人際關(guān)系是我們?nèi)粘I钪兄匾囊徊糠?,良好的人際關(guān)系能帶來幸福感。4.總結(jié)需要客觀公正,不偏不倚地評(píng)估實(shí)際情況總結(jié)范文用簡(jiǎn)練的語言,生動(dòng)地展示了作者的思考和發(fā)現(xiàn)。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天召開全市城市環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議,這是市委、市政府從當(dāng)前形勢(shì)出發(fā)作出的一項(xiàng)重要決定。剛才,市委、市政府重新明確了各相關(guān)城市管理部門的職責(zé)和任務(wù),代表單位的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,有辦法、有措施、有決心、有信心。希望大家對(duì)照各自任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
主要表現(xiàn)在。
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提高認(rèn)識(shí)。
城市形象是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)、文化和市民素質(zhì)的綜合反映,是城市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平和社會(huì)面貌的集中體現(xiàn)。從某種意義上講,環(huán)境就是生產(chǎn)力,加強(qiáng)城市環(huán)境整治,就是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。哪個(gè)城市的景色優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備、服務(wù)周到,哪個(gè)城市就能對(duì)人才、技術(shù)、資本、信息等經(jīng)濟(jì)資源形成強(qiáng)大的吸引力,并進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。相反,城市環(huán)境“臟、亂、差”,社會(huì)秩序混亂,社會(huì)治安狀況不好,勢(shì)必給外來投資者留下不好的印象,其負(fù)面影響是不言而喻的??梢哉f,沒有良好的城市形象作保障,招商引資、加快發(fā)展就是一句空話。因此,我們必須審時(shí)度勢(shì),奮起直追,以城市環(huán)境整治為抓手,大力提升城市形象,為招商引資提供良好載體,否則就會(huì)在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中落伍。
從溫飽型社會(huì)向小康型社會(huì)過渡的過程中,老百姓除了關(guān)心收入增加之外,更加關(guān)注自己的生活環(huán)境,更加關(guān)心自己的生活質(zhì)量。目前,我市城市環(huán)境“臟、亂、差”的問題已成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要從群眾最關(guān)心、最迫切的事情做起,切實(shí)解決影響群眾生產(chǎn)、生活的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為群眾的衣食住行提供方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù),真正改善和提高市民的生活質(zhì)量及環(huán)境質(zhì)量。我們抓城市環(huán)境綜合整治,絕不是為了應(yīng)付檢查、裝點(diǎn)門面,也不是搞形式主義,走過場(chǎng),而是實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、為社會(huì)辦好事。各級(jí)各部門要把這次城市環(huán)境綜合整治作為全心全意為人民服務(wù),密切黨群、干群關(guān)系的一種有效形式,充分調(diào)動(dòng)方方面面的主動(dòng)性、積極性,形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治工作,是政府工作的重要職能。因此,各級(jí)各部門要從履行自身職責(zé)的高度出發(fā),加大城市環(huán)境整治力度,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。去年的甲型流感疫情告訴我們,加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理,打造良好的城市衛(wèi)生環(huán)境,對(duì)于保障群眾的身體健康具有重要意義。杜絕病毒傳播,必須經(jīng)常開展環(huán)境綜合整治,消滅衛(wèi)生死角,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。在這個(gè)問題上,我們千萬不能心存僥幸,而要通過扎實(shí)有效、堅(jiān)持不懈的工作,防患于未然。
清潔、整齊、優(yōu)美、文明的生活環(huán)境,對(duì)提高人的素質(zhì)和改變?nèi)说木衩婷矊⑵鸬綕撘颇淖饔?。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市人民的共同努力下,我市綜合實(shí)力有了明顯提升,在全省縣域經(jīng)濟(jì)排名中實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)進(jìn)位。但是,目前我市的城市環(huán)境面貌與突飛猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭還不相適應(yīng)。面對(duì)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們迫切需要通過創(chuàng)造一個(gè)清潔優(yōu)美的環(huán)境來凝聚人心,來增強(qiáng)群眾對(duì)美好生活的向往和信心。希望大家以此次環(huán)境綜合治理為契機(jī),廣泛發(fā)動(dòng)和組織全市人民積極參與,引導(dǎo)市民改變舊觀念、舊習(xí)俗,養(yǎng)成愛衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣,既要?jiǎng)?chuàng)造良好人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境,更要以此提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)、提振民眾信心,以打造整潔優(yōu)美的環(huán)境來展示全市干部群眾艱苦奮斗、樂觀拼搏的良好精神風(fēng)貌。
當(dāng)前,我市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作正處于關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。在這種形勢(shì)下,市委、市政府下決心抽調(diào)一大批干部和執(zhí)法人員,建立高規(guī)格的指揮部和精干的工作班子,對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行綜合整治,這表明了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。全市上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的這一重大決策上來,全民動(dòng)員,立即行動(dòng),集中精力和時(shí)間,全力以赴、不折不扣地完成綜合整治任務(wù),早日讓一個(gè)整潔、衛(wèi)生、靚麗的老河口展現(xiàn)在全市人民面前。
二、抓住重點(diǎn),標(biāo)本兼治,大力開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),實(shí)現(xiàn)城市形象大變樣。
這次活動(dòng)是繼城區(qū)交通秩序整治暨“禁麻”活動(dòng)之后,又一項(xiàng)意義重大的城市環(huán)境整治活動(dòng)。通過這項(xiàng)活動(dòng)的開展,要努力使城市環(huán)境衛(wèi)生、市區(qū)交通秩序、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城管執(zhí)法水平、城市建設(shè)與管理市場(chǎng)化運(yùn)作程度、市民文明素質(zhì)等各方面明顯提高,打造“整潔、靚麗、安全、有序”的城市新形象。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,市委、市政府決定實(shí)施市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū),市直各部門參與,全市上下緊密配合的大規(guī)模、高規(guī)格行動(dòng)方案,打一場(chǎng)城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
城市就像一個(gè)人的臉面,不干凈就會(huì)影響一個(gè)人的整體形象因此,必須下決心整治、解決好城市“臟”的問題當(dāng)前,一是要抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生,特別是主次干道、車站、集貿(mào)市場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所,要清掃干凈,保潔及時(shí),展示我市文明衛(wèi)生的城市形象要落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,明確責(zé)任地段,多形式的開展檢查評(píng)比,定期公告檢查結(jié)果所有臨街施工工地一律要封閉作業(yè),設(shè)立沖洗平臺(tái),嚴(yán)禁施工車輛帶泥上路、沿路拋灑渣土二是要治理餐館“白色污染”現(xiàn)象要加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)尤其是臨街餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主自備垃圾容器,及時(shí)保潔堅(jiān)決取締無證經(jīng)營(yíng),對(duì)不符合衛(wèi)生條件、達(dá)不到排污標(biāo)準(zhǔn)的,要限期整改三是要消除衛(wèi)生死角對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)等衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理,不留衛(wèi)生死角四是要搞好機(jī)關(guān)衛(wèi)生各單位一把手要對(duì)本部門衛(wèi)生清潔工作負(fù)總責(zé),并指定專門的衛(wèi)生清潔管理員,負(fù)責(zé)衛(wèi)生清潔工作的督促和落實(shí)
一是要規(guī)范戶外廣告及店堂牌匾。廣告宣傳牌和門面招牌,既反映一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)特色,也體現(xiàn)一個(gè)城市的文化品位。必須嚴(yán)格按照戶外廣告設(shè)置管理的有關(guān)要求,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各種戶外廣告、門面招牌進(jìn)行整頓和規(guī)范,堅(jiān)決拆除未經(jīng)審批或設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告,統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作規(guī)范精美的門面招牌,使之成為美化市容、繁榮經(jīng)濟(jì)的一道亮麗風(fēng)景。二是要全面裝飾、美化、亮化主次干道臨街建(構(gòu))筑物,使城市容貌的整體景觀有明顯改變,做到整潔、靚麗、有序。三是要維護(hù)市政基礎(chǔ)設(shè)施整潔完好。加強(qiáng)對(duì)城市道路、供排水設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù),保持主次干道綠化帶及廣場(chǎng)游園綠地清潔,提高路燈亮燈率等等。
交通秩序是一個(gè)城市文明的重要標(biāo)志。目前我市的城市道路并不狹窄,但交通狀況卻不盡人意,原因就是人車混行,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行、“三黑”車輛泛濫,必須加大打擊力度,全面持久開展市區(qū)交通秩序整治。一是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的管理,全面禁止“電麻木”在市區(qū)上路。這項(xiàng)工作經(jīng)過前一階段整治已經(jīng)收到了明顯成效,但是,近期在部分路段和時(shí)段,“電麻木”又時(shí)有出現(xiàn)。對(duì)此交警部門要采取得力措施,防止其死灰復(fù)燃。二是要加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車的管理,避免與機(jī)動(dòng)車混行,確保行車安全。三是要重視對(duì)行人的交通管制,最大限度地減少和避免交通事故。同時(shí),城管部門要大力整頓客運(yùn)市場(chǎng),全面規(guī)范客運(yùn)秩序,堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)的出租汽車和“黑三輪”,保障經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。交通部門要根據(jù)市政府的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行人力貨運(yùn)三輪車和板車的總量控制,實(shí)行定點(diǎn)??浚ň€路、定時(shí)段行駛,白天一律不準(zhǔn)進(jìn)入市區(qū)主干道。對(duì)在禁停路段隨意停放者,公安城管大隊(duì)要依法采取罰措施,保證交通秩序通暢。
占道經(jīng)營(yíng)是城市管理中的一大“頑癥”,必須堅(jiān)決予以取締。一是要重拳出擊。這次會(huì)后,要立即對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、游散攤點(diǎn)、夜市“紅棚子”和馬路市場(chǎng)等各類違章占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行集中整治,堅(jiān)決杜絕市區(qū)主次干道占道和出店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,真正還路于民。二是要堅(jiān)持堵疏結(jié)合。在取締的同時(shí),積極創(chuàng)造條件,引攤?cè)胧?,引攤?cè)搿笆小?。根?jù)目前的實(shí)際情況,可以對(duì)一些不影響市容和交通的背街小巷,實(shí)行有選擇地放開。三是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。工商部門要組織專班對(duì)市區(qū)所有臨街經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行一次全面清理,對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)條件的,要限期改正,逾期不改的,要依照有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅懲處。對(duì)越權(quán)審批占道經(jīng)營(yíng)和審批不當(dāng)?shù)模肪坑嘘P(guān)人員的責(zé)任。
亂搭亂建、違法建設(shè)是城市的“毒瘤”,必須堅(jiān)決鏟除。違法建設(shè)不鏟除,不控制,必將危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,引起社會(huì)不穩(wěn)定,必須下決心根治。對(duì)影響市容市貌、群眾反映強(qiáng)烈的亂搭亂建現(xiàn)象要進(jìn)行集中整治,對(duì)主次干道的違法建筑物、構(gòu)筑物要進(jìn)行堅(jiān)決予以清理,遏制亂搭亂建現(xiàn)象勢(shì)頭蔓延。
2007。
年以來,我市以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)為契機(jī),大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,取得了階段性成果,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了根本性變化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以此次城市環(huán)境整治為契機(jī),再次打響聲勢(shì)浩大的村莊環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要成立工作專班,深入到村組、農(nóng)戶,參與并指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行衛(wèi)生整治活動(dòng)。市城市環(huán)境整治指揮部要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦納入考核范圍,強(qiáng)化督辦檢查,實(shí)行一周一檢查,一月一評(píng)比,鞏固農(nóng)村清潔工程成果。
城市環(huán)境整治是一場(chǎng)工程浩大、艱巨復(fù)雜的攻堅(jiān)戰(zhàn),要打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役,必須樹立“小政府,大社會(huì)”的管理理念,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),力求取得實(shí)效。
為了強(qiáng)化綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,市委、市政府成立了城市環(huán)境綜合整治指揮部,下設(shè)了
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個(gè)工作隊(duì),實(shí)行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,分赴市區(qū)各個(gè)居委會(huì)指導(dǎo)工作,工作隊(duì)成員由市直各部門抽調(diào)一批優(yōu)秀干部組成。希望城市環(huán)境綜合整治指揮部要真正擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和管理服務(wù)等職責(zé),及時(shí)研究和解決整治過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,扎實(shí)推進(jìn)整治活動(dòng)有效開展。各工作隊(duì)要明確整治任務(wù)和職責(zé),建立責(zé)任追究制度,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,將各項(xiàng)整治工作分解落實(shí)到責(zé)任人,層層建立責(zé)任制,明確檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),加大檢查督辦力度,確保整治工作圓滿完成。
宣傳部門和新聞單位要積極配合這項(xiàng)活動(dòng),唱響主旋律,打好動(dòng)員仗,為綜合環(huán)境整治鳴鑼開道。一是要加大全社會(huì)宣傳力度。要通過多種形式、多種途徑,廣泛宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)要求、整治內(nèi)容等,不斷提高廣大市民的參與意識(shí),形成全員上陣、全民動(dòng)手的強(qiáng)大聲勢(shì)。二是要加大新聞?shì)浾撔麄髁Χ?。新聞單位要在指揮部調(diào)配下,組建聯(lián)合報(bào)道專班,全程跟蹤、全面報(bào)道、全方位監(jiān)督,積極挖掘整治過程中的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳。三是要加大公民道德教育建設(shè)力度。以全面提高市民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點(diǎn),把市民教育與城市管理有機(jī)結(jié)合起來。探索多種行之有效的教育形式,用生動(dòng)活潑、健康向上的活動(dòng)吸引群眾廣泛參與,幫助廣大群眾陶冶思想情操,增強(qiáng)文明意識(shí),培養(yǎng)文明習(xí)慣。
城市環(huán)境綜合整治絕不是城管、建設(shè)一兩個(gè)部門的事,而是全社會(huì)的共同職責(zé)。要牢固樹立“大城管”的觀念,公安、交警、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、廣播、光化、贊陽及
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及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
同時(shí)各指派一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
建立聯(lián)系人制度和協(xié)調(diào)會(huì)議制度。
密切配合。
通力協(xié)作。
主動(dòng)銜接。
真正做到上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)。
形成多部門齊抓共管的有效機(jī)制和強(qiáng)大合力。
一是要加強(qiáng)組織督查市城管綜合整治辦公室對(duì)這次城市市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)要全程參與監(jiān)督,實(shí)行半月一督促,一月一評(píng)比,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,迅速整改每個(gè)階段的督查結(jié)果要進(jìn)行通報(bào),作為今年市政府對(duì)各部門、各單位目標(biāo)績(jī)效考核的依據(jù)二是要加強(qiáng)輿論監(jiān)督充分利用電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站等媒體,嚴(yán)肅曝光管理差的地段、行動(dòng)不力的單位和破壞環(huán)境的個(gè)人三是要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾反映的城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題同時(shí),聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與監(jiān)督工作,幫助查找問題,不定期的對(duì)各辦事處、社區(qū)的城管工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),讓那些行動(dòng)不力,工作不落實(shí)的責(zé)任人“坐不住”,促進(jìn)他們積極工作,努力解決問題
一是要著力加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。要多形式的開展執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。要對(duì)執(zhí)法管理人員實(shí)行工作目標(biāo)管理,推行執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,建立健全執(zhí)法人員檢查監(jiān)督機(jī)制和紀(jì)律約束機(jī)制。二是要借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合老河口實(shí)際,積極探索研究城市綜合管理、科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制和措施。盡快理順城市管理體制,切實(shí)解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清,多頭執(zhí)法等問題。要強(qiáng)化政府的城市管理宏觀調(diào)控能力和集中統(tǒng)一指揮功能,按照權(quán)責(zé)一致的原則,推進(jìn)綜合執(zhí)法,提高管理效率,使城市管理形成統(tǒng)一的有機(jī)的整體。
同志們,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,建設(shè)文明城市,事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量,事關(guān)老河口的對(duì)外的形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。希望全市各級(jí)各部門立即行動(dòng)起來,積極投入到綜合整治工作中去,為創(chuàng)建整潔有序的城市環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇二
同志們:
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定和全國(guó)、全省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理電視電話會(huì)議精神,針對(duì)目前我縣農(nóng)資質(zhì)量問題比較突出,農(nóng)資市場(chǎng)秩序比較混亂,廣大農(nóng)民群眾反映比較強(qiáng)烈等實(shí)際情況,為了加大農(nóng)資市場(chǎng)整治力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保障廣大農(nóng)資使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的全面貫徹落實(shí),縣政府決定在全縣開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治活動(dòng)。圍繞此次綜合整治活動(dòng)我著重講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。
開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治,是貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神的重要舉措,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,維護(hù)農(nóng)民切身利益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。各地、各部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的統(tǒng)一部署上來,扎實(shí)開展好這次綜合整治活動(dòng),務(wù)求取得成效。
(一)開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治,是貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的具體行動(dòng)。代表好、維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的利益,幫助農(nóng)民致富,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。今年年初,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,這是時(shí)隔之后,中央再次就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作下發(fā)1號(hào)文件,也是建國(guó)55年來,中央首次就農(nóng)民增收問題專門出臺(tái)的文件,這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下把“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。確保農(nóng)民增收不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù),而且是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。讓農(nóng)民購(gòu)買到優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品,是確保農(nóng)民增收的重要前提。目前秋熟作物進(jìn)入后期管理階段,秋播在即,當(dāng)前和今后一段時(shí)期是農(nóng)資使用的高峰期,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序迫在眉睫。今年以來,大部分農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)上漲,少數(shù)農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格比去年同期高出50左右,農(nóng)資漲價(jià)后,受暴利的驅(qū)動(dòng),更易出現(xiàn)制、售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并將抵消農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲給農(nóng)民增加的收入,必將挫傷農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。對(duì)此,各地、各部門要認(rèn)清形勢(shì),緊急行動(dòng)起來,迅速開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治,為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的支撐。
(二)開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的內(nèi)在要求。近年來,假冒偽劣農(nóng)資打而不絕,農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件投訴、舉報(bào)率居高不下,農(nóng)民群眾反映較為強(qiáng)烈。究其原因,就是因?yàn)闃O個(gè)別部門沒有認(rèn)真履行職責(zé),造成執(zhí)法主體缺位;有的搞地方和部門保護(hù)主義;有的對(duì)農(nóng)民群眾反映的問題久拖不決。這種狀況已不適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,并有損于政府部門在農(nóng)民群眾中的形象。因此,縣各有關(guān)部門要以開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)工作,不斷改善和提升本部門在農(nóng)民群眾中的形象。
總之,開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治,嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,既是解決農(nóng)資市場(chǎng)突出問題,踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾根本利益的具體行動(dòng),是各地、各部門義不容辭的職責(zé),也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),迅速掀起農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治的高潮。
根據(jù)全縣農(nóng)村工作會(huì)議的要求,縣政府制訂了《全縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治方案》并已下發(fā)各地、各部門??h農(nóng)林、工商、技監(jiān)、公安、物價(jià)、供銷、廣電等部門,要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始至11月份,集中人力、物力、財(cái)力,大力推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合整治,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),從解決廣大農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,狠抓重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種和大要案查處,嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥及生物制品的違法行為。要通過整治,全面取締無證無照和一證一照多點(diǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為,遏制制、售假冒偽劣農(nóng)資違法行為,平穩(wěn)農(nóng)資價(jià)格,確保全縣秋熟作物和秋播作物所使用的農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)資質(zhì)量安全,杜絕農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)資市場(chǎng)的根本性好轉(zhuǎn)。
(一)全面取締無證(照)經(jīng)營(yíng)。目前我縣無獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥和生物制品以及無營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的現(xiàn)象較為普遍;少數(shù)經(jīng)營(yíng)單位只有一份營(yíng)業(yè)執(zhí)照,下設(shè)多個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),采取委托的形式,一照多點(diǎn)經(jīng)營(yíng);少數(shù)經(jīng)營(yíng)單位將營(yíng)業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)讓、出租給其他單位或個(gè)人從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。上述現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)資市場(chǎng)秩序,必須下大氣力加以解決??h政府決定,在各鎮(zhèn)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,由縣農(nóng)林部門牽頭,工商部門為主,公安、供銷等部門配合,對(duì)無證無照經(jīng)營(yíng)農(nóng)資等違法行為進(jìn)行全面取締。同時(shí),根據(jù)近期農(nóng)藥市場(chǎng)整治所反映的假劣農(nóng)藥產(chǎn)品使用后造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故等突出問題,對(duì)已取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資格的單位,縣農(nóng)林、工商部門要按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定,對(duì)其是否具有與經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)、規(guī)章制度等條件進(jìn)行檢查,對(duì)于不具備經(jīng)營(yíng)條件的單位,必須責(zé)令其限期整改,限期整改后仍不具備經(jīng)營(yíng)條件的,要堅(jiān)決予以取締并吊銷執(zhí)照。
(二)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種的整治。這次綜合整治的重點(diǎn)是種子、農(nóng)藥、肥料和生物制品。種子是農(nóng)作物綜合生產(chǎn)能力的.核心。要以雜交油菜、小麥、蔬菜種子為重點(diǎn),組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽檢,確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)藥整治的重點(diǎn)是高毒殺蟲劑,要突出整治摻雜高毒農(nóng)藥的復(fù)配產(chǎn)品和不合格農(nóng)藥標(biāo)簽;肥料整治的重點(diǎn)是復(fù)混肥,要加強(qiáng)質(zhì)量抽檢,檢查經(jīng)營(yíng)單位是否按規(guī)定領(lǐng)取肥料登記證,產(chǎn)品是否按標(biāo)準(zhǔn)配足、配齊養(yǎng)分;生物制品市場(chǎng)要突出檢查強(qiáng)制性疫苗,加強(qiáng)對(duì)無批準(zhǔn)文號(hào)和假冒批準(zhǔn)文號(hào)獸用生物制品的查處,管好疫苗使用環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕使用不明疫苗。
(三)狠抓大要案查處??h農(nóng)林、工商、技監(jiān)、公安、供銷等部門要密切配合,抓好農(nóng)資制假、售假案件的查處工作。農(nóng)資打假的關(guān)鍵在源頭控制,重點(diǎn)在市場(chǎng)監(jiān)管。要針對(duì)不同的農(nóng)資品種,分別確定整治的重點(diǎn)市場(chǎng)。堅(jiān)決取締經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn),打擊流動(dòng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、加工點(diǎn)、分裝點(diǎn),徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資流通渠道,嚴(yán)防偽劣農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。依法嚴(yán)懲以次充好、欺行霸市及哄抬價(jià)格等行為。要集中力量抓源頭、端窩點(diǎn)、打慣犯,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響大的案件要及時(shí)移送公安部門立案?jìng)刹?。在查處大要案時(shí),該曝光的曝光,該處罰的處罰,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。
(四)推行誠(chéng)信監(jiān)管機(jī)制。要建立監(jiān)管對(duì)象誠(chéng)信檔案,通過采取不良行為記錄、抽查結(jié)果公布和備案、嚴(yán)重違規(guī)行為曝光等措施,逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要積極推行經(jīng)營(yíng)單位守法經(jīng)營(yíng)公開承諾制和守法經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信單位評(píng)選制,鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)當(dāng)模范。要做到打假與扶優(yōu)相結(jié)合,積極扶持農(nóng)資產(chǎn)品連鎖超市、配送等現(xiàn)代流通方式,促進(jìn)農(nóng)資銷售和技術(shù)服務(wù)緊密結(jié)合,積極培育我縣農(nóng)資知名品牌,規(guī)范全縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治活動(dòng)取得實(shí)效。
農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治,不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是一項(xiàng)政治任務(wù),更是一項(xiàng)民心工程。各地、各部門必須高度重視,克服困難,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)格執(zhí)法,務(wù)求實(shí)效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作擺上突出位置,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備足夠的力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng),明確職責(zé)分工,保障綜合整治工作順利開展。
(二)周密部署。要根據(jù)《全縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治方案》,制訂各自的具體實(shí)施方案,量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),明確重點(diǎn),有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展整治活動(dòng)。
(三)深入宣傳。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向、監(jiān)督作用,充分利用電視、廣播等新聞媒體,采取多種宣傳手段,利用廣大農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳,報(bào)道綜合整治進(jìn)展情況,特別是對(duì)典型案件要進(jìn)行跟蹤報(bào)道,對(duì)制假、售假窩點(diǎn)進(jìn)行曝光,教育群眾,震懾不法分子。要通過組織開展送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村等活動(dòng),提高廣大農(nóng)民群眾識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)法、用法、守法的意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾和廣大經(jīng)營(yíng)戶積極參與整治活動(dòng)。
(四)密切配合。聯(lián)合整治行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的方方面面。為切實(shí)開展好這次專項(xiàng)整治活動(dòng),縣政府建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由縣農(nóng)林局牽頭,工商、技監(jiān)、公安、物價(jià)、廣電、供銷等部門參與。凡涉及農(nóng)資市場(chǎng)混亂的案件均先由縣農(nóng)林局受理,縣農(nóng)林局受理后,再根據(jù)各部門的職能,及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門參與聯(lián)合整治。其中,流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處以工商部門為主,農(nóng)林、公安部門配合;生產(chǎn)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處以技監(jiān)部門為主,農(nóng)林、公安部門配合??傊?lián)合執(zhí)法中既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要密切配合,整體作戰(zhàn)。綜合整治中,各有關(guān)部門的具體職責(zé)是:農(nóng)林局。牽頭開展好農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治活動(dòng),對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管;依法把好農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格審查關(guān);查處農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為。工商局。查處農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為,全面取締無證、無照經(jīng)營(yíng)農(nóng)資違法行為;依法嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)關(guān),吊銷不合格單位執(zhí)照;協(xié)助農(nóng)林等部門加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序監(jiān)管。技監(jiān)局。查處生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)資的違法行為;協(xié)助農(nóng)林、工商等部門對(duì)農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè);負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)秩序進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。公安局。依法嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為;配合農(nóng)林、工商、技監(jiān)等部門對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)違法案件進(jìn)行查處;對(duì)農(nóng)林、工商、技監(jiān)等部門移送的制假、售假重大案件及時(shí)立案?jìng)刹?,追查源頭,依法嚴(yán)懲。物價(jià)局。開展農(nóng)資價(jià)格調(diào)查,打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格的行為,穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,防止無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的發(fā)生。廣電局。采取多種形式,廣泛開展宣傳,在全縣營(yíng)造濃烈的整治氛圍。供銷社。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整治,配合農(nóng)林、工商、技監(jiān)等部門對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(五)強(qiáng)化督查。根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,縣兩辦將于9月中旬分赴各鎮(zhèn)及縣各有關(guān)部門,對(duì)全縣農(nóng)村工作會(huì)議上,縣委嚴(yán)書記關(guān)于解決好農(nóng)村八大問題指示貫徹、落實(shí)的情況進(jìn)行督查,其中也包括整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序問題。各地、各部門既要扎實(shí)開展好農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)做好迎接督查的準(zhǔn)備,同時(shí)要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)查一級(jí),對(duì)在整治中消極應(yīng)付,搞形式主義走過場(chǎng)的,甚至失職瀆職,致使農(nóng)民造成嚴(yán)重?fù)p失,造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)資生產(chǎn)、流通秩序,保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,是擺在我們面前一項(xiàng)重要的任務(wù)。今天會(huì)后,各地、各部門要迅速行動(dòng)起來,展開農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),整頓并規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇三
同志們:
剛才,全明市長(zhǎng)部署了十個(gè)方面的工作,安排得很周密、很具體,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。為推進(jìn)整治工作深入開展,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
近年來,我市不斷強(qiáng)化城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),取得了明顯成效,建立了數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái),城市管理延伸到了辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村莊),這在全省乃至全國(guó)是一個(gè)突破。我們還把握階段性、季節(jié)性特征,適時(shí)開展了一系列環(huán)境集中整治活動(dòng),效果十分明顯。去年順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市復(fù)檢,成為全國(guó)十個(gè)“中國(guó)最佳管理城市”之一,城市管理水平邁入全國(guó)先進(jìn)行列,市委、市政府對(duì)大家的工作是滿意的。
城市管理只有更好,沒有最好,我市工作雖然受到了各方面的肯定,但還有不少需要完善的地方和解決的問題,突出表現(xiàn)在一些城管責(zé)任單位的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),門前“三包”落實(shí)不到位,部分區(qū)域臟、亂、差問題還比較突出;占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販隨處可見,缺乏有效的管理手段;市民素質(zhì)有待提高,隨地吐痰,亂扔垃圾,亂停亂放甚至故意破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象屢見不鮮。要通過這次集中治理,著力解決存在的各種突出問題,使我市城市面貌提升到一個(gè)新水平。
城市是展示一個(gè)地方形象的窗口,環(huán)境越好,形象越佳,文明程度越高,就越能凝聚人心、聚集人氣,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。春節(jié)是中國(guó)最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,為全市人民營(yíng)造一個(gè)干凈衛(wèi)生、規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的節(jié)日城市環(huán)境,是政府的重要職責(zé)。深入推進(jìn)環(huán)境整治,關(guān)系到發(fā)展大局,關(guān)系到民生民心,是我們必須干好的一項(xiàng)工作,全市上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把這次整治活動(dòng)抓好、抓出成效。
二、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。
在整治過程中,要狠抓薄弱環(huán)節(jié),特別是群眾最關(guān)注的地方和制約節(jié)日市容環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。我們已經(jīng)制定了整治方案,賈市長(zhǎng)也作了詳細(xì)部署,歸納起來主要有三個(gè)方面:
(一)突出一個(gè)“治”字,提高衛(wèi)生保潔水平。一是治臟。對(duì)全市大街小巷、樓前屋后、場(chǎng)內(nèi)院外進(jìn)行一次全面徹底的大掃除,特別要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道、集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)繁華場(chǎng)所衛(wèi)生整治力度,強(qiáng)化垃圾堆放、中轉(zhuǎn)和管理,做到日產(chǎn)日清。二是治亂。對(duì)影響市容市貌的亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫進(jìn)行一次大清除。拆除影響市容市貌的違章建筑,對(duì)殘損破舊的廣告牌修復(fù)更新,對(duì)垃圾廣告徹底清除。清理單位樓院堆放物,取締占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),嚴(yán)禁車輛亂停亂放。要對(duì)全市所有建筑工地、拆遷工地進(jìn)行一次全面排查,對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋和車輛沖洗設(shè)施的要限期整改;對(duì)未密閉運(yùn)輸?shù)能囕v要嚴(yán)格查處,堅(jiān)決治理各種運(yùn)輸車輛帶泥上路、沿路拋撒問題。三是治差。對(duì)殘缺、破損的城市設(shè)施進(jìn)行整修,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,該修的修,該換的換,確保市政公用設(shè)施配備齊全、達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn)。所有“五小”單位要做到證照齊全,亮證經(jīng)營(yíng),店容店貌干凈、整潔,“四害”密度控制達(dá)標(biāo),食品存貯符合要求。剛才賈市長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)了,節(jié)日前后各公園、游園游客增多,所有娛樂設(shè)施必須全部進(jìn)行檢修加固,確保游客安全。
(二)突出一個(gè)“包”字,把整治任務(wù)落到實(shí)處。參照創(chuàng)衛(wèi)時(shí)期的工作機(jī)制,明確市城管指揮中心、市直各部門和各縣(市、區(qū))、各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的職責(zé),落實(shí)門前三包制度。整治期間,市四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,每周進(jìn)行一次督導(dǎo),督導(dǎo)情況由整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行通報(bào)。各縣(市)、區(qū),各城管責(zé)任單位要對(duì)照整治方案,成立專項(xiàng)整治隊(duì)伍,做到全覆蓋、無縫隙,保證責(zé)任人、責(zé)任事和功過捆綁一體,做到定人、定崗、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)罰。城管效能監(jiān)察室要專門制訂市容環(huán)境綜合整治月活動(dòng)工作責(zé)任追究辦法,對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、標(biāo)準(zhǔn)不高、問題解決不徹底的單位,進(jìn)行責(zé)任追究和行政效能問責(zé),確保整治工作取得實(shí)效。
(三)突出一個(gè)“管”字,繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。今年我市結(jié)合警務(wù)機(jī)制改革,將市公安交巡警支隊(duì)履行的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)治理等職能移交各公安派出所負(fù)責(zé),這既是城管工作的一次創(chuàng)新,也需要我們搞好工作銜接。公安部門特別是各派出所要高度重視占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)反彈問題,建立與各區(qū)(管委會(huì))的溝通聯(lián)系機(jī)制,創(chuàng)新工作方式方法,科學(xué)調(diào)配力量,確保警務(wù)管理和城市管理兩不誤、兩促進(jìn)。要堵疏結(jié)合,根據(jù)實(shí)際情況劃定專門區(qū)域集中經(jīng)營(yíng)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,城管局要排一排,對(duì)于平時(shí)管理不力、問題嚴(yán)重、屢糾屢犯的,要啟動(dòng)效能監(jiān)察機(jī)制,嚴(yán)肅行政問責(zé),該換人的要換人。各縣(市、區(qū))要以數(shù)字城管延伸為契機(jī),健全完善城鄉(xiāng)一體的市容環(huán)境管理體制機(jī)制,重點(diǎn)強(qiáng)化村容村貌整治和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和建筑垃圾的管理,努力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾組保潔、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣(市)處理工作常態(tài)化,解決農(nóng)村垃圾圍村問題,切實(shí)改善農(nóng)村面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,使城鄉(xiāng)群眾共享發(fā)展成果,共建和諧新鄉(xiāng)。
三、確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
綜合整治工作組織難度大,工作任務(wù)重,各級(jí)各部門要高度重視,廣泛發(fā)動(dòng),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)整治任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把綜合整治工作列入重要議事日程,切實(shí)把各項(xiàng)工作做細(xì)做扎實(shí)。市里已經(jīng)成立了市容環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))和市直各部門、各單位都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),把整治工作列為一把手工程,制定具體方案,明確工作職責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,確保每一階段任務(wù)落到實(shí)處。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。整治工作量大面廣,各級(jí)各部門要樹立大局意識(shí),牢固樹立一盤棋思想,各司其職,相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),不推諉,不扯皮;要關(guān)心道路清掃保潔人員等最基層同志的生活和實(shí)際問題,努力形成全市上下齊抓共管的工作機(jī)制,確保完成整治任務(wù)。
(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾。深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民從自身做起,培養(yǎng)健康文明的生活習(xí)慣,動(dòng)員廣大市民積極參與,增強(qiáng)主人翁意識(shí)。市城管指揮中心要與新聞媒體組成專項(xiàng)督查組,積極宣傳典型事例和整治成效;對(duì)工作不力的單位和責(zé)任人、不文明行為和久拖不決的問題要公開曝光,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成全民參與的合力,推動(dòng)整治工作深入開展。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開人員聘用工作動(dòng)員大會(huì),也是一年來召開的第二次全院職工會(huì)議。因?yàn)槲覀冡t(yī)院是一個(gè)專業(yè)性非常強(qiáng)的單位,加上大家平日里在各自的工作崗位上都很忙,所以我一直主張盡量少開會(huì),開小會(huì),開短會(huì),盡量把時(shí)間留給病人,把時(shí)間留給個(gè)人,留給家人。讓大家在緊張繁忙的工作之余多休息、多學(xué)習(xí)、多思考,思考我們個(gè)人的事、科室的事、醫(yī)院的事。剛才,*院長(zhǎng)傳達(dá)了靈二醫(yī)〔〕32號(hào)文件《人員聘用工作實(shí)施方案》。下面我就此項(xiàng)工作的開展,再提幾點(diǎn)要求。
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)人員聘用工作的重要意義。
記得在慶祝5?12護(hù)士節(jié)會(huì)議上已經(jīng)講過,我們醫(yī)院要逐步將管理前移、權(quán)力下放,賦予科室負(fù)責(zé)人更多、更大的權(quán)力,尤其是人權(quán)和財(cái)權(quán),具體說就是人事聘用權(quán)和科室內(nèi)部的二次分配權(quán)。我院的分配核算方案經(jīng)過核算工作小組幾個(gè)月的辛苦工作,幾易其稿,基本成型。而作為分配改革的前提人事聘用工作就必須先行一步。
推行人員聘任工作,是一直以來人事改革的一個(gè)重要內(nèi)容。就是要打破老的僵化的人事制度、體系,建立起管理科學(xué)、政策規(guī)范、流動(dòng)順暢的新模式,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。我院的人員聘用工作在吹了若干次風(fēng)之后,不再是“只聽樓梯響,不見下來人”,今天正式從這里開始??梢哉f,從今天起就算拉開了我院人事分配制度調(diào)整工作的大幕。
人員聘任工作,牽涉到在座每個(gè)人的切身利益,關(guān)系到我院每個(gè)科室的業(yè)務(wù)發(fā)展,影響到我院整體實(shí)力的優(yōu)化整合,顯效于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展成長(zhǎng)。所以,我們每個(gè)人都要高度重視。不重視就可能出大事??浦魅我匾?,因?yàn)檫@關(guān)系到科室的發(fā)展壯大,責(zé)任重大;每個(gè)職工都要重視,因?yàn)殛P(guān)乎著個(gè)人的興趣愛好、榮辱得失,非常關(guān)鍵。一個(gè)人不能得到聘用上崗,對(duì)全院整體來說可能是小事,但對(duì)個(gè)人、家庭來說,就是大事。一個(gè)科室人員聘用不好,對(duì)科室利益當(dāng)下來說可能影響不大,但對(duì)醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說,可能影響就不小。我們每個(gè)人都應(yīng)該積極參與聘用工作,都必須積極投身到聘用工作中去。我們只有把個(gè)人的利益與科室的利益、醫(yī)院的利益、大家的利益緊緊相連,把我們個(gè)人融入到醫(yī)院這個(gè)大集體、大家庭中去,才能更好地發(fā)揮聰明才智,才能創(chuàng)造更多的人生價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)我們的人生夢(mèng)想。
二、把握機(jī)遇,認(rèn)真找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)。
我院搬遷運(yùn)行四年來,一直實(shí)行的是院班子協(xié)調(diào)調(diào)度下的人員流動(dòng)制。廣大職工顧全大局,服務(wù)全局,忠實(shí)踐行了“我是革命一塊磚,哪里需要哪里搬”的革命風(fēng)尚。哪里忙,哪里急,哪里需要人,就到哪里去。集中優(yōu)勢(shì)兵力,努力完成工作任務(wù)。這樣的政策,在我院的艱難創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮了非常重要的作用。今后一段時(shí)間可能還要根據(jù)情況偶爾采用。因?yàn)槲以旱募夹g(shù)力量、人員現(xiàn)狀等決定了我們?cè)诤荛L(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)還將處于發(fā)展的初級(jí)階段,還將面對(duì)人才缺乏、后勁不足、負(fù)重爬坡、進(jìn)步緩慢的困難局面。為了盡快擺脫困境,走出難關(guān),強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),提高技術(shù)隊(duì)伍整體競(jìng)爭(zhēng)力是關(guān)鍵,是重中之重。我們推行人員聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,就是要把現(xiàn)有的技術(shù)力量充分整合,使之發(fā)揮最大潛能,創(chuàng)造最大效益。就是要把大家的專業(yè)愛好、興趣志向盡量與科室的專業(yè)設(shè)置結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,激發(fā)共振,形成合力。使個(gè)人的才華能量得到最大張揚(yáng)展示。
我們的一些科主任、護(hù)士長(zhǎng)經(jīng)常說:某某同志勤奮好學(xué)、吃苦肯干,表現(xiàn)非常好,很想要,但是人家在其它科室,沒法辦。還有一些同志說,我一直想從事某專業(yè),想跟上某主任學(xué)習(xí)進(jìn)步,就是沒有機(jī)會(huì)。因此說,這次人員聘用工作對(duì)每個(gè)人來說,都是一次新的機(jī)遇。能否把握好,如何把握,能否上崗,哪里上崗,關(guān)鍵在我們自己,最終取決于每個(gè)人平日里工作表現(xiàn)中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴、方方面面。我覺得每個(gè)人在選擇崗位前,都不妨對(duì)自己來個(gè)回頭看、審視一番,對(duì)自己進(jìn)行一次客觀評(píng)價(jià),稱稱自己的斤量,估估自己的價(jià)值。思量一下自己在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中的名次、位置,考慮一下自身的綜合實(shí)力。能在自己最愛的科室、能與自己最尊重的主任在一起工作最好不過。如若不能,也要盡量找到適合自己的專業(yè)科室。最不如意,也要努力把握機(jī)會(huì),爭(zhēng)取得到聘用上崗。科室主任就是要運(yùn)用醫(yī)院賦予的權(quán)力,優(yōu)中選優(yōu),用精兵強(qiáng)將努力打造卓越團(tuán)隊(duì)。同時(shí),也就是要使一些人增加壓力,感到震動(dòng),受到教育,得到提高。就是要讓個(gè)別人知道像原來哪樣的日子可能將一去不復(fù)返了,再像原來的那樣出工不出力可能真的就不行了。如果你從來就沒有荒廢過每個(gè)日子,沒有讓它白白溜掉過,我相信,現(xiàn)在的你是充實(shí)的、輕松的、坦然的、自信的。
同志們,機(jī)會(huì)對(duì)每個(gè)人來說,都是均等的,在向每個(gè)人招手,但只有有準(zhǔn)備的人才可能更好地把握機(jī)遇,抓住機(jī)遇。
三、正確對(duì)待,把組織交給的光榮使命完成好。
極有效地促進(jìn)作用。院班子對(duì)此項(xiàng)工作寄予了很大的希望。人員聘用,就是要通過定崗、定責(zé),達(dá)到定人、定效。雙向選擇,就是走群眾路線,就是保證廣大職工的合法權(quán)益,就是推行科學(xué)管理、民主決策,就是院務(wù)公開,陽光工程的重要舉措,就是“大家的事情大家辦”,就是要讓廣大職工充分行使權(quán)力,參與醫(yī)院管理、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。大家都要充分發(fā)揮主人翁精神,以高度的責(zé)任心和神圣使命感去積極參與到人員聘用工作中去。要以一顆公心思考工作、組織工作,要從醫(yī)院發(fā)展的大局去著眼,要從科室工作的需要去著手,要從自身的實(shí)際情況思量積極、主動(dòng)參與工作。通過人員聘任工作,要聘出團(tuán)結(jié),要聘出干勁,聘出合力,聘出和諧。積極營(yíng)造奮進(jìn)拼搏的良好創(chuàng)業(yè)局面。
記得在9月27日中層干部會(huì)議上,我已就核算這項(xiàng)工作吹了風(fēng)。其實(shí)人員聘用與核算這兩項(xiàng)工作是緊密相連的。要想算賬,必須先定崗、定責(zé)。人員聘用工作只是拉開我院人事分配制度調(diào)整的序幕,此項(xiàng)工作順利完成后,馬上就要啟動(dòng)分配核算實(shí)施方案。因此,今天這個(gè)會(huì)議主題是講人員聘用,而實(shí)質(zhì)核心將落實(shí)在分配的院科兩級(jí)核算。我們醫(yī)院為什么要推行核算,不核算行不行,算了帳有什么好處,對(duì)誰有好處?我想這一定是大家關(guān)心的話題。
我們衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行的.帶有一定福利性質(zhì)的社會(huì)公益事業(yè)。特別是公立非贏利性醫(yī)院。既有公益性,又有福利性。這也就是說為什么將我們確定為差額事業(yè)單位。對(duì)我們也有支持,雖不像人家教育是全額事業(yè)單位,職工工資、辦公經(jīng)費(fèi)等全由財(cái)政負(fù)擔(dān),但還是有很小的一部分。也就決定了我們必須承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。比如無主病人的救助、診治,重大、突發(fā)事件的醫(yī)療救護(hù),比如非典的預(yù)防、控制以及今年含三聚氰胺奶粉患兒的篩查等等。差額之外的部分必須依靠全院職工共同努力,用心血和汗水換來。這也就明確了我們?cè)诤艽蟪潭壬暇褪且粋€(gè)經(jīng)營(yíng)單位,是帶有一定福利性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)單位。也就決定了我們?cè)趦?nèi)部必須實(shí)行一定形式的成本效益核算。不算帳就不知道盈虧,不算帳就無法計(jì)劃開支,不算帳就不知道到底誰的貢獻(xiàn)大小,不算帳那只能是糊涂帳。所以,我們必須實(shí)行科學(xué)、規(guī)范、合理的內(nèi)部核算方案。
醫(yī)院的核算方案設(shè)計(jì)要兼顧到“公益性”、“福利性”和“價(jià)值性”三個(gè)方面。所謂“公益性”,就是體現(xiàn)我們公立醫(yī)院所承擔(dān)的社會(huì)職責(zé),具體表現(xiàn)就是在業(yè)務(wù)數(shù)量和解決群眾的的痛苦大小上。我院的門診病人、住院患者越多,才能說明我們解決的群眾問題多;我們的技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),能解決了群眾更大的痛苦,才能說我們的整體貢獻(xiàn)大。我們?cè)僬f我們醫(yī)院公益性強(qiáng),社會(huì)效益好,沒有工作量、解決不了大問題怎么能算對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大?所謂“福利性”,就是體現(xiàn)在醫(yī)院的自身積累發(fā)展要好。職工的工作條件、患者的診療環(huán)境要得到逐步改善,不斷提高。就是說醫(yī)院要不斷發(fā)展。診療設(shè)備要不斷更新,診療水平要不斷提高,要能夠讓群眾享受到更加優(yōu)美的環(huán)境、更舒適周到的服務(wù),職工干事創(chuàng)業(yè)的條件不斷改善?!皟r(jià)值性”就是我們每個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn),具體說就是每位職工個(gè)人勞動(dòng)付出的回報(bào)。醫(yī)院是一個(gè)相互分工、密切協(xié)作的技術(shù)單位,大家承擔(dān)的工作不同、崗位各異、職責(zé)有別、權(quán)力差異,可以說每個(gè)科室、每個(gè)人都是不盡相同的。通過績(jī)效考核的結(jié)果,在一定層面上反映出我們各科室、不同人員對(duì)醫(yī)院的貢獻(xiàn)大小,從而也就是體現(xiàn)出個(gè)人的價(jià)值。具體的考核方案框架已經(jīng)確定,只待我們?nèi)耸缕赣霉ぷ黜樌瓿珊笸瞥鰧?shí)施。
核算方案細(xì)節(jié)大家到時(shí)候就知道了,我就不在這里闡述。還是為了盡量少開會(huì),我就核算方案粗線條的講一下,大家有個(gè)感性的認(rèn)識(shí)。醫(yī)院為了保證廣大職工的利益和積極性,對(duì)全院所有上崗職工實(shí)行保底工資,保70%,也就是說,只要出夠滿勤,至少能得到70%的保底工資。差額部分即30%將納入績(jī)效考核??己朔桨负?jiǎn)單說就是科室收入減去成本,剩余部分院科兩級(jí)按不同比例分成,科室所得部分即為績(jī)效工資。臨床科室收入大概包括掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、治療費(fèi)、床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、氧氣費(fèi)、取暖降溫費(fèi)等??剖页杀局饕謨纱箢?,一類是固定成本,主要指人員工資、房屋床位費(fèi)用分?jǐn)?、設(shè)備折舊、管理費(fèi)用分等等,另一類就是可變成本,主要指水電費(fèi)、衛(wèi)材消耗、辦公用品消耗等等。這一塊是可以通過強(qiáng)化管理得以控制的。以前我們醫(yī)院沒有推行績(jī)效考核,主要是客觀條件不成熟、不允許。平時(shí)大家都拿全額工資,由醫(yī)院統(tǒng)一管理,每半年全院算大賬,獎(jiǎng)金通過研究確定后直接發(fā)放到個(gè)人,這種方法有缺點(diǎn),但自有它的優(yōu)點(diǎn)。缺點(diǎn)是科室主任在科室內(nèi)部不好進(jìn)行質(zhì)量、數(shù)量、勞動(dòng)紀(jì)律等考核,也就是無法進(jìn)行獎(jiǎng)懲。一個(gè)人請(qǐng)假不來,大家必須把他的工作共同承擔(dān)起來,但扣發(fā)的工資、獎(jiǎng)金等歸醫(yī)院,多勞不能多得,大家干多干少一個(gè)樣,干好干瞎一個(gè)樣,有平均主義的嫌疑,有吃大鍋飯的說法??浦魅斡X得管理起來好像是權(quán)利不夠、力度不大、效果不好,部分職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性不高、熱情不夠。干活、工作主要是憑個(gè)人對(duì)醫(yī)院的感情與良心來做的。但優(yōu)點(diǎn)也是非常明顯的,科室主任能夠全心全意抓質(zhì)量,一門心思搞管理,不用考慮職工的二次分配、分工平衡等問題。我們即將推出的經(jīng)濟(jì)核算方案,這種方法的優(yōu)缺點(diǎn)與我們現(xiàn)行的方法正好相反??剖抑魅我獧?quán)力,給了權(quán)力又不會(huì)用,或者用不好。具體到分配就是不知道如何把醫(yī)院發(fā)給科室的錢再行二次分配到每位職工。醫(yī)生可能還好辦,有工作數(shù)量、有業(yè)務(wù)收入等指標(biāo),具體到護(hù)士就更有有難度,如何分配好,各人想自己的辦法。在其他醫(yī)院都不同程度的存在著這個(gè)問題。那一次會(huì)議我就要求科室主任認(rèn)真想想二次分配的問題。從與部分科主任的座談中,我聽到、感到基本都有了想法。
希望大家能夠正確對(duì)待績(jī)效考核。任何一個(gè)方法都具有兩面性,大家要用辯證的方法看問題、思考問題。比如說我們現(xiàn)行的獎(jiǎng)金發(fā)放辦法,它在我院的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了極其巨大的作用,自有它的實(shí)用性和一定的科學(xué)性。也就是說,按照職務(wù)、職稱高低發(fā)放獎(jiǎng)金,就是在一定程度體現(xiàn)出了各級(jí)人員所承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。一般來說科室主任就是比副主任操心多、責(zé)任大,就是可以多拿一點(diǎn)獎(jiǎng)金,主治醫(yī)師就是比住院醫(yī)師在臨床中的責(zé)任、作用重要,就應(yīng)該比住院醫(yī)師多得一點(diǎn)獎(jiǎng)金。關(guān)于這一點(diǎn),我們?cè)谛碌目己朔桨钢羞€要有明確的規(guī)定。當(dāng)然了,現(xiàn)行獎(jiǎng)金發(fā)放辦法也有它的不足。我不再一一列舉。哪是不是我們將要實(shí)行的新的經(jīng)濟(jì)核算辦法就沒有缺點(diǎn)呢?絕對(duì)不是。就不存在沒有缺點(diǎn)的方法。只是看大與小、多與少而已。中國(guó)有句古話說,“人不患貧而患不均”。我們一直執(zhí)行的獎(jiǎng)金發(fā)放辦法,其中重要一條就是“均”,而我們將要推出的績(jī)效考核辦法其核心就是要打破“均”,實(shí)行多勞多得,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)創(chuàng)新。但是,辯證地說,實(shí)際點(diǎn)說,我們一直執(zhí)行的“均”,本身也就就包含著“不均”,比如多勞就沒有多得;我們馬上要推出的的“不均”,也就是“均”,明顯多干少干不一樣嗎。這就必將帶來新的問題,那就是如何認(rèn)識(shí)和看待新的差距。當(dāng)然了,在新的方案制定中我們要堅(jiān)持的原則,一是質(zhì)量第一,效率優(yōu)先,兼顧公平;二是向臨床一線、醫(yī)技科室傾斜。但是,只要是核算,結(jié)果就絕對(duì)不可能是一模一樣的,要是那樣我們就不算帳了,算那有什么意思。其主要原因就是各科室的工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入、成本消耗等等都是不同的。但其核心就是要體現(xiàn)出“多勞多得”這一社會(huì)主義分配原則。大家要理性地思考、正確地對(duì)待可能出現(xiàn)的工作中的問題和不足。切不可這個(gè)月獎(jiǎng)金高了,就雙手擁護(hù)、高聲贊揚(yáng);那個(gè)月效益低了,就牢騷滿腹、開口罵娘。任何一項(xiàng)制度的出臺(tái),都有一個(gè)修訂完善的過程,帶來的不僅會(huì)有喜悅,也會(huì)有痛苦。誰若不信,可到兄弟醫(yī)院了解,他們就一直在不斷調(diào)整、修改著方案。何況我們是第一次推出??匆粋€(gè)方案就像看一個(gè)人,我們要看主流、看大局,主要看它對(duì)我院的整體工作的影響和作用,甚至是長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響力和推動(dòng)作用。我們不可能今天推出實(shí)行,明天有人提意見,后天就開始修改調(diào)整。哪一輩子也調(diào)不成個(gè)好辦法來。推行績(jī)效考核是在廣泛征求了各階層職工意見的基礎(chǔ)之上推行的,是醫(yī)院的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策,體現(xiàn)了廣大職工的心聲和要求,因此也要大家給與更多的理解和支持。
同志們,人事分配制度調(diào)整是我院為迎接日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略步驟,也是搶抓機(jī)遇、迎難而上的一次積極嘗試與探索,更是推動(dòng)醫(yī)院高效運(yùn)轉(zhuǎn)的制勝法寶。因?yàn)槲覀儓?jiān)信辦法總比困難多。看看昨天,比比今天,想想明天,我們有理由相信,我們的日子會(huì)越來越好,我們醫(yī)院會(huì)越來越好!
謝謝大家!
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇五
(推薦)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議講話稿精選12篇城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議講話稿精選12篇篇一同志們:經(jīng)縣政府研究決定,今天我們?cè)谶@里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議,這次會(huì)下面是小編為大家整理的,供大家參考。
篇一。
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天我們?cè)谶@里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位迅速行動(dòng)起來,打一場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),有效解決城鄉(xiāng)環(huán)境及管理工作中的突出問題,為廣大群眾正常生產(chǎn)生活,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)干凈、有序、優(yōu)美的外部環(huán)境。為開好這次會(huì)議,縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和專題研究,制定了綜合整治工作方案。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的“臉面”,是展示文明程度的“窗口”,是招商引資的“名片”。近幾年來,縣委、縣政府十分重視城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位在抓環(huán)境、塑形象等方面也下了很大的氣力,城鄉(xiāng)面貌不斷改善。但客觀審視我縣城鄉(xiāng)環(huán)境,縱向比變化很明顯,橫向比差距也很大。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,既是全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合整治活動(dòng)的基礎(chǔ)內(nèi)容,也是重要抓手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性和必要性,不斷增強(qiáng)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作和中心任務(wù),集中時(shí)間和精力,高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn),為.
“三區(qū)”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的需要。城鄉(xiāng)環(huán)境事關(guān)群眾的工作和生活,影響人們的安全和健康。隨著生活條件的不斷改善,廣大群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境、健康安全的要求不斷提高,對(duì)創(chuàng)造干凈、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境的愿望日益強(qiáng)烈。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,但城鄉(xiāng)環(huán)境卻存在諸多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)為“三不”:即:治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯。比如,主干道修車、洗車、餐飲小吃店剩菜剩飯肆意亂倒,污水橫流,廢棄物隨處可見;城郊結(jié)合部、背街小巷垃圾遍地、屢清不凈;居民隨手亂扔果殼、紙屑,垃圾隨處亂倒;花壇雜草叢生,樹木殘缺不齊;違法建設(shè)屢禁不止,危舊房屋影響鎮(zhèn)容;馬路市場(chǎng)、店外經(jīng)營(yíng)、占道施工阻礙交通;亂貼亂畫、亂停亂放有損鎮(zhèn)容形象等。這些問題嚴(yán)重影響了我縣的整體形象,廣大群眾非常不滿意,需要我們盡快加以解決。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是一項(xiàng)德政工程、民心工程。改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,提高群眾生活質(zhì)量,是各級(jí)黨委、政府必須承擔(dān)的職責(zé),我們必須樹立抓環(huán)境整治就是踐行群眾路線,就是關(guān)注和改善民生的理念,多管齊下、全面整治,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生問題,真正讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。
第二、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的需要。城鄉(xiāng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),發(fā)展改善環(huán)境,環(huán)境促進(jìn)發(fā)展。一個(gè)地方的環(huán)境越美,形象越好,就越能增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,就越能集聚人氣,吸引財(cái)富,創(chuàng)造商機(jī),從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。工業(yè)靠品牌,城市靠品位,城鄉(xiāng)環(huán)境作為一種無形資產(chǎn),已成為諸多競(jìng)爭(zhēng)要素中極其重要的一個(gè)方面。在當(dāng)前機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的嚴(yán)峻形勢(shì)下,城鄉(xiāng)環(huán)境的優(yōu)劣將直接關(guān)系我們能否積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)各類挑.
戰(zhàn),在新的機(jī)遇面前能否有所作為,有大的作為。因此,我們必須下大氣力積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,努力把環(huán)境做優(yōu)、做美,對(duì)外形成良好的“第一印象”,搶得發(fā)展的先機(jī)。
第三,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的需要。近年來,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)取得了明顯成效,但與全州其他縣市相比,后續(xù)的管理工作未能及時(shí)跟上,“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可見,影響了城鎮(zhèn)建設(shè)的總體水平和檔次。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)不僅可以解決衛(wèi)生、秩序、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)等淺層次方面的問題,還能在深層次上促進(jìn)城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵的提升,特色風(fēng)貌的彰顯,整體功能的優(yōu)化,品牌形象的打造。對(duì)此,我們要克服環(huán)境整治是“小事”而不認(rèn)真抓,是“難事”而應(yīng)付干的心理,從抓民生、促發(fā)展、塑形象的高度,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治,縣城是核心,鄉(xiāng)村是基礎(chǔ)。我們要圍繞“提高縣城、輻射農(nóng)村,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作思路,以全面完成全省生態(tài)環(huán)境綜合整治活動(dòng)突出問題整改任務(wù)為基礎(chǔ),以國(guó)省道交通沿線和旅游景區(qū)及周邊環(huán)境整治為重點(diǎn),集中人力、物力和精力,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問題著手,從群眾最關(guān)注的地方抓起,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位的整治,全力打造“干凈、有序、優(yōu)美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
第一,徹底解決臟的問題。環(huán)境整治工作,治臟是關(guān)鍵,“臟”的問題不解決,就難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境的明顯改觀。整治工作啟動(dòng)后,我們要在全縣組織開展衛(wèi)生大清掃、大清理活動(dòng),重點(diǎn)抓好國(guó)省道交通沿線、旅游景區(qū)、市政道路及城鎮(zhèn)街巷清掃保潔,集中清除積存暴露垃圾,加強(qiáng)垃圾收集、運(yùn)輸管理,確保日產(chǎn).
日清。要配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,配置相應(yīng)垃圾清運(yùn)車輛及垃圾箱等,加強(qiáng)垃圾房、中轉(zhuǎn)站的建設(shè)、維護(hù)和管理工作,確保布局合理,功能完好。要組織引導(dǎo)縣城居民及基層農(nóng)牧民群眾搞好院落、門前、街巷衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角。要加強(qiáng)河道環(huán)境整治,依法打擊和取締以扎曲河沿線為主的河床亂采亂挖現(xiàn)象,清理河道垃圾,確保護(hù)岸綠化完好。要抓好城鎮(zhèn)主干道沿線拆遷、待建、施工工地現(xiàn)場(chǎng)管理,實(shí)行剛性圍擋、墻體美化,注重施工場(chǎng)地內(nèi)外管理,及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾,清理雜草、雜物,確保場(chǎng)地內(nèi)物料堆放整齊,無亂倒垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象。要實(shí)施進(jìn)出口道路、斷頭路及陰陽路硬化項(xiàng)目,加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸全過程的管理,實(shí)行密閉運(yùn)輸,防止拋撒滴漏等污染環(huán)境現(xiàn)象。要結(jié)合美麗城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目,深入實(shí)施城鄉(xiāng)“形象工程”、美化工程。
第二,徹底解決亂的問題。一是治理經(jīng)營(yíng)秩序亂的問題。突擊整治店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng)等,重點(diǎn)查處車輛修理、車輛清洗、廢品收購(gòu)及占道經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重影響道路環(huán)境的違章經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件的,堅(jiān)決予以取締,確保經(jīng)營(yíng)秩序良好。城區(qū)主次干道和重點(diǎn)商貿(mào)金融區(qū)是城市的重要窗口,要實(shí)行全線凈化,一律不準(zhǔn)店外經(jīng)營(yíng),所有占道攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)要堅(jiān)決退街入市。整治過程中要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,通過嚴(yán)治嚴(yán)管,引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入便民市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),真正實(shí)現(xiàn)“還路于民、還路于行”。二是治理城鄉(xiāng)流浪狗及垃圾牲畜成災(zāi)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合我縣當(dāng)前城鄉(xiāng)及學(xué)校、寺院等場(chǎng)所流浪狗及垃圾牲畜成災(zāi)的問題,結(jié)合全縣狂犬病防治工作方案,切實(shí)加強(qiáng)和注重對(duì)流浪狗的獵捕和清理工作。要引導(dǎo)和教育群眾做好垃圾牲畜的認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)養(yǎng)或集中清理工作。各村社、各學(xué)校及各寺院要引導(dǎo)和組織村民、學(xué)生及僧侶群眾做好配合協(xié)調(diào)工作,確保工作取得成效。三是治理車輛停放秩序亂的問題。車輛亂停亂放既有損城鎮(zhèn).
