總結是成為更好的自己的必經之路??偨Y是一種整理思緒、梳理知識的方式,我想我們需要養(yǎng)成總結的好習慣。以下是一些經過精心挑選的總結范文,供大家參考和借鑒。
煤礦安全管理制度落實篇一
進入2011年以來,我礦高度重視國-家-安-全十八項管理制度的`學習貫徹落實,每次礦主要領導都親自參加,安排布置。8月份,我礦重點學習貫徹落實了《管理人員下井及帶班制度》、,《安全操作管理制度》和《其它安全生產制度》。 落實管理人員下井及帶班制度情況:
8月4日,礦專門召開了學習安全辦公會議,會議由高總主持,安全礦長劉志才對學習貫徹落實提出了具體要求,他說,國家十八項安全管理制度是煤礦安全生產的基礎制度,是安全生產過程中必不可少的,是加強煤礦安全基礎管理工作的具體體現(xiàn),因此,我們必須對此高度重視,學習不是目地,目地是在工作中認真執(zhí)行,為安全生產服務。
錄單,所有區(qū)段干部入井一律到三站一室劃工并填寫記錄本,干部科、紀委不定期進行檢查干部帶班情況,對違犯帶班制度人員一律按公司十條禁令處理,同時,月末在礦會上進行通報。
管理人員帶班日常工作由安全監(jiān)察處負責管理,紀委、組干科分工負責,目前,這項工作始終做到有安排、有檢查、有 考核。
落實安全操作管理制度情況:
制度進行了重新學習、落實和貫徹。
附:1、管理人員入井及帶班相關文件。
2、礦有關區(qū)科科級管理人員入井帶班獎勵表。
3、月份對區(qū)段干部入井及帶班檢查記錄和登記表。
4、集賢煤礦各工種安全崗位責任制及相關操作規(guī)程。
5、礦相關安全管理制度及文件。
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煤礦安全管理制度落實篇二
1、辦公室、宿舍、食堂、澡堂、廁所衛(wèi)生條件差,私拉亂接線路、有明接頭,開關插座損壞、漏電、使用電褥子、熱得快等有安全隱患的劣質電器等。發(fā)現(xiàn)一處處罰款100-200元,扣0.2---0.3分。
2、火爐取暖、使用電爐等存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)一處罰款100---200元,扣0.2-0.3分。
4食堂炊事員個人衛(wèi)生差,工作中佩戴首飾、蓄長發(fā)、指甲長(染)、穿拖鞋,發(fā)現(xiàn)一項罰款100元,扣0.2分。
7澡堂管路破損(缺淋浴頭)無法正常使用或排水管道不暢等。發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。扣0.2分。
8、白天辦公室或職工宿舍在不需要照明的情況下開燈照明,夜間門鎖后室內燈亮。發(fā)現(xiàn)一處罰款100元,扣0.2分。
二、加油站。
1、在加油區(qū)域吸煙、堆放易燃物、動火施工,未按規(guī)定辦理動火手續(xù),未制定切實可行的安全施工方案,報主管部門批準,未安排可靠的現(xiàn)場監(jiān)護人。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元。
2、加油站工作人員穿戴釘子鞋和易產生靜電的服裝上崗。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.3分。
3、安全標識設置不醒目,未安排專人負責安全巡回檢查。發(fā)現(xiàn)一次罰款100---300元,扣0.2---0.5分。
4、未按規(guī)定設置消防器材或隨意挪動,未定期檢查、更換滅火藥劑。發(fā)現(xiàn)一次罰款100---200元,扣0.2---0.3分。
5、各種機動車輛未按先后次序加油,搶道加油。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.3分。
6、加油車輛未做到先熄火后加油。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.3分。
7、加油員先在加油現(xiàn)場使用手機等通訊設備。發(fā)現(xiàn)一次罰款200,扣0.3分。
三、軟件管理。
1、建設工程開工前未制定各安全生產規(guī)章制度和施工安全措施,未進行安全(技術)交底,施工組織設計和各項安全施工組織設計(或安全技術措施方案)未按規(guī)定程序進行審批。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---500元,扣0.3---0.5分。
2、為建立健全各級安全生產責任者、職能結構安全生產責任制、崗位人員安全生產責任制及安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度等。每缺一項或不完善罰款100---200元,扣0.2---0.3分。
3、未嚴格執(zhí)行各項安全管理制度,無制度執(zhí)行記錄,視情節(jié)嚴重給予200---1000元,扣0.2---0.3分。
4、各種會議、安全檢查記錄不全、不真實、假記錄、錯記、代做記錄、代簽名字。發(fā)現(xiàn)一處罰款100---300元,扣0.2---0.3分。
5、各種操作規(guī)程未向個人貫徹學習,災害預防處理計劃、事故應急救援案未貫徹落實,無實際演練情況記錄。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.3分。
6、無操作證、駕駛證等而上崗作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一人罰款500元,扣0.5分。未持證上崗,發(fā)現(xiàn)一人罰款50元,扣0.2分。
7、無職工安全技術教育培訓計劃(培訓計劃、內部培訓教材、培訓考核檔案)新從業(yè)人員(或新入廠人員)未按規(guī)定接受規(guī)定接受三級安全生產教育培訓,未經考試合格上崗等。發(fā)現(xiàn)一項不符合要求罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
8、不及時上報安全事故,或隱瞞遲報的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元,扣0.5---1分。
三、采剝工程管理。
1、采場工作平盤的臺階高度、平盤寬度、臺階坡面角應符合設計要求,平盤應平整,按規(guī)定標高采掘,每30米范圍內高低差不得超過0.5米;臺階坡面應平齊,采完不得出現(xiàn)1.5米的傘巖。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款200---500元???.3---0.5分。
2、最小工作平盤寬度必須符合設計要求,保證采裝、運輸、穿孔設備的安全作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款200---300元,扣0.2---0.3分。采區(qū)安全作業(yè)應符合下列要求:。
【1】、同一平盤同時作業(yè)的兩相鄰挖掘機中心線之間的最小距離為30米。
【2】、相鄰上下平盤同時作業(yè)的兩挖掘機之間的最小距離為40米。
發(fā)現(xiàn)一項不符合要求罰款300---1000元,扣0.3-1分。
8、采場、排土場、運輸主干道未定期灑水降塵。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
9、冬季未及時清除路面上的積雪或結冰,未采取防滑措施行車;雨雪天氣危機行車安全時,未停止作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
10、正在裝載的汽車未采取制動措施,司機將身體伸出駕駛室外,裝車過程中司機及其他人員上下車檢修車輛。在挖掘機回轉半徑內停留。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
11、排土平盤應平整、無積水、無明火,排土場工作面參數(shù)應符合設計要求。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款100---300元,扣0.2---0.5分。
12、沿排土工作臺階坡頂線應有連續(xù)的安全擋墻,其高度不得小于汽車輪胎外徑的2/5;排土工作面向坡頂線方向應有3%---5%的反坡。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
13、在排土平盤的運輸?shù)缆飞喜坏糜形<靶熊嚢踩姆e水、積冰或散落的大塊巖石。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款100---200,扣0.2---0.3分。
14、卸車時,汽車應垂直排土線,嚴禁高速倒車,沖撞安全擋土墻;推土時,嚴禁推土機、裝載機沿平行坡頂線方向推土。發(fā)現(xiàn)一項不符合規(guī)定罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
15、排土場卸載區(qū)未設專人指揮,指揮人員閑聊或從事與本職工作無關的事情。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
16、每年雨季前,未對防排水設施做全面檢查,未制定當年的放排水計劃和措施。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
17、地表及邊坡上的防排水設施應該避開有滑坡危險的地段;當采場內有滑坡區(qū)時,應在滑坡區(qū)周圍設截水溝,防止水進入滑體。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
18、排水溝應當經常檢查、清淤,不應滲漏、倒灌和漫流。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---300元,扣0.2---0.3分。
19、內、外排土場必須采取有效的防排水措施,防止或減少水流入排土場。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---300元,扣0.2---0.3分。
20、非工作幫形成一定范圍的到界臺階后,應設置邊坡監(jiān)測網并定期進行邊坡穩(wěn)定分析,對影響生產的不穩(wěn)定邊坡必須采取安全措施。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款300---500元,扣0.3---0.5分。
21、內排土場最下臺階的坡底線與采剝工作面采煤臺階坡底線之間必須留有足夠的安全距離(應不小于50米)。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款300元,扣0.3分。
22、采煤場內有危險的火區(qū)、老空等地點未填充,處理前未在其周圍設置柵欄及警示標志。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元,扣0.5---1分。
23、在未經處理的采空區(qū)上設置設施及停放設備。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,扣0.5分。
24、設備在采空區(qū)相鄰區(qū)域作業(yè)時,不聽從采空區(qū)管理人員指揮。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
25、設備進入采空區(qū)作業(yè)必須同時滿足以下條件:。
【1】、該采空區(qū)經過處理并確認已經冒落;。
【2】、經過采空區(qū)管理人員允許;。
【3】、有作業(yè)措施,并認真貫徹執(zhí)行。
未嚴格執(zhí)行上述規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次罰款300---500元,扣0.3---0.5分。
25、在有塌落危險的坡頂、坡底行走或逗留,未經煤礦企業(yè)許可,閑雜人員和車輛進入作業(yè)區(qū)的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,扣0.5分。
26、對作業(yè)現(xiàn)場安全情況不進行檢查、未采取安全措施而作業(yè)的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---1000元,扣0.2---0.5分。
27、違反勞動紀律(班中睡覺、干私活、玩耍等)。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
28、在爆破區(qū)域和禁止吸煙區(qū)域內吸煙或使用明火的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元,扣0.5---1分。
不聽從管理人員指揮的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
29、設備、車輛上消防器材(滅火器)、安全設施不全的。發(fā)現(xiàn)一處罰款200元,扣0.3分。
30、酒后駕駛設備、車輛;采坑內作業(yè)不戴安全帽,高空作業(yè)不系安全帶的.。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
31、在運輸?shù)缆飞想S意停車或上下人的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
32、車輛溜車發(fā)動及下坡空擋滑行的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,扣0.5分。
33、車輛、工程設備轉彎不打轉向燈的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元???.2分。
34、不按指定位置停放設備、車輛的。發(fā)現(xiàn)一次(輛)罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
35、自卸車舉斗運行的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
36、不按秩序排隊、搶先裝車的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
37、等候裝車時隨意停車或車距小于10米的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
38、空車未讓重車、下坡車未讓上坡車、轉彎車未讓直行車、支線車未讓干線車、有讓路條件車未讓無讓路條件車的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
39、自卸車、指揮車在運輸?shù)缆飞闲旭倳r未避讓正在作業(yè)的工程機械設備或正在灑水的車輛的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.3分。
40、汽車倒車或裝車時,司機將身體任何部位伸出駕駛室的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
41、自卸車為按指定地點卸載、亂排亂棄的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
42、冬季在坡道、彎道灑水過多導致車輛打滑的。發(fā)現(xiàn)一處罰款300元,扣0.3分。
43、無礦內通行證駕駛機動車輛的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
44、交非操作人員駕駛設備、機動車輛的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
45、駕駛車輛、拉運設備不按規(guī)定行駛,超車超速的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
46、自卸車舉斗檢修時,沒有采取防護措施的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,扣0.5分。
47、普遍規(guī)定:。
【1】、對整改不力,重復發(fā)生的處以加倍罰款,可能危及人身安全或造成重大事故的,責令現(xiàn)場立即整改或停產整頓,直至排除隱患。
【2】、所有罰款必須落實到具體責任人或連帶責任人。
煤礦安全管理制度落實篇三
伴隨著我國經濟水平的不斷發(fā)展,對于能源的需求越來越高,其中煤炭資源仍然作為我國的主要能源存在,對于國家的工業(yè)生產有著很大的影響作用,所以伴隨著對煤炭資源的需求越來越高,煤礦企業(yè)也在不斷發(fā)展,針對煤礦企業(yè)的生產,安全還是最重要的問題,沒有安全一切生產都是空談,特別是對煤礦企業(yè)在生產過程中如果缺乏有效的管理制度很容易產生安全事故。煤礦的生產調度是煤礦企業(yè)的重要工作環(huán)節(jié),并且由于調度工作的特殊性,使得在工作過程中必須嚴格遵循相應的調度管理制度,如果缺乏有效的管理制度,那么調度工作就很容易發(fā)生混亂,文章就調度管理制度在煤礦安全生產的過程中的具體作用進行了細致的闡述,目的在于促進煤礦行業(yè)安全有序的運營,減少安全事故的發(fā)生。
調度是煤礦生產中的一個職能部門,煤礦安全調度是煤礦安全生產管理的核心工作,它擔負著企業(yè)“上情下達,下情上報”的任務,對于煤礦企業(yè)的生產是非常重要的,關系著煤礦企業(yè)能否順利運行,在我國煤炭資源仍然是重要的生產能源,隨著近幾年安全事故的頻發(fā),導致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻,國家和社會對煤礦企業(yè)的生產安全性越來越重視,由于我國的工業(yè)生產在很大程度上依附于煤礦業(yè),所以煤礦企業(yè)在生產過程中一定要重視各個環(huán)節(jié)的安全生產,調度工作在煤礦企業(yè)的生產過程中扮演著非常重要的角色,煤礦現(xiàn)有的調度管理制度包括調度會議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產信息匯報管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產影響管理辦法、生產事故匯報管理制度及其他相關規(guī)定等,安全生產是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提,調度工作充當著煤礦產業(yè)的協(xié)調者和指揮官的功能,是煤礦企業(yè)生產的主線,所以調度工作必須嚴格把控,這是煤礦企業(yè)安全生產的前提條件。
生產調度工作是每個生產企業(yè)都離不開的工作,可以說生產調度是維持生產企業(yè)正常運行的關鍵,所以對于煤礦企業(yè)也不例外,在實際的生產中生產調度是非常關鍵的環(huán)節(jié),生產調度其本質是組織生產,安排生產,調度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一,在一個大型的煤礦企業(yè),調度機構分為好幾個等級,這些調度機構都是煤炭生產建設的指揮中心,是促進煤礦企業(yè)領導工作方向正確性,保證生產安全的重要機構,“調度”的意思就是協(xié)調、指揮、監(jiān)督和指導,最大限度的促進員工在生產過程中進行安全正確的生產,對于在生產過程中存在的一些安全隱患和生產過程中的矛盾及時掌握并且合理的解決,不斷排除生產過程中不利于生產的種種因素,促進生產工作安全有序的進行。煤礦調度工作的主要特點分為以下幾個方面的內容:首先,具有不間斷性,由于煤礦企業(yè)生產的特殊性,就注定了生產的性質是連續(xù)運轉的,所以這就需要對于每個工序都合理的監(jiān)督安排,這就需要調度工作的相關負責人堅守崗位,保質保量的完成調度工作,在發(fā)現(xiàn)問題時要及時匯報,避免出現(xiàn)安全事故。其次,煤礦企業(yè)的調度工作有著很強的時間性,調度管理人員需要高度負責,有嚴格的時間觀念,很多事故都是在一瞬間發(fā)生的,所以當出現(xiàn)問題或者發(fā)現(xiàn)問題隱患時要保證第一時間匯報,避免造成重大安全事故。最后,煤礦企業(yè)的調度工作有著很強的權威性,調度部門是煤礦企業(yè)的生產管理部門,也是一個綜合部門,所以在實際的生產過程中,生產調度員雖然作為基層的管理者,但是他們在很大程度上發(fā)揮了高級管理者的作用,對很多事情能夠指揮命令,對于將要發(fā)生的安全隱患通過自身的經驗去制止,可以說煤礦調度工作在整個煤礦企業(yè)有著很強的權威性。
對于生產企業(yè)在實際的生產過程中,必須有章可依,才能促進生產的有序性,任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進行,在實行的過程中難免會發(fā)生這樣或者那樣的事故,影響生產工作的順利進行,對煤礦企業(yè)亦是如此,調度部門作為煤礦企業(yè)的重要部門,對煤礦的生產有著非常大的促進作用,但是調度工作不是隨意進行的,在實際的生產中,必須遵循相應的調度管理制度,可以說調度管理制度是指揮和控制調度工作嚴格進行的關鍵所在,在煤礦的安全生產調度工作中,調度管理制度也起著很強的促進作用,下面對調度管理制度在煤礦安全生產調度中的具體作用進行細致的闡述。
2.1促進調度人員的綜合素質的提高
調度管理制度首先是制度,制度就是對人的行為控制和要求的準則,所以在煤礦安全生產的調度工作中,調度管理制度是幫助業(yè)務人員學習的,不斷促進業(yè)務人員的工作能力的提升,要求煤礦企業(yè)定期對調度工作人員進行培訓學習,不斷提高調度員的安全意識和責任心,及對煤礦生產過程的業(yè)務熟悉程度,對各個崗位的生產流程以及容易出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù),對煤礦生產過程中的設備應該能夠熟練操作,對設備要懂得如何保養(yǎng),如何維修,在對調度員的培訓過程中,要充分結合實際,加強實踐能力的培養(yǎng)。
2.2促進對于煤礦運輸環(huán)節(jié)的管理,保證煤礦的質量
在煤礦采集的工作中,很容易發(fā)生工作面斷層,掘進迎頭半煤巖等導致煤礦的質量下降,所以調度部就根據(jù)實際情況制定促進煤礦在運輸環(huán)節(jié)的管理制度,將具體的'責任落實到每一個人身上,調度員對煤礦采集過程應該實時監(jiān)督確保煤炭的質量。
2.3建立健全相關的規(guī)章制度
調度室制訂了《調度員下井管理辦法》、《調度員責任追究制度》、《調度員崗位責任制》等相關規(guī)定,不斷完善獎懲制度,調度員必須保障井下工作的有效性和安全性,對井下工作實時監(jiān)督,對于安全隱患及時發(fā)現(xiàn),加強對重點生產環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進相關的調度管理制度的完善能夠最大限度的促進煤礦生產的安全性。
2.4促進調度人員的應急能力的養(yǎng)成
調度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調度員的行為,促進調度人員的應急能力的養(yǎng)成,煤礦生產由于本身的特殊性,在實際的生產過程中很多安全事故時突發(fā)性的,所以調度人員的應急能力是非常關鍵的,嚴格遵循調度管理制度能夠促進應急能力,加強問題解決的有效性。
在煤礦企業(yè)中,安全生產是重中之重,生產調度工作是保證煤礦生產有序進行的關鍵,所以對于調度管理制度一定要嚴格遵循,在生產調度過程中不斷完善自身的不足,充分保障煤礦生產的安全性才是最關鍵的。
[1]張峰.談調度管理在煤礦安全生產中的重要作用[j].山東煤炭科技,20xx.
[2]方龍.淺談調度管理在煤礦安全生產中的作用[j].企業(yè)論壇,20xx.
[3]成粵東.淺談煤礦安全生產中調度工作的重要性[j].管理科學,20xx.
[4]關宇.淺談煤礦企業(yè)調度工作信息[j].煤礦信息,20xx.
煤礦安全管理制度落實篇四
我州境內煤炭保有儲量3.5億噸,居湖北省第一,而且埋藏淺、易開發(fā),但也存在煤層薄、資源分散等弱點。近幾年,我州通過關井壓產、深化整治、資源整合等手段,從1982年的800余家小煤礦壓減至現(xiàn)在的109家,其原煤產量保持在300萬噸左右。尤其是經過近幾年的建設,基礎設施、管理水平、煤礦規(guī)模、生產能力、經濟效益等都有很大變化。煤炭工業(yè)已成為我州支柱產業(yè),在我州國民經濟發(fā)展中占有重要地位,對促進我州經濟快速、良性發(fā)展具有巨大作用,是支撐我州經濟發(fā)展的基礎。
近幾年來,我州在煤礦安全生產基礎管理方面不斷加大力度,安全基礎管理投入不斷增加,洗煤設備安全條件、基礎設施得到進一步完善,安全形勢發(fā)展趨好。全州煤礦百萬噸死亡率從2015年的28.1人下降到2015年的11.8人,下降58%,但比起2015年我國小煤礦百萬噸死亡率1.41、全省5.98的水平還有很大差距。由此可見,我州的煤礦安全形勢依然十分嚴峻。
通過分析,筆者認為影響我州煤礦安全基礎管理有以下幾方面:一是我州地處湖北西南部,地質條件復雜,褶皺、斷層和急傾斜煤層多,我州有部分煤礦處在向斜或背斜構造部位。而向、背斜和斷層的軸部、拐角和泯滅處正是構造復雜和應力集中區(qū)??陀^的地質條件決定了我州煤礦開采難、安全隱患多。二是從我州已發(fā)生的煤礦事故可以看出,頂板事故和瓦斯窒息事故是煤礦事故的兩大主要“殺手”。同時,我州煤礦產業(yè)還存在著地質條件復雜、開采方式落后、從業(yè)人員素質不高、安全基礎管理薄弱等不利因素,因此在小煤礦安全基礎管理上,要借鑒先進地區(qū)的經驗,不斷提高我州小煤礦安全基礎管理水平,促進我州煤炭行業(yè)安全、健康發(fā)展。
解決好我州煤礦安全問題,強化安全基礎管理,必須提高煤礦業(yè)主及從業(yè)人員素質,引進、研究實現(xiàn)小型洗煤設備化生產,建立健全煤礦各項管理制度,提高煤礦基礎設施建設。這是促進我州煤礦安全基礎管理的關鍵。一是加大科技投入,夯實安全基礎。要積極發(fā)揮科研機構、大專院校及其專家學者的作用,加強應用技術和裝備的研究,加強科研成果轉化。引進煤礦專業(yè)技術人才,使企業(yè)擁有地質、采礦、通風、測量、機電、計算機等技術團隊。有重點、有步驟地強化以安全基礎管理為重點的擴能技術改造,提高本質安全水平。加大煤礦安全管理的科技含量。強化瓦斯管理裝備,瓦斯?jié)舛冗_到抽放值的礦井必須實現(xiàn)瓦斯抽放。各縣、市職能部門要通力協(xié)作,形成合力,堅持不懈地開展瓦斯防治工作,深入實際,狠抓落實。
二是加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平。離心脫水機要根據(jù)轄區(qū)內煤礦安全生產的特點,明確監(jiān)察重點,采取硬措施、硬辦法,堅決遏制重、特大事故多發(fā)的勢頭。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要緊緊盯住不放;對拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察意見,對事故隱患整改不重視、不及時、不落實的企業(yè),堅決予以停產停建;在煤礦執(zhí)法工作中,要重視和加強煤礦行業(yè)管理制度建設,嚴格行政執(zhí)法程序,完善和履行行政執(zhí)法手續(xù),不斷提高運用法律法規(guī)的能力;要自覺規(guī)范行業(yè)管理行為,不斷提高行政執(zhí)法工作水平。
三是全面提高煤礦從業(yè)人員素質。煤礦要建立安全培訓責任制,采取委托培訓等辦法,對煤礦負責人和主要工種依法實行強制性安全培訓。同時,采取靈活多樣的方式方法搞好職工的安全培訓。對煤礦瓦斯檢查、放炮、絞車、電工、支護、通風安全、機車司機等特殊工種人員實行職業(yè)準入,持證上崗,嚴格煤礦專業(yè)人才配備標準,并建立嚴格的考核制度。對煤炭教育采取特殊措施,多種形式培養(yǎng)煤礦專業(yè)人才,保障煤炭專業(yè)技術人員培養(yǎng)需要。
四是切實推進煤炭企業(yè)兼并重組。要通過資金投入、資源轉讓等政策,鼓勵地方大企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮大企業(yè)和骨干企業(yè)的技術、管理和人才優(yōu)勢,以煤炭資源整合、安全整治、技術改造等為契機,將部分有潛力的小煤礦改造成大煤礦,建成一批效率高、規(guī)模大、裝備精良的現(xiàn)代化礦井,帶動全行業(yè)安全水平的提高。
五是建立健全企業(yè)管理制度和企業(yè)網絡平臺。要建立煤礦現(xiàn)代企業(yè)管理制度,規(guī)范煤礦法人、股東管理,完善礦井安全管理人員的配置。煤礦礦長,安全、生產、機電、技術副礦長等必須具有煤礦安全生產相關專業(yè)中專以上學歷,并建立嚴格的安全生產崗位考核制度,把安全生產的責任逐級逐項分解,落實到各部門和各崗位,形成完善的安全生產責任體系。特別是要加強對煤礦持證人員的管理,數(shù)控洗煤設備把他們落實安全生產崗位職責情況進行量化考核,實行百分制吊證管理,對不負責、不稱職的及時吊銷其礦長資格證、特種作業(yè)崗位證,兩年內不得從事該崗位工作,兩年后可經過再培訓上崗。同時,要加強企業(yè)網絡平臺的建設,實現(xiàn)資源共享,把煤礦企業(yè)相關信息、礦長及特種作業(yè)崗位考核實行州、縣、礦三級聯(lián)網,由企業(yè)錄入,縣級監(jiān)督,州級考核。
六是加強煤礦安全基礎管理,提升煤礦本質安全。加強煤礦安全基礎管理,是控制煤礦安全風險、提高煤礦安全保障能力的需要,是實現(xiàn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展的重要保障。只有不斷加強煤礦安全基礎管理工作,實現(xiàn)煤礦安全管理的科學化、規(guī)范化,才能從根本上扭轉煤礦生產安全事故多發(fā)的狀況,實現(xiàn)煤礦安全生產的長治久安。
對于煤礦管理來說,雖然建立完善了很多管理制度、辦法,但從整體上來說缺乏系統(tǒng)性、科學性、針對性等,特別是超前預防控制管理不到位,安全管理思路傳統(tǒng)保守,未能真正意義上達到安全管理的目的`。
1.本質安全管理的指導思想
基于這些問題,煤礦企業(yè)提出本質安全管理的思想,本質安全管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,樹立“以人為本,生命至上”的理念,以保護人的生命安全和健康、減少 國家財產損失為宗旨,建立與傳統(tǒng)安全管理相比更科學、更系統(tǒng)、更有效、更全面的體系化安全管理模式 。從根本上提高煤礦本質安全管理水平 ,杜絕較大責任事故發(fā)生,使安全狀況得到根本改 善。
2.本質安全管理的特點
2. 本質安全管理是以風險預控的全方位全過程的管理模式,通過對煤礦生產過程中的各項工作任務、工序和所有可能的危害因素進行全面具體的辨識,分析不安全因素的風險等級, 明確管理對象,從源頭上對管理過程和管理重點試試超前預防控制,實現(xiàn)關口轉移。
3. 本質安全管理具有針對性、簡單性的特點,煤炭本質安全管理體系的建立要求全員、全過程參與,使得各作業(yè)人員參與危險源的辨識、管理流程的設計、管理標準和管理措施的制定,以至于對現(xiàn)場的作業(yè)的操作簡單且操作性增強。
4. 本質安全安全管理具有通用性和特殊性的特點。煤礦本質安全管理體系給出的是一整套解決煤礦安全生產實際問題的思路、方法和途徑。只要全面實施煤礦本質安全管理體系,就能解決當前煤礦安全管理中存在的突出問題。
明確本質安全管理的思想和特點,對于建立煤礦本質安全體系起到了指導性的作用,也為打造和-諧礦區(qū)提供了保障,同時也為職工謀求最大福利帶來的盼望。
煤礦安全管理制度落實篇五
為切實搞好我礦的生產管理,明確職責范圍,減少扯皮,不留死角,進行有效地生產組織、控制和協(xié)調,達到穩(wěn)定秩序,疏通環(huán)節(jié),提高效率,實現(xiàn)安全、文明、高產高效之目的,特制訂本規(guī)定。
第一條:凡屬礦井生產的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設備安裝維修工程,供電、排水、壓風、抽風、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調整及其系統(tǒng)內的設備、設施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè),均應編制和提出計劃,并提交作業(yè)規(guī)程或措施,由礦統(tǒng)籌安排,任何單位不得擅自作主,進行影響正常生產秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應急搶險、搶救除外)。
第二條:礦井生產的各期計劃,由技術科、生產科、企管科根據(jù)有關規(guī)定,組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產計劃指標,要結合礦井實際情況,通過礦領導集體研究,礦長負責確定。月度計劃指標,應根據(jù)有關勞動定額,結合具體實際情況編制提出,并組織有關人員審議后,由礦長確定。一經確定的年度、季度、月度計劃,由企管科負責編制表冊,及時呈報,發(fā)至各有關部門和生產單位。生產月度作業(yè)計劃,要在計劃實施前2天下發(fā)。
第三條:各單位、部門按照礦下達計劃,要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施,并做好相應的傳達、布置工作。生產科負責落實礦井產量進尺、工程計劃的生產組織和生產設備、材料、物資供應的安排和布置工作。供應科按計劃負責材料、物資的采購供應。
第四條:礦利用生產平衡會、調度會和工前會形式,調度、平衡生產計劃及指標的落實,主要由生產科向有關單位和部門根據(jù)計劃布置具體生產工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況,匯報和提出下步打算要求。
礦安全生產平衡會每逢1、11、21日召開。上午8:30分安全生產小組成員參加;下午15:00時,全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加,政工科負責點名,辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元;無故缺席者罰款20元,并給予通報。
每天生產調度會16:00時開始召開,生產科長主持,調度室主任做好記錄。生產、技術、安全、供應、生產區(qū)隊、輔助生產單位的負責人和當日值大班的領導,必須按時到會。單位行政負責人休息或其它原因不能到會者,要指定人員參加,無故不到會者罰款20元,遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產的,應由參加會議者負責。
第五條:各生產、輔助單位及有關部門,必須接受礦計劃性工作指導,按礦領導、生產科和有關會議布置積極組織落實,完成礦和生產科布置下達的生產工作任務及有關指標。在組織生產和施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題,要及時向礦領導及職能部門反映、匯報。否則,影響生產或完不成有關指標,按礦有關規(guī)定給予處罰,并責成單位負責人說明情況或檢查。
第六條:礦值大班干部應堅持24小時值班,及時處理當班有關重大問題。中、夜班要有一人下井,至重點區(qū)域頭面及施工場所了解情況,檢查落實有關問題,并實行交接-班制度。接-班人員必須在值班日的早上6:30分到調度室參加工前會。
第七條:當班調度員,對礦井生產和當班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調度,對發(fā)現(xiàn)和井下匯報要求調度處理的問題,要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當班上級的來電、來函必須要做好專門記錄,并向礦領導匯報。對當班安全生產等方面情況要做好記錄,必須交給下班處理的問題事項,要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接-班人員辦理簽字交接手續(xù)后,方可下班。否則,出現(xiàn)事故,追究接-班人員責任。
第八條:各生產、輔助單位,每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產。當班帶班干部必須參加礦召開的工前會,并將礦工前會安排的生產任務及對安全、質量的要求和注意事項,結合本單位當班次施工作業(yè)的任務要求、安全及質量保證措施等,在本單位工前會上向當班人員傳達并交待清楚,確保完成生產的任務。
第九條:井下現(xiàn)場帶班干部,要堅持按時上班和現(xiàn)場交接-班制度,不得晚下井、早上井(參加度度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井,現(xiàn)場交接-班時間為:夜班0:00,早班:8:00,中班:16:00)?,F(xiàn)場交接-班時要交清接明上班次安全、生產、質量等情況,特殊情況時(如:現(xiàn)場生產設備、安全及事故正在處理)上班次帶班干部不準離開現(xiàn)場或交接上井(經本區(qū)區(qū)長或礦領導同意的除外)。
第十條:當班帶班干部,必須堅持井下現(xiàn)場向調度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實際,否則,遲報、漏報一次罰10元,并且在調度室的考勤無效。回報不實或因漏報而影響安全生產的,要嚴格追究處罰。
第十一條:井下現(xiàn)場人員、跟班干部、固定崗位人員,堅持8小時工作制。特殊情況,需經調度室值班人員許可方可上井。否則,早上井一人次罰款50元,并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責任事故,嚴格追查處罰。
第十二條:井口下料嚴格按規(guī)定時間執(zhí)行,運料重車當班要倒運出來(噴漿料車可壓一天,但一頭面最多不超10輛),每壓一輛按10元處罰。
第十三條:非計劃性工作和其它生產應急工作,由生產科根據(jù)具體情況安排,一般均實行派工單制度,接受派工的單位或個人,必須按時、保質保量完成所派生產、工作任務。否則,處罰接受單位及其負責干部。派工單每月結算一次。有定額的按定額結算,無定額的按礦計時工結算。
第十四條:各類影響時間,由坐臺調度員如實記錄。調度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產結算和合同考核(月度影響規(guī)定:溜子隊每一道機巷30小時;機電、運輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時,按200元給予處罰)。當班安全生產中出現(xiàn)的問題,無人及時處理,責任單位應賠償被影響單位。因設備、材料供應不及時(包括未及時采購、修舊備用的設備、材料及零配件)而影響生產,追究供應、管理等有關部門的責任。
第十五條:收尺及煤巖別折算由技術科地質、測量負責實測實報。一項工程未結束時,每旬,每月各測報一次。每項工程結束(包括采掘工程、修復工程、毛硐、小井等)必須及時測量實報,并在圖紙上民標繪清楚。測報不實的,追究有關人員責任。
第十六條:井巷修復,按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、掘進施工巷道未交付使用前,連續(xù)施工200米以上的,其工作面迎頭向后200米范圍內的斷梁折柱,由掘進單位及時更換合格。否則,拖后一天,每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產科安排其施工單位或其它單位及時更換,每更換一棚、補一個計時工,未及時更換的,按每棚50元罰責任單位。
2、采煤工區(qū)負責其工作面兩道的所有維護,其范圍內,必須達到無斷梁折柱,斷面符合要求。否則,每一斷折棚,罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責任。
3、除未交付使用的掘進巷道和采煤工作面兩道外,其它失修井巷一般由修備工區(qū)負責維護和修復。年、季、月要有修復計劃,堅持做到“一工程一措施”,具體由生產科安排實施。月度修復工程及維護、改棚工作量納入生產結算,并要檢驗其修復、改棚的`質量,達到規(guī)定要求的予以計量,否則不予計量或酌情處罰。修復巷道工程造成冒頂堵巷者,嚴格追究責任。修復完畢時,其修復施工單位要將余料及時運走,其它煤矸、雜物清理干凈。否則,處以50元至200元處罰。
第十七條:“五大”工程質量嚴格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下:
1、檢查時間:“一通三防”檢查逢8、18、28日;機電、運輸檢查逢9、19、29日;采、掘、修質量檢查逢10、20日和月底一天的早7:40分準時在調度會議室集中召開檢查預備會。
2、重點工程和采掘工作面的竣工驗收,由施工單位首先提出驗收申請,礦及時組織驗收和交接。新工作面投產前,由生產礦長組織驗收,驗收不合格或系統(tǒng)功能達不到要求,不得移交生產。
3、旬檢查要嚴格對照標準進行檢查。檢查的當天下午3:30分在調度室召開檢查匯報會,標辦要做好檢評記錄,并負責下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員,都應參加匯報會,無故缺席一人次罰款20元。
第十八條:采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達標的頭面,按質量標準化獎罰規(guī)定及通防有關規(guī)定處罰,并責令停產整改。
第十九條:礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供,均由溜子隊負責安裝與回收,要按生產科安排,落實工作。
第二十條:各生產、輔助單位所分管負責的巷道、機電硐室及其它區(qū)域,必須保持清潔衛(wèi)生,無雜物。否則,檢查發(fā)現(xiàn)一次(處)達不到衛(wèi)生要求,扣文明生產2分,并按文明生產管理規(guī)定給予罰款。所有設備、設施(包括設備及其零配件),必須按有關規(guī)定管理、使用和防護。否則,損壞者追究其區(qū)域分管負責單位的責任,并按規(guī)定處罰;嚴重者,按破壞生產論處。
第二十一條:生產現(xiàn)場出現(xiàn)一般及以下生產事故,由責任單位及時妥善處理。否則,達不到有關要求,一處(次)罰款100-500元;造成后果的,嚴肅處理。
第二十二條:各級生產管理人員及全體職工,必須認真貫徹黨和國家關于煤礦生產安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關管理規(guī)定,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。否則,造成生產被動或影響正常生產秩序及系統(tǒng)運行者,按規(guī)定嚴肅追究責任并處罰。
為了強化業(yè)務部門的職能,落實各級干部的安全責任,確實提升安全工作的執(zhí)行力,扎實開展安全生產工作。特制定本規(guī)定。
一、井下生產出現(xiàn)下列問題,業(yè)務部門科長給予停職處分。
1、采掘作業(yè)及巷道維修工作頂板管理出現(xiàn)漏洞;巷道貫通和穿(跨)越巷道沒有制定落實相應措施;采掘工作面生產條件發(fā)生異常變化未編制專項補充設計及安全技術措施而組織生產。給予生技科科長停職處分。
2、超前探測不到位,無計劃揭露斷層、陷落柱;承壓水開采未編制審批防治水專項措施;對周邊相鄰小礦及本礦采空區(qū)積水、積氣不明而未編制探放水設計和安全技術措施;礦井圖紙資料不能正確反映井下實際情況;未在透明地質平臺下作業(yè);在隔離開采或“三鎖定”區(qū)域外違規(guī)進行采掘活動;在透水區(qū)域內進行采掘作業(yè)未執(zhí)行專項措施。給予地質科科長停職處分。
3、局部通風系統(tǒng)、“一通三防”安全設施不完善造成瓦斯超限;排放瓦斯未制定安全技術措施;井下采掘工作面瓦斯超限作業(yè);對井下無風、微風區(qū)沒有采取相應措施;改變通風系統(tǒng)未編制通風設計、安全技術措施或者設計、措施未審批而進行采掘作業(yè);煤與瓦斯突出、、易自燃煤層、、礦井高瓦斯區(qū)域的采區(qū),未按設計要求施工專用回風巷;石門(井筒)揭穿煤層未嚴格執(zhí)行安全技術措施;未按照集團公司批準的“一通三防”防突抽放設計組織施工;在具有煤與瓦斯突出區(qū)域內進行采掘作業(yè)未制定專項措施或執(zhí)行不到位;有瓦斯突出預兆未采取區(qū)域防突和局部防突措施;開采自燃煤層沒有設計防滅火系統(tǒng)。給予通風科科長停職處分。
4、采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)進行作業(yè);安全監(jiān)控系統(tǒng)瓦斯超限斷電值大于規(guī)定值;監(jiān)測監(jiān)控設施未定期更換或校驗繼續(xù)使用,不能及時發(fā)現(xiàn)瓦斯超限。給予機電科科長停職處分。
5、由于監(jiān)察檢修不到位造成主要通風機無計劃停風、排水系統(tǒng)不能正常工作;井下電氣設備甩掉保護或無保護運行;擔負升降人員的礦井絞車提升系統(tǒng)、擔負礦井主要排水功能的排水系統(tǒng)不符合《煤礦安全規(guī)程》及設計規(guī)范要求;一次檢查查出三處或同一地點連續(xù)出現(xiàn)兩臺次井下電氣設備嚴重失爆;擔負升降人員的礦井主要提升設備甩掉保護或無保護運行,主要設備安裝后無組織驗收。給予機電科科長停職處分。
6、掘進工作面未按規(guī)定安裝“三專兩閉鎖”、“雙風機雙電源”系統(tǒng)或系統(tǒng)供電不可靠,造成高濃度瓦斯超限;一個月內礦井連續(xù)發(fā)生三次無計劃停電停風(本礦責任)造成高濃度瓦斯超限;礦井主要通風機未實現(xiàn)雙回路供電。給予機電科科長停職處分。
7、輔助運輸系統(tǒng)(架空人車、絞車運輸)檢修不到位或安全設施失效造成事故;出現(xiàn)兩次未嚴格執(zhí)行“行車不行人”制度;傾斜井巷運輸作業(yè)區(qū)間兩端擋車裝置未打到常閉狀態(tài)造成事故的。給予生技科、機電科科長停職處分。(安全設施和軌道生技科負責;設備不完好機電科負責)
8、采掘工作面安全生產條件發(fā)生重大變化沒有編制專項設計及安全技術措施;采區(qū)設計、作業(yè)規(guī)程沒有批復而組織生產。給予總工辦主任停職處分。
9、出現(xiàn)重大變化(險情)未及時向主管部門、值班領導、分管領導報告;生產協(xié)調指揮及應急救援工作安排不到位。給予調度室主任停職處分。
10、安全生產責任制和安全管理制度不健全;被上級部門責令停產整頓仍繼續(xù)生產作業(yè);安全監(jiān)管不到位發(fā)生重大傷亡事故。給予安質科科長停職處分。
11、瓦斯巡回檢查制度執(zhí)行不力,檢查工作不到位,發(fā)生瓦斯超限而沒有查出;現(xiàn)場安全監(jiān)察出現(xiàn)嚴重失誤。給予通風科科長停職處分。
12、隱患排查治理和危險源辨識控制制度執(zhí)行不力,一個季度內發(fā)現(xiàn)兩條次重大隱患逾期未整改或有一處重大危險源辨識、評估、監(jiān)測監(jiān)控執(zhí)行不到位。給予安質科科長停職處分。
13、火工品管理不到位,發(fā)生丟失或爆炸事故。給予供應科科長停職處分。
14、編制的規(guī)程措施不能正確指導現(xiàn)場作業(yè)或安全技術措施出現(xiàn)嚴重錯誤造成事故的,給予相關科室科、隊長停職處分。
15、礦主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員(三項崗位人員)沒有提前安排培(復)訓,造成持證上崗率不達100%。給予安質科科長停職處分。
