校園安全整治行動心得體會(優(yōu)質15篇)

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    撰寫心得體會能夠更加系統(tǒng)地整理和積累自己的經驗和知識。寫心得體會時,可以借鑒他人的經驗和見解來拓展自己的思考。以下是小編為大家收集的心得體會范文,僅供參考,希望能夠給大家一些啟發(fā)和幫助。
    校園安全整治行動心得體會篇一
    一、開展“打非治違”專項工作以來,主要做了以下幾個方面的工作:
    1、項目部成立了“打非治違”專項行動領導小組。建立項目安全責任體系,明確責任,各司其職,確保“打非治違”專項工作如期實施。與各施工班組簽訂安全文明施工合同,明確安全責任人,最大限度地減少傷亡事故的發(fā)生。項目部加大巡查監(jiān)管力度,堅決糾正治理違規(guī)違章行為,及時排查整改安全隱患。為全面推進“打非治違”專項工作,項目部召開多次專題會議,對施工現場“打非治違”工作進行全面的規(guī)劃和部署。由項目經理牽頭,安全負責人具體負責“打非治違”工作。以打擊非法生產和“三違”現象為切入點,全面推進安全文明施工,并將“打非治違”納入到議事日程,建立長效管理機制,久抓不懈。
    2、項目部制定工作目標,根據進度計劃目標細化分解落實,結合現場實際,根據“打非治違”專項方案實施。本工程已經過樁基施工、基坑開挖、基坑支護、基礎施工,現已進入主體施工階段。
    3、項目部編制了重大危險源及分部分項工程專項施工方案,報監(jiān)理部審核。深基坑支護方案、高支模方案、懸挑腳手架通過專家論證。項目部嚴格按照監(jiān)理部審批通過的方案及專家論證意見組織施工。
    4、對重點難點部位及關鍵工序進行專項安全技術交底,完善進場工人的三級安全教育,完善資料臺賬。對現場的基坑支護、施工塔吊、臨時用電、生活區(qū)、停車場等加強巡查管理。塔吊定期進行垂直度觀測,定期進行維護保養(yǎng)并做好記錄。專職電工對現場電箱漏保及接地進行檢查,對不符合要求的及時拆除或更換,做好試跳記錄。
    5、現場布置消防器材,組織消防演練?;又苓叴钤O安全防護欄桿,搭設臨時安全通道?;舆厪垝彀踩緲伺?,載貨車輛于基坑保持安全距離行駛,確?;影踩?。
    6、材料分區(qū)分類堆放,道路安排專人負責清掃,灑水降塵。
    7、今年夏季經歷多年不遇的炎熱高溫天氣,項目部根據實際情況及時調整施工作息時間,35℃以上停止施工。發(fā)放防暑降溫藥品,供應茶水搭設涼亭等措施,未有中暑等意外事故發(fā)生。
    8、項目部召開安全會議30余次,張掛宣傳標語20余幅。每月19日邀請監(jiān)理參加安全文明施工大檢查,對檢查過程中發(fā)現的問題及時整改消除隱患。對個別班組及施工人員的違規(guī)違章行為進行查處,采取教育和處罰相結合的相關措施。
    9、上級主管部門、管理辦等領導來工地檢查,檢查中發(fā)現的問題項目部及時安排專人按照整改要求落實整改并復查,對整改通知書進行回復。監(jiān)理部下發(fā)的整改單、聯系單,項目部安排專人落實整改,并邀請監(jiān)理對整改情況復查。
    10、項目部下發(fā)了關于做好冬季安全文明施工的通知、加強宿舍區(qū)安全管理的通知、施工現場材料清理等通知,要求各班組按照通知要求限期落實整改,消除安全隱患,項目部對整改情況進行復查。
    二、主要存在問題。
    在抓安全、保質量、搶進度的同時,要把安全工作放在首位,回顧前段“打非治違”專項工作,我們雖然取得了一定的成效。但仍存在一些不容忽視的問題,必須攻堅克難,才能確保目標任務的順利實現。
    1、個別施工班組人員安全意識薄弱,安全帽、安全帶不正確佩戴時有發(fā)生。經過前階段的整治,正確佩戴率現有所提高。
    2、現場搭設的腳手架,有私自拆除安全網、連墻件、把材料堆放在腳手架上的現象,對班組及時下發(fā)整改單責令整改恢復。
    3、生活區(qū)有私自做飯做菜現象,項目部下發(fā)了整改通知。嚴禁在生活區(qū)做飯做菜等違規(guī)違章行為。
    三、后階段工作要點。
    1、進一步加大宣傳教育巡查力度,全面落實監(jiān)管整改措施。堅決把“打非治違”工作推向深入,對違章違規(guī)行為,責令整改并從重處罰。對一時難以整改到位的安全隱患,明確責任人限期整改到位。
    2、重點防控危險源,危險性較大分部分項工程按專項方案組織施工。現場塔吊、腳手架、卸料平臺、高支模、臨邊和洞口安全防護,臨時用電、施工升降機等設備安全保證措施落實到位并定期檢查。
    3、特殊工種要持有效證件上崗,定期召開安全會議加強安全教育。
    4、加大安全帽的佩戴巡查管理力度,對違規(guī)違章行為教育并處罰,對累次違規(guī)人員加倍處罰并責令退場。
    5、完善現場消防器材布置到位,樓層消防養(yǎng)護水源及時跟進。
    6、總結工作經驗,建立健全長效機制。深入總結專項行動工作經驗,分析存在的難點、突出問題,完善長效機制,著力解決安全管理漏洞、盲區(qū)和其它管理不到位問題。
    校園安全整治行動心得體會篇二
    6月15日,副市長楊成英組織召集商務、工商、消防、安監(jiān)等部門,到市城區(qū)龍港巷市場召開現場會,現場交辦發(fā)現的安全隱患。隨后,全市農貿市場安全監(jiān)管專項調度會召開,打響集中清理整治農貿市場的專項行動。
    龍港巷市場形成已久,由于市場產權單位多,存在職權責任不明等頑疾,楊成英一行現場察看,發(fā)現該市場存在亂搭亂建、出店經營、線路老化、通信線路不規(guī)范等問題,存在巨大的消防隱患,安全管理亟待規(guī)范。針對發(fā)現的問題,楊成英一一現場交辦,明確了要在6月底前完成龍港巷市場的整改。消防部門表示,將對市場進行一次全面體檢,幾個區(qū)域同步考慮,分步解決實施,杜絕出現大的安全事故。
    楊成英表示,接下來要以龍港巷市場的安全整治為契機,針對全市農貿市場進行大排查大整治大清理,把各類安全隱患摸清,防患于未然。楊成英強調,要高度重視,增強責任擔當。安全責任大于天,相關職能部門要增強農貿市場安全監(jiān)管的責任感,深刻吸取金橋市場發(fā)生火災事故的教訓,不要抱僥幸心理,不能互相推諉;要明確責任主體,形成合力。
    堅決杜絕不作為反作為,要加強屬地管理;要加強排查,認真摸排安全隱患問題,強化措施,加強整改。對農貿市場及周邊環(huán)境的整治,要進行一輪安全監(jiān)管宣傳教育;要強化責任監(jiān)督,變事后監(jiān)督為事前監(jiān)督,舉一反三,對全市農貿市場的安全隱患進行全面排查,確??煞揽煽?。
    校園安全整治行動心得體會篇三
    根據我街制定的方案,由xx街道城管辦及城管執(zhí)法中隊牽頭,聯合安監(jiān)、工商、公安、綜治等部門,對全街范圍內的燃氣經營市場進行了聯合整治?,F將工作開展總結如下:
    1、提高思想認識,認真謀劃安排。為做好此次燃氣安全專項聯合整治工作,我街領導高度重視,結合我街實際,認真研究討論,制訂了切實可行的整治方案,x月x日上午召開專門動員會議,強調了整治工作的重點、任務、目標、范圍,明確職責分工,專人進行檢查,形成一層抓一層,層層抓落實的工作機制,為做好次燃氣安全專項整治行動奠定了堅實的基礎。
    2、認真開展燃氣安全使用知識宣傳。緊跟部署,街道在朝陽社區(qū)前坪開展了正確使用燃氣的宣傳活動,向居民發(fā)放宣傳材料,指導、督促廣大居民按照燃氣使用安全要求開展用火、用電、用氣的消防安全自查自改。
    3、聯合整治情況:此次聯合整治行動共出動人員20余人,從燃氣代充點場地、消防安全設施、燃氣存儲、臺賬登記等情況進行了檢查。經查,位于朝陽后街39號“澄海燃氣朝陽供汽站”未能提供《營業(yè)執(zhí)照》,屬違法違規(guī)經營,同時,因該站區(qū)未按照相關法律法規(guī)建立消防安全管理制度、無消防安全演練和培訓計劃、無消防安全應急疏散預案、滅火器過期等,朝陽派出所執(zhí)法人員當場對涉事站區(qū)下達了限期責令整改書,并要求當事人將非法儲存、買賣的液化氣罐瓶全數退回至供應單位進行統(tǒng)一處理,朝陽工商所對該門店進行現場查封,xx月xx日立案,對當事人處以罰款人民幣xx元。
    下一階段街道將進一步加強對燃氣經營單位的監(jiān)管力度,建立長效檢查機制,強化其安全管理理念及安全主體責任意識,落實各項安全防范措施,從源頭上杜絕安全事故的發(fā)生。
    校園安全整治行動心得體會篇四
    局黨組高度重視"安全生產百日整治專項行動"。組織召開了全局職工大會,傳達貫徹省、州及上級行業(yè)主管部門安全生產有關會議精神,并針對水利系統(tǒng)工作特點提出了具體要求,制定了《xx縣水利水產局安全生產百日整治專項行動工作方案》。成立了專項行動領導小組,局長任組長,分管各塊的副局長為副組長,相關部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,與安監(jiān)股合署辦公,具體牽頭組織協(xié)調"百日活動"。并明確了"百日整治活動"的整治范圍、整治方案、工作要求和實施步驟,把整治的目標任務分解落實到了各股室、單位和個人。
    二、突出重點,注重實效
    我縣水利系統(tǒng)"安全生產百日整治專項行動"堅持以人為本、科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念,深入貫徹安全生產相關法律、法規(guī),全面落實水利工程建設參建各單位和運行管理單位的安全生產主體責任,明確安全生產監(jiān)管職責,集中時間、集中力量,強化安全隱患排查治理和水利重點領域安全生產專項整治。在百日整治活動期間,以在建工程為重點,加強病險水庫除險加固、骨干水利工程建設、農村安全飲水、農村水電建設、河道采砂、漁業(yè)船舶等重點領域的安全生產監(jiān)管,加大隱患排查治理力度。
    三、廣泛宣傳,強化教育,使整治活動深入人心
    一是向社會發(fā)放各類宣傳資料300余份;二是組織職工培訓學習。三是印發(fā)有關安全生產法律法規(guī)、水利行業(yè)法規(guī)和水、電、漁的安全生產規(guī)程規(guī)范知識手冊。四是開展以會代訓。五是利用互聯網、電視等形式進行廣泛的內外宣傳教育。通過這些內容豐富、形式多樣的學習宣傳活動,有力地增進了群眾對安全生產法律法規(guī),尤其是水利行業(yè)安全知識的了解,增強了安全意識,為水利系統(tǒng)安全生產百日整治專項行動的順利開展營造了濃厚的氛圍。
    四、精心組織,狠抓預防,嚴查隱患,強制整改
    專項整治期間,由局領導帶隊組織相關人員深入到現場,對水利工程建設、水庫安全管理、飲用水水源、漁業(yè)船舶、在建電站安全、河道采砂等進行全面檢查。在檢查中查出的安全隱患主要采取以下措施:一是當場消除安全隱患;二是設置防護欄和警示標志,落實監(jiān)管責任人;三是對于一時難以修復和整改完畢的,千方百計組織人力物力,作好整改計劃,做到限期整改。特別是針對重點在建項目實行不定期的巡回檢查,發(fā)現質量、安全問題絕不留情;四是深入開展"打非治違"行動,在檢查文家河電站工程時,發(fā)現該工程擅自變更設計,廠房移址,隧洞施工通風不暢,暴炸物資管理混亂等安全隱患,現場責令停工整改和部分限期整改措施。通過水利系統(tǒng)上下聯手,采取綜合督查與專業(yè)檢查相結合、上級督查與下級檢查相結合、檢查與執(zhí)法相結合、明查與暗訪相結合的方式,使安全生產監(jiān)督檢查隨時隨地都在進行中。百日整治期間共查出各類安全隱患21處,整改21處,取締非法采砂4處、拆除攔河網16部。
    下一步我們將繼續(xù)深入水利行業(yè)安全生產隱患排查治理,并通過完善相關管理辦法,加強責任考核,實行有效的安全隱患整改的獎懲激勵機制和安全隱患銷號制,形成制度化、經?;碾[患排查治理長效機制,努力實現隱患排查治理常態(tài)化。
    校園安全整治行動心得體會篇五
    日前,省公安廳交管局按照省政府辦公廳部署要求,從6月12日至7月10日,在全省部署開展道路交通安全大排查大整治專項行動。
    此次專項行動,旨在排查一批交通安全隱患,送達一批隱患整改通知書,集中查處、消化一批安全隱患,集中曝光一批重點企業(yè)、重點車輛以及重點駕駛人嚴重交通違法行為,切實推動政府相關部門的'監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任的落實,堅決杜絕重特大道路交通事故,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
    省公安廳交管局要求各級公安交管部門要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求,健全完善道路交通安全監(jiān)管責任體系;開展道路交通安全“知責履責、失職追責”活動;貫徹落實安全生產黨政同責“五個全覆蓋”;嚴格執(zhí)行道路交通安全“一票否決”制度;重大隱患掛牌督辦、限期整改、制定防范措施。
    省公安廳交管局要求各級公安交管部門要按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,開展道路交通事故查處;要開展交通秩序專項整治,嚴格查處超速、無證駕駛、酒后駕駛等各類重點交通違法行為;要開展道路交通事故多發(fā)路段排查治理。
    省公安廳交管局要求各級公安交管部門要加強組織領導,突出檢查重點,嚴格檢查執(zhí)法,確保整改到位,同時,各級公安交管部門要加大督查力度,嚴肅責任追究,確保專項行動取得實效。
    校園安全整治行動心得體會篇六
    按照區(qū)安辦《關于印發(fā)萬盛區(qū)開展嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為專項行動實施方案的通知》(萬盛安委發(fā)〔20xx〕4號)的統(tǒng)一安排和部署,萬盛街道精心籌劃、認真組織、全方位的開展安全生產百日攻堅行動,以消除安全隱患,確保人民群眾生命財產安全為己任,取得了一定的成效,現將工作開展情況總結如下:
    一、領導重視、機構健全
    二是召開專題會議研究部署如何開展百日安全行動工作,通過對街道轄區(qū)的安全形勢分析,確定了在交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、消防安全、民爆物品、食品藥品等行業(yè)領域重點開展工作。
    三是制定了《萬盛街道安全生產百日攻堅專項行動實施方案》,按照方案有組織、有計劃,有步驟的開展工作。
    二、營造氛圍,強化宣傳
    在百日安全專項行動期間,街道和社區(qū)通過召開各種會議,辦黑板報、小喇叭喊話、印發(fā)宣傳資料等形式,廣泛進行宣傳。
    校園安全整治行動心得體會篇七
    6月19日上午,省委常委、副省長王賦率領省煤炭、安監(jiān)等部門負責同志,深入交城縣夏家營工業(yè)園區(qū),實地督導巡查安全生產大排查大整治專項行動進展情況,認真聽取省督導組及我市安全生產、環(huán)保督察整改落實情況匯報,對下一步工作提出具體指導意見。市長王立偉、副市長楊巨才、市政府秘書長梁斌等陪同檢查。
    今年以來,我市認真貫徹國家、省各項安全生產指示精神,嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的工作要求,牢固樹立紅線意識和底線思維,始終把安全生產、環(huán)保整治擺在重中之重位置,深入開展安全生產大檢查、安全隱患排查治理、安全生產大排查大整治、打非治違專項行動等工作,各級黨政領導包縣包企、劃片包點、靠前指揮,抽調專人蹲點督查、全天候巡查,清單式推進責任落實,保持了安全生產的良好態(tài)勢。
    巡查中,王賦先后深入夏家營工業(yè)園區(qū)義望鐵合金公司等企業(yè),詳細了解企業(yè)生產規(guī)程、安全防護設施等方面情況,認真詢問生產工人安全生產責任落實、隱患排查等方面的情況,現場聽取省督導組及市縣兩級政府工作情況介紹。他要求,企業(yè)和相關部門負責人要始終繃緊安全生產這根弦,嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任,進一步強化安全生產管理,堅決消除各類隱患,確保企業(yè)安全生產工作穩(wěn)步推進。
    王賦指出,安全生產大排查大整治專項行動是省委、省政府安排部署的一項重要活動,是推進安全生產的具體舉措。各級各部門要牢固樹立安全生產責任意識,認真落實安全生產黨政領導責任、部門監(jiān)管責任、企業(yè)主體責任、督查組督導責任,層層壓實責任,牢牢把安全生產工作抓在手上;要突出重點行業(yè)領域和重點企業(yè),嚴格按照安全生產規(guī)范和要求,強化責任落實,細化安全生產措施,深入開展安全生產大排查大整治專項行動,把工作抓早抓小抓細,確保安全生產萬無一失;要注重總結并相互借鑒督查過程中的好經驗好做法,采取建立隱患臺賬、明確責任人和整改時限、逐一辦結銷號等有效措施,有力推動各地進一步做好安全生產工作,為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
    校園安全整治行動心得體會篇八
    “打非治違”工作,從4月20日起全面開展“打非治違”行動,取得了一定的成效,確保了我礦安全形勢大局穩(wěn)定。現將有關情況匯報如下:
    一、成立成立“打非治違”專項行動工作小組。
    組長:(礦長)副組長:(總工程師)。
    成員:郭克發(fā)(生產副礦長)、趙海(機電副礦長)、盧廷武(安全副礦長)、劉吉州(通風副礦長)。
    領導小組下設辦公室在辦公室,負責日常事務,由胡紹光兼任辦公室主任,負責本次專項行動的相關業(yè)務工作。
    二、制定“打非治違專項實施方案”并嚴格按照實施方案組織實施。
    為確?!按蚍侵芜`”專項行動取得實效,由礦長李學仲、總工程師蘭江組織召開“打非治違”專項行動專項工作會議,針對專項行動做了精密部署,強調“打非治違”要做到二個結合:一是將“打非治違”專項行動與安全隱患排查治理工作相結合;二是將“打非治違”專項行動與年度安全生產目標任務相結合。
    三、取得的成效。
    二是在反“三違”方面,共查處:違章指揮1次、違章作業(yè)6次、違反勞動4次;
    四是在防治水方面、建成水倉1個、安裝離心泵3臺、安裝排水管路2趟;
    五是在安全管理方面嚴格執(zhí)行礦級領導入井帶班制度,其中,礦長20天、工程師15天、安全礦長28天、生產礦長28天、通防礦長28天、機電礦長28天;增加管理人員4名、電工1名。
    六是在人員定位管理系統(tǒng)上,我們根據在井下實際情況,調整讀卡分站15處,完善圖紙2分,配備人員定位標識卡120張。
    四、工作重點。
    二是抽放系統(tǒng),抽采方法和施工管理要進一步提高,加大監(jiān)管力度;
    三是加強火工品的存儲、使用、管理使用;
    四是按照規(guī)定為職工繳納工傷保險、意外傷害保險;
    五是編制煤礦事故應急救援預案,簽訂救護協(xié)議;
    六是建立長效機制,深化“反三違”工作;
    七是建立長效機制,深化“隱患排查”治理工作。
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    校園安全整治行動心得體會篇九
    近日,中央文明辦組織人員對上海市開展整治不文明行為工作進行了專題調研。在整治不文明行為工作中,上海堅持眼睛向下、小處入手,求共識、聚合力,吸引廣大市民參與,發(fā)揮文明委成員單位作用,不斷創(chuàng)新工作方式、方法,解決市民反映強烈的突出問題。辦好家門口的“小事情”,讓群眾在廣泛參與、廣得實惠的同時加強自我管理、自我教育、自我提高,形成了市民文明素質與城市文明氛圍相互促進、創(chuàng)建工作態(tài)勢與社會文明程度同步向好的可喜局面。
    不文明行為,屬于“過街老鼠”,理應形成“人人喊打”的局面。但現實中,卻遠非如此。比如各種不文明行為,很多人都選擇了充耳不聞的態(tài)度。如此不僅縱容了不文明行為,而對于城市文明創(chuàng)建來說也有著極其負面的影響。既然如此,對不文明行為的“藥方”就應該讓群眾唱主角。只有如此,才能夠動員更廣泛的人參與其中,能夠共同將文明秩序維系起來。也只有如此,在動員群眾參與的過程中,我們才能夠實現群策群力的效果,讓文明成為廣為人知的好事。
    群眾參與,永遠是整治不文明的主旋律。在這樣的旋律中,到底如何才能夠動員他們的積極性呢?這個問題,每個城市都面臨著選擇。一方面,群眾的積極性只有被充分調動起來,才能夠讓不文明現象無處遁形。另外一方面,調動群眾的積極性又需要策略和方法。上海市的做法是讓群眾唱主角,這無疑為各個城市帶來啟示。在城市文明的征程上,文明是主色調不容缺席。而群眾參與,貴在激發(fā)積極性,積極性的激發(fā)離不開各種措施的鼓勵。比如通過獎勵的形式,對于舉報不文明的現象進行鼓勵;比如采取精神獎勵的形式,對不文明形成圍攻態(tài)勢。
    當然,群眾唱主角,能否唱主角。這個問題關系深遠。因為群眾唱主角,不僅需要“一陣風”,更是需要常態(tài)機制,在于長效性的發(fā)揮。既然如此,我們就需要明確其中的價值。即加強群眾參與的.制度建設。對于不文明行為來說,唯有常抓不懈,唯有建立完善的制度約束,才能奏效。在長效機制的過程中,無論是自上而下的形式,還是自下而上的行為,都應該形成合力機制,共同將不文明行為斬草除根。
    不文明現象的整治,必須“標本兼治”。如果只是采取運動的措施,比如出現文明創(chuàng)建才進行整治的話,這樣的整治注定就是沒有任何效果可言的。而要做到真正的“標本兼治”,就需要群眾的參與,人人都能夠充當文明創(chuàng)建的“啄木鳥”,發(fā)現不文明行為就進行力所能及的舉報。這對于每個人來說,或者是舉手之勞,但對于城市文明來說,卻有著深遠的意義。
    校園安全整治行動心得體會篇十
    為有效防范校園火災事故的發(fā)生,維護廣大師生生命財產安全,根據《河北省教育廳關于開展學校消防安全專項整治行動的通知》(冀教安〔2020〕10號)任務部署,縣教育局決定在全縣學校開展消防安全專項整治活動。現結合教育系統(tǒng)工作實際,特制定本實施方案。
    進一步落實學校消防安全責任制,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防安全教育,不斷加強消防基礎設施建設,完善滅火和應急救援體系,有效預防和減少火災事故發(fā)生,堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    組長:郝立軍副組長:郝曉沖、李永強組員:全校領導。
    學校安全無小事,學校消防安全是學校安全工作的重中之重,各學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實加強對學校消防安全工作的領導,把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內容列入議事日程,做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,不斷強化消防安全主體責任意識,將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。
    為加強全區(qū)教育系統(tǒng)安全專項整治,根據《市安委會辦公室關于編制市安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》和市教體局《市校園安全專項整治三年行動實施方案》要求、區(qū)安委會《關于編制區(qū)安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》,結合全區(qū)校園安全工作的實際,制定本實施方案。
    通過開展三年行動,推動各中小學、幼兒園學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,全面加強教育系統(tǒng)安全風險防控和隱患治理。加強學生安全教育,加快安全生產專業(yè)人才培養(yǎng)和相關學科建設。扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,為實現全區(qū)教育系統(tǒng)高質量發(fā)展提供安全保證。
    (一)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系。
    落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領導責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任、學校屬地黨委政府管理責任,指導督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(區(qū)教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、街道黨工委、辦事處負責)。
    (二)建立風險隱患安全防控體系。
