在工作和學(xué)習(xí)中,我們經(jīng)常需要撰寫(xiě)各種類(lèi)型的報(bào)告。在寫(xiě)報(bào)告之前,我們應(yīng)該明確報(bào)告的目的和核心信息,以便有針對(duì)性地收集和組織數(shù)據(jù)。報(bào)告是對(duì)某一事件、現(xiàn)象或問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)描述、分析和解釋的一種書(shū)面形式。如果想要寫(xiě)一篇較為完美的報(bào)告,首先需要對(duì)所要報(bào)告的主題進(jìn)行充分的調(diào)查和研究。以下是小編為大家收集的報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇一
稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,按時(shí)按要求完成執(zhí)法督察工作任務(wù)。
伊犁州地稅局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、為成員的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)州直地稅系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法督察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)執(zhí)法督察工作辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,具體負(fù)責(zé)匯總上報(bào)相關(guān)總結(jié)、報(bào)表等工作。今年的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭,征管、稅政、計(jì)財(cái)、稽查等部門(mén)參加的聯(lián)合檢查組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(一)各單位對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,如凡與國(guó)家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會(huì)議紀(jì)要、辦公紀(jì)要等,必須停止執(zhí)行,并對(duì)執(zhí)行以來(lái)的情況予以糾正;凡與國(guó)家稅法相抵觸的具體行政行為,必須立即糾正。
(二)在執(zhí)法督查過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局和區(qū)局確定的重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施督查。
(三)各被檢查單位收到《稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改,并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報(bào)告整改結(jié)果。
(四)對(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的規(guī)定對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門(mén)處理。
(五)對(duì)在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)提出有針對(duì)性的解決措施,避免在今后稅收?qǐng)?zhí)法中再發(fā)生類(lèi)似的問(wèn)題。
根據(jù)安排,州局組成聯(lián)合稅收?qǐng)?zhí)法檢查組,局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長(zhǎng)帶隊(duì),從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎——獨(dú)局開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。
檢查中,直接深入到征收管理服務(wù)一線,檢查每個(gè)單位的執(zhí)法資料,除對(duì)照區(qū)局要求檢查的重點(diǎn)內(nèi)容外,同時(shí)對(duì)崗責(zé)體系建設(shè)的落實(shí)情況也一并作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了檢查,檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(rèn)(以確認(rèn)書(shū)為準(zhǔn))、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握(對(duì)照已辦結(jié)的業(yè)務(wù))、執(zhí)法文書(shū)制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序,稅收規(guī)范性文件管理情況等。
(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)3號(hào)文件要求,對(duì)縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關(guān)部門(mén)制定涉稅文件進(jìn)行了檢查和清理,共查閱了縣政府及有關(guān)部門(mén)制定的各類(lèi)文件23份,制定的稅政業(yè)務(wù)類(lèi)文件157份(絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)局文件),其中3份文件停止執(zhí)行,在規(guī)定的時(shí)間完成了清理任務(wù),取得了成效。經(jīng)檢查,所制定的稅收規(guī)范性文件都能?chē)?yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。同時(shí)檢查了地方黨政、有關(guān)部門(mén)制定的涉稅文件,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
(三)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進(jìn),對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行了匯算清繳工作,在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上,基本能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度,在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度,無(wú)延期繳納稅款審批事項(xiàng)。
(四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面,尤其是在建筑業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對(duì)外來(lái)施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺(tái)帳,按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查,嚴(yán)格以票控稅,實(shí)行源泉控管。各局對(duì)交通運(yùn)輸業(yè),尤其是車(chē)船稅委托交警隊(duì)代扣,加大了委托代征工作力度,建立了協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制。
(五)對(duì)近年來(lái)稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了認(rèn)真檢查,特別是在實(shí)體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過(guò)檢查稽查部門(mén)能?chē)?yán)格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行,大部分案件文書(shū)制作規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、定性準(zhǔn)確、處理案件得當(dāng)。
(六)對(duì)通過(guò)出讓方式獲得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。
從今年對(duì)州直縣市局進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法檢查的情況來(lái)看,總體稅收?qǐng)?zhí)法水平都有了很大的提高,有力地促進(jìn)了稅收收入的及時(shí)入庫(kù)。但是,稅收?qǐng)?zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問(wèn)題。
(一)部分局制作的稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)不規(guī)范,主要表現(xiàn)漏寫(xiě)成文日期、漏填主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、加蓋印章不正確、字軌號(hào)不符合要求、文字表述不規(guī)范等。
(二)稅收征管中存在執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在對(duì)納稅人違章行為沒(méi)有定性或定性不準(zhǔn),處罰引用法律、法規(guī)不當(dāng)、不具體,處罰力度不夠,該加收滯納金的沒(méi)加收滯納金,該罰款的沒(méi)能罰款,對(duì)長(zhǎng)期欠稅戶強(qiáng)制措施力度不夠。
(三)部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報(bào)、延期繳納稅款制度。
(四)部分縣市局對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備,缺少業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查等程序。定期定額戶對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有異議而提出申請(qǐng)的,從受理文書(shū)之日起長(zhǎng)期拖延,遲遲不能作出定額復(fù)核意見(jiàn)書(shū)。
(五)部分稅收管理員疏于管理、淡化責(zé)任存在漏征漏管現(xiàn)象。
一是在減免稅管理上,沒(méi)有掌握?qǐng)?bào)批類(lèi)減免和備案類(lèi)減免的有關(guān)規(guī)定,存在政策引用錯(cuò)誤或混淆報(bào)批類(lèi)減免和備案類(lèi)減免;二是存在管戶不清漏征漏管現(xiàn)象,單項(xiàng)稅種的稅收管理臺(tái)帳登記不規(guī)范,存在管理不到位的現(xiàn)象。
(六)在崗責(zé)體系建設(shè)上,在明確職責(zé)、分解、細(xì)化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面,還存在許多問(wèn)題。
通過(guò)分析稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中存在問(wèn)題的原因,主要在以下三個(gè)方面:一是沒(méi)有嚴(yán)格按稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行,二是稅收業(yè)務(wù)不熟練,三是稅收?qǐng)?zhí)法人員的責(zé)任心不強(qiáng)所致。
針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法檢查中查出的問(wèn)題,我們及時(shí)向被檢查單位進(jìn)行反饋,并下達(dá)稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書(shū),要求被檢查單位認(rèn)真進(jìn)行整改,對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人員按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,并要求被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報(bào)州局。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇二
3、單位招聘職工的行為;。
4、勞動(dòng)者的工作時(shí)間;。
5、企業(yè)遵守企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控規(guī)定的情況;。
6、單位支付職工工資的情況;。
7、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收入情況;。
8、單位和勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;。
9、社會(huì)保險(xiǎn)金給付情況;。
10、單位遵守職工福利規(guī)定的情況;。
11、單位和勞動(dòng)者遵守職業(yè)技能開(kāi)發(fā)規(guī)定的情況;。
12、社會(huì)職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)技能考核鑒定發(fā)放證書(shū)的情況;。
14、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇三
(一)認(rèn)真宣傳貫徹,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)通知要求,我局認(rèn)識(shí)到推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi),對(duì)于建設(shè)法制型執(zhí)法機(jī)關(guān)具有重要意義,把行政執(zhí)法公開(kāi)工作列入了重要議事日程,及時(shí)召開(kāi)局班子會(huì)對(duì)行政執(zhí)法公開(kāi)工作進(jìn)行研究部署,明確了我局行政執(zhí)法公開(kāi)工作以公正便民、依法行政為基本要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,明確宗旨和職責(zé),全面推行行政執(zhí)法公開(kāi),保障人民群眾對(duì)行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),推動(dòng)行政執(zhí)法事業(yè)取得新發(fā)展。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。為加強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)工作管理,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管副職為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局法制辦明確了一位同志具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公開(kāi)工作。
(三)完善制度建設(shè),保障措施有力。為切實(shí)搞好行政執(zhí)法公開(kāi),將政府信息公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)工作、行政執(zhí)法公開(kāi)、效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),并在市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站上主動(dòng)公布了機(jī)構(gòu)職能、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);公布了行政執(zhí)法工作所依據(jù)的政策法規(guī)、管理制度;公布了辦事程序、辦理期限、服務(wù)電話;公布了公眾舉報(bào)電話、信訪地址等。
(四)拓展公開(kāi)渠道,規(guī)范操作程序。一是嚴(yán)格遵循政府信息公開(kāi)基本原則。按照“公開(kāi)不涉密,涉密不公開(kāi)”的要求,注重防止搞形式主義和應(yīng)付式的工作態(tài)度,做到“依法公開(kāi),真實(shí)公正,注重實(shí)效,有利監(jiān)督”。二是高度重視市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站是信息發(fā)布的載體,是政府信息公開(kāi)及行政執(zhí)法公開(kāi)的第一平臺(tái),我局一貫高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè),指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)站行政執(zhí)法工作信息更新,為社會(huì)提供公共服務(wù)。三是不斷探索政府信息公開(kāi)的新途徑。通過(guò)局機(jī)關(guān)一樓電子屏和報(bào)刊、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)行政執(zhí)法信息,更好地滿足公眾對(duì)各種信息的需求,切實(shí)保障人民群眾的`合法權(quán)益。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,監(jiān)督效果明顯。實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把行政執(zhí)法公開(kāi)工作落到實(shí)處,在推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)制度的過(guò)程中,堅(jiān)持做到提高工作效率,方便群眾辦事,嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
(一)公開(kāi)主要內(nèi)容。
行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰裁量基準(zhǔn)制度等規(guī)范性文件;監(jiān)管、處罰、審批等權(quán)限,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法范圍、具體執(zhí)法職責(zé)以及內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定;執(zhí)法人員個(gè)人信息,包括姓名、性別、年齡、科室、職務(wù)以及參加法律知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)記錄等情況;行政管理相對(duì)人依法享有的申請(qǐng)回避、陳述申辯、聽(tīng)證等權(quán)利;行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案件信息,行政許可決定書(shū)和行政處罰決定書(shū)的內(nèi)容,案件強(qiáng)制執(zhí)行的結(jié)果及各執(zhí)法部門(mén)日常監(jiān)督檢查情況;行政管理相對(duì)人依法享有的行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及途徑,行政執(zhí)法投訴舉報(bào)的方式、途徑及受理反饋程序。
(二)公開(kāi)形式。
城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)平臺(tái)、有線電視臺(tái)等。
主要是公開(kāi)的深度和廣度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);制度還需進(jìn)一步健全;行政執(zhí)法情況公開(kāi)還不夠及時(shí);監(jiān)督力度還有待進(jìn)一步提高。
1、加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)工作能力。保證行政執(zhí)法公開(kāi)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和全面,將以全體工作人員為對(duì)象,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的培訓(xùn),提高每一位工作人員的思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)工作的能力。
2、優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法公開(kāi)工作水平。及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的行政執(zhí)法信息,充分利用好城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站這一平臺(tái),切實(shí)提高辦事透明度,努力提高行政效能和公信力。
3、督促檢查,將進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)政府行政執(zhí)法公開(kāi)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保行政執(zhí)法公開(kāi)的質(zhì)量和效率。同時(shí)虛心接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督,切實(shí)做好行政執(zhí)法公開(kāi)工作。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇四
2011年,艱苦的一年已經(jīng)走過(guò)。在2011年一整年的金融危機(jī)中,全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的挑戰(zhàn),雖然在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將損失降到了最低,可是還是存在著一些問(wèn)題沒(méi)有得到解決。比如喝多農(nóng)民工回到了家鄉(xiāng),由于企業(yè)的減少,這些造成了一些地方的巨大的困難。不過(guò)相信金融危機(jī)的散去,我們還是可以做到更好的!
一年來(lái),我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,在局黨組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照我局及省廳的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作,結(jié)合全年各個(gè)階段的工作重點(diǎn),不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用,以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、查處各類(lèi)違反勞動(dòng)法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,在各職能部門(mén)和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下,經(jīng)過(guò)全體勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了全年的工作任務(wù)?,F(xiàn)將2011年工作總結(jié)如下:
一、2011年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作開(kāi)展情況。
(一)認(rèn)真受理和查處群眾舉報(bào)案件。
在執(zhí)法檢查活動(dòng)中,勞動(dòng)保障監(jiān)察人員每到一處,都留下聯(lián)系電話,發(fā)放勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)系卡,方便群眾舉報(bào)。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接待群眾來(lái)訪1萬(wàn)多人次,對(duì)前來(lái)舉報(bào)的群眾,監(jiān)察人員熱情接待,積極受理,及時(shí)立案。全年共受理群眾舉報(bào)862起,立案853起,結(jié)案率99%。
(二)緊緊圍繞中心工作,重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳監(jiān)察活動(dòng),全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“兩個(gè)確?!边@一全局性的中心工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳執(zhí)法活動(dòng),督促用人單位補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)xx多萬(wàn)元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查工作力度,努力遏制嚴(yán)重勞動(dòng)違法行為。
(1)切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序整頓,配合“春風(fēng)行動(dòng)”,開(kāi)展了非法職介活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理,全市共印制發(fā)放“春風(fēng)卡”30000份,查處非法職介機(jī)構(gòu)3家。
(2)為推動(dòng)企業(yè)逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式,樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信守信的社會(huì)形象,根據(jù)省廳《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)的通知》(豫勞社[xx]16號(hào))和《河南省企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度,印發(fā)了**市企業(yè)勞動(dòng)保障等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。xx年年建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,并在**各新聞媒體進(jìn)行了為期一周的公示和連續(xù)一個(gè)月公告,2011年度等級(jí)評(píng)價(jià)工作也在緊張進(jìn)行中。
(3)2011年為使農(nóng)民工拿到工資及時(shí)返鄉(xiāng),我們開(kāi)展了針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察工作,并實(shí)行了全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察24小時(shí)值班和清理拖欠日?qǐng)?bào)告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查中,全市受理舉報(bào)“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件,追回被拖欠的工資600余萬(wàn)元,補(bǔ)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1萬(wàn)余人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期間全市沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊?jí)上訪事件。
(4)今年6-7月份,根據(jù)省9部門(mén)的統(tǒng)一部署,開(kāi)展了整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。此次大檢查涉及面之廣,檢查內(nèi)容之全面,工作力度之大,是以前的專(zhuān)項(xiàng)檢查無(wú)法相比的,取得的成效也是非常顯著的。為使工作開(kāi)展的扎實(shí)、有效,我市從各級(jí)公安、工會(huì)、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門(mén)及各新聞媒體抽調(diào)了近100人,成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查組、舉報(bào)案件專(zhuān)查組、新聞?shì)浾撔麄鲌?bào)道組等三個(gè)專(zhuān)門(mén)的工作小組。此次大檢查共檢查各類(lèi)用人單位600余戶,涉及勞動(dòng)者7000余人。查處非法職介3家,下達(dá)限期改正指令書(shū)83份,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份,清理拖欠勞動(dòng)者工資0.8萬(wàn)元,較好地維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(5)開(kāi)展了用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)我市各類(lèi)用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查各類(lèi)用人單位400多家,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同xx多份,進(jìn)一步規(guī)范了用工行為,和諧了勞動(dòng)關(guān)系。
