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企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
調(diào)研煤企的實(shí)際生產(chǎn)能力遠(yuǎn)超核定生產(chǎn)能力,且山西整合礦即將進(jìn)入投產(chǎn)高峰,未來(lái)2年的市場(chǎng)供應(yīng)端壓力仍較大;調(diào)研中焦煤生產(chǎn)企業(yè)均表示目前煤炭銷(xiāo)售已經(jīng)處于虧損狀態(tài),后期企業(yè)能否生存,需要拼資金、拼管理、拼文化、拼底蘊(yùn)。
小編溫馨提醒:成績(jī)出來(lái)后,考生可通過(guò)多種方式進(jìn)行查詢,不要急躁,有可能會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)繁忙或電話占線的情況,請(qǐng)安靜等待,該出來(lái)的成績(jī)是會(huì)出來(lái)的,最后祝所有考生都能取得理想的成績(jī)!
調(diào)研發(fā)現(xiàn)晉南地區(qū)的焦化企業(yè)兩極分化越來(lái)越大,調(diào)研焦企廠內(nèi)焦炭庫(kù)存現(xiàn)維持高位,且限產(chǎn)幅度低于我們預(yù)期;后期焦副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈較弱的焦化廠限產(chǎn)比例將逐步提高,焦副產(chǎn)品做得好的焦化廠將維持70%以上開(kāi)工,且考慮到鋼材市場(chǎng)沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)、對(duì)鋼鐵落后產(chǎn)能的淘汰執(zhí)行,焦炭下游采購(gòu)需求下降或?qū)⒊蔀楸厝?,焦炭供?yīng)過(guò)剩問(wèn)題將愈加嚴(yán)重。
陳哲峰在同學(xué)中有個(gè)外號(hào)“乘著風(fēng)”,很顯然,這樣的外號(hào)并不源于“高處不勝寒”的典故。舉止親和的他,在班上擁有著好人緣。平日里,他非常喜歡看書(shū)?!翱苹谩④娛?、體育……我一般是喜歡什么書(shū)就看什么書(shū),不會(huì)強(qiáng)迫自己看不感興趣的書(shū)。”
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)無(wú)論煤企、焦化廠都面臨四大行抽貸、資金難貸、放款拖延等問(wèn)題,企業(yè)資金緊張或?qū)⒊蔀?0xx年的新常態(tài),減薪、裁員、拖欠工資現(xiàn)已成為普遍現(xiàn)象;根據(jù)調(diào)研情況分析,經(jīng)濟(jì)下行周期中產(chǎn)業(yè)鏈自下而上對(duì)原料端的打壓將愈發(fā)明顯,未來(lái)兩年山西煤炭供給仍將擴(kuò)大,煤、焦價(jià)格重心下移或?qū)⒊掷m(xù)。
公司現(xiàn)原煤產(chǎn)能630萬(wàn)噸,洗選煤能力520萬(wàn)噸,焦炭產(chǎn)能240萬(wàn)噸(屬搗鼓焦?fàn)t,三個(gè)焦化廠產(chǎn)能分別為60萬(wàn)、80萬(wàn)、100萬(wàn)),焦油深加工15萬(wàn)噸,甲醇20萬(wàn)噸,物流車(chē)隊(duì)400多輛,同時(shí)發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè),員工1萬(wàn)多人。
小編溫馨提醒:成績(jī)出來(lái)后,考生可通過(guò)多種方式進(jìn)行查詢,不要急躁,有可能會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)繁忙或電話占線的情況,請(qǐng)安靜等待,該出來(lái)的成績(jī)是會(huì)出來(lái)的,最后祝所有考生都能取得理想的成績(jī)!
科目為:《財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》。考生必須同時(shí)報(bào)考三門(mén)科目,并且一次性通過(guò)。
申請(qǐng)查分的考生須到報(bào)考地的縣(區(qū))招考辦辦理申請(qǐng)手續(xù)。查分申請(qǐng)時(shí)間為6月24-25日,6月26-27日進(jìn)行查分。6月27日后不再受理考生查分申請(qǐng),未申請(qǐng)查分的考生視為自動(dòng)放棄查分。
目前企業(yè)噸焦處于虧損50-100元狀態(tài),據(jù)調(diào)研了解,該企業(yè)目前各項(xiàng)成本占噸焦價(jià)格比重如下,原料占55%、物流占15%、人工占15%、稅負(fù)占15%。
四大行收緊銀根,企業(yè)資金緊缺問(wèn)題仍沒(méi)有辦法解決,且受邢利斌案影響,公司目前艱難維持正常運(yùn)轉(zhuǎn);值得一提的是,調(diào)研企業(yè)的凝聚力很強(qiáng),雖然目前企業(yè)資金緊張拖欠員工6個(gè)月工資,但沒(méi)有一個(gè)員工離開(kāi)或不理解。
公司高層在現(xiàn)貨市場(chǎng)低迷背景下對(duì)期貨板塊的發(fā)展較為重視,多次向集團(tuán)總部申請(qǐng)資金運(yùn)作,于20xx年10月成立期貨部,并以小資金進(jìn)行運(yùn)作,主要以投機(jī)為主,對(duì)于參與套保、交割等表現(xiàn)較為謹(jǐn)慎。
對(duì)環(huán)保問(wèn)題比較重視,也在環(huán)保設(shè)備方面加大了資金投入力度,并認(rèn)為環(huán)保法嚴(yán)格對(duì)企業(yè)而言是有利的,可以為企業(yè)建立更加公平、公正、透明的平臺(tái);同時(shí)新增的環(huán)保投入成本折合到噸焦生產(chǎn)成本,每噸增加了12-17元之間。
目前運(yùn)輸多以公路運(yùn)輸為主,其優(yōu)勢(shì)在省耗小,付款方便,以月結(jié)為主,成本在180元左右,山東地區(qū)運(yùn)輸成本降18元左右。
鐵路方面,雖然企業(yè)對(duì)其比較青睞,但其運(yùn)輸損耗較大且付款裝載方面有限制,以短倒為例,該焦企到最近火運(yùn)站臺(tái)的短倒費(fèi)用為40元/噸,費(fèi)用較高;雖然最近一直在說(shuō)中南鐵路開(kāi)通后線路較廣,但其各站點(diǎn)設(shè)施并不完善,許多設(shè)備較老舊且市場(chǎng)化開(kāi)放程度不高;比較運(yùn)輸成本方面,中短途汽運(yùn)仍占優(yōu)勢(shì)。
企業(yè)目前多元化發(fā)展,集原煤采掘、精煤洗選、酒店管理等一體?,F(xiàn)有煤礦4座,核定產(chǎn)能400萬(wàn)噸/年(90、130、60、120),實(shí)際生產(chǎn)1200萬(wàn)噸/年;洗煤廠4座,均為重介洗選工藝,生產(chǎn)產(chǎn)能1800萬(wàn)噸/年(480、960、240、120),集團(tuán)目前員工1萬(wàn)余人。
企業(yè)目前煤礦滿負(fù)荷生產(chǎn),洗煤廠開(kāi)工50%;
企業(yè)下游市場(chǎng)比重分析,山西25%、山東70%、河北5%;目前企業(yè)的客戶群體以焦化廠鋼廠為主,如山東榮信焦化、鐵雄焦化、泰山鋼鐵、沙鋼、八一鋼鐵、金能科技等;另外本地電廠也占其市場(chǎng)份額的相當(dāng)比重。
因?yàn)橘Y金緊張,當(dāng)前企業(yè)焦煤銷(xiāo)售基本以預(yù)付為主;因煤質(zhì)、供應(yīng)量穩(wěn)定,企業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶眾多,銷(xiāo)售目前壓力不大;但企業(yè)噸焦煤處于虧60-100元的狀態(tài);后期市場(chǎng),企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為6月焦煤價(jià)格會(huì)反彈20-30元/噸。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展以“企業(yè)大走訪、矛盾大排查”為主題的企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)(單位)活動(dòng)實(shí)施方案》要求,縣物價(jià)局紀(jì)檢組于4月28-29日對(duì)太白鎮(zhèn)5家企業(yè)進(jìn)行了走訪,全面調(diào)查目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的矛盾和問(wèn)題,重點(diǎn)了解企業(yè)對(duì)縣直機(jī)關(guān)(單位)服務(wù)發(fā)展、提高效能、優(yōu)化環(huán)境方面的建議和意見(jiàn),現(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報(bào)如下:
太白鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)屬冶金壓延、機(jī)械制造類(lèi)行業(yè),受金融危機(jī)影響較大,所走訪的5家企業(yè)也均經(jīng)營(yíng)鋼材、機(jī)械加工、建材貿(mào)易等,去年下半年以來(lái),一直處于虧損狀態(tài)。如市興祥金屬材料工貿(mào)有限公司,去年7-11月份虧損30多萬(wàn)元,產(chǎn)品庫(kù)存積壓相當(dāng)嚴(yán)重,今年x月份后,受?chē)?guó)家4萬(wàn)億投資拉動(dòng),市場(chǎng)略有回暖,但銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)仍十分艱難;市華明機(jī)械廠資金不足,研發(fā)投入不夠,產(chǎn)品需求下降,去年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)較上一年大幅下降120%;太白誠(chéng)信建材貿(mào)易公司去年銷(xiāo)售也大幅下降,且資金回籠太慢,造成如今一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài);龍山橋礦山公司、鑫森機(jī)械公司也都不同程度地受到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,企業(yè)效益持續(xù)下滑。
1、資金周轉(zhuǎn)壓力大。由于受到金融危機(jī)影響,加上冶金
壓延、機(jī)械加工等行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品價(jià)格提升潛力小,銷(xiāo)售壓力大,造成庫(kù)存積壓較多。所調(diào)查走訪的5家企業(yè)中有4家資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。其中,華明機(jī)械廠因產(chǎn)品檔次不高、競(jìng)爭(zhēng)力弱,市場(chǎng)需求下降,目前擬上馬科研改造項(xiàng)目,但研發(fā)資金缺口達(dá)100多萬(wàn);誠(chéng)信建材由于資金回籠慢,造成周轉(zhuǎn)困難;龍山橋礦山公司則由于礦石售價(jià)下降幅度達(dá),加上購(gòu)置了一批安全設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的周轉(zhuǎn)資金十分緊張。
2、融資困難,且利息重。調(diào)查走訪中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)一方面資金吃緊,另一方面則融資渠道狹窄,且利息較高。走訪的5家企業(yè)計(jì)劃年內(nèi)總投資300萬(wàn)元,其中技改、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)涵投資項(xiàng)目200萬(wàn)元。由于融資渠道狹窄,基本靠銀行貸款,且利率還不低。貸款形式主要采用抵押標(biāo)的物,企業(yè)存貨、設(shè)備和第三方擔(dān)保次之,擔(dān)保方式單一,融資渠道狹窄,缺乏必要的信用擔(dān)保,目前這些中小企業(yè)均面臨著融資困難問(wèn)題,制約了企業(yè)的發(fā)展。
3、優(yōu)惠政策輻射不到。調(diào)查走訪中,發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)都屬中小企業(yè),這些年來(lái),為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)等方面做出了許多貢獻(xiàn),但由于規(guī)模小、影響不大,普遍得不到政策的眷顧,而且缺乏地方政府及部門(mén)的支持與幫助。如太白誠(chéng)信建材貿(mào)易公司反映在工商登記年審、稅收返還等優(yōu)惠政策方面,與縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相比差距較大;龍山橋礦山公司反映供電部門(mén)實(shí)行預(yù)交電費(fèi),企業(yè)由于用電量較多,預(yù)交金額大,本身資金周轉(zhuǎn)就困難,造成企業(yè)很大壓力。
1、加強(qiáng)融資支持,創(chuàng)新?lián)7绞健6喙荦R下解決融資難瓶頸,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,打破只片面強(qiáng)調(diào)大客戶的陳舊觀念,提高小企業(yè)融資能力,簡(jiǎn)化信貸業(yè)務(wù)流程,完善金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的輔導(dǎo)和服務(wù),建立合理的小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系,促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。
2、加大幫扶力度,營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加快政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。涉及到多個(gè)部門(mén)、各種發(fā)展環(huán)境,多個(gè)部門(mén)要形成工作合力,聯(lián)合解決發(fā)展難題。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“小企業(yè)大就業(yè)”的意識(shí),增加公共服務(wù)的供給。
3、完善政策體系,推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。要從財(cái)稅金融支持、實(shí)施政府采購(gòu)促進(jìn)、促進(jìn)人才流動(dòng)、降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、支持企業(yè)投入等方面入手,制定和落實(shí)相應(yīng)的政策措施,鼓勵(lì)中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。采取政府支持引導(dǎo)、企業(yè)自主運(yùn)作、社會(huì)廣泛參與的方式,建立一批服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建一些必要的服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)與科研院所開(kāi)展聯(lián)合、合作,發(fā)揮社會(huì)力量為中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。
4、建立預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。把有關(guān)信息和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)地傳遞給廣大中小企業(yè),使其早作準(zhǔn)備,制定應(yīng)對(duì)措施,減少損失,以利穩(wěn)健發(fā)展。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
按照通知要求。9月8日我們實(shí)際到企業(yè)了解了一些基本情況。現(xiàn)將我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工調(diào)研情況報(bào)告如下:
目前我縣(農(nóng)業(yè))產(chǎn)業(yè)化企業(yè)17家,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近50家,實(shí)際用工人數(shù)1200人左右。
1、從企業(yè)用工需求來(lái)看,目前最缺工的企業(yè)是幾戶大的種植企業(yè)(旺民長(zhǎng)富農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、長(zhǎng)白山宇農(nóng)生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司等)。他們是種植加工企業(yè),一個(gè)是藍(lán)莓種植加工,另外一家是綠色有機(jī)大米加工企業(yè),在種植和栽培原材料方面用工需求大。
2、從企業(yè)用工環(huán)境來(lái)看,我縣產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工并不規(guī)范,沒(méi)有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間制,工資和各項(xiàng)福利待遇也很低,現(xiàn)在生產(chǎn)和技術(shù)工人月薪1500-20xx元,其它員工月薪1100-1500元,并且工作時(shí)間較長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度較大、勞動(dòng)條件較差,普遍存在“招工難”問(wèn)題。
3.從企業(yè)用工結(jié)構(gòu)來(lái)看,在年齡結(jié)構(gòu)方面,大多數(shù)企業(yè)愿意招聘25—35歲年齡階段的人員;文化程度方面,企業(yè)對(duì)工人的文化程度要求不高;性別方面,主要與需求工種有關(guān),如車(chē)工、縫紉工偏向女性,電工、機(jī)械工則需要男性等。
當(dāng)前我縣企業(yè)用工難(主要包括招工難和留人難),既有勞動(dòng)力供求失調(diào)造成部分企業(yè)缺工的客觀因素,也有企業(yè)勞資關(guān)系不和諧的內(nèi)在因素,主要有幾個(gè)方面:
1.勞動(dòng)力素質(zhì)不高(勞動(dòng)力供求失調(diào)),用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出?!罢泄るy”其實(shí)并非無(wú)人可招,而是難招到具備一定素質(zhì)和技能的工人難招。一是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和招商引資工作力度不斷加大,種植企業(yè)在種植及采收作物時(shí)用工量急劇增加,并且此時(shí)也基本是農(nóng)忙季節(jié)。加工企業(yè)招工要求具備一定素質(zhì)。二是勞動(dòng)力資源外流現(xiàn)象嚴(yán)重。我縣向外勞務(wù)輸出比較多,大量年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)到國(guó)外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),很多村屯基本都是老人小孩留守,又以朝族村最嚴(yán)重,在家務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力占70%是45歲以上的,而且是沒(méi)有技能的勞動(dòng)力。三是每年大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生基本不回安圖就業(yè),而本地的職(技)校畢業(yè)生60%傾向到外地就業(yè),導(dǎo)致本地年輕、有一定文化、懂技術(shù)的勞動(dòng)力資源供給嚴(yán)重不足,使我縣企業(yè)用工供求矛盾愈顯突出。
2.勞動(dòng)環(huán)境較差,用工缺乏吸引力。
一是工資待遇偏低。近幾年來(lái),我縣物價(jià)消費(fèi)總體水平已大幅上升,特別是我縣物價(jià)消費(fèi)總體水平與周邊縣城對(duì)比偏高,而我縣各個(gè)企業(yè)工資長(zhǎng)期徘徊在較低水平,按日工作10小時(shí)和月工資1000元計(jì)算,平均工資每小時(shí)不到4元,加上勞動(dòng)強(qiáng)度大,沒(méi)有加班工資和節(jié)假日,造成企業(yè)難以招收工人或留住工人。有一定技能和熟練工人,或者通過(guò)在企業(yè)實(shí)踐掌握一定技術(shù)的員工,一旦有更好的去處,往往是馬上跳槽。工資待遇偏低成為招工難和員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的重要因素。
二是企業(yè)文化建設(shè)滯后。一方面,有些企業(yè)存在短期行為,只圖眼前利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)涵的經(jīng)營(yíng)觀;另一方面,有的企業(yè)缺乏以人為本的理念,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源,沒(méi)有從根本上做到尊重員工、善待員工,導(dǎo)致無(wú)法充分發(fā)揮(調(diào)動(dòng))員工積極性。從調(diào)研情況看,勞動(dòng)用工規(guī)范、工作環(huán)境優(yōu)、工資及時(shí)兌現(xiàn)、福利待遇好、人本意識(shí)強(qiáng)的企業(yè)不存在“招工難”問(wèn)題。
3.用工不夠和諧,職工權(quán)益難以保障。
一是部分企業(yè)存在“四無(wú)現(xiàn)象”。即無(wú)勞動(dòng)合同、無(wú)用工手續(xù)、無(wú)社會(huì)保障、無(wú)休息休假,部分企業(yè)存在勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)條件差,勞動(dòng)者的生活得不到基本保障等(問(wèn)題),使企業(yè)從開(kāi)始能招到人,到最后留不住人。
在家休息也不就業(yè)。
解決企業(yè)招工難問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程,需要政府、部門(mén)和企業(yè)互動(dòng),全社會(huì)共同努力,勞動(dòng)、人事、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門(mén)形成合力,提供政策幫扶。為確保我縣企業(yè)用工需求,積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)“三位一體”的良好用工環(huán)境,實(shí)行政府引導(dǎo)、企業(yè)關(guān)心關(guān)愛(ài)、部門(mén)協(xié)調(diào)幫助,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向本縣轉(zhuǎn)移,以促進(jìn)農(nóng)民增收,企業(yè)發(fā)展。為此建議:
1.加強(qiáng)宏觀管理,進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。隨著縣招商引資力度的不斷加大,外來(lái)企業(yè)的不斷增多,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到快速發(fā)展,企業(yè)用工需求勢(shì)必迅速增加,若不未雨綢謬,儲(chǔ)備管理人才、技術(shù)人才和技術(shù)工人,屆時(shí)企業(yè)用工矛盾將進(jìn)一步顯露,成為制約我縣企業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸。一要立足本地勞動(dòng)力資源,培植企業(yè)儲(chǔ)備用工。一方面,勞動(dòng)部門(mén)要深入企業(yè),對(duì)我縣企業(yè)全年用工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查摸底,并做好全縣勞動(dòng)力資源調(diào)查,充分挖掘現(xiàn)有勞動(dòng)力潛力,建立企業(yè)用工需求和本縣勞動(dòng)力檔案庫(kù);另一方面,要大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),盡快將更多的普通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為技術(shù)技能勞動(dòng)力。人事部門(mén)要制定我縣(生源)大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生到(返回我縣企業(yè))就業(yè)的優(yōu)惠措施,并將其納入用人管理計(jì)劃,防止我縣技術(shù)人才資源的流失,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備豐富的人才和勞動(dòng)力資源。二要完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動(dòng)力市場(chǎng),確立勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的主體地位,為勞動(dòng)者提供便捷有效的就業(yè)服務(wù)。職能部門(mén)要積極拓展勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息、招聘、代理、測(cè)評(píng)等功能,加快建立一個(gè)集信息收集、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、交流協(xié)作、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)于一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系。強(qiáng)化就業(yè)跟蹤服務(wù),為勞動(dòng)力的多層次、多渠道合理流動(dòng)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)跨縣、跨地區(qū)勞務(wù)聯(lián)系,科學(xué)引進(jìn)勞動(dòng)力資源,緩解企業(yè)缺工矛盾。要引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)用工,切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益,要積極鼓勵(lì)企業(yè)使用本地居民就業(yè),鼓勵(lì)勞動(dòng)力通過(guò)靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三要加大對(duì)公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。就業(yè)是民生之本,按照黨的十七大提出的加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,圍繞我縣持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、持續(xù)改善民生的工作目標(biāo),政府應(yīng)加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,加大對(duì)公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。如通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性就業(yè)崗位給就業(yè)困難對(duì)象,兌現(xiàn)國(guó)家在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定等方面的補(bǔ)貼等,資金來(lái)源可從失業(yè)保險(xiǎn)金的節(jié)余和財(cái)政預(yù)算安排的方式來(lái)籌集。使之更好用來(lái)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,推動(dòng)我縣就業(yè)工作的全面深入開(kāi)展,解決企業(yè)用工不足問(wèn)題。
2.改善用工環(huán)境,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)主必須始終堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和強(qiáng)化“善待打工者就是善待自己”的理念,增強(qiáng)企業(yè)自身的吸引力。一要營(yíng)造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。家有梧桐樹(shù),引來(lái)鳳凰住,良好的企業(yè)形象和優(yōu)美的工作環(huán)境是企業(yè)規(guī)范管理的基本要求。因此,建立規(guī)范有序的人性化管理機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制,是提高企業(yè)吸引人才競(jìng)爭(zhēng)力的有效途經(jīng)。二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺(tái)。企業(yè)要幫助員工開(kāi)發(fā)各種知識(shí)與技能,提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人專長(zhǎng)的機(jī)會(huì),在目前技工普遍難尋的情況下,企業(yè)要采取有效措施加大對(duì)在職職工的培訓(xùn)力度,提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平,提升技能就業(yè),解決企業(yè)用工短缺問(wèn)題。三要適當(dāng)提高員工的工資待遇。對(duì)大多數(shù)勞動(dòng)力而言,勞動(dòng)收益仍是其選擇就業(yè)的首要因素,只要本地和外地的收入相差不是太大,他們肯定會(huì)考慮在本地就業(yè)。應(yīng)適時(shí)公開(kāi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、成本核算、企業(yè)效益等,增加工人工資透明度,作為企業(yè)主合理地確定和兌現(xiàn)用工待遇應(yīng)該是明智之舉。政府要引導(dǎo)企業(yè)按勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位,制定科學(xué)合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制,吸引本地區(qū)和外來(lái)的勞動(dòng)力到清流就業(yè)。四要構(gòu)建良好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化,有助于加深員工對(duì)企業(yè)的感情,增進(jìn)員工對(duì)企業(yè)的依靠,保持企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。因此,作為企業(yè)要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)關(guān)愛(ài)員工、賞識(shí)部下等人性化的管理,要依法用工,對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等都要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,照章辦事,努力改善工人的生產(chǎn)生活環(huán)境;要努力營(yíng)造奮發(fā)向上、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的用工氛圍,創(chuàng)造有利于員工發(fā)展的企業(yè)人文環(huán)境;要培育員工“企業(yè)興我也興”的理念,使員工溶入企業(yè)的生產(chǎn)、生活、文化的各項(xiàng)活動(dòng)中,努力構(gòu)建良好的勞動(dòng)環(huán)境,激發(fā)他們?cè)谄髽I(yè)的積極性和創(chuàng)造性,形成良好的歸宿感、成就感、榮譽(yù)感,做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人。
3.保障合法權(quán)益,進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)職能作用。
有關(guān)部門(mén)要采取有效措施把勞動(dòng)保障制度落到實(shí)處。一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。建立政府、企業(yè)、勞動(dòng)者三方協(xié)商機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,指導(dǎo)和督促用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),按照“重大情況隨時(shí)報(bào),常規(guī)情況定時(shí)報(bào)”,建立應(yīng)急報(bào)告制度,建立健全勞動(dòng)合同管理制度,規(guī)范用工,依法全面履行勞動(dòng)合同;切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,及時(shí)糾正企業(yè)強(qiáng)迫性勞動(dòng)、壓低工資、拖欠工資、忽視職工勞動(dòng)安全等不良行為,要保障落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員享有《工會(huì)法》賦予的權(quán)利,把他們及時(shí)吸收到工會(huì)組織中去,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。二要實(shí)施社會(huì)保障全覆蓋工程。落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度,將企業(yè)員工全部納入社會(huì)保障覆蓋范圍,并注意向生產(chǎn)、服務(wù)一線人才傾斜,重點(diǎn)解決各類(lèi)人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動(dòng)的社會(huì)保障關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問(wèn)題,為企業(yè)留人、吸引人營(yíng)造良好環(huán)境。三要切實(shí)解決外來(lái)工的后顧之憂。進(jìn)一步跟蹤落實(shí)政府制定的鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員在本地企業(yè)務(wù)工的優(yōu)惠政策,廣開(kāi)招工渠道,吸引外縣富余勞動(dòng)力來(lái)我縣就業(yè),以解決企業(yè)用工不足問(wèn)題,教育、公安、計(jì)生等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)為企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員服務(wù),解決好其子女入學(xué)、戶籍管理、計(jì)劃生育等方面遇到的實(shí)際困難,使外來(lái)務(wù)工人員在清流能放下包袱安心工作,為建設(shè)長(zhǎng)白山最美、產(chǎn)業(yè)最優(yōu)、旅游最旺、環(huán)境最好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣添磚加瓦,盡一份力。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
3月25日下午,《改革內(nèi)參》“僵尸企業(yè)治理之道”內(nèi)部研討會(huì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社大會(huì)議室召開(kāi)。本次研討會(huì)由我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家何帆教授擔(dān)任主報(bào)告人。研討會(huì)邀請(qǐng)了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)公共財(cái)政研究院王雍君院長(zhǎng),中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)周放生副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所都陽(yáng)教授,上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司總經(jīng)理高波,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就業(yè)大數(shù)據(jù)小組組長(zhǎng)李志龍,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陶然等學(xué)者擔(dān)任點(diǎn)評(píng)和發(fā)言嘉賓。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社總編輯史克毅、編輯部主任劉學(xué)軍、調(diào)研部主任賈存斗、財(cái)新智庫(kù)宏觀經(jīng)濟(jì)研究員朱鶴、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院研究員樊軼俠、上海鋼煉電子商務(wù)股份有限公司副總經(jīng)理任竹倩,以及來(lái)自中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、民生銀行等相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者共同參與研討。
何帆教授研究團(tuán)隊(duì)的主報(bào)告《中國(guó)僵尸企業(yè):現(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長(zhǎng)期跟蹤、研究僵尸企業(yè),多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上編寫(xiě)而成。報(bào)告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力,需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合,共同發(fā)力,形成“企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局,這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè),難度會(huì)比我們想象的要大。去產(chǎn)能的主體是市場(chǎng)而非政府,但現(xiàn)在是政府在主導(dǎo)去產(chǎn)能,比如讓各省拿出一個(gè)去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單,這種方法有可能會(huì)導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制的扭曲。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,真正解決問(wèn)題的是企業(yè)本身,政府要做的是在配套政策上去支持,在社會(huì)政策上要托底。
王雍君院長(zhǎng)從財(cái)政治理的的角度來(lái)剖析僵尸企業(yè),認(rèn)為討論僵尸企業(yè)的對(duì)策必須關(guān)切五個(gè)方面的問(wèn)題:一是僵尸企業(yè)的制定標(biāo)準(zhǔn),二是僵尸企業(yè)應(yīng)該正確分類(lèi),三是財(cái)政壓力和可承受性的測(cè)試,四是政府的職能邊界,五是財(cái)政支持的方式。
都陽(yáng)教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來(lái)分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認(rèn)為如果把去產(chǎn)能過(guò)程中的就業(yè)問(wèn)題判斷成很?chē)?yán)重,會(huì)阻礙這個(gè)進(jìn)程的推進(jìn)。應(yīng)采取保護(hù)工人,不保護(hù)崗位的原則來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題。李博士認(rèn)為去產(chǎn)能帶來(lái)的沖擊可能不是那么大,保就業(yè),可能還是要把目光放的更寬一點(diǎn)。對(duì)員工的安置問(wèn)題,他認(rèn)為有兩點(diǎn)值得關(guān)注:一是分享經(jīng)濟(jì)可能是下一個(gè)淘寶式的就業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī);二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,更加有針對(duì)性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。
高波總經(jīng)理建議由國(guó)家部委牽頭成立高級(jí)別巡視組,摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)能,立即停止求助、補(bǔ)貼及銀行貸款,對(duì)各類(lèi)鋼鐵企業(yè)壓縮產(chǎn)能的獎(jiǎng)補(bǔ)一視同仁,優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問(wèn)題。
陶然教授認(rèn)為去產(chǎn)能的過(guò)程中有一個(gè)值得考慮的問(wèn)題,就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正的國(guó)退民進(jìn),而現(xiàn)在的很多做法是國(guó)進(jìn)民退,包括壓產(chǎn)能,把民營(yíng)壓掉,保國(guó)企。
樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標(biāo),不能全國(guó)性的劃一個(gè)杠桿,總體的思路是央企一套指標(biāo),地方按照自己的大致標(biāo)準(zhǔn),給一定的自主權(quán)。政府要提供間接的去產(chǎn)能補(bǔ)助。除了直接的補(bǔ)貼,還有融資支持,在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
1.薪酬水平偏低。
從下表可以看出,重慶力帆汽車(chē)銷(xiāo)售公司的薪資低于全國(guó)力帆銷(xiāo)售公司的薪資,不僅在重慶地區(qū)偏低,而且相對(duì)于全國(guó)平均水平低1000元左右。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的人才竟?fàn)幨紫仁切匠甑母?jìng)爭(zhēng)。薪酬是對(duì)人才價(jià)值認(rèn)定的表現(xiàn),體現(xiàn)某個(gè)人的能力和貢獻(xiàn)并得到社會(huì)承認(rèn)。公司如果薪酬水平偏低,則必然不可能引進(jìn)或留住人才。
3.這主要表現(xiàn)在薪酬制度不完善,不同崗位間的工資差別不明顯。該公司薪酬體系沒(méi)有形成明確的崗位工資等級(jí)。這樣一來(lái),致使薪酬體系某些環(huán)節(jié)有失公平。同時(shí),公司的薪酬結(jié)構(gòu)中并沒(méi)有提出社會(huì)福利工資。公司完整的福利體系應(yīng)該包括公共福利和個(gè)別福利兩個(gè)方面,公共福利考慮員工的對(duì)以后生活的一種安全感,個(gè)別福利則能夠讓員對(duì)公司產(chǎn)生出一種歸屬感。在公司薪酬方案中既無(wú)公共福利,也無(wú)公司自有的個(gè)別福利,這就造成了公司員工的歸屬感不強(qiáng)。
4.薪酬的激勵(lì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。
現(xiàn)行的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)低,而絕對(duì)差額小。公司的整體薪酬價(jià)位與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位不一致,大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)崗位工資接近或低于所從事相同勞動(dòng)強(qiáng)度的外部市場(chǎng)的薪酬水平,不具有外部競(jìng)爭(zhēng)性。公司內(nèi)部,由于職工付出了辛勤的勞動(dòng)卻得不到同行業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)玫降墓べY,使得跳槽事件頻頻,尤其是關(guān)鍵部門(mén)的人才流失,使公司蒙受巨大的損失。勞動(dòng)報(bào)酬一個(gè)樣就失去了崗位薪酬的激勵(lì)作用。
1.建立完善的薪酬管理制度。建立完善的薪酬管理制度,有利于企業(yè)各部門(mén)和崗位分清職責(zé)和權(quán)限,各種制度有章可循。獎(jiǎng)懲分明,消除以個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)好惡為準(zhǔn)而發(fā)生不透明、不公平、引發(fā)員不滿的弊端。制定公開(kāi)透明的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度,工作評(píng)價(jià)要科學(xué)合理,由此建立起來(lái)的報(bào)酬制度才能公平合理.有效調(diào)動(dòng)員工的積極性,使薪酬的管理納人制度化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。
2、建立富有竟?fàn)幜Φ男匠牦w系。
薪酬直接影響到企業(yè)在人才市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。合理的薪酬才能占有人才和擺脫優(yōu)秀人才“跳槽”而流失。企業(yè)要發(fā)展,就要建立一套適應(yīng)當(dāng)前人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的薪酬體系。獎(jiǎng)金不再以學(xué)歷、工齡等資歷為主要參考依據(jù),而主要應(yīng)根據(jù)承擔(dān)責(zé)任的大小、工作績(jī)效的表現(xiàn)來(lái)進(jìn)行支付。在福利方面拉開(kāi)檔次,從而真正的發(fā)揮出福利在激勵(lì)方面的作用。
3、充分重視薪酬激勵(lì)的重要作用。
只有企業(yè)對(duì)員工采取一定的激勵(lì)措施,員工才能夠?qū)ぷ鞯姆e極性加強(qiáng);反之,則會(huì)降低工作效率,對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)利益造成一定的損失。在對(duì)員工的薪酬設(shè)計(jì)中,除了一些物質(zhì)上的激勵(lì)外,公司也必須深刻認(rèn)識(shí)到,在薪酬激勵(lì)中包含的不僅僅是金錢(qián)和物質(zhì)的激勵(lì),而且也包括了精神方面的激勵(lì),實(shí)質(zhì)上隱含著成就激勵(lì)、地位激勵(lì)、名譽(yù)激勵(lì)等。如今,精神方面的激勵(lì)已經(jīng)成為企業(yè)激勵(lì)機(jī)制中一種復(fù)雜而高效的激勵(lì)方式。
薪酬方案的設(shè)計(jì)需要做到公平、公正,同時(shí)還必須具有激勵(lì)作用。重慶力帆汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司應(yīng)該以力帆總公司的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),制定本公司的薪酬體系。薪酬方案的改進(jìn)可以參考總公司的標(biāo)準(zhǔn),如下面表格所示:
表四:職位界定表
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