形象,也影響交通秩序和出行安全。對(duì)此,我們要集中整治機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放,以及超速行駛、無證駕駛、無牌上路和不按交通信號(hào)指示行駛等交通違法違規(guī)行為,確保交通安全,秩序井然。
第三、徹底解決差的問題。違章建筑擠占了城鄉(xiāng)道路、綠地等空間,侵蝕城鄉(xiāng)發(fā)展的公共資源,踐踏了法律尊嚴(yán),敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,性質(zhì)十分惡劣??h國(guó)土、住建等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從講政治、講大局的高度,下最大的決心、花最大的力氣、使最嚴(yán)的手段、用最鐵的紀(jì)律,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)違法建設(shè)防治工作。要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,構(gòu)建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)聯(lián)動(dòng)的防控機(jī)制,堅(jiān)持“露頭就打”、“見違就拆”,形成防治工作的高壓態(tài)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)“零違建”的工作目標(biāo)。這次環(huán)境整治要將違章建筑的拆除作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓,主要是拆除道路、河道、橋頭各類違法建筑物、構(gòu)筑物、亭棚和其他附屬設(shè)施,堅(jiān)決遏制在建、新建違法建設(shè)。要抓好道路、橋梁、路燈、護(hù)欄、標(biāo)牌標(biāo)志等各類設(shè)施的維護(hù)和管理,完善照明設(shè)施,整理亂拉亂接的各類管線,確保路面平整、無坑洼,人行道板、路牙無缺損,各類井蓋完好,管線整齊。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大,是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣政府統(tǒng)一部署,以非常之力、行非常之舉、盡非常之責(zé),真抓實(shí)干,全力攻堅(jiān),確保取得實(shí)效。
第一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的辦公室,負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干力量,扎實(shí)開展環(huán)境整治工作,黨政“一把手”要親自掛帥,靠前指揮。同時(shí),要根據(jù)整治工作方案,按照定任務(wù)、定標(biāo).
準(zhǔn)、定時(shí)限的要求,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。
第二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從廣大群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最迫切需要解決的問題入手,通過電視、廣播等平臺(tái),采取靈活多樣的形式,對(duì)環(huán)境整治工作進(jìn)行多側(cè)面、多層次、多角度的宣傳。要把宣傳工作深入到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、學(xué)校、寺院,甚至家庭,發(fā)動(dòng)群眾大力支持,積極參與。要廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性、緊迫性,宣傳進(jìn)展情況和工作成效,宣傳先進(jìn)典型,曝光存在問題,為整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第三、認(rèn)真履行職責(zé)。這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的基本原則是:“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,整體推進(jìn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照工作分工,積極履行工作職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體,會(huì)后要立即組織發(fā)動(dòng)村社、學(xué)校、寺院開展整治工作,確保在相關(guān)部門的配合下,按期完成轄區(qū)整治任務(wù)。各相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,各司其職,各負(fù)其責(zé),自覺完成各自的工作任務(wù)。
第四、狠抓督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)整治進(jìn)度和工作完成情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的要通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的要在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。環(huán)境整治不能搞“一陣風(fēng)”,不能搞突擊,要采取治本之策,堅(jiān)持不懈地抓好整治和管理工作,從根本上改變“臟亂差”的狀況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以綜合整治活動(dòng)為契機(jī),積極總結(jié)和探索環(huán)境整治和管理的新思路、新辦法,堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與城鎮(zhèn)管理和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村牧區(qū)結(jié).
合起來,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化。
同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,關(guān)系民生改善、關(guān)系城鄉(xiāng)形象、關(guān)系囊謙發(fā)展。做好這項(xiàng)工作時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望全縣上下按照縣政府工作部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)從根本上解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”的問題,為建設(shè)富裕文明和諧新囊謙作出積極貢獻(xiàn)!
篇二。
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議后,今天縣委、縣政府又召開工作推動(dòng)會(huì)議,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,今天會(huì)議的主要目的是,認(rèn)真落實(shí)市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會(huì)議精神,總結(jié)前段工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,著力解決當(dāng)前存在的問題,安排部署下步治理任務(wù),把我縣的環(huán)境治理工作進(jìn)一步引向深入,努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)徹底的改觀。剛才,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會(huì)發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書;景才同志作了工作總結(jié)部署,我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、要認(rèn)真進(jìn)行回頭看,著力解決存在的突出問題。
一個(gè)多月以來,我縣的市容環(huán)境治理活動(dòng)已經(jīng)全面展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實(shí)了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高,動(dòng)作比較大,比如,水務(wù)局投資了25萬元,購(gòu)置了4輛鏟車,及時(shí)對(duì)主要河道進(jìn)行了清理;市容委進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度,對(duì)部分路段兩側(cè)的違章棚亭進(jìn)行了拆除;交通部門組織專門力量,對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行了整治;教育局利用周末,組織了14萬名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動(dòng),等等。可以說,經(jīng)過全縣上.
下一個(gè)多月的共同努力,全縣市容環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)了初步改觀。
但是,我們一定要看到,當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間,工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象,有的組織一、二次清掃活動(dòng),在電視上一報(bào)道,就認(rèn)為任務(wù)完成了,甚至有的部門仍然無動(dòng)于衷,根本沒有動(dòng)起來。上周,縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,對(duì)城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問題還比較嚴(yán)重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場(chǎng)仍在外溢,有的攤點(diǎn)退路不夠,只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”,只是清理了渣土堆,其他基本沒動(dòng),而且對(duì)私搭亂建的清理力度不夠。三是市場(chǎng)環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場(chǎng),既沒有環(huán)境保潔員,又缺乏垃圾處理設(shè)施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購(gòu)站點(diǎn)需要進(jìn)一步治理,塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路,有的本來就很狹窄,但是由于擺攤設(shè)點(diǎn)、私開門臉、臨時(shí)棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象,不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平,還需要進(jìn)一步提高。諸如此類問題很多,我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、部門責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推動(dòng)力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認(rèn)真進(jìn)行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問題,看一看,在你這個(gè)部門內(nèi),在你這個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi),責(zé)任是否真正落實(shí)了,每個(gè)黨員.
干部、每個(gè)職工群眾的積極性,是否都已經(jīng)調(diào)動(dòng)起來了;找一找,在環(huán)境治理上還存在那些問題,有哪些工作需要改進(jìn),哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),變突擊為長(zhǎng)效,建立一個(gè)長(zhǎng)效的環(huán)境治理機(jī)制,把治理成果長(zhǎng)久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題,衡量自身的工作,才無愧于人民賦予你的職責(zé),無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動(dòng)起來,把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
當(dāng)前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長(zhǎng)率隊(duì)對(duì)市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查,在市政府召開的區(qū)縣長(zhǎng)座談會(huì)上,就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近,18個(gè)區(qū)縣都向市政府遞交了《2005年開展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。今天,我縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書,各部門也都明確了責(zé)任范圍,應(yīng)該說,責(zé)任非常清晰,目標(biāo)非常明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)引起高度重視,擺上重要位置,認(rèn)真履行職責(zé),全面行動(dòng)起來,迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進(jìn)一步加大對(duì)“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?!叭P(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決,城區(qū)環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀。對(duì)此,城關(guān)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重,不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù),保障城市建設(shè)的順利推進(jìn),還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面,要以村為單位,抓緊成立衛(wèi)生清潔隊(duì)伍,迅速清理堆積的各種雜物,該清的清,該運(yùn)的運(yùn),把臟源徹底消除掉。另一方面,要發(fā)動(dòng)各村,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,增加垃圾容器,科學(xué)確定垃圾堆放點(diǎn),制定定期清運(yùn)制度,推進(jìn)綠化進(jìn)農(nóng)戶工程,從而在最短時(shí)間內(nèi),使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。幾天后,我們要專門檢查城關(guān)鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責(zé)任部門要切實(shí)抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作??h市容部門要繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度,加強(qiáng)戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時(shí)廣告、臨時(shí)棚亭等專項(xiàng)治理,及時(shí)恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強(qiáng)公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運(yùn)的管理,加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進(jìn)程,加快渣土填埋場(chǎng)建設(shè)速度,確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點(diǎn)綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)綠化帶的管護(hù),該更新的更新,該補(bǔ)植的補(bǔ)植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作,進(jìn)一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地的環(huán)境治理,督促所屬建設(shè)單位實(shí)行文明施工,及時(shí)清理建筑渣土,使每個(gè)工地都成為文明施工工地。規(guī)國(guó)局要積極配合有關(guān)部門,做好違法建筑的認(rèn)定工作,并按照職能分工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為,加強(qiáng)對(duì)違法建筑的查處工作。公安部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動(dòng),取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象,進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境;要大力整頓主要道路機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車秩序,規(guī)范停車場(chǎng)(處)管理,加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù),維護(hù)良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理,特別是對(duì)城區(qū)三八水庫(kù)尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點(diǎn)河道,要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度,確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點(diǎn)河道護(hù)坡、雨污分流等各項(xiàng)規(guī)劃工作。環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理,積極與縣有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決查處建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、噪音污染、重點(diǎn)區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進(jìn)一步規(guī)范好、管理好各類市場(chǎng)特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),成立市場(chǎng)保潔隊(duì)伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保文明經(jīng)商,規(guī)范經(jīng)營(yíng),盡快取締馬路大集。交通部門要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)環(huán)境治理,.
提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強(qiáng)出租車輛管理,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序,解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作,全面提高城區(qū)道路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚(yáng)塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理,組織檢查評(píng)比活動(dòng),大力改善居住環(huán)境,努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀,使每個(gè)新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機(jī),積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,督促各景區(qū)進(jìn)一步改善衛(wèi)生條件,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場(chǎng),開辟綠色旅游通道,創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強(qiáng)中小學(xué)生的思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí);要精心組織好廣大師生,搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動(dòng),確保每個(gè)學(xué)校環(huán)境達(dá)標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強(qiáng)對(duì)喪葬用品經(jīng)營(yíng)的管理,教育和禁止社會(huì)上的喪葬陋習(xí)??h整頓辦要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作,積極組織和配合有關(guān)部門,聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)。街道辦要充分發(fā)揮各居委會(huì)的職能作用,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街的創(chuàng)建工作??h愛衛(wèi)會(huì)要抓住當(dāng)前萬物復(fù)蘇的季節(jié),面向農(nóng)村,廣泛開展清除“四害”活動(dòng)??h文明辦要通過各種形式,加強(qiáng)精神文明建設(shè),培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣,提高全社會(huì)愛護(hù)環(huán)境的自覺性。會(huì)后,與會(huì)各部門都要結(jié)合各自職能作用,立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,明確治理標(biāo)準(zhǔn),突出治理重點(diǎn),制定治理措施,確定治理時(shí)限,于4月25日前報(bào)縣政府辦公室,形成工作臺(tái)帳,由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實(shí)情況。
三是要全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前,臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村,也是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問題。因此,我們一定要堅(jiān)持工作重心下移,加大農(nóng)村.
環(huán)境治理力度,使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點(diǎn),對(duì)公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進(jìn)行治理,讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象,特別是主要道路兩側(cè)的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要加強(qiáng)對(duì)附近群眾的思想教育和引導(dǎo),堅(jiān)決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象,從根本上解決“清了倒,倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作,要爭(zhēng)取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個(gè)單位的環(huán)境治理工作,確保環(huán)境達(dá)標(biāo)。要實(shí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動(dòng),把環(huán)境治理工作進(jìn)一步向千家萬戶延伸,拓寬到每個(gè)村莊、每條街道、每個(gè)胡同、每個(gè)庭院,督促各村建立清掃保潔隊(duì)伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立垃圾卸地,做到及時(shí)清運(yùn);要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營(yíng)鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗(yàn),建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級(jí)文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)一家一戶農(nóng)民群眾,自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理,特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作,建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動(dòng),每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動(dòng)。各部門、各單位的包村干部,要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)結(jié)合起來,從而形成綜合治理的局面。
三、要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,抓緊建立標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境,決不是權(quán)宜之計(jì),而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策,這就要求我們不僅要治標(biāo),而且重在治本。所謂治標(biāo),就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本,就是要形成一種長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、制度化的軌道。
一方面,要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制。各個(gè)職能部門都有一定的權(quán)力,行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來,不能只行使權(quán)力、獲取利益,而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如,對(duì)各類市場(chǎng),主管部門批了,費(fèi)用也收了,那么,市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來。再比如,對(duì)道路兩側(cè)的廢品收購(gòu)站點(diǎn)、沙場(chǎng)、煤站等,哪個(gè)部門批準(zhǔn)了,就說明你這個(gè)部門把關(guān)不嚴(yán),沒有履行好責(zé)任;如果沒經(jīng)批準(zhǔn),但是視而不見、見而不管,說明你這個(gè)部門沒有盡職盡責(zé)。因此,各職能部門都要重新審視自身的工作,認(rèn)真檢查環(huán)境評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況,認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況,認(rèn)真檢查部門把關(guān)情況,徹底消除只收費(fèi)、不管理的現(xiàn)象,真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面,要建立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制。改善環(huán)境,需要大量的資金投入,光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此,我們要著力引導(dǎo)全社會(huì)增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時(shí),要抓緊建立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制,在不攤派前提下,著力增強(qiáng)全社會(huì)投入意識(shí)。市容部門要認(rèn)真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗(yàn),按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,組建各類專業(yè)公司,擴(kuò)大利用社會(huì)資本,進(jìn)一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)者積極參與和支持環(huán)境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費(fèi)用納入經(jīng)營(yíng)成本,防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對(duì)各種飯店、經(jīng)營(yíng)門臉等,要按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,依法收取垃圾代運(yùn)費(fèi),由經(jīng)營(yíng)者花錢監(jiān)督,有關(guān)單位負(fù)責(zé)環(huán)境治理,從而形成市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。
一是要加強(qiáng)環(huán)境治理工作的督促檢查。縣委、縣政府將采取多種方式,對(duì)城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況,進(jìn)行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù),建立檢查制度,經(jīng)常進(jìn)行自我檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來,堅(jiān)持每季度一督查,及時(shí)通報(bào)督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺(tái)專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會(huì)反映的環(huán)境問題,及時(shí)采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織的作用,傾聽群眾呼聲,把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上,接受群眾監(jiān)督,讓群眾滿意。
二是要完善考評(píng)制度,創(chuàng)新考評(píng)辦法??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中,首先要檢查環(huán)境治理情況,好的要表揚(yáng),差的要批評(píng)。縣市容部門要認(rèn)真堅(jiān)持當(dāng)前的“每周抽查、每月檢查、季度評(píng)比”制度,隨時(shí)掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制,組織縣有關(guān)部門進(jìn)行綜合考評(píng),實(shí)行“一票否決”,凡是市容環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的部門和單位,年底不能參加全縣的各種先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)。
三是要實(shí)行效能監(jiān)察評(píng)估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管,哪里出現(xiàn)問題,有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為本地區(qū)第一責(zé)任人,各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門,一定要按照各自責(zé)任分工,切實(shí)履行好應(yīng)盡的責(zé)任,對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)。特別是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,加大綜合治理力度,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任落實(shí)。縣委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求,實(shí)行效能監(jiān)察評(píng)估和責(zé)任追究制度,對(duì)治理措施不力、工作落實(shí)不到位的,要逐級(jí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并給予通報(bào)批評(píng),真正做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究。
四是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,用認(rèn)識(shí)的不斷提高,推動(dòng)工作的深入開展。會(huì)后,要立即召開不同形式的會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,就環(huán)境治理工作進(jìn)行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,認(rèn)真算好時(shí)間、任務(wù)帳,把責(zé)任分解到科所室,落實(shí)到每個(gè)村、每一戶,特別是當(dāng)前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴(yán)重的單位,要立即制定改進(jìn)提高措施,進(jìn)一步加大組織推動(dòng)力度,通過全縣上下的共同努力,實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
篇三。
同志們:
一、成績(jī)值得肯定。
去年,全市環(huán)境治理工作圍繞“深化提升和常態(tài)管理”的總體思路,堅(jiān)持與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合,突出城鄉(xiāng)生活垃圾治理和農(nóng)村污水治理工作重點(diǎn),在環(huán)境質(zhì)量、城鎮(zhèn)品質(zhì)、設(shè)施建設(shè)、示范創(chuàng)建、宣傳教育等方面實(shí)現(xiàn)了再提升,取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在“五個(gè)到位”:
一是黨委政府重視程度到位。市上把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入對(duì)各縣區(qū)的年度目標(biāo)績(jī)效考核管理,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層落實(shí)考核機(jī)制,工作有計(jì)劃、有安排、有部署,有效推進(jìn)了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理向縱深發(fā)展。
二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善到位。各縣區(qū)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大投入,新建了一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、垃圾污水處理設(shè)施,增添了部分環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,城鎮(zhèn)功能不斷完善。**縣投入501萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理,投入121萬元補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè);**區(qū)投入700萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、.
垃圾站、果皮箱等建設(shè);利州區(qū)投入1470萬元用于增添環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)境整治和檢查獎(jiǎng)勵(lì)等。
三是“五亂”治理持續(xù)推進(jìn)到位。以公路、鐵路、江河沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊為重點(diǎn)區(qū)域,強(qiáng)力開展攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂倒、廣告亂貼、物品亂堆整治,城鄉(xiāng)容貌秩序管理水平得到有效提升。去年季度暗訪全市共評(píng)選出**等40個(gè)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
四是城鄉(xiāng)生活垃圾治理到位。全面實(shí)行農(nóng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制,落實(shí)**“五種模式”(即有垃圾收運(yùn)處理設(shè)施、有清掃保潔隊(duì)伍、有再生資源回收點(diǎn)、有村規(guī)民約、有資金投入機(jī)制),全市配置垃圾收集設(shè)施和清掃保潔人員實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。城市生活垃圾分類工作深入推進(jìn),建立了機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)粗分、垃圾分揀點(diǎn)細(xì)分、垃圾分揀中心精準(zhǔn)分的“三分”模式,建成了垃圾焚燒發(fā)電廠,城市生活垃圾減量化收集、資源化利用、無害化處理水平進(jìn)一步提高。
五是常態(tài)監(jiān)管機(jī)制完善到位。制發(fā)了《**市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理明查暗訪管理辦法》,修訂完善了“門前五包”責(zé)任制、“十二戶聯(lián)潔”等長(zhǎng)效管理制度。市治理辦每季度開展明查暗訪,并印發(fā)工作通報(bào),及時(shí)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲資金。**縣、朝天區(qū)、利州區(qū)每月明查,每季度暗訪排名,**區(qū)對(duì)問題突出整改不力的進(jìn)行“陽光問政”。
二、問題不容忽視。
成績(jī)不說跑不了,問題不說不得了。我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在著許多突出問題,有些問題可以說是全面反彈,不容忽視。主要表現(xiàn)在“五個(gè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)”:
一是重視程度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。重發(fā)展、輕環(huán)境衛(wèi)生管理的思想還在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度存在,個(gè)別縣區(qū)對(duì)治理工作重視不夠、力度不大,有的僅停留在會(huì)議安排上,沒有貫徹落實(shí)到位;有的機(jī)構(gòu)、人員不落實(shí),工作弱化。如石馬鎮(zhèn)、嘉川鎮(zhèn)、公興鎮(zhèn)、三鍋鎮(zhèn)、羊木鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)、大石鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在去年季度暗訪中排位靠后,滑坡嚴(yán)重。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)為最差鄉(xiāng)鎮(zhèn)后整改仍不到位,反復(fù)被市上通報(bào),追責(zé)問效不力。
二是經(jīng)費(fèi)投入需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)無農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、無停車場(chǎng)、無公共廁所,缺少垃圾清運(yùn)、污水處理設(shè)施等,清掃保潔人員不足;有的設(shè)施破爛長(zhǎng)久失修未正常運(yùn)行;垃圾填埋場(chǎng)、垃圾屋焚燒垃圾現(xiàn)象突出,垃圾衛(wèi)生填埋未達(dá)到規(guī)范要求。
三是容貌秩序管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)背街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部、場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)出口道路、河道等地衛(wèi)生保潔差,亂扔亂倒垃圾、亂堆放雜物、亂排污水、亂搭棚舍、亂張貼涂寫廣告和焚燒垃圾等問題突出,特別是暗訪專題片中曝光的劍閣縣武連鎮(zhèn)至開封、公興至白龍、白龍至鶴齡、朝天區(qū)中子至宣河等地公路沿線亂扔亂倒垃圾、焚燒垃圾等現(xiàn)象突出。一些場(chǎng)鎮(zhèn)占道經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)亂擺,車輛亂停、建材亂堆、管線亂牽,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌較差。
四是宣傳教育需要進(jìn)一步加強(qiáng)。宣傳教育形式手段單一,一些地方僅滿足于開開會(huì),傳達(dá)上級(jí)會(huì)議文件精神,沒有做深入細(xì)致動(dòng)員宣傳,群眾主動(dòng)參與環(huán)境治理意識(shí)不強(qiáng),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的社會(huì)氛圍不濃,部分居(村)民文明衛(wèi)生習(xí)慣較差,亂貼亂畫、亂堆亂放、亂扔亂吐、亂牽亂掛等陋習(xí)仍然存在。
五是督查問責(zé)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們雖然建立了“門前五包”等一系列切實(shí)可行的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,但執(zhí)行不力、落實(shí)不到位,部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)暗訪指出的.
問題未采取有力措施進(jìn)行整改,反復(fù)多次通報(bào)的沒有嚴(yán)格追責(zé)問效,如白龍鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)、大石鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)、羊木鎮(zhèn)等。
三、措施必須有力。
抓而不緊,等于不抓。各級(jí)各部門務(wù)必以更強(qiáng)的認(rèn)識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化整改治理工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化。重點(diǎn)突出“三個(gè)務(wù)必”:
一是重視程度務(wù)必要高。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),是一件重大的民生工程。各級(jí)各部門要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,做到思想解放領(lǐng)先,營(yíng)造氛圍在先,各級(jí)干部當(dāng)先,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,深入推進(jìn),把工作做得再實(shí)一些、再細(xì)一些、再好一些,確保全市城鄉(xiāng)環(huán)境只能變好不能變差。
二是整改力度務(wù)必要大。針對(duì)通報(bào)的問題,各級(jí)各部門要迅速安排部署,集中時(shí)間、集中精力、集中人力,切實(shí)抓好整改。同時(shí),要舉一反三,全面排查,能立即整改的馬上安排整改到位,不能立即整改到位的要迅速逐一制定出整改方案,明確好整改時(shí)限,要把會(huì)議精神真正落實(shí)到具體行動(dòng)上來,落實(shí)到民生福祉上來,務(wù)必做到件件有回音、樣樣有落實(shí)、事事有成效。
三是督促檢查務(wù)必要嚴(yán)。各縣區(qū)要將整改落實(shí)情況和佐證資料在3月20日前書面報(bào)送市治理辦。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。市治理辦要會(huì)同督查部門加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真組織開展好“回頭看”活動(dòng),對(duì)整改進(jìn)展緩慢,工作不力的,要嚴(yán)肅追責(zé)問效,確保整改工作不走形式、不走過場(chǎng),落到實(shí)處。
同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理關(guān)系我市生態(tài)康養(yǎng)旅游名市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市上下一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、鍥而不舍的精神、真抓實(shí)干的作風(fēng),堅(jiān)持不懈地把城鄉(xiāng)環(huán)境.
綜合治理工作向縱深推進(jìn),為建設(shè)美麗、開放、活力、暢達(dá)、幸福的川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市和“中國(guó)最干凈城市”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇四。
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“集中推進(jìn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),主要是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)去年工作,安排部署今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下迅速掀起“集中推進(jìn)月”活動(dòng)高潮,為全面改善人居環(huán)境、加快美麗鎮(zhèn)原建設(shè)、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,播放了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)電視曝光片,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真反思,知恥后勇,扎實(shí)整改。縣委梁書記對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作及“集中推進(jìn)月”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署,重點(diǎn)突出,任務(wù)明確,措施具體,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講五個(gè)方面意見。
一、思想認(rèn)識(shí)上再提高,切實(shí)增強(qiáng)做好整治工作的信心和決心。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是市委、市政府著眼創(chuàng)建“三個(gè)生態(tài)”,加強(qiáng)文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居條件,作出的一項(xiàng)重大部署,也是市委、市政府主抓的“四項(xiàng)活動(dòng)”之一。去年以來,縣委、縣政府按照市上總體部署,在全縣范圍內(nèi)深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位普遍重視,責(zé)任落實(shí)到位,工作機(jī)制靈活,整治措施有力,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯變化,公共服務(wù)水平有效提升;各分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,親臨一線督查指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決突出問題,有力推動(dòng)了整治工作深入開展。我縣被評(píng)為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)先進(jìn)縣。但是,我們也要清醒地看到面臨的問題和存在的差距,一些鄉(xiāng).
降標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致一些工作落實(shí)不到位;整治力度還不夠大,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組仍然存在衛(wèi)生盲點(diǎn)和死角,縣城“六亂”農(nóng)村“十亂”問題還沒有徹底根治,精細(xì)化管理水平還不夠高,長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善;廣大群眾還沒有完全發(fā)動(dòng)起來,全民自覺保護(hù)環(huán)境積極參與建設(shè)的意識(shí)和氛圍還不夠濃厚,等等。對(duì)此,各級(jí)各部門要高度重視,認(rèn)真研究解決。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)市委欒書記對(duì)環(huán)境整治作出的重要批示,始終把城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作作為履職盡責(zé)的基本要求,作為工作能力和水平的重要體現(xiàn),牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)持續(xù)作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)持以“創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享”五大發(fā)展理念為指引,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,再接再厲持續(xù)發(fā)力,大打一場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治鞏固提升攻堅(jiān)戰(zhàn),努力創(chuàng)建天藍(lán)地綠山清水秀容貌整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、工作責(zé)任上再靠實(shí),著力形成整治工作強(qiáng)大合力。今年城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作任務(wù)繁重,必須明確責(zé)任,強(qiáng)化措施??h綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層分解任務(wù),做到任務(wù)、責(zé)任、人員、時(shí)限四明確,確保整治工作取得實(shí)效。整治辦要牽頭抓總,跟蹤督促檢查,研究解決問題,定期通報(bào)工作動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“誰區(qū)域、誰負(fù)責(zé)、誰治理”要求,實(shí)行一把手總負(fù)責(zé),圍繞“集中推進(jìn)月”活動(dòng)安排,精心謀劃,科學(xué)制定工作方案,實(shí)行清單管理,形成級(jí)級(jí)有責(zé)任、層層有壓力、逐級(jí)抓落實(shí)機(jī)制。各聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,盡職盡責(zé)抓好所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管行業(yè)的環(huán)境整治工作,特別是對(duì)存在的突出問題,要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出具體的解決措施,跟蹤.
督促整改到位。農(nóng)村部、文明辦、愛衛(wèi)辦、城管、公安、環(huán)保、住建、農(nóng)牧、交運(yùn)、衛(wèi)計(jì)、林業(yè)等單位要切實(shí)履行牽頭部門職責(zé),在全力抓好專項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)的同時(shí),主動(dòng)向上級(jí)部門匯報(bào)對(duì)接,積極銜接爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,為全縣環(huán)境整治工作創(chuàng)造條件。機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)村干部和群眾要按照各自區(qū)域,集中開展消滅垃圾、垃圾堆和白色污染等活動(dòng),使城鄉(xiāng)環(huán)境在短時(shí)間內(nèi)有較大改觀,取得明顯成效。
三、任務(wù)落實(shí)上再?gòu)?qiáng)化,持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)化、常態(tài)化工程,既要集中治理,又要加強(qiáng)保護(hù);既要突出治表,又要注重治本;既要立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照市委、市政府總體部署和縣委、縣政府《整治方案》要求,集中精力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、破難題、補(bǔ)短板,切實(shí)把城鄉(xiāng)環(huán)境秩序提升到一個(gè)新的水平。一要在重點(diǎn)部位整治上抓實(shí)見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從最薄弱的環(huán)節(jié)發(fā)力,從群眾最關(guān)注的地方抓起,下實(shí)手,出重拳,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的管,集中解決突出問題,使縣城“六亂”和農(nóng)村“十亂”問題得到徹底根治。由縣委梁書記牽頭,農(nóng)村部、文明辦、環(huán)保局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計(jì)局等職能部門配合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體,全力抓妊農(nóng)村環(huán)境整治工作;由政府孔縣長(zhǎng)牽頭,文明辦、愛衛(wèi)辦、城管局、工商局、住建局、公安局等部門配合,全力抓好縣城環(huán)境整治。各級(jí)各部門要按照市上統(tǒng)一要求,在每周星期五環(huán)境衛(wèi)生大掃除日,組織單位干部職工集中開展衛(wèi)生大掃平,既要把自己辦公區(qū)域衛(wèi)生打掃干凈,也要把單位衛(wèi)生打掃徹底,更多把劃定的責(zé)任區(qū)域衛(wèi)生清掃徹底。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門一把手要積極帶頭參與衛(wèi)生大掃除,充分發(fā)揮示范領(lǐng)作用。各級(jí)各部門要把城鄉(xiāng)環(huán)境整治與脫貧攻堅(jiān)、雙聯(lián)行動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治與中心工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。二要在嚴(yán)格規(guī)劃落實(shí)上不打折扣。目前,我縣城鎮(zhèn)建設(shè)功能不盡.
完善、整體建設(shè)水平較低,特別是農(nóng)村違法占地、違法建設(shè)屢禁不止,這些問題長(zhǎng)期存在的主要原因,就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃重視不夠、執(zhí)行剛性不嚴(yán)造成的。各級(jí)各部門特別是規(guī)劃、住建、國(guó)土等部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃“一張圖”、批“一支筆”、建設(shè)“一盤棋”、管理“一張網(wǎng)”的要求,嚴(yán)肅規(guī)劃剛性,嚴(yán)格監(jiān)督和責(zé)任追究,確保規(guī)劃不折不扣落實(shí)到位,尤其要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部亂修亂建行為的打擊力度,該拆除的必須拆除,該處理的必須處理,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威牲。要圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)一步完善縣城、小城鎮(zhèn)和重點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃,特別要借助脫貧攻堅(jiān),把環(huán)境保護(hù)和易地扶貧搬遷、危窯危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,以及道路、供排水、集貿(mào)市場(chǎng)、垃圾處理等配套設(shè)施同步規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),力促城鄉(xiāng)環(huán)境有明顯改觀,群眾滿意度有明顯提升。三要在強(qiáng)化服務(wù)管理上主動(dòng)跟進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境三分靠建、七分靠管。要進(jìn)一步加強(qiáng)城管部門與公安、交警、規(guī)劃、國(guó)土、住建等有關(guān)部門的協(xié)作配合,形成齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)大合力。要嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格化管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和社區(qū)的作用,落實(shí)“三包六禁”措施,依法嚴(yán)管,強(qiáng)行入軌,做到環(huán)境管理橫向到邊、縱向到底,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、無縫對(duì)接。要以零容忍的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)法,敢于動(dòng)真碰硬,敢于亮劍,對(duì)破壞環(huán)境的人和事,絕不姑息,從嚴(yán)處理,形成強(qiáng)大震懾。四要在提升文明素質(zhì)上下大功夫。建設(shè)美麗鎮(zhèn)原目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最關(guān)鍵的是居民文明習(xí)慣的養(yǎng)成和文明素質(zhì)的提升,這是治本之策。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明教育,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民良好生活習(xí)慣和文明行為方式。特別要從機(jī)關(guān)單位干部職工抓起,從中小學(xué)生抓起,組織開展主題實(shí)踐和文明教育活動(dòng),強(qiáng)化文明行為養(yǎng)成??h委宣傳部要圍繞鞏固深化省級(jí)文明縣創(chuàng)建,廣泛開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、五星級(jí)文明戶、五好文明家庭等群眾.
性創(chuàng)建活動(dòng),組織文明單位與村組社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶,推進(jìn)城鄉(xiāng)文明共建,提升城鄉(xiāng)文明程度,使處處都有文明事、人人爭(zhēng)做文明人在我縣蔚然成風(fēng)。
四、制度機(jī)制上再創(chuàng)新,全面推動(dòng)整治工作常態(tài)化。去年我們?cè)诔青l(xiāng)環(huán)境整治上下了很大氣力,縣財(cái)政也投入了不少資金,但一些地方、一些區(qū)域整治效果不明顯,甚至是邊整治邊反彈。究其根源主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),思維方式、工作措施、管理方法滯后。因此,廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻學(xué)習(xí)理解五大發(fā)展理念,堅(jiān)持創(chuàng)新、綠色發(fā)展不動(dòng)搖,積極適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展新趨勢(shì)、新特點(diǎn),轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,將工作由重建設(shè)輕管理向建管并重轉(zhuǎn)變,管理主體由政麻包攬向政府主導(dǎo)、社會(huì)共管模式轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。要堅(jiān)持群防群治,充分發(fā)揮群眾在環(huán)境治理中的主體作用,實(shí)現(xiàn)村組、社區(qū)環(huán)境自我管理。要建立村組道路、垃圾處理等公共設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)制度,完善單位“門前三包”責(zé)任制和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”等管護(hù)模式,推動(dòng)環(huán)境整治工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要有效整合省直項(xiàng)目資金,創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制,吸引更多的社會(huì)資源參與到城鄉(xiāng)環(huán)境整治中來,形成多元互補(bǔ)的良性工作機(jī)制。
五、督查考核上再嚴(yán)格,確保整治工作落到實(shí)處??己瞬块T要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)管理考核,嚴(yán)格考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要加大督查力度和頻次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查由縣委梁書記、人大羅主任、政府何縣長(zhǎng)牽頭,縣城督查由政府孔縣長(zhǎng)牽頭,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要積極配合、采取集中督查與日常檢查、隨機(jī)抽查與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、明察與暗訪相結(jié)合方式,做到督查經(jīng)常化、長(zhǎng)效化。要定期通報(bào)督查情況,進(jìn)行評(píng)比排名,年底算總賬。對(duì)工作扎實(shí)、成效突出的,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重視不夠、組織不力、進(jìn)展緩慢的,要通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)推諉扯皮、態(tài)度消極、未完成任務(wù)的,要堅(jiān)決問責(zé),不但要追究具體責(zé)任人的責(zé).
任,也要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳監(jiān)督,由宣傳部許部長(zhǎng)牽頭,盡快安排宣傳部和電視臺(tái)、外宣辦等新聞媒體,制定專門宣傳工作方案,切實(shí)加大對(duì)整治工作的宣傳引導(dǎo),及時(shí)總結(jié)報(bào)道整治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,通報(bào)曝光環(huán)境臟亂差和整治不力的單位和個(gè)人。對(duì)連續(xù)曝光的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,縣委、縣政府將進(jìn)行約談,問效追責(zé)。
同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),事關(guān)人民群眾利益,事關(guān)鎮(zhèn)原對(duì)外形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全縣上下要迅速行動(dòng)起來,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措,切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),為建設(shè)幸福美好新鎮(zhèn)原做出新的更大貢獻(xiàn)。
篇四。
一、認(rèn)清形勢(shì),凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作、建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升新農(nóng)村建設(shè)水平的內(nèi)在要求,也是扎實(shí)推進(jìn)幸福上栗建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的現(xiàn)實(shí)選擇。習(xí)總書記指出,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),中國(guó)要美,農(nóng)村必須美。李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)要有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在上周的全市推進(jìn)會(huì)議上,市委劉衛(wèi)平書記指出,環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)城市精氣神的體現(xiàn),最能反映一個(gè)地方的文明程度,做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要,事關(guān)萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾切身利益。為此,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要深刻認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,能夠較快改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,更好地調(diào)動(dòng)起廣大居民參與“文明縣城創(chuàng)建”的積極性,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程;要.
深刻認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,可以擴(kuò)大有效投入,釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);要深刻認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,能夠順應(yīng)農(nóng)民群眾的新期待,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提高農(nóng)民群眾的生活水平和幸福指數(shù),讓農(nóng)民群眾盡快過上像城市一樣干凈整潔、清新愉悅的美好幸福生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在講政治、促發(fā)展、惠民生的高度,切實(shí)把環(huán)境建設(shè)作為關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎上栗未來發(fā)展的有力舉措,緊扣整治重點(diǎn),堅(jiān)持多措并舉,堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作取得實(shí)效。
(一)開展專項(xiàng)集中整治行動(dòng),徹底改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。近年來,我們通過農(nóng)村清潔工程建設(shè),農(nóng)村環(huán)境大為改觀,受到廣大群眾的歡迎。但仍有一些村莊、路邊、溝渠、池塘、河流等地積存大量生活垃圾,成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源,開展一次大規(guī)模集中整治非常有必要。一要明確集中整治時(shí)間。從現(xiàn)在開始,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導(dǎo),用一個(gè)月的時(shí)間,開展農(nóng)村存量垃圾和縣城垃圾集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。這項(xiàng)工作務(wù)必在10月底前全面完成。二要明確集中整治重點(diǎn)。要打一場(chǎng)垃圾清理殲滅戰(zhàn),徹底把縣城內(nèi)、農(nóng)村村莊內(nèi)存量垃圾、“臟亂差”解決掉,凡是那些亂堆亂放要全部清理好,把村邊、路邊、河邊、房前屋后、邊邊角角這些地方的垃圾清理干凈。清理出來的垃圾要轉(zhuǎn)運(yùn)到規(guī)范的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行無害化處理;對(duì)清理后的區(qū)域,要及時(shí)進(jìn)行綠化、硬化,配套垃圾收集設(shè)施,避免隨意丟棄、隨意堆放問題反復(fù)發(fā)生,打破“污染-清理-再污染-再清理”的惡性循環(huán),為長(zhǎng)期保潔奠定良好的基礎(chǔ)。三要組織廣大群眾和居民積極參與。城鄉(xiāng)居民是清潔工程的受益主體,要強(qiáng)化他們的主人翁意識(shí),引導(dǎo)他們樹立“自己家園自己建”的觀念,充分調(diào)動(dòng)廣大居民投身環(huán)境治理,在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治中積極參與、主.
動(dòng)作為,用勤勞的雙手凈化美化自己的家園。要充分發(fā)揮農(nóng)村保潔員的作用,保潔員要用心履責(zé),還要宣傳、監(jiān)督老百姓形成講衛(wèi)生的行為習(xí)慣。要組建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)志愿者隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)老黨員、老干部、老協(xié)成員,對(duì)所在生活區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督和清理。
(二)加快配套設(shè)施建設(shè),提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保障水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,設(shè)施建設(shè)很關(guān)鍵。一要明確配備標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、適度超前、經(jīng)濟(jì)適用的原則,嚴(yán)格按照全省認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),配齊配足相關(guān)設(shè)施。要從各自實(shí)際出發(fā),合理布局建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,配齊垃圾收運(yùn)車輛,保證滿足垃圾收運(yùn)和處理需要。這里,我重點(diǎn)談?wù)勣r(nóng)村環(huán)境整治方面,要著力做好整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)中村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸這兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):村級(jí)要切實(shí)做到將各家各戶的垃圾收集起來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做到將各村收集起來的垃圾及時(shí)清運(yùn)出去或焚燒處理。二要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義,決不能搞“一陣風(fēng)”,僅僅為了應(yīng)付檢查突擊配齊基礎(chǔ)設(shè)施,完事后就不管不問、成了擺設(shè),那樣就透支了黨委政府的公信力,損害了形象,也造成了浪費(fèi)。要從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格按照“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)輸-縣處理”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式,建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到常態(tài)管理、長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)探索創(chuàng)新運(yùn)行模式,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔體系。要突出抓好兩件事情。一要積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。在政府主導(dǎo)和依靠群眾的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,積極運(yùn)用和推廣ppp模式,鼓勵(lì)社會(huì)資金投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)農(nóng)村生活垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所可以借鑒縣環(huán)衛(wèi)所做法,可以通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式,在市場(chǎng)上擇優(yōu)選擇專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司從事保潔服務(wù)。二要實(shí)行規(guī)范化管理。與城市相比,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件和群眾生活習(xí)慣千差萬別,要在保證生活垃圾“日產(chǎn)日清”的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),制定并完善環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收運(yùn)作業(yè)管理制度,將作業(yè)的區(qū)域、.
時(shí)間、質(zhì)量和負(fù)責(zé)人等進(jìn)行公開,確保設(shè)施完好、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
(四)拓寬資金籌集渠道,加大經(jīng)費(fèi)投入力度。一要堅(jiān)持政府主導(dǎo)??h里將逐步增加農(nóng)村清潔工程專項(xiàng)資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要拿出專項(xiàng)資金用于這項(xiàng)工作。特別要加大對(duì)偏遠(yuǎn)村莊、財(cái)政困難村的支持力度。二要整合使用相關(guān)資金。有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目,整合相關(guān)涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌安排農(nóng)村清潔工程建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境連片整治等專項(xiàng)資金,用于推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。三要?jiǎng)訂T社會(huì)支持參與。要在探索市場(chǎng)化運(yùn)作的同時(shí),引導(dǎo)社會(huì)各界支持參與農(nóng)村衛(wèi)生保潔系統(tǒng)運(yùn)行。要探索以村民“一事一議”籌資籌勞的方式,向農(nóng)民群眾收取少量生活垃圾處理費(fèi),這不僅以能有效緩解資金壓力,而且有利于增強(qiáng)群眾推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性和對(duì)政府工作的監(jiān)督意識(shí)。
(五)深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升農(nóng)村文明程度。農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),必須要有久久為功的心理準(zhǔn)備。要堅(jiān)持一手抓外在環(huán)境改善、一手抓內(nèi)在素質(zhì)提升。尤其是宣傳、教育部門要廣泛開展生態(tài)文明養(yǎng)成和科普知識(shí)宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺克服亂扔亂倒、私搭亂建等陋習(xí),自覺講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境。還要針對(duì)農(nóng)村封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí),完善村規(guī)民約,廣泛開展移風(fēng)易俗、勤勞節(jié)儉、安全生產(chǎn)、民主法制等教育。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生提供強(qiáng)力保障。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,加大推進(jìn)力度,確保完成確定的目標(biāo)任務(wù)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建文明城市的重要抓手,建立健全責(zé)任和壓力傳導(dǎo)機(jī)制,在工作部署、人員配備、財(cái)力安排上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力保障??h里已成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各.
成員單位要繼續(xù)加強(qiáng)合作,上下聯(lián)動(dòng),整合政策、資金、項(xiàng)目,重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,形成推進(jìn)工作的整體合力。
二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任分工,細(xì)化量化工作責(zé)任,把任務(wù)分解到具體的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人。各級(jí)黨政一把手要靠前指揮,重心下移,始終站在整治活動(dòng)的前沿和一線,加強(qiáng)督查指導(dǎo),掌握工作進(jìn)度,及時(shí)解決工作中存在的問題和困難,確保環(huán)境整治工作有力有序有效推進(jìn)。
三要強(qiáng)化督促檢查。督促檢查一旦失之于寬、失之于軟,環(huán)境整治就會(huì)隨波漂浮、流于形式。縣委農(nóng)工部、縣創(chuàng)建辦要聯(lián)合縣委、縣政府督查室抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、敢于碰硬、有責(zé)任心的人員組成專項(xiàng)督查組,通過定期檢查、隨機(jī)抽查、回頭復(fù)查、下發(fā)整改通知等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí)。人大代表、政協(xié)委員要密集開展明察暗訪,抓反面典型,做到查找問題不留情面、跟蹤督辦不打折扣。
四要嚴(yán)格問責(zé)問效。要始終堅(jiān)持問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底,對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯、工作不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要及時(shí)約談主要責(zé)任人,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今后,縣委、縣政府督查組要加大督查力度和密度,切實(shí)用督查結(jié)果倒逼責(zé)任落實(shí)。
篇五。
同志們:
這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)有關(guān)要求的一次專題會(huì)議。一方面,要繼續(xù)貫徹落實(shí)好省委、省政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的一系列工作要求,另一方面,要通過切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,特別是以城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)作為新起點(diǎn),進(jìn)一步完善提升以“全域**”為引導(dǎo)的市級(jí)規(guī)劃體系,.
以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,引領(lǐng)依法行政,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,為培育產(chǎn)業(yè)、惠及民生,促進(jìn)整個(gè)區(qū)域和諧協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境、生活環(huán)境。
大家剛才看了兩部專題片,我想今天與會(huì)的各位同志看了這兩部片子,可能是兩種心情交織、兩種感受交錯(cuò)。我建議大家作個(gè)對(duì)照、對(duì)比,相信大家能夠有所思考、有所感悟,能夠作出分析,能夠形成登高望遠(yuǎn)的新的思想境界,形成實(shí)實(shí)在在的工作舉措。巴州區(qū)、平昌縣和市住建局作了交流發(fā)言,喜安同志作了全面的安排,希望各級(jí)各部門創(chuàng)造性抓好落實(shí),認(rèn)真踐行共產(chǎn)黨人為民服務(wù)的宗旨,履行推動(dòng)**發(fā)展的神圣職責(zé)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
省委九屆四次全會(huì)作出了開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大決策部署。兩年多時(shí)間,全市上下按照省委、省政府的總體部署和省委奇葆書記的重要指示,堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)惠及民生的工程、促進(jìn)發(fā)展的工程、檢驗(yàn)干部作風(fēng)的工程、塑造形象的工程來抓,取得了一定的成果。但與省委的要求、與**發(fā)展的要求、與全市人民的要求,還有相當(dāng)差距,我們必須認(rèn)真總結(jié),不斷深化,強(qiáng)力推進(jìn)。
一是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“追趕跨越、加快發(fā)展”的迫切要求。最近一個(gè)月,先后有很多投資者來**考察,對(duì)**的投資環(huán)境發(fā)表了一些看法,有的還很驚妙。有些同志講,**環(huán)境比較生態(tài)、發(fā)展有前景,有前景是對(duì)我們發(fā)展預(yù)期的展望,是給我們鼓勁,這是正面的語言,但從另一個(gè)方面則折射出對(duì)我們當(dāng)前環(huán)境的評(píng)價(jià)和看法。還有些從事制造業(yè)的投資者講,**除了缺乏載體以外,在服務(wù)業(yè)等方面差距也很大。有一位老領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)跟我講,從廣巴高速**西出口下高速出來,他還以為是不是走錯(cuò)了,怎么好像到了農(nóng)村。我把這句話變?nèi)?,我說老領(lǐng)導(dǎo)的意思是到.
了**就到了農(nóng)村。我還開玩笑說,我們要努力學(xué)習(xí),不斷提高能力,不能讓外地人見到**干部就相當(dāng)于見到了農(nóng)民。大家都知道,環(huán)境是生產(chǎn)力,也是一個(gè)區(qū)域物質(zhì)文明、精神文明的有效體現(xiàn),是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。大家都知道和看到,凡是環(huán)境好的地方,幾乎都是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)或者發(fā)展較快的地方。很難想象,在一個(gè)破舊雜亂的環(huán)境下會(huì)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和騰飛,因?yàn)槟菢拥沫h(huán)境,高尚的人住不下去,高貴的人生活不下去,高雅的人呆不下去。沒有智力的集聚、沒有科技的集聚、沒有各類人才的集聚,會(huì)不會(huì)有先進(jìn)生產(chǎn)力的爆發(fā)?會(huì)不會(huì)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力?道理是很顯然的。所以說,抓環(huán)境就是抓發(fā)展,抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力,我深信全市上下一定有這個(gè)共識(shí),至少今天與會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定有這個(gè)堅(jiān)定的意志。發(fā)達(dá)地區(qū),境外如新加坡,國(guó)內(nèi)像大連、杭州、成都等,都是通過抓環(huán)境建設(shè),以環(huán)境聚集各類生產(chǎn)要素、以環(huán)境聚集各類發(fā)展力量,形成新的生產(chǎn)力。我想,這也是一個(gè)區(qū)域成功發(fā)展的基本要求。我們現(xiàn)在正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,環(huán)境建設(shè)顯得至關(guān)重要,顯得非常緊迫。市委工作會(huì)議確定了“追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求,我們每一個(gè)單位、每一個(gè)地區(qū),每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員,可不可以思考一下,如何適應(yīng)正在變化的**建設(shè)發(fā)展的新要求,希望大家對(duì)個(gè)號(hào)、定個(gè)位、確定個(gè)目標(biāo),配套一些措施、落實(shí)一些計(jì)劃。我們不搞討論、不搞運(yùn)動(dòng),但是要實(shí)實(shí)在在地作思考、作分析。希望各級(jí)黨委、黨組要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起統(tǒng)攬全局、研究落實(shí)重大工作的責(zé)任。我們?cè)瓉硐耄o大家安排下去就往前干起走,但從實(shí)際執(zhí)行情況看還不行,相對(duì)單一、相對(duì)表面、一般化、一陣子來推動(dòng)這個(gè)事情是不見效的。我們這么大一個(gè)系統(tǒng)工程,既不可能一蹴而就,又不可能一陣子了事,需要我們有節(jié)奏、有緊迫感來推動(dòng)這個(gè)事情,一定要系統(tǒng)謀劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、深度謀劃,不失時(shí)機(jī)一步一個(gè)腳印,有計(jì)劃、有統(tǒng).
籌、有準(zhǔn)備地往前推進(jìn)。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇六
今天,我們召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)省市重要會(huì)議精神,安排部署生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作,動(dòng)員各級(jí)各部門再加壓力,再嚴(yán)責(zé)任,再?gòu)?qiáng)舉措,以破釜沉舟的勇氣、攻堅(jiān)克難的決心,堅(jiān)決打贏四季度大氣污染防治生死戰(zhàn)、沖刺戰(zhàn)。剛才,***宣讀了《***區(qū)生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作實(shí)施方案》;***就生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作進(jìn)行了安排部署,很細(xì)致、很到位,我完全同意,各單位要按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就抓好生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作,我講三點(diǎn)意見。
當(dāng)前,我區(qū)面臨的大氣污染治理形勢(shì)異常嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨,截至***,我區(qū)綜合指數(shù)5.08,全省第128名、全市倒二。特別是國(guó)控點(diǎn),連續(xù)3個(gè)月在全市重點(diǎn)區(qū)域排倒一【目前排名倒一】。這從一定程度上講,與當(dāng)前的環(huán)境執(zhí)法有直接關(guān)系。一是執(zhí)法效果不盡人意。近期生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳第六專員辦、市幫扶督導(dǎo)組連續(xù)來我區(qū)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)了很多問題。特別是國(guó)慶期間,省第六專員辦組成幫扶督導(dǎo)組,來永不到一周時(shí)間,檢查了107個(gè)點(diǎn)位,共交辦了56個(gè)問題,平均每?jī)蓚€(gè)點(diǎn)位就有一個(gè)問題。充分說明,部分單位和執(zhí)法人員執(zhí)法不盡心、不盡責(zé),監(jiān)管不嚴(yán)不細(xì),對(duì)存在的問題視而不見,導(dǎo)致許多問題長(zhǎng)期反復(fù)。二是執(zhí)法合力尚未凝聚。個(gè)別單位仍然存在環(huán)境執(zhí)法是生態(tài)環(huán)境部門的事,事不關(guān)己高高掛起,各說各話、各干各事,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管行業(yè)必須管環(huán)?!必?zé)任落實(shí)不到位,聯(lián)合執(zhí)法的合力還沒有形成。三是執(zhí)法力度明顯偏弱。當(dāng)前,環(huán)保執(zhí)法普遍存在力度偏弱,震懾效果不明顯的問題,應(yīng)罰未罰、應(yīng)停未停、應(yīng)查處未查處的情況還十分突出。同時(shí),對(duì)典型案件曝光力度不夠,面對(duì)如此嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì),通報(bào)處理有震懾力的典型案件少之又少,對(duì)違法排污者沒有起到有效的震懾作用,致使環(huán)境污染問題屢禁不止、屢查屢犯。四是執(zhí)法紀(jì)律剛性不足。除了上述執(zhí)法問題,一些部門的個(gè)別執(zhí)法人員甚至充當(dāng)污染企業(yè)“保護(hù)傘”,通風(fēng)報(bào)信、包庇縱容,這種行為非常惡劣,不僅踐踏了法律的尊嚴(yán),更嚴(yán)重破壞政府的形象和公信力。
對(duì)此,生態(tài)環(huán)境各執(zhí)法部門務(wù)必引起高度警醒,深刻反思對(duì)照,認(rèn)真查找短板和差距,加強(qiáng)管理、錘煉內(nèi)功,真正打造一支執(zhí)法“鐵軍”,用好環(huán)保執(zhí)法利劍,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法,對(duì)環(huán)境違法行為形成強(qiáng)大攻勢(shì),切實(shí)讓違法者有“錐心之痛”,從而形成高效、有力的執(zhí)法局面,舉全區(qū)之力,堅(jiān)決打贏四季度沖刺攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是執(zhí)法必須到位不能缺位。要嚴(yán)格“定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”,進(jìn)一步完善網(wǎng)格化責(zé)任管理體系,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰監(jiān)管”和“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持全覆蓋、全過程執(zhí)法,明確重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)污染源監(jiān)管責(zé)任,尤其要盯緊高風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè),該檢查的必須檢查,該查處的必須查處,該執(zhí)行的必須執(zhí)行,確保執(zhí)法不留死角,不漏環(huán)節(jié)。
二是執(zhí)法必須嚴(yán)格不能手軟。要堅(jiān)持依法治污、刑責(zé)治污,對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)持“零容忍”“出重拳”,不打折扣、不搞變通,加大污染處罰力度,該整頓的堅(jiān)決整頓、該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停、該移交的堅(jiān)決移交,切實(shí)形成強(qiáng)大震懾效應(yīng),保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。綜合執(zhí)法隊(duì)員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,服從統(tǒng)一調(diào)度,用足執(zhí)法手段,敢于較真碰硬,堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案,堅(jiān)決不做執(zhí)法的“稻草人”、不當(dāng)違法的“合伙人”。
三是執(zhí)法必須常態(tài)不能松懈。要堅(jiān)持常抓常管、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),把工作精力放在日常執(zhí)法監(jiān)管上,決不能時(shí)緊時(shí)松、時(shí)冷時(shí)熱,更不能以專項(xiàng)行動(dòng)代替日常執(zhí)法監(jiān)管。要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路,做到從臨時(shí)性、階段性執(zhí)法向經(jīng)常性執(zhí)法轉(zhuǎn)變,從大范圍統(tǒng)一行動(dòng)向本部門專項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從依賴突擊和集中整治向建立長(zhǎng)效機(jī)制和強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的治理模式轉(zhuǎn)變。
四是執(zhí)法必須規(guī)范不能隨意。要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)法、用法、執(zhí)法能力。要注重程序規(guī)范,細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確,保障程序公正。要堅(jiān)持公平公正執(zhí)法,對(duì)優(yōu)親厚友、有輕有重的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。要堅(jiān)持文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,落實(shí)執(zhí)法公開公示制度,擴(kuò)大環(huán)境執(zhí)法信息公開,主動(dòng)接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。
一要嚴(yán)明各方責(zé)任。今天會(huì)上印發(fā)了《***區(qū)生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作實(shí)施方案》,組織成立了“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作指揮部,各指揮部成員單位要嚴(yán)格按照方案要求,各司其職、各盡其責(zé),指揮部辦公室要發(fā)揮好牽總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào);6個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)、14個(gè)綜合執(zhí)法隊(duì)、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)要按照《方案》要求,充分發(fā)揮職能作用,通力協(xié)作、齊抓共管,上下同心、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)凝聚強(qiáng)大執(zhí)法合力,從嚴(yán)從細(xì)推動(dòng)執(zhí)法工作落地落實(shí)。
二要加強(qiáng)宣傳監(jiān)督。要加大宣傳力度,把生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)宣傳教育貫穿到環(huán)境執(zhí)法的全過程,在全社會(huì)營(yíng)造崇尚法律、敬畏法律和維護(hù)法律的良好氛圍,做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí),要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,完善生態(tài)環(huán)境投訴和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,利用12369環(huán)保投訴熱線、區(qū)長(zhǎng)熱線、環(huán)保公眾號(hào)等平臺(tái),暢通群眾舉報(bào)渠道,引導(dǎo)公眾進(jìn)行監(jiān)督,形成人人參與、共同治污的濃厚氛圍,大打一場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)人民戰(zhàn)爭(zhēng),讓環(huán)境污染行為無處遁形。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)大氣辦要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作的督導(dǎo)檢查,盯在一線、駐守現(xiàn)場(chǎng),開展全區(qū)域、全時(shí)段督查,做到全過程問效,重點(diǎn)盯住不落實(shí)的人、不落實(shí)的事,堅(jiān)決予以追究,從嚴(yán)懲治不作為、慢作為,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
四要嚴(yán)肅追究問責(zé)。要進(jìn)一步完善大氣污染防治問責(zé)考核辦法,對(duì)履職不到位、措施不落實(shí)、日常監(jiān)管松懈的,依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問責(zé);要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法紀(jì)律,切實(shí)執(zhí)行保密制度,對(duì)通風(fēng)報(bào)信、包庇縱容的,堅(jiān)決清除出執(zhí)法隊(duì)伍,并依紀(jì)依法依規(guī)追究責(zé)任,確保以嚴(yán)的紀(jì)律、鐵的手腕,推動(dòng)全區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
同志們,打好四季度攻堅(jiān)戰(zhàn),直接關(guān)系我區(qū)空氣質(zhì)量在全省“退后二十”和全市空氣質(zhì)量在全國(guó)“退后十”成敗,各單位務(wù)必把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,以更加嚴(yán)明的責(zé)任、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴抓好各項(xiàng)防治工作,堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治沖刺戰(zhàn)、生死戰(zhàn),為加快建設(shè)***作出積極貢獻(xiàn)。
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環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇七
今天會(huì)議既是雙創(chuàng)工作部署會(huì),也是綜合整治動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是動(dòng)員各級(jí)各部門迅速行動(dòng)起來,攻堅(jiān)克難,打一場(chǎng)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全綜合整治工作硬仗,有效鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,為廣大市民群眾創(chuàng)造一個(gè)整潔優(yōu)美、安全有序、舒適宜居的城市環(huán)境。剛才,市雙創(chuàng)辦李波同志宣讀的環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全整治方案和龍舟節(jié)市容環(huán)境管理工作方案,是由市雙創(chuàng)辦牽頭與市區(qū)各相關(guān)部門認(rèn)真研究,并經(jīng)雙創(chuàng)指揮部審定同意的;市公安局、衛(wèi)生局和區(qū)城管局、藥監(jiān)局、新城辦的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講的都很好,希望大家按照整治方案和表態(tài)內(nèi)容抓好落實(shí)。
在這次動(dòng)員會(huì)議前,漢濱區(qū)委書記王孝成、代區(qū)長(zhǎng)范傳斌同志主持召開了漢濱區(qū)雙創(chuàng)指揮長(zhǎng)會(huì)議,就實(shí)現(xiàn)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)目標(biāo)后全區(qū)雙創(chuàng)工作進(jìn)行了深入研究,對(duì)強(qiáng)化雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)力量,夯實(shí)雙創(chuàng)基層基礎(chǔ),增加雙創(chuàng)綜合投入,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制等重大問題作出了明確部署,為全面開展綜合整治奠定了重要的工作基礎(chǔ)。下面,我就開展綜合整治工作,再講三點(diǎn)意見:
一、深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感。
今年3月,我市獲得國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)。八年創(chuàng)建,一朝夢(mèng)圓,創(chuàng)衛(wèi)雖然取得了重大突破,但鞏固提升創(chuàng)建成果任務(wù)艱巨,抓整改、促提升、防反彈、建機(jī)制任重道遠(yuǎn)。除交通綜合整治另行部署外,這次重點(diǎn)安排環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全綜合整治,抓好整治工作具有多重意義。
開展綜合整治是改善城市環(huán)境和形象的現(xiàn)實(shí)需要。打造秦巴明珠,建設(shè)生態(tài)安康,就必須強(qiáng)化城市管理,改善城市環(huán)境,提升城市形象。但城市管理是個(gè)長(zhǎng)期性難題,加之長(zhǎng)效機(jī)制沒有真正建立,主要依靠行政力量推動(dòng),一抓就好一放就亂,導(dǎo)致目前環(huán)境衛(wèi)生反彈嚴(yán)重,非法廣告屢禁不止,食品安全存在隱患,“五小”行業(yè)監(jiān)管面臨不少問題,再不整治將會(huì)嚴(yán)重影響城市形象,給國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)抹黑。特別是農(nóng)歷端午節(jié)期間,市委、市政府決定舉辦第xx屆中國(guó)(安康)漢江龍舟節(jié)和首屆中國(guó)(安康)富硒農(nóng)產(chǎn)品博覽交易會(huì),這是宣傳安康、推介安康的重要契機(jī),必須通過整治保持市容環(huán)境整潔優(yōu)美、“五小行業(yè)”干凈衛(wèi)生和食品安全萬無一失。
開展綜合整治是社會(huì)各界和廣大市民的迫切愿望。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,市民群眾生活水平不斷提升,對(duì)生活品質(zhì)提出了新的更高的要求。整治環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告事關(guān)人居環(huán)境改善,整治食品安全、“五小”行業(yè)與市民群眾日常生活密切相關(guān),不整治就會(huì)影響市民生活質(zhì)量,從而引起群眾強(qiáng)烈不滿,安康吧幾乎天天都有網(wǎng)民的訴求和呼聲。面對(duì)市民熱切期盼,我們沒有理由不擔(dān)當(dāng)不作為。各級(jí)各部門必須把環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全整治作為維護(hù)群眾根本利益的一項(xiàng)重要任務(wù),從群眾最迫切的需求做起,從群眾最不滿意的地方改起,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,滿足市民群眾對(duì)美好環(huán)境和美好生活的追求。
開展綜合整治是鞏固和提升創(chuàng)建成果的重要舉措。當(dāng)前,中心城市正在著力推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”,環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全都是關(guān)鍵性指標(biāo),必須堅(jiān)持長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓。特別是歷經(jīng)八年艱苦創(chuàng)建,我市已榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào),這對(duì)安康來講既是鞭策和激勵(lì),但更多的是責(zé)任和壓力,因?yàn)閯?chuàng)衛(wèi)成功只是階段性成果,鞏固提高才是永恒主題,只有積極適應(yīng)創(chuàng)建新常態(tài),遵循創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上理念,抓整改、促提升、防反彈、建機(jī)制,切實(shí)做到思想不松、熱情不變、力度不減,把環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全已取得的各項(xiàng)創(chuàng)建成果鞏固好和提升好,才能讓創(chuàng)衛(wèi)真正經(jīng)得起時(shí)間、群眾和歷史檢驗(yàn)。
二、突出重點(diǎn),迅速掀起整治新高潮。
市雙創(chuàng)辦對(duì)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)綜合整治作了周密部署,現(xiàn)在關(guān)鍵是把各項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照要求開展整治工作,迅速行動(dòng)掀起綜合整治熱潮。具體工作中要突出以下四個(gè)重點(diǎn):
一是整治環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生既是城市的“臉面”,又是雙創(chuàng)的“晴雨表”,直接反映了城市的品位和形象,體現(xiàn)了創(chuàng)建的水平和質(zhì)量。雙創(chuàng)歷時(shí)八年,環(huán)境衛(wèi)生整治從未間斷,投入了很大力量,傾注了大量心血。但環(huán)境衛(wèi)生管理每天從零開始,整治成果極易反彈,稍有疏忽就會(huì)前功盡棄,這就要求不僅要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管,更要適時(shí)組織突擊性整治。這次整治要突出治理臟亂,以城市精細(xì)化管理為著力點(diǎn),重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、出店占道經(jīng)營(yíng)整治、建筑工地衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治、河道溝渠衛(wèi)生整治、禁放煙花爆竹整治、規(guī)范養(yǎng)犬整治、城市噪聲整治,做到高壓態(tài)勢(shì)抓整治、毫不放松抓監(jiān)管、嚴(yán)管重罰抓糾違,營(yíng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。
二是整治非法廣告。非法廣告是城市管理的常見病和多發(fā)病,在中心城市大街小巷,墻面、電線桿,甚至是地面都能看到五花八門的小廣告,從散發(fā)、粘貼、到不斷升級(jí)的噴字,成為城市的“牛皮癬”,不僅污染了城市環(huán)境,也背離了城市文明。整治非法廣告要以治理亂貼、亂畫、亂噴為重點(diǎn),堅(jiān)持部門執(zhí)法管理、片區(qū)包抓治理、社區(qū)自治管理、單位住戶自我管理、市場(chǎng)化運(yùn)作多管齊下。要采取疏堵結(jié)合的辦法實(shí)施綜合治理,“疏”就是新建一批公眾信息發(fā)布欄,并加強(qiáng)信息發(fā)布欄的日常管理;“堵”就是建立非法廣告清理責(zé)任制度、專業(yè)清洗公司市場(chǎng)化管理制度和非法廣告舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度,嚴(yán)厲打擊張貼、噴涂、書寫非法廣告行為,保持市容市貌整潔。
監(jiān)管整治、餐飲行業(yè)油煙污染治理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品食品安全整治、露天燒烤和背街小巷小餐車整治、重點(diǎn)場(chǎng)所周邊小餐飲整治,杜絕食品安全事故發(fā)生。
四是整治“五小”行業(yè)?!拔逍 鄙婕奥灭^、網(wǎng)吧、美容美發(fā)、洗浴、歌廳等多個(gè)行業(yè),直接影響市民群眾身心健康,整治工作是改善群眾生活質(zhì)量、保障群眾消費(fèi)安全的重要舉措。要緊緊抓住開展宣傳培訓(xùn)、堅(jiān)持抓點(diǎn)示范、設(shè)施提升改造、強(qiáng)化日常監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查、注重社會(huì)監(jiān)督、實(shí)施長(zhǎng)效管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)鞏固提升“五小”行業(yè)創(chuàng)建成果。通過整治要確?!拔逍 毙袠I(yè)功能布局合理、衛(wèi)生設(shè)施齊全、管理制度健全、消毒措施到位、環(huán)境衛(wèi)生整潔,有效許可證和健康證持有率以及食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理率達(dá)標(biāo),門頭牌匾符合要求,流動(dòng)食品攤販做到進(jìn)店入室或集中經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理。
三、強(qiáng)化措施,確保整治工作見實(shí)效。
中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)綜合整治量大面廣,社會(huì)關(guān)注度高。市區(qū)各部門、各單位、各片區(qū)要齊抓共管、通力合作,確保各項(xiàng)整治達(dá)到預(yù)期效果。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。承擔(dān)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)整治任務(wù)的責(zé)任單位和實(shí)施單位要高度重視、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、履職盡責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要抓部署、抓推進(jìn)、抓檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要上手抓、抓重點(diǎn)、抓具體。要對(duì)照整治任務(wù),把目標(biāo)任務(wù)、具體措施、完成時(shí)限、工作責(zé)任落實(shí)得一清二楚,將整治壓力一級(jí)一級(jí)傳遞到“神經(jīng)末梢”,做到任務(wù)具體、責(zé)任到人、無縫銜接、環(huán)環(huán)緊扣、不推拖扯皮,打總體戰(zhàn),下一盤棋,確保整體推進(jìn),有力有序。
二要依法行政,強(qiáng)化督查。參與環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)整治執(zhí)法人員,要按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,強(qiáng)化法制宣傳,改進(jìn)執(zhí)法方式,提高執(zhí)法水平,做到依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。要繼續(xù)堅(jiān)持隨機(jī)暗訪、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查、季度考核、工作通報(bào)等制度,并把綜合整治納入雙創(chuàng)考核重要內(nèi)容。對(duì)整治工作不積極主動(dòng)的單位要加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)推諉懈怠的要及時(shí)糾正,做到早發(fā)現(xiàn)問題早解決問題,保證各項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)。
化管理方面求突破,著力推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)管理從治標(biāo)型向治本型轉(zhuǎn)變。
同志們,今天的會(huì)議標(biāo)志著中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)綜合整治工作全面啟動(dòng)。這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),希望大家積極行動(dòng)起來。我相信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)各部門各單位各片區(qū)的共同努力,有廣大市民群眾的廣泛參與,綜合整治一定會(huì)取得顯著的成效!
