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十三五規(guī)劃綱要心得體會篇一
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議(簡稱十八屆五中全會)雖已閉幕,但全會的報告內(nèi)容值得仔細探討和研究。會議研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議,并通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。其中,十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點,引導(dǎo)市場主體行為,是2016-2020年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是各族人民共同的行動綱領(lǐng),是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。
在看了十八屆五中全會的內(nèi)容和公告及十三五規(guī)劃的建議后,內(nèi)心時時不能平靜下來,一個制度的好壞決定了一個國家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強大,而現(xiàn)在一個日益彰顯生命力的中國特色社會制度正日趨完善。我們知道,五年規(guī)劃,是中國國民經(jīng)濟計劃的重要部分,屬長期計劃。主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標(biāo)和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標(biāo)是經(jīng)濟保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。
中共十八屆三中全會就已經(jīng)指出,“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?!倍@次的中共十八屆五中全會更進一步指出深化行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。所以說經(jīng)濟體制改革仍是重中之重,是龍頭,說明發(fā)展才是核心問題。但怎樣發(fā)展,如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會又有新的變化,會議強調(diào)實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
這次十八屆五中全會提出的經(jīng)濟保持中高速增長值得深思。我們不經(jīng)要問未來5年將有什么樣的“中國速度”?據(jù)人民日報消息,國家主席習(xí)近平中國未來五年年均經(jīng)濟增速不應(yīng)低于6.5%。稍早前國務(wù)院總理李克強也提到,2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),這需要今后五年經(jīng)濟年均增長6.5%以上,保持中高速增長是經(jīng)濟發(fā)展的既定目標(biāo)作為發(fā)展中國家,適當(dāng)經(jīng)濟增速是中國實現(xiàn)全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐,與此同時,如何將gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量,考驗政府的智慧。比如“十三五”gdp應(yīng)該增速多少了?“十三五”,我們要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番,這是個什么概念?從gdp總量翻一番來說,2010年大數(shù)40.15萬億元人民幣,翻一番就要達到80.3萬億元人民幣。2010年城鎮(zhèn)居民可支配收入,我印象是19109元,農(nóng)民人均純收入5919元,也需要翻一番,這個翻一番沒有一定的經(jīng)濟增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,中國正面臨經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換期,必須進一步適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力,仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
另外一方面,十八屆五中全會指出2020年全面建成小康社會,是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。仔細讀“十三五”規(guī)劃建議的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),建議一共提出了十個目標(biāo),分別是保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生及推進扶貧開發(fā)等。其中,“十三五”建議提出的關(guān)于保障和改善民生和推進扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)如果解決好了,那么我國的綜合國力特別是經(jīng)濟將達到一個新的高度,離“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)更進一步。
上述講到的兩個目標(biāo)任務(wù)具體的講就是:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法,依法推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革,完善農(nóng)業(yè)保險制度。
堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高糧食產(chǎn)能,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農(nóng)田,大規(guī)模推進農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè),探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推進產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),提高農(nóng)業(yè)機械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入,完善農(nóng)業(yè)補貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,應(yīng)時刻關(guān)注國家相關(guān)政策和各方面的動態(tài),學(xué)習(xí)并應(yīng)用于自己的生活中。通過學(xué)習(xí)十八屆五中全會會議和“十三五”規(guī)劃,雖然上面簡單的談了自己一點膚淺的理解但收益匪淺,豐富并且開拓了自己的知識面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話“實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),前景光明,任務(wù)繁重”,同樣我們更應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)環(huán)境,努力學(xué)習(xí),為建設(shè)小康社會提供自己的一份力。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇二
20xx-2020年的“十三五”規(guī)劃,將是中國跨越“中等收入陷阱”向發(fā)達階段邁進的艱難進軍,將是全面建成小康社會的最后一步,也將是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的關(guān)鍵一程。在這個關(guān)鍵的階段,繼續(xù)推進扶貧開發(fā),確保貧困人口如期脫貧是最艱巨最繁重的任務(wù),特別是在貧困農(nóng)村地區(qū)。
改革開放以來,“中國式”的扶貧開發(fā)工作取得顯著成效,到20xx年,累計脫貧超過7億人。然而,到2020年全面建成小康社會,如何繼續(xù)深入推進“中國式”扶貧道路面臨嚴(yán)峻考驗和挑戰(zhàn)。目前,根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),中國還有7017萬貧困人口,要在六年內(nèi)實現(xiàn)全部脫貧,每年要減貧1170萬,平均每個月要減貧100萬。
泛動員全社會力量投入,形成扶貧攻堅戰(zhàn)的合力。
金秋十月,十八屆五中全會在京召開,在劈波斬浪之中,改革開放的中國巨輪揚帆起航,向著全面建成小康社會的目標(biāo)奮力前行。到二〇二〇年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)?!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段,是跋涉在民族復(fù)興之路上的社會主義中國的關(guān)鍵一程。這樣一幅宏大的藍圖,具體到我們每一個人身上,具體到我們每一份工作崗位上,雖渺小,但舉足輕重。只有我們眾志成城,才能真正實現(xiàn)中國夢。
學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型發(fā)展與“十三五”規(guī)劃既是對我們知識的豐富和更新,又是對思維的拓展和能力的提升,像是享受了一席精神大餐、一場知識盛宴、一次心靈洗禮。
學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃內(nèi)容精彩新穎、理論鮮明、生動,目標(biāo)規(guī)劃目不暇接、引人入勝、觸發(fā)思考。它有很強的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性。
“十三五”提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,在理論和實踐上有更上一層樓新的突破,對破解當(dāng)前發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義,它突出人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療、民生、夢想是夠得著、實實在在、全覆蓋、身如時空立體感的指標(biāo)。
“十三五”是四個全面同步深入推進的關(guān)鍵時期,是前。
所未有的歷史轉(zhuǎn)折期,目前中國的經(jīng)濟社會正進入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段,十三五規(guī)劃具有承前啟后的關(guān)鍵作用。在這個階段,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變,從大國到強國的質(zhì)的升級,人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。
既然“十三五”是一個新時期,肯定會遇到新挑戰(zhàn)、新形勢,新常態(tài),這時更加要用心總結(jié)已有的30多年改革成功經(jīng)驗,當(dāng)前發(fā)展形勢、存在問題、突出矛盾,揭示存在的風(fēng)險點,短板處,要有憂患意識、前瞻思維、還要有創(chuàng)新理念、思路、舉措來適應(yīng)新形勢發(fā)展變化的舉措辦法,為“十三五”謀篇布局。只要是有利、有益于“民生”這一核心而設(shè)計出的規(guī)劃、政策、辦法都是良策。
全心全意為人民服務(wù),這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨,共產(chǎn)黨人也一直在踐行,改革開放三十多年的不平凡歷程證明,只有全心全意為人民服務(wù),為人民謀福祉,讓人民群眾享受到發(fā)展的成果,讓人民幸福安康,國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行,黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。
三年前,黨的十八大報告就明確強調(diào),“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效?!?BR> 兩年前,黨的十八屆三中全會再次強調(diào),全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。
今年,黨的十八屆五中全會上,會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出,“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?!?BR> 事實證明,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念?!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段,全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會十八屆五中全會精神,牢記本職工作的出發(fā)點和落腳點,深入踐行黨的根本宗旨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。
心得體會。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇三
為充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢,有效發(fā)揮統(tǒng)計職能,深入發(fā)掘統(tǒng)計服務(wù)潛質(zhì),區(qū)統(tǒng)計局采取六項措施,加強與相關(guān)課題應(yīng)標(biāo)單位的溝通,為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。
一、成立課題研究組,人員配備到位。
統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作,選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個課題研究組,分別負(fù)責(zé)《昌平經(jīng)濟發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)測算》和《昌平六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點功能區(qū)評價指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作,并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機制。
二、接洽應(yīng)標(biāo)單位,溝通協(xié)調(diào)到位。
為確保統(tǒng)計服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實際需求的完美對接,統(tǒng)計局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會議,對應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計劃書進行分析探討,聽取了應(yīng)標(biāo)單位對今后工作的合作意見和方案,掌握了對方研究工作的思路和要求,并從吃透昌平區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計規(guī)則等三個層面對應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。
三、細化課題模塊,職責(zé)分工到位。
依據(jù)兩個課題的背景、意義、內(nèi)容和特點,區(qū)統(tǒng)計局對課題進行細化分解,結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點,進行模塊化分工,實現(xiàn)課題細化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運用合理的分工目標(biāo)。
四、發(fā)掘信息優(yōu)勢,服務(wù)共享到位。
為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息,把握昌平發(fā)展規(guī)律,制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案,區(qū)統(tǒng)計局利用專業(yè)分工優(yōu)勢,整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點,向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用,實現(xiàn)了統(tǒng)計信息價值,為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。
五、創(chuàng)建聯(lián)動機制,統(tǒng)籌指導(dǎo)到位。
為確?!笆濉币?guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果,區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動機制,整合“”規(guī)劃資料,針對課題研究需要選取參考資料,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作,確保課題研究內(nèi)容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計術(shù)語、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn),幫助研究人員掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的運用規(guī)則。
六、加強對比研究,創(chuàng)新優(yōu)化到位。
為實現(xiàn)全區(qū)“十三五”規(guī)劃與北京市“十三五”規(guī)劃的充分對接,體現(xiàn)城市發(fā)展新區(qū)之間的發(fā)展特點,統(tǒng)計局要求應(yīng)標(biāo)單位要加強與全市和城市發(fā)展新區(qū)之間的規(guī)劃對比,既要突出區(qū)域特點,又要實現(xiàn)橫縱協(xié)調(diào)??偨Y(jié)“”規(guī)劃的優(yōu)勢和不足,確立考核指標(biāo)科學(xué)化、規(guī)范化、靈活化的研討思路。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和未來規(guī)劃特色,要求應(yīng)標(biāo)單位結(jié)合全區(qū)實際情況,引入高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和央企引進計劃等研究內(nèi)容,制定出反映昌平特點、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、突出改革思路的考核指標(biāo)體系,實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃課題創(chuàng)新顯著、全面優(yōu)化、特色鮮明的研究目標(biāo)。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇四
20xx年10月26日-29日,中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第五次全體會議將在北京召開。大幕即將拉開,公眾的期盼也在升溫,有關(guān)注人事調(diào)整,也有關(guān)注幕后花絮,更多的人關(guān)注會議議題。這次會議并不是普通的會議,它涉及的議題與我們每個人息息相關(guān)。
基于以往慣例,前幾屆五中全會都審議相關(guān)規(guī)劃,比如xx屆五中全會審議十五規(guī)劃,xx屆五中全會審議規(guī)劃,xx屆五中全會審議規(guī)劃,而此次五中全會將審議十三五規(guī)劃。眾所周知,五年規(guī)劃是我國國民經(jīng)濟領(lǐng)域重要、高規(guī)格的規(guī)劃,不僅對全國重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等起著重要作用,還將為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標(biāo)和方向。而十三五規(guī)劃更是不同尋常,具有宏闊背景和鮮明特色。
十三五規(guī)劃時間是從20xx年至20xx年。這五年恰恰是全面建成小康社會沖刺的五年,還被稱為“也是全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨要取得決定性成果的五年?!币欢ǔ潭壬险f,十三五規(guī)劃施行情況如何,能不能實現(xiàn)實現(xiàn)變軌超車,直接決定建成小康社會的成色,甚至影響到百年目標(biāo)。究其因,xx大提出“兩個百年”目標(biāo),其中中首個百年目標(biāo)就是在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會。明乎此可發(fā)現(xiàn),全面建成小康社會關(guān)乎兩個百年目標(biāo),關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興,關(guān)系到我們生活的方方面面。
基于規(guī)劃的順利實行,我們有理由對十三五規(guī)劃抱以良好期待。但必須看到的是,目前我國經(jīng)濟下行壓力仍然不小,第三季度gdp增速同比增6.9%,創(chuàng)6年新低。再加上我們正處于經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。正因如此,從三期疊加到三大轉(zhuǎn)換(增長動力的轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換,新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換),就是我們的共同選擇。正如習(xí)總書記所強調(diào)的,“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),是未來五年經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯”。
值得注意的是,習(xí)總書記前不久在浙江考察時,首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架,強調(diào)“十三五”期間需要在十個領(lǐng)域取得“明顯突破”。分別是:保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。將保增長放在首位,所傳遞信號不言而喻。我們一方面應(yīng)看到,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,另一方面更需通過制度安排實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),比如改革是制勝法寶、把創(chuàng)新放在更加突出的位置。
一個人的成長難免遭遇艱難時刻,超越困苦,人生就可能變得美好而遼闊,一個國家亦是如此。經(jīng)濟形勢不好,并不代表束手無策,更不意味著就此沉淪。日前總理提到,今年在世界經(jīng)濟低迷和金融市場動蕩的情況下,前三季度我國經(jīng)濟增長6.9%,保持在7%左右,尤其是就業(yè)比較充分,其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用?!皠?chuàng)客”是下一次經(jīng)濟大潮的弄潮兒,“雙創(chuàng)”則是經(jīng)濟增長的不熄引擎,這已被證明,必將繼續(xù)證明。
此外,站在全國一盤棋的局勢中,無論東部繼續(xù)跨越發(fā)展,還是西部大開發(fā)、中部崛起,以及東北等老工業(yè)基地振興。應(yīng)對危機,我們有足夠的武器;化危為機,我們有更多的牌可打。
“凡是過去,皆為序曲?!奔磳⒏鎰e,很快迎來十三五,可料想,xx屆五中全會將定義未來五年的新征程,將為黨和國家的未來帛畫新航標(biāo)。保留信心,保留勇氣,也保留智慧,共同迎接“風(fēng)煙俱凈,天山共色”的清朗未來。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇五
“十三五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)而重要的工程,我們要理解好十三五規(guī)劃的意義,并且協(xié)助完成。下面是本站帶來的學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃綱要。
心得體會。
范文,僅供大家參考。
研究院兵團催化中心李靜、唐彬:今年是“”規(guī)劃實施收官之年,為確保全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)勝利實現(xiàn),確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展,5月下旬發(fā)表重要講話,強調(diào)要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢,堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為,系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。
在重要講話中明確了“十三五”規(guī)劃的核心內(nèi)容,規(guī)劃的主要內(nèi)容有經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,體制機制改革深化,新型城鎮(zhèn)化推進,科技創(chuàng)新步伐加快,社會治理水平提高,民生保障和改善,全面小康社會建成,生態(tài)文明建設(shè),指出謀劃“十三五”時期發(fā)展,要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),要把難點和復(fù)雜性、風(fēng)險各方面因素考慮周全,面臨當(dāng)前嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟形勢,指出保持經(jīng)濟增長應(yīng)排在我國經(jīng)濟發(fā)展的第一位。
指出,要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法,要下大力氣解決制約我國當(dāng)前經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題,要深挖增長潛力,培育發(fā)展動力,要推動我國經(jīng)濟總量再上一個新臺階,在我國經(jīng)濟發(fā)展的下一階段,發(fā)展的關(guān)鍵點是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。改革和創(chuàng)新是當(dāng)前我們應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)雜形勢的重點,在我國經(jīng)濟發(fā)展中要注重建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境,為下一代造福。
新疆天業(yè)集團向各下屬單位下達了認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)習(xí)講話精神,系統(tǒng)規(guī)劃好“十三五”實施目標(biāo)的任務(wù),8月12日天業(yè)集團研究院兵團催化中心在李國棟副院長的組織下,全員深入討論并制定了兵團催化中心“十三五”規(guī)劃實施目標(biāo),為下一步各項工作的開展指明了方向。
全心全意為人民服務(wù),這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨,共產(chǎn)黨人也一直在踐行,改革開放三十多年的不平凡歷程證明,只有全心全意為人民服務(wù),為人民謀福祉,讓人民群眾享受到發(fā)展的成果,讓人民幸福安康,國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行,黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。
三年前,黨的報告就明確強調(diào),“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效?!?BR> 兩年前,黨的xx屆三中全會再次強調(diào),全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。
今年,黨的xx屆五中全會上,會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出,“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?!?BR> 事實證明,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會xx屆五中全會精神,牢記本職工作的出發(fā)點和落腳點,深入踐行黨的根本宗旨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。
為充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢,有效發(fā)揮統(tǒng)計職能,深入發(fā)掘統(tǒng)計服務(wù)潛質(zhì),區(qū)統(tǒng)計局采取六項措施,加強與相關(guān)課題應(yīng)標(biāo)單位的溝通,為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。
一、成立課題研究組,人員配備到位。
統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作,選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個課題研究組,分別負(fù)責(zé)《昌平經(jīng)濟發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)測算》和《昌平六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點功能區(qū)評價指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作,并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機制。
二、接洽應(yīng)標(biāo)單位,溝通協(xié)調(diào)到位。
為確保統(tǒng)計服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實際需求的完美對接,統(tǒng)計局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會議,對應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計劃書進行分析探討,聽取了應(yīng)標(biāo)單位對今后工作的合作意見和方案,掌握了對方研究工作的思路和要求,并從吃透昌平區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計規(guī)則等三個層面對應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。
三、細化課題模塊,職責(zé)分工到位。
依據(jù)兩個課題的背景、意義、內(nèi)容和特點,區(qū)統(tǒng)計局對課題進行細化分解,結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點,進行模塊化分工,實現(xiàn)課題細化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運用合理的分工目標(biāo)。
四、發(fā)掘信息優(yōu)勢,服務(wù)共享到位。
為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息,把握昌平發(fā)展規(guī)律,制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案,區(qū)統(tǒng)計局利用專業(yè)分工優(yōu)勢,整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點,向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用,實現(xiàn)了統(tǒng)計信息價值,為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。
五、創(chuàng)建聯(lián)動機制,統(tǒng)籌指導(dǎo)到位。
為確保“十三五”規(guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果,區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動機制,整合“”規(guī)劃資料,針對課題研究需要選取參考資料,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作,確保課題研究內(nèi)容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計術(shù)語、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn),幫助研究人員掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的運用規(guī)則。
六、加強對比研究,創(chuàng)新優(yōu)化到位。
為實現(xiàn)全區(qū)“十三五”規(guī)劃與北京市“十三五”規(guī)劃的充分對接,體現(xiàn)城市發(fā)展新區(qū)之間的發(fā)展特點,統(tǒng)計局要求應(yīng)標(biāo)單位要加強與全市和城市發(fā)展新區(qū)之間的規(guī)劃對比,既要突出區(qū)域特點,又要實現(xiàn)橫縱協(xié)調(diào)??偨Y(jié)“”規(guī)劃的優(yōu)勢和不足,確立考核指標(biāo)科學(xué)化、規(guī)范化、靈活化的研討思路。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和未來規(guī)劃特色,要求應(yīng)標(biāo)單位結(jié)合全區(qū)實際情況,引入高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和央企引進計劃等研究內(nèi)容,制定出反映昌平特點、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、突出改革思路的考核指標(biāo)體系,實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃課題創(chuàng)新顯著、全面優(yōu)化、特色鮮明的研究目標(biāo)。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇六
本人有幸作為學(xué)員之一再次走進教室,聆聽了浙江大學(xué)及浙江省規(guī)劃設(shè)計單位教授的講課,為期一周的學(xué)習(xí)和考察,讓本人深受啟發(fā)和教育,聯(lián)系我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,談?wù)剮c感受。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護高度協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)發(fā)展約束因素增多,尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過增加種養(yǎng)總規(guī)模提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力;農(nóng)業(yè)進步更加依賴科技支撐,科技將成為農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀;國家對農(nóng)業(yè)的支持力度進一步加大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會大大改善等??梢姡笆濉逼陂g,農(nóng)業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)和機遇并存,面對這些巨大變化和挑戰(zhàn),我們要按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式,抓住機遇,趨利避害,做好“三農(nóng)”新文章,為實現(xiàn)“三全”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要符合合肥市城郊型農(nóng)業(yè)定位和xx縣域經(jīng)濟社會發(fā)展五大功能分區(qū)總體規(guī)劃要求,做到上下相通、左右相融。根據(jù)合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護、西北控制”發(fā)展空間布局,未來5年,要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實行點面結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,依托xx縣的自然資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力打造沿湖環(huán)山生態(tài)型、近城都市服務(wù)型、遠郊農(nóng)產(chǎn)品保障型的農(nóng)業(yè)板塊,推行一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合發(fā)展,走一條高效、環(huán)保、安全、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
三、
“十三五”將是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,城鎮(zhèn)化也必將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生深刻深遠影響。因此,要繼續(xù)堅持“加快發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展路徑,抓好美好鄉(xiāng)村和新市鎮(zhèn)建設(shè)這個牛鼻子,在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綱要、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國土規(guī)劃等統(tǒng)領(lǐng)下,抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制,明確不同區(qū)位、不同類型村莊建設(shè)要求,突出特色,打造亮點,留住鄉(xiāng)愁,尤其是要注重美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,避免以往只抓村莊建設(shè)忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出優(yōu)勢,推行具有“一村一品”特點的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展,著力農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。
xx區(qū)是我國第一個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)與途徑,更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
一、xx區(qū)的階段性進展和效應(yīng)
國務(wù)院于2010年1月批復(fù)的《xx城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出:xx區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路,探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新機制,探索經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學(xué)發(fā)展的試驗區(qū)。也就是要通過推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。
xx區(qū)設(shè)立之時,恰遇國際金融危機的沖擊,xx區(qū)沒有絲毫松懈,認(rèn)真落實示范區(qū)規(guī)劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng),編制了開發(fā)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等九個專項規(guī)劃,有序推進示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展。二是強化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整,促進沿江城市跨江聯(lián)動,形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進省部聯(lián)動、省際聯(lián)動、省內(nèi)聯(lián)動以及國際合作,走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快與長三角基礎(chǔ)設(shè)施無縫對接,促進一體化發(fā)展。六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前,xx區(qū)已實現(xiàn)了規(guī)劃預(yù)期的階段性目標(biāo),很好地發(fā)揮了示范效應(yīng),主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是要素集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。五年來,累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,新型顯示、機器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點,全超導(dǎo)托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領(lǐng)先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結(jié)構(gòu)基本形成?!半p核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢進一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經(jīng)濟實力顯著增強。示范區(qū)設(shè)立以來,對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達70%,拉動全省經(jīng)濟年均增長近10個百分點,使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應(yīng)更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx區(qū)就業(yè)崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實惠。
二、xx區(qū)進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段
在新的背景下,轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結(jié)構(gòu)性改革力度,實施“中國制造2025”,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我國推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。xx地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新常態(tài)和新要求,繼續(xù)先行先試,圍繞科學(xué)承接與發(fā)展,進一步探索新路徑,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗。與此同時,xx區(qū)自身也存在著產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化,區(qū)域協(xié)作不強、要素利用效率不高等問題,迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就是說,xx區(qū)不僅自身發(fā)展已進入到由突出承接、做大數(shù)量向突出轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量的新階段,而且外部環(huán)境也賦予了xx區(qū)探索科學(xué)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的使命,兩者高度契合,有必要拓展xx區(qū)規(guī)劃期限,繼續(xù)支持xx地區(qū)先行先試,切實擔(dān)負(fù)起新階段的新使命。
三、xx地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策
“十三五”時期,xx區(qū)應(yīng)遵循的思路是:按照產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在機理,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),針對示范區(qū)存在的問題,著力推動科技創(chuàng)新、高端服務(wù)業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化,以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合,努力探索科學(xué)承接與發(fā)展的新路徑,實現(xiàn)由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng)新驅(qū)動、由分散孤立向集群聯(lián)動轉(zhuǎn)變,打造xx區(qū)升級版,為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。
1、以市場化改革為先導(dǎo),促進要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,深化體制改革,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體改革包括:投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿(mào)易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,抓住長江經(jīng)濟帶建設(shè)帶來的重大機遇,全力打造xx綜合立體交通體系,全面提高xx城市整體發(fā)展水平,努力打造內(nèi)陸開放新高地,推動全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2、以科技創(chuàng)新與高端服務(wù)業(yè)嵌入為切入點,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是按照“四化”同步的內(nèi)在要求,著力推進科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的中觀途徑——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措有:進一步明確各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,千方百計培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)鏈承接,深入推進科技創(chuàng)新,加強創(chuàng)新平臺建設(shè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,引導(dǎo)長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嵌入xx區(qū)制造業(yè)等。
3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化為依托,加快經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是根據(jù)中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快推進新型城鎮(zhèn)化,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀途徑——經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化外,還包括探索設(shè)立國家級新區(qū)、推進企業(yè)國際化和集團化發(fā)展等。
4、以政府協(xié)作為平臺,充分發(fā)揮政府對轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進作用。主要是在遵循市場經(jīng)濟客觀規(guī)律的前提下,有效發(fā)揮政府的支持作用,形成市場主導(dǎo)和政府支持“雙輪驅(qū)動力”。具體舉措包括:修編示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃,實施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,加強長三角三省一市之間的協(xié)作,主動參與長江經(jīng)濟帶建設(shè),探索建立區(qū)域互動合作機制。
