一個好的方案應該是科學合理的,并且能夠達到預期的效果。最后,要對方案的執(zhí)行結(jié)果進行評估和總結(jié),為下一次制定方案積累經(jīng)驗。方案的執(zhí)行過程中可能會遇到各種挑戰(zhàn)和困難,但只要堅持,一定能夠成功。
信訪措施方案篇一
為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定,確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾,提高信訪穩(wěn)定工作的應急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實際,特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導,堅持以穩(wěn)定為原則,嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我街道的經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應急處理工作,由信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領導小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應對,措施得力,處理得當。
1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)。
5、突出重點,嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動,保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班,辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務,除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行信訪領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕娚显L事件,信訪領導小組以及各相關(guān)單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責任分工的原則,各司其職,各負其責,迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本級處置。根據(jù)現(xiàn)場需要,協(xié)調(diào)小組領導、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的,由街道黨工委主要領導負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到市、縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由街道黨工委分管政法領導負總責,成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由辦事處信訪領導負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程掌握上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,辦事處接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后,立即向辦事處信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后,信訪領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,信訪領導小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié),形成全面報告,上報辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責,組長由黨工委書記李寅興擔任,副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應急處置任務。
信訪工作領導小組下設應急處置協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組長由紀工委書記孫斌兼任,成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關(guān)相關(guān)部門的負責人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長擔任。協(xié)調(diào)小組的主要職責是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷缴霞壵显L的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍,組織實施培訓,督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求,發(fā)布和解除應急通知,組織轄區(qū)內(nèi)信訪應急處置隊伍現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時請有關(guān)方面支持。
4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉(zhuǎn)。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責任。
8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設應急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔任,成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負責同志組成,必要時抽調(diào)機關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應急待命期間,應保持24小時通訊暢通,接到應急通知后主要領導5分鐘內(nèi)下達明確指令,做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)(特殊時期內(nèi)夜間值班必須有5人以上)在指定地點集合,30分鐘內(nèi)必須出縣,3小時內(nèi)必須見到信訪本人,保證第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作,引導上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理,按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態(tài),及時報告,讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批,將辦事處領導的批示傳達到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時,應立即啟動本方案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復,激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由街道黨工委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。
信訪措施方案篇二
***鎮(zhèn)黨委和政府對做好建黨100周年維穩(wěn)安保工作高度重視,加大矛盾化解力度,按照邊梳理邊調(diào)處的原則,扎實做好信訪案件化解穩(wěn)控工作。
1.***項目流轉(zhuǎn)土地遺留問題:經(jīng)鎮(zhèn)政府和***村委會多次做上訪群眾工作,積極與**公司溝通爭取,在5月下旬將畝萬元補償款發(fā)放給涉地群眾,并為各戶進行土地調(diào)整分配,使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題:**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬,村委會決定對林地進行栽樹,為確保樹木成活率,通知林地不允許間作農(nóng)作物。因蔡屯組經(jīng)營林地面積和戶數(shù)較多,觸及部分個人利益,所以這部分群體多次到市區(qū)上訪,雖然是無理訪,但存在歷史遺留原因,群眾情緒比較激動。我鎮(zhèn)正在按照法律程序處理,加強穩(wěn)控工作,但仍需區(qū)政府和相關(guān)部門予以政策支持。
3.**村林地轉(zhuǎn)租問題。**村委會在2019年在未上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況下將500畝未到期林地轉(zhuǎn)租給科技有限公司,原承包戶因承包費問題多次到區(qū)鎮(zhèn)上訪,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),由公司提前支付流轉(zhuǎn)金返還給農(nóng)戶,由于還差萬元流轉(zhuǎn)金,所以存在上訪的隱患。在做好穩(wěn)控的同時,還請區(qū)政府協(xié)調(diào)阜清環(huán)??萍脊颈M快支付流轉(zhuǎn)金。
4.**棚戶區(qū)改造“一戶兩宅”問題:經(jīng)鎮(zhèn)村研究,*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”,確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題,矛盾得以化解。
5.其他個體訪問題我鎮(zhèn)通過信訪聯(lián)席會議,給予法律解答,積極引導上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度,做好穩(wěn)控。
一是深入排查、及時穩(wěn)控。按照早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,圍繞集中排查化解的重點,鎮(zhèn)主要負責領導、分管領導、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關(guān)領域,整合各類調(diào)解力量,分片、入戶,特別是對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經(jīng)反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現(xiàn)重大問題隱患,逐一進行徹底排查,查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結(jié)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,制定息訪措施。
二是認真梳理,分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制,著重對信訪問題進行逐案分析,逐個認定,并做好分類登記工作,并按照“一案一策”的方法,做好化解、穩(wěn)控工作。
三是壓實責任,強化措施。對相關(guān)信訪案件,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則,進一步壓實工作責任,根據(jù)信訪問題性質(zhì)逐案明確了包保責任人,并積極謀劃化解措施,確保出現(xiàn)的信訪問題有人管、不積累、能穩(wěn)控。
信訪措施方案篇三
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
為了確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局,**鎮(zhèn)成立以黨委書記冉啟良同志任組長,鎮(zhèn)長劉小松、鎮(zhèn)紀委書記王強同志任副組長,全體機關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由甘凱杰同志兼任,具體負責全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪措施方案篇四
按照上級統(tǒng)一部署,20xx年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定,堅決遏制赴省進京非正常上訪,切實維護__鄉(xiāng)形象,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下工作方案:
(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領導小組。
(二)領導小組下設辦公室,穩(wěn)控疏導,勸訪接訪、督查問責四個工作組。
1、明確工作目標。
我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確?!保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪,確保無進京非訪,確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件,確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作,迅速召開會議,制定方案,加強力量,落實責任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案,成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底,對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦,特護期內(nèi)各村要在每日下午3:00前向鄉(xiāng)綜治辦,報送維穩(wěn)信息,做到有事報事,無事報平安。
3、強化疏導穩(wěn)控。
各村要以“結(jié)對共建”為抓手,對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員,上門了解情況和困難,與信訪人結(jié)成對子,通過思想上疏導、生活上關(guān)心、感情上溝通,切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任,確保人員穩(wěn)定在當?shù)亍?BR> 4、抓實接訪勸返。
如果有人越級上訪,采取一切可行措施,全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況,責任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責。
特護期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪,對責任單位進行經(jīng)濟處罰,同時根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,對責任人實行雙倍扣罰,同時信息報送不及時,積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人,嚴格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。
信訪措施方案篇五
信訪是指公民個人或群體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、企事業(yè)單位負責信訪的機構(gòu)或人員以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等形式進行聯(lián)系,以反映形勢,表達意見,尋求解決方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定,確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾,提高信訪穩(wěn)定工作的應急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實際,特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導,堅持以穩(wěn)定為原則,嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我街道的經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應急處理工作,由信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領導小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應對,措施得力,處理得當。
1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)。
5、突出重點,嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動,保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班,辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務,除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行信訪領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕娚显L事件,信訪領導小組以及各相關(guān)單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責任分工的原則,各司其職,各負其責,迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本級處置。根據(jù)現(xiàn)場需要,協(xié)調(diào)小組領導、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的,由街道黨工委主要領導負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到市、縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由街道黨工委分管政法領導負總責,成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由辦事處信訪領導負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程掌握上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,辦事處接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后,立即向辦事處信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后,信訪領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,信訪領導小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié),形成全面報告,上報辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責,組長由黨工委書記李寅興擔任,副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應急處置任務。
信訪工作領導小組下設應急處置協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組長由紀工委書記孫斌兼任,成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關(guān)相關(guān)部門的負責人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長擔任。協(xié)調(diào)小組的主要職責是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷缴霞壵显L的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍,組織實施培訓,督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求,發(fā)布和解除應急通知,組織轄區(qū)內(nèi)信訪應急處置隊伍現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時請有關(guān)方面支持。
4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉(zhuǎn)。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責任。
8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設應急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔任,成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負責同志組成,必要時抽調(diào)機關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應急待命期間,應保持24小時通訊暢通,接到應急通知后主要領導5分鐘內(nèi)下達明確指令,做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)(特殊時期內(nèi)夜間值班必須有5人以上)在指定地點集合,30分鐘內(nèi)必須出縣,3小時內(nèi)必須見到信訪本人,保證第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作,引導上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理,按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態(tài),及時報告,讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批,將辦事處領導的批示傳達到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時,應立即啟動本方案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復,激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由街道黨工委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。
認真貫徹落實景區(qū)鎮(zhèn)和習近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略,按照上級要求,結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實施方案,特制定信訪維穩(wěn)堵車實施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調(diào)處。開展拉網(wǎng)式滾動排查,排查要全方位、全覆蓋,要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用,將所有重點人員納入網(wǎng)格進行管理。要實行網(wǎng)格員聯(lián)系重點人員制度,動態(tài)掌握重點人員思想動態(tài),協(xié)助做好思想政治工作,確保及時發(fā)現(xiàn)、報告存在的問題和突發(fā)情況。對排查出的問題要全部登記造冊,落實包保責任、化解責任和工作措施。
2、嚴格落實鎮(zhèn)主要領導接訪制度。堅持關(guān)口遷移,深入到重點群體中,變上訪為下訪,面對面解釋法律和政策,疏導情緒,深入扎實地做好信訪積案化解。
3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發(fā)現(xiàn)的涉黑重點群體和人員,嚴格落實教育穩(wěn)控并實施有力的打擊措施。
4、進一步明確部門責任,牽頭處置好本行業(yè),本系統(tǒng)信訪問題,做好政策的解釋說明,從根本上對信訪人員進行思想教育引導;進一步明確單位責任,守土有責,還要守土盡責,要充分整合各方面資源力量,采取有效工作措施,確保各類隱患防范控制到位;進一步明確領導責任,各村主要負責同志是第一責任人,對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作,要不等不靠,就地化解,確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強溝通聯(lián)絡、協(xié)調(diào)配合、拾遺補缺,齊心協(xié)力把打黑除惡工作做好。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
為了確保暑期和十九大信訪穩(wěn)控工作的順利開展,**公司黨委按照**信訪辦要求,以解決問題為核心,集中力量化解各類信訪問題為目的,利用2017年4月1日至7月10日一百天時間,在全廠范圍內(nèi)開展化解信訪積案百日攻堅行動。現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
**黨委領導班子按照“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件,妥善處理各類矛盾糾紛,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋。**黨委強化宣傳,深化認識,不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關(guān)信訪會議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為,加強信訪工作,是化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。
為確保信訪穩(wěn)控工作的順利開展,維護企業(yè)穩(wěn)定大局,**公司成立了以黨委書記**為組長,**為副組長,**為成員的百日攻堅行動領導小組,切實加強對百日攻堅行動的組織領導,具體負責百日攻堅行動工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。
嚴格實行“一崗雙責”。兩級領導班子在承擔自身崗位工作的同時,對信訪穩(wěn)控工作負有領導責任。廠黨委書記對全廠范圍信訪穩(wěn)控負主要責任,支部書記對本部門信訪穩(wěn)控負有直接責任,**兩級黨組織上下形成一種各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面。
暢通信息,排處糾紛。廠車間兩級領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
建立考核追責機制,對于因個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究責任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。**黨委對信訪工作高度重視,要求各車間把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去,及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對解決不了的要及時上報領導小組。對因領導干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層追究當事人責任。
我們要求各黨支部要組織專人,對片內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行全面排查,全力化解矛盾糾紛,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),以便采取有效措施,及時防范制止。
通過全面摸排,本次信訪百日攻堅活動我單位不存在越級上訪、非正常進京訪、查控勸返人員和重點信訪問題。本次信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績。我們將認真總結(jié)經(jīng)驗,努力做好今后的信訪維穩(wěn)工作。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
