2023年企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告（熱門18篇）

    報告是一種通過系統(tǒng)性的方式將研究或分析的結(jié)果呈現(xiàn)給他人的一種書面形式。如何撰寫一份優(yōu)秀的報告？首先，我們需要明確報告的目標(biāo)和讀者群體。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考。希望能夠幫助您了解如何撰寫一份較為完善的報告，歡迎大家一起學(xué)習(xí)和分享。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇一
    為深入開展好創(chuàng)先爭優(yōu)活動，進(jìn)一步拉近窗口與服務(wù)對象的距離，增強做好行政服務(wù)工作的自覺性和主動性，推動黨支部和窗口工作再上新臺階。近期，按照中心的活動要求，第三黨支部組織所有黨員窗口的負(fù)責(zé)人，共同走訪了揚州市振世達(dá)汽車配件有限公司。通過實地查看、開展座談和填寫 行政服務(wù)工作征詢意見表 等形式，了解他們創(chuàng)業(yè)的艱辛、聽取他們對窗口工作的意見和建議、幫助他們解決生產(chǎn)經(jīng)營中的困難?，F(xiàn)將具體情況匯報如下：
    企業(yè)概況。
    揚州市振世達(dá)汽車配件有限公司成立于 988年，位于丁溝鎮(zhèn)振興路。之前，該公司以鈑金加工業(yè)務(wù)為主，從 994年開始，該公司通過技術(shù)創(chuàng)新開始主營汽車模具，主要生產(chǎn)汽車覆蓋件、沖壓件、駕駛室總成，并為汽車和工程機(jī)械企業(yè)提供勞務(wù)加工，目前擁有員工20xx年產(chǎn)值8000萬元?，F(xiàn)已成為是江蘇省高新技術(shù)企業(yè)、江蘇省汽車零配件重點企業(yè)、團(tuán)省委 青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地 。
    企業(yè)對窗口工作的意見和建議。
    通過座談了解和信息反饋，該企業(yè)對我們的行政服務(wù)工作均給予了滿意的評價，他們認(rèn)為與其它政府部門相比較，無論是工作人員的素質(zhì)還是服務(wù)大廳的環(huán)境，行政服務(wù)中心都要高出一籌，軟件、硬件都代表了江都政府機(jī)關(guān)的良好形象。但同時，我們也收集到一些新的信息和問題。對我們開展今后的窗口工作起到了啟示和警示的作用。
    項目辦理程序復(fù)雜。企業(yè)反映，目前，行政服務(wù)中心將各個政府部門的行政許可、行政審批職能統(tǒng)一進(jìn)駐中心辦理，縮短了辦理時限、簡化了辦事流程、方便了群眾辦事，但是在實際工作中，企業(yè)在辦理行政許可或行政審批事項時，中間環(huán)節(jié)較多，如在辦理房產(chǎn)登記手續(xù)時，不僅需要有中心建設(shè)、建管、房管、消防等窗口的手續(xù)，辦理過程中還牽涉招標(biāo)辦、建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站等單位，企業(yè)多頭跑、來回跑的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重。他們建議中心進(jìn)一步整合資源、增進(jìn)項目，同時加強項目聯(lián)辦力度，提高工作運行效率，真正為企業(yè)辦事提供便利。
    政策法規(guī)難以掌握。企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，由于對相關(guān)政策法規(guī)不熟悉，使他們在辦事過程中常常處于被動、不利的地位，比如：工傷認(rèn)定必須在工傷故事發(fā)生后 年內(nèi)進(jìn)行申報，若超過時限則申報無效;取得工傷認(rèn)定后，其工傷鑒定每季度集中鑒定 次，若季度末未能按時申報，則將延續(xù)到下季度鑒定，從而耽誤企業(yè)的工傷事故理賠事宜。他們建議中心以及各窗口部門進(jìn)一步強化政策法規(guī)的宣傳指導(dǎo)工作，一方面可以督促政府機(jī)關(guān)依法行政，便于有關(guān)部門開展工作;另一方面也可以指導(dǎo)企業(yè)依法辦事，合理維護(hù)自身權(quán)益。針對企業(yè)關(guān)心的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和福利企業(yè)申報變更等問題，勞動、民政窗口的同志在當(dāng)天的走訪過程中，已經(jīng)與企業(yè)進(jìn)行了互動交流，企業(yè)對交流的`效果表示滿意。
    涉企收費不盡規(guī)范。一是存在 包年 收費現(xiàn)象。企業(yè)反映，相關(guān)部門出于方便的目的，每年一次性向企業(yè)定額收取行車等生產(chǎn)設(shè)備的檢定、檢測收費，收費隨意性較大;二是協(xié)會收費較多。企業(yè)家協(xié)會、工商業(yè)聯(lián)合會以及一些專業(yè)協(xié)會每年都會收取會費，而企業(yè)卻從未或很少得到過協(xié)會的服務(wù)。他們建議增強收費政策的透明度，同時對服務(wù)職能相同、相近的協(xié)會，取消一批、合并一批，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。針對這一問題，我們當(dāng)場向企業(yè)贈送了《江都市涉企收費目錄》，力求讓企業(yè)明明白白繳費。同時，我們也建議中心進(jìn)一步推進(jìn) 兩集中、兩到位 工作，將部門的行政審批職能和一部分中介服務(wù)職能集中到中心辦理，實行集中辦公、統(tǒng)一收費，嚴(yán)禁部門暗箱操作、單獨收費，進(jìn)一步規(guī)范政府部門的收費行為。
    企業(yè)目前的困難及解決過程。
    通過走訪、坐談，我們發(fā)現(xiàn)該企業(yè)目前主要有三個方面問題需要解決：一是企業(yè)一名職工因工負(fù)傷，急需辦理工傷申報手續(xù);二是企業(yè)增加殘疾人，需要辦理福利企業(yè)變更手續(xù);三是該企業(yè)xx年建成的廠房至今尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 ，有關(guān)手續(xù)急需完善。
    為幫助企業(yè)解決好上述問題，我們當(dāng)場確定了項目陪辦人員，盡最大的努力，為企業(yè)排憂解難。
    目前，該企業(yè)職工的工傷認(rèn)定、工傷鑒定和工傷理賠工作都已由勞動窗口辦理結(jié)束，陪辦人員與勞動窗口同志實行了上門服務(wù)，企業(yè)和職工的權(quán)益得到了有效保障。
    同時，在陪辦人員的全程陪同下，民政窗口也憑殘聯(lián)核發(fā)的 殘疾證 為企業(yè)辦理了福利企業(yè)的變更手續(xù)，企業(yè)將繼續(xù)享受福利企業(yè)的相關(guān)優(yōu)惠政策。
    對于企業(yè)新建廠房尚未領(lǐng)取 房屋所有權(quán)證 的問題。我們通過多方了解，查明其原因是由于施工期間，企業(yè)對工程申報等事項缺乏了解，未向施工單位及時地索要工程概述以及項目施工方案，以至在申請建筑工程施工許可時，缺少相應(yīng)的申報材料，影響了許可證的核發(fā)以及竣工驗收工作的實施。針對這一情況，我們主動聯(lián)系了建管窗口的同志，在建管窗口同志的幫助下該企業(yè)補辦了工程概述以及項目施工方案等材料，目前相關(guān)事項已經(jīng)基本協(xié)調(diào)辦理到位，該企業(yè)的施工許可已發(fā)放到位，贏得了企業(yè)的好評。
    此次的服務(wù)走訪體驗活動，加強了第三黨支部與振世達(dá)汽車配件有限公司的互相了解，增進(jìn)了黨員干部同基層企業(yè)和服務(wù)對象的感情聯(lián)系，為我們進(jìn)一步做好行政服務(wù)工作提供了一個重新審視自我、反思自我、完善自我的機(jī)會，我們第三黨支部將以此為契機(jī)，梳理總結(jié)工作經(jīng)驗、強化學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識、研究探討改進(jìn)措施，努力推動行政服務(wù)工作創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇二
    針對目前企業(yè)所得稅減免稅管理中存在的跟蹤問效和使用監(jiān)督不到位、管理粗放等問題，為進(jìn)一步加強和規(guī)范新形勢下企業(yè)所得稅管理，不斷提高所得稅管理質(zhì)量和效率，充分發(fā)揮所得稅宏觀調(diào)控職能作用，按照上級要求，結(jié)合我地企業(yè)所得稅管理實際，我局對享受企業(yè)所得稅減免稅政策的某一露天銅礦企業(yè)開展減免企業(yè)所得稅的跟蹤問效調(diào)查工作，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對在新稅法框架下進(jìn)一步加強企業(yè)所得稅管理工作提出建議?，F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
    企業(yè)所得稅是一個具有較強的調(diào)節(jié)功能的稅種，國家通過所得稅政策參與企業(yè)的利潤分配，以調(diào)節(jié)企業(yè)的利潤水平，實現(xiàn)其調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職能。稅收優(yōu)惠是發(fā)揮其調(diào)節(jié)功能的重要手段之一，它通過國家對所得稅的轉(zhuǎn)讓，給企業(yè)以更多的留利，來促進(jìn)企業(yè)稅后收益的提高。20xx年，我局對某露天銅礦企業(yè)審批各項稅收優(yōu)惠萬元。其中：減免所得稅審批金額萬元；技術(shù)改造國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅，審批金額萬元；正常損失的報批減免萬元。
    在堅持聚財為國、執(zhí)法為民的宗旨，堅持組織收入原則，嚴(yán)格按政策辦事，堅決防止和抵制違反政策的做法基礎(chǔ)上，一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了專門的審批領(lǐng)導(dǎo)小組；二是加強宣傳，采取形式多樣的宣傳方法，不僅僅通過媒體進(jìn)行宣傳，而且開展送政策到企業(yè)等活動。三是加強服務(wù)，開展一站式服務(wù)，只要企業(yè)提出申請，在最短的時間內(nèi)完成各項優(yōu)惠政策的審核、上報、備案等各項工作。四是加強跟蹤問效，對享受企業(yè)所得稅減免稅政策的企業(yè)開展減免企業(yè)所得稅的跟蹤問效工作，改變重審批、輕管理的狀況，全面掌握所得稅減免稅款所帶來的經(jīng)濟(jì)和社會效益，積極適應(yīng)所得稅科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求。通過廣泛的宣傳和深入細(xì)致的服務(wù)工作，稅收優(yōu)惠工作取得了很好的成果，對于穩(wěn)定社會秩序、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的作用。
    （一）免稅、減稅期限長，造成稅收收入和稅收管理漏洞。銅礦開采企業(yè)屬于利潤水平較高行業(yè)的企業(yè)，由于盈利空間較大，有充足的貨幣資金用于繳稅，很少有資金困難的問題。企業(yè)在享受企業(yè)所得稅免稅、減稅賺足收益后，或者幾年后資源枯竭、利潤水平下降、出現(xiàn)更賺錢的行業(yè)，投資者們會運用稅收籌劃，注銷或解散原有企業(yè)，換個地方再新辦其他企業(yè)，用以繼續(xù)享受另一新辦企業(yè)的所得稅優(yōu)惠，從而造成稅收的流失。從近些年企業(yè)的壽命周期觀察來看，許多中、小企業(yè)的存在時間在十年左右，有些企業(yè)的壽命則更短。企業(yè)在三、五年內(nèi)正是企業(yè)的利潤高增長期，在這個階段使企業(yè)享受較長期限的企業(yè)所得稅免稅、減稅優(yōu)惠，不利于稅收收入的增長，投資人會更熱衷于稅收優(yōu)惠的籌劃，其結(jié)果是企業(yè)所得稅納稅人的總數(shù)增加較快，而入庫企業(yè)所得稅增加緩慢，形成企業(yè)所得稅收入流失的漏洞。
    （二）銅礦開采行業(yè)的普遍優(yōu)惠，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡。投資人投資辦企業(yè)最關(guān)心的是投資的回報，投資決策的關(guān)鍵因素是稅后利潤的高低，投資人對經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否平衡并無熱情。經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合平衡確實不是投資人的事，而是國家經(jīng)濟(jì)管理部門的事情。發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的作用，能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。如果稅收優(yōu)惠政策是針對某些行業(yè)或某些企業(yè)的，則會促進(jìn)該行業(yè)該某企業(yè)的發(fā)展；如果稅收優(yōu)惠政策是普遍性的，將促進(jìn)各行業(yè)的發(fā)展，特別是促進(jìn)利潤水平高的行業(yè)或企業(yè)的發(fā)展。在投資者追逐利潤最大化的同時，使利潤水平高的行業(yè)或企業(yè)，發(fā)展更快；使利潤水平越低的行業(yè)或企業(yè)，發(fā)展會更緩慢。這種稅收優(yōu)惠，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時，勢必造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡。銅礦開采企業(yè)的發(fā)展，大量的增加了增值稅、礦產(chǎn)資源稅等稅收，改變了多年的經(jīng)濟(jì)落后的面貌。享受企業(yè)所得稅免稅優(yōu)惠的，絕大部分是這些企業(yè)。由于投資人看好當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源，更認(rèn)準(zhǔn)企業(yè)所得稅的優(yōu)惠，從而加大了資金投入，加快了礦產(chǎn)資源的開采步伐，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)增長有了較大的跨越，但也使祖祖輩輩留下的礦產(chǎn)資源遭到了前所未有的破壞。現(xiàn)行企業(yè)所得稅對企業(yè)實行普遍優(yōu)惠的政策，無疑鼓勵了投資者向采礦業(yè)的大力投入，加快了礦產(chǎn)資源的開采速度，加劇了礦產(chǎn)資源遭受破壞的進(jìn)程，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的不合理、不平衡的發(fā)展。
    （三）縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級政府領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識不到位，阻止優(yōu)惠政策的執(zhí)行。近年來，銅礦開采企業(yè)稅收收入的大幅度增長，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)都為此而興奮，且成績大多歸功于縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級領(lǐng)導(dǎo)的對外招商引資的不懈努力和大力發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的結(jié)果。他們并不認(rèn)同企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策促進(jìn)投資者投資的作用，并不領(lǐng)情稅務(wù)機(jī)關(guān)落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策所做的工作。恰恰相反，認(rèn)為上級不應(yīng)該出臺這樣的減免企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策，稅務(wù)機(jī)關(guān)不應(yīng)該執(zhí)行這樣的減免稅政策，減免企業(yè)所得稅減少了財政收入，直接影響了他們的政績。因此，有的縣政府領(lǐng)導(dǎo)找縣國稅局長，給國稅局長開會，以不行文的形式明確指示減免企業(yè)所得稅要經(jīng)過縣政府同意，否則不得減免。縣國稅局執(zhí)行稅收規(guī)定勢必得罪當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)，如果執(zhí)行縣政府的規(guī)定則違反稅收政策，致使其陷入兩難境地。
    （一）改變普遍減免銅礦開采企業(yè)所得稅的政策，明確個別企業(yè)不予減、免企業(yè)所得稅。目前，資源開采行業(yè)較高的利潤水平刺激著投資者向該行業(yè)的大量投資，造成經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu)的不合理配置，礦產(chǎn)資源的掠奪性開采造成地方資源的破壞和浪費，大量的礦山尾礦又造成環(huán)境的嚴(yán)重污染和破壞，以至于當(dāng)?shù)厝罕妼@類企業(yè)的不滿，對稅務(wù)機(jī)關(guān)為這些企業(yè)減免企業(yè)所得稅不理解。從稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的角度，解決這一問題的關(guān)鍵是改變普遍減免銅礦開采企業(yè)所得稅制度。對于生產(chǎn)加工過程產(chǎn)生大量廢水、廢渣、廢氣等對環(huán)境造成污染、破壞的企業(yè)，規(guī)定不得減免企業(yè)所得稅。這樣一來，既緩解了當(dāng)?shù)厝罕娕c稅務(wù)機(jī)關(guān)的矛盾，又使企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠政策更加理性化、更加科學(xué)化的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合理的、可持續(xù)的發(fā)展，更好的發(fā)揮企業(yè)所得稅減免稅調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要作用。通過企業(yè)所得稅的減免稅優(yōu)惠對需要扶持、鼓勵、發(fā)展的企業(yè)給予免稅、減稅照顧，促使其加速發(fā)展；對國家限制發(fā)展的企業(yè)不予減免稅，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的平衡發(fā)展。
    （二）合理確定減免稅期限。企業(yè)減免稅期限的長短決定投資人投資企業(yè)積極性的大小。減免稅期限越長，減免稅額越多，投資人從投資辦企業(yè)中獲得的利益就越多，吸收的投資也越多，地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展得就越快；減免稅期限越短，減免稅額就越少，對投資人投資辦企業(yè)的吸引力也越小，企業(yè)數(shù)量少規(guī)模小則經(jīng)濟(jì)發(fā)展自然緩慢。因此，應(yīng)合理確定企業(yè)所得稅減免稅優(yōu)惠期限。在享受減免稅期間內(nèi)，企業(yè)年收入利潤率在30%以下的，實行免稅，年收入利潤率在30%以上的可考慮按一定的比例減稅，不實行全免。這樣做既促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，又增加了企業(yè)所得稅收入，同時也有利于納稅人提高和增強納稅意識，促進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)潛心研究企業(yè)所得稅的管理。
    （三）加強企業(yè)減免所得稅的管理。在確定對企業(yè)定期減免企業(yè)所得稅的基礎(chǔ)上，按《企業(yè)所得稅減免稅管理辦法》規(guī)定的程序進(jìn)行審批。為了防止企業(yè)在稅收征收管理范圍方面的爭議，要正確落實企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對于能夠確定為定期全額免征的，應(yīng)于符合條件時一次審批到截止日期；審批之前有應(yīng)納稅所得額的預(yù)繳入庫；審批后退庫。對于不能確定為定期全額減免稅的，分年度審批；各年度實現(xiàn)的所得稅預(yù)繳入庫，批準(zhǔn)減免稅后將已預(yù)繳的所得稅退庫。
    為防止投資人策劃利用企業(yè)避稅，鼓勵企業(yè)持續(xù)、長期經(jīng)營，應(yīng)定期對享受減免企業(yè)所得稅的企業(yè)進(jìn)行跟蹤問效，通過對有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的歸集和有關(guān)指標(biāo)的分析，了解和掌握已減免的企業(yè)所得稅稅款的用途、去向及所發(fā)揮的作用，促進(jìn)企業(yè)在減免稅期間及時、準(zhǔn)確的進(jìn)行企業(yè)所得稅納稅申報，準(zhǔn)確確定所得稅稅基，保護(hù)國家利益和納稅人合法權(quán)益。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇三
    根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于開展以“企業(yè)大走訪、矛盾大排查”為主題的企業(yè)評機(jī)關(guān)（單位）活動實施方案》要求，縣物價局紀(jì)檢組于4月28-29日對太白鎮(zhèn)5家企業(yè)進(jìn)行了走訪，全面調(diào)查目前企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨的矛盾和問題，重點了解企業(yè)對縣直機(jī)關(guān)（單位）服務(wù)發(fā)展、提高效能、優(yōu)化環(huán)境方面的建議和意見，現(xiàn)將走訪調(diào)研情況匯報如下：
    太白鎮(zhèn)大多數(shù)企業(yè)屬冶金壓延、機(jī)械制造類行業(yè)，受金融危機(jī)影響較大，所走訪的5家企業(yè)也均經(jīng)營鋼材、機(jī)械加工、建材貿(mào)易等，去年下半年以來，一直處于虧損狀態(tài)。如市興祥金屬材料工貿(mào)有限公司，去年7-11月份虧損30多萬元，產(chǎn)品庫存積壓相當(dāng)嚴(yán)重，今年x月份后，受國家4萬億投資拉動，市場略有回暖，但銷售經(jīng)營仍十分艱難；市華明機(jī)械廠資金不足，研發(fā)投入不夠，產(chǎn)品需求下降，去年實現(xiàn)利潤較上一年大幅下降120%；太白誠信建材貿(mào)易公司去年銷售也大幅下降，且資金回籠太慢，造成如今一直處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)；龍山橋礦山公司、鑫森機(jī)械公司也都不同程度地受到國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的影響，企業(yè)效益持續(xù)下滑。
    1、資金周轉(zhuǎn)壓力大。由于受到金融危機(jī)影響，加上冶金
    壓延、機(jī)械加工等行業(yè)的激烈競爭，產(chǎn)品價格提升潛力小，銷售壓力大，造成庫存積壓較多。所調(diào)查走訪的5家企業(yè)中有4家資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)困難。其中，華明機(jī)械廠因產(chǎn)品檔次不高、競爭力弱，市場需求下降，目前擬上馬科研改造項目，但研發(fā)資金缺口達(dá)100多萬；誠信建材由于資金回籠慢，造成周轉(zhuǎn)困難；龍山橋礦山公司則由于礦石售價下降幅度達(dá)，加上購置了一批安全設(shè)備，生產(chǎn)經(jīng)營的周轉(zhuǎn)資金十分緊張。
    2、融資困難，且利息重。調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)企業(yè)一方面資金吃緊，另一方面則融資渠道狹窄，且利息較高。走訪的5家企業(yè)計劃年內(nèi)總投資300萬元，其中技改、技術(shù)創(chuàng)新等內(nèi)涵投資項目200萬元。由于融資渠道狹窄，基本靠銀行貸款，且利率還不低。貸款形式主要采用抵押標(biāo)的物，企業(yè)存貨、設(shè)備和第三方擔(dān)保次之，擔(dān)保方式單一，融資渠道狹窄，缺乏必要的信用擔(dān)保，目前這些中小企業(yè)均面臨著融資困難問題，制約了企業(yè)的發(fā)展。
    3、優(yōu)惠政策輻射不到。調(diào)查走訪中，發(fā)現(xiàn)5家企業(yè)都屬中小企業(yè)，這些年來，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決當(dāng)?shù)貏趧恿蜆I(yè)等方面做出了許多貢獻(xiàn)，但由于規(guī)模小、影響不大，普遍得不到政策的眷顧，而且缺乏地方政府及部門的支持與幫助。如太白誠信建材貿(mào)易公司反映在工商登記年審、稅收返還等優(yōu)惠政策方面，與縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)相比差距較大；龍山橋礦山公司反映供電部門實行預(yù)交電費，企業(yè)由于用電量較多，預(yù)交金額大，本身資金周轉(zhuǎn)就困難，造成企業(yè)很大壓力。
    1、加強融資支持，創(chuàng)新?lián)７绞?。多管齊下解決融資難瓶頸，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念，打破只片面強調(diào)大客戶的陳舊觀念，提高小企業(yè)融資能力，簡化信貸業(yè)務(wù)流程，完善金融產(chǎn)品創(chuàng)新。支持發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，要加強對小企業(yè)的輔導(dǎo)和服務(wù)，建立合理的小企業(yè)信用評級體系，促進(jìn)中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。
    2、加大幫扶力度，營造發(fā)展環(huán)境。為中小企業(yè)創(chuàng)造良好的外部發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，加快政府職能轉(zhuǎn)變，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。涉及到多個部門、各種發(fā)展環(huán)境，多個部門要形成工作合力，聯(lián)合解決發(fā)展難題。同時，政府應(yīng)當(dāng)樹立“小企業(yè)大就業(yè)”的意識，增加公共服務(wù)的供給。