中共中央政治局7月20日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
“十二五”臨近結(jié)束,“十三五”即將開啟,下一個“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開會議,研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議,引起了全社會廣泛而熱烈的討論。
當(dāng)如何認(rèn)識“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知,2020年是全面建成小康社會的最后期限,是我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo),意義重大、任務(wù)緊迫、形勢嚴(yán)峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn),但當(dāng)今穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展局面不會出現(xiàn)大的改變,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入到大有可為的重大戰(zhàn)略機遇期,必須對當(dāng)前的形勢有深刻清醒的認(rèn)識,必須緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的時機,必須堅定信心,站在改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上,把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段,集中力量、銳意進取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個核心主題科學(xué)規(guī)劃“十三五”。
規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員,進行全面沖刺。與此同時,各地方實施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅,確保全面脫貧與全面小康的同步實現(xiàn)?!笆濉笔恰皟蓚€一百年”目標(biāo)中是一個關(guān)鍵時期,這個時期中國的經(jīng)濟社會正進入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段,更是“四個全面”同步深入推進的關(guān)鍵時期,各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重,必須以黨的最新理論為思想武器,在以習(xí)總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點,民生??梢哉f,“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期,具有承前啟后的關(guān)鍵作用,在這個階段,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變,從大國到強國的質(zhì)的升級,人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,新舊增長點青黃不接,各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多,舊的增長路徑難以為繼,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫?!笆濉逼陂g,安徽必須把提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益放在突出位置,加快改革創(chuàng)新步伐,切實擺脫舊的路徑依賴,推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。
一、擺脫對投資拉動的過度依賴,走投資消費聯(lián)動的新路
改革開放特別是本世紀(jì)以來,我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,積極擴大投資和生產(chǎn)規(guī)模,大力開拓國際市場,形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后,全球經(jīng)濟深度調(diào)整,外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻率由2002-2008年10%以上降為2011-2013年的-2%到-4%,投資增速由“十一五”時期的25.5%降至2014年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從“十一五”時期的20%以上滑落至2014年的8.2%,投資由37.5%降至16.5%。國際經(jīng)驗表明,大國發(fā)展的立足點必須放在擴大內(nèi)需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進,以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn),內(nèi)需增長空間廣闊。從安徽看,“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費聯(lián)動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目,創(chuàng)新投融資方式,進一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費需求,進一步發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,統(tǒng)籌高水平引進來、大規(guī)模走出去,加快各類開放平臺建設(shè),進一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟中的份額和競爭力。
二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴,走創(chuàng)新驅(qū)動的新路
本世紀(jì)以來,我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛,房地產(chǎn)市場快速成長,對經(jīng)濟的拉動作用明顯。目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約,產(chǎn)能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多,人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點,城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀(jì)前10年的20%以上降至2014年的11.2%,今年上半年進一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落,上半年投資僅增長2.6%,商品房銷售面積下降8.7%??傮w來看,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點,數(shù)量擴張已經(jīng)難以持續(xù),結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前,世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn),既對產(chǎn)業(yè)平面擴張形成了挑戰(zhàn),也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機遇?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴,走綠色化引領(lǐng)的新路
8、英國的1/
5、德國的1/3,人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭,人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在2011年降至42.9%的低點后開始回升,2013年達到44.4%,用工成本與沿海發(fā)達省份的差距不斷縮小。同時,隨著資源有償使用制度和生態(tài)補償制度逐步落實,環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,首次提出了綠色化概念,綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源泉。按照減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求,推動經(jīng)濟綠色化發(fā)展,也將孕育新的經(jīng)濟增長點?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求,堅持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強省建設(shè),扎實推進巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機制,建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機制,努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。
四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴,走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路
進入新世紀(jì),國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度,實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略,但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出,皖北地區(qū)人均gdp僅為全省的2/3,城鎮(zhèn)化率低5個百分點左右。2014年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%,而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡,貧富差距過大等社會矛盾凸顯,“中等收入陷阱”風(fēng)險日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐,大力實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略。“十三五”時期,安徽應(yīng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)各地特色化發(fā)展,積極推進新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè),促進要素平等交換和公共資源均衡配置,推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟的過度依賴,走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路
改革開放以來,中央堅持市場化方向,不斷深化經(jīng)濟體制改革。經(jīng)過30多年的實踐,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立,但仍需進一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大,一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策,干擾市場機制發(fā)揮作用,導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來,我省積極推進行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試,一些領(lǐng)域的改革走在全國前列,但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重,發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革?!笆濉睍r期全面深化改革進入攻堅期,隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入,實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機遇,探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機制,推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進,進一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力,不斷提高資源配置效率。
培訓(xùn)不是福利,而是投資。既是投資,就要有產(chǎn)出。培訓(xùn)的產(chǎn)出是指通過學(xué)習(xí),掌握知識技能,進而影響行為,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的成果。近期有幸參加十三五規(guī)劃培訓(xùn)班,想談?wù)勱P(guān)于培訓(xùn)的產(chǎn)出問題,產(chǎn)出有幾個形式:
一是消化與感悟。知識內(nèi)化是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最初成果,而寫文章是最簡單的產(chǎn)出形式,能夠溫習(xí)知識、強化記憶、表達見解、活學(xué)活用。培訓(xùn)班老師講解了人才與人力資源規(guī)劃,人力資源管理分為公共與企業(yè)兩大類,呈并行關(guān)聯(lián)態(tài)勢,宏觀上的人才及人力資源規(guī)劃應(yīng)與企業(yè)人務(wù)資源規(guī)劃相互對接、相互促進。自己利用高校環(huán)境與學(xué)習(xí)氛圍,自學(xué)了有關(guān)人力資源管理知識,寫了一些關(guān)于縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)人力資源管理問題與對策等文章,從共性層面做了一點思考。
二是指導(dǎo)與運用。用所學(xué)指導(dǎo)所用,把知識與技能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的成果。
首先,政策法律的運用,有賴于責(zé)任態(tài)度。要敢較真,聯(lián)系實際,堅決貫徹。同時在貫徹的過程提高分析、預(yù)測的能力。任正非說,“要讓聽得見炮聲的人去做決策”,體現(xiàn)在行政工作要求上,就是我們具體執(zhí)行的同志要及時向上級反映實情、提出建議。去年底得知上級部門要出臺新的提升培訓(xùn)政策扶持中小企業(yè),感到上級部門有可能會在具體措施設(shè)計上違背初衷反而對小企業(yè)不利。征求意見時一些小企業(yè)提出了異議,于是及時與上級負(fù)責(zé)人進行了溝通,反映了縣域企業(yè)人員規(guī)模現(xiàn)狀,如果按人數(shù)比例一刀切的辦法來確定不同規(guī)模企業(yè)受惠工人數(shù)對小企業(yè)是不利的。企業(yè)培訓(xùn)是一種具有正的外部性的行為,小企業(yè)也理應(yīng)在政策中受惠。后期正式稿就較征求意見稿有很大的修改,充分考慮了300人以下小型企業(yè)的利益。
其次,思想理論的運用,有賴于融會貫通。需要努力通過學(xué)習(xí)提高分析問題、解決問題的水平。人力資源管理是一門涉及面很廣的應(yīng)用型學(xué)科,比如“平衡記分卡”概念可以作為指導(dǎo)工作的有效工具:1.業(yè)績指標(biāo)(財務(wù)指標(biāo)),工作在結(jié)果臺帳上的量化反映;2.客戶指標(biāo),滿足內(nèi)部客戶(上級部署)和外部客戶(群眾需要)的要求;3.流程指標(biāo),工作的各項運行機制;4.學(xué)習(xí)與成長指標(biāo),是否帶出一支能動手做事、會分析總結(jié)的隊伍。通常,四個指標(biāo)中,領(lǐng)導(dǎo)是最愿意看到第一個指標(biāo),但如果忽視了其他三個指標(biāo),這項工作就缺乏支撐,不會長久,工作本身也沒有效用與意義。我們在工作中的運用是在潛移默化之,但是有了這明確概念,可以進一步理清關(guān)系、概括集成、考察檢驗、復(fù)制總結(jié)。作為操作層面績效考評工具,平衡記分卡實際上是一項過于復(fù)雜的指標(biāo)體系和操作流程,只有少數(shù)大型企業(yè)運用,而作為一種管理思想?yún)s能對所有領(lǐng)導(dǎo)工作提供借鑒。實踐證明,管理思想和管理工具可以逾越體制內(nèi)外創(chuàng)造價值。
最后,知識技能的運用,靠的是實踐歷練。有人說,“一萬小時的錘煉是任何人平凡變?yōu)槌驳谋匾獥l件”。帶著問題的學(xué)習(xí)是最有效的學(xué)習(xí),有理論指導(dǎo)的實踐是最高層次的課堂?;叵胱约郝鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)交辦的能夠稱作“一件事”的幾項工作、活動,都是在復(fù)制別人的過程中加工創(chuàng)新的。一具體就能深入,一動手就知道自己還差好多。總體而言,從權(quán)力與責(zé)任交織的行政工作角度來說,將培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為成果,人的能力和水平是次要的,責(zé)任、態(tài)度、歷練是第一位的。換句話說,最初“會不會”并不絕對重要,“想不想”、“能不能”卻經(jīng)常是一種關(guān)鍵考驗。
三是分享與傳播。培訓(xùn)產(chǎn)出形式的最高層次是分享與傳播。自己領(lǐng)悟的才能分享,這是第一個產(chǎn)出形式所證明的;自己親身實踐的分享才有說服力,這是第二個產(chǎn)出形式所證明的。分享的內(nèi)容不再是別人的知識,而是自己的實踐過程和經(jīng)驗體會。因此,分享與傳播,言傳身教同樣重要。分享與傳播要分清對象,對朋友要分享感悟體會,相互激勵;對領(lǐng)導(dǎo)同事要分享工作的意見建議,相互啟發(fā);對群眾要分享政策,公開透明,相互理解。會分享的領(lǐng)導(dǎo)能打造一個團隊,會分享的干部為團隊創(chuàng)造活力。工作是安身立命之本,對我們而言,有關(guān)政策的宣傳是最具現(xiàn)實意義的分享。政策是一種公共資源,公開是公正公平的前提與保障,向工作對象宣傳政策是行政工作的基本職責(zé)。最重要的、涉及干部群眾切身利益的文件都應(yīng)當(dāng)放在本單位官網(wǎng)上,這既是一種公道的作風(fēng),也是一種自我保護—可以保存網(wǎng)上打印的文件格式,在處理和協(xié)調(diào)爭議時拿出來告訴工作對象:這個一直在互聯(lián)網(wǎng)上。
習(xí)近平作為黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人,國內(nèi)外各種機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、情報機構(gòu)等都一定把他作為最重要的研究對象。研究他的飲食起居,研究他的遣詞造句,研究他的權(quán)謀思想,研究他的待人接物??傊畬λ难芯靠芍^汗牛充棟,不可謂不豐富,不可謂不具體,不可謂不高深,但卻缺乏從一個普通老百姓的視角去觀察他、研究他、思考他、感受他,我就是一個喜歡研究習(xí)近平的普通老百姓,在我的心中有一個不一樣的習(xí)近平。
要說到研究黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人這樣的事,放到過去是不可想象。說輕點謂之“不尊”,說重點可謂網(wǎng)議天機,隨時要冒殺頭的風(fēng)險。即使放到改革開放前,那也是件不得了的大事,不是被劃為右派,就會被打成反革命,進行勞動改造。幸好我們生活在一個改革全面啟動,法律法規(guī)對人們的各種權(quán)利保障普遍提高,資訊業(yè)高度發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)時代,才能讓我一個普通人,提高公開合法的渠道,獲得習(xí)近平有關(guān)音視頻資料并研究他感受他,才有機會說出自己心目中,那個與眾不同的習(xí)近平。
習(xí)近平第一次給我特別印象的是看黨的十八大直播中的一個片段,他被推選為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心時,他向與會代表鞠躬致謝,感謝他們對自己的信任和支持的畫面。就在他向代表們鞠躬的一剎啦,他的舉動沖撞了我內(nèi)心深處最柔弱最不容易被觸動的那一塊。因為在新中國的歷史上,新老更替,總是被選出的受到代表們的擁戴,仿佛理所當(dāng)然。胡錦濤是第一個向支持他的代表致謝的第一人,習(xí)近平是第二人。我親眼看到習(xí)近平是那么自然,那么深思熟慮的用鞠躬表達自己由衷的謝意。他的鞠躬是那么的自然那么到位,是他內(nèi)心真實情感的流露,毫無作秀的成分。他這一鞠躬不打緊,我的雙眼立即沁滿了感動的淚水。我第一次感受到我與他進行了一次心靈的交流。覺得習(xí)近平是一個似我一樣有血有肉的人,一個也同樣有親戚有朋友有父母有兒女的人,一個生命不息沖鋒不止的人,一個對黨和人民充滿柔情蜜意的人,一個知恩圖報的人。
這種似成相識的情感08年曾經(jīng)經(jīng)歷過一次。08年我國汶川發(fā)生了有史以來的特大地震,它牽動了全中國全世界人民的心。作為九五至尊年近耄耋的溫家寶總理,第一時間就趕到了余震不斷的震中之一的都江堰指揮抗震救災(zāi),其風(fēng)雨兼程的身影,一句讓“讓傷員先行”的話語,讓每一個中國人感到自己的幸運,因為我們遇到了一個與人民同呼吸共命運的好總理。當(dāng)時全國上下都憋著一股勁,充滿了昂揚向上的力量,每一個人都覺得自己該為災(zāi)區(qū)干點什么。當(dāng)溫總理奮不顧身乘坐直升機降落到山高林密地震破壞最嚴(yán)重的震中映秀,一個曾經(jīng)山清水秀如今已滿目瘡痍的映秀??偫砜吹綖?zāi)民期盼的眼神以及死難同胞遺骸的一剎啦,總理的雙眼噙滿了淚水,他的嗓音嘶啞了,他內(nèi)心深處在不停的責(zé)怪自己來遲了,他想如果自己能早點過來,就能搶救好多人的生命。為了表達自己的自責(zé)和對死難同胞的哀思,他彎曲自己的雙膝跪了下去。這一跪時間停止了流動,這一跪全世界為之動容,這一跪全中國擰成了一股繩變成了一個人。這一跪讓我淚如雨下,使我立即放下手邊的工作給領(lǐng)導(dǎo)打了一聲招呼,取出了所有儲蓄,隨部隊上北川趕汶川抗震救災(zāi)。這就是榜樣的力量,這就是感動的力量,這就是真誠的力量。習(xí)近平的真誠讓我覺得,他是一個能夠在任何時候任何地點任何場合認(rèn)真聽取群眾呼聲的人。內(nèi)心深處不由自主的牽掛他,關(guān)注他,研究他,歸納他的所作所為,對他心里充滿了無私的愛,一種希望國家民族興旺發(fā)達的情素,引導(dǎo)我成為當(dāng)?shù)剡h近聞名、名副其實的“習(xí)粉”。
是什么讓我的雙眼經(jīng)常噙滿了淚水,是因為我深深愛著這個國家和這片土地上的人民。著名詩人艾青的詩能經(jīng)常帶給我靈感。
不久習(xí)近平就帶給我第一份驚喜。他說,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。首次提出了“中國夢”的概念。即到2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年和2049年中華人民共和國成立100周年之際,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。其具體表現(xiàn)為“國家富強,民族復(fù)興,人民幸?!?。這兩個一百年目標(biāo)如同當(dāng)年小平同志建設(shè)小康社會的三步走戰(zhàn)略,同出一轍,具有占領(lǐng)道德制高點、凝聚共識,催人奮進的作用。
2012年習(xí)近平履新首訪深圳,展示他拓展改革的決心??疾炱陂g道路未封閉,公車私車并行,給當(dāng)時的政壇帶來一股清新的風(fēng)氣,讓人如沐春風(fēng)。在蓮花山下,習(xí)近平向鄧小平雕像敬獻了花籃以明志。他在隨后與群眾互動中強調(diào),改革開放要有新開拓,繼續(xù)富國富民道。他是用自己的實際行動來宣示來展示,黨和群眾的新聯(lián)系。他這次出行成為黨和政府出行的標(biāo)桿旗幟,從此以后黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪不斷,卻從沒有斷道戒嚴(yán),人民群眾好生歡喜。
俗話說,一言以興邦一言以喪邦。習(xí)近平就是這樣一位知微見著、落一葉而知秋的人。后來中央政治局根據(jù)他的建議,出臺了具有里程碑意義的《八項規(guī)定》,對黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)產(chǎn)生了深遠的影響。他這一招可謂四兩撥千斤。說明習(xí)總書記治國理政善用巧勁,抓工作喜牽牛鼻子順勢而為而不用蠻力。
習(xí)近平是新中國建立后出生的第一代黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)者,當(dāng)過知青,任過村官,還擔(dān)任過縣委書記省委書記,也給別人打過雜,具有多崗工作的經(jīng)歷。他善于獨立思考,許多言辭充滿智慧。如人們津津樂道的“打鐵還需本身硬”,“老虎蒼蠅一起打”,“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,“物必先腐而后蟲生”。習(xí)式語言言簡意賅,充滿風(fēng)趣幽默,還能以小見大。最能體現(xiàn)習(xí)近平思想的是《四個全面》。全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨。《四個全面》可謂習(xí)近平治國、理政、修身經(jīng)驗的集大成者,是習(xí)近平對建設(shè)有中國特色社會主義理論的新發(fā)展新貢獻。其核心與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學(xué)發(fā)展觀一脈相承,不過更加注重從實際出發(fā),更具時代特色,更注意運用系統(tǒng)論思考,在解決實際問題過程中更善于制度的頂層設(shè)計,力求做到統(tǒng)籌兼顧。
習(xí)近平是中國第一個站在世界維度思考問題的人。他認(rèn)為事物是相互聯(lián)系的。中國的利益是廣泛而又實際存在的,是需要精心維護的。中國無意挑戰(zhàn)現(xiàn)行國際經(jīng)濟新秩序,是國際經(jīng)濟新秩序的擁護者、倡導(dǎo)者、維護者、建設(shè)者。中國和美國一樣是世界經(jīng)濟秩序的利益攸關(guān)方,其利益一損具損一榮具榮。中國必須改變過去那種事不關(guān)己高高掛起的陋習(xí),注意區(qū)域平衡文化平衡利益平衡,拋棄零和游戲思維局限,以“一帶一路”為抓手,將中國的產(chǎn)能與沿線國家的實際需要相結(jié)合,共同構(gòu)筑人類利益的共同體,實現(xiàn)共同發(fā)展共同富裕的目標(biāo)。中國需要用巧實力,用經(jīng)濟的力量、資本的力量、道德的力量、文化的力量,分化、瓦解、打破美國聯(lián)盟的力量,為中國的成長贏得時間和空間。
習(xí)近平高高的個兒,和善的臉,讓每一個看過新聞聯(lián)播的人都產(chǎn)生與他聯(lián)系交流的愿望,自然而然向?qū)Υ约旱挠H人一樣與他嘮家常,與他分享思想的盛宴。中國民間親切的把他稱為“習(xí)達達”,他從來沒有覺得有不恭之處,人們愛屋及烏,把他的夫人冠之以“彭麻麻”,他也欣然領(lǐng)受。如今習(xí)達達、彭麻麻已成為中國目前最具親和力的指代稱,受到民眾的擁戴。在時下的中國,只有貪官污吏最怕他,而且怕得要死。
全心全意為人民服務(wù),這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨,共產(chǎn)黨人也一直在踐行,改革開放三十多年的不平凡歷程證明,只有全心全意為人民服務(wù),為人民謀福祉,讓人民群眾享受到發(fā)展的成果,讓人民幸福安康,國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行,黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。
三年前,黨的十八大報告就明確強調(diào),“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效?!?BR> 兩年前,黨的十八屆三中全會再次強調(diào),全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。
今年,黨的十八屆五中全會上,會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出,“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。”
為充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢,有效發(fā)揮統(tǒng)計職能,深入發(fā)掘統(tǒng)計服務(wù)潛質(zhì),區(qū)統(tǒng)計局采取六項措施,加強與相關(guān)課題應(yīng)標(biāo)單位的溝通,為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。
一、成立課題研究組,人員配備到位
統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作,選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個課題研究組,分別負(fù)責(zé)《經(jīng)濟發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)測算》和《六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點功能區(qū)評價指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作,并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機制。
二、接洽應(yīng)標(biāo)單位,溝通協(xié)調(diào)到位
為確保統(tǒng)計服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實際需求的完美對接,統(tǒng)計局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會議,對應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計劃書進行分析探討,聽取了應(yīng)標(biāo)單位對今后工作的合作意見和方案,掌握了對方研究工作的思路和要求,并從吃透區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計規(guī)則等三個層面對應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。
三、細化課題模塊,職責(zé)分工到位
依據(jù)兩個課題的背景、意義、內(nèi)容和特點,區(qū)統(tǒng)計局對課題進行細化分解,結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點,進行模塊化分工,實現(xiàn)課題細化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運用合理的分工目標(biāo)。
四、發(fā)掘信息優(yōu)勢,服務(wù)共享到位
為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息,把握發(fā)展規(guī)律,制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案,區(qū)統(tǒng)計局利用專業(yè)分工優(yōu)勢,整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點,向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用,實現(xiàn)了統(tǒng)計信息價值,為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。
五、創(chuàng)建聯(lián)動機制,統(tǒng)籌指導(dǎo)到位
為確保“十三五”規(guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果,區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動機制,整合“十二五”規(guī)劃資料,針對課題研究需要選取參考資料,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作,確保課題研究內(nèi)容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計術(shù)語、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn),幫助研究人員掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的運用規(guī)則。
六、加強對比研究,創(chuàng)新優(yōu)化到位
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。親臨會議的xx書記帶領(lǐng)xx全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個方向發(fā)展。而在十八屆五中全會的召開,已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。
首先,我對國家對未來的五年的規(guī)劃,定位表示稱贊。這五個發(fā)展理念,是迄今為止在黨的報告中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現(xiàn),政府極度重視十三五的開展,從科技,文化,衛(wèi)生,農(nóng)業(yè),教育等方面詳細闡述了接下來五年的發(fā)展要求,且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我,在工作中要進步和發(fā)展,必須根據(jù)實際情況腳踏實地,要多思考,做到各方面相互協(xié)調(diào),相互促進,相互服務(wù),才能保證在工作中更好更快的發(fā)展?,F(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新,例如xx各個居委會參與的微創(chuàng)投公益活動的開展,我覺得這也是在為國家實行“十三五”做出一點點貢獻。“十三五”,說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟,所以全面推進小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo),以及政策的完善,提供更多的機制來根治社會的問題。只有人民富起來,國家才富裕。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義中國的堅強保證。
黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議十分明確的強調(diào)了加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證,并提出了六個目的和要求。
完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制,必須堅持黨總覽全局,加強黨的各級組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
動員人民群眾團結(jié)奮斗,要貫徹黨的群眾路線,加強思想政治工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。
加快建設(shè)人才強國,要實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實施更開放的創(chuàng)新人才引進政策,優(yōu)化人力資源配置,營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環(huán)境。
運用法治思維和法治方式推動發(fā)展,要加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強法治政府建設(shè),全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。
加強和創(chuàng)新社會治理,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,完善社會治安綜合治理體制機制,牢固樹立安全發(fā)展理念。
確?!笆濉币?guī)劃建議的目標(biāo)任務(wù)落到實處,要堅決貫徹黨中央決策部署,全面落實發(fā)展理念、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。
沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國,歷史勝于雄辯。不堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國社會主義革命和建設(shè)就不可能取得勝利,這是不可否認(rèn)的事實。
同樣,在我國實施全面建成小康社會的征程上,在“十三五”時期的決勝階段,全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國社會主義革命、建設(shè)、改革的偉大事業(yè)才能興旺發(fā)達,在前進的道路上才能無往而不勝。我們堅信,有黨的好領(lǐng)導(dǎo),才能號召全黨全國各族人民心往一處想,勁往一處使,萬眾一心朝著一個共同的目標(biāo),去奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇七
xxx為貫徹十八屆五中全會精神,xxxx所開展了對貫徹十八屆五中全會精神的學(xué)習(xí)活動,特別是對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的學(xué)習(xí),使大家受益匪淺,在單位營造了銘記責(zé)任、竭誠奉獻的濃厚氛圍。現(xiàn)將自己學(xué)習(xí)體會簡述如下:
一、創(chuàng)新。
我國下一個五年發(fā)展的基點放在哪里?《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出,一定要把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。
下一個五年,我國發(fā)展將步入全面建成小康社會,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口,黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,其中,創(chuàng)新居于首位,處在國家發(fā)展全局的核心位置。這對我們更好順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢,把握新機遇,化解新矛盾,有效應(yīng)對日趨激烈的國際競爭,具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。
改革開放30多年來我國發(fā)展的一條重要經(jīng)驗,就是解放思想,勇于創(chuàng)新。黨的十八大以來,隨著改革的全面深化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,創(chuàng)新成果層出不窮。創(chuàng)新不僅是企業(yè)生存的內(nèi)在需要,科技進步的有力武器,更是驅(qū)動一個國家、一個民族逆勢奮起、持續(xù)發(fā)展取之不竭的源源動力。
放眼世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),發(fā)達國家推進高起點“再工業(yè)化”,國際競爭日趨激烈,我們的發(fā)展條件、比較優(yōu)勢正在發(fā)生深刻變化。下一個五年,我們要贏得更大的戰(zhàn)略主動,就必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,加快形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu),實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢引領(lǐng)發(fā)展。要讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,使創(chuàng)新理念在全社會蔚然成風(fēng)。
二、民生。
當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員,進行全面沖刺。與此同時,各地方實施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅,確保全面脫貧與全面小康的同步實現(xiàn)。“十三五”是“兩個一百年”目標(biāo)中是一個關(guān)鍵時期,這個時期中國的經(jīng)濟社會正進入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段,更是“四個全面”同步深入推進的關(guān)鍵時期,各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重,必須以黨的最新理論為思想武器,在以習(xí)總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點,民生??梢哉f,“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期,具有承前啟后的關(guān)鍵作用,在這個階段,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變,從大國到強國的質(zhì)的升級,人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。
只有不斷自省反思,不斷修正自我的方向、提高自身的素質(zhì),才能得以穩(wěn)定和發(fā)展。黨的十八屆五中全會的勝利召開,標(biāo)志著全面深化改革的藍圖已經(jīng)展開,黨中央在新的歷史起點上為進入新時代的改革果敢抉擇、指引方向??茖W(xué)發(fā)展需要全面深化改革,我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅持正確的方法論,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,才能更快地由“經(jīng)濟大國”邁向“經(jīng)濟強國”,實現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇八
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。在遙遠的北方小鎮(zhèn),我們的黨委副書記帶領(lǐng)全體機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了這次全會精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個方向發(fā)展。而十八屆五中全會的召開,已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。十三五規(guī)劃主要闡明了國家戰(zhàn)略意圖,明確了政府工作重點,引導(dǎo)市場主體行為,是20__-20__年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是各族人民共同的行動綱領(lǐng),是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。即:一定要把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。下一個五年,我國發(fā)展將步入全面建成小康社會,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口,黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。這對我們更好順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢,把握新機遇,化解新矛盾,有效應(yīng)對日趨激烈的國際競爭,具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。
國家對未來的五年的規(guī)劃,定位非常準(zhǔn)確。這五個發(fā)展理念,是迄今為止在黨的報告。
中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現(xiàn),政府極度重視十三五的開展,從科技,文化,衛(wèi)生,農(nóng)業(yè),教育等方面詳細闡述了接下來五年的發(fā)展要求,且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我們,在工作中要進步和發(fā)展,必須根據(jù)實際情況腳踏實地,要多思考,做到各方面相互協(xié)調(diào),相互促進,相互服務(wù),才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現(xiàn)在國家對農(nóng)村工作的創(chuàng)新非常重視,“十三五”,說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟,所以全面推進小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo),以及政策的完善,提供更多的機制來根治社會的問題。只有人民富起來,國家才富裕。
五中全會強調(diào),樹立五個發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。我希望能在未來的某一天,我的身邊一切都是正能量的,一切都在向好的方向發(fā)展,為我的國家而自豪。
作為一名最基層的工作人員,一定要以習(xí)總書記的講話。
干部是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要力量,堅持貫徹黨的農(nóng)村各項政策,讓中央的惠民政策落到實處,保證糧食安全和農(nóng)村的穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇九
“十三五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展非常重要的時期,各級黨委和政府要明大勢、看大局”,習(xí)近平在5月27日召開的華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強調(diào),要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢,堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為,系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。
國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪時指出,“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會道路上的一個關(guān)鍵節(jié)點,這五年也是全面建成小康社會目標(biāo)落實的五年。“習(xí)近平總書記的講話是既著眼當(dāng)前,也著眼長遠;即針對現(xiàn)實,也規(guī)劃未來?!焙粽f。
“習(xí)近平在講話中明確了‘十三五’規(guī)劃的核心內(nèi)容,指明了‘十三五’規(guī)劃的大方向?!眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌表示。
“更充分、更深入、更周全”體現(xiàn)底線思維
今年是落實“十二五”規(guī)劃最后一年,黨中央正在研究“十三五”時期我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的大政方針。張占斌透露,有關(guān)部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進行研討,以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題,進而提出解決方案。
習(xí)近平在講話中指出,謀劃“十三五”時期發(fā)展,要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些,把各種風(fēng)險想得更深入一些,把各方面情況考慮得更周全一些,搞好統(tǒng)籌兼顧。
“更充分、更深入、更周全,這樣的表述體現(xiàn)出習(xí)近平所多次強調(diào)的底線思維。往壞處想做好準(zhǔn)備,往好的方面努力,這樣的思維方式將貫穿到‘十三五’的制度中來。全面建成小康社會的過程中,要梳一梳、理一理,對將要面對的風(fēng)險有更加充分的認(rèn)識?!睆堈急笳劦?。
明確十大目標(biāo)任務(wù)給經(jīng)濟發(fā)展注入“強心劑”
“保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)”.這是習(xí)近平在講話中明確的經(jīng)濟社會發(fā)展十大目標(biāo)任務(wù),要求在“十三五”時期取得明顯突破。
在這十大目標(biāo)任務(wù)中,保持經(jīng)濟增長排在第一位。張占斌認(rèn)為,雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù),但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù),只有經(jīng)濟穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。
“我國經(jīng)濟下行壓力增大,想要實現(xiàn)全面建成小康社會兩個翻一番的目標(biāo),經(jīng)濟工作仍然不能松懈。”胡敏教授解釋說。
胡敏談到,我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時期,國內(nèi)國際形勢錯綜復(fù)雜,習(xí)近平的講話表明了中央的決心,可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展注入了“強心劑”.