16、“三必到 三走到”及下井帶班人員,一個季度內無故三次不達規(guī)定要求,給予相關領導停職處分。
二、地面生產出現(xiàn)下列問題造成事故的,給予相應業(yè)務主管部門負責人停職處分。
1、未嚴格按照建設項目安全評價報告中的安全對策組織項目建設。
2、安全生產責任制和安全管理制度不健全,工作存在重大失誤。
3、消防及控制災害系統(tǒng)未按設計要求安裝、投用進行試生產。
4、主要工藝和關鍵裝置、設備、設施存在國家明令淘汰的生產工藝或裝備。
5、重大危險源及關鍵裝置的控制災害系統(tǒng)未定期維護、檢修、試運行,導致不能正常使用或不可靠。
6、動火區(qū)域動火作業(yè)安全措施不到位,導致發(fā)生燃爆或火災事故。
7、重要裝置的儀器儀表未按規(guī)定時間進行校驗,不能正確反應真實數(shù)據(jù),又未采取應急措施繼續(xù)使用的。
煤礦安全管理制度落實篇六
為切實搞好我礦的生產管理,明確職責范圍,減少扯皮,不留死角,進行有效地生產組織、控制和協(xié)調,達到穩(wěn)定秩序,疏通環(huán)節(jié),提高效率,實現(xiàn)安全、文明、高產高效之目的,特制訂本規(guī)定。
第一條:凡屬礦井生產的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設備安裝維修工程,供電、排水、壓風、抽風、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調整及其系統(tǒng)內的設備、設施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè),均應編制和提出計劃,并提交作業(yè)規(guī)程或措施,由礦統(tǒng)籌安排,任何單位不得擅自作主,進行影響正常生產秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應急搶險、搶救除外)。
第二條:礦井生產的各期計劃,由技術科、生產科、企管科根據(jù)有關規(guī)定,組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產計劃指標,要結合礦井實際情況,通過礦領導集體研究,礦長負責確定。月度計劃指標,應根據(jù)有關勞動定額,結合具體實際情況編制提出,并組織有關人員審議后,由礦長確定。一經確定的年度、季度、月度計劃,由企管科負責編制表冊,及時呈報,發(fā)至各有關部門和生產單位。生產月度作業(yè)計劃,要在計劃實施前2天下發(fā)。
第三條:各單位、部門按照礦下達計劃,要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施,并做好相應的傳達、布置工作。生產科負責落實礦井產量進尺、工程計劃的生產組織和生產設備、材料、物資供應的安排和布置工作。供應科按計劃負責材料、物資的采購供應。
第四條:礦利用生產平衡會、調度會和工前會形式,調度、平衡生產計劃及指標的落實,主要由生產科向有關單位和部門根據(jù)計劃布置具體生產工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況,匯報和提出下步打算要求。
礦安全生產平衡會每逢1、11、21日召開。上午8:30分安全生產小組成員參加;下午15:00時,全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加,政工科負責點名,辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元;無故缺席者罰款20元,并給予通報。
每天生產調度會16:00時開始召開,生產科長主持,調度室主任做好記錄。生產、技術、安全、供應、生產區(qū)隊、輔助生產單位的負責人和當日值大班的領導,必須按時到會。單位行政負責人休息或其它原因不能到會者,要指定人員參加,無故不到會者罰款20元,遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產的,應由參加會議者負責。
第五條:各生產、輔助單位及有關部門,必須接受礦計劃性工作指導,按礦領導、生產科和有關會議布置積極組織落實,完成礦和生產科布置下達的生產工作任務及有關指標。在組織生產和施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題,要及時向礦領導及職能部門反映、匯報。否則,影響生產或完不成有關指標,按礦有關規(guī)定給予處罰,并責成單位負責人說明情況或檢查。
第六條:礦值大班干部應堅持24小時值班,及時處理當班有關重大問題。中、夜班要有一人下井,至重點區(qū)域頭面及施工場所了解情況,檢查落實有關問題,并實行交接-班制度。接-班人員必須在值班日的早上6:30分到調度室參加工前會。
第七條:當班調度員,對礦井生產和當班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調度,對發(fā)現(xiàn)和井下匯報要求調度處理的問題,要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當班上級的來電、來函必須要做好專門記錄,并向礦領導匯報。對當班安全生產等方面情況要做好記錄,必須交給下班處理的問題事項,要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接-班人員辦理簽字交接手續(xù)后,方可下班。否則,出現(xiàn)事故,追究接-班人員責任。
第八條:各生產、輔助單位,每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產。當班帶班干部必須參加礦召開的工前會,并將礦工前會安排的生產任務及對安全、質量的要求和注意事項,結合本單位當班次施工作業(yè)的任務要求、安全及質量保證措施等,在本單位工前會上向當班人員傳達并交待清楚,確保完成生產的任務。
第九條:井下現(xiàn)場帶班干部,要堅持按時上班和現(xiàn)場交接-班制度,不得晚下井、早上井(參加度度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井,現(xiàn)場交接-班時間為:夜班0:00,早班:8:00,中班:16:00)?,F(xiàn)場交接-班時要交清接明上班次安全、生產、質量等情況,特殊情況時(如:現(xiàn)場生產設備、安全及事故正在處理)上班次帶班干部不準離開現(xiàn)場或交接上井(經本區(qū)區(qū)長或礦領導同意的除外)。
第十條:當班帶班干部,必須堅持井下現(xiàn)場向調度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實際,否則,遲報、漏報一次罰10元,并且在調度室的考勤無效。回報不實或因漏報而影響安全生產的,要嚴格追究處罰。
第十一條:井下現(xiàn)場人員、跟班干部、固定崗位人員,堅持8小時工作制。特殊情況,需經調度室值班人員許可方可上井。否則,早上井一人次罰款50元,并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責任事故,嚴格追查處罰。
第十二條:井口下料嚴格按規(guī)定時間執(zhí)行,運料重車當班要倒運出來(噴漿料車可壓一天,但一頭面最多不超10輛),每壓一輛按10元處罰。
第十三條:非計劃性工作和其它生產應急工作,由生產科根據(jù)具體情況安排,一般均實行派工單制度,接受派工的單位或個人,必須按時、保質保量完成所派生產、工作任務。否則,處罰接受單位及其負責干部。派工單每月結算一次。有定額的按定額結算,無定額的按礦計時工結算。
第十四條:各類影響時間,由坐臺調度員如實記錄。調度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產結算和合同考核(月度影響規(guī)定:溜子隊每一道機巷30小時;機電、運輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時,按200元給予處罰)。當班安全生產中出現(xiàn)的問題,無人及時處理,責任單位應賠償被影響單位。因設備、材料供應不及時(包括未及時采購、修舊備用的設備、材料及零配件)而影響生產,追究供應、管理等有關部門的責任。
第十五條:收尺及煤巖別折算由技術科地質、測量負責實測實報。一項工程未結束時,每旬,每月各測報一次。每項工程結束(包括采掘工程、修復工程、毛硐、小井等)必須及時測量實報,并在圖紙上民標繪清楚。測報不實的,追究有關人員責任。
第十六條:井巷修復,按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、掘進施工巷道未交付使用前,連續(xù)施工200米以上的,其工作面迎頭向后200米范圍內的斷梁折柱,由掘進單位及時更換合格。否則,拖后一天,每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產科安排其施工單位或其它單位及時更換,每更換一棚、補一個計時工,未及時更換的,按每棚50元罰責任單位。
2、采煤工區(qū)負責其工作面兩道的所有維護,其范圍內,必須達到無斷梁折柱,斷面符合要求。否則,每一斷折棚,罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責任。
3、除未交付使用的掘進巷道和采煤工作面兩道外,其它失修井巷一般由修備工區(qū)負責維護和修復。年、季、月要有修復計劃,堅持做到“一工程一措施”,具體由生產科安排實施。月度修復工程及維護、改棚工作量納入生產結算,并要檢驗其修復、改棚的質量,達到規(guī)定要求的予以計量,否則不予計量或酌情處罰。修復巷道工程造成冒頂堵巷者,嚴格追究責任。修復完畢時,其修復施工單位要將余料及時運走,其它煤矸、雜物清理干凈。否則,處以50元至200元處罰。
第十七條:“五大”工程質量嚴格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下:
1、檢查時間:“一通三防”檢查逢8、18、28日;機電、運輸檢查逢9、19、29日;采、掘、修質量檢查逢10、20日和月底一天的早7:40分準時在調度會議室集中召開檢查預備會。
2、重點工程和采掘工作面的竣工驗收,由施工單位首先提出驗收申請,礦及時組織驗收和交接。新工作面投產前,由生產礦長組織驗收,驗收不合格或系統(tǒng)功能達不到要求,不得移交生產。
3、旬檢查要嚴格對照標準進行檢查。檢查的當天下午3:30分在調度室召開檢查匯報會,標辦要做好檢評記錄,并負責下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員,都應參加匯報會,無故缺席一人次罰款20元。
第十八條:采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達標的頭面,按質量標準化獎罰規(guī)定及通防有關規(guī)定處罰,并責令停產整改。
第十九條:礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供,均由溜子隊負責安裝與回收,要按生產科安排,落實工作。
第二十條:各生產、輔助單位所分管負責的巷道、機電硐室及其它區(qū)域,必須保持清潔衛(wèi)生,無雜物。否則,檢查發(fā)現(xiàn)一次(處)達不到衛(wèi)生要求,扣文明生產2分,并按文明生產管理規(guī)定給予罰款。所有設備、設施(包括設備及其零配件),必須按有關規(guī)定管理、使用和防護。否則,損壞者追究其區(qū)域分管負責單位的責任,并按規(guī)定處罰;嚴重者,按破壞生產論處。
第二十一條:生產現(xiàn)場出現(xiàn)一般及以下生產事故,由責任單位及時妥善處理。否則,達不到有關要求,一處(次)罰款100-500元;造成后果的,嚴肅處理。
第二十二條:各級生產管理人員及全體職工,必須認真貫徹黨和國家關于煤礦生產安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關管理規(guī)定,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。否則,造成生產被動或影響正常生產秩序及系統(tǒng)運行者,按規(guī)定嚴肅追究責任并處罰。
礦長安全生產責任制
一、礦長是本單位安全生產第一責任者,對本企業(yè)安全生產工作全面負責。
二、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策、法規(guī)、條例、指示和決定,全面落實《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應由礦長履行的職責,定期落實安全工作目標。在計劃、布置、檢查、總結、評比、表彰生產工作時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比、表彰安全工作,確保安全生產持續(xù)發(fā)展。
三、把安全生產擺在各項工作首要位置,按規(guī)定親自組織召開安全辦公會,研究安全工作,總結經驗教訓。針對存在問題,制訂出切實可行的解決辦法,并組織實施。
四、制定發(fā)布本企業(yè)以安全生產責任制為核心的各項安全規(guī)章制度,設置安全管理機構和專職安全監(jiān)察人員,支持安監(jiān)人員的工作,定期檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,并負責督促其實施。
五、組織編制實施安全技術發(fā)展規(guī)劃和安全技術措施計劃,按規(guī)定提取使用安全技術費用,定期檢查安全技術措施計劃費用的完成情況,定期向職代會報告安全工作。
六、建立經常對職工進行安全培訓的制度,完善培訓機構,提足安全教育經費,督促檢查培訓計劃完成,不斷提高全員安全意識。
七、積極采用先進技術,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,堅持按“三同時”原則搞好改擴建工程,支持和鼓勵職工在安全生產和改善安全生產環(huán)境中革新、創(chuàng)造及提出合理化建議行動,并對做出成績的先進集體和先進個人給予獎勵。
八、按規(guī)定組織并參加安全生產檢查,對查出的問題,及時采取措施,并責令有關單位限期解決,保證本企業(yè)安全生產場所、安全衛(wèi)生設施等處于良好狀態(tài),不受污染。
九、組織年度災害預防及處理計劃的實施,每年至少組織一次救災演習,在礦井發(fā)生工傷、死亡及重大安全生產事故時應立即成立搶救指揮部并派員趕赴現(xiàn)場組織搶救,同時向上級部門報告事故發(fā)生情況。事故后組織調查分析,查明原因,分析責任,制定防止事故重復發(fā)生的具體措施。
十、對于違反上級勞動安全法規(guī)和安全生產制度的命令、意見和安排,有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
安全生產副礦長安全生產責任制
一、在礦長的領導下對安全生產工作負直接領導責任,具體負責組織指揮安全生產。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針、政策和法規(guī)、法令,自覺地執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》;抓好本企業(yè)以安全生產責任制為核心的各項管理制度建設、安全技術措施和各種作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行嚴格現(xiàn)場安全管理,努力減少事故,實現(xiàn)安全生產。
三、定期參加礦安全生產辦公會議,在礦長不在時主持召開安全辦公會議,分析安全工作中出現(xiàn)的問題,提出安全工作意見,經研究同意后認真組織實施。
四、協(xié)助礦長定期組織安全生產檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時向礦長匯報,并會同有關人員制定措施限期解決,整改結束驗收合格后方可組織生產。
五、協(xié)助礦長組織實施礦井安全技術措施計劃和災害預防處理計劃,在發(fā)生傷亡和重大生產事故時要立即趕到現(xiàn)場參加搶救,事故后認真進行調查分析,及時采取預防事故重復發(fā)生的措施并認真實施。
六、組織有關部門定期編制安全培訓規(guī)劃和年度安全培訓計劃,并認真組織實施,搞好全員的安全培訓工作。
七、在安全生產中積極推廣使用先進的科學技術,不斷改進生產工藝,努力改善安全生產環(huán)境和工人的勞動條件,搞好文明生產。
八、對上級違反安全法規(guī)、法令和安全規(guī)程的指示、命令,有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
經營副礦長安全生產責任制
一、在礦長的領導下做好經營業(yè)務范圍內的安全管理工作,并對經營業(yè)務范圍內的安全工作負直接領導責任。
二、貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針,牢固樹立為井下一線服務的思想。認真組織落實本單位制定的各項規(guī)章制度,在人力、物力、財力上都要優(yōu)先滿足安全生產的需要,保證安技措,通防和安全獎勵三項專用資金及時到位,并按計劃完成。
三、按時參加本單位安全辦公會,及時將分管業(yè)務范圍內的工作情況向礦長匯報。對日常管理中存在的問題應制定切實可行的措施,并認真組織實施為企業(yè)安全生產提供可靠保證。
四、定期參加本單位組織的安全大檢查,經常深入井下抓好生產現(xiàn)場管理,為改善安全生產的環(huán)境,降低消耗,提供優(yōu)質材料設備,完成下井和抓“三違”指標。
五、參與質量標準化建設,深入井下、車間,協(xié)助生產礦長抓好工程質量和文明生產,及時組織回收機電設備及廢品材料,確保生產場所清潔衛(wèi)生。
六、貫徹執(zhí)行國家財務制度,嚴把銷售采購關,不準采購假冒偽劣材料、設備用于安全生產,搞好修舊利廢,確保檢修質量。
七、在本單位發(fā)生事故時,積極參加搶救并保證搶救物資和資金需要,做好善后處理工作。
后勤副礦長安全生產責任制
一、在礦長領導下做好分管范圍內的安全工作,并對分管范圍的安全工作負直接領導責任。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針,按照上級及本單位制定的各項規(guī)章制度抓好落實,集中精力抓好業(yè)務范圍內的安全工作。
三、按照規(guī)定及時參加安全辦公會,及時向礦長匯報后勤管理工作中存在的不安全問題,并提出今后改進意見和措施,主動提出后勤安全管理計劃,并認真組織實施。
四、積極參加本單位組織的安全大檢查,及時排查生活服務范圍的不安全隱患,經常深入生產第一線,傾聽職工對兩堂一舍,生活的反映,及時采取改進措施,并按上級規(guī)定完成下井和抓“三違”指標。
五、負責兩堂一舍的質量達標工作,抓好衛(wèi)生管理,杜絕食物中毒,減少疾病傳染,樹立為一線職工服務的思想,搞好生活服務,保證職工吃、住、用滿意,使職工具有健康身體、飽滿熱情地投入安全生產。
六、負責抓好多種經營公司的安全管理工作,建立健全管理制度,定期組織安全生產檢查,確保多種經營公司的安全生產。
七、參與礦重大事故的分析處理,并協(xié)助礦長做好善后工作。
機電副礦長安全生產責任制
一、在礦長的領導下,對機電管理的安全工作負直接領導責任。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針和《煤礦安全規(guī)程》,按照上級規(guī)定和本礦實際建立健全機電安全管理的各種制度,認真抓好落實,集中精力抓好機電安全管理。
三、負責完善機電、提升、運輸各大系統(tǒng)安全設施并定期組織檢查、維護和保養(yǎng),確保安全設施靈敏可靠。
四、按時參加安全辦公會,及時向礦長匯報分管工作中存在的問題和整改措施,組織召開機電管理的各種專業(yè)例會,制定工作措施,認真抓好落實。
五、負責組織機電提升運輸方面安全技術措施計劃的實施和驗收,組織好年度大型設備的檢修和機房、硐室達標活動,不斷提高機電設備的完好標準。
六、經常深入井下車間,定期組織并參加機電安全檢查,對存在問題認真組織整改,杜絕設備帶病運轉和井下電器設備失補。
七、負責全礦通訊工作管理,確保井上下,礦內外通訊線路暢通。
八、負責抓好機電提升運輸管理人員及要害工種培訓計劃的實施,不斷提高機電技術水平。支持和鼓勵機電技術人員的發(fā)明革新和創(chuàng)造,及時表彰獎勵機電管理中的先進集體和個人,促進管理水平提高。
九、協(xié)助礦長認真落實年度災害預防及處理計劃。發(fā)生事故時要立即趕赴現(xiàn)場參加搶救,事故后參加事故調查分析,制定防止事故擴大和重復發(fā)生的措施,并認真實施。
十、對違反安全生產方針、政策、法規(guī)和規(guī)定的指示、命令,有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
總工程師安全生產責任制
一、在礦長領導下對本單位安全生產工作負全面技術責任。
二、貫徹執(zhí)行黨和國-家-安-全生產方針、政策、法令,全面落實《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應由總工程師履行的職責。組織編制安全技術發(fā)展規(guī)劃和安全技術措施計劃,并督促貫徹執(zhí)行。
三、協(xié)助礦長組織編制全礦安全技術發(fā)展和安全技術措施計劃,根據(jù)礦井可采儲量,安全經濟、合理地安排開拓布局,搞好采區(qū)工作面設計,盡量減少生產環(huán)節(jié),努力降低事故率。
四、監(jiān)督國家技術政策的貫徹執(zhí)行,組織編制作業(yè)規(guī)程和技術措施,并負全面責任,認真檢查執(zhí)行。
五、按時編制礦井年度災害預防處理計劃,并根據(jù)生產變化修改補充,認真檢查實施,一旦發(fā)生重大事故,立即趕到現(xiàn)場制定救災措施,參加搶險救災。
六、經常參加安全生產大檢查,發(fā)現(xiàn)重大技術問題和不安全隱患,及時向礦長匯報,并制定具體措施督促整改。
七、按時參加本礦安全辦公會,及時將技術管理中出現(xiàn)的問題向礦長匯報并提出改進措施,認真組織實施。
八、全面落實“一通三防”技術管理責任制,負責礦井“一通三防”的技術管理工作,及時制定防止瓦斯、煤塵等重大事故發(fā)生的預防措施,并認真檢查實施。
九、指導有關部門搞好安全技術培訓,定期組織對職工的操作技術和安全技術知識的考核,組織全員學習先進生產技術,積極開展技術革新,積極推廣新技術、新設備、新工藝,經常開展技術交流活動,不斷提高全員技術素質,對違反技術政策、指示、命令有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
工會主席安全生產責任制
一、在礦黨委的領導下負責工會的全面工作,并在宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的安全生產方針上實行監(jiān)督職能。
二、督促行政認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針、政策,認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和各種安全生產法規(guī)、規(guī)定,積極參與礦規(guī)礦紀的修訂和審議,并教育全體干部職工認真執(zhí)行。
三、按照規(guī)定參加企業(yè)擴建和新建項目“三同時”的審查驗收,保證勞動安全衛(wèi)生設施和主體工程同時設計,同時施工,同時投入使用。
四、組織好群眾性的安全活動,加強合格班組建設,開展好群眾安全教育,提高全員安全意識,教育職工自覺遵章作業(yè),遵守勞動紀律,減少和制止“三違”行為的發(fā)生。
五、組織好群監(jiān)網員活動,積極組織群眾性的安全檢查,充分發(fā)揮群監(jiān)網員作用,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,督促各級行政不斷改善職工安全生產條件,搞好勞動保護,加強塵毒治理,做好職業(yè)病預防檢查工作。
六、定期召開工會委員會議,聽取和采納委員對行政抓好安全工作的意見,督促行政牢固樹立安全第一思想,并按委員反映的情況,及時協(xié)助行政研究制定出整改措施,督促行政整改。
七、按時召開職工代表大會,審議行政安全工作報告和安技、通防資金計劃,并及時向黨委匯報工會勞動保護工作和安全生產情況。
八、發(fā)生工傷事故應及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助行政組織搶救,幫助做好善后處理的工作。參加各類事故分析調查,根據(jù)責任大小提出處理意見和改進措施。
九、及時總結表彰安全生產的先進單位和個人,獎勵安全生產有功人員,促進安全生產穩(wěn)步發(fā)展。
安全監(jiān)察站長安全生產責任制
一、在礦長直接領導下,在上級業(yè)務部門的.指導下,對本單位貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針、政策、法令、指示、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》賦予本單位各級領導的職責和權限執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。
二、參加制定并督促檢查本單位安全生產責任制、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度的制定、貫徹、執(zhí)行情況。
三、督促礦長按時召開安全辦公會議,及時傳達上級會議精神,并認真研究落實措施。按時總結安全工作情況,經常向礦長匯報安全管理工作中的問題和改進意見。
四、參與或組織經常性的安全生產大檢查。經常深入基層,現(xiàn)場頭面,發(fā)現(xiàn)不安全因素,當即停產進行整改,對重大隱患及時下達《安全監(jiān)察意見書》,督促有關部門制定整改措施認真落實整改,并組織檢查驗收。經常參加或組織有關人員對安全設施裝備、儀器儀表進行試驗和檢驗,確保各種安全設施、儀器儀表靈敏可靠。
五、督促檢查安技費用、通防資金項目落實情況,保證安全的必要投入。負責本單位“三同時”項目的監(jiān)督檢查工作,對不按“三同時”原則施工的改擴建項目不準投產。
六、督促行政領導建立安全獎勵基金制度,并按要求監(jiān)督管理使用好獎勵基金。配合行政工會積極開展安全活動,及時表彰獎勵安全生產先進單位和個人,嚴肅查處“三違”行為。
七、督促行政定期制定年度培訓計劃,并監(jiān)督檢查有關部門對計劃的實施情況。指導安全教育部門開展好安全教育工作,確保培訓質量,提高全員素質。
八、負責做好專職安監(jiān)員的思想工作,組織學習好業(yè)務技術,不斷提高監(jiān)察水平。定期召開各種安全例會,指導好區(qū)隊群眾安全網員活動,經常對群監(jiān)員進行業(yè)務技術指導,發(fā)揮專監(jiān)結合安全監(jiān)督作用,努力控制事故發(fā)生。
九、參與審查工程設計、作業(yè)規(guī)程和礦井年度《災害預防及處理計劃》的編制和修改,并監(jiān)督檢查實施情況。發(fā)生事故時立即向上級報告,并立即趕到事故現(xiàn)場,參加事故搶救及事故調查,查明原因,分清責任,吸取教訓,制定防范措施。嚴肅處理有關事故責任者,及時提出事故調查報告和各種資料。按照“四不放過”原則做好各種事故處理結案工作。
十、按照上級規(guī)定做好監(jiān)察內部業(yè)務工作,并及時上報各種資料。
生產科長安全生產責任制
一、在生產礦長直接領導下負責全礦生產安全管理組織工作,是生產科的安全第一責任者。
二、認真貫徹執(zhí)行國-家-安-全生產方針、政策、法規(guī)和上級主管部門有關安全生產的指示、文件、通報、會議精神及礦安全生產規(guī)章制度。
三、組織召開每天的生產調度會,匯報安全生產情況,布置生產工作任務,落實物資材料準備。在安排生產計劃和工作的同時,堅持管生產必須管安全的原則,全面落實安全生產的有關規(guī)定和措施,認真組織、指揮、協(xié)調、調度安全生產工作。
四、在組織生產的過程中,堅持安全第一,堅持技術原則,督促技術措施、作業(yè)規(guī)程的落實,及時解決生產過程中出現(xiàn)的問題,創(chuàng)造良好的安全生產作業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)安全生產。
五、積極深入井下,調查落實生產情況,掌握生產動態(tài),加強質量檢查和管理,促進質量標準化的提高,協(xié)助生產礦長組織好安全生產和有關質量檢查、重點工程竣工和新采區(qū)、采面投產驗收工作,嚴格執(zhí)行有關標準,發(fā)現(xiàn)問題及時安排處理,為安全工作打好基礎,并及時向有關領導匯報。
六、嚴格現(xiàn)場管理,突出“一通三防”重中之重的位置,落實好通風、機電、提運反映的單項任務協(xié)調工作,做好采、掘、機、運、通五大專業(yè),環(huán)節(jié)疏通管理協(xié)調工作。不符合要求的規(guī)程、措施拒不貫徹實施。在推廣新技術、新設備、新材料工作時,按制定的安全技術措施組織實施,保證安全生產。
七、加強環(huán)節(jié)管理確保五大專業(yè)系統(tǒng)暢通,為安全生產創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
八、按照礦井生產月度計劃要求,抓好安全生產落實,按照“采掘并舉,掘進先行”的原則,抓好“三量”平衡,防止采掘失調。
九、團結帶領本科全體成員,抓好本科管理工作,充分調動全科人員的積極性,督促全科人員圓滿完成上級領導交給的各項工作任務。
十、積極參加安全辦公會、通防例會、生產計劃會、工資平衡會等安全生產會議,并負責落實貫徹會議內容精神。
十一、參加事故調查分析和處理。
技術科長安全生產責任制
一、在礦長及總工的領導下,負責全礦采煤、掘進、通風、地質、測量、科技創(chuàng)新、技術安全管理工作,是本科安全的第一責任者。
二、認真執(zhí)行國家的安全生產技術方針政策,嚴格按照三大規(guī)程及上級有關開采的技術管理規(guī)定和法規(guī)細則工作。
三、對各工程的作業(yè)規(guī)程、開窩單、透窩單、圖紙、設計方案、說明書等技術資料的審批嚴格把關,并負責以上資料會審通知工作。
四、認真抓好地質、測量、鉆探、設計、采掘技術、“一通三防”各專業(yè)的技術管理工作。
五、做好分管各專業(yè)的內業(yè)檢查工作,提高內業(yè)質量。
六、經常深入一線,檢查作業(yè)規(guī)程、安全措施、“一通三防”技術標準要求的執(zhí)行落實情況。對違反安全技術要求的,做好糾正、整改工作。對責任管理范圍內的工作負責追查和處理。
七、協(xié)調好科內各專業(yè)組的業(yè)務關系,認真及時落實上級安排的工作。
八、抓好業(yè)務范圍內基層技術員的業(yè)務思想管理工作,開好科工前會,組織好全礦技術例會,協(xié)助總工搞好一切技術活動。
九、搞好本科的科研技術活動,協(xié)助總工和礦長搞好全礦的科研技術管理工作。
十、協(xié)助礦長和總工,搞好全礦的采掘接續(xù)工作,參加礦生產作業(yè)計劃制訂工作和會議,避免采掘失調。
十一、認真抓好“一通三防”管理工作,監(jiān)督好“一通三防”隱患整改與落實,協(xié)調好通風工區(qū)與其它單位的關系與矛盾,督促檢查好“一通三防”各項工作的落實,辦好設施的移交與區(qū)域的劃分,組織好通防旬檢查工作,落實好通防各項管理制度。
十二、參加礦及上級組織的質量檢查驗收工作。
十三、參加礦工資平衡會,年、季、月度作業(yè)計劃會,安全辦公會,通防例會等安全生產會儀,并負責貫徹落實有關會議精神內容。
質量標辦主任安全生產責任制
一、在礦行政和分管礦長的領導下負責全礦質量標準化管理工作。
二、貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策、法規(guī)、條例和上級主管部門有關安全標準化管理的規(guī)定。
三、負責制訂礦井質量標準化達標計劃、質量考核和獎懲工作。
四、組織好旬、月、季度的安全質量檢查驗收工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質量問題,及時 通知到有關單位落實整改。
五、深入現(xiàn)場,了解和掌握井下各方面的質量情況和礦井達標規(guī)劃落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
六、處理達標業(yè)務,配合有關科室搞好質量標準化業(yè)務學習和培訓工作,完成上級交辦的各項工作。
七、抓好質量標準化靜態(tài)檢查和動態(tài)抽查工作,以過硬的質量為安全打下良好的基礎。
八、參加礦生產調度會、安全辦公會、作業(yè)規(guī)程會審會。
調度室主任安全生產責任制
一、認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策,積極參加礦各項安全生產活動。
二、在生產科長的領導下,負責調度室的全面工作。根據(jù)煤炭生產的方針、政策和生產計劃,對日常的生產工作進行安排和調度指揮,協(xié)調各生產環(huán)節(jié)。
三、掌握生產完成情況和生產動態(tài)及采掘布局情況。搞好綜合平衡,組織均衡生產,協(xié)助有關領導抓好安全生產。
四、負責接收和傳達礦領導及上級調度下達的有關安全生產指令和部署工作,并檢查落實情況。
五、對妨礙安全生產的問題和生產中的薄弱環(huán)節(jié),組織有關部門及時解決。
六、發(fā)生重大事故時,及時匯報有關領導,調動人力、物力、車輛,做好各項工作,并參加事故調查分析和追查處理。
七、經常檢查調度工作情況,按季召開調度工作會議,總結工作,交流經驗。
八、掌握調度業(yè)務競賽評比活動,組織調度人員的業(yè)務培訓,不斷提高調度人員的思想政治覺悟和業(yè)務水平,做好調度室標準化建設。
九、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標。
調度員安全生產責任制
一、認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針和上級下達的各種文件,積極參加礦各項安全生產活動。
二、掌握全礦當班生產作業(yè)計劃完成情況,并負責當班生產數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、原因分析及第二天的生產預報工作。
三、在礦井發(fā)生重大事故時,立即向礦領導及有關部門匯報,積極組織和協(xié)調做好搶救工作。
四、掌握全礦當班運輸情況。按照生產實際,做好車輛平衡調配及各系統(tǒng)環(huán)節(jié)的疏導,確保正常生產。
五、準確無誤地計算各種數(shù)據(jù),填寫圖表,并記錄好各項有關臺帳。
六、認真做好對上級的通知、指示的接收和下達工作,并做好完整記錄。
七、掌握礦井采掘方面存在的問題,及時向有關單位聯(lián)系,并積極解決。
八、輪流深入井下,了解、熟悉生產情況,掌握現(xiàn)場生產條件和解決存在的問題。
九、要深入采掘迎頭,盯住安全重點,發(fā)現(xiàn)安全問題要及時督促處理。
十、協(xié)助領導搞好安全生產工作,制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象,并做好記錄。
十一、完成礦下達的下井和抓“三違”指標。
采掘區(qū)長安全生產責任制
一、在礦黨委、行政的領導下,對本區(qū)隊安全生產負全面責任,是本區(qū)隊安全生產的第一責任者。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的“安全第一,預防為主”方針,及時傳達上級下達的各項安全指令,嚴格執(zhí)行礦各項規(guī)章制度,堅決執(zhí)行“三不生產”原則,確保安全生產。
三、負責組織全區(qū)人員,安全的完成礦下達的月度作業(yè)計劃和各項經濟技術指標。
四、負責組織人員編寫本區(qū)隊各項管理制度,抓好區(qū)隊和班組建設,提高勞動生產率。
五、配合支部書記,搞好全區(qū)職工的安全教育、業(yè)務技術培訓、規(guī)程措施的學習和考試工作,不合格者嚴禁上崗。
六、認真抓好區(qū)隊“質量標準化,安全創(chuàng)水平”活動,嚴格質量驗收和考核制度,抓好質量,保證安全生產。
七、組織開好三班的班前會,在安排生產的同時,必須把本班的安全情況講清,并明確安全措施。
八、加強現(xiàn)場安全管理,要深入井下,掌握本區(qū)生產過程中的狀況,及時解決現(xiàn)場不安全隱患。
九、認真抓好本區(qū)域“一通三防”管理工作,杜絕責任區(qū)域煤塵堆積和瓦斯積聚。
十、發(fā)生各類事故必須及時向礦調度室和分管領導回報,要親臨現(xiàn)場,直接指揮,積極組織搶救和處理,事后要認真組織有關人員參加事故調查,接受事故教訓,制訂防范措施。
十一、堅持按勞分配,多勞多得的分配原則,搞好工資分配,充分調動職工的勞動積極性,保證安全生產。
十二、抓好“周二”、“周五”的安全學習日,提高全區(qū)職工安全意識和技術素質。
機電科科長安全生產責任制
一、認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和礦下達的各項安全指令,對全科的安全負全面管理責任,是安全生產的第一責任者。
二、在計劃布置、檢查、總結和評比工作的同時,必須認真貫徹安全精神。
三、經常組織有關技術人員,檢查機電設備安全防護是否符合安全需求和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
四、按時提出機電安全措施、計劃項目,經上級批準負責實施。
五、制訂和修訂機電安全管理制度,批準后負責執(zhí)行。
六、經常對本科職工進行安全思想和業(yè)務教育,對新調入的職工進行現(xiàn)場教育,特殊工種的職工要進行嚴格培訓,考試合格后方可上崗。
七、發(fā)生事故及時向主管領導和安監(jiān)站報告,并協(xié)助有關單位進行處理、調查、登記、分析。
八、經常深入現(xiàn)場,帶領技術人員、設備管-理-員,了解全礦機電設備的狀況,排除不安全因素。
九、負責組織每次的機電設備安全質量大檢查,做好事故預防工作。
十、及時整頓、組織調查,建立機電安全生產組織。
十一、確保設備“三率”不超標,機電管理,文明生產符合標準要求。機電機房硐室達標率要達到100%,杜絕機電設備重大事故。
十二、抓好責任范圍內“一通三防”管理工作,抓好全礦二寸以上供水管路安裝維護工作,做好電纜設備清塵,確保風電閉鎖安裝和使用,杜絕因機電引發(fā)的通防重大惡性事故發(fā)生。
十三、本人無“三違”,對全科人員嚴格管理。有三違者,不包庇,認真查處。
十四、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標。
三電辦主任安全生產責任制
一、認真學習,堅決貫徹執(zhí)行黨和國家及上級有關部門關于安全用電的一系列方針、政策、法規(guī)等,不斷提高業(yè)務水平,搞好自身和本崗的安全工作,對三電辦的安全負工作責任。
二、經常深入現(xiàn)場,礦區(qū)各生產,生活區(qū)域,井上井下進行安全檢查,對所有機電設備存在的不符合安全用電規(guī)定的各種隱患、不安全因素等及時向有關部門發(fā)出隱患通知,限期整改,對違章作業(yè)的堅決制止。
三、經常深入到外供用戶,宣傳安全用電知識,排查不安全隱患,幫助落實整改及制訂措施,確保人身安全。
四、每月向機電礦長匯報當月的用電情況和分析報告,提出合理化建議,為我礦安全供電工作盡心盡職。
運輸工區(qū)區(qū)長安全生產責任制
一、認真學習、貫徹、落實國-家-安-全方針、政策及上級指令,嚴格規(guī)章制度,是本區(qū)安全生產的第一責任者,對本區(qū)安全生產負全面責任。
二、在礦行政的領導下,認真落實運輸工區(qū)安全生產責任制,落實各項管理制度。
三、按時參加礦安全會議、調度會議及機電、提升、運輸質量標準化檢查,定期召開安全例會,對存在的問題做到明確責任,及時整改。
四、深入實際,工作踏實,堅持遵章指揮,制止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時組織處理并向上級部門匯報。
五、組織礦井運輸設備的檢查,認真安排運輸設備的大、中修工作,確保設備完好率在“90.5.1”以上,電氣設備杜絕失爆,人行車完好率100%,軌道和架空線質量符合標準化要求。
六、負責抓好本區(qū)工作范圍內有關“一通三防”管理工作。落實好工作范圍內提升運輸系統(tǒng)的灑水、防塵和清塵工作,做好地面防火工作。
七、組織開好運輸生產平衡會,合理安排生產,認真布置各項工作。
八、優(yōu)化勞動組合,定崗定責,抓好工資分配,提高勞動生產率,保證安全生產。
九、配合支部書記抓好全區(qū)職工的安全教育工作,負責安排和落實工區(qū)全員培訓計劃,確保持證上崗率達100%。
十、當發(fā)生運輸事故時,必須立即到達現(xiàn)場,積極組織處理,并及時向上級有關部門匯報,認真調查和分析事故原因,處理好善后工作。
十一、加強運輸質量標準化建設,認真組織自查驗收,為安全生產創(chuàng)造良好條件。
十二、完成上級下達的各項生產任務,抓好文明生產。
通風區(qū)長安全生產責任制
一、在礦長、總工的領導下,對礦井“一通三防”安全管理工作全面負責,是通風工區(qū)安全生產的第一責任者。
二、根據(jù)生產布局和開透窩情況及時調整好通風系統(tǒng),確保系統(tǒng)穩(wěn)定,配風合理。
三、參與編審“一通三防”方面的各種安全措施工作,并負責組織實施和檢查工作。按時參加礦組織的通防例會和十項專業(yè)安全管理等各個安全生產會議,并將會議精神傳達到相關人員,每月組織召開一次工區(qū)計劃總結會議,總結上月安全生產情況,按排下月安全生產計劃。
四、負責制定工區(qū)的各項管理制度,并督促落實執(zhí)行。
五、定期組織工區(qū)干部和技術人員分析,研究和解決“一通三防”工作中存在的問題。
六、組織人員按時做好“一通三防”各種報表的上報存檔工作,按照質量標準管理好各種牌板,記錄、臺帳、報表。
七、負責礦井瓦斯煤塵專項治理工作及綜合防滅火措施的制訂和落實工作。
八、組織礦井瓦斯等級鑒定和反風渲習。參與編制和實施“礦井災害預防和處理計劃”。
九、審閱簽發(fā)瓦斯日報、通風調度日報等各種報表。
十、參加公司及礦組織的“一通三防”檢查,對檢查出的問題,負落實整改責任。
十一、組織做好通風質量和綜合防塵質量達標工作。確保礦井通防質量達標。
十二、教育職工牢固樹立安全為天思想,牢記通防無小事,做到不安全不生產,杜絕“三違”。
救護隊隊長安全生產責任制
一、在區(qū)長領導下,負責救護隊的全面工作,是本隊安全生產的第一責任者。遵章守紀,持證上崗。
二、負責本隊的技術業(yè)務學習和培訓,做好日常管理和戰(zhàn)斗準備工作。
三、熟悉和掌握本礦的生產系統(tǒng)、通風系統(tǒng)情況及礦井災害預防和處理計劃。
四、負責指定專人保管救護隊的所有技術裝備,并定期檢查維護,保持完好狀態(tài)。
五、參加處理事故時,負責指揮本隊的一切戰(zhàn)斗行動,完成作戰(zhàn)任務。
六、認真貫徹、執(zhí)行礦山救護的規(guī)程規(guī)定和條例,確保訓練和救護工作的安全。
溜子隊隊長安全生產責任制
一、隊長是本隊安全生產的第一責任者,對全隊的安全生產負全面責任。貫徹執(zhí)行國家“安全第一”的方針,及時傳達、落實上級下達的安全指令。
二、準時參加礦安全會議、調度會議和機電、提升運輸質量標準化檢查,抓好全隊職工的安全教育工作。
三、認真開好全隊安全生產會議,重點工程親自組織指揮,嚴格執(zhí)行“一工程一措施”,落實安全生產責任制,合理布置生產。
四、以身作則,遵章指揮,制止違章作業(yè)。狠抓設備安裝和維修質量的管理,嚴格執(zhí)行各項管理制度,確保設備完好率在“90.5.1”以上,電氣設備杜絕失爆。
五、優(yōu)化勞動組合,定崗定責,抓好工資分配,努力提高勞動生產率,保證安全生產。
六、經常深入生產現(xiàn)場,檢查在用設備的運轉情況,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理,減少機械事故影響時間。
七、對全隊區(qū)域工作范圍內“一通三防”工作負全面責任,認真落實有關“一通三防”各項管理規(guī)定。
八、發(fā)生事故時,要立即趕到現(xiàn)場,認真組織人員處理,并及時回報。協(xié)助有關部門進行事故調查和分析,做好善后工作。
煤礦安全管理制度落實篇七
煤礦瓦斯爆炸事故頻發(fā),其中超能力生產與設備老化,安全管理與監(jiān)督不到位和煤礦高素質專業(yè)人才嚴重缺乏是主要原因。本文根據(jù)現(xiàn)場管理中存在的問題,結合實際情況進行了分析研究,提出應對措施。
1當前煤礦機電行業(yè)中存在的問題
1.1 機電監(jiān)察力度和深度不夠
煤礦機電安全監(jiān)察員在認識和素質上也有差距,煤礦機電專業(yè)性強,所涉及的知識面相當廣泛,要求監(jiān)察人員素質全面,而現(xiàn)行的執(zhí)行標準有時又無詳細的操作說明,甚至有的還有一定的回旋余地,無十分準確而清楚的界限,這就不可避免地造成監(jiān)察過程中有時難以把握。煤礦機電安全監(jiān)察員大多從基層而來,深知基層之甘苦,有時一下難以完全放下情面。在專業(yè)性很強的機電安全監(jiān)察中,又由于專業(yè)監(jiān)察人員少,而機電運輸系統(tǒng)-戰(zhàn)線長、范圍廣,安全監(jiān)察普遍采用抽查式,監(jiān)察的隨機性大,缺乏全面性,缺乏主動性。
礦井機電較其他專業(yè)復雜,而現(xiàn)場監(jiān)察中,基本上放在設備狀況,是否失去防爆性能,一些表面現(xiàn)象掩蓋不少深層次問題,缺乏對管理制度、安全性能、動態(tài)情況的了解。在監(jiān)察中,自己去動手、去打開開關、去檢查各類保護、去翻閱各類記錄資料,深入采掘工作面、深入機房、深入到車間、區(qū)隊發(fā)現(xiàn)問題、督促被檢單位整改的情況少。
1.2 超能力生產與設備老化
近年來,受經濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響,煤炭產量激增,未來仍將處在高位增長階段,受利益驅動,煤炭企業(yè)常把生產任務擺在第一位,而機電安全則擺在被動應付生產、充當配角的位置,設備“連軸轉”現(xiàn)象很普遍,沒有足夠的檢修保養(yǎng)時間。
由于歷史原因,安全裝備和設備投入欠帳較多,隨著煤礦安全生產的需要,對這些在用的設備提出了新的要求,國有煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關、未更換的非阻燃膠帶、老主扇等數(shù)量很多。這些設備中,主提升機單線制動,高壓開關保護不全,主扇滿足不了礦井風量負壓的要求,存在隱患很多,加之這些年對設備的技術測定不及時,測試手段落后,對存在的問題難以發(fā)現(xiàn),事故隱患不少。
1.3 深部開采對機電管理的影響
隨著礦井延深開采,礦井的垂深一般都在600~800m,有的已達1000m以上,多水平提升,接力排水,造成了供電線路加長、負荷增加、網絡復雜的現(xiàn)象。深部開采地溫和壓力的不斷增加,造成巷道、泵房、變電所等場所底鼓變形嚴重,導致管路、電纜受擠壓,這些都給機電管理帶來一定的難度。如果不加強管理,不進行技術改造,不加大安全投入,就有可能釀成大的事故。
2 針對機電管理中的問題,應采取的對策
2.1 加強安全教育和培訓力度