    指導學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度,實現隱患整治閉環(huán)管理。構建安全生產協(xié)同聯動機制,加強與應急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯動,促進資源共享、信息互通,充分調動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。(區(qū)教育局牽頭,市公安局分局、區(qū)應急局、區(qū)市場管理局、區(qū)消防救援大隊按職責分工負責)。
    (三)開展重點領域安全專項治理。
    1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,對高層建筑開展消防安全綜合整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構協(xié)調聯動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。(區(qū)教育局、區(qū)應急局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)消防救援大隊按職責分工負責)。
    2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關管理制度,加強食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長(園長)負責制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。(區(qū)教育局、區(qū)市場管理局、區(qū)衛(wèi)生健康委按職責分工負責)。
    3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。指導和督促學校健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓機制;組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度;加強實驗室及危險化學品安全教育。(區(qū)教育局、區(qū)應急局、市公安局區(qū)公安分局按職責分工負責)。
    4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強交通安全教育。(市公安局分局(校車辦)牽頭、區(qū)教育局、區(qū)交通運輸局按職責分工負責)。
    5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。(區(qū)教育局、區(qū)住房城鄉(xiāng)建設局、區(qū)市場監(jiān)管局按職責分工負責)。
    (四)提升安全基礎支撐保障能力。
    1.加強學生安全素質教育。把安全教育納入學校教育內容,指導學校開展安全教育活動,在中小學、幼兒園教學和高中新生軍訓課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產月、專項整治三年行動活動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。(區(qū)教育局牽頭、區(qū)應急局、市公安局分局、區(qū)消防救援大隊等負責)。
    2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規(guī),結合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關事故的調查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。(區(qū)教育局牽頭負責)。
    3.提升安全生產科技化和信息化水平。積極推動學校開設安全管理相關在線開放課程,在市教體局的指導下,運用虛擬仿真技術開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。推動學校建設安全生產物聯網監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術,加強安全監(jiān)測預警信息化建設,建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。(區(qū)教育局、市公安局分局負責)。
    4.強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發(fā)事件應急預案,嚴格值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制,加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備,完善應急管理分級響應制度和程序,定期開展應急演練,一旦出現險情第一時間有效應對,提升風險防范能力。根據學校實際和情勢變化,適時修訂應急預案。(區(qū)教育局、區(qū)應急局等按照責任分工負責)。
    從2020年5月到2022年12月,分為四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年5月至6月)。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關股室、直屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、城區(qū)教育輔導組依據實施方案,對開展專項整治三年行動作出部署。
    (二)組織實施(2020年6月至2020年12月)。組織各相關股室、直屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、城區(qū)教育輔導組結合實際制定細化實化實施方案,對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患、整改措施、責任落實“三清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。
    (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“三清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施??偨Y各地各校經驗做法,形成一批制度成果,提升整體治理水平。
    各相關股室、直屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、城區(qū)教育輔導組要分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報區(qū)教育局安全辦。2022年底前形成專項整治行動工作報告報送區(qū)安委會辦公室。
    (一)提升政治站位。這次專項整治是習近平總書記親自批準在全國范圍內開展的重大活動,是安全生產領域的一項重大政治任務。各相關股室、直屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、城區(qū)教育輔導組要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和李克強總理批示要求,切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動,抓緊整治實施,切實保證落實。
    (二)強化組織領導。各相關股室、直屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、城區(qū)教育輔導組要對照方案要求,加強組織領導,成立工作專班,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,此項工作已經納入教育督導考核和黨政領導干部績效考核,務必確保各項工作任務扎實推進、落地見效。
    (三)狠抓對標落實。各相關股室、直屬學校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校、城區(qū)教育輔導組要對照教育部和省安委會統(tǒng)一部署與要求,結合本地本校本部門安全生產實際制訂實施方案,確保統(tǒng)一行動的整治內容不出現一個盲區(qū)和漏洞,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進學校安全治理體系和治理能力現代化,確保專項整治取得積極成效,切實提升全區(qū)教育系統(tǒng)安全管理水平,有力保障師生生命安全。
    通過開展本次三年行動實施整治,強化源頭治理,進一步排查校園安全風險隱患,進一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風險隱患,全面維護好師生生命財產安全和校園和諧穩(wěn)定。
    組長:
    副組長:
    成員:
    從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
    1、動員部署(2020年6月上旬)。
    按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結合實際制定本校實施方案,進一步明確目標任務、細化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。
    2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
    我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
    3、集中攻堅(2021年)。
    我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
    4、鞏固提升(2022年)。
    深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。及時總結其他學校整治行動的成熟經驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
    為切實做好學校安全工作,維護學校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財產安全,根據《荊門市校園安全生產專項整治三年行動實施方案》,結合我校校園安全工作實際,制定本實施方案。
    深入貫徹習近平總書記關于安全生產工作重要講話和指示批示精神,堅持底線思維,著力防范化解安全風險,切實筑牢安全防線,切實保障師生安全。
    進一步強化學校安全主體責任,著力堵塞管理漏洞,著力解決突出問題,形成嚴密的責任體系、有效的監(jiān)管機制和有力的基礎保障,增強學校安全防范治理能力,提升校園安全管理整體水平。
    圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實驗室危化品安全管理、食堂和食品安全管理等安全重點環(huán)節(jié),通過全面排查、滾動治理,徹底整治一批學校安全重大風險隱患。
    (一)消防安全。
    1.學校建筑物或場所依法通過消防驗收或消防備案;
    2.消防設施、器材和消防安全標志完好有效并定期維保;
    3.電氣線路、管路敷設符合國家標準并定期檢測維保;
    4.明確消防責任人;
    5.定期開展防火巡查;
    6.不存在電動自行車違規(guī)停放充電現象;
    7.及時整改電氣火災隱患;
    8.疏散通道暢通。
    (二)治安防控和槍彈安全。
    1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員;
    2.門衛(wèi)室及槍彈庫物防設施齊備;
    3.按規(guī)定安裝一鍵報警裝置;
    4.學校門前設置硬質防沖撞設施;
    5.校園及槍彈庫視頻監(jiān)控實現全覆蓋,接入110報警平臺;
    6.校園及周邊綜合治理有力有效;
    7.“安全崗”、“護學崗”值勤人員到崗到位;
    8.建立校園安全會商研判、定期通報、聯合整治、聯動處置機制;
    9.學校組織的大型活動按規(guī)定落實相關安全防范措施。
    (三)建筑與施工安全。
    1.對學校建筑(含附屬設施)安全狀況定期開展排查監(jiān)測;
    3.對學校在建項目施工場所嚴格實行隔離管理,落實安全管理措施。
    (四)實驗室及危險化學品管理。
    1.實驗室安全責任體系健全;
    2.實驗室安全運行機制完善;
    3.相關人員的安全管理職責明確;
    4.嚴格落實實驗室安全宣傳教育與準入制度;
    5.建立并有效落實實驗室安全定期檢查與安全巡查機制;
    6.對實驗結束后的殘渣廢液按規(guī)定進行處置。
    (五)食品安全。
    1.全面落實食品安全校長負責制;
    2.食品安全管理的制度健全并有效落實;
    3.定期開展食品安全隱患排查;
    4.建立食品采購追溯體系;
    5.落實食品安全的全過程監(jiān)管;
    6.按規(guī)定落實陪餐制度。
    從2020年6月到2022年12月,分為四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年9月中旬前)。結合實際制定細化我校設施方案,進一步明確目標任務、細化工作措施。
    (二)組織實施(2020年9月至2020年12月)。對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。
    (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷號,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。
    (二)加強宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機制,將安全教育貫穿教育教學全過程。集中開展消防安全、實驗室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預防踩踏、預防毒品、防溺水、防欺凌、預防網絡詐騙等各類安全專題教育,切實增強師生安全意識,掌握安全知識技能。
    (三)構建安全責任體系。全面壓實主體責任,健全學校安全工作責任體系和安全管理制度體系,建立學校安全工作清單、問題清單、責任清單,定期開展學校安全風險研判,真正把安全責任落實到每個崗位,落實到每個人,將安全教育與安全管理融入學校日常工作的各個環(huán)節(jié)。
    (四)強化督導考核。將校園安全專項整治納入年度考核內容,對工作不力、措施不實、整治效果不好的要責令整改。對發(fā)生重大安全事故、產生重大影響的校園安全責任事故的,要嚴格問責追責。
    為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,推動落實校園安全生產責任落實,加強校園安全專項整治,根據《延安市教育局校園安全專項整治三年行動實施方案》要求及市委、市政府和市安委會要求,現就全市校園安全專項整治三年行動制定如下實施方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過三年行動,進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關于安全生產工作的決策部署,夯實學校安全生產主體責任、健全安全工作制度,摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),深化安全宣傳教育、提升師生安全意識和應急處突能力,強化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患,提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為師生生命財產安全提供有力保障。
    (一)全面提升日常管理能力。
    1.夯實工作責任。要建立健全學校“黨政同責、一崗雙責,失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的校園安全責任體系,落實屬地管理責任、學校主體責任和校園長第一責任和事故責任追究制度。
    2.健全體制機制。要建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調機制等體制機制,維護校園及周邊環(huán)境安全。
    3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設施的,要加強日常隱患排查,嚴格按照人員聚集場所相關規(guī)定進行管理。
    4.加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經費投入,嚴格按照學校安全防范工作規(guī)范要求,強化安全基礎建設,配齊配強專兼職保安和安全管理人員,積極構建全員參與的人防體系。結合學校及周邊治安特點,按要求建設必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設施,確保安全設施到位、安全防護用品齊全,安全警示標識齊備,構建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質量提升工作,全力保障我市校園安全穩(wěn)定。
    (二)深入開展校園安全宣傳教育。
    1.做好日常安全教育工作。以全國各地學校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件為教訓,認真研判中小學面臨的安全形勢,深入總結分析本地中小學安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究制定安全教育工作方案,上好安全教育地方課程和校本課程,采取多種方式和途徑,加強中小學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位,做到警鐘長鳴,毫不松懈。
    2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災減災日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動,突出安全教育內容。要做好對安全教育日活動的組織領導,增強教育活動吸引力,對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度,嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
    3.重視應急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關要求,堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應急疏散演練活動。對于在校生較多的鎮(zhèn)中小學、農村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校,要適當增加應急疏散演練次數。使用校車的學校,還應定期組織學生進行校車安全事故應急處理演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結合,以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應急演練。演練期間要認真做好演練準備工作,加強對演練的過程監(jiān)測和數據采集,確保應急演練安全和效果,堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
    4.強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯系,加強家庭教育指導,建立周末和節(jié)假日學生校外安全提醒制度,讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關注,共同構筑起安全防線,確保學生生命安全和健康成長。強化對家長預防學生網絡沉迷的提醒,做好《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
    (三)做好防溺水安全管理工作。
    1.落實防溺水工作責任。各學校要按照“屬地管理、分級負責,積極預防、失職追責”的原則,進一步強化責任意識,健全責任體系,細化工作措施,強化工作協(xié)同,形成層層抓落實的工作機制。水務部門要在轄區(qū)危險水域醒目位置設置警示標識,深入研究工作中的不足和短板,進一步強化應對舉措,對預防工作提早安排、全面部署。各學校要做好防溺水宣傳教育工作。家長要履行好學生在節(jié)假日、周末、上學前放學后的安全監(jiān)管責任。
    2.落實好《致全國中小學生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學生家長的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作,明確家長簽字職責(不可代簽),確保預防溺水教育落實到每一所學校、每一個班級、每一名學生。
    3.加大隱患排查整治。水務部門要督促各類水工程、蓄水設施、河道管理單位、涉水涉河工程建設單位、河道采砂經營企業(yè)、涉水旅游單位在醒目位置設置警示標識,特別是要為中小學生設置圖文并茂言簡意賅的標志,配備必要的救生設備,有條件時要對轄區(qū)內易發(fā)生溺水事故的水域進行巡查,落實救援措施。
    4.建立“三位一體”機制。各學校要進一步加強與家長的溝通與聯系,通過家訪、家長會、手機短信等多種形式,向學生家長或監(jiān)護人普及預防溺水安全常識,增強學生家長安全意識和責任意識,督促家長(或法定監(jiān)護人)切實履行對子女監(jiān)護主體責任,切實承擔起學生在放學后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)辦、村組(社區(qū))要依托周邊村鎮(zhèn),主動溝通,充分調動群團組織、企事業(yè)單位的積極性,要在重點水域的醒目位置懸掛預防溺水宣傳橫幅(標語),宣傳預防溺水知識。暑期,聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務監(jiān)管員(志愿者)組成學生安全監(jiān)護小分隊,營造全社會共同關心、關愛學生生命安全的濃厚氛圍。加強對學校周邊湖泊、河道、水渠、魚塘等管理,構建家庭、學校、社會“三位一體”的預防工作責任體系,營造全社會預防學生溺水的工作氛圍,形成全社會齊抓共管的工作合力。
    (四)持續(xù)做好消防安全。
    1.排查整改消防安全隱患。各學校要按照相關要求,制定和完善《消防安全應急預案》,抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作,突出風險預防,實行關口前移、主動防范,認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患,把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結近年我市在消防安全工作中的寶貴經驗和深刻教訓基礎上,結合日常安全管理工作,邀請消防、應急等部門,針對區(qū)域性各類易發(fā)災害可能帶來的威脅,抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災風險隱患排查,做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則,嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要對校園周邊存在的火災風險隱患,進行集中排查,積極向有關部門反映并協(xié)調解決。
    2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結合學?!盎馂陌咐?,以警示教育為主,簡單易學、日常生活中的消防安全常識;暑假消防作業(yè)要突出家庭火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識,防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應正視模擬火災災景,嚴格演練程序、嚴肅演練紀律,起到示范和規(guī)范作用。
    3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應急工作,堅持領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度,確保通信聯絡和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預案,反應靈敏、行動迅速、處置有力,最大限度的降低和減少人員傷亡和財產損失。