***鎮(zhèn)黨委和政府對做好建黨100周年維穩(wěn)安保工作高度重視,加大矛盾化解力度,按照邊梳理邊調(diào)處的原則,扎實做好信訪案件化解穩(wěn)控工作。
1.***項目流轉(zhuǎn)土地遺留問題:經(jīng)鎮(zhèn)政府和***村委會多次做上訪群眾工作,積極與**公司溝通爭取,在5月下旬將畝萬元補償款發(fā)放給涉地群眾,并為各戶進行土地調(diào)整分配,使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題:**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬,村委會決定對林地進行栽樹,為確保樹木成活率,通知林地不允許間作農(nóng)作物。因蔡屯組經(jīng)營林地面積和戶數(shù)較多,觸及部分個人利益,所以這部分群體多次到市區(qū)上訪,雖然是無理訪,但存在歷史遺留原因,群眾情緒比較激動。我鎮(zhèn)正在按照法律程序處理,加強穩(wěn)控工作,但仍需區(qū)政府和相關(guān)部門予以政策支持。
3.**村林地轉(zhuǎn)租問題。**村委會在2019年在未上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況下將500畝未到期林地轉(zhuǎn)租給科技有限公司,原承包戶因承包費問題多次到區(qū)鎮(zhèn)上訪,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),由公司提前支付流轉(zhuǎn)金返還給農(nóng)戶,由于還差萬元流轉(zhuǎn)金,所以存在上訪的隱患。在做好穩(wěn)控的同時,還請區(qū)政府協(xié)調(diào)阜清環(huán)??萍脊颈M快支付流轉(zhuǎn)金。
4.**棚戶區(qū)改造“一戶兩宅”問題:經(jīng)鎮(zhèn)村研究,*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”,確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題,矛盾得以化解。
5.其他個體訪問題我鎮(zhèn)通過信訪聯(lián)席會議,給予法律解答,積極引導上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度,做好穩(wěn)控。
一是深入排查、及時穩(wěn)控。按照早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,圍繞集中排查化解的重點,鎮(zhèn)主要負責領導、分管領導、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關(guān)領域,整合各類調(diào)解力量,分片、入戶,特別是對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經(jīng)反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現(xiàn)重大問題隱患,逐一進行徹底排查,查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結(jié)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,制定息訪措施。
二是認真梳理,分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制,著重對信訪問題進行逐案分析,逐個認定,并做好分類登記工作,并按照“一案一策”的方法,做好化解、穩(wěn)控工作。
三是壓實責任,強化措施。對相關(guān)信訪案件,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則,進一步壓實工作責任,根據(jù)信訪問題性質(zhì)逐案明確了包保責任人,并積極謀劃化解措施,確保出現(xiàn)的信訪問題有人管、不積累、能穩(wěn)控。
明確任務。全市公安機關(guān)集中交辦19起重點信訪案件,逐一明確市局分包領導、責任單位和責任辦案民警,要求各司其職,各負其責,加強協(xié)作配合,一件一件、一案一案,不折不扣抓好案件化解工作。
突出重點。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機關(guān),絕不允許攔路阻斷交通,絕不允許串聯(lián)滋事擾亂公共秩序,嚴防赴省進京集體訪、群體訪案事件發(fā)生,給濟源造成不良影響。二是對歷史遺留信訪案件,按照“四個弄清楚”、“四個處理到位”的原則,在全力推進案件信訪問題解決的同時,重點跟進信訪穩(wěn)控工作,堅決防止發(fā)生個人極端事件。
講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負總責,逐案明確分包領導,親自協(xié)調(diào)解決問題。全市公安機關(guān)負責人在接訪時要有耐心,不躲、不拖,注意方式方法和工作態(tài)度,該辦的必辦,能辦的盡快辦,有難度的做好解釋工作,提交局長辦公會研究解決。對非訪、鬧訪、纏訪等違法行為,證據(jù)確鑿,事實清楚的,堅決依法打擊,不能手軟。
落實責任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩(wěn)控工作的第一責任人,分管包案領導一定要負起責任,主動過問,親自研究,親自協(xié)調(diào),親自解決,確保全市公安信訪形勢平穩(wěn)有序,確保北京和鄭州不發(fā)生來自濟源的干擾。
各村委會,鄉(xiāng)直各單位:
現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日
**鄉(xiāng)黨政辦公室
2012年1月20日印
**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確?!笆舜蟆奔叭珖皟蓵逼陂g不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領導關(guān)于信訪工作的講話精神為指導,以《信訪條例》為依據(jù),進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期排摸相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導,明確工作職責
內(nèi),把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?BR> (二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)?,力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領導親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責任單位依法處理。
(一)下訪時間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關(guān)材料送至督查中隊。
1、包案分工
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內(nèi)容
包案領導按照“誰包案,誰負責”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領導應深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限
領導包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復雜,經(jīng)主要領導批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
為保證在發(fā)生重大信訪事件時,學校能夠及時、高效、有序地開展工作,提高學校信訪工作的反應能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,按照《信訪條例》,根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神,結(jié)合學校工作實際,特制定本預案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學信訪工作領導小組。
組長:吳正康副組長:應勝偉李啟明
成員:李雪翔賴惠明雷陽春陳敏童盧君
二、指導思想和工作原則
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學校安全穩(wěn)定工作,從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負責,歸口管理”和“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,解決群眾反映的各種困難,保證及時、正確處理教職工、學生及學
加強溝通,信訪領導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導,使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導,學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施,組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動,重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大群體性事件。
,按照法律、政策規(guī)定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神,把問題解決在本處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級,推向社會,對因工作不負責任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的,要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應立即向?qū)W校主要領導和信訪領導小組報告,說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等,學校要及時向教育局上報相關(guān)信訪信息,同時采取相應的有效措施穩(wěn)定上訪人,維護好治安秩序,防止不法分子借機破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,由學校信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領導小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員,用于處理各類信訪突發(fā)事件,學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作,采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護校園穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學校信訪工作領導小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進行總結(jié),形成書面報告,上報教育局紀檢監(jiān)察室。
信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報教育局紀檢監(jiān)察室。
為進一步加強社會治安防控體系,認真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會議精神,為做好信訪穩(wěn)定工作,確保xx村和諧穩(wěn)定,xx村兩委高度重視,統(tǒng)一思想,強化措施,落實責任,堅持把“信訪問題化解在基層,信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”,緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務,嚴格按照上級要求,把信訪工作置于當前各項工作的首位,結(jié)合本村委會實際,制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的思想理念,以治大隱患,防大事故為目標,深入開展突出問題的排查整治,為我村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,立足基層,落實責任,強化措施,完善機制,齊抓共管,切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平,從源頭上控制各類社會矛盾和問題,最大限度地化解不穩(wěn)定因素,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
深入開展社會治安問題的排查整治力度,社會各類矛盾糾紛得到有效疏導和化解,群體性的事件得到預防控制和妥善處理,促進社會治安和諧穩(wěn)定,村民和睦相處,經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
(一)加強領導,明確責任。為確保全村的社會穩(wěn)定,成立xx村維穩(wěn)工作領導小組,把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線,及時研究,村小組具體負責,分包到人,一包到底。建立嚴格的工作責任和責任追究制度,真正把維護穩(wěn)定工作的責任落實到每個工作人員的肩上。
(二)建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處網(wǎng)絡,對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題,認真妥善解決,真正把問題解決在當?shù)兀鉀Q在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當而引起上訪事件。
(三)堅持以人為本,認真解決好事關(guān)群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念,認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策,最大限度地維護群眾的合法權(quán)益,取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例,完善信訪工作責任制,高度重視和依法解決人民群眾來信來訪,并組織鄉(xiāng)干部深入基層,傾聽群眾呼聲,體察民情,真正變“上訪”為“下訪”,面對面地做群眾工作,解決群眾提出的實際問題,切實維護好人民群眾的切身利益,依靠群眾維護地方的安全與穩(wěn)定。
(四)積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關(guān)部門建立和完善處置群體性的事件工作預案。一旦發(fā)生群體的事件,要及時趕赴現(xiàn)場,妥善處置,嚴防事態(tài)擴大,積極消除影響。要堅持依法辦事,按政策辦事;堅持教育疏導,防止激化;堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早,化解得了,控制得住,處置的好。
(五)加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教育和法制教育,不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念,教育群眾學法、懂法、用法、守法,樹立大局意識、法律意識,依法維護自己的合法權(quán)益,遇有問題時,要通過正常的渠道反映自己的合理要求,不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者,要依法進行嚴厲查處;對經(jīng)常無理取鬧,擾亂社會公共秩序的事件及有關(guān)人員,要按照有關(guān)規(guī)定進行處置,堅決維護政策法律的尊嚴。
1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動,促使村民遵紀守法,家庭和睦,鄰里團結(jié)、見義勇為、助人為樂新風尚。
3、積極開展黨員干部思想教育,使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
4、以村民小組為單位,對轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導員等有上訪動向的人員進行摸底排查,并積極勸導。
5、充分利用群眾工作室和民事調(diào)解室,積極調(diào)解各村民事糾紛。
村委會將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行調(diào)解處理,為我村經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
。
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關(guān)于信訪工作的講話精神為指導,以信為指導。
以訪問條例為依據(jù),進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期
排摸相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導,明確工作職責
為了確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨
委書記黃清武同志任組長,鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長,其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任,具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施,把責任分解落實到每個干部工作員,對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的,按照上級有關(guān)規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視,切實負起責任,圍繞問題,及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位
內(nèi),把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?BR> (二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行
一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)兀幦珖皟蓵?、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村
夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪措施方案篇六
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領導親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責任單位依法處理。
(一)下訪時間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關(guān)材料送至督查中隊。
1、包案分工
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內(nèi)容
包案領導按照“誰包案,誰負責”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領導應深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限
領導包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復雜,經(jīng)主要領導批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
信訪措施方案篇七
。
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關(guān)于信訪工作的講話精神為指導,以信為指導。
以訪問條例為依據(jù),進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期
排摸相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導,明確工作職責
為了確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨
內(nèi),把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?BR> (二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行
一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)?,力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村
夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪措施方案篇八
(一)為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導,切實做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維護穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領導和相關(guān)部門人員共同參與的組織機構(gòu)。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,成立相應的組織工作機構(gòu),并根據(jù)本單位實際,對機構(gòu)適時進行調(diào)整和充實,明確職責,夯實責任,狠抓落實,全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干,負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領導要對重點案件包案處理,落實領導包案制度。
強化信訪預警機制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,堅持預警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
確保正常工作秩序,結(jié)合公司實際,就維護公司穩(wěn)定,處置應急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則
1、統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小組的統(tǒng)一領導下,動員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的要求,明確分工,區(qū)分責任,協(xié)調(diào)配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權(quán)益、維護法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
3
(二)職責分工
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負責人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責任單位主要領導要在第一時間趕到現(xiàn)場,做好教育疏導工作,積極組織對重大事件的處置。要在堅持“明確責任,屬地管理,分級負責,妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關(guān)上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負責接待,相關(guān)職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動人事的部門負責接待,相關(guān)職能部門配合。
(3)工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項目管理部門負責接待,財務等相關(guān)職能部門配合。
(4)工程質(zhì)量投訴案件,由工程項目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標部門負責處理。
(6)家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負責處理。
(三)工作要求
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關(guān)責任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關(guān)科室負責人及責任單位要及時派人到場,組織協(xié)調(diào)、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關(guān)群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協(xié)調(diào),提出處理意見。
(四)善后處置制度
的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時將處理結(jié)果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,舉一反三,避免類似事件重復發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,必須在一定時限內(nèi)基本實現(xiàn)案結(jié)事了,息訴息訪;對未能實現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進度,在規(guī)定時限內(nèi)予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實際情況,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會的方式,共同做好信訪人的疏導教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責任人,制定嚴格的穩(wěn)控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領導,做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導,要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結(jié)果。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關(guān)部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關(guān)責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研,建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡、工作檔案,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理,防止案件重復發(fā)生。
信訪措施方案篇九
為了貫徹落實《丹鳳縣信訪聯(lián)席會議辦公室關(guān)于繼續(xù)深化“三無”創(chuàng)建活動的安排意見》,做好我鎮(zhèn)的校園重點人員違規(guī)上訪穩(wěn)控工作,及時準確把握穩(wěn)定形勢,嚴格落實校園穩(wěn)定工作責任,確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)無進京赴省訪、無去市、縣集體訪、無一年以上信訪積案等事件的發(fā)生,提高對違規(guī)上訪事件的應急能力,積極配合“三無”縣創(chuàng)建目標的實現(xiàn),結(jié)合我鎮(zhèn)詳情,實施以下方案:
我鎮(zhèn)各校開展“三無”創(chuàng)建活動要以為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標,全面開展矛盾糾紛排查化解,各校校長要以信訪值周接訪為抓手,以解決教職工、學生及社會群眾合理訴求,有效化解社會矛盾,規(guī)范信訪工作秩序,理順信訪人情緒為重點,明確目標,落實措施,夯實責任,順利完成我鎮(zhèn)學?!叭裏o”創(chuàng)建工作。
