方案的執(zhí)行過程中,適時的監(jiān)控和調整是必不可少的。方案的制定需要充分溝通和協商,凝聚共識和合力。在制定方案時,我們可以從范文中尋找靈感和借鑒,以期提高我們的方案質量和效率。
冬春火災防控工作方案及部署篇一
根據xx市人民政府辦公室《關于印發(fā)xx市今冬明春火災防控工作方案的通知》(x政辦發(fā)明電〔20xx〕x號)與xx市旅游局《關于20xx年xx市旅游行業(yè)今冬明春火災防控工作實施方案的通知》(溫旅管理〔20xx〕29號)文件要求,為進一步強化全市旅游行業(yè)今冬明春火災防控工作,確保旅游行業(yè)消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
緊緊圍繞“保障游客生命財產安全,促進旅游產業(yè)健康發(fā)展”目標,全面貫徹黨的十九大關于安全發(fā)展的理念,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求,深入貫徹中央和省委省政府、市委市政府關于加強消防安全總體部署,在全市旅游行業(yè)全面開展今冬明春火災防控工作,確保全國“兩會”和元旦、春節(jié)期間,旅游行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。
全市旅游行業(yè)今冬明春火災防控工作自即日起至全國“兩會”結束,分為三個階段:
(一)部署動員階段(即日起)。對全市旅游行業(yè)今冬明春火災防控工作進行部署,制定實施方案,廣泛發(fā)動,逐級動員。
(二)組織實施階段。各旅游企業(yè)按照工作目標,明確責任、制定方案,全力抓好工作落實,定期通報進展情況,上報工作小結,分析問題、推動落實。
(三)總結驗收階段。各旅游企業(yè)對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結經驗做法,健全完善提升防火能力的長效機制。
(一)防控內容。
旅游企業(yè)是否辦理消防安全許可手續(xù);消防安全組織制度是否健全;消防控制室設備運行是否正常,無火警、故障和屏蔽;控制室人員是否持證上崗、在崗在位;員工是否經過消防安全教育培訓;是否制定滅火應急疏散預案并進行演練;是否堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、在門窗上設置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物;是否在營業(yè)場所違法使用明火、燃放煙花;是否違法使用、儲存易燃易爆危險品;是否埋壓、圈占消火栓;消火栓是否有足夠水壓;水帶、槍頭是否完整好用;消防水泵是否運行正常;是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施;是否存在違章用電、用氣以及私拉亂接電氣線路;裝修施工人員如:電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗,崗前是否經過消防安全培訓;是否存在樓內違章使用明火施工;是否落實現場監(jiān)護;員工是否掌握滅火器材使用方法和火災逃生自救的常識。
(二)防控重點。
1.旅行社。重點做好經營場所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全檢查制度,對電器設備、滅火器材等進行檢查。加強企業(yè)消防安全培訓教育工作,加強對導游人員消防安全宣傳管理。做好游客出游期間消防安全提醒工作。
2.a級景區(qū)。重點做好森林消防、古民居、古建筑等安全隱患排查和消防安全警示工作。同時,針對全國“兩會”和元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點,加強巡邏檢查,做好火災隱患排查整改和消防安全應急演練工作。
3.星級旅游飯店。重點做好特種設備、電氣設備、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好廚房、客房、人員密集場所、員工宿舍等火災隱患排查工作。健全消防安全管理,落實巡查制度,加強火災隱患整改落實。安全監(jiān)控人員要高度重視報警信息,及時與巡查人員溝通聯系,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。完善消防安全應急措施,積極開展應急演練,確保從業(yè)人員、游客的人身財產安全。
(一)各旅游企業(yè)要充分認清做好今冬明春火災防控工作的重要意義,切實提高認識,加強領導,落實責任,強化措施,有效防范和遏制重特大旅游消防安全事故,確保今冬明春重要節(jié)日、重大活動期間旅游行業(yè)消防安全無事故。
(二)各旅游企業(yè)要認真分析和研判旅游消防安全生產形勢,針對本企業(yè)實際,結合今冬明春旅游安全工作,持續(xù)開展旅游安全攻堅行動,深入開展自查自糾。要組織開展對旅游從業(yè)人員、游客的消防安全宣傳教育;按照質量評定標準中有關消防安全的要求對a級景區(qū)和星級飯店、旅行社進行隱患排查;對存在重大隱患和問題的旅游企業(yè),要加大消防安全隱患整改力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務必見到成效。
冬春火災防控工作方案及部署篇二
為深入推進消防安全專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治行動,有效防范和遏制較大以上火災事故,鎮(zhèn)消防安全委員會決定,自即日起至20xx年3月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災防控工作,特制定工作方案如下:
始終把“人民至上、生命至上”、“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程。圍繞20xx年北京冬奧會、冬殘奧會和全國、全省、全市、全縣“兩會”等重大活動以及元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點,按照鎮(zhèn)黨委、政府關于當前消防安全工作的總體部署,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,堅持政府主導、部門協同、單位負責、社會參與的原則,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,進一步提升消防安全治理能力現代化水平,及時化解安全風險,消除火災隱患,全力防范化解重大安全風險,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
鎮(zhèn)消委會成立全鎮(zhèn)冬春火災防控工作領導小組,鎮(zhèn)長李笑立任組長,謝文、翟光云、汪和平、洪小燕、徐東成、王剛、陳慧、張好星、朱麗輝任副組長,鎮(zhèn)消防安全委員會成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,負責協調、指導、檢查、督促行業(yè)部門專項治理工作。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月23日前)。各有關部門結合實際,分別制定具體實施方案,動員部署,明確職責任務、細化工作措施。
(二)組織實施階段(20xx年12月23日至20xx年3月25日)。各有關部門對照工作方案和目標任務,強化部門協作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結驗收階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。認真總結工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)堅決遏制高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1.推進高層建筑消防安全綜合治理。按照《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》要求,全面提升高層建筑管理水平。20xx年底前,根據前期宣城市消防安全委員會辦公室印發(fā)的《關于開展全市無水住宅小區(qū)集中整治行動的通知》(宣消委辦明電〔20xx〕2號)要求,完成我鎮(zhèn)無水高層住宅小區(qū)整改工作,同時住建相關部門牽頭做好外墻保溫、消防設施、防火封堵等突出隱患整改。住建相關部門要將高層住宅物業(yè)服務納入社區(qū)建設和社區(qū)治理體系,全面推行“樓長制”,由物業(yè)公司管理人員或綜治網格員擔任,鎮(zhèn)應急辦和涇川派出所加強督促、指導,并將高層建筑“樓長制”納入基層治理體系建設和考核范疇,全面提升高層建筑自身消防安全管理水平。
2.加強人員密集場所消防安全檢查。貫徹《人員密集場所消防安全管理規(guī)定》,經濟發(fā)展辦公室、市場監(jiān)管所、文化旅游發(fā)展辦公室、社會事務中心等部門緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫(yī)院、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等場所,牽頭開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、未安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題。對工業(yè)用房、自建房改造的人員密集場所,各有關部門要切實摸清底數,找準薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類隱患。
3.加強危化品企業(yè)安全風險督導核查。鎮(zhèn)應急辦牽頭開展?;分卮笪kU源企業(yè)專項督導檢查,督促加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,針對冬春季特點和前期專項督導檢查發(fā)現的問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業(yè)安全基礎。20xx年2月底前,督促所有危險化學品重大危險源企業(yè)完成老舊消防設施改造、建強專職消防隊和工藝處置隊“兩支隊伍”,重點時段期間,督促企業(yè)落實負責人、管理人帶班值守制度,組織力量24小時不間斷巡邏檢查,安排專人盯守重點部位,堅決防止發(fā)生有影響的火災爆炸事故。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
1.強化涉疫場所消防安全管理。鎮(zhèn)社會事務中心結合疫情防控實際,牽頭組織對定點醫(yī)院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點、疫苗和防疫物資儲存場所等涉疫場所開展專項檢查,采取針對性火災防范措施。對因防疫、防控需要臨時關閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
2.加強文博單位消防安全檢查。鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)文旅辦等部門要繼續(xù)深化文物建筑和博物館尤其是革命文物建筑的消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》內容,指導單位結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監(jiān)控等技防設備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。要按照“屬地管理”的原則,全面落實消防安全管理責任,定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練,建立健全評估預警、會商研判、聯合執(zhí)法等工作機制,確保每一層級、每個單位的消防工作都有人抓、有人管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
3.強化消防車通道聯合管理。鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境與村鎮(zhèn)建設辦公室等部門要繼續(xù)固化聯合執(zhí)法機制,強化消防車通道治理工作,積極組織開展聯合執(zhí)法和集中曝光行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,暢通信息共享渠道,進一步加強和規(guī)范消防車通道的聯合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
1.加強檢查整治。各相關部門要繼續(xù)嚴格落實《關于涇川鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產加工企業(yè)、“三合一”場所隱患整改方案》(涇川政發(fā)〔20xx〕166號)要求,重點盯緊有經營業(yè)態(tài)的村(居)民自建房和沿街門店“三合一”場所,重點整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用獨立報警、簡易噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。鎮(zhèn)社會事務中心等有關部門要繼續(xù)加強校外培訓機構聯合治理,督促單位責任人、管理人履職盡責,及時消除隱患,確保消防安全。
2.落實基層監(jiān)管。全面加強基礎消防治理體系建設,加強村(居)消防力量建設,社區(qū)和行政村成立消防安全管理領導小組通過依托鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍明確承擔的消防行政執(zhí)法事項,壓實基層末端消防安全管理責任,實現基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。社區(qū)和行政村建立志愿消防隊、微型消防站,負責滅火救援、災害事故搶險、轄區(qū)單位場所和農村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。涇川派出所依法履行消防監(jiān)管職責,依法開展日常消防監(jiān)督檢查,消防宣傳教育培訓等工作,努力破解基層消防監(jiān)管力量薄弱難題。
3.打牢防控基礎。結合全面推進鄉(xiāng)村振興等政策導向,積極將鄉(xiāng)村消防基礎設施建設統(tǒng)籌納入我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,分類推進村(居)微型消防站等多種形式消防力量建設。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
1.加強新興場所、新能源領域消防安全風險。文旅、住建、公安派出所、消防等相關部門要繼續(xù)加強密室逃脫類場所消防安全風險管控,通過開展聯合檢查督改,嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題,強化源頭管控,提升單位場所的消防安全自主管理和本質安全水平。持續(xù)深入開展電化學儲能電站安全風險隱患整治,對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,組織相關部門進行檢查評估,存在重大事故隱患的,依法予以停用、搬離。要督促各類新興場所及其所在建筑物業(yè)管理單位,落實消防安全責任和火災風險分級管控機制,強化消防安全自主管理。
2.聚焦物流倉儲等場所消防安全風險。郵政、科商經信、住建、應急、市場、消防等部門要組織對大型物流倉儲、電子潔凈廠房、電商倉庫等開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題,合理考量防火分區(qū)設置,強化消防用水保障措施,督促指導企業(yè)嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
3.深入開展電動自行車消防安全綜合治理。住建、規(guī)劃等部門將電動自行車位和集中充電區(qū)域納入新建住宅小區(qū)配套設施方案,結合老舊小區(qū)改造工程,統(tǒng)一劃定一個或多個相對獨立的安全區(qū)域,設置符合安全條件的小型集中臨時充電點。深化電動自行車綜合治理,每季度至少開展一次聯合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊電動自行車及電池違法違規(guī)銷售、拆改、進樓入戶、飛線充電等行為,壓降電動自行車火災事故。鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室要加強對電動自行車及電池生產安全監(jiān)管;市場監(jiān)管所要加強對電動自動車及電池生產、銷售、儲存、改裝的監(jiān)督管理,嚴格市場準入把關,提升產品質量;鎮(zhèn)應急辦要宣傳電動自行車違規(guī)改裝、停放、充電的危險性,依法查處違規(guī)行為,強化隱患曝光和信用懲戒,科普消防設施器材使用方法,提升逃生自救能力;各物業(yè)服務企業(yè)和村(居)委會要履行電動自行車日常消防安全管理責任,及時勸阻電動自動車及電池違規(guī)入戶充電行為。
(五)做好重要節(jié)點消防安全防范。
1.壓實重大節(jié)日及活動消防安保責任。北京冬奧會、冬殘奧會和全國、全省、全市、全縣“兩會”等重大節(jié)慶活動期間,各村(居)、各部門要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,強化應急救援準備。舉的各項重大活動期間,有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴看死守,對水電油氣熱等重要基礎設施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.落實重要節(jié)點嚴格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,要組織對節(jié)慶活動場所、旅游景區(qū)、民宿客棧和倉儲物流等人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯用火用電等關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現場臨時布展、設施搭建,督促承辦單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,對發(fā)現的安全隱患及時責令整改,督促落實安全防范措施,確保安全。
(一)加強組織領導。各村(居)、各部門要進一步強化風險意識,堅持“人民至上、生命至上”,牢固樹立底線思維,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。加強指揮調度和工作協調,明確職責分工,細化分解任務,定期分析研判,逐級壓實責任,實施項目化管理、掛表式推進,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)堅持精準施策。20xx年12月底前,各部門要研判一次本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,部署開展火災隱患排查治理。在組織自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎上,對發(fā)現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
(三)強化監(jiān)管協作。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各負其責,強化條線監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯合執(zhí)法、信用懲戒等機制,形成冬春火災防控工作監(jiān)管合力。鎮(zhèn)應急辦要充分發(fā)揮組織協調作用,為行業(yè)部門提供技術支持和業(yè)務指導。
(四)深化重點盯辦。鎮(zhèn)消防安全委員會將約談問題突出、火災多發(fā)的村(居)和行業(yè)部門,行業(yè)部門要約談措施不落實、問題突出的所屬行業(yè)企業(yè)。要加強對高風險領域和單位場所全覆蓋檢查,要抓住單位負責人這一“關鍵少數”,核查落實消防安全法定職責情況,對發(fā)現的違法行為和火災隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對涉嫌犯罪的,推行行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴重失信行為實行聯合懲戒。
(五)深化示范引領。教體、民政、文旅、住建、科商經信、衛(wèi)健、交運、宗教等重點行業(yè)部門要繼續(xù)貫徹行業(yè)標準化管理要求,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執(zhí)法等工作機制,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。要加強對下屬企業(yè)達標創(chuàng)建的督促指導,促進消防安全管理提質增效。
(六)嚴格督導問責。冬春火災防控工作開展情況將納入年度安全生產和消防工作目標考核內容,鎮(zhèn)消委辦將適時對各村(居)、各部門工作開展情況進行督查,對工作不落實、成效不明顯的村(居)和部門,予以通報。對發(fā)生較大以上亡人火災事故的,依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
(七)強化宣傳培訓。各村(居)、各部門要結合冬春季火災特點,圍繞“落實消防責任,防范安全風險”深入開展消防宣傳活動,組織基層網格力量、物業(yè)服務企業(yè)上門入戶宣傳消防安全常識,重點開展好“一警六員”基本消防技能實操實訓,分批組織集中培訓、考核,并將其納入日常監(jiān)督檢查。教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源)工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結合鄰里守望、幫扶關愛行動,推動建立村社區(qū)安全疏散互助機制。
冬春火災防控工作方案及部署篇三
根據市農旅辦關于印發(fā)《全市農家樂(民宿)今冬明春火災防控工作實施方案》的通知(衢農旅辦〔20xx〕24號)精神,現就做好全縣農家樂(民宿)今冬明春火災防控工作提出如下實施方案。
在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,加強農家樂(民宿)的安全監(jiān)管,動員社會力量積極參與,堅持火災防控現實斗爭和夯實消防基層基礎相結合,強化各項防控措施,避免農家樂(民宿)出現火災傷亡事故,為全縣農家樂(民宿)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好地消防安全環(huán)境。
從即日起至20xx年3月31日。
組長:汪啟紅。
副組長:徐子勃。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農辦社會發(fā)展科。
(一)落實隱患自查。要督促農家樂(民宿)經營業(yè)主落實安全生產主體責任,強化自我管理,尤其是要求全縣所有的農家樂(民宿)在20xx年1月15日前對消防設施做一次維護保養(yǎng),對電氣線路做一次安全檢測,對易燃、易爆品儲存使用做一次自查。
(二)加強隱患摸排。要聯合公安、消防、旅游等相關部門,嚴格按照省市有關農家樂(民宿)的消防安全要求,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對農家樂(民宿)開展排查,掌握消防安全狀況和存在問題,并在20xx年1月31日前建立農家樂(民宿)隱患摸排清冊。
(三)建立管理網格。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為主體,建立農家樂(民宿)消防安全網格。20xx年底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級要充實和強化農家樂(民宿)的監(jiān)管力量,明確責任人,落實工作職責,完善常態(tài)監(jiān)管機制。
(四)開展安全培訓。20xx年12月底前,要組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))責任人、農家樂(民宿)經營業(yè)主開展一次集中培訓,告知農家樂(民宿)法定消防安全職責,教會管理要求和防火舉措。要督促農家樂(民宿)經營業(yè)主對員工至少開展一次安全教育和技能培訓,確保“一懂三會”知曉率達100%,提升消防安全“四個能力”。
(五)加大安全宣傳。要充分運用電視、報紙、網絡、微信等載體,積極宣傳農家樂(民宿)消防安全常識,曝光農家樂(民宿)火災隱患和消防安全不良行為。每家農家樂(民宿)應該張貼消防安全“三提示”或警示標語。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10前)。要迅速召開部署會議,制定工作方案,成立組織機構,明確工作職責,細化防控措施,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月10日至20xx年)。要按照工作方案,精心實施防控,定期研判調度,組織聯合督查,分析通報問題,從嚴從細從實抓好工作落實,確保農家樂(民宿)消防安全。
(三)總結考評階段(20xx年3月31日前)。要及時對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評、建立臺賬,并總結經驗做法,研究建立提升農家樂(民宿)防火、滅火能力的長效機制。
(一)提高思想認識。冬春季節(jié)既是火災的多發(fā)期和重特大火災事故的高發(fā)季節(jié),又是節(jié)慶和重大活動相對集中的時段,各地要增強大局意識、政治意識、憂患意識,樹立底線思維,承擔起重大的政治責任和社會責任,深刻研判農家樂(民宿)消防安全形勢,制定針對性防控措施,避免農家樂(民宿)出現火災傷亡事故。
(二)加強組織領導。要緊密結合農家樂(民宿)火災防控重點,科學制定今冬明春火災防控方案,細化職責任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領導要親自研究、親自部署,分管領導要帶隊開展檢查、抓好工作落實。要嚴格落實“誰主管、誰負責”工作責任制,開展好農家樂(民宿)火災防控排查整治工作,及時消除火災隱患,提升消防安全管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要切實落實農家樂(民宿)消防安全網格化管理,深入開展火災隱患排查整治。
(三)強化督導問效??h農辦每月將對各地開展農家樂(民宿)今冬明春火災防控工作情況進行督查。各地也要及時組織開展督查檢查,壓實工作責任,確保工作落實落地。
從12月份起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月20日前上報當月工作開展情況,結束后1日內報工作總結。
冬春火災防控工作方案及部署篇四