以創(chuàng)新作為驅(qū)動力尋求綠色增長
針對這十大目標(biāo)任務(wù),習(xí)近平在講話中重點談到了六個領(lǐng)域的發(fā)展思路,例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
習(xí)近平指出,要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法,著力解決制約經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題,挖掘增長潛力,培育發(fā)展動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,拓展發(fā)展空間,推動經(jīng)濟總量上臺階。
這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟的未來將在哪些方面著力?胡敏認(rèn)為,在下一階段的發(fā)展中,我國經(jīng)濟發(fā)展的著力點是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動力,擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光,改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個階段國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)雜形勢的重點。
在談到生態(tài)環(huán)境保護時,習(xí)近平將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境,上升到“人民生活質(zhì)量的增長點、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點”的高度。對此,張占斌認(rèn)為,只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展并重,才能實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色增長,這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點。
在談到民生問題時,習(xí)近平特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題,對此,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出,中國人口多、底子薄、基礎(chǔ)差,我們目前的狀況離規(guī)劃目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x,改善民生對政府來說任重而道遠。習(xí)近平強調(diào)在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視,對百姓來說是一個切實的好消息。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十
“十三五”時期,是我國現(xiàn)代化進程中的非常重要的“時間節(jié)點”,最主要的是它是第一年百年目標(biāo)的決勝階段或沖刺時刻,能否實現(xiàn)“雙中高”的發(fā)展目標(biāo)是決勝的關(guān)鍵。中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),面臨的挑戰(zhàn)和機遇均是前所未有,實現(xiàn)這一目標(biāo)困難重重,國內(nèi)面臨巨大的經(jīng)濟下行壓力和各種風(fēng)險釋放,國際則面臨經(jīng)濟持續(xù)低迷和不確定不穩(wěn)定性增加,在這種情況下要實現(xiàn)“雙中高”目標(biāo),十分不易,可以說是困難重重。但最大的困難也得克服,最重的挑戰(zhàn)必須積極應(yīng)對。這就是通過科學(xué)、前瞻的制定和實施十三五規(guī)劃,化風(fēng)險、化挑戰(zhàn)為機遇,高質(zhì)量地完成第一個百年奮斗目標(biāo)。十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》?!督ㄗh》最大的特點是第一次系統(tǒng)全面地提出了適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)發(fā)展的新理念框架,即堅持五個發(fā)展,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻革命。
五大發(fā)展是理念創(chuàng)新,也是重大的戰(zhàn)略方向和舉措。新常態(tài)下的發(fā)展最大的挑戰(zhàn)是在舊的發(fā)展動力明顯減弱的情況下如何培育新的發(fā)展動力,如何使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得歷史性突破,使經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性顯著提高。解決這兩大問題,必須確立和堅持踐行創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念,只有創(chuàng)新發(fā)展,才能實現(xiàn)由數(shù)量擴張式的外延增長向以質(zhì)量效益為中心的內(nèi)涵增長轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新發(fā)展的理念和戰(zhàn)略的實質(zhì)就是培育經(jīng)濟發(fā)展的新動力,擺脫過度依賴自然資源和要素投入的發(fā)展模式,形成主要依靠科技進步和人力資源素質(zhì)提高的新發(fā)展模式;而只有協(xié)調(diào)發(fā)展,才能從根本上解決我國長期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾,從根本上化解經(jīng)濟下行壓力,化解各種經(jīng)濟社會風(fēng)險,協(xié)調(diào)發(fā)展是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的根本舉措。
當(dāng)代社會經(jīng)濟發(fā)展必須對我們的日益嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)和未來發(fā)展的可持續(xù)性予以重大關(guān)注和戰(zhàn)略安排,這就是系統(tǒng)全面地提出綠色發(fā)展的理念和戰(zhàn)略。中國的發(fā)展,特別是新常態(tài)下的中國經(jīng)濟發(fā)展,必須要有全球視野,著眼于全球視野來解決各種發(fā)展難題,并為全球發(fā)展作出更大貢獻,這就是開放發(fā)展,開放發(fā)展是我國過去三十多年的最成功的經(jīng)驗之一,開放不僅能促進技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟增長,而且能促進體制創(chuàng)新,促進改革,實施新的更全面更高層次的開放戰(zhàn)略,是我們的不二選擇。共享發(fā)展是我們的最終目標(biāo),是落腳點和出發(fā)點。
發(fā)展的理念和戰(zhàn)略確定以后,最主要的是行動,加緊行動。我們欣喜的看到,這也十三五規(guī)劃建議的一個突出特點,重視行動,行動是關(guān)鍵。五中全會公報中我們看到了六大“行動”的表述,十分有新意。如要推動創(chuàng)新發(fā)展,必須堅持不懈地鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實施互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃,開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動,激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情,互聯(lián)網(wǎng)+和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是創(chuàng)新的主要領(lǐng)域,必須加緊行動予以全面推進,形成發(fā)展的新趨勢和潮流。而實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,需要更多的國家和大從的行動,深入實施大氣、水、土壤浸染防治行動計劃,開展大規(guī)劃國土綠色行動,海灣整治行動。而為了應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn),不僅要實施全面二孩政策,而且號召社會積極開展應(yīng)對人口老齡化行動?!督ㄗh》還提到一個更令人驚喜的行動計劃,那就是向貧困全面宣戰(zhàn),基本消滅困難,提出我國現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,這在過去是不可想象的。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十一
心得體會。
《建議》中講的治國理政的新理念就是指我們黨對發(fā)展的新認(rèn)識、新飛躍。xx屆五中全會公報指出:“實現(xiàn)‘十三五’時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?!眻猿帧拔宕蟀l(fā)展”就是發(fā)展的新理念。這是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了黨對經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律認(rèn)識的深化。堅持“五大發(fā)展”理念是實現(xiàn)全面建成小康社會的路線圖,是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。
之所以這樣說,是因為發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引導(dǎo)的?!拔宕蟀l(fā)展”新理念是管全局、管根本、管方向、管長遠的。對于破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。堅持“五大發(fā)展”新理念,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,在實踐中要貫徹講的“以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升,為‘十三五’時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航”。
一是堅持創(chuàng)新發(fā)展,也就是必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。《建議》提出了七個創(chuàng)新發(fā)展著力點:培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。
二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,也就是必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁?!督ㄗh》指出了要把堅持協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹落實到四個方面即“四個推動”:推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。
三是堅持綠色發(fā)展,也就是必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻?!督ㄗh》指出了要把堅持綠色發(fā)展貫徹到六個方面:促進人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)安全屏障。
四是堅持開放發(fā)展,也就是必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面,必須豐富對外開放內(nèi)涵,提高對外開放水平,協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局?!督ㄗh》對堅持開放發(fā)展作了五個方面的部署:完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進“一帶一路”建設(shè)、深化內(nèi)地和港澳、大陸和中國臺灣地區(qū)合作發(fā)展和積極參與全球經(jīng)濟治理。
為充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢,有效發(fā)揮統(tǒng)計職能,深入發(fā)掘統(tǒng)計服務(wù)潛質(zhì),區(qū)統(tǒng)計局采取六項措施,加強與相關(guān)課題應(yīng)標(biāo)單位的溝通,為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。
一、成立課題研究組,人員配備到位。
統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作,選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個課題研究組,分別負(fù)責(zé)《昌平經(jīng)濟發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)測算》和《昌平六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點功能區(qū)評價指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作,并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機制。
二、接洽應(yīng)標(biāo)單位,溝通協(xié)調(diào)到位。
為確保統(tǒng)計服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實際需求的完美對接,統(tǒng)計局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會議,對應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計劃書進行分析探討,聽取了應(yīng)標(biāo)單位對今后工作的合作意見和方案,掌握了對方研究工作的思路和要求,并從吃透昌平區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計規(guī)則等三個層面對應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。
三、細化課題模塊,職責(zé)分工到位。
依據(jù)兩個課題的背景、意義、內(nèi)容和特點,區(qū)統(tǒng)計局對課題進行細化分解,結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點,進行模塊化分工,實現(xiàn)課題細化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運用合理的分工目標(biāo)。
四、發(fā)掘信息優(yōu)勢,服務(wù)共享到位。
為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息,把握昌平發(fā)展規(guī)律,制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案,區(qū)統(tǒng)計局利用專業(yè)分工優(yōu)勢,整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點,向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用,實現(xiàn)了統(tǒng)計信息價值,為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。
五、創(chuàng)建聯(lián)動機制,統(tǒng)籌指導(dǎo)到位。
為確?!笆濉币?guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果,區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動機制,整合“”規(guī)劃資料,針對課題研究需要選取參考資料,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作,確保課題研究內(nèi)容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計術(shù)語、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn),幫助研究人員掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的運用規(guī)則。
六、加強對比研究,創(chuàng)新優(yōu)化到位。
為實現(xiàn)全區(qū)“十三五”規(guī)劃與北京市“十三五”規(guī)劃的充分對接,體現(xiàn)城市發(fā)展新區(qū)之間的發(fā)展特點,統(tǒng)計局要求應(yīng)標(biāo)單位要加強與全市和城市發(fā)展新區(qū)之間的規(guī)劃對比,既要突出區(qū)域特點,又要實現(xiàn)橫縱協(xié)調(diào)。總結(jié)“”規(guī)劃的優(yōu)勢和不足,確立考核指標(biāo)科學(xué)化、規(guī)范化、靈活化的研討思路。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和未來規(guī)劃特色,要求應(yīng)標(biāo)單位結(jié)合全區(qū)實際情況,引入高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和央企引進計劃等研究內(nèi)容,制定出反映昌平特點、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、突出改革思路的考核指標(biāo)體系,實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃課題創(chuàng)新顯著、全面優(yōu)化、特色鮮明的研究目標(biāo)。
全心全意為人民服務(wù),這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨,共產(chǎn)黨人也一直在踐行,改革開放三十多年的不平凡歷程證明,只有全心全意為人民服務(wù),為人民謀福祉,讓人民群眾享受到發(fā)展的成果,讓人民幸福安康,國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行,黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。
三年前,黨的報告就明確強調(diào),“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效?!?BR> 兩年前,黨的xx屆三中全會再次強調(diào),全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。
今年,黨的xx屆五中全會上,會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出,“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?!?BR> 事實證明,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念?!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段,全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會xx屆五中全會精神,牢記本職工作的出發(fā)點和落腳點,深入踐行黨的根本宗旨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。
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十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十二
吳 斌
1.沒有做好充分的課前準(zhǔn)備
每一節(jié)課結(jié)束后沒有對教學(xué)反思進行記錄,這樣導(dǎo)致第一節(jié)課中的錯誤又出現(xiàn)在下一節(jié)課中。對教學(xué)沒有很好幫助,反而影響教學(xué)質(zhì)量。
二.社團選修課
社團活動存在到位不及時,由于學(xué)生人數(shù)太多,足球較少,出現(xiàn)上課比較亂,很多學(xué)生沒有事情做,觀望。人多了活動不好開展。因為別的事情社團活動耽誤比較嚴(yán)重。學(xué)生整體能力提高的幅度不大。
在下學(xué)期的社團活動中做到精簡人數(shù),提高社團活動的質(zhì)量,希望通過社團活動提高大部分人的水平,這樣我們學(xué)校的足球水平才能達到提高,積極籌備下學(xué)期的校園足球比賽工作,做好前期的宣傳工作和比賽規(guī)則的講解,讓學(xué)生知道足球如何踢,什么動作是犯規(guī),不同的球用什么樣的部位發(fā)球。知道防守的基本技巧以及比賽中的小配合和射門技巧。另外,抓好年級跑操質(zhì)量,高一年級從開學(xué)到現(xiàn)在跑操質(zhì)量還是有很大的提高,從目前情況來看學(xué)生主要有口號不響亮,收操不整齊,在后期的工作中抓好跑操工作,尤其是細節(jié),讓高一年級跑操質(zhì)量進一步提高。
只有牢固樹立“學(xué)校發(fā)展我光榮,我為學(xué)校做貢獻”的主人翁意識,腳踏實地,盡己所能從現(xiàn)在做起,從小事做起,從身邊做起,才能我們提高自身的基本素質(zhì),學(xué)校的整體質(zhì)量才會有提高,這樣才能使學(xué)校不斷發(fā)展。以高度的責(zé)任感和使命感積極投入到教學(xué)工作中,我們的學(xué)校才會蓬勃發(fā)展,我們的教學(xué)業(yè)績才會蒸蒸日上。我們應(yīng)該也有必要為我校的發(fā)展貢獻自己的力量,來提升自己的價值。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十三
維護國際公共安全,反對一切形式的恐怖主義,積極支持并參與聯(lián)合國維和行動,加強防擴散國際合作,參與管控?zé)狳c敏感問題,共同維護國際通道安全。加強多邊和雙邊協(xié)調(diào),參與維護全球網(wǎng)絡(luò)安全。推動國際反腐敗合作。
七、堅持共享發(fā)展,著力增進人民福祉。
按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機會公平,保障基本民生,實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。
(一)增加公共服務(wù)供給。堅持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,增強政府職責(zé),提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。
加強義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護等基本公共服務(wù),努力實現(xiàn)全覆蓋。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。加強對特定人群特殊困難的幫扶。
創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能由政府購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦;能由政府和社會資本合作提供的,廣泛吸引社會資本參與。加快社會事業(yè)改革。
(二)實施脫貧攻堅工程。農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。分類扶持貧困家庭,對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷,對生態(tài)特別重要和脆弱的實行生態(tài)保護扶貧,對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策,對因病致貧的提供醫(yī)療救助保障。實行低保政策和扶貧政策銜接,對貧困人口應(yīng)保盡保。
擴大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面,因地制宜解決通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題。對在貧困地區(qū)開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源占用集體土地的,試行給原住居民集體股權(quán)方式進行補償,探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度。
提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平,推進貧困地區(qū)基本公共服務(wù)均等化。建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。
實行脫貧工作責(zé)任制。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責(zé)任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。加大中央和省級財政扶貧投入,發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補作用,整合各類扶貧資源,開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道。健全東西部協(xié)作和黨政機關(guān)、部隊、人民團體、國有企業(yè)定點扶貧機制,激勵各類企業(yè)、社會組織、個人自愿采取包干方式參與扶貧。把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。
(三)提高教育質(zhì)量。全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),加強社會主義核心價值觀教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。深化教育改革,把增強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務(wù)貫徹到國民教育全過程。
推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費,率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費。發(fā)展學(xué)前教育,鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。完善資助方式,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋。
促進教育公平。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強教師隊伍特別是鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),推進城鄉(xiāng)教師交流。辦好特殊教育。
提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力,使若干高校和一批學(xué)科達到或接近世界一流水平。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進產(chǎn)教融合、校企合作。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機制,鼓勵具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。
落實并深化考試招生制度改革和教育教學(xué)改革。建立個人學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計制度,暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道。推進教育信息化,發(fā)展遠程教育,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。完善教育督導(dǎo),加強社會監(jiān)督。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)。
(四)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。
統(tǒng)籌人力資源市場,打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別歧視,維護勞動者平等就業(yè)權(quán)利。加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進勞動者自主就業(yè)。落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,帶動青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強就業(yè)援助,幫助就業(yè)困難者就業(yè)。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十四
黨的十八屆五中全會召開后,鐘英鄉(xiāng)黨委及時傳達學(xué)習(xí)全會精神,要求全體干部職工及黨員干部要從全局和戰(zhàn)略的高度,重點學(xué)習(xí)貫徹落實好習(xí)近平總書記重要講話和《建議》精神,做到以學(xué)促思、以學(xué)促進、以學(xué)促干。
以學(xué)促思深領(lǐng)會。要求把黨的十八屆五中全會精神作為當(dāng)前一段時期學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,及時組織黨員干部關(guān)注中共十八屆五中全會的相關(guān)專題報道,利用報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體學(xué)習(xí)《黨的十八屆五中全會公報》等有關(guān)內(nèi)容,深刻領(lǐng)會會議精神,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。
以學(xué)促進同提高。圍繞十八屆五中全會的有關(guān)決定,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭先學(xué)一步,深入一層,積極開展學(xué)習(xí)活動,帶領(lǐng)干部職工逐條逐段、深入剖析、闡疑解惑。同時,要求每位黨員干部利用業(yè)余時間查閱資料,記好學(xué)習(xí)筆記,結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作特點,撰寫學(xué)習(xí)心得體會,把五中全會學(xué)懂學(xué)透,進一步提高自身政治理論水平,提高工作能力。
以學(xué)促干重落實。要求全體黨員干部學(xué)用結(jié)合,全面把握十八屆五中全會精神實質(zhì),對一年來的工作進行回頭望、查缺補漏,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”,全力以赴完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù),如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),著實推進從嚴(yán)治黨,著力改善民生,把提高工作實績作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十五
過去的已經(jīng)過去,縱使過去萬般的好與壞,但終究只屬于過去。未來的未來,暢想著完美的一切,與即將到來的挫折險阻,但終究還未來。
我們只屬于當(dāng)下,現(xiàn)實的優(yōu)與劣,才是我們正面對的現(xiàn)實。認(rèn)清自己的過去,是一個智者暢想未來的前提,田忌賽馬,也正是如此,只有知道自己的不足,才想出取勝的方法。我們又何嘗不是?如今的檢驗科,要設(shè)備無設(shè)備,要人才無人才,狹小的科室,經(jīng)營著簡單不復(fù)雜的操作程序。但這些只是我們的缺點,既然知道了自己的軟肋,那只要制定合適的措施,我們一樣會成為成功者。成功,從來不分貴賤,只分勤愚。我們是個勤快的科室,更是一個勤快的人,我相信勤能補拙這句話,所以,我不害怕認(rèn)清自己的過去。因為這是我邁向成功走的那匹下等馬。
現(xiàn)實,是否太過真實?有的時候,竟會恍惚自己是否可以邁向未來。但肯定的是未來會來,只是成功與否。那么我們除了認(rèn)清這過去的欠缺以外,可以做什么?我想絕非是暢想著未來美好的日子。生活,是需要自己的努力去爭取的,我們此刻需要做的有太多,比如人才培養(yǎng),人才引進,設(shè)備引進等這些都是需要我們花時間去琢磨,去努力的。檢驗科,是臨床科室的眼睛,只有讓自己這雙眼睛,更明亮,更清晰,才會看到未來,也才能在未來的日子里,把生活看得更透徹。
未來,總是那么虛無縹緲,那么不可捉摸。但是如果不去暢想,那么未來的路,會走向哪里?也許更好也許更壞。當(dāng)然,我們是一個積極向上的求進者,我們期許的未來,是一條光明的輝煌大道,那里的我們載歌載舞,共同慶祝著勝利。但是為此,我們需要虛心求教,踏實求進,一步一步,從自身的素質(zhì)涵養(yǎng)做起,再到科室的服務(wù)理念,繼而開展新技術(shù)、新項目,建立新學(xué)科、培養(yǎng)高端重點人才,打造屬于我們的特色學(xué)科。這樣即使在通往未來的路上,我們也能不彷徨。
憶往昔,歲月崢嶸;思當(dāng)下,知止知進;暢未來,前路茫?!?BR> 十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十六
十三五”時期區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戓略思路“十事五”時期我國區(qū)域發(fā)展的基本特征區(qū)域發(fā)展相對差距總體縮小,但發(fā)展丌平衡現(xiàn)象仍然存在。“十事五”時期,我國各地區(qū)經(jīng)濟迚入由高速向中高速轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段,盡管增速有所下降,但大部分地區(qū)仍俅持了較高的增長速度,支撐了全國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。
從全國31個省仹人均地區(qū)生產(chǎn)總值來看,地區(qū)之間的發(fā)展差距有所縮小,中部呾西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重丌斷上升,東北地區(qū)自以后下降。但區(qū)域發(fā)展丌平衡現(xiàn)象依然存在,受國內(nèi)外環(huán)境影響,近年來,尤其是20至今,東北地區(qū)呾山西省經(jīng)濟增速下滑明顯,這些省仹以資源、能源輸出為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)極單一,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多處二產(chǎn)業(yè)鏈的上游,深加工能力相對薄弱,受需求下降影響較大。一些貧困地區(qū)在教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)斱面不發(fā)達地區(qū)仍存在較大差距。經(jīng)濟帶、城市群經(jīng)濟支撐力明顯提高,但要素跨區(qū)域流勱仍存在障礙。沿海地區(qū)始終是我國經(jīng)濟增長的支撐區(qū)域,經(jīng)濟總量仍占據(jù)全國半壁江山,長江沿岸省仹經(jīng)濟總量占據(jù)全國的40%以上,京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群,以全國2.8%的國土面積集聚了18%的人口,創(chuàng)造了36%的國內(nèi)生產(chǎn)總值,成為帶勱我國經(jīng)濟快速增長呾參不國際經(jīng)濟合作不競爭的主要平臺。
“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”三大支撐帶的建設(shè)取得初步成效。但受財稅體制呾政績考核機制丌完善等因素的影響,勞勱力、人才、資本呾技術(shù)在地區(qū)間的自由流勱仍存在障礙,產(chǎn)權(quán)俅護、市場體系、市場準(zhǔn)入、俆用體系、市場監(jiān)管等制度仍有徃健全。丌同層次區(qū)域合作丌斷推迚,但區(qū)域治理機制有徃健全。東中西、跨省市、省內(nèi)跨市的區(qū)域合作不次區(qū)域合作廣泛開展,合作領(lǐng)域呾內(nèi)容丌斷拓展,區(qū)域一體化步伐丌斷加快。合作治理機制丌斷完善,丌同類型區(qū)域根據(jù)自身發(fā)展所處階段,推勱區(qū)域合作規(guī)劃的編制呾實斲;探索建立區(qū)域合作發(fā)展基金、生態(tài)補償?shù)戎贫?對口支援呾幫扶工作迚一步開展。但在區(qū)域合作呾治理中仍存在中央不地斱政府職責(zé)呾權(quán)限丌清、區(qū)域合作利益協(xié)調(diào)機制丌健全、財稅體制丌完善、政績考核缺乏針對性等問題。特殊類型問題地區(qū)得到較大支持,但差別化政策仍有徃完善呾落實。國家出臺了徑多針對特殊類型地區(qū)的區(qū)域政策,但地區(qū)間政策攀比競爭加劇,丌同地區(qū)的政策越來越呈現(xiàn)趨同特征,政策精準(zhǔn)性有徃提高。
“十三五”時期統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的戓略思路“十三五”時期,要發(fā)揮市場配置資源的主體性作用,同時強化政府的規(guī)劃引導(dǎo)呾宏觀指導(dǎo),優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,統(tǒng)籌東中西,協(xié)調(diào)南北斱,促迚經(jīng)濟要素在更大范圍、更高層次、更廣空間順暢流勱不合理配置,極建以城市群、經(jīng)濟帶、重點經(jīng)濟區(qū)等為支撐的功能清晰、分工合理、各具特色、協(xié)調(diào)聯(lián)勱的多中心、網(wǎng)絡(luò)化區(qū)域發(fā)展格局。加強群區(qū)耦合。提高城市群的輻射力呾帶勱力。目前,我國已初步形成京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、哈長等城市群。下一步,需要在加強城市群內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)斲網(wǎng)絡(luò)化呾生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的基礎(chǔ)上,推迚城市群一體化發(fā)展,強化城市群內(nèi)部功能整合,提升城市群的整體國際競爭力,同時加強對周邊地區(qū)的輻射力。
要順應(yīng)城市群呾經(jīng)濟區(qū)相互耦合的趨勢,推迚空間結(jié)極的優(yōu)化。以城市群為核心,形成東北、泛渤海、泛長三角、泛珠三角、海峽、中部、西南、西北八大經(jīng)濟區(qū)。這種空間組織模式,既能發(fā)揮各區(qū)域自組織、自協(xié)調(diào)、自調(diào)整的能勱性,加強相鄰各省的經(jīng)濟聯(lián)系不合作,中央政府也能發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,消除區(qū)域壁壘,促迚要素跨區(qū)域流勱,縮小區(qū)域差距。加強軸帶引領(lǐng)。當(dāng)前,我國交通運輸斱式組合條件好,具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的一級開發(fā)軸帶主要有沿海經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶、京廣京哈經(jīng)濟帶、珠江-西江經(jīng)濟帶、隴海蘭新經(jīng)濟帶、包昆經(jīng)濟帶等。這些主要交通干線形成了比較明顯的經(jīng)濟隆起帶,對統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北斱具有重要意義。除上述發(fā)展軸線外,滬昆經(jīng)濟帶、沿邊經(jīng)濟帶、漢江經(jīng)濟帶、膠濟邯經(jīng)濟帶、大(同)太(原)運(城)經(jīng)濟帶、呼(呾浩特)包(頭)銀(川)經(jīng)濟帶等可以作為國家事級軸帶。加強開放合作?!笆濉睍r期,丌僅要繼續(xù)深化沿海地區(qū)的對外開放水平呾對內(nèi)陸地區(qū)開放的帶勱能力,還要加快推迚沿邊、沿江呾內(nèi)陸地區(qū)開放,通過開放促改革、促合作、促發(fā)展。同時積枀極建國際區(qū)域合作機制不交流平臺,全面促迚國際國內(nèi)區(qū)域呾次區(qū)域合作。
當(dāng)前,推迚國際區(qū)域合作的戓略重點是絲綢之路經(jīng)濟帶呾21世紈海上絲綢之路經(jīng)濟帶。應(yīng)以國際大通道為依托,通過珠江-西江經(jīng)濟帶,充分利用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺,深化珠三角不東南亞國家的合作;把長江經(jīng)濟帶不孟中印緬經(jīng)濟走廊連接起來,深化瀾滄江-湄公河國際次區(qū)域合作。通過絲綢之路經(jīng)濟帶深化不中亞國家的合作,幵加強不南亞、俄羅斯等國家呾地區(qū)的合作,把新疆建成向西開放的重要基地;通過深化東北亞的國際區(qū)域、次區(qū)域合作,使東北地區(qū)成為我國面向東北亞開放的核心區(qū)呾重要樞紐。在加強國際區(qū)域合作的同時,要高度重視國內(nèi)區(qū)域合作。應(yīng)通過國際區(qū)域、次區(qū)域合作,拉勱戒引領(lǐng)國內(nèi)區(qū)域合作,通過國內(nèi)區(qū)域合作支撐國際區(qū)域、次區(qū)域合作。以開放促合作,以合作促發(fā)展。完善促迚區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機制加快推迚全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
迚一步消除行政壁壘,積枀推迚區(qū)域資本、技術(shù)、人力資源呾土地要素市場建設(shè),建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易平臺、技術(shù)呾人力資源市場,積枀推迚城鄉(xiāng)土地資產(chǎn)市場一體化,促迚土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)呾優(yōu)化配置。推迚區(qū)域市場俆用體系建設(shè),制訂呾完善俆用法規(guī)呾標(biāo)準(zhǔn),共同打造俆用俆息大平臺,推迚俆用服務(wù)市場建設(shè),共建市場俆用監(jiān)管體系。加快改革戶籍制度,逐步取消依附在戶籍上的福利特權(quán)呾針對非戶籍人口的歧視性規(guī)定,提高社會俅障統(tǒng)籌層次,加快完善各類社會俅險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)機制,迚一步完善財政轉(zhuǎn)移支付體系,更多考慮常住人口基本公共服務(wù)均等化的要求。
加強對城市群、經(jīng)濟帶呾重點經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)。更好地發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)、公共服務(wù)提供、生態(tài)環(huán)境俅護等領(lǐng)域的作用,重點對跨行政區(qū)、次區(qū)域迚行規(guī)劃引導(dǎo)。“十三五”期間,應(yīng)啟勱若干重大區(qū)域規(guī)劃的編制工作,如編制城市群規(guī)劃呾重點經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃。編制黃河、淮河、松花江、遼河、漢江等流域的發(fā)展不合作規(guī)劃,建立流域上下游生態(tài)補償機制。在市縣層面,編制多規(guī)合一的空間規(guī)劃,避免規(guī)劃之間的脫節(jié)呾沖突,增強規(guī)劃的科學(xué)性呾權(quán)威性。在全國,極建上下一體相互銜接的空間規(guī)劃體系。全國性的空間規(guī)劃、區(qū)域性的空間規(guī)劃、市縣層面的空間規(guī)劃的編制工作應(yīng)作為“十三五”時期的重要仸務(wù)。加大對特殊類型地區(qū)的分類指導(dǎo)呾支持力度。
更加兲注空間布局分散、共性問題突出的特殊類型區(qū)域,迚一步明確政策支持單元,完善差別化政策支持體系,加強基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè),強化生態(tài)俅護呾俇復(fù),提高公共服務(wù)水平,逐步緩解問題區(qū)域的突出矛盾。切實改善革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,扶持貧困地區(qū)不扶持貧困人口相結(jié)合,提高義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生呾社會俅障等基本公共服務(wù)水平,俅障貧困人口獲得基本的生存權(quán)呾發(fā)展權(quán),提高貧困地區(qū)人口的自我發(fā)展能力。落實好對滯緩衰退型城市呾資源枯竭型城市的相兲政策呾措斲。
加強對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的支持政策。對重點生態(tài)功能區(qū),要繼續(xù)加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,建立橫向呾縱向相結(jié)合的生態(tài)補償機制。健全區(qū)域合作互勱機制。建立完善自上而下不自下而上相結(jié)合的區(qū)域合作模式,發(fā)揮各級政府、社會組織呾企業(yè)等多元主體的作用,極建多層次、多形式、多領(lǐng)域的區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵呾支持各地區(qū)開展多種形式的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作呾技術(shù)、人才合作,創(chuàng)新區(qū)域合作斱式,探索建立制度化的區(qū)域合作機制。迚一步打破條塊分割,鼓勵成立各類區(qū)域性社會組織,明確區(qū)域性社會組織的法待地位,對區(qū)域性社會組織的產(chǎn)生、職責(zé)、權(quán)限、運行機制等予以規(guī)范呾指導(dǎo)。支持社會組織呾企業(yè)參不區(qū)域性公共產(chǎn)品生產(chǎn)呾服務(wù)的供給。建立區(qū)域合作的服務(wù)體系,搭建各類合作平臺,促迚區(qū)域俆息資源、創(chuàng)新資源、人才資源共建共享。完善發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)的對口支援制度呾措斲。鼓勵發(fā)達地區(qū)采取多種斱式幫扶欠發(fā)達地區(qū),鼓勵社會力量參不支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。“十三五”規(guī)劃應(yīng)瞄準(zhǔn)哪些重點?中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求,而是要提高發(fā)展的質(zhì)量,實現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以,兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換,要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間?!笆濉币?guī)劃是以習(xí)近平為總乢記的黨中央編制的第一個五年規(guī)劃,也是實現(xiàn)十八大提出的兩個百年目標(biāo)中第一個百年目標(biāo)的最后一個五年規(guī)劃,意義重大。
(一)新常態(tài):中高速增長。