20xx年1月1日 ,新修訂的《勞動(dòng)法》和“兩稅合一”(指內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25%)開(kāi)始正式實(shí)施;同時(shí)出口退稅政策調(diào)整,節(jié)能減排等改革措施不斷深化;人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現(xiàn)。為調(diào)查這些新舉措(新情況)對(duì)我市企業(yè)用工的影響和作用,我們選擇了部分企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,共收到33家企業(yè)的調(diào)查表反饋,其中:國(guó)有企業(yè)17家,集體企業(yè)3家,私營(yíng)企業(yè)8家,外資企業(yè)5家?,F(xiàn)報(bào)告如下:
所調(diào)查的33家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過(guò)新的《勞動(dòng)法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人,已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同為25767人,占的比重為83.3%; 276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動(dòng)合同而離開(kāi)企業(yè), 占的比重為0.9%;尚有4903人在待簽過(guò)程中,占的比重為15.8%。未簽勞動(dòng)合同而離開(kāi)的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè),其中:私營(yíng)企業(yè)270人,外資企業(yè)6人。
本次調(diào)查企業(yè)主要用工方式時(shí)允許有復(fù)選項(xiàng),企業(yè)選擇頻次最高的為“簽訂固定期限勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng),共計(jì)24次,占總選擇頻次的52.2%;其次為“簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng),共計(jì)17次,占37.0%;第三為“簽訂勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng),共計(jì)3次,占6.5%;第四為“簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的用工方式”選項(xiàng),共計(jì)2次,占4.3%。
新《勞動(dòng)法》的實(shí)施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項(xiàng)為“辦理社會(huì)保險(xiǎn)的成本增加”,共計(jì)19次,占總選擇頻次的41.3%;其次為“合同終止時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的成本增加”選項(xiàng),共計(jì)11次,占23.9%;第三為“不簽勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng),共計(jì)8次,占17.4%;第四為“違法解除勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng),共計(jì)8次,占17.4%。前兩項(xiàng)為守法成本增加,認(rèn)同率高,說(shuō)明通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)法》,企業(yè)認(rèn)同勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)的重要性,遵守法律的意識(shí)增強(qiáng)。后兩項(xiàng)為違法成本增加,也有相當(dāng)部分企業(yè)認(rèn)識(shí)到它的重要性,但認(rèn)同率不如前兩者高,說(shuō)明大多數(shù)企業(yè)基本不做違法的前提假設(shè),故而未把違法成本增加當(dāng)主要成本支出的首選項(xiàng),這也從另一側(cè)面說(shuō)明企業(yè)守法意識(shí)加強(qiáng)。
33家企業(yè)中出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的8家,占24.2%,勞動(dòng)力充足甚至過(guò)剩的24家,占72.7%,其他情況(經(jīng)營(yíng)者正辦理交接,無(wú)法判斷)1家。占3.1%。
出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的企業(yè)以私營(yíng)企業(yè)較多,有4家,占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的50%;其次為國(guó)有企業(yè),有2家,占國(guó)有企業(yè)總數(shù)的11.8%;第三為集體企業(yè),有1家,占集體企業(yè)總數(shù)的33.3%;第四為外資企業(yè),有1家,占外資企業(yè)總數(shù)的20.0%。
從行業(yè)發(fā)布看,勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)。
對(duì)于“出口退稅政策調(diào)整”,63.6%企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”,36.4%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒(méi)有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
對(duì)于“兩稅合一”,33.3%企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”,66.7%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒(méi)有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
對(duì)于“節(jié)能減排”,30.3%企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”,69.7%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒(méi)有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。 六、 人民幣持續(xù)升值對(duì)我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。
對(duì)于“人民幣持續(xù)升值”, 85.0%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,12.0%企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”,3.0%的企業(yè)認(rèn)為有較大影響。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
1、機(jī)構(gòu)成立時(shí)間。
圖1:機(jī)構(gòu)創(chuàng)建時(shí)間。
如圖1所示,所有機(jī)構(gòu)均成立于xx年以后,其中2家機(jī)構(gòu)成立于xx-xx年,8家機(jī)構(gòu)成立于xx-xx年,4家機(jī)構(gòu)成立于xx年及以后。經(jīng)計(jì)算,14家機(jī)構(gòu)的平均存續(xù)時(shí)間為5.43年。
在歐美等地區(qū),社會(huì)企業(yè)是在公益組織發(fā)展上百年以后才有組織地出現(xiàn)的。和歐美地區(qū)不同,在北京,公益組織在上世紀(jì)90年代大量出現(xiàn),社會(huì)企業(yè)緊隨公益組織在xx年以后大量涌現(xiàn)。
2、機(jī)構(gòu)規(guī)模。
圖2:機(jī)構(gòu)年收入(xx年)。
如圖2所示,14家機(jī)構(gòu)中,有7家xx年收入在100-200萬(wàn)(不含100萬(wàn))之間,有4家在100萬(wàn)及以下,1家在200-300萬(wàn)(不含200萬(wàn)),1家在300-400萬(wàn)(不含300萬(wàn)),1家在500萬(wàn)以上。經(jīng)計(jì)算,14家機(jī)構(gòu)xx年平均收入為185.71萬(wàn)元。
所有受訪機(jī)構(gòu)xx年收入小于1000萬(wàn),均屬小微企業(yè);結(jié)合5.43年的平均存續(xù)時(shí)間和185.71萬(wàn)元的平均年度收入來(lái)看,受訪機(jī)構(gòu)與商業(yè)企業(yè)相比,發(fā)展速度緩慢。
3、機(jī)構(gòu)注冊(cè)類(lèi)型。
圖3:機(jī)構(gòu)注冊(cè)類(lèi)型。
如圖3所示,14家機(jī)構(gòu)中有8家在工商部門(mén)注冊(cè)(其中3家因工作需要,正在申請(qǐng)民政部門(mén)注冊(cè)),1家在民政部門(mén)注冊(cè)(有工商注冊(cè)的計(jì)劃),4家同時(shí)在工商及民政部門(mén)注冊(cè),1家未在大陸地區(qū)任何部門(mén)注冊(cè),也在爭(zhēng)取民政部門(mén)注冊(cè)。
造成受訪機(jī)構(gòu)注冊(cè)類(lèi)型多樣的原因,不僅和社會(huì)企業(yè)的來(lái)源有關(guān)(如部分機(jī)構(gòu)僅是社會(huì)組織的一個(gè)部門(mén),部分機(jī)構(gòu)從商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)),也和政府相關(guān)政策有關(guān)(如部分機(jī)構(gòu)原本計(jì)劃在民政部門(mén)注冊(cè),但由于政策限制選擇工商部門(mén)注冊(cè),但一直沒(méi)有放棄申請(qǐng)民政部門(mén)注冊(cè),有的機(jī)構(gòu)原本選擇工商部門(mén)注冊(cè),為了順利申請(qǐng)政府資助,又同時(shí)選擇民政部門(mén)注冊(cè))。同時(shí)選擇工商和民政部門(mén)注冊(cè)的機(jī)構(gòu),基本上還是一對(duì)人馬兩塊牌子,其商業(yè)部分和社會(huì)公益部分獨(dú)立和配合的有效方法還在探索之中。
4、對(duì)社會(huì)企業(yè)的認(rèn)知。
圖4:是否了解社會(huì)企業(yè)的概念并認(rèn)為自身是社會(huì)企業(yè)或計(jì)劃成為社會(huì)企業(yè)。
如圖4所示,所有機(jī)構(gòu)均表示了解社會(huì)企業(yè)的概念,認(rèn)為社會(huì)企業(yè)是“用商業(yè)手段解決社會(huì)問(wèn)題”,并認(rèn)為自身是社會(huì)企業(yè)或計(jì)劃成為社會(huì)企業(yè)。
經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)多年來(lái)的不斷努力,社會(huì)企業(yè)概念已在受訪機(jī)構(gòu)中有了很好的認(rèn)知。
5、對(duì)利潤(rùn)分紅的認(rèn)知。
圖5:機(jī)構(gòu)分紅情況。
如圖5所示,14家機(jī)構(gòu)中,2家機(jī)構(gòu)無(wú)數(shù)據(jù),其余12家機(jī)構(gòu)中,有1家表示不可以分紅,所有利潤(rùn)應(yīng)用于機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張和社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),11家表示可以分紅(分紅比例也有差異,比如有機(jī)構(gòu)明確表示30%利潤(rùn)不能分紅),但是其中至少有9家未分紅(原因是這些機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展期,有的尚未實(shí)現(xiàn)盈利,有的將盈利用于產(chǎn)品研發(fā),無(wú)力分紅,有的為民政部門(mén)注冊(cè),但有工商注冊(cè)計(jì)劃且愿意分紅)。
目前我國(guó)有關(guān)社會(huì)企業(yè)分紅比例的意見(jiàn)均來(lái)自于國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和學(xué)者研究,而各國(guó)社會(huì)企業(yè)的官方分紅標(biāo)準(zhǔn)各有不同,學(xué)者對(duì)此也各持己見(jiàn),因此各機(jī)構(gòu)對(duì)于社會(huì)企業(yè)是否應(yīng)該分紅、分紅比例是多少也持不同態(tài)度。分紅有利于激勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)和吸引外部資源注入,不分紅有助于保持機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和目的的純粹性,應(yīng)慎重決策。
(二)創(chuàng)始人情況。
1、年齡。
圖6:創(chuàng)始人年齡。
受訪機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人31-40歲和51-60歲的人占多數(shù)。其中51-60歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域基本為養(yǎng)老助殘等傳統(tǒng)社會(huì)領(lǐng)域,而31-40歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域則稍顯多元。
2、性別。
圖7:創(chuàng)始人性別。
如圖7所示,14家機(jī)構(gòu)共有22位創(chuàng)始人,其中12家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為1,2家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為2,1家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為3及以上。21位創(chuàng)始人中,僅有4位男性。
受訪機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人中女性的比例高達(dá)82%,遠(yuǎn)高于商業(yè)企業(yè)創(chuàng)始人中女性比例不到30%的比例。
3、動(dòng)機(jī)。
圖8:創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)。
如圖8所示,14家機(jī)構(gòu)中只有3家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人是事業(yè)型創(chuàng)業(yè),其余11家為情感型創(chuàng)業(yè)。
根據(jù)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的不同,商業(yè)企業(yè)可分生存型和事業(yè)型兩類(lèi),二者目的是一致的,都是通過(guò)商品交易賺取利潤(rùn)。和商業(yè)企業(yè)不同,受訪機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)分情感型和事業(yè)型兩類(lèi),其中情感型創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)始人應(yīng)平衡情感與商業(yè)之間的關(guān)系。
4、合伙人。
圖9:合伙人情況。
如圖9所示,14家機(jī)構(gòu)中有8家機(jī)構(gòu)除創(chuàng)始人以外無(wú)合伙人,2家機(jī)構(gòu)有1-2位合伙人,3家機(jī)構(gòu)有2位以上合伙人,1家機(jī)構(gòu)正在建立合伙人制度。
新東方創(chuàng)始人徐小平曾說(shuō):“對(duì)于一個(gè)創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)而言,團(tuán)隊(duì)的重要性大于商業(yè)模式和行業(yè)選擇”。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)環(huán)境變化快速的情況下,只有建立一個(gè)精干的核心團(tuán)隊(duì),機(jī)構(gòu)才會(huì)具備強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,否則單靠創(chuàng)始人自身是難以應(yīng)付機(jī)構(gòu)的管理、營(yíng)銷(xiāo)、公共等諸多事務(wù)的。合伙人的缺失是制約機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)的因素之一。
5、培訓(xùn)經(jīng)歷。
圖10:是否參加過(guò)企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目。
如圖10所示,14家機(jī)構(gòu)中有12家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人參加過(guò)企業(yè)相關(guān)培訓(xùn),其中有8家參加過(guò)英國(guó)大使館文化教育處(以下簡(jiǎn)稱:bc)組織的社會(huì)企業(yè)家技能培訓(xùn)項(xiàng)目,4家創(chuàng)始人參加過(guò)其他組織提供的培訓(xùn),2家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。
受訪機(jī)構(gòu)不缺乏參加各類(lèi)企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),這些培訓(xùn)對(duì)他們的發(fā)展起到了啟蒙作用。不過(guò),這些培訓(xùn)多是普適性的,個(gè)性化不足。有針對(duì)性的、深度的輔導(dǎo)和扶持成為很多受訪機(jī)構(gòu)的迫切需求。
6、國(guó)際交流。
圖11:是否參加過(guò)國(guó)際交流。
如圖11所示,14家機(jī)構(gòu)中,10家機(jī)構(gòu)參加過(guò)國(guó)際交流活動(dòng)。說(shuō)明和商業(yè)企業(yè)相比,北京的餓社會(huì)企業(yè)擁有更多與國(guó)際同類(lèi)型的一流組織交流的機(jī)會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)組織的參會(huì)參展、基金會(huì)組織的交流學(xué)習(xí)等)。
國(guó)際交流讓受訪機(jī)構(gòu)開(kāi)闊了視野,了解到了國(guó)際一流組織的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。不過(guò),如何將這些經(jīng)驗(yàn)本土化,使其符合中國(guó)的實(shí)際國(guó)情和機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平,也成為了受訪機(jī)構(gòu)面臨的難題。
1、戰(zhàn)略與模式。
企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和模式是決定企業(yè)基因的重要因素,影響著企業(yè)的未來(lái)。商業(yè)企業(yè)甚至有“戰(zhàn)略是企業(yè)的生命”、“未來(lái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是商業(yè)模式的競(jìng)爭(zhēng)”的說(shuō)法。因此,商業(yè)企業(yè)高度重視機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計(jì)。
受訪機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計(jì)方面,和商業(yè)企業(yè)相比存在差距。有的機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略決策缺乏科學(xué)有效的論證,具有隨意性;有的機(jī)構(gòu)承擔(dān)了本不應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,為機(jī)構(gòu)背上了沉重的發(fā)展包袱。
2、管理水平。
(1)員工培訓(xùn)制度不健全。
員工培訓(xùn)是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容,關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。良好的員工培訓(xùn)制度將機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和核心需求與員工的自我發(fā)展需要相結(jié)合,形成多渠道、多層次的培訓(xùn)體系。
受訪機(jī)構(gòu)員工培訓(xùn)制度普遍不健全。多數(shù)機(jī)構(gòu)僅對(duì)員工進(jìn)行了基本技能的簡(jiǎn)單培訓(xùn),缺乏培訓(xùn)的系統(tǒng)化、制度化和日常化安排,有的機(jī)構(gòu)認(rèn)為為員工提供外部機(jī)構(gòu)組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)就是培訓(xùn),更有機(jī)構(gòu)認(rèn)為員工培訓(xùn)就是“灌輸虛的東西”,沒(méi)有意義。
(2)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)不足。
企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展相關(guān)核心理念的塑造和傳播的過(guò)程,是企業(yè)的靈魂所在。良好的企業(yè)文化不僅可以凝聚企業(yè)的向心力,激發(fā)員工的斗志,還可以對(duì)員工起著行為約束作用,引導(dǎo)整個(gè)企業(yè)保持健康向上的氛圍。
受訪機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的重視程度不甚理想。有的機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)還停留在機(jī)構(gòu)視覺(jué)形象的塑造層面,有的機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)僅僅是早晚會(huì)和表彰先進(jìn),缺乏對(duì)機(jī)構(gòu)的理念、文化等的提煉和傳播。
(3)人員設(shè)置不科學(xué)。
人員設(shè)置是否合理對(duì)于公司的生存與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。良好的人員設(shè)置,可以充分發(fā)揮人員的作用,使保持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
受訪機(jī)構(gòu)在這方面也存在很多不足。很多機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)不清,經(jīng)常出現(xiàn)臨時(shí)調(diào)配的情況,這樣不僅使員工難以專注本職工作,影響了機(jī)構(gòu)工作效率,還使得員工績(jī)效難以評(píng)估,從而使機(jī)構(gòu)難以建立起有效的激勵(lì)體系。
(4)人員梯隊(duì)建設(shè)較差。
人才梯隊(duì)建設(shè)能夠引導(dǎo)企業(yè)從企業(yè)內(nèi)部和市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人力,在實(shí)踐中培養(yǎng)大批人才,同時(shí)激發(fā)人才的創(chuàng)造精神,形成繼任者的人才源泉,為實(shí)踐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
受訪機(jī)構(gòu)在人才梯隊(duì)建設(shè)方面的表現(xiàn)不佳。多數(shù)機(jī)構(gòu)由于缺乏合理的員工培訓(xùn)和激勵(lì)體系,人才的培養(yǎng)速度較慢,經(jīng)常出現(xiàn)機(jī)構(gòu)一發(fā)展人才就緊缺的情況,因此很多機(jī)構(gòu)普遍出現(xiàn)“1+n”的人才階梯結(jié)構(gòu),即創(chuàng)始人帶領(lǐng)一堆相同級(jí)別和能力的員工。
3、宣傳與營(yíng)銷(xiāo)。
(1)媒體宣傳。
成功的企業(yè)也往往是善于開(kāi)展媒體宣傳的。因?yàn)?,他們深知?shù)立企業(yè)品牌是長(zhǎng)期的工程,而巧妙借助媒體力量是樹(shù)立企業(yè)品牌有效方式之一。
多家受訪機(jī)構(gòu)比較重視媒體宣傳,部分機(jī)構(gòu)借助媒體對(duì)公益事業(yè)的關(guān)注獲得了較高的社會(huì)知名度。但是,總體看來(lái),受訪機(jī)構(gòu)在對(duì)外宣傳的時(shí)候依然存在以下問(wèn)題:難以將媒體對(duì)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)始人的關(guān)注轉(zhuǎn)化為對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳;存在較大程度的被動(dòng)性,難以主導(dǎo)媒體傳播過(guò)程;缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性;危機(jī)公關(guān)的能力不強(qiáng)等。
(2)產(chǎn)品銷(xiāo)售。
對(duì)于社會(huì)企業(yè)而言,產(chǎn)品的銷(xiāo)售是其實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的基礎(chǔ)。沒(méi)有良好的產(chǎn)品銷(xiāo)售,社會(huì)企業(yè)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力去完成社會(huì)使命。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),社會(huì)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)一樣,首要完成的任務(wù)就是通過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售,賺取利潤(rùn)。
受訪機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品銷(xiāo)售上存在諸多不足:產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)方面,往往從自身資源出發(fā),較少考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素和消費(fèi)者的需求,導(dǎo)致產(chǎn)品差異化不足;銷(xiāo)售渠道方面,不僅缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn),也缺少系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
4、外部資源吸引。
(1)商業(yè)才人吸引。
社會(huì)企業(yè)是用商業(yè)的手段和智慧來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題,創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。商業(yè)人才對(duì)于社會(huì)企業(yè)的價(jià)值是毋庸置疑的。優(yōu)秀的商業(yè)人才不僅可以為企業(yè)帶來(lái)先進(jìn)的管理運(yùn)營(yíng)理念,還可以幫助企業(yè)整合資源,優(yōu)化產(chǎn)品,開(kāi)拓市場(chǎng)。
很多受訪機(jī)構(gòu)表示在吸引商業(yè)人才方面存在巨大困難。主要原因包括:機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略不清、激勵(lì)機(jī)制缺乏,難以吸引人才;過(guò)分強(qiáng)調(diào)報(bào)團(tuán)取暖,不主動(dòng)擁抱商業(yè)社會(huì)。
(2)外部投資吸引。
外部投資,尤其是股權(quán)投資近年來(lái)已經(jīng)成為助推中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)滬深兩市上市公司里有近60%的企業(yè)上市前接受過(guò)私募股權(quán)投資。股權(quán)投資不僅為企業(yè)解決了資金困難,還為其引入現(xiàn)代企業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)的一整套理念和方法,從而幫助企業(yè)突破瓶頸,快速成長(zhǎng)。能否吸引到外部投資,尤其是外部股權(quán)投資,成為判斷一個(gè)企業(yè)價(jià)值的重要標(biāo)桿。
受訪的14家機(jī)構(gòu)中只有3家機(jī)構(gòu)受到商業(yè)股權(quán)機(jī)構(gòu)的投資,投資總額方面,1家在100萬(wàn)以下,1家在500-1000萬(wàn)之間,1家在1000萬(wàn)以上。其余機(jī)構(gòu)由于自身能力不足,未受到投資。因此,受訪機(jī)構(gòu)的發(fā)展不僅需要社會(huì)投資的參與,更需要自身固本強(qiáng)身。
(一)政府。
1、制定社會(huì)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
厘清目前商業(yè)企業(yè)、社會(huì)企業(yè)、社會(huì)組織沒(méi)有明確界限的混亂局面,從組織目標(biāo)、收入來(lái)源、利潤(rùn)分配等方面出發(fā),制定適合中國(guó)國(guó)情并可操作的社會(huì)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將社會(huì)企業(yè)與社會(huì)組織、商業(yè)企業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái),有利于社會(huì)企業(yè)自身明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)制度、清晰參與方預(yù)期等,同時(shí)有利于政府對(duì)社會(huì)企業(yè)加大支持力度、明確管理規(guī)范、落實(shí)具體措施等。
2、加大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)企業(yè)服務(wù)力度。
將社會(huì)企業(yè)作為單獨(dú)門(mén)類(lèi)納入政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)范圍,加大對(duì)社會(huì)企業(yè)的支持力度,特別是整合優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先在老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)、計(jì)生特殊家庭服務(wù)、信訪服務(wù)、矯正服務(wù)、扶貧與社區(qū)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等民生福利領(lǐng)域加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度,提升社會(huì)企業(yè)承接購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的能力,促使社會(huì)企業(yè)的自身發(fā)展邁上新臺(tái)階。而且,運(yùn)用社會(huì)治理理念謀劃系統(tǒng)的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施有效的社會(huì)治理,有利于構(gòu)建新型政社關(guān)系和社會(huì)格局。
3、鼓勵(lì)專業(yè)組織為社會(huì)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。
政府要在購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的同時(shí)加大培訓(xùn)力度、制定完善扶持政策、加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,形成良性發(fā)展環(huán)境。以政府可以以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托課題等多種形式鼓勵(lì)專業(yè)組織,如企業(yè)、高校等,發(fā)揮自身所長(zhǎng),為社會(huì)企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),同時(shí)對(duì)提供服務(wù)的專業(yè)組織給予稅收減免等方面的優(yōu)惠措施。以政府的引導(dǎo)力量促進(jìn)多種專業(yè)資源向社會(huì)企業(yè)聚集,提升社會(huì)企業(yè)從規(guī)劃到執(zhí)行等各個(gè)方向的建設(shè)和發(fā)展能力,幫助社會(huì)企業(yè)的成長(zhǎng)和壯大。
4、制定社會(huì)企業(yè)政府扶持政策。
參考北京市扶持福利企業(yè)、高新企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)制定除購(gòu)買(mǎi)服務(wù)之外的社會(huì)企業(yè)扶持政策,如將社會(huì)企業(yè)的發(fā)展納入北京市的社科規(guī)劃、給予社會(huì)企業(yè)適當(dāng)?shù)母黝?lèi)稅收優(yōu)惠、給予社會(huì)企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品良好的信用評(píng)級(jí)、等同產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的情況下優(yōu)先考慮社會(huì)企業(yè)、應(yīng)屆畢業(yè)生選擇社會(huì)企業(yè)就業(yè)給予北京落戶政策、對(duì)于購(gòu)買(mǎi)社會(huì)企業(yè)服務(wù)或產(chǎn)品的企業(yè)予以支持等,以保證社會(huì)企業(yè)發(fā)展初期有足夠的生命力和可持續(xù)增長(zhǎng)能力。
5、建設(shè)社會(huì)企業(yè)孵化園。
6、對(duì)社會(huì)企業(yè)提供金融支持。
政府以投資方式促企業(yè)發(fā)展的角色正在逐漸轉(zhuǎn)變——通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金由直接投資者轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接投資者,這種做法同樣可以在社會(huì)企業(yè)領(lǐng)域借鑒。由政府牽頭設(shè)立社會(huì)企業(yè)投資引導(dǎo)基金,充分發(fā)揮財(cái)政收入資金的杠桿放大作用,引導(dǎo)更多的民間資本投資于社會(huì)企業(yè)初創(chuàng)期,從而培養(yǎng)出一批極具創(chuàng)新能力、市場(chǎng)前景好的初創(chuàng)期社會(huì)企業(yè)快速成長(zhǎng),為商業(yè)化投資機(jī)構(gòu)進(jìn)一步投資規(guī)避一定風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)其后續(xù)投資,并為企業(yè)提供上市輔導(dǎo)等,用“接力棒”方式將社會(huì)企業(yè)做強(qiáng)做大,為中國(guó)乃至全球社會(huì)企業(yè)的發(fā)展樹(shù)立嶄新榜樣。
1、樹(shù)立正確的利潤(rùn)觀。
勇于言利,處理好社會(huì)效益目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的關(guān)系,要清楚知道經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)是社會(huì)效益得以可持續(xù)實(shí)現(xiàn)的前提,在不妨礙社會(huì)目標(biāo)的前提下?tīng)?zhēng)取利潤(rùn)最大化,同時(shí)對(duì)利潤(rùn)分紅做出限制;以開(kāi)放的心態(tài)擁抱外來(lái)投資,要敢于描繪和闡述經(jīng)濟(jì)效益以吸引更多的合作資源;利用多種場(chǎng)合,宣揚(yáng)正確的利潤(rùn)觀,拒絕對(duì)社會(huì)企業(yè)進(jìn)行道德綁架。
2、學(xué)習(xí)現(xiàn)代商業(yè)管理。
現(xiàn)有社會(huì)企業(yè)多數(shù)是從社會(huì)組織轉(zhuǎn)化而來(lái),對(duì)商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展不是十分了解。這種情況下,更要多學(xué)習(xí)商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊眼界;積極搭建適合自身的商業(yè)模式,以產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量贏得市場(chǎng)的尊敬,實(shí)現(xiàn)社會(huì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),建設(shè)與自身商業(yè)模式相適應(yīng)的管理模式,培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化、行業(yè)化的工作隊(duì)伍。
3、整合社會(huì)資源。
社會(huì)的公益之風(fēng)方興未艾,社會(huì)企業(yè)建立信息整合通路,敏感捕捉各種有用信息,同時(shí)積極行動(dòng),整合各種社會(huì)資源為組織的發(fā)展服務(wù),不能“坐、等、靠”。比如積極申請(qǐng)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù);借助免費(fèi)名額等方式參加北京大學(xué)社會(huì)公益管理碩士項(xiàng)目、中歐商學(xué)院mba培訓(xùn)等;與大學(xué)、知名企業(yè)、愛(ài)心人士等合作,借助其專業(yè)力量,提升社會(huì)企業(yè)發(fā)展能力。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)作為藥械安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí), 積極培育、扶助、規(guī)范和發(fā)展進(jìn)賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品品位,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),筆者就如何探索進(jìn)賢縣醫(yī)療器械企業(yè)自律的有效途徑談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、基本現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
進(jìn)賢縣,位于江西省中部,鄱陽(yáng)湖南岸,是歷史悠久、人杰地靈的千年古縣。該縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)80年代起步,歷經(jīng)數(shù)次治理,在基本完成原始積累之后,一個(gè)孕育巨大商機(jī)的產(chǎn)業(yè),一個(gè)讓投資創(chuàng)業(yè)者向往與施展才華的大平臺(tái),正以飛躍式超常規(guī)速度在全國(guó)同行市場(chǎng)迅速崛起。目前擁有生產(chǎn)取證企業(yè)64家,固定資產(chǎn)達(dá)3.4億,生產(chǎn)品種73種,注冊(cè)品種數(shù)492余個(gè),經(jīng)營(yíng)取證企業(yè)76家,經(jīng)營(yíng)品種上千種。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20*年年產(chǎn)值達(dá)7.3億余元,年銷(xiāo)售額達(dá)十多個(gè)億元,從業(yè)人員達(dá)2萬(wàn)余人,銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地,不少獲得省、全國(guó)知名品牌的產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞、土耳其、美國(guó)、加拿大、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)家。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,也成為當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門(mén)監(jiān)管的 “重頭戲”。
盡管醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭看好,但也存在不容樂(lè)觀的方面:一是由于傳統(tǒng)觀念?yuàn)A帶 “家庭制”的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)的束縛,一些生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理者認(rèn)識(shí)不到位,從而使自己生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)入市場(chǎng)缺乏應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任感;二是由于近幾年醫(yī)療器械原材料價(jià)格漲幅波動(dòng)較大,而當(dāng)?shù)刂貜?fù)生產(chǎn)的衛(wèi)生材料廠家較多,造成產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格戰(zhàn)引起不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng),因此少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、重量上做起 “文章”;三是不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)引起不規(guī)范生產(chǎn),如少數(shù)企業(yè)為了節(jié)省成本,對(duì)一類(lèi)產(chǎn)品將b型(未滅菌)當(dāng)成a型(已滅菌)銷(xiāo)售;四是少數(shù)企業(yè)由于內(nèi)部管理不嚴(yán),將半成品私自委托在家中加工,如戶外加工紗布?jí)K;五是面對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)這支點(diǎn)多面廣的龐大的產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門(mén)醫(yī)療器械主要監(jiān)管力量只有三人(還要兼做其他工作),對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)處于動(dòng)態(tài)的這支產(chǎn)業(yè),力量對(duì)比懸殊。既是全天候的零距離的監(jiān)管,也難于保證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違規(guī)和不誠(chéng)信行為不發(fā)生!面對(duì)日趨激烈的全國(guó)大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要生存和發(fā)展,首先必須自律,因此建立一種誠(chéng)實(shí)、守信的機(jī)制乃當(dāng)務(wù)之急!
二、目的、意義
醫(yī)療器械是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè), “醫(yī)療器械產(chǎn)品關(guān)乎人命,醫(yī)療器械監(jiān)管無(wú)小事,絲毫馬虎不得”。享受合格、安全、放心醫(yī)療器械的使用是人民群眾的基本權(quán)益和殷切期望!向社會(huì)提供安全、合格和有效的醫(yī)療器械產(chǎn)品是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的生存底線。否則,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不遵守這個(gè)市場(chǎng)游戲規(guī)則就不會(huì)獲得生存和發(fā)展的空間,甚至被市場(chǎng)淘汰。醫(yī)療器械行業(yè)必須嚴(yán)格恪守:守法是企業(yè)的立足之基,質(zhì)量是企業(yè)的生存之本,誠(chéng)信是企業(yè)的發(fā)展規(guī)律之魂!目前,全社會(huì)還沒(méi)有形成誠(chéng)信的價(jià)值觀,國(guó)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的食藥械安全信用制度和安全信息發(fā)布制度,各部門(mén)割裂的信息系統(tǒng)降低了信息溝通的效率。食藥監(jiān)部門(mén)要努力創(chuàng)新工作為企業(yè)營(yíng)造守法規(guī)、重質(zhì)量、講誠(chéng)信、謀發(fā)展的良好氛圍,通過(guò)打造誠(chéng)信體系使企業(yè)始終承諾向社會(huì)提供最佳、合格、安全、放心的產(chǎn)品,承擔(dān)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)安全責(zé)任,這一切,企業(yè)必須建立在自律的基礎(chǔ)之上,才能努力打造進(jìn)賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè)的全國(guó)的精品、知名品牌!
三、創(chuàng)評(píng)內(nèi)容
1、企業(yè)的法人、各類(lèi)管理者必須熟悉和認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,自覺(jué)做到學(xué)法、用法、守法,嚴(yán)格依法進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺(jué)履行維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和義務(wù)。
2、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,成為溝通企業(yè)與企業(yè),架起政府與企業(yè)的橋梁,監(jiān)管部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì),共同引導(dǎo)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),納入誠(chéng)實(shí)守信發(fā)展之路!誠(chéng)信是維護(hù)市場(chǎng)的支柱,是繁榮市場(chǎng)的基石,人民群眾在呼喚誠(chéng)信,社會(huì)各界也在期待誠(chéng)信,企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展更離不開(kāi)誠(chéng)信,食藥監(jiān)部門(mén)與醫(yī)療器械行業(yè)要共同攜手打造誠(chéng)信體系,以這項(xiàng)誠(chéng)信創(chuàng)評(píng)工作為 “亮點(diǎn)“,不斷激勵(lì)和全面助進(jìn)醫(yī)療器械行業(yè)行為規(guī)范,做大做強(qiáng)、拓展更加發(fā)展的空間,為人民群眾的用械安全提供可靠的保障!