    3、完善政策體系，推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。要從財稅金融支持、實施政府采購促進(jìn)、促進(jìn)人才流動、降低創(chuàng)新風(fēng)險、支持企業(yè)投入等方面入手，制定和落實相應(yīng)的政策措施，鼓勵中小企業(yè)提升自主創(chuàng)新能力。采取政府支持引導(dǎo)、企業(yè)自主運作、社會廣泛參與的方式，建立一批服務(wù)機(jī)構(gòu)，搭建一些必要的服務(wù)平臺，為企業(yè)創(chuàng)新提供全方位服務(wù)。鼓勵和支持企業(yè)與科研院所開展聯(lián)合、合作，發(fā)揮社會力量為中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)。
    4、建立預(yù)警機(jī)制，增強風(fēng)險意識。把有關(guān)信息和可能發(fā)生的風(fēng)險及時地傳遞給廣大中小企業(yè)，使其早作準(zhǔn)備，制定應(yīng)對措施，減少損失，以利穩(wěn)健發(fā)展。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇四
    3月25日下午，《改革內(nèi)參》“僵尸企業(yè)治理之道”內(nèi)部研討會在中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社大會議室召開。本次研討會由我國經(jīng)濟(jì)學(xué)家何帆教授擔(dān)任主報告人。研討會邀請了中央財經(jīng)大學(xué)公共財政研究院王雍君院長，中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會周放生副會長，中國社科院人口與勞動經(jīng)濟(jì)研究所都陽教授，上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司總經(jīng)理高波，國家統(tǒng)計局就業(yè)大數(shù)據(jù)小組組長李志龍，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授陶然等學(xué)者擔(dān)任點評和發(fā)言嘉賓。中國經(jīng)濟(jì)體制改革雜志社總編輯史克毅、編輯部主任劉學(xué)軍、調(diào)研部主任賈存斗、財新智庫宏觀經(jīng)濟(jì)研究員朱鶴、財政部財政科學(xué)研究院研究員樊軼俠、上海鋼煉電子商務(wù)股份有限公司副總經(jīng)理任竹倩，以及來自中央財經(jīng)大學(xué)、民生銀行等相關(guān)研究機(jī)構(gòu)的學(xué)者共同參與研討。
    何帆教授研究團(tuán)隊的主報告《中國僵尸企業(yè)：現(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長期跟蹤、研究僵尸企業(yè)，多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上編寫而成。報告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力，需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合，共同發(fā)力，形成“企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局，這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)低迷的時期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè)，難度會比我們想象的要大。去產(chǎn)能的主體是市場而非政府，但現(xiàn)在是政府在主導(dǎo)去產(chǎn)能，比如讓各省拿出一個去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單，這種方法有可能會導(dǎo)致激勵機(jī)制的扭曲。從國際經(jīng)驗來看，真正解決問題的是企業(yè)本身，政府要做的是在配套政策上去支持，在社會政策上要托底。
    王雍君院長從財政治理的的角度來剖析僵尸企業(yè)，認(rèn)為討論僵尸企業(yè)的對策必須關(guān)切五個方面的問題：一是僵尸企業(yè)的制定標(biāo)準(zhǔn)，二是僵尸企業(yè)應(yīng)該正確分類，三是財政壓力和可承受性的測試，四是政府的職能邊界，五是財政支持的方式。
    都陽教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認(rèn)為如果把去產(chǎn)能過程中的就業(yè)問題判斷成很嚴(yán)重，會阻礙這個進(jìn)程的推進(jìn)。應(yīng)采取保護(hù)工人，不保護(hù)崗位的原則來解決就業(yè)問題。李博士認(rèn)為去產(chǎn)能帶來的沖擊可能不是那么大，保就業(yè)，可能還是要把目光放的更寬一點。對員工的安置問題，他認(rèn)為有兩點值得關(guān)注：一是分享經(jīng)濟(jì)可能是下一個淘寶式的就業(yè)發(fā)動機(jī);二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動者的職業(yè)培訓(xùn)制度，更加有針對性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。
    高波總經(jīng)理建議由國家部委牽頭成立高級別巡視組，摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)能，立即停止求助、補貼及銀行貸款，對各類鋼鐵企業(yè)壓縮產(chǎn)能的獎補一視同仁，優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問題。
    陶然教授認(rèn)為去產(chǎn)能的過程中有一個值得考慮的問題，就是怎樣實現(xiàn)真正的國退民進(jìn)，而現(xiàn)在的很多做法是國進(jìn)民退，包括壓產(chǎn)能，把民營壓掉，保國企。
    樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標(biāo)，不能全國性的劃一個杠桿，總體的思路是央企一套指標(biāo)，地方按照自己的大致標(biāo)準(zhǔn)，給一定的自主權(quán)。政府要提供間接的去產(chǎn)能補助。除了直接的補貼，還有融資支持，在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇五
    北京首鋼股份有限公司始建于1919年，是以鋼鐵業(yè)為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展的上市公司，是目前我國上市公司中最大的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)之一。擁有從焦化、燒結(jié)、煉鐵、 煉鋼到軋材，前后工序能力配套的生產(chǎn)體系，主體生產(chǎn)設(shè)備達(dá)到了國際同行業(yè)先進(jìn)水平。本公司經(jīng)營范圍為鋼鐵冶煉、鋼壓延加工，冶金技術(shù)開發(fā)、咨詢、轉(zhuǎn)讓、服務(wù)，銷售金屬材料、焦炭、化工產(chǎn)品等，具有完整的產(chǎn)供銷體系和獨立面向市場的經(jīng)營能力。進(jìn)入新世紀(jì)，面對前所未有的壓力和挑戰(zhàn)，首鋼積極推進(jìn)搬遷調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新優(yōu)創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)了鋼鐵企業(yè)“一業(yè)多地”發(fā)展的新格局，實現(xiàn)了從以長材生產(chǎn)為主向高檔板材生產(chǎn)為主的轉(zhuǎn)變，向打造世界一流鋼鐵企業(yè)邁出了重要的一步。
    （一）行業(yè)狀況
    20xx年，我國經(jīng)濟(jì)增速下降，鋼鐵產(chǎn)品市場需求萎縮，導(dǎo)致鋼材市場疲軟，產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，部分行業(yè)用鋼量負(fù)增長，鋼鐵生產(chǎn)增速回落，鋼材價格低位徘徊且持續(xù)低迷；鐵礦石等原燃材料價格雖有所下降，但仍處于高位，鋼鐵企業(yè)在生產(chǎn)成本和期間費用雙重壓力下，經(jīng)濟(jì)效益繼續(xù)下滑，行業(yè)處于虧損局面。
    中國20xx年的鋼產(chǎn)量為7.2億噸，而美國僅為1.2億噸。自中國在200x年實施5860億美元的經(jīng)濟(jì)刺激計劃以來，鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國同產(chǎn)能過剩作斗爭的標(biāo)志。 20xx年上半年中國鋼材價格震蕩下行。由于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)減速、市場信心缺失、美聯(lián)儲退出qe去金融化的壓力，下半年鋼材市場行情仍將弱勢運行，并有可能再探新低，但其繼續(xù)跌幅有限。預(yù)計全年粗鋼產(chǎn)量將會達(dá)到7.5億噸，由此形成鐵礦石等上游原料需求較為旺盛的局面。全國粗鋼產(chǎn)能的大量釋放，在增大市場壓力的同時，使得鐵礦石等原材料需求有增無減。今年以來鐵礦石價格走低，其主要因素在于全球大宗商品需求疲弱、美元匯率上升，以及人民幣大幅升值等多項因素的共同影響。
    （二）公司業(yè)務(wù)
    首鋼創(chuàng)建于1919年，目前已形成鋼鐵業(yè)為主，兼營采礦、機(jī)械、電子、建筑、房地產(chǎn)、服務(wù)業(yè)、海外貿(mào)易等多種行業(yè)的跨國大型企業(yè)集團(tuán)。在中國企業(yè)聯(lián)合會20xx年度中國企業(yè)500強中，首鋼位列39位。
    20xx年底公司鋼鐵主流程停產(chǎn)，公司只保留第一線材廠及冷軋公司繼續(xù)開展鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)，公司抗風(fēng)險能力受到不利影響。20xx年，受宏觀經(jīng)濟(jì)因素的影響，公司只有一線材廠及控股子公司冷軋公司正常生產(chǎn)經(jīng)營。但一線材廠生產(chǎn)能力有限，因此冷軋公司是公司鋼鐵主業(yè)的主體。努力實現(xiàn)減虧、扭虧是冷軋公司20xx年以及未來一段時期的著力點和工作重心。20xx年，冷軋公司利潤總額－59009萬元，比上年度減虧19134萬元，減虧幅度24.48%。
    20xx年公司鋼材產(chǎn)銷量比20xx年減少4.3%，主要鋼材市場疲軟，為減少虧損主動壓縮產(chǎn)能。由于首黔公司楊山煤礦20xx年進(jìn)行30萬噸技改工程，未生產(chǎn)原煤，造成煤炭收入同比大幅減少。
    （三）公司近三年來財務(wù)狀況
    首鋼股份20xx年營業(yè)收入1，251，648.62萬元，同比降低55.15%;營業(yè)利潤-29,039.43萬元，同比降低194.24%。20xx年，營業(yè)收入1,010,338.22萬元，同比降低19.28%；營業(yè)利潤-54,709.65萬元，同比降低88.40%。由此看來，首鋼近三年財務(wù)狀況一直處于下降狀態(tài)，之所以下降，主要是由于自200x年全球金融危機(jī)以來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所放緩，在全球經(jīng)濟(jì)形勢尚未明顯反轉(zhuǎn)的情況下，未來國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)走勢存在一定的不確定性。第二，針對國內(nèi)通脹壓力逐步顯現(xiàn)采取的宏觀調(diào)控政策，在緩解通貨膨脹的同時，放緩鋼鐵下游包括房地產(chǎn)、汽車等行業(yè)的發(fā)展速度，會對本公司的經(jīng)營產(chǎn)生不利影響。第三，近年來我國鋼鐵行業(yè)擴(kuò)產(chǎn)，產(chǎn)能結(jié)構(gòu)性過剩仍十分突出，供大于求的局面難以改觀。
    二、公司近三年財務(wù)狀況分析
    3.分析步驟：
    （1）對企業(yè)進(jìn)行會計分析，首先是資產(chǎn)負(fù)債表的分析，包括資產(chǎn)負(fù)債表的水平分析與垂直分析。其次是對利潤表進(jìn)行分析，包括利潤表的水平分析、垂直分析和分項分析，最后是對現(xiàn)金流量表分析，包括現(xiàn)金流量表的的水平分析與結(jié)構(gòu)分析。
    （2）對公司進(jìn)行財務(wù)效率的分析，首先分析的是公司的償債能力分析，其次是公司營運能力的分析，然后是公司盈利能力的分析，最后是公司發(fā)展能力的分析。
    （3）對公司的財務(wù)進(jìn)行綜合分析和業(yè)績評價，通過杜邦分析進(jìn)行綜合全面改的分析，找出公司存在的問題。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇六
    調(diào)研煤企的實際生產(chǎn)能力遠(yuǎn)超核定生產(chǎn)能力，且山西整合礦即將進(jìn)入投產(chǎn)高峰，未來2年的市場供應(yīng)端壓力仍較大;調(diào)研中焦煤生產(chǎn)企業(yè)均表示目前煤炭銷售已經(jīng)處于虧損狀態(tài)，后期企業(yè)能否生存，需要拼資金、拼管理、拼文化、拼底蘊。
    小編溫馨提醒：成績出來后，考生可通過多種方式進(jìn)行查詢，不要急躁，有可能會出現(xiàn)系統(tǒng)繁忙或電話占線的情況，請安靜等待，該出來的成績是會出來的，最后祝所有考生都能取得理想的成績!
    調(diào)研發(fā)現(xiàn)晉南地區(qū)的焦化企業(yè)兩極分化越來越大，調(diào)研焦企廠內(nèi)焦炭庫存現(xiàn)維持高位，且限產(chǎn)幅度低于我們預(yù)期;后期焦副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈較弱的焦化廠限產(chǎn)比例將逐步提高，焦副產(chǎn)品做得好的焦化廠將維持70%以上開工，且考慮到鋼材市場沒有明顯好轉(zhuǎn)、對鋼鐵落后產(chǎn)能的淘汰執(zhí)行，焦炭下游采購需求下降或?qū)⒊蔀楸厝?，焦炭供?yīng)過剩問題將愈加嚴(yán)重。
    陳哲峰在同學(xué)中有個外號“乘著風(fēng)”，很顯然，這樣的外號并不源于“高處不勝寒”的典故。舉止親和的他，在班上擁有著好人緣。平日里，他非常喜歡看書?！翱苹?、軍事、體育……我一般是喜歡什么書就看什么書，不會強迫自己看不感興趣的書。”
    調(diào)研中發(fā)現(xiàn)無論煤企、焦化廠都面臨四大行抽貸、資金難貸、放款拖延等問題，企業(yè)資金緊張或?qū)⒊蔀?0xx年的新常態(tài)，減薪、裁員、拖欠工資現(xiàn)已成為普遍現(xiàn)象;根據(jù)調(diào)研情況分析，經(jīng)濟(jì)下行周期中產(chǎn)業(yè)鏈自下而上對原料端的打壓將愈發(fā)明顯，未來兩年山西煤炭供給仍將擴(kuò)大，煤、焦價格重心下移或?qū)⒊掷m(xù)。
    公司現(xiàn)原煤產(chǎn)能630萬噸，洗選煤能力520萬噸，焦炭產(chǎn)能240萬噸(屬搗鼓焦?fàn)t，三個焦化廠產(chǎn)能分別為60萬、80萬、100萬)，焦油深加工15萬噸，甲醇20萬噸，物流車隊400多輛，同時發(fā)展煤電產(chǎn)業(yè)，員工1萬多人。
    小編溫馨提醒：成績出來后，考生可通過多種方式進(jìn)行查詢，不要急躁，有可能會出現(xiàn)系統(tǒng)繁忙或電話占線的情況，請安靜等待，該出來的成績是會出來的，最后祝所有考生都能取得理想的成績!
    科目為：《財經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》、《會計基礎(chǔ)》、《初級會計電算化》?？忌仨毻瑫r報考三門科目，并且一次性通過。
    申請查分的考生須到報考地的縣(區(qū))招考辦辦理申請手續(xù)。查分申請時間為6月24-25日，6月26-27日進(jìn)行查分。6月27日后不再受理考生查分申請，未申請查分的考生視為自動放棄查分。
    目前企業(yè)噸焦處于虧損50-100元狀態(tài)，據(jù)調(diào)研了解，該企業(yè)目前各項成本占噸焦價格比重如下，原料占55%、物流占15%、人工占15%、稅負(fù)占15%。
    四大行收緊銀根，企業(yè)資金緊缺問題仍沒有辦法解決，且受邢利斌案影響，公司目前艱難維持正常運轉(zhuǎn);值得一提的是，調(diào)研企業(yè)的凝聚力很強，雖然目前企業(yè)資金緊張拖欠員工6個月工資，但沒有一個員工離開或不理解。
    公司高層在現(xiàn)貨市場低迷背景下對期貨板塊的發(fā)展較為重視，多次向集團(tuán)總部申請資金運作，于20xx年10月成立期貨部，并以小資金進(jìn)行運作，主要以投機(jī)為主，對于參與套保、交割等表現(xiàn)較為謹(jǐn)慎。
    對環(huán)保問題比較重視，也在環(huán)保設(shè)備方面加大了資金投入力度，并認(rèn)為環(huán)保法嚴(yán)格對企業(yè)而言是有利的，可以為企業(yè)建立更加公平、公正、透明的平臺;同時新增的環(huán)保投入成本折合到噸焦生產(chǎn)成本，每噸增加了12-17元之間。
    目前運輸多以公路運輸為主，其優(yōu)勢在省耗小，付款方便，以月結(jié)為主，成本在180元左右，山東地區(qū)運輸成本降18元左右。
    鐵路方面，雖然企業(yè)對其比較青睞，但其運輸損耗較大且付款裝載方面有限制，以短倒為例，該焦企到最近火運站臺的短倒費用為40元/噸，費用較高;雖然最近一直在說中南鐵路開通后線路較廣，但其各站點設(shè)施并不完善，許多設(shè)備較老舊且市場化開放程度不高;比較運輸成本方面，中短途汽運仍占優(yōu)勢。
    企業(yè)目前多元化發(fā)展，集原煤采掘、精煤洗選、酒店管理等一體?，F(xiàn)有煤礦4座，核定產(chǎn)能400萬噸/年(90、130、60、120)，實際生產(chǎn)1200萬噸/年;洗煤廠4座，均為重介洗選工藝，生產(chǎn)產(chǎn)能1800萬噸/年(480、960、240、120)，集團(tuán)目前員工1萬余人。
    企業(yè)目前煤礦滿負(fù)荷生產(chǎn)，洗煤廠開工50%;
    企業(yè)下游市場比重分析，山西25%、山東70%、河北5%;目前企業(yè)的客戶群體以焦化廠鋼廠為主，如山東榮信焦化、鐵雄焦化、泰山鋼鐵、沙鋼、八一鋼鐵、金能科技等;另外本地電廠也占其市場份額的相當(dāng)比重。
    因為資金緊張，當(dāng)前企業(yè)焦煤銷售基本以預(yù)付為主;因煤質(zhì)、供應(yīng)量穩(wěn)定，企業(yè)優(yōu)質(zhì)客戶眾多，銷售目前壓力不大;但企業(yè)噸焦煤處于虧60-100元的狀態(tài);后期市場，企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為6月焦煤價格會反彈20-30元/噸。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇七
    1、機(jī)構(gòu)成立時間。
    圖1：機(jī)構(gòu)創(chuàng)建時間。
    如圖1所示，所有機(jī)構(gòu)均成立于xx年以后，其中2家機(jī)構(gòu)成立于xx-xx年，8家機(jī)構(gòu)成立于xx-xx年，4家機(jī)構(gòu)成立于xx年及以后。經(jīng)計算，14家機(jī)構(gòu)的平均存續(xù)時間為5.43年。
    在歐美等地區(qū)，社會企業(yè)是在公益組織發(fā)展上百年以后才有組織地出現(xiàn)的。和歐美地區(qū)不同，在北京，公益組織在上世紀(jì)90年代大量出現(xiàn)，社會企業(yè)緊隨公益組織在xx年以后大量涌現(xiàn)。
    2、機(jī)構(gòu)規(guī)模。
    圖2：機(jī)構(gòu)年收入(xx年)。
    如圖2所示，14家機(jī)構(gòu)中，有7家xx年收入在100-200萬(不含100萬)之間，有4家在100萬及以下，1家在200-300萬(不含200萬)，1家在300-400萬(不含300萬)，1家在500萬以上。經(jīng)計算，14家機(jī)構(gòu)xx年平均收入為185.71萬元。
    所有受訪機(jī)構(gòu)xx年收入小于1000萬，均屬小微企業(yè);結(jié)合5.43年的平均存續(xù)時間和185.71萬元的平均年度收入來看，受訪機(jī)構(gòu)與商業(yè)企業(yè)相比，發(fā)展速度緩慢。
    3、機(jī)構(gòu)注冊類型。
    圖3：機(jī)構(gòu)注冊類型。
    如圖3所示，14家機(jī)構(gòu)中有8家在工商部門注冊(其中3家因工作需要，正在申請民政部門注冊)，1家在民政部門注冊(有工商注冊的計劃)，4家同時在工商及民政部門注冊，1家未在大陸地區(qū)任何部門注冊，也在爭取民政部門注冊。
    造成受訪機(jī)構(gòu)注冊類型多樣的原因，不僅和社會企業(yè)的來源有關(guān)(如部分機(jī)構(gòu)僅是社會組織的一個部門，部分機(jī)構(gòu)從商業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型而來)，也和政府相關(guān)政策有關(guān)(如部分機(jī)構(gòu)原本計劃在民政部門注冊，但由于政策限制選擇工商部門注冊，但一直沒有放棄申請民政部門注冊，有的機(jī)構(gòu)原本選擇工商部門注冊，為了順利申請政府資助，又同時選擇民政部門注冊)。同時選擇工商和民政部門注冊的機(jī)構(gòu)，基本上還是一對人馬兩塊牌子，其商業(yè)部分和社會公益部分獨立和配合的有效方法還在探索之中。
    4、對社會企業(yè)的認(rèn)知。
    圖4：是否了解社會企業(yè)的概念并認(rèn)為自身是社會企業(yè)或計劃成為社會企業(yè)。
    如圖4所示，所有機(jī)構(gòu)均表示了解社會企業(yè)的概念，認(rèn)為社會企業(yè)是“用商業(yè)手段解決社會問題”，并認(rèn)為自身是社會企業(yè)或計劃成為社會企業(yè)。
    經(jīng)過有關(guān)機(jī)構(gòu)多年來的不斷努力，社會企業(yè)概念已在受訪機(jī)構(gòu)中有了很好的認(rèn)知。
    5、對利潤分紅的認(rèn)知。
    圖5：機(jī)構(gòu)分紅情況。
    如圖5所示，14家機(jī)構(gòu)中，2家機(jī)構(gòu)無數(shù)據(jù)，其余12家機(jī)構(gòu)中，有1家表示不可以分紅，所有利潤應(yīng)用于機(jī)構(gòu)的擴(kuò)張和社會目標(biāo)的實現(xiàn)，11家表示可以分紅(分紅比例也有差異，比如有機(jī)構(gòu)明確表示30%利潤不能分紅)，但是其中至少有9家未分紅(原因是這些機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展期，有的尚未實現(xiàn)盈利，有的將盈利用于產(chǎn)品研發(fā)，無力分紅，有的為民政部門注冊，但有工商注冊計劃且愿意分紅)。
    目前我國有關(guān)社會企業(yè)分紅比例的意見均來自于國外經(jīng)驗和學(xué)者研究，而各國社會企業(yè)的官方分紅標(biāo)準(zhǔn)各有不同，學(xué)者對此也各持己見，因此各機(jī)構(gòu)對于社會企業(yè)是否應(yīng)該分紅、分紅比例是多少也持不同態(tài)度。分紅有利于激勵管理團(tuán)隊和吸引外部資源注入，不分紅有助于保持機(jī)構(gòu)的獨立性和目的的純粹性，應(yīng)慎重決策。
    (二)創(chuàng)始人情況。
    1、年齡。
    圖6：創(chuàng)始人年齡。
    受訪機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人31-40歲和51-60歲的人占多數(shù)。其中51-60歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域基本為養(yǎng)老助殘等傳統(tǒng)社會領(lǐng)域，而31-40歲的創(chuàng)始人所在領(lǐng)域則稍顯多元。
    2、性別。
    圖7：創(chuàng)始人性別。
    如圖7所示，14家機(jī)構(gòu)共有22位創(chuàng)始人，其中12家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為1,2家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為2,1家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人數(shù)量為3及以上。21位創(chuàng)始人中，僅有4位男性。
    受訪機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人中女性的比例高達(dá)82%，遠(yuǎn)高于商業(yè)企業(yè)創(chuàng)始人中女性比例不到30%的比例。
    3、動機(jī)。
    圖8：創(chuàng)業(yè)動機(jī)。
    如圖8所示，14家機(jī)構(gòu)中只有3家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人是事業(yè)型創(chuàng)業(yè)，其余11家為情感型創(chuàng)業(yè)。
    根據(jù)創(chuàng)業(yè)動機(jī)的不同，商業(yè)企業(yè)可分生存型和事業(yè)型兩類，二者目的是一致的，都是通過商品交易賺取利潤。和商業(yè)企業(yè)不同，受訪機(jī)構(gòu)的創(chuàng)業(yè)動機(jī)分情感型和事業(yè)型兩類，其中情感型創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)始人應(yīng)平衡情感與商業(yè)之間的關(guān)系。
    4、合伙人。
    圖9：合伙人情況。
    如圖9所示，14家機(jī)構(gòu)中有8家機(jī)構(gòu)除創(chuàng)始人以外無合伙人，2家機(jī)構(gòu)有1-2位合伙人，3家機(jī)構(gòu)有2位以上合伙人，1家機(jī)構(gòu)正在建立合伙人制度。
    新東方創(chuàng)始人徐小平曾說：“對于一個創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)而言，團(tuán)隊的重要性大于商業(yè)模式和行業(yè)選擇”。在市場競爭日益激烈、機(jī)構(gòu)成長環(huán)境變化快速的情況下，只有建立一個精干的核心團(tuán)隊，機(jī)構(gòu)才會具備強大的戰(zhàn)斗力，否則單靠創(chuàng)始人自身是難以應(yīng)付機(jī)構(gòu)的管理、營銷、公共等諸多事務(wù)的。合伙人的缺失是制約機(jī)構(gòu)成長的因素之一。
    5、培訓(xùn)經(jīng)歷。
    圖10：是否參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)項目。
    如圖10所示，14家機(jī)構(gòu)中有12家機(jī)構(gòu)的創(chuàng)始人參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)，其中有8家參加過英國大使館文化教育處(以下簡稱：bc)組織的社會企業(yè)家技能培訓(xùn)項目，4家創(chuàng)始人參加過其他組織提供的培訓(xùn)，2家機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人沒有參加過企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)。
