練習做一些語文類的題目,可以提高解題和思考能力。如何培養(yǎng)自己的領導能力,發(fā)揮個人潛力是每個人都希望實現(xiàn)的目標。在這里,小編為大家準備了一些寫作范文,希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽饔兴鶐椭?BR> 在半年工作推進會議上的講話篇一
同志們:
我們今天專門抽出時間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟工作,目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進行再動員、再部署、再安排,迅速掀起一個循環(huán)經(jīng)濟建設的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報告,充分肯定了前一階段的工作,并對下一步的工作進行了較為詳細的安排部署,希望同志們認真抓好落實。下面我再講兩個方面。
一、關于循環(huán)經(jīng)濟工作
(一)加強宣傳,提高全民循環(huán)經(jīng)濟意識。我市的循環(huán)經(jīng)濟工作是在市委六屆三次全會上正式提出的,經(jīng)過一年多的實踐,已經(jīng)取得了初步成效,循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為義馬對外形象的一張名片,前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場會,應當說我市的循環(huán)經(jīng)濟起步良好,發(fā)展健康。但在推進工作中,我們感到難度最大的還是大家的認識問題,因為認識的不到位,影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神;有些同志甚至認為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽。這些不正確的認識必須澄清,務必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認識和看待循環(huán)經(jīng)濟,我想最重要的就是要加強宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟知識走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識成為全民的共識。
在宣傳中要先進選準切入點,抓住興奮點。一是要讓全市人民認識到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是義馬實現(xiàn)崛起的必由之路,是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣;三是鼓勵全市人民都行動起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟建設中去,通過循環(huán)經(jīng)濟知識的普及,讓市民和群眾知道自己應當做些什么,平時應該怎么做,打一場循環(huán)經(jīng)濟的人民戰(zhàn)爭。
(二)突出重點,加快循環(huán)經(jīng)濟工程建設。循環(huán)經(jīng)濟是一個寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟社會發(fā)展的理想模式,并不是一項獨立成章的工作,不是某一個部門、某一個人的具體任務,而是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟又是具體的,實在的,他需要通過一個一個有實實在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟建設,就必須搞清楚具體抓什么,應該怎么抓,思路必須清晰,重點必須突出,從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟工作會議上,我們提出了近期要實施的十項工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的突破口,就是我們當前必須牢牢把握的重點。第一項是推進清潔生產(chǎn),建設循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項工作我們正在有序推進。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個。計劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個;三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項工作義煤集團已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設工程,目前已建成個,計劃再建個;六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計劃推進。七是土地復墾工程,北露天萬畝復墾工程正在做掃尾工作,還啟動了個空心村治理工程,其他工程正在建設。八是大氣環(huán)境整治工程,對重點污染企業(yè)進行了集中治理,幾個大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設施。正在按計劃推進,拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標準化公示范工程,這項工作目前有關部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設工程,正在按計劃推進。從工程進度來看,有些工程進展順利,有的超出了計劃進度,但還有一大部分工程速度滯后,進展不大,希望各有關單位高度重視起來,積極行動起來,確保工程按期推進。
(三)科學組織,構建循環(huán)經(jīng)濟體系。從循環(huán)經(jīng)濟的范疇看,它也是一個系統(tǒng)性工程,由一個個細胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃》時,他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲三大基地,結合世界上的`前沿技術和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎設施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個循環(huán)經(jīng)濟建設體系。這六個體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體概括,也是我們工作的總綱領。
(四)通力合作,形成全社會齊抓共管的局面?,F(xiàn)在有些同志還錯誤地認為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是環(huán)保部門的事情,與自己無管,也不知道該怎么參與。希望同志務必要澄清這種錯誤的認識。前邊我已經(jīng)講過,循環(huán)經(jīng)濟是一項復雜的社會系統(tǒng)性工程,與每個義馬人民的切身利益息息相關,因此他需要全社會的共同參與。承擔有循環(huán)經(jīng)濟建設具體任務的單位和部門,要增強工作的主動性;各個工程的項目責任人和分管領導,要以身做則;沒有具體任務的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟建設當中,為各項工程的推進提供一切便利,營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會齊抓共管的生動局面。
二、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)義馬輝煌
之所以講這個問題,是因為義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到了一個關鍵的階段,也可以說是一個重要的轉(zhuǎn)折時期,需要全市上下進一步認清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次創(chuàng)業(yè),就是要在現(xiàn)有的基礎上,在較短的時間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴張經(jīng)濟總量,增強經(jīng)濟實力,實現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”?主要是基于以下四個方面考慮:
(一)推進二次創(chuàng)業(yè)是適應國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來,我國經(jīng)濟逐步進入一個全新的發(fā)展階段,將嚴格按照完全市場經(jīng)濟的方式進行運作,實現(xiàn)與國際的全面接軌。目前,我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會運行機制上正在發(fā)生深刻變化,這個轉(zhuǎn)變將會使整個經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時間。形勢的變化和政策的變化,要求我們必須適應這個變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進二次創(chuàng)業(yè)是應對區(qū)域競爭的需要。目前,區(qū)域間的競爭越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個縣市發(fā)展勢頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險,所以必須實施二次創(chuàng)業(yè)。
(三)推進二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應當說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到一個新的平臺,按照xx規(guī)劃及本世紀頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個翻一番的目標已經(jīng)實現(xiàn),××年經(jīng)濟總量、財政收入比年翻了一番,第二個翻一番的目標即將實現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機遇,實現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個平臺上,如何實現(xiàn)第三個翻一番,經(jīng)濟總量達到億,跨入全國百強縣市?唯一的辦法就是推進二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產(chǎn)業(yè),應當說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實現(xiàn)奮斗目標,關鍵的關鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競爭力還不強,這些問題不解決,我們的目標就難以實現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進二次創(chuàng)業(yè)。
二次創(chuàng)業(yè)怎么抓?概括起來,就是五個方面:
一是要樹雄心、立壯志,以更大的氣魄和膽略,謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個做不到,二次創(chuàng)業(yè)就難以推進,發(fā)展就必然會滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進一步擴大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設步伐,同時繼續(xù)堅定不移地推進×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎,以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項目為基礎,加快氣化廠二期擴建步伐,加快萬噸甲醇建設進度,還要開工建設萬噸甲醇和萬噸甲醇項目,屆時,全市甲醇產(chǎn)量達到萬噸,在此基礎上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時,煤制油項目我們也要想方設法爭到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關注,目前中國藍星集團已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復,紅礬鉀項目也準備啟動,同時,他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因為我們掌握了中科院的技術,再加上中國藍星的進入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。
在半年工作推進會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,主要是總結交流組織工作和“作風建設年”活動開展情況,研究部署下步的任務和措施。剛才,*個單位作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了經(jīng)驗,總結得都很好,大家要認真學習借鑒;
通報了組織工作有關情況,排名靠后單位要找準差距、抓緊整改、迎頭趕上。下面,根據(jù)市委研究意見,我講四個方面問題。
一、認真總結工作成績,持續(xù)增強爭創(chuàng)一流自信心
今年以來,我們認真貫徹落實上級黨委政府一系列決策部署,牢牢抓住年初制定的目標任務不放松,以創(chuàng)新精神和嚴實作風抓落實、創(chuàng)亮點,各項工作都向著一流目標不斷邁進。*月*日,*來我市調(diào)研,對我市抓細抓實基層黨建的有關做法給予肯定。
一是突出問題導向,作風建設工作扎實推進。緊緊圍繞“主動作為、主動擔當、依法作為”主題,以想干事、能干事、干成事、不出事為根本要求,全市各級各單位尋找全國、全省和*學習標桿、趕超標桿*多個,開展對標學訪活動*多次。圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,開展“*”下基層大調(diào)研活動,全市*名干部走訪群眾*萬戶,征集各類問題*萬余條,已辦結*萬余條。運用專項督查、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式加大督導力度,先后對作風建設中存在問題的*個部門單位、*個鎮(zhèn)街區(qū)、*名干部進行通報或約談。
二是突出目標導向,黨建重點任務有效落實。圍繞摸清村級班子運行,開展專項調(diào)研和審計督查,逐村搞好分析研判,為換屆做好準備。圍繞推行“政治生日”制度,開展“六個一”(建立一套黨員戶口簿、開展一次談心談話、重溫一次入黨誓詞、重讀一次入黨志愿書、贈送一份生日禮物、提出一條意見建議)活動,增強黨員黨性意識。圍繞深化積分制管理,組織農(nóng)村黨員承包“黨員責任區(qū)”;
強化結果運用,積分情況與農(nóng)村黨員選拔后備、機關干部評先樹優(yōu)、“兩新”黨員績效工資掛鉤。圍繞流動黨員難找難管,開展支部“找黨員”、黨員上微信“找組織”“雙找”活動,現(xiàn)已找*名在外黨員并納入管理。圍繞村級增收難,推行“黨建帶社建”發(fā)展模式,*個村年均增收*萬元。*月份,我市代表*迎接了*基層黨建工作重點任務督導調(diào)研;
*月份,代表省市接受了*專項督查調(diào)研,受到高度評價。
三是突出實效導向,示范帶動效應不斷放大。堅持點上示范、面上推廣,新建*個市級黨群服務中心,帶動全市*個中心(站)建設,初步形成了覆蓋全域的“步行*分鐘黨群服務圈”。分領域制定過硬支部標準,開展“一支部一特色、一黨委一品牌”創(chuàng)評,打造“兩新”示范點*個、機關黨建品牌*個。從黨費列支*萬元,表彰*個優(yōu)秀黨員家庭、*名優(yōu)秀黨建管理員、*名“紅色工匠”,帶動廣大黨員比學趕超。
四是突出激勵導向,干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足。完善關心關愛機制,引導各級嚴格落實定期談心、帶薪休假等*條措施。制定重點一線考察干部辦法,選派*名市直科級干部掛任鎮(zhèn)街區(qū)副書記,把基層一線作為鍛煉考察干部主戰(zhàn)場。建立容錯糾錯機制,對因出于公心、大膽負責出現(xiàn)失誤的*名干部容錯免責。
五是突出需求導向,緊缺人才引進成效初顯。堅持“每月有對接、月月有活動”,圍繞五大產(chǎn)業(yè)需求,開展“*懇談會”“赴*引才”等活動12次,建立*領軍人才創(chuàng)業(yè)基地1處、人才工作站*處,引進“兩院”院士*人、“千人計劃”專家*人、*產(chǎn)業(yè)領軍人才*人。
取得這些成績,充分說明組織部門講政治、顧大局、善創(chuàng)新、有作為,充分說明我市組工干部隊伍是一支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的高素質(zhì)隊伍,進位爭先、爭創(chuàng)一流已經(jīng)成為大家實實在在的行動。
二、客觀分析問題不足,深入查找工作中的差距
雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但與全面從嚴治黨的新要求相比、與先進地區(qū)相比、與我市自身定位相比,還存在一些差距和不足。
一是思想境界還不夠高。眼界決定境界、境界決定高度。在“作風建設年”活動中,許多單位尋標對標回來后,感受最深的就是人家境界高、站位高,對比之下我們的目標定位還不夠高,視野不夠開闊。如在人才招引方面,很少把目光聚焦到國內(nèi)乃至國際一流人才上,“高精尖缺”人才招引數(shù)量不多;
在年輕干部培養(yǎng)方面,前瞻性不足,缺少長遠規(guī)劃,沒有形成梯次成長的格局。
二是推進力度還不夠大。一些單位在工作推進上存在等靠思想,重點工作任務大部分完成得比較好,但有的進展比較遲緩、拖了后腿。工作進展不平衡,就基層黨建工作而言,在機關、農(nóng)村等傳統(tǒng)陣地進展比較順暢;
在“兩新”組織、城市住宅小區(qū)、商圈等新興陣地進展比較緩慢。工作作風不扎實,個別單位攻堅克難的干勁不足,沒有推動工作真正落實落地,一遇到檢查評比就臨時突擊“抱佛腳”,造成工作被動。
三是工作氛圍還不夠濃。“上熱下涼”的現(xiàn)象仍然存在,在日常電話抽查和實地督查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)基層黨組織書記責任落實不到位,對黨建業(yè)務不熟悉,開展組織生活不夠嚴肅認真。亮點特色挖掘不深,如*已經(jīng)成為我市黨建工作的“名片”之一,但在*管理與黨員日常工作生活緊密結合上研究得還不夠深入和透徹。工作成果總結宣傳不多,有一些重點工作、創(chuàng)新性工作我們也做了,而且比有的地方做的還要好、還要扎實,但沒有及時跟上總結宣傳。對這些問題,大家要主動對對號,自己的工作中是不是存在這些問題,應該制定哪些務實管用的措施,認真加以解決。
三、抓住關鍵聚焦發(fā)力,精準科學做好下半年各項工作任務
下半年,組織和作風建設工作任務更加繁重,大家必須聚焦關鍵環(huán)節(jié)、抓住重點難點,科學謀劃、精準施策、奮力趕超,確保高質(zhì)高效完成全年各項目標任務。
(一)聚焦弘揚“四種精神”,著力提升干部“精氣神”。開展“作風建設年”活動是鞏固“兩學一做”學習教育成果、馳而不息糾正“四風”的有效手段,要在思想教育、提標達標、督導考核和長效機制上下功夫,推動部門、行業(yè)作風持續(xù)轉(zhuǎn)變,干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提升。一要在弘揚“四種精神”上持續(xù)加力。更大力度弘揚“擔當進取、勇創(chuàng)一流,改革創(chuàng)新、勇于爭先,開放包容、海納百川,崇尚法治、規(guī)范理性”四種精神,堅持把先進典型作為弘揚“四種精神”的鮮活教材,認真總結、深入挖掘、大力宣傳一批不同行業(yè)、領域、崗位上的先進集體和個人,進一步影響和帶動干部群眾保持加壓加勁、持續(xù)用力的精神狀態(tài),干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先。二要在強化“五個導向”上持續(xù)加力。要強化標準導向,落實好“*”行動計劃,著力抓好“十項提升任務”,全面提高工作水平。要強化紀律導向,抓好糾治“四風”專項整治,集中查處和曝光一批庸政懶政怠政典型;
加大巡查力度,年內(nèi)對重點單位巡查一遍,營造良好的政治生態(tài)。要強化發(fā)展導向,把開展“作風建設年”與抓好中心工作深度融合,在提高服務企業(yè)質(zhì)量、破解信訪壓力、突破急難險重任務等實事、難題面前考驗、識別和使用干部,形成想干事、能干事、干成事、不出事的實干氛圍。要強化基層和群眾導向,制定實施“*”工作法聯(lián)系服務群眾的意見,建立全天候、全覆蓋的服務群眾長效機制,全面提升基層基礎工作水平。要強化落實導向,注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用,對照*市“作風建設年”考核標準,細化目標措施,提出完成時限節(jié)點,把考核結果作為評價干部、評價工作的重要依據(jù)。三要在健全“*項機制”上持續(xù)加力。要進一步健全完善領導干部聯(lián)系點、工作一線推進、群眾訴求反映處理、雙向激勵等制度機制,開展服務對象評部門、機關干部評班子成員、行業(yè)系統(tǒng)評班子、社會公眾評重大民生事項活動,以評議評估評價促進作風轉(zhuǎn)變。要進一步加快軟環(huán)境建設步伐,全面深化“放管服”改革,加快配套完善人才引進培養(yǎng)、新產(chǎn)品新服務推廣應用、金融服務、用地保障等方面的政策,探索建立包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管模式。切實加強軟環(huán)境監(jiān)督員的管理使用,要盡快出臺專門管理辦法,引導軟環(huán)境監(jiān)督員在社會監(jiān)督、矛盾化解和提升滿意度方面發(fā)揮正面作用。要在調(diào)整軟環(huán)境監(jiān)督員、重新劃分*個鎮(zhèn)街區(qū)和*個市直監(jiān)督員小組的基礎上,將全市所有規(guī)模以上企業(yè)負責人全部選聘為軟環(huán)境監(jiān)督員,并建立微信群平臺,加大“微信問政”力度,構筑全方位立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡。各組組長要加強與組內(nèi)監(jiān)督員的聯(lián)系溝通,盡快建立小組微信群,并建立日常聯(lián)系溝通的長效機制。四要在解決作風突出問題上持續(xù)加力。要聚焦發(fā)展所需、群眾所求,集中解決一批群眾反映的突出問題,增強群眾對作風建設的認同感、獲得感。扎實推進全市*個專項治理行動,在整治道路交通安全、社會治安、居住環(huán)境、農(nóng)村違法建設、改進窗口人員作風等問題上盡快實現(xiàn)突破;
在醫(yī)療服務、城市住宅小區(qū)物業(yè)管理、農(nóng)村教育、農(nóng)村精神文化生活等方面取得較大進展,以實際成效取信于民。
(二)聚焦村居“兩委”換屆,著力夯實黨建基層基礎。黨的基層組織是黨的各項事業(yè)發(fā)展的基石,黨員靠基層組織來聚合,群眾靠基層組織來引領,任務靠基層組織來實現(xiàn),必須夯實基層基礎,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。一要抓牢工作重心。村居“兩委”換屆即將于*月份展開,這項工作抓好了,“一換穩(wěn)五年”;
抓不好,“一換亂五年”。確保圓滿順利換屆,是對各級干部的考驗。大家一定要高度重視,慎重對待,嚴把政策關、法律關、程序關和質(zhì)量關,耐心細致、認真嚴謹?shù)刈龊妹總€環(huán)節(jié)的工作,確保整個換屆工作依法有序、平穩(wěn)推進。要發(fā)揮好村級審計督查結果運用,抓好班子分析研判,消除換屆潛在隱患。要提前謀劃好換屆人選,把“有才能、有善念、有行動、自愿出力”的優(yōu)秀“鄉(xiāng)賢”選進班子。要建立候選人資格審查、換屆驗收等制度,確保村“兩委”換屆完成率達到100%,“一人兼”和交叉任職比例達到80%以上。要嚴肅換屆紀律,梳理容易拉票賄選重點人群,全程盯防關注;
嚴禁機關干部干預和插手換屆選舉;
建立快速查處機制,亮明打擊拉票賄選的態(tài)度和決心。二要抓實熱點難點。最近,*相繼召開了城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會,對城市基層黨建工作提出了新的更高的要求。我們要認真落實這些要求,把城市基層黨建作為一個整體進行謀劃和布局,著力構建“區(qū)域統(tǒng)領、條塊結合、街道社區(qū)兜底”的城市基層黨建工作格局。要按照每300-400戶居民1人的標準配備社區(qū)專職工作者,確保工作有人抓有人管。壯大村集體經(jīng)濟一直是難啃的“硬骨頭”,各級要督促村居黨組織發(fā)揮核心和堡壘作用,帶領黨員群眾探索多種致富渠道,促進村集體增收。要重點推廣“黨支部+合作社”等發(fā)展模式,確保年內(nèi)集體經(jīng)營性收入*萬元以下的村減少*%以上,全面消滅“空殼村”。信息化是促進組織工作開放規(guī)范、科學高效的有力手段,今年,上級要求全面建成可視管理服務平臺、網(wǎng)絡電視公開平臺、*在線平臺、*組織工作門戶網(wǎng)站“三平臺一網(wǎng)站”,大家要高度重視、協(xié)調(diào)配合,于*月底前全面建成、優(yōu)化功能,讓這些平臺切實發(fā)揮應有的作用和效益。三要抓好示范帶動。機關黨建要著力推動“一支部一特色、一黨委一品牌”創(chuàng)建,形成一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的機關黨建品牌?!皟尚隆秉h建要著力抓好黨建示范點的整體提升,形成較為完備的黨建示范體系,提高“兩新”黨建影響力。中小學黨建要著力實施“*”黨建工程,重點培育*所黨建工作示范學校。黨群服務體系建設要著力優(yōu)化市、鎮(zhèn)、社區(qū)、村四級黨群服務中心(站)服務功能,確保黨員群眾步行*分鐘都能找到活動場所、享受相關服務。
(三)聚焦干部戰(zhàn)略培養(yǎng),著力優(yōu)化干部隊伍結構。選準用好干部,端正用人導向,是黨的事業(yè)發(fā)展的關鍵問題。我們一定要解放思想,精準選任,努力打造紀律嚴明、作風過硬、敢于擔當、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊伍。一要抓好梯隊建設。干部的成長有其內(nèi)在規(guī)律,我們不片面追求干部年輕化,但也要著眼未來,未雨綢繆。要盡快出臺《*》,建立后備干部隊伍人才庫,建好45、35、30三支年輕干部隊伍。同時,統(tǒng)籌抓好女干部、黨外干部的培養(yǎng)。二要強化正向激勵?!坝靡毁t人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風”。要通過選人用人,鼓勵干部敢于擔當、謀事創(chuàng)業(yè)。要優(yōu)化干部成長路徑,加大從改革發(fā)展穩(wěn)定的重點一線考察考核干部的力度;
要推動干部輪崗交流,多崗位、多層次錘煉干部,提高干部的綜合素質(zhì);
要用好干部容錯糾錯、關心關愛、能上能下等制度,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責,讓有為者有位,調(diào)動和保護好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三要嚴格監(jiān)督預警。信任不能代替監(jiān)督,加強管理監(jiān)督是鍛造好干部的重要環(huán)節(jié)。要認真貫徹《準則》和《條例》,梳理分析加強干部管理監(jiān)督的具體任務,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要運用好*制度,立足于早、著眼于小,及時發(fā)現(xiàn)干部錯誤苗頭并嚴格落實談話提醒、函詢、誡勉等措施,防止小毛病演化為大問題。要突出重要環(huán)節(jié),加強對“一把手”的管理監(jiān)督,加強對重點部門和關鍵崗位干部的管理監(jiān)督,完善領導干部個人有關事項報告制度,督促干部從嚴管理好親屬和身邊工作人員。要強化*舉報查處,市里將繼續(xù)對組織信訪排名后*位的鎮(zhèn)街區(qū)進行通報批評,對主要負責同志進行約談,對工作不力的進行組織處理。
(四)聚焦精準招才引智,著力構筑人才集聚高地。人才是第一資源,建設*城市,離不開人才資源的強力支撐。當前,要以“*”計劃為抓手,堅定不移實施人才強市戰(zhàn)略,著力打造“*”。一要拓寬引才路徑。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展需求做文章,以招引行業(yè)領軍人才、急需緊缺人才為重點,鼓勵采取項目合作、技術咨詢、技術入股等方式,吸引一批擁有科技成果、發(fā)明專利或掌握高新技術及緊缺專業(yè)知識的人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要堅持走出去與請進來相結合,舉辦好“*精品項目路演”、高端人才*對接會等各類招引活動,引導高端人才、實用人才特別是*籍優(yōu)秀人才向我市重點行業(yè)集聚。二要注重本土育才。構筑人才高地,必須堅持引進和自主培養(yǎng)相結合。本土人才具備熟悉情況、熱愛家鄉(xiāng)、穩(wěn)定性強等優(yōu)勢,能夠為全市發(fā)展提供強勁的內(nèi)源性動力。要抓好本土重點專業(yè)人才和高技能人才培養(yǎng),做好“科技創(chuàng)業(yè)人才”、“領軍型創(chuàng)新人才”、“首席技師”等各類優(yōu)秀人才評選,鼓勵大中專學生自主創(chuàng)業(yè),全力提升本土人才的整體質(zhì)量和競爭力。三要營造良好環(huán)境。“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”,好的服務、好的環(huán)境是留住人才的關鍵。要有效整合資源,加快落實各項人才服務政策,探索建立市場化、社會化的人才管理服務體系,為人才提供高效便捷服務。要加快實施*三年行動計劃,對引進的“高精尖缺”人才實行“一事一議”。要盡快出臺本科以上高校畢業(yè)生集聚工程實施辦法,對企業(yè)引進的博士、碩士、本科畢業(yè)生分別給予一定生活補助。要嚴格落實領導干部聯(lián)系專家人才制度,抓好人才公寓的規(guī)范運營和配套服務,提高人才健康查體、冬季供暖補助水平。四要增強工作合力。要完善人才工作領導小組運行機制,健全目標責任、定期調(diào)度和述職評議等制度;
將人才工作列為鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記落實黨建工作責任制重要內(nèi)容,提高人才工作在科學發(fā)展綜合考核中的權重,充分調(diào)動各級抓人才工作的積極性。
四、落實責任凝聚合力,確保各項工作落地見效
新形勢、新任務,對組織工作提出新的更高要求。各級黨組織要始終繃緊從嚴從緊這根弦,落實好管黨治黨責任,突出問題導向,保持戰(zhàn)略定力,努力在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展中取得新成效。
一要壓實工作責任。要切實增強責任意識,不斷完善和認真履行工作責任制,黨組織主要負責同志要認真履行好黨建第一責任人的職責,真抓、真管、真負責,用足夠的時間和精力抓好黨建和組織工作;
市委黨建工作領導小組成員單位要立足職責分工,密切配合、積極參與、統(tǒng)籌推進,形成齊抓共管的強大合力。要加強對黨建工作責任制的考核,把落實黨建責任制的成效作為各級領導班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。
二要完善推進機制。要完善各級黨組織書記向上級黨組織進行黨建專項述職制度,敦促各級黨組織書記履行抓黨建第一責任人職責。要嚴格落實季度黨建專題例會制度,市、鎮(zhèn)(街、區(qū))、部門(單位)黨組織書記每季度至少主持召開一次專題會議研究黨建工作,每年至少一次向全委(黨委)會報告抓基層黨建工作情況。市、鎮(zhèn)、村和機關企事業(yè)單位黨組織都要制定落實述職評議問題整改方案及基層黨建工作問題清單、項目清單、責任清單、激勵清單“四個清單”,明確目標任務和需要整改的問題,有針對性地抓好工作落實。
三要提高工作水平。*部門是管黨員、管干部、管人才的重要職能部門,要牢牢把握全面從嚴治黨這個主線,進一步增強圍繞中心、服務大局的行動自覺。要教育和引導*干部堅持原則、公道正派、清正廉潔,用實際行動維護*部門良好形象。廣大*干部要充分認識自身擔負的重要職責,自覺加強黨性修養(yǎng)和能力建設,勤于學習、善于思考,切實提高服務大局、服務基層、服務群眾的能力水平。各級對*干部既要嚴格管理、嚴格要求、嚴格監(jiān)督,更要真正重視、真情關懷、真心愛護,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
同志們,功崇惟志,業(yè)廣惟勤。我們要在市委的堅強領導下,齊心協(xié)力、勇爭一流,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,推動作風建設實現(xiàn)新成效,為建設*城市提供堅強的組織和作風保障!
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在半年工作推進會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委、縣政府決定召開半年安全生產(chǎn)點評暨“四化五色雙向管理”工作推進會,是貫徹落實安全生產(chǎn)責任制的一項具體常規(guī)舉措,也是基于當前安全生產(chǎn)工作總體形勢需要而召開的。今天上午,大家一起實地觀摩學習了縣安監(jiān)局、公安局和部分企業(yè)“四化五色雙向管理”創(chuàng)新機制運行情況。剛才,x同志代表縣安委辦對各鎮(zhèn)、各有關部門上半年安全生產(chǎn)工作進行了點評,x鎮(zhèn)、公安局和住建局分別作了專題發(fā)言,x副縣長結合當前安全生產(chǎn)工作的具體情況,對三季度安全生產(chǎn)和“四化五色雙向管理”創(chuàng)新工作進行了安排部署,講的都很到位,我完全同意。同時,感謝x局長親自蒞臨出席指導會議,不僅提出了具體要求,也提出了一些方向性、技術性的工作指導,請大家一并抓好貫徹落實。我借這個機會講三個方面的意見,供同志們在工作中參考。
一、準確研判當前形勢,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年以來,縣安委會各成員單位以及各鎮(zhèn)認真履職盡責,不斷加大應急管理力度,監(jiān)督指導各級市場主體不斷強化安全意識,落實安全主體責任,上半年安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。同時,縣安委會不斷加大探索和創(chuàng)新力度,啟動實施了“四化五色雙向管理”工作,得到了市政府領導的高度重視,要求形成一個“可復制、可推廣的模式”,省上相關廳局領導也對這項創(chuàng)新工作寄予了厚望??h委、縣政府對上半年的安全生產(chǎn)工作是滿意的。但是安全生產(chǎn)工作絲毫不敢馬虎大意,當前仍存在一些突出問題,必須引起大家的足夠重視。
一是認識不夠到位。思想認識不到位,行動就會打折扣。安全生產(chǎn)是我們共同面臨的責任,一旦出了問題,在座各位都責無旁貸、無可推托。但是,從日常工作情況看,大家的思想認識不盡統(tǒng)一。比如,在安全隱患排查整治上,要求做到“四不兩直”“雙隨機”?!八牟粌芍薄辈还馐菍Ω骷夘I導提出的,對每一位管理崗位的同志都有這個要求,大家有沒有做到?要認真反思。各企業(yè)法人,有沒有做到親自安排?親自檢查?出了事以后,受損失最大的是企業(yè)家。應急管理部門苦口婆心提那么多要求,不是因噎廢食,而是在于提高企業(yè)的認識。所以,我覺得認識不到位還十分嚴重,包括監(jiān)管者認識不到位、市場經(jīng)營主體認識也不到位,負有主體責任的部門和同志們?nèi)匀恍拇鎯e幸。
二是基礎不夠扎實。雖然我縣當前安全態(tài)勢總體平穩(wěn),但是從運行情況看,安全隱患還是層出不窮,老隱患沒徹底整治到位,新的隱患又接連出現(xiàn)。隱患無時無處不在。比如,交通安全方面創(chuàng)新建立了農(nóng)村道路應急管理“125”模式,相關同志都很盡責,遏制了大事故發(fā)生,但是小的事故還是經(jīng)常有。還有建筑施工方面,雖都要求業(yè)主建立應急管理制度,落實監(jiān)管措施,反反復復強調(diào)安全,但仍然不斷爆發(fā)出一些隱患性、苗頭性的情況。這些都充分說明安全基礎工作不扎實。
三是監(jiān)管合力不強?,F(xiàn)在還有一些單位總認為應急管理是安監(jiān)局的事。請同志們認真學習國家安監(jiān)局公布的重特大安全事故追責處理情況,看一下出了事故處理了幾個安監(jiān)局的領導?一般情況下追責的對象都是承擔直接責任的市場經(jīng)營主體、行業(yè)主管部門負責人,還有黨政領導干部。安監(jiān)局是一個綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)部門,不是所有安全方面的事都是安監(jiān)局的事。今天參會的每一位同志,無論是企業(yè)家,還是政府管理部門、還是各鎮(zhèn)負責人,人人肩上都有擔子,都有責任。下一步,要改變應急管理工作靠一個部門單打獨斗,運動式、反復式的開展,尤其要在聯(lián)合執(zhí)法、強力執(zhí)法方面形成合力。
上半年雖然取得了一定成效,但是當前我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然十分突出,安全生產(chǎn)的形勢仍然十分嚴峻。希望大家都要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),思想上務必高度重視,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把這項工作抓實抓緊抓好。
二、進一步明確重點,夯實安全生產(chǎn)的各項基礎。
xx同志講“安全生產(chǎn)不是抓不好,是可以抓得好的”,這個觀點我十分贊同。安全生產(chǎn)工作千頭萬緒,需要我們圍繞一些關鍵問題去聚焦聚力,強力破解、落實和推進。
(一)貴在恒常抓隱患。為政之道,貴在恒常。抓安全生產(chǎn)就要把功夫下在平時,把精力用在點滴之中。一定要樹立“隱患就是事故”的理念。剛才瑞北局長講了一個“墨菲定理”,凡是有可能發(fā)生的一定就會發(fā)生。德國還有一個“海恩法則”,每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這是德國飛機渦輪機發(fā)明者海恩通過對全世界飛機事故進行統(tǒng)計得出的一個規(guī)律。今年x月x日,x發(fā)生一起交通事故,造成13人身亡。公安機關調(diào)查事故原因,主要是車輛駕駛員主觀原因造成的。這都是一個隱患性苗頭。按常理分析,這個駕駛員不是突然之間干這個事,一定是有很多失常行為。那么之前汽車運輸公司、旅游公司關注沒有?隱患排查發(fā)現(xiàn)過沒有?如果對這些情況司空見慣、麻木不仁,那就引起不了重視,要是有足夠的警惕和敏感,這就是信號,就是隱患。因此,搞安全隱患排查,必須要有警惕性和敏銳性,不得麻痹大意。一定要貴在恒常,關鍵是要抓隱患排查整治。
(二)突出重點抓整治。安全生產(chǎn)管理有其自身的規(guī)律,有時間維度上的規(guī)律,有地域維度上的規(guī)律,也有行業(yè)自身特點維度上的規(guī)律。比如不同季節(jié)對人心理的影響,對施工的影響,對不同生產(chǎn)行業(yè)人群的影響都不盡相同。我們要結合行業(yè)特點,第一步要找準隱患,第二步要針對隱患和苗頭性的事件進行整改。應急管理工作關鍵在整治,整治絕不是整人,整治絕不是整事,也不是簡單的整改,是要圍繞排查出來的隱患問題,建立整改臺賬,實行銷號管理。既要當下行動起來去整,還要建立起長效機制來治。真正把一些苗頭性、關鍵性的隱患徹底整治到位,徹底消除到位。
(三)完善機制抓創(chuàng)新?!八幕迳p向管理”的創(chuàng)新舉措,是針對縣域安全生產(chǎn)工作特點探索出臺的一個治本之策。這個機制很好,請今天參會的各位同志,特別是鎮(zhèn)長們思考一下,結合“四化五色雙向管理”,看看哪些企業(yè)、哪些商戶、哪些路段、哪些節(jié)點是必須要引起足夠重視的。鎮(zhèn)長不僅要親自調(diào)研聽匯報、安排部署,還要經(jīng)常去檢查。也請部門和企業(yè)的同志認真思考一下,結合行業(yè)、企業(yè)管理下一步該如何來做?該在哪些方面著力?大家一定要認識到,一個社會,不害怕不守規(guī)矩的人,我們有強大的人民專政的武器,但最害怕的是守規(guī)矩的人和不守規(guī)矩的人混在一起,就會形成“破窗效應”。所以通過“五色”管理,給社會指引一個好和壞的方向,給廣大經(jīng)營者、管理者明確一個管理的具體著力點。相信實行“五色”管理后,消費者、公眾都會把“上色”作為選擇消費和評判企業(yè)的主要參考和依據(jù)。希望大家認真思考本行業(yè)、本轄區(qū)、本企業(yè),結合安全生產(chǎn)監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新實踐。
(四)夯實基礎抓宣傳。宣傳工作很重要,宣傳引導是提高思想認識的重要手段。要想思想認識到位,就需要在座的同志去宣傳引導。特別是后幾排都是企業(yè)上的同志,搞企業(yè)的都知道一個銷售數(shù)字法則“1:8:25”,也就是說如果一個人對商品滿意,會向8個人推薦,如果不滿意則會向25個人訴說。應急管理工作也是一樣。首先是在座的“關鍵少數(shù)”重視了,才能引起整個單位的重視。我們的宣傳工作不僅要有正面宣傳,下一步宣傳部、電視臺、網(wǎng)站也要把“五色”推介給全縣人民。要讓大家知道哪些企業(yè)比較危險,哪些酒店不敢去住,哪些企業(yè)是講規(guī)矩的。各鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都要有這種宣傳意識。在宣傳上,我們也要創(chuàng)新,要把安全生產(chǎn)方面的一些案例找出來,推介給大家,通過安全生產(chǎn)的各類培訓、會議、新聞宣傳、信息推介、短信提示反反復復地給大家滲透、提醒、扯袖子,以引起大家對安全工作的重視。
(五)強化應急抓值守。當前已進入夏季、并且已進入主汛期,是安全事故高發(fā)時期。突發(fā)情況比較多,尤其要做好應急值守工作,要強化信息傳遞,特別是對有可能形成重大安全隱患的信息,必須第一時間上報,企業(yè)要給主管部門和鎮(zhèn)政府報,各個行業(yè)都要報,各報各的信息,互不干擾。就像打仗一樣,必須要清楚情況,要打有準備之仗。因此,應急值守工作很重要,大家一定要高度重視,一旦有重大情況要及時上報,不敢有絲毫懈怠之心。
三、要強化保障,力求取得安全工作實效。
安全生產(chǎn)是一項長久發(fā)力,久久為功的工作,不可能通過短時間的突擊,沒有取巧的空間。需要凝神聚氣,持續(xù)用力。
一要強化責任落實。發(fā)生安全事故就要付出慘痛代價。企業(yè)經(jīng)得起福、經(jīng)不起禍,是出不起事的。不光是管理部門要罰,企業(yè)也承受不了出事的代價。家有家規(guī),國有國法。既然我們從事這項工作,各鎮(zhèn)、各安全管理部門就必須要把這個責任擔起來??h安委辦要加強監(jiān)督檢查,既監(jiān)督各行業(yè)主管部門落實應急管理責任、各鎮(zhèn)落實屬地管理責任,又監(jiān)督各企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責任,層層壓實責任,全面落實監(jiān)管措施。
二要強化督查考核。督查考核是促進工作的有效手段,但是督查考核千萬不敢搞成浮光掠影、走馬觀花式的。鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門下去檢查都要做到“四不兩直”。檢查時粗心大意最后出了問題怎么交代?所以,督查考核、檢查監(jiān)督都要從實從嚴。要用好考核這個武器。中央關于推進安全改革發(fā)展的意見關于行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、屬地管理、綜合監(jiān)管和企業(yè)主體責任是非常明確的。我們“四化五色雙向管理”關于“五方”的責任也是明確的,要按照要求,抓好日常監(jiān)督考核。
三要強化問責問效。問責問效是以問題導向來促進實現(xiàn)目標導向,是不斷夯實工作基礎的一項常規(guī)性工作。請同志們一定要意識到,如果有人犯了法,警察不去抓,車輛肇了事,交警不去管,社會就會失去秩序。在座靠前幾排的同志肩上都有責任,既要履行好推進經(jīng)濟發(fā)展的服務職能,更要履行好對市場主體的監(jiān)管責任。該下茬子要下茬子,該處理的要處理。不得因為人情熟、面熟過不去而不下硬茬管理。社會是靠規(guī)則和秩序來運轉(zhuǎn)的,只有講規(guī)矩,依法、合法來行使職權,管理好、盡好我們的職責,安全生產(chǎn)這項工作才有可能管好。
總得來講,安全生產(chǎn)工作非常重要。請大家一定要把功夫用在平時,把力量抓在關鍵,要通過宣傳教育、典型示范和正面引導,讓全社會更加關注安全生產(chǎn)工作,不斷擴大安全生產(chǎn)的影響力,通過我們共同努力,把安全生產(chǎn)工作抓實抓好。
在半年工作推進會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、堅定信心,強化措施,確保實現(xiàn)全年發(fā)展目標
二、緊盯不放,跟蹤問效,狠抓重點工作任務落實
三、嚴明紀律、從嚴規(guī)范,切實加強項目資金管理
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,迅速行動,對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”,重點檢查政府投資項目履行基本建設程序、投資控制和資金管理使用、項目建設管理、工程質(zhì)量、設備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況,以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴格落實監(jiān)管責任,通過專項督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式,實現(xiàn)政府性投資項目建設以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實把項目資金管好用好。
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在半年工作推進會議上的講話篇五
縣委、縣政府決定召開半年安全生產(chǎn)點評暨“四化五色雙向管理”工作推進會,是貫徹落實安全生產(chǎn)責任制的一項具體常規(guī)舉措,也是基于當前安全生產(chǎn)工作總體形勢需要而召開的。今天上午,大家一起實地觀摩學習了縣安監(jiān)局、公安局和部分企業(yè)“四化五色雙向管理”創(chuàng)新機制運行情況。剛才,x同志代表縣安委辦對各鎮(zhèn)、各有關部門上半年安全生產(chǎn)工作進行了點評,x鎮(zhèn)、公安局和住建局分別作了專題發(fā)言,x副縣長結合當前安全生產(chǎn)工作的具體情況,對三季度安全生產(chǎn)和“四化五色雙向管理”創(chuàng)新工作進行了安排部署,講的都很到位,我完全同意。同時,感謝x局長親自蒞臨出席指導會議,不僅提出了具體要求,也提出了一些方向性、技術性的工作指導,請大家一并抓好貫徹落實。我借這個機會講三個方面的意見,供同志們在工作中參考。
一、準確研判當前形勢,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年以來,縣安委會各成員單位以及各鎮(zhèn)認真履職盡責,不斷加大應急管理力度,監(jiān)督指導各級市場主體不斷強化安全意識,落實安全主體責任,上半年安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。同時,縣安委會不斷加大探索和創(chuàng)新力度,啟動實施了“四化五色雙向管理”工作,得到了市政府領導的高度重視,要求形成一個“可復制、可推廣的模式”,省上相關廳局領導也對這項創(chuàng)新工作寄予了厚望。縣委、縣政府對上半年的安全生產(chǎn)工作是滿意的。但是安全生產(chǎn)工作絲毫不敢馬虎大意,當前仍存在一些突出問題,必須引起大家的足夠重視。
一是認識不夠到位。思想認識不到位,行動就會打折扣。安全生產(chǎn)是我們共同面臨的責任,一旦出了問題,在座各位都責無旁貸、無可推托。但是,從日常工作情況看,大家的思想認識不盡統(tǒng)一。比如,在安全隱患排查整治上,要求做到“四不兩直”“雙隨機”?!八牟粌芍薄辈还馐菍Ω骷夘I導提出的,對每一位管理崗位的同志都有這個要求,大家有沒有做到?要認真反思。各企業(yè)法人,有沒有做到親自安排?親自檢查?出了事以后,受損失最大的是企業(yè)家。應急管理部門苦口婆心提那么多要求,不是因噎廢食,而是在于提高企業(yè)的認識。所以,我覺得認識不到位還十分嚴重,包括監(jiān)管者認識不到位、市場經(jīng)營主體認識也不到位,負有主體責任的部門和同志們?nèi)匀恍拇鎯e幸。
二是基礎不夠扎實。雖然我縣當前安全態(tài)勢總體平穩(wěn),但是從運行情況看,安全隱患還是層出不窮,老隱患沒徹底整治到位,新的隱患又接連出現(xiàn)。隱患無時無處不在。比如,交通安全方面創(chuàng)新建立了農(nóng)村道路應急管理“125”模式,相關同志都很盡責,遏制了大事故發(fā)生,但是小的事故還是經(jīng)常有。還有建筑施工方面,雖都要求業(yè)主建立應急管理制度,落實監(jiān)管措施,反反復復強調(diào)安全,但仍然不斷爆發(fā)出一些隱患性、苗頭性的情況。這些都充分說明安全基礎工作不扎實。
三是監(jiān)管合力不強?,F(xiàn)在還有一些單位總認為應急管理是安監(jiān)局的事。請同志們認真學習國家安監(jiān)局公布的重特大安全事故追責處理情況,看一下出了事故處理了幾個安監(jiān)局的領導?一般情況下追責的對象都是承擔直接責任的市場經(jīng)營主體、行業(yè)主管部門負責人,還有黨政領導干部。安監(jiān)局是一個綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)部門,不是所有安全方面的事都是安監(jiān)局的事。今天參會的每一位同志,無論是企業(yè)家,還是政府管理部門、還是各鎮(zhèn)負責人,人人肩上都有擔子,都有責任。下一步,要改變應急管理工作靠一個部門單打獨斗,運動式、反復式的開展,尤其要在聯(lián)合執(zhí)法、強力執(zhí)法方面形成合力。
上半年雖然取得了一定成效,但是當前我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然十分突出,安全生產(chǎn)的形勢仍然十分嚴峻。希望大家都要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),思想上務必高度重視,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把這項工作抓實抓緊抓好。
二、進一步明確重點,夯實安全生產(chǎn)的各項基礎。
xx同志講“安全生產(chǎn)不是抓不好,是可以抓得好的”,這個觀點我十分贊同。安全生產(chǎn)工作千頭萬緒,需要我們圍繞一些關鍵問題去聚焦聚力,強力破解、落實和推進。
(一)貴在恒常抓隱患。為政之道,貴在恒常。抓安全生產(chǎn)就要把功夫下在平時,把精力用在點滴之中。一定要樹立“隱患就是事故”的理念。剛才瑞北局長講了一個“墨菲定理”,凡是有可能發(fā)生的一定就會發(fā)生。德國還有一個“海恩法則”,每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這是德國飛機渦輪機發(fā)明者海恩通過對全世界飛機事故進行統(tǒng)計得出的一個規(guī)律。今年x月x日,x發(fā)生一起交通事故,造成13人身亡。公安機關調(diào)查事故原因,主要是車輛駕駛員主觀原因造成的。這都是一個隱患性苗頭。按常理分析,這個駕駛員不是突然之間干這個事,一定是有很多失常行為。那么之前汽車運輸公司、旅游公司關注沒有?隱患排查發(fā)現(xiàn)過沒有?如果對這些情況司空見慣、麻木不仁,那就引起不了重視,要是有足夠的警惕和敏感,這就是信號,就是隱患。因此,搞安全隱患排查,必須要有警惕性和敏銳性,不得麻痹大意。一定要貴在恒常,關鍵是要抓隱患排查整治。
(二)突出重點抓整治。安全生產(chǎn)管理有其自身的規(guī)律,有時間維度上的規(guī)律,有地域維度上的規(guī)律,也有行業(yè)自身特點維度上的規(guī)律。比如不同季節(jié)對人心理的影響,對施工的影響,對不同生產(chǎn)行業(yè)人群的影響都不盡相同。我們要結合行業(yè)特點,第一步要找準隱患,第二步要針對隱患和苗頭性的事件進行整改。應急管理工作關鍵在整治,整治絕不是整人,整治絕不是整事,也不是簡單的整改,是要圍繞排查出來的隱患問題,建立整改臺賬,實行銷號管理。既要當下行動起來去整,還要建立起長效機制來治。真正把一些苗頭性、關鍵性的隱患徹底整治到位,徹底消除到位。
(三)完善機制抓創(chuàng)新?!八幕迳p向管理”的創(chuàng)新舉措,是針對縣域安全生產(chǎn)工作特點探索出臺的一個治本之策。這個機制很好,請今天參會的各位同志,特別是鎮(zhèn)長們思考一下,結合“四化五色雙向管理”,看看哪些企業(yè)、哪些商戶、哪些路段、哪些節(jié)點是必須要引起足夠重視的。鎮(zhèn)長不僅要親自調(diào)研聽匯報、安排部署,還要經(jīng)常去檢查。也請部門和企業(yè)的同志認真思考一下,結合行業(yè)、企業(yè)管理下一步該如何來做?該在哪些方面著力?大家一定要認識到,一個社會,不害怕不守規(guī)矩的人,我們有強大的人民專政的武器,但最害怕的是守規(guī)矩的人和不守規(guī)矩的人混在一起,就會形成“破窗效應”。所以通過“五色”管理,給社會指引一個好和壞的方向,給廣大經(jīng)營者、管理者明確一個管理的具體著力點。相信實行“五色”管理后,消費者、公眾都會把“上色”作為選擇消費和評判企業(yè)的主要參考和依據(jù)。希望大家認真思考本行業(yè)、本轄區(qū)、本企業(yè),結合安全生產(chǎn)監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新實踐。
(四)夯實基礎抓宣傳。宣傳工作很重要,宣傳引導是提高思想認識的重要手段。要想思想認識到位,就需要在座的同志去宣傳引導。特別是后幾排都是企業(yè)上的同志,搞企業(yè)的都知道一個銷售數(shù)字法則“1:8:25”,也就是說如果一個人對商品滿意,會向8個人推薦,如果不滿意則會向25個人訴說。應急管理工作也是一樣。首先是在座的“關鍵少數(shù)”重視了,才能引起整個單位的重視。我們的宣傳工作不僅要有正面宣傳,下一步宣傳部、電視臺、網(wǎng)站也要把“五色”推介給全縣人民。要讓大家知道哪些企業(yè)比較危險,哪些酒店不敢去住,哪些企業(yè)是講規(guī)矩的。各鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都要有這種宣傳意識。在宣傳上,我們也要創(chuàng)新,要把安全生產(chǎn)方面的一些案例找出來,推介給大家,通過安全生產(chǎn)的各類培訓、會議、新聞宣傳、信息推介、短信提示反反復復地給大家滲透、提醒、扯袖子,以引起大家對安全工作的重視。
(五)強化應急抓值守。當前已進入夏季、并且已進入主汛期,是安全事故高發(fā)時期。突發(fā)情況比較多,尤其要做好應急值守工作,要強化信息傳遞,特別是對有可能形成重大安全隱患的信息,必須第一時間上報,企業(yè)要給主管部門和鎮(zhèn)政府報,各個行業(yè)都要報,各報各的信息,互不干擾。就像打仗一樣,必須要清楚情況,要打有準備之仗。因此,應急值守工作很重要,大家一定要高度重視,一旦有重大情況要及時上報,不敢有絲毫懈怠之心。
三、要強化保障,力求取得安全工作實效。
安全生產(chǎn)是一項長久發(fā)力,久久為功的工作,不可能通過短時間的突擊,沒有取巧的空間。需要凝神聚氣,持續(xù)用力。
一要強化責任落實。發(fā)生安全事故就要付出慘痛代價。企業(yè)經(jīng)得起福、經(jīng)不起禍,是出不起事的。不光是管理部門要罰,企業(yè)也承受不了出事的代價。家有家規(guī),國有國法。既然我們從事這項工作,各鎮(zhèn)、各安全管理部門就必須要把這個責任擔起來??h安委辦要加強監(jiān)督檢查,既監(jiān)督各行業(yè)主管部門落實應急管理責任、各鎮(zhèn)落實屬地管理責任,又監(jiān)督各企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責任,層層壓實責任,全面落實監(jiān)管措施。
二要強化督查考核。督查考核是促進工作的有效手段,但是督查考核千萬不敢搞成浮光掠影、走馬觀花式的。鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門下去檢查都要做到“四不兩直”。檢查時粗心大意最后出了問題怎么交代?所以,督查考核、檢查監(jiān)督都要從實從嚴。要用好考核這個武器。中央關于推進安全改革發(fā)展的意見關于行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、屬地管理、綜合監(jiān)管和企業(yè)主體責任是非常明確的。我們“四化五色雙向管理”關于“五方”的責任也是明確的,要按照要求,抓好日常監(jiān)督考核。
三要強化問責問效。問責問效是以問題導向來促進實現(xiàn)目標導向,是不斷夯實工作基礎的一項常規(guī)性工作。請同志們一定要意識到,如果有人犯了法,警察不去抓,車輛肇了事,交警不去管,社會就會失去秩序。在座靠前幾排的同志肩上都有責任,既要履行好推進經(jīng)濟發(fā)展的服務職能,更要履行好對市場主體的監(jiān)管責任。該下茬子要下茬子,該處理的要處理。不得因為人情熟、面熟過不去而不下硬茬管理。社會是靠規(guī)則和秩序來運轉(zhuǎn)的,只有講規(guī)矩,依法、合法來行使職權,管理好、盡好我們的職責,安全生產(chǎn)這項工作才有可能管好。
總得來講,安全生產(chǎn)工作非常重要。請大家一定要把功夫用在平時,把力量抓在關鍵,要通過宣傳教育、典型示范和正面引導,讓全社會更加關注安全生產(chǎn)工作,不斷擴大安全生產(chǎn)的影響力,通過我們共同努力,把安全生產(chǎn)工作抓實抓好。
在半年工作推進會議上的講話篇六
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議,主要任務是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關工作,全面安排當前基層黨建各項重點任務,動員各級黨組織進一步統(tǒng)一思想,提升認識,強化措施,狠抓落實,推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才,中臺鎮(zhèn)黨委主要負責同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認真學習借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
專題組織生活會是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重點工作,開好專題組織生活會,是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動辦專門下發(fā)了《指導方案》,對會議的組織形式、工作程序、關鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會,就是要圍繞一個目標,抓住四個關鍵,把好四個細節(jié),落實三項要求。
圍繞一個目標:就是要把召開專題組織生活會的目標牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設上來,嚴格標準和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴格的組織生活洗禮,為逐步實現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。
抓住四個關鍵:
一要認真組織學習。思想認識上不去,后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此,越是到了這個環(huán)節(jié),學習教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會,組織廣大黨員進一步學習黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學習領會系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時的重要講話精神,學習王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,解決部分黨員思想上的模糊認識,引導黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,進一步增強發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實際情況,制定針對性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施,按黨組織隸屬關系,把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領導干部要主動端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點,對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談,對平時有分歧的更要重點談,通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動聽取意見。
三要深刻對照檢查??h直機關及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設機構黨組織負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關及站所和學校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字數(shù)篇幅,但質(zhì)量一定要得到保證。相關督導組要把好關,確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實可行??h委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機關企事業(yè)單位的對照檢查材料,對粗制濫造、蒙混過關的,該退回的堅決退回重寫。
四要嚴肅開展批評。要引導支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實際,認真開展批評和自我批評。支部書記、領導干部特別是主要領導要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進去,真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個生活會的質(zhì)量。黨員互評要開宗明義、直奔主題,每個黨員在作完自我批評之后,支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”,即這個黨員到底怎么樣,優(yōu)點是什么,缺點是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實際,做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導,讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點,意見提得尖銳一點,多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評,真正使全體黨員通過嚴格的組織生活,觸動思想靈魂,強化黨性修養(yǎng)。
把好四個細節(jié):
一是參會范圍。機關及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導組要派員參加,進行點評和指導。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會議,同時要邀請聯(lián)系的縣級黨員領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導組指導會議。
二是組織形式。機關及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并,召開專題組織生活會和民主評議黨員會議,也就是說,可以只召開一次會議,把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個會議,一個是支委會暨黨支部專題組織生活會,一個是黨員大會,不能合并。
三是會議程序。機關及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領導點評講話5個環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領導點評講話、表態(tài)發(fā)言4個環(huán)節(jié);黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領導點評講話5個環(huán)節(jié)。
四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結束。專題組織生活會召開時間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅持時間服從質(zhì)量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實三項要求:
一要加強領導。開好專題組織生活會,各黨委、黨工委、黨組主要負責同志是第一責任人,要切實履行職責,既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導下屬黨支部開好專題組織生活會又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。要結合各自實際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間確保在縣上規(guī)定的時間內(nèi)召開結束。
三要加強督導。前一階段,縣委活動辦和各督導組集中審閱了各單位領導班子和領導干部的對照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實、做到位??h委活動辦要及時開展調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強具體指導??h委各督導組要加大督導力度,采取調(diào)研、抽查、走訪等方式,注重加強點對點、面對面的指導。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調(diào)度,防止出現(xiàn)“衰減效應”,確?;顒硬蛔哌^場??偟亩綄б笊?,還是要堅持時間服從質(zhì)量,嚴格審核把關程序,做到“四個不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。
今年以來,各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷夯實基層基礎,全面加強隊伍建設,扎實推進各類創(chuàng)評,全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視,對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動,切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責任人”職責不到位。二是一些黨建重點工作任務落實有欠賬。從工作實際來看,區(qū)域化黨組織建設工作沒有實質(zhì)性進展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結對共建活動開展還不夠深入,大學生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實不到位,薄弱領域黨建規(guī)范年活動工作任務落得不實,等等。三是黨建示范點抓建質(zhì)量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點,各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題,部分黨(工)委拿不出供各級領導檢查調(diào)研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務結合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學,致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊伍等基礎工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在下步工作中認真研究,切實加以解決。關于下一半基層黨建工作,新華部長在通報已講的很具體、很全面,這里我對一些重點工作再作以強調(diào)和重申。