我鎮(zhèn)各校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,人員流動性大,校點分散,有部分學校至今存在交通困難,為維控工作帶來諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己,多次無理上訪、合同制教師樊書霞、何凌云、陳瑞洲、周會玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問題至今未解決,成為我鎮(zhèn)各校穩(wěn)定工作的隱患。
每天向組長匯報詳情,并派出與張忠杰關(guān)系密切的人員上門做好其思想工作、對樊書霞等7名合同制教師及時的按規(guī)定增發(fā)了工資,并責成各校校長做好這7名同志的思想工作,確保不越級上訪。
校園矛盾排查、穩(wěn)控工作領導小組(職責分工):
維控對象:樊書霞
成員:張丹軍(紅旗小學校長)負責紅旗小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對象:何凌云
劉志強(雙槽小學校長)負責雙槽小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對象:陳瑞洲
褚武剛(白衣寺小學校長)白衣寺小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對象:周會玲
韓飛(玉皇廟小學校長)玉皇廟小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
張丹衛(wèi)(麻地灣學校負責)麻地灣小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對象:張忠杰、趙改子/張淑靜
三、工作措施落實
1.堅持校長是第一責任人,對各校上訪工作負總責,對辭退和合同制教師上訪事件親自過問、親自督辦。
2.明確職責,各司其職。領導小組成員負責好本校轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)控工作,做好部署、協(xié)調(diào)、督查工作。
3.堅持依法管理、分級控制,嚴格按照《上訪條例》及《上訪工作流程》的相關(guān)規(guī)定,對上訪事件的預警進行管理和處置,設立本校內(nèi)情報信息員,有不穩(wěn)定情況及時報告和妥善處理。
4.堅持內(nèi)緊外松原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡量化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,以免事態(tài)進一步擴大。
5.各校切實做好辭退和合同制教師上訪情報信息收集報送工作。對緊急重大上訪信息,要立即報告,并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報,決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴格落實各項值班制度,堅持領導帶班的值班制度。值班人員要強化責任意識,堅守崗位,盡職盡責,確保聯(lián)絡暢通。
落實工作責任制和責任追究制,對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實,造成嚴重后果的,嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
信訪措施方案篇十
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保20xx年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
信訪措施方案篇十一
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
信訪措施方案篇十二
認真貫徹落實景區(qū)鎮(zhèn)和習近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略,按照上級要求,結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實施方案,特制定信訪維穩(wěn)堵車實施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調(diào)處。開展拉網(wǎng)式滾動排查,排查要全方位、全覆蓋,要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用,將所有重點人員納入網(wǎng)格進行管理。要實行網(wǎng)格員聯(lián)系重點人員制度,動態(tài)掌握重點人員思想動態(tài),協(xié)助做好思想政治工作,確保及時發(fā)現(xiàn)、報告存在的問題和突發(fā)情況。對排查出的問題要全部登記造冊,落實包保責任、化解責任和工作措施。
2、嚴格落實鎮(zhèn)主要領導接訪制度。堅持關(guān)口遷移,深入到重點群體中,變上訪為下訪,面對面解釋法律和政策,疏導情緒,深入扎實地做好信訪積案化解。
3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發(fā)現(xiàn)的涉黑重點群體和人員,嚴格落實教育穩(wěn)控并實施有力的打擊措施。
4、進一步明確部門責任,牽頭處置好本行業(yè),本系統(tǒng)信訪問題,做好政策的解釋說明,從根本上對信訪人員進行思想教育引導;進一步明確單位責任,守土有責,還要守土盡責,要充分整合各方面資源力量,采取有效工作措施,確保各類隱患防范控制到位;進一步明確領導責任,各村主要負責同志是第一責任人,對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作,要不等不靠,就地化解,確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強溝通聯(lián)絡、協(xié)調(diào)配合、拾遺補缺,齊心協(xié)力把打黑除惡工作做好。
信訪措施方案篇十三
依照中小學教師職業(yè)道德規(guī)范、如何樹立良好的師德師風和對優(yōu)秀教師的要求,我擬定如下5項整改措施:
1、堅持理想,堅定教書育人、為人師表信念。思想上清醒、堅定;理想信念不動搖;理論要強。為此,我必須做到:切實加強黨教育理論學習。約束自己,認真整改;繼續(xù)培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立先進而純潔的現(xiàn)代教育觀。
2、轉(zhuǎn)變作風,積極工作。堅持科學的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好教育工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念。嚴格要求,自我加壓,始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不講價錢,不圖虛名,不事張揚,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),全心全意為教育、為人民服務。
3、加強語文業(yè)務知識學習,努力提高綜合素質(zhì)。我必須加強業(yè)務知識的學習,一是從實踐中學,向同事學習,學習他們先進方法和思想,二是勤于從書上學,學習自己的專業(yè)知識,學習教育教學理論,業(yè)精于勤,信服于人。三是向挫折和教訓學,不斷加以改進和提高,以致完善自我,豐富人生。
4、我必須踏踏實實做好本職工作,為學校謀發(fā)展,為同學們服務、為老師們服務。始終記住“學高為師,德高為范”這名句。
5、我還要繼續(xù)正確地對待群眾提出的各種師德師風建設的意見,從群眾意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足,虛心接受群眾的意見和建議,解決好自己的師德問題。歡迎廣大師生、家長再提意見,批評指正。
古語有云:“師者,所以傳道授業(yè)解惑者也?!碧ど现v臺身為人師已經(jīng)有幾年了,可以說有淚水,也有歡笑,但更多的是收獲。我也由起初手忙腳亂地應付學生隨時發(fā)生的問題到后來的得心應手,慢慢地我覺得我不再是師長,而是他們的知心朋友。這次備課班組織學習優(yōu)秀教師師德報告及教師“十不準”,細細聽來,收獲更是不少,我對師德的含義也有了更深一層的體會。在教育活動過程中,教師既要把豐富的科學文化知識傳授給學生,又要用自己的高尚人格影響學生、感化學生,使學生的身心健康地成長發(fā)展。陶行知先生說過:“學高為師,德高為范。”說的都是為師者不僅要有廣博的知識,更要有高尚的師德。優(yōu)良的師德、高尚的師風是搞好教育的靈魂。
通過對各種教育法和道德法規(guī)的重溫,以及對自己言談舉止的深刻反省,我也深刻體會到自己平時教育教學工作中的不足:工作作風不夠扎實,遇到困難不能知難而進,有時有任其自然的松懈思想。在教學實踐中有時畏首畏尾,不能大刀闊斧地開展工作。對學生的思想動態(tài)了解得還不夠,因此解決學生的思想上的問題常常不能得心應手。今后工作中要勇于創(chuàng)新,工作中一步一個腳印,把師德師風落實在教學中。不斷提高自己的業(yè)務能力和水平,以飽滿的熱情和和藹的工作態(tài)度對待每一個學生,時刻關(guān)愛學生的健康成長,言傳身教、為人師表,努力在今后的工作中把自己培養(yǎng)成為一名優(yōu)秀合格的人民教師。
信訪措施方案篇十四
檢查結(jié)果:
1、大部分科室建立了危重病人討論本、死亡病例討論本、醫(yī)療質(zhì)量講評記錄本、醫(yī)療差錯登記本、疑難病例討論本、科主任自查記錄本、業(yè)務學習登記本,記錄的內(nèi)容詳實性、及時性有待提高,記錄好的科室有感染科、消化科、普一科、兒科、眼一科、急診科;醫(yī)生交接班本大部分科室能夠按時記錄,只有個別醫(yī)生漏記現(xiàn)象,個別科室的交接班本需更換已告知相關(guān)科室。骨二科建立了會診記錄本,將外院專家會診的時間及患者相關(guān)資料記載,眼一科建立了科室內(nèi)早會記錄本,詳細記錄了相關(guān)內(nèi)容。
2、科室質(zhì)量管理體系應健全,醫(yī)生對醫(yī)療核心制度掌握情況科室之間差距較大,普一科范主任主持全科學習核心制度手冊及黑龍江省病歷書寫規(guī)范,醫(yī)生回答問題流利,準確無誤。
3、各科室對開展的新技術(shù)、新項目缺乏全程追蹤管理。
4、各科室的診療常規(guī)不完備,大部分科室只說有,但檢查人員看不到。
5、急診質(zhì)量管理與督導標準要求差距較大。
6、對《黑龍江省病歷書寫規(guī)范》及《醫(yī)療事故處理條例》的相關(guān)知識掌握不到位。整改措施:
1、各科室應完善檢查缺失的各種工作記錄,特別是死亡病例討論、危重病人討論、疑難病例討論等記錄本應按照黑龍江省病歷書寫規(guī)范的要求執(zhí)行,內(nèi)容應詳實,有科學依據(jù)。
2、加強科室內(nèi)質(zhì)量管理體系,日常工作要有記錄;采取醫(yī)務人員自學的形式或以科室為單位,定期地組織學習醫(yī)療核心制度,使醫(yī)務人員都能熟知本崗位的核心制度,能在工作中認真遵循(特別是手術(shù)分級管理制度各科室人員應掌握本科室的手術(shù)分級)。職能部門、科主任、護士長應定期考核和督查核心制度的執(zhí)行情況。
3、應加強新技術(shù)引入制度,動態(tài)跟蹤新技術(shù)應用情況和效果,科室應建立相關(guān)的登記資料,包括患者應有知情選擇權(quán)、收集的病歷應有記載,及時做出反饋意見如繼續(xù)或停止此項目(即每一科研項目應每半年評估一次)。
4、各科室應有本科疾病收住院治療的標準,門診、急診收住院時應有完整的記錄,應做到就診有序,一醫(yī)一患,符合疾病的診療、技術(shù)操作常規(guī)。
5、應加大力度做好迎接省督導檢查組的檢查,建立健全重點環(huán)節(jié)安全管理制度、流程及相關(guān)記錄,定期進行人員培訓及應急演練,保證急診設備齊備完好,每季度應有科主任主持的科室質(zhì)量與安全會議,記錄完整。
6、利用科室業(yè)務學習或自學的方式,認真學習《規(guī)范》及《條例》的相關(guān)內(nèi)容。
二、臨床檢驗質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
一分院檢驗科:無生物安全管理小組,無比對實驗及報告,檢驗報告單未執(zhí)行手寫簽字制度。二分院檢驗科:無報告發(fā)放及審核制度,無生物安全管理制度,室內(nèi)質(zhì)量控制不完整,無比對實驗及報告,醫(yī)院感染執(zhí)行記錄不健全,打印報告單未執(zhí)行手寫簽字,無審核人簽名。
三、病理質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
1、病理診斷檢索系統(tǒng)不能正常運行,準備上新的電腦程序。
2、病理診斷未執(zhí)行復核制度。
3、臨床醫(yī)生病理送檢單填寫不全面,如臨床診斷、病歷簡要、送檢取材部位都的空白。
四、臨床輸血質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
1、個別科室沒有把受血者家屬簽字的輸血治療協(xié)議書保存在病例中。
2、個別臨床醫(yī)師不能認真詳細填寫臨床輸血申請單。
3、一定要用漢字填寫輸血前四項免疫學檢驗結(jié)果。
4、個別科室還存在不能及時將輸血不良反應回報單和輸血后的血袋在24小時內(nèi)返回輸血科的現(xiàn)象。
5、仍然存在輸血指征偏寬的現(xiàn)象,應嚴格掌握輸血適應癥。
1、應嚴格執(zhí)行“三單一書”的填寫制度,認真用漢字書寫相關(guān)內(nèi)容,不得用符號代替漢字。
2、按照臨床輸血適應癥應科學用血、合理用血,使成分輸血百分率符合三級甲等醫(yī)院的要求。
五、臨床科室藥事質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
1、藥品不良反應報告第一季度為零,這是重大缺項。
2、藥物敏感性實驗與規(guī)范中標準70%相差甚遠,主要原因有:二分院沒有此項檢查;一分院檢查藥物品種不多;醫(yī)療保險患者有單病種最高限價,做本實驗后,醫(yī)療費用超標,扣本科室錢;有的檢查結(jié)果與實際情況不完全吻合。
4、問卷調(diào)查與實地檢查的個別問題:病例中圍手術(shù)期預防用藥違反抗菌藥物管理規(guī)定使用氟喹諾酮類1例;開具麻精藥品處方有空項或不準確(違反處方管理辦法)。發(fā)現(xiàn)有的科室備有急救藥箱的急救藥品管理登記本,值得推廣。
1、各科室加大對藥品不良反應報告重要性的認識,工作中及時發(fā)現(xiàn)患者有異樣的反應,及時填寫藥品不良反應報告單上報至藥劑科。
2、提高對藥物敏感性實驗認識,根據(jù)實際情況達標。
3、藥劑科利用院報的相應空間做好宣傳工作,各科室加強對抗菌藥物三級管理的學習。
六、臨床醫(yī)療質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
1、普遍存在的三級查房不規(guī)范的情況,個別科室疾病診斷依據(jù)不充分,無鑒別診斷或鑒別過于簡單,有個別科室書寫“診斷已明確,無需鑒別”。臨床初步診斷、確定診斷簽字不及時,首次病程過于簡單。
2、危重病例無術(shù)前討論,無溝通記錄;病程記錄過于簡單,有的只寫一句話,體現(xiàn)不出病程轉(zhuǎn)歸情況,主任查房簽字不及時,病歷記錄中詳實程度不夠,尤其是上級醫(yī)師查房的內(nèi)涵欠缺,術(shù)后半個月無手術(shù)記錄,術(shù)后一周無術(shù)后病程記錄,告知書不完善;化驗單的粘貼不規(guī)范;“三史”后面的家屬及病人簽字不及時。
3、一級質(zhì)控缺失,流于形式。
4、手術(shù)科室普遍存在缺術(shù)前第一手術(shù)者查看病人的記錄,個別科室手術(shù)記錄書寫不及時或由第一助手書寫,但沒有術(shù)者簽名。
5、住院記錄中輔助檢查欄目空項較多,要求將門診或外院的檢查結(jié)果作以記載,并要求記載入院后24小時內(nèi)應完成的檢查結(jié)果和檢查日期。病案首頁乙肝、丙肝、艾滋病一欄填寫錯誤,與化驗單回報不符。
6、醫(yī)療表格使用混雜,個別科室使用的表格錯誤,沒有醫(yī)療表格統(tǒng)一編碼的序號。整改措施:
1、各科室應安排好三級查房的醫(yī)生(科主任一級、科室副主任為責任主治醫(yī)師為一級,住院醫(yī)生為一級,如分組副主任醫(yī)師或主治醫(yī)師直接管病人,住院醫(yī)師與責任主治醫(yī)師可為同一人,然后主任為一級),嚴格按照黑龍江省病歷書寫規(guī)范的要求執(zhí)行,上級醫(yī)師查房后要及時簽字。
2、“三史”寫完后應及時讓家屬或病人簽字,按病歷書寫規(guī)范的時間要求執(zhí)行。
3、加大一級質(zhì)控力度,提高臨床醫(yī)師的責任心、病歷書寫的重視程度,提高醫(yī)療質(zhì)量,防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生,做到關(guān)口前移。
4、手術(shù)記錄應當在術(shù)后24小時內(nèi)完成,由術(shù)者親自書寫,特殊情況下由第一助手書寫,應有術(shù)者簽名。
5、嚴格執(zhí)行黑龍江省病歷書寫規(guī)范的要求執(zhí)行。
七、醫(yī)療影像質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
部分報告由于臨床資料不詳細,致影像報告內(nèi)容部分缺項,部分報告書寫使用圓珠筆。整改措施:
臨床醫(yī)生在影像檢查申請單時,應按要求詳細填寫相關(guān)內(nèi)容,影像科書寫報告時應使用鋼筆或碳素筆,并應有審核人簽名。
信訪措施方案篇十五
隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的不斷深入,通過對照檢查、分析評議,使我更加清醒地認識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中,我決心從以下幾個方面進行改進和努力:
(一)加強政治理論學習,努力提高理論水平。學習無止境,一定要給自己定規(guī)矩,堅持認真學,認真寫體會,做到學習、學習、再學習,活到老學到老,在學習上也要增強自我約束機制,自我加壓,強化學習,努力學習理論,學政治、學法律法規(guī)、學管理自己,學會與時俱進。有一個真誠而清醒的政治頭腦,有較好的理論水平和教深的專業(yè)素養(yǎng),對鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)有深刻的理解。
(二)加強黨性修養(yǎng)鍛煉,牢記黨的宗旨。在今后的工作中要密切聯(lián)系同事,全心全意為為人民服務,多為群眾辦實事、辦好事,改進工作作風和工作方法,時時處處以黨員和黨員干部標準要求自己,既要以身作則,率先垂范,更要著眼全局,切實履行好黨員義務。堅持做到高標準、高質(zhì)量地服務。時時、處處以一名黨員的標準嚴格要求自己,堂堂正正做人,扎扎實實干事,工作上爭創(chuàng)一流。凡符合要求的做到隨到隨辦,當時辦不了的要說明原因,并在最短時間幫助、配合解決;繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,今天能辦的事不拖到明天,這一周能辦的事不拖到下一周,用最短的時間高質(zhì)量、高效率地完成工作任務。
(四)堅持原則,增強批評與自我批評的自覺性。要堅持黨性原則,大膽開展批評與自我批評,不作老好人,不怕得罪人,抵制歪風邪氣,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(五)切實改進工作作風和工作方法。加強與群眾、與同事、與學員之間的聯(lián)系和思想溝通,與群眾打成一片。堅持立黨為公,執(zhí)政為民,艱苦奮斗,求真務實。增強工作的主動性,滿腔熱情做好工作。熱愛本職工作,積極主動地做好本職工作。工作計劃上,爭主動、早安排;工作擺布上,以重點帶一般;工作落實上,能提前就提前。積極主動地為領導出主意、想辦法,多向領導匯報自己的思想,工作上做到相互溝通、相互支持、互相配合。敢于突破常規(guī)思維,勇于創(chuàng)新,只要自己所思、所想、所為符合工作實際,符合最廣大人民的根本利益,自己就熱情、大膽地干。
以上是我個人的整改措施,有不當及不全之處敬請批評指正。
蔡丹。
2013年12月20日。
信訪措施方案篇十六
在全中心開展“慵懶散浮”專項治理突出解決辦事效率低下問題活動中,網(wǎng)站全體人員,認真學習了實施意見結(jié)合我們的工作,發(fā)現(xiàn)本部室存在著:
2、作風漂浮,對業(yè)務工作研究不透,工作平推平庸,沒有亮點的問題;
3、不敢擔當,不履職盡責,工作摸不透實情,找不準問題,提不出對策,打不開局面。
做好每項工作。
針對上述存在的問題網(wǎng)站在以后的工作中,特制定以下整改措施如下:
一、在思想上,要高度重視這次專項治理活動,增強工作熱情,自我加壓,自我鼓勁,以樂觀向上的精神,克服困難,解決困難,不怕困難嚇倒,在戰(zhàn)勝困難的道路上前進,始終保持創(chuàng)新性。解決學習懶散的問題做到學用結(jié)合,切實做到堅持不懈,制定嚴密的學習計劃,做到政治理論、業(yè)務知識并重,提高自身的綜合素質(zhì)。
二、在工作上,堅持高標準、嚴要求,完成工作不走樣,不減樣。把標尺定高,把工作責任感與自己的榮譽發(fā)展緊密結(jié)合,重現(xiàn)自我,促進自我加壓,高標準、高質(zhì)量完成任務。工作中出現(xiàn)問題要及時處理不推委扯皮,做好首問負責制,變工作找我為主動找工作。堅持做到:要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,并予以抵制,并以嚴明的紀律,嚴格要求自己的言行。
對的地方,請組織和同志們指出并監(jiān)督。
2013年11月5日網(wǎng)站。
信訪措施方案篇十七
教育局深刻認識到開展網(wǎng)上信訪工作的重大意義,充分認識到開展網(wǎng)上信訪是黨和國家從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度所作出的一項重要決策,是黨和政府進一步密切與人民群眾聯(lián)系的重要舉措,是信訪工作與時俱進的客觀要求。在縣信訪辦的統(tǒng)一部署和指導下,以xx大精神為指引,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,利用網(wǎng)絡資源,扎扎實實地做好網(wǎng)上信訪工作,積極推進教育系統(tǒng)建立面向群眾的網(wǎng)上信訪渠道,創(chuàng)新信訪工作機制,逐步將網(wǎng)上信訪建設成為群眾信訪活動的主渠道。
二是建立網(wǎng)上信訪工作機構(gòu),加強干部隊伍建設。為確保我局網(wǎng)上信訪工作落到實處,成立了網(wǎng)上信訪工作領導小組,領導小組名單如下:
組長:馮仲祥教育局黨組書記、局長。
副組長:曹炳強教育局副局長。
成員:張崇洪教育局辦公室主任。
張宏權(quán)教育局人事科科長。
劉明磊教育工會副主席。
吳成忠教育局中教科科長。
雷虹教育局小教科科長。
王曉革教育局安全科科長。
謝成教育局藝體衛(wèi)科科長。
周永良。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由張宏權(quán)同志兼任。
網(wǎng)上信訪工作按照國家信訪局關(guān)于網(wǎng)上信訪試點工作“四項原則”和“四個因地制宜”要求,結(jié)合教育局網(wǎng)上信訪的現(xiàn)有基礎和實際情況,抓好了各項工作的貫徹落實。
充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源和應用軟件,做好與全縣信訪信息系統(tǒng)的對接。
充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段,面向廣大群眾,簡化操作流程,方便群眾利用網(wǎng)上信訪渠道提出意見建議或投訴請求。
嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定,增強工作透明度,力爭把大部分可以公開的信訪事項辦理過程和處理結(jié)果在網(wǎng)上公開,主動接受群眾和社會監(jiān)督。
立足于解決問題,建立健全適應網(wǎng)上信訪特點的工作機制和方便群眾網(wǎng)上信訪的保障機制,充分發(fā)揮網(wǎng)絡的優(yōu)勢,提高工作效能,在第一時間內(nèi)向群眾反饋處理結(jié)果。
根據(jù)國務院《信訪條例》和網(wǎng)上信訪的特點規(guī)范了網(wǎng)上信訪事項辦理程序,研究建立了領導閱批網(wǎng)上信訪事項制度、網(wǎng)上信訪答復制度、網(wǎng)上信訪督查督辦制度、網(wǎng)上信訪績效考核和目標管理制度,實現(xiàn)網(wǎng)上信訪規(guī)范化和制度化。
加強對網(wǎng)上信訪的宣傳,讓群眾了解網(wǎng)上信訪的功能和作用,積極引導群眾通過這一新形式提出信訪事項,將網(wǎng)上信訪建設成為教育局密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。通過多種宣傳方式,公布網(wǎng)上信訪網(wǎng)址、《網(wǎng)上信訪須知》、《網(wǎng)上信訪程序》等,大力提高了網(wǎng)上信訪的知曉度。
教育局高度重視網(wǎng)上信訪工作,為確保網(wǎng)上信訪工作的順利開展,專門配置了一臺微機來落實網(wǎng)上信訪工作,并安排了專人負責網(wǎng)上信訪工作,由教育局辦公室周永良負責每天進入網(wǎng)上信訪網(wǎng)站,查看教育局的工作平臺,及時處理有關(guān)教育的網(wǎng)上信訪案件。
對容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會穩(wěn)定的信訪熱點難點問題定期進行認真排查,對排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點問題,經(jīng)匯報后單位領導包案處理。二是堅持領導值班制度。教育局對網(wǎng)上信訪作了具體的安排,局長每周五為信訪接待日,其余局領導輪流到信訪室值班,切實掌握縣教育動態(tài),努力為信訪群眾解決實際問題。三是把信訪案件當作開展機關(guān)效能建設、實踐“xxxx”重要思想、轉(zhuǎn)變工作作風、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來,各級信訪干部變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,深入基層解決群眾反映強烈的信訪熱點難點問題,許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。
信訪措施方案篇十八
一、單位基本情況:
名稱:東五環(huán)汽配商城有限公司地址:北京市朝陽區(qū)東壩鄉(xiāng)西北門村村西濱河路北側(cè)。
產(chǎn)權(quán):________________________消防審批情況:
經(jīng)營范圍:銷售汽車配件、機械設備、日用品、五金交電、電子產(chǎn)品、化工產(chǎn)品(不含危險化學品)、工藝品、汽車裝飾、出租商業(yè)用房。
二、消防設施器材配備情況。
現(xiàn)有設施:消防栓、消防車、消防水池(200噸),水泵。
器材:滅火器。
三、2012年3月12日北京市朝陽區(qū)公安消防支隊對我東五環(huán)汽配商城市場進行消防檢查,并責令市場針對以下安全問題進行整改。
1、市場內(nèi)商戶存在住人、做飯與經(jīng)營場所三合一問題。
2、局部鋼結(jié)構(gòu)未做防火噴涂處理。
3、消防栓壓力不足。
4、未經(jīng)消防審批投放使用的問題。
5、部分滅火器配務不符合消防要求,外殼銹蝕。
6、部分建筑結(jié)構(gòu)使用彩鋼板事夾心構(gòu)件材料等設置防火材料隔斷。
7、存在私拉亂接臨時電線。
8、安全出口數(shù)量不足,疏散樓梯不符合消防技術(shù)要求。
9、廢機油沒有及時清理。
四、針對存在問題,汽配領導給予高度重視,及時向總部上報,集團公司馬上召開緊集會議,立即提出先將汽配市場停業(yè),提出不管花多大的氣力,都要把安全抓上去,并限時整改到位,同時成立專門整頓領導小組,做出緊急整改措施如下:
1、關(guān)于市場內(nèi)住人問題,市場以于3月12日當夜對在市場內(nèi)居住商戶進。
行清理,并妥善處理了商戶的居住問題。
2、對現(xiàn)有商戶進行檢查,清理私拉亂接現(xiàn)象,由專業(yè)電工進行拆除,并按要求進行規(guī)范。
3、強制拆除商戶自行不以防火材料搭建的隔斷,并整理室內(nèi)結(jié)構(gòu)。
4、對現(xiàn)有滅火器進行一次全面清理,對不合格及過期的更換到位,并按照消防要求統(tǒng)一安裝應急燈等消防器材。
5、召集市場商戶及員工統(tǒng)一進行消防知識培訓及演練,加大商戶與員工“安全憂患意識、對每次活動進行記錄在案,增強日常檢查整頓力度。
6、完善市場消防安全管理制度,緊急應急、疏散預案,并貼在市場醒目的地方,落實消防安全準責,將制度責任落實到人。
7、針對市場內(nèi)缺少噴淋、室內(nèi)消防栓等消防設施的現(xiàn)象,保證在三個月內(nèi)進行修建增設。
8、補辦市場手續(xù)期間對市場義務消防隊加強訓練、值守,保證自購消防車24小時在崗,確?,F(xiàn)有的消防設施器材完整好用。
城區(qū)”為已任的精神,緊繃“安全意識”這根弦,為爭創(chuàng)安全文明單位而努力!