    受訪機(jī)構(gòu)不缺乏參加各類企業(yè)相關(guān)培訓(xùn)的機(jī)會，這些培訓(xùn)對他們的發(fā)展起到了啟蒙作用。不過，這些培訓(xùn)多是普適性的，個性化不足。有針對性的、深度的輔導(dǎo)和扶持成為很多受訪機(jī)構(gòu)的迫切需求。
    6、國際交流。
    圖11：是否參加過國際交流。
    如圖11所示，14家機(jī)構(gòu)中，10家機(jī)構(gòu)參加過國際交流活動。說明和商業(yè)企業(yè)相比，北京的餓社會企業(yè)擁有更多與國際同類型的一流組織交流的機(jī)會(行業(yè)協(xié)會、慈善機(jī)構(gòu)組織的參會參展、基金會組織的交流學(xué)習(xí)等)。
    國際交流讓受訪機(jī)構(gòu)開闊了視野，了解到了國際一流組織的發(fā)展經(jīng)驗。不過，如何將這些經(jīng)驗本土化，使其符合中國的實際國情和機(jī)構(gòu)的發(fā)展水平，也成為了受訪機(jī)構(gòu)面臨的難題。
    1、戰(zhàn)略與模式。
    企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略和模式是決定企業(yè)基因的重要因素，影響著企業(yè)的未來。商業(yè)企業(yè)甚至有“戰(zhàn)略是企業(yè)的生命”、“未來企業(yè)的競爭是商業(yè)模式的競爭”的說法。因此，商業(yè)企業(yè)高度重視機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計。
    受訪機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和商業(yè)模式的設(shè)計方面，和商業(yè)企業(yè)相比存在差距。有的機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略決策缺乏科學(xué)有效的論證，具有隨意性;有的機(jī)構(gòu)承擔(dān)了本不應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)的社會責(zé)任，為機(jī)構(gòu)背上了沉重的發(fā)展包袱。
    2、管理水平。
    (1)員工培訓(xùn)制度不健全。
    員工培訓(xùn)是現(xiàn)代企業(yè)人力資源管理的重要內(nèi)容，關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。良好的員工培訓(xùn)制度將機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略和核心需求與員工的自我發(fā)展需要相結(jié)合，形成多渠道、多層次的培訓(xùn)體系。
    受訪機(jī)構(gòu)員工培訓(xùn)制度普遍不健全。多數(shù)機(jī)構(gòu)僅對員工進(jìn)行了基本技能的簡單培訓(xùn)，缺乏培訓(xùn)的系統(tǒng)化、制度化和日?；才?，有的機(jī)構(gòu)認(rèn)為為員工提供外部機(jī)構(gòu)組織的學(xué)習(xí)活動就是培訓(xùn)，更有機(jī)構(gòu)認(rèn)為員工培訓(xùn)就是“灌輸虛的東西”，沒有意義。
    (2)機(jī)構(gòu)文化建設(shè)不足。
    企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展相關(guān)核心理念的塑造和傳播的過程，是企業(yè)的靈魂所在。良好的企業(yè)文化不僅可以凝聚企業(yè)的向心力，激發(fā)員工的斗志，還可以對員工起著行為約束作用，引導(dǎo)整個企業(yè)保持健康向上的氛圍。
    受訪機(jī)構(gòu)對機(jī)構(gòu)文化建設(shè)的重視程度不甚理想。有的機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)還停留在機(jī)構(gòu)視覺形象的塑造層面，有的機(jī)構(gòu)的企業(yè)文化建設(shè)僅僅是早晚會和表彰先進(jìn)，缺乏對機(jī)構(gòu)的理念、文化等的提煉和傳播。
    (3)人員設(shè)置不科學(xué)。
    人員設(shè)置是否合理對于公司的生存與發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。良好的人員設(shè)置，可以充分發(fā)揮人員的作用，使保持良好的運轉(zhuǎn)效率。
    受訪機(jī)構(gòu)在這方面也存在很多不足。很多機(jī)構(gòu)人員崗位職責(zé)不清，經(jīng)常出現(xiàn)臨時調(diào)配的情況，這樣不僅使員工難以專注本職工作，影響了機(jī)構(gòu)工作效率，還使得員工績效難以評估，從而使機(jī)構(gòu)難以建立起有效的激勵體系。
    (4)人員梯隊建設(shè)較差。
    人才梯隊建設(shè)能夠引導(dǎo)企業(yè)從企業(yè)內(nèi)部和市場中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人力，在實踐中培養(yǎng)大批人才，同時激發(fā)人才的創(chuàng)造精神，形成繼任者的人才源泉，為實踐企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)提供堅實的人才保障。
    受訪機(jī)構(gòu)在人才梯隊建設(shè)方面的表現(xiàn)不佳。多數(shù)機(jī)構(gòu)由于缺乏合理的員工培訓(xùn)和激勵體系，人才的培養(yǎng)速度較慢，經(jīng)常出現(xiàn)機(jī)構(gòu)一發(fā)展人才就緊缺的情況，因此很多機(jī)構(gòu)普遍出現(xiàn)“1+n”的人才階梯結(jié)構(gòu)，即創(chuàng)始人帶領(lǐng)一堆相同級別和能力的員工。
    3、宣傳與營銷。
    (1)媒體宣傳。
    成功的企業(yè)也往往是善于開展媒體宣傳的。因為，他們深知樹立企業(yè)品牌是長期的工程，而巧妙借助媒體力量是樹立企業(yè)品牌有效方式之一。
    多家受訪機(jī)構(gòu)比較重視媒體宣傳，部分機(jī)構(gòu)借助媒體對公益事業(yè)的關(guān)注獲得了較高的社會知名度。但是，總體看來，受訪機(jī)構(gòu)在對外宣傳的時候依然存在以下問題：難以將媒體對機(jī)構(gòu)和創(chuàng)始人的關(guān)注轉(zhuǎn)化為對產(chǎn)品和服務(wù)的宣傳;存在較大程度的被動性，難以主導(dǎo)媒體傳播過程;缺乏系統(tǒng)性和持續(xù)性;危機(jī)公關(guān)的能力不強等。
    (2)產(chǎn)品銷售。
    對于社會企業(yè)而言，產(chǎn)品的銷售是其實現(xiàn)社會價值的基礎(chǔ)。沒有良好的產(chǎn)品銷售，社會企業(yè)就沒有經(jīng)濟(jì)實力去完成社會使命。從這一點上來說，社會企業(yè)和商業(yè)企業(yè)一樣，首要完成的任務(wù)就是通過產(chǎn)品銷售，賺取利潤。
    受訪機(jī)構(gòu)在產(chǎn)品銷售上存在諸多不足：產(chǎn)品設(shè)計和開發(fā)方面，往往從自身資源出發(fā)，較少考慮市場競爭因素和消費者的需求，導(dǎo)致產(chǎn)品差異化不足;銷售渠道方面，不僅缺乏建設(shè)經(jīng)驗，也缺少系統(tǒng)設(shè)計。
    4、外部資源吸引。
    (1)商業(yè)才人吸引。
    社會企業(yè)是用商業(yè)的手段和智慧來解決社會問題，創(chuàng)造社會價值。商業(yè)人才對于社會企業(yè)的價值是毋庸置疑的。優(yōu)秀的商業(yè)人才不僅可以為企業(yè)帶來先進(jìn)的管理運營理念，還可以幫助企業(yè)整合資源，優(yōu)化產(chǎn)品，開拓市場。
    很多受訪機(jī)構(gòu)表示在吸引商業(yè)人才方面存在巨大困難。主要原因包括：機(jī)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略不清、激勵機(jī)制缺乏，難以吸引人才;過分強調(diào)報團(tuán)取暖，不主動擁抱商業(yè)社會。
    (2)外部投資吸引。
    外部投資，尤其是股權(quán)投資近年來已經(jīng)成為助推中小企業(yè)發(fā)展壯大的重要力量。據(jù)統(tǒng)計，中國滬深兩市上市公司里有近60%的企業(yè)上市前接受過私募股權(quán)投資。股權(quán)投資不僅為企業(yè)解決了資金困難，還為其引入現(xiàn)代企業(yè)管理和運營的一整套理念和方法，從而幫助企業(yè)突破瓶頸，快速成長。能否吸引到外部投資，尤其是外部股權(quán)投資，成為判斷一個企業(yè)價值的重要標(biāo)桿。
    受訪的14家機(jī)構(gòu)中只有3家機(jī)構(gòu)受到商業(yè)股權(quán)機(jī)構(gòu)的投資，投資總額方面，1家在100萬以下，1家在500-1000萬之間，1家在1000萬以上。其余機(jī)構(gòu)由于自身能力不足，未受到投資。因此，受訪機(jī)構(gòu)的發(fā)展不僅需要社會投資的參與，更需要自身固本強身。
    (一)政府。
    1、制定社會企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
    厘清目前商業(yè)企業(yè)、社會企業(yè)、社會組織沒有明確界限的混亂局面，從組織目標(biāo)、收入來源、利潤分配等方面出發(fā)，制定適合中國國情并可操作的社會企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，將社會企業(yè)與社會組織、商業(yè)企業(yè)區(qū)分開來，有利于社會企業(yè)自身明確經(jīng)營目標(biāo)、規(guī)范經(jīng)營制度、清晰參與方預(yù)期等，同時有利于政府對社會企業(yè)加大支持力度、明確管理規(guī)范、落實具體措施等。
    2、加大政府購買社會企業(yè)服務(wù)力度。
    將社會企業(yè)作為單獨門類納入政府購買社會服務(wù)范圍，加大對社會企業(yè)的支持力度，特別是整合優(yōu)質(zhì)資源優(yōu)先在老年人服務(wù)、殘疾人服務(wù)、青少年服務(wù)、計生特殊家庭服務(wù)、信訪服務(wù)、矯正服務(wù)、扶貧與社區(qū)發(fā)展、生態(tài)保護(hù)服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等民生福利領(lǐng)域加大政府購買公共服務(wù)力度，提升社會企業(yè)承接購買服務(wù)的能力，促使社會企業(yè)的自身發(fā)展邁上新臺階。而且，運用社會治理理念謀劃系統(tǒng)的政府購買服務(wù)，通過政府購買服務(wù)實施有效的社會治理，有利于構(gòu)建新型政社關(guān)系和社會格局。
    3、鼓勵專業(yè)組織為社會企業(yè)提供專業(yè)服務(wù)。
    政府要在購買服務(wù)的同時加大培訓(xùn)力度、制定完善扶持政策、加強市場化運作，形成良性發(fā)展環(huán)境。以政府可以以購買服務(wù)、委托課題等多種形式鼓勵專業(yè)組織，如企業(yè)、高校等，發(fā)揮自身所長，為社會企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等專業(yè)服務(wù)，同時對提供服務(wù)的專業(yè)組織給予稅收減免等方面的優(yōu)惠措施。以政府的引導(dǎo)力量促進(jìn)多種專業(yè)資源向社會企業(yè)聚集，提升社會企業(yè)從規(guī)劃到執(zhí)行等各個方向的建設(shè)和發(fā)展能力，幫助社會企業(yè)的成長和壯大。
    4、制定社會企業(yè)政府扶持政策。
    參考北京市扶持福利企業(yè)、高新企業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗，系統(tǒng)制定除購買服務(wù)之外的社會企業(yè)扶持政策，如將社會企業(yè)的發(fā)展納入北京市的社科規(guī)劃、給予社會企業(yè)適當(dāng)?shù)母黝惗愂諆?yōu)惠、給予社會企業(yè)服務(wù)和產(chǎn)品良好的信用評級、等同產(chǎn)品或服務(wù)質(zhì)量的情況下優(yōu)先考慮社會企業(yè)、應(yīng)屆畢業(yè)生選擇社會企業(yè)就業(yè)給予北京落戶政策、對于購買社會企業(yè)服務(wù)或產(chǎn)品的企業(yè)予以支持等，以保證社會企業(yè)發(fā)展初期有足夠的生命力和可持續(xù)增長能力。
    5、建設(shè)社會企業(yè)孵化園。
    6、對社會企業(yè)提供金融支持。
    政府以投資方式促企業(yè)發(fā)展的角色正在逐漸轉(zhuǎn)變——通過設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金由直接投資者轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接投資者，這種做法同樣可以在社會企業(yè)領(lǐng)域借鑒。由政府牽頭設(shè)立社會企業(yè)投資引導(dǎo)基金，充分發(fā)揮財政收入資金的杠桿放大作用，引導(dǎo)更多的民間資本投資于社會企業(yè)初創(chuàng)期，從而培養(yǎng)出一批極具創(chuàng)新能力、市場前景好的初創(chuàng)期社會企業(yè)快速成長，為商業(yè)化投資機(jī)構(gòu)進(jìn)一步投資規(guī)避一定風(fēng)險，引導(dǎo)其后續(xù)投資，并為企業(yè)提供上市輔導(dǎo)等，用“接力棒”方式將社會企業(yè)做強做大，為中國乃至全球社會企業(yè)的發(fā)展樹立嶄新榜樣。
    1、樹立正確的利潤觀。
    勇于言利，處理好社會效益目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的關(guān)系，要清楚知道經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)是社會效益得以可持續(xù)實現(xiàn)的前提，在不妨礙社會目標(biāo)的前提下爭取利潤最大化，同時對利潤分紅做出限制;以開放的心態(tài)擁抱外來投資，要敢于描繪和闡述經(jīng)濟(jì)效益以吸引更多的合作資源;利用多種場合，宣揚正確的利潤觀，拒絕對社會企業(yè)進(jìn)行道德綁架。
    2、學(xué)習(xí)現(xiàn)代商業(yè)管理。
    現(xiàn)有社會企業(yè)多數(shù)是從社會組織轉(zhuǎn)化而來，對商業(yè)企業(yè)的運營和發(fā)展不是十分了解。這種情況下，更要多學(xué)習(xí)商業(yè)企業(yè)的運營經(jīng)驗，開闊眼界;積極搭建適合自身的商業(yè)模式，以產(chǎn)品或服務(wù)的質(zhì)量贏得市場的尊敬，實現(xiàn)社會企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展;學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗，建設(shè)與自身商業(yè)模式相適應(yīng)的管理模式，培養(yǎng)職業(yè)化、專業(yè)化、行業(yè)化的工作隊伍。
    3、整合社會資源。
    社會的公益之風(fēng)方興未艾，社會企業(yè)建立信息整合通路，敏感捕捉各種有用信息，同時積極行動，整合各種社會資源為組織的發(fā)展服務(wù)，不能“坐、等、靠”。比如積極申請政府購買社會組織服務(wù);借助免費名額等方式參加北京大學(xué)社會公益管理碩士項目、中歐商學(xué)院mba培訓(xùn)等;與大學(xué)、知名企業(yè)、愛心人士等合作，借助其專業(yè)力量，提升社會企業(yè)發(fā)展能力。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇八
    按照通知要求。9月8日我們實際到企業(yè)了解了一些基本情況?，F(xiàn)將我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工調(diào)研情況報告如下：
    目前我縣（農(nóng)業(yè)）產(chǎn)業(yè)化企業(yè)17家，農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)近50家，實際用工人數(shù)1200人左右。
    1、從企業(yè)用工需求來看，目前最缺工的企業(yè)是幾戶大的種植企業(yè)（旺民長富農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、長白山宇農(nóng)生態(tài)開發(fā)有限公司等）。他們是種植加工企業(yè)，一個是藍(lán)莓種植加工，另外一家是綠色有機(jī)大米加工企業(yè)，在種植和栽培原材料方面用工需求大。
    2、從企業(yè)用工環(huán)境來看，我縣產(chǎn)業(yè)化企業(yè)用工并不規(guī)范，沒有實行標(biāo)準(zhǔn)工作時間制，工資和各項福利待遇也很低，現(xiàn)在生產(chǎn)和技術(shù)工人月薪1500-20xx元，其它員工月薪1100-1500元，并且工作時間較長，勞動強度較大、勞動條件較差，普遍存在“招工難”問題。
    3.從企業(yè)用工結(jié)構(gòu)來看，在年齡結(jié)構(gòu)方面，大多數(shù)企業(yè)愿意招聘25—35歲年齡階段的人員；文化程度方面，企業(yè)對工人的文化程度要求不高；性別方面，主要與需求工種有關(guān)，如車工、縫紉工偏向女性，電工、機(jī)械工則需要男性等。
    當(dāng)前我縣企業(yè)用工難（主要包括招工難和留人難），既有勞動力供求失調(diào)造成部分企業(yè)缺工的客觀因素，也有企業(yè)勞資關(guān)系不和諧的內(nèi)在因素，主要有幾個方面：
    1.勞動力素質(zhì)不高（勞動力供求失調(diào)），用工結(jié)構(gòu)性矛盾突出?！罢泄るy”其實并非無人可招，而是難招到具備一定素質(zhì)和技能的工人難招。一是隨著經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展和招商引資工作力度不斷加大，種植企業(yè)在種植及采收作物時用工量急劇增加，并且此時也基本是農(nóng)忙季節(jié)。加工企業(yè)招工要求具備一定素質(zhì)。二是勞動力資源外流現(xiàn)象嚴(yán)重。我縣向外勞務(wù)輸出比較多，大量年輕的農(nóng)村勞動力流轉(zhuǎn)到國外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)，很多村屯基本都是老人小孩留守，又以朝族村最嚴(yán)重，在家務(wù)農(nóng)的勞動力占70%是45歲以上的，而且是沒有技能的勞動力。三是每年大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生基本不回安圖就業(yè)，而本地的職（技）校畢業(yè)生60%傾向到外地就業(yè)，導(dǎo)致本地年輕、有一定文化、懂技術(shù)的勞動力資源供給嚴(yán)重不足，使我縣企業(yè)用工供求矛盾愈顯突出。
    2.勞動環(huán)境較差，用工缺乏吸引力。
    一是工資待遇偏低。近幾年來，我縣物價消費總體水平已大幅上升，特別是我縣物價消費總體水平與周邊縣城對比偏高，而我縣各個企業(yè)工資長期徘徊在較低水平，按日工作10小時和月工資1000元計算，平均工資每小時不到4元，加上勞動強度大，沒有加班工資和節(jié)假日，造成企業(yè)難以招收工人或留住工人。有一定技能和熟練工人，或者通過在企業(yè)實踐掌握一定技術(shù)的員工，一旦有更好的去處，往往是馬上跳槽。工資待遇偏低成為招工難和員工隊伍不穩(wěn)定的重要因素。
    二是企業(yè)文化建設(shè)滯后。一方面，有些企業(yè)存在短期行為，只圖眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和做優(yōu)做強企業(yè)文化內(nèi)涵的經(jīng)營觀；另一方面，有的企業(yè)缺乏以人為本的理念，沒有認(rèn)識到員工是企業(yè)發(fā)展壯大的重要資源，沒有從根本上做到尊重員工、善待員工，導(dǎo)致無法充分發(fā)揮（調(diào)動）員工積極性。從調(diào)研情況看，勞動用工規(guī)范、工作環(huán)境優(yōu)、工資及時兌現(xiàn)、福利待遇好、人本意識強的企業(yè)不存在“招工難”問題。
    3.用工不夠和諧，職工權(quán)益難以保障。
    一是部分企業(yè)存在“四無現(xiàn)象”。即無勞動合同、無用工手續(xù)、無社會保障、無休息休假，部分企業(yè)存在勞動強度大，勞動條件差，勞動者的生活得不到基本保障等（問題），使企業(yè)從開始能招到人，到最后留不住人。
    在家休息也不就業(yè)。
    解決企業(yè)招工難問題是一項系統(tǒng)工程、民心工程、發(fā)展工程，需要政府、部門和企業(yè)互動，全社會共同努力，勞動、人事、財政、工商、稅務(wù)等部門形成合力，提供政策幫扶。為確保我縣企業(yè)用工需求，積極構(gòu)建政府、企業(yè)、社會“三位一體”的良好用工環(huán)境，實行政府引導(dǎo)、企業(yè)關(guān)心關(guān)愛、部門協(xié)調(diào)幫助，進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向本縣轉(zhuǎn)移，以促進(jìn)農(nóng)民增收，企業(yè)發(fā)展。為此建議：
    1.加強宏觀管理，進(jìn)一步發(fā)揮政府引導(dǎo)作用。隨著縣招商引資力度的不斷加大，外來企業(yè)的不斷增多，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展必將迎來一個新的發(fā)展機(jī)遇期，各項產(chǎn)業(yè)將會得到快速發(fā)展，企業(yè)用工需求勢必迅速增加，若不未雨綢謬，儲備管理人才、技術(shù)人才和技術(shù)工人，屆時企業(yè)用工矛盾將進(jìn)一步顯露，成為制約我縣企業(yè)做大做強的瓶頸。一要立足本地勞動力資源，培植企業(yè)儲備用工。一方面，勞動部門要深入企業(yè)，對我縣企業(yè)全年用工計劃進(jìn)行調(diào)查摸底，并做好全縣勞動力資源調(diào)查，充分挖掘現(xiàn)有勞動力潛力，建立企業(yè)用工需求和本縣勞動力檔案庫；另一方面，要大力開展就業(yè)技能培訓(xùn)，盡快將更多的普通勞動力轉(zhuǎn)化為技術(shù)技能勞動力。人事部門要制定我縣（生源）大中專及以上學(xué)歷畢業(yè)生到（返回我縣企業(yè)）就業(yè)的優(yōu)惠措施，并將其納入用人管理計劃，防止我縣技術(shù)人才資源的流失，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲備豐富的人才和勞動力資源。二要完善勞動力市場服務(wù)體系建設(shè)。政府應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范和完善勞動力市場，確立勞動者在勞動力市場上的主體地位，為勞動者提供便捷有效的就業(yè)服務(wù)。職能部門要積極拓展勞動力市場的信息、招聘、代理、測評等功能，加快建立一個集信息收集、就業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、交流協(xié)作、職業(yè)培訓(xùn)、社會保險于一體的勞動力市場服務(wù)體系。強化就業(yè)跟蹤服務(wù)，為勞動力的多層次、多渠道合理流動創(chuàng)造寬松的環(huán)境。要加強跨縣、跨地區(qū)勞務(wù)聯(lián)系，科學(xué)引進(jìn)勞動力資源，緩解企業(yè)缺工矛盾。要引導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)用工，切實維護(hù)企業(yè)員工的合法權(quán)益，要積極鼓勵企業(yè)使用本地居民就業(yè)，鼓勵勞動力通過靈活就業(yè)方式實現(xiàn)就業(yè)。三要加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。就業(yè)是民生之本，按照黨的十七大提出的加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的要求，圍繞我縣持續(xù)做強產(chǎn)業(yè)、持續(xù)改善民生的工作目標(biāo)，政府應(yīng)加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，加大對公共就業(yè)服務(wù)的資金投入。如通過政府購買公益性就業(yè)崗位給就業(yè)困難對象，兌現(xiàn)國家在職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能鑒定等方面的補貼等，資金來源可從失業(yè)保險金的節(jié)余和財政預(yù)算安排的方式來籌集。使之更好用來落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，推動我縣就業(yè)工作的全面深入開展，解決企業(yè)用工不足問題。
    2.改善用工環(huán)境，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用。企業(yè)主必須始終堅持以人為本，樹立和強化“善待打工者就是善待自己”的理念，增強企業(yè)自身的吸引力。一要營造“筑巢引鳳”的良好企業(yè)環(huán)境。家有梧桐樹，引來鳳凰住，良好的企業(yè)形象和優(yōu)美的工作環(huán)境是企業(yè)規(guī)范管理的基本要求。因此，建立規(guī)范有序的人性化管理機(jī)制、社會保障機(jī)制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制、監(jiān)督管理機(jī)制，是提高企業(yè)吸引人才競爭力的有效途經(jīng)。二要為員工發(fā)展搭建良好的舞臺。企業(yè)要幫助員工開發(fā)各種知識與技能，提供實現(xiàn)個人專長的機(jī)會，在目前技工普遍難尋的情況下，企業(yè)要采取有效措施加大對在職職工的培訓(xùn)力度，提高產(chǎn)業(yè)工人的技能水平，提升技能就業(yè)，解決企業(yè)用工短缺問題。三要適當(dāng)提高員工的工資待遇。對大多數(shù)勞動力而言，勞動收益仍是其選擇就業(yè)的首要因素，只要本地和外地的收入相差不是太大，他們肯定會考慮在本地就業(yè)。應(yīng)適時公開企業(yè)經(jīng)營方針、成本核算、企業(yè)效益等，增加工人工資透明度，作為企業(yè)主合理地確定和兌現(xiàn)用工待遇應(yīng)該是明智之舉。政府要引導(dǎo)企業(yè)按勞動力市場工資指導(dǎo)價位，制定科學(xué)合理的工資增長機(jī)制，吸引本地區(qū)和外來的勞動力到清流就業(yè)。四要構(gòu)建良好企業(yè)文化。良好的企業(yè)文化，有助于加深員工對企業(yè)的感情，增進(jìn)員工對企業(yè)的依靠，保持企業(yè)員工隊伍的穩(wěn)定性。因此，作為企業(yè)要堅持以人為本，加強關(guān)愛員工、賞識部下等人性化的管理，要依法用工，對勞動強度、工作時間、工資福利、社會保險等都要按照有關(guān)法律法規(guī)的要求，照章辦事，努力改善工人的生產(chǎn)生活環(huán)境；要努力營造奮發(fā)向上、爭優(yōu)創(chuàng)先的用工氛圍，創(chuàng)造有利于員工發(fā)展的企業(yè)人文環(huán)境；要培育員工“企業(yè)興我也興”的理念，使員工溶入企業(yè)的生產(chǎn)、生活、文化的各項活動中，努力構(gòu)建良好的勞動環(huán)境，激發(fā)他們在企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，形成良好的歸宿感、成就感、榮譽感，做到感情留人、待遇留人和事業(yè)留人。