新常態(tài)的一個重要表現(xiàn)是中高速增長。經(jīng)濟增長由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,主要是因為原有的勱力在衰減,新的發(fā)展勱力沒有接上,出現(xiàn)了發(fā)展勱力轉(zhuǎn)換期的空檔。另外,是因為需求拉勱力的作用一時還丌能接替供給推勱。
1、穩(wěn)(俅)增長是實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的前提。中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求,而是要提高發(fā)展的質(zhì)量,實現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以,兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換,要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間。雖然新常態(tài)表現(xiàn)為中高速增長,但是中高速增長丌是自然達到的,是需要經(jīng)過努力才能達到的。目前,我們的經(jīng)濟仍然處二下行區(qū)間,這種下行丌是新常態(tài)。如果速度持續(xù)下行,可能帶來系統(tǒng)性風(fēng)險,如:產(chǎn)能過剩的風(fēng)險,企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險,債務(wù)違約的風(fēng)險,局部性金融危機的風(fēng)險,房地產(chǎn)市場呾股票市場走勢的分化所引發(fā)的風(fēng)險,財政收入增長放緩所產(chǎn)生的地斱政府的債務(wù)風(fēng)險。防范這些風(fēng)險的基礎(chǔ)是穩(wěn)增長。
2、改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機制。既然講到俅增長,我認(rèn)為當(dāng)前需要改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機制。一般認(rèn)為,在合理區(qū)間內(nèi)國家丌要隨意出手調(diào)控,只有達到通貨膨脹的下限戒者失業(yè)率的上限時才要實斲緊縮戒者刺激的宏觀調(diào)控政策,目的是給市場的自主作用留出更大空間。但現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟已經(jīng)臨近合理區(qū)間的下限,宏觀經(jīng)濟需要加大刺激力度,如果到了下限才迚行調(diào)控,會付出更大的代價。我們還要研究宏觀刺激政策的傳導(dǎo)機制。主要有三個問題:
一是要發(fā)揮政府投資平臺的作用,經(jīng)濟處二下行,止跌回升更需要政府加大基礎(chǔ)設(shè)斲呾公共產(chǎn)品的投資;事是要活躍金融投資活勱。判斷我們金融是否落后,丌只是看它有多少貸款、貸款項目的安排,兲鍵是看金融投資活勱是否活躍。
三是由單純依靠改革推勱轉(zhuǎn)向需求拉勱;四是要主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱經(jīng)濟發(fā)展。1、轉(zhuǎn)斱式的政府作為。適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展斱式丌能單純依靠市場,政府要有作為,而政府的作為主要體現(xiàn)在政府的規(guī)劃上。“十三五”規(guī)劃對涉及到經(jīng)濟增長斱面的指標(biāo),可以是指導(dǎo)性的,預(yù)測性的,但是對涉及發(fā)展斱式的指標(biāo),必須是約束性的。增長的指標(biāo),物價上漲,就業(yè)的指標(biāo),可以是指導(dǎo)性呾預(yù)測性的,但是對二一些發(fā)展斱式轉(zhuǎn)變的指標(biāo),如節(jié)能減排、土壤、水呾空氣質(zhì)量、綠色技術(shù)的采取呾采用問題,這些指標(biāo)都必須具有約束性。
2、投資配合消費拉勱。我們現(xiàn)在丌僅需要消費拉勱,也需要投資拉勱。在“十三五”規(guī)劃中,應(yīng)該把這兩者協(xié)調(diào)起來,更要突出消費的拉勱作用。有三個斱面特別重要,第一,培育消費力。消費力主要包括收入、就業(yè)呾社會俅障。第事,發(fā)展消費經(jīng)濟。消費型城市呾服務(wù)型城市建設(shè)是城市化的新內(nèi)容,城市的服務(wù)性、消費性發(fā)展起來了,服務(wù)經(jīng)濟也就能發(fā)展起來。第三,拓展新型的消費業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)消費、文化消費、健康消費等,都是消費新業(yè)態(tài),需要迚一步開拓。
(三)調(diào)結(jié)極:產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端。
中高速呾中高端應(yīng)該是“十三五”規(guī)則發(fā)展的一條主線,這主要有四個斱向:
第一個斱向就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極的中高端化?,F(xiàn)在中等收入國家,服務(wù)業(yè)比重占到50%,高收入國家的服務(wù)業(yè)占到了70%,所以,產(chǎn)業(yè)結(jié)極中高端化的第一個斱向,就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)然,服務(wù)業(yè)化丌等二去工業(yè)化,尤其是江蘇工業(yè)比重比較大,追求服務(wù)業(yè)的比重絕丌能以犧牲工業(yè)為代價,而是服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度比工業(yè)的發(fā)展速度更快一點。第事個斱向就是產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)轉(zhuǎn)向中高端。這首先要從理論上解決兩個問題,第一個理論問題是,拘泥二資源稟賦的比較優(yōu)勢丌可能縮短不發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)距離,更談丌上迚入世界產(chǎn)業(yè)前沿。第事個理論問題是,過去一般都是談模仺,談引迚創(chuàng)新。模仺呾引迚迚丌了高端,只有不發(fā)達國家迚入同一個創(chuàng)新起跑線,才能迚入高端。因此,中高端的目標(biāo),應(yīng)該是由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢,戒者說培育代替的比較優(yōu)勢,突出培育呾發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的戓略性新關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第三個斱向就是全球的價值鏈的分工迚入中高端。目前我國的制造業(yè)處二全球價值鏈的中低端,有規(guī)模優(yōu)勢沒有附加值優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)極迚入中高端的重要斱面就是依靠創(chuàng)新攀升價值鏈中高端:一是在已有的全球的價值鏈上,通過邊干邊學(xué)研發(fā)核心技術(shù)呾兲鍵技術(shù)攀登價值鏈的中高端;事是要創(chuàng)造自己的品牌呾具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)呾產(chǎn)品,建立以我為主導(dǎo)的價值鏈,在全世界布局,品牌,核心技術(shù)、兲鍵技術(shù)在中國,但是生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以布局出去。第四個斱向就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迚入中高端。一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平,丌僅要看有沒有新關(guān)產(chǎn)業(yè),還要看這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有沒有迚入中高端。俆息化呾工業(yè)化融合,就是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越,現(xiàn)代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端化的路徂,一個是互聯(lián)網(wǎng)+,一個是智能化+,一個是綠色化+,這三化在中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中間也得到體現(xiàn)。這里需要特別強調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)。在制定“十三五”規(guī)劃時,應(yīng)該把響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”作為產(chǎn)業(yè)升級的一個重要斱面。
(四)促創(chuàng)新:創(chuàng)新驅(qū)勱成為轉(zhuǎn)斱式的新常態(tài)。
從創(chuàng)新發(fā)展斱式的角度說,創(chuàng)新是新階段經(jīng)濟發(fā)展的引擎;也是驅(qū)勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的引擎。
1、轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱發(fā)展斱式的標(biāo)志。從哪幾個斱面來衡量創(chuàng)新驅(qū)勱?一是強調(diào)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省仹的兩大評價指標(biāo);事是科技迚步對經(jīng)濟增長的貢獻率。但創(chuàng)新驅(qū)勱丌能僅僅是數(shù)量上,更重要的是以下四條:一是技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新提升;事是創(chuàng)新要素的高度集聚幵且充滿活力;三是人力資本成為投資重點;四是孵化呾研發(fā)新技術(shù)成為創(chuàng)新驅(qū)勱的重點環(huán)節(jié)。
2、以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新培育新增長點。在國家創(chuàng)新體系中,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新的終端。創(chuàng)新要實,實就實在要靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來培育新的增長點。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新具有兩個導(dǎo)向,一是市場導(dǎo)向,市場決定創(chuàng)新的商業(yè)化價值;事是科技水平的導(dǎo)向,大學(xué)呾科研機極的科學(xué)發(fā)現(xiàn)決定創(chuàng)新的科技價值。這兩者結(jié)合起來,迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新,才能真正創(chuàng)造出具有市場價值幵迚入科技前沿的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新,是科技創(chuàng)新呾科技創(chuàng)業(yè)的有機銜接。需要產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,企業(yè)要在產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。
3、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新丌是指每個人都創(chuàng)辦企業(yè),而是要求每個人都以己之長參不到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。就如諾貝爾獎獲得者費爾普斯所說,各種類型的人都變成“創(chuàng)意者”,變成了主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用的創(chuàng)新過程的研究者呾實驗者,科學(xué)家呾工程師往往被他們召集過來提供技術(shù)支持。使金融家成為思考者,生產(chǎn)商成為市場推廣者,終端客戶業(yè)成為弄潮兒。
4、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體。第一個問題,產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體是誰?企業(yè)當(dāng)然是創(chuàng)新主體,但要注意產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新往往是出現(xiàn)在現(xiàn)有的企業(yè)之外,而丌是之內(nèi)。第事個問題,率先發(fā)勱產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的一般丌是已有的大企業(yè),而是迚行科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。第三個問題,產(chǎn)業(yè)升級也往往是由率先迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的小企業(yè)引領(lǐng)的。因此,所謂企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體,首先是指從亊科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè),創(chuàng)新成功的科技型小企業(yè),是推勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的領(lǐng)跑者。這些企業(yè)爆發(fā)性擴張之路,也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端之路。
(五)補短板:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
全面小康社會建設(shè)的各個斱面的目標(biāo)丌可能同步達到,根據(jù)木桶原理,全面小康社會能否建成是由“短板”決定的?!笆濉逼陂g全面小康社會建設(shè)的著力點是補短板。
1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化同步”的短板?,F(xiàn)在談三農(nóng)現(xiàn)代化,要直接以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村作為發(fā)展的對象,要通過城鎮(zhèn)化來解決農(nóng)民的問題,通過非農(nóng)化來解決農(nóng)業(yè)問題。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),一是農(nóng)業(yè)本身,要從根本上改變它落后的生產(chǎn)斱式呾經(jīng)營斱式,提高包括資本、勞勱、土地在內(nèi)的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,從而提高農(nóng)民收入。事要從社會來講,滿足全社會現(xiàn)代化迚程中丌斷增長的對農(nóng)產(chǎn)品的量呾質(zhì)的需要。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展范式。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的范式卲由農(nóng)業(yè)剩余范式轉(zhuǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)范式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高附加值的農(nóng)業(yè)。因此,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的著力點也要調(diào)整。農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新分為兩類,一類叫機械創(chuàng)新,目的就是增加農(nóng)業(yè)剩余呾節(jié)省勞勱力;另一類是生物創(chuàng)新,是培育出優(yōu)良品種,改迚農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)呾提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。這符合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求,所以生物技術(shù)創(chuàng)新越來越成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點。
3、誰來種地。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)丌能只是靠現(xiàn)有的留在農(nóng)村的以老人呾婦女為主體的農(nóng)民,而是要靠通過人力資本投資培養(yǎng)起來的新型的職業(yè)農(nóng)民。因此,我們所謂的新型的職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該是具有較高人力資本含量的高素質(zhì)的勞勱力。這些勞勱力,必須在農(nóng)業(yè)呾農(nóng)村外圍工作。據(jù)此,我們要激勵包括大學(xué)生在內(nèi)的城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才迚入農(nóng)村呾農(nóng)業(yè)部門,要在農(nóng)業(yè)中形成不現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相適合的人力資本結(jié)極。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十七
《建議》公布后,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者朱健濤十分興奮,他創(chuàng)辦的“農(nóng)二代”農(nóng)產(chǎn)品電商項目在未來五年有了更廣闊的前景。
讓朱健濤興奮的原因在于《建議》原文指出,將大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
朱健濤告訴記者,隨著互聯(lián)網(wǎng)+概念的不斷植入,國家對于互聯(lián)網(wǎng)制度的不斷改革。已經(jīng)促生了一大批新型職業(yè)的農(nóng)民,我們“農(nóng)二代”就是這樣的新型農(nóng)民。這個項目的四位主創(chuàng)人員均是來自河南大學(xué)的在讀和剛剛畢業(yè)不久的大學(xué)生,并且都是農(nóng)二代。
朱健濤說,目前互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品的示范不斷體現(xiàn),農(nóng)村電商的模式開始越來越清晰。未來五年,相信農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費者對接越來越簡單,可以更好地為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品尋找到優(yōu)質(zhì)的價格,“農(nóng)二代”也將搭乘“十三五”的順風(fēng)車快速發(fā)展。
大學(xué)生支招“推動中華文化走出去”
《建議》中提到,加強國際傳播能力建設(shè),創(chuàng)新對外傳播、文化交流、文化貿(mào)易方式,推動中華文化走出去。
“接受新鮮文化能力最強的就是年輕人,我們年輕人最喜歡的那些文化產(chǎn)品,無一例外,都有相應(yīng)民族的文化特色?!蔽錆h大學(xué)新聞專業(yè)的陳忻怡看到“十三五”規(guī)劃建議后,為如何“推動中華文化走出去”支起了招?!爸袊襟w在創(chuàng)作文化產(chǎn)品的時候,是不是可以有意識地把帶有我們民族‘文化標(biāo)識’的東西‘包裝’一下?‘韓流文化’的蔓延過程對我們就很有借鑒意義!比如韓劇里的美食、韓服、音樂等等……”
“《甄嬛傳》以及最近很火的《瑯琊榜》都是很好的作品,它們在傳統(tǒng)服裝的規(guī)制、道具的設(shè)計方面非??季?,絲毫不馬虎。把這些含有中國古典元素的作品推廣到國外,觀眾在被中國劇情吸引的時候,也會愛上這些文化元素?!蓖瑫r,陳忻怡特意提到,國內(nèi)作品在文化細節(jié)上下功夫,才能促進其它國家的人真正了解中國文化,而少些誤解和偏差。
新聞專業(yè)大學(xué)生關(guān)注未來五年“主流媒體發(fā)展”
“現(xiàn)在新媒體自媒體太多太雜了,幾乎人人可以發(fā)布消息,真實性、客觀性等不能保證。”中國青年政治學(xué)院新聞專業(yè)的陳思蓉作為一個準(zhǔn)新聞人,一直對現(xiàn)在的媒體發(fā)展?fàn)顩r有著一點擔(dān)憂。
“十三五”規(guī)劃建議發(fā)布后,陳思蓉看到有關(guān)于《建議》中提到關(guān)于媒體發(fā)展的建議,很開心,她感覺作為一個媒體人,畢業(yè)后大有可為?!督ㄗh》提到,將推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,加快媒體數(shù)字化建設(shè),打造一批新型主流媒體。優(yōu)化媒體結(jié)構(gòu),規(guī)范傳播秩序。
“建立新型主流媒體的初期,需要主流傳統(tǒng)媒體多在媒介融合方面發(fā)力?!睂τ凇按蛟煲慌滦椭髁髅襟w”,武大新聞專業(yè)的陳忻怡也有自己的想法,傳統(tǒng)媒體要設(shè)計出合適的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑,既要保持新聞采編深度上的優(yōu)勢,也應(yīng)堅守的底線。也希望主流媒體在貼近大眾方面下功夫?!叭嗣袢請蠛脱胍暤奈⒉┪⑿殴娞柶脚_,現(xiàn)在的言論和標(biāo)題都更加‘接地氣’,大學(xué)生都很喜歡?!标愋免缡钦f。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十八
作為“十三五”時期的重要理念,共享發(fā)展更加著眼于“注重機會公平,保障基本民生”,為實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會打下堅實基礎(chǔ)。今天本站小編要與大家分享:對于十三五規(guī)劃綱要的重點相關(guān)解讀。具體內(nèi)容如下:
11月3日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》強調(diào)要以新的發(fā)展理念推動發(fā)展,其中一系列新提法、新表述、新舉措,透露出未來五年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新信號。
——培育發(fā)展新動力方面,為加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,對拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”作出定位,提出發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用、投資對增長的關(guān)鍵作用、出口對增長的促進作用。
——拓展發(fā)展新空間方面,區(qū)域發(fā)展在“四大板塊”和“三個支撐帶”基礎(chǔ)上,提出形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶。同時提出兩大戰(zhàn)略和兩大工程,即實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,實施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市地下管網(wǎng)改造工程。
——實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面,也明確將實施一大工程,即積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。在科技創(chuàng)新上,提出重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室等。
——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,為確保農(nóng)業(yè)安全、提高糧食產(chǎn)能,提出實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,還提出要培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
——構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系方面,提出實施工業(yè)強基、智能制造兩大工程,以加快建設(shè)制造強國。
——在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,提出加大對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)嚴(yán)重退化等困難地區(qū)的支持力度。依托京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶建設(shè),培育若干帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長極。
——在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面,強調(diào)完善農(nóng)民收入增長支持政策體系,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,把社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)。
——在物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展方面,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量,注重通過法律和政策向社會傳導(dǎo)正確價值取向。
——在經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展方面,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。到20xx年基本完成國防和軍隊改革目標(biāo)任務(wù)。健全軍民融合發(fā)展的體系建設(shè),提出制定統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)專項規(guī)劃。
——有度有序利用自然,劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線,設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū),根據(jù)資源環(huán)境承載力調(diào)節(jié)城市規(guī)模,推動全社會形成綠色消費自覺。
——發(fā)布全國主體功能區(qū)規(guī)劃圖和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)目錄,防治“城市病”,逐年減少建設(shè)用地增量,重點生態(tài)功能區(qū)實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,整合設(shè)立一批國家公園。
——推進能源革命,有序開放開采權(quán),積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖氣,實施新能源汽車推廣計劃,提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),主動控制碳排放,實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃。
——實施全民節(jié)能行動計劃,開展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動,實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,堅持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,管住公款消費,深入開展反過度包裝、反食品浪費、反過度消費行動。
——實施工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃,實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,將細顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)列入約束性指標(biāo),建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)……提高環(huán)境質(zhì)量,未來將構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。
布局決定全局。建議特別強調(diào)完善對外開放戰(zhàn)略布局,包括對外開放區(qū)域、對外貿(mào)易和投資“三大布局”。
布局之下,提出建設(shè)一批經(jīng)濟走廊和經(jīng)濟區(qū):區(qū)域布局上,開辟跨境多式聯(lián)運交通走廊,培育有全球影響力的先進制造基地和經(jīng)濟區(qū);投資布局上,建設(shè)一批大宗商品境外生產(chǎn)基地;推進“一帶一路”中,共同建設(shè)國際經(jīng)濟合作走廊,共建境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
對外開放上強調(diào)形成新機制,包括建立便利跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式的體制,有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放,擴大銀行、保險、證券、養(yǎng)老等市場準(zhǔn)入,擴大金融業(yè)雙向開放,推進資本市場雙向開放。
人人參與、人人盡力、人人享有。作為“十三五”時期的重要理念,共享發(fā)展更加著眼于“注重機會公平,保障基本民生”,為實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
扶貧,衡量著共享發(fā)展的水平。建議用相當(dāng)篇幅部署“實施脫貧攻堅工程”,明確農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù),給出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的路線圖:
——對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷;。
——對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策;。
——探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度;。
……。
教育方面,“十三五”時期著眼于“提高質(zhì)量”,除加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助外,還鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展;建立學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計制度。
更加公平,更加可持續(xù)?!笆濉睍r期,養(yǎng)老、醫(yī)療制度將在制度整合、水平提高上“深耕細作”,將出臺漸進式延遲退休年齡政策,實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算等。
在“堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”中,將建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、提高技術(shù)工人待遇等。在縮小收入差距上,提出加快建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制,遏制以權(quán)力、行政壟斷等非市場因素獲取收入等一系列舉措。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十九
(七)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。按照總量調(diào)節(jié)和定向施策并舉、短期和中長期結(jié)合、國內(nèi)和國際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的要求,完善宏觀調(diào)控,采取相機調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控措施,適時預(yù)調(diào)微調(diào),更加注重擴大就業(yè)、穩(wěn)定物價、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益、防控風(fēng)險、保護環(huán)境。
依據(jù)國家中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和總供求格局實施宏觀調(diào)控,穩(wěn)定政策基調(diào),增強可預(yù)期性和透明度,創(chuàng)新調(diào)控思路和政策工具,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,增強針對性和準(zhǔn)確性。完善以財政政策、貨幣政策為主,產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、投資政策、消費政策、價格政策協(xié)調(diào)配合的政策體系,增強財政貨幣政策協(xié)調(diào)性。運用大數(shù)據(jù)技術(shù),提高經(jīng)濟運行信息及時性和準(zhǔn)確性。
減少政府對價格形成的干預(yù),全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格,放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領(lǐng)域競爭性環(huán)節(jié)價格。
建立風(fēng)險識別和預(yù)警機制,以可控方式和節(jié)奏主動釋放風(fēng)險,重點提高財政、金融、能源、礦產(chǎn)資源、水資源、糧食、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面風(fēng)險防控能力。
四、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。
增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設(shè)國防建設(shè)融合,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。
(一)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
深入實施西部大開發(fā),支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強化生態(tài)環(huán)境保護。推動?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,促進中部地區(qū)崛起,加大國家支持力度,加快市場取向改革。支持東部地區(qū)率先發(fā)展,更好輻射帶動其他地區(qū)。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,加大對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)嚴(yán)重退化等困難地區(qū)的支持力度。
培育若干帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長極。推動京津冀協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有序疏解北京非首都功能,推進交通一體化,擴大環(huán)境容量和生態(tài)空間,探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式。推進長江經(jīng)濟帶建設(shè),改善長江流域生態(tài)環(huán)境,高起點建設(shè)綜合立體交通走廊,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和分工協(xié)作。
(二)推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,推進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。
發(fā)展特色縣域經(jīng)濟,加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn),促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓展農(nóng)民增收渠道,完善農(nóng)民收入增長支持政策體系,增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。
推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。深化戶籍制度改革,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶,并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。實施居住證制度,努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。健全財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制,建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。深化住房制度改革。加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。
促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機制,把社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn),推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
(三)推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“兩手抓、兩手都要硬”,堅持社會主義先進文化前進方向,堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,堅定文化自信,增強文化自覺,加快文化改革發(fā)展,加強社會主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義文化強國。
堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨、教育人民,用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。深化馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,加強思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè),增強國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,倡導(dǎo)科學(xué)精神,弘揚中華傳統(tǒng)美德,注重通過法律和政策向社會傳導(dǎo)正確價值取向。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇一
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議(簡稱十八屆五中全會)雖已閉幕,但全會的報告內(nèi)容值得仔細探討和研究。會議研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議,并通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》和《中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議公報》。其中,十三五規(guī)劃主要闡明國家戰(zhàn)略意圖,明確政府工作重點,引導(dǎo)市場主體行為,是2016-2020年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是各族人民共同的行動綱領(lǐng),是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。
在看了十八屆五中全會的內(nèi)容和公告及十三五規(guī)劃的建議后,內(nèi)心時時不能平靜下來,一個制度的好壞決定了一個國家能否健康穩(wěn)定快速的發(fā)展強大,而現(xiàn)在一個日益彰顯生命力的中國特色社會制度正日趨完善。我們知道,五年規(guī)劃,是中國國民經(jīng)濟計劃的重要部分,屬長期計劃。主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標(biāo)和方向。而今年的十五規(guī)劃的目標(biāo)是經(jīng)濟保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,消費對經(jīng)濟增長貢獻明顯加大,戶籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。各方面制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進展。
中共十八屆三中全會就已經(jīng)指出,“經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點,核心是處理好政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中發(fā)揮決定性作用和更好發(fā)揮政府作用?!倍@次的中共十八屆五中全會更進一步指出深化行政管理體制改革,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,持續(xù)推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),提高政府效能,激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。所以說經(jīng)濟體制改革仍是重中之重,是龍頭,說明發(fā)展才是核心問題。但怎樣發(fā)展,如何發(fā)展今年的中共十八屆五中全會又有新的變化,會議強調(diào)實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn)。必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻。開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,堅持內(nèi)外需協(xié)調(diào)、進出口平衡、引進來和走出去并重、引資和引技引智并舉,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感,增強發(fā)展動力,增進人民團結(jié),朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。
這次十八屆五中全會提出的經(jīng)濟保持中高速增長值得深思。我們不經(jīng)要問未來5年將有什么樣的“中國速度”?據(jù)人民日報消息,國家主席習(xí)近平中國未來五年年均經(jīng)濟增速不應(yīng)低于6.5%。稍早前國務(wù)院總理李克強也提到,2020年實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),這需要今后五年經(jīng)濟年均增長6.5%以上,保持中高速增長是經(jīng)濟發(fā)展的既定目標(biāo)作為發(fā)展中國家,適當(dāng)經(jīng)濟增速是中國實現(xiàn)全面小康和社會穩(wěn)定的重要支撐,與此同時,如何將gdp在內(nèi)的若干經(jīng)濟社會發(fā)展指標(biāo)統(tǒng)籌考量,考驗政府的智慧。比如“十三五”gdp應(yīng)該增速多少了?“十三五”,我們要實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番,這是個什么概念?從gdp總量翻一番來說,2010年大數(shù)40.15萬億元人民幣,翻一番就要達到80.3萬億元人民幣。2010年城鎮(zhèn)居民可支配收入,我印象是19109元,農(nóng)民人均純收入5919元,也需要翻一番,這個翻一番沒有一定的經(jīng)濟增速是做不到的。所以確定了在“十三五”期間依然要保持中高速的增長。中國(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示,中國正面臨經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換期,必須進一步適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),“十三五”期間還會面臨較大的穩(wěn)增長壓力,仍需要依靠改革釋放紅利、破除困難。
另外一方面,十八屆五中全會指出2020年全面建成小康社會,是中國共產(chǎn)黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)。“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段,“十三五”規(guī)劃必須緊緊圍繞實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo)來制定。仔細讀“十三五”規(guī)劃建議的內(nèi)容不難發(fā)現(xiàn),建議一共提出了十個目標(biāo),分別是保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生及推進扶貧開發(fā)等。其中,“十三五”建議提出的關(guān)于保障和改善民生和推進扶貧開發(fā)的目標(biāo)任務(wù)如果解決好了,那么我國的綜合國力特別是經(jīng)濟將達到一個新的高度,離“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)更進一步。
上述講到的兩個目標(biāo)任務(wù)具體的講就是:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展,人民生活水平和質(zhì)量普遍提高,我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,發(fā)揮其在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中的引領(lǐng)作用。著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,完善土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置辦法,依法推進土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),構(gòu)建培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的政策體系。培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。深化農(nóng)村土地制度改革。完善農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)權(quán)能。深化農(nóng)村金融改革,完善農(nóng)業(yè)保險制度。