東五環(huán)汽配城。
2012-3-13。
信訪措施方案篇十九
市信訪局在一改雙優(yōu)整改落實階段,堅定不移地落實整改措施,以推進積案化解工作為重點,以解決事關(guān)民生重大信訪問題為突破口,進一步轉(zhuǎn)變作風,完善信訪工作體制機制,把整改措施落實在實際工作中。
加大信訪積案化解力度,努力減少不穩(wěn)定因素。市信訪局在落實整改措施上求真務實,不擺花架子,堅持從信訪實際工作出發(fā),把整改措施的基點放在著力化解信訪積案、服務于民生,為民辦實事、維護穩(wěn)定大局上。目前,對梳理出來的263件信訪積案,經(jīng)過不懈努力工作,積極協(xié)調(diào),已成功化解226件,化解率達到86%。
轉(zhuǎn)變作風,關(guān)注民生,自覺維護群眾合法權(quán)益。市信訪局在整改措施落實上,針對自身存在的突出問題,認真落實整改措施,進一步改變機關(guān)作風和工作作風,堅決克服和杜絕推諉扯皮,生、冷、硬、橫現(xiàn)象,高度重視群眾訴求,本著群眾利益無小事,事要解決的原則,深入群眾,深入基層,認真開展調(diào)查研究,變上訪為下訪,樹立為黨分憂,為民解難意識,認真依法、熱情、負責地處置群眾信訪事項,自覺維護群眾合法權(quán)益。
建立健全各項規(guī)章制度,進一步完善和創(chuàng)新體制機制。市信訪局在整改落實階段,本著邊整邊改的原則,結(jié)合本部門工作實際,認真落實市委關(guān)于整改落實階段工作的意見,進一步建立健全和完善各項規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循,使信訪工作步入科學化,規(guī)范化,有序化的規(guī)軌道。進一步深化信訪工作體制機制改革,充分發(fā)揮基層信息員作用,加強督辦催辦力度,充分發(fā)揮信訪工作在經(jīng)濟工作中的重要作用。
深入學習,鞏固成果,努力提高整體素質(zhì)和服務水平。市信訪局經(jīng)過對存在問題的整改,把深入學習落實科學發(fā)展觀貫穿工作始終,繼續(xù)努力學習理論和業(yè)務,鞏固整改成果,把整改措施落實到具體工作之中,努力提高整體素質(zhì)和服務水平,增強大局意識、服務意識,努力把信訪局建設成為工作一流、群眾滿意的部門。
信訪措施方案篇一
為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定,確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾,提高信訪穩(wěn)定工作的應急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實際,特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導,堅持以穩(wěn)定為原則,嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我街道的經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應急處理工作,由信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領導小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應對,措施得力,處理得當。
1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)。
5、突出重點,嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動,保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班,辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務,除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行信訪領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕娚显L事件,信訪領導小組以及各相關(guān)單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責任分工的原則,各司其職,各負其責,迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本級處置。根據(jù)現(xiàn)場需要,協(xié)調(diào)小組領導、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的,由街道黨工委主要領導負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到市、縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由街道黨工委分管政法領導負總責,成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由辦事處信訪領導負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程掌握上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,辦事處接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后,立即向辦事處信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后,信訪領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,信訪領導小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié),形成全面報告,上報辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責,組長由黨工委書記李寅興擔任,副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應急處置任務。
信訪工作領導小組下設應急處置協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組長由紀工委書記孫斌兼任,成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關(guān)相關(guān)部門的負責人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長擔任。協(xié)調(diào)小組的主要職責是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷缴霞壵显L的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍,組織實施培訓,督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求,發(fā)布和解除應急通知,組織轄區(qū)內(nèi)信訪應急處置隊伍現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時請有關(guān)方面支持。
4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉(zhuǎn)。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責任。
8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設應急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔任,成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負責同志組成,必要時抽調(diào)機關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應急待命期間,應保持24小時通訊暢通,接到應急通知后主要領導5分鐘內(nèi)下達明確指令,做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)(特殊時期內(nèi)夜間值班必須有5人以上)在指定地點集合,30分鐘內(nèi)必須出縣,3小時內(nèi)必須見到信訪本人,保證第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作,引導上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理,按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態(tài),及時報告,讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批,將辦事處領導的批示傳達到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時,應立即啟動本方案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復,激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由街道黨工委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。
信訪措施方案篇二
***鎮(zhèn)黨委和政府對做好建黨100周年維穩(wěn)安保工作高度重視,加大矛盾化解力度,按照邊梳理邊調(diào)處的原則,扎實做好信訪案件化解穩(wěn)控工作。
1.***項目流轉(zhuǎn)土地遺留問題:經(jīng)鎮(zhèn)政府和***村委會多次做上訪群眾工作,積極與**公司溝通爭取,在5月下旬將畝萬元補償款發(fā)放給涉地群眾,并為各戶進行土地調(diào)整分配,使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題:**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬,村委會決定對林地進行栽樹,為確保樹木成活率,通知林地不允許間作農(nóng)作物。因蔡屯組經(jīng)營林地面積和戶數(shù)較多,觸及部分個人利益,所以這部分群體多次到市區(qū)上訪,雖然是無理訪,但存在歷史遺留原因,群眾情緒比較激動。我鎮(zhèn)正在按照法律程序處理,加強穩(wěn)控工作,但仍需區(qū)政府和相關(guān)部門予以政策支持。
3.**村林地轉(zhuǎn)租問題。**村委會在2019年在未上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況下將500畝未到期林地轉(zhuǎn)租給科技有限公司,原承包戶因承包費問題多次到區(qū)鎮(zhèn)上訪,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),由公司提前支付流轉(zhuǎn)金返還給農(nóng)戶,由于還差萬元流轉(zhuǎn)金,所以存在上訪的隱患。在做好穩(wěn)控的同時,還請區(qū)政府協(xié)調(diào)阜清環(huán)??萍脊颈M快支付流轉(zhuǎn)金。
4.**棚戶區(qū)改造“一戶兩宅”問題:經(jīng)鎮(zhèn)村研究,*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”,確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題,矛盾得以化解。
5.其他個體訪問題我鎮(zhèn)通過信訪聯(lián)席會議,給予法律解答,積極引導上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度,做好穩(wěn)控。
一是深入排查、及時穩(wěn)控。按照早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,圍繞集中排查化解的重點,鎮(zhèn)主要負責領導、分管領導、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關(guān)領域,整合各類調(diào)解力量,分片、入戶,特別是對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經(jīng)反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現(xiàn)重大問題隱患,逐一進行徹底排查,查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結(jié)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,制定息訪措施。
二是認真梳理,分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制,著重對信訪問題進行逐案分析,逐個認定,并做好分類登記工作,并按照“一案一策”的方法,做好化解、穩(wěn)控工作。
三是壓實責任,強化措施。對相關(guān)信訪案件,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則,進一步壓實工作責任,根據(jù)信訪問題性質(zhì)逐案明確了包保責任人,并積極謀劃化解措施,確保出現(xiàn)的信訪問題有人管、不積累、能穩(wěn)控。
信訪措施方案篇三
為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作,確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
為了確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局,**鎮(zhèn)成立以黨委書記冉啟良同志任組長,鎮(zhèn)長劉小松、鎮(zhèn)紀委書記王強同志任副組長,全體機關(guān)同志和村干部為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由甘凱杰同志兼任,具體負責全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪措施方案篇四
按照上級統(tǒng)一部署,20xx年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定,堅決遏制赴省進京非正常上訪,切實維護__鄉(xiāng)形象,經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究決定,特制定如下工作方案:
(一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領導小組。
(二)領導小組下設辦公室,穩(wěn)控疏導,勸訪接訪、督查問責四個工作組。
1、明確工作目標。
我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確?!保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪,確保無進京非訪,確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件,確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內(nèi)各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作,迅速召開會議,制定方案,加強力量,落實責任。
2、暢通信息渠道。
各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案,成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底,對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦,特護期內(nèi)各村要在每日下午3:00前向鄉(xiāng)綜治辦,報送維穩(wěn)信息,做到有事報事,無事報平安。
3、強化疏導穩(wěn)控。
各村要以“結(jié)對共建”為抓手,對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員,上門了解情況和困難,與信訪人結(jié)成對子,通過思想上疏導、生活上關(guān)心、感情上溝通,切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任,確保人員穩(wěn)定在當?shù)亍?BR> 4、抓實接訪勸返。
如果有人越級上訪,采取一切可行措施,全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現(xiàn)人員失控情況,責任單位要及時報送信息。
5、嚴肅督查問責。
特護期內(nèi)每出現(xiàn)一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪,對責任單位進行經(jīng)濟處罰,同時根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定,對責任人實行雙倍扣罰,同時信息報送不及時,積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人,嚴格按相關(guān)規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。
信訪措施方案篇五
信訪是指公民個人或群體與國家政黨、政府、協(xié)會、人大、司法機關(guān)、政協(xié)、社區(qū)、企事業(yè)單位負責信訪的機構(gòu)或人員以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等形式進行聯(lián)系,以反映形勢,表達意見,尋求解決方案。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定,確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾,提高信訪穩(wěn)定工作的應急處理和協(xié)調(diào)能力,迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件,根據(jù)《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我街道實際,特制定以下工作方案。
以黨的“十八大”精神為指導,堅持以穩(wěn)定為原則,嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪,堅持屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧、標本兼治,各負其責、齊抓共管的工作格局,積極采取措施做好群眾的疏導化解工作,及時化解矛盾和糾紛,為我街道的經(jīng)濟建設、構(gòu)建和諧社會,營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應急處理工作,由信訪領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領導小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具,用于處理各類信訪突發(fā)事件,各專職人員必須全力支持和配合。
本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
本方案所指群體性上訪事件,主要包括:到各級信訪接待場所集體上訪,達到預警人數(shù)的;因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
1、堅持事前預防與事后應急相結(jié)合原則。
2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置,最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制,一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn)、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,及時應對。
4、堅持內(nèi)緊外松、內(nèi)外有別的原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡最大努力化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,統(tǒng)一宣傳口徑,以免事態(tài)的進一步擴大。
5、對突發(fā)性群體上訪事件,堅持宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,講究策略,注意方式,正確做好上訪事件現(xiàn)場處理工作。
處置工作要做到及時、妥善、有效,宜散不宜結(jié)、宜疏不宜堵、宜勸不宜激,力求做到思想重視,沉著應對,措施得力,處理得當。
1、加強對領導干部的教育,提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作,必須在第一時間作出反應,不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
2、做好排查走訪工作,定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,制定措施,堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調(diào)查,及時掌握情況,高度警覺,早發(fā)現(xiàn)、早滲透、早報告、早化解,把問題消滅在萌芽中。
3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現(xiàn)的一些不利于信訪的話和事,要及時進行正確引導,引導群眾把主要精力放在生產(chǎn)、生活和發(fā)展上來。
4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念,關(guān)心群眾生活,重視群眾的利益問題,特別是要關(guān)心弱勢群體的生活,在力所能及的范圍內(nèi),幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾,扎實有效地做好信訪工作,確保關(guān)鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現(xiàn)。
5、突出重點,嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員,防止重點人進行串聯(lián)、流動、搞煽動,保證不發(fā)生集體上訪事件。