煤礦安全是一個系統(tǒng)工程,無論是管理者、職工、還是安全監(jiān)察員,都要從講政治的高度來做好安全工作,確保煤礦職工生命和國家財產的安全,盡一切力量扭轉煤礦安全生產的被動局面。淮南礦業(yè)集團為搞好職工技能培訓工作,采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養(yǎng),實施“職工技能等級達標培訓工程”,普及中級工等級培訓,凡在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工等特種作業(yè)人員,必須持證上崗,通過集中學習、定向培養(yǎng)等形式,強化專業(yè)工種、要害工種的安全技術培訓;要完善激勵機制等,充分發(fā)揮首席技術人才和高級技工人員的“傳、幫、帶”作用,加快建設一支高素質、能駕馭新技術的機電專業(yè)人才隊伍,促進機電工作盡快走上良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。
2.2 提高機電安全監(jiān)察員的整體素質
煤礦機電安全監(jiān)察員,要認真學習專業(yè)知,全面提高自身的綜合素質,集中優(yōu)勢的機電監(jiān)察力量,對煤礦進行地毯式的逐臺設備、逐線、逐面地全面監(jiān)察,不折不扣地按《煤礦安全規(guī)程》和有關規(guī)定監(jiān)察,不留情面,該停的堅決依法停下來,決不手軟。要用鐵臉面、鐵心腸、鐵手腕去嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,以身作則,擺正監(jiān)察與被監(jiān)察、監(jiān)察與服務的關系。
2.3 采取一切可行的手段,加大設備投入和改造
要爭取國家政策性安全專項基金的扶持,采取多種形式的集資和融資,對照《煤礦安全規(guī)程》及有關行業(yè)標準,做出規(guī)劃,確保煤礦必須的生產裝備、安全監(jiān)控設備的正常運轉和更新?lián)Q代,對保護裝置不齊的設備如提升絞車、干式變壓器,必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求,完善保護或予以更換。要把好設備的進入關和維修關,保證按標準要求使用和維修設備,堅決杜絕偽劣機電產品、無煤安標志產品、非防爆產品在煤礦的濫用,從源頭上消滅事故源。
2.4 積極采用新裝備、新技術、新工藝
推廣使用新設備、新技術、新工藝,特別是創(chuàng)造條件使用綜合機械化采煤設備,避免采用低設備投入、大量投入人員、點多面廣、效率低下的人海戰(zhàn)術,應走出惡性循環(huán)圈,采用先進工藝流程,合理控制作業(yè)點和作業(yè)面?zhèn)€數(shù),減少事故發(fā)生源的個數(shù),真正實現(xiàn)礦井的安全、高產、高效。
優(yōu)先使用大功率采煤機、綜掘機、絞車變頻調速裝置、斜巷行人行車綜合監(jiān)測保護裝置、軌道運輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、膠帶運輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、變電所監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、副井鋼絲繩張力自動平衡裝置等先進技術和裝備。
2.5 建立健全各種規(guī)章制度。
制度是一種約束機制,是指導職工如何開展工作的尺度,只有制度完善、管理到位、責任到位,才能保障機電設備的正常運轉。而安全生產責任制是企業(yè)最基本的一項安全制度,是企業(yè)所有安全生產管理制度的核心。因此,為貫徹落實安全生產方針,必須嚴格落實生產責任制、工種崗位責任制、事故責任追究制等,實行安全工作人人管理,讓每個人、每個部門、每個單位都要負起職責范圍內的安全工作,使安全工作做到層層有人抓,事事有人管,人人有專責。
3 結束語
煤炭管理部門要組織一支由技術水平高、業(yè)務能力強的專業(yè)人員組成的隊伍,對每個煤礦進行“專家會診”,對供電網絡進行認真核算,找出供電系統(tǒng)、其他網絡存在的主要問題,提出科學合理的系統(tǒng)優(yōu)化方案。要做好機電管理,必須從搞好安全、服務生產、降本增效、技術創(chuàng)新的角度進行定位,把工作方向和著力點放在提高安全裝備水平,引導生產力發(fā)展,要高度重視機電設備投入和技術創(chuàng)新工作,不斷推進技術創(chuàng)新和升級。要結合企業(yè)實際,通過提升運輸?shù)裙潭ㄔO備的檢修工作,加強井下電氣設備和流動設備管理,提高機電戰(zhàn)線各級領導干部及管理人員的履職質量。
防爆設備入井安裝驗收制度
由機電管理科質量檢查組組織進行設備入庫前或入井前的驗收。嚴格按照煤炭部頒發(fā)的《煤礦礦井機電設備完好標準》《煤礦電氣試驗制度》和《煤礦機電設備檢修質量標準》進行驗收,并執(zhí)行下列規(guī)定:
1.經驗收合格后的設備方可入庫或入井使用。
2.驗收合格的設備要簽發(fā)驗收合格證,不合格的設備要退貨或返修。
3.發(fā)現(xiàn)設備不合格,出具合格證入庫的,要對驗收員進行扣罰,入井的要追究驗收員的相關責任。
4.發(fā)現(xiàn)驗收無合格證的設備入庫,要扣罰倉庫保管員,既無驗收合格證,質量又不合格的設備入庫或入井,要追究相關人員的責任。
5、井下防爆電氣設備在入井前,應由規(guī)定的經考試合格的防爆檢查員,檢查其安全性能,取得合格證方可下井。
6、防爆設備在搬運時,必須要妥善保護,避免受激烈震動和沖擊,上下山運輸時必須輕移輕放,嚴禁翻滾,防爆面縫隙要涂防銹油,各進出線孔必須密封,高壓配電箱解體運送時,必須由防水布蓋好,以防滲水。
7、防爆設備安裝前,必須進行檢查,凡有故障的設備禁止使用。
8、安裝人員必須按供電說明書進行安裝,如有變動經有關人員或機電礦長批準后進行。
9、安裝峻工后,經礦機電科組織或單位驗收合格方可使用。
10、安裝人員必須按完好標準和新質量標準進行。
11、井下防爆設備入井前,應檢查其“產品合格證”、“煤礦礦用產品安全標志”及安全性能;檢查合格并簽發(fā)合格證后方準入井。
小型電器設備管理制度
一.? 小型電氣設備由防爆隊統(tǒng)一領取、統(tǒng)一管理。并負責編號、登記、保管、發(fā)放、回收、鑒定、注銷過程的管理。各區(qū)隊不得私自從材料部門領取。
二.? 小型設備的新進、發(fā)放和回收要固定專人,做到帳、牌、圖、物四對口。
三.? 使用單位根據(jù)生產進度每月25日前提出小型電氣領用計劃,送交防爆隊,防爆隊按計劃配置。新工作面安裝要根據(jù)供電設計配置。工作面移交時,由防爆隊會同安裝單位和使用單位驗收交接,并填寫小型設備移交三聯(lián)單,三方共同簽字,留存?zhèn)洳椤?BR> 四.? 小型設備若需更換時,要交舊領新。使用地點若有變更,要到防爆隊辦理變更手續(xù)。停用后,由使用單位負責回收并交防爆隊銷帳。
五.? 小型電氣管理處罰辦法:
1.責任單位因管理不善發(fā)生丟失或損壞設備及零配件的,按原值罰款。銷毀編號的罰責任者 20元,責任單位50元。
2.若設備停用后,3天內未交防爆隊,罰責任單位機電隊長20元。
3.小型電氣發(fā)生不完好或失爆與其它電氣設備同等處罰。
為了保證礦井設備的`正常運轉,提高配件的服務供應質量,強化配件管理制度的落實,嚴把各環(huán)節(jié)數(shù)量、質量關,充分提高設備的使用壽命,制定本制度。
配件管理制度
1.機電設備配件計劃的編制,由器材科組織有關人員,根據(jù)配件消耗定額和實際情況編制年、季備品配件計劃。
2.每月23號前,各單位根據(jù)備品配件的消耗情況及檢修計劃,提出配件計劃報機電科匯總(非標準件需提出圖紙),25號報器材科依庫存量,平衡后安排采購。
3.標準件、通用設備配件由器材科安排采購,專用件、非標準件由機電科安排采購或外委加工。
4.器材科應嚴格執(zhí)行配件消耗定額計劃,嚴格入庫手續(xù),做到三不入庫:手續(xù)不全不入庫;質量低劣、型號不符不入庫;數(shù)量不清不入庫。
5.備品配件的管理和使用要建帳、建卡,做到帳、卡、物三相符;對庫存?zhèn)浼木S護保養(yǎng)要做到“四防”(防潮、防銹、防變形、防編制)。
6.器材科會同機電科每月召開一次備件平衡會,進行功能分析,對備品配件的庫存、消耗要及時分析平衡,做到合理消耗,合理儲備。
7.根據(jù)礦規(guī)定的配件儲備定額,機電科和器材科要對備品配件的儲備量及時調整,做到即保證生產,又防止積壓。配件的領用、分配、審核由機電科負責,各使用單位對領出的配件必須妥善保管,防止丟失、損壞、挪用。
8.各單位設兼職配件管-理-員負責配件的領用和保管,并針對使用情況加強設備維護,降低消耗。對部分緊缺、貴金屬配件,實行交舊領新制度,替換下來的配件,在保證質量的前提下,加以修復利用,降低生產成本。
9.外委加工非標準件,由機電科統(tǒng)一安排,并繪制圖紙,加工后的成品,按圖驗收合格,交使用單位。
10.大型關鍵性備件的報廢,應由總工程師組織機電、財務、器材和使用單位共同鑒定后,方可報廢。
11.大型關鍵性備件因保存不善造成丟失、損壞,應本著“三不放過”的原則,由礦長組織有關單位召開分析追查會,追查出責任者、損失原因,并提出防范措施。
要害場所管理制度
1.機電科要害場所包括下屬單位:地面變電所、井下中央變電所、采區(qū)變電所、主副井車房、抽風機房、主排水泵房、壓風機房、礦燈房、鍋爐房等要害場所。
2.下列人員進入要害場所必須登記,礦領導、機電科領導和機電技術人員以及固定的檢修人,上級領導干部和本局各廠、礦人員需要進入各要害場所的,需有礦或機電科領導陪同并進行登記,其他人員進入要害場所須持有保衛(wèi)部門簽署的證明方可進入。
3.要害場所必須設有要害場所登記簿、交接-班記錄簿、維護檢修記錄、運轉日志,值班人員應認真填寫,妥善保管,以備考核。
4.凡外來人員參觀學習時,每次進入場所不得超過十人,在交接-班和排除故障時,不得進入參觀學習。
5.要害場所設備的安裝檢修項目、內容、時間、參加人員及安全措施等必須經領導批準,參加人員必須戴檢修證。
6.要害場所不經批準,不準攝影、繪圖、抄錄技術數(shù)據(jù)。
7.要害場所發(fā)生事故時,值班人員應根據(jù)事故性質情況,切實保護現(xiàn)場,做好記錄,及時匯報調度室,如需進行搶修時,首先進行搶修,不得使事故漫延擴大。
8.要害場所值班人員,必須認真學習,熟悉設備的性能,掌握操作規(guī)程、方法,執(zhí)行規(guī)章制度,提高警惕,防止壞人破壞,值班期間不得擅離工作崗位和擅自帶入非工作人員。
9.要害場所不得帶入放置與設備無關的物品,如易燃、易爆、有毒物品,自行車及其它雜物等。
交接-班制度
1.交接-班必須在現(xiàn)場進行, 接-班人應提前半小時到達現(xiàn)場,交接時按操作規(guī)程所規(guī)定的內容和巡回檢查制度進行檢查、交接。
2.交-班人必須將當班設備的運行和檢修情況向接-班人詳細交待清楚并填寫記錄。在接-班人員認為屬實后,雙方簽字方可離開現(xiàn)場。
3.有下列情況之一者,接-班人有權拒絕接-班:
(1).設備運行狀態(tài)和檢修情況交不明。
(2).工具、材料、配件、安全設施及各種資料和記錄丟失損壞者。
(3).發(fā)生事故本應處理而未處理者。
(4).設備和場所不整潔。
4.有下列情況之一者,交-班人不得交-班。
(1).對于馬虎從事不按操作規(guī)程規(guī)定的內容和巡回檢查制度規(guī)定的檢查路線對設備進行認真檢查者,不得交-班。
(2).發(fā)現(xiàn)接-班人喝酒或有病容和精神失常者。
(3).不是本崗位專職人員,又未接到領導通知者。
(4).雙方交-班后,崗位發(fā)生的一切事情均由接-班人負責(如有特殊情況,根據(jù)具體問題,作具體分析)。
(5).本制度適用于各種機電設備的運行崗位
油脂使用管理制度
1.新領液壓油要過濾。當清除雜質和水分后方能注入設備中,油抽子要專油專用,并保持清潔。
2.油脂運送、存放的油桶要嚴格密封不準啟蓋防止雜物進入油中。
3.每天添油和換油要專桶專人負責,要建立注油圖表。按注油規(guī)定的油量和注油時間注油。
4.在檢修設備時,必須將設備部件和油桶內用汽油清洗干凈后,才能注入新油。
5.液壓元件和設備部件不準用棉絲清洗,以防堵塞。
6.要定期檢查和清洗油過濾器,損壞的要及時更換。
7.油脂管理要專人專責,按照時間添油、換油。
8.要按規(guī)定選用符合要求的油脂,不準任意代用。
9.使用的油脂兩個月化驗一次,化驗油的粘度、酸值、水分和雜質等,不合格的要及時更換,油脂的化驗由礦煤質化驗員承擔。
10.井下各類減速機均使用齒輪油作為潤滑劑。
1)各部位所用潤滑油必須按照說明書所標牌號選用潤滑油,更換潤滑油牌號必須經機電付總和機電礦長同意。
2)加注潤滑油必須使用專用油桶,嚴禁多種油共用一個油桶。
3)注油時,必須用規(guī)定的過濾網對齒輪油進行過濾。
4)各單位必須制定科學合理的潤滑圖表。每一處潤滑部位,必須按規(guī)定周期、牌號、數(shù)量加注潤滑油。對于在水較大的場所而潤滑部位又容易受水沖刷或淋濕的地方,要加強對機械設備的注油潤滑。如:掘進機支重輪的注油。注油困難的部位,機電隊長親自監(jiān)督檢查,保證注油部位注油質量。
5)對于大型固定設備的減速機用油,要定期進行油質化驗,并檢查運轉中的使用磨損情況。
6)采煤機截割部、掘進機減速機箱每兩個月更換一次新油。
7)對于各類皮帶減速機每兩個月更換或體外濾油一次。
8)在使用過程中由于機械原因造成高溫100℃以上的油,必須更換。
各類潤滑油的使用管理
1、對于低速運轉的大負荷部分,象液壓支架的各類鉸接銷、耳子必須經常按圖表加注潤滑脂。防止銹蝕,減少零部件磨損。
2、對加注潤滑油脂的部位每兩個月清潔一次舊油,更換新油。
機電礦長安全生產崗位責任制
1、? 協(xié)助礦長搞好全礦的機電、綜采、皮帶及軌道運輸工作的日常組織指揮和管理,負責貫徹執(zhí)行國家對煤礦機電方面的安全技術政策,保證機電設備正常運轉,充分發(fā)揮設備效能。
2、? 熟知礦山機電的基本知識和全礦供電系統(tǒng)及大型設備的構造、性能、安裝、使用、保養(yǎng)維修方法、保安措施等。了解全礦的生產、開拓、掘進、運輸?shù)纫话阒R,掌握供電系統(tǒng)的設備和路線分布情況,懂得礦井機電系統(tǒng)的設計方案、施工程序及避災措施。
3、? 主持編好設備大修、更新改造、配件備品及用電計劃,并領導實施,組織全礦的機電設備大檢修和維修會戰(zhàn),經常組織檢查分析機電設備的完好、防爆、使用情況和其它機電管理方面的問題,并針對性地提出明確的處理或改進措施。
4、? 努力學習先進安全技術和安全管理知識,狠抓職工技術安全培訓,不斷提高工人機電安全操作和維修水平。
5、? 負責領導搞好全礦機電安全工程計劃和設計,審批機電方面的作業(yè)計劃和安全作業(yè)規(guī)程。
6、? 認真監(jiān)督執(zhí)行機電管理崗位責任制和煤礦安全生產三大規(guī)程,保證三率達到有關規(guī)定要求。
7、? 抓好全礦的“雙革”工作,提高煤礦生產的機械化水平,提高勞動生產率,改善職工的勞動條件,抓好節(jié)電和調整負荷的工作,保證安全生產。
煤礦安全管理制度落實篇八
第一章
總則
第一條為建立和完善物資采購的公平競爭機制,規(guī)范物資采購行為,保護國有資產和企業(yè)利益,降低物資采購成本,特制定本辦法。
第二條物資采購工作必須堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的陽光采購原則;突出保護企業(yè)利益的原則;優(yōu)質、高效、服務的原則。
第三條集團公司成立物資采購領導組,負責組織和實施物資采購活動,其成員由集團公司領導、供應處和相關部門負責人組成。
組長:王體軒董事長、總經理副組長:李彥壁黨委副書記、紀委書記廉賢總會計師
成員:范貴明副總經濟師、發(fā)展計劃于治國供應處處長董喜貴財務
潘龍成機電動力安存科紀委副書記吳景厚審計
物資采購領導組辦公室設在供應處,辦公室主任由供應處處長擔任。
物資采購領導組成員崗位變動時,由接替者替補。
第四條陽煤集團供應處作為集團公司內部的物資采購管理部門,在集團公司以及物資采購領導組的領導下,負責制定和完善企業(yè)的物資采購管理辦法和規(guī)章制度;負責組織、指導、協(xié)調、管理全集團公司的物資采購工作。
第五條集團公司所屬分公司、控股公司及集團公司投資占主導地位單位的物資采購工作參照本辦法組織完成。
第六條集團公司紀委監(jiān)委對物資采購活動實施監(jiān)督,并依法依紀查處物資采購活動中的違法違紀行為。審計部對物資采購活動實施業(yè)務監(jiān)督。
第二章
物資采購管理的內容
第七條物資采購管理的內容主要有物資招標采購、物資詢價比價采購、供應商管理、合同管理、物資索賠管理等。
第八條供應商管理是物資采購工作的前提,各采購部門要建立健全供應商檔案,為物資采購工作打好基礎。供應商管理按照本辦法第三章的具體規(guī)定執(zhí)行。
第九條物資采購方式分為物資招標采購、物資詢價比價采購和內部產品訂貨會三種方式。
第十條物資招標采購是指通過公開招標、邀請招標和競爭性談判確定合格供應商供應物資的活動。供應處招標采購比例不得低于總采購量的70%并逐年提高比例,其余單位招標采購比例不得低于總采購量的60%。物資招標采購按照第四章的具體規(guī)定執(zhí)行。
第十一條物資詢價比價采購指不夠招標條件的物資,通過一次性密封報價,經有關人員研究確定供應商供應物資的活動。物資詢價比價采購按照第五章的具體規(guī)定執(zhí)行。
第十二條內部產品訂貨會指集團公司組織的內部產品采購訂貨活動。集團公司內部產品的采購按照集團公司有關內部保護政策的規(guī)定執(zhí)行。在每年的內部產品訂貨會上,同內部生產廠簽訂買賣合同和代儲代銷協(xié)議,產品價格按集團公司規(guī)定的價格執(zhí)行。凡受集團公司內部保護企業(yè)生產加工的物資,應堅持在同質同價的前提下,實行內部優(yōu)先的原則,如遇特殊情況需外采時,按集團公司有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條合同管理是指在采購物資時,采購部門按照《中華人民共和國合同法》和《陽煤集團合同管理審計實施辦法》同供應商簽訂買賣合同和代儲代銷協(xié)議的活動,合同管理按照第六章的具體規(guī)定執(zhí)行。
第十四條物資索賠管理是為保證采購物資的質量,采購部門對采購物資實行跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)存在質量或數(shù)量問題時要通過物資索賠、退貨等方式,保證企業(yè)利益不受損失的活動。物資索賠管理按照第七章的具體規(guī)定執(zhí)行。
第三章供應商管理
第十五條供應商是指與集團公司各單位發(fā)生物資采購活動的法人或其它組織。
第十六條供應商準入的原則:
(一)公開、公平、公正的原則;
(二)技術領先、質量過硬的產品優(yōu)先的原則;
(三)同質同價、內部生產廠優(yōu)先的原則;
(四)總量控制,優(yōu)勝劣汰的原則;
(五)以生產廠為主,代理商為輔的原則。
第十七條供應商準入的基本條件:
(二)有良好的資金、財務狀況;
(三)能自覺遵守法律、法規(guī),具有良好信譽;
(四)在同行業(yè)中,業(yè)績優(yōu)良、知名度高、產品競爭力強;
(五)愿意長期合作,誠實守信,互惠互利,實現(xiàn)雙贏。
第十八條供應商準入的程序:
(一)通過招投標,中標的供應商為準入供應商。
(二)特殊情況需增加供應商時,采購部門要以書面形式提出新增供應商理由,填寫《供應商準入登記表》(見附表一)并認真審核供應商的準入條件,對屬于生產廠性質的供應商,由各單位主要領導批準后納入準入供應商;對屬于代理商性質的供應商,可召開專題會議通過,并由集團公司分管領導批準后納入準入供應商。
(三)采購部門每半年根據(jù)供應商的資質、產品質量、價格、交貨期、信譽度等,對已準入的供應商進行一次考核評定(供應商考核評定表見附表二),優(yōu)勝劣汰。
第十九條采購部門要對準入的供應商按照外部企業(yè)和內部保護企業(yè)及生產廠和代理商進行分類并建立供應商檔案,納入計算機管理。
第二十條對已準入的供應商要嚴格控制中間代理商業(yè)務,供應處采購的業(yè)務中間代理商不得超過30%,其余各單位自采部分中間代理商的業(yè)務不得超過40%。
第二十一條集團公司所屬各單位的采購部門不得違反《陽煤集團領導干部廉潔從業(yè)規(guī)定》與集團公司各級領導干部的配偶、子女及其他有利益關系人開展物資采購業(yè)務活動。如有發(fā)現(xiàn),對有關責任人要追究責任。
第二十二條發(fā)現(xiàn)有下列行為之一者,立即終止其供應業(yè)務并取消其準入供應商資格,三年內不得準入。
(一)提供的相關證件及資料有偽造現(xiàn)象的;
(二)中標后不能按合同要求履約的;
(三)所供物資以次充好,有意損害集團公司利益的;
(四)報價不實事求是,采取低價策略進入后不履約的;
(五)向采購人員行賄或為其提供不正當利益的;
(六)已停止生產、經營或變更生產、經營范圍,不再具備準入條件的;
(七)一年內出現(xiàn)兩次因質量問題而索賠的。
第四章
物資招標采購
第一節(jié)范圍
第二十三條各單位要成立物資招標采購工作組,并在集團公司物資采購領導組領導下組織和實施本單位的物資招標采購活動。
第二十四條集團公司各單位所需的各類設備、大宗或批量材料和配件均屬于招標采購的范圍。
第二十五條各單位不得將必須招標采購的項目化整為零,或者以其它任何方式規(guī)避招標。
第二十六條凡國家規(guī)定依法必須進行公開招標的項目,應委托相應資質的招標代理機構進行公開招標。
第二十七條下列情況可不進行招標:
(一)采購的物資只能從唯一供應商獲得;
(二)民爆產品和涉及國-家-安-全的物品;
(三)出現(xiàn)不可預見的急需采購,而無法按招標方式得到的物資;
(四)法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
第二節(jié)招標
第二十八條物資招標采購(以下簡稱招標)由招標人依照本辦法組織實施。招標人指本企業(yè)需要物資采購的法人或委托代理人領導下的由有關領導和部門組成的招標組織。
第二十九條招標人享有的權利:
(一)編制招標文件并組織招標;
(二)依據(jù)招標文件審查投標人的資格;
(三)獨立開展的招標活動,不受任何單位和個人的干預;
(四)直接確定或委托評標委員會確定中標人。
第三十條招標人應履行的義務:
遵守國家有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,維護企業(yè)的利益;
(一)及時提供招標所需的有關資料;
(二)向有投標意向的法人發(fā)售招標文件,并負責對招標文件進行解釋;
(三)對招投標雙方的商業(yè)內容保密;
(四)與中標人簽訂并履行合同;
(五)接受上級主管部門的管理和監(jiān)督。
第三十一條物資招標采購方式分為公開招標、邀請招標和競爭性談判。
公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
競爭性談判,是指直接邀請1-2個符合條件的投標人就物資采購事宜進行談判的招標形式。
第三十二條公開招標和邀請招標的投標人應當在三個(含三個)以上,投標人少于三個的,招標人應依照本辦法重新招標。
第三十三條下列情況可采取競爭性談判:
(一)因多方面條件限制,只有不足三個潛在投標人可供選擇的;
(二)通過必要的招標,對物資采購工作不利或對企業(yè)利益有影響的;
(三)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;
(四)采用公開或邀請招標所需時間不能滿足緊急需要的。
第三十四條招標采購工作組按已確定的招標方式,根據(jù)招標物資技術要求編制招標文件,招標文件不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人。
第三十五條招標文件應當包括以下內容:
(一)招標公告或邀請投標書;
(二)投標須知;
(三)招標項目說明;
(四)技術要求和投標報價表;
(五)評標標準;
(六)交貨時間、售后服務及貨款結算方式;
(七)需提供的有關資質資信證明;
(八)提交投標文件的方式、地點和截止時間;
(九)開標、評標、定標地點及時間;
(十)其它應當說明的事項。
第三十六條招標文件及擬邀請的投標人名單,經物資招標采購工作組審核批準后,發(fā)售招標文件,招標文件售出后,不予退還。
第三十七條招標應該確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。
第三十八條招標采購工作組對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的,應當在投標截止日期前,以書面形式通知所有招標文件收受人,該澄清或修改的內容為招標文件的組成部分。
第三節(jié)投標
第三十九條投標人是響應-招標、參與投標競爭的法人或其它組織。投標人應當具備承擔招標項目的能力,滿足招標文件對投標人的資格條件、技術能力等方面的要求。
第四十條投標人享有的權力:
(一)平等地獲得招標信息;
(二)要求招標人對招標項目中的有關問題予以說明;
(三)檢舉揭發(fā)招標過程中的舞弊行為。
第四十一條投標人應履行的義務:
(一)如實提供投標文件;
(二)不干預招標、評標工作的正常進行;
(三)中標后與招標人簽訂并履行合同;
(四)中標后不得轉包。
第四十二條投標人應當按照招標文件以及法律、法規(guī)的要求編制投標文件,對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。
第四十三條招標人根據(jù)需要可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金(投標物資總額的2%),并隨投標文件一起提交招標人。
第四十四條投標人應在招標文件規(guī)定的投標截止時間前,將投標文件用密封條密封,并在密封條上加蓋投標人印章后送達。招標人收到投標文件后應簽收保存,不得開啟。超過投標截止時間送達的投標文件,招標人拒收。
第四十五條投標截止時間前,投標人可以對已提交的投標文件進行補充、修改或撤回,但須由投標人的'法定代表人或其授權代表簽字方可有效。
第四節(jié)開標、評標、定標
第四十六條開標應按招標文件規(guī)定的時間和地點公開進行,招標采購工作組主持,由紀委監(jiān)委、審計部監(jiān)標。
第四十七條開標前由紀委監(jiān)委、審計部審查投標文件的密封情況,確認無誤后,當眾啟封投標文件。審計部進行資質預審后,由唱標人對投標文件內容及投標報價進行唱標。開標過程,要有專人作文字記錄,招標結束后由招標人存檔備案,投標文件及招標記錄存檔保存不低于三年。
第四十八條有下列情形之一者,按廢標處理:
(一)對招標文件實質性要求偏離過大或響應不力的投標;
(二)交貨期有保留、不確切、不肯定的投標;
(三)需交而未交投標保證金或金額不足,保函有效期不足的投標;
(四)超出經營范圍的投標;
(五)資格證明文件不滿足招標文件要求的投標;
(六)投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權書的投標;
(七)投標有效期不足的投標;
(九)違犯國家有關法律、法規(guī)的其它情形的投標。
第四十九條評標委員會(以下簡稱評委會)由招標人負責組建,在監(jiān)標人監(jiān)督下抽取評委。評委會成員名單應于開標前確定,在中標結果確定前應當保密。
第五十條評委會由招標人代表以及有關技術、經濟、法律等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。各采購部門要建立專家?guī)欤u委會專家成員一般在專家?guī)靸瘸槿?,也可由招標采購工作組采取選定處室或單位派相關專業(yè)的技術人員參加的形式。
第五十一條評委會人員應符合下列條件:
(一)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;
(二)具有足夠的與招標項目相關的專業(yè)理論知識和實踐經驗;
(三)具有綜合的技術、經濟等分析判斷能力;
(四)與投標人無任何利益和親屬關系。
第五十二條評委會應當依據(jù)招標文件的要求對有效的投標文件進行評審和比較,以投標方案可行性、質量可靠性、技術先進性、報價合理性、交貨期和售后服務等為依據(jù)進行綜合評定。
第五十三條評委會對投標文件進行綜合評定后,要寫出書面評標報告或填寫《物資招標采購評審表》(見附表三),并在評標報告或《物資招標采購評審表》上簽字。
第五十四條招標人根據(jù)評委會提出的書面評標報告或《物資招標采購評審表》和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評委會直接確定中標人。
第五十五條中標人確定后,招標人應當在3日內向中標人發(fā)出書面中標通知書,并同時報集團公司紀委監(jiān)委、審計部備案。
第五十六條中標通知書對招標人和中標人具有同等法律效力,雙方應當在中標通知書發(fā)出之日起5日內簽訂合同或代儲代銷協(xié)議。
第五十七條招標采購如收取投標保證金,招標人與中標人簽訂合同或代儲代銷協(xié)議后,中標人的投標保證金自動轉為履約保證金。招標人應在5日內向未中標的投標人退還投標保證金。
第五十八條招標工作結束后,招標采購工作組要寫出物資招標采購的書面總結報集團公司有關領導,并報紀委監(jiān)委存檔備案,保存期不低于三年。
第五節(jié)監(jiān)督與處罰
第五十九條集團公司紀委監(jiān)委、審計部負責招標采購的監(jiān)督,集團公司紀委監(jiān)委負責對招標方、投標方、評委及有關工作人員的違紀違規(guī)行為進行調查處理。
第六十條出現(xiàn)以下行為之一的,集團公司采購領導組、評標委員會、監(jiān)標人有權中止其招標投標活動或宣布中標無效,并由集團公司紀委監(jiān)委對責任人進行調查處理,給予相應的黨紀、政紀處分,并按照集團公司有關規(guī)定給予相應的經濟處罰;構成犯罪的,依法移送司法機關。
(一)招標人因弄虛作假,導致投標方做出錯誤反應,并造成損失的;
(二)招標人泄露招標秘密的;
(三)招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的;
(四)招標人必須進行招標的項目不招標或化整為零以及以其他任何方式規(guī)避招標的。
(五)招標人與投標人相互串通、搞虛假招標投標的;
(六)投標人之間互相串通,哄抬標價或暗推中標人的;
(七)招標采購工作組工作人員濫用職權,以不正當手段干擾招標投標工作的;
(九)招標人在評委會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的;
(十)其它違犯《招標投標法》和集團公司有關規(guī)定以及本辦法行為的。
第六十一條投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究其法律責任。
第六十二條中標人未按規(guī)定時間、地點與招標人簽訂合同或代儲代銷協(xié)議,按中標物資總額的2%支付違約金。
第六十三條投標人和其他利害關系人認為招標投標采購活動不符合法律、法規(guī)和集團公司有關規(guī)定的,有權依法向集團公司紀委監(jiān)委投訴。
第五章
物資詢價比價采購
第六十四條物資詢價比價采購的范圍:
(一)批量小、零散的,不適于招標采購的物資;
(二)生產急需來不及招標采購的物資;
(三)其它不夠招標條件的物資。
第六十五條物資詢價比價采購要在準入供應商中選擇三家或三家以上供應商,進行一次性密封報價。異地供應商可通過特快專遞函標報價,也可來人密封報價。密封報價要用密封條密封,密封條要加蓋供應商印章。
第六十六條供應商函標報價書到齊后,由采購部門組織三人以上的評議組(由采購主管、計劃員及相關管理人員組成)共同啟封,填寫《物資詢價比價采購評審表》(見附表四),并對供應商報價進行評議,確定最合適供應商,評議組人員在評審表上簽字。
第六十七條詢價比價采購評議組確定供應商后,采購業(yè)務人員憑《物資詢價比價采購評審表》同確定的供應商簽訂合同或代儲代銷協(xié)議。
第六十八條在詢價比價采購時,工作人員弄虛作假或同供應商惡意串通,損害其它供應商和企業(yè)利益的,集團公司紀委監(jiān)委要追究當事人責任;構成犯罪的,依法移送司法機關。
第六章合同管理
第一節(jié)職責
第六十九條各單位要有專職或兼職合同管-理-員,負責本單位物資采購簽訂的合同(以下均含代儲代銷協(xié)議)管理工作。
第七十條合同管-理-員的職責:
(一)制定和完善本單位合同管理實施細則。
(二)負責物資采購所簽訂合同的初審和資質的審核。
(三)參與物資采購的集體洽談活動。
(四)參與合同糾紛的協(xié)商、調解、仲裁、訴訟準備及善后工作。
(五)建立合同管理登記臺帳,對所鑒證的合同及合同鑒證會簽表留存并建檔,做好合同專用章管理工作。
第二節(jié)合同的訂立、履行
第七十一條集團公司及所屬各單位發(fā)生物資采購活動(一萬元以上)的均以書面形式簽訂合同。國家規(guī)定采用標準合同文本的必須采用標準文本。與合同有關的文本、圖表、傳真文件等均為合同的組成部分。
第七十二條合同條款應具備以下內容:
(一)標的(貨物);
(二)數(shù)量;
(三)質量標準:合同中要注明具體執(zhí)行標準;
(四)價款:包括支付方式、支付進度;
(五)合同履行期限、地點和方式;
(六)運雜費用及包裝費用承擔;
(七)質保期以及質保金額;
(八)違約責任;
(九)解決爭議的方式;
(十)對需要“ma”標志或其它證件的產品,必須在合同中注明;
(十二)簽約時間;
(十三)其它約定;
(十四)服務承諾。
第七十三條合同的審核:
(一)對集團公司規(guī)定由審計部事前審計鑒證的買賣合同或代儲代銷協(xié)議(十萬元以上),必須經本單位合同管-理-員初審蓋章后,由集團公司審計部辦理事前審計簽證手續(xù)。否則,財務部門不得作為下帳依據(jù),供應部門不得作為入庫驗收依據(jù)。
(二)對集團公司規(guī)定由審計部實行事后審計監(jiān)督的買賣合同或代儲代銷協(xié)議(十萬元以下),須經本單位物資采購主管簽字后,由合同管-理-員負責審查辦理審批手續(xù)。對本單位合同管-理-員不能準確認定的合同,按上一條執(zhí)行。
(三)屬于招標采購物資的合同要附《物資采購招標評審表》;屬詢價比價采購物資的合同要附《物資采購詢價比價評審表》。
第七十四條對外訂立的合同,嚴禁在空白文本上蓋章,如有例外須經單位領導審批后在合同管-理-員處進行登記備案,方可蓋章。未簽的或未使用完的加蓋合同專用章的空白文本應交回合同管-理-員。
第七十五條需外出簽訂合同的,原則上要求合同管-理-員參加,特殊情況經審計部審批后方可采用由其他人員帶章簽約,并履行借還合同專用章手續(xù)。
第七十六條單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章。
第七十七條合同依法簽訂后,即具有法律效力,簽約單位應當對合同履行情況負責。
第七十八條合同履行期間如發(fā)生糾紛應及時向集團公司法律事務部和審計部報告,按有關規(guī)定辦理。
第七十九條合同在履行中,因客觀情況發(fā)生變化需要變更、轉讓、終止或解除合同時,應根據(jù)法律規(guī)定或者當事人的約定,按照合同的訂立流程,經單位領導批準,方可辦理有關手續(xù)。
第八十條變更、轉讓的合同文本作為原合同的組成部分或更新部分,與原合同有同樣的法律效力,納入本辦法的管理范圍。
第八十一條在簽訂、履行合同中對有下列行為之一的,按有關規(guī)定追究當事人責任;構成犯罪的,要追究其刑事責任。
(一)草簽合同不履行會簽審批手續(xù)的;
(二)先行為后補辦合同審批手續(xù)的;
(三)不按規(guī)定履行合同簽證手續(xù)的;
(四)將合同分解化大為小,規(guī)避審計簽證的;
(五)不按合同條款履行合同的;
(六)隨意變更合同條款的;
(七)在合同履行中對方違約不追究責任或擅自處理損害企業(yè)利益的;
(八)與供應商串通損害集團公司利益的;
(九)工作嚴重不負責任,造成貨款、物資被騙,給企業(yè)造成損失的;
(十)不認真審查資質和證件,造成因使用不符合有關規(guī)定的物資而被外部檢查罰款的;
(十二)不在規(guī)定的訴訟期內,對糾紛進行索賠、訴訟,給企業(yè)造成損失的;
第三節(jié)合同專用章及檔案管理
第八十二條合同的訂立、變更、轉讓、終止或解除,加蓋合同專用章后生效。
第八十三條各單位所簽訂的合同一律使用統(tǒng)一的合同專用章,不得使用行政印章或其它印章簽訂合同。
第八十四條合同專用章由專人負責使用和保管,任何部門、人員不得擅自使用。
第八十五條各單位要建立合同專用章管理臺帳,健全借還合同專用章手續(xù)。
第八十六條各單位對所簽合同應按照集團公司檔案管理有關規(guī)定統(tǒng)一編號、裝訂,建立合同檔案,并按規(guī)定保存期妥善保存。
第七章
物資索賠管理
第一節(jié)范圍、方式
第八十七條物資索賠指發(fā)現(xiàn)采購的物資存在質量或數(shù)量問題時,在法律規(guī)定的有效期內對供應商進行索賠的活動。
第八十八條物資索賠的范圍:
(一)在使用過程中發(fā)現(xiàn)存在質量問題的物資;
(二)在物資驗收中發(fā)現(xiàn)質量、數(shù)量問題的物資;
(三)采購的物資不符合合同或代儲代銷協(xié)議規(guī)定,存在違約情況的。
第八十九條物資索賠方式有退貨、換貨、退款和扣罰違約金等形式。
第二節(jié)物資索賠程序
第九十條采購的物資因質量或數(shù)量存在問題時,由使用單位或驗收單位提出索賠要求。
第九十一條使用單位或驗收單位提出索賠要求后,應填寫《物資索賠申請(受理)表》(見附表五)并報采購部門及相關管理部門,采購部門和相關管理部門接到《物資索賠申請(受理)表》后,應立即組織有關人員調查、核實情況。
第九十二條確認屬物資質量問題或數(shù)量短缺而進行索賠的,由采購部門向供應商進行索賠并對使用單位賠付。
第九十三條供應商對提出的物資索賠有異議時,由采購部門提請陽煤集團物資索賠仲裁委員會進行仲裁。
第九十四條供應商對仲裁結果有異議時,可依法提起訴訟。
第九十五條各單位對物資索賠情況要做好登記、備案工作。
第九十六條由于業(yè)務人員把關不嚴,使假冒、偽劣產品進入集團公司并給企業(yè)造成損失的,要追究當事人責任;構成犯罪的,要追究其刑事責任。
第三節(jié)仲裁
第九十七條陽煤集團物資索賠仲裁委員會,負責索賠爭議的仲裁工作。其成員由集團公司領導和相關部門的有關人員組成。
主任李彥壁黨委副書記、紀委書記
廉賢總會計師
副主任李偉林副總工程師
胡少昆副總工程師
成員單位供應處生產技術部機電動力部技術中心審計部
集團公司內部索賠仲裁由李彥壁負責;集團公司對外索賠工作由廉賢負責。
第九十八條仲裁職責范圍:
(一)雙方對出現(xiàn)嚴重分岐的索賠合理性進行界定。
(二)雙方對索賠數(shù)額差異過大而引發(fā)的爭議進行調解、仲裁。
第九十九條經仲裁委員會仲裁屬物資使用單位責任的,采購部門不再進行對外索賠工作。
第一百條經仲裁委員會仲裁屬物資本身質量問題的,按第九十二條執(zhí)行。
第四節(jié)物資索賠標準
第一百零一條物資索賠工作要嚴格按合同和代儲代銷協(xié)議規(guī)定的違約責任執(zhí)行。
第一百零二條物資到貨數(shù)量短缺超出誤差范圍,按相差數(shù)量進行索賠或按實際到貨數(shù)量結算。
第一百零三條物資在未投入生產使用前,發(fā)現(xiàn)存在質量問題,應換貨或退貨,如影響生產或造成停工待料要扣罰供應商違約金。
第一百零四條物資在使用過程中發(fā)現(xiàn)存在質量問題,沒有造成重大損失時,按直接損失金額進行賠付;如果因質量問題造成重大安全、生產事故的按有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第一百零五條物資索賠過程中發(fā)生的費用,由責任方承擔。
第一百零六條索賠工作從明確責任之日起,屬當?shù)夭少彽奈镔Y一周內完成;
屬異地采購的物資在一個月內完成。
第八章附則
第一百零七條本辦法適用于陽煤集團及各分公司、各子公司、多營系統(tǒng)各公司。
第一百零八條集團公司各分公司、各子公司、多營系統(tǒng)各公司等有物資采購權的單位,可依據(jù)本辦法制定實施細則。
曹村煤礦今年以來,山西焦煤霍州煤電集團曹村煤礦以物資管理標準化、物資申報電腦化、物資核算精確化為目標,積極創(chuàng)新形式,強化物資管理力度。曹村煤礦本著“挖潛增效、節(jié)約成本”的工作理念,曹村煤礦對物資供應管理制度進行了重新規(guī)范,配備了專業(yè)人員,曹村煤礦嚴格按照數(shù)字化、精細化的要求對物資進行擺放,做到了商品標簽化、整齊化;曹村煤礦引進投用了林木森系統(tǒng),各隊組可利用網絡進行材料申請、審批,供應超市根據(jù)各隊組需求,曹村煤礦及時購置各種物資,并可同步分析各基層隊組材料使用情況,曹村煤礦實現(xiàn)材料領用、使用“雙對口”,杜絕了在材料使用過程中的丟失現(xiàn)象,曹村煤礦提高企業(yè)的經濟效益。
曹村煤礦4月20日,山西焦煤霍州煤電曹村煤礦開展了“博愛一日捐”活動。該礦黨政領導、廣大黨員干部紛紛慷慨解囊,曹村煤礦帶著對困難群眾的一份份關愛將自己的愛心款投入捐款箱。據(jù)統(tǒng)計,曹村煤礦當天早晨共收到現(xiàn)場捐款7100元。
今年以來,山西焦煤霍州煤電集團曹村煤礦不斷強化文明和-諧創(chuàng)建力度。曹村煤礦針對部門隊組處于地下室,班前會議室潮濕、工作條件不好的實際,曹村煤礦對地下室樓道、班前會議室鋪設了地板,對墻壁進行了粉刷,安裝了電燈等設施,改善了職工的工作環(huán)境。同時,曹村煤礦該礦還充實了專業(yè)人員,加大了礦區(qū)環(huán)境的治理力度。設立專人對礦區(qū)環(huán)境進行治理,對礦區(qū)內花草樹木定期進行修剪,定期澆灌,曹村煤礦創(chuàng)造一個良好的礦區(qū)環(huán)境,確保廣大干部職工工作舒心,礦井安全生產。
煤礦安全管理制度落實篇九
第一條? 為了加強和規(guī)范井工一礦消防安全管理,防止火災危害,保障職工群眾生命財產安全和公私財產安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、及事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(中華人民共和國公安部第61號令)及公安消防機關頒布的有關消防法規(guī),結合井工一礦實際,制定本管理規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于井工一礦各單位(包括駐礦施工單位)消防安全管理。
第三條? 各單位要遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預防為主、防消結合的消防工作方針,認真履行消防安全職責,保障消防安全。
第四條? 各單位的主要負責人是消防安全責任人,全面負責本單位的消防安全工作。
1.3.2? 消防安全工作組織機構
第五條? 為加強對消防安全工作的領導,確保消防安全各項工作全面開展和消防安全措施的落實,井工一礦綜治辦消防安全工作領導小組。
分管武裝保衛(wèi)工作的礦領導為消防安全工作管理人,武裝保衛(wèi)科為消防安全工作管理部門。
第六條? 各單位要建立健全消防安全組織機構,層層落實消防安全責任制和崗位安全責任制,明確各部門崗位的消防安全職責,確定各部門、區(qū)隊及各崗位的消防安全責任人。
1.3.3? 消防安全責任
第七條? 各級消防安全責任人應當履行下列消防安全職責:
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)確定單位消防安全責任制,實施單位各項消防安全制度;
(三)及時協(xié)調處理涉及消防安全的重大問題;
(四)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務消-防-隊;
第八條? 消防安全管理人對消防安全責任人負責,負責實施和組織落實下列消防管理工作:
(一)領導消防安全管理部門組織實施日常消防管理工作;
(二)組織制定消防安全管理制度;
(三)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;
(四)組織制定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(五)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓工作;
(六)協(xié)調處理消防安全工作中的有關問題;
(七)組織制定滅火和應急預案,并實施演練;
(八)消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人每月要向消防安全責任人報告消防安全情況,及時匯報消防安全的重大問題。
第九條? 消防安全管理部門主要履行以下消防安全管理職責:
(一)擬定年度消防工作計劃;
(二)組織管理義務消-防-隊;
(三)擬定單位消防安全制度;
(六)消防安全責任人或消防安全管理人委托交辦的其他消防安全工作任務。
消防安全管理部門要定期向消防安全管理人匯報單位消防安全工作。
第十條? 義務消-防-隊接受礦消防安全領導小組的指揮調動,接受消防安全管理部門的管理,認真履行消防職責。
1.3.4? 消防安全管理
第十一條? 各單位要建立健全各項消防安全管理制度,并嚴格執(zhí)行。
第十二條? 各單位要對消防安全重點部位實行嚴格管理,設置明顯的防火標志,確保消防設施、器材配備到位,防火制度健全,工作人員的消防責任落實。
第十三條? 各單位要對運用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在炸藥庫、油脂庫、重點機房等具有火災、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進行電、氣、焊等明火作業(yè)的,動火部門要嚴格審批手續(xù),經消防安全管理人簽字審批后,落實現(xiàn)場監(jiān)控人,進行防火分隔,清除動火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,在確認無火災、無爆炸危險后方可動火施工。
第十四條? 各重點要害部位必須配置充足的消防器材,不得隨意撤消或損壞。
第十五條? 各單位要保障疏散通道,安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施,保持防火門、消防安全疏散指示標志,應急照明等設施處于正常狀態(tài),嚴禁占用疏散通道。
第十六條? 各單位要及時檢查維護各類用電線路,及時更換,維修老化、脫皮等存在火災隱患的線路。
第十七條? 各單位發(fā)生火災時,要立即實施滅火和應急疏散預案,務必做到及時報警,迅速撲救火災,及時疏散人員。嚴禁存在僥幸心理,瞞報火災事故或是不及時采取撲救、疏散措施。臨近單位要給予全力支援,無條件為處置火災提供便利。單位應當為公安消防機構搶救人員、撲救火災無條件提供便利和條件。
第十八條? 任何人發(fā)現(xiàn)火險,能自己撲救的要及時撲救,并立即報知消防安全管理部門。對自己無法撲救的火災,要及時、準確地向武裝保衛(wèi)科門或消防機關報警。消防安全管理部門接到火警或發(fā)現(xiàn)火災后,應及時向消防機關報警,并向消防安全管理人匯報,及時采取應急撲救措施。
第十九條? 火災撲救時要堅持先救人、后搶物的原則,搶救物品時要先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。
第二十條? 火災撲救后,起火單位應當保護火災現(xiàn)場,接受事故調查,如實提供火災事故情況,協(xié)助公安機關消防機構調查火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任。
1.3.5? 防火檢查
第二十一條? 各單位重點要害部門的工作人員應在每日下班和交接-班前,對工作區(qū)域進行一次防火巡查;各單位每月要集中開展一次消防安全檢查,主要檢查以下內容:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志等設施是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否存在、完整;