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
針對(duì)目前企業(yè)所得稅減免稅管理中存在的跟蹤問(wèn)效和使用監(jiān)督不到位、管理粗放等問(wèn)題,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下企業(yè)所得稅管理,不斷提高所得稅管理質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮所得稅宏觀調(diào)控職能作用,按照上級(jí)要求,結(jié)合我地企業(yè)所得稅管理實(shí)際,我局對(duì)享受企業(yè)所得稅減免稅政策的某一露天銅礦企業(yè)開(kāi)展減免企業(yè)所得稅的跟蹤問(wèn)效調(diào)查工作,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)在新稅法框架下進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理工作提出建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
企業(yè)所得稅是一個(gè)具有較強(qiáng)的調(diào)節(jié)功能的稅種,國(guó)家通過(guò)所得稅政策參與企業(yè)的利潤(rùn)分配,以調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤(rùn)水平,實(shí)現(xiàn)其調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。稅收優(yōu)惠是發(fā)揮其調(diào)節(jié)功能的重要手段之一,它通過(guò)國(guó)家對(duì)所得稅的轉(zhuǎn)讓,給企業(yè)以更多的留利,來(lái)促進(jìn)企業(yè)稅后收益的提高。20xx年,我局對(duì)某露天銅礦企業(yè)審批各項(xiàng)稅收優(yōu)惠萬(wàn)元。其中:減免所得稅審批金額萬(wàn)元;技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅,審批金額萬(wàn)元;正常損失的報(bào)批減免萬(wàn)元。
在堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的宗旨,堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)格按政策辦事,堅(jiān)決防止和抵制違反政策的做法基礎(chǔ)上,一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了專門(mén)的審批領(lǐng)導(dǎo)小組;二是加強(qiáng)宣傳,采取形式多樣的宣傳方法,不僅僅通過(guò)媒體進(jìn)行宣傳,而且開(kāi)展送政策到企業(yè)等活動(dòng)。三是加強(qiáng)服務(wù),開(kāi)展一站式服務(wù),只要企業(yè)提出申請(qǐng),在最短的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)優(yōu)惠政策的審核、上報(bào)、備案等各項(xiàng)工作。四是加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,對(duì)享受企業(yè)所得稅減免稅政策的企業(yè)開(kāi)展減免企業(yè)所得稅的跟蹤問(wèn)效工作,改變重審批、輕管理的狀況,全面掌握所得稅減免稅款所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,積極適應(yīng)所得稅科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求。通過(guò)廣泛的宣傳和深入細(xì)致的服務(wù)工作,稅收優(yōu)惠工作取得了很好的成果,對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
(一)免稅、減稅期限長(zhǎng),造成稅收收入和稅收管理漏洞。銅礦開(kāi)采企業(yè)屬于利潤(rùn)水平較高行業(yè)的企業(yè),由于盈利空間較大,有充足的貨幣資金用于繳稅,很少有資金困難的問(wèn)題。企業(yè)在享受企業(yè)所得稅免稅、減稅賺足收益后,或者幾年后資源枯竭、利潤(rùn)水平下降、出現(xiàn)更賺錢(qián)的行業(yè),投資者們會(huì)運(yùn)用稅收籌劃,注銷(xiāo)或解散原有企業(yè),換個(gè)地方再新辦其他企業(yè),用以繼續(xù)享受另一新辦企業(yè)的所得稅優(yōu)惠,從而造成稅收的流失。從近些年企業(yè)的壽命周期觀察來(lái)看,許多中、小企業(yè)的存在時(shí)間在十年左右,有些企業(yè)的壽命則更短。企業(yè)在三、五年內(nèi)正是企業(yè)的利潤(rùn)高增長(zhǎng)期,在這個(gè)階段使企業(yè)享受較長(zhǎng)期限的企業(yè)所得稅免稅、減稅優(yōu)惠,不利于稅收收入的增長(zhǎng),投資人會(huì)更熱衷于稅收優(yōu)惠的籌劃,其結(jié)果是企業(yè)所得稅納稅人的總數(shù)增加較快,而入庫(kù)企業(yè)所得稅增加緩慢,形成企業(yè)所得稅收入流失的漏洞。
(二)銅礦開(kāi)采行業(yè)的普遍優(yōu)惠,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。投資人投資辦企業(yè)最關(guān)心的是投資的回報(bào),投資決策的關(guān)鍵因素是稅后利潤(rùn)的高低,投資人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否平衡并無(wú)熱情。經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合平衡確實(shí)不是投資人的事,而是國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的事情。發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的作用,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果稅收優(yōu)惠政策是針對(duì)某些行業(yè)或某些企業(yè)的,則會(huì)促進(jìn)該行業(yè)該某企業(yè)的發(fā)展;如果稅收優(yōu)惠政策是普遍性的,將促進(jìn)各行業(yè)的發(fā)展,特別是促進(jìn)利潤(rùn)水平高的行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展。在投資者追逐利潤(rùn)最大化的同時(shí),使利潤(rùn)水平高的行業(yè)或企業(yè),發(fā)展更快;使利潤(rùn)水平越低的行業(yè)或企業(yè),發(fā)展會(huì)更緩慢。這種稅收優(yōu)惠,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),勢(shì)必造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。銅礦開(kāi)采企業(yè)的發(fā)展,大量的增加了增值稅、礦產(chǎn)資源稅等稅收,改變了多年的經(jīng)濟(jì)落后的面貌。享受企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠的,絕大部分是這些企業(yè)。由于投資人看好當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源,更認(rèn)準(zhǔn)企業(yè)所得稅的優(yōu)惠,從而加大了資金投入,加快了礦產(chǎn)資源的開(kāi)采步伐,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了較大的跨越,但也使祖祖輩輩留下的礦產(chǎn)資源遭到了前所未有的破壞?,F(xiàn)行企業(yè)所得稅對(duì)企業(yè)實(shí)行普遍優(yōu)惠的政策,無(wú)疑鼓勵(lì)了投資者向采礦業(yè)的大力投入,加快了礦產(chǎn)資源的開(kāi)采速度,加劇了礦產(chǎn)資源遭受破壞的進(jìn)程,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的不合理、不平衡的發(fā)展。
(三)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,阻止優(yōu)惠政策的執(zhí)行。近年來(lái),銅礦開(kāi)采企業(yè)稅收收入的大幅度增長(zhǎng),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)都為此而興奮,且成績(jī)大多歸功于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)外招商引資的不懈努力和大力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的結(jié)果。他們并不認(rèn)同企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策促進(jìn)投資者投資的作用,并不領(lǐng)情稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策所做的工作。恰恰相反,認(rèn)為上級(jí)不應(yīng)該出臺(tái)這樣的減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,稅務(wù)機(jī)關(guān)不應(yīng)該執(zhí)行這樣的減免稅政策,減免企業(yè)所得稅減少了財(cái)政收入,直接影響了他們的政績(jī)。因此,有的縣政府領(lǐng)導(dǎo)找縣國(guó)稅局長(zhǎng),給國(guó)稅局長(zhǎng)開(kāi)會(huì),以不行文的形式明確指示減免企業(yè)所得稅要經(jīng)過(guò)縣政府同意,否則不得減免。縣國(guó)稅局執(zhí)行稅收規(guī)定勢(shì)必得罪當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo),如果執(zhí)行縣政府的規(guī)定則違反稅收政策,致使其陷入兩難境地。
(一)改變普遍減免銅礦開(kāi)采企業(yè)所得稅的政策,明確個(gè)別企業(yè)不予減、免企業(yè)所得稅。目前,資源開(kāi)采行業(yè)較高的利潤(rùn)水平刺激著投資者向該行業(yè)的大量投資,造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)的不合理配置,礦產(chǎn)資源的掠奪性開(kāi)采造成地方資源的破壞和浪費(fèi),大量的礦山尾礦又造成環(huán)境的嚴(yán)重污染和破壞,以至于當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)這類(lèi)企業(yè)的不滿,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)為這些企業(yè)減免企業(yè)所得稅不理解。從稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的角度,解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是改變普遍減免銅礦開(kāi)采企業(yè)所得稅制度。對(duì)于生產(chǎn)加工過(guò)程產(chǎn)生大量廢水、廢渣、廢氣等對(duì)環(huán)境造成污染、破壞的企業(yè),規(guī)定不得減免企業(yè)所得稅。這樣一來(lái),既緩解了當(dāng)?shù)厝罕娕c稅務(wù)機(jī)關(guān)的矛盾,又使企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策更加理性化、更加科學(xué)化的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理的、可持續(xù)的發(fā)展,更好的發(fā)揮企業(yè)所得稅減免稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要作用。通過(guò)企業(yè)所得稅的減免稅優(yōu)惠對(duì)需要扶持、鼓勵(lì)、發(fā)展的企業(yè)給予免稅、減稅照顧,促使其加速發(fā)展;對(duì)國(guó)家限制發(fā)展的企業(yè)不予減免稅,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。
(二)合理確定減免稅期限。企業(yè)減免稅期限的長(zhǎng)短決定投資人投資企業(yè)積極性的大小。減免稅期限越長(zhǎng),減免稅額越多,投資人從投資辦企業(yè)中獲得的利益就越多,吸收的投資也越多,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展得就越快;減免稅期限越短,減免稅額就越少,對(duì)投資人投資辦企業(yè)的吸引力也越小,企業(yè)數(shù)量少規(guī)模小則經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然緩慢。因此,應(yīng)合理確定企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠期限。在享受減免稅期間內(nèi),企業(yè)年收入利潤(rùn)率在30%以下的,實(shí)行免稅,年收入利潤(rùn)率在30%以上的可考慮按一定的比例減稅,不實(shí)行全免。這樣做既促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,又增加了企業(yè)所得稅收入,同時(shí)也有利于納稅人提高和增強(qiáng)納稅意識(shí),促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)潛心研究企業(yè)所得稅的管理。
(三)加強(qiáng)企業(yè)減免所得稅的管理。在確定對(duì)企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上,按《企業(yè)所得稅減免稅管理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行審批。為了防止企業(yè)在稅收征收管理范圍方面的爭(zhēng)議,要正確落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)于能夠確定為定期全額免征的,應(yīng)于符合條件時(shí)一次審批到截止日期;審批之前有應(yīng)納稅所得額的預(yù)繳入庫(kù);審批后退庫(kù)。對(duì)于不能確定為定期全額減免稅的,分年度審批;各年度實(shí)現(xiàn)的所得稅預(yù)繳入庫(kù),批準(zhǔn)減免稅后將已預(yù)繳的所得稅退庫(kù)。
為防止投資人策劃利用企業(yè)避稅,鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng),應(yīng)定期對(duì)享受減免企業(yè)所得稅的企業(yè)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,通過(guò)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的歸集和有關(guān)指標(biāo)的分析,了解和掌握已減免的企業(yè)所得稅稅款的用途、去向及所發(fā)揮的作用,促進(jìn)企業(yè)在減免稅期間及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報(bào),準(zhǔn)確確定所得稅稅基,保護(hù)國(guó)家利益和納稅人合法權(quán)益。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)目的,運(yùn)用一定的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo),采用科學(xué)的方法,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程做出的價(jià)值判斷。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是為企業(yè)更好的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)具有指導(dǎo)作用,企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的好壞,直接關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。自從20世紀(jì)90年代以來(lái),由于經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化的發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)無(wú)論是在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)結(jié)構(gòu)還是經(jīng)營(yíng)環(huán)境等方面都發(fā)生了深刻的變化,這種變化打破了傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式,所以,與之相適應(yīng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方法也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的變革。
在我國(guó),企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)三次變革:第一次是1993年財(cái)政部頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》設(shè)計(jì)了一套財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系;第二次是1995年財(cái)政部制定的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;第三次是1999年頒布實(shí)施的國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。三次變革將我國(guó)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的發(fā)展歷程劃分為四個(gè)階段。第一次變革之前,我國(guó)正處于完全計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系是一套與計(jì)劃管理相適應(yīng)的國(guó)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系,該體系的考核指標(biāo)以資金、成本、利潤(rùn)為重點(diǎn);《財(cái)務(wù)通則》頒布之后至第二次變革之前,這一時(shí)期我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所替代,原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下比較單一的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系已經(jīng)不再適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的要求,為了更加綜合的評(píng)價(jià)企業(yè),企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系開(kāi)始涉及到償債能力、營(yíng)運(yùn)能力和獲利能力等方面。雖然《財(cái)務(wù)通則》的頒布使得企業(yè)的管理更加科學(xué)化,但是《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》規(guī)定的評(píng)價(jià)體系仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩,不能很好的與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng);1995年《企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》頒布之后,業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系又有了新的發(fā)展,在原來(lái)的基礎(chǔ)上又增加了4個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),新的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系不但對(duì)企業(yè)管理的科學(xué)化更具指導(dǎo)意義,使得企業(yè)開(kāi)始注重提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益,提高資本保全意識(shí),而且充分考慮到投資者債權(quán)人的利益;1999年國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系頒發(fā)后,國(guó)企改革也拉開(kāi)了序幕,新的評(píng)價(jià)體系主要包括企業(yè)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四個(gè)內(nèi)容,它全面反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī),初步形成了與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(一)傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)是一種事后評(píng)價(jià)行為
傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法所反映的都是過(guò)去發(fā)生的事情,這是由財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系本身的特征所決定的。財(cái)務(wù)報(bào)表是傳統(tǒng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的主要依據(jù),由于財(cái)務(wù)報(bào)表反映的是企業(yè)過(guò)去發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),所以,由此計(jì)算出的財(cái)務(wù)指標(biāo)不可避免地具有一定的局限性。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的目的是根據(jù)企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估結(jié)果對(duì)企業(yè)進(jìn)行定位,并使企業(yè)從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為今后的管理指明方向,但是,傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)活動(dòng)是屬于企業(yè)的事后管理,企業(yè)也主要依據(jù)此信息對(duì)管理者實(shí)行獎(jiǎng)懲,在這樣的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)活動(dòng)下,企業(yè)只會(huì)產(chǎn)生短期行為,對(duì)企業(yè)未來(lái)的指導(dǎo)和評(píng)價(jià),傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法捉襟見(jiàn)肘。
(二)經(jīng)營(yíng)環(huán)境導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的變化
綜觀我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的發(fā)展歷程,我們不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的發(fā)展與改進(jìn)是隨著企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化而變化的。企業(yè)面臨的環(huán)境分為內(nèi)部和外部?jī)煞N環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)應(yīng)該充分體現(xiàn)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的管理要求,環(huán)境是影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提條件,企業(yè)的目標(biāo)只有適應(yīng)環(huán)境的變化,符合環(huán)境的要求,才有實(shí)現(xiàn)的可能。即企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)必須符合環(huán)境的要求,并根據(jù)變化了的環(huán)境,做出相應(yīng)的調(diào)整,才有實(shí)現(xiàn)的可能,企業(yè)才有可能求發(fā)展。所以,作為體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)要求的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì),也應(yīng)該符合環(huán)境的要求,并根據(jù)環(huán)境的變化做出相應(yīng)的調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大化,保證企業(yè)在變化的環(huán)境中有立足之地。
21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)信息化和高科技化的世紀(jì),企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)理念也在發(fā)生著深刻的變化,為了在競(jìng)爭(zhēng)中求生存,企業(yè)必須根據(jù)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征建立相應(yīng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。
(一)關(guān)注非財(cái)務(wù)性評(píng)價(jià)指標(biāo),以求得企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展優(yōu)勢(shì)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確是企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的一個(gè)重要方面,但是它把注意力放在了企業(yè)內(nèi)部因素對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)影響的評(píng)價(jià)上,忽視了對(duì)企業(yè)外部影響因素的評(píng)價(jià)。21世紀(jì),企業(yè)面臨的外部環(huán)境挑戰(zhàn)越來(lái)越激烈。如果對(duì)外部環(huán)境缺乏正確評(píng)價(jià),企業(yè)很難給自己在同行業(yè)中定位,進(jìn)而也就不能在長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。在信息時(shí)代,集成管理使得一些非財(cái)務(wù)性評(píng)價(jià)方法能夠立足于企業(yè)的整體角度而不是各個(gè)分部角度來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià),能夠產(chǎn)生前所未有的整和效應(yīng);同時(shí),由于財(cái)務(wù)指標(biāo)太依賴于會(huì)計(jì)報(bào)表而具有滯后性,非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),如在客戶層面、職員層面等,更有預(yù)期性,更加注重未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合,更有利于管理者明確企業(yè)的努力方向,便于企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)重視創(chuàng)新業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià),形成企業(yè)長(zhǎng)期的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
創(chuàng)新是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,如果沒(méi)有創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就失去了動(dòng)力。創(chuàng)新中,技術(shù)出納關(guān)心是最為重要的,經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)的核心是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和人才競(jìng)爭(zhēng)。在經(jīng)濟(jì)全球化,世界一體化的今天,一個(gè)國(guó)家的形象,一個(gè)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的地位,主要取決于其技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度、范圍和效益,所以創(chuàng)新已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的第一要素。沒(méi)有了持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新,一個(gè)企業(yè)就不可能進(jìn)行新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究,企業(yè)也就失去了生存發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展和業(yè)績(jī)提高的有力保障,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期下,具有不斷創(chuàng)新能力的企業(yè)比其他企業(yè)更具有優(yōu)勢(shì),更能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。企業(yè)的創(chuàng)新與核心競(jìng)爭(zhēng)力之間是相互促進(jìn)的:沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力形成與保持的意愿,就沒(méi)有創(chuàng)新的動(dòng)力,沒(méi)有創(chuàng)新也就沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成。所以,創(chuàng)新業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)應(yīng)是企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(三)把知識(shí)和人才資本納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以體現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)在創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面的功效
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是知識(shí)與人才資本為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),人才受到了前所未有的重視。近幾年來(lái),我國(guó)雖然在人力資源會(huì)計(jì)方面取得了很大進(jìn)展,但是,大部分企業(yè)還是缺乏對(duì)知識(shí)與人力資本方面的評(píng)價(jià)指標(biāo),在對(duì)知識(shí)與人才等無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告方面做的還不夠,但是恰恰是這些無(wú)形資產(chǎn)對(duì)當(dāng)今在激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)成功起著舉足輕重的作用,所以,把知識(shí)和人才資本納入評(píng)價(jià)體系已勢(shì)在必行。
(四)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的影響力度
提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的影響力度,可以從建立企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果公告制度和建立以企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)的獎(jiǎng)懲制度兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn):對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)建立定期公告制,即在本年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作結(jié)束以后及時(shí)在報(bào)刊等媒體上向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果,并進(jìn)行排序,這樣一方面可以擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的影響,充分發(fā)揮社會(huì)輿論和公眾的監(jiān)督作用,另一方面可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)內(nèi)部約束、調(diào)動(dòng)積極性、增強(qiáng)工作責(zé)任感和樹(shù)立形象意識(shí);建立以企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)的獎(jiǎng)懲制度,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬計(jì)劃及任免制度相掛鉤,可試行經(jīng)營(yíng)者收入與經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)掛鉤的年薪制或股權(quán)激勵(lì)制度,以及將那些企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行提拔任免,而對(duì)于在企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中所發(fā)現(xiàn)的弄虛作假違法亂紀(jì)造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)大幅下滑的經(jīng)營(yíng)者,要進(jìn)行嚴(yán)懲,明確其責(zé)任并公布于眾,只有這樣,才能有效發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理和激勵(lì)約束作用。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
安全管理與生產(chǎn)對(duì)于施工企業(yè)而言為什么是一個(gè)永恒的話題?
關(guān)鍵詞:路橋施工安全生產(chǎn)。
路橋施工企業(yè)作為近年來(lái)不斷發(fā)展的一個(gè)行業(yè),無(wú)論從生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、歷史實(shí)際而言都已成為應(yīng)該引起高度重視,并采取切實(shí)措施防范和杜絕安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高危行業(yè)。
浙江省交通工程建設(shè)集團(tuán)是以集團(tuán)有限公司為核心層,以各子公司為緊密層的路橋施工企業(yè)聯(lián)合體。擁有多個(gè)路橋施工總承包一級(jí)資質(zhì)和一個(gè)二級(jí)資質(zhì),同時(shí)具多項(xiàng)市政、交通安全設(shè)施等增項(xiàng)資質(zhì),公司還擁有外經(jīng)權(quán)和外援權(quán)。浙江交工集團(tuán)有50多年的路橋施工歷史,一直是浙江省內(nèi)交通施工的領(lǐng)軍隊(duì)伍,所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內(nèi)外。集團(tuán)的年施工產(chǎn)值連年快速增高。去年完成產(chǎn)值達(dá)37億元,今年施工產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)50億元左右。在施工產(chǎn)值不斷快速增高的同時(shí),我們也越來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,企業(yè)在業(yè)務(wù)急劇膨脹的過(guò)程中,承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。產(chǎn)生壓力的內(nèi)因主要是人力資源的匱乏與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理特別是安全生產(chǎn)管理需求之間的巨大差距。多年來(lái),集團(tuán)的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產(chǎn)管理的需要,且存量與需求間的差距越來(lái)越大。可以說(shuō),我們的職工對(duì)企業(yè)的生產(chǎn),貢獻(xiàn)是巨大的,而企業(yè)潛伏的風(fēng)險(xiǎn)同樣也是巨大的。由于管理力量的不足,多年來(lái),我們?cè)谑┕さ陌踩a(chǎn)管理上難免存在力不從心的狀況,安全生產(chǎn)往往是說(shuō)得多、做得少,心有余而力不足。人員配置也是有職無(wú)位,或者一人多職??梢哉f(shuō)集團(tuán)的安全生產(chǎn)是“形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大”。20__年之前,集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理雖在不斷加強(qiáng),但仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài),沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn),“安全責(zé)任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實(shí)際行動(dòng)少。集團(tuán)總部及各公司有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),但沒(méi)有全部做到單設(shè),基本上將職能設(shè)置在勞動(dòng)人事部門(mén),人員配備上也嚴(yán)重不足,多數(shù)為兼職人員,難以全力以赴開(kāi)展相應(yīng)管理工作。項(xiàng)目部基本沒(méi)有單設(shè)安全管理的部門(mén),資源配置更顯不足。有相關(guān)規(guī)章制度但沒(méi)能做到及時(shí)更新,指導(dǎo)性和可操作性稍差,更遑論在技術(shù)、資金、設(shè)備上的大投入和高保障。
另一方面我們看到,大量的農(nóng)民工作為路橋施工企業(yè)勞動(dòng)力主體,在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時(shí),也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患:一是隨著國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大,勞務(wù)市場(chǎng)的培育相對(duì)滯后,絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地,在意識(shí)和角色的轉(zhuǎn)換上難以達(dá)到有效緩沖;二是絕大多數(shù)民工文化少,素質(zhì)差,安全意識(shí)淡薄,生產(chǎn)技能低,無(wú)法在短期內(nèi)通過(guò)培訓(xùn)完全達(dá)到國(guó)家有關(guān)建筑施工企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求;三是經(jīng)過(guò)多年培訓(xùn),在技術(shù)和技能上有所提高,基本達(dá)到要求的熟練工,又難有效控制其隨意流動(dòng)??陀^而言,集團(tuán)對(duì)安全生產(chǎn)的高發(fā)人群——民工隊(duì)伍管理可以說(shuō)是一度處于半真空狀態(tài),稍有不慎,便釀慘禍。從本集團(tuán)歷年來(lái)發(fā)生的幾起人員死傷安全生產(chǎn)事故來(lái)看,無(wú)不是因?yàn)槊窆み`反操作規(guī)程,且又在發(fā)生事故后不汲取教訓(xùn)造成的。事故一旦發(fā)生,對(duì)當(dāng)事人本身而言是無(wú)法挽回的生命殞逝,對(duì)其家人是莫大的情感創(chuàng)傷,對(duì)企業(yè)是效益和聲譽(yù)的極大損失,對(duì)社會(huì)而言是一種不和諧音。
自20__年以來(lái),針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,每年有重點(diǎn)地解決一些難點(diǎn)問(wèn)題,同時(shí)積極探索安全生產(chǎn)管理的新模式,力求企業(yè)安全生產(chǎn)局面有實(shí)質(zhì)性的改善。
20__年,集團(tuán)全面落實(shí)了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),重點(diǎn)完善了安全生產(chǎn)系列管理制度和操作規(guī)程,狠抓了作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備的安全鑒定、安全教育培訓(xùn),加大了監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲力度,將勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)整治。集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理在原有基礎(chǔ)上得到加強(qiáng)。
20__年,集團(tuán)在繼續(xù)鞏固20__年有效做法的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各公司安全生產(chǎn)的考核力度、加大對(duì)持證上崗的管理和檢查,加強(qiáng)三級(jí)安全教育。面對(duì)國(guó)家不斷加大安全生產(chǎn)管理力度以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相對(duì)健全的大環(huán)境,面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),集團(tuán)從學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。針對(duì)國(guó)家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和管理?xiàng)l例,為提高廣大職工的安全管理意識(shí),集團(tuán)分三批對(duì)公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及專職安全管理員共計(jì)305人進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。此外,切實(shí)健全和完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。在集團(tuán)調(diào)整安委會(huì)的基礎(chǔ)上,各子分公司直至項(xiàng)目部均單設(shè)了安全管理部門(mén)或機(jī)構(gòu),并確保專職安全員到位,同時(shí)加大培訓(xùn)力度,提高管理人員的安全管理素質(zhì)和水平;根據(jù)國(guó)家新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),集團(tuán)規(guī)整、梳理了所有的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及操作規(guī)程并及時(shí)下發(fā),同時(shí)著手推行含職業(yè)、健康、安全在內(nèi)的三合一體系;進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的資金投入,從上到下建立了安全生產(chǎn)專項(xiàng)賬戶,確保投入到位、使用到位且記錄到位。
20__年上半年,結(jié)合前兩年有關(guān)安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐和集團(tuán)安全生產(chǎn)的形勢(shì),按照上級(jí)。
主管部門(mén)的要求,集團(tuán)在制度落實(shí)和資源到位上狠下了功夫,初步開(kāi)創(chuàng)了安全生產(chǎn)管理的新局面。首先是重申并進(jìn)一步明確“安全生產(chǎn)一把手負(fù)總責(zé)”。在“一把手為第一責(zé)任人”的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,通過(guò)一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位每一個(gè)人。切實(shí)加大了安全生產(chǎn)檢查力度,將檢查重點(diǎn)放在對(duì)各項(xiàng)要求的落實(shí)上,如對(duì)各單位各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的強(qiáng)調(diào)更為嚴(yán)格和剛性。人員的配備上,在強(qiáng)調(diào)足額到位的基礎(chǔ)上提升了對(duì)素質(zhì)的要求,對(duì)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和教育的要求進(jìn)一步提高,要求各所屬單位必須有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核,不但要求覆蓋全員還要有針對(duì)性;切實(shí)將勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍完全納入公司和項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理的范疇。勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放必須到位,人、機(jī)持證上崗率必須做到100%;重點(diǎn)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),從預(yù)防為主、事前控制出發(fā),以科學(xué)的方法識(shí)別、判斷危險(xiǎn)源,制定危險(xiǎn)源的管理方案和應(yīng)急預(yù)案,將排查安全隱患作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作做實(shí)做細(xì)做好,同時(shí)要求不斷分析、總結(jié)、提高;在方案制定和預(yù)案演習(xí)上也要求到位到人、實(shí)戰(zhàn)實(shí)演,以切實(shí)提高應(yīng)急能力;進(jìn)一步協(xié)調(diào)統(tǒng)一安管人員的責(zé)權(quán)利關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)管理。通過(guò)以上種種措施并切實(shí)加大落實(shí)力度,集團(tuán)在安全生產(chǎn)的管理上基本達(dá)到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。
首先要從根本上解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一定要從國(guó)家、社會(huì)、人民的角度,去認(rèn)識(shí)和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問(wèn)題,只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),才是一個(gè)能不斷做大做強(qiáng)的企業(yè)。
其次要解決一個(gè)觀念問(wèn)題。一定要破除“項(xiàng)目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能貪多求大,更不能沒(méi)有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個(gè)工程干一項(xiàng)精品。誰(shuí)都知道沒(méi)有安全事故就是企業(yè)最大的效益,而對(duì)龐大的施工攤子背后暗藏的安全風(fēng)險(xiǎn)視而不見(jiàn),這是十分危險(xiǎn)的。自去年以來(lái),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)層面的會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)上述觀點(diǎn),已經(jīng)得到了集團(tuán)上下的一致認(rèn)同,集團(tuán)各公司盲目承接工程業(yè)務(wù)的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效控制。
再次,針對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全,以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細(xì)化,要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。通過(guò)培訓(xùn)、教育等工作,扎實(shí)鍛造一支“人人講安全、個(gè)個(gè)懂安全”,“以講安全為榮、不講安全為恥”的過(guò)硬隊(duì)伍。在認(rèn)識(shí)到位、意識(shí)端正、思想扎實(shí)的前提下,再有序推進(jìn)各項(xiàng)日常管理工作,就能起到事半功倍之效。
最后,切實(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上,要切實(shí)加大落實(shí)的工作力度,將各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項(xiàng)目施工管理中體現(xiàn)出來(lái)。對(duì)落實(shí)的情況要及時(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)落實(shí)中的不足要及時(shí)指出并要求加大整改力度,力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實(shí)嚴(yán)、成效大”。
去年以來(lái),通過(guò)反復(fù)夯實(shí)上述三個(gè)層面的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,在取得一致認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,集團(tuán)上下著力解決了組織健全、人員充實(shí)、資金投入、制度修訂、規(guī)章整理,輔之以常規(guī)與突擊、日常與主題相結(jié)合的檢查等系列工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年一年,僅在安全生產(chǎn)這一項(xiàng)上的投入全集團(tuán)就達(dá)20__多萬(wàn)元,今年安全生產(chǎn)的投入將達(dá)5000萬(wàn)元。集團(tuán)今年幾次安全生產(chǎn)檢查的情況顯示:各公司及各項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)也進(jìn)一步到位;集團(tuán)各級(jí)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)部門(mén)安全生產(chǎn)的意識(shí)有很大提升,安全生產(chǎn)的氛圍較為濃厚;各公司在如何認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理實(shí)效上都有明確思路,能夠在集團(tuán)的統(tǒng)一要求下,針對(duì)自身的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥、務(wù)求實(shí)效;各公司還針對(duì)各自生產(chǎn)實(shí)際和各項(xiàng)目的不同特點(diǎn),面向施工一線和安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn),紛紛推出有針對(duì)性的管理辦法和措施,體現(xiàn)出管理的創(chuàng)新性和有效性。如有的公司能始終堅(jiān)持班前安全活動(dòng),有效加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)的宣貫和責(zé)任的落實(shí);有的公司實(shí)行了班組安全日記制,更利于施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)明確職責(zé)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、倒查責(zé)任;還有的公司堅(jiān)持“班前、班中、班后”三檢查,具有很強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)性和可操作性;公司在項(xiàng)目部實(shí)施包括民工在內(nèi)的統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶胸牌制,以此來(lái)加強(qiáng)包括農(nóng)民工在內(nèi)的項(xiàng)目全體人員的動(dòng)態(tài)管理,有效解決了項(xiàng)目部歷來(lái)難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓(xùn)教育”三大管理難題。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
中原大地,臥龍沃土,萬(wàn)德隆商貿(mào)公司19xx年x月在南陽(yáng)創(chuàng)業(yè)。來(lái)自廣東揭陽(yáng)的王獻(xiàn)忠與伙伴們一起,在中州路開(kāi)業(yè)第一家超市,靠著“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的承諾,贏得了家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的信任和厚愛(ài),借著改革開(kāi)放的春風(fēng),得到了迅猛發(fā)展。
20xx年,萬(wàn)德隆商貿(mào)公司在南陽(yáng)和舞陽(yáng)發(fā)展到28多家連鎖店,員工20xx多人,總營(yíng)業(yè)面積50000多平方米,其中既有盛德美大型綜合商場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)超市,又有遍布市區(qū)的便利店,集超市、家電、服飾、珠寶、餐飲為一體,成為南陽(yáng)商界最亮麗的一道風(fēng)景線。
源泉,潛移默化地積聚著企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
萬(wàn)德隆商貿(mào)公司的企業(yè)使命是“營(yíng)造快樂(lè)購(gòu)物家園,提升大眾生活品質(zhì)”。萬(wàn)德隆人用自己的心,為顧客、為員工、為合作伙伴營(yíng)造一個(gè)溫馨快樂(lè)的家園。員工在萬(wàn)德隆商貿(mào)公司,可以融入團(tuán)隊(duì),開(kāi)心工作,學(xué)習(xí)知識(shí),提高能力,孝敬父母,關(guān)愛(ài)朋友,實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,感受付出和奉獻(xiàn)的快樂(lè);顧客來(lái)到萬(wàn)德隆商貿(mào)公司,豐富而有吸引力的商品,溫馨優(yōu)美的購(gòu)物環(huán)境,親情服務(wù)和超值服務(wù),讓顧客不僅僅是購(gòu)物、休閑和娛樂(lè),而且能夠充分享受商業(yè)文明帶來(lái)的和諧、尊重和關(guān)愛(ài),得到精神上的滿足與快樂(lè),生活品質(zhì)也得到了全面提升。
我對(duì)萬(wàn)德隆商貿(mào)有限公司的調(diào)查方式主要是跟班實(shí)習(xí),在課外輔修過(guò)人力資源管理方面的相關(guān)課程,而且我也打算以后從事有關(guān)人力資源方面的工作,所以我在該公司的人力資源部門(mén)實(shí)習(xí),我希望可以將我的理論知識(shí)和實(shí)際工作更好的結(jié)合起來(lái),在為期一個(gè)月的實(shí)習(xí)中,結(jié)合我在大學(xué)期間所學(xué)的人力資源管理的理論知識(shí),及該企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng),我對(duì)該企業(yè)的行政人事管理工作有了一定的認(rèn)識(shí)和了解。
萬(wàn)德隆商貿(mào)有限公司的人力資源部在該公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和該部門(mén)人員的共同努力下,立足本職,服務(wù)全局,為公司的經(jīng)營(yíng)和建設(shè)發(fā)展提供人力資源的保障,隨著公司的壯大和發(fā)展,人力資源部門(mén)需要不斷地為公司引進(jìn)新的人才,該部門(mén)結(jié)合企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變化和公司的實(shí)際情況及具體需求,進(jìn)一步調(diào)整和完善人力資源管理制度和體系。緊隨公司組織結(jié)構(gòu)的變化,及時(shí)制定修改《公司各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限》,《管理人員薪酬管理制度暫行辦法》,《崗位說(shuō)明書(shū)》,《崗位職責(zé)》等。
在這一個(gè)月的實(shí)習(xí)階段,我主要協(xié)助人力資源部工作人員安排相關(guān)人員學(xué)習(xí),在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下完成了員工手冊(cè)的換版,整理了該公司各個(gè)店面的管轄材料。人力資源部的管理體系的完善任重而道遠(yuǎn),需要在實(shí)踐中不斷摸索前進(jìn),理論與實(shí)踐相結(jié)合,建立起與公司實(shí)際情況相符合,為公司健康平穩(wěn)科學(xué)發(fā)展做好有力的制度保障。