    (五)不斷強化校車安全。
    1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛人、隨車照管人員層層簽訂安全責任書,明確各自工作職責;要建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案;要有完整的隨車接送臺賬;要按照規(guī)定對校車駕駛人和師生定期開展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式,即定人(定駕駛員、隨車照管人員),定車(固定班次)、定座位(固定學生座位)、定檢(定時對校車進行檢測維護)、定線路(固定接送線路)、定時間(固定接送時間),對照日常校車管理進行自查整改。要加強對提供校車專業(yè)服務企業(yè)、單位的專業(yè)監(jiān)管和日常管理,規(guī)范經營行為,增強安全保障,提高服務質量。
    2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園,不漏一車一人”的原則,對轄區(qū)內所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查,建立各地校車管理臺賬,詳細掌握接送學生車輛數量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況,做到底數清、情況明、基礎實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現的問題,分類建立問題清單,認真落實隱患整改措施,限期整改,對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦,實行整改銷號制度,確保隱患徹底消除。
    3.聯合相關部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛人的源頭管理,按照校車安全管理有關規(guī)定,聯合公安、交通等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛,對照相關技術標準集中進行檢查,對安全技術性能達不到校車標準,沒有運營資質、未辦理校車登記(即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌)以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查,堅決杜絕聘用不合格駕駛人駕駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛人進行一次全面的安全教育職業(yè)培訓。
    4.完善校園周邊標線標識。要主動聯合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學校周邊道路交通安全設施和交通安全隱患進行全面排查整改,進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車??繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等。對發(fā)現破損、缺漏和不規(guī)范的交通設施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關部門進行完善整改。
    (六)全面預防校園欺凌和暴力。
    1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設,積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內容。將本區(qū)域學生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內容,納入文明校園創(chuàng)建標準,納入相關部門負責同志年度考評,納入校長和學校相關崗位考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導員制度,明確法制副校長或法制輔導員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程,把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內容,積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內容,落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
    2.強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”,進一步推動未成年人保護,要完善機制體制,明確職責任務,加強統(tǒng)籌協(xié)調,嚴肅追責問責;強化校園安全管理,特別是學生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準入制度,加強師德師風建設;杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件,切實維護幼兒園兒童和中小學生權益。
    3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式,定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學校或社區(qū)定期開展專題培訓課等方式,加強家長培訓,引導廣大家長增強法治意識,落實監(jiān)護責任,幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。
    4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規(guī)章制度,強化日常管理,逐步建立校園安全網上巡查機制。要通過委托專業(yè)第三方機構或組織學校開展等方式,定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調查,及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
    5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會公布,妥善處理申訴請求。對經調查認定實施欺凌和暴力的學生,要根據實際情況,制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育,同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。
    從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統(tǒng)一工作部署,各學校結合實際,廣泛宣傳動員,做好前期準備和部署,制定切實可行的細化實施方案,進一步明確細化目標任務和時間進度。
    (二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學校要嚴格按照此次專項整治工作要求,按照職責分工,對本校的校園安全進行梳理研判,全面深入、細致徹底開展自查自糾,對所查出的隱患、問題要列出清單,建立臺帳。要根據整改難易程度及危害后果進行分析研判,各學校要制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,進行全面整治,嚴防走形式、擺過場。
    (三)集中攻堅(2021年)。各學校要負責對自查自糾階段發(fā)現的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校,將采取相應措施,督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
    (四)鞏固提升(2022年)。各學校要對專項整治行動開展情況及時總結分析,深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施,各學??偨Y好的經驗做法,形成一批可復制的成果,在全市范圍內推廣。
    (一)加強組織領導。各學校要高度重視,要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,進行專題安排部署,層層抓好組織實施。各校園長要親自組織專項整治工作,本著對社會和諧,家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度,把專項整治作為當前安全生產的首要任務,認真動員部署,制定詳細工作方案,明確任務分工,扎實開展自查、排查工作。
    (二)創(chuàng)新工作方法。各學校要堅持問題導向,緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題,加強排查檢查,想辦法、出實招、補短板,探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現問題,深入研究問題,有效緩解問題。
    (三)嚴格責任追究。各學校要堅持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”,整改結果要經單位主要負責人簽字,并報上級主管部門。要落實安全工作責任,嚴格實行跟蹤督辦制度,對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的,要倒查追究有關人員的責任。
    為切實做好學校安全工作,維護學校安全穩(wěn)定,確保廣大師生生命財產安全,根據《荊門市校園安全生產專項整治三年行動實施方案》,結合我校校園安全工作實際,制定本實施方案。
    深入貫徹習近平總書記關于安全生產工作重要講話和指示批示精神,堅持底線思維,著力防范化解安全風險,切實筑牢安全防線,切實保障師生安全。
    進一步強化學校安全主體責任,著力堵塞管理漏洞,著力解決突出問題,形成嚴密的責任體系、有效的監(jiān)管機制和有力的基礎保障,增強學校安全防范治理能力,提升校園安全管理整體水平。
    圍繞校園消防安全整治、治安防控安全、建筑物安全整治、實驗室?;钒踩芾?、食堂和食品安全管理等安全重點環(huán)節(jié),通過全面排查、滾動治理,徹底整治一批學校安全重大風險隱患。
    (一)消防安全。
    1.學校建筑物或場所依法通過消防驗收或消防備案;
    2.消防設施、器材和消防安全標志完好有效并定期維保;
    3.電氣線路、管路敷設符合國家標準并定期檢測維保;
    4.明確消防責任人;
    5.定期開展防火巡查;
    6.不存在電動自行車違規(guī)停放充電現象;
    7.及時整改電氣火災隱患;
    8.疏散通道暢通。
    (二)治安防控和槍彈安全。
    1.按規(guī)定配備專業(yè)保安和安全管理人員;
    2.門衛(wèi)室及槍彈庫物防設施齊備;
    3.按規(guī)定安裝一鍵報警裝置;
    4.學校門前設置硬質防沖撞設施;
    5.校園及槍彈庫視頻監(jiān)控實現全覆蓋,接入110報警平臺;
    6.校園及周邊綜合治理有力有效;
    7.“安全崗”、“護學崗”值勤人員到崗到位;
    8.建立校園安全會商研判、定期通報、聯合整治、聯動處置機制;
    9.學校組織的大型活動按規(guī)定落實相關安全防范措施。
    (三)建筑與施工安全。
    1.對學校建筑(含附屬設施)安全狀況定期開展排查監(jiān)測;
    3.對學校在建項目施工場所嚴格實行隔離管理,落實安全管理措施。
    (四)實驗室及危險化學品管理。
    1.實驗室安全責任體系健全;
    2.實驗室安全運行機制完善;
    3.相關人員的安全管理職責明確;
    4.嚴格落實實驗室安全宣傳教育與準入制度;
    5.建立并有效落實實驗室安全定期檢查與安全巡查機制;
    6.對實驗結束后的殘渣廢液按規(guī)定進行處置。
    (五)食品安全。
    1.全面落實食品安全校長負責制;
    2.食品安全管理的制度健全并有效落實;
    3.定期開展食品安全隱患排查;
    4.建立食品采購追溯體系;
    5.落實食品安全的全過程監(jiān)管;
    6.按規(guī)定落實陪餐制度。
    從2020年6月到2022年12月,分為四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年9月中旬前)。結合實際制定細化我校設施方案,進一步明確目標任務、細化工作措施。
    (二)組織實施(2020年9月至2020年12月)。對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。
    (三)集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷號,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。
    (二)加強宣傳教育。采取多種方式和途徑建立常態(tài)化的安全教育機制,將安全教育貫穿教育教學全過程。集中開展消防安全、實驗室安全、交通安全、生命安全、食品安全、預防踩踏、預防毒品、防溺水、防欺凌、預防網絡詐騙等各類安全專題教育,切實增強師生安全意識,掌握安全知識技能。
    (三)構建安全責任體系。全面壓實主體責任,健全學校安全工作責任體系和安全管理制度體系,建立學校安全工作清單、問題清單、責任清單,定期開展學校安全風險研判,真正把安全責任落實到每個崗位,落實到每個人,將安全教育與安全管理融入學校日常工作的各個環(huán)節(jié)。
    (四)強化督導考核。將校園安全專項整治納入年度考核內容,對工作不力、措施不實、整治效果不好的要責令整改。對發(fā)生重大安全事故、產生重大影響的校園安全責任事故的,要嚴格問責追責。
    通過開展本次三年行動實施整治,強化源頭治理,進一步排查校園安全風險隱患,進一步健全校園安全管理制度,夯實校園安全基層基礎,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化,建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制,全力防范和化解校園安全風險隱患,全面維護好師生生命財產安全和校園和諧穩(wěn)定。
    組長:
    副組長:
    成員:
    從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。
    1、動員部署(2020年6月上旬)。
    按照市安委會統(tǒng)一部署,啟動校園安全整治三年行動。我校結合實際制定本校實施方案,進一步明確目標任務、細化工作措施,全面動員部署校園安全整治三年行動。
    2、排查整治(2020年6月中下旬至12月)。
    我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,明確整改責任和整改要求,堅持邊查邊改、立查立改,使整治工作取得初步成效。
    3、集中攻堅(2021年)。
    我校更新“兩個清單”,針對重點難點問題,持續(xù)開展隱患問題集中整治,加強跟蹤整改,實施閉環(huán)管理,直至整改銷號,推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系,從而使整治工作取得明顯成效。
    4、鞏固提升(2022年)。
    深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患,深挖問題背后的深層次矛盾和原因,梳理出法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動落實。及時總結其他學校整治行動的成熟經驗,形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。
    為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產重大決策部署,根據《國務院安委會辦公室應急管理部關于開展2020年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2020〕4號)、《國務院安全生產委員會關于印發(fā)〈全國安全生產專項整治三年行動計劃〉的通知》(安委〔2020〕3號)要求,以及中共教育部黨組審議通過的《教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》,決定在教育系統(tǒng)開展2020年“安全生產月”“安全生產萬里行”和“安全專項整治三年行動”活動,現就有關事項通知如下。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產重大決策部署,著眼加強新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下安全生產和專項整治三年行動排查整治工作,推動各級各類學校樹牢安全發(fā)展理念,層層壓緊壓實安全責任,扎實開展教育系統(tǒng)安全風險隱患排查整治,開展有聲勢、有實效的宣傳教育活動,著力提升師生安全意識和安全素質,促進學校安全水平穩(wěn)步提升、安全形勢持續(xù)向好,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,堅決守住教育系統(tǒng)安全底線。
    今年6月是第19個全國“安全生產月”,圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”的活動主題,6月1日至30日在全國教育系統(tǒng)范圍內統(tǒng)一開展“安全生產月”活動,“安全生產萬里行”活動同步啟動,12月份結束。
    (一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。各地各校要安排理論學習中心組專題學習,學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過領導干部帶頭講、行業(yè)專家深入講、一線人員互動講相結合的方式,組織開展習近平總書記關于安全生產重要論述網絡課堂培訓。要圍繞學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,在傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺開設專欄專題,根據學校安全工作特點,有針對性地開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳,推動學習貫徹走深走實。
    (二)開展“排查整治進行時”專題活動。各地各校要緊密結合《教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》中明確的工作任務,開展“排查整治進行時”專題活動,對排查整治工作廣泛宣傳發(fā)動,持續(xù)深入推進,反映工作進展,及時報道成效。加強示范引領和警示教育,對涌現的先進典型和取得的成果及時總結,形成可復制的經驗做法,組織相關人員學習借鑒;加強典型事故案例剖析和通報,深刻吸取教訓,切實引以為戒。廣泛發(fā)動師生、干部職工,開展“校園安全啄木鳥”“學校風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等活動,對學校重點領域安全風險隱患進行全面深入排查整治,從源頭上防范安全事故發(fā)生,做到防患于未然。
    (三)開設“安全生產大家談”云課堂。各地各校要廣泛組織干部職工觀看學習“安全生產大家談”云課堂,聽取安全生產領域專家學者、部門領導、學校安全負責人和一線員工針對責任落實、隱患排查、風險管控、應急處置等內容進行的云授課。圍繞復學復課、隱患排查整治、安全風險防范、安全指導服務等,開展網絡視頻訪談、遠程在線輔導和安全“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動,輔導傳授安全技能,交流心得體會,切實增強安全教育實效。
    (四)開展6·16網上“全國安全宣傳咨詢日”活動。6月16日是全國安全宣傳咨詢日,各地各校要結合實際,利用各類媒體、網站、手機應用程序等,創(chuàng)新開展直播互動、網上展廳、線上安全體驗、h5安全互動游戲等網上“全國安全宣傳咨詢日”活動;組織干部職工參與線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示、安全打榜直播答題、全國網上安全知識競賽、抖音“我是安全明白人”話題、新浪微博“身邊的安全謠言”話題等全國性活動,在校園大力營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
    (五)扎實推進安全宣傳“五進”工作。根據《國務院安委會辦公室應急管理部關于印發(fā)〈推進安全宣傳“五進”工作方案〉的通知》(安委辦〔2020〕3號)要求,各級各類學校要采取線上線下結合、線上為主線下為輔的方式,扎實推進安全宣傳進學校。重點圍繞開學學校、復課學生安全防控和居家學生生活安全教育,開展安全宣傳進學?;顒?。豐富校園安全教育“第二課堂”,普及消防安全等方面的知識,使師生能應急懂避險、能自救會互救。
    各地各校要根據《教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》要求,在所轄范圍內組織開展安全專項整治三年行動,健全完善安全責任體系,建立風險管控和隱患治理的安全防控體系,開展消防等重點領域安全專項治理,提高安全監(jiān)管信息化水平,強化應急處置能力建設,提升安全基礎支撐保障能力,從2020年到2022年,分為動員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升四個階段。2020年各級各類學校要充分把握疫情形勢和安全形勢,密切圍繞排查整治階段工作重點,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和安全管理工作,結合實際精準制定疫情防控方案和安全專項整治工作方案,對學校安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,2020年整治工作力爭取得初步實效。
    (一)加強組織領導。各地各校要牢固樹立生命至上、安全第一觀念,將“安全生產月”“安全生產萬里行”和教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動活動納入全年安全工作重點計劃,與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要專題研究、明確分工、細化任務、精心落實,建立多部門合作協(xié)同機制,做好人力、物力和相關經費等各項保障,確?;顒佑辛τ行蛴行ч_展。
    (二)確?;顒訉嵭?。各級各類學校要把“安全生產月”“安全生產萬里行”和教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動各項活動與解決當前學校發(fā)展中的熱點難點問題相結合,與精準落實常態(tài)化疫情防控、復學復課安全防范等各項工作相結合,著力解決重點難點問題,力戒形式主義、走過場,因校施策開展好各項活動,切實達到以活動保安全的目的,推動教育系統(tǒng)安全管理水平提升和安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    (三)營造濃厚氛圍。各級各類學校要充分發(fā)揮宣傳引導作用,緊緊圍繞活動主題,開展貼近師生、貼近實際的宣傳工作,在學校宣傳欄、“兩微一端”等平臺設立安全專欄,在全校上下營造關心安全生產、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。同時要注意適時總結活動進展,將相關信息及時報送各地安委會和教育部發(fā)展規(guī)劃司,在全國“安全生產月”活動官網積極宣傳展示教育系統(tǒng)安全工作。
    請各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)及新疆生產建設兵團教育局,部屬各高等學校于2020年6月3日前確定上報1名安全聯絡員。請各聯絡員結合實際工作進展,以視頻、圖片和文字等形式,在安全生產月期間及時提供好的做法、特色項目、重要事項,在專項整治三年行動期間及時反饋重要部署、重大活動、典型經驗做法等,我部匯總整理后將選擇有代表性的工作報送國務院安委會辦公室;請各聯絡員于今年7月5日前報送“安全生產月”和“安全生產萬里行”和統(tǒng)計表,同時提供紙質文件及電子文本。
