制訂方案之前,我們需要全面了解問題的背景和要求。在制定方案之前,我們可以參考一些類似案例或者請教一些經(jīng)驗(yàn)豐富的人士。方案的實(shí)施需要及時跟進(jìn)和調(diào)整,確保目標(biāo)的完成。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇一
為了保護(hù)職工的人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財(cái)產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx。
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項(xiàng)目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法:
急救電話120、報警電話110、火警電話119。
防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,用心制定并實(shí)施防洪規(guī)劃,加強(qiáng)排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備的管四、材料準(zhǔn)備:
根據(jù)項(xiàng)目部工程的具體狀況,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,所需設(shè)備務(wù)必持續(xù)完好狀態(tài)。
序號:材料名稱:單位:數(shù)量:備注。
1雨衣雨褲:套:50。
2雨鞋:雙:50。
3水泵:臺:5。
4水泥袋:個:1000。
5鐵锨:把:100。
1、加強(qiáng)工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施的檢查,凡不貼合標(biāo)準(zhǔn)的。要及時領(lǐng)導(dǎo)。并在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機(jī)務(wù)必確保每一天24小時開通。
1、搶險后,立即組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)自救。首先清點(diǎn)排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系,為恢復(fù)生產(chǎn)帶給可靠依據(jù),同時得到當(dāng)?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位的支持和協(xié)助。
3、對損壞的設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險預(yù)防措施,報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù)。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇二
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實(shí)做好汛期安全工作,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:。.。
副組長:__。
組員:。.。
2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
總指揮:。.。(組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)。
廣播組:。.。(撥打報警電話,向上級及時通報險情)。
疏散引導(dǎo):。.。(幫忙各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報)。
警戒救護(hù)組:。.。(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)。
各班負(fù)責(zé)人:班主任及帶班教師分別負(fù)責(zé)幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預(yù)案:
1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育,經(jīng)過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害本事。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常堅(jiān)持學(xué)校交通、排水設(shè)施暢通,對學(xué)校資料易滑坡的地方逐點(diǎn)檢查,異常要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,預(yù)防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī),確保通信暢通。有異常情景及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情景,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,立刻整改,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項(xiàng):
1、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,經(jīng)過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù),對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
4、災(zāi)情嚴(yán)重的情景下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理本事差,加強(qiáng)教師思想道德觀念教育,加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急本事。在需要時要有勇于獻(xiàn)身的精神。
附:搶險救災(zāi)突擊隊(duì)名單。
隊(duì)長:
隊(duì)員:
應(yīng)急救災(zāi)方案篇三
隨著雨季的到來,xxxx工程施工處在裝飾裝修施工階段,做好防汛工作顯得尤為重要。按公司“安全第一、預(yù)防為主”的。方針,充分考慮工程目前情況,我項(xiàng)目制定行之有效的措施,保證汛期正常生產(chǎn)經(jīng)營,確保集體財(cái)產(chǎn)安全和廣大職工生命財(cái)產(chǎn)的安全,以確保安全渡過汛期。
組長:
副組長:
組員:
隊(duì)長:x。
副隊(duì)長:
隊(duì)員:各班組長。
1、水泥庫牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,經(jīng)常檢查有無雨淋受潮發(fā)生,以免造成損失。
2、做好防汛物資準(zhǔn)備工作,如砂袋、雨衣、水泵等準(zhǔn)備充足,以備急用。
3、做好汛期材料供應(yīng)工作,并保證材料運(yùn)輸,保管過程中不受損失,以保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。
4、地下室基礎(chǔ)集水井6臺排水泵做好排水連通工作,確保排水順暢,以應(yīng)對汛期暴雨。所排雨水經(jīng)二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、辦公區(qū)及倉庫內(nèi)置備足夠的水泵及雨布,以確保順利渡過汛期。
6、暑雨之際應(yīng)加強(qiáng)對塔吊及施工升降機(jī)的管理,檢查剎車性能,加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù),機(jī)電人員及塔吊司機(jī)輪流對纜繩、電機(jī)、加固點(diǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
7、機(jī)電人員加強(qiáng)對配電箱中漏電保護(hù)器的檢查,避免因漏電發(fā)生事故。
8、雨后對施工現(xiàn)場及地下室進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
9、對模板支持系統(tǒng)、腳手架地基等全面檢查,如有變形,進(jìn)行加固處理。
1、嚴(yán)格按照分工合作,按時值班,沒有公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時收聽天氣預(yù)報,以及時應(yīng)對潮汛。
2、現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的防汛物資及工具,防止汛洪的發(fā)生。
3、電工做好日常巡檢工作,防止漏電、斷路情況發(fā)生,應(yīng)每天兩次檢查用電設(shè)備、線路及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,排除觸電隱患發(fā)生。
4、應(yīng)經(jīng)常對工地防護(hù)欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設(shè)施進(jìn)行檢查,防止發(fā)生傷人。
1、防汛期間預(yù)備足夠數(shù)量生活用品,保證職工生活。
2、保證茶水供應(yīng),搞好飯菜質(zhì)量及衛(wèi)生,讓職工吃上放心飯。
3、做好汛期防蚊蠅工作,定期消毒,消滅傳染源,保證職工身體健康。
表略。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇四
按照_《關(guān)于設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”的批復(fù)》(國函1號),自起每年5月12日為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”。根據(jù)國家減災(zāi)委《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》和趙樹叢副省長批示精神以及省政府生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室、省民政廳要求,為做好我市首個“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作,營造濃厚活動氛圍,動員全社會廣泛參與,達(dá)到良好的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育效果,促進(jìn)全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和能力的提高,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本方案。
我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來,隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,災(zāi)害形勢愈加嚴(yán)峻。我市地處江淮分水嶺,地理?xiàng)l件復(fù)雜,多發(fā)干旱、洪澇并常伴有風(fēng)雹等自然災(zāi)害,又多次受到從江浙沿海登陸的臺風(fēng)影響,引發(fā)暴雨而導(dǎo)致洪澇災(zāi)害。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動,有利于喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會災(zāi)害風(fēng)險防范意識,有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救意識,有利于深入推進(jìn)各級綜合減災(zāi)能力建設(shè)。必須站在堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會和諧的重要舉措,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保各項(xiàng)活動順利舉辦、取得實(shí)效。
(一)、省暨市開展現(xiàn)場咨詢宣傳活動。
5月12日上午9:00-11:30在市府廣場舉行“防災(zāi)減災(zāi)日”現(xiàn)場咨詢宣傳活動。省、市民政、水利、國土資源、農(nóng)委、林業(yè)、教育、科技、氣象、地震、人防、紅十字會等部門聯(lián)合開展“防災(zāi)減災(zāi)日”現(xiàn)場宣傳,進(jìn)行街頭咨詢、散發(fā)“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳材料。屆時,省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨活動現(xiàn)場巡視指導(dǎo)。由省民政廳、市民政局牽頭。
三縣參照省、市方式相應(yīng)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動,在政府辦公樓及轄區(qū)主干道懸掛宣傳橫幅。由各縣政府統(tǒng)一安排。
(二)、新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。
5月7日至13日宣傳周內(nèi),地區(qū)兩臺一報要配合省新聞媒體加強(qiáng)宣傳。電視臺滾動播出“防災(zāi)減災(zāi)日宣傳標(biāo)語”,市電臺、《晚報》刊播“防災(zāi)減災(zāi)日宣傳標(biāo)語”和防災(zāi)減災(zāi)知識。由市委宣傳部牽頭。
(三)、開展防災(zāi)減災(zāi)志愿者服務(wù)周活動。
5月7日至13日,由團(tuán)市委牽頭,組織志愿者開展防災(zāi)減災(zāi)志愿者服務(wù)周活動。
(四)、開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。
全市城市社區(qū)、農(nóng)村村委會利用村務(wù)公開欄開辟專版專欄,宣傳“防災(zāi)減災(zāi)日”和防災(zāi)減災(zāi)知識。由各縣區(qū)民政部門牽頭。
1、市民政局配合省民政廳負(fù)責(zé)組織開展“省暨市現(xiàn)場咨詢宣傳活動”。租用廣場、氣球標(biāo)語等宣傳費(fèi)用約3萬元左右,由市民政局先行承擔(dān),市財(cái)政下半年予以追加預(yù)算。
2、市民政局、市水務(wù)局、市國土資源局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市教育局、市科技局、市氣象局、市地震局、市人防辦、市紅十字會等部門和單位派員參加“省暨市現(xiàn)場咨詢宣傳活動”,提前20分鐘入場,散發(fā)防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料,接受群眾咨詢。咨詢臺、席卡由市民政局統(tǒng)一安排。防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料各家自備。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇五
為在災(zāi)情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災(zāi)民的生活救助工作,特制定本方案如下:
一、工作任務(wù)。
二、時間。
災(zāi)情發(fā)生后__小時到達(dá)現(xiàn)場,力爭__小時內(nèi)將救災(zāi)物資運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
救災(zāi)救助領(lǐng)導(dǎo)組組長:______。
副組長:__________________。
成員:________________________。
四、責(zé)任分工。
1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長:______。
成員:________________________。
負(fù)責(zé)掌握上報災(zāi)情,協(xié)調(diào)指揮調(diào)動人員和救助物資。
2、物資運(yùn)送組組長:______。
成員:
負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資。
3、后勤保障組組長:
成員:
負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、提供各類救災(zāi)物資。
4、應(yīng)急救助小分隊(duì)隊(duì)長:
成員:
負(fù)責(zé)根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令,趕赴受災(zāi)點(diǎn)實(shí)施救助。
五、資金。
省、市撥付救災(zāi)資金和區(qū)后備轉(zhuǎn)項(xiàng)救災(zāi)資金。
六、車輛。
救災(zāi)搶險車輛由區(qū)民政局車輛組成,車牌號為。
這些車輛隨時聽候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。
七、重大災(zāi)民的安置。
災(zāi)情發(fā)生后,設(shè)災(zāi)民的緊急安置地點(diǎn):
值班人:______。
電話:______________________。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇六
1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。
北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。
北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險加固;全面推進(jìn)了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn);xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進(jìn)程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達(dá)3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn)、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類:
(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
(2)水庫與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險情災(zāi)害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導(dǎo)思想和基本原則。
1.2.1指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅(jiān)持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)。
1.3.1編制目的。
為有效應(yīng)對本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
1.5.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下)。
1.5.2當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為較大防汛突發(fā)事件(級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情;
(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情,危及水庫安全;
(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險情,威脅水庫安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。
本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)水庫河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
2
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。
(2)研究制定本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
(3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)河道、水庫等專項(xiàng)預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;
(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務(wù)局局長分別擔(dān)任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
(1)總指揮主要防汛職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況;市水務(wù)局局長主要負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責(zé):
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)市級水利工程設(shè)施、重點(diǎn)雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點(diǎn)應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險修復(fù)工作。
市教委:負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)配合屬地政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時避險場所;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點(diǎn)對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險知識宣傳和教育;會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作;按照上級要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險及應(yīng)急措施的實(shí)施;負(fù)責(zé)防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局:及時掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動員社會各界援助受災(zāi)地區(qū),負(fù)責(zé)組織開展社會捐贈活動;負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市級應(yīng)急搶險、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實(shí)施所需資金。
市國土局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警;負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險轉(zhuǎn)移工作。
市規(guī)劃委:負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實(shí)房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進(jìn)行搶險搶修。
市市政市容委:負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
市交通委:負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)市級防汛物資運(yùn)輸車輛儲備、調(diào)集、運(yùn)輸工作;保障公共交通安全運(yùn)營、維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場秩序,及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機(jī)場的乘客;負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險任務(wù)。
市農(nóng)委:重點(diǎn)負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運(yùn)河流域的防汛指揮工作;負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作;負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
市水務(wù)局:組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù),確保工程設(shè)施在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用;負(fù)責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測和洪水預(yù)報工作;組織水毀設(shè)施的修復(fù),做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國資委:配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實(shí)各自安全度汛職責(zé),落實(shí)法定代表人安全度汛責(zé)任。
市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。
市園林綠化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作;負(fù)責(zé)汛前危樹排查;負(fù)責(zé)雨天及時清理城區(qū)倒樹;負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
市民防局:負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理,確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局:負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運(yùn)送抗洪搶險救災(zāi)物資。
中國民航華北地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)首都機(jī)場及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場外圍排水。
市通信局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供實(shí)時氣象服務(wù),及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過程的預(yù)報、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織開展氣象監(jiān)測、預(yù)測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點(diǎn)周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點(diǎn)調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)道路交通信息實(shí)時播報;負(fù)責(zé)做好搶險救災(zāi)現(xiàn)場及路線的交通應(yīng)急保障工作。
市公安局消防局:負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)配合各專業(yè)隊(duì)做好應(yīng)急救援處置工作,必要時,承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū):負(fù)責(zé)駐京部隊(duì)參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
武警北京市總隊(duì):負(fù)責(zé)武警部隊(duì)參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
北京市電力公司:負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險的工作。
北京城市排水集團(tuán):負(fù)責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險,按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來水集團(tuán):負(fù)責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修,確保居民正常用水,負(fù)責(zé)防汛機(jī)動搶險抽排水任務(wù)。
北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應(yīng)工作。
北京市政路橋集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險、搶修。
區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險、避險、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實(shí)各區(qū)縣規(guī)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險隊(duì)伍,配備必要的搶險物資,做好搶險、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳,提高群眾自我保護(hù)能力。
2.2辦事機(jī)構(gòu)。
2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。
(2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;
(3)收集、分析工作信息,及時上報重要信息;
(4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作;
(6)配合有關(guān)部門承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;
(9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
(10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
(11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作;
(12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部,重點(diǎn)河道、重要水庫防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
2.3.1各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令,啟動所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施抗洪搶險、避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時將有關(guān)信息上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
2.3.2重點(diǎn)河道、重要水庫防汛分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令,啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險等工作。
重點(diǎn)河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部。
在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災(zāi)工作,并承擔(dān)下達(dá)的臨時搶險任務(wù)。
2.4專家顧問組。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責(zé)是:
(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項(xiàng)目建設(shè)方案的過程中提供參考意見;
(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進(jìn)建議;
(3)為防洪、減災(zāi)、搶險、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;
(4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見,對防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評價;
(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測。
3.1.1監(jiān)測制度。
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度,建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實(shí)時監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責(zé),加強(qiáng)對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測,建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監(jiān)測體系。
根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi),其中:
氣象部門負(fù)責(zé)對天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測和分析評估。
國土部門負(fù)責(zé)對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
水務(wù)部門負(fù)責(zé)對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測,完善雨水情實(shí)時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預(yù)報調(diào)度、汛情會商、災(zāi)情報送管理及防汛預(yù)警平臺等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。
(1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會商會議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢,提出防范措施建議;組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判,及時報市應(yīng)急辦,并通報有關(guān)單位。
(2)對于涉密的重要信息,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。
3.2預(yù)警。
本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。
戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實(shí)際,在啟動四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后:
(1)各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)到崗。
(2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對汛情的動員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動保障。
(4)氣象部門及時提供天氣預(yù)報預(yù)警等信息。
3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個預(yù)警級別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后,啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動應(yīng)急處置行動。
(1)藍(lán)色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后:
各成員單位和相關(guān)部門要及時上報雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動態(tài);
重點(diǎn)防汛部位搶險人員提前到位,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(2)黃色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫安全。
2)當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:
新聞單位加強(qiáng)社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進(jìn)行實(shí)時播報;
建議市民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
(3)橙色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:
駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)做好軍地聯(lián)合搶險工作。
(4)紅色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點(diǎn)防汛部位安全。
3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。
(1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警,并同時報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時報市應(yīng)急辦備案。
(3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,及時上報國家防總等相關(guān)部門,并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報。
(4)國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
(5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時間等。
(6)預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的公告方式。
3.2.4預(yù)警級別的變更。
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實(shí)時會商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級別。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,調(diào)整預(yù)警級別,并同時報市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測與預(yù)警支持系統(tǒng)。
3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段,強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)建設(shè)。
3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預(yù)警。
4
4.1總體要求。
4.1.1汛前各級防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊(duì)伍和避險措施落實(shí)。汛期各級防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實(shí)行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置行動。