服務(wù)、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)、技術(shù)四大方面針對(duì)性的制定出企業(yè)各部門(mén)員工的考核安排??己酥笜?biāo)的每一大項(xiàng)又分若干小項(xiàng),每一小項(xiàng)考核指標(biāo)均有應(yīng)對(duì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),使得考核安排真正做到了能量化的量化,不能量化的細(xì)化。這是公司成立以來(lái)首次對(duì)公司員工開(kāi)展的一次全面細(xì)化的考核。真正的把公司員工的工作業(yè)績(jī)顯現(xiàn)出來(lái),充分發(fā)揮每位公司員工的積極性和創(chuàng)造性,為公司創(chuàng)造更多的價(jià)值,與公司共同成長(zhǎng)。
雖然考核公司員工的工作有了從無(wú)到有的突破性發(fā)展,但是各考核主體對(duì)考核的認(rèn)識(shí)還是不夠深刻,對(duì)各層作業(yè)人員的考評(píng)沒(méi)有盡職盡責(zé),具體操作起來(lái)還是有一些困難,但是針對(duì)這一系列的問(wèn)題,公司為了使員工認(rèn)識(shí)和了解考核制度對(duì)公司今后的發(fā)展以及員工的發(fā)展的重要性,對(duì)員工進(jìn)行了講解,并且解答員工的疑惑,使公司對(duì)員工的考核工作能夠落到實(shí)處。人力資源部不斷地給考核主體灌輸正確的考核觀的同時(shí)還需要公司領(lǐng)導(dǎo)給予支持,使得考核主體公平公正盡職盡責(zé)的打評(píng)每一分,最終使得考核真正起到激勵(lì)每位員工的積極性和創(chuàng)造性的作用。
人力資源部門(mén)還負(fù)責(zé)薪酬激勵(lì)工作,公司還正處于起步階段,還沒(méi)有一個(gè)完整的薪酬制度,所以人力資源部門(mén)必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮為公司制定一套與公司實(shí)際情況相適應(yīng)的薪酬制度,為員工創(chuàng)造公平公正的薪酬激勵(lì)制度。人力資源部門(mén)需結(jié)合公司的發(fā)展戰(zhàn)略和各部門(mén)的實(shí)際需求,制定一套全年的培訓(xùn)計(jì)劃,全年除取證類(lèi)外部培訓(xùn)外,在公司內(nèi)自行開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn):新員工入場(chǎng)基礎(chǔ)教育和安全教育、設(shè)備知識(shí)和安全培訓(xùn),服務(wù)接待及提高綜合素質(zhì)培訓(xùn)等。不斷拓寬員工的知識(shí)面,提高各項(xiàng)綜合能力。除此之外,還需加強(qiáng)對(duì)中層管理人員的管理理念和知識(shí)的培訓(xùn)。中層管理人員的管理理念和知識(shí)還不全面,尤其是在人力資源的管理方面的認(rèn)識(shí)還不夠,認(rèn)為人力資源管理就是人力資源部的工作,這種現(xiàn)象會(huì)嚴(yán)重影響公司的發(fā)展,所以必須加強(qiáng)對(duì)中層管理人員的培訓(xùn)。
20xx年x月x日——20xx年x月x日。
該公司的人事管理工作主要包括以下具體工作:
1.負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的人事管理工作,辦理公司員工的招聘、錄用、調(diào)動(dòng)、辭退、
離職等手續(xù)。
2.負(fù)責(zé)公司的考勤管理,監(jiān)管公司勞動(dòng)紀(jì)律,每月x日前按時(shí)公布、上報(bào)上月。
全員考勤,統(tǒng)計(jì)公布違章記分表。
3.負(fù)責(zé)公司內(nèi)部人事檔案的收集,歸檔及公司文件的上報(bào),歸檔工作。
4.負(fù)責(zé)技術(shù)資料及技術(shù)書(shū)籍管理工作,包括建檔、借閱、歸還工作等。
5.處理日常行政對(duì)外事務(wù),包括辦理暫住證、戶口、租賃收費(fèi)、交費(fèi)等。
6.負(fù)責(zé)安排、監(jiān)管公司前臺(tái)服務(wù)工作,樹(shù)立良好工作形象。
7.協(xié)助生產(chǎn)部經(jīng)理做好文明生產(chǎn)管理,檢查落實(shí)生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、消防等。
8.打印、復(fù)印公司各類(lèi)文件、資料、收發(fā)文件資料等。
9.負(fù)責(zé)公司員工宿舍、食堂等后勤工作的管理。
10.行政人事部經(jīng)理嚴(yán)格遵守保密制度(包括人事、檔案、計(jì)劃等),對(duì)相關(guān)泄密事件負(fù)責(zé)。
以上就是該公司人力資源部的主要職責(zé),下面我將對(duì)該公司人力資源部的主要職能做詳細(xì)的介紹,在公司各部門(mén)提出招聘人員的要求時(shí),人力資源部會(huì)根據(jù)各部門(mén)的具體要求擬出一個(gè)有效的招聘計(jì)劃,在寧夏的網(wǎng)站發(fā)出招聘信息,企業(yè)選擇在網(wǎng)上發(fā)布招聘信息的原因有兩點(diǎn),其一是節(jié)約招聘成本;其二是企業(yè)的招聘對(duì)象是本科及本科以上的人才。當(dāng)企業(yè)發(fā)布招聘廣告兩到三天后,應(yīng)聘者來(lái)公司的人力資源部應(yīng)聘,應(yīng)聘者被公司招聘后,會(huì)接到公司的錄取通知書(shū),與公司簽訂勞動(dòng)合同并接受入職培訓(xùn),讓其對(duì)公司環(huán)境進(jìn)行了解,并且認(rèn)識(shí)公司文化,員工入職后,會(huì)有一到三個(gè)月的試用期,通過(guò)試用期后,員工就成為公司的正式員工,可以接受崗位的調(diào)整??傊髽I(yè)的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。在今后的工作中,人力資源部一定要以飽滿的熱情投入到工作中去,為公司發(fā)展需要造就一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
在為期半個(gè)月的實(shí)習(xí)中,我收獲的東西很多,可以說(shuō)理論性的東西要用的很少,或許是我的學(xué)識(shí)淺薄吧,很多東西不知道,其實(shí)在這一次實(shí)習(xí)中,讓我感觸很深的是我現(xiàn)在才明白什么叫做書(shū)到用時(shí)方恨少了,我的課外知識(shí)知道的太少,有時(shí)候和人家聊天,人家說(shuō)的很多東西我都不知道,或者我只知道皮毛,而他們知道的東西比我多很多,真的讓我自愧不如,可是我也明白很多東西是我從書(shū)本上所不能了解的,我只有走上社會(huì)以后,工作了才可以知道的,以前的時(shí)候覺(jué)得自己知道的已經(jīng)很多了,可是現(xiàn)在才知道,自己知道的只是一些理論的東西,這些東西只是理念性的東西,若要運(yùn)用到實(shí)際生活中其實(shí)還是很難的,我明白在書(shū)本上所學(xué)的理論性的東西,只是一種管理理念,在一個(gè)公司中,有一個(gè)比較好的管理理念是非常重要的,正確的管理理念可以讓公司能順利的發(fā)展運(yùn)行。
在這次的實(shí)習(xí)中還存在一些問(wèn)題。我們現(xiàn)在還是在校的學(xué)生,在公司里實(shí)習(xí),不可能得到公司百分百的信任,所以公司的很多事情我是不知道的,我也不知道怎么樣才能讓公司真正的信任自己,公司不信任自己的話,這樣對(duì)于公司的一些管理模式還有運(yùn)行模式我還是不是很清楚,這樣就不能達(dá)到我實(shí)習(xí)的目的,我現(xiàn)在想學(xué)校讓我們出去實(shí)習(xí),真的是為了讓我們?nèi)ス玖私庖粋€(gè)公司嗎,我想學(xué)校不是不知道現(xiàn)在在校大學(xué)生出去實(shí)習(xí)是一件很困難的事情,開(kāi)始的時(shí)候我是很不明白,可是后來(lái)漸漸的有一些明白了,學(xué)校讓我們出去實(shí)習(xí),不是為了讓我們現(xiàn)在在公司里真正的做一些事情,其實(shí)現(xiàn)在在公司里實(shí)習(xí)要多用眼睛多動(dòng)腦子,其他人做的時(shí)候我們要多看,想想如果是自己的話自己會(huì)怎么做,自己有他們做得好嗎。不要抱怨公司不讓自己去實(shí)際的操作,其實(shí)他們已經(jīng)給了我們機(jī)會(huì)的,雖然時(shí)間很短暫,可是已經(jīng)足夠了,我相信通過(guò)自己的努力自己一定可以成功的,經(jīng)過(guò)不斷的磨練,我也明白了很多東西,有些東西雖然是很遙遠(yuǎn)的,可是如果我們不去努力的追求,他永遠(yuǎn)都是那么遠(yuǎn),只有自己不斷的前進(jìn),這樣才會(huì)離他越來(lái)越近的,才有機(jī)會(huì)得到。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
歷時(shí)兩年,我們通過(guò)走訪、座談、實(shí)踐指導(dǎo)調(diào)查了全縣20家較有影響的民營(yíng)企業(yè),在這些企業(yè)中,既有獨(dú)資企業(yè),也有合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司,以新建企業(yè)居多。
民營(yíng)企業(yè)具有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、人事勞資、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等高度自主的權(quán)利。民營(yíng)企業(yè)代表有權(quán)決定本企業(yè)檔案管理從形式到內(nèi)容的模式,所以其檔案管理既有相同的地方,如檔案分散管理的形式,又在具體管理細(xì)節(jié)上不盡相同。
1、從檔案管理模式上看:有集中統(tǒng)一管理和分散管理兩種形式。集中統(tǒng)一管理的只有一家,占調(diào)查總數(shù)的5%;其余均是分散管理,占95%,公司辦公室和生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的檔案材料各自保管。
2、從檔案種類(lèi)上看:以科技(專業(yè))檔案、專門(mén)檔案為主,構(gòu)成了民營(yíng)企業(yè)檔案主體,部分民營(yíng)企業(yè)也存有少量的特殊載體檔案和電子文件。
3、從檔案管理體系上看:檔案工作均有一名公司級(jí)經(jīng)理分管,在公司辦公室設(shè)有一名具體負(fù)責(zé)檔案工作的人員,各部門(mén)也設(shè)有一人兼職檔案工作。
4、從檔案人員隊(duì)伍上看:隊(duì)伍整體素質(zhì)高,檔案意識(shí)強(qiáng),具有大專以上文化程度的占調(diào)查總數(shù)的.90%,其中不乏少量檔案相關(guān)專業(yè)的人員。但對(duì)于科學(xué)管理利用檔案模糊不清。
5、從檔案工作制度上看:建有檔案工作相關(guān)制度的占調(diào)查總數(shù)的70%,在這70%的企業(yè)中大都只是一項(xiàng)檔案管理員(檔案人員)責(zé)任制,而且有制度考核的只有3家。
6、從檔案利用上看:利用形式單一,利用范圍較窄,只在產(chǎn)品、設(shè)備圖紙復(fù)制及財(cái)務(wù)管理等方面有所涉及,而且尚未產(chǎn)生明顯的利用效益。
7、從企業(yè)對(duì)檔案行政管理部門(mén)的要求來(lái)看:對(duì)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案法律、規(guī)章制度的宣傳貫徹有很強(qiáng)烈的需求。
從以上調(diào)查現(xiàn)狀來(lái)看,我們不難發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)檔案工作優(yōu)勢(shì)明顯,而不足之處也同樣突出。
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)強(qiáng),檔案管理人員綜合素質(zhì)高,明顯缺乏系統(tǒng)的檔案管理培訓(xùn)。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)和檔案人員文化素質(zhì)是決定企業(yè)檔案工作好壞的首要環(huán)節(jié),民營(yíng)企業(yè)也不例外。
首先,民營(yíng)企業(yè)的檔案工作管理體系健全,領(lǐng)導(dǎo)得力:均有一名企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)分管,作,可見(jiàn)檔案工作在民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)心中的地位不低。
其次檔案人員素質(zhì)較高,一方面是學(xué)歷高,另一方面是計(jì)算機(jī)水平普遍高,大都持有不同等級(jí)的證書(shū),而且在座談中我們發(fā)現(xiàn)這些檔案人員談起檔案工作,強(qiáng)烈的檔案意識(shí)顯而易見(jiàn),毫無(wú)嫌檔案工作地位偏低、默默無(wú)聞之意。
從中可見(jiàn):檔案作為一種信息資源,企業(yè)檔案作為企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的觀念已為民營(yíng)企業(yè)代表所識(shí),他們深知企業(yè)檔案管理是企業(yè)管理的重要組成部分,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,抓住這個(gè)根本便能有序地推進(jìn)全面發(fā)展。因此有決心抓好檔案工作,并為此配備了文化素質(zhì)較高的檔案管理人員。這一點(diǎn)正是民營(yíng)企業(yè)檔案工作優(yōu)勢(shì)所在,顯示了民營(yíng)企業(yè)管理基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的一面。
同時(shí)我們也看到了民營(yíng)企業(yè)檔案人員大多數(shù)未經(jīng)過(guò)檔案部門(mén)崗位資格培訓(xùn),缺乏必要的系統(tǒng)的檔案管理知識(shí)和實(shí)操技能,這一弊端為民營(yíng)企業(yè)科學(xué)規(guī)范地管理檔案工作形成了阻滯,主要原因是:首先是檔案行政管理部門(mén)自身宣傳不夠,檔案人員不知道到哪一個(gè)部門(mén)去學(xué)習(xí)管理檔案的知識(shí),這點(diǎn)可從企業(yè)對(duì)檔案行政部門(mén)的需求中略見(jiàn)一斑。其次是企業(yè)尚未把檔案工作提升到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的高度,對(duì)檔案人員只是提出了初級(jí)保管要求,以致于目前民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作也頗有“民營(yíng)管理”特色--各種管理模式并存。雖然尚能應(yīng)付當(dāng)前階段的檔案保管使用,但是體現(xiàn)出只顧眼前工作省事,為企業(yè)長(zhǎng)久的科學(xué)管理利用檔案埋下隱患。
2、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)薄弱,收、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)均存有較大弊端。
檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,收、管、用是其中三個(gè)主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),此三個(gè)環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)中的重中之重,由于缺乏必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在座談、指導(dǎo)中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)存有許多模糊認(rèn)識(shí),管理不盡合理的地方。
首先是"收"的環(huán)節(jié)。收集的文件材料要做到齊全完整,才可能有豐富的檔案內(nèi)容,發(fā)揮較好的檔案利用作用。事實(shí)上,民營(yíng)企業(yè)在文件材料收集這一重要環(huán)節(jié)上處于"有什么,交什么;交什么,收什么"的狀態(tài)。而且大多數(shù)企業(yè)文件材料交接手續(xù)不健全,一交一收即可,沒(méi)有履行必要的移交登記及交接簽字的手續(xù),這勢(shì)必會(huì)造成民營(yíng)企業(yè)檔案材料內(nèi)容上的殘缺,為今后的檔案利用留下無(wú)窮隱患。究其原因:目前,民營(yíng)企業(yè)檔案管理模式大多是分散管理的,文件處理部門(mén)與檔案保管部門(mén)是脫節(jié)的,民營(yíng)企業(yè)的工作流程不像機(jī)關(guān)處理完畢的文件全部歸到檔案室保存,而是文件處理部門(mén)也是檔案保存者,不對(duì)企業(yè)的檔案保管部門(mén)負(fù)責(zé)。
其次是"管"。"管"這一環(huán)節(jié)包括兩個(gè)方面:一是對(duì)各種檔案科學(xué)分類(lèi)的管理;二是指檔案工作的管理模式。
根據(jù)調(diào)查,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)在"管"的第一方面即在各種檔案材料分類(lèi)上存有這樣的狀況:對(duì)保管的所有文件材料粗分類(lèi),大致分為內(nèi)部文件和外來(lái)文件兩類(lèi)。內(nèi)部文件按企業(yè)設(shè)置部門(mén)再進(jìn)行分類(lèi);外來(lái)文件按行政級(jí)別結(jié)合地域來(lái)劃分,如太陽(yáng)投資有限責(zé)任公司把所有來(lái)文分為北京市委、市政府或市屬各部門(mén),密云縣委、縣政府類(lèi)。此等分類(lèi),全不考慮內(nèi)、外部文件間的有機(jī)聯(lián)系,只按時(shí)間順序流水管理。我們都知道,檔案科學(xué)合理的分類(lèi),是發(fā)揮好檔案作用的重要前提,如果象目前的分類(lèi)保管方法,只是文件材料標(biāo)題的邏列,在文件材料較少的情況下,尚可應(yīng)付,長(zhǎng)此下去,對(duì)科學(xué)管理利用檔案就會(huì)產(chǎn)生不良影響"管"的第二個(gè)方面即檔案工作管理模式,在重點(diǎn)調(diào)查的二十個(gè)民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中,只有一家實(shí)行集中統(tǒng)一管理,其余十九家均由各部門(mén)各自分散管理文件,尤以生產(chǎn)、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)部門(mén)最為明顯,檔案分室保存,分散管理。分散管理雖然弊端不少:不但違反了檔案工作集中統(tǒng)一管理的原則,而且也不能充分發(fā)揮檔案室信息服務(wù)中心的作用,但是現(xiàn)實(shí)中這種管理模式民營(yíng)企業(yè)認(rèn)可,檔案人員認(rèn)可,在座談中,二十余家檔案人員有80%的人員認(rèn)為專業(yè)部門(mén)形成的檔案就應(yīng)該在專業(yè)部門(mén)保管,如果放到檔案室集中統(tǒng)一保管,由于檔案人員不懂業(yè)務(wù),反而會(huì)更影響檔案利用。
第三是"用"。檔案工作最終的根本目的便是利用。當(dāng)民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中突飛猛進(jìn),大展宏圖之時(shí),據(jù)我們調(diào)查,檔案工作沒(méi)有能夠很好地融進(jìn)企業(yè)發(fā)展的洪流,主要是內(nèi)部工作參考,范圍也只是財(cái)務(wù)、技術(shù)資料,無(wú)論從檔案利用方向,還是從利用產(chǎn)生的效益來(lái)看,都未能體現(xiàn)出檔案特殊服務(wù)作用的無(wú)可替代性。究其原因有三:一是收集、管理兩個(gè)環(huán)節(jié)中的癥結(jié)所致;二是檔案人員尚未形成主動(dòng)提供利用、企業(yè)也未形成開(kāi)發(fā)利用檔案的意識(shí);三是檔案正處在原始積累階段,顯性作用還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。所以和其它行業(yè)檔案利用一樣存有一樣的通病:坐等上門(mén),停留?"守?cái)?的水平上。長(zhǎng)此下去,勢(shì)必會(huì)影響民營(yíng)企業(yè)檔案工作良性循環(huán),影響檔案工作在企業(yè)中相應(yīng)的地位。
3、缺乏必要的檔案規(guī)章制度。
在調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中,普遍存在著檔案規(guī)章制度不健全狀況,大多數(shù)只建有檔案員責(zé)任制一項(xiàng),而且還不能堅(jiān)持嚴(yán)格考核,少數(shù)企業(yè)甚至都沒(méi)有檔案工作制度。"沒(méi)有規(guī)矩不成方圓"。檔案工作是民營(yíng)企業(yè)管理的重要組成部分,沒(méi)有必要的檔案規(guī)章制度,檔案工作的起步就不扎實(shí),就不規(guī)范,就不能有序發(fā)展。我們分析:一些企業(yè)在建立之初,尚不能顧及檔案工作的建章立制,還有部分企業(yè)不知從何下手。怎樣在企業(yè)建立之初,檔案工作就隨之科學(xué)規(guī)范建立并與之同步發(fā)展,這一當(dāng)前急要問(wèn)題正深深困擾著民營(yíng)企業(yè)檔案工作。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著改革的不斷深化,企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來(lái)已成為現(xiàn)實(shí)。下一步還將進(jìn)一步加大力度,所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來(lái)由政府管理。為了把企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的工會(huì)工作做好,需要我們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析研究,找出可行性對(duì)策。
1.職工現(xiàn)狀。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設(shè)、發(fā)展,與企業(yè)共興衰。多為建院時(shí)間較長(zhǎng),人員相對(duì)穩(wěn)定,缺乏新生力量。非專業(yè)人員較多,人浮于事現(xiàn)象嚴(yán)重,人員年齡結(jié)構(gòu)老化,學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低,職稱結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)力量薄弱,人才流失嚴(yán)重,沒(méi)有業(yè)務(wù)特色,職工沒(méi)有服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
2.工會(huì)現(xiàn)狀。工會(huì)人員少,有的還是兼職的。從素質(zhì)來(lái)看,不少以前是工廠工人,沒(méi)有工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),工會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度不了解,工作不規(guī)范,對(duì)工會(huì)的相關(guān)法律、法規(guī)不明白,業(yè)務(wù)水平較差。工會(huì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位(因醫(yī)院總體經(jīng)濟(jì)效益困難),工會(huì)活動(dòng)沒(méi)有專門(mén)場(chǎng)地,必備的活動(dòng)設(shè)施很少,很難達(dá)到職工之家的要求。
從企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的現(xiàn)狀來(lái)看,工會(huì)工作的難點(diǎn)如下:
1.特困職工多。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不景氣,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)醫(yī)院投入不足。醫(yī)院從企業(yè)剝離走向市場(chǎng)后,又失去了企業(yè)與醫(yī)院醫(yī)療對(duì)口包干的關(guān)系,企業(yè)職工就醫(yī)可自由選擇,企業(yè)醫(yī)院又沒(méi)有其他的市場(chǎng)來(lái)源,在短期內(nèi)難以占領(lǐng)醫(yī)療市場(chǎng)的份額,醫(yī)院多年經(jīng)營(yíng)困難,經(jīng)濟(jì)效益難以保證職工的基本工資。
2.退休職工多。很多企業(yè)建廠都很早,一些企業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志年齡大后調(diào)到企業(yè)醫(yī)院的又很多,導(dǎo)致企業(yè)醫(yī)院老同志多,退休職工多。
3.活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少。由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益連年降低,工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保證,又由于企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)事業(yè)后,管理方面不能很快適應(yīng)事業(yè)單位的要求,使活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)到位,受行政的制約很大。
4.專職人員少。由于企業(yè)醫(yī)院的特殊性,在人員安排上往往是兼職的多,且主要精力不在工會(huì),也不像單位工會(huì)主席多由醫(yī)院的黨委副書(shū)記兼任,因此工作力度不大。
5.人員流動(dòng)少。由于醫(yī)院的不景氣,導(dǎo)致有學(xué)歷、有資歷、有職稱的優(yōu)秀人才不愿到這樣的醫(yī)院,本院職工因種種原因又不能適應(yīng)“外邊世界”的需要,影響工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展,又因人員素質(zhì)偏低,也使得工會(huì)民主作用發(fā)揮的不好。
6.工作思路少。因工會(huì)人員的素質(zhì)和能力的原因,也因人員多年不變,與外界接觸少、交流少的原因,使得工會(huì)在工作中沿襲老一套,沒(méi)有創(chuàng)新。
企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作面臨諸多難題,工會(huì)工作要從以人為本,以患者為中心,圍繞醫(yī)院的中心工作開(kāi)展工會(huì)工作。
1.加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),提高工會(huì)干部素質(zhì)。做好工會(huì)工作的前提是有一個(gè)強(qiáng)有力的工會(huì)組織做保障。
2.立足全方位教育,提高職工素質(zhì)。立足本單位職工的現(xiàn)狀,長(zhǎng)期不懈地對(duì)職工進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀教育,職業(yè)道德教育等。
3.堅(jiān)持把開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)作為工會(huì)工作的靈魂。時(shí)代在發(fā)展,工會(huì)工作必須開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),只有這樣,工會(huì)工作才具有旺盛的生命力。
4.把維護(hù)職工的合法權(quán)益作為工會(huì)工作的基本職責(zé)。新的《工會(huì)法》明確規(guī)定:維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。目前勞動(dòng)關(guān)系已發(fā)生了深刻變化,職工利益受到侵害的事情時(shí)有發(fā)生。在這種情況下,工會(huì)組織如果不能很好地維護(hù)職工的合法權(quán)益,將會(huì)失去職工的信任,也就失去了存在的根基。
5.把堅(jiān)持抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作做為工會(huì)工作的基本方法。如何把工會(huì)工作做好,使工會(huì)工作在短時(shí)間內(nèi)見(jiàn)成效,我的看法是要學(xué)會(huì)彈鋼琴,學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)工作。以關(guān)鍵的一點(diǎn)帶動(dòng)全盤(pán)工作的開(kāi)展。再有就是抓職代會(huì)工作,增強(qiáng)職工的民主管理意識(shí),同時(shí)規(guī)范醫(yī)院民主決策的行為。
6.把做好經(jīng)費(fèi)收繳工作作為工會(huì)工作的命脈來(lái)對(duì)待。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是我們做好工會(huì)工作的最基本保障,經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,才能為我們開(kāi)展各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。因此,工會(huì)必須把工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
在社會(huì)各界的共同關(guān)心支持下,我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)已具有一定的規(guī)模。截至目前,全市已建成功能較齊全、體系較完善的科技企業(yè)孵化器有5個(gè),其中廣元經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器、廣元市利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園為省級(jí)科技企業(yè)孵化器,廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)青年(大學(xué)生)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速基地、廣元市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、青川縣雙創(chuàng)空間為市級(jí)科技企業(yè)孵化器。旺蒼縣、劍閣縣科技企業(yè)孵化器建設(shè)正在加速推進(jìn)。
全市科技企業(yè)孵化器總面積46000平方米,入駐企業(yè)209家,已經(jīng)形成具有較大規(guī)模的科技企業(yè)群,數(shù)量位居省前列,經(jīng)過(guò)科技企業(yè)孵化器培育的科技型中小企業(yè)得到了很好的發(fā)展。截止目前,科技企業(yè)孵化器培育出國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)17家,較“十一五”增幅高達(dá)520%,數(shù)量居川東北片區(qū)第二。經(jīng)過(guò)10年時(shí)間的孵化,共孵化畢業(yè)企業(yè)40余家,有5-10家企業(yè)得到很大發(fā)展,成為成長(zhǎng)型的大、中型企業(yè),提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力,獨(dú)立建廠,擴(kuò)規(guī)模,上檔次,從而實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)孵化器的作用。孵化器創(chuàng)造2100多個(gè)就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上,稅利2億元以上,有效促進(jìn)中小企業(yè)的擴(kuò)能升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)約、集約土地資源利用。通過(guò)孵化器建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)45個(gè),科技服務(wù)企業(yè)8家。我市通過(guò)孵化器的建設(shè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),集聚創(chuàng)新,鼓勵(lì)創(chuàng)新,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍,提供服務(wù),鏈接外部資源,減少創(chuàng)業(yè)成本,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但對(duì)照科學(xué)發(fā)展新要求和建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo),我們面臨著培育壯大創(chuàng)新主體和激發(fā)創(chuàng)新活力的需要,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和提高創(chuàng)新效率需要,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要,全面調(diào)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變的需要,進(jìn)一步推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)已成為擺在我們面前的一項(xiàng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性舉措。
各科技企業(yè)孵化園區(qū)設(shè)施設(shè)備完善,功能齊全,水、電、網(wǎng)絡(luò)通暢,配套有圖書(shū)室、健身場(chǎng)地、會(huì)議室、超市等,物業(yè)管理規(guī)范,居住生活便利。其中市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園專門(mén)建設(shè)了青年創(chuàng)業(yè)沙龍,努力打造創(chuàng)業(yè)者的“溫馨家園”。園區(qū)為廣大創(chuàng)業(yè)者提供辦公、研發(fā)、居住等場(chǎng)地的同時(shí),專門(mén)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者設(shè)立免費(fèi)使用的“預(yù)孵化空間”,孵化成功后直接入駐園區(qū),可享受辦公并配套住房等一系列優(yōu)惠政策,解決了很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期無(wú)場(chǎng)地、無(wú)住所的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,讓想創(chuàng)業(yè)、正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生真正找到了平臺(tái)。各園區(qū)成立了管理辦公室,對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審批、指導(dǎo)、服務(wù),園區(qū)著力提升管理能力,服務(wù)質(zhì)量,努力形成“孵化加速創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的良好環(huán)境。
科技孵化園區(qū)管理部門(mén)協(xié)調(diào)整合相關(guān)行業(yè)部門(mén)為創(chuàng)業(yè)者提供政策扶持,搭建一站式政策支持落實(shí)平臺(tái)??萍己椭R(shí)產(chǎn)權(quán)局、人力資源和社會(huì)保障局、工商局、地稅局、國(guó)稅局、經(jīng)信委、公安局等單位從創(chuàng)新發(fā)展、辦證、創(chuàng)業(yè)資金、稅收減免、落戶等方面全面落實(shí)優(yōu)惠政策。各園區(qū)建立了工商、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度,讓政策真正落地見(jiàn)效。目前,科技孵化園區(qū)扶持項(xiàng)目50余個(gè),落實(shí)政策資金20xx余萬(wàn)元。我市在應(yīng)用技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)中設(shè)了50萬(wàn)元的廣元市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金和100萬(wàn)元的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,到目前共支持22名15項(xiàng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和孵化園及企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目30項(xiàng)。通過(guò)用活用實(shí)政策,增強(qiáng)政策的公開(kāi)性,有效的激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
科技孵化園區(qū)針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同需求,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,拓展服務(wù)內(nèi)容,健全服務(wù)體系,積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供資金、市場(chǎng)、導(dǎo)師、培訓(xùn)、維權(quán)等有效服務(wù)。例如廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)專門(mén)成立了“廣元市國(guó)開(kāi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心有限公司”為該孵化器的管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了專職人員,引進(jìn)了中介機(jī)構(gòu)“廣元市明川科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”,共同負(fù)責(zé)科技孵化器管理和建設(shè)工作。建立了銀園合作機(jī)制。與銀行等金融機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,從融資、理財(cái)、電子銀行等金融業(yè)務(wù)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立了專家導(dǎo)師指導(dǎo)機(jī)制。組建了由專家學(xué)者、青聯(lián)委員、高校老師、企業(yè)家和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年等為骨干的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán),積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。建立了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。孵化園區(qū)與擔(dān)保、風(fēng)投等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,對(duì)自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔(dān)保,對(duì)科技型型企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)資本,幫助科技孵化園區(qū)企業(yè)降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)成果、提高創(chuàng)業(yè)成功率。
積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),加大對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的投入,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、測(cè)試、檢測(cè)等創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)。積極借助高校、科研院所智力優(yōu)勢(shì),突出企業(yè)主體,督促、指導(dǎo)企業(yè)加快研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與高??萍汲晒?、大學(xué)科技園高科技項(xiàng)目對(duì)接,開(kāi)展中試、轉(zhuǎn)化,促使其產(chǎn)業(yè)化,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。20xx年以來(lái),我市每年舉辦一到兩次市校合作會(huì),搭建企業(yè)與高校對(duì)接、合作交流的平臺(tái),截止目前,孵化器內(nèi)共計(jì)40多家企業(yè)與高校及科研院所開(kāi)展了科技合作與交流,達(dá)成合作協(xié)議48項(xiàng),取得重大科技成果12項(xiàng)。努力搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)工程技術(shù)研究中心“四位一體”創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善,為科技孵化園區(qū)快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、存在的問(wèn)題
我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)起步較早,發(fā)展較快,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在以下一些問(wèn)題。
(一)科技企業(yè)孵化器發(fā)展總體水平較低。目前全市科技企業(yè)孵化器建設(shè)機(jī)制體制不統(tǒng)一,有的由地方政府,有的由部門(mén)單位,有的由企業(yè)投資興建,投入資源有限、管理模式不統(tǒng)一,各孵化器處于單打獨(dú)斗、各自發(fā)展、獨(dú)立運(yùn)行的狀態(tài),缺乏一個(gè)辦事效率高,能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所需各方關(guān)系,使各孵化器資源共享的有效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。使得目前的科技企業(yè)孵化器難以與風(fēng)險(xiǎn)資本有效地結(jié)合起來(lái),服務(wù)質(zhì)量不高。孵化器的投入不足,對(duì)企業(yè)的孵化功能較弱,孵化服務(wù)的層次還較低。沒(méi)有形成孵化器鏈條,企業(yè)難以在不同發(fā)展階段和不同孵化器之間進(jìn)行流動(dòng),造成有的入孵企業(yè)達(dá)到畢業(yè)年限后,不能及時(shí)遷出孵化器進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速發(fā)展,加速器環(huán)節(jié)不夠完善,孵化器效用未能充分發(fā)揮。
(二)孵化器整合社會(huì)資源能力不足。孵化器與資本、中介、人才、市場(chǎng)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素結(jié)合不夠緊密,產(chǎn)學(xué)研合作不夠密切,沒(méi)有形成一種良好的互動(dòng)模式和網(wǎng)絡(luò),沒(méi)有形成資金、信息和中介機(jī)構(gòu)等一體化的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵育體系,存在著信息不對(duì)稱、管理水平低、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、孵化能力低等問(wèn)題,無(wú)法解決孵化企業(yè)面臨的資金瓶頸,造成運(yùn)行效率低下。沒(méi)有形成科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)化,不能實(shí)現(xiàn)最大范圍內(nèi)的企業(yè)孵化器資源共享,影響了科技企業(yè)孵化器產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。孵化器內(nèi)部缺乏融資平臺(tái),沒(méi)有和金融緊密結(jié)合起來(lái),在孵企業(yè)的融資渠道單一,孵化器內(nèi)缺少種子基金、天使投資等風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),入孵企業(yè)融資困難。
(三)孵化器管理人員的服務(wù)水平不高。由于體制原因,孵化器的工作人員主要來(lái)自政府相關(guān)部門(mén),缺乏財(cái)經(jīng)、稅收及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面的經(jīng)驗(yàn)知識(shí),提供針對(duì)性、差異性的服務(wù)能力和水平不高。孵化器普遍缺乏創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),輔導(dǎo)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,具備職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)的團(tuán)隊(duì)精神的專業(yè)化高素質(zhì)人才組成的管理隊(duì)伍較少,存在著人員結(jié)構(gòu)不合理、用人機(jī)制不活、孵化器無(wú)法按自身需要選人和用人等問(wèn)題。
三、建議及意見(jiàn)
。一是按照企業(yè)化管理體制、市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn)機(jī)制、社會(huì)化服務(wù)方式的原則,建立孵化器領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立廣元市科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各職能部門(mén)的工作,制定和完善專門(mén)的推動(dòng)科技企業(yè)孵化器發(fā)展的規(guī)劃和政策,做好組織協(xié)調(diào)、計(jì)劃銜接、資源配置、目標(biāo)落實(shí)等工作,將創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)納入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。市政府把科技企業(yè)孵化器體系建設(shè)工作納入政府的考核指標(biāo)體系,各級(jí)各部門(mén)要對(duì)科技企業(yè)孵化器建設(shè)發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。同時(shí),加強(qiáng)政府部門(mén)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)工作的縱向集成,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,共同開(kāi)展科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作,解決科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展中的重大問(wèn)題。二是出臺(tái)廣元市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理及資助政策,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,減少科技企業(yè)入駐孵化器的審批環(huán)節(jié),取消各種不必要的收費(fèi),鼓勵(lì)境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人設(shè)立各類(lèi)科技企業(yè)孵化器,優(yōu)先安排孵化器用地指標(biāo),對(duì)在孵企業(yè)在低房租、減免稅收及土地征地等方面予以政策支持,充分落實(shí)“四川省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法”等優(yōu)惠政策,孵化器內(nèi)的科技企業(yè)應(yīng)參照享受?chē)?guó)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。三是要營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,建立現(xiàn)代企業(yè)文化。充分發(fā)揮現(xiàn)代大眾化傳播媒體的作用,強(qiáng)化輿論宣傳工作,提高政府部門(mén)、企事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織對(duì)科技企業(yè)孵化器作用和意義的認(rèn)識(shí),在全市廣泛倡導(dǎo)鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化,鼓勵(lì)在孵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)文化,塑造與孵化器特點(diǎn)相適應(yīng)的、優(yōu)秀的組織文化與人文精神,培育創(chuàng)業(yè)意識(shí),樹(shù)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展觀念,弘揚(yáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神,形成和諧的人文生態(tài)環(huán)境與良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。四是建立完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立專家人才庫(kù),創(chuàng)新人才使用機(jī)制,激活現(xiàn)有科技人才的內(nèi)生動(dòng)力。不求所有,但求所用,運(yùn)用市場(chǎng)手段讓市內(nèi)外科技人才為我市孵化器發(fā)展服務(wù)。五是加強(qiáng)孵化器科技成果引進(jìn)儲(chǔ)備工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與大專院校、科研院所的實(shí)質(zhì)性合作,搭建科技成果與科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)資金之間更加緊密有效的對(duì)接平臺(tái)。
一是建立創(chuàng)新投融資扶持體系,建立種子基金、科技風(fēng)險(xiǎn)基金、中小企業(yè)擔(dān)?;稹⒖萍急kU(xiǎn)基金等,構(gòu)建“基金+基地、孵化+投資”的運(yùn)作機(jī)制。例如成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域投資基金規(guī)模目前已達(dá)200億元。二是積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與科技企業(yè)孵化器建設(shè),對(duì)創(chuàng)建市科技企業(yè)孵化器的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)給予一定的經(jīng)費(fèi)資助。例如成都市給予一次性50萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助,宜賓市給予社會(huì)資本思麗雅創(chuàng)建孵化器一次性200萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)創(chuàng)建為國(guó)省科技企業(yè)孵化器的營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)給與一定經(jīng)費(fèi)的資助,例如成都市一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。三是建立適合科技企業(yè)孵化器的風(fēng)險(xiǎn)投資推出機(jī)制,以風(fēng)險(xiǎn)投資公司和金融機(jī)構(gòu)為主體成立風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì),籌集社會(huì)閑置資金,支持中小科技型企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,提供雄厚的資金平臺(tái)。鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)信貸服務(wù),增加信貸種類(lèi)和金融產(chǎn)品,合理確定貸款期限,增加對(duì)在孵企業(yè)的信貸投入。
一是加強(qiáng)管理人才隊(duì)伍建設(shè),組建一個(gè)多元化的專家隊(duì)伍,依托高等院校、科技中介機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)等建立科技企業(yè)孵化器研討、培訓(xùn)與信息交流網(wǎng)絡(luò),為提升科技企業(yè)孵化器的管理水平與服務(wù)質(zhì)量提供人才支撐。二是加強(qiáng)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)既懂經(jīng)濟(jì)又懂金融,既熟悉企業(yè)運(yùn)營(yíng)又熟悉市場(chǎng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)的孵化器專門(mén)人才隊(duì)伍培養(yǎng),為孵化器管理和入孵企業(yè)發(fā)展提供高層次、高價(jià)值的專業(yè)化服務(wù),降低孵化成本和風(fēng)險(xiǎn),提高孵化效率。三是加大科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)力度,探索多元化培養(yǎng)方式,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的科技企業(yè)家隊(duì)伍,一批科技企業(yè)孵化器職業(yè)經(jīng)理人才,造就一批具有創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。四是建立健全人才獎(jiǎng)勵(lì)體系,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),對(duì)在廣元孵化器建設(shè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的專家給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)我市孵化器營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才、團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目來(lái)廣元,根據(jù)孵化績(jī)效、科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)等給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,例如成都市為最高不超過(guò)100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇一
調(diào)研煤企的實(shí)際生產(chǎn)能力遠(yuǎn)超核定生產(chǎn)能力,且山西整合礦即將進(jìn)入投產(chǎn)高峰,未來(lái)2年的市場(chǎng)供應(yīng)端壓力仍較大;調(diào)研中焦煤生產(chǎn)企業(yè)均表示目前煤炭銷(xiāo)售已經(jīng)處于虧損狀態(tài),后期企業(yè)能否生存,需要拼資金、拼管理、拼文化、拼底蘊(yùn)。
小編溫馨提醒:成績(jī)出來(lái)后,考生可通過(guò)多種方式進(jìn)行查詢,不要急躁,有可能會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)繁忙或電話占線的情況,請(qǐng)安靜等待,該出來(lái)的成績(jī)是會(huì)出來(lái)的,最后祝所有考生都能取得理想的成績(jī)!
調(diào)研發(fā)現(xiàn)晉南地區(qū)的焦化企業(yè)兩極分化越來(lái)越大,調(diào)研焦企廠內(nèi)焦炭庫(kù)存現(xiàn)維持高位,且限產(chǎn)幅度低于我們預(yù)期;后期焦副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈較弱的焦化廠限產(chǎn)比例將逐步提高,焦副產(chǎn)品做得好的焦化廠將維持70%以上開(kāi)工,且考慮到鋼材市場(chǎng)沒(méi)有明顯好轉(zhuǎn)、對(duì)鋼鐵落后產(chǎn)能的淘汰執(zhí)行,焦炭下游采購(gòu)需求下降或?qū)⒊蔀楸厝?,焦炭供?yīng)過(guò)剩問(wèn)題將愈加嚴(yán)重。
陳哲峰在同學(xué)中有個(gè)外號(hào)“乘著風(fēng)”,很顯然,這樣的外號(hào)并不源于“高處不勝寒”的典故。舉止親和的他,在班上擁有著好人緣。平日里,他非常喜歡看書(shū)?!翱苹谩④娛?、體育……我一般是喜歡什么書(shū)就看什么書(shū),不會(huì)強(qiáng)迫自己看不感興趣的書(shū)。”
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)無(wú)論煤企、焦化廠都面臨四大行抽貸、資金難貸、放款拖延等問(wèn)題,企業(yè)資金緊張或?qū)⒊蔀?0xx年的新常態(tài),減薪、裁員、拖欠工資現(xiàn)已成為普遍現(xiàn)象;根據(jù)調(diào)研情況分析,經(jīng)濟(jì)下行周期中產(chǎn)業(yè)鏈自下而上對(duì)原料端的打壓將愈發(fā)明顯,未來(lái)兩年山西煤炭供給仍將擴(kuò)大,煤、焦價(jià)格重心下移或?qū)⒊掷m(xù)。
公司現(xiàn)原煤產(chǎn)能630萬(wàn)噸,洗選煤能力520萬(wàn)噸,焦炭產(chǎn)能240萬(wàn)噸(屬搗鼓焦?fàn)t,三個(gè)焦化廠產(chǎn)能分別為60萬(wàn)、80萬(wàn)、100萬(wàn)),焦油深加工15萬(wàn)噸,甲醇20萬(wàn)噸,物流車(chē)隊(duì)400多輛,同時(shí)發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè),員工1萬(wàn)多人。
小編溫馨提醒:成績(jī)出來(lái)后,考生可通過(guò)多種方式進(jìn)行查詢,不要急躁,有可能會(huì)出現(xiàn)系統(tǒng)繁忙或電話占線的情況,請(qǐng)安靜等待,該出來(lái)的成績(jī)是會(huì)出來(lái)的,最后祝所有考生都能取得理想的成績(jī)!
