美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告（精選21篇）

    在現(xiàn)代社會(huì)，報(bào)告的重要性日益凸顯，它可以提供決策依據(jù)或者對(duì)某個(gè)問(wèn)題進(jìn)行解答。寫(xiě)作結(jié)束后，要對(duì)報(bào)告進(jìn)行審查和修改，確保邏輯嚴(yán)密，內(nèi)容準(zhǔn)確，語(yǔ)言流暢，排版整潔。接下來(lái)，請(qǐng)您閱讀以下報(bào)告示例，并從中獲得一些靈感。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇一
    美麗鄉(xiāng)村，是指中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆五中全會(huì)提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)時(shí)提出的生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主等具體要求。本文是關(guān)于關(guān)于縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀學(xué)習(xí)。
    按照年度工作安排，近期縣政協(xié)組織部分政協(xié)委員，就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)研組深入冷水、倉(cāng)上、西營(yíng)、茅坪、中廠(chǎng)、構(gòu)扒等6個(gè)鎮(zhèn)及15個(gè)村，通過(guò)走訪(fǎng)、座談、聽(tīng)匯報(bào)、實(shí)地查看等形式，重點(diǎn)了解我縣實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一年來(lái)的成效和問(wèn)題。在每個(gè)被調(diào)研的鎮(zhèn)，組織召開(kāi)了由黨代表、人民代表、群眾代表參加的座談會(huì)。還組織召開(kāi)了有美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人和參研委員參加的專(zhuān)題研討會(huì)，就我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議。同時(shí)，又組織駐白市政協(xié)委員赴漢陰縣實(shí)地考察調(diào)研美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。現(xiàn)根據(jù)調(diào)研的情況，形成報(bào)告如下：
    20xx年6月，縣委、政府印發(fā)了推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村工作方案，全縣正式啟動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。各鎮(zhèn)、各部門(mén)按照方案要求，積極組織實(shí)施，取得了階段性成效。
    一是鄉(xiāng)村面貌深刻變化。走進(jìn)11135示范村，整齊的樓房、平整的街道、漂亮的路燈、郁郁蔥蔥的綠化帶、各式各樣的文化健身設(shè)施、幸福健康的居民生活，處處都展現(xiàn)著美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的豐碩成果。
    二是衛(wèi)生環(huán)境整體向好。美麗鄉(xiāng)村工作開(kāi)展以來(lái)，縣財(cái)政按人均10元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)，鎮(zhèn)級(jí)衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)困難的局面有所緩解。各鎮(zhèn)垃圾車(chē)、垃圾池、垃圾箱的數(shù)量快速增長(zhǎng)，保潔員隊(duì)伍不斷壯大，鎮(zhèn)村垃圾收集清運(yùn)工作逐步規(guī)范。通過(guò)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，從嚴(yán)落實(shí)門(mén)前四包責(zé)任，全縣群眾環(huán)衛(wèi)意識(shí)不斷增強(qiáng)，鎮(zhèn)容村貌今非昔比。
    三是項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。項(xiàng)目爭(zhēng)取力度不斷加大，全市15個(gè)兩場(chǎng)(廠(chǎng))建設(shè)項(xiàng)目，我縣就有8個(gè)。構(gòu)扒、中廠(chǎng)兩處垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站已完成站房建設(shè)，機(jī)械設(shè)備已進(jìn)入購(gòu)置程序;構(gòu)扒鎮(zhèn)污水處理主管網(wǎng)已完成鋪設(shè)，分管網(wǎng)正在抓緊實(shí)施;茅坪、冷水的污水處理廠(chǎng)以及茅坪、冷水、西營(yíng)的垃圾填埋場(chǎng)，初步設(shè)計(jì)審查已經(jīng)完成。其中冷水污水處理廠(chǎng)的配套工程跨河大橋已經(jīng)完工。全縣通過(guò)實(shí)施兩場(chǎng)(廠(chǎng))建設(shè)、文體廣場(chǎng)建設(shè)、道路硬化工程、美化亮化工程等措施，集鎮(zhèn)功能不斷完備，人居環(huán)境逐步得到改善。
    全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了可喜的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題，亟需在以后的工作中克服和解決。概括起來(lái)，主要有以下6個(gè)方面：
    (一)統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，鄉(xiāng)村建設(shè)亟待規(guī)范。
    全縣11135規(guī)劃區(qū)域的建設(shè)較規(guī)整。而在面上，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，沒(méi)有依法管理、系統(tǒng)管用的手段和措施，農(nóng)戶(hù)自建房及圈廁建設(shè)等，隨心所欲的現(xiàn)象較嚴(yán)重。再加之，路橋、河堤、公廁、活動(dòng)廣場(chǎng)等公共設(shè)施建設(shè)也有不盡合理和不夠協(xié)調(diào)的地方，甚至還存在浪費(fèi)投資的情況。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃，勢(shì)在必行。
    (二)工作方案不完善，體制機(jī)制運(yùn)行不暢。
    我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案是去年6月份出臺(tái)的。調(diào)研組認(rèn)為，當(dāng)時(shí)的本意是側(cè)重推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治。而國(guó)家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》是今年4月29日頒布的，從20xx年6月1日開(kāi)始實(shí)施。用新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量我縣去年的方案，無(wú)論是工作內(nèi)容還是建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，都需要進(jìn)行大的調(diào)整和補(bǔ)充。同時(shí)，原《方案》確定的運(yùn)行機(jī)制也不太順暢，把領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在雙創(chuàng)辦，而省市美村辦都設(shè)在農(nóng)業(yè)部門(mén)，上下溝通協(xié)調(diào)工作多有不便，在一定程度上，影響了工作的開(kāi)展。
    (三)工作進(jìn)展不平衡，抓點(diǎn)示范力度不夠。
    從實(shí)地調(diào)研情況看，工作進(jìn)展不夠平衡，整體推進(jìn)依然緩慢。按照抓點(diǎn)示范、有序推進(jìn)的原則，縣上確定了1個(gè)示范鎮(zhèn)和3個(gè)示范村。而這些示范點(diǎn)，建設(shè)思路還不夠清晰，建設(shè)進(jìn)度還不夠明顯，尚未起到示范引領(lǐng)作用;有些部門(mén)還不知道自己的職責(zé)是什么，更談不上工作安排和措施;有些鎮(zhèn)村等靠要的思想依然嚴(yán)重，主觀(guān)能動(dòng)性和工作積極性較差，工作進(jìn)展緩慢，工作成效不突出。調(diào)研組認(rèn)為，雖然美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是一蹴而就的事情，但長(zhǎng)期的疲軟乏力、行動(dòng)遲緩，難免會(huì)貽誤時(shí)機(jī)，必須引起我們的高度重視。
    (四)宣傳發(fā)動(dòng)不到位，思想認(rèn)識(shí)有待提高。
    縣上還沒(méi)有針對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)召開(kāi)過(guò)專(zhuān)題動(dòng)員會(huì)，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體思路、建設(shè)內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)宣傳的不夠到位。目前，點(diǎn)上的工作，才剛剛起步;面上的工作還處于準(zhǔn)備階段。應(yīng)該說(shuō)，從上到下，在對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)識(shí)上，都有不同程度的偏差。一是部門(mén)認(rèn)識(shí)有待提高。按照方案的要求，部門(mén)雖然做了一些力所能及的事，但由于沒(méi)有系統(tǒng)規(guī)劃，工作目標(biāo)不明確，縣上又沒(méi)有對(duì)這方面工作進(jìn)行督辦考核，就全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體工作而言，不客氣地講，比較盲目，甚至有些打亂仗。二是鎮(zhèn)上認(rèn)識(shí)有待提高。鎮(zhèn)村是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的一線(xiàn)組織者，但有些鎮(zhèn)村卻當(dāng)了甩手掌柜。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)主動(dòng)謀劃的少，只是盲目要項(xiàng)目，沒(méi)有很好地規(guī)劃發(fā)展前景。三是群眾的認(rèn)識(shí)有待提高。群眾是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者。而很多群眾只一味地盼望著政府能加大投資，把自己的家園建設(shè)好，參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性沒(méi)有得到真正發(fā)揮。
    (五)項(xiàng)目實(shí)施緩慢，基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重短缺。
    交通道路建設(shè)需求仍很大。由于缺乏項(xiàng)目支持，后續(xù)推動(dòng)艱難乏力;垃圾填埋場(chǎng)由于前期規(guī)劃、用地審批等原因都未動(dòng)工，加之地方配套資金尚無(wú)著落，項(xiàng)目進(jìn)展前景堪憂(yōu);垃圾中轉(zhuǎn)站雖已建成，但后續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)維護(hù)、人員經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題尚未落實(shí);部分鎮(zhèn)的污水處理設(shè)施正在建設(shè)，但目前只能滿(mǎn)足于集鎮(zhèn)污水收集，沿線(xiàn)居民接入主管網(wǎng)的二、三級(jí)管網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題尚未解決，生活污水直排現(xiàn)象仍然很突出。在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，各集鎮(zhèn)及重點(diǎn)村急缺的五場(chǎng)(廠(chǎng))(垃圾填埋場(chǎng)、污水處理廠(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、文體廣場(chǎng)、公用停車(chē)場(chǎng))一廁(公共廁所)建設(shè)，極度缺乏項(xiàng)目支撐，成為影響美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的最大瓶頸。
    (六)環(huán)境衛(wèi)生有死角，常態(tài)化措施需加強(qiáng)。
    在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，鎮(zhèn)政府駐地集鎮(zhèn)、11135示范村的環(huán)境衛(wèi)生普遍見(jiàn)好。但偏遠(yuǎn)村組、背街小巷、臨街河道的臟亂差局面仍然嚴(yán)重。污水直排、垃圾亂扔、柴草亂堆、亂搭亂建、隨處停車(chē)等現(xiàn)象隨處可見(jiàn);電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)的各種線(xiàn)纜像蜘蛛網(wǎng)一樣纏繞著各個(gè)集鎮(zhèn)，成為各個(gè)集鎮(zhèn)臉面上的黃褐斑，影響整體美感。
    (一)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展。
    一要總攬全局，科學(xué)規(guī)劃。應(yīng)全縣一盤(pán)棋統(tǒng)籌考慮鄉(xiāng)村布局和規(guī)劃，做到城鄉(xiāng)一套圖，整體一幅畫(huà)，力戒多頭規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)。建議縣上從各單位抽調(diào)相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員，組建美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃隊(duì)伍，對(duì)全縣113個(gè)村的建設(shè)格局進(jìn)行初步規(guī)劃。并在縣內(nèi)組織好評(píng)審，然后將初規(guī)印發(fā)各職能部門(mén)。在規(guī)劃中要體現(xiàn)保護(hù)山水環(huán)境、彰顯傳統(tǒng)文化，展示鄉(xiāng)村風(fēng)貌，突出地域特色的原則，要把山、水、田、林、路、房屋、公廁、畜禽圈舍、給排水設(shè)施、污水垃圾處理、產(chǎn)業(yè)布局、文化旅游等等一并考慮。既要考慮財(cái)力問(wèn)題，又不能受財(cái)力綁架。重點(diǎn)要兼顧地域風(fēng)情、故土鄉(xiāng)愁、生活習(xí)慣、功能布局、生態(tài)環(huán)保、整體效果，把規(guī)劃一次搞到位。至于有些事，現(xiàn)在沒(méi)錢(qián)做，可以等有錢(qián)了再做;短期做不了，可以分步實(shí)施。特別要重視對(duì)房屋的規(guī)劃。對(duì)樓層、外觀(guān)、朝向、建筑材料、建設(shè)風(fēng)格要有明確、細(xì)致的限制和規(guī)定，禁止隨心所欲、破壞環(huán)境、亂搭亂建。各職能部門(mén)要按照初規(guī)的布局，逐步進(jìn)行項(xiàng)目編報(bào)、爭(zhēng)取和實(shí)施。這樣，既能充分展示鄉(xiāng)村建設(shè)美麗所在，又能規(guī)避挪用項(xiàng)目資金的風(fēng)險(xiǎn)，還能有效避免重復(fù)投資的問(wèn)題發(fā)生。
    二要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。具體講應(yīng)做好五個(gè)結(jié)合：一要和新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是新農(nóng)村建設(shè)的繼續(xù)和提升，不是另起爐灶。因此，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的規(guī)劃，既要避免千人一面，又要避免大拆大建。要體現(xiàn)國(guó)家主體功能區(qū)的準(zhǔn)確定位，體現(xiàn)人與自然和諧共處的戰(zhàn)略思維;二要和民生事業(yè)結(jié)合起來(lái)。在規(guī)劃中要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和道路硬化、五場(chǎng)(廠(chǎng))一廁建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、幼兒教育、老年關(guān)懷等民生工程緊密結(jié)合起來(lái)，真正體現(xiàn)民生為本的原則;三要和發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準(zhǔn)扶貧結(jié)合起來(lái)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容就是要讓群眾富起來(lái)，應(yīng)在規(guī)劃中體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)業(yè)就業(yè)，讓群眾得實(shí)惠，切實(shí)增強(qiáng)幸福感;四要和特色旅游結(jié)合起來(lái)。中廠(chǎng)鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)可以推廣。全縣具備條件的村都應(yīng)把打造特色旅游村作為一項(xiàng)主要目標(biāo)來(lái)規(guī)劃。讓當(dāng)?shù)厝罕姴还庾约鹤〉氖娣?，還能推進(jìn)旅游、促進(jìn)就業(yè)、增加收入。五要和十三五規(guī)劃結(jié)合起來(lái)。要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目打入全縣十三五規(guī)劃的大盤(pán)子，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐。
    (二)強(qiáng)化安排部署，嚴(yán)格督辦考核。
    一要調(diào)整和修訂《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》。建議縣上按照國(guó)家《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指南》中所涉及的內(nèi)容和全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神，進(jìn)一步修訂和完善全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案，明確各部門(mén)的任務(wù)，盡早形成各司其職、各盡其責(zé)、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的工作局面。二要盡早召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)行安排部署。要加大項(xiàng)目捆綁和資金扶持力度，加快示范點(diǎn)的建設(shè)速度，提高示范點(diǎn)的建設(shè)質(zhì)量，盡早產(chǎn)生示范效果。三要進(jìn)一步理順管理機(jī)制。建議將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室調(diào)整到縣農(nóng)業(yè)局，以便與省市對(duì)口接軌，更方便協(xié)調(diào)溝通和工作聯(lián)系;同時(shí)，建議調(diào)整縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，將涉及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的所有部門(mén)全部納入領(lǐng)導(dǎo)小組。四要加強(qiáng)督辦考核力度。制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核辦法，強(qiáng)化考核和督辦，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的每一項(xiàng)任務(wù)都落到實(shí)處。
    (三)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，注重協(xié)調(diào)配合。
    一要主動(dòng)謀劃，積極作為。職能部門(mén)要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)擺在重要議事日程，發(fā)揮自身專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)謀劃美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鎮(zhèn)要主動(dòng)尋找美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的突破口和著力點(diǎn)，要做到底子清、情況明、方向準(zhǔn)，提前調(diào)研和思考鄉(xiāng)村建設(shè)新格局，為全縣整體規(guī)劃當(dāng)好先行官。二要協(xié)調(diào)配合，形成合力。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是哪一個(gè)部門(mén)的事情，需要全縣所有部門(mén)和鎮(zhèn)村的密切配合，尤其忌諱推諉扯皮、拆臺(tái)設(shè)障。各鎮(zhèn)各部門(mén)要從全縣改革和發(fā)展的大局出發(fā)，通力合作、齊抓共管，盡早形成建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的強(qiáng)大合力。
    (四)強(qiáng)化項(xiàng)目整合，完善基礎(chǔ)設(shè)施。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，需要強(qiáng)大的財(cái)力支持。如果沒(méi)有項(xiàng)目支撐，單靠尚未脫貧的白河群眾和捉襟見(jiàn)肘的吃飯財(cái)政，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就無(wú)從談起。目前急需的項(xiàng)目是道路硬化和集鎮(zhèn)五場(chǎng)(廠(chǎng))一廁等集鎮(zhèn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。項(xiàng)目主管部門(mén)要積極做好項(xiàng)目規(guī)劃，協(xié)調(diào)搞好項(xiàng)目對(duì)接，最大限度地多爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取大項(xiàng)目，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的項(xiàng)目支撐?？h上要加大對(duì)各類(lèi)項(xiàng)目的統(tǒng)籌整合力度，把更多的項(xiàng)目用在示范點(diǎn)上，盡早建成全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的樣板，為今后的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。
    (五)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，改善人居環(huán)境。
    一要嚴(yán)把環(huán)評(píng)關(guān)。凡是不符合國(guó)家主體功能區(qū)建設(shè)部署和生態(tài)立縣、走民生為本的循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略的項(xiàng)目，堅(jiān)決不予審批。二要強(qiáng)化環(huán)保執(zhí)法。對(duì)污水直排、飲用水污染、大氣污染、噪音污染、礦山污染、工業(yè)廢水污染、建筑垃圾污染等，在加強(qiáng)監(jiān)測(cè)的同時(shí)，要加大處罰力度，切實(shí)維護(hù)群眾利益，改善人居環(huán)境。三要加大江河水生態(tài)監(jiān)管力度。積極推動(dòng)漢江斷面監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加大水生物保護(hù)力度。對(duì)毒魚(yú)、電魚(yú)、炸魚(yú)等違法行為要堅(jiān)決予以打擊，切實(shí)維護(hù)生態(tài)安全。四要強(qiáng)化農(nóng)村建房監(jiān)管。要進(jìn)一步加大對(duì)開(kāi)山改河、亂搭亂建等肆意破壞環(huán)境行為的整治力度，確保人與自然和諧共處。
    (六)強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)，推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明。
    沒(méi)有全縣群眾的廣泛參與，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)就是一句空話(huà)。各級(jí)各部門(mén)要加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，讓群眾知道什么是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，他們的具體任務(wù)是什么，使他們真正發(fā)揮主體作用，自覺(jué)地參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的事業(yè)中來(lái)。同時(shí)，要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)。加大農(nóng)村健康向上的鄉(xiāng)土文化建設(shè)力度，要把工作的重點(diǎn)，放在推進(jìn)團(tuán)結(jié)友愛(ài)、孝親敬老、移風(fēng)易俗、誠(chéng)信守法和養(yǎng)成健康文明的生活方式和行為習(xí)慣上，使廣大群眾的文明素養(yǎng)得到切實(shí)提高，進(jìn)一步鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
    (七)強(qiáng)化綜合整治，建立長(zhǎng)效機(jī)制。
    環(huán)境衛(wèi)生整治一抓就靈，一放就松，想一勞永逸是不可能的。全縣上下要把環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作，經(jīng)常拿在手上，持之以恒、鍥而不舍，不能有松懈和厭戰(zhàn)思想。一要擴(kuò)大整治范圍。重點(diǎn)要把電力、電信、移動(dòng)、聯(lián)通等部門(mén)的線(xiàn)纜布局納入整治范圍，督促他們盡早規(guī)范，解決各種線(xiàn)纜滿(mǎn)天飛問(wèn)題。二要完善體制機(jī)制。縣上要進(jìn)一步完善督辦考核辦法，加大督辦考核力度。鎮(zhèn)上要建立健全衛(wèi)生管理長(zhǎng)效機(jī)制，常年抓、抓常年。三要舍得經(jīng)費(fèi)投入。在現(xiàn)有經(jīng)費(fèi)保障的基礎(chǔ)上，逐年要有增量。尤其要保證垃圾池、垃圾車(chē)、垃圾箱和保潔人員費(fèi)用支出，維護(hù)衛(wèi)生保潔系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇二
    xx美麗鄉(xiāng)村是安徽省20xx年度省級(jí)中心村，位于郭廟鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地6公里，有260戶(hù)居民，1003口人，耕地1260畝，其中土地流轉(zhuǎn)860畝，主要產(chǎn)業(yè)有西瓜、草莓、薄荷等，經(jīng)濟(jì)效益明顯，居民收入快速增加，群眾生活富足，鄉(xiāng)風(fēng)文明，環(huán)境清潔，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)基礎(chǔ)扎實(shí)、群眾擁護(hù)。
    二、主要做法
    （一）明確思路，科學(xué)規(guī)劃
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，規(guī)劃先行，在建設(shè)之初，郭廟鎮(zhèn)黨委、政府立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，按照省美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)要求，聘請(qǐng)xx縣規(guī)劃局技術(shù)人員多次現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪，并召開(kāi)村民代表大會(huì)，全面征求群眾意見(jiàn)，集思廣益，編制了高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃方案。
    （二）整合資源，形成合力
    成立了由郭廟鎮(zhèn)黨委書(shū)記xx任組長(zhǎng)的xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指揮部，抽調(diào)工作經(jīng)驗(yàn)豐富的同志具體負(fù)責(zé)，村三委班子、黨員代表、群眾代表積極參與、齊心協(xié)力，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，尚書(shū)記高度重視，每周召開(kāi)一次推進(jìn)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決，確保了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。
    （三）創(chuàng)新機(jī)制，群眾參與
    建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，群眾是主體，全民參與是關(guān)鍵。在水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，聘請(qǐng)德高望重的老黨員、老干部擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員，確保了工程質(zhì)量，在庭院整治方面，我們向村民發(fā)放倡儀書(shū)，每周開(kāi)展一次清潔、最清潔戶(hù)評(píng)選，簽訂門(mén)前三包責(zé)任書(shū)，對(duì)評(píng)選最清潔的戶(hù)，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的措施，提升了居住品味。在垃圾處理上，聘請(qǐng)衛(wèi)生保潔員和垃圾清運(yùn)員，戶(hù)戶(hù)配備垃圾筒，實(shí)行戶(hù)收集村處理，達(dá)到了村莊整潔效果。在鄉(xiāng)風(fēng)文明方面，我們根據(jù)xx莊實(shí)際，制訂了村規(guī)民約，大家共同遵守，每月開(kāi)展一次張西好人評(píng)選活動(dòng)，用身邊的事教育身邊的人，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)，傳播正能量，我們郭廟有一位盲人教師--郭岳，去年12月被評(píng)為“安徽好人”。
    （四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力脫貧
    近幾年，xx村西瓜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，僅xx村西瓜種植面積已超過(guò)1500多畝，畝均純收入在6000元以上，另外，草莓、薄荷等種植面積逐年擴(kuò)大，土地流轉(zhuǎn)率在70%以上，我們注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)工作相結(jié)合，為貧困群眾提供技術(shù)指導(dǎo)和就業(yè)崗位，千方百計(jì)助力貧困群眾脫貧致富，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供不竭動(dòng)力。
    三、取得成效
    1、道路硬化13000平方米，實(shí)現(xiàn)了戶(hù)戶(hù)通。
    2、村莊綠化4800平方米，目前綠樹(shù)成蔭，鳥(niǎo)語(yǔ)花香。
    3、新建了污水處理廠(chǎng)，修建下水道3500平方米，保證了溝渠水質(zhì)清澈。
    4、安裝路燈91盞，實(shí)現(xiàn)了亮化全覆蓋。
    5、建設(shè)文體廣場(chǎng)1500平方米，為周邊群眾提供了休閑、娛樂(lè)、健身的好去處。
    6、投資1000多萬(wàn)元建設(shè)的宋張水廠(chǎng)，解決了包括該村在內(nèi)的周邊2萬(wàn)多人的飲水安全問(wèn)題。
    7、農(nóng)家書(shū)屋、老年活動(dòng)中心、留守人員之家、黨群服務(wù)中心等均已建成使用。
    四、存在問(wèn)題
    雖然xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得了一點(diǎn)成績(jī)，但離上級(jí)的要求還有一定差距，主要表現(xiàn)在：
    1、xx村廣場(chǎng)面積小，急需建設(shè)，但是擴(kuò)建需要的土地的性質(zhì)受限制，影響了擴(kuò)建。
    2、溝河無(wú)護(hù)坡，存在一定的安全隱患，急需建設(shè)護(hù)坡。
    3、資金缺乏。單靠政府的投入畢竟有限，并且政府的作為也主要是起引導(dǎo)、鼓勵(lì)、做示范的作用，不可能全包全攬，面面俱到，主要還是要靠農(nóng)村居民自身投入。
    五、下一步打算
    （一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。嚴(yán)格按照規(guī)劃組織實(shí)施，規(guī)劃符合農(nóng)村實(shí)際，不搞大拆大建，滿(mǎn)足農(nóng)民要求，方案交由村民代表大會(huì)討論決定，取得村民的理解和支持。規(guī)劃要體現(xiàn)農(nóng)村特色，注重保留存有的古建筑，突出鄉(xiāng)村田園特色。
    （二）整治工作有計(jì)劃。按照“水溝要暢通、垃圾要清理、雜地要綠化、危舊房要整治、亂搭蓋要拆除、設(shè)施要完善、保潔要持續(xù)、村容要美麗”的目標(biāo)要求，狠抓落實(shí)。確保整治后村莊達(dá)到“硬化、凈化、綠化、亮化、美化”的目標(biāo)要求。
    （三）加大公共財(cái)政投入力度。積極對(duì)外借力，爭(zhēng)取外部資金、政策、項(xiàng)目和技術(shù)等資源。抓好宣傳、辦好活動(dòng)、打響品牌，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性和有效性。研究落實(shí)優(yōu)惠政策，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)資源，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化、資金來(lái)源多渠道。
    （四）盤(pán)活存量資產(chǎn)。強(qiáng)化閑置的基礎(chǔ)設(shè)施整體優(yōu)化利用。通過(guò)宅基地整理、中心村建設(shè)、舊村改造等途徑增加有效用地面積。及時(shí)與有關(guān)部門(mén)對(duì)接，調(diào)整土地性質(zhì)。
    （五）加大宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。充分發(fā)揮村基層組織的作用。充分尊重農(nóng)民意愿，吸納農(nóng)民群眾對(duì)改善家鄉(xiāng)環(huán)境的意見(jiàn)建議。村建立村規(guī)民約，提高農(nóng)民環(huán)境意識(shí)。動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)力量關(guān)注和投入農(nóng)村環(huán)境改善工作。創(chuàng)新宣傳載體，可適時(shí)舉辦“美麗鄉(xiāng)村”攝影大賽等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)，擴(kuò)大“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)影響。通過(guò)積極宣傳造勢(shì)，凝聚各方力量支持創(chuàng)建、參與創(chuàng)建。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇三
    一、基本情況