一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”,對整頓工作任務有欠賬,尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責人的黨組織,必須想方設法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務。對已經(jīng)完成整頓工作任務的黨組織,要繼續(xù)嚴格落實黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準癥結、限期“補課”,確保整頓工作取得實效。
二要深入推進雙聯(lián)結對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體,要針對目前活動開展過程中存在的共建任務不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學發(fā)展共贏四項重點任務,下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題,扎實開展幫扶工作,確保共建活動取得實實在在的成效。近期,要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機,縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會,共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報到服務。組織在職黨員到社區(qū)報到服務是今年省市組織部門在機關黨建中安排開展的一項重點工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務居民活動不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務、促進社區(qū)和諧等中心任務,積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時督促本單位在職黨員參與服務社區(qū)居民活動。這里需要特別強調(diào)的是,集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在組織開展集中活動前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報送開展活動的具體方案,并切實抓好活動的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào),共同組織開展好活動,并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議,努力實現(xiàn)在職黨員服務社區(qū)居民經(jīng)?;?、常態(tài)化。
四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設。在這項工作中,重點要抓好薄弱領域黨組織書記的集中輪訓和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓的基礎上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點,持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓,切實提高薄弱領域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養(yǎng)入手,切實加強村級后備干部隊伍建設,逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強的標準要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點,確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標準的黨建綜合示范點。要細化工作措施,提前梳理各個示范點工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類,及時運轉(zhuǎn)黨建陣地板面,力求準確反映黨建工作任務落實情況。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設進度,確保完成今年的農(nóng)村服務型黨組織典型培育任務。
六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機,由各黨(工)委負責,以黨支部為單位,對黨員組織關系開展一次梳理排查,核實黨員身份信息,查清流動黨員去向,及時轉(zhuǎn)接組織關系,健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關于做好流動黨員教育管理服務工作的通知要求,以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點,切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對新發(fā)展的黨員,要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負責做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設備的日常維護、資產(chǎn)管理,確保遠程教育站點正常運行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強對基層黨建工作的督促檢查??h委各督導組要把基層黨建督促檢查作為督導工作的一項重要內(nèi)容,納入督導范疇,加強對各級黨組織黨建重點工作任務落實情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點工作任務落實情況進行全面督查檢查,確?;鶎狱h建各項任務落到實處。
在半年工作推進會議上的講話篇七
這里單獨強調(diào)項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)熑?、怕?lián)L險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設,積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調(diào)整,無法進入ppp項目庫,要及時調(diào)整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎設施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關鍵是要積極跟進,相關區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調(diào)整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎設施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關要件,落實建設條件,力促項目早日開工建設。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關部門,確保今年目標任務圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎。
在半年工作推進會議上的講話篇八
(5月30日)
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設試點工作進展情況,總結和分析去年以來我市新農(nóng)村建設各項工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務,進一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個新農(nóng)村建設試點起步比較早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學習。下面,就推進新農(nóng)村建設,我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設推進工作情況
全市社會主義新農(nóng)村建設總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設力度奠定了良好基礎。具體來說有以下幾個特點:
一是建立健全組織機構,加強領導。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組,組織、指導、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組辦公室,并解決了相關的辦公業(yè)務經(jīng)費。同時,建立了市四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結對幫建制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設領導小組,落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調(diào)研,確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點縣,明確要求全市133個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設一個試點,分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點縣,另外還抓好12個縣(區(qū))的12個試點;縣(區(qū))級抓好2-3個試點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點,為下一階段試點建設的整片推進打下基礎。
三是做好宣傳發(fā)動,形成建設合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設有關精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設工作,各縣(區(qū))、試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作,廣泛征求群眾意見,落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設試點工作簡報》,印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設試點聯(lián)系制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。市建立四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領導成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點,全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關責任單位已開始組織人員深入到示范點進行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設檢查驗收辦法》,指導全市社會主義新農(nóng)村試點建設工作全面開展。下發(fā)了《關于做好全市新農(nóng)村建設試點村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴格程序、科學編制的原則,市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設計、地形測繪的補助經(jīng)費,目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設計當中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財力向“三農(nóng)”傾斜,市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設的啟動資金,確保新農(nóng)村建設順利開展。同時積極利用好相關惠農(nóng)政策,在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝,其中新種達45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強示范引導,推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進適用新技術培訓力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術培訓班1818期,受訓14.5萬人次,把先進適用農(nóng)業(yè)新技術及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術保障;另外,推廣精準配方施肥達25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設工作存在的問題
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結前段工作的基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結前段工作的`基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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在半年工作推進會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會暨項目工作推進會議,此次會議的主要任務是進一步貫徹落實全州重點項目工作會議、項目調(diào)度工作會議、上半年經(jīng)濟形勢分析會議精神,深入分析我縣上半年經(jīng)濟運行形勢和項目進展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項指標任務。
剛才,會上通報了全縣上半年經(jīng)濟形勢,分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門民間投資、項目工作開展情況的匯報,從通報情況來看,上半年全縣經(jīng)濟形勢也不容樂觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標還不到年度目標的十分之一,且增速遠落后于全州其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個季度未完成州政府下達的目標任務。年初,在縣政府全體會議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標責任書,共簽訂任務x項,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)x項,部門x項。縣政府辦公室先后采取實地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對任務進行了跟蹤落實,從目前來看,普遍存在重項目、輕業(yè)務,重安排、輕落實等問題。我們要直面存在的問題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動,奮勇追逐,把落后的工作彌補回來。下面,我再講兩個方面意見。
一、清醒認識完成全年各項工作任務重要性和緊迫性。
上半年,全縣固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長x%,完成年度目標任務的x%,排在全州倒數(shù)第一。全縣x個項目實際完成投資x億元,新開工項目投資x億元。目前,仍有x個在建項目未復工;
計劃新開工項目x個,實際開工x個,開工率僅為x%。分析原因,我認為還有以下不足。
(一)思想上認識不到位。一是缺乏擔當意識,對自身責任認識不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責任,遇到問題責任上交,逼得不緊工作就推進緩慢。二是對項目建設的重要性認識不夠,僅把項目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項具體工作,而沒有當作推進x發(fā)展的重要抓手去重視。三是對縣委、縣政府的重大決策部署認識不夠,沒有將項目建設擺在事關全縣發(fā)展大局的角度來落實。四是對經(jīng)濟社會指標完成情況不重視,敏感度不高。我縣上半年gdp下降x%,主要是三產(chǎn)下滑x%造成的,原因是非營利性服務業(yè)下降,其它指標雖然都有增長,但與全年任務差距太大。
(二)具體工作中措施不得力。一是前期工作不到位。年初,縣政府召開了全縣項目前期工作推進會議,縣政府對項目前期工作作了詳細安排部署,但項目前期工作仍然滯后,存在部分單位對項目的前期規(guī)劃、選址、方案設計及項目實施研究得不深,多方面籌措項目前期費辦法不多,超前主動謀劃和銜接項目意識不強等等,致使項目前期工作較為緩慢。二是征地拆遷制約。在元月份召開的項目前期工作推進會暨項目攻堅年“百日攻堅”活動啟動大會上,著重對中項目開復工、征地拆遷、項目質(zhì)量、資金監(jiān)管等做了重大安排部署。但是從目前來看,縣城團結路加油站、縣政府應急避險避難場所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機園區(qū)、麥秀鎮(zhèn)市政建設等項目仍未完成拆遷任務,成為今年工作任務難啃的“硬骨頭”。三是建設合力不強。一個項目的建設僅僅通過建設單位努力難以順利完成,需要國土、住建、發(fā)改、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門的密切配合。而在建設中往往存在建設單位思想不夠重視,有畏難情緒,只強調(diào)資金沒有到位、政策處理難等客觀因素,而自身努力不夠;
一些工程項目負責人和負責單位的投入精力有限,施工計劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進度實施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項目建設。另外,執(zhí)行中央和省州政策措施不力,也是導致工作難以推進的原因之一。一是有個別責任單位主要負責人或掛鉤聯(lián)系的縣級領導,一定程度存在只掛帥不出征,過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務項目等工作上主動作為不夠,在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴。三是項目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關停,核心區(qū)項目落地難,材料價格上漲,施工隊普遍反映強烈,阻工現(xiàn)象及材料供應方面也有很大問題。
二、全力以赴,務必按時完成各項工作任務。
現(xiàn)在快到x月份,施工期僅剩下x個月時間,所以大家要自覺強化責任擔當,牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅強決心,奮力向前,攻堅克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務圓滿完成。
(一)拿出沖勁,以快速度推進項目建設。今天會議結束后,由政府分管領導牽頭,盡快做好“四個一”:一是進行一次全面的清底。要對項目的建設情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查,逐個梳理并查找出項目建設中存在的具體問題。二是開出一劑項目建設復工開工的良方。針對問題和原因,各掛鉤聯(lián)系領導、政府分管領導要親自掛帥出征,督促各項目責任單位,針對當前未復工和未開工項目,認真梳理存在的問題,制定解決有效措施,于x月x日前報縣政府研究。三是開展一輪項目建設決戰(zhàn)沖刺的攻堅戰(zhàn)。利用半個月的時間,集中力量和精力,狠抓項目建設。請各位政府領導、各責任單位、責任人圍繞分管和掛鉤項目,深入項目現(xiàn)場進行督戰(zhàn)、解決問題,力促項目加快推進、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動。針對縣城團結路加油站、縣政府應急避險避難場所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機園區(qū)、x鎮(zhèn)市政建設等未完成拆遷任務的項目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,澤曲鎮(zhèn)和麥秀鎮(zhèn)黨委政府主動承擔拆遷責任,堅持“先易后難”原則,對拆遷困難戶逐項排序,利用一周時間,在做好項目涉及牧民思想引導工作的同時,抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來,確保按時完成拆遷任務。同時,縣公安局要依法打擊無理阻撓項目施工行為,為項目施工營造良好環(huán)境。
(二)發(fā)揮鉆勁,以新舉措保障項目建設。當前,制約項目建設的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當務之急,要有破解之法、應對之策。在這里,我重點強調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項目開工,夯實推進責任。各單位要全力配合推進落實《x縣x年重點項目責任分工一覽表》中關于重點項目建設要求,強化責任落實,全力推進項目開工建設,縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進行督查檢查,適時督促、通報,促進進展緩慢或未開工項目,及時開工建設。二是加強重點項目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應統(tǒng)計工作新要求,抓好統(tǒng)計調(diào)度工作,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,為州委、州政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對目前投資項目入庫難度加大、基層統(tǒng)計力量與任務矛盾突出、統(tǒng)計報表填報質(zhì)量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強與統(tǒng)計部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時間內(nèi)完成投資項目申報入統(tǒng)、支撐指標統(tǒng)計等工作任務,確保應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng)。縣建設、國土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計工作學習觀摩活動。針對監(jiān)理臺帳上報不及時或未報問題,由建設、發(fā)改部門負責,強化督促檢查,要求監(jiān)理單位認真履責,堅持監(jiān)理日志月報制,按照規(guī)定時間節(jié)點報送監(jiān)理臺帳,對未在規(guī)定時間報送的監(jiān)理單位,要嚴肅處理。
(三)錘煉韌勁,以更好作風服務項目建設。推進項目建設,歸根到底要落實到具體工作中。各位領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,一是強化效能服務。要牢固樹立大局意識,克服困難,按照時間安排和時序要求,動工新項目、推進慢項目、聚力大項目、突破難項目、建成快項目。同時,強化服務理念,有關部門要開通“綠色通道”,簡化程序,限時辦結,盡一切努力服務好重點項目。州政府明確提出不能隨便叫停項目,各職責單位即是管理單位,又是服務單位,要主動作為,做好縣內(nèi)有合法手續(xù)且達到環(huán)保要求砂石廠的正常運行和項目施工單位正常拉運材料道路暢通工作。二是強化督查考核。各項目單位要各司其責,實實在在履行職責,把督查工作抓好。這里強調(diào)一下,各位副縣長,要切實履行聯(lián)系項目職責,擔負好推進建設、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、解決難題等作用,努力以自身表率行動,以上率下,善始善終,善作善成。由發(fā)展和改革局負責,以全縣x年所有續(xù)建和新建項目進展情況及農(nóng)民工工資保障金繳納情況為內(nèi)容,制作兩個項目通報欄,分別放在縣委和縣政府大樓內(nèi)部,從x月底開始實行項目月通報制度。強化項目實施單位的責任。當前一些項目之所以推進不快,與一些項目責任單位自身也有關系。為此,我們一方面要盡心盡力提供優(yōu)質(zhì)服務,另一方面,也要按照法律規(guī)則以及合同規(guī)定來推動項目建設,強化農(nóng)民工工資保證金制度,凡未繳納保證金的項目,建設部門堅決不能核發(fā)施工許可證,財政部門不予撥款,未繳納保證金的開工項目,將追究項目法人單位責任人責任,從x月份開始,堅持農(nóng)民工工資保障金繳納。
我就講這么多,謝謝大家!
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在半年工作推進會議上的講話篇十
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會,主要任務是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進,縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點:一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領導班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標任務及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領導和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責,形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設施等硬件建設取得新突破。中心城區(qū)建設繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢,開工建設人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設施項目,城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?,基本上實現(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步加強公用基礎設施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務全面完成,中心城區(qū)污水處理率達94.5%,二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口,統(tǒng)一標準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比,與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務,突出重點,強力推進創(chuàng)建工作取得新突破
20xx年,我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面,標準更高、要求更嚴、任務更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應地提高,年度工作任務已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。
(一)關于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標,力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標、進度安排和責任主體都已明確,我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準,對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務工作緊密結合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復率等達標,著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設,全力推進公園廣場、景觀綠地建設,不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補齊短板,提質(zhì)擴容。
(二)關于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設美麗榆林的重要載體,在省模的基礎上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)?;A設施建設。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設,大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設施建設,全面落實全市中小學環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設,積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設項目實行規(guī)范化、精細化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設的投入,提高新增財力政府預算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡建設,完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎設施建設等重點環(huán)保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責任,嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準,做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標,制定符合實際的獎懲機制,夯實責任,抓好落實。
(三)關于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學校設置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學生的節(jié)水意識??傊?,要通過各種行之有效的方式,形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè),嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設項目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時”審查納入建設項目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目,不準開工建設。二是要積極推廣先進節(jié)水技術。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度,工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查,堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設施建設,實現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量,按計劃逐步關停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強水質(zhì)監(jiān)測,做好水情綜合分析和應急準備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強有力的措施,加快推進步伐。一方面,要在機關、學校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理,爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》,以點帶面,逐步推進,努力把創(chuàng)建任務落實到社區(qū)、落實到家庭。
(四)關于國家園林城市創(chuàng)建工作?!秶覉@林城市標準》考核指標,既涉及硬件建設,又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點,抓住關鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強化規(guī)劃的引領作用。要結合《榆林市生態(tài)園林城市建設規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設項目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設的指導作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制,嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關,加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點綠化項目建設。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位,要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設,促進綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時,對計劃秋季實施的項目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設任務。重點要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標整治工作,加強林蔭路建設進度,對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手,迅速實施,切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作,有關單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強調(diào)度組織,落實獎補資金,嚴格考核驗收。同時,要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務植樹活動。
(五)關于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程,要緊密結合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設,抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目,再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級各部門主要負責同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標,全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動,引導廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”,深入開展無煙機關、無煙學校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強城市飲用水源地保護,強化水質(zhì)監(jiān)管,確保飲用水質(zhì)達標。
3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設,扎實開展專項整治,加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會,把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關于縣城創(chuàng)建工作??傮w目標是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收,實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收,實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術評估,實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標。節(jié)水型縣城方面:未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手,對照市委、市政府下達的年度目標任務,精心組織、積極推進,加快市政基礎設施建設,完善城市綜合服務功能,建設環(huán)境優(yōu)美、設施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強領導,精心組織,確保今年各項創(chuàng)建目標任務全面完成
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務重、時間緊、要求高,事關群眾切身利益,事關全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加有效的工作舉措,確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計劃、有步驟落實任務,保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對接,保證各項工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動,形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動創(chuàng)建工作的強大動力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位,同時還要宣傳激勵先進,曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調(diào)動起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強化督查,確保工作落實。環(huán)保、水務、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導作用,建立健全監(jiān)督檢查機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人,要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人,要嚴肅問責,嚴督嚴查,限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴肅處理。
同志們,今年的創(chuàng)建目標任務已明確,各級各部門要勇于擔當,積極作為,強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展,為全面建設“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
在半年工作推進會議上的講話篇十一
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設,推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強廳直系統(tǒng)黨的建設,廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領導單位的工作要求進行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機關工委常務副書記郭玉吉同志在省直機關黨的工作會議上的講話,把任務分解到了各個單位,現(xiàn)在關鍵是抓好各項工作的推進和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進會,是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經(jīng)驗交流,希望大家認真學習借鑒。
下面,我結合廳直系統(tǒng)實際,重點強調(diào)三個問題:
一、認清形勢,切實增強做好機關黨建工作的責任感和使命感
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機,緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力轉(zhuǎn)變工作作風、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權制度改革穩(wěn)步推進,配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展,生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎工作的支撐體系得到進一步加強;作風建設成績顯著,林業(yè)政風行風持續(xù)向好;各項任務都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛入了快車道。張昌爾指出:湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關建設進一步加強,精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領導的結果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結果,究其根本是得益于黨的建設工作的進一步加強。
近年來,廳直機關黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機關黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機關黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負擔,達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關扎實開展創(chuàng)建“六型”機關活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手,基層組織建設有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標責任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風廉政建設責任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機關黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學習型組織建設活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”活動扎實推進。去年,我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進單位,生態(tài)學院、園林學校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學化水平不斷提升。廣大黨務工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關鍵。做好今年的工作,意義深遠,責任重大。我們要正確把握形勢,明確目標任務,保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當前和今后一個時期,是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇,是因為實現(xiàn)科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應對氣候變化、維護國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設小康社會的關鍵時期。在新的時期,科學發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進一步加強黨的建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應,努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,要求實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇,擔負著關系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以建設林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應對氣候變化能力,為加快建設促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設小康社會做出貢獻。結合我省實際,將重點建設9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產(chǎn)業(yè),努力構建生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學局面,力爭在“十二五”末,實現(xiàn)全省森林覆蓋率達41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領會加快經(jīng)濟結構調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準確把握完善基本公共服務、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務,緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎、強基業(yè)的理念決不能淡化,加強黨的基層組織建設的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關鍵之年、攻艱之年,責任重大,任務艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會,對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進,之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務和具體的要求。
各級黨組織肩負著抓好黨建工作的根本任務,責任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀律嚴、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設,特別是加強基層黨組織自身建設上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強堡壘,實現(xiàn)自身科學發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強烈的責任感和使命感做好新形勢下黨的建設各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設成果轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務,各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題、指導實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,確保在政治上、思想上、認識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學習型黨組織建設,充分發(fā)揮黨員在理論學習方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學習熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關鍵是更新觀念,在打破習慣思維和主觀偏見束縛的基礎上,實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當前,在解放思想上,要切實增強“四種意識”,即增強搶抓機遇意識,增強科學發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強科學執(zhí)政、依法行政意識,增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想,進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作。鴻忠書記強調(diào),群眾工作是當前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領導干部的基本功,培訓、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識,強化群眾觀念,堅持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風,提高做群眾工作的能力和水平。廳機關各部門職責任務各不相同,服務群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,關心干部職工的成長進步,多送溫暖、多送關愛、多加強人文關懷和心理疏導,千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關愛送到千家萬戶。
二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務,是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強黨的基層組織建設的重要工作,也是新形勢下加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領導同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求,緊扣發(fā)展主題,增強促進科學發(fā)展的驅(qū)動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務人民群眾,增強構建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎和群眾基礎,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本,樹立“先”的意識,強化“優(yōu)”的標準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風;創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標準,改進和加強窗口服務,積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務,提升服務質(zhì)量和水平。要在改進行風上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進行風的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,切實加強行風建設,樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織建設和各種主題實踐活動有機地結合起來,豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進實踐活動,以多種教學方式,進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識與理解,教育引導黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責任感和使命感,以一流的標準、一流的作風、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關”活動為有力推手,努力在改進機關作風上有新的形象。機關作風建設,關乎黨風、政風,影響機關行政效能和機關形象,要以創(chuàng)建“六型機關”為有力推手,著力抓好機關作風建設,努力建設為民、務實、清廉、高效的機關。近年來,“六型機關”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關于在省直機關開展創(chuàng)建“六型機關”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機關”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務型和效能型機關建設。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進機關作風轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要突出作風建設重點,抓住作風建設重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風不實、實干精神不足等問題,努力建設為民務實、清廉和諧機關。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要著力提高機關干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設的要求,圍繞以“確責、履責、問責”為主要內(nèi)容的責任體系建設,強化學習培訓,提高機關干部的能力素質(zhì)。
四是以開展結對共建和“三萬”活動為重要任務,努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務中心的重要任務。要按照省委的總體部署,認真組織開展活動,使機關融入基層、干部融入群眾,達到機關轉(zhuǎn)作風、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”的檢查驗收年,要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責任制,落實每個村由一名廳領導牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協(xié)助抓,并落實相關的經(jīng)費,明確目標責任和時間要求,力爭早日達到標準。今年7月,省直工委將對唐家村進行檢查驗收,要提早做好申報準備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關全局的重大部署,是進一步加強新形勢下群眾工作,促進黨風政風根本好轉(zhuǎn)的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關愛空巢老人行動,得到了省委領導的高度評價,中央電視臺也作出了報導。下一步,要突出重點調(diào)研和辦好實事。要在梳理民情的基礎上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責任目標為主攻方向,努力在服務中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領導鑒定了年度目標責任書,這是對本單位任務責任的進一步明確,更是盡職履職的莊嚴承諾。在責任目標中,黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責任目標,與業(yè)務責任目標同樣重要,相輔相成,互為促進。要高度重視五項共性責任目標的落實,不能當成軟任務,而應當作硬指標,黨風廉政建設、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強調(diào)一下,要注意“短板效應”,防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作,是維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設事業(yè)順利進行的基本保障,是我們每位公民的責任和義務,保密工作是保底線,是高壓線。當前保密工作形勢非常復雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓。有些同志,保密意識、防范意識、責任意識不強,出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴重保密問題,受到有關部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓,舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實好誰主管誰負責,誰使用誰負責,誰泄密誰承擔責任,做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責任目標,需要我們在工作中處理把握好三個關系,就是處理好全局工作與局部工作的關系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關系,處理好抓當前工作與抓長遠打基礎工作的關系,說到底,就是要用科學發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當前,要進一步重視并切實抓好共性責任目標的落實。黨的建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機關干部群眾利益連在一起的。五項共性責任目標與業(yè)務責任目標,是一個整體,哪個單位五項共性責任目標落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責任目標的考核成績的。從今年起,省委對廳領導班子的考核,有關黨建部分,將直接運用對基層黨建工作的考評結果。各單位在落實五項共性責任目標時,要認真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機關基層聯(lián)動,形成全力。要加強對工作落實的檢查督促,要嚴格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設,是黨的建設的基礎和根本,加強黨的基層組織建設,根本目標就是要建起來、用起來、活起來、強起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標要求和基層黨組織建設的實際,全面打基礎,全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎扎實,功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機關基層組織工作條例》的學習宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學習納入中心組和黨員干部理論學習的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強基層組織建設。要發(fā)揮《考評細則》的指導和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建,提升建設層次和質(zhì)量,努力走在基層黨組織建設的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡、健全一個群團組織網(wǎng)絡、選準一個好書記、配強一個好班子、建設一支好隊伍、開展一系列組織建設活動、開展一系列服務中心、服務群眾活動、健全一套工作和管理制度、設置一支黨務工作機構、配備一支黨務干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動,著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領導點評、黨員互評、群眾評議,引導和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團組織的作用,要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強和改進機關和作風建設,把基層黨組織建設得過硬、堅強、有力。
三、加強領導,確保黨建各項工作落到實處
做好黨建工作,加強領導是關鍵。要切實加大對黨建工作的領導力度,進一步明確責任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領導。各級黨組織要切實履行管黨職責,真正把基層黨建擺到應有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調(diào),各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶嵺`也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責,做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領導,建立健全書記抓總、分工負責的領導機制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領導,在規(guī)劃指導、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎。抓基層就是打基礎,打基礎才能強基業(yè)。黨的建設著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務保障作用,積極引導黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標任務緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔的中心任務出發(fā),積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進黨建科學化水平不斷提高,推進我廳工作部署的落實,促進黨員干部素質(zhì)的增強。對于過去抓得好的工作,要總結經(jīng)驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作,善于調(diào)動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設一支高素質(zhì)的黨務干部隊伍,黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設政治強、業(yè)務精、作風好的黨務干部隊伍作為重要任務來抓,加強對黨務干部的集中培訓、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力。要關心黨務干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務干部,幫助他們樹立黨務工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強烈的事業(yè)心和責任感做好黨的工作。這里,我還要強調(diào)一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準配強,讓他們有職有權有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認真落實黨風廉政建設責任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強機關廉政文化建設,要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領導下,堅定信心、開拓進取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
在半年工作推進會議上的講話篇十二
四、不斷強化社區(qū)黨組織建設和黨員的教育管理。
在這方面要重點抓好三項工作,一是建立健全社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟社會組織中黨的基層組織;二是培養(yǎng)和建設一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務干部隊伍;三是加強黨員教育管理,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。
1、重視并抓好新經(jīng)濟組織、各類社會團體、民辦非企業(yè)單位和社會中介組織中的黨建工作。用一年左右的時間,逐步做到凡是具備條件的,都要建立黨的基層組織。對于不具備條件的,可以按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則,建立聯(lián)合黨組織。暫時無法建立黨組織的,可以先建立工會組織,也可以建立黨建工作聯(lián)絡員制度。所有新建黨組織一般實行屬地管理。
2、培養(yǎng)和建設一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務干部隊伍。做好社區(qū)黨建工作,關鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。社區(qū)黨建是一項富有時代特征的創(chuàng)新工作,需要與之相適應的干部隊伍。目前,我市社區(qū)黨務干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設中的地位和作用還不能完全適應:一是文化程度偏低,年齡偏大,多數(shù)不是正式干部;二是缺乏社區(qū)黨建理論知識,對社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解,工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾;三是部分社區(qū)黨務工作者觀念陳舊,缺乏主動性和創(chuàng)新意識。因此,必須采取措施努力提高社區(qū)黨務工作者隊伍的文化素養(yǎng)和工作水平。一要加強社區(qū)干部隊伍建設,優(yōu)化年齡、文化結構,加強學習,使其領導水平、執(zhí)政能力和知識結構等逐步適應城市管理中心下移的要求。二要通過有針對性的培訓、輪訓,不斷提高干部的綜合素質(zhì),使其不僅具有較高的思想覺悟,而且具備做好基層群眾工作的能力和進行現(xiàn)代化社區(qū)建設、管理的實際本領。三要充實一批年富力強的同志來社區(qū)工作,實現(xiàn)社區(qū)干部隊伍的年輕化和知識化,建設一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識的干部隊伍。
3、針對社區(qū)黨員特點,加強對黨員的分類管理。要深入進行調(diào)查研究,摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動黨員的思想、工作、生活狀況,有針對性的開展黨性教育活動,重點在堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),提高全面素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上,要根據(jù)不同情況和特點,要求居民中的黨員在維護社會治安,建設文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用;國有企業(yè)、事業(yè)單位退休黨員、與企業(yè)解除勞動合同的黨員,其黨的組織關系原則上轉(zhuǎn)入居住地黨組織;要求把黨的組織關系轉(zhuǎn)入居住地的離休于部黨員,街道黨組織要予以接收,離休干部黨員人數(shù)較多的,可以成立離休黨員黨支部,發(fā)揮好老黨員、老干部的政治優(yōu)勢,使老干部“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學”;要積極探索流動黨員的管理途徑和辦法,具備條件的要建立流動黨員黨支部;組織社區(qū)中在職黨員(指居住在社區(qū)的在職黨員)積極投身于社區(qū)建設和社區(qū)服務,以黨員志愿者活動為載體,動員在職黨員利用職業(yè)特點和個人特長,積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會性和公益性活動;在職黨員領導干部要起帶頭作用。各單位評選優(yōu)秀黨員和各類先進個人,要把黨員在居住地的現(xiàn)實表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。