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會(huì)議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會(huì)議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會(huì)和全縣“興縣富民”大會(huì)精神,圍繞深入做好環(huán)境文章,動(dòng)員全縣廣大干部群眾,立即行動(dòng)起來,實(shí)行全縣動(dòng)員,全民動(dòng)手,下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作,務(wù)必使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會(huì)兒,振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講六個(gè)方面的意見:
一、正確把握當(dāng)前的新形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
把握形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認(rèn)識(shí)了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前,隨著新形勢(shì)的發(fā)展變化,我們對(duì)城市環(huán)境管理工作的認(rèn)識(shí),也要進(jìn)一步的提高和升華。我們要從以下三個(gè)方面來統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí):
1.搞好環(huán)境治理,是市委、市政府交給我們的一項(xiàng)非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近,一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會(huì)群眾紛紛向相龍市長(zhǎng)寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象,表達(dá)了要求徹底清臟治亂、還城市一個(gè)整潔容貌的心聲。同時(shí),通過對(duì)各大城市的網(wǎng)上評(píng)比,一致反映天津市是全國(guó)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的城市,對(duì)此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示,2月17日,市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會(huì)議,相龍市長(zhǎng)特別指出:我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié),決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個(gè)城市的形象摸黑,影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量,更不能因此影響了天津市的對(duì)外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會(huì)議,相龍市長(zhǎng)親自主持會(huì)議,就全市的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了安排部署,提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求,要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進(jìn)展情況,實(shí)行快報(bào)制度,可以說,市委、市政府對(duì)市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環(huán)境治理如何,市委、市政府非常關(guān)注,社會(huì)各界也非常關(guān)注,因此,我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
2.搞好環(huán)境治理,是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市,不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會(huì)提出20xx年全縣要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”,其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)新突破,也要在加強(qiáng)城市環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù),仍然是很繁重的,全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入22.1億元,比上年增長(zhǎng)39.9%,占全縣固定資產(chǎn)投資總額的60.1%,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進(jìn)城市建設(shè)中,很多項(xiàng)目需要通過環(huán)境治理來保障,建設(shè)任務(wù)越重,環(huán)境治理任務(wù)越重,我們必須堅(jiān)持齊抓共管、同步推進(jìn),這樣,才能更好地推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)進(jìn)程。
3.搞好環(huán)境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置,但是,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對(duì)城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環(huán)境要好,而且要求整體環(huán)境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側(cè)、每個(gè)街道都整潔,不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美,而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個(gè)時(shí)期,很多熱心群眾通過縣長(zhǎng)信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環(huán)境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的臟亂差現(xiàn)象,要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場(chǎng)外溢的問題,要求治理居民區(qū)亂開門臉問題,要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對(duì)此,我們不能視而不見,更不能無所行動(dòng)。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號(hào),一個(gè)問題一個(gè)問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事、辦好事中去,使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照“屬地管理”的原則,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
分析我縣城市管理中出現(xiàn)的各種問題,原因是多方面的,但是最主要的原因是責(zé)任不清、機(jī)制不順的原因。我們隨便走在馬路上,看到臟亂差現(xiàn)象,你要求某部門、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予解決,但大家都有原因,有的說應(yīng)該由執(zhí)法部門來解決,自己不是執(zhí)法主體;有的說我只負(fù)責(zé)這段路,那段路不歸我管;有的說自己只管城區(qū),再管其他的地方就越權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對(duì)工作極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認(rèn)識(shí)到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個(gè)部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制,實(shí)行全縣動(dòng)員,全民動(dòng)手,打一場(chǎng)環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
1.要逐級(jí)簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀,我是第一責(zé)任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀,對(duì)你這個(gè)部門、你這個(gè)地區(qū)的市容環(huán)境治理負(fù)全責(zé),實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制,明確專人負(fù)責(zé),簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,把責(zé)任分解到人頭,定崗、定人、定責(zé)。
2.要進(jìn)一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責(zé)任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標(biāo)準(zhǔn),不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟(jì)的、組織的、行政的甚至是法律措施。對(duì)于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責(zé)任,你管到哪里,他管到哪里,都要?jiǎng)澐智宄?,一旦板子打下去,必須找到?duì)象。這項(xiàng)工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實(shí)到文字,報(bào)縣委和縣政府辦公室。
3.要加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個(gè)方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報(bào)上來,由主管副縣長(zhǎng)或政府常務(wù)會(huì)研究解決。
4.要抓緊制定具體的實(shí)施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點(diǎn)與實(shí)際,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)治理任務(wù),立即制定具體的實(shí)施計(jì)劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場(chǎng)外溢如何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個(gè)駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村甚至每個(gè)農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實(shí)施計(jì)劃,分出幾個(gè)階段,制定出每項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點(diǎn)措施,有專人抓落實(shí),這樣才能把工作落到實(shí)處。
5.要加強(qiáng)工作監(jiān)督和考核。縣委、縣政府要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對(duì)群眾反映的臟亂差問題進(jìn)行檢查??h市容管理部門要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行每周一抽查、每月一檢查、季度一評(píng)比,以查促干,保證實(shí)效。對(duì)工作積極主動(dòng)、活動(dòng)效果好的單位及時(shí)通報(bào)表揚(yáng),對(duì)態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的,我們要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令立即整改。同時(shí),我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣400名社會(huì)監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實(shí)際行動(dòng)。縣委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來,納入對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評(píng)選先進(jìn)。
三、要明確不同階段的工作目標(biāo),努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。
瞄準(zhǔn)建設(shè)“綠色城市”、“宜居城市”的目標(biāo),以城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景區(qū)道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要干線公路兩側(cè)為突破口,利用一年左右時(shí)間,加大市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的治理力度,全面治理環(huán)境臟亂差狀況,使城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌得到徹底改觀,其中把城關(guān)鎮(zhèn)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),并積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn);把每個(gè)居民住宅區(qū)都建成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)小區(qū),新建居民區(qū)都建成市級(jí)衛(wèi)生模范小區(qū);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成兩至三個(gè)環(huán)境衛(wèi)生示范村。
第一階段:重點(diǎn)治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動(dòng)”為先導(dǎo),利用3月份一個(gè)月時(shí)間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動(dòng)廣大干部職工和群眾,對(duì)轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題進(jìn)行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運(yùn)輸揚(yáng)塵灑漏,消滅重點(diǎn)污染源,在清臟治亂上有一個(gè)立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個(gè)委局的居民小區(qū),要迅速采取堅(jiān)決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點(diǎn)治理上實(shí)現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。4月1日至6月30日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對(duì)全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等各個(gè)部位的臟亂差現(xiàn)象,實(shí)行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識(shí)、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個(gè)村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇九
剛才,兆才同志對(duì)前一段的街路包保工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排。兆才同志的意見,我完全同意。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、前段工作取得的成績(jī)和存在的問題。
為了深入貫徹落實(shí)《松原市城市管理暫行辦法》,推動(dòng)城市環(huán)境綜合整治工作進(jìn)一步開展,我們實(shí)行了街路包保制度。從這四個(gè)月的工作情況看,無論是我們的工作投入,還是取得的成績(jī),都是建市以來破天荒的一次??傮w看來,主要取得了以下幾方面的成績(jī)。一是各項(xiàng)工作取得了明顯成效。開展境綜合整治工作以來,在各部門的支持配合、努力工作下,整個(gè)工作取得了明顯的成績(jī)。拆除違章建筑效果明顯,共拆除違章建筑26.7萬平方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了年初確定的4000平方米的任務(wù)。街路改造的速度非???,整個(gè)城市的秩序、城市面貌、城市衛(wèi)生發(fā)生了明顯的變化,這些成績(jī)是大家有目共睹的。二是積累了一些做好工作的經(jīng)驗(yàn)。目前,雖然我們的工作進(jìn)展還不平衡,還存在著一些問題。但從總體上看,我們開展包保街路這種辦法,是對(duì)城市管理工作機(jī)制上的一次創(chuàng)新,而且實(shí)踐證明,通過這種辦法工作是很有成效的,對(duì)于我們貫徹落實(shí)各種城市管理的規(guī)章制度,喚起市民的城市意識(shí)有很大的作用。三是城市面貌發(fā)生了明顯變化。一些街道建設(shè)的比較好,比如民主街和錦江路,尤其是錦江路,能夠真正代表我們松原城市建設(shè)水平。巷路改造標(biāo)準(zhǔn)比較高,比如江北的商貿(mào)小區(qū),一直是較難的問題,在這次綜合整治活動(dòng)中也做得比較好。除此之外,市場(chǎng)秩序、交通秩序也發(fā)生了明顯變化。實(shí)踐證明,開展這項(xiàng)工作,是我們踐行“三個(gè)代表”重要思想的民心工程,也是加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作、推動(dòng)工作機(jī)制的一種創(chuàng)新,這項(xiàng)工作得到了全市廣大市民的擁護(hù),絕大多數(shù)的市民對(duì)我們開展城市綜合整治工作都表示理解和支持,反響很好,我們一定要堅(jiān)持下去。
雖然我們的工作取得了明顯的成績(jī),但也存在著一些問題,關(guān)于這些問題,剛才兆才同志已經(jīng)講得很清楚,比如工作進(jìn)展不平衡,標(biāo)準(zhǔn)要求不高,有些部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、管理不到位等等,如果這些問題解決得好一點(diǎn),我們的工作還會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。產(chǎn)生這些問題的原因,我不想多說,我認(rèn)為,原因主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。我們對(duì)究竟如何開展這項(xiàng)工作仍處于摸索階段,要求各部門、各單位去包保街路,承擔(dān)了這個(gè)任務(wù)后,如何能同自身的工作很好的結(jié)合起來,都需要我們?cè)诠ぷ鏖_展一段時(shí)間后,進(jìn)行很好的總結(jié)??傊?,讓部門包保街路是有一定道理的,我曾經(jīng)講過,城市建設(shè)管理工作任務(wù)很重,不是幾個(gè)職能部門就能完成的,需要更多的人、更多的部門參與進(jìn)來,要喚起全社會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作的重視,這樣,才能用一種創(chuàng)新的工作機(jī)制,做好我們的城市管理工作,縮小我們同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。但在實(shí)際工作中,我們應(yīng)該怎么去要求,怎么把包保街路的責(zé)任和義務(wù)規(guī)定得更加明確,更加具體,目前,我們還不是十分清楚。因此,我認(rèn)為這些問題的存在主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。
下一步應(yīng)該如何去做,要結(jié)合南方考察和明年我們城市建設(shè)管理的重點(diǎn)工作來研究。當(dāng)前,包保街路應(yīng)該做的具體工作包括以下幾個(gè)方面。一是防止出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒。目前,有一些工作出現(xiàn)了反彈,城市環(huán)境衛(wèi)生水平有所下降,兩三輪摩托車有所抬頭,管理不到位也是反彈的一種表現(xiàn),因此,一定要解決好反彈這個(gè)問題。二是加大包保街路、樣板路的保潔力度。特別是國(guó)慶節(jié)這一段,一定要加大工作力度。三是加強(qiáng)日常管理工作。當(dāng)前有很多問題,都不是很集中、很突出的,主要就是我們的工作做得太粗,比如,江北一些街路,由于收尾工作沒做好,結(jié)果導(dǎo)致方磚大量破損。對(duì)于這類事,我們做起來實(shí)際不費(fèi)什么功夫,就看有沒有心去抓,你管理水平如何。因此,我們一定要做細(xì)、做精。
二、明年城市建設(shè)和管理的主要工作。
對(duì)于城市建設(shè)和管理工作,我們既要立足當(dāng)前,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)。這次在南方考察工作時(shí),我們把城市建設(shè)和管理當(dāng)作其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。明年要做好以下10項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生水平。所有的街路都要實(shí)行全天候保潔,垃圾做到日產(chǎn)日清,真正實(shí)現(xiàn)“五凈三根清”。
(二)進(jìn)一步完善道路建設(shè)。要做好這樣幾項(xiàng)工作,一是按照“三年小變樣,五年大變樣”來設(shè)計(jì)規(guī)劃道路建設(shè)工作。二是油田、前郭明年的道路建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)不能低于今年,投入不能少于今年。三是市里需要做好的幾項(xiàng)工作。第一是要做好“八三路”的前期準(zhǔn)備工作,明年一定要開工。第二是啟動(dòng)江北的和平路改造工程。第三是加快新城東路、新城西路的建設(shè)步伐。第四是做好文化路沿伸段的建設(shè)。第五是做好西出口包括廣場(chǎng)的改造工程。
(三)加大巷路、人行道的改造力度,總面積不能低于20萬平方米,要多搞幾條樣板路、示范路和標(biāo)準(zhǔn)路。
(四)繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治工作。明年拆除違章建筑面積不能低于25萬平方米。
(五)做好城市綠化工作。大幅度增加城市綠化面積,搞好道旁綠化、沿江綠化、城市入口綠化、社區(qū)綠化工作。要盡快拿出的具體的綠化工作方案,做好綠化樹木的搭配。要搞好入城口景觀綠化,構(gòu)筑有標(biāo)識(shí)性的綠化工程。要摒棄傳統(tǒng)的雕塑觀念,建設(shè)有標(biāo)識(shí)性的城市雕塑。
(六)盡快啟動(dòng)江堤改線工程。
(七)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。污水廠、垃圾場(chǎng)要盡快建成使用。
(八)進(jìn)一步搞好城市亮化工程。新建街路必須按照錦江路的亮化標(biāo)準(zhǔn),新城街的建設(shè)一定要搞好。要建設(shè)有標(biāo)識(shí)性的亮化工程。一是做好高大建筑物的亮化。二是做好立交橋、松花江大橋的亮化工作。對(duì)于松花江大橋的亮化工作,不要就亮化而搞亮化,要把它同縮短人們心理距離聯(lián)系起來,讓人們從心理上認(rèn)識(shí)到,江南江北是一座城市。
(九)進(jìn)一步改善城市交通。主要街路的交通信號(hào)、標(biāo)志要完整齊全。
(十)城市管理水平要有一個(gè)新水平。要抓住城市管理當(dāng)中的突出問題,解決好主要矛盾。要進(jìn)一步搞好“門前三包”,落實(shí)好主要責(zé)任。在抓好樣板街路的同時(shí),明年我們還要抓好10個(gè)樣板社區(qū)的建設(shè)。
三、幾點(diǎn)要求。
為了完成城市建設(shè)和管理等方面工作,我提幾點(diǎn)具體要求。
(一)要站在工作創(chuàng)新角度,進(jìn)一步完善包保街路責(zé)任制。一是包保街路的規(guī)模要擴(kuò)大。政府所有的局,所有的省管部門都要參與進(jìn)來。前郭縣、寧江區(qū)、油田要根據(jù)要求做好包保工作。二是包保的力度要加大。要進(jìn)一步細(xì)化包保部門責(zé)任,保證包到位,保到位。三是要按照“三年小變樣,五年大變樣”的要求,搞好規(guī)劃。
(二)完善規(guī)劃。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃。一是做好城市規(guī)劃的修編工作,爭(zhēng)取一次性通過。二是突出重點(diǎn),規(guī)劃好江橋兩岸。要利用好兩個(gè)橋頭,把橋頭建成群眾能夠經(jīng)常集會(huì)的地點(diǎn),縮短江南江北之間的距離。要改變公路橋的印象,樹立城市景觀橋、交通橋的觀念。要根據(jù)江南江北的特點(diǎn),進(jìn)一步突出江兩邊的不同功能。
(三)加強(qiáng)管理。一是收回規(guī)劃審批權(quán)。要體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性,一個(gè)城市只能有一個(gè)規(guī)劃,不能搞多種規(guī)劃,政府的事一定要做好。二是整頓房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)。進(jìn)一步提高開發(fā)商的進(jìn)入門檻,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)。
(四)提高標(biāo)準(zhǔn)。我市比較特殊,市、縣、油田同處一地,都有各自的任務(wù)。我認(rèn)為,大家都不能降低標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)一定要一致。油田既要考慮到方便職工,同時(shí)也要考慮城市建設(shè)的發(fā)展方向,把兩者很好的結(jié)合起來。前郭縣要放棄傳統(tǒng)的觀念,不要用建設(shè)縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)我們的城市,要用建設(shè)現(xiàn)代大城市的觀念來完成自己承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù)。只有大家目標(biāo)一致,標(biāo)準(zhǔn)一致,才能建設(shè)好我們的城市。
結(jié)合街路包保工作,我談了一下明年的城市建設(shè)管理任務(wù),我認(rèn)為,這既是對(duì)包保街路下一段工作提出的要求,也是對(duì)明年的城市建設(shè)和管理工作提出一些建議。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧 總結(jié) 去年以來全縣建設(shè)和 環(huán)境綜合整治 工作情況,表彰在城鄉(xiāng)建設(shè)特別是在“創(chuàng)城”工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署下步的工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,再掀建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作新高潮,促進(jìn)全縣城鄉(xiāng) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)協(xié)調(diào) 發(fā)展。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講以下三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的緊迫感和責(zé)任感
過去的一年,是我縣歷年來城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治推進(jìn)力度最大、投入最多、成效最為顯著的一年,也是人民群眾得到實(shí)惠最多、人居環(huán)境改善最為明顯的一年。一年來,全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以創(chuàng)建文明城市和開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能 管理,高水平經(jīng)營(yíng),取得了顯著成績(jī)。去年共完成城鄉(xiāng)建設(shè)投資13億元,實(shí)現(xiàn) 建筑業(yè)產(chǎn)值14億元。按照38平方公里、36萬人的發(fā)展規(guī)模,完成了新一輪縣城總體規(guī)劃修編,規(guī)劃了“西山東水中間城,主次雙中心、雙軸、四帶、七片區(qū)”的開放式城市空間格局,縣城規(guī)劃建設(shè)管理秩序明顯好轉(zhuǎn);以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的城市建設(shè)高速推進(jìn),完成了全長(zhǎng)3.5公里的蓮花山路綜合改造工程,建設(shè)了蓮花廣場(chǎng)、 文化廣場(chǎng)、建設(shè)廣場(chǎng)等一批公共設(shè)施,啟動(dòng)了污水處理廠、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水廠和垃圾處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施,建成了銀座購(gòu)物商城、萬家福超市、泰沂購(gòu)物中心等7處大型商業(yè)中心,建設(shè)了厚德家園、萬家福花園等一批高檔住宅小區(qū),縣城輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,連續(xù)六年在全市質(zhì)量安全大檢查中名列前茅,有兩個(gè)工程獲泰山杯,我縣被市建設(shè)局和省建管局推薦為“全省建筑業(yè)十強(qiáng)縣”,被市政府授予“全市建筑企業(yè)外出施工先進(jìn)單位”,創(chuàng)下了竣工工程質(zhì)量和“雙清欠”工作雙項(xiàng)全市第一;轟轟烈烈地開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、小康示范村創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建活動(dòng),城市品位和文明程度明顯提升,縣城被建設(shè)部、公安部定為“暢通工程d類二等城市”,在全市創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中以總分第一獲“市級(jí)文明城市”稱號(hào),涌現(xiàn)出資邱鄉(xiāng)和地方鎮(zhèn)九間棚村2個(gè)省級(jí)文明村鎮(zhèn),地方鎮(zhèn)1個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn),平邑鎮(zhèn)胡同村等9個(gè)省級(jí)小康示范村。今年以來,全縣建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)保持了良好勢(shì)頭,1-5月份,全縣共新增建設(shè)開發(fā)面積18.3萬平方米,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值4.7億元,集中實(shí)施了10條道路的建設(shè)改造工程,其中蒙陽路改造投資3177萬元,目前已全面完成,成為平邑的景觀大道和標(biāo)志大道,進(jìn)一步提升了縣城的檔次和品位。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確 領(lǐng)導(dǎo) 、高度重視的結(jié)果,是各級(jí)各部門密切配合、齊抓共管的結(jié)果,更是全縣建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作、辛勤付出的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向多年來對(duì)全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作給予大力支持的社會(huì)各界表示衷心的感謝!向?yàn)槿h建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作付出辛勤汗水的建設(shè)工作者表示誠(chéng)摯的敬意!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的總體成效,與上級(jí)要求和我們制定的總體目標(biāo)以及廣大人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、法定性還不夠強(qiáng),特別是詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施還相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。二是建筑市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度還不足,市場(chǎng)信息不夠透明,市場(chǎng)運(yùn)作還不夠規(guī)范,物業(yè)管理尚不成熟。三是城鄉(xiāng)環(huán)境狀況需進(jìn)一步改善,臟亂差問題仍沒有從根本上解決,離建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距。四是經(jīng)營(yíng)城市的意識(shí)還不夠強(qiáng),路子還不夠廣,市場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)城市中的作用還沒有真正發(fā)揮出來。這些問題需要我們進(jìn)一步采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展、奮力趕超的關(guān)鍵時(shí)期,搞好城鄉(xiāng)建設(shè)與管理刻不容緩。首先,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的體現(xiàn)和需要。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針中重要的一條就是“村容整潔”,一個(gè)整潔的村居環(huán)境既可以使群眾生活的舒心順心,又可以改善投資環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件,在這方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí),積極探索。其次,市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,提出了以“一創(chuàng)六建”為抓手,實(shí)施“七城聯(lián)創(chuàng)”的思路和目標(biāo),特別是省級(jí)園林城市創(chuàng)建的提出,為建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展提供了良好機(jī)遇和發(fā)展空間;第三,縣委、縣政府也把建設(shè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓,提出了以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市為主線,構(gòu)建“西山東水中間城”城市發(fā)展框架,建設(shè)依山傍水、山水相連新城市的目標(biāo),為建設(shè)事業(yè)注入了新的動(dòng)力;第四,近幾年城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改善,使人民群眾參與城鄉(xiāng)建設(shè)的積極性大大增強(qiáng),要求進(jìn)一步改變城鄉(xiāng)面貌的呼聲越來越高,這都為我們開展建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作提供了良好的社會(huì)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境。對(duì)此,全縣上下務(wù)必清醒認(rèn)識(shí),高度重視,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,以更加積極的姿態(tài),更加艱苦勤奮的努力,更加扎實(shí)有效的措施,圓滿完成年初確定的全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的新局面
今年是落實(shí)“”規(guī)劃、站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越的開局年,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵年。城鄉(xiāng)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方面更承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任,更應(yīng)積極主動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn),率先開創(chuàng)新的局面。
根據(jù)上級(jí)部署和縣委、縣政府要求,今年城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為中心,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署,本著循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平,促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。力爭(zhēng)年內(nèi)完成城建投資12億元,建筑業(yè)產(chǎn)值20億元,小城鎮(zhèn)建設(shè)投資4億元。圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)把握好以下七個(gè)方面的問題。
(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,提高城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù),是加快發(fā)展的先導(dǎo)和“龍頭”。城市規(guī)劃搞得好不好,直接關(guān)系到城市總體功能能否得到有效發(fā)揮,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源能否協(xié)調(diào)發(fā)展。在處理規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)系中,要嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。當(dāng)前,全縣新一輪城市總體規(guī)劃修編已經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施,要加大宣傳力度,并予以公示,以增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾的參與度;要依據(jù)總體規(guī)劃修編,抓緊編制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、老城區(qū)、東南新區(qū)、蒙陽路南段控制性詳細(xì)規(guī)劃,舊城改造區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,以及西山生態(tài)森林公園、浚河綠帶、興水河綠帶的詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)、發(fā)展 計(jì)劃 、國(guó)土等部門要抓緊研究制定《平邑縣城市規(guī)劃管理辦法》和《平邑縣規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,以確保規(guī)劃順利實(shí)施。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),增強(qiáng)縣城綜合競(jìng)爭(zhēng)力?!啊逼陂g,縣委、縣政府提出了實(shí)施“南擴(kuò)西延”戰(zhàn)略,構(gòu)建“西山東水中間城”城市框架,建設(shè)依山傍水、山水相連新城市的宏偉目標(biāo)。全縣上下一定要緊緊圍繞這一目標(biāo),不斷加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)城市化進(jìn)程。今年縣城建設(shè)的重點(diǎn)是以蒙陽路和縣城板橋路等四條道路為主的舊城改造,以垃圾處理場(chǎng)、城市管道燃?xì)夤夂臀鬯幚韽S等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及以城中居委和蒙陽居委為重點(diǎn)的城內(nèi)舊村改造。這也是今年全縣工作的大局,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須堅(jiān)決服從和服務(wù)于這一大局,積極履行職責(zé),認(rèn)真搞好配合。蒙陽路改造作為今年全縣城市建設(shè)的一號(hào)工程,縣委、縣政府高度重視,傾注了大量心血,也取得了明顯成效,同時(shí)板橋路、文化路、公園路、漢闕路等改造后的效果也已經(jīng)明顯地體現(xiàn)了出來,其他各項(xiàng)重點(diǎn)工程也要加快進(jìn)度。省、市己明確要求污水處理廠竣工時(shí)間要提前半年,有關(guān)部門要全面靠上,確保按期完成任務(wù)。城市燃?xì)夤こ桃惨e極科學(xué)運(yùn)作,抓緊簽定協(xié)議,力爭(zhēng)年底通氣入戶。
(三)堅(jiān)持高效能管理,提高人居環(huán)境質(zhì)量。城市三分建,七分管,城市管理是個(gè)大課題。特別在城市建設(shè)快速發(fā)展的今天,加強(qiáng)城市管理顯得尤為重要。去年我們成功爭(zhēng)創(chuàng)了市級(jí)文明城市,有效提升了外部形象。今年縣委、縣政府又提出了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的目標(biāo),這就要求我們要站在更高起點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。城市管理行政執(zhí)法局要盡快進(jìn)入角色,積極探索有效監(jiān)管方式,不斷加大城市管理執(zhí)法力度。要嚴(yán)格城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收,做到嚴(yán)格程序,足額征收,應(yīng)收盡收,從而為城市建設(shè)和發(fā)展提供更充足的資金保證。前段時(shí)間,市政府下發(fā)了《臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理暫行辦法》,建設(shè)、 財(cái)政等部門要參照市里的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真研究制定我縣的具體征收管理辦法。
(四)堅(jiān)持高水平經(jīng)營(yíng),拓寬融資渠道。當(dāng)前制約城市發(fā)展的瓶頸仍是資金缺乏問題。要加快城市公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革,創(chuàng)新體制,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,搞好縣城土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、城市信用等有形和無形資源的整合,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商和民營(yíng)資本積極參與城市建設(shè),最大限度地降低城市運(yùn)營(yíng)成本,提高運(yùn)行質(zhì)量,形成政府主導(dǎo)下的投資主體多元化、城市資源產(chǎn)業(yè)化和城市運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的格局。
(五)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè),加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會(huì)確定的重大歷史任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,象重視城市建設(shè)一樣重視村鎮(zhèn)建設(shè)。當(dāng)前,要突出抓好三點(diǎn)。一是科學(xué)搞好規(guī)劃。要把村鎮(zhèn)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn),加大投入,統(tǒng)籌安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成的要嚴(yán)格實(shí)施,正在編制的白彥、臨澗、流峪、保太4鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編年內(nèi)必須完成;村莊的新一輪建設(shè)規(guī)劃修編也要同步啟動(dòng),年底確保完成80個(gè)一般村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。二是搞好示范帶動(dòng)。要安排2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定3-5個(gè)試點(diǎn)村,認(rèn)真探索城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的先進(jìn)做法,在此基礎(chǔ)上,要以點(diǎn)帶面,全面推開。三是搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。這個(gè)問題下面我還將具體講,關(guān)鍵是要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)加大對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn),繼續(xù)將村鎮(zhèn)建設(shè)工作納入千分制考核的內(nèi)容,提高了所占分值,并每年從縣財(cái)政拿出專項(xiàng)資金重獎(jiǎng)在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(六)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)“生態(tài)平邑”建設(shè)。今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,要以蒙陽路和縣城內(nèi)四條路改造為重點(diǎn),按照“條塊結(jié)合、以塊為主,全民動(dòng)員、統(tǒng)一指揮,城鄉(xiāng)同步、整體推進(jìn)”的要求,圍繞治臟、治亂、治差,抓好違法違章建筑查處、環(huán)境衛(wèi)生、暢通工程和水環(huán)境整治等工作,全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)檔次和水平,努力打造天藍(lán)、地綠、水清、夜美、路暢和文明有序的人居生態(tài)環(huán)境。要緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心的 熱點(diǎn)、難點(diǎn)和影響市容、市貌的“臟、亂、差”問題,抓好城市規(guī)劃執(zhí)法、衛(wèi)生死角清除,城市道路建設(shè)改造、市政設(shè)施維護(hù),交通管制,廣告設(shè)置,城市亮化、綠化和環(huán)境質(zhì)量提高等方面的整治工作,特別對(duì)在國(guó)道、省道、高速路出入口等窗口地段的違法違章建筑要堅(jiān)決予以拆除。要搞好示范帶動(dòng),全面啟動(dòng)舊村改造、“空心村”治理和小康示范村創(chuàng)建工作,以點(diǎn)帶面,輻射周邊村莊建設(shè);要通過開展“三清”“四改”,實(shí)現(xiàn)“五化”,搞好村莊整治。整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則和方法步驟等在《平邑縣城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、縣政府辦公室《關(guān)于做好村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的意見的通知》里已經(jīng)作了明確具體的安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照這兩個(gè)文件的部署要求,認(rèn)真 組織實(shí)施,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
近日,縣政府下發(fā)了《平邑縣城園林綠化管理辦法》,這是縣委、縣政府加強(qiáng)綠化管理,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要決策。各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格執(zhí)行。要加強(qiáng)對(duì)縣城綠化建設(shè)的綠線管制,有關(guān)部門要抓緊編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,確定縣城綠化目標(biāo)和布局,并按照職責(zé)分工搞好縣城綠線的監(jiān)督和管理工作。要結(jié)合環(huán)境綜合整治工作和文明城市創(chuàng)建,以327國(guó)道周邊和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠化為契機(jī),集中搞好荒山、西山等縣城周邊和交通干線兩側(cè)的綠化,努力打造綠色生態(tài)城市。
(七)以建筑市場(chǎng)秩序整頓和規(guī)范為重點(diǎn),深入開展“平安平邑”創(chuàng)建。要加大對(duì)建筑領(lǐng)域“雙清欠”工作的力度,嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)保證金制度,對(duì)群眾投訴的建筑領(lǐng)域拖欠行為要快查嚴(yán)辦,限期辦結(jié),及時(shí)化解矛盾。對(duì)惡意拖欠行為要依法停業(yè)整頓,限制其投標(biāo)資格。要加強(qiáng)制度建設(shè),加大對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督力度,規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為,發(fā)揮好事前、事中、事后的全過程監(jiān)督作用。要加大對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)違規(guī)違法行為的打擊力度,堅(jiān)決杜絕違法分包工程、將假冒偽劣產(chǎn)品用于建筑工程等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、加強(qiáng)組織 領(lǐng)導(dǎo) ,確保建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作再上新臺(tái)階
城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的系統(tǒng)工程,綜合性、專業(yè)性、政策性都很強(qiáng)。各級(jí)各有關(guān)部門都要把其列入重要議事日程,時(shí)刻放在心上,抓在手上,及時(shí)幫助研究和解決工作中遇到的困難和問題,并在政策保障、資金投入、體制創(chuàng)新等方面給予大力支持。建設(shè)部門要加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步解放思想,牢固樹立“創(chuàng)亮點(diǎn)、爭(zhēng)一流、上品位”的信心和決心,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下建設(shè)工作的規(guī)律和特點(diǎn),主動(dòng)當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極開展建設(shè)領(lǐng)域重大問題的調(diào)查研究,建立對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)調(diào)查分析和反饋的有效機(jī)制;要進(jìn)一步推行政務(wù)公開制度,公開審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、審批結(jié)果,增強(qiáng)審批工作的科學(xué)性和透明度,廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督;要深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高建設(shè)行風(fēng)熱線和陳永玲服務(wù)熱線服務(wù)水平,全力打造便民為民的“連心線”;要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)建設(shè)隊(duì)伍,以良好的精神面貌、優(yōu)良的行業(yè)作風(fēng)、出色的服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。發(fā)展 計(jì)劃 、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、交通、公安、 工商、供電等有關(guān)部門也要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,為建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作辦實(shí)事、解難題,真正形成加快建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的強(qiáng)大合力。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作提出了新的更高目標(biāo)和要求,全縣上下特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工一定要同心同德,干事創(chuàng)業(yè),以奮發(fā)有為的精神圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新跨越,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)、和諧、文明的新平邑做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十一
環(huán)境建設(shè)是城市發(fā)展中永恒的主題,環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議是環(huán)境建設(shè)的重要途徑。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神,總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段工作。剛才,我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里,我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī);希望各縣各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),不斷鞏固和擴(kuò)大成果,努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州各縣各部門高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn),從先行試點(diǎn)到全域推開、從專項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效,形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面,為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營(yíng)造了良好環(huán)境,作出了積極貢獻(xiàn)??偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是科學(xué)定位抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來,全州堅(jiān)持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程,作為一項(xiàng)全局性重大工作來抓,與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了具體實(shí)施意見,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng),不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作,工作力度不斷加大,工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理,全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來對(duì)待,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動(dòng),強(qiáng)有力整治了“臟亂差”,建設(shè)了“潔齊美”,改善了“吃住行”,提升了“精氣神”,有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善,人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展,各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展,投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)我州實(shí)施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí),進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng),樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì),不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢(shì),提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是突出重點(diǎn)抓治理,城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn),堅(jiān)持不懈、緊抓不放,針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題,從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個(gè)整治”,并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸,有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中,把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容,通過實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,體現(xiàn)山水田園風(fēng)光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨,災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí),引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來,全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號(hào)。通過投入資金18.5億元,大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí),農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立,初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理,用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見,明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核,逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問責(zé)等機(jī)制,管理體制基本建立,運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線,定期進(jìn)行工作滿意度測(cè)評(píng),制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》,推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機(jī)構(gòu),配置了專職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè)),綜合利用執(zhí)法資源,建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全,促進(jìn)了治理工作有力有序有效開展,實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程,得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí),長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠,個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄,宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠,少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序較差,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺性和堅(jiān)定性,持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安,不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障,也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ),這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求,深入貫徹落實(shí)奇葆書記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求,抓住關(guān)鍵,增添措施,突破重點(diǎn),做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松,以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法,堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作,力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破,務(wù)求取得更大成效。這里,我提六個(gè)方面的要求。
第一,堅(jiān)持持續(xù)治理,在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是一個(gè)不斷深化的過程,不可能一蹴而就、一勞永逸,重在堅(jiān)持不懈,貴在持之以恒。各縣各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力,強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí),在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上,再添舉措、再求深化,全面提升城鄉(xiāng)面貌,全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn),查找工作差距,強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié),使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè),加大示范建設(shè)力度,沒有進(jìn)入示范行列的要積極爭(zhēng)創(chuàng),已成為示范的要高位求進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型,要大力宣傳推廣,使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二,堅(jiān)持全域治理,在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn),推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸,特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理,確保不出現(xiàn)回潮反彈,不留空白和死角,真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底,全州各縣縣城、國(guó)省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求,主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年,確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域,細(xì)化工作措施,為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中,扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化,不僅要治理臟亂差,還要從源頭抓起,加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來,以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo),突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”,促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與,繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面,形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三,堅(jiān)持科學(xué)治理,在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法,抓住關(guān)鍵,科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),更新規(guī)劃理念,完善治理總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性,把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上,以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū),要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持分類、分區(qū)、分步改造,努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題,多方籌集資金,加大投入力度,切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃,科學(xué)布局,適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù),切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在,充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),注重文化傳承,完善設(shè)施功能,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn),按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求,精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色,推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前,我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但近段時(shí)間以來,一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理,不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為,造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),立即開展整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四,堅(jiān)持常態(tài)治理,在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn),是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長(zhǎng)效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行,并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際,抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理,變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理,學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理,提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見物、又要見人”的工作思維,引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗,改變不良生活方式和生產(chǎn)方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣,過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果,又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五,堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理,在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合,通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái),把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求,結(jié)合自身職能職責(zé),強(qiáng)化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對(duì)接,健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù),既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題,形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門,要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù),提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入,將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長(zhǎng),為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六,堅(jiān)持依法治理,在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí),促進(jìn)依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定,逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機(jī)構(gòu),保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查,推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際,進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)理性研究與思考,遵循規(guī)律推進(jìn)工作,并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理,建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí),對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心,跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問題和困難,不斷改善他們的工作和生活條件,切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn),在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí),堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,適時(shí)曝光突出問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴(yán)肅問責(zé)處理,營(yíng)造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們,今天的大會(huì),是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面,以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開!