(6)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》,開(kāi)展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查,依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇五
第一條為了加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作,保障勞動(dòng)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織\\\(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位\\\)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的勞動(dòng)監(jiān)察,適用本規(guī)定。
勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之形成勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者的勞動(dòng)監(jiān)察,依照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條本規(guī)定所稱(chēng)的勞動(dòng)監(jiān)察,是指勞動(dòng)行政部門(mén)依法對(duì)用人單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行教育、制止,并予以行政處罰的行為。
對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的監(jiān)察,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第四條勞動(dòng)監(jiān)察必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,實(shí)行勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合的原則。
第五條任何組織和個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為都有權(quán)檢舉和控告。
第六條縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察工作。
下級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第七條用人單位的主管部門(mén)和公安、工商行政管理、財(cái)政、人民銀行、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同勞動(dòng)行政部門(mén)開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察工作。
各級(jí)工會(huì)組織依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第八條省勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)的省屬和中央、外省、部隊(duì)屬用人單位及其勞動(dòng)者進(jìn)行監(jiān)察,也可以委托所在市\(zhòng)\\(地\\\)勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)察。
市\(zhòng)\\(地\\\)勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政域內(nèi)的市\(zhòng)\\(地\\\)屬用人單位及其勞動(dòng)者進(jìn)行監(jiān)察。
縣\\\(市、區(qū)\\\)勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)省、市\(zhòng)\\(地\\\)勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)察范圍以外的用人單位及其勞動(dòng)者進(jìn)行監(jiān)察。
第九條勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)為:
\\\(一\\\)對(duì)用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳、教育;。
\\\(三\\\)對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)督;。
\\\(四\\\)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職勞動(dòng)監(jiān)察員和兼職勞動(dòng)監(jiān)察員。
勞動(dòng)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)從熟悉勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和勞動(dòng)業(yè)務(wù),堅(jiān)持原則,秉公辦事,能勝任勞動(dòng)監(jiān)察工作的人員中選任。
第十一條勞動(dòng)監(jiān)察員的任職資格由省勞動(dòng)行政部門(mén)考核認(rèn)定。
勞動(dòng)監(jiān)察員由同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)任免,并報(bào)省勞動(dòng)行政部門(mén)備案。
第十二條勞動(dòng)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù),有權(quán)進(jìn)入用人單位了解執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,查閱必要的資料,并對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;可以根據(jù)查處勞動(dòng)違法案件的需要,采取錄音、攝影、攝像的方式取得證據(jù)。
勞動(dòng)監(jiān)察員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不得泄露案情和用人單位的保密資料,不得泄露檢舉人和控告人的姓名。
第十三條勞動(dòng)行政部門(mén)可以根據(jù)需要向用人單位下達(dá)《勞動(dòng)監(jiān)察詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》、《勞動(dòng)監(jiān)察限期整改指令書(shū)》。用人單位應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)作出書(shū)面答復(fù)。
第十四條勞動(dòng)監(jiān)察的內(nèi)容為:
\\\(一\\\)遵守招用職工規(guī)定的情況;。
\\\(二\\\)訂立、履行、變更、解除、終止勞動(dòng)合同和集體合同的情況;。
\\\(三\\\)遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況;。
\\\(四\\\)遵守國(guó)家工資總額宏觀調(diào)控規(guī)定的情況;。
\\\(五\\\)支付職工工資的情況;。
\\\(六\\\)遵守社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定的情況;。
\\\(七\(yùn)\\)遵守職工福利規(guī)定的情況;。
\\\(八\\\)遵守職業(yè)培訓(xùn)、技能開(kāi)發(fā)規(guī)定的情況;。
\\\(九\\\)遵守女職工、未成年工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況;。
\\\(十\\\)保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)益的情況;。
\\\(十一\\\)遵守職業(yè)介紹規(guī)定的情況;。
\\\(十二\\\)維護(hù)境外就業(yè)人員合法權(quán)益的情況;。
\\\(十三\\\)法律、法規(guī)規(guī)定的其它勞動(dòng)監(jiān)察事項(xiàng)。
第十五條勞動(dòng)監(jiān)察采取日常檢查、重點(diǎn)抽查、勞動(dòng)年檢和違法案件專(zhuān)項(xiàng)查處等方式。
第十六條對(duì)因用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章而引發(fā)的突發(fā)事件,勞動(dòng)行政部門(mén)及其勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入,會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行教育、疏導(dǎo),妥善處理。
第十七條勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同行為的監(jiān)督管理,對(duì)因用人單位或者勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同給對(duì)方造成損害或者經(jīng)濟(jì)損失的,勞動(dòng)行政部門(mén)可以依法責(zé)令賠償。
第十八條各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)信箱,公布舉報(bào)電話,建立和健全舉報(bào)制度。
第十九條勞動(dòng)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)當(dāng)有2人以上共同進(jìn)行,并向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示勞動(dòng)監(jiān)察員證件。
第二十條勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)違法行為,經(jīng)審查認(rèn)為符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記立案,并及時(shí)組織調(diào)查取證,查明事實(shí)。調(diào)查必須全面、客觀、公正。
第二十一條勞動(dòng)行政部門(mén)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。勞動(dòng)行政部門(mén)及其勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。
當(dāng)事人在法定范圍內(nèi)要求聽(tīng)證的,勞動(dòng)行政部門(mén)及其勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法定程序組織聽(tīng)證。
第二十二條案件調(diào)查終結(jié)或者聽(tīng)證結(jié)束后,勞動(dòng)行政部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)查或者聽(tīng)證結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,作出處理決定。
對(duì)決定予以行政處罰的,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為;并制作行政處罰決定書(shū),加蓋勞動(dòng)行政部門(mén)的印章。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依法將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定條件的勞動(dòng)監(jiān)察組織實(shí)施行政處罰。
第二十三條勞動(dòng)監(jiān)察案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起的30日內(nèi)結(jié)案。有特殊情況需要延長(zhǎng)結(jié)案時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn),但最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。
第二十四條勞動(dòng)監(jiān)察員與勞動(dòng)監(jiān)察案件的當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式申請(qǐng)其回避。勞動(dòng)監(jiān)察員的回避由勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。
第二十五條勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定之日起的10日內(nèi),將制作的行政處罰決定書(shū)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)備案;屬重大行政處罰決定的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送本級(jí)人民政府備案。
第二十六條依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)予以處罰的,由專(zhuān)職勞動(dòng)監(jiān)察員依照法定程序予以處罰。
第二十七條用人單位有下列行為之一的,勞動(dòng)行政部門(mén)可以給予警告、元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
\\\(一\\\)阻撓勞動(dòng)監(jiān)察員依法行使監(jiān)督檢查權(quán)的;。
\\\(二\\\)隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;。
\\\(四\\\)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的。
第二十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起訴訟,又不履行處罰決定的,勞動(dòng)行政部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條勞動(dòng)行政部門(mén)違法行使勞動(dòng)監(jiān)察職權(quán)的,由上級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
勞動(dòng)監(jiān)察員違法行使勞動(dòng)監(jiān)察職權(quán)的,由勞動(dòng)行政部門(mén)依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
因違法行使勞動(dòng)監(jiān)察職權(quán)給當(dāng)事人造成損害的,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第三十條縣級(jí)以上人民政府及其政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察工作的監(jiān)督檢查。
第三十一條各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi),每年由勞動(dòng)行政部門(mén)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),由財(cái)政部門(mén)核撥。
第三十二條本規(guī)定自2月1日起施行。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇六
磐石市地處半山區(qū),礦產(chǎn)資源比較豐富,目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有44種,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲(chǔ)量居全省前列。目前有礦山258個(gè)。
礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了較好的效益。同時(shí)由于礦山數(shù)量多,分布面廣,也給礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來(lái)了新的課題。
目前礦產(chǎn)資源違法開(kāi)采現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:
1、礦產(chǎn)資源有關(guān)配套的法規(guī)不完善,操作性不強(qiáng)?!兜V產(chǎn)資源法》頒布實(shí)施以來(lái),尤其是國(guó)務(wù)院“三個(gè)辦法”出臺(tái)以后有關(guān)礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。
在實(shí)際工作中,我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理?xiàng)l例》來(lái)查處和辦理礦產(chǎn)資源違法行為案件。在查處無(wú)證采礦的案件中,常常遇到這種情況,一個(gè)人無(wú)證采礦剛剛開(kāi)采三天就被發(fā)現(xiàn);而另一個(gè)人同樣無(wú)證采礦已經(jīng)干了三個(gè)月,在處罰時(shí)應(yīng)按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒(méi)收采出礦產(chǎn)品和違法所得外可以并處8萬(wàn)元以下罰款。
由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng),所以操作起來(lái)不太好把握,同樣性質(zhì)的無(wú)證開(kāi)采在處罰時(shí)當(dāng)然對(duì)造成損失大的要加重處罰,但對(duì)造成損失少的或沒(méi)造成損失的又該處罰多少呢?所以很難把握,往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大,罰款可多可少,缺乏嚴(yán)肅性。
2、目前存在的一個(gè)普遍問(wèn)題就是采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。國(guó)務(wù)院“三個(gè)辦法”已經(jīng)明確規(guī)定了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理辦法,但是一些采礦權(quán)人,尤其是一些私營(yíng)礦山的業(yè)主受到利益的驅(qū)使,無(wú)視法律規(guī)定非法買(mǎi)賣(mài)礦山,非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),從中牟利。
目前相配套的地方性法規(guī)還不完善,在依法辦理轉(zhuǎn)讓方面還存在著一定的難度。在實(shí)際工作中我們也曾遇到過(guò)這種情況。
有的礦山老板將礦山賣(mài)掉后,帶著錢(qián)跑到外地去了。在查處過(guò)程根本找不到賣(mài)方當(dāng)事人,而《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條,第三項(xiàng)和國(guó)務(wù)院《探礦權(quán)采礦轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣(mài)方,所以對(duì)買(mǎi)方的處理只能是吊銷(xiāo)采礦許可證,而原發(fā)證機(jī)關(guān)又是上級(jí)機(jī)關(guān),所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。
3、在我們實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為,而這些法律、法規(guī)對(duì)這種行為沒(méi)有規(guī)定法律責(zé)任,所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中,對(duì)這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得為非法采礦者提供勘查資料,電力和火工材料。
對(duì)于這些助紂為虐的行為,法律沒(méi)有規(guī)定如何處罰,只能是批評(píng)教育,所以造成你說(shuō)你的,我干我的,起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來(lái)難度。
4、機(jī)構(gòu)改革后,磐石市地礦局仍單設(shè),但屬于事業(yè)單位。由此,執(zhí)法人員沒(méi)有公務(wù)員身份,雖有政府授權(quán),但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。對(duì)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議:
(一)建立一支高素質(zhì)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察的隊(duì)伍。礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產(chǎn)資源管理工作中一項(xiàng)非常重要的工作,對(duì)保護(hù)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,所以建立一支高素質(zhì)具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍是做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。
同時(shí)要加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立必要的信息網(wǎng)絡(luò)、探索礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經(jīng)驗(yàn)。使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍真正成為礦產(chǎn)資源衛(wèi)士。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇七
根據(jù)陜西省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)監(jiān)察局《陜西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于用人單位對(duì)二0一一年度遵守人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)法規(guī)情況進(jìn)行自查備案的通知》精神,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,將陜西金質(zhì)輝煌人力資源有限公司管理工作的自檢自查情況報(bào)告如下:
陜西金質(zhì)輝煌人力資源公司是由“陜西省人才管理市場(chǎng)”許可發(fā)證和管理下的人力資源公司,主要業(yè)務(wù)是與本地各大中專(zhuān)院校就業(yè)中心合作,解決畢業(yè)生就業(yè),為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)——浙江、深圳、東莞、江蘇提供“人才供求信息;求職登記、推薦、咨詢(xún)以及后續(xù)服務(wù)”。公司主要固定員工共五人,都具有八年以上實(shí)際就業(yè)推薦經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)熟悉,經(jīng)驗(yàn)豐富,富有激情并通過(guò)了省政府人才市場(chǎng)管理辦公室的從業(yè)資格認(rèn)證。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善相關(guān)配套制度。
實(shí)施以來(lái),盡管在一定程度上增加了員工管理和就業(yè)推薦工作的難度,公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視,但是公司迎難而上,為切實(shí)有效地保障員工和求職者的合法權(quán)益,在組織機(jī)構(gòu)、基本保障,信息審查落實(shí)、質(zhì)量監(jiān)督等方面做了大量工作,切實(shí)維護(hù)員工和求職者利益,讓每個(gè)員工和求職者都能在企業(yè)安心工作,使員工和求職就業(yè)者的發(fā)展和公司的發(fā)展融為一體總的來(lái)看,在貫徹《勞動(dòng)合同法》工作中,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)落實(shí),制度健全,工作扎實(shí)。
(二)嚴(yán)格審核和落實(shí)供求信息。
積極學(xué)習(xí)、嚴(yán)格按照《條例》及公司規(guī)范制度操作,提高員工職業(yè)素養(yǎng),秉承和發(fā)揚(yáng)職業(yè)道德,對(duì)招聘企業(yè)的`合法性、信息發(fā)布的真實(shí)性,企業(yè)提供崗位待遇的合理性進(jìn)行嚴(yán)格審核、進(jìn)廠落實(shí),未經(jīng)批準(zhǔn)予以發(fā)布的信息,不得在任何媒體、渠道上公開(kāi)發(fā)布。杜絕了虛假信息發(fā)布、杜絕了坑、蒙、拐、騙事件的發(fā)生、杜絕了企業(yè)扣押證件、身份證等違規(guī)行為以及違反規(guī)定將乙肝五項(xiàng)作為體檢項(xiàng)目的行為的出現(xiàn)。
(三)積極學(xué)習(xí)和貫徹“就業(yè)促進(jìn)法”,廣泛多方式打通就業(yè)渠道,與浙江、江蘇、上海等地政府部門(mén)積極聯(lián)系溝通,協(xié)助學(xué)校與企業(yè)建立就業(yè)實(shí)習(xí)基地,并免費(fèi)提供大量有效、真實(shí)、合法的招聘需求信息,為求職者打通就業(yè)渠道、降低就業(yè)成本。
(四)認(rèn)真做好新勞動(dòng)合同法和社保制度的宣傳貫徹工作,根據(jù)新勞動(dòng)合同法精神,不但在公司內(nèi)部積極學(xué)習(xí),同時(shí)在就業(yè)推薦工作中積極與企業(yè)溝通交流,將維護(hù)求職者利益真正落到實(shí)處,堅(jiān)決抵制暴力用工和限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)事件的發(fā)生。
(五)明確職責(zé)分工,責(zé)任到人。
必須保持認(rèn)真、嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)的態(tài)度,才能做好人才的就業(yè)推薦服務(wù)工作。我們公司員工通過(guò)在政府組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和引導(dǎo)下,提高了思想意識(shí),明確了工作方向和目標(biāo)。實(shí)行“行業(yè)企業(yè)管理者高素質(zhì)化從業(yè)管理,從業(yè)人員持證上崗”,提高了員工整體素質(zhì),規(guī)范了操作模式,為公司的規(guī)范操作流程打好了基礎(chǔ)。
在實(shí)際工作中遵照《人力資源管理?xiàng)l例》制定了嚴(yán)格的《人才中介工作規(guī)章制度》、《服務(wù)理念》、《服務(wù)方法》、《服務(wù)態(tài)度》、《員工守則》、《員工職責(zé)》、《就業(yè)推薦工作人員細(xì)則》等管理政策,合法經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng);本著“以人為本、以信立業(yè)、尊重知識(shí)、尊重人才、自強(qiáng)自立、人盡其才、才盡其用”的理念,堅(jiān)持“雙向選擇、公平競(jìng)爭(zhēng)、自主擇業(yè)”的原則、堅(jiān)持“實(shí)事求是、誠(chéng)實(shí)守信、務(wù)實(shí)高效、急人所急、快捷負(fù)責(zé)、熱情主動(dòng)”的工作態(tài)度,規(guī)范了就業(yè)推薦的工作細(xì)節(jié);提高了就業(yè)推薦質(zhì)量,得到了企業(yè)和就業(yè)者的好評(píng),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、人才、學(xué)校三者之間的有機(jī)結(jié)合。
總之,在過(guò)去的工作中,我公司做了大量的工作,我們堅(jiān)信,在政府各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界的大力支持下,公司工作將不斷改進(jìn),做得更好!