    *村位于**市*鎮(zhèn)，緊鄰河是北岸，水利通暢，交通便利。全村274戶(hù)，859人，耕地面積799畝，20xx年農(nóng)民人均純收入15478元。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境面貌較好，特色優(yōu)勢(shì)明顯;村“兩委”班子健全、團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強(qiáng);干群關(guān)系密切，群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
    二、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)
    *村地理位置優(yōu)越，地處河沖積平原，土壤肥沃，村莊特色產(chǎn)業(yè)果樹(shù)種植，全村種植蘋(píng)果230多戶(hù)，面積700多畝，蘋(píng)果品質(zhì)優(yōu)良。
    三、推薦理由及發(fā)展方向
    北張寨子有優(yōu)良的果樹(shù)種植特色優(yōu)勢(shì)，目前正是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大好時(shí)機(jī)，但由于目前村莊內(nèi)硬件公共設(shè)施跟不上等諸多因素，為了把北張寨子打造成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村，特申請(qǐng)將北張寨子實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”立項(xiàng)建設(shè)，請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予政策資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)的幫助。
    x年xx月xx日
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇四
    ，蘇州在全省率先基本完成村莊環(huán)境整治任務(wù)，并全面通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收。為鞏固村莊環(huán)境整治成果，提升村莊建設(shè)水平，更好地彰顯農(nóng)村特色、培育致富產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展，蘇州市委、市政府于7月全面部署開(kāi)展美麗鎮(zhèn)村建設(shè)，努力打造生態(tài)優(yōu)美、設(shè)施配套、經(jīng)濟(jì)繁榮、農(nóng)民富裕的美麗村莊。當(dāng)前，蘇州市美麗村莊建設(shè)工作正在快速、穩(wěn)步、有序地推進(jìn)，取得了階段性成果，呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
    1、目標(biāo)明確，推進(jìn)有序。
    蘇州市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作點(diǎn)面兼顧，層次清楚。主要分為美麗村莊示范點(diǎn)創(chuàng)建、星級(jí)康居鄉(xiāng)村提升和生活污水治理三個(gè)層面。20，以美麗村莊示范點(diǎn)建設(shè)為突破，全市選擇了71個(gè)有一定條件和基礎(chǔ)的村開(kāi)展美麗村莊建設(shè)試點(diǎn)。，全面實(shí)施“百村示范千村整治提升”三年行動(dòng)計(jì)劃，就是三年內(nèi)力爭(zhēng)創(chuàng)建100個(gè)有產(chǎn)業(yè)特色的美麗村莊示范點(diǎn)(含年開(kāi)展試點(diǎn)的71個(gè))，提升1000個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施配套的星級(jí)康居鄉(xiāng)村。20，為切實(shí)解決農(nóng)村污水處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高的問(wèn)題，出臺(tái)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全市農(nóng)村生活污水治理工作的意見(jiàn)》，以每年不少于1000個(gè)村莊10萬(wàn)農(nóng)戶(hù)的速度推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。通過(guò)三年的努力，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)村、特色村生活污水治理全覆蓋。到，全市農(nóng)村生活污水處理率達(dá)到80%以上。
    2、規(guī)劃科學(xué)，分類(lèi)指導(dǎo)。
    蘇州市在村莊布點(diǎn)方面堅(jiān)持以人為本，實(shí)事求是。一方面從尊重村莊既有現(xiàn)狀，保護(hù)山水田園風(fēng)光出發(fā)，將上一輪1268個(gè)保留村目標(biāo)擴(kuò)展為5000個(gè)左右。一方面堅(jiān)持按不同村莊類(lèi)型和資源稟賦進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)。劃定的“一般村”，必須按“三整治、一保障”(整治生活垃圾、亂堆亂放、疏浚村莊河道，保障農(nóng)民群眾基礎(chǔ)生活需求)標(biāo)準(zhǔn)搞好村莊整治，不搞重復(fù)建設(shè);劃定的“重點(diǎn)村”，必須按“六整治、六提升”標(biāo)準(zhǔn)完善配套設(shè)施，打造“康居鄉(xiāng)村”;劃定的“特色村”，探索挖掘歷史文化、培育特色產(chǎn)業(yè)、完善旅游設(shè)施，創(chuàng)建“美麗村莊示范點(diǎn)”。尤其是重點(diǎn)村和特色村，必須按照“生活宜居、環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施配套、生產(chǎn)發(fā)展”的要求，科學(xué)編制美麗村莊示范點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃和三星級(jí)“康居鄉(xiāng)村”整治規(guī)劃，細(xì)化區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、生活、服務(wù)的生態(tài)功能定位，明確垃圾、污水、公廁、綠化、停車(chē)場(chǎng)、小游園、社區(qū)服務(wù)分中心等各類(lèi)項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)序與要求。
    3、突出重點(diǎn)，加大投入。
    蘇州市積極探索國(guó)家、集體、農(nóng)戶(hù)和社會(huì)共同參與村莊建設(shè)的.多元化投入模式，建立財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)機(jī)制，根據(jù)不同項(xiàng)目性質(zhì)明確不同投入主體。市級(jí)財(cái)政重點(diǎn)支持美麗村莊示范點(diǎn)建設(shè)，2013年開(kāi)展試點(diǎn)的71個(gè)示范村莊，市級(jí)財(cái)政根據(jù)打造標(biāo)準(zhǔn)，分檔次獎(jiǎng)補(bǔ)5240萬(wàn)元，加上其它項(xiàng)目支持，市級(jí)扶持資金共計(jì)近7000萬(wàn)元。20試點(diǎn)的市級(jí)重點(diǎn)村莊，市級(jí)財(cái)政每村獎(jiǎng)補(bǔ)200萬(wàn)，每年10個(gè)，三年30個(gè);1000多個(gè)規(guī)劃保留村莊“康居鄉(xiāng)村”建設(shè)，市級(jí)部門(mén)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的，市委市政府給予命名表彰。年開(kāi)始每年1000個(gè)規(guī)劃保留村莊生活污水集中治理，全市三年計(jì)劃投入60億元，市級(jí)財(cái)政計(jì)劃每年安排不少于2億元以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金，用于對(duì)各區(qū)的補(bǔ)助和各市的獎(jiǎng)勵(lì)。吳中區(qū)區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政計(jì)劃投資40多億元，完成全區(qū)109個(gè)特色村、408個(gè)重點(diǎn)村、421個(gè)無(wú)撤并計(jì)劃一般村和540個(gè)自然村污水處理的建設(shè)任務(wù)，2015年當(dāng)年計(jì)劃投資8億元，其中區(qū)財(cái)政安排4億元專(zhuān)項(xiàng)資金。該區(qū)還對(duì)區(qū)內(nèi)電力、電信等基礎(chǔ)設(shè)施采取由區(qū)統(tǒng)一扎口、統(tǒng)一與相關(guān)部門(mén)洽談等辦法，使各項(xiàng)建設(shè)費(fèi)用下降約20%。
    4、產(chǎn)業(yè)融合,致富農(nóng)民。
    針對(duì)農(nóng)村休閑游普遍存在體驗(yàn)項(xiàng)目單一、難以持續(xù)吸引游客、農(nóng)民無(wú)法享受更多增值收益等問(wèn)題，蘇州市在鎮(zhèn)村布局規(guī)劃中明確了產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，倡導(dǎo)發(fā)展六次產(chǎn)業(yè)，以就地就近解決農(nóng)民就業(yè)為目標(biāo)，為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)提供條件和保障，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。依托綜合性農(nóng)業(yè)園區(qū)，以企業(yè)化理念推動(dòng)家庭農(nóng)場(chǎng)集團(tuán)式發(fā)展，以生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷(xiāo)、服務(wù)一體化的形態(tài)，形成可復(fù)制的“六次產(chǎn)業(yè)”新模式。農(nóng)民全程參與生產(chǎn)、加工以及營(yíng)銷(xiāo)、旅游三大環(huán)節(jié)，農(nóng)民增收空間得到有效拓展。園區(qū)因地制宜規(guī)劃設(shè)立由家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的種養(yǎng)區(qū)域，并推行項(xiàng)目、技術(shù)、資金、銷(xiāo)售等服務(wù)。整合資源，統(tǒng)一開(kāi)展親子游、采摘游、婚紗攝影等營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)，為農(nóng)場(chǎng)持續(xù)吸引游客，解決單個(gè)農(nóng)場(chǎng)休閑游粘合力不強(qiáng)等問(wèn)題。通過(guò)在居民區(qū)設(shè)專(zhuān)賣(mài)店，進(jìn)餐飲店、企業(yè)批量營(yíng)銷(xiāo)等途徑，為家庭農(nóng)場(chǎng)打通銷(xiāo)售渠道，農(nóng)民在全產(chǎn)業(yè)鏈中獲得增值收益空間。
    5、機(jī)制健全，推進(jìn)有力。
    市美麗村莊建設(shè)辦公室組織市住建、市容市政、水務(wù)、農(nóng)委等成員單位建立聯(lián)合督查和驗(yàn)收制度，加強(qiáng)工作力量，加大工作協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各地、各部門(mén)圍繞“百村示范千村整治提升”建設(shè)目標(biāo)，加強(qiáng)配合，細(xì)化任務(wù)，周密布置工作計(jì)劃，加大工作推進(jìn)力度。市政府成立“農(nóng)村生活污水治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水利(水務(wù))局，凡推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)困難矛盾，立即召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，梳理問(wèn)題原因，明確責(zé)任主體，確保工作得到扎實(shí)推進(jìn)。
    當(dāng)前我市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已進(jìn)入由點(diǎn)到面深入推進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。按照既定目標(biāo)，江寧、高淳兩區(qū)必須全面完成美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)任務(wù)，市級(jí)示范村累計(jì)須達(dá)100個(gè)。學(xué)習(xí)借鑒蘇州經(jīng)驗(yàn)，建議突出做好以下三個(gè)方面工作：一是加大農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)力度。近幾年，南京農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)數(shù)量雖有較大提升，但建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還較低，覆蓋面還不高，污水仍是影響農(nóng)村環(huán)境的重中之中。建議學(xué)習(xí)蘇州經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合“十三五”規(guī)劃安排，制定農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)總體方案，用幾年左右的時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)劃布點(diǎn)村生活污水集中收集處理全覆蓋。二是統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以區(qū)為單位，對(duì)農(nóng)村電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌安排并與相關(guān)建設(shè)單位打包協(xié)商，以加快建設(shè)進(jìn)度、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、降低建設(shè)成本。三是加快推進(jìn)全域美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在抓好市級(jí)美麗鄉(xiāng)村示范村的同時(shí)，著手研究面上農(nóng)村環(huán)境整治的提檔升級(jí)，讓更多的農(nóng)民享受到美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)成果。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇五
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和深化社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新工程。下文是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的請(qǐng)示報(bào)告，歡迎閱讀!
    上杭縣人民政府：
    古田鎮(zhèn)金湖村已列入縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)村，為深入貫徹黨的精神，落實(shí)省、市、縣的決定部署，按照“村莊規(guī)劃好、建筑風(fēng)貌好、環(huán)境衛(wèi)生好、配套設(shè)施好、綠化美化好、自然生態(tài)好、管理機(jī)制好”的“七好”要求，已制定了《古田鎮(zhèn)金湖村“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)實(shí)施方案》，請(qǐng)予以研究并批準(zhǔn)。
    妥否，請(qǐng)示復(fù)。
    上杭縣古田鎮(zhèn)人民政府。
    20xx年1月24日。
    輝縣市財(cái)政局：
    根據(jù)省財(cái)政廳《關(guān)于發(fā)揮一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)作用推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》及《河南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)河南省20xx年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)指南的通知》等文件要求，我鄉(xiāng)對(duì)照政策，認(rèn)真篩選出高莊鄉(xiāng)蘇村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目，報(bào)經(jīng)市財(cái)政局同意后，我鄉(xiāng)將認(rèn)真組織蘇村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的申報(bào)材料。
    高莊鄉(xiāng)蘇村位于我市西北部，交通便利，耕地3600畝，常住人口20xx口人。20xx年我鄉(xiāng)又啟動(dòng)了蘇村社區(qū)村南頭一期工程建設(shè)，涵蓋中華姓氏文化、三國(guó)文化、蘇氏文化及牌坊文化一條街建設(shè)。此次上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括鄉(xiāng)村道路、垃圾處理、綠化、亮化等項(xiàng)目，總投資550.26萬(wàn)元，其中申請(qǐng)省級(jí)補(bǔ)助資金300萬(wàn)元，市級(jí)配套43萬(wàn)元，縣配套資金87萬(wàn)元，社會(huì)籌資120萬(wàn)元。項(xiàng)目建成后將進(jìn)一步完善村級(jí)公共設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置，改善廣大居民的生活和居住環(huán)境，充分展現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)效果，更好地發(fā)揮財(cái)政資金的效益，現(xiàn)將蘇村建設(shè)情況及下一步美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃上報(bào)，請(qǐng)予審批。
    高莊鄉(xiāng)人民政府。
    20xx年11月18日。
    一、基本情況。
    *村位于**市*鎮(zhèn)，緊鄰河是北岸，水利通暢，交通便利。全村274戶(hù)，859人，耕地面積799畝，20xx年農(nóng)民人均純收入15478元。村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境面貌較好，特色優(yōu)勢(shì)明顯;村“兩委”班子健全、團(tuán)結(jié)，戰(zhàn)斗力強(qiáng);干群關(guān)系密切，群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)積極性高漲;有資金整合意愿和能力的。
    二、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
    *村地理位置優(yōu)越，地處河沖積平原，土壤肥沃，村莊特色產(chǎn)業(yè)果樹(shù)種植，全村種植蘋(píng)果230多戶(hù)，面積700多畝，蘋(píng)果品質(zhì)優(yōu)良。
    三、推薦理由及發(fā)展方向。
    北張寨子有優(yōu)良的果樹(shù)種植特色優(yōu)勢(shì)，目前正是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的大好時(shí)機(jī)，但由于目前村莊內(nèi)硬件公共設(shè)施跟不上等諸多因素，為了把北張寨子打造成無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，建成生態(tài)綠色美麗鄉(xiāng)村，特申請(qǐng)將北張寨子實(shí)施“美麗鄉(xiāng)村”立項(xiàng)建設(shè)，請(qǐng)求上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)給予政策資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)的幫助。
    xxxx年xx月xx日。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇六
    1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，辦規(guī)范有序的少年宮。為加強(qiáng)少年宮建設(shè)、運(yùn)行和管理，一是健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入重要的議事日程，成立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)情況進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和檢查督辦;制定下發(fā)了《**區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)實(shí)施方案》，將鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)納入相關(guān)責(zé)任單位工作目標(biāo)考核和文明單位考核評(píng)比的重要內(nèi)容，形成了黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、文明辦牽頭、教育部門(mén)具體實(shí)施、有關(guān)部門(mén)齊抓共管、全社會(huì)積極參與的工作格局。二是健全投入機(jī)制。按照政府投資、社會(huì)捐助、統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施的思路，多種渠道籌措鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)和運(yùn)行資金。目前，全區(qū)共整合投入建設(shè)資金100余萬(wàn)元，已建成的6所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮全部實(shí)現(xiàn)了有牌子、有設(shè)施、有活動(dòng)。三是健全師資保障機(jī)制。全面加強(qiáng)輔導(dǎo)教師培訓(xùn)，提高學(xué)校教師一專(zhuān)多能的基本素質(zhì)，推行特長(zhǎng)教師的多?；テ福瑢?shí)行跨校教師走教，努力實(shí)現(xiàn)師資配置共享。積極整合利用各種社會(huì)公益性資源，吸納五老人員、非遺傳承人、民間藝人等擔(dān)任輔導(dǎo)員，進(jìn)一步充實(shí)了師資力量，豐富了授課內(nèi)容。四是健全運(yùn)行機(jī)制。以教育部門(mén)為主體，建立了一整套少年宮運(yùn)行制度，制定了活動(dòng)實(shí)施方案和輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，規(guī)范了活動(dòng)的程序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)了輔導(dǎo)員管理、教學(xué)管理、痕跡管理等一系列規(guī)章制度，確保了工作有序開(kāi)展。同時(shí)，要求各少年宮就近、就需、就時(shí)安排未成年人參加活動(dòng)，確保了良好的活動(dòng)效果。
    2.傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，辦有特色的少年宮。結(jié)合全區(qū)少數(shù)民族人口眾多，民族風(fēng)情濃郁，以圍鼓嗩吶土家擺手舞白族仗鼓舞桑植民歌為代表的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)豐富多彩的實(shí)際，堅(jiān)持從娃娃抓起，把各類(lèi)別非遺傳承人、民間藝人作為少年宮校外輔導(dǎo)員，開(kāi)設(shè)傳統(tǒng)項(xiàng)目課程，培養(yǎng)孩子們對(duì)優(yōu)秀民族民間文化的認(rèn)知、興趣和愛(ài)好。在**中心學(xué)校鄉(xiāng)村少年宮，以穿民服、唱民歌、跳民舞、學(xué)民樂(lè)、習(xí)民俗為主線(xiàn)，積極推進(jìn)傳統(tǒng)文化進(jìn)校園活動(dòng)。聘請(qǐng)李發(fā)成、向左海等當(dāng)?shù)孛耖g老藝人進(jìn)校園為學(xué)生傳授圍鼓、嗩吶技藝，做到非遺傳承從娃娃抓起，受到校園00后們的追捧。學(xué)校少年圍鼓隊(duì)多次代表學(xué)校和鎮(zhèn)政府參加各級(jí)各類(lèi)匯報(bào)演出，取得不錯(cuò)成績(jī)。學(xué)校還組織教師利用假期，查閱大量鄉(xiāng)志資料，走訪(fǎng)**及附近當(dāng)?shù)囟辔坏赂咄娭耖g藝人，選取了其中60余首圍鼓詞牌，精心修訂編印《圍鼓校本教材》，讓非遺文化在校園中著實(shí)火起來(lái)。近年來(lái)，**區(qū)致力于推行傳統(tǒng)文化進(jìn)校園，確立傳統(tǒng)文化立校、民間特色興校的.辦學(xué)思路，打造一校一品精品化校園，辦有特色的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。**中心學(xué)校少年宮的圍鼓嗩吶、協(xié)合鄉(xiāng)中心學(xué)校少年宮的國(guó)學(xué)教育、**中心學(xué)校少年宮的稻草龍等非遺項(xiàng)目日漸受到社會(huì)各界的關(guān)注。
    3.建設(shè)一宮兩陣地，辦有活力的少年宮。按照整合資源、一宮兩陣地的建設(shè)思路，充分整合校內(nèi)、校外資源，把少年宮的活動(dòng)陣地從學(xué)校延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站，利用文化站的圖書(shū)、文化資源信息共享、體育活動(dòng)場(chǎng)所、非遺傳習(xí)所等資源，極大地豐富了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的活動(dòng)內(nèi)容、活動(dòng)載體和活動(dòng)方式。一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站資源免費(fèi)向未成年人開(kāi)放;另一方面，在寒暑假期間，文化站為有興趣愛(ài)好的學(xué)生和留守兒童舉辦民族器樂(lè)、土家刺繡等培訓(xùn)，并組織文藝展演、比賽等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的興趣特長(zhǎng)，豐富學(xué)生的假期生活。此外，整合薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目、社會(huì)力量捐贈(zèng)的物資設(shè)備，充實(shí)了少年宮活動(dòng)所需的電腦等設(shè)備器材。通過(guò)資源整合、陣地延伸和活動(dòng)拓展，形成課內(nèi)與課外結(jié)合、校內(nèi)與校外并重、學(xué)期與假期銜接、學(xué)校與家庭和社會(huì)教育相溝通的育人新空間，促進(jìn)了農(nóng)村未成年人特別是留守兒童的健康成長(zhǎng)。
    4.開(kāi)展綜合評(píng)價(jià)，辦促進(jìn)全面發(fā)展的少年宮。積極探索對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)合理評(píng)價(jià)，全方位培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手和動(dòng)腦能力，按照德、智、體、美、勞全面發(fā)展的要求，結(jié)合未成年人的心理和生理特點(diǎn)，把鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)與學(xué)生素質(zhì)教育相結(jié)合，對(duì)學(xué)生從學(xué)科知識(shí)、衛(wèi)生習(xí)慣、學(xué)習(xí)習(xí)慣、課外活動(dòng)、興趣特長(zhǎng)、勞動(dòng)技能等方面提出綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持學(xué)生自評(píng)、教師評(píng)、學(xué)校評(píng)和區(qū)教育行政部門(mén)全面分析的三評(píng)一分析辦法，每學(xué)期末組織對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)進(jìn)行一次全面的分析評(píng)價(jià)，有效避免了重分?jǐn)?shù)輕德育、重文化成績(jī)輕能力培養(yǎng)等現(xiàn)象。5.堅(jiān)持抓小抓早，辦立德樹(shù)人的少年宮。育人先育德，育人必先抓小抓早，從娃娃抓起。**區(qū)以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮為陣地，精心設(shè)計(jì)和組織開(kāi)展形式新穎、吸引力強(qiáng)的思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)，做到實(shí)踐育人、以德育人。充分發(fā)揮少年宮活動(dòng)最接地氣、覆蓋面廣、靈活多樣的優(yōu)勢(shì)，把未成年人思想道德建設(shè)的先進(jìn)性和示范性與普遍性和廣泛性有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把樹(shù)立未成年人的遠(yuǎn)大理想和滿(mǎn)足現(xiàn)實(shí)需求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)進(jìn)校園節(jié)水、節(jié)電、節(jié)糧美德少年評(píng)選、道德講堂、做一個(gè)有道德的人我們的節(jié)日敬老尊老心向黨、講品德、見(jiàn)行動(dòng)五心教育等主題教育實(shí)踐活動(dòng)，引導(dǎo)未成年人走出校門(mén)、融入社會(huì)、感受樂(lè)趣、培養(yǎng)能力。
    二、經(jīng)驗(yàn)和啟示
    1.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為促進(jìn)農(nóng)村未成年人全面發(fā)展的重要平臺(tái)。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮根據(jù)學(xué)校師資力量和學(xué)生興趣愛(ài)好，精心設(shè)計(jì)內(nèi)容鮮活、形式多樣、吸引辦強(qiáng)的德、智、體、美、勞主題興趣活動(dòng)小組，做到了人人參與，人人有項(xiàng)目。并充分利用學(xué)校課余時(shí)間、周末和寒暑假免費(fèi)開(kāi)放，為未成年人提供了多樣化的課外活動(dòng)空間，讓廣大農(nóng)村未成年人體會(huì)到了課余生活的樂(lè)趣，不再沉迷于游戲、網(wǎng)吧，或三五成群無(wú)事生非，解決了家長(zhǎng)的后顧之憂(yōu)。
    2.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為傳承和弘揚(yáng)優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化的重要陣地。**區(qū)在鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，充分發(fā)揮民族傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進(jìn)校園工作，開(kāi)辦的土家刺繡、民族樂(lè)器、民族歌舞等興趣小組，成為了少年宮參與人數(shù)最多、效果最好的活動(dòng)項(xiàng)目。少年宮聘請(qǐng)當(dāng)?shù)胤俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人、本地民間藝人擔(dān)任校外輔導(dǎo)員，既有效解決了學(xué)校師資力量不足的問(wèn)題，又使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人找到了傳人，實(shí)現(xiàn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在學(xué)校寓教于樂(lè)中得以傳承和發(fā)展。
    3.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為豐富農(nóng)村未成年人課余生活的重要舞臺(tái)。據(jù)調(diào)查，大部分農(nóng)村未成年人，特別是留守兒童的課余生活枯燥乏味，缺乏家庭教育和關(guān)愛(ài)，做作業(yè)、看電視、干農(nóng)活成了農(nóng)村未成年人課余生活主流。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的開(kāi)放時(shí)間為平日放學(xué)后、節(jié)假日和寒暑假，活動(dòng)項(xiàng)目豐富多彩，而且適合未成年人口味，這讓農(nóng)村未成年人娛有去處，并在集體活動(dòng)中培養(yǎng)了興趣特長(zhǎng)，享受到充實(shí)快樂(lè)的課余生活，促進(jìn)身心健康。4.鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮成為農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的重要載體。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮把立德樹(shù)人作為根本任務(wù)，結(jié)合廣泛開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)學(xué)習(xí)教育的要求，通過(guò)開(kāi)展做一個(gè)有道德的人、我們的節(jié)日、經(jīng)典誦讀等活動(dòng)，引導(dǎo)學(xué)生在家庭孝敬父母、在學(xué)校尊敬師長(zhǎng)、在社會(huì)奉獻(xiàn)他人，樹(shù)立正確理想信念，培養(yǎng)高尚道德品質(zhì)。同時(shí)，通過(guò)持續(xù)深入的開(kāi)展活動(dòng)，使農(nóng)村未成年人的思想道德教育和實(shí)踐活動(dòng)有實(shí)在、可行的陣地和載體，讓農(nóng)村未成年人成為社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)的傳播者、踐行者。
    三、困難和問(wèn)題
    **區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)雖然取得一定的成績(jī)，但仍然存在一些困難和問(wèn)題，主要為：1.建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足。標(biāo)準(zhǔn)少年宮建設(shè)數(shù)量明顯不夠，目前**區(qū)得到中央、省、市項(xiàng)目資金支持建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)少年宮僅有6所，無(wú)法滿(mǎn)足廣大鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)需求。2.運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足。有的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮通過(guò)相關(guān)部門(mén)、單位的支持，雖然把陣地建起了，但運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)不足，因此活動(dòng)開(kāi)展不是很經(jīng)常。3.師資力量不足。部分鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮因地理位置偏僻，校內(nèi)有特長(zhǎng)的師資缺乏，聘請(qǐng)校外輔導(dǎo)員較困難，因此課程設(shè)置較簡(jiǎn)單，不能滿(mǎn)足學(xué)生學(xué)習(xí)的需求。
    四、幾點(diǎn)建議
    1.繼續(xù)加大彩票公益金項(xiàng)目支持力度。建議中央、省的項(xiàng)目多向有需求又有熱情的地區(qū)傾斜，特別是向落后地區(qū)傾斜，讓彩票公益金項(xiàng)目真正成為扶貧工程、實(shí)事工程、民心工程，辦受學(xué)生、家長(zhǎng)、教師歡迎的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。
    2.整合資源，齊抓共管建好鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮。各級(jí)各部門(mén)要將落地到學(xué)校的資源進(jìn)行整合，合理配置到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)中，使資源配置發(fā)揮效益最大化，解決偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮資源匱乏問(wèn)題。