同志們:
今天,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議改變以往以講成績(jī)?yōu)橹?、?duì)不足輕描淡寫的作法,將以實(shí)事求是的態(tài)度,毫不講情面地逐一分析工作中存在的困難與問題,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,以抓鐵有痕的勁度、扎實(shí)有效的作風(fēng),深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)不斷的改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,全面完成年度工作任務(wù),確保年度先進(jìn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。等會(huì),艷希書記還將作重要講話。下面,我先講兩點(diǎn)意見。
一、正視問題,客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年以來,全縣各級(jí)各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,在機(jī)制建設(shè)、宣傳發(fā)動(dòng)、常態(tài)保潔、垃圾處理、資源回收利用、美麗屋場(chǎng)創(chuàng)建、專項(xiàng)整治等方面成效明顯,引領(lǐng)了全市,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此,向同志們表示衷心感謝。成績(jī)固然可喜可賀,但我們要十分清醒的認(rèn)識(shí)到,環(huán)境整治猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,沒有最好,只有更好,上級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)環(huán)境要求越來越高,現(xiàn)實(shí)情況下,容不得我們有半點(diǎn)絲毫松懈和喘息的機(jī)會(huì)。
第一,從全市情況來看。第三季度考核我縣排名全市第三,僅比湘鄉(xiāng)多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基礎(chǔ)工作非常扎實(shí),日常保潔優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯;湘鄉(xiāng)市知恥而后勇,奮起直追,整改力度大;雨湖區(qū)已下最大決心,采取最有力措施,全力追擊,要徹底甩掉落后的帽子,三季度已趕超我縣,獲全市第二名,取得歷史性突破,我們面臨的壓力巨大。
第二,從我們自身來看。認(rèn)真分析總結(jié)前段工作,確實(shí)還存在不少問題與困難,有些問題還相當(dāng)突出。主要體現(xiàn)在:
一是干部認(rèn)識(shí)不到位。有的干部認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境綜合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,幾天不搞又回到解放前,加之經(jīng)費(fèi)有限,群眾不配合,認(rèn)為太難了,太難堅(jiān)持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被動(dòng)性的開展工作;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部一直對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治有抵觸情緒,講一套做一套,工作停留在會(huì)上、文件上,只安排、不抓落實(shí);還有的干部以村級(jí)班子問題為借口,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治搪塞、推脫;部分村干部對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治無所謂,聽之任之,平時(shí)基本不管,要檢查了就搞突擊。
二是工作保障不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于各方面原因的影響,農(nóng)村環(huán)境綜合整治機(jī)制不完善,保障不到位,嚴(yán)重影響了工作的開展。如,云湖橋鎮(zhèn)、青山橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作不夠協(xié)調(diào),鎮(zhèn)區(qū)治理根本不到位;石潭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)級(jí)機(jī)關(guān)干部抓環(huán)境整治的合力不夠、氛圍不濃,分管領(lǐng)導(dǎo)及整治辦人員不能大膽開展工作,工作以突擊為主,聯(lián)點(diǎn)干部因?yàn)槭锌h檢查沒扣分得了獎(jiǎng)金尚且不知道是什么錢;烏石鎮(zhèn)整治辦人員配備不到位,經(jīng)費(fèi)到位不及時(shí),考核獎(jiǎng)懲力度不大;白石鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)工作力度不夠,經(jīng)費(fèi)投入不到位;茶恩寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部責(zé)任落實(shí)不夠,鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作配合不夠,鎮(zhèn)區(qū)秩序較亂;錦石鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入以及獎(jiǎng)懲力度還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),鎮(zhèn)區(qū)整治工作一直是弱點(diǎn),影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作。
三是日常保潔不到位。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、集居點(diǎn)、公路沿線、水系等重要公共區(qū)域日常保潔的監(jiān)管力度不大,隨時(shí)多處可見零散垃圾,垃圾池經(jīng)常滿池外溢,焚燒垃圾現(xiàn)象屢禁不止。如,市7月份暗訪的云古公路石潭畜牧場(chǎng)地段,基本上所有垃圾池外溢,有的幾乎占到了公路的二分之一。昨天,市農(nóng)委到石潭鎮(zhèn)檢查新農(nóng)村建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)烈家橋地段公路兩邊多處有成堆垃圾;青山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)因保潔不到位,多次在市縣明查暗訪被扣分;云湖橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)七里鋪面積不大,保潔很不及時(shí),衛(wèi)生狀況很不理想。國(guó)道320、省道208、高速公路連接線沿線垃圾池垃圾清運(yùn)不及時(shí),經(jīng)常外溢;花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院門前、陶瓷廠門前垃圾池敞口無擋板,長(zhǎng)期外溢;茶恩寺鎮(zhèn)的金坪嶺、花橋,中路鋪鎮(zhèn)的石獅,射埠鎮(zhèn)的方上橋、排頭鄉(xiāng)的嚴(yán)沖、梅林橋鎮(zhèn)的麥子石、譚家山鎮(zhèn)的佐塘社區(qū)、土地廟社區(qū)等集居點(diǎn)保潔效果差,環(huán)境衛(wèi)生不盡人意。
四是村級(jí)整治不到位。全縣除錦石鄉(xiāng)、龍口鄉(xiāng)、石鼓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有個(gè)別村環(huán)境整治工作相對(duì)不足外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村還存在不少。如,石潭鎮(zhèn)大多數(shù)村比較落后,尤以蒔竹村、向韶村最為突出;白石鎮(zhèn)村級(jí)后進(jìn)面較大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗訪中扣分最多;河口鎮(zhèn)近三分之一的村工作嚴(yán)重滯后,在多次市檢查中問題特別突出,尤以董泉村、天白村為典型,已在市整治辦中形成了極其不好的印象;譚家山鎮(zhèn)的長(zhǎng)嶺村、棠霞村問題突出;云湖橋鎮(zhèn)主要是與寧鄉(xiāng)縣、雨湖區(qū)、江南機(jī)器廠交界地段村整治不到位;楊嘉橋鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)情況也很嚴(yán)重。
五是部門履職不到位。少數(shù)單位全局觀念淡薄,站在部門利益的角度出發(fā),不夠配合支持環(huán)境綜合整治工作,嚴(yán)重影響了環(huán)境綜合整治的工作成效、深度推進(jìn)??h水務(wù)局對(duì)河道保潔不夠重視、不夠主動(dòng),效果不好。尤其是所直管的五座中型水庫(kù)、兩座河壩,在每次縣檢中總是不同程度地存在問題,對(duì)存在問題整改不到位,還有推諉的思想。如,吟江壩在九月檢查之后,十月份檢查中問題更為突出,白色垃圾遍布?jí)慰?,情況十分糟糕;縣公路局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接不到位,路面清掃不及時(shí),時(shí)有清掃垃圾隨意傾倒在路邊水溝、山邊的現(xiàn)象;縣交通局對(duì)所管理的公路檢查督促不夠,安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)不足,x015、x016、x006等縣道保潔不到位;縣環(huán)保局對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖污染治理力度不大,企業(yè)亂排亂倒監(jiān)管不到位;縣住建局對(duì)鎮(zhèn)區(qū)整治督查指導(dǎo)不到位;縣規(guī)劃局對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、國(guó)省縣道沿線拆違控違措施不力;縣國(guó)土局破敗空心屋拆屋行動(dòng)緩慢,效果不佳;縣交警大隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治不到位。
對(duì)以上存在的問題務(wù)必引起各級(jí)各部門的高度重視,采取有力措施,迅速加以整改。
二、下定決心,務(wù)必完成年度目標(biāo)任務(wù)。
10月30日,市委、市政府召開了全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第三季度講評(píng)會(huì),會(huì)議將愛衛(wèi)部門的“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”和環(huán)保部門的“全域推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治”的內(nèi)容進(jìn)行了整合,修改制定了新的《湘潭市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核細(xì)則》,考核內(nèi)容、考核方式進(jìn)行了大幅度調(diào)整:市整治辦負(fù)責(zé)城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)、村組的常態(tài)保潔考核,季度內(nèi)對(duì)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪一次,明查采取隨機(jī)抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),明查暗訪成績(jī)占季度成績(jī)的40%。市交通局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委6個(gè)成員單位進(jìn)行單項(xiàng)考核,各占10分,分別采取每季度一次明查和不少于1次暗訪的形式進(jìn)行考核。年度有5項(xiàng)專項(xiàng)考核,分別由市整治辦、市住建局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)委、市環(huán)保局負(fù)責(zé),各占20分,占年度綜合考評(píng)成績(jī)的25%。
新的《考核細(xì)則》對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提出了更高的要求,實(shí)現(xiàn)由注重面上衛(wèi)生保潔為主向深度綜合治理為主的轉(zhuǎn)變,由整治辦唱獨(dú)角戲向部門聯(lián)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。《考核細(xì)則》從今年第四季度起執(zhí)行,我縣要實(shí)現(xiàn)年度先進(jìn)的總體目標(biāo),第四季度必須要爭(zhēng)全市一,現(xiàn)在已是11月中旬了,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),我們時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,團(tuán)結(jié)一心,擰成一股繩,集中一切力量、采取一切措施,把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,要突出抓好以下工作:
(一)突出衛(wèi)生清掃,強(qiáng)化常態(tài)保潔。
環(huán)境是否衛(wèi)生干凈、垃圾是否及時(shí)清運(yùn)是衡量農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個(gè)直觀指標(biāo)。我縣第三季度就是因?yàn)樵?、8月份暗訪中日常保潔不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)而被扣了大量的分值,嚴(yán)重影響了季度考核成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任單位要始終把衛(wèi)生保潔作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一要?jiǎng)?wù)來抓,一時(shí)也不能放松。會(huì)后,要迅速行動(dòng),組織干部職工、發(fā)動(dòng)廣大群眾開展一場(chǎng)全民垃圾清除戰(zhàn)爭(zhēng),全面徹底地清除轄區(qū)內(nèi)的積存垃圾、衛(wèi)生死角,尤其是要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、在建項(xiàng)目區(qū)、背街小巷、居民小區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集居點(diǎn)、主要公路、水系等重點(diǎn)地段、后進(jìn)村以及被市點(diǎn)名批評(píng)的地方進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)公共區(qū)域垃圾池垃圾管理,及時(shí)搞好垃圾清運(yùn),所有垃圾池垃圾不得超過三分之二,嚴(yán)禁垃圾外溢,嚴(yán)禁垃圾池焚燒垃圾,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次直扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度成績(jī)的0.5分。要及時(shí)跟進(jìn)并加強(qiáng)日常監(jiān)督,完善管理制度,做到保潔常態(tài)化。對(duì)一些因班子原因而導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生工作被動(dòng)的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委要采取組織措施,并將作為村干部考核、選任的重要內(nèi)容,確保工作迅速整改到位。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)要確保在市四季度的暗訪中扣最少的分、明查不扣分,打一個(gè)漂亮的翻身仗。
(二)突出設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化垃圾處理。
垃圾處理工作我縣一直走在全市前列,探索出了較好經(jīng)驗(yàn)和模式,必須要大力推廣應(yīng)用。一是要加快垃圾焚燒爐的建設(shè)。綜合各地的做法,在沒有更好辦法的情況下,目前還是垃圾環(huán)保焚燒爐相對(duì)比較適用,投入小,減量效果明顯。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大工作力度,想盡一切辦法,務(wù)必在年底前擇好址,力爭(zhēng)在明年上半年建成并投入使用,確保在20xx年年底前解決“垃圾進(jìn)城”的突出問題。已建有垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理,及時(shí)排查隱患,協(xié)調(diào)解決周邊矛盾,確保正常使用;二是大力推進(jìn)垃圾分類。垃圾分類是從源頭減少垃圾量的最有效、最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)的方法。要按照“漚、燒、埋、收”的四分法模式,全力推進(jìn)村里垃圾分類減量處理,要及時(shí)回收丟棄在路邊、山邊的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到應(yīng)收盡收,確保垃圾不出村、不出戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要轉(zhuǎn)運(yùn)一次可回收垃圾至縣再生資源回收合作總社。年低前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,行政村垃圾集中處理要達(dá)到95%以上、垃圾分類行政村覆蓋率要70%以上。三是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),對(duì)破損的垃圾桶及時(shí)更換,確保完好無損。對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池要進(jìn)行改造,必須封閉,嚴(yán)禁鎮(zhèn)區(qū)有敞口垃圾池。除具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要公路沿線、集居點(diǎn)可以試拆除垃圾池(筒)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)維護(hù)好垃圾池,搞好擋板,防止垃圾外溢。四是要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)污水治理設(shè)施建設(shè)。石潭鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)要加大工作力度,確保在12月前破土動(dòng)工,進(jìn)入污水廠的實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。烏石鎮(zhèn)要加強(qiáng)污水處理廠的監(jiān)管,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)突出專項(xiàng)整治,強(qiáng)化工作成效。
第四季度,市整治領(lǐng)導(dǎo)小組部署了國(guó)省道沿線農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作,主要包括沿線村組環(huán)境衛(wèi)生、馬路市場(chǎng)、鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序整治三個(gè)內(nèi)容,涉及我縣云湖橋、易俗河、梅林橋、譚家山、中路鋪、白石、茶恩寺等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局、縣公路局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣國(guó)土局、縣規(guī)劃局、縣交警大隊(duì)等多個(gè)部門,12月底將進(jìn)行全面驗(yàn)收,按1-4名依次10、9、8、7分計(jì)分,納入縣市區(qū)季度和年度考核成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位必須要按照工作要求,制定專項(xiàng)方案,明確專人負(fù)責(zé),安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組織專門班子進(jìn)行整治,確保整治到位、確保全市第一。對(duì)凡是影響縣成績(jī)的,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四季度考核墊底,涉及單位的該單位年度績(jī)效考核扣3分。同時(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)小組將專項(xiàng)整治工作延伸范圍,擴(kuò)展至潭花線、韶茶干線、湘湘干線、高速公路連接線以及其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),參照市標(biāo)進(jìn)行整治,12月下旬由縣整治辦進(jìn)行考核驗(yàn)收,安排20萬元專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要對(duì)照今天縣領(lǐng)導(dǎo)小組所反饋的存在主要問題,除垃圾焚燒爐的建設(shè)外,其余問題必須在12月底前整改到位,其整改情況納入年度綜合考評(píng)成績(jī)。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)投入問題,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾句:凡是11月底之前前三季度村級(jí)經(jīng)費(fèi)沒有撥付到位、12月底之前全年經(jīng)費(fèi)沒有到位的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作實(shí)行一票否決。
(四)突出部門工作,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是整治辦一家的事,各相關(guān)職能部門絕不能袖手旁觀,一定要充當(dāng)主力軍作用,盡職盡責(zé)抓好部門工作責(zé)任落實(shí),形成合力,推動(dòng)工作深入開展。承擔(dān)著單項(xiàng)考核任務(wù)的縣公路局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣住建局等部門單位,要對(duì)照《考核細(xì)則》要求、目標(biāo),制定。
工作方案。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化措施不折不扣地完成工作任務(wù)還要積極對(duì)接市直部門加強(qiáng)溝通與銜接確??己瞬豢鄯只蛏倏鄯植徽摷径瓤己诉€是年度考核一定要排名全市第一??h城管局要強(qiáng)化城區(qū)的整治防止日常保潔、出店經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象反彈縣規(guī)劃局、天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣交警大隊(duì)、易俗河鎮(zhèn)等部門單位要密切配合持續(xù)開展縣城區(qū)秩序整治聯(lián)合行動(dòng)消除盲點(diǎn)擦亮招牌贏得先機(jī)。在這里還要著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是所有涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)與縣整治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接盡可能的將項(xiàng)目集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“秀美鄉(xiāng)村”、“美麗屋場(chǎng)”建設(shè)點(diǎn)發(fā)揮項(xiàng)目最佳效益也切實(shí)減輕財(cái)政投入不斷提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。對(duì)因部門工作不力而影響縣成績(jī)的將采取組織約談、主要領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上表態(tài)發(fā)言等處理措施。
(五)突出宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾意識(shí)。
在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、絕大多數(shù)村可以說花費(fèi)了大量的精力、投入了不少的經(jīng)費(fèi),但有的總是效果不好,主要原因就是發(fā)動(dòng)群眾參與不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把教育引導(dǎo)群眾、提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)貫穿于工作全過程,與水利建設(shè),合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、五保等惠民政策實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來,持續(xù)不斷地深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;要落實(shí)好入戶檢查評(píng)比工作,及時(shí)指導(dǎo)督促農(nóng)戶搞好環(huán)境衛(wèi)生;要學(xué)習(xí)推介錦石鄉(xiāng)清塘村“發(fā)動(dòng)低保戶、五保戶參與環(huán)境衛(wèi)生”、中路鋪鎮(zhèn)的“農(nóng)村黨員的環(huán)境衛(wèi)生量分考核制度,發(fā)揮黨員戶帶頭示范”等做法。教育、新聞單位等部門要加大教育學(xué)生、社會(huì)宣傳的力度,讓環(huán)境衛(wèi)生變成廣大群眾的自覺行動(dòng),真正形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生的社會(huì)氛圍??h委宣傳部還要爭(zhēng)取上級(jí)主流媒體的支持,著力宣傳推介我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作,提升我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整合工作的影響力和知名度。
(六)突出統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化長(zhǎng)期工作。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。當(dāng)前正值“十三?五規(guī)劃”修改完善之時(shí),20xx年也即將到來。黨的xx屆五中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)提高到了更高的高度,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文建設(shè)的重要內(nèi)容,既迎來利好的政策機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的壓力挑戰(zhàn)。縣委、縣政府已將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容納入了全縣“十三?五”規(guī)劃??h整治辦要按照市委、市政府的要求,抓緊制定好20xx年的。
工作計(jì)劃。
考核方案。全縣各級(jí)各部門要搶抓機(jī)遇,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程,充分利用好政策優(yōu)勢(shì),全面統(tǒng)籌謀劃明年及今后一段時(shí)期的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。要突出常態(tài)保潔垃圾處理鎮(zhèn)區(qū)污水治理養(yǎng)殖糞污治理馬路市場(chǎng)整治鎮(zhèn)區(qū)綜合整治農(nóng)村改廁三邊綠化秀美村莊和美麗屋場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工作,將更多的項(xiàng)目納入“十三?五”規(guī)劃,爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持,全面改善人居環(huán)境。通過幾年的努力,使我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作基本形成常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作站在大的方面講是事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政治工程、惠民工程,站在小的方面講是反映各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作水平的“試金石”。全縣上下務(wù)必從講政治、講大局的高度,克服當(dāng)前一切困難,科學(xué)統(tǒng)籌安排,以鐵腕的手段、嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻擊戰(zhàn),全面完成縣委、縣政府交給我們的任務(wù),為“十三?五”工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十二
作為與人民群眾生活息息相關(guān)的系統(tǒng)工程,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,表彰先進(jìn),動(dòng)員全區(qū)上下再添措施,再加力度,緊鑼密鼓,步步為營(yíng),掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午,我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)聽取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹,深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化,可以說是初戰(zhàn)告捷,參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口,各地各部門主要負(fù)責(zé)人給予了很高評(píng)價(jià)。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的,實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移地抓下去。剛才,我們采取民主測(cè)評(píng)方式,評(píng)選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個(gè)優(yōu)勝單位,頒發(fā)了獎(jiǎng)金。這是對(duì)先進(jìn)的鼓勵(lì),也是對(duì)后進(jìn)的鞭策。今天的會(huì)議既是一個(gè)小結(jié)會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員會(huì),也是一個(gè)培訓(xùn)會(huì)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定信心,鼓足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治干勁
今年以來,特別是7月24日紅安會(huì)議以來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,把推進(jìn)“三化同步”作為實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手,以掀天揭地、改天換地的氣概,集中時(shí)間,集中精力,集中人力物力財(cái)力,開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,經(jīng)過40天的奮戰(zhàn),取得了階段性成果。全區(qū)共出動(dòng)勞力3.6萬人次,機(jī)械設(shè)備1800余臺(tái)次,清除雜草雜物面積8萬余平米,清障砍伐雜樹萬余棵,清理亂堆亂放2300余處,清拆違搭違建679處,回填土方32萬方,平整路面43公里,清運(yùn)垃圾6600余噸。集中整治取得了五個(gè)方面的明顯變化:一是道路明顯變得通暢,特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解,交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀,主干道路兩旁視野開闊,秩序井然;三是街道明顯變得整潔,長(zhǎng)期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制,幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗,一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實(shí)施,并初顯效果,令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動(dòng),普通市民、村民都逐步樹立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念,積極爭(zhēng)取、主動(dòng)參與、爭(zhēng)相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個(gè)方面的特點(diǎn):
一是強(qiáng)戰(zhàn)略,強(qiáng)思想,強(qiáng)組織,形成了凝心聚力的格局。堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略為先,頂層設(shè)計(jì)優(yōu)先,思想解放領(lǐng)先,營(yíng)造氛圍在先,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心,營(yíng)造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個(gè)個(gè)參與城鎮(zhèn)化、時(shí)時(shí)支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上,區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過努力把黃州建設(shè)成為長(zhǎng)江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū),特別強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動(dòng)上,五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志,在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研討班,邀請(qǐng)專家學(xué)者專題授課,參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識(shí),達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日,區(qū)委工作會(huì)議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項(xiàng)重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日,組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個(gè)一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),召開擴(kuò)大會(huì)議作出了“20個(gè)一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。八月份以來,區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加,區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開鄉(xiāng)級(jí)三級(jí)干部會(huì)議,面對(duì)面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。在工作部署上,堅(jiān)持兩手抓、互促進(jìn),一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)化建設(shè),一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化建設(shè),用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”聯(lián)系工作機(jī)制,成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部,安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局,完善了區(qū)直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機(jī)制,要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)直部門參與,開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的新一輪“三萬”行動(dòng)。
二是大投入,大行動(dòng),大成效,形成了競(jìng)相整治的熱潮。7月24號(hào)以來,全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢(shì)浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕,不甘落后,熱火朝天。我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出,發(fā)動(dòng)快慢,效果截然不同。8月8日,陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式,即全體國(guó)家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門參加,集中時(shí)間、集中精力、集中人力物力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)間,率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,出動(dòng)大型機(jī)械124臺(tái)班、車輛132臺(tái)次、人力5980人次,投入資金67萬元,使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項(xiàng)目,其中沿江路赤壁段計(jì)劃投資186萬元,建設(shè)長(zhǎng)1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道,投資76萬元建設(shè)6380平米的綠化帶,到目前為止,沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除,鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項(xiàng)目投資120萬元,已完成廣場(chǎng)刷黑、亮化等工作,仿古門樓、經(jīng)營(yíng)攤位建設(shè)即將完工,近期建成營(yíng)運(yùn);同時(shí)投入人力2630人次、機(jī)械設(shè)備135臺(tái)套、資金145.6萬元,開展社區(qū)環(huán)境整治,清運(yùn)垃圾、雜草、雜物731車,清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃,分步實(shí)施,依托項(xiàng)目,逐步完善”的原則,以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn),投入400多萬元,在沿江5個(gè)社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治,投入機(jī)械設(shè)備50臺(tái)次、人力1800余人次,清除障礙1.86萬平米,拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處,清運(yùn)雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局,與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對(duì)接,做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米,計(jì)劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動(dòng),投勞1.6萬人次,投入機(jī)械設(shè)備1640臺(tái)次,清掃拖運(yùn)垃圾、雜草、雜物1748噸,清理亂堆亂放430處,填土2.86萬方,初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道,團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”,以“三去三清”和綠化、亮化為主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段,先后投入280萬元,出動(dòng)機(jī)關(guān)干部200余人,投勞600人次,機(jī)械設(shè)備130臺(tái)班,清運(yùn)垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個(gè)指揮部、三個(gè)分指揮部,分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時(shí)開工,累計(jì)投入資金1036萬元,投勞6150人次,投入鏟車179臺(tái)次、挖機(jī)85臺(tái)次、運(yùn)輸車370臺(tái)次,拖運(yùn)了大量的種植土,為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè),一手抓環(huán)境集中整治,發(fā)揚(yáng)“雨天當(dāng)晴天,夜晚當(dāng)白天,一天當(dāng)兩天,沒有星期天”的“四天”精神,對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)106國(guó)道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治,請(qǐng)市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動(dòng)車輛5臺(tái)次參與整治,投入人力1330人次、機(jī)械76臺(tái)套,拆除違建棚屋36處,清理亂堆亂放24處,清理出店經(jīng)營(yíng)18處,臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬元、勞力9500人次、機(jī)械276臺(tái)套,拆除了106國(guó)道集鎮(zhèn)全部違章建筑,整治非機(jī)動(dòng)車道2400米,硬化道路5000平米,清除雜草、垃圾3430余噸?;疖囌鹃_發(fā)區(qū)管委會(huì)投入資金40萬元,出動(dòng)機(jī)械50臺(tái)次、人力400余人次,對(duì)開發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”,清運(yùn)垃圾400噸,運(yùn)輸平整土方1300方,清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門出人出智出力,積極參與行動(dòng),水利局正在實(shí)施16公里長(zhǎng)沿江干堤擋土墻項(xiàng)目。區(qū)交通局組織了一次機(jī)關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo),自籌資金,自覺行動(dòng),建設(shè)了一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。東湖街道長(zhǎng)圻廖社區(qū)黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作,調(diào)動(dòng)210余人次勞力和大型機(jī)械17臺(tái)次,鋪設(shè)管網(wǎng)420米, 清除門前障礙1628米,投入資金28萬元建設(shè)生態(tài)柵欄,探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干,先后投入資金6萬余元,出動(dòng)機(jī)械34臺(tái)次,勞力300多人次,清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處,鏟除雜草300多處,鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段,上挖機(jī)、鏟車、農(nóng)用車30臺(tái)次,勞力800多人次,砍伐占道雜木雜樹900多棵,填土6000多方,清運(yùn)垃圾90多噸,暢通了沿江大道。
三是講科學(xué)、講專業(yè)、講技術(shù),形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅(jiān)持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治,向?qū)<覍W(xué),向外地學(xué),向網(wǎng)上學(xué),向書本學(xué),借智借腦,強(qiáng)智強(qiáng)腦,很多干部從“門外漢”變“內(nèi)行人”?,F(xiàn)在,干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變,城市意識(shí)、水準(zhǔn)意識(shí)、特色意識(shí)得到增強(qiáng),推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺行動(dòng)?,F(xiàn)在,道路清雜已不再是清多寬,而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局,而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門獨(dú)戶,而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè),南湖正在拆隊(duì)并社,路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野,融入到工作智慧之中,區(qū)委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個(gè)樹木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專注、堅(jiān)韌的精神,是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大力量。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多,現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對(duì)的進(jìn)步,與“三化協(xié)調(diào)”要求相比,與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比,與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比,還有很大差距:一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方,在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門進(jìn)村聯(lián)戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高,有的單位第一階段下欠任務(wù)較大,有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒有及時(shí)清潔,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制沒有建立,村灣垃圾清運(yùn)和長(zhǎng)效機(jī)制沒有建立。需要我們繼續(xù)采取切實(shí)措施加以解決。
二、乘勢(shì)而上,齊抓共管,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和黃州區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo),堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全域行動(dòng),深入實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮,強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔),建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、樣板區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個(gè)結(jié)合:一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中,深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革,推進(jìn)“三個(gè)集中”,即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中,努力實(shí)現(xiàn)“五化”,即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,夯實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、股份合作機(jī)制、項(xiàng)目整合機(jī)制、一事一議機(jī)制、長(zhǎng)效保潔機(jī)制等體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè),推進(jìn)“六務(wù)”公開,加強(qiáng)農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力,夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場(chǎng),不是簡(jiǎn)單的出勞力,更重要的是用智慧,一草一木,一磚一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚(yáng)lng項(xiàng)目體育精神、環(huán)境整治攻堅(jiān)精神。這是一個(gè)抓手,干部作風(fēng)都可以得到檢驗(yàn)。
下階段主要工作任務(wù):一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的風(fēng)貌改造,同時(shí)做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本月底前方案要全部出來;二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機(jī)制,做到袋裝化、定時(shí)收、集中處理,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作,確保在國(guó)慶節(jié)前實(shí)現(xiàn)亮化。
一要解放思想,樹立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問題,首先要解決思想問題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個(gè)廣義概念,有著豐富的內(nèi)涵,發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)的統(tǒng)一體,發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動(dòng)發(fā)展,用非經(jīng)濟(jì)手段,通過調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài),激活內(nèi)生動(dòng)力,同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況,我們統(tǒng)籌兼顧,不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化,顧其一點(diǎn)而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面,不能含糊,不能動(dòng)搖,不能松懈。第二,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃,何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好,其他工作也難有起色。第三,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過程。沒有招商引資、沒有增量投入,就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時(shí),非??粗厣鷳B(tài)環(huán)境,甚至直言不諱地說,經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原,衛(wèi)生搞不好就說不過去了。環(huán)境整治問題,看來是民生問題、局部問題,反映的是地方黨委政府的視野問題、執(zhí)政能力問題,折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化,抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置,采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭(zhēng)取項(xiàng)目投入、引進(jìn)客商投入、激勵(lì)群眾投入等多種形式,籌措資金,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營(yíng)造良好的資金環(huán)境。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式,即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與,集中時(shí)間、集中精力、集中人力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)段,強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動(dòng)。要有整體思維,不能就事論事,緊湊推進(jìn),分步實(shí)施。要樹立技術(shù)治國(guó)思維,熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識(shí),力爭(zhēng)做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)和環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,按照“戶歸類,村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),集中處理”的原則,實(shí)現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)定時(shí)化、垃圾處理集中化,以最小的人力成本、環(huán)境成本,取得最好的生態(tài)效益。
三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專業(yè)化水平。強(qiáng)化專業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念,領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計(jì)師,也要當(dāng)工程師,監(jiān)理師,知道做什么,怎么做,把每件項(xiàng)目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員,成為行家里手。大家在基層工作,抓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境,開展城建化建設(shè)有待充電。要堅(jiān)持向?qū)<艺?qǐng)教學(xué)習(xí),在實(shí)踐中鍛煉學(xué)習(xí),汲取群眾智慧加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)、建筑知識(shí),學(xué)習(xí)苗木知識(shí)、生態(tài)知識(shí)等等,凡事都要有總有分,有粗有細(xì),做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百戰(zhàn)百勝,心想事成。
四要開展村莊環(huán)境整治“三萬活動(dòng)”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點(diǎn)村組,與基層群眾面對(duì)面、手牽手,開展新一輪“三萬活動(dòng)”,形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財(cái)政、經(jīng)信、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能,要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目助推村莊環(huán)境整治。“三萬”行動(dòng)既要出人,也要出智,還要出錢,結(jié)對(duì)共建,互幫互助。下一階段,還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查,開展打分評(píng)選活動(dòng)。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門從現(xiàn)在開始,加強(qiáng)組織,加強(qiáng)銜接,精心安排,統(tǒng)籌推進(jìn),做到兩促進(jìn)、兩不誤,以中心工作的實(shí)際成果,展示各級(jí)干部的風(fēng)采。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,讓我們保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn),攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
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環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
按照區(qū)委的有關(guān)要求,聚焦工作中的主要矛盾和關(guān)鍵問題,聚焦打通工作落實(shí)的“最后一公里”,著力增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力,努力推動(dòng)區(qū)委關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作各項(xiàng)安排部署落地見效?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)。督促鄉(xiāng)黨委、政府把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在重要位置,按照區(qū)委、區(qū)政府確定的工作任務(wù),制訂任務(wù)書、時(shí)間表,確定整治目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,有力有序有效推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所、轄區(qū)單位、各行政村為成員的人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。多次組織召開會(huì)議,研究解決存在的問題。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入宣傳工作的大格局,充分利用微博、微信等新媒體和新時(shí)代文明實(shí)踐站等開展宣傳活動(dòng),宣傳改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生習(xí)慣。創(chuàng)新宣傳方式。張貼標(biāo)語、喇叭廣播、宣傳車輛、微信推送等多種宣傳方式齊上陣,開展接地氣、深入人心的宣傳引導(dǎo)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)民教育,通過黨員干部示范帶頭、幫扶干部入戶宣講等方式,移風(fēng)易俗,提升農(nóng)民文明素質(zhì)。
(三)充分發(fā)揮村鄉(xiāng)干部的作用。一是要求村干部、鄉(xiāng)干部帶頭清理自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生及房子里的廢舊臟亂的低碳,二是要求家庭在鄉(xiāng)里的干部職工動(dòng)員自己的親屬做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,要保障親屬家里的環(huán)境衛(wèi)生整治達(dá)標(biāo)。三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳工作,提升群眾對(duì)人居環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí),激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。
(四)樹立典型。要求各村積極創(chuàng)建“美麗庭院”,對(duì)創(chuàng)建的“美麗”庭院發(fā)放流動(dòng)紅旗、并給以一定的物資獎(jiǎng)勵(lì),共創(chuàng)建市級(jí)“美麗庭院”77戶,區(qū)級(jí)“美麗庭院”88戶,鄉(xiāng)級(jí)“美麗庭院”888戶,合計(jì)1298戶。同時(shí)組織環(huán)境衛(wèi)生比較差的家庭到“美麗庭院”家庭進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí),讓他們切實(shí)感受到差距,提高搞好家庭環(huán)境衛(wèi)生的動(dòng)力。現(xiàn)在在全鄉(xiāng)已經(jīng)形成了爭(zhēng)創(chuàng)“美麗庭院”的濃厚氛圍。
五是扎實(shí)開展“三大革命”。督促各包村科級(jí)干部強(qiáng)化包村責(zé)任,加強(qiáng)督促和工作指導(dǎo),積極依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,確保整治工作落地見效。落實(shí)衛(wèi)生包保責(zé)任制,每周每村組織400人左右的隊(duì)伍主要街道、鄉(xiāng)道、旅游快線等衛(wèi)生進(jìn)行徹底的打掃,今年,立即組織全鄉(xiāng)衛(wèi)生大清掃40余次,清理垃圾5000余噸,全鄉(xiāng)共創(chuàng)建美麗巷道18條,全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯的改善。
通過鄉(xiāng)村干部、工作隊(duì)干部、群眾的共同努力,現(xiàn)在三堡鄉(xiāng)向環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯的改善,群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)日益的提高,科學(xué)文明的生活習(xí)慣升入人心,鄉(xiāng)村從內(nèi)到外煥然一新,群眾日益感受的到人居環(huán)境衛(wèi)生整治帶來的益處,更多的群眾愿意及參與人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來,共建美麗家園。
一是工作進(jìn)展不平衡。各村都有行動(dòng),但各村的進(jìn)展不平衡、成效有差異,個(gè)別村存在重點(diǎn)線整治、輕面上擴(kuò)展、整體環(huán)境面貌有間隙的問題,街背巷道“臟亂差”問題沒有得到有效遏制。
二是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。整治不夠扎實(shí),個(gè)別村環(huán)境衛(wèi)生整治工作仍停留在搞突擊、應(yīng)付檢查層面上,日常保潔工作不到位;農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,不僅不利于人居環(huán)境整治,也不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一是繼續(xù)發(fā)揮公職人員、村鄉(xiāng)兩級(jí)干部引領(lǐng)示范作用,帶頭開展人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
二是加強(qiáng)宣傳工作力度,提高群眾參與整治工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力營(yíng)造干部群眾共建共管共治共護(hù)共推農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的良好氛圍。
三是加強(qiáng)督促指導(dǎo),定期前往鄉(xiāng)政府、各村了解人居環(huán)境整治工作進(jìn)展和存在的問題及困難,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決存在的問題,建立健全人居環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,是一次找差距的交流會(huì)、鼓干勁的調(diào)度會(huì),主要是動(dòng)員各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、壓實(shí)工作責(zé)任,以更有力的舉措、更嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干、埋頭苦干,迅速掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)熱潮,堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治硬仗。
會(huì)議一開始,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x街道x、x兩個(gè)村莊人居環(huán)境整治情況,這兩個(gè)村莊很有代表性,一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。剛才,我們觀看了對(duì)x個(gè)鎮(zhèn)街暗訪的幻燈片,對(duì)于暴露出的問題,相關(guān)鎮(zhèn)街部門要高度重視、舉一反三、對(duì)標(biāo)對(duì)表、排查整改。x個(gè)鎮(zhèn)街作了表態(tài)發(fā)言,講得比較到位,希望切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一要緊起來、動(dòng)起來。前段時(shí)間,x書記和我“四不兩直”實(shí)地查看了部分鎮(zhèn)街村莊人居環(huán)境整頓情況,通過查看,問題比較多,情況比較嚴(yán)重:一是思想重視程度不高。有的鎮(zhèn)街沒有把這項(xiàng)工作通盤考慮,提前謀劃,及早動(dòng)手,有的部署發(fā)動(dòng)不到位,鎮(zhèn)村行動(dòng)緩慢。二是各鎮(zhèn)街不均衡。有的鎮(zhèn)街問題成堆,生活和建筑垃圾到處是,柴草亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,這些基本的眼皮子下的清理工作都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)。三是工作標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確。缺少精細(xì)化,群眾缺乏自發(fā)打掃衛(wèi)生的行動(dòng)自覺。這些問題,在剛才看的幻燈片中也有所反映。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的收官之年。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,是一項(xiàng)刻不容緩的政治任務(wù),是全面建成小康社會(huì)的必然要求,更是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉拿裥墓こ獭市第一季度暗訪了x個(gè)村莊,6月份要暗訪x個(gè)村莊,實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)街全覆蓋。各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感和危機(jī)感,高度重視起來,抓緊行動(dòng)起來,對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)、問題清單,盡快查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)齊短板,整改完成1個(gè)村莊上報(bào)1個(gè),6月上旬整改到位。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立驗(yàn)收組,搞好上報(bào)村莊的驗(yàn)收工作。各鎮(zhèn)街可以借鑒x街道的做法,全部清理出來后,與物業(yè)公司重新簽定合同。
5月12日晚問政x節(jié)目播出后,x市委書記x同志針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出要求。一是老果園的改造,方向是對(duì)的,基本面是好的,但要教育引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)注意工作方法,做好組織發(fā)動(dòng)群眾的工作,讓群眾當(dāng)主角,不要簡(jiǎn)單化,防止一刀切。二是農(nóng)田水利建設(shè)和小農(nóng)水工程中的問題要抓緊整改,使其發(fā)揮作用,不能中看不中用,當(dāng)成擺設(shè)。要舉一反三,查找面上的同類問題,盡快讓群眾用得上。對(duì)過去工程施工中存在的偷工減料,坑害群眾等營(yíng)私舞弊問題,如有線索可移交紀(jì)檢介入處理。三是農(nóng)村人居環(huán)境整治中的問題,重在落實(shí)整改責(zé)任,重在建立長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真從本期問政中的問題中吸取教訓(xùn),進(jìn)一步梳理三農(nóng)工作思路,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從改進(jìn)作風(fēng)入手推進(jìn)工作落實(shí),把x三農(nóng)工作提升到一個(gè)新水平。對(duì)問政中涉及到的具體問題,要引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,并切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改職責(zé)。
二要干起來、改起來。要界定好保潔公司和村莊的責(zé)任劃分,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,集中開展專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)“三清除三整治三規(guī)范一拆除”,努力提升聚焦村容村貌。
“三清除”:。以進(jìn)村路、連村路、環(huán)村路為重點(diǎn),加大機(jī)械化清理力度,突出做好村莊內(nèi)外、犄角旮旯等區(qū)域歷史存留垃圾清底;
綠化帶內(nèi)枯枝落葉、雜草雜物有效治理,村內(nèi)多年積存垃圾、無人管理區(qū)域得到全面清理,適當(dāng)增設(shè)垃圾收集設(shè)施。。加大日常生活垃圾收集清運(yùn)頻率,保證即滿即清,村內(nèi)街巷清掃及時(shí),無散落垃圾;
徹底清除村民生活垃圾習(xí)慣性露天堆放點(diǎn),加強(qiáng)后續(xù)管理;
加強(qiáng)田間地頭化肥、農(nóng)藥包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物清除,做到日產(chǎn)日清。。建筑、生活垃圾分類處置;
村民建設(shè)備料要有序堆放;
鎮(zhèn)街統(tǒng)一設(shè)定固定的建筑垃圾堆放點(diǎn),村民建筑垃圾實(shí)行產(chǎn)生報(bào)備,村委統(tǒng)一安排建筑垃圾裝運(yùn)清理,村內(nèi)無建筑垃圾或建筑原料長(zhǎng)期堆放。
“三整治”:。杜絕廢舊生活物品門前堆放,鼓勵(lì)采取集體收購(gòu)變賣、群眾定點(diǎn)兌換生活用品等方式,調(diào)動(dòng)村民、商戶自行清理廢舊生活物品的積極性、主動(dòng)性,全面清理門前廢舊雜物堆放,保持村民門前整潔。。全面清理村內(nèi)墻體、電線桿等位置野廣告,噴涂廣告要采取粉刷、噴蓋等形式做好墻面修復(fù),膠粘廣告要及時(shí)鏟除、清理,同時(shí)設(shè)置廣告欄、廣告墻等區(qū)位,規(guī)范廣告展示位置;
拆除、更換破損廣告牌,消除空中安全隱患。。清理清除水面、岸坡垃圾、漂浮物、廢棄物,清掏溝渠淤泥,加強(qiáng)壩外坡5米范圍內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾傾倒整治;
河塘、溝渠無黑臭水體,無存留垃圾。
“三規(guī)范”:。門前木柴沿墻邊有序擺放,外立面整齊統(tǒng)一,無占道、占綠化帶擺放行為;
房前屋后無玉米秸稈、枯草枯葉等草堆;
村外空閑地集中設(shè)柴火堆存放處,并明顯位置設(shè)立柴草堆放牌,明確管理人員。。整理村內(nèi)松弛、零散、斷路的電線、網(wǎng)線、電話線等強(qiáng)弱電線路,消除私拉亂接、借桿架線、跨房接線、廢棄桿線殘留等影響村容村貌和安全的現(xiàn)象。。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的宣傳引導(dǎo),普及廢水二次利用,改變村民生活習(xí)慣,杜絕街巷污水橫流。
“一拆除”:。動(dòng)員群眾自行拆除或修復(fù)村內(nèi)殘?jiān)珨啾?,并做好房屋周邊環(huán)境整治;
拆除村內(nèi)私自搭建的車庫(kù)、草房、棚舍等影響道路通行、群眾生活、整體觀瞻的亂搭亂建。
三要嚴(yán)起來、實(shí)起來。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。會(huì)后,市委農(nóng)辦牽頭,盡快制定下發(fā)《全市農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)實(shí)施方案》,成立人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作推進(jìn)。各鎮(zhèn)街要把集中攻堅(jiān)作為“一把手”工程,統(tǒng)籌安排所轄機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部,到所轄村莊參加活動(dòng),同步指導(dǎo)所轄各村黨支部組織全體黨員參與整治。要在全市選取一定比例的環(huán)境整治難點(diǎn)村莊,由市直部門集中包幫,可以每隔兩個(gè)周集中清理一次,調(diào)動(dòng)資源配合鎮(zhèn)街開展工作。二是營(yíng)造濃厚氛圍。要加大宣傳動(dòng)員力度,著力營(yíng)造人人參與、人人支持的良好局面,形成“廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)絡(luò)有消息、媒體有報(bào)道、村里有標(biāo)語”的濃厚氛圍,全面調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性;
加強(qiáng)整治活動(dòng)中的典型挖掘,對(duì)工作成效顯著的鎮(zhèn)街、整治前后對(duì)比進(jìn)步明顯的村莊、整治過程涌現(xiàn)出的好人好事進(jìn)行跟蹤報(bào)道,表彰先進(jìn)、正面激勵(lì),形成正確的輿論導(dǎo)向;
對(duì)點(diǎn)位排查不全面、問題整治不徹底、“臟亂差”現(xiàn)象明顯的鎮(zhèn)村給予曝光、通報(bào),促進(jìn)思想大轉(zhuǎn)變、行動(dòng)大提升;
在新聞媒體開設(shè)隨手拍曝光臺(tái)、舉報(bào)電話等欄目,廣泛接受群眾監(jiān)督,打響環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。三是從嚴(yán)督導(dǎo)考核。建立落實(shí)督查推動(dòng)、明察暗訪、情況反饋等工作機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即責(zé)令整改,對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)的,嚴(yán)肅追究問責(zé)。
總之,大家要認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化措施,勇于擔(dān)當(dāng)、合力攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),向全市人民交一份滿意答卷。
謝謝大家!
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環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇一
同志們:
今天召開全市城市環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議,這是市委、市政府從當(dāng)前形勢(shì)出發(fā)作出的一項(xiàng)重要決定。剛才,市委、市政府重新明確了各相關(guān)城市管理部門的職責(zé)和任務(wù),代表單位的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,有辦法、有措施、有決心、有信心。希望大家對(duì)照各自任務(wù),認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見:
主要表現(xiàn)在。
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提高認(rèn)識(shí)。
城市形象是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)、文化和市民素質(zhì)的綜合反映,是城市經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展水平和社會(huì)面貌的集中體現(xiàn)。從某種意義上講,環(huán)境就是生產(chǎn)力,加強(qiáng)城市環(huán)境整治,就是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。哪個(gè)城市的景色優(yōu)美、設(shè)施齊全、功能完備、服務(wù)周到,哪個(gè)城市就能對(duì)人才、技術(shù)、資本、信息等經(jīng)濟(jì)資源形成強(qiáng)大的吸引力,并進(jìn)而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。相反,城市環(huán)境“臟、亂、差”,社會(huì)秩序混亂,社會(huì)治安狀況不好,勢(shì)必給外來投資者留下不好的印象,其負(fù)面影響是不言而喻的??梢哉f,沒有良好的城市形象作保障,招商引資、加快發(fā)展就是一句空話。因此,我們必須審時(shí)度勢(shì),奮起直追,以城市環(huán)境整治為抓手,大力提升城市形象,為招商引資提供良好載體,否則就會(huì)在日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中落伍。
從溫飽型社會(huì)向小康型社會(huì)過渡的過程中,老百姓除了關(guān)心收入增加之外,更加關(guān)注自己的生活環(huán)境,更加關(guān)心自己的生活質(zhì)量。目前,我市城市環(huán)境“臟、亂、差”的問題已成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,就是要從群眾最關(guān)心、最迫切的事情做起,切實(shí)解決影響群眾生產(chǎn)、生活的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,為群眾的衣食住行提供方便優(yōu)質(zhì)的服務(wù),真正改善和提高市民的生活質(zhì)量及環(huán)境質(zhì)量。我們抓城市環(huán)境綜合整治,絕不是為了應(yīng)付檢查、裝點(diǎn)門面,也不是搞形式主義,走過場(chǎng),而是實(shí)實(shí)在在地為群眾辦實(shí)事、為社會(huì)辦好事。各級(jí)各部門要把這次城市環(huán)境綜合整治作為全心全意為人民服務(wù),密切黨群、干群關(guān)系的一種有效形式,充分調(diào)動(dòng)方方面面的主動(dòng)性、積極性,形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)秩序、交通秩序的整治工作,是政府工作的重要職能。因此,各級(jí)各部門要從履行自身職責(zé)的高度出發(fā),加大城市環(huán)境整治力度,落實(shí)長(zhǎng)效管理措施,不斷提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。去年的甲型流感疫情告訴我們,加強(qiáng)公共衛(wèi)生管理,打造良好的城市衛(wèi)生環(huán)境,對(duì)于保障群眾的身體健康具有重要意義。杜絕病毒傳播,必須經(jīng)常開展環(huán)境綜合整治,消滅衛(wèi)生死角,保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。在這個(gè)問題上,我們千萬不能心存僥幸,而要通過扎實(shí)有效、堅(jiān)持不懈的工作,防患于未然。
清潔、整齊、優(yōu)美、文明的生活環(huán)境,對(duì)提高人的素質(zhì)和改變?nèi)说木衩婷矊⑵鸬綕撘颇淖饔?。近年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市人民的共同努力下,我市綜合實(shí)力有了明顯提升,在全省縣域經(jīng)濟(jì)排名中實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)勢(shì)進(jìn)位。但是,目前我市的城市環(huán)境面貌與突飛猛進(jìn)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭還不相適應(yīng)。面對(duì)保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的艱巨任務(wù),我們迫切需要通過創(chuàng)造一個(gè)清潔優(yōu)美的環(huán)境來凝聚人心,來增強(qiáng)群眾對(duì)美好生活的向往和信心。希望大家以此次環(huán)境綜合治理為契機(jī),廣泛發(fā)動(dòng)和組織全市人民積極參與,引導(dǎo)市民改變舊觀念、舊習(xí)俗,養(yǎng)成愛衛(wèi)生、講文明的良好習(xí)慣,既要?jiǎng)?chuàng)造良好人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境,更要以此提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)、提振民眾信心,以打造整潔優(yōu)美的環(huán)境來展示全市干部群眾艱苦奮斗、樂觀拼搏的良好精神風(fēng)貌。
當(dāng)前,我市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作正處于關(guān)鍵時(shí)期,經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)十分繁重。在這種形勢(shì)下,市委、市政府下決心抽調(diào)一大批干部和執(zhí)法人員,建立高規(guī)格的指揮部和精干的工作班子,對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行綜合整治,這表明了市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。全市上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的這一重大決策上來,全民動(dòng)員,立即行動(dòng),集中精力和時(shí)間,全力以赴、不折不扣地完成綜合整治任務(wù),早日讓一個(gè)整潔、衛(wèi)生、靚麗的老河口展現(xiàn)在全市人民面前。
二、抓住重點(diǎn),標(biāo)本兼治,大力開展城市環(huán)境綜合整治活動(dòng),實(shí)現(xiàn)城市形象大變樣。
這次活動(dòng)是繼城區(qū)交通秩序整治暨“禁麻”活動(dòng)之后,又一項(xiàng)意義重大的城市環(huán)境整治活動(dòng)。通過這項(xiàng)活動(dòng)的開展,要努力使城市環(huán)境衛(wèi)生、市區(qū)交通秩序、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城管執(zhí)法水平、城市建設(shè)與管理市場(chǎng)化運(yùn)作程度、市民文明素質(zhì)等各方面明顯提高,打造“整潔、靚麗、安全、有序”的城市新形象。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),結(jié)合我市實(shí)際,市委、市政府決定實(shí)施市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū),市直各部門參與,全市上下緊密配合的大規(guī)模、高規(guī)格行動(dòng)方案,打一場(chǎng)城市環(huán)境綜合整治的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
城市就像一個(gè)人的臉面,不干凈就會(huì)影響一個(gè)人的整體形象因此,必須下決心整治、解決好城市“臟”的問題當(dāng)前,一是要抓好公共場(chǎng)所衛(wèi)生,特別是主次干道、車站、集貿(mào)市場(chǎng)、公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所,要清掃干凈,保潔及時(shí),展示我市文明衛(wèi)生的城市形象要落實(shí)“門前三包”責(zé)任制,明確責(zé)任地段,多形式的開展檢查評(píng)比,定期公告檢查結(jié)果所有臨街施工工地一律要封閉作業(yè),設(shè)立沖洗平臺(tái),嚴(yán)禁施工車輛帶泥上路、沿路拋灑渣土二是要治理餐館“白色污染”現(xiàn)象要加強(qiáng)對(duì)餐飲業(yè)尤其是臨街餐館的衛(wèi)生監(jiān)管,督促經(jīng)營(yíng)業(yè)主自備垃圾容器,及時(shí)保潔堅(jiān)決取締無證經(jīng)營(yíng),對(duì)不符合衛(wèi)生條件、達(dá)不到排污標(biāo)準(zhǔn)的,要限期整改三是要消除衛(wèi)生死角對(duì)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民小區(qū)等衛(wèi)生工作的薄弱環(huán)節(jié),要進(jìn)一步明確職責(zé),強(qiáng)化措施,加強(qiáng)管理,不留衛(wèi)生死角四是要搞好機(jī)關(guān)衛(wèi)生各單位一把手要對(duì)本部門衛(wèi)生清潔工作負(fù)總責(zé),并指定專門的衛(wèi)生清潔管理員,負(fù)責(zé)衛(wèi)生清潔工作的督促和落實(shí)
一是要規(guī)范戶外廣告及店堂牌匾。廣告宣傳牌和門面招牌,既反映一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)特色,也體現(xiàn)一個(gè)城市的文化品位。必須嚴(yán)格按照戶外廣告設(shè)置管理的有關(guān)要求,有計(jì)劃、有步驟地對(duì)各種戶外廣告、門面招牌進(jìn)行整頓和規(guī)范,堅(jiān)決拆除未經(jīng)審批或設(shè)置不規(guī)范的戶外廣告,統(tǒng)一設(shè)計(jì)制作規(guī)范精美的門面招牌,使之成為美化市容、繁榮經(jīng)濟(jì)的一道亮麗風(fēng)景。二是要全面裝飾、美化、亮化主次干道臨街建(構(gòu))筑物,使城市容貌的整體景觀有明顯改變,做到整潔、靚麗、有序。三是要維護(hù)市政基礎(chǔ)設(shè)施整潔完好。加強(qiáng)對(duì)城市道路、供排水設(shè)施的保養(yǎng)維護(hù),保持主次干道綠化帶及廣場(chǎng)游園綠地清潔,提高路燈亮燈率等等。
交通秩序是一個(gè)城市文明的重要標(biāo)志。目前我市的城市道路并不狹窄,但交通狀況卻不盡人意,原因就是人車混行,機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車混行、“三黑”車輛泛濫,必須加大打擊力度,全面持久開展市區(qū)交通秩序整治。一是要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)動(dòng)車的管理,全面禁止“電麻木”在市區(qū)上路。這項(xiàng)工作經(jīng)過前一階段整治已經(jīng)收到了明顯成效,但是,近期在部分路段和時(shí)段,“電麻木”又時(shí)有出現(xiàn)。對(duì)此交警部門要采取得力措施,防止其死灰復(fù)燃。二是要加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車的管理,避免與機(jī)動(dòng)車混行,確保行車安全。三是要重視對(duì)行人的交通管制,最大限度地減少和避免交通事故。同時(shí),城管部門要大力整頓客運(yùn)市場(chǎng),全面規(guī)范客運(yùn)秩序,堅(jiān)決打擊非法營(yíng)運(yùn)的出租汽車和“黑三輪”,保障經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。交通部門要根據(jù)市政府的規(guī)定,嚴(yán)格實(shí)行人力貨運(yùn)三輪車和板車的總量控制,實(shí)行定點(diǎn)??浚ň€路、定時(shí)段行駛,白天一律不準(zhǔn)進(jìn)入市區(qū)主干道。對(duì)在禁停路段隨意停放者,公安城管大隊(duì)要依法采取罰措施,保證交通秩序通暢。
占道經(jīng)營(yíng)是城市管理中的一大“頑癥”,必須堅(jiān)決予以取締。一是要重拳出擊。這次會(huì)后,要立即對(duì)出店經(jīng)營(yíng)、游散攤點(diǎn)、夜市“紅棚子”和馬路市場(chǎng)等各類違章占道經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行集中整治,堅(jiān)決杜絕市區(qū)主次干道占道和出店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象,真正還路于民。二是要堅(jiān)持堵疏結(jié)合。在取締的同時(shí),積極創(chuàng)造條件,引攤?cè)胧?,引攤?cè)搿笆小?。根?jù)目前的實(shí)際情況,可以對(duì)一些不影響市容和交通的背街小巷,實(shí)行有選擇地放開。三是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治。工商部門要組織專班對(duì)市區(qū)所有臨街經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行一次全面清理,對(duì)不符合經(jīng)營(yíng)條件的,要限期改正,逾期不改的,要依照有關(guān)法律法規(guī)予以嚴(yán)肅懲處。對(duì)越權(quán)審批占道經(jīng)營(yíng)和審批不當(dāng)?shù)模肪坑嘘P(guān)人員的責(zé)任。
亂搭亂建、違法建設(shè)是城市的“毒瘤”,必須堅(jiān)決鏟除。違法建設(shè)不鏟除,不控制,必將危及人民生命財(cái)產(chǎn)安全,引起社會(huì)不穩(wěn)定,必須下決心根治。對(duì)影響市容市貌、群眾反映強(qiáng)烈的亂搭亂建現(xiàn)象要進(jìn)行集中整治,對(duì)主次干道的違法建筑物、構(gòu)筑物要進(jìn)行堅(jiān)決予以清理,遏制亂搭亂建現(xiàn)象勢(shì)頭蔓延。
2007。
年以來,我市以“百鎮(zhèn)千村”示范工程建設(shè)為契機(jī),大力實(shí)施農(nóng)村清潔工程,取得了階段性成果,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生發(fā)生了根本性變化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要以此次城市環(huán)境整治為契機(jī),再次打響聲勢(shì)浩大的村莊環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。要成立工作專班,深入到村組、農(nóng)戶,參與并指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行衛(wèi)生整治活動(dòng)。市城市環(huán)境整治指揮部要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦納入考核范圍,強(qiáng)化督辦檢查,實(shí)行一周一檢查,一月一評(píng)比,鞏固農(nóng)村清潔工程成果。
城市環(huán)境整治是一場(chǎng)工程浩大、艱巨復(fù)雜的攻堅(jiān)戰(zhàn),要打贏這場(chǎng)戰(zhàn)役,必須樹立“小政府,大社會(huì)”的管理理念,發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量,調(diào)動(dòng)方方面面的積極性,齊抓共管,協(xié)同作戰(zhàn),力求取得實(shí)效。
為了強(qiáng)化綜合整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,市委、市政府成立了城市環(huán)境綜合整治指揮部,下設(shè)了
24。
個(gè)工作隊(duì),實(shí)行“四大家”領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,分赴市區(qū)各個(gè)居委會(huì)指導(dǎo)工作,工作隊(duì)成員由市直各部門抽調(diào)一批優(yōu)秀干部組成。希望城市環(huán)境綜合整治指揮部要真正擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和管理服務(wù)等職責(zé),及時(shí)研究和解決整治過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,扎實(shí)推進(jìn)整治活動(dòng)有效開展。各工作隊(duì)要明確整治任務(wù)和職責(zé),建立責(zé)任追究制度,按照“橫向到邊、縱向到底”的要求,將各項(xiàng)整治工作分解落實(shí)到責(zé)任人,層層建立責(zé)任制,明確檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),加大檢查督辦力度,確保整治工作圓滿完成。
宣傳部門和新聞單位要積極配合這項(xiàng)活動(dòng),唱響主旋律,打好動(dòng)員仗,為綜合環(huán)境整治鳴鑼開道。一是要加大全社會(huì)宣傳力度。要通過多種形式、多種途徑,廣泛宣傳城市環(huán)境綜合整治的重要意義、目標(biāo)要求、整治內(nèi)容等,不斷提高廣大市民的參與意識(shí),形成全員上陣、全民動(dòng)手的強(qiáng)大聲勢(shì)。二是要加大新聞?shì)浾撔麄髁Χ?。新聞單位要在指揮部調(diào)配下,組建聯(lián)合報(bào)道專班,全程跟蹤、全面報(bào)道、全方位監(jiān)督,積極挖掘整治過程中的先進(jìn)典型進(jìn)行宣傳。三是要加大公民道德教育建設(shè)力度。以全面提高市民的思想道德素質(zhì)和現(xiàn)代文明素質(zhì)為重點(diǎn),把市民教育與城市管理有機(jī)結(jié)合起來。探索多種行之有效的教育形式,用生動(dòng)活潑、健康向上的活動(dòng)吸引群眾廣泛參與,幫助廣大群眾陶冶思想情操,增強(qiáng)文明意識(shí),培養(yǎng)文明習(xí)慣。
城市環(huán)境綜合整治絕不是城管、建設(shè)一兩個(gè)部門的事,而是全社會(huì)的共同職責(zé)。要牢固樹立“大城管”的觀念,公安、交警、交通、工商、衛(wèi)生、環(huán)保、廣播、光化、贊陽及
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及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展情況。
同時(shí)各指派一名工作人員作為聯(lián)絡(luò)員。
加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。
建立聯(lián)系人制度和協(xié)調(diào)會(huì)議制度。
密切配合。
通力協(xié)作。
主動(dòng)銜接。
真正做到上下聯(lián)動(dòng)、全面推進(jìn)。
形成多部門齊抓共管的有效機(jī)制和強(qiáng)大合力。
一是要加強(qiáng)組織督查市城管綜合整治辦公室對(duì)這次城市市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)要全程參與監(jiān)督,實(shí)行半月一督促,一月一評(píng)比,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)反饋,迅速整改每個(gè)階段的督查結(jié)果要進(jìn)行通報(bào),作為今年市政府對(duì)各部門、各單位目標(biāo)績(jī)效考核的依據(jù)二是要加強(qiáng)輿論監(jiān)督充分利用電視臺(tái)、新聞網(wǎng)站等媒體,嚴(yán)肅曝光管理差的地段、行動(dòng)不力的單位和破壞環(huán)境的個(gè)人三是要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督及時(shí)協(xié)調(diào)解決群眾反映的城市管理中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題同時(shí),聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員和群眾代表參與監(jiān)督工作,幫助查找問題,不定期的對(duì)各辦事處、社區(qū)的城管工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),讓那些行動(dòng)不力,工作不落實(shí)的責(zé)任人“坐不住”,促進(jìn)他們積極工作,努力解決問題
一是要著力加強(qiáng)城管執(zhí)法隊(duì)伍的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),提高凝聚力和戰(zhàn)斗力。要多形式的開展執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),提高城管執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)。要對(duì)執(zhí)法管理人員實(shí)行工作目標(biāo)管理,推行執(zhí)法責(zé)任制和評(píng)議考核制,建立健全執(zhí)法人員檢查監(jiān)督機(jī)制和紀(jì)律約束機(jī)制。二是要借鑒外地經(jīng)驗(yàn),結(jié)合老河口實(shí)際,積極探索研究城市綜合管理、科學(xué)管理的長(zhǎng)效機(jī)制和措施。盡快理順城市管理體制,切實(shí)解決城市管理工作部門之間職責(zé)不清,多頭執(zhí)法等問題。要強(qiáng)化政府的城市管理宏觀調(diào)控能力和集中統(tǒng)一指揮功能,按照權(quán)責(zé)一致的原則,推進(jìn)綜合執(zhí)法,提高管理效率,使城市管理形成統(tǒng)一的有機(jī)的整體。
同志們,創(chuàng)造優(yōu)美環(huán)境,建設(shè)文明城市,事關(guān)人民群眾的生活質(zhì)量,事關(guān)老河口的對(duì)外的形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局。希望全市各級(jí)各部門立即行動(dòng)起來,積極投入到綜合整治工作中去,為創(chuàng)建整潔有序的城市環(huán)境,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇二
同志們:
根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定和全國(guó)、全省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理電視電話會(huì)議精神,針對(duì)目前我縣農(nóng)資質(zhì)量問題比較突出,農(nóng)資市場(chǎng)秩序比較混亂,廣大農(nóng)民群眾反映比較強(qiáng)烈等實(shí)際情況,為了加大農(nóng)資市場(chǎng)整治力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,保障廣大農(nóng)資使用者的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)法律法規(guī)的全面貫徹落實(shí),縣政府決定在全縣開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治活動(dòng)。圍繞此次綜合整治活動(dòng)我著重講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治活動(dòng)的緊迫感和責(zé)任感。
開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治,是貫徹落實(shí)全縣農(nóng)村工作會(huì)議精神的重要舉措,是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,維護(hù)農(nóng)民切身利益,促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要。各地、各部門要認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的統(tǒng)一部署上來,扎實(shí)開展好這次綜合整治活動(dòng),務(wù)求取得成效。