    校園安全專項整治三年行動實施方案為加強全市教育系統(tǒng)安全專項整治,根據上級教育主管部門的統(tǒng)一部署,結合全市校園安全工作的實際,制定本實施方案。
    通過開展三年行動,推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,全面加強教育系統(tǒng)安全風險防控和隱患治理,提升安全基礎支撐保障能力,扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,為實現全市教育系統(tǒng)高質量發(fā)展提供安全保證。
    (一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。教育系統(tǒng)各級黨組織安排專題學習,結合實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和單位負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。教育系統(tǒng)各級黨組織將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,結合組織“安全生產月”活動,在報、網、端、微等平臺進行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢。
    (二)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領導責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任,指導督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。
    (三)建立風險隱患安全防控體系指導學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度,實現隱患整治閉環(huán)管理。構建安全生產協(xié)同聯動機制,加強與應急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯動,促進資源共享、信息互通,充分調動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。
    (四)開展重點領域安全專項治理。
    1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構協(xié)調聯動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。
    2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關管理制度,加強食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長(園長)負責制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。
    組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度;
    加強實驗室及危險化學品安全教育。
    4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強交通安全教育。
    5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。
    6.開展校外培訓機構專項整治。進一步健全聯合監(jiān)管機制,嚴格校外培訓機構的資格準入和辦學管理,規(guī)范校外培訓機構辦學行為,推進辦學機構全面消除安全隱患。
    (五)提升安全基礎支撐保障能力。
    1.加強學生安全素質教育。把安全教育納入學校教育內容,指導學校開展安全教育活動,在中小學、幼兒園教學和中職、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產月、專項整治三年行動活動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。
    2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規(guī),結合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關事故的調查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。
    校園安全整治行動心得體會篇十一
    以***新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和***總書記關于安全生產的重要論述,全面落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次全會精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,以更完善的源頭治理、更嚴密的責任體系、更嚴格的監(jiān)管執(zhí)法、更有效的風險防控措施和更有力的基礎保障,健全“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化,嚴防各類校園安全事故發(fā)生,堅決遏制較大及以上事故,確保全市校園安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,為學生創(chuàng)造良好學習環(huán)境。
    通過開展三年行動,推動各縣(市、區(qū))教育局,市直各學校樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產底線思維和紅線意識,完善落實從根本上消除安全生產事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,全面加強校園消防安全、危險化學品安全、校車及道路交通安全、食品衛(wèi)生及傳染病防控安全、校舍安全管理及特種設備使用、校園“三防”建設、校園安全宣傳教育,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為學生健康成長、全面發(fā)展提供有力保障。
    (一)推進消防安全專項整治。
    1.加強電氣火災綜合治理。深化和鞏固電氣火災綜合治理的成果,重點圍繞違規(guī)使用易燃可燃材料裝修裝飾、防火分隔不到位、疏散通道不暢通、違規(guī)存放易燃易爆危險品、消防設施損壞停用、電動自行車違規(guī)停放充電、重點崗位人員責任不落實、日常管理機制不健全等方面開展全面排查,分類列出清單臺賬,明確整改措施、單位和時限,堅決抓好整改落實。對一些學校建筑未設置消火栓、消防栓無法供水等歷史遺留問題,要加強統(tǒng)籌,集中治理,及時消除安全隱患。
    2.加強“生命通道”清理整治。加強消防通道管理,按要求設置標志標線及警示標牌,全面清理整治占用、堵塞、封閉消防通道問題,保障消防通道暢通。加強對教學樓、學生宿舍、辦公樓等疏散通道的排查,及時對鎖閉教室后門、封堵樓門、疏散通道不符合要求、防火門閉合不嚴等問題開展整治,保障安全出口、應急照明、逃生指示等標志設施完好。在校園內顯著位置張貼疏散示意圖,開展經常性疏散逃生演練,確保一旦發(fā)生火災,能夠快速有序疏散師生。
    3.加強消防安全日常管理。推進學校消防安全標準化建設,打造消防安全示范校。完善消防安全日常巡查制度,及時發(fā)現并消除火災隱患。加強對消防設施器材的檢查和維護,及時補充完善,定期對消火栓、火災自動報警設備進行功能測試,使之始終保持良好狀態(tài)。加強學校應急滅火力量和微型消防站建設,提高學校應對火災的能力。
    (二)推進危險化學品安全專項整治。
    4.完善危險化學品安全管理臺賬。對學校各類易燃易爆、劇毒、易制毒制爆等危險化學品進行全面排查,建立危險化學品“一圖一表”,完善危險化學品管理臺賬,動態(tài)精準掌握學校存放危險化學品的種類、數量、存儲場所、使用途徑和責任人等信息,做到底數清、情況明。對各類危險化學品購買、儲存、使用、運輸和廢棄處置等環(huán)節(jié)安全風險進行認真分析評估,建立危險化學品安全風險分布檔案。
    5.強化危險化學品全過程風險管控。健全學校、院系、實驗室三級管理責任體系,明確重點監(jiān)控風險點及防控措施,分類跟蹤監(jiān)管,細化到崗,落實到人。全面排查整治危險化學品采購、驗收、登記、入庫、保管、領取、使用、回收、廢棄物處置等方面的安全隱患,完善定期檢查、風險評估、教育培訓、應急處置等安全制度,建立全過程管理體系,促進實驗室安全管理規(guī)范化、常態(tài)化落實。加強實驗室、實訓車間、危險化學品倉庫等重點危化品區(qū)域的管理,嚴格按標準配齊配全消防、監(jiān)控、預警等安全設施及個人防護器材,加強教學實驗活動和危險化學品全過程監(jiān)管,使危險化學品整個使用周期始終處于受控狀態(tài)。
    6.完善實驗室安全準入制度。對進入實驗室和參與危險化學品教學、科研實驗活動的師生必須進行安全技能和操作規(guī)范的學習培訓,不斷提高師生安全意識和自救能力。加強實驗室和危險化學品管理人員培訓,切實掌握危險化學品使用、管理安全規(guī)范和相關設施設備的使用方法。把實驗室和危險化學品安全教育培訓情況作為安全檢查、考核的重要內容,發(fā)生實驗室和危險化學品安全事故要倒查安全教育培訓責任。
    (三)推進校車及道路交通安全專項整治。
    7.加強校車安全管理。各相關部門要嚴格落實校車準入制度,校車運營公司和配備校車的學校要建立健全校車安全管理制度,完善車輛定位監(jiān)控和應急設施,加強對校車駕駛人、隨車照管人員的教育管理,定期開展隱患排查整治,對未發(fā)放校車標牌、逾期未檢驗的校車,一律停止使用;未取得校車駕駛許可的校車駕駛人一律不得駕駛校車。完善校車維護保養(yǎng)制度,每天對校車安全狀況進行檢查,防止校車帶“病”上路。完善學生交接與安全乘車管理制度,每輛校車必須配備隨車照管人員,做好學生候車、乘車、交接三段式管理。建立校車安全監(jiān)督舉報制度,向社會群眾和學生家長公布舉報電話。依法嚴厲查處校車無牌照運營、酒后駕車、超員超速、疲勞駕駛、帶故障出車、不按規(guī)定路線行駛等違法行為。加強對校車運營線路的排查,發(fā)現視距不良、有安全故障的路段要及時修復,確保校車線路安全暢通。
    8.加強校園內車輛安全管理。完善校園內車輛安全管理制度,對校園內行車路線、速度和停車位置作出嚴格、明確的規(guī)定,切實加大校園內車輛管理力度。采取人車分離、錯時進出、分門進出、上下學高峰期嚴禁車輛進出等方法,進一步規(guī)范校園內車輛管理秩序,避免人車交叉而發(fā)生意外。嚴禁快遞、外賣、食堂及超市物資運送等外來車輛隨意進入校園,必須進入的要加強檢查和登記,規(guī)范進出路線、車速和時間,必要時要全程進行監(jiān)管。在學校門口設置硬質防沖撞設施,堅決防止外來車輛沖撞校園案件發(fā)生。
    9.加強校園周邊交通安全綜合治理。大力發(fā)展公共交通,為學生出行提供保障。加強學生上下學高峰期的交通疏導,劃定臨時停車位,綜合治理學校門前停車難、交通擁堵等方面的問題。在校園門口道路設置必要的交通警示標志和減速設施,及時查處校園周邊車輛非法停車、違法鳴號和不禮讓行人等交通違法行為,維護校園周邊良好交通秩序。集中清理整治使用三輪摩托車、電動車、農用車等沒有安全保障車輛接送學生的安全隱患,嚴厲打擊非法營運車輛接送學生行為。
    10.加強學生道路交通安全宣傳教育。各學校要充分利用國旗下活動、主題班(隊)會、安全宣傳講座等形式,組織廣大師生學習道路交通安全法規(guī),教育師生遵守交通規(guī)則,提高文明乘車及道路交通安全意識,做文明有禮吳忠人。
    (四)推進食品衛(wèi)生及傳染病防控安全專項整治。
    11.加強校園內食品安全管理。各學校,尤其是寄宿制學校要嚴格執(zhí)行《食品安全法》等有關法律規(guī)定,健全完善學校食品安全責任制,切實落實食品安全管理措施,確保學校食品采購、加工、出售、貯存等關鍵環(huán)節(jié)安全可控。要嚴把原材料進口關,落實好索票索證、食品留樣、領導陪餐、食堂消毒、食堂衛(wèi)生管理、從業(yè)人員健康狀況及操作規(guī)范等相關制度。對存在操作不規(guī)范的單位食堂,責令其立即進行整改,對拒不整改者,將進行停業(yè)整頓。
    12.加強校園周邊食品等安全綜合治理。積極聯合相關部門定期檢查校園及周邊超市、小賣部,對其從事非法經營活動和無證照攤點,以及出售過期食品和“三無”食品等行為,要及時報告相關部門進行查處,確保校園及周邊安全穩(wěn)定。
    13.加強學校衛(wèi)生室建設。要不斷加強學校衛(wèi)生室建設,完善配套設施,通過購買服務、聘請專兼職保健人員等形式,充實學校醫(yī)療衛(wèi)生條件。同時,各單位要積極與社區(qū)對接,完善“醫(yī)教結合”共同體建設。
    14.加強傳染病防控治理。要做好傳染病預防工作,強化相關人員預防傳染病知識培訓,制定、細化住宿、教室、餐廳防控方案,做好必要物資儲備。建立健全學校教職工和學生健康報告制度,嚴格執(zhí)行晨午檢及缺勤報告制度,及時發(fā)現并報告有傳染病癥狀的學生患者,做好公共衛(wèi)生,嚴格貫徹落實《中華人民共和國傳染病防治法》,對學生進行集體活動的教室、宿舍、餐廳等場所,要定期開窗通風、消毒,預防傳染病的發(fā)生。
    (五)推進校舍安全管理、特種設備使用及校園周邊安全專項整治。
    15.加強學校校舍內部安全管理。要定期對辦公室、教室、宿舍等內部進行安全檢查,尤其是寄宿制學校,要對發(fā)現的問題及時進行治理,對因人為“私拉亂放”造成的安全隱患,對責任人進行安全教育,避免出現安全事故。
    16.加強對學校校舍外圍安全檢查。要對校舍的外圍墻體、門窗、屋頂、車棚等進行安全檢查,并對檢查記錄進行存檔,發(fā)現裂縫、傾斜、損壞、脫離等現象時,要及時上報和維修,防止危險情況的發(fā)生。
    17.加強對特種設備的安全排查。要不定期對學校的特種設備、電梯(食梯)、體育器材及游樂設施進行安全檢查和安全評估,堅決杜絕因檢查不徹底而引發(fā)的安全事故。
    18.加強學校周邊安全治理。各學校要及時向相關單位反饋本校周邊存在的突出問題,配合有關部門進行專項整治,切實維護校園周邊良好的治安、交通秩序,保證師生的生命財產安全。
    19.加強人防建設標準。一是保安員配備。各學??赏ㄟ^購買服務的方式,嚴格按照標準和比例配齊配強經崗前培訓合格后持證上崗的保安員。學校自聘保安員必須到市政務服務中心公安窗口備案,必須是經有資質的保安培訓學校培訓、公安機關考試合格,取得保安員證后方可上崗。學校保安員年齡一般不得超過50周歲,對年齡偏大、身體狀況和精神狀態(tài)難以滿足學校保衛(wèi)工作需要或是不服從學校管理的保安員,要及時進行清退。二是加強崗位職責要求。保安員、門衛(wèi)、安全保衛(wèi)人員應當熟悉學校安全管理、治安保衛(wèi)相關法律法規(guī)、安全標準和規(guī)章制度,熟悉掌握學校及周邊治安特點及校園安全防范工作重點。值勤時應按有關規(guī)定著保安服或佩戴學校保衛(wèi)人員標識,不得著仿制警服;在上、下學高峰期或校門外執(zhí)勤必須配備“8小件”。三是完善“護學崗”和“高峰勤務”機制。各公安機關要結合推進“智慧街面巡防建設項目”不斷優(yōu)化并完善學校上、下學重點時段和校園周邊重要路段“高峰勤務”機制,加強以公安民警為主導,協(xié)輔警、學校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護學崗”建設,共同維護校園周邊治安秩序、道路交通秩序。
    20.物防建設標準。一是校園圍墻。中小學、幼兒園應當設置高度不低于2米的圍墻或其他實體屏障,實行封閉式管理,2020年底前全市中小學、城市幼兒園封閉式管理達到100%,2021年底前,城鎮(zhèn)幼兒園封閉化管理達到100%,2022年底前,全部幼兒園封閉化管理達到100%。二是安全區(qū)域。各級公安機關要指導學校在校園門口50-200米范圍內設立安全區(qū)域,要因地制宜設置家長等候區(qū)、臨時停車區(qū),在學校門前道路施劃減速帶、人行橫道和交通信號燈、禁止停車等標識標線。三是人車分離。各學校、幼兒園有兩個通道的,分別設置車輛進出口通道和人行通道,嚴格實行人車分離原則。只有一個通道的,要加強通道安全管理,在上下學高峰時段要確保學生安全,禁止車輛出入。四是防護器材。學校門衛(wèi)值班室應當按執(zhí)勤人數配備“8小件”防衛(wèi)器械和通訊設備,防暴頭盔(1頂/人)、防護盾牌(1副/人)、防刺背心(1套/人)、防割手套(1副/人)、橡膠警棍(1支/人)、強光電筒(1支/人)、自衛(wèi)噴霧劑(1支/人)、安全鋼叉2套,并建立使用保管制度。
    21.技防建設標準。一是視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設。各學校、幼兒園要加強視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,對覆蓋不全、性能老化、圖像不清的監(jiān)控設備要及時升級改造和維護保養(yǎng),確保始終良好運行并與公安機關聯網。應在大門口設置視頻圖像采集裝置,采集及回放視頻圖像應能確保特別是夜間清楚辨別進出人員的體貌特征和進出車輛的車牌號。視頻監(jiān)控圖像采集保存時間應不少于30天,屬于反恐重點目標的學校視頻圖像信息保存時間不得少于90天。安全技術防范系統(tǒng)出現故障時,應在24小時內恢復功能,期間應采取有效應急防范措施。二是一鍵式緊急報警裝置。學校、公辦幼兒園、規(guī)模較大的民營幼兒園門衛(wèi)值班室要設置一鍵式緊急報警裝置,并與110接報警中心聯網。易燃易爆等危險化學品儲存室、財務室、實驗室等重要場所要安裝入侵報警裝置。
    (七)推進校園安全宣傳教育常態(tài)化。
    22.加強心理健康教育。要切實關注學生身心和諧健康發(fā)展,建立良好的師生關系,要加強學生心理健康教育,積極做好問題學生心理疏通和干預,形成心理健康教育的長效機制。發(fā)現學生情緒波動,要及時溝通,有效疏導,有效預防因心理問題而引發(fā)的安全事故。
    23.加強法制安全教育。要深入推進安全教育課程化、體系化建設,將安全教育與法治教育有機融合,通過案例加強警示教育,明確法律底線,強化規(guī)則意識,提高學生自我防護意識和自救能力,主動遠離危險。
    24.加強中小學生欺凌和校園暴力專項治理。在教學中適當增加反欺凌與暴力、性侵等內容,引導學生對暴力事件特點規(guī)律的分析和研究,暢通反映渠道,及時收集線索,對可能發(fā)生的校園欺凌和暴力行為做到早發(fā)現、早預防、早控制。充分利用信息化手段,搭建家校聯系平臺,密切家校聯系,共同防范欺凌事件和暴力發(fā)生。同時,禁止學生攜帶管制刀具進入校園,禁止學生攜帶手機進入校園,禁止學生打架斗毆,參與色情、暴力等網絡游戲,防范危害學生安全的網絡游戲和app進校園。班級要設立安全員,發(fā)現學生存在矛盾、行為怪異、發(fā)生沖突時要及時報告并迅速解決;要加強課間巡視,發(fā)現學生有不安全行為時要及時制止。
    25.加強防災減災及防溺水等安全教育。要充分利用全國防災減災日、全國防災減災宣傳周,學習防災減災知識,觀看防災減災影視作品、開展校園防踩踏等各種應急演練,推進防災減災及安全知識進學校、進課堂,切實提高師生避險自救互救能力。要加強防溺水等安全宣傳教育工作,通過國旗下活動、主題班(隊)會、講座等形式開展主題教育活動,積極下發(fā)致家長一封信,告誡家長切實履行起監(jiān)護人的責任,做好安全監(jiān)管工作,同時各單位要在學校做好安全宣傳工作。
    從2020年4月到2022年12月,分為四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年4月)。按照自治區(qū)安全生產委員會和吳忠市安委會的總體安排,部署啟動校園安全專項整治三年行動。各縣(市、區(qū))教育局、各學校依據方案,對專項整治三年行動作出具體安排。
    (二)排查整治(2020年5月至12月)。組織各地各學校全面開展校園消防安全、危險化學品安全、校車及道路交通安全、食品衛(wèi)生及傳染病防控安全、校舍安全管理及特種設備使用、校園“三防”建設、校園安全宣傳教育安全隱患排查整治工作,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表、路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,力爭取得初步實效。
    (三)集中攻堅(2021年)。組織各地各學校動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展安全隱患集中排查整治,針對重點難點問題,加大整治攻堅力度,加強跟蹤問效和閉環(huán)管理,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全工作共性問題和規(guī)律找到突出隱患。深挖問題根源,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。總結各地各學校經驗做法,形成一批制度成果并在全市推廣,提升整體治理水平。
    (一)加強組織領導。在吳忠市校園三年安全專項整治工作領導小組的統(tǒng)一領導下,成立由吳忠市教育局局長任組長,分管副局長任副組長,各縣(市、區(qū))教育局局長、市教育局學校工作科負責人為成員的校園安全專項整治領導小組,定期召開工作例會,統(tǒng)籌推進校園安全專項整治工作。
    (二)健全責任體系。嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的總要求,壓實教育行政部門監(jiān)管、學校主體責任,推動學校建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制,推動校園安全專項整治穩(wěn)步實施。
    (三)強化制度保障。完善安全教育培訓制度,普及安全知識,提高師生安全素養(yǎng)。建立校園安全風險辨識評估、管控、公告、監(jiān)測、預警制度,制定學校安全風險清單。完善校園安全隱患排查治理制度,依托寧夏校園安全隱患排查治理平臺,實現隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構建校園安全部門聯動機制,促進資源共享、信息互通和聯合治理,充分調動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚校園安全治理合力。
    (四)提升應急能力。與有關部門、單位建立應急聯動機制,根據情勢變化適時修訂應急預案,嚴格值班值守和信息報告制度,加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備,完善應急管理分級響應制度和程序,定期開展應急演練,一旦出現險情第一時間有效應對,提升風險防范和應急處置能力。
    校園安全整治行動心得體會篇十二
    (一)交通安全整治。一是使用校車的學校嚴格按照國家《校車安全管理條例》規(guī)定,做到使用許可手續(xù)齊全,校車駕駛員資質合格,對駕駛員進行入職審查,配備隨車照管人員,完善校車使用管理制度,嚴格按照審批線路行駛;二是加強學生及家長交通安全教育和提示,教育學生不乘坐農用車、摩托車(電動車)、拼裝車、報廢車,發(fā)現校園周邊有超載和非法營運接送學生車輛要及時向有關部門舉報;三是完善校園內交通標識,規(guī)范學校教師車輛停放區(qū)域;四是交通安全管理各相關部門,開展道路交通安全隱患整治,堅決打擊涉校涉生的超員、超速、非法營運等非法行為,完善冬季惡劣天氣道路交通安全應急預案,加強惡劣天氣道路交通安全防護等方面工作。
    (二)校園周邊治安防范。一是按要求建立”1+n”護學崗機制,落實護學崗人員和責任,制定工作制度,配備必要“護學崗”執(zhí)勤所需物資,做到上放學時段學校大門“三見警”;二是完善學校周邊交通安全警示標志、路面減速線、振動帶、減速板等安全設施;三是結合實際完成學校大門防沖撞拒馬、水泥墩、升降柱等防撞裝置建設;四是配齊學校警務室“八小件”,保安員持證持械著規(guī)范保安服上崗,規(guī)范使用“十種”表冊,“五項”制度規(guī)范上墻,嚴格執(zhí)行外來人員出入“六步聚”管理;五是完善法治副校長聘任手續(xù),在校門醒目位置懸掛法治副校長崗位工作牌,派出單位是否及時安排法治副校長與學校積極對接并到學校開展工作;六是排查校園周邊“五類”高危人員,并建立排查臺賬;七是落實意識形態(tài)管理,開展非法出版物排查,開展反邪教教育、掃黃打非等工作;八是落實校園命案風險防控措施,開展教職工婚戀矛盾、鄰里糾紛、家校矛盾等排查化解,落實校園周邊易肇事肇禍精神病障礙患者防范措施;九是一鍵式報警器安裝到位并能正常使用,校園監(jiān)控重點部位圖像儲存時間是否達到90天,其他部位是否達到30天。