    3.保障合法權(quán)益，進(jìn)一步發(fā)揮部門職能作用。
    有關(guān)部門要采取有效措施把勞動保障制度落到實處。一要加強對企業(yè)用工環(huán)境的監(jiān)管。建立政府、企業(yè)、勞動者三方協(xié)商機(jī)制，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，指導(dǎo)和督促用人單位依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，按照“重大情況隨時報，常規(guī)情況定時報”，建立應(yīng)急報告制度，建立健全勞動合同管理制度，規(guī)范用工，依法全面履行勞動合同；切實加大執(zhí)法監(jiān)督力度，及時糾正企業(yè)強迫性勞動、壓低工資、拖欠工資、忽視職工勞動安全等不良行為，要保障落實進(jìn)城務(wù)工人員享有《工會法》賦予的權(quán)利，把他們及時吸收到工會組織中去，切實維護(hù)職工合法權(quán)益。二要實施社會保障全覆蓋工程。落實包括農(nóng)民工在內(nèi)的企業(yè)職工的養(yǎng)老、失業(yè)、工傷和醫(yī)療保險等社會保障制度，將企業(yè)員工全部納入社會保障覆蓋范圍，并注意向生產(chǎn)、服務(wù)一線人才傾斜，重點解決各類人才在不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同單位之間流動的社會保障關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)問題，為企業(yè)留人、吸引人營造良好環(huán)境。三要切實解決外來工的后顧之憂。進(jìn)一步跟蹤落實政府制定的鼓勵外來務(wù)工人員在本地企業(yè)務(wù)工的優(yōu)惠政策，廣開招工渠道，吸引外縣富余勞動力來我縣就業(yè)，以解決企業(yè)用工不足問題，教育、公安、計生等部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要主動為企業(yè)外來務(wù)工人員服務(wù)，解決好其子女入學(xué)、戶籍管理、計劃生育等方面遇到的實際困難，使外來務(wù)工人員在清流能放下包袱安心工作，為建設(shè)長白山最美、產(chǎn)業(yè)最優(yōu)、旅游最旺、環(huán)境最好的生態(tài)經(jīng)濟(jì)強縣添磚加瓦，盡一份力。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇九
    安全管理與生產(chǎn)對于施工企業(yè)而言為什么是一個永恒的話題？
    關(guān)鍵詞：路橋施工安全生產(chǎn)。
    路橋施工企業(yè)作為近年來不斷發(fā)展的一個行業(yè)，無論從生產(chǎn)方式、發(fā)展模式、歷史實際而言都已成為應(yīng)該引起高度重視，并采取切實措施防范和杜絕安全生產(chǎn)事故特別是重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生的高危行業(yè)。
    浙江省交通工程建設(shè)集團(tuán)是以集團(tuán)有限公司為核心層，以各子公司為緊密層的路橋施工企業(yè)聯(lián)合體。擁有多個路橋施工總承包一級資質(zhì)和一個二級資質(zhì)，同時具多項市政、交通安全設(shè)施等增項資質(zhì)，公司還擁有外經(jīng)權(quán)和外援權(quán)。浙江交工集團(tuán)有50多年的路橋施工歷史，一直是浙江省內(nèi)交通施工的領(lǐng)軍隊伍，所承建的道路橋梁特別是高速公路遍布浙江省內(nèi)外。集團(tuán)的年施工產(chǎn)值連年快速增高。去年完成產(chǎn)值達(dá)37億元，今年施工產(chǎn)值預(yù)計將達(dá)50億元左右。在施工產(chǎn)值不斷快速增高的同時，我們也越來越清楚地認(rèn)識到，企業(yè)在業(yè)務(wù)急劇膨脹的過程中，承受著前所未有的安全生產(chǎn)管理壓力。產(chǎn)生壓力的內(nèi)因主要是人力資源的匱乏與生產(chǎn)經(jīng)營管理特別是安全生產(chǎn)管理需求之間的巨大差距。多年來，集團(tuán)的人力資源一直都難以滿足施工管理特別是安全生產(chǎn)管理的需要，且存量與需求間的差距越來越大?？梢哉f，我們的職工對企業(yè)的生產(chǎn)，貢獻(xiàn)是巨大的，而企業(yè)潛伏的風(fēng)險同樣也是巨大的。由于管理力量的不足，多年來，我們在施工的安全生產(chǎn)管理上難免存在力不從心的狀況，安全生產(chǎn)往往是說得多、做得少，心有余而力不足。人員配置也是有職無位，或者一人多職?？梢哉f集團(tuán)的安全生產(chǎn)是“形勢嚴(yán)峻、責(zé)任重大”。20__年之前，集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理雖在不斷加強，但仍處于傳統(tǒng)的管理狀態(tài)，沒有做到與時俱進(jìn)，“安全責(zé)任重于泰山”往往是嘴里喊得多而實際行動少。集團(tuán)總部及各公司有相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，但沒有全部做到單設(shè)，基本上將職能設(shè)置在勞動人事部門，人員配備上也嚴(yán)重不足，多數(shù)為兼職人員，難以全力以赴開展相應(yīng)管理工作。項目部基本沒有單設(shè)安全管理的部門，資源配置更顯不足。有相關(guān)規(guī)章制度但沒能做到及時更新，指導(dǎo)性和可操作性稍差，更遑論在技術(shù)、資金、設(shè)備上的大投入和高保障。
    另一方面我們看到，大量的農(nóng)民工作為路橋施工企業(yè)勞動力主體，在為企業(yè)完成施工產(chǎn)值的同時，也給企業(yè)的安全生產(chǎn)埋下了可怕的隱患：一是隨著國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)模日益擴(kuò)大，勞務(wù)市場的培育相對滯后，絕大多數(shù)棄農(nóng)務(wù)工的農(nóng)民都是才出農(nóng)田就上工地，在意識和角色的轉(zhuǎn)換上難以達(dá)到有效緩沖；二是絕大多數(shù)民工文化少，素質(zhì)差，安全意識淡薄，生產(chǎn)技能低，無法在短期內(nèi)通過培訓(xùn)完全達(dá)到國家有關(guān)建筑施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的作業(yè)要求；三是經(jīng)過多年培訓(xùn)，在技術(shù)和技能上有所提高，基本達(dá)到要求的熟練工，又難有效控制其隨意流動。客觀而言，集團(tuán)對安全生產(chǎn)的高發(fā)人群——民工隊伍管理可以說是一度處于半真空狀態(tài)，稍有不慎，便釀慘禍。從本集團(tuán)歷年來發(fā)生的幾起人員死傷安全生產(chǎn)事故來看，無不是因為民工違反操作規(guī)程，且又在發(fā)生事故后不汲取教訓(xùn)造成的。事故一旦發(fā)生，對當(dāng)事人本身而言是無法挽回的生命殞逝，對其家人是莫大的情感創(chuàng)傷，對企業(yè)是效益和聲譽的極大損失，對社會而言是一種不和諧音。
    自20__年以來，針對企業(yè)生產(chǎn)實際，每年有重點地解決一些難點問題，同時積極探索安全生產(chǎn)管理的新模式，力求企業(yè)安全生產(chǎn)局面有實質(zhì)性的改善。
    20__年，集團(tuán)全面落實了安全目標(biāo)責(zé)任書，重點完善了安全生產(chǎn)系列管理制度和操作規(guī)程，狠抓了作業(yè)人員持證上崗、設(shè)備的安全鑒定、安全教育培訓(xùn)，加大了監(jiān)督檢查和考核獎懲力度，將勞動防護(hù)用品的發(fā)放、使用作為重點內(nèi)容進(jìn)行專項整治。集團(tuán)的安全生產(chǎn)管理在原有基礎(chǔ)上得到加強。
    20__年，集團(tuán)在繼續(xù)鞏固20__年有效做法的同時，進(jìn)一步加強對各公司安全生產(chǎn)的考核力度、加大對持證上崗的管理和檢查，加強三級安全教育。面對國家不斷加大安全生產(chǎn)管理力度以及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)相對健全的大環(huán)境，面對越來越嚴(yán)峻的企業(yè)安全生產(chǎn)形勢，集團(tuán)從學(xué)習(xí)培訓(xùn)、健全組織、完善制度、加大投入幾方面入手，進(jìn)一步夯實了安全生產(chǎn)管理的基礎(chǔ)。針對國家頒布的一系列安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和管理條例，為提高廣大職工的安全管理意識，集團(tuán)分三批對公司、項目部負(fù)責(zé)人及專職安全管理員共計305人進(jìn)行了專項培訓(xùn)。此外，切實健全和完善了安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。在集團(tuán)調(diào)整安委會的基礎(chǔ)上，各子分公司直至項目部均單設(shè)了安全管理部門或機(jī)構(gòu)，并確保專職安全員到位，同時加大培訓(xùn)力度，提高管理人員的安全管理素質(zhì)和水平；根據(jù)國家新的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，集團(tuán)規(guī)整、梳理了所有的有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度及操作規(guī)程并及時下發(fā)，同時著手推行含職業(yè)、健康、安全在內(nèi)的三合一體系；進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)的資金投入，從上到下建立了安全生產(chǎn)專項賬戶，確保投入到位、使用到位且記錄到位。
    20__年上半年，結(jié)合前兩年有關(guān)安全生產(chǎn)管理的實踐和集團(tuán)安全生產(chǎn)的形勢，按照上級。
    主管部門的要求，集團(tuán)在制度落實和資源到位上狠下了功夫，初步開創(chuàng)了安全生產(chǎn)管理的新局面。首先是重申并進(jìn)一步明確“安全生產(chǎn)一把手負(fù)總責(zé)”。在“一把手為第一責(zé)任人”的認(rèn)識基礎(chǔ)上，通過一級抓一級，層層抓落實，將責(zé)任落實到每一個崗位每一個人。切實加大了安全生產(chǎn)檢查力度，將檢查重點放在對各項要求的落實上，如對各單位各項目的安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的強調(diào)更為嚴(yán)格和剛性。人員的配備上，在強調(diào)足額到位的基礎(chǔ)上提升了對素質(zhì)的要求，對安全生產(chǎn)的培訓(xùn)和教育的要求進(jìn)一步提高，要求各所屬單位必須有計劃、有部署、有落實、有檢查、有考核，不但要求覆蓋全員還要有針對性；切實將勞務(wù)協(xié)作隊伍完全納入公司和項目部的安全生產(chǎn)管理的范疇。勞動防護(hù)用品發(fā)放必須到位，人、機(jī)持證上崗率必須做到100％；重點針對薄弱環(huán)節(jié)，從預(yù)防為主、事前控制出發(fā)，以科學(xué)的方法識別、判斷危險源，制定危險源的管理方案和應(yīng)急預(yù)案，將排查安全隱患作為一項長期的工作做實做細(xì)做好，同時要求不斷分析、總結(jié)、提高；在方案制定和預(yù)案演習(xí)上也要求到位到人、實戰(zhàn)實演，以切實提高應(yīng)急能力；進(jìn)一步協(xié)調(diào)統(tǒng)一安管人員的責(zé)權(quán)利關(guān)系，切實加強管理。通過以上種種措施并切實加大落實力度，集團(tuán)在安全生產(chǎn)的管理上基本達(dá)到“橫向到邊、縱向到底、不留死角”。
    首先要從根本上解決一個認(rèn)識問題。一定要從國家、社會、人民的角度，去認(rèn)識和關(guān)注安全生產(chǎn)管理問題，只有高度重視員工生命的企業(yè)才是一個有社會責(zé)任感的企業(yè)，才是一個能不斷做大做強的企業(yè)。
    其次要解決一個觀念問題。一定要破除“項目越多越好、產(chǎn)值越大越好”的不尊重科學(xué)、不尊重企業(yè)自身資源條件的“好大喜功”思想，生產(chǎn)經(jīng)營不能貪多求大，更不能沒有金剛鉆忙著接瓷器活。一定要量力而行，有多大能力干多大事，接一個工程干一項精品。誰都知道沒有安全事故就是企業(yè)最大的效益，而對龐大的施工攤子背后暗藏的安全風(fēng)險視而不見，這是十分危險的。自去年以來，集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)在各個層面的會議上反復(fù)強調(diào)上述觀點，已經(jīng)得到了集團(tuán)上下的一致認(rèn)同，集團(tuán)各公司盲目承接工程業(yè)務(wù)的現(xiàn)象已經(jīng)得到有效控制。
    再次，針對國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的不斷健全，以及安全生產(chǎn)操作規(guī)程的不斷細(xì)化，要做好讓從業(yè)人員學(xué)法懂法、遵章照律這項基礎(chǔ)性工作。通過培訓(xùn)、教育等工作，扎實鍛造一支“人人講安全、個個懂安全”，“以講安全為榮、不講安全為恥”的過硬隊伍。在認(rèn)識到位、意識端正、思想扎實的前提下，再有序推進(jìn)各項日常管理工作，就能起到事半功倍之效。
    最后，切實加強制度落實十分重要。在制度完善、規(guī)章齊備、加大宣傳的基礎(chǔ)上，要切實加大落實的工作力度，將各項有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)制度及操作規(guī)程在具體的項目施工管理中體現(xiàn)出來。對落實的情況要及時進(jìn)行檢查，對落實中的不足要及時指出并要求加大整改力度，力求安全生產(chǎn)管理“制度全、落實嚴(yán)、成效大”。
    去年以來，通過反復(fù)夯實上述三個層面的思想認(rèn)識問題，在取得一致認(rèn)識的基礎(chǔ)上，集團(tuán)上下著力解決了組織健全、人員充實、資金投入、制度修訂、規(guī)章整理，輔之以常規(guī)與突擊、日常與主題相結(jié)合的檢查等系列工作。據(jù)不完全統(tǒng)計，去年一年，僅在安全生產(chǎn)這一項上的投入全集團(tuán)就達(dá)20__多萬元，今年安全生產(chǎn)的投入將達(dá)5000萬元。集團(tuán)今年幾次安全生產(chǎn)檢查的情況顯示：各公司及各項目部對安全生產(chǎn)的重視程度普遍提高，對安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性認(rèn)識也進(jìn)一步到位；集團(tuán)各級各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)部門安全生產(chǎn)的意識有很大提升，安全生產(chǎn)的氛圍較為濃厚；各公司在如何認(rèn)真抓好落實，切實提高安全生產(chǎn)管理實效上都有明確思路，能夠在集團(tuán)的統(tǒng)一要求下，針對自身的薄弱環(huán)節(jié)，對癥下藥、務(wù)求實效；各公司還針對各自生產(chǎn)實際和各項目的不同特點，面向施工一線和安全生產(chǎn)管理的重點，紛紛推出有針對性的管理辦法和措施，體現(xiàn)出管理的創(chuàng)新性和有效性。如有的公司能始終堅持班前安全活動，有效加強現(xiàn)場安全意識的宣貫和責(zé)任的落實；有的公司實行了班組安全日記制，更利于施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)明確職責(zé)、發(fā)現(xiàn)問題、倒查責(zé)任；還有的公司堅持“班前、班中、班后”三檢查，具有很強的現(xiàn)場指導(dǎo)性和可操作性；公司在項目部實施包括民工在內(nèi)的統(tǒng)一著裝、統(tǒng)一佩帶胸牌制，以此來加強包括農(nóng)民工在內(nèi)的項目全體人員的動態(tài)管理，有效解決了項目部歷來難以全部解決的“持證上崗、治安管理、培訓(xùn)教育”三大管理難題。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇十
    20xx年以，地區(qū)財政局國資中心不斷加大規(guī)范國有企業(yè)改制和國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的工作力度，認(rèn)真貫徹《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（財政部、國資委號令），在加強企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管和促進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn)等方面取得了重大進(jìn)展，企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管初見成效，產(chǎn)權(quán)交易程序進(jìn)一步規(guī)范。
    《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及其配套的出臺，標(biāo)志著企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管已經(jīng)初步形成了以“進(jìn)場交易”制度為核心的統(tǒng)一制度。地區(qū)財政局國資中心通過抓好貫徹落實，使企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為得到了有效規(guī)范，市場配置資的基礎(chǔ)性作用正逐步發(fā)揮。
    一是企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法及其配套陸續(xù)發(fā)布后，地區(qū)財政局國資中心及時轉(zhuǎn)發(fā)了相關(guān)部門和縣市以及個企業(yè)。使各企業(yè)及相關(guān)管理部門明確了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易監(jiān)管的制度要求，并對操作規(guī)則和政策要求有了進(jìn)一步認(rèn)識。
    二是對產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)的選擇確定提出了規(guī)范性要求。雖然地區(qū)國有產(chǎn)權(quán)交易中心至今沒有成立，但是，我們按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》（財政部、國資委號令）的要求，制定了《*****地區(qū)國有產(chǎn)權(quán)（資產(chǎn)）處置實施意見》，要求所有企業(yè)行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)、國有產(chǎn)權(quán)的處置必須在財政國資部門選定的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、拍賣公司進(jìn)場交易，截至目前，根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定，在由地區(qū)經(jīng)貿(mào)委、監(jiān)察局、勞動和社會保障局、國土資局、財政局等單位全程監(jiān)督和資產(chǎn)評估、公開產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的前提下，對兩家地直企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)行了公開拍賣，有效發(fā)揮了社會監(jiān)督作用并取得了良好效果。
    為了貫徹落實《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委、財政部令第號)等有關(guān)規(guī)定和中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)權(quán)交易制度的有關(guān)會議精神，根據(jù)阿地國資［20xx］7號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院國資委等五部委〈關(guān)于做好企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查工作的通知〉的通知》要求，地區(qū)財政局、國有資產(chǎn)管理中心、監(jiān)察局、發(fā)展計劃委員會、工商局等五局委組成專項檢查組，于20xx年月1、16日共同組織開展了對地直9家企業(yè)中的16六家占有國有產(chǎn)權(quán)的地直企業(yè)（單位）國有控股、參股企業(yè)自《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》頒布實施以國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的專項檢查和抽查。檢查發(fā)現(xiàn)，少數(shù)企業(yè)違反國務(wù)院國資委、財政部令第號的規(guī)定，對轉(zhuǎn)讓標(biāo)底不進(jìn)行評估審計、不履行相關(guān)手續(xù)或者不完全履行相關(guān)手續(xù)的情況下，擅自處置轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)。例如，地區(qū)*****有限責(zé)任公司、*******有限責(zé)任公司國有產(chǎn)權(quán)分別于20xx年月2日、200年月2日被地區(qū)*****集團(tuán)以60萬元、1140萬元的價格轉(zhuǎn)讓給了*******有限責(zé)任公司和***。沒有履行相關(guān)清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估以及產(chǎn)權(quán)登記等手續(xù)，沒有在國有資產(chǎn)管理部門辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，繞開了國資部門的監(jiān)督；分公司國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，也沒有在國有資產(chǎn)管理部門辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)和國有產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。
    （一）對國務(wù)院國資委、財政部《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》關(guān)于國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓有關(guān)規(guī)定的宣傳力度不夠。地縣兩級財政、國有資產(chǎn)管理部門雖然把《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》轉(zhuǎn)發(fā)給了所屬企業(yè)，但是沒有進(jìn)行進(jìn)一步深入宣傳。企業(yè)本身也沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》及其國家有關(guān)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的政策法規(guī)，影響了《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的貫徹落實。
    （二）占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)和單位由于各種原因錯誤的認(rèn)為企業(yè)的國有資產(chǎn)和國有產(chǎn)權(quán)只要有了本企業(yè)的上級主管部門或者是企業(yè)董事會、經(jīng)理層、黨委會的決議就可以自行處置。而忽視了國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的相關(guān)程序和應(yīng)該履行的手續(xù)。
    （三）地縣兩級沒有設(shè)立專門的國有產(chǎn)權(quán)交易中心，也沒有要求企業(yè)或者行政事業(yè)單位在轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)、國有產(chǎn)權(quán)時必須在某產(chǎn)權(quán)交易所公開信息、竟價轉(zhuǎn)讓，多年以許多企業(yè)和單位的產(chǎn)權(quán)交易都是自行與受讓方協(xié)議轉(zhuǎn)讓的。這應(yīng)該引起領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的重視。
    （四）國有資產(chǎn)管理體制改革不到位，國資管理部門職能、責(zé)任不明確。地區(qū)國有資產(chǎn)的監(jiān)管還沒有建立管人、管事、管資產(chǎn)的全方位監(jiān)管體系，仍然處于多頭管理舊體制，結(jié)果是誰都管，但是誰都管不好。企業(yè)也非常厭煩國資部門對企業(yè)的違規(guī)行為橫加指責(zé)，處處說企業(yè)的某些行為違反國家規(guī)制度的婆婆式的嘮叨。
    （一）地縣（市）國有企業(yè)經(jīng)營管理層要根據(jù)《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》和《阿克蘇地區(qū)國有資產(chǎn)管理中心治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》要求，加大政策、法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為重要性的認(rèn)識，掌握國家國有資產(chǎn)管理的政策法規(guī)，領(lǐng)會精神，嚴(yán)格規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為，促進(jìn)國有產(chǎn)權(quán)的依法、有序流轉(zhuǎn)。