(四)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(五)易燃易爆危險物品的儲存、領用、退料、回收、登記等管理情況;
(六)其它消防安全情況。
第二十二條? 消防安全管理部門每季度對各單位的消防安全工作進行一次集中消防安全檢查。檢查的內容應當包括:
(一)單位消防安全組織機構建設,制度建設等基礎工作情況;
(二)消防安全隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(三)安全疏散通道、疏散指示標志,應急照明和安全出口情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
(五)用火、用電有無違章情況;
(六)易燃易爆危險物品的場所防火防爆措施的落實情況及重要物資的防火安全情況;
(七)其他需要檢查的內容。
防火檢查要填寫記錄,檢查人員和被檢查單位負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十三條? 消防安全管理部門要每年對滅火器材進行維護保養(yǎng)和維修檢查。要對滅火器材建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設置位置、檢查維修人員、更換藥劑的時間等有關情況。
1.3.6? 火災隱患整改
第二十四條? 各單位要對檢查出的火災隱患及時予以消除,對能夠當場改正的違反消防安全規(guī)定的行為要當場督促改正,對不能當場改正的火災隱患,要提出整改方案。確定整改措施,限期整改。在火災隱患未消除之前,單位應當落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時有可能引發(fā)火災或一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的,必須停止危險部位工作進行整改。
第二十五條? 對公安消防機關或消防安全管理部門檢查指出、限期整改的火災隱患,整改完畢后,負責整改的部門要將整改情況記錄報送消防安全管理部門,并存檔備案。
1.3.7? 消防安全宣傳教育和培訓
第二十六條? 各單位要通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育。宣傳教育和培訓的內容應當包括:
(一)有關消防法規(guī)、消防安全制度;
(二)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;
(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災
以及自救逃生的知識和技能。
第二十七條? 質標辦要對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
第二十八條? 各單位消防安全責任人、消防安全管理人和其他依照規(guī)定應當接受消防安全專門培訓的人員要積極參加公安消防機構組織的消防安全培訓,并持證上崗。
1.3.8? 消防檔案
第二十九條? 消防安全管理部門要建立健全消防檔案。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案要詳實,全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化和工作進展及時更新。
第三十條? 消防安全基本情況應當包括以下內容:
(一)單位基本概況和消防安全重點部位情況;
(三)消防管理組織機構、義務消-防-隊人員花名冊和各級消防安全責任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防設施、滅火器材情況;
(六)與消防安全有關的重點公眾人員情況;
(七)新增消防產品、防火材料的合格證明材料;
(八)滅火和應急疏散預案。
第三十一條? 消防安全管理情況應當包括以下內容:
(一)公安消防機構簽發(fā)的各種法律文書;
(二)消防設施定期檢查記錄;
(三)火災隱患及其整改情況記錄;
(四)有關燃氣、電器設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄;
(五)消防安全培訓記錄;
(六)滅火和應急疏散預案的演練記錄;
(七)火災情況記錄;
(八)消防獎懲情況記錄。
1.3.9? 獎? 懲
第三十二條? 各單位要將消防安全工作納入安全生產經營的檢查、考核、評比的重要內容,嚴格考核獎懲。
第三十三條? 各單位要對在消防安全工作中成績突出或在火災撲救、火災報警等方面做出突出貢獻的部門(班組)和個人予以表彰獎勵。
第三十四條? 各單位要嚴肅查處不履行消防安全職責或違反消防安全管理規(guī)定的行為,消防安全管理部門對消防安全問題突出、整改不及時、措施不得力或不履行消防安全職責或麻痹大意致使發(fā)生火災事故的有關負責人按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。構成犯罪的要依法追究刑事責任。
1.3.10? 附? 則
第三十五條? 本規(guī)定自下發(fā)之日起實行。
第三十六條? 本規(guī)定由武裝保衛(wèi)科負責解釋。
1、加強學校師生的防火安全教育。按《消防法》的要求,做到人人都有維護消防安全、保護消防設施,預防火災,報告火警的義務。要做到人人都知道火警報警電話119,人人熟知消防自防自救常識和安全逃生技能。
2、保障校內的各種滅火設施的良好。安排專人做到定期檢查、維護、保證設備完好率達到100%,并做好檢查記錄。
3、教學?樓安全出口、疏散通道保持暢通,安全疏散指示標志明顯、應急照明完好。
4、易燃、易爆的危險實驗用品、做到專門存放,在室內有滅火器。做實驗時,教師必須在做實驗前向學生講清楚注意事項,并指導學生正確使用,防止火災事故發(fā)生。
5、圖書館、實驗室、微機室等場所嚴禁吸煙及使用明火,下班后要及時關好門窗,確保安全。
6、消防栓、防火器材等消防設施,要人人愛護。任何人不得隨意移動和損壞,違者要嚴肅處理。
7、加強用電安全檢查,學校安排專人經常對校內的用電線路、器材等進行檢查,如發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時進行整改、維護、確保安全。
8、禁止燒電爐、熱得快,點燃蠟燭、蚊香,嚴禁吸煙,嚴禁私拉亂接電線。不準私接任何家用電器。
9、對因無視防火安全規(guī)定而造成不良后果者,從重處罰,直至追究法律責任。
煤礦安全管理制度落實篇十
為規(guī)范信息化建設的管理,提高信息化管理水平,實現(xiàn)科學化、精細化、標準化管理,提高工作質量和效率,特制訂本規(guī)定。
管理范圍。
信息化建設管理范圍為:安全技術信息化管理。
設備使用與管理。
1、使用單位操作人員要做好日常維護工作,嚴格按照操作程序進行操作,否則造成軟硬件損壞的要對操作人員及單位負責人進行處罰。
2、操作人員應對計算機能熟練操作,對單位使用的應用程序要熟練掌握,嚴格按程序進行操作。對不能進行相關操作的,由技術人員負責培訓,以達到熟練操作。
3、各單位操作人員未經許可不準增刪硬盤上的應用軟件和系統(tǒng)軟件,不準對應用軟件的配置進行變更,違者罰款100元。
4、任何人不得私自更改計算機的各項設置,如:計算機名、網絡ip地址、計算機管理員密碼、登陸方式等,造成計算機不能訪問網絡資源的,對其罰款200元,情節(jié)嚴重、給與開除。
5、計算機上不得存放有破壞本礦計算機網絡正常運行的軟件,如:黑客程序、帶病毒的.文件、電影文件等,不得傳播非法文字及圖片、視頻資料,一經發(fā)現(xiàn)罰款200元,并無條件刪除。不得私自拆卸計算機及外設備,更不能私自更換計算機硬件,如有違法者,以更換硬件價值的2倍處罰責任人。
6、技術人員定期對煤礦計算機系統(tǒng)進行檢查和病毒防范等工作,保持電腦正常運行,對值班人員進行技術培訓。
7、任何人不得因私挪用本礦信息設備和網絡資源,更不能破壞計算機網絡設備,對于有破壞的,以其價值的2倍賠償。
8、礦局域網安裝有防火墻和瑞星網絡殺毒軟件,任何單位不得刪除、卸載、關閉其安裝在計算機上的網絡殺毒軟件,如果發(fā)現(xiàn)軟件出錯或不能正常運行,及時通知公司人員,進行修復或重新安裝。
9、不得在計算機旁堆放雜物,保持計算機正常通風散熱,不得隨意擺放信息設備,沒有特殊情況不得更換計算機位置。違者對其罰款100元。
10、計算機使用者必需經常清潔主機、顯示器、鍵盤,以保持計算機的清潔衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)處罰值班人員1次處罰100元。
11、操作人員工作時間離開計算機10分鐘以上每次罰款50元。
12、遇到煤礦監(jiān)控系統(tǒng)異常不及時匯報的,對其處罰50元。
煤礦安全管理制度落實篇十一
1、露天礦成立安全質量標準化委員會,負責對礦所屬單位及考核部門工作的指導、監(jiān)督、檢查、考核、評價、獎罰。下設安全質量標準化辦公室,辦公室設在安全科,安全科負責組織、協(xié)調評比各單位質量標準化工作,日常業(yè)務由具體考核部門負責組織安排。
2、露天礦成立安全質量標準化檢查小組。專業(yè)組組長負責組織本專業(yè)質量標準化檢查。
3、礦質量標準化考核標準執(zhí)行《新疆露天礦質量標準化考核標準》的有關標準。
4、各單位成立安全質量標準化領導小組,組長由本單位正職負責人擔任,負責本單位安全質量標準化工作。
5、礦對生產單位每月不少于三次動態(tài)安全質量標準化檢查。(生產單位包括:各段、調度室);生產單位安全質量標準化自檢每月不少于三次。
6、安全質量標準化專業(yè)檢查組檢查評分辦法是:生產單位安全質量標準化的月得分以三次檢查平均分為月得分。
7、考核形式采用日常管理(每班考核)為主,礦考核領導小組與各考核職能部門采用平時抽查和定期檢查的`方式,月底匯總并落實到責任人。各專業(yè)檢查組每月檢查的基礎表及得分,于當月26日前上報質量標準化辦公室(各專業(yè)檢查組留一份存檔),質量標準化辦公室在調度會上通報質量標準化檢查情況。
8、礦對質量標準化工作采用獎罰辦法,獎勵分物質獎勵、表揚,處罰分通報批評、經濟處罰兩種。
煤礦安全管理制度落實篇十二
第一條為加強對消防安全工作的領導,確保消防安全各項工作全面開展和消防安全措施的落實,井工一礦綜治辦消防安全工作領導小組。
分管武裝保衛(wèi)工作的礦領導為消防安全工作管理人,武裝保衛(wèi)科為消防安全工作管理部門。
第六條各單位要建立健全消防安全組織機構,層層落實消防安全責任制和崗位安全責任制,明確各部門崗位的消防安全職責,確定各部門、區(qū)隊及各崗位的'消防安全責任人。
第二條各級消防安全責任人應當履行下列消防安全職責:
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;。
(二)確定單位消防安全責任制,實施單位各項消防安全制度;。
(三)及時協(xié)調處理涉及消防安全的重大問題;。
(四)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務消防隊;。
第三條消防安全管理人對消防安全責任人負責,負責實施和組織落實下列消防管理工作:
(一)領導消防安全管理部門組織實施日常消防管理工作;。
(三)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;。
(四)組織制定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;。
(五)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓工作;。
(六)協(xié)調處理消防安全工作中的有關問題;。
(七)組織制定滅火和應急預案,并實施演練;。
(八)消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人每月要向消防安全責任人報告消防安全情況,及時匯報消防安全的重大問題。
第四條消防安全管理部門主要履行以下消防安全管理職責:
(一)擬定年度消防工作計劃;。
(二)組織管理義務消防隊;。
(三)擬定單位消防安全制度;。
(六)消防安全責任人或消防安全管理人委托交辦的其他消防安全工作任務。
煤礦安全管理制度落實篇十三
(一)為加強煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法裝備(以下簡稱執(zhí)法裝備)管理,保證執(zhí)法裝備運行安全、可靠,保障執(zhí)法裝備完好率和準確度,充分發(fā)揮執(zhí)法裝備在提升煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法效能、增強煤礦生產安全事故預防能力上的促進作用,提升煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法能力,根據(jù)有關法律、法規(guī)制定本辦法。
(二)《國-家-安-全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門及支撐機構基礎設施建設與裝備配備相關標準的通知》(安監(jiān)總規(guī)劃〔2015〕84號)范圍內利用中央預算內投資配備的執(zhí)法裝備(不含執(zhí)法交通車輛)和近年增配的執(zhí)法裝備,適用本辦法。
(三)國-家-安-全監(jiān)管總局負責執(zhí)法裝備采購計劃和配備方案的評審批復工作,并對執(zhí)法裝備的采購和使用進行監(jiān)督管理。
(四)各省級煤礦安全監(jiān)察機構負責本級及所轄區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構執(zhí)法裝備投資計劃和裝備配備方案的編制申報工作,制定執(zhí)法裝備管理細則。
(五)執(zhí)法裝備管理遵循“誰使用、誰負責”的原則,執(zhí)法裝備固定資產登記單位是執(zhí)法裝備使用、維護和保養(yǎng)的責任單位,應當有相應的內設機構對執(zhí)法裝備進行管理。
二、執(zhí)法裝備配置
(六)執(zhí)法裝備配置應當堅持保障需要、科學先進、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、從嚴控制的原則。執(zhí)法裝備最低使用年限應符合有關要求,其中個體防護設備最低使用年限為3年,聽證取證設備、監(jiān)察執(zhí)法設備為6年,監(jiān)察執(zhí)法配備設備為5年。
(七)省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構有下列情形之一的,可以申請執(zhí)法裝備配置:
1.新增機構或人員編制的;
2.增加工作職能和任務的;
3.現(xiàn)有執(zhí)法裝備達到最低使用年限、按規(guī)定處置后需要配置的;
4.現(xiàn)有執(zhí)法裝備無法滿足煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法需要的其他情形。
(八)配備執(zhí)法裝備方式包括購置、調劑等。凡能通過調劑方式解決的,原則上不得購置。
(九)省級煤礦安全監(jiān)察機構可綜合本級及所屬區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構的實際工作需要,統(tǒng)一向國-家-安-全監(jiān)管總局提出執(zhí)法裝備配備申請并報送配備方案,由國-家-安-全監(jiān)管總局組織評估審查后申請中央預算內投資配置。
三、執(zhí)法裝備采購
(十)對國家投資管理部門和國-家-安-全監(jiān)管總局明確要求批量采購的執(zhí)法裝備,要采用部門集中采購的形式進行統(tǒng)一組織,實行公開招標。
(十一)對沒有明確要求的執(zhí)法裝備采購,由省級煤礦安全監(jiān)察機構依照當?shù)卣少彽挠嘘P規(guī)定組織實施。
(十二)已確定由省級煤礦安全監(jiān)察機構自行采購的執(zhí)法裝備,涉及安全標志、計量認證和自主知識產權管理的,還應當符合國家有關部門專項管理的有關規(guī)定。
四、執(zhí)法裝備使用維護和日常管理
(十三)各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構應當明確執(zhí)法裝備管理機構和人員,健全裝備驗收、入賬、領用、保管、維護維修等內部管理制度,規(guī)范工作規(guī)程,加強執(zhí)法裝備日常管理。
(十四)各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構應當建立健全執(zhí)法裝備賬卡和檔案管理制度,建立和完善執(zhí)法裝備管理信息系統(tǒng);對新增執(zhí)法裝備應當及時驗收、登記入賬,并將裝備變動情況錄入裝備管理信息系統(tǒng)。其中,執(zhí)法裝備入賬憑證是財務處理的依據(jù)。
(十五)各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構應當建立執(zhí)法裝備領用交還制度。監(jiān)察人員和機構配備執(zhí)法裝備,應當辦理領用手續(xù);人員調離(退休),應當辦理交還或報廢手續(xù)。
(十六)各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構應當將執(zhí)法裝備管理責任落實到崗位和人員,防止非正常損失和浪費。造成執(zhí)法裝備非正常損失和浪費的,相關責任人應當承擔相應責任。
(十七)各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構應當加強執(zhí)法裝備的日常維護和維修,確保資產在規(guī)定使用期內性能良好。
(十八)各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構應當每年進行資產全面清查盤點,并按規(guī)定調整相關賬卡,做到賬實、賬卡、賬賬相符。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,應當查明原因,說明情況,并在相關年度決算報告中予以反映。
(十九)各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構應當加強對執(zhí)法裝備的使用管理,未經批準不得出租、出借。
(二十)礦用防爆執(zhí)法裝備的保養(yǎng)和維護必須執(zhí)行國家標準《爆炸性環(huán)境》(gb3836)和其他相關規(guī)定。
(二十一)執(zhí)法計量器具必須執(zhí)行《中華人民共和國計量法》及其他相關法規(guī)。
五、執(zhí)法裝備處置
(二十二)符合下列情形之一的執(zhí)法裝備,應當根據(jù)《中央行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(國管資〔2015〕167號)、《中央行政事業(yè)單位國有資產處置管理辦法》(國管資〔2015〕168號)、《關于中央行政事業(yè)單位國有資產處置有關問題的通知》(國管資〔2015〕246號)、《關于進一步規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產處置工作的通知》(國管資〔2015〕165號)等相關文件及本辦法進行處置:
1.閑置或超標準配置的;
2.因機構變動發(fā)生占有權、使用權變更的;
3.達到報廢期限的;
4.因技術原因不能滿足煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法需要的;
5.盤虧、呆賬及非正常損失的;
6.依照國家、行業(yè)規(guī)定需要處置的。
(二十三)執(zhí)法裝備處置應當與執(zhí)法裝備配置、使用相結合,逐步建立執(zhí)法裝備共享、循環(huán)利用機制。
(二十四)執(zhí)法裝備處置方式包括調劑、捐贈、轉讓、置換、報損、報廢等。
(二十五)執(zhí)法裝備處置優(yōu)先選擇調劑方式進行;無法調劑的,可以通過轉讓、置換、捐贈等方式處置。
(二十六)執(zhí)法裝備處置應當嚴格履行申報審批手續(xù),未經批準不得自行處置。
(二十七)執(zhí)法裝備處置的批復是調整資產、財務賬目的憑證。各省級煤礦安全監(jiān)察機構應當根據(jù)資產處置批復,及時調整資產、財務賬目,辦理產權變動登記等相關手續(xù)。
(二十八)執(zhí)法裝備處置收入按政府非稅收入和國家有關規(guī)定管理。
(二十九)涉及國家秘密的計算機、移動存儲介質、傳真機和復印機等資產,按照國家有關保密規(guī)定進行處置。
六、監(jiān)督檢查和法律責任
(三十)國-家-安-全監(jiān)管總局各部門按照各自職責監(jiān)督檢查各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構執(zhí)法裝備管理工作,并接受財政、審計部門和社會公眾的監(jiān)督。
(三十一)國-家-安-全監(jiān)管總局有關部門對執(zhí)法裝備使用和處置等管理制度執(zhí)行情況進行重點檢查。
(三十二)各省級煤礦安全監(jiān)察機構應當對檢查出的問題認真整改,并將整改情況報國-家-安-全監(jiān)管總局。
(三十三)各級煤礦安全監(jiān)察機構和工作人員違反本辦法規(guī)定的,按照《行政機關公務員處分條例》(國務院令第495號)及國家有關規(guī)定處理;造成國有資產損失的,依法追究責任。
七、附則
(三十四)各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構要根據(jù)本辦法制定本部門執(zhí)法裝備管理實施辦法。
(三十五)本辦法由國-家-安-全監(jiān)管總局負責解釋。
(三十六)本辦法自印發(fā)之日起施行。
第一條為監(jiān)督國有煤礦落實先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產的瓦斯治理方針,控制特大瓦斯事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)和《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔2004〕79號)的有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條煤礦安全監(jiān)察機構應當將國有煤礦瓦斯治理作為安全監(jiān)察工作的重點,在地方煤礦安全監(jiān)管機構日常性安全監(jiān)督檢查的基礎上,對下列礦井實施重點監(jiān)察:
(一)煤與瓦斯突出礦井;
(二)高瓦斯礦井;
(三)有瓦斯動力現(xiàn)象的礦井;
(四)有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井;
(五)開采容易自燃和自燃煤層的礦井;
(六)采用放頂煤開采法開采的礦井。
重點監(jiān)察下列內容:
(一)瓦斯治理責任制;
(二)安全投入;
(三)瓦斯治理機構設立和人員配備;
(四)防治瓦斯的管理制度和安全技術措施;
(五)瓦斯抽放系統(tǒng);
(六)通風系統(tǒng);
(七)安全監(jiān)控系統(tǒng)及電氣防爆性能;
(八)“四位一體”綜合防突措施;
(九)綜合防治煤層自燃的措施;
(十)礦井事故應急救援預案。
第三條對重點礦井實施重點監(jiān)察的過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應當責令立即停止作業(yè)或者責令限期改正;拒不停止作業(yè)或者拒不改正或者逾期未改正的,責令停產整頓:
(一)瓦斯治理責任制不落實的;
(二)安全投入不到位的;
(三)沒有設立瓦斯治理機構或者專業(yè)人員配備不足的;
(四)有關防治瓦斯的管理制度、安全技術措施不落實的;
(五)領導干部安全生產值班和跟班下井、監(jiān)控系統(tǒng)中心站值班人員不到位的。
發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應當責令停產整頓;對拒不執(zhí)行停產整頓指令的,依法向有關部門提出對其主要負責人進行行政處分的建議,并向上級煤礦安全監(jiān)察機構報告:
(一)瓦斯超限生產的;
(二)應抽未抽或者先抽后采措施落實不到位的;
(三)未按規(guī)定裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)功能不齊全、運行不正常的;
(四)通風系統(tǒng)不完善、通風設施質量不高、抗災能力低的;
(五)高瓦斯、突出礦井的采區(qū)沒有專用回風巷的;
(六)高瓦斯、突出礦井采區(qū)沒有實行分區(qū)通風,存在串聯(lián)風、循環(huán)風、風流短路的;
(八)突出礦井沒有采取“四位一體”綜合防突措施或者措施落實不到位的;
(九)煤礦安全監(jiān)察機構確認存在其他重大事故隱患的。
有以上兩款情形的,煤礦安全監(jiān)察機構應當立即向被監(jiān)察煤礦的上級主管部門和有關地方人民政府通報,并跟蹤落實情況。
第四條煤礦安全監(jiān)察機構應當嚴格按照國有煤礦核定通風能力,對煤礦通風系統(tǒng)、計劃產量和實際生產情況實施專項監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)超通風能力生產的,應當立即下達監(jiān)察指令,并及時通報其上級主管部門和有關地方人民政府;對拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的,依法向有關部門提出對其主要負責人進行行政處分的建議,并向上級煤礦安全監(jiān)察機構報告。
第五條煤礦安全監(jiān)察機構應當根據(jù)轄區(qū)內重點監(jiān)察礦井的分布情況和數(shù)量,制定定期監(jiān)察計劃,其中以下三類礦井定期監(jiān)察的次數(shù)不得低于下列規(guī)定:
(一)有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井,每年監(jiān)察不少于1次;
(二)高瓦斯礦井,每年監(jiān)察不少于2次;
(三)煤與瓦斯突出礦井,每年監(jiān)察不少于4次。
第六條煤礦安全監(jiān)察機構應當檢查指導地方煤礦安全監(jiān)管工作,及時提出改善煤礦安全管理的意見和建議。
煤礦安全監(jiān)察機構應當與地方煤礦安全監(jiān)管機構建立協(xié)調機制,根據(jù)轄區(qū)實際情況聽取國有煤礦安全生產情況的報告。
區(qū)域性煤礦安全監(jiān)察機構每半年至少聽取一次國有煤礦企業(yè)有關負責人(總工程師或者分管安全的副總經理、副局長)關于瓦斯治理情況的報告;省級煤礦安全監(jiān)察機構每半年至少聽取一次國有煤礦企業(yè)主要負責人關于安全生產情況的報告。
第七條煤礦安全監(jiān)察機構應當建立煤礦安全公告制度,在政府網站和當?shù)孛襟w上定期公布重點監(jiān)察的礦井名單、存在的事故隱患及整改情況,接受社會監(jiān)督。
第八條煤礦安全監(jiān)察機構實行舉報獎勵制度,設立并公布舉報電話、電子信箱,接受有關瓦斯超限生產、違法生產、違章指揮等情況的舉報,并調查核實。舉報情況屬實的,給予舉報人物質獎勵。
第九條煤礦安全監(jiān)察機構在組織調查處理重、特大瓦斯事故時,對發(fā)生重大瓦斯事故負有直接管理責任的國有煤礦企業(yè),應當向有關部門提出對其礦級主要負責人進行行政處分的建議;對發(fā)生特大瓦斯事故負有直接管理責任的國有煤礦企業(yè),應當向有關部門提出對其局級主要負責人進行行政處分的建議;對嚴重失職、瀆職涉嫌犯罪的人員,應當建議追究刑事責任。
國有煤礦違反本規(guī)定和《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》的,由煤礦安全監(jiān)察機構依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
第十條煤礦安全監(jiān)察機構應當制定監(jiān)察執(zhí)法計劃,確定監(jiān)察責任區(qū)和責任人,建立安全監(jiān)察執(zhí)法責任追究制度。對在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法中成績顯著的人員給予表彰、獎勵;對在履行職責中濫用職權、玩忽職守的人員按照有關規(guī)定給予行政處分。
本規(guī)定自公布之日起施行。印送:各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產建設兵團煤礦安全監(jiān)察辦事處,各產煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局。
煤礦安全管理制度落實篇十四
“手指口述”法是國際認可的一種先進的安全管理辦法,是煤炭企業(yè)創(chuàng)建本質安全型礦井及建設和-諧礦區(qū)的一個重要內容?!笆种缚谑觥爆F(xiàn)場確認法是通過腦力思維和肢體動作,以口述和肢體動作相結合的工作方式,它能夠促使員工在作業(yè)時牢記安全操作過程及作業(yè)要領,對工作過程中的每一道工序進行確認,使人的注意力和物的可靠性達到高度統(tǒng)一,使專業(yè)教學口語化、現(xiàn)場操作規(guī)范化、工序環(huán)節(jié)程序化,從根本上達到避免違章、消除隱患、杜絕事故,是一種科學有效的安全管理模式。
不斷超越是一個企業(yè)永無止境的追求。近年來,“手指口述”現(xiàn)場確認法在傳統(tǒng)的管理模式中不斷得到完善和充實。寶雞秦源煤業(yè)公司自2015年開始實施“手指口述”法以來,收到了良好的效果,職工操作技能、安全技能普遍有了提高,企業(yè)連續(xù)兩年實現(xiàn)了安全生產。
一、推行“手指口述”操作法必須首先提高思想認識
“手指口述”操作法是進一步規(guī)范職工崗位行為,實現(xiàn)安全生產的一種有效工作方法。秦源煤業(yè)開始推行這一管理方法時,一些干部職工在思想認識上存在一些偏差,覺得這樣做太麻煩,沒必要,工作效率低,思想上有抵制情緒。為了使大家統(tǒng)一思想,提高認識,公司組織人員到工區(qū)和井下了解職工對推行“手指口述”操作法的思想動態(tài),鐘對職工反映的問題和存在的疑慮,編寫了宣傳教材,利用周四安全活動日、班前會進行宣講;組織職工收看多媒體教材,觀看兄弟單位實施“手指口述”法操作錄像,進行言傳身教,不斷深入進行思想教育,消除了干部職工思想上的障礙。同時,也告訴大家,這個方法最初源于“零事故戰(zhàn)役”,日本自1973年起就開始推行,“人的生命只有一次,誰都不想受傷,誰都無權剝奪他人幸?!?。使廣大干部職工深刻認識到,推行“手指口述”操作法,既是強化職工安全意識、提高職工個體安全技能的需要,也是夯實企業(yè)安全管理基礎的重要舉措;使職工明確認識到煤礦安全生產的高危性、職工素質和技能的差異性正是開展這一活動的必要之處。
二、推行“手指口述”操作法,首先要夯實工作基礎,找準突破口和切入點
推行“手指口述”操作確認法的目的就是要堅持“以人為本”,追求人、機、物、環(huán)境和管理的統(tǒng)一,使企業(yè)實現(xiàn)安全生產,文明生產和快速和-諧發(fā)展。關鍵要做到統(tǒng)一思想、提升理念,夯實基礎,找準工作的突破口和切入點,以點帶面,強力推動,使各項措施達到精準執(zhí)行,落實到位。
(一)首先以工區(qū)為突破口,嚴格考核,強力推進。
工區(qū)是企業(yè)基礎管理的前沿陣地,也是安全生產的直接指揮者和管理者。工區(qū)崗位工種相對集中,因此,推行“手指口述”操作法,必須首先以工區(qū)工作為突破口,統(tǒng)一安排,精心組織,強力推動,做到“二個落實”。
一是責任落實。按照《公司“手指口述”操作法實施方案》要求,我礦各工區(qū)結合各自工作特點,制定了各工種崗位描述操作要領,綜采工區(qū)還編寫了通俗易懂、內容精煉的20多個工種的“手指口述”操作口訣。各工區(qū)成立了以區(qū)長、班組長為第一責任人的領導小組,區(qū)隊設立了專職督查指導員,跟班叮面,現(xiàn)場督導檢查、考核糾偏,做到了責任落實。
二是制度落實。從過程控制和強化管理制度入手,建立了以公司和工區(qū)為主體的兩級督察考核機制,制定了“手指口述”操作法工作考核辦法,堅持現(xiàn)場考核和員工的經濟效益掛鉤,安全檢查部定期抽查,并將考核檢查結果納入月度績效工資考核的范圍,保證了活動的有序開展。
(二)以班組為突破口,抓住重點,強力推進。
安全管理的落腳點在班組,防范事故的終端在個人。因此,班組是企業(yè)安全管理的基礎,我礦以班組為突破口,抓住重點,有序推進。
班組推行“手指口述”操作法,其目的在于達到人機制約、人機互補,提高物態(tài)中人的本質安全水平,使生產環(huán)節(jié)、生產流程處于多重監(jiān)控和安全保護的狀態(tài),使人的安全行為處于高度安全自控狀態(tài)。在實踐中,我們逐漸總結出班組推行“手指口述”操作法的五個要領:一是工作前對設備的性能必須完全了解,對工作場所的安全狀況必須認真觀察,并對存在的不安全因素進行確認,提出安全注意事項和解決方案,使心想、口述、手指的方法達到高度的安全狀態(tài);二是要求現(xiàn)場工作人員對工作場所存在的不安全因素和可能導致的后果及危害進行分析,提高對不安全因素的重視程度。機電工區(qū)工種多,操作技能強度高,它們始終堅持在每一道關鍵工序作業(yè)前,班長和技術主管都要現(xiàn)場演練,示范講解操作工序和技術要領以及安全注意事項,達到精準操作。三是制定解決措施。根據(jù)現(xiàn)場存在的問題和不安全因素,并提出解決問題的方案。四是零缺陷作業(yè)。嚴格執(zhí)行眼盯、手指、口述的工作程序,強化心理因素,做到心、眼、手聯(lián)動工作,強化手動的高度準確性和心腦的高度集中性,消除了注意力不集中、錯覺等心理障礙,以自我約束,自我提醒來預防操作過程中潛在的各種事故因素。五是工后復查總結。工后堅持精細檢查,精確分析,查堵漏洞,做到閉環(huán)管理。
(三)以職能科室為突破口,示范引導,強力推進。
典型引路,示范引導,一點帶面,創(chuàng)新立意,推動活動全面深入。俗話說“榜樣的力量是無窮的。”全面推行手指口述確認法管理是較為復雜的系統(tǒng)工程,必須一點帶面、逐步推廣。要堅持把“手指口述”操作法作為安全管理措施的有機組成部分,貫穿安全生產全過程;堅持把“手指口述”操作法,作為加強安全管理的重要內容,逐步建立健全完善的工作體系;堅持不斷總結“手指口述”操作法的特點和規(guī)律,結合企業(yè)實際,研究新情況、解決新問題、探索新方法,發(fā)揮安全確認管理的積極作用,抓點帶面,逐步推開。在綜采工區(qū)采取了五種方式,收到了良好的效果。一是現(xiàn)場熟練背誦“手指口述”操作法要領活學活用。二是在班組會前會后組織現(xiàn)場模擬演示。三是在每班班前會上抽查背誦工種操作口訣。四是帶班區(qū)長和班組長在井下作業(yè)崗位現(xiàn)場考評職工“手指口述”法實際操作情況。五是對優(yōu)秀的操作能手給以獎勵,激發(fā)了職工學口訣、記口訣、用口訣和精準操作的熱情。
為了推進活動整體有序開展,公司中層以上領導干部每人包保一個聯(lián)系點,指定一名聯(lián)絡員,到工區(qū)、班組協(xié)調督導工作,通過現(xiàn)場察看、隨機提問等方式,及時幫助基層區(qū)隊解決活動中存在的不足和問題,促進了活動質量的提高。
三、推行“手指口述”操作法,必須方法得當,講究實效,力求做到四個結合。
推行“手指口述”操作法,要做到與風險源預控預測管理相結合、和危險源辯識相結合、和精細化管理相結合,和打造本質安全型礦井相結合。必須采用科學的方法和先進的管理手段,力爭取得實效。因此,必須要與安全生產緊密結合起來,與規(guī)范化、精細化管理結合起來,與加班組強建設緊密結合起來,與打造高技能的職工隊伍結合起來,與加強職工日常安全宣傳教育緊密結合起來,深入開展崗位練兵和技術比武等活動。使“手指口述”操作法活動規(guī)范化、制度化、經?;?。取消消極應付而導致活動簡單化、形式化。防止出現(xiàn)“說與做分離、知與做分家”的現(xiàn)象。
四、推行“手指口述”操作法,要加強對“技能偏差型”和“習慣違章型”人員的幫教,
加強對“技能偏差型”和“習慣違章型”人員的幫教,是推行“手指口述”操作法工作的一個重要環(huán)節(jié),也是一個不可輕視的重要問題。這些人員平時流于“大-法不犯,小法不斷”對小打小鬧的違章看慣了、干慣了、習慣了,空頂作業(yè)、爬車、蹬鉤現(xiàn)象屢禁不止,他們往往存在僥幸心理,未能有效擺正安全與利益的關系,麻痹懶惰,圖省事、怕麻煩,工作消極,得過且過,往往釀成事故。一些職工文化程度偏低,安全技術知識和操作技能不高,在井下生產現(xiàn)場經常會發(fā)生一些操作技能方面的事故。因此,要突出重點,因人施教,抓好日常安全教育,做好排查、幫教工作,教育職工克服松懈麻痹思想和僥幸心理,從大處著眼,從小處著手,按科學規(guī)律辦事,引導職工養(yǎng)成遵章守紀作業(yè)的良好習慣,不斷提高自我保安能力。
“手指口述”操作法是一個成功的安全管理方法,需要持之以恒、常年不懈、一如既往地堅持下去,不搞一陣風,不走形式,不走過場,只有這樣,才能取得更好的效果:同時也需要我們在實際工作中與安全、生產、管理等工作緊密地結合起來,做到規(guī)程敘述口語化,現(xiàn)場操作程序化,工序更替確認化:更需要我們在長期的實踐中不斷總結交流經驗,不斷加以完善,真正使“手指口述”操作法達到精細化管理,精準化操作,使質量標準化工作滲透到“手指口述”操作法的全過程,促進本質安全型礦井的建設。
第一條為實施礦山救護隊資質認定和管理,提高礦山救護隊的戰(zhàn)斗力,保障和促進礦山事故救援工作,根據(jù)《安全生產法》和國務院關于設定行政許可的決定,制定本規(guī)定。
第二條煤礦和非煤礦礦山(石油、天然氣開采除外)礦山救護隊的資質認定和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條礦山救護隊從事救援技術服務活動,必須進行資質認定,取得資質證書。
第四條礦山救護隊資質認定和管理工作,實行兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管。
第五條根據(jù)礦山救護隊的編制、人員構成與素質、技術裝備、訓練與培訓設施和救援業(yè)績等條件,礦山救護隊資質分為一級、二級、三級、四級。
礦山救護隊應當具備的相應資質條件見本規(guī)定的附件。
第六條國-家-安-全生產監(jiān)督管理總局(以下簡稱資質認定機關)負責一級、二級礦山救護隊的資質認定管理工作,國-家-安-全生產監(jiān)督管理總局礦山救援指揮機構負責一級、二級礦山救護隊資質認定的審查和管理工作。
第七條一級、二級、三級礦山救護隊可以面向社會從事礦山及相關的救援技術服務活動。
一級、二級礦山救護隊可以根據(jù)國-家-安-全生產監(jiān)督管理總局的有關規(guī)定,承擔礦山救護隊員的培訓工作。
一級礦山救護隊可以參與或承擔有關國際交流合作工作。
第八條取得礦山救護隊資質,應由具有法人資格的礦山救護隊、礦山救護隊主管部門或者礦山救護隊所在企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱申請單位)向資質認定機關提出申請。
第九條申請單位應當向資質認定機關提供下列材料,并對其真實性負責:
(一) 資質認定申請書(一式三份);
(二) 組織機構及隊伍的情況;
(三) 參加重大事故搶救與處理的情況簡介;
(四) 規(guī)章制度目錄清單(復印件);
(五) 管理機構和礦山救護管理人員配置的文件(復印件);
(七) 礦山救護隊的資產、主要裝備清單、訓練場地及設施的情況;
(八) 為救護隊從業(yè)人員辦理工傷保險和人身傷害保險的有關證明材料;
(九) 經省級安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構批復確認的質量標準化等級。
第十條資質認定機關收到申請單位提交的申請書及文件、資料后,應當按照下列規(guī)定辦理:
(一)經審查符合規(guī)定要求的,及時出具受理的書面憑證;
(三)申請單位按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理;
(四)自受理之日起30個工作日內,作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)資質證書的決定。需要進行現(xiàn)場核查的,可以延長15個工作日,并告知申請單位。
第十一條經資質認定機關審查符合規(guī)定的,應當向申請單位頒發(fā)資質證書。決定頒發(fā)的,應當自決定之日起10個工作日內通知申請單位領取資質證書;不予頒發(fā)的,應當在10個工作日內書面通知申請單位,并說明理由。
第十二條礦山救護隊在資質證書有效期內符合下列條件的,可向資質認定機關提出資質晉級申請;經資質認定機關審查同意的,可以逐級晉級:
(一)經審查符合規(guī)定要求的,及時出具受理的書面憑證;
(三)取得資質證書后,加強日常礦山救護管理,及時更新和補充救護裝備,改善礦山救護演習訓練設施,達到晉升資質等級條件的。
第十三條資質證書分為正副本,具有同等法律效力;正本為懸掛式,副本為折頁式。資質證書由資質認定機關統(tǒng)一印制和編號。
礦山救護隊資質認定申請書、資質證書、晉級申請書、延期申請書、變更申請書等文書由資質認定機關規(guī)定統(tǒng)一格式。
第十四條礦山救護隊資質證書的有效期為3年。資質證書有效期滿需要延期的,應當于有效期屆滿60日前,向原資質認定機關提出延期申請,并提交相應的文件、資料和資質證書副本。申請延期的礦山救護隊符合下列條件的,資質證書有效期屆滿時,資質認定機關予以辦理延期手續(xù):
(一)日常管理嚴格,能夠勝任相應資質職能的`;
(二)接受資質認定機關及其礦山救援指揮機構監(jiān)督檢查的;
(三)未發(fā)生因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護隊員傷亡事故的。
第十五條礦山救護隊的主要負責人、隸屬關系、業(yè)務范圍和地址等其中之一發(fā)生變更的,應當在變更之日起15日內向資質認定機關提出變更申請。未經資質認定機關予以變更的,不得從事礦山救援技術服務活動。
第十六條任何人不得轉讓、買賣、出租、出借、偽造資質證書。
第十七條資質認定機關應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照本規(guī)定實施資質認定工作。
資質認定機關應當加強對資質證書的管理,建立、健全資質證書檔案管理制度;定期公布取得資質證書的礦山救護隊的信息。
第十八條取得資質證書的礦山救護隊有下列行為之一的,由資質認定機關責令限期整改、暫扣資質證書或者降低資質等級:
(一) 因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護隊員傷亡事故的;
(二) 不具備本規(guī)定的礦山救護隊資質條件的;
(三) 實施礦山事故救援時,應召不到、畏縮不前、臨陣脫逃或者拒不執(zhí)行救援命令的;
(四)在礦山事故救援中玩忽職守,貽誤時機,隱瞞事實真-相,謊報災情,導致指揮失誤,造成嚴重后果的。
第十九條取得資質證書的礦山救護隊有下列行為之一的,由資質認定機關吊銷資質證書:
(一)轉讓買賣、出租、出借或者允許他人冒用資質證書的;
(二)提供虛假證明文件、資料或者采取其他欺騙手段取得資質證書的;
(三)暫扣資質證書后未按期整改或者逾期仍不具備本資質條件的。
第二十條未取得礦山救護隊資質,或者被吊銷資質證書,或者未經審查批準晉級、延期、變更而擅自從事礦山救援技術服務活動的,由資質認定機關依法取締。
第二十一條資質認定機關的工作人員有下列行為之一的,應當進行批評教育;情節(jié)嚴重的,給予相應的行政處分:
(一)向不符合本規(guī)定的礦山救護隊頒發(fā)資質證書的;
(二)發(fā)現(xiàn)未取得資質證書的礦山救護隊擅自從事救援技術服務,不依法處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得資質證書的礦山救護隊不再具備資質條件,不依法處理的;
(四)接到對違反本規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;
(五)在資質審查、發(fā)證、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受申請單位和有關人員的財物,或者謀取其他利益的。
煤礦安全管理制度落實篇十五
為了規(guī)范井下跟班安檢科科室人員行為,樹立良好的工作作風和安檢員的形象,充分發(fā)揮安全?監(jiān)督檢查的職能作用,有效防范和遏制各類事故?的發(fā)生,確保安全?生產,特制定本管理制度?。
一、嚴格請假制度?,按時上下班,早班6:30(入井)—15:00(出井),中班14:30(入井)—23:00(出井),夜班22:30(入井)—7:00(次日出井)。
二、嚴格執(zhí)行井下交接-班制度?,遲到或早退(10分鐘)每次罰款20元。
三、嚴格執(zhí)行安全?檢查和現(xiàn)場隱患排查整改閉合管理制度?,對本人所管轄的區(qū)域必須進行不間斷的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理?,F(xiàn)場處理不了,必須當場(或班后)寫出“三定表”下發(fā)隊組限期處理。每發(fā)現(xiàn)一條隱患整改不了(特殊情況或隊組整改隱患有客觀困難除外)罰當班安檢員50元。
四、當班安檢員發(fā)現(xiàn)“三違人員”需罰款處理時,必須下罰款單,并送交被罰款人確認事實,無爭議后,方可生效。
五、安檢員“反三違”罰款金額,嚴格按照“安全管理?績效考核細則”的有關規(guī)定執(zhí)行。
六、抓好安全?隱患的檢查驗收工作。需安檢員檢查驗收時,必須不折不扣執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)一條未檢查驗收或情況不明罰款50元。
七、發(fā)現(xiàn)重大安全?隱患,安檢員有權停止作業(yè),撤出人員,并立即向調度值班室和安監(jiān)科匯報。既不及時采取措施?,也不立即匯報的處200元罰款。釀成事故?的,視情節(jié)輕重追究責任。
八、盡責盡職的抓好本班的安全?工作,努力杜絕本班任何安全?事故?,如果本班發(fā)生輕、重傷事故,嚴格按照“安全管理績效考核處罰制度”執(zhí)行。
九、積極參加本部門每周召開的安全例會,無故不參加,一次罰款50元。
十、積極參加礦組織的安全例會和安全大檢查(上班除外),無故不參加,一次罰款50元。
十一、安檢員要作風正派,公正無私,不徇私舞弊,不消極怠工。如果被他人檢舉班中睡覺、不負責、工作失職等,且情況屬實,視情節(jié)輕重罰款50元——200元。
十二、認真學習安全知識,不斷提高業(yè)務水平。每月進行一次考核,連續(xù)三個月不合格者,調離本崗位。
1、依照國家礦山安全?法律?、法規(guī)?和國家煤礦?安全?監(jiān)察局安全規(guī)程?、技術標準?及安全?生產規(guī)章制度,監(jiān)督檢查本礦安全?生產狀況。
2、監(jiān)督檢查勞動保護工作情況。?
3、監(jiān)督檢查安全?規(guī)章制度?的落實情況。
4、對不具備安全?生產條件,危及職工生命安全?的.作業(yè)場所,有權令其整改、限期解決。情況緊急時,有權停止作業(yè),撤出人員。
6、有權制止違章指揮、違章作業(yè),并行使違章罰款或提出其他處理意見。?