(一)開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治,是貫徹落實(shí)中央1號(hào)文件,維護(hù)廣大農(nóng)民群眾根本利益的具體行動(dòng)。代表好、維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾的利益,幫助農(nóng)民致富,是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)。今年年初,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,這是時(shí)隔之后,中央再次就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作下發(fā)1號(hào)文件,也是建國(guó)55年來,中央首次就農(nóng)民增收問題專門出臺(tái)的文件,這充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院在新形勢(shì)下把“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略意圖。確保農(nóng)民增收不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù),而且是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。讓農(nóng)民購(gòu)買到優(yōu)質(zhì)的農(nóng)資產(chǎn)品,是確保農(nóng)民增收的重要前提。目前秋熟作物進(jìn)入后期管理階段,秋播在即,當(dāng)前和今后一段時(shí)期是農(nóng)資使用的高峰期,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序迫在眉睫。今年以來,大部分農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)上漲,少數(shù)農(nóng)資產(chǎn)品的價(jià)格比去年同期高出50左右,農(nóng)資漲價(jià)后,受暴利的驅(qū)動(dòng),更易出現(xiàn)制、售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),并將抵消農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲給農(nóng)民增加的收入,必將挫傷農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。對(duì)此,各地、各部門要認(rèn)清形勢(shì),緊急行動(dòng)起來,迅速開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治,為保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的支撐。
(二)開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治,是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)的內(nèi)在要求。近年來,假冒偽劣農(nóng)資打而不絕,農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)案件投訴、舉報(bào)率居高不下,農(nóng)民群眾反映較為強(qiáng)烈。究其原因,就是因?yàn)闃O個(gè)別部門沒有認(rèn)真履行職責(zé),造成執(zhí)法主體缺位;有的搞地方和部門保護(hù)主義;有的對(duì)農(nóng)民群眾反映的問題久拖不決。這種狀況已不適應(yīng)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求,并有損于政府部門在農(nóng)民群眾中的形象。因此,縣各有關(guān)部門要以開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治為契機(jī),切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),改進(jìn)為農(nóng)服務(wù)工作,不斷改善和提升本部門在農(nóng)民群眾中的形象。
總之,開展農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治,嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,既是解決農(nóng)資市場(chǎng)突出問題,踐行“三個(gè)代表”重要思想,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求,也是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好廣大農(nóng)民群眾根本利益的具體行動(dòng),是各地、各部門義不容辭的職責(zé),也是一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),迅速掀起農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治的高潮。
根據(jù)全縣農(nóng)村工作會(huì)議的要求,縣政府制訂了《全縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治方案》并已下發(fā)各地、各部門??h農(nóng)林、工商、技監(jiān)、公安、物價(jià)、供銷、廣電等部門,要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,從現(xiàn)在開始至11月份,集中人力、物力、財(cái)力,大力推進(jìn)農(nóng)資市場(chǎng)聯(lián)合整治,從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),從解決廣大農(nóng)民群眾反映強(qiáng)烈的問題入手,狠抓重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)品種和大要案查處,嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料、飼料、獸藥及生物制品的違法行為。要通過整治,全面取締無證無照和一證一照多點(diǎn)經(jīng)營(yíng)農(nóng)資行為,遏制制、售假冒偽劣農(nóng)資違法行為,平穩(wěn)農(nóng)資價(jià)格,確保全縣秋熟作物和秋播作物所使用的農(nóng)藥、種子、肥料等農(nóng)資質(zhì)量安全,杜絕農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故,實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)資市場(chǎng)的根本性好轉(zhuǎn)。
(一)全面取締無證(照)經(jīng)營(yíng)。目前我縣無獸藥經(jīng)營(yíng)許可證經(jīng)營(yíng)獸藥和生物制品以及無營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥的現(xiàn)象較為普遍;少數(shù)經(jīng)營(yíng)單位只有一份營(yíng)業(yè)執(zhí)照,下設(shè)多個(gè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn),采取委托的形式,一照多點(diǎn)經(jīng)營(yíng);少數(shù)經(jīng)營(yíng)單位將營(yíng)業(yè)執(zhí)照轉(zhuǎn)讓、出租給其他單位或個(gè)人從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)。上述現(xiàn)象的存在,嚴(yán)重?cái)_亂了農(nóng)資市場(chǎng)秩序,必須下大氣力加以解決??h政府決定,在各鎮(zhèn)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,由縣農(nóng)林部門牽頭,工商部門為主,公安、供銷等部門配合,對(duì)無證無照經(jīng)營(yíng)農(nóng)資等違法行為進(jìn)行全面取締。同時(shí),根據(jù)近期農(nóng)藥市場(chǎng)整治所反映的假劣農(nóng)藥產(chǎn)品使用后造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故等突出問題,對(duì)已取得農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)資格的單位,縣農(nóng)林、工商部門要按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》第十九條的規(guī)定,對(duì)其是否具有與經(jīng)營(yíng)農(nóng)藥相適應(yīng)的技術(shù)人員、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、安全防護(hù)、規(guī)章制度等條件進(jìn)行檢查,對(duì)于不具備經(jīng)營(yíng)條件的單位,必須責(zé)令其限期整改,限期整改后仍不具備經(jīng)營(yíng)條件的,要堅(jiān)決予以取締并吊銷執(zhí)照。
(二)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種的整治。這次綜合整治的重點(diǎn)是種子、農(nóng)藥、肥料和生物制品。種子是農(nóng)作物綜合生產(chǎn)能力的.核心。要以雜交油菜、小麥、蔬菜種子為重點(diǎn),組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽檢,確保市場(chǎng)供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);農(nóng)藥整治的重點(diǎn)是高毒殺蟲劑,要突出整治摻雜高毒農(nóng)藥的復(fù)配產(chǎn)品和不合格農(nóng)藥標(biāo)簽;肥料整治的重點(diǎn)是復(fù)混肥,要加強(qiáng)質(zhì)量抽檢,檢查經(jīng)營(yíng)單位是否按規(guī)定領(lǐng)取肥料登記證,產(chǎn)品是否按標(biāo)準(zhǔn)配足、配齊養(yǎng)分;生物制品市場(chǎng)要突出檢查強(qiáng)制性疫苗,加強(qiáng)對(duì)無批準(zhǔn)文號(hào)和假冒批準(zhǔn)文號(hào)獸用生物制品的查處,管好疫苗使用環(huán)節(jié),堅(jiān)決杜絕使用不明疫苗。
(三)狠抓大要案查處??h農(nóng)林、工商、技監(jiān)、公安、供銷等部門要密切配合,抓好農(nóng)資制假、售假案件的查處工作。農(nóng)資打假的關(guān)鍵在源頭控制,重點(diǎn)在市場(chǎng)監(jiān)管。要針對(duì)不同的農(nóng)資品種,分別確定整治的重點(diǎn)市場(chǎng)。堅(jiān)決取締經(jīng)營(yíng)假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn),打擊流動(dòng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、加工點(diǎn)、分裝點(diǎn),徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資流通渠道,嚴(yán)防偽劣農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。依法嚴(yán)懲以次充好、欺行霸市及哄抬價(jià)格等行為。要集中力量抓源頭、端窩點(diǎn)、打慣犯,對(duì)于情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、社會(huì)影響大的案件要及時(shí)移送公安部門立案?jìng)刹?。在查處大要案時(shí),該曝光的曝光,該處罰的處罰,該追究刑事責(zé)任的追究刑事責(zé)任。
(四)推行誠(chéng)信監(jiān)管機(jī)制。要建立監(jiān)管對(duì)象誠(chéng)信檔案,通過采取不良行為記錄、抽查結(jié)果公布和備案、嚴(yán)重違規(guī)行為曝光等措施,逐步建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。要積極推行經(jīng)營(yíng)單位守法經(jīng)營(yíng)公開承諾制和守法經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信單位評(píng)選制,鼓勵(lì)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者爭(zhēng)當(dāng)模范。要做到打假與扶優(yōu)相結(jié)合,積極扶持農(nóng)資產(chǎn)品連鎖超市、配送等現(xiàn)代流通方式,促進(jìn)農(nóng)資銷售和技術(shù)服務(wù)緊密結(jié)合,積極培育我縣農(nóng)資知名品牌,規(guī)范全縣農(nóng)資市場(chǎng)秩序。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,確保農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治活動(dòng)取得實(shí)效。
農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治,不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)任務(wù),也是一項(xiàng)政治任務(wù),更是一項(xiàng)民心工程。各地、各部門必須高度重視,克服困難,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,嚴(yán)格執(zhí)法,務(wù)求實(shí)效。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治工作擺上突出位置,列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),配備足夠的力量,統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動(dòng),明確職責(zé)分工,保障綜合整治工作順利開展。
(二)周密部署。要根據(jù)《全縣農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治方案》,制訂各自的具體實(shí)施方案,量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),明確重點(diǎn),有組織、有計(jì)劃、有步驟地開展整治活動(dòng)。
(三)深入宣傳。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向、監(jiān)督作用,充分利用電視、廣播等新聞媒體,采取多種宣傳手段,利用廣大農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式,加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳,報(bào)道綜合整治進(jìn)展情況,特別是對(duì)典型案件要進(jìn)行跟蹤報(bào)道,對(duì)制假、售假窩點(diǎn)進(jìn)行曝光,教育群眾,震懾不法分子。要通過組織開展送法下鄉(xiāng)、進(jìn)村等活動(dòng),提高廣大農(nóng)民群眾識(shí)別假冒偽劣農(nóng)資的能力,不斷增強(qiáng)農(nóng)民群眾學(xué)法、用法、守法的意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民群眾和廣大經(jīng)營(yíng)戶積極參與整治活動(dòng)。
(四)密切配合。聯(lián)合整治行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及社會(huì)的方方面面。為切實(shí)開展好這次專項(xiàng)整治活動(dòng),縣政府建立了聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,由縣農(nóng)林局牽頭,工商、技監(jiān)、公安、物價(jià)、廣電、供銷等部門參與。凡涉及農(nóng)資市場(chǎng)混亂的案件均先由縣農(nóng)林局受理,縣農(nóng)林局受理后,再根據(jù)各部門的職能,及時(shí)聯(lián)系有關(guān)部門參與聯(lián)合整治。其中,流通環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處以工商部門為主,農(nóng)林、公安部門配合;生產(chǎn)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處以技監(jiān)部門為主,農(nóng)林、公安部門配合??傊?lián)合執(zhí)法中既要各司其職,各負(fù)其責(zé),又要密切配合,整體作戰(zhàn)。綜合整治中,各有關(guān)部門的具體職責(zé)是:農(nóng)林局。牽頭開展好農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治活動(dòng),對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)實(shí)施監(jiān)管;依法把好農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格審查關(guān);查處農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為。工商局。查處農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中的違法違規(guī)行為,全面取締無證、無照經(jīng)營(yíng)農(nóng)資違法行為;依法嚴(yán)把農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)關(guān),吊銷不合格單位執(zhí)照;協(xié)助農(nóng)林等部門加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)秩序監(jiān)管。技監(jiān)局。查處生產(chǎn)假冒偽劣農(nóng)資的違法行為;協(xié)助農(nóng)林、工商等部門對(duì)農(nóng)資質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè);負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)資生產(chǎn)秩序進(jìn)行跟蹤監(jiān)管。公安局。依法嚴(yán)厲打擊制、售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為;配合農(nóng)林、工商、技監(jiān)等部門對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)違法案件進(jìn)行查處;對(duì)農(nóng)林、工商、技監(jiān)等部門移送的制假、售假重大案件及時(shí)立案?jìng)刹?,追查源頭,依法嚴(yán)懲。物價(jià)局。開展農(nóng)資價(jià)格調(diào)查,打擊哄抬農(nóng)資價(jià)格的行為,穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格,防止無序競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象的發(fā)生。廣電局。采取多種形式,廣泛開展宣傳,在全縣營(yíng)造濃烈的整治氛圍。供銷社。對(duì)系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行整治,配合農(nóng)林、工商、技監(jiān)等部門對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(五)強(qiáng)化督查。根據(jù)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,縣兩辦將于9月中旬分赴各鎮(zhèn)及縣各有關(guān)部門,對(duì)全縣農(nóng)村工作會(huì)議上,縣委嚴(yán)書記關(guān)于解決好農(nóng)村八大問題指示貫徹、落實(shí)的情況進(jìn)行督查,其中也包括整頓農(nóng)資市場(chǎng)秩序問題。各地、各部門既要扎實(shí)開展好農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治活動(dòng),以實(shí)際行動(dòng)做好迎接督查的準(zhǔn)備,同時(shí)要一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)查一級(jí),對(duì)在整治中消極應(yīng)付,搞形式主義走過場(chǎng)的,甚至失職瀆職,致使農(nóng)民造成嚴(yán)重?fù)p失,造成不良影響的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,保障農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)農(nóng)資生產(chǎn)、流通秩序,保護(hù)廣大農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,是擺在我們面前一項(xiàng)重要的任務(wù)。今天會(huì)后,各地、各部門要迅速行動(dòng)起來,展開農(nóng)資市場(chǎng)綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),整頓并規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序,為促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇三
同志們:
剛才,全明市長(zhǎng)部署了十個(gè)方面的工作,安排得很周密、很具體,我完全同意,請(qǐng)大家抓好落實(shí)。為推進(jìn)整治工作深入開展,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
近年來,我市不斷強(qiáng)化城市管理長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),取得了明顯成效,建立了數(shù)字城管二級(jí)平臺(tái),城市管理延伸到了辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村莊),這在全省乃至全國(guó)是一個(gè)突破。我們還把握階段性、季節(jié)性特征,適時(shí)開展了一系列環(huán)境集中整治活動(dòng),效果十分明顯。去年順利通過國(guó)家衛(wèi)生城市、園林城市復(fù)檢,成為全國(guó)十個(gè)“中國(guó)最佳管理城市”之一,城市管理水平邁入全國(guó)先進(jìn)行列,市委、市政府對(duì)大家的工作是滿意的。
城市管理只有更好,沒有最好,我市工作雖然受到了各方面的肯定,但還有不少需要完善的地方和解決的問題,突出表現(xiàn)在一些城管責(zé)任單位的責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),門前“三包”落實(shí)不到位,部分區(qū)域臟、亂、差問題還比較突出;占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)商販隨處可見,缺乏有效的管理手段;市民素質(zhì)有待提高,隨地吐痰,亂扔垃圾,亂停亂放甚至故意破壞公共設(shè)施的現(xiàn)象屢見不鮮。要通過這次集中治理,著力解決存在的各種突出問題,使我市城市面貌提升到一個(gè)新水平。
城市是展示一個(gè)地方形象的窗口,環(huán)境越好,形象越佳,文明程度越高,就越能凝聚人心、聚集人氣,增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。春節(jié)是中國(guó)最重要的傳統(tǒng)節(jié)日,為全市人民營(yíng)造一個(gè)干凈衛(wèi)生、規(guī)范有序、整潔優(yōu)美的節(jié)日城市環(huán)境,是政府的重要職責(zé)。深入推進(jìn)環(huán)境整治,關(guān)系到發(fā)展大局,關(guān)系到民生民心,是我們必須干好的一項(xiàng)工作,全市上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把這次整治活動(dòng)抓好、抓出成效。
二、切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治。
在整治過程中,要狠抓薄弱環(huán)節(jié),特別是群眾最關(guān)注的地方和制約節(jié)日市容環(huán)境的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。我們已經(jīng)制定了整治方案,賈市長(zhǎng)也作了詳細(xì)部署,歸納起來主要有三個(gè)方面:
(一)突出一個(gè)“治”字,提高衛(wèi)生保潔水平。一是治臟。對(duì)全市大街小巷、樓前屋后、場(chǎng)內(nèi)院外進(jìn)行一次全面徹底的大掃除,特別要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、主次干道、集貿(mào)市場(chǎng)、商業(yè)繁華場(chǎng)所衛(wèi)生整治力度,強(qiáng)化垃圾堆放、中轉(zhuǎn)和管理,做到日產(chǎn)日清。二是治亂。對(duì)影響市容市貌的亂搭亂建、亂停亂放、亂貼亂畫進(jìn)行一次大清除。拆除影響市容市貌的違章建筑,對(duì)殘損破舊的廣告牌修復(fù)更新,對(duì)垃圾廣告徹底清除。清理單位樓院堆放物,取締占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn),嚴(yán)禁車輛亂停亂放。要對(duì)全市所有建筑工地、拆遷工地進(jìn)行一次全面排查,對(duì)未按標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋和車輛沖洗設(shè)施的要限期整改;對(duì)未密閉運(yùn)輸?shù)能囕v要嚴(yán)格查處,堅(jiān)決治理各種運(yùn)輸車輛帶泥上路、沿路拋撒問題。三是治差。對(duì)殘缺、破損的城市設(shè)施進(jìn)行整修,按照缺什么補(bǔ)什么的原則,該修的修,該換的換,確保市政公用設(shè)施配備齊全、達(dá)到正常使用標(biāo)準(zhǔn)。所有“五小”單位要做到證照齊全,亮證經(jīng)營(yíng),店容店貌干凈、整潔,“四害”密度控制達(dá)標(biāo),食品存貯符合要求。剛才賈市長(zhǎng)也強(qiáng)調(diào)了,節(jié)日前后各公園、游園游客增多,所有娛樂設(shè)施必須全部進(jìn)行檢修加固,確保游客安全。
(二)突出一個(gè)“包”字,把整治任務(wù)落到實(shí)處。參照創(chuàng)衛(wèi)時(shí)期的工作機(jī)制,明確市城管指揮中心、市直各部門和各縣(市、區(qū))、各街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)的職責(zé),落實(shí)門前三包制度。整治期間,市四大班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要按照分工,每周進(jìn)行一次督導(dǎo),督導(dǎo)情況由整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行通報(bào)。各縣(市)、區(qū),各城管責(zé)任單位要對(duì)照整治方案,成立專項(xiàng)整治隊(duì)伍,做到全覆蓋、無縫隙,保證責(zé)任人、責(zé)任事和功過捆綁一體,做到定人、定崗、定責(zé)任、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)罰。城管效能監(jiān)察室要專門制訂市容環(huán)境綜合整治月活動(dòng)工作責(zé)任追究辦法,對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力、標(biāo)準(zhǔn)不高、問題解決不徹底的單位,進(jìn)行責(zé)任追究和行政效能問責(zé),確保整治工作取得實(shí)效。
(三)突出一個(gè)“管”字,繼續(xù)推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。今年我市結(jié)合警務(wù)機(jī)制改革,將市公安交巡警支隊(duì)履行的占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)治理等職能移交各公安派出所負(fù)責(zé),這既是城管工作的一次創(chuàng)新,也需要我們搞好工作銜接。公安部門特別是各派出所要高度重視占道經(jīng)營(yíng)、店外經(jīng)營(yíng)反彈問題,建立與各區(qū)(管委會(huì))的溝通聯(lián)系機(jī)制,創(chuàng)新工作方式方法,科學(xué)調(diào)配力量,確保警務(wù)管理和城市管理兩不誤、兩促進(jìn)。要堵疏結(jié)合,根據(jù)實(shí)際情況劃定專門區(qū)域集中經(jīng)營(yíng)。要強(qiáng)化責(zé)任追究,城管局要排一排,對(duì)于平時(shí)管理不力、問題嚴(yán)重、屢糾屢犯的,要啟動(dòng)效能監(jiān)察機(jī)制,嚴(yán)肅行政問責(zé),該換人的要換人。各縣(市、區(qū))要以數(shù)字城管延伸為契機(jī),健全完善城鄉(xiāng)一體的市容環(huán)境管理體制機(jī)制,重點(diǎn)強(qiáng)化村容村貌整治和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔,加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾和建筑垃圾的管理,努力推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾組保潔、村收集、鄉(xiāng)運(yùn)輸、縣(市)處理工作常態(tài)化,解決農(nóng)村垃圾圍村問題,切實(shí)改善農(nóng)村面貌,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,使城鄉(xiāng)群眾共享發(fā)展成果,共建和諧新鄉(xiāng)。
三、確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
綜合整治工作組織難度大,工作任務(wù)重,各級(jí)各部門要高度重視,廣泛發(fā)動(dòng),狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)整治任務(wù)圓滿完成。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要把綜合整治工作列入重要議事日程,切實(shí)把各項(xiàng)工作做細(xì)做扎實(shí)。市里已經(jīng)成立了市容環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市、區(qū))和市直各部門、各單位都要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),把整治工作列為一把手工程,制定具體方案,明確工作職責(zé),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,確保每一階段任務(wù)落到實(shí)處。
(二)密切協(xié)調(diào)配合。整治工作量大面廣,各級(jí)各部門要樹立大局意識(shí),牢固樹立一盤棋思想,各司其職,相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),不推諉,不扯皮;要關(guān)心道路清掃保潔人員等最基層同志的生活和實(shí)際問題,努力形成全市上下齊抓共管的工作機(jī)制,確保完成整治任務(wù)。
(三)廣泛發(fā)動(dòng)群眾。深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建活動(dòng),引導(dǎo)廣大市民從自身做起,培養(yǎng)健康文明的生活習(xí)慣,動(dòng)員廣大市民積極參與,增強(qiáng)主人翁意識(shí)。市城管指揮中心要與新聞媒體組成專項(xiàng)督查組,積極宣傳典型事例和整治成效;對(duì)工作不力的單位和責(zé)任人、不文明行為和久拖不決的問題要公開曝光,充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性,形成全民參與的合力,推動(dòng)整治工作深入開展。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開人員聘用工作動(dòng)員大會(huì),也是一年來召開的第二次全院職工會(huì)議。因?yàn)槲覀冡t(yī)院是一個(gè)專業(yè)性非常強(qiáng)的單位,加上大家平日里在各自的工作崗位上都很忙,所以我一直主張盡量少開會(huì),開小會(huì),開短會(huì),盡量把時(shí)間留給病人,把時(shí)間留給個(gè)人,留給家人。讓大家在緊張繁忙的工作之余多休息、多學(xué)習(xí)、多思考,思考我們個(gè)人的事、科室的事、醫(yī)院的事。剛才,*院長(zhǎng)傳達(dá)了靈二醫(yī)〔〕32號(hào)文件《人員聘用工作實(shí)施方案》。下面我就此項(xiàng)工作的開展,再提幾點(diǎn)要求。
一、高度重視,充分認(rèn)識(shí)人員聘用工作的重要意義。
記得在慶祝5?12護(hù)士節(jié)會(huì)議上已經(jīng)講過,我們醫(yī)院要逐步將管理前移、權(quán)力下放,賦予科室負(fù)責(zé)人更多、更大的權(quán)力,尤其是人權(quán)和財(cái)權(quán),具體說就是人事聘用權(quán)和科室內(nèi)部的二次分配權(quán)。我院的分配核算方案經(jīng)過核算工作小組幾個(gè)月的辛苦工作,幾易其稿,基本成型。而作為分配改革的前提人事聘用工作就必須先行一步。
推行人員聘任工作,是一直以來人事改革的一個(gè)重要內(nèi)容。就是要打破老的僵化的人事制度、體系,建立起管理科學(xué)、政策規(guī)范、流動(dòng)順暢的新模式,堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,促使優(yōu)秀人才脫穎而出。我院的人員聘用工作在吹了若干次風(fēng)之后,不再是“只聽樓梯響,不見下來人”,今天正式從這里開始??梢哉f,從今天起就算拉開了我院人事分配制度調(diào)整工作的大幕。
人員聘任工作,牽涉到在座每個(gè)人的切身利益,關(guān)系到我院每個(gè)科室的業(yè)務(wù)發(fā)展,影響到我院整體實(shí)力的優(yōu)化整合,顯效于醫(yī)院的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展成長(zhǎng)。所以,我們每個(gè)人都要高度重視。不重視就可能出大事??浦魅我匾?,因?yàn)檫@關(guān)系到科室的發(fā)展壯大,責(zé)任重大;每個(gè)職工都要重視,因?yàn)殛P(guān)乎著個(gè)人的興趣愛好、榮辱得失,非常關(guān)鍵。一個(gè)人不能得到聘用上崗,對(duì)全院整體來說可能是小事,但對(duì)個(gè)人、家庭來說,就是大事。一個(gè)科室人員聘用不好,對(duì)科室利益當(dāng)下來說可能影響不大,但對(duì)醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來說,可能影響就不小。我們每個(gè)人都應(yīng)該積極參與聘用工作,都必須積極投身到聘用工作中去。我們只有把個(gè)人的利益與科室的利益、醫(yī)院的利益、大家的利益緊緊相連,把我們個(gè)人融入到醫(yī)院這個(gè)大集體、大家庭中去,才能更好地發(fā)揮聰明才智,才能創(chuàng)造更多的人生價(jià)值,從而實(shí)現(xiàn)我們的人生夢(mèng)想。
二、把握機(jī)遇,認(rèn)真找準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的平臺(tái)。
我院搬遷運(yùn)行四年來,一直實(shí)行的是院班子協(xié)調(diào)調(diào)度下的人員流動(dòng)制。廣大職工顧全大局,服務(wù)全局,忠實(shí)踐行了“我是革命一塊磚,哪里需要哪里搬”的革命風(fēng)尚。哪里忙,哪里急,哪里需要人,就到哪里去。集中優(yōu)勢(shì)兵力,努力完成工作任務(wù)。這樣的政策,在我院的艱難創(chuàng)業(yè)中發(fā)揮了非常重要的作用。今后一段時(shí)間可能還要根據(jù)情況偶爾采用。因?yàn)槲以旱募夹g(shù)力量、人員現(xiàn)狀等決定了我們?cè)诤荛L(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)還將處于發(fā)展的初級(jí)階段,還將面對(duì)人才缺乏、后勁不足、負(fù)重爬坡、進(jìn)步緩慢的困難局面。為了盡快擺脫困境,走出難關(guān),強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè),提高技術(shù)隊(duì)伍整體競(jìng)爭(zhēng)力是關(guān)鍵,是重中之重。我們推行人員聘用、競(jìng)爭(zhēng)上崗,就是要把現(xiàn)有的技術(shù)力量充分整合,使之發(fā)揮最大潛能,創(chuàng)造最大效益。就是要把大家的專業(yè)愛好、興趣志向盡量與科室的專業(yè)設(shè)置結(jié)合起來、統(tǒng)一起來,激發(fā)共振,形成合力。使個(gè)人的才華能量得到最大張揚(yáng)展示。
我們的一些科主任、護(hù)士長(zhǎng)經(jīng)常說:某某同志勤奮好學(xué)、吃苦肯干,表現(xiàn)非常好,很想要,但是人家在其它科室,沒法辦。還有一些同志說,我一直想從事某專業(yè),想跟上某主任學(xué)習(xí)進(jìn)步,就是沒有機(jī)會(huì)。因此說,這次人員聘用工作對(duì)每個(gè)人來說,都是一次新的機(jī)遇。能否把握好,如何把握,能否上崗,哪里上崗,關(guān)鍵在我們自己,最終取決于每個(gè)人平日里工作表現(xiàn)中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴、方方面面。我覺得每個(gè)人在選擇崗位前,都不妨對(duì)自己來個(gè)回頭看、審視一番,對(duì)自己進(jìn)行一次客觀評(píng)價(jià),稱稱自己的斤量,估估自己的價(jià)值。思量一下自己在眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中的名次、位置,考慮一下自身的綜合實(shí)力。能在自己最愛的科室、能與自己最尊重的主任在一起工作最好不過。如若不能,也要盡量找到適合自己的專業(yè)科室。最不如意,也要努力把握機(jī)會(huì),爭(zhēng)取得到聘用上崗。科室主任就是要運(yùn)用醫(yī)院賦予的權(quán)力,優(yōu)中選優(yōu),用精兵強(qiáng)將努力打造卓越團(tuán)隊(duì)。同時(shí),也就是要使一些人增加壓力,感到震動(dòng),受到教育,得到提高。就是要讓個(gè)別人知道像原來哪樣的日子可能將一去不復(fù)返了,再像原來的那樣出工不出力可能真的就不行了。如果你從來就沒有荒廢過每個(gè)日子,沒有讓它白白溜掉過,我相信,現(xiàn)在的你是充實(shí)的、輕松的、坦然的、自信的。
同志們,機(jī)會(huì)對(duì)每個(gè)人來說,都是均等的,在向每個(gè)人招手,但只有有準(zhǔn)備的人才可能更好地把握機(jī)遇,抓住機(jī)遇。
三、正確對(duì)待,把組織交給的光榮使命完成好。
極有效地促進(jìn)作用。院班子對(duì)此項(xiàng)工作寄予了很大的希望。人員聘用,就是要通過定崗、定責(zé),達(dá)到定人、定效。雙向選擇,就是走群眾路線,就是保證廣大職工的合法權(quán)益,就是推行科學(xué)管理、民主決策,就是院務(wù)公開,陽光工程的重要舉措,就是“大家的事情大家辦”,就是要讓廣大職工充分行使權(quán)力,參與醫(yī)院管理、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。大家都要充分發(fā)揮主人翁精神,以高度的責(zé)任心和神圣使命感去積極參與到人員聘用工作中去。要以一顆公心思考工作、組織工作,要從醫(yī)院發(fā)展的大局去著眼,要從科室工作的需要去著手,要從自身的實(shí)際情況思量積極、主動(dòng)參與工作。通過人員聘任工作,要聘出團(tuán)結(jié),要聘出干勁,聘出合力,聘出和諧。積極營(yíng)造奮進(jìn)拼搏的良好創(chuàng)業(yè)局面。
記得在9月27日中層干部會(huì)議上,我已就核算這項(xiàng)工作吹了風(fēng)。其實(shí)人員聘用與核算這兩項(xiàng)工作是緊密相連的。要想算賬,必須先定崗、定責(zé)。人員聘用工作只是拉開我院人事分配制度調(diào)整的序幕,此項(xiàng)工作順利完成后,馬上就要啟動(dòng)分配核算實(shí)施方案。因此,今天這個(gè)會(huì)議主題是講人員聘用,而實(shí)質(zhì)核心將落實(shí)在分配的院科兩級(jí)核算。我們醫(yī)院為什么要推行核算,不核算行不行,算了帳有什么好處,對(duì)誰有好處?我想這一定是大家關(guān)心的話題。
我們衛(wèi)生事業(yè)是政府實(shí)行的.帶有一定福利性質(zhì)的社會(huì)公益事業(yè)。特別是公立非贏利性醫(yī)院。既有公益性,又有福利性。這也就是說為什么將我們確定為差額事業(yè)單位。對(duì)我們也有支持,雖不像人家教育是全額事業(yè)單位,職工工資、辦公經(jīng)費(fèi)等全由財(cái)政負(fù)擔(dān),但還是有很小的一部分。也就決定了我們必須承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。比如無主病人的救助、診治,重大、突發(fā)事件的醫(yī)療救護(hù),比如非典的預(yù)防、控制以及今年含三聚氰胺奶粉患兒的篩查等等。差額之外的部分必須依靠全院職工共同努力,用心血和汗水換來。這也就明確了我們?cè)诤艽蟪潭壬暇褪且粋€(gè)經(jīng)營(yíng)單位,是帶有一定福利性質(zhì)的經(jīng)營(yíng)單位。也就決定了我們?cè)趦?nèi)部必須實(shí)行一定形式的成本效益核算。不算帳就不知道盈虧,不算帳就無法計(jì)劃開支,不算帳就不知道到底誰的貢獻(xiàn)大小,不算帳那只能是糊涂帳。所以,我們必須實(shí)行科學(xué)、規(guī)范、合理的內(nèi)部核算方案。
醫(yī)院的核算方案設(shè)計(jì)要兼顧到“公益性”、“福利性”和“價(jià)值性”三個(gè)方面。所謂“公益性”,就是體現(xiàn)我們公立醫(yī)院所承擔(dān)的社會(huì)職責(zé),具體表現(xiàn)就是在業(yè)務(wù)數(shù)量和解決群眾的的痛苦大小上。我院的門診病人、住院患者越多,才能說明我們解決的群眾問題多;我們的技術(shù)水平高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),能解決了群眾更大的痛苦,才能說我們的整體貢獻(xiàn)大。我們?cè)僬f我們醫(yī)院公益性強(qiáng),社會(huì)效益好,沒有工作量、解決不了大問題怎么能算對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)大?所謂“福利性”,就是體現(xiàn)在醫(yī)院的自身積累發(fā)展要好。職工的工作條件、患者的診療環(huán)境要得到逐步改善,不斷提高。就是說醫(yī)院要不斷發(fā)展。診療設(shè)備要不斷更新,診療水平要不斷提高,要能夠讓群眾享受到更加優(yōu)美的環(huán)境、更舒適周到的服務(wù),職工干事創(chuàng)業(yè)的條件不斷改善?!皟r(jià)值性”就是我們每個(gè)人價(jià)值的體現(xiàn),具體說就是每位職工個(gè)人勞動(dòng)付出的回報(bào)。醫(yī)院是一個(gè)相互分工、密切協(xié)作的技術(shù)單位,大家承擔(dān)的工作不同、崗位各異、職責(zé)有別、權(quán)力差異,可以說每個(gè)科室、每個(gè)人都是不盡相同的。通過績(jī)效考核的結(jié)果,在一定層面上反映出我們各科室、不同人員對(duì)醫(yī)院的貢獻(xiàn)大小,從而也就是體現(xiàn)出個(gè)人的價(jià)值。具體的考核方案框架已經(jīng)確定,只待我們?nèi)耸缕赣霉ぷ黜樌瓿珊笸瞥鰧?shí)施。
核算方案細(xì)節(jié)大家到時(shí)候就知道了,我就不在這里闡述。還是為了盡量少開會(huì),我就核算方案粗線條的講一下,大家有個(gè)感性的認(rèn)識(shí)。醫(yī)院為了保證廣大職工的利益和積極性,對(duì)全院所有上崗職工實(shí)行保底工資,保70%,也就是說,只要出夠滿勤,至少能得到70%的保底工資。差額部分即30%將納入績(jī)效考核??己朔桨负?jiǎn)單說就是科室收入減去成本,剩余部分院科兩級(jí)按不同比例分成,科室所得部分即為績(jī)效工資。臨床科室收入大概包括掛號(hào)費(fèi)、診查費(fèi)、治療費(fèi)、床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、手術(shù)費(fèi)、氧氣費(fèi)、取暖降溫費(fèi)等??剖页杀局饕謨纱箢?,一類是固定成本,主要指人員工資、房屋床位費(fèi)用分?jǐn)?、設(shè)備折舊、管理費(fèi)用分等等,另一類就是可變成本,主要指水電費(fèi)、衛(wèi)材消耗、辦公用品消耗等等。這一塊是可以通過強(qiáng)化管理得以控制的。以前我們醫(yī)院沒有推行績(jī)效考核,主要是客觀條件不成熟、不允許。平時(shí)大家都拿全額工資,由醫(yī)院統(tǒng)一管理,每半年全院算大賬,獎(jiǎng)金通過研究確定后直接發(fā)放到個(gè)人,這種方法有缺點(diǎn),但自有它的優(yōu)點(diǎn)。缺點(diǎn)是科室主任在科室內(nèi)部不好進(jìn)行質(zhì)量、數(shù)量、勞動(dòng)紀(jì)律等考核,也就是無法進(jìn)行獎(jiǎng)懲。一個(gè)人請(qǐng)假不來,大家必須把他的工作共同承擔(dān)起來,但扣發(fā)的工資、獎(jiǎng)金等歸醫(yī)院,多勞不能多得,大家干多干少一個(gè)樣,干好干瞎一個(gè)樣,有平均主義的嫌疑,有吃大鍋飯的說法??浦魅斡X得管理起來好像是權(quán)利不夠、力度不大、效果不好,部分職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性不高、熱情不夠。干活、工作主要是憑個(gè)人對(duì)醫(yī)院的感情與良心來做的。但優(yōu)點(diǎn)也是非常明顯的,科室主任能夠全心全意抓質(zhì)量,一門心思搞管理,不用考慮職工的二次分配、分工平衡等問題。我們即將推出的經(jīng)濟(jì)核算方案,這種方法的優(yōu)缺點(diǎn)與我們現(xiàn)行的方法正好相反??剖抑魅我獧?quán)力,給了權(quán)力又不會(huì)用,或者用不好。具體到分配就是不知道如何把醫(yī)院發(fā)給科室的錢再行二次分配到每位職工。醫(yī)生可能還好辦,有工作數(shù)量、有業(yè)務(wù)收入等指標(biāo),具體到護(hù)士就更有有難度,如何分配好,各人想自己的辦法。在其他醫(yī)院都不同程度的存在著這個(gè)問題。那一次會(huì)議我就要求科室主任認(rèn)真想想二次分配的問題。從與部分科主任的座談中,我聽到、感到基本都有了想法。
希望大家能夠正確對(duì)待績(jī)效考核。任何一個(gè)方法都具有兩面性,大家要用辯證的方法看問題、思考問題。比如說我們現(xiàn)行的獎(jiǎng)金發(fā)放辦法,它在我院的發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮了極其巨大的作用,自有它的實(shí)用性和一定的科學(xué)性。也就是說,按照職務(wù)、職稱高低發(fā)放獎(jiǎng)金,就是在一定程度體現(xiàn)出了各級(jí)人員所承擔(dān)的責(zé)任與義務(wù)。一般來說科室主任就是比副主任操心多、責(zé)任大,就是可以多拿一點(diǎn)獎(jiǎng)金,主治醫(yī)師就是比住院醫(yī)師在臨床中的責(zé)任、作用重要,就應(yīng)該比住院醫(yī)師多得一點(diǎn)獎(jiǎng)金。關(guān)于這一點(diǎn),我們?cè)谛碌目己朔桨钢羞€要有明確的規(guī)定。當(dāng)然了,現(xiàn)行獎(jiǎng)金發(fā)放辦法也有它的不足。我不再一一列舉。哪是不是我們將要實(shí)行的新的經(jīng)濟(jì)核算辦法就沒有缺點(diǎn)呢?絕對(duì)不是。就不存在沒有缺點(diǎn)的方法。只是看大與小、多與少而已。中國(guó)有句古話說,“人不患貧而患不均”。我們一直執(zhí)行的獎(jiǎng)金發(fā)放辦法,其中重要一條就是“均”,而我們將要推出的績(jī)效考核辦法其核心就是要打破“均”,實(shí)行多勞多得,鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng),鼓勵(lì)創(chuàng)新。但是,辯證地說,實(shí)際點(diǎn)說,我們一直執(zhí)行的“均”,本身也就就包含著“不均”,比如多勞就沒有多得;我們馬上要推出的的“不均”,也就是“均”,明顯多干少干不一樣嗎。這就必將帶來新的問題,那就是如何認(rèn)識(shí)和看待新的差距。當(dāng)然了,在新的方案制定中我們要堅(jiān)持的原則,一是質(zhì)量第一,效率優(yōu)先,兼顧公平;二是向臨床一線、醫(yī)技科室傾斜。但是,只要是核算,結(jié)果就絕對(duì)不可能是一模一樣的,要是那樣我們就不算帳了,算那有什么意思。其主要原因就是各科室的工作質(zhì)量、業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入、成本消耗等等都是不同的。但其核心就是要體現(xiàn)出“多勞多得”這一社會(huì)主義分配原則。大家要理性地思考、正確地對(duì)待可能出現(xiàn)的工作中的問題和不足。切不可這個(gè)月獎(jiǎng)金高了,就雙手擁護(hù)、高聲贊揚(yáng);那個(gè)月效益低了,就牢騷滿腹、開口罵娘。任何一項(xiàng)制度的出臺(tái),都有一個(gè)修訂完善的過程,帶來的不僅會(huì)有喜悅,也會(huì)有痛苦。誰若不信,可到兄弟醫(yī)院了解,他們就一直在不斷調(diào)整、修改著方案。何況我們是第一次推出??匆粋€(gè)方案就像看一個(gè)人,我們要看主流、看大局,主要看它對(duì)我院的整體工作的影響和作用,甚至是長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響力和推動(dòng)作用。我們不可能今天推出實(shí)行,明天有人提意見,后天就開始修改調(diào)整。哪一輩子也調(diào)不成個(gè)好辦法來。推行績(jī)效考核是在廣泛征求了各階層職工意見的基礎(chǔ)之上推行的,是醫(yī)院的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策,體現(xiàn)了廣大職工的心聲和要求,因此也要大家給與更多的理解和支持。
同志們,人事分配制度調(diào)整是我院為迎接日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而采取的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略步驟,也是搶抓機(jī)遇、迎難而上的一次積極嘗試與探索,更是推動(dòng)醫(yī)院高效運(yùn)轉(zhuǎn)的制勝法寶。因?yàn)槲覀儓?jiān)信辦法總比困難多。看看昨天,比比今天,想想明天,我們有理由相信,我們的日子會(huì)越來越好,我們醫(yī)院會(huì)越來越好!
謝謝大家!
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇五
(推薦)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議講話稿精選12篇城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議講話稿精選12篇篇一同志們:經(jīng)縣政府研究決定,今天我們?cè)谶@里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議,這次會(huì)下面是小編為大家整理的,供大家參考。
篇一。
同志們:
經(jīng)縣政府研究決定,今天我們?cè)谶@里召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作動(dòng)員會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是,動(dòng)員全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位迅速行動(dòng)起來,打一場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn),有效解決城鄉(xiāng)環(huán)境及管理工作中的突出問題,為廣大群眾正常生產(chǎn)生活,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)干凈、有序、優(yōu)美的外部環(huán)境。為開好這次會(huì)議,縣政府有關(guān)負(fù)責(zé)同志和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研和專題研究,制定了綜合整治工作方案。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感。
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個(gè)地區(qū)的“臉面”,是展示文明程度的“窗口”,是招商引資的“名片”。近幾年來,縣委、縣政府十分重視城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位在抓環(huán)境、塑形象等方面也下了很大的氣力,城鄉(xiāng)面貌不斷改善。但客觀審視我縣城鄉(xiāng)環(huán)境,縱向比變化很明顯,橫向比差距也很大。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,既是全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合整治活動(dòng)的基礎(chǔ)內(nèi)容,也是重要抓手,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要站在全局的高度,充分認(rèn)識(shí)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性和必要性,不斷增強(qiáng)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,把城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作和中心任務(wù),集中時(shí)間和精力,高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn),為.
“三區(qū)”建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第一,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的需要。城鄉(xiāng)環(huán)境事關(guān)群眾的工作和生活,影響人們的安全和健康。隨著生活條件的不斷改善,廣大群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境、健康安全的要求不斷提高,對(duì)創(chuàng)造干凈、有序、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境的愿望日益強(qiáng)烈。當(dāng)前,我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,但城鄉(xiāng)環(huán)境卻存在諸多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)為“三不”:即:治臟不徹底、治亂不到位、治差不明顯。比如,主干道修車、洗車、餐飲小吃店剩菜剩飯肆意亂倒,污水橫流,廢棄物隨處可見;城郊結(jié)合部、背街小巷垃圾遍地、屢清不凈;居民隨手亂扔果殼、紙屑,垃圾隨處亂倒;花壇雜草叢生,樹木殘缺不齊;違法建設(shè)屢禁不止,危舊房屋影響鎮(zhèn)容;馬路市場(chǎng)、店外經(jīng)營(yíng)、占道施工阻礙交通;亂貼亂畫、亂停亂放有損鎮(zhèn)容形象等。這些問題嚴(yán)重影響了我縣的整體形象,廣大群眾非常不滿意,需要我們盡快加以解決。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是一項(xiàng)德政工程、民心工程。改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,提高群眾生活質(zhì)量,是各級(jí)黨委、政府必須承擔(dān)的職責(zé),我們必須樹立抓環(huán)境整治就是踐行群眾路線,就是關(guān)注和改善民生的理念,多管齊下、全面整治,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境衛(wèi)生問題,真正讓發(fā)展成果惠及廣大群眾。
第二、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的需要。城鄉(xiāng)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān),發(fā)展改善環(huán)境,環(huán)境促進(jìn)發(fā)展。一個(gè)地方的環(huán)境越美,形象越好,就越能增強(qiáng)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力和影響力,就越能集聚人氣,吸引財(cái)富,創(chuàng)造商機(jī),從而帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。工業(yè)靠品牌,城市靠品位,城鄉(xiāng)環(huán)境作為一種無形資產(chǎn),已成為諸多競(jìng)爭(zhēng)要素中極其重要的一個(gè)方面。在當(dāng)前機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的嚴(yán)峻形勢(shì)下,城鄉(xiāng)環(huán)境的優(yōu)劣將直接關(guān)系我們能否積極主動(dòng)地應(yīng)對(duì)各類挑.
戰(zhàn),在新的機(jī)遇面前能否有所作為,有大的作為。因此,我們必須下大氣力積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,努力把環(huán)境做優(yōu)、做美,對(duì)外形成良好的“第一印象”,搶得發(fā)展的先機(jī)。
第三,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的需要。近年來,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)取得了明顯成效,但與全州其他縣市相比,后續(xù)的管理工作未能及時(shí)跟上,“臟、亂、差”現(xiàn)象隨處可見,影響了城鎮(zhèn)建設(shè)的總體水平和檔次。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)不僅可以解決衛(wèi)生、秩序、基礎(chǔ)設(shè)施配套、公共服務(wù)等淺層次方面的問題,還能在深層次上促進(jìn)城鎮(zhèn)文化內(nèi)涵的提升,特色風(fēng)貌的彰顯,整體功能的優(yōu)化,品牌形象的打造。對(duì)此,我們要克服環(huán)境整治是“小事”而不認(rèn)真抓,是“難事”而應(yīng)付干的心理,從抓民生、促發(fā)展、塑形象的高度,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)工作,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。
城鄉(xiāng)環(huán)境整治,縣城是核心,鄉(xiāng)村是基礎(chǔ)。我們要圍繞“提高縣城、輻射農(nóng)村,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)”的工作思路,以全面完成全省生態(tài)環(huán)境綜合整治活動(dòng)突出問題整改任務(wù)為基礎(chǔ),以國(guó)省道交通沿線和旅游景區(qū)及周邊環(huán)境整治為重點(diǎn),集中人力、物力和精力,從最薄弱的環(huán)節(jié)入手,從最關(guān)鍵的問題著手,從群眾最關(guān)注的地方抓起,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地段、重點(diǎn)部位的整治,全力打造“干凈、有序、優(yōu)美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
第一,徹底解決臟的問題。環(huán)境整治工作,治臟是關(guān)鍵,“臟”的問題不解決,就難以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境的明顯改觀。整治工作啟動(dòng)后,我們要在全縣組織開展衛(wèi)生大清掃、大清理活動(dòng),重點(diǎn)抓好國(guó)省道交通沿線、旅游景區(qū)、市政道路及城鎮(zhèn)街巷清掃保潔,集中清除積存暴露垃圾,加強(qiáng)垃圾收集、運(yùn)輸管理,確保日產(chǎn).
日清。要配套完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,配置相應(yīng)垃圾清運(yùn)車輛及垃圾箱等,加強(qiáng)垃圾房、中轉(zhuǎn)站的建設(shè)、維護(hù)和管理工作,確保布局合理,功能完好。要組織引導(dǎo)縣城居民及基層農(nóng)牧民群眾搞好院落、門前、街巷衛(wèi)生,清理衛(wèi)生死角。要加強(qiáng)河道環(huán)境整治,依法打擊和取締以扎曲河沿線為主的河床亂采亂挖現(xiàn)象,清理河道垃圾,確保護(hù)岸綠化完好。要抓好城鎮(zhèn)主干道沿線拆遷、待建、施工工地現(xiàn)場(chǎng)管理,實(shí)行剛性圍擋、墻體美化,注重施工場(chǎng)地內(nèi)外管理,及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾,清理雜草、雜物,確保場(chǎng)地內(nèi)物料堆放整齊,無亂倒垃圾、亂堆亂放現(xiàn)象。要實(shí)施進(jìn)出口道路、斷頭路及陰陽路硬化項(xiàng)目,加強(qiáng)建筑渣土運(yùn)輸全過程的管理,實(shí)行密閉運(yùn)輸,防止拋撒滴漏等污染環(huán)境現(xiàn)象。要結(jié)合美麗城鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目,深入實(shí)施城鄉(xiāng)“形象工程”、美化工程。
第二,徹底解決亂的問題。一是治理經(jīng)營(yíng)秩序亂的問題。突擊整治店外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)經(jīng)營(yíng)和馬路市場(chǎng)等,重點(diǎn)查處車輛修理、車輛清洗、廢品收購(gòu)及占道經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重影響道路環(huán)境的違章經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)不具備經(jīng)營(yíng)條件的,堅(jiān)決予以取締,確保經(jīng)營(yíng)秩序良好。城區(qū)主次干道和重點(diǎn)商貿(mào)金融區(qū)是城市的重要窗口,要實(shí)行全線凈化,一律不準(zhǔn)店外經(jīng)營(yíng),所有占道攤點(diǎn)、馬路市場(chǎng)要堅(jiān)決退街入市。整治過程中要堅(jiān)持疏堵結(jié)合,通過嚴(yán)治嚴(yán)管,引導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)入便民市場(chǎng)、綜合市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),真正實(shí)現(xiàn)“還路于民、還路于行”。二是治理城鄉(xiāng)流浪狗及垃圾牲畜成災(zāi)問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要結(jié)合我縣當(dāng)前城鄉(xiāng)及學(xué)校、寺院等場(chǎng)所流浪狗及垃圾牲畜成災(zāi)的問題,結(jié)合全縣狂犬病防治工作方案,切實(shí)加強(qiáng)和注重對(duì)流浪狗的獵捕和清理工作。要引導(dǎo)和教育群眾做好垃圾牲畜的認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)養(yǎng)或集中清理工作。各村社、各學(xué)校及各寺院要引導(dǎo)和組織村民、學(xué)生及僧侶群眾做好配合協(xié)調(diào)工作,確保工作取得成效。三是治理車輛停放秩序亂的問題。車輛亂停亂放既有損城鎮(zhèn).
形象,也影響交通秩序和出行安全。對(duì)此,我們要集中整治機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放,以及超速行駛、無證駕駛、無牌上路和不按交通信號(hào)指示行駛等交通違法違規(guī)行為,確保交通安全,秩序井然。
第三、徹底解決差的問題。違章建筑擠占了城鄉(xiāng)道路、綠地等空間,侵蝕城鄉(xiāng)發(fā)展的公共資源,踐踏了法律尊嚴(yán),敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,性質(zhì)十分惡劣??h國(guó)土、住建等有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要從講政治、講大局的高度,下最大的決心、花最大的力氣、使最嚴(yán)的手段、用最鐵的紀(jì)律,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)違法建設(shè)防治工作。要全面落實(shí)屬地管理責(zé)任,構(gòu)建部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級(jí)聯(lián)動(dòng)的防控機(jī)制,堅(jiān)持“露頭就打”、“見違就拆”,形成防治工作的高壓態(tài)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)“零違建”的工作目標(biāo)。這次環(huán)境整治要將違章建筑的拆除作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來抓,主要是拆除道路、河道、橋頭各類違法建筑物、構(gòu)筑物、亭棚和其他附屬設(shè)施,堅(jiān)決遏制在建、新建違法建設(shè)。要抓好道路、橋梁、路燈、護(hù)欄、標(biāo)牌標(biāo)志等各類設(shè)施的維護(hù)和管理,完善照明設(shè)施,整理亂拉亂接的各類管線,確保路面平整、無坑洼,人行道板、路牙無缺損,各類井蓋完好,管線整齊。
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣、量大,是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣政府統(tǒng)一部署,以非常之力、行非常之舉、盡非常之責(zé),真抓實(shí)干,全力攻堅(jiān),確保取得實(shí)效。
第一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h政府對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作高度重視,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的辦公室,負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作的指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),抽調(diào)精干力量,扎實(shí)開展環(huán)境整治工作,黨政“一把手”要親自掛帥,靠前指揮。同時(shí),要根據(jù)整治工作方案,按照定任務(wù)、定標(biāo).
準(zhǔn)、定時(shí)限的要求,落實(shí)責(zé)任,細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的良好格局。
第二、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從廣大群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈、最迫切需要解決的問題入手,通過電視、廣播等平臺(tái),采取靈活多樣的形式,對(duì)環(huán)境整治工作進(jìn)行多側(cè)面、多層次、多角度的宣傳。要把宣傳工作深入到社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、學(xué)校、寺院,甚至家庭,發(fā)動(dòng)群眾大力支持,積極參與。要廣泛宣傳開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的重要性、緊迫性,宣傳進(jìn)展情況和工作成效,宣傳先進(jìn)典型,曝光存在問題,為整治工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。
第三、認(rèn)真履行職責(zé)。這次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的基本原則是:“屬地管理,分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,整體推進(jìn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照工作分工,積極履行工作職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)是本轄區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的責(zé)任主體和實(shí)施主體,會(huì)后要立即組織發(fā)動(dòng)村社、學(xué)校、寺院開展整治工作,確保在相關(guān)部門的配合下,按期完成轄區(qū)整治任務(wù)。各相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,各司其職,各負(fù)其責(zé),自覺完成各自的工作任務(wù)。
第四、狠抓督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)整治進(jìn)度和工作完成情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)進(jìn)展快、標(biāo)準(zhǔn)高、效果好的要通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作滯后、行動(dòng)遲緩、整治不力的要在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng),并嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五、強(qiáng)化長(zhǎng)效管理。環(huán)境整治不能搞“一陣風(fēng)”,不能搞突擊,要采取治本之策,堅(jiān)持不懈地抓好整治和管理工作,從根本上改變“臟亂差”的狀況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以綜合整治活動(dòng)為契機(jī),積極總結(jié)和探索環(huán)境整治和管理的新思路、新辦法,堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與城鎮(zhèn)管理和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村牧區(qū)結(jié).
合起來,著力抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的經(jīng)?;?、制度化和規(guī)范化。
同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,關(guān)系民生改善、關(guān)系城鄉(xiāng)形象、關(guān)系囊謙發(fā)展。做好這項(xiàng)工作時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望全縣上下按照縣政府工作部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),落實(shí)工作責(zé)任,細(xì)化工作措施,力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)從根本上解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”的問題,為建設(shè)富裕文明和諧新囊謙作出積極貢獻(xiàn)!
篇二。
繼3月2日全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議后,今天縣委、縣政府又召開工作推動(dòng)會(huì)議,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,今天會(huì)議的主要目的是,認(rèn)真落實(shí)市政府3月31日市容環(huán)境治理座談會(huì)議精神,總結(jié)前段工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,著力解決當(dāng)前存在的問題,安排部署下步治理任務(wù),把我縣的環(huán)境治理工作進(jìn)一步引向深入,努力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)徹底的改觀。剛才,三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了大會(huì)發(fā)言;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣政府遞交了市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書;景才同志作了工作總結(jié)部署,我完全同意,希望大家抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見。
一、要認(rèn)真進(jìn)行回頭看,著力解決存在的突出問題。
一個(gè)多月以來,我縣的市容環(huán)境治理活動(dòng)已經(jīng)全面展開,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了責(zé)任,落實(shí)了有關(guān)措施。大多數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)重視程度比較高,動(dòng)作比較大,比如,水務(wù)局投資了25萬元,購(gòu)置了4輛鏟車,及時(shí)對(duì)主要河道進(jìn)行了清理;市容委進(jìn)一步加大了行政執(zhí)法力度,對(duì)部分路段兩側(cè)的違章棚亭進(jìn)行了拆除;交通部門組織專門力量,對(duì)道路兩側(cè)進(jìn)行了整治;教育局利用周末,組織了14萬名中小學(xué)生開展了衛(wèi)生清整活動(dòng),等等。可以說,經(jīng)過全縣上.
下一個(gè)多月的共同努力,全縣市容環(huán)境面貌實(shí)現(xiàn)了初步改觀。
但是,我們一定要看到,當(dāng)前仍存在著一些急需解決的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門與部門之間,工作不平衡的問題比較突出。一些單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應(yīng)付差事、圖形式、走過場(chǎng)的現(xiàn)象,有的組織一、二次清掃活動(dòng),在電視上一報(bào)道,就認(rèn)為任務(wù)完成了,甚至有的部門仍然無動(dòng)于衷,根本沒有動(dòng)起來。上周,縣委、縣政府由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,對(duì)城區(qū)、景區(qū)、主要街道、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前存在的各種問題還比較嚴(yán)重:一是馬路大集治理的不夠。有的市場(chǎng)仍在外溢,有的攤點(diǎn)退路不夠,只是從車行道退到了人行道上。二是“三關(guān)四隅”環(huán)境治理的不夠。柴草、物料、石堆、渣土堆這“四堆”,只是清理了渣土堆,其他基本沒動(dòng),而且對(duì)私搭亂建的清理力度不夠。三是市場(chǎng)環(huán)境治理的不夠。有的集貿(mào)市場(chǎng),既沒有環(huán)境保潔員,又缺乏垃圾處理設(shè)施,隨處可看到垃圾,隨處可看到臟亂現(xiàn)象。四是主要干路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部的環(huán)境治理力度不夠。路邊廢品收購(gòu)站點(diǎn)需要進(jìn)一步治理,塑料袋滿天飛、白色污染嚴(yán)重以及垃圾圍城、垃圾圍鄉(xiāng)等現(xiàn)象依然存在。五是景區(qū)道路的環(huán)境治理不夠。通往景區(qū)的道路,有的本來就很狹窄,但是由于擺攤設(shè)點(diǎn)、私開門臉、臨時(shí)棚亭的存在,占了道路空間,影響了交通秩序,經(jīng)常發(fā)生堵車現(xiàn)象,不適應(yīng)旅游發(fā)展的需要。六是城區(qū)的道路保潔標(biāo)準(zhǔn)、綠化美化和綜合管理水平,還需要進(jìn)一步提高。諸如此類問題很多,我不再一一列舉。
存在上述問題的原因是多方面的,但是最主要、最根本的原因是領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位、部門責(zé)任不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)、工作推動(dòng)力度不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門都要認(rèn)真進(jìn)行一下回頭看,圍繞最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的“四最”問題,看一看,在你這個(gè)部門內(nèi),在你這個(gè)責(zé)任區(qū)內(nèi),責(zé)任是否真正落實(shí)了,每個(gè)黨員.
干部、每個(gè)職工群眾的積極性,是否都已經(jīng)調(diào)動(dòng)起來了;找一找,在環(huán)境治理上還存在那些問題,有哪些工作需要改進(jìn),哪些方面拖了全縣的后腿;想一想,如何結(jié)合自身實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),變突擊為長(zhǎng)效,建立一個(gè)長(zhǎng)效的環(huán)境治理機(jī)制,把治理成果長(zhǎng)久保持下去,把工作持之以恒地開展下去。只有這樣找問題,衡量自身的工作,才無愧于人民賦予你的職責(zé),無愧于縣委、縣政府的希望。
二、要全面行動(dòng)起來,把市容環(huán)境治理工作推向新高潮。
當(dāng)前,在市委、市政府的高度重視和精心組織下,全市上下正在掀起清臟治亂的高潮。3月31日,相龍市長(zhǎng)率隊(duì)對(duì)市內(nèi)六區(qū)的環(huán)境治理情況進(jìn)行了檢查,在市政府召開的區(qū)縣長(zhǎng)座談會(huì)上,就環(huán)境治理工作再次提出了明確的標(biāo)準(zhǔn)和要求。最近,18個(gè)區(qū)縣都向市政府遞交了《2005年開展市容環(huán)境治理工作目標(biāo)責(zé)任書》。今天,我縣的26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也向縣政府遞交了責(zé)任書,各部門也都明確了責(zé)任范圍,應(yīng)該說,責(zé)任非常清晰,目標(biāo)非常明確,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)引起高度重視,擺上重要位置,認(rèn)真履行職責(zé),全面行動(dòng)起來,迅速把我縣的環(huán)境治理工作推向新的高潮。
一是要進(jìn)一步加大對(duì)“三關(guān)四隅”環(huán)境治理力度?!叭P(guān)四隅”的臟亂問題得不到徹底解決,城區(qū)環(huán)境就難以實(shí)現(xiàn)整體上的改觀。對(duì)此,城關(guān)鎮(zhèn)擔(dān)負(fù)的任務(wù)很重,不僅要圓滿完成縣委、縣政府交給的征地拆遷任務(wù),保障城市建設(shè)的順利推進(jìn),還要把“三關(guān)四隅”的環(huán)境治理好。一方面,要以村為單位,抓緊成立衛(wèi)生清潔隊(duì)伍,迅速清理堆積的各種雜物,該清的清,該運(yùn)的運(yùn),把臟源徹底消除掉。另一方面,要發(fā)動(dòng)各村,加大環(huán)衛(wèi)設(shè)施投入,增加垃圾容器,科學(xué)確定垃圾堆放點(diǎn),制定定期清運(yùn)制度,推進(jìn)綠化進(jìn)農(nóng)戶工程,從而在最短時(shí)間內(nèi),使“三關(guān)四隅”的環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。幾天后,我們要專門檢查城關(guān)鎮(zhèn)的環(huán)境情況。
二是各責(zé)任部門要切實(shí)抓好責(zé)任范圍內(nèi)的環(huán)境治理工作??h市容部門要繼續(xù)加大對(duì)城區(qū)主要道路、重要區(qū)域的綜合治理力度,加強(qiáng)戶外廣告、門臉牌匾、街景立面、臨時(shí)廣告、臨時(shí)棚亭等專項(xiàng)治理,及時(shí)恢復(fù)和保持環(huán)境的整潔美觀;要加強(qiáng)公廁保潔和生活垃圾、建筑垃圾收運(yùn)的管理,加快道路果皮箱和市容設(shè)施的配置進(jìn)程,加快渣土填埋場(chǎng)建設(shè)速度,確保盡快投入使用;要結(jié)合春植工作,高標(biāo)準(zhǔn)完成北環(huán)路西段、寶塔路、人民西路等重點(diǎn)綠化工程的建設(shè)任務(wù);要進(jìn)一步加強(qiáng)綠化帶的管護(hù),該更新的更新,該補(bǔ)植的補(bǔ)植;要抓好城區(qū)邊角空地的“見縫插綠”工作,進(jìn)一步提高城區(qū)綠化水平。建委要進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地的環(huán)境治理,督促所屬建設(shè)單位實(shí)行文明施工,及時(shí)清理建筑渣土,使每個(gè)工地都成為文明施工工地。規(guī)國(guó)局要積極配合有關(guān)部門,做好違法建筑的認(rèn)定工作,并按照職能分工,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違法建設(shè)行為,加強(qiáng)對(duì)違法建筑的查處工作。公安部門要深入開展打擊制販假證及噴涂張貼辦證廣告等違法犯罪活動(dòng),取締各種“馬路涂鴉”現(xiàn)象,進(jìn)一步凈化社會(huì)環(huán)境;要大力整頓主要道路機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停車秩序,規(guī)范停車場(chǎng)(處)管理,加強(qiáng)交通安全設(shè)施的維護(hù),維護(hù)良好的道路交通環(huán)境。水務(wù)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)河道兩岸環(huán)境和水面漂浮物的治理,特別是對(duì)城區(qū)三八水庫(kù)尾閭、城東沙河、商貿(mào)街污水河、賓昌河等重點(diǎn)河道,要繼續(xù)加大環(huán)境清理力度,確保河道環(huán)境整潔。要提前搞好重點(diǎn)河道護(hù)坡、雨污分流等各項(xiàng)規(guī)劃工作。環(huán)保局要進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)督管理,積極與縣有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)配合,堅(jiān)決查處建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵、噪音污染、重點(diǎn)區(qū)域“冒黑煙”、違法排污、破壞生態(tài)環(huán)境等違法行為。工商部門要進(jìn)一步規(guī)范好、管理好各類市場(chǎng)特別是農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng),成立市場(chǎng)保潔隊(duì)伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,確保文明經(jīng)商,規(guī)范經(jīng)營(yíng),盡快取締馬路大集。交通部門要堅(jiān)持建設(shè)與管理并重,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)環(huán)境治理,.
提高道路環(huán)境水平;要繼續(xù)加強(qiáng)出租車輛管理,規(guī)范客運(yùn)市場(chǎng)秩序,解決占路洗車、占路修車等問題;要加快城區(qū)道路管理權(quán)的交接工作,全面提高城區(qū)道路管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。房管局要把房屋拆遷管理工作擺在重要位置,防止拆遷揚(yáng)塵、污染環(huán)境;要督促各建設(shè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理,組織檢查評(píng)比活動(dòng),大力改善居住環(huán)境,努力使老居民區(qū)的環(huán)境得到明顯改觀,使每個(gè)新建小區(qū)都成為花園式小區(qū)。旅游部門要以迎接“五一”黃金周為契機(jī),積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,督促各景區(qū)進(jìn)一步改善衛(wèi)生條件,規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序,規(guī)劃建設(shè)景區(qū)停車場(chǎng),開辟綠色旅游通道,創(chuàng)造和諧的旅游發(fā)展環(huán)境。教育局要加強(qiáng)中小學(xué)生的思想教育,進(jìn)一步增強(qiáng)他們的環(huán)境保護(hù)意識(shí);要精心組織好廣大師生,搞好校園內(nèi)部的環(huán)境治理活動(dòng),確保每個(gè)學(xué)校環(huán)境達(dá)標(biāo)。民政局要認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)管理的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)厲查處沿途拋撒、焚燒紙錢等影響市容環(huán)境的行為;要加強(qiáng)對(duì)喪葬用品經(jīng)營(yíng)的管理,教育和禁止社會(huì)上的喪葬陋習(xí)??h整頓辦要結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作,積極組織和配合有關(guān)部門,聯(lián)合開展環(huán)境執(zhí)法活動(dòng)。街道辦要充分發(fā)揮各居委會(huì)的職能作用,抓好市容環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)街的創(chuàng)建工作??h愛衛(wèi)會(huì)要抓住當(dāng)前萬物復(fù)蘇的季節(jié),面向農(nóng)村,廣泛開展清除“四害”活動(dòng)??h文明辦要通過各種形式,加強(qiáng)精神文明建設(shè),培養(yǎng)人們的文明生活習(xí)慣,提高全社會(huì)愛護(hù)環(huán)境的自覺性。會(huì)后,與會(huì)各部門都要結(jié)合各自職能作用,立即制定《城鄉(xiāng)環(huán)境專項(xiàng)治理實(shí)施方案》,明確治理標(biāo)準(zhǔn),突出治理重點(diǎn),制定治理措施,確定治理時(shí)限,于4月25日前報(bào)縣政府辦公室,形成工作臺(tái)帳,由政府辦公室和市容委監(jiān)督檢查各部門的責(zé)任落實(shí)情況。
三是要全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境治理工作。當(dāng)前,臟亂差現(xiàn)象最嚴(yán)重的是農(nóng)村,也是農(nóng)民群眾反映最強(qiáng)烈的問題。因此,我們一定要堅(jiān)持工作重心下移,加大農(nóng)村.
環(huán)境治理力度,使農(nóng)村環(huán)境得到明顯的改善。要以津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜等五條主要干線公路和鄉(xiāng)村公路為重點(diǎn),對(duì)公路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的市容環(huán)境全面進(jìn)行治理,讓過往行人看不到臟亂差現(xiàn)象,特別是主要道路兩側(cè)的17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),一定要加強(qiáng)對(duì)附近群眾的思想教育和引導(dǎo),堅(jiān)決制止私自向道路邊溝亂倒垃圾、亂堆柴草等現(xiàn)象,從根本上解決“清了倒,倒了清”問題。楊玉公路、薊官路等環(huán)境整治工作,要爭(zhēng)取在“五一”前治理完畢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“屬地管理”原則,督促本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、站所、企業(yè)等各個(gè)單位的環(huán)境治理工作,確保環(huán)境達(dá)標(biāo)。要實(shí)行鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村、戶聯(lián)動(dòng),把環(huán)境治理工作進(jìn)一步向千家萬戶延伸,拓寬到每個(gè)村莊、每條街道、每個(gè)胡同、每個(gè)庭院,督促各村建立清掃保潔隊(duì)伍,增加環(huán)衛(wèi)設(shè)施,建立垃圾卸地,做到及時(shí)清運(yùn);要認(rèn)真學(xué)習(xí)推廣邦均鎮(zhèn)李莊子和瓦岔莊、出頭嶺鎮(zhèn)北汪莊、下營(yíng)鎮(zhèn)常州村等經(jīng)驗(yàn),建設(shè)一批不同特色的生態(tài)示范村;要結(jié)合“十星級(jí)文明戶”、“綠色家庭”等創(chuàng)建活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)一家一戶農(nóng)民群眾,自覺搞好生活環(huán)境的衛(wèi)生清理,特別是庭院內(nèi)部的綠化美化工作,建設(shè)更多的文明戶、示范戶。在農(nóng)村環(huán)境治理工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭組織衛(wèi)生清理活動(dòng),每一名共產(chǎn)黨員要帶頭參加義務(wù)勞動(dòng)。各部門、各單位的包村干部,要把農(nóng)村環(huán)境治理作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,與農(nóng)村廁所改造、沼氣建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)結(jié)合起來,從而形成綜合治理的局面。
三、要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,抓緊建立標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。
縣委、縣政府下力量改善城鄉(xiāng)環(huán)境,決不是權(quán)宜之計(jì),而是著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,從構(gòu)建綠色都市的高度做出的戰(zhàn)略性決策,這就要求我們不僅要治標(biāo),而且重在治本。所謂治標(biāo),就是首先要把“四最”問題解決好。所謂治本,就是要形成一種長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)環(huán)境治理工作步入經(jīng)常化、制度化的軌道。
一方面,要建立責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的責(zé)任機(jī)制。各個(gè)職能部門都有一定的權(quán)力,行使權(quán)力一定要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。我們必須把責(zé)、權(quán)、利三者統(tǒng)一起來,不能只行使權(quán)力、獲取利益,而不承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。比如,對(duì)各類市場(chǎng),主管部門批了,費(fèi)用也收了,那么,市場(chǎng)內(nèi)的環(huán)境就應(yīng)該管起來。再比如,對(duì)道路兩側(cè)的廢品收購(gòu)站點(diǎn)、沙場(chǎng)、煤站等,哪個(gè)部門批準(zhǔn)了,就說明你這個(gè)部門把關(guān)不嚴(yán),沒有履行好責(zé)任;如果沒經(jīng)批準(zhǔn),但是視而不見、見而不管,說明你這個(gè)部門沒有盡職盡責(zé)。因此,各職能部門都要重新審視自身的工作,認(rèn)真檢查環(huán)境評(píng)價(jià)“三同時(shí)”制度的落實(shí)情況,認(rèn)真檢查行政執(zhí)法情況,認(rèn)真檢查部門把關(guān)情況,徹底消除只收費(fèi)、不管理的現(xiàn)象,真正做到責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一,從根本上杜絕各種破壞環(huán)境的行為。
另一方面,要建立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制。改善環(huán)境,需要大量的資金投入,光靠政府投入是不夠的。政府投資主要用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益設(shè)施建設(shè)。因此,我們要著力引導(dǎo)全社會(huì)增加投入。要全面加大鎮(zhèn)、村、戶、縣有關(guān)部門、單位小區(qū)的投入。同時(shí),要抓緊建立市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制,在不攤派前提下,著力增強(qiáng)全社會(huì)投入意識(shí)。市容部門要認(rèn)真總結(jié)過去的管理經(jīng)驗(yàn),按照政企分開、政事分開、養(yǎng)管分離的原則,抓緊研究制定我縣的環(huán)衛(wèi)改革方案,組建各類專業(yè)公司,擴(kuò)大利用社會(huì)資本,進(jìn)一步提高環(huán)境建設(shè)水平。要教育和引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)者積極參與和支持環(huán)境治理工作,把污水排放、垃圾堆放等環(huán)境治理費(fèi)用納入經(jīng)營(yíng)成本,防止出現(xiàn)只顧賺錢、破壞環(huán)境的現(xiàn)象。特別是對(duì)各種飯店、經(jīng)營(yíng)門臉等,要按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,依法收取垃圾代運(yùn)費(fèi),由經(jīng)營(yíng)者花錢監(jiān)督,有關(guān)單位負(fù)責(zé)環(huán)境治理,從而形成市場(chǎng)化運(yùn)作的投資機(jī)制。
四、要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。
一是要加強(qiáng)環(huán)境治理工作的督促檢查。縣委、縣政府將采取多種方式,對(duì)城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要道路兩側(cè)、農(nóng)村環(huán)境治理等情況,進(jìn)行不定期檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要圍繞自己的任務(wù),建立檢查制度,經(jīng)常進(jìn)行自我檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決各種問題。要把集中督查和日常檢查結(jié)合起來,堅(jiān)持每季度一督查,及時(shí)通報(bào)督查情況。新聞部門要常年開辟電視電臺(tái)專題。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)社會(huì)反映的環(huán)境問題,及時(shí)采取治理措施。要充分發(fā)揮街道辦、居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織的作用,傾聽群眾呼聲,把環(huán)境治理工作做到群眾心坎上,接受群眾監(jiān)督,讓群眾滿意。
二是要完善考評(píng)制度,創(chuàng)新考評(píng)辦法??h委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)在檢查基層工作中,首先要檢查環(huán)境治理情況,好的要表揚(yáng),差的要批評(píng)。縣市容部門要認(rèn)真堅(jiān)持當(dāng)前的“每周抽查、每月檢查、季度評(píng)比”制度,隨時(shí)掌握各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作動(dòng)態(tài),及時(shí)向縣委、縣政府反饋。我們要把環(huán)境治理情況納入年度目標(biāo)管理責(zé)任制,組織縣有關(guān)部門進(jìn)行綜合考評(píng),實(shí)行“一票否決”,凡是市容環(huán)境治理不達(dá)標(biāo)的部門和單位,年底不能參加全縣的各種先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)。
三是要實(shí)行效能監(jiān)察評(píng)估和責(zé)任追究制度。改善環(huán)境必須做到常年有人抓、有人管,哪里出現(xiàn)問題,有人承擔(dān)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為本地區(qū)第一責(zé)任人,各有關(guān)委局作為行業(yè)管理部門,一定要按照各自責(zé)任分工,切實(shí)履行好應(yīng)盡的責(zé)任,對(duì)縣委、縣政府負(fù)責(zé)。特別是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法力度,加大綜合治理力度,加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)督檢查,狠抓責(zé)任落實(shí)。縣委、縣政府將按照《行政許可法》的有關(guān)要求,實(shí)行效能監(jiān)察評(píng)估和責(zé)任追究制度,對(duì)治理措施不力、工作落實(shí)不到位的,要逐級(jí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并給予通報(bào)批評(píng),真正做到有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)須賠償,違法要追究。
四是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,都要從主要領(lǐng)導(dǎo)做起,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,用認(rèn)識(shí)的不斷提高,推動(dòng)工作的深入開展。會(huì)后,要立即召開不同形式的會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,就環(huán)境治理工作進(jìn)行再研究、再部署。要根據(jù)本部門、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際,認(rèn)真算好時(shí)間、任務(wù)帳,把責(zé)任分解到科所室,落實(shí)到每個(gè)村、每一戶,特別是當(dāng)前臟亂差現(xiàn)象仍很嚴(yán)重的單位,要立即制定改進(jìn)提高措施,進(jìn)一步加大組織推動(dòng)力度,通過全縣上下的共同努力,實(shí)現(xiàn)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境的全面徹底改觀。
篇三。
同志們:
一、成績(jī)值得肯定。
去年,全市環(huán)境治理工作圍繞“深化提升和常態(tài)管理”的總體思路,堅(jiān)持與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合,突出城鄉(xiāng)生活垃圾治理和農(nóng)村污水治理工作重點(diǎn),在環(huán)境質(zhì)量、城鎮(zhèn)品質(zhì)、設(shè)施建設(shè)、示范創(chuàng)建、宣傳教育等方面實(shí)現(xiàn)了再提升,取得了明顯的成效。主要體現(xiàn)在“五個(gè)到位”:
一是黨委政府重視程度到位。市上把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作納入對(duì)各縣區(qū)的年度目標(biāo)績(jī)效考核管理,各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層落實(shí)考核機(jī)制,工作有計(jì)劃、有安排、有部署,有效推進(jìn)了全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理向縱深發(fā)展。
二是基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善到位。各縣區(qū)將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,加大投入,新建了一批農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、公共廁所、垃圾污水處理設(shè)施,增添了部分環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,城鎮(zhèn)功能不斷完善。**縣投入501萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境治理,投入121萬元補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè);**區(qū)投入700萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、.