    二、認(rèn)真做好《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》各項規(guī)定的組織實施工作?！镀髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》規(guī)定了企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的批準(zhǔn)和操作程序，明確了相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。國有資產(chǎn)管理部門和企業(yè)要按照“明確職責(zé)、規(guī)范運作、嚴(yán)格把關(guān)、監(jiān)管有力”的原則，認(rèn)真做好各項工作。要落實負(fù)責(zé)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管的職能部門和人員，明確工作責(zé)任；要加強對各級企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的審計、評估、價格確定的監(jiān)督和審批工作，并對進(jìn)入市場后各個工作環(huán)節(jié)實施跟蹤監(jiān)管，切實維護(hù)所有者權(quán)益，防止國有資產(chǎn)流失。
    三、嚴(yán)格落實企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)場制度。國資部門將在對全地區(qū)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，按照一定的程序選擇確定從事地區(qū)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓活動的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)。在此之前，暫將*******拍賣公司作為試點，負(fù)責(zé)發(fā)布地區(qū)所轄企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息，并由其組織相關(guān)產(chǎn)權(quán)交易活動。地區(qū)各企業(yè)要充分認(rèn)識企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場交易的重要意義，切實執(zhí)行進(jìn)場交易制度，促進(jìn)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)“陽光交易”制度的建立。
    四、建立企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的審批報告制度。為規(guī)范企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為、做好企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的統(tǒng)計分析工作，地區(qū)各企業(yè)要把企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的有關(guān)情況，按分級管理原則報地、縣（市）財政、國資部門審查、批準(zhǔn)和備案。未經(jīng)同級政府和財政、國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)，企業(yè)擅自轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)行為一律無效。
    縣市財政、國資部門在每年1月份將上一年度企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓情況統(tǒng)計匯總后報本級政府和地區(qū)國資部門；要按照企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記管理的有關(guān)規(guī)定和要求，加強產(chǎn)權(quán)變動登記管理，強化產(chǎn)權(quán)變動監(jiān)管力度。
    五、做好有關(guān)企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的規(guī)范銜接工作?！镀髽I(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》已于20xx年2月1日起施行，地區(qū)各企業(yè)要對正在進(jìn)行的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進(jìn)行清理。對經(jīng)有關(guān)方面批準(zhǔn)并已于20xx年2月1日前正式簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的，可按有關(guān)批復(fù)和合同的約定組織實施，但后續(xù)工作環(huán)節(jié)要按《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的規(guī)定進(jìn)行規(guī)范；對20xx年2月1日前沒有正式簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的，應(yīng)按照《企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》的各項規(guī)定重新予以規(guī)范。
    六、加強對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動的監(jiān)督檢查工作。地區(qū)國資部門將建立企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理的監(jiān)督檢查制度，由負(fù)責(zé)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的部門會同紀(jì)檢、監(jiān)察部門定期或不定期地對地區(qū)各企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。各縣市也要通過對所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓事前、事中和事后等環(huán)節(jié)的審核把關(guān)和監(jiān)督檢查，切實履行好相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。在檢查工作中，各縣市各地直企業(yè)應(yīng)注意了解和總結(jié)在企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易活動中出現(xiàn)的新情況、新問題，對有關(guān)重要情況和重大問題及時報告。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇十一
    在社會各界的共同關(guān)心支持下，我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)已具有一定的規(guī)模。截至目前，全市已建成功能較齊全、體系較完善的科技企業(yè)孵化器有5個，其中廣元經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)科技企業(yè)孵化器、廣元市利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園為省級科技企業(yè)孵化器，廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)青年（大學(xué)生）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加速基地、廣元市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、青川縣雙創(chuàng)空間為市級科技企業(yè)孵化器。旺蒼縣、劍閣縣科技企業(yè)孵化器建設(shè)正在加速推進(jìn)。
    全市科技企業(yè)孵化器總面積46000平方米，入駐企業(yè)209家，已經(jīng)形成具有較大規(guī)模的科技企業(yè)群，數(shù)量位居省前列，經(jīng)過科技企業(yè)孵化器培育的科技型中小企業(yè)得到了很好的發(fā)展。截止目前，科技企業(yè)孵化器培育出國家高新技術(shù)企業(yè)17家，較“十一五”增幅高達(dá)520%，數(shù)量居川東北片區(qū)第二。經(jīng)過10年時間的孵化，共孵化畢業(yè)企業(yè)40余家，有5-10家企業(yè)得到很大發(fā)展，成為成長型的大、中型企業(yè)，提升綜合競爭力，獨立建廠，擴(kuò)規(guī)模，上檔次，從而實現(xiàn)科技企業(yè)孵化器的作用。孵化器創(chuàng)造2100多個就業(yè)崗位，實現(xiàn)產(chǎn)值20億元以上，稅利2億元以上，有效促進(jìn)中小企業(yè)的擴(kuò)能升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)約、集約土地資源利用。通過孵化器建成產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、重點實驗室，工程技術(shù)研究中心等科技創(chuàng)新平臺45個，科技服務(wù)企業(yè)8家。我市通過孵化器的建設(shè)，搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，集聚創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)新，營造創(chuàng)業(yè)氛圍，提供服務(wù)，鏈接外部資源，減少創(chuàng)業(yè)成本，降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極作用。但對照科學(xué)發(fā)展新要求和建設(shè)創(chuàng)新型城市的目標(biāo)，我們面臨著培育壯大創(chuàng)新主體和激發(fā)創(chuàng)新活力的需要，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和提高創(chuàng)新效率需要，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)需要，全面調(diào)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式向“創(chuàng)新驅(qū)動、內(nèi)生增長”轉(zhuǎn)變的需要，進(jìn)一步推進(jìn)科技企業(yè)孵化器建設(shè)已成為擺在我們面前的一項立足長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性舉措。
    各科技企業(yè)孵化園區(qū)設(shè)施設(shè)備完善，功能齊全，水、電、網(wǎng)絡(luò)通暢，配套有圖書室、健身場地、會議室、超市等，物業(yè)管理規(guī)范，居住生活便利。其中市青年創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和利州區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化園專門建設(shè)了青年創(chuàng)業(yè)沙龍，努力打造創(chuàng)業(yè)者的“溫馨家園”。園區(qū)為廣大創(chuàng)業(yè)者提供辦公、研發(fā)、居住等場地的同時，專門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者設(shè)立免費使用的“預(yù)孵化空間”，孵化成功后直接入駐園區(qū)，可享受辦公并配套住房等一系列優(yōu)惠政策，解決了很多大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)初期無場地、無住所的現(xiàn)實問題，讓想創(chuàng)業(yè)、正在創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生真正找到了平臺。各園區(qū)成立了管理辦公室，對創(chuàng)業(yè)項目進(jìn)行審批、指導(dǎo)、服務(wù)，園區(qū)著力提升管理能力，服務(wù)質(zhì)量，努力形成“孵化加速創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的良好環(huán)境。
    科技孵化園區(qū)管理部門協(xié)調(diào)整合相關(guān)行業(yè)部門為創(chuàng)業(yè)者提供政策扶持，搭建一站式政策支持落實平臺。科技和知識產(chǎn)權(quán)局、人力資源和社會保障局、工商局、地稅局、國稅局、經(jīng)信委、公安局等單位從創(chuàng)新發(fā)展、辦證、創(chuàng)業(yè)資金、稅收減免、落戶等方面全面落實優(yōu)惠政策。各園區(qū)建立了工商、稅務(wù)等部門聯(lián)系企業(yè)制度，讓政策真正落地見效。目前，科技孵化園區(qū)扶持項目50余個，落實政策資金20xx余萬元。我市在應(yīng)用技術(shù)研發(fā)經(jīng)費中設(shè)了50萬元的廣元市大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項資金和100萬元的科技創(chuàng)新平臺建設(shè)專項資金，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)發(fā)展，到目前共支持22名15項大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和孵化園及企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)項目30項。通過用活用實政策，增強政策的公開性，有效的激發(fā)了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情。
    科技孵化園區(qū)針對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的不同需求，不斷創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展服務(wù)內(nèi)容，健全服務(wù)體系，積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供資金、市場、導(dǎo)師、培訓(xùn)、維權(quán)等有效服務(wù)。例如廣元經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)專門成立了“廣元市國開創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心有限公司”為該孵化器的管理機(jī)構(gòu)，落實了專職人員，引進(jìn)了中介機(jī)構(gòu)“廣元市明川科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心”，共同負(fù)責(zé)科技孵化器管理和建設(shè)工作。建立了銀園合作機(jī)制。與銀行等金融機(jī)構(gòu)建立了戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，從融資、理財、電子銀行等金融業(yè)務(wù)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。建立了專家導(dǎo)師指導(dǎo)機(jī)制。組建了由專家學(xué)者、青聯(lián)委員、高校老師、企業(yè)家和優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)青年等為骨干的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，積極為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。建立了市場風(fēng)險投資機(jī)制。孵化園區(qū)與擔(dān)保、風(fēng)投等機(jī)構(gòu)加強合作，對自主創(chuàng)業(yè)提供小額貸款擔(dān)保，對科技型型企業(yè)提供風(fēng)險資本，幫助科技孵化園區(qū)企業(yè)降低市場風(fēng)險、轉(zhuǎn)化創(chuàng)業(yè)成果、提高創(chuàng)業(yè)成功率。
    積極鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展科技創(chuàng)新活動，加大對科技創(chuàng)新平臺建設(shè)的投入，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)、設(shè)計、測試、檢測等創(chuàng)新活動服務(wù)。積極借助高校、科研院所智力優(yōu)勢，突出企業(yè)主體，督促、指導(dǎo)企業(yè)加快研發(fā)創(chuàng)新平臺建設(shè)，進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與高校科技成果、大學(xué)科技園高科技項目對接，開展中試、轉(zhuǎn)化，促使其產(chǎn)業(yè)化，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點。20xx年以來，我市每年舉辦一到兩次市校合作會，搭建企業(yè)與高校對接、合作交流的平臺，截止目前，孵化器內(nèi)共計40多家企業(yè)與高校及科研院所開展了科技合作與交流，達(dá)成合作協(xié)議48項，取得重大科技成果12項。努力搭建科技創(chuàng)新平臺，產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、重點實驗室、企業(yè)工程技術(shù)研究中心“四位一體”創(chuàng)新平臺體系不斷完善，為科技孵化園區(qū)快速發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
    二、存在的問題
    我市科技企業(yè)孵化器建設(shè)起步較早，發(fā)展較快，但與發(fā)達(dá)地區(qū)相比還存在以下一些問題。
    （一）科技企業(yè)孵化器發(fā)展總體水平較低。目前全市科技企業(yè)孵化器建設(shè)機(jī)制體制不統(tǒng)一，有的由地方政府，有的由部門單位，有的由企業(yè)投資興建，投入資源有限、管理模式不統(tǒng)一，各孵化器處于單打獨斗、各自發(fā)展、獨立運行的狀態(tài)，缺乏一個辦事效率高，能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)所需各方關(guān)系，使各孵化器資源共享的有效領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。使得目前的科技企業(yè)孵化器難以與風(fēng)險資本有效地結(jié)合起來，服務(wù)質(zhì)量不高。孵化器的投入不足，對企業(yè)的孵化功能較弱，孵化服務(wù)的層次還較低。沒有形成孵化器鏈條，企業(yè)難以在不同發(fā)展階段和不同孵化器之間進(jìn)行流動，造成有的入孵企業(yè)達(dá)到畢業(yè)年限后，不能及時遷出孵化器進(jìn)入產(chǎn)業(yè)園區(qū)加速發(fā)展，加速器環(huán)節(jié)不夠完善，孵化器效用未能充分發(fā)揮。
    （二）孵化器整合社會資源能力不足。孵化器與資本、中介、人才、市場等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素結(jié)合不夠緊密，產(chǎn)學(xué)研合作不夠密切，沒有形成一種良好的互動模式和網(wǎng)絡(luò)，沒有形成資金、信息和中介機(jī)構(gòu)等一體化的科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵育體系，存在著信息不對稱、管理水平低、同質(zhì)化競爭、孵化能力低等問題，無法解決孵化企業(yè)面臨的資金瓶頸，造成運行效率低下。沒有形成科技企業(yè)孵化器網(wǎng)絡(luò)化，不能實現(xiàn)最大范圍內(nèi)的企業(yè)孵化器資源共享，影響了科技企業(yè)孵化器產(chǎn)業(yè)的縱深發(fā)展。孵化器內(nèi)部缺乏融資平臺，沒有和金融緊密結(jié)合起來，在孵企業(yè)的融資渠道單一，孵化器內(nèi)缺少種子基金、天使投資等風(fēng)險機(jī)構(gòu)，入孵企業(yè)融資困難。
    （三）孵化器管理人員的服務(wù)水平不高。由于體制原因，孵化器的工作人員主要來自政府相關(guān)部門，缺乏財經(jīng)、稅收及市場經(jīng)營等方面的經(jīng)驗知識，提供針對性、差異性的服務(wù)能力和水平不高。孵化器普遍缺乏創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊，輔導(dǎo)體系建設(shè)嚴(yán)重滯后，具備職業(yè)道德、服務(wù)意識的團(tuán)隊精神的專業(yè)化高素質(zhì)人才組成的管理隊伍較少，存在著人員結(jié)構(gòu)不合理、用人機(jī)制不活、孵化器無法按自身需要選人和用人等問題。
    三、建議及意見
    。一是按照企業(yè)化管理體制、市場化營運機(jī)制、社會化服務(wù)方式的原則，建立孵化器領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，成立廣元市科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，協(xié)調(diào)各職能部門的工作，制定和完善專門的推動科技企業(yè)孵化器發(fā)展的規(guī)劃和政策，做好組織協(xié)調(diào)、計劃銜接、資源配置、目標(biāo)落實等工作，將創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)納入創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。市政府把科技企業(yè)孵化器體系建設(shè)工作納入政府的考核指標(biāo)體系，各級各部門要對科技企業(yè)孵化器建設(shè)發(fā)展進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。同時，加強政府部門、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)工作的縱向集成，充分調(diào)動各方面的積極性，共同開展科技企業(yè)孵化器建設(shè)工作，解決科技企業(yè)孵化器建設(shè)與發(fā)展中的重大問題。二是出臺廣元市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理及資助政策，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率，減少科技企業(yè)入駐孵化器的審批環(huán)節(jié)，取消各種不必要的收費，鼓勵境內(nèi)外機(jī)構(gòu)、企業(yè)和個人設(shè)立各類科技企業(yè)孵化器，優(yōu)先安排孵化器用地指標(biāo)，對在孵企業(yè)在低房租、減免稅收及土地征地等方面予以政策支持，充分落實“四川省科技企業(yè)孵化器認(rèn)定管理辦法”等優(yōu)惠政策，孵化器內(nèi)的科技企業(yè)應(yīng)參照享受國省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策。三是要營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍，建立現(xiàn)代企業(yè)文化。充分發(fā)揮現(xiàn)代大眾化傳播媒體的作用，強化輿論宣傳工作，提高政府部門、企事業(yè)單位以及其他社會組織對科技企業(yè)孵化器作用和意義的認(rèn)識，在全市廣泛倡導(dǎo)鼓勵冒險、寬容失敗的創(chuàng)業(yè)文化，鼓勵在孵企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)文化，塑造與孵化器特點相適應(yīng)的、優(yōu)秀的組織文化與人文精神，培育創(chuàng)業(yè)意識，樹立創(chuàng)業(yè)發(fā)展觀念，弘揚創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)精神，形成和諧的人文生態(tài)環(huán)境與良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。四是建立完善創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作評價考核獎勵機(jī)制。建立專家人才庫，創(chuàng)新人才使用機(jī)制，激活現(xiàn)有科技人才的內(nèi)生動力。不求所有，但求所用，運用市場手段讓市內(nèi)外科技人才為我市孵化器發(fā)展服務(wù)。五是加強孵化器科技成果引進(jìn)儲備工作。進(jìn)一步加強與大專院校、科研院所的實質(zhì)性合作，搭建科技成果與科技企業(yè)、創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)資金之間更加緊密有效的對接平臺。
    一是建立創(chuàng)新投融資扶持體系，建立種子基金、科技風(fēng)險基金、中小企業(yè)擔(dān)?；?、科技保險基金等，構(gòu)建“基金+基地、孵化+投資”的運作機(jī)制。例如成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域投資基金規(guī)模目前已達(dá)200億元。二是積極鼓勵社會資本參與科技企業(yè)孵化器建設(shè)，對創(chuàng)建市科技企業(yè)孵化器的運營機(jī)構(gòu)給予一定的經(jīng)費資助。例如成都市給予一次性50萬元的經(jīng)費資助，宜賓市給予社會資本思麗雅創(chuàng)建孵化器一次性200萬元的經(jīng)費獎勵。對創(chuàng)建為國省科技企業(yè)孵化器的營運機(jī)構(gòu)給與一定經(jīng)費的資助，例如成都市一次性給予100萬元獎補。三是建立適合科技企業(yè)孵化器的風(fēng)險投資推出機(jī)制，以風(fēng)險投資公司和金融機(jī)構(gòu)為主體成立風(fēng)險投資協(xié)會，籌集社會閑置資金，支持中小科技型企業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化，提供雄厚的資金平臺。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)改進(jìn)信貸服務(wù)，增加信貸種類和金融產(chǎn)品，合理確定貸款期限，增加對在孵企業(yè)的信貸投入。