冬春季節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日、大型群眾性活動集中,用火用電量大,歷來是火災多發(fā)高發(fā)期。當前,受重大活動后放松期、年底業(yè)績沖刺期、傳統(tǒng)事故多發(fā)期“三期碰頭”疊加影響,不確定性因素增多,消防安全形勢嚴峻復雜。為進一步壓緊壓實消防安全責任,細化實化火災防范措施,根據江蘇省文化和旅游廳、江蘇省消防安全委員會辦公室和宿遷市委、市政府關于做好冬春火災防控工作部署,從即日起至20xx年3月,在全省文化和旅游行業(yè)集中開展冬春火災防控工作。制定工作方案如下。
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照“防住重特大、盯住小而險、緊跟新情況、消除空白點”的工作思路,圍繞全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準防范,綜合治理,有效防范化解重大安全風險,有效防止火災事故,堅決杜絕重特大火災事故,積極營造安全有序的文化和旅游市場環(huán)境,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
(一)堅決防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1.推進商場市場和大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治。各縣區(qū)文旅行政部門根據職責分工,對照10類重點整治情形和5項整治措施,全面排查整治商場市場和大型商業(yè)綜合體文旅經營場所消防安全問題,建立臺賬、列出清單、逐項整改。對排查出的隱患問題,嚴格依法處理,實行閉環(huán)管理。文旅經營場所要積極配合做好大型商業(yè)綜合體消防安全標難化管理達標創(chuàng)建工作。
2.推進高層建筑重大火災風險專項整治。各縣區(qū)文旅行政部門依據行業(yè)監(jiān)管職責,針對老舊高層星級飯店、超高層建筑、高層公共建筑等4類重點對象中涉及的文旅場所,對照9條共性、11條個性突出風險,組織開展高層建筑火災隱患排查整治,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。督促高層建筑管理(使用)單位認真貫徹落實《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《江蘇省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》,強化日常消防安全管理。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。各縣區(qū)文旅行政部門聯合公安、應急管理、消防救援等部門,結合冬季文化和旅游行業(yè)安全生產專項治理行動工作部署,按照職責分工,組織開展旅游星級飯店、等級旅游民宿、娛樂和營業(yè)性演出場所、文博單位、直屬單位及文化藝術類非學科類校外培訓機構等人員密集場所消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣用油、占堵疏散通道、停用消防設施以及員工消防意識淡薄等隱患問題,提高火災防控能力。督促文旅企事業(yè)單位落實消防安全主體責任,有效提升單位消防安全自主管理水平。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
1.深化文博單位消防安全檢查。聯合消防救援等部門,組織開展文物建筑、博物館消防安全專項檢查“回頭看”,重點整治用火用電用氣用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風險隱患。指導單位對照文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引,加強火災隱患自查自改,結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監(jiān)控等技防設備。定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練,建立健全評估預警、定期會商、聯合執(zhí)法等工作機制。
2.加強各級文化和旅游行政部門機關單位火災防范。配合機關事務管理部門督促辦公用房使用單位認真梳理機關本級及所有下屬單位基本情況,參照《省級黨政機關辦公用房消防安全責任清單》(蘇事管房〔20xx〕87號),全面排查消防安全隱患。通過組織交叉互查、吸納地方專家及消防技術服務機構專業(yè)人員協同參與檢查等方式,提升檢查質效。協調當地消防救援機構提供消防安全指導服務,對發(fā)現的火災隱患,實施清單管理,實時跟蹤督改,確保對賬銷號。
3.防范新業(yè)態(tài)新領域消防風險。對照《關于加強劇本娛樂經營場所管理的通知》(蘇文旅發(fā)〔20xx〕96號)要求,深化“密室逃脫“劇本殺”等劇本娛樂經營場所火災風險隱患排查,嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應急通訊等方面突出問題,強化源頭管控,提升本質安全水平。加強室內冰雪活動場所檢查和安全評估,對違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)敷設電氣線路的,堅決予以拆除、更換,嚴防“帶險運營”。
(三)緊盯重點環(huán)節(jié)消防安全風險管控。
1.持續(xù)深化暢通消防“生命通道”專項治理。聚焦文旅行業(yè)系統(tǒng)建筑內、外消防安全“生命通道”,持續(xù)深化專項治理,確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。緊盯星級飯店、密室逃脫、劇本殺等經營場所,外窗安裝防盜網和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題,提請地方政府開展集中整治,堅決予以清理拆除。依法查處大型商業(yè)綜合體中“密室逃脫”、互聯網上網服務、營業(yè)性演出場所等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為。配合公安、住建、消防救援等部門集中治理用于文化和旅游經營的高層建筑消防車通道被私家車停放占用、設置障礙物等行為,開展聯合執(zhí)法、實施綜合監(jiān)管,確保消防車通道暢通。任何單位或個人不得以任何需要為由,擅自封閉或堵塞安全出口、隔斷疏散通道,占用消防車通道。
2.嚴格電源火源管理和易燃可燃物品清理。配合各地住建、應急管理以及消防救援等部門,重點關注文旅各類場所使用燃煤、燃氣和電熱等方式取暖,以及文旅行業(yè)單位(直屬單位)建筑施工工地不安全用火等風險,靶向糾治私拉亂接電器線路、違規(guī)使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時不徹底、違規(guī)動火動焊等問題,降低起火風險。持續(xù)整治娛樂場所、“密室逃脫”等人員密集場所違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃裝飾隱患問題,依法采取查封、關停等強制措施。督促指導直屬管理單位加強老舊小區(qū)隱患排查,組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品,規(guī)范電動自行車停放,嚴禁進樓入室充電。
3.加強消防設施維保和微型消防站建設。組織開展消防設施專項檢查,全面開展“四個一次”活動(啟一次泵、放一次水、按一次按紐、測一次風壓),建立問題隱患清單和整改責任“兩個”清單,督促單位加快整改進度、加強日常維護保養(yǎng);督促所屬文旅行業(yè)系統(tǒng)單位加強微型消防站建設,配齊配強裝備、器材和人員,嚴格實行消防控制室每日24小時專人值班制度,每班不少于2人并持證上崗;加強消防培訓、日常訓練和拉動演練,做到微型消防站隊員熟練掌握接報火穴報警信號后的應急處置程序,有效提升單位初起火災撲救能力。
(四)全力做好各類災害事故應急救援準備。
1.健全完善工作機制。積極構建與公安、衛(wèi)健、應急、消防救援、氣象等部門和供電、供水、供氣等單位建立完善惡劣天氣預警和聯勤聯動工作機制,強化會商研判,更新完善應急處置預案,及時掌握氣候變化和災情信息,提前發(fā)布預警提示,確保人民群眾文化和旅游活動安全。
2.持續(xù)開展專項行動。深入開展劇院劇場類營業(yè)性演出場所、a級旅游景區(qū)室內場所消防安全和文物智慧消防專項整治行動,有力推動全省文化和旅游行業(yè)自建房安全整治、文化和旅游行業(yè)系統(tǒng)高層建筑重大火災風險等專項行動。督促行業(yè)單位做好消防設施維護檢修保暖防凍措施,保證消防設施完整好用。
3.做好應急救援準備。配合消防救援部門對文旅行業(yè)單位周邊市政消火栓等公共消防設施開展檢查,以及冬季滅火救援物資裝備、生活保障物資的儲備,提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施;開展一次文旅行業(yè)單位消防執(zhí)勤車輛裝備檢查測試,及時發(fā)現消除問題隱患,確保應急車輛裝備完整好用。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1.壓實重大活動消防安保責任。全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動期間,文旅企事業(yè)單位要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施。重點時段要采取特殊火災防控舉措,加強關鍵環(huán)節(jié)防范,對消防重點單位和場所實施全面消防檢查,對重點部位明確專人嚴看硬守;要組織對水電油氣熱等重要基礎設施逐一開展排查,加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,通過星級飯店大廳、a級景區(qū)入口顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告,組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節(jié)日期間,采取集中檢查、聯合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,緊盯煙花爆竹燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福、游樂出行等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。
(一)部署發(fā)動(20xx年12月10日前)。市文化廣電和旅游局印發(fā)工作方案,廣泛動員部署。各縣區(qū)文旅行政部門結合實際,進一步細化工作措施、部署發(fā)動。
(二)組織實施(20xx年12月至20xx年)。各縣區(qū)文旅行政部門和單位對照工作方案,精心組織實施,定期研判調度,加強檢查督導,從嚴從細從實抓好責任措施落實。
(三)總結驗收。各縣區(qū)文旅行政部門組織檢查驗收,認真總結工作,固化經驗做法,市文化廣電和旅游局適時組織督查抽查各地和直屬單位火災防控工作成效。
(一)加強組織領導。進一步樹牢安全發(fā)展理念,層層壓實責任,抓好冬春火災防控工作組織實施。要堅持安全第一、預防為主,推動消防安全治理模式向事前預防轉變,不斷提高治理能力和水平;要定期會商研判,加強督促指導,解決重大消防安全隱患問題,全力推動各方責任落實。
(二)實施綜合治理。強化行業(yè)監(jiān)管責任,組織開展文旅行業(yè)系統(tǒng)消防安全大排查。要專題研判一次本地文旅企事業(yè)單位和直屬單位的消防安全形勢,找出最不放心的區(qū)域、最薄弱的環(huán)節(jié)和最突出的問題,堅持共性與個性相結合,開展精準化治理,實施重大火災隱患問題集中攻堅,跟蹤督促整改隱患,確保治理成效。
(三)嚴肅督導問責。各級文旅行政部門要組織對冬春火災防控工作開展明查暗訪,對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位,及時通報、督辦,督促落實整改措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災事故的,要依法依規(guī)從嚴追究有關單位和人員的責任。
冬春火災防控工作方案及部署篇五
冬春季歷來是火災高發(fā)尤其是重特大火災多發(fā)季節(jié)。為認真落實省、市、縣三級領導批示精神,深刻汲取事故教訓,壓緊壓實消防安全責任,抓實抓細火災防控措施,扎實做好全縣文化廣電旅游系統(tǒng)冬春季節(jié)火災防控工作,有效預防和遏制重大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,確保全縣文化廣電和旅游系統(tǒng)火災形勢持續(xù)平穩(wěn),制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”貫穿到消防工作過程,圍繞“防大火、控小火、遏亡人”的目標,推動落實“黨政同責、一崗雙責”和屬地管理責任、部門“三個必須”監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力防范化解重大消防安全風險,有效減少一般亡人火災,遏制較大和有影響火災,堅決杜絕重特大群死群傷火災,維護全縣文化廣電和旅游系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)開展督辦問題清零行動。
根據上級消防安全委員會移交的《督辦問題清單》進行了全面梳理,并下發(fā)督辦通知,各單位要對照清單,逐一落實,至今仍未整改到位的,分類建立臺賬,明確整改措施、時限和責任人員,對賬銷號,確保及時清零;對一些突出共性問題,組織相關部門共同研究解決,督促單位加快整改進度,加強整改期間火災防范措施,確保消防安全。
(二)開展重點領域火災隱患治理行動。
1、開展高層建筑消防安全專項治理。
一是要組織對文化廣電和旅游系統(tǒng)內高層建筑管理單位消防安全責任人、管理人員開展一次集中警示約談和培訓,通報突出風險和火災情況,剖析典型案例,講清法定職責,使其掌握冬春火災防控工作方法;二是要督促高層建筑管理單位開展“三自主兩公開一承諾”,認真開展自查自改,重點檢查建筑外墻是否使用易燃可燃外保溫材料,保溫材料是否有封堵不嚴、防護層脫落開裂、裸露等問題,是否占用、堵塞消防車通道和登高場地,建筑消防設施是否缺失損壞,用電用氣用火管理是否規(guī)范,是否違規(guī)停放電動自行車并為其充電,疏散通道、安全出口是否暢通;三是要配合消防部門全面推行“樓長”制,逐棟建筑落實消防安全管理人員,明確日常防火巡查檢查職責;四是要在單位自查自改的基礎上,配合屬地政府組織住建、城管、公安、消防部門開展高層建筑聯合檢查、督查,督促各項防范措施落實。對檢查發(fā)現的'違法行為,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴處罰;五是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間,要督促高層建筑管理使用單位加強管理,組織“三清”(清理樓道、清理陽臺、清理消防車通道),落實24小時值班值守制度,加強防火巡查檢查,發(fā)現隱患和險情,及時處置。
2、開展易燃可燃彩鋼板綜合整治。
一是開展全面排查。對文化廣電和旅游領域內各單位使用易燃可燃夾芯材料彩鋼板的“九小”場所等進行排查,督促彩鋼板建筑的產權、管理、使用單位立即整改。二是強力整改隱患。要按照職責分工加強排查整治,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處等聯動機制,形成監(jiān)管合力。要認真履行工作職責,堅決排除干擾,認真落實整治措施,依法嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,形成嚴格執(zhí)法的高壓態(tài)勢。對存在問題、隱患的單位能整改的責令限期整改,不能整改的一律關停;對拒不整改的,要依法強制拆除,徹底消除火災隱患。三是密集宣傳教育。各單位要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑的危害性,剖析近年來典型火災、坍塌等事故教訓,提升安全意識。要加強與主流媒體的溝通,邀請廣播、電視、報刊等新聞媒體單位一同參與綜合整治行動,及時曝光重大火災隱患和消防違法行為,集中宣傳綜合整治行動成效,形成強大的輿論聲勢。
3、開展“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理“回頭看”。
一是要組織警示約談和培訓。要組織文化廣電和旅游系統(tǒng)內“九小”場所業(yè)主分別開展一次警示約談和培訓,通報突出風險和火災情況,剖析典型火災案例,部署推進冬春火災防控工作,使其真正了解本場所的火災危險,掌握目標任務、整治重點、措施要求和工作方法。二是要持續(xù)開展火災隱患動態(tài)清零行動。對照前期專項治理“四單一表”,組織開展隱患整改情況“回頭看”,重點檢查違規(guī)搭建、違章操作、違規(guī)住宿、?;反鎯κ褂貌灰?guī)范、電動車違規(guī)停放及充電、疏散通道不暢、消防設施損壞等問題是否存在反彈現象。三是要加強監(jiān)督執(zhí)法。各單位對檢查發(fā)現的違法行為,特別是對“三合一”問題久拖不改的場所,要會同相關職能部門,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴處罰,必要時應依法予以臨時查封或取締。四是要落實春節(jié)前后嚴管嚴控措施。春節(jié)前,針對“九小”場所進入生產旺季,可能搶工期、趕進度,超負荷生產、冒險作業(yè)等情況,要督促經營業(yè)主落實防火措施,加強值班巡查和現場監(jiān)護,確保消防安全。春節(jié)期間,針對企業(yè)放假、人去店空的情況,要安排必要的人員留守值班,開展巡邏檢查,及時消除火災隱患。春節(jié)后,結合務工人員返崗、新員工上崗、設備檢修等情況,要組織對全體員工進行一次復工復產前的消防培訓演練,對消防設施進行一次檢查維護,增強員工消防安全意識和初起火災處置能力。
4、其他重點領城集中排查。
對旅游景區(qū)、公共娛樂場所、文博單位、賓館飯店等人員密集場所全面開展消防安全檢查,建立完善問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后,要及時發(fā)現火災風險提示,組織對節(jié)慶活動和旅游景區(qū)、民宿等人流物流集中場所開展消防安全檢查,適時開展集中夜查,督促單位落實嚴管嚴控措施。
(三)開展提升全民消防安全素質工程。
一是要開展常態(tài)化消防安全警示提示。圍繞“落實消防責任、防范安全風險”主題開展“119”消防宣傳月活動,大力普及防火滅火和逃生自救知識。在廣播、電視等媒體設立消防專題專欄,定期播發(fā)消防公益廣告和提示字幕;利用微博、微信、抖音、快手等平臺,推發(fā)消防安全提示提醒。二是要深化消防宣傳教育工作。健全消防宣傳教育培訓制度,落實消防安全“三提示”,定期組織滅火和應急疏散演練。三是要強化重點人群學習培訓。重點面向消防安全責任人、管理人,消防控制室值班人員、微型消防站站長和物業(yè)服務企業(yè)、公眾聚集場所從業(yè)人員等人群及高層建筑、九小場所、旅游景區(qū)等場所,組織利用全民消防安全學習云平合(關注“南陽消防”微信公眾號登陸),分類開展在線學習和答題竟賽。20xx年底前,消防安全重點單位全體員工上線使用全覆蓋。發(fā)展壯大消防志愿者隊伍,每月至少通過消防志愿者注冊管理平合(關注“南陽消防”微信公眾號登陸)組織一次宣傳活動。
(一)動員部署階段(20xx年11月9日至20xx年11月12日)。制定方案、召開會議,明確工作職責、細化工作措施,廣泛發(fā)動、全面部署。
(二)排查整治階段(20xx年11月13日至20xx年2月28日)。要落實消防安全屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任,深入組織開展文化廣電和旅游系統(tǒng)內各單位領域消防安全排查治理,全力抓好冬春火災防控各項工作落實。
(三)總結驗收階段(20xx年3月1日至3月31日)。各單位要總結經驗做法,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全風險長效機制。
(一)提高政治站位,堅決守牢防范底線。近期的事故充分暴露出部分地區(qū)、行業(yè)領域、社會單位消防安全理念不牢固、責任不落實、防控不到位、治理不徹底等突出問題。充分認清做好當前消防安全工作的重要意義,時刻繃緊安全防范這根弦,認真組織抓好冬春火災防控工作;負有消防安全監(jiān)管職責的部門要堅持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,扎實做好明察暗訪、監(jiān)管執(zhí)法、跟蹤督辦等工作,嚴格落實消防安全責任。
(二)健全職責制度,強化責任落實。一要嚴格落實領導職責。制定工作方案,因地制宜,逐級細化,確保責任措施切合實際、可操作性強,切實構建橫向到邊、縱向到底的消防安全責任體系。二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。要緊盯重點地區(qū)、重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點時段,嚴格依法監(jiān)管,切實做到監(jiān)管無死角、無盲區(qū)、無漏洞。三要嚴格落實單位主體責任。要履行好消防安全法定職責,加強從業(yè)人員的教育和培訓,切實把責住落實到法人、管理人,落實到每個從業(yè)人員、每個工作崗位,夯實消防安全基礎。
(三)深化“四單一表”機制,確保排隱改患清零。要嚴守冬季重點時段,認真開展高層建筑、彩鋼板、“九小”、人員密集等行業(yè)領域的消防安全治理工作。一是要深化“四單一表”排隱改患動態(tài)清零機制,從早、從緊、從嚴、從細、從實排查到位。二要是形成工作閉環(huán),加強隱患整改過程監(jiān)督,特別對發(fā)現的重大火災隱患,要實行登記、整改、銷號全過程督辦制度。三要依法依規(guī)整改到位,對整改進度緩慢的,要重點督辦,對逾期整改不到位或久拖不改的,要堅決關停,因隱患整改不力造成火災事故的,依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
冬春火災防控工作方案及部署篇六
為進一步加強冬春季節(jié)火災防控工作,推動消防安全責任措施落實,全力確保我鎮(zhèn)消防安全形勢平穩(wěn)可控,根據《國務院安委會辦公室關于加強冬春火災防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號)、《福建省人民政府安全生產委員會關于印發(fā)全省冬春火災防控工作方案的通知》(閩安委〔20xx〕28號)、《漳州市消防安全委員會關于印發(fā)全市冬春火災防控工作方案的通知》(漳消安委〔20xx〕1號)及《漳浦縣消防安全委員會關于印發(fā)全縣冬春火災防控工作方案的通知》(浦消安委〔20xx〕1號)部署要求,前亭鎮(zhèn)人民政府決定,即日起至20xx年3月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災防控工作。具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、各級“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準防范,綜合治理,根治隱患,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大火災事故,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(一)堅決防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1.開展生產企業(yè)消防安全專項整治。深刻吸取龍文區(qū)朝陽鎮(zhèn)“10·3”泡沫廠火災事故教訓,組織對生產、存儲可燃易燃物品的企業(yè),特別是加班生產企業(yè)開展全面排查整治,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、違規(guī)裝卸操作、占用疏散通道、消防設施器材損壞、占用防火間距等突出問題,特別要對場所違規(guī)住人問題進行嚴格排查清理,堅決防止發(fā)生亡人火災事故。全面開展崗位員工消防安全培訓,確保一線員工懂崗位火災處置流程、懂基本消防安全常識,會報警、會操作消防設施、會撲救初期火災。
2.開展區(qū)域性火災隱患整治。要對本地區(qū)消防安全形勢進行分析,堅持什么問題突出就整治什么問題,因地制宜開展區(qū)域性消防安全突出問題重點整治,最大限度消除隱患。如廠房倉庫、出租屋、“三合一”等場所要組織重點研判,結合實際列出最不放心區(qū)域、行業(yè)、場所,開展本地區(qū)消防安全突出問題整治。
3.強化重大火災隱患整治。對排查發(fā)現的火災隱患要立即督促整改,對符合要求的重大火災隱患要提請政府實施掛牌督辦,明確整改責任、整改時限,加大指導、監(jiān)督、檢查力度,切實落實隱患單位整改的主體責任,確保隱患按期整改銷案。對一時難以整改、嚴重危及公共安全的,要采取臨時管控措施,責令暫停生產、經營。
4.落實行業(yè)消防安全標準化達標建設。鎮(zhèn)各中小學校、文旅(文物)、衛(wèi)生院、民宗等重點行業(yè)部門,要建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。
5.有效整治高層建筑火災隱患。各行政村、社區(qū)及鎮(zhèn)直有關單位要按照省消防安全委員會辦公室《福建省高層民用建筑消防安全綜合治理工作方案》(閩消安委辦〔20xx〕1號)要求,深入開展高層建筑火災隱患排查整治,結合前期排查情況,建立問題隱患清單和整改責任清單,督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問題。20xx年底前,完成對老舊住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑的排查。20xx年2月底前,對排查發(fā)現的高層建筑火災隱患要落實整改,要逐個制定整改計劃,逐個落實整改方案、責任和資金。鎮(zhèn)直有關部門要明確監(jiān)管責任,分類實施整治,建立長效機制,確保整治成效。
6.加強人員密集場所消防安全檢查。緊盯賓館飯店、公共娛樂場所、學校醫(yī)院、文博單位、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動車違規(guī)停放充電、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,督促落實主體責任,采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場所,鎮(zhèn)安辦要組織有關部門切實摸清底數,找準薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。
7.加強危險化學品重大危險源企業(yè)和石油化工企業(yè)安全風險督導核查。扎實開展專項督導檢查,督促企業(yè)加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,針對冬春季特點和前期專項督導檢查發(fā)現的問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業(yè)安全基礎。主管部門要將違規(guī)進行特殊作業(yè)作為執(zhí)法檢查重點,督促危險化學品企業(yè)100%落實特殊作業(yè)前安全風險分析,規(guī)范作業(yè)流程,落底防范措施。20xx年底前,70%以上的石化企業(yè)要完成老舊消防設施改造、建強專職消防隊和工藝處置隊“兩支隊伍”。