    3.繼續(xù)建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，使鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮真正發(fā)揮作用。目前，中央文明辦和省文明建立了鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的考核評(píng)比機(jī)制，將每年獲得中央和省項(xiàng)目支持的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮分為優(yōu)秀、良好、合格三個(gè)等次考核，按照考核成績(jī)發(fā)放不同的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，在各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮間形成了你追我趕的良好氛圍。建議各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步建立健全考核激勵(lì)機(jī)制，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，組織各類(lèi)評(píng)選展示活動(dòng)，對(duì)成績(jī)特別突出的優(yōu)秀少年宮、優(yōu)秀特色項(xiàng)目、優(yōu)秀輔導(dǎo)員、優(yōu)秀學(xué)員進(jìn)行表彰，對(duì)少年宮的優(yōu)秀成果、特殊才藝進(jìn)行展示，表彰和發(fā)掘鄉(xiāng)村特長(zhǎng)苗子，提高鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮辦學(xué)的積極性。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇七
    鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，而且要有組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力，即行業(yè)管理能力。資源是基礎(chǔ)，管理是手段，豐富的資源與完善的管理是推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個(gè)輪子”，二者缺一不可。資源豐富而管理滯后，其資源的開(kāi)發(fā)利用就大打折扣，難于實(shí)現(xiàn)將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，其行業(yè)管理越來(lái)越發(fā)揮著獨(dú)特而顯著的作用，可以說(shuō)，行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個(gè)地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究，既是行業(yè)管理本身之所需，更是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)換檔、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型之必須。
    一、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的概念
    鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，通俗地講，就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應(yīng)用。旅游行業(yè)管理，按照有關(guān)專(zhuān)家的解釋?zhuān)褪恰罢M織及行業(yè)組織通過(guò)旅游政策、法規(guī)，引導(dǎo)旅游發(fā)展方向，建立市場(chǎng)規(guī)則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范旅游企業(yè)行為，達(dá)到提高旅游服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益的目的”。以此類(lèi)推，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級(jí)政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織，以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購(gòu)、娛等相關(guān)要素為管理對(duì)象，通過(guò)運(yùn)用行政、法律及經(jīng)濟(jì)手段，建立市場(chǎng)規(guī)則，協(xié)調(diào)、監(jiān)督和維護(hù)市場(chǎng)秩序，規(guī)范經(jīng)營(yíng)者行為，以達(dá)到提高鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益及實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
    鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關(guān)鍵的因素之一，其主體就我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，主要有兩類(lèi)：
    一是政府部門(mén)。我國(guó)鄉(xiāng)村旅游起步較晚，尚處在初期階段，存在著許多“瓶頸性”矛盾和問(wèn)題，如設(shè)施需要完善，經(jīng)營(yíng)需要規(guī)范，規(guī)則需要建立，秩序需要維護(hù)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)需要確立，這些工作必須且應(yīng)當(dāng)由政府來(lái)支持、推動(dòng)，離開(kāi)了政府的主導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重，步履維艱。
    二是行業(yè)協(xié)會(huì)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)是鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者自發(fā)成立的市場(chǎng)中介性組織，是政府管理職能的延伸，其實(shí)質(zhì)是介于政府和經(jīng)營(yíng)者之間的非政府行業(yè)管理機(jī)構(gòu)。隨著我國(guó)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)管理的不斷完善，政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉(zhuǎn)變，行業(yè)協(xié)會(huì)在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來(lái)越重要的重要。
    二、鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要作用
    規(guī)范作用。針對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)程中不可避免所出現(xiàn)的盲目開(kāi)發(fā)、重復(fù)建設(shè)、生態(tài)破壞、經(jīng)營(yíng)紊亂、競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序等問(wèn)題，政府部門(mén)通過(guò)行業(yè)管理，建立服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)行為，查處違法問(wèn)題，制止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)I造健康有序的市場(chǎng)環(huán)境，起著指導(dǎo)作用。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的主體大多是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，普遍素質(zhì)不高，信息閉塞，觀(guān)念落后，知識(shí)缺乏，嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對(duì)此，政府部門(mén)或行業(yè)協(xié)會(huì)的管理，一個(gè)重要的方面就是通過(guò)推廣管理經(jīng)驗(yàn)、指明發(fā)展方向、提出改進(jìn)意見(jiàn)等指導(dǎo)幫助農(nóng)民提高經(jīng)營(yíng)管理的能力和素質(zhì)，使其在實(shí)踐中少走彎路，多出成效，讓旅游資源優(yōu)勢(shì)盡顯，充分發(fā)揮。
    服務(wù)作用。鄉(xiāng)村旅游因經(jīng)營(yíng)主體的弱勢(shì)性及資源環(huán)境的復(fù)雜性，決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應(yīng)重在扶持與服務(wù)，著力開(kāi)辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導(dǎo)向性資金投入力度，不斷完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施，使鄉(xiāng)村旅游協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)；積極提供信息支持，開(kāi)闊發(fā)展視野，使鄉(xiāng)村旅游目的地在競(jìng)爭(zhēng)中搶占先機(jī)，把握主動(dòng)；組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對(duì)外宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大目的地知名度。
    調(diào)控作用。鄉(xiāng)村旅游各產(chǎn)業(yè)要素，彼此依賴(lài)性強(qiáng)，哪一方面缺失或不完善，都會(huì)直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力，甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應(yīng)當(dāng)全面把握各要素發(fā)展情況，并運(yùn)用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡，適度抑制過(guò)快行業(yè)，扶持發(fā)展滯后行業(yè)，確保資源合理配置，有效整合，協(xié)調(diào)發(fā)展，整體推進(jìn)。
    監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內(nèi)容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方，甚至存在著不合法的事情，需要通過(guò)行業(yè)管理的監(jiān)督檢查，確保經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)，不斷改進(jìn)經(jīng)營(yíng)水平，提高服務(wù)質(zhì)量，增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。
    三、當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理存在的問(wèn)題
    權(quán)威不足。市縣旅游行政管理部門(mén)作為鄉(xiāng)村旅游的政府機(jī)構(gòu)，普遍權(quán)力小、地位低，在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心，缺乏應(yīng)有的權(quán)威。造成旅游行政管理部門(mén)權(quán)威性小，一是國(guó)家旅游法律法規(guī)不健全，管理缺乏有力的法律法規(guī)支持；二是鄉(xiāng)村旅游中有關(guān)資質(zhì)認(rèn)定、項(xiàng)目審批、頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，旅游行政管理部門(mén)無(wú)權(quán)過(guò)問(wèn)，經(jīng)營(yíng)中出了問(wèn)題往往拍不了板，定不了調(diào)。如有的家庭旅館經(jīng)營(yíng)多年卻從未繳稅，旅游行政管理部門(mén)只能提醒督促，最終還得協(xié)調(diào)其他部門(mén)解決。
    管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理，重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的現(xiàn)象，許多地方?jīng)]有制定具體的.鄉(xiāng)村旅游管理辦法，如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設(shè)施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進(jìn)入市場(chǎng)應(yīng)具備的條件，市場(chǎng)監(jiān)管措施，安全保障等都沒(méi)有做出明確規(guī)定，行業(yè)管理缺乏依據(jù)，隨意性大，致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐，造成鄉(xiāng)村旅游許多項(xiàng)目未能納入行業(yè)管理的范圍。
    1、提高旅游行政管理部門(mén)的權(quán)威性。提高旅游行政管理部門(mén)的權(quán)威，不僅是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀(guān)要求，同時(shí)也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。旅游行政管理部門(mén)作為主管旅游的政府機(jī)構(gòu)，除現(xiàn)有的職權(quán)外，根據(jù)旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)監(jiān)管的需要，應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)大一些行業(yè)管理職權(quán)。如重點(diǎn)景點(diǎn)和重大旅游建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)審查權(quán)；鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權(quán)；鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)（線(xiàn)路）的審批權(quán)；旅游價(jià)格審批權(quán)；牽頭組織開(kāi)展旅游市場(chǎng)的監(jiān)察權(quán)等等。此外，加大旅游行政執(zhí)法力度，提高旅游質(zhì)量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費(fèi)者保護(hù)機(jī)制，扎實(shí)做好旅游投訴服務(wù)工作，依法維護(hù)旅游經(jīng)營(yíng)者和旅游消費(fèi)者的合法權(quán)益，通過(guò)實(shí)實(shí)在在的工作成效來(lái)樹(shù)立行業(yè)管理在旅游經(jīng)營(yíng)者和游客心目中的威信。
    2、建立聯(lián)合執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。在當(dāng)前國(guó)家旅游法律法規(guī)還不健全，旅游市場(chǎng)中的一些違法違規(guī)行為無(wú)法查處的情況下，要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，僅僅靠旅游行政管理部門(mén)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須依靠全社會(huì)力量，需要政府各職能部門(mén)的全力支持和密切配合。因此，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，必須要走旅游專(zhuān)業(yè)執(zhí)法和聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合的路子，且必須建立長(zhǎng)效機(jī)制，使二者結(jié)合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
    借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)前市縣旅游局應(yīng)下設(shè)旅游聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)，長(zhǎng)期抽調(diào)公安、工商、交通、技術(shù)監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門(mén)工作人員參加，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)由旅游行政管理部門(mén)直接領(lǐng)導(dǎo)，但業(yè)務(wù)上接受各相關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)。各部門(mén)人員的身份不變，編制不變，工作上接受旅游行政部門(mén)及其編制所屬部門(mén)的雙重領(lǐng)導(dǎo)。
    3、發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。當(dāng)前，社會(huì)監(jiān)督越來(lái)越得到旅游行政管理部門(mén)的重視，成為各旅游目的地加強(qiáng)和改進(jìn)旅游行業(yè)管理的一個(gè)重要手段。一方面，建立舉報(bào)制度。旅游行政部門(mén)開(kāi)設(shè)鄉(xiāng)村旅游舉報(bào)、投訴熱線(xiàn)電話(huà)，隨時(shí)受理有關(guān)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)及服務(wù)等方面的舉報(bào)和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設(shè)立舉報(bào)箱，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，使監(jiān)督公開(kāi)化、透明化。另一方面，強(qiáng)化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強(qiáng)大的特點(diǎn)，對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)中的違規(guī)行為進(jìn)行曝光，借助新聞的力量實(shí)現(xiàn)行業(yè)管理的目標(biāo)。
    4、加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)。行業(yè)協(xié)會(huì)是旅游市場(chǎng)體系的一個(gè)重要組成部分，也是旅游市場(chǎng)體系成熟與否的一個(gè)重要標(biāo)志。健全的旅游市場(chǎng)體系及市場(chǎng)運(yùn)行、管理機(jī)制，離不開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)。一方面，政府和旅游行政部門(mén)要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)一定的權(quán)力。行業(yè)協(xié)會(huì)是獨(dú)立于政府的一種社會(huì)中介組織，是平等的法律主體，有權(quán)力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動(dòng)。對(duì)此，政府及有關(guān)部門(mén)，可讓行業(yè)協(xié)會(huì)參與政府的一些行業(yè)管理職能，讓行業(yè)協(xié)會(huì)以協(xié)會(huì)名義代替政府部門(mén)組織開(kāi)展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)和行業(yè)檢查評(píng)比活動(dòng)等。這樣，可以增強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)的權(quán)威，使其更好地發(fā)揮作用。另一方面，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人及其工作人員大都為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民，缺乏行業(yè)協(xié)會(huì)相關(guān)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，通過(guò)培訓(xùn)增強(qiáng)他們的法律意識(shí)和民主觀(guān)念，提高他們的組織領(lǐng)導(dǎo)水平和協(xié)調(diào)能力，讓協(xié)會(huì)真正起到政府、經(jīng)營(yíng)者、市場(chǎng)之間聯(lián)系的紐帶和橋梁作用。
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    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇八
    文家鄉(xiāng)背靠太浮山，對(duì)建設(shè)美麗鄉(xiāng)村有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，全鄉(xiāng)上下以生態(tài)宜居、生產(chǎn)高效、生活美好、人文和諧為目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)培育、村莊建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、鄉(xiāng)風(fēng)文明為重點(diǎn)，按照“四美一化”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，著力把文家建設(shè)成有山有水卻無(wú)工業(yè)污染的美麗鄉(xiāng)村。
    一、堅(jiān)定打造生態(tài)之鄉(xiāng)的理念不變
    雖然目前我鄉(xiāng)已成功創(chuàng)評(píng)為省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。我們要把目標(biāo)盯住國(guó)家級(jí)，爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)的.投入。今年，全鄉(xiāng)要爭(zhēng)取有3—5個(gè)村爭(zhēng)創(chuàng)級(jí)省級(jí)生態(tài)建設(shè)示范村。在這過(guò)程中要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，以綠色gdp為指引，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，努力培育高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展立體農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，避免引進(jìn)重污染、高能耗的項(xiàng)目，注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，把發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)作為生態(tài)立鄉(xiāng)的根本。
    二、建好一批基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的目標(biāo)不變
    鄉(xiāng)村兩級(jí)積極向上向外爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取資金，完成了一批民生項(xiàng)目工程建設(shè)，雅林農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的新建及歸市、雅林街道的硬化、亮化、五道通組公路的全部硬化、文家村通組公路硬化、枯藤溪橋的新建、大觀(guān)、巖溪安全飲水工程，今年鄉(xiāng)黨委政府要重點(diǎn)解決文家店馬路市場(chǎng)問(wèn)題，完成文家店農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。各村要以通組公路硬化、堰塘整修、溝渠清淤為重點(diǎn)，確定一批項(xiàng)目，全力推進(jìn)實(shí)施，繼續(xù)開(kāi)展安全飲水工程，為文家百姓提供良好的生產(chǎn)生活服務(wù)環(huán)境。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇九
    黨的十八大以來(lái)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)在國(guó)內(nèi)日益受到關(guān)注和重視，各地正在開(kāi)展形式多樣的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在我市美麗xx建設(shè)的總目標(biāo)下，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)是題中之義。
    根據(jù)市委工作安排，帶著如何建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的思考，近期組織相關(guān)單位先后到國(guó)內(nèi)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)比較成功的信陽(yáng)市平橋區(qū)郝堂村，浙江桐廬縣狄蒲村、環(huán)溪村，南京江寧區(qū)大塘金村、世凹自然村進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。通過(guò)實(shí)地考察，對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了一定的認(rèn)識(shí)并形成初步思路。
    什么是美麗鄉(xiāng)村?目前國(guó)內(nèi)還沒(méi)有一個(gè)權(quán)威的或正式的概念。但是，從美麗鄉(xiāng)村發(fā)展方向和實(shí)踐過(guò)程來(lái)看，美麗鄉(xiāng)村就是小康社會(huì)在農(nóng)村的具象化表達(dá)，最終目的，就是要讓農(nóng)民群眾養(yǎng)成美的德行、得到美的享受、過(guò)上美的生活。其集中體現(xiàn)在五個(gè)“美”的建設(shè)上：一是環(huán)境之美，規(guī)劃合理、設(shè)施配套，村容整潔、綠化美化，公共服務(wù)日臻完善、自然生態(tài)有效保護(hù)，鄉(xiāng)村環(huán)境宜居、宜業(yè)、宜人。二是風(fēng)尚之美，家庭和睦、民風(fēng)淳樸，文明有禮、移風(fēng)易俗，崇德向善、守望相助，形成講道德、尊道德、守道德的村風(fēng)民俗。三是人文之美，文化繁榮、底蘊(yùn)深厚，耕讀傳家、以文化人，充滿(mǎn)鄉(xiāng)土氣息，富于時(shí)代精神，使農(nóng)民群眾享有健康的精神世界、建設(shè)農(nóng)村各具特色的精神家園。四是秩序之美，學(xué)法用法、遵紀(jì)守法，民主法制、村務(wù)公開(kāi)，風(fēng)清氣正、和諧穩(wěn)定，社會(huì)有效治理，維護(hù)公平正義，農(nóng)村安定祥和、農(nóng)民安居樂(lè)業(yè)。五是創(chuàng)業(yè)之美，吃苦耐勞、勤勞致富，勇于創(chuàng)新、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，刻苦鉆研技術(shù)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有錢(qián)辦事理事，擁有良好的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境。各地具體的建設(shè)做法集中起來(lái)，主要有以下五個(gè)方面：
    一是重視規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃是綱，綱舉目張。只有高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，才能保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的正確方向和高標(biāo)準(zhǔn)。在建設(shè)之前，每個(gè)村莊都邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)知名專(zhuān)家、規(guī)劃院所進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)發(fā)展目標(biāo)定位、村莊形態(tài)、建設(shè)風(fēng)格等方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)劃，并反復(fù)論證。有的規(guī)劃非常詳細(xì)，小到一條小溪、一段古道，都有具體的規(guī)劃或設(shè)計(jì)，達(dá)到了精雕細(xì)琢的程度。比如桐廬縣的狄蒲村，一個(gè)牛棚經(jīng)過(guò)精心設(shè)計(jì)，竟然變身為一個(gè)時(shí)尚的咖啡屋，既保留了村莊的印痕，又增加了村莊的美感，頗具創(chuàng)意。
    二是重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，基礎(chǔ)設(shè)施要先行，這是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的首要條件和重要保障。如果美麗鄉(xiāng)村還是和傳統(tǒng)農(nóng)村一樣，雞窩牛圈，污水橫流，道路泥濘，電線(xiàn)交錯(cuò)，是談不上美麗的?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的內(nèi)容，主要是路、水、廁和舊房。只有對(duì)這些內(nèi)容進(jìn)行整治和改造，才能從根本上保障美麗鄉(xiāng)村之美麗要義。每個(gè)村莊都把基礎(chǔ)建設(shè)特別是在水、路等方面投入了大量資金，進(jìn)行了徹底的改造。
    三是尊重農(nóng)民主體地位。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村根本目的是為了農(nóng)民群眾，必須要尊重農(nóng)民的意愿，尊重農(nóng)民生活，不搞大拆大建，不逼迫農(nóng)民上樓，不拿土地作文章與民爭(zhēng)利。同時(shí)，充分發(fā)動(dòng)群眾，調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在所有的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中，沒(méi)有一個(gè)是通過(guò)大拆大建來(lái)建設(shè)的，都是因勢(shì)利導(dǎo)，以人為本，使農(nóng)村群眾的利益得到了充分尊重和保護(hù)。在桐廬環(huán)溪村我們看到，有高大氣派的現(xiàn)代建筑，也有舊房老屋，相互映襯，別具風(fēng)格。郝堂村在建設(shè)中，則提出了“尊重農(nóng)民小日子”的理念，得到了農(nóng)民群眾的擁護(hù)和支持。
    四是因地制宜培育特色。每個(gè)地方有每個(gè)地方的特點(diǎn)。只有因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，才能形成自己的特色。他們有的是利用生態(tài)資源、有的是利用文化資源，有的則是無(wú)中生有“打造”資源，但最終都形成了自己的村莊特色和支撐村莊發(fā)展的特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)應(yīng)該充分尊重現(xiàn)有的自然條件與地理環(huán)境，達(dá)到山村有山村的特色、水鄉(xiāng)有水鄉(xiāng)的風(fēng)格，平原有平原的魅力。
    五是重視文化的保留傳承。文化是魂，是一個(gè)村莊的精氣神，沒(méi)有文化的村莊終行將不遠(yuǎn)。對(duì)于文化的認(rèn)知、保護(hù)、運(yùn)用，所考察的這幾個(gè)村莊做得非常到位。他們通過(guò)保護(hù)古建遺存、挖掘歷史文化等途徑，放大地域文化符號(hào)，賦予了村莊鮮明的文化特色，增添了村莊內(nèi)涵和魅力。在狄蒲村申屠氏祠堂展示的農(nóng)耕器具和生活物品所反映的農(nóng)耕文化讓人印象深刻，甚至他們根據(jù)民間傳說(shuō)，不惜在村子主干道上修一座墳塋來(lái)傳承弘揚(yáng)宗族文化。
    通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)幾個(gè)地區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考察學(xué)習(xí)，由衷感到，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村對(duì)于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，提高人民群眾生活水平，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)建設(shè)、精神文明建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等具有重要的意義。
    xx這幾年通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、路網(wǎng)工程建設(shè)和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，農(nóng)村的環(huán)境面貌發(fā)生了很大改觀(guān)，但是農(nóng)村臟、亂、差的環(huán)境并沒(méi)有得到徹底的改變，農(nóng)村的精神文明、生態(tài)文明等方面建設(shè)依然任重道遠(yuǎn)，農(nóng)村日益式微的趨勢(shì)沒(méi)有好轉(zhuǎn)。雖然有的農(nóng)民搬進(jìn)了社區(qū)，住進(jìn)了樓房，但是他們沒(méi)有完全改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和生活方式,未來(lái)生活的保障沒(méi)有得到根本的解決。這些問(wèn)題是需要我們認(rèn)真思考的。
    前幾天，李克強(qiáng)總理到國(guó)家博物館參觀(guān)人居科學(xué)研究展時(shí)指出，城鎮(zhèn)化要以人為核心，其他的一切都要為人服務(wù)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化意不在“地”，不在“樓”，而在“人”，新型城鎮(zhèn)化核心是寫(xiě)好“人”字，說(shuō)到底就是要讓人民群眾生活得更美好，要增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)村的反哺帶動(dòng)力，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾，使山水鄉(xiāng)戀與城市文明融為一體，讓億萬(wàn)農(nóng)民共享新型城鎮(zhèn)化發(fā)展成果。
    要高度重視農(nóng)村文化的保留傳承。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)如果說(shuō)“物”的建設(shè)是硬杠杠，那么文化則是鄉(xiāng)村的軟指標(biāo)。農(nóng)村經(jīng)過(guò)幾千年的沉淀，所形成的文化是多元的、厚重的，構(gòu)建起了中華文明的華麗殿堂。農(nóng)村文化有哪些?概括來(lái)說(shuō)就是農(nóng)耕文化、家族文化、風(fēng)俗文化、宗教文化等方面。特別是家族或家的文化，對(duì)人們影響最大。自古以來(lái)中國(guó)人以“家”為紐帶，安身立命、構(gòu)建社會(huì)、管理國(guó)家、治理天下，因此在農(nóng)村“家”文化對(duì)農(nóng)民有著更大的意義。老百姓常說(shuō)，“金窩銀窩不如自家的土窩”。我們搞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，一定要把農(nóng)民的小家呵護(hù)好。正如李克強(qiáng)總理所指出的，“家”是文化的根，中華民族五千年生生不息，很珍視家的觀(guān)念。而縱觀(guān)幾個(gè)建設(shè)比較成功的幾個(gè)美麗鄉(xiāng)村，他們就非常注重對(duì)家的保護(hù)。村莊建起了新居，為什么頹廢衷敗的老房舊居不拆掉?為什么狄蒲的申屠氏祠堂歷經(jīng)風(fēng)雨而依然保存完好?為什么郝堂村依山就勢(shì)建房而不強(qiáng)求農(nóng)民集中居住?說(shuō)到底，就是看到并尊重了農(nóng)民對(duì)家園、家庭的珍惜和濃重情結(jié)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，無(wú)論從哪個(gè)方面講，符合中央要求，契合國(guó)家城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，順應(yīng)群眾期盼，是解決好當(dāng)前城鎮(zhèn)化建設(shè)和農(nóng)村發(fā)展問(wèn)題的有效抓手。其作用主要有三個(gè)方面：