6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力,輪流值班,辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務,除有特殊情況請假外,不得推諉,更不得拒絕執(zhí)行。
(一)實行信訪領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),各有關(guān)職能部門齊抓共管,各司其職,積極配合的原則。對牽涉有關(guān)職能部門的事件,由有關(guān)職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件,由領導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào),提出明確要求,分工負責及時妥善處理。
(二)實施屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責的原則。
1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕娚显L事件,信訪領導小組以及各相關(guān)單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內(nèi)迅速趕到現(xiàn)場協(xié)助處理。
2、誰主管、誰負責。根據(jù)突發(fā)性事件的性質(zhì)和群眾訴求的類別,按照責任分工的原則,各司其職,各負其責,迅速趕到現(xiàn)場做群眾的疏導教育工作,及時化解矛盾和糾紛。
(三)分等級處置原則。根據(jù)群眾上訪的目的地分為協(xié)助上級處置及本級處置。根據(jù)現(xiàn)場需要,協(xié)調(diào)小組領導、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現(xiàn)場協(xié)助處置。
1、協(xié)助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
(1)若發(fā)生群眾進京到省上訪的,由街道黨工委主要領導負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
(2)若群眾到市、縣上訪,有過激行為,并有上訪群眾滯留、靜坐示威的,由街道黨工委分管政法領導負總責,成立工作組,協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。
2、本級處置。若群眾到辦事處上訪,出現(xiàn)過激行為或有纏訪、鬧訪行為的,由辦事處信訪領導負總責,成立工作組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作。同時,領導小組立即采取對策,組織力量,采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程掌握上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
(一)必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護社會穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
(二)要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,辦事處接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后,立即向辦事處信訪辦通報情況,并啟動應急預案。
2、應急狀態(tài)啟動后,信訪領導小組安排人員立即趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后,從三個方面開展工作:
(1)事態(tài)控制:制定現(xiàn)場應急方案,并進行上報和組織實施,及時向主要領導匯報現(xiàn)場工作進展情況。
(2)教育引導:了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導工作。
(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡:通知上訪人員親屬赴現(xiàn)場進行勸導,動員家人參與做好思想教育工作。
3、直至突發(fā)事件切實消除后,信訪領導小組安排好相關(guān)工作方可離開現(xiàn)場。
1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、對非正常上訪行為,經(jīng)信訪工作人員教育無效的,由公安機關(guān)將其帶離接待場所,或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
3、將事件的整體情況進行總結(jié),形成全面報告,上報辦事處信訪辦。
信訪維穩(wěn)應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責,組長由黨工委書記李寅興擔任,副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區(qū)內(nèi)實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)作戰(zhàn),共同完成應急處置任務。
信訪工作領導小組下設應急處置協(xié)調(diào)小組(以下簡稱協(xié)調(diào)小組),組長由紀工委書記孫斌兼任,成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關(guān)相關(guān)部門的負責人組成,協(xié)調(diào)小組辦公室主任由群工站長擔任。協(xié)調(diào)小組的主要職責是:
1、組織協(xié)調(diào)處理突發(fā)性、大規(guī)?;虍惓P匀罕姷缴霞壵显L的處置工作,及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議,及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
2、組建應急處置隊伍,組織實施培訓,督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
3、按照縣委、縣政府信訪局要求,發(fā)布和解除應急通知,組織轄區(qū)內(nèi)信訪應急處置隊伍現(xiàn)場緊急處置突發(fā)事故,必要時請有關(guān)方面支持。
4、負責應急現(xiàn)場通信聯(lián)絡、對外聯(lián)系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。
5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
6、發(fā)生突發(fā)事件時,為領導提供信息、通信、預案等,保證正常運轉(zhuǎn)。
7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人,按照干部管理的有關(guān)規(guī)定追究責任。
8、加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員的穩(wěn)控工作。
9、做好事件的善后處理工作。
辦事處處置協(xié)調(diào)小組下設應急處置組。
組長由紀工委書記孫斌擔任,成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關(guān)負責同志組成,必要時抽調(diào)機關(guān)干部參加。其工作要求:
1、應急待命期間,應保持24小時通訊暢通,接到應急通知后主要領導5分鐘內(nèi)下達明確指令,做到白天10分鐘、晚上20分鐘內(nèi)(特殊時期內(nèi)夜間值班必須有5人以上)在指定地點集合,30分鐘內(nèi)必須出縣,3小時內(nèi)必須見到信訪本人,保證第一時間趕到現(xiàn)場做上訪群眾的疏導化解工作,引導上訪群眾到接訪室反映有關(guān)問題。
2、勸導上訪群眾到指定的場所,做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
3、通知相關(guān)部門的負責同志到現(xiàn)場協(xié)助處理,按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
4、及時做好信息的收集、反饋工作,了解情況,掌握動態(tài),及時報告,讓領導掌握全局。
5、認真研究分析上訪群眾反映的問題,提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協(xié)調(diào)會,傾聽上訪群眾的意見、建議和要求,穩(wěn)定上訪者的情緒。
7、做好協(xié)調(diào)會的記錄及整理,將協(xié)調(diào)會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批,將辦事處領導的批示傳達到相關(guān)部門,并做好跟蹤落實工作。
出現(xiàn)群體性上訪事件時,應立即啟動本方案,決不允許出現(xiàn)延誤失措,造成不良社會影響;決不允許簡單地將人員帶回后層層移交,一交了事;決不允許打擊報復,激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的,或因不及時到位、處置不力,或善后工作沒有跟上,造成群眾長時間滯留帶來不良影響的,由街道黨工委研究提出處理意見,依照有關(guān)規(guī)定和程序嚴肅追究相關(guān)責任人員的責任。
認真貫徹落實景區(qū)鎮(zhèn)和習近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略,按照上級要求,結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實施方案,特制定信訪維穩(wěn)堵車實施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調(diào)處。開展拉網(wǎng)式滾動排查,排查要全方位、全覆蓋,要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用,將所有重點人員納入網(wǎng)格進行管理。要實行網(wǎng)格員聯(lián)系重點人員制度,動態(tài)掌握重點人員思想動態(tài),協(xié)助做好思想政治工作,確保及時發(fā)現(xiàn)、報告存在的問題和突發(fā)情況。對排查出的問題要全部登記造冊,落實包保責任、化解責任和工作措施。
2、嚴格落實鎮(zhèn)主要領導接訪制度。堅持關(guān)口遷移,深入到重點群體中,變上訪為下訪,面對面解釋法律和政策,疏導情緒,深入扎實地做好信訪積案化解。
3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發(fā)現(xiàn)的涉黑重點群體和人員,嚴格落實教育穩(wěn)控并實施有力的打擊措施。
4、進一步明確部門責任,牽頭處置好本行業(yè),本系統(tǒng)信訪問題,做好政策的解釋說明,從根本上對信訪人員進行思想教育引導;進一步明確單位責任,守土有責,還要守土盡責,要充分整合各方面資源力量,采取有效工作措施,確保各類隱患防范控制到位;進一步明確領導責任,各村主要負責同志是第一責任人,對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作,要不等不靠,就地化解,確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強溝通聯(lián)絡、協(xié)調(diào)配合、拾遺補缺,齊心協(xié)力把打黑除惡工作做好。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
為了確保暑期和十九大信訪穩(wěn)控工作的順利開展,**公司黨委按照**信訪辦要求,以解決問題為核心,集中力量化解各類信訪問題為目的,利用2017年4月1日至7月10日一百天時間,在全廠范圍內(nèi)開展化解信訪積案百日攻堅行動。現(xiàn)將活動情況總結(jié)如下:
**黨委領導班子按照“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件,妥善處理各類矛盾糾紛,積極構(gòu)建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念,完善工作機制,暢通信訪渠道,妥善處理各類矛盾糾紛。
信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道,是聯(lián)系人民群眾的紐帶和連心橋。**黨委強化宣傳,深化認識,不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關(guān)信訪會議、文件、政策精神和相關(guān)規(guī)定,促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為,加強信訪工作,是化解人民內(nèi)部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯(lián)系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要,是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。
為確保信訪穩(wěn)控工作的順利開展,維護企業(yè)穩(wěn)定大局,**公司成立了以黨委書記**為組長,**為副組長,**為成員的百日攻堅行動領導小組,切實加強對百日攻堅行動的組織領導,具體負責百日攻堅行動工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。
嚴格實行“一崗雙責”。兩級領導班子在承擔自身崗位工作的同時,對信訪穩(wěn)控工作負有領導責任。廠黨委書記對全廠范圍信訪穩(wěn)控負主要責任,支部書記對本部門信訪穩(wěn)控負有直接責任,**兩級黨組織上下形成一種各負其責,各司其職,密切配合,齊抓共管的良好局面。
暢通信息,排處糾紛。廠車間兩級領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
建立考核追責機制,對于因個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究責任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。**黨委對信訪工作高度重視,要求各車間把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去,及時對本轄區(qū)內(nèi)的不安定因素進行排查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對解決不了的要及時上報領導小組。對因領導干部接訪、下訪、調(diào)處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的,按照“誰主管、誰負責”的原則,層層追究當事人責任。
我們要求各黨支部要組織專人,對片內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行全面排查,全力化解矛盾糾紛,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),以便采取有效措施,及時防范制止。
通過全面摸排,本次信訪百日攻堅活動我單位不存在越級上訪、非正常進京訪、查控勸返人員和重點信訪問題。本次信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績。我們將認真總結(jié)經(jīng)驗,努力做好今后的信訪維穩(wěn)工作。
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
***鎮(zhèn)黨委和政府對做好建黨100周年維穩(wěn)安保工作高度重視,加大矛盾化解力度,按照邊梳理邊調(diào)處的原則,扎實做好信訪案件化解穩(wěn)控工作。
1.***項目流轉(zhuǎn)土地遺留問題:經(jīng)鎮(zhèn)政府和***村委會多次做上訪群眾工作,積極與**公司溝通爭取,在5月下旬將畝萬元補償款發(fā)放給涉地群眾,并為各戶進行土地調(diào)整分配,使這些群眾息訪。
2.**村林地禁止間種問題:**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬,村委會決定對林地進行栽樹,為確保樹木成活率,通知林地不允許間作農(nóng)作物。因蔡屯組經(jīng)營林地面積和戶數(shù)較多,觸及部分個人利益,所以這部分群體多次到市區(qū)上訪,雖然是無理訪,但存在歷史遺留原因,群眾情緒比較激動。我鎮(zhèn)正在按照法律程序處理,加強穩(wěn)控工作,但仍需區(qū)政府和相關(guān)部門予以政策支持。
3.**村林地轉(zhuǎn)租問題。**村委會在2019年在未上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況下將500畝未到期林地轉(zhuǎn)租給科技有限公司,原承包戶因承包費問題多次到區(qū)鎮(zhèn)上訪,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào),由公司提前支付流轉(zhuǎn)金返還給農(nóng)戶,由于還差萬元流轉(zhuǎn)金,所以存在上訪的隱患。在做好穩(wěn)控的同時,還請區(qū)政府協(xié)調(diào)阜清環(huán)??萍脊颈M快支付流轉(zhuǎn)金。
4.**棚戶區(qū)改造“一戶兩宅”問題:經(jīng)鎮(zhèn)村研究,*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”,確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題,矛盾得以化解。
5.其他個體訪問題我鎮(zhèn)通過信訪聯(lián)席會議,給予法律解答,積極引導上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度,做好穩(wěn)控。
一是深入排查、及時穩(wěn)控。按照早發(fā)現(xiàn)、早控制、早解決的原則,圍繞集中排查化解的重點,鎮(zhèn)主要負責領導、分管領導、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關(guān)領域,整合各類調(diào)解力量,分片、入戶,特別是對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經(jīng)反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現(xiàn)重大問題隱患,逐一進行徹底排查,查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結(jié)、協(xié)調(diào)相關(guān)部門,制定息訪措施。
二是認真梳理,分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制,著重對信訪問題進行逐案分析,逐個認定,并做好分類登記工作,并按照“一案一策”的方法,做好化解、穩(wěn)控工作。
三是壓實責任,強化措施。對相關(guān)信訪案件,按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則,進一步壓實工作責任,根據(jù)信訪問題性質(zhì)逐案明確了包保責任人,并積極謀劃化解措施,確保出現(xiàn)的信訪問題有人管、不積累、能穩(wěn)控。
明確任務。全市公安機關(guān)集中交辦19起重點信訪案件,逐一明確市局分包領導、責任單位和責任辦案民警,要求各司其職,各負其責,加強協(xié)作配合,一件一件、一案一案,不折不扣抓好案件化解工作。
突出重點。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機關(guān),絕不允許攔路阻斷交通,絕不允許串聯(lián)滋事擾亂公共秩序,嚴防赴省進京集體訪、群體訪案事件發(fā)生,給濟源造成不良影響。二是對歷史遺留信訪案件,按照“四個弄清楚”、“四個處理到位”的原則,在全力推進案件信訪問題解決的同時,重點跟進信訪穩(wěn)控工作,堅決防止發(fā)生個人極端事件。
講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負總責,逐案明確分包領導,親自協(xié)調(diào)解決問題。全市公安機關(guān)負責人在接訪時要有耐心,不躲、不拖,注意方式方法和工作態(tài)度,該辦的必辦,能辦的盡快辦,有難度的做好解釋工作,提交局長辦公會研究解決。對非訪、鬧訪、纏訪等違法行為,證據(jù)確鑿,事實清楚的,堅決依法打擊,不能手軟。
落實責任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩(wěn)控工作的第一責任人,分管包案領導一定要負起責任,主動過問,親自研究,親自協(xié)調(diào),親自解決,確保全市公安信訪形勢平穩(wěn)有序,確保北京和鄭州不發(fā)生來自濟源的干擾。
各村委會,鄉(xiāng)直各單位:
現(xiàn)將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認真貫徹實施。
中共**鄉(xiāng)委員會
**鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日
**鄉(xiāng)黨政辦公室
2012年1月20日印
**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案
為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確?!笆舜蟆奔叭珖皟蓵逼陂g不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市主要領導關(guān)于信訪工作的講話精神為指導,以《信訪條例》為依據(jù),進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期排摸相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導,明確工作職責
內(nèi),把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?BR> (二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)?,力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)兀乐故聭B(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領導親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責任單位依法處理。
(一)下訪時間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關(guān)材料送至督查中隊。