8.加強燃氣消防安全管理。燃氣行業(yè)主管部門要牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯合執(zhí)法等工作機制,聯合發(fā)改、市場監(jiān)管、交通運輸、消防、應急等有關部門強化安全監(jiān)管,加強開展常態(tài)化安全檢查,督促燃氣企業(yè)嚴格履行主體責任特別是主要負責人和實際控制人的第一責任,全面開展自查整治,切實加強燃氣安全風險管控,強化燃氣管道日常巡檢、設施維護、監(jiān)測預警,強化一線作業(yè)人員安全培訓,按規(guī)定開展入戶安全檢查和指導服務等;督促使用燃氣的各類餐飲企業(yè)嚴格落實《安全生產法》規(guī)定,盡快安裝可燃氣體報警裝置,保障正常使用,及時發(fā)現和處置燃氣泄漏。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
11.強化涉疫場所消防安全管理。結合當地疫情防控實際,對定點醫(yī)院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點等涉疫場所開展專項檢查,重點整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風險隱患,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,采取針對性火災防范措施。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
12.加強文博單位消防安全檢查。文旅(文物)、民宗、消防等部門要深化文物建筑尤其是革命文物建筑的火災隱患排查整改,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》內容,指導相關單位開展一次電氣線路檢測和消防設施維護,結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監(jiān)控等技防設備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
13.加強排查整治。嚴格落實市消防工作聯席會議辦公室《關于進一步加強“三合一”場所消防安全專項整治工作的通知》(漳消聯辦〔20xx〕5號)要求,各行政村、社區(qū),鎮(zhèn)直各有關單位要組織開展群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、連片村寨消防安全檢查,重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人等突出問題,推廣安裝應用獨立報警、簡易噴淋、物聯網遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)控等技防手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的,要提請縣政府組織縣相關行業(yè)部門對自建房用于生產經營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查,納入行業(yè)重點管控范圍。
14.落實網格監(jiān)管。結合本地經濟發(fā)展、基層治理體系、管理機制實際和火災防范特點,采取多種形式加強各行政村、社區(qū)消防工作機構建設,健全完善工作機制,進一步壓緊壓實各行政村、社區(qū)屬地管理責任,行業(yè)監(jiān)管責任和基層網格管理責任,加強小單位、小場所日常防火檢查、巡邏,織密基層火災防范網絡。督促前亭鎮(zhèn)安辦、派出所、海防所、市場監(jiān)管所等基層力量開展火災隱患排查整治工作。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作。加強公安派出所消防監(jiān)督工作,依法督促村(居)民委員會、物業(yè)管理單位落實消防安全職責,加強對轄區(qū)小場所、小單位的監(jiān)督檢查。
15.抓好沿街店鋪經營性合用場所整治。按照“屬地為主”的原則,各行政村、社區(qū)要明確網格職責、量化工作標準,開展排查檢查,重點檢查住宿與經營部分是否實體墻分隔,外窗或者陽臺部位的逃生窗口是否打通、用火用電安全措施是否落實,經營性的一般工商業(yè)場所是否超容(載)用電、漏電保護裝置是否安裝到位。對每個單位(場所)逐一登記造冊,分類建立臺賬,隨查隨錄、及時更新。對排查發(fā)現的火災隱患,按照“條塊結合”的原則,各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關部門要制定隱患清單和整改責任清單,明確時間表、任務書、責任人,綜合運用經濟、行政、法律等手段,督促責任單位(場所)落實整改措施。
16.全面推廣技防措施。加強消防安全信息共享,開展“智慧消防”平臺建設,加強多部門定期會商。推廣運用消防車通道智能監(jiān)控系統(tǒng)、“滅弧式”智慧用電、燃氣安全智能控制、智能監(jiān)控報警、獨立式感煙探測器等技防手段,提高設防等級。在沿街小賓館、商超、網吧等人員密集場所推廣“滅弧式”智慧用電及獨立式感煙探測器,重點解決電氣火災多發(fā)的問題。在沿街餐飲、燃氣鍋爐房等場所推廣燃氣安全智能控制技術,嚴防燃氣火災及爆炸事故發(fā)生。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
18.聚焦倉儲物流等場所消防安全風險。鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦、派出所、海防所、應急辦、村建辦、市場監(jiān)管所、郵政、消防等部門要組織對物流倉儲、電子潔凈廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題,督促指導企業(yè)嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
19.深入開展電動車消防安全綜合治理。鎮(zhèn)應急辦、派出所、海防所、村建辦、市場監(jiān)管所、經濟發(fā)展辦、消防等部門要嚴格按照《漳州市安全生產委員會辦公室關于轉發(fā)福建省電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》(漳安委辦〔20xx〕33號)要求,既著眼治標、也放眼治本,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊違法生產、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規(guī)范維修改裝行為,重點推動停放場所及充電設施建設。建立電動自行車消防安全管理的長效機制,實現電動自行車產品質量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,電動自行車傷亡火災事故明顯減少的目標。
20.加強民宿、農家樂消防安全排查治理。各行政村、社區(qū),鎮(zhèn)直各有關部門要督促民宿、農家樂經營管理單位落實消防安全主體責任,健全落實消防安全管理制度,加強微型消防站等群防群治力量建設,開展日常防火檢查巡查,提高單位自防自救能力。磚木結構、木結構的民宿、農家樂連片分布的區(qū)域,應采取設置防火隔離帶、設置防火分隔、開辟消防車通道、提高建筑耐火等級、改造給水管網、增設消防水源等措施,改善消防安全條件、降低火災風險。要根據《安全生產法》按照“業(yè)務相近”原則確定民宿行業(yè)主管部門,強化源頭管控,提升本質安全水平。鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心、派出所、海防所、市場監(jiān)管所、消防等部門要結合農家樂領域安全生產大執(zhí)法行動,加強安全檢查,嚴厲打擊農家樂領域非法違法生產經營行為。
(五)做好重要節(jié)點消防安全防范。
21.落實重要節(jié)點嚴格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,組織對節(jié)慶活動場所、旅游景區(qū)、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯用火用電等關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現場臨時布展、設施搭建,督促有關單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。
22.壓實重大節(jié)日及活動消防安保責任。北京冬奧會和冬殘奧會,元旦、春節(jié)、元宵節(jié),各級“兩會”等重大節(jié)慶活動期間,各地要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,強化應急救援準備。全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動,有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
(六)提升全民消防安全素質。
23.加強消防安全“四個能力”建設。大力開展重點場所、重點人群消防安全培訓,督促勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、商場超市等人員密集場所,提升單位員工撲救初起火災能力,實現“打小滅早”。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。各地分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。
24.開展警示宣傳和隱患曝光。要結合典型案例和消防安全違法行為,強化警示提示和媒體曝光,形成社會關注、公眾關心的輿論態(tài)勢。重點搜集發(fā)生在群眾身邊的典型火災案例、消防違法違規(guī)行為,宣講法律責任、事故代價,通過媒體輿論監(jiān)督和引導,讓群眾明教訓、知敬畏、受觸動。要聯合各類媒體對消防安全違法行為和火災隱患進行集中曝光,剖析危害后果,凈化消防安全環(huán)境。
25.加大消防安全宣傳教育。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直各有關部門要圍繞冬春火災防控特點,以普及冬季防火、用火用電、火場逃生疏散知識為重點,向公眾重點普及宣傳消防責任和消防安全知識,組織開展暢通“消防生命通道”活動。要重點加強薄弱群體和薄弱區(qū)域的“面對面”宣傳教育,對經常發(fā)生火災的類型場所和農村、社區(qū)開展現場警示教育和反復性宣傳提示。督促學校部署開展寒假節(jié)前消防安全教育和把“消防安全帶回家”等宣傳提示活動。要深入村居家庭等開展面對面宣傳“幫扶”,幫助指導老弱病殘家庭開展“三清三查”,消除火災隱患。要督促社會單位利用單位內設的電梯視頻、led屏等加強警示性提示性宣傳,要督促網吧、ktv等公共娛樂場所100%落實開機(映)前播放消防安全知識公益廣告。全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、消防重點單位企業(yè)、社會各界,全民消防學習云平臺注冊學習工作,在年底前,完成注冊轄區(qū)人口總數的8%,提高全民消防安全意識和社會抵御能力。
(一)部署發(fā)動(20xx年12月17日前)。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直各有關單位結合實際,分別制定印發(fā)具體實施方案,成立組織機構,召開會議,廣泛動員部署,明確職責任務、細化工作措施,分行業(yè)、分領域部署到位。
(二)組織實施(20xx年12月18日至20xx年3月15日)。按照工作方案和目標任務,強化部門協作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結驗收(20xx年3月16日至3月31日)。認真總結工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)加強組織領導。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關單位要進一步加強風險意識,樹立安全發(fā)展理念,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手,全力抓好各項工作落實。鎮(zhèn)消防安全委員會成立冬春火災防控工作領導小組,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)消安辦。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關部門也要逐級成立組織機構,加強調度指揮,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(二)堅持精準施策。鎮(zhèn)消安委辦要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署開展火災隱患排查治理。鎮(zhèn)直各有關部門要按照“三個必須”原則,根據本行業(yè)系統(tǒng)火災風險,研究采取針對性措施,加強信息共享、聯合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。各社會單位要開展火災風險自知自查自改,公開作出消防安全承諾,接受社會監(jiān)督,強化責任落實。
(三)強化示范引領。要在高層建筑、倉儲物流、文博單位、醫(yī)院等高風險場所和重點場所、重點領域開展典型示范工作,打造提升一批達標單位,引領帶動全行業(yè)消防安全自我管理水平提升。鎮(zhèn)直各有關部門要重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負責人。
(四)加大督導考核。冬春火災防控工作將列入年度政府消防工作考核的重要內容,鎮(zhèn)安全生產委員會將適時組織開展專項督導檢查。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關部門要采取專項督導、明查暗訪、線上督查等形式,加強系統(tǒng)性分析,推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和單位,要通報批評;對因責任不落實、履職不到位發(fā)生火災,造成嚴重后果的,要嚴肅追責問責。
各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關部門結合冬春火災防控工作方案,12月起,每月20日報送當月冬春火災防控工作情況報表。聯系人:楊惠良,聯系電話:xxx,郵箱:xxx。
冬春火災防控工作方案及部署篇七
為切實加強今冬明春火災防控工作,維護全鎮(zhèn)消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案:
一、工作目標。
深入貫徹中央、省領導關于加強公共安全的重要指示精神,動員社會各方面力量,采取夯實消防基層基礎與火災防控現實斗爭相結合方式,全面開展今冬明春火災防控工作,努力預防和減少較大亡人火災,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災,維護全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作時間。
10月18日至年3月31日。
三、組織領導。
為加強今冬明春火災防控工作的領導,鎮(zhèn)消安委成立今冬明春火災防控工作領導小組。
組長:鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)消安委主任王xx。
副組長:黨委委員、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)消安委副主任賴xx。
公安派出所所長劉xx。
成員:相關部門負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)消防辦,負責小組日常工作。由常務副鎮(zhèn)長賴淼龍任辦公室主任。相關部門負責人為領導小組辦公室成員。
四、工作內容及方法。
組織各有關職能部門,結合當地實際,認真開展轄區(qū)消防安全風險評估,科學研判火災形勢,梳理總結消防工作“問題清單”,針對“問題清單”制定各部門的消防工作“責任清單”,切實落實下列各項火災防控任務。
(一)狠抓火災防控現實斗爭。
1、開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。
工作目標:
(1)消防管理落實到位:居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位明確,崗位消防責任落實,制定防火公約,日常防火巡查、檢查到位,設有消防控制室的要嚴格落實值班制度,值班人員在崗在位并持證上崗。
(2)安全疏散及防火分隔保障到位:疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通,安全疏散通道、電纜井、管道井、電表箱等公共區(qū)域不得堆放可燃雜物,各類豎井防火封堵嚴密到位。
(3)用電安全管控到位:公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路,疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動車及充電,電動自動車棚要嚴格落實用電安全管理。
(4)消防設施維保到位:消火栓、火災自動報警、自動滅火等消防設施定期維護保養(yǎng)并保持完好有效。
(5)消防宣傳開展到位:利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識,充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用,組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動。
(6)微型消防站建設到位:3月31日前每個設有管理部門、物業(yè)服務的居民住宅區(qū)要100%建立微型消防站,結合值班安排,明確每班次不少于3名專(兼)職消防隊員在崗在位,保證24小時值班,尤其是要加強夜間防火巡查。配備必要的消防器材,對專兼職隊員開展必要的集中訓練,達到會處置初起火災、熟練使用消防器材、引導人員安全疏散,一旦發(fā)生火災,做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。
工作方法:
(1)鎮(zhèn)政府制定“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動方案,確定若干個居民小區(qū)或住宅樓作為創(chuàng)建示范點,以點帶面,推進各村(居)委會此項工作的全面落實,同時建立科學有效的考評機制,加強督導評比。
(2)規(guī)劃所要發(fā)文督促設有管理部門、物業(yè)服務的居民住宅區(qū),落實單位消防安全主體責任,建立微型消防站;綜治辦要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”納入平安建設的考評內容;民政辦要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”工作納入社區(qū)建設、社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務體系。
(3)公安派出所要加大對各村(居)委會的指導力度,充分發(fā)揮公安派出所作用,專(兼)職消防民警、社區(qū)民警應結合對居民社區(qū)、住宅樓物業(yè)服務企業(yè)的日常消防監(jiān)督檢查,加強對其微型消防站建設的指導。
(4)各村(居)會應將充分動員發(fā)動基層網格員,將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動工作落實情況納入對居民小區(qū)、住宅樓日常檢查,切實加強消防檢查和執(zhí)法力度,消除火災隱患。
2、做實做強微型消防站。
工作目標:
(1)203月31日前,本鎮(zhèn)100%的社區(qū)(村)要建成微型消防站,消防安全重點單位要全部建立微型消防站。
(2)全面推進街道、社區(qū)(村)、社會單位微型消防站標準化建設,微型消防站要做到消防安全巡查隊、消防知識宣傳隊和滅火救援先遣隊“三隊合一”,平時開展防火巡查、消防宣傳工作,發(fā)生火災快速響應、高效處置,最大限度發(fā)揮作用和效能。
工作方法:
(1)各村(居)會要高度重視微型消防站建設,確保年3月31日前建設好。
(2)各行業(yè)主管部門要做好優(yōu)化行業(yè)單位微型消防站的保障和激勵措施。
(3)公安派出所要加大對微型消防站建設的指導,結合日常檢查開展相關業(yè)務培訓。
(4)各村(居)委會要在微型消防站建設的基礎上,組織專(兼)職、義務消防隊員開展一次聯勤聯動演練活動。
3、組織開展針對性專項整治行動。
工作目標:各村(居)委會、各行業(yè)部門要結合實際,堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”,落實“規(guī)定動作”,選準“自選動作”,通過開展針對性專項整治行動,整改行業(yè)、區(qū)域性火災隱患,遏制重特大火災事故的發(fā)生。
工作方法:
(1)組織開展“2+1”專項火災隱患整治。
“2”是指兩項“規(guī)定動作”。一是根據全鎮(zhèn)火災形勢和工作部署,鎮(zhèn)消安委決定在全鎮(zhèn)范圍內物流倉儲企業(yè)消防安全專項整治行動,由公安派出所聯合郵政、商務等部門組織實施。二是針對我鎮(zhèn)“三合一”場所存量仍然較大的實際,鎮(zhèn)消安委決定將“三小”場所、出租屋和電動自行車消防安全專項治理行動延長至2017年3月31日結束,確保專項治理行動效果。
“1”是指一項“自選動作”。即在開展上述兩項整治行動的同時,通過分析研判當地區(qū)域性火災隱患特點,梳理本地區(qū)的突出隱患問題,至少部署開展一項針對性專項治理行動。
(2)公安派出所要全警動員組織開展專項治理行動,將專項治理行動列入治安、消防、宣傳、法制等作為年終考評的重要內容。
(3)各行業(yè)主管部門要針對本行業(yè)系統(tǒng)突出火災隱患和消防違法行為開展消防安全專項整治。分管教育要負責牽頭組織對學校及其他教育機構開展消防安全專項整治。文化站要負責牽頭組織對公共文化服務、公共文化設施、文化娛樂、文藝演出活動以及文物古建筑開展消防安全專項整治。分管衛(wèi)計要重點對醫(yī)療衛(wèi)生機構開展消防安全專項整治。民政辦要負責牽頭組織對敬老院、托老院等城鄉(xiāng)社會福利機構開展消防安全專項整治。分管經信要負責牽頭組織對民用爆炸物品行業(yè)生產、流通環(huán)節(jié)開展消防安全隱患排查整治。分管旅游要負責牽頭組織對旅游景區(qū)(點)、度假區(qū)、旅游住宿設施、旅游車船、旅行社和特種旅游項目(活動)開展消防安全專項整治。分管供銷社要負責牽頭組織對農業(yè)生產資料和農村日用消費品供應企業(yè)、農產品收購、加工、儲藏和銷售企業(yè),以及再生資源的回收利用以及農村服務企業(yè)開展消防安全專項整治。
4、深入推進電氣火災防范專項整治。
工作目標:通過開展電氣火災防范專項整治,提高群眾消防安全意識,遏制電氣火災高發(fā)多發(fā)勢頭,有效降低電氣火災風險和事故。
工作方法:
(1)要針對電氣火災多發(fā)的實際,重點圍繞社會單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項整治。
(2)要對老舊小區(qū)電氣線路進行改造,并結合實際,推動政府將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造工作內容,整治亂拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)。
(3)檢查單位、物業(yè)服務單位是否制定并落實安全用電管理制度,是否按規(guī)定聘請電工并持證上崗,是否定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測,是否及時整改電氣隱患問題。
(4)供電所、規(guī)劃所、工商所、安監(jiān)辦、人社所、公安派出所等部門開展電氣安全聯合檢查及電工持證上崗檢查,查處違章違規(guī)行為,廣泛普及電氣火災防范知識。
5、全力整治重大火災隱患。
工作目標:通過全力整治,掛牌一批、消除一批重大火災隱患,已確定或掛牌督辦的重大火災隱患單位,在今冬明春火災防控工作期間,落實嚴防死守措施,不發(fā)生亡人和有影響的火災事故,確保社會面火災形勢穩(wěn)定。10月18日前已掛牌督辦的重大火災隱患單位,應在2017年3月31日前實現100%摘牌。
工作方法:
(1)對已確定或掛牌督辦的重大火災隱患,要依法督促限期整改消除。
(2)要針對今冬明春火災防控期間排查發(fā)現的重大火災隱患,按照規(guī)定要求組織掛牌督辦,明確整改隱患的單位主體責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任,綜合運用法律、經濟、行政等手段,督促落實整改方案、時限、資金和防范措施。
(3)對久拖不改的重大火災隱患,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,分批次組織地方主流媒體予以公布曝光,并將其列入消防安全不良行為公布范疇,強力推動整改。
(4)各行業(yè)主管部門要切實落實行業(yè)監(jiān)管責任,督促行業(yè)內的重大火災隱患單位進行整改。
(5)公安派出所要作為重大火災隱患整治工作的“主推手”、“主力軍”,加大力度開展消防監(jiān)督檢查,分析研判火災形勢,切實做到“三推動”:推動各村(居)委會落實消防安全領導責任、推動各行業(yè)部門落實消防安全監(jiān)管責任、推動社會單位落實消防安全主體責任。
6、建立社會消防信用體系。
7、做好重大活動和重要節(jié)日消防安保。
工作目標:緊盯十八屆六中全會、全國“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加強消防安全保衛(wèi)工作,確保重大活動和重要節(jié)日期間不發(fā)生較大以上亡人火災,大型群眾性活動“不冒煙不起火”。
工作方法:
(1)重大活動和重要節(jié)日期間,要組織有關部門聯合開展防火檢查,并督促基層組織、社區(qū)和單位在煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域實行“實名制”巡防看守。
(2)各行業(yè)主管部門要加大對列管單位的消防安全檢查力度,加強消防安保措施,確保列管單位消防安全。社會單位要嚴格落實消防檢查、巡查制度,及時發(fā)現消除火災隱患,確保自身消防安全。
(3)重大活動和重要節(jié)日期間,公安派出所要加強對大型群眾性活動的源頭管控,嚴格活動審批要求,督促舉辦單位落實消防安全措施,對不符合消防安全要求的,堅決予以停辦。對冬防期間舉辦的大型活動,公安派出所要摸清底數建立臺賬,切實檢查舉辦單位消防安全措施落實情況,督促加大安全保衛(wèi)力度,切實保障活動的消防安全。
(二)夯實消防安全基層基礎。
1、加快消防規(guī)劃編制修訂。
2、加強公共消防設施建設。
3、加強多種形式消防隊伍建設。.