7、對不安全?的隱患,有權要求限期解決。
8、對井下電氣設備的安全?運行和防爆性能進行定期的檢查和不定期的抽查。
9、對礦井通風?、防塵?、防火設施進行經常性的安全?檢查。
10、對礦井防水、排水設施的安全?性能以及頂板事故的預防措施?進行安全?檢查。
煤礦安全管理制度落實篇一
進入2011年以來,我礦高度重視國-家-安-全十八項管理制度的`學習貫徹落實,每次礦主要領導都親自參加,安排布置。8月份,我礦重點學習貫徹落實了《管理人員下井及帶班制度》、,《安全操作管理制度》和《其它安全生產制度》。 落實管理人員下井及帶班制度情況:
8月4日,礦專門召開了學習安全辦公會議,會議由高總主持,安全礦長劉志才對學習貫徹落實提出了具體要求,他說,國家十八項安全管理制度是煤礦安全生產的基礎制度,是安全生產過程中必不可少的,是加強煤礦安全基礎管理工作的具體體現(xiàn),因此,我們必須對此高度重視,學習不是目地,目地是在工作中認真執(zhí)行,為安全生產服務。
錄單,所有區(qū)段干部入井一律到三站一室劃工并填寫記錄本,干部科、紀委不定期進行檢查干部帶班情況,對違犯帶班制度人員一律按公司十條禁令處理,同時,月末在礦會上進行通報。
管理人員帶班日常工作由安全監(jiān)察處負責管理,紀委、組干科分工負責,目前,這項工作始終做到有安排、有檢查、有 考核。
落實安全操作管理制度情況:
制度進行了重新學習、落實和貫徹。
附:1、管理人員入井及帶班相關文件。
2、礦有關區(qū)科科級管理人員入井帶班獎勵表。
3、月份對區(qū)段干部入井及帶班檢查記錄和登記表。
4、集賢煤礦各工種安全崗位責任制及相關操作規(guī)程。
5、礦相關安全管理制度及文件。
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煤礦安全管理制度落實篇二
1、辦公室、宿舍、食堂、澡堂、廁所衛(wèi)生條件差,私拉亂接線路、有明接頭,開關插座損壞、漏電、使用電褥子、熱得快等有安全隱患的劣質電器等。發(fā)現(xiàn)一處處罰款100-200元,扣0.2---0.3分。
2、火爐取暖、使用電爐等存在安全隱患。發(fā)現(xiàn)一處罰款100---200元,扣0.2-0.3分。
4食堂炊事員個人衛(wèi)生差,工作中佩戴首飾、蓄長發(fā)、指甲長(染)、穿拖鞋,發(fā)現(xiàn)一項罰款100元,扣0.2分。
7澡堂管路破損(缺淋浴頭)無法正常使用或排水管道不暢等。發(fā)現(xiàn)一處罰款100元。扣0.2分。
8、白天辦公室或職工宿舍在不需要照明的情況下開燈照明,夜間門鎖后室內燈亮。發(fā)現(xiàn)一處罰款100元,扣0.2分。
二、加油站。
1、在加油區(qū)域吸煙、堆放易燃物、動火施工,未按規(guī)定辦理動火手續(xù),未制定切實可行的安全施工方案,報主管部門批準,未安排可靠的現(xiàn)場監(jiān)護人。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元。
2、加油站工作人員穿戴釘子鞋和易產生靜電的服裝上崗。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.3分。
3、安全標識設置不醒目,未安排專人負責安全巡回檢查。發(fā)現(xiàn)一次罰款100---300元,扣0.2---0.5分。
4、未按規(guī)定設置消防器材或隨意挪動,未定期檢查、更換滅火藥劑。發(fā)現(xiàn)一次罰款100---200元,扣0.2---0.3分。
5、各種機動車輛未按先后次序加油,搶道加油。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.3分。
6、加油車輛未做到先熄火后加油。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.3分。
7、加油員先在加油現(xiàn)場使用手機等通訊設備。發(fā)現(xiàn)一次罰款200,扣0.3分。
三、軟件管理。
1、建設工程開工前未制定各安全生產規(guī)章制度和施工安全措施,未進行安全(技術)交底,施工組織設計和各項安全施工組織設計(或安全技術措施方案)未按規(guī)定程序進行審批。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---500元,扣0.3---0.5分。
2、為建立健全各級安全生產責任者、職能結構安全生產責任制、崗位人員安全生產責任制及安全目標管理制度、安全獎懲制度、安全技術措施審批制度、安全隱患排查制度、安全檢查制度、安全辦公會議制度等。每缺一項或不完善罰款100---200元,扣0.2---0.3分。
3、未嚴格執(zhí)行各項安全管理制度,無制度執(zhí)行記錄,視情節(jié)嚴重給予200---1000元,扣0.2---0.3分。
4、各種會議、安全檢查記錄不全、不真實、假記錄、錯記、代做記錄、代簽名字。發(fā)現(xiàn)一處罰款100---300元,扣0.2---0.3分。
5、各種操作規(guī)程未向個人貫徹學習,災害預防處理計劃、事故應急救援案未貫徹落實,無實際演練情況記錄。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.3分。
6、無操作證、駕駛證等而上崗作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一人罰款500元,扣0.5分。未持證上崗,發(fā)現(xiàn)一人罰款50元,扣0.2分。
7、無職工安全技術教育培訓計劃(培訓計劃、內部培訓教材、培訓考核檔案)新從業(yè)人員(或新入廠人員)未按規(guī)定接受規(guī)定接受三級安全生產教育培訓,未經考試合格上崗等。發(fā)現(xiàn)一項不符合要求罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
8、不及時上報安全事故,或隱瞞遲報的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元,扣0.5---1分。
三、采剝工程管理。
1、采場工作平盤的臺階高度、平盤寬度、臺階坡面角應符合設計要求,平盤應平整,按規(guī)定標高采掘,每30米范圍內高低差不得超過0.5米;臺階坡面應平齊,采完不得出現(xiàn)1.5米的傘巖。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款200---500元???.3---0.5分。
2、最小工作平盤寬度必須符合設計要求,保證采裝、運輸、穿孔設備的安全作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款200---300元,扣0.2---0.3分。采區(qū)安全作業(yè)應符合下列要求:。
【1】、同一平盤同時作業(yè)的兩相鄰挖掘機中心線之間的最小距離為30米。
【2】、相鄰上下平盤同時作業(yè)的兩挖掘機之間的最小距離為40米。
發(fā)現(xiàn)一項不符合要求罰款300---1000元,扣0.3-1分。
8、采場、排土場、運輸主干道未定期灑水降塵。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
9、冬季未及時清除路面上的積雪或結冰,未采取防滑措施行車;雨雪天氣危機行車安全時,未停止作業(yè)。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
10、正在裝載的汽車未采取制動措施,司機將身體伸出駕駛室外,裝車過程中司機及其他人員上下車檢修車輛。在挖掘機回轉半徑內停留。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
11、排土平盤應平整、無積水、無明火,排土場工作面參數(shù)應符合設計要求。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款100---300元,扣0.2---0.5分。
12、沿排土工作臺階坡頂線應有連續(xù)的安全擋墻,其高度不得小于汽車輪胎外徑的2/5;排土工作面向坡頂線方向應有3%---5%的反坡。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
13、在排土平盤的運輸?shù)缆飞喜坏糜形<靶熊嚢踩姆e水、積冰或散落的大塊巖石。發(fā)現(xiàn)一處不符合規(guī)定罰款100---200,扣0.2---0.3分。
14、卸車時,汽車應垂直排土線,嚴禁高速倒車,沖撞安全擋土墻;推土時,嚴禁推土機、裝載機沿平行坡頂線方向推土。發(fā)現(xiàn)一項不符合規(guī)定罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
15、排土場卸載區(qū)未設專人指揮,指揮人員閑聊或從事與本職工作無關的事情。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
16、每年雨季前,未對防排水設施做全面檢查,未制定當年的放排水計劃和措施。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
17、地表及邊坡上的防排水設施應該避開有滑坡危險的地段;當采場內有滑坡區(qū)時,應在滑坡區(qū)周圍設截水溝,防止水進入滑體。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
18、排水溝應當經常檢查、清淤,不應滲漏、倒灌和漫流。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---300元,扣0.2---0.3分。
19、內、外排土場必須采取有效的防排水措施,防止或減少水流入排土場。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款200---300元,扣0.2---0.3分。
20、非工作幫形成一定范圍的到界臺階后,應設置邊坡監(jiān)測網并定期進行邊坡穩(wěn)定分析,對影響生產的不穩(wěn)定邊坡必須采取安全措施。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款300---500元,扣0.3---0.5分。
21、內排土場最下臺階的坡底線與采剝工作面采煤臺階坡底線之間必須留有足夠的安全距離(應不小于50米)。發(fā)現(xiàn)一處不符合要求罰款300元,扣0.3分。
22、采煤場內有危險的火區(qū)、老空等地點未填充,處理前未在其周圍設置柵欄及警示標志。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元,扣0.5---1分。
23、在未經處理的采空區(qū)上設置設施及停放設備。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,扣0.5分。
24、設備在采空區(qū)相鄰區(qū)域作業(yè)時,不聽從采空區(qū)管理人員指揮。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
25、設備進入采空區(qū)作業(yè)必須同時滿足以下條件:。
【1】、該采空區(qū)經過處理并確認已經冒落;。
【2】、經過采空區(qū)管理人員允許;。
【3】、有作業(yè)措施,并認真貫徹執(zhí)行。
未嚴格執(zhí)行上述規(guī)定發(fā)現(xiàn)一次罰款300---500元,扣0.3---0.5分。
25、在有塌落危險的坡頂、坡底行走或逗留,未經煤礦企業(yè)許可,閑雜人員和車輛進入作業(yè)區(qū)的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,扣0.5分。
26、對作業(yè)現(xiàn)場安全情況不進行檢查、未采取安全措施而作業(yè)的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---1000元,扣0.2---0.5分。
27、違反勞動紀律(班中睡覺、干私活、玩耍等)。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
28、在爆破區(qū)域和禁止吸煙區(qū)域內吸煙或使用明火的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500---1000元,扣0.5---1分。
不聽從管理人員指揮的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
29、設備、車輛上消防器材(滅火器)、安全設施不全的。發(fā)現(xiàn)一處罰款200元,扣0.3分。
30、酒后駕駛設備、車輛;采坑內作業(yè)不戴安全帽,高空作業(yè)不系安全帶的.。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
31、在運輸?shù)缆飞想S意停車或上下人的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
32、車輛溜車發(fā)動及下坡空擋滑行的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,扣0.5分。
33、車輛、工程設備轉彎不打轉向燈的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元???.2分。
34、不按指定位置停放設備、車輛的。發(fā)現(xiàn)一次(輛)罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
35、自卸車舉斗運行的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
36、不按秩序排隊、搶先裝車的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
37、等候裝車時隨意停車或車距小于10米的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
38、空車未讓重車、下坡車未讓上坡車、轉彎車未讓直行車、支線車未讓干線車、有讓路條件車未讓無讓路條件車的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
39、自卸車、指揮車在運輸?shù)缆飞闲旭倳r未避讓正在作業(yè)的工程機械設備或正在灑水的車輛的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.3分。
40、汽車倒車或裝車時,司機將身體任何部位伸出駕駛室的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
41、自卸車為按指定地點卸載、亂排亂棄的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
42、冬季在坡道、彎道灑水過多導致車輛打滑的。發(fā)現(xiàn)一處罰款300元,扣0.3分。
43、無礦內通行證駕駛機動車輛的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200元,扣0.2分。
44、交非操作人員駕駛設備、機動車輛的。發(fā)現(xiàn)一次罰款300元,扣0.3分。
45、駕駛車輛、拉運設備不按規(guī)定行駛,超車超速的。發(fā)現(xiàn)一次罰款200---500元,扣0.2---0.5分。
46、自卸車舉斗檢修時,沒有采取防護措施的。發(fā)現(xiàn)一次罰款500元,扣0.5分。
47、普遍規(guī)定:。
【1】、對整改不力,重復發(fā)生的處以加倍罰款,可能危及人身安全或造成重大事故的,責令現(xiàn)場立即整改或停產整頓,直至排除隱患。
【2】、所有罰款必須落實到具體責任人或連帶責任人。
煤礦安全管理制度落實篇三
伴隨著我國經濟水平的不斷發(fā)展,對于能源的需求越來越高,其中煤炭資源仍然作為我國的主要能源存在,對于國家的工業(yè)生產有著很大的影響作用,所以伴隨著對煤炭資源的需求越來越高,煤礦企業(yè)也在不斷發(fā)展,針對煤礦企業(yè)的生產,安全還是最重要的問題,沒有安全一切生產都是空談,特別是對煤礦企業(yè)在生產過程中如果缺乏有效的管理制度很容易產生安全事故。煤礦的生產調度是煤礦企業(yè)的重要工作環(huán)節(jié),并且由于調度工作的特殊性,使得在工作過程中必須嚴格遵循相應的調度管理制度,如果缺乏有效的管理制度,那么調度工作就很容易發(fā)生混亂,文章就調度管理制度在煤礦安全生產的過程中的具體作用進行了細致的闡述,目的在于促進煤礦行業(yè)安全有序的運營,減少安全事故的發(fā)生。
調度是煤礦生產中的一個職能部門,煤礦安全調度是煤礦安全生產管理的核心工作,它擔負著企業(yè)“上情下達,下情上報”的任務,對于煤礦企業(yè)的生產是非常重要的,關系著煤礦企業(yè)能否順利運行,在我國煤炭資源仍然是重要的生產能源,隨著近幾年安全事故的頻發(fā),導致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻,國家和社會對煤礦企業(yè)的生產安全性越來越重視,由于我國的工業(yè)生產在很大程度上依附于煤礦業(yè),所以煤礦企業(yè)在生產過程中一定要重視各個環(huán)節(jié)的安全生產,調度工作在煤礦企業(yè)的生產過程中扮演著非常重要的角色,煤礦現(xiàn)有的調度管理制度包括調度會議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產信息匯報管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產影響管理辦法、生產事故匯報管理制度及其他相關規(guī)定等,安全生產是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提,調度工作充當著煤礦產業(yè)的協(xié)調者和指揮官的功能,是煤礦企業(yè)生產的主線,所以調度工作必須嚴格把控,這是煤礦企業(yè)安全生產的前提條件。
生產調度工作是每個生產企業(yè)都離不開的工作,可以說生產調度是維持生產企業(yè)正常運行的關鍵,所以對于煤礦企業(yè)也不例外,在實際的生產中生產調度是非常關鍵的環(huán)節(jié),生產調度其本質是組織生產,安排生產,調度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一,在一個大型的煤礦企業(yè),調度機構分為好幾個等級,這些調度機構都是煤炭生產建設的指揮中心,是促進煤礦企業(yè)領導工作方向正確性,保證生產安全的重要機構,“調度”的意思就是協(xié)調、指揮、監(jiān)督和指導,最大限度的促進員工在生產過程中進行安全正確的生產,對于在生產過程中存在的一些安全隱患和生產過程中的矛盾及時掌握并且合理的解決,不斷排除生產過程中不利于生產的種種因素,促進生產工作安全有序的進行。煤礦調度工作的主要特點分為以下幾個方面的內容:首先,具有不間斷性,由于煤礦企業(yè)生產的特殊性,就注定了生產的性質是連續(xù)運轉的,所以這就需要對于每個工序都合理的監(jiān)督安排,這就需要調度工作的相關負責人堅守崗位,保質保量的完成調度工作,在發(fā)現(xiàn)問題時要及時匯報,避免出現(xiàn)安全事故。其次,煤礦企業(yè)的調度工作有著很強的時間性,調度管理人員需要高度負責,有嚴格的時間觀念,很多事故都是在一瞬間發(fā)生的,所以當出現(xiàn)問題或者發(fā)現(xiàn)問題隱患時要保證第一時間匯報,避免造成重大安全事故。最后,煤礦企業(yè)的調度工作有著很強的權威性,調度部門是煤礦企業(yè)的生產管理部門,也是一個綜合部門,所以在實際的生產過程中,生產調度員雖然作為基層的管理者,但是他們在很大程度上發(fā)揮了高級管理者的作用,對很多事情能夠指揮命令,對于將要發(fā)生的安全隱患通過自身的經驗去制止,可以說煤礦調度工作在整個煤礦企業(yè)有著很強的權威性。
對于生產企業(yè)在實際的生產過程中,必須有章可依,才能促進生產的有序性,任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進行,在實行的過程中難免會發(fā)生這樣或者那樣的事故,影響生產工作的順利進行,對煤礦企業(yè)亦是如此,調度部門作為煤礦企業(yè)的重要部門,對煤礦的生產有著非常大的促進作用,但是調度工作不是隨意進行的,在實際的生產中,必須遵循相應的調度管理制度,可以說調度管理制度是指揮和控制調度工作嚴格進行的關鍵所在,在煤礦的安全生產調度工作中,調度管理制度也起著很強的促進作用,下面對調度管理制度在煤礦安全生產調度中的具體作用進行細致的闡述。
2.1促進調度人員的綜合素質的提高
調度管理制度首先是制度,制度就是對人的行為控制和要求的準則,所以在煤礦安全生產的調度工作中,調度管理制度是幫助業(yè)務人員學習的,不斷促進業(yè)務人員的工作能力的提升,要求煤礦企業(yè)定期對調度工作人員進行培訓學習,不斷提高調度員的安全意識和責任心,及對煤礦生產過程的業(yè)務熟悉程度,對各個崗位的生產流程以及容易出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù),對煤礦生產過程中的設備應該能夠熟練操作,對設備要懂得如何保養(yǎng),如何維修,在對調度員的培訓過程中,要充分結合實際,加強實踐能力的培養(yǎng)。
2.2促進對于煤礦運輸環(huán)節(jié)的管理,保證煤礦的質量
在煤礦采集的工作中,很容易發(fā)生工作面斷層,掘進迎頭半煤巖等導致煤礦的質量下降,所以調度部就根據(jù)實際情況制定促進煤礦在運輸環(huán)節(jié)的管理制度,將具體的'責任落實到每一個人身上,調度員對煤礦采集過程應該實時監(jiān)督確保煤炭的質量。
2.3建立健全相關的規(guī)章制度
調度室制訂了《調度員下井管理辦法》、《調度員責任追究制度》、《調度員崗位責任制》等相關規(guī)定,不斷完善獎懲制度,調度員必須保障井下工作的有效性和安全性,對井下工作實時監(jiān)督,對于安全隱患及時發(fā)現(xiàn),加強對重點生產環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進相關的調度管理制度的完善能夠最大限度的促進煤礦生產的安全性。
2.4促進調度人員的應急能力的養(yǎng)成
調度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調度員的行為,促進調度人員的應急能力的養(yǎng)成,煤礦生產由于本身的特殊性,在實際的生產過程中很多安全事故時突發(fā)性的,所以調度人員的應急能力是非常關鍵的,嚴格遵循調度管理制度能夠促進應急能力,加強問題解決的有效性。
在煤礦企業(yè)中,安全生產是重中之重,生產調度工作是保證煤礦生產有序進行的關鍵,所以對于調度管理制度一定要嚴格遵循,在生產調度過程中不斷完善自身的不足,充分保障煤礦生產的安全性才是最關鍵的。
[1]張峰.談調度管理在煤礦安全生產中的重要作用[j].山東煤炭科技,20xx.
[2]方龍.淺談調度管理在煤礦安全生產中的作用[j].企業(yè)論壇,20xx.
[3]成粵東.淺談煤礦安全生產中調度工作的重要性[j].管理科學,20xx.
[4]關宇.淺談煤礦企業(yè)調度工作信息[j].煤礦信息,20xx.
煤礦安全管理制度落實篇四
我州境內煤炭保有儲量3.5億噸,居湖北省第一,而且埋藏淺、易開發(fā),但也存在煤層薄、資源分散等弱點。近幾年,我州通過關井壓產、深化整治、資源整合等手段,從1982年的800余家小煤礦壓減至現(xiàn)在的109家,其原煤產量保持在300萬噸左右。尤其是經過近幾年的建設,基礎設施、管理水平、煤礦規(guī)模、生產能力、經濟效益等都有很大變化。煤炭工業(yè)已成為我州支柱產業(yè),在我州國民經濟發(fā)展中占有重要地位,對促進我州經濟快速、良性發(fā)展具有巨大作用,是支撐我州經濟發(fā)展的基礎。
近幾年來,我州在煤礦安全生產基礎管理方面不斷加大力度,安全基礎管理投入不斷增加,洗煤設備安全條件、基礎設施得到進一步完善,安全形勢發(fā)展趨好。全州煤礦百萬噸死亡率從2015年的28.1人下降到2015年的11.8人,下降58%,但比起2015年我國小煤礦百萬噸死亡率1.41、全省5.98的水平還有很大差距。由此可見,我州的煤礦安全形勢依然十分嚴峻。
通過分析,筆者認為影響我州煤礦安全基礎管理有以下幾方面:一是我州地處湖北西南部,地質條件復雜,褶皺、斷層和急傾斜煤層多,我州有部分煤礦處在向斜或背斜構造部位。而向、背斜和斷層的軸部、拐角和泯滅處正是構造復雜和應力集中區(qū)??陀^的地質條件決定了我州煤礦開采難、安全隱患多。二是從我州已發(fā)生的煤礦事故可以看出,頂板事故和瓦斯窒息事故是煤礦事故的兩大主要“殺手”。同時,我州煤礦產業(yè)還存在著地質條件復雜、開采方式落后、從業(yè)人員素質不高、安全基礎管理薄弱等不利因素,因此在小煤礦安全基礎管理上,要借鑒先進地區(qū)的經驗,不斷提高我州小煤礦安全基礎管理水平,促進我州煤炭行業(yè)安全、健康發(fā)展。
解決好我州煤礦安全問題,強化安全基礎管理,必須提高煤礦業(yè)主及從業(yè)人員素質,引進、研究實現(xiàn)小型洗煤設備化生產,建立健全煤礦各項管理制度,提高煤礦基礎設施建設。這是促進我州煤礦安全基礎管理的關鍵。一是加大科技投入,夯實安全基礎。要積極發(fā)揮科研機構、大專院校及其專家學者的作用,加強應用技術和裝備的研究,加強科研成果轉化。引進煤礦專業(yè)技術人才,使企業(yè)擁有地質、采礦、通風、測量、機電、計算機等技術團隊。有重點、有步驟地強化以安全基礎管理為重點的擴能技術改造,提高本質安全水平。加大煤礦安全管理的科技含量。強化瓦斯管理裝備,瓦斯?jié)舛冗_到抽放值的礦井必須實現(xiàn)瓦斯抽放。各縣、市職能部門要通力協(xié)作,形成合力,堅持不懈地開展瓦斯防治工作,深入實際,狠抓落實。
二是加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法水平。離心脫水機要根據(jù)轄區(qū)內煤礦安全生產的特點,明確監(jiān)察重點,采取硬措施、硬辦法,堅決遏制重、特大事故多發(fā)的勢頭。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,要緊緊盯住不放;對拒不執(zhí)行執(zhí)法監(jiān)察意見,對事故隱患整改不重視、不及時、不落實的企業(yè),堅決予以停產停建;在煤礦執(zhí)法工作中,要重視和加強煤礦行業(yè)管理制度建設,嚴格行政執(zhí)法程序,完善和履行行政執(zhí)法手續(xù),不斷提高運用法律法規(guī)的能力;要自覺規(guī)范行業(yè)管理行為,不斷提高行政執(zhí)法工作水平。
三是全面提高煤礦從業(yè)人員素質。煤礦要建立安全培訓責任制,采取委托培訓等辦法,對煤礦負責人和主要工種依法實行強制性安全培訓。同時,采取靈活多樣的方式方法搞好職工的安全培訓。對煤礦瓦斯檢查、放炮、絞車、電工、支護、通風安全、機車司機等特殊工種人員實行職業(yè)準入,持證上崗,嚴格煤礦專業(yè)人才配備標準,并建立嚴格的考核制度。對煤炭教育采取特殊措施,多種形式培養(yǎng)煤礦專業(yè)人才,保障煤炭專業(yè)技術人員培養(yǎng)需要。
四是切實推進煤炭企業(yè)兼并重組。要通過資金投入、資源轉讓等政策,鼓勵地方大企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮大企業(yè)和骨干企業(yè)的技術、管理和人才優(yōu)勢,以煤炭資源整合、安全整治、技術改造等為契機,將部分有潛力的小煤礦改造成大煤礦,建成一批效率高、規(guī)模大、裝備精良的現(xiàn)代化礦井,帶動全行業(yè)安全水平的提高。
五是建立健全企業(yè)管理制度和企業(yè)網絡平臺。要建立煤礦現(xiàn)代企業(yè)管理制度,規(guī)范煤礦法人、股東管理,完善礦井安全管理人員的配置。煤礦礦長,安全、生產、機電、技術副礦長等必須具有煤礦安全生產相關專業(yè)中專以上學歷,并建立嚴格的安全生產崗位考核制度,把安全生產的責任逐級逐項分解,落實到各部門和各崗位,形成完善的安全生產責任體系。特別是要加強對煤礦持證人員的管理,數(shù)控洗煤設備把他們落實安全生產崗位職責情況進行量化考核,實行百分制吊證管理,對不負責、不稱職的及時吊銷其礦長資格證、特種作業(yè)崗位證,兩年內不得從事該崗位工作,兩年后可經過再培訓上崗。同時,要加強企業(yè)網絡平臺的建設,實現(xiàn)資源共享,把煤礦企業(yè)相關信息、礦長及特種作業(yè)崗位考核實行州、縣、礦三級聯(lián)網,由企業(yè)錄入,縣級監(jiān)督,州級考核。
六是加強煤礦安全基礎管理,提升煤礦本質安全。加強煤礦安全基礎管理,是控制煤礦安全風險、提高煤礦安全保障能力的需要,是實現(xiàn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展的重要保障。只有不斷加強煤礦安全基礎管理工作,實現(xiàn)煤礦安全管理的科學化、規(guī)范化,才能從根本上扭轉煤礦生產安全事故多發(fā)的狀況,實現(xiàn)煤礦安全生產的長治久安。
對于煤礦管理來說,雖然建立完善了很多管理制度、辦法,但從整體上來說缺乏系統(tǒng)性、科學性、針對性等,特別是超前預防控制管理不到位,安全管理思路傳統(tǒng)保守,未能真正意義上達到安全管理的目的`。
1.本質安全管理的指導思想
基于這些問題,煤礦企業(yè)提出本質安全管理的思想,本質安全管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,樹立“以人為本,生命至上”的理念,以保護人的生命安全和健康、減少 國家財產損失為宗旨,建立與傳統(tǒng)安全管理相比更科學、更系統(tǒng)、更有效、更全面的體系化安全管理模式 。從根本上提高煤礦本質安全管理水平 ,杜絕較大責任事故發(fā)生,使安全狀況得到根本改 善。
2.本質安全管理的特點
2. 本質安全管理是以風險預控的全方位全過程的管理模式,通過對煤礦生產過程中的各項工作任務、工序和所有可能的危害因素進行全面具體的辨識,分析不安全因素的風險等級, 明確管理對象,從源頭上對管理過程和管理重點試試超前預防控制,實現(xiàn)關口轉移。
3. 本質安全管理具有針對性、簡單性的特點,煤炭本質安全管理體系的建立要求全員、全過程參與,使得各作業(yè)人員參與危險源的辨識、管理流程的設計、管理標準和管理措施的制定,以至于對現(xiàn)場的作業(yè)的操作簡單且操作性增強。
4. 本質安全安全管理具有通用性和特殊性的特點。煤礦本質安全管理體系給出的是一整套解決煤礦安全生產實際問題的思路、方法和途徑。只要全面實施煤礦本質安全管理體系,就能解決當前煤礦安全管理中存在的突出問題。
明確本質安全管理的思想和特點,對于建立煤礦本質安全體系起到了指導性的作用,也為打造和-諧礦區(qū)提供了保障,同時也為職工謀求最大福利帶來的盼望。
煤礦安全管理制度落實篇五
為切實搞好我礦的生產管理,明確職責范圍,減少扯皮,不留死角,進行有效地生產組織、控制和協(xié)調,達到穩(wěn)定秩序,疏通環(huán)節(jié),提高效率,實現(xiàn)安全、文明、高產高效之目的,特制訂本規(guī)定。
第一條:凡屬礦井生產的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設備安裝維修工程,供電、排水、壓風、抽風、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調整及其系統(tǒng)內的設備、設施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè),均應編制和提出計劃,并提交作業(yè)規(guī)程或措施,由礦統(tǒng)籌安排,任何單位不得擅自作主,進行影響正常生產秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應急搶險、搶救除外)。
第二條:礦井生產的各期計劃,由技術科、生產科、企管科根據(jù)有關規(guī)定,組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產計劃指標,要結合礦井實際情況,通過礦領導集體研究,礦長負責確定。月度計劃指標,應根據(jù)有關勞動定額,結合具體實際情況編制提出,并組織有關人員審議后,由礦長確定。一經確定的年度、季度、月度計劃,由企管科負責編制表冊,及時呈報,發(fā)至各有關部門和生產單位。生產月度作業(yè)計劃,要在計劃實施前2天下發(fā)。
第三條:各單位、部門按照礦下達計劃,要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施,并做好相應的傳達、布置工作。生產科負責落實礦井產量進尺、工程計劃的生產組織和生產設備、材料、物資供應的安排和布置工作。供應科按計劃負責材料、物資的采購供應。
第四條:礦利用生產平衡會、調度會和工前會形式,調度、平衡生產計劃及指標的落實,主要由生產科向有關單位和部門根據(jù)計劃布置具體生產工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況,匯報和提出下步打算要求。
礦安全生產平衡會每逢1、11、21日召開。上午8:30分安全生產小組成員參加;下午15:00時,全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加,政工科負責點名,辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元;無故缺席者罰款20元,并給予通報。
每天生產調度會16:00時開始召開,生產科長主持,調度室主任做好記錄。生產、技術、安全、供應、生產區(qū)隊、輔助生產單位的負責人和當日值大班的領導,必須按時到會。單位行政負責人休息或其它原因不能到會者,要指定人員參加,無故不到會者罰款20元,遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產的,應由參加會議者負責。
第五條:各生產、輔助單位及有關部門,必須接受礦計劃性工作指導,按礦領導、生產科和有關會議布置積極組織落實,完成礦和生產科布置下達的生產工作任務及有關指標。在組織生產和施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題,要及時向礦領導及職能部門反映、匯報。否則,影響生產或完不成有關指標,按礦有關規(guī)定給予處罰,并責成單位負責人說明情況或檢查。
第六條:礦值大班干部應堅持24小時值班,及時處理當班有關重大問題。中、夜班要有一人下井,至重點區(qū)域頭面及施工場所了解情況,檢查落實有關問題,并實行交接-班制度。接-班人員必須在值班日的早上6:30分到調度室參加工前會。
第七條:當班調度員,對礦井生產和當班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調度,對發(fā)現(xiàn)和井下匯報要求調度處理的問題,要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當班上級的來電、來函必須要做好專門記錄,并向礦領導匯報。對當班安全生產等方面情況要做好記錄,必須交給下班處理的問題事項,要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接-班人員辦理簽字交接手續(xù)后,方可下班。否則,出現(xiàn)事故,追究接-班人員責任。
第八條:各生產、輔助單位,每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產。當班帶班干部必須參加礦召開的工前會,并將礦工前會安排的生產任務及對安全、質量的要求和注意事項,結合本單位當班次施工作業(yè)的任務要求、安全及質量保證措施等,在本單位工前會上向當班人員傳達并交待清楚,確保完成生產的任務。
第九條:井下現(xiàn)場帶班干部,要堅持按時上班和現(xiàn)場交接-班制度,不得晚下井、早上井(參加度度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井,現(xiàn)場交接-班時間為:夜班0:00,早班:8:00,中班:16:00)?,F(xiàn)場交接-班時要交清接明上班次安全、生產、質量等情況,特殊情況時(如:現(xiàn)場生產設備、安全及事故正在處理)上班次帶班干部不準離開現(xiàn)場或交接上井(經本區(qū)區(qū)長或礦領導同意的除外)。
第十條:當班帶班干部,必須堅持井下現(xiàn)場向調度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實際,否則,遲報、漏報一次罰10元,并且在調度室的考勤無效。回報不實或因漏報而影響安全生產的,要嚴格追究處罰。
第十一條:井下現(xiàn)場人員、跟班干部、固定崗位人員,堅持8小時工作制。特殊情況,需經調度室值班人員許可方可上井。否則,早上井一人次罰款50元,并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責任事故,嚴格追查處罰。
第十二條:井口下料嚴格按規(guī)定時間執(zhí)行,運料重車當班要倒運出來(噴漿料車可壓一天,但一頭面最多不超10輛),每壓一輛按10元處罰。
第十三條:非計劃性工作和其它生產應急工作,由生產科根據(jù)具體情況安排,一般均實行派工單制度,接受派工的單位或個人,必須按時、保質保量完成所派生產、工作任務。否則,處罰接受單位及其負責干部。派工單每月結算一次。有定額的按定額結算,無定額的按礦計時工結算。
第十四條:各類影響時間,由坐臺調度員如實記錄。調度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產結算和合同考核(月度影響規(guī)定:溜子隊每一道機巷30小時;機電、運輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時,按200元給予處罰)。當班安全生產中出現(xiàn)的問題,無人及時處理,責任單位應賠償被影響單位。因設備、材料供應不及時(包括未及時采購、修舊備用的設備、材料及零配件)而影響生產,追究供應、管理等有關部門的責任。
第十五條:收尺及煤巖別折算由技術科地質、測量負責實測實報。一項工程未結束時,每旬,每月各測報一次。每項工程結束(包括采掘工程、修復工程、毛硐、小井等)必須及時測量實報,并在圖紙上民標繪清楚。測報不實的,追究有關人員責任。
第十六條:井巷修復,按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、掘進施工巷道未交付使用前,連續(xù)施工200米以上的,其工作面迎頭向后200米范圍內的斷梁折柱,由掘進單位及時更換合格。否則,拖后一天,每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產科安排其施工單位或其它單位及時更換,每更換一棚、補一個計時工,未及時更換的,按每棚50元罰責任單位。
2、采煤工區(qū)負責其工作面兩道的所有維護,其范圍內,必須達到無斷梁折柱,斷面符合要求。否則,每一斷折棚,罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責任。
3、除未交付使用的掘進巷道和采煤工作面兩道外,其它失修井巷一般由修備工區(qū)負責維護和修復。年、季、月要有修復計劃,堅持做到“一工程一措施”,具體由生產科安排實施。月度修復工程及維護、改棚工作量納入生產結算,并要檢驗其修復、改棚的`質量,達到規(guī)定要求的予以計量,否則不予計量或酌情處罰。修復巷道工程造成冒頂堵巷者,嚴格追究責任。修復完畢時,其修復施工單位要將余料及時運走,其它煤矸、雜物清理干凈。否則,處以50元至200元處罰。
第十七條:“五大”工程質量嚴格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下:
1、檢查時間:“一通三防”檢查逢8、18、28日;機電、運輸檢查逢9、19、29日;采、掘、修質量檢查逢10、20日和月底一天的早7:40分準時在調度會議室集中召開檢查預備會。
2、重點工程和采掘工作面的竣工驗收,由施工單位首先提出驗收申請,礦及時組織驗收和交接。新工作面投產前,由生產礦長組織驗收,驗收不合格或系統(tǒng)功能達不到要求,不得移交生產。
3、旬檢查要嚴格對照標準進行檢查。檢查的當天下午3:30分在調度室召開檢查匯報會,標辦要做好檢評記錄,并負責下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員,都應參加匯報會,無故缺席一人次罰款20元。
第十八條:采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達標的頭面,按質量標準化獎罰規(guī)定及通防有關規(guī)定處罰,并責令停產整改。
第十九條:礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供,均由溜子隊負責安裝與回收,要按生產科安排,落實工作。
第二十條:各生產、輔助單位所分管負責的巷道、機電硐室及其它區(qū)域,必須保持清潔衛(wèi)生,無雜物。否則,檢查發(fā)現(xiàn)一次(處)達不到衛(wèi)生要求,扣文明生產2分,并按文明生產管理規(guī)定給予罰款。所有設備、設施(包括設備及其零配件),必須按有關規(guī)定管理、使用和防護。否則,損壞者追究其區(qū)域分管負責單位的責任,并按規(guī)定處罰;嚴重者,按破壞生產論處。
第二十一條:生產現(xiàn)場出現(xiàn)一般及以下生產事故,由責任單位及時妥善處理。否則,達不到有關要求,一處(次)罰款100-500元;造成后果的,嚴肅處理。
第二十二條:各級生產管理人員及全體職工,必須認真貫徹黨和國家關于煤礦生產安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關管理規(guī)定,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。否則,造成生產被動或影響正常生產秩序及系統(tǒng)運行者,按規(guī)定嚴肅追究責任并處罰。
為了強化業(yè)務部門的職能,落實各級干部的安全責任,確實提升安全工作的執(zhí)行力,扎實開展安全生產工作。特制定本規(guī)定。
一、井下生產出現(xiàn)下列問題,業(yè)務部門科長給予停職處分。
1、采掘作業(yè)及巷道維修工作頂板管理出現(xiàn)漏洞;巷道貫通和穿(跨)越巷道沒有制定落實相應措施;采掘工作面生產條件發(fā)生異常變化未編制專項補充設計及安全技術措施而組織生產。給予生技科科長停職處分。
2、超前探測不到位,無計劃揭露斷層、陷落柱;承壓水開采未編制審批防治水專項措施;對周邊相鄰小礦及本礦采空區(qū)積水、積氣不明而未編制探放水設計和安全技術措施;礦井圖紙資料不能正確反映井下實際情況;未在透明地質平臺下作業(yè);在隔離開采或“三鎖定”區(qū)域外違規(guī)進行采掘活動;在透水區(qū)域內進行采掘作業(yè)未執(zhí)行專項措施。給予地質科科長停職處分。
3、局部通風系統(tǒng)、“一通三防”安全設施不完善造成瓦斯超限;排放瓦斯未制定安全技術措施;井下采掘工作面瓦斯超限作業(yè);對井下無風、微風區(qū)沒有采取相應措施;改變通風系統(tǒng)未編制通風設計、安全技術措施或者設計、措施未審批而進行采掘作業(yè);煤與瓦斯突出、、易自燃煤層、、礦井高瓦斯區(qū)域的采區(qū),未按設計要求施工專用回風巷;石門(井筒)揭穿煤層未嚴格執(zhí)行安全技術措施;未按照集團公司批準的“一通三防”防突抽放設計組織施工;在具有煤與瓦斯突出區(qū)域內進行采掘作業(yè)未制定專項措施或執(zhí)行不到位;有瓦斯突出預兆未采取區(qū)域防突和局部防突措施;開采自燃煤層沒有設計防滅火系統(tǒng)。給予通風科科長停職處分。
4、采掘工作面未按規(guī)定安裝監(jiān)控系統(tǒng)進行作業(yè);安全監(jiān)控系統(tǒng)瓦斯超限斷電值大于規(guī)定值;監(jiān)測監(jiān)控設施未定期更換或校驗繼續(xù)使用,不能及時發(fā)現(xiàn)瓦斯超限。給予機電科科長停職處分。
5、由于監(jiān)察檢修不到位造成主要通風機無計劃停風、排水系統(tǒng)不能正常工作;井下電氣設備甩掉保護或無保護運行;擔負升降人員的礦井絞車提升系統(tǒng)、擔負礦井主要排水功能的排水系統(tǒng)不符合《煤礦安全規(guī)程》及設計規(guī)范要求;一次檢查查出三處或同一地點連續(xù)出現(xiàn)兩臺次井下電氣設備嚴重失爆;擔負升降人員的礦井主要提升設備甩掉保護或無保護運行,主要設備安裝后無組織驗收。給予機電科科長停職處分。
6、掘進工作面未按規(guī)定安裝“三專兩閉鎖”、“雙風機雙電源”系統(tǒng)或系統(tǒng)供電不可靠,造成高濃度瓦斯超限;一個月內礦井連續(xù)發(fā)生三次無計劃停電停風(本礦責任)造成高濃度瓦斯超限;礦井主要通風機未實現(xiàn)雙回路供電。給予機電科科長停職處分。
7、輔助運輸系統(tǒng)(架空人車、絞車運輸)檢修不到位或安全設施失效造成事故;出現(xiàn)兩次未嚴格執(zhí)行“行車不行人”制度;傾斜井巷運輸作業(yè)區(qū)間兩端擋車裝置未打到常閉狀態(tài)造成事故的。給予生技科、機電科科長停職處分。(安全設施和軌道生技科負責;設備不完好機電科負責)
8、采掘工作面安全生產條件發(fā)生重大變化沒有編制專項設計及安全技術措施;采區(qū)設計、作業(yè)規(guī)程沒有批復而組織生產。給予總工辦主任停職處分。
9、出現(xiàn)重大變化(險情)未及時向主管部門、值班領導、分管領導報告;生產協(xié)調指揮及應急救援工作安排不到位。給予調度室主任停職處分。