4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時,應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告。
4.2信息報送。
4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應(yīng)急辦;對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應(yīng)急辦,然后報國家防總、海委等有關(guān)部門,2小時內(nèi)續(xù)報詳細(xì)信息。
4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時內(nèi)上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時續(xù)報詳細(xì)情況;對于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時內(nèi)續(xù)報詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu),需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進(jìn)行通報時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報市應(yīng)急辦。
4.2.5防汛應(yīng)急信息報送要求:一事一報,急情快報。報送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫、河道等水利工程險情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進(jìn)水;發(fā)生山洪泥石流險情;城市重點(diǎn)防洪部位出現(xiàn)險情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應(yīng)對工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時間、地點(diǎn)、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
4.3先期處置。
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時,事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險,維護(hù)好社會秩序,及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。
4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時上報并啟動相關(guān)級別應(yīng)急處置行動。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時,可向上一級防汛應(yīng)急指揮部提出請求,由上一級防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進(jìn)行處置。
4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級):當(dāng)事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時,由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預(yù)案的級處置行動,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動本預(yù)案的級處置行動。
4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級):發(fā)生在城六區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點(diǎn)地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施,成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書長或市應(yīng)急辦派人到場,協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點(diǎn)地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預(yù)案的級處置行動,并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級):由市政府啟動本預(yù)案的級處置行動,并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家會同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場,與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
4.5處置行動。
4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動。
(1)本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會商,對重點(diǎn)部位進(jìn)行布控,加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時上報有關(guān)情況。
(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實(shí)時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道,及時掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
(3)各搶險隊(duì)伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進(jìn)行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報預(yù)警及上下班時段天氣服務(wù),增加臨近天氣預(yù)報頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場地區(qū),按照一橋一預(yù)案,明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
(6)市交通委落實(shí)積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運(yùn)營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
(7)各道路排水專業(yè)搶險隊(duì)伍組織巡檢,第一時間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守,視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機(jī)閘、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門加強(qiáng)巡查,對易倒伏樹木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
(13)河湖及庫壩管理部門加強(qiáng)對堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。
(14)國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé),做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會商。
根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會商。必要時,與市應(yīng)急指揮中心會商:
由氣象部門提供實(shí)時天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測;
提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實(shí)施方案,對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
(3)執(zhí)行。
在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);
各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運(yùn)行,及時進(jìn)行排水口阻擋物清除工作;
園林、市政市容、道路等部門加強(qiáng)巡查聯(lián)動,及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險;
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運(yùn)行;
各專業(yè)搶險隊(duì)伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)巡檢,在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊(duì)及武警部隊(duì)做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。
4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會商。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商,必要時與市應(yīng)急指揮中心會商:
需泄洪時及時與下游有關(guān)省市進(jìn)行會商。
(3)執(zhí)行。
在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險提示;
由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實(shí);
公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)險情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客;
在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊(duì)參加抗洪搶險;
民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)按規(guī)定時間到達(dá)現(xiàn)場,做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災(zāi)的后勤保障;
各專業(yè)防汛搶險隊(duì)伍全力搶險。
4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會商。
根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時,派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場會商,進(jìn)行動態(tài)播報。
1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析,實(shí)時播報天氣情況。
2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報當(dāng)前汛情、險情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報當(dāng)前河道水情、工情;由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議:
提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實(shí)施方案;
會同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險措施。
(3)執(zhí)行。
在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
主流媒體及時、準(zhǔn)確報導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險工作,主動引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定;
各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。
駐京部隊(duì)全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險工作;
民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
水庫需要加大泄量或控制水位時,相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實(shí)施安全泄洪;當(dāng)水庫需要實(shí)施非常溢洪時,水庫防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時間和范圍實(shí)施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場指揮部。
當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時,需成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部應(yīng)由以下組成:
4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專家顧問組指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報,提出洪水預(yù)報意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評估等。
4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)組織搶險物資的儲備和調(diào)運(yùn)。
4.6.3搶險組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險任務(wù)。當(dāng)駐京部隊(duì)參加搶險時,由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民,救治防疫,維護(hù)社會治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實(shí)時發(fā)布汛情、災(zāi)情,進(jìn)行抗洪搶險新聞報道,動員全社會力量參加抗洪救災(zāi)。
4.7響應(yīng)升級。
4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時,應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時,需要國家或其他省市提供援助和支持時,依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報,由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機(jī)構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁。
4.8社會動員。
4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準(zhǔn),對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.8.2必要時,可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險救災(zāi)。
4.9信息發(fā)布和新聞報道。
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報,并向市委宣傳部通報相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時、準(zhǔn)確報道防汛突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件,對外報道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.10應(yīng)急結(jié)束。
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時,應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
5
在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
5.1災(zāi)后救助。
5.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,搞好受災(zāi)群眾臨時生活安排,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
5.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
5.2搶險物資補(bǔ)充。
針對當(dāng)年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補(bǔ)充到位。
5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。
5.3.1對影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點(diǎn)的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計(jì)劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財(cái)政部門按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分別安排。
5.4災(zāi)后重建。
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。
5.5保險與補(bǔ)償。
受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險公司及時進(jìn)行核實(shí)、理賠。
依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
5.6調(diào)查評估。
5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會實(shí)施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報請市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評估。
5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請有關(guān)專家參與。
5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評估,提出改進(jìn)措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn),期限可適當(dāng)延長。
5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國務(wù)院及其有關(guān)部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
6
6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
6.2氣象保障。
市氣象局加強(qiáng)對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預(yù)警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測站點(diǎn),提高監(jiān)測預(yù)報水平和服務(wù)質(zhì)量。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務(wù)。全市專業(yè)搶險隊(duì)伍主要包括:
6.3.1區(qū)縣搶險隊(duì)伍。
各區(qū)縣成立防汛搶險隊(duì)伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊(duì)伍。
城市道路排水搶險專業(yè)隊(duì)由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來水集團(tuán)等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動。
駐京部隊(duì)抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動。
其他專業(yè)搶險隊(duì)由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
6.3.3依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,在險情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊(duì)提出救助請求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級報告;駐軍部隊(duì)發(fā)現(xiàn)緊急險情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級報告。
6.4通信保障。
6.4.1本市各通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運(yùn)營部門對各級防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺、手機(jī)、電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺等通信工具進(jìn)行信息交流,并保持24小時暢通。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇七
為了保障格力項(xiàng)目部四標(biāo)壓縮機(jī)裝配、沖壓壓鑄工程項(xiàng)目施工中公共財(cái)產(chǎn)和生命安全,保證雨季期間一旦施工現(xiàn)場出現(xiàn)暴雨、大風(fēng)等險情時,能夠及時地進(jìn)行“應(yīng)急救援”,從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故,特制訂本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)決執(zhí)行國家有關(guān)防洪搶險的法令法規(guī),堅(jiān)持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實(shí)行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,實(shí)施責(zé)任區(qū)段劃分,顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成項(xiàng)目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標(biāo)。
強(qiáng)化汛期防護(hù),消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)公司防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、組織機(jī)構(gòu):
總指揮:
副總指揮:
成員:
2、職責(zé):
(1)總指揮職責(zé):
1)與公司應(yīng)急求援指揮中心保持聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
2)與相關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
3)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
4)在應(yīng)急終止后,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的恢復(fù)工作;
5)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動;
6)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。
(2)副總指揮職責(zé)。
1)協(xié)助總指揮組織和指揮場內(nèi)應(yīng)急操作任務(wù);
2)事故現(xiàn)場應(yīng)急操作的直接指揮和協(xié)調(diào);
3)事故現(xiàn)場評估;
4)及進(jìn)向場外反應(yīng)操作指揮通報應(yīng)急信息;
5)對場外的應(yīng)急求援行動提出建議;
6)控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況;
7)現(xiàn)場應(yīng)急行動與場外反應(yīng)操作指揮的協(xié)調(diào);
8)負(fù)責(zé)事故求援后的現(xiàn)場清除工作。
(二)項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、組織機(jī)構(gòu):
組長:
副組長:
組員:
2、職責(zé):
(1)組長:負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物資等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn),組織指揮救援工作。
(三)安環(huán)部部防汛應(yīng)急救援各組成員及職責(zé)。
1、應(yīng)急行動組:
負(fù)責(zé)人:
成員:
職責(zé):接到現(xiàn)場報警通知后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
2、疏散引導(dǎo)組:
負(fù)責(zé)人:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏散救援現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資、車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場,保護(hù)好現(xiàn)場。
3、資金物資設(shè)備保障組:
負(fù)責(zé)人:
成員:
4、現(xiàn)場技術(shù)組:
負(fù)責(zé)人:
成員:
職責(zé):制定搶險方案并進(jìn)行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實(shí)施救措施。
5、后勤車輛保障外部協(xié)調(diào)組:
負(fù)責(zé)人:
成員:
職責(zé):對搶險現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),并與事故相關(guān)方進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,并負(fù)責(zé)救援人員的食品和用水以及救護(hù)用品的保障。
6、救護(hù)組:
負(fù)責(zé)人:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護(hù)理,撥打120急救電話,協(xié)助急救中心把受傷人員及時送往醫(yī)院搶救。
五、培訓(xùn)和演練。
(1)各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施汛期水害事故的應(yīng)急救援模擬演練。各隊(duì)組員應(yīng)按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對演練的有效性進(jìn)行評價,必要時對“應(yīng)急預(yù)案”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。
(2)各部門負(fù)責(zé)對相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?yīng)急培訓(xùn)。
六、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)。
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:現(xiàn)有的施工機(jī)械如挖掘機(jī)、起重機(jī)、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、運(yùn)輸車以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。
(2)儲備物資及救護(hù)用品:救生衣、安全繩、救生圈,簡易擔(dān)架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
(4)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。
七、潛在危險性與危險目標(biāo)的確定及預(yù)防。
在工程施工中,洪澇災(zāi)害引發(fā)的事故具有一定的潛在危險性,必須準(zhǔn)確的將潛在危險性的危險目標(biāo)確定出來,加以有效的預(yù)防,才能減少洪澇災(zāi)害事故發(fā)生時的損失。下面將洪澇災(zāi)害事故的預(yù)防措施簡單的介紹一下:
1、施工現(xiàn)場排水。
(1)施工現(xiàn)場應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場硬化處理。
(2)根據(jù)現(xiàn)場地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝。
(3)設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞排水溝。
(4)雨期指定專人負(fù)責(zé),及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
2、施工現(xiàn)場運(yùn)輸?shù)缆贰?BR> (1)臨時道路起拱5%,兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝。
(2)對路基易受沖刷部分,鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或設(shè)涵管排泄,保證路基的穩(wěn)固。
(3)雨期指定專人負(fù)責(zé)維修路面,對路面不平或積水現(xiàn)象及時修復(fù)。
3、基坑邊坡。
(1)汛期前應(yīng)清除溝邊堆物,減輕坡頂壓力。
(2)雨后應(yīng)及時對基坑邊坡進(jìn)行檢查,并派專人對深基坑進(jìn)行測量,觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、走動等危險征兆,立即采取措施解決。
(3)加強(qiáng)對基坑周邊的監(jiān)控,配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,確保排水及時,防止基坑坍塌。
4、腳手架工程。
(1)遇大雨、高溫、雷擊和六級以上大風(fēng)等惡劣天氣,停止腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè)。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇八
為切實(shí)做好今年的防汛工作,根據(jù)區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好今年防汛工作的指示精神,從保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度出發(fā),結(jié)合我局職能和工作實(shí)際,為確保區(qū)域內(nèi)防汛和及時排除險情、安全度汛,現(xiàn)就xx年防汛工作安排如下:
今年,我局的防汛工作要以確保人民群眾生命安全為首要目標(biāo),全面執(zhí)行市、區(qū)防汛指揮部的工作部署,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保障和諧社區(qū)建設(shè),在防汛工作中,堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,精心組織,加強(qiáng)管理,切實(shí)提高我局防汛減災(zāi)應(yīng)急處置和實(shí)戰(zhàn)能力,確保居民住用安全和社會穩(wěn)定。
為加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)防汛責(zé)任制,重新對局防汛指揮部進(jìn)行調(diào)整,日常防汛工作由局辦公室負(fù)責(zé),同時成立四個職能小組,即:房屋搶險組、青年搶險突擊組、拆遷片管理組、綜合保障組。
防汛工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,一級抓一級,分工明確、責(zé)任到人,形成由辦公室綜合協(xié)調(diào),房屋搶險由房管科牽頭負(fù)責(zé),各組密切配合的工作機(jī)制,做到思想、組織、人員、物資、指揮到位,層層落實(shí)責(zé)任。
1.防汛辦公室:設(shè)在局辦公室,主要任務(wù)是及時傳遞上級指令、信息,協(xié)調(diào)各組之間的工作;掌握各組工作運(yùn)作情況,下達(dá)防汛搶險任務(wù)。
2.房屋搶險組:由房管科牽頭,負(fù)責(zé)組織房屋汛前查勘,對私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋和公用公房發(fā)生險情進(jìn)行搶險,對危房要安排專人監(jiān)管,并制定排險方案,及時處理險情,將損失降低到最小,確保房屋汛期安全。
3.青年搶險突擊組:由團(tuán)委牽頭,協(xié)助房屋搶險組對房屋險情進(jìn)行搶險,遇大汛時參加全區(qū)的防汛搶險工作。
4.拆遷片管理組:拆遷管理辦負(fù)責(zé)拆遷片內(nèi)危房管理,并督促協(xié)調(diào)各拆遷指揮部對遺留未拆危房情況進(jìn)行掌握、排查。
5.綜合保障組:由局辦公室牽頭,落實(shí)局防汛值班安排和督查;負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急用車的調(diào)度協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)宣傳通訊報道信息工作。房管科負(fù)責(zé)防汛搶險物資的購置、監(jiān)管、使用審批,保證應(yīng)急需要(汛期遇險情時,防汛物資的使用由帶班領(lǐng)導(dǎo)審批)。
1.落實(shí)汛期值班制度。根據(jù)上級的要求,汛期值班要做到晝夜24小時領(lǐng)導(dǎo)和干部帶班值班,值班人員不準(zhǔn)脫崗、空班,無故空班的要給予處罰和通報批評。建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的汛期值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)防汛的電話,要認(rèn)真填寫值班記錄表,按照要求向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告并進(jìn)行處置。另外,值班電話要保持暢通,不準(zhǔn)長時間占用;遇惡劣天氣時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要坐鎮(zhèn)指揮,搶險隊(duì)到崗待命。
2.房屋查勘由房管科組織、實(shí)施。在汛期前加快私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋推修進(jìn)度,力爭在雨季前做好修繕解危工作。加強(qiáng)汛期巡視,實(shí)行重點(diǎn)危房專人監(jiān)控。在中雨以上時,房管科要組織人員,協(xié)助街辦事處、居委會入戶巡視,發(fā)現(xiàn)險情及時采取應(yīng)急措施,以確保房屋汛期安全。
3.公管所在做好直管房屋修繕的同時,要注意對保管自修房屋的指導(dǎo)、督促、推修以及區(qū)四大機(jī)關(guān)房屋的巡查,確保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常辦公。同時,做好防汛物資的安全存放和管理,保證在緊急情況下物資供應(yīng)到位。
4.建立汛期聯(lián)絡(luò)網(wǎng),保證通訊暢通,防汛相關(guān)人員在汛期要24小時開機(jī)。
5.加強(qiáng)組織紀(jì)律,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,一切行動聽指揮,確保政令暢通。對違反紀(jì)律,貽誤工作,造成嚴(yán)重后果的,予以嚴(yán)肅處理。
6.相關(guān)部門要及時向局防汛辦公室報送防汛信息,局辦公室要組織做好防汛宣傳工作,及時報道全局防汛工作及汛情。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇九
為切實(shí)做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市縣進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
為加強(qiáng)防汛抗旱工作力度,經(jīng)局黨委會研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
指揮部下設(shè)5個工作組。
(一)災(zāi)害預(yù)防。一是宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場(戶。通報災(zāi)害天氣信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(戶。的防災(zāi)減災(zāi)意識。二是強(qiáng)化指導(dǎo)。生產(chǎn)流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(戶。指導(dǎo)開展防災(zāi)準(zhǔn)備工作,提前對畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。
(二)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。各責(zé)任小組按小組成員職責(zé)及時根據(jù)的災(zāi)情性質(zhì)、程度,迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,出動搶險并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,科學(xué)客觀匯總災(zāi)情情況、評估災(zāi)害損失,第一時間向市縣相關(guān)部門報送有關(guān)信息。
(三)恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(戶。加強(qiáng)飼草料物資儲備,避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運(yùn)、畜禽出欄等運(yùn)輸渠道暢通,努力保障養(yǎng)殖場(戶。正常生產(chǎn)。
局機(jī)關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視,履職盡責(zé),落實(shí)責(zé)任,盡量減少災(zāi)害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響,確保農(nóng)民增收目標(biāo)完成。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇十
以保證人身、設(shè)備安全為核心,以防御與救援相結(jié)合的原則,及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、滑坡等事故,避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。下面是小編為大家整理的2020防洪防汛搶險救災(zāi)工作應(yīng)急方案三篇,以供大家參考借鑒!