4、落實消防安全“網格化”管理。
5、強化消防安全技防物防措施。
(三)加強消防宣傳培訓。
工作目標:通過開展扎實有效的消防宣傳教育培訓工作,提高廣大人民群眾的消防安全意識和自我防范能力,全面夯實社會火災防控水平。民眾消防安全知識的知曉率提升10%以上。
工作方法:
(1)開展社會化宣傳。派出所、教育、民政、農業(yè)、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)等部門要以全面落實消防安全宣傳教育“七進”工作為抓手,部署開展“消防宣傳進社區(qū)”、“消防宣傳進學校”“社區(qū)消防宣傳大使在行動”等專項活動,要針對季節(jié)火災特點,繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”教育活動;充分發(fā)揮消防站和消防科普教育基地作用,積極組織單位員工和社會群眾參觀體驗。
(2)抓好重要節(jié)點宣傳。各村(居)委會、各部門要針對圣誕、元旦、春節(jié)(除夕)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間,策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動,發(fā)揮消防宣傳大使、網格員等宣傳骨干作用,大力普及火災預防及逃生自救知識。向廣大人民群眾發(fā)放消防安全宣傳手冊、《消防安全知識讀本》《消防安全知識漫畫讀本》等宣傳資料,提高廣大人民群眾的消防安全意識和自我防范能力。
五、工作步驟。
(一)動員部署階段(月1日前)。各村(居)委會、行業(yè)部門要作出動員部署,召開專門會議,制定實施方案,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(全國“兩會”閉幕前)。按照確定的工作目標,明確工作責任,細化工作措施,全力抓好各項工作任務的落實。同時要定期通報進展情況,分析存在問題,推動工作落實。
(三)總結考評階段(2017年3月31日前)。對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結經驗做法,研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各村(居)委會要成立今冬明春火災防控工作領導小組,加強調度指揮,統(tǒng)籌推進各項工作任務。各行業(yè)部門要建立組織機構,明確工作職責,開展本行業(yè)、本系統(tǒng)今冬明春防火工作。
(二)落實工作責任。各村(居)委會、各行業(yè)部門負責人是本地區(qū)今冬明春火災防控工作的負責人,直接對本地區(qū)今冬明春火災防控工作負責。要明確責任人,嚴密責任鏈條,織密責任網絡,穩(wěn)步推進任務落實。
(三)強化獎懲問責。按照“四不兩直”的要求,認真開展督導檢查,及時發(fā)現問題,堵塞工作漏洞,確保各項工作要求落地見效。對在工作中取得顯著效果的單位和個人,在政策允許的條件下,研究給予通報表揚或表彰獎勵。對工作不落實、進展緩慢的,通報批評,并約談相關領導;對發(fā)生較大以上亡人火災事故的,按照“四不放過”原則,加大火災兩案(失火案、消防責任事故案)的辦理,依法依紀嚴肅追究相關責任。
各村(居)委會制定的今冬明春火災防控工作方案及動員部署情況,于11月12日前報鎮(zhèn)消安委辦公室;11月起每月22日前上報當月工作開展情況;2017年3月25日前上報今冬明春火災防控工作總結。
冬春火災防控工作方案及部署篇八
云南昆明市充分發(fā)揮213個公安派出所消防警組主觀能動性,通過建章立制、業(yè)務培訓、全面摸排、廣泛宣傳等形式,全面助推冬春火災防控工作取得實效。
建章立制,消除“責任”盲點。全市21個縣(區(qū))公安局印發(fā)了冬春火災防控工作方案,明確了派出所消防警組工作任務,并通過召開專會部署等形式進行再動員再部署;全市213個派出所將冬春火災防控工作與其他警務工作同布置、同檢查、同考核,明確了所長負總責、分管領導具體抓,社區(qū)民警有具體的工作目標和任務,實現了由“要我管”,到“我要管”的消防監(jiān)督執(zhí)法意識的轉變。明確了全市1024名消防專兼職警員具體職責任務分工,全面實現了各項消防監(jiān)督工作的制度化、經常化和正規(guī)化,使冬春火災防控工作確實有章可循、有據可依。
狠抓培訓,消除“指導”盲點。先后2次組織150余名消防民警開展冬春火災防控工作培訓;各大隊每半月組織業(yè)務骨干對派出所消防專職民警開展消防檢查方法、檢查頻次、檢查內容及檢查程序進行現場跟蹤講解,重點針對派出所消防文書的填寫格式、內容以及涉及的法律文書術語進行專門指導;每周組織民警到當地消防大隊進行跟班學習,通過學習培訓,使民警進一步掌握了消防檢查工作要點、消防執(zhí)法程序及消防法律文書的應用,達到了會宣傳培訓、會監(jiān)督檢查、會制作法律文書和處罰案卷的工作要求。
全面摸排,消除“清查”盲點。發(fā)動全市175個聯防片區(qū),對轄區(qū)內單位和個體工商戶進行摸底調查,登記造冊,建立起列管單位、重點部位消防檔案。同時,對轄區(qū)內列管單位積極開展“錯時”消防檢查,督促存在火災隱患的單位整改消除火災隱患及不安全因素;并通過與單位、社區(qū)居民簽訂社區(qū)居民防火安全責任書等形式,將消防安全工作細化到相關責任人和轄區(qū)社會單位,建立起了消防管理“橫向到邊,縱向到底”的消防責任網絡。
廣泛宣傳,消除“宣傳”盲點。聯合189個社區(qū)居委會(街道辦)在居民社區(qū)內設置200余塊(條)各類消防警示牌、居民防火公約、消防公益廣告和宣傳畫和消防宣傳標語,營造了濃厚氛圍的消防安全文化。此外,各消防專職民警還充分利用自身對轄區(qū)情況清底數明的優(yōu)勢特點,通過在監(jiān)督檢查過程中開展消防安全培訓、向“三合一”“多合一”場所群眾散發(fā)防火宣傳資料,簽訂消防安全責任書等方式,向群眾宣傳防、滅火基本常識,提高了轄區(qū)居民的消防安全意識。
創(chuàng)新方法,消除“管理”盲點。通過實行派出所消防警組“基礎工作日清月結制度”模式,每月月初制定下發(fā)《冬春火災防控工作計劃》,次月月初通過采取警組系統(tǒng)數據查詢與實地督導核查相結合的方式,統(tǒng)一收集、整理警組系統(tǒng)數據和執(zhí)法卷宗檔案,對上月指令工作實施督導考評;并將考核結果在全市進行通報,對排名靠后、工作不力的單位及個人,提請各分局通報批評,取消年底評先評優(yōu)資格,全面杜絕了派出所消防監(jiān)管工作“走形式”、“走過場”的不良現象。
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冬春火災防控工作方案及部署篇九
深入排查糧油加工企業(yè)、收儲企業(yè)、糧食交易市場(縣范圍由縣糧食局組織排查)的火災隱患,采取法律行政等手段,全面整治重大火災隱患,明顯減少一般火災,杜絕特重大火災,全市糧食系統(tǒng)不發(fā)生有影響的火災,確保全系統(tǒng)火災形勢平穩(wěn)。
(一)為確保我市糧食系統(tǒng)消防安保工作深入有效開展,成立領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:倉儲科、行業(yè)科、法規(guī)科、辦公室負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在倉儲科,兼任辦公室主任。辦公室成員由各收儲企業(yè)單位的聯絡員組成。
(二)縣局、市區(qū)各收儲企業(yè)、加工企業(yè)要成立相應的領導機構,制定工作方案,并負責組織、協調和指導本單位的消防安全排查工作。
(一)部署階段(7月13日至30日)。各單位進行消防安保工作動員部署。各單位制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專門會議,逐級動員部署,落實工作任務、責任、措施。
(二)實施階段(8月1日至9月30日)。及時召開每月調度會,推進排查整治火災隱患工作,各單位要按照確定的目標和任務,細化工作措施,全力以赴抓好各項工作落實。
(三)攻堅階段(10月1日至黨的'十閉幕)。分析消防安全形勢,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,查漏補缺,開展攻堅行動,強化督導檢查。確保各項火災防控措施落實到位。
(四)總結階段。各單位對消防安保工作進行匯總分析,認真總結經驗做法,研究建立長效機制。
(一)各單位要逐級部署,實現責任制,建立領導分片包干制度,充分發(fā)動職工干部,深入排查火災隱患??h糧食局負責督導檢查所屬糧油加工、倉儲企業(yè)及交易市場。市屬各糧油加工、收儲企業(yè)由市糧食局督導檢查。市、縣局要建立健全下發(fā)工作信息溝通機制,定期開展消防安全檢查,合力整治各類火災隱患。
(二)各收儲企業(yè)及糧油加工企業(yè)及市屬的金利良緣酒店,要逐一細化火災隱患排查整治點。逐家開展地毯式排查,排查單位全部建立健全工作檔案,排查一個登記一個,確?;馂碾[患底數清楚。并將檢查結果報當地消防部門備案。
冬春火災防控工作方案及部署篇十
為切實加強全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)春夏期間火災防控工作,保持全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據《邵陽市衛(wèi)生計生委關于印發(fā)20xx年春夏火災防控工作方案的通知》(湘衛(wèi)函(20xx)38號)和邵陽市大祥區(qū)消安委關于印發(fā)《全區(qū)春夏火災防控工作方案》的通知(大消安〔20xx〕4號)要求,決定自即日起至9月20日,在全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)集中展開春夏火災防控工作?,F制定工作方案如下:
深入貫徹黨的十九大精神,持續(xù)開展火災隱患綜合治理,強力推進消防安全責任落實,不斷夯實消防基層基礎,切實提高火災防范水平,確保春夏期間全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)不發(fā)生較大及以上尤其是群死群傷火災事故,重大活動期間不發(fā)生有影響的火災事故,火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
衛(wèi)計局成立“20xx年春夏火災防控工作”領導小組,局長粟義祥任組長,劉馬清任副組長,肖云及各醫(yī)療機構負責人為成員,肖云兼辦公室主任。
(一)進一步壓實消防工作責任。醫(yī)療各單位要結合《消防安全責任制實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)的宣貫工作,于6月底前要完成對干部職工的集中培訓授課,大力宣介《實施辦法》,進一步加大火災事故追責問責力度,通過嚴肅的責任追究,倒逼消防安全責任的有效落實。春夏火災防控要依托重大事故隱患“一單四制”制度,每季度掛牌督辦一批嚴重影響公共安全的重大火災隱患,集中向社會公告、組織媒體曝光。各醫(yī)療單位要健全消防工作定期研著、議事機制,每季度召開一次會議,通報火災防控情況,解決突出問題,在春夏火災防控期間,衛(wèi)生計生局將開展一次消防安全專項督查,組織有關醫(yī)療單位開展“六個一”活動,即:約見一次重點單位法人,簽訂一份消防安全承諾書,開展一次消防安全自查,對建筑消防設施進行一次維護保養(yǎng),組織一次全員培訓,開展一次全員應急疏散演練。建立重點防火單位定期約談機制,對消防安全責任和管理人開展提示性、警示性約談。按照省消安《關于深化開展行業(yè)消防安全標準化管理的通知》(湘消安(20xx)6號)要求,推進行業(yè)消防安全標準化管理建設,并將本行業(yè)單位消防安全標準化管理納入部門日常管理、工作督辦、業(yè)務檢查、等級評定、考核評比等內容。
(二)扎實開展消防安全檢查。衛(wèi)生計生局將按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,自上而下開展消防安全排查整治,重點檢查醫(yī)療機構等人員密集場所,重點整治消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用的行為;“三合一”、“多合一”場所違反安全規(guī)定違章用電用氣或非法生產經營的行為;人員密集場所疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞,已不具備案例疏散條件的情形;埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封裝疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散的行為;醫(yī)療單位建筑消防設施設備損壞、不能正常運行、擅自關?;蛘呦揽刂剖胰藛T沒有持證上崗、不會操作設施設備的情形;人員密集場所存在違章動火作業(yè)的行為,等等。各醫(yī)療單位要切實落實消防安全管理主體責任,加強消防安全自查自改,提升發(fā)現隱患的自查能力,及時消除火災隱患。
(三)強化“洼地”消防安全管理。各醫(yī)療單位要加強家屬區(qū)職工住宅的消防安全管理,實施“家庭住宅火災精準防控工程”,重點針對老舊住宅、集體宿舍開展消防安全整治行動,加強日常防火巡查和安全檢查,預防和減少家庭住宅火災發(fā)生,對集體宿舍、群租房、“三合一”場所,嚴格用火用電用油用氣管理。從嚴落實群租房“四個一律”,即:凡是未按規(guī)定進行防火分隔的,一律依法搬離住宿場所;凡是安全疏散不達標的,一律依法臨時查封;凡是住宿10人以上的,一律明確專人負責消防夜間值守和值班;凡是電動車違規(guī)在室內停放或充電的,一律依法清理。電動車“三個決不能”,即:決不能進樓入戶,決不能違規(guī)充電,決不能停放在樓梯間。施工現場“五個必須”,即:凡未經審批擅自施工裝修的,必須依法責令停止施工;凡違規(guī)留宿人員的,必須依法清理;凡違規(guī)采用易燃可燃材料裝修的,必須停工整改;凡擅自停用消防設施、違規(guī)用火用電的,必須依法頂格處罰;凡是使用無證電焊工的,必須追究施工和建設單位責任。
(四)深化消防安全綜合治理。繼續(xù)推進高層建筑消防安全綜合治理,做好高層建筑火災防控。對摸排發(fā)現的違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的,結合改建、擴建,督促拆除改造,要深入推進電氣火災綜合治理,總結前期工作經驗,推進建立長效管理機制,從源頭上提升電氣火災防范水平。
(五)加強消防安全基礎建設。各醫(yī)療單位要全力配合消防部門開展“消防安全社區(qū)”、微型消防站和“智慧消防”建設活動,與消防部門形成互聯互動,提高消防安全管理能力。對老舊住院樓、集體宿舍等人員密集場所,要增設獨立式火災探測報警器和安裝簡易噴淋系統(tǒng)。
(六)深入開展消防宣傳教育活動。各地醫(yī)療單位要深入開展消防安全宣傳教育“七進”工作,推進購買消防宣傳“外包”服務工作模式,加強消防宣傳教育工作;要進一步加強本單位的消防安全管理人員和責任人的培訓,不斷提升管理人、責任人的消防管理水平;要組織干部職工、居民群眾開展消防安全知識教育培訓和應急疏散救援演練,不斷提升廣大職工、群眾的消防安全“四個能力”;要針對春夏火災特點,依托新媒體對形式地刊播提示信息、公益廣告,加強夏季防火宣傳,強化消防安全意識,加強消防從業(yè)人員素質能力建設,要組織消防控制室值班作人員參加消防從業(yè)人員崗位技術培訓,做到持證上崗。
(一)部署發(fā)動階段(5月5日前)。個醫(yī)療單位要成立組織領導機構、印發(fā)方案,迅速動員部署,明確工作職責,細化工作措施,營造濃厚氛圍。
(二)全面實施階段(5月5日至9月20日)。組織檢查考評,總結經驗做法,固化工作成效,完善火災防控工作長效機制。
(一)強化組織領導。個醫(yī)療單位要認真組織開展春夏火災防控工作,按照責任分工和時限要求抓好落實,區(qū)衛(wèi)生計生局將切實加強春夏火災防控工作的組織領導,對本系統(tǒng)工作開展情況定期調度,主動研究解決春夏火災防控工作中的重大問題,與相關部門加強中和協調,推動各項工作措施落實。
(二)強化責任落實。各醫(yī)療單位要貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必管”要求,把春夏火災防控工作作為重要內容納入年度工作考核,把責任層層分解,層層壓實,排出時間表、明確責任人,嚴密責任鏈條??椕茇熑尉W絡,逐級抓好貫徹落實。
(三)強化共走督導。春夏火災放空氣間,各醫(yī)療單位要加強督導檢查,對工作中出現的問題,要將及時督辦解決,確保工作取得實效。區(qū)衛(wèi)生衛(wèi)計局將組織專項督查,采取“四不兩直”方式開展明查暗訪,對工作不落實或者工作不力的,將通報批評,并約談單位負責人;對發(fā)生較大及以上火災的,區(qū)政府將嚴格責任追究。
冬春火災防控工作方案及部署篇十一
為堅決杜絕校園重特大火災事故,有效防范較大亡人火災事故,確保全縣校園消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據省、市、縣有關要求部署,我局決定從即日起至2022年3月底止,在全縣范圍內集中開展中小學幼兒園冬春火災防控工作。現結合工作實際,制定本實施方案。
始終堅持“兩個至上”理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動領導干部“黨政同責、一崗雙責”和相關部門“三個必須”監(jiān)管責任、學校主體責任的落實,圍繞2022年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準防范,綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅和“打非治違”百日行動,全力防范化解重大安全風險,切實維護廣大師生生命財產安全。
(一)加強學校消防安全宣傳教育。
1.廣泛開展消防知識宣傳。全面貫徹“預防為主、防消結合”的工作方針,加強校園消防安全主題教育,結合“打非治違”百日行動和防盜窗(網)消防安全專項整治工作,積極配合各地消防部門開展消防宣傳進學校,向廣大師生宣傳普及消防安全、火災預防和逃生自救知識。針對2022年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,重點加強安全用火用電常識教育,不斷提升師生火災防控安全意識。
2.深化“119”消防宣傳月活動成效。利用校內樓宇視頻、電子顯示屏播放消防安全公益廣告、火災警示錄、消防安全常識;廣泛張貼、懸掛標語、橫幅,利用宣傳欄、公告欄開展火災防控宣傳,利用學校官方網站、微信公眾號等新媒體宣傳消防安全應知必會。
3.扎實開展消防應急演練。各校要深入推進“消防基本技能實操實訓”活動,聯合屬地消防救援部門繼續(xù)圍繞“會報警、會疏散逃生、會用滅火器、會用消火栓”等內容開展應急演練,邀請消防專家走進校園,指導學校消防安全管理工作,全面提高廣大師生消防安全意識和應對突發(fā)事件處置能力。
(二)加強校園消防安全管理。
1.開展消防安全隱患整治。緊盯教學樓、宿舍、食堂、圖書館等人員密集場所和實驗室(?;穫}庫)、檔案館、計算機房、電化教學中心等重點要害部位,按照《學校消防安全管理規(guī)范》要求,對消防器材是否完好有效、自動消防設施是否運行正常、消防安全通道是否通暢、應急照明疏散指示標志是否設置到位、用火用電是否符合安全要求、消防安全管理制度是否落實等方面進行全面清查,摸清底數,通過“學校安全工作平臺”建立隱患臺賬,明確整改措施、責任人和完成時限,銷號整改,確保不留盲區(qū)死角。