10、安全生產責任制和安全管理制度不健全;被上級部門責令停產整頓仍繼續(xù)生產作業(yè);安全監(jiān)管不到位發(fā)生重大傷亡事故。給予安質科科長停職處分。
11、瓦斯巡回檢查制度執(zhí)行不力,檢查工作不到位,發(fā)生瓦斯超限而沒有查出;現(xiàn)場安全監(jiān)察出現(xiàn)嚴重失誤。給予通風科科長停職處分。
12、隱患排查治理和危險源辨識控制制度執(zhí)行不力,一個季度內發(fā)現(xiàn)兩條次重大隱患逾期未整改或有一處重大危險源辨識、評估、監(jiān)測監(jiān)控執(zhí)行不到位。給予安質科科長停職處分。
13、火工品管理不到位,發(fā)生丟失或爆炸事故。給予供應科科長停職處分。
14、編制的規(guī)程措施不能正確指導現(xiàn)場作業(yè)或安全技術措施出現(xiàn)嚴重錯誤造成事故的,給予相關科室科、隊長停職處分。
15、礦主要負責人、安全生產管理人員和特種作業(yè)人員(三項崗位人員)沒有提前安排培(復)訓,造成持證上崗率不達100%。給予安質科科長停職處分。
16、“三必到 三走到”及下井帶班人員,一個季度內無故三次不達規(guī)定要求,給予相關領導停職處分。
二、地面生產出現(xiàn)下列問題造成事故的,給予相應業(yè)務主管部門負責人停職處分。
1、未嚴格按照建設項目安全評價報告中的安全對策組織項目建設。
2、安全生產責任制和安全管理制度不健全,工作存在重大失誤。
3、消防及控制災害系統(tǒng)未按設計要求安裝、投用進行試生產。
4、主要工藝和關鍵裝置、設備、設施存在國家明令淘汰的生產工藝或裝備。
5、重大危險源及關鍵裝置的控制災害系統(tǒng)未定期維護、檢修、試運行,導致不能正常使用或不可靠。
6、動火區(qū)域動火作業(yè)安全措施不到位,導致發(fā)生燃爆或火災事故。
7、重要裝置的儀器儀表未按規(guī)定時間進行校驗,不能正確反應真實數(shù)據(jù),又未采取應急措施繼續(xù)使用的。
煤礦安全管理制度落實篇六
為切實搞好我礦的生產管理,明確職責范圍,減少扯皮,不留死角,進行有效地生產組織、控制和協(xié)調,達到穩(wěn)定秩序,疏通環(huán)節(jié),提高效率,實現(xiàn)安全、文明、高產高效之目的,特制訂本規(guī)定。
第一條:凡屬礦井生產的開拓、開采、巷道準備、維修、機電設備安裝維修工程,供電、排水、壓風、抽風、提升、運輸和“一通三防”各系統(tǒng)的調整及其系統(tǒng)內的設備、設施等的安裝、拆除、更換的施工作業(yè),均應編制和提出計劃,并提交作業(yè)規(guī)程或措施,由礦統(tǒng)籌安排,任何單位不得擅自作主,進行影響正常生產秩序及各系統(tǒng)正常進行的非正常性施工作業(yè)(應急搶險、搶救除外)。
第二條:礦井生產的各期計劃,由技術科、生產科、企管科根據(jù)有關規(guī)定,組織人員編制。呈報和下達年、季、月生產計劃指標,要結合礦井實際情況,通過礦領導集體研究,礦長負責確定。月度計劃指標,應根據(jù)有關勞動定額,結合具體實際情況編制提出,并組織有關人員審議后,由礦長確定。一經確定的年度、季度、月度計劃,由企管科負責編制表冊,及時呈報,發(fā)至各有關部門和生產單位。生產月度作業(yè)計劃,要在計劃實施前2天下發(fā)。
第三條:各單位、部門按照礦下達計劃,要盡快研究制訂出落實完成計劃指標的方案和措施,并做好相應的傳達、布置工作。生產科負責落實礦井產量進尺、工程計劃的生產組織和生產設備、材料、物資供應的安排和布置工作。供應科按計劃負責材料、物資的采購供應。
第四條:礦利用生產平衡會、調度會和工前會形式,調度、平衡生產計劃及指標的落實,主要由生產科向有關單位和部門根據(jù)計劃布置具體生產工作。并及時分析、研究、總結旬、月生產組織、計劃指標及有關布置工作的落實情況,匯報和提出下步打算要求。
礦安全生產平衡會每逢1、11、21日召開。上午8:30分安全生產小組成員參加;下午15:00時,全礦所有副區(qū)、科級以上干部參加,政工科負責點名,辦公室做好會議記錄。遲到、早退者要每人罰款10元;無故缺席者罰款20元,并給予通報。
每天生產調度會16:00時開始召開,生產科長主持,調度室主任做好記錄。生產、技術、安全、供應、生產區(qū)隊、輔助生產單位的負責人和當日值大班的領導,必須按時到會。單位行政負責人休息或其它原因不能到會者,要指定人員參加,無故不到會者罰款20元,遲到者罰款10元。因未到會而影響工作布置或其單位生產的,應由參加會議者負責。
第五條:各生產、輔助單位及有關部門,必須接受礦計劃性工作指導,按礦領導、生產科和有關會議布置積極組織落實,完成礦和生產科布置下達的生產工作任務及有關指標。在組織生產和施工作業(yè)過程中,發(fā)現(xiàn)或出現(xiàn)問題,要及時向礦領導及職能部門反映、匯報。否則,影響生產或完不成有關指標,按礦有關規(guī)定給予處罰,并責成單位負責人說明情況或檢查。
第六條:礦值大班干部應堅持24小時值班,及時處理當班有關重大問題。中、夜班要有一人下井,至重點區(qū)域頭面及施工場所了解情況,檢查落實有關問題,并實行交接-班制度。接-班人員必須在值班日的早上6:30分到調度室參加工前會。
第七條:當班調度員,對礦井生產和當班安全、工程施工情況等及時了解掌握和調度,對發(fā)現(xiàn)和井下匯報要求調度處理的問題,要及時妥善處理。重大問題按程序反映匯報。對當班上級的來電、來函必須要做好專門記錄,并向礦領導匯報。對當班安全生產等方面情況要做好記錄,必須交給下班處理的問題事項,要采用文字記錄形式并口頭交待清楚。待接-班人員辦理簽字交接手續(xù)后,方可下班。否則,出現(xiàn)事故,追究接-班人員責任。
第八條:各生產、輔助單位,每班次都要有區(qū)隊干部跟班指揮生產。當班帶班干部必須參加礦召開的工前會,并將礦工前會安排的生產任務及對安全、質量的要求和注意事項,結合本單位當班次施工作業(yè)的任務要求、安全及質量保證措施等,在本單位工前會上向當班人員傳達并交待清楚,確保完成生產的任務。
第九條:井下現(xiàn)場帶班干部,要堅持按時上班和現(xiàn)場交接-班制度,不得晚下井、早上井(參加度度會的區(qū)長、書記早班可提前2小時上井,現(xiàn)場交接-班時間為:夜班0:00,早班:8:00,中班:16:00)?,F(xiàn)場交接-班時要交清接明上班次安全、生產、質量等情況,特殊情況時(如:現(xiàn)場生產設備、安全及事故正在處理)上班次帶班干部不準離開現(xiàn)場或交接上井(經本區(qū)區(qū)長或礦領導同意的除外)。
第十條:當班帶班干部,必須堅持井下現(xiàn)場向調度室班中、班末匯報制度。匯報要清楚明了、具體、實際,否則,遲報、漏報一次罰10元,并且在調度室的考勤無效。回報不實或因漏報而影響安全生產的,要嚴格追究處罰。
第十一條:井下現(xiàn)場人員、跟班干部、固定崗位人員,堅持8小時工作制。特殊情況,需經調度室值班人員許可方可上井。否則,早上井一人次罰款50元,并記一次“三違”。因早下班或離崗等原因造成的責任事故,嚴格追查處罰。
第十二條:井口下料嚴格按規(guī)定時間執(zhí)行,運料重車當班要倒運出來(噴漿料車可壓一天,但一頭面最多不超10輛),每壓一輛按10元處罰。
第十三條:非計劃性工作和其它生產應急工作,由生產科根據(jù)具體情況安排,一般均實行派工單制度,接受派工的單位或個人,必須按時、保質保量完成所派生產、工作任務。否則,處罰接受單位及其負責干部。派工單每月結算一次。有定額的按定額結算,無定額的按礦計時工結算。
第十四條:各類影響時間,由坐臺調度員如實記錄。調度室按旬、月統(tǒng)計納入月度生產結算和合同考核(月度影響規(guī)定:溜子隊每一道機巷30小時;機電、運輸各為30小時。影響每超過規(guī)定1小時,按200元給予處罰)。當班安全生產中出現(xiàn)的問題,無人及時處理,責任單位應賠償被影響單位。因設備、材料供應不及時(包括未及時采購、修舊備用的設備、材料及零配件)而影響生產,追究供應、管理等有關部門的責任。
第十五條:收尺及煤巖別折算由技術科地質、測量負責實測實報。一項工程未結束時,每旬,每月各測報一次。每項工程結束(包括采掘工程、修復工程、毛硐、小井等)必須及時測量實報,并在圖紙上民標繪清楚。測報不實的,追究有關人員責任。
第十六條:井巷修復,按以下規(guī)定執(zhí)行:
1、掘進施工巷道未交付使用前,連續(xù)施工200米以上的,其工作面迎頭向后200米范圍內的斷梁折柱,由掘進單位及時更換合格。否則,拖后一天,每一斷折棚罰款50元。200米以外的斷折棚由生產科安排其施工單位或其它單位及時更換,每更換一棚、補一個計時工,未及時更換的,按每棚50元罰責任單位。
2、采煤工區(qū)負責其工作面兩道的所有維護,其范圍內,必須達到無斷梁折柱,斷面符合要求。否則,每一斷折棚,罰款50元。造成片邦、漏頂或其它事故追究其采煤工區(qū)責任。
3、除未交付使用的掘進巷道和采煤工作面兩道外,其它失修井巷一般由修備工區(qū)負責維護和修復。年、季、月要有修復計劃,堅持做到“一工程一措施”,具體由生產科安排實施。月度修復工程及維護、改棚工作量納入生產結算,并要檢驗其修復、改棚的質量,達到規(guī)定要求的予以計量,否則不予計量或酌情處罰。修復巷道工程造成冒頂堵巷者,嚴格追究責任。修復完畢時,其修復施工單位要將余料及時運走,其它煤矸、雜物清理干凈。否則,處以50元至200元處罰。
第十七條:“五大”工程質量嚴格執(zhí)行旬、月檢查制。檢查組織、匯報如下:
1、檢查時間:“一通三防”檢查逢8、18、28日;機電、運輸檢查逢9、19、29日;采、掘、修質量檢查逢10、20日和月底一天的早7:40分準時在調度會議室集中召開檢查預備會。
2、重點工程和采掘工作面的竣工驗收,由施工單位首先提出驗收申請,礦及時組織驗收和交接。新工作面投產前,由生產礦長組織驗收,驗收不合格或系統(tǒng)功能達不到要求,不得移交生產。
3、旬檢查要嚴格對照標準進行檢查。檢查的當天下午3:30分在調度室召開檢查匯報會,標辦要做好檢評記錄,并負責下發(fā)整改通知單。凡是參加檢查的人員,都應參加匯報會,無故缺席一人次罰款20元。
第十八條:采掘工程出現(xiàn)不合格或綜合防塵不達標的頭面,按質量標準化獎罰規(guī)定及通防有關規(guī)定處罰,并責令停產整改。
第十九條:礦井所有的溜子安裝、回收及日常各區(qū)隊溜子配件的提供,均由溜子隊負責安裝與回收,要按生產科安排,落實工作。
第二十條:各生產、輔助單位所分管負責的巷道、機電硐室及其它區(qū)域,必須保持清潔衛(wèi)生,無雜物。否則,檢查發(fā)現(xiàn)一次(處)達不到衛(wèi)生要求,扣文明生產2分,并按文明生產管理規(guī)定給予罰款。所有設備、設施(包括設備及其零配件),必須按有關規(guī)定管理、使用和防護。否則,損壞者追究其區(qū)域分管負責單位的責任,并按規(guī)定處罰;嚴重者,按破壞生產論處。
第二十一條:生產現(xiàn)場出現(xiàn)一般及以下生產事故,由責任單位及時妥善處理。否則,達不到有關要求,一處(次)罰款100-500元;造成后果的,嚴肅處理。
第二十二條:各級生產管理人員及全體職工,必須認真貫徹黨和國家關于煤礦生產安全的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程和上級及本礦的各項有關管理規(guī)定,嚴禁違章指揮和違章作業(yè)。否則,造成生產被動或影響正常生產秩序及系統(tǒng)運行者,按規(guī)定嚴肅追究責任并處罰。
礦長安全生產責任制
一、礦長是本單位安全生產第一責任者,對本企業(yè)安全生產工作全面負責。
二、認真貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策、法規(guī)、條例、指示和決定,全面落實《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應由礦長履行的職責,定期落實安全工作目標。在計劃、布置、檢查、總結、評比、表彰生產工作時,同時計劃、布置、檢查、總結、評比、表彰安全工作,確保安全生產持續(xù)發(fā)展。
三、把安全生產擺在各項工作首要位置,按規(guī)定親自組織召開安全辦公會,研究安全工作,總結經驗教訓。針對存在問題,制訂出切實可行的解決辦法,并組織實施。
四、制定發(fā)布本企業(yè)以安全生產責任制為核心的各項安全規(guī)章制度,設置安全管理機構和專職安全監(jiān)察人員,支持安監(jiān)人員的工作,定期檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況,并負責督促其實施。
五、組織編制實施安全技術發(fā)展規(guī)劃和安全技術措施計劃,按規(guī)定提取使用安全技術費用,定期檢查安全技術措施計劃費用的完成情況,定期向職代會報告安全工作。
六、建立經常對職工進行安全培訓的制度,完善培訓機構,提足安全教育經費,督促檢查培訓計劃完成,不斷提高全員安全意識。
七、積極采用先進技術,不斷改善勞動安全衛(wèi)生條件,堅持按“三同時”原則搞好改擴建工程,支持和鼓勵職工在安全生產和改善安全生產環(huán)境中革新、創(chuàng)造及提出合理化建議行動,并對做出成績的先進集體和先進個人給予獎勵。
八、按規(guī)定組織并參加安全生產檢查,對查出的問題,及時采取措施,并責令有關單位限期解決,保證本企業(yè)安全生產場所、安全衛(wèi)生設施等處于良好狀態(tài),不受污染。
九、組織年度災害預防及處理計劃的實施,每年至少組織一次救災演習,在礦井發(fā)生工傷、死亡及重大安全生產事故時應立即成立搶救指揮部并派員趕赴現(xiàn)場組織搶救,同時向上級部門報告事故發(fā)生情況。事故后組織調查分析,查明原因,分析責任,制定防止事故重復發(fā)生的具體措施。
十、對于違反上級勞動安全法規(guī)和安全生產制度的命令、意見和安排,有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
安全生產副礦長安全生產責任制
一、在礦長的領導下對安全生產工作負直接領導責任,具體負責組織指揮安全生產。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針、政策和法規(guī)、法令,自覺地執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》;抓好本企業(yè)以安全生產責任制為核心的各項管理制度建設、安全技術措施和各種作業(yè)規(guī)程的貫徹執(zhí)行嚴格現(xiàn)場安全管理,努力減少事故,實現(xiàn)安全生產。
三、定期參加礦安全生產辦公會議,在礦長不在時主持召開安全辦公會議,分析安全工作中出現(xiàn)的問題,提出安全工作意見,經研究同意后認真組織實施。
四、協(xié)助礦長定期組織安全生產檢查,在檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患要及時向礦長匯報,并會同有關人員制定措施限期解決,整改結束驗收合格后方可組織生產。
五、協(xié)助礦長組織實施礦井安全技術措施計劃和災害預防處理計劃,在發(fā)生傷亡和重大生產事故時要立即趕到現(xiàn)場參加搶救,事故后認真進行調查分析,及時采取預防事故重復發(fā)生的措施并認真實施。
六、組織有關部門定期編制安全培訓規(guī)劃和年度安全培訓計劃,并認真組織實施,搞好全員的安全培訓工作。
七、在安全生產中積極推廣使用先進的科學技術,不斷改進生產工藝,努力改善安全生產環(huán)境和工人的勞動條件,搞好文明生產。
八、對上級違反安全法規(guī)、法令和安全規(guī)程的指示、命令,有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
經營副礦長安全生產責任制
一、在礦長的領導下做好經營業(yè)務范圍內的安全管理工作,并對經營業(yè)務范圍內的安全工作負直接領導責任。
二、貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針,牢固樹立為井下一線服務的思想。認真組織落實本單位制定的各項規(guī)章制度,在人力、物力、財力上都要優(yōu)先滿足安全生產的需要,保證安技措,通防和安全獎勵三項專用資金及時到位,并按計劃完成。
三、按時參加本單位安全辦公會,及時將分管業(yè)務范圍內的工作情況向礦長匯報。對日常管理中存在的問題應制定切實可行的措施,并認真組織實施為企業(yè)安全生產提供可靠保證。
四、定期參加本單位組織的安全大檢查,經常深入井下抓好生產現(xiàn)場管理,為改善安全生產的環(huán)境,降低消耗,提供優(yōu)質材料設備,完成下井和抓“三違”指標。
五、參與質量標準化建設,深入井下、車間,協(xié)助生產礦長抓好工程質量和文明生產,及時組織回收機電設備及廢品材料,確保生產場所清潔衛(wèi)生。
六、貫徹執(zhí)行國家財務制度,嚴把銷售采購關,不準采購假冒偽劣材料、設備用于安全生產,搞好修舊利廢,確保檢修質量。
七、在本單位發(fā)生事故時,積極參加搶救并保證搶救物資和資金需要,做好善后處理工作。
后勤副礦長安全生產責任制
一、在礦長領導下做好分管范圍內的安全工作,并對分管范圍的安全工作負直接領導責任。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針,按照上級及本單位制定的各項規(guī)章制度抓好落實,集中精力抓好業(yè)務范圍內的安全工作。
三、按照規(guī)定及時參加安全辦公會,及時向礦長匯報后勤管理工作中存在的不安全問題,并提出今后改進意見和措施,主動提出后勤安全管理計劃,并認真組織實施。
四、積極參加本單位組織的安全大檢查,及時排查生活服務范圍的不安全隱患,經常深入生產第一線,傾聽職工對兩堂一舍,生活的反映,及時采取改進措施,并按上級規(guī)定完成下井和抓“三違”指標。
五、負責兩堂一舍的質量達標工作,抓好衛(wèi)生管理,杜絕食物中毒,減少疾病傳染,樹立為一線職工服務的思想,搞好生活服務,保證職工吃、住、用滿意,使職工具有健康身體、飽滿熱情地投入安全生產。
六、負責抓好多種經營公司的安全管理工作,建立健全管理制度,定期組織安全生產檢查,確保多種經營公司的安全生產。
七、參與礦重大事故的分析處理,并協(xié)助礦長做好善后工作。
機電副礦長安全生產責任制
一、在礦長的領導下,對機電管理的安全工作負直接領導責任。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針和《煤礦安全規(guī)程》,按照上級規(guī)定和本礦實際建立健全機電安全管理的各種制度,認真抓好落實,集中精力抓好機電安全管理。
三、負責完善機電、提升、運輸各大系統(tǒng)安全設施并定期組織檢查、維護和保養(yǎng),確保安全設施靈敏可靠。
四、按時參加安全辦公會,及時向礦長匯報分管工作中存在的問題和整改措施,組織召開機電管理的各種專業(yè)例會,制定工作措施,認真抓好落實。
五、負責組織機電提升運輸方面安全技術措施計劃的實施和驗收,組織好年度大型設備的檢修和機房、硐室達標活動,不斷提高機電設備的完好標準。
六、經常深入井下車間,定期組織并參加機電安全檢查,對存在問題認真組織整改,杜絕設備帶病運轉和井下電器設備失補。
七、負責全礦通訊工作管理,確保井上下,礦內外通訊線路暢通。
八、負責抓好機電提升運輸管理人員及要害工種培訓計劃的實施,不斷提高機電技術水平。支持和鼓勵機電技術人員的發(fā)明革新和創(chuàng)造,及時表彰獎勵機電管理中的先進集體和個人,促進管理水平提高。
九、協(xié)助礦長認真落實年度災害預防及處理計劃。發(fā)生事故時要立即趕赴現(xiàn)場參加搶救,事故后參加事故調查分析,制定防止事故擴大和重復發(fā)生的措施,并認真實施。
十、對違反安全生產方針、政策、法規(guī)和規(guī)定的指示、命令,有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
總工程師安全生產責任制
一、在礦長領導下對本單位安全生產工作負全面技術責任。
二、貫徹執(zhí)行黨和國-家-安-全生產方針、政策、法令,全面落實《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定應由總工程師履行的職責。組織編制安全技術發(fā)展規(guī)劃和安全技術措施計劃,并督促貫徹執(zhí)行。
三、協(xié)助礦長組織編制全礦安全技術發(fā)展和安全技術措施計劃,根據(jù)礦井可采儲量,安全經濟、合理地安排開拓布局,搞好采區(qū)工作面設計,盡量減少生產環(huán)節(jié),努力降低事故率。
四、監(jiān)督國家技術政策的貫徹執(zhí)行,組織編制作業(yè)規(guī)程和技術措施,并負全面責任,認真檢查執(zhí)行。
五、按時編制礦井年度災害預防處理計劃,并根據(jù)生產變化修改補充,認真檢查實施,一旦發(fā)生重大事故,立即趕到現(xiàn)場制定救災措施,參加搶險救災。
六、經常參加安全生產大檢查,發(fā)現(xiàn)重大技術問題和不安全隱患,及時向礦長匯報,并制定具體措施督促整改。
七、按時參加本礦安全辦公會,及時將技術管理中出現(xiàn)的問題向礦長匯報并提出改進措施,認真組織實施。
八、全面落實“一通三防”技術管理責任制,負責礦井“一通三防”的技術管理工作,及時制定防止瓦斯、煤塵等重大事故發(fā)生的預防措施,并認真檢查實施。
九、指導有關部門搞好安全技術培訓,定期組織對職工的操作技術和安全技術知識的考核,組織全員學習先進生產技術,積極開展技術革新,積極推廣新技術、新設備、新工藝,經常開展技術交流活動,不斷提高全員技術素質,對違反技術政策、指示、命令有權拒絕或暫緩執(zhí)行,并及時向上級報告。
工會主席安全生產責任制
一、在礦黨委的領導下負責工會的全面工作,并在宣傳、貫徹、執(zhí)行黨的安全生產方針上實行監(jiān)督職能。
二、督促行政認真貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針、政策,認真執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和各種安全生產法規(guī)、規(guī)定,積極參與礦規(guī)礦紀的修訂和審議,并教育全體干部職工認真執(zhí)行。
三、按照規(guī)定參加企業(yè)擴建和新建項目“三同時”的審查驗收,保證勞動安全衛(wèi)生設施和主體工程同時設計,同時施工,同時投入使用。
四、組織好群眾性的安全活動,加強合格班組建設,開展好群眾安全教育,提高全員安全意識,教育職工自覺遵章作業(yè),遵守勞動紀律,減少和制止“三違”行為的發(fā)生。
五、組織好群監(jiān)網員活動,積極組織群眾性的安全檢查,充分發(fā)揮群監(jiān)網員作用,發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,督促各級行政不斷改善職工安全生產條件,搞好勞動保護,加強塵毒治理,做好職業(yè)病預防檢查工作。
六、定期召開工會委員會議,聽取和采納委員對行政抓好安全工作的意見,督促行政牢固樹立安全第一思想,并按委員反映的情況,及時協(xié)助行政研究制定出整改措施,督促行政整改。
七、按時召開職工代表大會,審議行政安全工作報告和安技、通防資金計劃,并及時向黨委匯報工會勞動保護工作和安全生產情況。
八、發(fā)生工傷事故應及時趕赴現(xiàn)場,協(xié)助行政組織搶救,幫助做好善后處理的工作。參加各類事故分析調查,根據(jù)責任大小提出處理意見和改進措施。
九、及時總結表彰安全生產的先進單位和個人,獎勵安全生產有功人員,促進安全生產穩(wěn)步發(fā)展。
安全監(jiān)察站長安全生產責任制
一、在礦長直接領導下,在上級業(yè)務部門的.指導下,對本單位貫徹執(zhí)行黨的安全生產方針、政策、法令、指示、《煤礦安全監(jiān)察條例》和《煤礦安全規(guī)程》賦予本單位各級領導的職責和權限執(zhí)行情況進行全面監(jiān)督檢查。
二、參加制定并督促檢查本單位安全生產責任制、操作規(guī)程和各項規(guī)章制度的制定、貫徹、執(zhí)行情況。
三、督促礦長按時召開安全辦公會議,及時傳達上級會議精神,并認真研究落實措施。按時總結安全工作情況,經常向礦長匯報安全管理工作中的問題和改進意見。
四、參與或組織經常性的安全生產大檢查。經常深入基層,現(xiàn)場頭面,發(fā)現(xiàn)不安全因素,當即停產進行整改,對重大隱患及時下達《安全監(jiān)察意見書》,督促有關部門制定整改措施認真落實整改,并組織檢查驗收。經常參加或組織有關人員對安全設施裝備、儀器儀表進行試驗和檢驗,確保各種安全設施、儀器儀表靈敏可靠。
五、督促檢查安技費用、通防資金項目落實情況,保證安全的必要投入。負責本單位“三同時”項目的監(jiān)督檢查工作,對不按“三同時”原則施工的改擴建項目不準投產。
六、督促行政領導建立安全獎勵基金制度,并按要求監(jiān)督管理使用好獎勵基金。配合行政工會積極開展安全活動,及時表彰獎勵安全生產先進單位和個人,嚴肅查處“三違”行為。
七、督促行政定期制定年度培訓計劃,并監(jiān)督檢查有關部門對計劃的實施情況。指導安全教育部門開展好安全教育工作,確保培訓質量,提高全員素質。
八、負責做好專職安監(jiān)員的思想工作,組織學習好業(yè)務技術,不斷提高監(jiān)察水平。定期召開各種安全例會,指導好區(qū)隊群眾安全網員活動,經常對群監(jiān)員進行業(yè)務技術指導,發(fā)揮專監(jiān)結合安全監(jiān)督作用,努力控制事故發(fā)生。
九、參與審查工程設計、作業(yè)規(guī)程和礦井年度《災害預防及處理計劃》的編制和修改,并監(jiān)督檢查實施情況。發(fā)生事故時立即向上級報告,并立即趕到事故現(xiàn)場,參加事故搶救及事故調查,查明原因,分清責任,吸取教訓,制定防范措施。嚴肅處理有關事故責任者,及時提出事故調查報告和各種資料。按照“四不放過”原則做好各種事故處理結案工作。
十、按照上級規(guī)定做好監(jiān)察內部業(yè)務工作,并及時上報各種資料。
生產科長安全生產責任制
一、在生產礦長直接領導下負責全礦生產安全管理組織工作,是生產科的安全第一責任者。
二、認真貫徹執(zhí)行國-家-安-全生產方針、政策、法規(guī)和上級主管部門有關安全生產的指示、文件、通報、會議精神及礦安全生產規(guī)章制度。
三、組織召開每天的生產調度會,匯報安全生產情況,布置生產工作任務,落實物資材料準備。在安排生產計劃和工作的同時,堅持管生產必須管安全的原則,全面落實安全生產的有關規(guī)定和措施,認真組織、指揮、協(xié)調、調度安全生產工作。
四、在組織生產的過程中,堅持安全第一,堅持技術原則,督促技術措施、作業(yè)規(guī)程的落實,及時解決生產過程中出現(xiàn)的問題,創(chuàng)造良好的安全生產作業(yè)環(huán)境,實現(xiàn)安全生產。
五、積極深入井下,調查落實生產情況,掌握生產動態(tài),加強質量檢查和管理,促進質量標準化的提高,協(xié)助生產礦長組織好安全生產和有關質量檢查、重點工程竣工和新采區(qū)、采面投產驗收工作,嚴格執(zhí)行有關標準,發(fā)現(xiàn)問題及時安排處理,為安全工作打好基礎,并及時向有關領導匯報。
六、嚴格現(xiàn)場管理,突出“一通三防”重中之重的位置,落實好通風、機電、提運反映的單項任務協(xié)調工作,做好采、掘、機、運、通五大專業(yè),環(huán)節(jié)疏通管理協(xié)調工作。不符合要求的規(guī)程、措施拒不貫徹實施。在推廣新技術、新設備、新材料工作時,按制定的安全技術措施組織實施,保證安全生產。
七、加強環(huán)節(jié)管理確保五大專業(yè)系統(tǒng)暢通,為安全生產創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
八、按照礦井生產月度計劃要求,抓好安全生產落實,按照“采掘并舉,掘進先行”的原則,抓好“三量”平衡,防止采掘失調。
九、團結帶領本科全體成員,抓好本科管理工作,充分調動全科人員的積極性,督促全科人員圓滿完成上級領導交給的各項工作任務。
十、積極參加安全辦公會、通防例會、生產計劃會、工資平衡會等安全生產會議,并負責落實貫徹會議內容精神。
十一、參加事故調查分析和處理。
技術科長安全生產責任制
一、在礦長及總工的領導下,負責全礦采煤、掘進、通風、地質、測量、科技創(chuàng)新、技術安全管理工作,是本科安全的第一責任者。
二、認真執(zhí)行國家的安全生產技術方針政策,嚴格按照三大規(guī)程及上級有關開采的技術管理規(guī)定和法規(guī)細則工作。
三、對各工程的作業(yè)規(guī)程、開窩單、透窩單、圖紙、設計方案、說明書等技術資料的審批嚴格把關,并負責以上資料會審通知工作。
四、認真抓好地質、測量、鉆探、設計、采掘技術、“一通三防”各專業(yè)的技術管理工作。
五、做好分管各專業(yè)的內業(yè)檢查工作,提高內業(yè)質量。
六、經常深入一線,檢查作業(yè)規(guī)程、安全措施、“一通三防”技術標準要求的執(zhí)行落實情況。對違反安全技術要求的,做好糾正、整改工作。對責任管理范圍內的工作負責追查和處理。
七、協(xié)調好科內各專業(yè)組的業(yè)務關系,認真及時落實上級安排的工作。
八、抓好業(yè)務范圍內基層技術員的業(yè)務思想管理工作,開好科工前會,組織好全礦技術例會,協(xié)助總工搞好一切技術活動。
九、搞好本科的科研技術活動,協(xié)助總工和礦長搞好全礦的科研技術管理工作。
十、協(xié)助礦長和總工,搞好全礦的采掘接續(xù)工作,參加礦生產作業(yè)計劃制訂工作和會議,避免采掘失調。
十一、認真抓好“一通三防”管理工作,監(jiān)督好“一通三防”隱患整改與落實,協(xié)調好通風工區(qū)與其它單位的關系與矛盾,督促檢查好“一通三防”各項工作的落實,辦好設施的移交與區(qū)域的劃分,組織好通防旬檢查工作,落實好通防各項管理制度。
十二、參加礦及上級組織的質量檢查驗收工作。
十三、參加礦工資平衡會,年、季、月度作業(yè)計劃會,安全辦公會,通防例會等安全生產會儀,并負責貫徹落實有關會議精神內容。
質量標辦主任安全生產責任制
一、在礦行政和分管礦長的領導下負責全礦質量標準化管理工作。
二、貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針、政策、法規(guī)、條例和上級主管部門有關安全標準化管理的規(guī)定。
三、負責制訂礦井質量標準化達標計劃、質量考核和獎懲工作。
四、組織好旬、月、季度的安全質量檢查驗收工作,對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患和質量問題,及時 通知到有關單位落實整改。
五、深入現(xiàn)場,了解和掌握井下各方面的質量情況和礦井達標規(guī)劃落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
六、處理達標業(yè)務,配合有關科室搞好質量標準化業(yè)務學習和培訓工作,完成上級交辦的各項工作。
七、抓好質量標準化靜態(tài)檢查和動態(tài)抽查工作,以過硬的質量為安全打下良好的基礎。
八、參加礦生產調度會、安全辦公會、作業(yè)規(guī)程會審會。
調度室主任安全生產責任制
一、認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家的安全方針、政策,積極參加礦各項安全生產活動。
二、在生產科長的領導下,負責調度室的全面工作。根據(jù)煤炭生產的方針、政策和生產計劃,對日常的生產工作進行安排和調度指揮,協(xié)調各生產環(huán)節(jié)。
三、掌握生產完成情況和生產動態(tài)及采掘布局情況。搞好綜合平衡,組織均衡生產,協(xié)助有關領導抓好安全生產。
四、負責接收和傳達礦領導及上級調度下達的有關安全生產指令和部署工作,并檢查落實情況。
五、對妨礙安全生產的問題和生產中的薄弱環(huán)節(jié),組織有關部門及時解決。
六、發(fā)生重大事故時,及時匯報有關領導,調動人力、物力、車輛,做好各項工作,并參加事故調查分析和追查處理。
七、經常檢查調度工作情況,按季召開調度工作會議,總結工作,交流經驗。
八、掌握調度業(yè)務競賽評比活動,組織調度人員的業(yè)務培訓,不斷提高調度人員的思想政治覺悟和業(yè)務水平,做好調度室標準化建設。
九、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標。
調度員安全生產責任制
一、認真學習貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產方針和上級下達的各種文件,積極參加礦各項安全生產活動。
二、掌握全礦當班生產作業(yè)計劃完成情況,并負責當班生產數(shù)據(jù)的統(tǒng)計、原因分析及第二天的生產預報工作。
三、在礦井發(fā)生重大事故時,立即向礦領導及有關部門匯報,積極組織和協(xié)調做好搶救工作。
四、掌握全礦當班運輸情況。按照生產實際,做好車輛平衡調配及各系統(tǒng)環(huán)節(jié)的疏導,確保正常生產。
五、準確無誤地計算各種數(shù)據(jù),填寫圖表,并記錄好各項有關臺帳。
六、認真做好對上級的通知、指示的接收和下達工作,并做好完整記錄。
七、掌握礦井采掘方面存在的問題,及時向有關單位聯(lián)系,并積極解決。
八、輪流深入井下,了解、熟悉生產情況,掌握現(xiàn)場生產條件和解決存在的問題。
九、要深入采掘迎頭,盯住安全重點,發(fā)現(xiàn)安全問題要及時督促處理。
十、協(xié)助領導搞好安全生產工作,制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀律的現(xiàn)象,并做好記錄。
十一、完成礦下達的下井和抓“三違”指標。
采掘區(qū)長安全生產責任制
一、在礦黨委、行政的領導下,對本區(qū)隊安全生產負全面責任,是本區(qū)隊安全生產的第一責任者。
二、認真貫徹執(zhí)行黨的“安全第一,預防為主”方針,及時傳達上級下達的各項安全指令,嚴格執(zhí)行礦各項規(guī)章制度,堅決執(zhí)行“三不生產”原則,確保安全生產。
三、負責組織全區(qū)人員,安全的完成礦下達的月度作業(yè)計劃和各項經濟技術指標。
四、負責組織人員編寫本區(qū)隊各項管理制度,抓好區(qū)隊和班組建設,提高勞動生產率。
五、配合支部書記,搞好全區(qū)職工的安全教育、業(yè)務技術培訓、規(guī)程措施的學習和考試工作,不合格者嚴禁上崗。
六、認真抓好區(qū)隊“質量標準化,安全創(chuàng)水平”活動,嚴格質量驗收和考核制度,抓好質量,保證安全生產。
七、組織開好三班的班前會,在安排生產的同時,必須把本班的安全情況講清,并明確安全措施。
八、加強現(xiàn)場安全管理,要深入井下,掌握本區(qū)生產過程中的狀況,及時解決現(xiàn)場不安全隱患。
九、認真抓好本區(qū)域“一通三防”管理工作,杜絕責任區(qū)域煤塵堆積和瓦斯積聚。
十、發(fā)生各類事故必須及時向礦調度室和分管領導回報,要親臨現(xiàn)場,直接指揮,積極組織搶救和處理,事后要認真組織有關人員參加事故調查,接受事故教訓,制訂防范措施。
十一、堅持按勞分配,多勞多得的分配原則,搞好工資分配,充分調動職工的勞動積極性,保證安全生產。
十二、抓好“周二”、“周五”的安全學習日,提高全區(qū)職工安全意識和技術素質。
機電科科長安全生產責任制
一、認真貫徹執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和礦下達的各項安全指令,對全科的安全負全面管理責任,是安全生產的第一責任者。
二、在計劃布置、檢查、總結和評比工作的同時,必須認真貫徹安全精神。
三、經常組織有關技術人員,檢查機電設備安全防護是否符合安全需求和《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
四、按時提出機電安全措施、計劃項目,經上級批準負責實施。
五、制訂和修訂機電安全管理制度,批準后負責執(zhí)行。
六、經常對本科職工進行安全思想和業(yè)務教育,對新調入的職工進行現(xiàn)場教育,特殊工種的職工要進行嚴格培訓,考試合格后方可上崗。
七、發(fā)生事故及時向主管領導和安監(jiān)站報告,并協(xié)助有關單位進行處理、調查、登記、分析。
八、經常深入現(xiàn)場,帶領技術人員、設備管-理-員,了解全礦機電設備的狀況,排除不安全因素。
九、負責組織每次的機電設備安全質量大檢查,做好事故預防工作。
十、及時整頓、組織調查,建立機電安全生產組織。
十一、確保設備“三率”不超標,機電管理,文明生產符合標準要求。機電機房硐室達標率要達到100%,杜絕機電設備重大事故。
十二、抓好責任范圍內“一通三防”管理工作,抓好全礦二寸以上供水管路安裝維護工作,做好電纜設備清塵,確保風電閉鎖安裝和使用,杜絕因機電引發(fā)的通防重大惡性事故發(fā)生。
十三、本人無“三違”,對全科人員嚴格管理。有三違者,不包庇,認真查處。
十四、完成礦規(guī)定的下井和抓“三違”指標。
三電辦主任安全生產責任制
一、認真學習,堅決貫徹執(zhí)行黨和國家及上級有關部門關于安全用電的一系列方針、政策、法規(guī)等,不斷提高業(yè)務水平,搞好自身和本崗的安全工作,對三電辦的安全負工作責任。
二、經常深入現(xiàn)場,礦區(qū)各生產,生活區(qū)域,井上井下進行安全檢查,對所有機電設備存在的不符合安全用電規(guī)定的各種隱患、不安全因素等及時向有關部門發(fā)出隱患通知,限期整改,對違章作業(yè)的堅決制止。
三、經常深入到外供用戶,宣傳安全用電知識,排查不安全隱患,幫助落實整改及制訂措施,確保人身安全。
四、每月向機電礦長匯報當月的用電情況和分析報告,提出合理化建議,為我礦安全供電工作盡心盡職。
運輸工區(qū)區(qū)長安全生產責任制
一、認真學習、貫徹、落實國-家-安-全方針、政策及上級指令,嚴格規(guī)章制度,是本區(qū)安全生產的第一責任者,對本區(qū)安全生產負全面責任。
二、在礦行政的領導下,認真落實運輸工區(qū)安全生產責任制,落實各項管理制度。
三、按時參加礦安全會議、調度會議及機電、提升、運輸質量標準化檢查,定期召開安全例會,對存在的問題做到明確責任,及時整改。
四、深入實際,工作踏實,堅持遵章指揮,制止違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)重大事故隱患及時組織處理并向上級部門匯報。
五、組織礦井運輸設備的檢查,認真安排運輸設備的大、中修工作,確保設備完好率在“90.5.1”以上,電氣設備杜絕失爆,人行車完好率100%,軌道和架空線質量符合標準化要求。
六、負責抓好本區(qū)工作范圍內有關“一通三防”管理工作。落實好工作范圍內提升運輸系統(tǒng)的灑水、防塵和清塵工作,做好地面防火工作。
七、組織開好運輸生產平衡會,合理安排生產,認真布置各項工作。
八、優(yōu)化勞動組合,定崗定責,抓好工資分配,提高勞動生產率,保證安全生產。
九、配合支部書記抓好全區(qū)職工的安全教育工作,負責安排和落實工區(qū)全員培訓計劃,確保持證上崗率達100%。
十、當發(fā)生運輸事故時,必須立即到達現(xiàn)場,積極組織處理,并及時向上級有關部門匯報,認真調查和分析事故原因,處理好善后工作。
十一、加強運輸質量標準化建設,認真組織自查驗收,為安全生產創(chuàng)造良好條件。
十二、完成上級下達的各項生產任務,抓好文明生產。
通風區(qū)長安全生產責任制
一、在礦長、總工的領導下,對礦井“一通三防”安全管理工作全面負責,是通風工區(qū)安全生產的第一責任者。
二、根據(jù)生產布局和開透窩情況及時調整好通風系統(tǒng),確保系統(tǒng)穩(wěn)定,配風合理。
三、參與編審“一通三防”方面的各種安全措施工作,并負責組織實施和檢查工作。按時參加礦組織的通防例會和十項專業(yè)安全管理等各個安全生產會議,并將會議精神傳達到相關人員,每月組織召開一次工區(qū)計劃總結會議,總結上月安全生產情況,按排下月安全生產計劃。
四、負責制定工區(qū)的各項管理制度,并督促落實執(zhí)行。
五、定期組織工區(qū)干部和技術人員分析,研究和解決“一通三防”工作中存在的問題。
六、組織人員按時做好“一通三防”各種報表的上報存檔工作,按照質量標準管理好各種牌板,記錄、臺帳、報表。
七、負責礦井瓦斯煤塵專項治理工作及綜合防滅火措施的制訂和落實工作。
八、組織礦井瓦斯等級鑒定和反風渲習。參與編制和實施“礦井災害預防和處理計劃”。
九、審閱簽發(fā)瓦斯日報、通風調度日報等各種報表。
十、參加公司及礦組織的“一通三防”檢查,對檢查出的問題,負落實整改責任。
十一、組織做好通風質量和綜合防塵質量達標工作。確保礦井通防質量達標。
十二、教育職工牢固樹立安全為天思想,牢記通防無小事,做到不安全不生產,杜絕“三違”。
救護隊隊長安全生產責任制
一、在區(qū)長領導下,負責救護隊的全面工作,是本隊安全生產的第一責任者。遵章守紀,持證上崗。
二、負責本隊的技術業(yè)務學習和培訓,做好日常管理和戰(zhàn)斗準備工作。
三、熟悉和掌握本礦的生產系統(tǒng)、通風系統(tǒng)情況及礦井災害預防和處理計劃。
四、負責指定專人保管救護隊的所有技術裝備,并定期檢查維護,保持完好狀態(tài)。
五、參加處理事故時,負責指揮本隊的一切戰(zhàn)斗行動,完成作戰(zhàn)任務。
六、認真貫徹、執(zhí)行礦山救護的規(guī)程規(guī)定和條例,確保訓練和救護工作的安全。
溜子隊隊長安全生產責任制
一、隊長是本隊安全生產的第一責任者,對全隊的安全生產負全面責任。貫徹執(zhí)行國家“安全第一”的方針,及時傳達、落實上級下達的安全指令。
二、準時參加礦安全會議、調度會議和機電、提升運輸質量標準化檢查,抓好全隊職工的安全教育工作。
三、認真開好全隊安全生產會議,重點工程親自組織指揮,嚴格執(zhí)行“一工程一措施”,落實安全生產責任制,合理布置生產。
四、以身作則,遵章指揮,制止違章作業(yè)。狠抓設備安裝和維修質量的管理,嚴格執(zhí)行各項管理制度,確保設備完好率在“90.5.1”以上,電氣設備杜絕失爆。
五、優(yōu)化勞動組合,定崗定責,抓好工資分配,努力提高勞動生產率,保證安全生產。
六、經常深入生產現(xiàn)場,檢查在用設備的運轉情況,發(fā)現(xiàn)問題及時組織處理,減少機械事故影響時間。
七、對全隊區(qū)域工作范圍內“一通三防”工作負全面責任,認真落實有關“一通三防”各項管理規(guī)定。
八、發(fā)生事故時,要立即趕到現(xiàn)場,認真組織人員處理,并及時回報。協(xié)助有關部門進行事故調查和分析,做好善后工作。
煤礦安全管理制度落實篇七
煤礦瓦斯爆炸事故頻發(fā),其中超能力生產與設備老化,安全管理與監(jiān)督不到位和煤礦高素質專業(yè)人才嚴重缺乏是主要原因。本文根據(jù)現(xiàn)場管理中存在的問題,結合實際情況進行了分析研究,提出應對措施。
1當前煤礦機電行業(yè)中存在的問題
1.1 機電監(jiān)察力度和深度不夠
煤礦機電安全監(jiān)察員在認識和素質上也有差距,煤礦機電專業(yè)性強,所涉及的知識面相當廣泛,要求監(jiān)察人員素質全面,而現(xiàn)行的執(zhí)行標準有時又無詳細的操作說明,甚至有的還有一定的回旋余地,無十分準確而清楚的界限,這就不可避免地造成監(jiān)察過程中有時難以把握。煤礦機電安全監(jiān)察員大多從基層而來,深知基層之甘苦,有時一下難以完全放下情面。在專業(yè)性很強的機電安全監(jiān)察中,又由于專業(yè)監(jiān)察人員少,而機電運輸系統(tǒng)-戰(zhàn)線長、范圍廣,安全監(jiān)察普遍采用抽查式,監(jiān)察的隨機性大,缺乏全面性,缺乏主動性。
礦井機電較其他專業(yè)復雜,而現(xiàn)場監(jiān)察中,基本上放在設備狀況,是否失去防爆性能,一些表面現(xiàn)象掩蓋不少深層次問題,缺乏對管理制度、安全性能、動態(tài)情況的了解。在監(jiān)察中,自己去動手、去打開開關、去檢查各類保護、去翻閱各類記錄資料,深入采掘工作面、深入機房、深入到車間、區(qū)隊發(fā)現(xiàn)問題、督促被檢單位整改的情況少。
1.2 超能力生產與設備老化
近年來,受經濟快速發(fā)展的強勁拉動以及煤炭作為我國基礎能源和重要原料的戰(zhàn)略地位的影響,煤炭產量激增,未來仍將處在高位增長階段,受利益驅動,煤炭企業(yè)常把生產任務擺在第一位,而機電安全則擺在被動應付生產、充當配角的位置,設備“連軸轉”現(xiàn)象很普遍,沒有足夠的檢修保養(yǎng)時間。
由于歷史原因,安全裝備和設備投入欠帳較多,隨著煤礦安全生產的需要,對這些在用的設備提出了新的要求,國有煤礦中老絞車、老的防爆高壓開關、未更換的非阻燃膠帶、老主扇等數(shù)量很多。這些設備中,主提升機單線制動,高壓開關保護不全,主扇滿足不了礦井風量負壓的要求,存在隱患很多,加之這些年對設備的技術測定不及時,測試手段落后,對存在的問題難以發(fā)現(xiàn),事故隱患不少。
1.3 深部開采對機電管理的影響
隨著礦井延深開采,礦井的垂深一般都在600~800m,有的已達1000m以上,多水平提升,接力排水,造成了供電線路加長、負荷增加、網絡復雜的現(xiàn)象。深部開采地溫和壓力的不斷增加,造成巷道、泵房、變電所等場所底鼓變形嚴重,導致管路、電纜受擠壓,這些都給機電管理帶來一定的難度。如果不加強管理,不進行技術改造,不加大安全投入,就有可能釀成大的事故。
2 針對機電管理中的問題,應采取的對策
2.1 加強安全教育和培訓力度
煤礦安全是一個系統(tǒng)工程,無論是管理者、職工、還是安全監(jiān)察員,都要從講政治的高度來做好安全工作,確保煤礦職工生命和國家財產的安全,盡一切力量扭轉煤礦安全生產的被動局面。淮南礦業(yè)集團為搞好職工技能培訓工作,采取自培、委培、自考和技能大賽等多種形式加快技能人才培養(yǎng),實施“職工技能等級達標培訓工程”,普及中級工等級培訓,凡在崗的綜采支架工、礦井維修電工、地面電工等特種作業(yè)人員,必須持證上崗,通過集中學習、定向培養(yǎng)等形式,強化專業(yè)工種、要害工種的安全技術培訓;要完善激勵機制等,充分發(fā)揮首席技術人才和高級技工人員的“傳、幫、帶”作用,加快建設一支高素質、能駕馭新技術的機電專業(yè)人才隊伍,促進機電工作盡快走上良性循環(huán)、健康發(fā)展的軌道。