    一是改善農(nóng)村人居環(huán)境。通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境綜合整治，切實(shí)解決垃圾亂倒、糞便亂堆、禽畜亂跑、柴草亂放、污水亂潑等現(xiàn)象。所以，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手，通過(guò)科學(xué)的、以人為本的美麗鄉(xiāng)村人居環(huán)境改造，對(duì)于農(nóng)村環(huán)境面貌的改變具有重要的推動(dòng)作用。
    二是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收致富?，F(xiàn)在，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們物質(zhì)生活水平快速提升。特別久居城市的人們，長(zhǎng)期面對(duì)城市生活的逼仄、喧囂，有越來(lái)越多的城里人向往農(nóng)村的生活，非常渴望讓心靈得到平復(fù)，靈魂得以安放，身心得到放松。這就為發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村游、農(nóng)家樂(lè)等提供了很大的市場(chǎng)空間。由此，也讓農(nóng)民從土地中解放出來(lái)，通過(guò)生產(chǎn)方式改變帶動(dòng)生活方式的改變，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。
    三是保證發(fā)展持續(xù)性。黨的十八大提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體“的社會(huì)主義建設(shè)布局。而美麗鄉(xiāng)村契合整體發(fā)展目標(biāo)和思路，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)一個(gè)有效的載體和抓手。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成功的幾個(gè)村莊，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面都得到了全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了人與自然的和諧統(tǒng)一、全面持續(xù)性發(fā)展。
    我市具有優(yōu)越的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和良好的生態(tài)環(huán)境，通過(guò)對(duì)幾個(gè)村莊的考察學(xué)習(xí)，對(duì)比借鑒，我市實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)具有基礎(chǔ)好、潛力大、前景廣闊的特點(diǎn)。為確保美麗鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，堅(jiān)持從實(shí)際情況出發(fā)，建議選擇一個(gè)各項(xiàng)條件相對(duì)較好的村莊為試點(diǎn)，先行打造，形成經(jīng)驗(yàn)之后，再全市鋪開(kāi)。目前重點(diǎn)要做好以下工作：
    一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立組織。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及多個(gè)方面，因此需要盡快建立一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。建議成立由市委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，由農(nóng)業(yè)、林業(yè)、交通、水利、電力等單位為組員的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決建設(shè)中遇到的有關(guān)問(wèn)題。同時(shí)要加快研究出臺(tái)相關(guān)政策，為各項(xiàng)建設(shè)工作提供政策保障。
    二是分工協(xié)作，形成合力。前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)較重，資金投入較大，在財(cái)政給予支持的前提下，建議對(duì)建設(shè)任務(wù)進(jìn)行分工，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合自身職能，向上爭(zhēng)取整合資金，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成有效投入和工作合力。在所考察的幾個(gè)村莊當(dāng)中，都是在當(dāng)?shù)卣畯?qiáng)力支持下推進(jìn)的，這也是克服建設(shè)資金來(lái)源問(wèn)題的有效途徑。
    三是高標(biāo)規(guī)劃，打造亮點(diǎn)。按照生活宜居、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的總要求，從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，因地制宜、因村制宜，精心規(guī)劃村莊建設(shè)方案和建設(shè)定位。特別是對(duì)農(nóng)村文化，要高度重視，認(rèn)真保護(hù)，深入挖掘，做好傳承。建議由市里牽頭，盡快啟動(dòng)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)，依托村莊自身的特色或優(yōu)勢(shì)，打造美麗鄉(xiāng)村的亮點(diǎn)和品牌。
    四是強(qiáng)化考評(píng)，激發(fā)動(dòng)力。圍繞年度美麗鄉(xiāng)村建設(shè)任務(wù)，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入政府目標(biāo)考核和黨政干部績(jī)效考核之中，建立嚴(yán)格的考核機(jī)制，激發(fā)工作熱情和動(dòng)力。
    五是加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。通過(guò)組織參觀(guān)學(xué)習(xí)，利用廣播、電視、報(bào)紙等形式，加大對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的宣傳力度，讓大家看到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠和好處，調(diào)動(dòng)群眾參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)力度，移風(fēng)易俗，提升農(nóng)村文明素養(yǎng)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供保障。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十
    近期，縣政協(xié)組織調(diào)研組對(duì)我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作開(kāi)展了調(diào)研。調(diào)研組實(shí)地察看了池河鎮(zhèn)青崗、三和集鎮(zhèn)尚莊、定城鎮(zhèn)宮集、西卅店鎮(zhèn)高潮新村等省級(jí)示范點(diǎn)建設(shè)和西卅店鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建成區(qū)整治情況，聽(tīng)取了縣美麗辦現(xiàn)場(chǎng)介紹和綜合匯報(bào)，并就相關(guān)工作開(kāi)展了座談?dòng)懻摗，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    20xx年，我縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)工作按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求，規(guī)劃實(shí)施了“7521”工程(高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)好20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村;20xx年度建設(shè)5個(gè)省級(jí)中心村，建設(shè)二龍回族鄉(xiāng)、倉(cāng)鎮(zhèn)回民村2個(gè)民族風(fēng)情鎮(zhèn)村，完成11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)環(huán)境整治和11個(gè)縣級(jí)中心村建設(shè)任務(wù)，打造1條“百里美麗鄉(xiāng)村示范帶”)。初步實(shí)現(xiàn)了由往年的“以點(diǎn)為主”向“由點(diǎn)到面”的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)換。通過(guò)上下努力，20xx年度7個(gè)省級(jí)中心村應(yīng)建112個(gè)項(xiàng)目已全部完成，準(zhǔn)備迎接省級(jí)驗(yàn)收;20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成區(qū)整治和中心村建設(shè)成效初顯，投入4000多萬(wàn)元招標(biāo)組建了專(zhuān)業(yè)保潔公司開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理，基本完成了20xx年11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地建成區(qū)主干道沿線(xiàn)的遮陽(yáng)棚和違法建筑拆除任務(wù)， 198個(gè)建設(shè)項(xiàng)目已完工40個(gè)，5個(gè)省級(jí)中心村擬建95個(gè)項(xiàng)目已完工34個(gè)，11個(gè)市級(jí)中心村全面開(kāi)展了垃圾治理、衛(wèi)生改廁、房前戶(hù)后環(huán)境整治、飲水安全、道路通暢等工作;啟動(dòng)了20xx年度17個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)項(xiàng)目選定和申報(bào)工作，其中9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)省級(jí)中心村總規(guī)和建成區(qū)規(guī)劃已編制完成。
    我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)照省委、省政府提出的“三美”目標(biāo)還有較大距離。雖然20xx年度中心村建設(shè)取得了一定成效，但是20xx年度的前期建設(shè)工作比較落后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)不同程度存在思想重視不夠、項(xiàng)目開(kāi)工滯后、建設(shè)進(jìn)度緩慢、臟亂差現(xiàn)象突出和產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺位等共性問(wèn)題。具體表現(xiàn)在以下方面：
    (一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣傳不夠，沒(méi)有形成高度重視的大環(huán)境，認(rèn)識(shí)上存在偏差?？h直各部門(mén)認(rèn)識(shí)不高，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺少有效溝通，聯(lián)動(dòng)配合作用發(fā)揮不夠，對(duì)點(diǎn)幫扶成效不佳。群眾對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)政策了解不足，錯(cuò)誤認(rèn)為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不是民生工程，而是政府行為，依然存在“上熱下冷”“干部干、群眾看”現(xiàn)象。很多群眾在涉及自身利益時(shí)不支持、不配合，開(kāi)口要錢(qián)、伸手拿錢(qián)，不給錢(qián)不談事，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村安排的任務(wù)或“不理不睬”或“敷衍塞責(zé)”。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重視程度不夠，認(rèn)識(shí)不全面，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)當(dāng)成一般工作來(lái)開(kāi)展，工作被動(dòng)應(yīng)付，前期當(dāng)甩手掌柜或等待觀(guān)望，后期匆忙慌亂，造成工作脫節(jié)和落后局面。
    (二)規(guī)劃引領(lǐng)不夠完善。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程，必須通盤(pán)考慮全縣的實(shí)際情況，并結(jié)合各地的特性，編制完整、長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)。我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作已開(kāi)展多年，縣委縣政府也出臺(tái)了相關(guān)的實(shí)施方案和指導(dǎo)性意見(jiàn)，今年初，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又編制了鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃也還有不完善的地方，科學(xué)性、持續(xù)性和可操作性有待進(jìn)一步提高。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設(shè)缺少通盤(pán)考慮，沒(méi)有充分挖掘鄉(xiāng)村文化元素，鄉(xiāng)村特色性不夠。部分項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃頻繁變更，存在規(guī)劃建設(shè)脫節(jié)和“邊干邊看”的現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地沿街背巷整治雨污分流及水電管線(xiàn)規(guī)劃布局不合理。
    (三)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”的系統(tǒng)工程。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收是建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的根本基礎(chǔ)。目前我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)普遍存在重視基礎(chǔ)設(shè)施、污水處理等生活方面的建設(shè)和重點(diǎn)沿線(xiàn)村莊美化、環(huán)境治理等生態(tài)方面建設(shè)的現(xiàn)象，對(duì)如何培養(yǎng)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才、提升新型農(nóng)民綜合素質(zhì)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培育、提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力、增加農(nóng)民收入方面則重視不夠、投入不足。大多數(shù)鄉(xiāng)村還沒(méi)有支柱產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社松散，農(nóng)民增收效果不佳。
    (四)體制機(jī)制有待健全。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性的工程，需要全縣一盤(pán)棋統(tǒng)籌，各相關(guān)部門(mén)共同參與，齊力管護(hù)和長(zhǎng)期投入。當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及職能部門(mén)較多，各部門(mén)涉農(nóng)項(xiàng)目安排時(shí)序、渠道不同，很多項(xiàng)目難以有效銜接，導(dǎo)致資源、力量難以整合。同時(shí)，在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中存在著重建輕管的現(xiàn)象，政府投入了大量資金用于農(nóng)村集中連片環(huán)境整治、污水處理設(shè)施、綠化、美化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了保潔公司，但是由于管護(hù)機(jī)制不健全，農(nóng)民自我建設(shè)、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督等長(zhǎng)效自治機(jī)制尚未建立，且對(duì)保潔人員履職缺乏有效的監(jiān)督考核，多數(shù)中心村雜草、垃圾較多，亂搭亂建、亂拉亂掛現(xiàn)象十分普遍。
    建設(shè)美好鄉(xiāng)村是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、造福百姓的最大民生工程，必須在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，準(zhǔn)確把握上級(jí)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，再加壓、再發(fā)力，大干快干全力推進(jìn)。
    (一)加大宣傳力度，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作是現(xiàn)階段我縣的中心工作，要搶時(shí)間，抓進(jìn)度，舉全縣之力，打好攻堅(jiān)。一是加大宣傳，發(fā)動(dòng)群眾。充分利用新聞媒介、村務(wù)公開(kāi)、宣傳櫥窗、宣傳圖冊(cè)和明白紙等多種形式，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，營(yíng)造“人人知曉、戶(hù)戶(hù)參與”的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)氛圍，讓農(nóng)民群眾意識(shí)到開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)真正的惠民工程，并積極投身美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。二是部門(mén)履責(zé)，做好服務(wù)。相關(guān)部門(mén)要與鄉(xiāng)鎮(zhèn)多溝通、多協(xié)調(diào)，主動(dòng)對(duì)接，并經(jīng)常深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助開(kāi)展工作，排憂(yōu)解難，分擔(dān)壓力。三是提高認(rèn)識(shí)，精準(zhǔn)發(fā)力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作擺在當(dāng)前第一要?jiǎng)?wù)的位置，黨政一把手要熟悉流程，把握重點(diǎn)，圍繞省住建廳《導(dǎo)則》和《省考核驗(yàn)收辦法》標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)補(bǔ)差補(bǔ)缺，親力親為抓落實(shí)。
    (二)注重規(guī)劃實(shí)效，確保按規(guī)執(zhí)行。創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村需要有科學(xué)規(guī)劃作指導(dǎo)。各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人要親自過(guò)問(wèn)項(xiàng)目謀劃，切合實(shí)際做好規(guī)劃設(shè)計(jì)。一是把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設(shè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根本，確保規(guī)劃的科學(xué)性、操作性和可持續(xù)性。二是注重全域規(guī)劃理念，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊管理實(shí)施體系納入規(guī)劃的核心內(nèi)容，多征求本地專(zhuān)家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和當(dāng)?shù)卮迕竦囊庖?jiàn)，不搞一刀切、模式化，同時(shí)避免無(wú)序化發(fā)展。三是按照銜接配套的要求，修編完善土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、農(nóng)村社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)村土地綜合整治規(guī)劃、農(nóng)村住房改造建設(shè)規(guī)劃等，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)規(guī)劃的無(wú)縫對(duì)接，做到嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。
    (三)科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)是根基，富民是核心。一是培育精品農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)。引導(dǎo)農(nóng)民擴(kuò)大無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)，提高農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。加快優(yōu)勢(shì)特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)、品牌化建設(shè)，扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，興起美麗產(chǎn)業(yè)。三是強(qiáng)化激勵(lì)引導(dǎo)，拓展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。制定鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，著力培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍，引導(dǎo)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和在鄉(xiāng)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大戶(hù)、農(nóng)產(chǎn)品合作社、招商引資項(xiàng)目向美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)集中。
    (四) 健全工作機(jī)制，提升建管水平。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村必須堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、農(nóng)民主體、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的工作機(jī)制。一是堅(jiān)持持續(xù)投入，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，合理分配公共財(cái)政投入，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供有力的經(jīng)費(fèi)保障。二是各有關(guān)部門(mén)要積極整合項(xiàng)目，將各項(xiàng)涉農(nóng)工程整合到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目中去，做到美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)到哪里，相關(guān)項(xiàng)目和資金配套就跟到哪里，形成心往一處想、勁往一處使、錢(qián)往一處投的良好氛圍。三是提升村民素質(zhì)，統(tǒng)籌治理環(huán)境工作。要把生態(tài)、潔凈、文明的理念滲透到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活的方方面面，組織引導(dǎo)村里制定好村規(guī)民約，不斷提升村民素質(zhì)，規(guī)范村民行為。同時(shí)建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，鞏固和提升環(huán)境質(zhì)量，防止“臟亂差”和亂搭亂建反彈。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十一
    我們青干班二組全體學(xué)員一行在兩位指導(dǎo)老師的帶領(lǐng)下，到xx縣石塘鎮(zhèn)進(jìn)行美麗鄉(xiāng)村建設(shè)調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    石塘鎮(zhèn)立足本鎮(zhèn)實(shí)際，提出了“美麗石塘、養(yǎng)生勝地”的新目標(biāo)，既契合全縣的發(fā)展思路，又充分考慮了鎮(zhèn)情特色，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)指明了科學(xué)的、正確的目標(biāo)和方向。
    區(qū)劃調(diào)整后，石塘鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)對(duì)全鎮(zhèn)的村莊建設(shè)進(jìn)行了重新規(guī)劃，確定了“一心兩帶三區(qū)塊”的總體布局。整個(gè)規(guī)劃起點(diǎn)很高，既分層次實(shí)施，保證了有序推進(jìn)，又突出了各村的特色。
    全鎮(zhèn)累計(jì)整合各項(xiàng)資金1500萬(wàn)元，專(zhuān)項(xiàng)用于“山水童話(huà)鄉(xiāng)村”建設(shè)，20xx年全鎮(zhèn)就有18個(gè)村建設(shè)實(shí)施，真正體現(xiàn)了大投資、大手筆、大成效。
    與產(chǎn)業(yè)、文化的深度融合，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的靈魂所在，石塘鎮(zhèn)小順村的石文化、高畬村的畬家文化、桑嶺村的汀州客家古建筑文化等，全面提升豐富了美麗鄉(xiāng)村的實(shí)質(zhì)與內(nèi)涵。
    實(shí)行童話(huà)鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，與鎮(zhèn)干部年度目標(biāo)考核、村干部報(bào)酬相掛鉤，實(shí)行建設(shè)進(jìn)度周通報(bào)制，并進(jìn)一步發(fā)揮村干部和農(nóng)民的主體作用等。
    首先，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)角度看。拿石塘鎮(zhèn)與龍南鄉(xiāng)對(duì)比，兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)既有區(qū)別又有共通之處，相比較而言，石塘鎮(zhèn)基礎(chǔ)好，建設(shè)規(guī)模大、建設(shè)進(jìn)度快、建設(shè)成效好，許多地方值得學(xué)習(xí)。
    其次，從縣市角度看。xx縣抓住“山水童話(huà)鄉(xiāng)村”主題，注重特色化、品牌化、系統(tǒng)化、項(xiàng)目化、有序化。xx市注重規(guī)劃編制、彰顯特色、資源整合和項(xiàng)目報(bào)備，兩縣市均圍繞“秀山麗水、養(yǎng)生福地”這個(gè)主題，各有側(cè)重，各有特色。
    第三，從全省角度看，不論從建設(shè)規(guī)模、建設(shè)品位、美麗程度上與發(fā)達(dá)地區(qū)的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)都有較大的差距。
    通過(guò)對(duì)比，我們的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)雖然取得了一定的成效，但還存在一些“短板”和“弱項(xiàng)”。
    1、村小布局散。大量人口外出、社會(huì)效益值低等，給美麗鄉(xiāng)村建設(shè)帶來(lái)了一定的困難。
    2、資金缺口大。麗水經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民收入低，本級(jí)補(bǔ)助資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足美麗鄉(xiāng)村建設(shè)需求。
    3、美麗不持久。部分村受條件制約，易出現(xiàn)建后無(wú)人管理現(xiàn)象，只是一時(shí)之美麗，很難持久。
    麗水的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不是每個(gè)村均能達(dá)到省里提出的“四美三宜”要求，所以，要立足實(shí)際，找到自己的單項(xiàng)美麗點(diǎn)，找準(zhǔn)一條適合自己的路。
    1、準(zhǔn)確定位。受基礎(chǔ)條件、資金等方面的制約，不能一味想著怎樣做大，一夜之間就改頭換面，要把有限的資金用好、用活，發(fā)揮出最大效益。
    2、分類(lèi)指導(dǎo)。要對(duì)不同類(lèi)型的村莊進(jìn)行具體分析、分類(lèi)指導(dǎo)，有重點(diǎn)、有梯度、有選擇，將資源、資金進(jìn)行整合，確保集中建設(shè)一批、成功一批、見(jiàn)效一批。
    3、產(chǎn)業(yè)結(jié)合。要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，努力促進(jìn)農(nóng)民增收，只有產(chǎn)業(yè)發(fā)展了，農(nóng)民增收了，才有更多的精力把鄉(xiāng)村建設(shè)的更美。
    4、文化提升。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，環(huán)境是基礎(chǔ)、建設(shè)時(shí)載體、文化是靈魂。我們要把歷史名人樹(shù)起來(lái)，趣聞典故挖出來(lái)，古村舊貌整出來(lái)，山水資源靚出來(lái)，民俗山歌唱出來(lái)，努力將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成為具備特色文化的精品村。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十二
    為了深入了解我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，進(jìn)一步推進(jìn)我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，積極尋找美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作開(kāi)展的有效途徑，近期，鄉(xiāng)黨委政府組成美好鄉(xiāng)村建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研組，深入各村開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)實(shí)地考察、查閱資料、問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式，形成了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。現(xiàn)報(bào)告如下：
    一、美好鄉(xiāng)村建設(shè)的進(jìn)展情況
    自全鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)動(dòng)員后，各村十分重視美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作，都成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)、出臺(tái)制定了一系列政策措施，明確了各個(gè)時(shí)期的工作目標(biāo)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為全面推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)打下了基礎(chǔ)。但從對(duì)9個(gè)村的調(diào)研情況看，各村工作進(jìn)展不一、相差較大。除**村已全面完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，并整合部分資金，按設(shè)計(jì)要求全面開(kāi)工建設(shè)外，其他8個(gè)村都沒(méi)有完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，各項(xiàng)工作進(jìn)展緩慢。
    二、美好鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀
    從對(duì)全鄉(xiāng)9個(gè)村的調(diào)研情況來(lái)看，市級(jí)美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范村--**村作為鄉(xiāng)政府駐地村和交通干道沿線(xiàn)村立足于農(nóng)業(yè)，以大棚草莓和花卉苗木種植為產(chǎn)業(yè)特色，以鄉(xiāng)村規(guī)劃為龍頭，以示范帶動(dòng)提升為重點(diǎn)，以農(nóng)村清潔工程為突破口，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為核心，以加大投入和創(chuàng)新工作機(jī)制為保障，打造成為“優(yōu)美、富裕、和諧、幸?！钡囊司右藰I(yè)宜游的美好鄉(xiāng)村。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，大力發(fā)展花卉苗木、大棚蔬菜、大棚草莓等特色產(chǎn)業(yè)，建成了**村東崗蔬菜基地和東下郢花卉苗木生產(chǎn)基地，成立了**村聯(lián)合湖草莓專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)了周邊群眾走上了經(jīng)營(yíng)高效農(nóng)業(yè)之路。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，投入資金30萬(wàn)元新修1500米長(zhǎng)防滲渠;投入資金45萬(wàn)元硬化了1公里長(zhǎng)6米寬的主干道;投入資金35萬(wàn)元硬化了1公里長(zhǎng)3.5米寬的村內(nèi)通道路;投入資金8.8萬(wàn)元對(duì)10戶(hù)危房戶(hù)進(jìn)行了改造;投入資金118.8萬(wàn)元對(duì)198戶(hù)農(nóng)房進(jìn)行了改造;投入資金40萬(wàn)元修建了2座集鎮(zhèn)公廁;投入資金100萬(wàn)元新建了垃圾填埋場(chǎng);投入資金1.1萬(wàn)元修建垃圾收集池10個(gè);投入資金24萬(wàn)元安裝太陽(yáng)能路燈40盞;投入資金20萬(wàn)元對(duì)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行了四旁綠化1萬(wàn)棵;投入資金3000萬(wàn)元啟動(dòng)建設(shè)35000多平方米的中心文化廣場(chǎng);投入資金40萬(wàn)元改造小街小巷2015平方米;投入資金30萬(wàn)元新修了下水道800米;投入資金60萬(wàn)元對(duì)20150平方米的街道進(jìn)行了立面整治;投入資金80多萬(wàn)元建成標(biāo)準(zhǔn)化**鄉(xiāng)綜合文化站，完成了公共電子閱覽室建設(shè);投入資金124.6萬(wàn)元，新建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2276平方米。其他8個(gè)村正在規(guī)劃申報(bào)之中，并做了許多相應(yīng)的準(zhǔn)備工作，預(yù)計(jì)我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)工作全面完成。