堅持最嚴(yán)格的耕地保護制度,堅守耕地紅線,實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,提高糧食產(chǎn)能,確保谷物基本自給、口糧絕對安全。全面劃定永久基本農(nóng)田,大規(guī)模推進農(nóng)田水利、土地整治、中低產(chǎn)田改造和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),加強糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)建設(shè),探索建立糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)。優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,推進產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈建設(shè),開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。健全從農(nóng)田到餐桌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全過程監(jiān)管體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推廣體系、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。發(fā)展現(xiàn)代種業(yè),提高農(nóng)業(yè)機械化水平。持續(xù)增加農(nóng)業(yè)投入,完善農(nóng)業(yè)補貼政策。改革農(nóng)產(chǎn)品價格形成機制,完善糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品收儲制度。加強農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施和市場建設(shè)。
作為一名當(dāng)代的大學(xué)生,應(yīng)時刻關(guān)注國家相關(guān)政策和各方面的動態(tài),學(xué)習(xí)并應(yīng)用于自己的生活中。通過學(xué)習(xí)十八屆五中全會會議和“十三五”規(guī)劃,雖然上面簡單的談了自己一點膚淺的理解但收益匪淺,豐富并且開拓了自己的知識面。借用“十三五”規(guī)劃里面的一句話“實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),前景光明,任務(wù)繁重”,同樣我們更應(yīng)該珍惜現(xiàn)在的學(xué)習(xí)環(huán)境,努力學(xué)習(xí),為建設(shè)小康社會提供自己的一份力。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇二
20xx-2020年的“十三五”規(guī)劃,將是中國跨越“中等收入陷阱”向發(fā)達階段邁進的艱難進軍,將是全面建成小康社會的最后一步,也將是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢的關(guān)鍵一程。在這個關(guān)鍵的階段,繼續(xù)推進扶貧開發(fā),確保貧困人口如期脫貧是最艱巨最繁重的任務(wù),特別是在貧困農(nóng)村地區(qū)。
改革開放以來,“中國式”的扶貧開發(fā)工作取得顯著成效,到20xx年,累計脫貧超過7億人。然而,到2020年全面建成小康社會,如何繼續(xù)深入推進“中國式”扶貧道路面臨嚴(yán)峻考驗和挑戰(zhàn)。目前,根據(jù)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),中國還有7017萬貧困人口,要在六年內(nèi)實現(xiàn)全部脫貧,每年要減貧1170萬,平均每個月要減貧100萬。
泛動員全社會力量投入,形成扶貧攻堅戰(zhàn)的合力。
金秋十月,十八屆五中全會在京召開,在劈波斬浪之中,改革開放的中國巨輪揚帆起航,向著全面建成小康社會的目標(biāo)奮力前行。到二〇二〇年全面建成小康社會,是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo)?!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段,是跋涉在民族復(fù)興之路上的社會主義中國的關(guān)鍵一程。這樣一幅宏大的藍圖,具體到我們每一個人身上,具體到我們每一份工作崗位上,雖渺小,但舉足輕重。只有我們眾志成城,才能真正實現(xiàn)中國夢。
學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)型發(fā)展與“十三五”規(guī)劃既是對我們知識的豐富和更新,又是對思維的拓展和能力的提升,像是享受了一席精神大餐、一場知識盛宴、一次心靈洗禮。
學(xué)習(xí)“十三五”規(guī)劃內(nèi)容精彩新穎、理論鮮明、生動,目標(biāo)規(guī)劃目不暇接、引人入勝、觸發(fā)思考。它有很強的思想性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性。
“十三五”提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,在理論和實踐上有更上一層樓新的突破,對破解當(dāng)前發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義,它突出人民群眾普遍關(guān)心的就業(yè)、教育、社保、住房、醫(yī)療、民生、夢想是夠得著、實實在在、全覆蓋、身如時空立體感的指標(biāo)。
“十三五”是四個全面同步深入推進的關(guān)鍵時期,是前。
所未有的歷史轉(zhuǎn)折期,目前中國的經(jīng)濟社會正進入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段,十三五規(guī)劃具有承前啟后的關(guān)鍵作用。在這個階段,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變,從大國到強國的質(zhì)的升級,人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。
既然“十三五”是一個新時期,肯定會遇到新挑戰(zhàn)、新形勢,新常態(tài),這時更加要用心總結(jié)已有的30多年改革成功經(jīng)驗,當(dāng)前發(fā)展形勢、存在問題、突出矛盾,揭示存在的風(fēng)險點,短板處,要有憂患意識、前瞻思維、還要有創(chuàng)新理念、思路、舉措來適應(yīng)新形勢發(fā)展變化的舉措辦法,為“十三五”謀篇布局。只要是有利、有益于“民生”這一核心而設(shè)計出的規(guī)劃、政策、辦法都是良策。
全心全意為人民服務(wù),這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨,共產(chǎn)黨人也一直在踐行,改革開放三十多年的不平凡歷程證明,只有全心全意為人民服務(wù),為人民謀福祉,讓人民群眾享受到發(fā)展的成果,讓人民幸福安康,國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行,黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。
三年前,黨的十八大報告就明確強調(diào),“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效?!?BR> 兩年前,黨的十八屆三中全會再次強調(diào),全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。
今年,黨的十八屆五中全會上,會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出,“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?!?BR> 事實證明,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念?!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段,全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會十八屆五中全會精神,牢記本職工作的出發(fā)點和落腳點,深入踐行黨的根本宗旨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。
心得體會。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇三
為充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢,有效發(fā)揮統(tǒng)計職能,深入發(fā)掘統(tǒng)計服務(wù)潛質(zhì),區(qū)統(tǒng)計局采取六項措施,加強與相關(guān)課題應(yīng)標(biāo)單位的溝通,為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。
一、成立課題研究組,人員配備到位。
統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作,選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個課題研究組,分別負(fù)責(zé)《昌平經(jīng)濟發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)測算》和《昌平六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點功能區(qū)評價指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作,并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機制。
二、接洽應(yīng)標(biāo)單位,溝通協(xié)調(diào)到位。
為確保統(tǒng)計服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實際需求的完美對接,統(tǒng)計局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會議,對應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計劃書進行分析探討,聽取了應(yīng)標(biāo)單位對今后工作的合作意見和方案,掌握了對方研究工作的思路和要求,并從吃透昌平區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計規(guī)則等三個層面對應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。
三、細化課題模塊,職責(zé)分工到位。
依據(jù)兩個課題的背景、意義、內(nèi)容和特點,區(qū)統(tǒng)計局對課題進行細化分解,結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點,進行模塊化分工,實現(xiàn)課題細化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運用合理的分工目標(biāo)。
四、發(fā)掘信息優(yōu)勢,服務(wù)共享到位。
為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息,把握昌平發(fā)展規(guī)律,制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案,區(qū)統(tǒng)計局利用專業(yè)分工優(yōu)勢,整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點,向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用,實現(xiàn)了統(tǒng)計信息價值,為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。
五、創(chuàng)建聯(lián)動機制,統(tǒng)籌指導(dǎo)到位。
為確?!笆濉币?guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果,區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動機制,整合“”規(guī)劃資料,針對課題研究需要選取參考資料,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作,確保課題研究內(nèi)容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計術(shù)語、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn),幫助研究人員掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的運用規(guī)則。
六、加強對比研究,創(chuàng)新優(yōu)化到位。
為實現(xiàn)全區(qū)“十三五”規(guī)劃與北京市“十三五”規(guī)劃的充分對接,體現(xiàn)城市發(fā)展新區(qū)之間的發(fā)展特點,統(tǒng)計局要求應(yīng)標(biāo)單位要加強與全市和城市發(fā)展新區(qū)之間的規(guī)劃對比,既要突出區(qū)域特點,又要實現(xiàn)橫縱協(xié)調(diào)??偨Y(jié)“”規(guī)劃的優(yōu)勢和不足,確立考核指標(biāo)科學(xué)化、規(guī)范化、靈活化的研討思路。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和未來規(guī)劃特色,要求應(yīng)標(biāo)單位結(jié)合全區(qū)實際情況,引入高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和央企引進計劃等研究內(nèi)容,制定出反映昌平特點、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、突出改革思路的考核指標(biāo)體系,實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃課題創(chuàng)新顯著、全面優(yōu)化、特色鮮明的研究目標(biāo)。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇四
20xx年10月26日-29日,中國共產(chǎn)黨第xx屆中央委員會第五次全體會議將在北京召開。大幕即將拉開,公眾的期盼也在升溫,有關(guān)注人事調(diào)整,也有關(guān)注幕后花絮,更多的人關(guān)注會議議題。這次會議并不是普通的會議,它涉及的議題與我們每個人息息相關(guān)。
基于以往慣例,前幾屆五中全會都審議相關(guān)規(guī)劃,比如xx屆五中全會審議十五規(guī)劃,xx屆五中全會審議規(guī)劃,xx屆五中全會審議規(guī)劃,而此次五中全會將審議十三五規(guī)劃。眾所周知,五年規(guī)劃是我國國民經(jīng)濟領(lǐng)域重要、高規(guī)格的規(guī)劃,不僅對全國重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟重要比例關(guān)系等起著重要作用,還將為國民經(jīng)濟發(fā)展遠景規(guī)定目標(biāo)和方向。而十三五規(guī)劃更是不同尋常,具有宏闊背景和鮮明特色。
十三五規(guī)劃時間是從20xx年至20xx年。這五年恰恰是全面建成小康社會沖刺的五年,還被稱為“也是全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨要取得決定性成果的五年?!币欢ǔ潭壬险f,十三五規(guī)劃施行情況如何,能不能實現(xiàn)實現(xiàn)變軌超車,直接決定建成小康社會的成色,甚至影響到百年目標(biāo)。究其因,xx大提出“兩個百年”目標(biāo),其中中首個百年目標(biāo)就是在中國共產(chǎn)黨成立100年時全面建成小康社會。明乎此可發(fā)現(xiàn),全面建成小康社會關(guān)乎兩個百年目標(biāo),關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興,關(guān)系到我們生活的方方面面。
基于規(guī)劃的順利實行,我們有理由對十三五規(guī)劃抱以良好期待。但必須看到的是,目前我國經(jīng)濟下行壓力仍然不小,第三季度gdp增速同比增6.9%,創(chuàng)6年新低。再加上我們正處于經(jīng)濟增速換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期,這些都是不可避免的挑戰(zhàn)。正因如此,從三期疊加到三大轉(zhuǎn)換(增長動力的轉(zhuǎn)換,經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)換,新舊發(fā)展模式的轉(zhuǎn)換),就是我們的共同選擇。正如習(xí)總書記所強調(diào)的,“適應(yīng)、把握、引領(lǐng)新常態(tài),是未來五年經(jīng)濟發(fā)展的大邏輯”。
值得注意的是,習(xí)總書記前不久在浙江考察時,首次提出了“十三五”規(guī)劃總體框架,強調(diào)“十三五”期間需要在十個領(lǐng)域取得“明顯突破”。分別是:保增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧。將保增長放在首位,所傳遞信號不言而喻。我們一方面應(yīng)看到,經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,另一方面更需通過制度安排實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),比如改革是制勝法寶、把創(chuàng)新放在更加突出的位置。
一個人的成長難免遭遇艱難時刻,超越困苦,人生就可能變得美好而遼闊,一個國家亦是如此。經(jīng)濟形勢不好,并不代表束手無策,更不意味著就此沉淪。日前總理提到,今年在世界經(jīng)濟低迷和金融市場動蕩的情況下,前三季度我國經(jīng)濟增長6.9%,保持在7%左右,尤其是就業(yè)比較充分,其中“雙創(chuàng)”起了重要支撐作用?!皠?chuàng)客”是下一次經(jīng)濟大潮的弄潮兒,“雙創(chuàng)”則是經(jīng)濟增長的不熄引擎,這已被證明,必將繼續(xù)證明。
此外,站在全國一盤棋的局勢中,無論東部繼續(xù)跨越發(fā)展,還是西部大開發(fā)、中部崛起,以及東北等老工業(yè)基地振興。應(yīng)對危機,我們有足夠的武器;化危為機,我們有更多的牌可打。
“凡是過去,皆為序曲?!奔磳⒏鎰e,很快迎來十三五,可料想,xx屆五中全會將定義未來五年的新征程,將為黨和國家的未來帛畫新航標(biāo)。保留信心,保留勇氣,也保留智慧,共同迎接“風(fēng)煙俱凈,天山共色”的清朗未來。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇五
“十三五”規(guī)劃是一項系統(tǒng)而重要的工程,我們要理解好十三五規(guī)劃的意義,并且協(xié)助完成。下面是本站帶來的學(xué)習(xí)十三五規(guī)劃綱要。
心得體會。
范文,僅供大家參考。
研究院兵團催化中心李靜、唐彬:今年是“”規(guī)劃實施收官之年,為確保全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)勝利實現(xiàn),確保全面深化改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果,確保經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤嵸|(zhì)性進展,5月下旬發(fā)表重要講話,強調(diào)要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢,堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為,系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。
在重要講話中明確了“十三五”規(guī)劃的核心內(nèi)容,規(guī)劃的主要內(nèi)容有經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,體制機制改革深化,新型城鎮(zhèn)化推進,科技創(chuàng)新步伐加快,社會治理水平提高,民生保障和改善,全面小康社會建成,生態(tài)文明建設(shè),指出謀劃“十三五”時期發(fā)展,要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),要把難點和復(fù)雜性、風(fēng)險各方面因素考慮周全,面臨當(dāng)前嚴(yán)峻的全球經(jīng)濟形勢,指出保持經(jīng)濟增長應(yīng)排在我國經(jīng)濟發(fā)展的第一位。
指出,要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法,要下大力氣解決制約我國當(dāng)前經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題,要深挖增長潛力,培育發(fā)展動力,要推動我國經(jīng)濟總量再上一個新臺階,在我國經(jīng)濟發(fā)展的下一階段,發(fā)展的關(guān)鍵點是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。改革和創(chuàng)新是當(dāng)前我們應(yīng)對國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)雜形勢的重點,在我國經(jīng)濟發(fā)展中要注重建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境,為下一代造福。
新疆天業(yè)集團向各下屬單位下達了認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)習(xí)講話精神,系統(tǒng)規(guī)劃好“十三五”實施目標(biāo)的任務(wù),8月12日天業(yè)集團研究院兵團催化中心在李國棟副院長的組織下,全員深入討論并制定了兵團催化中心“十三五”規(guī)劃實施目標(biāo),為下一步各項工作的開展指明了方向。
全心全意為人民服務(wù),這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨,共產(chǎn)黨人也一直在踐行,改革開放三十多年的不平凡歷程證明,只有全心全意為人民服務(wù),為人民謀福祉,讓人民群眾享受到發(fā)展的成果,讓人民幸福安康,國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行,黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。
三年前,黨的報告就明確強調(diào),“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效?!?BR> 兩年前,黨的xx屆三中全會再次強調(diào),全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。
今年,黨的xx屆五中全會上,會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出,“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?!?BR> 事實證明,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念。“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段,全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會xx屆五中全會精神,牢記本職工作的出發(fā)點和落腳點,深入踐行黨的根本宗旨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。
為充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢,有效發(fā)揮統(tǒng)計職能,深入發(fā)掘統(tǒng)計服務(wù)潛質(zhì),區(qū)統(tǒng)計局采取六項措施,加強與相關(guān)課題應(yīng)標(biāo)單位的溝通,為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。
一、成立課題研究組,人員配備到位。
統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作,選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個課題研究組,分別負(fù)責(zé)《昌平經(jīng)濟發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)測算》和《昌平六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點功能區(qū)評價指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作,并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機制。
二、接洽應(yīng)標(biāo)單位,溝通協(xié)調(diào)到位。
為確保統(tǒng)計服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實際需求的完美對接,統(tǒng)計局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會議,對應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計劃書進行分析探討,聽取了應(yīng)標(biāo)單位對今后工作的合作意見和方案,掌握了對方研究工作的思路和要求,并從吃透昌平區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計規(guī)則等三個層面對應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。
三、細化課題模塊,職責(zé)分工到位。
依據(jù)兩個課題的背景、意義、內(nèi)容和特點,區(qū)統(tǒng)計局對課題進行細化分解,結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點,進行模塊化分工,實現(xiàn)課題細化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運用合理的分工目標(biāo)。
四、發(fā)掘信息優(yōu)勢,服務(wù)共享到位。
為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息,把握昌平發(fā)展規(guī)律,制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案,區(qū)統(tǒng)計局利用專業(yè)分工優(yōu)勢,整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點,向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用,實現(xiàn)了統(tǒng)計信息價值,為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。
五、創(chuàng)建聯(lián)動機制,統(tǒng)籌指導(dǎo)到位。
為確保“十三五”規(guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果,區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動機制,整合“”規(guī)劃資料,針對課題研究需要選取參考資料,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作,確保課題研究內(nèi)容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計術(shù)語、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn),幫助研究人員掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的運用規(guī)則。
六、加強對比研究,創(chuàng)新優(yōu)化到位。
為實現(xiàn)全區(qū)“十三五”規(guī)劃與北京市“十三五”規(guī)劃的充分對接,體現(xiàn)城市發(fā)展新區(qū)之間的發(fā)展特點,統(tǒng)計局要求應(yīng)標(biāo)單位要加強與全市和城市發(fā)展新區(qū)之間的規(guī)劃對比,既要突出區(qū)域特點,又要實現(xiàn)橫縱協(xié)調(diào)??偨Y(jié)“”規(guī)劃的優(yōu)勢和不足,確立考核指標(biāo)科學(xué)化、規(guī)范化、靈活化的研討思路。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和未來規(guī)劃特色,要求應(yīng)標(biāo)單位結(jié)合全區(qū)實際情況,引入高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和央企引進計劃等研究內(nèi)容,制定出反映昌平特點、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、突出改革思路的考核指標(biāo)體系,實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃課題創(chuàng)新顯著、全面優(yōu)化、特色鮮明的研究目標(biāo)。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇六
本人有幸作為學(xué)員之一再次走進教室,聆聽了浙江大學(xué)及浙江省規(guī)劃設(shè)計單位教授的講課,為期一周的學(xué)習(xí)和考察,讓本人深受啟發(fā)和教育,聯(lián)系我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,談?wù)剮c感受。
一、農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護高度協(xié)調(diào);農(nóng)業(yè)發(fā)展約束因素增多,尤其是耕地資源剛性減少造成不能通過增加種養(yǎng)總規(guī)模提升農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力;農(nóng)業(yè)進步更加依賴科技支撐,科技將成為農(nóng)業(yè)騰飛的翅膀;國家對農(nóng)業(yè)的支持力度進一步加大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施會大大改善等??梢姡笆濉逼陂g,農(nóng)業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)和機遇并存,面對這些巨大變化和挑戰(zhàn),我們要按照縣委縣政府統(tǒng)一部署,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)的發(fā)展方式,抓住機遇,趨利避害,做好“三農(nóng)”新文章,為實現(xiàn)“三全”目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
二、“十三五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要符合合肥市城郊型農(nóng)業(yè)定位和xx縣域經(jīng)濟社會發(fā)展五大功能分區(qū)總體規(guī)劃要求,做到上下相通、左右相融。根據(jù)合肥市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和我縣“主城融合、中間突破、兩翼保護、西北控制”發(fā)展空間布局,未來5年,要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實行點面結(jié)合的結(jié)構(gòu)調(diào)整計劃,依托xx縣的自然資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),著力打造沿湖環(huán)山生態(tài)型、近城都市服務(wù)型、遠郊農(nóng)產(chǎn)品保障型的農(nóng)業(yè)板塊,推行一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)高度融合發(fā)展,走一條高效、環(huán)保、安全、現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
三、
“十三五”將是城鎮(zhèn)化快速發(fā)展時期,城鎮(zhèn)化也必將對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展產(chǎn)生深刻深遠影響。因此,要繼續(xù)堅持“加快發(fā)展、融合發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展”的發(fā)展路徑,抓好美好鄉(xiāng)村和新市鎮(zhèn)建設(shè)這個牛鼻子,在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展綱要、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、國土規(guī)劃等統(tǒng)領(lǐng)下,抓好美好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃的編制,明確不同區(qū)位、不同類型村莊建設(shè)要求,突出特色,打造亮點,留住鄉(xiāng)愁,尤其是要注重美好鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,避免以往只抓村莊建設(shè)忽視產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)發(fā)展要突出優(yōu)勢,推行具有“一村一品”特點的規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、高效化發(fā)展,著力農(nóng)業(yè)信息化建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)。
xx區(qū)是我國第一個國家級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。探索新常態(tài)下深化轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)與途徑,更好地發(fā)揮其省區(qū)經(jīng)濟增長極地帶作用,對于安徽“十三五”發(fā)展具有重要意義。
一、xx區(qū)的階段性進展和效應(yīng)
國務(wù)院于2010年1月批復(fù)的《xx城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)規(guī)劃》明確提出:xx區(qū)要探索產(chǎn)業(yè)承接與自主創(chuàng)新統(tǒng)籌發(fā)展新思路,探索區(qū)域聯(lián)動發(fā)展新機制,探索經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展新途徑,探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新模式,探索體制改革新舉措,成為科學(xué)發(fā)展的試驗區(qū)。也就是要通過推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,探索科學(xué)發(fā)展的有效路徑。
xx區(qū)設(shè)立之時,恰遇國際金融危機的沖擊,xx區(qū)沒有絲毫松懈,認(rèn)真落實示范區(qū)規(guī)劃,大膽嘗試,積極探索,取得了明顯的成效。一是堅持規(guī)劃引領(lǐng),編制了開發(fā)園區(qū)、基礎(chǔ)設(shè)施等九個專項規(guī)劃,有序推進示范區(qū)建設(shè)與發(fā)展。二是強化創(chuàng)新驅(qū)動,大力推進承接方式創(chuàng)新、自主創(chuàng)新和體制機制創(chuàng)新,走出了一條“在承接中創(chuàng)新、在創(chuàng)新中發(fā)展”之路。三是推動行政區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)空間布局調(diào)整,促進沿江城市跨江聯(lián)動,形成了“以點帶軸、以軸帶面”的空間開發(fā)新格局。四是推進省部聯(lián)動、省際聯(lián)動、省內(nèi)聯(lián)動以及國際合作,走出了一條“產(chǎn)業(yè)承接—區(qū)域分工—互動發(fā)展”的合作發(fā)展之路。五是加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快與長三角基礎(chǔ)設(shè)施無縫對接,促進一體化發(fā)展。六是注重綠色集約,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走出了一條“綠色承接、集約發(fā)展”之路。目前,xx區(qū)已實現(xiàn)了規(guī)劃預(yù)期的階段性目標(biāo),很好地發(fā)揮了示范效應(yīng),主要體現(xiàn)在以下六個方面:一是要素集聚效應(yīng)顯現(xiàn)。五年來,累計引進億元以上項目到位省外資金1.8萬億元,引進外商直接投資306億美元,分別年均增長28.4%和23.3%。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。智能裝備、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)快速成長,新型顯示、機器人成為國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)區(qū)域集聚發(fā)展試點,全超導(dǎo)托卡馬克、量子通信等高端科技成果居世界領(lǐng)先水平。三是“一軸雙核兩翼”空間結(jié)構(gòu)基本形成?!半p核”的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢進一步凸顯,“兩翼”以裝備制造和輕紡為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)承接呈現(xiàn)爆發(fā)式增長,“一軸”初步形成現(xiàn)代化大工業(yè)和物流業(yè)的重要集聚區(qū)域。四是經(jīng)濟實力顯著增強。示范區(qū)設(shè)立以來,對全省經(jīng)濟增長的貢獻率達70%,拉動全省經(jīng)濟年均增長近10個百分點,使安徽增速躍居中部第一位。五是人居環(huán)境保持良好。資源利用效率持續(xù)提高,生態(tài)環(huán)境保持良好,“宜居、宜業(yè)、宜游”的生態(tài)示范效應(yīng)更加彰顯。六是民生福祉得到提升。xx區(qū)就業(yè)崗位逐年增加,社會保障體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平不斷提高,城鄉(xiāng)居民在產(chǎn)業(yè)承接中得到了實惠。
二、xx區(qū)進入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段
在新的背景下,轉(zhuǎn)型發(fā)展成為當(dāng)務(wù)之急。以習(xí)近平同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出“四個全面”“五位一體”“五化協(xié)同”等治國理政新理念,新一屆政府加大結(jié)構(gòu)性改革力度,實施“中國制造2025”,制定“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁向中高端,力求在把握穩(wěn)定經(jīng)濟增長的同時實現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些全新執(zhí)政理念和戰(zhàn)略舉措,標(biāo)志著我國推進轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐已邁出了堅實的步伐。xx地區(qū)作為國家戰(zhàn)略層面的示范區(qū),應(yīng)當(dāng)適應(yīng)新常態(tài)和新要求,繼續(xù)先行先試,圍繞科學(xué)承接與發(fā)展,進一步探索新路徑,加快轉(zhuǎn)型升級步伐,為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供可借鑒、可復(fù)制的經(jīng)驗。與此同時,xx區(qū)自身也存在著產(chǎn)業(yè)承接質(zhì)量不高、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后、城鎮(zhèn)化落后于工業(yè)化,區(qū)域協(xié)作不強、要素利用效率不高等問題,迫切需要轉(zhuǎn)型發(fā)展。這就是說,xx區(qū)不僅自身發(fā)展已進入到由突出承接、做大數(shù)量向突出轉(zhuǎn)型、提升質(zhì)量的新階段,而且外部環(huán)境也賦予了xx區(qū)探索科學(xué)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展新路徑的使命,兩者高度契合,有必要拓展xx區(qū)規(guī)劃期限,繼續(xù)支持xx地區(qū)先行先試,切實擔(dān)負(fù)起新階段的新使命。
三、xx地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的對策
“十三五”時期,xx區(qū)應(yīng)遵循的思路是:按照產(chǎn)業(yè)承接與轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)在機理,適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài),針對示范區(qū)存在的問題,著力推動科技創(chuàng)新、高端服務(wù)業(yè)嵌入、信息化、新型城鎮(zhèn)化,以及改革開放和開發(fā)區(qū)整合,努力探索科學(xué)承接與發(fā)展的新路徑,實現(xiàn)由數(shù)量擴張向質(zhì)量提升、由產(chǎn)業(yè)承接向創(chuàng)新驅(qū)動、由分散孤立向集群聯(lián)動轉(zhuǎn)變,打造xx區(qū)升級版,為全省乃至中西部地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供示范。
1、以市場化改革為先導(dǎo),促進要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用,深化體制改革,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的微觀途徑——要素配置結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。具體改革包括:投資體制改革、國企改革、政府管理體制改革、貿(mào)易體制改革等。尤其要把握國家三大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,抓住長江經(jīng)濟帶建設(shè)帶來的重大機遇,全力打造xx綜合立體交通體系,全面提高xx城市整體發(fā)展水平,努力打造內(nèi)陸開放新高地,推動全方位立體式承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
2、以科技創(chuàng)新與高端服務(wù)業(yè)嵌入為切入點,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是按照“四化”同步的內(nèi)在要求,著力推進科技、信息與產(chǎn)業(yè)融合,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的中觀途徑——產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措有:進一步明確各地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,千方百計培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),突出產(chǎn)業(yè)鏈承接,深入推進科技創(chuàng)新,加強創(chuàng)新平臺建設(shè),推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,引導(dǎo)長三角現(xiàn)代服務(wù)業(yè)嵌入xx區(qū)制造業(yè)等。
3、以“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化為依托,加快經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要是根據(jù)中國版工業(yè)4.0發(fā)展趨勢和要求,大力實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃,加快推進新型城鎮(zhèn)化,打通轉(zhuǎn)型發(fā)展的宏觀途徑——經(jīng)濟組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。主要舉措除了“互聯(lián)網(wǎng)+”和新型城鎮(zhèn)化外,還包括探索設(shè)立國家級新區(qū)、推進企業(yè)國際化和集團化發(fā)展等。
4、以政府協(xié)作為平臺,充分發(fā)揮政府對轉(zhuǎn)型發(fā)展的促進作用。主要是在遵循市場經(jīng)濟客觀規(guī)律的前提下,有效發(fā)揮政府的支持作用,形成市場主導(dǎo)和政府支持“雙輪驅(qū)動力”。具體舉措包括:修編示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間布局規(guī)劃,實施差別化區(qū)域產(chǎn)業(yè)政策,加強長三角三省一市之間的協(xié)作,主動參與長江經(jīng)濟帶建設(shè),探索建立區(qū)域互動合作機制。
中共中央政治局7月20日召開會議,決定今年10月在北京召開中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議,主要議程是,中共中央政治局向中央委員會報告工作,研究關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議。中共中央總書記習(xí)近平主持會議。
“十二五”臨近結(jié)束,“十三五”即將開啟,下一個“五年”如何規(guī)劃?近日中共中央政治局召開會議,研究關(guān)于制定“十三五”規(guī)劃的建議,引起了全社會廣泛而熱烈的討論。
當(dāng)如何認(rèn)識“十三五”規(guī)劃的偉大戰(zhàn)略意義?眾所周知,2020年是全面建成小康社會的最后期限,是我黨確定的“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的第一個百年奮斗目標(biāo),意義重大、任務(wù)緊迫、形勢嚴(yán)峻。盡管面臨著諸多挑戰(zhàn),但當(dāng)今穩(wěn)定的經(jīng)濟社會發(fā)展局面不會出現(xiàn)大的改變,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入到大有可為的重大戰(zhàn)略機遇期,必須對當(dāng)前的形勢有深刻清醒的認(rèn)識,必須緊緊抓住當(dāng)前轉(zhuǎn)瞬即逝的時機,必須堅定信心,站在改革開放以來打下的堅實基礎(chǔ)上,把“十三五”作為全面小康社會建成的的決定性階段,集中力量、銳意進取、奮發(fā)有為。緊緊圍繞民生這個核心主題科學(xué)規(guī)劃“十三五”。