科目為:《財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》、《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《初級(jí)會(huì)計(jì)電算化》。考生必須同時(shí)報(bào)考三門(mén)科目,并且一次性通過(guò)。
申請(qǐng)查分的考生須到報(bào)考地的縣(區(qū))招考辦辦理申請(qǐng)手續(xù)。查分申請(qǐng)時(shí)間為6月24-25日,6月26-27日進(jìn)行查分。6月27日后不再受理考生查分申請(qǐng),未申請(qǐng)查分的考生視為自動(dòng)放棄查分。
目前企業(yè)噸焦處于虧損50-100元狀態(tài),據(jù)調(diào)研了解,該企業(yè)目前各項(xiàng)成本占噸焦價(jià)格比重如下,原料占55%、物流占15%、人工占15%、稅負(fù)占15%。
四大行收緊銀根,企業(yè)資金緊缺問(wèn)題仍沒(méi)有辦法解決,且受邢利斌案影響,公司目前艱難維持正常運(yùn)轉(zhuǎn);值得一提的是,調(diào)研企業(yè)的凝聚力很強(qiáng),雖然目前企業(yè)資金緊張拖欠員工6個(gè)月工資,但沒(méi)有一個(gè)員工離開(kāi)或不理解。
公司高層在現(xiàn)貨市場(chǎng)低迷背景下對(duì)期貨板塊的發(fā)展較為重視,多次向集團(tuán)總部申請(qǐng)資金運(yùn)作,于20xx年10月成立期貨部,并以小資金進(jìn)行運(yùn)作,主要以投機(jī)為主,對(duì)于參與套保、交割等表現(xiàn)較為謹(jǐn)慎。
對(duì)環(huán)保問(wèn)題比較重視,也在環(huán)保設(shè)備方面加大了資金投入力度,并認(rèn)為環(huán)保法嚴(yán)格對(duì)企業(yè)而言是有利的,可以為企業(yè)建立更加公平、公正、透明的平臺(tái);同時(shí)新增的環(huán)保投入成本折合到噸焦生產(chǎn)成本,每噸增加了12-17元之間。
目前運(yùn)輸多以公路運(yùn)輸為主,其優(yōu)勢(shì)在省耗小,付款方便,以月結(jié)為主,成本在180元左右,山東地區(qū)運(yùn)輸成本降18元左右。
鐵路方面,雖然企業(yè)對(duì)其比較青睞,但其運(yùn)輸損耗較大且付款裝載方面有限制,以短倒為例,該焦企到最近火運(yùn)站臺(tái)的短倒費(fèi)用為40元/噸,費(fèi)用較高;雖然最近一直在說(shuō)中南鐵路開(kāi)通后線路較廣,但其各站點(diǎn)設(shè)施并不完善,許多設(shè)備較老舊且市場(chǎng)化開(kāi)放程度不高;比較運(yùn)輸成本方面,中短途汽運(yùn)仍占優(yōu)勢(shì)。
企業(yè)目前多元化發(fā)展,集原煤采掘、精煤洗選、酒店管理等一體?,F(xiàn)有煤礦4座,核定產(chǎn)能400萬(wàn)噸/年(90、130、60、120),實(shí)際生產(chǎn)1200萬(wàn)噸/年;洗煤廠4座,均為重介洗選工藝,生產(chǎn)產(chǎn)能1800萬(wàn)噸/年(480、960、240、120),集團(tuán)目前員工1萬(wàn)余人。
企業(yè)目前煤礦滿負(fù)荷生產(chǎn),洗煤廠開(kāi)工50%;
企業(yè)下游市場(chǎng)比重分析,山西25%、山東70%、河北5%;目前企業(yè)的客戶群體以焦化廠鋼廠為主,如山東榮信焦化、鐵雄焦化、泰山鋼鐵、沙鋼、八一鋼鐵、金能科技等;另外本地電廠也占其市場(chǎng)份額的相當(dāng)比重。
因?yàn)橘Y金緊張,當(dāng)前企業(yè)焦煤銷(xiāo)售基本以預(yù)付為主;因煤質(zhì)、供應(yīng)量穩(wěn)定,企業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶眾多,銷(xiāo)售目前壓力不大;但企業(yè)噸焦煤處于虧60-100元的狀態(tài);后期市場(chǎng),企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為6月焦煤價(jià)格會(huì)反彈20-30元/噸。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇二
根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開(kāi)展以“企業(yè)大走訪、矛盾大排查”為主題的企業(yè)評(píng)機(jī)關(guān)(單位)活動(dòng)實(shí)施方案》要求,縣物價(jià)局紀(jì)檢組于4月28-29日對(duì)太白鎮(zhèn)5家企業(yè)進(jìn)行了走訪,全面調(diào)查目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的矛盾和問(wèn)題,重點(diǎn)了解企業(yè)對(duì)縣直機(jī)關(guān)(單位)服務(wù)發(fā)展、提高效能、優(yōu)化環(huán)境方面的建議和意見(jiàn),現(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報(bào)如下:
太白鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)屬冶金壓延、機(jī)械制造類(lèi)行業(yè),受金融危機(jī)影響較大,所走訪的5家企業(yè)也均經(jīng)營(yíng)鋼材、機(jī)械加工、建材貿(mào)易等,去年下半年以來(lái),一直處于虧損狀態(tài)。如市興祥金屬材料工貿(mào)有限公司,去年7-11月份虧損30多萬(wàn)元,產(chǎn)品庫(kù)存積壓相當(dāng)嚴(yán)重,今年x月份后,受?chē)?guó)家4萬(wàn)億投資拉動(dòng),市場(chǎng)略有回暖,但銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)仍十分艱難;市華明機(jī)械廠資金不足,研發(fā)投入不夠,產(chǎn)品需求下降,去年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)較上一年大幅下降120%;太白誠(chéng)信建材貿(mào)易公司去年銷(xiāo)售也大幅下降,且資金回籠太慢,造成如今一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài);龍山橋礦山公司、鑫森機(jī)械公司也都不同程度地受到國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,企業(yè)效益持續(xù)下滑。
1、資金周轉(zhuǎn)壓力大。由于受到金融危機(jī)影響,加上冶金
壓延、機(jī)械加工等行業(yè)的激烈競(jìng)爭(zhēng),產(chǎn)品價(jià)格提升潛力小,銷(xiāo)售壓力大,造成庫(kù)存積壓較多。所調(diào)查走訪的5家企業(yè)中有4家資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。其中,華明機(jī)械廠因產(chǎn)品檔次不高、競(jìng)爭(zhēng)力弱,市場(chǎng)需求下降,目前擬上馬科研改造項(xiàng)目,但研發(fā)資金缺口達(dá)100多萬(wàn);誠(chéng)信建材由于資金回籠慢,造成周轉(zhuǎn)困難;龍山橋礦山公司則由于礦石售價(jià)下降幅度達(dá),加上購(gòu)置了一批安全設(shè)備,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的周轉(zhuǎn)資金十分緊張。
2、融資困難,且利息重。調(diào)查走訪中,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)一方面資金吃緊,另一方面則融資渠道狹窄,且利息較高。走訪的5家企業(yè)計(jì)劃年內(nèi)總投資300萬(wàn)元,其中技改、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)涵投資項(xiàng)目200萬(wàn)元。由于融資渠道狹窄,基本靠銀行貸款,且利率還不低。貸款形式主要采用抵押標(biāo)的物,企業(yè)存貨、設(shè)備和第三方擔(dān)保次之,擔(dān)保方式單一,融資渠道狹窄,缺乏必要的信用擔(dān)保,目前這些中小企業(yè)均面臨著融資困難問(wèn)題,制約了企業(yè)的發(fā)展。
3、優(yōu)惠政策輻射不到。調(diào)查走訪中,發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)都屬中小企業(yè),這些年來(lái),為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力就業(yè)等方面做出了許多貢獻(xiàn),但由于規(guī)模小、影響不大,普遍得不到政策的眷顧,而且缺乏地方政府及部門(mén)的支持與幫助。如太白誠(chéng)信建材貿(mào)易公司反映在工商登記年審、稅收返還等優(yōu)惠政策方面,與縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)相比差距較大;龍山橋礦山公司反映供電部門(mén)實(shí)行預(yù)交電費(fèi),企業(yè)由于用電量較多,預(yù)交金額大,本身資金周轉(zhuǎn)就困難,造成企業(yè)很大壓力。
1、加強(qiáng)融資支持,創(chuàng)新?lián)7绞健6喙荦R下解決融資難瓶頸,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念,打破只片面強(qiáng)調(diào)大客戶的陳舊觀念,提高小企業(yè)融資能力,簡(jiǎn)化信貸業(yè)務(wù)流程,完善金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),要加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的輔導(dǎo)和服務(wù),建立合理的小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系,促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。
2、加大幫扶力度,營(yíng)造發(fā)展環(huán)境。為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),加快政府職能轉(zhuǎn)變,促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。涉及到多個(gè)部門(mén)、各種發(fā)展環(huán)境,多個(gè)部門(mén)要形成工作合力,聯(lián)合解決發(fā)展難題。同時(shí),政府應(yīng)當(dāng)樹(shù)立“小企業(yè)大就業(yè)”的意識(shí),增加公共服務(wù)的供給。
3、完善政策體系,推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。要從財(cái)稅金融支持、實(shí)施政府采購(gòu)促進(jìn)、促進(jìn)人才流動(dòng)、降低創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)、支持企業(yè)投入等方面入手,制定和落實(shí)相應(yīng)的政策措施,鼓勵(lì)中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。采取政府支持引導(dǎo)、企業(yè)自主運(yùn)作、社會(huì)廣泛參與的方式,建立一批服務(wù)機(jī)構(gòu),搭建一些必要的服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。鼓勵(lì)和支持企業(yè)與科研院所開(kāi)展聯(lián)合、合作,發(fā)揮社會(huì)力量為中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。
4、建立預(yù)警機(jī)制,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。把有關(guān)信息和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)地傳遞給廣大中小企業(yè),使其早作準(zhǔn)備,制定應(yīng)對(duì)措施,減少損失,以利穩(wěn)健發(fā)展。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇三
按照通知要求。9月8日我們實(shí)際到企業(yè)了解了一些基本情況。現(xiàn)將我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工調(diào)研情況報(bào)告如下:
目前我縣(農(nóng)業(yè))產(chǎn)業(yè)化企業(yè)17家,農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近50家,實(shí)際用工人數(shù)1200人左右。
1、從企業(yè)用工需求來(lái)看,目前最缺工的企業(yè)是幾戶大的種植企業(yè)(旺民長(zhǎng)富農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司、長(zhǎng)白山宇農(nóng)生態(tài)開(kāi)發(fā)有限公司等)。他們是種植加工企業(yè),一個(gè)是藍(lán)莓種植加工,另外一家是綠色有機(jī)大米加工企業(yè),在種植和栽培原材料方面用工需求大。
2、從企業(yè)用工環(huán)境來(lái)看,我縣產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工并不規(guī)范,沒(méi)有實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間制,工資和各項(xiàng)福利待遇也很低,現(xiàn)在生產(chǎn)和技術(shù)工人月薪1500-20xx元,其它員工月薪1100-1500元,并且工作時(shí)間較長(zhǎng),勞動(dòng)強(qiáng)度較大、勞動(dòng)條件較差,普遍存在“招工難”問(wèn)題。
3.從企業(yè)用工結(jié)構(gòu)來(lái)看,在年齡結(jié)構(gòu)方面,大多數(shù)企業(yè)愿意招聘25—35歲年齡階段的人員;文化程度方面,企業(yè)對(duì)工人的文化程度要求不高;性別方面,主要與需求工種有關(guān),如車(chē)工、縫紉工偏向女性,電工、機(jī)械工則需要男性等。
當(dāng)前我縣企業(yè)用工難(主要包括招工難和留人難),既有勞動(dòng)力供求失調(diào)造成部分企業(yè)缺工的客觀因素,也有企業(yè)勞資關(guān)系不和諧的內(nèi)在因素,主要有幾個(gè)方面:
1.勞動(dòng)力素質(zhì)不高(勞動(dòng)力供求失調(diào)),用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出?!罢泄るy”其實(shí)并非無(wú)人可招,而是難招到具備一定素質(zhì)和技能的工人難招。一是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和招商引資工作力度不斷加大,種植企業(yè)在種植及采收作物時(shí)用工量急劇增加,并且此時(shí)也基本是農(nóng)忙季節(jié)。加工企業(yè)招工要求具備一定素質(zhì)。二是勞動(dòng)力資源外流現(xiàn)象嚴(yán)重。我縣向外勞務(wù)輸出比較多,大量年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力流轉(zhuǎn)到國(guó)外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè),很多村屯基本都是老人小孩留守,又以朝族村最嚴(yán)重,在家務(wù)農(nóng)的勞動(dòng)力占70%是45歲以上的,而且是沒(méi)有技能的勞動(dòng)力。三是每年大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生基本不回安圖就業(yè),而本地的職(技)校畢業(yè)生60%傾向到外地就業(yè),導(dǎo)致本地年輕、有一定文化、懂技術(shù)的勞動(dòng)力資源供給嚴(yán)重不足,使我縣企業(yè)用工供求矛盾愈顯突出。
2.勞動(dòng)環(huán)境較差,用工缺乏吸引力。
一是工資待遇偏低。近幾年來(lái),我縣物價(jià)消費(fèi)總體水平已大幅上升,特別是我縣物價(jià)消費(fèi)總體水平與周邊縣城對(duì)比偏高,而我縣各個(gè)企業(yè)工資長(zhǎng)期徘徊在較低水平,按日工作10小時(shí)和月工資1000元計(jì)算,平均工資每小時(shí)不到4元,加上勞動(dòng)強(qiáng)度大,沒(méi)有加班工資和節(jié)假日,造成企業(yè)難以招收工人或留住工人。有一定技能和熟練工人,或者通過(guò)在企業(yè)實(shí)踐掌握一定技術(shù)的員工,一旦有更好的去處,往往是馬上跳槽。工資待遇偏低成為招工難和員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的重要因素。
二是企業(yè)文化建設(shè)滯后。一方面,有些企業(yè)存在短期行為,只圖眼前利益,缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和做優(yōu)做強(qiáng)企業(yè)文化內(nèi)涵的經(jīng)營(yíng)觀;另一方面,有的企業(yè)缺乏以人為本的理念,沒(méi)有認(rèn)識(shí)到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源,沒(méi)有從根本上做到尊重員工、善待員工,導(dǎo)致無(wú)法充分發(fā)揮(調(diào)動(dòng))員工積極性。從調(diào)研情況看,勞動(dòng)用工規(guī)范、工作環(huán)境優(yōu)、工資及時(shí)兌現(xiàn)、福利待遇好、人本意識(shí)強(qiáng)的企業(yè)不存在“招工難”問(wèn)題。
3.用工不夠和諧,職工權(quán)益難以保障。
一是部分企業(yè)存在“四無(wú)現(xiàn)象”。即無(wú)勞動(dòng)合同、無(wú)用工手續(xù)、無(wú)社會(huì)保障、無(wú)休息休假,部分企業(yè)存在勞動(dòng)強(qiáng)度大,勞動(dòng)條件差,勞動(dòng)者的生活得不到基本保障等(問(wèn)題),使企業(yè)從開(kāi)始能招到人,到最后留不住人。
在家休息也不就業(yè)。
解決企業(yè)招工難問(wèn)題是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程,需要政府、部門(mén)和企業(yè)互動(dòng),全社會(huì)共同努力,勞動(dòng)、人事、財(cái)政、工商、稅務(wù)等部門(mén)形成合力,提供政策幫扶。為確保我縣企業(yè)用工需求,積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會(huì)“三位一體”的良好用工環(huán)境,實(shí)行政府引導(dǎo)、企業(yè)關(guān)心關(guān)愛(ài)、部門(mén)協(xié)調(diào)幫助,進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向本縣轉(zhuǎn)移,以促進(jìn)農(nóng)民增收,企業(yè)發(fā)展。為此建議:
1.加強(qiáng)宏觀管理,進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。隨著縣招商引資力度的不斷加大,外來(lái)企業(yè)的不斷增多,我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇期,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)將會(huì)得到快速發(fā)展,企業(yè)用工需求勢(shì)必迅速增加,若不未雨綢謬,儲(chǔ)備管理人才、技術(shù)人才和技術(shù)工人,屆時(shí)企業(yè)用工矛盾將進(jìn)一步顯露,成為制約我縣企業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸。一要立足本地勞動(dòng)力資源,培植企業(yè)儲(chǔ)備用工。一方面,勞動(dòng)部門(mén)要深入企業(yè),對(duì)我縣企業(yè)全年用工計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查摸底,并做好全縣勞動(dòng)力資源調(diào)查,充分挖掘現(xiàn)有勞動(dòng)力潛力,建立企業(yè)用工需求和本縣勞動(dòng)力檔案庫(kù);另一方面,要大力開(kāi)展就業(yè)技能培訓(xùn),盡快將更多的普通勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為技術(shù)技能勞動(dòng)力。人事部門(mén)要制定我縣(生源)大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生到(返回我縣企業(yè))就業(yè)的優(yōu)惠措施,并將其納入用人管理計(jì)劃,防止我縣技術(shù)人才資源的流失,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備豐富的人才和勞動(dòng)力資源。二要完善勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動(dòng)力市場(chǎng),確立勞動(dòng)者在勞動(dòng)力市場(chǎng)上的主體地位,為勞動(dòng)者提供便捷有效的就業(yè)服務(wù)。職能部門(mén)要積極拓展勞動(dòng)力市場(chǎng)的信息、招聘、代理、測(cè)評(píng)等功能,加快建立一個(gè)集信息收集、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、交流協(xié)作、職業(yè)培訓(xùn)、社會(huì)保險(xiǎn)于一體的勞動(dòng)力市場(chǎng)服務(wù)體系。強(qiáng)化就業(yè)跟蹤服務(wù),為勞動(dòng)力的多層次、多渠道合理流動(dòng)創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加強(qiáng)跨縣、跨地區(qū)勞務(wù)聯(lián)系,科學(xué)引進(jìn)勞動(dòng)力資源,緩解企業(yè)缺工矛盾。要引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)用工,切實(shí)維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益,要積極鼓勵(lì)企業(yè)使用本地居民就業(yè),鼓勵(lì)勞動(dòng)力通過(guò)靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三要加大對(duì)公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。就業(yè)是民生之本,按照黨的十七大提出的加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求,圍繞我縣持續(xù)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、持續(xù)改善民生的工作目標(biāo),政府應(yīng)加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移,加大對(duì)公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。如通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)公益性就業(yè)崗位給就業(yè)困難對(duì)象,兌現(xiàn)國(guó)家在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定等方面的補(bǔ)貼等,資金來(lái)源可從失業(yè)保險(xiǎn)金的節(jié)余和財(cái)政預(yù)算安排的方式來(lái)籌集。使之更好用來(lái)落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,推動(dòng)我縣就業(yè)工作的全面深入開(kāi)展,解決企業(yè)用工不足問(wèn)題。
2.改善用工環(huán)境,進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)主必須始終堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立和強(qiáng)化“善待打工者就是善待自己”的理念,增強(qiáng)企業(yè)自身的吸引力。一要營(yíng)造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。家有梧桐樹(shù),引來(lái)鳳凰住,良好的企業(yè)形象和優(yōu)美的工作環(huán)境是企業(yè)規(guī)范管理的基本要求。因此,建立規(guī)范有序的人性化管理機(jī)制、社會(huì)保障機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制,是提高企業(yè)吸引人才競(jìng)爭(zhēng)力的有效途經(jīng)。二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺(tái)。企業(yè)要幫助員工開(kāi)發(fā)各種知識(shí)與技能,提供實(shí)現(xiàn)個(gè)人專長(zhǎng)的機(jī)會(huì),在目前技工普遍難尋的情況下,企業(yè)要采取有效措施加大對(duì)在職職工的培訓(xùn)力度,提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平,提升技能就業(yè),解決企業(yè)用工短缺問(wèn)題。三要適當(dāng)提高員工的工資待遇。對(duì)大多數(shù)勞動(dòng)力而言,勞動(dòng)收益仍是其選擇就業(yè)的首要因素,只要本地和外地的收入相差不是太大,他們肯定會(huì)考慮在本地就業(yè)。應(yīng)適時(shí)公開(kāi)企業(yè)經(jīng)營(yíng)方針、成本核算、企業(yè)效益等,增加工人工資透明度,作為企業(yè)主合理地確定和兌現(xiàn)用工待遇應(yīng)該是明智之舉。政府要引導(dǎo)企業(yè)按勞動(dòng)力市場(chǎng)工資指導(dǎo)價(jià)位,制定科學(xué)合理的工資增長(zhǎng)機(jī)制,吸引本地區(qū)和外來(lái)的勞動(dòng)力到清流就業(yè)。四要構(gòu)建良好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化,有助于加深員工對(duì)企業(yè)的感情,增進(jìn)員工對(duì)企業(yè)的依靠,保持企業(yè)員工隊(duì)伍的穩(wěn)定性。因此,作為企業(yè)要堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)關(guān)愛(ài)員工、賞識(shí)部下等人性化的管理,要依法用工,對(duì)勞動(dòng)強(qiáng)度、工作時(shí)間、工資福利、社會(huì)保險(xiǎn)等都要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求,照章辦事,努力改善工人的生產(chǎn)生活環(huán)境;要努力營(yíng)造奮發(fā)向上、爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先的用工氛圍,創(chuàng)造有利于員工發(fā)展的企業(yè)人文環(huán)境;要培育員工“企業(yè)興我也興”的理念,使員工溶入企業(yè)的生產(chǎn)、生活、文化的各項(xiàng)活動(dòng)中,努力構(gòu)建良好的勞動(dòng)環(huán)境,激發(fā)他們?cè)谄髽I(yè)的積極性和創(chuàng)造性,形成良好的歸宿感、成就感、榮譽(yù)感,做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人。
3.保障合法權(quán)益,進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)職能作用。
有關(guān)部門(mén)要采取有效措施把勞動(dòng)保障制度落到實(shí)處。一要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。建立政府、企業(yè)、勞動(dòng)者三方協(xié)商機(jī)制,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,指導(dǎo)和督促用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),按照“重大情況隨時(shí)報(bào),常規(guī)情況定時(shí)報(bào)”,建立應(yīng)急報(bào)告制度,建立健全勞動(dòng)合同管理制度,規(guī)范用工,依法全面履行勞動(dòng)合同;切實(shí)加大執(zhí)法監(jiān)督力度,及時(shí)糾正企業(yè)強(qiáng)迫性勞動(dòng)、壓低工資、拖欠工資、忽視職工勞動(dòng)安全等不良行為,要保障落實(shí)進(jìn)城務(wù)工人員享有《工會(huì)法》賦予的權(quán)利,把他們及時(shí)吸收到工會(huì)組織中去,切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益。二要實(shí)施社會(huì)保障全覆蓋工程。落實(shí)包括農(nóng)民工在內(nèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障制度,將企業(yè)員工全部納入社會(huì)保障覆蓋范圍,并注意向生產(chǎn)、服務(wù)一線人才傾斜,重點(diǎn)解決各類(lèi)人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動(dòng)的社會(huì)保障關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問(wèn)題,為企業(yè)留人、吸引人營(yíng)造良好環(huán)境。三要切實(shí)解決外來(lái)工的后顧之憂。進(jìn)一步跟蹤落實(shí)政府制定的鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員在本地企業(yè)務(wù)工的優(yōu)惠政策,廣開(kāi)招工渠道,吸引外縣富余勞動(dòng)力來(lái)我縣就業(yè),以解決企業(yè)用工不足問(wèn)題,教育、公安、計(jì)生等部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動(dòng)為企業(yè)外來(lái)務(wù)工人員服務(wù),解決好其子女入學(xué)、戶籍管理、計(jì)劃生育等方面遇到的實(shí)際困難,使外來(lái)務(wù)工人員在清流能放下包袱安心工作,為建設(shè)長(zhǎng)白山最美、產(chǎn)業(yè)最優(yōu)、旅游最旺、環(huán)境最好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣添磚加瓦,盡一份力。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇四
3月25日下午,《改革內(nèi)參》“僵尸企業(yè)治理之道”內(nèi)部研討會(huì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社大會(huì)議室召開(kāi)。本次研討會(huì)由我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家何帆教授擔(dān)任主報(bào)告人。研討會(huì)邀請(qǐng)了中央財(cái)經(jīng)大學(xué)公共財(cái)政研究院王雍君院長(zhǎng),中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)周放生副會(huì)長(zhǎng),中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所都陽(yáng)教授,上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司總經(jīng)理高波,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就業(yè)大數(shù)據(jù)小組組長(zhǎng)李志龍,中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陶然等學(xué)者擔(dān)任點(diǎn)評(píng)和發(fā)言嘉賓。中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社總編輯史克毅、編輯部主任劉學(xué)軍、調(diào)研部主任賈存斗、財(cái)新智庫(kù)宏觀經(jīng)濟(jì)研究員朱鶴、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究院研究員樊軼俠、上海鋼煉電子商務(wù)股份有限公司副總經(jīng)理任竹倩,以及來(lái)自中央財(cái)經(jīng)大學(xué)、民生銀行等相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者共同參與研討。
何帆教授研究團(tuán)隊(duì)的主報(bào)告《中國(guó)僵尸企業(yè):現(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長(zhǎng)期跟蹤、研究僵尸企業(yè),多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上編寫(xiě)而成。報(bào)告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力,需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合,共同發(fā)力,形成“企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局,這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè),難度會(huì)比我們想象的要大。去產(chǎn)能的主體是市場(chǎng)而非政府,但現(xiàn)在是政府在主導(dǎo)去產(chǎn)能,比如讓各省拿出一個(gè)去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單,這種方法有可能會(huì)導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制的扭曲。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,真正解決問(wèn)題的是企業(yè)本身,政府要做的是在配套政策上去支持,在社會(huì)政策上要托底。
王雍君院長(zhǎng)從財(cái)政治理的的角度來(lái)剖析僵尸企業(yè),認(rèn)為討論僵尸企業(yè)的對(duì)策必須關(guān)切五個(gè)方面的問(wèn)題:一是僵尸企業(yè)的制定標(biāo)準(zhǔn),二是僵尸企業(yè)應(yīng)該正確分類(lèi),三是財(cái)政壓力和可承受性的測(cè)試,四是政府的職能邊界,五是財(cái)政支持的方式。
都陽(yáng)教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來(lái)分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認(rèn)為如果把去產(chǎn)能過(guò)程中的就業(yè)問(wèn)題判斷成很?chē)?yán)重,會(huì)阻礙這個(gè)進(jìn)程的推進(jìn)。應(yīng)采取保護(hù)工人,不保護(hù)崗位的原則來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題。李博士認(rèn)為去產(chǎn)能帶來(lái)的沖擊可能不是那么大,保就業(yè),可能還是要把目光放的更寬一點(diǎn)。對(duì)員工的安置問(wèn)題,他認(rèn)為有兩點(diǎn)值得關(guān)注:一是分享經(jīng)濟(jì)可能是下一個(gè)淘寶式的就業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī);二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度,更加有針對(duì)性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。
高波總經(jīng)理建議由國(guó)家部委牽頭成立高級(jí)別巡視組,摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)能,立即停止求助、補(bǔ)貼及銀行貸款,對(duì)各類(lèi)鋼鐵企業(yè)壓縮產(chǎn)能的獎(jiǎng)補(bǔ)一視同仁,優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問(wèn)題。
陶然教授認(rèn)為去產(chǎn)能的過(guò)程中有一個(gè)值得考慮的問(wèn)題,就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正的國(guó)退民進(jìn),而現(xiàn)在的很多做法是國(guó)進(jìn)民退,包括壓產(chǎn)能,把民營(yíng)壓掉,保國(guó)企。
樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標(biāo),不能全國(guó)性的劃一個(gè)杠桿,總體的思路是央企一套指標(biāo),地方按照自己的大致標(biāo)準(zhǔn),給一定的自主權(quán)。政府要提供間接的去產(chǎn)能補(bǔ)助。除了直接的補(bǔ)貼,還有融資支持,在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇五
1.薪酬水平偏低。
從下表可以看出,重慶力帆汽車(chē)銷(xiāo)售公司的薪資低于全國(guó)力帆銷(xiāo)售公司的薪資,不僅在重慶地區(qū)偏低,而且相對(duì)于全國(guó)平均水平低1000元左右。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和新經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的人才竟?fàn)幨紫仁切匠甑母?jìng)爭(zhēng)。薪酬是對(duì)人才價(jià)值認(rèn)定的表現(xiàn),體現(xiàn)某個(gè)人的能力和貢獻(xiàn)并得到社會(huì)承認(rèn)。公司如果薪酬水平偏低,則必然不可能引進(jìn)或留住人才。
3.這主要表現(xiàn)在薪酬制度不完善,不同崗位間的工資差別不明顯。該公司薪酬體系沒(méi)有形成明確的崗位工資等級(jí)。這樣一來(lái),致使薪酬體系某些環(huán)節(jié)有失公平。同時(shí),公司的薪酬結(jié)構(gòu)中并沒(méi)有提出社會(huì)福利工資。公司完整的福利體系應(yīng)該包括公共福利和個(gè)別福利兩個(gè)方面,公共福利考慮員工的對(duì)以后生活的一種安全感,個(gè)別福利則能夠讓員對(duì)公司產(chǎn)生出一種歸屬感。在公司薪酬方案中既無(wú)公共福利,也無(wú)公司自有的個(gè)別福利,這就造成了公司員工的歸屬感不強(qiáng)。
4.薪酬的激勵(lì)缺乏競(jìng)爭(zhēng)性。
現(xiàn)行的崗位工資標(biāo)準(zhǔn)起點(diǎn)低,而絕對(duì)差額小。公司的整體薪酬價(jià)位與勞動(dòng)力市場(chǎng)價(jià)位不一致,大部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)崗位工資接近或低于所從事相同勞動(dòng)強(qiáng)度的外部市場(chǎng)的薪酬水平,不具有外部競(jìng)爭(zhēng)性。公司內(nèi)部,由于職工付出了辛勤的勞動(dòng)卻得不到同行業(yè)應(yīng)當(dāng)?shù)玫降墓べY,使得跳槽事件頻頻,尤其是關(guān)鍵部門(mén)的人才流失,使公司蒙受巨大的損失。勞動(dòng)報(bào)酬一個(gè)樣就失去了崗位薪酬的激勵(lì)作用。
1.建立完善的薪酬管理制度。建立完善的薪酬管理制度,有利于企業(yè)各部門(mén)和崗位分清職責(zé)和權(quán)限,各種制度有章可循。獎(jiǎng)懲分明,消除以個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)好惡為準(zhǔn)而發(fā)生不透明、不公平、引發(fā)員不滿的弊端。制定公開(kāi)透明的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)制度,工作評(píng)價(jià)要科學(xué)合理,由此建立起來(lái)的報(bào)酬制度才能公平合理.有效調(diào)動(dòng)員工的積極性,使薪酬的管理納人制度化、科學(xué)化、規(guī)范化管理的軌道。
2、建立富有竟?fàn)幜Φ男匠牦w系。
薪酬直接影響到企業(yè)在人才市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)力。合理的薪酬才能占有人才和擺脫優(yōu)秀人才“跳槽”而流失。企業(yè)要發(fā)展,就要建立一套適應(yīng)當(dāng)前人才市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的薪酬體系。獎(jiǎng)金不再以學(xué)歷、工齡等資歷為主要參考依據(jù),而主要應(yīng)根據(jù)承擔(dān)責(zé)任的大小、工作績(jī)效的表現(xiàn)來(lái)進(jìn)行支付。在福利方面拉開(kāi)檔次,從而真正的發(fā)揮出福利在激勵(lì)方面的作用。
3、充分重視薪酬激勵(lì)的重要作用。
只有企業(yè)對(duì)員工采取一定的激勵(lì)措施,員工才能夠?qū)ぷ鞯姆e極性加強(qiáng);反之,則會(huì)降低工作效率,對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)利益造成一定的損失。在對(duì)員工的薪酬設(shè)計(jì)中,除了一些物質(zhì)上的激勵(lì)外,公司也必須深刻認(rèn)識(shí)到,在薪酬激勵(lì)中包含的不僅僅是金錢(qián)和物質(zhì)的激勵(lì),而且也包括了精神方面的激勵(lì),實(shí)質(zhì)上隱含著成就激勵(lì)、地位激勵(lì)、名譽(yù)激勵(lì)等。如今,精神方面的激勵(lì)已經(jīng)成為企業(yè)激勵(lì)機(jī)制中一種復(fù)雜而高效的激勵(lì)方式。
薪酬方案的設(shè)計(jì)需要做到公平、公正,同時(shí)還必須具有激勵(lì)作用。重慶力帆汽車(chē)銷(xiāo)售有限公司應(yīng)該以力帆總公司的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),制定本公司的薪酬體系。薪酬方案的改進(jìn)可以參考總公司的標(biāo)準(zhǔn),如下面表格所示:
表四:職位界定表
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇六
20xx年1月1日 ,新修訂的《勞動(dòng)法》和“兩稅合一”(指內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)的所得稅率統(tǒng)一為25%)開(kāi)始正式實(shí)施;同時(shí)出口退稅政策調(diào)整,節(jié)能減排等改革措施不斷深化;人民幣持續(xù)升值等新情況不斷出現(xiàn)。為調(diào)查這些新舉措(新情況)對(duì)我市企業(yè)用工的影響和作用,我們選擇了部分企業(yè)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查,共收到33家企業(yè)的調(diào)查表反饋,其中:國(guó)有企業(yè)17家,集體企業(yè)3家,私營(yíng)企業(yè)8家,外資企業(yè)5家?,F(xiàn)報(bào)告如下:
所調(diào)查的33家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過(guò)新的《勞動(dòng)法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。33家企業(yè)的在崗職工為30946人,已經(jīng)簽訂勞動(dòng)合同為25767人,占的比重為83.3%; 276人因職工或企業(yè)的原因未簽勞動(dòng)合同而離開(kāi)企業(yè), 占的比重為0.9%;尚有4903人在待簽過(guò)程中,占的比重為15.8%。未簽勞動(dòng)合同而離開(kāi)的現(xiàn)象主要出現(xiàn)在私營(yíng)企業(yè)和外資企業(yè),其中:私營(yíng)企業(yè)270人,外資企業(yè)6人。