為全力做好2020年防汛工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,按照“安全第一,預(yù)防為主”的原則,根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)要求,按照縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于印發(fā)________縣________年防汛工作方案的通知》精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆三、四中全會會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù),以避免或減少損失為目標(biāo),全力做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對標(biāo)先進(jìn),激發(fā)熱情,全面加強(qiáng)防汛應(yīng)急處置能力和搶險能力建設(shè),確保安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)。成立縣住建局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長、副局長為副組長,各股室(單位)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。下屬各股室(單位)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立防汛聯(lián)絡(luò)員制度,按照各自職責(zé)建立相應(yīng)的防汛工作流程和制度;按照職責(zé)分工和管理權(quán)限,做好防汛的有關(guān)工作。
2、工作職責(zé):組織、指導(dǎo)全縣建設(shè)行業(yè)的防汛工作,配合水利部門,加強(qiáng)城區(qū)的防汛管理。及時組織做好建筑工地防災(zāi)、城區(qū)排水、排澇工作;對全縣老樓、危樓、危房建立排查臺賬逐棟登記,督促有關(guān)單位做好城市高樓吊塔、城市林木等的支護(hù)加固或拆除工作。
三、工作目標(biāo)
(一)協(xié)助老黑山鎮(zhèn)防汛工作。協(xié)助對所包扶老黑山鎮(zhèn)在汛期的安全,按要求備好防汛物品。重點(diǎn)對:老黑山鎮(zhèn)內(nèi)提防、老黑山電站、九佛溝水庫等部位要嚴(yán)加防守。及時與老黑山鎮(zhèn)進(jìn)行溝通,了解所包責(zé)任段的情況,按有關(guān)要求隨時通報水情。
(二)建筑工地安全防范工作。各職能管理單位要加強(qiáng)對各在建工程的檢查巡查,確保措施落實(shí)到位。督促各參建企業(yè)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織開展自查自糾,清楚安全隱患,重點(diǎn)是深基坑、腳手架、塔吊、臨時用電等重點(diǎn)部位的安全隱患排查整改,扎實(shí)做好防汛工作。(責(zé)任股室:建管股、建設(shè)工程安全監(jiān)督站、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站)
(三)燃?xì)鈭稣景踩婪豆ぷ?。督促各燃?xì)鈭稣緫?yīng)對場站儲罐、存瓶庫的安全情況加強(qiáng)檢查,劃出安全警戒線做好防倒塌、漏氣、雷擊及實(shí)行24小時守護(hù)等工作,切實(shí)做到不傷人。(責(zé)任股室:三供兩治辦)
(四)加強(qiáng)園林樹木檢查工作。加強(qiáng)對城市園林公園設(shè)備設(shè)施樹木進(jìn)行安全檢查,對園林樹木該加固的進(jìn)行加固,以策安全。(責(zé)任股室:園林處)
(五)老樓、危樓、危房安全防范工作。對全縣老樓、危樓、危房進(jìn)行安全隱患大排查,重點(diǎn)對建筑年代久遠(yuǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重及違章違法建筑進(jìn)行全面排查,并建立排查臺賬,逐棟登記,并按要求對存在隱患進(jìn)行整治,確保安全。(責(zé)任股室:物業(yè)辦、公管股、監(jiān)察股、鄉(xiāng)建股)
(六)物業(yè)小區(qū)管理工作。督促各物業(yè)公司要充分認(rèn)識做好防汛工作的重要性和緊迫性,克服麻痹僥幸心理,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各物業(yè)企業(yè)要迅速落實(shí)各項(xiàng)防御工作:物業(yè)管理人員要到崗到位;要及時通知居民,注意防止露臺、陽臺上花盆墜落、倒塌,發(fā)生傷人事故;檢修地下室(地下車庫)、人防工事排水設(shè)施設(shè)備,保證排水通暢;備足防汛物資,準(zhǔn)備沙包、編制袋,加強(qiáng)防護(hù)電力、通信等設(shè)備,做到搶防結(jié)合;加強(qiáng)值班和安全巡查工作,確保居民安全。(責(zé)任股室:物業(yè)辦、人防辦)
(七)組織排除城區(qū)市政道路路面積水工作。及時組織排除城區(qū)市政道路路面積水。疏通地下排水管道,保證各類井蓋完好,組織搶險、搶修,確保道路安全暢通;組織巡查橋、涵、城市照明等市政設(shè)施情況,及時維護(hù)維修,保證路燈照明、路橋暢通。組織檢查城區(qū)各泵站情況,檢查排洪、排澇設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,確保泵站各種設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)施安全、不發(fā)生內(nèi)澇。
四、有關(guān)要求
(一)要嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度。在整個汛期,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班,值班人員必須堅(jiān)守崗位,并保持聯(lián)絡(luò)暢通,及時傳達(dá)汛情和指揮聯(lián)絡(luò),局機(jī)關(guān)設(shè)立汛期專用電話。各直屬單位務(wù)必將汛期值班表按要求及時上報建設(shè)局辦公室。
(二)要立足于防大汛、抗大災(zāi),力戒僥幸心理,在思想上高度重視,寧可信其有,不可信其無,堅(jiān)決克服麻痹思想,保持高度警惕,做到有備無患,要從講政治、顧大局的高度,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和行動做好防汛工作,不斷提高暴雨、冰雹等強(qiáng)對流天氣的應(yīng)對能力。
(三)要快速行動,立即開展汛前檢查。積極組織技術(shù)人員,對自身防汛工作進(jìn)行檢查,針對查出的問題,按照分級負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)、立即整改。
(四)要強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,不折不扣地落實(shí)防汛安排。要顧全大局,服從統(tǒng)一調(diào)度指揮,確保萬無一失。局機(jī)關(guān)及各股室(單位)所組建的搶險隊(duì),要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,嚴(yán)格服從指揮部的命令,不得各行其事。
(五)要團(tuán)結(jié)協(xié)作,頑強(qiáng)作戰(zhàn),勇于奉獻(xiàn),以實(shí)際行動落實(shí)縣委、縣政府要求,全面完成防汛搶險任務(wù)。
根據(jù)分局關(guān)于“認(rèn)真做好2020年防汛工作的通知”和____縣防汛抗旱指揮部《____年防汛工作安排》(新防指[____]21號)文件要求,為了更好的完成我段____年防汛搶險及水毀預(yù)防搶修工作,確保汛期公路安全暢通,做到“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險”。確保汛期所轄干線公路安全暢通,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,全段上下要從思想上高度重視,做到汛期搶險工作快速、有序、高效,最大限度地降低水毀損失,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分組管理的原則,為了切實(shí)把這一工作落實(shí)到實(shí)處,特制定水毀預(yù)防及防汛搶險工作方案:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
為了將此次工作落實(shí)到實(shí)處,我段專門成立了防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)組及搶險應(yīng)急突擊隊(duì):
主要職責(zé):接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛搶險的各項(xiàng)指令,組織實(shí)施防汛搶險工作,下達(dá)各項(xiàng)搶險指令,部署防汛搶險隊(duì)伍,協(xié)調(diào)防汛物資、設(shè)備調(diào)配供應(yīng)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室
主要職責(zé):傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的指令、決策。及時收集匯總、核實(shí)并向分局上報水毀及搶險情況。
值班地點(diǎn):防汛辦公室
聯(lián)系電話:
二、防汛期間具體措施及有關(guān)要求
1、全段干部職工一定要認(rèn)識到位,要立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),做好防汛搶險的思想準(zhǔn)備,克服思想麻痹和僥幸心理,全面普及水毀預(yù)防及搶修知識,提高防患意識。
2、按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則,建立防汛搶險工作責(zé)任制,各股室、隊(duì)及養(yǎng)護(hù)中心在貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針基礎(chǔ)上,明確職責(zé),任務(wù)到人,各股室負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要樹立高度的責(zé)任心,把此項(xiàng)工作放在第一位。
3、加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù),做到重點(diǎn)突擊,養(yǎng)護(hù)中心要對所養(yǎng)護(hù)路段及橋梁、涵洞、邊溝、盲溝、急流槽等排水設(shè)施進(jìn)行全面的檢查、疏通和清理,對損壞的防護(hù)設(shè)施及時進(jìn)行維修,確保正常使用。
4、對于我段管轄路段的橋梁除進(jìn)行檢查外,要對洪水?dāng)鄻蛞约皵嗦沸购樽龊贸浞值臏?zhǔn)備,做好便道準(zhǔn)備,以確??h城安全渡汛。
5、堅(jiān)持雨天上崗巡路制度,路政大隊(duì)及養(yǎng)護(hù)中心,要堅(jiān)持雨天巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,做到雨前查隱患,雨中查排水。發(fā)現(xiàn)險情及時搶修,并對薄弱路段及工程段采取有效措施,最大程度減輕損失,對擅離工作崗位或不負(fù)責(zé)任而造成嚴(yán)重后果的要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、為了保障突發(fā)事件的應(yīng)急處理,配備了:雨衣40件,雨鞋40雙,手電40只,編制袋2000件,扒釘500個,鐵銑30把,洋鎬30把,8#鐵絲200公斤,直徑20cm長6m原木80根,大型挖掘機(jī)1臺,50型裝載機(jī)1臺,東風(fēng)自卸車4輛及各種路用材料,并組織做好搶險的專項(xiàng)資金,做到有備無患。
7、各股室、隊(duì)及養(yǎng)護(hù)中心對水毀現(xiàn)場要進(jìn)行原始資料搜集,有關(guān)情況要進(jìn)行及時拍照,以便為工作開展提供依據(jù)。
8、除正常旬報以外,發(fā)現(xiàn)水毀及阻斷交通的要在第一時間內(nèi)上報分局。
9、領(lǐng)導(dǎo)組組長作為第一負(fù)責(zé)人,要對工作進(jìn)行全面安排部署。同時對值班、巡路情況進(jìn)行不定時的檢查詢問,若發(fā)現(xiàn)有缺崗及玩忽職守的人員,應(yīng)對當(dāng)事人全段通報并嚴(yán)肅處理。
三、重點(diǎn)水毀預(yù)防路段
根據(jù)幾年水毀發(fā)生地點(diǎn),以下路段易出現(xiàn)水毀,需加強(qiáng)管理、養(yǎng)護(hù),重點(diǎn)預(yù)防。
根據(jù)延市安委辦發(fā)[____]22號文件,市安委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā),《____安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步重視并做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》和吉汛辦電[____]16號文件《____省人民政府防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于做好局地暴雨洪水防御工作緊急的通知》精神,為確保我局防汛工作順利進(jìn)行,確保全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把自然災(zāi)害損失降到最低限度,結(jié)合市農(nóng)業(yè)局局實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列的重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持“有災(zāi)無災(zāi)按有災(zāi)準(zhǔn)備,大災(zāi)小災(zāi)按大災(zāi)防范”的指導(dǎo)思想和“安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險”的工作方針,解放思想,與時俱進(jìn),立足于防大汛、搶大險,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)____的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
及時收集發(fā)布暴雨信息,迅速組織全局廣大干部職工,采取切實(shí)可行措施,早部署、早行動,開展抗災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作,確保出現(xiàn)災(zāi)害性天氣能有序有效按《預(yù)案》實(shí)施調(diào)度和組織人員物資安全轉(zhuǎn)移,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把自然災(zāi)害損失降到最低限度,杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
三、防汛指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立____市農(nóng)業(yè)局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下。
____
四、加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),成立防汛突擊隊(duì)
市農(nóng)業(yè)局成立一支防汛突擊隊(duì),由16名青壯年組成,接受局防汛指揮部直接管理,統(tǒng)一執(zhí)行防汛任務(wù),做到遇險時招之即來,來之能戰(zhàn)。并按要求做好防汛搶險物資的補(bǔ)充和儲備工作,使防汛物資儲備到位。
(一)調(diào)度工作、災(zāi)情綜合、協(xié)作指揮與保障。
由局黨委辦公室、市場信息科教科、生產(chǎn)指導(dǎo)科、計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)。具體分工如下:
1.黨委辦公室上傳下達(dá)防汛搶險有關(guān)政令指令;負(fù)責(zé)召集防汛抗旱工作會議,組織搶險救災(zāi)隊(duì)伍,儲備防汛物資,督查防汛措施的落實(shí);做好搶險車輛調(diào)度工作,制訂防汛緊缺物資供應(yīng)計(jì)劃,在防汛搶險時供指揮部調(diào)用。
2.信息科教科:負(fù)責(zé)收集雨情、水情、風(fēng)情、旱情等災(zāi)情,及時提供領(lǐng)導(dǎo)小組作決策參考,并通報有關(guān)單位和科室;負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)災(zāi)情上報,及時宣傳報道防汛搶險工作情況和先進(jìn)事跡;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育、管理協(xié)調(diào)、信息收集和報道等工作。
3.生產(chǎn)指導(dǎo)科、計(jì)財(cái)科:爭取上級部門支持,做好防汛搶險應(yīng)急資金的籌措?yún)f(xié)調(diào)工作,要保證充足的防汛搶險資金,并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,及時給有關(guān)單位和部門調(diào)撥搶險物資保障資金。
(二)前線防汛救災(zāi)指揮。
市農(nóng)業(yè)局防汛救災(zāi)指揮小組:負(fù)責(zé)所分管單位的防汛救災(zāi)工作,制訂切實(shí)可行的措施,按照分管部門職責(zé),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)重建家園工作,指導(dǎo)分管單位做好所轄范圍內(nèi)的災(zāi)害防御工作,包括災(zāi)害易發(fā)區(qū)警示標(biāo)志的設(shè)立和人員撤離,確保不出現(xiàn)人員傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失。
(三)落實(shí)防汛責(zé)任制,確保防汛安全。
防汛抗災(zāi)人命關(guān)天,歷來是天大的事,即建立健全以____市農(nóng)業(yè)局長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,調(diào)動各方力量、做好防汛工作,確保我局防汛責(zé)任落到實(shí)處。
五、防護(hù)范圍與重點(diǎn)
加強(qiáng)對單位的管理與檢查,保證安全。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),切實(shí)落實(shí)防御措施。
(一)市轄區(qū)農(nóng)田。種植業(yè):整修田塊、果園等溝渠,保持排灌暢通;加固高稈作物和果樹等設(shè)施,對大棚等生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢修加固,消除安全隱患,組織搶收成熟和即將成熟的作物。
農(nóng)業(yè)基地、示范場:加強(qiáng)對重要對象以及易出險情的部位的安全巡視,發(fā)現(xiàn)重大險情苗頭,立即報告,組織力量進(jìn)行搶險。
(二)局轄單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、危房等。當(dāng)大暴雨來臨前,在必要的情況下,及時組織人員撤退。
六、防汛抗災(zāi)措施
(一)局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到上級防汛部門的汛情時要及時通知市轄區(qū)農(nóng)業(yè)局和局轄各科室、各單位及相關(guān)人員,對農(nóng)作物及各種生產(chǎn)設(shè)施等提前采取防護(hù)措施,減少損失,并加強(qiáng)值班。
(二)局防汛指揮小組要及時組織居住在危房和低洼地帶的人員安全轉(zhuǎn)移;并組織檢查防汛物資到位情況,派出技術(shù)人員深入基層督促、檢查、指導(dǎo)各項(xiàng)防汛工作。
(三)局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要上崗到位,親臨防風(fēng)防洪第一線,加強(qiáng)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo),督促各項(xiàng)措施的落實(shí),各級搶險隊(duì)伍在指定位置集中待命,各單位各部門要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)值班,做好防汛搶險救災(zāi)的各項(xiàng)工作。
(四)明確單位及個人的防汛任務(wù)和職責(zé),增加防汛工作透明度,強(qiáng)化防汛抗旱責(zé)任制落實(shí),把各項(xiàng)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
(五)嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各部門要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保政令暢通;要以大局為重,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不允許推諉扯皮;對不負(fù)責(zé)任、擅離職守、不服從指揮調(diào)度、造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,要按照《防洪法》等法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
(六)加強(qiáng)防汛抗旱責(zé)任制的宣傳。重點(diǎn)宣傳防汛抗旱職責(zé)、防汛抗旱責(zé)任人名單及職責(zé)任務(wù),增強(qiáng)各單位和部門防汛抗旱責(zé)任人的責(zé)任意識。
七、災(zāi)后自救工作
指導(dǎo)農(nóng)民做好災(zāi)后生產(chǎn)自救工作屬農(nóng)業(yè)部門的職責(zé)范圍。要組織農(nóng)民落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),災(zāi)后修復(fù),改種補(bǔ)種工作,盡量挽回農(nóng)業(yè)災(zāi)情造成的損失,把損失降到最低。
(一)局防汛指揮小組要立即采取各種有效措施進(jìn)行生產(chǎn)自救,做好恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作。
(二)局信息科教科、生產(chǎn)指導(dǎo)科要及時統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,報告市政府和上級有關(guān)部門,爭取上級部門支持。
(三)局信息科教科要及時通過網(wǎng)絡(luò)等信息渠道宣傳報道防汛搶險工作情況和先進(jìn)事跡。
八、獎勵和責(zé)任追究
對防汛工作中表現(xiàn)突出、做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵,對因玩忽職守、不執(zhí)行命令而造成損失的單位和個人依法給予相應(yīng)的處罰及責(zé)任追究。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇十一
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制;責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé);儲備物資,有備無患;措施得當(dāng),效果明顯。
收費(fèi)站防汛搶險工作小組。
組長:
副組長:
成員:
收費(fèi)站磅秤基座及收費(fèi)站區(qū)排水系統(tǒng),票證室、發(fā)電機(jī)房、配電室,河道水流監(jiān)測,收費(fèi)站圍墻等。
(一)汛期前期準(zhǔn)備。
協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門在五月初進(jìn)行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查,重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防護(hù)工程是否穩(wěn)定,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險機(jī)械,儲備必要的搶險物資,做到人員、材料、機(jī)具“三到位”,以防患于未然,同時要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系,實(shí)施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。
(二)雨季防汛原則。
認(rèn)真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是:防塌、防沖、防滑、防淹;
三勤是:勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào);
二及時:及時匯報、及時搶修。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇十二
為了切實(shí)加強(qiáng)廣大職工的防汛抗災(zāi)意識,有效提高減災(zāi)救災(zāi)能力,確保工程安全度汛。按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的`方針,為快速、有效、有序的應(yīng)對我標(biāo)段范圍內(nèi)發(fā)生重大事故,通過啟動本防汛,確保我標(biāo)段范圍內(nèi)遭遇暴雨時,在最短時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用,快速、高效、有序地實(shí)施救援工作,最大限度地使事故損失減小到最低程度,減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)職工安全,進(jìn)一步普及防汛安全知識,增強(qiáng)員工防汛安全意識,現(xiàn)將演練活動中的主要開展情況,總結(jié)如下:
這次防汛演練是針對項(xiàng)目部人員、辦公設(shè)備、資料撤離;
現(xiàn)場大型機(jī)械撤離;
傷員救護(hù);
積水排除項(xiàng)目進(jìn)行演練,每個人要按照具體分工切實(shí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一聽從指揮,按規(guī)定統(tǒng)一時間,執(zhí)行各項(xiàng)工作。
20xx年x月x日10:00時開始,于11:00時結(jié)束、
6月26下午1000時由現(xiàn)場指揮王艷輝發(fā)布汛情通報隨后演練正式開始。
1、項(xiàng)目部撤離演練。
人員也上車,按2號撤離路線立即撤離到石村避險點(diǎn)。”
簡單包扎后120急救車鳴笛趕到救援現(xiàn)場,將傷者抬上擔(dān)架送上救護(hù)車,救護(hù)車開往演練撤離區(qū)。
3、抽水演練。
演練開始隊(duì)員將抽水泵抬到指定位置安放,灑水車開到水坑邊停放,架設(shè)水管啟動抽水泵開始抽水,抽水完畢,隊(duì)員拆除設(shè)備上車撤離。
4、機(jī)械設(shè)備撤離演練。
演練開始小組隊(duì)員一字排列,組長向小組人員宣布“立即執(zhí)行撤離預(yù)案,各自準(zhǔn)備。隨即各隊(duì)員根據(jù)分工分別奔赴各自的機(jī)械,依次啟動機(jī)械。
第一臺拖車到指定的拖車停放點(diǎn)停放,由專人指揮推土機(jī)上拖車,推土機(jī)上拖車停放后進(jìn)行固定。完畢后第一輛拖車開往撤離路線起點(diǎn)待命。
同上,指揮壓路機(jī)、挖掘機(jī)裝車。
所有機(jī)械全部裝車、固定后撤離。
由于部分人員第一次參加防汛搶險演練工作,對各職能組有效配合重要性認(rèn)識不足,有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠。
防汛搶險機(jī)械設(shè)備不足,如遇到特大汛情在從社會上進(jìn)行調(diào)集,增加抗洪搶險效率。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇十三
1、凡發(fā)生防汛災(zāi)情的學(xué)校必須在第一時間報告片區(qū)學(xué)校、片區(qū)學(xué)校報告中心學(xué)校,再由中心學(xué)校報告區(qū)教育局、鄉(xiāng)人民政府。并在40分鐘內(nèi)再以書面報告的形式將汛情時間、地點(diǎn)、傷亡損失、事故經(jīng)過、搶險救災(zāi)等情況報中心學(xué)校,再由中心學(xué)校按規(guī)定逐級上報。
2、一旦收到事故報告,各應(yīng)急救援工作組必須迅速趕到事故現(xiàn)場,疏散、搶救人員、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)和物資,把傷亡和損失減少到最小限度。
(一)為切實(shí)加強(qiáng)防汛搶險救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定建立“xx鄉(xiāng)中心學(xué)校防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組”。
組長:中心學(xué)校校長副組長:中心學(xué)校副校長成員:中心學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人、片區(qū)校、初中、中心園校(園)。
長工作職責(zé):負(fù)責(zé)指揮重特大事故的搶險救援工作,決定救援工作中的重大問題的決策和處理,負(fù)責(zé)對上級請示匯報搶險救援工作開展情況。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮組、搶險救護(hù)組、事故調(diào)查組、后勤保障組。
1、搶險救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組指示,匯總各工作組工作開展情況,擬草有關(guān)文字材料,作好正面引導(dǎo)宣傳,為領(lǐng)導(dǎo)組決策提供依據(jù)。
搶險救援辦公室,設(shè)在中心學(xué)校辦公室(聯(lián)系電話:)。
2、現(xiàn)場指揮組:
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場指揮,綜合協(xié)調(diào)安排各組工作,配合地方黨政,處理現(xiàn)場重大問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)組請示匯報工作。
3、搶險救護(hù)組組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)事故的搶險救援工作,配合地方黨政和學(xué)校做好人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等。
4、事故調(diào)查組組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)開展事故調(diào)查工作。查明事故原因,確定事故性質(zhì),劃分事故責(zé)任,寫出事故調(diào)查報告。
5、后勤保障組組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,負(fù)責(zé)搶險救援工作所需資金、物資、車輛、生活等后勤保障。負(fù)責(zé)對死、傷者家屬的安撫、慰問工作,做好亡、傷者的撫恤及理賠工作。
(三)、各中小學(xué)(園)要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,建立相應(yīng)的組織,健全應(yīng)急機(jī)制。各校要建立監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,制定詳細(xì)的`師生避險工作預(yù)案,預(yù)案要明確責(zé)任人,并根據(jù)學(xué)校實(shí)際,確定預(yù)警方法、避險轉(zhuǎn)移路線、臨時安置點(diǎn),把防御措施落實(shí)到每個學(xué)校、每個班級、每個學(xué)生。一旦發(fā)生汛情災(zāi)害等緊急情況,及時啟動預(yù)案,各工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài),有序組織師生安全轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
先人后物、先重后輕、及時有效。事故發(fā)生地學(xué)校按本預(yù)案,在現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一布置下積極配合,有序開展工作。
1、搶險救援辦公室實(shí)行24小時值班,值班電話:
2、一切行動聽指揮,按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排進(jìn)行。
3、保護(hù)好事故現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
4、各工作組及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告工作開展情況,如發(fā)現(xiàn)新情況立即報告領(lǐng)導(dǎo)組。各工作組要保持通訊暢通,隨時報告工作進(jìn)展情況。
5、在搶險救援中,領(lǐng)導(dǎo)組要抽調(diào)有關(guān)人員和調(diào)用車輛,任何單位和個人必須服從統(tǒng)一安排。
本預(yù)案一旦啟用,各單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),通力合作,協(xié)同作戰(zhàn),采取有效措施,把傷亡和損失減少到最小限度。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇十四
根據(jù)教育局“森林防火通知精神”為了確保不發(fā)生火災(zāi),和發(fā)生火災(zāi)時師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本防火應(yīng)急疏散預(yù)案:
1、學(xué)校防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員。
組長:崔立坡。
成員:劉喜元楊麗娟劉金城張翠紅于術(shù)海顏雪梅王懷林田寶華李艷嬌安冬梅劉蓮香朱寶芳。
2、防火疏散行動小組人員安排。
(1)滅火行動組:
(組長)、崔立坡成員:劉喜元劉金城。
(2)通訊聯(lián)絡(luò)組:
楊麗娟李艷嬌。
(3)疏散防護(hù)組:
張翠紅顏雪梅。
(4)安全救護(hù)組:
于術(shù)海、王懷林。
1、發(fā)生火災(zāi)時,由預(yù)案啟動人發(fā)布啟動預(yù)案。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)打電話報警、向防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報和疏校道、引導(dǎo)救火車進(jìn)入校園。
3、由學(xué)校防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組視情況決定是否全部或部分切斷電源。
4、由滅火行動組攜帶滅火器具趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行有組織的滅火行動。
6、由安全救護(hù)組成員對撤離學(xué)生進(jìn)行組織并救護(hù)。
7、學(xué)生撤到安全地點(diǎn)后,上課教師或班主任馬上清點(diǎn)人數(shù),并向?qū)W校防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
8、疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)學(xué)生撤離現(xiàn)場后,對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),防止學(xué)生和非救火人員進(jìn)入現(xiàn)常。
9、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或發(fā)生火災(zāi)警報時,所有教師要堅(jiān)守崗位,保持冷靜,按規(guī)定的程序作出相應(yīng)反應(yīng)。
10、在疏散過程中,全體師生必須服從統(tǒng)一指揮,沿疏散通道,有組織地迅速撤離到火災(zāi)區(qū)域外的安全地面。不得亂跑亂竄,各行其是,防止出現(xiàn)擁擠、踐踏、摔傷等混亂現(xiàn)象和意外事故。
11、已疏散到安全地點(diǎn)的教師,應(yīng)幫助引導(dǎo)疏散或協(xié)助救援。不經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自返回“火場”。
12、在救護(hù)過程中應(yīng)遵循“生命安全第一”、“學(xué)生安全第一”的原則。