2.深入開展電氣領域綜合治理。鞏固近年來電氣火災綜合治理工作成效,及時整治室內亂拉接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)強化電動汽車和電動自行車消防安全綜合治理,規(guī)范建立校園電動車集中停放場所和充電設施,堅決杜絕將電動車停放在樓道主要通道進出口附近。
3.深化防盜窗(網)消防安全整治。針對教學樓、宿舍等人員密集場所、有人員住宿的合用場所,組織開展防盜窗(網)摸底排查。通過依法拆除、引導拆改、強化管控等整治方式,集中查處一批、拆除一批、改造一批防盜窗(網)隱患問題。
4.統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。在2022年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”、全省“兩會”等重大活動期間,各地各校要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,對重點部位明確專人嚴看硬守。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,針對性開展重點區(qū)域火災隱患專項檢查,嚴格落實節(jié)假日校園消防安全防范措施,加大校園火災防控力度。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故發(fā)生。
各校要加強對學生住宿床位100張以下的學校及住宿床位50張以下的`幼兒園(托兒所)等小學校、幼兒園消防安全管理,加強防火分隔不到位、違規(guī)住人、用火用電取暖等問題整治,推廣應用智能獨立煙感報警器、簡易噴淋和電氣火災監(jiān)控等技防手段,督促建立“預警、研判、處置”的閉環(huán)機制,確保提前感知,快速響應,實現滅早打小。要在當地消防部門的指導幫助下,結合工作實際,全面推進全市中小學幼兒園消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動(達標創(chuàng)建工作內容主要包括消防管理精準化、工作檔案標準化、消防設施智能化、消防安全標識化、隱患查改常態(tài)化、應急處置實體化、宣傳培訓演練正規(guī)化七個方面)。
(一)部署發(fā)動階段(即日起至20xx年12月上旬)。各校制定實施方案,進一步明確職責任務、細化工作措施,召開會議,廣泛動員部署。
(二)組織實施階段(20xx年12月中旬至2022年3月25日)。各校對照工作方案,精心組織實施,加大火災隱患排查整治和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好安全責任和工作措施落地落實。
(三)總結驗收階段(2022年3月26日至3月31日)。各校認真總結工作,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善學校消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
(一)加強組織領導。各校要進一步樹牢發(fā)展理念,強化風險意識,堅持底線思維,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。要強化指揮調度,定期分析研判,協調推動重大安全隱患和問題整治工作,確保各項措施落實落細。
(二)壓實工作責任。各校要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,針對性部署火災隱患排查整治。各級各類學校在自查自改、集中整治消防安全隱患的基礎上,對發(fā)現的安全隱患要分類列出問題清單和整改責任清單,確保各項工作落實到具體單位、具體部門和具體人員,務求取得實效。
(三)嚴格督導問責。各校要做到督導問責全程跟進,要分階段、分重點、分專項開展督導檢查,重點檢查所屬學校今冬明春火災防控工作推進落實情況。對成績突出的,及時給予表彰獎勵;對工作不落實,進展緩慢且火災隱患突出的,要通報批評,并約談學校主要負責人;對發(fā)生校園火災事故的,嚴格實施責任倒查。屆時,縣教體局將參照省、市、縣相關做法,把各校冬春火災防控工作開展情況納入年度安全穩(wěn)定工作考評范圍。
各校制定的冬春火災防控工作實施方案、動員部署情況,請于12月15日前以書面(需加蓋單位公章)報縣安穩(wěn)股;2022年元月起,每月25日前上報階段性工作情況和《消防安全檢查情況統(tǒng)計表》;2022年3月25前報冬春火災防控工作總結(需加蓋單位公章)。
冬春火災防控工作方案及部署篇十二
緊緊依靠開發(fā)區(qū)黨委、管委,各網格長、網格員,動員社會各方面力量,全面摸排全區(qū)彩鋼板建筑消防安全狀況,集中開展彩鋼板建筑消防安全隱患大排查,強力整治消防安全違法行為,提高火災防控能力,確保全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。
違規(guī)使用聚氨酯或聚苯乙烯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑或用作隔熱保溫層的冷庫和冰雪游樂場所。
(一)對人員密集場所使用芯材為易燃可燃材料的彩鋼板建筑,責令使用企業(yè)限期拆除或改造。
(二)對除人員密集場所外的工業(yè)建筑使用芯材為易燃可燃材料的彩鋼板的,對違規(guī)使用易燃可燃材料用作隔熱保溫層的冷庫,責令使用企業(yè)限期拆除或改造;同時對其耐火等級、電氣線路敷設、消防設施設置、安全出口的位置、數量、設置形式進行全面檢查,對發(fā)現的`火災隱患,責令使用企業(yè)立即或限期整改。嚴禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現場違規(guī)使用明火。
(一)動員部署階段(11月30日前)
各網格長要召開會議專門部署此項工作,結合實際制定具體實施方案,落實責任、細化措施,逐級動員,廣泛發(fā)動,將工作責任明確到具體崗位和人員。
(二)集中整治階段(12月1日至12月28日)
各網格長、網格員按照工作方案,精心組織,認真實施,定期進行調度、督導、通報,及時發(fā)現并解決存在的問題,確保各項工作任務落到實處。對發(fā)現的火災隱患,嚴格落實整改責任,制定整改措施,限定整改期限,確保整改到位。
(三)鞏固提高階段(12月29日至12月31日)
各網格長、網格員對專項整治行動進行認真總結,固化經驗做法,研究建立提升火災防控能力的長效機制。
(一)加強組織領導。各網格長、網格員要高度重視,充分認識到彩鋼板建筑火災的嚴峻形勢,進一步增強消防安全工作責任感、緊迫感,認真吸取火災事故教訓,堅持問題導向,組織對轄區(qū)內使用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑或用作隔熱保溫層的冷庫進行系統(tǒng)排查和研判,狠抓各項安全防范責任措施落實,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
冬春火災防控工作方案及部署篇十三
為深入推進2022年度今冬明春火災防控工作,確保轄區(qū)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,12月14日上午,申扎縣人民政府召開2022年今冬明春火災防控工作動員部署會,分析研判轄區(qū)火災形勢,部署開展今冬明春火災防控工作。申扎縣人民政府副縣長達娃桑珠出席會議并講話,申扎縣消防安全委員會成員單位、部分消防安全重點單位負責人在主會場參會,8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在分會場參加會議,會議由縣應急管理局局長張巖主持。
會上,縣應急管理局張巖局長首先傳達學習了《那曲市人民政府辦公室關于加強那曲市2022年今冬明春火災防控工作的通知》,申扎縣消防救援大隊教導員龍波對2022年申扎縣消防工作進行了通報,指出了工作中存在的.問題,并對下步工作提出了意見和建議,達娃桑珠副縣長就做好今冬春明火災防控工作進行強調:一是要強化責任擔當,進一步落實企業(yè)主體、行業(yè)監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任,抓緊對今冬明春火災防控工作再安排、再部署、再落實。二要針對今冬明春火災特點,全面開展“隱患清零”行動,對查出的隱患迅速采取有效措施進行查處,確保閉環(huán)管理。三是突出重點領域、重點環(huán)節(jié),加強監(jiān)督檢查力度,深入開展消防宣傳教育培訓、全面排查火災隱患,從源頭上防范風險。四是加強聯合執(zhí)法檢查,當前,氣候不斷轉冷,群眾用火用電用氣明顯增多,各種致災因素增多,我縣已進入火災事故的易發(fā)期、多發(fā)期,消防部門要聯合市監(jiān)、應急、公安、城管等部門開展聯合檢查,全覆蓋排查整治火災隱患,確保我縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
冬春火災防控工作方案及部署篇十四
為切實加強今冬明春火災防控工作,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生,確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間消防安全,特制定今冬明春火災防控工作方案如下:。
動員社會各方面力量,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,全力做好滅火救援準備,努力預防和減少較大亡人火災,杜絕重特大尤其是群死群傷火災,維護火災形勢總體平穩(wěn)。全國和省、市、縣“兩會”期間,社會面不發(fā)生亡人火災和有影響的火災;元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日期間,社會面不發(fā)生亡人火災。
20xx年11月1日至20xx年3月全國“兩會”結束。
1.全力排查整治火災隱患。20xx年11月上旬,各村(居)、企事單位對轄區(qū)消防安全形勢進行分析評估,研究采取針對性舉措,部署開展今冬明春火災防控工作。緊盯尚未整改完畢的浙江騰龍竹業(yè)集團有限公司重大火災隱患,加強隱患督改工作,確保年底前整改銷案。要繼續(xù)加大重大火災隱患排查力度,20xx年2月底前論證判定一批新的重大火災隱患,3月底前實施新一輪政府掛牌督辦。按照消防安全“打非治違”專項行動部署,20xx年11月底前,對集中連片“三合一”、“多合一”場所的消防違法行為進行集中打擊和整治;年底前,結合“五水共治”、“三改一拆”等專項工作,強化火災隱患排查治理,鞏固和深化“打非治違”專項行動成效。根據各地實際,堅持“什么問題突出就重點整治什么問題、什么隱患嚴重就重點解決什么隱患”的原則,持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、易燃易爆單位等重點對象的排查整治,逐一登記造冊,綜合采取“換、添、搬、建”的整治舉措,整改消除火災隱患。
2.全力推進事故防范治理體系建設。以造紙、竹木等區(qū)域性火災隱患為重點,推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設,逐步建立“全覆蓋”的消防安全領導體制、“全方位”的消防安全主體責任體系、“無盲區(qū)”的消防安全監(jiān)管體系、“可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責”的消防安全責任追究體系、“群眾性”的消防安全宣傳教育培訓體系和“零容忍”的隱患排查治理體系。建立事故防控綜合治理體系,現存火災隱患得到有效整治,火災發(fā)生率明顯下降。20xx年3月底前,全鎮(zhèn)事故防控綜合治理體系基本能夠運行,消防安全狀況明顯改善。
3.全力做好重大活動、重要節(jié)日消防安保。全國和省“兩會”、世界互聯網大會期間,采取非常規(guī)做法,進一步加強社會面火災防控工作,嚴防發(fā)生亡人火災和有影響的火災,確保政治敏感期的絕對安全?!皟蓵焙驮?、春節(jié)、元宵節(jié)前,各村(居)、企事業(yè)單位組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門的自查自糾,開展社會面上的消防安全大檢查,督促落實各項火災防控措施。元旦、除夕、元宵節(jié)當晚,督促單位對人員密集場所、煙花爆竹燃放區(qū)域實行“實名制”巡防看守,確保節(jié)日期間消防安全。
4.全力推進火災防控基礎工作。20xx年11月底前,健全、落實消防安全網格化管理運行機制,對網格內的“個、微、小”場所實施管理,確保各村(居)、企事業(yè)單位消防安全網格化管理達標。20xx年1月底前,全面運用消防安全網格化管理信息系統(tǒng),實現基礎工作信息化、網格排查常態(tài)化、隱患督改流程化。20xx年底前,督促指導所有消防安全重點單位落實“三項報告?zhèn)浒钢贫取焙拖揽刂剖抑蛋嗳藛T的持證上崗制度,督促指導所有火災高危單位按照規(guī)定開展消防安全規(guī)范化管理和標準化建設。
(二)強化消防宣傳教育。
1.深化消防宣傳“六進”。各村(居)、企事業(yè)單位要切實履行消防宣傳職責,有針對性地開展消防主題宣傳活動。組織中小學“上一次消防安全輔導課、發(fā)一份消防安全倡議書、布置一份查改家庭火災隱患的作業(yè)”。組織消防志愿者、網格員上門為老、弱、病、殘、孤、寡等特殊家庭開展防火指導,召集暫住人口、外來務工家庭舉辦消防安全知識講座。依托建設、人力社保、安監(jiān)等部門的培訓平臺,加強對外來務工人員的消防培訓。推進消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,確保持證上崗。
2.開展消防宣傳教育。結合“119”消防日活動,圍繞“找火災隱患、保家庭平安”主題,協調電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體,利用公共宣傳資源,最大限度地擴大消防宣傳覆蓋面,大力普及冬季用火、用電、用氣、用油,安全燃放煙花爆竹等消防常識,在節(jié)日期間重點宣傳提示火災預防、逃生自救知識。發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用,合理運用曝光手段督促重大火災隱患整改,發(fā)動廣大群眾通過“96119”舉報火災隱患,形成良好的社會氛圍。
(三)強化滅火和應急救援準備。
1.完善應急救援聯動機制。嚴格落實應急救援機制,及時修訂滅火應急救援預案,定期組織社會力量開展演練,切實提高政府應急響應、組織指揮、協同配合的能力。專職消防隊要認真研究冬春滅火救援規(guī)律特點,深入開展冬季練兵,20xx年春節(jié)前,對人員密集場所和節(jié)慶活動區(qū)域至少開展一次熟悉演練,“兩會”前對涉會場所開展一次熟悉演練。
2.做好物資保障和執(zhí)勤戰(zhàn)備。針對冬春季節(jié)災害特點,加強應急裝備物資的儲備,落實社會聯勤聯動保障機制。協調有關部門開展市政消火栓排查整治,落實維護保養(yǎng)措施,確保完整好用。各村(居)、企事業(yè)單位要嚴格落實值班備勤和全勤指揮制度,提高火災多發(fā)時段和重點單位場所力量調派等級和初戰(zhàn)指揮層次,及時調整滅火救援一線,切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準備工作。
(一)提高思想認識。冬春季節(jié)風干物燥,氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣明顯增加。歲末年初節(jié)慶活動頻繁,人流、物流密集,加之燃放煙花爆竹,火災危險性劇增,稍有不慎,極易引發(fā)群死群傷惡性火災。各村(居)、企事業(yè)單位必引起高度重視,認真吸取以往火災事故教訓,將今冬明春火災防控工作作為當前消防工作的重點,認真抓好落實、抓出成效。
(二)加強協調配合。各村(居)、企事業(yè)單位要結合實際,嚴密制定冬明春火災防控工作方案,明確職責任務。鎮(zhèn)專職消防隊要強化統(tǒng)籌協調,做好督促指導、信息傳遞、經驗交流等工作。要積極協調主管部門,開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全大檢查。廣泛發(fā)動鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)辦、居(村)委會、專兼職消防隊等基層力量,全面開展火災防控工作。
(三)落實工作責任。各級領導要分片包干、靠前指揮,蹲點督導、跟蹤問效。“兩節(jié)”、“兩會”前,鎮(zhèn)專職消防隊要組織對基層工作情況進行督導檢查。對火災多發(fā)、高發(fā)地區(qū),要派出工作組幫扶,幫助分析原因,限期解決問題。對工作不到位、不落實的,要及時問責處理;發(fā)生較大以上火災的,必須按照“四不放過”的原則依法處理,對相關責任單位和責任人嚴肅追責。
冬春火災防控工作方案及部署篇十五
為扎實推進冬春火災防控工作,全力維護火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。11月30日,加查縣組織召開2022年度冬春火災防控暨九小場所專項整治部署會議。縣委常委、常務副縣長曹勇出席會議并講話,縣消防安全委員會成員單位主要領導,縣消防救援大隊除值班執(zhí)勤任務外的全體指戰(zhàn)員和重點單位有關負責人,會議由縣消防救援大隊大隊長拉巴達杰主持。
會上,拉巴達杰大隊長對全縣火災防控工作主要開展情況和當前消防安全形勢作了詳細通報,并立足本地重大風險源、風險點、影響和制約當前消防工作發(fā)展的突出問題進行綜合分析、科學研判,對下一步重點防控工作提出了針對性措施。
會議中,常務副縣長曹勇強調,此次會議是經格桑次仁縣長批準召開的一次十分重要的會議,目的是深刻吸取近期國內外發(fā)生的`災害事故教訓,全面推動冬春火災防控各項工作,各級各部門要清醒認識到冬春季節(jié)歷來是我縣火災易發(fā)高發(fā)的特殊時期,各類重大節(jié)日和敏感節(jié)點接踵而至,必須要把冬春火災防控工作作為維護社會穩(wěn)定和百姓安居樂業(yè)的一項重要的政治任務。他要求:一是拔高站位,切實增強工作責任感和緊迫感。各級各部門要充分認清當前火災防控工作面臨的嚴峻形勢,確保全縣消防安全形勢的絕對穩(wěn)定是黨和國家賦予我們的歷史責任,各級一定要牢固樹立“一失萬無”的危機意識,要嚴格按照“三管三必須”的硬性要求,理清工作思路,明確工作職責,細化工作措施,有力確保冬春火災防控和九小場所專項整治工作落地見效。二是嚴防嚴控,全面維護全縣消防安全穩(wěn)定。各單位要緊密結合本轄區(qū),本領域、本行業(yè)、本單位實際,制定工作計劃,責任到人,穩(wěn)步推進各項工作任務。各部門之間要加強聯合執(zhí)法,建立完善信息互通機制,在全縣范圍內形成齊抓共管的良好格局;針對檢查發(fā)現的火災隱患,逐個登記造冊,不整改完畢絕不銷案;對違法單位和違法個人一律依法進行嚴肅處理,絕不姑息遷就,在全縣形成全面整治火災隱患的高壓態(tài)勢;同時要全力做好元旦、春節(jié)、藏歷新年等重要節(jié)日和敏感節(jié)點期間消防安保工作,并以“119宣傳月”為契機,以消防宣傳“六進”工作為重點,不斷創(chuàng)新宣傳手段和方式,持續(xù)開展消防安全宣傳工作,健全火災隱患舉報機制,定期曝光社會單位火災隱患,形成督促整治火災隱患的強大輿論聲勢。三是突出重點,大力強化重點場所的專項整治工作。各級各部門要時刻緊盯人員密集場所、易燃易爆場所、寺廟文物古建筑、學校、醫(yī)院等重點領域和九小場所、群租房等消防安全管控薄弱環(huán)節(jié)。各部門要制定針對性措施,拿出有效解決方案,扎實開展各類專項檢查和專項整治行動。特別是針對冬春期間九小場所專項整治工作,各級機關及派出所要高度重視,嚴格按照《西藏自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《西藏自治區(qū)公安派出所、便民警務站“十查一詢問”工作法》,做好九小場所的日常監(jiān)管工作,嚴厲打擊各類違法行為。各便民警務站要嚴格按照《西藏自治區(qū)便民警務站消防工作職責及程序》,做好微型消防站履職維護相關工作,全面深入開展排查,及時消除各領域火災隱患,凈化全縣消防安全環(huán)境。四是加強備戰(zhàn),切實做好面對一切災害事故的應對工作。要進一步健全完善處置災害事故應急救援機制,采取有力措施,加強消防力量建設和消防設施建設。針對冬春季節(jié)火災多發(fā)在夜間,發(fā)現晚、報警遲、撲救難、易造成人員傷亡的規(guī)律和特點,各地、各部門要嚴密制定預案,加強滅火救援技戰(zhàn)術研究,嚴格落實等級戰(zhàn)備要求,確保能夠及時有效處置各類突發(fā)事件。