    (三)預防性侵害專項整治。一是制定防性侵管理制度,嚴格落實防性侵“八個一”要求;二是學校哨兵女教師、班級生活女教師、班級信息員(一般為女學生)設置齊全,明確哨兵女教師、班級生活女教師工作職責,能夠正常履職;三是哨兵女教師對全校教職工開展二級培訓,每月組織教職工學習有關防性侵文件會議精神;四是對臨聘教職員工實行全員入職審查。
    (四)校園欺凌專項整治。一是組織教職工學習對《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》《未成年人學校保護規(guī)定》等相關法律法規(guī);二是學校建立健全預防校園欺凌體系和處置機制,設置舉報箱、舉報電話、信息員等,廣泛開展校園欺凌霸凌線索排查。
    (五)消防安全整治。一是學校要開展老化、裸露電線排查整改,使用電器功率要與線路、開關、插座匹配;二是每學期聘請專業(yè)人員對用電用氣情況排查一次,線路要進行穿管保護;三是學校按規(guī)定配齊滅火器、消防栓系統(tǒng)、疏散指示標志、消防逃生示意圖,按要求建立微型消防站,校舍有雙通道;四是液化氣罐不與爐具在同一房間且距離5米以上;五是學校使用燃氣(液化氣)加工間,要安裝報警裝置,管道、閘閥要完好。
    (六)食品安全隱患整治。一是學校食堂“三證”齊全,“六防”措施到位,“四區(qū)”潔凈;二是嚴格把控食材采購、存儲、清洗、加工、分餐、留樣關口,衛(wèi)生消毒、晨檢等環(huán)節(jié)到位,各類表冊填寫規(guī)范;三是學校有飲水檢測合格報告,學生飲用水安全達標;四是學校食堂“6t”和“色標”管理規(guī)范;五是要突出冬季特點,采取有效措施保障學生飯菜溫度,堅決杜絕給學生提供冷飯冷菜現象發(fā);六是屬地政府、市場監(jiān)管部門開展校園周邊食品安全檢查和治理。
    (七)危險化學品、特種設備隱患整治。一是制定實驗室危化藥品管理制度,危險化學品落實雙人雙鎖保管,建立臺賬,落實專人管理;二是有電梯、高壓密閉容器等特種設備的學校嚴格按照有關規(guī)定規(guī)范使用,管理人員持證上崗;定期維修檢查,購齊保險。
    (九)自建房和地質災害整治。一是按照《水城區(qū)教育系統(tǒng)自建房安全專項整治及校園安全整治實施方案》部署,開展校舍安排隱患排查,規(guī)范收集相關資料存檔,對存在安全隱患的要及時聘請第三方進行評估鑒定,停止使用c、d級危房。全面開展學生托管和租住的房屋安全隱患排查,摸清存在的安全隱患,及時將存在的隱患問題報告給屬地黨委政府治理;二是要加大對地處地質災害受脅區(qū)域學校監(jiān)測和巡查,發(fā)現險情要第一時間組織撤離;三是制定地質災害應急處置預案,扎實開展避險宣傳教育和疏散演練。
    校園安全整治行動心得體會篇十三
    專項整治是指由主管部門或多個部門在相對較短的時間內,為滿足政府對某一市場行為、某一行業(yè)或突出社會問題的整治需要而進行的一種行政檢查、執(zhí)法和處罰。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
    為有效防范校園火災事故的發(fā)生,維護廣大師生生命財產安全,根據《河北省教育廳關于開展學校消防安全專項整治行動的通知》(冀教安〔2020〕10號)任務部署,縣教育局決定在全縣學校開展消防安全專項整治活動?,F結合教育系統(tǒng)工作實際,特制定本實施方案。
    進一步落實學校消防安全責任制,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防安全教育,不斷加強消防基礎設施建設,完善滅火和應急救援體系,有效預防和減少火災事故發(fā)生,堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    組長:郝立軍副組長:郝曉沖、李永強組員:全校領導。
    學校安全無小事,學校消防安全是學校安全工作的重中之重,各學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實加強對學校消防安全工作的領導,把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內容列入議事日程,做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,不斷強化消防安全主體責任意識,將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。
    加強學校安全風險防控和隱患治理,維護學校安全穩(wěn)定,是學校工作的重中之重。區(qū)教體局近期印發(fā)了《全區(qū)教體系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》的通知。為了更好的貫徹執(zhí)行,結合本校實際,制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,全面落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和省委、市委有關全會精神,按照黨中央、國務院、省委、省政府和市委、市政府決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。扎實推進我校安全治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,有效遏制學校安全責任事故,全力保障師生安全,為辦好人民滿意的教育提供強有力的安全保障。
    通過開展安全專項整治三年行動,依法治安能力大幅提高,積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念,安全工作體系逐級建立,工作機制暢通有力,管理制度健全完善,加強安全人員培訓,全面提升業(yè)務素質和能力;落實公共安全教育規(guī)定,推動學校公共安全教育做到計劃、課時、師資、讀本、考核“五有五落實”,師生安全意識及遵守制度、維護安全的自覺行為和應急避險的能力得到大幅提升;校內建筑和設施設備等符合相關質量和安全標準,加強日常維護和隱患排查整治,保持硬件設施安全運行狀態(tài);嚴格落實學校安全法規(guī)和制度,及時消除安全隱患,防范發(fā)生校園安全責任事故,校園及周邊治安綜合管理井然有序,教育教學秩序良好。
    組長:副組長:成員:
    (一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述。
    1.學校將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點,精心制定宣傳工作方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳強大聲勢。結合“安全生產月”“安全生產燕趙行”“119消防宣傳月”等活動,在學校公共場所設置專題展板或條幅標語。
    2.學校要通過電子信息平臺廣泛推送、宣傳、解讀安全法規(guī),方便師生和家長學習觀看,擴大受眾面和影響力。
    3.學校安排理論學習中心組專題學習,學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,深刻認識學校安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步強化紅線意識、風險意識,增強政治自覺和責任自覺,對標對表找差距,聚焦聚力抓落實,以實而又實、細而又細的態(tài)度和作風,時刻保持警醒,即知即改、立行立改,扎實做好相關工作,有效防范化解重大安全風險。(責任單位:政教處、法安辦)。
    (二)進一步建立和完善學校安全責任體系。
    根據法規(guī)和文件要求,健全并落實學校安全崗位責任制,強化學校安全主體責任,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。做到各司其職,各負其責,一級抓一級,層層抓落實,使安全工作和教學業(yè)務工作相互滲透,相互促進,共同推進。建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(責任單位:政教處、法安辦)。
    (三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。
    樹牢源頭防范意識,認真落實市教育局開展學校風險等級管控和隱患治理(“雙控”)工作的部署要求,建立風險評估、管控、公告制度,針對學校安全事故的主要特點和突出問題,全面開展安全風險辨識,科學劃分等級,制定風險平面圖,形成風險管控責任清單,落實安全風險管控措施,強化源頭防控,堅決把風險挺在隱患前面,從根本上消除事故隱患。充分利用“邯鄲市學校安全網格化管理平臺”,進一步完善隱患排查治理制度,逐校建立安全隱患監(jiān)管網格,提升網格排查責任人的排查率和上報率,提高隱患排查整改的效率,實現隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構建安全工作協(xié)同聯動機制,加強與政法、市場監(jiān)管、公安、交通、消防、應急管理等部門協(xié)同聯動,開展校園及周邊治安、交通、食品、消防等問題的綜合治理。(責任單位:政教處、法安辦)。
    (四)積極開展學校安全重點領域專項治理。
    1.加強學校消防安全管理。集中開展消防安全隱患排查整治活動,對排查出來的隱患要結合“網格化管理系統(tǒng)”建立學校安全隱患臺帳,及時進行整改并銷號“清零”。加強用火用電用氣安全提示,增強消防安全意識。要加強與消防救援機構協(xié)調聯動,組織學校開展消防安全標準化管理,強化消防安全教育,提升消防安全管理水平。(責任單位:政教處、法安辦、總務處)。
    2.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。健全實驗教學安全責任制,規(guī)范各項工作流程及標準,重點開展對易燃易爆危險化學品和劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的治理。加強危險化學品管理,按要求做好化學危險品存儲柜、存儲室設備更新和環(huán)境改造,建立健全危險化學品安全工作長效機制。加強師生實驗教學安全教育和培訓,定期開展實驗室危險化學品安全隱患排查,嚴防實驗安全事故的發(fā)生。(責任單位:教務處)。
    3.加強學校建筑及設施設備安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度,加強校舍裝修和購置家具用品質量管理,對室內空氣質量、室內家具用品等質量不合格的,要及時整改,保障學生健康。要特別關注危舊房屋等重要部位,防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災害。(責任單位:政教處、總務處)。
    (五)提升安全基礎支撐保障能力。
    1.全面開展安全管理培訓。認真落實省教育廳《學校安全管理培訓工作指導意見》,開展安全管理人員培訓,提高管理人員、教職員工安全意識和安全知識技能。(責任單位:政教處、法安辦)。
    2.持續(xù)加強學生安全教育。把安全教育納入學校日常教育教學內容,積極開展安全教育活動。開展時令性、季節(jié)性安全宣傳和專題教育,普及安全常識。落實校園消防教育“四有”,組織開展“上好一節(jié)消防課”主題教育、兒童消防作文繪畫大賽和消防進軍訓活動。充分把握消防日、安全生產月、專項整治三年行動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。對師生開展網絡安全教育,增強個人信息保護意識。(責任單位:政教處、法安辦、各年級組)。
    3.健全各項安全管理制度。學校按照有關法律法規(guī),結合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。(責任單位:政教處、法安辦)。
    4.提升學校安全科技化和信息化水平。充分發(fā)揮省教育廳安全管理相關在線開放課程作用,運用虛擬仿真技術開展學校安全教育,進一步完善學校安全管理信息系統(tǒng),提升應用質量和水平。推動學校建設安全物聯網監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣報警、視頻監(jiān)控等技術,加強安全監(jiān)測預警信息化建設,建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行學校安全監(jiān)督管理的制度。(責任單位:信息處)。
    5.加強學?!叭馈苯ㄔO。落實省、市對中小學幼兒園安全防范達標建設要求,實現學校封閉化管理、一鍵式報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯網和配備專職保安的基礎上等。(責任單位:信息處)。
    6.強化學校應急處置能力建設。認真貫徹落實《河北省學校安全條例》《河北省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》《河北省學校安全事故處置辦法》《邯鄲市學校安全管理條例》和《邯鄲市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等,及時處置學校安全事故,保障學校正常教育教學秩序。以實際、實用為原則,完善學校突發(fā)事件應急預案,完善應急管理分級響應制度和程序,定期開展應急演練,及時有效處置學校安全事故。(責任單位:政教處、法安辦、教務處、辦公室)。
    從2020年7月到2022年12月,分為三個階段進行。
    (一)動員部署(2020年7月)。各級教育行政部門和各級各類學校結合實際制定、細化、實化實施方案,并進行全面動員部署。
    (二)排查整治階段(2020年8月至12月)。對照專項整治內容建立工作推進臺賬,逐項明確整治任務、整治措施、責任單位、責任人和完成時限。開展安全風險隱患排查治理,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,明確整改責任單位、整改要求和完成時限。
    (三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
    (三)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。提升整體治理水平。
    為深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產重大決策部署,根據《國務院安委會辦公室應急管理部關于開展2020年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2020〕4號)、《國務院安全生產委員會關于印發(fā)〈全國安全生產專項整治三年行動計劃〉的通知》(安委〔2020〕3號)要求,以及中共教育部黨組審議通過的《教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》,決定在教育系統(tǒng)開展2020年“安全生產月”“安全生產萬里行”和“安全專項整治三年行動”活動,現就有關事項通知如下。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹落實習近平總書記“從根本上消除事故隱患,有效遏制重特大事故發(fā)生”的重要指示精神,貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產重大決策部署,著眼加強新冠肺炎疫情防控常態(tài)化條件下安全生產和專項整治三年行動排查整治工作,推動各級各類學校樹牢安全發(fā)展理念,層層壓緊壓實安全責任,扎實開展教育系統(tǒng)安全風險隱患排查整治,開展有聲勢、有實效的宣傳教育活動,著力提升師生安全意識和安全素質,促進學校安全水平穩(wěn)步提升、安全形勢持續(xù)向好,有效防范和遏制重特大事故發(fā)生,堅決守住教育系統(tǒng)安全底線。
    今年6月是第19個全國“安全生產月”,圍繞“消除事故隱患,筑牢安全防線”的活動主題,6月1日至30日在全國教育系統(tǒng)范圍內統(tǒng)一開展“安全生產月”活動,“安全生產萬里行”活動同步啟動,12月份結束。
    (一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。各地各校要安排理論學習中心組專題學習,學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,牢固樹立安全發(fā)展理念,增強從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動自覺。通過領導干部帶頭講、行業(yè)專家深入講、一線人員互動講相結合的方式,組織開展習近平總書記關于安全生產重要論述網絡課堂培訓。要圍繞學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,在傳統(tǒng)媒體、新媒體等平臺開設專欄專題,根據學校安全工作特點,有針對性地開展全方位、多角度、立體化解讀宣傳,推動學習貫徹走深走實。
    (二)開展“排查整治進行時”專題活動。各地各校要緊密結合《教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》中明確的工作任務,開展“排查整治進行時”專題活動,對排查整治工作廣泛宣傳發(fā)動,持續(xù)深入推進,反映工作進展,及時報道成效。加強示范引領和警示教育,對涌現的先進典型和取得的成果及時總結,形成可復制的經驗做法,組織相關人員學習借鑒;加強典型事故案例剖析和通報,深刻吸取教訓,切實引以為戒。廣泛發(fā)動師生、干部職工,開展“校園安全啄木鳥”“學校風險掃描儀”“隱患排查顯微鏡”“查找身邊隱患”“專項整治糾察員”等活動,對學校重點領域安全風險隱患進行全面深入排查整治,從源頭上防范安全事故發(fā)生,做到防患于未然。
    (三)開設“安全生產大家談”云課堂。各地各校要廣泛組織干部職工觀看學習“安全生產大家談”云課堂,聽取安全生產領域專家學者、部門領導、學校安全負責人和一線員工針對責任落實、隱患排查、風險管控、應急處置等內容進行的云授課。圍繞復學復課、隱患排查整治、安全風險防范、安全指導服務等,開展網絡視頻訪談、遠程在線輔導和安全“公開課”“微課堂”“公益講座”等線上活動,輔導傳授安全技能,交流心得體會,切實增強安全教育實效。
    (四)開展6·16網上“全國安全宣傳咨詢日”活動。6月16日是全國安全宣傳咨詢日,各地各校要結合實際,利用各類媒體、網站、手機應用程序等,創(chuàng)新開展直播互動、網上展廳、線上安全體驗、h5安全互動游戲等網上“全國安全宣傳咨詢日”活動;組織干部職工參與線上“公眾開放日”、安全體驗場館360全景示范展示、安全打榜直播答題、全國網上安全知識競賽、抖音“我是安全明白人”話題、新浪微博“身邊的安全謠言”話題等全國性活動,在校園大力營造關注安全、關愛生命的濃厚氛圍。
    (五)扎實推進安全宣傳“五進”工作。根據《國務院安委會辦公室應急管理部關于印發(fā)〈推進安全宣傳“五進”工作方案〉的通知》(安委辦〔2020〕3號)要求,各級各類學校要采取線上線下結合、線上為主線下為輔的方式,扎實推進安全宣傳進學校。重點圍繞開學學校、復課學生安全防控和居家學生生活安全教育,開展安全宣傳進學?;顒?。豐富校園安全教育“第二課堂”,普及消防安全等方面的知識,使師生能應急懂避險、能自救會互救。
    各地各校要根據《教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》要求,在所轄范圍內組織開展安全專項整治三年行動,健全完善安全責任體系,建立風險管控和隱患治理的安全防控體系,開展消防等重點領域安全專項治理,提高安全監(jiān)管信息化水平,強化應急處置能力建設,提升安全基礎支撐保障能力,從2020年到2022年,分為動員部署、排查整治、集中攻堅、鞏固提升四個階段。2020年各級各類學校要充分把握疫情形勢和安全形勢,密切圍繞排查整治階段工作重點,統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控和安全管理工作,結合實際精準制定疫情防控方案和安全專項整治工作方案,對學校安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,2020年整治工作力爭取得初步實效。
    (一)加強組織領導。各地各校要牢固樹立生命至上、安全第一觀念,將“安全生產月”“安全生產萬里行”和教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動活動納入全年安全工作重點計劃,與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要專題研究、明確分工、細化任務、精心落實,建立多部門合作協(xié)同機制,做好人力、物力和相關經費等各項保障,確?;顒佑辛τ行蛴行ч_展。
    (二)確?;顒訉嵭?。各級各類學校要把“安全生產月”“安全生產萬里行”和教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動各項活動與解決當前學校發(fā)展中的熱點難點問題相結合,與精準落實常態(tài)化疫情防控、復學復課安全防范等各項工作相結合,著力解決重點難點問題,力戒形式主義、走過場,因校施策開展好各項活動,切實達到以活動保安全的目的,推動教育系統(tǒng)安全管理水平提升和安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    (三)營造濃厚氛圍。各級各類學校要充分發(fā)揮宣傳引導作用,緊緊圍繞活動主題,開展貼近師生、貼近實際的宣傳工作,在學校宣傳欄、“兩微一端”等平臺設立安全專欄,在全校上下營造關心安全生產、參與安全發(fā)展的濃厚輿論氛圍。同時要注意適時總結活動進展,將相關信息及時報送各地安委會和教育部發(fā)展規(guī)劃司,在全國“安全生產月”活動官網積極宣傳展示教育系統(tǒng)安全工作。
    請各省、自治區(qū)、直轄市教育廳(教委)及新疆生產建設兵團教育局,部屬各高等學校于2020年6月3日前確定上報1名安全聯絡員。請各聯絡員結合實際工作進展,以視頻、圖片和文字等形式,在安全生產月期間及時提供好的做法、特色項目、重要事項,在專項整治三年行動期間及時反饋重要部署、重大活動、典型經驗做法等,我部匯總整理后將選擇有代表性的工作報送國務院安委會辦公室;請各聯絡員于今年7月5日前報送“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動總結和統(tǒng)計表,同時提供紙質文件及電子文本。
    為加強學校安全專項整治,確保校園平安穩(wěn)定,根據《教育部辦公廳關于印發(fā)教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案的通知》(教發(fā)廳函〔2020〕23號)、《龍巖市人民政府安委會關于印發(fā)龍巖市安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》(巖市安委〔2020〕7號)、《龍巖市教育局關于印發(fā)龍巖市學校安全專項整治三年行動實施方案的通知》(巖教綜〔2020〕193號)和《長汀縣人民政府安委會關于印發(fā)長汀縣安全生產專項整治三年行動實施方案的通知》(汀安委〔2020〕11號)、《長汀縣學校安全專項整治三年行動實施方案》(汀教安〔2020〕14號)要求,結合我校實際,制定本實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,堅決扛起維護校園安全的政治責任,牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想,筑牢防線、織密網線、嚴守底線,大力防范化解影響師生人身財產安全的重大安全風險,防范遏制各類安全事故發(fā)生,為新時代我校教育高質量發(fā)展提供更加堅實有力的安全保障,切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。
    堅持以習近平總書記關于安全生產重要論述武裝頭腦、指導實踐,把安全工作擺在重要位置,切實解決思想認知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等問題,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理,在強基礎、補短板、建機制、控源頭方面狠下功夫,扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化。通過開展三年專項行動,推動樹牢安全發(fā)展理念,強化安全底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,全面加強安全風險管控和隱患治理,使全校師生安全意識和防范能力明顯提升,校園安全突出風險明顯整治,校園安全基礎建設水平明顯提高,校園及周邊安全環(huán)境明顯改善,校園安全長效機制明顯健全,校園安全形勢明顯向好,校園安全事故明顯減少,實現學校安全發(fā)展、高質量發(fā)展。