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇八
勞動(dòng)保障監(jiān)察是國(guó)家行政執(zhí)法的一個(gè)重要組成部分,也是《勞動(dòng)法》賦予勞動(dòng)保障行政部門(mén)的神圣使命,同時(shí)也是勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)外的一個(gè)重要窗口。
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民的宗旨,依法推動(dòng)各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,依法維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展,全面推行勞動(dòng)合同制度和企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度是勞動(dòng)保障監(jiān)察的職責(zé)。
實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下人民政府監(jiān)督和依法規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,依法規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)公平的一種重要手段。
一、勞動(dòng)保障監(jiān)察的歷史發(fā)展過(guò)程。
勞動(dòng)保障監(jiān)察起源于十九世紀(jì)的英國(guó),是當(dāng)時(shí)工業(yè)革命的產(chǎn)物。經(jīng)過(guò)兩百多年的發(fā)展,它已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策中不可缺少的一項(xiàng)基本制度。
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展,80年代末期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)放地區(qū),勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,率先開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。1993年8月,《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》頒布實(shí)施,全國(guó)正式開(kāi)始實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。1994年7月《勞動(dòng)法》頒布,正式確立勞動(dòng)監(jiān)察的法律地位。2004年11月,國(guó)務(wù)院頒布《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化了勞動(dòng)保障行政執(zhí)法手段,加大了對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)、工資報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)等方面合法權(quán)益的保護(hù)力度;對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍、原則及監(jiān)察主體,監(jiān)察內(nèi)容和程序以及監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察員的職責(zé)權(quán)利、法律責(zé)任等諸方面都作了具體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法行為。它標(biāo)志著國(guó)家勞動(dòng)保障監(jiān)察進(jìn)入了一個(gè)全新的.歷史發(fā)展階段。
二、勞動(dòng)保障監(jiān)察面臨現(xiàn)狀和存在問(wèn)題。
隨著經(jīng)濟(jì)體制深化改革和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制用人單位不斷產(chǎn)生,形成了市場(chǎng)主體多元化、用工形式多樣化、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化。勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害現(xiàn)象呈上升趨勢(shì),對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)造成嚴(yán)重隱患,并制約了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),造成金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)衰退,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣受到影響。在這種特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,縣內(nèi)很多企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營(yíng)壓力,造成客觀上不斷出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資和侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象。
從我縣2004年至2008年五年來(lái)查處的勞動(dòng)保障監(jiān)察案件情況分析一下,可以看出我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察現(xiàn)狀嚴(yán)重,侵權(quán)案件呈逐年上升趨勢(shì)。
五年間,我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處投訴舉報(bào)案件178起,涉及勞動(dòng)者2221人。從2004年11起,涉及勞動(dòng)者56人,到2008年73起,涉及勞動(dòng)者999人,查處和追討工資成倍上升。
主要存在以下幾方面問(wèn)題:
(一)勞動(dòng)合同簽訂和履行情況。部分用人單位和員工對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的法律意識(shí)較差,有些根本就沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的法律意識(shí),特別是私營(yíng)企業(yè)。用人單位認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同只是一種形式,一切是單位說(shuō)了算,工人認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同就等于把自己拴住了;因此,有部分用人單位愿簽而工人不愿意簽,有工人愿簽而用人單位不與工人簽的情況。
(二)用人單位用工不規(guī)范,無(wú)用工登記和工資支付臺(tái)帳;特別是建設(shè)領(lǐng)域,層層分包,用工主體不合法,形成勞動(dòng)關(guān)系不明確,發(fā)生勞資糾紛,勞動(dòng)者無(wú)法提供證據(jù),合法權(quán)益難以得到維護(hù)。
(三)用人單位招聘員工違規(guī)收取勞動(dòng)者保證金或風(fēng)險(xiǎn)押金現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)部分用人單位無(wú)視法律法規(guī)的規(guī)定(主要是非公有制企業(yè)),根本不給勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn),逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)的責(zé)任。
(五)我縣絕大部分企業(yè)都沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的工作時(shí)間和休息休假規(guī)定,特別是私營(yíng)企業(yè)的服裝加工等行業(yè)。加班加點(diǎn),一天工作十幾小時(shí);工資標(biāo)準(zhǔn)低,又不能按月足額發(fā)放,更談不上休息法定假日。
(六)執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?,地方?duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)存在偏差。
三、解決存在問(wèn)題的對(duì)策與建議。
依法行政是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)依法治國(guó)的基本方針,也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求?!秳趧?dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等三部法律法規(guī)先后頒布實(shí)施,就是要求切實(shí)提高勞動(dòng)保障行政部門(mén)的依法行政能力,對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行政能力提出了新的更高要求。
因此,面對(duì)當(dāng)前這個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)環(huán)境,勞動(dòng)保障監(jiān)察工作要努力做到“剛性執(zhí)法促維權(quán),柔性服務(wù)保發(fā)展”。并要有開(kāi)創(chuàng)性、前瞻性地抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、加大《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《安徽省勞動(dòng)保障監(jiān)察辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度,正確指導(dǎo)、幫助企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),穩(wěn)定企業(yè)健康發(fā)展,協(xié)助企業(yè)渡過(guò)金融危機(jī)的難關(guān)。同時(shí),正確引導(dǎo)勞動(dòng)者理性維權(quán),努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
2、規(guī)范用人單位用工行為,加大勞動(dòng)合同簽訂監(jiān)督力度。讓用人單位熟悉了解不依法簽訂勞動(dòng)合同的法律后果和在招聘員工時(shí)收取風(fēng)險(xiǎn)押金、保證金、培訓(xùn)費(fèi)等違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政處罰的法律責(zé)任。
3、繼續(xù)開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng),推動(dòng)勞動(dòng)用工書(shū)面審查工作再上新臺(tái)階。同時(shí),加大對(duì)用人單位用工行為的日常巡查力度,對(duì)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)、用工誠(chéng)信的用人單位,給予表彰并向社會(huì)公布;對(duì)不按時(shí)書(shū)面申報(bào)年檢,又違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位應(yīng)在新聞媒體上給予曝光,并按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。
4、加大勞動(dòng)力市場(chǎng)和建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的行政監(jiān)管力度,規(guī)范勞務(wù)分包行為;規(guī)范工程招、投標(biāo)和分包行為,堅(jiān)決取締“包工頭”,規(guī)范工資支付行為。
5、全面推行企業(yè)工資支付保障制度,從源頭上控制和有效化解工資拖欠風(fēng)險(xiǎn)。
6、建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察工作協(xié)調(diào)機(jī)制。監(jiān)察工作涉及勞動(dòng)保障工作的各個(gè)環(huán)節(jié),關(guān)系到社會(huì)的方方面面。因此,要建立區(qū)域之間、部門(mén)之間以及單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,齊抓共管,共同做好維權(quán)工作。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇九
為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,2020年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘d地塊定銷(xiāo)房二標(biāo)段項(xiàng)目部(以下稱(chēng)項(xiàng)目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度。
項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰(shuí)主管,誰(shuí)處理,誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
在項(xiàng)目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái),大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識(shí),引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹(shù)立正確的維權(quán)意識(shí)。
項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求,在農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前,項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動(dòng)合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對(duì)項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),建立花名冊(cè)并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺(tái)賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號(hào)碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,在施工過(guò)程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項(xiàng)目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十
我局行政執(zhí)法工作近年來(lái)在上級(jí)主管部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》基本方略,按照《四川省食品藥品監(jiān)督管理局落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政考核辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,努力推進(jìn)“法治機(jī)關(guān),服務(wù)機(jī)關(guān),責(zé)任機(jī)關(guān),效能機(jī)關(guān)”的建設(shè)。按照市局《關(guān)于開(kāi)展20xx年食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,現(xiàn)將我局此項(xiàng)工作的自查情況報(bào)告如下:
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十一
為了加強(qiáng)路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我大隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn),要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能。至今為止,全隊(duì)無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十二
首先確定了單位行政負(fù)責(zé)人作為行政執(zhí)法工作的第一責(zé)任人,并進(jìn)一步完善和調(diào)整了單位行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了兼職法制工作人員,并將行政執(zhí)法責(zé)任的具體內(nèi)容分解、細(xì)化,分別落實(shí)到綜合股和稽查大隊(duì),各中層股室再將任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人,年初時(shí)層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書(shū),年終嚴(yán)格進(jìn)行考核。使1行政機(jī)關(guān)的行政行為切實(shí)做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位,避免行政改正、撤銷(xiāo)及敗訴。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十三
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法證件審核注冊(cè)的通知》(沁政辦函〔2009〕59號(hào))要求,我局對(duì)審計(jì)執(zhí)法情況認(rèn)真進(jìn)行了審查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
我單位共有行政執(zhí)法主體1個(gè),即沁縣審計(jì)局;依法受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的單位1個(gè),即沁縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心。單位編制數(shù)23名,實(shí)有22名,其中行政人員12名,工勤人員1名,事業(yè)人員9名。現(xiàn)持行政執(zhí)法證件的人員有16名,持行政執(zhí)法監(jiān)督證的人員有4名,2名新進(jìn)人員(局長(zhǎng)、新錄用公務(wù)員)還未辦理執(zhí)法證件。2009年,單位人員工作崗位沒(méi)有變動(dòng),在職務(wù)方面,有1人由科員升任副主任科員。
索7起,涉案人員9人,涉案金額48萬(wàn)元,所移送的涉案人員均已受到相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。較好地完成了全年各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)。
二0一0年一月六日。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十四
同志們:
縣政府決定召開(kāi)本次全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市農(nóng)村低保會(huì)議精神,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村低保工作,著力改善民生問(wèn)題,保障貧困群眾的基本生活。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)力的增長(zhǎng),縣委、縣政府高度重視民生問(wèn)題,通過(guò)一系列的便民、利民的惠民政策,強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),不斷加強(qiáng)社會(huì)救助,貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但由于全縣農(nóng)村貧困面大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,地方財(cái)力拮據(jù),農(nóng)村社會(huì)保障水平十分有限,與群眾的愿望、與和諧社會(huì)的要求差距較大。因此,搶抓中省政策機(jī)遇,做好農(nóng)村低保工作,切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。
(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧漢陰的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展寫(xiě)進(jìn)了黨章,把加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作為全黨、全國(guó)工作的重要內(nèi)容。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更加關(guān)注民生民利,更加注重公平正義,努力促進(jìn)社會(huì)和諧成為新形勢(shì)下政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。和諧社會(huì)的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問(wèn)題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富,緩解發(fā)展差距,才能有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。做好農(nóng)村低保工作,有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活狀況,穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題,緩和社會(huì)矛盾,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)做好農(nóng)村低保工作是堅(jiān)持以人為本、維護(hù)社會(huì)公平的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本,維護(hù)好人民群眾的根本利益是各級(jí)政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本首先要維護(hù)每個(gè)人的生存權(quán)。如果貧困群眾吃不飽、穿不暖,基本生活無(wú)法保障,就不是真正的以人為本,社會(huì)公平也難以體現(xiàn)。在社會(huì)各階層中,農(nóng)民生活最苦,生存環(huán)境最差,理應(yīng)給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實(shí)際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線”,政府通過(guò)必要的救助,保障農(nóng)村貧困群眾衣食無(wú)憂,可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍(lán)天”,讓他們平等地享受到改革和發(fā)展的成果。實(shí)施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求,更是各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)有義務(wù)、有責(zé)任切實(shí)做好農(nóng)村低保工作,切實(shí)解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問(wèn)題。
(三)做好農(nóng)村低保工作是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。我縣自然條件差,歷史欠賬大,貧困面還比較寬。目前,全縣未脫貧人口還有5萬(wàn)人,五保對(duì)象3500人,年人均純收入在693元以下的還有2.7萬(wàn)人,他們的生活還相當(dāng)困難,加之我縣自然災(zāi)害頻發(fā),每年因各種災(zāi)害需要救助的人很多,救助對(duì)象多,且居住分散,保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會(huì),就必須率先解決貧困群眾的基本生活問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村低保制度,對(duì)因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,給予穩(wěn)定的生活救濟(jì),保障農(nóng)民群眾逐步過(guò)上寬裕的生活,既有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村低保的重要意義,將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作中的一項(xiàng)重要任務(wù),下定決心,加大投入,扎實(shí)推進(jìn)。要通過(guò)深入細(xì)致的工作,規(guī)范程序,公正辦事,盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽(yáng)光。
全縣實(shí)施農(nóng)村低保制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜艱巨的任務(wù),省市要求在今年年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo),保障資金從10月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,高度重視此項(xiàng)工作,采取有效措施,全力推進(jìn),確保農(nóng)村低保制度全面實(shí)施。
(一)科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類(lèi)施保??茖W(xué)合理制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,財(cái)政難以承受,也容易使一部分人產(chǎn)生依賴(lài)思想。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,不能保障群眾的基本生活,低保制度就達(dá)不到保障效果。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學(xué),適當(dāng)考慮用電、燃料、通訊等費(fèi)用的實(shí)際,縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)不低于693元,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)年人均補(bǔ)助不低于300元。根據(jù)前期摸底測(cè)算,全縣總的保障人數(shù)應(yīng)控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以?xún)?nèi)。由于川道、淺山、中山、后高山等不同的自然條件,農(nóng)民人均收入差別較大,享受農(nóng)村低保的人口比例應(yīng)有所區(qū)別。我們確定川道的平梁、城關(guān)、澗池、永寧、蒲溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在總農(nóng)業(yè)人口的9%以?xún)?nèi);淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽(yáng)控制在總農(nóng)業(yè)人口的10%以?xún)?nèi);后高山的酒店、雙河口、銅錢(qián)、石條街、上七、雙坪控制在總農(nóng)業(yè)人口的12%以?xún)?nèi)。同樣在溫飽線以下,農(nóng)村貧困居民的實(shí)際貧困程度差異很大,為此,我們?cè)趫?zhí)行中一定要分類(lèi)施保。對(duì)癡呆傻殘等民政救濟(jì)對(duì)象要予以重點(diǎn)保障,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)要高;對(duì)生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時(shí)難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍,但補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該偏低一些。已享受農(nóng)保五保待遇的不納入農(nóng)村低保范圍。分檔補(bǔ)差一定要簡(jiǎn)便易行,不可太多太細(xì),難以操作。
(二)合理確定對(duì)象,務(wù)求應(yīng)保盡保。保障對(duì)象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對(duì)象的確定要求以家庭收入為依據(jù),但是實(shí)際上家庭收入的核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣居住分散,派干部逐家逐戶計(jì)算家庭收入不太現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,即就是核算出了家庭收入,其準(zhǔn)確性和可靠性也很難把握。為客觀真實(shí)反映家庭收入情況,合理確定農(nóng)村低保對(duì)象必須把握以下環(huán)節(jié)。首先要依靠群眾。村民民主評(píng)議要把握好參與人員范圍,人員過(guò)多,人多嘴雜意見(jiàn)難以集中,人員過(guò)少,評(píng)議結(jié)果很難保證準(zhǔn)確、公允。因此,村民民主評(píng)議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與,人員7—9人為宜。決不可能搞村干部等少數(shù)人說(shuō)了算。其次要正確對(duì)待本人申請(qǐng)。農(nóng)村低保原則上要求戶主本人申請(qǐng)。實(shí)際上,農(nóng)村好多智障、殘疾群眾,他們是最窮、最需要幫助的'人,對(duì)他們來(lái)說(shuō)書(shū)面申請(qǐng)有困難。如果單以本人未申請(qǐng)就不納入保障,勢(shì)必造成最需要幫助的人得不到幫助,這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此,對(duì)無(wú)申請(qǐng)能力的,村委會(huì)要代為申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所對(duì)這類(lèi)情況一定要底子清、情況明,確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴(yán)格審批公示。村民評(píng)議出的結(jié)果一定要張榜公示,公示有異議的要入戶核實(shí)家庭收入。公示無(wú)異議的由村委會(huì)蓋章和村民評(píng)議小組全體成員簽字后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在整個(gè)過(guò)程中,都要接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)持“申請(qǐng)低保必過(guò)群眾關(guān)”,既要防止人情低保,又不能漏掉最需要保障的人,做到應(yīng)保盡保。
(三)落實(shí)配套資金,規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理,是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來(lái)源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來(lái)源,省上要求,市縣財(cái)政必須分別按上年可用財(cái)力的1%安排農(nóng)村低保資金,這是一條剛性政策規(guī)定,縣財(cái)政、民政部門(mén)要加大協(xié)作力度,嚴(yán)格按省上規(guī)定將配套資金籌措到位。二要規(guī)范資金管理??h財(cái)政部門(mén)要按照下一年度的資金需求,足額安排好農(nóng)村低保資金預(yù)算,實(shí)行專(zhuān)戶管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。凡按預(yù)算列入低保專(zhuān)戶的資金不準(zhǔn)挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機(jī)制,定期或不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范資金運(yùn)作程序,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,保障資金安全運(yùn)行。三要實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。要嚴(yán)格規(guī)范低保資金發(fā)放,由民政部門(mén)將農(nóng)村低保登記審批名冊(cè)和撥款報(bào)告提供給財(cái)政部門(mén)。經(jīng)復(fù)核后,由財(cái)政部門(mén)將低保資金直接撥給農(nóng)村信用社,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,確保資金按季度足額發(fā)放到戶。農(nóng)村信用社要積極為農(nóng)村低保戶提供及時(shí)、周到、便捷的服務(wù),通過(guò)開(kāi)設(shè)代理網(wǎng)點(diǎn)、增設(shè)低保專(zhuān)門(mén)窗口等辦法,確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶手中。低保戶領(lǐng)取保障金原則上不準(zhǔn)代領(lǐng),對(duì)確因年老體弱、智障、殘疾的對(duì)象,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所委托村委會(huì)代領(lǐng)。
(四)健全工作制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,社會(huì)關(guān)注度高。只有加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)格申請(qǐng)、審核、審批程序,才能確保這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處,真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)低保工作需要,嚴(yán)格執(zhí)行《漢陰縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》,確保低保工作有規(guī)可依、有章可循,操作辦法要簡(jiǎn)捷,具體制度設(shè)計(jì)要周全。在操作程序上都要有責(zé)任人、有檔案記錄。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作,做到審批政策、申請(qǐng)對(duì)象、低保標(biāo)準(zhǔn)、救助水平四公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)摸底調(diào)查準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況,并分類(lèi)排隊(duì)、登記造冊(cè),建立貧困家庭檔案,錄入電腦,實(shí)行信息化管理。在對(duì)象管理上,要分類(lèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)孤寡呆殘的保障對(duì)象,其家庭成員收入變化不大,只需隨時(shí)掌握增減員情況,實(shí)行長(zhǎng)期保障,可兩年審核一次;對(duì)于一般保障對(duì)象實(shí)行半年審核一次。經(jīng)核實(shí)其家庭人均年收入超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)停止保障。切實(shí)做到“低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助資金有升有降”。
農(nóng)村低保工作,直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán),意義重大,必須要落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立責(zé)任意識(shí),傾注精力,精心策劃,周密安排,狠抓落實(shí)。
一要強(qiáng)化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散,交通不便,信息不靈,這給開(kāi)展農(nóng)村低保工作帶來(lái)了一定的難度。宣傳、廣視部門(mén)要采取多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項(xiàng)政策,真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進(jìn)村入戶、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)印發(fā)宣傳單、選派聯(lián)絡(luò)員、召開(kāi)村民會(huì)議、辦黑板報(bào)、宣傳欄等形式,用淺顯易懂的語(yǔ)言,宣傳低保政策、條件和程序,把低保政策宣傳到千家萬(wàn)戶,真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策,了解政策,積極參與。
二要夯實(shí)工作責(zé)任。建立農(nóng)村低保制度,維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)既是農(nóng)村低保工作的第一責(zé)任人,更是農(nóng)村廣大困難群眾的代言人,務(wù)必要把這件實(shí)事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門(mén)要通力合作,共同做好相關(guān)工作。民政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、精心組織,將全面實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù),下大力氣抓緊抓好。財(cái)政部門(mén)要抓好資金落實(shí),及時(shí)足額落實(shí)農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,確保農(nóng)村低保公平、公正實(shí)施。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要主動(dòng)配合民政部門(mén),準(zhǔn)確提供農(nóng)村貧困戶扶貧檔案和資料,做好保障對(duì)象的核查工作,協(xié)助做好保障對(duì)象和家庭收入的核定工作。要教育各級(jí)干部特別是鄉(xiāng)、村干部認(rèn)識(shí)到農(nóng)村低保是一種義務(wù)和責(zé)任,要把實(shí)施農(nóng)村低保作為廣施愛(ài)心的具體行動(dòng),帶著對(duì)貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項(xiàng)工作。對(duì)象確定要公平、公正,分檔補(bǔ)助要注重實(shí)際,工作程序要簡(jiǎn)單快捷、方便群眾。
三要完善工作機(jī)制。農(nóng)村低保工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)來(lái)具體組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮工作需要,進(jìn)一步整合人力資源,建立強(qiáng)有力的農(nóng)村低保工作班子。民政部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備專(zhuān)職工作人員,指導(dǎo)各村委會(huì)組建低保評(píng)議小組,指定專(zhuān)人管理,構(gòu)建起規(guī)范的管理平臺(tái)。要加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。同時(shí),要切實(shí)保障必要的工作經(jīng)費(fèi),確保工作順利開(kāi)展。
四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢(qián)”,必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時(shí)予以糾正,對(duì)工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴(yán)查處。民政部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)檢查,確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位、進(jìn)展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道,公布監(jiān)督電話,盡力為群眾政策咨詢(xún)、來(lái)信來(lái)訪和監(jiān)督舉報(bào)提供方便。
同志們,做好農(nóng)村低保工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家?guī)е鴮?duì)困難群眾的深厚感情,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處,幫助困難群眾切實(shí)解決基本生活問(wèn)題,為構(gòu)建和諧漢陰做出新的更大貢獻(xiàn)!