下一步,大隊將嚴格落實此次會議精神,特別是常務副縣長曹勇提出的指示要求,持續(xù)推進冬春火災防控工作,扎實推動公安部門開展好“九小場所”專項整治活動,堅決維護加查縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,為加查縣經濟發(fā)展貢獻力量。
冬春火災防控工作方案及部署篇一
根據xx市人民政府辦公室《關于印發(fā)xx市今冬明春火災防控工作方案的通知》(x政辦發(fā)明電〔20xx〕x號)與xx市旅游局《關于20xx年xx市旅游行業(yè)今冬明春火災防控工作實施方案的通知》(溫旅管理〔20xx〕29號)文件要求,為進一步強化全市旅游行業(yè)今冬明春火災防控工作,確保旅游行業(yè)消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案。
緊緊圍繞“保障游客生命財產安全,促進旅游產業(yè)健康發(fā)展”目標,全面貫徹黨的十九大關于安全發(fā)展的理念,按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的總要求,深入貫徹中央和省委省政府、市委市政府關于加強消防安全總體部署,在全市旅游行業(yè)全面開展今冬明春火災防控工作,確保全國“兩會”和元旦、春節(jié)期間,旅游行業(yè)安全形勢穩(wěn)定。
全市旅游行業(yè)今冬明春火災防控工作自即日起至全國“兩會”結束,分為三個階段:
(一)部署動員階段(即日起)。對全市旅游行業(yè)今冬明春火災防控工作進行部署,制定實施方案,廣泛發(fā)動,逐級動員。
(二)組織實施階段。各旅游企業(yè)按照工作目標,明確責任、制定方案,全力抓好工作落實,定期通報進展情況,上報工作小結,分析問題、推動落實。
(三)總結驗收階段。各旅游企業(yè)對冬春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結經驗做法,健全完善提升防火能力的長效機制。
(一)防控內容。
旅游企業(yè)是否辦理消防安全許可手續(xù);消防安全組織制度是否健全;消防控制室設備運行是否正常,無火警、故障和屏蔽;控制室人員是否持證上崗、在崗在位;員工是否經過消防安全教育培訓;是否制定滅火應急疏散預案并進行演練;是否堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、在門窗上設置鐵柵欄等影響逃生和滅火救援的障礙物;是否在營業(yè)場所違法使用明火、燃放煙花;是否違法使用、儲存易燃易爆危險品;是否埋壓、圈占消火栓;消火栓是否有足夠水壓;水帶、槍頭是否完整好用;消防水泵是否運行正常;是否損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施;是否存在違章用電、用氣以及私拉亂接電氣線路;裝修施工人員如:電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗,崗前是否經過消防安全培訓;是否存在樓內違章使用明火施工;是否落實現場監(jiān)護;員工是否掌握滅火器材使用方法和火災逃生自救的常識。
(二)防控重點。
1.旅行社。重點做好經營場所和游客出行消防安全防范工作。完善消防安全檢查制度,對電器設備、滅火器材等進行檢查。加強企業(yè)消防安全培訓教育工作,加強對導游人員消防安全宣傳管理。做好游客出游期間消防安全提醒工作。
2.a級景區(qū)。重點做好森林消防、古民居、古建筑等安全隱患排查和消防安全警示工作。同時,針對全國“兩會”和元旦、春節(jié)等關鍵節(jié)點,加強巡邏檢查,做好火災隱患排查整改和消防安全應急演練工作。
3.星級旅游飯店。重點做好特種設備、電氣設備、易燃易爆物品等安全管理工作。抓好廚房、客房、人員密集場所、員工宿舍等火災隱患排查工作。健全消防安全管理,落實巡查制度,加強火災隱患整改落實。安全監(jiān)控人員要高度重視報警信息,及時與巡查人員溝通聯系,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。完善消防安全應急措施,積極開展應急演練,確保從業(yè)人員、游客的人身財產安全。
(一)各旅游企業(yè)要充分認清做好今冬明春火災防控工作的重要意義,切實提高認識,加強領導,落實責任,強化措施,有效防范和遏制重特大旅游消防安全事故,確保今冬明春重要節(jié)日、重大活動期間旅游行業(yè)消防安全無事故。
(二)各旅游企業(yè)要認真分析和研判旅游消防安全生產形勢,針對本企業(yè)實際,結合今冬明春旅游安全工作,持續(xù)開展旅游安全攻堅行動,深入開展自查自糾。要組織開展對旅游從業(yè)人員、游客的消防安全宣傳教育;按照質量評定標準中有關消防安全的要求對a級景區(qū)和星級飯店、旅行社進行隱患排查;對存在重大隱患和問題的旅游企業(yè),要加大消防安全隱患整改力度,做到不打折扣、不留死角、不走過場,務必見到成效。
冬春火災防控工作方案及部署篇二
為深入推進消防安全專項整治三年行動和安全隱患大排查大整治行動,有效防范和遏制較大以上火災事故,鎮(zhèn)消防安全委員會決定,自即日起至20xx年3月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災防控工作,特制定工作方案如下:
始終把“人民至上、生命至上”、“安全第一、預防為主、綜合治理”貫穿到工作之中、貫穿到安全生產全過程。圍繞20xx年北京冬奧會、冬殘奧會和全國、全省、全市、全縣“兩會”等重大活動以及元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)點,按照鎮(zhèn)黨委、政府關于當前消防安全工作的總體部署,聚焦重點領域、重要場所和重大活動,堅持政府主導、部門協同、單位負責、社會參與的原則,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅,進一步提升消防安全治理能力現代化水平,及時化解安全風險,消除火災隱患,全力防范化解重大安全風險,有效遏制較大火災事故,堅決杜絕重特大火災事故,切實把確保人民生命安全放在第一位落到實處,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
鎮(zhèn)消委會成立全鎮(zhèn)冬春火災防控工作領導小組,鎮(zhèn)長李笑立任組長,謝文、翟光云、汪和平、洪小燕、徐東成、王剛、陳慧、張好星、朱麗輝任副組長,鎮(zhèn)消防安全委員會成員單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)應急辦,負責協調、指導、檢查、督促行業(yè)部門專項治理工作。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月23日前)。各有關部門結合實際,分別制定具體實施方案,動員部署,明確職責任務、細化工作措施。
(二)組織實施階段(20xx年12月23日至20xx年3月25日)。各有關部門對照工作方案和目標任務,強化部門協作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結驗收階段(20xx年3月26日至20xx年3月31日)。認真總結工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)堅決遏制高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1.推進高層建筑消防安全綜合治理。按照《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》要求,全面提升高層建筑管理水平。20xx年底前,根據前期宣城市消防安全委員會辦公室印發(fā)的《關于開展全市無水住宅小區(qū)集中整治行動的通知》(宣消委辦明電〔20xx〕2號)要求,完成我鎮(zhèn)無水高層住宅小區(qū)整改工作,同時住建相關部門牽頭做好外墻保溫、消防設施、防火封堵等突出隱患整改。住建相關部門要將高層住宅物業(yè)服務納入社區(qū)建設和社區(qū)治理體系,全面推行“樓長制”,由物業(yè)公司管理人員或綜治網格員擔任,鎮(zhèn)應急辦和涇川派出所加強督促、指導,并將高層建筑“樓長制”納入基層治理體系建設和考核范疇,全面提升高層建筑自身消防安全管理水平。
2.加強人員密集場所消防安全檢查。貫徹《人員密集場所消防安全管理規(guī)定》,經濟發(fā)展辦公室、市場監(jiān)管所、文化旅游發(fā)展辦公室、社會事務中心等部門緊盯賓館飯店、餐飲店鋪、商場市場、公共娛樂、寄宿制學校、醫(yī)院、衛(wèi)生院、養(yǎng)老院等場所,牽頭開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、未安裝燃氣泄漏報警裝置、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題。對工業(yè)用房、自建房改造的人員密集場所,各有關部門要切實摸清底數,找準薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類隱患。
3.加強危化品企業(yè)安全風險督導核查。鎮(zhèn)應急辦牽頭開展?;分卮笪kU源企業(yè)專項督導檢查,督促加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,針對冬春季特點和前期專項督導檢查發(fā)現的問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業(yè)安全基礎。20xx年2月底前,督促所有危險化學品重大危險源企業(yè)完成老舊消防設施改造、建強專職消防隊和工藝處置隊“兩支隊伍”,重點時段期間,督促企業(yè)落實負責人、管理人帶班值守制度,組織力量24小時不間斷巡邏檢查,安排專人盯守重點部位,堅決防止發(fā)生有影響的火災爆炸事故。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
1.強化涉疫場所消防安全管理。鎮(zhèn)社會事務中心結合疫情防控實際,牽頭組織對定點醫(yī)院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點、疫苗和防疫物資儲存場所等涉疫場所開展專項檢查,采取針對性火災防范措施。對因防疫、防控需要臨時關閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
2.加強文博單位消防安全檢查。鎮(zhèn)文化旅游發(fā)展中心、鎮(zhèn)文旅辦等部門要繼續(xù)深化文物建筑和博物館尤其是革命文物建筑的消防安全檢查,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》內容,指導單位結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監(jiān)控等技防設備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。要按照“屬地管理”的原則,全面落實消防安全管理責任,定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練,建立健全評估預警、會商研判、聯合執(zhí)法等工作機制,確保每一層級、每個單位的消防工作都有人抓、有人管,形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
3.強化消防車通道聯合管理。鎮(zhèn)應急辦、鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境與村鎮(zhèn)建設辦公室等部門要繼續(xù)固化聯合執(zhí)法機制,強化消防車通道治理工作,積極組織開展聯合執(zhí)法和集中曝光行動,依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為,暢通信息共享渠道,進一步加強和規(guī)范消防車通道的聯合管理,有效改善消防車通道通行條件。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
1.加強檢查整治。各相關部門要繼續(xù)嚴格落實《關于涇川鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產加工企業(yè)、“三合一”場所隱患整改方案》(涇川政發(fā)〔20xx〕166號)要求,重點盯緊有經營業(yè)態(tài)的村(居)民自建房和沿街門店“三合一”場所,重點整治安全出口不暢通、防火分隔不到位、違規(guī)留宿住人、違規(guī)用火用電、違規(guī)使用易燃可燃彩鋼板、違規(guī)存放易燃易爆物品、電動自行車違規(guī)停放充電、消防設施器材配備不到位等突出問題。推廣安裝應用獨立報警、簡易噴淋等技防手段以及增設安全出口、實施“開窗行動”等措施,有效改善消防安全條件。鎮(zhèn)社會事務中心等有關部門要繼續(xù)加強校外培訓機構聯合治理,督促單位責任人、管理人履職盡責,及時消除隱患,確保消防安全。
2.落實基層監(jiān)管。全面加強基礎消防治理體系建設,加強村(居)消防力量建設,社區(qū)和行政村成立消防安全管理領導小組通過依托鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍明確承擔的消防行政執(zhí)法事項,壓實基層末端消防安全管理責任,實現基層消防工作“有組織、有人管、有作用”。社區(qū)和行政村建立志愿消防隊、微型消防站,負責滅火救援、災害事故搶險、轄區(qū)單位場所和農村居民住宅的防火巡查與消防宣傳工作。涇川派出所依法履行消防監(jiān)管職責,依法開展日常消防監(jiān)督檢查,消防宣傳教育培訓等工作,努力破解基層消防監(jiān)管力量薄弱難題。
3.打牢防控基礎。結合全面推進鄉(xiāng)村振興等政策導向,積極將鄉(xiāng)村消防基礎設施建設統(tǒng)籌納入我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展規(guī)劃,因地制宜地推進消防水源、消防通道、消防裝備、電氣防火等基礎設施建設和安全改造,分類推進村(居)微型消防站等多種形式消防力量建設。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
1.加強新興場所、新能源領域消防安全風險。文旅、住建、公安派出所、消防等相關部門要繼續(xù)加強密室逃脫類場所消防安全風險管控,通過開展聯合檢查督改,嚴查建筑防火條件、用火用電、易燃可燃裝修裝飾、電器線路、安全疏散、消防設施等方面突出問題,強化源頭管控,提升單位場所的消防安全自主管理和本質安全水平。持續(xù)深入開展電化學儲能電站安全風險隱患整治,對設置在人員密集、高層地下、易燃易爆場所的,組織相關部門進行檢查評估,存在重大事故隱患的,依法予以停用、搬離。要督促各類新興場所及其所在建筑物業(yè)管理單位,落實消防安全責任和火災風險分級管控機制,強化消防安全自主管理。
2.聚焦物流倉儲等場所消防安全風險。郵政、科商經信、住建、應急、市場、消防等部門要組織對大型物流倉儲、電子潔凈廠房、電商倉庫等開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題,合理考量防火分區(qū)設置,強化消防用水保障措施,督促指導企業(yè)嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
3.深入開展電動自行車消防安全綜合治理。住建、規(guī)劃等部門將電動自行車位和集中充電區(qū)域納入新建住宅小區(qū)配套設施方案,結合老舊小區(qū)改造工程,統(tǒng)一劃定一個或多個相對獨立的安全區(qū)域,設置符合安全條件的小型集中臨時充電點。深化電動自行車綜合治理,每季度至少開展一次聯合執(zhí)法檢查,嚴厲打擊電動自行車及電池違法違規(guī)銷售、拆改、進樓入戶、飛線充電等行為,壓降電動自行車火災事故。鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦公室要加強對電動自行車及電池生產安全監(jiān)管;市場監(jiān)管所要加強對電動自動車及電池生產、銷售、儲存、改裝的監(jiān)督管理,嚴格市場準入把關,提升產品質量;鎮(zhèn)應急辦要宣傳電動自行車違規(guī)改裝、停放、充電的危險性,依法查處違規(guī)行為,強化隱患曝光和信用懲戒,科普消防設施器材使用方法,提升逃生自救能力;各物業(yè)服務企業(yè)和村(居)委會要履行電動自行車日常消防安全管理責任,及時勸阻電動自動車及電池違規(guī)入戶充電行為。
(五)做好重要節(jié)點消防安全防范。
1.壓實重大節(jié)日及活動消防安保責任。北京冬奧會、冬殘奧會和全國、全省、全市、全縣“兩會”等重大節(jié)慶活動期間,各村(居)、各部門要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,強化應急救援準備。舉的各項重大活動期間,有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴看死守,對水電油氣熱等重要基礎設施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.落實重要節(jié)點嚴格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,要組織對節(jié)慶活動場所、旅游景區(qū)、民宿客棧和倉儲物流等人流物流集中場所開展消防安全檢查,緊盯用火用電等關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現場臨時布展、設施搭建,督促承辦單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,對發(fā)現的安全隱患及時責令整改,督促落實安全防范措施,確保安全。
(一)加強組織領導。各村(居)、各部門要進一步強化風險意識,堅持“人民至上、生命至上”,牢固樹立底線思維,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,層層抓好冬春火災防控工作組織實施。加強指揮調度和工作協調,明確職責分工,細化分解任務,定期分析研判,逐級壓實責任,實施項目化管理、掛表式推進,確保各項工作落實落細、取得實效。