    三、存在的問(wèn)題
    一是思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題。農(nóng)民尚有較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想，多數(shù)農(nóng)民沒(méi)有把自己當(dāng)作是美好農(nóng)村建設(shè)的主體，只是“上面要干啥就干啥”。
    二是土地調(diào)整問(wèn)題。中心村莊規(guī)劃用地，特別是偏遠(yuǎn)村民組異地搬遷建房用地，靠農(nóng)民一家一戶(hù)自行調(diào)整，無(wú)法解決。
    三是資金投入問(wèn)題。資金問(wèn)題是我鄉(xiāng)9個(gè)村美好鄉(xiāng)村建設(shè)中的共性問(wèn)題，也是根本問(wèn)題。美好鄉(xiāng)村建設(shè)，無(wú)論是基礎(chǔ)建設(shè)、綠化種植，還是環(huán)境整治、長(zhǎng)效管理等都要投入大量資金，由于各村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和地理位置不同，在資金整合力度上各村也有所不同。示范村建設(shè)需要大量的資金投入，僅靠鄉(xiāng)、村兩級(jí)及農(nóng)民自身籌集難以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。村級(jí)除了上級(jí)補(bǔ)助的資金外，還需要大量投入，但有些群眾投不起，有些群眾投得起但不愿投入。
    四是規(guī)劃實(shí)施問(wèn)題。在村莊布點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施過(guò)程中，不可避免地涉及一些農(nóng)民的切身利益，如村莊、田地等，部分農(nóng)民不理解、不支持、不配合，為美好農(nóng)村建設(shè)帶來(lái)一定阻力，影響了美好農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。
    五是經(jīng)驗(yàn)不足的問(wèn)題。在美好鄉(xiāng)村建設(shè)這項(xiàng)新興工作面前，部分領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾顯得很拘束，不知該如何著手，從何做起沒(méi)有方向感，沒(méi)有工作經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)業(yè)知識(shí)方面也略顯欠缺，存在著嚴(yán)重的“先天不足”的問(wèn)題。
    六是群眾文明習(xí)慣的問(wèn)題?？达L(fēng)水建房的`習(xí)俗造成民宅參差不齊的遍布在村莊中;畜禽放養(yǎng)造成動(dòng)物垃圾污染;不良衛(wèi)生習(xí)慣造成生活垃圾污染，以上問(wèn)題的解決都有待于群眾文明習(xí)慣的養(yǎng)成。
    四、幾點(diǎn)建議
    1、多方整合，解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)資金難
    與危房改造相結(jié)合，解決困難戶(hù)舊房改造資金短缺問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)白墻灰瓦;與水利項(xiàng)目相結(jié)合，加強(qiáng)河道整治力度，做到水秀;與文化陣地建設(shè)相結(jié)合，建設(shè)文化或體育廣場(chǎng)，提高群眾精神生活;與道路建設(shè)項(xiàng)目相結(jié)合，拓寬中新村莊主干道，推進(jìn)道路“硬化”工程;與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合，加大招商力度，吸引企業(yè)投資農(nóng)家樂(lè)或休閑度假村項(xiàng)目，增添美好鄉(xiāng)村的活力。要整合各類(lèi)涉農(nóng)資金，集中財(cái)力辦大事，重點(diǎn)投入示范村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，爭(zhēng)取做到資金投放一處、建設(shè)成功一處、示范帶動(dòng)一片。
    2、大力宣傳，解決美好鄉(xiāng)村建設(shè)群眾支持難
    成立美好鄉(xiāng)村建設(shè)理事會(huì)，廣泛宣傳了美好鄉(xiāng)村建設(shè)的意義和給農(nóng)民帶來(lái)的益處，并率領(lǐng)理事會(huì)成員和部分村民到美好鄉(xiāng)村建設(shè)示范點(diǎn)參觀(guān)，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^(guān)念，形成關(guān)心、支持、參與美好鄉(xiāng)村建設(shè)的良好氛圍，為美好鄉(xiāng)村建設(shè)建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十三
    言
    新形勢(shì)下推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展，要全面貫徹黨的十八大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù)，把走中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向，堅(jiān)持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活方針，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增加農(nóng)民收入，保障農(nóng)民權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村和諧，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
    因此，“十三五”期間，圍繞***鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)，針對(duì)在發(fā)展中存在的加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)等主要問(wèn)題，集中力量，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村；落實(shí)“三優(yōu)一特”經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)；突出特色，加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)；統(tǒng)籌社會(huì)事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。
    按照縣、鎮(zhèn)的相關(guān)部署和要求，結(jié)合鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項(xiàng)目，將***村打造成為以蔬菜大棚種植為主的生態(tài)旅游文化體驗(yàn)區(qū)。
    第一章
    規(guī)劃總則
    一、規(guī)劃目的與作用
    本次規(guī)劃工作的目的是：以***鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃為依據(jù)，在村莊管轄的地域范圍內(nèi)，通過(guò)對(duì)全村現(xiàn)狀條件、規(guī)模和發(fā)展方向進(jìn)行科學(xué)的分析和論證，選定規(guī)劃定額指標(biāo)，合理開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)自然資源，調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，將規(guī)劃范圍內(nèi)的山、水、田、林、路的治理和生產(chǎn)、生活、科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等設(shè)施的建設(shè)，統(tǒng)籌考慮，共同協(xié)調(diào)發(fā)展。
    具體講，就是在調(diào)查了解村莊所在地區(qū)的自然條件、歷史演變、現(xiàn)狀特點(diǎn)和建設(shè)條件的基礎(chǔ)上，確定村莊性質(zhì)和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃與合理利用村莊用地，綜合部署村莊經(jīng)濟(jì)、文化、公用事業(yè)及防災(zāi)等各項(xiàng)建設(shè)，統(tǒng)籌解決各項(xiàng)建設(shè)之間的矛盾，相互配合，為村莊居民提供適合我縣特點(diǎn)、與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的人居環(huán)境。
    村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的龍頭，為了加快推進(jìn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，應(yīng)堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)貫徹資源優(yōu)化配置與節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能和節(jié)材的方針，圍繞增收致富奔小康，科學(xué)規(guī)劃，分類(lèi)指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，為村莊建設(shè)提供有效指導(dǎo)，為***鎮(zhèn)農(nóng)村住宅建設(shè)探索一條合適的路子。
    在規(guī)劃過(guò)程中注意聯(lián)系實(shí)際，因地制宜，做到類(lèi)型多樣，特色鮮明，立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌，方便群眾生活和生產(chǎn)，保障經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，力爭(zhēng)為整體推進(jìn)鎮(zhèn)政府“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)提供一個(gè)科學(xué)、合理的示范和依據(jù)。
    二、規(guī)劃編制依據(jù)
    《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
    《農(nóng)村整治技術(shù)規(guī)范（gb50445）》
    三、規(guī)劃指導(dǎo)思想
    本次規(guī)劃的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入實(shí)際，因地制宜，尊重地方與民族特色和優(yōu)良傳統(tǒng)，立足于改善村民居住條件和村莊環(huán)境面貌，切實(shí)以規(guī)劃帶動(dòng)解決***村的實(shí)際問(wèn)題。抓住機(jī)遇、搞活經(jīng)濟(jì)，立足生態(tài)農(nóng)業(yè)和自然環(huán)境，并突出***村的特色，引導(dǎo)和依靠?jī)?yōu)越的自然條件和便利的交通優(yōu)勢(shì)，結(jié)合鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展田園觀(guān)光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和采摘等旅游項(xiàng)目，吸引更多的游客，綜合發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)，使***村能夠高效、持續(xù)、協(xié)調(diào)地發(fā)展。
    四、規(guī)劃基本原則和規(guī)劃理念
    規(guī)劃基本原則：
    1、切實(shí)貫徹***鎮(zhèn)關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，充分調(diào)動(dòng)村民的積極性和創(chuàng)造性，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為中心，以增加村民收入和改善村民生產(chǎn)生活條件為重點(diǎn)，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，發(fā)展社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)村民民主政治和精神文明建設(shè)。
    2、堅(jiān)持一切從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)，尊重村民意愿的原則，按照構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的要求，實(shí)事求是，量力而行。確立村民在村莊規(guī)劃建設(shè)中的主體地位，充分調(diào)動(dòng)村民自主自愿建設(shè)家園的積極性，激發(fā)村民自主、自強(qiáng)、勤勉、互助的精神，使村民在建設(shè)新農(nóng)村的過(guò)程中提高自身的綜合素質(zhì)，讓村民得到實(shí)際利益。
    3、注重與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃以及各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃的結(jié)合，并適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下村莊建設(shè)的新特點(diǎn)，突出基礎(chǔ)設(shè)施和土地開(kāi)發(fā)的調(diào)控，把村莊各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到土地空間上，切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的可操作性。
    4、充分發(fā)揮村的重點(diǎn)示范功能，以帶動(dòng)其它村莊的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使該區(qū)域內(nèi)的村莊有機(jī)聯(lián)系、協(xié)調(diào)發(fā)展。
    5、著眼于居民生活水平提高后消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，把改善居民生活質(zhì)量放在第一位，規(guī)劃解決好事關(guān)居民當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的村莊建設(shè)重大問(wèn)題，努力創(chuàng)造有利于村民生產(chǎn)、方便生活的宜居環(huán)境。
    6、建立經(jīng)濟(jì)、資源和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的資源配置機(jī)制和功能機(jī)制。合理利用土地和水資源，開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，保護(hù)和改善村莊生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)***村的可持續(xù)發(fā)展。
    7、根據(jù)本村的功能和特點(diǎn)，注意村莊風(fēng)格、標(biāo)志性建筑、交通網(wǎng)絡(luò)、綠化格局、村莊色彩等方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)，緊扣當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)，突出民族文化精髓，提升品位，塑造富有特色的村莊總體風(fēng)貌。
    規(guī)劃理念：
    以***鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃為依托，遵循“人本”理念，體現(xiàn)“對(duì)應(yīng)、藝術(shù)、自然、和諧、回歸”。在村落空間設(shè)計(jì)上，充分考慮環(huán)境景觀(guān)的以小取大，因地制宜；在平面布局中均衡考慮，達(dá)到對(duì)稱(chēng)、通透、均好的效果。
    “對(duì)應(yīng)”：流暢的平衡性，呼應(yīng)的整體性；“藝術(shù)”：生活情趣的凝煉，庭院村舍的韻律；“自然”：融入自然的建筑，享受自然的清新；“和諧”：人與社區(qū)的均衡，環(huán)境氛圍的寧?kù)o。“回歸”：對(duì)歷史的回歸，對(duì)人文的回歸。
    五、規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)
    1、經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)
    重視傳統(tǒng)手工業(yè)發(fā)展，主要是***工藝生產(chǎn)制作，同時(shí)結(jié)合現(xiàn)代工藝，大力發(fā)展合理經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式；依靠科技進(jìn)步，轉(zhuǎn)變手工業(yè)增長(zhǎng)方式，提高手工業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平，全面推行手工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，積極推進(jìn)現(xiàn)代手工業(yè)建設(shè)。加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展切合當(dāng)?shù)貙?shí)際的特色農(nóng)產(chǎn)品，如生姜、茄子、西紅柿種植等，在抓好果蔬等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)優(yōu)良品種、品系的推廣和引進(jìn)工作。牢固樹(shù)立綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)理念，健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、信息服務(wù)、動(dòng)植物病蟲(chóng)害防控體系，力爭(zhēng)建設(shè)為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。積極推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械，不斷提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，積極推廣農(nóng)家有機(jī)肥和生物農(nóng)藥，推廣節(jié)水灌溉生產(chǎn)技術(shù)，發(fā)展旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
    2、社會(huì)事業(yè)發(fā)展目標(biāo)
    優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育，鞏固提高農(nóng)村義務(wù)教育水平，加強(qiáng)農(nóng)民技能培訓(xùn)，使每個(gè)適齡勞動(dòng)者掌握1-2種實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。
    加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)，積極推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，加強(qiáng)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救治服務(wù)，提高應(yīng)對(duì)重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，重點(diǎn)控制嚴(yán)重危害農(nóng)民身體健康的傳染病、地方病、寄生蟲(chóng)病和人畜共患疾病等重大疾病。
    提高農(nóng)村出生人口素質(zhì)，完善現(xiàn)行生育政策，健全“依法治理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”的農(nóng)村計(jì)生工作新機(jī)制，實(shí)施生殖健康促進(jìn)計(jì)劃。
    提高農(nóng)村社會(huì)保障水平，完善農(nóng)村醫(yī)療救助制度，積極建立與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平相適應(yīng)、與其他保障措施配套的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。隨著經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)的逐步發(fā)展，積極探索建立最低生活保障制度。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標(biāo)
    加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，多渠道加大投入力度，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力。繼續(xù)完善渠系配套，擴(kuò)大有效灌溉面積，提高水利化程度，因地制宜，規(guī)范操作，完善管理，加強(qiáng)水澆地建設(shè)，完成基本農(nóng)田整治，改造中低產(chǎn)農(nóng)田，做好土地整理，建設(shè)高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。
    進(jìn)村公路實(shí)施硬化，保證公路暢通，設(shè)置客運(yùn)點(diǎn)，切實(shí)解決好農(nóng)民出行難的問(wèn)題；加強(qiáng)田間機(jī)耕路建設(shè)，推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)。提高農(nóng)村供電保障能力，改造完善供電線(xiàn)路；在現(xiàn)有基礎(chǔ)上提高農(nóng)村沼氣使用率，積極開(kāi)展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進(jìn)工作。
    引進(jìn)生態(tài)措施建設(shè)，改善土壤環(huán)境，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率。
    4、生態(tài)環(huán)境與資源保護(hù)
    堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理、保護(hù)優(yōu)先、開(kāi)發(fā)有序的原則，強(qiáng)化從源頭防治污染和保護(hù)生態(tài)，防止污染事故，確保環(huán)境安全。
    在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為，嚴(yán)格控制對(duì)基本農(nóng)田的環(huán)境污染。繼續(xù)實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)，保護(hù)生態(tài)林，提高森林覆蓋率，涵養(yǎng)水源，加強(qiáng)水土保持等生態(tài)治理，嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動(dòng)。
    加強(qiáng)資源的保護(hù)與開(kāi)發(fā)，圍繞節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，按照減量化、再利用、資源化的原則，加強(qiáng)資源綜合利用，綜合利用秸桿、畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物，開(kāi)展秸桿綜合利用和糞便還田示范工程，減施化肥、農(nóng)藥，合理使用地膜，大力推廣使用高效安全生物農(nóng)藥和平衡施肥技術(shù)，繼續(xù)加大沼氣池推廣力度，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
    5、人居環(huán)境發(fā)展目標(biāo)
    秉承以人為本、經(jīng)濟(jì)務(wù)實(shí)的設(shè)計(jì)理念，力求塑造結(jié)構(gòu)清晰，環(huán)境優(yōu)美，既能傳承傳統(tǒng)文化又能適應(yīng)現(xiàn)代生活方式的居住環(huán)境，并從中提煉出代表性的建筑元素，由此凝練出特有的建筑風(fēng)格，彰顯其傳統(tǒng)文化特色。作為充滿(mǎn)人情味的居住空間，村莊的規(guī)劃應(yīng)充分考慮人際間的溝通與交往。公共空間的設(shè)計(jì)都考慮了人與人之間交流的可能性與便利性。
    同時(shí)依循相關(guān)政策采取緊湊務(wù)實(shí)的建設(shè)方式，以能夠適應(yīng)當(dāng)前農(nóng)村生活要求與經(jīng)濟(jì)條件的庭院和集中高效的公共綠地來(lái)營(yíng)造特定的居住氛圍，使之能夠留存?zhèn)鹘y(tǒng)農(nóng)村聚落的有機(jī)生活脈絡(luò)，并為之注入與現(xiàn)代相適應(yīng)的環(huán)境因素。
    通過(guò)對(duì)當(dāng)?shù)卮迕裆a(chǎn)、生活習(xí)俗的調(diào)查和了解，力求把多方面的需求和元素融合到建筑的平面布局和功能分區(qū)上，著力改善和提高該村居住建筑水平。
    在規(guī)劃、開(kāi)發(fā)和建設(shè)中，需遵循以下原則：（1）可操作原則
    在滿(mǎn)足高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃要求的基礎(chǔ)上，適當(dāng)考慮該村的實(shí)際情況，充分體現(xiàn)規(guī)劃的可操作性。
    （2）創(chuàng)造舒適的人居環(huán)境原則
    規(guī)劃手段上要體現(xiàn)尊重當(dāng)?shù)鼐用竦慕ǚ亢徒?jīng)濟(jì)活動(dòng)以及生活習(xí)俗的需要，并加以科學(xué)的規(guī)劃手段進(jìn)行協(xié)調(diào)，著眼于為本村居民創(chuàng)造一個(gè)自由、靈活、宜人的生活空間。
    第二章村莊現(xiàn)狀概述
    一、地理位置
    ***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)境內(nèi)，位于國(guó)道205西側(cè)，濱河路東側(cè)，地理位置優(yōu)越。***村位于山東省***市***縣***鎮(zhèn)政府駐地北1.5公里處，地處平原地帶，一年四季氣候宜人。
    二、基礎(chǔ)設(shè)施
    ***村已實(shí)現(xiàn)通水、通電、通路、通電視、通電話(huà)。***村進(jìn)村道路為水泥路；到***鎮(zhèn)道路為硬化水泥路；村內(nèi)主干道大部分為硬化路面；距離最近的公交站牌50米，***汽車(chē)車(chē)站11公里，距離火車(chē)站12公里。
    三、特色產(chǎn)業(yè)
    主要產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，傳統(tǒng)手工業(yè)***制作為輔，農(nóng)產(chǎn)品、***主要銷(xiāo)售往全國(guó)各地。2016年主產(chǎn)業(yè)全村銷(xiāo)售總收入350.00萬(wàn)元，目前正在發(fā)展電子商務(wù)，計(jì)劃大力發(fā)展***制作、生姜種植，形成規(guī)?；?，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)把產(chǎn)品賣(mài)到全國(guó)各地。
    四、村莊建設(shè)現(xiàn)狀與人居環(huán)境
    村民住房以磚混結(jié)構(gòu)為主，有少量的土坯房。村莊居住建筑層數(shù)均以低層為主，并且多為一層、二層居住建筑。用地比例不均衡，土地利用率低，村莊整體風(fēng)貌有待改善。
    第三章經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
    一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位與規(guī)模
    （一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀及方向
    近年村莊以生姜種植的為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)以及***制作為主的傳統(tǒng)手工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，由于村獨(dú)特的氣候條件，適宜生姜種植。
    按鎮(zhèn)政府的規(guī)劃，將對(duì)本村進(jìn)行特色生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃和管理，這將大大有利于以傳統(tǒng)手工業(yè)為主的穩(wěn)定特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖搿?BR>    在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)生姜等經(jīng)濟(jì)作物種植的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和自然優(yōu)勢(shì)，充分利用資源，從而使農(nóng)林牧各業(yè)實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、循環(huán)相生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，不僅增加了林農(nóng)、企業(yè)收入，還促進(jìn)了林業(yè)資源的有效保護(hù)和發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益的“雙贏(yíng)”。
    （二）整體發(fā)展布局
    為盡快將***村莊農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，本規(guī)劃重點(diǎn)以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，傳統(tǒng)手工業(yè)***文化為主題，依托村域及周邊良好的生態(tài)環(huán)境和優(yōu)美的自然景觀(guān)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。整體布局依循自然，遵從自然，堅(jiān)持合理分工、集聚發(fā)展、集約利用土地、統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)的基本原則，引導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)要素集聚發(fā)展。結(jié)合本村自然地理?xiàng)l件，在村落范圍內(nèi)照原樣梳理，保留村落人文肌理，進(jìn)行整治改造，力求營(yíng)造優(yōu)美和諧、富有民族特色的建筑氛圍。
    根據(jù)實(shí)際，以及上級(jí)單位的統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)綜合服務(wù)區(qū)；村莊外圍一般林地具有較高美景度，應(yīng)予以保留，原則上不作建設(shè)之考慮。周邊基本農(nóng)田嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，切實(shí)做好基本農(nóng)田保護(hù)，通過(guò)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，深挖潛力，立足于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和蔬果種植；同時(shí)在村域范圍內(nèi)合理安排，逐步開(kāi)展農(nóng)業(yè)觀(guān)光、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)果采摘及餐飲住宿活動(dòng)，利用和開(kāi)發(fā)該村豐富的民俗文化資源、、農(nóng)業(yè)景觀(guān)、生物景觀(guān)，充分發(fā)揮其作為一個(gè)典型的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)區(qū)所擁有的優(yōu)美的自然環(huán)境、合理的旅游資源空間結(jié)構(gòu)等優(yōu)勢(shì)。
    以此整體推進(jìn)社會(huì)主義“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，確保本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)和村民人均純收入的增長(zhǎng)。
    二、農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
    根據(jù)村委會(huì)的農(nóng)業(yè)、手工業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定農(nóng)業(yè)通過(guò)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)示范體驗(yàn)區(qū)，重點(diǎn)拓展就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀(guān)光休閑、文化傳承等功能，著力推進(jìn)田園風(fēng)光化、種植規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)品生態(tài)化等進(jìn)程。主要完成好以下幾方面的工作任務(wù)：
    (1)、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    推進(jìn)太陽(yáng)能熱水器推廣、節(jié)柴改造等農(nóng)村能源設(shè)施建設(shè)。
    (2)、優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展特色經(jīng)作(3)、構(gòu)筑循環(huán)型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，穩(wěn)步發(fā)展種植業(yè)(4)、轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè)。
    (5)、改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，整合各種農(nóng)業(yè)資源，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的農(nóng)業(yè)生態(tài)生產(chǎn)模式。
    第四章村莊建設(shè)規(guī)劃
    一、建設(shè)現(xiàn)狀
    （一）、現(xiàn)狀建設(shè)特征
    本村處于平原地帶，風(fēng)景秀麗，民居主要沿的主干道分布，但建筑質(zhì)量參差不齊，畜禽圈舍散布其間，居住環(huán)境較差，有待整改。
    （二）、現(xiàn)狀建設(shè)問(wèn)題分析
    1、村莊布局結(jié)構(gòu)不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低，居住用地過(guò)大，道路不成系統(tǒng)。
    2、居住建筑主要為一層和兩層，部分土坯房建筑質(zhì)量較差，村莊西部的部分房屋已破損不堪，存在極大安全隱患，并且浪費(fèi)了寶貴的土地資源。
    3、村莊的綜合服務(wù)功能尚未形成體系，村莊公共基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平較低。
    4、缺少休閑、游憩的場(chǎng)所，沒(méi)有公共綠地，村莊環(huán)境質(zhì)量有待提高。
    5、村莊內(nèi)排水溝渠不暢，缺少有效的疏通和維護(hù)。
    6、村莊內(nèi)的牲畜家禽散養(yǎng)，垃圾沒(méi)有集中堆放點(diǎn)，既影響村內(nèi)環(huán)境，又易造成疾病的流行。
    7、環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、不配套、功能不完善，垃圾露天堆放，污染地表水、地下水、清理垃圾不及時(shí)，有衛(wèi)生死角，影響環(huán)境。
    二、功能定位、村莊發(fā)展規(guī)模
    1、功能定位
    村莊以發(fā)展特色生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗(yàn)為主，傳統(tǒng)手工業(yè)柳制品作為輔的環(huán)境宜人的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
    2．生態(tài)休閑旅游業(yè)市場(chǎng)定位