13、對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行實(shí)地演練,并進(jìn)行記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時解決、更改。
1、火災(zāi)發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)者應(yīng)馬上組織學(xué)生撤離,視火災(zāi)的大小進(jìn)行救火,并馬上以最快方式報告預(yù)案啟動人由預(yù)案啟動人通過廣播、電話以及喊話等方式、方法宣布“啟動防火應(yīng)急預(yù)案”
2、通信聯(lián)絡(luò)組接到預(yù)案啟動后立即撥打“110”或“12119”報警,請求公安消防部門的救援。報警內(nèi)容:石亭鎮(zhèn)陳家莊小學(xué)發(fā)生火災(zāi)。大槐樹北行200米。(聯(lián)系人)崔立坡(聯(lián)系電話)135823716590312—-4590864。并向上級領(lǐng)導(dǎo)報告情況,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示。
3、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組和安全救護(hù)組組長立即吹響哨子或喊話,再次向全體師生報警。
4、接到學(xué)校防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員的命令后馬上負(fù)責(zé)切斷電源。
5、班主任、(另有安排除外)聽到到警報后3分鐘內(nèi)必須到達(dá)本班課室,并立即組織學(xué)生按預(yù)定方案進(jìn)行撤離。
7、進(jìn)行組織救助學(xué)生。
8、通信聯(lián)絡(luò)組報警后,迅速到校門口,引導(dǎo)救火車、救護(hù)車進(jìn)入救火、救人。防止觀看閑雜人員進(jìn)入,務(wù)必保證大門的暢通。
10、學(xué)生撤到安全地點(diǎn)后,班主任馬上清點(diǎn)人數(shù),并向?qū)W校防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
11、所有人員接到預(yù)案啟動人宣布防火警報解除后方可有秩序地離開安全地點(diǎn)。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇十五
時間即將進(jìn)入主汛期,按照固隆鄉(xiāng)xxx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動方案。
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
組長:姬雪明
副組長:馬鎖興張鵬波
成員:張全宏衛(wèi)海波蘇立新
鄭樂社于懷東宋小廷
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員:宋小廷
電話:xxxxxxxxxxx
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學(xué)校造成災(zāi)害的動態(tài),嚴(yán)格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險情或已造成災(zāi)害的險情,應(yīng)及時上報聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強(qiáng)有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時準(zhǔn)確上報信息。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí),認(rèn)真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來之前要對校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強(qiáng)值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進(jìn)行親自安排,領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入,保證有災(zāi)無害,將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對本校情況,制定相應(yīng)的預(yù)案,將職責(zé)分工到組、到人,請他們要有明確職責(zé),才能在災(zāi)難來臨時臨危不亂,有效應(yīng)對。
6、汛期到來,各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度,特別是下雨時,生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位,把每位學(xué)生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害,應(yīng)緊急啟動預(yù)案,按以下工作輪流操作。學(xué)校信息員——值班教師(學(xué)生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長——組織學(xué)校搶險隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報聯(lián)?!蠄筻l(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
1、大力宣傳
各校要利用一切手段,向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語,張貼傳單,形成自覺保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。
2、落實(shí)責(zé)任
我鄉(xiāng)四所完小,校長為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人,要根據(jù)本校實(shí)際,從思想上高度重視,行動上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭,各負(fù)其責(zé),層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針,立即行動,于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查,及時處理安全隱患。
4、嚴(yán)格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度,保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無小事、責(zé)任大于天的憂患意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)防汛搶險的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實(shí)際,制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案,提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備,建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊(duì)伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇十六
根據(jù)《**縣教育局2010年度防汛應(yīng)急預(yù)案》(教字【2010】52號)要求,結(jié)合我校區(qū)實(shí)際情況,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則,為快速、有序地做好教育系統(tǒng)防汛工作,特制訂本預(yù)案。
以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則,立足防大汛、早部署、爭主動,及時、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位,確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。
為加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單。
組長:**。
副組長:****。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
辦公室主任:**。
辦公室成員:**。
1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達(dá)貫徹,提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認(rèn)識。
2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案,做好汛前準(zhǔn)備工作。
3、建立預(yù)警機(jī)制,及時向各學(xué)校通報災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案,遇到險情及時啟動應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援、搶險。
4、經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查,及時消除安全隱患,確保防汛設(shè)施的正常性能。
5、加強(qiáng)安全渡汛指導(dǎo),減少和避免事故發(fā)生,確保師生生命安全。
6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動,步調(diào)一致,保證防汛工作順利進(jìn)行。
7、保持與基層學(xué)校的信息暢通,及時進(jìn)行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的`聯(lián)系,及時了解掌握汛情信息,一旦遇到特殊情況及時做出反應(yīng)。
9、及時處理好防汛工作的應(yīng)急問題和突發(fā)事件;及時處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人;及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,確保安全渡汛。
分為常備工作,遇有重大汛情時工作和搶險救災(zāi)工作三方面。
(一)常備防汛工作。
1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備一些防洪搶險的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作,對本校的儀器室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、圖書室、電腦機(jī)房等重點(diǎn)部位要切實(shí)做好防水防潮工作;對校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進(jìn)行安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時整改,對有可能出現(xiàn)險情的房屋限期進(jìn)行處理,需要封閉的堅(jiān)決封閉,需要改造的馬上進(jìn)行改造,把隱患消除在汛期到來之前,確保不發(fā)生安全事故。對校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點(diǎn)檢查,保持校園排水設(shè)施暢通。
3、加強(qiáng)對學(xué)生的汛期安全教育。各學(xué)校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,強(qiáng)化學(xué)生安全意識,特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,提高學(xué)生自救自護(hù)能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素,尤其是沿河修建的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)排查。排查重點(diǎn)是建筑物漏雨、地基進(jìn)水及排水不暢、裂縫傾斜等,要堅(jiān)持一場雨一排查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施并及時反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校,要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生安全。
5、各學(xué)校汛期要加強(qiáng)值班工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假,主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通,遇有特殊情況及時采取措施。
6、暑假期間學(xué)生必須放假。強(qiáng)調(diào)不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課,不準(zhǔn)私自組織師生舉行大型的集體活動。
7、加強(qiáng)對全校師生防汛知識的宣傳,把防汛的基本知識宣傳到每位師生,提高自身防范災(zāi)害的能力。
8、防汛期間,各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,服從安排和指揮。
(二)當(dāng)遇有重大汛情時。
1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級有關(guān)精神和本校區(qū)實(shí)際,及時對各學(xué)校發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時有人值班,及時將有關(guān)信息上通下達(dá)。
2、各學(xué)校要按通知精神,立即行動,主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對緊急情況要及時上報,及時申請上級防汛指揮部進(jìn)行物資及搶險隊(duì)伍支援。
3、學(xué)校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故,事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員應(yīng)采取積極有效的自救措施,同時馬上上報,以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。
5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校,要督促施工單位進(jìn)行檢查,加固相關(guān)施工設(shè)備,制訂安全撤離和疏散方案,確保施工工地人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
(三)搶險救災(zāi)措施。
1、校區(qū)對災(zāi)情確認(rèn)后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。
2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,如有師生傷亡,要立即撥打120急救電話求援,并積極開展自救;校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后,要立即趕赴受災(zāi)學(xué)校現(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課,并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災(zāi)害時,立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險救災(zāi)。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。
5、受災(zāi)學(xué)校及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒;校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助學(xué)校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。
6、災(zāi)害發(fā)生后,通過有效途徑告知師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免擁擠踩踏,堵塞通道,不得組織學(xué)生開展有礙防災(zāi)的各類活動。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇十七
根據(jù)物業(yè)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求,為扎實(shí)做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
(一)、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
職責(zé):負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查,及時查找漏點(diǎn),避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生,特別是各項(xiàng)目的高配間,必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,負(fù)責(zé)儲備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險工作。
(二)、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個工作組。
1、成立防汛搶險組。
組長:成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險工作,各項(xiàng)目經(jīng)理組織搶險對各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應(yīng)急措施,組織進(jìn)行處理。
2、成立設(shè)備保障組。
組長:成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合理組織利用排水泵等設(shè)備對積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水,保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組組長:成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險通訊、統(tǒng)計(jì)、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時,做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組組長:成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項(xiàng)目發(fā)生重大險情時,及時抽調(diào)進(jìn)行救援。
二、防汛物資:雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設(shè)專人負(fù)責(zé),確保防汛物資24小時可領(lǐng)用。
三、各項(xiàng)目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人;加強(qiáng)防汛意識培訓(xùn),對重點(diǎn)部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領(lǐng)導(dǎo),并采取積極措施,避免險情擴(kuò)大。
四、防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時暢通。
五、遇中雨以上雨情時,項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實(shí)行全員全崗值班制度。
六、當(dāng)辦公室值班接防汛通知后,應(yīng)及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛。
七、各項(xiàng)目值班接到業(yè)主求助信息后,應(yīng)及時通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目。
防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況,及時處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時,應(yīng)迅速組織趕赴現(xiàn)場,調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通、排水,同時上報公司領(lǐng)導(dǎo)。
八、平時,辦公室內(nèi)勤和各項(xiàng)目客服應(yīng)密切注意天氣變化,并及時通知相關(guān)天氣異常情況,同時做好防汛期間值班簽名,及重大汛情記錄。
九、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理,汛期結(jié)束后交倉庫保管,以備后期續(xù)用。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇一
為了保護(hù)職工的人生安全,確保在雨季汛期來臨時,確保工程人員生命財(cái)產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xxx。
副組長:xxx。
組員:xxx。
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項(xiàng)目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法:
急救電話120、報警電話110、火警電話119。
防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針,用心制定并實(shí)施防洪規(guī)劃,加強(qiáng)排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備的管四、材料準(zhǔn)備:
根據(jù)項(xiàng)目部工程的具體狀況,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,所需設(shè)備務(wù)必持續(xù)完好狀態(tài)。
序號:材料名稱:單位:數(shù)量:備注。
1雨衣雨褲:套:50。
2雨鞋:雙:50。
3水泵:臺:5。
4水泥袋:個:1000。
5鐵锨:把:100。
1、加強(qiáng)工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施的檢查,凡不貼合標(biāo)準(zhǔn)的。要及時領(lǐng)導(dǎo)。并在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機(jī)務(wù)必確保每一天24小時開通。
1、搶險后,立即組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)自救。首先清點(diǎn)排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢,并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系,為恢復(fù)生產(chǎn)帶給可靠依據(jù),同時得到當(dāng)?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位的支持和協(xié)助。
3、對損壞的設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險預(yù)防措施,報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù)。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇二
為了更好地貫徹“預(yù)防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全,強(qiáng)化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實(shí)做好汛期安全工作,結(jié)合我園實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé):
1、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:。.。
副組長:__。
組員:。.。
2、防汛搶險領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
總指揮:。.。(組織全園教職工,按各自的職責(zé)進(jìn)行疏導(dǎo)幼兒)。
廣播組:。.。(撥打報警電話,向上級及時通報險情)。
疏散引導(dǎo):。.。(幫忙各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點(diǎn)人數(shù)并上報)。
警戒救護(hù)組:。.。(負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作并組織受傷人員救治工作)。
各班負(fù)責(zé)人:班主任及帶班教師分別負(fù)責(zé)幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預(yù)案:
1、加強(qiáng)對全園師生防汛知識的宣傳教育,經(jīng)過專題會議、宣傳展板等多種形式,把防汛知識傳達(dá)給每位師生,提高全園師生的防范災(zāi)害本事。
2、加強(qiáng)檢查和防范工作,經(jīng)常堅(jiān)持學(xué)校交通、排水設(shè)施暢通,對學(xué)校資料易滑坡的地方逐點(diǎn)檢查,異常要嚴(yán)禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進(jìn)行安全檢查,預(yù)防幼兒園整體滑坡,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移,并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)值班和報告制度,幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值班電話全天開機(jī),確保通信暢通。有異常情景及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情景,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命,對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常,立刻整改,堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防幼兒園重大災(zāi)情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項(xiàng):
1、根據(jù)現(xiàn)場的實(shí)情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,經(jīng)過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作,維護(hù)好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點(diǎn)人數(shù),對救出的人員進(jìn)行清點(diǎn),看是否全部救出。
4、災(zāi)情嚴(yán)重的情景下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理本事差,加強(qiáng)教師思想道德觀念教育,加強(qiáng)自身的安全措施和應(yīng)急本事。在需要時要有勇于獻(xiàn)身的精神。
附:搶險救災(zāi)突擊隊(duì)名單。
隊(duì)長:
隊(duì)員:
應(yīng)急救災(zāi)方案篇三
隨著雨季的到來,xxxx工程施工處在裝飾裝修施工階段,做好防汛工作顯得尤為重要。按公司“安全第一、預(yù)防為主”的。方針,充分考慮工程目前情況,我項(xiàng)目制定行之有效的措施,保證汛期正常生產(chǎn)經(jīng)營,確保集體財(cái)產(chǎn)安全和廣大職工生命財(cái)產(chǎn)的安全,以確保安全渡過汛期。
組長:
副組長:
組員:
隊(duì)長:x。
副隊(duì)長:
隊(duì)員:各班組長。
1、水泥庫牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,經(jīng)常檢查有無雨淋受潮發(fā)生,以免造成損失。
2、做好防汛物資準(zhǔn)備工作,如砂袋、雨衣、水泵等準(zhǔn)備充足,以備急用。
3、做好汛期材料供應(yīng)工作,并保證材料運(yùn)輸,保管過程中不受損失,以保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。
4、地下室基礎(chǔ)集水井6臺排水泵做好排水連通工作,確保排水順暢,以應(yīng)對汛期暴雨。所排雨水經(jīng)二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
5、辦公區(qū)及倉庫內(nèi)置備足夠的水泵及雨布,以確保順利渡過汛期。
6、暑雨之際應(yīng)加強(qiáng)對塔吊及施工升降機(jī)的管理,檢查剎車性能,加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù),機(jī)電人員及塔吊司機(jī)輪流對纜繩、電機(jī)、加固點(diǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
7、機(jī)電人員加強(qiáng)對配電箱中漏電保護(hù)器的檢查,避免因漏電發(fā)生事故。
8、雨后對施工現(xiàn)場及地下室進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。
9、對模板支持系統(tǒng)、腳手架地基等全面檢查,如有變形,進(jìn)行加固處理。
1、嚴(yán)格按照分工合作,按時值班,沒有公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時收聽天氣預(yù)報,以及時應(yīng)對潮汛。
2、現(xiàn)場配備足夠數(shù)量的防汛物資及工具,防止汛洪的發(fā)生。
3、電工做好日常巡檢工作,防止漏電、斷路情況發(fā)生,應(yīng)每天兩次檢查用電設(shè)備、線路及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,排除觸電隱患發(fā)生。
4、應(yīng)經(jīng)常對工地防護(hù)欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設(shè)施進(jìn)行檢查,防止發(fā)生傷人。
1、防汛期間預(yù)備足夠數(shù)量生活用品,保證職工生活。
2、保證茶水供應(yīng),搞好飯菜質(zhì)量及衛(wèi)生,讓職工吃上放心飯。
3、做好汛期防蚊蠅工作,定期消毒,消滅傳染源,保證職工身體健康。
表略。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇四
按照_《關(guān)于設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”的批復(fù)》(國函1號),自起每年5月12日為全國“防災(zāi)減災(zāi)日”。根據(jù)國家減災(zāi)委《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》和趙樹叢副省長批示精神以及省政府生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室、省民政廳要求,為做好我市首個“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作,營造濃厚活動氛圍,動員全社會廣泛參與,達(dá)到良好的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育效果,促進(jìn)全社會防災(zāi)減災(zāi)意識和能力的提高,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本方案。
我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來,隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,災(zāi)害形勢愈加嚴(yán)峻。我市地處江淮分水嶺,地理?xiàng)l件復(fù)雜,多發(fā)干旱、洪澇并常伴有風(fēng)雹等自然災(zāi)害,又多次受到從江浙沿海登陸的臺風(fēng)影響,引發(fā)暴雨而導(dǎo)致洪澇災(zāi)害。開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動,有利于喚起社會各界對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會災(zāi)害風(fēng)險防范意識,有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救意識,有利于深入推進(jìn)各級綜合減災(zāi)能力建設(shè)。必須站在堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會和諧的重要舉措,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保各項(xiàng)活動順利舉辦、取得實(shí)效。
(一)、省暨市開展現(xiàn)場咨詢宣傳活動。
5月12日上午9:00-11:30在市府廣場舉行“防災(zāi)減災(zāi)日”現(xiàn)場咨詢宣傳活動。省、市民政、水利、國土資源、農(nóng)委、林業(yè)、教育、科技、氣象、地震、人防、紅十字會等部門聯(lián)合開展“防災(zāi)減災(zāi)日”現(xiàn)場宣傳,進(jìn)行街頭咨詢、散發(fā)“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳材料。屆時,省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨活動現(xiàn)場巡視指導(dǎo)。由省民政廳、市民政局牽頭。
三縣參照省、市方式相應(yīng)開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動,在政府辦公樓及轄區(qū)主干道懸掛宣傳橫幅。由各縣政府統(tǒng)一安排。
(二)、新聞媒體開展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。
5月7日至13日宣傳周內(nèi),地區(qū)兩臺一報要配合省新聞媒體加強(qiáng)宣傳。電視臺滾動播出“防災(zāi)減災(zāi)日宣傳標(biāo)語”,市電臺、《晚報》刊播“防災(zāi)減災(zāi)日宣傳標(biāo)語”和防災(zāi)減災(zāi)知識。由市委宣傳部牽頭。
(三)、開展防災(zāi)減災(zāi)志愿者服務(wù)周活動。
5月7日至13日,由團(tuán)市委牽頭,組織志愿者開展防災(zāi)減災(zāi)志愿者服務(wù)周活動。
(四)、開展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。
全市城市社區(qū)、農(nóng)村村委會利用村務(wù)公開欄開辟專版專欄,宣傳“防災(zāi)減災(zāi)日”和防災(zāi)減災(zāi)知識。由各縣區(qū)民政部門牽頭。
1、市民政局配合省民政廳負(fù)責(zé)組織開展“省暨市現(xiàn)場咨詢宣傳活動”。租用廣場、氣球標(biāo)語等宣傳費(fèi)用約3萬元左右,由市民政局先行承擔(dān),市財(cái)政下半年予以追加預(yù)算。
2、市民政局、市水務(wù)局、市國土資源局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市教育局、市科技局、市氣象局、市地震局、市人防辦、市紅十字會等部門和單位派員參加“省暨市現(xiàn)場咨詢宣傳活動”,提前20分鐘入場,散發(fā)防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料,接受群眾咨詢。咨詢臺、席卡由市民政局統(tǒng)一安排。防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料各家自備。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇五