(二)堅持精準施策。20xx年12月底前,各部門要研判一次本地區(qū)、本行業(yè)系統(tǒng)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,部署開展火災隱患排查治理。在組織自查自改、行業(yè)集中排查、消防安全檢查的基礎上,對發(fā)現的問題隱患要分類列出問題隱患清單和整改責任清單,各項任務措施照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬,形成工作閉環(huán)。
(三)強化監(jiān)管協作。各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各負其責,強化條線監(jiān)管,健全完善信息共享、情況通報、聯合執(zhí)法、信用懲戒等機制,形成冬春火災防控工作監(jiān)管合力。鎮(zhèn)應急辦要充分發(fā)揮組織協調作用,為行業(yè)部門提供技術支持和業(yè)務指導。
(四)深化重點盯辦。鎮(zhèn)消防安全委員會將約談問題突出、火災多發(fā)的村(居)和行業(yè)部門,行業(yè)部門要約談措施不落實、問題突出的所屬行業(yè)企業(yè)。要加強對高風險領域和單位場所全覆蓋檢查,要抓住單位負責人這一“關鍵少數”,核查落實消防安全法定職責情況,對發(fā)現的違法行為和火災隱患,依法采取查封、罰款、拘留、關停等手段;對涉嫌犯罪的,推行行刑銜接,依法追究刑事責任;對屢罰不改、屢禁不止的,納入消防安全嚴重失信行為實行聯合懲戒。
(五)深化示范引領。教體、民政、文旅、住建、科商經信、衛(wèi)健、交運、宗教等重點行業(yè)部門要繼續(xù)貫徹行業(yè)標準化管理要求,健全與消防救援機構分析評估、定期會商、聯合執(zhí)法等工作機制,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。要加強對下屬企業(yè)達標創(chuàng)建的督促指導,促進消防安全管理提質增效。
(六)嚴格督導問責。冬春火災防控工作開展情況將納入年度安全生產和消防工作目標考核內容,鎮(zhèn)消委辦將適時對各村(居)、各部門工作開展情況進行督查,對工作不落實、成效不明顯的村(居)和部門,予以通報。對發(fā)生較大以上亡人火災事故的,依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
(七)強化宣傳培訓。各村(居)、各部門要結合冬春季火災特點,圍繞“落實消防責任,防范安全風險”深入開展消防宣傳活動,組織基層網格力量、物業(yè)服務企業(yè)上門入戶宣傳消防安全常識,重點開展好“一警六員”基本消防技能實操實訓,分批組織集中培訓、考核,并將其納入日常監(jiān)督檢查。教育引導群眾自覺開展“三清三關”(清理樓道、陽臺、廚房可燃雜物,離家關閉電源、火源、氣源)工作。對老幼病弱等特殊群體居住場所,要結合鄰里守望、幫扶關愛行動,推動建立村社區(qū)安全疏散互助機制。
冬春火災防控工作方案及部署篇三
根據市農旅辦關于印發(fā)《全市農家樂(民宿)今冬明春火災防控工作實施方案》的通知(衢農旅辦〔20xx〕24號)精神,現就做好全縣農家樂(民宿)今冬明春火災防控工作提出如下實施方案。
在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下,加強農家樂(民宿)的安全監(jiān)管,動員社會力量積極參與,堅持火災防控現實斗爭和夯實消防基層基礎相結合,強化各項防控措施,避免農家樂(民宿)出現火災傷亡事故,為全縣農家樂(民宿)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好地消防安全環(huán)境。
從即日起至20xx年3月31日。
組長:汪啟紅。
副組長:徐子勃。
領導小組下設辦公室,辦公室設在縣農辦社會發(fā)展科。
(一)落實隱患自查。要督促農家樂(民宿)經營業(yè)主落實安全生產主體責任,強化自我管理,尤其是要求全縣所有的農家樂(民宿)在20xx年1月15日前對消防設施做一次維護保養(yǎng),對電氣線路做一次安全檢測,對易燃、易爆品儲存使用做一次自查。
(二)加強隱患摸排。要聯合公安、消防、旅游等相關部門,嚴格按照省市有關農家樂(民宿)的消防安全要求,逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對農家樂(民宿)開展排查,掌握消防安全狀況和存在問題,并在20xx年1月31日前建立農家樂(民宿)隱患摸排清冊。
(三)建立管理網格。要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))為主體,建立農家樂(民宿)消防安全網格。20xx年底前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級要充實和強化農家樂(民宿)的監(jiān)管力量,明確責任人,落實工作職責,完善常態(tài)監(jiān)管機制。
(四)開展安全培訓。20xx年12月底前,要組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))責任人、農家樂(民宿)經營業(yè)主開展一次集中培訓,告知農家樂(民宿)法定消防安全職責,教會管理要求和防火舉措。要督促農家樂(民宿)經營業(yè)主對員工至少開展一次安全教育和技能培訓,確保“一懂三會”知曉率達100%,提升消防安全“四個能力”。
(五)加大安全宣傳。要充分運用電視、報紙、網絡、微信等載體,積極宣傳農家樂(民宿)消防安全常識,曝光農家樂(民宿)火災隱患和消防安全不良行為。每家農家樂(民宿)應該張貼消防安全“三提示”或警示標語。
(一)部署發(fā)動階段(20xx年12月10前)。要迅速召開部署會議,制定工作方案,成立組織機構,明確工作職責,細化防控措施,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(20xx年12月10日至20xx年)。要按照工作方案,精心實施防控,定期研判調度,組織聯合督查,分析通報問題,從嚴從細從實抓好工作落實,確保農家樂(民宿)消防安全。
(三)總結考評階段(20xx年3月31日前)。要及時對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評、建立臺賬,并總結經驗做法,研究建立提升農家樂(民宿)防火、滅火能力的長效機制。
(一)提高思想認識。冬春季節(jié)既是火災的多發(fā)期和重特大火災事故的高發(fā)季節(jié),又是節(jié)慶和重大活動相對集中的時段,各地要增強大局意識、政治意識、憂患意識,樹立底線思維,承擔起重大的政治責任和社會責任,深刻研判農家樂(民宿)消防安全形勢,制定針對性防控措施,避免農家樂(民宿)出現火災傷亡事故。
(二)加強組織領導。要緊密結合農家樂(民宿)火災防控重點,科學制定今冬明春火災防控方案,細化職責任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領導要親自研究、親自部署,分管領導要帶隊開展檢查、抓好工作落實。要嚴格落實“誰主管、誰負責”工作責任制,開展好農家樂(民宿)火災防控排查整治工作,及時消除火災隱患,提升消防安全管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))要切實落實農家樂(民宿)消防安全網格化管理,深入開展火災隱患排查整治。
(三)強化督導問效??h農辦每月將對各地開展農家樂(民宿)今冬明春火災防控工作情況進行督查。各地也要及時組織開展督查檢查,壓實工作責任,確保工作落實落地。
從12月份起,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道每月20日前上報當月工作開展情況,結束后1日內報工作總結。
冬春火災防控工作方案及部署篇四
冬春季節(jié)傳統(tǒng)節(jié)日、大型群眾性活動集中,用火用電量大,歷來是火災多發(fā)高發(fā)期。當前,受重大活動后放松期、年底業(yè)績沖刺期、傳統(tǒng)事故多發(fā)期“三期碰頭”疊加影響,不確定性因素增多,消防安全形勢嚴峻復雜。為進一步壓緊壓實消防安全責任,細化實化火災防范措施,根據江蘇省文化和旅游廳、江蘇省消防安全委員會辦公室和宿遷市委、市政府關于做好冬春火災防控工作部署,從即日起至20xx年3月,在全省文化和旅游行業(yè)集中開展冬春火災防控工作。制定工作方案如下。
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,按照“防住重特大、盯住小而險、緊跟新情況、消除空白點”的工作思路,圍繞全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準防范,綜合治理,有效防范化解重大安全風險,有效防止火災事故,堅決杜絕重特大火災事故,積極營造安全有序的文化和旅游市場環(huán)境,以新安全格局保障新發(fā)展格局。
(一)堅決防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1.推進商場市場和大型商業(yè)綜合體消防安全專項整治。各縣區(qū)文旅行政部門根據職責分工,對照10類重點整治情形和5項整治措施,全面排查整治商場市場和大型商業(yè)綜合體文旅經營場所消防安全問題,建立臺賬、列出清單、逐項整改。對排查出的隱患問題,嚴格依法處理,實行閉環(huán)管理。文旅經營場所要積極配合做好大型商業(yè)綜合體消防安全標難化管理達標創(chuàng)建工作。
2.推進高層建筑重大火災風險專項整治。各縣區(qū)文旅行政部門依據行業(yè)監(jiān)管職責,針對老舊高層星級飯店、超高層建筑、高層公共建筑等4類重點對象中涉及的文旅場所,對照9條共性、11條個性突出風險,組織開展高層建筑火災隱患排查整治,建立問題隱患和整改責任“兩個清單”,掛賬整改、照單銷號。督促高層建筑管理(使用)單位認真貫徹落實《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《江蘇省住宅物業(yè)消防安全管理規(guī)定》,強化日常消防安全管理。
3.加強人員密集場所消防安全檢查。各縣區(qū)文旅行政部門聯合公安、應急管理、消防救援等部門,結合冬季文化和旅游行業(yè)安全生產專項治理行動工作部署,按照職責分工,組織開展旅游星級飯店、等級旅游民宿、娛樂和營業(yè)性演出場所、文博單位、直屬單位及文化藝術類非學科類校外培訓機構等人員密集場所消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣用油、占堵疏散通道、停用消防設施以及員工消防意識淡薄等隱患問題,提高火災防控能力。督促文旅企事業(yè)單位落實消防安全主體責任,有效提升單位消防安全自主管理水平。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
1.深化文博單位消防安全檢查。聯合消防救援等部門,組織開展文物建筑、博物館消防安全專項檢查“回頭看”,重點整治用火用電用氣用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面風險隱患。指導單位對照文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引,加強火災隱患自查自改,結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監(jiān)控等技防設備。定期組織開展集中提醒、培訓警示和應急演練,建立健全評估預警、定期會商、聯合執(zhí)法等工作機制。
2.加強各級文化和旅游行政部門機關單位火災防范。配合機關事務管理部門督促辦公用房使用單位認真梳理機關本級及所有下屬單位基本情況,參照《省級黨政機關辦公用房消防安全責任清單》(蘇事管房〔20xx〕87號),全面排查消防安全隱患。通過組織交叉互查、吸納地方專家及消防技術服務機構專業(yè)人員協同參與檢查等方式,提升檢查質效。協調當地消防救援機構提供消防安全指導服務,對發(fā)現的火災隱患,實施清單管理,實時跟蹤督改,確保對賬銷號。
3.防范新業(yè)態(tài)新領域消防風險。對照《關于加強劇本娛樂經營場所管理的通知》(蘇文旅發(fā)〔20xx〕96號)要求,深化“密室逃脫“劇本殺”等劇本娛樂經營場所火災風險隱患排查,嚴查用火用電、易燃可燃裝修裝飾、防火分隔、安全疏散、應急通訊等方面突出問題,強化源頭管控,提升本質安全水平。加強室內冰雪活動場所檢查和安全評估,對違規(guī)使用聚氨酯保溫材料、違規(guī)敷設電氣線路的,堅決予以拆除、更換,嚴防“帶險運營”。
(三)緊盯重點環(huán)節(jié)消防安全風險管控。
1.持續(xù)深化暢通消防“生命通道”專項治理。聚焦文旅行業(yè)系統(tǒng)建筑內、外消防安全“生命通道”,持續(xù)深化專項治理,確保人員安全疏散逃生、應急救援通道暢通。緊盯星級飯店、密室逃脫、劇本殺等經營場所,外窗安裝防盜網和廣告牌匾等影響疏散逃生的問題,提請地方政府開展集中整治,堅決予以清理拆除。依法查處大型商業(yè)綜合體中“密室逃脫”、互聯網上網服務、營業(yè)性演出場所等人員密集場所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵鎖閉等違法行為。配合公安、住建、消防救援等部門集中治理用于文化和旅游經營的高層建筑消防車通道被私家車停放占用、設置障礙物等行為,開展聯合執(zhí)法、實施綜合監(jiān)管,確保消防車通道暢通。任何單位或個人不得以任何需要為由,擅自封閉或堵塞安全出口、隔斷疏散通道,占用消防車通道。
2.嚴格電源火源管理和易燃可燃物品清理。配合各地住建、應急管理以及消防救援等部門,重點關注文旅各類場所使用燃煤、燃氣和電熱等方式取暖,以及文旅行業(yè)單位(直屬單位)建筑施工工地不安全用火等風險,靶向糾治私拉亂接電器線路、違規(guī)使用醇基燃料和燃氣灶具、油煙管道清洗不及時不徹底、違規(guī)動火動焊等問題,降低起火風險。持續(xù)整治娛樂場所、“密室逃脫”等人員密集場所違規(guī)使用塑料仿真綠植等易燃裝飾隱患問題,依法采取查封、關停等強制措施。督促指導直屬管理單位加強老舊小區(qū)隱患排查,組織清理公共區(qū)域易燃可燃物品,規(guī)范電動自行車停放,嚴禁進樓入室充電。
3.加強消防設施維保和微型消防站建設。組織開展消防設施專項檢查,全面開展“四個一次”活動(啟一次泵、放一次水、按一次按紐、測一次風壓),建立問題隱患清單和整改責任“兩個”清單,督促單位加快整改進度、加強日常維護保養(yǎng);督促所屬文旅行業(yè)系統(tǒng)單位加強微型消防站建設,配齊配強裝備、器材和人員,嚴格實行消防控制室每日24小時專人值班制度,每班不少于2人并持證上崗;加強消防培訓、日常訓練和拉動演練,做到微型消防站隊員熟練掌握接報火穴報警信號后的應急處置程序,有效提升單位初起火災撲救能力。
(四)全力做好各類災害事故應急救援準備。
1.健全完善工作機制。積極構建與公安、衛(wèi)健、應急、消防救援、氣象等部門和供電、供水、供氣等單位建立完善惡劣天氣預警和聯勤聯動工作機制,強化會商研判,更新完善應急處置預案,及時掌握氣候變化和災情信息,提前發(fā)布預警提示,確保人民群眾文化和旅游活動安全。
2.持續(xù)開展專項行動。深入開展劇院劇場類營業(yè)性演出場所、a級旅游景區(qū)室內場所消防安全和文物智慧消防專項整治行動,有力推動全省文化和旅游行業(yè)自建房安全整治、文化和旅游行業(yè)系統(tǒng)高層建筑重大火災風險等專項行動。督促行業(yè)單位做好消防設施維護檢修保暖防凍措施,保證消防設施完整好用。
3.做好應急救援準備。配合消防救援部門對文旅行業(yè)單位周邊市政消火栓等公共消防設施開展檢查,以及冬季滅火救援物資裝備、生活保障物資的儲備,提前做好人員防寒、裝備防凍、車輛防滑措施;開展一次文旅行業(yè)單位消防執(zhí)勤車輛裝備檢查測試,及時發(fā)現消除問題隱患,確保應急車輛裝備完整好用。
(五)統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。
1.壓實重大活動消防安保責任。全國、全省、全市“兩會”、國家公祭儀式等重大活動期間,文旅企事業(yè)單位要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施。重點時段要采取特殊火災防控舉措,加強關鍵環(huán)節(jié)防范,對消防重點單位和場所實施全面消防檢查,對重點部位明確專人嚴看硬守;要組織對水電油氣熱等重要基礎設施逐一開展排查,加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
2.嚴密重要節(jié)點安全防范措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,通過星級飯店大廳、a級景區(qū)入口顯示屏、宣傳欄等載體發(fā)布消防公益廣告,組織發(fā)動節(jié)慶活動場所開展消防安全風險隱患自查自改。節(jié)日期間,采取集中檢查、聯合檢查、交叉互查、錯時檢查等方式,緊盯煙花爆竹燃放、臨時設施搭建、祭祀祈福、游樂出行等環(huán)節(jié),督促落實安全防范措施。
(一)部署發(fā)動(20xx年12月10日前)。市文化廣電和旅游局印發(fā)工作方案,廣泛動員部署。各縣區(qū)文旅行政部門結合實際,進一步細化工作措施、部署發(fā)動。
(二)組織實施(20xx年12月至20xx年)。各縣區(qū)文旅行政部門和單位對照工作方案,精心組織實施,定期研判調度,加強檢查督導,從嚴從細從實抓好責任措施落實。
(三)總結驗收。各縣區(qū)文旅行政部門組織檢查驗收,認真總結工作,固化經驗做法,市文化廣電和旅游局適時組織督查抽查各地和直屬單位火災防控工作成效。
(一)加強組織領導。進一步樹牢安全發(fā)展理念,層層壓實責任,抓好冬春火災防控工作組織實施。要堅持安全第一、預防為主,推動消防安全治理模式向事前預防轉變,不斷提高治理能力和水平;要定期會商研判,加強督促指導,解決重大消防安全隱患問題,全力推動各方責任落實。
(二)實施綜合治理。強化行業(yè)監(jiān)管責任,組織開展文旅行業(yè)系統(tǒng)消防安全大排查。要專題研判一次本地文旅企事業(yè)單位和直屬單位的消防安全形勢,找出最不放心的區(qū)域、最薄弱的環(huán)節(jié)和最突出的問題,堅持共性與個性相結合,開展精準化治理,實施重大火災隱患問題集中攻堅,跟蹤督促整改隱患,確保治理成效。
(三)嚴肅督導問責。各級文旅行政部門要組織對冬春火災防控工作開展明查暗訪,對工作不落實、成效不明顯的地區(qū)和單位,及時通報、督辦,督促落實整改措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災事故的,要依法依規(guī)從嚴追究有關單位和人員的責任。
冬春火災防控工作方案及部署篇五
冬春季歷來是火災高發(fā)尤其是重特大火災多發(fā)季節(jié)。為認真落實省、市、縣三級領導批示精神,深刻汲取事故教訓,壓緊壓實消防安全責任,抓實抓細火災防控措施,扎實做好全縣文化廣電旅游系統(tǒng)冬春季節(jié)火災防控工作,有效預防和遏制重大火災尤其是群死群傷火災事故的發(fā)生,確保全縣文化廣電和旅游系統(tǒng)火災形勢持續(xù)平穩(wěn),制定本方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,樹牢安全發(fā)展理念,始終把“人民至上、生命至上”貫穿到消防工作過程,圍繞“防大火、控小火、遏亡人”的目標,推動落實“黨政同責、一崗雙責”和屬地管理責任、部門“三個必須”監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力防范化解重大消防安全風險,有效減少一般亡人火災,遏制較大和有影響火災,堅決杜絕重特大群死群傷火災,維護全縣文化廣電和旅游系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)開展督辦問題清零行動。