2.2 提高機電安全監(jiān)察員的整體素質
煤礦機電安全監(jiān)察員,要認真學習專業(yè)知,全面提高自身的綜合素質,集中優(yōu)勢的機電監(jiān)察力量,對煤礦進行地毯式的逐臺設備、逐線、逐面地全面監(jiān)察,不折不扣地按《煤礦安全規(guī)程》和有關規(guī)定監(jiān)察,不留情面,該停的堅決依法停下來,決不手軟。要用鐵臉面、鐵心腸、鐵手腕去嚴格執(zhí)法,公正執(zhí)法,以身作則,擺正監(jiān)察與被監(jiān)察、監(jiān)察與服務的關系。
2.3 采取一切可行的手段,加大設備投入和改造
要爭取國家政策性安全專項基金的扶持,采取多種形式的集資和融資,對照《煤礦安全規(guī)程》及有關行業(yè)標準,做出規(guī)劃,確保煤礦必須的生產裝備、安全監(jiān)控設備的正常運轉和更新?lián)Q代,對保護裝置不齊的設備如提升絞車、干式變壓器,必須按照《煤礦安全規(guī)程》的要求,完善保護或予以更換。要把好設備的進入關和維修關,保證按標準要求使用和維修設備,堅決杜絕偽劣機電產品、無煤安標志產品、非防爆產品在煤礦的濫用,從源頭上消滅事故源。
2.4 積極采用新裝備、新技術、新工藝
推廣使用新設備、新技術、新工藝,特別是創(chuàng)造條件使用綜合機械化采煤設備,避免采用低設備投入、大量投入人員、點多面廣、效率低下的人海戰(zhàn)術,應走出惡性循環(huán)圈,采用先進工藝流程,合理控制作業(yè)點和作業(yè)面?zhèn)€數(shù),減少事故發(fā)生源的個數(shù),真正實現(xiàn)礦井的安全、高產、高效。
優(yōu)先使用大功率采煤機、綜掘機、絞車變頻調速裝置、斜巷行人行車綜合監(jiān)測保護裝置、軌道運輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、膠帶運輸監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、變電所監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、副井鋼絲繩張力自動平衡裝置等先進技術和裝備。
2.5 建立健全各種規(guī)章制度。
制度是一種約束機制,是指導職工如何開展工作的尺度,只有制度完善、管理到位、責任到位,才能保障機電設備的正常運轉。而安全生產責任制是企業(yè)最基本的一項安全制度,是企業(yè)所有安全生產管理制度的核心。因此,為貫徹落實安全生產方針,必須嚴格落實生產責任制、工種崗位責任制、事故責任追究制等,實行安全工作人人管理,讓每個人、每個部門、每個單位都要負起職責范圍內的安全工作,使安全工作做到層層有人抓,事事有人管,人人有專責。
3 結束語
煤炭管理部門要組織一支由技術水平高、業(yè)務能力強的專業(yè)人員組成的隊伍,對每個煤礦進行“專家會診”,對供電網絡進行認真核算,找出供電系統(tǒng)、其他網絡存在的主要問題,提出科學合理的系統(tǒng)優(yōu)化方案。要做好機電管理,必須從搞好安全、服務生產、降本增效、技術創(chuàng)新的角度進行定位,把工作方向和著力點放在提高安全裝備水平,引導生產力發(fā)展,要高度重視機電設備投入和技術創(chuàng)新工作,不斷推進技術創(chuàng)新和升級。要結合企業(yè)實際,通過提升運輸?shù)裙潭ㄔO備的檢修工作,加強井下電氣設備和流動設備管理,提高機電戰(zhàn)線各級領導干部及管理人員的履職質量。
防爆設備入井安裝驗收制度
由機電管理科質量檢查組組織進行設備入庫前或入井前的驗收。嚴格按照煤炭部頒發(fā)的《煤礦礦井機電設備完好標準》《煤礦電氣試驗制度》和《煤礦機電設備檢修質量標準》進行驗收,并執(zhí)行下列規(guī)定:
1.經驗收合格后的設備方可入庫或入井使用。
2.驗收合格的設備要簽發(fā)驗收合格證,不合格的設備要退貨或返修。
3.發(fā)現(xiàn)設備不合格,出具合格證入庫的,要對驗收員進行扣罰,入井的要追究驗收員的相關責任。
4.發(fā)現(xiàn)驗收無合格證的設備入庫,要扣罰倉庫保管員,既無驗收合格證,質量又不合格的設備入庫或入井,要追究相關人員的責任。
5、井下防爆電氣設備在入井前,應由規(guī)定的經考試合格的防爆檢查員,檢查其安全性能,取得合格證方可下井。
6、防爆設備在搬運時,必須要妥善保護,避免受激烈震動和沖擊,上下山運輸時必須輕移輕放,嚴禁翻滾,防爆面縫隙要涂防銹油,各進出線孔必須密封,高壓配電箱解體運送時,必須由防水布蓋好,以防滲水。
7、防爆設備安裝前,必須進行檢查,凡有故障的設備禁止使用。
8、安裝人員必須按供電說明書進行安裝,如有變動經有關人員或機電礦長批準后進行。
9、安裝峻工后,經礦機電科組織或單位驗收合格方可使用。
10、安裝人員必須按完好標準和新質量標準進行。
11、井下防爆設備入井前,應檢查其“產品合格證”、“煤礦礦用產品安全標志”及安全性能;檢查合格并簽發(fā)合格證后方準入井。
小型電器設備管理制度
一.? 小型電氣設備由防爆隊統(tǒng)一領取、統(tǒng)一管理。并負責編號、登記、保管、發(fā)放、回收、鑒定、注銷過程的管理。各區(qū)隊不得私自從材料部門領取。
二.? 小型設備的新進、發(fā)放和回收要固定專人,做到帳、牌、圖、物四對口。
三.? 使用單位根據(jù)生產進度每月25日前提出小型電氣領用計劃,送交防爆隊,防爆隊按計劃配置。新工作面安裝要根據(jù)供電設計配置。工作面移交時,由防爆隊會同安裝單位和使用單位驗收交接,并填寫小型設備移交三聯(lián)單,三方共同簽字,留存?zhèn)洳椤?BR> 四.? 小型設備若需更換時,要交舊領新。使用地點若有變更,要到防爆隊辦理變更手續(xù)。停用后,由使用單位負責回收并交防爆隊銷帳。
五.? 小型電氣管理處罰辦法:
1.責任單位因管理不善發(fā)生丟失或損壞設備及零配件的,按原值罰款。銷毀編號的罰責任者 20元,責任單位50元。
2.若設備停用后,3天內未交防爆隊,罰責任單位機電隊長20元。
3.小型電氣發(fā)生不完好或失爆與其它電氣設備同等處罰。
為了保證礦井設備的`正常運轉,提高配件的服務供應質量,強化配件管理制度的落實,嚴把各環(huán)節(jié)數(shù)量、質量關,充分提高設備的使用壽命,制定本制度。
配件管理制度
1.機電設備配件計劃的編制,由器材科組織有關人員,根據(jù)配件消耗定額和實際情況編制年、季備品配件計劃。
2.每月23號前,各單位根據(jù)備品配件的消耗情況及檢修計劃,提出配件計劃報機電科匯總(非標準件需提出圖紙),25號報器材科依庫存量,平衡后安排采購。
3.標準件、通用設備配件由器材科安排采購,專用件、非標準件由機電科安排采購或外委加工。
4.器材科應嚴格執(zhí)行配件消耗定額計劃,嚴格入庫手續(xù),做到三不入庫:手續(xù)不全不入庫;質量低劣、型號不符不入庫;數(shù)量不清不入庫。
5.備品配件的管理和使用要建帳、建卡,做到帳、卡、物三相符;對庫存?zhèn)浼木S護保養(yǎng)要做到“四防”(防潮、防銹、防變形、防編制)。
6.器材科會同機電科每月召開一次備件平衡會,進行功能分析,對備品配件的庫存、消耗要及時分析平衡,做到合理消耗,合理儲備。
7.根據(jù)礦規(guī)定的配件儲備定額,機電科和器材科要對備品配件的儲備量及時調整,做到即保證生產,又防止積壓。配件的領用、分配、審核由機電科負責,各使用單位對領出的配件必須妥善保管,防止丟失、損壞、挪用。
8.各單位設兼職配件管-理-員負責配件的領用和保管,并針對使用情況加強設備維護,降低消耗。對部分緊缺、貴金屬配件,實行交舊領新制度,替換下來的配件,在保證質量的前提下,加以修復利用,降低生產成本。
9.外委加工非標準件,由機電科統(tǒng)一安排,并繪制圖紙,加工后的成品,按圖驗收合格,交使用單位。
10.大型關鍵性備件的報廢,應由總工程師組織機電、財務、器材和使用單位共同鑒定后,方可報廢。
11.大型關鍵性備件因保存不善造成丟失、損壞,應本著“三不放過”的原則,由礦長組織有關單位召開分析追查會,追查出責任者、損失原因,并提出防范措施。
要害場所管理制度
1.機電科要害場所包括下屬單位:地面變電所、井下中央變電所、采區(qū)變電所、主副井車房、抽風機房、主排水泵房、壓風機房、礦燈房、鍋爐房等要害場所。
2.下列人員進入要害場所必須登記,礦領導、機電科領導和機電技術人員以及固定的檢修人,上級領導干部和本局各廠、礦人員需要進入各要害場所的,需有礦或機電科領導陪同并進行登記,其他人員進入要害場所須持有保衛(wèi)部門簽署的證明方可進入。
3.要害場所必須設有要害場所登記簿、交接-班記錄簿、維護檢修記錄、運轉日志,值班人員應認真填寫,妥善保管,以備考核。
4.凡外來人員參觀學習時,每次進入場所不得超過十人,在交接-班和排除故障時,不得進入參觀學習。
5.要害場所設備的安裝檢修項目、內容、時間、參加人員及安全措施等必須經領導批準,參加人員必須戴檢修證。
6.要害場所不經批準,不準攝影、繪圖、抄錄技術數(shù)據(jù)。
7.要害場所發(fā)生事故時,值班人員應根據(jù)事故性質情況,切實保護現(xiàn)場,做好記錄,及時匯報調度室,如需進行搶修時,首先進行搶修,不得使事故漫延擴大。
8.要害場所值班人員,必須認真學習,熟悉設備的性能,掌握操作規(guī)程、方法,執(zhí)行規(guī)章制度,提高警惕,防止壞人破壞,值班期間不得擅離工作崗位和擅自帶入非工作人員。
9.要害場所不得帶入放置與設備無關的物品,如易燃、易爆、有毒物品,自行車及其它雜物等。
交接-班制度
1.交接-班必須在現(xiàn)場進行, 接-班人應提前半小時到達現(xiàn)場,交接時按操作規(guī)程所規(guī)定的內容和巡回檢查制度進行檢查、交接。
2.交-班人必須將當班設備的運行和檢修情況向接-班人詳細交待清楚并填寫記錄。在接-班人員認為屬實后,雙方簽字方可離開現(xiàn)場。
3.有下列情況之一者,接-班人有權拒絕接-班:
(1).設備運行狀態(tài)和檢修情況交不明。
(2).工具、材料、配件、安全設施及各種資料和記錄丟失損壞者。
(3).發(fā)生事故本應處理而未處理者。
(4).設備和場所不整潔。
4.有下列情況之一者,交-班人不得交-班。
(1).對于馬虎從事不按操作規(guī)程規(guī)定的內容和巡回檢查制度規(guī)定的檢查路線對設備進行認真檢查者,不得交-班。
(2).發(fā)現(xiàn)接-班人喝酒或有病容和精神失常者。
(3).不是本崗位專職人員,又未接到領導通知者。
(4).雙方交-班后,崗位發(fā)生的一切事情均由接-班人負責(如有特殊情況,根據(jù)具體問題,作具體分析)。
(5).本制度適用于各種機電設備的運行崗位
油脂使用管理制度
1.新領液壓油要過濾。當清除雜質和水分后方能注入設備中,油抽子要專油專用,并保持清潔。
2.油脂運送、存放的油桶要嚴格密封不準啟蓋防止雜物進入油中。
3.每天添油和換油要專桶專人負責,要建立注油圖表。按注油規(guī)定的油量和注油時間注油。
4.在檢修設備時,必須將設備部件和油桶內用汽油清洗干凈后,才能注入新油。
5.液壓元件和設備部件不準用棉絲清洗,以防堵塞。
6.要定期檢查和清洗油過濾器,損壞的要及時更換。
7.油脂管理要專人專責,按照時間添油、換油。
8.要按規(guī)定選用符合要求的油脂,不準任意代用。
9.使用的油脂兩個月化驗一次,化驗油的粘度、酸值、水分和雜質等,不合格的要及時更換,油脂的化驗由礦煤質化驗員承擔。
10.井下各類減速機均使用齒輪油作為潤滑劑。
1)各部位所用潤滑油必須按照說明書所標牌號選用潤滑油,更換潤滑油牌號必須經機電付總和機電礦長同意。
2)加注潤滑油必須使用專用油桶,嚴禁多種油共用一個油桶。
3)注油時,必須用規(guī)定的過濾網對齒輪油進行過濾。
4)各單位必須制定科學合理的潤滑圖表。每一處潤滑部位,必須按規(guī)定周期、牌號、數(shù)量加注潤滑油。對于在水較大的場所而潤滑部位又容易受水沖刷或淋濕的地方,要加強對機械設備的注油潤滑。如:掘進機支重輪的注油。注油困難的部位,機電隊長親自監(jiān)督檢查,保證注油部位注油質量。
5)對于大型固定設備的減速機用油,要定期進行油質化驗,并檢查運轉中的使用磨損情況。
6)采煤機截割部、掘進機減速機箱每兩個月更換一次新油。
7)對于各類皮帶減速機每兩個月更換或體外濾油一次。
8)在使用過程中由于機械原因造成高溫100℃以上的油,必須更換。
各類潤滑油的使用管理
1、對于低速運轉的大負荷部分,象液壓支架的各類鉸接銷、耳子必須經常按圖表加注潤滑脂。防止銹蝕,減少零部件磨損。
2、對加注潤滑油脂的部位每兩個月清潔一次舊油,更換新油。
機電礦長安全生產崗位責任制
1、? 協(xié)助礦長搞好全礦的機電、綜采、皮帶及軌道運輸工作的日常組織指揮和管理,負責貫徹執(zhí)行國家對煤礦機電方面的安全技術政策,保證機電設備正常運轉,充分發(fā)揮設備效能。
2、? 熟知礦山機電的基本知識和全礦供電系統(tǒng)及大型設備的構造、性能、安裝、使用、保養(yǎng)維修方法、保安措施等。了解全礦的生產、開拓、掘進、運輸?shù)纫话阒R,掌握供電系統(tǒng)的設備和路線分布情況,懂得礦井機電系統(tǒng)的設計方案、施工程序及避災措施。
3、? 主持編好設備大修、更新改造、配件備品及用電計劃,并領導實施,組織全礦的機電設備大檢修和維修會戰(zhàn),經常組織檢查分析機電設備的完好、防爆、使用情況和其它機電管理方面的問題,并針對性地提出明確的處理或改進措施。
4、? 努力學習先進安全技術和安全管理知識,狠抓職工技術安全培訓,不斷提高工人機電安全操作和維修水平。
5、? 負責領導搞好全礦機電安全工程計劃和設計,審批機電方面的作業(yè)計劃和安全作業(yè)規(guī)程。
6、? 認真監(jiān)督執(zhí)行機電管理崗位責任制和煤礦安全生產三大規(guī)程,保證三率達到有關規(guī)定要求。
7、? 抓好全礦的“雙革”工作,提高煤礦生產的機械化水平,提高勞動生產率,改善職工的勞動條件,抓好節(jié)電和調整負荷的工作,保證安全生產。
煤礦安全管理制度落實篇八
第一章
總則
第一條為建立和完善物資采購的公平競爭機制,規(guī)范物資采購行為,保護國有資產和企業(yè)利益,降低物資采購成本,特制定本辦法。
第二條物資采購工作必須堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)的陽光采購原則;突出保護企業(yè)利益的原則;優(yōu)質、高效、服務的原則。
第三條集團公司成立物資采購領導組,負責組織和實施物資采購活動,其成員由集團公司領導、供應處和相關部門負責人組成。
組長:王體軒董事長、總經理副組長:李彥壁黨委副書記、紀委書記廉賢總會計師
成員:范貴明副總經濟師、發(fā)展計劃于治國供應處處長董喜貴財務
潘龍成機電動力安存科紀委副書記吳景厚審計
物資采購領導組辦公室設在供應處,辦公室主任由供應處處長擔任。
物資采購領導組成員崗位變動時,由接替者替補。
第四條陽煤集團供應處作為集團公司內部的物資采購管理部門,在集團公司以及物資采購領導組的領導下,負責制定和完善企業(yè)的物資采購管理辦法和規(guī)章制度;負責組織、指導、協(xié)調、管理全集團公司的物資采購工作。
第五條集團公司所屬分公司、控股公司及集團公司投資占主導地位單位的物資采購工作參照本辦法組織完成。
第六條集團公司紀委監(jiān)委對物資采購活動實施監(jiān)督,并依法依紀查處物資采購活動中的違法違紀行為。審計部對物資采購活動實施業(yè)務監(jiān)督。
第二章
物資采購管理的內容
第七條物資采購管理的內容主要有物資招標采購、物資詢價比價采購、供應商管理、合同管理、物資索賠管理等。
第八條供應商管理是物資采購工作的前提,各采購部門要建立健全供應商檔案,為物資采購工作打好基礎。供應商管理按照本辦法第三章的具體規(guī)定執(zhí)行。
第九條物資采購方式分為物資招標采購、物資詢價比價采購和內部產品訂貨會三種方式。
第十條物資招標采購是指通過公開招標、邀請招標和競爭性談判確定合格供應商供應物資的活動。供應處招標采購比例不得低于總采購量的70%并逐年提高比例,其余單位招標采購比例不得低于總采購量的60%。物資招標采購按照第四章的具體規(guī)定執(zhí)行。
第十一條物資詢價比價采購指不夠招標條件的物資,通過一次性密封報價,經有關人員研究確定供應商供應物資的活動。物資詢價比價采購按照第五章的具體規(guī)定執(zhí)行。
第十二條內部產品訂貨會指集團公司組織的內部產品采購訂貨活動。集團公司內部產品的采購按照集團公司有關內部保護政策的規(guī)定執(zhí)行。在每年的內部產品訂貨會上,同內部生產廠簽訂買賣合同和代儲代銷協(xié)議,產品價格按集團公司規(guī)定的價格執(zhí)行。凡受集團公司內部保護企業(yè)生產加工的物資,應堅持在同質同價的前提下,實行內部優(yōu)先的原則,如遇特殊情況需外采時,按集團公司有關規(guī)定執(zhí)行。
第十三條合同管理是指在采購物資時,采購部門按照《中華人民共和國合同法》和《陽煤集團合同管理審計實施辦法》同供應商簽訂買賣合同和代儲代銷協(xié)議的活動,合同管理按照第六章的具體規(guī)定執(zhí)行。
第十四條物資索賠管理是為保證采購物資的質量,采購部門對采購物資實行跟蹤管理,發(fā)現(xiàn)存在質量或數(shù)量問題時要通過物資索賠、退貨等方式,保證企業(yè)利益不受損失的活動。物資索賠管理按照第七章的具體規(guī)定執(zhí)行。
第三章供應商管理
第十五條供應商是指與集團公司各單位發(fā)生物資采購活動的法人或其它組織。
第十六條供應商準入的原則:
(一)公開、公平、公正的原則;
(二)技術領先、質量過硬的產品優(yōu)先的原則;
(三)同質同價、內部生產廠優(yōu)先的原則;
(四)總量控制,優(yōu)勝劣汰的原則;
(五)以生產廠為主,代理商為輔的原則。
第十七條供應商準入的基本條件:
(二)有良好的資金、財務狀況;
(三)能自覺遵守法律、法規(guī),具有良好信譽;
(四)在同行業(yè)中,業(yè)績優(yōu)良、知名度高、產品競爭力強;
(五)愿意長期合作,誠實守信,互惠互利,實現(xiàn)雙贏。
第十八條供應商準入的程序:
(一)通過招投標,中標的供應商為準入供應商。
(二)特殊情況需增加供應商時,采購部門要以書面形式提出新增供應商理由,填寫《供應商準入登記表》(見附表一)并認真審核供應商的準入條件,對屬于生產廠性質的供應商,由各單位主要領導批準后納入準入供應商;對屬于代理商性質的供應商,可召開專題會議通過,并由集團公司分管領導批準后納入準入供應商。
(三)采購部門每半年根據(jù)供應商的資質、產品質量、價格、交貨期、信譽度等,對已準入的供應商進行一次考核評定(供應商考核評定表見附表二),優(yōu)勝劣汰。
第十九條采購部門要對準入的供應商按照外部企業(yè)和內部保護企業(yè)及生產廠和代理商進行分類并建立供應商檔案,納入計算機管理。
第二十條對已準入的供應商要嚴格控制中間代理商業(yè)務,供應處采購的業(yè)務中間代理商不得超過30%,其余各單位自采部分中間代理商的業(yè)務不得超過40%。
第二十一條集團公司所屬各單位的采購部門不得違反《陽煤集團領導干部廉潔從業(yè)規(guī)定》與集團公司各級領導干部的配偶、子女及其他有利益關系人開展物資采購業(yè)務活動。如有發(fā)現(xiàn),對有關責任人要追究責任。
第二十二條發(fā)現(xiàn)有下列行為之一者,立即終止其供應業(yè)務并取消其準入供應商資格,三年內不得準入。
(一)提供的相關證件及資料有偽造現(xiàn)象的;
(二)中標后不能按合同要求履約的;
(三)所供物資以次充好,有意損害集團公司利益的;
(四)報價不實事求是,采取低價策略進入后不履約的;
(五)向采購人員行賄或為其提供不正當利益的;
(六)已停止生產、經營或變更生產、經營范圍,不再具備準入條件的;
(七)一年內出現(xiàn)兩次因質量問題而索賠的。
第四章
物資招標采購
第一節(jié)范圍
第二十三條各單位要成立物資招標采購工作組,并在集團公司物資采購領導組領導下組織和實施本單位的物資招標采購活動。
第二十四條集團公司各單位所需的各類設備、大宗或批量材料和配件均屬于招標采購的范圍。
第二十五條各單位不得將必須招標采購的項目化整為零,或者以其它任何方式規(guī)避招標。
第二十六條凡國家規(guī)定依法必須進行公開招標的項目,應委托相應資質的招標代理機構進行公開招標。
第二十七條下列情況可不進行招標:
(一)采購的物資只能從唯一供應商獲得;
(二)民爆產品和涉及國-家-安-全的物品;
(三)出現(xiàn)不可預見的急需采購,而無法按招標方式得到的物資;
(四)法律、法規(guī)另有規(guī)定的。
第二節(jié)招標
第二十八條物資招標采購(以下簡稱招標)由招標人依照本辦法組織實施。招標人指本企業(yè)需要物資采購的法人或委托代理人領導下的由有關領導和部門組成的招標組織。
第二十九條招標人享有的權利:
(一)編制招標文件并組織招標;
(二)依據(jù)招標文件審查投標人的資格;
(三)獨立開展的招標活動,不受任何單位和個人的干預;
(四)直接確定或委托評標委員會確定中標人。
第三十條招標人應履行的義務:
遵守國家有關法律、法規(guī)和本辦法的規(guī)定,維護企業(yè)的利益;
(一)及時提供招標所需的有關資料;
(二)向有投標意向的法人發(fā)售招標文件,并負責對招標文件進行解釋;
(三)對招投標雙方的商業(yè)內容保密;
(四)與中標人簽訂并履行合同;
(五)接受上級主管部門的管理和監(jiān)督。
第三十一條物資招標采購方式分為公開招標、邀請招標和競爭性談判。
公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。
邀請招標,是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
競爭性談判,是指直接邀請1-2個符合條件的投標人就物資采購事宜進行談判的招標形式。
第三十二條公開招標和邀請招標的投標人應當在三個(含三個)以上,投標人少于三個的,招標人應依照本辦法重新招標。
第三十三條下列情況可采取競爭性談判:
(一)因多方面條件限制,只有不足三個潛在投標人可供選擇的;
(二)通過必要的招標,對物資采購工作不利或對企業(yè)利益有影響的;
(三)技術復雜或者性質特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的;
(四)采用公開或邀請招標所需時間不能滿足緊急需要的。
第三十四條招標采購工作組按已確定的招標方式,根據(jù)招標物資技術要求編制招標文件,招標文件不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人。
第三十五條招標文件應當包括以下內容:
(一)招標公告或邀請投標書;
(二)投標須知;
(三)招標項目說明;
(四)技術要求和投標報價表;
(五)評標標準;
(六)交貨時間、售后服務及貨款結算方式;
(七)需提供的有關資質資信證明;
(八)提交投標文件的方式、地點和截止時間;
(九)開標、評標、定標地點及時間;
(十)其它應當說明的事項。
第三十六條招標文件及擬邀請的投標人名單,經物資招標采購工作組審核批準后,發(fā)售招標文件,招標文件售出后,不予退還。
第三十七條招標應該確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。
第三十八條招標采購工作組對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的,應當在投標截止日期前,以書面形式通知所有招標文件收受人,該澄清或修改的內容為招標文件的組成部分。
第三節(jié)投標
第三十九條投標人是響應-招標、參與投標競爭的法人或其它組織。投標人應當具備承擔招標項目的能力,滿足招標文件對投標人的資格條件、技術能力等方面的要求。
第四十條投標人享有的權力:
(一)平等地獲得招標信息;
(二)要求招標人對招標項目中的有關問題予以說明;
(三)檢舉揭發(fā)招標過程中的舞弊行為。
第四十一條投標人應履行的義務:
(一)如實提供投標文件;
(二)不干預招標、評標工作的正常進行;
(三)中標后與招標人簽訂并履行合同;
(四)中標后不得轉包。
第四十二條投標人應當按照招標文件以及法律、法規(guī)的要求編制投標文件,對招標文件提出的實質性要求和條件做出響應。
第四十三條招標人根據(jù)需要可以在招標文件中要求投標人提交投標保證金(投標物資總額的2%),并隨投標文件一起提交招標人。
第四十四條投標人應在招標文件規(guī)定的投標截止時間前,將投標文件用密封條密封,并在密封條上加蓋投標人印章后送達。招標人收到投標文件后應簽收保存,不得開啟。超過投標截止時間送達的投標文件,招標人拒收。
第四十五條投標截止時間前,投標人可以對已提交的投標文件進行補充、修改或撤回,但須由投標人的'法定代表人或其授權代表簽字方可有效。
第四節(jié)開標、評標、定標
第四十六條開標應按招標文件規(guī)定的時間和地點公開進行,招標采購工作組主持,由紀委監(jiān)委、審計部監(jiān)標。
第四十七條開標前由紀委監(jiān)委、審計部審查投標文件的密封情況,確認無誤后,當眾啟封投標文件。審計部進行資質預審后,由唱標人對投標文件內容及投標報價進行唱標。開標過程,要有專人作文字記錄,招標結束后由招標人存檔備案,投標文件及招標記錄存檔保存不低于三年。
第四十八條有下列情形之一者,按廢標處理:
(一)對招標文件實質性要求偏離過大或響應不力的投標;
(二)交貨期有保留、不確切、不肯定的投標;
(三)需交而未交投標保證金或金額不足,保函有效期不足的投標;
(四)超出經營范圍的投標;
(五)資格證明文件不滿足招標文件要求的投標;
(六)投標文件無法定代表人簽字或簽字人無法定代表人有效授權書的投標;
(七)投標有效期不足的投標;
(九)違犯國家有關法律、法規(guī)的其它情形的投標。
第四十九條評標委員會(以下簡稱評委會)由招標人負責組建,在監(jiān)標人監(jiān)督下抽取評委。評委會成員名單應于開標前確定,在中標結果確定前應當保密。
第五十條評委會由招標人代表以及有關技術、經濟、法律等方面的專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。各采購部門要建立專家?guī)欤u委會專家成員一般在專家?guī)靸瘸槿?,也可由招標采購工作組采取選定處室或單位派相關專業(yè)的技術人員參加的形式。
第五十一條評委會人員應符合下列條件:
(一)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;
(二)具有足夠的與招標項目相關的專業(yè)理論知識和實踐經驗;
(三)具有綜合的技術、經濟等分析判斷能力;
(四)與投標人無任何利益和親屬關系。
第五十二條評委會應當依據(jù)招標文件的要求對有效的投標文件進行評審和比較,以投標方案可行性、質量可靠性、技術先進性、報價合理性、交貨期和售后服務等為依據(jù)進行綜合評定。
第五十三條評委會對投標文件進行綜合評定后,要寫出書面評標報告或填寫《物資招標采購評審表》(見附表三),并在評標報告或《物資招標采購評審表》上簽字。
第五十四條招標人根據(jù)評委會提出的書面評標報告或《物資招標采購評審表》和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評委會直接確定中標人。
第五十五條中標人確定后,招標人應當在3日內向中標人發(fā)出書面中標通知書,并同時報集團公司紀委監(jiān)委、審計部備案。
第五十六條中標通知書對招標人和中標人具有同等法律效力,雙方應當在中標通知書發(fā)出之日起5日內簽訂合同或代儲代銷協(xié)議。
第五十七條招標采購如收取投標保證金,招標人與中標人簽訂合同或代儲代銷協(xié)議后,中標人的投標保證金自動轉為履約保證金。招標人應在5日內向未中標的投標人退還投標保證金。
第五十八條招標工作結束后,招標采購工作組要寫出物資招標采購的書面總結報集團公司有關領導,并報紀委監(jiān)委存檔備案,保存期不低于三年。
第五節(jié)監(jiān)督與處罰
第五十九條集團公司紀委監(jiān)委、審計部負責招標采購的監(jiān)督,集團公司紀委監(jiān)委負責對招標方、投標方、評委及有關工作人員的違紀違規(guī)行為進行調查處理。
第六十條出現(xiàn)以下行為之一的,集團公司采購領導組、評標委員會、監(jiān)標人有權中止其招標投標活動或宣布中標無效,并由集團公司紀委監(jiān)委對責任人進行調查處理,給予相應的黨紀、政紀處分,并按照集團公司有關規(guī)定給予相應的經濟處罰;構成犯罪的,依法移送司法機關。
(一)招標人因弄虛作假,導致投標方做出錯誤反應,并造成損失的;
(二)招標人泄露招標秘密的;
(三)招標人以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人的;
(四)招標人必須進行招標的項目不招標或化整為零以及以其他任何方式規(guī)避招標的。
(五)招標人與投標人相互串通、搞虛假招標投標的;
(六)投標人之間互相串通,哄抬標價或暗推中標人的;
(七)招標采購工作組工作人員濫用職權,以不正當手段干擾招標投標工作的;
(九)招標人在評委會依法推薦的中標候選人以外確定中標人的;
(十)其它違犯《招標投標法》和集團公司有關規(guī)定以及本辦法行為的。
第六十一條投標人以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假,騙取中標的,給招標人造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究其法律責任。
第六十二條中標人未按規(guī)定時間、地點與招標人簽訂合同或代儲代銷協(xié)議,按中標物資總額的2%支付違約金。
第六十三條投標人和其他利害關系人認為招標投標采購活動不符合法律、法規(guī)和集團公司有關規(guī)定的,有權依法向集團公司紀委監(jiān)委投訴。
第五章
物資詢價比價采購
第六十四條物資詢價比價采購的范圍:
(一)批量小、零散的,不適于招標采購的物資;
(二)生產急需來不及招標采購的物資;
(三)其它不夠招標條件的物資。
第六十五條物資詢價比價采購要在準入供應商中選擇三家或三家以上供應商,進行一次性密封報價。異地供應商可通過特快專遞函標報價,也可來人密封報價。密封報價要用密封條密封,密封條要加蓋供應商印章。
第六十六條供應商函標報價書到齊后,由采購部門組織三人以上的評議組(由采購主管、計劃員及相關管理人員組成)共同啟封,填寫《物資詢價比價采購評審表》(見附表四),并對供應商報價進行評議,確定最合適供應商,評議組人員在評審表上簽字。
第六十七條詢價比價采購評議組確定供應商后,采購業(yè)務人員憑《物資詢價比價采購評審表》同確定的供應商簽訂合同或代儲代銷協(xié)議。
第六十八條在詢價比價采購時,工作人員弄虛作假或同供應商惡意串通,損害其它供應商和企業(yè)利益的,集團公司紀委監(jiān)委要追究當事人責任;構成犯罪的,依法移送司法機關。
第六章合同管理
第一節(jié)職責
第六十九條各單位要有專職或兼職合同管-理-員,負責本單位物資采購簽訂的合同(以下均含代儲代銷協(xié)議)管理工作。
第七十條合同管-理-員的職責:
(一)制定和完善本單位合同管理實施細則。
(二)負責物資采購所簽訂合同的初審和資質的審核。
(三)參與物資采購的集體洽談活動。
(四)參與合同糾紛的協(xié)商、調解、仲裁、訴訟準備及善后工作。
(五)建立合同管理登記臺帳,對所鑒證的合同及合同鑒證會簽表留存并建檔,做好合同專用章管理工作。
第二節(jié)合同的訂立、履行
第七十一條集團公司及所屬各單位發(fā)生物資采購活動(一萬元以上)的均以書面形式簽訂合同。國家規(guī)定采用標準合同文本的必須采用標準文本。與合同有關的文本、圖表、傳真文件等均為合同的組成部分。
第七十二條合同條款應具備以下內容:
(一)標的(貨物);
(二)數(shù)量;
(三)質量標準:合同中要注明具體執(zhí)行標準;
(四)價款:包括支付方式、支付進度;
(五)合同履行期限、地點和方式;
(六)運雜費用及包裝費用承擔;
(七)質保期以及質保金額;
(八)違約責任;
(九)解決爭議的方式;
(十)對需要“ma”標志或其它證件的產品,必須在合同中注明;
(十二)簽約時間;
(十三)其它約定;
(十四)服務承諾。
第七十三條合同的審核:
(一)對集團公司規(guī)定由審計部事前審計鑒證的買賣合同或代儲代銷協(xié)議(十萬元以上),必須經本單位合同管-理-員初審蓋章后,由集團公司審計部辦理事前審計簽證手續(xù)。否則,財務部門不得作為下帳依據(jù),供應部門不得作為入庫驗收依據(jù)。
(二)對集團公司規(guī)定由審計部實行事后審計監(jiān)督的買賣合同或代儲代銷協(xié)議(十萬元以下),須經本單位物資采購主管簽字后,由合同管-理-員負責審查辦理審批手續(xù)。對本單位合同管-理-員不能準確認定的合同,按上一條執(zhí)行。
(三)屬于招標采購物資的合同要附《物資采購招標評審表》;屬詢價比價采購物資的合同要附《物資采購詢價比價評審表》。
第七十四條對外訂立的合同,嚴禁在空白文本上蓋章,如有例外須經單位領導審批后在合同管-理-員處進行登記備案,方可蓋章。未簽的或未使用完的加蓋合同專用章的空白文本應交回合同管-理-員。
第七十五條需外出簽訂合同的,原則上要求合同管-理-員參加,特殊情況經審計部審批后方可采用由其他人員帶章簽約,并履行借還合同專用章手續(xù)。
第七十六條單份合同文本達二頁以上的須加蓋騎縫章。
第七十七條合同依法簽訂后,即具有法律效力,簽約單位應當對合同履行情況負責。
第七十八條合同履行期間如發(fā)生糾紛應及時向集團公司法律事務部和審計部報告,按有關規(guī)定辦理。
第七十九條合同在履行中,因客觀情況發(fā)生變化需要變更、轉讓、終止或解除合同時,應根據(jù)法律規(guī)定或者當事人的約定,按照合同的訂立流程,經單位領導批準,方可辦理有關手續(xù)。
第八十條變更、轉讓的合同文本作為原合同的組成部分或更新部分,與原合同有同樣的法律效力,納入本辦法的管理范圍。
第八十一條在簽訂、履行合同中對有下列行為之一的,按有關規(guī)定追究當事人責任;構成犯罪的,要追究其刑事責任。
(一)草簽合同不履行會簽審批手續(xù)的;
(二)先行為后補辦合同審批手續(xù)的;
(三)不按規(guī)定履行合同簽證手續(xù)的;
(四)將合同分解化大為小,規(guī)避審計簽證的;
(五)不按合同條款履行合同的;
(六)隨意變更合同條款的;
(七)在合同履行中對方違約不追究責任或擅自處理損害企業(yè)利益的;
(八)與供應商串通損害集團公司利益的;
(九)工作嚴重不負責任,造成貨款、物資被騙,給企業(yè)造成損失的;
(十)不認真審查資質和證件,造成因使用不符合有關規(guī)定的物資而被外部檢查罰款的;
(十二)不在規(guī)定的訴訟期內,對糾紛進行索賠、訴訟,給企業(yè)造成損失的;
第三節(jié)合同專用章及檔案管理
第八十二條合同的訂立、變更、轉讓、終止或解除,加蓋合同專用章后生效。
第八十三條各單位所簽訂的合同一律使用統(tǒng)一的合同專用章,不得使用行政印章或其它印章簽訂合同。
第八十四條合同專用章由專人負責使用和保管,任何部門、人員不得擅自使用。
第八十五條各單位要建立合同專用章管理臺帳,健全借還合同專用章手續(xù)。
第八十六條各單位對所簽合同應按照集團公司檔案管理有關規(guī)定統(tǒng)一編號、裝訂,建立合同檔案,并按規(guī)定保存期妥善保存。
第七章
物資索賠管理
第一節(jié)范圍、方式
第八十七條物資索賠指發(fā)現(xiàn)采購的物資存在質量或數(shù)量問題時,在法律規(guī)定的有效期內對供應商進行索賠的活動。
第八十八條物資索賠的范圍:
(一)在使用過程中發(fā)現(xiàn)存在質量問題的物資;
(二)在物資驗收中發(fā)現(xiàn)質量、數(shù)量問題的物資;
(三)采購的物資不符合合同或代儲代銷協(xié)議規(guī)定,存在違約情況的。
第八十九條物資索賠方式有退貨、換貨、退款和扣罰違約金等形式。
第二節(jié)物資索賠程序
第九十條采購的物資因質量或數(shù)量存在問題時,由使用單位或驗收單位提出索賠要求。
第九十一條使用單位或驗收單位提出索賠要求后,應填寫《物資索賠申請(受理)表》(見附表五)并報采購部門及相關管理部門,采購部門和相關管理部門接到《物資索賠申請(受理)表》后,應立即組織有關人員調查、核實情況。
第九十二條確認屬物資質量問題或數(shù)量短缺而進行索賠的,由采購部門向供應商進行索賠并對使用單位賠付。
第九十三條供應商對提出的物資索賠有異議時,由采購部門提請陽煤集團物資索賠仲裁委員會進行仲裁。
第九十四條供應商對仲裁結果有異議時,可依法提起訴訟。
第九十五條各單位對物資索賠情況要做好登記、備案工作。
第九十六條由于業(yè)務人員把關不嚴,使假冒、偽劣產品進入集團公司并給企業(yè)造成損失的,要追究當事人責任;構成犯罪的,要追究其刑事責任。
第三節(jié)仲裁
第九十七條陽煤集團物資索賠仲裁委員會,負責索賠爭議的仲裁工作。其成員由集團公司領導和相關部門的有關人員組成。
主任李彥壁黨委副書記、紀委書記
廉賢總會計師
副主任李偉林副總工程師
胡少昆副總工程師
成員單位供應處生產技術部機電動力部技術中心審計部
集團公司內部索賠仲裁由李彥壁負責;集團公司對外索賠工作由廉賢負責。
第九十八條仲裁職責范圍:
(一)雙方對出現(xiàn)嚴重分岐的索賠合理性進行界定。
(二)雙方對索賠數(shù)額差異過大而引發(fā)的爭議進行調解、仲裁。
第九十九條經仲裁委員會仲裁屬物資使用單位責任的,采購部門不再進行對外索賠工作。
第一百條經仲裁委員會仲裁屬物資本身質量問題的,按第九十二條執(zhí)行。
第四節(jié)物資索賠標準
第一百零一條物資索賠工作要嚴格按合同和代儲代銷協(xié)議規(guī)定的違約責任執(zhí)行。
第一百零二條物資到貨數(shù)量短缺超出誤差范圍,按相差數(shù)量進行索賠或按實際到貨數(shù)量結算。
第一百零三條物資在未投入生產使用前,發(fā)現(xiàn)存在質量問題,應換貨或退貨,如影響生產或造成停工待料要扣罰供應商違約金。
第一百零四條物資在使用過程中發(fā)現(xiàn)存在質量問題,沒有造成重大損失時,按直接損失金額進行賠付;如果因質量問題造成重大安全、生產事故的按有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第一百零五條物資索賠過程中發(fā)生的費用,由責任方承擔。
第一百零六條索賠工作從明確責任之日起,屬當?shù)夭少彽奈镔Y一周內完成;
屬異地采購的物資在一個月內完成。
第八章附則
第一百零七條本辦法適用于陽煤集團及各分公司、各子公司、多營系統(tǒng)各公司。
第一百零八條集團公司各分公司、各子公司、多營系統(tǒng)各公司等有物資采購權的單位,可依據(jù)本辦法制定實施細則。
曹村煤礦今年以來,山西焦煤霍州煤電集團曹村煤礦以物資管理標準化、物資申報電腦化、物資核算精確化為目標,積極創(chuàng)新形式,強化物資管理力度。曹村煤礦本著“挖潛增效、節(jié)約成本”的工作理念,曹村煤礦對物資供應管理制度進行了重新規(guī)范,配備了專業(yè)人員,曹村煤礦嚴格按照數(shù)字化、精細化的要求對物資進行擺放,做到了商品標簽化、整齊化;曹村煤礦引進投用了林木森系統(tǒng),各隊組可利用網絡進行材料申請、審批,供應超市根據(jù)各隊組需求,曹村煤礦及時購置各種物資,并可同步分析各基層隊組材料使用情況,曹村煤礦實現(xiàn)材料領用、使用“雙對口”,杜絕了在材料使用過程中的丟失現(xiàn)象,曹村煤礦提高企業(yè)的經濟效益。
曹村煤礦4月20日,山西焦煤霍州煤電曹村煤礦開展了“博愛一日捐”活動。該礦黨政領導、廣大黨員干部紛紛慷慨解囊,曹村煤礦帶著對困難群眾的一份份關愛將自己的愛心款投入捐款箱。據(jù)統(tǒng)計,曹村煤礦當天早晨共收到現(xiàn)場捐款7100元。
今年以來,山西焦煤霍州煤電集團曹村煤礦不斷強化文明和-諧創(chuàng)建力度。曹村煤礦針對部門隊組處于地下室,班前會議室潮濕、工作條件不好的實際,曹村煤礦對地下室樓道、班前會議室鋪設了地板,對墻壁進行了粉刷,安裝了電燈等設施,改善了職工的工作環(huán)境。同時,曹村煤礦該礦還充實了專業(yè)人員,加大了礦區(qū)環(huán)境的治理力度。設立專人對礦區(qū)環(huán)境進行治理,對礦區(qū)內花草樹木定期進行修剪,定期澆灌,曹村煤礦創(chuàng)造一個良好的礦區(qū)環(huán)境,確保廣大干部職工工作舒心,礦井安全生產。
煤礦安全管理制度落實篇九
第一條? 為了加強和規(guī)范井工一礦消防安全管理,防止火災危害,保障職工群眾生命財產安全和公私財產安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業(yè)、及事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(中華人民共和國公安部第61號令)及公安消防機關頒布的有關消防法規(guī),結合井工一礦實際,制定本管理規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于井工一礦各單位(包括駐礦施工單位)消防安全管理。
第三條? 各單位要遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī)),貫徹預防為主、防消結合的消防工作方針,認真履行消防安全職責,保障消防安全。
第四條? 各單位的主要負責人是消防安全責任人,全面負責本單位的消防安全工作。
1.3.2? 消防安全工作組織機構
第五條? 為加強對消防安全工作的領導,確保消防安全各項工作全面開展和消防安全措施的落實,井工一礦綜治辦消防安全工作領導小組。
分管武裝保衛(wèi)工作的礦領導為消防安全工作管理人,武裝保衛(wèi)科為消防安全工作管理部門。
第六條? 各單位要建立健全消防安全組織機構,層層落實消防安全責任制和崗位安全責任制,明確各部門崗位的消防安全職責,確定各部門、區(qū)隊及各崗位的消防安全責任人。
1.3.3? 消防安全責任
第七條? 各級消防安全責任人應當履行下列消防安全職責:
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;
(二)確定單位消防安全責任制,實施單位各項消防安全制度;
(三)及時協(xié)調處理涉及消防安全的重大問題;
(四)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務消-防-隊;
第八條? 消防安全管理人對消防安全責任人負責,負責實施和組織落實下列消防管理工作:
(一)領導消防安全管理部門組織實施日常消防管理工作;
(二)組織制定消防安全管理制度;
(三)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;
(四)組織制定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(五)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓工作;
(六)協(xié)調處理消防安全工作中的有關問題;
(七)組織制定滅火和應急預案,并實施演練;
(八)消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人每月要向消防安全責任人報告消防安全情況,及時匯報消防安全的重大問題。
第九條? 消防安全管理部門主要履行以下消防安全管理職責:
(一)擬定年度消防工作計劃;
(二)組織管理義務消-防-隊;
(三)擬定單位消防安全制度;
(六)消防安全責任人或消防安全管理人委托交辦的其他消防安全工作任務。
消防安全管理部門要定期向消防安全管理人匯報單位消防安全工作。
第十條? 義務消-防-隊接受礦消防安全領導小組的指揮調動,接受消防安全管理部門的管理,認真履行消防職責。
1.3.4? 消防安全管理
第十一條? 各單位要建立健全各項消防安全管理制度,并嚴格執(zhí)行。
第十二條? 各單位要對消防安全重點部位實行嚴格管理,設置明顯的防火標志,確保消防設施、器材配備到位,防火制度健全,工作人員的消防責任落實。
第十三條? 各單位要對運用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在炸藥庫、油脂庫、重點機房等具有火災、爆炸危險的場所使用明火;因特殊情況需要進行電、氣、焊等明火作業(yè)的,動火部門要嚴格審批手續(xù),經消防安全管理人簽字審批后,落實現(xiàn)場監(jiān)控人,進行防火分隔,清除動火區(qū)域的易燃、可燃物,配置消防器材,在確認無火災、無爆炸危險后方可動火施工。
第十四條? 各重點要害部位必須配置充足的消防器材,不得隨意撤消或損壞。
第十五條? 各單位要保障疏散通道,安全出口暢通,并設置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標志和應急照明設施,保持防火門、消防安全疏散指示標志,應急照明等設施處于正常狀態(tài),嚴禁占用疏散通道。
第十六條? 各單位要及時檢查維護各類用電線路,及時更換,維修老化、脫皮等存在火災隱患的線路。
第十七條? 各單位發(fā)生火災時,要立即實施滅火和應急疏散預案,務必做到及時報警,迅速撲救火災,及時疏散人員。嚴禁存在僥幸心理,瞞報火災事故或是不及時采取撲救、疏散措施。臨近單位要給予全力支援,無條件為處置火災提供便利。單位應當為公安消防機構搶救人員、撲救火災無條件提供便利和條件。
第十八條? 任何人發(fā)現(xiàn)火險,能自己撲救的要及時撲救,并立即報知消防安全管理部門。對自己無法撲救的火災,要及時、準確地向武裝保衛(wèi)科門或消防機關報警。消防安全管理部門接到火警或發(fā)現(xiàn)火災后,應及時向消防機關報警,并向消防安全管理人匯報,及時采取應急撲救措施。
第十九條? 火災撲救時要堅持先救人、后搶物的原則,搶救物品時要先搶救帳冊、憑證及重要文件或貴重物品。
第二十條? 火災撲救后,起火單位應當保護火災現(xiàn)場,接受事故調查,如實提供火災事故情況,協(xié)助公安機關消防機構調查火災原因,核定火災損失,查明火災事故責任。
1.3.5? 防火檢查
第二十一條? 各單位重點要害部門的工作人員應在每日下班和交接-班前,對工作區(qū)域進行一次防火巡查;各單位每月要集中開展一次消防安全檢查,主要檢查以下內容:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志等設施是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否存在、完整;