為在災(zāi)情發(fā)生后能迅速、有高效地開展災(zāi)民的生活救助工作,特制定本方案如下:
一、工作任務(wù)。
二、時間。
災(zāi)情發(fā)生后__小時到達(dá)現(xiàn)場,力爭__小時內(nèi)將救災(zāi)物資運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。
三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
救災(zāi)救助領(lǐng)導(dǎo)組組長:______。
副組長:__________________。
成員:________________________。
四、責(zé)任分工。
1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長:______。
成員:________________________。
負(fù)責(zé)掌握上報災(zāi)情,協(xié)調(diào)指揮調(diào)動人員和救助物資。
2、物資運(yùn)送組組長:______。
成員:
負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資。
3、后勤保障組組長:
成員:
負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、提供各類救災(zāi)物資。
4、應(yīng)急救助小分隊(duì)隊(duì)長:
成員:
負(fù)責(zé)根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令,趕赴受災(zāi)點(diǎn)實(shí)施救助。
五、資金。
省、市撥付救災(zāi)資金和區(qū)后備轉(zhuǎn)項(xiàng)救災(zāi)資金。
六、車輛。
救災(zāi)搶險車輛由區(qū)民政局車輛組成,車牌號為。
這些車輛隨時聽候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。
七、重大災(zāi)民的安置。
災(zāi)情發(fā)生后,設(shè)災(zāi)民的緊急安置地點(diǎn):
值班人:______。
電話:______________________。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇六
1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。
北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。
北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個,總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫82座,總庫容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險加固;全面推進(jìn)了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn);xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進(jìn)程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達(dá)3萬余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn)、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類:
(1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
(2)水庫與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險情災(zāi)害等。
(3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
(4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導(dǎo)思想和基本原則。
1.2.1指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實(shí)行各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負(fù)責(zé)。堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅(jiān)持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)。
1.3.1編制目的。
為有效應(yīng)對本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.4適用范圍。
本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級)、較大防汛突發(fā)事件(級)、重大防汛突發(fā)事件(級)、特別重大防汛突發(fā)事件(級)四個級別。
1.5.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為一般防汛突發(fā)事件(iv級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下)。
1.5.2當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為較大防汛突發(fā)事件(級)。
(2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情;
(3)重要水庫水位接近汛限水位以下時,壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情;
(5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情,危及水庫安全;
(5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時,為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
(3)重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險情,威脅水庫安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
(4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷,造成重大人員傷亡;
(5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。
本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)水庫河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
2
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(以下簡稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對工作(組織指揮體系見附件1)。
2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。
(2)研究制定本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見;
(3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)河道、水庫等專項(xiàng)預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;
(6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。
2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務(wù)局局長分別擔(dān)任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
(1)總指揮主要防汛職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
(2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書長主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況;市水務(wù)局局長主要負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
(3)成員單位主要防汛職責(zé):
市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)市級水利工程設(shè)施、重點(diǎn)雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點(diǎn)應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險修復(fù)工作。
市教委:負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)配合屬地政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時避險場所;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點(diǎn)對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險知識宣傳和教育;會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作;按照上級要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險及應(yīng)急措施的實(shí)施;負(fù)責(zé)防汛無線通訊頻率保障,保證信道暢通。
市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
市民政局:及時掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動員社會各界援助受災(zāi)地區(qū),負(fù)責(zé)組織開展社會捐贈活動;負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市級應(yīng)急搶險、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實(shí)施所需資金。
市國土局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報預(yù)警;負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險轉(zhuǎn)移工作。
市規(guī)劃委:負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實(shí)房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進(jìn)行搶險搶修。
市市政市容委:負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險救援工作;視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。
市交通委:負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開展市管道路設(shè)施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)市級防汛物資運(yùn)輸車輛儲備、調(diào)集、運(yùn)輸工作;保障公共交通安全運(yùn)營、維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場秩序,及時調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機(jī)場的乘客;負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險任務(wù)。
市農(nóng)委:重點(diǎn)負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運(yùn)河流域的防汛指揮工作;負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作;負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
市水務(wù)局:組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù),確保工程設(shè)施在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用;負(fù)責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測和洪水預(yù)報工作;組織水毀設(shè)施的修復(fù),做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國資委:配合相關(guān)部門督促國有企業(yè)落實(shí)各自安全度汛職責(zé),落實(shí)法定代表人安全度汛責(zé)任。
市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。
市園林綠化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作;負(fù)責(zé)汛前危樹排查;負(fù)責(zé)雨天及時清理城區(qū)倒樹;負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
市民防局:負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理,確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局:負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運(yùn)送抗洪搶險救災(zāi)物資。
中國民航華北地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)首都機(jī)場及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場外圍排水。
市通信局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供實(shí)時氣象服務(wù),及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過程的預(yù)報、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織開展氣象監(jiān)測、預(yù)測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點(diǎn)周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時打開道路積水點(diǎn)調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)道路交通信息實(shí)時播報;負(fù)責(zé)做好搶險救災(zāi)現(xiàn)場及路線的交通應(yīng)急保障工作。
市公安局消防局:負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)配合各專業(yè)隊(duì)做好應(yīng)急救援處置工作,必要時,承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū):負(fù)責(zé)駐京部隊(duì)參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
武警北京市總隊(duì):負(fù)責(zé)武警部隊(duì)參加防汛搶險、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險、營救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
北京市電力公司:負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險的工作。
北京城市排水集團(tuán):負(fù)責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險,按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來水集團(tuán):負(fù)責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修,確保居民正常用水,負(fù)責(zé)防汛機(jī)動搶險抽排水任務(wù)。
北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險物資(以鋼材為主)的儲備、供應(yīng)工作。
北京市政路橋集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險、搶修。
區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,對本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險、避險、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實(shí)各區(qū)縣規(guī)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險隊(duì)伍,配備必要的搶險物資,做好搶險、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳,提高群眾自我保護(hù)能力。
2.2辦事機(jī)構(gòu)。
2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。
(2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;
(3)收集、分析工作信息,及時上報重要信息;
(4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險評估控制、隱患排查整改工作;
(6)配合有關(guān)部門承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;
(9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
(10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
(11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作;
(12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部,重點(diǎn)河道、重要水庫防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡稱各防汛分指揮部)。
2.3.1各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令,啟動所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施抗洪搶險、避險轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時將有關(guān)信息上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
2.3.2重點(diǎn)河道、重要水庫防汛分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險調(diào)度命令,啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險等工作。
重點(diǎn)河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部。
在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災(zāi)工作,并承擔(dān)下達(dá)的臨時搶險任務(wù)。
2.4專家顧問組。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責(zé)是:
(1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項(xiàng)目建設(shè)方案的過程中提供參考意見;
(2)及時反映防汛工作中存在的問題與不足,提出改進(jìn)建議;
(3)為防洪、減災(zāi)、搶險、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;
(4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見,對防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評價;
(5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測。
3.1.1監(jiān)測制度。
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度,建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實(shí)時監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責(zé),加強(qiáng)對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測,建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監(jiān)測體系。
根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi),其中:
氣象部門負(fù)責(zé)對天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測和分析評估。
國土部門負(fù)責(zé)對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
水務(wù)部門負(fù)責(zé)對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測,完善雨水情實(shí)時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預(yù)報調(diào)度、汛情會商、災(zāi)情報送管理及防汛預(yù)警平臺等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。
(1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開會商會議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢,提出防范措施建議;組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判,及時報市應(yīng)急辦,并通報有關(guān)單位。
(2)對于涉密的重要信息,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。
3.2預(yù)警。
本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。
戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實(shí)際,在啟動四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后:
(1)各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)到崗。
(2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對汛情的動員、組織和部署工作。
(3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動保障。
(4)氣象部門及時提供天氣預(yù)報預(yù)警等信息。
3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個預(yù)警級別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后,啟動相應(yīng)級別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動應(yīng)急處置行動。
(1)藍(lán)色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后:
各成員單位和相關(guān)部門要及時上報雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動態(tài);
重點(diǎn)防汛部位搶險人員提前到位,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(2)黃色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫安全。
2)當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:
新聞單位加強(qiáng)社會宣傳,對汛情信息和工作動態(tài)進(jìn)行實(shí)時播報;
建議市民減少外出,不在危房內(nèi)停留避雨。
(3)橙色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:
駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)做好軍地聯(lián)合搶險工作。
(4)紅色汛情預(yù)警:
1)當(dāng)符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
大中型水庫水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:
在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點(diǎn)防汛部位安全。
3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。
(1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
(2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警,并同時報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時報市應(yīng)急辦備案。
(3)對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,及時上報國家防總等相關(guān)部門,并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報。
(4)國家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
(5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時間等。
(6)預(yù)警信號的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行,對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)采取有針對性的公告方式。
3.2.4預(yù)警級別的變更。
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實(shí)時會商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級別。
各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,調(diào)整預(yù)警級別,并同時報市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測與預(yù)警支持系統(tǒng)。
3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測手段,強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報信息系統(tǒng)建設(shè)。
3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預(yù)警。
4
4.1總體要求。
4.1.1汛前各級防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊(duì)伍和避險措施落實(shí)。汛期各級防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實(shí)行24小時值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動相應(yīng)級別應(yīng)急處置行動。
4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級政府和各級防汛指揮部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時,應(yīng)立即向有關(guān)部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時,應(yīng)及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報告。
4.2信息報送。
4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應(yīng)急辦;對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應(yīng)急辦,然后報國家防總、海委等有關(guān)部門,2小時內(nèi)續(xù)報詳細(xì)信息。
4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時內(nèi)上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時續(xù)報詳細(xì)情況;對于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時內(nèi)續(xù)報詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報告,并有權(quán)對相關(guān)部門的工作過失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu),需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國家、地區(qū)、國際組織進(jìn)行通報時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報市應(yīng)急辦。
4.2.5防汛應(yīng)急信息報送要求:一事一報,急情快報。報送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫、河道等水利工程險情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進(jìn)水;發(fā)生山洪泥石流險情;城市重點(diǎn)防洪部位出現(xiàn)險情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應(yīng)對工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時間、地點(diǎn)、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
4.3先期處置。
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時,事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險,維護(hù)好社會秩序,及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。
4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時上報并啟動相關(guān)級別應(yīng)急處置行動。
4.4指揮協(xié)調(diào)。
防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時,可向上一級防汛應(yīng)急指揮部提出請求,由上一級防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進(jìn)行處置。
4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級):當(dāng)事件發(fā)生在一個行政區(qū)內(nèi)時,由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預(yù)案的級處置行動,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動本預(yù)案的級處置行動。
4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級):發(fā)生在城六區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點(diǎn)地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動級處置行動,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施,成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書長或市應(yīng)急辦派人到場,協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點(diǎn)地區(qū)管委會或市相關(guān)部門啟動本預(yù)案的級處置行動,并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級):由市政府啟動本預(yù)案的級處置行動,并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場,并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中:市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書長、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家會同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場,與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
4.5處置行動。
4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級)的處置行動。
(1)本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會商,對重點(diǎn)部位進(jìn)行布控,加強(qiáng)汛情監(jiān)測,密切關(guān)注汛情變化,及時上報有關(guān)情況。
(2)宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實(shí)時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關(guān)媒體報道,及時掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
(3)各搶險隊(duì)伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進(jìn)行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
(4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報預(yù)警及上下班時段天氣服務(wù),增加臨近天氣預(yù)報頻次。