1、包案分工
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內(nèi)容
包案領導按照“誰包案,誰負責”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領導應深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限
領導包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復雜,經(jīng)主要領導批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
為保證在發(fā)生重大信訪事件時,學校能夠及時、高效、有序地開展工作,提高學校信訪工作的反應能力和處理突發(fā)事件的水平,妥善處理突出問題和群眾性事件,維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,按照《信訪條例》,根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神,結(jié)合學校工作實際,特制定本預案。
成立花梨鄉(xiāng)中心小學信訪工作領導小組。
組長:吳正康副組長:應勝偉李啟明
成員:李雪翔賴惠明雷陽春陳敏童盧君
二、指導思想和工作原則
要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,高度重視學校安全穩(wěn)定工作,從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作,把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負責,歸口管理”和“誰主管,誰負責”的信訪工作原則,解決群眾反映的各種困難,保證及時、正確處理教職工、學生及學
加強溝通,信訪領導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作,把問題解決在基層;要抓好宣傳引導,使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為,規(guī)范上訪行為,創(chuàng)造良好信訪秩序,把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理,一時處理不了的,要做好工作,向教職工說明情況,講清道理,把工作做深,作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導,學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施,組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動,重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患,要立即采取有效措施,及時予以化解和解決,努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),堅決防止釀成重大群體性事件。
,按照法律、政策規(guī)定,認真負責地解決群眾反映的實際問題,深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神,把問題解決在本處室、本年級、本班,絕對不能放任不管,更不能推向上級,推向社會,對因工作不負責任,造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的,要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應立即向?qū)W校主要領導和信訪領導小組報告,說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等,學校要及時向教育局上報相關(guān)信訪信息,同時采取相應的有效措施穩(wěn)定上訪人,維護好治安秩序,防止不法分子借機破壞搗亂。
發(fā)生信訪突發(fā)事件時,由學校信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),領導小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員,用于處理各類信訪突發(fā)事件,學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮,相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作,采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展,要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動,開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
1、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾,維護校園穩(wěn)定;又要堅持依法辦事,準確運用政策法規(guī),采取果斷措施迅速處置,防止事態(tài)的擴大和蔓延。
2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,各部門接到通知后,主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作,不得以任何借口拖延、搪塞。
1、由學校信訪工作領導小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
2、將事件的整體情況進行總結(jié),形成書面報告,上報教育局紀檢監(jiān)察室。
信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時,要及時做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報教育局紀檢監(jiān)察室。
為進一步加強社會治安防控體系,認真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會議精神,為做好信訪穩(wěn)定工作,確保xx村和諧穩(wěn)定,xx村兩委高度重視,統(tǒng)一思想,強化措施,落實責任,堅持把“信訪問題化解在基層,信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”,緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務,嚴格按照上級要求,把信訪工作置于當前各項工作的首位,結(jié)合本村委會實際,制定本實施方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發(fā)展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動,牢固樹立以人為本,安全發(fā)展的思想理念,以治大隱患,防大事故為目標,深入開展突出問題的排查整治,為我村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針,立足基層,落實責任,強化措施,完善機制,齊抓共管,切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平,從源頭上控制各類社會矛盾和問題,最大限度地化解不穩(wěn)定因素,為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
深入開展社會治安問題的排查整治力度,社會各類矛盾糾紛得到有效疏導和化解,群體性的事件得到預防控制和妥善處理,促進社會治安和諧穩(wěn)定,村民和睦相處,經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。
(一)加強領導,明確責任。為確保全村的社會穩(wěn)定,成立xx村維穩(wěn)工作領導小組,把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線,及時研究,村小組具體負責,分包到人,一包到底。建立嚴格的工作責任和責任追究制度,真正把維護穩(wěn)定工作的責任落實到每個工作人員的肩上。
(二)建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處網(wǎng)絡,對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題,認真妥善解決,真正把問題解決在當?shù)兀鉀Q在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當而引起上訪事件。
(三)堅持以人為本,認真解決好事關(guān)群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念,認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策,最大限度地維護群眾的合法權(quán)益,取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例,完善信訪工作責任制,高度重視和依法解決人民群眾來信來訪,并組織鄉(xiāng)干部深入基層,傾聽群眾呼聲,體察民情,真正變“上訪”為“下訪”,面對面地做群眾工作,解決群眾提出的實際問題,切實維護好人民群眾的切身利益,依靠群眾維護地方的安全與穩(wěn)定。
(四)積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關(guān)部門建立和完善處置群體性的事件工作預案。一旦發(fā)生群體的事件,要及時趕赴現(xiàn)場,妥善處置,嚴防事態(tài)擴大,積極消除影響。要堅持依法辦事,按政策辦事;堅持教育疏導,防止激化;堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早,化解得了,控制得住,處置的好。
(五)加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教育和法制教育,不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念,教育群眾學法、懂法、用法、守法,樹立大局意識、法律意識,依法維護自己的合法權(quán)益,遇有問題時,要通過正常的渠道反映自己的合理要求,不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者,要依法進行嚴厲查處;對經(jīng)常無理取鬧,擾亂社會公共秩序的事件及有關(guān)人員,要按照有關(guān)規(guī)定進行處置,堅決維護政策法律的尊嚴。
1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動,促使村民遵紀守法,家庭和睦,鄰里團結(jié)、見義勇為、助人為樂新風尚。
3、積極開展黨員干部思想教育,使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
4、以村民小組為單位,對轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導員等有上訪動向的人員進行摸底排查,并積極勸導。
5、充分利用群眾工作室和民事調(diào)解室,積極調(diào)解各村民事糾紛。
村委會將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進行督查,發(fā)現(xiàn)問題及時進行調(diào)解處理,為我村經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
。
為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關(guān)于信訪工作的講話精神為指導,以信為指導。
以訪問條例為依據(jù),進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期
排摸相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導,明確工作職責
為了確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨
委書記黃清武同志任組長,鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長,其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任,具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協(xié)調(diào)等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施,把責任分解落實到每個干部工作員,對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的,按照上級有關(guān)規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視,切實負起責任,圍繞問題,及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位
內(nèi),把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?BR> (二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行
一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)兀幦珖皟蓵?、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村
夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪措施方案篇六
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照構(gòu)建社會主義和諧社會的總體要求,強化工作責任,落實工作措施,以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路,以“屬地管理、分級負責”為原則,形成領導親自接待,解決群眾信訪問題,努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制,推動信訪工作的順利開展,依法、及時、就地化解矛盾糾紛,維護群眾合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
1、堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開展聯(lián)合下訪,形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的,做好耐心細致的解釋工作,取得群眾的理解和支持,決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定,引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作,在認真解決群眾合理訴求的同時,充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢,切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的,加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的,依法予以處理。
3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項,應及時轉(zhuǎn)送有管轄權(quán)的相關(guān)責任單位依法處理。
(一)下訪時間
每月第一周周一。
(二)下訪人員
1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。
2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加,下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
(三)接訪重點
涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理,信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
(四)下訪活動的組織
1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯(lián)系,確定下訪時間、下訪地點,并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排,提前5天在當?shù)剡M行公示;下訪活動開展過程中,引導群眾有序信訪,維持現(xiàn)場秩序,確保接訪活動順利進行。
2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定,做好適用法律法規(guī)的解釋,加強法制宣講,依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
3、綜合執(zhí)法股負責綜合協(xié)調(diào)下訪活動,并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關(guān)數(shù)據(jù)書面報送區(qū)聯(lián)席辦;負責接訪工作的登記。
4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況,收集匯總相關(guān)材料,于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
5、各中隊負責協(xié)助辦公室維持現(xiàn)場秩序;負責信訪案件的具體辦理,并及時將相關(guān)材料送至督查中隊。
1、包案分工
我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案,不實行兩人或兩人以上重復包一案。
2、包案工作內(nèi)容
包案領導按照“誰包案,誰負責”的原則,根據(jù)實際情況,確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結(jié)案和匯報時間,并督促案件的辦理,對案件辦理過程中出現(xiàn)的問題進行溝通協(xié)調(diào)。包案領導應深入了解案情,按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策,采取有效措施,及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求,盡快解決落實;對一時解決不了的,要向群眾宣傳政策,講明情況;對個別堅持過高要求,無理取鬧的,要嚴肅批評教育和依法處理。
3、包案完成時限
領導包案原則上自受理之日起60日內(nèi)辦結(jié),如因情況復雜,經(jīng)主要領導批準,可適當延長辦理期限,但延長期限不得超過30日。
信訪措施方案篇七
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為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪,特制定本方案。
以中央、區(qū)、市領導關(guān)于信訪工作的講話精神為指導,以信為指導。
以訪問條例為依據(jù),進一。
形成群眾依法有序信訪的良好局面。
強化責任落實,發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用,做到定期排摸與不定期
排摸相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)矛盾,解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結(jié)合,做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結(jié)合,確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為,建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制,確保社會和諧穩(wěn)定,促進**鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(一)加強組織領導,明確工作職責
為了確保各項工作順利開展,維護社會穩(wěn)定大局,**鄉(xiāng)成立以黨
內(nèi),把重點人員穩(wěn)控當?shù)亍?BR> (二)夯實任務,妥善處理各類矛盾糾紛
信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則,要求“看好自己的門,管好自己的人”,認真排查調(diào)處各類矛盾糾紛和信訪案件。
1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人,對轄區(qū)內(nèi)信訪穩(wěn)定工作進行定期排查,對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總,重要情況及時上報,做到心中有數(shù),以便采取有效措施,及時防范制止。
2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現(xiàn)的問題盡力協(xié)調(diào)解決,爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài),把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
3、對于一些多次調(diào)解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶,要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任,隨時注意其動向,采取各種有效措施,堅決防止矛盾激化和出現(xiàn)越級上訪事件。
4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據(jù)敏感時期安排實行
一人一策,加強信息的收集和報送工作,就地24小時穩(wěn)控,堅決把人員穩(wěn)定在當?shù)?,力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內(nèi)無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結(jié)合“駐村