    (一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述和批示指示精神。
    組織全校教職員工特別是學校安全管理人員觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片,開展集中學習和廣泛宣傳活動。安排專題學習,結合我校實際研究貫徹落實措施,組織安全管理干部和學校負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳聲勢。
    (二)全面落實學校安全責任體系。
    一是全面落實學校安全主體責任。推動牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。
    二是落實領導責任。貫徹落實國務院《地方黨政領導干部安全生產責任制規(guī)定》和我縣實施細則,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和安全生產“三個必須”原則,進一步落實學校黨政領導干部安全責任,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。
    三是強化督查督辦。加強督查檢查力度,充分利用通報警示約談問責等工作方式,強化安全責任落實。
    (三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。
    全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立安全風險評估、管控、公告制度。進一步完善隱患排查整治制度,實現隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構建學校安全協(xié)同聯動機制,加強與應急管理、市場監(jiān)管、公安、衛(wèi)健、社區(qū)等部門協(xié)同聯動,促進資源共享、信息互通,充分調動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。
    (四)開展學校安全重點領域專項治理。
    1.加強學校消防安全管理。
    建立完善學校消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構協(xié)調聯動工作機制,組織學校強化消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。結合2020年學校安全隱患大排查大整治和安全防范建設“三年行動”任務,加強對學校重點場所、重點區(qū)域、重要部位,組織開展消防安全隱患排查整治。
    2.加強學校食品衛(wèi)生安全管理。
    健全并落實校長陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學校食堂及食品安全管理制度。加大對學校食管人員、從業(yè)人員全員培訓力度,加強對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。加大食堂“明廚亮灶”建設,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險、及時消除食品安全隱患。落實學校傳染病防控各項規(guī)章制度,加強飲用水安全管理。
    2.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。
    健全實驗室及危險化學品安全分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓機制。全面開展危險化學品排查工作,建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育,開設實驗室安全相關專業(yè)及課程,把實驗室安全教育納入相關人才培養(yǎng)方案。
    3.加強學生道路交通安全管理。
    持續(xù)開展校園及周邊道路交通環(huán)境提升行動,加強與應急管理、公安交警、交通運輸、住建等相關部門溝通協(xié)作,健全聯動工作機制,不斷完善校園周邊交通安全設施建設,加強對校園周邊非法運營學生行為的整治,加強交通安全教育。
    5.加強學校建筑及設施設備安全管理。
    開展學校房屋安全隱患排查整治“百日攻堅”行動,全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,加強鍋爐、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設備的安全管理,加強對特種設備日常檢查保養(yǎng)。加強學校及周邊易致山體滑坡、擋土墻、圍墻等設施安全排查,落實有效防護措施。對在建工程,督促施工單位落實建設安全責任,落實安全防護措施,確保施工安全。
    6.加強學生防溺水安全管理。
    認真分析學生溺水事故發(fā)生的原因,及時發(fā)布風險提示和預警,提醒學生遠離危險水域。利用升旗儀式、年段集會、主題班會開展學生防溺水安全教育,普及防溺水安全常識,倡導掌握游泳技能,提高學生避險和自護能力。通過家長會、家訪、微信群、致家長一封信等多種方式,密切家校聯系,提醒家長切實履行好監(jiān)護責任。
    7.加強家庭教育和心理健康管理。
    健全完善心理健康指導家校聯動機制,密切家校聯系,指導家長樹立正確家庭教育觀念,加強特殊群體學生幫扶關愛。建立巡回指導機制,配齊心理健康教育教師,全面摸排學生心理思想狀況,分門別類建立學生心理健康檔案和“學生心理危機預警庫”,對有心理健康問題的學生做到早識別、早預防、早干預。建立健全部門協(xié)作機制,與衛(wèi)健部門聯合開展學生心理健康輔導,落實心理疏導和援助措施。建立健全心理危機轉介診療機制,對個別心理疾病嚴重者或發(fā)現其他需要轉介的情況,及時識別并轉介到相關診治部門,并適時跟蹤反饋。
    (五)提升安全基礎保障能力。
    1.健全安全管理制度。
    學校按照有關法律法規(guī),結合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把學校安全要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。
    2.加強學生安全教育。
    增加學生安全意識和自我防護能力作為安全教育的重要內容,落實《中小學公共安全教育指導綱要》,切實做到學生安全教育“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實教材、師資、經費和每學年學生安全教育不少于12課時)。廣泛開展“全國中小學生安全教育日”“學校安全教育周”“安全生產月”“安全教育進校園”等宣傳教育活動,在中小學、幼兒園教學和高中新生軍訓課程中加入安全知識教育,通過科普講座、親身體驗、專題專欄、觀看案例警示等多種形式加強主題宣傳教育,定期組織開展應急疏散演練,增強學生安全意識和自救互救能力。加強校外社會實踐活動的安全管理。
    3.提高安全管理科技化和信息化水平。
    建設安全管理物聯網監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術,加強安全監(jiān)測預警信息化建設。鼓勵運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理。
    4.增強學校應急處置能力。
    修訂完善突發(fā)事件應急預案,嚴格落實值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制,加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備,定期開展應急演練。
    從2020年7月到2022年12月,分為四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年7月)。制訂印發(fā)《長汀一中校園安全專項整治三年行動實施方案》,部署啟動全面開展專項整治三年行動。結合學校實際制定細化實施方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
    (二)組織實施(2020年7月至12月)。結合《長汀一中校園安全隱患大排查大整治工作方案》要求,堅持邊部署、邊排查、邊整治,把宣傳發(fā)動、自查自改、隱患整改、督導問責貫穿大排查大整治全過程。堅持把保證人身安全放在首要位置,發(fā)現危及人身安全隱患要立查立改,對一時難以整治的安全隱患要采取防范措施,在保證人身安全的前提下分門別類建立隱患清單、整改清單、銷號清單,制定時間表路線圖,明確整改單位和要求,確保整治工作取得初步成效。
    (三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新隱患清單、整改清單、銷號清單,加大攻堅力度,持續(xù)開展安全隱患集中整治,確保按時整改銷單,確保整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析學校安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。
    (一)加強組織領導。學校從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性緊迫性,成立工作小組,強化領導責任,勇于擔當作為,層層抓好組織實施。
    領導小組名單:
    組長:吳江濱。
    副組長:陳上翼、涂星祿、劉橋連、王林煥、修紅英、
    李清華、李曉薇、劉陽東。
    組 員:林立、饒秀明、鐘燕、戴哥林、上官玉彥、
    王原光、謝有亮、周飛南、許長燦、賴紹浩、
    戴福林、官文英、黃國輝、毛大聰、黃火養(yǎng)、
    沈紹銓、黃加模、范建新、沈靈森、全體保安、
    班主任。
    (二)健全長效機制。研究制定學校安全風險辨識標準規(guī)范、分級管控制度、確保隱患整改到位、風險管控到位。及時總結專項整治三年行動的經驗做法,形成一批制度成果,建立常態(tài)化的安全風險防范化解和隱患排查整治長效機制。
    (三)嚴格督導問責。學校將加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,對重點問題、重大隱患要盯住不放、一抓到底、見底清零。對于安全管理問題突出、主體責任不落實、隱患整改不及時的責任人要給予嚴肅處理,造成安全責任事故的要依法依規(guī)追究相關人員的責任。
    通過開展三年行動,推動局機關有關股室、各學校樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系。全面加強學生安全教育、安全風險防控和隱患治理,扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,實現全縣教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。
    (一)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系。落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“層層負責、人人有責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領導責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。黨政主要負責人對安全工作全面負責,承擔安全工作第一責任人責任,其他負責人按照職責分工負責分管業(yè)務范圍內安全工作。落實教育行政部門監(jiān)管責任,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管、誰負責”的原則,指導督促學校加強各領域安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。(局各股室站、各學校按職責分工負責)。
    (二)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。指導學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立安全風險評估、管控、公告制度。進一步完善隱患排查治理制度,定期開展排查整治活動,實現隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構建學校安全協(xié)同聯動機制,加強與政法、公安、自然資源、住建、應急管理、市場監(jiān)管、消防救援等部門協(xié)同聯動,促進資源共享、信息互通,充分調動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。(局機關各股室站、各學校按職責分工負責)。
    (三)開展重點領域安全專項治理。
    1.加強學校消防安全管理。2020年組織各學校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除火災隱患。對高層建筑開展消防安全綜合整治,全面排查測試消防給水系統(tǒng)、消防設施器材、外保溫防護層防火性能、管井防火封堵等方面的問題。對宿舍、教學樓、圖書館、辦公樓、食堂、禮堂、校園小賣部等人員密集場所進行排查,重點查看是否存在電氣線路鋪設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數量不足、電氣線路老化以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產品等問題,嚴格整改管理缺位、設施損壞、疏散不暢、違章用火、違規(guī)用電、排油煙道積油等安全隱患。對校園電動自行車停放、充電場所進行排查,在辦公區(qū)、住宅區(qū)設置規(guī)范的集中充電、停放場所,解決亂停亂放、私拉亂接電氣線路等突出問題。結合打通“生命通道”集中治理行動,做好占用、堵塞、封閉疏散通道和消防車通道問題專題宣傳教育和整治,配合相關部門做好消防車通道標識標志施劃工作。對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。按照《湖南省學校消防安全標準化管理規(guī)范》要求,深化學校消防安全標準化管理。2020年,在我縣打造不少于2個消防安全標準化管理示范學校,2021年,全面推廣示范學校典型經驗做法,全面推進學校消防安全標準化建設;2022年,有效落實學校消防安全標準化管理,提升消防安全管理水平。(局維穩(wěn)牽頭,各學校按職責分工負責)。
    2.加強學校食堂和食品安全管理。建立健全學校食品安全相關管理制度,加強食品原料采購、貯存、加工制作、留樣、清潔消毒等關鍵環(huán)節(jié)管理。落實食品安全校長(園長)負責制,配備專(兼)職食品安全管理員,中小學、幼兒園建立集中用餐陪餐制度。推進學校食堂(伙房)基礎建設標準化,進一步改善學校食堂(伙房)基本設施條件,確保所有學校食堂(伙房)持有《食品經營許可證》或《小餐飲登記證》。實施學校食堂“明廚亮灶”工程,2020年力爭實現學校食堂“明廚亮灶”基本全覆蓋,城市學校食堂“互聯網+明廚亮灶”覆蓋率大幅提高。定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患。加強評價考核,大力開展食品安全和營養(yǎng)健康科普宣傳教育。(局體衛(wèi)藝股牽頭,各學校按職責分工負責)。
    3.加強學校實驗室及危險化學品安全管理。健全實驗室及危險化學品安全生產分級管理責任體系和監(jiān)督體系,建立實驗室人員安全培訓機制,完善危險化學品存放場所技防、物防建設。定期組織全面開展危險化學品等排查,強化危險化學品購買、儲存、使用、廢物處理等各環(huán)節(jié)的安全管理,建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育,開設實驗室安全相關專業(yè)及課程,把實驗安全教育納入相關人才培養(yǎng)方案。(局電教站牽頭,各學校按職責分工負責)。
    4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車。定期開展校車安全檢查,督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強與公安、交通、應急管理等相關部門的溝通,完善聯動工作機制。(校車辦、維穩(wěn)股配合,各中小學幼兒園按職責分工負責)。
    5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查和整治建筑物(含構筑物)和學校周邊地質災害安全隱患,整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,加強學校在建項目安全管理,全面開展設施設備專項檢查,查找設施設備安全隱患和突出短板,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。(局基建辦牽頭,各學校按職責分工負責)。
    6.加強校內交通安全管理。加強校內交通基礎設施建設,設置隔離欄或隔離墩,校內機動車行駛、停放與學生活動區(qū)域實現物理隔離;結合地形、道路情況規(guī)劃機動車線路,減少人車混行和交叉,設置減速帶、交通安全標志,施劃交通標志線、人行橫道標線、停車位、禁停線等,整治校內交通秩序。教育學生嚴格遵守交通法律法規(guī),嚴禁學生未滿12周歲騎自行車、未滿16周歲駕駛電動自行車和無證駕駛機動車上學進入校園道路。(局維穩(wěn)股牽頭,各學校按職責分工負責)。
    (四)提升安全基礎支撐保障能力。
    1.加強學生安全素質教育。把安全教育納入學校教育內容,指導學校開展安全教育活動。加強消防安全教育,將消防知識納入各學校安全教育內容和高中新生軍訓內容。加強安全應急演練,中小學每月、幼兒園每季度至少組織一次應急疏散演練;職業(yè)學校按照實際,組織好應急疏散演練;各學校結合實際,定期組織開展消防、地震、防溺水、防暴恐等應急演練。各學校根據學生年齡,結合事故發(fā)生規(guī)律和季節(jié)特點,通過科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式開展各項專題安全教育,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。重點開展防溺水、交通安全、消防安全、食品安全、實驗室安全、防一氧化碳中毒、法治教育、心理健康、生命安全、防電信網絡詐騙、防不良網貸、防傳銷、防災減災、防暴恐等主題教育。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全教育管理。(局基礎教育股牽頭,各學校按職責分工負責)。
    2.提升安全管理科技化和信息化水平。建設一批安全管理相關在線開放課程,運用虛擬仿真技術開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。推動中職學校和有條件的中小學校建設消防物聯網監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣應用物聯傳感、溫度傳感、煙霧報警、水壓監(jiān)測、電氣火災監(jiān)控、視頻監(jiān)控等技術,加強消防安全智能化、信息化預警監(jiān)測。加強學校安全管理平臺建設,建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。扎實推進中小學幼兒園安全防范建設三年行動計劃,全面落實校園“4+n”安全防范措施,著力提升校園安防建設整體水平。(局維穩(wěn)股、電教站、按職責分工負責,各學校按職責分工負責)。
    3.強化安全教育管理能力提升。舉辦安全管理專題培訓班,分批分類對學校安全保衛(wèi)管理骨干隊伍進行培訓。(局維穩(wěn)股牽頭,各學校配合)。
    從2020年11月5日至2022年12月,分為四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年11月5日至11月15日)。制定印發(fā)全縣教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案,部署啟動全面開展專項整治三年行動。局機關相關股室、各縣直學校、中心學校和各中小學校幼兒園依據實施方案,制定本單位方案,對開展專項整治三年行動作出具體安排。
    (二)排查整治(2020年11月15日至12月30日)。各學校對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“三個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。
    (三)集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新“兩個清單”,。
    持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
    (四)鞏固提升(2022年全年)。深入分析校園安全生產共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。總結各學校經驗做法,形成一批制度成果,在全縣推廣,提升整體治理水平。
    (一)加強組織領導。各中小學幼兒園要高度重視,從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,進行專題安排部署,層層抓好組織實施。各中小學幼兒園黨政一把手要親自組織專項整治工作,本著對社會和諧、家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度,把專項整治作為當前教育系統(tǒng)安全生產的首要任務,認真動員部署,制定詳細工作方案,明確任務分工,扎實開展檢查督查。
    (二)創(chuàng)新工作方法。各中小學幼兒園要堅持問題導向,緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題,加強排查檢查,想辦法、出實招、補短板,探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現問題,深入研究問題,有效緩解問題。
    (三)嚴格責任追究。各中小學幼兒園要堅持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”,整改結果要經單位主要負責人簽字,并報上級主管部門。要落實安全工作責任,嚴格實行跟蹤督辦制度,對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的,要倒查追究有關人員的責任。
    校園安全專項整治三年行動實施方案為加強全市教育系統(tǒng)安全專項整治,根據上級教育主管部門的統(tǒng)一部署,結合全市校園安全工作的實際,制定本實施方案。
    通過開展三年行動,推動各地各校各部門學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,樹牢安全發(fā)展理念,強化安全生產底線思維和紅線意識,完善和落實重在從根本上消除教育系統(tǒng)事故隱患的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預防控制體系,全面加強教育系統(tǒng)安全風險防控和隱患治理,提升安全基礎支撐保障能力,扎實推進教育系統(tǒng)安全治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,堅決遏制重特大事故發(fā)生,安全形勢持續(xù)向好,為實現全市教育系統(tǒng)高質量發(fā)展提供安全保證。
    (一)學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述專題一是教育系統(tǒng)各單位各部門組織觀看“生命重于泰山——學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片。二是集中開展學習教育。教育系統(tǒng)各級黨組織安排專題學習,結合實際研究貫徹落實措施,分級分批組織安全監(jiān)管干部和單位負責人、安全管理人員開展輪訓,推進學習教育全覆蓋。三是結合實際貫徹學習。教育系統(tǒng)各級黨組織將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點,納入“在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇,精心制定宣傳方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,結合組織“安全生產月”活動,在報、網、端、微等平臺進行專題宣傳,形成集中宣傳聲勢。