規(guī)劃“十三五”需緊緊圍繞民生。當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員,進行全面沖刺。與此同時,各地方實施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅,確保全面脫貧與全面小康的同步實現(xiàn)?!笆濉笔恰皟蓚€一百年”目標(biāo)中是一個關(guān)鍵時期,這個時期中國的經(jīng)濟社會正進入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段,更是“四個全面”同步深入推進的關(guān)鍵時期,各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重,必須以黨的最新理論為思想武器,在以習(xí)總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點,民生??梢哉f,“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期,具有承前啟后的關(guān)鍵作用,在這個階段,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變,從大國到強國的質(zhì)的升級,人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。
隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯,新舊增長點青黃不接,各類風(fēng)險挑戰(zhàn)增多,舊的增長路徑難以為繼,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式日益緊迫?!笆濉逼陂g,安徽必須把提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益放在突出位置,加快改革創(chuàng)新步伐,切實擺脫舊的路徑依賴,推動經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)入新軌道。
一、擺脫對投資拉動的過度依賴,走投資消費聯(lián)動的新路
改革開放特別是本世紀(jì)以來,我國搶抓全球化和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機遇,積極擴大投資和生產(chǎn)規(guī)模,大力開拓國際市場,形成了出口和投資拉動型的增長模式。國際金融危機后,全球經(jīng)濟深度調(diào)整,外需和投資拉動作用明顯下降。我國出口貢獻率由2002-2008年10%以上降為2011-2013年的-2%到-4%,投資增速由“十一五”時期的25.5%降至2014年的15.3%。安徽外貿(mào)增速從“十一五”時期的20%以上滑落至2014年的8.2%,投資由37.5%降至16.5%。國際經(jīng)驗表明,大國發(fā)展的立足點必須放在擴大內(nèi)需上。隨著新型城鎮(zhèn)化快速推進,以及信息、健康養(yǎng)老、旅游休閑等新的消費熱點和電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購物等新型業(yè)態(tài)快速涌現(xiàn),內(nèi)需增長空間廣闊。從安徽看,“十三五”期間要積極推動需求結(jié)構(gòu)調(diào)整,逐步形成內(nèi)外需協(xié)調(diào)、投資消費聯(lián)動的新局面。選擇好有市場、有長期回報的項目,創(chuàng)新投融資方式,進一步發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。積極通過供給創(chuàng)新激活消費需求,進一步發(fā)揮消費的基礎(chǔ)作用。搶抓“一帶一路”戰(zhàn)略機遇,統(tǒng)籌高水平引進來、大規(guī)模走出去,加快各類開放平臺建設(shè),進一步提升安徽在“一帶一路”經(jīng)濟中的份額和競爭力。
二、擺脫對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的過度依賴,走創(chuàng)新驅(qū)動的新路
本世紀(jì)以來,我國制造業(yè)特別是重化工業(yè)發(fā)展迅猛,房地產(chǎn)市場快速成長,對經(jīng)濟的拉動作用明顯。目前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨需求“天花板”制約,產(chǎn)能擴張空間收窄。我國鋼材人均消費量超過世界平均水平一倍多,人均水泥累計消費量已接近西歐和日本的產(chǎn)量增長拐點,城鎮(zhèn)人均住房面積接近發(fā)達國家水平。安徽規(guī)上工業(yè)增加值增速從新世紀(jì)前10年的20%以上降至2014年的11.2%,今年上半年進一步降至8.7%;房地產(chǎn)增速明顯回落,上半年投資僅增長2.6%,商品房銷售面積下降8.7%??傮w來看,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)接近增長拐點,數(shù)量擴張已經(jīng)難以持續(xù),結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求更為迫切。當(dāng)前,世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)革命深入推進,新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式快速涌現(xiàn),既對產(chǎn)業(yè)平面擴張形成了挑戰(zhàn),也為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供了機遇?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)競爭格局新變化,大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持以“互聯(lián)網(wǎng)+”引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,著力培育新型顯示、智能裝備制造等高成長性產(chǎn)業(yè),推動工業(yè)化與信息化、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展向中高端邁進。
三、擺脫對要素資源粗放投入的過度依賴,走綠色化引領(lǐng)的新路
8、英國的1/
5、德國的1/3,人均淡水、煤炭、鐵礦石資源降至世界平均水平的25%、67%和50%。我省煤炭以及銅、鐵礦石等傳統(tǒng)優(yōu)勢資源日漸枯竭,人均水資源量僅為全國的一半。我省人口撫養(yǎng)比在2011年降至42.9%的低點后開始回升,2013年達到44.4%,用工成本與沿海發(fā)達省份的差距不斷縮小。同時,隨著資源有償使用制度和生態(tài)補償制度逐步落實,環(huán)境成本將大幅上升。黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》,首次提出了綠色化概念,綠色化將成為新常態(tài)下經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源泉。按照減量、節(jié)能、控污、廢棄物再利用的要求,推動經(jīng)濟綠色化發(fā)展,也將孕育新的經(jīng)濟增長點?!笆濉睍r期,安徽應(yīng)按照綠色化發(fā)展的總體要求,堅持以制度創(chuàng)新加速生態(tài)強省建設(shè),扎實推進巢湖流域和黃山市國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),不斷創(chuàng)新和完善生態(tài)文明體制機制,建立完善目標(biāo)體系、考核辦法和獎懲機制,努力探索可持續(xù)發(fā)展新路徑。
四、擺脫對非均衡發(fā)展的過度依賴,走城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新路
進入新世紀(jì),國家加大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展力度,實施西部開發(fā)、東北振興、中部崛起等總體戰(zhàn)略,但目前區(qū)域發(fā)展水平還存在較大落差。安徽的區(qū)域不平衡問題也非常突出,皖北地區(qū)人均gdp僅為全省的2/3,城鎮(zhèn)化率低5個百分點左右。2014年全省常住人口城鎮(zhèn)化率為49.2%,而戶籍人口城鎮(zhèn)化率僅為23%。伴隨城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展失衡,貧富差距過大等社會矛盾凸顯,“中等收入陷阱”風(fēng)險日益加大。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的重大問題。城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是全面建成小康社會的內(nèi)在要求。針對當(dāng)前城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡的問題,國家加快新型城鎮(zhèn)化步伐,大力實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略。“十三五”時期,安徽應(yīng)深入落實主體功能區(qū)戰(zhàn)略,引導(dǎo)各地特色化發(fā)展,積極推進新型城鎮(zhèn)化試點省建設(shè),促進要素平等交換和公共資源均衡配置,推動城鎮(zhèn)化從規(guī)模擴張向以人為本、質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變。
五、擺脫對政府主導(dǎo)經(jīng)濟的過度依賴,走市場和政府協(xié)調(diào)配合的新路
改革開放以來,中央堅持市場化方向,不斷深化經(jīng)濟體制改革。經(jīng)過30多年的實踐,我國社會主義市場經(jīng)濟體制已經(jīng)初步建立,但仍需進一步完善。政府部門掌握的權(quán)限過大,一些地方為了招商引資、發(fā)展經(jīng)濟不惜拼土地、拼環(huán)境、拼政策,干擾市場機制發(fā)揮作用,導(dǎo)致競爭不充分、要素價格扭曲等問題。近年來,我省積極推進行政體制、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)藥衛(wèi)生等改革先行先試,一些領(lǐng)域的改革走在全國前列,但傳統(tǒng)體制束縛依然嚴(yán)重,發(fā)展活力亟待釋放。新增長動力機制的形成有賴于市場化改革?!笆濉睍r期全面深化改革進入攻堅期,隨著行政管理、科技體制、財稅金融等重點領(lǐng)域改革逐步深入,實體經(jīng)濟特別是中小企業(yè)融資難融資貴、科技經(jīng)濟“兩張皮”、市場準(zhǔn)入“玻璃門”“彈簧門”等問題有望逐步破解,大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新活力將得到充分釋放。安徽應(yīng)抓住用好國家技術(shù)創(chuàng)新工程、新型城鎮(zhèn)化、醫(yī)改等先行先試機遇,探索構(gòu)建市場化發(fā)現(xiàn)培育增長點的新機制,推動市場和政府作用相互協(xié)調(diào)、相互促進,進一步激發(fā)全社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造活力,不斷提高資源配置效率。
培訓(xùn)不是福利,而是投資。既是投資,就要有產(chǎn)出。培訓(xùn)的產(chǎn)出是指通過學(xué)習(xí),掌握知識技能,進而影響行為,轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的成果。近期有幸參加十三五規(guī)劃培訓(xùn)班,想談?wù)勱P(guān)于培訓(xùn)的產(chǎn)出問題,產(chǎn)出有幾個形式:
一是消化與感悟。知識內(nèi)化是學(xué)習(xí)培訓(xùn)的最初成果,而寫文章是最簡單的產(chǎn)出形式,能夠溫習(xí)知識、強化記憶、表達見解、活學(xué)活用。培訓(xùn)班老師講解了人才與人力資源規(guī)劃,人力資源管理分為公共與企業(yè)兩大類,呈并行關(guān)聯(lián)態(tài)勢,宏觀上的人才及人力資源規(guī)劃應(yīng)與企業(yè)人務(wù)資源規(guī)劃相互對接、相互促進。自己利用高校環(huán)境與學(xué)習(xí)氛圍,自學(xué)了有關(guān)人力資源管理知識,寫了一些關(guān)于縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)人力資源管理問題與對策等文章,從共性層面做了一點思考。
二是指導(dǎo)與運用。用所學(xué)指導(dǎo)所用,把知識與技能轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的成果。
首先,政策法律的運用,有賴于責(zé)任態(tài)度。要敢較真,聯(lián)系實際,堅決貫徹。同時在貫徹的過程提高分析、預(yù)測的能力。任正非說,“要讓聽得見炮聲的人去做決策”,體現(xiàn)在行政工作要求上,就是我們具體執(zhí)行的同志要及時向上級反映實情、提出建議。去年底得知上級部門要出臺新的提升培訓(xùn)政策扶持中小企業(yè),感到上級部門有可能會在具體措施設(shè)計上違背初衷反而對小企業(yè)不利。征求意見時一些小企業(yè)提出了異議,于是及時與上級負(fù)責(zé)人進行了溝通,反映了縣域企業(yè)人員規(guī)模現(xiàn)狀,如果按人數(shù)比例一刀切的辦法來確定不同規(guī)模企業(yè)受惠工人數(shù)對小企業(yè)是不利的。企業(yè)培訓(xùn)是一種具有正的外部性的行為,小企業(yè)也理應(yīng)在政策中受惠。后期正式稿就較征求意見稿有很大的修改,充分考慮了300人以下小型企業(yè)的利益。
其次,思想理論的運用,有賴于融會貫通。需要努力通過學(xué)習(xí)提高分析問題、解決問題的水平。人力資源管理是一門涉及面很廣的應(yīng)用型學(xué)科,比如“平衡記分卡”概念可以作為指導(dǎo)工作的有效工具:1.業(yè)績指標(biāo)(財務(wù)指標(biāo)),工作在結(jié)果臺帳上的量化反映;2.客戶指標(biāo),滿足內(nèi)部客戶(上級部署)和外部客戶(群眾需要)的要求;3.流程指標(biāo),工作的各項運行機制;4.學(xué)習(xí)與成長指標(biāo),是否帶出一支能動手做事、會分析總結(jié)的隊伍。通常,四個指標(biāo)中,領(lǐng)導(dǎo)是最愿意看到第一個指標(biāo),但如果忽視了其他三個指標(biāo),這項工作就缺乏支撐,不會長久,工作本身也沒有效用與意義。我們在工作中的運用是在潛移默化之,但是有了這明確概念,可以進一步理清關(guān)系、概括集成、考察檢驗、復(fù)制總結(jié)。作為操作層面績效考評工具,平衡記分卡實際上是一項過于復(fù)雜的指標(biāo)體系和操作流程,只有少數(shù)大型企業(yè)運用,而作為一種管理思想?yún)s能對所有領(lǐng)導(dǎo)工作提供借鑒。實踐證明,管理思想和管理工具可以逾越體制內(nèi)外創(chuàng)造價值。
最后,知識技能的運用,靠的是實踐歷練。有人說,“一萬小時的錘煉是任何人平凡變?yōu)槌驳谋匾獥l件”。帶著問題的學(xué)習(xí)是最有效的學(xué)習(xí),有理論指導(dǎo)的實踐是最高層次的課堂?;叵胱约郝鋵嶎I(lǐng)導(dǎo)交辦的能夠稱作“一件事”的幾項工作、活動,都是在復(fù)制別人的過程中加工創(chuàng)新的。一具體就能深入,一動手就知道自己還差好多。總體而言,從權(quán)力與責(zé)任交織的行政工作角度來說,將培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為成果,人的能力和水平是次要的,責(zé)任、態(tài)度、歷練是第一位的。換句話說,最初“會不會”并不絕對重要,“想不想”、“能不能”卻經(jīng)常是一種關(guān)鍵考驗。
三是分享與傳播。培訓(xùn)產(chǎn)出形式的最高層次是分享與傳播。自己領(lǐng)悟的才能分享,這是第一個產(chǎn)出形式所證明的;自己親身實踐的分享才有說服力,這是第二個產(chǎn)出形式所證明的。分享的內(nèi)容不再是別人的知識,而是自己的實踐過程和經(jīng)驗體會。因此,分享與傳播,言傳身教同樣重要。分享與傳播要分清對象,對朋友要分享感悟體會,相互激勵;對領(lǐng)導(dǎo)同事要分享工作的意見建議,相互啟發(fā);對群眾要分享政策,公開透明,相互理解。會分享的領(lǐng)導(dǎo)能打造一個團隊,會分享的干部為團隊創(chuàng)造活力。工作是安身立命之本,對我們而言,有關(guān)政策的宣傳是最具現(xiàn)實意義的分享。政策是一種公共資源,公開是公正公平的前提與保障,向工作對象宣傳政策是行政工作的基本職責(zé)。最重要的、涉及干部群眾切身利益的文件都應(yīng)當(dāng)放在本單位官網(wǎng)上,這既是一種公道的作風(fēng),也是一種自我保護—可以保存網(wǎng)上打印的文件格式,在處理和協(xié)調(diào)爭議時拿出來告訴工作對象:這個一直在互聯(lián)網(wǎng)上。
習(xí)近平作為黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)人,國內(nèi)外各種機構(gòu)、學(xué)術(shù)團體、情報機構(gòu)等都一定把他作為最重要的研究對象。研究他的飲食起居,研究他的遣詞造句,研究他的權(quán)謀思想,研究他的待人接物??傊畬λ难芯靠芍^汗牛充棟,不可謂不豐富,不可謂不具體,不可謂不高深,但卻缺乏從一個普通老百姓的視角去觀察他、研究他、思考他、感受他,我就是一個喜歡研究習(xí)近平的普通老百姓,在我的心中有一個不一樣的習(xí)近平。
要說到研究黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人這樣的事,放到過去是不可想象。說輕點謂之“不尊”,說重點可謂網(wǎng)議天機,隨時要冒殺頭的風(fēng)險。即使放到改革開放前,那也是件不得了的大事,不是被劃為右派,就會被打成反革命,進行勞動改造。幸好我們生活在一個改革全面啟動,法律法規(guī)對人們的各種權(quán)利保障普遍提高,資訊業(yè)高度發(fā)達的互聯(lián)網(wǎng)時代,才能讓我一個普通人,提高公開合法的渠道,獲得習(xí)近平有關(guān)音視頻資料并研究他感受他,才有機會說出自己心目中,那個與眾不同的習(xí)近平。
習(xí)近平第一次給我特別印象的是看黨的十八大直播中的一個片段,他被推選為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體的核心時,他向與會代表鞠躬致謝,感謝他們對自己的信任和支持的畫面。就在他向代表們鞠躬的一剎啦,他的舉動沖撞了我內(nèi)心深處最柔弱最不容易被觸動的那一塊。因為在新中國的歷史上,新老更替,總是被選出的受到代表們的擁戴,仿佛理所當(dāng)然。胡錦濤是第一個向支持他的代表致謝的第一人,習(xí)近平是第二人。我親眼看到習(xí)近平是那么自然,那么深思熟慮的用鞠躬表達自己由衷的謝意。他的鞠躬是那么的自然那么到位,是他內(nèi)心真實情感的流露,毫無作秀的成分。他這一鞠躬不打緊,我的雙眼立即沁滿了感動的淚水。我第一次感受到我與他進行了一次心靈的交流。覺得習(xí)近平是一個似我一樣有血有肉的人,一個也同樣有親戚有朋友有父母有兒女的人,一個生命不息沖鋒不止的人,一個對黨和人民充滿柔情蜜意的人,一個知恩圖報的人。
這種似成相識的情感08年曾經(jīng)經(jīng)歷過一次。08年我國汶川發(fā)生了有史以來的特大地震,它牽動了全中國全世界人民的心。作為九五至尊年近耄耋的溫家寶總理,第一時間就趕到了余震不斷的震中之一的都江堰指揮抗震救災(zāi),其風(fēng)雨兼程的身影,一句讓“讓傷員先行”的話語,讓每一個中國人感到自己的幸運,因為我們遇到了一個與人民同呼吸共命運的好總理。當(dāng)時全國上下都憋著一股勁,充滿了昂揚向上的力量,每一個人都覺得自己該為災(zāi)區(qū)干點什么。當(dāng)溫總理奮不顧身乘坐直升機降落到山高林密地震破壞最嚴(yán)重的震中映秀,一個曾經(jīng)山清水秀如今已滿目瘡痍的映秀??偫砜吹綖?zāi)民期盼的眼神以及死難同胞遺骸的一剎啦,總理的雙眼噙滿了淚水,他的嗓音嘶啞了,他內(nèi)心深處在不停的責(zé)怪自己來遲了,他想如果自己能早點過來,就能搶救好多人的生命。為了表達自己的自責(zé)和對死難同胞的哀思,他彎曲自己的雙膝跪了下去。這一跪時間停止了流動,這一跪全世界為之動容,這一跪全中國擰成了一股繩變成了一個人。這一跪讓我淚如雨下,使我立即放下手邊的工作給領(lǐng)導(dǎo)打了一聲招呼,取出了所有儲蓄,隨部隊上北川趕汶川抗震救災(zāi)。這就是榜樣的力量,這就是感動的力量,這就是真誠的力量。習(xí)近平的真誠讓我覺得,他是一個能夠在任何時候任何地點任何場合認(rèn)真聽取群眾呼聲的人。內(nèi)心深處不由自主的牽掛他,關(guān)注他,研究他,歸納他的所作所為,對他心里充滿了無私的愛,一種希望國家民族興旺發(fā)達的情素,引導(dǎo)我成為當(dāng)?shù)剡h近聞名、名副其實的“習(xí)粉”。
是什么讓我的雙眼經(jīng)常噙滿了淚水,是因為我深深愛著這個國家和這片土地上的人民。著名詩人艾青的詩能經(jīng)常帶給我靈感。
不久習(xí)近平就帶給我第一份驚喜。他說,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。首次提出了“中國夢”的概念。即到2021年中國共產(chǎn)黨成立100周年和2049年中華人民共和國成立100周年之際,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。其具體表現(xiàn)為“國家富強,民族復(fù)興,人民幸?!?。這兩個一百年目標(biāo)如同當(dāng)年小平同志建設(shè)小康社會的三步走戰(zhàn)略,同出一轍,具有占領(lǐng)道德制高點、凝聚共識,催人奮進的作用。
2012年習(xí)近平履新首訪深圳,展示他拓展改革的決心??疾炱陂g道路未封閉,公車私車并行,給當(dāng)時的政壇帶來一股清新的風(fēng)氣,讓人如沐春風(fēng)。在蓮花山下,習(xí)近平向鄧小平雕像敬獻了花籃以明志。他在隨后與群眾互動中強調(diào),改革開放要有新開拓,繼續(xù)富國富民道。他是用自己的實際行動來宣示來展示,黨和群眾的新聯(lián)系。他這次出行成為黨和政府出行的標(biāo)桿旗幟,從此以后黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人出訪不斷,卻從沒有斷道戒嚴(yán),人民群眾好生歡喜。
俗話說,一言以興邦一言以喪邦。習(xí)近平就是這樣一位知微見著、落一葉而知秋的人。后來中央政治局根據(jù)他的建議,出臺了具有里程碑意義的《八項規(guī)定》,對黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)產(chǎn)生了深遠的影響。他這一招可謂四兩撥千斤。說明習(xí)總書記治國理政善用巧勁,抓工作喜牽牛鼻子順勢而為而不用蠻力。
習(xí)近平是新中國建立后出生的第一代黨和國家主要領(lǐng)導(dǎo)者,當(dāng)過知青,任過村官,還擔(dān)任過縣委書記省委書記,也給別人打過雜,具有多崗工作的經(jīng)歷。他善于獨立思考,許多言辭充滿智慧。如人們津津樂道的“打鐵還需本身硬”,“老虎蒼蠅一起打”,“把權(quán)力關(guān)進制度的籠子”,“物必先腐而后蟲生”。習(xí)式語言言簡意賅,充滿風(fēng)趣幽默,還能以小見大。最能體現(xiàn)習(xí)近平思想的是《四個全面》。全面建成小康社會,全面深化改革,全面依法治國,全面從嚴(yán)治黨。《四個全面》可謂習(xí)近平治國、理政、修身經(jīng)驗的集大成者,是習(xí)近平對建設(shè)有中國特色社會主義理論的新發(fā)展新貢獻。其核心與馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表、科學(xué)發(fā)展觀一脈相承,不過更加注重從實際出發(fā),更具時代特色,更注意運用系統(tǒng)論思考,在解決實際問題過程中更善于制度的頂層設(shè)計,力求做到統(tǒng)籌兼顧。
習(xí)近平是中國第一個站在世界維度思考問題的人。他認(rèn)為事物是相互聯(lián)系的。中國的利益是廣泛而又實際存在的,是需要精心維護的。中國無意挑戰(zhàn)現(xiàn)行國際經(jīng)濟新秩序,是國際經(jīng)濟新秩序的擁護者、倡導(dǎo)者、維護者、建設(shè)者。中國和美國一樣是世界經(jīng)濟秩序的利益攸關(guān)方,其利益一損具損一榮具榮。中國必須改變過去那種事不關(guān)己高高掛起的陋習(xí),注意區(qū)域平衡文化平衡利益平衡,拋棄零和游戲思維局限,以“一帶一路”為抓手,將中國的產(chǎn)能與沿線國家的實際需要相結(jié)合,共同構(gòu)筑人類利益的共同體,實現(xiàn)共同發(fā)展共同富裕的目標(biāo)。中國需要用巧實力,用經(jīng)濟的力量、資本的力量、道德的力量、文化的力量,分化、瓦解、打破美國聯(lián)盟的力量,為中國的成長贏得時間和空間。
習(xí)近平高高的個兒,和善的臉,讓每一個看過新聞聯(lián)播的人都產(chǎn)生與他聯(lián)系交流的愿望,自然而然向?qū)Υ约旱挠H人一樣與他嘮家常,與他分享思想的盛宴。中國民間親切的把他稱為“習(xí)達達”,他從來沒有覺得有不恭之處,人們愛屋及烏,把他的夫人冠之以“彭麻麻”,他也欣然領(lǐng)受。如今習(xí)達達、彭麻麻已成為中國目前最具親和力的指代稱,受到民眾的擁戴。在時下的中國,只有貪官污吏最怕他,而且怕得要死。
全心全意為人民服務(wù),這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨,共產(chǎn)黨人也一直在踐行,改革開放三十多年的不平凡歷程證明,只有全心全意為人民服務(wù),為人民謀福祉,讓人民群眾享受到發(fā)展的成果,讓人民幸福安康,國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行,黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。
三年前,黨的十八大報告就明確強調(diào),“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效?!?BR> 兩年前,黨的十八屆三中全會再次強調(diào),全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。
今年,黨的十八屆五中全會上,會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出,“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性。”
為充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢,有效發(fā)揮統(tǒng)計職能,深入發(fā)掘統(tǒng)計服務(wù)潛質(zhì),區(qū)統(tǒng)計局采取六項措施,加強與相關(guān)課題應(yīng)標(biāo)單位的溝通,為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。
一、成立課題研究組,人員配備到位
統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作,選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個課題研究組,分別負(fù)責(zé)《經(jīng)濟發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)測算》和《六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點功能區(qū)評價指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作,并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機制。
二、接洽應(yīng)標(biāo)單位,溝通協(xié)調(diào)到位
為確保統(tǒng)計服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實際需求的完美對接,統(tǒng)計局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會議,對應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計劃書進行分析探討,聽取了應(yīng)標(biāo)單位對今后工作的合作意見和方案,掌握了對方研究工作的思路和要求,并從吃透區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計規(guī)則等三個層面對應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。
三、細化課題模塊,職責(zé)分工到位
依據(jù)兩個課題的背景、意義、內(nèi)容和特點,區(qū)統(tǒng)計局對課題進行細化分解,結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點,進行模塊化分工,實現(xiàn)課題細化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運用合理的分工目標(biāo)。
四、發(fā)掘信息優(yōu)勢,服務(wù)共享到位
為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息,把握發(fā)展規(guī)律,制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案,區(qū)統(tǒng)計局利用專業(yè)分工優(yōu)勢,整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點,向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用,實現(xiàn)了統(tǒng)計信息價值,為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。
五、創(chuàng)建聯(lián)動機制,統(tǒng)籌指導(dǎo)到位
為確保“十三五”規(guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果,區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動機制,整合“十二五”規(guī)劃資料,針對課題研究需要選取參考資料,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作,確保課題研究內(nèi)容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計術(shù)語、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn),幫助研究人員掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的運用規(guī)則。
六、加強對比研究,創(chuàng)新優(yōu)化到位
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。親臨會議的xx書記帶領(lǐng)xx全體工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆五中全會精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個方向發(fā)展。而在十八屆五中全會的召開,已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。
首先,我對國家對未來的五年的規(guī)劃,定位表示稱贊。這五個發(fā)展理念,是迄今為止在黨的報告中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現(xiàn),政府極度重視十三五的開展,從科技,文化,衛(wèi)生,農(nóng)業(yè),教育等方面詳細闡述了接下來五年的發(fā)展要求,且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我,在工作中要進步和發(fā)展,必須根據(jù)實際情況腳踏實地,要多思考,做到各方面相互協(xié)調(diào),相互促進,相互服務(wù),才能保證在工作中更好更快的發(fā)展?,F(xiàn)在的社區(qū)工作都重視創(chuàng)新,例如xx各個居委會參與的微創(chuàng)投公益活動的開展,我覺得這也是在為國家實行“十三五”做出一點點貢獻。“十三五”,說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟,所以全面推進小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo),以及政策的完善,提供更多的機制來根治社會的問題。只有人民富起來,國家才富裕。
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義中國的堅強保證。
黨的十八屆五中全會審議通過的“十三五”規(guī)劃建議十分明確的強調(diào)了加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強保證,并提出了六個目的和要求。
完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展工作體制機制,必須堅持黨總覽全局,加強黨的各級組織建設(shè),發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
動員人民群眾團結(jié)奮斗,要貫徹黨的群眾路線,加強思想政治工作,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,激發(fā)各族人民建設(shè)祖國的主人翁意識。
加快建設(shè)人才強國,要實施人才發(fā)展戰(zhàn)略,推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,實施更開放的創(chuàng)新人才引進政策,優(yōu)化人力資源配置,營造有利于人人皆可成才和青年人才脫穎而出的社會環(huán)境。
運用法治思維和法治方式推動發(fā)展,要加強黨對立法工作的領(lǐng)導(dǎo),加強法治政府建設(shè),全面提高黨依據(jù)憲法法律治國理政、依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨的能力和水平。
加強和創(chuàng)新社會治理,要完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,完善社會治安綜合治理體制機制,牢固樹立安全發(fā)展理念。
確?!笆濉币?guī)劃建議的目標(biāo)任務(wù)落到實處,要堅決貫徹黨中央決策部署,全面落實發(fā)展理念、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大舉措。
沒有共產(chǎn)黨,就沒有新中國,歷史勝于雄辯。不堅持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),中國社會主義革命和建設(shè)就不可能取得勝利,這是不可否認(rèn)的事實。
同樣,在我國實施全面建成小康社會的征程上,在“十三五”時期的決勝階段,全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),中國社會主義革命、建設(shè)、改革的偉大事業(yè)才能興旺發(fā)達,在前進的道路上才能無往而不勝。我們堅信,有黨的好領(lǐng)導(dǎo),才能號召全黨全國各族人民心往一處想,勁往一處使,萬眾一心朝著一個共同的目標(biāo),去奪取全面建成小康社會決勝階段的偉大勝利。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇七
xxx為貫徹十八屆五中全會精神,xxxx所開展了對貫徹十八屆五中全會精神的學(xué)習(xí)活動,特別是對《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》的學(xué)習(xí),使大家受益匪淺,在單位營造了銘記責(zé)任、竭誠奉獻的濃厚氛圍。現(xiàn)將自己學(xué)習(xí)體會簡述如下:
一、創(chuàng)新。
我國下一個五年發(fā)展的基點放在哪里?《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》明確提出,一定要把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。
下一個五年,我國發(fā)展將步入全面建成小康社會,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口,黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,其中,創(chuàng)新居于首位,處在國家發(fā)展全局的核心位置。這對我們更好順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢,把握新機遇,化解新矛盾,有效應(yīng)對日趨激烈的國際競爭,具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。
改革開放30多年來我國發(fā)展的一條重要經(jīng)驗,就是解放思想,勇于創(chuàng)新。黨的十八大以來,隨著改革的全面深化、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的實施,創(chuàng)新成果層出不窮。創(chuàng)新不僅是企業(yè)生存的內(nèi)在需要,科技進步的有力武器,更是驅(qū)動一個國家、一個民族逆勢奮起、持續(xù)發(fā)展取之不竭的源源動力。
放眼世界,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā),發(fā)達國家推進高起點“再工業(yè)化”,國際競爭日趨激烈,我們的發(fā)展條件、比較優(yōu)勢正在發(fā)生深刻變化。下一個五年,我們要贏得更大的戰(zhàn)略主動,就必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,加快形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu),實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢引領(lǐng)發(fā)展。要讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,使創(chuàng)新理念在全社會蔚然成風(fēng)。
二、民生。
當(dāng)前全國各地方正向全面建成小康社會發(fā)起全面動員,進行全面沖刺。與此同時,各地方實施全面精準(zhǔn)扶貧攻堅,確保全面脫貧與全面小康的同步實現(xiàn)。“十三五”是“兩個一百年”目標(biāo)中是一個關(guān)鍵時期,這個時期中國的經(jīng)濟社會正進入關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型升級階段,更是“四個全面”同步深入推進的關(guān)鍵時期,各級執(zhí)政者所面臨的任務(wù)異常沉重,必須以黨的最新理論為思想武器,在以習(xí)總書記為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體帶領(lǐng)下,緊緊抓住當(dāng)前工作的核心和重點,民生??梢哉f,“十三五”是前所未有的歷史轉(zhuǎn)折期,具有承前啟后的關(guān)鍵作用,在這個階段,中國的經(jīng)濟社會發(fā)展水平將實現(xiàn)從量變到質(zhì)變的根本轉(zhuǎn)變,從大國到強國的質(zhì)的升級,人民的幸福安康的基礎(chǔ)將得到更加厚實的保障。
只有不斷自省反思,不斷修正自我的方向、提高自身的素質(zhì),才能得以穩(wěn)定和發(fā)展。黨的十八屆五中全會的勝利召開,標(biāo)志著全面深化改革的藍圖已經(jīng)展開,黨中央在新的歷史起點上為進入新時代的改革果敢抉擇、指引方向??茖W(xué)發(fā)展需要全面深化改革,我們必須以更大的政治勇氣和智慧堅持正確的方法論,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,才能更快地由“經(jīng)濟大國”邁向“經(jīng)濟強國”,實現(xiàn)中華民族復(fù)興的中國夢。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇八
中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第五次全體會議圓滿閉幕。在遙遠的北方小鎮(zhèn),我們的黨委副書記帶領(lǐng)全體機關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)了這次全會精神。
中國一直不斷朝著鄧小平提出建設(shè)小康社會這個方向發(fā)展。而十八屆五中全會的召開,已經(jīng)確立了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),規(guī)劃未來的五年將是本屆全會的主題。十三五規(guī)劃主要闡明了國家戰(zhàn)略意圖,明確了政府工作重點,引導(dǎo)市場主體行為,是20__-20__年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,是各族人民共同的行動綱領(lǐng),是政府履行經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)。即:一定要把發(fā)展的基點放在創(chuàng)新上,使之成為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。下一個五年,我國發(fā)展將步入全面建成小康社會,是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)中第一個百年奮斗目標(biāo)的決勝階段。在這一重要的歷史關(guān)口,黨中央提出“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念。這對我們更好順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新趨勢,把握新機遇,化解新矛盾,有效應(yīng)對日趨激烈的國際競爭,具有重大而深遠的指導(dǎo)意義。
國家對未來的五年的規(guī)劃,定位非常準(zhǔn)確。這五個發(fā)展理念,是迄今為止在黨的報告。
中對“發(fā)展”內(nèi)涵做出的最全面、最深刻的一次概括,是落實“四個全面”戰(zhàn)略布局的有力支撐。為了能夠讓“第一個百年計劃”如期實現(xiàn),政府極度重視十三五的開展,從科技,文化,衛(wèi)生,農(nóng)業(yè),教育等方面詳細闡述了接下來五年的發(fā)展要求,且都是從目前的實際情況出發(fā)。這也告訴了我們,在工作中要進步和發(fā)展,必須根據(jù)實際情況腳踏實地,要多思考,做到各方面相互協(xié)調(diào),相互促進,相互服務(wù),才能保證在工作中更好更快的發(fā)展。
現(xiàn)在國家對農(nóng)村工作的創(chuàng)新非常重視,“十三五”,說到底還是要大力發(fā)展科技和經(jīng)濟,所以全面推進小康社會是非常重要的。需要通過國家的引導(dǎo),以及政策的完善,提供更多的機制來根治社會的問題。只有人民富起來,國家才富裕。
五中全會強調(diào),樹立五個發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,全黨同志要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。我希望能在未來的某一天,我的身邊一切都是正能量的,一切都在向好的方向發(fā)展,為我的國家而自豪。
作為一名最基層的工作人員,一定要以習(xí)總書記的講話。
干部是全面建設(shè)社會主義新農(nóng)村重要力量,堅持貫徹黨的農(nóng)村各項政策,讓中央的惠民政策落到實處,保證糧食安全和農(nóng)村的穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇九
“十三五”時期是我國經(jīng)濟社會發(fā)展非常重要的時期,各級黨委和政府要明大勢、看大局”,習(xí)近平在5月27日召開的華東七省市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會上強調(diào),要深刻把握國際國內(nèi)發(fā)展基本走勢,堅持立足優(yōu)勢、趨利避害、積極作為,系統(tǒng)謀劃好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展。
國家行政學(xué)院研究員胡敏在接受人民網(wǎng)記者采訪時指出,“十三五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會道路上的一個關(guān)鍵節(jié)點,這五年也是全面建成小康社會目標(biāo)落實的五年。“習(xí)近平總書記的講話是既著眼當(dāng)前,也著眼長遠;即針對現(xiàn)實,也規(guī)劃未來?!焙粽f。
“習(xí)近平在講話中明確了‘十三五’規(guī)劃的核心內(nèi)容,指明了‘十三五’規(guī)劃的大方向?!眹倚姓W(xué)院經(jīng)濟學(xué)部主任張占斌表示。
“更充分、更深入、更周全”體現(xiàn)底線思維
今年是落實“十二五”規(guī)劃最后一年,黨中央正在研究“十三五”時期我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的大政方針。張占斌透露,有關(guān)部門正在就“十三五”規(guī)劃的重要課題進行研討,以求從不同角度分析出“十三五”發(fā)展中可能面臨的問題,進而提出解決方案。
習(xí)近平在講話中指出,謀劃“十三五”時期發(fā)展,要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些,把各種風(fēng)險想得更深入一些,把各方面情況考慮得更周全一些,搞好統(tǒng)籌兼顧。
“更充分、更深入、更周全,這樣的表述體現(xiàn)出習(xí)近平所多次強調(diào)的底線思維。往壞處想做好準(zhǔn)備,往好的方面努力,這樣的思維方式將貫穿到‘十三五’的制度中來。全面建成小康社會的過程中,要梳一梳、理一理,對將要面對的風(fēng)險有更加充分的認(rèn)識?!睆堈急笳劦?。
明確十大目標(biāo)任務(wù)給經(jīng)濟發(fā)展注入“強心劑”
“保持經(jīng)濟增長、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐、改革體制機制、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、加強生態(tài)文明建設(shè)、保障和改善民生、推進扶貧開發(fā)”.這是習(xí)近平在講話中明確的經(jīng)濟社會發(fā)展十大目標(biāo)任務(wù),要求在“十三五”時期取得明顯突破。
在這十大目標(biāo)任務(wù)中,保持經(jīng)濟增長排在第一位。張占斌認(rèn)為,雖然我國改革發(fā)展有許多重要的任務(wù),但是穩(wěn)增長仍是首要任務(wù),只有經(jīng)濟穩(wěn)定才能從容地做其他方面的事情。
“我國經(jīng)濟下行壓力增大,想要實現(xiàn)全面建成小康社會兩個翻一番的目標(biāo),經(jīng)濟工作仍然不能松懈。”胡敏教授解釋說。
胡敏談到,我國現(xiàn)在面臨著經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長的關(guān)鍵時期,國內(nèi)國際形勢錯綜復(fù)雜,習(xí)近平的講話表明了中央的決心,可以說是給當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展注入了“強心劑”.