垃圾站、果皮箱等建設(shè);利州區(qū)投入1470萬元用于增添環(huán)衛(wèi)設(shè)施、環(huán)境整治和檢查獎(jiǎng)勵(lì)等。
三是“五亂”治理持續(xù)推進(jìn)到位。以公路、鐵路、江河沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊為重點(diǎn)區(qū)域,強(qiáng)力開展攤點(diǎn)亂擺、車輛亂停、垃圾亂倒、廣告亂貼、物品亂堆整治,城鄉(xiāng)容貌秩序管理水平得到有效提升。去年季度暗訪全市共評(píng)選出**等40個(gè)好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。
四是城鄉(xiāng)生活垃圾治理到位。全面實(shí)行農(nóng)村生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制,落實(shí)**“五種模式”(即有垃圾收運(yùn)處理設(shè)施、有清掃保潔隊(duì)伍、有再生資源回收點(diǎn)、有村規(guī)民約、有資金投入機(jī)制),全市配置垃圾收集設(shè)施和清掃保潔人員實(shí)現(xiàn)了行政村全覆蓋。城市生活垃圾分類工作深入推進(jìn),建立了機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)粗分、垃圾分揀點(diǎn)細(xì)分、垃圾分揀中心精準(zhǔn)分的“三分”模式,建成了垃圾焚燒發(fā)電廠,城市生活垃圾減量化收集、資源化利用、無害化處理水平進(jìn)一步提高。
五是常態(tài)監(jiān)管機(jī)制完善到位。制發(fā)了《**市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理明查暗訪管理辦法》,修訂完善了“門前五包”責(zé)任制、“十二戶聯(lián)潔”等長(zhǎng)效管理制度。市治理辦每季度開展明查暗訪,并印發(fā)工作通報(bào),及時(shí)兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲資金。**縣、朝天區(qū)、利州區(qū)每月明查,每季度暗訪排名,**區(qū)對(duì)問題突出整改不力的進(jìn)行“陽光問政”。
二、問題不容忽視。
成績(jī)不說跑不了,問題不說不得了。我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作雖然取得了一些成績(jī),但也存在著許多突出問題,有些問題可以說是全面反彈,不容忽視。主要表現(xiàn)在“五個(gè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)”:
一是重視程度需要進(jìn)一步加強(qiáng)。重發(fā)展、輕環(huán)境衛(wèi)生管理的思想還在一些領(lǐng)導(dǎo)干部中不同程度存在,個(gè)別縣區(qū)對(duì)治理工作重視不夠、力度不大,有的僅停留在會(huì)議安排上,沒有貫徹落實(shí)到位;有的機(jī)構(gòu)、人員不落實(shí),工作弱化。如石馬鎮(zhèn)、嘉川鎮(zhèn)、公興鎮(zhèn)、三鍋鎮(zhèn)、羊木鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)、大石鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn),在去年季度暗訪中排位靠后,滑坡嚴(yán)重。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)為最差鄉(xiāng)鎮(zhèn)后整改仍不到位,反復(fù)被市上通報(bào),追責(zé)問效不力。
二是經(jīng)費(fèi)投入需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)無農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、無停車場(chǎng)、無公共廁所,缺少垃圾清運(yùn)、污水處理設(shè)施等,清掃保潔人員不足;有的設(shè)施破爛長(zhǎng)久失修未正常運(yùn)行;垃圾填埋場(chǎng)、垃圾屋焚燒垃圾現(xiàn)象突出,垃圾衛(wèi)生填埋未達(dá)到規(guī)范要求。
三是容貌秩序管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)背街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部、場(chǎng)鎮(zhèn)進(jìn)出口道路、河道等地衛(wèi)生保潔差,亂扔亂倒垃圾、亂堆放雜物、亂排污水、亂搭棚舍、亂張貼涂寫廣告和焚燒垃圾等問題突出,特別是暗訪專題片中曝光的劍閣縣武連鎮(zhèn)至開封、公興至白龍、白龍至鶴齡、朝天區(qū)中子至宣河等地公路沿線亂扔亂倒垃圾、焚燒垃圾等現(xiàn)象突出。一些場(chǎng)鎮(zhèn)占道經(jīng)營(yíng)、攤點(diǎn)亂擺,車輛亂停、建材亂堆、管線亂牽,鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌較差。
四是宣傳教育需要進(jìn)一步加強(qiáng)。宣傳教育形式手段單一,一些地方僅滿足于開開會(huì),傳達(dá)上級(jí)會(huì)議文件精神,沒有做深入細(xì)致動(dòng)員宣傳,群眾主動(dòng)參與環(huán)境治理意識(shí)不強(qiáng),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的社會(huì)氛圍不濃,部分居(村)民文明衛(wèi)生習(xí)慣較差,亂貼亂畫、亂堆亂放、亂扔亂吐、亂牽亂掛等陋習(xí)仍然存在。
五是督查問責(zé)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。我們雖然建立了“門前五包”等一系列切實(shí)可行的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,但執(zhí)行不力、落實(shí)不到位,部分縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)暗訪指出的.
問題未采取有力措施進(jìn)行整改,反復(fù)多次通報(bào)的沒有嚴(yán)格追責(zé)問效,如白龍鎮(zhèn)、城北鎮(zhèn)、竹園鎮(zhèn)、大石鎮(zhèn)、虎跳鎮(zhèn)、羊木鎮(zhèn)等。
三、措施必須有力。
抓而不緊,等于不抓。各級(jí)各部門務(wù)必以更強(qiáng)的認(rèn)識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化整改治理工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化。重點(diǎn)突出“三個(gè)務(wù)必”:
一是重視程度務(wù)必要高。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù),是一件重大的民生工程。各級(jí)各部門要高度重視城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,做到思想解放領(lǐng)先,營(yíng)造氛圍在先,各級(jí)干部當(dāng)先,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,深入推進(jìn),把工作做得再實(shí)一些、再細(xì)一些、再好一些,確保全市城鄉(xiāng)環(huán)境只能變好不能變差。
二是整改力度務(wù)必要大。針對(duì)通報(bào)的問題,各級(jí)各部門要迅速安排部署,集中時(shí)間、集中精力、集中人力,切實(shí)抓好整改。同時(shí),要舉一反三,全面排查,能立即整改的馬上安排整改到位,不能立即整改到位的要迅速逐一制定出整改方案,明確好整改時(shí)限,要把會(huì)議精神真正落實(shí)到具體行動(dòng)上來,落實(shí)到民生福祉上來,務(wù)必做到件件有回音、樣樣有落實(shí)、事事有成效。
三是督促檢查務(wù)必要嚴(yán)。各縣區(qū)要將整改落實(shí)情況和佐證資料在3月20日前書面報(bào)送市治理辦。動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。市治理辦要會(huì)同督查部門加強(qiáng)督促檢查,認(rèn)真組織開展好“回頭看”活動(dòng),對(duì)整改進(jìn)展緩慢,工作不力的,要嚴(yán)肅追責(zé)問效,確保整改工作不走形式、不走過場(chǎng),落到實(shí)處。
同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理關(guān)系我市生態(tài)康養(yǎng)旅游名市建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市上下一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、鍥而不舍的精神、真抓實(shí)干的作風(fēng),堅(jiān)持不懈地把城鄉(xiāng)環(huán)境.
綜合治理工作向縱深推進(jìn),為建設(shè)美麗、開放、活力、暢達(dá)、幸福的川陜甘結(jié)合部區(qū)域中心城市和“中國(guó)最干凈城市”作出新的更大的貢獻(xiàn)!
篇四。
同志們:
縣委、縣政府決定今天召開全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治“集中推進(jìn)月”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),主要是貫徹落實(shí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)工作會(huì)議精神,全面總結(jié)去年工作,安排部署今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下迅速掀起“集中推進(jìn)月”活動(dòng)高潮,為全面改善人居環(huán)境、加快美麗鎮(zhèn)原建設(shè)、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,播放了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)電視曝光片,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要認(rèn)真反思,知恥后勇,扎實(shí)整改。縣委梁書記對(duì)全縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作及“集中推進(jìn)月”活動(dòng)進(jìn)行了全面安排部署,重點(diǎn)突出,任務(wù)明確,措施具體,各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講五個(gè)方面意見。
一、思想認(rèn)識(shí)上再提高,切實(shí)增強(qiáng)做好整治工作的信心和決心。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,是市委、市政府著眼創(chuàng)建“三個(gè)生態(tài)”,加強(qiáng)文明城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居條件,作出的一項(xiàng)重大部署,也是市委、市政府主抓的“四項(xiàng)活動(dòng)”之一。去年以來,縣委、縣政府按照市上總體部署,在全縣范圍內(nèi)深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位普遍重視,責(zé)任落實(shí)到位,工作機(jī)制靈活,整治措施有力,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯變化,公共服務(wù)水平有效提升;各分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,親臨一線督查指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決突出問題,有力推動(dòng)了整治工作深入開展。我縣被評(píng)為全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng)先進(jìn)縣。但是,我們也要清醒地看到面臨的問題和存在的差距,一些鄉(xiāng).
降標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致一些工作落實(shí)不到位;整治力度還不夠大,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組仍然存在衛(wèi)生盲點(diǎn)和死角,縣城“六亂”農(nóng)村“十亂”問題還沒有徹底根治,精細(xì)化管理水平還不夠高,長(zhǎng)效機(jī)制還不夠完善;廣大群眾還沒有完全發(fā)動(dòng)起來,全民自覺保護(hù)環(huán)境積極參與建設(shè)的意識(shí)和氛圍還不夠濃厚,等等。對(duì)此,各級(jí)各部門要高度重視,認(rèn)真研究解決。特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)全市城鄉(xiāng)環(huán)境整治行動(dòng)工作會(huì)議精神,深刻領(lǐng)會(huì)市委欒書記對(duì)環(huán)境整治作出的重要批示,始終把城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作作為履職盡責(zé)的基本要求,作為工作能力和水平的重要體現(xiàn),牢固樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)持續(xù)作戰(zhàn)的思想,堅(jiān)持以“創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享”五大發(fā)展理念為指引,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為抓手,再接再厲持續(xù)發(fā)力,大打一場(chǎng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治鞏固提升攻堅(jiān)戰(zhàn),努力創(chuàng)建天藍(lán)地綠山清水秀容貌整潔的城鄉(xiāng)環(huán)境。
二、工作責(zé)任上再靠實(shí),著力形成整治工作強(qiáng)大合力。今年城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作任務(wù)繁重,必須明確責(zé)任,強(qiáng)化措施??h綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層分解任務(wù),做到任務(wù)、責(zé)任、人員、時(shí)限四明確,確保整治工作取得實(shí)效。整治辦要牽頭抓總,跟蹤督促檢查,研究解決問題,定期通報(bào)工作動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要按照“誰區(qū)域、誰負(fù)責(zé)、誰治理”要求,實(shí)行一把手總負(fù)責(zé),圍繞“集中推進(jìn)月”活動(dòng)安排,精心謀劃,科學(xué)制定工作方案,實(shí)行清單管理,形成級(jí)級(jí)有責(zé)任、層層有壓力、逐級(jí)抓落實(shí)機(jī)制。各聯(lián)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要身體力行,盡職盡責(zé)抓好所聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、分管行業(yè)的環(huán)境整治工作,特別是對(duì)存在的突出問題,要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門提出具體的解決措施,跟蹤.
督促整改到位。農(nóng)村部、文明辦、愛衛(wèi)辦、城管、公安、環(huán)保、住建、農(nóng)牧、交運(yùn)、衛(wèi)計(jì)、林業(yè)等單位要切實(shí)履行牽頭部門職責(zé),在全力抓好專項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)的同時(shí),主動(dòng)向上級(jí)部門匯報(bào)對(duì)接,積極銜接爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,為全縣環(huán)境整治工作創(chuàng)造條件。機(jī)關(guān)、學(xué)校、鄉(xiāng)村干部和群眾要按照各自區(qū)域,集中開展消滅垃圾、垃圾堆和白色污染等活動(dòng),使城鄉(xiāng)環(huán)境在短時(shí)間內(nèi)有較大改觀,取得明顯成效。
三、任務(wù)落實(shí)上再?gòu)?qiáng)化,持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)化、常態(tài)化工程,既要集中治理,又要加強(qiáng)保護(hù);既要突出治表,又要注重治本;既要立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照市委、市政府總體部署和縣委、縣政府《整治方案》要求,集中精力抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)、破難題、補(bǔ)短板,切實(shí)把城鄉(xiāng)環(huán)境秩序提升到一個(gè)新的水平。一要在重點(diǎn)部位整治上抓實(shí)見效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從最薄弱的環(huán)節(jié)發(fā)力,從群眾最關(guān)注的地方抓起,下實(shí)手,出重拳,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的管,集中解決突出問題,使縣城“六亂”和農(nóng)村“十亂”問題得到徹底根治。由縣委梁書記牽頭,農(nóng)村部、文明辦、環(huán)保局、農(nóng)牧局、衛(wèi)計(jì)局等職能部門配合,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為責(zé)任主體,全力抓妊農(nóng)村環(huán)境整治工作;由政府孔縣長(zhǎng)牽頭,文明辦、愛衛(wèi)辦、城管局、工商局、住建局、公安局等部門配合,全力抓好縣城環(huán)境整治。各級(jí)各部門要按照市上統(tǒng)一要求,在每周星期五環(huán)境衛(wèi)生大掃除日,組織單位干部職工集中開展衛(wèi)生大掃平,既要把自己辦公區(qū)域衛(wèi)生打掃干凈,也要把單位衛(wèi)生打掃徹底,更多把劃定的責(zé)任區(qū)域衛(wèi)生清掃徹底。全體縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)各部門一把手要積極帶頭參與衛(wèi)生大掃除,充分發(fā)揮示范領(lǐng)作用。各級(jí)各部門要把城鄉(xiāng)環(huán)境整治與脫貧攻堅(jiān)、雙聯(lián)行動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),實(shí)現(xiàn)環(huán)境整治與中心工作“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。二要在嚴(yán)格規(guī)劃落實(shí)上不打折扣。目前,我縣城鎮(zhèn)建設(shè)功能不盡.
完善、整體建設(shè)水平較低,特別是農(nóng)村違法占地、違法建設(shè)屢禁不止,這些問題長(zhǎng)期存在的主要原因,就是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃重視不夠、執(zhí)行剛性不嚴(yán)造成的。各級(jí)各部門特別是規(guī)劃、住建、國(guó)土等部門要嚴(yán)格按照規(guī)劃“一張圖”、批“一支筆”、建設(shè)“一盤棋”、管理“一張網(wǎng)”的要求,嚴(yán)肅規(guī)劃剛性,嚴(yán)格監(jiān)督和責(zé)任追究,確保規(guī)劃不折不扣落實(shí)到位,尤其要加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部亂修亂建行為的打擊力度,該拆除的必須拆除,該處理的必須處理,切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威牲。要圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃,進(jìn)一步完善縣城、小城鎮(zhèn)和重點(diǎn)村建設(shè)規(guī)劃,特別要借助脫貧攻堅(jiān),把環(huán)境保護(hù)和易地扶貧搬遷、危窯危房改造、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目,以及道路、供排水、集貿(mào)市場(chǎng)、垃圾處理等配套設(shè)施同步規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn),力促城鄉(xiāng)環(huán)境有明顯改觀,群眾滿意度有明顯提升。三要在強(qiáng)化服務(wù)管理上主動(dòng)跟進(jìn)。城鄉(xiāng)環(huán)境三分靠建、七分靠管。要進(jìn)一步加強(qiáng)城管部門與公安、交警、規(guī)劃、國(guó)土、住建等有關(guān)部門的協(xié)作配合,形成齊抓共管、聯(lián)合執(zhí)法的強(qiáng)大合力。要嚴(yán)格實(shí)行網(wǎng)格化管理,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和社區(qū)的作用,落實(shí)“三包六禁”措施,依法嚴(yán)管,強(qiáng)行入軌,做到環(huán)境管理橫向到邊、縱向到底,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、無縫對(duì)接。要以零容忍的態(tài)度嚴(yán)格執(zhí)法,敢于動(dòng)真碰硬,敢于亮劍,對(duì)破壞環(huán)境的人和事,絕不姑息,從嚴(yán)處理,形成強(qiáng)大震懾。四要在提升文明素質(zhì)上下大功夫。建設(shè)美麗鎮(zhèn)原目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最關(guān)鍵的是居民文明習(xí)慣的養(yǎng)成和文明素質(zhì)的提升,這是治本之策。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明教育,引導(dǎo)群眾增強(qiáng)節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)、生態(tài)意識(shí),培養(yǎng)城鄉(xiāng)居民良好生活習(xí)慣和文明行為方式。特別要從機(jī)關(guān)單位干部職工抓起,從中小學(xué)生抓起,組織開展主題實(shí)踐和文明教育活動(dòng),強(qiáng)化文明行為養(yǎng)成??h委宣傳部要圍繞鞏固深化省級(jí)文明縣創(chuàng)建,廣泛開展文明單位、文明村鎮(zhèn)、文明社區(qū)、五星級(jí)文明戶、五好文明家庭等群眾.
性創(chuàng)建活動(dòng),組織文明單位與村組社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶,推進(jìn)城鄉(xiāng)文明共建,提升城鄉(xiāng)文明程度,使處處都有文明事、人人爭(zhēng)做文明人在我縣蔚然成風(fēng)。
四、制度機(jī)制上再創(chuàng)新,全面推動(dòng)整治工作常態(tài)化。去年我們?cè)诔青l(xiāng)環(huán)境整治上下了很大氣力,縣財(cái)政也投入了不少資金,但一些地方、一些區(qū)域整治效果不明顯,甚至是邊整治邊反彈。究其根源主要是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),思維方式、工作措施、管理方法滯后。因此,廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻學(xué)習(xí)理解五大發(fā)展理念,堅(jiān)持創(chuàng)新、綠色發(fā)展不動(dòng)搖,積極適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展新趨勢(shì)、新特點(diǎn),轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,將工作由重建設(shè)輕管理向建管并重轉(zhuǎn)變,管理主體由政麻包攬向政府主導(dǎo)、社會(huì)共管模式轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。要堅(jiān)持群防群治,充分發(fā)揮群眾在環(huán)境治理中的主體作用,實(shí)現(xiàn)村組、社區(qū)環(huán)境自我管理。要建立村組道路、垃圾處理等公共設(shè)施長(zhǎng)效管護(hù)制度,完善單位“門前三包”責(zé)任制和“組保潔、村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”等管護(hù)模式,推動(dòng)環(huán)境整治工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化。要有效整合省直項(xiàng)目資金,創(chuàng)新市場(chǎng)機(jī)制,吸引更多的社會(huì)資源參與到城鄉(xiāng)環(huán)境整治中來,形成多元互補(bǔ)的良性工作機(jī)制。
五、督查考核上再嚴(yán)格,確保整治工作落到實(shí)處??己瞬块T要將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門目標(biāo)管理考核,嚴(yán)格考評(píng),嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要加大督查力度和頻次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查由縣委梁書記、人大羅主任、政府何縣長(zhǎng)牽頭,縣城督查由政府孔縣長(zhǎng)牽頭,各相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要積極配合、采取集中督查與日常檢查、隨機(jī)抽查與現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、明察與暗訪相結(jié)合方式,做到督查經(jīng)常化、長(zhǎng)效化。要定期通報(bào)督查情況,進(jìn)行評(píng)比排名,年底算總賬。對(duì)工作扎實(shí)、成效突出的,要予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重視不夠、組織不力、進(jìn)展緩慢的,要通報(bào)批評(píng)、限期整改;對(duì)推諉扯皮、態(tài)度消極、未完成任務(wù)的,要堅(jiān)決問責(zé),不但要追究具體責(zé)任人的責(zé).
任,也要追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳監(jiān)督,由宣傳部許部長(zhǎng)牽頭,盡快安排宣傳部和電視臺(tái)、外宣辦等新聞媒體,制定專門宣傳工作方案,切實(shí)加大對(duì)整治工作的宣傳引導(dǎo),及時(shí)總結(jié)報(bào)道整治工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,通報(bào)曝光環(huán)境臟亂差和整治不力的單位和個(gè)人。對(duì)連續(xù)曝光的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,縣委、縣政府將進(jìn)行約談,問效追責(zé)。
同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),事關(guān)人民群眾利益,事關(guān)鎮(zhèn)原對(duì)外形象,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,全縣上下要迅速行動(dòng)起來,以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、有力的舉措,切實(shí)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治行動(dòng),為建設(shè)幸福美好新鎮(zhèn)原做出新的更大貢獻(xiàn)。
篇四。
一、認(rèn)清形勢(shì),凝聚共識(shí),切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的緊迫感和責(zé)任感。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作、建設(shè)和諧秀美鄉(xiāng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升新農(nóng)村建設(shè)水平的內(nèi)在要求,也是扎實(shí)推進(jìn)幸福上栗建設(shè)、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的現(xiàn)實(shí)選擇。習(xí)總書記指出,小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng),中國(guó)要美,農(nóng)村必須美。李克強(qiáng)總理也強(qiáng)調(diào)要有序推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。在上周的全市推進(jìn)會(huì)議上,市委劉衛(wèi)平書記指出,環(huán)境衛(wèi)生是一個(gè)城市精氣神的體現(xiàn),最能反映一個(gè)地方的文明程度,做好城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的需要,事關(guān)萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,事關(guān)人民群眾切身利益。為此,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感。要深刻認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,能夠較快改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,更好地調(diào)動(dòng)起廣大居民參與“文明縣城創(chuàng)建”的積極性,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程;要.
深刻認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,可以擴(kuò)大有效投入,釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);要深刻認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,能夠順應(yīng)農(nóng)民群眾的新期待,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,提高農(nóng)民群眾的生活水平和幸福指數(shù),讓農(nóng)民群眾盡快過上像城市一樣干凈整潔、清新愉悅的美好幸福生活。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在講政治、促發(fā)展、惠民生的高度,切實(shí)把環(huán)境建設(shè)作為關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎上栗未來發(fā)展的有力舉措,緊扣整治重點(diǎn),堅(jiān)持多措并舉,堅(jiān)決打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、整體戰(zhàn)和持久戰(zhàn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,確保實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作取得實(shí)效。
(一)開展專項(xiàng)集中整治行動(dòng),徹底改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。近年來,我們通過農(nóng)村清潔工程建設(shè),農(nóng)村環(huán)境大為改觀,受到廣大群眾的歡迎。但仍有一些村莊、路邊、溝渠、池塘、河流等地積存大量生活垃圾,成為農(nóng)村環(huán)境的主要污染源,開展一次大規(guī)模集中整治非常有必要。一要明確集中整治時(shí)間。從現(xiàn)在開始,要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為主導(dǎo),用一個(gè)月的時(shí)間,開展農(nóng)村存量垃圾和縣城垃圾集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。這項(xiàng)工作務(wù)必在10月底前全面完成。二要明確集中整治重點(diǎn)。要打一場(chǎng)垃圾清理殲滅戰(zhàn),徹底把縣城內(nèi)、農(nóng)村村莊內(nèi)存量垃圾、“臟亂差”解決掉,凡是那些亂堆亂放要全部清理好,把村邊、路邊、河邊、房前屋后、邊邊角角這些地方的垃圾清理干凈。清理出來的垃圾要轉(zhuǎn)運(yùn)到規(guī)范的垃圾處理場(chǎng)所進(jìn)行無害化處理;對(duì)清理后的區(qū)域,要及時(shí)進(jìn)行綠化、硬化,配套垃圾收集設(shè)施,避免隨意丟棄、隨意堆放問題反復(fù)發(fā)生,打破“污染-清理-再污染-再清理”的惡性循環(huán),為長(zhǎng)期保潔奠定良好的基礎(chǔ)。三要組織廣大群眾和居民積極參與。城鄉(xiāng)居民是清潔工程的受益主體,要強(qiáng)化他們的主人翁意識(shí),引導(dǎo)他們樹立“自己家園自己建”的觀念,充分調(diào)動(dòng)廣大居民投身環(huán)境治理,在城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治中積極參與、主.
動(dòng)作為,用勤勞的雙手凈化美化自己的家園。要充分發(fā)揮農(nóng)村保潔員的作用,保潔員要用心履責(zé),還要宣傳、監(jiān)督老百姓形成講衛(wèi)生的行為習(xí)慣。要組建城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)志愿者隊(duì)伍,發(fā)動(dòng)老黨員、老干部、老協(xié)成員,對(duì)所在生活區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)督和清理。
(二)加快配套設(shè)施建設(shè),提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保障水平。推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作,設(shè)施建設(shè)很關(guān)鍵。一要明確配備標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、區(qū)域統(tǒng)籌、適度超前、經(jīng)濟(jì)適用的原則,嚴(yán)格按照全省認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn),配齊配足相關(guān)設(shè)施。要從各自實(shí)際出發(fā),合理布局建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,配齊垃圾收運(yùn)車輛,保證滿足垃圾收運(yùn)和處理需要。這里,我重點(diǎn)談?wù)勣r(nóng)村環(huán)境整治方面,要著力做好整個(gè)運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)中村收集、鎮(zhèn)運(yùn)輸這兩個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié):村級(jí)要切實(shí)做到將各家各戶的垃圾收集起來,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做到將各村收集起來的垃圾及時(shí)清運(yùn)出去或焚燒處理。二要建立長(zhǎng)效機(jī)制。要堅(jiān)決反對(duì)形式主義,決不能搞“一陣風(fēng)”,僅僅為了應(yīng)付檢查突擊配齊基礎(chǔ)設(shè)施,完事后就不管不問、成了擺設(shè),那樣就透支了黨委政府的公信力,損害了形象,也造成了浪費(fèi)。要從實(shí)際出發(fā),嚴(yán)格按照“戶集-村收-鎮(zhèn)運(yùn)輸-縣處理”的運(yùn)轉(zhuǎn)模式,建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到常態(tài)管理、長(zhǎng)效運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)探索創(chuàng)新運(yùn)行模式,完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)保潔體系。要突出抓好兩件事情。一要積極推進(jìn)市場(chǎng)化運(yùn)作。在政府主導(dǎo)和依靠群眾的基礎(chǔ)上,要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,積極運(yùn)用和推廣ppp模式,鼓勵(lì)社會(huì)資金投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)農(nóng)村生活垃圾。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)所可以借鑒縣環(huán)衛(wèi)所做法,可以通過政府購(gòu)買服務(wù)的方式,在市場(chǎng)上擇優(yōu)選擇專業(yè)環(huán)衛(wèi)公司從事保潔服務(wù)。二要實(shí)行規(guī)范化管理。與城市相比,農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件和群眾生活習(xí)慣千差萬別,要在保證生活垃圾“日產(chǎn)日清”的基礎(chǔ)上,從實(shí)際出發(fā),制定并完善環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾收運(yùn)作業(yè)管理制度,將作業(yè)的區(qū)域、.
時(shí)間、質(zhì)量和負(fù)責(zé)人等進(jìn)行公開,確保設(shè)施完好、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。
(四)拓寬資金籌集渠道,加大經(jīng)費(fèi)投入力度。一要堅(jiān)持政府主導(dǎo)??h里將逐步增加農(nóng)村清潔工程專項(xiàng)資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要拿出專項(xiàng)資金用于這項(xiàng)工作。特別要加大對(duì)偏遠(yuǎn)村莊、財(cái)政困難村的支持力度。二要整合使用相關(guān)資金。有關(guān)部門要積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目,整合相關(guān)涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌安排農(nóng)村清潔工程建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境連片整治等專項(xiàng)資金,用于推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生工作。三要?jiǎng)訂T社會(huì)支持參與。要在探索市場(chǎng)化運(yùn)作的同時(shí),引導(dǎo)社會(huì)各界支持參與農(nóng)村衛(wèi)生保潔系統(tǒng)運(yùn)行。要探索以村民“一事一議”籌資籌勞的方式,向農(nóng)民群眾收取少量生活垃圾處理費(fèi),這不僅以能有效緩解資金壓力,而且有利于增強(qiáng)群眾推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的自覺性和對(duì)政府工作的監(jiān)督意識(shí)。
(五)深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步提升農(nóng)村文明程度。農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),必須要有久久為功的心理準(zhǔn)備。要堅(jiān)持一手抓外在環(huán)境改善、一手抓內(nèi)在素質(zhì)提升。尤其是宣傳、教育部門要廣泛開展生態(tài)文明養(yǎng)成和科普知識(shí)宣傳教育,引導(dǎo)農(nóng)民群眾自覺克服亂扔亂倒、私搭亂建等陋習(xí),自覺講究衛(wèi)生、愛護(hù)環(huán)境。還要針對(duì)農(nóng)村封建迷信、婚喪嫁娶大操大辦等陳規(guī)陋習(xí),完善村規(guī)民約,廣泛開展移風(fēng)易俗、勤勞節(jié)儉、安全生產(chǎn)、民主法制等教育。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,為推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生提供強(qiáng)力保障。
城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,加大推進(jìn)力度,確保完成確定的目標(biāo)任務(wù)。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政要把城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)、創(chuàng)建文明城市的重要抓手,建立健全責(zé)任和壓力傳導(dǎo)機(jī)制,在工作部署、人員配備、財(cái)力安排上統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、全力保障??h里已成立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,各.
成員單位要繼續(xù)加強(qiáng)合作,上下聯(lián)動(dòng),整合政策、資金、項(xiàng)目,重點(diǎn)支持城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作,形成推進(jìn)工作的整體合力。
二要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真對(duì)照責(zé)任分工,細(xì)化量化工作責(zé)任,把任務(wù)分解到具體的領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人。各級(jí)黨政一把手要靠前指揮,重心下移,始終站在整治活動(dòng)的前沿和一線,加強(qiáng)督查指導(dǎo),掌握工作進(jìn)度,及時(shí)解決工作中存在的問題和困難,確保環(huán)境整治工作有力有序有效推進(jìn)。
三要強(qiáng)化督促檢查。督促檢查一旦失之于寬、失之于軟,環(huán)境整治就會(huì)隨波漂浮、流于形式。縣委農(nóng)工部、縣創(chuàng)建辦要聯(lián)合縣委、縣政府督查室抽調(diào)業(yè)務(wù)熟練、敢于碰硬、有責(zé)任心的人員組成專項(xiàng)督查組,通過定期檢查、隨機(jī)抽查、回頭復(fù)查、下發(fā)整改通知等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí)。人大代表、政協(xié)委員要密集開展明察暗訪,抓反面典型,做到查找問題不留情面、跟蹤督辦不打折扣。
四要嚴(yán)格問責(zé)問效。要始終堅(jiān)持問事必問人、問人必問責(zé)、問責(zé)問到底,對(duì)重視不夠、措施不力、進(jìn)展緩慢、成效不明顯、工作不達(dá)標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要及時(shí)約談主要責(zé)任人,嚴(yán)格追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。今后,縣委、縣政府督查組要加大督查力度和密度,切實(shí)用督查結(jié)果倒逼責(zé)任落實(shí)。
篇五。
同志們:
這次會(huì)議主要是貫徹落實(shí)市委工作會(huì)議關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境建設(shè)有關(guān)要求的一次專題會(huì)議。一方面,要繼續(xù)貫徹落實(shí)好省委、省政府關(guān)于城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的一系列工作要求,另一方面,要通過切實(shí)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,特別是以城鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)作為新起點(diǎn),進(jìn)一步完善提升以“全域**”為引導(dǎo)的市級(jí)規(guī)劃體系,.
以科學(xué)規(guī)劃引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展,引領(lǐng)依法行政,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,為培育產(chǎn)業(yè)、惠及民生,促進(jìn)整個(gè)區(qū)域和諧協(xié)調(diào)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境、生活環(huán)境。
大家剛才看了兩部專題片,我想今天與會(huì)的各位同志看了這兩部片子,可能是兩種心情交織、兩種感受交錯(cuò)。我建議大家作個(gè)對(duì)照、對(duì)比,相信大家能夠有所思考、有所感悟,能夠作出分析,能夠形成登高望遠(yuǎn)的新的思想境界,形成實(shí)實(shí)在在的工作舉措。巴州區(qū)、平昌縣和市住建局作了交流發(fā)言,喜安同志作了全面的安排,希望各級(jí)各部門創(chuàng)造性抓好落實(shí),認(rèn)真踐行共產(chǎn)黨人為民服務(wù)的宗旨,履行推動(dòng)**發(fā)展的神圣職責(zé)。借此機(jī)會(huì),我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
省委九屆四次全會(huì)作出了開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重大決策部署。兩年多時(shí)間,全市上下按照省委、省政府的總體部署和省委奇葆書記的重要指示,堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)惠及民生的工程、促進(jìn)發(fā)展的工程、檢驗(yàn)干部作風(fēng)的工程、塑造形象的工程來抓,取得了一定的成果。但與省委的要求、與**發(fā)展的要求、與全市人民的要求,還有相當(dāng)差距,我們必須認(rèn)真總結(jié),不斷深化,強(qiáng)力推進(jìn)。
一是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)“追趕跨越、加快發(fā)展”的迫切要求。最近一個(gè)月,先后有很多投資者來**考察,對(duì)**的投資環(huán)境發(fā)表了一些看法,有的還很驚妙。有些同志講,**環(huán)境比較生態(tài)、發(fā)展有前景,有前景是對(duì)我們發(fā)展預(yù)期的展望,是給我們鼓勁,這是正面的語言,但從另一個(gè)方面則折射出對(duì)我們當(dāng)前環(huán)境的評(píng)價(jià)和看法。還有些從事制造業(yè)的投資者講,**除了缺乏載體以外,在服務(wù)業(yè)等方面差距也很大。有一位老領(lǐng)導(dǎo)曾經(jīng)跟我講,從廣巴高速**西出口下高速出來,他還以為是不是走錯(cuò)了,怎么好像到了農(nóng)村。我把這句話變?nèi)?,我說老領(lǐng)導(dǎo)的意思是到.
了**就到了農(nóng)村。我還開玩笑說,我們要努力學(xué)習(xí),不斷提高能力,不能讓外地人見到**干部就相當(dāng)于見到了農(nóng)民。大家都知道,環(huán)境是生產(chǎn)力,也是一個(gè)區(qū)域物質(zhì)文明、精神文明的有效體現(xiàn),是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。大家都知道和看到,凡是環(huán)境好的地方,幾乎都是經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)或者發(fā)展較快的地方。很難想象,在一個(gè)破舊雜亂的環(huán)境下會(huì)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和騰飛,因?yàn)槟菢拥沫h(huán)境,高尚的人住不下去,高貴的人生活不下去,高雅的人呆不下去。沒有智力的集聚、沒有科技的集聚、沒有各類人才的集聚,會(huì)不會(huì)有先進(jìn)生產(chǎn)力的爆發(fā)?會(huì)不會(huì)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力?道理是很顯然的。所以說,抓環(huán)境就是抓發(fā)展,抓環(huán)境就是抓生產(chǎn)力,我深信全市上下一定有這個(gè)共識(shí),至少今天與會(huì)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定有這個(gè)堅(jiān)定的意志。發(fā)達(dá)地區(qū),境外如新加坡,國(guó)內(nèi)像大連、杭州、成都等,都是通過抓環(huán)境建設(shè),以環(huán)境聚集各類生產(chǎn)要素、以環(huán)境聚集各類發(fā)展力量,形成新的生產(chǎn)力。我想,這也是一個(gè)區(qū)域成功發(fā)展的基本要求。我們現(xiàn)在正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,環(huán)境建設(shè)顯得至關(guān)重要,顯得非常緊迫。市委工作會(huì)議確定了“追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求,我們每一個(gè)單位、每一個(gè)地區(qū),每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部、每一個(gè)機(jī)關(guān)工作人員,可不可以思考一下,如何適應(yīng)正在變化的**建設(shè)發(fā)展的新要求,希望大家對(duì)個(gè)號(hào)、定個(gè)位、確定個(gè)目標(biāo),配套一些措施、落實(shí)一些計(jì)劃。我們不搞討論、不搞運(yùn)動(dòng),但是要實(shí)實(shí)在在地作思考、作分析。希望各級(jí)黨委、黨組要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起統(tǒng)攬全局、研究落實(shí)重大工作的責(zé)任。我們?cè)瓉硐耄o大家安排下去就往前干起走,但從實(shí)際執(zhí)行情況看還不行,相對(duì)單一、相對(duì)表面、一般化、一陣子來推動(dòng)這個(gè)事情是不見效的。我們這么大一個(gè)系統(tǒng)工程,既不可能一蹴而就,又不可能一陣子了事,需要我們有節(jié)奏、有緊迫感來推動(dòng)這個(gè)事情,一定要系統(tǒng)謀劃、長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃、深度謀劃,不失時(shí)機(jī)一步一個(gè)腳印,有計(jì)劃、有統(tǒng).
籌、有準(zhǔn)備地往前推進(jìn)。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇六
今天,我們召開全區(qū)生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)省市重要會(huì)議精神,安排部署生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作,動(dòng)員各級(jí)各部門再加壓力,再嚴(yán)責(zé)任,再?gòu)?qiáng)舉措,以破釜沉舟的勇氣、攻堅(jiān)克難的決心,堅(jiān)決打贏四季度大氣污染防治生死戰(zhàn)、沖刺戰(zhàn)。剛才,***宣讀了《***區(qū)生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作實(shí)施方案》;***就生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作進(jìn)行了安排部署,很細(xì)致、很到位,我完全同意,各單位要按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,就抓好生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作,我講三點(diǎn)意見。
當(dāng)前,我區(qū)面臨的大氣污染治理形勢(shì)異常嚴(yán)峻,任務(wù)十分艱巨,截至***,我區(qū)綜合指數(shù)5.08,全省第128名、全市倒二。特別是國(guó)控點(diǎn),連續(xù)3個(gè)月在全市重點(diǎn)區(qū)域排倒一【目前排名倒一】。這從一定程度上講,與當(dāng)前的環(huán)境執(zhí)法有直接關(guān)系。一是執(zhí)法效果不盡人意。近期生態(tài)環(huán)境部、省生態(tài)環(huán)境廳第六專員辦、市幫扶督導(dǎo)組連續(xù)來我區(qū)督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)了很多問題。特別是國(guó)慶期間,省第六專員辦組成幫扶督導(dǎo)組,來永不到一周時(shí)間,檢查了107個(gè)點(diǎn)位,共交辦了56個(gè)問題,平均每?jī)蓚€(gè)點(diǎn)位就有一個(gè)問題。充分說明,部分單位和執(zhí)法人員執(zhí)法不盡心、不盡責(zé),監(jiān)管不嚴(yán)不細(xì),對(duì)存在的問題視而不見,導(dǎo)致許多問題長(zhǎng)期反復(fù)。二是執(zhí)法合力尚未凝聚。個(gè)別單位仍然存在環(huán)境執(zhí)法是生態(tài)環(huán)境部門的事,事不關(guān)己高高掛起,各說各話、各干各事,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“管行業(yè)必須管環(huán)?!必?zé)任落實(shí)不到位,聯(lián)合執(zhí)法的合力還沒有形成。三是執(zhí)法力度明顯偏弱。當(dāng)前,環(huán)保執(zhí)法普遍存在力度偏弱,震懾效果不明顯的問題,應(yīng)罰未罰、應(yīng)停未停、應(yīng)查處未查處的情況還十分突出。同時(shí),對(duì)典型案件曝光力度不夠,面對(duì)如此嚴(yán)峻的環(huán)保形勢(shì),通報(bào)處理有震懾力的典型案件少之又少,對(duì)違法排污者沒有起到有效的震懾作用,致使環(huán)境污染問題屢禁不止、屢查屢犯。四是執(zhí)法紀(jì)律剛性不足。除了上述執(zhí)法問題,一些部門的個(gè)別執(zhí)法人員甚至充當(dāng)污染企業(yè)“保護(hù)傘”,通風(fēng)報(bào)信、包庇縱容,這種行為非常惡劣,不僅踐踏了法律的尊嚴(yán),更嚴(yán)重破壞政府的形象和公信力。
對(duì)此,生態(tài)環(huán)境各執(zhí)法部門務(wù)必引起高度警醒,深刻反思對(duì)照,認(rèn)真查找短板和差距,加強(qiáng)管理、錘煉內(nèi)功,真正打造一支執(zhí)法“鐵軍”,用好環(huán)保執(zhí)法利劍,嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法,對(duì)環(huán)境違法行為形成強(qiáng)大攻勢(shì),切實(shí)讓違法者有“錐心之痛”,從而形成高效、有力的執(zhí)法局面,舉全區(qū)之力,堅(jiān)決打贏四季度沖刺攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是執(zhí)法必須到位不能缺位。要嚴(yán)格“定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”,進(jìn)一步完善網(wǎng)格化責(zé)任管理體系,按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰監(jiān)管”和“誰管轄、誰負(fù)責(zé)”的原則,堅(jiān)持全覆蓋、全過程執(zhí)法,明確重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)污染源監(jiān)管責(zé)任,尤其要盯緊高風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、行業(yè)、企業(yè),該檢查的必須檢查,該查處的必須查處,該執(zhí)行的必須執(zhí)行,確保執(zhí)法不留死角,不漏環(huán)節(jié)。
二是執(zhí)法必須嚴(yán)格不能手軟。要堅(jiān)持依法治污、刑責(zé)治污,對(duì)環(huán)境違法行為堅(jiān)持“零容忍”“出重拳”,不打折扣、不搞變通,加大污染處罰力度,該整頓的堅(jiān)決整頓、該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停、該移交的堅(jiān)決移交,切實(shí)形成強(qiáng)大震懾效應(yīng),保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢(shì)。綜合執(zhí)法隊(duì)員要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,服從統(tǒng)一調(diào)度,用足執(zhí)法手段,敢于較真碰硬,堅(jiān)決杜絕人情案、關(guān)系案,堅(jiān)決不做執(zhí)法的“稻草人”、不當(dāng)違法的“合伙人”。
三是執(zhí)法必須常態(tài)不能松懈。要堅(jiān)持常抓常管、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),把工作精力放在日常執(zhí)法監(jiān)管上,決不能時(shí)緊時(shí)松、時(shí)冷時(shí)熱,更不能以專項(xiàng)行動(dòng)代替日常執(zhí)法監(jiān)管。要切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法思路,做到從臨時(shí)性、階段性執(zhí)法向經(jīng)常性執(zhí)法轉(zhuǎn)變,從大范圍統(tǒng)一行動(dòng)向本部門專項(xiàng)監(jiān)管轉(zhuǎn)變,從依賴突擊和集中整治向建立長(zhǎng)效機(jī)制和強(qiáng)化基礎(chǔ)工作的治理模式轉(zhuǎn)變。
四是執(zhí)法必須規(guī)范不能隨意。要加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化《環(huán)境保護(hù)法》《大氣污染防治法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)法、用法、執(zhí)法能力。要注重程序規(guī)范,細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,切實(shí)做到流程清楚、要求具體、期限明確,保障程序公正。要堅(jiān)持公平公正執(zhí)法,對(duì)優(yōu)親厚友、有輕有重的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)懲不貸。要堅(jiān)持文明執(zhí)法、陽光執(zhí)法,落實(shí)執(zhí)法公開公示制度,擴(kuò)大環(huán)境執(zhí)法信息公開,主動(dòng)接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。
一要嚴(yán)明各方責(zé)任。今天會(huì)上印發(fā)了《***區(qū)生態(tài)環(huán)境“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作實(shí)施方案》,組織成立了“雙隨機(jī)”綜合執(zhí)法工作指揮部,各指揮部成員單位要嚴(yán)格按照方案要求,各司其職、各盡其責(zé),指揮部辦公室要發(fā)揮好牽總作用,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào);6個(gè)專項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)、14個(gè)綜合執(zhí)法隊(duì)、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)要按照《方案》要求,充分發(fā)揮職能作用,通力協(xié)作、齊抓共管,上下同心、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),切實(shí)凝聚強(qiáng)大執(zhí)法合力,從嚴(yán)從細(xì)推動(dòng)執(zhí)法工作落地落實(shí)。
二要加強(qiáng)宣傳監(jiān)督。要加大宣傳力度,把生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)宣傳教育貫穿到環(huán)境執(zhí)法的全過程,在全社會(huì)營(yíng)造崇尚法律、敬畏法律和維護(hù)法律的良好氛圍,做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí),要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,完善生態(tài)環(huán)境投訴和有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,利用12369環(huán)保投訴熱線、區(qū)長(zhǎng)熱線、環(huán)保公眾號(hào)等平臺(tái),暢通群眾舉報(bào)渠道,引導(dǎo)公眾進(jìn)行監(jiān)督,形成人人參與、共同治污的濃厚氛圍,大打一場(chǎng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)人民戰(zhàn)爭(zhēng),讓環(huán)境污染行為無處遁形。
三要強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。區(qū)委、區(qū)政府督查室、區(qū)大氣辦要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境執(zhí)法工作的督導(dǎo)檢查,盯在一線、駐守現(xiàn)場(chǎng),開展全區(qū)域、全時(shí)段督查,做到全過程問效,重點(diǎn)盯住不落實(shí)的人、不落實(shí)的事,堅(jiān)決予以追究,從嚴(yán)懲治不作為、慢作為,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象,確保各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
四要嚴(yán)肅追究問責(zé)。要進(jìn)一步完善大氣污染防治問責(zé)考核辦法,對(duì)履職不到位、措施不落實(shí)、日常監(jiān)管松懈的,依法依規(guī)進(jìn)行追責(zé)問責(zé);要嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法紀(jì)律,切實(shí)執(zhí)行保密制度,對(duì)通風(fēng)報(bào)信、包庇縱容的,堅(jiān)決清除出執(zhí)法隊(duì)伍,并依紀(jì)依法依規(guī)追究責(zé)任,確保以嚴(yán)的紀(jì)律、鐵的手腕,推動(dòng)全區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
同志們,打好四季度攻堅(jiān)戰(zhàn),直接關(guān)系我區(qū)空氣質(zhì)量在全省“退后二十”和全市空氣質(zhì)量在全國(guó)“退后十”成敗,各單位務(wù)必把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府決策部署上來,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,以更加嚴(yán)明的責(zé)任、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力以赴抓好各項(xiàng)防治工作,堅(jiān)決打好秋冬季大氣污染防治沖刺戰(zhàn)、生死戰(zhàn),為加快建設(shè)***作出積極貢獻(xiàn)。
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環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇七
今天會(huì)議既是雙創(chuàng)工作部署會(huì),也是綜合整治動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是動(dòng)員各級(jí)各部門迅速行動(dòng)起來,攻堅(jiān)克難,打一場(chǎng)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全綜合整治工作硬仗,有效鞏固提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,為廣大市民群眾創(chuàng)造一個(gè)整潔優(yōu)美、安全有序、舒適宜居的城市環(huán)境。剛才,市雙創(chuàng)辦李波同志宣讀的環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全整治方案和龍舟節(jié)市容環(huán)境管理工作方案,是由市雙創(chuàng)辦牽頭與市區(qū)各相關(guān)部門認(rèn)真研究,并經(jīng)雙創(chuàng)指揮部審定同意的;市公安局、衛(wèi)生局和區(qū)城管局、藥監(jiān)局、新城辦的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,講的都很好,希望大家按照整治方案和表態(tài)內(nèi)容抓好落實(shí)。
在這次動(dòng)員會(huì)議前,漢濱區(qū)委書記王孝成、代區(qū)長(zhǎng)范傳斌同志主持召開了漢濱區(qū)雙創(chuàng)指揮長(zhǎng)會(huì)議,就實(shí)現(xiàn)創(chuàng)國(guó)衛(wèi)目標(biāo)后全區(qū)雙創(chuàng)工作進(jìn)行了深入研究,對(duì)強(qiáng)化雙創(chuàng)領(lǐng)導(dǎo)力量,夯實(shí)雙創(chuàng)基層基礎(chǔ),增加雙創(chuàng)綜合投入,探索建立長(zhǎng)效機(jī)制等重大問題作出了明確部署,為全面開展綜合整治奠定了重要的工作基礎(chǔ)。下面,我就開展綜合整治工作,再講三點(diǎn)意見:
一、深化認(rèn)識(shí),增強(qiáng)工作責(zé)任感。
今年3月,我市獲得國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)。八年創(chuàng)建,一朝夢(mèng)圓,創(chuàng)衛(wèi)雖然取得了重大突破,但鞏固提升創(chuàng)建成果任務(wù)艱巨,抓整改、促提升、防反彈、建機(jī)制任重道遠(yuǎn)。除交通綜合整治另行部署外,這次重點(diǎn)安排環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全綜合整治,抓好整治工作具有多重意義。
開展綜合整治是改善城市環(huán)境和形象的現(xiàn)實(shí)需要。打造秦巴明珠,建設(shè)生態(tài)安康,就必須強(qiáng)化城市管理,改善城市環(huán)境,提升城市形象。但城市管理是個(gè)長(zhǎng)期性難題,加之長(zhǎng)效機(jī)制沒有真正建立,主要依靠行政力量推動(dòng),一抓就好一放就亂,導(dǎo)致目前環(huán)境衛(wèi)生反彈嚴(yán)重,非法廣告屢禁不止,食品安全存在隱患,“五小”行業(yè)監(jiān)管面臨不少問題,再不整治將會(huì)嚴(yán)重影響城市形象,給國(guó)家衛(wèi)生城市榮譽(yù)抹黑。特別是農(nóng)歷端午節(jié)期間,市委、市政府決定舉辦第xx屆中國(guó)(安康)漢江龍舟節(jié)和首屆中國(guó)(安康)富硒農(nóng)產(chǎn)品博覽交易會(huì),這是宣傳安康、推介安康的重要契機(jī),必須通過整治保持市容環(huán)境整潔優(yōu)美、“五小行業(yè)”干凈衛(wèi)生和食品安全萬無一失。
開展綜合整治是社會(huì)各界和廣大市民的迫切愿望。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,市民群眾生活水平不斷提升,對(duì)生活品質(zhì)提出了新的更高的要求。整治環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告事關(guān)人居環(huán)境改善,整治食品安全、“五小”行業(yè)與市民群眾日常生活密切相關(guān),不整治就會(huì)影響市民生活質(zhì)量,從而引起群眾強(qiáng)烈不滿,安康吧幾乎天天都有網(wǎng)民的訴求和呼聲。面對(duì)市民熱切期盼,我們沒有理由不擔(dān)當(dāng)不作為。各級(jí)各部門必須把環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全整治作為維護(hù)群眾根本利益的一項(xiàng)重要任務(wù),從群眾最迫切的需求做起,從群眾最不滿意的地方改起,解決好群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,滿足市民群眾對(duì)美好環(huán)境和美好生活的追求。
開展綜合整治是鞏固和提升創(chuàng)建成果的重要舉措。當(dāng)前,中心城市正在著力推進(jìn)“四城聯(lián)創(chuàng)”,環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全都是關(guān)鍵性指標(biāo),必須堅(jiān)持長(zhǎng)期抓、反復(fù)抓。特別是歷經(jīng)八年艱苦創(chuàng)建,我市已榮獲國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào),這對(duì)安康來講既是鞭策和激勵(lì),但更多的是責(zé)任和壓力,因?yàn)閯?chuàng)衛(wèi)成功只是階段性成果,鞏固提高才是永恒主題,只有積極適應(yīng)創(chuàng)建新常態(tài),遵循創(chuàng)建永遠(yuǎn)在路上理念,抓整改、促提升、防反彈、建機(jī)制,切實(shí)做到思想不松、熱情不變、力度不減,把環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、“五小”行業(yè)、食品安全已取得的各項(xiàng)創(chuàng)建成果鞏固好和提升好,才能讓創(chuàng)衛(wèi)真正經(jīng)得起時(shí)間、群眾和歷史檢驗(yàn)。
二、突出重點(diǎn),迅速掀起整治新高潮。
市雙創(chuàng)辦對(duì)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)綜合整治作了周密部署,現(xiàn)在關(guān)鍵是把各項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)各部門要嚴(yán)格按照要求開展整治工作,迅速行動(dòng)掀起綜合整治熱潮。具體工作中要突出以下四個(gè)重點(diǎn):
一是整治環(huán)境衛(wèi)生。環(huán)境衛(wèi)生既是城市的“臉面”,又是雙創(chuàng)的“晴雨表”,直接反映了城市的品位和形象,體現(xiàn)了創(chuàng)建的水平和質(zhì)量。雙創(chuàng)歷時(shí)八年,環(huán)境衛(wèi)生整治從未間斷,投入了很大力量,傾注了大量心血。但環(huán)境衛(wèi)生管理每天從零開始,整治成果極易反彈,稍有疏忽就會(huì)前功盡棄,這就要求不僅要切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)管,更要適時(shí)組織突擊性整治。這次整治要突出治理臟亂,以城市精細(xì)化管理為著力點(diǎn),重點(diǎn)抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、出店占道經(jīng)營(yíng)整治、建筑工地衛(wèi)生整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生整治、河道溝渠衛(wèi)生整治、禁放煙花爆竹整治、規(guī)范養(yǎng)犬整治、城市噪聲整治,做到高壓態(tài)勢(shì)抓整治、毫不放松抓監(jiān)管、嚴(yán)管重罰抓糾違,營(yíng)造整潔優(yōu)美的城市環(huán)境。
二是整治非法廣告。非法廣告是城市管理的常見病和多發(fā)病,在中心城市大街小巷,墻面、電線桿,甚至是地面都能看到五花八門的小廣告,從散發(fā)、粘貼、到不斷升級(jí)的噴字,成為城市的“牛皮癬”,不僅污染了城市環(huán)境,也背離了城市文明。整治非法廣告要以治理亂貼、亂畫、亂噴為重點(diǎn),堅(jiān)持部門執(zhí)法管理、片區(qū)包抓治理、社區(qū)自治管理、單位住戶自我管理、市場(chǎng)化運(yùn)作多管齊下。要采取疏堵結(jié)合的辦法實(shí)施綜合治理,“疏”就是新建一批公眾信息發(fā)布欄,并加強(qiáng)信息發(fā)布欄的日常管理;“堵”就是建立非法廣告清理責(zé)任制度、專業(yè)清洗公司市場(chǎng)化管理制度和非法廣告舉報(bào)查實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)制度,嚴(yán)厲打擊張貼、噴涂、書寫非法廣告行為,保持市容市貌整潔。
監(jiān)管整治、餐飲行業(yè)油煙污染治理、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和農(nóng)副產(chǎn)品食品安全整治、露天燒烤和背街小巷小餐車整治、重點(diǎn)場(chǎng)所周邊小餐飲整治,杜絕食品安全事故發(fā)生。
四是整治“五小”行業(yè)?!拔逍 鄙婕奥灭^、網(wǎng)吧、美容美發(fā)、洗浴、歌廳等多個(gè)行業(yè),直接影響市民群眾身心健康,整治工作是改善群眾生活質(zhì)量、保障群眾消費(fèi)安全的重要舉措。要緊緊抓住開展宣傳培訓(xùn)、堅(jiān)持抓點(diǎn)示范、設(shè)施提升改造、強(qiáng)化日常監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查、注重社會(huì)監(jiān)督、實(shí)施長(zhǎng)效管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),切實(shí)鞏固提升“五小”行業(yè)創(chuàng)建成果。通過整治要確?!拔逍 毙袠I(yè)功能布局合理、衛(wèi)生設(shè)施齊全、管理制度健全、消毒措施到位、環(huán)境衛(wèi)生整潔,有效許可證和健康證持有率以及食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理率達(dá)標(biāo),門頭牌匾符合要求,流動(dòng)食品攤販做到進(jìn)店入室或集中經(jīng)營(yíng)規(guī)范管理。
三、強(qiáng)化措施,確保整治工作見實(shí)效。
中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)綜合整治量大面廣,社會(huì)關(guān)注度高。市區(qū)各部門、各單位、各片區(qū)要齊抓共管、通力合作,確保各項(xiàng)整治達(dá)到預(yù)期效果。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。承擔(dān)中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)整治任務(wù)的責(zé)任單位和實(shí)施單位要高度重視、勇于擔(dān)當(dāng)、敢抓敢管、履職盡責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)要抓部署、抓推進(jìn)、抓檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要上手抓、抓重點(diǎn)、抓具體。要對(duì)照整治任務(wù),把目標(biāo)任務(wù)、具體措施、完成時(shí)限、工作責(zé)任落實(shí)得一清二楚,將整治壓力一級(jí)一級(jí)傳遞到“神經(jīng)末梢”,做到任務(wù)具體、責(zé)任到人、無縫銜接、環(huán)環(huán)緊扣、不推拖扯皮,打總體戰(zhàn),下一盤棋,確保整體推進(jìn),有力有序。
二要依法行政,強(qiáng)化督查。參與環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)整治執(zhí)法人員,要按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅執(zhí)行紀(jì)律,強(qiáng)化法制宣傳,改進(jìn)執(zhí)法方式,提高執(zhí)法水平,做到依法執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法。要繼續(xù)堅(jiān)持隨機(jī)暗訪、專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)督查、季度考核、工作通報(bào)等制度,并把綜合整治納入雙創(chuàng)考核重要內(nèi)容。對(duì)整治工作不積極主動(dòng)的單位要加強(qiáng)督導(dǎo),對(duì)推諉懈怠的要及時(shí)糾正,做到早發(fā)現(xiàn)問題早解決問題,保證各項(xiàng)整治工作順利推進(jìn)。
化管理方面求突破,著力推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)管理從治標(biāo)型向治本型轉(zhuǎn)變。
同志們,今天的會(huì)議標(biāo)志著中心城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生、非法廣告、食品安全、“五小”行業(yè)綜合整治工作全面啟動(dòng)。這是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),也是一場(chǎng)持久戰(zhàn),希望大家積極行動(dòng)起來。我相信,有市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有各級(jí)各部門各單位各片區(qū)的共同努力,有廣大市民群眾的廣泛參與,綜合整治一定會(huì)取得顯著的成效!