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十五
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾個(gè)月來(lái)把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我大隊(duì)執(zhí)法人員實(shí)際情況,對(duì)人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對(duì)較低,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,執(zhí)法能力需要提高等實(shí)際情況,防止執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生。通過(guò)學(xué)習(xí),執(zhí)法人員的文化知識(shí)水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐步得到了提高,更好地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十六
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專(zhuān)門(mén)研究,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法工作實(shí)際,把行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作抓好落實(shí),作為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法的重要舉措,作為進(jìn)一步落實(shí)依法行政的重要方面。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)就檢查的形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排,要求認(rèn)真總結(jié),督促落實(shí),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,限期整改。
在行政處罰案卷上重點(diǎn)對(duì)行政處罰的合格性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否充分,適用是否正確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利、救濟(jì)途徑和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)9個(gè)方面情況。為更好的開(kāi)展工作,我們從立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行及案卷檔案保存等方面認(rèn)真自查,通過(guò)自查發(fā)現(xiàn),案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類(lèi)和適用準(zhǔn)確,案卷制作比較規(guī)范。沒(méi)有引起相關(guān)的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格做到了罰繳分離,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)行政處罰的數(shù)額與實(shí)際收繳數(shù)額完全一致,沒(méi)有截留、私分或者變相私分罰沒(méi)收入的現(xiàn)象,使用的行政處罰文書(shū),嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一文書(shū)樣式,制作規(guī)范。
衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn),作為依法行政的重要基礎(chǔ)性工作,有組織、有計(jì)劃、分層次地對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行行業(yè)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),把學(xué)法、用法作為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。選送監(jiān)督員參加了省、市組織的衛(wèi)生執(zhí)法培訓(xùn)班,大大提高了執(zhí)法水平。
衛(wèi)生監(jiān)督所在衛(wèi)生行政執(zhí)法過(guò)程中,執(zhí)法人員著裝規(guī)范、執(zhí)法公正沒(méi)有瀆職、錯(cuò)案、敗訴案件發(fā)生。建立了衛(wèi)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等衛(wèi)生行政執(zhí)法工作制度,執(zhí)法人員均能?chē)?yán)格按照相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)法,在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有發(fā)生過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
衛(wèi)生行政執(zhí)法工作中,衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)群眾反映的投訴、上級(jí)交辦、督辦案件,高度重視,收到一件就及時(shí)處理一件,都及時(shí)予以了查處,給了社會(huì)和群眾一個(gè)滿意的答復(fù),上級(jí)下達(dá)的衛(wèi)生執(zhí)法計(jì)劃和各專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)均按質(zhì)按量的完成。
總體來(lái)說(shuō),xx區(qū)衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷情況較好,案卷質(zhì)量較高,但同時(shí)也存在著不足,其中在衛(wèi)生許可上存在著資料不完整,填寫(xiě)不規(guī)范,在許可文書(shū)的制作上我們很大程度的落后,未制作相關(guān)文書(shū)。案卷文書(shū)填寫(xiě)不夠規(guī)范。有的案卷文書(shū)涂改不經(jīng)確認(rèn)或者固定格式的文書(shū)空缺項(xiàng)目、欄目不作任何處理的情況還有發(fā)生。作為法律文書(shū)應(yīng)有一定的嚴(yán)肅性,在文書(shū)中不能隨意涂改,若涂改必須經(jīng)當(dāng)事人按手印確認(rèn)或加蓋修正章;同樣,作為法律文書(shū),其固定格式文書(shū)中的空白項(xiàng)、空白欄應(yīng)劃線或注明此處空白,以保持其嚴(yán)謹(jǐn)性。為此,我們集中組織了對(duì)《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)深入學(xué)習(xí),針對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法中部分存在文書(shū)制作不規(guī)范的情況進(jìn)行集中培訓(xùn)。并且將整改情況及案卷制作情況與個(gè)人考核業(yè)績(jī)掛鉤,對(duì)于整改不力的,將其調(diào)離執(zhí)法崗位,違法問(wèn)題記入執(zhí)法人員個(gè)人考核檔案,組織展評(píng)優(yōu)秀的執(zhí)法案卷,介紹和交流經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步明確目標(biāo),使衛(wèi)生行政執(zhí)法人員上有壓力下有動(dòng)力,調(diào)動(dòng)積極性,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法的良好形象。
通過(guò)自查,在區(qū)監(jiān)察局正確領(lǐng)導(dǎo)下,在一線執(zhí)法人員的共同努力下,我們自身取得了一定的進(jìn)步,但同時(shí)我們也存在不足,部分執(zhí)法人員水平仍需提高。我們有充分的信心進(jìn)一步做好衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,完善衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷,維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的利益和廣大人民群眾的人身健康,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇一
稅收?qǐng)?zhí)法督察是規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真組織,按時(shí)按要求完成執(zhí)法督察工作任務(wù)。
伊犁州地稅局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)、為成員的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)州直地稅系統(tǒng)的稅收?qǐng)?zhí)法督察組織領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)執(zhí)法督察工作辦公室,辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,具體負(fù)責(zé)匯總上報(bào)相關(guān)總結(jié)、報(bào)表等工作。今年的稅收?qǐng)?zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭,征管、稅政、計(jì)財(cái)、稽查等部門(mén)參加的聯(lián)合檢查組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收?qǐng)?zhí)法情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
(一)各單位對(duì)在自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,如凡與國(guó)家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會(huì)議紀(jì)要、辦公紀(jì)要等,必須停止執(zhí)行,并對(duì)執(zhí)行以來(lái)的情況予以糾正;凡與國(guó)家稅法相抵觸的具體行政行為,必須立即糾正。
(二)在執(zhí)法督查過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家稅務(wù)總局和區(qū)局確定的重點(diǎn)內(nèi)容實(shí)施督查。
(三)各被檢查單位收到《稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書(shū)》后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行整改,并于整改完畢后10日內(nèi)向州局報(bào)告整改結(jié)果。
(四)對(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)嚴(yán)格按照稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的規(guī)定對(duì)過(guò)錯(cuò)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)問(wèn)題的,應(yīng)及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)或監(jiān)察部門(mén)處理。
(五)對(duì)在執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)提出有針對(duì)性的解決措施,避免在今后稅收?qǐng)?zhí)法中再發(fā)生類(lèi)似的問(wèn)題。
根據(jù)安排,州局組成聯(lián)合稅收?qǐng)?zhí)法檢查組,局領(lǐng)導(dǎo)王圣杰副局長(zhǎng)帶隊(duì),從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎——獨(dú)局開(kāi)展稅收?qǐng)?zhí)法檢查工作。
檢查中,直接深入到征收管理服務(wù)一線,檢查每個(gè)單位的執(zhí)法資料,除對(duì)照區(qū)局要求檢查的重點(diǎn)內(nèi)容外,同時(shí)對(duì)崗責(zé)體系建設(shè)的落實(shí)情況也一并作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行了檢查,檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認(rèn)(以確認(rèn)書(shū)為準(zhǔn))、崗位職責(zé)及工作流程是否掌握(對(duì)照已辦結(jié)的業(yè)務(wù))、執(zhí)法文書(shū)制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序,稅收規(guī)范性文件管理情況等。
(一)稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)3號(hào)文件要求,對(duì)縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關(guān)部門(mén)制定涉稅文件進(jìn)行了檢查和清理,共查閱了縣政府及有關(guān)部門(mén)制定的各類(lèi)文件23份,制定的稅政業(yè)務(wù)類(lèi)文件157份(絕大多數(shù)為轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)局文件),其中3份文件停止執(zhí)行,在規(guī)定的時(shí)間完成了清理任務(wù),取得了成效。經(jīng)檢查,所制定的稅收規(guī)范性文件都能?chē)?yán)格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法(試行)》執(zhí)行文件的會(huì)簽、備查備案制度,建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺(tái)帳》。同時(shí)檢查了地方黨政、有關(guān)部門(mén)制定的涉稅文件,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)擅自越權(quán)減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況,也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
(三)企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴(yán)格按照企業(yè)所得稅法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進(jìn),對(duì)企業(yè)所得稅進(jìn)行了匯算清繳工作,在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上,基本能夠嚴(yán)格實(shí)行報(bào)批和備案制度,在企業(yè)所得稅預(yù)繳事項(xiàng)上符合政策規(guī)定,資產(chǎn)損失稅前扣除方面嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)損審批制度,無(wú)延期繳納稅款審批事項(xiàng)。
(四)在重點(diǎn)行業(yè)管理方面,尤其是在建筑業(yè)方面,嚴(yán)格執(zhí)行了稅務(wù)登記管理制度,對(duì)外來(lái)施工企業(yè)實(shí)行報(bào)驗(yàn)登記,同時(shí)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行稅源監(jiān)控,建立登記管理臺(tái)帳,按要求對(duì)其進(jìn)行納稅檢查,嚴(yán)格以票控稅,實(shí)行源泉控管。各局對(duì)交通運(yùn)輸業(yè),尤其是車(chē)船稅委托交警隊(duì)代扣,加大了委托代征工作力度,建立了協(xié)稅護(hù)稅工作機(jī)制。
(五)對(duì)近年來(lái)稅務(wù)稽查案件進(jìn)行了認(rèn)真檢查,特別是在實(shí)體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過(guò)檢查稽查部門(mén)能?chē)?yán)格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行,大部分案件文書(shū)制作規(guī)范、適用法律準(zhǔn)確、定性準(zhǔn)確、處理案件得當(dāng)。
(六)對(duì)通過(guò)出讓方式獲得的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅,沒(méi)有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。
從今年對(duì)州直縣市局進(jìn)行稅收?qǐng)?zhí)法檢查的情況來(lái)看,總體稅收?qǐng)?zhí)法水平都有了很大的提高,有力地促進(jìn)了稅收收入的及時(shí)入庫(kù)。但是,稅收?qǐng)?zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問(wèn)題。
(一)部分局制作的稅收?qǐng)?zhí)法文書(shū)不規(guī)范,主要表現(xiàn)漏寫(xiě)成文日期、漏填主管領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)、加蓋印章不正確、字軌號(hào)不符合要求、文字表述不規(guī)范等。
(二)稅收征管中存在執(zhí)法不嚴(yán)的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在對(duì)納稅人違章行為沒(méi)有定性或定性不準(zhǔn),處罰引用法律、法規(guī)不當(dāng)、不具體,處罰力度不夠,該加收滯納金的沒(méi)加收滯納金,該罰款的沒(méi)能罰款,對(duì)長(zhǎng)期欠稅戶強(qiáng)制措施力度不夠。
(三)部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報(bào)、延期繳納稅款制度。
(四)部分縣市局對(duì)個(gè)體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備,缺少業(yè)戶自報(bào)、典型調(diào)查等程序。定期定額戶對(duì)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有異議而提出申請(qǐng)的,從受理文書(shū)之日起長(zhǎng)期拖延,遲遲不能作出定額復(fù)核意見(jiàn)書(shū)。
(五)部分稅收管理員疏于管理、淡化責(zé)任存在漏征漏管現(xiàn)象。
一是在減免稅管理上,沒(méi)有掌握?qǐng)?bào)批類(lèi)減免和備案類(lèi)減免的有關(guān)規(guī)定,存在政策引用錯(cuò)誤或混淆報(bào)批類(lèi)減免和備案類(lèi)減免;二是存在管戶不清漏征漏管現(xiàn)象,單項(xiàng)稅種的稅收管理臺(tái)帳登記不規(guī)范,存在管理不到位的現(xiàn)象。
(六)在崗責(zé)體系建設(shè)上,在明確職責(zé)、分解、細(xì)化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面,還存在許多問(wèn)題。
通過(guò)分析稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中存在問(wèn)題的原因,主要在以下三個(gè)方面:一是沒(méi)有嚴(yán)格按稅收?qǐng)?zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行,二是稅收業(yè)務(wù)不熟練,三是稅收?qǐng)?zhí)法人員的責(zé)任心不強(qiáng)所致。
針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法檢查中查出的問(wèn)題,我們及時(shí)向被檢查單位進(jìn)行反饋,并下達(dá)稅收?qǐng)?zhí)法檢查糾正通知書(shū),要求被檢查單位認(rèn)真進(jìn)行整改,對(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)及執(zhí)法過(guò)錯(cuò)人員按照規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究,并要求被檢查單位在10日內(nèi)將整改追究情況上報(bào)州局。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇二
3、單位招聘職工的行為;。
4、勞動(dòng)者的工作時(shí)間;。
5、企業(yè)遵守企業(yè)工資總額宏觀調(diào)控規(guī)定的情況;。
6、單位支付職工工資的情況;。
7、國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的收入情況;。
8、單位和勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的情況;。
9、社會(huì)保險(xiǎn)金給付情況;。
10、單位遵守職工福利規(guī)定的情況;。
11、單位和勞動(dòng)者遵守職業(yè)技能開(kāi)發(fā)規(guī)定的情況;。
12、社會(huì)職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者職業(yè)技能考核鑒定發(fā)放證書(shū)的情況;。
14、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇三
(一)認(rèn)真宣傳貫徹,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)通知要求,我局認(rèn)識(shí)到推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi),對(duì)于建設(shè)法制型執(zhí)法機(jī)關(guān)具有重要意義,把行政執(zhí)法公開(kāi)工作列入了重要議事日程,及時(shí)召開(kāi)局班子會(huì)對(duì)行政執(zhí)法公開(kāi)工作進(jìn)行研究部署,明確了我局行政執(zhí)法公開(kāi)工作以公正便民、依法行政為基本要求,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督,明確宗旨和職責(zé),全面推行行政執(zhí)法公開(kāi),保障人民群眾對(duì)行政執(zhí)法工作的知情權(quán)、參與權(quán)與監(jiān)督權(quán),推動(dòng)行政執(zhí)法事業(yè)取得新發(fā)展。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任分工。為加強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)工作管理,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),主管副職為副組長(zhǎng),機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局法制辦明確了一位同志具體負(fù)責(zé)行政執(zhí)法公開(kāi)工作。