    (二)全面落實教育系統(tǒng)安全責任體系落實學校安全主體責任,推動學校牢固樹立安全發(fā)展理念,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領導責任,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,堅決扛起防范化解重大安全風險的政治責任。落實教育行政部門監(jiān)管責任,指導督促學校加強安全管理,建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。
    (三)建立風險隱患安全防控體系指導學校全面開展安全風險辨識評估,形成安全風險清單,落實安全風險管控措施,建立健全安全風險查找、研判、預警、防范、處置和責任“六項機制”。進一步完善隱患排查治理制度,實現隱患整治閉環(huán)管理。構建安全生產協(xié)同聯動機制,加強與應急管理、市場監(jiān)管、公安、消防等部門協(xié)同聯動,促進資源共享、信息互通,充分調動行業(yè)協(xié)會、專業(yè)企業(yè)、師生公眾等力量參與,凝聚學校安全治理合力。
    (四)開展重點領域安全專項治理。
    1.加強學校消防安全管理。2020年組織各類學校集中開展消防安全隱患排查整治,及時消除隱患,對一時難以整改的隱患,列出整改計劃,明確整改時限,力爭在2022年前基本整改完畢。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,健全與消防救援機構協(xié)調聯動工作機制,組織學校開展消防安全標準化管理,加強消防安全教育,提升消防安全管理水平。
    2.加強學校食堂和食品安全管理。指導和督促學校建立健全食品安全相關管理制度,加強食品安全教育和日常管理,落實食品安全校長(園長)負責制,定期開展食品安全自查自糾,降低食品安全風險,及時消除食品安全隱患,加強評價考核,推進健康教育。
    組織開展危險化學品等排查,建立危險源全周期管理制度;
    加強實驗室及危險化學品安全教育。
    4.落實校車交通安全管理。嚴格落實《校車安全管理條例》,依法實施校車使用許可,規(guī)范發(fā)展專用校車,清理不達標載客汽車、非專用校車,保障校車發(fā)展與服務需求相適應。督促指導學校和校車服務提供者嚴格落實校車安全管理制度,完善服務方案,強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管,保障校車通行安全。加強交通安全教育。
    5.加強學校建筑及設施設備安全管理。指導學校全面排查建筑物安全隱患,查找并整治違法建設、違規(guī)改變建筑主體結構或使用功能等造成的安全隱患,落實學校建筑所有權人承擔使用安全主體責任。全面開展設施設備專項體檢,查找設施設備安全隱患和突出短板。
    6.開展校外培訓機構專項整治。進一步健全聯合監(jiān)管機制,嚴格校外培訓機構的資格準入和辦學管理,規(guī)范校外培訓機構辦學行為,推進辦學機構全面消除安全隱患。
    (五)提升安全基礎支撐保障能力。
    1.加強學生安全素質教育。把安全教育納入學校教育內容,指導學校開展安全教育活動,在中小學、幼兒園教學和中職、高中新生軍訓課程中加入消防知識教育,充分把握消防日、安全生產月、專項整治三年行動活動契機,開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動,以案例警示教育和沉浸式互動體驗,培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓實習期間和校外社會實踐活動的安全管理。
    2.健全各項安全管理制度。推動學校按照有關法律法規(guī),結合自身實際和風險特點,建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標準,規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為,把安全生產要求貫穿學校發(fā)展全過程和各領域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度,依法參加有關事故的調查處理,監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。
    3.提升安全生產科技化和信息化水平。積極推動學校開設安全管理相關在線開放課程,推進運用虛擬仿真技術開展學校安全教育,進一步完善實驗室安全檢查信息系統(tǒng)。加強校園“三防”建設,推動學校建設安全物聯網監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺,積極推廣應用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術,加強安全監(jiān)測預警信息化建設,建立健全運用互聯網、大數據、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。
    4.強化學校應急處置能力建設。督促各類學校制定突發(fā)事件應急預案,嚴格值班和信息報告制度,推動與學校周邊重點救援力量建立應急聯動機制,加強學校應急保障隊伍建設及應急物資儲備,完善應急管理分級響應制度和程序,定期開展應急演練,一旦出現險情第一時間有效應對,提升風險防范能力。根據學校實際和情勢變化,適時修訂應急預案。
    1.動員部署(2020年5月至6月)。部署啟動全面開展專項整治三年行動。各相關股室、單位依據實施方案,對開展專項整治三年行動作出部署。
    2.組織實施(2020年7月至2020年12月)。組織各級各類學校結合實際制定細化實化實施方案,對安全風險隱患全面排查,建立問題隱患和制度措施“兩個清單”,制定時間表路線圖,堅持邊查邊改、立查立改,加快推進實施,整治工作取得初步實效。
    3.集中攻堅(2021年)。動態(tài)更新“兩個清單”,持續(xù)開展隱患問題集中整治,針對重點難點問題,加強跟蹤整治,加大專項整治攻堅力度,確保按時整改銷案,整治工作取得明顯成效。
    4.鞏固提升(2022年)。深入分析教育系統(tǒng)安全共性問題和突出隱患,深挖背后的深層次矛盾和原因,梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度,逐項推動實施。總結各地各校經驗做法,形成一批制度成果,在全市推廣,提升整體治理水平。
    分年度對專項整治行動完成情況實施評估,形成年度報告并于每年年底前報市安委會辦公室,2022年底前形成專項整治三年行動工作報告報送市安委會辦公室。
    1.提升政治站位。各地各校要認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神,切實把三年專項整治作為解決學校安全重點難點問題的攻堅行動,抓緊整治實施,切實保證落實。
    2.強化組織領導。各地各校要對照方案要求,加強組織領導,成立工作專班,層層抓好組織實施,強化動態(tài)檢查和過程監(jiān)督,市教育局將三年專項整治納入教育督導考核和黨政領導干部績效考核,確保各項工作任務扎實推進、落地見效。
    3.狠抓對標落實。各地各校各有關部門要對照市安委會統(tǒng)一部署與要求,結合本地本校本部門安全生產實際制訂實施方案,確保統(tǒng)一行動的整治內容不出現一個盲區(qū)和漏洞,完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制,扎實推進學校安全治理體系和治理能力現代化,確保專項整治取得積極成效。
    為有效防范校園火災事故的發(fā)生,維護廣大師生生命財產安全,根據《河北省教育廳關于開展學校消防安全專項整治行動的通知》(冀教安〔2020〕10號)任務部署,縣教育局決定在全縣學校開展消防安全專項整治活動?,F結合教育系統(tǒng)工作實際,特制定本實施方案。
    進一步落實學校消防安全責任制,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防安全教育,不斷加強消防基礎設施建設,完善滅火和應急救援體系,有效預防和減少火災事故發(fā)生,堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災事故,在全省教育系統(tǒng)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
    組長:郝立軍副組長:郝曉沖、李永強組員:全校領導。
    學校安全無小事,學校消防安全是學校安全工作的重中之重,各學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規(guī)和規(guī)章要求,切實加強對學校消防安全工作的領導,把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內容列入議事日程,做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,不斷強化消防安全主體責任意識,將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。
    為強化全市學校安全基礎防范和管理能力,保障正常教育教學秩序,維護師生安全和校園穩(wěn)定,根據邢臺市《全市教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》和沙河市安全生產委員會《沙河市安全生產專項整治三年行動總體方案》,結合全市教育系統(tǒng)實際,制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,全面落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和省委九屆九次、十次全會精神,按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念,強化底線思維和紅線意識,堅持問題導向、目標導向和結果導向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。扎實推進全市學校安全治理體系和治理能力現代化,專項整治取得積極成效,有效遏制學校安全責任事故,全力保障師生安全,為辦好人民滿意的教育提供強有力的安全保障。
    通過開展全市教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動,依法治安能力大幅提高,積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念,安全工作體系逐級建立,工作機制暢通有力,管理制度健全完善,加強全市教育系統(tǒng)安全人員培訓,全面提升業(yè)務素質和能力;落實公共安全教育規(guī)定,推動學校公共安全教育做到計劃、課時、師資、讀本、考核“五有五落實”,師生安全意識及遵守制度、維護安全的自覺行為和應急避險的能力得到大幅提升;校內建筑和設施設備等符合相關質量和安全標準,加強日常維護和隱患排查整治,保持硬件設施安全運行狀態(tài);嚴格落實學校安全法規(guī)和制度,及時消除安全隱患,防范發(fā)生校園安全責任事故,校園及周邊治安綜合管理井然有序,教育教學秩序良好。
    (一)深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述。
    1.各學校要將宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入宣傳工作重點,精心制定宣傳工作方案,部署開展經常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動,形成集中宣傳強大聲勢。結合“安全生產月”“安全生產燕趙行”“119消防宣傳月”等活動,在學校公共場所設置專題展板或條幅標語。
    2.集中組織觀看“生命重于泰山—學習習近平總書記關于安全生產重要論述”電視專題片,深刻理解習近平總書記關于安全生產重要論述的核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求,分專題開展學習研討。各學校要通過網站、新媒體等廣泛推送、宣傳、解讀,方便師生和家長學習觀看,擴大受眾面和影響力。
    3.各學校要安排理論學習中心組專題學習,學深悟透習近平總書記關于安全生產重要論述,深刻認識學校安全工作的長期性、艱巨性和復雜性,進一步強化紅線意識、風險意識,增強政治自覺和責任自覺,對標對表找差距,聚焦聚力抓落實,以對黨和人民高度負責的精神,以實而又實、細而又細的態(tài)度和作風,時刻保持警醒,即知即改、立行立改,扎實做好相關工作,有效防范化解重大安全風險。
    (二)進一步建立和完善學校安全責任體系。
    根據省市相關文件,制定并落實學校安全崗位責任制,強化學校安全主體責任,建立“人人有責、層層負責、各負其責”的全員安全責任體系,健全“明責、知責、履責、問責”的安全責任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領導責任,堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,黨政主要負責同志要親自抓、分管負責同志具體抓,其他負責同志督促抓,做到各司其職,各負其責,一級抓一級,層層抓落實,使安全工作和教學業(yè)務工作相互滲透,相互促進,共同推進。建立規(guī)范化標準化監(jiān)管機制,推動學校落實安全防范措施,著力消除盲區(qū)漏洞。
    (三)建立風險管控和隱患治理的安全防控體系。
    校園安全整治行動心得體會篇十四
    為深入貫徹落實***總書記關于安全生產重要論述,推動落實校園安全生產責任落實,加強校園安全專項整治,根據《延安市教育局校園安全專項整治三年行動實施方案》要求及市委、市政府和市安委會要求,現就全市校園安全專項整治三年行動制定如下實施方案。
    堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,通過三年行動,進一步貫徹落實***總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關于安全生產工作的決策部署,夯實學校安全生產主體責任、健全安全工作制度,摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),深化安全宣傳教育、提升師生安全意識和應急處突能力,強化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患,提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為師生生命財產安全提供有力保障。
    (一)全面提升日常管理能力。
    1.夯實工作責任。要建立健全學?!包h政同責、一崗雙責,失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的校園安全責任體系,落實屬地管理責任、學校主體責任和校園長第一責任和事故責任追究制度。
    2.健全體制機制。要建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調機制等體制機制,維護校園及周邊環(huán)境安全。
    3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設施的,要加強日常隱患排查,嚴格按照人員聚集場所相關規(guī)定進行管理。
    4.加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經費投入,嚴格按照學校安全防范工作規(guī)范要求,強化安全基礎建設,配齊配強專兼職保安和安全管理人員,積極構建全員參與的人防體系。結合學校及周邊治安特點,按要求建設必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設施,確保安全設施到位、安全防護用品齊全,安全警示標識齊備,構建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質量提升工作,全力保障我市校園安全穩(wěn)定。
    (二)深入開展校園安全宣傳教育。
    1.做好日常安全教育工作。以全國各地學校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件為教訓,認真研判中小學面臨的安全形勢,深入總結分析本地中小學安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究制定安全教育工作方案,上好安全教育地方課程和校本課程,采取多種方式和途徑,加強中小學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位,做到警鐘長鳴,毫不松懈。
    2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災減災日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動,突出安全教育內容。要做好對安全教育日活動的組織領導,增強教育活動吸引力,對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度,嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
    3.重視應急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關要求,堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應急疏散演練活動。對于在校生較多的鎮(zhèn)中小學、農村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校,要適當增加應急疏散演練次數。使用校車的學校,還應定期組織學生進行校車安全事故應急處理演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結合,以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應急演練。演練期間要認真做好演練準備工作,加強對演練的過程監(jiān)測和數據采集,確保應急演練安全和效果,堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
    4.強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯系,加強家庭教育指導,建立周末和節(jié)假日學生校外安全提醒制度,讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關注,共同構筑起安全防線,確保學生生命安全和健康成長。強化對家長預防學生網絡沉迷的提醒,做好《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
    (三)做好防溺水安全管理工作。
    1.落實防溺水工作責任。各學校要按照“屬地管理、分級負責,積極預防、失職追責”的原則,進一步強化責任意識,健全責任體系,細化工作措施,強化工作協(xié)同,形成層層抓落實的工作機制。水務部門要在轄區(qū)危險水域醒目位置設置警示標識,深入研究工作中的不足和短板,進一步強化應對舉措,對預防工作提早安排、全面部署。各學校要做好防溺水宣傳教育工作。家長要履行好學生在節(jié)假日、周末、上學前放學后的安全監(jiān)管責任。
    2.落實好《致全國中小學生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學生家長的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作,明確家長簽字職責(不可代簽),確保預防溺水教育落實到每一所學校、每一個班級、每一名學生。
    3.加大隱患排查整治。水務部門要督促各類水工程、蓄水設施、河道管理單位、涉水涉河工程建設單位、河道采砂經營企業(yè)、涉水旅游單位在醒目位置設置警示標識,特別是要為中小學生設置圖文并茂言簡意賅的標志,配備必要的救生設備,有條件時要對轄區(qū)內易發(fā)生溺水事故的水域進行巡查,落實救援措施。
    4.建立“三位一體”機制。各學校要進一步加強與家長的溝通與聯系,通過家訪、家長會、手機短信等多種形式,向學生家長或監(jiān)護人普及預防溺水安全常識,增強學生家長安全意識和責任意識,督促家長(或法定監(jiān)護人)切實履行對子女監(jiān)護主體責任,切實承擔起學生在放學后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)辦、村組(社區(qū))要依托周邊村鎮(zhèn),主動溝通,充分調動群團組織、企事業(yè)單位的積極性,要在重點水域的醒目位置懸掛預防溺水宣傳橫幅(標語),宣傳預防溺水知識。暑期,聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務監(jiān)管員(志愿者)組成學生安全監(jiān)護小分隊,營造全社會共同關心、關愛學生生命安全的濃厚氛圍。加強對學校周邊湖泊、河道、水渠、魚塘等管理,構建家庭、學校、社會“三位一體”的預防工作責任體系,營造全社會預防學生溺水的工作氛圍,形成全社會齊抓共管的工作合力。
    (四)持續(xù)做好消防安全。
    1.排查整改消防安全隱患。各學校要按照相關要求,制定和完善《消防安全應急預案》,抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作,突出風險預防,實行關口前移、主動防范,認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患,把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結近年我市在消防安全工作中的寶貴經驗和深刻教訓基礎上,結合日常安全管理工作,邀請消防、應急等部門,針對區(qū)域性各類易發(fā)災害可能帶來的威脅,抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災風險隱患排查,做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則,嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要對校園周邊存在的火災風險隱患,進行集中排查,積極向有關部門反映并協(xié)調解決。
    2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結合學?!盎馂陌咐保跃窘逃秊橹?,簡單易學、日常生活中的消防安全常識;暑假消防作業(yè)要突出家庭火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識,防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應正視模擬火災災景,嚴格演練程序、嚴肅演練紀律,起到示范和規(guī)范作用。
    3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應急工作,堅持領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度,確保通信聯絡和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預案,反應靈敏、行動迅速、處置有力,最大限度的降低和減少人員傷亡和財產損失。
    (五)不斷強化校車安全。
    1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛人、隨車照管人員層層簽訂安全責任書,明確各自工作職責;要建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案;要有完整的隨車接送臺賬;要按照規(guī)定對校車駕駛人和師生定期開展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式,即定人(定駕駛員、隨車照管人員),定車(固定班次)、定座位(固定學生座位)、定檢(定時對校車進行檢測維護)、定線路(固定接送線路)、定時間(固定接送時間),對照日常校車管理進行自查整改。要加強對提供校車專業(yè)服務企業(yè)、單位的專業(yè)監(jiān)管和日常管理,規(guī)范經營行為,增強安全保障,提高服務質量。