夜訪”活動,通過走訪及早發(fā)現(xiàn)潛在問題和不穩(wěn)定因素,主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作,建立信訪維穩(wěn)檔案,充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用,發(fā)現(xiàn)異常情況及時匯報,并采取相應措施,為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(三)健全制度,努力做好信訪案件的調(diào)處工作
為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決,必須不斷提高接訪
工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
1、加強值班,確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班,辦公室人員做到24小時值班,確保上下聯(lián)絡通暢。對于各種來訪要及時接待,認真詢問記錄,及時向領導匯報情況。同時,要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件,要嚴格有關(guān)規(guī)定迅速行動,立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當?shù)?,防止事態(tài)蔓延擴大,做到接得回,穩(wěn)得住,不返流,不倒流。
3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關(guān)法規(guī)、政策的宣傳解釋工作,營造良好的輿論導向。同時,在制定實施經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃時,廣泛聽取群眾意見,充分考慮群眾實際利益,正確處理各種關(guān)系,防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
(四)嚴明紀律,強化責任追究
1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時,對信訪維穩(wěn)工作負有責任,實行包片領導負主要責任,包村干部負重要責任,村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤,切實增強工作責任感、緊迫感。
2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因?qū)е碌娜后w上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任,情節(jié)嚴重的要按照有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理。
信訪措施方案篇八
(一)為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領導,切實做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維護穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領導和相關(guān)部門人員共同參與的組織機構(gòu)。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,成立相應的組織工作機構(gòu),并根據(jù)本單位實際,對機構(gòu)適時進行調(diào)整和充實,明確職責,夯實責任,狠抓落實,全力以赴做好穩(wěn)定工作。
(二)公司領導班子成員對公司信訪工作分片包干,負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作。各單位信訪維穩(wěn)工作領導小組要認真解決職工群眾合理訴求,著力解決本單位存在的突出問題,分管領導要對重點案件包案處理,落實領導包案制度。
強化信訪預警機制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。全面排查,及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作。
(一)上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪。
(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪。
(三)與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪。
(四)農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。
(五)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個訪。
(六)60年代精減下方人員的群訪、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,制定處理辦法。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,堅持預警通報,加強跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作,做到及早發(fā)現(xiàn)、及時穩(wěn)控、處置有效,以避免造成不良政治影響。
確保正常工作秩序,結(jié)合公司實際,就維護公司穩(wěn)定,處置應急群訪事件,特制定如下辦法:
(一)處置原則
1、統(tǒng)一領導,協(xié)調(diào)各方。在公司信訪維穩(wěn)工作領導小組的統(tǒng)一領導下,動員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。
2、屬地管理,分級負責。按照“誰主管、誰負責”和“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的要求,明確分工,區(qū)分責任,協(xié)調(diào)配合,做到各就其位、各司其職、各盡其能,堅決防止因推諉扯皮、各自為政而貽誤時機。
3、重在疏導,防止激化。按照“可散不可聚、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復秩序為目的,最大限度地做好工作,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴大、蔓延、升級或形成對峙。
4、反應快捷、依法處置。始終堅持維護職工合法權(quán)益、維護法制尊嚴、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,慎重選擇處置時機,綜合考慮事發(fā)原因、地點、參與人員等情況,因事、因地、因人施策,靈活快速依法處置。
3
(二)職責分工
1、對越級集體上訪事件和個訪事件,責任主體要隨時到場、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,各單位信訪主要負責人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,責任單位主要領導要在第一時間趕到現(xiàn)場,做好教育疏導工作,積極組織對重大事件的處置。要在堅持“明確責任,屬地管理,分級負責,妥善處置”的原則,對上訪人員反映的問題原則上誰主管、誰負責。
2、有關(guān)上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任:
(1)凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,由分管企業(yè)改制的部門負責接待,相關(guān)職能部門配合。
(2)與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,由分管勞動人事的部門負責接待,相關(guān)職能部門配合。
(3)工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項目管理部門負責接待,財務等相關(guān)職能部門配合。
(4)工程質(zhì)量投訴案件,由工程項目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負責處理。
(5)工程合同糾紛案件,由分管合同和招投標部門負責處理。
(6)家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負責處理。
(三)工作要求
1、認真處理部分利益群體上訪問題。對于部分利益群體上訪問題,相關(guān)責任部門要高度重視,掌握政策、了解情況、摸清底數(shù),隨時向公司分管領導匯報處理進展情況。凡發(fā)生群眾集體上訪,公司相關(guān)科室負責人及責任單位要及時派人到場,組織協(xié)調(diào)、妥善處置,全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。
2、進一步落實有關(guān)群體上訪問題處置責任主體的責任。處置有關(guān)群體性上訪問題的責任單位,要對群體性上訪問題主動介入,積極協(xié)調(diào),提出處理意見。
(四)善后處置制度
的法律法規(guī)和政策規(guī)定;問題解決后,要及時將處理結(jié)果上報公司,并向地方信訪部門予以通報;同時,要及時向群眾了解情況,摸清思想動向,及時發(fā)現(xiàn)新苗頭、新情況、新問題;及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,舉一反三,避免類似事件重復發(fā)生。
各單位的信訪突出問題和重點案件,必須在一定時限內(nèi)基本實現(xiàn)案結(jié)事了,息訴息訪;對未能實現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進京和到省、來市事件。具體任務是:
(一)對信訪人反映問題屬于合理訴求的,要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進度,在規(guī)定時限內(nèi)予以解決,使信訪人員息訴息訪。
(二)對信訪人員反映問題基本屬實,且有一定道理但無處理的政策依據(jù),信訪人生活確有一定困難的,根據(jù)其實際情況,可通過社會救濟、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解。
有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會的方式,共同做好信訪人的疏導教育工作,勸其息訴息訪。
(四)對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位,信訪人仍有上訪苗頭的,要明確穩(wěn)控責任人,制定嚴格的穩(wěn)控措施,確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京、到省、來市上訪。
(五)對纏訪、進京、到省、來市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員,要加強法制宣傳教育,固定證據(jù),講究策略,與當?shù)毓膊块T聯(lián)系,依法處置。
(一)各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實加強處理群體性上訪問題工作的領導,做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,深入開展重信重訪工作,強化日常管理,有針對性地采取措施,避免新的問題發(fā)生。要按照“一把手負責,分管領導具體抓,一級抓一級,一級對一級負責”的要求,成立專門工作組,制定切實可行的解決方案,全力化解信訪突出問題。
(二)建立領導干部接訪、下訪、約訪的工作制度。各
單位黨政一把手要親自接訪、下訪、約訪群眾,要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪、約訪活動,重點協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題。分管信訪工作的領導,要做到隨訪隨接,就地處理,并回訪處理結(jié)果。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題,要安排人員陪同信訪人到上一級有關(guān)部門反映訴求。
(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。公司信訪維穩(wěn)工作領導小組每季度安排一次相關(guān)責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研,建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,公司信訪維穩(wěn)工作領導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,分析工作中存在的問題,研究解決辦法和措施。
(四)建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡、工作檔案,對各類案件進行分類并登記造冊。重點對信訪事件發(fā)生的時間、地點、人數(shù)及原因、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄。每季度對信訪檔案進行梳理,防止案件重復發(fā)生。
信訪措施方案篇九
為了貫徹落實《丹鳳縣信訪聯(lián)席會議辦公室關(guān)于繼續(xù)深化“三無”創(chuàng)建活動的安排意見》,做好我鎮(zhèn)的校園重點人員違規(guī)上訪穩(wěn)控工作,及時準確把握穩(wěn)定形勢,嚴格落實校園穩(wěn)定工作責任,確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)無進京赴省訪、無去市、縣集體訪、無一年以上信訪積案等事件的發(fā)生,提高對違規(guī)上訪事件的應急能力,積極配合“三無”縣創(chuàng)建目標的實現(xiàn),結(jié)合我鎮(zhèn)詳情,實施以下方案:
我鎮(zhèn)各校開展“三無”創(chuàng)建活動要以為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標,全面開展矛盾糾紛排查化解,各校校長要以信訪值周接訪為抓手,以解決教職工、學生及社會群眾合理訴求,有效化解社會矛盾,規(guī)范信訪工作秩序,理順信訪人情緒為重點,明確目標,落實措施,夯實責任,順利完成我鎮(zhèn)學?!叭裏o”創(chuàng)建工作。
我鎮(zhèn)各校地處城鄉(xiāng)結(jié)合部,人員流動性大,校點分散,有部分學校至今存在交通困難,為維控工作帶來諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己,多次無理上訪、合同制教師樊書霞、何凌云、陳瑞洲、周會玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問題至今未解決,成為我鎮(zhèn)各校穩(wěn)定工作的隱患。
每天向組長匯報詳情,并派出與張忠杰關(guān)系密切的人員上門做好其思想工作、對樊書霞等7名合同制教師及時的按規(guī)定增發(fā)了工資,并責成各校校長做好這7名同志的思想工作,確保不越級上訪。
校園矛盾排查、穩(wěn)控工作領導小組(職責分工):
維控對象:樊書霞
成員:張丹軍(紅旗小學校長)負責紅旗小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對象:何凌云
劉志強(雙槽小學校長)負責雙槽小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對象:陳瑞洲
褚武剛(白衣寺小學校長)白衣寺小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對象:周會玲
韓飛(玉皇廟小學校長)玉皇廟小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
張丹衛(wèi)(麻地灣學校負責)麻地灣小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
維控對象:張忠杰、趙改子/張淑靜
三、工作措施落實
1.堅持校長是第一責任人,對各校上訪工作負總責,對辭退和合同制教師上訪事件親自過問、親自督辦。
2.明確職責,各司其職。領導小組成員負責好本校轄區(qū)內(nèi)的穩(wěn)控工作,做好部署、協(xié)調(diào)、督查工作。
3.堅持依法管理、分級控制,嚴格按照《上訪條例》及《上訪工作流程》的相關(guān)規(guī)定,對上訪事件的預警進行管理和處置,設立本校內(nèi)情報信息員,有不穩(wěn)定情況及時報告和妥善處理。
4.堅持內(nèi)緊外松原則。對內(nèi)要及時做好正面教育疏導工作,盡量化解矛盾;對外要嚴格控制宣傳報道范圍,以免事態(tài)進一步擴大。
5.各校切實做好辭退和合同制教師上訪情報信息收集報送工作。對緊急重大上訪信息,要立即報告,并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報,決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴格落實各項值班制度,堅持領導帶班的值班制度。值班人員要強化責任意識,堅守崗位,盡職盡責,確保聯(lián)絡暢通。
落實工作責任制和責任追究制,對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實,造成嚴重后果的,嚴肅追究相關(guān)人員的責任。
信訪措施方案篇十
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保20xx年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
信訪措施方案篇十一
為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神,扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作,確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定,防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪,現(xiàn)制定如下防控措施,具體方案如下:
以集中排查為基礎,以開展領導大接訪,落實領導包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
1、高度重視。務必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領導包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領導親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領導包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
信訪措施方案篇十二
認真貫徹落實景區(qū)鎮(zhèn)和習近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略,按照上級要求,結(jié)合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實施方案,特制定信訪維穩(wěn)堵車實施方案。
1、深化開展矛盾隱患排查調(diào)處。開展拉網(wǎng)式滾動排查,排查要全方位、全覆蓋,要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網(wǎng)格管理員的作用,將所有重點人員納入網(wǎng)格進行管理。要實行網(wǎng)格員聯(lián)系重點人員制度,動態(tài)掌握重點人員思想動態(tài),協(xié)助做好思想政治工作,確保及時發(fā)現(xiàn)、報告存在的問題和突發(fā)情況。對排查出的問題要全部登記造冊,落實包保責任、化解責任和工作措施。
2、嚴格落實鎮(zhèn)主要領導接訪制度。堅持關(guān)口遷移,深入到重點群體中,變上訪為下訪,面對面解釋法律和政策,疏導情緒,深入扎實地做好信訪積案化解。
3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發(fā)現(xiàn)的涉黑重點群體和人員,嚴格落實教育穩(wěn)控并實施有力的打擊措施。
4、進一步明確部門責任,牽頭處置好本行業(yè),本系統(tǒng)信訪問題,做好政策的解釋說明,從根本上對信訪人員進行思想教育引導;進一步明確單位責任,守土有責,還要守土盡責,要充分整合各方面資源力量,采取有效工作措施,確保各類隱患防范控制到位;進一步明確領導責任,各村主要負責同志是第一責任人,對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作,要不等不靠,就地化解,確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài),做到小事不出村,大事不出鎮(zhèn)。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強溝通聯(lián)絡、協(xié)調(diào)配合、拾遺補缺,齊心協(xié)力把打黑除惡工作做好。
信訪措施方案篇十三
依照中小學教師職業(yè)道德規(guī)范、如何樹立良好的師德師風和對優(yōu)秀教師的要求,我擬定如下5項整改措施:
1、堅持理想,堅定教書育人、為人師表信念。思想上清醒、堅定;理想信念不動搖;理論要強。為此,我必須做到:切實加強黨教育理論學習。約束自己,認真整改;繼續(xù)培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立先進而純潔的現(xiàn)代教育觀。
2、轉(zhuǎn)變作風,積極工作。堅持科學的態(tài)度和求實的精神,兢兢業(yè)業(yè)地做好教育工作,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念。嚴格要求,自我加壓,始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),自重、自省、自警、自勵,時時處處嚴格約束自己,正確對待個人得失,不計名利,不講價錢,不圖虛名,不事張揚,勤勤懇懇,兢兢業(yè)業(yè),全心全意為教育、為人民服務。
3、加強語文業(yè)務知識學習,努力提高綜合素質(zhì)。我必須加強業(yè)務知識的學習,一是從實踐中學,向同事學習,學習他們先進方法和思想,二是勤于從書上學,學習自己的專業(yè)知識,學習教育教學理論,業(yè)精于勤,信服于人。三是向挫折和教訓學,不斷加以改進和提高,以致完善自我,豐富人生。
4、我必須踏踏實實做好本職工作,為學校謀發(fā)展,為同學們服務、為老師們服務。始終記住“學高為師,德高為范”這名句。
5、我還要繼續(xù)正確地對待群眾提出的各種師德師風建設的意見,從群眾意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足,虛心接受群眾的意見和建議,解決好自己的師德問題。歡迎廣大師生、家長再提意見,批評指正。