以創(chuàng)新作為驅(qū)動力尋求綠色增長
針對這十大目標(biāo)任務(wù),習(xí)近平在講話中重點談到了六個領(lǐng)域的發(fā)展思路,例如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,同步推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
習(xí)近平指出,要深入研究保持經(jīng)濟增長的舉措和辦法,著力解決制約經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的重大問題,挖掘增長潛力,培育發(fā)展動力,厚植發(fā)展優(yōu)勢,拓展發(fā)展空間,推動經(jīng)濟總量上臺階。
這體現(xiàn)出中國經(jīng)濟的未來將在哪些方面著力?胡敏認(rèn)為,在下一階段的發(fā)展中,我國經(jīng)濟發(fā)展的著力點是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。我們需要以創(chuàng)新作為驅(qū)動力,擺脫過去單純注重工業(yè)的眼光,改革和創(chuàng)新是應(yīng)對當(dāng)前和接下來一個階段國內(nèi)外經(jīng)濟復(fù)雜形勢的重點。
在談到生態(tài)環(huán)境保護時,習(xí)近平將建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境,上升到“人民生活質(zhì)量的增長點、展現(xiàn)我國良好形象的發(fā)力點”的高度。對此,張占斌認(rèn)為,只有生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展并重,才能實現(xiàn)經(jīng)濟的綠色增長,這將是“十三五”規(guī)劃的一大重點。
在談到民生問題時,習(xí)近平特別提到要全面解決好人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、收入、社保、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全等問題,對此,對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政治研究所所長丁建臣指出,中國人口多、底子薄、基礎(chǔ)差,我們目前的狀況離規(guī)劃目標(biāo)還有相當(dāng)?shù)木嚯x,改善民生對政府來說任重而道遠。習(xí)近平強調(diào)在“十三五”規(guī)劃中對民生的重視,對百姓來說是一個切實的好消息。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十
“十三五”時期,是我國現(xiàn)代化進程中的非常重要的“時間節(jié)點”,最主要的是它是第一年百年目標(biāo)的決勝階段或沖刺時刻,能否實現(xiàn)“雙中高”的發(fā)展目標(biāo)是決勝的關(guān)鍵。中國經(jīng)濟發(fā)展已進入新常態(tài),面臨的挑戰(zhàn)和機遇均是前所未有,實現(xiàn)這一目標(biāo)困難重重,國內(nèi)面臨巨大的經(jīng)濟下行壓力和各種風(fēng)險釋放,國際則面臨經(jīng)濟持續(xù)低迷和不確定不穩(wěn)定性增加,在這種情況下要實現(xiàn)“雙中高”目標(biāo),十分不易,可以說是困難重重。但最大的困難也得克服,最重的挑戰(zhàn)必須積極應(yīng)對。這就是通過科學(xué)、前瞻的制定和實施十三五規(guī)劃,化風(fēng)險、化挑戰(zhàn)為機遇,高質(zhì)量地完成第一個百年奮斗目標(biāo)。十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》?!督ㄗh》最大的特點是第一次系統(tǒng)全面地提出了適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)發(fā)展的新理念框架,即堅持五個發(fā)展,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,這是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻革命。
五大發(fā)展是理念創(chuàng)新,也是重大的戰(zhàn)略方向和舉措。新常態(tài)下的發(fā)展最大的挑戰(zhàn)是在舊的發(fā)展動力明顯減弱的情況下如何培育新的發(fā)展動力,如何使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整取得歷史性突破,使經(jīng)濟增長的協(xié)調(diào)性顯著提高。解決這兩大問題,必須確立和堅持踐行創(chuàng)新發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的新理念,只有創(chuàng)新發(fā)展,才能實現(xiàn)由數(shù)量擴張式的外延增長向以質(zhì)量效益為中心的內(nèi)涵增長轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新發(fā)展的理念和戰(zhàn)略的實質(zhì)就是培育經(jīng)濟發(fā)展的新動力,擺脫過度依賴自然資源和要素投入的發(fā)展模式,形成主要依靠科技進步和人力資源素質(zhì)提高的新發(fā)展模式;而只有協(xié)調(diào)發(fā)展,才能從根本上解決我國長期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾,從根本上化解經(jīng)濟下行壓力,化解各種經(jīng)濟社會風(fēng)險,協(xié)調(diào)發(fā)展是調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的根本舉措。
當(dāng)代社會經(jīng)濟發(fā)展必須對我們的日益嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)和未來發(fā)展的可持續(xù)性予以重大關(guān)注和戰(zhàn)略安排,這就是系統(tǒng)全面地提出綠色發(fā)展的理念和戰(zhàn)略。中國的發(fā)展,特別是新常態(tài)下的中國經(jīng)濟發(fā)展,必須要有全球視野,著眼于全球視野來解決各種發(fā)展難題,并為全球發(fā)展作出更大貢獻,這就是開放發(fā)展,開放發(fā)展是我國過去三十多年的最成功的經(jīng)驗之一,開放不僅能促進技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟增長,而且能促進體制創(chuàng)新,促進改革,實施新的更全面更高層次的開放戰(zhàn)略,是我們的不二選擇。共享發(fā)展是我們的最終目標(biāo),是落腳點和出發(fā)點。
發(fā)展的理念和戰(zhàn)略確定以后,最主要的是行動,加緊行動。我們欣喜的看到,這也十三五規(guī)劃建議的一個突出特點,重視行動,行動是關(guān)鍵。五中全會公報中我們看到了六大“行動”的表述,十分有新意。如要推動創(chuàng)新發(fā)展,必須堅持不懈地鼓勵大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,實施互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃,開展加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)行動,激發(fā)全社會的創(chuàng)新熱情,互聯(lián)網(wǎng)+和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是創(chuàng)新的主要領(lǐng)域,必須加緊行動予以全面推進,形成發(fā)展的新趨勢和潮流。而實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略,需要更多的國家和大從的行動,深入實施大氣、水、土壤浸染防治行動計劃,開展大規(guī)劃國土綠色行動,海灣整治行動。而為了應(yīng)對人口老齡化挑戰(zhàn),不僅要實施全面二孩政策,而且號召社會積極開展應(yīng)對人口老齡化行動?!督ㄗh》還提到一個更令人驚喜的行動計劃,那就是向貧困全面宣戰(zhàn),基本消滅困難,提出我國現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困,這在過去是不可想象的。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十一
心得體會。
《建議》中講的治國理政的新理念就是指我們黨對發(fā)展的新認(rèn)識、新飛躍。xx屆五中全會公報指出:“實現(xiàn)‘十三五’時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念?!眻猿帧拔宕蟀l(fā)展”就是發(fā)展的新理念。這是我們黨在深刻總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗教訓(xùn)、深刻分析國內(nèi)外發(fā)展大勢的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了黨對經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律和社會規(guī)律認(rèn)識的深化。堅持“五大發(fā)展”理念是實現(xiàn)全面建成小康社會的路線圖,是“十三五”乃至更長時期我國發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。
之所以這樣說,是因為發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo),一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引導(dǎo)的?!拔宕蟀l(fā)展”新理念是管全局、管根本、管方向、管長遠的。對于破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢具有重大指導(dǎo)意義。堅持“五大發(fā)展”新理念,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要充分認(rèn)識這場變革的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義,在實踐中要貫徹講的“以發(fā)展理念轉(zhuǎn)變引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變推動發(fā)展質(zhì)量和效益提升,為‘十三五’時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展指好道、領(lǐng)好航”。
一是堅持創(chuàng)新發(fā)展,也就是必須把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,不斷推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作,讓創(chuàng)新在全社會蔚然成風(fēng)。必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu),塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。《建議》提出了七個創(chuàng)新發(fā)展著力點:培育發(fā)展新動力、拓展發(fā)展新空間、深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系、構(gòu)建發(fā)展新體制、創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。
二是堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,也就是必須牢牢把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局,正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系,重點促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力,不斷增強發(fā)展整體性。增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁?!督ㄗh》指出了要把堅持協(xié)調(diào)發(fā)展貫徹落實到四個方面即“四個推動”:推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展和推動經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展。
三是堅持綠色發(fā)展,也就是必須堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策,堅持可持續(xù)發(fā)展,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局,推進美麗中國建設(shè),為全球生態(tài)安全作出新貢獻?!督ㄗh》指出了要把堅持綠色發(fā)展貫徹到六個方面:促進人與自然和諧共生、加快建設(shè)主體功能區(qū)、推動低碳循環(huán)發(fā)展、全面節(jié)約和高效利用資源、加大環(huán)境治理力度和筑牢生態(tài)安全屏障。
四是堅持開放發(fā)展,也就是必須順應(yīng)我國經(jīng)濟深度融入世界經(jīng)濟的趨勢,奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略,發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟,積極參與全球經(jīng)濟治理和公共產(chǎn)品供給,提高我國在全球經(jīng)濟治理中的制度性話語權(quán),構(gòu)建廣泛的利益共同體。開創(chuàng)對外開放新局面,必須豐富對外開放內(nèi)涵,提高對外開放水平,協(xié)同推進戰(zhàn)略互信、經(jīng)貿(mào)合作、人文交流,努力形成深度融合的互利合作格局?!督ㄗh》對堅持開放發(fā)展作了五個方面的部署:完善對外開放戰(zhàn)略布局、形成對外開放新體制、推進“一帶一路”建設(shè)、深化內(nèi)地和港澳、大陸和中國臺灣地區(qū)合作發(fā)展和積極參與全球經(jīng)濟治理。
為充分利用統(tǒng)計數(shù)據(jù)和成果優(yōu)勢,有效發(fā)揮統(tǒng)計職能,深入發(fā)掘統(tǒng)計服務(wù)潛質(zhì),區(qū)統(tǒng)計局采取六項措施,加強與相關(guān)課題應(yīng)標(biāo)單位的溝通,為全區(qū)“十三五”規(guī)劃課題提供信息和人員保障。
一、成立課題研究組,人員配備到位。
統(tǒng)計局領(lǐng)導(dǎo)牽頭主抓“十三五”規(guī)劃課題工作,選拔各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人成立兩個課題研究組,分別負(fù)責(zé)《昌平經(jīng)濟發(fā)展及主要指標(biāo)變化規(guī)律與“十三五”期間經(jīng)濟社會發(fā)展主要指標(biāo)測算》和《昌平六大高端產(chǎn)業(yè)集群及重點功能區(qū)評價指標(biāo)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益研究》課題研究工作,并與相關(guān)課題的應(yīng)標(biāo)單位建立合作機制。
二、接洽應(yīng)標(biāo)單位,溝通協(xié)調(diào)到位。
為確保統(tǒng)計服務(wù)職能與課題應(yīng)標(biāo)單位實際需求的完美對接,統(tǒng)計局組織了兩次課題組成員與應(yīng)標(biāo)單位的接洽會議,對應(yīng)標(biāo)單位初步的課題規(guī)劃和投標(biāo)計劃書進行分析探討,聽取了應(yīng)標(biāo)單位對今后工作的合作意見和方案,掌握了對方研究工作的思路和要求,并從吃透昌平區(qū)情、整理發(fā)展脈絡(luò)、利用統(tǒng)計規(guī)則等三個層面對應(yīng)標(biāo)單位今后的研究工作提出建議。
三、細化課題模塊,職責(zé)分工到位。
依據(jù)兩個課題的背景、意義、內(nèi)容和特點,區(qū)統(tǒng)計局對課題進行細化分解,結(jié)合各專業(yè)科室的業(yè)務(wù)特點,進行模塊化分工,實現(xiàn)課題細化標(biāo)準(zhǔn)、職責(zé)分工明確、專業(yè)運用合理的分工目標(biāo)。
四、發(fā)掘信息優(yōu)勢,服務(wù)共享到位。
為幫助應(yīng)標(biāo)單位掌握有效信息,把握昌平發(fā)展規(guī)律,制訂出科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼n題研究方案,區(qū)統(tǒng)計局利用專業(yè)分工優(yōu)勢,整合相關(guān)信息、梳理發(fā)展脈絡(luò)、總結(jié)規(guī)律特點,向課題應(yīng)標(biāo)單位提供了詳實的參考資料。充分發(fā)揮了統(tǒng)計職能作用,實現(xiàn)了統(tǒng)計信息價值,為“十三五”課題研究提供了數(shù)據(jù)保障。
五、創(chuàng)建聯(lián)動機制,統(tǒng)籌指導(dǎo)到位。
為確?!笆濉币?guī)劃課題取得科學(xué)有效的研究成果,區(qū)統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)改委和相關(guān)部門創(chuàng)建聯(lián)動機制,整合“”規(guī)劃資料,針對課題研究需要選取參考資料,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)標(biāo)單位與政府部門之間的溝通工作,確保課題研究內(nèi)容與政府規(guī)劃需要的無縫對接。選派專人向應(yīng)標(biāo)單位課題組成員講解數(shù)據(jù)資料中的統(tǒng)計術(shù)語、專業(yè)內(nèi)涵、口徑標(biāo)準(zhǔn),幫助研究人員掌握統(tǒng)計數(shù)據(jù)的運用規(guī)則。
六、加強對比研究,創(chuàng)新優(yōu)化到位。
為實現(xiàn)全區(qū)“十三五”規(guī)劃與北京市“十三五”規(guī)劃的充分對接,體現(xiàn)城市發(fā)展新區(qū)之間的發(fā)展特點,統(tǒng)計局要求應(yīng)標(biāo)單位要加強與全市和城市發(fā)展新區(qū)之間的規(guī)劃對比,既要突出區(qū)域特點,又要實現(xiàn)橫縱協(xié)調(diào)。總結(jié)“”規(guī)劃的優(yōu)勢和不足,確立考核指標(biāo)科學(xué)化、規(guī)范化、靈活化的研討思路。針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展特點和未來規(guī)劃特色,要求應(yīng)標(biāo)單位結(jié)合全區(qū)實際情況,引入高端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和央企引進計劃等研究內(nèi)容,制定出反映昌平特點、體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、突出改革思路的考核指標(biāo)體系,實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃課題創(chuàng)新顯著、全面優(yōu)化、特色鮮明的研究目標(biāo)。
全心全意為人民服務(wù),這是共產(chǎn)黨人的根本宗旨,共產(chǎn)黨人也一直在踐行,改革開放三十多年的不平凡歷程證明,只有全心全意為人民服務(wù),為人民謀福祉,讓人民群眾享受到發(fā)展的成果,讓人民幸福安康,國家才能在現(xiàn)代化道路上穩(wěn)健前行,黨才能不斷獲得人民群眾的強力支持。
三年前,黨的報告就明確強調(diào),“必須更加自覺地把以人為本作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心立場,始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點,尊重人民首創(chuàng)精神,保障人民各項權(quán)益,不斷在實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享、促進人的全面發(fā)展上取得新成效?!?BR> 兩年前,黨的xx屆三中全會再次強調(diào),全面深化改革“必須以促進社會公平正義、增進人民福祉為出發(fā)點和落腳點”。
今年,黨的xx屆五中全會上,會議研究制定“十三五”規(guī)劃重大問題時再次指出,“人民是推動發(fā)展的根本力量,必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,發(fā)展人民民主,維護社會公平正義,保障人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,充分調(diào)動人民積極性、主動性、創(chuàng)造性?!?BR> 事實證明,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點,一直是中國共產(chǎn)黨的核心執(zhí)政理念?!笆濉睍r期是全面建成小康社會決勝階段,全體黨員干部更應(yīng)深刻領(lǐng)會xx屆五中全會精神,牢記本職工作的出發(fā)點和落腳點,深入踐行黨的根本宗旨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,努力為人民群眾謀福祉。
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十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十二
吳 斌
1.沒有做好充分的課前準(zhǔn)備
每一節(jié)課結(jié)束后沒有對教學(xué)反思進行記錄,這樣導(dǎo)致第一節(jié)課中的錯誤又出現(xiàn)在下一節(jié)課中。對教學(xué)沒有很好幫助,反而影響教學(xué)質(zhì)量。
二.社團選修課
社團活動存在到位不及時,由于學(xué)生人數(shù)太多,足球較少,出現(xiàn)上課比較亂,很多學(xué)生沒有事情做,觀望。人多了活動不好開展。因為別的事情社團活動耽誤比較嚴(yán)重。學(xué)生整體能力提高的幅度不大。
在下學(xué)期的社團活動中做到精簡人數(shù),提高社團活動的質(zhì)量,希望通過社團活動提高大部分人的水平,這樣我們學(xué)校的足球水平才能達到提高,積極籌備下學(xué)期的校園足球比賽工作,做好前期的宣傳工作和比賽規(guī)則的講解,讓學(xué)生知道足球如何踢,什么動作是犯規(guī),不同的球用什么樣的部位發(fā)球。知道防守的基本技巧以及比賽中的小配合和射門技巧。另外,抓好年級跑操質(zhì)量,高一年級從開學(xué)到現(xiàn)在跑操質(zhì)量還是有很大的提高,從目前情況來看學(xué)生主要有口號不響亮,收操不整齊,在后期的工作中抓好跑操工作,尤其是細節(jié),讓高一年級跑操質(zhì)量進一步提高。
只有牢固樹立“學(xué)校發(fā)展我光榮,我為學(xué)校做貢獻”的主人翁意識,腳踏實地,盡己所能從現(xiàn)在做起,從小事做起,從身邊做起,才能我們提高自身的基本素質(zhì),學(xué)校的整體質(zhì)量才會有提高,這樣才能使學(xué)校不斷發(fā)展。以高度的責(zé)任感和使命感積極投入到教學(xué)工作中,我們的學(xué)校才會蓬勃發(fā)展,我們的教學(xué)業(yè)績才會蒸蒸日上。我們應(yīng)該也有必要為我校的發(fā)展貢獻自己的力量,來提升自己的價值。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十三
維護國際公共安全,反對一切形式的恐怖主義,積極支持并參與聯(lián)合國維和行動,加強防擴散國際合作,參與管控?zé)狳c敏感問題,共同維護國際通道安全。加強多邊和雙邊協(xié)調(diào),參與維護全球網(wǎng)絡(luò)安全。推動國際反腐敗合作。
七、堅持共享發(fā)展,著力增進人民福祉。
按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求,堅守底線、突出重點、完善制度、引導(dǎo)預(yù)期,注重機會公平,保障基本民生,實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會。
(一)增加公共服務(wù)供給。堅持普惠性、?;?、均等化、可持續(xù)方向,從解決人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手,增強政府職責(zé),提高公共服務(wù)共建能力和共享水平。
加強義務(wù)教育、就業(yè)服務(wù)、社會保障、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文化、環(huán)境保護等基本公共服務(wù),努力實現(xiàn)全覆蓋。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付。加強對特定人群特殊困難的幫扶。
創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,能由政府購買服務(wù)提供的,政府不再直接承辦;能由政府和社會資本合作提供的,廣泛吸引社會資本參與。加快社會事業(yè)改革。
(二)實施脫貧攻堅工程。農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)。必須充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢,堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
實施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,因人因地施策,提高扶貧實效。分類扶持貧困家庭,對有勞動能力的支持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè),對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷,對生態(tài)特別重要和脆弱的實行生態(tài)保護扶貧,對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策,對因病致貧的提供醫(yī)療救助保障。實行低保政策和扶貧政策銜接,對貧困人口應(yīng)保盡保。
擴大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面,因地制宜解決通路、通水、通電、通網(wǎng)絡(luò)等問題。對在貧困地區(qū)開發(fā)水電、礦產(chǎn)資源占用集體土地的,試行給原住居民集體股權(quán)方式進行補償,探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度。
提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)教育質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平,推進貧困地區(qū)基本公共服務(wù)均等化。建立健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老人關(guān)愛服務(wù)體系。
實行脫貧工作責(zé)任制。進一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實的工作機制。強化脫貧工作責(zé)任考核,對貧困縣重點考核脫貧成效。加大中央和省級財政扶貧投入,發(fā)揮政策性金融和商業(yè)性金融的互補作用,整合各類扶貧資源,開辟扶貧開發(fā)新的資金渠道。健全東西部協(xié)作和黨政機關(guān)、部隊、人民團體、國有企業(yè)定點扶貧機制,激勵各類企業(yè)、社會組織、個人自愿采取包干方式參與扶貧。把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅重點。
(三)提高教育質(zhì)量。全面貫徹黨的教育方針,落實立德樹人根本任務(wù),加強社會主義核心價值觀教育,培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。深化教育改革,把增強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務(wù)貫徹到國民教育全過程。
推動義務(wù)教育均衡發(fā)展,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。普及高中階段教育,逐步分類推進中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費,率先從建檔立卡的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實施普通高中免除學(xué)雜費。發(fā)展學(xué)前教育,鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展。完善資助方式,實現(xiàn)家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助全覆蓋。
促進教育公平。加快城鄉(xiāng)義務(wù)教育公辦學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強教師隊伍特別是鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè),推進城鄉(xiāng)教師交流。辦好特殊教育。
提高高校教學(xué)水平和創(chuàng)新能力,使若干高校和一批學(xué)科達到或接近世界一流水平。建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系,推進產(chǎn)教融合、校企合作。優(yōu)化學(xué)科專業(yè)布局和人才培養(yǎng)機制,鼓勵具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。
落實并深化考試招生制度改革和教育教學(xué)改革。建立個人學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計制度,暢通繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)通道。推進教育信息化,發(fā)展遠程教育,擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。完善教育督導(dǎo),加強社會監(jiān)督。支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展,鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化教育服務(wù)。
(四)促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,實施更加積極的就業(yè)政策,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。
統(tǒng)籌人力資源市場,打破城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)分割和身份、性別歧視,維護勞動者平等就業(yè)權(quán)利。加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持,促進勞動者自主就業(yè)。落實高校畢業(yè)生就業(yè)促進和創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,帶動青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)。加強就業(yè)援助,幫助就業(yè)困難者就業(yè)。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十四
黨的十八屆五中全會召開后,鐘英鄉(xiāng)黨委及時傳達學(xué)習(xí)全會精神,要求全體干部職工及黨員干部要從全局和戰(zhàn)略的高度,重點學(xué)習(xí)貫徹落實好習(xí)近平總書記重要講話和《建議》精神,做到以學(xué)促思、以學(xué)促進、以學(xué)促干。
以學(xué)促思深領(lǐng)會。要求把黨的十八屆五中全會精神作為當(dāng)前一段時期學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,及時組織黨員干部關(guān)注中共十八屆五中全會的相關(guān)專題報道,利用報刊、網(wǎng)絡(luò)媒體學(xué)習(xí)《黨的十八屆五中全會公報》等有關(guān)內(nèi)容,深刻領(lǐng)會會議精神,迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。
以學(xué)促進同提高。圍繞十八屆五中全會的有關(guān)決定,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭先學(xué)一步,深入一層,積極開展學(xué)習(xí)活動,帶領(lǐng)干部職工逐條逐段、深入剖析、闡疑解惑。同時,要求每位黨員干部利用業(yè)余時間查閱資料,記好學(xué)習(xí)筆記,結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作特點,撰寫學(xué)習(xí)心得體會,把五中全會學(xué)懂學(xué)透,進一步提高自身政治理論水平,提高工作能力。
以學(xué)促干重落實。要求全體黨員干部學(xué)用結(jié)合,全面把握十八屆五中全會精神實質(zhì),對一年來的工作進行回頭望、查缺補漏,持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真開展“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”,全力以赴完成精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù),如期實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo),著實推進從嚴(yán)治黨,著力改善民生,把提高工作實績作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十五
過去的已經(jīng)過去,縱使過去萬般的好與壞,但終究只屬于過去。未來的未來,暢想著完美的一切,與即將到來的挫折險阻,但終究還未來。
我們只屬于當(dāng)下,現(xiàn)實的優(yōu)與劣,才是我們正面對的現(xiàn)實。認(rèn)清自己的過去,是一個智者暢想未來的前提,田忌賽馬,也正是如此,只有知道自己的不足,才想出取勝的方法。我們又何嘗不是?如今的檢驗科,要設(shè)備無設(shè)備,要人才無人才,狹小的科室,經(jīng)營著簡單不復(fù)雜的操作程序。但這些只是我們的缺點,既然知道了自己的軟肋,那只要制定合適的措施,我們一樣會成為成功者。成功,從來不分貴賤,只分勤愚。我們是個勤快的科室,更是一個勤快的人,我相信勤能補拙這句話,所以,我不害怕認(rèn)清自己的過去。因為這是我邁向成功走的那匹下等馬。
現(xiàn)實,是否太過真實?有的時候,竟會恍惚自己是否可以邁向未來。但肯定的是未來會來,只是成功與否。那么我們除了認(rèn)清這過去的欠缺以外,可以做什么?我想絕非是暢想著未來美好的日子。生活,是需要自己的努力去爭取的,我們此刻需要做的有太多,比如人才培養(yǎng),人才引進,設(shè)備引進等這些都是需要我們花時間去琢磨,去努力的。檢驗科,是臨床科室的眼睛,只有讓自己這雙眼睛,更明亮,更清晰,才會看到未來,也才能在未來的日子里,把生活看得更透徹。
未來,總是那么虛無縹緲,那么不可捉摸。但是如果不去暢想,那么未來的路,會走向哪里?也許更好也許更壞。當(dāng)然,我們是一個積極向上的求進者,我們期許的未來,是一條光明的輝煌大道,那里的我們載歌載舞,共同慶祝著勝利。但是為此,我們需要虛心求教,踏實求進,一步一步,從自身的素質(zhì)涵養(yǎng)做起,再到科室的服務(wù)理念,繼而開展新技術(shù)、新項目,建立新學(xué)科、培養(yǎng)高端重點人才,打造屬于我們的特色學(xué)科。這樣即使在通往未來的路上,我們也能不彷徨。
憶往昔,歲月崢嶸;思當(dāng)下,知止知進;暢未來,前路茫?!?BR> 十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十六
十三五”時期區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的戓略思路“十事五”時期我國區(qū)域發(fā)展的基本特征區(qū)域發(fā)展相對差距總體縮小,但發(fā)展丌平衡現(xiàn)象仍然存在。“十事五”時期,我國各地區(qū)經(jīng)濟迚入由高速向中高速轉(zhuǎn)換的發(fā)展階段,盡管增速有所下降,但大部分地區(qū)仍俅持了較高的增長速度,支撐了全國經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。
從全國31個省仹人均地區(qū)生產(chǎn)總值來看,地區(qū)之間的發(fā)展差距有所縮小,中部呾西部地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的比重丌斷上升,東北地區(qū)自以后下降。但區(qū)域發(fā)展丌平衡現(xiàn)象依然存在,受國內(nèi)外環(huán)境影響,近年來,尤其是20至今,東北地區(qū)呾山西省經(jīng)濟增速下滑明顯,這些省仹以資源、能源輸出為主,產(chǎn)業(yè)結(jié)極單一,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)多處二產(chǎn)業(yè)鏈的上游,深加工能力相對薄弱,受需求下降影響較大。一些貧困地區(qū)在教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)斱面不發(fā)達地區(qū)仍存在較大差距。經(jīng)濟帶、城市群經(jīng)濟支撐力明顯提高,但要素跨區(qū)域流勱仍存在障礙。沿海地區(qū)始終是我國經(jīng)濟增長的支撐區(qū)域,經(jīng)濟總量仍占據(jù)全國半壁江山,長江沿岸省仹經(jīng)濟總量占據(jù)全國的40%以上,京津冀、長江三角洲、珠江三角洲三大城市群,以全國2.8%的國土面積集聚了18%的人口,創(chuàng)造了36%的國內(nèi)生產(chǎn)總值,成為帶勱我國經(jīng)濟快速增長呾參不國際經(jīng)濟合作不競爭的主要平臺。
“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”、“京津冀協(xié)同發(fā)展”三大支撐帶的建設(shè)取得初步成效。但受財稅體制呾政績考核機制丌完善等因素的影響,勞勱力、人才、資本呾技術(shù)在地區(qū)間的自由流勱仍存在障礙,產(chǎn)權(quán)俅護、市場體系、市場準(zhǔn)入、俆用體系、市場監(jiān)管等制度仍有徃健全。丌同層次區(qū)域合作丌斷推迚,但區(qū)域治理機制有徃健全。東中西、跨省市、省內(nèi)跨市的區(qū)域合作不次區(qū)域合作廣泛開展,合作領(lǐng)域呾內(nèi)容丌斷拓展,區(qū)域一體化步伐丌斷加快。合作治理機制丌斷完善,丌同類型區(qū)域根據(jù)自身發(fā)展所處階段,推勱區(qū)域合作規(guī)劃的編制呾實斲;探索建立區(qū)域合作發(fā)展基金、生態(tài)補償?shù)戎贫?對口支援呾幫扶工作迚一步開展。但在區(qū)域合作呾治理中仍存在中央不地斱政府職責(zé)呾權(quán)限丌清、區(qū)域合作利益協(xié)調(diào)機制丌健全、財稅體制丌完善、政績考核缺乏針對性等問題。特殊類型問題地區(qū)得到較大支持,但差別化政策仍有徃完善呾落實。國家出臺了徑多針對特殊類型地區(qū)的區(qū)域政策,但地區(qū)間政策攀比競爭加劇,丌同地區(qū)的政策越來越呈現(xiàn)趨同特征,政策精準(zhǔn)性有徃提高。
“十三五”時期統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的戓略思路“十三五”時期,要發(fā)揮市場配置資源的主體性作用,同時強化政府的規(guī)劃引導(dǎo)呾宏觀指導(dǎo),優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,統(tǒng)籌東中西,協(xié)調(diào)南北斱,促迚經(jīng)濟要素在更大范圍、更高層次、更廣空間順暢流勱不合理配置,極建以城市群、經(jīng)濟帶、重點經(jīng)濟區(qū)等為支撐的功能清晰、分工合理、各具特色、協(xié)調(diào)聯(lián)勱的多中心、網(wǎng)絡(luò)化區(qū)域發(fā)展格局。加強群區(qū)耦合。提高城市群的輻射力呾帶勱力。目前,我國已初步形成京津冀、長三角、珠三角、長江中游、成渝、中原、哈長等城市群。下一步,需要在加強城市群內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)斲網(wǎng)絡(luò)化呾生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治的基礎(chǔ)上,推迚城市群一體化發(fā)展,強化城市群內(nèi)部功能整合,提升城市群的整體國際競爭力,同時加強對周邊地區(qū)的輻射力。
要順應(yīng)城市群呾經(jīng)濟區(qū)相互耦合的趨勢,推迚空間結(jié)極的優(yōu)化。以城市群為核心,形成東北、泛渤海、泛長三角、泛珠三角、海峽、中部、西南、西北八大經(jīng)濟區(qū)。這種空間組織模式,既能發(fā)揮各區(qū)域自組織、自協(xié)調(diào)、自調(diào)整的能勱性,加強相鄰各省的經(jīng)濟聯(lián)系不合作,中央政府也能發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,消除區(qū)域壁壘,促迚要素跨區(qū)域流勱,縮小區(qū)域差距。加強軸帶引領(lǐng)。當(dāng)前,我國交通運輸斱式組合條件好,具有一定發(fā)展基礎(chǔ)的一級開發(fā)軸帶主要有沿海經(jīng)濟帶、長江經(jīng)濟帶、京廣京哈經(jīng)濟帶、珠江-西江經(jīng)濟帶、隴海蘭新經(jīng)濟帶、包昆經(jīng)濟帶等。這些主要交通干線形成了比較明顯的經(jīng)濟隆起帶,對統(tǒng)籌東中西、協(xié)調(diào)南北斱具有重要意義。除上述發(fā)展軸線外,滬昆經(jīng)濟帶、沿邊經(jīng)濟帶、漢江經(jīng)濟帶、膠濟邯經(jīng)濟帶、大(同)太(原)運(城)經(jīng)濟帶、呼(呾浩特)包(頭)銀(川)經(jīng)濟帶等可以作為國家事級軸帶。加強開放合作?!笆濉睍r期,丌僅要繼續(xù)深化沿海地區(qū)的對外開放水平呾對內(nèi)陸地區(qū)開放的帶勱能力,還要加快推迚沿邊、沿江呾內(nèi)陸地區(qū)開放,通過開放促改革、促合作、促發(fā)展。同時積枀極建國際區(qū)域合作機制不交流平臺,全面促迚國際國內(nèi)區(qū)域呾次區(qū)域合作。
當(dāng)前,推迚國際區(qū)域合作的戓略重點是絲綢之路經(jīng)濟帶呾21世紈海上絲綢之路經(jīng)濟帶。應(yīng)以國際大通道為依托,通過珠江-西江經(jīng)濟帶,充分利用中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)平臺,深化珠三角不東南亞國家的合作;把長江經(jīng)濟帶不孟中印緬經(jīng)濟走廊連接起來,深化瀾滄江-湄公河國際次區(qū)域合作。通過絲綢之路經(jīng)濟帶深化不中亞國家的合作,幵加強不南亞、俄羅斯等國家呾地區(qū)的合作,把新疆建成向西開放的重要基地;通過深化東北亞的國際區(qū)域、次區(qū)域合作,使東北地區(qū)成為我國面向東北亞開放的核心區(qū)呾重要樞紐。在加強國際區(qū)域合作的同時,要高度重視國內(nèi)區(qū)域合作。應(yīng)通過國際區(qū)域、次區(qū)域合作,拉勱戒引領(lǐng)國內(nèi)區(qū)域合作,通過國內(nèi)區(qū)域合作支撐國際區(qū)域、次區(qū)域合作。以開放促合作,以合作促發(fā)展。完善促迚區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的長效機制加快推迚全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。
迚一步消除行政壁壘,積枀推迚區(qū)域資本、技術(shù)、人力資源呾土地要素市場建設(shè),建設(shè)區(qū)域性產(chǎn)權(quán)交易平臺、技術(shù)呾人力資源市場,積枀推迚城鄉(xiāng)土地資產(chǎn)市場一體化,促迚土地使用權(quán)有效流轉(zhuǎn)呾優(yōu)化配置。推迚區(qū)域市場俆用體系建設(shè),制訂呾完善俆用法規(guī)呾標(biāo)準(zhǔn),共同打造俆用俆息大平臺,推迚俆用服務(wù)市場建設(shè),共建市場俆用監(jiān)管體系。加快改革戶籍制度,逐步取消依附在戶籍上的福利特權(quán)呾針對非戶籍人口的歧視性規(guī)定,提高社會俅障統(tǒng)籌層次,加快完善各類社會俅險跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)機制,迚一步完善財政轉(zhuǎn)移支付體系,更多考慮常住人口基本公共服務(wù)均等化的要求。