    一是加強管理人才隊伍建設(shè)，組建一個多元化的專家隊伍，依托高等院校、科技中介機(jī)構(gòu)及行業(yè)協(xié)會等建立科技企業(yè)孵化器研討、培訓(xùn)與信息交流網(wǎng)絡(luò)，為提升科技企業(yè)孵化器的管理水平與服務(wù)質(zhì)量提供人才支撐。二是加強專業(yè)化運營團(tuán)隊建設(shè)，加強對既懂經(jīng)濟(jì)又懂金融，既熟悉企業(yè)運營又熟悉市場貿(mào)易經(jīng)營的孵化器專門人才隊伍培養(yǎng)，為孵化器管理和入孵企業(yè)發(fā)展提供高層次、高價值的專業(yè)化服務(wù)，降低孵化成本和風(fēng)險，提高孵化效率。三是加大科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)力度，探索多元化培養(yǎng)方式，培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的科技企業(yè)家隊伍，一批科技企業(yè)孵化器職業(yè)經(jīng)理人才，造就一批具有創(chuàng)新精神的創(chuàng)業(yè)人才隊伍。四是建立健全人才獎勵體系，設(shè)立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才杰出貢獻(xiàn)獎，對在廣元孵化器建設(shè)發(fā)展中作出突出貢獻(xiàn)的專家給予獎勵。鼓勵我市孵化器營運機(jī)構(gòu)引進(jìn)人才、團(tuán)隊、項目來廣元，根據(jù)孵化績效、科技成果轉(zhuǎn)化對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)等給予一定經(jīng)費補貼，例如成都市為最高不超過100萬元的經(jīng)費補貼。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇十二
    為貫徹落實全市“項目攻堅年”和“產(chǎn)業(yè)提升年”任務(wù)要求，助推企業(yè)升級增效，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)超常和諧發(fā)展，開發(fā)區(qū)扎實開展蹲點調(diào)研活動，按照兩委安排部署，xxx鐵塔有限公司作為我的蹲點企業(yè)。本次蹲點調(diào)研活動中，我深入企業(yè)一線、實地走訪，問計于企，重點圍繞生產(chǎn)經(jīng)營、項目建設(shè)、產(chǎn)品營銷、資金技術(shù)、人力資源等方面開展了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將蹲點調(diào)研情況報告如下：
    xxx鐵塔制造有限公司是生產(chǎn)500kv電壓等級的輸電線路鐵塔、輸電線路鋼管桿、變電站構(gòu)架、廣播電視塔、微波通訊塔及避雷裝飾塔的專業(yè)公司，屬制造、加工型企業(yè)。xx鐵塔占地面積5萬余平方米，建筑面積1萬平方米，企業(yè)總資產(chǎn)xxxx萬元，其中固定資產(chǎn)xxxx萬元，流動資產(chǎn)xxxx萬元，企業(yè)固定職工xxx人，其中高級工程師xx名，工程師xx名，助理工程師xx名，具有較強的技術(shù)骨干力量。企業(yè)擁有鐵塔專業(yè)加工設(shè)備，其中包括三條角鋼自動流水線、三條半自動角鋼自動線，年生產(chǎn)能力達(dá)xxx萬噸，公司于xxxx年xx月份通過了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并全面貫徹實施iso9001—xx標(biāo)準(zhǔn)，公司產(chǎn)品各項技術(shù)指標(biāo)完全達(dá)到或有優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)。xxxx年，xx塔銷售收入達(dá)xx億，利稅xxx萬元。
    一是人力資源緊缺。目前，企業(yè)雖已有固定職工xxx余人，但人力資源短缺問題依然存在，尤其是區(qū)域銷售人才及一線電焊、鐵塔放樣等專業(yè)技術(shù)人員緊缺，缺乏。
    二是市場競爭力弱。目前全國已經(jīng)獲得鐵塔類產(chǎn)品生產(chǎn)許可證得工廠約xxx家，主要產(chǎn)品多為各類輸電塔和通訊塔。其中只有 xx多家企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成熟，市場競爭力強，控制著全國xx%左右的鐵塔市場份額。與國內(nèi)一些強勢企業(yè)相比，xx鐵塔的生產(chǎn)規(guī)模比較小，市場份額比較小，市場競爭力還比較弱。
    三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。隨著以特高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)分區(qū)的運行，四柱管塔和鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用越來越廣泛。而目前企業(yè)以輸電線路鐵塔、電力塔生產(chǎn)為主，對四柱管塔等一些新型生產(chǎn)項目有待進(jìn)一步擴(kuò)展，以便更適應(yīng)市場發(fā)展趨勢，獲得更大發(fā)展空間。
    一是國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)《xxxxxxxxxxxxxxxx》，xxxx年全國新增 500kv、220kv 和 110kv 輸電線路長度分別為xx萬公里、xx萬公里和xx萬公里，預(yù)測新增各類輸電塔xxx萬噸；到xxxx年，我國將建成“四橫六縱多受端”的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò)，國家對特高壓電網(wǎng)的投入將達(dá)到xxxx億元，國家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的政策背景，給鐵塔企業(yè)發(fā)展帶來了良好的市場空間和發(fā)展機(jī)遇。
    二是城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造升級換代的發(fā)展機(jī)遇。在xxxx年的投資規(guī)劃中，國家電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資將完成xxxx億元，其中電網(wǎng)投資完成xxxx億元，主要投向特高壓輸變電線路等重點工程建設(shè)、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，以及智能電網(wǎng)試點建設(shè)等；南方電網(wǎng)計劃固定資產(chǎn)投資xxxx億元，其中電網(wǎng)建設(shè)投資xxx億元，主要著力城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)改造升級，全面加快各級電網(wǎng)發(fā)展。國家電網(wǎng)智能電網(wǎng)戰(zhàn)略研究報告明確提出：“xxxx年—xxxx年是全面建設(shè)階段，將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，初步形成智能電網(wǎng)運行控制和互動服務(wù)體系”，輸變電設(shè)備的升級換代、大容量輸電線路建設(shè)及改造、城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善等都將給鐵塔制造行業(yè)帶來巨大的增長空間。
    三是國際鐵塔市場需求較大的發(fā)展機(jī)遇。全世界無論是發(fā)達(dá)國家和地區(qū)還是發(fā)展中國家和地區(qū)，都面臨著電力資源的短缺問題，全世界用電量將持續(xù)增長，在電力能源建設(shè)中扮演“高速公路”角色的高壓、超高壓輸電線路的建設(shè)必然成為重點發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項目。而電力塔是輸電線路上最大投資部分，預(yù)計未來10 到30 年，國際輸電塔市場必將呈現(xiàn)出旺盛的需求趨勢。預(yù)計從 xxxx年到xxxx年，國際輸電塔市場年均需求將從目前的xxxx萬噸逐漸增加到xxxx萬噸左右。目前國際鐵塔市場的主要供應(yīng)國是中國、印度和土耳其，由于中國目前是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國，各種鐵塔生產(chǎn)成本相對較低，國內(nèi)一些大型鐵塔生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)擁有與發(fā)達(dá)國家同行業(yè)相近的技術(shù)和裝備水平，因此鐵塔企業(yè)在國際市場上具有較強的市場競爭力，向中國采購鐵塔產(chǎn)品的海外公司呈不斷增長態(tài)勢，這對公司今后的經(jīng)營發(fā)展將產(chǎn)生積極有利的影響。
    （一）以管理為基，夯實企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展基礎(chǔ)。
    一是加強質(zhì)量管理，打造質(zhì)量控制優(yōu)勢。在質(zhì)量管理方面，企業(yè)要始終堅持“質(zhì)量第一”的經(jīng)營理念，嚴(yán)格執(zhí)行國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，從產(chǎn)品設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等各個方面加強管理，不斷提高公司產(chǎn)品的質(zhì)量水平。同時，公司要嚴(yán)格按照行業(yè)、國家標(biāo)準(zhǔn)形成一套完善的質(zhì)量控制體系，并貫穿原材料采購、產(chǎn)品加工以及售后服務(wù)全過程，確保公司產(chǎn)品質(zhì)量處于同行業(yè)領(lǐng)先水平，為產(chǎn)品銷售量的增長提供有力保證。
    二是加強環(huán)節(jié)管理，打造成本控制優(yōu)勢。xx鐵塔屬加工型行業(yè)，一般采用型材進(jìn)行加工，在原材料采購進(jìn)程中，可通過向鋼廠直接采購，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)省采購成本；在生產(chǎn)方面，加強下料、放樣等各環(huán)節(jié)工序管理，避免放樣和沖孔加工出現(xiàn)錯誤而造成原材料的浪費，從而提高原材料的利用率，使公司在同類產(chǎn)品中更具有競爭優(yōu)勢。
    三是加強團(tuán)隊管理，打造團(tuán)隊競爭優(yōu)勢。建立學(xué)習(xí)型技術(shù)團(tuán)隊，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)要始終堅持“以人為本”的管理理念，注重人才引進(jìn)機(jī)制的創(chuàng)新，引進(jìn)和聘請學(xué)歷高、經(jīng)驗豐富、資歷深的專業(yè)技術(shù)人員和區(qū)域管理人才，培育一支穩(wěn)定的管理團(tuán)隊，同時，要積極倡導(dǎo)新知識、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí)，致力于新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開發(fā)和利用，及時研究國內(nèi)外市場需求和動向，努力與國際市場接軌，打造一支具有競爭力、凝聚力的團(tuán)隊，通過科學(xué)高效的體制機(jī)制來保證管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
    （二）以科技為先，助推企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展動力。
    科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是提高鐵塔企業(yè)核心競爭力的重要基礎(chǔ)。隨著近幾年電力行業(yè)的崛起，鐵塔企業(yè)不斷增加，各企業(yè)在競爭的壓力面前，生存和發(fā)展的前提是充分運用現(xiàn)代最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷提高企業(yè)技術(shù)核心競爭力。對廣廈鐵塔這樣一個加工型企業(yè)來講，企業(yè)技術(shù)的核心就是”放樣技術(shù)”，因此，我們必須廣泛應(yīng)用使用鐵塔三維實體智能化放樣軟件，提高企業(yè)在市場的競爭力。加大科技創(chuàng)新投入，加強與科學(xué)研究院所進(jìn)行技術(shù)合作開發(fā)，改善焊接工藝方法，提高焊接工藝水平，提高公司的工藝技術(shù)含量，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
    （三）以創(chuàng)新為魂，提供企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展引擎。
    一是在產(chǎn)品技術(shù)方面創(chuàng)新。由于鐵塔產(chǎn)品的生產(chǎn)一般是按圖紙進(jìn)行加工制造的，工藝加工技術(shù)的優(yōu)劣對企業(yè)的成本控制有較大影響，因此鐵塔企業(yè)的競爭主要集中在工藝加工技術(shù)上，公司要積極采取三維實體放樣軟件和專業(yè)的放樣技術(shù)，在保證放樣精度的同時，提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，在加工方面要提高弧形下料和火曲折彎的技術(shù)水平，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，通過產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新，提高公司產(chǎn)品在同類產(chǎn)品中的競爭優(yōu)勢。
    二是在產(chǎn)品品種方面創(chuàng)新。在未來經(jīng)營中，公司要抓住世界制造產(chǎn)業(yè)向中國轉(zhuǎn)移的契機(jī)，以及電力行業(yè)和通信行業(yè)“發(fā)展規(guī)劃”為鐵塔行業(yè)帶來的機(jī)遇，在產(chǎn)品系列、配套能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面實現(xiàn)創(chuàng)新，實現(xiàn)公司鐵塔產(chǎn)品的多樣化、規(guī)?；a(chǎn)，不僅能夠生產(chǎn)加工符合省網(wǎng)、國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的鐵塔產(chǎn)品，而且還要設(shè)計生產(chǎn)加工符合歐標(biāo)等海外市場的鐵塔產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)能，持續(xù)滿足鐵塔市場的發(fā)展需要，為公司進(jìn)一步發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。
    三是在營銷市場方面創(chuàng)新。目前，企業(yè)產(chǎn)品涉及湖北、山東、河北、天津、江西等十幾個省網(wǎng)、國家電網(wǎng)、移動通信等領(lǐng)域，創(chuàng)新市場營銷，打造市場競爭優(yōu)勢，加大與國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)、省級電網(wǎng)和大型通訊企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，以電力鐵塔為主營市場銷售產(chǎn)品，積極穩(wěn)妥的開拓國內(nèi)市場，進(jìn)一步穩(wěn)固國內(nèi)市場份額，提升國內(nèi)市場占有率，提升市場綜合能力。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇十三
    公用企業(yè)是指涉及公用事業(yè)的經(jīng)營者，包括供水、供電、供熱、供氣、郵政、電訊、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的經(jīng)營者。由于這些公用企業(yè)在市場競爭中處于較高的獨斷地位，競爭優(yōu)勢明顯，本身就為其限制競爭行為創(chuàng)造了條件，加之存在：一是主體性質(zhì)含混不清。一方面，它既是向消費者供應(yīng)電力、煤氣、自來水、提供交通、運輸、電信等服務(wù)的企業(yè)組織，與交易相對人處于平等的民事主體地位；另一方面，它又處于行業(yè)管理者地位，屬于行政主體，擁有相應(yīng)的行政職權(quán)，對本行業(yè)所轄業(yè)務(wù)活動實行管制，進(jìn)而利用行政權(quán)力謀取經(jīng)濟(jì)利益。二是壟斷的管理體制為公用企業(yè)利用行政權(quán)力謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益大開方便之門。由于公用企業(yè)具有民事主體和行政主體雙重法律地位，它們更多地看重自己的行政主體資格和手中的行政權(quán)力，擺出“老大”的架式，常常采用損害消費者合法權(quán)益、危害社會公共利益的手段來謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。因此，強化對公用企業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管，對于維護(hù)公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)有著十分重要的意義。
    一是運營目標(biāo)的公益性。公用企業(yè)是面向全社會各界、服務(wù)于千家萬戶的企業(yè)，其經(jīng)營狀況的好壞、服務(wù)質(zhì)量的優(yōu)劣及價格水平的高低直接關(guān)系到公眾的生活和國民經(jīng)濟(jì)。因此，公用企業(yè)也被稱為公益企業(yè)。
    二是服務(wù)渠道的管網(wǎng)性。公用企業(yè)向社會提供的產(chǎn)品或服務(wù)一般是通過一定的管網(wǎng)系統(tǒng)來進(jìn)行的，一般按行政區(qū)域來設(shè)置，且有區(qū)域網(wǎng)不斷向國內(nèi)網(wǎng)靠攏的趨勢。
    三是運行的高投入與規(guī)模性。公用企業(yè)主要分布于國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)中，因而其建設(shè)、運營通常投資大、周期長、收效慢。
    （一）公用企業(yè)限制競爭行為的表現(xiàn)形式
    （1）不合理的壟斷高價。由于對管道或者網(wǎng)絡(luò)的依賴，公用企業(yè)具有自然的壟斷性，不可能引入競爭機(jī)制，這為公用企業(yè)謀取高額壟斷利潤打下了基礎(chǔ)，目前，我國壟斷性行業(yè)的價格漲幅大大高于通貨膨脹率。
    （2）交叉補貼現(xiàn)象嚴(yán)重。占據(jù)市場支配地位的公用企業(yè)出于打敗競爭對手和限制競爭的目的，大幅度降低競爭產(chǎn)品，同時，提高壟斷產(chǎn)品或服務(wù)的價格。在競爭行業(yè)中受到損失的，通過壟斷業(yè)務(wù)得到彌補，“堤外損失堤內(nèi)補”，以達(dá)到限制競爭的目的。
    （3）格式合同和霸王條款突出。按照公開、公正、公平的原則，消費者和公用企業(yè)訂立的合同就該平等，公平，但由于公用企業(yè)所提供的產(chǎn)品或服務(wù)為社會所必須，且公用企業(yè)在很多情況下又是唯一的提供者，因而，公用企業(yè)在和消費者訂立合同時就出現(xiàn)了單向的格式合同，并且出現(xiàn)了許多對企業(yè)有益，對消費者權(quán)益造成損害的霸王條款，致使消費者無條件接受。
    （4）強制交易和捆綁銷售行為泛濫。強制交易和捆綁銷售是公用企業(yè)濫用市場支配地位，強迫消費者接受不需要的產(chǎn)品或服務(wù)，或者以排擠其他競爭者為目的，以獨占某種新產(chǎn)品和服務(wù)，搭售或者捆綁另一種產(chǎn)品或服務(wù)。其目的是將市場支配地位擴(kuò)大到被搭售產(chǎn)品的市場，或者將競爭對手排擠出市場，或者妨礙潛在的市場競爭者。如電力部門農(nóng)電改造時向消費者搭售電表，通訊部門的話費和手機(jī)一起捆綁銷售，消費期限屆滿，手機(jī)被鎖定為終身用戶，消費者只要還用此手機(jī)，只能用此服務(wù)商的網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)重?fù)p害了消費者的選擇權(quán)。公用企業(yè)為了達(dá)到限定交易的目的，往往采取強行要求，設(shè)置服務(wù)障礙，方式表現(xiàn)不直接，但違背了消費者的意愿。
    （5）人為阻礙開放管道或網(wǎng)絡(luò)行為凸現(xiàn)。公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)和非壟斷性環(huán)節(jié)分開后，新的經(jīng)營者要想在非壟斷性環(huán)節(jié)進(jìn)行經(jīng)營，必須依靠原壟斷企業(yè)所控制的管道或網(wǎng)絡(luò)，壟斷企業(yè)要想繼續(xù)在經(jīng)營中占據(jù)優(yōu)勢地位，往往人為阻斷其網(wǎng)絡(luò)或管道，以達(dá)到壟斷經(jīng)營的目的。如：中國電信和中國網(wǎng)通的互聯(lián)互通問題，成了兩家公用企業(yè)競爭的最大困擾。據(jù)《中國工商報》報道，四川省某市的網(wǎng)通和電信兩家公用企業(yè)阻礙互聯(lián)互通成了兩家通信企業(yè)的殺手锏，人為制造互聯(lián)互通的通信障礙極大地?fù)p害了消費者的合法權(quán)益。
    （二）公用企業(yè)限制競爭行為形成的原因
    一是全局性的國家壟斷到局部性的行政壟斷是形成公用企業(yè)限制競爭行為的主要原因。全局性的國家壟斷產(chǎn)生于高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，國家行政權(quán)利和經(jīng)濟(jì)力量緊密結(jié)合，政企不分，國家對企業(yè)特別是公用企業(yè)管得過死，加之單一的所有制結(jié)構(gòu)，公用企業(yè)的壟斷居于統(tǒng)治地位，也由國家統(tǒng)一經(jīng)營，這種全局性的國家壟斷和高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制緊密聯(lián)系，公用企業(yè)借助行政手段，運用擁有的物力，財力為后盾，從而導(dǎo)致其行業(yè)壟斷。
    二是中國是一個具有對“特種”行業(yè)進(jìn)行“官營”經(jīng)濟(jì)的國家，具有政府壟斷色彩，這又是導(dǎo)致公用企業(yè)限制競爭行為的又一原因。在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)既無經(jīng)營自主權(quán)，也無競爭壓力。公用企業(yè)是國有企業(yè)中的一大重頭戲，因而也是深受計劃經(jīng)濟(jì)體制影響的一大領(lǐng)域。
    三是監(jiān)督體系不完整，缺乏統(tǒng)一的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，各部門各自為陣，形成一定的部門利益，這又是造成公用企業(yè)限制競爭行為的又一主要原因。
    四是法律法規(guī)滯后缺乏專門性立法是公用企業(yè)限制競爭行為的又一原因。目前公用企業(yè)受《反不正當(dāng)競爭法》、《公司法》以及主管部門規(guī)章的調(diào)整，各法律、法規(guī)、規(guī)章之間缺乏統(tǒng)一性，存在一定的沖突，給公用企業(yè)的發(fā)展帶來很大的障礙。
    公用企業(yè)限制競爭行為嚴(yán)重影響了市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展：一是妨礙了市場機(jī)制的形成，攏亂了市場競爭秩序。競爭是市場經(jīng)濟(jì)最重要的運行機(jī)制，競爭為經(jīng)營者帶來了動力和壓力，促使經(jīng)營者通過不斷創(chuàng)新和提高管理水平，向市場提供具備競爭的價廉物美產(chǎn)品，使社會資源得到合理配置，市場經(jīng)濟(jì)充滿活力，從而為消費者和全社會帶來最大的福利。而限制競爭行為妨礙或者排斥競爭對手，使競爭機(jī)制難以發(fā)揮，導(dǎo)致市場信號失真，資源配置不合理，行政壟斷和行業(yè)阻礙制約了市場機(jī)制的發(fā)揮。二是妨礙了統(tǒng)一競爭的市場體系。公用企業(yè)限制競爭使市場壁壘重重，強制交易、歧視待遇等限制或排斥其他市場主體的權(quán)利。無法發(fā)揮市場化優(yōu)勢，嚴(yán)重阻礙了高度專業(yè)和嚴(yán)密分工的市場體系。三是損害經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。限制競爭行為使競爭機(jī)制無法發(fā)揮，導(dǎo)致壟斷價格產(chǎn)生，服務(wù)質(zhì)量差、甚至附加種種不合理的交易條件，消費者不僅不能從競爭中獲得質(zhì)優(yōu)價廉的商品或者服務(wù)，甚至連對商品的選擇權(quán)也會在壟斷者的強制交易中被限制。四是無法提高企業(yè)的國際競爭力。限制或者壟斷經(jīng)營者由于沒有實際上和潛在的競爭者，因而沒有競爭的壓力，往往不注重強化管理，提高效益，改善服務(wù)質(zhì)量，無法面對激烈的國際競爭。
    我國對限制公用企業(yè)壟斷的法律法規(guī)已經(jīng)啟動，然而，實施成效卻不盡人意。一是反壟斷法律法規(guī)滯后，制度建設(shè)不完善。反壟斷必須有良好的法律、法規(guī)和制度作為法律依據(jù)。目前，我國尚未出臺《反壟斷法》，其他專門性立法也很不成氣候，可謂無法可依，難以制度化。在對公用企業(yè)壟斷性環(huán)節(jié)實施反壟斷控制，建立管制制度，如網(wǎng)絡(luò)間的互聯(lián)互通。按照現(xiàn)代管制制度的獨立性原則，我國的公用企業(yè)改革一直沒有對管制制度的建設(shè)給予足夠的重視，管制的功能往往與政府的宏觀調(diào)控、國企產(chǎn)權(quán)管理的功能混雜一體。管制體系的不健全，造成公用企業(yè)競爭秩序混亂。二是缺乏反壟斷的預(yù)警系統(tǒng)。在反壟斷的法律法規(guī)中，應(yīng)有發(fā)達(dá)的信息系統(tǒng)提供充分的信息，幫助立法者和執(zhí)法者理智決策。決策層及其決策支持系統(tǒng)在制定和執(zhí)行公用企業(yè)競爭政策時，應(yīng)充分聽取消費者、企業(yè)、其他相關(guān)行業(yè)以及專家學(xué)者的意見，過于封閉，容易出現(xiàn)決策錯誤，使少數(shù)人得利而大多數(shù)人受到損害。
    目前，工商部門對公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管存在以下難點：
    一是違法主體行為的界定立法難度較大。由于公用企業(yè)限制競爭行為的隱蔽性越來越強，導(dǎo)致其不正當(dāng)競爭行為的查處過程容易出現(xiàn)意見分歧，給工商部門監(jiān)管公用企業(yè)的限制競爭行為帶來了一定的難度。