在半年工作推進會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委同意,決定今天召開基層黨建推進工作推進會,主要任務是認真學習貫徹習近平總書記關于加強基層黨建工作重要講話精神,對今年以來基層黨建推進工作進行總結回顧、再部署。下面,我就基層黨建推進工作,先講幾點意見。
4月21日,全市召開了基層黨建推進工作動員會。在會上,我就抓好黨建推進工作,從操作層面的角度強調(diào)了“六抓”:即抓研判、抓規(guī)劃、抓支部、抓規(guī)范、抓責任、抓保障?,F(xiàn)在已過去四個月時間,全市各地各單位行動迅速,工作有序推進,市委相關要求得到了較好落實,在全市逐漸形成了一批亮點和特色品牌。可以說,目前我們黨建推進工作勢頭好,方向明,進展快,成效顯。但同時,也還存在一些問題,主要是推進不平衡、思路不清晰、工作不扎實等。這次會議的主要任務就是分析問題,糾錯糾偏,找準方法路徑,再添措施,確保基層黨建推進工作實現(xiàn)預期目標。總的來講,要正確處理好以下四種關系。
一、要正確處理謀劃與落實的關系。
任何工作都離不開思路謀劃和狠抓落實。自全市整市推進動員會召開后,各地各部門各單位在市委實施意見指導下,絕大多數(shù)都能結合具體實際,研究制定黨建規(guī)劃,工作有目標、有任務、有措施。但也還存在對黨建謀劃重視不夠、謀劃設計不合理、不到位等問題。有的對基層黨建工作缺乏總體規(guī)劃,想起什么抓什么,表面看上去很熱鬧,實際還缺乏章法;
有的目標不明確,滿足于“照單執(zhí)行”,沒有結合自身實際,規(guī)劃不能有效落地落實。比如有的村書記介紹黨建工作,就是帶到新改擴建的活動室、新做的牌子前轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),但問到在整市推進中做了哪些工作,有什么特色,有什么變化,今后的思路和方向是什么,就講不出個“一二三”。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統(tǒng)謀劃和思考。下來,我們在認真抓好“五個要素”建設同時,要按照一村一特色,一支部一品牌的要求,把黨建推進工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展任務和中心工作相銜接,與基層黨建工作現(xiàn)有基礎相適應相配套,與當前自身存在的問題和急需解決的難題相符合,進一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標要求。力求切合實際、切實可行。
當前,許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實的問題。怎樣去抓落實,我認為要從三個方面入手:一是書記親自抓落實。各地各單位各部門書記要切實擔起政治責任,將其作為一把手工程,既掛帥,又出征,思想上真重視,責任上真擔當。每月至少召開一次班子會,總結經(jīng)驗、查找不足,研究部署黨建推進工作階段性任務,并充分調(diào)動黨委班子成員積極性,分工負責、各司其職。工作部署以后,還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式,了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認真、不負責的基層黨組織負責人,要進行約談,指出問題,對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅決作組織調(diào)整。二是全域推進抓落實。市委羅書記多次強調(diào),整市推進要全地域推進、全領域推進、全要素推進、全功能推進。要一個要素一個要素抓落實,一個功能一個功能搞扎實,一個支部一個支部建合格,一個領域一個領域做規(guī)范。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在墻上,要落實到行動上,少一個方面都不行。三是整改問題抓落實。年初,我們對全市一級黨組織存在的問題都進行了認真梳理,并形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展“回頭看”,所查擺的問題到底解決了沒有?沒有整改到位的,通過何種措施加以解決?比如全市10個三類村的晉位升級,項目是否落實并按要求啟動,進展是否順利,有哪些方面的困難。要緊盯問題查,瞄準問題改,對照問題清單逐項逐項抓落實。
二、要正確處理點與面的關系。
要切實將典型示范和全面過硬結合起來。今后我們的工作要做到不管哪一級的調(diào)研、督查組來宜都,我們事先不打招呼,不推薦地方,檢查組到全市任何一個村社區(qū)、單位、企業(yè),其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示范帶動面上的整體提升。目前,我們點上的工作有了進一步提升,村、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)中,一批有看點、有影響力的點“出來了”。但抓整市推進光有幾個點,無法拓展到整個面上,那遠遠不夠,整市推進就是要把從培育幾個示范點、考察點轉(zhuǎn)移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現(xiàn)場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式,把典型經(jīng)驗在面上普及,做到學有榜樣、比有參照、趕有目標,做到抓一點帶一片的效果。比如x黨委等探索,要充分發(fā)揮強村的引領帶動作用,以強帶弱,帶動區(qū)域發(fā)展。只有把典型培育出來、推介出去,整體才能上臺階、上水平。二是要在整體提升的基礎上努力發(fā)掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位,雖然面上的工作起來了,工作也有了一定基礎,但始終缺乏精品和亮點。要從工作實踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動力的正面典型和先進經(jīng)驗,著手培育出幾個叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時,老一批的先進典型如x等要重新點燃激情,爭當先進。三是要切實落實到支部建設上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部,推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員,不斷夯實黨的執(zhí)政根基。
三、要正確處理重點工作與常規(guī)工作的關系。
抓整市推進要善于找準和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關鍵環(huán)節(jié)。目前,今年的黨建推進工作任務時間早已過半,大家要對照年初制定的目標任務,目前,還有以下幾項工作需要重點完善。
農(nóng)村黨員群眾服務中心是“執(zhí)政陣地、服務平臺、精神家園”。今年新改擴建的任務x個,年底要結硬賬。目前,有的鎮(zhèn)村進展很快,形象有了大的改觀,有的進度仍然十分緩慢,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報計劃的時候踴躍積極,落實起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視,基礎薄弱的,資金不夠的要抓緊時間申請立項,立項了再開展建設,把基礎的工作先提升上來。同時,陣地建設也要精心設計,打造“信仰高地”,增強黨的政治生活的莊嚴感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設等也要加快啟動、加快實施,村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機關事業(yè)單位和“兩新”組織黨員活動室,也要加快工作進度,確保我們的黨建形象進一步提升。
我們整市推進的核心就是抓支部、抓黨員,具體抓手就是我們的雙五星創(chuàng)建,雙指數(shù)管理,這在全國全省是我們自己獨創(chuàng)的東西,這項工作目前整體已經(jīng)推開了,但是,評判標準的科學性及實效性還需進一步研究,要將雙指數(shù)管理、雙五星創(chuàng)評更加貼近實際、貼近基層,使我們的黨員積分制管理,二維碼掃出來的分數(shù)能真正反映一個黨員發(fā)揮先進模范作用的實際狀況,要能真正通過分數(shù)量化他當前的表現(xiàn)情況,黨員的先進性怎么體現(xiàn)出來,模范作用體現(xiàn)在哪些方面,一掃就看的出來。同時,還要有比較,看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來,我們要著手推進支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)體系建立,怎樣衡量一個支部的戰(zhàn)斗力,通過什么樣的標準來評價支部的作用發(fā)揮,我們還要作進一步的研究,制定有效的辦法。
在黨員的學習教育以及組織生活方面,嚴格按照省委、市委下發(fā)的主題黨日《活動指南》和《指導書》要求,規(guī)范組織生活程序,不斷提升支部主題黨日活動質(zhì)量,使之真正具有吸引力,創(chuàng)造力,讓黨員愿參加、受教育,真正成為黨員的“政治節(jié)目”,以嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活激發(fā)黨員隊伍的生機活力。
要積極開展村社區(qū)“兩委”同步換屆的各項準備工作,摸清家底,實時掌握思想動態(tài),班子有沒有戰(zhàn)斗力,都要認真分析,不能勝任的,該換的要換,不能勉強,要把村社區(qū)最有能力的,最有影響力、號召力和公信力的黨員找出來、選上來,為明年同步換屆打下堅實基礎。在機關事業(yè)單位突出業(yè)務強、履責強,加大對機關黨組織書記培養(yǎng)力度,打造一批真正愿干事、能干事、會干事的機關黨組織書記。在非公經(jīng)濟組織和社會組織要突出引領強、管理強,把中層以上干部培養(yǎng)成黨組織書記,要重點抓好不走的黨組織書記隊伍培養(yǎng)。
基層黨建內(nèi)容較多,在抓好整市推進的同時,我們黨建工作中的基礎性、常規(guī)性工作同樣也要兼顧,比如我們發(fā)展黨員的程序是否規(guī)范;
失聯(lián)黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規(guī)范處置是否按要求落實;
黨建痕跡管理是否到位。前不久,全省統(tǒng)一印發(fā)黨員手冊已經(jīng)下發(fā),之前我市對支部主題黨日工作手冊、365工作日志、黨務村務記錄簿等也都進行了統(tǒng)一規(guī)范,要在此基礎上進一步實現(xiàn)規(guī)范管理,整體提升。
各領域當前幾項重點任務再強調(diào)一下:
村級集體經(jīng)濟壯大要拿出有力舉措。各地要逐村認真研究集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,盤家底、理思路、找增長源。要有戰(zhàn)略眼光,把集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與市、鎮(zhèn)規(guī)劃結合起來,科學進行土地規(guī)劃、項目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,確保資源增值增效。扶貧攻堅要真正沉下身去、發(fā)揮作用。要充分用好管好我們第一書記這支隊伍,切實發(fā)揮好其脫貧攻堅黨建保障作用。最近,我們對這支隊伍進行了調(diào)整,強調(diào)了工作任務和紀律要求,今天,貧困村的第一書記也參加了會議,大家一定要高度重視,認真履責,按照上級要求脫產(chǎn)駐村,扎實幫助貧困村出列,幫助群眾脫貧致富,贏得群眾的真正認可。大家要在創(chuàng)新基層社會治理方式上下功夫,激發(fā)基層群眾“主人翁”意識,提高基層自治的參與度。同時緊緊抓住支部和黨員這個核心精準發(fā)力。聚焦新形勢新業(yè)態(tài),在樓棟、小區(qū)、網(wǎng)格、商圈中建立支部。對社區(qū)干部待遇問題加大支持力度,切實保障社區(qū)干部待遇水平。要以整治機關黨建“燈下黑”為重點,進一步強化機關支部書記管黨治黨責任,并在機關黨建文化打造方面積極作出探索,及早出臺市直單位黨建品牌庫評選辦法。在鞏固提升“兩個覆蓋”上下功夫,做到支部書記配備到位,組織活動開展到位,民主管理制度落實到位,經(jīng)費和陣地保障到位。“兩新”組織第一書記要切實將黨建工作拿在手上,不能當甩手掌柜,同時主動服務企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。要進一步厘清國有企業(yè)屬地管理職責邊界,理順企業(yè)黨組織關系,完善“黨建入章”和黨委會決策前置,抓實抓好國有企業(yè)黨建工作。
四、要正確處理上級認可與群眾滿意的關系。
整市推進是一個系統(tǒng)的工程,各方面特別是“五個要素”要協(xié)調(diào)推進、同步提升,在推進的過程中,要把各個方面的工作和發(fā)展聯(lián)系起來,和組織的認可度和群眾的滿意率結合起來。全市的整市推進實施意見,圍繞抓什么、怎么抓,先后x次到省委、市委組織部接受具體指導,為試點工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過程中,始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點工作的核心,我們的雙五星創(chuàng)評、雙指數(shù)管理也得到省委、市委領導的肯定?;鶎狱h建工作到底如何,評價不能只看材料、聽匯報,不光要看是否得到上級肯定,更重要的是看工作是否凝聚人心,群眾是否滿意,是否有獲得感和認同度。整市推進不能沒有群眾的參與,不能搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán),要主動聽取各方面的意見,做到查擺問題讓群眾把脈,解決問題汲取群眾智慧,整改落實接受群眾監(jiān)督,這樣工作才能有的放矢、求得實效。群眾有意見的要及時改進,群眾不滿意的要返工補課,使黨建推進工作真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。
同志們,下半年,基層黨建推進工作任務不會放松,要求只會更細,標準只會更高,我們等不得、慢不得。要切實把基層黨建工作抓實抓好抓出成效,不斷推進宜都基層黨建工作全面進步、全面過硬,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治保證和組織保障,堅決完成省委交給我們的政治任務。
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在半年工作推進會議上的講話篇十四
重點項目推進會講話【1】
今天,我們在這里召開全市重點工程建設推進會,主要是總結上半年重點工程建設情況,分析存在的困難和問題,進一步明確下半年重點工程建設任務。
剛才,有關重點工程指揮部匯報了工作情況,相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點辦匯報了上半年重點工程建設進展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強加快重點工程建設的責任感和緊迫感
重點工程建設,對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎性、先導性、關鍵性的作用。
加快重點工程建設,對一個地方完善基礎設施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對一個地方擴大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認識重點工程建設的重要意義。
今年以來,各重點工程指揮部和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動,雖然上半年重點工程只完成投資11億元,占年度計劃的36.6%,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標,但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調(diào)整等客觀因素影響有關。
我們不能因為今年重點工程建設完成投資任務不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險加固等項目都完成得比較好,此外還有其他項目盡管進度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實,應該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅力度很大,通過層層落實工作責任,主要領導到難點村進行突破等措施,44個村的征地工作,現(xiàn)已完成42個村的征地任務。
像丁山二期圍墾工程,堅持立體施工、并行作業(yè),想方設法強化石料保障,切實加強施工力量組織,全力推進墾區(qū)吹填造地和進區(qū)基礎設施建設,現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計劃任務的87%。
像57省道瑞安段改建項目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅,涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時,各地、各部門向上跑項目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關部門向上爭取支持的意識增強、跑得更加積極主動、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項目列入省重點建設盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項目列為省預安排重點項目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到重點工程建設存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項目進展總體上還比較緩慢。
今年列入實施計劃的32個續(xù)建項目,沒有完成年度過半投資任務的項目有23個,其中投資額不到全年1/3的項目有13個,像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項目進展都還比較緩慢。
今年計劃開工的16個項目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項目開工。
二是項目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點項目竣工結算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標后管理措施還沒有完全落到實處,個別項目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時有發(fā)生。
一些重點項目和安置房建設沒有嚴格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項目前期工作還有待加強。
項目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設計調(diào)整、概算調(diào)整等問題,影響了重點工程建設的順利實施。
對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實增強抓好重點工程建設的責任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,力求重點工程建設取得新突破。
二、千方百計攻難點破難題,全力打好重點工程建設攻堅戰(zhàn)
下半年,是重點工程建設的黃金時期,也是重點工程建設全面突破的關鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標要求,組織開展重點工程建設攻堅活動,以攻堅的姿態(tài),以攻堅的決心,以攻堅的手段,加大力度,突破難點,強勢推進重點工程建設,確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務,為我市經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:
(一)全面加快重點工程建設進度。
一要抓緊開工建設一批新開工項目。
對目前還未開工的14個重點項目,要制訂詳細的進度計劃,細化量化各階段的目標任務,加快立項審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項目前期工作。
對涉及本市范圍的項目審批,要實行特事特辦、急事先辦,建立重點工程建設聯(lián)席會議審批制度,由蔣良奉副市長擔任組長,有關部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對重點項目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進一批續(xù)建項目。
按照既定建設目標,倒排工期,科學施工,加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時解決工程建設中的熱點難點問題,確保重點工程建設加快推進、如期竣工。
交通建設方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設,57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設,郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設。
市政配套設施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災減災設施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設進度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個變電所要竣工。
三要加快推進一批重大前期項目。
對年初確定的重點建設預備項目和今后研究類項目,要配齊配強相應的工作班子,抓緊做好工可編制、項目報批等前期工作,為項目開工建設奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項目,要抓緊做好相關前期工作,加大項目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計突破制約工程建設的難點問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴格,接下去面臨的用地形勢更加嚴峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關用地指標、占補平衡手續(xù)報批等基礎工作,爭取成為全省第一批進行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取更多項目列入國家、省重點建設盤子,努力獲得更多用地指標。
要完善扶持措施,加快推進標準農(nóng)田建設,大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復墾等工作,切實盤活土地存量,保障重點工程建設用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應該說,今年以來大部分重點項目建設資金都能得到有效保障,沒有因為資金問題影響工程進度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項目還存在資金缺口。
下步,財政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點工程建設資金需求。
要吃透上級有關政策,做好溝通對接,積極向上爭取項目補助資金。
要努力拓寬融資渠道,強化銀企、銀項合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對前階段梳理出的54個重點工程政策處理難題,有關責任單位要嚴格按照既定工作要求,強化措施,加大力度,爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴格標準、統(tǒng)一口徑,切實把握政策處理平衡的上下界線,確??陀^公正和實事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領導要主動深入重點村居抓難點破難題,認真細致做好政策處理工作。
要堅持依法拆遷,及早啟動拆遷程序,該裁決的裁決,該強制拆遷的就依法強制拆遷。
對少數(shù)惡意阻撓重點工程建設行為的,要堅決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實加強重點工程建設管理。
一要把好質(zhì)量關。
研究制訂依法建設規(guī)范性方案,嚴格履行基本建設程序,切實加強項目審核、勘查設計、工程監(jiān)理和標后管理,確保重點工程建設質(zhì)量。
二要把好安全關。
全面落實安全生產(chǎn)責任制,加強重點工程領域的安全監(jiān)督檢查,及時消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關。
建立健全重點工程標前審價制度,加強項目預概算審計和決算審計,努力控制工程建設投資成本。
強化工程建設資金監(jiān)管,嚴格把握資金投向,嚴格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關。
加大重點工程建設領域職務違法違紀查處力度,完善工程建設信息公開制度,建立健全預防和懲治體系,從源頭上預防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認真謀劃“十二五”重點項目建設。
即將到來的“十二五”時期,是瑞安推進經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級,全面建設更高水平小康社會的重要時期。
做好“十二五”重點建設項目規(guī)劃,直接關系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時間,市里已經(jīng)組織有關部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點建設項目調(diào)研,梳理出了一批重點項目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強領導,落實責任,確保重點工程建設順利推進
重點建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實加強領導,明確職責,協(xié)同作戰(zhàn),形成重點工程建設的強大合力。
(一)要嚴格落實責任。
各重點工程指揮部和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。
重點辦要建立重點工程建設責任考核機制,盡量將目標任務細化到月,分清排名先后,對連續(xù)幾個月排名居于末位的,該通報的通報,該處理的要處理,確保重點工程建設目標任務落到實處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會同重點辦,加強督促檢查,定期通報工程進展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時通報、登門督辦。
要完善督查機制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點工程建設順利推進。
(三)要積極營造良好建設氛圍。
各地、各部門要堅持以重點工程建設為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點工程建設的意義,全面報道重點工程建設中好的經(jīng)驗做法和先進典型,營造良好的輿-論氛圍。
在半年工作推進會議上的講話篇十五
全市法院下半年要重點做好七項工作,即:黨建工作、司法體制改革工作、信息化建設工作、基本解決執(zhí)行難工作、審判與審判管理工作、宣傳工作、防范化解重大風險工作。
一要看清現(xiàn)狀??辞迦蟹ㄔ含F(xiàn)狀和自身現(xiàn)狀。各基層法院不僅要看自己在全市法院的位次,更要看全省位次,要切實看清各項指標與全省第一方陣相比還有多大差距,對自己的弱項短板做到心里有數(shù)。中院各部門也要與全省法院第一方陣對標對表,與省院制定的約束性指標對標對表,準確把握工作態(tài)勢。
二要明確目標。今年,全市法院工作目標是“創(chuàng)優(yōu)”,各基層法院院長和中院各分管領導要對照簽訂的目標責任書,狠抓七項重點工作,爭取全市法院整體工作進入全省第一方陣,全市法院的某一項或某幾項工作在全國法院處于靠前水平。
三要擔當作為。全市法院干警尤其是領導干部必須要擔當作為,要踏石留印、抓鐵有痕,認真、用心、負責地抓落實。要在其位,謀其事、履其責,就要承擔壓力,就要把工作干好。四要嚴格獎懲。目標責任書就是軍令狀。年底,中院要對照目標責任書進行考核,任務完成好的',要進行表彰;任務沒完成的,取消評先資格。對沒有完成任務的基層法院,中院黨組要對院長進行約談。
在半年工作推進會議上的講話篇十六
同志們:
剛才,*縣、市民政局作了交流發(fā)言,他們介紹的經(jīng)驗很好,各單位要認真學習借鑒。下面,就去年以來全市政務公開工作情況和做好今后一個時期的工作,我再講幾點意見。
去年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步推行政務公開的意見》,省委、省政府也下發(fā)了《關于進一步深化政務公開工作的意見》。為貫徹落實中央和省文件精神,去年8月,我市召開了全市政務公開工作會議,對進一步深化我市政務公開工作提出了具體要求,做出了全面部署。一年來,各縣區(qū)、各部門積極貫徹落實中央和省市關于政務公開工作的文件和會議精神,強化組織領導,創(chuàng)新工作機制,突出工作重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié),全市政務公開工作取得了較好成效。一是規(guī)范了政務公開的內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門按照省統(tǒng)一要求,認真編制政務公開目錄和政務公開指南,積極規(guī)范政務公開的內(nèi)容。對可以公開的事項,從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時限等方面進一步規(guī)范,把涉及群眾切身利益的實際問題和群眾普遍關心的熱點、難點問題,作為公開的重點,加大對“人、財、事、物”的公開力度,不斷拓展公開的范圍,增強了公開的實際效果。二是拓展了政務公開的形式。各縣區(qū)、各部門在規(guī)范電子顯示屏、公開欄、公示牌等傳統(tǒng)公開形式的基礎上,普遍采用政務公開導視圖、公示板、廣播、報刊等政務公開的形式。電子政務建設進一步加強,各縣區(qū)、各部門實現(xiàn)了政府信息的網(wǎng)上查詢,有些地區(qū)和部門還開通了一些網(wǎng)上服務項目?!靶酗L熱線”節(jié)目和“行風熱線110”專欄,繼續(xù)安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關的政府部門和公用事業(yè)單位隨時為群眾解疑答惑、排憂解難。行政審批中心、招投標中心、軟環(huán)境投訴中心、外商服務中心在政務公開中的作用進一步發(fā)揮。三是完善了政務公開的制度。印發(fā)了《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,對人民群眾需要了解的、按規(guī)定可以公開的政府信息,從內(nèi)容、方式、形式、程序、時限、監(jiān)督保障等方面,都提出了明確具體的要求。對各縣區(qū)、各部門貫徹落實《暫行規(guī)定》情況進行督促檢查,促進了政府信息公開的規(guī)范化建設。
我市政務公開工作雖然取得了一些成效,但發(fā)展很不平衡,少數(shù)領導干部對政務公開的必要性、重要性認識還不到位,有的單位政務公開內(nèi)容匱乏、形式單一,有的單位沒有結合實際,對群眾反映強烈的敏感問題公開不徹底。這些問題我們必須高度重視,認真進行研究,采取有效措施,推動政務公開的深入開展。
深入推行政務公開,對于加強黨的執(zhí)政能力建設、全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認識新形勢下深入推行政務公開的重要意義,強化責任感和緊迫感,增強工作主動性和自覺性。
第一,深入推行政務公開是加強黨的執(zhí)政能力建設,不斷提高我們黨發(fā)展社會主義民主政治能力的重要內(nèi)容。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利;有利于推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當家作主,對于我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進決策的科學化民主化具有重要意義。
第二,深入推行政務公開是維護人民群眾利益,構建社會主義和諧社會的必然要求。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于拓寬反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益關系;有利于人民群眾廣泛參與政務活動,調(diào)動各方面積極因素,激發(fā)社會的創(chuàng)造活力,形成推動科學發(fā)展的強大合力;有利于維護社會公平和正義,做到社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結,使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進社會的和諧與穩(wěn)定。
第三,深入推行政務公開是創(chuàng)新行政管理方式,推進政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。國務院發(fā)布的《全面推進依法行政實施綱要》,提出要建設有限政府、法治政府、責任政府和服務型政府。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于促進行政機關及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風,提高依法行政的能力,按照法定的權限、程序、方式和時限履行職責,不斷提高工作效率,切實做到廉潔、勤政、務實、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,切實把政府職能轉(zhuǎn)到主要為人民群眾和經(jīng)濟主體服務以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
第四,深入推行政務公開是強化對權力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務公開的實質(zhì),是讓人民來監(jiān)督政府權力?,F(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生以權謀私、與民爭利等問題,一個重要原因就是權力運行缺乏透明度,辦事不公開,人民群眾難以對權力運行進行有效的監(jiān)督。深入推行政務公開,全面、及時地公開決策過程、執(zhí)行情況和辦事結果,將行政權力運行的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權力,促進政府決策的科學化、民主化,為從源頭上預防和治理腐敗、促進廉政和勤政提供了制度保證。
當前和今后一個時期,我市政務公開工作的總體要求是:堅持科學行政、民主行政、依法行政,以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以推進行政權力公開透明運行和政務公開規(guī)范化、制度化建設為重點,進一步規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新形式,完善制度,加強督查,努力形成較為完善的政務公開領導體制、工作機制、配套制度和監(jiān)督保障體系,切實提高行政行為的透明度和辦事效率,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。
在具體工作中,我們要著重抓好以下五個方面:
第一,做好行政權力公開透明運行的穩(wěn)步推進工作。推行行政權力公開透明運行,必須對行政權力進行全面清理審核,摸清行政職權底數(shù),編制職權目錄,制定職權流程圖,規(guī)范權力運行,實現(xiàn)行政權力運行的動態(tài)公開與全程監(jiān)督。我們要認真學習邯鄲市和張家港市的先進經(jīng)驗和成功做法,對全市行政權力公開透明情況仔細調(diào)研,理清行政職權的詳細內(nèi)容,依法確定職權范圍,編制公開目錄,穩(wěn)步推進行政權力公開透明運行工作。
第二,繼續(xù)規(guī)范拓展政務公開的內(nèi)容。對各類行政管理和公共服務事項,要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以外,均應在一定范圍或向社會公開,保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。要把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權力和權力行使的重要部位,作為政務公開的重點,真正將人民群眾最現(xiàn)實、最關注、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開。各縣區(qū)、各部門要進一步規(guī)范《政務公開目錄》的編制工作。已完成目錄編制工作的縣區(qū)和部門,要按照不同類別,對行政決策和運用行政權力辦理的事項,從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時限等方面進一步規(guī)范。編制工作進展緩慢的地區(qū)和部門要精心組織,加快進程。省里對這項工作已經(jīng)提出明確要求,年底前必須全面完成這項工作。各縣區(qū)、各部門要高度重視,確保高質(zhì)量地按時完成任務,市政務公開領導小組要對這項工作進行專項督察。
第三,積極探索政務公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。進一步規(guī)范政務公開欄、政府公報、公開電話和報刊,廣播、電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善專家咨詢、現(xiàn)行文件查詢、政(行)風熱線、新聞發(fā)布會、公共信息亭等適應現(xiàn)代社會發(fā)展要求的公開形式。重點抓好電子政務建設,以政府網(wǎng)站為依托,建立健全政府信息公開平臺、互動式服務平臺和網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事平臺,實現(xiàn)政務公開的網(wǎng)絡化、信息化。要通過推行政務公開,為群眾排憂解難,解決實際問題,用工作的實際成效取信于民。
第四,建立健全政務公開的各項制度。對市政府出臺的《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,各縣區(qū)、各部門要認真學習掌握、貫徹落實,并結合工作實際,加強政務公開相關工作制度建設,進一步規(guī)范公開行為,嚴格按照“提出、審核、公開、反饋”的程序辦理,確保政務公開工作的規(guī)范性。各縣區(qū)、各部門要全面建立主動公開和依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度這三項政務公開基本制度,并制定審核、公示、聽證等配套制度。
第五,在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。各公用事業(yè)單位要緊緊圍繞群眾關心、涉及群眾切身利益的事項,將所有公共服務事項的辦理程序、辦理時限、辦事紀律、收費標準、收費依據(jù)等全部向社會公開。教育系統(tǒng)要重點抓好校務公開,公開教育收費、招生等信息。衛(wèi)生系統(tǒng)要重點抓好院務公開,公開醫(yī)療機構的藥品價格、醫(yī)療檢查價格等信息。供水、供電、供氣等承擔公共服務職能的公用事業(yè)單位應當重點公開服務范圍、服務規(guī)范、服務承諾、收費標準、收費依據(jù)等信息。具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權的公用事業(yè)單位要重點公開職責權限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費標準等信息。要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息,接受群眾咨詢和監(jiān)督,并逐步實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事。各主管部門要加強監(jiān)督指導,務求取得實實在在的成效。
政務公開工作涉及面廣,社會和群眾高度關注,必須切實加強組織領導,確保政務公開工作的各項要求真正落到實處。
第一,健全機制。各級黨委、政府要把政務公開工作列入重要議事日程,經(jīng)常分析情況,定期聽取匯報,研究決定重大事項,及時解決遇到的問題。要加強政務公開工作機構建設,各縣區(qū)、各部門要在經(jīng)費、辦公設施等方面為政務公開工作提供必要的條件,縣區(qū)政務公開辦公室要明確專職人員,各單位都要明確政務公開工作分管領導和職能處室,確保有人管事、有人辦事。
第二,明確責任。各級、各部門的行政首長作為政務公開工作的第一責任人,要高度重視,履職盡責。各級政務公開領導小組及其辦公室要抓好政務公開日常工作,有計劃、有重點、有步驟地推進政務公開工作。各縣區(qū)、各部門要把政務公開工作納入黨風廉政建設責任制和領導干部崗位目標責任制的考核內(nèi)容,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強檢查考核,考核的結果,要作為干部任免和獎懲的重要依據(jù)。
第三,加強調(diào)研。要主動適應形勢發(fā)展變化,積極研究新問題,開拓新思路,提出新辦法。各級政務公開領導小組要建立健全政務公開聯(lián)系點制度,各級政務公開領導小組的成員,特別是領導同志,要經(jīng)常深入聯(lián)系點指導工作,研究解決政務公開工作中的重點、難點和熱點問題。要處理好政務公開與黨務公開、村務公開、廠務公開之間的關系,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進。要注重抓好先進典型的總結推廣工作,及時發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗和成功做法,不斷提升全市政務公開工作的層次和水平。
第四,強化督查。要把強化督查作為一項重要措施來抓,做好推動政務公開各項制度落實的檢查、評估、考核、獎懲等工作。對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實可行的措施予以解決。對工作效果不明顯、群眾不滿意的,要認真進行整改。對存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照責任追究制度嚴肅追究相關領導和人員的責任。各級政府和政府各部門要主動接受同級人大及其常委會和人民政協(xié)的監(jiān)督,主動接受新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督,把政務公開納入政風行風評議范圍,注意聽取社會各界對政務公開的意見和建議。年底前,省里將對全省政務公開工作進行一次重點抽查。為了迎接省里的檢查,市政務公開領導小組要對全市的政務公開工作進行一次全面的督察。各縣區(qū)、各部門要對照工作任務,加大推進力度,認真做好各項準備工作。
同志們,推進政務公開工作意義重大,影響深遠。我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一認識,加大力度,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷把全市政務公開工作推向深入,為我市實現(xiàn)跨越發(fā)展、加速崛起騰飛作出新的更大的貢獻。
在半年工作推進會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,我就分管聯(lián)系的工作作五個方面的匯報:
一、關于聯(lián)系的重點項目。
近年來,隨著高速公路覆蓋全市、縣鄉(xiāng)公路輻射全域,全市“內(nèi)聯(lián)”交通體系基本成型,“外通”建設成為了當前我市打造綜合立體交通體系的重中之重。在此背景下,加快推進*機場、*鐵路的建設投運,對于推動“十四五”期間全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。相關縣市、市直相關部門要進一步提高政治站位,強化工作措施,切實做好相關工作。
(一)鐵路項目。一是抓建設。在建的*鐵路開累完成投資*億元,占總投資*億元的*%;
年度投資完成近*億元,占年度投資計劃*億元的*%。目前,*鐵路路基、橋梁、隧道及站場工程已全面完成,并由重慶市出資*萬元預留了*鐵路的接軌條件,現(xiàn)正在施工。下步重點是抓好站房、站前廣場及配套設施建設。配套設施方面,重點要抓好鐵路沿線供電設施、供水設施、污水管網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、進站道路等項目的建設,確保在明年*月前完工,為*鐵路開通打下基礎。二是強規(guī)劃。市政府已委托鐵四院編制《*市中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究》;
*、*兩條鐵路已開展可研,*、*、*及相關部門要主動與鐵二院、鐵五院對接,力爭兩條鐵路在“十四五”期間順利實施。*縣要早日完成*鐵路環(huán)境敏感點調(diào)整工作,力爭早日開工。三是優(yōu)環(huán)境。已開工的*鐵路項目,沿線縣市加大協(xié)調(diào)服務力度,要妥善化解矛盾問題,優(yōu)化施工環(huán)境,解決林地報批、個案、遺留等問題,確保項目順利推進。
(二)*機場項目。*機場項目投資估算合計*億元,目前已完成投資*億元。一是推進好在建項目。目前,飛行區(qū)道面及附屬設施、助航燈光、空管設備采購及安裝、場內(nèi)給排水、場內(nèi)供電、進場道路等工程均已在建,要全力加快工程建設進度。二是辦理好相關手續(xù)。主要是機場部分邊坡及通用航空基地項目用地、林地報批等相關手續(xù)的辦理工作。三是盡快實施待建項目。重點是航站樓、工作區(qū)、航油、場外通信、場外排水、機場供電、通用航空基地等工程項目建設。特別是航站樓、工作區(qū)是及跑道建設是確保明年校飛試航的關鍵,要盡快拿到初步設計評審批復,深化施工設計,確保年前進場建設,咬定明年下半年校飛通航目標任務不放松。四是進一步壓實責任。參與*機場建設的機場公司、*縣及市直相關單位,要分工負責、協(xié)作配合,瞄準重點環(huán)節(jié)、重要節(jié)點全力推進機場建設。
二、關于衛(wèi)健醫(yī)保工作。
今年,在市委、市政府的堅強領導下,我市在抗擊新冠疫情中打了一個漂亮仗,成功的控制了疫情在我市的蔓延。要在做好疫情防控工作的同時,放眼長遠,總結經(jīng)驗,吸取教訓,針對疫情防控中暴露出來的問題和不足,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。通過總結我市的疫情防控工作,當前及“十四五”期間有四個方面的工作需要大家高度重視。一是要著力防控秋冬疫情。各縣市、市直相關單位要按照全國一盤棋的工作要求,堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”措施,持續(xù)抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”相關工作,重點是要抓好監(jiān)測預警、核酸檢測能力提升、重點環(huán)節(jié)防控等方面工作。二是要著力抓好醫(yī)共體建設。要整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務資源,以縣級綜合醫(yī)院為龍頭,其他縣級醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為成員單位組建醫(yī)共體,在運行上實現(xiàn)專家資源、醫(yī)療技術、藥品保障、補償政策、雙向轉(zhuǎn)診、公衛(wèi)服務六個方面的“上下貫通”。要推進醫(yī)?;鸷凸l(wèi)服務項目資金支付方式改革。要建立由縣級黨委、政府牽頭,相關部門及利益相關方代表參與的醫(yī)共體管理委員會,負責全縣醫(yī)藥衛(wèi)生改革與發(fā)展的規(guī)劃和醫(yī)共體建設頂層設計,協(xié)調(diào)落實政府辦醫(yī)職責,對醫(yī)共體進行績效考核。三是要著力完善公共衛(wèi)生服務體系。要緊緊圍繞打造區(qū)域醫(yī)療中心,逐步建設成市衛(wèi)生應急指揮調(diào)度中心、公共衛(wèi)生臨床中心、婦幼健康服務中心、國家級省級中醫(yī)藥民族臨床診療中心、*山片區(qū)區(qū)域診療中心等五大中心為目標,將市人民醫(yī)院打造成為*山片區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心,將市民族中醫(yī)院打造成為國省民族醫(yī)藥示范基地;
要提升基層醫(yī)療服務能力,在全面消除衛(wèi)生院空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生室空白村的基礎上,大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標準化、規(guī)范化建設,補齊補足醫(yī)療服務的第一塊短板,真正實現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難危重病再轉(zhuǎn)診”。四是要著力解決看病難、看病貴問題。要落實好《*市衛(wèi)生健康服務能力提升五年行動計劃》,推進好醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作,鞏固好*聯(lián)盟,全面取消藥品耗材加成,讓群眾看得起病、看得好?。ㄗ詫嵭?模式以來,藥品采購費用大幅下降,今年全面跟進國家*模式后,又有*種藥品價格下降,平均降幅為*%,每年節(jié)約藥品采購費用*萬元;
今年取消高值耗材加成后,全市預計可以減少患者負擔約為*萬元)。同時,要抓好健康*行動,大力推進傳染病防治、職業(yè)病防治、健康體檢等基礎設施建設,通過倡導衛(wèi)生習慣和文明健康生活方式實現(xiàn)“治未病”目標。
三、關于科技工作。
要重點做好三個方面的工作。一是要認真抓好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作。抓緊修改完善“兩規(guī)劃一報告”,加快高新區(qū)規(guī)劃展示館、國家級孵化器、國家級科研中心等項目建設,積極做好資料收集、數(shù)據(jù)支撐、氛圍營造等工作,以充分的準備確保今年完成現(xiàn)場考察,明年順利創(chuàng)建成功。二是要推進科技創(chuàng)新平臺建設。整合研發(fā)機構、眾創(chuàng)空間、科技孵化器等創(chuàng)新資源入駐*山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈并投入使用,大力扶持*大學“*山區(qū)特色植物資源綜合開發(fā)利用國字號科研平臺”建設,打造*-*家“火炬計劃”高新技術企業(yè)。三是要大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造人才鏈、完善資金鏈,推動形成“產(chǎn)學研”結合的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
四、關于民政工作。
下步,還要持續(xù)發(fā)力,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,在確保完成年度各項民生指標任務的同時,結合精準扶貧與鄉(xiāng)村振興,高標準編制好全市民政“十四五”規(guī)劃,繼續(xù)兜住兜牢困難群眾的民生底線,持續(xù)提高鄉(xiāng)村振興的成色。一是要聚焦特殊困難人群。對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊困難群體制定特惠政策,加強社會救助兜底保障,做到提標到位、發(fā)放到位、動態(tài)管理到位,實現(xiàn)應保盡保、應兜盡兜。二是要聚焦兒童福利。建立未成年人保護工作聯(lián)席會議制度,加強兒童福利機構規(guī)范化管理和提質(zhì)升級。要逐步提升提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費標準,加大對困境兒童和農(nóng)村留守兒童的關愛保護力度。三是要聚焦養(yǎng)老服務。要加強市社會福利院、市養(yǎng)老康復中心的營運管理,并積極推進區(qū)域中心敬老院建設,今年*所區(qū)域性中心敬老院要確保年底前建成投用。要推進失能失智老人集中供養(yǎng)服務,積極探索精神障礙、重度殘疾人醫(yī)養(yǎng)結合托養(yǎng)模式。要支持“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、智慧養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、社會化養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
五、機關事務管理工作。
一是要加強國有資產(chǎn)管理。積極穩(wěn)妥的推進辦公用房統(tǒng)一權屬登記工作,不斷提高辦公用房使用效率,加大做好門面出租、租金收繳工作。積極推進閑置資產(chǎn)處置利用工作。積極推進辦公用房使用規(guī)范。二是要加強公車使用管理。及時調(diào)整建立新的管理架構和服務保障模式,切實做好公務用車信息化平臺建設工作,積極謀劃車改后公務用車服務保障的需求。三是要推進機關節(jié)能管理。加快實施節(jié)約型機關創(chuàng)建行動,完成*家市直單位和縣市(區(qū))節(jié)約型機關建設。加快實施公共機構垃圾分類工作。
在半年工作推進會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實各級統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和縣委×屆×次全會精神,總結工作、部署任務,統(tǒng)一思想,全面推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展。
2020年×月×日全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議在×市召開。省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長×要求,要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,加強政治引領,堅決踐行“兩個維護”,深入貫徹習近平總書記多黨合作“四新”要求和民營企業(yè)座談會重要講話精神,扎實推進民族團結和邊疆穩(wěn)固,推動建設新時代“模范省”,切實提高宗教工作水平,統(tǒng)籌推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作。會議強調(diào),要把堅持黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領導、建立完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局、加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設、聯(lián)誼交友、作風建設落到實處,奮力開創(chuàng)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面,為×作出新的更大貢獻。
2020年×月×日,全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議召開。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長高占勝強調(diào),全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要縣幟鮮明講政治,把“兩個維護”不折不扣地落實到思想上、行動上,貫徹到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域和統(tǒng)戰(zhàn)工作各方面。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,推進統(tǒng)一戰(zhàn)線“大學習”、深化統(tǒng)一戰(zhàn)線主題教育、打造統(tǒng)一戰(zhàn)線學習陣地、構建統(tǒng)一戰(zhàn)線學習平臺。要深入貫徹習近平總書記多黨合作“四新”要求,切實增強政黨協(xié)商實效。要深入踐行守望相助理念,扎實推進民族團結進步事業(yè)。要著力解決宗教領域突出問題,切實提高宗教工作水平。要深入貫徹落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,積極營造良好環(huán)境。要統(tǒng)籌推進黨外知識分子思想政治引領、黨外優(yōu)秀年輕干部的儲備培養(yǎng)等其他領域統(tǒng)戰(zhàn)工作。
脫貧攻堅決勝戰(zhàn)已經(jīng)打響,“十三五”收官戰(zhàn)勝利在即,小康社會的美好生活穩(wěn)步而至,高質(zhì)量發(fā)展中的×正在“綠色崛起”。下一步,全縣要繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,全面貫徹落實全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和縣委×屆×次全會精神,把握時代方位、錨定使命任務,以強化引導增共識,夯實基礎抓落實為重點,凝聚人心、匯聚力量,為×高質(zhì)量發(fā)展提供最廣泛的力量支持。
一、持之以恒抓發(fā)展引領,著力做好新形勢下民族工作。
牢記總書記“守望相助”的殷切囑托,認真貫徹落實黨的民族工作指示精神。一是扎實推進全國民族團結進步示范縣創(chuàng)建活動再提升,通過行之有效的辦法,將各項創(chuàng)建指標、任務、內(nèi)容落實落細,努力形成“政府領導、部門協(xié)同、社會支持、群眾參與、上下聯(lián)動、合力創(chuàng)建”的工作格局,申報一批省民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位和全市民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位,在全縣營造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍。二是培育壯大一批新型農(nóng)牧民和經(jīng)營主體。鼓勵和引導一批有學歷的大中專畢業(yè)生到偏遠山區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),提高大中專畢業(yè)生深入到偏遠山區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性和熱情。采取“請進來”和“走出去”的培訓方式,逐步扭轉(zhuǎn)青年農(nóng)牧民發(fā)展思維,在以文化為融合的同時增加就業(yè),提高農(nóng)牧民收入水平。三是認真抓好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎攸c抓好偏遠山區(qū)少數(shù)民族和進城少數(shù)民族群眾產(chǎn)業(yè)扶持和思想引導,為我縣民族地區(qū)打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。
二、堅持不懈抓思想引領,著力做好新時期宗教工作。
一是增強做好宗教工作的責任感和使命感,緊緊圍繞宗教工作中國化和法制化兩個重點開展工作,積極引導信教群眾愛國愛教,響應全國宗教團體倡議,在宗教活動場所開展“六進”活動,帶領信教群眾走與社會主義社會相適應的道路。二是以全面貫徹落實新修訂《宗教事務條例》為抓手,依法加強對宗教事務的管理和教職人員的教育培訓,提高宗教活動場所規(guī)范化管理水平和宗教界人士自身修養(yǎng)。三是加強宗教團體自身建設。引導佛教協(xié)會規(guī)范化建設,加強獨立運作能力,發(fā)揮宗教團體在黨和政府與宗教界、信教群眾的橋梁作用,引導宗教界開展與社會主義社會相適應。四是要進一步壓實宗教工作“三級網(wǎng)絡”“兩級責任制”,深入宗教活動場所進行安全生產(chǎn)、隱患排查工作,確保我縣宗教和諧、社會穩(wěn)定。
三、一如既往抓同向引領,著力促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
深入學習宣傳貫徹習近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神,在助推非公經(jīng)濟發(fā)展服務上,用實際行動和成效踐行“四個意識”和“兩個維護”,為“×協(xié)同發(fā)展”貢獻力量,全力以赴支持我縣非公企業(yè)發(fā)展壯大。一是提高政治站位,從“兩個維護”的政治高度把習近平總書記關于非公經(jīng)濟的重要論述學深悟透,引導民營企業(yè)堅定發(fā)展信心,讓民營企業(yè)切實感受到黨堅定支持民營經(jīng)濟的鮮明態(tài)度和強有力政策措施。并以之作為根本遵循推動非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。二是引導廣大非公企業(yè)再學習,充分發(fā)揮“非公經(jīng)濟大講堂”作用,做好各類學習宣講活動,舉辦非公經(jīng)濟代表人士培訓,并采取“走出去”的方式開闊企業(yè)家的視野。同時,加強新時代民營企業(yè)人才隊伍建設,建立完善民營經(jīng)濟經(jīng)營管理“百企千人”人才庫,促進民營經(jīng)濟人士健康成長。三是引導非公有制企業(yè)在“三大攻堅戰(zhàn)”和集體經(jīng)濟中發(fā)揮作用,引導民營經(jīng)濟人士樹立正確的義利觀、價值觀,積極投身到全縣脫貧攻堅戰(zhàn)、“百企幫百村”、嘎查村集體經(jīng)濟倍增行動、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等實踐中,使非公有制企業(yè)發(fā)展與扶貧濟困同步進行,并對“百企幫百村”中有創(chuàng)新做法且成效突出的非公企業(yè)進行典型選樹和表彰獎勵。四是在構建“親”“清”新型政商關系上建機制、“搭好橋”,建立起常態(tài)化政商溝通機制,提升服務效能,在全縣大力營造尊商、重商、親商、安商的濃厚氛圍。五是用好“良方”,結合我縣實際,配合圍繞融資、營商環(huán)境等方面的突出問題,用總書記開出的“良方”破解非公經(jīng)濟發(fā)展難題,千方百計助力民營經(jīng)濟發(fā)展。
四、矢志不渝抓同心引領,著力推進其他領域統(tǒng)戰(zhàn)工作。
堅持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導,全力推進統(tǒng)戰(zhàn)對象凝聚共識。一是認真貫徹落實《無黨派代表人士和各界別人士直接向縣委提出建議制度》《×縣黨外知識分子工作聯(lián)席會議制度》《×縣黨員領導干部與黨外代表人士聯(lián)系交友制度》,扎實開展黨外干部、黨外知識分子數(shù)據(jù)庫建設工作,著力抓好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦黨外干部工作,召開黨外干部座談會,突出黨外代表人士隊伍作用。二是在凝聚力量上下功夫,做好新的社會階層人士工作。要進一步摸清底數(shù),建立完善新的社會階層代表人士數(shù)據(jù)庫,努力實現(xiàn)寬領域、廣覆蓋,支持他們積極建言獻策。三是以機構改革為契機,進一步理順職能,以深化交融為導向,堅持交流、深度交往、搭建交流聯(lián)系平臺,引導僑務對象特別是青少年增強“命運共同體”意識。開展非公經(jīng)濟代表人士與貧困僑臺屬的結對活動,引導非公經(jīng)濟人士積極參與光彩事業(yè),解決貧困僑臺屬的實際困難。
五、不忘初心抓示范引領,著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。
一是切實擔負主體責任,把統(tǒng)戰(zhàn)領域意識形態(tài)工作落在實處。要嚴格落實縣委意識形態(tài)工作責任制要求,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的作用,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員牢固樹立“四個意識”,自覺貫徹落實黨的基本路線和統(tǒng)一戰(zhàn)線各項使命,堅持以黨的縣幟為縣幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,使黨的意志主張在統(tǒng)一戰(zhàn)線得以全面體現(xiàn)和落實。二是強化作風建設,把全面從嚴治黨不斷引向深入。認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制,以黨建帶隊伍,堅持管理和監(jiān)督并行,深入整治“四種行為”“四風”和“四官”問題,進一步營造統(tǒng)戰(zhàn)部門風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。三是在大學習中提高干事創(chuàng)業(yè)能力。牢牢把握大團結大聯(lián)合的主題,以科學思想指引前進方向,在×奮力實現(xiàn)綠色崛起的新征程上,用統(tǒng)戰(zhàn)工作基本任務、基本方略、基本原則提出的新要求,做到學思用貫通、知信行合一。在大調(diào)研中凝聚人心匯聚力量。深入基層,深入各中小企業(yè)開展大走訪,大調(diào)研,創(chuàng)新加強聯(lián)系、思想引導、聯(lián)誼交友的平臺載體,不斷拓寬視野、延長手臂,更好地把社會各方面群體“組織起來”,做到底數(shù)清,心中有數(shù),提升做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。深入少數(shù)民族聚集區(qū)開展大走訪、大調(diào)研,掌握民族政策落地情況、農(nóng)牧民所盼所需。集聚智慧,為農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。在大落實中深化服務能力建設。不斷完善統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關部門共同參與的工作機制,形成做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。進一步增強擔當精神、改進工作作風,強化服務能力,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上,緊緊抓住各項重點任務,服務×奮力開創(chuàng)“綠色崛起”新局面,為實現(xiàn)×經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量!
同志們,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就是凝聚人心的工作,讓我們在縣委的堅強領導下,心往一處想、智往一處謀、勁往一處使,以優(yōu)異成績?yōu)槿h綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力!
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在半年工作推進會議上的講話篇十九
尊敬的各位領導,各位來賓,同志們:
經(jīng)過幾個月的緊張籌備,今天,我縣政務服務中心在縣級黨政中心搬遷一周年之際,正式揭牌啟動運行。在此,謹代表中共××縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位領導、各位來賓的蒞臨表示熱烈的歡迎,并致以誠摯的問候!向關心支持縣政務服務中心建設的各位領導、上級部門及參與籌備工作的全體同志,表示衷心的感謝!