(5)市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場地區(qū),按照一橋一預(yù)案,明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開或關(guān)閉調(diào)頭閥。
(6)市交通委落實(shí)積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運(yùn)營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
(7)各道路排水專業(yè)搶險隊(duì)伍組織巡檢,第一時間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
(8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守,視天氣情況提前開啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機(jī)閘、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
(10)園林綠化部門加強(qiáng)巡查,對易倒伏樹木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。
(11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
(12)在建工程必要時采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
(13)河湖及庫壩管理部門加強(qiáng)對堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。
(14)國土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
(15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé),做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會商。
根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會商。必要時,與市應(yīng)急指揮中心會商:
由氣象部門提供實(shí)時天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測;
提出洪水調(diào)度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實(shí)施方案,對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
(3)執(zhí)行。
在一般防汛突發(fā)事件(iv級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);
各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運(yùn)行,及時進(jìn)行排水口阻擋物清除工作;
園林、市政市容、道路等部門加強(qiáng)巡查聯(lián)動,及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物;
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險;
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運(yùn)行;
各專業(yè)搶險隊(duì)伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)巡檢,在第一時間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊(duì)及武警部隊(duì)做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。
4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級)的處置行動。
(1)指揮到位。
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會商。
市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會商,必要時與市應(yīng)急指揮中心會商:
需泄洪時及時與下游有關(guān)省市進(jìn)行會商。
(3)執(zhí)行。
在較大防汛突發(fā)事件(iii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險提示;
由于降雨對施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實(shí);
公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)險情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客;
在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊(duì)參加抗洪搶險;
民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)按規(guī)定時間到達(dá)現(xiàn)場,做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災(zāi)的后勤保障;
各專業(yè)防汛搶險隊(duì)伍全力搶險。
4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級)的處置行動。
(1)指揮到位。
市委書記、市長或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時,按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
(2)會商。
根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時,派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場會商,進(jìn)行動態(tài)播報。
1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析,實(shí)時播報天氣情況。
2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報當(dāng)前汛情、險情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時,應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報當(dāng)前河道水情、工情;由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議:
提出水庫洪水調(diào)度意見和抗洪搶險實(shí)施方案;
會同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險措施。
(3)執(zhí)行。
在重大防汛突發(fā)事件(ii級)處置行動的基礎(chǔ)上,本市各級防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
主流媒體及時、準(zhǔn)確報導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險工作,主動引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會穩(wěn)定;
各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。
駐京部隊(duì)全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險工作;
民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時間內(nèi)將所儲備的搶險物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
水庫需要加大泄量或控制水位時,相關(guān)水庫防汛指揮部按照要求實(shí)施安全泄洪;當(dāng)水庫需要實(shí)施非常溢洪時,水庫防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時間和范圍實(shí)施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場指揮部。
當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時,需成立現(xiàn)場指揮部,現(xiàn)場指揮部應(yīng)由以下組成:
4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專家顧問組指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報,提出洪水預(yù)報意見和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評估等。
4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)組織搶險物資的儲備和調(diào)運(yùn)。
4.6.3搶險組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險任務(wù)。當(dāng)駐京部隊(duì)參加搶險時,由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民,救治防疫,維護(hù)社會治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實(shí)時發(fā)布汛情、災(zāi)情,進(jìn)行抗洪搶險新聞報道,動員全社會力量參加抗洪救災(zāi)。
4.7響應(yīng)升級。
4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時,應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時,需要國家或其他省市提供援助和支持時,依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報,由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機(jī)構(gòu)向國際社會發(fā)出呼吁。
4.8社會動員。
4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準(zhǔn),對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
4.8.2必要時,可通過市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險救災(zāi)。
4.9信息發(fā)布和新聞報道。
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報,并向市委宣傳部通報相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時、準(zhǔn)確報道防汛突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
4.9.3對于可能產(chǎn)生國際影響的防汛突發(fā)事件,對外報道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
4.10應(yīng)急結(jié)束。
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報請分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由啟動相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時,應(yīng)及時通過新聞單位向社會發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報請市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
5
在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
5.1災(zāi)后救助。
5.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,搞好受災(zāi)群眾臨時生活安排,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問題。
5.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對污染源進(jìn)行消毒處理,對災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
5.2搶險物資補(bǔ)充。
針對當(dāng)年防汛搶險物資消耗情況,按照分級籌措的要求,及時補(bǔ)充到位。
5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。
5.3.1對影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
5.3.3對城市道路(立交橋)等積水點(diǎn)的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計(jì)劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財(cái)政部門按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分別安排。
5.4災(zāi)后重建。
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。
5.5保險與補(bǔ)償。
受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險公司及時進(jìn)行核實(shí)、理賠。
依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時歸還;造成損壞或者無法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
5.6調(diào)查評估。
5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評估,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會實(shí)施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報請市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評估。
5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請有關(guān)專家參與。
5.6.3調(diào)查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應(yīng)對工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評估,提出改進(jìn)措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評估報告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內(nèi)完成。無具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn),期限可適當(dāng)延長。
5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國務(wù)院及其有關(guān)部門對防汛突發(fā)事件調(diào)查評估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
6
6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
6.2氣象保障。
市氣象局加強(qiáng)對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預(yù)警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測站點(diǎn),提高監(jiān)測預(yù)報水平和服務(wù)質(zhì)量。
6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務(wù)。全市專業(yè)搶險隊(duì)伍主要包括:
6.3.1區(qū)縣搶險隊(duì)伍。
各區(qū)縣成立防汛搶險隊(duì)伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊(duì)伍。
城市道路排水搶險專業(yè)隊(duì)由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來水集團(tuán)等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動。
駐京部隊(duì)抗洪搶險專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動。
其他專業(yè)搶險隊(duì)由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度,必要時由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
6.3.3依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險救災(zāi)條例》規(guī)定,在險情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊(duì)提出救助請求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級報告;駐軍部隊(duì)發(fā)現(xiàn)緊急險情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級報告。
6.4通信保障。
6.4.1本市各通信運(yùn)營部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運(yùn)營部門對各級防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺、手機(jī)、電話、對講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺等通信工具進(jìn)行信息交流,并保持24小時暢通。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇七
為了保障格力項(xiàng)目部四標(biāo)壓縮機(jī)裝配、沖壓壓鑄工程項(xiàng)目施工中公共財(cái)產(chǎn)和生命安全,保證雨季期間一旦施工現(xiàn)場出現(xiàn)暴雨、大風(fēng)等險情時,能夠及時地進(jìn)行“應(yīng)急救援”,從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故,特制訂本預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想。
堅(jiān)決執(zhí)行國家有關(guān)防洪搶險的法令法規(guī),堅(jiān)持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛方針,確保整個施工期安全渡汛。搶險時實(shí)行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動,實(shí)施責(zé)任區(qū)段劃分,顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成項(xiàng)目全員防洪防汛的局面。
三、工作目標(biāo)。
強(qiáng)化汛期防護(hù),消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
(一)公司防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、組織機(jī)構(gòu):
總指揮:
副總指揮:
成員:
2、職責(zé):
(1)總指揮職責(zé):
1)與公司應(yīng)急求援指揮中心保持聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
2)與相關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
3)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
4)在應(yīng)急終止后,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場的恢復(fù)工作;
5)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動;
6)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。
(2)副總指揮職責(zé)。
1)協(xié)助總指揮組織和指揮場內(nèi)應(yīng)急操作任務(wù);
2)事故現(xiàn)場應(yīng)急操作的直接指揮和協(xié)調(diào);
3)事故現(xiàn)場評估;
4)及進(jìn)向場外反應(yīng)操作指揮通報應(yīng)急信息;
5)對場外的應(yīng)急求援行動提出建議;
6)控制現(xiàn)場出現(xiàn)的緊急情況;
7)現(xiàn)場應(yīng)急行動與場外反應(yīng)操作指揮的協(xié)調(diào);
8)負(fù)責(zé)事故求援后的現(xiàn)場清除工作。
(二)項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、組織機(jī)構(gòu):
組長:
副組長:
組員:
2、職責(zé):
(1)組長:負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物資等資源。
(2)副組長:協(xié)助組長工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的具體指揮,組織相關(guān)人員及時趕到事故現(xiàn),組織指揮救援工作。
(三)安環(huán)部部防汛應(yīng)急救援各組成員及職責(zé)。
1、應(yīng)急行動組:
負(fù)責(zé)人:
成員:
職責(zé):接到現(xiàn)場報警通知后,第一時間向應(yīng)急救援小組組長匯報事故概況,并通知各組負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
2、疏散引導(dǎo)組:
負(fù)責(zé)人:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏散救援現(xiàn)場閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資、車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場,保護(hù)好現(xiàn)場。
3、資金物資設(shè)備保障組:
負(fù)責(zé)人:
成員:
4、現(xiàn)場技術(shù)組:
負(fù)責(zé)人:
成員:
職責(zé):制定搶險方案并進(jìn)行論證,組織現(xiàn)場救援人員落實(shí)施救措施。
5、后勤車輛保障外部協(xié)調(diào)組:
負(fù)責(zé)人:
成員:
職責(zé):對搶險現(xiàn)場進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),并與事故相關(guān)方進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,并負(fù)責(zé)救援人員的食品和用水以及救護(hù)用品的保障。
6、救護(hù)組:
負(fù)責(zé)人:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場受傷人員的緊急護(hù)理,撥打120急救電話,協(xié)助急救中心把受傷人員及時送往醫(yī)院搶救。
五、培訓(xùn)和演練。
(1)各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施汛期水害事故的應(yīng)急救援模擬演練。各隊(duì)組員應(yīng)按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長組織對演練的有效性進(jìn)行評價,必要時對“應(yīng)急預(yù)案”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。
(2)各部門負(fù)責(zé)對相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?yīng)急培訓(xùn)。
六、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)。
(1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:現(xiàn)有的施工機(jī)械如挖掘機(jī)、起重機(jī)、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、運(yùn)輸車以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。
(2)儲備物資及救護(hù)用品:救生衣、安全繩、救生圈,簡易擔(dān)架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
(4)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。
七、潛在危險性與危險目標(biāo)的確定及預(yù)防。
在工程施工中,洪澇災(zāi)害引發(fā)的事故具有一定的潛在危險性,必須準(zhǔn)確的將潛在危險性的危險目標(biāo)確定出來,加以有效的預(yù)防,才能減少洪澇災(zāi)害事故發(fā)生時的損失。下面將洪澇災(zāi)害事故的預(yù)防措施簡單的介紹一下:
1、施工現(xiàn)場排水。
(1)施工現(xiàn)場應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場硬化處理。
(2)根據(jù)現(xiàn)場地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝。
(3)設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞排水溝。
(4)雨期指定專人負(fù)責(zé),及時疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場排水暢通。
2、施工現(xiàn)場運(yùn)輸?shù)缆贰?BR> (1)臨時道路起拱5%,兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝。
(2)對路基易受沖刷部分,鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或設(shè)涵管排泄,保證路基的穩(wěn)固。
(3)雨期指定專人負(fù)責(zé)維修路面,對路面不平或積水現(xiàn)象及時修復(fù)。
3、基坑邊坡。
(1)汛期前應(yīng)清除溝邊堆物,減輕坡頂壓力。
(2)雨后應(yīng)及時對基坑邊坡進(jìn)行檢查,并派專人對深基坑進(jìn)行測量,觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、走動等危險征兆,立即采取措施解決。
(3)加強(qiáng)對基坑周邊的監(jiān)控,配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,確保排水及時,防止基坑坍塌。
4、腳手架工程。
(1)遇大雨、高溫、雷擊和六級以上大風(fēng)等惡劣天氣,停止腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè)。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇八
為切實(shí)做好今年的防汛工作,根據(jù)區(qū)、局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于做好今年防汛工作的指示精神,從保障我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度出發(fā),結(jié)合我局職能和工作實(shí)際,為確保區(qū)域內(nèi)防汛和及時排除險情、安全度汛,現(xiàn)就xx年防汛工作安排如下:
今年,我局的防汛工作要以確保人民群眾生命安全為首要目標(biāo),全面執(zhí)行市、區(qū)防汛指揮部的工作部署,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,保障和諧社區(qū)建設(shè),在防汛工作中,堅(jiān)持以人為本,關(guān)注民生,精心組織,加強(qiáng)管理,切實(shí)提高我局防汛減災(zāi)應(yīng)急處置和實(shí)戰(zhàn)能力,確保居民住用安全和社會穩(wěn)定。
為加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)防汛責(zé)任制,重新對局防汛指揮部進(jìn)行調(diào)整,日常防汛工作由局辦公室負(fù)責(zé),同時成立四個職能小組,即:房屋搶險組、青年搶險突擊組、拆遷片管理組、綜合保障組。
防汛工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,一級抓一級,分工明確、責(zé)任到人,形成由辦公室綜合協(xié)調(diào),房屋搶險由房管科牽頭負(fù)責(zé),各組密切配合的工作機(jī)制,做到思想、組織、人員、物資、指揮到位,層層落實(shí)責(zé)任。
1.防汛辦公室:設(shè)在局辦公室,主要任務(wù)是及時傳遞上級指令、信息,協(xié)調(diào)各組之間的工作;掌握各組工作運(yùn)作情況,下達(dá)防汛搶險任務(wù)。
2.房屋搶險組:由房管科牽頭,負(fù)責(zé)組織房屋汛前查勘,對私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋和公用公房發(fā)生險情進(jìn)行搶險,對危房要安排專人監(jiān)管,并制定排險方案,及時處理險情,將損失降低到最小,確保房屋汛期安全。
3.青年搶險突擊組:由團(tuán)委牽頭,協(xié)助房屋搶險組對房屋險情進(jìn)行搶險,遇大汛時參加全區(qū)的防汛搶險工作。
4.拆遷片管理組:拆遷管理辦負(fù)責(zé)拆遷片內(nèi)危房管理,并督促協(xié)調(diào)各拆遷指揮部對遺留未拆危房情況進(jìn)行掌握、排查。
5.綜合保障組:由局辦公室牽頭,落實(shí)局防汛值班安排和督查;負(fù)責(zé)防汛應(yīng)急用車的調(diào)度協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)宣傳通訊報道信息工作。房管科負(fù)責(zé)防汛搶險物資的購置、監(jiān)管、使用審批,保證應(yīng)急需要(汛期遇險情時,防汛物資的使用由帶班領(lǐng)導(dǎo)審批)。
1.落實(shí)汛期值班制度。根據(jù)上級的要求,汛期值班要做到晝夜24小時領(lǐng)導(dǎo)和干部帶班值班,值班人員不準(zhǔn)脫崗、空班,無故空班的要給予處罰和通報批評。建立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的汛期值班記錄制度,值班人員接到有關(guān)防汛的電話,要認(rèn)真填寫值班記錄表,按照要求向帶班領(lǐng)導(dǎo)報告并進(jìn)行處置。另外,值班電話要保持暢通,不準(zhǔn)長時間占用;遇惡劣天氣時,領(lǐng)導(dǎo)小組成員要坐鎮(zhèn)指揮,搶險隊(duì)到崗待命。
2.房屋查勘由房管科組織、實(shí)施。在汛期前加快私產(chǎn)、單位產(chǎn)房屋推修進(jìn)度,力爭在雨季前做好修繕解危工作。加強(qiáng)汛期巡視,實(shí)行重點(diǎn)危房專人監(jiān)控。在中雨以上時,房管科要組織人員,協(xié)助街辦事處、居委會入戶巡視,發(fā)現(xiàn)險情及時采取應(yīng)急措施,以確保房屋汛期安全。
3.公管所在做好直管房屋修繕的同時,要注意對保管自修房屋的指導(dǎo)、督促、推修以及區(qū)四大機(jī)關(guān)房屋的巡查,確保領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)正常辦公。同時,做好防汛物資的安全存放和管理,保證在緊急情況下物資供應(yīng)到位。
4.建立汛期聯(lián)絡(luò)網(wǎng),保證通訊暢通,防汛相關(guān)人員在汛期要24小時開機(jī)。
5.加強(qiáng)組織紀(jì)律,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識,一切行動聽指揮,確保政令暢通。對違反紀(jì)律,貽誤工作,造成嚴(yán)重后果的,予以嚴(yán)肅處理。
6.相關(guān)部門要及時向局防汛辦公室報送防汛信息,局辦公室要組織做好防汛宣傳工作,及時報道全局防汛工作及汛情。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇九
為切實(shí)做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市縣進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作會議精神,結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
為加強(qiáng)防汛抗旱工作力度,經(jīng)局黨委會研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
指揮部下設(shè)5個工作組。
(一)災(zāi)害預(yù)防。一是宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時向養(yǎng)殖場(戶。通報災(zāi)害天氣信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(戶。的防災(zāi)減災(zāi)意識。二是強(qiáng)化指導(dǎo)。生產(chǎn)流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(戶。指導(dǎo)開展防災(zāi)準(zhǔn)備工作,提前對畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。
(二)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報,一旦出現(xiàn)災(zāi)情,迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。各責(zé)任小組按小組成員職責(zé)及時根據(jù)的災(zāi)情性質(zhì)、程度,迅速對事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,出動搶險并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,科學(xué)客觀匯總災(zāi)情情況、評估災(zāi)害損失,第一時間向市縣相關(guān)部門報送有關(guān)信息。
(三)恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(戶。加強(qiáng)飼草料物資儲備,避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運(yùn)、畜禽出欄等運(yùn)輸渠道暢通,努力保障養(yǎng)殖場(戶。正常生產(chǎn)。
局機(jī)關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視,履職盡責(zé),落實(shí)責(zé)任,盡量減少災(zāi)害天氣對畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響,確保農(nóng)民增收目標(biāo)完成。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇十
以保證人身、設(shè)備安全為核心,以防御與救援相結(jié)合的原則,及時、有效而迅速地處理因暴雨造成內(nèi)澇、外澇、滑坡等事故,避免或降低因上述原因造成重大事故的發(fā)生。下面是小編為大家整理的2020防洪防汛搶險救災(zāi)工作應(yīng)急方案三篇,以供大家參考借鑒!