    村莊目前的現(xiàn)實(shí)游客很少，根據(jù)***市旅游地的客源市場(chǎng)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合相連旅游資源特色，以本村優(yōu)美的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)文化景觀(guān)為基礎(chǔ)。旅游開(kāi)發(fā)市場(chǎng)定位為近距離、周末節(jié)假日、自駕車(chē)、休閑度假旅游。
    3、人口發(fā)展特點(diǎn)
    2016年初，總?cè)丝跒?100戶(hù)，共有5200人。村莊人口分布比較均衡。由于受經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的制約，人口規(guī)模小，基本無(wú)遷入人口，吸納外來(lái)人口能力有限。
    4、人口規(guī)模預(yù)測(cè)
    根據(jù)人口增長(zhǎng)的實(shí)際情況，確定自然增長(zhǎng)率為年平均6‰。因發(fā)展旅游業(yè)，會(huì)有一部分相關(guān)服務(wù)人員與流動(dòng)人口增加，按照相應(yīng)程序計(jì)算人口增加。
    5、住宅建設(shè)要求
    （1）住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70％。
    （2）住宅層高不宜超過(guò)3.6米，層數(shù)不高于局部三層。
    （3）抗震等級(jí)應(yīng)在六級(jí)以上。
    （4）村莊住宅建筑密度不超過(guò)35％，容積率不高于1.2.三、總體布局規(guī)劃
    （一）總體布局結(jié)構(gòu)—功能組織
    根據(jù)該村的發(fā)展要求，結(jié)合遠(yuǎn)期的發(fā)展及與周邊區(qū)塊功能的協(xié)調(diào)，適當(dāng)追求便利的效果，因此在規(guī)劃和建設(shè)上，進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)劃布置，充分考慮了村民生產(chǎn)、生活的便利，構(gòu)成整潔、動(dòng)感而又彼此呼應(yīng)的布局風(fēng)格。
    規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀條件、建設(shè)情況及功能組織的合理性，確定：村莊片區(qū)功能組織為：保留居住區(qū)，新建改造居住區(qū)，綜合服務(wù)區(qū)，留有服務(wù)區(qū)和旅游接待區(qū)等功能區(qū)。
    （二）建設(shè)用地規(guī)劃
    用地布局。村莊現(xiàn)狀的生產(chǎn)建筑用地散亂，今后，隨著經(jīng)濟(jì)和生產(chǎn)的發(fā)展，嚴(yán)格按照《山東省村莊建設(shè)規(guī)劃編制導(dǎo)則》進(jìn)行規(guī)劃，原則上不得在村莊范圍內(nèi)規(guī)劃建設(shè)對(duì)居住和公共環(huán)境造成影響的工業(yè)項(xiàng)目，以確保村莊的良好生活環(huán)境。
    （三）公共設(shè)施規(guī)劃
    現(xiàn)有一所民辦幼兒園，滿(mǎn)足適齡兒童的入學(xué)要求。
    （3）商業(yè)建筑用地規(guī)劃
    村莊內(nèi)部結(jié)合道路及公建配套設(shè)施，布局小賣(mài)店，以滿(mǎn)足居民日常的生活需求。
    (4)文體科技建筑用地規(guī)劃
    根據(jù)村莊實(shí)際，規(guī)劃文體用地。規(guī)劃在村莊規(guī)劃運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等，形成文體科技中心，滿(mǎn)足居民需求。
    文化設(shè)施結(jié)合公房進(jìn)行規(guī)劃，其中包括：文化室、圖書(shū)室、活動(dòng)室（棋牌、書(shū)畫(huà)等）。
    （四）居住用地規(guī)劃
    村莊居住建筑用地現(xiàn)狀布置散列，土地利用率低，但由于居住建筑層數(shù)多為一層或二層住宅圍合的農(nóng)家庭院，具有較為原始的濃郁田園氣息，規(guī)劃在現(xiàn)狀布局基礎(chǔ)上，以外觀(guān)改造為主，沿主干道集中改造，以突出其絢麗多姿的風(fēng)情、內(nèi)容豐富的文化遺產(chǎn)、個(gè)性鮮明的文化特點(diǎn)，營(yíng)造出閑適意境。現(xiàn)狀居住用地內(nèi)影響生活環(huán)境質(zhì)量的如牲畜圈，要逐步搬遷或改造。
    住宅建筑的群體布置應(yīng)結(jié)合考慮住宅類(lèi)型、朝向、層數(shù)和組合方式等因素，要符合建筑的日照、防火、保溫、節(jié)能等要求。要充分挖掘原有建設(shè)用地的潛力，適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整改造，合理利用空閑地、邊角地。嚴(yán)格按規(guī)劃控制人均居住用地指標(biāo)，在滿(mǎn)足居住需要的同時(shí)，可根據(jù)村莊的實(shí)際情況適當(dāng)?shù)募哟笾笜?biāo)，以改善生活環(huán)境和豐富村莊景觀(guān)為目的。
    （五）園林綠地規(guī)劃
    村莊現(xiàn)狀缺乏系統(tǒng)的綠化，規(guī)劃在綜合服務(wù)區(qū)、村莊內(nèi)部、等設(shè)置綠地，在村中各戶(hù)庭院種植果樹(shù)、開(kāi)辟菜園，以達(dá)到營(yíng)造景觀(guān)、改善居住環(huán)境的目的。
    規(guī)劃在村莊主、次干道增加綠化面積，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際情況，沿路兩側(cè)在零星小塊空地處種植果樹(shù)和蔬菜，增加道路綠化。依據(jù)村莊外圍自然地形，進(jìn)行全方位生態(tài)建設(shè)，形成對(duì)村莊的綠色圍合，并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
    四、住宅建設(shè)
    （一）住宅建設(shè)現(xiàn)狀
    規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建筑基本可以分為三類(lèi)：
    一類(lèi)為保存完好的特色民居，建筑風(fēng)格為一顆印，高度大致為兩層以下。村內(nèi)住宅大多屬此類(lèi)建筑。
    一類(lèi)為經(jīng)改造的民居，在傳統(tǒng)民居的基礎(chǔ)上加入現(xiàn)代裝飾，主要體現(xiàn)在庭院大門(mén)的裝修上。
    一類(lèi)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)輔助用房如畜禽圈。此類(lèi)建筑大多位于住宅房前屋后或有的直接與住宅相連。
    （二）住宅建筑設(shè)計(jì)與造型—附住宅建筑選型與說(shuō)明根據(jù)實(shí)地調(diào)查走訪(fǎng)，廣泛了解村民生產(chǎn)生活習(xí)俗及需求，在充分挖掘當(dāng)?shù)亟ㄖ厣蛡鹘y(tǒng)文化的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀粭l件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，初步確定推薦五種住宅方案，建筑面積分別為120平方米、150平方米具體方案參看戶(hù)型選型。
    （三）舊住宅改造
    規(guī)劃對(duì)村內(nèi)多數(shù)住宅進(jìn)行原樣梳理，以保留該村的自然形態(tài)和人文脈絡(luò)，重建村莊道路骨架，同時(shí)結(jié)合電力線(xiàn)路改造、給排水管網(wǎng)改造。對(duì)舊住宅的整治必須充分考慮村民生產(chǎn)生活習(xí)慣及經(jīng)濟(jì)收入狀況，并重點(diǎn)挖掘相連當(dāng)?shù)靥厣珎鹘y(tǒng)文化元素，明確特色主體，提升品位，適當(dāng)布置特色景觀(guān)或建筑小品，以較少的投入取得良好的效果，營(yíng)造出和諧優(yōu)美的村莊風(fēng)貌，有效改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境，為發(fā)展生態(tài)休閑度假旅游服務(wù)提供有利條件。
    住宅改造標(biāo)準(zhǔn)：
    （1）住宅建筑基地面積不應(yīng)大于宅基地面積的70％。
    （2）住宅層高不宜超過(guò)3.6米，層數(shù)不高于局部三層。
    （3）抗震等級(jí)應(yīng)在六級(jí)以上。
    一、道路廣場(chǎng)規(guī)劃
    規(guī)劃目標(biāo)：結(jié)合整個(gè)相連片區(qū)的建設(shè)和開(kāi)發(fā)，繼續(xù)完善道路主骨架，實(shí)現(xiàn)與主骨架網(wǎng)絡(luò)相連接道路的全面硬化，在村內(nèi)建成結(jié)構(gòu)合理的次骨架網(wǎng)絡(luò)體系。
    1、道路結(jié)構(gòu)等級(jí)
    村莊內(nèi)現(xiàn)狀主干道路已全面硬化，呈現(xiàn)根系狀，相連主干道路近似于東西走向，部分次要道路及宅前道路尚未硬化，需進(jìn)行硬化。由此，道路可分為主要道路和次要道路，村中根據(jù)交通量情況確定主要道路寬度為6米，次要道路寬度4米。
    2、廣場(chǎng)、停車(chē)場(chǎng)
    規(guī)劃適當(dāng)擴(kuò)大現(xiàn)有廣場(chǎng)和新建停車(chē)場(chǎng)用地，于綜合服務(wù)中心東側(cè)布置停車(chē)場(chǎng)，并結(jié)道路設(shè)置村內(nèi)停車(chē)場(chǎng)，以供進(jìn)村游客及居民停放車(chē)輛，在村子內(nèi)部規(guī)劃1個(gè)廣場(chǎng)和若干個(gè)集中綠地，為村民和游客提供機(jī)會(huì)用地。
    3、道路
    入村道路目前已完成硬化，但寬度不夠，進(jìn)行拓寬。村莊內(nèi)部道路進(jìn)行疏理和整冶，通拓寬、新修、優(yōu)化等措施，使村莊內(nèi)部道路滿(mǎn)足通行和消防的要求。
    二、給水排水規(guī)劃
    （一）、現(xiàn)狀
    目前使用自來(lái)水，全村全部農(nóng)戶(hù)均通自來(lái)水，以李莊鎮(zhèn)自來(lái)水公司為主要供水單位，已基本能夠滿(mǎn)足全村村民各種生活用水，生活用水符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（gb5749）》。
    生活污水及雨水排放主要依靠有限的排水溝，匯入村中灌溉渠，部分區(qū)域完全為順地自流。
    （二）、規(guī)劃原則
    首先應(yīng)能保證村莊范圍內(nèi)未來(lái)發(fā)展所需水量，并符合水質(zhì)、水壓的要求，當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或緊急事故時(shí)能保證及時(shí)供應(yīng)必要的用水。其次要合理安排水資源利用，強(qiáng)調(diào)水資源保護(hù)，合理用水，節(jié)約用水，并充分利用現(xiàn)有供水設(shè)施。
    排水應(yīng)根據(jù)自然條件和排水現(xiàn)狀，合理確定排水體制，近期與遠(yuǎn)期相結(jié)合，建議遠(yuǎn)期采用雨污分流。
    三、電力電信規(guī)劃
    目前全村已全部通電。并符合《農(nóng)村低壓安全用電規(guī)程（dl493）》、cb/t156,dl/t5118等標(biāo)注要求。
    電力供應(yīng)完全能夠滿(mǎn)足未來(lái)發(fā)展所需，規(guī)劃結(jié)合村莊布局的調(diào)整及用電負(fù)荷大小，對(duì)配電線(xiàn)路進(jìn)行優(yōu)化和改造。
    加快建設(shè)和完善通信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主要是繼續(xù)完善移動(dòng)電話(huà)，互聯(lián)網(wǎng)通信系統(tǒng)，快速推進(jìn)寬帶下鄉(xiāng)工程，滿(mǎn)足新時(shí)期農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化發(fā)展的需要。加快有線(xiàn)廣播電視聯(lián)網(wǎng)和接入網(wǎng)的雙向改造，全面建成寬頻帶、高速率的綜合信息傳輸網(wǎng)，完成有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)雙向傳輸和多功能開(kāi)發(fā)的改造，形成高速寬帶雙向網(wǎng)絡(luò)。
    四、清潔能源利用規(guī)劃
    清潔能源開(kāi)發(fā)利用已達(dá)到普及階段。未來(lái)將結(jié)合相關(guān)部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)工作，如太陽(yáng)能入村工程，對(duì)每個(gè)農(nóng)戶(hù)補(bǔ)助500元，廣泛利用太陽(yáng)能，同時(shí)積極開(kāi)展節(jié)柴改灶、以電代柴、以煤代柴的推進(jìn)工作，進(jìn)行深度利用，以保持相連優(yōu)美自然的生態(tài)環(huán)境。
    五、環(huán)衛(wèi)環(huán)保規(guī)劃
    （一）環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收集與處理
    加大改水改廁力度，提倡家畜和家禽圈養(yǎng)，推行垃圾集中堆放，生活污水定點(diǎn)排放，改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境；發(fā)展新能源開(kāi)發(fā)工程，逐步擴(kuò)大沼氣、太陽(yáng)能等新能源的利用；嚴(yán)禁隨意堆放、焚燒垃圾及秸桿等。規(guī)劃在村內(nèi)人流匯集點(diǎn)、公共設(shè)施旁設(shè)立公廁和垃圾收集點(diǎn)，并設(shè)置中轉(zhuǎn)站。同時(shí)在主干道沿路間隔80-100米布置垃圾筒，供游客或村民日常生活丟棄垃圾。
    推廣生態(tài)、環(huán)保、節(jié)能的污水、垃圾收集及處理模式。如上流式浮罩沼氣池、溢流式小型高效戶(hù)用沼氣池等。
    （二）、環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)與措施
    1、依據(jù)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)禁止進(jìn)行任何建設(shè)行為，嚴(yán)格控制對(duì)基本農(nóng)田的環(huán)境污染。
    2、加快退耕還林、還草、植樹(shù)造林及天然草地建設(shè)，提高植被覆蓋率，涵養(yǎng)水源、控制水土流失。
    3、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)森林和自然保護(hù)區(qū)的各種條例，嚴(yán)禁在保護(hù)區(qū)從事放牧、采伐等活動(dòng)，加速退耕還林及植樹(shù)造林工作。
    4、強(qiáng)化監(jiān)督管理，嚴(yán)禁在附近興建工廠(chǎng)和污染設(shè)施，嚴(yán)格制止破壞林木植被的非法狩獵活動(dòng)。
    六、防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃
    （一）抗震規(guī)劃
    本村地處地震基本烈度8度設(shè)防區(qū)，因此實(shí)施防震減災(zāi)及人防規(guī)劃，可在發(fā)生震災(zāi)時(shí)，有效減少人民生命財(cái)產(chǎn)損失，發(fā)揮綜合減災(zāi)作用。
    建筑物嚴(yán)格按照《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范（gb50011）》設(shè)計(jì)規(guī)劃。
    村內(nèi)規(guī)劃的廣場(chǎng)、綠地、停車(chē)場(chǎng)同時(shí)兼作疏散、避難場(chǎng)所，不得隨意侵占或改作他用；村級(jí)干部需承擔(dān)相應(yīng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)職責(zé)，接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市的統(tǒng)一調(diào)度和指揮，同時(shí)加強(qiáng)宣傳，提高村民的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和能力。
    村內(nèi)主干道為救災(zāi)通道和疏散通道，不得擠占，確保暢通無(wú)阻。
    （二）防洪規(guī)劃
    村子所處位置總體地質(zhì)構(gòu)造穩(wěn)定，并嚴(yán)格按照《防洪標(biāo)準(zhǔn)（gb50201）》進(jìn)行規(guī)劃?？傮w上場(chǎng)地適宜建設(shè)，應(yīng)禁止采伐森林，加強(qiáng)預(yù)測(cè)、防治及治理，避免水土流失造成生態(tài)環(huán)境惡化，導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生，減輕或消除居民點(diǎn)的洪水災(zāi)害。
    洪澇防治應(yīng)采用工程措施和生物措施相結(jié)合，進(jìn)行綜合治理。村莊周?chē)昂恿髁饔蚍秶鷥?nèi)，加強(qiáng)植樹(shù)造林，增加植被，搞好河道及坡面的水土保持工作。
    （三）消防規(guī)劃
    （1）嚴(yán)格按照《農(nóng)村防火規(guī)范（gb50069）》進(jìn)行規(guī)劃，消防工作必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，嚴(yán)格控制火種。
    （2）大力宣傳防火重要性、普及消防常識(shí)，增強(qiáng)村民和游客的防火安全意識(shí)，加大檢查、督促力度。
    （3）建設(shè)生物防火林帶，在公路及游道兩旁種植耐火的樹(shù)種。在村委會(huì)設(shè)立二級(jí)消防站，設(shè)置火警了望臺(tái)，了望臺(tái)設(shè)報(bào)警電話(huà)專(zhuān)線(xiàn)至消防站，并配備無(wú)線(xiàn)通訊電臺(tái)。
    第六章村容環(huán)境規(guī)劃
    一、建筑與庭院整治
    （一）建筑整治
    根據(jù)《村莊整治技術(shù)規(guī)范》，規(guī)劃保留村內(nèi)現(xiàn)有大部分建筑，但需進(jìn)行改造，部分破舊建筑需拆除，初步估算，全村需拆除危房約2間，需拆除豬廄、簡(jiǎn)易建筑物及其他建筑物。通過(guò)改造和整治，可以有效美化環(huán)境，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的建筑風(fēng)格。
    （二）庭院整治
    農(nóng)家庭院是中國(guó)傳統(tǒng)文化的精髓之一，體現(xiàn)出“天人合一”、人與自然和諧共處的文化內(nèi)涵。村莊現(xiàn)狀中的農(nóng)家庭院頗具田園氣息，布局尚存一定肌理，故采用原樣梳理的方式進(jìn)行改造。首先拆遷由于道路網(wǎng)的完善即道路拓寬和規(guī)劃道路所涉及的房屋，就近建設(shè)或改造，大致按二合院和三合院的格局進(jìn)行改造，同時(shí)對(duì)于院內(nèi)有菜園的庭院，應(yīng)考慮拆除原有夯筑的圍墻，代之以籬笆圍合，以豐富村內(nèi)景觀(guān)，讓游客身處其間，充分感受田園風(fēng)光的閑適。
    （三）改廚、改廁、改圈治理
    d.廁門(mén)：采用木質(zhì)或鐵質(zhì)的封閉門(mén)（有條件的村民可選用鈦鎂鋁合金門(mén)）
    i.給、排水設(shè)施齊全
    j.便器符合密閉收集要求，材質(zhì)為陶瓷或質(zhì)量好的工程塑料
    k.化糞池容積：化糞池的容積比例2:1:3，有效深度不少于1米，具體容積需根據(jù)用廁人數(shù)具體確定，用廁人數(shù)3人左右化糞池的容積應(yīng)不小于1.8立方米。每增加一人，化糞池容積應(yīng)增加0.4立方米。清渣約1-3年一次，最好一年一次。
    l.化糞池符合糞便無(wú)害化處理要求，密閉、不滲漏。
    二、綠化美化與村容村貌治理
    （一）村莊園林綠化
    綠地系統(tǒng)由公共綠地和宅間綠地兩部份組成。其布局采用“點(diǎn)、線(xiàn)、面”相結(jié)合。其中，“點(diǎn)”是指小塊綠地，如庭院內(nèi)的菜園、小規(guī)模的綠地等；“線(xiàn)”是指林蔭綠地、道路綠化、道路兩側(cè)的防護(hù)綠帶等；“面”指大型集中綠地等。規(guī)劃意在創(chuàng)造良好的生態(tài)綠化環(huán)境，充分利用現(xiàn)有的溝渠水體環(huán)境，和山體資源，建設(shè)生態(tài)優(yōu)環(huán)境優(yōu)美，具有地方特色的人居環(huán)境。改善村莊生態(tài)環(huán)境，提高綠地總量，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)自然與人工環(huán)境，使之融為一體，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化生態(tài)園林型村莊。規(guī)劃新建中心廣場(chǎng)，使其成為村民健身、休閑、娛樂(lè)的主要場(chǎng)所。
    （二）公共環(huán)境美觀(guān)化
    景觀(guān)系統(tǒng)主要由集中綠地、帶狀綠地、公共空間和景觀(guān)節(jié)點(diǎn)構(gòu)成，四者是組成各級(jí)系統(tǒng)的“綠色”、“多色”景觀(guān)要素。
    設(shè)置內(nèi)部步行系統(tǒng)，使居住者沿線(xiàn)可駐足欣賞民居特有的建筑文化韻味和優(yōu)美的農(nóng)田自然美景，并充分利用經(jīng)住宅建筑整治，拆除部分畜禽圈舍后整理出來(lái)的小塊土地，種植果樹(shù)、蔬菜，既可有效改善村莊內(nèi)部環(huán)境，增加田園氣息，同時(shí)也可為村民增加收入，改善生活。
    規(guī)劃通過(guò)強(qiáng)調(diào)對(duì)環(huán)境塑造，以人為本，精心處理人—建筑—環(huán)境三者之間的關(guān)系，使各類(lèi)景觀(guān)要素有效地融合在一起，創(chuàng)造出具有文化內(nèi)涵的居住環(huán)境。
    綠地分類(lèi)及配置標(biāo)準(zhǔn)
    （1）村莊綠地分為防護(hù)綠地和公共綠地。
    （2）村莊綠地結(jié)合住宅和公共設(shè)施布置。
    （3）村莊綠地率不小于20％。
    （4）公共綠地面積不小于400平方米。（5）廣場(chǎng)綠化覆蓋率達(dá)到30％-50％，廣場(chǎng)周?chē)芯G化林蔭覆蓋。
    （三）村域環(huán)境建設(shè)與治理
    從村莊發(fā)展定位出發(fā)，結(jié)合民居的建筑風(fēng)貌、住宅庭院、周邊農(nóng)業(yè)景觀(guān)及外圍自然地形，統(tǒng)籌建設(shè)，有效改善村容村貌，切實(shí)保護(hù)好天然林地，做好周邊自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)工作，不斷改善自然生態(tài)景觀(guān)，進(jìn)行全方位生態(tài)建設(shè)，形成對(duì)村莊的綠色圍合，并與村莊綠地系統(tǒng)形成良好的村莊生態(tài)環(huán)境。
    第七章
    保障機(jī)制及村務(wù)管理
    一、規(guī)劃實(shí)施的政策建議
    村莊未來(lái)的開(kāi)發(fā)和治理，在實(shí)施過(guò)程中政府不能“大包大攬”，應(yīng)該通過(guò)相關(guān)政策，充分調(diào)動(dòng)村民的積極性，使村民能夠以“勤儉、自助、合作”的態(tài)度投入到本村的改造和建設(shè)中；并實(shí)行有區(qū)別性的支援、補(bǔ)償政策，有針對(duì)性地建立完善的鞭策機(jī)制，以達(dá)到“獎(jiǎng)勤罰懶”的目的。
    理論永遠(yuǎn)是滯后于實(shí)踐的，而實(shí)踐是豐富多彩、復(fù)雜多變的；只有充分重視村莊規(guī)劃，認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)與理論相結(jié)合，切實(shí)落實(shí)遵守規(guī)劃的原則、程序，才能避免規(guī)劃最終流于“圖上畫(huà)畫(huà)、墻上掛掛”。
    總而言之，新農(nóng)村建設(shè)的依賴(lài)力量應(yīng)該是：農(nóng)民自助、政府補(bǔ)助、社會(huì)幫助。在多方努力協(xié)同下，才能使螞蟥村的建設(shè)和改造取得應(yīng)有的成效。
    二、規(guī)劃實(shí)施的管理保障策略
    1、本規(guī)劃經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)后，便具有地方法規(guī)效力，規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)任何單位、部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)時(shí)，都必須服從本規(guī)劃。
    2、對(duì)近期建設(shè)劃定范圍之外的用地要嚴(yán)加管理，確保中、遠(yuǎn)期發(fā)展用地不被占用。
    3、加強(qiáng)道路發(fā)展用地管理，為道路暢通提供保障。
    4、嚴(yán)格控制入口、廣場(chǎng)及主干道的形象和風(fēng)貌，禁止有損村莊整體風(fēng)格和外觀(guān)的開(kāi)工建設(shè)。
    5、認(rèn)真貫徹，積極宣傳，提高組織和群眾對(duì)規(guī)劃重要性、必要性和嚴(yán)肅性的認(rèn)識(shí)，從而有效提高人民群眾遵守規(guī)劃的自覺(jué)性。
    6、設(shè)立規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)管人員，指定規(guī)劃實(shí)施管理辦法，作好建設(shè)審查和上報(bào)審批工作。
    三、村民自治
    堅(jiān)持政府管理，村民自治的原則，建立村民自治委員會(huì)，完善相應(yīng)的建設(shè)管理制度，尊重村民意愿，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施由村民自治委員會(huì)實(shí)行“一事一議”，并嚴(yán)格實(shí)行“四議兩公開(kāi)”。村莊內(nèi)的各項(xiàng)建設(shè)必須服從規(guī)劃管理，未完成規(guī)劃編制前，暫緩宅基地和房建審批。
    四、資金籌措
    農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)事關(guān)廣大農(nóng)民切身利益和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大事，具有利國(guó)利民的重大意義。在確定農(nóng)村環(huán)境保護(hù)資金投入總額的基礎(chǔ)上，開(kāi)放市場(chǎng)、搞活機(jī)制，建立政府引導(dǎo)、社會(huì)投入、市場(chǎng)運(yùn)作的投資政策體系，通過(guò)各種方式、多種來(lái)源來(lái)籌措農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目所需的資金。
    國(guó)家投資：各地應(yīng)積極以項(xiàng)目申請(qǐng)的形式，積極爭(zhēng)取國(guó)家及有關(guān)部委的立項(xiàng)和資金支持。
    地方配套：各級(jí)地方政府應(yīng)將村莊環(huán)境綜合整治納入財(cái)政預(yù)算，確保村莊環(huán)境綜合整治項(xiàng)目的配套建設(shè)。
    其他投資融資措施：各地應(yīng)積極鼓勵(lì)各種社會(huì)力量參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治，鼓勵(lì)采取銀行貸款、股份合作等方式積極參與建設(shè)，積極吸引國(guó)內(nèi)大公司參與，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)整治的企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，吸引社會(huì)資本進(jìn)入。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十四
    基本概況：
    地處xx縣南大門(mén)的韋莊鎮(zhèn)，有著得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。這是一片充滿(mǎn)詩(shī)意的土地，畫(huà)壇名宿韋江凡生養(yǎng)之地，孫文驍將耿直落幕于斯；這是一片升騰著希望的土地，西韓鐵路、京昆高速、108國(guó)道交匯鎮(zhèn)、秦202線(xiàn)穿境而過(guò)，屬全省107個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，陜西農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建立于此。為推進(jìn)本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題展開(kāi)調(diào)研。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)存在的一些問(wèn)題：
    思想認(rèn)識(shí)有待提高。農(nóng)民是村莊的主人，是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的直接受益者，是村莊建設(shè)理所當(dāng)然的主體。但目前情況來(lái)看，農(nóng)民群眾參與建設(shè)的主動(dòng)性、積極性還未被充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，存在著“干部干、群眾看”的現(xiàn)象。部分農(nóng)民群眾不僅沒(méi)有做到“自?huà)唛T(mén)前雪”而且整治工作只要涉及農(nóng)戶(hù)的東西，開(kāi)口就要錢(qián)，直接影響到了村莊整治工作的順利開(kāi)展。少數(shù)村干部存在著為難情緒和“等、靠、要”的思想，工作主動(dòng)性不強(qiáng)，同時(shí)，相關(guān)職能部門(mén)參與度不高，沒(méi)有真正形成齊抓共管的局面。
    村莊規(guī)劃有待完善。重點(diǎn)整治村和特色村的建設(shè)規(guī)劃能與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，但部分一般整治村的規(guī)劃編制形式較單一，在挖掘村莊自然、歷史人文和產(chǎn)業(yè)元素上還有待加強(qiáng)，更沒(méi)有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現(xiàn)象。
    建設(shè)資金有待落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要籌集大量的資金，投入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，保證美麗鄉(xiāng)村建設(shè)順利開(kāi)展。
    建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有待提高。大部分的一般整治村，建設(shè)工作主要停留在拆舊拆破，立面出新層面，建設(shè)工作的內(nèi)涵還不深入?；A(chǔ)設(shè)施大多沒(méi)有同步建設(shè)、及時(shí)配套，特別是綠化、美化、亮化、污水處理、垃圾無(wú)害處理等推進(jìn)不到位。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)急需改進(jìn)的一些地方：
    必須因地制宜，完善規(guī)劃?？茖W(xué)規(guī)劃是可持續(xù)發(fā)展的重要保障，是最大的節(jié)約。要把規(guī)劃擺在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的'首要位置，堅(jiān)持先規(guī)劃、后施工。一是要凸顯個(gè)性設(shè)計(jì)：美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不能千篇一律，要結(jié)合各村地理區(qū)位，資源稟賦、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民實(shí)際需要等，對(duì)村莊進(jìn)行梳理分類(lèi)，實(shí)施差異化指導(dǎo)，堅(jiān)持個(gè)性化塑造，充分挖掘地方特色，營(yíng)造田園風(fēng)光與鄉(xiāng)土風(fēng)情，努力打造我鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村的品牌和特色。二是要穩(wěn)步推進(jìn)：從農(nóng)民群眾反映最迫切、最直接、最現(xiàn)實(shí)的環(huán)境整治和村莊道路等基礎(chǔ)設(shè)施配套入手，按照“富規(guī)劃、窮實(shí)施”的原則，實(shí)事求是地制訂實(shí)施計(jì)劃。
    必須整合資源、加大投入。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)必須整合資源，形成合力。一是注重財(cái)政引領(lǐng)：盡快出臺(tái)相關(guān)以獎(jiǎng)代補(bǔ)配套政策，發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，切實(shí)加大對(duì)建設(shè)工作的投入。二是激發(fā)部門(mén)活力：深入開(kāi)展機(jī)關(guān)結(jié)對(duì)幫促美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，全力為聯(lián)系村提供物質(zhì)和智力支持。三是整合各項(xiàng)資源：對(duì)國(guó)家農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、土地整治、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、“一事一議”等各項(xiàng)涉農(nóng)資金。建立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機(jī)制，保證資金使用統(tǒng)一有序、集中投入，真正實(shí)現(xiàn)做一個(gè)、成一個(gè)。
    必須建章立制、長(zhǎng)效管理。俗話(huà)說(shuō)三分建、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，必須盡快建立美麗鄉(xiāng)村管理的長(zhǎng)效機(jī)制。一是盡快出臺(tái)村保潔員的管理考核辦法：建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，做到有章可循；二是加大監(jiān)督和處罰力度：與村民簽訂“門(mén)前三包、門(mén)內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任書(shū)，對(duì)亂倒垃圾、違反有關(guān)規(guī)定者給予警告或經(jīng)濟(jì)處罰。建立環(huán)境衛(wèi)生巡查和評(píng)比制度，加強(qiáng)工作督查和通報(bào)并嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。
    必須深入宣傳、營(yíng)造氛圍。廣大農(nóng)民是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體，因此，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開(kāi)農(nóng)民的積極參與。要通過(guò)廣播、網(wǎng)絡(luò)、電視等宣傳形式，使廣大群眾更直接、更生動(dòng)地感受到建設(shè)所取得的成效和帶來(lái)的實(shí)惠，從而更自覺(jué)、更主動(dòng)地投入到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中去。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是近年來(lái)的熱門(mén)課題，隨著中央一年比一年更重視三農(nóng)問(wèn)題，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)也越發(fā)成為關(guān)注和焦點(diǎn)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，主體為農(nóng)民，內(nèi)容包括讓農(nóng)民口袋鼓起來(lái)、鄉(xiāng)村面貌美起來(lái)、社會(huì)風(fēng)氣好起來(lái)、生活質(zhì)量高起來(lái)和基層班子強(qiáng)起來(lái)。美麗的韋莊，一定會(huì)在未來(lái)的發(fā)展中越走越好。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十五
    xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金為306萬(wàn)元，打造五星村鄉(xiāng)村，提升村莊景觀(guān)景貌。
    1、項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)
    xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，資金下達(dá)預(yù)算數(shù)306萬(wàn)元，年底執(zhí)行數(shù)300.72萬(wàn)元，執(zhí)行率98%。
    2、項(xiàng)目應(yīng)實(shí)現(xiàn)的具體績(jī)效目標(biāo)：
    文明生態(tài)建設(shè)大大美化了村莊的自然生活環(huán)境。
    3、項(xiàng)目資金申報(bào)相符性：
    本次項(xiàng)目資金申報(bào)的內(nèi)容與生態(tài)文明村建設(shè)內(nèi)容一致。
    資金計(jì)劃、到位及使用情況
    1、資金計(jì)劃?？h政府下達(dá)專(zhuān)項(xiàng)資金為306萬(wàn)元，我鎮(zhèn)負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施。
    2、資金使用。資金使用方面，我鎮(zhèn)做到了專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存，專(zhuān)款專(zhuān)用，根據(jù)工程進(jìn)度進(jìn)行支付工程款，與調(diào)整后的預(yù)算基本一致。
    項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理情況
    根據(jù)縣政府工程項(xiàng)目支付制度，嚴(yán)格執(zhí)行；項(xiàng)目的實(shí)際支出符合財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度，資金使用合理。
    組織架構(gòu)
    為了使該項(xiàng)目能夠順利實(shí)施，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定，明確責(zé)任，合理分工，密切協(xié)作，為項(xiàng)目順利實(shí)施提供保障。
    實(shí)施流程。
    1、首先組織項(xiàng)目辦人員和設(shè)計(jì)院人員到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行分析、評(píng)估。
    2、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行測(cè)量，收集第一手資料。
    3、設(shè)計(jì)院擬定出設(shè)計(jì)方案后，交由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)及項(xiàng)目辦人員審核。
    4、按程序報(bào)批后交由相關(guān)單位實(shí)施。
    監(jiān)管措施
    在項(xiàng)目建設(shè)中，為了確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全文明施工，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序以及相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)工程的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和文明施工進(jìn)行全過(guò)程、全方位的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理，努力化解工程風(fēng)險(xiǎn)，努力提高工作質(zhì)量和效率，明確規(guī)范管理，強(qiáng)化責(zé)任，確保安全，保證質(zhì)量的指導(dǎo)思想，并從思想觀(guān)念、文明施工、設(shè)計(jì)文件、計(jì)量支付和施工材料等方面入手，做到未雨綢繆，防患于未然，嚴(yán)把安全質(zhì)量和文明施工關(guān)。
    項(xiàng)目完成情況
    1、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃20xx年3月至7月為前期設(shè)計(jì)階段，xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃工期6個(gè)月，從20xx年10月—20xx年3月，現(xiàn)已完成xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)的100%，符合我鎮(zhèn)20xx年xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的施工進(jìn)度。
    項(xiàng)目完成質(zhì)量根據(jù)國(guó)家有關(guān)施工的規(guī)范要求，于20xx年中旬正式進(jìn)行驗(yàn)收。
    根據(jù)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、財(cái)務(wù)等完成情況，xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)還體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：
    （一）經(jīng)濟(jì)效益
    通過(guò)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)自然村莊的自然環(huán)境、生活環(huán)境進(jìn)行改造，改善了該村民眾交通、排污、休閑、宣傳等生活條件，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
    （二）社會(huì)效益
    通過(guò)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，一是讓我鎮(zhèn)民眾感受到了黨和政府的關(guān)懷，切實(shí)得到了實(shí)惠。二是促進(jìn)我鎮(zhèn)民生基礎(chǔ)項(xiàng)目的建設(shè)，讓我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的紅利回饋給社會(huì)，村莊整治工程，在我鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、整合資源的情況下，提升了財(cái)政資金的使用效率，形成了共同推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的合力，有效促進(jìn)了相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的配套。三是符合我國(guó)當(dāng)前建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的理念，打造自然和諧的鄉(xiāng)村環(huán)境。xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，打造廣大群眾的“戶(hù)戶(hù)參建設(shè)、村村比建設(shè)”的好局面，大大調(diào)動(dòng)民眾參與村莊建設(shè)的積極性。四是融洽了干群關(guān)系。該庭院整治工程建設(shè)實(shí)施的過(guò)程，雖然以政府為主導(dǎo)，但是村級(jí)組織的力量不可忽視，使基層干部在組織動(dòng)員群眾中找到了“抓手”，在新農(nóng)村建設(shè)中贏(yíng)得了尊重，黨群、干群關(guān)系更加密切，增強(qiáng)了農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。建設(shè)完后，大大豐富了民眾的業(yè)余生活，有效地?cái)U(kuò)大了農(nóng)村內(nèi)需，促進(jìn)了我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社的發(fā)展。
    （三）生態(tài)效益
    xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)。使自然村莊人居環(huán)境得到改善，改變了過(guò)去村里破舊、臟亂，夜晚黑暗的狀況，從過(guò)去道路上滿(mǎn)是石子、土塊、雜草、垃圾袋極，到現(xiàn)在干凈的人行道、種植了綠化帶、沿路放置的垃圾箱、宣傳黨的政策的文化墻和靜謐的休閑小廣場(chǎng)，使農(nóng)村面貌煥然一新。通過(guò)修建村內(nèi)綠化花池、亮化、垃圾收集點(diǎn)，為農(nóng)村社會(huì)面貌改善、農(nóng)民群眾出行提供良好便利的交通條件，對(duì)維護(hù)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境具有積極的意義。
    （一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法
    1、為確保xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)資金項(xiàng)目的順利實(shí)施，鎮(zhèn)政府成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，配備專(zhuān)職人員，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)安排下，具體承擔(dān)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)、組織、管理、檢查和監(jiān)督等工作。
    2、建立健全規(guī)章制度，為加強(qiáng)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目的施工管理、規(guī)范資金使用管理等提供了較好的`制度保障，使生態(tài)文明村建設(shè)工作做到有章可循，規(guī)范運(yùn)作，基本實(shí)現(xiàn)了管理的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
    3、廣泛深入宣傳xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的重大意義和相關(guān)政策；采取多種形式廣泛學(xué)習(xí)宣傳，樹(shù)立永久性標(biāo)志和宣傳牌，進(jìn)行標(biāo)示和宣傳，加強(qiáng)管護(hù)營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。
    （二）存在的問(wèn)題
    我鎮(zhèn)建設(shè)xx鎮(zhèn)五星村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目過(guò)程中，也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下方面：
    1、管理隊(duì)伍亟待加強(qiáng)。目前，我鎮(zhèn)的工程技術(shù)人員較為缺乏，部分鎮(zhèn)干部懂財(cái)務(wù)的不懂項(xiàng)目、懂項(xiàng)目的不懂財(cái)務(wù)，人員素質(zhì)難以適應(yīng)當(dāng)前項(xiàng)目的建設(shè)，需要培養(yǎng)綜合能力的人才。
    2、協(xié)調(diào)問(wèn)題多。生態(tài)文明村過(guò)程中，很多都是涉及到群眾的前庭后院，進(jìn)行施工時(shí)需要群眾適時(shí)溝通，但不排除部分群眾不理解，使施工進(jìn)度難以前行，這就需要鎮(zhèn)政府及村級(jí)組織的耐心解釋?zhuān)簧鷳B(tài)文明的建設(shè)大多數(shù)依托現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，這就造成的設(shè)計(jì)修改量大，要及時(shí)調(diào)整，以保證工程的質(zhì)量。
    3、后期管護(hù)很重要。該項(xiàng)目建成后，如何長(zhǎng)期去管護(hù)好這個(gè)工程項(xiàng)目的成果，是一個(gè)很重要的問(wèn)題，管護(hù)費(fèi)用及管護(hù)人員都是一筆不菲的費(fèi)用，需要有關(guān)部門(mén)完善相關(guān)的政策才能長(zhǎng)期保住我們建設(shè)的成果。
    建議：
    1、建立后期管護(hù)制度，落實(shí)資金與人員，使生態(tài)文明建設(shè)長(zhǎng)期惠及以民，真正改善村莊的生活、生態(tài)環(huán)境。
    2、適度修改資金使用細(xì)則，特別針對(duì)權(quán)屬集體部分或者個(gè)人時(shí)，例如（宅基地、拆除圍墻等），我們可以適時(shí)補(bǔ)貼，使資金使用更科學(xué)。
    無(wú)
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十六
    截止20xx年12月31日止，xx縣農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)5個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了前期檢查，但因該項(xiàng)目的建設(shè)期限要到20xx年的.10月底，目標(biāo)的完工率只有34%，考慮項(xiàng)目實(shí)施期為二年，故適當(dāng)扣分，該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際得分3分。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十七
    一是農(nóng)村人居環(huán)境極大改善。通過(guò)實(shí)施道路建設(shè)、文化廣場(chǎng)建設(shè)、房屋改造、廁所改造、村莊美化等項(xiàng)目，進(jìn)行立面整治、水環(huán)境整治、園林綠化打造，完善了村莊服務(wù)功能，改善了居民生活條件，提高了村莊宜居水平。
    二是鄉(xiāng)村治理能力極大提升。完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，鞏固保潔隊(duì)伍，采取“戶(hù)集、村收、街運(yùn)、區(qū)處理”的模式，實(shí)現(xiàn)村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生全天候保潔。通過(guò)進(jìn)一步完善鄉(xiāng)村治理，大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，進(jìn)一步提升了公共服務(wù)能力。
    三是市場(chǎng)主體、村集體、村民三者聯(lián)動(dòng)，共生共榮。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提振了現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資信心，促進(jìn)了建設(shè)村發(fā)展精品農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等招商引資的`積極性，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    四是建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目成果。將美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建成后形成的資產(chǎn)納入農(nóng)村集體資產(chǎn)管理；各街區(qū)建立美麗鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)行長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)村級(jí)組織項(xiàng)目管理主體責(zé)任；加大監(jiān)督和處罰力度，提高管理維護(hù)水平，多渠道落實(shí)管護(hù)經(jīng)費(fèi)，保證項(xiàng)目正常運(yùn)轉(zhuǎn)，長(zhǎng)期發(fā)揮效益。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十八
    黨的十八大提出了建設(shè)美麗中國(guó)的方針。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是美麗中國(guó)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、提升社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平的重要途徑，也是全面建成小康社會(huì)的必然要求。根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的安排和縣政協(xié)工作計(jì)劃，11月下旬至12月中旬，縣政協(xié)主席陳新宏、副主席史衍嶺帶領(lǐng)部分政協(xié)常委、委員，會(huì)同有關(guān)縣直部門(mén)和鎮(zhèn)街，通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、訪(fǎng)問(wèn)群眾、座談?dòng)懻摰刃问?，?duì)全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研視察，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    一、全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的基本情況
    為進(jìn)一步提升農(nóng)村人居環(huán)境和廣大群眾的生活品質(zhì)，加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，我縣從開(kāi)始，在繼續(xù)深化和拓展、鞏固農(nóng)村環(huán)境綜合整治成果的基礎(chǔ)上，按照“重點(diǎn)培育、示范帶動(dòng)、全面推進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)品牌”的要求，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，并提出了明確的工作目標(biāo)和要求：力爭(zhēng)通過(guò)三年的“連片整治、滾動(dòng)打造”，到20末實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，90%的村莊達(dá)到“三化”環(huán)境整潔村標(biāo)準(zhǔn)，40%的村莊達(dá)到“四好”生態(tài)文明鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，10%的村莊達(dá)到“五美”美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，我縣在大力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化、抓好環(huán)境整治工作的同時(shí)，還同步實(shí)施了綠化亮化、路網(wǎng)硬化、村村亮、公共交通、文化惠民等一系列重點(diǎn)工程，集中打造了4大示范片區(qū)，農(nóng)村環(huán)境得到了質(zhì)的飛躍，農(nóng)民群眾的幸福感和滿(mǎn)意度大大提升。今年，又提出以美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)、示范村建設(shè)為引領(lǐng)，提速推進(jìn)戶(hù)戶(hù)通、街街亮、村村凈、家家美、處處綠“五個(gè)全覆蓋”，聚力突破坑塘整治、片區(qū)創(chuàng)建、污水處理、集中供暖、廣場(chǎng)拓展“五個(gè)新突破”，扎實(shí)深化“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”，不斷完善機(jī)制、提升標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化舉措，全面提升了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)層次和水平。
    (一)、健全組織，落實(shí)推進(jìn)機(jī)制。建立健全了工作的推進(jìn)機(jī)制，成立了縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌抓好全縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)制定計(jì)劃，搞好綜合協(xié)調(diào)、督查考核。圍繞“五大工程”分別成立五個(gè)推進(jìn)組，每個(gè)推進(jìn)組均由副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)職能部門(mén)組織實(shí)施，負(fù)責(zé)制定具體實(shí)施方案，抓好任務(wù)分解、工程推進(jìn)和檢查指導(dǎo)。根據(jù)任務(wù)編制建設(shè)規(guī)劃，制定實(shí)施方案，明確責(zé)任目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，鎮(zhèn)街是實(shí)施主體，村(居)是創(chuàng)建主體。各鎮(zhèn)街也成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)各級(jí)確定重點(diǎn)建設(shè)的示范村、重點(diǎn)村，作為“一把手工程”來(lái)抓，加強(qiáng)工作力量，確保如期完成創(chuàng)建任務(wù)。建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系。將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)納入全縣年度科學(xué)發(fā)展綜合考核內(nèi)容，作為評(píng)價(jià)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要依據(jù);加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的考核，作為劃撥“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”資金的重要依據(jù)。對(duì)未完成美麗鄉(xiāng)村建設(shè)年度工作任務(wù)的鎮(zhèn)街、村居，當(dāng)年度的農(nóng)村工作考核不得評(píng)為優(yōu)秀。加強(qiáng)對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的督導(dǎo)檢查，實(shí)行周調(diào)度、月通報(bào)、季排名、半年觀(guān)摩、年終總評(píng)制度，確保如期完成建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。
    (二)、規(guī)劃在先，明晰目標(biāo)任務(wù)。制訂出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施方案》、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”推進(jìn)“家家美”的實(shí)施意見(jiàn)》、《金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范片區(qū)(示范村)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)方案》、《金鄉(xiāng)縣20美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點(diǎn)》、《20金鄉(xiāng)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作要點(diǎn)》等文件，并且參考浙江省相關(guān)市、縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃的編制方法，組織人員編制了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)總體規(guī)劃，明確了美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)主題、總體要求、建設(shè)格局、建設(shè)時(shí)序及原則性、指導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建鎮(zhèn)街、村也對(duì)照有關(guān)文件要求，從自身實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)，將其他各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃有機(jī)納入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)整體規(guī)劃，明確了發(fā)展目標(biāo)和創(chuàng)建任務(wù)。鎮(zhèn)街編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，充分考慮與城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃、各職能部門(mén)規(guī)劃、各專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的銜接，明確工作重點(diǎn)、組織保障、實(shí)施步驟等，注重沿路、沿河、沿風(fēng)景區(qū)一體規(guī)劃，突出當(dāng)?shù)靥厣?。試點(diǎn)村(居)編制美麗鄉(xiāng)村建設(shè)修建性詳細(xì)規(guī)劃，以保護(hù)村莊生態(tài)環(huán)境、深入挖掘地域文化、塑造村莊風(fēng)貌特色、提升產(chǎn)業(yè)特色為前提，明確每個(gè)單體項(xiàng)目的具體安排和規(guī)劃設(shè)計(jì)。規(guī)劃編制完畢后報(bào)縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣規(guī)劃部門(mén)牽頭評(píng)審。
    (三)、落實(shí)保障，強(qiáng)化政策支撐。首先，出臺(tái)了獎(jiǎng)補(bǔ)扶持政策。縣財(cái)政整合各部門(mén)涉農(nóng)資金集中投入，重點(diǎn)向美麗鄉(xiāng)村建設(shè)傾斜;拿出專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、大綠化攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。落實(shí)村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾主動(dòng)參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。生態(tài)文明村通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后，縣財(cái)政將按照每個(gè)生態(tài)文明村6萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。各鎮(zhèn)街打造的美麗鄉(xiāng)村示范村在通過(guò)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后，除羊山鎮(zhèn)和胡集鎮(zhèn)兩個(gè)示范片區(qū)外，縣財(cái)政將按照每村30萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎(jiǎng)補(bǔ)。今年擬安排胡集(大義)、魚(yú)山進(jìn)行“市級(jí)綠化示范鎮(zhèn)”創(chuàng)建，凡通過(guò)市里驗(yàn)收的縣里每鎮(zhèn)補(bǔ)助50萬(wàn)元。繼續(xù)對(duì)農(nóng)村進(jìn)村道路和村內(nèi)主要街道每公里21萬(wàn)元、對(duì)小街巷每平方米30元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助。其次，加大向上爭(zhēng)取力度。對(duì)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行整體策劃、分口包裝，加大了與上級(jí)部門(mén)的項(xiàng)目對(duì)接力度，積極向上爭(zhēng)取更多項(xiàng)目資金支持，尤其是省市的“連片治理”、“一事一議”、鄉(xiāng)村旅游、改水改廁、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化等資金。三是強(qiáng)化市場(chǎng)運(yùn)作。搶抓棚改、治污、河湖治理等政策機(jī)遇，鼓勵(lì)引導(dǎo)金融資本、工商資本、企業(yè)等社會(huì)資本積極參與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建立多方籌資，共建共享的投入機(jī)制。四是強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步健全結(jié)對(duì)幫扶、包村聯(lián)戶(hù)機(jī)制，實(shí)行“周調(diào)度、月督查、季觀(guān)摩”推進(jìn)機(jī)制，凡成員單位部門(mén)爭(zhēng)取的和在全縣范圍內(nèi)重點(diǎn)推廣實(shí)施的獎(jiǎng)補(bǔ)政策、扶持資金、建設(shè)項(xiàng)目，均優(yōu)先用于美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。
    (四)、突出重點(diǎn)，建設(shè)初顯成效。以大力實(shí)施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“五大工程”為重點(diǎn)，尤其是突出了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境提升工程建設(shè)。今年又重點(diǎn)圍繞“五個(gè)全覆蓋”、“五個(gè)新突破”、“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”進(jìn)行打造，一批與群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目基本完成，農(nóng)村面貌煥然一新，城鄉(xiāng)差別大幅度縮小?！皯?hù)戶(hù)通”全覆蓋：按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、市場(chǎng)運(yùn)作、分步實(shí)施”的原則，全面實(shí)施村莊街巷硬化“戶(hù)戶(hù)通”拓展工程、鄉(xiāng)村公路提升工程，建立“向上爭(zhēng)一點(diǎn)、財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村居籌一點(diǎn)、群眾出一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)”的多渠道籌資機(jī)制。年計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)約6000萬(wàn)元，年計(jì)劃獎(jiǎng)補(bǔ)3000萬(wàn)元，全面完成“戶(hù)戶(hù)通”工程建設(shè)任務(wù)。目前，2015年任務(wù)的433個(gè)行政村達(dá)到了戶(hù)戶(hù)通要求完成了建設(shè)任務(wù)。“村村凈”全覆蓋：全面推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，采取公開(kāi)招標(biāo)的方式，將鎮(zhèn)村衛(wèi)生保潔、垃圾清運(yùn)及處理委托給專(zhuān)業(yè)公司負(fù)責(zé)。全縣共配備保潔人員1532名、設(shè)置垃圾桶23000個(gè)、三立方垃圾箱242只、快速保潔車(chē)13輛、皮卡車(chē)13輛、三輪車(chē)1373輛、灑水車(chē)6輛、清掃車(chē)6輛、垃圾清運(yùn)車(chē)輛35輛，垃圾收集量增加到420噸/日，無(wú)害化處理率達(dá)到100%。“處處綠”全覆蓋：持續(xù)開(kāi)展大綠化攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)不動(dòng)搖，全黨動(dòng)員、全員參戰(zhàn)，大搞鄉(xiāng)村綠化、水系綠化、庭院綠化，做到無(wú)水不映綠、無(wú)路不蔭綠、無(wú)村不掩綠，保證綠化增量同過(guò)去相比實(shí)現(xiàn)倍增。今明兩年，將全部完成全縣4個(gè)綠化示范鎮(zhèn)和28個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村、206個(gè)生態(tài)文明村、237個(gè)環(huán)境整潔村的'鎮(zhèn)村綠化任務(wù)?！凹壹颐馈比采w：出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”推進(jìn)“家家美”的實(shí)施意見(jiàn)》，以講文明、改陋習(xí)、樹(shù)新風(fēng)為主題，深入開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村“十大創(chuàng)評(píng)活動(dòng)”，積極引導(dǎo)各基層單位以及農(nóng)村家庭樹(shù)立正確的生態(tài)觀(guān)、環(huán)境觀(guān)和衛(wèi)生觀(guān)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，增強(qiáng)生態(tài)文明意識(shí)，不斷改善人居環(huán)境，為建設(shè)生活舒適、環(huán)境優(yōu)良、生態(tài)宜人的美麗鄉(xiāng)村做出積極貢獻(xiàn)?！敖纸至痢惫こ陶谕七M(jìn)中?？犹林卫砉ぷ鳎?015年全縣先后完成了環(huán)境整潔村545個(gè)村莊981處坑塘的現(xiàn)狀調(diào)查，并對(duì)每個(gè)治理坑塘建立了電子檔案，進(jìn)行了典型設(shè)計(jì)、樣板打造等工作。截至目前，全縣981處坑塘已全部治理完畢。示范片區(qū)建設(shè)：為抓點(diǎn)連線(xiàn)成面，擴(kuò)大示范效應(yīng)，集中主要精力和優(yōu)勢(shì)力量，突出區(qū)域建設(shè)重點(diǎn)，2015年著力進(jìn)行胡集、羊山兩個(gè)示范片區(qū)建設(shè)工作。利用省市政策，投資1800余萬(wàn)元，完成了羊山片區(qū)8個(gè)集中連片示范村的建設(shè)。胡集鎮(zhèn)片區(qū)在投入300萬(wàn)元升級(jí)提升7個(gè)村的基礎(chǔ)上，又投入資金350萬(wàn)元，新建了張?zhí)谩⒊鹚聝蓚€(gè)村。
    二、存在的問(wèn)題
    雖然我縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作取得了明顯成效，但是在推進(jìn)過(guò)程中依然還存在著不少困難和問(wèn)題，特別是以下幾個(gè)方面需著力加以解決：
    (一)要素制約有待進(jìn)一步突破。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)綜合性工作和系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，并且由于規(guī)劃定位較高，環(huán)境整治、公共服務(wù)、基礎(chǔ)配套等工程量大，需要投入大量的資金?，F(xiàn)在除向上申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取省、市財(cái)政資金支持外，其余部分主要靠縣級(jí)財(cái)政及鎮(zhèn)村投入，由于我縣財(cái)政實(shí)力有限，而村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)普遍薄弱，難以保證在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中有較大的投入，這直接影響到了工作的進(jìn)展。個(gè)別鎮(zhèn)街反映因?yàn)檎未宥?、整治任?wù)重，資金配套壓力較大，只好“看菜吃飯”、有多少錢(qián)辦多少事，而基層和群眾要求加快建設(shè)的愿望又很迫切，由此顯得心有余而力不足。
    (二)項(xiàng)目實(shí)施推進(jìn)難度較大。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)全局性工程，在目前的規(guī)劃中很少突出各地的生態(tài)、文化、產(chǎn)業(yè)特色，更沒(méi)有突出鮮明特色的村莊文化，存在“千村一面”現(xiàn)象。由于涵蓋面廣，整治類(lèi)別多、現(xiàn)狀復(fù)雜、受制因素多，包含規(guī)劃、交通、建筑、林業(yè)、水利、環(huán)衛(wèi)、文化、旅游等諸多內(nèi)容，在建設(shè)過(guò)程中由于各種各樣的原因，造成工程建設(shè)推進(jìn)難度較大。此外，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金需要鎮(zhèn)村、施工方進(jìn)行配套和先行墊付，待項(xiàng)目完工驗(yàn)收合格后以“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，結(jié)算周期較長(zhǎng)、手續(xù)較為繁瑣，鎮(zhèn)街、施工方往往也沒(méi)有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力配套項(xiàng)目資金和進(jìn)行先期墊付。