    2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園,不漏一車一人”的原則,對轄區(qū)內所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查,建立各地校車管理臺賬,詳細掌握接送學生車輛數量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況,做到底數清、情況明、基礎實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現的問題,分類建立問題清單,認真落實隱患整改措施,限期整改,對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦,實行整改銷號制度,確保隱患徹底消除。
    3.聯合相關部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛人的源頭管理,按照校車安全管理有關規(guī)定,聯合公安、交通等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛,對照相關技術標準集中進行檢查,對安全技術性能達不到校車標準,沒有運營資質、未辦理校車登記(即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌)以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查,堅決杜絕聘用不合格駕駛人駕駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛人進行一次全面的安全教育職業(yè)培訓。
    4.完善校園周邊標線標識。要主動聯合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學校周邊道路交通安全設施和交通安全隱患進行全面排查整改,進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車??繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等。對發(fā)現破損、缺漏和不規(guī)范的交通設施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關部門進行完善整改。
    (六)全面預防校園欺凌和暴力。
    1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設,積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內容。將本區(qū)域學生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內容,納入文明校園創(chuàng)建標準,納入相關部門負責同志年度考評,納入校長和學校相關崗位考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導員制度,明確法制副校長或法制輔導員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程,把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內容,積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內容,落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
    2.強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”,進一步推動未成年人保護,要完善機制體制,明確職責任務,加強統(tǒng)籌協(xié)調,嚴肅追責問責;強化校園安全管理,特別是學生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準入制度,加強師德師風建設;杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件,切實維護幼兒園兒童和中小學生權益。
    3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式,定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學?;蛏鐓^(qū)定期開展專題培訓課等方式,加強家長培訓,引導廣大家長增強法治意識,落實監(jiān)護責任,幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。
    4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規(guī)章制度,強化日常管理,逐步建立校園安全網上巡查機制。要通過委托專業(yè)第三方機構或組織學校開展等方式,定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調查,及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
    5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會公布,妥善處理申訴請求。對經調查認定實施欺凌和暴力的學生,要根據實際情況,制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育,同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。
    從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統(tǒng)一工作部署,各學校結合實際,廣泛宣傳動員,做好前期準備和部署,制定切實可行的細化實施方案,進一步明確細化目標任務和時間進度。
    (二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學校要嚴格按照此次專項整治工作要求,按照職責分工,對本校的校園安全進行梳理研判,全面深入、細致徹底開展自查自糾,對所查出的隱患、問題要列出清單,建立臺帳。要根據整改難易程度及危害后果進行分析研判,各學校要制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,進行全面整治,嚴防走形式、擺過場。
    (三)集中攻堅(2021年)。各學校要負責對自查自糾階段發(fā)現的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校,將采取相應措施,督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
    (四)鞏固提升(2022年)。各學校要對專項整治行動開展情況及時總結分析,深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施,各學??偨Y好的經驗做法,形成一批可復制的成果,在全市范圍內推廣。
    (一)加強組織領導。各學校要高度重視,要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,進行專題安排部署,層層抓好組織實施。各校園長要親自組織專項整治工作,本著對社會和諧,家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度,把專項整治作為當前安全生產的首要任務,認真動員部署,制定詳細工作方案,明確任務分工,扎實開展自查、排查工作。
    (二)創(chuàng)新工作方法。各學校要堅持問題導向,緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題,加強排查檢查,想辦法、出實招、補短板,探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現問題,深入研究問題,有效緩解問題。
    (三)嚴格責任追究。各學校要堅持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”,整改結果要經單位主要負責人簽字,并報上級主管部門。要落實安全工作責任,嚴格實行跟蹤督辦制度,對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的,要倒查追究有關人員的責任。
    校園安全整治行動心得體會篇十五
    為深入貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要論述,推動落實校園安全生產責任落實,加強校園安全專項整治,根據《延安市教育局校園安全專項整治三年行動實施方案》要求及市委、市政府和市安委會要求,現就全市校園安全專項整治三年行動制定如下實施方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,通過三年行動,進一步貫徹落實習近平總書記、李克強總理等中央領導同志對安全生產特別是校園安全的重要指示批示和市委、市政府關于安全生產工作的決策部署,夯實學校安全生產主體責任、健全安全工作制度,摸清校園安全隱患和薄弱環(huán)節(jié),深化安全宣傳教育、提升師生安全意識和應急處突能力,強化安全防范措施、徹底消除重大安全隱患,提高安全生產保障水平,有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生,為師生生命財產安全提供有力保障。
    (一)全面提升日常管理能力。
    1.夯實工作責任。要建立健全學?!包h政同責、一崗雙責,失職追責”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的校園安全責任體系,落實屬地管理責任、學校主體責任和校園長第一責任和事故責任追究制度。
    2.健全體制機制。要建立健全學校安全預警機制、安全事故處理和風險化解機制以及應急救援機制、安全教育機制、校園及周邊治安綜合治理協(xié)調機制等體制機制,維護校園及周邊環(huán)境安全。
    3.嚴格日常管理。要嚴格門禁管控、消防安全、校車安全、校舍及設施設備安全、各類學生活動安全管控、預防溺水、預防踩踏等日常管理事項內容。特別是對原有其它建筑物改造成學校教學等場所及設施的,要加強日常隱患排查,嚴格按照人員聚集場所相關規(guī)定進行管理。
    4.加強基礎能力建設。要加強在學校安全基礎能力建設方面的經費投入,嚴格按照學校安全防范工作規(guī)范要求,強化安全基礎建設,配齊配強專兼職保安和安全管理人員,積極構建全員參與的人防體系。結合學校及周邊治安特點,按要求建設必要的隔離欄、減速帶、升降柱等安全防控設施,確保安全設施到位、安全防護用品齊全,安全警示標識齊備,構建安全適用的保障體系。做好校園安全三個“100%”質量提升工作,全力保障我市校園安全穩(wěn)定。
    (二)深入開展校園安全宣傳教育。
    1.做好日常安全教育工作。以全國各地學校近年來多發(fā)、頻發(fā)的安全事件為教訓,認真研判中小學面臨的安全形勢,深入總結分析本地中小學安全事故發(fā)生的規(guī)律和特點,認真查找安全教育存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題,研究制定安全教育工作方案,上好安全教育地方課程和校本課程,采取多種方式和途徑,加強中小學生預防溺水、交通安全、消防安全、危險化學品安全、防范學生欺凌和暴力等方面教育,將安全教育貫穿專項整治全過程、全方位,做到警鐘長鳴,毫不松懈。
    2.開展好主題教育活動。要圍繞安全生產月、“4·15”國家安全教育日、“5·12”防災減災日、“i1·9”消防日、“12·2”交通安全日等特定時間節(jié)點以及節(jié)假日、寒暑假和開學后等重點時段和關鍵環(huán)節(jié)開展豐富多彩的主題教育活動,突出安全教育內容。要做好對安全教育日活動的組織領導,增強教育活動吸引力,對各類進校園活動要嚴格落實備案審核制度,嚴禁在活動中發(fā)布、夾帶商業(yè)廣告。
    3.重視應急疏散演練。要按照《中小學幼兒園應急疏散演練指南》有關要求,堅持做好中小學校每月一次、幼兒園每季度一次應急疏散演練活動。對于在校生較多的鎮(zhèn)中小學、農村寄宿制學校以及存在安全風險點的學校,要適當增加應急疏散演練次數。使用校車的學校,還應定期組織學生進行校車安全事故應急處理演練。應急疏散演練可與學校升旗、課間操、集體活動等相結合,以組、班或年級為單位開展小規(guī)模應急演練。演練期間要認真做好演練準備工作,加強對演練的過程監(jiān)測和數據采集,確保應急演練安全和效果,堅決防止因演練引發(fā)的擁擠踩踏、煙霧中毒等安全事故。
    4.強化家校協(xié)同。要進一步密切家校聯系,加強家庭教育指導,建立周末和節(jié)假日學生校外安全提醒制度,讓家長切實承擔起學生離開學校后的看護責任。特別是對農村留守兒童、單親家庭、進城務工子女要予以重點關注,共同構筑起安全防線,確保學生生命安全和健康成長。強化對家長預防學生網絡沉迷的提醒,做好《關于預防學生網絡沉迷致全國中小學生家長的信》的復印發(fā)放、回執(zhí)回收保管工作。
    (三)做好防溺水安全管理工作。
    1.落實防溺水工作責任。各學校要按照“屬地管理、分級負責,積極預防、失職追責”的原則,進一步強化責任意識,健全責任體系,細化工作措施,強化工作協(xié)同,形成層層抓落實的工作機制。水務部門要在轄區(qū)危險水域醒目位置設置警示標識,深入研究工作中的不足和短板,進一步強化應對舉措,對預防工作提早安排、全面部署。各學校要做好防溺水宣傳教育工作。家長要履行好學生在節(jié)假日、周末、上學前放學后的安全監(jiān)管責任。
    2.落實好《致全國中小學生家長的一封信》。要認真落實好《致全國中小學生家長的一封信》的發(fā)放、簽訂及回執(zhí)回收保管工作,明確家長簽字職責(不可代簽),確保預防溺水教育落實到每一所學校、每一個班級、每一名學生。
    3.加大隱患排查整治。水務部門要督促各類水工程、蓄水設施、河道管理單位、涉水涉河工程建設單位、河道采砂經營企業(yè)、涉水旅游單位在醒目位置設置警示標識,特別是要為中小學生設置圖文并茂言簡意賅的標志,配備必要的救生設備,有條件時要對轄區(qū)內易發(fā)生溺水事故的水域進行巡查,落實救援措施。
    4.建立“三位一體”機制。各學校要進一步加強與家長的溝通與聯系,通過家訪、家長會、手機短信等多種形式,向學生家長或監(jiān)護人普及預防溺水安全常識,增強學生家長安全意識和責任意識,督促家長(或法定監(jiān)護人)切實履行對子女監(jiān)護主體責任,切實承擔起學生在放學后、周末和節(jié)假日的監(jiān)管責任。各鎮(zhèn)辦、村組(社區(qū))要依托周邊村鎮(zhèn),主動溝通,充分調動群團組織、企事業(yè)單位的積極性,要在重點水域的醒目位置懸掛預防溺水宣傳橫幅(標語),宣傳預防溺水知識。暑期,聘請一些熱心群眾、教師、離退休人員等義務監(jiān)管員(志愿者)組成學生安全監(jiān)護小分隊,營造全社會共同關心、關愛學生生命安全的濃厚氛圍。加強對學校周邊湖泊、河道、水渠、魚塘等管理,構建家庭、學校、社會“三位一體”的預防工作責任體系,營造全社會預防學生溺水的工作氛圍,形成全社會齊抓共管的工作合力。
    (四)持續(xù)做好消防安全。
    1.排查整改消防安全隱患。各學校要按照相關要求,制定和完善《消防安全應急預案》,抓好消防安全應急演練。開展校園安全隱患排查整改工作,突出風險預防,實行關口前移、主動防范,認真查找學校安全方面存在的漏洞和風險隱患,把教室、宿舍、食堂、實驗室、圖書館、會議室等人群集中場所作為檢查的重點。要在總結近年我市在消防安全工作中的寶貴經驗和深刻教訓基礎上,結合日常安全管理工作,邀請消防、應急等部門,針對區(qū)域性各類易發(fā)災害可能帶來的威脅,抓好重點區(qū)域的安全隱患排查整治,組織專門力量集中開展全面、系統(tǒng)的火災風險隱患排查,做到不遺漏一棟校舍、不放過一處隱患。對查出的安全隱患按照“一患一檔一策”的原則,嚴格落實安全隱患“排查、建檔、整治、銷號”閉環(huán)管理要求,做到責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。要對校園周邊存在的火災風險隱患,進行集中排查,積極向有關部門反映并協(xié)調解決。
    2.強化宣傳教育效果。要落實“上好一堂消防課、開展一次消防安全主題教育活動、布置一次寒假消防作業(yè)、完成一次疏散逃生演練”的“四個一”活動。消防安全課和主題教育活動可結合學?!盎馂陌咐保跃窘逃秊橹?,簡單易學、日常生活中的消防安全常識;暑假消防作業(yè)要突出家庭火災逃生疏散路線和辨認消防疏散標識,防范煙火入侵等知識為主;疏散逃生演練應正視模擬火災災景,嚴格演練程序、嚴肅演練紀律,起到示范和規(guī)范作用。
    3.嚴格落實信息報送制度。要嚴格落實值班和值守應急工作,堅持領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度和信息報告制度,確保通信聯絡和信息渠道暢通。遇有突發(fā)事件和重要緊急情況時立即啟動預案,反應靈敏、行動迅速、處置有力,最大限度的降低和減少人員傷亡和財產損失。
    (五)不斷強化校車安全。
    1.強化校車安全管理工作機制。學校校長、幼兒園園長要與校車管理工作人員、校車駕駛人、隨車照管人員層層簽訂安全責任書,明確各自工作職責;要建立防范校車交通事故的制度、措施和應急預案;要有完整的隨車接送臺賬;要按照規(guī)定對校車駕駛人和師生定期開展交通安全教育。要按照校車“六定”管理模式,即定人(定駕駛員、隨車照管人員),定車(固定班次)、定座位(固定學生座位)、定檢(定時對校車進行檢測維護)、定線路(固定接送線路)、定時間(固定接送時間),對照日常校車管理進行自查整改。要加強對提供校車專業(yè)服務企業(yè)、單位的專業(yè)監(jiān)管和日常管理,規(guī)范經營行為,增強安全保障,提高服務質量。
    2.進行全面排查。要按照“不漏一校一園,不漏一車一人”的原則,對轄區(qū)內所有中小學幼兒園自有校車、租借用于接送學生上下學的各類車輛進行全面排查,建立各地校車管理臺賬,詳細掌握接送學生車輛數量、車輛狀況、車輛所有人、駕駛人、運行時間、行駛路線等基本情況,做到底數清、情況明、基礎實、臺賬全。對在專項整治過程中發(fā)現的問題,分類建立問題清單,認真落實隱患整改措施,限期整改,對存在重大安全隱患的予以掛牌督辦,實行整改銷號制度,確保隱患徹底消除。
    3.聯合相關部門開展核查整治。要嚴格落實校車和集中接送學生車輛及駕駛人的源頭管理,按照校車安全管理有關規(guī)定,聯合公安、交通等部門對學校校車和租用專門用于接送學生的車輛,對照相關技術標準集中進行檢查,對安全技術性能達不到校車標準,沒有運營資質、未辦理校車登記(即無專用校車外觀的標識或非專用校車標牌)以及存在安全隱患的接送學生車輛立即停駛。對校車駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷要進行再次審查,堅決杜絕聘用不合格駕駛人駕駛校車、接送學生車輛。各地要在專項整治階段對校車駕駛人進行一次全面的安全教育職業(yè)培訓。
    4.完善校園周邊標線標識。要主動聯合交通、公安、住建等部門對轄區(qū)學校周邊道路交通安全設施和交通安全隱患進行全面排查整改,進一步完善校園周邊道路的學校標志、人行橫道標志標線、校車??繕酥緲司€、交通信號燈、隔離護欄和車輛減速設施等。對發(fā)現破損、缺漏和不規(guī)范的交通設施以及存在的交通安全隱患要及時報告相關部門進行完善整改。
    (六)全面預防校園欺凌和暴力。
    1.建立健全防治學生欺凌和暴力工作機制。要加強制度建設,積極探索創(chuàng)新,逐步建立具有長效性、穩(wěn)定性和約束力的防治學生欺凌和暴力工作機制。明確將防治學生欺凌和暴力專題培訓納入教育行政干部和校長、教師在職培訓內容。將本區(qū)域學生欺凌和暴力綜合治理工作情況作為考評內容,納入文明校園創(chuàng)建標準,納入相關部門負責同志年度考評,納入校長和學校相關崗位考評。建立健全中小學校法制副校長或法制輔導員制度,明確法制副校長或法制輔導員防治學生欺凌和暴力的具體職責和工作流程,把防治學生欺凌和暴力作為依法治校工作的重要內容,積極主動開展以防治學生欺凌和暴力為主題的法治教育,推進學校在規(guī)章制度中補充完善防治學生欺凌和暴力內容,落實各項預防和處置學生欺凌和暴力措施。
    2.強化預防學生性侵害工作。要全面貫徹落實保護暨“一號檢察建議”,進一步推動未成年人保護,要完善機制體制,明確職責任務,加強統(tǒng)籌協(xié)調,嚴肅追責問責;強化校園安全管理,特別是學生寢室、教室、保安室等重點區(qū)域管理,深入查找校園安全管理漏洞,化解隱患;完善教師準入制度,加強師德師風建設;杜絕性侵幼兒園兒童和中小學生案事件,切實維護幼兒園兒童和中小學生權益。
    3.開展積極有效宣傳。通過每學期開學時集中開展教育、學期中在道德與法治等課程中專門設置教學模塊等方式,定期對中小學生進行學生欺凌和暴力防治專題教育。學校共青團、少先隊組織要配合學校開展好法治宣傳教育、安全自護教育。要通過組織學校或社區(qū)定期開展專題培訓課等方式,加強家長培訓,引導廣大家長增強法治意識,落實監(jiān)護責任,幫助家長了解防治學生欺凌和暴力知識。
    4.嚴格學校日常管理。要嚴格按照防治學生欺凌和暴力各項規(guī)章制度,強化日常管理,逐步建立校園安全網上巡查機制。要通過委托專業(yè)第三方機構或組織學校開展等方式,定期開展針對全體學生的防治學生欺凌和暴力專項調查,及時查找可能發(fā)生欺凌和暴力事件的苗頭跡象或已經發(fā)生、正在發(fā)生的欺凌和暴力事件。
    5.強化教育懲戒作用。要明確具體負責防治學生欺凌和暴力工作的處(科)室并向社會公布,妥善處理申訴請求。對經調查認定實施欺凌和暴力的學生,要根據實際情況,制定一定學時的專門教育方案并監(jiān)督實施欺凌和暴力學生按要求接受教育,同時針對欺凌和暴力事件的不同情形予以相應懲戒。
    從2020年7月至2022年12月,分四個階段進行。
    (一)動員部署(2020年7月至2020年8月)。按照統(tǒng)一工作部署,各學校結合實際,廣泛宣傳動員,做好前期準備和部署,制定切實可行的細化實施方案,進一步明確細化目標任務和時間進度。
    (二)排查整治(2020年9月至2020年12月)。各學校要嚴格按照此次專項整治工作要求,按照職責分工,對本校的校園安全進行梳理研判,全面深入、細致徹底開展自查自糾,對所查出的隱患、問題要列出清單,建立臺帳。要根據整改難易程度及危害后果進行分析研判,各學校要制定整改方案,落實整改措施、責任、資金、時限和預案,進行全面整治,嚴防走形式、擺過場。
    (三)集中攻堅(2021年)。各學校要負責對自查自糾階段發(fā)現的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項落實排查。對整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的學校,將采取相應措施,督促其切實落實安全主體責任。對重大隱患要掛牌督辦、跟蹤督查、一盯到底。
    (四)鞏固提升(2022年)。各學校要對專項整治行動開展情況及時總結分析,深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機制體制方面需要建立健全的具體措施,各學??偨Y好的經驗做法,形成一批可復制的成果,在全市范圍內推廣。
    (一)加強組織領導。各學校要高度重視,要從增強“四個意識”做到“兩個維護”的政治高度,深刻認識做好專項整治三年行動的重要性,強化領導責任,勇于擔當作為,進行專題安排部署,層層抓好組織實施。各校園長要親自組織專項整治工作,本著對社會和諧,家庭幸福、學生生命負責的態(tài)度,把專項整治作為當前安全生產的首要任務,認真動員部署,制定詳細工作方案,明確任務分工,扎實開展自查、排查工作。
    (二)創(chuàng)新工作方法。各學校要堅持問題導向,緊緊抓住校園安全重點工作和面臨的突出問題,加強排查檢查,想辦法、出實招、補短板,探索解決問題的新方法。要在專項整治工作中主動發(fā)現問題,深入研究問題,有效緩解問題。
    (三)嚴格責任追究。各學校要堅持邊排查邊整改,以排查促整改,對查出的問題實行“零容忍”,堅決做到不打折扣、不留死角、不走過場。對排查出的每一個隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”,整改結果要經單位主要負責人簽字,并報上級主管部門。要落實安全工作責任,嚴格實行跟蹤督辦制度,對排查不細致、整改不到位或因工作不力導致事故發(fā)生的,要倒查追究有關人員的責任。