建立政務服務中心,實行一站式辦公,推進“兩集中、兩到位”是縣委、縣政府貫徹落實機關行政效能建設、打造一流發(fā)展軟環(huán)境的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務型政府、服務型機關的重要突破口。在縣委、縣政府的高度重視下,通過縣政務服務中心和縣級相關部門的共同努力、緊密協(xié)作,××縣政務服務中心已如期完成籌備工作,從××月××日起,將有××個部門進駐中心,××項行政審批及部分政務服務工作納入政務服務中心辦理,這標志著我縣建設服務型政府邁出了實質(zhì)性一步。
部門進一步統(tǒng)一思想,依法公開所有行政審批項目的審批依據(jù)、審批標準、審批程序、申報材料、辦理時限和收費標準,充分授權窗口工作人員,將政務服務中心的窗口真正建成審批服務一條龍的平臺。進駐中心的工作人員,你們的一言一行、一舉一動,事關政府和部門的形象,事關康定的投資環(huán)境,大家要切實增強責任感和使命感,工作中爭一流、形象上樹一流,不斷提高“前臺服務”能力,從細節(jié)入手,主動超前服務,全程跟蹤服務;要嚴格依法行政,在部門、單位充分授權的基礎上,敢于用權、善于用權,履職盡責。政務服務中心要進一步搞好軟硬件建設,認真落實首問責任制、全面實行限時辦結制,嚴格執(zhí)行行政效能問責制和責任追究制,努力打造一流的政務服務環(huán)境。今后,要不斷探索新思路,創(chuàng)新服務方式,簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率;盡可能地把服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的事項納入政務服務中心,盡可能地將服務范圍向基層延伸,逐步將涉及人民群眾切身利益的社會保障、醫(yī)療保險、社會保險、住房公積金及政府采購、財政集中支付、土地評估、房屋評估等服務事項納入政務服務中心集中辦理。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、社區(qū)全程代辦站建設,不斷拓展服務范圍,完善服務功能,切實為群眾辦事提供方便。
流的形象,努力把我縣政務服務中心建設成管理嚴格、運作規(guī)范、行政高效、服務優(yōu)質(zhì)、方便快捷、全市一流的政務中心。
最后,祝縣政務服務中心揭牌大吉、順利運行!
祝各位領導,同志們身體健康、工作順利!
同志們:
我們今天專門抽出時間,專題研究循環(huán)經(jīng)濟工作,目的在于對加快我市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展進行再動員、再部署、再安排,迅速掀起一個循環(huán)經(jīng)濟建設的新高潮。剛才,馮書記代表市委、市政府作了一個很好的動員報告,充分肯定了前一階段的工作,并對下一步的工作進行了較為詳細的安排部署,希望同志們認真抓好落實。下面我再講兩個方面。
一、關于循環(huán)經(jīng)濟工作
(一)加強宣傳,提高全民循環(huán)經(jīng)濟意識。我市的循環(huán)經(jīng)濟工作是在市委六屆三次全會上正式提出的,經(jīng)過一年多的實踐,已經(jīng)取得了初步成效,循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)成為義馬對外形象的一張名片,前不久省環(huán)保局還在我市召開了全省循環(huán)經(jīng)濟現(xiàn)場會,應當說我市的循環(huán)經(jīng)濟起步良好,發(fā)展健康。但在推進工作中,我們感到難度最大的還是大家的認識問題,因為認識的不到位,影響到了一些同志工作的積極性和開拓精神;有些同志甚至認為,這是市委、市政府在搞形象工程,是沽名釣譽。這些不正確的認識必須澄清,務必使全市人民的思想高度統(tǒng)一起來。怎么認識和看待循環(huán)經(jīng)濟,我想最重要的就是要加強宣傳,讓循環(huán)經(jīng)濟知識走入尋常百姓家,讓環(huán)保意識成為全民的共識。
在宣傳中要先進選準切入點,抓住興奮點。一是要讓全市人民認識到,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是義馬實現(xiàn)崛起的必由之路,是實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)增長的根本保障,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,義馬的未來將成為一座地下空城,成為一個工業(yè)垃圾城;二是要讓全市人民了解循環(huán)經(jīng)濟與自己切身利益的緊密聯(lián)系,如果不發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,我們呼吸的空氣,我們吃的自來水,我們所居住的環(huán)境都會變得更加惡劣;三是鼓勵全市人民都行動起來,自覺參與到循環(huán)經(jīng)濟建設中去,通過循環(huán)經(jīng)濟知識的普及,讓市民和群眾知道自己應當做些什么,平時應該怎么做,打一場循環(huán)經(jīng)濟的人民戰(zhàn)爭。
(二)突出重點,加快循環(huán)經(jīng)濟工程建設。循環(huán)經(jīng)濟是一個寬泛的概念,具體講,他是一種經(jīng)濟社會發(fā)展的理想模式,并不是一項獨立成章的工作,不是某一個部門、某一個人的具體任務,而是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。但循環(huán)經(jīng)濟又是具體的,實在的,他需要通過一個一個有實實在在內(nèi)容的載體來體現(xiàn)在我們的發(fā)展中,滲透到我們每個人的生活中。
我們抓循環(huán)經(jīng)濟建設,就必須搞清楚具體抓什么,應該怎么抓,思路必須清晰,重點必須突出,從而才能帶動循環(huán)經(jīng)濟的全面發(fā)展。在去年循環(huán)經(jīng)濟工作會議上,我們提出了近期要實施的十項工程,這十大工程就是我們發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的突破口,就是我們當前必須牢牢把握的重點。第一項是推進清潔生產(chǎn),建設循環(huán)型示范企業(yè)工程,目前這項工作我們正在有序推進。二是垃圾處理工程,垃圾處理廠的選址已經(jīng)確定,已建成垃圾中轉(zhuǎn)站個。計劃再建垃圾中轉(zhuǎn)站個;三是污水處理工程,今年元月份正式開工,目前已經(jīng)完成全部工程量的。四是治理礦井疏干水工程,這項工作義煤集團已經(jīng)開始啟動。五是城市公廁建設工程,目前已建成個,計劃再建個;六是城市集中供熱、供氣工程,目前正在按計劃推進。七是土地復墾工程,北露天萬畝復墾工程正在做掃尾工作,還啟動了個空心村治理工程,其他工程正在建設。八是大氣環(huán)境整治工程,對重點污染企業(yè)進行了集中治理,幾個大企業(yè)已經(jīng)安裝了脫硫設施。正在按計劃推進,拆除小鍋爐臺。九是農(nóng)業(yè)標準化公示范工程,這項工作目前有關部門正在拿規(guī)劃。十是生態(tài)環(huán)境建設工程,正在按計劃推進。從工程進度來看,有些工程進展順利,有的超出了計劃進度,但還有一大部分工程速度滯后,進展不大,希望各有關單位高度重視起來,積極行動起來,確保工程按期推進。
(三)科學組織,構建循環(huán)經(jīng)濟體系。從循環(huán)經(jīng)濟的范疇看,它也是一個系統(tǒng)性工程,由一個個細胞體系組成。我們聘請專家在編制《循環(huán)經(jīng)濟建設規(guī)劃》時,他們依據(jù)我市的工業(yè)基儲三大基地,結合世界上的`前沿技術和產(chǎn)業(yè)前景,給我們定位了能源、煤化工、鉻化工、建材與材料、城市基礎設施、高效農(nóng)業(yè)六大循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈條,也是六個循環(huán)經(jīng)濟建設體系。這六個體系是對義馬發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體概括,也是我們工作的總綱領。
(四)通力合作,形成全社會齊抓共管的局面?,F(xiàn)在有些同志還錯誤地認為,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是環(huán)保部門的事情,與自己無管,也不知道該怎么參與。希望同志務必要澄清這種錯誤的認識。前邊我已經(jīng)講過,循環(huán)經(jīng)濟是一項復雜的社會系統(tǒng)性工程,與每個義馬人民的切身利益息息相關,因此他需要全社會的共同參與。承擔有循環(huán)經(jīng)濟建設具體任務的單位和部門,要增強工作的主動性;各個工程的項目責任人和分管領導,要以身做則;沒有具體任務的單位,要積極參與到循環(huán)經(jīng)濟建設當中,為各項工程的推進提供一切便利,營造良好的外部環(huán)境。要注意調(diào)動社會各個層面、各級群眾的積極性和主動性,特別是注意聽取人大代表、政協(xié)委員、老干部、各屆人士的意見和建議,從而形成全社會齊抓共管的生動局面。
二、實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),再創(chuàng)義馬輝煌
之所以講這個問題,是因為義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到了一個關鍵的階段,也可以說是一個重要的轉(zhuǎn)折時期,需要全市上下進一步認清形勢、振奮精神、凝聚力量、再創(chuàng)輝煌。
所謂二次創(chuàng)業(yè),就是要在現(xiàn)有的基礎上,在較短的時間內(nèi),以更大的氣魄、更大的膽略,大幅度提升產(chǎn)業(yè)檔次,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,擴張經(jīng)濟總量,增強經(jīng)濟實力,實現(xiàn)更大、更快的跨越發(fā)展。
為什么現(xiàn)在提出“二次創(chuàng)業(yè)”?主要是基于以下四個方面考慮:
(一)推進二次創(chuàng)業(yè)是適應國家宏觀政策變化的需要。隨著我國入世最后過渡期限的到來,我國經(jīng)濟逐步進入一個全新的發(fā)展階段,將嚴格按照完全市場經(jīng)濟的方式進行運作,實現(xiàn)與國際的全面接軌。目前,我國在發(fā)展觀念、發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟社會運行機制上正在發(fā)生深刻變化,這個轉(zhuǎn)變將會使整個經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生重大變化。對東部、中部、西部國家將實施不同的發(fā)展戰(zhàn)略。國家宏觀調(diào)控力度不斷加大,并將持續(xù)一段時間。形勢的變化和政策的變化,要求我們必須適應這個變化,調(diào)整我們的發(fā)展戰(zhàn)略。
(二)推進二次創(chuàng)業(yè)是應對區(qū)域競爭的需要。目前,區(qū)域間的競爭越來越激烈,到處都在加快發(fā)展,我們省內(nèi)個縣市發(fā)展勢頭都很猛,特別是我們周邊的縣市發(fā)展力度更大、步子更快,我們一不小心、稍有松懈,就有落后的危險,所以必須實施二次創(chuàng)業(yè)。
(三)推進二次創(chuàng)業(yè)是義馬發(fā)展現(xiàn)狀決定的。應當說,我們義馬的發(fā)展已經(jīng)進入到一個新的平臺,按照xx規(guī)劃及本世紀頭十年的發(fā)展規(guī)劃,第一個翻一番的目標已經(jīng)實現(xiàn),××年經(jīng)濟總量、財政收入比年翻了一番,第二個翻一番的目標即將實現(xiàn),可以說,我們是抓住了xx大后第一輪發(fā)展機遇,實現(xiàn)了第一次創(chuàng)業(yè)。在這樣一個平臺上,如何實現(xiàn)第三個翻一番,經(jīng)濟總量達到億,跨入全國百強縣市?唯一的辦法就是推進二次創(chuàng)業(yè),發(fā)展發(fā)展再發(fā)展,加鞭加鞭再加鞭,一鼓作氣,再創(chuàng)義馬的輝煌。
(四)推進二次創(chuàng)業(yè)是產(chǎn)業(yè)基礎所決定的。經(jīng)過建市以來全市人民的共同努力,我們義馬目前初步形成了煤電能源、煤化工、鉻鹽三個支柱產(chǎn)業(yè),應當說,是這三大產(chǎn)業(yè)支撐了義馬目前這樣的發(fā)展局面,我們要實現(xiàn)奮斗目標,關鍵的關鍵也在產(chǎn)業(yè)的培育。但是從目前情況看,我們的三大產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小,檔次還不夠高,科技含量還比較低,競爭力還不強,這些問題不解決,我們的目標就難以實現(xiàn)。所以,產(chǎn)業(yè)基礎和現(xiàn)狀,決定了我們必須推進二次創(chuàng)業(yè)。
二次創(chuàng)業(yè)怎么抓?概括起來,就是五個方面:
一是要樹雄心、立壯志,以更大的氣魄和膽略,謀求更大的發(fā)展。氣魄和膽略決定著事業(yè)成就的大校我們要實現(xiàn)二次創(chuàng)業(yè),就必須要有更解放的思想、更宏大的氣魄、更大的膽略,敢于謀大發(fā)展。這個做不到,二次創(chuàng)業(yè)就難以推進,發(fā)展就必然會滯后。
二是要做大煤電能源基地。目前能源基地規(guī)模太小,要進一步擴大原煤生產(chǎn),要加快在建電廠的建設步伐,同時繼續(xù)堅定不移地推進×電廠前期工作步伐,盡快建成投產(chǎn)。
三是要做大煤化工產(chǎn)業(yè),打造全國一流的、大型的煤化工基地。以氣化廠為基礎,以現(xiàn)有下游產(chǎn)品項目為基礎,加快氣化廠二期擴建步伐,加快萬噸甲醇建設進度,還要開工建設萬噸甲醇和萬噸甲醇項目,屆時,全市甲醇產(chǎn)量達到萬噸,在此基礎上,再作一系列下游產(chǎn)品。同時,煤制油項目我們也要想方設法爭到手,這樣,煤化工基地有可能成為全國一流的煤化工基地。
四是做大鉻鹽產(chǎn)業(yè)。鉻鹽產(chǎn)業(yè)大家都比較關注,目前中國藍星集團已全面接管振興化工廠,老廠的生產(chǎn)已恢復,紅礬鉀項目也準備啟動,同時,他們也正在做萬噸紅礬鉀的前期工作,鉻鹽產(chǎn)業(yè)因為我們掌握了中科院的技術,再加上中國藍星的進入,有望成為義馬的支柱產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)。
在半年工作推進會議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,主要是總結交流組織工作和“作風建設年”活動開展情況,研究部署下步的任務和措施。剛才,*個單位作了典型發(fā)言,從不同角度介紹了經(jīng)驗,總結得都很好,大家要認真學習借鑒;
通報了組織工作有關情況,排名靠后單位要找準差距、抓緊整改、迎頭趕上。下面,根據(jù)市委研究意見,我講四個方面問題。
一、認真總結工作成績,持續(xù)增強爭創(chuàng)一流自信心
今年以來,我們認真貫徹落實上級黨委政府一系列決策部署,牢牢抓住年初制定的目標任務不放松,以創(chuàng)新精神和嚴實作風抓落實、創(chuàng)亮點,各項工作都向著一流目標不斷邁進。*月*日,*來我市調(diào)研,對我市抓細抓實基層黨建的有關做法給予肯定。
一是突出問題導向,作風建設工作扎實推進。緊緊圍繞“主動作為、主動擔當、依法作為”主題,以想干事、能干事、干成事、不出事為根本要求,全市各級各單位尋找全國、全省和*學習標桿、趕超標桿*多個,開展對標學訪活動*多次。圍繞解決群眾反映強烈的突出問題,開展“*”下基層大調(diào)研活動,全市*名干部走訪群眾*萬戶,征集各類問題*萬余條,已辦結*萬余條。運用專項督查、明察暗訪、群眾滿意度測評等方式加大督導力度,先后對作風建設中存在問題的*個部門單位、*個鎮(zhèn)街區(qū)、*名干部進行通報或約談。
二是突出目標導向,黨建重點任務有效落實。圍繞摸清村級班子運行,開展專項調(diào)研和審計督查,逐村搞好分析研判,為換屆做好準備。圍繞推行“政治生日”制度,開展“六個一”(建立一套黨員戶口簿、開展一次談心談話、重溫一次入黨誓詞、重讀一次入黨志愿書、贈送一份生日禮物、提出一條意見建議)活動,增強黨員黨性意識。圍繞深化積分制管理,組織農(nóng)村黨員承包“黨員責任區(qū)”;
強化結果運用,積分情況與農(nóng)村黨員選拔后備、機關干部評先樹優(yōu)、“兩新”黨員績效工資掛鉤。圍繞流動黨員難找難管,開展支部“找黨員”、黨員上微信“找組織”“雙找”活動,現(xiàn)已找*名在外黨員并納入管理。圍繞村級增收難,推行“黨建帶社建”發(fā)展模式,*個村年均增收*萬元。*月份,我市代表*迎接了*基層黨建工作重點任務督導調(diào)研;
*月份,代表省市接受了*專項督查調(diào)研,受到高度評價。
三是突出實效導向,示范帶動效應不斷放大。堅持點上示范、面上推廣,新建*個市級黨群服務中心,帶動全市*個中心(站)建設,初步形成了覆蓋全域的“步行*分鐘黨群服務圈”。分領域制定過硬支部標準,開展“一支部一特色、一黨委一品牌”創(chuàng)評,打造“兩新”示范點*個、機關黨建品牌*個。從黨費列支*萬元,表彰*個優(yōu)秀黨員家庭、*名優(yōu)秀黨建管理員、*名“紅色工匠”,帶動廣大黨員比學趕超。
四是突出激勵導向,干部干事創(chuàng)業(yè)勁頭更足。完善關心關愛機制,引導各級嚴格落實定期談心、帶薪休假等*條措施。制定重點一線考察干部辦法,選派*名市直科級干部掛任鎮(zhèn)街區(qū)副書記,把基層一線作為鍛煉考察干部主戰(zhàn)場。建立容錯糾錯機制,對因出于公心、大膽負責出現(xiàn)失誤的*名干部容錯免責。
五是突出需求導向,緊缺人才引進成效初顯。堅持“每月有對接、月月有活動”,圍繞五大產(chǎn)業(yè)需求,開展“*懇談會”“赴*引才”等活動12次,建立*領軍人才創(chuàng)業(yè)基地1處、人才工作站*處,引進“兩院”院士*人、“千人計劃”專家*人、*產(chǎn)業(yè)領軍人才*人。
取得這些成績,充分說明組織部門講政治、顧大局、善創(chuàng)新、有作為,充分說明我市組工干部隊伍是一支政治強、業(yè)務精、作風正、形象好的高素質(zhì)隊伍,進位爭先、爭創(chuàng)一流已經(jīng)成為大家實實在在的行動。
二、客觀分析問題不足,深入查找工作中的差距
雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?,但與全面從嚴治黨的新要求相比、與先進地區(qū)相比、與我市自身定位相比,還存在一些差距和不足。
一是思想境界還不夠高。眼界決定境界、境界決定高度。在“作風建設年”活動中,許多單位尋標對標回來后,感受最深的就是人家境界高、站位高,對比之下我們的目標定位還不夠高,視野不夠開闊。如在人才招引方面,很少把目光聚焦到國內(nèi)乃至國際一流人才上,“高精尖缺”人才招引數(shù)量不多;
在年輕干部培養(yǎng)方面,前瞻性不足,缺少長遠規(guī)劃,沒有形成梯次成長的格局。
二是推進力度還不夠大。一些單位在工作推進上存在等靠思想,重點工作任務大部分完成得比較好,但有的進展比較遲緩、拖了后腿。工作進展不平衡,就基層黨建工作而言,在機關、農(nóng)村等傳統(tǒng)陣地進展比較順暢;
在“兩新”組織、城市住宅小區(qū)、商圈等新興陣地進展比較緩慢。工作作風不扎實,個別單位攻堅克難的干勁不足,沒有推動工作真正落實落地,一遇到檢查評比就臨時突擊“抱佛腳”,造成工作被動。
三是工作氛圍還不夠濃。“上熱下涼”的現(xiàn)象仍然存在,在日常電話抽查和實地督查中發(fā)現(xiàn),少數(shù)基層黨組織書記責任落實不到位,對黨建業(yè)務不熟悉,開展組織生活不夠嚴肅認真。亮點特色挖掘不深,如*已經(jīng)成為我市黨建工作的“名片”之一,但在*管理與黨員日常工作生活緊密結合上研究得還不夠深入和透徹。工作成果總結宣傳不多,有一些重點工作、創(chuàng)新性工作我們也做了,而且比有的地方做的還要好、還要扎實,但沒有及時跟上總結宣傳。對這些問題,大家要主動對對號,自己的工作中是不是存在這些問題,應該制定哪些務實管用的措施,認真加以解決。
三、抓住關鍵聚焦發(fā)力,精準科學做好下半年各項工作任務
下半年,組織和作風建設工作任務更加繁重,大家必須聚焦關鍵環(huán)節(jié)、抓住重點難點,科學謀劃、精準施策、奮力趕超,確保高質(zhì)高效完成全年各項目標任務。
(一)聚焦弘揚“四種精神”,著力提升干部“精氣神”。開展“作風建設年”活動是鞏固“兩學一做”學習教育成果、馳而不息糾正“四風”的有效手段,要在思想教育、提標達標、督導考核和長效機制上下功夫,推動部門、行業(yè)作風持續(xù)轉(zhuǎn)變,干部干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提升。一要在弘揚“四種精神”上持續(xù)加力。更大力度弘揚“擔當進取、勇創(chuàng)一流,改革創(chuàng)新、勇于爭先,開放包容、海納百川,崇尚法治、規(guī)范理性”四種精神,堅持把先進典型作為弘揚“四種精神”的鮮活教材,認真總結、深入挖掘、大力宣傳一批不同行業(yè)、領域、崗位上的先進集體和個人,進一步影響和帶動干部群眾保持加壓加勁、持續(xù)用力的精神狀態(tài),干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先。二要在強化“五個導向”上持續(xù)加力。要強化標準導向,落實好“*”行動計劃,著力抓好“十項提升任務”,全面提高工作水平。要強化紀律導向,抓好糾治“四風”專項整治,集中查處和曝光一批庸政懶政怠政典型;
加大巡查力度,年內(nèi)對重點單位巡查一遍,營造良好的政治生態(tài)。要強化發(fā)展導向,把開展“作風建設年”與抓好中心工作深度融合,在提高服務企業(yè)質(zhì)量、破解信訪壓力、突破急難險重任務等實事、難題面前考驗、識別和使用干部,形成想干事、能干事、干成事、不出事的實干氛圍。要強化基層和群眾導向,制定實施“*”工作法聯(lián)系服務群眾的意見,建立全天候、全覆蓋的服務群眾長效機制,全面提升基層基礎工作水平。要強化落實導向,注重發(fā)揮考核“指揮棒”作用,對照*市“作風建設年”考核標準,細化目標措施,提出完成時限節(jié)點,把考核結果作為評價干部、評價工作的重要依據(jù)。三要在健全“*項機制”上持續(xù)加力。要進一步健全完善領導干部聯(lián)系點、工作一線推進、群眾訴求反映處理、雙向激勵等制度機制,開展服務對象評部門、機關干部評班子成員、行業(yè)系統(tǒng)評班子、社會公眾評重大民生事項活動,以評議評估評價促進作風轉(zhuǎn)變。要進一步加快軟環(huán)境建設步伐,全面深化“放管服”改革,加快配套完善人才引進培養(yǎng)、新產(chǎn)品新服務推廣應用、金融服務、用地保障等方面的政策,探索建立包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管模式。切實加強軟環(huán)境監(jiān)督員的管理使用,要盡快出臺專門管理辦法,引導軟環(huán)境監(jiān)督員在社會監(jiān)督、矛盾化解和提升滿意度方面發(fā)揮正面作用。要在調(diào)整軟環(huán)境監(jiān)督員、重新劃分*個鎮(zhèn)街區(qū)和*個市直監(jiān)督員小組的基礎上,將全市所有規(guī)模以上企業(yè)負責人全部選聘為軟環(huán)境監(jiān)督員,并建立微信群平臺,加大“微信問政”力度,構筑全方位立體化的監(jiān)督網(wǎng)絡。各組組長要加強與組內(nèi)監(jiān)督員的聯(lián)系溝通,盡快建立小組微信群,并建立日常聯(lián)系溝通的長效機制。四要在解決作風突出問題上持續(xù)加力。要聚焦發(fā)展所需、群眾所求,集中解決一批群眾反映的突出問題,增強群眾對作風建設的認同感、獲得感。扎實推進全市*個專項治理行動,在整治道路交通安全、社會治安、居住環(huán)境、農(nóng)村違法建設、改進窗口人員作風等問題上盡快實現(xiàn)突破;
在醫(yī)療服務、城市住宅小區(qū)物業(yè)管理、農(nóng)村教育、農(nóng)村精神文化生活等方面取得較大進展,以實際成效取信于民。
(二)聚焦村居“兩委”換屆,著力夯實黨建基層基礎。黨的基層組織是黨的各項事業(yè)發(fā)展的基石,黨員靠基層組織來聚合,群眾靠基層組織來引領,任務靠基層組織來實現(xiàn),必須夯實基層基礎,筑牢戰(zhàn)斗堡壘。一要抓牢工作重心。村居“兩委”換屆即將于*月份展開,這項工作抓好了,“一換穩(wěn)五年”;
抓不好,“一換亂五年”。確保圓滿順利換屆,是對各級干部的考驗。大家一定要高度重視,慎重對待,嚴把政策關、法律關、程序關和質(zhì)量關,耐心細致、認真嚴謹?shù)刈龊妹總€環(huán)節(jié)的工作,確保整個換屆工作依法有序、平穩(wěn)推進。要發(fā)揮好村級審計督查結果運用,抓好班子分析研判,消除換屆潛在隱患。要提前謀劃好換屆人選,把“有才能、有善念、有行動、自愿出力”的優(yōu)秀“鄉(xiāng)賢”選進班子。要建立候選人資格審查、換屆驗收等制度,確保村“兩委”換屆完成率達到100%,“一人兼”和交叉任職比例達到80%以上。要嚴肅換屆紀律,梳理容易拉票賄選重點人群,全程盯防關注;
嚴禁機關干部干預和插手換屆選舉;
建立快速查處機制,亮明打擊拉票賄選的態(tài)度和決心。二要抓實熱點難點。最近,*相繼召開了城市基層黨建工作經(jīng)驗交流座談會,對城市基層黨建工作提出了新的更高的要求。我們要認真落實這些要求,把城市基層黨建作為一個整體進行謀劃和布局,著力構建“區(qū)域統(tǒng)領、條塊結合、街道社區(qū)兜底”的城市基層黨建工作格局。要按照每300-400戶居民1人的標準配備社區(qū)專職工作者,確保工作有人抓有人管。壯大村集體經(jīng)濟一直是難啃的“硬骨頭”,各級要督促村居黨組織發(fā)揮核心和堡壘作用,帶領黨員群眾探索多種致富渠道,促進村集體增收。要重點推廣“黨支部+合作社”等發(fā)展模式,確保年內(nèi)集體經(jīng)營性收入*萬元以下的村減少*%以上,全面消滅“空殼村”。信息化是促進組織工作開放規(guī)范、科學高效的有力手段,今年,上級要求全面建成可視管理服務平臺、網(wǎng)絡電視公開平臺、*在線平臺、*組織工作門戶網(wǎng)站“三平臺一網(wǎng)站”,大家要高度重視、協(xié)調(diào)配合,于*月底前全面建成、優(yōu)化功能,讓這些平臺切實發(fā)揮應有的作用和效益。三要抓好示范帶動。機關黨建要著力推動“一支部一特色、一黨委一品牌”創(chuàng)建,形成一批特色鮮明、內(nèi)涵豐富的機關黨建品牌?!皟尚隆秉h建要著力抓好黨建示范點的整體提升,形成較為完備的黨建示范體系,提高“兩新”黨建影響力。中小學黨建要著力實施“*”黨建工程,重點培育*所黨建工作示范學校。黨群服務體系建設要著力優(yōu)化市、鎮(zhèn)、社區(qū)、村四級黨群服務中心(站)服務功能,確保黨員群眾步行*分鐘都能找到活動場所、享受相關服務。
(三)聚焦干部戰(zhàn)略培養(yǎng),著力優(yōu)化干部隊伍結構。選準用好干部,端正用人導向,是黨的事業(yè)發(fā)展的關鍵問題。我們一定要解放思想,精準選任,努力打造紀律嚴明、作風過硬、敢于擔當、奮發(fā)有為的高素質(zhì)干部隊伍。一要抓好梯隊建設。干部的成長有其內(nèi)在規(guī)律,我們不片面追求干部年輕化,但也要著眼未來,未雨綢繆。要盡快出臺《*》,建立后備干部隊伍人才庫,建好45、35、30三支年輕干部隊伍。同時,統(tǒng)籌抓好女干部、黨外干部的培養(yǎng)。二要強化正向激勵?!坝靡毁t人則群賢畢至,見賢思齊就蔚然成風。選什么人就是風向標,就有什么樣的干部作風”。要通過選人用人,鼓勵干部敢于擔當、謀事創(chuàng)業(yè)。要優(yōu)化干部成長路徑,加大從改革發(fā)展穩(wěn)定的重點一線考察考核干部的力度;
要推動干部輪崗交流,多崗位、多層次錘煉干部,提高干部的綜合素質(zhì);
要用好干部容錯糾錯、關心關愛、能上能下等制度,為敢于擔當?shù)母刹繐?,為敢于負責的干部負責,讓有為者有位,調(diào)動和保護好干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。三要嚴格監(jiān)督預警。信任不能代替監(jiān)督,加強管理監(jiān)督是鍛造好干部的重要環(huán)節(jié)。要認真貫徹《準則》和《條例》,梳理分析加強干部管理監(jiān)督的具體任務,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。要運用好*制度,立足于早、著眼于小,及時發(fā)現(xiàn)干部錯誤苗頭并嚴格落實談話提醒、函詢、誡勉等措施,防止小毛病演化為大問題。要突出重要環(huán)節(jié),加強對“一把手”的管理監(jiān)督,加強對重點部門和關鍵崗位干部的管理監(jiān)督,完善領導干部個人有關事項報告制度,督促干部從嚴管理好親屬和身邊工作人員。要強化*舉報查處,市里將繼續(xù)對組織信訪排名后*位的鎮(zhèn)街區(qū)進行通報批評,對主要負責同志進行約談,對工作不力的進行組織處理。
(四)聚焦精準招才引智,著力構筑人才集聚高地。人才是第一資源,建設*城市,離不開人才資源的強力支撐。當前,要以“*”計劃為抓手,堅定不移實施人才強市戰(zhàn)略,著力打造“*”。一要拓寬引才路徑。緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展需求做文章,以招引行業(yè)領軍人才、急需緊缺人才為重點,鼓勵采取項目合作、技術咨詢、技術入股等方式,吸引一批擁有科技成果、發(fā)明專利或掌握高新技術及緊缺專業(yè)知識的人才來我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要堅持走出去與請進來相結合,舉辦好“*精品項目路演”、高端人才*對接會等各類招引活動,引導高端人才、實用人才特別是*籍優(yōu)秀人才向我市重點行業(yè)集聚。二要注重本土育才。構筑人才高地,必須堅持引進和自主培養(yǎng)相結合。本土人才具備熟悉情況、熱愛家鄉(xiāng)、穩(wěn)定性強等優(yōu)勢,能夠為全市發(fā)展提供強勁的內(nèi)源性動力。要抓好本土重點專業(yè)人才和高技能人才培養(yǎng),做好“科技創(chuàng)業(yè)人才”、“領軍型創(chuàng)新人才”、“首席技師”等各類優(yōu)秀人才評選,鼓勵大中專學生自主創(chuàng)業(yè),全力提升本土人才的整體質(zhì)量和競爭力。三要營造良好環(huán)境。“栽下梧桐樹,引得鳳凰來”,好的服務、好的環(huán)境是留住人才的關鍵。要有效整合資源,加快落實各項人才服務政策,探索建立市場化、社會化的人才管理服務體系,為人才提供高效便捷服務。要加快實施*三年行動計劃,對引進的“高精尖缺”人才實行“一事一議”。要盡快出臺本科以上高校畢業(yè)生集聚工程實施辦法,對企業(yè)引進的博士、碩士、本科畢業(yè)生分別給予一定生活補助。要嚴格落實領導干部聯(lián)系專家人才制度,抓好人才公寓的規(guī)范運營和配套服務,提高人才健康查體、冬季供暖補助水平。四要增強工作合力。要完善人才工作領導小組運行機制,健全目標責任、定期調(diào)度和述職評議等制度;
將人才工作列為鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書記落實黨建工作責任制重要內(nèi)容,提高人才工作在科學發(fā)展綜合考核中的權重,充分調(diào)動各級抓人才工作的積極性。
四、落實責任凝聚合力,確保各項工作落地見效
新形勢、新任務,對組織工作提出新的更高要求。各級黨組織要始終繃緊從嚴從緊這根弦,落實好管黨治黨責任,突出問題導向,保持戰(zhàn)略定力,努力在推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展中取得新成效。
一要壓實工作責任。要切實增強責任意識,不斷完善和認真履行工作責任制,黨組織主要負責同志要認真履行好黨建第一責任人的職責,真抓、真管、真負責,用足夠的時間和精力抓好黨建和組織工作;
市委黨建工作領導小組成員單位要立足職責分工,密切配合、積極參與、統(tǒng)籌推進,形成齊抓共管的強大合力。要加強對黨建工作責任制的考核,把落實黨建責任制的成效作為各級領導班子及其成員工作實績評定的重要內(nèi)容,作為干部選拔任用、培養(yǎng)教育和獎勵懲戒的重要依據(jù)。
二要完善推進機制。要完善各級黨組織書記向上級黨組織進行黨建專項述職制度,敦促各級黨組織書記履行抓黨建第一責任人職責。要嚴格落實季度黨建專題例會制度,市、鎮(zhèn)(街、區(qū))、部門(單位)黨組織書記每季度至少主持召開一次專題會議研究黨建工作,每年至少一次向全委(黨委)會報告抓基層黨建工作情況。市、鎮(zhèn)、村和機關企事業(yè)單位黨組織都要制定落實述職評議問題整改方案及基層黨建工作問題清單、項目清單、責任清單、激勵清單“四個清單”,明確目標任務和需要整改的問題,有針對性地抓好工作落實。
三要提高工作水平。*部門是管黨員、管干部、管人才的重要職能部門,要牢牢把握全面從嚴治黨這個主線,進一步增強圍繞中心、服務大局的行動自覺。要教育和引導*干部堅持原則、公道正派、清正廉潔,用實際行動維護*部門良好形象。廣大*干部要充分認識自身擔負的重要職責,自覺加強黨性修養(yǎng)和能力建設,勤于學習、善于思考,切實提高服務大局、服務基層、服務群眾的能力水平。各級對*干部既要嚴格管理、嚴格要求、嚴格監(jiān)督,更要真正重視、真情關懷、真心愛護,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
同志們,功崇惟志,業(yè)廣惟勤。我們要在市委的堅強領導下,齊心協(xié)力、勇爭一流,不斷開創(chuàng)組織工作新局面,推動作風建設實現(xiàn)新成效,為建設*城市提供堅強的組織和作風保障!