(三)完善制度建設(shè),保障措施有力。為切實(shí)搞好行政執(zhí)法公開(kāi),將政府信息公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)工作、行政執(zhí)法公開(kāi)、效能建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),并在市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站上主動(dòng)公布了機(jī)構(gòu)職能、機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)及分工、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu);公布了行政執(zhí)法工作所依據(jù)的政策法規(guī)、管理制度;公布了辦事程序、辦理期限、服務(wù)電話;公布了公眾舉報(bào)電話、信訪地址等。
(四)拓展公開(kāi)渠道,規(guī)范操作程序。一是嚴(yán)格遵循政府信息公開(kāi)基本原則。按照“公開(kāi)不涉密,涉密不公開(kāi)”的要求,注重防止搞形式主義和應(yīng)付式的工作態(tài)度,做到“依法公開(kāi),真實(shí)公正,注重實(shí)效,有利監(jiān)督”。二是高度重視市城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè)。城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站是信息發(fā)布的載體,是政府信息公開(kāi)及行政執(zhí)法公開(kāi)的第一平臺(tái),我局一貫高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站建設(shè),指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)網(wǎng)站行政執(zhí)法工作信息更新,為社會(huì)提供公共服務(wù)。三是不斷探索政府信息公開(kāi)的新途徑。通過(guò)局機(jī)關(guān)一樓電子屏和報(bào)刊、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)行政執(zhí)法信息,更好地滿足公眾對(duì)各種信息的需求,切實(shí)保障人民群眾的`合法權(quán)益。
(五)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,監(jiān)督效果明顯。實(shí)行“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)把行政執(zhí)法公開(kāi)工作落到實(shí)處,在推進(jìn)行政執(zhí)法公開(kāi)制度的過(guò)程中,堅(jiān)持做到提高工作效率,方便群眾辦事,嚴(yán)格依法行政,強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。
(一)公開(kāi)主要內(nèi)容。
行政執(zhí)法所依據(jù)的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及行政處罰裁量基準(zhǔn)制度等規(guī)范性文件;監(jiān)管、處罰、審批等權(quán)限,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法范圍、具體執(zhí)法職責(zé)以及內(nèi)設(shè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)職責(zé)分工;執(zhí)法流程、執(zhí)法制度、執(zhí)法規(guī)范等規(guī)范行政執(zhí)法行為的規(guī)定;執(zhí)法人員個(gè)人信息,包括姓名、性別、年齡、科室、職務(wù)以及參加法律知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)記錄等情況;行政管理相對(duì)人依法享有的申請(qǐng)回避、陳述申辯、聽(tīng)證等權(quán)利;行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制案件信息,行政許可決定書(shū)和行政處罰決定書(shū)的內(nèi)容,案件強(qiáng)制執(zhí)行的結(jié)果及各執(zhí)法部門(mén)日常監(jiān)督檢查情況;行政管理相對(duì)人依法享有的行政復(fù)議和行政訴訟權(quán)利以及途徑,行政執(zhí)法投訴舉報(bào)的方式、途徑及受理反饋程序。
(二)公開(kāi)形式。
城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站、政府信息公開(kāi)平臺(tái)、有線電視臺(tái)等。
主要是公開(kāi)的深度和廣度還有待于進(jìn)一步加強(qiáng);制度還需進(jìn)一步健全;行政執(zhí)法情況公開(kāi)還不夠及時(shí);監(jiān)督力度還有待進(jìn)一步提高。
1、加強(qiáng)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)工作能力。保證行政執(zhí)法公開(kāi)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和全面,將以全體工作人員為對(duì)象,進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的培訓(xùn),提高每一位工作人員的思想認(rèn)識(shí),不斷增強(qiáng)行政執(zhí)法公開(kāi)工作的能力。
2、優(yōu)化服務(wù),進(jìn)一步提高行政執(zhí)法公開(kāi)工作水平。及時(shí)發(fā)布和更新依法應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的行政執(zhí)法信息,充分利用好城鄉(xiāng)規(guī)劃網(wǎng)站這一平臺(tái),切實(shí)提高辦事透明度,努力提高行政效能和公信力。
3、督促檢查,將進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律,對(duì)政府行政執(zhí)法公開(kāi)情況開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保行政執(zhí)法公開(kāi)的質(zhì)量和效率。同時(shí)虛心接受服務(wù)對(duì)象的監(jiān)督,切實(shí)做好行政執(zhí)法公開(kāi)工作。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇四
2011年,艱苦的一年已經(jīng)走過(guò)。在2011年一整年的金融危機(jī)中,全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了很大的挑戰(zhàn),雖然在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將損失降到了最低,可是還是存在著一些問(wèn)題沒(méi)有得到解決。比如喝多農(nóng)民工回到了家鄉(xiāng),由于企業(yè)的減少,這些造成了一些地方的巨大的困難。不過(guò)相信金融危機(jī)的散去,我們還是可以做到更好的!
一年來(lái),我市勞動(dòng)保障監(jiān)察工作,在局黨組和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)懷指導(dǎo)下,按照我局及省廳的統(tǒng)一部署,緊緊圍繞勞動(dòng)和社會(huì)保障中心工作,結(jié)合全年各個(gè)階段的工作重點(diǎn),不斷調(diào)整工作思路和工作方法,充分發(fā)揮勞動(dòng)保障監(jiān)察的職能作用,以維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益為宗旨,以規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序、查處各類(lèi)違反勞動(dòng)法案件為突破口,積極工作,奮發(fā)進(jìn)取,在各職能部門(mén)和各業(yè)務(wù)科室的大力支持配合下,經(jīng)過(guò)全體勞動(dòng)保障監(jiān)察人員的共同努力,較好地完成了全年的工作任務(wù)?,F(xiàn)將2011年工作總結(jié)如下:
一、2011年勞動(dòng)保障監(jiān)察工作開(kāi)展情況。
(一)認(rèn)真受理和查處群眾舉報(bào)案件。
在執(zhí)法檢查活動(dòng)中,勞動(dòng)保障監(jiān)察人員每到一處,都留下聯(lián)系電話,發(fā)放勞動(dòng)保障監(jiān)察聯(lián)系卡,方便群眾舉報(bào)。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共接待群眾來(lái)訪1萬(wàn)多人次,對(duì)前來(lái)舉報(bào)的群眾,監(jiān)察人員熱情接待,積極受理,及時(shí)立案。全年共受理群眾舉報(bào)862起,立案853起,結(jié)案率99%。
(二)緊緊圍繞中心工作,重點(diǎn)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)擴(kuò)面征繳監(jiān)察活動(dòng),全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)緊緊圍繞“兩個(gè)確?!边@一全局性的中心工作,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局意識(shí),大力開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳執(zhí)法活動(dòng),督促用人單位補(bǔ)交社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)xx多萬(wàn)元,督促300多戶用人單位參保,為確保全市離退休養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放和社會(huì)大局穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
(三)加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查工作力度,努力遏制嚴(yán)重勞動(dòng)違法行為。
(1)切實(shí)加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序整頓,配合“春風(fēng)行動(dòng)”,開(kāi)展了非法職介活動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)治理,全市共印制發(fā)放“春風(fēng)卡”30000份,查處非法職介機(jī)構(gòu)3家。
(2)為推動(dòng)企業(yè)逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的自我規(guī)范、自我約束、自我激勵(lì)、自我發(fā)展的勞動(dòng)保障管理模式,樹(shù)立企業(yè)誠(chéng)信守信的社會(huì)形象,根據(jù)省廳《關(guān)于開(kāi)展企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)活動(dòng)的通知》(豫勞社[xx]16號(hào))和《河南省企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)辦法》,建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)制度,印發(fā)了**市企業(yè)勞動(dòng)保障等級(jí)評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則。xx年年建立了**市企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信等級(jí)評(píng)價(jià)工作已經(jīng)圓滿結(jié)束,并在**各新聞媒體進(jìn)行了為期一周的公示和連續(xù)一個(gè)月公告,2011年度等級(jí)評(píng)價(jià)工作也在緊張進(jìn)行中。
(3)2011年為使農(nóng)民工拿到工資及時(shí)返鄉(xiāng),我們開(kāi)展了針對(duì)拖欠農(nóng)民工工資舉報(bào)案件的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)察工作,并實(shí)行了全市各級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察24小時(shí)值班和清理拖欠日?qǐng)?bào)告制度。在農(nóng)民工工資支付情況專(zhuān)項(xiàng)檢查中,全市受理舉報(bào)“拖欠”農(nóng)民工工資案件862件,追回被拖欠的工資600余萬(wàn)元,補(bǔ)發(fā)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金3萬(wàn)元,涉及農(nóng)民工1萬(wàn)余人,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份。由于制度健全工作到位,措施得力,在此期間全市沒(méi)有發(fā)生一起農(nóng)民工滯留當(dāng)?shù)鼗蛟郊?jí)上訪事件。
(4)今年6-7月份,根據(jù)省9部門(mén)的統(tǒng)一部署,開(kāi)展了整治非法用工打擊違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)。此次大檢查涉及面之廣,檢查內(nèi)容之全面,工作力度之大,是以前的專(zhuān)項(xiàng)檢查無(wú)法相比的,取得的成效也是非常顯著的。為使工作開(kāi)展的扎實(shí)、有效,我市從各級(jí)公安、工會(huì)、建設(shè)、工商、監(jiān)察、安監(jiān)等部門(mén)及各新聞媒體抽調(diào)了近100人,成立了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)督檢查組、舉報(bào)案件專(zhuān)查組、新聞?shì)浾撔麄鲌?bào)道組等三個(gè)專(zhuān)門(mén)的工作小組。此次大檢查共檢查各類(lèi)用人單位600余戶,涉及勞動(dòng)者7000余人。查處非法職介3家,下達(dá)限期改正指令書(shū)83份,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同3000份,清理拖欠勞動(dòng)者工資0.8萬(wàn)元,較好地維護(hù)了務(wù)工人員的合法權(quán)益。
(5)開(kāi)展了用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況執(zhí)法檢查。全市勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)我市各類(lèi)用人單位與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查,共檢查各類(lèi)用人單位400多家,補(bǔ)簽勞動(dòng)合同xx多份,進(jìn)一步規(guī)范了用工行為,和諧了勞動(dòng)關(guān)系。
(6)全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《禁止使用童工規(guī)定》,開(kāi)展了禁止使用童工和未成年工保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查,依法嚴(yán)厲打擊使用童工行為。全市共清退童工4人。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇五
第一條為了加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察工作,保障勞動(dòng)法律、法規(guī)的貫徹實(shí)施,維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織\\\(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位\\\)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者的勞動(dòng)監(jiān)察,適用本規(guī)定。
勞動(dòng)行政部門(mén)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之形成勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者的勞動(dòng)監(jiān)察,依照本規(guī)定執(zhí)行。
第三條本規(guī)定所稱(chēng)的勞動(dòng)監(jiān)察,是指勞動(dòng)行政部門(mén)依法對(duì)用人單位和勞動(dòng)者遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為進(jìn)行教育、制止,并予以行政處罰的行為。
對(duì)勞動(dòng)安全衛(wèi)生的監(jiān)察,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第四條勞動(dòng)監(jiān)察必須堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,實(shí)行勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)察與群眾監(jiān)督相結(jié)合,處罰與教育相結(jié)合的原則。
第五條任何組織和個(gè)人對(duì)違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章的行為都有權(quán)檢舉和控告。
第六條縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)立勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)勞動(dòng)監(jiān)察工作。
下級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)在業(yè)務(wù)上接受上級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。
第七條用人單位的主管部門(mén)和公安、工商行政管理、財(cái)政、人民銀行、衛(wèi)生等有關(guān)部門(mén),應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),協(xié)同勞動(dòng)行政部門(mén)開(kāi)展勞動(dòng)監(jiān)察工作。
各級(jí)工會(huì)組織依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行監(jiān)督。
第八條省勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本省行政區(qū)域內(nèi)的省屬和中央、外省、部隊(duì)屬用人單位及其勞動(dòng)者進(jìn)行監(jiān)察,也可以委托所在市\(zhòng)\\(地\\\)勞動(dòng)行政部門(mén)進(jìn)行監(jiān)察。
市\(zhòng)\\(地\\\)勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政域內(nèi)的市\(zhòng)\\(地\\\)屬用人單位及其勞動(dòng)者進(jìn)行監(jiān)察。
縣\\\(市、區(qū)\\\)勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)省、市\(zhòng)\\(地\\\)勞動(dòng)行政部門(mén)監(jiān)察范圍以外的用人單位及其勞動(dòng)者進(jìn)行監(jiān)察。
第九條勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)監(jiān)察職責(zé)為:
\\\(一\\\)對(duì)用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳、教育;。
\\\(三\\\)對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察人員進(jìn)行培訓(xùn)和監(jiān)督;。
\\\(四\\\)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職勞動(dòng)監(jiān)察員和兼職勞動(dòng)監(jiān)察員。
勞動(dòng)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)從熟悉勞動(dòng)法律、法規(guī)、規(guī)章和勞動(dòng)業(yè)務(wù),堅(jiān)持原則,秉公辦事,能勝任勞動(dòng)監(jiān)察工作的人員中選任。
第十一條勞動(dòng)監(jiān)察員的任職資格由省勞動(dòng)行政部門(mén)考核認(rèn)定。
勞動(dòng)監(jiān)察員由同級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)任免,并報(bào)省勞動(dòng)行政部門(mén)備案。
第十二條勞動(dòng)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù),有權(quán)進(jìn)入用人單位了解執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章的情況,查閱必要的資料,并對(duì)勞動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行檢查;可以根據(jù)查處勞動(dòng)違法案件的需要,采取錄音、攝影、攝像的方式取得證據(jù)。
勞動(dòng)監(jiān)察員在履行職責(zé)時(shí),應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法,不得泄露案情和用人單位的保密資料,不得泄露檢舉人和控告人的姓名。