    二是單項立法支解《反不正當(dāng)競爭法》問題嚴(yán)重。不同的公用企業(yè)有不同的行業(yè)主管部門，因此出現(xiàn)了不同行業(yè)的單項立法繁多，根據(jù)行業(yè)管理情況，相繼出現(xiàn)了許多行業(yè)管理法規(guī)，如《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等，使執(zhí)法主體過于分散，造成了執(zhí)法尺度不統(tǒng)一，不同領(lǐng)域的同一行為所產(chǎn)生的法律后果不同，直接影響了法律的嚴(yán)肅性和統(tǒng)一性。
    三是新的不正當(dāng)競爭行為現(xiàn)行的法律法規(guī)難以規(guī)制。現(xiàn)行的《反不正當(dāng)競爭法》只列舉了11類不正當(dāng)競爭行為，致使一些公用企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的新的不正當(dāng)競爭行為無法納入現(xiàn)行法律的調(diào)整范圍，使工商行政管理部門在監(jiān)管過程中法律適用不到位，導(dǎo)致監(jiān)管出現(xiàn)盲區(qū)。
    （一）健全法律法規(guī)，限制公用企業(yè)限制競爭行為
    首先應(yīng)從立法的角度，正確處理好壟斷經(jīng)營與自由競爭的關(guān)系。對公用企業(yè)的壟斷經(jīng)營，不是完全消除，而是重新界定，把自然壟斷性業(yè)務(wù)從其他業(yè)務(wù)中分離出去，從特定行業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和平衡地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異的需要，出臺新的《反壟斷法》等法規(guī)來規(guī)范調(diào)整公用企業(yè)行為，防止其濫用優(yōu)勢地位；對龐大的公用企業(yè)進(jìn)行縱向或橫向的分割，促使多家企業(yè)參與市場競爭。其次應(yīng)正確區(qū)分強自然壟斷環(huán)節(jié)、弱自然壟斷環(huán)節(jié)和競爭性環(huán)節(jié)的關(guān)系，對公用企業(yè)進(jìn)行垂直分割，淡化公用企業(yè)在限制競爭中的優(yōu)勢地位，促使公用企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中平等、公平、公正參與市場競爭。再次應(yīng)正確處理好行業(yè)立法與專門立法的關(guān)系。一方面，針對公用企業(yè)各領(lǐng)域的特征，通過制定《電信法》、《公路法》，修改完善《電力法》、《鐵路法》、《民航法》等行業(yè)法規(guī)，明確工商行政管理部門在公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管的職能作用，同時，對市場準(zhǔn)入條件、定價、服務(wù)質(zhì)量等作出明確的法律規(guī)定，以保護(hù)公平競爭秩序。同時，以立法的形式明確公用企業(yè)與相應(yīng)公共部門之間的關(guān)系，實現(xiàn)政企分開，規(guī)范工商部門對公用企業(yè)市場行為的監(jiān)管，使其有法可法。另一方面，制定《公用企業(yè)法》等專門性法律，確立公用企業(yè)范圍、運作機(jī)制、監(jiān)督程序、定價程序等事項。最后應(yīng)處理好反壟斷執(zhí)法與行業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，協(xié)調(diào)好反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)與行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間的權(quán)力配置和行使關(guān)系，降低公用企業(yè)限制競爭的特權(quán)，構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局，發(fā)揮資源配置的作用，健全行政監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法的體系，建立現(xiàn)代監(jiān)管理的理念，以維護(hù)市場競爭秩序。
    （二）構(gòu)建監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的互動體系
    要解決公用企業(yè)行政壟斷的問題主要是實行分業(yè)經(jīng)營。真正打破公用企業(yè)壟斷格局，引入競爭機(jī)制，減低進(jìn)入公用企業(yè)市場的壁壘，讓更多的經(jīng)營者能參與公用企業(yè)市場的競爭，以滿足廣大用戶和消費者的需求。通過不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟(jì)效率，增強企業(yè)信譽，建立公用企業(yè)市場競爭機(jī)制，鏟除公用企業(yè)經(jīng)濟(jì)性壟斷，采取開放性政策，由多個市場主體經(jīng)營，使產(chǎn)、銷環(huán)節(jié)分開，由不同企業(yè)經(jīng)營。其次，構(gòu)建現(xiàn)代行業(yè)監(jiān)管制度與反壟斷執(zhí)法平衡協(xié)調(diào)的機(jī)制，改變政策部門和產(chǎn)業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)代行反壟斷執(zhí)法權(quán)的現(xiàn)狀，盡快建立由工商行政管理部門行使職權(quán)的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)。建立一支適應(yīng)公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)督管理的執(zhí)法隊伍，把市場準(zhǔn)入、競爭政策以及普遍服務(wù)政策納入監(jiān)管范圍，加強對公平競爭秩序的維護(hù)，防止市場壟斷、價格共謀、欺詐等行為，形成現(xiàn)代行業(yè)管理制度和反壟斷執(zhí)法的互動體系。
    （三）完善監(jiān)管措施，實現(xiàn)監(jiān)管法制化和科學(xué)化。
    一是加強宣傳，增強公用企業(yè)公平競爭的法律意識，采取措施提高工商部門執(zhí)法的透明度，更好地運用法律手段，維護(hù)公平競爭秩序。二是提高監(jiān)管手段的科學(xué)性，節(jié)約監(jiān)管成本。完善和加強對監(jiān)管機(jī)構(gòu)和監(jiān)管人員的監(jiān)督和規(guī)制，使執(zhí)法者公正廉明，依法行事，用法律求得監(jiān)管與反壟斷的平衡。三是建立工商部門與其他監(jiān)管機(jī)構(gòu)（物價、技監(jiān)等）之間的協(xié)調(diào)機(jī)制。對于不正當(dāng)定價和瓜分市場協(xié)議之類的壟斷行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處，同時，還應(yīng)構(gòu)筑多樣化的權(quán)力配置格局。在制定《反壟斷法》時，必須完善對基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的相關(guān)立法，明確行業(yè)部門在反壟斷執(zhí)法體系中的地位和作用，提高全社會對公用企業(yè)限制競爭行為危害性的認(rèn)識，給查處限制競爭行為創(chuàng)造一個良好的外部環(huán)境，使公用企業(yè)限制競爭行為的監(jiān)管更加法制化和科學(xué)化。
    （四）規(guī)范公用企業(yè)市場行為，打好限制競爭監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)
    為更好地建立和完善公用企業(yè)市場競爭機(jī)制，保障社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，引導(dǎo)公用企業(yè)公平競爭，必須規(guī)范公用企業(yè)各種市場行為，嚴(yán)厲懲處各種不正當(dāng)競爭行為和壟斷行為，以法律形式規(guī)范公用企業(yè)的市場行為。一是建立合理的價格管理制度。建立公用企業(yè)市場競爭秩序，國家應(yīng)對其實行價格管制，采取公開價格聽證制度，以增強價格的合理性。二是防止公用企業(yè)濫用市場優(yōu)勢，損害消費者合法權(quán)益和社會公共利益，攫取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。法律應(yīng)從公用企業(yè)濫用優(yōu)勢的行為，如：禁止強迫交易行為、禁止歧視行為、禁止掠奪行為、禁止抵制行為和禁止內(nèi)部業(yè)務(wù)交叉補貼行為等方面加以限制。三是禁止公用企業(yè)聯(lián)合限制競爭行為。即禁止兩個或者兩個以上的公用企業(yè)市場主體以協(xié)議等方式排斥、限制、妨礙競爭對手。四是嚴(yán)厲懲治地區(qū)封鎖，大力開展公用企業(yè)限制競爭行為的專項整治，強化反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，打好公用企業(yè)限制競爭行為監(jiān)管的攻堅戰(zhàn)。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇十四
    中職教育的培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格和培養(yǎng)模式一直是中職院校著力探討的重要課題。中職教育如何適應(yīng)二十一世紀(jì)社會對人才的要求，如何審視中職教育的培養(yǎng)模式，專業(yè)設(shè)置等問題，是進(jìn)一步明確我校教育教學(xué)改革沿著正確方向發(fā)展的關(guān)鍵。是切合企業(yè)用工實際的保障。
    20xx年4月22日—4月25日。
    煙臺德爾福電氣系統(tǒng)有限公司 煙臺矢崎汽車配件有限公司 lg 伊諾特（煙臺）有限公司 威海宣揚數(shù)碼科技有限公司和煙臺汽車工程職業(yè)學(xué)院。
    采用現(xiàn)場調(diào)研方式。現(xiàn)場參觀企業(yè)生產(chǎn)車間，與用工單位的人事（勞資）部門經(jīng)理洽談咨詢并索要部分招工簡章。
    1、企業(yè)高度重視《勞動合同法》并深入貫徹
    所調(diào)查的4家企業(yè)均組織學(xué)習(xí)過新的《勞動合同法》。企業(yè)用工的管理方法正走向依法管理、規(guī)范管理、合同式管理。在崗職工都已經(jīng)簽訂勞動合同，并交納“五險”—交納養(yǎng)老保險、大病保險、工傷保險、基本醫(yī)療保險和生育保險。實習(xí)學(xué)生只交納商業(yè)保險。
    2、企業(yè)的用工方式以“固定期限勞動合同用工”為主。 不太喜歡 接納短期實習(xí)學(xué)生，可以接受三個月至六個月的實習(xí)學(xué)生。我校擬采取的定崗實習(xí)每年不能少于3個月。并需依托勞務(wù)派遣公司進(jìn)行。
    3、企業(yè)對用工的質(zhì)量要求
    大部分企業(yè)認(rèn)為畢業(yè)生在本專業(yè)知識方面只要具備基本的知識即可，一般就能基本滿足工作需要。當(dāng)然，學(xué)生的專業(yè)知識加深加強的話更好。企業(yè)對學(xué)生溝通協(xié)調(diào)以及團(tuán)隊合作精神也有一定要求，特別是現(xiàn)代企業(yè)非常注重合作意識培養(yǎng)。對于不斷發(fā)展的現(xiàn)代加工企業(yè)，特別是中小型企業(yè)的員工來說，創(chuàng)新能力是必不可少的能力之一。
    4、企業(yè)對學(xué)校教學(xué)計劃的建議
    文化基礎(chǔ)必不可少，理論知識夠用即可，實踐技能盡可能熟練，道德修養(yǎng)吃苦耐勞教育加強。
    5、對策：
    我們這次考察調(diào)研的四家企業(yè)有兩家是汽車配件廠家，目前，汽車產(chǎn)業(yè)已成為我國五大支柱產(chǎn)業(yè)之一。隨著我國汽車需求量的增加，我國汽車專業(yè)領(lǐng)域的高級技術(shù)人才短缺，制約了汽車制造、維修及售后服務(wù)的發(fā)展。目前，全國每年汽車領(lǐng)域技術(shù)人才需求缺口都在30萬人左右。據(jù)專家分析，汽車產(chǎn)業(yè)的增長每提高10個百分點，就需要增加高級技術(shù)人才3萬人，我省目前擁有的220家中型以上汽車企業(yè)，高級專業(yè)技術(shù)人員還不到1.5萬人，僅占30萬從業(yè)人員的5%%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。我們的汽車運用與維修專業(yè)除繼續(xù)加強外還需增設(shè)幾個專門化方向（如鈑金噴涂等專門化方向）。
    考察的另外兩家同屬電子輕工生產(chǎn)廠家，用工缺口更大。勞動強度更小，工資待遇更優(yōu)厚。例如lg伊諾特（煙臺）有限公司的招聘簡章部分內(nèi)容附后。
    6、在威海宣揚數(shù)碼我們還與下夜班的7名學(xué)生進(jìn)行了座談，同學(xué)們普遍對工廠的環(huán)境、工資待遇的等較滿意。她們要求實踐環(huán)節(jié)中加強綜合實訓(xùn)，在校取得職業(yè)資格證書，學(xué)生建議教師在授課時候采取多種教學(xué)方法并進(jìn)。建議教師講課時能夠講練結(jié)合、現(xiàn)場教學(xué)、如有條件最好能結(jié)合企業(yè)課題教學(xué)，則真正地有助于學(xué)生的學(xué)習(xí)。
    7、根據(jù)調(diào)研企業(yè)用工需求以及沿海城市勞務(wù)市場的用工需求，建議學(xué)校新增設(shè)焊接技術(shù)專業(yè)、電子與信息技術(shù)和物業(yè)管理專業(yè)。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇十五
    中原大地，臥龍沃土，萬德隆商貿(mào)公司19xx年x月在南陽創(chuàng)業(yè)。來自廣東揭陽的王獻(xiàn)忠與伙伴們一起，在中州路開業(yè)第一家超市，靠著“誠信經(jīng)營”的承諾，贏得了家鄉(xiāng)父老鄉(xiāng)親的信任和厚愛，借著改革開放的春風(fēng)，得到了迅猛發(fā)展。
    20xx年，萬德隆商貿(mào)公司在南陽和舞陽發(fā)展到28多家連鎖店，員工20xx多人，總營業(yè)面積50000多平方米，其中既有盛德美大型綜合商場、標(biāo)準(zhǔn)超市，又有遍布市區(qū)的便利店,集超市、家電、服飾、珠寶、餐飲為一體，成為南陽商界最亮麗的一道風(fēng)景線。
    源泉，潛移默化地積聚著企業(yè)的核心競爭力。
    萬德隆商貿(mào)公司的企業(yè)使命是“營造快樂購物家園，提升大眾生活品質(zhì)”。萬德隆人用自己的心，為顧客、為員工、為合作伙伴營造一個溫馨快樂的家園。員工在萬德隆商貿(mào)公司，可以融入團(tuán)隊，開心工作，學(xué)習(xí)知識，提高能力，孝敬父母，關(guān)愛朋友，實現(xiàn)自己的價值，感受付出和奉獻(xiàn)的快樂；顧客來到萬德隆商貿(mào)公司，豐富而有吸引力的商品，溫馨優(yōu)美的購物環(huán)境，親情服務(wù)和超值服務(wù)，讓顧客不僅僅是購物、休閑和娛樂，而且能夠充分享受商業(yè)文明帶來的和諧、尊重和關(guān)愛，得到精神上的滿足與快樂，生活品質(zhì)也得到了全面提升。
    我對萬德隆商貿(mào)有限公司的調(diào)查方式主要是跟班實習(xí)，在課外輔修過人力資源管理方面的相關(guān)課程，而且我也打算以后從事有關(guān)人力資源方面的工作，所以我在該公司的人力資源部門實習(xí)，我希望可以將我的理論知識和實際工作更好的結(jié)合起來，在為期一個月的實習(xí)中，結(jié)合我在大學(xué)期間所學(xué)的人力資源管理的理論知識，及該企業(yè)的實際運營，我對該企業(yè)的行政人事管理工作有了一定的認(rèn)識和了解。
    萬德隆商貿(mào)有限公司的人力資源部在該公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和該部門人員的共同努力下，立足本職，服務(wù)全局，為公司的經(jīng)營和建設(shè)發(fā)展提供人力資源的保障，隨著公司的壯大和發(fā)展，人力資源部門需要不斷地為公司引進(jìn)新的人才，該部門結(jié)合企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的變化和公司的實際情況及具體需求，進(jìn)一步調(diào)整和完善人力資源管理制度和體系。緊隨公司組織結(jié)構(gòu)的變化，及時制定修改《公司各部門職責(zé)及權(quán)限》，《管理人員薪酬管理制度暫行辦法》，《崗位說明書》，《崗位職責(zé)》等。
    在這一個月的實習(xí)階段，我主要協(xié)助人力資源部工作人員安排相關(guān)人員學(xué)習(xí)，在領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下完成了員工手冊的換版，整理了該公司各個店面的管轄材料。人力資源部的管理體系的完善任重而道遠(yuǎn)，需要在實踐中不斷摸索前進(jìn)，理論與實踐相結(jié)合，建立起與公司實際情況相符合，為公司健康平穩(wěn)科學(xué)發(fā)展做好有力的制度保障。
    服務(wù)、銷售業(yè)績、技術(shù)四大方面針對性的制定出企業(yè)各部門員工的考核安排?？己酥笜?biāo)的每一大項又分若干小項，每一小項考核指標(biāo)均有應(yīng)對的評分標(biāo)準(zhǔn)，使得考核安排真正做到了能量化的量化，不能量化的細(xì)化。這是公司成立以來首次對公司員工開展的一次全面細(xì)化的考核。真正的把公司員工的工作業(yè)績顯現(xiàn)出來，充分發(fā)揮每位公司員工的積極性和創(chuàng)造性，為公司創(chuàng)造更多的價值，與公司共同成長。
    雖然考核公司員工的工作有了從無到有的突破性發(fā)展，但是各考核主體對考核的認(rèn)識還是不夠深刻，對各層作業(yè)人員的考評沒有盡職盡責(zé)，具體操作起來還是有一些困難，但是針對這一系列的問題，公司為了使員工認(rèn)識和了解考核制度對公司今后的發(fā)展以及員工的發(fā)展的重要性，對員工進(jìn)行了講解，并且解答員工的疑惑，使公司對員工的考核工作能夠落到實處。人力資源部不斷地給考核主體灌輸正確的考核觀的同時還需要公司領(lǐng)導(dǎo)給予支持，使得考核主體公平公正盡職盡責(zé)的打評每一分，最終使得考核真正起到激勵每位員工的積極性和創(chuàng)造性的作用。
    人力資源部門還負(fù)責(zé)薪酬激勵工作，公司還正處于起步階段，還沒有一個完整的薪酬制度，所以人力資源部門必須從長遠(yuǎn)的角度考慮為公司制定一套與公司實際情況相適應(yīng)的薪酬制度，為員工創(chuàng)造公平公正的薪酬激勵制度。人力資源部門需結(jié)合公司的發(fā)展戰(zhàn)略和各部門的實際需求，制定一套全年的培訓(xùn)計劃，全年除取證類外部培訓(xùn)外，在公司內(nèi)自行開展各類培訓(xùn)：新員工入場基礎(chǔ)教育和安全教育、設(shè)備知識和安全培訓(xùn)，服務(wù)接待及提高綜合素質(zhì)培訓(xùn)等。不斷拓寬員工的知識面，提高各項綜合能力。除此之外，還需加強對中層管理人員的管理理念和知識的培訓(xùn)。中層管理人員的管理理念和知識還不全面，尤其是在人力資源的管理方面的認(rèn)識還不夠，認(rèn)為人力資源管理就是人力資源部的工作，這種現(xiàn)象會嚴(yán)重影響公司的發(fā)展，所以必須加強對中層管理人員的培訓(xùn)。
    20xx年x月x日——20xx年x月x日。
    該公司的人事管理工作主要包括以下具體工作：
    1.負(fù)責(zé)公司內(nèi)部的人事管理工作，辦理公司員工的招聘、錄用、調(diào)動、辭退、
    離職等手續(xù)。
    2.負(fù)責(zé)公司的考勤管理，監(jiān)管公司勞動紀(jì)律，每月x日前按時公布、上報上月。
    全員考勤，統(tǒng)計公布違章記分表。
    3.負(fù)責(zé)公司內(nèi)部人事檔案的收集，歸檔及公司文件的上報，歸檔工作。
    4.負(fù)責(zé)技術(shù)資料及技術(shù)書籍管理工作，包括建檔、借閱、歸還工作等。
    5.處理日常行政對外事務(wù)，包括辦理暫住證、戶口、租賃收費、交費等。
    6.負(fù)責(zé)安排、監(jiān)管公司前臺服務(wù)工作，樹立良好工作形象。
    7.協(xié)助生產(chǎn)部經(jīng)理做好文明生產(chǎn)管理，檢查落實生產(chǎn)衛(wèi)生、安全、消防等。
    8.打印、復(fù)印公司各類文件、資料、收發(fā)文件資料等。
    9.負(fù)責(zé)公司員工宿舍、食堂等后勤工作的管理。
    10.行政人事部經(jīng)理嚴(yán)格遵守保密制度（包括人事、檔案、計劃等），對相關(guān)泄密事件負(fù)責(zé)。
    以上就是該公司人力資源部的主要職責(zé)，下面我將對該公司人力資源部的主要職能做詳細(xì)的介紹，在公司各部門提出招聘人員的要求時，人力資源部會根據(jù)各部門的具體要求擬出一個有效的招聘計劃，在寧夏的網(wǎng)站發(fā)出招聘信息，企業(yè)選擇在網(wǎng)上發(fā)布招聘信息的原因有兩點，其一是節(jié)約招聘成本；其二是企業(yè)的招聘對象是本科及本科以上的人才。當(dāng)企業(yè)發(fā)布招聘廣告兩到三天后，應(yīng)聘者來公司的人力資源部應(yīng)聘，應(yīng)聘者被公司招聘后，會接到公司的錄取通知書，與公司簽訂勞動合同并接受入職培訓(xùn)，讓其對公司環(huán)境進(jìn)行了解，并且認(rèn)識公司文化，員工入職后，會有一到三個月的試用期，通過試用期后，員工就成為公司的正式員工，可以接受崗位的調(diào)整?？傊?，企業(yè)的競爭，歸根到底是人才的競爭。在今后的工作中，人力資源部一定要以飽滿的熱情投入到工作中去，為公司發(fā)展需要造就一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)能力強、高素質(zhì)的人才隊伍。
    在為期半個月的實習(xí)中，我收獲的東西很多，可以說理論性的東西要用的很少，或許是我的學(xué)識淺薄吧，很多東西不知道，其實在這一次實習(xí)中，讓我感觸很深的是我現(xiàn)在才明白什么叫做書到用時方恨少了，我的課外知識知道的太少，有時候和人家聊天，人家說的很多東西我都不知道，或者我只知道皮毛，而他們知道的東西比我多很多，真的讓我自愧不如，可是我也明白很多東西是我從書本上所不能了解的，我只有走上社會以后，工作了才可以知道的，以前的時候覺得自己知道的已經(jīng)很多了，可是現(xiàn)在才知道，自己知道的只是一些理論的東西，這些東西只是理念性的東西，若要運用到實際生活中其實還是很難的，我明白在書本上所學(xué)的理論性的東西，只是一種管理理念，在一個公司中，有一個比較好的管理理念是非常重要的，正確的管理理念可以讓公司能順利的發(fā)展運行。
    在這次的實習(xí)中還存在一些問題。我們現(xiàn)在還是在校的學(xué)生，在公司里實習(xí)，不可能得到公司百分百的信任，所以公司的很多事情我是不知道的，我也不知道怎么樣才能讓公司真正的信任自己，公司不信任自己的話，這樣對于公司的一些管理模式還有運行模式我還是不是很清楚，這樣就不能達(dá)到我實習(xí)的目的，我現(xiàn)在想學(xué)校讓我們出去實習(xí)，真的是為了讓我們?nèi)ス玖私庖粋€公司嗎，我想學(xué)校不是不知道現(xiàn)在在校大學(xué)生出去實習(xí)是一件很困難的事情，開始的時候我是很不明白，可是后來漸漸的有一些明白了，學(xué)校讓我們出去實習(xí)，不是為了讓我們現(xiàn)在在公司里真正的做一些事情，其實現(xiàn)在在公司里實習(xí)要多用眼睛多動腦子，其他人做的時候我們要多看，想想如果是自己的話自己會怎么做，自己有他們做得好嗎。不要抱怨公司不讓自己去實際的操作，其實他們已經(jīng)給了我們機(jī)會的，雖然時間很短暫，可是已經(jīng)足夠了，我相信通過自己的努力自己一定可以成功的，經(jīng)過不斷的磨練，我也明白了很多東西，有些東西雖然是很遙遠(yuǎn)的，可是如果我們不去努力的追求，他永遠(yuǎn)都是那么遠(yuǎn)，只有自己不斷的前進(jìn)，這樣才會離他越來越近的，才有機(jī)會得到。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇十六
    兩年來，天津市科技型中小企業(yè)發(fā)展迅猛，截止到xx年底達(dá)3.5萬家，比xx年增加2.2萬家，取得了明顯的成效，但是也存在一些不足，發(fā)展質(zhì)量還不夠高，特別是企業(yè)內(nèi)部管理水平有待于進(jìn)一步提高。
    通過對部分企業(yè)的調(diào)研，對于科技型中小企業(yè)特別是處于初創(chuàng)期的企業(yè)而言，制約企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸不是資金問題，而是企業(yè)內(nèi)部管理水平，管理水平的提高直接關(guān)系到科技型中小企業(yè)未來在市場上能夠走多遠(yuǎn)。
    許多企業(yè)沒有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)。戰(zhàn)略目標(biāo)是企業(yè)的導(dǎo)航燈，對于企業(yè)發(fā)展的作用不言而喻。某科技型中小企業(yè)的負(fù)責(zé)人直言，“我們對于外來的資金有著強烈的恐懼心理”，這種恐懼心理的根源就是企業(yè)沒有系統(tǒng)化的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃，有了外部投資以后企業(yè)怎么發(fā)展，反而心里沒底。
    科技型中小企業(yè)的創(chuàng)辦人大多是科技人員，管理團(tuán)隊主要是由同學(xué)、師生等人員構(gòu)成，裙帶關(guān)系明顯，職業(yè)經(jīng)理人缺位，有的科技型中小企業(yè)甚至都是清一色的科技人員，這種人員結(jié)構(gòu)在公司文化上具有較高的認(rèn)同感，但是嚴(yán)重制約了企業(yè)科學(xué)管理水平的提高。
    就企業(yè)內(nèi)部管理而言，組織架構(gòu)設(shè)計不合理是其主要問題之一。有的企業(yè)部門職能重疊，有的企業(yè)崗位職責(zé)模糊，有的企業(yè)甚至缺乏最基本的職能部門，沒有研發(fā)部。沒有專門的營銷隊伍，甚至有的企業(yè)老總就是公司的銷售人員，公司80%訂單都由總經(jīng)理獲得。
    缺乏有效的的薪酬激勵機(jī)制是當(dāng)前科技型中小企業(yè)管理中又一重要問題。科技型中小企業(yè)與一般的加工制造企業(yè)有所不同，員工大多屬于知識型崗位，必須設(shè)計出符合企業(yè)特點的員工考核評價機(jī)制，才能調(diào)動每個人的積極性，才能留住人才，招來高端人才。
    通過兩年的建設(shè)與發(fā)展，天津市科技型中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境明顯改善，去年市政府下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的政策措施》（津政發(fā)［xx］22號），全方位、多渠道鼓勵、支持科技型中小企業(yè)的創(chuàng)立與發(fā)展，各級政府紛紛加大資金的投入，全市上下已經(jīng)形成鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。但是，從企業(yè)發(fā)展的長期來看，市場化機(jī)制還有待于進(jìn)一步完善。