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在半年工作推進會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
縣委、縣政府決定召開半年安全生產(chǎn)點評暨“四化五色雙向管理”工作推進會,是貫徹落實安全生產(chǎn)責任制的一項具體常規(guī)舉措,也是基于當前安全生產(chǎn)工作總體形勢需要而召開的。今天上午,大家一起實地觀摩學習了縣安監(jiān)局、公安局和部分企業(yè)“四化五色雙向管理”創(chuàng)新機制運行情況。剛才,x同志代表縣安委辦對各鎮(zhèn)、各有關部門上半年安全生產(chǎn)工作進行了點評,x鎮(zhèn)、公安局和住建局分別作了專題發(fā)言,x副縣長結合當前安全生產(chǎn)工作的具體情況,對三季度安全生產(chǎn)和“四化五色雙向管理”創(chuàng)新工作進行了安排部署,講的都很到位,我完全同意。同時,感謝x局長親自蒞臨出席指導會議,不僅提出了具體要求,也提出了一些方向性、技術性的工作指導,請大家一并抓好貫徹落實。我借這個機會講三個方面的意見,供同志們在工作中參考。
一、準確研判當前形勢,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年以來,縣安委會各成員單位以及各鎮(zhèn)認真履職盡責,不斷加大應急管理力度,監(jiān)督指導各級市場主體不斷強化安全意識,落實安全主體責任,上半年安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。同時,縣安委會不斷加大探索和創(chuàng)新力度,啟動實施了“四化五色雙向管理”工作,得到了市政府領導的高度重視,要求形成一個“可復制、可推廣的模式”,省上相關廳局領導也對這項創(chuàng)新工作寄予了厚望??h委、縣政府對上半年的安全生產(chǎn)工作是滿意的。但是安全生產(chǎn)工作絲毫不敢馬虎大意,當前仍存在一些突出問題,必須引起大家的足夠重視。
一是認識不夠到位。思想認識不到位,行動就會打折扣。安全生產(chǎn)是我們共同面臨的責任,一旦出了問題,在座各位都責無旁貸、無可推托。但是,從日常工作情況看,大家的思想認識不盡統(tǒng)一。比如,在安全隱患排查整治上,要求做到“四不兩直”“雙隨機”?!八牟粌芍薄辈还馐菍Ω骷夘I導提出的,對每一位管理崗位的同志都有這個要求,大家有沒有做到?要認真反思。各企業(yè)法人,有沒有做到親自安排?親自檢查?出了事以后,受損失最大的是企業(yè)家。應急管理部門苦口婆心提那么多要求,不是因噎廢食,而是在于提高企業(yè)的認識。所以,我覺得認識不到位還十分嚴重,包括監(jiān)管者認識不到位、市場經(jīng)營主體認識也不到位,負有主體責任的部門和同志們?nèi)匀恍拇鎯e幸。
二是基礎不夠扎實。雖然我縣當前安全態(tài)勢總體平穩(wěn),但是從運行情況看,安全隱患還是層出不窮,老隱患沒徹底整治到位,新的隱患又接連出現(xiàn)。隱患無時無處不在。比如,交通安全方面創(chuàng)新建立了農(nóng)村道路應急管理“125”模式,相關同志都很盡責,遏制了大事故發(fā)生,但是小的事故還是經(jīng)常有。還有建筑施工方面,雖都要求業(yè)主建立應急管理制度,落實監(jiān)管措施,反反復復強調(diào)安全,但仍然不斷爆發(fā)出一些隱患性、苗頭性的情況。這些都充分說明安全基礎工作不扎實。
三是監(jiān)管合力不強?,F(xiàn)在還有一些單位總認為應急管理是安監(jiān)局的事。請同志們認真學習國家安監(jiān)局公布的重特大安全事故追責處理情況,看一下出了事故處理了幾個安監(jiān)局的領導?一般情況下追責的對象都是承擔直接責任的市場經(jīng)營主體、行業(yè)主管部門負責人,還有黨政領導干部。安監(jiān)局是一個綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)部門,不是所有安全方面的事都是安監(jiān)局的事。今天參會的每一位同志,無論是企業(yè)家,還是政府管理部門、還是各鎮(zhèn)負責人,人人肩上都有擔子,都有責任。下一步,要改變應急管理工作靠一個部門單打獨斗,運動式、反復式的開展,尤其要在聯(lián)合執(zhí)法、強力執(zhí)法方面形成合力。
上半年雖然取得了一定成效,但是當前我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然十分突出,安全生產(chǎn)的形勢仍然十分嚴峻。希望大家都要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),思想上務必高度重視,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把這項工作抓實抓緊抓好。
二、進一步明確重點,夯實安全生產(chǎn)的各項基礎。
xx同志講“安全生產(chǎn)不是抓不好,是可以抓得好的”,這個觀點我十分贊同。安全生產(chǎn)工作千頭萬緒,需要我們圍繞一些關鍵問題去聚焦聚力,強力破解、落實和推進。
(一)貴在恒常抓隱患。為政之道,貴在恒常。抓安全生產(chǎn)就要把功夫下在平時,把精力用在點滴之中。一定要樹立“隱患就是事故”的理念。剛才瑞北局長講了一個“墨菲定理”,凡是有可能發(fā)生的一定就會發(fā)生。德國還有一個“海恩法則”,每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這是德國飛機渦輪機發(fā)明者海恩通過對全世界飛機事故進行統(tǒng)計得出的一個規(guī)律。今年x月x日,x發(fā)生一起交通事故,造成13人身亡。公安機關調(diào)查事故原因,主要是車輛駕駛員主觀原因造成的。這都是一個隱患性苗頭。按常理分析,這個駕駛員不是突然之間干這個事,一定是有很多失常行為。那么之前汽車運輸公司、旅游公司關注沒有?隱患排查發(fā)現(xiàn)過沒有?如果對這些情況司空見慣、麻木不仁,那就引起不了重視,要是有足夠的警惕和敏感,這就是信號,就是隱患。因此,搞安全隱患排查,必須要有警惕性和敏銳性,不得麻痹大意。一定要貴在恒常,關鍵是要抓隱患排查整治。
(二)突出重點抓整治。安全生產(chǎn)管理有其自身的規(guī)律,有時間維度上的規(guī)律,有地域維度上的規(guī)律,也有行業(yè)自身特點維度上的規(guī)律。比如不同季節(jié)對人心理的影響,對施工的影響,對不同生產(chǎn)行業(yè)人群的影響都不盡相同。我們要結合行業(yè)特點,第一步要找準隱患,第二步要針對隱患和苗頭性的事件進行整改。應急管理工作關鍵在整治,整治絕不是整人,整治絕不是整事,也不是簡單的整改,是要圍繞排查出來的隱患問題,建立整改臺賬,實行銷號管理。既要當下行動起來去整,還要建立起長效機制來治。真正把一些苗頭性、關鍵性的隱患徹底整治到位,徹底消除到位。
(三)完善機制抓創(chuàng)新?!八幕迳p向管理”的創(chuàng)新舉措,是針對縣域安全生產(chǎn)工作特點探索出臺的一個治本之策。這個機制很好,請今天參會的各位同志,特別是鎮(zhèn)長們思考一下,結合“四化五色雙向管理”,看看哪些企業(yè)、哪些商戶、哪些路段、哪些節(jié)點是必須要引起足夠重視的。鎮(zhèn)長不僅要親自調(diào)研聽匯報、安排部署,還要經(jīng)常去檢查。也請部門和企業(yè)的同志認真思考一下,結合行業(yè)、企業(yè)管理下一步該如何來做?該在哪些方面著力?大家一定要認識到,一個社會,不害怕不守規(guī)矩的人,我們有強大的人民專政的武器,但最害怕的是守規(guī)矩的人和不守規(guī)矩的人混在一起,就會形成“破窗效應”。所以通過“五色”管理,給社會指引一個好和壞的方向,給廣大經(jīng)營者、管理者明確一個管理的具體著力點。相信實行“五色”管理后,消費者、公眾都會把“上色”作為選擇消費和評判企業(yè)的主要參考和依據(jù)。希望大家認真思考本行業(yè)、本轄區(qū)、本企業(yè),結合安全生產(chǎn)監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新實踐。
(四)夯實基礎抓宣傳。宣傳工作很重要,宣傳引導是提高思想認識的重要手段。要想思想認識到位,就需要在座的同志去宣傳引導。特別是后幾排都是企業(yè)上的同志,搞企業(yè)的都知道一個銷售數(shù)字法則“1:8:25”,也就是說如果一個人對商品滿意,會向8個人推薦,如果不滿意則會向25個人訴說。應急管理工作也是一樣。首先是在座的“關鍵少數(shù)”重視了,才能引起整個單位的重視。我們的宣傳工作不僅要有正面宣傳,下一步宣傳部、電視臺、網(wǎng)站也要把“五色”推介給全縣人民。要讓大家知道哪些企業(yè)比較危險,哪些酒店不敢去住,哪些企業(yè)是講規(guī)矩的。各鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都要有這種宣傳意識。在宣傳上,我們也要創(chuàng)新,要把安全生產(chǎn)方面的一些案例找出來,推介給大家,通過安全生產(chǎn)的各類培訓、會議、新聞宣傳、信息推介、短信提示反反復復地給大家滲透、提醒、扯袖子,以引起大家對安全工作的重視。
(五)強化應急抓值守。當前已進入夏季、并且已進入主汛期,是安全事故高發(fā)時期。突發(fā)情況比較多,尤其要做好應急值守工作,要強化信息傳遞,特別是對有可能形成重大安全隱患的信息,必須第一時間上報,企業(yè)要給主管部門和鎮(zhèn)政府報,各個行業(yè)都要報,各報各的信息,互不干擾。就像打仗一樣,必須要清楚情況,要打有準備之仗。因此,應急值守工作很重要,大家一定要高度重視,一旦有重大情況要及時上報,不敢有絲毫懈怠之心。
三、要強化保障,力求取得安全工作實效。
安全生產(chǎn)是一項長久發(fā)力,久久為功的工作,不可能通過短時間的突擊,沒有取巧的空間。需要凝神聚氣,持續(xù)用力。
一要強化責任落實。發(fā)生安全事故就要付出慘痛代價。企業(yè)經(jīng)得起福、經(jīng)不起禍,是出不起事的。不光是管理部門要罰,企業(yè)也承受不了出事的代價。家有家規(guī),國有國法。既然我們從事這項工作,各鎮(zhèn)、各安全管理部門就必須要把這個責任擔起來??h安委辦要加強監(jiān)督檢查,既監(jiān)督各行業(yè)主管部門落實應急管理責任、各鎮(zhèn)落實屬地管理責任,又監(jiān)督各企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責任,層層壓實責任,全面落實監(jiān)管措施。
二要強化督查考核。督查考核是促進工作的有效手段,但是督查考核千萬不敢搞成浮光掠影、走馬觀花式的。鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門下去檢查都要做到“四不兩直”。檢查時粗心大意最后出了問題怎么交代?所以,督查考核、檢查監(jiān)督都要從實從嚴。要用好考核這個武器。中央關于推進安全改革發(fā)展的意見關于行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、屬地管理、綜合監(jiān)管和企業(yè)主體責任是非常明確的。我們“四化五色雙向管理”關于“五方”的責任也是明確的,要按照要求,抓好日常監(jiān)督考核。
三要強化問責問效。問責問效是以問題導向來促進實現(xiàn)目標導向,是不斷夯實工作基礎的一項常規(guī)性工作。請同志們一定要意識到,如果有人犯了法,警察不去抓,車輛肇了事,交警不去管,社會就會失去秩序。在座靠前幾排的同志肩上都有責任,既要履行好推進經(jīng)濟發(fā)展的服務職能,更要履行好對市場主體的監(jiān)管責任。該下茬子要下茬子,該處理的要處理。不得因為人情熟、面熟過不去而不下硬茬管理。社會是靠規(guī)則和秩序來運轉(zhuǎn)的,只有講規(guī)矩,依法、合法來行使職權,管理好、盡好我們的職責,安全生產(chǎn)這項工作才有可能管好。
總得來講,安全生產(chǎn)工作非常重要。請大家一定要把功夫用在平時,把力量抓在關鍵,要通過宣傳教育、典型示范和正面引導,讓全社會更加關注安全生產(chǎn)工作,不斷擴大安全生產(chǎn)的影響力,通過我們共同努力,把安全生產(chǎn)工作抓實抓好。
在半年工作推進會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、堅定信心,強化措施,確保實現(xiàn)全年發(fā)展目標
二、緊盯不放,跟蹤問效,狠抓重點工作任務落實
三、嚴明紀律、從嚴規(guī)范,切實加強項目資金管理
各縣區(qū)、各部門要統(tǒng)一思想,提高認識,迅速行動,對×年以來實施的政府性投資項目進行一次全面“回頭望”,重點檢查政府投資項目履行基本建設程序、投資控制和資金管理使用、項目建設管理、工程質(zhì)量、設備物資、材料采購、工程造價、投資績效情況,以及財政專項扶持資金的申報、審核、管理、使用情況。今后,各級各部門要進一步加強對政府性投資項目和財政專項扶持資金的監(jiān)管力度,嚴格執(zhí)行制度規(guī)定,嚴格落實監(jiān)管責任,通過專項督查、聯(lián)合檢查、信息公開、績效評價等有效形式,實現(xiàn)政府性投資項目建設以及財政專項扶持資金管理使用的全程監(jiān)督,真實把項目資金管好用好。
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在半年工作推進會議上的講話篇五
縣委、縣政府決定召開半年安全生產(chǎn)點評暨“四化五色雙向管理”工作推進會,是貫徹落實安全生產(chǎn)責任制的一項具體常規(guī)舉措,也是基于當前安全生產(chǎn)工作總體形勢需要而召開的。今天上午,大家一起實地觀摩學習了縣安監(jiān)局、公安局和部分企業(yè)“四化五色雙向管理”創(chuàng)新機制運行情況。剛才,x同志代表縣安委辦對各鎮(zhèn)、各有關部門上半年安全生產(chǎn)工作進行了點評,x鎮(zhèn)、公安局和住建局分別作了專題發(fā)言,x副縣長結合當前安全生產(chǎn)工作的具體情況,對三季度安全生產(chǎn)和“四化五色雙向管理”創(chuàng)新工作進行了安排部署,講的都很到位,我完全同意。同時,感謝x局長親自蒞臨出席指導會議,不僅提出了具體要求,也提出了一些方向性、技術性的工作指導,請大家一并抓好貫徹落實。我借這個機會講三個方面的意見,供同志們在工作中參考。
一、準確研判當前形勢,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
今年以來,縣安委會各成員單位以及各鎮(zhèn)認真履職盡責,不斷加大應急管理力度,監(jiān)督指導各級市場主體不斷強化安全意識,落實安全主體責任,上半年安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。同時,縣安委會不斷加大探索和創(chuàng)新力度,啟動實施了“四化五色雙向管理”工作,得到了市政府領導的高度重視,要求形成一個“可復制、可推廣的模式”,省上相關廳局領導也對這項創(chuàng)新工作寄予了厚望。縣委、縣政府對上半年的安全生產(chǎn)工作是滿意的。但是安全生產(chǎn)工作絲毫不敢馬虎大意,當前仍存在一些突出問題,必須引起大家的足夠重視。
一是認識不夠到位。思想認識不到位,行動就會打折扣。安全生產(chǎn)是我們共同面臨的責任,一旦出了問題,在座各位都責無旁貸、無可推托。但是,從日常工作情況看,大家的思想認識不盡統(tǒng)一。比如,在安全隱患排查整治上,要求做到“四不兩直”“雙隨機”?!八牟粌芍薄辈还馐菍Ω骷夘I導提出的,對每一位管理崗位的同志都有這個要求,大家有沒有做到?要認真反思。各企業(yè)法人,有沒有做到親自安排?親自檢查?出了事以后,受損失最大的是企業(yè)家。應急管理部門苦口婆心提那么多要求,不是因噎廢食,而是在于提高企業(yè)的認識。所以,我覺得認識不到位還十分嚴重,包括監(jiān)管者認識不到位、市場經(jīng)營主體認識也不到位,負有主體責任的部門和同志們?nèi)匀恍拇鎯e幸。
二是基礎不夠扎實。雖然我縣當前安全態(tài)勢總體平穩(wěn),但是從運行情況看,安全隱患還是層出不窮,老隱患沒徹底整治到位,新的隱患又接連出現(xiàn)。隱患無時無處不在。比如,交通安全方面創(chuàng)新建立了農(nóng)村道路應急管理“125”模式,相關同志都很盡責,遏制了大事故發(fā)生,但是小的事故還是經(jīng)常有。還有建筑施工方面,雖都要求業(yè)主建立應急管理制度,落實監(jiān)管措施,反反復復強調(diào)安全,但仍然不斷爆發(fā)出一些隱患性、苗頭性的情況。這些都充分說明安全基礎工作不扎實。
三是監(jiān)管合力不強?,F(xiàn)在還有一些單位總認為應急管理是安監(jiān)局的事。請同志們認真學習國家安監(jiān)局公布的重特大安全事故追責處理情況,看一下出了事故處理了幾個安監(jiān)局的領導?一般情況下追責的對象都是承擔直接責任的市場經(jīng)營主體、行業(yè)主管部門負責人,還有黨政領導干部。安監(jiān)局是一個綜合監(jiān)管協(xié)調(diào)部門,不是所有安全方面的事都是安監(jiān)局的事。今天參會的每一位同志,無論是企業(yè)家,還是政府管理部門、還是各鎮(zhèn)負責人,人人肩上都有擔子,都有責任。下一步,要改變應急管理工作靠一個部門單打獨斗,運動式、反復式的開展,尤其要在聯(lián)合執(zhí)法、強力執(zhí)法方面形成合力。
上半年雖然取得了一定成效,但是當前我們面臨的困難和挑戰(zhàn)仍然十分突出,安全生產(chǎn)的形勢仍然十分嚴峻。希望大家都要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),思想上務必高度重視,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,把這項工作抓實抓緊抓好。
二、進一步明確重點,夯實安全生產(chǎn)的各項基礎。
xx同志講“安全生產(chǎn)不是抓不好,是可以抓得好的”,這個觀點我十分贊同。安全生產(chǎn)工作千頭萬緒,需要我們圍繞一些關鍵問題去聚焦聚力,強力破解、落實和推進。
(一)貴在恒常抓隱患。為政之道,貴在恒常。抓安全生產(chǎn)就要把功夫下在平時,把精力用在點滴之中。一定要樹立“隱患就是事故”的理念。剛才瑞北局長講了一個“墨菲定理”,凡是有可能發(fā)生的一定就會發(fā)生。德國還有一個“海恩法則”,每一起嚴重事故的背后,必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。這是德國飛機渦輪機發(fā)明者海恩通過對全世界飛機事故進行統(tǒng)計得出的一個規(guī)律。今年x月x日,x發(fā)生一起交通事故,造成13人身亡。公安機關調(diào)查事故原因,主要是車輛駕駛員主觀原因造成的。這都是一個隱患性苗頭。按常理分析,這個駕駛員不是突然之間干這個事,一定是有很多失常行為。那么之前汽車運輸公司、旅游公司關注沒有?隱患排查發(fā)現(xiàn)過沒有?如果對這些情況司空見慣、麻木不仁,那就引起不了重視,要是有足夠的警惕和敏感,這就是信號,就是隱患。因此,搞安全隱患排查,必須要有警惕性和敏銳性,不得麻痹大意。一定要貴在恒常,關鍵是要抓隱患排查整治。
(二)突出重點抓整治。安全生產(chǎn)管理有其自身的規(guī)律,有時間維度上的規(guī)律,有地域維度上的規(guī)律,也有行業(yè)自身特點維度上的規(guī)律。比如不同季節(jié)對人心理的影響,對施工的影響,對不同生產(chǎn)行業(yè)人群的影響都不盡相同。我們要結合行業(yè)特點,第一步要找準隱患,第二步要針對隱患和苗頭性的事件進行整改。應急管理工作關鍵在整治,整治絕不是整人,整治絕不是整事,也不是簡單的整改,是要圍繞排查出來的隱患問題,建立整改臺賬,實行銷號管理。既要當下行動起來去整,還要建立起長效機制來治。真正把一些苗頭性、關鍵性的隱患徹底整治到位,徹底消除到位。
(三)完善機制抓創(chuàng)新?!八幕迳p向管理”的創(chuàng)新舉措,是針對縣域安全生產(chǎn)工作特點探索出臺的一個治本之策。這個機制很好,請今天參會的各位同志,特別是鎮(zhèn)長們思考一下,結合“四化五色雙向管理”,看看哪些企業(yè)、哪些商戶、哪些路段、哪些節(jié)點是必須要引起足夠重視的。鎮(zhèn)長不僅要親自調(diào)研聽匯報、安排部署,還要經(jīng)常去檢查。也請部門和企業(yè)的同志認真思考一下,結合行業(yè)、企業(yè)管理下一步該如何來做?該在哪些方面著力?大家一定要認識到,一個社會,不害怕不守規(guī)矩的人,我們有強大的人民專政的武器,但最害怕的是守規(guī)矩的人和不守規(guī)矩的人混在一起,就會形成“破窗效應”。所以通過“五色”管理,給社會指引一個好和壞的方向,給廣大經(jīng)營者、管理者明確一個管理的具體著力點。相信實行“五色”管理后,消費者、公眾都會把“上色”作為選擇消費和評判企業(yè)的主要參考和依據(jù)。希望大家認真思考本行業(yè)、本轄區(qū)、本企業(yè),結合安全生產(chǎn)監(jiān)管的關鍵環(huán)節(jié)進行創(chuàng)新實踐。
(四)夯實基礎抓宣傳。宣傳工作很重要,宣傳引導是提高思想認識的重要手段。要想思想認識到位,就需要在座的同志去宣傳引導。特別是后幾排都是企業(yè)上的同志,搞企業(yè)的都知道一個銷售數(shù)字法則“1:8:25”,也就是說如果一個人對商品滿意,會向8個人推薦,如果不滿意則會向25個人訴說。應急管理工作也是一樣。首先是在座的“關鍵少數(shù)”重視了,才能引起整個單位的重視。我們的宣傳工作不僅要有正面宣傳,下一步宣傳部、電視臺、網(wǎng)站也要把“五色”推介給全縣人民。要讓大家知道哪些企業(yè)比較危險,哪些酒店不敢去住,哪些企業(yè)是講規(guī)矩的。各鎮(zhèn)、部門、企業(yè)都要有這種宣傳意識。在宣傳上,我們也要創(chuàng)新,要把安全生產(chǎn)方面的一些案例找出來,推介給大家,通過安全生產(chǎn)的各類培訓、會議、新聞宣傳、信息推介、短信提示反反復復地給大家滲透、提醒、扯袖子,以引起大家對安全工作的重視。
(五)強化應急抓值守。當前已進入夏季、并且已進入主汛期,是安全事故高發(fā)時期。突發(fā)情況比較多,尤其要做好應急值守工作,要強化信息傳遞,特別是對有可能形成重大安全隱患的信息,必須第一時間上報,企業(yè)要給主管部門和鎮(zhèn)政府報,各個行業(yè)都要報,各報各的信息,互不干擾。就像打仗一樣,必須要清楚情況,要打有準備之仗。因此,應急值守工作很重要,大家一定要高度重視,一旦有重大情況要及時上報,不敢有絲毫懈怠之心。
三、要強化保障,力求取得安全工作實效。
安全生產(chǎn)是一項長久發(fā)力,久久為功的工作,不可能通過短時間的突擊,沒有取巧的空間。需要凝神聚氣,持續(xù)用力。
一要強化責任落實。發(fā)生安全事故就要付出慘痛代價。企業(yè)經(jīng)得起福、經(jīng)不起禍,是出不起事的。不光是管理部門要罰,企業(yè)也承受不了出事的代價。家有家規(guī),國有國法。既然我們從事這項工作,各鎮(zhèn)、各安全管理部門就必須要把這個責任擔起來??h安委辦要加強監(jiān)督檢查,既監(jiān)督各行業(yè)主管部門落實應急管理責任、各鎮(zhèn)落實屬地管理責任,又監(jiān)督各企業(yè)履行好安全生產(chǎn)主體責任,層層壓實責任,全面落實監(jiān)管措施。
二要強化督查考核。督查考核是促進工作的有效手段,但是督查考核千萬不敢搞成浮光掠影、走馬觀花式的。鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門下去檢查都要做到“四不兩直”。檢查時粗心大意最后出了問題怎么交代?所以,督查考核、檢查監(jiān)督都要從實從嚴。要用好考核這個武器。中央關于推進安全改革發(fā)展的意見關于行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管、屬地管理、綜合監(jiān)管和企業(yè)主體責任是非常明確的。我們“四化五色雙向管理”關于“五方”的責任也是明確的,要按照要求,抓好日常監(jiān)督考核。
三要強化問責問效。問責問效是以問題導向來促進實現(xiàn)目標導向,是不斷夯實工作基礎的一項常規(guī)性工作。請同志們一定要意識到,如果有人犯了法,警察不去抓,車輛肇了事,交警不去管,社會就會失去秩序。在座靠前幾排的同志肩上都有責任,既要履行好推進經(jīng)濟發(fā)展的服務職能,更要履行好對市場主體的監(jiān)管責任。該下茬子要下茬子,該處理的要處理。不得因為人情熟、面熟過不去而不下硬茬管理。社會是靠規(guī)則和秩序來運轉(zhuǎn)的,只有講規(guī)矩,依法、合法來行使職權,管理好、盡好我們的職責,安全生產(chǎn)這項工作才有可能管好。
總得來講,安全生產(chǎn)工作非常重要。請大家一定要把功夫用在平時,把力量抓在關鍵,要通過宣傳教育、典型示范和正面引導,讓全社會更加關注安全生產(chǎn)工作,不斷擴大安全生產(chǎn)的影響力,通過我們共同努力,把安全生產(chǎn)工作抓實抓好。
在半年工作推進會議上的講話篇六
(2019年8月21日)。
同志們:
今天,我們召開這次全縣基層黨組織專題組織生活會部署暨基層黨建工作推進會議,主要任務是研究部署黨的群眾路線教育實踐活動專題組織生活會召開有關工作,全面安排當前基層黨建各項重點任務,動員各級黨組織進一步統(tǒng)一思想,提升認識,強化措施,狠抓落實,推進全縣教育實踐活動有序開展、促進基層黨建各項工作高效落實。剛才,中臺鎮(zhèn)黨委主要負責同志介紹了楊村村專題組織生活會試點情況,為我們提供了很好的樣板,希望大家認真學習借鑒、充分吸收引用;6個黨(工)委負責同志作了交流發(fā)言,談得都很好、很到位;新華部長通報了今年前七個月黨建工作督查情況,肯定了工作成績,指出了存在問題,并對下步工作提出了具體意見,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我講兩個方面的意見。
專題組織生活會是教育實踐活動第二環(huán)節(jié)的一項重點工作,開好專題組織生活會,是保證教育實踐活動縱到底、橫到邊、全覆蓋的關鍵環(huán)節(jié)。前幾天,縣委活動辦專門下發(fā)了《指導方案》,對會議的組織形式、工作程序、關鍵環(huán)節(jié)等工作作出了具體部署。我覺得,要落實好中央和省市縣委的部署要求,組織召開好專題組織生活會,就是要圍繞一個目標,抓住四個關鍵,把好四個細節(jié),落實三項要求。
圍繞一個目標:就是要把召開專題組織生活會的目標牢牢鎖定在規(guī)范黨內(nèi)組織生活,加強基層黨支部班子和黨員隊伍建設上來,嚴格標準和程序,讓全體黨員經(jīng)受一次嚴格的組織生活洗禮,為逐步實現(xiàn)基層黨組織黨內(nèi)生活健康規(guī)范開展開一個好頭。
抓住四個關鍵:
一要認真組織學習。思想認識上不去,后續(xù)工作質(zhì)量就沒有保證。因此,越是到了這個環(huán)節(jié),學習教育就越不能放松。各級基層黨組織要圍繞開好專題組織生活會,組織廣大黨員進一步學習黨章和黨內(nèi)組織生活等制度規(guī)定,學習領會系列講話精神特別是蘭考調(diào)研時的重要講話精神,學習王勝、于海河等優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡,解決部分黨員思想上的模糊認識,引導黨員以嚴肅認真的態(tài)度參加專題組織生活會和民主評議黨員工作,進一步增強發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性。
二要深入談心談話。要根據(jù)支部的實際情況,制定針對性的談心談話方案,有組織地開展談心談話活動。要認真落實“四必談”措施,按黨組織隸屬關系,把談心談話覆蓋到每個黨員。特別是領導干部要主動端正心態(tài),把自己作為支部的一名普通黨員,帶頭和黨員談心,引導黨員掏心窩子、說心里話。黨支部要提前梳理重點,對存在問題又缺乏認識的黨員要反復談,對平時有分歧的更要重點談,通過談心消除隔閡、增進了解。對困難黨員、年老體弱黨員要登門造訪,主動聽取意見。
三要深刻對照檢查??h直機關及直屬單位、企事業(yè)單位內(nèi)設機構黨組織負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道機關及站所和學校、醫(yī)院以及村、社區(qū)黨支部及支部書記,要撰寫簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,并向群眾公示。這次的對照檢查材料雖然不要求統(tǒng)一格式,不限定字數(shù)篇幅,但質(zhì)量一定要得到保證。相關督導組要把好關,確保查擺的問題準確到位、根源剖析全面深刻,整改措施切實可行??h委活動辦將采取抽查的辦法審查一部分村、社區(qū)和機關企事業(yè)單位的對照檢查材料,對粗制濫造、蒙混過關的,該退回的堅決退回重寫。
四要嚴肅開展批評。要引導支委委員和普通黨員聯(lián)系思想實際,認真開展批評和自我批評。支部書記、領導干部特別是主要領導要擺正位置、端正態(tài)度,自覺把自己擺進去,真誠邀請支部黨員給自己把脈搏、找毛病,做到主動揭短亮丑,不遮掩問題,不回避矛盾,以保證整個生活會的質(zhì)量。黨員互評要開宗明義、直奔主題,每個黨員在作完自我批評之后,支部書記要發(fā)動大家?guī)椭爱媯€像”,即這個黨員到底怎么樣,優(yōu)點是什么,缺點是什么,要客觀地、全面地指出來,使大家的意見真正符合其本人的實際,做到見人見事見思想。上級黨組織參會的同志要做好會議的引導,讓普通黨員敢發(fā)言、敢講真話,把問題說得直接一點,意見提得尖銳一點,多一些帶著泥土味、充滿火藥味的批評,真正使全體黨員通過嚴格的組織生活,觸動思想靈魂,強化黨性修養(yǎng)。
把好四個細節(jié):
一是參會范圍。機關及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會全體黨員都要參加。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務行業(yè)的基層黨組織可以邀請服務對象、群眾代表等參加會議。上級黨組織、主管部門指導組要派員參加,進行點評和指導。黨員人數(shù)較多的黨組織,可以分黨小組進行個人自評和黨員互評。村、社區(qū)黨支部專題組織生活會全體支部委員參加,不是支部委員的村委(居委)委員列席會議,同時要邀請聯(lián)系的縣級黨員領導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)班子成員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督導組指導會議。
二是組織形式。機關及事業(yè)單位黨支部可以把支委會和黨員會議合并,召開專題組織生活會和民主評議黨員會議,也就是說,可以只召開一次會議,把專題組織生活會和民主評議黨員工作一并進行。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會及黨員評議大會原則上要分別召開,也就是說村、社區(qū)要召開兩個會議,一個是支委會暨黨支部專題組織生活會,一個是黨員大會,不能合并。
三是會議程序。機關及事業(yè)單位黨支部專題組織生活會和民主評議黨員會議分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領導點評講話5個環(huán)節(jié)。村、社區(qū)黨組織支委會和專題組織生活會分為通報情況、開展批評與自我批評、領導點評講話、表態(tài)發(fā)言4個環(huán)節(jié);黨員大會分為通報情況、個人自評、黨員互評、民主測評、領導點評講話5個環(huán)節(jié)。
四是時間安排。按照中央和省、市、縣委要求,全縣各級黨組織專題組織生活會從現(xiàn)在起開始,原則上必須在8月底前全部召開結束。專題組織生活會召開時間,根據(jù)支部黨員人數(shù)和具體情況來確定,能長則長,能短則短,堅持時間服從質(zhì)量,縣上不再做統(tǒng)一要求。
落實三項要求:
一要加強領導。開好專題組織生活會,各黨委、黨工委、黨組主要負責同志是第一責任人,要切實履行職責,既要親自研究制定具體。
工作方案。
指導下屬黨支部開好專題組織生活會又要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦班子成員都要至少聯(lián)系一個村或者社區(qū)。要結合各自實際情況統(tǒng)籌安排好各下屬支部專題組織生活會的召開時間確保在縣上規(guī)定的時間內(nèi)召開結束。
三要加強督導。前一階段,縣委活動辦和各督導組集中審閱了各單位領導班子和領導干部的對照檢查材料,工作量很大,大家都很辛苦。專題組織生活會階段,我們還有很多工作要做,大家一定要保持連續(xù)作戰(zhàn)的工作勁頭,繼續(xù)把這一階段的工作做扎實、做到位??h委活動辦要及時開展調(diào)研,及時發(fā)現(xiàn)問題,加強具體指導??h委各督導組要加大督導力度,采取調(diào)研、抽查、走訪等方式,注重加強點對點、面對面的指導。各級黨委黨工委、黨組要加強對下屬黨支部專題組織生活會的督查調(diào)度,防止出現(xiàn)“衰減效應”,確?;顒硬蛔哌^場??偟亩綄б笊?,還是要堅持時間服從質(zhì)量,嚴格審核把關程序,做到“四個不開”:黨支部書記不重視的、自身突出問題沒找準的、談心談話沒有全覆蓋的、對照檢查材料審核沒有通過的,一律不得開會。
今年以來,各級黨組織認真貫徹落實全縣組織編制檔案群團工作會議精神,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,不斷夯實基層基礎,全面加強隊伍建設,扎實推進各類創(chuàng)評,全縣基層黨建工作取得了階段性成效。但客觀的講,我們的工作中仍然存在不少問題,主要表現(xiàn)在:一是部分黨組織書記思想認識不夠到位。部分黨組織書記對當前黨要管黨、從嚴治黨的思想認識還不夠重視,對新形勢下切實加強基層黨建工作的重要性認識不足;部分黨組織書記搶抓黨的群眾路線教育實踐活動,切實加強基層黨建工作的機遇意識不強;部分基層黨組織書記抓黨建工作“第一責任人”職責不到位。二是一些黨建重點工作任務落實有欠賬。從工作實際來看,區(qū)域化黨組織建設工作沒有實質(zhì)性進展,軟弱渙散黨組織整頓還有欠賬,雙聯(lián)單位黨組織與雙聯(lián)村黨組織結對共建活動開展還不夠深入,大學生村干部及鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)秀年輕干部管理培養(yǎng)日常工作措施落實不到位,薄弱領域黨建規(guī)范年活動工作任務落得不實,等等。三是黨建示范點抓建質(zhì)量水平不高。對今年確定的縣列黨建綜合示范點,各黨(工)委在工作中普遍存在重視不夠,用力不足的問題,突出表現(xiàn)在沒有梳理出匯報工作的基本思路、工作重點特色還不明顯、內(nèi)涵挖掘提煉不深入、黨建檔案資料歸納整理不精細等問題,部分黨(工)委拿不出供各級領導檢查調(diào)研的示范點。四是基層黨建整體工作有下滑趨勢。由于部分黨組織把開展教育實踐活動與落實黨建重點工作任務結合還不夠緊密,在工作力量的擺布上還不夠科學,致使今年的基層黨建工作無論從示范點抓建等重點工作,還是從發(fā)展壯大黨員隊伍等基礎工作來看,與歷年相比都不同程度地呈現(xiàn)出下滑趨勢。這些問題,必須引起各級黨組織的高度重視,在下步工作中認真研究,切實加以解決。關于下一半基層黨建工作,新華部長在通報已講的很具體、很全面,這里我對一些重點工作再作以強調(diào)和重申。
一要扎實組織開展軟弱渙散黨組織整頓“回頭看”。近期,各黨(工)委要嚴格按照省市統(tǒng)一要求,抽組專門人員,對全縣42個軟弱渙散黨組織整頓情況進行一次全面的“回頭看”,對整頓工作任務有欠賬,尤其是對尚未配齊村“兩委”主要負責人的黨組織,必須想方設法在9月底前將人員選派到位,全面完成下欠整頓工作任務。對已經(jīng)完成整頓工作任務的黨組織,要繼續(xù)嚴格落實黨(工)委委員聯(lián)系包抓制度,跟蹤落實幫扶措施,幫助鞏固提高,防止反彈“回潮”;對雖已整頓但效果不好、群眾不滿意的,要找準癥結、限期“補課”,確保整頓工作取得實效。
二要深入推進雙聯(lián)結對共建活動。各級黨組織都要將開展共建活動作為深化雙聯(lián)行動的有效載體,要針對目前活動開展過程中存在的共建任務不夠具體細化、溝通配合不力、雙聯(lián)單位黨組織主體作用發(fā)揮不充分等突出問題,緊扣組織建設互促、黨員干部互幫、優(yōu)勢資源共享、科學發(fā)展共贏四項重點任務,下工夫深化共建活動。尤其是雙聯(lián)單位黨組織要充分發(fā)揮主體作用,幫助村黨支部建強基層組織、謀劃發(fā)展思路、解決實際問題,扎實開展幫扶工作,確保共建活動取得實實在在的成效。近期,要以召開村級黨組織專題組織生活會為契機,縣直各雙聯(lián)單位黨組織都要選派本單位黨員參加村級黨組織專題組織生活會,共同召開一次黨員聯(lián)合組織生活會。
三要不斷深化在職黨員到社區(qū)報到服務。組織在職黨員到社區(qū)報到服務是今年省市組織部門在機關黨建中安排開展的一項重點工作??h城區(qū)街道辦及縣直單位各級黨組織要針對目前工作中存在的縣直單位黨組織督促組織作用發(fā)揮不夠、部分在職黨員參與積極性不高、服務居民活動不經(jīng)常等問題,緊扣宣傳黨的政策、了解社情民意、反映群眾訴求、幫助解決困難、參與志愿服務、促進社區(qū)和諧等中心任務,積極組織本單位在職黨員,按照社區(qū)黨組織和牽頭黨員所在單位黨組織的統(tǒng)一安排,及時督促本單位在職黨員參與服務社區(qū)居民活動。這里需要特別強調(diào)的是,集中活動牽頭黨員所在單位黨組織要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,在組織開展集中活動前10天,要向縣委組織部和縣城區(qū)街道辦黨工委報送開展活動的具體方案,并切實抓好活動的組織協(xié)調(diào)工作。街道社區(qū)黨組織要充分發(fā)揮主體作用,及時與牽頭黨員所在單位黨組織協(xié)調(diào),共同組織開展好活動,并積極向縣委組織部提出推進工作的意見建議,努力實現(xiàn)在職黨員服務社區(qū)居民經(jīng)?;?、常態(tài)化。
四要切實加強基層黨組織書記隊伍建設。在這項工作中,重點要抓好薄弱領域黨組織書記的集中輪訓和村級黨組織書記的日常教育管理。教育、衛(wèi)生、非公企業(yè)和社會組織黨(工)委,要在前一階段集中開展輪訓的基礎上,以教工作方法、探索交流黨建工作中的疑點、難點問題為重點,持續(xù)抓好所屬黨組織書記的集中輪訓,切實提高薄弱領域黨組織書記抓黨建工作的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加強對村黨支部書記的日常教育和監(jiān)督管理,對村黨支部發(fā)生的重大情況必須及時報告縣委組織部;要從加強日常教育培養(yǎng)入手,切實加強村級后備干部隊伍建設,逐步解決村干部后繼乏人的問題。
五要重視做好黨建綜合示范點抓建工作。要按照特色鮮明、內(nèi)涵豐富、示范帶動作用強的標準要求,全力抓建縣列黨建綜合示范點,確保在10月中旬前每個黨(工)委都抓建一處較高標準的黨建綜合示范點。要細化工作措施,提前梳理各個示范點工作思路,并形成文字簡介,于9月上旬前上報縣委組織部;要對黨建資料進行整合歸類,及時運轉(zhuǎn)黨建陣地板面,力求準確反映黨建工作任務落實情況。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實加快區(qū)域化黨組織和功能型黨組織建設進度,確保完成今年的農(nóng)村服務型黨組織典型培育任務。
六要著力加強黨員教育管理。要強化黨員日常管理,確保每名黨員都納入黨組織的管理之中,充分發(fā)揮先鋒模范作用。要以即將召開的黨員專題組織生活會為契機,由各黨(工)委負責,以黨支部為單位,對黨員組織關系開展一次梳理排查,核實黨員身份信息,查清流動黨員去向,及時轉(zhuǎn)接組織關系,健全黨員管理臺賬。要按照縣委組織部關于做好流動黨員教育管理服務工作的通知要求,以發(fā)放流動黨員《活動證》和開展“黨員三找”活動為重點,切實加強流動黨員管理工作。要高度重視黨員檔案管理,對新發(fā)展的黨員,要及時完善檔案資料;各黨(工)委都要確定專人,負責做好黨員檔案的登記、管理等日常工作。要加強對遠程教育站點設備的日常維護、資產(chǎn)管理,確保遠程教育站點正常運行、資產(chǎn)管理安全;要抓緊做好黨員電化教育專題片的拍攝制作,確保10月中旬前每個黨(工)委都至少制作完成一部黨員電化教育專題片。
七要持續(xù)加強對基層黨建工作的督促檢查??h委各督導組要把基層黨建督促檢查作為督導工作的一項重要內(nèi)容,納入督導范疇,加強對各級黨組織黨建重點工作任務落實情況督促檢查力度。近期,縣委組織部將組織專門人員,對軟弱渙散黨組織整頓、雙聯(lián)共建、黨員檔案管理等重點工作任務落實情況進行全面督查檢查,確?;鶎狱h建各項任務落到實處。
在半年工作推進會議上的講話篇七
這里單獨強調(diào)項目,是因為項目工作非常重要,對于經(jīng)濟社會發(fā)展而言,項目是抓手、是依托、是支撐、是希望。從前三季度看,項目工作取得積極進展,但也存在一些問題:一是項目進度參次不齊。雖然項目推進總體較好,246個市級重大項目完成投資x億元,占年度計劃的x%,超時間進度8個百分點,計劃開工項目開工率達x%,超進度9.7個百分點。但部分前期開工的項目推進不理想,南鐵路物流園等10個項目仍處于基礎開工階段,計劃開工的x個市級重大項目,還有17個未開工。二是對項目爭取重視不夠。雖然對上爭取創(chuàng)歷史最好水平,1-9月,發(fā)改、經(jīng)信等22個部門共爭取到中省各類補助項目x個、資金x億元;但個別部門怕?lián)熑?、怕?lián)L險,拼搶意識不夠;同時,部分項目的成熟度不夠,有2個項目因深度不夠被取消,x個項目被核減。三是簽約項目落地開工不多。雖然招商引資總量大、增速快,共簽約項目x個,到位項目資金x億元;但就產(chǎn)業(yè)項目而言,仍然存在談得多、簽約少,簽約多、開工少,今年簽約的x個項目中,實際開工x個,開工率僅x%,建成投產(chǎn)x個,投產(chǎn)率僅x%。我們要始終抓牢抓實重大項目建設,積極謀劃、攻堅克難,加快實施一批重大項目,為加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供項目支撐。
第一,要抓好重大項目建設。一是要加快在建項目進度。對進度較好的項目,要推動形成更多的實物工作量,爭取超額完成投資計劃;對進展較慢的項目,要查找原因,倒排工期,迎頭趕上。二是要抓好集中開工。對還未開工的17個項目,要逐一梳理,爭取盡快開工。組織開展重大項目集中開工,對初步篩選的自貢康養(yǎng)中心等40多個項目,要抓緊做好開工準備,提高成熟度。食品工業(yè)園、航空產(chǎn)業(yè)園、無水港等園區(qū)要梳理項目,爭取組織一次集中開工。三是要加強要素保障。目前最突出的還是資金問題,一些項目因政策調(diào)整,無法進入ppp項目庫,要及時調(diào)整思路,推動市場化融資,涉及的項目,發(fā)改委要進行梳理,與財政一起研究拿出一個融資方案。用地方面,循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園、無水港等項目都涉及規(guī)劃用地的調(diào)整,由于審批時限長,規(guī)劃和國土部門要抓緊完善手續(xù),做好上報工作,全力確保項目用地需要。拆遷方面,目前東部新城二期市政基礎設施、航空產(chǎn)業(yè)園安置房、東興寺片區(qū)綜合改造等項目存在拆遷問題,要加大工作力度,為項目推進創(chuàng)造好條件。
第二,要狠抓項目招商引進。目前,全市在談項目有225個,投資額2700億左右,從前期對接的情況看,許多都有投資意向,許多項目都有落地的可能,關鍵是要積極跟進,相關區(qū)縣和部門要主動對接、主動洽談,特別是一把手要親自盯、親自談,推動更多的項目簽約落地。市上將組織開展“擂臺賽”“項目拉練”等,營造比學趕超的氛圍。同時,對簽約項目要全力做好服務工作,在項目審批、環(huán)評、征地、拆遷、要素保障等方面要全面跟進,我們既要及時兌現(xiàn)承諾,又要督促業(yè)主積極履約,通過雙方共同努力,推動項目早日開工建設、早日竣工投產(chǎn)。
第三,要加強項目儲備爭取。一方面,要及時跟進把握國家政策調(diào)整,主動謀劃儲備一批重大項目,近期國家層面出臺了一些新政策新措施,各區(qū)縣、市級各部門要密切跟蹤這些新的動向,聚焦基礎設施、生態(tài)環(huán)保、水利、民生、社會事業(yè)等重點領域,挖掘包裝一批重大項目,做深做實項目儲備,提高項目成熟度。同時,要抓住“十三五”中期評估的機遇,爭取更多的項目納入相關規(guī)劃。另一方面,要主動匯報,積極爭取國家和省對我市項目的傾斜支持。今年在項目資金的爭取上,總體不太理想。要抓住年底前一些專項資金加速分配下達的機會,加大對上爭取力度。近期,市發(fā)改委會同相關部門,梳理上報了47個項目、擬爭取資金8.7億元,對這些項目,各區(qū)縣和相關部門要加強銜接配合、主動對上匯報爭取。同時,要做好項目預審、規(guī)劃選址、環(huán)境評價、資金保障等工作,抓緊辦理相關要件,落實建設條件,力促項目早日開工建設。
同志們,今年只剩下兩個月多一點的時間,有效工作日只有50天左右,各項工作面臨全面收官。各區(qū)縣各部門要對照年初市委全會和政府工作報告提出的主要任務進行逐一梳理,查漏補缺,督查室要以發(fā)點球的方式督查區(qū)縣和有關部門,確保今年目標任務圓滿完成。同時,要提前謀劃好明年工作,做足充分的準備,特別是明年的項目工作,要早梳理、早安排,為明年打下好的基礎。
在半年工作推進會議上的講話篇八
(5月30日)
同志們:
根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點暨核心村建設工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設試點工作進展情況,總結和分析去年以來我市新農(nóng)村建設各項工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務,進一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個新農(nóng)村建設試點起步比較早,規(guī)劃有特點,工作抓得也比較實,創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗,很值得學習。下面,就推進新農(nóng)村建設,我講幾點意見。
一、全市新農(nóng)村建設推進工作情況
全市社會主義新農(nóng)村建設總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個時期加大新農(nóng)村建設力度奠定了良好基礎。具體來說有以下幾個特點:
一是建立健全組織機構,加強領導。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組,組織、指導、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設試點工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作領導小組辦公室,并解決了相關的辦公業(yè)務經(jīng)費。同時,建立了市四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結對幫建制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設領導小組,落實了工作人員和辦公地點。
二是廣泛調(diào)研,確定試點。對全市1800多個行政村進行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點縣,明確要求全市133個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設一個試點,分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點縣,另外還抓好12個縣(區(qū))的12個試點;縣(區(qū))級抓好2-3個試點;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點,為下一階段試點建設的整片推進打下基礎。
三是做好宣傳發(fā)動,形成建設合力。我們始終把思想發(fā)動作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動員會。為傳達自治區(qū)新農(nóng)村建設有關精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設工作會議,市委書記**、市長**在會上動員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設工作,各縣(區(qū))、試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應召開了動員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設合力。三是市級聯(lián)系掛點單位深入試點村莊做好宣傳發(fā)動工作,廣泛征求群眾意見,落實各項措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設試點工作簡報》,印發(fā)《簡報》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點展出。
四是建立新農(nóng)村建設試點聯(lián)系制度,加強對新農(nóng)村建設試點工作的指導。市建立四家班子領導掛點聯(lián)系和市直單位結對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領導成員分別帶頭各自聯(lián)系一個試點,全市選擇了102個部門和單位對12個市級試點村實施包村幫扶。目前各試點名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關責任單位已開始組織人員深入到示范點進行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實措施。制定并下發(fā)了《**市建設社會主義新農(nóng)村的實施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設試點工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設試點工作的通知》和準備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點村建設檢查驗收辦法》,指導全市社會主義新農(nóng)村試點建設工作全面開展。下發(fā)了《關于做好全市新農(nóng)村建設試點村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點規(guī)劃堅持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴格程序、科學編制的原則,市級財政劃撥專項資金作為試點規(guī)劃設計、地形測繪的補助經(jīng)費,目前各個試點正在抓緊規(guī)劃設計當中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制,確保財力向“三農(nóng)”傾斜,市財政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設的啟動資金,確保新農(nóng)村建設順利開展。同時積極利用好相關惠農(nóng)政策,在項目立項、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設。
經(jīng)濟作物播種89.36萬畝,其中新種達45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強示范引導,推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進適用新技術培訓力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進實用技術培訓班1818期,受訓14.5萬人次,把先進適用農(nóng)業(yè)新技術及時地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術保障;另外,推廣精準配方施肥達25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準備基本滿足要求。
二、正確認識我市新農(nóng)村建設工作存在的問題
回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結前段工作的基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設取得了初步的、階段性的成效,但我們應該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強和完善。
一是思想認識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設的重要性、艱巨性、長期性認識不足,缺乏“我要抓”的主動性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領導看”。部分責任單位對新農(nóng)村建設的要求和內(nèi)涵認識不深,工作缺乏主動性、積極性和全局意識,認為新農(nóng)村建設與我無關,是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領導的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個點的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認識不到位,認為建設新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟困難,群眾溫飽勉強解決,建設新農(nóng)村應該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
二是工作運行機制有待完善。有的地方?jīng)]有切實轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務上來。一些縣還沒有建立科學的工作機制,還沒有成立新農(nóng)村建設協(xié)調(diào)機構,部門之間相互推諉,工作責任不落實,沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動性不強。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設機構,多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強的建設實施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴肅認真的態(tài)度,努力加以解決。
三是實際工作誤區(qū)要避免。在實際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實,沒有幫助群眾制定細致且操作性強的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進,新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預見性,同時發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動工作的順利進行。
四是資金投入不足要加強。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎財力銳減,財政“缺口”大,農(nóng)村基礎設施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設的好政策、好項目很有可能因為拿不出配套建設資金而無法實施,進而影響整個新農(nóng)村建設的進度。
五是農(nóng)村基礎設施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎設施建設投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎設施建設仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費方面,沼氣、液化氣等能源消費比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
六是社會主義新農(nóng)村建設能力有待于進一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟結構不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎設施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務仍然很繁重。
三、下一步我市新農(nóng)村建設的重點任務
在今后的新農(nóng)村建設中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結前段工作的`基礎上,找準下步工作的著力點,切實強化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設推向新的階段。
(一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設艱巨性的認識。我們在社會主義新農(nóng)村的認識上,特別是對新農(nóng)村建設艱巨性的認識上,要宣講到位,認識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復宣傳,讓大家充分認識到,社會主義新農(nóng)村建設不是一蹴而就的,而是一項長期的任務,必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準備。就我市來說,新農(nóng)村建設還十分艱巨。一是我們的財力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠遠不能滿足我市農(nóng)村各項事業(yè)發(fā)展的要求,基礎設施建設資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應建設社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實的生產(chǎn)力水平嚴重制約了新農(nóng)村建設進程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎設施建設還相當落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設的任務十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅持建設不動搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
(二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。培育主導產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設的一個首要問題,也是一個重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進步,完成新農(nóng)村建設任務就無從談起,農(nóng)民的各項收入就不可能提高。新農(nóng)村建設的一個重要特點不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實現(xiàn)這樣一個目標,就必須實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個;省級龍頭企業(yè)只有5個。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠沒有形成。各地、各有關部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個百萬”工程,重點實施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展牽動經(jīng)濟總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進一步夯實訂單農(nóng)業(yè),真正實現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點村屯都要明確自己的主導產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個試點村屯主導產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟收入達到村總收入的40以上。各試點村屯要進一步制定和完善主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實施方案,全力抓好主導產(chǎn)業(yè)的培育。
(三)立足生活寬裕,千方百計增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設的基本出發(fā)點。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠致富的治本之策有機結合起來,實現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應用農(nóng)業(yè)科技新技術,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個體私營經(jīng)濟,壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導農(nóng)村的富余勞動力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓力度,加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的創(chuàng)新,進一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強農(nóng)民進入市場的能力;四是要實施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點村屯要實現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個百分點以上。
(四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設的重要標志,同時也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設上要積極探索建立多元化投資機制,鼓勵全社會參與新農(nóng)村建設,大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強農(nóng)村道路、水利設施、飲水工程等農(nóng)村基礎設施建設,完善電力、通訊等公共設施建設,扎實開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動,在基礎建設上下功夫,力爭使各試點村屯村容村貌要有一個大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個試點村屯至少要設1―3個垃圾堆放點,實現(xiàn)生活垃圾定點堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務,使村莊建設向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實行人畜分離。要建設有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點村屯的村莊規(guī)劃。要扎實做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達到100。
(五)立足鄉(xiāng)風文明,推動農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學、健康向上的社會風氣是社會主義新農(nóng)村建設的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設的重要任務之一。各試點村屯要以開展各種活動為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學文化素質(zhì),促進農(nóng)村社會風氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動,創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設文化設施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進技術、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓,幫助村民樹立文明禮貌、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動,倡導樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。四是開展“除陋習、樹新風”教育活動,倡導農(nóng)民樹立革除陋習、展現(xiàn)新貌的村風,拒絕“黃賭毒”,遠離邪教和一切封建迷信活動。
(六)立足管理民主,加強村干部隊伍建設。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領導班子堅強,就能無往而不勝;領導班子軟弱,怎么扶持也難以走上強村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設為核心,積極推進民主化管理。要發(fā)展和擴大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領導下的充滿活力的村民自治機制。要堅持群眾路線,學會與群眾商量辦事,不斷增強做好新時期農(nóng)村工作的本領。要進一步完善“一事一議”制度,搞好村務公開、政務公開和財務公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的機制,教育引導農(nóng)民依法行使民主權利。要不斷增強集體經(jīng)濟服務功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強農(nóng)村法制建設,加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實保障農(nóng)民的合法權益。加強村干部建設,黨支部書記是關鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓和指導。
(七)立足幫扶責任,強化工作力度。一是要堅持單位包村幫扶責任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個總體安排,制定出詳細的幫扶計劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設幫扶資金。四是要按時限完成幫扶任務。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設中,經(jīng)常深入到所幫扶試點村研究工作,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導員的組織工作,選派出有責任心、素質(zhì)高、工作能力強的人員擔當指導員,指導員要進村蹲點抓工作落實。目前市級已落實各試點村的指導員,各縣(區(qū))也要抓緊落實。
(八)建立獎懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設列入市直各部門領導和縣(區(qū))級領導政績考核其中一項的重要內(nèi)容。完成建設任務工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報批評。
同志們,建設社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務。我們一定要認真形勢,強化責任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點村屯建設任務圓滿完成,努力推動我市新農(nóng)村建設步入新階段,取得更大的成績。
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在半年工作推進會議上的講話篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
根據(jù)縣委安排,經(jīng)縣人民政府研究,現(xiàn)在召開全縣上半年經(jīng)濟形勢分析會暨項目工作推進會議,此次會議的主要任務是進一步貫徹落實全州重點項目工作會議、項目調(diào)度工作會議、上半年經(jīng)濟形勢分析會議精神,深入分析我縣上半年經(jīng)濟運行形勢和項目進展情況,安排部署下半年工作,確保圓滿完成年度各項指標任務。
剛才,會上通報了全縣上半年經(jīng)濟形勢,分別聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門民間投資、項目工作開展情況的匯報,從通報情況來看,上半年全縣經(jīng)濟形勢也不容樂觀,如地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資等主要指標還不到年度目標的十分之一,且增速遠落后于全州其它三縣,固定資產(chǎn)投資連續(xù)兩個季度未完成州政府下達的目標任務。年初,在縣政府全體會議上,縣政府與各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽定了年度目標責任書,共簽訂任務x項,其中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)x項,部門x項。縣政府辦公室先后采取實地督查、下發(fā)督辦通知等形式,對任務進行了跟蹤落實,從目前來看,普遍存在重項目、輕業(yè)務,重安排、輕落實等問題。我們要直面存在的問題和困難,以更加飽滿的熱情和干勁,迅速行動,奮勇追逐,把落后的工作彌補回來。下面,我再講兩個方面意見。
一、清醒認識完成全年各項工作任務重要性和緊迫性。
上半年,全縣固定資產(chǎn)投資完成x億元,同比增長x%,完成年度目標任務的x%,排在全州倒數(shù)第一。全縣x個項目實際完成投資x億元,新開工項目投資x億元。目前,仍有x個在建項目未復工;
計劃新開工項目x個,實際開工x個,開工率僅為x%。分析原因,我認為還有以下不足。
(一)思想上認識不到位。一是缺乏擔當意識,對自身責任認識不夠,總是以困難為借口,講客觀條件推脫責任,遇到問題責任上交,逼得不緊工作就推進緩慢。二是對項目建設的重要性認識不夠,僅把項目工作作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)或單位的一項具體工作,而沒有當作推進x發(fā)展的重要抓手去重視。三是對縣委、縣政府的重大決策部署認識不夠,沒有將項目建設擺在事關全縣發(fā)展大局的角度來落實。四是對經(jīng)濟社會指標完成情況不重視,敏感度不高。我縣上半年gdp下降x%,主要是三產(chǎn)下滑x%造成的,原因是非營利性服務業(yè)下降,其它指標雖然都有增長,但與全年任務差距太大。
(二)具體工作中措施不得力。一是前期工作不到位。年初,縣政府召開了全縣項目前期工作推進會議,縣政府對項目前期工作作了詳細安排部署,但項目前期工作仍然滯后,存在部分單位對項目的前期規(guī)劃、選址、方案設計及項目實施研究得不深,多方面籌措項目前期費辦法不多,超前主動謀劃和銜接項目意識不強等等,致使項目前期工作較為緩慢。二是征地拆遷制約。在元月份召開的項目前期工作推進會暨項目攻堅年“百日攻堅”活動啟動大會上,著重對中項目開復工、征地拆遷、項目質(zhì)量、資金監(jiān)管等做了重大安排部署。但是從目前來看,縣城團結路加油站、縣政府應急避險避難場所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機園區(qū)、麥秀鎮(zhèn)市政建設等項目仍未完成拆遷任務,成為今年工作任務難啃的“硬骨頭”。三是建設合力不強。一個項目的建設僅僅通過建設單位努力難以順利完成,需要國土、住建、發(fā)改、水利、環(huán)保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門的密切配合。而在建設中往往存在建設單位思想不夠重視,有畏難情緒,只強調(diào)資金沒有到位、政策處理難等客觀因素,而自身努力不夠;
一些工程項目負責人和負責單位的投入精力有限,施工計劃安排不合理,未能監(jiān)督施工單位按照進度實施;一些部門與部門之間缺乏配合協(xié)作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與項目單位之間的合力不夠,人為地阻礙了項目建設。另外,執(zhí)行中央和省州政策措施不力,也是導致工作難以推進的原因之一。一是有個別責任單位主要負責人或掛鉤聯(lián)系的縣級領導,一定程度存在只掛帥不出征,過問少、協(xié)調(diào)少、解決問題少的現(xiàn)象。二是個別部門和同志在征地拆遷等工作上有畏難情緒,在服務項目等工作上主動作為不夠,在打擊違法違章問題上執(zhí)法不嚴。三是項目外部環(huán)境依然不良。如縣內(nèi)部分砂石廠關停,核心區(qū)項目落地難,材料價格上漲,施工隊普遍反映強烈,阻工現(xiàn)象及材料供應方面也有很大問題。
二、全力以赴,務必按時完成各項工作任務。
現(xiàn)在快到x月份,施工期僅剩下x個月時間,所以大家要自覺強化責任擔當,牢固樹立“不破樓蘭終不還”的堅強決心,奮力向前,攻堅克難,倒排工期,確保年度固定資產(chǎn)投資任務圓滿完成。
(一)拿出沖勁,以快速度推進項目建設。今天會議結束后,由政府分管領導牽頭,盡快做好“四個一”:一是進行一次全面的清底。要對項目的建設情況、制約原因再進行一次全面盤點檢查,逐個梳理并查找出項目建設中存在的具體問題。二是開出一劑項目建設復工開工的良方。針對問題和原因,各掛鉤聯(lián)系領導、政府分管領導要親自掛帥出征,督促各項目責任單位,針對當前未復工和未開工項目,認真梳理存在的問題,制定解決有效措施,于x月x日前報縣政府研究。三是開展一輪項目建設決戰(zhàn)沖刺的攻堅戰(zhàn)。利用半個月的時間,集中力量和精力,狠抓項目建設。請各位政府領導、各責任單位、責任人圍繞分管和掛鉤項目,深入項目現(xiàn)場進行督戰(zhàn)、解決問題,力促項目加快推進、加快錄入、加快入庫。四是開展一次“依法拆遷周”活動。針對縣城團結路加油站、縣政府應急避險避難場所、民貿(mào)小區(qū)、老政府家屬區(qū)、有機園區(qū)、x鎮(zhèn)市政建設等未完成拆遷任務的項目,由縣經(jīng)商信息化和住房城鄉(xiāng)建設局牽頭,縣國土資源和環(huán)保林業(yè)局、縣公安局、縣司法局、縣城市管理局、縣法制辦等部門配合,澤曲鎮(zhèn)和麥秀鎮(zhèn)黨委政府主動承擔拆遷責任,堅持“先易后難”原則,對拆遷困難戶逐項排序,利用一周時間,在做好項目涉及牧民思想引導工作的同時,抓緊研究和制定具體措施,以“攻堅拔寨”的決心把“硬骨頭”啃下來,確保按時完成拆遷任務。同時,縣公安局要依法打擊無理阻撓項目施工行為,為項目施工營造良好環(huán)境。
(二)發(fā)揮鉆勁,以新舉措保障項目建設。當前,制約項目建設的“瓶頸”、“短板”已比較清楚,當務之急,要有破解之法、應對之策。在這里,我重點強調(diào)一下協(xié)調(diào)問題。一是緊盯項目開工,夯實推進責任。各單位要全力配合推進落實《x縣x年重點項目責任分工一覽表》中關于重點項目建設要求,強化責任落實,全力推進項目開工建設,縣政府辦、縣發(fā)展和改革局要不定期進行督查檢查,適時督促、通報,促進進展緩慢或未開工項目,及時開工建設。二是加強重點項目入統(tǒng)工作。各部門、各單位要盡快適應統(tǒng)計工作新要求,抓好統(tǒng)計調(diào)度工作,讓統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實反映我縣經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀,為州委、州政府決策提供數(shù)據(jù)參考。尤其針對目前投資項目入庫難度加大、基層統(tǒng)計力量與任務矛盾突出、統(tǒng)計報表填報質(zhì)量差等困難,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強與統(tǒng)計部門的溝通銜接工作,在規(guī)定時間內(nèi)完成投資項目申報入統(tǒng)、支撐指標統(tǒng)計等工作任務,確保應報盡報、應統(tǒng)盡統(tǒng)。縣建設、國土環(huán)保、民政、公安等部門,要盡快組織專人赴縣交通部門,開展一次統(tǒng)計工作學習觀摩活動。針對監(jiān)理臺帳上報不及時或未報問題,由建設、發(fā)改部門負責,強化督促檢查,要求監(jiān)理單位認真履責,堅持監(jiān)理日志月報制,按照規(guī)定時間節(jié)點報送監(jiān)理臺帳,對未在規(guī)定時間報送的監(jiān)理單位,要嚴肅處理。
(三)錘煉韌勁,以更好作風服務項目建設。推進項目建設,歸根到底要落實到具體工作中。各位領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,一是強化效能服務。要牢固樹立大局意識,克服困難,按照時間安排和時序要求,動工新項目、推進慢項目、聚力大項目、突破難項目、建成快項目。同時,強化服務理念,有關部門要開通“綠色通道”,簡化程序,限時辦結,盡一切努力服務好重點項目。州政府明確提出不能隨便叫停項目,各職責單位即是管理單位,又是服務單位,要主動作為,做好縣內(nèi)有合法手續(xù)且達到環(huán)保要求砂石廠的正常運行和項目施工單位正常拉運材料道路暢通工作。二是強化督查考核。各項目單位要各司其責,實實在在履行職責,把督查工作抓好。這里強調(diào)一下,各位副縣長,要切實履行聯(lián)系項目職責,擔負好推進建設、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌、解決難題等作用,努力以自身表率行動,以上率下,善始善終,善作善成。由發(fā)展和改革局負責,以全縣x年所有續(xù)建和新建項目進展情況及農(nóng)民工工資保障金繳納情況為內(nèi)容,制作兩個項目通報欄,分別放在縣委和縣政府大樓內(nèi)部,從x月底開始實行項目月通報制度。強化項目實施單位的責任。當前一些項目之所以推進不快,與一些項目責任單位自身也有關系。為此,我們一方面要盡心盡力提供優(yōu)質(zhì)服務,另一方面,也要按照法律規(guī)則以及合同規(guī)定來推動項目建設,強化農(nóng)民工工資保證金制度,凡未繳納保證金的項目,建設部門堅決不能核發(fā)施工許可證,財政部門不予撥款,未繳納保證金的開工項目,將追究項目法人單位責任人責任,從x月份開始,堅持農(nóng)民工工資保障金繳納。
我就講這么多,謝謝大家!