第十三條勞動(dòng)行政部門(mén)可以根據(jù)需要向用人單位下達(dá)《勞動(dòng)監(jiān)察詢(xún)問(wèn)通知書(shū)》、《勞動(dòng)監(jiān)察限期整改指令書(shū)》。用人單位應(yīng)當(dāng)據(jù)實(shí)作出書(shū)面答復(fù)。
第十四條勞動(dòng)監(jiān)察的內(nèi)容為:
\\\(一\\\)遵守招用職工規(guī)定的情況;。
\\\(二\\\)訂立、履行、變更、解除、終止勞動(dòng)合同和集體合同的情況;。
\\\(三\\\)遵守工作時(shí)間和休息休假規(guī)定的情況;。
\\\(四\\\)遵守國(guó)家工資總額宏觀調(diào)控規(guī)定的情況;。
\\\(五\\\)支付職工工資的情況;。
\\\(六\\\)遵守社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定的情況;。
\\\(七\(yùn)\\)遵守職工福利規(guī)定的情況;。
\\\(八\\\)遵守職業(yè)培訓(xùn)、技能開(kāi)發(fā)規(guī)定的情況;。
\\\(九\\\)遵守女職工、未成年工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定的情況;。
\\\(十\\\)保障殘疾人勞動(dòng)權(quán)益的情況;。
\\\(十一\\\)遵守職業(yè)介紹規(guī)定的情況;。
\\\(十二\\\)維護(hù)境外就業(yè)人員合法權(quán)益的情況;。
\\\(十三\\\)法律、法規(guī)規(guī)定的其它勞動(dòng)監(jiān)察事項(xiàng)。
第十五條勞動(dòng)監(jiān)察采取日常檢查、重點(diǎn)抽查、勞動(dòng)年檢和違法案件專(zhuān)項(xiàng)查處等方式。
第十六條對(duì)因用人單位違反勞動(dòng)法律、法規(guī)和規(guī)章而引發(fā)的突發(fā)事件,勞動(dòng)行政部門(mén)及其勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)介入,會(huì)同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行教育、疏導(dǎo),妥善處理。
第十七條勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)合同行為的監(jiān)督管理,對(duì)因用人單位或者勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同給對(duì)方造成損害或者經(jīng)濟(jì)損失的,勞動(dòng)行政部門(mén)可以依法責(zé)令賠償。
第十八條各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)信箱,公布舉報(bào)電話,建立和健全舉報(bào)制度。
第十九條勞動(dòng)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)應(yīng)當(dāng)有2人以上共同進(jìn)行,并向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示勞動(dòng)監(jiān)察員證件。
第二十條勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)的勞動(dòng)違法行為,經(jīng)審查認(rèn)為符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)予以登記立案,并及時(shí)組織調(diào)查取證,查明事實(shí)。調(diào)查必須全面、客觀、公正。
第二十一條勞動(dòng)行政部門(mén)在作出行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實(shí)、理由和依據(jù),并告知當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。勞動(dòng)行政部門(mén)及其勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核。
當(dāng)事人在法定范圍內(nèi)要求聽(tīng)證的,勞動(dòng)行政部門(mén)及其勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法定程序組織聽(tīng)證。
第二十二條案件調(diào)查終結(jié)或者聽(tīng)證結(jié)束后,勞動(dòng)行政部門(mén)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)查或者聽(tīng)證結(jié)果進(jìn)行審查,根據(jù)不同情況,作出處理決定。
對(duì)決定予以行政處罰的,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為;并制作行政處罰決定書(shū),加蓋勞動(dòng)行政部門(mén)的印章。行政處罰決定書(shū)應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場(chǎng)的,勞動(dòng)監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)依法將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人。
縣級(jí)以上勞動(dòng)行政部門(mén)可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合《中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定條件的勞動(dòng)監(jiān)察組織實(shí)施行政處罰。
第二十三條勞動(dòng)監(jiān)察案件應(yīng)當(dāng)自立案之日起的30日內(nèi)結(jié)案。有特殊情況需要延長(zhǎng)結(jié)案時(shí)間的,應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)批準(zhǔn),但最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。
第二十四條勞動(dòng)監(jiān)察員與勞動(dòng)監(jiān)察案件的當(dāng)事人有直接利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。當(dāng)事人有權(quán)以口頭或者書(shū)面方式申請(qǐng)其回避。勞動(dòng)監(jiān)察員的回避由勞動(dòng)行政部門(mén)負(fù)責(zé)人決定。
第二十五條勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在作出行政處罰決定之日起的10日內(nèi),將制作的行政處罰決定書(shū)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)備案;屬重大行政處罰決定的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)送本級(jí)人民政府備案。
第二十六條依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條規(guī)定可以當(dāng)場(chǎng)予以處罰的,由專(zhuān)職勞動(dòng)監(jiān)察員依照法定程序予以處罰。
第二十七條用人單位有下列行為之一的,勞動(dòng)行政部門(mén)可以給予警告、元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)給予治安處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:
\\\(一\\\)阻撓勞動(dòng)監(jiān)察員依法行使監(jiān)督檢查權(quán)的;。
\\\(二\\\)隱瞞事實(shí)真相,出具偽證或者隱匿、毀滅證據(jù)的;。
\\\(四\\\)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的。
第二十八條當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不提起訴訟,又不履行處罰決定的,勞動(dòng)行政部門(mén)可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十九條勞動(dòng)行政部門(mén)違法行使勞動(dòng)監(jiān)察職權(quán)的,由上級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)或者有關(guān)部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
勞動(dòng)監(jiān)察員違法行使勞動(dòng)監(jiān)察職權(quán)的,由勞動(dòng)行政部門(mén)依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
因違法行使勞動(dòng)監(jiān)察職權(quán)給當(dāng)事人造成損害的,勞動(dòng)行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。
第三十條縣級(jí)以上人民政府及其政府法制工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)監(jiān)察工作的監(jiān)督檢查。
第三十一條各級(jí)勞動(dòng)行政部門(mén)的勞動(dòng)監(jiān)察工作經(jīng)費(fèi),每年由勞動(dòng)行政部門(mén)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)提出申請(qǐng),由財(cái)政部門(mén)核撥。
第三十二條本規(guī)定自2月1日起施行。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇六
磐石市地處半山區(qū),礦產(chǎn)資源比較豐富,目前已發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)有44種,硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲(chǔ)量居全省前列。目前有礦山258個(gè)。
礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)給我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了較好的效益。同時(shí)由于礦山數(shù)量多,分布面廣,也給礦產(chǎn)資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來(lái)了新的課題。
目前礦產(chǎn)資源違法開(kāi)采現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生,礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:
1、礦產(chǎn)資源有關(guān)配套的法規(guī)不完善,操作性不強(qiáng)?!兜V產(chǎn)資源法》頒布實(shí)施以來(lái),尤其是國(guó)務(wù)院“三個(gè)辦法”出臺(tái)以后有關(guān)礦產(chǎn)資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。
在實(shí)際工作中,我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理?xiàng)l例》來(lái)查處和辦理礦產(chǎn)資源違法行為案件。在查處無(wú)證采礦的案件中,常常遇到這種情況,一個(gè)人無(wú)證采礦剛剛開(kāi)采三天就被發(fā)現(xiàn);而另一個(gè)人同樣無(wú)證采礦已經(jīng)干了三個(gè)月,在處罰時(shí)應(yīng)按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒(méi)收采出礦產(chǎn)品和違法所得外可以并處8萬(wàn)元以下罰款。
由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng),所以操作起來(lái)不太好把握,同樣性質(zhì)的無(wú)證開(kāi)采在處罰時(shí)當(dāng)然對(duì)造成損失大的要加重處罰,但對(duì)造成損失少的或沒(méi)造成損失的又該處罰多少呢?所以很難把握,往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大,罰款可多可少,缺乏嚴(yán)肅性。
2、目前存在的一個(gè)普遍問(wèn)題就是采礦權(quán)非法轉(zhuǎn)讓問(wèn)題。國(guó)務(wù)院“三個(gè)辦法”已經(jīng)明確規(guī)定了采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的管理辦法,但是一些采礦權(quán)人,尤其是一些私營(yíng)礦山的業(yè)主受到利益的驅(qū)使,無(wú)視法律規(guī)定非法買(mǎi)賣(mài)礦山,非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán),從中牟利。
目前相配套的地方性法規(guī)還不完善,在依法辦理轉(zhuǎn)讓方面還存在著一定的難度。在實(shí)際工作中我們也曾遇到過(guò)這種情況。
有的礦山老板將礦山賣(mài)掉后,帶著錢(qián)跑到外地去了。在查處過(guò)程根本找不到賣(mài)方當(dāng)事人,而《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條,第三項(xiàng)和國(guó)務(wù)院《探礦權(quán)采礦轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣(mài)方,所以對(duì)買(mǎi)方的處理只能是吊銷(xiāo)采礦許可證,而原發(fā)證機(jī)關(guān)又是上級(jí)機(jī)關(guān),所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。
3、在我們實(shí)際工作中經(jīng)常會(huì)遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為,而這些法律、法規(guī)對(duì)這種行為沒(méi)有規(guī)定法律責(zé)任,所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中,對(duì)這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產(chǎn)資源勘查開(kāi)采管理?xiàng)l例》第四十條規(guī)定:任何單位和個(gè)人不得為非法采礦者提供勘查資料,電力和火工材料。
對(duì)于這些助紂為虐的行為,法律沒(méi)有規(guī)定如何處罰,只能是批評(píng)教育,所以造成你說(shuō)你的,我干我的,起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來(lái)難度。
4、機(jī)構(gòu)改革后,磐石市地礦局仍單設(shè),但屬于事業(yè)單位。由此,執(zhí)法人員沒(méi)有公務(wù)員身份,雖有政府授權(quán),但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。對(duì)礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議:
(一)建立一支高素質(zhì)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)察的隊(duì)伍。礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產(chǎn)資源管理工作中一項(xiàng)非常重要的工作,對(duì)保護(hù)礦產(chǎn)資源,促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用,所以建立一支高素質(zhì)具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍是做好礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關(guān)鍵。
同時(shí)要加強(qiáng)基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),建立必要的信息網(wǎng)絡(luò)、探索礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經(jīng)驗(yàn)。使礦產(chǎn)資源執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍真正成為礦產(chǎn)資源衛(wèi)士。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇七
根據(jù)陜西省人力資源和社會(huì)保障廳勞動(dòng)監(jiān)察局《陜西省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于用人單位對(duì)二0一一年度遵守人力資源和社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)法規(guī)情況進(jìn)行自查備案的通知》精神,現(xiàn)結(jié)合實(shí)際,將陜西金質(zhì)輝煌人力資源有限公司管理工作的自檢自查情況報(bào)告如下:
陜西金質(zhì)輝煌人力資源公司是由“陜西省人才管理市場(chǎng)”許可發(fā)證和管理下的人力資源公司,主要業(yè)務(wù)是與本地各大中專(zhuān)院校就業(yè)中心合作,解決畢業(yè)生就業(yè),為沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)——浙江、深圳、東莞、江蘇提供“人才供求信息;求職登記、推薦、咨詢(xún)以及后續(xù)服務(wù)”。公司主要固定員工共五人,都具有八年以上實(shí)際就業(yè)推薦經(jīng)驗(yàn),業(yè)務(wù)熟悉,經(jīng)驗(yàn)豐富,富有激情并通過(guò)了省政府人才市場(chǎng)管理辦公室的從業(yè)資格認(rèn)證。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善相關(guān)配套制度。
實(shí)施以來(lái),盡管在一定程度上增加了員工管理和就業(yè)推薦工作的難度,公司領(lǐng)導(dǎo)非常重視,但是公司迎難而上,為切實(shí)有效地保障員工和求職者的合法權(quán)益,在組織機(jī)構(gòu)、基本保障,信息審查落實(shí)、質(zhì)量監(jiān)督等方面做了大量工作,切實(shí)維護(hù)員工和求職者利益,讓每個(gè)員工和求職者都能在企業(yè)安心工作,使員工和求職就業(yè)者的發(fā)展和公司的發(fā)展融為一體總的來(lái)看,在貫徹《勞動(dòng)合同法》工作中,做到了領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)落實(shí),制度健全,工作扎實(shí)。
(二)嚴(yán)格審核和落實(shí)供求信息。
積極學(xué)習(xí)、嚴(yán)格按照《條例》及公司規(guī)范制度操作,提高員工職業(yè)素養(yǎng),秉承和發(fā)揚(yáng)職業(yè)道德,對(duì)招聘企業(yè)的`合法性、信息發(fā)布的真實(shí)性,企業(yè)提供崗位待遇的合理性進(jìn)行嚴(yán)格審核、進(jìn)廠落實(shí),未經(jīng)批準(zhǔn)予以發(fā)布的信息,不得在任何媒體、渠道上公開(kāi)發(fā)布。杜絕了虛假信息發(fā)布、杜絕了坑、蒙、拐、騙事件的發(fā)生、杜絕了企業(yè)扣押證件、身份證等違規(guī)行為以及違反規(guī)定將乙肝五項(xiàng)作為體檢項(xiàng)目的行為的出現(xiàn)。
(三)積極學(xué)習(xí)和貫徹“就業(yè)促進(jìn)法”,廣泛多方式打通就業(yè)渠道,與浙江、江蘇、上海等地政府部門(mén)積極聯(lián)系溝通,協(xié)助學(xué)校與企業(yè)建立就業(yè)實(shí)習(xí)基地,并免費(fèi)提供大量有效、真實(shí)、合法的招聘需求信息,為求職者打通就業(yè)渠道、降低就業(yè)成本。
(四)認(rèn)真做好新勞動(dòng)合同法和社保制度的宣傳貫徹工作,根據(jù)新勞動(dòng)合同法精神,不但在公司內(nèi)部積極學(xué)習(xí),同時(shí)在就業(yè)推薦工作中積極與企業(yè)溝通交流,將維護(hù)求職者利益真正落到實(shí)處,堅(jiān)決抵制暴力用工和限制人身自由、強(qiáng)迫勞動(dòng)事件的發(fā)生。
(五)明確職責(zé)分工,責(zé)任到人。
必須保持認(rèn)真、嚴(yán)肅、負(fù)責(zé)的態(tài)度,才能做好人才的就業(yè)推薦服務(wù)工作。我們公司員工通過(guò)在政府組織的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和引導(dǎo)下,提高了思想意識(shí),明確了工作方向和目標(biāo)。實(shí)行“行業(yè)企業(yè)管理者高素質(zhì)化從業(yè)管理,從業(yè)人員持證上崗”,提高了員工整體素質(zhì),規(guī)范了操作模式,為公司的規(guī)范操作流程打好了基礎(chǔ)。
在實(shí)際工作中遵照《人力資源管理?xiàng)l例》制定了嚴(yán)格的《人才中介工作規(guī)章制度》、《服務(wù)理念》、《服務(wù)方法》、《服務(wù)態(tài)度》、《員工守則》、《員工職責(zé)》、《就業(yè)推薦工作人員細(xì)則》等管理政策,合法經(jīng)營(yíng),守法經(jīng)營(yíng);本著“以人為本、以信立業(yè)、尊重知識(shí)、尊重人才、自強(qiáng)自立、人盡其才、才盡其用”的理念,堅(jiān)持“雙向選擇、公平競(jìng)爭(zhēng)、自主擇業(yè)”的原則、堅(jiān)持“實(shí)事求是、誠(chéng)實(shí)守信、務(wù)實(shí)高效、急人所急、快捷負(fù)責(zé)、熱情主動(dòng)”的工作態(tài)度,規(guī)范了就業(yè)推薦的工作細(xì)節(jié);提高了就業(yè)推薦質(zhì)量,得到了企業(yè)和就業(yè)者的好評(píng),實(shí)現(xiàn)了企業(yè)、人才、學(xué)校三者之間的有機(jī)結(jié)合。
總之,在過(guò)去的工作中,我公司做了大量的工作,我們堅(jiān)信,在政府各級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的指導(dǎo)下,在各有關(guān)部門(mén)及社會(huì)各界的大力支持下,公司工作將不斷改進(jìn),做得更好!