古語有云:“師者,所以傳道授業(yè)解惑者也?!碧ど现v臺身為人師已經(jīng)有幾年了,可以說有淚水,也有歡笑,但更多的是收獲。我也由起初手忙腳亂地應付學生隨時發(fā)生的問題到后來的得心應手,慢慢地我覺得我不再是師長,而是他們的知心朋友。這次備課班組織學習優(yōu)秀教師師德報告及教師“十不準”,細細聽來,收獲更是不少,我對師德的含義也有了更深一層的體會。在教育活動過程中,教師既要把豐富的科學文化知識傳授給學生,又要用自己的高尚人格影響學生、感化學生,使學生的身心健康地成長發(fā)展。陶行知先生說過:“學高為師,德高為范。”說的都是為師者不僅要有廣博的知識,更要有高尚的師德。優(yōu)良的師德、高尚的師風是搞好教育的靈魂。
通過對各種教育法和道德法規(guī)的重溫,以及對自己言談舉止的深刻反省,我也深刻體會到自己平時教育教學工作中的不足:工作作風不夠扎實,遇到困難不能知難而進,有時有任其自然的松懈思想。在教學實踐中有時畏首畏尾,不能大刀闊斧地開展工作。對學生的思想動態(tài)了解得還不夠,因此解決學生的思想上的問題常常不能得心應手。今后工作中要勇于創(chuàng)新,工作中一步一個腳印,把師德師風落實在教學中。不斷提高自己的業(yè)務能力和水平,以飽滿的熱情和和藹的工作態(tài)度對待每一個學生,時刻關(guān)愛學生的健康成長,言傳身教、為人師表,努力在今后的工作中把自己培養(yǎng)成為一名優(yōu)秀合格的人民教師。
信訪措施方案篇十四
檢查結(jié)果:
1、大部分科室建立了危重病人討論本、死亡病例討論本、醫(yī)療質(zhì)量講評記錄本、醫(yī)療差錯登記本、疑難病例討論本、科主任自查記錄本、業(yè)務學習登記本,記錄的內(nèi)容詳實性、及時性有待提高,記錄好的科室有感染科、消化科、普一科、兒科、眼一科、急診科;醫(yī)生交接班本大部分科室能夠按時記錄,只有個別醫(yī)生漏記現(xiàn)象,個別科室的交接班本需更換已告知相關(guān)科室。骨二科建立了會診記錄本,將外院專家會診的時間及患者相關(guān)資料記載,眼一科建立了科室內(nèi)早會記錄本,詳細記錄了相關(guān)內(nèi)容。
2、科室質(zhì)量管理體系應健全,醫(yī)生對醫(yī)療核心制度掌握情況科室之間差距較大,普一科范主任主持全科學習核心制度手冊及黑龍江省病歷書寫規(guī)范,醫(yī)生回答問題流利,準確無誤。
3、各科室對開展的新技術(shù)、新項目缺乏全程追蹤管理。
4、各科室的診療常規(guī)不完備,大部分科室只說有,但檢查人員看不到。
5、急診質(zhì)量管理與督導標準要求差距較大。
6、對《黑龍江省病歷書寫規(guī)范》及《醫(yī)療事故處理條例》的相關(guān)知識掌握不到位。整改措施:
1、各科室應完善檢查缺失的各種工作記錄,特別是死亡病例討論、危重病人討論、疑難病例討論等記錄本應按照黑龍江省病歷書寫規(guī)范的要求執(zhí)行,內(nèi)容應詳實,有科學依據(jù)。
2、加強科室內(nèi)質(zhì)量管理體系,日常工作要有記錄;采取醫(yī)務人員自學的形式或以科室為單位,定期地組織學習醫(yī)療核心制度,使醫(yī)務人員都能熟知本崗位的核心制度,能在工作中認真遵循(特別是手術(shù)分級管理制度各科室人員應掌握本科室的手術(shù)分級)。職能部門、科主任、護士長應定期考核和督查核心制度的執(zhí)行情況。
3、應加強新技術(shù)引入制度,動態(tài)跟蹤新技術(shù)應用情況和效果,科室應建立相關(guān)的登記資料,包括患者應有知情選擇權(quán)、收集的病歷應有記載,及時做出反饋意見如繼續(xù)或停止此項目(即每一科研項目應每半年評估一次)。
4、各科室應有本科疾病收住院治療的標準,門診、急診收住院時應有完整的記錄,應做到就診有序,一醫(yī)一患,符合疾病的診療、技術(shù)操作常規(guī)。
5、應加大力度做好迎接省督導檢查組的檢查,建立健全重點環(huán)節(jié)安全管理制度、流程及相關(guān)記錄,定期進行人員培訓及應急演練,保證急診設備齊備完好,每季度應有科主任主持的科室質(zhì)量與安全會議,記錄完整。
6、利用科室業(yè)務學習或自學的方式,認真學習《規(guī)范》及《條例》的相關(guān)內(nèi)容。
二、臨床檢驗質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
一分院檢驗科:無生物安全管理小組,無比對實驗及報告,檢驗報告單未執(zhí)行手寫簽字制度。二分院檢驗科:無報告發(fā)放及審核制度,無生物安全管理制度,室內(nèi)質(zhì)量控制不完整,無比對實驗及報告,醫(yī)院感染執(zhí)行記錄不健全,打印報告單未執(zhí)行手寫簽字,無審核人簽名。
三、病理質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
1、病理診斷檢索系統(tǒng)不能正常運行,準備上新的電腦程序。
2、病理診斷未執(zhí)行復核制度。
3、臨床醫(yī)生病理送檢單填寫不全面,如臨床診斷、病歷簡要、送檢取材部位都的空白。
四、臨床輸血質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
1、個別科室沒有把受血者家屬簽字的輸血治療協(xié)議書保存在病例中。
2、個別臨床醫(yī)師不能認真詳細填寫臨床輸血申請單。
3、一定要用漢字填寫輸血前四項免疫學檢驗結(jié)果。
4、個別科室還存在不能及時將輸血不良反應回報單和輸血后的血袋在24小時內(nèi)返回輸血科的現(xiàn)象。
5、仍然存在輸血指征偏寬的現(xiàn)象,應嚴格掌握輸血適應癥。
1、應嚴格執(zhí)行“三單一書”的填寫制度,認真用漢字書寫相關(guān)內(nèi)容,不得用符號代替漢字。
2、按照臨床輸血適應癥應科學用血、合理用血,使成分輸血百分率符合三級甲等醫(yī)院的要求。
五、臨床科室藥事質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
1、藥品不良反應報告第一季度為零,這是重大缺項。
2、藥物敏感性實驗與規(guī)范中標準70%相差甚遠,主要原因有:二分院沒有此項檢查;一分院檢查藥物品種不多;醫(yī)療保險患者有單病種最高限價,做本實驗后,醫(yī)療費用超標,扣本科室錢;有的檢查結(jié)果與實際情況不完全吻合。
4、問卷調(diào)查與實地檢查的個別問題:病例中圍手術(shù)期預防用藥違反抗菌藥物管理規(guī)定使用氟喹諾酮類1例;開具麻精藥品處方有空項或不準確(違反處方管理辦法)。發(fā)現(xiàn)有的科室備有急救藥箱的急救藥品管理登記本,值得推廣。
1、各科室加大對藥品不良反應報告重要性的認識,工作中及時發(fā)現(xiàn)患者有異樣的反應,及時填寫藥品不良反應報告單上報至藥劑科。
2、提高對藥物敏感性實驗認識,根據(jù)實際情況達標。
3、藥劑科利用院報的相應空間做好宣傳工作,各科室加強對抗菌藥物三級管理的學習。
六、臨床醫(yī)療質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
1、普遍存在的三級查房不規(guī)范的情況,個別科室疾病診斷依據(jù)不充分,無鑒別診斷或鑒別過于簡單,有個別科室書寫“診斷已明確,無需鑒別”。臨床初步診斷、確定診斷簽字不及時,首次病程過于簡單。
2、危重病例無術(shù)前討論,無溝通記錄;病程記錄過于簡單,有的只寫一句話,體現(xiàn)不出病程轉(zhuǎn)歸情況,主任查房簽字不及時,病歷記錄中詳實程度不夠,尤其是上級醫(yī)師查房的內(nèi)涵欠缺,術(shù)后半個月無手術(shù)記錄,術(shù)后一周無術(shù)后病程記錄,告知書不完善;化驗單的粘貼不規(guī)范;“三史”后面的家屬及病人簽字不及時。
3、一級質(zhì)控缺失,流于形式。
4、手術(shù)科室普遍存在缺術(shù)前第一手術(shù)者查看病人的記錄,個別科室手術(shù)記錄書寫不及時或由第一助手書寫,但沒有術(shù)者簽名。
5、住院記錄中輔助檢查欄目空項較多,要求將門診或外院的檢查結(jié)果作以記載,并要求記載入院后24小時內(nèi)應完成的檢查結(jié)果和檢查日期。病案首頁乙肝、丙肝、艾滋病一欄填寫錯誤,與化驗單回報不符。
6、醫(yī)療表格使用混雜,個別科室使用的表格錯誤,沒有醫(yī)療表格統(tǒng)一編碼的序號。整改措施:
1、各科室應安排好三級查房的醫(yī)生(科主任一級、科室副主任為責任主治醫(yī)師為一級,住院醫(yī)生為一級,如分組副主任醫(yī)師或主治醫(yī)師直接管病人,住院醫(yī)師與責任主治醫(yī)師可為同一人,然后主任為一級),嚴格按照黑龍江省病歷書寫規(guī)范的要求執(zhí)行,上級醫(yī)師查房后要及時簽字。
2、“三史”寫完后應及時讓家屬或病人簽字,按病歷書寫規(guī)范的時間要求執(zhí)行。
3、加大一級質(zhì)控力度,提高臨床醫(yī)師的責任心、病歷書寫的重視程度,提高醫(yī)療質(zhì)量,防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生,做到關(guān)口前移。
4、手術(shù)記錄應當在術(shù)后24小時內(nèi)完成,由術(shù)者親自書寫,特殊情況下由第一助手書寫,應有術(shù)者簽名。
5、嚴格執(zhí)行黑龍江省病歷書寫規(guī)范的要求執(zhí)行。
七、醫(yī)療影像質(zhì)量管理。
檢查結(jié)果:
部分報告由于臨床資料不詳細,致影像報告內(nèi)容部分缺項,部分報告書寫使用圓珠筆。整改措施:
臨床醫(yī)生在影像檢查申請單時,應按要求詳細填寫相關(guān)內(nèi)容,影像科書寫報告時應使用鋼筆或碳素筆,并應有審核人簽名。
信訪措施方案篇十五
隨著開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的不斷深入,通過對照檢查、分析評議,使我更加清醒地認識到自己存在的問題,也更加增強了我改正錯誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中,我決心從以下幾個方面進行改進和努力:
(一)加強政治理論學習,努力提高理論水平。學習無止境,一定要給自己定規(guī)矩,堅持認真學,認真寫體會,做到學習、學習、再學習,活到老學到老,在學習上也要增強自我約束機制,自我加壓,強化學習,努力學習理論,學政治、學法律法規(guī)、學管理自己,學會與時俱進。有一個真誠而清醒的政治頭腦,有較好的理論水平和教深的專業(yè)素養(yǎng),對鄧小平理論和江澤民“三個代表”重要思想的精神實質(zhì)有深刻的理解。
(二)加強黨性修養(yǎng)鍛煉,牢記黨的宗旨。在今后的工作中要密切聯(lián)系同事,全心全意為為人民服務,多為群眾辦實事、辦好事,改進工作作風和工作方法,時時處處以黨員和黨員干部標準要求自己,既要以身作則,率先垂范,更要著眼全局,切實履行好黨員義務。堅持做到高標準、高質(zhì)量地服務。時時、處處以一名黨員的標準嚴格要求自己,堂堂正正做人,扎扎實實干事,工作上爭創(chuàng)一流。凡符合要求的做到隨到隨辦,當時辦不了的要說明原因,并在最短時間幫助、配合解決;繼續(xù)保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風,樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念,今天能辦的事不拖到明天,這一周能辦的事不拖到下一周,用最短的時間高質(zhì)量、高效率地完成工作任務。
(四)堅持原則,增強批評與自我批評的自覺性。要堅持黨性原則,大膽開展批評與自我批評,不作老好人,不怕得罪人,抵制歪風邪氣,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
(五)切實改進工作作風和工作方法。加強與群眾、與同事、與學員之間的聯(lián)系和思想溝通,與群眾打成一片。堅持立黨為公,執(zhí)政為民,艱苦奮斗,求真務實。增強工作的主動性,滿腔熱情做好工作。熱愛本職工作,積極主動地做好本職工作。工作計劃上,爭主動、早安排;工作擺布上,以重點帶一般;工作落實上,能提前就提前。積極主動地為領導出主意、想辦法,多向領導匯報自己的思想,工作上做到相互溝通、相互支持、互相配合。敢于突破常規(guī)思維,勇于創(chuàng)新,只要自己所思、所想、所為符合工作實際,符合最廣大人民的根本利益,自己就熱情、大膽地干。
以上是我個人的整改措施,有不當及不全之處敬請批評指正。
蔡丹。
2013年12月20日。
信訪措施方案篇十六
在全中心開展“慵懶散浮”專項治理突出解決辦事效率低下問題活動中,網(wǎng)站全體人員,認真學習了實施意見結(jié)合我們的工作,發(fā)現(xiàn)本部室存在著:
2、作風漂浮,對業(yè)務工作研究不透,工作平推平庸,沒有亮點的問題;
3、不敢擔當,不履職盡責,工作摸不透實情,找不準問題,提不出對策,打不開局面。
做好每項工作。
針對上述存在的問題網(wǎng)站在以后的工作中,特制定以下整改措施如下:
一、在思想上,要高度重視這次專項治理活動,增強工作熱情,自我加壓,自我鼓勁,以樂觀向上的精神,克服困難,解決困難,不怕困難嚇倒,在戰(zhàn)勝困難的道路上前進,始終保持創(chuàng)新性。解決學習懶散的問題做到學用結(jié)合,切實做到堅持不懈,制定嚴密的學習計劃,做到政治理論、業(yè)務知識并重,提高自身的綜合素質(zhì)。
二、在工作上,堅持高標準、嚴要求,完成工作不走樣,不減樣。把標尺定高,把工作責任感與自己的榮譽發(fā)展緊密結(jié)合,重現(xiàn)自我,促進自我加壓,高標準、高質(zhì)量完成任務。工作中出現(xiàn)問題要及時處理不推委扯皮,做好首問負責制,變工作找我為主動找工作。堅持做到:要求別人做到的,自己首先做到,要求別人不做的自己堅決不做,并予以抵制,并以嚴明的紀律,嚴格要求自己的言行。
對的地方,請組織和同志們指出并監(jiān)督。
2013年11月5日網(wǎng)站。
信訪措施方案篇十七
教育局深刻認識到開展網(wǎng)上信訪工作的重大意義,充分認識到開展網(wǎng)上信訪是黨和國家從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度所作出的一項重要決策,是黨和政府進一步密切與人民群眾聯(lián)系的重要舉措,是信訪工作與時俱進的客觀要求。在縣信訪辦的統(tǒng)一部署和指導下,以xx大精神為指引,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來,利用網(wǎng)絡資源,扎扎實實地做好網(wǎng)上信訪工作,積極推進教育系統(tǒng)建立面向群眾的網(wǎng)上信訪渠道,創(chuàng)新信訪工作機制,逐步將網(wǎng)上信訪建設成為群眾信訪活動的主渠道。
二是建立網(wǎng)上信訪工作機構(gòu),加強干部隊伍建設。為確保我局網(wǎng)上信訪工作落到實處,成立了網(wǎng)上信訪工作領導小組,領導小組名單如下:
組長:馮仲祥教育局黨組書記、局長。
副組長:曹炳強教育局副局長。
成員:張崇洪教育局辦公室主任。
張宏權(quán)教育局人事科科長。
劉明磊教育工會副主席。
吳成忠教育局中教科科長。
雷虹教育局小教科科長。
王曉革教育局安全科科長。
謝成教育局藝體衛(wèi)科科長。
周永良。
領導小組下設辦公室,辦公室主任由張宏權(quán)同志兼任。
網(wǎng)上信訪工作按照國家信訪局關(guān)于網(wǎng)上信訪試點工作“四項原則”和“四個因地制宜”要求,結(jié)合教育局網(wǎng)上信訪的現(xiàn)有基礎和實際情況,抓好了各項工作的貫徹落實。
充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡資源和應用軟件,做好與全縣信訪信息系統(tǒng)的對接。
充分利用現(xiàn)代技術(shù)手段,面向廣大群眾,簡化操作流程,方便群眾利用網(wǎng)上信訪渠道提出意見建議或投訴請求。
嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定,增強工作透明度,力爭把大部分可以公開的信訪事項辦理過程和處理結(jié)果在網(wǎng)上公開,主動接受群眾和社會監(jiān)督。
立足于解決問題,建立健全適應網(wǎng)上信訪特點的工作機制和方便群眾網(wǎng)上信訪的保障機制,充分發(fā)揮網(wǎng)絡的優(yōu)勢,提高工作效能,在第一時間內(nèi)向群眾反饋處理結(jié)果。
根據(jù)國務院《信訪條例》和網(wǎng)上信訪的特點規(guī)范了網(wǎng)上信訪事項辦理程序,研究建立了領導閱批網(wǎng)上信訪事項制度、網(wǎng)上信訪答復制度、網(wǎng)上信訪督查督辦制度、網(wǎng)上信訪績效考核和目標管理制度,實現(xiàn)網(wǎng)上信訪規(guī)范化和制度化。
加強對網(wǎng)上信訪的宣傳,讓群眾了解網(wǎng)上信訪的功能和作用,積極引導群眾通過這一新形式提出信訪事項,將網(wǎng)上信訪建設成為教育局密切聯(lián)系群眾的一條重要途徑。通過多種宣傳方式,公布網(wǎng)上信訪網(wǎng)址、《網(wǎng)上信訪須知》、《網(wǎng)上信訪程序》等,大力提高了網(wǎng)上信訪的知曉度。
教育局高度重視網(wǎng)上信訪工作,為確保網(wǎng)上信訪工作的順利開展,專門配置了一臺微機來落實網(wǎng)上信訪工作,并安排了專人負責網(wǎng)上信訪工作,由教育局辦公室周永良負責每天進入網(wǎng)上信訪網(wǎng)站,查看教育局的工作平臺,及時處理有關(guān)教育的網(wǎng)上信訪案件。
對容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會穩(wěn)定的信訪熱點難點問題定期進行認真排查,對排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點問題,經(jīng)匯報后單位領導包案處理。二是堅持領導值班制度。教育局對網(wǎng)上信訪作了具體的安排,局長每周五為信訪接待日,其余局領導輪流到信訪室值班,切實掌握縣教育動態(tài),努力為信訪群眾解決實際問題。三是把信訪案件當作開展機關(guān)效能建設、實踐“xxxx”重要思想、轉(zhuǎn)變工作作風、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來,各級信訪干部變?nèi)罕娚显L為干部主動下訪,深入基層解決群眾反映強烈的信訪熱點難點問題,許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。
信訪措施方案篇十八
一、單位基本情況:
名稱:東五環(huán)汽配商城有限公司地址:北京市朝陽區(qū)東壩鄉(xiāng)西北門村村西濱河路北側(cè)。
產(chǎn)權(quán):________________________消防審批情況:
經(jīng)營范圍:銷售汽車配件、機械設備、日用品、五金交電、電子產(chǎn)品、化工產(chǎn)品(不含危險化學品)、工藝品、汽車裝飾、出租商業(yè)用房。
二、消防設施器材配備情況。
現(xiàn)有設施:消防栓、消防車、消防水池(200噸),水泵。
器材:滅火器。
三、2012年3月12日北京市朝陽區(qū)公安消防支隊對我東五環(huán)汽配商城市場進行消防檢查,并責令市場針對以下安全問題進行整改。
1、市場內(nèi)商戶存在住人、做飯與經(jīng)營場所三合一問題。
2、局部鋼結(jié)構(gòu)未做防火噴涂處理。
3、消防栓壓力不足。
4、未經(jīng)消防審批投放使用的問題。
5、部分滅火器配務不符合消防要求,外殼銹蝕。
6、部分建筑結(jié)構(gòu)使用彩鋼板事夾心構(gòu)件材料等設置防火材料隔斷。
7、存在私拉亂接臨時電線。
8、安全出口數(shù)量不足,疏散樓梯不符合消防技術(shù)要求。
9、廢機油沒有及時清理。
四、針對存在問題,汽配領導給予高度重視,及時向總部上報,集團公司馬上召開緊集會議,立即提出先將汽配市場停業(yè),提出不管花多大的氣力,都要把安全抓上去,并限時整改到位,同時成立專門整頓領導小組,做出緊急整改措施如下:
1、關(guān)于市場內(nèi)住人問題,市場以于3月12日當夜對在市場內(nèi)居住商戶進。
行清理,并妥善處理了商戶的居住問題。
2、對現(xiàn)有商戶進行檢查,清理私拉亂接現(xiàn)象,由專業(yè)電工進行拆除,并按要求進行規(guī)范。
3、強制拆除商戶自行不以防火材料搭建的隔斷,并整理室內(nèi)結(jié)構(gòu)。
4、對現(xiàn)有滅火器進行一次全面清理,對不合格及過期的更換到位,并按照消防要求統(tǒng)一安裝應急燈等消防器材。
5、召集市場商戶及員工統(tǒng)一進行消防知識培訓及演練,加大商戶與員工“安全憂患意識、對每次活動進行記錄在案,增強日常檢查整頓力度。
6、完善市場消防安全管理制度,緊急應急、疏散預案,并貼在市場醒目的地方,落實消防安全準責,將制度責任落實到人。
7、針對市場內(nèi)缺少噴淋、室內(nèi)消防栓等消防設施的現(xiàn)象,保證在三個月內(nèi)進行修建增設。
8、補辦市場手續(xù)期間對市場義務消防隊加強訓練、值守,保證自購消防車24小時在崗,確?,F(xiàn)有的消防設施器材完整好用。
城區(qū)”為已任的精神,緊繃“安全意識”這根弦,為爭創(chuàng)安全文明單位而努力!
東五環(huán)汽配城。
2012-3-13。
信訪措施方案篇十九
市信訪局在一改雙優(yōu)整改落實階段,堅定不移地落實整改措施,以推進積案化解工作為重點,以解決事關(guān)民生重大信訪問題為突破口,進一步轉(zhuǎn)變作風,完善信訪工作體制機制,把整改措施落實在實際工作中。
加大信訪積案化解力度,努力減少不穩(wěn)定因素。市信訪局在落實整改措施上求真務實,不擺花架子,堅持從信訪實際工作出發(fā),把整改措施的基點放在著力化解信訪積案、服務于民生,為民辦實事、維護穩(wěn)定大局上。目前,對梳理出來的263件信訪積案,經(jīng)過不懈努力工作,積極協(xié)調(diào),已成功化解226件,化解率達到86%。
轉(zhuǎn)變作風,關(guān)注民生,自覺維護群眾合法權(quán)益。市信訪局在整改措施落實上,針對自身存在的突出問題,認真落實整改措施,進一步改變機關(guān)作風和工作作風,堅決克服和杜絕推諉扯皮,生、冷、硬、橫現(xiàn)象,高度重視群眾訴求,本著群眾利益無小事,事要解決的原則,深入群眾,深入基層,認真開展調(diào)查研究,變上訪為下訪,樹立為黨分憂,為民解難意識,認真依法、熱情、負責地處置群眾信訪事項,自覺維護群眾合法權(quán)益。
建立健全各項規(guī)章制度,進一步完善和創(chuàng)新體制機制。市信訪局在整改落實階段,本著邊整邊改的原則,結(jié)合本部門工作實際,認真落實市委關(guān)于整改落實階段工作的意見,進一步建立健全和完善各項規(guī)章制度,做到有法可依,有章可循,使信訪工作步入科學化,規(guī)范化,有序化的規(guī)軌道。進一步深化信訪工作體制機制改革,充分發(fā)揮基層信息員作用,加強督辦催辦力度,充分發(fā)揮信訪工作在經(jīng)濟工作中的重要作用。
深入學習,鞏固成果,努力提高整體素質(zhì)和服務水平。市信訪局經(jīng)過對存在問題的整改,把深入學習落實科學發(fā)展觀貫穿工作始終,繼續(xù)努力學習理論和業(yè)務,鞏固整改成果,把整改措施落實到具體工作之中,努力提高整體素質(zhì)和服務水平,增強大局意識、服務意識,努力把信訪局建設成為工作一流、群眾滿意的部門。