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在半年工作推進會議上的講話篇十
同志們:
市委、市政府今天召開20xx年度創(chuàng)建工作推進會,主要任務是,對鞏固國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建中國宜居城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市和國家園林城市等“一鞏固四創(chuàng)建”工作進行全面動員部署。一會兒,尉市長還要作重要講話。下面,我先就去年的工作和今年的安排講幾點意見。
一、肯定成績,正視不足,堅定實現(xiàn)創(chuàng)建工作目標的信心和決心
20xx年,在市委、市政府的正確領導下,通過廣大干部職工和人民群眾的共同努力,全市創(chuàng)建工作取得了階段性成效,20xx年成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市,20xx年1月被正式命名為省級生態(tài)園林城市,同時,國家園林城市、國家環(huán)保模范城市、國家節(jié)水型城市、中國宜居城市創(chuàng)建穩(wěn)步有序推進,縣城創(chuàng)建工作也取得了豐碩成果?;仡?0xx年的創(chuàng)建工作,主要有以下幾個特點:一是創(chuàng)建工作機制進一步健全完善。市級四大領導班子高度重視創(chuàng)建工作,制定了年度目標任務及考核辦法等一系列文件,深化完善了市級領導和部門單位包抓創(chuàng)建重點、網(wǎng)格機制,繼續(xù)將創(chuàng)建工作納入全市目標責任考核體系,嚴格督查督辦,嚴格考核問責,形成了“市委統(tǒng)籌、人大監(jiān)督、政府落實、政協(xié)助力、紀檢問責、全民參與”的“六位一體”工作格局,為創(chuàng)建工作持續(xù)深入開展提供了有力保障。二是市政公共設施等硬件建設取得新突破。中心城區(qū)建設繼續(xù)保持了快速推進的良好態(tài)勢,開工建設人民路西延、榆佳路改造等8個項目;完成了西沙垃圾壓縮站和有機廢棄物綜合處理中心的選址、立項、施工圖設計等工作,截至目前,生活垃圾無害化處理率已達到93%;建成大型停車場23個,停車位15000個,建成區(qū)節(jié)水器具達到50萬個,節(jié)水器具普及率為92.4%;實施了一大批市政道路橋梁、公用環(huán)衛(wèi)設施項目,城鎮(zhèn)基礎設施進一步完善,城鎮(zhèn)載體功能日益增強。三是城市管理水平明顯提高。啟動實施了創(chuàng)建網(wǎng)格化管理和“數(shù)字城管”項目建設工作,組織開展了市容環(huán)境、戶外廣告、交通秩序、違法建設、渣土運輸?shù)纫幌盗屑姓位顒?,基本上實現(xiàn)了“零違建”目標。全面加強了市政道路的清掃保潔,清掃面積達到820萬平方米,機械化清掃率達到31%,城市環(huán)境面貌得到顯著改善。各縣也都深入開展了城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,進一步加強公用基礎設施、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和園林綠化管理,促進了城市管理精細化、規(guī)范化、法制化發(fā)展。四是城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。中心城區(qū)建成區(qū)綠地率達到32.4%,綠化覆蓋率達到37.7%,人均公園綠地面積16.7平方米,“三綠”指標均達到省級生態(tài)園林城市標準。全市主要污染物減排任務全面完成,中心城區(qū)污水處理率達94.5%,二級以上天數(shù)達到286天。五是公共衛(wèi)生管理進一步加強。扎實開展了健康教育進學校、進醫(yī)院、進單位、進社區(qū)活動,有效提高了市民的健康知識知曉率和健康行為形成率;集中實施了春季愛國衛(wèi)生月大清理、病媒生物集中消殺等16項整治工作。以“小餐飲”達標整治為突破口,統(tǒng)一標準,政府獎補,開展500平方米以下餐飲業(yè)油煙治理,進一步規(guī)范了“六小”行業(yè)的經(jīng)營行為;加強醫(yī)療廢棄物的安全管理,全市縣城以上醫(yī)療廢棄物實現(xiàn)了全部由市醫(yī)療廢棄物處理中心集中處理,有效防止了醫(yī)療廢棄物流失、泄漏、擴散。
在肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,當前與創(chuàng)建工作的標準要求相比,與全市經(jīng)濟社會的發(fā)展相比,與人民群眾改善人居環(huán)境的強烈愿望相比,還存在一些問題和差距。一是創(chuàng)建工作的一些重點任務有待進一步落實;二是創(chuàng)建工作的長效機制有待進一步建立完善;三是創(chuàng)建宣傳教育工作有待進一步深化。對于這些問題,我們必須引起高度重視,在今后工作中采取有效措施予以解決。
二、明確任務,突出重點,強力推進創(chuàng)建工作取得新突破
20xx年,我市中心城區(qū)各項創(chuàng)建目標由省級層面全部轉(zhuǎn)入國家級層面,標準更高、要求更嚴、任務更重,縣區(qū)創(chuàng)建目標也相應地提高,年度工作任務已經(jīng)印發(fā)給大家,各部門、各單位要按照要求,講大局、抓實事、攻難點,統(tǒng)籌兼顧,扎實推進。
(一)關于中國宜居城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中國宜居城市,是市委、市政府的重大決策,對于推動榆林經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展、提升榆林的戰(zhàn)略地位具有重要而深遠的意義。對此,我們必須著眼長遠、立足當前,統(tǒng)籌謀劃、分類推進。
1.明確創(chuàng)建目標。我市創(chuàng)建宜居城市的總體目標是:圍繞國家宜居城市“經(jīng)濟富裕度、社會文明度、環(huán)境優(yōu)美度、資源承載度、生活便宜度、公共安全度”六大評價標準,按照分類推進、分步實施的辦法,以經(jīng)濟發(fā)展型、功能完善型、環(huán)境優(yōu)美型、資源節(jié)約型和管理創(chuàng)優(yōu)型等單項類宜居城市創(chuàng)建活動為階段性目標,力爭用5年左右的時間,把榆林建成生活舒適、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、繁榮和諧的宜居城市,確保到,達到中國宜居城市目標。
2.統(tǒng)籌謀劃推進。20xx年度中國宜居城市工作任務已經(jīng)印發(fā)給各單位,總體目標、進度安排和責任主體都已明確,我在這里強調(diào)幾項重點工作。一是以創(chuàng)建宜居城市為契機,編制《中國宜居城市宣傳知識手冊》,營造創(chuàng)建氛圍,擴大創(chuàng)建宜居城市影響,真正使全體市民參與宜居城市創(chuàng)建。二是完善“宜居社區(qū)(小區(qū))”標準,對我市社區(qū)、小區(qū)和村組進行掛星考核,創(chuàng)建第一批“宜居社區(qū)(小區(qū))”。三是督促各創(chuàng)宜任務部門和單位將創(chuàng)宜項目申報立項,并納入“十三五”工作規(guī)劃。四是牽頭安排開展“北京林—首都人民支持榆林市治理荒漠化創(chuàng)建中國宜居城市”公益旅游活動。
3.堅持以創(chuàng)促建。各責任單位要將創(chuàng)建與業(yè)務工作緊密結合起來。一是在保障改善民生上下功夫。堅持把民生問題放在首位,提高社會保障覆蓋率和就業(yè)率,提升社區(qū)服務水平,努力縮小貧富差距。二是在提高發(fā)展質(zhì)量上下功夫。推進污水垃圾處理、人均可用淡水資源、工業(yè)用水重復率等達標,著力破解發(fā)展中不可持續(xù)的問題。三是在平安榆林建設上下功夫。加強社會綜合治理防范,依法打擊各類違法犯罪行為,嚴控刑事案件發(fā)案率、提高破案率。四是在完善城市功能上下功夫。加快公共停車場、自行車、中小學、幼兒園、醫(yī)院等社會事業(yè)項目建設,全力推進公園廣場、景觀綠地建設,不斷提高居住區(qū)人均綠地面積,補齊短板,提質(zhì)擴容。
(二)關于國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作。創(chuàng)模26項指標涵蓋了經(jīng)濟社會、環(huán)境管理、環(huán)境建設、環(huán)境質(zhì)量四大類,它既是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境良性循環(huán)的重要條件,也是我市實現(xiàn)十三五發(fā)展目標不可忽缺的關鍵支撐。
1.重點突破,全面推進。20xx年,我們繼續(xù)將創(chuàng)模工作作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境品質(zhì)、建設美麗榆林的重要載體,在省模的基礎上,按照“鞏固提高、查漏補缺、拓展創(chuàng)新”的思路,整改薄弱環(huán)節(jié),鞏固現(xiàn)有成果,健全長效機制,不斷推動創(chuàng)模工作向縱深發(fā)展。一是進一步提高和改善環(huán)境質(zhì)量。加強水環(huán)境質(zhì)量和大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善,認真做好主要水源地保護、污染物減排、工業(yè)污染防治、榆陽河和榆溪河綜合治理、建筑工地揚塵污染整治、清潔生產(chǎn)審核、推廣使用清潔能源等重點工作。二是完善環(huán)?;A設施建設。繼續(xù)開展城區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐改造,啟動機動車尾氣路檢項目建設,大力推進城區(qū)內(nèi)污水處理廠中水回用設施建設,全面落實全市中小學環(huán)境教育教材,推行餐飲業(yè)油煙污染綜合整治,加快第二醫(yī)廢處置中心建設,積極開展重點工業(yè)企業(yè)環(huán)境綜合整治和重金屬污染防治工作,加強對危險廢物和工業(yè)固體廢物的管理和綜合利用。三是強化創(chuàng)模日常管理。建立嚴格的長效管理制度,對工業(yè)污染源、飲用水源、建設項目實行規(guī)范化、精細化管理,建立齊全、規(guī)范、有效的創(chuàng)模檔案資料,特別是企業(yè)要認真落實“一企一檔”,做好日常管理工作,建立詳細資料臺賬,完善相應的支持材料和證明材料。
2.加大投入,健全機制。要進一步加大對環(huán)境保護能力建設的投入,提高新增財力政府預算中的環(huán)保投入比重,建立環(huán)境保護投資穩(wěn)定增長機制。要加強市、縣區(qū)環(huán)保部門監(jiān)測網(wǎng)絡建設,完善環(huán)保專業(yè)人才隊伍,加快提高全市環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測預警以及處置突發(fā)環(huán)境事件的能力。要加大對污染防治、生態(tài)保護和環(huán)境基礎設施建設等重點環(huán)保項目的投入力度,建立健全“政府資金引導、社會資金支持、企業(yè)積極投入”的多渠道投入機制,整合各類社會資源,壯大環(huán)保投融資平臺,提升全市污染防治能力和水平。
3.落實責任,嚴格獎懲。要創(chuàng)新和完善督查機制。市創(chuàng)建辦要以精細化的理念標準,做精做細創(chuàng)模檔案資料的收集、歸納和整理。要善于梳理、善于提煉,突出亮點、彰顯特色,總結出西部地區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城市的新經(jīng)驗、新做法。各區(qū)縣、各部門要圍繞創(chuàng)模工作目標,制定符合實際的獎懲機制,夯實責任,抓好落實。
(三)關于國家節(jié)水城市創(chuàng)建工作。按照市委、市政府的總體部署,20xx年要通過國家節(jié)水城市考核驗收。今年必須著力抓好以下幾個方面的工作:
1.加大輿論宣傳力度,動員全社會積極參與創(chuàng)建活動。各級宣傳部門要制定總體工作安排,做好節(jié)水宣傳的組織協(xié)調(diào)工作;各大新聞媒體要制定具體宣傳方案,辦好城市節(jié)水宣傳專題、專版,對城市節(jié)水工作進行深度系列報道;各級建設、旅游部門要分別在大型公用建筑、鬧市區(qū)、景區(qū)、居民小區(qū)、學校設置城市節(jié)水宣傳牌;各級教育部門要讓城市節(jié)水知識入校園、進課堂,從娃娃抓起,培養(yǎng)廣大中小學生的節(jié)水意識??傊?,要通過各種行之有效的方式,形成強大的城市節(jié)水宣傳陣勢,做到家喻戶曉,人人皆知,深入人心。
2.堅持開源節(jié)流并舉,努力提高用水效率。一是要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構,從源頭上抓節(jié)水。按照優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水和重點區(qū)域重點行業(yè)用水,兼顧其他行業(yè)用水的原則,確定科學的用水次序,優(yōu)化配置水資源。大力壓縮耗水量大、用水效率低、水污染嚴重的產(chǎn)業(yè),嚴格限制新上高耗水工業(yè)項目和洗浴、洗車、建筑施工、綠化、環(huán)衛(wèi)、景觀等特種行業(yè)用水。加強建設項目節(jié)水審查管理,將節(jié)水“三同時”審查納入建設項目審批程序,對不采用節(jié)水器具或節(jié)水措施不配套的項目,不準開工建設。二是要積極推廣先進節(jié)水技術。加快更換現(xiàn)有公共建筑和各單位不符合節(jié)水要求的用水器具,新建、改建、擴建等項目一律要采用節(jié)水型用水器具。各級黨政機關要帶頭做好節(jié)水器具的改造。加快建立節(jié)水器具市場準入制度,工商、質(zhì)監(jiān)部門要對衛(wèi)生潔具市場進行不定期檢查,堅決杜絕不合格器具進入市場。三是要積極推廣再生水利用,加快中水回用配套設施建設,實現(xiàn)污水資源化,使再生水真正成為城市的“第二水源”。四是要抓好飲用水源地保護。嚴格控制并逐步減少地下水的開采量,按計劃逐步關停城市公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的自備水源,嚴禁任何單位和個人增打新井。各縣區(qū)要制定具體可行的自備水井封停計劃,20xx年底前完成中心城區(qū)80%自備水井的封停工作,20xx年底前全部關停。五是要強化水質(zhì)監(jiān)管。水務、環(huán)保、住建等部門要加大監(jiān)管力度,加強水質(zhì)監(jiān)測,做好水情綜合分析和應急準備,確保城鄉(xiāng)居民飲用水安全。
3.積極開展創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)活動。目前,各縣區(qū)創(chuàng)建節(jié)水型單位(企業(yè))和節(jié)水型小區(qū)行動都比較慢,必須采取強有力的措施,加快推進步伐。一方面,要在機關、學校、企事業(yè)單位等全面開展創(chuàng)建節(jié)水型單位活動,特別是用水量大的自備水源企業(yè)要嚴格內(nèi)部用水管理,爭取按時達到創(chuàng)建標準;另一方面,要積極組織開展創(chuàng)建節(jié)水型小區(qū)活動,對照《創(chuàng)建國家節(jié)水型城市考核標準》,以點帶面,逐步推進,努力把創(chuàng)建任務落實到社區(qū)、落實到家庭。
(四)關于國家園林城市創(chuàng)建工作?!秶覉@林城市標準》考核指標,既涉及硬件建設,又涉及軟件配套;既涉及物質(zhì)文明,又涉及精神文明、生態(tài)文明;既涉及榆陽區(qū)、高新區(qū),又涉及諸多市直部門和各縣區(qū)。因此,必須突出重點,抓住關鍵,集中精力主攻薄弱環(huán)節(jié)。
1.強化規(guī)劃的引領作用。要結合《榆林市生態(tài)園林城市建設規(guī)劃》,立足我市的生態(tài)和人文特色,本著總量達標、分布均衡、功能齊全、因地制宜的原則,重新修訂《榆林市城市建設項目綠色圖章管理暫行辦法》,抓緊編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃,充分發(fā)揮規(guī)劃對城市綠化建設的指導作用。要嚴格執(zhí)行綠線管制,嚴把新建、改建和擴建項目的綠化審核關,加大行政執(zhí)法力度。
2.加快重點綠化項目建設。市住建局、林業(yè)局、榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)、東沙新區(qū)等項目實施單位,要全力推進市政道路綠化、公園廣場、環(huán)城防護林帶建設,促進綠化總量、景觀質(zhì)量上水平。同時,對計劃秋季實施的項目,要早謀劃、早安排,確保按期完成建設任務。重點要完成新建道路綠化工作,完成榆溪河生態(tài)長廊二期45%的工程量、大墩梁尤家峁自然生態(tài)保護區(qū)一期50%的工程量。要開展專項達標整治工作,加強林蔭路建設進度,對老城區(qū)12米以上沒有行道樹的道路增加冠大蔭濃的喬木行道樹;補齊現(xiàn)有道路缺株、死株、斷檔樹木,加強道路綠化的日常管護;對火車站廣場、世紀廣場停車場進行林蔭化改造;對飛機場入口等城市出入口進行重點景觀打造。
3.迅速掀起社會綠化熱潮。單位庭院和住宅小區(qū)綠化是城市綠化的重要組成部分。我們要全民動手,迅速實施,切實把單位、小區(qū)綠化的“短板”補齊。特別是拆墻透綠工作,有關單位必須服從安排、克服困難,不折不扣地完成。榆陽區(qū)、橫山縣、高新區(qū)、空港生態(tài)區(qū)要按照屬地管理的原則,加強對轄區(qū)園林式單位和小區(qū)創(chuàng)建活的督促指導。市創(chuàng)建辦、住建局要充分發(fā)揮牽頭作用,加強調(diào)度組織,落實獎補資金,嚴格考核驗收。同時,要加大城區(qū)空閑土地整治力度,大力開展義務植樹活動。
(五)關于國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作。國家衛(wèi)生城市鞏固提升工作,是一項涉及面廣、工作量大、綜合性強的系統(tǒng)工程,要緊密結合我市實際全面抓好落實。
1.加強市容環(huán)衛(wèi)工作。加快垃圾分類管理,吸引社會力量參與垃圾回收利用項目建設,抓緊實施餐廚垃圾處理廠項目,再建一批垃圾中轉(zhuǎn)站。切實抓好現(xiàn)有公廁的改造提升和規(guī)范管理,加強集貿(mào)市場、便民市場的規(guī)劃和管理,大力取締占道經(jīng)營,做到合理布局、規(guī)范管理。要在城市精細化、網(wǎng)格化管理上做文章,各級各部門主要負責同志要認真落實徒步街巷現(xiàn)場管理制度,把發(fā)現(xiàn)問題、解決問題作為工作目標,全面提升城市綜合管理水平。要提高城市保潔率,主要街道保潔作業(yè)時間不低于16小時。
2.提高群眾健康水平。積極開展全民健身活動,引導廣大市民養(yǎng)成健康的生活方式。認真落實“禁煙令”,深入開展無煙機關、無煙學校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機構等創(chuàng)建活動。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系,提高疾病防控能力,有效防治各類疾病,確保發(fā)病率逐年下降。要始終把人民群眾的用水安全放在重要位置,加強城市飲用水源地保護,強化水質(zhì)監(jiān)管,確保飲用水質(zhì)達標。
3.強化食品安全監(jiān)管。加強市、縣區(qū)食品安全監(jiān)測能力建設,扎實開展專項整治,加大實施放心肉、放心糧油、放心蔬菜、放心早餐工程,保障群眾舌尖上的安全。按照“六個到位”的要求,規(guī)范餐飲行業(yè),建立餐飲協(xié)會,把顧客評價引入餐飲行業(yè)管理。積極開展餐飲示范街、示范店創(chuàng)建,加大對違法行為的曝光力度,確保餐飲行業(yè)衛(wèi)生狀況走在全省前列。
(六)關于縣城創(chuàng)建工作??傮w目標是:衛(wèi)生縣城方面,20xx年,佳縣通過省級衛(wèi)生縣城驗收,實現(xiàn)省級衛(wèi)生縣城全覆蓋目標。定邊、橫山、綏德、米脂、佳縣、吳堡、清澗、子洲縣繼續(xù)推進國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。園林縣城方面,20xx年,橫山、佳縣、吳堡、子洲縣通過省級園林縣城驗收,實現(xiàn)省級園林縣城全覆蓋目標。神木、府谷、靖邊、米脂縣通過省級生態(tài)園林縣城驗收。定邊、清澗、綏德縣啟動省級生態(tài)園林縣城創(chuàng)建,20xx年通過驗收。環(huán)保模范縣城方面:20xx年底,定邊、靖邊、橫山、綏德、米脂、子洲縣通過省級環(huán)保模范縣城考核驗收。佳縣、吳堡、清澗縣通過省級環(huán)保模范縣城技術評估,實現(xiàn)省級環(huán)保模范縣城全覆蓋目標。節(jié)水型縣城方面:未啟動創(chuàng)建的縣要全面啟動。
各縣區(qū)要堅持將縣城創(chuàng)建作為加快縣域城鎮(zhèn)化進程的重要抓手,對照市委、市政府下達的年度目標任務,精心組織、積極推進,加快市政基礎設施建設,完善城市綜合服務功能,建設環(huán)境優(yōu)美、設施完善、宜居樂業(yè)的縣域中心城市。市環(huán)保、水務、住建、衛(wèi)計等牽頭部門要加強對縣城創(chuàng)建工作的業(yè)務指導,市創(chuàng)建辦要加強對縣城創(chuàng)建工作的綜合協(xié)調(diào)。
三、加強領導,精心組織,確保今年各項創(chuàng)建目標任務全面完成
今年的“一鞏固四創(chuàng)建”工作,盤子大、任務重、時間緊、要求高,事關群眾切身利益,事關全市發(fā)展大局。各縣區(qū)、各部門一定要以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風、更加有效的工作舉措,確保各項工作取得實效。
一是要齊抓共管,形成創(chuàng)建合力。各部門、各單位要把“一鞏固四創(chuàng)建”工作納入重要議事日程,有計劃、有步驟落實任務,保證各項創(chuàng)建工作有序開展。具體工作開展過程中,要相互做好溝通對接,保證各項工作有序銜接,形成“上下聯(lián)動、齊抓共管”的工作格局。
二是要宣傳發(fā)動,形成濃厚氛圍。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者,也是創(chuàng)建成果的受益者,更是推動創(chuàng)建工作的強大動力,一定要最大限度地激發(fā)廣大群眾支持參與創(chuàng)建工作的熱情。各類新聞媒體要通過各種形式,把創(chuàng)建工作的重大意義、主要內(nèi)容、工作進展、先進經(jīng)驗宣傳到位,同時還要宣傳激勵先進,曝光鞭策落后,通過多種途徑,把方方面面的積極性調(diào)動起來,把上上下下的力量凝聚起來,努力營造人人關心創(chuàng)建、人人支持創(chuàng)建、人人參與創(chuàng)建的良好氛圍。
三是要強化督查,確保工作落實。環(huán)保、水務、住建、衛(wèi)計等部門要切實發(fā)揮好牽頭指導作用,建立健全監(jiān)督檢查機制,及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。要把創(chuàng)建工作納入年度績效考核范圍,對創(chuàng)建工作成效突出的單位和個人,要大力表彰;對推諉扯皮、行動遲緩、工作不力的單位和個人,要嚴肅問責,嚴督嚴查,限期整改;對影響全市創(chuàng)建工作進度和成效、給創(chuàng)建工作造成損失的,要嚴肅處理。
同志們,今年的創(chuàng)建目標任務已明確,各級各部門要勇于擔當,積極作為,強力推動“一鞏固四創(chuàng)建”各項工作向縱深開展,為全面建設“衛(wèi)生、環(huán)保、節(jié)約、園林、宜居”的新榆林做出新的更大貢獻!
謝謝大家。
在半年工作推進會議上的講話篇十一
同志們:
這次廳直系統(tǒng)黨建工作推進會,是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、省委九屆九次全會、省委工作會議、省直機關20**年黨的工作會議精神,在“十二五”開局起步的重要時刻召開的。開好這次會議,對于全面加強和改進廳直系統(tǒng)黨的建設,推動和保障我省林業(yè)跨越式發(fā)展將起到重要作用。今年以來,為加強廳直系統(tǒng)黨的建設,廳黨組已連續(xù)下發(fā)多個文件,就今年省委、省政府、省委組織部、省直工委、省文明辦等上級領導單位的工作要求進行了部署,印發(fā)了省委李春明同志、省直機關工委常務副書記郭玉吉同志在省直機關黨的工作會議上的講話,把任務分解到了各個單位,現(xiàn)在關鍵是抓好各項工作的推進和落實,所以,今天會議的名稱就是黨建工作推進會,是再動員、再部署、再推進、抓落實的會。剛才,7個單位作了很好的經(jīng)驗交流,希望大家認真學習借鑒。
下面,我結合廳直系統(tǒng)實際,重點強調(diào)三個問題:
一、認清形勢,切實增強做好機關黨建工作的責任感和使命感
過去的一年,是我省林業(yè)發(fā)展史上很不平凡、很不尋常的一年,既是“十一五”的收官之年,也是林業(yè)工作取得重大進展的實干之年。一年來,我們深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行省委、省政府的一系列重大決策部署,以“局改廳”為新的契機,緊緊圍繞“生態(tài)立省”戰(zhàn)略,堅持“抓機遇、抓項目、抓落實”,著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,著力轉(zhuǎn)變工作作風、林業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)蓄勢上行的良好局面,林權制度改革穩(wěn)步推進,配套改革全面啟動;造林綠化取得重大進展,生態(tài)功能進一步拓展;林業(yè)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持健康快速發(fā)展態(tài)勢;資源管護和生態(tài)多樣性保護取得新的突破;林業(yè)基礎工作的支撐體系得到進一步加強;作風建設成績顯著,林業(yè)政風行風持續(xù)向好;各項任務都全面或超額完成,我省林業(yè)發(fā)展駛入了快車道。張昌爾指出:湖北林業(yè)工作在全國的地位提高了,影響擴大了;林業(yè)在全省全局工作中的重要性和影響力得到進一步提升;林業(yè)廳的機關建設進一步加強,精神進一步振奮;林業(yè)工作進步大,成績大,影響大,省委、省政府是滿意的。黃先耀書記幾次來廳調(diào)研講話,也給予充分的肯定。趙斌副省長去年兩次專門肯定我們,認為20**年,全省林業(yè)工作成績突出,在湖北林業(yè)史上寫下了輝煌的一頁,各項工作都做得很好。這是省委、省政府對我們工作的肯定和褒獎,這些成績,是省委、省政府和廳黨組正確領導的結果,是包括廳直系統(tǒng)在內(nèi)的廣大干部群眾拼搏奮斗的結果,究其根本是得益于黨的建設工作的進一步加強。
近年來,廳直機關黨委立足“四個”創(chuàng)新,在實踐中積極探索機關黨建工作規(guī)律,取得了顯著成績。一是創(chuàng)新工作思路。即突出特色“四五六”,機關黨建走前頭。二是創(chuàng)新工作方法。為克服基層存在的“五多”現(xiàn)象,按照“減負、整合、建制、提效”的工作要求,整合培訓考察、整合文體活動、整合檢查評比,減輕了基層負擔,達到了提效的目的。三是創(chuàng)新活動載體。在廳直機關扎實開展創(chuàng)建“六型”機關活動,激發(fā)了黨員干部的積極性和創(chuàng)造性。四是創(chuàng)新特色品牌。以創(chuàng)建黨建工作先進單位為抓手,基層組織建設有力推進;以創(chuàng)建文明單位為抓手,基層文化生活日趨活躍;以目標責任制為抓手,工作水平不斷提升;以落實黨風廉政建設責任制為抓手,反腐倡廉工作不斷深入,形成了具有林業(yè)特色的機關黨建工作品牌。特別是在圍繞中心、服務大局上取得新成效、創(chuàng)先爭優(yōu)活動有序推進、學習型組織建設活動深入推進、“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”活動扎實推進。去年,我廳被省委評為黨建工作先進單位、省級文明單位、社會治安綜合治理優(yōu)勝單位、基層黨組織建設先進單位;被洪山區(qū)評為計劃生育紅旗單位;我廳被省直工委評為黨建調(diào)研先進單位,生態(tài)學院、園林學校、林業(yè)規(guī)劃院等7名同志共4篇調(diào)研文章獲優(yōu)秀獎,一名同志獲省直工委黨內(nèi)統(tǒng)計工作先進個人,一名同志獲洪山區(qū)計劃生育工作先進個人,總之,廳直系統(tǒng)黨建工作亮點紛呈、成效顯著,科學化水平不斷提升。廣大黨務工作者愛崗敬業(yè)、勤奮工作,付出了心血和汗水。在此,我代表廳黨組,向辛勤工作在黨務工作第一線的同志們表示親切的問候和衷心的感謝!