    (三)后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制有待落實(shí)。雖然目前我縣實(shí)行了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化，對(duì)農(nóng)村地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理有了專(zhuān)項(xiàng)資金保證，但只涵蓋了保潔這一項(xiàng)，對(duì)于綠化、坑塘、路燈及其他公共基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護(hù)等支出則不在保障范疇，只能由村級(jí)自行承擔(dān)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目完成后，增加了許多景觀(guān)和公共基礎(chǔ)設(shè)施，村級(jí)相應(yīng)增加了大量養(yǎng)護(hù)開(kāi)支，而村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力又有限，如果長(zhǎng)效管理經(jīng)費(fèi)不能很好地解決，村級(jí)將背上沉重的包袱。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的工程，后續(xù)長(zhǎng)效管理不及時(shí)跟進(jìn)的話(huà)，就會(huì)出現(xiàn)“治理—反彈—再治理”的怪象，將帶來(lái)很多問(wèn)題和負(fù)面效應(yīng)，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)已有的成果將前功盡棄。
    (四)產(chǎn)業(yè)培植力度有待加強(qiáng)。近幾年來(lái)，通過(guò)農(nóng)村環(huán)境綜合整治和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，全縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了較大的改善，村莊面貌進(jìn)一步美化，農(nóng)村群眾的生活觀(guān)念和精神狀態(tài)有了明顯的提升，但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，農(nóng)村新興產(chǎn)業(yè)的培育和引進(jìn)力度還不夠，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒(méi)有取得質(zhì)的提升，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)尚缺乏持續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。如何因地制宜指導(dǎo)各村以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī)，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域優(yōu)勢(shì)等，發(fā)展“一村一品一特色”，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，壯大集體經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入，仍然是一項(xiàng)迫切而艱巨的任務(wù)。
    (五)建設(shè)缺少主動(dòng)性。部分干部群眾對(duì)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)主體意識(shí)模糊，存在畏難情緒，強(qiáng)調(diào)客觀(guān)的多，大膽創(chuàng)新的少，工作較被動(dòng)。有的群眾認(rèn)為，新農(nóng)村建設(shè)是政府行為，群眾只是配合，存在“等、靠、要”等依賴(lài)思想，積極性和主動(dòng)性沒(méi)有得到很好的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。還有不少農(nóng)民認(rèn)為土地、房屋是我的，我想在哪建、想怎么建就怎么建，誰(shuí)也動(dòng)不了、管不了我的一畝三分地，農(nóng)民認(rèn)識(shí)有待提高。也有的群眾在村莊整治改建中涉及豬圈、房前屋后的零星樹(shù)木等個(gè)人財(cái)產(chǎn)時(shí)，難以積極配合極大地影響了工程進(jìn)度。
    三、幾點(diǎn)建議
    要實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的有關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)任務(wù)，建議當(dāng)前應(yīng)著力抓好以下幾個(gè)方面的工作：
    (一)、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，廣大農(nóng)民群眾既是受益者，也是推進(jìn)主體，因此，要充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村居民參與的積極性，發(fā)揮主體作用。要充分利用報(bào)刊雜志、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設(shè)縣級(jí)頂層設(shè)計(jì)理念、治污理念和上級(jí)有關(guān)政策文件精神，深入廣大農(nóng)村干部、人民群眾，積極采納村民、黨員代表的合理意見(jiàn)，既要保證村莊規(guī)劃的真正受益者是廣大村民，且能夠形成可持續(xù)的發(fā)展路徑，用效益激勵(lì)村民積極參與規(guī)劃建設(shè)中來(lái)。要利用多種方式，不斷豐富村民精神文化生活，努力使村民從“要我美麗”向“我要美麗”轉(zhuǎn)變;要培育鄉(xiāng)村文明，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與人的塑造培養(yǎng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與鄉(xiāng)村建設(shè)大馬車(chē)“并駕齊驅(qū)、雙輪驅(qū)動(dòng)”。使廣大農(nóng)村居民能夠了解和理解美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，強(qiáng)化村民自治作用，引導(dǎo)廣大農(nóng)村居民積極、主動(dòng)、全面參與美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)和管理維護(hù)，自覺(jué)維護(hù)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
    (二)、進(jìn)一步拓寬渠道，多途徑破解資金難題。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)涉及面廣，資金需求量大，要進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道。一是縣、鎮(zhèn)加大資金投入力度，提高以獎(jiǎng)代補(bǔ)額度，確保各項(xiàng)配套資金落實(shí)，我縣財(cái)力有限，要整合有關(guān)部門(mén)涉農(nóng)資金，做到“多個(gè)源頭進(jìn)水，一個(gè)池子蓄水，一個(gè)渠道出水”，集中投入，發(fā)揮集成優(yōu)勢(shì)，提高資金使用績(jī)效;二是要按照建設(shè)目標(biāo)整合資源，進(jìn)行項(xiàng)目包裝，積極向上申報(bào)各類(lèi)項(xiàng)目爭(zhēng)取上級(jí)資金支持;三是積極探索建立市場(chǎng)化、社會(huì)化投入機(jī)制，通過(guò)“一事一議”、村企結(jié)對(duì)共建、金融資本參與、社會(huì)捐資等方式，集聚更多的資源、資金，積極引導(dǎo)社會(huì)資本參與鄉(xiāng)村旅游、現(xiàn)代休閑農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)互惠互利、合作共贏(yíng)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。
    (三)、突出彰顯特色，注重保持農(nóng)村原生態(tài)風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)要尊重自然之美，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村良好的自然生態(tài)優(yōu)勢(shì)，注重人與自然的和諧相處，通過(guò)生態(tài)修復(fù)、改良和保護(hù)等措施，使鄉(xiāng)村重現(xiàn)優(yōu)美的自然景觀(guān)。同時(shí)，要注重發(fā)掘各村不同的生態(tài)、人文等特色，培育個(gè)性之美，實(shí)現(xiàn)“一村一景”，每個(gè)村都能展現(xiàn)自己獨(dú)特的韻味，而不是建設(shè)成千村一面。積極保護(hù)鄉(xiāng)土資源，深挖文化底蘊(yùn)，留存鄉(xiāng)風(fēng)民俗，突出體現(xiàn)農(nóng)村文化特色，提升美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的品質(zhì)內(nèi)涵。
    (四)、加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，著力培育農(nóng)村文化。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不僅要注重自然環(huán)境美化等外在美，也要注重鄉(xiāng)風(fēng)文明等內(nèi)在美。要著眼于提升農(nóng)民群眾素質(zhì)，大力倡導(dǎo)現(xiàn)代生態(tài)文明理念和健康文明的生活方式，廣泛開(kāi)展基層精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，破除農(nóng)村陋習(xí)，培養(yǎng)良好的文明習(xí)慣，形成積極向上的新農(nóng)村精神風(fēng)貌。要著眼于豐富農(nóng)村文化生活，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展送戲下鄉(xiāng)、送書(shū)下鄉(xiāng)、周末大舞臺(tái)等農(nóng)村文化活動(dòng)，把群眾熱衷參與的文體活動(dòng)深入推進(jìn)。同時(shí)，要注重對(duì)傳統(tǒng)文化和民俗的繼承發(fā)揚(yáng)，使美麗鄉(xiāng)村建設(shè)注入人文內(nèi)涵。
    (五)、注重保持建設(shè)成果，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。俗話(huà)說(shuō)三分建、七分管，要使村莊環(huán)境管理逐步走上制度化、規(guī)范化軌道，建立健全美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)村莊基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生、河道保潔要建立健全各項(xiàng)管護(hù)規(guī)章制度，落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和責(zé)任主體，切實(shí)加強(qiáng)管理和維護(hù)，鞏固美麗鄉(xiāng)村建設(shè)成果。
    (六)、加大產(chǎn)業(yè)支撐，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，在規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，要統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展，充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。立足區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、資源等基礎(chǔ)，強(qiáng)化輻射帶動(dòng)，深挖產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Γ瑘?jiān)持“一村一業(yè)、一村一品”，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)“造血”功能，促進(jìn)農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)整治建設(shè)與產(chǎn)業(yè)推進(jìn)完美結(jié)合，保持和實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有持續(xù)生命力。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇十九
    身為當(dāng)代大學(xué)生，我們深刻的認(rèn)識(shí)到我們必須從基層做起，從根本上改變貧困村落后面貌，為盡快達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因?yàn)橹挥杏布O(shè)施完善了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)了，人民的生活水平才會(huì)提高，人民的精神水平、道德意識(shí)才會(huì)不斷的增強(qiáng)，我們的國(guó)家，我們生活的這片土地才會(huì)迸發(fā)出無(wú)限的活力。同時(shí)為積極響應(yīng)暑假社會(huì)實(shí)踐的號(hào)召，我在這個(gè)暑假對(duì)“幸福鄉(xiāng)村建設(shè)”做了深入的了解。我以xx市xx縣的幾個(gè)鄉(xiāng)村為基點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)原來(lái)現(xiàn)在的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)較過(guò)去有了很大的改善。
    首先，村民們的生活質(zhì)量有了很大的改善，現(xiàn)在幾乎家家都已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了電器化，電視，電冰箱，洗衣機(jī)已經(jīng)成了家家必備，有的條件稍微好點(diǎn)的家庭已經(jīng)有了電腦，空調(diào)，百姓的生活水平有了很高的提升，在收入來(lái)源上有很多家庭都以養(yǎng)豬為主業(yè)，還有奶牛，部分牛場(chǎng)還都是以村民個(gè)人投資，合伙養(yǎng)殖為主，慢慢形成一定的規(guī)模，并且現(xiàn)在大都有了自己的固定客源，在牛場(chǎng)養(yǎng)殖上，也都實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化生產(chǎn)，在糞便清理上全都是機(jī)器作業(yè)，極大地提高了生產(chǎn)的效率，而傳統(tǒng)的以種地為主業(yè)的家庭已經(jīng)很少了。
    再次，村民的娛樂(lè)方式也變得多樣化，有很多村莊現(xiàn)在都流行跳廣場(chǎng)舞，在晚上大多以老年夫妻為主，隨著音樂(lè)，翩翩起舞，另外有的村莊還修建了公園，例如我調(diào)查的香營(yíng)，還修建了人工湖，在湖里還有荷花供人觀(guān)賞，人們?cè)诖耸⑾倪€可以去那里的涼亭去納蔭乘涼，人們還會(huì)在節(jié)日的時(shí)候，利用擊鼓，吹嗩吶，來(lái)慶賀，尤其是在中國(guó)吹歌之鄉(xiāng)的撫寧。其次，在村莊的交通方式上已經(jīng)不再是以往人們想象的那樣只是一些土路，斷路，現(xiàn)在幾乎每個(gè)村莊都已經(jīng)通了水泥路，并且實(shí)現(xiàn)了村村互通，極大地提高了交通效率，極大地方便了村民的一些糧食交易，還有橋梁的修建，也都極大地提高了人們的交通效率、方便了人們的出行。
    最后，在糧食的種植收獲上已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了機(jī)械化操作，提高了人們的耕作效率，減少了人力的投入，讓人們有更充足的時(shí)間去投入其他活動(dòng)中去。幸福鄉(xiāng)村建設(shè)已經(jīng)有了質(zhì)的提高，相信在黨的十八大的文件指導(dǎo)下，在黨的關(guān)懷下，幸福鄉(xiāng)村建設(shè)還會(huì)有很大的提高，讓我們祝福幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇二十
    1、綠化工作一是持續(xù)推進(jìn)春季綠化工作，截止目前，全鄉(xiāng)在大廣高速、京九鐵路沿線(xiàn)和四邊地區(qū)綠化1666.5畝，占綠化任務(wù)的138.9%。二是大力開(kāi)展村莊綠化工作，鄉(xiāng)黨委在財(cái)政緊張的情況下，拿出10萬(wàn)元用于精品區(qū)片綠化獎(jiǎng)補(bǔ)，拉動(dòng)精品區(qū)片5個(gè)村綠化投入15萬(wàn)元，栽種垂柳、碧桃、木槿等各類(lèi)花木近4000株。
    2、衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制大力推進(jìn)垃圾清理清運(yùn)長(zhǎng)效機(jī)制，目前兩輛垃圾清運(yùn)車(chē)全部投入使用，全鄉(xiāng)22個(gè)村有16個(gè)村已納入運(yùn)行體系，配備垃圾桶1000余個(gè)，每日清理的垃圾全部運(yùn)輸?shù)饺吻鹗欣鴪?chǎng)。
    3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)自去年“兩委”換屆完成以來(lái)，各村干事創(chuàng)業(yè)的熱情空前高漲。西八方村投資60萬(wàn)元翻建了村“兩室”；西陵村新建了占地400㎡的文化廣場(chǎng)；王各莊修建了特色村莊標(biāo)識(shí)；東于村、北蘆莊、前王約、西陵更新維護(hù)了吃水井；南陵、史莊水改工作正有條不紊的進(jìn)行中；蘇莊村內(nèi)鋪設(shè)排水管道100余米。
    1、繼續(xù)推進(jìn)衛(wèi)生保潔長(zhǎng)效機(jī)制在現(xiàn)有16個(gè)村進(jìn)行垃圾集中清運(yùn)的基礎(chǔ)上，到5月底前，組織剩余的6個(gè)村將村內(nèi)垃圾徹底清除，然后全部納入鄉(xiāng)垃圾清運(yùn)系統(tǒng)。同時(shí)加大宣傳力度，提高廣大群眾維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的意識(shí)。
    2、精品區(qū)片深度打造投資80余萬(wàn)元進(jìn)行西八方、新莊、詩(shī)塢基、東八方游園建設(shè)和王各莊文化廣場(chǎng)升級(jí)。并對(duì)主要街道進(jìn)一步綠化、美化。
    3、繼續(xù)完善村莊綠化南陵、北陵、西陵、新莊、侯圪垯等村在完成水改、修路等重點(diǎn)工作后，將進(jìn)一步對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化。
    美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告篇二十一
    這幾年，南昌市人大常委會(huì)特別關(guān)注民生工程，將其作為監(jiān)督工作的重中之重。通過(guò)視察，對(duì)全市新農(nóng)村建設(shè)情況有了進(jìn)一步了解，現(xiàn)綜述如下：
    南昌市周邊縣區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府80個(gè)，行政村1181個(gè)，自然村9525個(gè)，農(nóng)村總戶(hù)數(shù)60萬(wàn)戶(hù)，農(nóng)村人口260萬(wàn)。近幾年來(lái)，我市按照中央提出的“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，圍繞生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的目標(biāo)，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村面貌、農(nóng)民生活發(fā)生了令人欣喜的變化。
    一、主要做法
    1、突出村鎮(zhèn)規(guī)劃，建設(shè)生態(tài)家園。突出抓好村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民建房、村組道路、給排水、綠化以及各種線(xiàn)路管網(wǎng)的規(guī)劃，嚴(yán)格把好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃關(guān)。一是積極編制規(guī)劃。全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村都編制了村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，并有2252個(gè)自然村完成了村莊規(guī)劃。安義縣推行了村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保潔“兩個(gè)全覆蓋”，設(shè)計(jì)近120種風(fēng)格各異的房屋建筑式樣供農(nóng)民自主選擇。新建區(qū)每年由財(cái)政撥出100萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金用于新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村規(guī)劃編制，聘請(qǐng)具有較高資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位到村組進(jìn)行規(guī)劃編制，保證規(guī)劃質(zhì)量。南昌縣完成了171個(gè)試點(diǎn)村規(guī)劃工作和蔣巷現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、黃馬“兩江”生態(tài)農(nóng)業(yè)走廊的建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)賢縣聘請(qǐng)三支有資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍與試點(diǎn)村實(shí)行雙向?qū)樱┐褰M自由選擇。在具體實(shí)施村組規(guī)劃的編制過(guò)程中，各地堅(jiān)持做到“三個(gè)結(jié)合”、“三個(gè)尊重”、“三個(gè)保護(hù)”。即堅(jiān)持編制規(guī)劃實(shí)行專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍、鄉(xiāng)村干部和群眾代表參與“三結(jié)合”;堅(jiān)持尊重科學(xué)、尊重實(shí)際、尊重村民群眾的意見(jiàn);堅(jiān)持保護(hù)農(nóng)村歷史文脈、保護(hù)基本農(nóng)田、保護(hù)農(nóng)村自然生態(tài)。真正使新農(nóng)村建設(shè)體現(xiàn)自然風(fēng)貌、鄉(xiāng)土風(fēng)情、田園風(fēng)光。二是大力宣傳規(guī)劃。采取召開(kāi)村民大會(huì)、組織村民代表參觀(guān)、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、布置宣傳長(zhǎng)廊、將村組規(guī)劃圖表制作上墻等形式，引導(dǎo)村民了解規(guī)劃、認(rèn)識(shí)規(guī)劃、遵守規(guī)劃。全市669個(gè)試點(diǎn)村整治建設(shè)，都認(rèn)真按照村莊規(guī)劃要求實(shí)施。三是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。各地把村鎮(zhèn)規(guī)劃作為農(nóng)村村鎮(zhèn)建設(shè)的“法規(guī)”來(lái)執(zhí)行，把村鎮(zhèn)規(guī)劃“全覆蓋”的要求落到實(shí)處。安義縣嚴(yán)格實(shí)行村莊規(guī)劃由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記審批把關(guān)制，對(duì)公路沿線(xiàn)新建住宅則由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自把關(guān)，有效地避免了農(nóng)村亂搭亂建、未批先建、無(wú)證亂建等違規(guī)行為。灣里區(qū)把新農(nóng)村建設(shè)同旅游風(fēng)景區(qū)環(huán)境保護(hù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持村莊規(guī)劃和村民建房由分管區(qū)長(zhǎng)一支筆審批，確保了村鎮(zhèn)規(guī)劃的嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行。
    2、突出產(chǎn)業(yè)培植，提升經(jīng)濟(jì)實(shí)力。突出抓好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極引導(dǎo)試點(diǎn)村發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。新建縣對(duì)農(nóng)民發(fā)展新產(chǎn)業(yè)實(shí)行財(cái)政資金重點(diǎn)扶助，涌現(xiàn)了聯(lián)圩鄉(xiāng)灣上新基的網(wǎng)箱養(yǎng)殖、樂(lè)化鎮(zhèn)大坪的千畝大棚蔬菜基地、樵舍鎮(zhèn)波汾村的規(guī)模養(yǎng)豬、生米鎮(zhèn)朱崗老屋的藠頭種植加工等一批特色產(chǎn)業(yè)村。進(jìn)賢縣積極引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展水果、山茶等特色種植，養(yǎng)鴿、養(yǎng)蟹等特色養(yǎng)殖，建筑施工、鋼結(jié)構(gòu)、醫(yī)療器械、文具用品等特色產(chǎn)業(yè)。安義縣大力引導(dǎo)試點(diǎn)村發(fā)展蔬菜水果產(chǎn)業(yè)，發(fā)展塑鋼產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民完善產(chǎn)、銷(xiāo)、加工一條龍服務(wù)，使本縣塑鋼產(chǎn)品達(dá)到全國(guó)60%以上的市場(chǎng)份額，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了重要平臺(tái)，也為新農(nóng)村建設(shè)提供了資金保障。南昌縣專(zhuān)門(mén)安排1000萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)基金，幫助和扶持廣大農(nóng)民發(fā)展無(wú)公害蔬菜、畜禽水產(chǎn)、農(nóng)家樂(lè)等特色產(chǎn)業(yè)。
    3、突出環(huán)境整治，塑造農(nóng)村社區(qū)。重點(diǎn)抓好“三化(劃)三改”，即：村莊規(guī)劃、環(huán)境美化、生態(tài)綠化，改水、改廁、改路。在試點(diǎn)村整治建設(shè)進(jìn)程中，完成村莊道路水泥硬化1390公里，改建自來(lái)水34600戶(hù)，為試點(diǎn)村33700戶(hù)農(nóng)戶(hù)改建了水沖廁，為519個(gè)試點(diǎn)村修建了下水道，新建沼氣池1700余座，新安裝太陽(yáng)能熱水器2200戶(hù)，維修房屋10000多幢，526個(gè)試點(diǎn)村開(kāi)通了有線(xiàn)電視，595個(gè)試點(diǎn)村開(kāi)通了程控電話(huà)，建設(shè)村組宣傳長(zhǎng)廊607個(gè)，399個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)了村民文化活動(dòng)室，264個(gè)試點(diǎn)村購(gòu)置了體育健身器材、修建了休閑小廣場(chǎng)，為536個(gè)試點(diǎn)村植樹(shù)39.4萬(wàn)株，整治山塘門(mén)塘410口，建立村級(jí)“五個(gè)之家”118個(gè)，197個(gè)試點(diǎn)村配齊了村組衛(wèi)生所。669個(gè)試點(diǎn)村中有420個(gè)村發(fā)展起了特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、以及農(nóng)家樂(lè)、旅游度假等“一村一品”產(chǎn)業(yè)，全市試點(diǎn)村改水、改廁、改路率三項(xiàng)指標(biāo)均超過(guò)了省里要求的95%或90%。試點(diǎn)村生態(tài)綠化建設(shè)，通過(guò)整治村塘門(mén)塘、植樹(shù)造林、建設(shè)農(nóng)民休閑健身廣場(chǎng)和保護(hù)歷史文脈、疏理暢通村組水系等舉措，真正體現(xiàn)了田園風(fēng)光、鄉(xiāng)土風(fēng)情、自然風(fēng)貌。各地還根據(jù)財(cái)力狀況，因地制宜地推進(jìn)了試點(diǎn)村有線(xiàn)電視、廣播、電話(huà)、互聯(lián)網(wǎng)、沼氣、太陽(yáng)能的推廣和普及。使試點(diǎn)村的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境和文明程度大為提升。在環(huán)境整治的基礎(chǔ)上，各試點(diǎn)村還建立了村莊環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制，設(shè)立了村莊環(huán)境保潔員，添置了環(huán)境保潔設(shè)施，對(duì)公共設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、集體事務(wù)實(shí)行社區(qū)化管理，通過(guò)整治建設(shè)，成為了房屋建設(shè)規(guī)范有序、環(huán)境衛(wèi)生整治干凈、生態(tài)環(huán)境山青水秀的農(nóng)村新社區(qū)。
    二、幾點(diǎn)體會(huì)
    1、新農(nóng)村建設(shè)必須抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌考慮關(guān)系農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。只有這樣，才能使新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)抓住要領(lǐng)、防止偏差。一是抓好村鎮(zhèn)規(guī)劃。堅(jiān)持把搞好規(guī)劃作為試點(diǎn)村整治建設(shè)首要的工作來(lái)抓，做到整治建設(shè)事先編制規(guī)劃，整治建設(shè)中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，整治建設(shè)后繼續(xù)維護(hù)規(guī)劃，實(shí)行村鎮(zhèn)規(guī)劃全覆蓋。二是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)力保障。只有農(nóng)民富裕了，才有真正意義的新農(nóng)村;只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民增收致富有了保障，才可以支撐真正意義的新農(nóng)村。堅(jiān)持把培植“一村一品”產(chǎn)業(yè)特色村、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，全市669個(gè)試點(diǎn)60%以上都有了主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。三是抓好鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。培育良好的鄉(xiāng)風(fēng)，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民群眾和睦相處和農(nóng)村社會(huì)協(xié)調(diào)穩(wěn)定，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必要前提。因此，我們?cè)谠圏c(diǎn)建設(shè)中，堅(jiān)持把建設(shè)和完善農(nóng)村文體活動(dòng)設(shè)施，組織開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文體活動(dòng)，倡導(dǎo)農(nóng)村鄉(xiāng)土文化和文明健康向上的鄉(xiāng)風(fēng)作為大事來(lái)抓，建設(shè)村民文化墻、村民文化活動(dòng)室、組建農(nóng)民劇團(tuán)、開(kāi)展農(nóng)民健身體育活動(dòng)等，大力推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗。四是抓好民主管理。在新農(nóng)村試點(diǎn)中，實(shí)行村務(wù)公開(kāi)民主管理，讓農(nóng)民群眾積極參與農(nóng)村事務(wù)的管理，擴(kuò)大農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，還干部以清白，讓村民得明白，進(jìn)一步密切了基層干部群眾的相互關(guān)系，有效增強(qiáng)了農(nóng)村基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
    3、新農(nóng)村建設(shè)必須整合資源，在凝聚各種建設(shè)項(xiàng)目和力量上下功夫。新農(nóng)村建設(shè)，涉及千家萬(wàn)戶(hù)，工程量大，所需資金量大，需要規(guī)劃、拆遷、整治、改造的項(xiàng)目繁多，光靠少數(shù)人干是不行的。必須爭(zhēng)取方方面面的力量，整合各種資源，共同推進(jìn)。一是要爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)重視。市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)在推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)中，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，依靠領(lǐng)導(dǎo)重視，形成工作氛圍，協(xié)調(diào)各方力量，整合各種資源，形成新農(nóng)村建設(shè)的強(qiáng)大聲勢(shì)和工作合力，推進(jìn)我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的又好又快發(fā)展。二是要爭(zhēng)取社會(huì)支持。各地通過(guò)召開(kāi)村民群眾代表會(huì)、在外人士座談會(huì)以及組織開(kāi)展各種對(duì)口幫扶等活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)了社會(huì)各界參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情。三是要爭(zhēng)取群眾參與。按照“政府主導(dǎo)、群眾主體、干部服務(wù)、社會(huì)參與”的建設(shè)要求，充分發(fā)揮群眾主體作用，特別是發(fā)揮村民理事會(huì)教育群眾、宣傳群眾、組織群眾的重大作用，調(diào)動(dòng)廣大村民自覺(jué)參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，做到新農(nóng)村試點(diǎn)建不建、怎么建，都由群眾說(shuō)了算。引導(dǎo)村民配合和參與整治建設(shè)，自覺(jué)拆除違章搭建、捐資捐款、投工投勞，共同搞好試點(diǎn)村建設(shè)。
    總之，新農(nóng)村建設(shè)要切實(shí)按照中央關(guān)于“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)要求，認(rèn)真按照省里關(guān)于“五新一好”即：發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，培育新農(nóng)民，建設(shè)新村鎮(zhèn)，樹(shù)立新風(fēng)尚，形成新機(jī)制，創(chuàng)建好班子的工作思路，繼續(xù)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色化、村鎮(zhèn)建設(shè)生態(tài)化、農(nóng)民素質(zhì)技能化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合作化、村落管理社區(qū)化，提升基層組織戰(zhàn)斗力，提升鄉(xiāng)村自我發(fā)展能力，提升農(nóng)村文明和諧程度”。注重在新農(nóng)村試點(diǎn)整治建設(shè)中，看環(huán)境綜合整治的效果，看特色產(chǎn)業(yè)培育的效果，看社會(huì)事業(yè)發(fā)展的效果，看管理水平提高的效果，看集中連線(xiàn)成片的效果，看規(guī)模展示的預(yù)期效果。