本次調(diào)查企業(yè)主要用工方式時(shí)允許有復(fù)選項(xiàng),企業(yè)選擇頻次最高的為“簽訂固定期限勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng),共計(jì)24次,占總選擇頻次的52.2%;其次為“簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng),共計(jì)17次,占37.0%;第三為“簽訂勞務(wù)派遣勞動(dòng)合同用工方式”選項(xiàng),共計(jì)3次,占6.5%;第四為“簽訂以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同的用工方式”選項(xiàng),共計(jì)2次,占4.3%。
新《勞動(dòng)法》的實(shí)施將使企業(yè)用工成本增加。我市企業(yè)選擇頻次最高的選項(xiàng)為“辦理社會(huì)保險(xiǎn)的成本增加”,共計(jì)19次,占總選擇頻次的41.3%;其次為“合同終止時(shí)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的成本增加”選項(xiàng),共計(jì)11次,占23.9%;第三為“不簽勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng),共計(jì)8次,占17.4%;第四為“違法解除勞動(dòng)合同的成本增加”選項(xiàng),共計(jì)8次,占17.4%。前兩項(xiàng)為守法成本增加,認(rèn)同率高,說(shuō)明通過(guò)深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)法》,企業(yè)認(rèn)同勞動(dòng)者社會(huì)保險(xiǎn)的重要性,遵守法律的意識(shí)增強(qiáng)。后兩項(xiàng)為違法成本增加,也有相當(dāng)部分企業(yè)認(rèn)識(shí)到它的重要性,但認(rèn)同率不如前兩者高,說(shuō)明大多數(shù)企業(yè)基本不做違法的前提假設(shè),故而未把違法成本增加當(dāng)主要成本支出的首選項(xiàng),這也從另一側(cè)面說(shuō)明企業(yè)守法意識(shí)加強(qiáng)。
33家企業(yè)中出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的8家,占24.2%,勞動(dòng)力充足甚至過(guò)剩的24家,占72.7%,其他情況(經(jīng)營(yíng)者正辦理交接,無(wú)法判斷)1家。占3.1%。
出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象的企業(yè)以私營(yíng)企業(yè)較多,有4家,占私營(yíng)企業(yè)總數(shù)的50%;其次為國(guó)有企業(yè),有2家,占國(guó)有企業(yè)總數(shù)的11.8%;第三為集體企業(yè),有1家,占集體企業(yè)總數(shù)的33.3%;第四為外資企業(yè),有1家,占外資企業(yè)總數(shù)的20.0%。
從行業(yè)發(fā)布看,勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象主要分布在酒店、賓館、飯店等服務(wù)行業(yè)。
對(duì)于“出口退稅政策調(diào)整”,63.6%企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”,36.4%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒(méi)有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
對(duì)于“兩稅合一”,33.3%企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”,66.7%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒(méi)有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。
對(duì)于“節(jié)能減排”,30.3%企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”,69.7%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,沒(méi)有一家企業(yè)認(rèn)為影響較大。 六、 人民幣持續(xù)升值對(duì)我市企業(yè)有影響甚至有較大影響。
對(duì)于“人民幣持續(xù)升值”, 85.0%企業(yè)認(rèn)為“有影響,但影響不大”,12.0%企業(yè)認(rèn)為“沒(méi)有影響”,3.0%的企業(yè)認(rèn)為有較大影響。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇七
1、機(jī)構(gòu)成立時(shí)間。
圖1:機(jī)構(gòu)創(chuàng)建時(shí)間。
如圖1所示,所有機(jī)構(gòu)均成立于xx年以后,其中2家機(jī)構(gòu)成立于xx-xx年,8家機(jī)構(gòu)成立于xx-xx年,4家機(jī)構(gòu)成立于xx年及以后。經(jīng)計(jì)算,14家機(jī)構(gòu)的平均存續(xù)時(shí)間為5.43年。
在歐美等地區(qū),社會(huì)企業(yè)是在公益組織發(fā)展上百年以后才有組織地出現(xiàn)的。和歐美地區(qū)不同,在北京,公益組織在上世紀(jì)90年代大量出現(xiàn),社會(huì)企業(yè)緊隨公益組織在xx年以后大量涌現(xiàn)。
2、機(jī)構(gòu)規(guī)模。
圖2:機(jī)構(gòu)年收入(xx年)。
如圖2所示,14家機(jī)構(gòu)中,有7家xx年收入在100-200萬(wàn)(不含100萬(wàn))之間,有4家在100萬(wàn)及以下,1家在200-300萬(wàn)(不含200萬(wàn)),1家在300-400萬(wàn)(不含300萬(wàn)),1家在500萬(wàn)以上。經(jīng)計(jì)算,14家機(jī)構(gòu)xx年平均收入為185.71萬(wàn)元。
所有受訪機(jī)構(gòu)xx年收入小于1000萬(wàn),均屬小微企業(yè);結(jié)合5.43年的平均存續(xù)時(shí)間和185.71萬(wàn)元的平均年度收入來(lái)看,受訪機(jī)構(gòu)與商業(yè)企業(yè)相比,發(fā)展速度緩慢。
3、機(jī)構(gòu)注冊(cè)類(lèi)型。
圖3:機(jī)構(gòu)注冊(cè)類(lèi)型。
如圖3所示,14家機(jī)構(gòu)中有8家在工商部門(mén)注冊(cè)(其中3家因工作需要,正在申請(qǐng)民政部門(mén)注冊(cè)),1家在民政部門(mén)注冊(cè)(有工商注冊(cè)的計(jì)劃),4家同時(shí)在工商及民政部門(mén)注冊(cè),1家未在大陸地區(qū)任何部門(mén)注冊(cè),也在爭(zhēng)取民政部門(mén)注冊(cè)。
造成受訪機(jī)構(gòu)注冊(cè)類(lèi)型多樣的原因,不僅和社會(huì)企業(yè)的來(lái)源有關(guān)(如部分機(jī)構(gòu)僅是社會(huì)組織的一個(gè)部門(mén),部分機(jī)構(gòu)從商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來(lái)),也和政府相關(guān)政策有關(guān)(如部分機(jī)構(gòu)原本計(jì)劃在民政部門(mén)注冊(cè),但由于政策限制選擇工商部門(mén)注冊(cè),但一直沒(méi)有放棄申請(qǐng)民政部門(mén)注冊(cè),有的機(jī)構(gòu)原本選擇工商部門(mén)注冊(cè),為了順利申請(qǐng)政府資助,又同時(shí)選擇民政部門(mén)注冊(cè))。同時(shí)選擇工商和民政部門(mén)注冊(cè)的機(jī)構(gòu),基本上還是一對(duì)人馬兩塊牌子,其商業(yè)部分和社會(huì)公益部分獨(dú)立和配合的有效方法還在探索之中。
4、對(duì)社會(huì)企業(yè)的認(rèn)知。
圖4:是否了解社會(huì)企業(yè)的概念并認(rèn)為自身是社會(huì)企業(yè)或計(jì)劃成為社會(huì)企業(yè)。
如圖4所示,所有機(jī)構(gòu)均表示了解社會(huì)企業(yè)的概念,認(rèn)為社會(huì)企業(yè)是“用商業(yè)手段解決社會(huì)問(wèn)題”,并認(rèn)為自身是社會(huì)企業(yè)或計(jì)劃成為社會(huì)企業(yè)。
經(jīng)過(guò)有關(guān)機(jī)構(gòu)多年來(lái)的不斷努力,社會(huì)企業(yè)概念已在受訪機(jī)構(gòu)中有了很好的認(rèn)知。
5、對(duì)利潤(rùn)分紅的認(rèn)知。
圖5:機(jī)構(gòu)分紅情況。
如圖5所示,14家機(jī)構(gòu)中,2家機(jī)構(gòu)無(wú)數(shù)據(jù),其余12家機(jī)構(gòu)中,有1家表示不可以分紅,所有利潤(rùn)應(yīng)用于機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張和社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),11家表示可以分紅(分紅比例也有差異,比如有機(jī)構(gòu)明確表示30%利潤(rùn)不能分紅),但是其中至少有9家未分紅(原因是這些機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展期,有的尚未實(shí)現(xiàn)盈利,有的將盈利用于產(chǎn)品研發(fā),無(wú)力分紅,有的為民政部門(mén)注冊(cè),但有工商注冊(cè)計(jì)劃且愿意分紅)。
目前我國(guó)有關(guān)社會(huì)企業(yè)分紅比例的意見(jiàn)均來(lái)自于國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和學(xué)者研究,而各國(guó)社會(huì)企業(yè)的官方分紅標(biāo)準(zhǔn)各有不同,學(xué)者對(duì)此也各持己見(jiàn),因此各機(jī)構(gòu)對(duì)于社會(huì)企業(yè)是否應(yīng)該分紅、分紅比例是多少也持不同態(tài)度。分紅有利于激勵(lì)管理團(tuán)隊(duì)和吸引外部資源注入,不分紅有助于保持機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和目的的純粹性,應(yīng)慎重決策。
(二)創(chuàng)始人情況。
1、年齡。
圖6:創(chuàng)始人年齡。
受訪機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人31-40歲和51-60歲的人占多數(shù)。其中51-60歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域基本為養(yǎng)老助殘等傳統(tǒng)社會(huì)領(lǐng)域,而31-40歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域則稍顯多元。
2、性別。
圖7:創(chuàng)始人性別。
如圖7所示,14家機(jī)構(gòu)共有22位創(chuàng)始人,其中12家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為1,2家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為2,1家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為3及以上。21位創(chuàng)始人中,僅有4位男性。
受訪機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人中女性的比例高達(dá)82%,遠(yuǎn)高于商業(yè)企業(yè)創(chuàng)始人中女性比例不到30%的比例。
3、動(dòng)機(jī)。
圖8:創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)。
如圖8所示,14家機(jī)構(gòu)中只有3家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人是事業(yè)型創(chuàng)業(yè),其余11家為情感型創(chuàng)業(yè)。
根據(jù)創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)的不同,商業(yè)企業(yè)可分生存型和事業(yè)型兩類(lèi),二者目的是一致的,都是通過(guò)商品交易賺取利潤(rùn)。和商業(yè)企業(yè)不同,受訪機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)分情感型和事業(yè)型兩類(lèi),其中情感型創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)始人應(yīng)平衡情感與商業(yè)之間的關(guān)系。
4、合伙人。
圖9:合伙人情況。
如圖9所示,14家機(jī)構(gòu)中有8家機(jī)構(gòu)除創(chuàng)始人以外無(wú)合伙人,2家機(jī)構(gòu)有1-2位合伙人,3家機(jī)構(gòu)有2位以上合伙人,1家機(jī)構(gòu)正在建立合伙人制度。
新東方創(chuàng)始人徐小平曾說(shuō):“對(duì)于一個(gè)創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)而言,團(tuán)隊(duì)的重要性大于商業(yè)模式和行業(yè)選擇”。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)環(huán)境變化快速的情況下,只有建立一個(gè)精干的核心團(tuán)隊(duì),機(jī)構(gòu)才會(huì)具備強(qiáng)大的戰(zhàn)斗力,否則單靠創(chuàng)始人自身是難以應(yīng)付機(jī)構(gòu)的管理、營(yíng)銷(xiāo)、公共等諸多事務(wù)的。合伙人的缺失是制約機(jī)構(gòu)成長(zhǎng)的因素之一。
5、培訓(xùn)經(jīng)歷。
圖10:是否參加過(guò)企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)項(xiàng)目。
如圖10所示,14家機(jī)構(gòu)中有12家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人參加過(guò)企業(yè)相關(guān)培訓(xùn),其中有8家參加過(guò)英國(guó)大使館文化教育處(以下簡(jiǎn)稱:bc)組織的社會(huì)企業(yè)家技能培訓(xùn)項(xiàng)目,4家創(chuàng)始人參加過(guò)其他組織提供的培訓(xùn),2家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人沒(méi)有參加過(guò)企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。
受訪機(jī)構(gòu)不缺乏參加各類(lèi)企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)的機(jī)會(huì),這些培訓(xùn)對(duì)他們的發(fā)展起到了啟蒙作用。不過(guò),這些培訓(xùn)多是普適性的,個(gè)性化不足。有針對(duì)性的、深度的輔導(dǎo)和扶持成為很多受訪機(jī)構(gòu)的迫切需求。
6、國(guó)際交流。
圖11:是否參加過(guò)國(guó)際交流。
如圖11所示,14家機(jī)構(gòu)中,10家機(jī)構(gòu)參加過(guò)國(guó)際交流活動(dòng)。說(shuō)明和商業(yè)企業(yè)相比,北京的餓社會(huì)企業(yè)擁有更多與國(guó)際同類(lèi)型的一流組織交流的機(jī)會(huì)(行業(yè)協(xié)會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)組織的參會(huì)參展、基金會(huì)組織的交流學(xué)習(xí)等)。
國(guó)際交流讓受訪機(jī)構(gòu)開(kāi)闊了視野,了解到了國(guó)際一流組織的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。不過(guò),如何將這些經(jīng)驗(yàn)本土化,使其符合中國(guó)的實(shí)際國(guó)情和機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平,也成為了受訪機(jī)構(gòu)面臨的難題。
1、戰(zhàn)略與模式。
企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和模式是決定企業(yè)基因的重要因素,影響著企業(yè)的未來(lái)。商業(yè)企業(yè)甚至有“戰(zhàn)略是企業(yè)的生命”、“未來(lái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是商業(yè)模式的競(jìng)爭(zhēng)”的說(shuō)法。因此,商業(yè)企業(yè)高度重視機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計(jì)。
受訪機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計(jì)方面,和商業(yè)企業(yè)相比存在差距。有的機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略決策缺乏科學(xué)有效的論證,具有隨意性;有的機(jī)構(gòu)承擔(dān)了本不應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,為機(jī)構(gòu)背上了沉重的發(fā)展包袱。
2、管理水平。
(1)員工培訓(xùn)制度不健全。
員工培訓(xùn)是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容,關(guān)系企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。良好的員工培訓(xùn)制度將機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和核心需求與員工的自我發(fā)展需要相結(jié)合,形成多渠道、多層次的培訓(xùn)體系。
受訪機(jī)構(gòu)員工培訓(xùn)制度普遍不健全。多數(shù)機(jī)構(gòu)僅對(duì)員工進(jìn)行了基本技能的簡(jiǎn)單培訓(xùn),缺乏培訓(xùn)的系統(tǒng)化、制度化和日常化安排,有的機(jī)構(gòu)認(rèn)為為員工提供外部機(jī)構(gòu)組織的學(xué)習(xí)活動(dòng)就是培訓(xùn),更有機(jī)構(gòu)認(rèn)為員工培訓(xùn)就是“灌輸虛的東西”,沒(méi)有意義。
(2)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)不足。
企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展相關(guān)核心理念的塑造和傳播的過(guò)程,是企業(yè)的靈魂所在。良好的企業(yè)文化不僅可以凝聚企業(yè)的向心力,激發(fā)員工的斗志,還可以對(duì)員工起著行為約束作用,引導(dǎo)整個(gè)企業(yè)保持健康向上的氛圍。
受訪機(jī)構(gòu)對(duì)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的重視程度不甚理想。有的機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)還停留在機(jī)構(gòu)視覺(jué)形象的塑造層面,有的機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)僅僅是早晚會(huì)和表彰先進(jìn),缺乏對(duì)機(jī)構(gòu)的理念、文化等的提煉和傳播。
(3)人員設(shè)置不科學(xué)。
人員設(shè)置是否合理對(duì)于公司的生存與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。良好的人員設(shè)置,可以充分發(fā)揮人員的作用,使保持良好的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。
受訪機(jī)構(gòu)在這方面也存在很多不足。很多機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)不清,經(jīng)常出現(xiàn)臨時(shí)調(diào)配的情況,這樣不僅使員工難以專注本職工作,影響了機(jī)構(gòu)工作效率,還使得員工績(jī)效難以評(píng)估,從而使機(jī)構(gòu)難以建立起有效的激勵(lì)體系。
(4)人員梯隊(duì)建設(shè)較差。
人才梯隊(duì)建設(shè)能夠引導(dǎo)企業(yè)從企業(yè)內(nèi)部和市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人力,在實(shí)踐中培養(yǎng)大批人才,同時(shí)激發(fā)人才的創(chuàng)造精神,形成繼任者的人才源泉,為實(shí)踐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的人才保障。
受訪機(jī)構(gòu)在人才梯隊(duì)建設(shè)方面的表現(xiàn)不佳。多數(shù)機(jī)構(gòu)由于缺乏合理的員工培訓(xùn)和激勵(lì)體系,人才的培養(yǎng)速度較慢,經(jīng)常出現(xiàn)機(jī)構(gòu)一發(fā)展人才就緊缺的情況,因此很多機(jī)構(gòu)普遍出現(xiàn)“1+n”的人才階梯結(jié)構(gòu),即創(chuàng)始人帶領(lǐng)一堆相同級(jí)別和能力的員工。
3、宣傳與營(yíng)銷(xiāo)。
(1)媒體宣傳。
成功的企業(yè)也往往是善于開(kāi)展媒體宣傳的。因?yàn)?,他們深知?shù)立企業(yè)品牌是長(zhǎng)期的工程,而巧妙借助媒體力量是樹(shù)立企業(yè)品牌有效方式之一。
多家受訪機(jī)構(gòu)比較重視媒體宣傳,部分機(jī)構(gòu)借助媒體對(duì)公益事業(yè)的關(guān)注獲得了較高的社會(huì)知名度。但是,總體看來(lái),受訪機(jī)構(gòu)在對(duì)外宣傳的時(shí)候依然存在以下問(wèn)題:難以將媒體對(duì)機(jī)構(gòu)和創(chuàng)始人的關(guān)注轉(zhuǎn)化為對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳;存在較大程度的被動(dòng)性,難以主導(dǎo)媒體傳播過(guò)程;缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性;危機(jī)公關(guān)的能力不強(qiáng)等。
(2)產(chǎn)品銷(xiāo)售。
對(duì)于社會(huì)企業(yè)而言,產(chǎn)品的銷(xiāo)售是其實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值的基礎(chǔ)。沒(méi)有良好的產(chǎn)品銷(xiāo)售,社會(huì)企業(yè)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力去完成社會(huì)使命。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),社會(huì)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)一樣,首要完成的任務(wù)就是通過(guò)產(chǎn)品銷(xiāo)售,賺取利潤(rùn)。
受訪機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品銷(xiāo)售上存在諸多不足:產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)方面,往往從自身資源出發(fā),較少考慮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)因素和消費(fèi)者的需求,導(dǎo)致產(chǎn)品差異化不足;銷(xiāo)售渠道方面,不僅缺乏建設(shè)經(jīng)驗(yàn),也缺少系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
4、外部資源吸引。
(1)商業(yè)才人吸引。
社會(huì)企業(yè)是用商業(yè)的手段和智慧來(lái)解決社會(huì)問(wèn)題,創(chuàng)造社會(huì)價(jià)值。商業(yè)人才對(duì)于社會(huì)企業(yè)的價(jià)值是毋庸置疑的。優(yōu)秀的商業(yè)人才不僅可以為企業(yè)帶來(lái)先進(jìn)的管理運(yùn)營(yíng)理念,還可以幫助企業(yè)整合資源,優(yōu)化產(chǎn)品,開(kāi)拓市場(chǎng)。
很多受訪機(jī)構(gòu)表示在吸引商業(yè)人才方面存在巨大困難。主要原因包括:機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略不清、激勵(lì)機(jī)制缺乏,難以吸引人才;過(guò)分強(qiáng)調(diào)報(bào)團(tuán)取暖,不主動(dòng)擁抱商業(yè)社會(huì)。
(2)外部投資吸引。
外部投資,尤其是股權(quán)投資近年來(lái)已經(jīng)成為助推中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),中國(guó)滬深兩市上市公司里有近60%的企業(yè)上市前接受過(guò)私募股權(quán)投資。股權(quán)投資不僅為企業(yè)解決了資金困難,還為其引入現(xiàn)代企業(yè)管理和運(yùn)營(yíng)的一整套理念和方法,從而幫助企業(yè)突破瓶頸,快速成長(zhǎng)。能否吸引到外部投資,尤其是外部股權(quán)投資,成為判斷一個(gè)企業(yè)價(jià)值的重要標(biāo)桿。
受訪的14家機(jī)構(gòu)中只有3家機(jī)構(gòu)受到商業(yè)股權(quán)機(jī)構(gòu)的投資,投資總額方面,1家在100萬(wàn)以下,1家在500-1000萬(wàn)之間,1家在1000萬(wàn)以上。其余機(jī)構(gòu)由于自身能力不足,未受到投資。因此,受訪機(jī)構(gòu)的發(fā)展不僅需要社會(huì)投資的參與,更需要自身固本強(qiáng)身。
(一)政府。
1、制定社會(huì)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
厘清目前商業(yè)企業(yè)、社會(huì)企業(yè)、社會(huì)組織沒(méi)有明確界限的混亂局面,從組織目標(biāo)、收入來(lái)源、利潤(rùn)分配等方面出發(fā),制定適合中國(guó)國(guó)情并可操作的社會(huì)企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),將社會(huì)企業(yè)與社會(huì)組織、商業(yè)企業(yè)區(qū)分開(kāi)來(lái),有利于社會(huì)企業(yè)自身明確經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)制度、清晰參與方預(yù)期等,同時(shí)有利于政府對(duì)社會(huì)企業(yè)加大支持力度、明確管理規(guī)范、落實(shí)具體措施等。
2、加大政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)企業(yè)服務(wù)力度。
將社會(huì)企業(yè)作為單獨(dú)門(mén)類(lèi)納入政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)服務(wù)范圍,加大對(duì)社會(huì)企業(yè)的支持力度,特別是整合優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先在老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)、計(jì)生特殊家庭服務(wù)、信訪服務(wù)、矯正服務(wù)、扶貧與社區(qū)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等民生福利領(lǐng)域加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度,提升社會(huì)企業(yè)承接購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的能力,促使社會(huì)企業(yè)的自身發(fā)展邁上新臺(tái)階。而且,運(yùn)用社會(huì)治理理念謀劃系統(tǒng)的政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)實(shí)施有效的社會(huì)治理,有利于構(gòu)建新型政社關(guān)系和社會(huì)格局。
3、鼓勵(lì)專業(yè)組織為社會(huì)企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。
政府要在購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的同時(shí)加大培訓(xùn)力度、制定完善扶持政策、加強(qiáng)市場(chǎng)化運(yùn)作,形成良性發(fā)展環(huán)境。以政府可以以購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、委托課題等多種形式鼓勵(lì)專業(yè)組織,如企業(yè)、高校等,發(fā)揮自身所長(zhǎng),為社會(huì)企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù),同時(shí)對(duì)提供服務(wù)的專業(yè)組織給予稅收減免等方面的優(yōu)惠措施。以政府的引導(dǎo)力量促進(jìn)多種專業(yè)資源向社會(huì)企業(yè)聚集,提升社會(huì)企業(yè)從規(guī)劃到執(zhí)行等各個(gè)方向的建設(shè)和發(fā)展能力,幫助社會(huì)企業(yè)的成長(zhǎng)和壯大。
4、制定社會(huì)企業(yè)政府扶持政策。
參考北京市扶持福利企業(yè)、高新企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),系統(tǒng)制定除購(gòu)買(mǎi)服務(wù)之外的社會(huì)企業(yè)扶持政策,如將社會(huì)企業(yè)的發(fā)展納入北京市的社科規(guī)劃、給予社會(huì)企業(yè)適當(dāng)?shù)母黝?lèi)稅收優(yōu)惠、給予社會(huì)企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品良好的信用評(píng)級(jí)、等同產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的情況下優(yōu)先考慮社會(huì)企業(yè)、應(yīng)屆畢業(yè)生選擇社會(huì)企業(yè)就業(yè)給予北京落戶政策、對(duì)于購(gòu)買(mǎi)社會(huì)企業(yè)服務(wù)或產(chǎn)品的企業(yè)予以支持等,以保證社會(huì)企業(yè)發(fā)展初期有足夠的生命力和可持續(xù)增長(zhǎng)能力。
5、建設(shè)社會(huì)企業(yè)孵化園。
6、對(duì)社會(huì)企業(yè)提供金融支持。
政府以投資方式促企業(yè)發(fā)展的角色正在逐漸轉(zhuǎn)變——通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金由直接投資者轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接投資者,這種做法同樣可以在社會(huì)企業(yè)領(lǐng)域借鑒。由政府牽頭設(shè)立社會(huì)企業(yè)投資引導(dǎo)基金,充分發(fā)揮財(cái)政收入資金的杠桿放大作用,引導(dǎo)更多的民間資本投資于社會(huì)企業(yè)初創(chuàng)期,從而培養(yǎng)出一批極具創(chuàng)新能力、市場(chǎng)前景好的初創(chuàng)期社會(huì)企業(yè)快速成長(zhǎng),為商業(yè)化投資機(jī)構(gòu)進(jìn)一步投資規(guī)避一定風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)其后續(xù)投資,并為企業(yè)提供上市輔導(dǎo)等,用“接力棒”方式將社會(huì)企業(yè)做強(qiáng)做大,為中國(guó)乃至全球社會(huì)企業(yè)的發(fā)展樹(shù)立嶄新榜樣。
1、樹(shù)立正確的利潤(rùn)觀。
勇于言利,處理好社會(huì)效益目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的關(guān)系,要清楚知道經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)是社會(huì)效益得以可持續(xù)實(shí)現(xiàn)的前提,在不妨礙社會(huì)目標(biāo)的前提下?tīng)?zhēng)取利潤(rùn)最大化,同時(shí)對(duì)利潤(rùn)分紅做出限制;以開(kāi)放的心態(tài)擁抱外來(lái)投資,要敢于描繪和闡述經(jīng)濟(jì)效益以吸引更多的合作資源;利用多種場(chǎng)合,宣揚(yáng)正確的利潤(rùn)觀,拒絕對(duì)社會(huì)企業(yè)進(jìn)行道德綁架。
2、學(xué)習(xí)現(xiàn)代商業(yè)管理。
現(xiàn)有社會(huì)企業(yè)多數(shù)是從社會(huì)組織轉(zhuǎn)化而來(lái),對(duì)商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)和發(fā)展不是十分了解。這種情況下,更要多學(xué)習(xí)商業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)闊眼界;積極搭建適合自身的商業(yè)模式,以產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量贏得市場(chǎng)的尊敬,實(shí)現(xiàn)社會(huì)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn),建設(shè)與自身商業(yè)模式相適應(yīng)的管理模式,培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化、行業(yè)化的工作隊(duì)伍。
3、整合社會(huì)資源。
社會(huì)的公益之風(fēng)方興未艾,社會(huì)企業(yè)建立信息整合通路,敏感捕捉各種有用信息,同時(shí)積極行動(dòng),整合各種社會(huì)資源為組織的發(fā)展服務(wù),不能“坐、等、靠”。比如積極申請(qǐng)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織服務(wù);借助免費(fèi)名額等方式參加北京大學(xué)社會(huì)公益管理碩士項(xiàng)目、中歐商學(xué)院mba培訓(xùn)等;與大學(xué)、知名企業(yè)、愛(ài)心人士等合作,借助其專業(yè)力量,提升社會(huì)企業(yè)發(fā)展能力。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇八
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管工作的通知》文件精神,進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)作為藥械安全第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí), 積極培育、扶助、規(guī)范和發(fā)展進(jìn)賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè),不斷提升產(chǎn)品品位,促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng),筆者就如何探索進(jìn)賢縣醫(yī)療器械企業(yè)自律的有效途徑談幾點(diǎn)粗淺的認(rèn)識(shí)。
一、基本現(xiàn)狀及存在問(wèn)題
進(jìn)賢縣,位于江西省中部,鄱陽(yáng)湖南岸,是歷史悠久、人杰地靈的千年古縣。該縣的醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)從上世紀(jì)80年代起步,歷經(jīng)數(shù)次治理,在基本完成原始積累之后,一個(gè)孕育巨大商機(jī)的產(chǎn)業(yè),一個(gè)讓投資創(chuàng)業(yè)者向往與施展才華的大平臺(tái),正以飛躍式超常規(guī)速度在全國(guó)同行市場(chǎng)迅速崛起。目前擁有生產(chǎn)取證企業(yè)64家,固定資產(chǎn)達(dá)3.4億,生產(chǎn)品種73種,注冊(cè)品種數(shù)492余個(gè),經(jīng)營(yíng)取證企業(yè)76家,經(jīng)營(yíng)品種上千種。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20*年年產(chǎn)值達(dá)7.3億余元,年銷(xiāo)售額達(dá)十多個(gè)億元,從業(yè)人員達(dá)2萬(wàn)余人,銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地,不少獲得省、全國(guó)知名品牌的產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷(xiāo)東南亞、土耳其、美國(guó)、加拿大、韓國(guó)、俄羅斯等國(guó)家。醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)貐^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一,也成為當(dāng)?shù)厥乘幈O(jiān)部門(mén)監(jiān)管的 “重頭戲”。
盡管醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭看好,但也存在不容樂(lè)觀的方面:一是由于傳統(tǒng)觀念?yuàn)A帶 “家庭制”的“小農(nóng)經(jīng)濟(jì)”意識(shí)的束縛,一些生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理者認(rèn)識(shí)不到位,從而使自己生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)入市場(chǎng)缺乏應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任感;二是由于近幾年醫(yī)療器械原材料價(jià)格漲幅波動(dòng)較大,而當(dāng)?shù)刂貜?fù)生產(chǎn)的衛(wèi)生材料廠家較多,造成產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格戰(zhàn)引起不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng),因此少數(shù)生產(chǎn)企業(yè)在產(chǎn)品的規(guī)格、數(shù)量、重量上做起 “文章”;三是不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)引起不規(guī)范生產(chǎn),如少數(shù)企業(yè)為了節(jié)省成本,對(duì)一類(lèi)產(chǎn)品將b型(未滅菌)當(dāng)成a型(已滅菌)銷(xiāo)售;四是少數(shù)企業(yè)由于內(nèi)部管理不嚴(yán),將半成品私自委托在家中加工,如戶外加工紗布?jí)K;五是面對(duì)醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)這支點(diǎn)多面廣的龐大的產(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)厮幈O(jiān)部門(mén)醫(yī)療器械主要監(jiān)管力量只有三人(還要兼做其他工作),對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)處于動(dòng)態(tài)的這支產(chǎn)業(yè),力量對(duì)比懸殊。既是全天候的零距離的監(jiān)管,也難于保證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的違法違規(guī)和不誠(chéng)信行為不發(fā)生!面對(duì)日趨激烈的全國(guó)大市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)要生存和發(fā)展,首先必須自律,因此建立一種誠(chéng)實(shí)、守信的機(jī)制乃當(dāng)務(wù)之急!
二、目的、意義
醫(yī)療器械是關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要產(chǎn)業(yè), “醫(yī)療器械產(chǎn)品關(guān)乎人命,醫(yī)療器械監(jiān)管無(wú)小事,絲毫馬虎不得”。享受合格、安全、放心醫(yī)療器械的使用是人民群眾的基本權(quán)益和殷切期望!向社會(huì)提供安全、合格和有效的醫(yī)療器械產(chǎn)品是生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù),是醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)的生存底線。否則,醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)不遵守這個(gè)市場(chǎng)游戲規(guī)則就不會(huì)獲得生存和發(fā)展的空間,甚至被市場(chǎng)淘汰。醫(yī)療器械行業(yè)必須嚴(yán)格恪守:守法是企業(yè)的立足之基,質(zhì)量是企業(yè)的生存之本,誠(chéng)信是企業(yè)的發(fā)展規(guī)律之魂!目前,全社會(huì)還沒(méi)有形成誠(chéng)信的價(jià)值觀,國(guó)內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的食藥械安全信用制度和安全信息發(fā)布制度,各部門(mén)割裂的信息系統(tǒng)降低了信息溝通的效率。食藥監(jiān)部門(mén)要努力創(chuàng)新工作為企業(yè)營(yíng)造守法規(guī)、重質(zhì)量、講誠(chéng)信、謀發(fā)展的良好氛圍,通過(guò)打造誠(chéng)信體系使企業(yè)始終承諾向社會(huì)提供最佳、合格、安全、放心的產(chǎn)品,承擔(dān)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)安全責(zé)任,這一切,企業(yè)必須建立在自律的基礎(chǔ)之上,才能努力打造進(jìn)賢縣這一支柱產(chǎn)業(yè)的全國(guó)的精品、知名品牌!
三、創(chuàng)評(píng)內(nèi)容
1、企業(yè)的法人、各類(lèi)管理者必須熟悉和認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,自覺(jué)做到學(xué)法、用法、守法,嚴(yán)格依法進(jìn)行生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺(jué)履行維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和義務(wù)。
2、要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用,成為溝通企業(yè)與企業(yè),架起政府與企業(yè)的橋梁,監(jiān)管部門(mén)與行業(yè)協(xié)會(huì),共同引導(dǎo)企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),納入誠(chéng)實(shí)守信發(fā)展之路!誠(chéng)信是維護(hù)市場(chǎng)的支柱,是繁榮市場(chǎng)的基石,人民群眾在呼喚誠(chéng)信,社會(huì)各界也在期待誠(chéng)信,企業(yè)的生存和持續(xù)發(fā)展更離不開(kāi)誠(chéng)信,食藥監(jiān)部門(mén)與醫(yī)療器械行業(yè)要共同攜手打造誠(chéng)信體系,以這項(xiàng)誠(chéng)信創(chuàng)評(píng)工作為 “亮點(diǎn)“,不斷激勵(lì)和全面助進(jìn)醫(yī)療器械行業(yè)行為規(guī)范,做大做強(qiáng)、拓展更加發(fā)展的空間,為人民群眾的用械安全提供可靠的保障!