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇八
勞動(dòng)保障監(jiān)察是國(guó)家行政執(zhí)法的一個(gè)重要組成部分,也是《勞動(dòng)法》賦予勞動(dòng)保障行政部門(mén)的神圣使命,同時(shí)也是勞動(dòng)保障行政部門(mén)對(duì)外的一個(gè)重要窗口。
緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。堅(jiān)持以人為本,執(zhí)政為民的宗旨,依法推動(dòng)各項(xiàng)勞動(dòng)保障法律法規(guī)的貫徹實(shí)施,依法維護(hù)廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益,促進(jìn)勞動(dòng)保障事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和持續(xù)發(fā)展,全面推行勞動(dòng)合同制度和企業(yè)勞動(dòng)保障誠(chéng)信制度是勞動(dòng)保障監(jiān)察的職責(zé)。
實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下人民政府監(jiān)督和依法規(guī)范勞動(dòng)力市場(chǎng)秩序,依法規(guī)范用人單位勞動(dòng)用工行為,促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧和社會(huì)公平的一種重要手段。
一、勞動(dòng)保障監(jiān)察的歷史發(fā)展過(guò)程。
勞動(dòng)保障監(jiān)察起源于十九世紀(jì)的英國(guó),是當(dāng)時(shí)工業(yè)革命的產(chǎn)物。經(jīng)過(guò)兩百多年的發(fā)展,它已成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策中不可缺少的一項(xiàng)基本制度。
隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入發(fā)展,80年代末期,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快的深圳、珠海等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開(kāi)放地區(qū),勞動(dòng)保障行政部門(mén)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,率先開(kāi)展勞動(dòng)保障監(jiān)察工作。1993年8月,《勞動(dòng)監(jiān)察規(guī)定》頒布實(shí)施,全國(guó)正式開(kāi)始實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察。1994年7月《勞動(dòng)法》頒布,正式確立勞動(dòng)監(jiān)察的法律地位。2004年11月,國(guó)務(wù)院頒布《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》,進(jìn)一步強(qiáng)化了勞動(dòng)保障行政執(zhí)法手段,加大了對(duì)勞動(dòng)者的就業(yè)權(quán)、工資報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)等方面合法權(quán)益的保護(hù)力度;對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察范圍、原則及監(jiān)察主體,監(jiān)察內(nèi)容和程序以及監(jiān)察機(jī)構(gòu)和監(jiān)察員的職責(zé)權(quán)利、法律責(zé)任等諸方面都作了具體規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范了勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法行為。它標(biāo)志著國(guó)家勞動(dòng)保障監(jiān)察進(jìn)入了一個(gè)全新的.歷史發(fā)展階段。
二、勞動(dòng)保障監(jiān)察面臨現(xiàn)狀和存在問(wèn)題。
隨著經(jīng)濟(jì)體制深化改革和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,非公有制用人單位不斷產(chǎn)生,形成了市場(chǎng)主體多元化、用工形式多樣化、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜化。勞動(dòng)者合法權(quán)益受到侵害現(xiàn)象呈上升趨勢(shì),對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)造成嚴(yán)重隱患,并制約了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。特別是2008年國(guó)際金融危機(jī)以來(lái),造成金融市場(chǎng)動(dòng)蕩、世界經(jīng)濟(jì)衰退,給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的影響,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展同樣受到影響。在這種特殊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,縣內(nèi)很多企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營(yíng)壓力,造成客觀上不斷出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資和侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益的現(xiàn)象。
從我縣2004年至2008年五年來(lái)查處的勞動(dòng)保障監(jiān)察案件情況分析一下,可以看出我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察現(xiàn)狀嚴(yán)重,侵權(quán)案件呈逐年上升趨勢(shì)。
五年間,我縣勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)共查處投訴舉報(bào)案件178起,涉及勞動(dòng)者2221人。從2004年11起,涉及勞動(dòng)者56人,到2008年73起,涉及勞動(dòng)者999人,查處和追討工資成倍上升。
主要存在以下幾方面問(wèn)題:
(一)勞動(dòng)合同簽訂和履行情況。部分用人單位和員工對(duì)簽訂勞動(dòng)合同的法律意識(shí)較差,有些根本就沒(méi)有簽訂勞動(dòng)合同的法律意識(shí),特別是私營(yíng)企業(yè)。用人單位認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同只是一種形式,一切是單位說(shuō)了算,工人認(rèn)為簽訂勞動(dòng)合同就等于把自己拴住了;因此,有部分用人單位愿簽而工人不愿意簽,有工人愿簽而用人單位不與工人簽的情況。
(二)用人單位用工不規(guī)范,無(wú)用工登記和工資支付臺(tái)帳;特別是建設(shè)領(lǐng)域,層層分包,用工主體不合法,形成勞動(dòng)關(guān)系不明確,發(fā)生勞資糾紛,勞動(dòng)者無(wú)法提供證據(jù),合法權(quán)益難以得到維護(hù)。
(三)用人單位招聘員工違規(guī)收取勞動(dòng)者保證金或風(fēng)險(xiǎn)押金現(xiàn)象嚴(yán)重。
(四)部分用人單位無(wú)視法律法規(guī)的規(guī)定(主要是非公有制企業(yè)),根本不給勞動(dòng)者建立社會(huì)保險(xiǎn),逃避繳納社會(huì)保險(xiǎn)的責(zé)任。
(五)我縣絕大部分企業(yè)都沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家制定的工作時(shí)間和休息休假規(guī)定,特別是私營(yíng)企業(yè)的服裝加工等行業(yè)。加班加點(diǎn),一天工作十幾小時(shí);工資標(biāo)準(zhǔn)低,又不能按月足額發(fā)放,更談不上休息法定假日。
(六)執(zhí)法環(huán)境不夠?qū)捤?,地方?duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)與維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益之間的關(guān)系認(rèn)識(shí)存在偏差。
三、解決存在問(wèn)題的對(duì)策與建議。
依法行政是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)依法治國(guó)的基本方針,也是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求?!秳趧?dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等三部法律法規(guī)先后頒布實(shí)施,就是要求切實(shí)提高勞動(dòng)保障行政部門(mén)的依法行政能力,對(duì)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法行政能力提出了新的更高要求。
因此,面對(duì)當(dāng)前這個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)環(huán)境,勞動(dòng)保障監(jiān)察工作要努力做到“剛性執(zhí)法促維權(quán),柔性服務(wù)保發(fā)展”。并要有開(kāi)創(chuàng)性、前瞻性地抓好以下幾項(xiàng)工作。
1、加大《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》和《安徽省勞動(dòng)保障監(jiān)察辦法》等勞動(dòng)保障法律法規(guī)的宣傳力度,正確指導(dǎo)、幫助企業(yè)守法經(jīng)營(yíng),穩(wěn)定企業(yè)健康發(fā)展,協(xié)助企業(yè)渡過(guò)金融危機(jī)的難關(guān)。同時(shí),正確引導(dǎo)勞動(dòng)者理性維權(quán),努力構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系。
2、規(guī)范用人單位用工行為,加大勞動(dòng)合同簽訂監(jiān)督力度。讓用人單位熟悉了解不依法簽訂勞動(dòng)合同的法律后果和在招聘員工時(shí)收取風(fēng)險(xiǎn)押金、保證金、培訓(xùn)費(fèi)等違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政處罰的法律責(zé)任。
3、繼續(xù)開(kāi)展用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)誠(chéng)信評(píng)價(jià)活動(dòng),推動(dòng)勞動(dòng)用工書(shū)面審查工作再上新臺(tái)階。同時(shí),加大對(duì)用人單位用工行為的日常巡查力度,對(duì)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)、用工誠(chéng)信的用人單位,給予表彰并向社會(huì)公布;對(duì)不按時(shí)書(shū)面申報(bào)年檢,又違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)的用人單位應(yīng)在新聞媒體上給予曝光,并按規(guī)定給予相應(yīng)的處罰。
4、加大勞動(dòng)力市場(chǎng)和建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序的行政監(jiān)管力度,規(guī)范勞務(wù)分包行為;規(guī)范工程招、投標(biāo)和分包行為,堅(jiān)決取締“包工頭”,規(guī)范工資支付行為。
5、全面推行企業(yè)工資支付保障制度,從源頭上控制和有效化解工資拖欠風(fēng)險(xiǎn)。
6、建立健全勞動(dòng)保障監(jiān)察工作協(xié)調(diào)機(jī)制。監(jiān)察工作涉及勞動(dòng)保障工作的各個(gè)環(huán)節(jié),關(guān)系到社會(huì)的方方面面。因此,要建立區(qū)域之間、部門(mén)之間以及單位內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間的工作協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成工作合力,齊抓共管,共同做好維權(quán)工作。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇九
為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,2020年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘d地塊定銷(xiāo)房二標(biāo)段項(xiàng)目部(以下稱(chēng)項(xiàng)目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),加大工作力度。
項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)拖欠、克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要性,認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長(zhǎng),項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門(mén)負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目部對(duì)農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰(shuí)主管,誰(shuí)處理,誰(shuí)用工,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門(mén)、堵路事件。
在項(xiàng)目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺(tái),大力宣傳勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法等勞動(dòng)保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識(shí),引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹(shù)立正確的維權(quán)意識(shí)。
項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動(dòng)合同。
嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求,在農(nóng)民工進(jìn)場(chǎng)前,項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動(dòng)合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對(duì)項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項(xiàng)目部簽訂勞動(dòng)合同。
2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。
項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺(tái)賬并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。在人員進(jìn)場(chǎng)時(shí),建立花名冊(cè)并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺(tái)賬,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號(hào)碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對(duì)進(jìn)場(chǎng)員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,在施工過(guò)程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項(xiàng)目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十
我局行政執(zhí)法工作近年來(lái)在上級(jí)主管部門(mén)的直接領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹實(shí)施國(guó)務(wù)院《全面推行依法行政實(shí)施綱要》基本方略,按照《四川省食品藥品監(jiān)督管理局落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制全面推進(jìn)依法行政考核辦法》的要求,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,促進(jìn)依法行政,努力推進(jìn)“法治機(jī)關(guān),服務(wù)機(jī)關(guān),責(zé)任機(jī)關(guān),效能機(jī)關(guān)”的建設(shè)。按照市局《關(guān)于開(kāi)展20xx年食品藥品監(jiān)督管理執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的通知》精神,現(xiàn)將我局此項(xiàng)工作的自查情況報(bào)告如下:
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十一
為了加強(qiáng)路政管理,規(guī)范路政執(zhí)法行為,提高路政辦事質(zhì)量和效率,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,并結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我大隊(duì)制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執(zhí)法人員進(jìn)行兩次以上的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),每年組織1-2次執(zhí)法人員綜合素質(zhì)培訓(xùn),要求執(zhí)法人員熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)及有關(guān)法律、法規(guī),掌握各種技能。至今為止,全隊(duì)無(wú)一起執(zhí)法犯法和違法違紀(jì)行為發(fā)生。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十二
首先確定了單位行政負(fù)責(zé)人作為行政執(zhí)法工作的第一責(zé)任人,并進(jìn)一步完善和調(diào)整了單位行政執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了兼職法制工作人員,并將行政執(zhí)法責(zé)任的具體內(nèi)容分解、細(xì)化,分別落實(shí)到綜合股和稽查大隊(duì),各中層股室再將任務(wù)落實(shí)到具體責(zé)任人,年初時(shí)層層簽訂執(zhí)法責(zé)任書(shū),年終嚴(yán)格進(jìn)行考核。使1行政機(jī)關(guān)的行政行為切實(shí)做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位,避免行政改正、撤銷(xiāo)及敗訴。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十三
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于開(kāi)展行政執(zhí)法證件審核注冊(cè)的通知》(沁政辦函〔2009〕59號(hào))要求,我局對(duì)審計(jì)執(zhí)法情況認(rèn)真進(jìn)行了審查,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
我單位共有行政執(zhí)法主體1個(gè),即沁縣審計(jì)局;依法受委托行使行政執(zhí)法權(quán)的單位1個(gè),即沁縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中心。單位編制數(shù)23名,實(shí)有22名,其中行政人員12名,工勤人員1名,事業(yè)人員9名。現(xiàn)持行政執(zhí)法證件的人員有16名,持行政執(zhí)法監(jiān)督證的人員有4名,2名新進(jìn)人員(局長(zhǎng)、新錄用公務(wù)員)還未辦理執(zhí)法證件。2009年,單位人員工作崗位沒(méi)有變動(dòng),在職務(wù)方面,有1人由科員升任副主任科員。
索7起,涉案人員9人,涉案金額48萬(wàn)元,所移送的涉案人員均已受到相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處分。較好地完成了全年各項(xiàng)審計(jì)工作任務(wù)。
二0一0年一月六日。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十四
同志們:
縣政府決定召開(kāi)本次全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市農(nóng)村低保會(huì)議精神,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)我縣農(nóng)村低保工作,著力改善民生問(wèn)題,保障貧困群眾的基本生活。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn):
近年來(lái),隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和財(cái)力的增長(zhǎng),縣委、縣政府高度重視民生問(wèn)題,通過(guò)一系列的便民、利民的惠民政策,強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān),不斷加強(qiáng)社會(huì)救助,貧困群眾的生產(chǎn)、生活狀況有了明顯改善。但由于全縣農(nóng)村貧困面大,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)滯后,地方財(cái)力拮據(jù),農(nóng)村社會(huì)保障水平十分有限,與群眾的愿望、與和諧社會(huì)的要求差距較大。因此,搶抓中省政策機(jī)遇,做好農(nóng)村低保工作,切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活顯得更為緊迫和重要。
(一)做好農(nóng)村低保工作是構(gòu)建和諧漢陰的重要基礎(chǔ)。堅(jiān)持以人為本和科學(xué)發(fā)展寫(xiě)進(jìn)了黨章,把加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)作為全黨、全國(guó)工作的重要內(nèi)容。加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,更加關(guān)注民生民利,更加注重公平正義,努力促進(jìn)社會(huì)和諧成為新形勢(shì)下政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。和諧社會(huì)的顯著特征是公平正義、安定有序。只有幫助貧困人口穩(wěn)定解決基本生活問(wèn)題,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)脫貧致富,緩解發(fā)展差距,才能有效維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)和諧。做好農(nóng)村低保工作,有助于改善農(nóng)村弱勢(shì)群體和貧困群眾的生活狀況,穩(wěn)定解決農(nóng)村貧困人口溫飽問(wèn)題,緩和社會(huì)矛盾,為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
(二)做好農(nóng)村低保工作是堅(jiān)持以人為本、維護(hù)社會(huì)公平的具體體現(xiàn)。堅(jiān)持以人為本,維護(hù)好人民群眾的根本利益是各級(jí)政府一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持以人為本首先要維護(hù)每個(gè)人的生存權(quán)。如果貧困群眾吃不飽、穿不暖,基本生活無(wú)法保障,就不是真正的以人為本,社會(huì)公平也難以體現(xiàn)。在社會(huì)各階層中,農(nóng)民生活最苦,生存環(huán)境最差,理應(yīng)給予他們更多的關(guān)懷和照顧。農(nóng)村低保實(shí)際上就是農(nóng)村困難群眾的一條“生命保障線”,政府通過(guò)必要的救助,保障農(nóng)村貧困群眾衣食無(wú)憂,可以讓農(nóng)村困難居民從此和城鎮(zhèn)困難居民“同享一片藍(lán)天”,讓他們平等地享受到改革和發(fā)展的成果。實(shí)施農(nóng)村低保既是廣大農(nóng)民群眾的迫切需求,更是各級(jí)政府的當(dāng)務(wù)之急。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)有義務(wù)、有責(zé)任切實(shí)做好農(nóng)村低保工作,切實(shí)解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活問(wèn)題。