20**年是“十二五”的開局年,是“局改廳”的起步年,我們還將迎來中國共產(chǎn)黨成立__周年。開局定全局,起步是關鍵。做好今年的工作,意義深遠,責任重大。我們要正確把握形勢,明確目標任務,保持清醒頭腦,更加積極主動地做好各項工作。
一是要深刻認識我省林業(yè)發(fā)展進入新階段。
當前和今后一個時期,是我國全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,也是加快林業(yè)改革發(fā)展、全面推進現(xiàn)代林業(yè)建設的戰(zhàn)略機遇期。之所以說林業(yè)發(fā)展面臨極好的戰(zhàn)略機遇,是因為實現(xiàn)科學發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、提升生態(tài)文明、應對氣候變化、維護國家木材安全等主題,都必須加快林業(yè)發(fā)展,這是歷史潮流,也是大勢所趨。我國林業(yè)已經(jīng)站在新的歷史起點上,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,具備了大發(fā)展、新跨越的堅實基礎。我省林業(yè)更是乘勢而上,跨越發(fā)展。對湖北而言,“十二五”時期,是湖北發(fā)揮優(yōu)勢、加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,是調(diào)整經(jīng)濟結構、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,是加快構建促進中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點和全面建設小康社會的關鍵時期。在新的時期,科學發(fā)展、跨越式發(fā)展是主題,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是主線,“綠色發(fā)展,生態(tài)立省”成為重要的發(fā)展理念,發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)強省,這是時代賦予林業(yè)的歷史使命。黨建工作要在這個新的起點上思考謀劃,從根本上進一步加強黨的建設,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障,黨建工作的工作視野、工作理念、工作方式和體制機制都要與之相適應,努力增強工作的前瞻性、主動性和創(chuàng)造性。
省委九屆九次全會提出了今后五年全省經(jīng)濟社會發(fā)展的總體目標,要求實現(xiàn)湖北科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,建成中部乃至全國重要的“四基地一樞紐”,在科學發(fā)展、社會和諧、改革創(chuàng)新等方面要走在中部地區(qū)前列,要重點實施“兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略,最近,又提出了實施大別山革命老區(qū)和武陵山少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略。我省林業(yè)正面臨著前所未有的大發(fā)展、大機遇,擔負著關系甚重的發(fā)展重任。按照“十二五”全省林業(yè)規(guī)劃和省委、省政府的要求,我省林業(yè)發(fā)展要以創(chuàng)新機制體制為保障,以科技為支撐,以資源增量、林業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,以建設林業(yè)重大項目、加強森林經(jīng)營、發(fā)展特色林業(yè)為抓手,穩(wěn)步推進現(xiàn)代林業(yè)建設,轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式,全面提升林業(yè)發(fā)展質(zhì)量,增強林業(yè)經(jīng)濟貢獻能力、生態(tài)承載能力和應對氣候變化能力,為加快建設促進中部崛起重要戰(zhàn)略支點,全面建設小康社會做出貢獻。結合我省實際,將重點建設9大功能區(qū),重點實施11項林業(yè)生態(tài)屏障工程,著力打造12項重點產(chǎn)業(yè),努力構建生態(tài)建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動的科學局面,力爭在“十二五”末,實現(xiàn)全省森林覆蓋率達41%,林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到1500億元。這些既是全省及林業(yè)發(fā)展的總體思路、目標任務、重大決策、重大部署,也是我們黨建工作需要牢牢把握的重大決策、重大部署,各級黨組織一定要深刻領會加快經(jīng)濟結構調(diào)整、大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、推進林業(yè)跨越式發(fā)展的重大意義,準確把握完善基本公共服務、創(chuàng)新社會管理機制、著力保障和改善民生等給黨建工作提出的新任務,緊緊圍繞省委、省政府和廳黨組的重大戰(zhàn)略部署,找準工作切入點和著力點,努力在圍繞中心、服務大局中展現(xiàn)更大作為。
二是要進一步明確新時期黨建工作的新要求。
黨的十七屆四中全會指出,全黨必須居安思危,增強憂患意識,常懷猶黨之心,恪盡興黨之責。要充分認識基層黨建工作的艱巨性、長期性。在任何情況下,黨要管黨的重大原則和方針決不能動搖,抓基層、打基礎、強基業(yè)的理念決不能淡化,加強黨的基層組織建設的決心決不能喪失。
去年,省委下發(fā)了《20**—20**年湖北省黨的基層組織建設工作規(guī)劃》(鄂辦發(fā)[20**]27號),今年是落實全省基層黨建工作三年規(guī)劃的關鍵之年、攻艱之年,責任重大,任務艱巨。省委組織部3月份召開了全省黨的基層組織工作推進會,對推進全省基層黨建工作三年規(guī)劃的全面落實,作了重要的部署和推進,之前,省委組織部還組織了我省歷史上規(guī)模最大、時間最長、覆蓋面最廣、影響最大的一次基層黨建工作集中考評,這些都為新階段的黨建工作,提出了明確的任務和具體的要求。
各級黨組織肩負著抓好黨建工作的根本任務,責任重大而又光榮,要在高舉旗幟、堅定正確的政治方向上帶頭做表率,在廳直系統(tǒng)培養(yǎng)一支政治覺悟高、組織紀律嚴、執(zhí)行能力強的黨員干部隊伍;要在廣泛宣傳、發(fā)動和推動林業(yè)科學發(fā)展、跨越式發(fā)展上帶頭做表率,做到統(tǒng)一思想,形成共識,堅定信心,凝聚力量;要在堅持與時俱進、深入解放思想上帶頭做表率,形成有利于科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的觀念、理念、文化和體制機制,并將其具體落實到每一個單位、每一名干部的思想和行動上,落實到破解一個個具體發(fā)展難題上;要在加強基層黨的建設,特別是加強基層黨組織自身建設上帶頭作表率,做到建好隊伍、建強堡壘,實現(xiàn)自身科學發(fā)展。
各級黨組織和廣大黨員干部要進一步認清形勢,切實把思想和行動統(tǒng)一起來,以強烈的責任感和使命感做好新形勢下黨的建設各項工作。
三是要努力為推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展多作新貢獻“十二五”發(fā)展的旗幟上,這是省委、省政府的重大戰(zhàn)略部署。各級黨組織一定要緊緊圍繞科學發(fā)展、跨越式發(fā)展這個主題和加快林業(yè)發(fā)展這條主線,找準位置,發(fā)揮作用,彰顯作為,努力把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作優(yōu)勢,把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作資源,把黨的建設成果轉(zhuǎn)化為推動跨越式發(fā)展的工作成果。
要牢牢把握政治方向。堅定正確的政治方向和政治立場,始終是對各級黨組織和廣大黨員干部第一位的要求,是為跨越式發(fā)展作貢獻的首要前提。隨著改革進入攻堅階段,各種社會矛盾錯綜復雜,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益關系的難度日益加大。面對新形勢、新情況、新任務,各級黨組織一定要始終將高舉旗幟、牢牢把握政治方向,放在突出位置來抓,堅持用黨的最新理論成果武裝黨員干部,不斷提高運用科學理論分析和解決實際問題、指導實踐的能力。要通過開展社會主義核心價值體系教育和黨性教育,引導廣大黨員干部增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識和責任意識,始終保持共產(chǎn)黨員的先進性,確保在政治上、思想上、認識上、行動上同黨中央和省委保持高度一致。要大力推進學習型黨組織建設,充分發(fā)揮黨員在理論學習方面的示范帶動作用,從而提高廣大干部和職工的學習熱情,不斷提高政治素養(yǎng),為推進跨越式發(fā)展提供堅強的政治保證。
要加大思想解放力度。鴻忠書記指出,“如果思想‘不開竅’,思維‘不跟趟’,就會輸在起跑線上”,“解放思想是關乎湖北發(fā)展的根本性問題”。解放思想是推動科學發(fā)展、跨越式發(fā)展的重要動力。林業(yè)大發(fā)展,更需要思想大解放。能不能抓住機遇、用好機遇,取決于解放思想的力度和程度。解放思想不是口號,而要落實到跨越式發(fā)展的實際工作之中。解放思想的關鍵是更新觀念,在打破習慣思維和主觀偏見束縛的基礎上,實現(xiàn)思想觀念的更新、思維方式的變革、精神狀態(tài)的重振;當前,在解放思想上,要切實增強“四種意識”,即增強搶抓機遇意識,增強科學發(fā)展、跨越式發(fā)展意識,增強科學執(zhí)政、依法行政意識,增強開放合作共贏的市場意識。要廣泛開展“深入解放思想,服務跨越式發(fā)展”大討論,動員各級黨組織和廣大黨員干部為林業(yè)跨越式發(fā)展獻計獻策。通過解放思想,進一步把黨員干部的積極性創(chuàng)造性調(diào)動起來,把各方面干事創(chuàng)業(yè)的能量激發(fā)出來,使解放思想成為一種內(nèi)源性動力,提神、鼓勁、給力,凝聚促進跨越式發(fā)展的強大動力。
要切實做好群眾工作。胡錦濤高度重視加強和改進新形勢下的群眾工作,要求全黨堅持以人為本、執(zhí)政為民的理念,牢固樹立群眾觀點,站穩(wěn)群眾立場,創(chuàng)新群眾工作方式方法,完善群眾工作制度,形成群眾工作合力,扎實做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務群眾、團結群眾的工作。鴻忠書記強調(diào),群眾工作是當前黨建工作中的一個核心環(huán)節(jié),要在深入、深情、深度、深化上下功夫,把做好群眾工作作為領導干部的基本功,培訓、提高、考核。各級黨組織要在做好黨的群眾工作上帶頭做表率,進一步提高對群眾歷史地位和根本作用的認識,強化群眾觀念,堅持群眾路線,轉(zhuǎn)變工作作風,提高做群眾工作的能力和水平。廳機關各部門職責任務各不相同,服務群眾的內(nèi)容、方法、角度也各不相同,要立足實際,發(fā)揮優(yōu)勢,切實做好服務群眾的工作。制定政策要堅持問政于民、問計于民、問需于民,充分考慮群眾利益,統(tǒng)籌各方面利益關系,更好地體現(xiàn)群眾意愿、維護群眾利益。要注意反映群眾呼聲和訴求,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要提高廣大黨員干部做群眾工作的能力和水平,當好黨聯(lián)系群眾的橋梁紐帶,推動群眾工作取得新實效。要建立健全黨內(nèi)激勵、關懷、幫扶機制,關心干部職工的成長進步,多送溫暖、多送關愛、多加強人文關懷和心理疏導,千方百計排憂解難,把組織的溫暖與關愛送到千家萬戶。
二、突出重點,努力在幾項重要工作上取得新成效
一是以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體,努力在夯實基層基礎上有新的進展。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,是黨的十七大及十七屆四中全會提出的重要任務,是鞏固和拓展學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措,是加強黨的基層組織建設的重要工作,也是新形勢下加強黨的先進性建設和執(zhí)政能力建設的有效載體和有力抓手。胡錦濤等中央領導同志,多次作出重要批示,對開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動進一步指明了方向。最近,省委專門召開了開展深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)推進會,鴻忠書記作了重要講話。開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要按照“推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織”的目標要求,緊扣發(fā)展主題,增強促進科學發(fā)展的驅(qū)動力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣保障改善民生、服務人民群眾,增強構建和諧社會的凝聚力;開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,就是要緊扣夯實黨執(zhí)政的組織基礎和群眾基礎,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力,不斷推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動向深度和廣度拓展。
創(chuàng)先爭優(yōu)要圍繞先進性這個根本,樹立“先”的意識,強化“優(yōu)”的標準。要充分激發(fā)黨支部的創(chuàng)造活力,發(fā)揮黨員的主體作用,堅持“干什么創(chuàng)什么、做什么爭什么”,引導基層黨組織和廣大黨員在圍繞中心、立足崗位上創(chuàng)先爭優(yōu);要引導基層黨組織和廣大黨員深化公開承諾,認真踐諾,廣泛開展群眾評諾,敢于把工作拿出來“曬一曬”,把承諾拿出來“亮一亮”,讓黨員和群眾來“評一評”。要把創(chuàng)新載體作為有效方法,廣泛開展“五亮五比五創(chuàng)”活動,即:亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議;比素質(zhì)、比干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風;創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流形象、創(chuàng)一流業(yè)績,要敢于亮起來、比上去、創(chuàng)一流!形成創(chuàng)先爭優(yōu)活動的亮點和特色。要以群眾滿意為標準,改進和加強窗口服務,積極推行陽光服務、微笑服務、規(guī)范服務、高效服務、廉潔服務,提升服務質(zhì)量和水平。要在改進行風上創(chuàng)先爭優(yōu),把治庸、治懶、治散作為改進行風的突破口,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣,切實加強行風建設,樹立良好的形象。
開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,著眼點在基層,立足點在基層,著力點也在基層,要圍繞基層,面向基層開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,在創(chuàng)先爭優(yōu)中強化基層組織?;鶎狱h組織要把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與學習型黨組織建設和各種主題實踐活動有機地結合起來,豐富活動的內(nèi)涵。要注意發(fā)揮典型的示范引導作用,從工作一線的優(yōu)秀黨員干部中選樹典型,從平凡的工作中發(fā)現(xiàn)感人事跡,從樸實的思想里挖掘可貴精神,推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,增強影響力和感召力。
要深入開展“延安精神”進機關活動,做傳承延安精神的表率,要按照“五個納入”的要求,大力推進實踐活動,以多種教學方式,進行革命傳統(tǒng)和延安精神的系列化教育。
知黨才能愛黨,愛黨才能興黨。要通過喜聞樂見的形式,加深黨員、干部、群眾和青少年對黨的歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識與理解,教育引導黨員、干部、群眾全面深入了解黨的光輝歷史、偉大成就、寶貴經(jīng)驗、光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,自覺地在本職崗位上建功立業(yè),不斷增強黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識,激發(fā)黨員愛黨、興黨的責任感和使命感,以一流的標準、一流的作風、一流的業(yè)績向建黨__周年獻禮。
三是以開展創(chuàng)建“六型機關”活動為有力推手,努力在改進機關作風上有新的形象。機關作風建設,關乎黨風、政風,影響機關行政效能和機關形象,要以創(chuàng)建“六型機關”為有力推手,著力抓好機關作風建設,努力建設為民、務實、清廉、高效的機關。近年來,“六型機關”的創(chuàng)建活動,抓得很實,取得了顯著成效,今年,省委辦公廳、省政府辦公廳將下發(fā)《關于在省直機關開展創(chuàng)建“六型機關”活動的通知》,將對創(chuàng)建“六型機關”活動提出更高的要求。要重點抓好創(chuàng)新型、服務型和效能型機關建設。要圍繞“四查四看”、“五制”、“六不”抓好落實,促進機關作風轉(zhuǎn)變。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要突出作風建設重點,抓住作風建設重點就是抓住了“牛鼻子”。要有針對性解決少數(shù)黨員干部中存在的宗旨意識不牢、大局意識不強、政治紀律不嚴、工作作風不實、實干精神不足等問題,努力建設為民務實、清廉和諧機關。開展創(chuàng)建“六型機關”活動,要著力提高機關干部的能力素質(zhì)。按照能力席位建設的要求,圍繞以“確責、履責、問責”為主要內(nèi)容的責任體系建設,強化學習培訓,提高機關干部的能力素質(zhì)。
四是以開展結對共建和“三萬”活動為重要任務,努力在密切聯(lián)系群眾上有新的舉措。開展“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”和“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委落實科學發(fā)展觀的一項重要舉措,也是黨建服務中心的重要任務。要按照省委的總體部署,認真組織開展活動,使機關融入基層、干部融入群眾,達到機關轉(zhuǎn)作風、干部受鍛煉、群眾得實惠的目標。
今年是“城鄉(xiāng)互聯(lián),結對共建”的檢查驗收年,要按照建強一個好班子、制訂一個好規(guī)劃、興辦一批好項目、建設一個好陣地、完善一套好制度的“五個一”要求,重點在村級集體收入達到5萬元以上以及建好村級活動陣地上下功夫。要堅持掛鉤承包責任制,落實每個村由一名廳領導牽頭,一個處室主抓,其它處室配合抓,兩個廳直單位協(xié)助抓,并落實相關的經(jīng)費,明確目標責任和時間要求,力爭早日達到標準。今年7月,省直工委將對唐家村進行檢查驗收,要提早做好申報準備工作。
正在開展的“萬名干部進萬村入萬戶”活動,是省委、省政府在“十二五”開局之年作出的一項事關全局的重大部署,是進一步加強新形勢下群眾工作,促進黨風政風根本好轉(zhuǎn)的一個具體行動,具有十分重要的意義。這次活動的主題是“送政策、訪民情、辦實事、促發(fā)展”;亮點是實現(xiàn)全覆蓋,我們派出了四批工作隊,共86人,走訪了五個村1332農(nóng)戶,做到了把我們的腳印印在每家每戶的堂屋里。我們創(chuàng)新的“六法”訪民情,關愛空巢老人行動,得到了省委領導的高度評價,中央電視臺也作出了報導。下一步,要突出重點調(diào)研和辦好實事。要在梳理民情的基礎上,做好銜接,現(xiàn)場辦公解決實際問題;要積極探索林改后加強和服務群眾工作的長效機制。
五是以落實五大共性責任目標為主攻方向,努力在服務中心工作上有新的作為。年初,各單位與廳領導鑒定了年度目標責任書,這是對本單位任務責任的進一步明確,更是盡職履職的莊嚴承諾。在責任目標中,黨的建設、黨風廉政建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理等五項共性責任目標,與業(yè)務責任目標同樣重要,相輔相成,互為促進。要高度重視五項共性責任目標的落實,不能當成軟任務,而應當作硬指標,黨風廉政建設、人口與計劃生育、社會治安綜合治理出了問題,是一票否決的。強調(diào)一下,要注意“短板效應”,防止和克服單項工作拖后腿的現(xiàn)象。特別強調(diào)一下保密工作。今天上午,黨組召開會議,專題研究保密工作。保密工作是一項重要而又嚴肅的工作,是維護國家安全和利益,保障改革開放和社會主義建設事業(yè)順利進行的基本保障,是我們每位公民的責任和義務,保密工作是保底線,是高壓線。當前保密工作形勢非常復雜,特別是現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)非常普及,給保密工作特別是網(wǎng)上保密帶來了嚴峻的挑戰(zhàn),稍有不慎,就有潰之千里的危險。我們現(xiàn)在就有這方面的教訓。有些同志,保密意識、防范意識、責任意識不強,出現(xiàn)了網(wǎng)上掛密、個人一般資料隨意設定密級保存在網(wǎng)上、網(wǎng)上傳遞文件等嚴重保密問題,受到有關部門檢查和點名批評。我們一定吸取教訓,舉一反三,深刻剖析原因,有針對性地進行整改,要繃緊保密工作這根弦,把網(wǎng)上保密工作作為保密工作的重要環(huán)節(jié)來抓,嚴格執(zhí)行保密制度,做到上網(wǎng)不泄密、涉密不上網(wǎng),落實好誰主管誰負責,誰使用誰負責,誰泄密誰承擔責任,做到保密工作萬無一失。
要落實好共性責任目標,需要我們在工作中處理把握好三個關系,就是處理好全局工作與局部工作的關系,處理好“中心”工作與“核心”工作的關系,處理好抓當前工作與抓長遠打基礎工作的關系,說到底,就是要用科學發(fā)展觀來統(tǒng)籌謀劃我們的工作。當前,要進一步重視并切實抓好共性責任目標的落實。黨的建設、精神文明建設、人口和計劃生育工作、社會治安綜合治理工作以及保密工作,是要評先評優(yōu)的,是與機關干部群眾利益連在一起的。五項共性責任目標與業(yè)務責任目標,是一個整體,哪個單位五項共性責任目標落實不好,在年終考評時是要扣分的,是會影響整體責任目標的考核成績的。從今年起,省委對廳領導班子的考核,有關黨建部分,將直接運用對基層黨建工作的考評結果。各單位在落實五項共性責任目標時,要認真落實專項年度工作要點,要有計劃、有安排、有步驟去做,不能靠待年終突擊。要上下齊抓,機關基層聯(lián)動,形成全力。要加強對工作落實的檢查督促,要嚴格組織考評驗收。
六是以推進黨的基層組織建設為有力抓手,努力在打造過硬隊伍上有新的成效。黨的基層組織建設,是黨的建設的基礎和根本,加強黨的基層組織建設,根本目標就是要建起來、用起來、活起來、強起來,充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。要根據(jù)省委基層黨建《規(guī)劃》提出的目標要求和基層黨組織建設的實際,全面打基礎,全面抓落實,全面上臺階,做到基層黨組織基礎扎實,功能突出,作用明顯。
要抓好《黨和國家機關基層組織工作條例》的學習宣傳和貫徹落實,要將《條例》的學習納入中心組和黨員干部理論學習的重要內(nèi)容,自覺以《條例》為依據(jù),加強基層組織建設。要發(fā)揮《考評細則》的指導和規(guī)范作用,堅持以“五個基本”、“七個體系”為主線扎實推進基層黨建,提升建設層次和質(zhì)量,努力走在基層黨組織建設的前列。要著力抓好“十二個一”的工作。即規(guī)范一個黨組織網(wǎng)絡、健全一個群團組織網(wǎng)絡、選準一個好書記、配強一個好班子、建設一支好隊伍、開展一系列組織建設活動、開展一系列服務中心、服務群眾活動、健全一套工作和管理制度、設置一支黨務工作機構、配備一支黨務干部隊伍,建好一個黨員活動室、落實一筆經(jīng)費。各基層黨組織要堅持落實“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本活動,著力在改進方式、規(guī)范程序、提高質(zhì)量上下功夫。要把黨員目標承諾活動作為重要工作來抓,要求每名黨員作出共性承諾、崗位承諾和事實承諾,通過領導點評、黨員互評、群眾評議,引導和督促黨員立足崗位爭先進、創(chuàng)優(yōu)秀;要以支部為單位組織開展黨員黨性分析和民主評議黨員活動,每名黨員要形成黨性分析材料,黨支部要有評議意見。
要加強黨建帶工建、帶團建、帶婦建工作,充分發(fā)揮群團組織的作用,要通過開展職工素質(zhì)提升工程、“巾幗建功行動”及創(chuàng)青年文明號、爭當青年崗位能手等活動,活躍單位文化生活,積極營造健康和諧向上的氛圍。要發(fā)揮基層黨組織聯(lián)系群眾、服務群眾的優(yōu)勢,廣泛開展“結對幫扶”、“談心談話”等活動,在發(fā)揮黨組織的橋梁紐帶作用的同時,加強和改進機關和作風建設,把基層黨組織建設得過硬、堅強、有力。
三、加強領導,確保黨建各項工作落到實處
做好黨建工作,加強領導是關鍵。要切實加大對黨建工作的領導力度,進一步明確責任,強化基層,抓好隊伍,確保黨建工作扎實推進。
一是要切實加強組織領導。各級黨組織要切實履行管黨職責,真正把基層黨建擺到應有的地位來謀劃和推動,做到要抓“第一要務”、也要抓“第一保障”,要重“中心”、也要重“核心”。鴻忠書記強調(diào),各級黨委書記,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職?;鶎拥膶嵺`也證明,基層黨建千難萬難,書記真抓就不難。各級黨組織書記要切實履行黨建工作“第一責任人”的職責,做到愛崗敬業(yè),恪盡職守。要堅持黨委對黨建工作的統(tǒng)一領導,建立健全書記抓總、分工負責的領導機制,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。要全面落實黨建工作責任制。要把黨建工作納入本單位黨的建設的總體部署,要研究解決好基層黨組織在實際工作中的困難,要把黨的建設與業(yè)務工作同部署、同推進、同考評、同獎懲,形成黨建工作互為促進、共同落實的局面。
廳機關黨委要加強對廳直系統(tǒng)黨建工作的領導,在規(guī)劃指導、管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務等方面發(fā)揮好職能作用。
二要切實抓好基層建設。抓好黨建,重點在于抓基層,打基礎。抓基層就是打基礎,打基礎才能強基業(yè)。黨的建設著力點在支部,著眼點也在支部,黨的建設要圍繞支部、面向支部、激活支部。
要突出重點,持之以恒,抓黨建的好的傳統(tǒng)和做法,要持之以恒地抓下去。要根據(jù)各單位的特點,把握共性,突出個性,有聲有色地全面推進。
要著眼于發(fā)揮服務保障作用,積極引導黨員干部把本職工作同“十二五”時期的目標任務緊密聯(lián)系起來,立足崗位,認真履職,爭創(chuàng)一流。各級黨組織和黨員干部想問題、干工作都要從大局出發(fā),從本單位承擔的中心任務出發(fā),積極為實現(xiàn)跨越式發(fā)展動腦筋、想辦法、作貢獻。
要注重實效,創(chuàng)建品牌。通過開展活動,努力促進黨建科學化水平不斷提高,推進我廳工作部署的落實,促進黨員干部素質(zhì)的增強。對于過去抓得好的工作,要總結經(jīng)驗,不斷完善,使之成為我們黨建工作的品牌。對于好的典型,要極力推廣、宣傳、弘揚。要多做動員組織工作,善于調(diào)動各方面的積極性,不斷形成齊抓共建的新局面。
三是要加強隊伍建設。政治路線確定以后,干部就是決定的因素。只有建設一支高素質(zhì)的黨務干部隊伍,黨建工作才有堅強的組織保證。各黨組織要把建設政治強、業(yè)務精、作風好的黨務干部隊伍作為重要任務來抓,加強對黨務干部的集中培訓、實踐鍛煉,幫助他們提高政治素質(zhì)和業(yè)務能力。要關心黨務干部的思想、工作和生活,做到政治上高度信任、工作上嚴格要求、生活上細心關懷。要注重培養(yǎng)使用好黨務干部,幫助他們樹立黨務工作大有可為的觀念,鼓勵他們勇?lián)厝?、盡心盡力抓黨建。廣大黨務干部要帶頭講黨性、重品行、作表率,以強烈的事業(yè)心和責任感做好黨的工作。這里,我還要強調(diào)一點,各單位的黨辦主任,地位重要,工作繁重,一定要選準配強,讓他們有職有權有位,要讓他們參與本單位的重要會議,參與議事和決策的過程;各位黨辦主任,要站到位置,發(fā)揮才干,有所作為。
四是要抓好監(jiān)督工作。要認真落實黨風廉政建設責任制,抓好“十個全覆蓋”工作的落實,加強機關廉政文化建設,要自覺接受組織和群眾的監(jiān)督。
同志們,黨建工作責任重大,使命光榮,我們要在廳黨組的統(tǒng)一領導下,堅定信心、開拓進取,推動我廳黨建工作再上新臺階,為加快推進湖北林業(yè)跨越式發(fā)展作出新的貢獻,以優(yōu)異成績迎接建黨__周年!
在半年工作推進會議上的講話篇十二
四、不斷強化社區(qū)黨組織建設和黨員的教育管理。
在這方面要重點抓好三項工作,一是建立健全社區(qū)內(nèi)新的經(jīng)濟社會組織中黨的基層組織;二是培養(yǎng)和建設一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務干部隊伍;三是加強黨員教育管理,充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用。
1、重視并抓好新經(jīng)濟組織、各類社會團體、民辦非企業(yè)單位和社會中介組織中的黨建工作。用一年左右的時間,逐步做到凡是具備條件的,都要建立黨的基層組織。對于不具備條件的,可以按照“地域相鄰、行業(yè)相近”的原則,建立聯(lián)合黨組織。暫時無法建立黨組織的,可以先建立工會組織,也可以建立黨建工作聯(lián)絡員制度。所有新建黨組織一般實行屬地管理。
2、培養(yǎng)和建設一支高素質(zhì)的社區(qū)黨務干部隊伍。做好社區(qū)黨建工作,關鍵在于培養(yǎng)和造就一支高素質(zhì)的干部隊伍。社區(qū)黨建是一項富有時代特征的創(chuàng)新工作,需要與之相適應的干部隊伍。目前,我市社區(qū)黨務干部的整體素質(zhì)與社區(qū)工作在改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設中的地位和作用還不能完全適應:一是文化程度偏低,年齡偏大,多數(shù)不是正式干部;二是缺乏社區(qū)黨建理論知識,對社區(qū)這一新興事物缺乏必要的了解,工作中難免出現(xiàn)干部素質(zhì)與工作需要的矛盾;三是部分社區(qū)黨務工作者觀念陳舊,缺乏主動性和創(chuàng)新意識。因此,必須采取措施努力提高社區(qū)黨務工作者隊伍的文化素養(yǎng)和工作水平。一要加強社區(qū)干部隊伍建設,優(yōu)化年齡、文化結構,加強學習,使其領導水平、執(zhí)政能力和知識結構等逐步適應城市管理中心下移的要求。二要通過有針對性的培訓、輪訓,不斷提高干部的綜合素質(zhì),使其不僅具有較高的思想覺悟,而且具備做好基層群眾工作的能力和進行現(xiàn)代化社區(qū)建設、管理的實際本領。三要充實一批年富力強的同志來社區(qū)工作,實現(xiàn)社區(qū)干部隊伍的年輕化和知識化,建設一支綜合素質(zhì)高、有創(chuàng)新精神、懂得現(xiàn)代化社區(qū)管理知識的干部隊伍。
3、針對社區(qū)黨員特點,加強對黨員的分類管理。要深入進行調(diào)查研究,摸清居民黨員、退休職工黨員、企業(yè)下崗職工黨員、流動黨員的思想、工作、生活狀況,有針對性的開展黨性教育活動,重點在堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),提高全面素質(zhì),發(fā)揮先鋒模范作用方面要取得明顯成效。在黨員管理上,要根據(jù)不同情況和特點,要求居民中的黨員在維護社會治安,建設文明社區(qū)等方面發(fā)揮帶頭作用;國有企業(yè)、事業(yè)單位退休黨員、與企業(yè)解除勞動合同的黨員,其黨的組織關系原則上轉(zhuǎn)入居住地黨組織;要求把黨的組織關系轉(zhuǎn)入居住地的離休于部黨員,街道黨組織要予以接收,離休干部黨員人數(shù)較多的,可以成立離休黨員黨支部,發(fā)揮好老黨員、老干部的政治優(yōu)勢,使老干部“老有所養(yǎng)、老有所樂、老有所教、老有所學”;要積極探索流動黨員的管理途徑和辦法,具備條件的要建立流動黨員黨支部;組織社區(qū)中在職黨員(指居住在社區(qū)的在職黨員)積極投身于社區(qū)建設和社區(qū)服務,以黨員志愿者活動為載體,動員在職黨員利用職業(yè)特點和個人特長,積極參加社區(qū)內(nèi)各種社會性和公益性活動;在職黨員領導干部要起帶頭作用。各單位評選優(yōu)秀黨員和各類先進個人,要把黨員在居住地的現(xiàn)實表現(xiàn)作為考察內(nèi)容。
在半年工作推進會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
經(jīng)市委同意,決定今天召開基層黨建推進工作推進會,主要任務是認真學習貫徹習近平總書記關于加強基層黨建工作重要講話精神,對今年以來基層黨建推進工作進行總結回顧、再部署。下面,我就基層黨建推進工作,先講幾點意見。
4月21日,全市召開了基層黨建推進工作動員會。在會上,我就抓好黨建推進工作,從操作層面的角度強調(diào)了“六抓”:即抓研判、抓規(guī)劃、抓支部、抓規(guī)范、抓責任、抓保障?,F(xiàn)在已過去四個月時間,全市各地各單位行動迅速,工作有序推進,市委相關要求得到了較好落實,在全市逐漸形成了一批亮點和特色品牌。可以說,目前我們黨建推進工作勢頭好,方向明,進展快,成效顯。但同時,也還存在一些問題,主要是推進不平衡、思路不清晰、工作不扎實等。這次會議的主要任務就是分析問題,糾錯糾偏,找準方法路徑,再添措施,確保基層黨建推進工作實現(xiàn)預期目標。總的來講,要正確處理好以下四種關系。
一、要正確處理謀劃與落實的關系。
任何工作都離不開思路謀劃和狠抓落實。自全市整市推進動員會召開后,各地各部門各單位在市委實施意見指導下,絕大多數(shù)都能結合具體實際,研究制定黨建規(guī)劃,工作有目標、有任務、有措施。但也還存在對黨建謀劃重視不夠、謀劃設計不合理、不到位等問題。有的對基層黨建工作缺乏總體規(guī)劃,想起什么抓什么,表面看上去很熱鬧,實際還缺乏章法;
有的目標不明確,滿足于“照單執(zhí)行”,沒有結合自身實際,規(guī)劃不能有效落地落實。比如有的村書記介紹黨建工作,就是帶到新改擴建的活動室、新做的牌子前轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),但問到在整市推進中做了哪些工作,有什么特色,有什么變化,今后的思路和方向是什么,就講不出個“一二三”。以上反映出我們有的基層單位對抓黨建工作仍然缺乏系統(tǒng)謀劃和思考。下來,我們在認真抓好“五個要素”建設同時,要按照一村一特色,一支部一品牌的要求,把黨建推進工作與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟社會發(fā)展任務和中心工作相銜接,與基層黨建工作現(xiàn)有基礎相適應相配套,與當前自身存在的問題和急需解決的難題相符合,進一步研究明確黨建工作基本思路、總體布局和目標要求。力求切合實際、切實可行。
當前,許多支部基層黨建工作還存在抓而不緊、抓而不實的問題。怎樣去抓落實,我認為要從三個方面入手:一是書記親自抓落實。各地各單位各部門書記要切實擔起政治責任,將其作為一把手工程,既掛帥,又出征,思想上真重視,責任上真擔當。每月至少召開一次班子會,總結經(jīng)驗、查找不足,研究部署黨建推進工作階段性任務,并充分調(diào)動黨委班子成員積極性,分工負責、各司其職。工作部署以后,還要適時通過明察、暗訪、回訪等多種方式,了解貫徹落實的情況。對工作不用心、不認真、不負責的基層黨組織負責人,要進行約談,指出問題,對那些不履職、不會履職、掛名混日子的支部書記要堅決作組織調(diào)整。二是全域推進抓落實。市委羅書記多次強調(diào),整市推進要全地域推進、全領域推進、全要素推進、全功能推進。要一個要素一個要素抓落實,一個功能一個功能搞扎實,一個支部一個支部建合格,一個領域一個領域做規(guī)范。我們不能光寫在紙上、喊在嘴上、掛在墻上,要落實到行動上,少一個方面都不行。三是整改問題抓落實。年初,我們對全市一級黨組織存在的問題都進行了認真梳理,并形成了問題清單。各地各部門各單位要對照問題對所屬支部開展“回頭看”,所查擺的問題到底解決了沒有?沒有整改到位的,通過何種措施加以解決?比如全市10個三類村的晉位升級,項目是否落實并按要求啟動,進展是否順利,有哪些方面的困難。要緊盯問題查,瞄準問題改,對照問題清單逐項逐項抓落實。
二、要正確處理點與面的關系。
要切實將典型示范和全面過硬結合起來。今后我們的工作要做到不管哪一級的調(diào)研、督查組來宜都,我們事先不打招呼,不推薦地方,檢查組到全市任何一個村社區(qū)、單位、企業(yè),其黨建工作都要能夠代表全市的黨建工作水平。一是要通過典型示范帶動面上的整體提升。目前,我們點上的工作有了進一步提升,村、機關事業(yè)單位、非公企業(yè)中,一批有看點、有影響力的點“出來了”。但抓整市推進光有幾個點,無法拓展到整個面上,那遠遠不夠,整市推進就是要把從培育幾個示范點、考察點轉(zhuǎn)移到整體提升基層黨建工作水平上來。要通過組織現(xiàn)場觀摩參觀、強化宣傳推介等方式,把典型經(jīng)驗在面上普及,做到學有榜樣、比有參照、趕有目標,做到抓一點帶一片的效果。比如x黨委等探索,要充分發(fā)揮強村的引領帶動作用,以強帶弱,帶動區(qū)域發(fā)展。只有把典型培育出來、推介出去,整體才能上臺階、上水平。二是要在整體提升的基礎上努力發(fā)掘和打造一批黨建品牌。比如我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位,雖然面上的工作起來了,工作也有了一定基礎,但始終缺乏精品和亮點。要從工作實踐中發(fā)現(xiàn)有示范性、帶動力的正面典型和先進經(jīng)驗,著手培育出幾個叫得響、記得住的示范村和帶頭人。同時,老一批的先進典型如x等要重新點燃激情,爭當先進。三是要切實落實到支部建設上來。要推動黨的一切工作落到支部、依靠支部,推動黨的一切工作落到黨員、依靠黨員,不斷夯實黨的執(zhí)政根基。
三、要正確處理重點工作與常規(guī)工作的關系。
抓整市推進要善于找準和扭住牽動全局的主要矛盾、重大問題和關鍵環(huán)節(jié)。目前,今年的黨建推進工作任務時間早已過半,大家要對照年初制定的目標任務,目前,還有以下幾項工作需要重點完善。
農(nóng)村黨員群眾服務中心是“執(zhí)政陣地、服務平臺、精神家園”。今年新改擴建的任務x個,年底要結硬賬。目前,有的鎮(zhèn)村進展很快,形象有了大的改觀,有的進度仍然十分緩慢,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)報計劃的時候踴躍積極,落實起來始終還在圖紙上。希望同志們一定要引起高度重視,基礎薄弱的,資金不夠的要抓緊時間申請立項,立項了再開展建設,把基礎的工作先提升上來。同時,陣地建設也要精心設計,打造“信仰高地”,增強黨的政治生活的莊嚴感、儀式感。我們的村級文化禮堂、文化長廊、黨建主題公園建設等也要加快啟動、加快實施,村級黨員活動室要有濃厚的黨建文化氛圍。機關事業(yè)單位和“兩新”組織黨員活動室,也要加快工作進度,確保我們的黨建形象進一步提升。
我們整市推進的核心就是抓支部、抓黨員,具體抓手就是我們的雙五星創(chuàng)建,雙指數(shù)管理,這在全國全省是我們自己獨創(chuàng)的東西,這項工作目前整體已經(jīng)推開了,但是,評判標準的科學性及實效性還需進一步研究,要將雙指數(shù)管理、雙五星創(chuàng)評更加貼近實際、貼近基層,使我們的黨員積分制管理,二維碼掃出來的分數(shù)能真正反映一個黨員發(fā)揮先進模范作用的實際狀況,要能真正通過分數(shù)量化他當前的表現(xiàn)情況,黨員的先進性怎么體現(xiàn)出來,模范作用體現(xiàn)在哪些方面,一掃就看的出來。同時,還要有比較,看得到每一個黨員在黨組織中所處的位置。下來,我們要著手推進支部戰(zhàn)斗堡壘指數(shù)體系建立,怎樣衡量一個支部的戰(zhàn)斗力,通過什么樣的標準來評價支部的作用發(fā)揮,我們還要作進一步的研究,制定有效的辦法。
在黨員的學習教育以及組織生活方面,嚴格按照省委、市委下發(fā)的主題黨日《活動指南》和《指導書》要求,規(guī)范組織生活程序,不斷提升支部主題黨日活動質(zhì)量,使之真正具有吸引力,創(chuàng)造力,讓黨員愿參加、受教育,真正成為黨員的“政治節(jié)目”,以嚴肅規(guī)范的黨內(nèi)政治生活激發(fā)黨員隊伍的生機活力。
要積極開展村社區(qū)“兩委”同步換屆的各項準備工作,摸清家底,實時掌握思想動態(tài),班子有沒有戰(zhàn)斗力,都要認真分析,不能勝任的,該換的要換,不能勉強,要把村社區(qū)最有能力的,最有影響力、號召力和公信力的黨員找出來、選上來,為明年同步換屆打下堅實基礎。在機關事業(yè)單位突出業(yè)務強、履責強,加大對機關黨組織書記培養(yǎng)力度,打造一批真正愿干事、能干事、會干事的機關黨組織書記。在非公經(jīng)濟組織和社會組織要突出引領強、管理強,把中層以上干部培養(yǎng)成黨組織書記,要重點抓好不走的黨組織書記隊伍培養(yǎng)。
基層黨建內(nèi)容較多,在抓好整市推進的同時,我們黨建工作中的基礎性、常規(guī)性工作同樣也要兼顧,比如我們發(fā)展黨員的程序是否規(guī)范;
失聯(lián)黨員、流動黨員、空掛黨員的管理和規(guī)范處置是否按要求落實;
黨建痕跡管理是否到位。前不久,全省統(tǒng)一印發(fā)黨員手冊已經(jīng)下發(fā),之前我市對支部主題黨日工作手冊、365工作日志、黨務村務記錄簿等也都進行了統(tǒng)一規(guī)范,要在此基礎上進一步實現(xiàn)規(guī)范管理,整體提升。
各領域當前幾項重點任務再強調(diào)一下:
村級集體經(jīng)濟壯大要拿出有力舉措。各地要逐村認真研究集體經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,盤家底、理思路、找增長源。要有戰(zhàn)略眼光,把集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃與市、鎮(zhèn)規(guī)劃結合起來,科學進行土地規(guī)劃、項目規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,確保資源增值增效。扶貧攻堅要真正沉下身去、發(fā)揮作用。要充分用好管好我們第一書記這支隊伍,切實發(fā)揮好其脫貧攻堅黨建保障作用。最近,我們對這支隊伍進行了調(diào)整,強調(diào)了工作任務和紀律要求,今天,貧困村的第一書記也參加了會議,大家一定要高度重視,認真履責,按照上級要求脫產(chǎn)駐村,扎實幫助貧困村出列,幫助群眾脫貧致富,贏得群眾的真正認可。大家要在創(chuàng)新基層社會治理方式上下功夫,激發(fā)基層群眾“主人翁”意識,提高基層自治的參與度。同時緊緊抓住支部和黨員這個核心精準發(fā)力。聚焦新形勢新業(yè)態(tài),在樓棟、小區(qū)、網(wǎng)格、商圈中建立支部。對社區(qū)干部待遇問題加大支持力度,切實保障社區(qū)干部待遇水平。要以整治機關黨建“燈下黑”為重點,進一步強化機關支部書記管黨治黨責任,并在機關黨建文化打造方面積極作出探索,及早出臺市直單位黨建品牌庫評選辦法。在鞏固提升“兩個覆蓋”上下功夫,做到支部書記配備到位,組織活動開展到位,民主管理制度落實到位,經(jīng)費和陣地保障到位。“兩新”組織第一書記要切實將黨建工作拿在手上,不能當甩手掌柜,同時主動服務企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。要進一步厘清國有企業(yè)屬地管理職責邊界,理順企業(yè)黨組織關系,完善“黨建入章”和黨委會決策前置,抓實抓好國有企業(yè)黨建工作。
四、要正確處理上級認可與群眾滿意的關系。
整市推進是一個系統(tǒng)的工程,各方面特別是“五個要素”要協(xié)調(diào)推進、同步提升,在推進的過程中,要把各個方面的工作和發(fā)展聯(lián)系起來,和組織的認可度和群眾的滿意率結合起來。全市的整市推進實施意見,圍繞抓什么、怎么抓,先后x次到省委、市委組織部接受具體指導,為試點工作指明了方向、明確了思路。在具體抓什么、怎么抓的過程中,始終圍繞省委提出的抓支部、抓黨員作為試點工作的核心,我們的雙五星創(chuàng)評、雙指數(shù)管理也得到省委、市委領導的肯定?;鶎狱h建工作到底如何,評價不能只看材料、聽匯報,不光要看是否得到上級肯定,更重要的是看工作是否凝聚人心,群眾是否滿意,是否有獲得感和認同度。整市推進不能沒有群眾的參與,不能搞閉門修煉、體內(nèi)循環(huán),要主動聽取各方面的意見,做到查擺問題讓群眾把脈,解決問題汲取群眾智慧,整改落實接受群眾監(jiān)督,這樣工作才能有的放矢、求得實效。群眾有意見的要及時改進,群眾不滿意的要返工補課,使黨建推進工作真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿意的民心工程。
同志們,下半年,基層黨建推進工作任務不會放松,要求只會更細,標準只會更高,我們等不得、慢不得。要切實把基層黨建工作抓實抓好抓出成效,不斷推進宜都基層黨建工作全面進步、全面過硬,為決勝全面建成小康社會提供堅強的政治保證和組織保障,堅決完成省委交給我們的政治任務。
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在半年工作推進會議上的講話篇十四
重點項目推進會講話【1】
今天,我們在這里召開全市重點工程建設推進會,主要是總結上半年重點工程建設情況,分析存在的困難和問題,進一步明確下半年重點工程建設任務。
剛才,有關重點工程指揮部匯報了工作情況,相關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作了很好的發(fā)言,市重點辦匯報了上半年重點工程建設進展情況,蔣良奉副市長提出了很好的意見。
下面,我講三點意見。
一、認清形勢,進一步增強加快重點工程建設的責任感和緊迫感
重點工程建設,對一個地區(qū)的發(fā)展具有基礎性、先導性、關鍵性的作用。
加快重點工程建設,對一個地方完善基礎設施、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、拓展發(fā)展空間是非常重要的,對一個地方擴大投資、加快發(fā)展、保障和改善民生是非常必要的。
我們必須要從講發(fā)展、講大局、講民生的高度,充分認識重點工程建設的重要意義。
今年以來,各重點工程指揮部和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,思想高度重視,工作積極主動,雖然上半年重點工程只完成投資11億元,占年度計劃的36.6%,沒有實現(xiàn)“時間過半、任務過半”的目標,但這與低溫多雨天氣比往年明顯增多、部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導調(diào)整等客觀因素影響有關。
我們不能因為今年重點工程建設完成投資任務不夠理想,就否定大家的辛勤工作和取得的成績,像舊城改造、農(nóng)貿(mào)城、飛云江大橋大修及拼寬、千百工程、舊村及農(nóng)房改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和林溪水庫除險加固等項目都完成得比較好,此外還有其他項目盡管進度不是很快,但工作都抓得比較緊、比較實,應該給予肯定。
如濱海大道瑞安段(飛云江三橋北延伸線)工程,工程指揮部征地工作抓得比較緊,特別是塘下、莘塍、汀田等沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政策處理攻堅力度很大,通過層層落實工作責任,主要領導到難點村進行突破等措施,44個村的征地工作,現(xiàn)已完成42個村的征地任務。
像丁山二期圍墾工程,堅持立體施工、并行作業(yè),想方設法強化石料保障,切實加強施工力量組織,全力推進墾區(qū)吹填造地和進區(qū)基礎設施建設,現(xiàn)已完成投資3480萬元,占年度計劃任務的87%。
像57省道瑞安段改建項目,龍湖鎮(zhèn)的政策處理工作就抓得比較主動,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導同志經(jīng)常放棄雙休日,連續(xù)作戰(zhàn),克難攻堅,涉及的127戶拆遷戶,已簽訂拆遷協(xié)議126戶。
同時,各地、各部門向上跑項目爭資金工作氛圍比較好,發(fā)改、交通、國土、水利、規(guī)劃、審計、海洋漁業(yè)、農(nóng)林等有關部門向上爭取支持的意識增強、跑得更加積極主動、跑的方法更多,成效也比較明顯,飛云江三橋北延伸線、婦幼保健醫(yī)院綜合樓、市職教基地等8個項目列入省重點建設盤子,丁山三期西片、江南物流園區(qū)一期工程、飛云江五橋等7個項目列為省預安排重點項目,數(shù)量較前幾年明顯增多。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到重點工程建設存在的問題還比較多,主要表現(xiàn)為三方面:一是項目進展總體上還比較緩慢。
今年列入實施計劃的32個續(xù)建項目,沒有完成年度過半投資任務的項目有23個,其中投資額不到全年1/3的項目有13個,像垃圾焚燒發(fā)電廠、北麂漁港等項目進展都還比較緩慢。