(四)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(五)易燃易爆危險物品的儲存、領用、退料、回收、登記等管理情況;
(六)其它消防安全情況。
第二十二條? 消防安全管理部門每季度對各單位的消防安全工作進行一次集中消防安全檢查。檢查的內容應當包括:
(一)單位消防安全組織機構建設,制度建設等基礎工作情況;
(二)消防安全隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(三)安全疏散通道、疏散指示標志,應急照明和安全出口情況;
(四)滅火器材配置及有效情況;
(五)用火、用電有無違章情況;
(六)易燃易爆危險物品的場所防火防爆措施的落實情況及重要物資的防火安全情況;
(七)其他需要檢查的內容。
防火檢查要填寫記錄,檢查人員和被檢查單位負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十三條? 消防安全管理部門要每年對滅火器材進行維護保養(yǎng)和維修檢查。要對滅火器材建立檔案資料,記明配置類型、數(shù)量、設置位置、檢查維修人員、更換藥劑的時間等有關情況。
1.3.6? 火災隱患整改
第二十四條? 各單位要對檢查出的火災隱患及時予以消除,對能夠當場改正的違反消防安全規(guī)定的行為要當場督促改正,對不能當場改正的火災隱患,要提出整改方案。確定整改措施,限期整改。在火災隱患未消除之前,單位應當落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時有可能引發(fā)火災或一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的,必須停止危險部位工作進行整改。
第二十五條? 對公安消防機關或消防安全管理部門檢查指出、限期整改的火災隱患,整改完畢后,負責整改的部門要將整改情況記錄報送消防安全管理部門,并存檔備案。
1.3.7? 消防安全宣傳教育和培訓
第二十六條? 各單位要通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育。宣傳教育和培訓的內容應當包括:
(一)有關消防法規(guī)、消防安全制度;
(二)本單位、本崗位的火災危險性和防火措施;
(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災
以及自救逃生的知識和技能。
第二十七條? 質標辦要對新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
第二十八條? 各單位消防安全責任人、消防安全管理人和其他依照規(guī)定應當接受消防安全專門培訓的人員要積極參加公安消防機構組織的消防安全培訓,并持證上崗。
1.3.8? 消防檔案
第二十九條? 消防安全管理部門要建立健全消防檔案。消防檔案應當包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案要詳實,全面反映單位消防工作的基本情況,并附有必要的圖表,根據(jù)情況變化和工作進展及時更新。
第三十條? 消防安全基本情況應當包括以下內容:
(一)單位基本概況和消防安全重點部位情況;
(三)消防管理組織機構、義務消-防-隊人員花名冊和各級消防安全責任人;
(四)消防安全制度;
(五)消防設施、滅火器材情況;
(六)與消防安全有關的重點公眾人員情況;
(七)新增消防產品、防火材料的合格證明材料;
(八)滅火和應急疏散預案。
第三十一條? 消防安全管理情況應當包括以下內容:
(一)公安消防機構簽發(fā)的各種法律文書;
(二)消防設施定期檢查記錄;
(三)火災隱患及其整改情況記錄;
(四)有關燃氣、電器設備檢測(包括防雷、防靜電)等記錄;
(五)消防安全培訓記錄;
(六)滅火和應急疏散預案的演練記錄;
(七)火災情況記錄;
(八)消防獎懲情況記錄。
1.3.9? 獎? 懲
第三十二條? 各單位要將消防安全工作納入安全生產經營的檢查、考核、評比的重要內容,嚴格考核獎懲。
第三十三條? 各單位要對在消防安全工作中成績突出或在火災撲救、火災報警等方面做出突出貢獻的部門(班組)和個人予以表彰獎勵。
第三十四條? 各單位要嚴肅查處不履行消防安全職責或違反消防安全管理規(guī)定的行為,消防安全管理部門對消防安全問題突出、整改不及時、措施不得力或不履行消防安全職責或麻痹大意致使發(fā)生火災事故的有關負責人按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。構成犯罪的要依法追究刑事責任。
1.3.10? 附? 則
第三十五條? 本規(guī)定自下發(fā)之日起實行。
第三十六條? 本規(guī)定由武裝保衛(wèi)科負責解釋。
1、加強學校師生的防火安全教育。按《消防法》的要求,做到人人都有維護消防安全、保護消防設施,預防火災,報告火警的義務。要做到人人都知道火警報警電話119,人人熟知消防自防自救常識和安全逃生技能。
2、保障校內的各種滅火設施的良好。安排專人做到定期檢查、維護、保證設備完好率達到100%,并做好檢查記錄。
3、教學?樓安全出口、疏散通道保持暢通,安全疏散指示標志明顯、應急照明完好。
4、易燃、易爆的危險實驗用品、做到專門存放,在室內有滅火器。做實驗時,教師必須在做實驗前向學生講清楚注意事項,并指導學生正確使用,防止火災事故發(fā)生。
5、圖書館、實驗室、微機室等場所嚴禁吸煙及使用明火,下班后要及時關好門窗,確保安全。
6、消防栓、防火器材等消防設施,要人人愛護。任何人不得隨意移動和損壞,違者要嚴肅處理。
7、加強用電安全檢查,學校安排專人經常對校內的用電線路、器材等進行檢查,如發(fā)現(xiàn)安全隱患,及時進行整改、維護、確保安全。
8、禁止燒電爐、熱得快,點燃蠟燭、蚊香,嚴禁吸煙,嚴禁私拉亂接電線。不準私接任何家用電器。
9、對因無視防火安全規(guī)定而造成不良后果者,從重處罰,直至追究法律責任。
煤礦安全管理制度落實篇十
為規(guī)范信息化建設的管理,提高信息化管理水平,實現(xiàn)科學化、精細化、標準化管理,提高工作質量和效率,特制訂本規(guī)定。
管理范圍。
信息化建設管理范圍為:安全技術信息化管理。
設備使用與管理。
1、使用單位操作人員要做好日常維護工作,嚴格按照操作程序進行操作,否則造成軟硬件損壞的要對操作人員及單位負責人進行處罰。
2、操作人員應對計算機能熟練操作,對單位使用的應用程序要熟練掌握,嚴格按程序進行操作。對不能進行相關操作的,由技術人員負責培訓,以達到熟練操作。
3、各單位操作人員未經許可不準增刪硬盤上的應用軟件和系統(tǒng)軟件,不準對應用軟件的配置進行變更,違者罰款100元。
4、任何人不得私自更改計算機的各項設置,如:計算機名、網絡ip地址、計算機管理員密碼、登陸方式等,造成計算機不能訪問網絡資源的,對其罰款200元,情節(jié)嚴重、給與開除。
5、計算機上不得存放有破壞本礦計算機網絡正常運行的軟件,如:黑客程序、帶病毒的.文件、電影文件等,不得傳播非法文字及圖片、視頻資料,一經發(fā)現(xiàn)罰款200元,并無條件刪除。不得私自拆卸計算機及外設備,更不能私自更換計算機硬件,如有違法者,以更換硬件價值的2倍處罰責任人。
6、技術人員定期對煤礦計算機系統(tǒng)進行檢查和病毒防范等工作,保持電腦正常運行,對值班人員進行技術培訓。
7、任何人不得因私挪用本礦信息設備和網絡資源,更不能破壞計算機網絡設備,對于有破壞的,以其價值的2倍賠償。
8、礦局域網安裝有防火墻和瑞星網絡殺毒軟件,任何單位不得刪除、卸載、關閉其安裝在計算機上的網絡殺毒軟件,如果發(fā)現(xiàn)軟件出錯或不能正常運行,及時通知公司人員,進行修復或重新安裝。
9、不得在計算機旁堆放雜物,保持計算機正常通風散熱,不得隨意擺放信息設備,沒有特殊情況不得更換計算機位置。違者對其罰款100元。
10、計算機使用者必需經常清潔主機、顯示器、鍵盤,以保持計算機的清潔衛(wèi)生。發(fā)現(xiàn)處罰值班人員1次處罰100元。
11、操作人員工作時間離開計算機10分鐘以上每次罰款50元。
12、遇到煤礦監(jiān)控系統(tǒng)異常不及時匯報的,對其處罰50元。
煤礦安全管理制度落實篇十一
1、露天礦成立安全質量標準化委員會,負責對礦所屬單位及考核部門工作的指導、監(jiān)督、檢查、考核、評價、獎罰。下設安全質量標準化辦公室,辦公室設在安全科,安全科負責組織、協(xié)調評比各單位質量標準化工作,日常業(yè)務由具體考核部門負責組織安排。
2、露天礦成立安全質量標準化檢查小組。專業(yè)組組長負責組織本專業(yè)質量標準化檢查。
3、礦質量標準化考核標準執(zhí)行《新疆露天礦質量標準化考核標準》的有關標準。
4、各單位成立安全質量標準化領導小組,組長由本單位正職負責人擔任,負責本單位安全質量標準化工作。
5、礦對生產單位每月不少于三次動態(tài)安全質量標準化檢查。(生產單位包括:各段、調度室);生產單位安全質量標準化自檢每月不少于三次。
6、安全質量標準化專業(yè)檢查組檢查評分辦法是:生產單位安全質量標準化的月得分以三次檢查平均分為月得分。
7、考核形式采用日常管理(每班考核)為主,礦考核領導小組與各考核職能部門采用平時抽查和定期檢查的`方式,月底匯總并落實到責任人。各專業(yè)檢查組每月檢查的基礎表及得分,于當月26日前上報質量標準化辦公室(各專業(yè)檢查組留一份存檔),質量標準化辦公室在調度會上通報質量標準化檢查情況。
8、礦對質量標準化工作采用獎罰辦法,獎勵分物質獎勵、表揚,處罰分通報批評、經濟處罰兩種。
煤礦安全管理制度落實篇十二
第一條為加強對消防安全工作的領導,確保消防安全各項工作全面開展和消防安全措施的落實,井工一礦綜治辦消防安全工作領導小組。
分管武裝保衛(wèi)工作的礦領導為消防安全工作管理人,武裝保衛(wèi)科為消防安全工作管理部門。
第六條各單位要建立健全消防安全組織機構,層層落實消防安全責任制和崗位安全責任制,明確各部門崗位的消防安全職責,確定各部門、區(qū)隊及各崗位的'消防安全責任人。
第二條各級消防安全責任人應當履行下列消防安全職責:
(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī),保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消防安全情況;。
(二)確定單位消防安全責任制,實施單位各項消防安全制度;。
(三)及時協(xié)調處理涉及消防安全的重大問題;。
(四)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立義務消防隊;。
第三條消防安全管理人對消防安全責任人負責,負責實施和組織落實下列消防管理工作:
(一)領導消防安全管理部門組織實施日常消防管理工作;。
(三)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作;。
(四)組織制定消防安全工作的資金投入和組織保障方案;。
(五)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓工作;。
(六)協(xié)調處理消防安全工作中的有關問題;。
(七)組織制定滅火和應急預案,并實施演練;。
(八)消防安全責任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人每月要向消防安全責任人報告消防安全情況,及時匯報消防安全的重大問題。
第四條消防安全管理部門主要履行以下消防安全管理職責:
(一)擬定年度消防工作計劃;。
(二)組織管理義務消防隊;。
(三)擬定單位消防安全制度;。
(六)消防安全責任人或消防安全管理人委托交辦的其他消防安全工作任務。
煤礦安全管理制度落實篇十三
(一)為加強煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法裝備(以下簡稱執(zhí)法裝備)管理,保證執(zhí)法裝備運行安全、可靠,保障執(zhí)法裝備完好率和準確度,充分發(fā)揮執(zhí)法裝備在提升煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法效能、增強煤礦生產安全事故預防能力上的促進作用,提升煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法能力,根據(jù)有關法律、法規(guī)制定本辦法。
(二)《國-家-安-全監(jiān)管總局關于印發(fā)安全生產監(jiān)管監(jiān)察部門及支撐機構基礎設施建設與裝備配備相關標準的通知》(安監(jiān)總規(guī)劃〔2015〕84號)范圍內利用中央預算內投資配備的執(zhí)法裝備(不含執(zhí)法交通車輛)和近年增配的執(zhí)法裝備,適用本辦法。
(三)國-家-安-全監(jiān)管總局負責執(zhí)法裝備采購計劃和配備方案的評審批復工作,并對執(zhí)法裝備的采購和使用進行監(jiān)督管理。
(四)各省級煤礦安全監(jiān)察機構負責本級及所轄區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構執(zhí)法裝備投資計劃和裝備配備方案的編制申報工作,制定執(zhí)法裝備管理細則。
(五)執(zhí)法裝備管理遵循“誰使用、誰負責”的原則,執(zhí)法裝備固定資產登記單位是執(zhí)法裝備使用、維護和保養(yǎng)的責任單位,應當有相應的內設機構對執(zhí)法裝備進行管理。
二、執(zhí)法裝備配置
(六)執(zhí)法裝備配置應當堅持保障需要、科學先進、安全可靠、節(jié)能環(huán)保、從嚴控制的原則。執(zhí)法裝備最低使用年限應符合有關要求,其中個體防護設備最低使用年限為3年,聽證取證設備、監(jiān)察執(zhí)法設備為6年,監(jiān)察執(zhí)法配備設備為5年。
(七)省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構有下列情形之一的,可以申請執(zhí)法裝備配置:
1.新增機構或人員編制的;
2.增加工作職能和任務的;
3.現(xiàn)有執(zhí)法裝備達到最低使用年限、按規(guī)定處置后需要配置的;
4.現(xiàn)有執(zhí)法裝備無法滿足煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法需要的其他情形。
(八)配備執(zhí)法裝備方式包括購置、調劑等。凡能通過調劑方式解決的,原則上不得購置。
(九)省級煤礦安全監(jiān)察機構可綜合本級及所屬區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構的實際工作需要,統(tǒng)一向國-家-安-全監(jiān)管總局提出執(zhí)法裝備配備申請并報送配備方案,由國-家-安-全監(jiān)管總局組織評估審查后申請中央預算內投資配置。
三、執(zhí)法裝備采購
(十)對國家投資管理部門和國-家-安-全監(jiān)管總局明確要求批量采購的執(zhí)法裝備,要采用部門集中采購的形式進行統(tǒng)一組織,實行公開招標。
(十一)對沒有明確要求的執(zhí)法裝備采購,由省級煤礦安全監(jiān)察機構依照當?shù)卣少彽挠嘘P規(guī)定組織實施。
(十二)已確定由省級煤礦安全監(jiān)察機構自行采購的執(zhí)法裝備,涉及安全標志、計量認證和自主知識產權管理的,還應當符合國家有關部門專項管理的有關規(guī)定。
四、執(zhí)法裝備使用維護和日常管理
(十三)各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構應當明確執(zhí)法裝備管理機構和人員,健全裝備驗收、入賬、領用、保管、維護維修等內部管理制度,規(guī)范工作規(guī)程,加強執(zhí)法裝備日常管理。
(十四)各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構應當建立健全執(zhí)法裝備賬卡和檔案管理制度,建立和完善執(zhí)法裝備管理信息系統(tǒng);對新增執(zhí)法裝備應當及時驗收、登記入賬,并將裝備變動情況錄入裝備管理信息系統(tǒng)。其中,執(zhí)法裝備入賬憑證是財務處理的依據(jù)。
(十五)各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構應當建立執(zhí)法裝備領用交還制度。監(jiān)察人員和機構配備執(zhí)法裝備,應當辦理領用手續(xù);人員調離(退休),應當辦理交還或報廢手續(xù)。
(十六)各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構應當將執(zhí)法裝備管理責任落實到崗位和人員,防止非正常損失和浪費。造成執(zhí)法裝備非正常損失和浪費的,相關責任人應當承擔相應責任。
(十七)各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構應當加強執(zhí)法裝備的日常維護和維修,確保資產在規(guī)定使用期內性能良好。
(十八)各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構應當每年進行資產全面清查盤點,并按規(guī)定調整相關賬卡,做到賬實、賬卡、賬賬相符。對清查盤點中發(fā)現(xiàn)的問題,應當查明原因,說明情況,并在相關年度決算報告中予以反映。
(十九)各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構應當加強對執(zhí)法裝備的使用管理,未經批準不得出租、出借。
(二十)礦用防爆執(zhí)法裝備的保養(yǎng)和維護必須執(zhí)行國家標準《爆炸性環(huán)境》(gb3836)和其他相關規(guī)定。
(二十一)執(zhí)法計量器具必須執(zhí)行《中華人民共和國計量法》及其他相關法規(guī)。
五、執(zhí)法裝備處置
(二十二)符合下列情形之一的執(zhí)法裝備,應當根據(jù)《中央行政事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(國管資〔2015〕167號)、《中央行政事業(yè)單位國有資產處置管理辦法》(國管資〔2015〕168號)、《關于中央行政事業(yè)單位國有資產處置有關問題的通知》(國管資〔2015〕246號)、《關于進一步規(guī)范中央行政事業(yè)單位國有資產處置工作的通知》(國管資〔2015〕165號)等相關文件及本辦法進行處置:
1.閑置或超標準配置的;
2.因機構變動發(fā)生占有權、使用權變更的;
3.達到報廢期限的;
4.因技術原因不能滿足煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法需要的;
5.盤虧、呆賬及非正常損失的;
6.依照國家、行業(yè)規(guī)定需要處置的。
(二十三)執(zhí)法裝備處置應當與執(zhí)法裝備配置、使用相結合,逐步建立執(zhí)法裝備共享、循環(huán)利用機制。
(二十四)執(zhí)法裝備處置方式包括調劑、捐贈、轉讓、置換、報損、報廢等。
(二十五)執(zhí)法裝備處置優(yōu)先選擇調劑方式進行;無法調劑的,可以通過轉讓、置換、捐贈等方式處置。
(二十六)執(zhí)法裝備處置應當嚴格履行申報審批手續(xù),未經批準不得自行處置。
(二十七)執(zhí)法裝備處置的批復是調整資產、財務賬目的憑證。各省級煤礦安全監(jiān)察機構應當根據(jù)資產處置批復,及時調整資產、財務賬目,辦理產權變動登記等相關手續(xù)。
(二十八)執(zhí)法裝備處置收入按政府非稅收入和國家有關規(guī)定管理。
(二十九)涉及國家秘密的計算機、移動存儲介質、傳真機和復印機等資產,按照國家有關保密規(guī)定進行處置。
六、監(jiān)督檢查和法律責任
(三十)國-家-安-全監(jiān)管總局各部門按照各自職責監(jiān)督檢查各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構執(zhí)法裝備管理工作,并接受財政、審計部門和社會公眾的監(jiān)督。
(三十一)國-家-安-全監(jiān)管總局有關部門對執(zhí)法裝備使用和處置等管理制度執(zhí)行情況進行重點檢查。
(三十二)各省級煤礦安全監(jiān)察機構應當對檢查出的問題認真整改,并將整改情況報國-家-安-全監(jiān)管總局。
(三十三)各級煤礦安全監(jiān)察機構和工作人員違反本辦法規(guī)定的,按照《行政機關公務員處分條例》(國務院令第495號)及國家有關規(guī)定處理;造成國有資產損失的,依法追究責任。
七、附則
(三十四)各省級、區(qū)域煤礦安全監(jiān)察機構要根據(jù)本辦法制定本部門執(zhí)法裝備管理實施辦法。
(三十五)本辦法由國-家-安-全監(jiān)管總局負責解釋。
(三十六)本辦法自印發(fā)之日起施行。
第一條為監(jiān)督國有煤礦落實先抽后采、監(jiān)測監(jiān)控、以風定產的瓦斯治理方針,控制特大瓦斯事故的發(fā)生,根據(jù)《安全生產法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》等法律、行政法規(guī)和《國務院辦公廳關于完善煤礦安全監(jiān)察體制的意見》(國辦發(fā)〔2004〕79號)的有關規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條煤礦安全監(jiān)察機構應當將國有煤礦瓦斯治理作為安全監(jiān)察工作的重點,在地方煤礦安全監(jiān)管機構日常性安全監(jiān)督檢查的基礎上,對下列礦井實施重點監(jiān)察:
(一)煤與瓦斯突出礦井;
(二)高瓦斯礦井;
(三)有瓦斯動力現(xiàn)象的礦井;
(四)有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井;
(五)開采容易自燃和自燃煤層的礦井;
(六)采用放頂煤開采法開采的礦井。
重點監(jiān)察下列內容:
(一)瓦斯治理責任制;
(二)安全投入;
(三)瓦斯治理機構設立和人員配備;
(四)防治瓦斯的管理制度和安全技術措施;
(五)瓦斯抽放系統(tǒng);
(六)通風系統(tǒng);
(七)安全監(jiān)控系統(tǒng)及電氣防爆性能;
(八)“四位一體”綜合防突措施;
(九)綜合防治煤層自燃的措施;
(十)礦井事故應急救援預案。
第三條對重點礦井實施重點監(jiān)察的過程中,發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應當責令立即停止作業(yè)或者責令限期改正;拒不停止作業(yè)或者拒不改正或者逾期未改正的,責令停產整頓:
(一)瓦斯治理責任制不落實的;
(二)安全投入不到位的;
(三)沒有設立瓦斯治理機構或者專業(yè)人員配備不足的;
(四)有關防治瓦斯的管理制度、安全技術措施不落實的;
(五)領導干部安全生產值班和跟班下井、監(jiān)控系統(tǒng)中心站值班人員不到位的。
發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,應當責令停產整頓;對拒不執(zhí)行停產整頓指令的,依法向有關部門提出對其主要負責人進行行政處分的建議,并向上級煤礦安全監(jiān)察機構報告:
(一)瓦斯超限生產的;
(二)應抽未抽或者先抽后采措施落實不到位的;
(三)未按規(guī)定裝備安全監(jiān)控系統(tǒng)或者監(jiān)控系統(tǒng)功能不齊全、運行不正常的;
(四)通風系統(tǒng)不完善、通風設施質量不高、抗災能力低的;
(五)高瓦斯、突出礦井的采區(qū)沒有專用回風巷的;
(六)高瓦斯、突出礦井采區(qū)沒有實行分區(qū)通風,存在串聯(lián)風、循環(huán)風、風流短路的;
(八)突出礦井沒有采取“四位一體”綜合防突措施或者措施落實不到位的;
(九)煤礦安全監(jiān)察機構確認存在其他重大事故隱患的。
有以上兩款情形的,煤礦安全監(jiān)察機構應當立即向被監(jiān)察煤礦的上級主管部門和有關地方人民政府通報,并跟蹤落實情況。
第四條煤礦安全監(jiān)察機構應當嚴格按照國有煤礦核定通風能力,對煤礦通風系統(tǒng)、計劃產量和實際生產情況實施專項監(jiān)察。發(fā)現(xiàn)超通風能力生產的,應當立即下達監(jiān)察指令,并及時通報其上級主管部門和有關地方人民政府;對拒不執(zhí)行監(jiān)察指令的,依法向有關部門提出對其主要負責人進行行政處分的建議,并向上級煤礦安全監(jiān)察機構報告。
第五條煤礦安全監(jiān)察機構應當根據(jù)轄區(qū)內重點監(jiān)察礦井的分布情況和數(shù)量,制定定期監(jiān)察計劃,其中以下三類礦井定期監(jiān)察的次數(shù)不得低于下列規(guī)定:
(一)有高瓦斯區(qū)域的低瓦斯礦井,每年監(jiān)察不少于1次;
(二)高瓦斯礦井,每年監(jiān)察不少于2次;
(三)煤與瓦斯突出礦井,每年監(jiān)察不少于4次。
第六條煤礦安全監(jiān)察機構應當檢查指導地方煤礦安全監(jiān)管工作,及時提出改善煤礦安全管理的意見和建議。
煤礦安全監(jiān)察機構應當與地方煤礦安全監(jiān)管機構建立協(xié)調機制,根據(jù)轄區(qū)實際情況聽取國有煤礦安全生產情況的報告。
區(qū)域性煤礦安全監(jiān)察機構每半年至少聽取一次國有煤礦企業(yè)有關負責人(總工程師或者分管安全的副總經理、副局長)關于瓦斯治理情況的報告;省級煤礦安全監(jiān)察機構每半年至少聽取一次國有煤礦企業(yè)主要負責人關于安全生產情況的報告。
第七條煤礦安全監(jiān)察機構應當建立煤礦安全公告制度,在政府網站和當?shù)孛襟w上定期公布重點監(jiān)察的礦井名單、存在的事故隱患及整改情況,接受社會監(jiān)督。
第八條煤礦安全監(jiān)察機構實行舉報獎勵制度,設立并公布舉報電話、電子信箱,接受有關瓦斯超限生產、違法生產、違章指揮等情況的舉報,并調查核實。舉報情況屬實的,給予舉報人物質獎勵。
第九條煤礦安全監(jiān)察機構在組織調查處理重、特大瓦斯事故時,對發(fā)生重大瓦斯事故負有直接管理責任的國有煤礦企業(yè),應當向有關部門提出對其礦級主要負責人進行行政處分的建議;對發(fā)生特大瓦斯事故負有直接管理責任的國有煤礦企業(yè),應當向有關部門提出對其局級主要負責人進行行政處分的建議;對嚴重失職、瀆職涉嫌犯罪的人員,應當建議追究刑事責任。
國有煤礦違反本規(guī)定和《國有煤礦瓦斯治理規(guī)定》的,由煤礦安全監(jiān)察機構依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
第十條煤礦安全監(jiān)察機構應當制定監(jiān)察執(zhí)法計劃,確定監(jiān)察責任區(qū)和責任人,建立安全監(jiān)察執(zhí)法責任追究制度。對在煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法中成績顯著的人員給予表彰、獎勵;對在履行職責中濫用職權、玩忽職守的人員按照有關規(guī)定給予行政處分。
本規(guī)定自公布之日起施行。印送:各煤礦安全監(jiān)察局及北京、新疆生產建設兵團煤礦安全監(jiān)察辦事處,各產煤省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監(jiān)督管理局。
煤礦安全管理制度落實篇十四
“手指口述”法是國際認可的一種先進的安全管理辦法,是煤炭企業(yè)創(chuàng)建本質安全型礦井及建設和-諧礦區(qū)的一個重要內容?!笆种缚谑觥爆F(xiàn)場確認法是通過腦力思維和肢體動作,以口述和肢體動作相結合的工作方式,它能夠促使員工在作業(yè)時牢記安全操作過程及作業(yè)要領,對工作過程中的每一道工序進行確認,使人的注意力和物的可靠性達到高度統(tǒng)一,使專業(yè)教學口語化、現(xiàn)場操作規(guī)范化、工序環(huán)節(jié)程序化,從根本上達到避免違章、消除隱患、杜絕事故,是一種科學有效的安全管理模式。
不斷超越是一個企業(yè)永無止境的追求。近年來,“手指口述”現(xiàn)場確認法在傳統(tǒng)的管理模式中不斷得到完善和充實。寶雞秦源煤業(yè)公司自2015年開始實施“手指口述”法以來,收到了良好的效果,職工操作技能、安全技能普遍有了提高,企業(yè)連續(xù)兩年實現(xiàn)了安全生產。
一、推行“手指口述”操作法必須首先提高思想認識
“手指口述”操作法是進一步規(guī)范職工崗位行為,實現(xiàn)安全生產的一種有效工作方法。秦源煤業(yè)開始推行這一管理方法時,一些干部職工在思想認識上存在一些偏差,覺得這樣做太麻煩,沒必要,工作效率低,思想上有抵制情緒。為了使大家統(tǒng)一思想,提高認識,公司組織人員到工區(qū)和井下了解職工對推行“手指口述”操作法的思想動態(tài),鐘對職工反映的問題和存在的疑慮,編寫了宣傳教材,利用周四安全活動日、班前會進行宣講;組織職工收看多媒體教材,觀看兄弟單位實施“手指口述”法操作錄像,進行言傳身教,不斷深入進行思想教育,消除了干部職工思想上的障礙。同時,也告訴大家,這個方法最初源于“零事故戰(zhàn)役”,日本自1973年起就開始推行,“人的生命只有一次,誰都不想受傷,誰都無權剝奪他人幸?!?。使廣大干部職工深刻認識到,推行“手指口述”操作法,既是強化職工安全意識、提高職工個體安全技能的需要,也是夯實企業(yè)安全管理基礎的重要舉措;使職工明確認識到煤礦安全生產的高危性、職工素質和技能的差異性正是開展這一活動的必要之處。
二、推行“手指口述”操作法,首先要夯實工作基礎,找準突破口和切入點
推行“手指口述”操作確認法的目的就是要堅持“以人為本”,追求人、機、物、環(huán)境和管理的統(tǒng)一,使企業(yè)實現(xiàn)安全生產,文明生產和快速和-諧發(fā)展。關鍵要做到統(tǒng)一思想、提升理念,夯實基礎,找準工作的突破口和切入點,以點帶面,強力推動,使各項措施達到精準執(zhí)行,落實到位。
(一)首先以工區(qū)為突破口,嚴格考核,強力推進。
工區(qū)是企業(yè)基礎管理的前沿陣地,也是安全生產的直接指揮者和管理者。工區(qū)崗位工種相對集中,因此,推行“手指口述”操作法,必須首先以工區(qū)工作為突破口,統(tǒng)一安排,精心組織,強力推動,做到“二個落實”。
一是責任落實。按照《公司“手指口述”操作法實施方案》要求,我礦各工區(qū)結合各自工作特點,制定了各工種崗位描述操作要領,綜采工區(qū)還編寫了通俗易懂、內容精煉的20多個工種的“手指口述”操作口訣。各工區(qū)成立了以區(qū)長、班組長為第一責任人的領導小組,區(qū)隊設立了專職督查指導員,跟班叮面,現(xiàn)場督導檢查、考核糾偏,做到了責任落實。
二是制度落實。從過程控制和強化管理制度入手,建立了以公司和工區(qū)為主體的兩級督察考核機制,制定了“手指口述”操作法工作考核辦法,堅持現(xiàn)場考核和員工的經濟效益掛鉤,安全檢查部定期抽查,并將考核檢查結果納入月度績效工資考核的范圍,保證了活動的有序開展。
(二)以班組為突破口,抓住重點,強力推進。
安全管理的落腳點在班組,防范事故的終端在個人。因此,班組是企業(yè)安全管理的基礎,我礦以班組為突破口,抓住重點,有序推進。
班組推行“手指口述”操作法,其目的在于達到人機制約、人機互補,提高物態(tài)中人的本質安全水平,使生產環(huán)節(jié)、生產流程處于多重監(jiān)控和安全保護的狀態(tài),使人的安全行為處于高度安全自控狀態(tài)。在實踐中,我們逐漸總結出班組推行“手指口述”操作法的五個要領:一是工作前對設備的性能必須完全了解,對工作場所的安全狀況必須認真觀察,并對存在的不安全因素進行確認,提出安全注意事項和解決方案,使心想、口述、手指的方法達到高度的安全狀態(tài);二是要求現(xiàn)場工作人員對工作場所存在的不安全因素和可能導致的后果及危害進行分析,提高對不安全因素的重視程度。機電工區(qū)工種多,操作技能強度高,它們始終堅持在每一道關鍵工序作業(yè)前,班長和技術主管都要現(xiàn)場演練,示范講解操作工序和技術要領以及安全注意事項,達到精準操作。三是制定解決措施。根據(jù)現(xiàn)場存在的問題和不安全因素,并提出解決問題的方案。四是零缺陷作業(yè)。嚴格執(zhí)行眼盯、手指、口述的工作程序,強化心理因素,做到心、眼、手聯(lián)動工作,強化手動的高度準確性和心腦的高度集中性,消除了注意力不集中、錯覺等心理障礙,以自我約束,自我提醒來預防操作過程中潛在的各種事故因素。五是工后復查總結。工后堅持精細檢查,精確分析,查堵漏洞,做到閉環(huán)管理。
(三)以職能科室為突破口,示范引導,強力推進。
典型引路,示范引導,一點帶面,創(chuàng)新立意,推動活動全面深入。俗話說“榜樣的力量是無窮的。”全面推行手指口述確認法管理是較為復雜的系統(tǒng)工程,必須一點帶面、逐步推廣。要堅持把“手指口述”操作法作為安全管理措施的有機組成部分,貫穿安全生產全過程;堅持把“手指口述”操作法,作為加強安全管理的重要內容,逐步建立健全完善的工作體系;堅持不斷總結“手指口述”操作法的特點和規(guī)律,結合企業(yè)實際,研究新情況、解決新問題、探索新方法,發(fā)揮安全確認管理的積極作用,抓點帶面,逐步推開。在綜采工區(qū)采取了五種方式,收到了良好的效果。一是現(xiàn)場熟練背誦“手指口述”操作法要領活學活用。二是在班組會前會后組織現(xiàn)場模擬演示。三是在每班班前會上抽查背誦工種操作口訣。四是帶班區(qū)長和班組長在井下作業(yè)崗位現(xiàn)場考評職工“手指口述”法實際操作情況。五是對優(yōu)秀的操作能手給以獎勵,激發(fā)了職工學口訣、記口訣、用口訣和精準操作的熱情。
為了推進活動整體有序開展,公司中層以上領導干部每人包保一個聯(lián)系點,指定一名聯(lián)絡員,到工區(qū)、班組協(xié)調督導工作,通過現(xiàn)場察看、隨機提問等方式,及時幫助基層區(qū)隊解決活動中存在的不足和問題,促進了活動質量的提高。
三、推行“手指口述”操作法,必須方法得當,講究實效,力求做到四個結合。
推行“手指口述”操作法,要做到與風險源預控預測管理相結合、和危險源辯識相結合、和精細化管理相結合,和打造本質安全型礦井相結合。必須采用科學的方法和先進的管理手段,力爭取得實效。因此,必須要與安全生產緊密結合起來,與規(guī)范化、精細化管理結合起來,與加班組強建設緊密結合起來,與打造高技能的職工隊伍結合起來,與加強職工日常安全宣傳教育緊密結合起來,深入開展崗位練兵和技術比武等活動。使“手指口述”操作法活動規(guī)范化、制度化、經?;?。取消消極應付而導致活動簡單化、形式化。防止出現(xiàn)“說與做分離、知與做分家”的現(xiàn)象。
四、推行“手指口述”操作法,要加強對“技能偏差型”和“習慣違章型”人員的幫教,
加強對“技能偏差型”和“習慣違章型”人員的幫教,是推行“手指口述”操作法工作的一個重要環(huán)節(jié),也是一個不可輕視的重要問題。這些人員平時流于“大-法不犯,小法不斷”對小打小鬧的違章看慣了、干慣了、習慣了,空頂作業(yè)、爬車、蹬鉤現(xiàn)象屢禁不止,他們往往存在僥幸心理,未能有效擺正安全與利益的關系,麻痹懶惰,圖省事、怕麻煩,工作消極,得過且過,往往釀成事故。一些職工文化程度偏低,安全技術知識和操作技能不高,在井下生產現(xiàn)場經常會發(fā)生一些操作技能方面的事故。因此,要突出重點,因人施教,抓好日常安全教育,做好排查、幫教工作,教育職工克服松懈麻痹思想和僥幸心理,從大處著眼,從小處著手,按科學規(guī)律辦事,引導職工養(yǎng)成遵章守紀作業(yè)的良好習慣,不斷提高自我保安能力。
“手指口述”操作法是一個成功的安全管理方法,需要持之以恒、常年不懈、一如既往地堅持下去,不搞一陣風,不走形式,不走過場,只有這樣,才能取得更好的效果:同時也需要我們在實際工作中與安全、生產、管理等工作緊密地結合起來,做到規(guī)程敘述口語化,現(xiàn)場操作程序化,工序更替確認化:更需要我們在長期的實踐中不斷總結交流經驗,不斷加以完善,真正使“手指口述”操作法達到精細化管理,精準化操作,使質量標準化工作滲透到“手指口述”操作法的全過程,促進本質安全型礦井的建設。
第一條為實施礦山救護隊資質認定和管理,提高礦山救護隊的戰(zhàn)斗力,保障和促進礦山事故救援工作,根據(jù)《安全生產法》和國務院關于設定行政許可的決定,制定本規(guī)定。
第二條煤礦和非煤礦礦山(石油、天然氣開采除外)礦山救護隊的資質認定和監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條礦山救護隊從事救援技術服務活動,必須進行資質認定,取得資質證書。
第四條礦山救護隊資質認定和管理工作,實行兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管。
第五條根據(jù)礦山救護隊的編制、人員構成與素質、技術裝備、訓練與培訓設施和救援業(yè)績等條件,礦山救護隊資質分為一級、二級、三級、四級。
礦山救護隊應當具備的相應資質條件見本規(guī)定的附件。
第六條國-家-安-全生產監(jiān)督管理總局(以下簡稱資質認定機關)負責一級、二級礦山救護隊的資質認定管理工作,國-家-安-全生產監(jiān)督管理總局礦山救援指揮機構負責一級、二級礦山救護隊資質認定的審查和管理工作。
第七條一級、二級、三級礦山救護隊可以面向社會從事礦山及相關的救援技術服務活動。
一級、二級礦山救護隊可以根據(jù)國-家-安-全生產監(jiān)督管理總局的有關規(guī)定,承擔礦山救護隊員的培訓工作。
一級礦山救護隊可以參與或承擔有關國際交流合作工作。
第八條取得礦山救護隊資質,應由具有法人資格的礦山救護隊、礦山救護隊主管部門或者礦山救護隊所在企事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱申請單位)向資質認定機關提出申請。
第九條申請單位應當向資質認定機關提供下列材料,并對其真實性負責:
(一) 資質認定申請書(一式三份);
(二) 組織機構及隊伍的情況;
(三) 參加重大事故搶救與處理的情況簡介;
(四) 規(guī)章制度目錄清單(復印件);
(五) 管理機構和礦山救護管理人員配置的文件(復印件);
(七) 礦山救護隊的資產、主要裝備清單、訓練場地及設施的情況;
(八) 為救護隊從業(yè)人員辦理工傷保險和人身傷害保險的有關證明材料;
(九) 經省級安全生產監(jiān)督管理部門或者煤礦安全監(jiān)察機構批復確認的質量標準化等級。
第十條資質認定機關收到申請單位提交的申請書及文件、資料后,應當按照下列規(guī)定辦理:
(一)經審查符合規(guī)定要求的,及時出具受理的書面憑證;
(三)申請單位按照要求全部補正的,自收到申請材料或者全部補正材料之日起為受理;
(四)自受理之日起30個工作日內,作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)資質證書的決定。需要進行現(xiàn)場核查的,可以延長15個工作日,并告知申請單位。
第十一條經資質認定機關審查符合規(guī)定的,應當向申請單位頒發(fā)資質證書。決定頒發(fā)的,應當自決定之日起10個工作日內通知申請單位領取資質證書;不予頒發(fā)的,應當在10個工作日內書面通知申請單位,并說明理由。
第十二條礦山救護隊在資質證書有效期內符合下列條件的,可向資質認定機關提出資質晉級申請;經資質認定機關審查同意的,可以逐級晉級:
(一)經審查符合規(guī)定要求的,及時出具受理的書面憑證;
(三)取得資質證書后,加強日常礦山救護管理,及時更新和補充救護裝備,改善礦山救護演習訓練設施,達到晉升資質等級條件的。
第十三條資質證書分為正副本,具有同等法律效力;正本為懸掛式,副本為折頁式。資質證書由資質認定機關統(tǒng)一印制和編號。
礦山救護隊資質認定申請書、資質證書、晉級申請書、延期申請書、變更申請書等文書由資質認定機關規(guī)定統(tǒng)一格式。
第十四條礦山救護隊資質證書的有效期為3年。資質證書有效期滿需要延期的,應當于有效期屆滿60日前,向原資質認定機關提出延期申請,并提交相應的文件、資料和資質證書副本。申請延期的礦山救護隊符合下列條件的,資質證書有效期屆滿時,資質認定機關予以辦理延期手續(xù):
(一)日常管理嚴格,能夠勝任相應資質職能的`;
(二)接受資質認定機關及其礦山救援指揮機構監(jiān)督檢查的;
(三)未發(fā)生因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護隊員傷亡事故的。
第十五條礦山救護隊的主要負責人、隸屬關系、業(yè)務范圍和地址等其中之一發(fā)生變更的,應當在變更之日起15日內向資質認定機關提出變更申請。未經資質認定機關予以變更的,不得從事礦山救援技術服務活動。
第十六條任何人不得轉讓、買賣、出租、出借、偽造資質證書。
第十七條資質認定機關應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照本規(guī)定實施資質認定工作。
資質認定機關應當加強對資質證書的管理,建立、健全資質證書檔案管理制度;定期公布取得資質證書的礦山救護隊的信息。
第十八條取得資質證書的礦山救護隊有下列行為之一的,由資質認定機關責令限期整改、暫扣資質證書或者降低資質等級:
(一) 因違章指揮、違章作業(yè)造成礦山救護隊員傷亡事故的;
(二) 不具備本規(guī)定的礦山救護隊資質條件的;
(三) 實施礦山事故救援時,應召不到、畏縮不前、臨陣脫逃或者拒不執(zhí)行救援命令的;
(四)在礦山事故救援中玩忽職守,貽誤時機,隱瞞事實真-相,謊報災情,導致指揮失誤,造成嚴重后果的。
第十九條取得資質證書的礦山救護隊有下列行為之一的,由資質認定機關吊銷資質證書:
(一)轉讓買賣、出租、出借或者允許他人冒用資質證書的;
(二)提供虛假證明文件、資料或者采取其他欺騙手段取得資質證書的;
(三)暫扣資質證書后未按期整改或者逾期仍不具備本資質條件的。
第二十條未取得礦山救護隊資質,或者被吊銷資質證書,或者未經審查批準晉級、延期、變更而擅自從事礦山救援技術服務活動的,由資質認定機關依法取締。
第二十一條資質認定機關的工作人員有下列行為之一的,應當進行批評教育;情節(jié)嚴重的,給予相應的行政處分:
(一)向不符合本規(guī)定的礦山救護隊頒發(fā)資質證書的;
(二)發(fā)現(xiàn)未取得資質證書的礦山救護隊擅自從事救援技術服務,不依法處理的;
(三)發(fā)現(xiàn)取得資質證書的礦山救護隊不再具備資質條件,不依法處理的;
(四)接到對違反本規(guī)定行為的舉報后,不及時處理的;
(五)在資質審查、發(fā)證、管理和監(jiān)督檢查工作中,索取或者接受申請單位和有關人員的財物,或者謀取其他利益的。
煤礦安全管理制度落實篇十五
為了規(guī)范井下跟班安檢科科室人員行為,樹立良好的工作作風和安檢員的形象,充分發(fā)揮安全?監(jiān)督檢查的職能作用,有效防范和遏制各類事故?的發(fā)生,確保安全?生產,特制定本管理制度?。
一、嚴格請假制度?,按時上下班,早班6:30(入井)—15:00(出井),中班14:30(入井)—23:00(出井),夜班22:30(入井)—7:00(次日出井)。
二、嚴格執(zhí)行井下交接-班制度?,遲到或早退(10分鐘)每次罰款20元。
三、嚴格執(zhí)行安全?檢查和現(xiàn)場隱患排查整改閉合管理制度?,對本人所管轄的區(qū)域必須進行不間斷的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理?,F(xiàn)場處理不了,必須當場(或班后)寫出“三定表”下發(fā)隊組限期處理。每發(fā)現(xiàn)一條隱患整改不了(特殊情況或隊組整改隱患有客觀困難除外)罰當班安檢員50元。
四、當班安檢員發(fā)現(xiàn)“三違人員”需罰款處理時,必須下罰款單,并送交被罰款人確認事實,無爭議后,方可生效。
五、安檢員“反三違”罰款金額,嚴格按照“安全管理?績效考核細則”的有關規(guī)定執(zhí)行。
六、抓好安全?隱患的檢查驗收工作。需安檢員檢查驗收時,必須不折不扣執(zhí)行,發(fā)現(xiàn)一條未檢查驗收或情況不明罰款50元。
七、發(fā)現(xiàn)重大安全?隱患,安檢員有權停止作業(yè),撤出人員,并立即向調度值班室和安監(jiān)科匯報。既不及時采取措施?,也不立即匯報的處200元罰款。釀成事故?的,視情節(jié)輕重追究責任。
八、盡責盡職的抓好本班的安全?工作,努力杜絕本班任何安全?事故?,如果本班發(fā)生輕、重傷事故,嚴格按照“安全管理績效考核處罰制度”執(zhí)行。
九、積極參加本部門每周召開的安全例會,無故不參加,一次罰款50元。
十、積極參加礦組織的安全例會和安全大檢查(上班除外),無故不參加,一次罰款50元。
十一、安檢員要作風正派,公正無私,不徇私舞弊,不消極怠工。如果被他人檢舉班中睡覺、不負責、工作失職等,且情況屬實,視情節(jié)輕重罰款50元——200元。
十二、認真學習安全知識,不斷提高業(yè)務水平。每月進行一次考核,連續(xù)三個月不合格者,調離本崗位。
1、依照國家礦山安全?法律?、法規(guī)?和國家煤礦?安全?監(jiān)察局安全規(guī)程?、技術標準?及安全?生產規(guī)章制度,監(jiān)督檢查本礦安全?生產狀況。
2、監(jiān)督檢查勞動保護工作情況。?
3、監(jiān)督檢查安全?規(guī)章制度?的落實情況。
4、對不具備安全?生產條件,危及職工生命安全?的.作業(yè)場所,有權令其整改、限期解決。情況緊急時,有權停止作業(yè),撤出人員。
6、有權制止違章指揮、違章作業(yè),并行使違章罰款或提出其他處理意見。?
7、對不安全?的隱患,有權要求限期解決。
8、對井下電氣設備的安全?運行和防爆性能進行定期的檢查和不定期的抽查。
9、對礦井通風?、防塵?、防火設施進行經常性的安全?檢查。
10、對礦井防水、排水設施的安全?性能以及頂板事故的預防措施?進行安全?檢查。