為全力做好2020年防汛工作,確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,按照“安全第一,預(yù)防為主”的原則,根據(jù)縣委、縣政府的有關(guān)要求,按照縣防汛抗旱指揮部《關(guān)于印發(fā)________縣________年防汛工作方案的通知》精神,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定本工作方案:
一、指導(dǎo)思想
以黨的十九大和十九屆三、四中全會會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù),以避免或減少損失為目標(biāo),全力做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對標(biāo)先進(jìn),激發(fā)熱情,全面加強(qiáng)防汛應(yīng)急處置能力和搶險能力建設(shè),確保安全度汛。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、組織機(jī)構(gòu)。成立縣住建局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長、副局長為副組長,各股室(單位)負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室。下屬各股室(單位)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立防汛聯(lián)絡(luò)員制度,按照各自職責(zé)建立相應(yīng)的防汛工作流程和制度;按照職責(zé)分工和管理權(quán)限,做好防汛的有關(guān)工作。
2、工作職責(zé):組織、指導(dǎo)全縣建設(shè)行業(yè)的防汛工作,配合水利部門,加強(qiáng)城區(qū)的防汛管理。及時組織做好建筑工地防災(zāi)、城區(qū)排水、排澇工作;對全縣老樓、危樓、危房建立排查臺賬逐棟登記,督促有關(guān)單位做好城市高樓吊塔、城市林木等的支護(hù)加固或拆除工作。
三、工作目標(biāo)
(一)協(xié)助老黑山鎮(zhèn)防汛工作。協(xié)助對所包扶老黑山鎮(zhèn)在汛期的安全,按要求備好防汛物品。重點(diǎn)對:老黑山鎮(zhèn)內(nèi)提防、老黑山電站、九佛溝水庫等部位要嚴(yán)加防守。及時與老黑山鎮(zhèn)進(jìn)行溝通,了解所包責(zé)任段的情況,按有關(guān)要求隨時通報水情。
(二)建筑工地安全防范工作。各職能管理單位要加強(qiáng)對各在建工程的檢查巡查,確保措施落實(shí)到位。督促各參建企業(yè)進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真組織開展自查自糾,清楚安全隱患,重點(diǎn)是深基坑、腳手架、塔吊、臨時用電等重點(diǎn)部位的安全隱患排查整改,扎實(shí)做好防汛工作。(責(zé)任股室:建管股、建設(shè)工程安全監(jiān)督站、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站)
(三)燃?xì)鈭稣景踩婪豆ぷ?。督促各燃?xì)鈭稣緫?yīng)對場站儲罐、存瓶庫的安全情況加強(qiáng)檢查,劃出安全警戒線做好防倒塌、漏氣、雷擊及實(shí)行24小時守護(hù)等工作,切實(shí)做到不傷人。(責(zé)任股室:三供兩治辦)
(四)加強(qiáng)園林樹木檢查工作。加強(qiáng)對城市園林公園設(shè)備設(shè)施樹木進(jìn)行安全檢查,對園林樹木該加固的進(jìn)行加固,以策安全。(責(zé)任股室:園林處)
(五)老樓、危樓、危房安全防范工作。對全縣老樓、危樓、危房進(jìn)行安全隱患大排查,重點(diǎn)對建筑年代久遠(yuǎn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)較低、失修失養(yǎng)嚴(yán)重及違章違法建筑進(jìn)行全面排查,并建立排查臺賬,逐棟登記,并按要求對存在隱患進(jìn)行整治,確保安全。(責(zé)任股室:物業(yè)辦、公管股、監(jiān)察股、鄉(xiāng)建股)
(六)物業(yè)小區(qū)管理工作。督促各物業(yè)公司要充分認(rèn)識做好防汛工作的重要性和緊迫性,克服麻痹僥幸心理,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各物業(yè)企業(yè)要迅速落實(shí)各項(xiàng)防御工作:物業(yè)管理人員要到崗到位;要及時通知居民,注意防止露臺、陽臺上花盆墜落、倒塌,發(fā)生傷人事故;檢修地下室(地下車庫)、人防工事排水設(shè)施設(shè)備,保證排水通暢;備足防汛物資,準(zhǔn)備沙包、編制袋,加強(qiáng)防護(hù)電力、通信等設(shè)備,做到搶防結(jié)合;加強(qiáng)值班和安全巡查工作,確保居民安全。(責(zé)任股室:物業(yè)辦、人防辦)
(七)組織排除城區(qū)市政道路路面積水工作。及時組織排除城區(qū)市政道路路面積水。疏通地下排水管道,保證各類井蓋完好,組織搶險、搶修,確保道路安全暢通;組織巡查橋、涵、城市照明等市政設(shè)施情況,及時維護(hù)維修,保證路燈照明、路橋暢通。組織檢查城區(qū)各泵站情況,檢查排洪、排澇設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)情況,確保泵站各種設(shè)施有效運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)施安全、不發(fā)生內(nèi)澇。
四、有關(guān)要求
(一)要嚴(yán)格落實(shí)汛期值班制度。在整個汛期,領(lǐng)導(dǎo)要帶頭值班,值班人員必須堅(jiān)守崗位,并保持聯(lián)絡(luò)暢通,及時傳達(dá)汛情和指揮聯(lián)絡(luò),局機(jī)關(guān)設(shè)立汛期專用電話。各直屬單位務(wù)必將汛期值班表按要求及時上報建設(shè)局辦公室。
(二)要立足于防大汛、抗大災(zāi),力戒僥幸心理,在思想上高度重視,寧可信其有,不可信其無,堅(jiān)決克服麻痹思想,保持高度警惕,做到有備無患,要從講政治、顧大局的高度,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和行動做好防汛工作,不斷提高暴雨、冰雹等強(qiáng)對流天氣的應(yīng)對能力。
(三)要快速行動,立即開展汛前檢查。積極組織技術(shù)人員,對自身防汛工作進(jìn)行檢查,針對查出的問題,按照分級負(fù)責(zé)的原則,層層落實(shí)、立即整改。
(四)要強(qiáng)化組織觀念,嚴(yán)格執(zhí)行防汛紀(jì)律,不折不扣地落實(shí)防汛安排。要顧全大局,服從統(tǒng)一調(diào)度指揮,確保萬無一失。局機(jī)關(guān)及各股室(單位)所組建的搶險隊(duì),要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制,嚴(yán)格服從指揮部的命令,不得各行其事。
(五)要團(tuán)結(jié)協(xié)作,頑強(qiáng)作戰(zhàn),勇于奉獻(xiàn),以實(shí)際行動落實(shí)縣委、縣政府要求,全面完成防汛搶險任務(wù)。
根據(jù)分局關(guān)于“認(rèn)真做好2020年防汛工作的通知”和____縣防汛抗旱指揮部《____年防汛工作安排》(新防指[____]21號)文件要求,為了更好的完成我段____年防汛搶險及水毀預(yù)防搶修工作,確保汛期公路安全暢通,做到“安全第一,常備不懈,預(yù)防為主,全力搶險”。確保汛期所轄干線公路安全暢通,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,全段上下要從思想上高度重視,做到汛期搶險工作快速、有序、高效,最大限度地降低水毀損失,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分組管理的原則,為了切實(shí)把這一工作落實(shí)到實(shí)處,特制定水毀預(yù)防及防汛搶險工作方案:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)構(gòu)
為了將此次工作落實(shí)到實(shí)處,我段專門成立了防汛搶險工作領(lǐng)導(dǎo)組及搶險應(yīng)急突擊隊(duì):
主要職責(zé):接受和執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛搶險的各項(xiàng)指令,組織實(shí)施防汛搶險工作,下達(dá)各項(xiàng)搶險指令,部署防汛搶險隊(duì)伍,協(xié)調(diào)防汛物資、設(shè)備調(diào)配供應(yīng)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室
主要職責(zé):傳達(dá)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)組的指令、決策。及時收集匯總、核實(shí)并向分局上報水毀及搶險情況。
值班地點(diǎn):防汛辦公室
聯(lián)系電話:
二、防汛期間具體措施及有關(guān)要求
1、全段干部職工一定要認(rèn)識到位,要立足于防大汛、搶大險、救大災(zāi),做好防汛搶險的思想準(zhǔn)備,克服思想麻痹和僥幸心理,全面普及水毀預(yù)防及搶修知識,提高防患意識。
2、按照統(tǒng)一部署,統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則,建立防汛搶險工作責(zé)任制,各股室、隊(duì)及養(yǎng)護(hù)中心在貫徹“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針基礎(chǔ)上,明確職責(zé),任務(wù)到人,各股室負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,要樹立高度的責(zé)任心,把此項(xiàng)工作放在第一位。
3、加強(qiáng)全面養(yǎng)護(hù),做到重點(diǎn)突擊,養(yǎng)護(hù)中心要對所養(yǎng)護(hù)路段及橋梁、涵洞、邊溝、盲溝、急流槽等排水設(shè)施進(jìn)行全面的檢查、疏通和清理,對損壞的防護(hù)設(shè)施及時進(jìn)行維修,確保正常使用。
4、對于我段管轄路段的橋梁除進(jìn)行檢查外,要對洪水?dāng)鄻蛞约皵嗦沸购樽龊贸浞值臏?zhǔn)備,做好便道準(zhǔn)備,以確??h城安全渡汛。
5、堅(jiān)持雨天上崗巡路制度,路政大隊(duì)及養(yǎng)護(hù)中心,要堅(jiān)持雨天巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,做到雨前查隱患,雨中查排水。發(fā)現(xiàn)險情及時搶修,并對薄弱路段及工程段采取有效措施,最大程度減輕損失,對擅離工作崗位或不負(fù)責(zé)任而造成嚴(yán)重后果的要追究當(dāng)事人的責(zé)任。
6、為了保障突發(fā)事件的應(yīng)急處理,配備了:雨衣40件,雨鞋40雙,手電40只,編制袋2000件,扒釘500個,鐵銑30把,洋鎬30把,8#鐵絲200公斤,直徑20cm長6m原木80根,大型挖掘機(jī)1臺,50型裝載機(jī)1臺,東風(fēng)自卸車4輛及各種路用材料,并組織做好搶險的專項(xiàng)資金,做到有備無患。
7、各股室、隊(duì)及養(yǎng)護(hù)中心對水毀現(xiàn)場要進(jìn)行原始資料搜集,有關(guān)情況要進(jìn)行及時拍照,以便為工作開展提供依據(jù)。
8、除正常旬報以外,發(fā)現(xiàn)水毀及阻斷交通的要在第一時間內(nèi)上報分局。
9、領(lǐng)導(dǎo)組組長作為第一負(fù)責(zé)人,要對工作進(jìn)行全面安排部署。同時對值班、巡路情況進(jìn)行不定時的檢查詢問,若發(fā)現(xiàn)有缺崗及玩忽職守的人員,應(yīng)對當(dāng)事人全段通報并嚴(yán)肅處理。
三、重點(diǎn)水毀預(yù)防路段
根據(jù)幾年水毀發(fā)生地點(diǎn),以下路段易出現(xiàn)水毀,需加強(qiáng)管理、養(yǎng)護(hù),重點(diǎn)預(yù)防。
根據(jù)延市安委辦發(fā)[____]22號文件,市安委辦關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā),《____安委會辦公室關(guān)于進(jìn)一步重視并做好汛期安全生產(chǎn)工作的通知》和吉汛辦電[____]16號文件《____省人民政府防汛抗旱指揮部辦公室關(guān)于做好局地暴雨洪水防御工作緊急的通知》精神,為確保我局防汛工作順利進(jìn)行,確保全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把自然災(zāi)害損失降到最低限度,結(jié)合市農(nóng)業(yè)局局實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列的重要論述為指導(dǎo),堅(jiān)持“有災(zāi)無災(zāi)按有災(zāi)準(zhǔn)備,大災(zāi)小災(zāi)按大災(zāi)防范”的指導(dǎo)思想和“安全第一,常備不懈,以防為主、全力搶險”的工作方針,解放思想,與時俱進(jìn),立足于防大汛、搶大險,為實(shí)現(xiàn)建設(shè)____的戰(zhàn)略目標(biāo)創(chuàng)造安全、穩(wěn)定環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
二、工作目標(biāo)和任務(wù)
及時收集發(fā)布暴雨信息,迅速組織全局廣大干部職工,采取切實(shí)可行措施,早部署、早行動,開展抗災(zāi)救災(zāi)各項(xiàng)工作,確保出現(xiàn)災(zāi)害性天氣能有序有效按《預(yù)案》實(shí)施調(diào)度和組織人員物資安全轉(zhuǎn)移,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把自然災(zāi)害損失降到最低限度,杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。
三、防汛指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立____市農(nóng)業(yè)局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下。
____
四、加強(qiáng)防汛隊(duì)伍建設(shè),成立防汛突擊隊(duì)
市農(nóng)業(yè)局成立一支防汛突擊隊(duì),由16名青壯年組成,接受局防汛指揮部直接管理,統(tǒng)一執(zhí)行防汛任務(wù),做到遇險時招之即來,來之能戰(zhàn)。并按要求做好防汛搶險物資的補(bǔ)充和儲備工作,使防汛物資儲備到位。
(一)調(diào)度工作、災(zāi)情綜合、協(xié)作指揮與保障。
由局黨委辦公室、市場信息科教科、生產(chǎn)指導(dǎo)科、計(jì)財(cái)科負(fù)責(zé)。具體分工如下:
1.黨委辦公室上傳下達(dá)防汛搶險有關(guān)政令指令;負(fù)責(zé)召集防汛抗旱工作會議,組織搶險救災(zāi)隊(duì)伍,儲備防汛物資,督查防汛措施的落實(shí);做好搶險車輛調(diào)度工作,制訂防汛緊缺物資供應(yīng)計(jì)劃,在防汛搶險時供指揮部調(diào)用。
2.信息科教科:負(fù)責(zé)收集雨情、水情、風(fēng)情、旱情等災(zāi)情,及時提供領(lǐng)導(dǎo)小組作決策參考,并通報有關(guān)單位和科室;負(fù)責(zé)綜合統(tǒng)計(jì)災(zāi)情上報,及時宣傳報道防汛搶險工作情況和先進(jìn)事跡;負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抗災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育、管理協(xié)調(diào)、信息收集和報道等工作。
3.生產(chǎn)指導(dǎo)科、計(jì)財(cái)科:爭取上級部門支持,做好防汛搶險應(yīng)急資金的籌措?yún)f(xié)調(diào)工作,要保證充足的防汛搶險資金,并根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,及時給有關(guān)單位和部門調(diào)撥搶險物資保障資金。
(二)前線防汛救災(zāi)指揮。
市農(nóng)業(yè)局防汛救災(zāi)指揮小組:負(fù)責(zé)所分管單位的防汛救災(zāi)工作,制訂切實(shí)可行的措施,按照分管部門職責(zé),指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)重建家園工作,指導(dǎo)分管單位做好所轄范圍內(nèi)的災(zāi)害防御工作,包括災(zāi)害易發(fā)區(qū)警示標(biāo)志的設(shè)立和人員撤離,確保不出現(xiàn)人員傷亡,減少財(cái)產(chǎn)損失。
(三)落實(shí)防汛責(zé)任制,確保防汛安全。
防汛抗災(zāi)人命關(guān)天,歷來是天大的事,即建立健全以____市農(nóng)業(yè)局長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,調(diào)動各方力量、做好防汛工作,確保我局防汛責(zé)任落到實(shí)處。
五、防護(hù)范圍與重點(diǎn)
加強(qiáng)對單位的管理與檢查,保證安全。按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),切實(shí)落實(shí)防御措施。
(一)市轄區(qū)農(nóng)田。種植業(yè):整修田塊、果園等溝渠,保持排灌暢通;加固高稈作物和果樹等設(shè)施,對大棚等生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢修加固,消除安全隱患,組織搶收成熟和即將成熟的作物。
農(nóng)業(yè)基地、示范場:加強(qiáng)對重要對象以及易出險情的部位的安全巡視,發(fā)現(xiàn)重大險情苗頭,立即報告,組織力量進(jìn)行搶險。
(二)局轄單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、危房等。當(dāng)大暴雨來臨前,在必要的情況下,及時組織人員撤退。
六、防汛抗災(zāi)措施
(一)局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到上級防汛部門的汛情時要及時通知市轄區(qū)農(nóng)業(yè)局和局轄各科室、各單位及相關(guān)人員,對農(nóng)作物及各種生產(chǎn)設(shè)施等提前采取防護(hù)措施,減少損失,并加強(qiáng)值班。
(二)局防汛指揮小組要及時組織居住在危房和低洼地帶的人員安全轉(zhuǎn)移;并組織檢查防汛物資到位情況,派出技術(shù)人員深入基層督促、檢查、指導(dǎo)各項(xiàng)防汛工作。
(三)局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要上崗到位,親臨防風(fēng)防洪第一線,加強(qiáng)救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo),督促各項(xiàng)措施的落實(shí),各級搶險隊(duì)伍在指定位置集中待命,各單位各部門要堅(jiān)守崗位,加強(qiáng)值班,做好防汛搶險救災(zāi)的各項(xiàng)工作。
(四)明確單位及個人的防汛任務(wù)和職責(zé),增加防汛工作透明度,強(qiáng)化防汛抗旱責(zé)任制落實(shí),把各項(xiàng)責(zé)任制真正落到實(shí)處。
(五)嚴(yán)肅防汛紀(jì)律。各部門要堅(jiān)決服從防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保政令暢通;要以大局為重,各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,不允許推諉扯皮;對不負(fù)責(zé)任、擅離職守、不服從指揮調(diào)度、造成嚴(yán)重后果的,要堅(jiān)決追究有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人和當(dāng)事人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,要按照《防洪法》等法律法規(guī),嚴(yán)肅查處,決不姑息遷就。
(六)加強(qiáng)防汛抗旱責(zé)任制的宣傳。重點(diǎn)宣傳防汛抗旱職責(zé)、防汛抗旱責(zé)任人名單及職責(zé)任務(wù),增強(qiáng)各單位和部門防汛抗旱責(zé)任人的責(zé)任意識。
七、災(zāi)后自救工作
指導(dǎo)農(nóng)民做好災(zāi)后生產(chǎn)自救工作屬農(nóng)業(yè)部門的職責(zé)范圍。要組織農(nóng)民落實(shí)災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),災(zāi)后修復(fù),改種補(bǔ)種工作,盡量挽回農(nóng)業(yè)災(zāi)情造成的損失,把損失降到最低。
(一)局防汛指揮小組要立即采取各種有效措施進(jìn)行生產(chǎn)自救,做好恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園工作。
(二)局信息科教科、生產(chǎn)指導(dǎo)科要及時統(tǒng)計(jì)災(zāi)情,報告市政府和上級有關(guān)部門,爭取上級部門支持。
(三)局信息科教科要及時通過網(wǎng)絡(luò)等信息渠道宣傳報道防汛搶險工作情況和先進(jìn)事跡。
八、獎勵和責(zé)任追究
對防汛工作中表現(xiàn)突出、做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰和獎勵,對因玩忽職守、不執(zhí)行命令而造成損失的單位和個人依法給予相應(yīng)的處罰及責(zé)任追究。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇十一
統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制;責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé);儲備物資,有備無患;措施得當(dāng),效果明顯。
收費(fèi)站防汛搶險工作小組。
組長:
副組長:
成員:
收費(fèi)站磅秤基座及收費(fèi)站區(qū)排水系統(tǒng),票證室、發(fā)電機(jī)房、配電室,河道水流監(jiān)測,收費(fèi)站圍墻等。
(一)汛期前期準(zhǔn)備。
協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門在五月初進(jìn)行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查,重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防護(hù)工程是否穩(wěn)定,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險機(jī)械,儲備必要的搶險物資,做到人員、材料、機(jī)具“三到位”,以防患于未然,同時要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系,實(shí)施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。
(二)雨季防汛原則。
認(rèn)真貫徹“四防、三勤、二及時”的雨季養(yǎng)路原則。四防是:防塌、防沖、防滑、防淹;
三勤是:勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào);
二及時:及時匯報、及時搶修。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇十二
為了切實(shí)加強(qiáng)廣大職工的防汛抗災(zāi)意識,有效提高減災(zāi)救災(zāi)能力,確保工程安全度汛。按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的`方針,為快速、有效、有序的應(yīng)對我標(biāo)段范圍內(nèi)發(fā)生重大事故,通過啟動本防汛,確保我標(biāo)段范圍內(nèi)遭遇暴雨時,在最短時間內(nèi)充分發(fā)揮安全保障機(jī)制的作用,快速、高效、有序地實(shí)施救援工作,最大限度地使事故損失減小到最低程度,減輕人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)職工安全,進(jìn)一步普及防汛安全知識,增強(qiáng)員工防汛安全意識,現(xiàn)將演練活動中的主要開展情況,總結(jié)如下:
這次防汛演練是針對項(xiàng)目部人員、辦公設(shè)備、資料撤離;
現(xiàn)場大型機(jī)械撤離;
傷員救護(hù);
積水排除項(xiàng)目進(jìn)行演練,每個人要按照具體分工切實(shí)負(fù)責(zé),統(tǒng)一聽從指揮,按規(guī)定統(tǒng)一時間,執(zhí)行各項(xiàng)工作。
20xx年x月x日10:00時開始,于11:00時結(jié)束、
6月26下午1000時由現(xiàn)場指揮王艷輝發(fā)布汛情通報隨后演練正式開始。
1、項(xiàng)目部撤離演練。
人員也上車,按2號撤離路線立即撤離到石村避險點(diǎn)。”
簡單包扎后120急救車鳴笛趕到救援現(xiàn)場,將傷者抬上擔(dān)架送上救護(hù)車,救護(hù)車開往演練撤離區(qū)。
3、抽水演練。
演練開始隊(duì)員將抽水泵抬到指定位置安放,灑水車開到水坑邊停放,架設(shè)水管啟動抽水泵開始抽水,抽水完畢,隊(duì)員拆除設(shè)備上車撤離。
4、機(jī)械設(shè)備撤離演練。
演練開始小組隊(duì)員一字排列,組長向小組人員宣布“立即執(zhí)行撤離預(yù)案,各自準(zhǔn)備。隨即各隊(duì)員根據(jù)分工分別奔赴各自的機(jī)械,依次啟動機(jī)械。
第一臺拖車到指定的拖車停放點(diǎn)停放,由專人指揮推土機(jī)上拖車,推土機(jī)上拖車停放后進(jìn)行固定。完畢后第一輛拖車開往撤離路線起點(diǎn)待命。
同上,指揮壓路機(jī)、挖掘機(jī)裝車。
所有機(jī)械全部裝車、固定后撤離。
由于部分人員第一次參加防汛搶險演練工作,對各職能組有效配合重要性認(rèn)識不足,有時出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的現(xiàn)象,相互協(xié)調(diào)配合不夠。
防汛搶險機(jī)械設(shè)備不足,如遇到特大汛情在從社會上進(jìn)行調(diào)集,增加抗洪搶險效率。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇十三
1、凡發(fā)生防汛災(zāi)情的學(xué)校必須在第一時間報告片區(qū)學(xué)校、片區(qū)學(xué)校報告中心學(xué)校,再由中心學(xué)校報告區(qū)教育局、鄉(xiāng)人民政府。并在40分鐘內(nèi)再以書面報告的形式將汛情時間、地點(diǎn)、傷亡損失、事故經(jīng)過、搶險救災(zāi)等情況報中心學(xué)校,再由中心學(xué)校按規(guī)定逐級上報。
2、一旦收到事故報告,各應(yīng)急救援工作組必須迅速趕到事故現(xiàn)場,疏散、搶救人員、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)和物資,把傷亡和損失減少到最小限度。
(一)為切實(shí)加強(qiáng)防汛搶險救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定建立“xx鄉(xiāng)中心學(xué)校防汛搶險救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組”。
組長:中心學(xué)校校長副組長:中心學(xué)校副校長成員:中心學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人、片區(qū)校、初中、中心園校(園)。
長工作職責(zé):負(fù)責(zé)指揮重特大事故的搶險救援工作,決定救援工作中的重大問題的決策和處理,負(fù)責(zé)對上級請示匯報搶險救援工作開展情況。
(二)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、現(xiàn)場指揮組、搶險救護(hù)組、事故調(diào)查組、后勤保障組。
1、搶險救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組指示,匯總各工作組工作開展情況,擬草有關(guān)文字材料,作好正面引導(dǎo)宣傳,為領(lǐng)導(dǎo)組決策提供依據(jù)。