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇八
同志們:
今天,我們召開這樣規(guī)模、這樣層次的會(huì)議,專題安排部署城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,充分說明了縣委、縣政府的高度重視,會(huì)議主要是認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委七屆七次全會(huì)和全縣“興縣富民”大會(huì)精神,圍繞深入做好環(huán)境文章,動(dòng)員全縣廣大干部群眾,立即行動(dòng)起來,實(shí)行全縣動(dòng)員,全民動(dòng)手,下大力量搞好城市環(huán)境綜合整治工作,務(wù)必使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底的改觀,為把我縣建成綠色都市、建成京津地區(qū)最適合人類居住的城市而努力。一會(huì)兒,振清書記還要就環(huán)境治理問題做重要講話,希望各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)深入領(lǐng)會(huì),認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講六個(gè)方面的意見:
一、正確把握當(dāng)前的新形勢(shì),充分認(rèn)識(shí)搞好城市環(huán)境治理工作的重要性和緊迫性。
把握形勢(shì)、提高認(rèn)識(shí)是做好城市環(huán)境管理工作的重要前提。只有認(rèn)識(shí)了的東西,才能更好的把握它、駕馭它。當(dāng)前,隨著新形勢(shì)的發(fā)展變化,我們對(duì)城市環(huán)境管理工作的認(rèn)識(shí),也要進(jìn)一步的提高和升華。我們要從以下三個(gè)方面來統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí):
1.搞好環(huán)境治理,是市委、市政府交給我們的一項(xiàng)非常重要、非常緊迫的任務(wù)。最近,一些天津籍的留學(xué)生、外地游客和社會(huì)群眾紛紛向相龍市長(zhǎng)寫信,反映天津市存在的亂貼亂掛、亂擺亂賣、亂堆亂放等現(xiàn)象,表達(dá)了要求徹底清臟治亂、還城市一個(gè)整潔容貌的心聲。同時(shí),通過對(duì)各大城市的網(wǎng)上評(píng)比,一致反映天津市是全國(guó)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的城市,對(duì)此,市委、市政府高度重視,市委書記張立昌做出了重要指示,2月17日,市政府專題召開了規(guī)劃建設(shè)和管理工作會(huì)議,相龍市長(zhǎng)特別指出:我們必須正視當(dāng)前城市管理中還存在的一些薄弱環(huán)節(jié),決不能再讓部分地區(qū)的臟亂給整個(gè)城市的形象摸黑,影響城市的環(huán)境質(zhì)量和群眾的生活質(zhì)量,更不能因此影響了天津市的對(duì)外形象。昨天下午,市政府再次召開了市容環(huán)境治理工作會(huì)議,相龍市長(zhǎng)親自主持會(huì)議,就全市的環(huán)境整治工作又進(jìn)行了安排部署,提出了高標(biāo)準(zhǔn)要求,要求市容部門要將各區(qū)縣的市容環(huán)境治理進(jìn)展情況,實(shí)行快報(bào)制度,可以說,市委、市政府對(duì)市容環(huán)境的重視程度是前所未有的。我縣作為天津市的后花園,作為天津、北京乃至華北地區(qū)重要的旅游、休閑、度假勝地,每年接待大量的中外游客,我們的城市環(huán)境治理如何,市委、市政府非常關(guān)注,社會(huì)各界也非常關(guān)注,因此,我們更要把城市環(huán)境治理工作擺在突出位置,率先完成好市委、市政府交給我們的重要任務(wù)。
2.搞好環(huán)境治理,是加快構(gòu)建中等旅游城市的重要方面。構(gòu)建中等旅游城市,不僅要求我們建設(shè)城市的標(biāo)準(zhǔn)更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特別是縣委七屆七次全會(huì)提出20xx年全縣要爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)“五個(gè)突破”,其中城市化是重要的突破之一,也就是說,我們不僅要在城市基礎(chǔ)設(shè)施上實(shí)現(xiàn)新突破,也要在加強(qiáng)城市環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。今年我縣的城市建設(shè)任務(wù),仍然是很繁重的,全年要完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施及第三產(chǎn)業(yè)投入22.1億元,比上年增長(zhǎng)39.9%,占全縣固定資產(chǎn)投資總額的60.1%,在一、二、三產(chǎn)業(yè)中是投入最多的。在推進(jìn)城市建設(shè)中,很多項(xiàng)目需要通過環(huán)境治理來保障,建設(shè)任務(wù)越重,環(huán)境治理任務(wù)越重,我們必須堅(jiān)持齊抓共管、同步推進(jìn),這樣,才能更好地推進(jìn)中等旅游城市建設(shè)進(jìn)程。
3.搞好環(huán)境治理,是廣大人民群眾給我們提出新的、更高的要求。近幾年來,在全縣上下的共同努力下,我縣的城市環(huán)境得到了不斷改善,城區(qū)環(huán)境綜合治理工作連續(xù)四年保持全市農(nóng)口領(lǐng)先位置,但是,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,對(duì)城市環(huán)境管理工作提出了新的、更高的要求,不僅要求局部環(huán)境要好,而且要求整體環(huán)境都好,不僅要求路面整潔,而且要求路兩側(cè)、每個(gè)街道都整潔,不僅要求現(xiàn)在的環(huán)境美,而且要求將來的環(huán)境更美。最近一個(gè)時(shí)期,很多熱心群眾通過縣長(zhǎng)信箱、政府熱線、來信來訪等形式,反映我縣的城市環(huán)境方面的問題,提出了很多建議,要求徹底治理“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的臟亂差現(xiàn)象,要求整頓公路兩側(cè)門市外溢、市場(chǎng)外溢的問題,要求治理居民區(qū)亂開門臉問題,要求解決城區(qū)“三關(guān)四隅”私搭亂建、亂貼亂畫、亂擺亂放等問題,對(duì)此,我們不能視而不見,更不能無所行動(dòng)。我們必須把群眾的呼聲作為第一信號(hào),一個(gè)問題一個(gè)問題地加以研究解決,把全心全意為人民服務(wù)體現(xiàn)到為群眾辦實(shí)事、辦好事中去,使我們的工作更加體現(xiàn)群眾的愿望和需求。
二、要按照“屬地管理”的原則,明確責(zé)任分工,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
分析我縣城市管理中出現(xiàn)的各種問題,原因是多方面的,但是最主要的原因是責(zé)任不清、機(jī)制不順的原因。我們隨便走在馬路上,看到臟亂差現(xiàn)象,你要求某部門、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予解決,但大家都有原因,有的說應(yīng)該由執(zhí)法部門來解決,自己不是執(zhí)法主體;有的說我只負(fù)責(zé)這段路,那段路不歸我管;有的說自己只管城區(qū),再管其他的地方就越權(quán)了;有的說自己的主要任務(wù)是抓建設(shè),不是抓管理,等等。聽起來,好像誰說的都有理,誰都沒有責(zé)任。以上這些理由都是站不住腳的,都是對(duì)工作極端不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。我們必須充分認(rèn)識(shí)到,搞好市容環(huán)境整治工作,決不是市容委一個(gè)部門的事情,而是全縣各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同的責(zé)任和義務(wù),環(huán)境搞好了,大家都是受益者。因此,從今年開始,我們必須按照市政府要求,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任制,實(shí)行全縣動(dòng)員,全民動(dòng)手,打一場(chǎng)環(huán)境綜合治理的總體戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。
1.要逐級(jí)簽定市容衛(wèi)生管理責(zé)任狀。從全縣來講,我們要與市政府簽定衛(wèi)生管理責(zé)任狀,我是第一責(zé)任人,只要是薊縣轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境問題,包括駐薊單位的市容環(huán)境問題,如果出現(xiàn)臟亂差現(xiàn)象,市政府首先要追究我的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也一樣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和部門主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人,你們要與縣政府簽定市容衛(wèi)生責(zé)任狀,對(duì)你這個(gè)部門、你這個(gè)地區(qū)的市容環(huán)境治理負(fù)全責(zé),實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)制,一旦檢查不合格,也要追究你們的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與各村之間、街道辦與各居民區(qū)、各部門的內(nèi)部,也要層層建立環(huán)境整治責(zé)任制,明確專人負(fù)責(zé),簽定環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書,把責(zé)任分解到人頭,定崗、定人、定責(zé)。
2.要進(jìn)一步明確各單位的市容衛(wèi)生管理責(zé)任。在你的轄區(qū)內(nèi),所有的環(huán)境治理問題,都是你的管理責(zé)任,不僅你的企業(yè)你要管,你的人你要教育,而且不是你的單位你也要管,你要下通知,要求他改變,限期改變,改到什么樣你提標(biāo)準(zhǔn),不能放任自流。如果他不聽不改,我們將采取經(jīng)濟(jì)的、組織的、行政的甚至是法律措施。對(duì)于管理區(qū)域出現(xiàn)交叉的部分,要逐地塊明確責(zé)任,你管到哪里,他管到哪里,都要?jiǎng)澐智宄?,一旦板子打下去,必須找到?duì)象。這項(xiàng)工作由市容委搞好工作指導(dǎo),落實(shí)到文字,報(bào)縣委和縣政府辦公室。
3.要加強(qiáng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的協(xié)調(diào)配合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中,有些問題可能涉及到各個(gè)方面,凡是能夠在部門與部門之間、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間協(xié)調(diào)解決的,要主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,其中城區(qū)的市容環(huán)境整治工作,由市容委和城關(guān)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)解決;景區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)交叉部位,由旅委與有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商解決;鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的公路衛(wèi)生管理權(quán)限,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與交通局協(xié)商解決。有些問題你覺得解決不了的,或者在抓的過程中,抓不下去了,難以執(zhí)行了,越權(quán)了,沒法執(zhí)行,你可以報(bào)上來,由主管副縣長(zhǎng)或政府常務(wù)會(huì)研究解決。
4.要抓緊制定具體的實(shí)施辦法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門都要按照各自的責(zé)任分工,根據(jù)本區(qū)域、本行業(yè)的特點(diǎn)與實(shí)際,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)治理任務(wù),立即制定具體的實(shí)施計(jì)劃,城區(qū)環(huán)境治理如何搞,居民區(qū)環(huán)境治理如何搞,門臉外溢如何搞,市場(chǎng)外溢如何搞,道路環(huán)境治理如何搞,景區(qū)環(huán)境治理如何搞,每個(gè)駐薊單位的環(huán)境如何搞,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村甚至每個(gè)農(nóng)戶的環(huán)境如何搞,等等,都要有實(shí)施計(jì)劃,分出幾個(gè)階段,制定出每項(xiàng)任務(wù)的實(shí)施方案,做到有分管領(lǐng)導(dǎo),有治理重點(diǎn)措施,有專人抓落實(shí),這樣才能把工作落到實(shí)處。
5.要加強(qiáng)工作監(jiān)督和考核。縣委、縣政府要加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和督查,主要領(lǐng)導(dǎo)將不定期不打招呼對(duì)群眾反映的臟亂差問題進(jìn)行檢查??h市容管理部門要加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,實(shí)行每周一抽查、每月一檢查、季度一評(píng)比,以查促干,保證實(shí)效。對(duì)工作積極主動(dòng)、活動(dòng)效果好的單位及時(shí)通報(bào)表揚(yáng),對(duì)態(tài)度消極、措施不力、進(jìn)展緩慢、效果不明顯的,我們要進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令立即整改。同時(shí),我們要自覺接受人大代表、政協(xié)委員的檢查監(jiān)督,充分發(fā)揮全縣400名社會(huì)監(jiān)督員的作用,只要他們有反映,我們就要有實(shí)際行動(dòng)。縣委、縣政府將把環(huán)境綜合整治工作與經(jīng)濟(jì)工作結(jié)合起來,納入對(duì)各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年度考核,列入任期目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)行一票否決權(quán),市容環(huán)境治理不好,你就不能評(píng)選先進(jìn)。
三、要明確不同階段的工作目標(biāo),努力在年內(nèi)使城市環(huán)境實(shí)現(xiàn)徹底改觀。
瞄準(zhǔn)建設(shè)“綠色城市”、“宜居城市”的目標(biāo),以城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、景區(qū)道路和津圍、京哈、寶平、薊官、邦喜五條主要干線公路兩側(cè)為突破口,利用一年左右時(shí)間,加大市容環(huán)境薄弱環(huán)節(jié)的治理力度,全面治理環(huán)境臟亂差狀況,使城鄉(xiāng)市容環(huán)境面貌得到徹底改觀,其中把城關(guān)鎮(zhèn)建成市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn),并積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn);把每個(gè)居民住宅區(qū)都建成環(huán)境衛(wèi)生達(dá)標(biāo)小區(qū),新建居民區(qū)都建成市級(jí)衛(wèi)生模范小區(qū);每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建成兩至三個(gè)環(huán)境衛(wèi)生示范村。
第一階段:重點(diǎn)治理階段。以“萬名干部職工衛(wèi)生大清整活動(dòng)”為先導(dǎo),利用3月份一個(gè)月時(shí)間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,要立即發(fā)動(dòng)廣大干部職工和群眾,對(duì)轄區(qū)內(nèi)最臟、最亂、最差和群眾反映最強(qiáng)烈的問題進(jìn)行徹底治理,清除堆存的垃圾、渣土和廢棄物,治理白色污染和運(yùn)輸揚(yáng)塵灑漏,消滅重點(diǎn)污染源,在清臟治亂上有一個(gè)立竿見影的效果。特別是城關(guān)鎮(zhèn)、“城鄉(xiāng)結(jié)合部”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要干線公路兩側(cè)的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及城區(qū)河道、各個(gè)委局的居民小區(qū),要迅速采取堅(jiān)決果斷的措施,確保在環(huán)境的重點(diǎn)治理上實(shí)現(xiàn)大的突破。
第二階段:全面治理階段。4月1日至6月30日,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中力量,對(duì)全縣的主要道路、居民區(qū)、集貿(mào)市場(chǎng)等各個(gè)部位的臟亂差現(xiàn)象,實(shí)行全面治理,徹底清除違章占路、堆放垃圾雜物、設(shè)置廣告和招貼標(biāo)識(shí)、違章開門臉等現(xiàn)象,清除各種環(huán)境死角,使全縣整體的市容環(huán)境徹底改觀。
第三階段;鞏固提高階段。下半年,主要是鞏固、完善和提高治理成果。各部門、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各個(gè)村都要明確主管領(lǐng)導(dǎo),建立環(huán)衛(wèi)組織,要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度,規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和工作程序,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,使市容環(huán)境管理步入法制化、制度化、規(guī)范化的軌道。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇九
剛才,兆才同志對(duì)前一段的街路包保工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下一步工作進(jìn)行了安排。兆才同志的意見,我完全同意。下面,我講三個(gè)方面的問題。
一、前段工作取得的成績(jī)和存在的問題。
為了深入貫徹落實(shí)《松原市城市管理暫行辦法》,推動(dòng)城市環(huán)境綜合整治工作進(jìn)一步開展,我們實(shí)行了街路包保制度。從這四個(gè)月的工作情況看,無論是我們的工作投入,還是取得的成績(jī),都是建市以來破天荒的一次??傮w看來,主要取得了以下幾方面的成績(jī)。一是各項(xiàng)工作取得了明顯成效。開展境綜合整治工作以來,在各部門的支持配合、努力工作下,整個(gè)工作取得了明顯的成績(jī)。拆除違章建筑效果明顯,共拆除違章建筑26.7萬平方米,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了年初確定的4000平方米的任務(wù)。街路改造的速度非???,整個(gè)城市的秩序、城市面貌、城市衛(wèi)生發(fā)生了明顯的變化,這些成績(jī)是大家有目共睹的。二是積累了一些做好工作的經(jīng)驗(yàn)。目前,雖然我們的工作進(jìn)展還不平衡,還存在著一些問題。但從總體上看,我們開展包保街路這種辦法,是對(duì)城市管理工作機(jī)制上的一次創(chuàng)新,而且實(shí)踐證明,通過這種辦法工作是很有成效的,對(duì)于我們貫徹落實(shí)各種城市管理的規(guī)章制度,喚起市民的城市意識(shí)有很大的作用。三是城市面貌發(fā)生了明顯變化。一些街道建設(shè)的比較好,比如民主街和錦江路,尤其是錦江路,能夠真正代表我們松原城市建設(shè)水平。巷路改造標(biāo)準(zhǔn)比較高,比如江北的商貿(mào)小區(qū),一直是較難的問題,在這次綜合整治活動(dòng)中也做得比較好。除此之外,市場(chǎng)秩序、交通秩序也發(fā)生了明顯變化。實(shí)踐證明,開展這項(xiàng)工作,是我們踐行“三個(gè)代表”重要思想的民心工程,也是加強(qiáng)城市建設(shè)管理工作、推動(dòng)工作機(jī)制的一種創(chuàng)新,這項(xiàng)工作得到了全市廣大市民的擁護(hù),絕大多數(shù)的市民對(duì)我們開展城市綜合整治工作都表示理解和支持,反響很好,我們一定要堅(jiān)持下去。
雖然我們的工作取得了明顯的成績(jī),但也存在著一些問題,關(guān)于這些問題,剛才兆才同志已經(jīng)講得很清楚,比如工作進(jìn)展不平衡,標(biāo)準(zhǔn)要求不高,有些部門領(lǐng)導(dǎo)不重視、管理不到位等等,如果這些問題解決得好一點(diǎn),我們的工作還會(huì)上一個(gè)臺(tái)階。產(chǎn)生這些問題的原因,我不想多說,我認(rèn)為,原因主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。我們對(duì)究竟如何開展這項(xiàng)工作仍處于摸索階段,要求各部門、各單位去包保街路,承擔(dān)了這個(gè)任務(wù)后,如何能同自身的工作很好的結(jié)合起來,都需要我們?cè)诠ぷ鏖_展一段時(shí)間后,進(jìn)行很好的總結(jié)??傊?,讓部門包保街路是有一定道理的,我曾經(jīng)講過,城市建設(shè)管理工作任務(wù)很重,不是幾個(gè)職能部門就能完成的,需要更多的人、更多的部門參與進(jìn)來,要喚起全社會(huì)對(duì)這項(xiàng)工作的重視,這樣,才能用一種創(chuàng)新的工作機(jī)制,做好我們的城市管理工作,縮小我們同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。但在實(shí)際工作中,我們應(yīng)該怎么去要求,怎么把包保街路的責(zé)任和義務(wù)規(guī)定得更加明確,更加具體,目前,我們還不是十分清楚。因此,我認(rèn)為這些問題的存在主要是出在我們領(lǐng)導(dǎo)身上。
下一步應(yīng)該如何去做,要結(jié)合南方考察和明年我們城市建設(shè)管理的重點(diǎn)工作來研究。當(dāng)前,包保街路應(yīng)該做的具體工作包括以下幾個(gè)方面。一是防止出現(xiàn)厭戰(zhàn)情緒。目前,有一些工作出現(xiàn)了反彈,城市環(huán)境衛(wèi)生水平有所下降,兩三輪摩托車有所抬頭,管理不到位也是反彈的一種表現(xiàn),因此,一定要解決好反彈這個(gè)問題。二是加大包保街路、樣板路的保潔力度。特別是國(guó)慶節(jié)這一段,一定要加大工作力度。三是加強(qiáng)日常管理工作。當(dāng)前有很多問題,都不是很集中、很突出的,主要就是我們的工作做得太粗,比如,江北一些街路,由于收尾工作沒做好,結(jié)果導(dǎo)致方磚大量破損。對(duì)于這類事,我們做起來實(shí)際不費(fèi)什么功夫,就看有沒有心去抓,你管理水平如何。因此,我們一定要做細(xì)、做精。
二、明年城市建設(shè)和管理的主要工作。
對(duì)于城市建設(shè)和管理工作,我們既要立足當(dāng)前,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)。這次在南方考察工作時(shí),我們把城市建設(shè)和管理當(dāng)作其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。明年要做好以下10項(xiàng)工作。
(一)進(jìn)一步提高環(huán)境衛(wèi)生水平。所有的街路都要實(shí)行全天候保潔,垃圾做到日產(chǎn)日清,真正實(shí)現(xiàn)“五凈三根清”。
(二)進(jìn)一步完善道路建設(shè)。要做好這樣幾項(xiàng)工作,一是按照“三年小變樣,五年大變樣”來設(shè)計(jì)規(guī)劃道路建設(shè)工作。二是油田、前郭明年的道路建設(shè),標(biāo)準(zhǔn)不能低于今年,投入不能少于今年。三是市里需要做好的幾項(xiàng)工作。第一是要做好“八三路”的前期準(zhǔn)備工作,明年一定要開工。第二是啟動(dòng)江北的和平路改造工程。第三是加快新城東路、新城西路的建設(shè)步伐。第四是做好文化路沿伸段的建設(shè)。第五是做好西出口包括廣場(chǎng)的改造工程。
(三)加大巷路、人行道的改造力度,總面積不能低于20萬平方米,要多搞幾條樣板路、示范路和標(biāo)準(zhǔn)路。
(四)繼續(xù)深入開展城市環(huán)境綜合整治工作。明年拆除違章建筑面積不能低于25萬平方米。
(五)做好城市綠化工作。大幅度增加城市綠化面積,搞好道旁綠化、沿江綠化、城市入口綠化、社區(qū)綠化工作。要盡快拿出的具體的綠化工作方案,做好綠化樹木的搭配。要搞好入城口景觀綠化,構(gòu)筑有標(biāo)識(shí)性的綠化工程。要摒棄傳統(tǒng)的雕塑觀念,建設(shè)有標(biāo)識(shí)性的城市雕塑。
(六)盡快啟動(dòng)江堤改線工程。
(七)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施投入。污水廠、垃圾場(chǎng)要盡快建成使用。
(八)進(jìn)一步搞好城市亮化工程。新建街路必須按照錦江路的亮化標(biāo)準(zhǔn),新城街的建設(shè)一定要搞好。要建設(shè)有標(biāo)識(shí)性的亮化工程。一是做好高大建筑物的亮化。二是做好立交橋、松花江大橋的亮化工作。對(duì)于松花江大橋的亮化工作,不要就亮化而搞亮化,要把它同縮短人們心理距離聯(lián)系起來,讓人們從心理上認(rèn)識(shí)到,江南江北是一座城市。
(九)進(jìn)一步改善城市交通。主要街路的交通信號(hào)、標(biāo)志要完整齊全。
(十)城市管理水平要有一個(gè)新水平。要抓住城市管理當(dāng)中的突出問題,解決好主要矛盾。要進(jìn)一步搞好“門前三包”,落實(shí)好主要責(zé)任。在抓好樣板街路的同時(shí),明年我們還要抓好10個(gè)樣板社區(qū)的建設(shè)。
三、幾點(diǎn)要求。
為了完成城市建設(shè)和管理等方面工作,我提幾點(diǎn)具體要求。
(一)要站在工作創(chuàng)新角度,進(jìn)一步完善包保街路責(zé)任制。一是包保街路的規(guī)模要擴(kuò)大。政府所有的局,所有的省管部門都要參與進(jìn)來。前郭縣、寧江區(qū)、油田要根據(jù)要求做好包保工作。二是包保的力度要加大。要進(jìn)一步細(xì)化包保部門責(zé)任,保證包到位,保到位。三是要按照“三年小變樣,五年大變樣”的要求,搞好規(guī)劃。
(二)完善規(guī)劃。要高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃。一是做好城市規(guī)劃的修編工作,爭(zhēng)取一次性通過。二是突出重點(diǎn),規(guī)劃好江橋兩岸。要利用好兩個(gè)橋頭,把橋頭建成群眾能夠經(jīng)常集會(huì)的地點(diǎn),縮短江南江北之間的距離。要改變公路橋的印象,樹立城市景觀橋、交通橋的觀念。要根據(jù)江南江北的特點(diǎn),進(jìn)一步突出江兩邊的不同功能。
(三)加強(qiáng)管理。一是收回規(guī)劃審批權(quán)。要體現(xiàn)規(guī)劃的權(quán)威性,一個(gè)城市只能有一個(gè)規(guī)劃,不能搞多種規(guī)劃,政府的事一定要做好。二是整頓房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)。進(jìn)一步提高開發(fā)商的進(jìn)入門檻,規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)市場(chǎng)。
(四)提高標(biāo)準(zhǔn)。我市比較特殊,市、縣、油田同處一地,都有各自的任務(wù)。我認(rèn)為,大家都不能降低標(biāo)準(zhǔn),目標(biāo)一定要一致。油田既要考慮到方便職工,同時(shí)也要考慮城市建設(shè)的發(fā)展方向,把兩者很好的結(jié)合起來。前郭縣要放棄傳統(tǒng)的觀念,不要用建設(shè)縣城的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)我們的城市,要用建設(shè)現(xiàn)代大城市的觀念來完成自己承擔(dān)的城市建設(shè)任務(wù)。只有大家目標(biāo)一致,標(biāo)準(zhǔn)一致,才能建設(shè)好我們的城市。
結(jié)合街路包保工作,我談了一下明年的城市建設(shè)管理任務(wù),我認(rèn)為,這既是對(duì)包保街路下一段工作提出的要求,也是對(duì)明年的城市建設(shè)和管理工作提出一些建議。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十
同志們:
這次會(huì)議是縣委、縣政府研究決定召開的,主要是回顧 總結(jié) 去年以來全縣建設(shè)和 環(huán)境綜合整治 工作情況,表彰在城鄉(xiāng)建設(shè)特別是在“創(chuàng)城”工作中做出突出成績(jī)的先進(jìn)單位和個(gè)人,安排部署下步的工作任務(wù),動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化措施,再掀建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作新高潮,促進(jìn)全縣城鄉(xiāng) 經(jīng)濟(jì) 社會(huì)協(xié)調(diào) 發(fā)展。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講以下三個(gè)方面的問題。
一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)做好建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的緊迫感和責(zé)任感
過去的一年,是我縣歷年來城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治推進(jìn)力度最大、投入最多、成效最為顯著的一年,也是人民群眾得到實(shí)惠最多、人居環(huán)境改善最為明顯的一年。一年來,全縣上下緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,以創(chuàng)建文明城市和開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),高效能 管理,高水平經(jīng)營(yíng),取得了顯著成績(jī)。去年共完成城鄉(xiāng)建設(shè)投資13億元,實(shí)現(xiàn) 建筑業(yè)產(chǎn)值14億元。按照38平方公里、36萬人的發(fā)展規(guī)模,完成了新一輪縣城總體規(guī)劃修編,規(guī)劃了“西山東水中間城,主次雙中心、雙軸、四帶、七片區(qū)”的開放式城市空間格局,縣城規(guī)劃建設(shè)管理秩序明顯好轉(zhuǎn);以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的城市建設(shè)高速推進(jìn),完成了全長(zhǎng)3.5公里的蓮花山路綜合改造工程,建設(shè)了蓮花廣場(chǎng)、 文化廣場(chǎng)、建設(shè)廣場(chǎng)等一批公共設(shè)施,啟動(dòng)了污水處理廠、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)水廠和垃圾處理廠等一批重要基礎(chǔ)設(shè)施,建成了銀座購(gòu)物商城、萬家福超市、泰沂購(gòu)物中心等7處大型商業(yè)中心,建設(shè)了厚德家園、萬家福花園等一批高檔住宅小區(qū),縣城輻射帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,連續(xù)六年在全市質(zhì)量安全大檢查中名列前茅,有兩個(gè)工程獲泰山杯,我縣被市建設(shè)局和省建管局推薦為“全省建筑業(yè)十強(qiáng)縣”,被市政府授予“全市建筑企業(yè)外出施工先進(jìn)單位”,創(chuàng)下了竣工工程質(zhì)量和“雙清欠”工作雙項(xiàng)全市第一;轟轟烈烈地開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治、小康示范村創(chuàng)建和文明城市創(chuàng)建活動(dòng),城市品位和文明程度明顯提升,縣城被建設(shè)部、公安部定為“暢通工程d類二等城市”,在全市創(chuàng)建文明城市活動(dòng)中以總分第一獲“市級(jí)文明城市”稱號(hào),涌現(xiàn)出資邱鄉(xiāng)和地方鎮(zhèn)九間棚村2個(gè)省級(jí)文明村鎮(zhèn),地方鎮(zhèn)1個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn),平邑鎮(zhèn)胡同村等9個(gè)省級(jí)小康示范村。今年以來,全縣建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作繼續(xù)保持了良好勢(shì)頭,1-5月份,全縣共新增建設(shè)開發(fā)面積18.3萬平方米,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)產(chǎn)值4.7億元,集中實(shí)施了10條道路的建設(shè)改造工程,其中蒙陽路改造投資3177萬元,目前已全面完成,成為平邑的景觀大道和標(biāo)志大道,進(jìn)一步提升了縣城的檔次和品位。
這些成績(jī)的取得,是縣委、縣政府正確 領(lǐng)導(dǎo) 、高度重視的結(jié)果,是各級(jí)各部門密切配合、齊抓共管的結(jié)果,更是全縣建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工扎實(shí)工作、辛勤付出的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表縣委、縣政府向多年來對(duì)全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作給予大力支持的社會(huì)各界表示衷心的感謝!向?yàn)槿h建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作付出辛勤汗水的建設(shè)工作者表示誠(chéng)摯的敬意!向今天受到表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人表示熱烈祝賀!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣城鄉(xiāng)建設(shè)的總體成效,與上級(jí)要求和我們制定的總體目標(biāo)以及廣大人民群眾的期望相比,還有一定差距:一是規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性、法定性還不夠強(qiáng),特別是詳細(xì)規(guī)劃的編制和實(shí)施還相對(duì)滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。二是建筑市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度還不足,市場(chǎng)信息不夠透明,市場(chǎng)運(yùn)作還不夠規(guī)范,物業(yè)管理尚不成熟。三是城鄉(xiāng)環(huán)境狀況需進(jìn)一步改善,臟亂差問題仍沒有從根本上解決,離建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求還有很大差距。四是經(jīng)營(yíng)城市的意識(shí)還不夠強(qiáng),路子還不夠廣,市場(chǎng)在經(jīng)營(yíng)城市中的作用還沒有真正發(fā)揮出來。這些問題需要我們進(jìn)一步采取得力措施,認(rèn)真加以解決。
當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展、奮力趕超的關(guān)鍵時(shí)期,搞好城鄉(xiāng)建設(shè)與管理刻不容緩。首先,加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的體現(xiàn)和需要。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針中重要的一條就是“村容整潔”,一個(gè)整潔的村居環(huán)境既可以使群眾生活的舒心順心,又可以改善投資環(huán)境,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好外部條件,在這方面各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門一定要充分認(rèn)識(shí),積極探索。其次,市委、市政府高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作,提出了以“一創(chuàng)六建”為抓手,實(shí)施“七城聯(lián)創(chuàng)”的思路和目標(biāo),特別是省級(jí)園林城市創(chuàng)建的提出,為建設(shè)事業(yè)的大發(fā)展提供了良好機(jī)遇和發(fā)展空間;第三,縣委、縣政府也把建設(shè)工作作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)來抓,提出了以爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市為主線,構(gòu)建“西山東水中間城”城市發(fā)展框架,建設(shè)依山傍水、山水相連新城市的目標(biāo),為建設(shè)事業(yè)注入了新的動(dòng)力;第四,近幾年城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的改善,使人民群眾參與城鄉(xiāng)建設(shè)的積極性大大增強(qiáng),要求進(jìn)一步改變城鄉(xiāng)面貌的呼聲越來越高,這都為我們開展建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作提供了良好的社會(huì)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境。對(duì)此,全縣上下務(wù)必清醒認(rèn)識(shí),高度重視,切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感,以更加積極的姿態(tài),更加艱苦勤奮的努力,更加扎實(shí)有效的措施,圓滿完成年初確定的全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治各項(xiàng)工作任務(wù)。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的新局面
今年是落實(shí)“”規(guī)劃、站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新跨越的開局年,也是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵年。城鄉(xiāng)建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方面更承擔(dān)著義不容辭的責(zé)任,更應(yīng)積極主動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn),率先開創(chuàng)新的局面。
根據(jù)上級(jí)部署和縣委、縣政府要求,今年城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作的總體要求是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為中心,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體工作部署,本著循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,努力構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理水平,促進(jìn)全縣城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。力爭(zhēng)年內(nèi)完成城建投資12億元,建筑業(yè)產(chǎn)值20億元,小城鎮(zhèn)建設(shè)投資4億元。圍繞上述目標(biāo),要重點(diǎn)把握好以下七個(gè)方面的問題。
(一)堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃,提高城鄉(xiāng)建設(shè)的科學(xué)性。城鄉(xiāng)規(guī)劃是政府指導(dǎo)和調(diào)整城鄉(xiāng)建設(shè)的依據(jù),是加快發(fā)展的先導(dǎo)和“龍頭”。城市規(guī)劃搞得好不好,直接關(guān)系到城市總體功能能否得到有效發(fā)揮,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、資源能否協(xié)調(diào)發(fā)展。在處理規(guī)劃與建設(shè)的關(guān)系中,要嚴(yán)格堅(jiān)持規(guī)劃先行的原則。當(dāng)前,全縣新一輪城市總體規(guī)劃修編已經(jīng)市政府批復(fù)實(shí)施,要加大宣傳力度,并予以公示,以增強(qiáng)規(guī)劃的透明度和公眾的參與度;要依據(jù)總體規(guī)劃修編,抓緊編制經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、老城區(qū)、東南新區(qū)、蒙陽路南段控制性詳細(xì)規(guī)劃,舊城改造區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃,以及西山生態(tài)森林公園、浚河綠帶、興水河綠帶的詳細(xì)規(guī)劃。建設(shè)、發(fā)展 計(jì)劃 、國(guó)土等部門要抓緊研究制定《平邑縣城市規(guī)劃管理辦法》和《平邑縣規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》等規(guī)范性文件,以確保規(guī)劃順利實(shí)施。
(二)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),增強(qiáng)縣城綜合競(jìng)爭(zhēng)力?!啊逼陂g,縣委、縣政府提出了實(shí)施“南擴(kuò)西延”戰(zhàn)略,構(gòu)建“西山東水中間城”城市框架,建設(shè)依山傍水、山水相連新城市的宏偉目標(biāo)。全縣上下一定要緊緊圍繞這一目標(biāo),不斷加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)城市化進(jìn)程。今年縣城建設(shè)的重點(diǎn)是以蒙陽路和縣城板橋路等四條道路為主的舊城改造,以垃圾處理場(chǎng)、城市管道燃?xì)夤夂臀鬯幚韽S等為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以及以城中居委和蒙陽居委為重點(diǎn)的城內(nèi)舊村改造。這也是今年全縣工作的大局,有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門必須堅(jiān)決服從和服務(wù)于這一大局,積極履行職責(zé),認(rèn)真搞好配合。蒙陽路改造作為今年全縣城市建設(shè)的一號(hào)工程,縣委、縣政府高度重視,傾注了大量心血,也取得了明顯成效,同時(shí)板橋路、文化路、公園路、漢闕路等改造后的效果也已經(jīng)明顯地體現(xiàn)了出來,其他各項(xiàng)重點(diǎn)工程也要加快進(jìn)度。省、市己明確要求污水處理廠竣工時(shí)間要提前半年,有關(guān)部門要全面靠上,確保按期完成任務(wù)。城市燃?xì)夤こ桃惨e極科學(xué)運(yùn)作,抓緊簽定協(xié)議,力爭(zhēng)年底通氣入戶。
(三)堅(jiān)持高效能管理,提高人居環(huán)境質(zhì)量。城市三分建,七分管,城市管理是個(gè)大課題。特別在城市建設(shè)快速發(fā)展的今天,加強(qiáng)城市管理顯得尤為重要。去年我們成功爭(zhēng)創(chuàng)了市級(jí)文明城市,有效提升了外部形象。今年縣委、縣政府又提出了爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的目標(biāo),這就要求我們要站在更高起點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。城市管理行政執(zhí)法局要盡快進(jìn)入角色,積極探索有效監(jiān)管方式,不斷加大城市管理執(zhí)法力度。要嚴(yán)格城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的征收,做到嚴(yán)格程序,足額征收,應(yīng)收盡收,從而為城市建設(shè)和發(fā)展提供更充足的資金保證。前段時(shí)間,市政府下發(fā)了《臨沂市城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)征收管理暫行辦法》,建設(shè)、 財(cái)政等部門要參照市里的做法,結(jié)合我縣實(shí)際,認(rèn)真研究制定我縣的具體征收管理辦法。
(四)堅(jiān)持高水平經(jīng)營(yíng),拓寬融資渠道。當(dāng)前制約城市發(fā)展的瓶頸仍是資金缺乏問題。要加快城市公用事業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革,創(chuàng)新體制,放寬準(zhǔn)入領(lǐng)域,搞好縣城土地、基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)、城市信用等有形和無形資源的整合,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外客商和民營(yíng)資本積極參與城市建設(shè),最大限度地降低城市運(yùn)營(yíng)成本,提高運(yùn)行質(zhì)量,形成政府主導(dǎo)下的投資主體多元化、城市資源產(chǎn)業(yè)化和城市運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)化的格局。
(五)搞好村鎮(zhèn)規(guī)劃和建設(shè),加快建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是黨的xx屆五中全會(huì)確定的重大歷史任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)要求,象重視城市建設(shè)一樣重視村鎮(zhèn)建設(shè)。當(dāng)前,要突出抓好三點(diǎn)。一是科學(xué)搞好規(guī)劃。要把村鎮(zhèn)規(guī)劃作為新農(nóng)村建設(shè)的切入點(diǎn),加大投入,統(tǒng)籌安排,鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編已經(jīng)完成的要嚴(yán)格實(shí)施,正在編制的白彥、臨澗、流峪、保太4鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編年內(nèi)必須完成;村莊的新一輪建設(shè)規(guī)劃修編也要同步啟動(dòng),年底確保完成80個(gè)一般村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。二是搞好示范帶動(dòng)。要安排2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),并在每個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定3-5個(gè)試點(diǎn)村,認(rèn)真探索城鄉(xiāng)建設(shè)和管理的先進(jìn)做法,在此基礎(chǔ)上,要以點(diǎn)帶面,全面推開。三是搞好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。這個(gè)問題下面我還將具體講,關(guān)鍵是要與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來。今年,縣委、縣政府將繼續(xù)加大對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)的扶持力度,以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為重點(diǎn),繼續(xù)將村鎮(zhèn)建設(shè)工作納入千分制考核的內(nèi)容,提高了所占分值,并每年從縣財(cái)政拿出專項(xiàng)資金重獎(jiǎng)在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(六)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)“生態(tài)平邑”建設(shè)。今年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,要以蒙陽路和縣城內(nèi)四條路改造為重點(diǎn),按照“條塊結(jié)合、以塊為主,全民動(dòng)員、統(tǒng)一指揮,城鄉(xiāng)同步、整體推進(jìn)”的要求,圍繞治臟、治亂、治差,抓好違法違章建筑查處、環(huán)境衛(wèi)生、暢通工程和水環(huán)境整治等工作,全面提高城鄉(xiāng)建設(shè)檔次和水平,努力打造天藍(lán)、地綠、水清、夜美、路暢和文明有序的人居生態(tài)環(huán)境。要緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心的 熱點(diǎn)、難點(diǎn)和影響市容、市貌的“臟、亂、差”問題,抓好城市規(guī)劃執(zhí)法、衛(wèi)生死角清除,城市道路建設(shè)改造、市政設(shè)施維護(hù),交通管制,廣告設(shè)置,城市亮化、綠化和環(huán)境質(zhì)量提高等方面的整治工作,特別對(duì)在國(guó)道、省道、高速路出入口等窗口地段的違法違章建筑要堅(jiān)決予以拆除。要搞好示范帶動(dòng),全面啟動(dòng)舊村改造、“空心村”治理和小康示范村創(chuàng)建工作,以點(diǎn)帶面,輻射周邊村莊建設(shè);要通過開展“三清”“四改”,實(shí)現(xiàn)“五化”,搞好村莊整治。整治工作的目標(biāo)、任務(wù)、原則和方法步驟等在《平邑縣城市環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》、縣政府辦公室《關(guān)于做好村鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治的意見的通知》里已經(jīng)作了明確具體的安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要按照這兩個(gè)文件的部署要求,認(rèn)真 組織實(shí)施,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
近日,縣政府下發(fā)了《平邑縣城園林綠化管理辦法》,這是縣委、縣政府加強(qiáng)綠化管理,保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的重要決策。各單位、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格執(zhí)行。要加強(qiáng)對(duì)縣城綠化建設(shè)的綠線管制,有關(guān)部門要抓緊編制縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃,確定縣城綠化目標(biāo)和布局,并按照職責(zé)分工搞好縣城綠線的監(jiān)督和管理工作。要結(jié)合環(huán)境綜合整治工作和文明城市創(chuàng)建,以327國(guó)道周邊和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)綠化為契機(jī),集中搞好荒山、西山等縣城周邊和交通干線兩側(cè)的綠化,努力打造綠色生態(tài)城市。
(七)以建筑市場(chǎng)秩序整頓和規(guī)范為重點(diǎn),深入開展“平安平邑”創(chuàng)建。要加大對(duì)建筑領(lǐng)域“雙清欠”工作的力度,嚴(yán)格執(zhí)行勞務(wù)保證金制度,對(duì)群眾投訴的建筑領(lǐng)域拖欠行為要快查嚴(yán)辦,限期辦結(jié),及時(shí)化解矛盾。對(duì)惡意拖欠行為要依法停業(yè)整頓,限制其投標(biāo)資格。要加強(qiáng)制度建設(shè),加大對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督力度,規(guī)范建筑市場(chǎng)各方主體行為,發(fā)揮好事前、事中、事后的全過程監(jiān)督作用。要加大對(duì)建設(shè)單位和施工企業(yè)違規(guī)違法行為的打擊力度,堅(jiān)決杜絕違法分包工程、將假冒偽劣產(chǎn)品用于建筑工程等現(xiàn)象的發(fā)生。
三、加強(qiáng)組織 領(lǐng)導(dǎo) ,確保建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作再上新臺(tái)階
城鄉(xiāng)建設(shè)和環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面的系統(tǒng)工程,綜合性、專業(yè)性、政策性都很強(qiáng)。各級(jí)各有關(guān)部門都要把其列入重要議事日程,時(shí)刻放在心上,抓在手上,及時(shí)幫助研究和解決工作中遇到的困難和問題,并在政策保障、資金投入、體制創(chuàng)新等方面給予大力支持。建設(shè)部門要加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步解放思想,牢固樹立“創(chuàng)亮點(diǎn)、爭(zhēng)一流、上品位”的信心和決心,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下建設(shè)工作的規(guī)律和特點(diǎn),主動(dòng)當(dāng)好縣委、縣政府的參謀和助手;要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),積極開展建設(shè)領(lǐng)域重大問題的調(diào)查研究,建立對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)調(diào)查分析和反饋的有效機(jī)制;要進(jìn)一步推行政務(wù)公開制度,公開審批標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、審批結(jié)果,增強(qiáng)審批工作的科學(xué)性和透明度,廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督;要深化行業(yè)作風(fēng)建設(shè),提高建設(shè)行風(fēng)熱線和陳永玲服務(wù)熱線服務(wù)水平,全力打造便民為民的“連心線”;要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),著力打造一支善于學(xué)習(xí)、樂于奉獻(xiàn)、敢于拼搏、勇于創(chuàng)新的高素質(zhì)建設(shè)隊(duì)伍,以良好的精神面貌、優(yōu)良的行業(yè)作風(fēng)、出色的服務(wù)質(zhì)量,推動(dòng)建設(shè)工作上水平、上臺(tái)階。發(fā)展 計(jì)劃 、財(cái)政、國(guó)土、環(huán)保、交通、公安、 工商、供電等有關(guān)部門也要各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,為建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作辦實(shí)事、解難題,真正形成加快建設(shè)和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的強(qiáng)大合力。
同志們,新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)全縣建設(shè)和環(huán)境綜合整治工作提出了新的更高目標(biāo)和要求,全縣上下特別是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工一定要同心同德,干事創(chuàng)業(yè),以奮發(fā)有為的精神圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)建設(shè)事業(yè)發(fā)展的新跨越,為全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,為建設(shè)富強(qiáng)、和諧、文明的新平邑做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十一
環(huán)境建設(shè)是城市發(fā)展中永恒的主題,環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議是環(huán)境建設(shè)的重要途徑。下面是本站小編給大家整理的環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)全省20xx年度環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村命名大會(huì)和全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作會(huì)議精神,總結(jié)近年來特別是去年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,安排部署下一階段工作。剛才,我們表彰了在20xx年度全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作中取得突出成績(jī)的先進(jìn)縣、先進(jìn)單位和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人,馬爾康縣、金川縣觀音橋鎮(zhèn)、若爾蓋縣班佑鄉(xiāng)姜冬村以及優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人代表作了交流發(fā)言。這里,我們向獲得表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀環(huán)衛(wèi)工人表示熱烈的祝賀!向?yàn)槌青l(xiāng)環(huán)境綜合治理工作付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部群眾表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理清掃保潔一線的廣大“城鄉(xiāng)美容師”致以崇高的敬意!希望獲獎(jiǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)、再接再厲、再創(chuàng)佳績(jī);希望各縣各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),不斷鞏固和擴(kuò)大成果,努力把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提高到新的水平。
開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,是省委九屆四次全會(huì)作出的重大決策,在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全州各縣各部門高度重視、真抓實(shí)干、強(qiáng)力推進(jìn),從先行試點(diǎn)到全域推開、從專項(xiàng)治理到全面提升、從抓點(diǎn)示范到深化拓展、從教育引導(dǎo)到依法規(guī)范,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了顯著成效,形成了城鄉(xiāng)容貌明顯改觀、環(huán)境管理更加有序、城鎮(zhèn)品位有效提升、人居環(huán)境持續(xù)改善、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、居民素質(zhì)不斷提高的良好局面,為我州災(zāi)后重建和發(fā)展振興營(yíng)造了良好環(huán)境,作出了積極貢獻(xiàn)??偨Y(jié)我州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
一是科學(xué)定位抓治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位更加突出。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理核心是改善我州發(fā)展環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量,推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧。近年來,全州堅(jiān)持把開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為一項(xiàng)促進(jìn)發(fā)展的環(huán)境工程、惠及群眾的民生工程、提升形象的系統(tǒng)工程,作為一項(xiàng)全局性重大工作來抓,與災(zāi)后重建、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)建設(shè)等緊密結(jié)合,成立了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了具體實(shí)施意見,并將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作列入到“”發(fā)展規(guī)劃。各縣各部門主要負(fù)責(zé)同志親自部署推動(dòng),不斷增強(qiáng)對(duì)省委、省政府和州委、州政府重大決策的執(zhí)行力,扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理成為全州群眾關(guān)注熱切、社會(huì)參與廣泛的一項(xiàng)重要工作,工作力度不斷加大,工作實(shí)效不斷增強(qiáng)。這充分表明了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要地位和作用。
二是著眼全局抓治理,全州人居環(huán)境和發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。各縣各部門堅(jiān)持把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理作為事關(guān)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來對(duì)待,作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的重要舉措來推動(dòng),強(qiáng)有力整治了“臟亂差”,建設(shè)了“潔齊美”,改善了“吃住行”,提升了“精氣神”,有力促進(jìn)了人居環(huán)境改善,人民群眾生活的幸福感明顯增強(qiáng)。通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的有效開展,各地發(fā)展空間得到進(jìn)一步拓展,投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化,外部美譽(yù)度和影響力得到進(jìn)一步擴(kuò)大,對(duì)我州實(shí)施開放合作、開展招商引資、發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)等起到了重要的促進(jìn)作用。同時(shí),進(jìn)一步錘煉和培養(yǎng)了干部作風(fēng),樹立了黨委政府執(zhí)政為民的良好形象;充分調(diào)動(dòng)城鄉(xiāng)居民的主動(dòng)性和積極性,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民在廣泛參與中振奮了精神、凈化了心靈、陶冶了情操、提升了素質(zhì),不僅樹立了阿壩人文明熱情、干事創(chuàng)業(yè)的良好形象,而且讓省內(nèi)外客商看到了阿壩發(fā)展的潛力優(yōu)勢(shì),提升了我州招商引資的吸引力和區(qū)域發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。
三是突出重點(diǎn)抓治理,城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得明顯成效。各縣各部門切實(shí)把治“五亂”、添設(shè)施、塑風(fēng)貌作為治理工作的重點(diǎn),堅(jiān)持不懈、緊抓不放,針對(duì)“五亂”回潮反彈和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、市政設(shè)施薄弱的瓶頸和難題,從解決與群眾生活息息相關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生問題入手,通過著力抓“五亂”治理和集中開展“三個(gè)整治”,并向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸,有力改善了城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生和容貌秩序。特別是在災(zāi)后重建中,把風(fēng)貌塑造作為重要內(nèi)容,通過實(shí)施“四注重、四提升”和“三打破、三提高”,突出地域民族特色,體現(xiàn)山水田園風(fēng)光,打造了映秀、水磨、川主寺、坪頭、甘堡等一大批具有濃郁民族地方特色的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨,災(zāi)區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施上檔升級(jí),引領(lǐng)推動(dòng)了全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌建設(shè)躍上新的臺(tái)階。近年來,全州共有3個(gè)縣、4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90個(gè)村獲得全省城鄉(xiāng)環(huán)境優(yōu)美示范稱號(hào)。通過投入資金18.5億元,大力增添環(huán)衛(wèi)設(shè)備和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改建了一批生活垃圾和污水處理等環(huán)衛(wèi)設(shè)施,共建垃圾處理廠13個(gè)、可利用垃圾回收站點(diǎn)446個(gè),城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的硬件基礎(chǔ)得到夯實(shí),農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”的工作機(jī)制逐步建立,初步構(gòu)建了基本適應(yīng)群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系。
四是完善機(jī)制抓治理,用制度規(guī)范確保了各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)。制定實(shí)施了全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作規(guī)劃和實(shí)施意見,明確了清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理納入目標(biāo)管理和績(jī)效考核,逐步完善了治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障、隊(duì)伍建設(shè)、督查問責(zé)等機(jī)制,管理體制基本建立,運(yùn)行機(jī)制日趨完善。開通城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理服務(wù)熱線,定期進(jìn)行工作滿意度測(cè)評(píng),制定實(shí)施了《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》,推動(dòng)治理工作走上了規(guī)范化和法制化的軌道。九寨溝縣率先設(shè)立了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機(jī)構(gòu),配置了專職人員;10個(gè)縣單獨(dú)設(shè)立了城市管理局(阿壩、紅原、壤塘未單設(shè)),綜合利用執(zhí)法資源,建立健全城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理體制。制度的規(guī)范和機(jī)制的健全,促進(jìn)了治理工作有力有序有效開展,實(shí)現(xiàn)了治理工作由階段性向長(zhǎng)期性轉(zhuǎn)變、由突擊式向常態(tài)化轉(zhuǎn)變、由表面化向精細(xì)化轉(zhuǎn)變,為深入推進(jìn)治理工作提供了有力保障。
實(shí)踐證明,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是改善人居環(huán)境、提高生活質(zhì)量的惠民工程,是創(chuàng)造發(fā)展優(yōu)勢(shì)、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的環(huán)境工程,是完善城鎮(zhèn)功能、塑造品牌形象的管理工程,是堅(jiān)持執(zhí)政為民、檢驗(yàn)干部隊(duì)伍的作風(fēng)工程,得到了廣大人民群眾的普遍認(rèn)同和廣泛贊譽(yù)。在總結(jié)工作、肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地看到,全州城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理還存在一些突出問題,主要表現(xiàn)在:一是個(gè)別地方缺乏深入持久推進(jìn)的思路和舉措,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“常態(tài)化”未得到全面落實(shí),長(zhǎng)效機(jī)制需進(jìn)一步完善;二是一些地方的環(huán)境治理向邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、盲點(diǎn)死角延伸不夠,個(gè)別干部和極少數(shù)群眾城鄉(xiāng)環(huán)境治理意識(shí)仍然淡薄,宣傳引導(dǎo)力度有待加強(qiáng);三是治理成效保持不夠,少數(shù)縣背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部仍存在衛(wèi)生死角,農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)秩序較差,偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作容易反彈。對(duì)此,我們一定要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的長(zhǎng)期性和艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)做好治理工作的自覺性和堅(jiān)定性,持續(xù)深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
當(dāng)前,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作已進(jìn)入依法施治、科學(xué)施治、深化提升、再上水平的新階段,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也正處于關(guān)鍵時(shí)期。要奮力推動(dòng)我州跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安,不僅需要優(yōu)良的特色環(huán)境來保障,也需要更好的人居環(huán)境做基礎(chǔ),這就對(duì)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理提出了新的更高要求。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞州委“發(fā)展為要、穩(wěn)定為重、民生為本、團(tuán)結(jié)為根、黨建為基”的總體工作要求,按照“拓展延伸、提升水平、注重常態(tài)、健全機(jī)制”的要求,深入貫徹落實(shí)奇葆書記“六個(gè)治理”、“六個(gè)上水平”的工作要求,抓住關(guān)鍵,增添措施,突破重點(diǎn),做到目標(biāo)不變、工作不斷、力度不減、勁頭不松,以發(fā)展的思維和創(chuàng)新的方法,堅(jiān)決打好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理總體戰(zhàn)、持久戰(zhàn),以更強(qiáng)的意識(shí)、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度全面深化治理工作,力求在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的深度、廣度上取得新突破,務(wù)求取得更大成效。這里,我提六個(gè)方面的要求。
第一,堅(jiān)持持續(xù)治理,在一抓到底、增強(qiáng)實(shí)效上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù),是一個(gè)不斷深化的過程,不可能一蹴而就、一勞永逸,重在堅(jiān)持不懈,貴在持之以恒。各縣各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和執(zhí)行力,強(qiáng)化持續(xù)推進(jìn)意識(shí),在鞏固治理成效的基礎(chǔ)上,再添舉措、再求深化,全面提升城鄉(xiāng)面貌,全面提高人居環(huán)境治理水平、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)管理水平。要對(duì)照城鄉(xiāng)環(huán)境“清潔化、秩序化、優(yōu)美化、制度化”標(biāo)準(zhǔn),查找工作差距,強(qiáng)攻薄弱環(huán)節(jié),使全州城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有更大的改觀、主要環(huán)境指標(biāo)有更大的突破。要深入實(shí)施“五十百千示范工程”建設(shè),加大示范建設(shè)力度,沒有進(jìn)入示范行列的要積極爭(zhēng)創(chuàng),已成為示范的要高位求進(jìn),爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀示范。對(duì)示范中的先進(jìn)典型,要大力宣傳推廣,使全州城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。
第二,堅(jiān)持全域治理,在突出重點(diǎn)、拓展延伸上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,重在全域、全程、全面治理。要以繼續(xù)抓好“五亂”治理和“三個(gè)整治”為重點(diǎn),推動(dòng)治理工作向基層、村莊和盲點(diǎn)、死角延伸,特別要狠抓城區(qū)老舊院落、“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、邊遠(yuǎn)偏僻山村、河道等薄弱環(huán)節(jié)的治理,確保不出現(xiàn)回潮反彈,不留空白和死角,真正實(shí)現(xiàn)治理工作“全覆蓋”。到20xx年底,全州各縣縣城、國(guó)省干道公路沿線的全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、85%以上的偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、70%以上的村莊達(dá)到“四化”標(biāo)準(zhǔn)要求,主要環(huán)境建設(shè)指標(biāo)有新的提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作體制機(jī)制基本完善。要圍繞建州60周年,確定重點(diǎn)治理領(lǐng)域,細(xì)化工作措施,為慶祝建州60周年?duì)I造良好的城鄉(xiāng)環(huán)境。要把治理工作融入到“新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)化”和加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過程中,扎實(shí)推進(jìn)、提升水平。要從治標(biāo)起步向標(biāo)本兼治深化,不僅要治理臟亂差,還要從源頭抓起,加強(qiáng)污染源治理。要把城鄉(xiāng)環(huán)境治理與加快旅游二次創(chuàng)業(yè)步伐、推動(dòng)旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)結(jié)合起來,以打造“全域景區(qū)”為目標(biāo),突出抓好旅游沿線的環(huán)境衛(wèi)生、旅游公廁、賓館飯店的治理整頓。各縣各部門要深入總結(jié)推廣農(nóng)村垃圾“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)輸、縣處理”機(jī)制建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊“全覆蓋”,促進(jìn)農(nóng)村面源污染防治。要廣泛動(dòng)員社會(huì)各界參與,繼續(xù)抓好以宣傳貫徹《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》、《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》為主要內(nèi)容的“七進(jìn)”活動(dòng),創(chuàng)新活動(dòng)載體,豐富活動(dòng)內(nèi)容,把治理工作深入到社會(huì)生活的各個(gè)層面,形成人人有責(zé)、人人參建、人人共享的生動(dòng)局面。
第三,堅(jiān)持科學(xué)治理,在建管并重、體現(xiàn)特色上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理要講究方法,抓住關(guān)鍵,科學(xué)治理。要強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng),更新規(guī)劃理念,完善治理總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的前瞻性、指導(dǎo)性和操作性,把規(guī)劃落實(shí)到項(xiàng)目上,以項(xiàng)目方式扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)城鎮(zhèn)老舊城區(qū),要在強(qiáng)化總體規(guī)劃和嚴(yán)格控制規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持分類、分區(qū)、分步改造,努力實(shí)現(xiàn)大的提升。要針對(duì)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施薄弱等難題,多方籌集資金,加大投入力度,切實(shí)抓好生活垃圾、污水處理的環(huán)境設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合承載能力。對(duì)城鎮(zhèn)新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和市政公共設(shè)施要同步規(guī)劃,科學(xué)布局,適度超前。要抓好已建成設(shè)施設(shè)備的投運(yùn)、管護(hù),切實(shí)發(fā)揮效用。要把城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造作為深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的應(yīng)有之義、形成特色亮點(diǎn)的關(guān)鍵所在,充分利用地形地貌和生態(tài)環(huán)境,深入挖掘藏羌文化特色和建筑特色,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),注重文化傳承,完善設(shè)施功能,進(jìn)一步提升城鎮(zhèn)形象和品位。各縣要學(xué)習(xí)借鑒甘堡藏寨、色爾古藏寨、水磨羌城、桃坪羌寨等風(fēng)貌塑造經(jīng)驗(yàn),按照因地制宜、切實(shí)可行、打造精品的要求,精心打造城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造項(xiàng)目,確保工程質(zhì)量和進(jìn)度,開拓性地塑造具有濃郁地方文化和鮮明個(gè)性的城鄉(xiāng)風(fēng)貌特色,推動(dòng)全州城鄉(xiāng)風(fēng)貌塑造再上新水平。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前,我州幸福美麗家園建設(shè)和“五十百千示范工程”正深入推進(jìn),城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。但近段時(shí)間以來,一些地方疏于對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)的規(guī)劃管理,不同程度地出現(xiàn)了未批先建、亂搭亂建、違規(guī)加層、隨意擴(kuò)建等違法違規(guī)建設(shè)行為,造成了負(fù)面影響。各縣要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理和依法清理各類違章建筑的重要性,切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感,依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》等法律法規(guī),立即開展整治行動(dòng),堅(jiān)決遏制違法用地、違規(guī)建設(shè)行為。
第四,堅(jiān)持常態(tài)治理,在健全標(biāo)準(zhǔn)、完善機(jī)制上求深化。制度機(jī)制管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn),是實(shí)現(xiàn)常態(tài)化治理的關(guān)鍵。各縣各部門在治理過程中探索建立了一些長(zhǎng)效管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,關(guān)鍵是要嚴(yán)格執(zhí)行,并在執(zhí)行中完善。要進(jìn)一步完善規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全州各縣縣城、重點(diǎn)集鎮(zhèn)都必須按城市標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè),并緊密結(jié)合加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的實(shí)際,抓緊制定相應(yīng)的設(shè)市城市市政公共設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)。要研究和制發(fā)辦法,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)商區(qū)的業(yè)態(tài)功能管理,變末端治理為前端控制。要利用現(xiàn)代科技加強(qiáng)城鎮(zhèn)綜合管理,學(xué)習(xí)借鑒成都等地?cái)?shù)字化城市管理的經(jīng)驗(yàn),探索實(shí)施我州數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè),強(qiáng)化對(duì)城市容貌和環(huán)境秩序全時(shí)段、全方位、精細(xì)化的管理,提高城市管理水平。要立足于促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步和構(gòu)建和諧社會(huì)的需要,進(jìn)一步強(qiáng)化“既要見物、又要見人”的工作思維,引導(dǎo)全州城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變舊觀念、舊習(xí)俗,改變不良生活方式和生產(chǎn)方式,養(yǎng)成良好的生活習(xí)俗和文明的行為習(xí)慣,過上更加文明、更加現(xiàn)代的生活。要通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,既取得創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的人居、創(chuàng)業(yè)和發(fā)展環(huán)境的物質(zhì)成果,又取得提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)的精神成果,為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持和思想保障。
第五,堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)治理,在整合資源、合力推進(jìn)上求深化。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,越是深入開展越要注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。要注重橫向整合,通過城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理這個(gè)平臺(tái),把人居環(huán)境與創(chuàng)建文明縣城、村鎮(zhèn)及衛(wèi)生縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等活動(dòng)整合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),見到成效。州、縣相關(guān)部門要按照城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理職能分工要求,結(jié)合自身職能職責(zé),強(qiáng)化部門與部門之間、部門與各縣之間的協(xié)作配合、無縫對(duì)接,健全和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,尤其要強(qiáng)化縱向聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)縣鄉(xiāng)的指導(dǎo)、幫扶和服務(wù),既要發(fā)現(xiàn)問題又要幫助解決問題,形成推動(dòng)治理工作的整體活力。城鄉(xiāng)建設(shè)住房、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等部門,要在規(guī)劃制定、風(fēng)貌塑造、園林綠化、污染防治等方面,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各地治理工作的指導(dǎo)服務(wù),提供必要的技術(shù)支持。各縣各部門要多渠道籌措資金,進(jìn)一步加大對(duì)治理工作的投入,將治理工作及設(shè)施設(shè)備資金納入財(cái)政預(yù)算并力保逐年有所增長(zhǎng),為深入開展治理工作提供有力的資金保障。
第六,堅(jiān)持依法治理,在明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)督上求深化。要深入抓好《四川省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》和《阿壩州城鎮(zhèn)管理辦法》的貫徹落實(shí),促進(jìn)依法施治,做到治理工作有法可依,有章可循,實(shí)現(xiàn)從行政管理向依法管理轉(zhuǎn)變。要按照《條例》規(guī)定,逐步設(shè)立負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專門工作機(jī)構(gòu),保障治理工作常態(tài)化推進(jìn)。要積極組織開展對(duì)省上《條例》的學(xué)習(xí)、宣傳和培訓(xùn),將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理轉(zhuǎn)化為群眾的自主意識(shí)和自覺行動(dòng)。州縣兩級(jí)人大會(huì)要組織開展省上《條例》的執(zhí)法檢查,推動(dòng)《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。要結(jié)合我州實(shí)際,進(jìn)一步總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)理性研究與思考,遵循規(guī)律推進(jìn)工作,并逐步將成熟的政策、經(jīng)驗(yàn)、做法上升為制度和法規(guī)。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)治理工作的職能化管理,建設(shè)好專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和清掃保潔人員隊(duì)伍。要把真情關(guān)愛一線環(huán)衛(wèi)工人的各項(xiàng)工作做細(xì)抓實(shí),對(duì)環(huán)衛(wèi)工人要更加尊重和關(guān)心,跟進(jìn)解決好他們工作生活面臨的實(shí)際問題和困難,不斷改善他們的工作和生活條件,切實(shí)提高環(huán)衛(wèi)工人社會(huì)地位。要圍繞治理工作總體安排和階段性重點(diǎn),在加強(qiáng)正面宣傳、發(fā)揮好典型示范推動(dòng)作用的同時(shí),堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合,充分發(fā)揮好輿論監(jiān)督的作用,適時(shí)曝光突出問題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改,狠抓反面典型,嚴(yán)肅問責(zé)處理,營(yíng)造堅(jiān)定不移、真抓碰硬推動(dòng)工作的良好氛圍。
同志們,今天的大會(huì),是我州全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的又一次動(dòng)員會(huì)、部署會(huì)。我們一定要統(tǒng)一思想,深化認(rèn)識(shí),振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理新局面,以更加整潔優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境迎接黨的和省第十次黨代會(huì)勝利召開!