    兩年來，通過市區(qū)縣財政投入直接為企業(yè)融資200余億元，建立多渠道、多元化的科技型中小企業(yè)投融資保障體系月應(yīng)該成為今后努力的方向，努力提高資金的使用效率。積極推動全市各商業(yè)銀行建立面向科技型中小企業(yè)的科技金融專營機(jī)構(gòu)；積極引進(jìn)各類商業(yè)性創(chuàng)業(yè)投資基，從根本上探索解決科技型中小企業(yè)融資難的新模式，同時也能倒逼科技型中小企業(yè)科學(xué)化管理水平的提高。
    科技人力資源是科技型中小企業(yè)最重要的資源，兩年來在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，高?？蒲性核群笈沙銮萍既藛T到科技型中小企業(yè)作為“科技特派員”，對于解決企業(yè)實際問題起到了重要作用。但是，如何建立企業(yè)、科技人員及其所在單位三者之間責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一，從而充分調(diào)動多方面的積極性，是目前存在的主要問題，特別是科技人員及其所在單位的積極性，要按照市場的規(guī)律，保證科技人員在成果轉(zhuǎn)化過程中所獲的收益。必須充分實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合，加大協(xié)同創(chuàng)新的力度，才能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的“殺手锏”產(chǎn)品，從而提高企業(yè)的核心競爭力，在行業(yè)內(nèi)居于領(lǐng)導(dǎo)地位。
    科技企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)是促進(jìn)科技型中小企業(yè)發(fā)展的重要保障，實踐證明是加快科技型中小企業(yè)成長的有效手段。近年來我市先后出臺了《科技企業(yè)孵化轉(zhuǎn)化載體建設(shè)試點工作實施方案》、《天津市生產(chǎn)力促進(jìn)中心績效考核實施細(xì)則》、《天津市科技企業(yè)孵化器認(rèn)定與管理辦法》、《關(guān)于天津市工程中心服務(wù)科技型中小企業(yè)發(fā)展的實施意見》等文件。隨著我市科技型中小企業(yè)發(fā)展工作的深入開展，科技企業(yè)服務(wù)平臺扶持政策不斷落實，孵化載體和服務(wù)平臺數(shù)量不斷增多、規(guī)模不斷擴(kuò)大、服務(wù)質(zhì)量不斷提高，有些在一定程度上形成了集群發(fā)展的模式。但是從宏觀上看，我市科技型中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群還有待于進(jìn)一步培育。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇十七
    本次調(diào)研的目的，旨在深入了解碳化硅行業(yè)整體狀況、加強與碳化硅企業(yè)緊密合作、探尋碳化硅深加工領(lǐng)域和新產(chǎn)品研發(fā)方向、了解當(dāng)前環(huán)保政策等。調(diào)研為期五天，受到了當(dāng)?shù)仄髽I(yè)和地方協(xié)會的熱情接待，取得了良好的效果。
    本次調(diào)研走訪了分會副會長單位蘭州河橋硅電資源有限公司、天祝縣正昱碳化硅有限責(zé)任公司及天?？h碳化硅產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、寧夏回族自治區(qū)碳化硅企業(yè)協(xié)會、寧夏平羅縣濱河碳化硅制品有限公司、寧夏平羅縣榮昌碳化硅有限公司、寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司、寧夏和興冶金耐火材料有限公司等。
    在調(diào)研中，企業(yè)對協(xié)會實地走訪表示歡迎，協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)代表就行業(yè)基本狀況、發(fā)展中存在的重點問題、碳化硅行業(yè)的未來發(fā)展方向、國家政策等問題交換了意見，與寧夏碳化硅協(xié)會和企業(yè)就碳化硅制品的延伸發(fā)展與節(jié)能減排進(jìn)行了深入探討。本次調(diào)研工作讓協(xié)會對整個碳化硅行業(yè)有了更進(jìn)一步的了解，也對碳化硅行業(yè)未來的政策導(dǎo)向和發(fā)展形成了比較明確的認(rèn)知。
    本次調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前碳化硅市場形勢下行的逆境中，企業(yè)專注于自身修煉，緊密合作，積極尋求突破點，應(yīng)對不利市場環(huán)境。
    一、規(guī)范化管理打造現(xiàn)代化企業(yè)
    本次調(diào)研中，我們欣喜的發(fā)現(xiàn)碳化硅企業(yè)正在逐步擺脫過去小規(guī)模、粗放管理、粗放生產(chǎn)的舊模式，逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、規(guī)范化的現(xiàn)代企業(yè)。其中以寧夏天凈隆鼎碳化硅有限公司、寧夏和興冶金耐火材料有限公司等規(guī)?；髽I(yè)為代表，在實地走訪中，可以看到廠區(qū)內(nèi)整體布局合理、車間分布有序、管理精細(xì)、生產(chǎn)有條不紊、現(xiàn)場整潔干凈，許多企業(yè)都安排有現(xiàn)場辦公區(qū)，便于負(fù)責(zé)人深入一線開展工作。在當(dāng)前原材料價格普遍上漲而碳化硅價格沒有明顯波動的情況下，企業(yè)通過規(guī)范化管理保證了產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，這是碳化硅行業(yè)能夠健康發(fā)展的基礎(chǔ)。
    二、碳化硅制品在多領(lǐng)域有所突破
    本次調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)企業(yè)在碳化硅制品領(lǐng)域有了長足發(fā)展。碳化硅作為工業(yè)基礎(chǔ)材料，在多個領(lǐng)域具有獨特優(yōu)勢，在濱河碳化硅制品有限公司我們看到企業(yè)在碳化硅制品研發(fā)方面取得了多領(lǐng)域的突破，諸如鋁電解槽用氮化硅結(jié)合碳化硅側(cè)墻磚、轉(zhuǎn)角磚、復(fù)合磚，熔鋁精煉與鑄造系統(tǒng)用氮化硅結(jié)合碳化硅鋁加熱套管、升液管、測溫保護(hù)管和流口磚，高爐用氮化硅結(jié)合碳化硅和風(fēng)口套磚，陶瓷窯具用氮化硅結(jié)合碳化硅制品等產(chǎn)品，可廣泛應(yīng)用于煉鐵高爐、有色冶煉、陶瓷、電瓷、砂輪、污水處理、循環(huán)流化床鍋爐和垃圾焚燒爐等行業(yè)。
    碳化硅作為工業(yè)材料，其應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，當(dāng)前國家號召企業(yè)要創(chuàng)新發(fā)展，加強與科研院所、高校等高新技術(shù)研發(fā)部門密切合作，也是我們協(xié)會積極倡導(dǎo)的，加大新品研發(fā)力度，找到新領(lǐng)域是碳化硅行業(yè)未來發(fā)展的關(guān)鍵。
    三、環(huán)保問題成為共識、各企業(yè)積極尋求解決方案
    本次調(diào)研中，可以看到企業(yè)對于環(huán)保問題的認(rèn)識已經(jīng)比較深刻，普遍認(rèn)為環(huán)保問題的解決與否直接關(guān)系到企業(yè)的存亡。許多企業(yè)對于冶煉過程中的碳排放問題都做了研究，其中濱河碳化硅制品有限公司早已開始嘗試一氧化碳收集工作，在現(xiàn)場我們看到了用于一氧化碳收集營建的管道，張總也向我們展示多次階段性試驗的成果，目前濱河計劃建造一座發(fā)電站，利用冶煉過程中的一氧化碳燃燒發(fā)熱供電。同時我們也了解到新興的碳化硅企業(yè)嘗試建造封閉冶煉爐，利用軌道送出料，便于氣體的收集工作。
    四、地方協(xié)會發(fā)揮自身作用，助力行業(yè)健康發(fā)展
    地方企業(yè)自發(fā)的組建行業(yè)協(xié)會，有利于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)溝通合作，協(xié)調(diào)發(fā)展。在寧夏碳化硅企業(yè)協(xié)會馬秘書長向我們介紹了協(xié)會的主要工作，他表示協(xié)會成立以來，在企業(yè)對標(biāo)、行業(yè)統(tǒng)計、政府溝通、信息收集等方面均做了很多工作。有組織、有目標(biāo)的地方行業(yè)協(xié)會是行業(yè)發(fā)展不可或缺的重要組成部分。
    一、同質(zhì)化生產(chǎn)、低價競爭依然明顯，綠碳化硅斷崖式下跌
    目前黑碳化硅行業(yè)雖然市場略有好轉(zhuǎn)，但原材料價格上漲侵蝕了利潤空間，產(chǎn)能過剩、同質(zhì)化產(chǎn)品低價競爭的情況依然嚴(yán)重。而根據(jù)了解，作為硅片切割刃料的綠碳微粉的使用已被金剛石線鋸大規(guī)模替代，綠碳化硅的形勢更為嚴(yán)峻，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)，市場空間已經(jīng)被嚴(yán)重擠壓，而行業(yè)目前仍然沒有找到綠碳化硅新的應(yīng)用領(lǐng)域，同時因為綠碳冶煉過程中存在廢水、廢氣污染，多地環(huán)保部門都在叫停，導(dǎo)致了整個綠碳行業(yè)呈現(xiàn)了斷崖式的下跌，目前尚無明顯改觀。
    二、工藝瓶頸凸顯，企業(yè)研發(fā)力量不足
    雖然在市場環(huán)境的倒逼下，創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為共識，有部分規(guī)模企業(yè)開始在開發(fā)新品、延伸產(chǎn)業(yè)鏈的方向上做努力，但是效果不明顯。
    冶煉工藝的發(fā)展方向主要在于質(zhì)量穩(wěn)定和節(jié)能降耗，空間較小。在制品方面，多數(shù)企業(yè)還是在粗加工領(lǐng)域徘徊不前，人才匱乏、資金緊張等問題依然是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。
    三、環(huán)保問題依然沒有很好解決
    雖然在生產(chǎn)過程中的環(huán)保問題，企業(yè)都非常重視，也在積極應(yīng)對，但是目前尚沒有成熟的一氧化碳收集解決方案。企業(yè)需要加快步伐應(yīng)對環(huán)保政策的逐步收緊。
    針對上述問題，我們認(rèn)為未來碳化硅行業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的方向有兩點：一是碳化硅縮減產(chǎn)能、縱深發(fā)展是大趨勢，碳化硅產(chǎn)能的嚴(yán)重過剩有目共睹，隨著轉(zhuǎn)型升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，粗放生產(chǎn)明顯已經(jīng)沒有競爭能力，行業(yè)洗牌已經(jīng)開始。隨著整合和淘汰速度的加快，規(guī)模企業(yè)應(yīng)該加強區(qū)域合作、規(guī)范管理、加大投入，逐步走向深加工的方向；二是碳化硅作為工業(yè)原材料，經(jīng)過近七十年的發(fā)展，急需拓展新的應(yīng)用領(lǐng)域。企業(yè)要開拓視野，積極尋找新領(lǐng)域，加大科研投入，加強地區(qū)間溝通交流，加強與政府間的溝通，爭取政策支持。
    此次調(diào)研活動，協(xié)會對于當(dāng)前碳化硅行業(yè)現(xiàn)狀有了更為深入的認(rèn)識。作為政府企業(yè)之間的紐帶，協(xié)會在未來也會進(jìn)一步關(guān)注碳化硅行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，加強與企業(yè)之間的對接，積極與科研院校加強聯(lián)系，探尋碳化硅應(yīng)用的新領(lǐng)域，為行業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    企業(yè)民兵建設(shè)調(diào)研報告篇十八
    企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價就是為了實現(xiàn)企業(yè)的生產(chǎn)目的，運用一定的標(biāo)準(zhǔn)或指標(biāo)，采用科學(xué)的方法，對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程做出的價值判斷。業(yè)績評價是為企業(yè)更好的進(jìn)行經(jīng)營管理服務(wù)的，對企業(yè)的經(jīng)營具有指導(dǎo)作用，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價的好壞，直接關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。自從20世紀(jì)90年代以來，由于經(jīng)濟(jì)全球化和世界一體化的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)無論是在生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、勞動結(jié)構(gòu)還是經(jīng)營環(huán)境等方面都發(fā)生了深刻的變化，這種變化打破了傳統(tǒng)的企業(yè)管理模式，所以，與之相適應(yīng)，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績方法也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的變革。
    在我國，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價指標(biāo)體系曾經(jīng)出現(xiàn)過三次變革：第一次是1993年財政部頒布的《企業(yè)財務(wù)通則》設(shè)計了一套財務(wù)業(yè)績評價指標(biāo)體系；第二次是1995年財政部制定的企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)體系；第三次是1999年頒布實施的國有資本金效績評價指標(biāo)體系。三次變革將我國企業(yè)業(yè)績評價指標(biāo)體系的發(fā)展歷程劃分為四個階段。第一次變革之前，我國正處于完全計劃經(jīng)濟(jì)時期，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價體系是一套與計劃管理相適應(yīng)的國營企業(yè)財務(wù)管理體系，該體系的考核指標(biāo)以資金、成本、利潤為重點；《財務(wù)通則》頒布之后至第二次變革之前，這一時期我國的計劃經(jīng)濟(jì)逐步被市場經(jīng)濟(jì)所替代，原來計劃經(jīng)濟(jì)下比較單一的業(yè)績評價體系已經(jīng)不再適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)條件下對企業(yè)業(yè)績評價的要求，為了更加綜合的評價企業(yè)，企業(yè)的業(yè)績評價體系開始涉及到償債能力、營運能力和獲利能力等方面。雖然《財務(wù)通則》的頒布使得企業(yè)的管理更加科學(xué)化，但是《企業(yè)財務(wù)通則》規(guī)定的評價體系仍帶有計劃經(jīng)濟(jì)體制的色彩，不能很好的與我國經(jīng)濟(jì)體制改革相適應(yīng)；1995年《企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益評價指標(biāo)體系》頒布之后，業(yè)績評價體系又有了新的發(fā)展，在原來的基礎(chǔ)上又增加了4個評價指標(biāo)，新的業(yè)績評價指標(biāo)體系不但對企業(yè)管理的科學(xué)化更具指導(dǎo)意義，使得企業(yè)開始注重提高企業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益，提高資本保全意識，而且充分考慮到投資者債權(quán)人的利益；1999年國有資本金效績評價指標(biāo)體系頒發(fā)后，國企改革也拉開了序幕，新的評價體系主要包括企業(yè)資本效益狀況、資產(chǎn)經(jīng)營狀況、償債能力狀況和發(fā)展能力狀況四個內(nèi)容，它全面反映了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況和經(jīng)營者的業(yè)績，初步形成了與非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的業(yè)績評價指標(biāo)體系。
    （一）傳統(tǒng)的評價是一種事后評價行為
    傳統(tǒng)的業(yè)績評價方法所反映的都是過去發(fā)生的事情，這是由財務(wù)業(yè)績評價指標(biāo)體系本身的特征所決定的。財務(wù)報表是傳統(tǒng)業(yè)績評價指標(biāo)數(shù)據(jù)的主要依據(jù)，由于財務(wù)報表反映的是企業(yè)過去發(fā)生的經(jīng)濟(jì)事項，所以，由此計算出的財務(wù)指標(biāo)不可避免地具有一定的局限性。業(yè)績評價的目的是根據(jù)企業(yè)的業(yè)績評估結(jié)果對企業(yè)進(jìn)行定位，并使企業(yè)從中總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn)，為今后的管理指明方向，但是，傳統(tǒng)的評價活動是屬于企業(yè)的事后管理，企業(yè)也主要依據(jù)此信息對管理者實行獎懲，在這樣的業(yè)績評價活動下，企業(yè)只會產(chǎn)生短期行為，對企業(yè)未來的指導(dǎo)和評價，傳統(tǒng)的評價方法捉襟見肘。
    （二）經(jīng)營環(huán)境導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價指標(biāo)體系的變化
    綜觀我國企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價體系的發(fā)展歷程，我們不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)業(yè)績評價指標(biāo)的發(fā)展與改進(jìn)是隨著企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境的變化而變化的。企業(yè)面臨的環(huán)境分為內(nèi)部和外部兩種環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營業(yè)績的評價應(yīng)該充分體現(xiàn)企業(yè)為實現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)的管理要求，環(huán)境是影響目標(biāo)實現(xiàn)的前提條件，企業(yè)的目標(biāo)只有適應(yīng)環(huán)境的變化，符合環(huán)境的要求，才有實現(xiàn)的可能。即企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)必須符合環(huán)境的要求，并根據(jù)變化了的環(huán)境，做出相應(yīng)的調(diào)整，才有實現(xiàn)的可能，企業(yè)才有可能求發(fā)展。所以，作為體現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)要求的業(yè)績評價體系的設(shè)計，也應(yīng)該符合環(huán)境的要求，并根據(jù)環(huán)境的變化做出相應(yīng)的調(diào)整，以實現(xiàn)企業(yè)的效益最大化，保證企業(yè)在變化的環(huán)境中有立足之地。
    21世紀(jì)是經(jīng)濟(jì)全球化、經(jīng)濟(jì)信息化和高科技化的世紀(jì)，企業(yè)面臨的經(jīng)營環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化，企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營理念也在發(fā)生著深刻的變化，為了在競爭中求生存，企業(yè)必須根據(jù)新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征建立相應(yīng)的業(yè)績評價體系。
    （一）關(guān)注非財務(wù)性評價指標(biāo)，以求得企業(yè)的長期發(fā)展優(yōu)勢
    財務(wù)評價指標(biāo)體系的確是企業(yè)業(yè)績評價的一個重要方面，但是它把注意力放在了企業(yè)內(nèi)部因素對經(jīng)營業(yè)績影響的評價上，忽視了對企業(yè)外部影響因素的評價。21世紀(jì)，企業(yè)面臨的外部環(huán)境挑戰(zhàn)越來越激烈。如果對外部環(huán)境缺乏正確評價，企業(yè)很難給自己在同行業(yè)中定位，進(jìn)而也就不能在長期競爭中獲得優(yōu)勢。在信息時代，集成管理使得一些非財務(wù)性評價方法能夠立足于企業(yè)的整體角度而不是各個分部角度來進(jìn)行評價，能夠產(chǎn)生前所未有的整和效應(yīng)；同時，由于財務(wù)指標(biāo)太依賴于會計報表而具有滯后性，非財務(wù)評價指標(biāo)，如在客戶層面、職員層面等，更有預(yù)期性，更加注重未來的發(fā)展趨勢，財務(wù)指標(biāo)與非財務(wù)指標(biāo)相結(jié)合，更有利于管理者明確企業(yè)的努力方向，便于企業(yè)的戰(zhàn)略經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
    （二）重視創(chuàng)新業(yè)績的評價，形成企業(yè)長期的核心競爭優(yōu)勢
    創(chuàng)新是新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在，如果沒有創(chuàng)新，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就失去了動力。創(chuàng)新中，技術(shù)出納關(guān)心是最為重要的，經(jīng)濟(jì)的競爭的核心是技術(shù)競爭和人才競爭。在經(jīng)濟(jì)全球化，世界一體化的今天，一個國家的形象，一個企業(yè)在競爭中的地位，主要取決于其技術(shù)創(chuàng)新及轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度、范圍和效益，所以創(chuàng)新已經(jīng)成為一個國家、一個企業(yè)的競爭優(yōu)勢的第一要素。沒有了持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新，一個企業(yè)就不可能進(jìn)行新產(chǎn)品的開發(fā)研究，企業(yè)也就失去了生存發(fā)展的基礎(chǔ)。企業(yè)的核心競爭力是企業(yè)長期發(fā)展和業(yè)績提高的有力保障，在新經(jīng)濟(jì)時期下，具有不斷創(chuàng)新能力的企業(yè)比其他企業(yè)更具有優(yōu)勢，更能在激烈的市場競爭中取勝。企業(yè)的創(chuàng)新與核心競爭力之間是相互促進(jìn)的：沒有核心競爭力形成與保持的意愿，就沒有創(chuàng)新的動力，沒有創(chuàng)新也就沒有核心競爭力的形成。所以，創(chuàng)新業(yè)績的評價應(yīng)是企業(yè)業(yè)績評價的一項重要內(nèi)容。
    （三）把知識和人才資本納入評價指標(biāo)體系，以體現(xiàn)無形資產(chǎn)在創(chuàng)造經(jīng)營業(yè)績方面的功效
    21世紀(jì)是知識經(jīng)濟(jì)時代，知識經(jīng)濟(jì)是知識與人才資本為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)，人才受到了前所未有的重視。近幾年來，我國雖然在人力資源會計方面取得了很大進(jìn)展，但是，大部分企業(yè)還是缺乏對知識與人力資本方面的評價指標(biāo)，在對知識與人才等無形資產(chǎn)的確認(rèn)、計量、記錄和報告方面做的還不夠，但是恰恰是這些無形資產(chǎn)對當(dāng)今在激烈競爭環(huán)境中的企業(yè)取得經(jīng)營成功起著舉足輕重的作用，所以，把知識和人才資本納入評價體系已勢在必行。
    （四）提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價的影響力度
    提高企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價的影響力度，可以從建立企業(yè)業(yè)績評價結(jié)果公告制度和建立以企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價結(jié)果為依據(jù)的獎懲制度兩個方面來實現(xiàn)：對于企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價結(jié)果應(yīng)建立定期公告制，即在本年度經(jīng)營業(yè)績評價工作結(jié)束以后及時在報刊等媒體上向社會公開發(fā)布評價結(jié)果，并進(jìn)行排序，這樣一方面可以擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價工作的影響，充分發(fā)揮社會輿論和公眾的監(jiān)督作用，另一方面可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營者加強內(nèi)部約束、調(diào)動積極性、增強工作責(zé)任感和樹立形象意識；建立以企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價結(jié)果為依據(jù)的獎懲制度，經(jīng)營業(yè)績評價與經(jīng)營者的報酬計劃及任免制度相掛鉤，可試行經(jīng)營者收入與經(jīng)營者業(yè)績掛鉤的年薪制或股權(quán)激勵制度，以及將那些企業(yè)經(jīng)營業(yè)績好的經(jīng)營者進(jìn)行提拔任免，而對于在企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價中所發(fā)現(xiàn)的弄虛作假違法亂紀(jì)造成國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失，業(yè)績評價大幅下滑的經(jīng)營者，要進(jìn)行嚴(yán)懲，明確其責(zé)任并公布于眾，只有這樣，才能有效發(fā)揮企業(yè)經(jīng)營業(yè)績評價對企業(yè)的監(jiān)督管理和激勵約束作用。