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇九
針對(duì)目前企業(yè)所得稅減免稅管理中存在的跟蹤問(wèn)效和使用監(jiān)督不到位、管理粗放等問(wèn)題,為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范新形勢(shì)下企業(yè)所得稅管理,不斷提高所得稅管理質(zhì)量和效率,充分發(fā)揮所得稅宏觀調(diào)控職能作用,按照上級(jí)要求,結(jié)合我地企業(yè)所得稅管理實(shí)際,我局對(duì)享受企業(yè)所得稅減免稅政策的某一露天銅礦企業(yè)開(kāi)展減免企業(yè)所得稅的跟蹤問(wèn)效調(diào)查工作,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對(duì)在新稅法框架下進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理工作提出建議。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
企業(yè)所得稅是一個(gè)具有較強(qiáng)的調(diào)節(jié)功能的稅種,國(guó)家通過(guò)所得稅政策參與企業(yè)的利潤(rùn)分配,以調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤(rùn)水平,實(shí)現(xiàn)其調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。稅收優(yōu)惠是發(fā)揮其調(diào)節(jié)功能的重要手段之一,它通過(guò)國(guó)家對(duì)所得稅的轉(zhuǎn)讓,給企業(yè)以更多的留利,來(lái)促進(jìn)企業(yè)稅后收益的提高。20xx年,我局對(duì)某露天銅礦企業(yè)審批各項(xiàng)稅收優(yōu)惠萬(wàn)元。其中:減免所得稅審批金額萬(wàn)元;技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅,審批金額萬(wàn)元;正常損失的報(bào)批減免萬(wàn)元。
在堅(jiān)持聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民的宗旨,堅(jiān)持組織收入原則,嚴(yán)格按政策辦事,堅(jiān)決防止和抵制違反政策的做法基礎(chǔ)上,一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了專門(mén)的審批領(lǐng)導(dǎo)小組;二是加強(qiáng)宣傳,采取形式多樣的宣傳方法,不僅僅通過(guò)媒體進(jìn)行宣傳,而且開(kāi)展送政策到企業(yè)等活動(dòng)。三是加強(qiáng)服務(wù),開(kāi)展一站式服務(wù),只要企業(yè)提出申請(qǐng),在最短的時(shí)間內(nèi)完成各項(xiàng)優(yōu)惠政策的審核、上報(bào)、備案等各項(xiàng)工作。四是加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,對(duì)享受企業(yè)所得稅減免稅政策的企業(yè)開(kāi)展減免企業(yè)所得稅的跟蹤問(wèn)效工作,改變重審批、輕管理的狀況,全面掌握所得稅減免稅款所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,積極適應(yīng)所得稅科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求。通過(guò)廣泛的宣傳和深入細(xì)致的服務(wù)工作,稅收優(yōu)惠工作取得了很好的成果,對(duì)于穩(wěn)定社會(huì)秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
(一)免稅、減稅期限長(zhǎng),造成稅收收入和稅收管理漏洞。銅礦開(kāi)采企業(yè)屬于利潤(rùn)水平較高行業(yè)的企業(yè),由于盈利空間較大,有充足的貨幣資金用于繳稅,很少有資金困難的問(wèn)題。企業(yè)在享受企業(yè)所得稅免稅、減稅賺足收益后,或者幾年后資源枯竭、利潤(rùn)水平下降、出現(xiàn)更賺錢(qián)的行業(yè),投資者們會(huì)運(yùn)用稅收籌劃,注銷(xiāo)或解散原有企業(yè),換個(gè)地方再新辦其他企業(yè),用以繼續(xù)享受另一新辦企業(yè)的所得稅優(yōu)惠,從而造成稅收的流失。從近些年企業(yè)的壽命周期觀察來(lái)看,許多中、小企業(yè)的存在時(shí)間在十年左右,有些企業(yè)的壽命則更短。企業(yè)在三、五年內(nèi)正是企業(yè)的利潤(rùn)高增長(zhǎng)期,在這個(gè)階段使企業(yè)享受較長(zhǎng)期限的企業(yè)所得稅免稅、減稅優(yōu)惠,不利于稅收收入的增長(zhǎng),投資人會(huì)更熱衷于稅收優(yōu)惠的籌劃,其結(jié)果是企業(yè)所得稅納稅人的總數(shù)增加較快,而入庫(kù)企業(yè)所得稅增加緩慢,形成企業(yè)所得稅收入流失的漏洞。
(二)銅礦開(kāi)采行業(yè)的普遍優(yōu)惠,造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。投資人投資辦企業(yè)最關(guān)心的是投資的回報(bào),投資決策的關(guān)鍵因素是稅后利潤(rùn)的高低,投資人對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否平衡并無(wú)熱情。經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合平衡確實(shí)不是投資人的事,而是國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)的事情。發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的作用,能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果稅收優(yōu)惠政策是針對(duì)某些行業(yè)或某些企業(yè)的,則會(huì)促進(jìn)該行業(yè)該某企業(yè)的發(fā)展;如果稅收優(yōu)惠政策是普遍性的,將促進(jìn)各行業(yè)的發(fā)展,特別是促進(jìn)利潤(rùn)水平高的行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展。在投資者追逐利潤(rùn)最大化的同時(shí),使利潤(rùn)水平高的行業(yè)或企業(yè),發(fā)展更快;使利潤(rùn)水平越低的行業(yè)或企業(yè),發(fā)展會(huì)更緩慢。這種稅收優(yōu)惠,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),勢(shì)必造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。銅礦開(kāi)采企業(yè)的發(fā)展,大量的增加了增值稅、礦產(chǎn)資源稅等稅收,改變了多年的經(jīng)濟(jì)落后的面貌。享受企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠的,絕大部分是這些企業(yè)。由于投資人看好當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源,更認(rèn)準(zhǔn)企業(yè)所得稅的優(yōu)惠,從而加大了資金投入,加快了礦產(chǎn)資源的開(kāi)采步伐,使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有了較大的跨越,但也使祖祖輩輩留下的礦產(chǎn)資源遭到了前所未有的破壞?,F(xiàn)行企業(yè)所得稅對(duì)企業(yè)實(shí)行普遍優(yōu)惠的政策,無(wú)疑鼓勵(lì)了投資者向采礦業(yè)的大力投入,加快了礦產(chǎn)資源的開(kāi)采速度,加劇了礦產(chǎn)資源遭受破壞的進(jìn)程,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的不合理、不平衡的發(fā)展。
(三)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,阻止優(yōu)惠政策的執(zhí)行。近年來(lái),銅礦開(kāi)采企業(yè)稅收收入的大幅度增長(zhǎng),縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)都為此而興奮,且成績(jī)大多歸功于縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)外招商引資的不懈努力和大力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的結(jié)果。他們并不認(rèn)同企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策促進(jìn)投資者投資的作用,并不領(lǐng)情稅務(wù)機(jī)關(guān)落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策所做的工作。恰恰相反,認(rèn)為上級(jí)不應(yīng)該出臺(tái)這樣的減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策,稅務(wù)機(jī)關(guān)不應(yīng)該執(zhí)行這樣的減免稅政策,減免企業(yè)所得稅減少了財(cái)政收入,直接影響了他們的政績(jī)。因此,有的縣政府領(lǐng)導(dǎo)找縣國(guó)稅局長(zhǎng),給國(guó)稅局長(zhǎng)開(kāi)會(huì),以不行文的形式明確指示減免企業(yè)所得稅要經(jīng)過(guò)縣政府同意,否則不得減免。縣國(guó)稅局執(zhí)行稅收規(guī)定勢(shì)必得罪當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo),如果執(zhí)行縣政府的規(guī)定則違反稅收政策,致使其陷入兩難境地。
(一)改變普遍減免銅礦開(kāi)采企業(yè)所得稅的政策,明確個(gè)別企業(yè)不予減、免企業(yè)所得稅。目前,資源開(kāi)采行業(yè)較高的利潤(rùn)水平刺激著投資者向該行業(yè)的大量投資,造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)的不合理配置,礦產(chǎn)資源的掠奪性開(kāi)采造成地方資源的破壞和浪費(fèi),大量的礦山尾礦又造成環(huán)境的嚴(yán)重污染和破壞,以至于當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)這類(lèi)企業(yè)的不滿,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)為這些企業(yè)減免企業(yè)所得稅不理解。從稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的角度,解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵是改變普遍減免銅礦開(kāi)采企業(yè)所得稅制度。對(duì)于生產(chǎn)加工過(guò)程產(chǎn)生大量廢水、廢渣、廢氣等對(duì)環(huán)境造成污染、破壞的企業(yè),規(guī)定不得減免企業(yè)所得稅。這樣一來(lái),既緩解了當(dāng)?shù)厝罕娕c稅務(wù)機(jī)關(guān)的矛盾,又使企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策更加理性化、更加科學(xué)化的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理的、可持續(xù)的發(fā)展,更好的發(fā)揮企業(yè)所得稅減免稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要作用。通過(guò)企業(yè)所得稅的減免稅優(yōu)惠對(duì)需要扶持、鼓勵(lì)、發(fā)展的企業(yè)給予免稅、減稅照顧,促使其加速發(fā)展;對(duì)國(guó)家限制發(fā)展的企業(yè)不予減免稅,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。
(二)合理確定減免稅期限。企業(yè)減免稅期限的長(zhǎng)短決定投資人投資企業(yè)積極性的大小。減免稅期限越長(zhǎng),減免稅額越多,投資人從投資辦企業(yè)中獲得的利益就越多,吸收的投資也越多,地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展得就越快;減免稅期限越短,減免稅額就越少,對(duì)投資人投資辦企業(yè)的吸引力也越小,企業(yè)數(shù)量少規(guī)模小則經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然緩慢。因此,應(yīng)合理確定企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠期限。在享受減免稅期間內(nèi),企業(yè)年收入利潤(rùn)率在30%以下的,實(shí)行免稅,年收入利潤(rùn)率在30%以上的可考慮按一定的比例減稅,不實(shí)行全免。這樣做既促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,又增加了企業(yè)所得稅收入,同時(shí)也有利于納稅人提高和增強(qiáng)納稅意識(shí),促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)潛心研究企業(yè)所得稅的管理。
(三)加強(qiáng)企業(yè)減免所得稅的管理。在確定對(duì)企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上,按《企業(yè)所得稅減免稅管理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行審批。為了防止企業(yè)在稅收征收管理范圍方面的爭(zhēng)議,要正確落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)于能夠確定為定期全額免征的,應(yīng)于符合條件時(shí)一次審批到截止日期;審批之前有應(yīng)納稅所得額的預(yù)繳入庫(kù);審批后退庫(kù)。對(duì)于不能確定為定期全額減免稅的,分年度審批;各年度實(shí)現(xiàn)的所得稅預(yù)繳入庫(kù),批準(zhǔn)減免稅后將已預(yù)繳的所得稅退庫(kù)。
為防止投資人策劃利用企業(yè)避稅,鼓勵(lì)企業(yè)持續(xù)、長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng),應(yīng)定期對(duì)享受減免企業(yè)所得稅的企業(yè)進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,通過(guò)對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的歸集和有關(guān)指標(biāo)的分析,了解和掌握已減免的企業(yè)所得稅稅款的用途、去向及所發(fā)揮的作用,促進(jìn)企業(yè)在減免稅期間及時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報(bào),準(zhǔn)確確定所得稅稅基,保護(hù)國(guó)家利益和納稅人合法權(quán)益。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十
企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)就是為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)目的,運(yùn)用一定的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo),采用科學(xué)的方法,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程做出的價(jià)值判斷。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)是為企業(yè)更好的進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理服務(wù)的,對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)具有指導(dǎo)作用,企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的好壞,直接關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。自從20世紀(jì)90年代以來(lái),由于經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化的發(fā)展,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)無(wú)論是在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)結(jié)構(gòu)還是經(jīng)營(yíng)環(huán)境等方面都發(fā)生了深刻的變化,這種變化打破了傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式,所以,與之相適應(yīng),企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方法也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的變革。
在我國(guó),企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)三次變革:第一次是1993年財(cái)政部頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》設(shè)計(jì)了一套財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系;第二次是1995年財(cái)政部制定的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系;第三次是1999年頒布實(shí)施的國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。三次變革將我國(guó)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的發(fā)展歷程劃分為四個(gè)階段。第一次變革之前,我國(guó)正處于完全計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系是一套與計(jì)劃管理相適應(yīng)的國(guó)營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理體系,該體系的考核指標(biāo)以資金、成本、利潤(rùn)為重點(diǎn);《財(cái)務(wù)通則》頒布之后至第二次變革之前,這一時(shí)期我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)逐步被市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所替代,原來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下比較單一的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系已經(jīng)不再適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下對(duì)企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的要求,為了更加綜合的評(píng)價(jià)企業(yè),企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系開(kāi)始涉及到償債能力、營(yíng)運(yùn)能力和獲利能力等方面。雖然《財(cái)務(wù)通則》的頒布使得企業(yè)的管理更加科學(xué)化,但是《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》規(guī)定的評(píng)價(jià)體系仍帶有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩,不能很好的與我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng);1995年《企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》頒布之后,業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系又有了新的發(fā)展,在原來(lái)的基礎(chǔ)上又增加了4個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo),新的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系不但對(duì)企業(yè)管理的科學(xué)化更具指導(dǎo)意義,使得企業(yè)開(kāi)始注重提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益,提高資本保全意識(shí),而且充分考慮到投資者債權(quán)人的利益;1999年國(guó)有資本金效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系頒發(fā)后,國(guó)企改革也拉開(kāi)了序幕,新的評(píng)價(jià)體系主要包括企業(yè)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四個(gè)內(nèi)容,它全面反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和經(jīng)營(yíng)者的業(yè)績(jī),初步形成了與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系。
(一)傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)是一種事后評(píng)價(jià)行為
傳統(tǒng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法所反映的都是過(guò)去發(fā)生的事情,這是由財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系本身的特征所決定的。財(cái)務(wù)報(bào)表是傳統(tǒng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)的主要依據(jù),由于財(cái)務(wù)報(bào)表反映的是企業(yè)過(guò)去發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng),所以,由此計(jì)算出的財(cái)務(wù)指標(biāo)不可避免地具有一定的局限性。業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的目的是根據(jù)企業(yè)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估結(jié)果對(duì)企業(yè)進(jìn)行定位,并使企業(yè)從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),為今后的管理指明方向,但是,傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)活動(dòng)是屬于企業(yè)的事后管理,企業(yè)也主要依據(jù)此信息對(duì)管理者實(shí)行獎(jiǎng)懲,在這樣的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)活動(dòng)下,企業(yè)只會(huì)產(chǎn)生短期行為,對(duì)企業(yè)未來(lái)的指導(dǎo)和評(píng)價(jià),傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法捉襟見(jiàn)肘。
(二)經(jīng)營(yíng)環(huán)境導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)體系的變化
綜觀我國(guó)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的發(fā)展歷程,我們不難發(fā)現(xiàn),企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)指標(biāo)的發(fā)展與改進(jìn)是隨著企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化而變化的。企業(yè)面臨的環(huán)境分為內(nèi)部和外部?jī)煞N環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)應(yīng)該充分體現(xiàn)企業(yè)為實(shí)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的管理要求,環(huán)境是影響目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提條件,企業(yè)的目標(biāo)只有適應(yīng)環(huán)境的變化,符合環(huán)境的要求,才有實(shí)現(xiàn)的可能。即企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)必須符合環(huán)境的要求,并根據(jù)變化了的環(huán)境,做出相應(yīng)的調(diào)整,才有實(shí)現(xiàn)的可能,企業(yè)才有可能求發(fā)展。所以,作為體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)要求的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系的設(shè)計(jì),也應(yīng)該符合環(huán)境的要求,并根據(jù)環(huán)境的變化做出相應(yīng)的調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)的效益最大化,保證企業(yè)在變化的環(huán)境中有立足之地。
21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)信息化和高科技化的世紀(jì),企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)理念也在發(fā)生著深刻的變化,為了在競(jìng)爭(zhēng)中求生存,企業(yè)必須根據(jù)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征建立相應(yīng)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。
(一)關(guān)注非財(cái)務(wù)性評(píng)價(jià)指標(biāo),以求得企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展優(yōu)勢(shì)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的確是企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的一個(gè)重要方面,但是它把注意力放在了企業(yè)內(nèi)部因素對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)影響的評(píng)價(jià)上,忽視了對(duì)企業(yè)外部影響因素的評(píng)價(jià)。21世紀(jì),企業(yè)面臨的外部環(huán)境挑戰(zhàn)越來(lái)越激烈。如果對(duì)外部環(huán)境缺乏正確評(píng)價(jià),企業(yè)很難給自己在同行業(yè)中定位,進(jìn)而也就不能在長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)。在信息時(shí)代,集成管理使得一些非財(cái)務(wù)性評(píng)價(jià)方法能夠立足于企業(yè)的整體角度而不是各個(gè)分部角度來(lái)進(jìn)行評(píng)價(jià),能夠產(chǎn)生前所未有的整和效應(yīng);同時(shí),由于財(cái)務(wù)指標(biāo)太依賴于會(huì)計(jì)報(bào)表而具有滯后性,非財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo),如在客戶層面、職員層面等,更有預(yù)期性,更加注重未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì),財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合,更有利于管理者明確企業(yè)的努力方向,便于企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(二)重視創(chuàng)新業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià),形成企業(yè)長(zhǎng)期的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
創(chuàng)新是新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,如果沒(méi)有創(chuàng)新,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就失去了動(dòng)力。創(chuàng)新中,技術(shù)出納關(guān)心是最為重要的,經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)的核心是技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)和人才競(jìng)爭(zhēng)。在經(jīng)濟(jì)全球化,世界一體化的今天,一個(gè)國(guó)家的形象,一個(gè)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中的地位,主要取決于其技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度、范圍和效益,所以創(chuàng)新已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家、一個(gè)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的第一要素。沒(méi)有了持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新,一個(gè)企業(yè)就不可能進(jìn)行新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)研究,企業(yè)也就失去了生存發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展和業(yè)績(jī)提高的有力保障,在新經(jīng)濟(jì)時(shí)期下,具有不斷創(chuàng)新能力的企業(yè)比其他企業(yè)更具有優(yōu)勢(shì),更能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。企業(yè)的創(chuàng)新與核心競(jìng)爭(zhēng)力之間是相互促進(jìn)的:沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力形成與保持的意愿,就沒(méi)有創(chuàng)新的動(dòng)力,沒(méi)有創(chuàng)新也就沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成。所以,創(chuàng)新業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià)應(yīng)是企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
(三)把知識(shí)和人才資本納入評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,以體現(xiàn)無(wú)形資產(chǎn)在創(chuàng)造經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)方面的功效
21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是知識(shí)與人才資本為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì),人才受到了前所未有的重視。近幾年來(lái),我國(guó)雖然在人力資源會(huì)計(jì)方面取得了很大進(jìn)展,但是,大部分企業(yè)還是缺乏對(duì)知識(shí)與人力資本方面的評(píng)價(jià)指標(biāo),在對(duì)知識(shí)與人才等無(wú)形資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告方面做的還不夠,但是恰恰是這些無(wú)形資產(chǎn)對(duì)當(dāng)今在激烈競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中的企業(yè)取得經(jīng)營(yíng)成功起著舉足輕重的作用,所以,把知識(shí)和人才資本納入評(píng)價(jià)體系已勢(shì)在必行。
(四)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的影響力度
提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的影響力度,可以從建立企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果公告制度和建立以企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)的獎(jiǎng)懲制度兩個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn):對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)建立定期公告制,即在本年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作結(jié)束以后及時(shí)在報(bào)刊等媒體上向社會(huì)公開(kāi)發(fā)布評(píng)價(jià)結(jié)果,并進(jìn)行排序,這樣一方面可以擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)工作的影響,充分發(fā)揮社會(huì)輿論和公眾的監(jiān)督作用,另一方面可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)內(nèi)部約束、調(diào)動(dòng)積極性、增強(qiáng)工作責(zé)任感和樹(shù)立形象意識(shí);建立以企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)結(jié)果為依據(jù)的獎(jiǎng)懲制度,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)與經(jīng)營(yíng)者的報(bào)酬計(jì)劃及任免制度相掛鉤,可試行經(jīng)營(yíng)者收入與經(jīng)營(yíng)者業(yè)績(jī)掛鉤的年薪制或股權(quán)激勵(lì)制度,以及將那些企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好的經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行提拔任免,而對(duì)于在企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)中所發(fā)現(xiàn)的弄虛作假違法亂紀(jì)造成國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失,業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)大幅下滑的經(jīng)營(yíng)者,要進(jìn)行嚴(yán)懲,明確其責(zé)任并公布于眾,只有這樣,才能有效發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)對(duì)企業(yè)的監(jiān)督管理和激勵(lì)約束作用。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十一
安全管理與生產(chǎn)對(duì)于施工企業(yè)而言為什么是一個(gè)永恒的話題?
關(guān)鍵詞:路橋施工安全生產(chǎn)。
路橋施工企業(yè)作為近年來(lái)不斷發(fā)展的一個(gè)行業(yè),無(wú)論從生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、歷史實(shí)際而言都已成為應(yīng)該引起高度重視,并采取切實(shí)措施防范和杜絕安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高危行業(yè)。
浙江省交通工程建設(shè)集團(tuán)是以集團(tuán)有限公司為核心層,以各子公司為緊密層的路橋施工企業(yè)聯(lián)合體。擁有多個(gè)路橋施工總承包一級(jí)資質(zhì)和一個(gè)二級(jí)資質(zhì),同時(shí)具多項(xiàng)市政、交通安全設(shè)施等增項(xiàng)資質(zhì),公司還擁有外經(jīng)權(quán)和外援權(quán)。浙江交工集團(tuán)有50多年的路橋施工歷史,一直是浙江省內(nèi)交通施工的領(lǐng)軍隊(duì)伍,所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內(nèi)外。集團(tuán)的年施工產(chǎn)值連年快速增高。去年完成產(chǎn)值達(dá)37億元,今年施工產(chǎn)值預(yù)計(jì)將達(dá)50億元左右。在施工產(chǎn)值不斷快速增高的同時(shí),我們也越來(lái)越清楚地認(rèn)識(shí)到,企業(yè)在業(yè)務(wù)急劇膨脹的過(guò)程中,承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。產(chǎn)生壓力的內(nèi)因主要是人力資源的匱乏與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理特別是安全生產(chǎn)管理需求之間的巨大差距。多年來(lái),集團(tuán)的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產(chǎn)管理的需要,且存量與需求間的差距越來(lái)越大。可以說(shuō),我們的職工對(duì)企業(yè)的生產(chǎn),貢獻(xiàn)是巨大的,而企業(yè)潛伏的風(fēng)險(xiǎn)同樣也是巨大的。由于管理力量的不足,多年來(lái),我們?cè)谑┕さ陌踩a(chǎn)管理上難免存在力不從心的狀況,安全生產(chǎn)往往是說(shuō)得多、做得少,心有余而力不足。人員配置也是有職無(wú)位,或者一人多職??梢哉f(shuō)集團(tuán)的安全生產(chǎn)是“形勢(shì)嚴(yán)峻、責(zé)任重大”。20__年之前,集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理雖在不斷加強(qiáng),但仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài),沒(méi)有做到與時(shí)俱進(jìn),“安全責(zé)任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實(shí)際行動(dòng)少。集團(tuán)總部及各公司有相應(yīng)的機(jī)構(gòu),但沒(méi)有全部做到單設(shè),基本上將職能設(shè)置在勞動(dòng)人事部門(mén),人員配備上也嚴(yán)重不足,多數(shù)為兼職人員,難以全力以赴開(kāi)展相應(yīng)管理工作。項(xiàng)目部基本沒(méi)有單設(shè)安全管理的部門(mén),資源配置更顯不足。有相關(guān)規(guī)章制度但沒(méi)能做到及時(shí)更新,指導(dǎo)性和可操作性稍差,更遑論在技術(shù)、資金、設(shè)備上的大投入和高保障。
另一方面我們看到,大量的農(nóng)民工作為路橋施工企業(yè)勞動(dòng)力主體,在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時(shí),也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患:一是隨著國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大,勞務(wù)市場(chǎng)的培育相對(duì)滯后,絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地,在意識(shí)和角色的轉(zhuǎn)換上難以達(dá)到有效緩沖;二是絕大多數(shù)民工文化少,素質(zhì)差,安全意識(shí)淡薄,生產(chǎn)技能低,無(wú)法在短期內(nèi)通過(guò)培訓(xùn)完全達(dá)到國(guó)家有關(guān)建筑施工企業(yè)對(duì)于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求;三是經(jīng)過(guò)多年培訓(xùn),在技術(shù)和技能上有所提高,基本達(dá)到要求的熟練工,又難有效控制其隨意流動(dòng)??陀^而言,集團(tuán)對(duì)安全生產(chǎn)的高發(fā)人群——民工隊(duì)伍管理可以說(shuō)是一度處于半真空狀態(tài),稍有不慎,便釀慘禍。從本集團(tuán)歷年來(lái)發(fā)生的幾起人員死傷安全生產(chǎn)事故來(lái)看,無(wú)不是因?yàn)槊窆み`反操作規(guī)程,且又在發(fā)生事故后不汲取教訓(xùn)造成的。事故一旦發(fā)生,對(duì)當(dāng)事人本身而言是無(wú)法挽回的生命殞逝,對(duì)其家人是莫大的情感創(chuàng)傷,對(duì)企業(yè)是效益和聲譽(yù)的極大損失,對(duì)社會(huì)而言是一種不和諧音。
自20__年以來(lái),針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,每年有重點(diǎn)地解決一些難點(diǎn)問(wèn)題,同時(shí)積極探索安全生產(chǎn)管理的新模式,力求企業(yè)安全生產(chǎn)局面有實(shí)質(zhì)性的改善。
20__年,集團(tuán)全面落實(shí)了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),重點(diǎn)完善了安全生產(chǎn)系列管理制度和操作規(guī)程,狠抓了作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備的安全鑒定、安全教育培訓(xùn),加大了監(jiān)督檢查和考核獎(jiǎng)懲力度,將勞動(dòng)防護(hù)用品的發(fā)放、使用作為重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行專項(xiàng)整治。集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理在原有基礎(chǔ)上得到加強(qiáng)。
20__年,集團(tuán)在繼續(xù)鞏固20__年有效做法的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各公司安全生產(chǎn)的考核力度、加大對(duì)持證上崗的管理和檢查,加強(qiáng)三級(jí)安全教育。面對(duì)國(guó)家不斷加大安全生產(chǎn)管理力度以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相對(duì)健全的大環(huán)境,面對(duì)越來(lái)越嚴(yán)峻的企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),集團(tuán)從學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手,進(jìn)一步夯實(shí)了安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。針對(duì)國(guó)家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和管理?xiàng)l例,為提高廣大職工的安全管理意識(shí),集團(tuán)分三批對(duì)公司、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及專職安全管理員共計(jì)305人進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。此外,切實(shí)健全和完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。在集團(tuán)調(diào)整安委會(huì)的基礎(chǔ)上,各子分公司直至項(xiàng)目部均單設(shè)了安全管理部門(mén)或機(jī)構(gòu),并確保專職安全員到位,同時(shí)加大培訓(xùn)力度,提高管理人員的安全管理素質(zhì)和水平;根據(jù)國(guó)家新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī),集團(tuán)規(guī)整、梳理了所有的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及操作規(guī)程并及時(shí)下發(fā),同時(shí)著手推行含職業(yè)、健康、安全在內(nèi)的三合一體系;進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的資金投入,從上到下建立了安全生產(chǎn)專項(xiàng)賬戶,確保投入到位、使用到位且記錄到位。
20__年上半年,結(jié)合前兩年有關(guān)安全生產(chǎn)管理的實(shí)踐和集團(tuán)安全生產(chǎn)的形勢(shì),按照上級(jí)。
主管部門(mén)的要求,集團(tuán)在制度落實(shí)和資源到位上狠下了功夫,初步開(kāi)創(chuàng)了安全生產(chǎn)管理的新局面。首先是重申并進(jìn)一步明確“安全生產(chǎn)一把手負(fù)總責(zé)”。在“一把手為第一責(zé)任人”的認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上,通過(guò)一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),將責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位每一個(gè)人。切實(shí)加大了安全生產(chǎn)檢查力度,將檢查重點(diǎn)放在對(duì)各項(xiàng)要求的落實(shí)上,如對(duì)各單位各項(xiàng)目的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的強(qiáng)調(diào)更為嚴(yán)格和剛性。人員的配備上,在強(qiáng)調(diào)足額到位的基礎(chǔ)上提升了對(duì)素質(zhì)的要求,對(duì)安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和教育的要求進(jìn)一步提高,要求各所屬單位必須有計(jì)劃、有部署、有落實(shí)、有檢查、有考核,不但要求覆蓋全員還要有針對(duì)性;切實(shí)將勞務(wù)協(xié)作隊(duì)伍完全納入公司和項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)管理的范疇。勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放必須到位,人、機(jī)持證上崗率必須做到100%;重點(diǎn)針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),從預(yù)防為主、事前控制出發(fā),以科學(xué)的方法識(shí)別、判斷危險(xiǎn)源,制定危險(xiǎn)源的管理方案和應(yīng)急預(yù)案,將排查安全隱患作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作做實(shí)做細(xì)做好,同時(shí)要求不斷分析、總結(jié)、提高;在方案制定和預(yù)案演習(xí)上也要求到位到人、實(shí)戰(zhàn)實(shí)演,以切實(shí)提高應(yīng)急能力;進(jìn)一步協(xié)調(diào)統(tǒng)一安管人員的責(zé)權(quán)利關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)管理。通過(guò)以上種種措施并切實(shí)加大落實(shí)力度,集團(tuán)在安全生產(chǎn)的管理上基本達(dá)到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。
首先要從根本上解決一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題。一定要從國(guó)家、社會(huì)、人民的角度,去認(rèn)識(shí)和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問(wèn)題,只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個(gè)有社會(huì)責(zé)任感的企業(yè),才是一個(gè)能不斷做大做強(qiáng)的企業(yè)。
其次要解決一個(gè)觀念問(wèn)題。一定要破除“項(xiàng)目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不能貪多求大,更不能沒(méi)有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行,有多大能力干多大事,接一個(gè)工程干一項(xiàng)精品。誰(shuí)都知道沒(méi)有安全事故就是企業(yè)最大的效益,而對(duì)龐大的施工攤子背后暗藏的安全風(fēng)險(xiǎn)視而不見(jiàn),這是十分危險(xiǎn)的。自去年以來(lái),集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在各個(gè)層面的會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)上述觀點(diǎn),已經(jīng)得到了集團(tuán)上下的一致認(rèn)同,集團(tuán)各公司盲目承接工程業(yè)務(wù)的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效控制。
再次,針對(duì)國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全,以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細(xì)化,要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。通過(guò)培訓(xùn)、教育等工作,扎實(shí)鍛造一支“人人講安全、個(gè)個(gè)懂安全”,“以講安全為榮、不講安全為恥”的過(guò)硬隊(duì)伍。在認(rèn)識(shí)到位、意識(shí)端正、思想扎實(shí)的前提下,再有序推進(jìn)各項(xiàng)日常管理工作,就能起到事半功倍之效。
最后,切實(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上,要切實(shí)加大落實(shí)的工作力度,將各項(xiàng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項(xiàng)目施工管理中體現(xiàn)出來(lái)。對(duì)落實(shí)的情況要及時(shí)進(jìn)行檢查,對(duì)落實(shí)中的不足要及時(shí)指出并要求加大整改力度,力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實(shí)嚴(yán)、成效大”。
去年以來(lái),通過(guò)反復(fù)夯實(shí)上述三個(gè)層面的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,在取得一致認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,集團(tuán)上下著力解決了組織健全、人員充實(shí)、資金投入、制度修訂、規(guī)章整理,輔之以常規(guī)與突擊、日常與主題相結(jié)合的檢查等系列工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),去年一年,僅在安全生產(chǎn)這一項(xiàng)上的投入全集團(tuán)就達(dá)20__多萬(wàn)元,今年安全生產(chǎn)的投入將達(dá)5000萬(wàn)元。集團(tuán)今年幾次安全生產(chǎn)檢查的情況顯示:各公司及各項(xiàng)目部對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高,對(duì)安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)也進(jìn)一步到位;集團(tuán)各級(jí)各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)部門(mén)安全生產(chǎn)的意識(shí)有很大提升,安全生產(chǎn)的氛圍較為濃厚;各公司在如何認(rèn)真抓好落實(shí),切實(shí)提高安全生產(chǎn)管理實(shí)效上都有明確思路,能夠在集團(tuán)的統(tǒng)一要求下,針對(duì)自身的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥、務(wù)求實(shí)效;各公司還針對(duì)各自生產(chǎn)實(shí)際和各項(xiàng)目的不同特點(diǎn),面向施工一線和安全生產(chǎn)管理的重點(diǎn),紛紛推出有針對(duì)性的管理辦法和措施,體現(xiàn)出管理的創(chuàng)新性和有效性。如有的公司能始終堅(jiān)持班前安全活動(dòng),有效加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全意識(shí)的宣貫和責(zé)任的落實(shí);有的公司實(shí)行了班組安全日記制,更利于施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)明確職責(zé)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、倒查責(zé)任;還有的公司堅(jiān)持“班前、班中、班后”三檢查,具有很強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)性和可操作性;公司在項(xiàng)目部實(shí)施包括民工在內(nèi)的統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶胸牌制,以此來(lái)加強(qiáng)包括農(nóng)民工在內(nèi)的項(xiàng)目全體人員的動(dòng)態(tài)管理,有效解決了項(xiàng)目部歷來(lái)難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓(xùn)教育”三大管理難題。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十二
中原大地,臥龍沃土,萬(wàn)德隆商貿(mào)公司19xx年x月在南陽(yáng)創(chuàng)業(yè)。來(lái)自廣東揭陽(yáng)的王獻(xiàn)忠與伙伴們一起,在中州路開(kāi)業(yè)第一家超市,靠著“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)”的承諾,贏得了家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的信任和厚愛(ài),借著改革開(kāi)放的春風(fēng),得到了迅猛發(fā)展。
20xx年,萬(wàn)德隆商貿(mào)公司在南陽(yáng)和舞陽(yáng)發(fā)展到28多家連鎖店,員工20xx多人,總營(yíng)業(yè)面積50000多平方米,其中既有盛德美大型綜合商場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)超市,又有遍布市區(qū)的便利店,集超市、家電、服飾、珠寶、餐飲為一體,成為南陽(yáng)商界最亮麗的一道風(fēng)景線。