(三)做好農(nóng)村低保工作是我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。我縣自然條件差,歷史欠賬大,貧困面還比較寬。目前,全縣未脫貧人口還有5萬(wàn)人,五保對(duì)象3500人,年人均純收入在693元以下的還有2.7萬(wàn)人,他們的生活還相當(dāng)困難,加之我縣自然災(zāi)害頻發(fā),每年因各種災(zāi)害需要救助的人很多,救助對(duì)象多,且居住分散,保障資金發(fā)放難度大。要全面建設(shè)小康社會(huì),就必須率先解決貧困群眾的基本生活問(wèn)題。實(shí)施農(nóng)村低保制度,對(duì)因病、殘疾、年老體弱等原因喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口,給予穩(wěn)定的生活救濟(jì),保障農(nóng)民群眾逐步過(guò)上寬裕的生活,既有利于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又有利于農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施農(nóng)村低保的重要意義,將其作為當(dāng)前農(nóng)村工作中的一項(xiàng)重要任務(wù),下定決心,加大投入,扎實(shí)推進(jìn)。要通過(guò)深入細(xì)致的工作,規(guī)范程序,公正辦事,盡力讓最需要保障的人都能享受到低保政策的陽(yáng)光。
全縣實(shí)施農(nóng)村低保制度,是一項(xiàng)十分復(fù)雜艱巨的任務(wù),省市要求在今年年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋的目標(biāo),保障資金從10月1日起按季度發(fā)放到農(nóng)村貧困群眾手中。時(shí)間緊,任務(wù)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署,高度重視此項(xiàng)工作,采取有效措施,全力推進(jìn),確保農(nóng)村低保制度全面實(shí)施。
(一)科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行分類(lèi)施保??茖W(xué)合理制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)是實(shí)施農(nóng)村低保的重要依據(jù)。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高,財(cái)政難以承受,也容易使一部分人產(chǎn)生依賴(lài)思想。如果標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低,不能保障群眾的基本生活,低保制度就達(dá)不到保障效果。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家公布的溫飽線(即年人均純收入693元)的要求。根據(jù)我縣農(nóng)村居民吃飯、穿衣、醫(yī)療、上學(xué),適當(dāng)考慮用電、燃料、通訊等費(fèi)用的實(shí)際,縣上確定今明兩年我縣農(nóng)村最低保障標(biāo)準(zhǔn)不低于693元,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)年人均補(bǔ)助不低于300元。根據(jù)前期摸底測(cè)算,全縣總的保障人數(shù)應(yīng)控制在農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?0%以?xún)?nèi)。由于川道、淺山、中山、后高山等不同的自然條件,農(nóng)民人均收入差別較大,享受農(nóng)村低保的人口比例應(yīng)有所區(qū)別。我們確定川道的平梁、城關(guān)、澗池、永寧、蒲溪鄉(xiāng)鎮(zhèn)控制在總農(nóng)業(yè)人口的9%以?xún)?nèi);淺山的觀音河、龍埡、鐵佛寺、田禾、漩渦、漢陽(yáng)控制在總農(nóng)業(yè)人口的10%以?xún)?nèi);后高山的酒店、雙河口、銅錢(qián)、石條街、上七、雙坪控制在總農(nóng)業(yè)人口的12%以?xún)?nèi)。同樣在溫飽線以下,農(nóng)村貧困居民的實(shí)際貧困程度差異很大,為此,我們?cè)趫?zhí)行中一定要分類(lèi)施保。對(duì)癡呆傻殘等民政救濟(jì)對(duì)象要予以重點(diǎn)保障,補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)要高;對(duì)生存環(huán)境惡劣或因其他原因致使生活暫時(shí)難以維系的一般貧困戶也要納入保障范圍,但補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該偏低一些。已享受農(nóng)保五保待遇的不納入農(nóng)村低保范圍。分檔補(bǔ)差一定要簡(jiǎn)便易行,不可太多太細(xì),難以操作。
(二)合理確定對(duì)象,務(wù)求應(yīng)保盡保。保障對(duì)象的界定是低保工作的核心。農(nóng)村低保對(duì)象的確定要求以家庭收入為依據(jù),但是實(shí)際上家庭收入的核算很難操作。農(nóng)村貧困居民量大面廣居住分散,派干部逐家逐戶計(jì)算家庭收入不太現(xiàn)實(shí)。農(nóng)村家庭收入結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜,即就是核算出了家庭收入,其準(zhǔn)確性和可靠性也很難把握。為客觀真實(shí)反映家庭收入情況,合理確定農(nóng)村低保對(duì)象必須把握以下環(huán)節(jié)。首先要依靠群眾。村民民主評(píng)議要把握好參與人員范圍,人員過(guò)多,人多嘴雜意見(jiàn)難以集中,人員過(guò)少,評(píng)議結(jié)果很難保證準(zhǔn)確、公允。因此,村民民主評(píng)議要由村干部及黨員代表、村民代表共同參與,人員7—9人為宜。決不可能搞村干部等少數(shù)人說(shuō)了算。其次要正確對(duì)待本人申請(qǐng)。農(nóng)村低保原則上要求戶主本人申請(qǐng)。實(shí)際上,農(nóng)村好多智障、殘疾群眾,他們是最窮、最需要幫助的'人,對(duì)他們來(lái)說(shuō)書(shū)面申請(qǐng)有困難。如果單以本人未申請(qǐng)就不納入保障,勢(shì)必造成最需要幫助的人得不到幫助,這就違背了農(nóng)村低保制度的初衷。因此,對(duì)無(wú)申請(qǐng)能力的,村委會(huì)要代為申請(qǐng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所對(duì)這類(lèi)情況一定要底子清、情況明,確保既不漏人又不出現(xiàn)冒名頂替。第三要嚴(yán)格審批公示。村民評(píng)議出的結(jié)果一定要張榜公示,公示有異議的要入戶核實(shí)家庭收入。公示無(wú)異議的由村委會(huì)蓋章和村民評(píng)議小組全體成員簽字后上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。在整個(gè)過(guò)程中,都要接受群眾監(jiān)督,堅(jiān)持“申請(qǐng)低保必過(guò)群眾關(guān)”,既要防止人情低保,又不能漏掉最需要保障的人,做到應(yīng)保盡保。
(三)落實(shí)配套資金,規(guī)范資金管理。做好資金保障和管理,是建立農(nóng)村低保制度的關(guān)鍵。一要穩(wěn)定資金來(lái)源。農(nóng)村低保所需資金由中省市縣財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)。為確保農(nóng)村低保有穩(wěn)定的資金來(lái)源,省上要求,市縣財(cái)政必須分別按上年可用財(cái)力的1%安排農(nóng)村低保資金,這是一條剛性政策規(guī)定,縣財(cái)政、民政部門(mén)要加大協(xié)作力度,嚴(yán)格按省上規(guī)定將配套資金籌措到位。二要規(guī)范資金管理??h財(cái)政部門(mén)要按照下一年度的資金需求,足額安排好農(nóng)村低保資金預(yù)算,實(shí)行專(zhuān)戶管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。凡按預(yù)算列入低保專(zhuān)戶的資金不準(zhǔn)挪作他用。要完善資金管理和監(jiān)督機(jī)制,定期或不定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,規(guī)范資金運(yùn)作程序,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,保障資金安全運(yùn)行。三要實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。要嚴(yán)格規(guī)范低保資金發(fā)放,由民政部門(mén)將農(nóng)村低保登記審批名冊(cè)和撥款報(bào)告提供給財(cái)政部門(mén)。經(jīng)復(fù)核后,由財(cái)政部門(mén)將低保資金直接撥給農(nóng)村信用社,實(shí)行社會(huì)化發(fā)放,確保資金按季度足額發(fā)放到戶。農(nóng)村信用社要積極為農(nóng)村低保戶提供及時(shí)、周到、便捷的服務(wù),通過(guò)開(kāi)設(shè)代理網(wǎng)點(diǎn)、增設(shè)低保專(zhuān)門(mén)窗口等辦法,確保低保資金方便、快捷地發(fā)放到低保戶手中。低保戶領(lǐng)取保障金原則上不準(zhǔn)代領(lǐng),對(duì)確因年老體弱、智障、殘疾的對(duì)象,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所委托村委會(huì)代領(lǐng)。
(四)健全工作制度,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。農(nóng)村低保涉及面廣,工作量大,情況復(fù)雜,社會(huì)關(guān)注度高。只有加強(qiáng)規(guī)范管理,嚴(yán)格申請(qǐng)、審核、審批程序,才能確保這項(xiàng)惠民政策落到實(shí)處,真正把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極適應(yīng)低保工作需要,嚴(yán)格執(zhí)行《漢陰縣農(nóng)村居民最低生活保障制度實(shí)施辦法》,確保低保工作有規(guī)可依、有章可循,操作辦法要簡(jiǎn)捷,具體制度設(shè)計(jì)要周全。在操作程序上都要有責(zé)任人、有檔案記錄。要堅(jiān)持陽(yáng)光操作,做到審批政策、申請(qǐng)對(duì)象、低保標(biāo)準(zhǔn)、救助水平四公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過(guò)摸底調(diào)查準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難家庭基本情況,并分類(lèi)排隊(duì)、登記造冊(cè),建立貧困家庭檔案,錄入電腦,實(shí)行信息化管理。在對(duì)象管理上,要分類(lèi)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)孤寡呆殘的保障對(duì)象,其家庭成員收入變化不大,只需隨時(shí)掌握增減員情況,實(shí)行長(zhǎng)期保障,可兩年審核一次;對(duì)于一般保障對(duì)象實(shí)行半年審核一次。經(jīng)核實(shí)其家庭人均年收入超過(guò)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)及時(shí)停止保障。切實(shí)做到“低保對(duì)象有進(jìn)有出,補(bǔ)助資金有升有降”。
農(nóng)村低保工作,直接關(guān)系到貧困群眾的生存權(quán),意義重大,必須要落到實(shí)處、見(jiàn)到成效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要樹(shù)立責(zé)任意識(shí),傾注精力,精心策劃,周密安排,狠抓落實(shí)。
一要強(qiáng)化政策宣傳。農(nóng)村困難群眾大都居住分散,交通不便,信息不靈,這給開(kāi)展農(nóng)村低保工作帶來(lái)了一定的難度。宣傳、廣視部門(mén)要采取多種形式,廣泛宣傳農(nóng)村低保的各項(xiàng)政策,真正讓農(nóng)村低保這一惠民政策進(jìn)村入戶、深入民心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門(mén)要結(jié)合實(shí)際,通過(guò)印發(fā)宣傳單、選派聯(lián)絡(luò)員、召開(kāi)村民會(huì)議、辦黑板報(bào)、宣傳欄等形式,用淺顯易懂的語(yǔ)言,宣傳低保政策、條件和程序,把低保政策宣傳到千家萬(wàn)戶,真正讓農(nóng)村廣大群眾熟悉政策,了解政策,積極參與。
二要夯實(shí)工作責(zé)任。建立農(nóng)村低保制度,維護(hù)和保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,是各級(jí)政府的重要職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)既是農(nóng)村低保工作的第一責(zé)任人,更是農(nóng)村廣大困難群眾的代言人,務(wù)必要把這件實(shí)事抓緊抓好、抓出成效。各相關(guān)部門(mén)要通力合作,共同做好相關(guān)工作。民政部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)、精心組織,將全面實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù),下大力氣抓緊抓好。財(cái)政部門(mén)要抓好資金落實(shí),及時(shí)足額落實(shí)農(nóng)村低保資金。監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)督促檢查,確保農(nóng)村低保公平、公正實(shí)施。審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理。扶貧、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)要主動(dòng)配合民政部門(mén),準(zhǔn)確提供農(nóng)村貧困戶扶貧檔案和資料,做好保障對(duì)象的核查工作,協(xié)助做好保障對(duì)象和家庭收入的核定工作。要教育各級(jí)干部特別是鄉(xiāng)、村干部認(rèn)識(shí)到農(nóng)村低保是一種義務(wù)和責(zé)任,要把實(shí)施農(nóng)村低保作為廣施愛(ài)心的具體行動(dòng),帶著對(duì)貧困群眾的真摯感情做好農(nóng)村低保各項(xiàng)工作。對(duì)象確定要公平、公正,分檔補(bǔ)助要注重實(shí)際,工作程序要簡(jiǎn)單快捷、方便群眾。
三要完善工作機(jī)制。農(nóng)村低保工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)來(lái)具體組織實(shí)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮工作需要,進(jìn)一步整合人力資源,建立強(qiáng)有力的農(nóng)村低保工作班子。民政部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要配備專(zhuān)職工作人員,指導(dǎo)各村委會(huì)組建低保評(píng)議小組,指定專(zhuān)人管理,構(gòu)建起規(guī)范的管理平臺(tái)。要加強(qiáng)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高人員素質(zhì)和服務(wù)能力。同時(shí),要切實(shí)保障必要的工作經(jīng)費(fèi),確保工作順利開(kāi)展。
四要加強(qiáng)監(jiān)督檢查。農(nóng)村低保金是貧困農(nóng)民的“救命錢(qián)”,必須不折不扣地用在最需要救助的困難群眾身上。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層檢查督導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)優(yōu)親厚友和人情低保等現(xiàn)象要及時(shí)予以糾正,對(duì)工作人員參與套取低保資金的一定要從嚴(yán)查處。民政部門(mén)要加強(qiáng)業(yè)務(wù)檢查,確保農(nóng)村低保工作流程正確、措施到位、進(jìn)展順利。要暢通群眾監(jiān)督渠道,公布監(jiān)督電話,盡力為群眾政策咨詢(xún)、來(lái)信來(lái)訪和監(jiān)督舉報(bào)提供方便。
同志們,做好農(nóng)村低保工作意義深遠(yuǎn),責(zé)任重大。希望大家?guī)е鴮?duì)困難群眾的深厚感情,盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處,幫助困難群眾切實(shí)解決基本生活問(wèn)題,為構(gòu)建和諧漢陰做出新的更大貢獻(xiàn)!
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十五
按照以人為本的指導(dǎo)思想,強(qiáng)化執(zhí)法教育培訓(xùn)。近幾個(gè)月來(lái)把培養(yǎng)思想正、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)的執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)作為第一要?jiǎng)?wù),提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),確保規(guī)范執(zhí)法。根據(jù)我大隊(duì)執(zhí)法人員實(shí)際情況,對(duì)人員的文化水平和政策法規(guī)水平相對(duì)較低,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,執(zhí)法能力需要提高等實(shí)際情況,防止執(zhí)法過(guò)錯(cuò)的發(fā)生。通過(guò)學(xué)習(xí),執(zhí)法人員的文化知識(shí)水平,政策、法規(guī)水平、執(zhí)法人員的素質(zhì)能力逐步得到了提高,更好地運(yùn)用相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行執(zhí)法。
勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法報(bào)告篇十六
我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專(zhuān)門(mén)研究,結(jié)合我區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督行政執(zhí)法工作實(shí)際,把行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作抓好落實(shí),作為進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法的重要舉措,作為進(jìn)一步落實(shí)依法行政的重要方面。衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)就檢查的形式、重點(diǎn)內(nèi)容、實(shí)施方案等事項(xiàng)進(jìn)行了統(tǒng)一安排,要求認(rèn)真總結(jié),督促落實(shí),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,限期整改。
在行政處罰案卷上重點(diǎn)對(duì)行政處罰的合格性和適當(dāng)性進(jìn)行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據(jù)是否充分,適用是否正確,違法事實(shí)是否清楚,證據(jù)是否確鑿,處罰內(nèi)容是否適當(dāng),告知權(quán)利、救濟(jì)途徑和期限是否準(zhǔn)確,是否實(shí)行罰繳分離,是否使用法定罰款、沒(méi)收財(cái)物單據(jù)9個(gè)方面情況。為更好的開(kāi)展工作,我們從立案、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)和執(zhí)行及案卷檔案保存等方面認(rèn)真自查,通過(guò)自查發(fā)現(xiàn),案卷處罰主體正確,行政處罰依據(jù)明確,處罰種類(lèi)和適用準(zhǔn)確,案卷制作比較規(guī)范。沒(méi)有引起相關(guān)的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執(zhí)行情況中,嚴(yán)格做到了罰繳分離,經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)行政處罰的數(shù)額與實(shí)際收繳數(shù)額完全一致,沒(méi)有截留、私分或者變相私分罰沒(méi)收入的現(xiàn)象,使用的行政處罰文書(shū),嚴(yán)格按照國(guó)家統(tǒng)一文書(shū)樣式,制作規(guī)范。
衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員的培訓(xùn),作為依法行政的重要基礎(chǔ)性工作,有組織、有計(jì)劃、分層次地對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督員進(jìn)行行業(yè)法律法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的培訓(xùn),把學(xué)法、用法作為加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓。選送監(jiān)督員參加了省、市組織的衛(wèi)生執(zhí)法培訓(xùn)班,大大提高了執(zhí)法水平。
衛(wèi)生監(jiān)督所在衛(wèi)生行政執(zhí)法過(guò)程中,執(zhí)法人員著裝規(guī)范、執(zhí)法公正沒(méi)有瀆職、錯(cuò)案、敗訴案件發(fā)生。建立了衛(wèi)生行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制等衛(wèi)生行政執(zhí)法工作制度,執(zhí)法人員均能?chē)?yán)格按照相關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)法,在執(zhí)法過(guò)程當(dāng)中沒(méi)有發(fā)生過(guò)錯(cuò)責(zé)任。
衛(wèi)生行政執(zhí)法工作中,衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)群眾反映的投訴、上級(jí)交辦、督辦案件,高度重視,收到一件就及時(shí)處理一件,都及時(shí)予以了查處,給了社會(huì)和群眾一個(gè)滿意的答復(fù),上級(jí)下達(dá)的衛(wèi)生執(zhí)法計(jì)劃和各專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)均按質(zhì)按量的完成。
總體來(lái)說(shuō),xx區(qū)衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷情況較好,案卷質(zhì)量較高,但同時(shí)也存在著不足,其中在衛(wèi)生許可上存在著資料不完整,填寫(xiě)不規(guī)范,在許可文書(shū)的制作上我們很大程度的落后,未制作相關(guān)文書(shū)。案卷文書(shū)填寫(xiě)不夠規(guī)范。有的案卷文書(shū)涂改不經(jīng)確認(rèn)或者固定格式的文書(shū)空缺項(xiàng)目、欄目不作任何處理的情況還有發(fā)生。作為法律文書(shū)應(yīng)有一定的嚴(yán)肅性,在文書(shū)中不能隨意涂改,若涂改必須經(jīng)當(dāng)事人按手印確認(rèn)或加蓋修正章;同樣,作為法律文書(shū),其固定格式文書(shū)中的空白項(xiàng)、空白欄應(yīng)劃線或注明此處空白,以保持其嚴(yán)謹(jǐn)性。為此,我們集中組織了對(duì)《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)深入學(xué)習(xí),針對(duì)衛(wèi)生行政執(zhí)法中部分存在文書(shū)制作不規(guī)范的情況進(jìn)行集中培訓(xùn)。并且將整改情況及案卷制作情況與個(gè)人考核業(yè)績(jī)掛鉤,對(duì)于整改不力的,將其調(diào)離執(zhí)法崗位,違法問(wèn)題記入執(zhí)法人員個(gè)人考核檔案,組織展評(píng)優(yōu)秀的執(zhí)法案卷,介紹和交流經(jīng)驗(yàn)。進(jìn)一步明確目標(biāo),使衛(wèi)生行政執(zhí)法人員上有壓力下有動(dòng)力,調(diào)動(dòng)積極性,形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,樹(shù)立嚴(yán)格執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法,公正執(zhí)法的良好形象。
通過(guò)自查,在區(qū)監(jiān)察局正確領(lǐng)導(dǎo)下,在一線執(zhí)法人員的共同努力下,我們自身取得了一定的進(jìn)步,但同時(shí)我們也存在不足,部分執(zhí)法人員水平仍需提高。我們有充分的信心進(jìn)一步做好衛(wèi)生行政執(zhí)法工作,完善衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷,維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的利益和廣大人民群眾的人身健康,推動(dòng)衛(wèi)生事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。