今年計劃開工的16個項目,只有市區(qū)道路整合工程、舊村及農(nóng)房改造等2個項目開工。
二是項目管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。
部分重點項目竣工結算、資金使用、質(zhì)量安全等方面的管理還不到位,標后管理措施還沒有完全落到實處,個別項目業(yè)主對施工單位、監(jiān)理單位約束不夠,重點工程違規(guī)指定分包、層層轉(zhuǎn)分包等情況還時有發(fā)生。
一些重點項目和安置房建設沒有嚴格履行基建程序,不同程度地存在未批先建、邊批邊建問題。
三是項目前期工作還有待加強。
項目工可研究、環(huán)境評估、前期審批等方面抓得還不夠深入,缺乏全局性、系統(tǒng)性的的謀劃,有些項目由于前期工作沒做好,還不具備開工條件就匆忙上馬,致使實施過程中出現(xiàn)規(guī)劃設計調(diào)整、概算調(diào)整等問題,影響了重點工程建設的順利實施。
對于這些問題,我們必須引起高度重視,切實增強抓好重點工程建設的責任感和緊迫感,統(tǒng)一思想,振奮精神,強化措施,力求重點工程建設取得新突破。
二、千方百計攻難點破難題,全力打好重點工程建設攻堅戰(zhàn)
下半年,是重點工程建設的黃金時期,也是重點工程建設全面突破的關鍵期。
各地、各部門要緊緊圍繞年初確定的目標要求,組織開展重點工程建設攻堅活動,以攻堅的姿態(tài),以攻堅的決心,以攻堅的手段,加大力度,突破難點,強勢推進重點工程建設,確保年內(nèi)完成30.05億元的投資任務,為我市經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級提供有力支撐。
具體工作中,要突出抓好以下四方面:
(一)全面加快重點工程建設進度。
一要抓緊開工建設一批新開工項目。
對目前還未開工的14個重點項目,要制訂詳細的進度計劃,細化量化各階段的目標任務,加快立項審批、規(guī)劃選址、用地審查、環(huán)境評估等項目前期工作。
對涉及本市范圍的項目審批,要實行特事特辦、急事先辦,建立重點工程建設聯(lián)席會議審批制度,由蔣良奉副市長擔任組長,有關部門單位聯(lián)席參加,開辟綠色通道,實行并聯(lián)審批,絕不允許任何部門對重點項目審批環(huán)節(jié)有任何拖延。
二要大力推進一批續(xù)建項目。
按照既定建設目標,倒排工期,科學施工,加大對在建工程的督促協(xié)調(diào)力度,及時解決工程建設中的熱點難點問題,確保重點工程建設加快推進、如期竣工。
交通建設方面,濱海大道瑞安段年內(nèi)要完成路基工程的50%,疏港公路一期路面工程要加快建設,57省道瑞安段改建工程要建成,南塘大道汀田段要爭取開工,飛云江大橋大修及拼寬要加快橋梁主體工程建設。
海涂圍墾方面,丁山二期圍墾年內(nèi)要建成主體工程,閣巷圍墾要完成填方造地3000畝、掛牌出讓1000畝以上。
舊城改造方面,玉海文化游覽區(qū)要盡快開工建設,郵電南路改建工程要抓緊完成拆遷協(xié)議簽訂并開工建設。
市政配套設施方面,江北水廠二期和鳳山水廠凈水工程要建成,莘塘片污水收集干管三期和上望污水收集干管一期i標段要建成,垃圾焚燒發(fā)電廠要建成主體工程。
防災減災設施方面,濱江防洪三期、北麂漁港建設進度要加快,飛云江南岸堤防和下埠水閘工程要建成。
電力工程方面,220千伏東南變等3個變電所要竣工。
三要加快推進一批重大前期項目。
對年初確定的重點建設預備項目和今后研究類項目,要配齊配強相應的工作班子,抓緊做好工可編制、項目報批等前期工作,為項目開工建設奠定良好的基矗對需要爭取上級支持的項目,要抓緊做好相關前期工作,加大項目包裝力度,積極向上爭取支持。
(二)千方百計突破制約工程建設的難點問題。
一要著力破解用地難問題。
瑞安人多地少,用地供需矛盾十分突出,再加上國家和省里對土地資源的監(jiān)管更加嚴格,接下去面臨的用地形勢更加嚴峻。
要盡快做好土地利用總體規(guī)劃修編,抓緊做好有關用地指標、占補平衡手續(xù)報批等基礎工作,爭取成為全省第一批進行土地利用總體規(guī)劃調(diào)整的縣(市、區(qū))。
要繼續(xù)加強與上級部門的溝通協(xié)調(diào),積極爭取更多項目列入國家、省重點建設盤子,努力獲得更多用地指標。
要完善扶持措施,加快推進標準農(nóng)田建設,大力支持造田造地,積極做好“供而未用”土地清理、宅基地復墾等工作,切實盤活土地存量,保障重點工程建設用地需求。
二要著力破解資金籌集難問題。
應該說,今年以來大部分重點項目建設資金都能得到有效保障,沒有因為資金問題影響工程進度,但是還有婦幼保健院綜合大樓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、數(shù)字電視工程等項目還存在資金缺口。
下步,財政部門要繼續(xù)加大支持力度,該借的借,改撥的撥,優(yōu)先保障重點工程建設資金需求。
要吃透上級有關政策,做好溝通對接,積極向上爭取項目補助資金。
要努力拓寬融資渠道,強化銀企、銀項合作,積極爭取銀行貸款支持。
三要著力破解政策處理難問題。
針對前階段梳理出的54個重點工程政策處理難題,有關責任單位要嚴格按照既定工作要求,強化措施,加大力度,爭取在限定期限內(nèi)予以解決。
要嚴格標準、統(tǒng)一口徑,切實把握政策處理平衡的上下界線,確??陀^公正和實事求是。
要講究方法、抓住典型,主要領導要主動深入重點村居抓難點破難題,認真細致做好政策處理工作。
要堅持依法拆遷,及早啟動拆遷程序,該裁決的裁決,該強制拆遷的就依法強制拆遷。
對少數(shù)惡意阻撓重點工程建設行為的,要堅決予以依法打擊,決不讓無理取鬧者受益、顧全大局者吃虧。
(三)切實加強重點工程建設管理。
一要把好質(zhì)量關。
研究制訂依法建設規(guī)范性方案,嚴格履行基本建設程序,切實加強項目審核、勘查設計、工程監(jiān)理和標后管理,確保重點工程建設質(zhì)量。
二要把好安全關。
全面落實安全生產(chǎn)責任制,加強重點工程領域的安全監(jiān)督檢查,及時消除各類安全隱患,保證施工安全。
三要把好效益關。
建立健全重點工程標前審價制度,加強項目預概算審計和決算審計,努力控制工程建設投資成本。
強化工程建設資金監(jiān)管,嚴格把握資金投向,嚴格規(guī)范資金使用,確保資金使用安全和效益。
四要把好廉潔關。
加大重點工程建設領域職務違法違紀查處力度,完善工程建設信息公開制度,建立健全預防和懲治體系,從源頭上預防和治理問題,努力打造陽光工程、放心工程、廉潔工程。
(四)認真謀劃“十二五”重點項目建設。
即將到來的“十二五”時期,是瑞安推進經(jīng)濟、城市、社會轉(zhuǎn)型升級,全面建設更高水平小康社會的重要時期。
做好“十二五”重點建設項目規(guī)劃,直接關系瑞安今后五年的發(fā)展。
前段時間,市里已經(jīng)組織有關部門單位,開展“十二五”規(guī)劃的重點建設項目調(diào)研,梳理出了一批重點項目,并著手委托編制“十二五”規(guī)劃文本。
三、加強領導,落實責任,確保重點工程建設順利推進
重點建設是一項復雜的系統(tǒng)工程,各地、各部門要切實加強領導,明確職責,協(xié)同作戰(zhàn),形成重點工程建設的強大合力。
(一)要嚴格落實責任。
各重點工程指揮部和有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,做到一級抓一級、層層抓落實。
重點辦要建立重點工程建設責任考核機制,盡量將目標任務細化到月,分清排名先后,對連續(xù)幾個月排名居于末位的,該通報的通報,該處理的要處理,確保重點工程建設目標任務落到實處。
(二)要加大督查力度。
市委、市政府督查室要會同重點辦,加強督促檢查,定期通報工程進展情況,尤其是對要求限期解決的問題,要跟蹤督查、及時通報、登門督辦。
要完善督查機制,創(chuàng)新督查方式,充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員視察巡視的督導作用,建立完善新聞輿-論監(jiān)督和群眾日常監(jiān)督制度,確保重點工程建設順利推進。
(三)要積極營造良好建設氛圍。
各地、各部門要堅持以重點工程建設為重,以瑞安發(fā)展大局為重,互相理解,互相支持,營造良好的工程建設氛圍。
新聞單位要精心策劃,開辟專欄,大力宣傳重點工程建設的意義,全面報道重點工程建設中好的經(jīng)驗做法和先進典型,營造良好的輿-論氛圍。
在半年工作推進會議上的講話篇十五
全市法院下半年要重點做好七項工作,即:黨建工作、司法體制改革工作、信息化建設工作、基本解決執(zhí)行難工作、審判與審判管理工作、宣傳工作、防范化解重大風險工作。
一要看清現(xiàn)狀??辞迦蟹ㄔ含F(xiàn)狀和自身現(xiàn)狀。各基層法院不僅要看自己在全市法院的位次,更要看全省位次,要切實看清各項指標與全省第一方陣相比還有多大差距,對自己的弱項短板做到心里有數(shù)。中院各部門也要與全省法院第一方陣對標對表,與省院制定的約束性指標對標對表,準確把握工作態(tài)勢。
二要明確目標。今年,全市法院工作目標是“創(chuàng)優(yōu)”,各基層法院院長和中院各分管領導要對照簽訂的目標責任書,狠抓七項重點工作,爭取全市法院整體工作進入全省第一方陣,全市法院的某一項或某幾項工作在全國法院處于靠前水平。
三要擔當作為。全市法院干警尤其是領導干部必須要擔當作為,要踏石留印、抓鐵有痕,認真、用心、負責地抓落實。要在其位,謀其事、履其責,就要承擔壓力,就要把工作干好。四要嚴格獎懲。目標責任書就是軍令狀。年底,中院要對照目標責任書進行考核,任務完成好的',要進行表彰;任務沒完成的,取消評先資格。對沒有完成任務的基層法院,中院黨組要對院長進行約談。
在半年工作推進會議上的講話篇十六
同志們:
剛才,*縣、市民政局作了交流發(fā)言,他們介紹的經(jīng)驗很好,各單位要認真學習借鑒。下面,就去年以來全市政務公開工作情況和做好今后一個時期的工作,我再講幾點意見。
去年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步推行政務公開的意見》,省委、省政府也下發(fā)了《關于進一步深化政務公開工作的意見》。為貫徹落實中央和省文件精神,去年8月,我市召開了全市政務公開工作會議,對進一步深化我市政務公開工作提出了具體要求,做出了全面部署。一年來,各縣區(qū)、各部門積極貫徹落實中央和省市關于政務公開工作的文件和會議精神,強化組織領導,創(chuàng)新工作機制,突出工作重點,狠抓關鍵環(huán)節(jié),全市政務公開工作取得了較好成效。一是規(guī)范了政務公開的內(nèi)容。各縣區(qū)、各部門按照省統(tǒng)一要求,認真編制政務公開目錄和政務公開指南,積極規(guī)范政務公開的內(nèi)容。對可以公開的事項,從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時限等方面進一步規(guī)范,把涉及群眾切身利益的實際問題和群眾普遍關心的熱點、難點問題,作為公開的重點,加大對“人、財、事、物”的公開力度,不斷拓展公開的范圍,增強了公開的實際效果。二是拓展了政務公開的形式。各縣區(qū)、各部門在規(guī)范電子顯示屏、公開欄、公示牌等傳統(tǒng)公開形式的基礎上,普遍采用政務公開導視圖、公示板、廣播、報刊等政務公開的形式。電子政務建設進一步加強,各縣區(qū)、各部門實現(xiàn)了政府信息的網(wǎng)上查詢,有些地區(qū)和部門還開通了一些網(wǎng)上服務項目?!靶酗L熱線”節(jié)目和“行風熱線110”專欄,繼續(xù)安排與群眾生產(chǎn)生活密切相關的政府部門和公用事業(yè)單位隨時為群眾解疑答惑、排憂解難。行政審批中心、招投標中心、軟環(huán)境投訴中心、外商服務中心在政務公開中的作用進一步發(fā)揮。三是完善了政務公開的制度。印發(fā)了《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,對人民群眾需要了解的、按規(guī)定可以公開的政府信息,從內(nèi)容、方式、形式、程序、時限、監(jiān)督保障等方面,都提出了明確具體的要求。對各縣區(qū)、各部門貫徹落實《暫行規(guī)定》情況進行督促檢查,促進了政府信息公開的規(guī)范化建設。
我市政務公開工作雖然取得了一些成效,但發(fā)展很不平衡,少數(shù)領導干部對政務公開的必要性、重要性認識還不到位,有的單位政務公開內(nèi)容匱乏、形式單一,有的單位沒有結合實際,對群眾反映強烈的敏感問題公開不徹底。這些問題我們必須高度重視,認真進行研究,采取有效措施,推動政務公開的深入開展。
深入推行政務公開,對于加強黨的執(zhí)政能力建設、全面落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會具有十分重要的意義。我們要從全局高度充分認識新形勢下深入推行政務公開的重要意義,強化責任感和緊迫感,增強工作主動性和自覺性。
第一,深入推行政務公開是加強黨的執(zhí)政能力建設,不斷提高我們黨發(fā)展社會主義民主政治能力的重要內(nèi)容。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于健全民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的權利;有利于推進社會主義民主的制度化、規(guī)范化和程序化,保證人民群眾當家作主,對于我們黨科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政,推進決策的科學化民主化具有重要意義。
第二,深入推行政務公開是維護人民群眾利益,構建社會主義和諧社會的必然要求。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于拓寬反映社情民意的渠道,完善深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智、切實珍惜民力的決策機制,正確反映和兼顧不同方面群眾的利益,妥善協(xié)調(diào)社會各方面的利益關系;有利于人民群眾廣泛參與政務活動,調(diào)動各方面積極因素,激發(fā)社會的創(chuàng)造活力,形成推動科學發(fā)展的強大合力;有利于維護社會公平和正義,做到社會秩序良好,人民群眾安居樂業(yè),社會保持安定團結,使改革發(fā)展穩(wěn)定相互協(xié)調(diào),促進社會的和諧與穩(wěn)定。
第三,深入推行政務公開是創(chuàng)新行政管理方式,推進政府職能轉(zhuǎn)變的重要舉措。國務院發(fā)布的《全面推進依法行政實施綱要》,提出要建設有限政府、法治政府、責任政府和服務型政府。在新的形勢下深入推行政務公開,有利于促進行政機關及其工作人員轉(zhuǎn)變工作作風,提高依法行政的能力,按照法定的權限、程序、方式和時限履行職責,不斷提高工作效率,切實做到廉潔、勤政、務實、高效;有利于政府加快職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新管理方式,切實把政府職能轉(zhuǎn)到主要為人民群眾和經(jīng)濟主體服務以及創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來,實現(xiàn)政府施政理念、施政方式的根本轉(zhuǎn)變。
第四,深入推行政務公開是強化對權力的制約和監(jiān)督,從源頭上防治腐敗的有效措施。政務公開的實質(zhì),是讓人民來監(jiān)督政府權力?,F(xiàn)在一些部門、一些干部之所以發(fā)生以權謀私、與民爭利等問題,一個重要原因就是權力運行缺乏透明度,辦事不公開,人民群眾難以對權力運行進行有效的監(jiān)督。深入推行政務公開,全面、及時地公開決策過程、執(zhí)行情況和辦事結果,將行政權力運行的全過程置于人民群眾的監(jiān)督之下,可以有效防止“暗箱操作”和濫用權力,促進政府決策的科學化、民主化,為從源頭上預防和治理腐敗、促進廉政和勤政提供了制度保證。
當前和今后一個時期,我市政務公開工作的總體要求是:堅持科學行政、民主行政、依法行政,以保障人民群眾的民主權利、維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,以推進行政權力公開透明運行和政務公開規(guī)范化、制度化建設為重點,進一步規(guī)范內(nèi)容,創(chuàng)新形式,完善制度,加強督查,努力形成較為完善的政務公開領導體制、工作機制、配套制度和監(jiān)督保障體系,切實提高行政行為的透明度和辦事效率,更好地為改革發(fā)展穩(wěn)定大局服務。
在具體工作中,我們要著重抓好以下五個方面:
第一,做好行政權力公開透明運行的穩(wěn)步推進工作。推行行政權力公開透明運行,必須對行政權力進行全面清理審核,摸清行政職權底數(shù),編制職權目錄,制定職權流程圖,規(guī)范權力運行,實現(xiàn)行政權力運行的動態(tài)公開與全程監(jiān)督。我們要認真學習邯鄲市和張家港市的先進經(jīng)驗和成功做法,對全市行政權力公開透明情況仔細調(diào)研,理清行政職權的詳細內(nèi)容,依法確定職權范圍,編制公開目錄,穩(wěn)步推進行政權力公開透明運行工作。
第二,繼續(xù)規(guī)范拓展政務公開的內(nèi)容。對各類行政管理和公共服務事項,要按照“公開是原則,不公開是例外”的要求,除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私以外,均應在一定范圍或向社會公開,保障人民群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權。要把人民群眾普遍關心、涉及人民群眾切身利益的熱點問題和人、財、物、事管理等容易滋生腐敗的重要權力和權力行使的重要部位,作為政務公開的重點,真正將人民群眾最現(xiàn)實、最關注、最需要了解的事項及其辦理過程予以公開。各縣區(qū)、各部門要進一步規(guī)范《政務公開目錄》的編制工作。已完成目錄編制工作的縣區(qū)和部門,要按照不同類別,對行政決策和運用行政權力辦理的事項,從內(nèi)容、范圍、對象以及形式、程序、時限等方面進一步規(guī)范。編制工作進展緩慢的地區(qū)和部門要精心組織,加快進程。省里對這項工作已經(jīng)提出明確要求,年底前必須全面完成這項工作。各縣區(qū)、各部門要高度重視,確保高質(zhì)量地按時完成任務,市政務公開領導小組要對這項工作進行專項督察。
第三,積極探索政務公開的有效形式。要按照利于群眾知情、便于群眾辦事和易于群眾監(jiān)督的原則,積極探索建立便捷有效的公開載體。進一步規(guī)范政務公開欄、政府公報、公開電話和報刊,廣播、電視等傳統(tǒng)形式,不斷完善專家咨詢、現(xiàn)行文件查詢、政(行)風熱線、新聞發(fā)布會、公共信息亭等適應現(xiàn)代社會發(fā)展要求的公開形式。重點抓好電子政務建設,以政府網(wǎng)站為依托,建立健全政府信息公開平臺、互動式服務平臺和網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事平臺,實現(xiàn)政務公開的網(wǎng)絡化、信息化。要通過推行政務公開,為群眾排憂解難,解決實際問題,用工作的實際成效取信于民。
第四,建立健全政務公開的各項制度。對市政府出臺的《連云港市政府信息公開暫行規(guī)定》,各縣區(qū)、各部門要認真學習掌握、貫徹落實,并結合工作實際,加強政務公開相關工作制度建設,進一步規(guī)范公開行為,嚴格按照“提出、審核、公開、反饋”的程序辦理,確保政務公開工作的規(guī)范性。各縣區(qū)、各部門要全面建立主動公開和依申請公開制度、考核評議制度、責任追究制度這三項政務公開基本制度,并制定審核、公示、聽證等配套制度。
第五,在公用事業(yè)單位深入推行辦事公開制度。各公用事業(yè)單位要緊緊圍繞群眾關心、涉及群眾切身利益的事項,將所有公共服務事項的辦理程序、辦理時限、辦事紀律、收費標準、收費依據(jù)等全部向社會公開。教育系統(tǒng)要重點抓好校務公開,公開教育收費、招生等信息。衛(wèi)生系統(tǒng)要重點抓好院務公開,公開醫(yī)療機構的藥品價格、醫(yī)療檢查價格等信息。供水、供電、供氣等承擔公共服務職能的公用事業(yè)單位應當重點公開服務范圍、服務規(guī)范、服務承諾、收費標準、收費依據(jù)等信息。具有行政執(zhí)法職能或受委托行使執(zhí)法權的公用事業(yè)單位要重點公開職責權限、執(zhí)法程序、罰款依據(jù)、收費標準等信息。要充分利用網(wǎng)站公開辦事信息,接受群眾咨詢和監(jiān)督,并逐步實行網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦事。各主管部門要加強監(jiān)督指導,務求取得實實在在的成效。
政務公開工作涉及面廣,社會和群眾高度關注,必須切實加強組織領導,確保政務公開工作的各項要求真正落到實處。
第一,健全機制。各級黨委、政府要把政務公開工作列入重要議事日程,經(jīng)常分析情況,定期聽取匯報,研究決定重大事項,及時解決遇到的問題。要加強政務公開工作機構建設,各縣區(qū)、各部門要在經(jīng)費、辦公設施等方面為政務公開工作提供必要的條件,縣區(qū)政務公開辦公室要明確專職人員,各單位都要明確政務公開工作分管領導和職能處室,確保有人管事、有人辦事。
第二,明確責任。各級、各部門的行政首長作為政務公開工作的第一責任人,要高度重視,履職盡責。各級政務公開領導小組及其辦公室要抓好政務公開日常工作,有計劃、有重點、有步驟地推進政務公開工作。各縣區(qū)、各部門要把政務公開工作納入黨風廉政建設責任制和領導干部崗位目標責任制的考核內(nèi)容,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強檢查考核,考核的結果,要作為干部任免和獎懲的重要依據(jù)。
第三,加強調(diào)研。要主動適應形勢發(fā)展變化,積極研究新問題,開拓新思路,提出新辦法。各級政務公開領導小組要建立健全政務公開聯(lián)系點制度,各級政務公開領導小組的成員,特別是領導同志,要經(jīng)常深入聯(lián)系點指導工作,研究解決政務公開工作中的重點、難點和熱點問題。要處理好政務公開與黨務公開、村務公開、廠務公開之間的關系,做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào),整體推進。要注重抓好先進典型的總結推廣工作,及時發(fā)現(xiàn)和推廣好的經(jīng)驗和成功做法,不斷提升全市政務公開工作的層次和水平。
第四,強化督查。要把強化督查作為一項重要措施來抓,做好推動政務公開各項制度落實的檢查、評估、考核、獎懲等工作。對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取切實可行的措施予以解決。對工作效果不明顯、群眾不滿意的,要認真進行整改。對存在弄虛作假等違規(guī)行為的,要按照責任追究制度嚴肅追究相關領導和人員的責任。各級政府和政府各部門要主動接受同級人大及其常委會和人民政協(xié)的監(jiān)督,主動接受新聞媒體和社會輿論的監(jiān)督,把政務公開納入政風行風評議范圍,注意聽取社會各界對政務公開的意見和建議。年底前,省里將對全省政務公開工作進行一次重點抽查。為了迎接省里的檢查,市政務公開領導小組要對全市的政務公開工作進行一次全面的督察。各縣區(qū)、各部門要對照工作任務,加大推進力度,認真做好各項準備工作。
同志們,推進政務公開工作意義重大,影響深遠。我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一認識,加大力度,開拓創(chuàng)新,扎實工作,不斷把全市政務公開工作推向深入,為我市實現(xiàn)跨越發(fā)展、加速崛起騰飛作出新的更大的貢獻。
在半年工作推進會議上的講話篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)會議安排,我就分管聯(lián)系的工作作五個方面的匯報:
一、關于聯(lián)系的重點項目。
近年來,隨著高速公路覆蓋全市、縣鄉(xiāng)公路輻射全域,全市“內(nèi)聯(lián)”交通體系基本成型,“外通”建設成為了當前我市打造綜合立體交通體系的重中之重。在此背景下,加快推進*機場、*鐵路的建設投運,對于推動“十四五”期間全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。相關縣市、市直相關部門要進一步提高政治站位,強化工作措施,切實做好相關工作。
(一)鐵路項目。一是抓建設。在建的*鐵路開累完成投資*億元,占總投資*億元的*%;
年度投資完成近*億元,占年度投資計劃*億元的*%。目前,*鐵路路基、橋梁、隧道及站場工程已全面完成,并由重慶市出資*萬元預留了*鐵路的接軌條件,現(xiàn)正在施工。下步重點是抓好站房、站前廣場及配套設施建設。配套設施方面,重點要抓好鐵路沿線供電設施、供水設施、污水管網(wǎng)、垃圾中轉(zhuǎn)站、進站道路等項目的建設,確保在明年*月前完工,為*鐵路開通打下基礎。二是強規(guī)劃。市政府已委托鐵四院編制《*市中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃研究》;
*、*兩條鐵路已開展可研,*、*、*及相關部門要主動與鐵二院、鐵五院對接,力爭兩條鐵路在“十四五”期間順利實施。*縣要早日完成*鐵路環(huán)境敏感點調(diào)整工作,力爭早日開工。三是優(yōu)環(huán)境。已開工的*鐵路項目,沿線縣市加大協(xié)調(diào)服務力度,要妥善化解矛盾問題,優(yōu)化施工環(huán)境,解決林地報批、個案、遺留等問題,確保項目順利推進。
(二)*機場項目。*機場項目投資估算合計*億元,目前已完成投資*億元。一是推進好在建項目。目前,飛行區(qū)道面及附屬設施、助航燈光、空管設備采購及安裝、場內(nèi)給排水、場內(nèi)供電、進場道路等工程均已在建,要全力加快工程建設進度。二是辦理好相關手續(xù)。主要是機場部分邊坡及通用航空基地項目用地、林地報批等相關手續(xù)的辦理工作。三是盡快實施待建項目。重點是航站樓、工作區(qū)、航油、場外通信、場外排水、機場供電、通用航空基地等工程項目建設。特別是航站樓、工作區(qū)是及跑道建設是確保明年校飛試航的關鍵,要盡快拿到初步設計評審批復,深化施工設計,確保年前進場建設,咬定明年下半年校飛通航目標任務不放松。四是進一步壓實責任。參與*機場建設的機場公司、*縣及市直相關單位,要分工負責、協(xié)作配合,瞄準重點環(huán)節(jié)、重要節(jié)點全力推進機場建設。
二、關于衛(wèi)健醫(yī)保工作。
今年,在市委、市政府的堅強領導下,我市在抗擊新冠疫情中打了一個漂亮仗,成功的控制了疫情在我市的蔓延。要在做好疫情防控工作的同時,放眼長遠,總結經(jīng)驗,吸取教訓,針對疫情防控中暴露出來的問題和不足,抓緊補短板、堵漏洞、強弱項。通過總結我市的疫情防控工作,當前及“十四五”期間有四個方面的工作需要大家高度重視。一是要著力防控秋冬疫情。各縣市、市直相關單位要按照全國一盤棋的工作要求,堅持“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療”措施,持續(xù)抓好“外防輸入、內(nèi)防反彈”相關工作,重點是要抓好監(jiān)測預警、核酸檢測能力提升、重點環(huán)節(jié)防控等方面工作。二是要著力抓好醫(yī)共體建設。要整合縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務資源,以縣級綜合醫(yī)院為龍頭,其他縣級醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為成員單位組建醫(yī)共體,在運行上實現(xiàn)專家資源、醫(yī)療技術、藥品保障、補償政策、雙向轉(zhuǎn)診、公衛(wèi)服務六個方面的“上下貫通”。要推進醫(yī)?;鸷凸l(wèi)服務項目資金支付方式改革。要建立由縣級黨委、政府牽頭,相關部門及利益相關方代表參與的醫(yī)共體管理委員會,負責全縣醫(yī)藥衛(wèi)生改革與發(fā)展的規(guī)劃和醫(yī)共體建設頂層設計,協(xié)調(diào)落實政府辦醫(yī)職責,對醫(yī)共體進行績效考核。三是要著力完善公共衛(wèi)生服務體系。要緊緊圍繞打造區(qū)域醫(yī)療中心,逐步建設成市衛(wèi)生應急指揮調(diào)度中心、公共衛(wèi)生臨床中心、婦幼健康服務中心、國家級省級中醫(yī)藥民族臨床診療中心、*山片區(qū)區(qū)域診療中心等五大中心為目標,將市人民醫(yī)院打造成為*山片區(qū)區(qū)域醫(yī)療中心,將市民族中醫(yī)院打造成為國省民族醫(yī)藥示范基地;
要提升基層醫(yī)療服務能力,在全面消除衛(wèi)生院空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)和衛(wèi)生室空白村的基礎上,大力實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室的標準化、規(guī)范化建設,補齊補足醫(yī)療服務的第一塊短板,真正實現(xiàn)“小病不出村、常見病不出鄉(xiāng)、大病不出縣、疑難危重病再轉(zhuǎn)診”。四是要著力解決看病難、看病貴問題。要落實好《*市衛(wèi)生健康服務能力提升五年行動計劃》,推進好醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作,鞏固好*聯(lián)盟,全面取消藥品耗材加成,讓群眾看得起病、看得好?。ㄗ詫嵭?模式以來,藥品采購費用大幅下降,今年全面跟進國家*模式后,又有*種藥品價格下降,平均降幅為*%,每年節(jié)約藥品采購費用*萬元;
今年取消高值耗材加成后,全市預計可以減少患者負擔約為*萬元)。同時,要抓好健康*行動,大力推進傳染病防治、職業(yè)病防治、健康體檢等基礎設施建設,通過倡導衛(wèi)生習慣和文明健康生活方式實現(xiàn)“治未病”目標。
三、關于科技工作。
要重點做好三個方面的工作。一是要認真抓好國家高新區(qū)創(chuàng)建工作。抓緊修改完善“兩規(guī)劃一報告”,加快高新區(qū)規(guī)劃展示館、國家級孵化器、國家級科研中心等項目建設,積極做好資料收集、數(shù)據(jù)支撐、氛圍營造等工作,以充分的準備確保今年完成現(xiàn)場考察,明年順利創(chuàng)建成功。二是要推進科技創(chuàng)新平臺建設。整合研發(fā)機構、眾創(chuàng)空間、科技孵化器等創(chuàng)新資源入駐*山創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大廈并投入使用,大力扶持*大學“*山區(qū)特色植物資源綜合開發(fā)利用國字號科研平臺”建設,打造*-*家“火炬計劃”高新技術企業(yè)。三是要大力發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)。要以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)鏈延伸為抓手,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈打造人才鏈、完善資金鏈,推動形成“產(chǎn)學研”結合的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造特色產(chǎn)業(yè)集群。
四、關于民政工作。
下步,還要持續(xù)發(fā)力,聚焦特殊群體,聚焦群眾關切,在確保完成年度各項民生指標任務的同時,結合精準扶貧與鄉(xiāng)村振興,高標準編制好全市民政“十四五”規(guī)劃,繼續(xù)兜住兜牢困難群眾的民生底線,持續(xù)提高鄉(xiāng)村振興的成色。一是要聚焦特殊困難人群。對困難老年人、重度殘疾人、重病患者、困境兒童、特困人員等特殊困難群體制定特惠政策,加強社會救助兜底保障,做到提標到位、發(fā)放到位、動態(tài)管理到位,實現(xiàn)應保盡保、應兜盡兜。二是要聚焦兒童福利。建立未成年人保護工作聯(lián)席會議制度,加強兒童福利機構規(guī)范化管理和提質(zhì)升級。要逐步提升提高孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活費標準,加大對困境兒童和農(nóng)村留守兒童的關愛保護力度。三是要聚焦養(yǎng)老服務。要加強市社會福利院、市養(yǎng)老康復中心的營運管理,并積極推進區(qū)域中心敬老院建設,今年*所區(qū)域性中心敬老院要確保年底前建成投用。要推進失能失智老人集中供養(yǎng)服務,積極探索精神障礙、重度殘疾人醫(yī)養(yǎng)結合托養(yǎng)模式。要支持“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”、智慧養(yǎng)老、文化養(yǎng)老、社會化養(yǎng)老等新業(yè)態(tài)發(fā)展。
五、機關事務管理工作。
一是要加強國有資產(chǎn)管理。積極穩(wěn)妥的推進辦公用房統(tǒng)一權屬登記工作,不斷提高辦公用房使用效率,加大做好門面出租、租金收繳工作。積極推進閑置資產(chǎn)處置利用工作。積極推進辦公用房使用規(guī)范。二是要加強公車使用管理。及時調(diào)整建立新的管理架構和服務保障模式,切實做好公務用車信息化平臺建設工作,積極謀劃車改后公務用車服務保障的需求。三是要推進機關節(jié)能管理。加快實施節(jié)約型機關創(chuàng)建行動,完成*家市直單位和縣市(區(qū))節(jié)約型機關建設。加快實施公共機構垃圾分類工作。
在半年工作推進會議上的講話篇十八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次會議的主要任務是,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,貫徹落實各級統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和縣委×屆×次全會精神,總結工作、部署任務,統(tǒng)一思想,全面推動統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)蓬勃發(fā)展。
2020年×月×日全省統(tǒng)戰(zhàn)部長會議在×市召開。省委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長×要求,要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,加強政治引領,堅決踐行“兩個維護”,深入貫徹習近平總書記多黨合作“四新”要求和民營企業(yè)座談會重要講話精神,扎實推進民族團結和邊疆穩(wěn)固,推動建設新時代“模范省”,切實提高宗教工作水平,統(tǒng)籌推進統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域工作。會議強調(diào),要把堅持黨對統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領導、建立完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局、加強統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設、聯(lián)誼交友、作風建設落到實處,奮力開創(chuàng)全省統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)新局面,為×作出新的更大貢獻。
2020年×月×日,全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議召開。市委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長高占勝強調(diào),全市各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要縣幟鮮明講政治,把“兩個維護”不折不扣地落實到思想上、行動上,貫徹到統(tǒng)一戰(zhàn)線各領域和統(tǒng)戰(zhàn)工作各方面。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,推進統(tǒng)一戰(zhàn)線“大學習”、深化統(tǒng)一戰(zhàn)線主題教育、打造統(tǒng)一戰(zhàn)線學習陣地、構建統(tǒng)一戰(zhàn)線學習平臺。要深入貫徹習近平總書記多黨合作“四新”要求,切實增強政黨協(xié)商實效。要深入踐行守望相助理念,扎實推進民族團結進步事業(yè)。要著力解決宗教領域突出問題,切實提高宗教工作水平。要深入貫徹落實習近平總書記在民營企業(yè)座談會上的重要講話精神,積極營造良好環(huán)境。要統(tǒng)籌推進黨外知識分子思想政治引領、黨外優(yōu)秀年輕干部的儲備培養(yǎng)等其他領域統(tǒng)戰(zhàn)工作。
脫貧攻堅決勝戰(zhàn)已經(jīng)打響,“十三五”收官戰(zhàn)勝利在即,小康社會的美好生活穩(wěn)步而至,高質(zhì)量發(fā)展中的×正在“綠色崛起”。下一步,全縣要繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神和習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,全面貫徹落實全國、全省、全市統(tǒng)戰(zhàn)部長會議和縣委×屆×次全會精神,把握時代方位、錨定使命任務,以強化引導增共識,夯實基礎抓落實為重點,凝聚人心、匯聚力量,為×高質(zhì)量發(fā)展提供最廣泛的力量支持。
一、持之以恒抓發(fā)展引領,著力做好新形勢下民族工作。
牢記總書記“守望相助”的殷切囑托,認真貫徹落實黨的民族工作指示精神。一是扎實推進全國民族團結進步示范縣創(chuàng)建活動再提升,通過行之有效的辦法,將各項創(chuàng)建指標、任務、內(nèi)容落實落細,努力形成“政府領導、部門協(xié)同、社會支持、群眾參與、上下聯(lián)動、合力創(chuàng)建”的工作格局,申報一批省民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位和全市民族團結進步創(chuàng)建活動示范單位,在全縣營造更加濃厚的創(chuàng)建氛圍。二是培育壯大一批新型農(nóng)牧民和經(jīng)營主體。鼓勵和引導一批有學歷的大中專畢業(yè)生到偏遠山區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè),提高大中專畢業(yè)生深入到偏遠山區(qū)創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性和熱情。采取“請進來”和“走出去”的培訓方式,逐步扭轉(zhuǎn)青年農(nóng)牧民發(fā)展思維,在以文化為融合的同時增加就業(yè),提高農(nóng)牧民收入水平。三是認真抓好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎攸c抓好偏遠山區(qū)少數(shù)民族和進城少數(shù)民族群眾產(chǎn)業(yè)扶持和思想引導,為我縣民族地區(qū)打好打贏精準脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。
二、堅持不懈抓思想引領,著力做好新時期宗教工作。
一是增強做好宗教工作的責任感和使命感,緊緊圍繞宗教工作中國化和法制化兩個重點開展工作,積極引導信教群眾愛國愛教,響應全國宗教團體倡議,在宗教活動場所開展“六進”活動,帶領信教群眾走與社會主義社會相適應的道路。二是以全面貫徹落實新修訂《宗教事務條例》為抓手,依法加強對宗教事務的管理和教職人員的教育培訓,提高宗教活動場所規(guī)范化管理水平和宗教界人士自身修養(yǎng)。三是加強宗教團體自身建設。引導佛教協(xié)會規(guī)范化建設,加強獨立運作能力,發(fā)揮宗教團體在黨和政府與宗教界、信教群眾的橋梁作用,引導宗教界開展與社會主義社會相適應。四是要進一步壓實宗教工作“三級網(wǎng)絡”“兩級責任制”,深入宗教活動場所進行安全生產(chǎn)、隱患排查工作,確保我縣宗教和諧、社會穩(wěn)定。
三、一如既往抓同向引領,著力促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
深入學習宣傳貫徹習近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神,在助推非公經(jīng)濟發(fā)展服務上,用實際行動和成效踐行“四個意識”和“兩個維護”,為“×協(xié)同發(fā)展”貢獻力量,全力以赴支持我縣非公企業(yè)發(fā)展壯大。一是提高政治站位,從“兩個維護”的政治高度把習近平總書記關于非公經(jīng)濟的重要論述學深悟透,引導民營企業(yè)堅定發(fā)展信心,讓民營企業(yè)切實感受到黨堅定支持民營經(jīng)濟的鮮明態(tài)度和強有力政策措施。并以之作為根本遵循推動非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。二是引導廣大非公企業(yè)再學習,充分發(fā)揮“非公經(jīng)濟大講堂”作用,做好各類學習宣講活動,舉辦非公經(jīng)濟代表人士培訓,并采取“走出去”的方式開闊企業(yè)家的視野。同時,加強新時代民營企業(yè)人才隊伍建設,建立完善民營經(jīng)濟經(jīng)營管理“百企千人”人才庫,促進民營經(jīng)濟人士健康成長。三是引導非公有制企業(yè)在“三大攻堅戰(zhàn)”和集體經(jīng)濟中發(fā)揮作用,引導民營經(jīng)濟人士樹立正確的義利觀、價值觀,積極投身到全縣脫貧攻堅戰(zhàn)、“百企幫百村”、嘎查村集體經(jīng)濟倍增行動、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施等實踐中,使非公有制企業(yè)發(fā)展與扶貧濟困同步進行,并對“百企幫百村”中有創(chuàng)新做法且成效突出的非公企業(yè)進行典型選樹和表彰獎勵。四是在構建“親”“清”新型政商關系上建機制、“搭好橋”,建立起常態(tài)化政商溝通機制,提升服務效能,在全縣大力營造尊商、重商、親商、安商的濃厚氛圍。五是用好“良方”,結合我縣實際,配合圍繞融資、營商環(huán)境等方面的突出問題,用總書記開出的“良方”破解非公經(jīng)濟發(fā)展難題,千方百計助力民營經(jīng)濟發(fā)展。
四、矢志不渝抓同心引領,著力推進其他領域統(tǒng)戰(zhàn)工作。
堅持充分尊重、廣泛聯(lián)系、加強團結、熱情幫助、積極引導,全力推進統(tǒng)戰(zhàn)對象凝聚共識。一是認真貫徹落實《無黨派代表人士和各界別人士直接向縣委提出建議制度》《×縣黨外知識分子工作聯(lián)席會議制度》《×縣黨員領導干部與黨外代表人士聯(lián)系交友制度》,扎實開展黨外干部、黨外知識分子數(shù)據(jù)庫建設工作,著力抓好發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推薦黨外干部工作,召開黨外干部座談會,突出黨外代表人士隊伍作用。二是在凝聚力量上下功夫,做好新的社會階層人士工作。要進一步摸清底數(shù),建立完善新的社會階層代表人士數(shù)據(jù)庫,努力實現(xiàn)寬領域、廣覆蓋,支持他們積極建言獻策。三是以機構改革為契機,進一步理順職能,以深化交融為導向,堅持交流、深度交往、搭建交流聯(lián)系平臺,引導僑務對象特別是青少年增強“命運共同體”意識。開展非公經(jīng)濟代表人士與貧困僑臺屬的結對活動,引導非公經(jīng)濟人士積極參與光彩事業(yè),解決貧困僑臺屬的實際困難。
五、不忘初心抓示范引領,著力提升統(tǒng)戰(zhàn)工作水平。
一是切實擔負主體責任,把統(tǒng)戰(zhàn)領域意識形態(tài)工作落在實處。要嚴格落實縣委意識形態(tài)工作責任制要求,發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心、匯聚力量的作用,引導統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員牢固樹立“四個意識”,自覺貫徹落實黨的基本路線和統(tǒng)一戰(zhàn)線各項使命,堅持以黨的縣幟為縣幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,使黨的意志主張在統(tǒng)一戰(zhàn)線得以全面體現(xiàn)和落實。二是強化作風建設,把全面從嚴治黨不斷引向深入。認真落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制,以黨建帶隊伍,堅持管理和監(jiān)督并行,深入整治“四種行為”“四風”和“四官”問題,進一步營造統(tǒng)戰(zhàn)部門風清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。三是在大學習中提高干事創(chuàng)業(yè)能力。牢牢把握大團結大聯(lián)合的主題,以科學思想指引前進方向,在×奮力實現(xiàn)綠色崛起的新征程上,用統(tǒng)戰(zhàn)工作基本任務、基本方略、基本原則提出的新要求,做到學思用貫通、知信行合一。在大調(diào)研中凝聚人心匯聚力量。深入基層,深入各中小企業(yè)開展大走訪,大調(diào)研,創(chuàng)新加強聯(lián)系、思想引導、聯(lián)誼交友的平臺載體,不斷拓寬視野、延長手臂,更好地把社會各方面群體“組織起來”,做到底數(shù)清,心中有數(shù),提升做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的能力和水平。深入少數(shù)民族聚集區(qū)開展大走訪、大調(diào)研,掌握民族政策落地情況、農(nóng)牧民所盼所需。集聚智慧,為農(nóng)牧民產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興提供智力支撐。在大落實中深化服務能力建設。不斷完善統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協(xié)調(diào)、有關部門共同參與的工作機制,形成做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的強大合力。進一步增強擔當精神、改進工作作風,強化服務能力,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上,緊緊抓住各項重點任務,服務×奮力開創(chuàng)“綠色崛起”新局面,為實現(xiàn)×經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量!
同志們,統(tǒng)一戰(zhàn)線工作就是凝聚人心的工作,讓我們在縣委的堅強領導下,心往一處想、智往一處謀、勁往一處使,以優(yōu)異成績?yōu)槿h綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展提供不竭動力!
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在半年工作推進會議上的講話篇十九
尊敬的各位領導,各位來賓,同志們:
經(jīng)過幾個月的緊張籌備,今天,我縣政務服務中心在縣級黨政中心搬遷一周年之際,正式揭牌啟動運行。在此,謹代表中共××縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向各位領導、各位來賓的蒞臨表示熱烈的歡迎,并致以誠摯的問候!向關心支持縣政務服務中心建設的各位領導、上級部門及參與籌備工作的全體同志,表示衷心的感謝!
建立政務服務中心,實行一站式辦公,推進“兩集中、兩到位”是縣委、縣政府貫徹落實機關行政效能建設、打造一流發(fā)展軟環(huán)境的重大舉措,是我縣轉(zhuǎn)變政府職能、提高辦事效率、打造服務型政府、服務型機關的重要突破口。在縣委、縣政府的高度重視下,通過縣政務服務中心和縣級相關部門的共同努力、緊密協(xié)作,××縣政務服務中心已如期完成籌備工作,從××月××日起,將有××個部門進駐中心,××項行政審批及部分政務服務工作納入政務服務中心辦理,這標志著我縣建設服務型政府邁出了實質(zhì)性一步。
部門進一步統(tǒng)一思想,依法公開所有行政審批項目的審批依據(jù)、審批標準、審批程序、申報材料、辦理時限和收費標準,充分授權窗口工作人員,將政務服務中心的窗口真正建成審批服務一條龍的平臺。進駐中心的工作人員,你們的一言一行、一舉一動,事關政府和部門的形象,事關康定的投資環(huán)境,大家要切實增強責任感和使命感,工作中爭一流、形象上樹一流,不斷提高“前臺服務”能力,從細節(jié)入手,主動超前服務,全程跟蹤服務;要嚴格依法行政,在部門、單位充分授權的基礎上,敢于用權、善于用權,履職盡責。政務服務中心要進一步搞好軟硬件建設,認真落實首問責任制、全面實行限時辦結制,嚴格執(zhí)行行政效能問責制和責任追究制,努力打造一流的政務服務環(huán)境。今后,要不斷探索新思路,創(chuàng)新服務方式,簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率;盡可能地把服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的事項納入政務服務中心,盡可能地將服務范圍向基層延伸,逐步將涉及人民群眾切身利益的社會保障、醫(yī)療保險、社會保險、住房公積金及政府采購、財政集中支付、土地評估、房屋評估等服務事項納入政務服務中心集中辦理。要加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心、社區(qū)全程代辦站建設,不斷拓展服務范圍,完善服務功能,切實為群眾辦事提供方便。
流的形象,努力把我縣政務服務中心建設成管理嚴格、運作規(guī)范、行政高效、服務優(yōu)質(zhì)、方便快捷、全市一流的政務中心。
最后,祝縣政務服務中心揭牌大吉、順利運行!
祝各位領導,同志們身體健康、工作順利!