搶險救援辦公室,設(shè)在中心學(xué)校辦公室(聯(lián)系電話:)。
2、現(xiàn)場指揮組:
組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場指揮,綜合協(xié)調(diào)安排各組工作,配合地方黨政,處理現(xiàn)場重大問題,及時向領(lǐng)導(dǎo)組請示匯報工作。
3、搶險救護(hù)組組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)事故的搶險救援工作,配合地方黨政和學(xué)校做好人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等。
4、事故調(diào)查組組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)開展事故調(diào)查工作。查明事故原因,確定事故性質(zhì),劃分事故責(zé)任,寫出事故調(diào)查報告。
5、后勤保障組組長:
成員:
職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,負(fù)責(zé)搶險救援工作所需資金、物資、車輛、生活等后勤保障。負(fù)責(zé)對死、傷者家屬的安撫、慰問工作,做好亡、傷者的撫恤及理賠工作。
(三)、各中小學(xué)(園)要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,建立相應(yīng)的組織,健全應(yīng)急機(jī)制。各校要建立監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制,制定詳細(xì)的`師生避險工作預(yù)案,預(yù)案要明確責(zé)任人,并根據(jù)學(xué)校實(shí)際,確定預(yù)警方法、避險轉(zhuǎn)移路線、臨時安置點(diǎn),把防御措施落實(shí)到每個學(xué)校、每個班級、每個學(xué)生。一旦發(fā)生汛情災(zāi)害等緊急情況,及時啟動預(yù)案,各工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài),有序組織師生安全轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
先人后物、先重后輕、及時有效。事故發(fā)生地學(xué)校按本預(yù)案,在現(xiàn)場指揮組的統(tǒng)一布置下積極配合,有序開展工作。
1、搶險救援辦公室實(shí)行24小時值班,值班電話:
2、一切行動聽指揮,按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排進(jìn)行。
3、保護(hù)好事故現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
4、各工作組及時向領(lǐng)導(dǎo)組報告工作開展情況,如發(fā)現(xiàn)新情況立即報告領(lǐng)導(dǎo)組。各工作組要保持通訊暢通,隨時報告工作進(jìn)展情況。
5、在搶險救援中,領(lǐng)導(dǎo)組要抽調(diào)有關(guān)人員和調(diào)用車輛,任何單位和個人必須服從統(tǒng)一安排。
本預(yù)案一旦啟用,各單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),通力合作,協(xié)同作戰(zhàn),采取有效措施,把傷亡和損失減少到最小限度。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇十四
根據(jù)教育局“森林防火通知精神”為了確保不發(fā)生火災(zāi),和發(fā)生火災(zāi)時師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,特制定本防火應(yīng)急疏散預(yù)案:
1、學(xué)校防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員。
組長:崔立坡。
成員:劉喜元楊麗娟劉金城張翠紅于術(shù)海顏雪梅王懷林田寶華李艷嬌安冬梅劉蓮香朱寶芳。
2、防火疏散行動小組人員安排。
(1)滅火行動組:
(組長)、崔立坡成員:劉喜元劉金城。
(2)通訊聯(lián)絡(luò)組:
楊麗娟李艷嬌。
(3)疏散防護(hù)組:
張翠紅顏雪梅。
(4)安全救護(hù)組:
于術(shù)海、王懷林。
1、發(fā)生火災(zāi)時,由預(yù)案啟動人發(fā)布啟動預(yù)案。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)打電話報警、向防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報和疏校道、引導(dǎo)救火車進(jìn)入校園。
3、由學(xué)校防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組視情況決定是否全部或部分切斷電源。
4、由滅火行動組攜帶滅火器具趕赴現(xiàn)場,進(jìn)行有組織的滅火行動。
6、由安全救護(hù)組成員對撤離學(xué)生進(jìn)行組織并救護(hù)。
7、學(xué)生撤到安全地點(diǎn)后,上課教師或班主任馬上清點(diǎn)人數(shù),并向?qū)W校防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
8、疏散引導(dǎo)組引導(dǎo)學(xué)生撤離現(xiàn)場后,對現(xiàn)場進(jìn)行保護(hù),防止學(xué)生和非救火人員進(jìn)入現(xiàn)常。
9、當(dāng)發(fā)生火災(zāi)或發(fā)生火災(zāi)警報時,所有教師要堅(jiān)守崗位,保持冷靜,按規(guī)定的程序作出相應(yīng)反應(yīng)。
10、在疏散過程中,全體師生必須服從統(tǒng)一指揮,沿疏散通道,有組織地迅速撤離到火災(zāi)區(qū)域外的安全地面。不得亂跑亂竄,各行其是,防止出現(xiàn)擁擠、踐踏、摔傷等混亂現(xiàn)象和意外事故。
11、已疏散到安全地點(diǎn)的教師,應(yīng)幫助引導(dǎo)疏散或協(xié)助救援。不經(jīng)批準(zhǔn),不得擅自返回“火場”。
12、在救護(hù)過程中應(yīng)遵循“生命安全第一”、“學(xué)生安全第一”的原則。
13、對滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行實(shí)地演練,并進(jìn)行記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時解決、更改。
1、火災(zāi)發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)者應(yīng)馬上組織學(xué)生撤離,視火災(zāi)的大小進(jìn)行救火,并馬上以最快方式報告預(yù)案啟動人由預(yù)案啟動人通過廣播、電話以及喊話等方式、方法宣布“啟動防火應(yīng)急預(yù)案”
2、通信聯(lián)絡(luò)組接到預(yù)案啟動后立即撥打“110”或“12119”報警,請求公安消防部門的救援。報警內(nèi)容:石亭鎮(zhèn)陳家莊小學(xué)發(fā)生火災(zāi)。大槐樹北行200米。(聯(lián)系人)崔立坡(聯(lián)系電話)135823716590312—-4590864。并向上級領(lǐng)導(dǎo)報告情況,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)指示。
3、滅火行動組、疏散引導(dǎo)組和安全救護(hù)組組長立即吹響哨子或喊話,再次向全體師生報警。
4、接到學(xué)校防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員的命令后馬上負(fù)責(zé)切斷電源。
5、班主任、(另有安排除外)聽到到警報后3分鐘內(nèi)必須到達(dá)本班課室,并立即組織學(xué)生按預(yù)定方案進(jìn)行撤離。
7、進(jìn)行組織救助學(xué)生。
8、通信聯(lián)絡(luò)組報警后,迅速到校門口,引導(dǎo)救火車、救護(hù)車進(jìn)入救火、救人。防止觀看閑雜人員進(jìn)入,務(wù)必保證大門的暢通。
10、學(xué)生撤到安全地點(diǎn)后,班主任馬上清點(diǎn)人數(shù),并向?qū)W校防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
11、所有人員接到預(yù)案啟動人宣布防火警報解除后方可有秩序地離開安全地點(diǎn)。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇十五
時間即將進(jìn)入主汛期,按照固隆鄉(xiāng)xxx年53號文件通知和6月24日全鄉(xiāng)防汛工作會議精神,全校師生必須牢固樹立“安全第一”的思想,克服麻痹和僥幸心理,切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,保證今年安全度汛。為將防汛救災(zāi)工作落到實(shí)處,特制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
本《預(yù)案》是我聯(lián)校應(yīng)對可能發(fā)生的汛期自然災(zāi)害的行動方案。
1、應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)組
組長:姬雪明
副組長:馬鎖興張鵬波
成員:張全宏衛(wèi)海波蘇立新
鄭樂社于懷東宋小廷
2、應(yīng)急防災(zāi)辦公室電話及聯(lián)系人
信息聯(lián)絡(luò)員:宋小廷
電話:xxxxxxxxxxx
3、各校應(yīng)成立完備的組織體系,保證24小時值班通訊暢通。
1、各學(xué)校、幼兒園要密切關(guān)注校舍及周邊環(huán)境可能對學(xué)校造成災(zāi)害的動態(tài),嚴(yán)格采取各種防范措施。
2、各學(xué)校要對以往督查中指出并未能徹底整治的隱患建立觀察和專人記錄工作,采取一切有利措施,盡早、盡快整治完畢。
3、各學(xué)校如發(fā)現(xiàn)有可能發(fā)生災(zāi)害的險情或已造成災(zāi)害的險情,應(yīng)及時上報聯(lián)校,保證讓聯(lián)校在第一時間內(nèi)掌握較全面的信息,以便采取強(qiáng)有力的救治措施。
4、各學(xué)校應(yīng)確定一名工作責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員及時準(zhǔn)確上報信息。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)防范、對防汛防地質(zhì)災(zāi)害工作不能有絲毫麻痹、不能顧此失彼、要全面落實(shí),認(rèn)真排查。
2、各學(xué)校在汛期到來之前要對校舍、學(xué)校周邊的情況組織人員進(jìn)行一次排查并記錄清楚,誰檢查、誰簽字,做到心中有數(shù),措施得力。
3、加強(qiáng)值班和夜間巡查(特別是暴雨來臨時)對檢查人員要進(jìn)行親自安排,領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭深入,保證有災(zāi)無害,將災(zāi)害損傷障礙最低程度。
4、各學(xué)校要建立嚴(yán)密的組織網(wǎng)絡(luò),做到六有:有信息聯(lián)絡(luò)組、有組織疏散組、有事故檢查組、有傷員運(yùn)送組、有災(zāi)情回報組、有值勤巡查組。
5、各學(xué)校應(yīng)針對本校情況,制定相應(yīng)的預(yù)案,將職責(zé)分工到組、到人,請他們要有明確職責(zé),才能在災(zāi)難來臨時臨危不亂,有效應(yīng)對。
6、汛期到來,各校應(yīng)重申學(xué)生上下學(xué)的接送制度,特別是下雨時,生活教師應(yīng)堅(jiān)守崗位,把每位學(xué)生交到接送人員手中,杜絕擅離職守部分責(zé)任的行為。
7、盡管暑假將至,但在放假期間也要有專人值班巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
8、若學(xué)校發(fā)現(xiàn)磁生災(zāi)害,應(yīng)緊急啟動預(yù)案,按以下工作輪流操作。學(xué)校信息員——值班教師(學(xué)生)——發(fā)現(xiàn)滋生自然災(zāi)害——通知班主任——學(xué)校校長——組織學(xué)校搶險隊(duì)幫組學(xué)生轉(zhuǎn)移——上報聯(lián)?!蠄筻l(xiāng)里教育局——通知醫(yī)院組織搶救。
9、制定好防范措施,放假時的家長通知書和責(zé)任書要做好續(xù)簽工作,不留空檔不漏簽一人,把宣傳工作做到家喻戶曉、人人皆知。
為教育工作營造一個良好的育人環(huán)境。
1、大力宣傳
各校要利用一切手段,向?qū)W生、家長宣傳防洪搶險工作的重要性書寫防汛宣傳標(biāo)語,張貼傳單,形成自覺保護(hù)生存環(huán)境的氛圍。
2、落實(shí)責(zé)任
我鄉(xiāng)四所完小,校長為學(xué)校防汛工作第一責(zé)任人,要根據(jù)本校實(shí)際,從思想上高度重視,行動上具體落實(shí)。要把本校防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí)到具體人頭,各負(fù)其責(zé),層層把關(guān)。
3、汛前檢查
要樹立安全第一、預(yù)防為主的方針,立即行動,于放假之前排查學(xué)校存在的隱患。做好防固、清障清淤工作,對校產(chǎn)、校舍進(jìn)行一次全面的檢查,及時處理安全隱患。
4、嚴(yán)格值班
四所完小要建立24小時專人值班制度,保持防災(zāi)工作的通訊暢通。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要親自帶班,坐鎮(zhèn)指揮,樹立防汛無小事、責(zé)任大于天的憂患意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)防汛搶險的緊迫感、責(zé)任感。黨員、先進(jìn)青年要沖在前面,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
5、各校要根據(jù)本校實(shí)際,制定具體的防汛應(yīng)急預(yù)案,提前做好人力、物力充分準(zhǔn)備,建立一支召之即來、來之能戰(zhàn)的防汛搶險隊(duì)伍,做到臨陣有條不紊、忙而不亂。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇十六
根據(jù)《**縣教育局2010年度防汛應(yīng)急預(yù)案》(教字【2010】52號)要求,結(jié)合我校區(qū)實(shí)際情況,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對的原則,為快速、有序地做好教育系統(tǒng)防汛工作,特制訂本預(yù)案。
以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險”為原則,立足防大汛、早部署、爭主動,及時、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位,確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。
為加強(qiáng)對防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單。
組長:**。
副組長:****。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
辦公室主任:**。
辦公室成員:**。
1、做好上級防汛工作各種文件精神的傳達(dá)貫徹,提高廣大干部和教職工對防汛工作重要性的認(rèn)識。
2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案,做好汛前準(zhǔn)備工作。
3、建立預(yù)警機(jī)制,及時向各學(xué)校通報災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案,遇到險情及時啟動應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援、搶險。
4、經(jīng)常性開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查,及時消除安全隱患,確保防汛設(shè)施的正常性能。
5、加強(qiáng)安全渡汛指導(dǎo),減少和避免事故發(fā)生,確保師生生命安全。
6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動,步調(diào)一致,保證防汛工作順利進(jìn)行。
7、保持與基層學(xué)校的信息暢通,及時進(jìn)行工作部署。
8、保持與氣象部門和上級防汛指揮部辦公室的`聯(lián)系,及時了解掌握汛情信息,一旦遇到特殊情況及時做出反應(yīng)。
9、及時處理好防汛工作的應(yīng)急問題和突發(fā)事件;及時處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人;及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,確保安全渡汛。
分為常備工作,遇有重大汛情時工作和搶險救災(zāi)工作三方面。
(一)常備防汛工作。
1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備一些防洪搶險的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
2、各學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作,對本校的儀器室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、圖書室、電腦機(jī)房等重點(diǎn)部位要切實(shí)做好防水防潮工作;對校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進(jìn)行安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要及時整改,對有可能出現(xiàn)險情的房屋限期進(jìn)行處理,需要封閉的堅(jiān)決封閉,需要改造的馬上進(jìn)行改造,把隱患消除在汛期到來之前,確保不發(fā)生安全事故。對校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點(diǎn)檢查,保持校園排水設(shè)施暢通。
3、加強(qiáng)對學(xué)生的汛期安全教育。各學(xué)校要通過多種形式,有針對性地對師生開展汛期安全教育,強(qiáng)化學(xué)生安全意識,特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,提高學(xué)生自救自護(hù)能力。
4、迅速開展安全隱患排查活動。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素,尤其是沿河修建的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)排查。排查重點(diǎn)是建筑物漏雨、地基進(jìn)水及排水不暢、裂縫傾斜等,要堅(jiān)持一場雨一排查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施并及時反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校,要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課,必要時要采取停課等緊急措施,確保師生安全。
5、各學(xué)校汛期要加強(qiáng)值班工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假,主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通,遇有特殊情況及時采取措施。
6、暑假期間學(xué)生必須放假。強(qiáng)調(diào)不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課,不準(zhǔn)私自組織師生舉行大型的集體活動。
7、加強(qiáng)對全校師生防汛知識的宣傳,把防汛的基本知識宣傳到每位師生,提高自身防范災(zāi)害的能力。
8、防汛期間,各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,服從安排和指揮。
(二)當(dāng)遇有重大汛情時。
1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級有關(guān)精神和本校區(qū)實(shí)際,及時對各學(xué)校發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時有人值班,及時將有關(guān)信息上通下達(dá)。
2、各學(xué)校要按通知精神,立即行動,主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對緊急情況要及時上報,及時申請上級防汛指揮部進(jìn)行物資及搶險隊(duì)伍支援。
3、學(xué)校要組織搶險小組待命,對易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故,事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場人員應(yīng)采取積極有效的自救措施,同時馬上上報,以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。
5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校,要督促施工單位進(jìn)行檢查,加固相關(guān)施工設(shè)備,制訂安全撤離和疏散方案,確保施工工地人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
(三)搶險救災(zāi)措施。
1、校區(qū)對災(zāi)情確認(rèn)后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時間將情況上報上級防汛指揮部辦公室。
2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,如有師生傷亡,要立即撥打120急救電話求援,并積極開展自救;校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后,要立即趕赴受災(zāi)學(xué)校現(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險救援小組。處于危險地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課,并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。
3、防洪措施無法抵御洪水造成災(zāi)害時,立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險救災(zāi)。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭將損失減少到最小程度。
4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。
5、受災(zāi)學(xué)校及時與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒;校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助學(xué)校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。
6、災(zāi)害發(fā)生后,通過有效途徑告知師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免擁擠踩踏,堵塞通道,不得組織學(xué)生開展有礙防災(zāi)的各類活動。
應(yīng)急救災(zāi)方案篇十七
根據(jù)物業(yè)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求,為扎實(shí)做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
(一)、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。
職責(zé):負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查,及時查找漏點(diǎn),避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生,特別是各項(xiàng)目的高配間,必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,負(fù)責(zé)儲備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險工作。
(二)、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個工作組。
1、成立防汛搶險組。
組長:成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險工作,各項(xiàng)目經(jīng)理組織搶險對各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應(yīng)急措施,組織進(jìn)行處理。
2、成立設(shè)備保障組。
組長:成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合理組織利用排水泵等設(shè)備對積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水,保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組組長:成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險通訊、統(tǒng)計(jì)、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時,做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組組長:成員:
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項(xiàng)目發(fā)生重大險情時,及時抽調(diào)進(jìn)行救援。
二、防汛物資:雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等,并設(shè)專人負(fù)責(zé),確保防汛物資24小時可領(lǐng)用。
三、各項(xiàng)目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人;加強(qiáng)防汛意識培訓(xùn),對重點(diǎn)部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領(lǐng)導(dǎo),并采取積極措施,避免險情擴(kuò)大。
四、防汛期間所有防汛必須保持通訊工具24小時暢通。
五、遇中雨以上雨情時,項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時,實(shí)行全員全崗值班制度。
六、當(dāng)辦公室值班接防汛通知后,應(yīng)及時通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛。
七、各項(xiàng)目值班接到業(yè)主求助信息后,應(yīng)及時通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目。
防汛主要成員迅速到現(xiàn)場查看情況,及時處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時,應(yīng)迅速組織趕赴現(xiàn)場,調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通、排水,同時上報公司領(lǐng)導(dǎo)。
八、平時,辦公室內(nèi)勤和各項(xiàng)目客服應(yīng)密切注意天氣變化,并及時通知相關(guān)天氣異常情況,同時做好防汛期間值班簽名,及重大汛情記錄。
九、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理,汛期結(jié)束后交倉庫保管,以備后期續(xù)用。