同志們:
今天,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定召開全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作推進(jìn)會(huì),會(huì)議改變以往以講成績(jī)?yōu)橹?、?duì)不足輕描淡寫的作法,將以實(shí)事求是的態(tài)度,毫不講情面地逐一分析工作中存在的困難與問題,目的就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,以抓鐵有痕的勁度、扎實(shí)有效的作風(fēng),深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作,持續(xù)不斷的改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,全面完成年度工作任務(wù),確保年度先進(jìn)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。等會(huì),艷希書記還將作重要講話。下面,我先講兩點(diǎn)意見。
一、正視問題,客觀認(rèn)識(shí)當(dāng)前工作嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年以來,全縣各級(jí)各部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)任的態(tài)度,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,在機(jī)制建設(shè)、宣傳發(fā)動(dòng)、常態(tài)保潔、垃圾處理、資源回收利用、美麗屋場(chǎng)創(chuàng)建、專項(xiàng)整治等方面成效明顯,引領(lǐng)了全市,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。在此,向同志們表示衷心感謝。成績(jī)固然可喜可賀,但我們要十分清醒的認(rèn)識(shí)到,環(huán)境整治猶如逆水行舟,不進(jìn)則退,沒有最好,只有更好,上級(jí)黨委、政府和廣大人民群眾對(duì)環(huán)境要求越來越高,現(xiàn)實(shí)情況下,容不得我們有半點(diǎn)絲毫松懈和喘息的機(jī)會(huì)。
第一,從全市情況來看。第三季度考核我縣排名全市第三,僅比湘鄉(xiāng)多0.04分,差一毫就排名末位。韶山市基礎(chǔ)工作非常扎實(shí),日常保潔優(yōu)勢(shì)相當(dāng)明顯;湘鄉(xiāng)市知恥而后勇,奮起直追,整改力度大;雨湖區(qū)已下最大決心,采取最有力措施,全力追擊,要徹底甩掉落后的帽子,三季度已趕超我縣,獲全市第二名,取得歷史性突破,我們面臨的壓力巨大。
第二,從我們自身來看。認(rèn)真分析總結(jié)前段工作,確實(shí)還存在不少問題與困難,有些問題還相當(dāng)突出。主要體現(xiàn)在:
一是干部認(rèn)識(shí)不到位。有的干部認(rèn)為農(nóng)村環(huán)境綜合整治搞了四年,投入了大量的人力、物力、財(cái)力,幾天不搞又回到解放前,加之經(jīng)費(fèi)有限,群眾不配合,認(rèn)為太難了,太難堅(jiān)持了,于是有了打退堂鼓的思想,以至被動(dòng)性的開展工作;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部一直對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治有抵觸情緒,講一套做一套,工作停留在會(huì)上、文件上,只安排、不抓落實(shí);還有的干部以村級(jí)班子問題為借口,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治搪塞、推脫;部分村干部對(duì)環(huán)境衛(wèi)生整治無所謂,聽之任之,平時(shí)基本不管,要檢查了就搞突擊。
二是工作保障不到位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于各方面原因的影響,農(nóng)村環(huán)境綜合整治機(jī)制不完善,保障不到位,嚴(yán)重影響了工作的開展。如,云湖橋鎮(zhèn)、青山橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作不夠協(xié)調(diào),鎮(zhèn)區(qū)治理根本不到位;石潭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)級(jí)機(jī)關(guān)干部抓環(huán)境整治的合力不夠、氛圍不濃,分管領(lǐng)導(dǎo)及整治辦人員不能大膽開展工作,工作以突擊為主,聯(lián)點(diǎn)干部因?yàn)槭锌h檢查沒扣分得了獎(jiǎng)金尚且不知道是什么錢;烏石鎮(zhèn)整治辦人員配備不到位,經(jīng)費(fèi)到位不及時(shí),考核獎(jiǎng)懲力度不大;白石鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)督查指導(dǎo)工作力度不夠,經(jīng)費(fèi)投入不到位;茶恩寺鎮(zhèn)鎮(zhèn)村干部責(zé)任落實(shí)不夠,鎮(zhèn)規(guī)建站與整治辦工作配合不夠,鎮(zhèn)區(qū)秩序較亂;錦石鄉(xiāng)經(jīng)費(fèi)投入以及獎(jiǎng)懲力度還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),鎮(zhèn)區(qū)整治工作一直是弱點(diǎn),影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體工作。
三是日常保潔不到位。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、集居點(diǎn)、公路沿線、水系等重要公共區(qū)域日常保潔的監(jiān)管力度不大,隨時(shí)多處可見零散垃圾,垃圾池經(jīng)常滿池外溢,焚燒垃圾現(xiàn)象屢禁不止。如,市7月份暗訪的云古公路石潭畜牧場(chǎng)地段,基本上所有垃圾池外溢,有的幾乎占到了公路的二分之一。昨天,市農(nóng)委到石潭鎮(zhèn)檢查新農(nóng)村建設(shè)工作,發(fā)現(xiàn)烈家橋地段公路兩邊多處有成堆垃圾;青山橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)因保潔不到位,多次在市縣明查暗訪被扣分;云湖橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)七里鋪面積不大,保潔很不及時(shí),衛(wèi)生狀況很不理想。國(guó)道320、省道208、高速公路連接線沿線垃圾池垃圾清運(yùn)不及時(shí),經(jīng)常外溢;花石鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)衛(wèi)生院門前、陶瓷廠門前垃圾池敞口無擋板,長(zhǎng)期外溢;茶恩寺鎮(zhèn)的金坪嶺、花橋,中路鋪鎮(zhèn)的石獅,射埠鎮(zhèn)的方上橋、排頭鄉(xiāng)的嚴(yán)沖、梅林橋鎮(zhèn)的麥子石、譚家山鎮(zhèn)的佐塘社區(qū)、土地廟社區(qū)等集居點(diǎn)保潔效果差,環(huán)境衛(wèi)生不盡人意。
四是村級(jí)整治不到位。全縣除錦石鄉(xiāng)、龍口鄉(xiāng)、石鼓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有個(gè)別村環(huán)境整治工作相對(duì)不足外,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)后進(jìn)村還存在不少。如,石潭鎮(zhèn)大多數(shù)村比較落后,尤以蒔竹村、向韶村最為突出;白石鎮(zhèn)村級(jí)后進(jìn)面較大,整治措施不力,效果不好,金虎村在市7月份的暗訪中扣分最多;河口鎮(zhèn)近三分之一的村工作嚴(yán)重滯后,在多次市檢查中問題特別突出,尤以董泉村、天白村為典型,已在市整治辦中形成了極其不好的印象;譚家山鎮(zhèn)的長(zhǎng)嶺村、棠霞村問題突出;云湖橋鎮(zhèn)主要是與寧鄉(xiāng)縣、雨湖區(qū)、江南機(jī)器廠交界地段村整治不到位;楊嘉橋鎮(zhèn)、梅林橋鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)情況也很嚴(yán)重。
五是部門履職不到位。少數(shù)單位全局觀念淡薄,站在部門利益的角度出發(fā),不夠配合支持環(huán)境綜合整治工作,嚴(yán)重影響了環(huán)境綜合整治的工作成效、深度推進(jìn)??h水務(wù)局對(duì)河道保潔不夠重視、不夠主動(dòng),效果不好。尤其是所直管的五座中型水庫(kù)、兩座河壩,在每次縣檢中總是不同程度地存在問題,對(duì)存在問題整改不到位,還有推諉的思想。如,吟江壩在九月檢查之后,十月份檢查中問題更為突出,白色垃圾遍布?jí)慰?,情況十分糟糕;縣公路局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)銜接不到位,路面清掃不及時(shí),時(shí)有清掃垃圾隨意傾倒在路邊水溝、山邊的現(xiàn)象;縣交通局對(duì)所管理的公路檢查督促不夠,安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)不足,x015、x016、x006等縣道保潔不到位;縣環(huán)保局對(duì)鎮(zhèn)區(qū)污水治理、養(yǎng)殖污染治理力度不大,企業(yè)亂排亂倒監(jiān)管不到位;縣住建局對(duì)鎮(zhèn)區(qū)整治督查指導(dǎo)不到位;縣規(guī)劃局對(duì)鎮(zhèn)區(qū)、國(guó)省縣道沿線拆違控違措施不力;縣國(guó)土局破敗空心屋拆屋行動(dòng)緩慢,效果不佳;縣交警大隊(duì)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)交通秩序整治不到位。
對(duì)以上存在的問題務(wù)必引起各級(jí)各部門的高度重視,采取有力措施,迅速加以整改。
二、下定決心,務(wù)必完成年度目標(biāo)任務(wù)。
10月30日,市委、市政府召開了全市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治第三季度講評(píng)會(huì),會(huì)議將愛衛(wèi)部門的“城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)”和環(huán)保部門的“全域推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治”的內(nèi)容進(jìn)行了整合,修改制定了新的《湘潭市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作考核細(xì)則》,考核內(nèi)容、考核方式進(jìn)行了大幅度調(diào)整:市整治辦負(fù)責(zé)城區(qū)、集鎮(zhèn)區(qū)、村組的常態(tài)保潔考核,季度內(nèi)對(duì)每鄉(xiāng)鎮(zhèn)暗訪一次,明查采取隨機(jī)抽查2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),明查暗訪成績(jī)占季度成績(jī)的40%。市交通局、市商務(wù)局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市教育局、市衛(wèi)計(jì)委6個(gè)成員單位進(jìn)行單項(xiàng)考核,各占10分,分別采取每季度一次明查和不少于1次暗訪的形式進(jìn)行考核。年度有5項(xiàng)專項(xiàng)考核,分別由市整治辦、市住建局、市林業(yè)局、市衛(wèi)計(jì)委、市環(huán)保局負(fù)責(zé),各占20分,占年度綜合考評(píng)成績(jī)的25%。
新的《考核細(xì)則》對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作提出了更高的要求,實(shí)現(xiàn)由注重面上衛(wèi)生保潔為主向深度綜合治理為主的轉(zhuǎn)變,由整治辦唱獨(dú)角戲向部門聯(lián)動(dòng)的轉(zhuǎn)變。《考核細(xì)則》從今年第四季度起執(zhí)行,我縣要實(shí)現(xiàn)年度先進(jìn)的總體目標(biāo),第四季度必須要爭(zhēng)全市一,現(xiàn)在已是11月中旬了,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),我們時(shí)間緊、任務(wù)重、壓力大。全縣各級(jí)各部門務(wù)必要把思想高度統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策部署上來,團(tuán)結(jié)一心,擰成一股繩,集中一切力量、采取一切措施,把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前,要突出抓好以下工作:
(一)突出衛(wèi)生清掃,強(qiáng)化常態(tài)保潔。
環(huán)境是否衛(wèi)生干凈、垃圾是否及時(shí)清運(yùn)是衡量農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個(gè)直觀指標(biāo)。我縣第三季度就是因?yàn)樵?、8月份暗訪中日常保潔不到位、垃圾清運(yùn)不及時(shí)而被扣了大量的分值,嚴(yán)重影響了季度考核成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)責(zé)任單位要始終把衛(wèi)生保潔作為農(nóng)村環(huán)境綜合整治的第一要?jiǎng)?wù)來抓,一時(shí)也不能放松。會(huì)后,要迅速行動(dòng),組織干部職工、發(fā)動(dòng)廣大群眾開展一場(chǎng)全民垃圾清除戰(zhàn)爭(zhēng),全面徹底地清除轄區(qū)內(nèi)的積存垃圾、衛(wèi)生死角,尤其是要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、在建項(xiàng)目區(qū)、背街小巷、居民小區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、集居點(diǎn)、主要公路、水系等重點(diǎn)地段、后進(jìn)村以及被市點(diǎn)名批評(píng)的地方進(jìn)行重點(diǎn)整治。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)公共區(qū)域垃圾池垃圾管理,及時(shí)搞好垃圾清運(yùn),所有垃圾池垃圾不得超過三分之二,嚴(yán)禁垃圾外溢,嚴(yán)禁垃圾池焚燒垃圾,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),每次直扣鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度成績(jī)的0.5分。要及時(shí)跟進(jìn)并加強(qiáng)日常監(jiān)督,完善管理制度,做到保潔常態(tài)化。對(duì)一些因班子原因而導(dǎo)致環(huán)境衛(wèi)生工作被動(dòng)的村,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委要采取組織措施,并將作為村干部考核、選任的重要內(nèi)容,確保工作迅速整改到位。19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣城區(qū)要確保在市四季度的暗訪中扣最少的分、明查不扣分,打一個(gè)漂亮的翻身仗。
(二)突出設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化垃圾處理。
垃圾處理工作我縣一直走在全市前列,探索出了較好經(jīng)驗(yàn)和模式,必須要大力推廣應(yīng)用。一是要加快垃圾焚燒爐的建設(shè)。綜合各地的做法,在沒有更好辦法的情況下,目前還是垃圾環(huán)保焚燒爐相對(duì)比較適用,投入小,減量效果明顯。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加大工作力度,想盡一切辦法,務(wù)必在年底前擇好址,力爭(zhēng)在明年上半年建成并投入使用,確保在20xx年年底前解決“垃圾進(jìn)城”的突出問題。已建有垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)管理,及時(shí)排查隱患,協(xié)調(diào)解決周邊矛盾,確保正常使用;二是大力推進(jìn)垃圾分類。垃圾分類是從源頭減少垃圾量的最有效、最科學(xué)、最經(jīng)濟(jì)的方法。要按照“漚、燒、埋、收”的四分法模式,全力推進(jìn)村里垃圾分類減量處理,要及時(shí)回收丟棄在路邊、山邊的玻璃、塑料制品等可回收垃圾,做到應(yīng)收盡收,確保垃圾不出村、不出戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月要轉(zhuǎn)運(yùn)一次可回收垃圾至縣再生資源回收合作總社。年低前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,行政村垃圾集中處理要達(dá)到95%以上、垃圾分類行政村覆蓋率要70%以上。三是要加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)街道要配置必要的垃圾桶(或果皮箱),對(duì)破損的垃圾桶及時(shí)更換,確保完好無損。對(duì)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾池要進(jìn)行改造,必須封閉,嚴(yán)禁鎮(zhèn)區(qū)有敞口垃圾池。除具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在主要公路沿線、集居點(diǎn)可以試拆除垃圾池(筒)外,其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)維護(hù)好垃圾池,搞好擋板,防止垃圾外溢。四是要加強(qiáng)鎮(zhèn)區(qū)污水治理設(shè)施建設(shè)。石潭鎮(zhèn)、花石鎮(zhèn)要加大工作力度,確保在12月前破土動(dòng)工,進(jìn)入污水廠的實(shí)質(zhì)建設(shè)階段。烏石鎮(zhèn)要加強(qiáng)污水處理廠的監(jiān)管,確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(三)突出專項(xiàng)整治,強(qiáng)化工作成效。
第四季度,市整治領(lǐng)導(dǎo)小組部署了國(guó)省道沿線農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治工作,主要包括沿線村組環(huán)境衛(wèi)生、馬路市場(chǎng)、鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)容秩序整治三個(gè)內(nèi)容,涉及我縣云湖橋、易俗河、梅林橋、譚家山、中路鋪、白石、茶恩寺等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣交通局、縣公路局、縣住建局、縣商務(wù)局、縣國(guó)土局、縣規(guī)劃局、縣交警大隊(duì)等多個(gè)部門,12月底將進(jìn)行全面驗(yàn)收,按1-4名依次10、9、8、7分計(jì)分,納入縣市區(qū)季度和年度考核成績(jī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各責(zé)任單位必須要按照工作要求,制定專項(xiàng)方案,明確專人負(fù)責(zé),安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),組織專門班子進(jìn)行整治,確保整治到位、確保全市第一。對(duì)凡是影響縣成績(jī)的,涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的該鄉(xiāng)鎮(zhèn)四季度考核墊底,涉及單位的該單位年度績(jī)效考核扣3分。同時(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)小組將專項(xiàng)整治工作延伸范圍,擴(kuò)展至潭花線、韶茶干線、湘湘干線、高速公路連接線以及其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),參照市標(biāo)進(jìn)行整治,12月下旬由縣整治辦進(jìn)行考核驗(yàn)收,安排20萬元專項(xiàng)資金進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要對(duì)照今天縣領(lǐng)導(dǎo)小組所反饋的存在主要問題,除垃圾焚燒爐的建設(shè)外,其余問題必須在12月底前整改到位,其整改情況納入年度綜合考評(píng)成績(jī)。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費(fèi)投入問題,在這里我要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾句:凡是11月底之前前三季度村級(jí)經(jīng)費(fèi)沒有撥付到位、12月底之前全年經(jīng)費(fèi)沒有到位的,該鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治工作實(shí)行一票否決。
(四)突出部門工作,強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不是整治辦一家的事,各相關(guān)職能部門絕不能袖手旁觀,一定要充當(dāng)主力軍作用,盡職盡責(zé)抓好部門工作責(zé)任落實(shí),形成合力,推動(dòng)工作深入開展。承擔(dān)著單項(xiàng)考核任務(wù)的縣公路局、縣交通局、縣水務(wù)局、縣商務(wù)局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣住建局等部門單位,要對(duì)照《考核細(xì)則》要求、目標(biāo),制定。
工作方案。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化措施不折不扣地完成工作任務(wù)還要積極對(duì)接市直部門加強(qiáng)溝通與銜接確??己瞬豢鄯只蛏倏鄯植徽摷径瓤己诉€是年度考核一定要排名全市第一??h城管局要強(qiáng)化城區(qū)的整治防止日常保潔、出店經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象反彈縣規(guī)劃局、天易示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、縣房產(chǎn)局、縣商務(wù)局、縣交警大隊(duì)、易俗河鎮(zhèn)等部門單位要密切配合持續(xù)開展縣城區(qū)秩序整治聯(lián)合行動(dòng)消除盲點(diǎn)擦亮招牌贏得先機(jī)。在這里還要著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)就是所有涉及到鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)與縣整治辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接盡可能的將項(xiàng)目集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“秀美鄉(xiāng)村”、“美麗屋場(chǎng)”建設(shè)點(diǎn)發(fā)揮項(xiàng)目最佳效益也切實(shí)減輕財(cái)政投入不斷提升農(nóng)村環(huán)境綜合整治水平。對(duì)因部門工作不力而影響縣成績(jī)的將采取組織約談、主要領(lǐng)導(dǎo)在大會(huì)上表態(tài)發(fā)言等處理措施。
(五)突出宣傳引導(dǎo),強(qiáng)化群眾意識(shí)。
在農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作中,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、絕大多數(shù)村可以說花費(fèi)了大量的精力、投入了不少的經(jīng)費(fèi),但有的總是效果不好,主要原因就是發(fā)動(dòng)群眾參與不夠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要始終把教育引導(dǎo)群眾、提高群眾文明衛(wèi)生素質(zhì)貫穿于工作全過程,與水利建設(shè),合作醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)、低保、五保等惠民政策實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來,持續(xù)不斷地深入宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生;要落實(shí)好入戶檢查評(píng)比工作,及時(shí)指導(dǎo)督促農(nóng)戶搞好環(huán)境衛(wèi)生;要學(xué)習(xí)推介錦石鄉(xiāng)清塘村“發(fā)動(dòng)低保戶、五保戶參與環(huán)境衛(wèi)生”、中路鋪鎮(zhèn)的“農(nóng)村黨員的環(huán)境衛(wèi)生量分考核制度,發(fā)揮黨員戶帶頭示范”等做法。教育、新聞單位等部門要加大教育學(xué)生、社會(huì)宣傳的力度,讓環(huán)境衛(wèi)生變成廣大群眾的自覺行動(dòng),真正形成全民參與環(huán)境衛(wèi)生的社會(huì)氛圍??h委宣傳部還要爭(zhēng)取上級(jí)主流媒體的支持,著力宣傳推介我縣農(nóng)村環(huán)境整治工作,提升我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整合工作的影響力和知名度。
(六)突出統(tǒng)籌謀劃,強(qiáng)化長(zhǎng)期工作。
農(nóng)村環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作任務(wù)。當(dāng)前正值“十三?五規(guī)劃”修改完善之時(shí),20xx年也即將到來。黨的xx屆五中全會(huì)將生態(tài)文明建設(shè)提高到了更高的高度,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文建設(shè)的重要內(nèi)容,既迎來利好的政策機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的壓力挑戰(zhàn)。縣委、縣政府已將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作作為生態(tài)文明建設(shè)的核心內(nèi)容納入了全縣“十三?五”規(guī)劃??h整治辦要按照市委、市政府的要求,抓緊制定好20xx年的。
工作計(jì)劃。
考核方案。全縣各級(jí)各部門要搶抓機(jī)遇,將農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作擺上重要議事日程,充分利用好政策優(yōu)勢(shì),全面統(tǒng)籌謀劃明年及今后一段時(shí)期的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。要突出常態(tài)保潔垃圾處理鎮(zhèn)區(qū)污水治理養(yǎng)殖糞污治理馬路市場(chǎng)整治鎮(zhèn)區(qū)綜合整治農(nóng)村改廁三邊綠化秀美村莊和美麗屋場(chǎng)建設(shè)等重點(diǎn)工作,將更多的項(xiàng)目納入“十三?五”規(guī)劃,爭(zhēng)取上級(jí)更多的支持,全面改善人居環(huán)境。通過幾年的努力,使我縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作基本形成常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn)。
同志們,農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作站在大的方面講是事關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的政治工程、惠民工程,站在小的方面講是反映各單位主要領(lǐng)導(dǎo)工作水平的“試金石”。全縣上下務(wù)必從講政治、講大局的高度,克服當(dāng)前一切困難,科學(xué)統(tǒng)籌安排,以鐵腕的手段、嚴(yán)厲的獎(jiǎng)懲措施,打好農(nóng)村環(huán)境綜合整治攻擊戰(zhàn),全面完成縣委、縣政府交給我們的任務(wù),為“十三?五”工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十二
作為與人民群眾生活息息相關(guān)的系統(tǒng)工程,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。下面是本站小編給大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,拉練檢查和總結(jié)全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,表彰先進(jìn),動(dòng)員全區(qū)上下再添措施,再加力度,緊鑼密鼓,步步為營(yíng),掀起新一輪城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮。上午,我們集中檢查了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和火車站經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)聽取了各地主要負(fù)責(zé)人的情況介紹,深切感受到城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的明顯變化,可以說是初戰(zhàn)告捷,參觀領(lǐng)導(dǎo)贊不絕口,各地各部門主要負(fù)責(zé)人給予了很高評(píng)價(jià)。成果充分證明區(qū)委政府作出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的決策是正確的,推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的措施是有力的,實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的效果是顯著的。這項(xiàng)工作必須要堅(jiān)持不懈、堅(jiān)定不移地抓下去。剛才,我們采取民主測(cè)評(píng)方式,評(píng)選出城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治第一階段的3個(gè)優(yōu)勝單位,頒發(fā)了獎(jiǎng)金。這是對(duì)先進(jìn)的鼓勵(lì),也是對(duì)后進(jìn)的鞭策。今天的會(huì)議既是一個(gè)小結(jié)會(huì),也是一個(gè)動(dòng)員會(huì),也是一個(gè)培訓(xùn)會(huì)。下面,我講兩點(diǎn)意見。
一、肯定成績(jī),堅(jiān)定信心,鼓足城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治干勁
今年以來,特別是7月24日紅安會(huì)議以來,各地各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府一系列工作部署,把推進(jìn)“三化同步”作為實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略的重要抓手,以掀天揭地、改天換地的氣概,集中時(shí)間,集中精力,集中人力物力財(cái)力,開展城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治,經(jīng)過40天的奮戰(zhàn),取得了階段性成果。全區(qū)共出動(dòng)勞力3.6萬人次,機(jī)械設(shè)備1800余臺(tái)次,清除雜草雜物面積8萬余平米,清障砍伐雜樹萬余棵,清理亂堆亂放2300余處,清拆違搭違建679處,回填土方32萬方,平整路面43公里,清運(yùn)垃圾6600余噸。集中整治取得了五個(gè)方面的明顯變化:一是道路明顯變得通暢,特別是團(tuán)黃公路、沿江公路、南湖路“腸梗阻”現(xiàn)象得到紓解,交通更為便捷;二是集鎮(zhèn)明顯變得美觀,主干道路兩旁視野開闊,秩序井然;三是街道明顯變得整潔,長(zhǎng)期存在的臟亂差現(xiàn)象得到遏制,幾乎看不到白色垃圾;四是城鄉(xiāng)明顯變得美麗,一些綠化、硬化、亮化、美化工程相繼得以實(shí)施,并初顯效果,令人心曠神怡;五是群眾明顯變得主動(dòng),普通市民、村民都逐步樹立了城鎮(zhèn)理念、城市觀念,積極爭(zhēng)取、主動(dòng)參與、爭(zhēng)相做好自家門前綠化、凈化工作。主要有三個(gè)方面的特點(diǎn):
一是強(qiáng)戰(zhàn)略,強(qiáng)思想,強(qiáng)組織,形成了凝心聚力的格局。堅(jiān)持發(fā)展戰(zhàn)略為先,頂層設(shè)計(jì)優(yōu)先,思想解放領(lǐng)先,營(yíng)造氛圍在先,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)理念深入人心,營(yíng)造人人關(guān)心城鎮(zhèn)化、個(gè)個(gè)參與城鎮(zhèn)化、時(shí)時(shí)支持城鎮(zhèn)化、事事秉承城鎮(zhèn)化原則的工作氛圍。在戰(zhàn)略部署上,區(qū)委、區(qū)政府在年初提出了“一港三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,通過努力把黃州建設(shè)成為長(zhǎng)江中游綜合物流樞紐港和新型工業(yè)引領(lǐng)區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)、東坡文化休閑旅游區(qū),特別強(qiáng)調(diào)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展方面要走在前列,提出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)“八個(gè)一”工程建設(shè)的內(nèi)容和要求。在思想發(fā)動(dòng)上,五月上旬區(qū)委、區(qū)政府組織40多名同志,在北京大學(xué)舉辦黃州區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)專題研討班,邀請(qǐng)專家學(xué)者專題授課,參觀北京城鄉(xiāng)一體化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),從思想深處增進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)必要性共識(shí),達(dá)到了解放思想、統(tǒng)一思想的目的。6月18日,區(qū)委工作會(huì)議再次就推進(jìn)黃州科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的幾項(xiàng)重要工作特別是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作進(jìn)行安排部署。7月24日,組織區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩個(gè)一把手和區(qū)直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人到紅安學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),召開擴(kuò)大會(huì)議作出了“20個(gè)一”的工作安排。區(qū)委、區(qū)紀(jì)委書記李春生帶領(lǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主要負(fù)責(zé)同志到成都市錦江區(qū)三圣鄉(xiāng)考察學(xué)習(xí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。八月份以來,區(qū)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)參加,區(qū)委、區(qū)政府先后在陳策樓、禹王、東湖、赤壁等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道召開鄉(xiāng)級(jí)三級(jí)干部會(huì)議,面對(duì)面地與鎮(zhèn)、村、組黨員干部進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)。在工作部署上,堅(jiān)持兩手抓、互促進(jìn),一手抓以招商引資和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)的工業(yè)化建設(shè),一手抓以城鎮(zhèn)功能提升和城鄉(xiāng)環(huán)境整治為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化建設(shè),用工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,用城鎮(zhèn)化支撐工業(yè)化。在組織領(lǐng)導(dǎo)上,建立了區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)“六個(gè)一”聯(lián)系工作機(jī)制,成立了區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部,安排分管領(lǐng)導(dǎo)參與城鎮(zhèn)化建設(shè)工作,形成了區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、城鎮(zhèn)化建設(shè)指揮部具體負(fù)責(zé)、四大家全體領(lǐng)導(dǎo)參與的工作格局,完善了區(qū)直機(jī)關(guān)“雙聯(lián)雙促雙服務(wù)”工作機(jī)制,要求由區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)直部門參與,開展以城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為重點(diǎn)的新一輪“三萬”行動(dòng)。
二是大投入,大行動(dòng),大成效,形成了競(jìng)相整治的熱潮。7月24號(hào)以來,全區(qū)范圍內(nèi)開展了聲勢(shì)浩大的城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道你追我趕,不甘落后,熱火朝天。我對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志表示敬意。從拉練檢查可以看出,發(fā)動(dòng)快慢,效果截然不同。8月8日,陳策樓鎮(zhèn)按照“三全體、三集中、三統(tǒng)一”的方式,即全體國(guó)家干部、全體村組干部、全體鎮(zhèn)直部門參加,集中時(shí)間、集中精力、集中人力物力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)間,率先整治鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境,出動(dòng)大型機(jī)械124臺(tái)班、車輛132臺(tái)次、人力5980人次,投入資金67萬元,使鎮(zhèn)區(qū)舊貌變新顏。赤壁街道集中開展沿江路赤壁段綜合整治和黃州夜市兩大項(xiàng)目,其中沿江路赤壁段計(jì)劃投資186萬元,建設(shè)長(zhǎng)1385米、寬3米的標(biāo)準(zhǔn)化人行道,投資76萬元建設(shè)6380平米的綠化帶,到目前為止,沿江菜地、亂搭亂建雜物已全部清除,鋪設(shè)人行道500米;黃州夜市項(xiàng)目投資120萬元,已完成廣場(chǎng)刷黑、亮化等工作,仿古門樓、經(jīng)營(yíng)攤位建設(shè)即將完工,近期建成營(yíng)運(yùn);同時(shí)投入人力2630人次、機(jī)械設(shè)備135臺(tái)套、資金145.6萬元,開展社區(qū)環(huán)境整治,清運(yùn)垃圾、雜草、雜物731車,清理戶外廣告和亂貼亂畫7385處、亂堆亂放311處、亂搭建筑物1317處。東湖街道按照“整體規(guī)劃,分步實(shí)施,依托項(xiàng)目,逐步完善”的原則,以“通、綠、亮”為標(biāo)準(zhǔn),投入400多萬元,在沿江5個(gè)社區(qū)進(jìn)行全方位、深層次、高標(biāo)準(zhǔn)的沿江路示范帶環(huán)境綜合整治,投入機(jī)械設(shè)備50臺(tái)次、人力1800余人次,清除障礙1.86萬平米,拆除戶外廣告16處、亂堆亂放84處、亂搭亂建63處,清運(yùn)雜草垃圾100余噸;建設(shè)沿江路段“一橫六縱”管網(wǎng)格局,與城區(qū)、園區(qū)主管網(wǎng)對(duì)接,做到雨大不積水、雨小不見水;綠化面積4200平米,計(jì)劃投入25萬元安裝太陽能路燈35盞。禹王街道開展村莊環(huán)境整治“突擊周”行動(dòng),投勞1.6萬人次,投入機(jī)械設(shè)備1640臺(tái)次,清掃拖運(yùn)垃圾、雜草、雜物1748噸,清理亂堆亂放430處,填土2.86萬方,初步形成了沿江路寬5米的無障礙通道,團(tuán)黃路兩邊寬4米的隔離帶。南湖街道服務(wù)園區(qū)建設(shè)和環(huán)境整治“兩不誤”,以“三去三清”和綠化、亮化為主,整治南湖路段,以道路刷黑和下水道修復(fù)為主整治榨舟街路段,先后投入280萬元,出動(dòng)機(jī)關(guān)干部200余人,投勞600人次,機(jī)械設(shè)備130臺(tái)班,清運(yùn)垃圾雜物200余噸。堵城鎮(zhèn)成立一個(gè)指揮部、三個(gè)分指揮部,分別負(fù)責(zé)團(tuán)黃路、沿江路、江北路環(huán)境集中整治工作,全鎮(zhèn)范圍內(nèi)三條主干道同時(shí)開工,累計(jì)投入資金1036萬元,投勞6150人次,投入鏟車179臺(tái)次、挖機(jī)85臺(tái)次、運(yùn)輸車370臺(tái)次,拖運(yùn)了大量的種植土,為本月綠化奠定了基礎(chǔ)。路口鎮(zhèn)一手服務(wù)城東新區(qū)建設(shè),一手抓環(huán)境集中整治,發(fā)揚(yáng)“雨天當(dāng)晴天,夜晚當(dāng)白天,一天當(dāng)兩天,沒有星期天”的“四天”精神,對(duì)集鎮(zhèn)內(nèi)106國(guó)道及中廟街兩旁商戶以路為街為市、亂搭亂建、亂堆亂放、出店經(jīng)營(yíng)等嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的行為進(jìn)行綜合整治,請(qǐng)市城市執(zhí)法局派出執(zhí)法人員20人、出動(dòng)車輛5臺(tái)次參與整治,投入人力1330人次、機(jī)械76臺(tái)套,拆除違建棚屋36處,清理亂堆亂放24處,清理出店經(jīng)營(yíng)18處,臨街商鋪統(tǒng)一進(jìn)店規(guī)范經(jīng)營(yíng)。陶店鄉(xiāng)投入資金213萬元、勞力9500人次、機(jī)械276臺(tái)套,拆除了106國(guó)道集鎮(zhèn)全部違章建筑,整治非機(jī)動(dòng)車道2400米,硬化道路5000平米,清除雜草、垃圾3430余噸?;疖囌鹃_發(fā)區(qū)管委會(huì)投入資金40萬元,出動(dòng)機(jī)械50臺(tái)次、人力400余人次,對(duì)開發(fā)區(qū)沿線“去草去雜去違、清廢清亂清障”,清運(yùn)垃圾400噸,運(yùn)輸平整土方1300方,清除菜園93畝。區(qū)直交通、水利、電力、林業(yè)、住建等部門出人出智出力,積極參與行動(dòng),水利局正在實(shí)施16公里長(zhǎng)沿江干堤擋土墻項(xiàng)目。區(qū)交通局組織了一次機(jī)關(guān)干部大掃除。各村“兩委”班子圍繞“建新村、美家園”的目標(biāo),自籌資金,自覺行動(dòng),建設(shè)了一個(gè)個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。東湖街道長(zhǎng)圻廖社區(qū)黨總支書記孟漢華親自入戶做思想工作,調(diào)動(dòng)210余人次勞力和大型機(jī)械17臺(tái)次,鋪設(shè)管網(wǎng)420米, 清除門前障礙1628米,投入資金28萬元建設(shè)生態(tài)柵欄,探索了沿江片區(qū)環(huán)境整治新路子。陳策樓鎮(zhèn)王福灣村書記范學(xué)軍帶頭干、支部帶著黨員干、黨員帶著群眾干、步步深入接著干,先后投入資金6萬余元,出動(dòng)機(jī)械34臺(tái)次,勞力300多人次,清理垃圾50多噸、門前障礙物1000多米、亂堆亂放63處,鏟除雜草300多處,鎮(zhèn)郊村特色雛形初具。禹王街道萬福村集中整治村轄2.8公里沿江路段,上挖機(jī)、鏟車、農(nóng)用車30臺(tái)次,勞力800多人次,砍伐占道雜木雜樹900多棵,填土6000多方,清運(yùn)垃圾90多噸,暢通了沿江大道。
三是講科學(xué)、講專業(yè)、講技術(shù),形成了比學(xué)趕超的氛圍。堅(jiān)持科學(xué)施治、理性施治、有序整治、標(biāo)本兼治,向?qū)<覍W(xué),向外地學(xué),向網(wǎng)上學(xué),向書本學(xué),借智借腦,強(qiáng)智強(qiáng)腦,很多干部從“門外漢”變“內(nèi)行人”?,F(xiàn)在,干部群眾的思想觀念在變、工作理念在變、執(zhí)行能力在變,城市意識(shí)、水準(zhǔn)意識(shí)、特色意識(shí)得到增強(qiáng),推進(jìn)現(xiàn)代城鎮(zhèn)化建設(shè)已經(jīng)成為自覺行動(dòng)?,F(xiàn)在,道路清雜已不再是清多寬,而是直接到墻腳、到滴水;門前綠化也不再是帶狀布局,而是塊狀方式;農(nóng)村建房已不再是主張單門獨(dú)戶,而是傾向集中小區(qū)組團(tuán)式建設(shè),南湖正在拆隊(duì)并社,路口、禹王等地拆遷房屋集中小區(qū)式還建也在加緊推進(jìn)。就連以往不太關(guān)注、不太熟悉的花草苗木也進(jìn)入了干部視野,融入到工作智慧之中,區(qū)委、東湖街道黨工委書記馬梁就能一口氣說出無患子、香樟、櫻花、桂花、紅葉石榴、紅花繼木、金邊黃楊、龜背冬麥冬等20多個(gè)樹木花草的品名、特性以及種養(yǎng)要求。這種執(zhí)著、專注、堅(jiān)韌的精神,是我們做好城鎮(zhèn)化建設(shè)的強(qiáng)大力量。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,由于我區(qū)城鎮(zhèn)化建設(shè)投入欠帳較多,現(xiàn)在所取得的進(jìn)步還只是表面的、局部的、相對(duì)的進(jìn)步,與“三化協(xié)調(diào)”要求相比,與先進(jìn)地區(qū)發(fā)展水平相比,與城鄉(xiāng)群眾期盼愿望相比,還有很大差距:一是城鄉(xiāng)環(huán)境集中整治面積不大。先期開展的整治主要集中在鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊等人口比較稠密、人流比較集中的地方,在自然村灣、當(dāng)家塘堰整治等方面力度不大。二是區(qū)直部門進(jìn)村聯(lián)戶速度不快。三是工作開展不夠平衡。有的地方標(biāo)準(zhǔn)不高,有的單位第一階段下欠任務(wù)較大,有的鎮(zhèn)區(qū)次干道沒有及時(shí)清潔,鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)制沒有建立,村灣垃圾清運(yùn)和長(zhǎng)效機(jī)制沒有建立。需要我們繼續(xù)采取切實(shí)措施加以解決。
二、乘勢(shì)而上,齊抓共管,再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治高潮
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十次黨代會(huì)和黃州區(qū)三級(jí)干部會(huì)議精神,按照“三化同步”的總體思路和建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展先行區(qū)的目標(biāo),堅(jiān)持全黨動(dòng)員、全民動(dòng)手、全域行動(dòng),深入實(shí)施“一港三區(qū)”戰(zhàn)略,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新高潮,強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動(dòng),努力實(shí)現(xiàn)“五個(gè)清潔”(即鎮(zhèn)區(qū)清潔、道路清潔、村莊清潔、塘堰清潔、田園清潔),建設(shè)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治先行區(qū)、試驗(yàn)區(qū)、樣板區(qū)。
推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治要做到五個(gè)結(jié)合:一要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與深化農(nóng)村改革相結(jié)合。在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治過程中,深化農(nóng)村基層組織形式、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)民生活方式改革,推進(jìn)“三個(gè)集中”,即農(nóng)民向集鎮(zhèn)和中心村集中、工業(yè)向園區(qū)集中、土地向種養(yǎng)大戶集中,努力實(shí)現(xiàn)“五化”,即農(nóng)村基層組織社區(qū)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中化、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地化、農(nóng)村要素股份化、農(nóng)民生活城市化。二要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。著力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)專業(yè)基地建設(shè),大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收,夯實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。三要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理相結(jié)合。建立健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制、股份合作機(jī)制、項(xiàng)目整合機(jī)制、一事一議機(jī)制、長(zhǎng)效保潔機(jī)制等體制機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、現(xiàn)代化。四要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與加強(qiáng)基層組織建設(shè)相結(jié)合。深入推進(jìn)農(nóng)村基層組織“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè),推進(jìn)“六務(wù)”公開,加強(qiáng)農(nóng)村集體資源、資金、資產(chǎn)管理,進(jìn)一步提高農(nóng)村基層組織的宣傳能力、組織能力、服務(wù)能力,夯實(shí)黨的基層基礎(chǔ)。五要把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)相結(jié)合。城鎮(zhèn)化是干事創(chuàng)業(yè)的戰(zhàn)場(chǎng),不是簡(jiǎn)單的出勞力,更重要的是用智慧,一草一木,一磚一瓦,一路一景,都要抓在手上。各地各部門抓工作超出了區(qū)里的要求就是大家。要發(fā)揚(yáng)lng項(xiàng)目體育精神、環(huán)境整治攻堅(jiān)精神。這是一個(gè)抓手,干部作風(fēng)都可以得到檢驗(yàn)。
下階段主要工作任務(wù):一是要推進(jìn)以堵城、陶店、陳策樓等集鎮(zhèn)為重點(diǎn)的風(fēng)貌改造,同時(shí)做好小汊湖、王福灣、陳策樓等3個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,本月底前方案要全部出來;二是要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦公室建設(shè),做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的職能定位、人員招收、工作職責(zé)等方面的工作;三是要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)、村的環(huán)境保潔機(jī)制,做到袋裝化、定時(shí)收、集中處理,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效保潔。四是要做好集鎮(zhèn)路燈工作,確保在國(guó)慶節(jié)前實(shí)現(xiàn)亮化。
一要解放思想,樹立推進(jìn)城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展的觀念。解決工作問題,首先要解決思想問題。抓城鎮(zhèn)化就是抓環(huán)境、抓發(fā)展。第一,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是發(fā)展的應(yīng)有之義。發(fā)展是個(gè)廣義概念,有著豐富的內(nèi)涵,發(fā)展包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展,但不唯經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)的統(tǒng)一體,發(fā)展理所當(dāng)然包括城市建設(shè)。用經(jīng)濟(jì)的手段可以推動(dòng)發(fā)展,用非經(jīng)濟(jì)手段,通過調(diào)節(jié)人的精神狀態(tài),激活內(nèi)生動(dòng)力,同樣可以推進(jìn)發(fā)展。何況,我們統(tǒng)籌兼顧,不要求全體干部用全部精力抓城鎮(zhèn)化,顧其一點(diǎn)而不及其余。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化工作方面,不能含糊,不能動(dòng)搖,不能松懈。第二,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是干部的精神之要。一屋不掃,何以掃天下。衛(wèi)生環(huán)境搞不好,其他工作也難有起色。第三,推進(jìn)城鎮(zhèn)化是科學(xué)發(fā)展的有效之舉。發(fā)展過程就是增量要素與存量要素嫁接、重組、共振、生發(fā)的過程。沒有招商引資、沒有增量投入,就難有有效發(fā)展。有的客商作投資決策時(shí),非??粗厣鷳B(tài)環(huán)境,甚至直言不諱地說,經(jīng)濟(jì)搞不上去情有可原,衛(wèi)生搞不好就說不過去了。環(huán)境整治問題,看來是民生問題、局部問題,反映的是地方黨委政府的視野問題、執(zhí)政能力問題,折射的是干部群眾的精神面貌問題。抓發(fā)展離不開城鎮(zhèn)化,抓發(fā)展必須要抓城鎮(zhèn)化。各地要把加大投入力度放在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)突出重要的位置,采取政府增加投入、資產(chǎn)置換投入、發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入、爭(zhēng)取項(xiàng)目投入、引進(jìn)客商投入、激勵(lì)群眾投入等多種形式,籌措資金,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治熱潮營(yíng)造良好的資金環(huán)境。
二要深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。按照“三全三集中三統(tǒng)一”的方式,即全體村組干部、全體駐村部門、全體村民群眾參與,集中時(shí)間、集中精力、集中人力,統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一驗(yàn)收要求、統(tǒng)一完成時(shí)段,強(qiáng)力推進(jìn)“三個(gè)延伸”(即從集鎮(zhèn)主街道向背街小巷和縱深區(qū)域延伸,從集鎮(zhèn)向村莊延伸,從鎮(zhèn)邊、路邊、堤邊向村邊、湖邊、塘邊延伸),強(qiáng)力開展“三去三清”(去草去雜去違,清廢清亂清障)集中行動(dòng)。要有整體思維,不能就事論事,緊湊推進(jìn),分步實(shí)施。要樹立技術(shù)治國(guó)思維,熟悉燈光、草木、苗圊、建筑等方面的知識(shí),力爭(zhēng)做到小投入、取得大效果。要建立鎮(zhèn)村垃圾清運(yùn)和環(huán)境保潔長(zhǎng)效機(jī)制,按照“戶歸類,村收集,鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn),集中處理”的原則,實(shí)現(xiàn)垃圾歸集袋裝化、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)定時(shí)化、垃圾處理集中化,以最小的人力成本、環(huán)境成本,取得最好的生態(tài)效益。
三要努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境整治專業(yè)化水平。強(qiáng)化專業(yè)、水準(zhǔn)、科學(xué)理念,領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)設(shè)計(jì)師,也要當(dāng)工程師,監(jiān)理師,知道做什么,怎么做,把每件項(xiàng)目都做成精品工程、精致工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道干部要成為抓城鎮(zhèn)化建設(shè)的指揮員、戰(zhàn)斗員、技術(shù)員,成為行家里手。大家在基層工作,抓農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)豐富,抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)漸入佳境,開展城建化建設(shè)有待充電。要堅(jiān)持向?qū)<艺?qǐng)教學(xué)習(xí),在實(shí)踐中鍛煉學(xué)習(xí),汲取群眾智慧加強(qiáng)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)規(guī)劃知識(shí)、建筑知識(shí),學(xué)習(xí)苗木知識(shí)、生態(tài)知識(shí)等等,凡事都要有總有分,有粗有細(xì),做工作要知其然,知其所以然,知已知彼,知根知底,才能百戰(zhàn)百勝,心想事成。
四要開展村莊環(huán)境整治“三萬活動(dòng)”。區(qū)“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直各部門要以推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為主題,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、到駐點(diǎn)村組,與基層群眾面對(duì)面、手牽手,開展新一輪“三萬活動(dòng)”,形成區(qū)鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、干群聯(lián)動(dòng)、上下聯(lián)動(dòng)的工作氛圍。區(qū)直住建、發(fā)改、交通、財(cái)政、經(jīng)信、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、水產(chǎn)、衛(wèi)生等職能,要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組謀劃項(xiàng)目、爭(zhēng)取項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目,以項(xiàng)目助推村莊環(huán)境整治。“三萬”行動(dòng)既要出人,也要出智,還要出錢,結(jié)對(duì)共建,互幫互助。下一階段,還要組織鄉(xiāng)村環(huán)境整治拉練檢查,開展打分評(píng)選活動(dòng)。希望四大家領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門從現(xiàn)在開始,加強(qiáng)組織,加強(qiáng)銜接,精心安排,統(tǒng)籌推進(jìn),做到兩促進(jìn)、兩不誤,以中心工作的實(shí)際成果,展示各級(jí)干部的風(fēng)采。
同志們,推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)任務(wù)艱巨繁重,讓我們保持昂揚(yáng)的精神狀態(tài)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、精致的工作標(biāo)準(zhǔn),攻堅(jiān)克難,奮發(fā)有為,為掀起城鄉(xiāng)環(huán)境整治新的熱潮而努力奮斗!
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環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十三
同志們:
按照區(qū)委的有關(guān)要求,聚焦工作中的主要矛盾和關(guān)鍵問題,聚焦打通工作落實(shí)的“最后一公里”,著力增強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的意識(shí)和能力,努力推動(dòng)區(qū)委關(guān)于農(nóng)村人居環(huán)境整治工作各項(xiàng)安排部署落地見效?,F(xiàn)將工作開展情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。一是強(qiáng)化目標(biāo)任務(wù)。督促鄉(xiāng)黨委、政府把農(nóng)村環(huán)境整治工作擺在重要位置,按照區(qū)委、區(qū)政府確定的工作任務(wù),制訂任務(wù)書、時(shí)間表,確定整治目標(biāo)任務(wù)和建設(shè)時(shí)序,有力有序有效推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。二是完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立了黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)站所、轄區(qū)單位、各行政村為成員的人居環(huán)境整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),指導(dǎo)組織村莊環(huán)境綜合整治工作。多次組織召開會(huì)議,研究解決存在的問題。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。鄉(xiāng)黨委、政府把農(nóng)村人居環(huán)境整治工作納入宣傳工作的大格局,充分利用微博、微信等新媒體和新時(shí)代文明實(shí)踐站等開展宣傳活動(dòng),宣傳改變?nèi)罕姴涣夹l(wèi)生習(xí)慣。創(chuàng)新宣傳方式。張貼標(biāo)語、喇叭廣播、宣傳車輛、微信推送等多種宣傳方式齊上陣,開展接地氣、深入人心的宣傳引導(dǎo)活動(dòng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下全覆蓋。加強(qiáng)農(nóng)民教育,通過黨員干部示范帶頭、幫扶干部入戶宣講等方式,移風(fēng)易俗,提升農(nóng)民文明素質(zhì)。
(三)充分發(fā)揮村鄉(xiāng)干部的作用。一是要求村干部、鄉(xiāng)干部帶頭清理自家房前屋后的環(huán)境衛(wèi)生及房子里的廢舊臟亂的低碳,二是要求家庭在鄉(xiāng)里的干部職工動(dòng)員自己的親屬做好環(huán)境衛(wèi)生整治工作,要保障親屬家里的環(huán)境衛(wèi)生整治達(dá)標(biāo)。三是積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作點(diǎn)對(duì)點(diǎn)宣傳工作,提升群眾對(duì)人居環(huán)境衛(wèi)生的認(rèn)識(shí),激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力。
(四)樹立典型。要求各村積極創(chuàng)建“美麗庭院”,對(duì)創(chuàng)建的“美麗”庭院發(fā)放流動(dòng)紅旗、并給以一定的物資獎(jiǎng)勵(lì),共創(chuàng)建市級(jí)“美麗庭院”77戶,區(qū)級(jí)“美麗庭院”88戶,鄉(xiāng)級(jí)“美麗庭院”888戶,合計(jì)1298戶。同時(shí)組織環(huán)境衛(wèi)生比較差的家庭到“美麗庭院”家庭進(jìn)行參觀、學(xué)習(xí),讓他們切實(shí)感受到差距,提高搞好家庭環(huán)境衛(wèi)生的動(dòng)力。現(xiàn)在在全鄉(xiāng)已經(jīng)形成了爭(zhēng)創(chuàng)“美麗庭院”的濃厚氛圍。
五是扎實(shí)開展“三大革命”。督促各包村科級(jí)干部強(qiáng)化包村責(zé)任,加強(qiáng)督促和工作指導(dǎo),積極依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾,確保整治工作落地見效。落實(shí)衛(wèi)生包保責(zé)任制,每周每村組織400人左右的隊(duì)伍主要街道、鄉(xiāng)道、旅游快線等衛(wèi)生進(jìn)行徹底的打掃,今年,立即組織全鄉(xiāng)衛(wèi)生大清掃40余次,清理垃圾5000余噸,全鄉(xiāng)共創(chuàng)建美麗巷道18條,全鄉(xiāng)的環(huán)境衛(wèi)生面貌有了明顯的改善。
通過鄉(xiāng)村干部、工作隊(duì)干部、群眾的共同努力,現(xiàn)在三堡鄉(xiāng)向環(huán)境衛(wèi)生得到了明顯的改善,群眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)日益的提高,科學(xué)文明的生活習(xí)慣升入人心,鄉(xiāng)村從內(nèi)到外煥然一新,群眾日益感受的到人居環(huán)境衛(wèi)生整治帶來的益處,更多的群眾愿意及參與人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作中來,共建美麗家園。
一是工作進(jìn)展不平衡。各村都有行動(dòng),但各村的進(jìn)展不平衡、成效有差異,個(gè)別村存在重點(diǎn)線整治、輕面上擴(kuò)展、整體環(huán)境面貌有間隙的問題,街背巷道“臟亂差”問題沒有得到有效遏制。
二是長(zhǎng)效機(jī)制不健全。整治不夠扎實(shí),個(gè)別村環(huán)境衛(wèi)生整治工作仍停留在搞突擊、應(yīng)付檢查層面上,日常保潔工作不到位;農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃不盡合理,整體布局散亂,不僅不利于人居環(huán)境整治,也不利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
一是繼續(xù)發(fā)揮公職人員、村鄉(xiāng)兩級(jí)干部引領(lǐng)示范作用,帶頭開展人居環(huán)境衛(wèi)生整治工作。
二是加強(qiáng)宣傳工作力度,提高群眾參與整治工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,努力營(yíng)造干部群眾共建共管共治共護(hù)共推農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的良好氛圍。
三是加強(qiáng)督促指導(dǎo),定期前往鄉(xiāng)政府、各村了解人居環(huán)境整治工作進(jìn)展和存在的問題及困難,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決存在的問題,建立健全人居環(huán)境衛(wèi)生整治長(zhǎng)效機(jī)制。
環(huán)境綜合整治動(dòng)員會(huì)議上的講話篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會(huì)議,是一次找差距的交流會(huì)、鼓干勁的調(diào)度會(huì),主要是動(dòng)員各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)、壓實(shí)工作責(zé)任,以更有力的舉措、更嚴(yán)實(shí)的作風(fēng),真抓實(shí)干、埋頭苦干,迅速掀起農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)熱潮,堅(jiān)決打贏農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治硬仗。
會(huì)議一開始,我們現(xiàn)場(chǎng)觀摩了x街道x、x兩個(gè)村莊人居環(huán)境整治情況,這兩個(gè)村莊很有代表性,一些做法值得大家學(xué)習(xí)借鑒。剛才,我們觀看了對(duì)x個(gè)鎮(zhèn)街暗訪的幻燈片,對(duì)于暴露出的問題,相關(guān)鎮(zhèn)街部門要高度重視、舉一反三、對(duì)標(biāo)對(duì)表、排查整改。x個(gè)鎮(zhèn)街作了表態(tài)發(fā)言,講得比較到位,希望切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一要緊起來、動(dòng)起來。前段時(shí)間,x書記和我“四不兩直”實(shí)地查看了部分鎮(zhèn)街村莊人居環(huán)境整頓情況,通過查看,問題比較多,情況比較嚴(yán)重:一是思想重視程度不高。有的鎮(zhèn)街沒有把這項(xiàng)工作通盤考慮,提前謀劃,及早動(dòng)手,有的部署發(fā)動(dòng)不到位,鎮(zhèn)村行動(dòng)緩慢。二是各鎮(zhèn)街不均衡。有的鎮(zhèn)街問題成堆,生活和建筑垃圾到處是,柴草亂堆亂放現(xiàn)象嚴(yán)重,這些基本的眼皮子下的清理工作都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不達(dá)標(biāo)。三是工作標(biāo)準(zhǔn)把握不準(zhǔn)確。缺少精細(xì)化,群眾缺乏自發(fā)打掃衛(wèi)生的行動(dòng)自覺。這些問題,在剛才看的幻燈片中也有所反映。今年是農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)的收官之年。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,是一項(xiàng)刻不容緩的政治任務(wù),是全面建成小康社會(huì)的必然要求,更是一項(xiàng)實(shí)打?qū)嵉拿裥墓こ獭市第一季度暗訪了x個(gè)村莊,6月份要暗訪x個(gè)村莊,實(shí)現(xiàn)所有鎮(zhèn)街全覆蓋。各鎮(zhèn)街各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)“坐不住、等不起、慢不得”的緊迫感和危機(jī)感,高度重視起來,抓緊行動(dòng)起來,對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn)、問題清單,盡快查缺補(bǔ)漏、補(bǔ)齊短板,整改完成1個(gè)村莊上報(bào)1個(gè),6月上旬整改到位。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭成立驗(yàn)收組,搞好上報(bào)村莊的驗(yàn)收工作。各鎮(zhèn)街可以借鑒x街道的做法,全部清理出來后,與物業(yè)公司重新簽定合同。
5月12日晚問政x節(jié)目播出后,x市委書記x同志針對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出要求。一是老果園的改造,方向是對(duì)的,基本面是好的,但要教育引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)注意工作方法,做好組織發(fā)動(dòng)群眾的工作,讓群眾當(dāng)主角,不要簡(jiǎn)單化,防止一刀切。二是農(nóng)田水利建設(shè)和小農(nóng)水工程中的問題要抓緊整改,使其發(fā)揮作用,不能中看不中用,當(dāng)成擺設(shè)。要舉一反三,查找面上的同類問題,盡快讓群眾用得上。對(duì)過去工程施工中存在的偷工減料,坑害群眾等營(yíng)私舞弊問題,如有線索可移交紀(jì)檢介入處理。三是農(nóng)村人居環(huán)境整治中的問題,重在落實(shí)整改責(zé)任,重在建立長(zhǎng)效機(jī)制。要認(rèn)真從本期問政中的問題中吸取教訓(xùn),進(jìn)一步梳理三農(nóng)工作思路,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,從改進(jìn)作風(fēng)入手推進(jìn)工作落實(shí),把x三農(nóng)工作提升到一個(gè)新水平。對(duì)問政中涉及到的具體問題,要引以為戒,警鐘長(zhǎng)鳴,并切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改職責(zé)。
二要干起來、改起來。要界定好保潔公司和村莊的責(zé)任劃分,鞏固城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化成果,集中開展專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)“三清除三整治三規(guī)范一拆除”,努力提升聚焦村容村貌。
“三清除”:。以進(jìn)村路、連村路、環(huán)村路為重點(diǎn),加大機(jī)械化清理力度,突出做好村莊內(nèi)外、犄角旮旯等區(qū)域歷史存留垃圾清底;
綠化帶內(nèi)枯枝落葉、雜草雜物有效治理,村內(nèi)多年積存垃圾、無人管理區(qū)域得到全面清理,適當(dāng)增設(shè)垃圾收集設(shè)施。。加大日常生活垃圾收集清運(yùn)頻率,保證即滿即清,村內(nèi)街巷清掃及時(shí),無散落垃圾;
徹底清除村民生活垃圾習(xí)慣性露天堆放點(diǎn),加強(qiáng)后續(xù)管理;
加強(qiáng)田間地頭化肥、農(nóng)藥包裝物等農(nóng)業(yè)廢棄物清除,做到日產(chǎn)日清。。建筑、生活垃圾分類處置;
村民建設(shè)備料要有序堆放;
鎮(zhèn)街統(tǒng)一設(shè)定固定的建筑垃圾堆放點(diǎn),村民建筑垃圾實(shí)行產(chǎn)生報(bào)備,村委統(tǒng)一安排建筑垃圾裝運(yùn)清理,村內(nèi)無建筑垃圾或建筑原料長(zhǎng)期堆放。
“三整治”:。杜絕廢舊生活物品門前堆放,鼓勵(lì)采取集體收購(gòu)變賣、群眾定點(diǎn)兌換生活用品等方式,調(diào)動(dòng)村民、商戶自行清理廢舊生活物品的積極性、主動(dòng)性,全面清理門前廢舊雜物堆放,保持村民門前整潔。。全面清理村內(nèi)墻體、電線桿等位置野廣告,噴涂廣告要采取粉刷、噴蓋等形式做好墻面修復(fù),膠粘廣告要及時(shí)鏟除、清理,同時(shí)設(shè)置廣告欄、廣告墻等區(qū)位,規(guī)范廣告展示位置;
拆除、更換破損廣告牌,消除空中安全隱患。。清理清除水面、岸坡垃圾、漂浮物、廢棄物,清掏溝渠淤泥,加強(qiáng)壩外坡5米范圍內(nèi)的生活垃圾、建筑垃圾傾倒整治;
河塘、溝渠無黑臭水體,無存留垃圾。
“三規(guī)范”:。門前木柴沿墻邊有序擺放,外立面整齊統(tǒng)一,無占道、占綠化帶擺放行為;
房前屋后無玉米秸稈、枯草枯葉等草堆;
村外空閑地集中設(shè)柴火堆存放處,并明顯位置設(shè)立柴草堆放牌,明確管理人員。。整理村內(nèi)松弛、零散、斷路的電線、網(wǎng)線、電話線等強(qiáng)弱電線路,消除私拉亂接、借桿架線、跨房接線、廢棄桿線殘留等影響村容村貌和安全的現(xiàn)象。。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理的宣傳引導(dǎo),普及廢水二次利用,改變村民生活習(xí)慣,杜絕街巷污水橫流。
“一拆除”:。動(dòng)員群眾自行拆除或修復(fù)村內(nèi)殘?jiān)珨啾?,并做好房屋周邊環(huán)境整治;
拆除村內(nèi)私自搭建的車庫(kù)、草房、棚舍等影響道路通行、群眾生活、整體觀瞻的亂搭亂建。
三要嚴(yán)起來、實(shí)起來。一是嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。會(huì)后,市委農(nóng)辦牽頭,盡快制定下發(fā)《全市農(nóng)村人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)實(shí)施方案》,成立人居環(huán)境整治集中攻堅(jiān)工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作推進(jìn)。各鎮(zhèn)街要把集中攻堅(jiān)作為“一把手”工程,統(tǒng)籌安排所轄機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部,到所轄村莊參加活動(dòng),同步指導(dǎo)所轄各村黨支部組織全體黨員參與整治。要在全市選取一定比例的環(huán)境整治難點(diǎn)村莊,由市直部門集中包幫,可以每隔兩個(gè)周集中清理一次,調(diào)動(dòng)資源配合鎮(zhèn)街開展工作。二是營(yíng)造濃厚氛圍。要加大宣傳動(dòng)員力度,著力營(yíng)造人人參與、人人支持的良好局面,形成“廣播有聲音、電視有畫面、網(wǎng)絡(luò)有消息、媒體有報(bào)道、村里有標(biāo)語”的濃厚氛圍,全面調(diào)動(dòng)群眾參與環(huán)境整治的積極性;
加強(qiáng)整治活動(dòng)中的典型挖掘,對(duì)工作成效顯著的鎮(zhèn)街、整治前后對(duì)比進(jìn)步明顯的村莊、整治過程涌現(xiàn)出的好人好事進(jìn)行跟蹤報(bào)道,表彰先進(jìn)、正面激勵(lì),形成正確的輿論導(dǎo)向;
對(duì)點(diǎn)位排查不全面、問題整治不徹底、“臟亂差”現(xiàn)象明顯的鎮(zhèn)村給予曝光、通報(bào),促進(jìn)思想大轉(zhuǎn)變、行動(dòng)大提升;
在新聞媒體開設(shè)隨手拍曝光臺(tái)、舉報(bào)電話等欄目,廣泛接受群眾監(jiān)督,打響環(huán)境整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。三是從嚴(yán)督導(dǎo)考核。建立落實(shí)督查推動(dòng)、明察暗訪、情況反饋等工作機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立即責(zé)令整改,對(duì)工作不力、責(zé)任不落實(shí)的,嚴(yán)肅追究問責(zé)。
總之,大家要認(rèn)清形勢(shì)、強(qiáng)化措施,勇于擔(dān)當(dāng)、合力攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏人居環(huán)境整治這場(chǎng)硬仗,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),向全市人民交一份滿意答卷。
謝謝大家!
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