源泉,潛移默化地積聚著企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
萬(wàn)德隆商貿(mào)公司的企業(yè)使命是“營(yíng)造快樂(lè)購(gòu)物家園,提升大眾生活品質(zhì)”。萬(wàn)德隆人用自己的心,為顧客、為員工、為合作伙伴營(yíng)造一個(gè)溫馨快樂(lè)的家園。員工在萬(wàn)德隆商貿(mào)公司,可以融入團(tuán)隊(duì),開(kāi)心工作,學(xué)習(xí)知識(shí),提高能力,孝敬父母,關(guān)愛(ài)朋友,實(shí)現(xiàn)自己的價(jià)值,感受付出和奉獻(xiàn)的快樂(lè);顧客來(lái)到萬(wàn)德隆商貿(mào)公司,豐富而有吸引力的商品,溫馨優(yōu)美的購(gòu)物環(huán)境,親情服務(wù)和超值服務(wù),讓顧客不僅僅是購(gòu)物、休閑和娛樂(lè),而且能夠充分享受商業(yè)文明帶來(lái)的和諧、尊重和關(guān)愛(ài),得到精神上的滿足與快樂(lè),生活品質(zhì)也得到了全面提升。
我對(duì)萬(wàn)德隆商貿(mào)有限公司的調(diào)查方式主要是跟班實(shí)習(xí),在課外輔修過(guò)人力資源管理方面的相關(guān)課程,而且我也打算以后從事有關(guān)人力資源方面的工作,所以我在該公司的人力資源部門(mén)實(shí)習(xí),我希望可以將我的理論知識(shí)和實(shí)際工作更好的結(jié)合起來(lái),在為期一個(gè)月的實(shí)習(xí)中,結(jié)合我在大學(xué)期間所學(xué)的人力資源管理的理論知識(shí),及該企業(yè)的實(shí)際運(yùn)營(yíng),我對(duì)該企業(yè)的行政人事管理工作有了一定的認(rèn)識(shí)和了解。
萬(wàn)德隆商貿(mào)有限公司的人力資源部在該公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和該部門(mén)人員的共同努力下,立足本職,服務(wù)全局,為公司的經(jīng)營(yíng)和建設(shè)發(fā)展提供人力資源的保障,隨著公司的壯大和發(fā)展,人力資源部門(mén)需要不斷地為公司引進(jìn)新的人才,該部門(mén)結(jié)合企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變化和公司的實(shí)際情況及具體需求,進(jìn)一步調(diào)整和完善人力資源管理制度和體系。緊隨公司組織結(jié)構(gòu)的變化,及時(shí)制定修改《公司各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限》,《管理人員薪酬管理制度暫行辦法》,《崗位說(shuō)明書(shū)》,《崗位職責(zé)》等。
在這一個(gè)月的實(shí)習(xí)階段,我主要協(xié)助人力資源部工作人員安排相關(guān)人員學(xué)習(xí),在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下完成了員工手冊(cè)的換版,整理了該公司各個(gè)店面的管轄材料。人力資源部的管理體系的完善任重而道遠(yuǎn),需要在實(shí)踐中不斷摸索前進(jìn),理論與實(shí)踐相結(jié)合,建立起與公司實(shí)際情況相符合,為公司健康平穩(wěn)科學(xué)發(fā)展做好有力的制度保障。
服務(wù)、銷(xiāo)售業(yè)績(jī)、技術(shù)四大方面針對(duì)性的制定出企業(yè)各部門(mén)員工的考核安排??己酥笜?biāo)的每一大項(xiàng)又分若干小項(xiàng),每一小項(xiàng)考核指標(biāo)均有應(yīng)對(duì)的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),使得考核安排真正做到了能量化的量化,不能量化的細(xì)化。這是公司成立以來(lái)首次對(duì)公司員工開(kāi)展的一次全面細(xì)化的考核。真正的把公司員工的工作業(yè)績(jī)顯現(xiàn)出來(lái),充分發(fā)揮每位公司員工的積極性和創(chuàng)造性,為公司創(chuàng)造更多的價(jià)值,與公司共同成長(zhǎng)。
雖然考核公司員工的工作有了從無(wú)到有的突破性發(fā)展,但是各考核主體對(duì)考核的認(rèn)識(shí)還是不夠深刻,對(duì)各層作業(yè)人員的考評(píng)沒(méi)有盡職盡責(zé),具體操作起來(lái)還是有一些困難,但是針對(duì)這一系列的問(wèn)題,公司為了使員工認(rèn)識(shí)和了解考核制度對(duì)公司今后的發(fā)展以及員工的發(fā)展的重要性,對(duì)員工進(jìn)行了講解,并且解答員工的疑惑,使公司對(duì)員工的考核工作能夠落到實(shí)處。人力資源部不斷地給考核主體灌輸正確的考核觀的同時(shí)還需要公司領(lǐng)導(dǎo)給予支持,使得考核主體公平公正盡職盡責(zé)的打評(píng)每一分,最終使得考核真正起到激勵(lì)每位員工的積極性和創(chuàng)造性的作用。
人力資源部門(mén)還負(fù)責(zé)薪酬激勵(lì)工作,公司還正處于起步階段,還沒(méi)有一個(gè)完整的薪酬制度,所以人力資源部門(mén)必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度考慮為公司制定一套與公司實(shí)際情況相適應(yīng)的薪酬制度,為員工創(chuàng)造公平公正的薪酬激勵(lì)制度。人力資源部門(mén)需結(jié)合公司的發(fā)展戰(zhàn)略和各部門(mén)的實(shí)際需求,制定一套全年的培訓(xùn)計(jì)劃,全年除取證類(lèi)外部培訓(xùn)外,在公司內(nèi)自行開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn):新員工入場(chǎng)基礎(chǔ)教育和安全教育、設(shè)備知識(shí)和安全培訓(xùn),服務(wù)接待及提高綜合素質(zhì)培訓(xùn)等。不斷拓寬員工的知識(shí)面,提高各項(xiàng)綜合能力。除此之外,還需加強(qiáng)對(duì)中層管理人員的管理理念和知識(shí)的培訓(xùn)。中層管理人員的管理理念和知識(shí)還不全面,尤其是在人力資源的管理方面的認(rèn)識(shí)還不夠,認(rèn)為人力資源管理就是人力資源部的工作,這種現(xiàn)象會(huì)嚴(yán)重影響公司的發(fā)展,所以必須加強(qiáng)對(duì)中層管理人員的培訓(xùn)。
20xx年x月x日——20xx年x月x日。
該公司的人事管理工作主要包括以下具體工作:
1.負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的人事管理工作,辦理公司員工的招聘、錄用、調(diào)動(dòng)、辭退、
離職等手續(xù)。
2.負(fù)責(zé)公司的考勤管理,監(jiān)管公司勞動(dòng)紀(jì)律,每月x日前按時(shí)公布、上報(bào)上月。
全員考勤,統(tǒng)計(jì)公布違章記分表。
3.負(fù)責(zé)公司內(nèi)部人事檔案的收集,歸檔及公司文件的上報(bào),歸檔工作。
4.負(fù)責(zé)技術(shù)資料及技術(shù)書(shū)籍管理工作,包括建檔、借閱、歸還工作等。
5.處理日常行政對(duì)外事務(wù),包括辦理暫住證、戶口、租賃收費(fèi)、交費(fèi)等。
6.負(fù)責(zé)安排、監(jiān)管公司前臺(tái)服務(wù)工作,樹(shù)立良好工作形象。
7.協(xié)助生產(chǎn)部經(jīng)理做好文明生產(chǎn)管理,檢查落實(shí)生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、消防等。
8.打印、復(fù)印公司各類(lèi)文件、資料、收發(fā)文件資料等。
9.負(fù)責(zé)公司員工宿舍、食堂等后勤工作的管理。
10.行政人事部經(jīng)理嚴(yán)格遵守保密制度(包括人事、檔案、計(jì)劃等),對(duì)相關(guān)泄密事件負(fù)責(zé)。
以上就是該公司人力資源部的主要職責(zé),下面我將對(duì)該公司人力資源部的主要職能做詳細(xì)的介紹,在公司各部門(mén)提出招聘人員的要求時(shí),人力資源部會(huì)根據(jù)各部門(mén)的具體要求擬出一個(gè)有效的招聘計(jì)劃,在寧夏的網(wǎng)站發(fā)出招聘信息,企業(yè)選擇在網(wǎng)上發(fā)布招聘信息的原因有兩點(diǎn),其一是節(jié)約招聘成本;其二是企業(yè)的招聘對(duì)象是本科及本科以上的人才。當(dāng)企業(yè)發(fā)布招聘廣告兩到三天后,應(yīng)聘者來(lái)公司的人力資源部應(yīng)聘,應(yīng)聘者被公司招聘后,會(huì)接到公司的錄取通知書(shū),與公司簽訂勞動(dòng)合同并接受入職培訓(xùn),讓其對(duì)公司環(huán)境進(jìn)行了解,并且認(rèn)識(shí)公司文化,員工入職后,會(huì)有一到三個(gè)月的試用期,通過(guò)試用期后,員工就成為公司的正式員工,可以接受崗位的調(diào)整??傊髽I(yè)的競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。在今后的工作中,人力資源部一定要以飽滿的熱情投入到工作中去,為公司發(fā)展需要造就一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍。
在為期半個(gè)月的實(shí)習(xí)中,我收獲的東西很多,可以說(shuō)理論性的東西要用的很少,或許是我的學(xué)識(shí)淺薄吧,很多東西不知道,其實(shí)在這一次實(shí)習(xí)中,讓我感觸很深的是我現(xiàn)在才明白什么叫做書(shū)到用時(shí)方恨少了,我的課外知識(shí)知道的太少,有時(shí)候和人家聊天,人家說(shuō)的很多東西我都不知道,或者我只知道皮毛,而他們知道的東西比我多很多,真的讓我自愧不如,可是我也明白很多東西是我從書(shū)本上所不能了解的,我只有走上社會(huì)以后,工作了才可以知道的,以前的時(shí)候覺(jué)得自己知道的已經(jīng)很多了,可是現(xiàn)在才知道,自己知道的只是一些理論的東西,這些東西只是理念性的東西,若要運(yùn)用到實(shí)際生活中其實(shí)還是很難的,我明白在書(shū)本上所學(xué)的理論性的東西,只是一種管理理念,在一個(gè)公司中,有一個(gè)比較好的管理理念是非常重要的,正確的管理理念可以讓公司能順利的發(fā)展運(yùn)行。
在這次的實(shí)習(xí)中還存在一些問(wèn)題。我們現(xiàn)在還是在校的學(xué)生,在公司里實(shí)習(xí),不可能得到公司百分百的信任,所以公司的很多事情我是不知道的,我也不知道怎么樣才能讓公司真正的信任自己,公司不信任自己的話,這樣對(duì)于公司的一些管理模式還有運(yùn)行模式我還是不是很清楚,這樣就不能達(dá)到我實(shí)習(xí)的目的,我現(xiàn)在想學(xué)校讓我們出去實(shí)習(xí),真的是為了讓我們?nèi)ス玖私庖粋€(gè)公司嗎,我想學(xué)校不是不知道現(xiàn)在在校大學(xué)生出去實(shí)習(xí)是一件很困難的事情,開(kāi)始的時(shí)候我是很不明白,可是后來(lái)漸漸的有一些明白了,學(xué)校讓我們出去實(shí)習(xí),不是為了讓我們現(xiàn)在在公司里真正的做一些事情,其實(shí)現(xiàn)在在公司里實(shí)習(xí)要多用眼睛多動(dòng)腦子,其他人做的時(shí)候我們要多看,想想如果是自己的話自己會(huì)怎么做,自己有他們做得好嗎。不要抱怨公司不讓自己去實(shí)際的操作,其實(shí)他們已經(jīng)給了我們機(jī)會(huì)的,雖然時(shí)間很短暫,可是已經(jīng)足夠了,我相信通過(guò)自己的努力自己一定可以成功的,經(jīng)過(guò)不斷的磨練,我也明白了很多東西,有些東西雖然是很遙遠(yuǎn)的,可是如果我們不去努力的追求,他永遠(yuǎn)都是那么遠(yuǎn),只有自己不斷的前進(jìn),這樣才會(huì)離他越來(lái)越近的,才有機(jī)會(huì)得到。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十三
歷時(shí)兩年,我們通過(guò)走訪、座談、實(shí)踐指導(dǎo)調(diào)查了全縣20家較有影響的民營(yíng)企業(yè),在這些企業(yè)中,既有獨(dú)資企業(yè),也有合伙企業(yè)和有限責(zé)任公司,以新建企業(yè)居多。
民營(yíng)企業(yè)具有獨(dú)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策、人事勞資、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置等高度自主的權(quán)利。民營(yíng)企業(yè)代表有權(quán)決定本企業(yè)檔案管理從形式到內(nèi)容的模式,所以其檔案管理既有相同的地方,如檔案分散管理的形式,又在具體管理細(xì)節(jié)上不盡相同。
1、從檔案管理模式上看:有集中統(tǒng)一管理和分散管理兩種形式。集中統(tǒng)一管理的只有一家,占調(diào)查總數(shù)的5%;其余均是分散管理,占95%,公司辦公室和生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)部門(mén)的檔案材料各自保管。
2、從檔案種類(lèi)上看:以科技(專業(yè))檔案、專門(mén)檔案為主,構(gòu)成了民營(yíng)企業(yè)檔案主體,部分民營(yíng)企業(yè)也存有少量的特殊載體檔案和電子文件。
3、從檔案管理體系上看:檔案工作均有一名公司級(jí)經(jīng)理分管,在公司辦公室設(shè)有一名具體負(fù)責(zé)檔案工作的人員,各部門(mén)也設(shè)有一人兼職檔案工作。
4、從檔案人員隊(duì)伍上看:隊(duì)伍整體素質(zhì)高,檔案意識(shí)強(qiáng),具有大專以上文化程度的占調(diào)查總數(shù)的.90%,其中不乏少量檔案相關(guān)專業(yè)的人員。但對(duì)于科學(xué)管理利用檔案模糊不清。
5、從檔案工作制度上看:建有檔案工作相關(guān)制度的占調(diào)查總數(shù)的70%,在這70%的企業(yè)中大都只是一項(xiàng)檔案管理員(檔案人員)責(zé)任制,而且有制度考核的只有3家。
6、從檔案利用上看:利用形式單一,利用范圍較窄,只在產(chǎn)品、設(shè)備圖紙復(fù)制及財(cái)務(wù)管理等方面有所涉及,而且尚未產(chǎn)生明顯的利用效益。
7、從企業(yè)對(duì)檔案行政管理部門(mén)的要求來(lái)看:對(duì)檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和檔案法律、規(guī)章制度的宣傳貫徹有很強(qiáng)烈的需求。
從以上調(diào)查現(xiàn)狀來(lái)看,我們不難發(fā)現(xiàn)民營(yíng)企業(yè)檔案工作優(yōu)勢(shì)明顯,而不足之處也同樣突出。
1、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)檔案意識(shí)強(qiáng),檔案管理人員綜合素質(zhì)高,明顯缺乏系統(tǒng)的檔案管理培訓(xùn)。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的檔案意識(shí)和檔案人員文化素質(zhì)是決定企業(yè)檔案工作好壞的首要環(huán)節(jié),民營(yíng)企業(yè)也不例外。
首先,民營(yíng)企業(yè)的檔案工作管理體系健全,領(lǐng)導(dǎo)得力:均有一名企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)分管,作,可見(jiàn)檔案工作在民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)心中的地位不低。
其次檔案人員素質(zhì)較高,一方面是學(xué)歷高,另一方面是計(jì)算機(jī)水平普遍高,大都持有不同等級(jí)的證書(shū),而且在座談中我們發(fā)現(xiàn)這些檔案人員談起檔案工作,強(qiáng)烈的檔案意識(shí)顯而易見(jiàn),毫無(wú)嫌檔案工作地位偏低、默默無(wú)聞之意。
從中可見(jiàn):檔案作為一種信息資源,企業(yè)檔案作為企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的觀念已為民營(yíng)企業(yè)代表所識(shí),他們深知企業(yè)檔案管理是企業(yè)管理的重要組成部分,是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,抓住這個(gè)根本便能有序地推進(jìn)全面發(fā)展。因此有決心抓好檔案工作,并為此配備了文化素質(zhì)較高的檔案管理人員。這一點(diǎn)正是民營(yíng)企業(yè)檔案工作優(yōu)勢(shì)所在,顯示了民營(yíng)企業(yè)管理基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)的一面。
同時(shí)我們也看到了民營(yíng)企業(yè)檔案人員大多數(shù)未經(jīng)過(guò)檔案部門(mén)崗位資格培訓(xùn),缺乏必要的系統(tǒng)的檔案管理知識(shí)和實(shí)操技能,這一弊端為民營(yíng)企業(yè)科學(xué)規(guī)范地管理檔案工作形成了阻滯,主要原因是:首先是檔案行政管理部門(mén)自身宣傳不夠,檔案人員不知道到哪一個(gè)部門(mén)去學(xué)習(xí)管理檔案的知識(shí),這點(diǎn)可從企業(yè)對(duì)檔案行政部門(mén)的需求中略見(jiàn)一斑。其次是企業(yè)尚未把檔案工作提升到科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的高度,對(duì)檔案人員只是提出了初級(jí)保管要求,以致于目前民營(yíng)企業(yè)檔案管理工作也頗有“民營(yíng)管理”特色--各種管理模式并存。雖然尚能應(yīng)付當(dāng)前階段的檔案保管使用,但是體現(xiàn)出只顧眼前工作省事,為企業(yè)長(zhǎng)久的科學(xué)管理利用檔案埋下隱患。
2、檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)薄弱,收、管、用三個(gè)環(huán)節(jié)均存有較大弊端。
檔案工作是一項(xiàng)專業(yè)性較強(qiáng)的工作,收、管、用是其中三個(gè)主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié),此三個(gè)環(huán)節(jié)是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)中的重中之重,由于缺乏必要的業(yè)務(wù)指導(dǎo),在座談、指導(dǎo)中我們發(fā)現(xiàn)大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)對(duì)檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)存有許多模糊認(rèn)識(shí),管理不盡合理的地方。
首先是"收"的環(huán)節(jié)。收集的文件材料要做到齊全完整,才可能有豐富的檔案內(nèi)容,發(fā)揮較好的檔案利用作用。事實(shí)上,民營(yíng)企業(yè)在文件材料收集這一重要環(huán)節(jié)上處于"有什么,交什么;交什么,收什么"的狀態(tài)。而且大多數(shù)企業(yè)文件材料交接手續(xù)不健全,一交一收即可,沒(méi)有履行必要的移交登記及交接簽字的手續(xù),這勢(shì)必會(huì)造成民營(yíng)企業(yè)檔案材料內(nèi)容上的殘缺,為今后的檔案利用留下無(wú)窮隱患。究其原因:目前,民營(yíng)企業(yè)檔案管理模式大多是分散管理的,文件處理部門(mén)與檔案保管部門(mén)是脫節(jié)的,民營(yíng)企業(yè)的工作流程不像機(jī)關(guān)處理完畢的文件全部歸到檔案室保存,而是文件處理部門(mén)也是檔案保存者,不對(duì)企業(yè)的檔案保管部門(mén)負(fù)責(zé)。
其次是"管"。"管"這一環(huán)節(jié)包括兩個(gè)方面:一是對(duì)各種檔案科學(xué)分類(lèi)的管理;二是指檔案工作的管理模式。
根據(jù)調(diào)查,大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)在"管"的第一方面即在各種檔案材料分類(lèi)上存有這樣的狀況:對(duì)保管的所有文件材料粗分類(lèi),大致分為內(nèi)部文件和外來(lái)文件兩類(lèi)。內(nèi)部文件按企業(yè)設(shè)置部門(mén)再進(jìn)行分類(lèi);外來(lái)文件按行政級(jí)別結(jié)合地域來(lái)劃分,如太陽(yáng)投資有限責(zé)任公司把所有來(lái)文分為北京市委、市政府或市屬各部門(mén),密云縣委、縣政府類(lèi)。此等分類(lèi),全不考慮內(nèi)、外部文件間的有機(jī)聯(lián)系,只按時(shí)間順序流水管理。我們都知道,檔案科學(xué)合理的分類(lèi),是發(fā)揮好檔案作用的重要前提,如果象目前的分類(lèi)保管方法,只是文件材料標(biāo)題的邏列,在文件材料較少的情況下,尚可應(yīng)付,長(zhǎng)此下去,對(duì)科學(xué)管理利用檔案就會(huì)產(chǎn)生不良影響"管"的第二個(gè)方面即檔案工作管理模式,在重點(diǎn)調(diào)查的二十個(gè)民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中,只有一家實(shí)行集中統(tǒng)一管理,其余十九家均由各部門(mén)各自分散管理文件,尤以生產(chǎn)、銷(xiāo)售等業(yè)務(wù)部門(mén)最為明顯,檔案分室保存,分散管理。分散管理雖然弊端不少:不但違反了檔案工作集中統(tǒng)一管理的原則,而且也不能充分發(fā)揮檔案室信息服務(wù)中心的作用,但是現(xiàn)實(shí)中這種管理模式民營(yíng)企業(yè)認(rèn)可,檔案人員認(rèn)可,在座談中,二十余家檔案人員有80%的人員認(rèn)為專業(yè)部門(mén)形成的檔案就應(yīng)該在專業(yè)部門(mén)保管,如果放到檔案室集中統(tǒng)一保管,由于檔案人員不懂業(yè)務(wù),反而會(huì)更影響檔案利用。
第三是"用"。檔案工作最終的根本目的便是利用。當(dāng)民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中突飛猛進(jìn),大展宏圖之時(shí),據(jù)我們調(diào)查,檔案工作沒(méi)有能夠很好地融進(jìn)企業(yè)發(fā)展的洪流,主要是內(nèi)部工作參考,范圍也只是財(cái)務(wù)、技術(shù)資料,無(wú)論從檔案利用方向,還是從利用產(chǎn)生的效益來(lái)看,都未能體現(xiàn)出檔案特殊服務(wù)作用的無(wú)可替代性。究其原因有三:一是收集、管理兩個(gè)環(huán)節(jié)中的癥結(jié)所致;二是檔案人員尚未形成主動(dòng)提供利用、企業(yè)也未形成開(kāi)發(fā)利用檔案的意識(shí);三是檔案正處在原始積累階段,顯性作用還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。所以和其它行業(yè)檔案利用一樣存有一樣的通病:坐等上門(mén),停留?"守?cái)?的水平上。長(zhǎng)此下去,勢(shì)必會(huì)影響民營(yíng)企業(yè)檔案工作良性循環(huán),影響檔案工作在企業(yè)中相應(yīng)的地位。
3、缺乏必要的檔案規(guī)章制度。
在調(diào)查的民營(yíng)企業(yè)當(dāng)中,普遍存在著檔案規(guī)章制度不健全狀況,大多數(shù)只建有檔案員責(zé)任制一項(xiàng),而且還不能堅(jiān)持嚴(yán)格考核,少數(shù)企業(yè)甚至都沒(méi)有檔案工作制度。"沒(méi)有規(guī)矩不成方圓"。檔案工作是民營(yíng)企業(yè)管理的重要組成部分,沒(méi)有必要的檔案規(guī)章制度,檔案工作的起步就不扎實(shí),就不規(guī)范,就不能有序發(fā)展。我們分析:一些企業(yè)在建立之初,尚不能顧及檔案工作的建章立制,還有部分企業(yè)不知從何下手。怎樣在企業(yè)建立之初,檔案工作就隨之科學(xué)規(guī)范建立并與之同步發(fā)展,這一當(dāng)前急要問(wèn)題正深深困擾著民營(yíng)企業(yè)檔案工作。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十四
隨著改革的不斷深化,企業(yè)醫(yī)院從企業(yè)中剝離出來(lái)已成為現(xiàn)實(shí)。下一步還將進(jìn)一步加大力度,所有企業(yè)醫(yī)院都將從企業(yè)中剝離出來(lái)由政府管理。為了把企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的工會(huì)工作做好,需要我們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真分析研究,找出可行性對(duì)策。
1.職工現(xiàn)狀。企業(yè)醫(yī)院為企業(yè)投資建設(shè)、發(fā)展,與企業(yè)共興衰。多為建院時(shí)間較長(zhǎng),人員相對(duì)穩(wěn)定,缺乏新生力量。非專業(yè)人員較多,人浮于事現(xiàn)象嚴(yán)重,人員年齡結(jié)構(gòu)老化,學(xué)歷結(jié)構(gòu)偏低,職稱結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)力量薄弱,人才流失嚴(yán)重,沒(méi)有業(yè)務(wù)特色,職工沒(méi)有服務(wù)意識(shí)和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。
2.工會(huì)現(xiàn)狀。工會(huì)人員少,有的還是兼職的。從素質(zhì)來(lái)看,不少以前是工廠工人,沒(méi)有工會(huì)工作經(jīng)驗(yàn),工會(huì)的各項(xiàng)規(guī)章制度不了解,工作不規(guī)范,對(duì)工會(huì)的相關(guān)法律、法規(guī)不明白,業(yè)務(wù)水平較差。工會(huì)經(jīng)費(fèi)落實(shí)不到位(因醫(yī)院總體經(jīng)濟(jì)效益困難),工會(huì)活動(dòng)沒(méi)有專門(mén)場(chǎng)地,必備的活動(dòng)設(shè)施很少,很難達(dá)到職工之家的要求。
從企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院的現(xiàn)狀來(lái)看,工會(huì)工作的難點(diǎn)如下:
1.特困職工多。由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)的不景氣,導(dǎo)致企業(yè)對(duì)醫(yī)院投入不足。醫(yī)院從企業(yè)剝離走向市場(chǎng)后,又失去了企業(yè)與醫(yī)院醫(yī)療對(duì)口包干的關(guān)系,企業(yè)職工就醫(yī)可自由選擇,企業(yè)醫(yī)院又沒(méi)有其他的市場(chǎng)來(lái)源,在短期內(nèi)難以占領(lǐng)醫(yī)療市場(chǎng)的份額,醫(yī)院多年經(jīng)營(yíng)困難,經(jīng)濟(jì)效益難以保證職工的基本工資。
2.退休職工多。很多企業(yè)建廠都很早,一些企業(yè)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志年齡大后調(diào)到企業(yè)醫(yī)院的又很多,導(dǎo)致企業(yè)醫(yī)院老同志多,退休職工多。
3.活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少。由于醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益連年降低,工會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以保證,又由于企業(yè)醫(yī)院轉(zhuǎn)事業(yè)后,管理方面不能很快適應(yīng)事業(yè)單位的要求,使活動(dòng)經(jīng)費(fèi)難以落實(shí)到位,受行政的制約很大。
4.專職人員少。由于企業(yè)醫(yī)院的特殊性,在人員安排上往往是兼職的多,且主要精力不在工會(huì),也不像單位工會(huì)主席多由醫(yī)院的黨委副書(shū)記兼任,因此工作力度不大。
5.人員流動(dòng)少。由于醫(yī)院的不景氣,導(dǎo)致有學(xué)歷、有資歷、有職稱的優(yōu)秀人才不愿到這樣的醫(yī)院,本院職工因種種原因又不能適應(yīng)“外邊世界”的需要,影響工會(huì)活動(dòng)的開(kāi)展,又因人員素質(zhì)偏低,也使得工會(huì)民主作用發(fā)揮的不好。
6.工作思路少。因工會(huì)人員的素質(zhì)和能力的原因,也因人員多年不變,與外界接觸少、交流少的原因,使得工會(huì)在工作中沿襲老一套,沒(méi)有創(chuàng)新。
企業(yè)轉(zhuǎn)事業(yè)醫(yī)院工會(huì)工作面臨諸多難題,工會(huì)工作要從以人為本,以患者為中心,圍繞醫(yī)院的中心工作開(kāi)展工會(huì)工作。
1.加強(qiáng)工會(huì)自身建設(shè),提高工會(huì)干部素質(zhì)。做好工會(huì)工作的前提是有一個(gè)強(qiáng)有力的工會(huì)組織做保障。
2.立足全方位教育,提高職工素質(zhì)。立足本單位職工的現(xiàn)狀,長(zhǎng)期不懈地對(duì)職工進(jìn)行人生觀、價(jià)值觀教育,職業(yè)道德教育等。
3.堅(jiān)持把開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)作為工會(huì)工作的靈魂。時(shí)代在發(fā)展,工會(huì)工作必須開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),只有這樣,工會(huì)工作才具有旺盛的生命力。
4.把維護(hù)職工的合法權(quán)益作為工會(huì)工作的基本職責(zé)。新的《工會(huì)法》明確規(guī)定:維護(hù)職工合法權(quán)益是工會(huì)的基本職責(zé)。目前勞動(dòng)關(guān)系已發(fā)生了深刻變化,職工利益受到侵害的事情時(shí)有發(fā)生。在這種情況下,工會(huì)組織如果不能很好地維護(hù)職工的合法權(quán)益,將會(huì)失去職工的信任,也就失去了存在的根基。
5.把堅(jiān)持抓好牽一發(fā)而動(dòng)全身的工作做為工會(huì)工作的基本方法。如何把工會(huì)工作做好,使工會(huì)工作在短時(shí)間內(nèi)見(jiàn)成效,我的看法是要學(xué)會(huì)彈鋼琴,學(xué)會(huì)抓重點(diǎn)工作。以關(guān)鍵的一點(diǎn)帶動(dòng)全盤(pán)工作的開(kāi)展。再有就是抓職代會(huì)工作,增強(qiáng)職工的民主管理意識(shí),同時(shí)規(guī)范醫(yī)院民主決策的行為。
6.把做好經(jīng)費(fèi)收繳工作作為工會(huì)工作的命脈來(lái)對(duì)待。工會(huì)經(jīng)費(fèi)是我們做好工會(huì)工作的最基本保障,經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位,才能為我們開(kāi)展各項(xiàng)工作打下良好的基礎(chǔ)。因此,工會(huì)必須把工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳工作放到十分重要的位置常抓不懈。
企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報(bào)告篇十五
在社會(huì)各界的共同關(guān)心支持下,我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)已具有一定的規(guī)模。截至目前,全市已建成功能較齊全、體系較完善的科技企業(yè)孵化器有5個(gè),其中廣元經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器、廣元市利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園為省級(jí)科技企業(yè)孵化器,廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)青年(大學(xué)生)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速基地、廣元市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、青川縣雙創(chuàng)空間為市級(jí)科技企業(yè)孵化器。旺蒼縣、劍閣縣科技企業(yè)孵化器建設(shè)正在加速推進(jìn)。
全市科技企業(yè)孵化器總面積46000平方米,入駐企業(yè)209家,已經(jīng)形成具有較大規(guī)模的科技企業(yè)群,數(shù)量位居省前列,經(jīng)過(guò)科技企業(yè)孵化器培育的科技型中小企業(yè)得到了很好的發(fā)展。截止目前,科技企業(yè)孵化器培育出國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)17家,較“十一五”增幅高達(dá)520%,數(shù)量居川東北片區(qū)第二。經(jīng)過(guò)10年時(shí)間的孵化,共孵化畢業(yè)企業(yè)40余家,有5-10家企業(yè)得到很大發(fā)展,成為成長(zhǎng)型的大、中型企業(yè),提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力,獨(dú)立建廠,擴(kuò)規(guī)模,上檔次,從而實(shí)現(xiàn)科技企業(yè)孵化器的作用。孵化器創(chuàng)造2100多個(gè)就業(yè)崗位,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上,稅利2億元以上,有效促進(jìn)中小企業(yè)的擴(kuò)能升級(jí)、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)約、集約土地資源利用。通過(guò)孵化器建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺(tái)45個(gè),科技服務(wù)企業(yè)8家。我市通過(guò)孵化器的建設(shè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),集聚創(chuàng)新,鼓勵(lì)創(chuàng)新,營(yíng)造創(chuàng)業(yè)氛圍,提供服務(wù),鏈接外部資源,減少創(chuàng)業(yè)成本,降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但對(duì)照科學(xué)發(fā)展新要求和建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo),我們面臨著培育壯大創(chuàng)新主體和激發(fā)創(chuàng)新活力的需要,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和提高創(chuàng)新效率需要,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要,全面調(diào)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)”轉(zhuǎn)變的需要,進(jìn)一步推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)已成為擺在我們面前的一項(xiàng)立足長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性舉措。
各科技企業(yè)孵化園區(qū)設(shè)施設(shè)備完善,功能齊全,水、電、網(wǎng)絡(luò)通暢,配套有圖書(shū)室、健身場(chǎng)地、會(huì)議室、超市等,物業(yè)管理規(guī)范,居住生活便利。其中市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園專門(mén)建設(shè)了青年創(chuàng)業(yè)沙龍,努力打造創(chuàng)業(yè)者的“溫馨家園”。園區(qū)為廣大創(chuàng)業(yè)者提供辦公、研發(fā)、居住等場(chǎng)地的同時(shí),專門(mén)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者設(shè)立免費(fèi)使用的“預(yù)孵化空間”,孵化成功后直接入駐園區(qū),可享受辦公并配套住房等一系列優(yōu)惠政策,解決了很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期無(wú)場(chǎng)地、無(wú)住所的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,讓想創(chuàng)業(yè)、正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生真正找到了平臺(tái)。各園區(qū)成立了管理辦公室,對(duì)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行審批、指導(dǎo)、服務(wù),園區(qū)著力提升管理能力,服務(wù)質(zhì)量,努力形成“孵化加速創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)”的良好環(huán)境。
科技孵化園區(qū)管理部門(mén)協(xié)調(diào)整合相關(guān)行業(yè)部門(mén)為創(chuàng)業(yè)者提供政策扶持,搭建一站式政策支持落實(shí)平臺(tái)??萍己椭R(shí)產(chǎn)權(quán)局、人力資源和社會(huì)保障局、工商局、地稅局、國(guó)稅局、經(jīng)信委、公安局等單位從創(chuàng)新發(fā)展、辦證、創(chuàng)業(yè)資金、稅收減免、落戶等方面全面落實(shí)優(yōu)惠政策。各園區(qū)建立了工商、稅務(wù)等部門(mén)聯(lián)系企業(yè)制度,讓政策真正落地見(jiàn)效。目前,科技孵化園區(qū)扶持項(xiàng)目50余個(gè),落實(shí)政策資金20xx余萬(wàn)元。我市在應(yīng)用技術(shù)研發(fā)經(jīng)費(fèi)中設(shè)了50萬(wàn)元的廣元市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)資金和100萬(wàn)元的科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)專項(xiàng)資金,支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展,到目前共支持22名15項(xiàng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和孵化園及企業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目30項(xiàng)。通過(guò)用活用實(shí)政策,增強(qiáng)政策的公開(kāi)性,有效的激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
科技孵化園區(qū)針對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同需求,不斷創(chuàng)新服務(wù)手段,拓展服務(wù)內(nèi)容,健全服務(wù)體系,積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供資金、市場(chǎng)、導(dǎo)師、培訓(xùn)、維權(quán)等有效服務(wù)。例如廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)專門(mén)成立了“廣元市國(guó)開(kāi)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心有限公司”為該孵化器的管理機(jī)構(gòu),落實(shí)了專職人員,引進(jìn)了中介機(jī)構(gòu)“廣元市明川科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”,共同負(fù)責(zé)科技孵化器管理和建設(shè)工作。建立了銀園合作機(jī)制。與銀行等金融機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,從融資、理財(cái)、電子銀行等金融業(yè)務(wù)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立了專家導(dǎo)師指導(dǎo)機(jī)制。組建了由專家學(xué)者、青聯(lián)委員、高校老師、企業(yè)家和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年等為骨干的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán),積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。建立了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制。孵化園區(qū)與擔(dān)保、風(fēng)投等機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,對(duì)自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔(dān)保,對(duì)科技型型企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)資本,幫助科技孵化園區(qū)企業(yè)降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)成果、提高創(chuàng)業(yè)成功率。
積極鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開(kāi)展科技創(chuàng)新活動(dòng),加大對(duì)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)的投入,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)、設(shè)計(jì)、測(cè)試、檢測(cè)等創(chuàng)新活動(dòng)服務(wù)。積極借助高校、科研院所智力優(yōu)勢(shì),突出企業(yè)主體,督促、指導(dǎo)企業(yè)加快研發(fā)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與高??萍汲晒?、大學(xué)科技園高科技項(xiàng)目對(duì)接,開(kāi)展中試、轉(zhuǎn)化,促使其產(chǎn)業(yè)化,形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。20xx年以來(lái),我市每年舉辦一到兩次市校合作會(huì),搭建企業(yè)與高校對(duì)接、合作交流的平臺(tái),截止目前,孵化器內(nèi)共計(jì)40多家企業(yè)與高校及科研院所開(kāi)展了科技合作與交流,達(dá)成合作協(xié)議48項(xiàng),取得重大科技成果12項(xiàng)。努力搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)工程技術(shù)研究中心“四位一體”創(chuàng)新平臺(tái)體系不斷完善,為科技孵化園區(qū)快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
二、存在的問(wèn)題
我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)起步較早,發(fā)展較快,但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在以下一些問(wèn)題。
(一)科技企業(yè)孵化器發(fā)展總體水平較低。目前全市科技企業(yè)孵化器建設(shè)機(jī)制體制不統(tǒng)一,有的由地方政府,有的由部門(mén)單位,有的由企業(yè)投資興建,投入資源有限、管理模式不統(tǒng)一,各孵化器處于單打獨(dú)斗、各自發(fā)展、獨(dú)立運(yùn)行的狀態(tài),缺乏一個(gè)辦事效率高,能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所需各方關(guān)系,使各孵化器資源共享的有效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。使得目前的科技企業(yè)孵化器難以與風(fēng)險(xiǎn)資本有效地結(jié)合起來(lái),服務(wù)質(zhì)量不高。孵化器的投入不足,對(duì)企業(yè)的孵化功能較弱,孵化服務(wù)的層次還較低。沒(méi)有形成孵化器鏈條,企業(yè)難以在不同發(fā)展階段和不同孵化器之間進(jìn)行流動(dòng),造成有的入孵企業(yè)達(dá)到畢業(yè)年限后,不能及時(shí)遷出孵化器進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速發(fā)展,加速器環(huán)節(jié)不夠完善,孵化器效用未能充分發(fā)揮。
(二)孵化器整合社會(huì)資源能力不足。孵化器與資本、中介、人才、市場(chǎng)等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素結(jié)合不夠緊密,產(chǎn)學(xué)研合作不夠密切,沒(méi)有形成一種良好的互動(dòng)模式和網(wǎng)絡(luò),沒(méi)有形成資金、信息和中介機(jī)構(gòu)等一體化的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵育體系,存在著信息不對(duì)稱、管理水平低、同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、孵化能力低等問(wèn)題,無(wú)法解決孵化企業(yè)面臨的資金瓶頸,造成運(yùn)行效率低下。沒(méi)有形成科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)化,不能實(shí)現(xiàn)最大范圍內(nèi)的企業(yè)孵化器資源共享,影響了科技企業(yè)孵化器產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。孵化器內(nèi)部缺乏融資平臺(tái),沒(méi)有和金融緊密結(jié)合起來(lái),在孵企業(yè)的融資渠道單一,孵化器內(nèi)缺少種子基金、天使投資等風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu),入孵企業(yè)融資困難。
(三)孵化器管理人員的服務(wù)水平不高。由于體制原因,孵化器的工作人員主要來(lái)自政府相關(guān)部門(mén),缺乏財(cái)經(jīng)、稅收及市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)等方面的經(jīng)驗(yàn)知識(shí),提供針對(duì)性、差異性的服務(wù)能力和水平不高。孵化器普遍缺乏創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),輔導(dǎo)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后,具備職業(yè)道德、服務(wù)意識(shí)的團(tuán)隊(duì)精神的專業(yè)化高素質(zhì)人才組成的管理隊(duì)伍較少,存在著人員結(jié)構(gòu)不合理、用人機(jī)制不活、孵化器無(wú)法按自身需要選人和用人等問(wèn)題。
三、建議及意見(jiàn)
。一是按照企業(yè)化管理體制、市場(chǎng)化營(yíng)運(yùn)機(jī)制、社會(huì)化服務(wù)方式的原則,建立孵化器領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),成立廣元市科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)各職能部門(mén)的工作,制定和完善專門(mén)的推動(dòng)科技企業(yè)孵化器發(fā)展的規(guī)劃和政策,做好組織協(xié)調(diào)、計(jì)劃銜接、資源配置、目標(biāo)落實(shí)等工作,將創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)納入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。市政府把科技企業(yè)孵化器體系建設(shè)工作納入政府的考核指標(biāo)體系,各級(jí)各部門(mén)要對(duì)科技企業(yè)孵化器建設(shè)發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。同時(shí),加強(qiáng)政府部門(mén)、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)工作的縱向集成,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,共同開(kāi)展科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作,解決科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展中的重大問(wèn)題。二是出臺(tái)廣元市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理及資助政策,提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,減少科技企業(yè)入駐孵化器的審批環(huán)節(jié),取消各種不必要的收費(fèi),鼓勵(lì)境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個(gè)人設(shè)立各類(lèi)科技企業(yè)孵化器,優(yōu)先安排孵化器用地指標(biāo),對(duì)在孵企業(yè)在低房租、減免稅收及土地征地等方面予以政策支持,充分落實(shí)“四川省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法”等優(yōu)惠政策,孵化器內(nèi)的科技企業(yè)應(yīng)參照享受?chē)?guó)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。三是要營(yíng)造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,建立現(xiàn)代企業(yè)文化。充分發(fā)揮現(xiàn)代大眾化傳播媒體的作用,強(qiáng)化輿論宣傳工作,提高政府部門(mén)、企事業(yè)單位以及其他社會(huì)組織對(duì)科技企業(yè)孵化器作用和意義的認(rèn)識(shí),在全市廣泛倡導(dǎo)鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化,鼓勵(lì)在孵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)文化,塑造與孵化器特點(diǎn)相適應(yīng)的、優(yōu)秀的組織文化與人文精神,培育創(chuàng)業(yè)意識(shí),樹(shù)立創(chuàng)業(yè)發(fā)展觀念,弘揚(yáng)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神,形成和諧的人文生態(tài)環(huán)境與良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。四是建立完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作評(píng)價(jià)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立專家人才庫(kù),創(chuàng)新人才使用機(jī)制,激活現(xiàn)有科技人才的內(nèi)生動(dòng)力。不求所有,但求所用,運(yùn)用市場(chǎng)手段讓市內(nèi)外科技人才為我市孵化器發(fā)展服務(wù)。五是加強(qiáng)孵化器科技成果引進(jìn)儲(chǔ)備工作。進(jìn)一步加強(qiáng)與大專院校、科研院所的實(shí)質(zhì)性合作,搭建科技成果與科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)資金之間更加緊密有效的對(duì)接平臺(tái)。
一是建立創(chuàng)新投融資扶持體系,建立種子基金、科技風(fēng)險(xiǎn)基金、中小企業(yè)擔(dān)?;稹⒖萍急kU(xiǎn)基金等,構(gòu)建“基金+基地、孵化+投資”的運(yùn)作機(jī)制。例如成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域投資基金規(guī)模目前已達(dá)200億元。二是積極鼓勵(lì)社會(huì)資本參與科技企業(yè)孵化器建設(shè),對(duì)創(chuàng)建市科技企業(yè)孵化器的運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)給予一定的經(jīng)費(fèi)資助。例如成都市給予一次性50萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)資助,宜賓市給予社會(huì)資本思麗雅創(chuàng)建孵化器一次性200萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)創(chuàng)建為國(guó)省科技企業(yè)孵化器的營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)給與一定經(jīng)費(fèi)的資助,例如成都市一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。三是建立適合科技企業(yè)孵化器的風(fēng)險(xiǎn)投資推出機(jī)制,以風(fēng)險(xiǎn)投資公司和金融機(jī)構(gòu)為主體成立風(fēng)險(xiǎn)投資協(xié)會(huì),籌集社會(huì)閑置資金,支持中小科技型企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,提供雄厚的資金平臺(tái)。鼓勵(lì)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)信貸服務(wù),增加信貸種類(lèi)和金融產(chǎn)品,合理確定貸款期限,增加對(duì)在孵企業(yè)的信貸投入。
一是加強(qiáng)管理人才隊(duì)伍建設(shè),組建一個(gè)多元化的專家隊(duì)伍,依托高等院校、科技中介機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會(huì)等建立科技企業(yè)孵化器研討、培訓(xùn)與信息交流網(wǎng)絡(luò),為提升科技企業(yè)孵化器的管理水平與服務(wù)質(zhì)量提供人才支撐。二是加強(qiáng)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)既懂經(jīng)濟(jì)又懂金融,既熟悉企業(yè)運(yùn)營(yíng)又熟悉市場(chǎng)貿(mào)易經(jīng)營(yíng)的孵化器專門(mén)人才隊(duì)伍培養(yǎng),為孵化器管理和入孵企業(yè)發(fā)展提供高層次、高價(jià)值的專業(yè)化服務(wù),降低孵化成本和風(fēng)險(xiǎn),提高孵化效率。三是加大科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)力度,探索多元化培養(yǎng)方式,培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的科技企業(yè)家隊(duì)伍,一批科技企業(yè)孵化器職業(yè)經(jīng)理人才,造就一批具有創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)人才隊(duì)伍。四是建立健全人才獎(jiǎng)勵(lì)體系,設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),對(duì)在廣元孵化器建設(shè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的專家給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)我市孵化器營(yíng)運(yùn)機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才、團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目來(lái)廣元,根據(jù)孵化績(jī)效、科技成果轉(zhuǎn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)等給予一定經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼,例如成都市為最高不超過(guò)100萬(wàn)元的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。