加強對城市群、經(jīng)濟帶呾重點經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃引導(dǎo)。更好地發(fā)揮政府在規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè)、公共服務(wù)提供、生態(tài)環(huán)境俅護等領(lǐng)域的作用,重點對跨行政區(qū)、次區(qū)域迚行規(guī)劃引導(dǎo)。“十三五”期間,應(yīng)啟勱若干重大區(qū)域規(guī)劃的編制工作,如編制城市群規(guī)劃呾重點經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃。編制黃河、淮河、松花江、遼河、漢江等流域的發(fā)展不合作規(guī)劃,建立流域上下游生態(tài)補償機制。在市縣層面,編制多規(guī)合一的空間規(guī)劃,避免規(guī)劃之間的脫節(jié)呾沖突,增強規(guī)劃的科學(xué)性呾權(quán)威性。在全國,極建上下一體相互銜接的空間規(guī)劃體系。全國性的空間規(guī)劃、區(qū)域性的空間規(guī)劃、市縣層面的空間規(guī)劃的編制工作應(yīng)作為“十三五”時期的重要仸務(wù)。加大對特殊類型地區(qū)的分類指導(dǎo)呾支持力度。
更加兲注空間布局分散、共性問題突出的特殊類型區(qū)域,迚一步明確政策支持單元,完善差別化政策支持體系,加強基礎(chǔ)設(shè)斲建設(shè),強化生態(tài)俅護呾俇復(fù),提高公共服務(wù)水平,逐步緩解問題區(qū)域的突出矛盾。切實改善革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)的生產(chǎn)生活條件,扶持貧困地區(qū)不扶持貧困人口相結(jié)合,提高義務(wù)教育、醫(yī)療衛(wèi)生呾社會俅障等基本公共服務(wù)水平,俅障貧困人口獲得基本的生存權(quán)呾發(fā)展權(quán),提高貧困地區(qū)人口的自我發(fā)展能力。落實好對滯緩衰退型城市呾資源枯竭型城市的相兲政策呾措斲。
加強對農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的支持政策。對重點生態(tài)功能區(qū),要繼續(xù)加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度,建立橫向呾縱向相結(jié)合的生態(tài)補償機制。健全區(qū)域合作互勱機制。建立完善自上而下不自下而上相結(jié)合的區(qū)域合作模式,發(fā)揮各級政府、社會組織呾企業(yè)等多元主體的作用,極建多層次、多形式、多領(lǐng)域的區(qū)域合作網(wǎng)絡(luò)。鼓勵呾支持各地區(qū)開展多種形式的區(qū)域經(jīng)濟協(xié)作呾技術(shù)、人才合作,創(chuàng)新區(qū)域合作斱式,探索建立制度化的區(qū)域合作機制。迚一步打破條塊分割,鼓勵成立各類區(qū)域性社會組織,明確區(qū)域性社會組織的法待地位,對區(qū)域性社會組織的產(chǎn)生、職責(zé)、權(quán)限、運行機制等予以規(guī)范呾指導(dǎo)。支持社會組織呾企業(yè)參不區(qū)域性公共產(chǎn)品生產(chǎn)呾服務(wù)的供給。建立區(qū)域合作的服務(wù)體系,搭建各類合作平臺,促迚區(qū)域俆息資源、創(chuàng)新資源、人才資源共建共享。完善發(fā)達地區(qū)對欠發(fā)達地區(qū)的對口支援制度呾措斲。鼓勵發(fā)達地區(qū)采取多種斱式幫扶欠發(fā)達地區(qū),鼓勵社會力量參不支持欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展。“十三五”規(guī)劃應(yīng)瞄準(zhǔn)哪些重點?中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求,而是要提高發(fā)展的質(zhì)量,實現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以,兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換,要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間?!笆濉币?guī)劃是以習(xí)近平為總乢記的黨中央編制的第一個五年規(guī)劃,也是實現(xiàn)十八大提出的兩個百年目標(biāo)中第一個百年目標(biāo)的最后一個五年規(guī)劃,意義重大。
(一)新常態(tài):中高速增長。
新常態(tài)的一個重要表現(xiàn)是中高速增長。經(jīng)濟增長由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,主要是因為原有的勱力在衰減,新的發(fā)展勱力沒有接上,出現(xiàn)了發(fā)展勱力轉(zhuǎn)換期的空檔。另外,是因為需求拉勱力的作用一時還丌能接替供給推勱。
1、穩(wěn)(俅)增長是實現(xiàn)“十三五”目標(biāo)的前提。中高速增長的新常態(tài)丌是要降低發(fā)展的要求,而是要提高發(fā)展的質(zhì)量,實現(xiàn)中高速增長的可持續(xù)。所以,兲鍵就是速度轉(zhuǎn)換,要給調(diào)結(jié)極呾轉(zhuǎn)斱式留出空間。雖然新常態(tài)表現(xiàn)為中高速增長,但是中高速增長丌是自然達到的,是需要經(jīng)過努力才能達到的。目前,我們的經(jīng)濟仍然處二下行區(qū)間,這種下行丌是新常態(tài)。如果速度持續(xù)下行,可能帶來系統(tǒng)性風(fēng)險,如:產(chǎn)能過剩的風(fēng)險,企業(yè)資金鏈斷裂的風(fēng)險,債務(wù)違約的風(fēng)險,局部性金融危機的風(fēng)險,房地產(chǎn)市場呾股票市場走勢的分化所引發(fā)的風(fēng)險,財政收入增長放緩所產(chǎn)生的地斱政府的債務(wù)風(fēng)險。防范這些風(fēng)險的基礎(chǔ)是穩(wěn)增長。
2、改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機制。既然講到俅增長,我認(rèn)為當(dāng)前需要改善穩(wěn)增長的宏觀調(diào)控機制。一般認(rèn)為,在合理區(qū)間內(nèi)國家丌要隨意出手調(diào)控,只有達到通貨膨脹的下限戒者失業(yè)率的上限時才要實斲緊縮戒者刺激的宏觀調(diào)控政策,目的是給市場的自主作用留出更大空間。但現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟已經(jīng)臨近合理區(qū)間的下限,宏觀經(jīng)濟需要加大刺激力度,如果到了下限才迚行調(diào)控,會付出更大的代價。我們還要研究宏觀刺激政策的傳導(dǎo)機制。主要有三個問題:
一是要發(fā)揮政府投資平臺的作用,經(jīng)濟處二下行,止跌回升更需要政府加大基礎(chǔ)設(shè)斲呾公共產(chǎn)品的投資;事是要活躍金融投資活勱。判斷我們金融是否落后,丌只是看它有多少貸款、貸款項目的安排,兲鍵是看金融投資活勱是否活躍。
三是由單純依靠改革推勱轉(zhuǎn)向需求拉勱;四是要主要依靠物質(zhì)資源投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱經(jīng)濟發(fā)展。1、轉(zhuǎn)斱式的政府作為。適應(yīng)新常態(tài)的發(fā)展斱式丌能單純依靠市場,政府要有作為,而政府的作為主要體現(xiàn)在政府的規(guī)劃上。“十三五”規(guī)劃對涉及到經(jīng)濟增長斱面的指標(biāo),可以是指導(dǎo)性的,預(yù)測性的,但是對涉及發(fā)展斱式的指標(biāo),必須是約束性的。增長的指標(biāo),物價上漲,就業(yè)的指標(biāo),可以是指導(dǎo)性呾預(yù)測性的,但是對二一些發(fā)展斱式轉(zhuǎn)變的指標(biāo),如節(jié)能減排、土壤、水呾空氣質(zhì)量、綠色技術(shù)的采取呾采用問題,這些指標(biāo)都必須具有約束性。
2、投資配合消費拉勱。我們現(xiàn)在丌僅需要消費拉勱,也需要投資拉勱。在“十三五”規(guī)劃中,應(yīng)該把這兩者協(xié)調(diào)起來,更要突出消費的拉勱作用。有三個斱面特別重要,第一,培育消費力。消費力主要包括收入、就業(yè)呾社會俅障。第事,發(fā)展消費經(jīng)濟。消費型城市呾服務(wù)型城市建設(shè)是城市化的新內(nèi)容,城市的服務(wù)性、消費性發(fā)展起來了,服務(wù)經(jīng)濟也就能發(fā)展起來。第三,拓展新型的消費業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)消費、文化消費、健康消費等,都是消費新業(yè)態(tài),需要迚一步開拓。
(三)調(diào)結(jié)極:產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端。
中高速呾中高端應(yīng)該是“十三五”規(guī)則發(fā)展的一條主線,這主要有四個斱向:
第一個斱向就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極的中高端化?,F(xiàn)在中等收入國家,服務(wù)業(yè)比重占到50%,高收入國家的服務(wù)業(yè)占到了70%,所以,產(chǎn)業(yè)結(jié)極中高端化的第一個斱向,就是三次產(chǎn)業(yè)結(jié)極調(diào)整,發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。當(dāng)然,服務(wù)業(yè)化丌等二去工業(yè)化,尤其是江蘇工業(yè)比重比較大,追求服務(wù)業(yè)的比重絕丌能以犧牲工業(yè)為代價,而是服務(wù)業(yè)的發(fā)展速度比工業(yè)的發(fā)展速度更快一點。第事個斱向就是產(chǎn)業(yè)類型、產(chǎn)業(yè)水準(zhǔn)轉(zhuǎn)向中高端。這首先要從理論上解決兩個問題,第一個理論問題是,拘泥二資源稟賦的比較優(yōu)勢丌可能縮短不發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)距離,更談丌上迚入世界產(chǎn)業(yè)前沿。第事個理論問題是,過去一般都是談模仺,談引迚創(chuàng)新。模仺呾引迚迚丌了高端,只有不發(fā)達國家迚入同一個創(chuàng)新起跑線,才能迚入高端。因此,中高端的目標(biāo),應(yīng)該是由比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)向競爭優(yōu)勢,戒者說培育代替的比較優(yōu)勢,突出培育呾發(fā)展具有競爭優(yōu)勢的戓略性新關(guān)產(chǎn)業(yè)。
第三個斱向就是全球的價值鏈的分工迚入中高端。目前我國的制造業(yè)處二全球價值鏈的中低端,有規(guī)模優(yōu)勢沒有附加值優(yōu)勢。產(chǎn)業(yè)結(jié)極迚入中高端的重要斱面就是依靠創(chuàng)新攀升價值鏈中高端:一是在已有的全球的價值鏈上,通過邊干邊學(xué)研發(fā)核心技術(shù)呾兲鍵技術(shù)攀登價值鏈的中高端;事是要創(chuàng)造自己的品牌呾具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)呾產(chǎn)品,建立以我為主導(dǎo)的價值鏈,在全世界布局,品牌,核心技術(shù)、兲鍵技術(shù)在中國,但是生產(chǎn)環(huán)節(jié)可以布局出去。第四個斱向就是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迚入中高端。一個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)水平,丌僅要看有沒有新關(guān)產(chǎn)業(yè),還要看這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有沒有迚入中高端。俆息化呾工業(yè)化融合,就是指傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越,現(xiàn)代傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高端化的路徂,一個是互聯(lián)網(wǎng)+,一個是智能化+,一個是綠色化+,這三化在中國的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中間也得到體現(xiàn)。這里需要特別強調(diào)“互聯(lián)網(wǎng)+”的產(chǎn)業(yè)升級效應(yīng)。在制定“十三五”規(guī)劃時,應(yīng)該把響應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”作為產(chǎn)業(yè)升級的一個重要斱面。
(四)促創(chuàng)新:創(chuàng)新驅(qū)勱成為轉(zhuǎn)斱式的新常態(tài)。
從創(chuàng)新發(fā)展斱式的角度說,創(chuàng)新是新階段經(jīng)濟發(fā)展的引擎;也是驅(qū)勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的引擎。
1、轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)勱發(fā)展斱式的標(biāo)志。從哪幾個斱面來衡量創(chuàng)新驅(qū)勱?一是強調(diào)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新型省仹的兩大評價指標(biāo);事是科技迚步對經(jīng)濟增長的貢獻率。但創(chuàng)新驅(qū)勱丌能僅僅是數(shù)量上,更重要的是以下四條:一是技術(shù)創(chuàng)新向科技創(chuàng)新提升;事是創(chuàng)新要素的高度集聚幵且充滿活力;三是人力資本成為投資重點;四是孵化呾研發(fā)新技術(shù)成為創(chuàng)新驅(qū)勱的重點環(huán)節(jié)。
2、以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新培育新增長點。在國家創(chuàng)新體系中,產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是創(chuàng)新的終端。創(chuàng)新要實,實就實在要靠產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新來培育新的增長點。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新具有兩個導(dǎo)向,一是市場導(dǎo)向,市場決定創(chuàng)新的商業(yè)化價值;事是科技水平的導(dǎo)向,大學(xué)呾科研機極的科學(xué)發(fā)現(xiàn)決定創(chuàng)新的科技價值。這兩者結(jié)合起來,迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新,才能真正創(chuàng)造出具有市場價值幵迚入科技前沿的產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新,是科技創(chuàng)新呾科技創(chuàng)業(yè)的有機銜接。需要產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,企業(yè)要在產(chǎn)學(xué)研的協(xié)同中發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。
3、大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新丌是指每個人都創(chuàng)辦企業(yè),而是要求每個人都以己之長參不到創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中去。就如諾貝爾獎獲得者費爾普斯所說,各種類型的人都變成“創(chuàng)意者”,變成了主導(dǎo)從開發(fā)到應(yīng)用的創(chuàng)新過程的研究者呾實驗者,科學(xué)家呾工程師往往被他們召集過來提供技術(shù)支持。使金融家成為思考者,生產(chǎn)商成為市場推廣者,終端客戶業(yè)成為弄潮兒。
4、產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體。第一個問題,產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的主體是誰?企業(yè)當(dāng)然是創(chuàng)新主體,但要注意產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新往往是出現(xiàn)在現(xiàn)有的企業(yè)之外,而丌是之內(nèi)。第事個問題,率先發(fā)勱產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的一般丌是已有的大企業(yè),而是迚行科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè)。第三個問題,產(chǎn)業(yè)升級也往往是由率先迚行產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新的小企業(yè)引領(lǐng)的。因此,所謂企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新主體,首先是指從亊科技創(chuàng)業(yè)的科技型小企業(yè),創(chuàng)新成功的科技型小企業(yè),是推勱產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端的領(lǐng)跑者。這些企業(yè)爆發(fā)性擴張之路,也就是產(chǎn)業(yè)結(jié)極轉(zhuǎn)向中高端之路。
(五)補短板:農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
全面小康社會建設(shè)的各個斱面的目標(biāo)丌可能同步達到,根據(jù)木桶原理,全面小康社會能否建成是由“短板”決定的?!笆濉逼陂g全面小康社會建設(shè)的著力點是補短板。
1、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是“四化同步”的短板?,F(xiàn)在談三農(nóng)現(xiàn)代化,要直接以農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村作為發(fā)展的對象,要通過城鎮(zhèn)化來解決農(nóng)民的問題,通過非農(nóng)化來解決農(nóng)業(yè)問題。所以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo),一是農(nóng)業(yè)本身,要從根本上改變它落后的生產(chǎn)斱式呾經(jīng)營斱式,提高包括資本、勞勱、土地在內(nèi)的農(nóng)業(yè)全要素生產(chǎn)率,從而提高農(nóng)民收入。事要從社會來講,滿足全社會現(xiàn)代化迚程中丌斷增長的對農(nóng)產(chǎn)品的量呾質(zhì)的需要。
2、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展范式。農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的范式卲由農(nóng)業(yè)剩余范式轉(zhuǎn)到農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)范式,發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高效、高附加值的農(nóng)業(yè)。因此,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的著力點也要調(diào)整。農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新分為兩類,一類叫機械創(chuàng)新,目的就是增加農(nóng)業(yè)剩余呾節(jié)省勞勱力;另一類是生物創(chuàng)新,是培育出優(yōu)良品種,改迚農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)呾提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。這符合農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)的要求,所以生物技術(shù)創(chuàng)新越來越成為農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的重點。
3、誰來種地。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)丌能只是靠現(xiàn)有的留在農(nóng)村的以老人呾婦女為主體的農(nóng)民,而是要靠通過人力資本投資培養(yǎng)起來的新型的職業(yè)農(nóng)民。因此,我們所謂的新型的職業(yè)農(nóng)民應(yīng)該是具有較高人力資本含量的高素質(zhì)的勞勱力。這些勞勱力,必須在農(nóng)業(yè)呾農(nóng)村外圍工作。據(jù)此,我們要激勵包括大學(xué)生在內(nèi)的城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才迚入農(nóng)村呾農(nóng)業(yè)部門,要在農(nóng)業(yè)中形成不現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)相適合的人力資本結(jié)極。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十七
《建議》公布后,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者朱健濤十分興奮,他創(chuàng)辦的“農(nóng)二代”農(nóng)產(chǎn)品電商項目在未來五年有了更廣闊的前景。
讓朱健濤興奮的原因在于《建議》原文指出,將大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
朱健濤告訴記者,隨著互聯(lián)網(wǎng)+概念的不斷植入,國家對于互聯(lián)網(wǎng)制度的不斷改革。已經(jīng)促生了一大批新型職業(yè)的農(nóng)民,我們“農(nóng)二代”就是這樣的新型農(nóng)民。這個項目的四位主創(chuàng)人員均是來自河南大學(xué)的在讀和剛剛畢業(yè)不久的大學(xué)生,并且都是農(nóng)二代。
朱健濤說,目前互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品的示范不斷體現(xiàn),農(nóng)村電商的模式開始越來越清晰。未來五年,相信農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者和消費者對接越來越簡單,可以更好地為優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品尋找到優(yōu)質(zhì)的價格,“農(nóng)二代”也將搭乘“十三五”的順風(fēng)車快速發(fā)展。
大學(xué)生支招“推動中華文化走出去”
《建議》中提到,加強國際傳播能力建設(shè),創(chuàng)新對外傳播、文化交流、文化貿(mào)易方式,推動中華文化走出去。
“接受新鮮文化能力最強的就是年輕人,我們年輕人最喜歡的那些文化產(chǎn)品,無一例外,都有相應(yīng)民族的文化特色?!蔽錆h大學(xué)新聞專業(yè)的陳忻怡看到“十三五”規(guī)劃建議后,為如何“推動中華文化走出去”支起了招?!爸袊襟w在創(chuàng)作文化產(chǎn)品的時候,是不是可以有意識地把帶有我們民族‘文化標(biāo)識’的東西‘包裝’一下?‘韓流文化’的蔓延過程對我們就很有借鑒意義!比如韓劇里的美食、韓服、音樂等等……”
“《甄嬛傳》以及最近很火的《瑯琊榜》都是很好的作品,它們在傳統(tǒng)服裝的規(guī)制、道具的設(shè)計方面非??季?,絲毫不馬虎。把這些含有中國古典元素的作品推廣到國外,觀眾在被中國劇情吸引的時候,也會愛上這些文化元素?!蓖瑫r,陳忻怡特意提到,國內(nèi)作品在文化細節(jié)上下功夫,才能促進其它國家的人真正了解中國文化,而少些誤解和偏差。
新聞專業(yè)大學(xué)生關(guān)注未來五年“主流媒體發(fā)展”
“現(xiàn)在新媒體自媒體太多太雜了,幾乎人人可以發(fā)布消息,真實性、客觀性等不能保證。”中國青年政治學(xué)院新聞專業(yè)的陳思蓉作為一個準(zhǔn)新聞人,一直對現(xiàn)在的媒體發(fā)展?fàn)顩r有著一點擔(dān)憂。
“十三五”規(guī)劃建議發(fā)布后,陳思蓉看到有關(guān)于《建議》中提到關(guān)于媒體發(fā)展的建議,很開心,她感覺作為一個媒體人,畢業(yè)后大有可為?!督ㄗh》提到,將推動傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,加快媒體數(shù)字化建設(shè),打造一批新型主流媒體。優(yōu)化媒體結(jié)構(gòu),規(guī)范傳播秩序。
“建立新型主流媒體的初期,需要主流傳統(tǒng)媒體多在媒介融合方面發(fā)力?!睂τ凇按蛟煲慌滦椭髁髅襟w”,武大新聞專業(yè)的陳忻怡也有自己的想法,傳統(tǒng)媒體要設(shè)計出合適的轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑,既要保持新聞采編深度上的優(yōu)勢,也應(yīng)堅守的底線。也希望主流媒體在貼近大眾方面下功夫?!叭嗣袢請蠛脱胍暤奈⒉┪⑿殴娞柶脚_,現(xiàn)在的言論和標(biāo)題都更加‘接地氣’,大學(xué)生都很喜歡?!标愋免缡钦f。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十八
作為“十三五”時期的重要理念,共享發(fā)展更加著眼于“注重機會公平,保障基本民生”,為實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會打下堅實基礎(chǔ)。今天本站小編要與大家分享:對于十三五規(guī)劃綱要的重點相關(guān)解讀。具體內(nèi)容如下:
11月3日發(fā)布的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》強調(diào)要以新的發(fā)展理念推動發(fā)展,其中一系列新提法、新表述、新舉措,透露出未來五年中國經(jīng)濟社會發(fā)展的新信號。
——培育發(fā)展新動力方面,為加快實現(xiàn)發(fā)展動力轉(zhuǎn)換,對拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”作出定位,提出發(fā)揮消費對增長的基礎(chǔ)作用、投資對增長的關(guān)鍵作用、出口對增長的促進作用。
——拓展發(fā)展新空間方面,區(qū)域發(fā)展在“四大板塊”和“三個支撐帶”基礎(chǔ)上,提出形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶。同時提出兩大戰(zhàn)略和兩大工程,即實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,實施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程、城市地下管網(wǎng)改造工程。
——實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略方面,也明確將實施一大工程,即積極提出并牽頭組織國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程。在科技創(chuàng)新上,提出重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新,在重大創(chuàng)新領(lǐng)域組建一批國家實驗室等。
——農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面,為確保農(nóng)業(yè)安全、提高糧食產(chǎn)能,提出實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,還提出要培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。
——構(gòu)建產(chǎn)業(yè)新體系方面,提出實施工業(yè)強基、智能制造兩大工程,以加快建設(shè)制造強國。
——在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面,提出加大對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)嚴(yán)重退化等困難地區(qū)的支持力度。依托京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶建設(shè),培育若干帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長極。
——在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展方面,強調(diào)完善農(nóng)民收入增長支持政策體系,推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,把社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn)。
——在物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展方面,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一。用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量,注重通過法律和政策向社會傳導(dǎo)正確價值取向。
——在經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)融合發(fā)展方面,形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展格局。到20xx年基本完成國防和軍隊改革目標(biāo)任務(wù)。健全軍民融合發(fā)展的體系建設(shè),提出制定統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)和國防建設(shè)專項規(guī)劃。
——有度有序利用自然,劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護紅線,設(shè)立統(tǒng)一規(guī)范的國家生態(tài)文明試驗區(qū),根據(jù)資源環(huán)境承載力調(diào)節(jié)城市規(guī)模,推動全社會形成綠色消費自覺。
——發(fā)布全國主體功能區(qū)規(guī)劃圖和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)目錄,防治“城市病”,逐年減少建設(shè)用地增量,重點生態(tài)功能區(qū)實行產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單,整合設(shè)立一批國家公園。
——推進能源革命,有序開放開采權(quán),積極開發(fā)天然氣、煤層氣、頁巖氣,實施新能源汽車推廣計劃,提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),主動控制碳排放,實施循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃。
——實施全民節(jié)能行動計劃,開展能效、水效領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動,實行最嚴(yán)格的水資源管理制度,堅持最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度,管住公款消費,深入開展反過度包裝、反食品浪費、反過度消費行動。
——實施工業(yè)污染源全面達標(biāo)排放計劃,實現(xiàn)城鎮(zhèn)生活污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,將細顆粒物等環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)列入約束性指標(biāo),建立全國統(tǒng)一的實時在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)……提高環(huán)境質(zhì)量,未來將構(gòu)建政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系。
布局決定全局。建議特別強調(diào)完善對外開放戰(zhàn)略布局,包括對外開放區(qū)域、對外貿(mào)易和投資“三大布局”。
布局之下,提出建設(shè)一批經(jīng)濟走廊和經(jīng)濟區(qū):區(qū)域布局上,開辟跨境多式聯(lián)運交通走廊,培育有全球影響力的先進制造基地和經(jīng)濟區(qū);投資布局上,建設(shè)一批大宗商品境外生產(chǎn)基地;推進“一帶一路”中,共同建設(shè)國際經(jīng)濟合作走廊,共建境外產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
對外開放上強調(diào)形成新機制,包括建立便利跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式的體制,有序擴大服務(wù)業(yè)對外開放,擴大銀行、保險、證券、養(yǎng)老等市場準(zhǔn)入,擴大金融業(yè)雙向開放,推進資本市場雙向開放。
人人參與、人人盡力、人人享有。作為“十三五”時期的重要理念,共享發(fā)展更加著眼于“注重機會公平,保障基本民生”,為實現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會打下堅實基礎(chǔ)。
扶貧,衡量著共享發(fā)展的水平。建議用相當(dāng)篇幅部署“實施脫貧攻堅工程”,明確農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會最艱巨的任務(wù),給出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的路線圖:
——對“一方水土養(yǎng)不起一方人”的實施扶貧搬遷;。
——對喪失勞動能力的實施兜底性保障政策;。
——探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度;。
……。
教育方面,“十三五”時期著眼于“提高質(zhì)量”,除加強對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助外,還鼓勵普惠性幼兒園發(fā)展;建立學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計制度。
更加公平,更加可持續(xù)?!笆濉睍r期,養(yǎng)老、醫(yī)療制度將在制度整合、水平提高上“深耕細作”,將出臺漸進式延遲退休年齡政策,實現(xiàn)跨省異地安置退休人員住院醫(yī)療費用直接結(jié)算等。
在“堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”中,將建立面向人人的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺、提高技術(shù)工人待遇等。在縮小收入差距上,提出加快建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制,遏制以權(quán)力、行政壟斷等非市場因素獲取收入等一系列舉措。
十三五規(guī)劃綱要心得體會篇十九
(七)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控方式。按照總量調(diào)節(jié)和定向施策并舉、短期和中長期結(jié)合、國內(nèi)和國際統(tǒng)籌、改革和發(fā)展協(xié)調(diào)的要求,完善宏觀調(diào)控,采取相機調(diào)控、精準(zhǔn)調(diào)控措施,適時預(yù)調(diào)微調(diào),更加注重擴大就業(yè)、穩(wěn)定物價、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高效益、防控風(fēng)險、保護環(huán)境。
依據(jù)國家中長期發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和總供求格局實施宏觀調(diào)控,穩(wěn)定政策基調(diào),增強可預(yù)期性和透明度,創(chuàng)新調(diào)控思路和政策工具,在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上加大定向調(diào)控力度,增強針對性和準(zhǔn)確性。完善以財政政策、貨幣政策為主,產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域政策、投資政策、消費政策、價格政策協(xié)調(diào)配合的政策體系,增強財政貨幣政策協(xié)調(diào)性。運用大數(shù)據(jù)技術(shù),提高經(jīng)濟運行信息及時性和準(zhǔn)確性。
減少政府對價格形成的干預(yù),全面放開競爭性領(lǐng)域商品和服務(wù)價格,放開電力、石油、天然氣、交通運輸、電信等領(lǐng)域競爭性環(huán)節(jié)價格。
建立風(fēng)險識別和預(yù)警機制,以可控方式和節(jié)奏主動釋放風(fēng)險,重點提高財政、金融、能源、礦產(chǎn)資源、水資源、糧食、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)安全等方面風(fēng)險防控能力。
四、堅持協(xié)調(diào)發(fā)展,著力形成平衡發(fā)展結(jié)構(gòu)。
增強發(fā)展協(xié)調(diào)性,必須堅持區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設(shè)國防建設(shè)融合,在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間,在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。
(一)推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。
深入實施西部大開發(fā),支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),強化生態(tài)環(huán)境保護。推動?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興,促進中部地區(qū)崛起,加大國家支持力度,加快市場取向改革。支持東部地區(qū)率先發(fā)展,更好輻射帶動其他地區(qū)。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,加大對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)嚴(yán)重退化等困難地區(qū)的支持力度。
培育若干帶動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長極。推動京津冀協(xié)同發(fā)展,優(yōu)化城市空間布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有序疏解北京非首都功能,推進交通一體化,擴大環(huán)境容量和生態(tài)空間,探索人口經(jīng)濟密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)新模式。推進長江經(jīng)濟帶建設(shè),改善長江流域生態(tài)環(huán)境,高起點建設(shè)綜合立體交通走廊,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局和分工協(xié)作。
(二)推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,推進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。
發(fā)展特色縣域經(jīng)濟,加快培育中小城市和特色小城鎮(zhèn),促進農(nóng)產(chǎn)品精深加工和農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展,拓展農(nóng)民增收渠道,完善農(nóng)民收入增長支持政策體系,增強農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動力。
推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。深化戶籍制度改革,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口舉家進城落戶,并與城鎮(zhèn)居民有同等權(quán)利和義務(wù)。實施居住證制度,努力實現(xiàn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。健全財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制,建立城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加規(guī)模同吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤機制。維護進城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán),支持引導(dǎo)其依法自愿有償轉(zhuǎn)讓上述權(quán)益。深化住房制度改革。加大城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造力度。
促進城鄉(xiāng)公共資源均衡配置,健全農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入長效機制,把社會事業(yè)發(fā)展重點放在農(nóng)村和接納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口較多的城鎮(zhèn),推動城鎮(zhèn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)水平,開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動,加大傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)保護力度,建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村。
(三)推動物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持“兩手抓、兩手都要硬”,堅持社會主義先進文化前進方向,堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向,堅持把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,堅定文化自信,增強文化自覺,加快文化改革發(fā)展,加強社會主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義文化強國。
堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝全黨、教育人民,用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量。深化馬克思主義理論研究和建設(shè)工程,加強思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè),增強國家意識、法治意識、社會責(zé)任意識,倡導(dǎo)科學(xué)精神,弘揚中華傳統(tǒng)美德,注重通過法律和政策向社會傳導(dǎo)正確價值取向。