根據上級消防安全委員會移交的《督辦問題清單》進行了全面梳理,并下發(fā)督辦通知,各單位要對照清單,逐一落實,至今仍未整改到位的,分類建立臺賬,明確整改措施、時限和責任人員,對賬銷號,確保及時清零;對一些突出共性問題,組織相關部門共同研究解決,督促單位加快整改進度,加強整改期間火災防范措施,確保消防安全。
(二)開展重點領域火災隱患治理行動。
1、開展高層建筑消防安全專項治理。
一是要組織對文化廣電和旅游系統(tǒng)內高層建筑管理單位消防安全責任人、管理人員開展一次集中警示約談和培訓,通報突出風險和火災情況,剖析典型案例,講清法定職責,使其掌握冬春火災防控工作方法;二是要督促高層建筑管理單位開展“三自主兩公開一承諾”,認真開展自查自改,重點檢查建筑外墻是否使用易燃可燃外保溫材料,保溫材料是否有封堵不嚴、防護層脫落開裂、裸露等問題,是否占用、堵塞消防車通道和登高場地,建筑消防設施是否缺失損壞,用電用氣用火管理是否規(guī)范,是否違規(guī)停放電動自行車并為其充電,疏散通道、安全出口是否暢通;三是要配合消防部門全面推行“樓長”制,逐棟建筑落實消防安全管理人員,明確日常防火巡查檢查職責;四是要在單位自查自改的基礎上,配合屬地政府組織住建、城管、公安、消防部門開展高層建筑聯合檢查、督查,督促各項防范措施落實。對檢查發(fā)現的'違法行為,要用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴處罰;五是在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間,要督促高層建筑管理使用單位加強管理,組織“三清”(清理樓道、清理陽臺、清理消防車通道),落實24小時值班值守制度,加強防火巡查檢查,發(fā)現隱患和險情,及時處置。
2、開展易燃可燃彩鋼板綜合整治。
一是開展全面排查。對文化廣電和旅游領域內各單位使用易燃可燃夾芯材料彩鋼板的“九小”場所等進行排查,督促彩鋼板建筑的產權、管理、使用單位立即整改。二是強力整改隱患。要按照職責分工加強排查整治,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處等聯動機制,形成監(jiān)管合力。要認真履行工作職責,堅決排除干擾,認真落實整治措施,依法嚴肅查處各類違法違規(guī)行為,形成嚴格執(zhí)法的高壓態(tài)勢。對存在問題、隱患的單位能整改的責令限期整改,不能整改的一律關停;對拒不整改的,要依法強制拆除,徹底消除火災隱患。三是密集宣傳教育。各單位要集中宣傳違章搭建彩鋼板建筑的危害性,剖析近年來典型火災、坍塌等事故教訓,提升安全意識。要加強與主流媒體的溝通,邀請廣播、電視、報刊等新聞媒體單位一同參與綜合整治行動,及時曝光重大火災隱患和消防違法行為,集中宣傳綜合整治行動成效,形成強大的輿論聲勢。
3、開展“九小”場所和沿街門店消防安全專項治理“回頭看”。
一是要組織警示約談和培訓。要組織文化廣電和旅游系統(tǒng)內“九小”場所業(yè)主分別開展一次警示約談和培訓,通報突出風險和火災情況,剖析典型火災案例,部署推進冬春火災防控工作,使其真正了解本場所的火災危險,掌握目標任務、整治重點、措施要求和工作方法。二是要持續(xù)開展火災隱患動態(tài)清零行動。對照前期專項治理“四單一表”,組織開展隱患整改情況“回頭看”,重點檢查違規(guī)搭建、違章操作、違規(guī)住宿、?;反鎯κ褂貌灰?guī)范、電動車違規(guī)停放及充電、疏散通道不暢、消防設施損壞等問題是否存在反彈現象。三是要加強監(jiān)督執(zhí)法。各單位對檢查發(fā)現的違法行為,特別是對“三合一”問題久拖不改的場所,要會同相關職能部門,用足用好執(zhí)法手段,依法從嚴處罰,必要時應依法予以臨時查封或取締。四是要落實春節(jié)前后嚴管嚴控措施。春節(jié)前,針對“九小”場所進入生產旺季,可能搶工期、趕進度,超負荷生產、冒險作業(yè)等情況,要督促經營業(yè)主落實防火措施,加強值班巡查和現場監(jiān)護,確保消防安全。春節(jié)期間,針對企業(yè)放假、人去店空的情況,要安排必要的人員留守值班,開展巡邏檢查,及時消除火災隱患。春節(jié)后,結合務工人員返崗、新員工上崗、設備檢修等情況,要組織對全體員工進行一次復工復產前的消防培訓演練,對消防設施進行一次檢查維護,增強員工消防安全意識和初起火災處置能力。
4、其他重點領城集中排查。
對旅游景區(qū)、公共娛樂場所、文博單位、賓館飯店等人員密集場所全面開展消防安全檢查,建立完善問題隱患、整改責任和制度措施“三個清單”。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后,要及時發(fā)現火災風險提示,組織對節(jié)慶活動和旅游景區(qū)、民宿等人流物流集中場所開展消防安全檢查,適時開展集中夜查,督促單位落實嚴管嚴控措施。
(三)開展提升全民消防安全素質工程。
一是要開展常態(tài)化消防安全警示提示。圍繞“落實消防責任、防范安全風險”主題開展“119”消防宣傳月活動,大力普及防火滅火和逃生自救知識。在廣播、電視等媒體設立消防專題專欄,定期播發(fā)消防公益廣告和提示字幕;利用微博、微信、抖音、快手等平臺,推發(fā)消防安全提示提醒。二是要深化消防宣傳教育工作。健全消防宣傳教育培訓制度,落實消防安全“三提示”,定期組織滅火和應急疏散演練。三是要強化重點人群學習培訓。重點面向消防安全責任人、管理人,消防控制室值班人員、微型消防站站長和物業(yè)服務企業(yè)、公眾聚集場所從業(yè)人員等人群及高層建筑、九小場所、旅游景區(qū)等場所,組織利用全民消防安全學習云平合(關注“南陽消防”微信公眾號登陸),分類開展在線學習和答題竟賽。20xx年底前,消防安全重點單位全體員工上線使用全覆蓋。發(fā)展壯大消防志愿者隊伍,每月至少通過消防志愿者注冊管理平合(關注“南陽消防”微信公眾號登陸)組織一次宣傳活動。
(一)動員部署階段(20xx年11月9日至20xx年11月12日)。制定方案、召開會議,明確工作職責、細化工作措施,廣泛發(fā)動、全面部署。
(二)排查整治階段(20xx年11月13日至20xx年2月28日)。要落實消防安全屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責任,深入組織開展文化廣電和旅游系統(tǒng)內各單位領域消防安全排查治理,全力抓好冬春火災防控各項工作落實。
(三)總結驗收階段(20xx年3月1日至3月31日)。各單位要總結經驗做法,固化工作成效,健全完善防范化解重大消防安全風險長效機制。
(一)提高政治站位,堅決守牢防范底線。近期的事故充分暴露出部分地區(qū)、行業(yè)領域、社會單位消防安全理念不牢固、責任不落實、防控不到位、治理不徹底等突出問題。充分認清做好當前消防安全工作的重要意義,時刻繃緊安全防范這根弦,認真組織抓好冬春火災防控工作;負有消防安全監(jiān)管職責的部門要堅持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕,扎實做好明察暗訪、監(jiān)管執(zhí)法、跟蹤督辦等工作,嚴格落實消防安全責任。
(二)健全職責制度,強化責任落實。一要嚴格落實領導職責。制定工作方案,因地制宜,逐級細化,確保責任措施切合實際、可操作性強,切實構建橫向到邊、縱向到底的消防安全責任體系。二要嚴格落實部門監(jiān)管責任。要緊盯重點地區(qū)、重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點時段,嚴格依法監(jiān)管,切實做到監(jiān)管無死角、無盲區(qū)、無漏洞。三要嚴格落實單位主體責任。要履行好消防安全法定職責,加強從業(yè)人員的教育和培訓,切實把責住落實到法人、管理人,落實到每個從業(yè)人員、每個工作崗位,夯實消防安全基礎。
(三)深化“四單一表”機制,確保排隱改患清零。要嚴守冬季重點時段,認真開展高層建筑、彩鋼板、“九小”、人員密集等行業(yè)領域的消防安全治理工作。一是要深化“四單一表”排隱改患動態(tài)清零機制,從早、從緊、從嚴、從細、從實排查到位。二要是形成工作閉環(huán),加強隱患整改過程監(jiān)督,特別對發(fā)現的重大火災隱患,要實行登記、整改、銷號全過程督辦制度。三要依法依規(guī)整改到位,對整改進度緩慢的,要重點督辦,對逾期整改不到位或久拖不改的,要堅決關停,因隱患整改不力造成火災事故的,依法依規(guī)追究相關責任人的責任。
冬春火災防控工作方案及部署篇六
為進一步加強冬春季節(jié)火災防控工作,推動消防安全責任措施落實,全力確保我鎮(zhèn)消防安全形勢平穩(wěn)可控,根據《國務院安委會辦公室關于加強冬春火災防控工作的通知》(安委辦〔20xx〕8號)、《福建省人民政府安全生產委員會關于印發(fā)全省冬春火災防控工作方案的通知》(閩安委〔20xx〕28號)、《漳州市消防安全委員會關于印發(fā)全市冬春火災防控工作方案的通知》(漳消安委〔20xx〕1號)及《漳浦縣消防安全委員會關于印發(fā)全縣冬春火災防控工作方案的通知》(浦消安委〔20xx〕1號)部署要求,前亭鎮(zhèn)人民政府決定,即日起至20xx年3月在全鎮(zhèn)集中開展冬春火災防控工作。具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,圍繞20xx年北京冬奧會和冬殘奧會、各級“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準防范,綜合治理,根治隱患,深入推進消防安全專項整治三年行動,全力防范化解重大安全風險,堅決遏制重特大火災事故,確保全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(一)堅決防止高風險場所發(fā)生群死群傷火災事故。
1.開展生產企業(yè)消防安全專項整治。深刻吸取龍文區(qū)朝陽鎮(zhèn)“10·3”泡沫廠火災事故教訓,組織對生產、存儲可燃易燃物品的企業(yè),特別是加班生產企業(yè)開展全面排查整治,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火用電、電動車違規(guī)停放充電、違規(guī)裝卸操作、占用疏散通道、消防設施器材損壞、占用防火間距等突出問題,特別要對場所違規(guī)住人問題進行嚴格排查清理,堅決防止發(fā)生亡人火災事故。全面開展崗位員工消防安全培訓,確保一線員工懂崗位火災處置流程、懂基本消防安全常識,會報警、會操作消防設施、會撲救初期火災。
2.開展區(qū)域性火災隱患整治。要對本地區(qū)消防安全形勢進行分析,堅持什么問題突出就整治什么問題,因地制宜開展區(qū)域性消防安全突出問題重點整治,最大限度消除隱患。如廠房倉庫、出租屋、“三合一”等場所要組織重點研判,結合實際列出最不放心區(qū)域、行業(yè)、場所,開展本地區(qū)消防安全突出問題整治。
3.強化重大火災隱患整治。對排查發(fā)現的火災隱患要立即督促整改,對符合要求的重大火災隱患要提請政府實施掛牌督辦,明確整改責任、整改時限,加大指導、監(jiān)督、檢查力度,切實落實隱患單位整改的主體責任,確保隱患按期整改銷案。對一時難以整改、嚴重危及公共安全的,要采取臨時管控措施,責令暫停生產、經營。
4.落實行業(yè)消防安全標準化達標建設。鎮(zhèn)各中小學校、文旅(文物)、衛(wèi)生院、民宗等重點行業(yè)部門,要建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定,組織行業(yè)單位開展消防安全標準化管理。
5.有效整治高層建筑火災隱患。各行政村、社區(qū)及鎮(zhèn)直有關單位要按照省消防安全委員會辦公室《福建省高層民用建筑消防安全綜合治理工作方案》(閩消安委辦〔20xx〕1號)要求,深入開展高層建筑火災隱患排查整治,結合前期排查情況,建立問題隱患清單和整改責任清單,督促高層建筑管理使用單位徹底整改消除消防安全突出問題。20xx年底前,完成對老舊住宅、使用功能復雜的混合體、擅自改變使用性質的高層建筑的排查。20xx年2月底前,對排查發(fā)現的高層建筑火災隱患要落實整改,要逐個制定整改計劃,逐個落實整改方案、責任和資金。鎮(zhèn)直有關部門要明確監(jiān)管責任,分類實施整治,建立長效機制,確保整治成效。
6.加強人員密集場所消防安全檢查。緊盯賓館飯店、公共娛樂場所、學校醫(yī)院、文博單位、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所開展消防安全檢查,重點整治違規(guī)用火用電用氣、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動車違規(guī)停放充電、占堵疏散通道、損壞停用消防設施、員工消防安全意識淡薄等隱患問題,督促落實主體責任,采取嚴防嚴控措施。對工業(yè)用房、自建房改作的人員密集場所,鎮(zhèn)安辦要組織有關部門切實摸清底數,找準薄弱環(huán)節(jié),厘清監(jiān)管責任,制定整改方案,嚴格準入門檻,建立長效機制,及時消除各類突出隱患問題。
7.加強危險化學品重大危險源企業(yè)和石油化工企業(yè)安全風險督導核查。扎實開展專項督導檢查,督促企業(yè)加強重大安全風險管控、消防裝備設施配備和企業(yè)消防力量建設,針對冬春季特點和前期專項督導檢查發(fā)現的問題,制定嚴密的消防安全防范措施,及時消除安全隱患,全面夯實企業(yè)安全基礎。主管部門要將違規(guī)進行特殊作業(yè)作為執(zhí)法檢查重點,督促危險化學品企業(yè)100%落實特殊作業(yè)前安全風險分析,規(guī)范作業(yè)流程,落底防范措施。20xx年底前,70%以上的石化企業(yè)要完成老舊消防設施改造、建強專職消防隊和工藝處置隊“兩支隊伍”。
8.加強燃氣消防安全管理。燃氣行業(yè)主管部門要牽頭建立燃氣安全會商研判、信息共享、聯合執(zhí)法等工作機制,聯合發(fā)改、市場監(jiān)管、交通運輸、消防、應急等有關部門強化安全監(jiān)管,加強開展常態(tài)化安全檢查,督促燃氣企業(yè)嚴格履行主體責任特別是主要負責人和實際控制人的第一責任,全面開展自查整治,切實加強燃氣安全風險管控,強化燃氣管道日常巡檢、設施維護、監(jiān)測預警,強化一線作業(yè)人員安全培訓,按規(guī)定開展入戶安全檢查和指導服務等;督促使用燃氣的各類餐飲企業(yè)嚴格落實《安全生產法》規(guī)定,盡快安裝可燃氣體報警裝置,保障正常使用,及時發(fā)現和處置燃氣泄漏。
(二)全力防止敏感場所發(fā)生有影響火災事故。
11.強化涉疫場所消防安全管理。結合當地疫情防控實際,對定點醫(yī)院、集中隔離點、核酸檢測點、疫苗接種點等涉疫場所開展專項檢查,重點整治電器使用、供氧供氣、壓力容器等方面風險隱患,嚴格電源火源管理,及時清理可燃物品,采取針對性火災防范措施。對因防疫需要臨時關閉的安全出口,要督促單位落實專人值守,確保緊急情況下能夠迅速有序組織人員疏散。
12.加強文博單位消防安全檢查。文旅(文物)、民宗、消防等部門要深化文物建筑尤其是革命文物建筑的火災隱患排查整改,突出整治用火用電用油、施工改造、違章搭建、儲存使用易燃易爆危險品、值班值守等方面的安全隱患。要對照《文物建筑和博物館火災風險指南及檢查指引》內容,指導相關單位開展一次電氣線路檢測和消防設施維護,結合文物修繕、設施改造同步更新火災自動報警、自動滅火、電氣火災監(jiān)控等技防設備,建強專兼職消防力量,提升管理水平和應急能力。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故。
13.加強排查整治。嚴格落實市消防工作聯席會議辦公室《關于進一步加強“三合一”場所消防安全專項整治工作的通知》(漳消聯辦〔20xx〕5號)要求,各行政村、社區(qū),鎮(zhèn)直各有關單位要組織開展群租房、出租屋、沿街商鋪、“三合一”場所、連片村寨消防安全檢查,重點整治違章搭建、防火分隔不到位、外墻門窗安裝鐵柵欄、違規(guī)住人等突出問題,推廣安裝應用獨立報警、簡易噴淋、物聯網遠程監(jiān)控、電氣火災監(jiān)控等技防手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村自建房人員住宿、工作、培訓超過10人的,要提請縣政府組織縣相關行業(yè)部門對自建房用于生產經營業(yè)態(tài)的依法辦理證照情況進行核查,納入行業(yè)重點管控范圍。
14.落實網格監(jiān)管。結合本地經濟發(fā)展、基層治理體系、管理機制實際和火災防范特點,采取多種形式加強各行政村、社區(qū)消防工作機構建設,健全完善工作機制,進一步壓緊壓實各行政村、社區(qū)屬地管理責任,行業(yè)監(jiān)管責任和基層網格管理責任,加強小單位、小場所日常防火檢查、巡邏,織密基層火災防范網絡。督促前亭鎮(zhèn)安辦、派出所、海防所、市場監(jiān)管所等基層力量開展火災隱患排查整治工作。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革工作,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作。加強公安派出所消防監(jiān)督工作,依法督促村(居)民委員會、物業(yè)管理單位落實消防安全職責,加強對轄區(qū)小場所、小單位的監(jiān)督檢查。
15.抓好沿街店鋪經營性合用場所整治。按照“屬地為主”的原則,各行政村、社區(qū)要明確網格職責、量化工作標準,開展排查檢查,重點檢查住宿與經營部分是否實體墻分隔,外窗或者陽臺部位的逃生窗口是否打通、用火用電安全措施是否落實,經營性的一般工商業(yè)場所是否超容(載)用電、漏電保護裝置是否安裝到位。對每個單位(場所)逐一登記造冊,分類建立臺賬,隨查隨錄、及時更新。對排查發(fā)現的火災隱患,按照“條塊結合”的原則,各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關部門要制定隱患清單和整改責任清單,明確時間表、任務書、責任人,綜合運用經濟、行政、法律等手段,督促責任單位(場所)落實整改措施。
16.全面推廣技防措施。加強消防安全信息共享,開展“智慧消防”平臺建設,加強多部門定期會商。推廣運用消防車通道智能監(jiān)控系統(tǒng)、“滅弧式”智慧用電、燃氣安全智能控制、智能監(jiān)控報警、獨立式感煙探測器等技防手段,提高設防等級。在沿街小賓館、商超、網吧等人員密集場所推廣“滅弧式”智慧用電及獨立式感煙探測器,重點解決電氣火災多發(fā)的問題。在沿街餐飲、燃氣鍋爐房等場所推廣燃氣安全智能控制技術,嚴防燃氣火災及爆炸事故發(fā)生。
(四)主動防范新業(yè)態(tài)新領域消防安全風險。
18.聚焦倉儲物流等場所消防安全風險。鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦、派出所、海防所、應急辦、村建辦、市場監(jiān)管所、郵政、消防等部門要組織對物流倉儲、電子潔凈廠房開展消防安全檢查,重點糾治違規(guī)存放易燃易爆物品、違規(guī)用火動焊吸煙、私拉亂接電氣線路、違規(guī)使用大功率電器、違規(guī)裝卸操作、違規(guī)為作業(yè)車輛充電、占用疏散通道、損壞消防設施器材、違規(guī)留宿人員等突出問題,督促指導企業(yè)嚴格履行主體責任,加強重點部位值班值守,嚴密各項防范措施,堅決防止“帶險運營”。
19.深入開展電動車消防安全綜合治理。鎮(zhèn)應急辦、派出所、海防所、村建辦、市場監(jiān)管所、經濟發(fā)展辦、消防等部門要嚴格按照《漳州市安全生產委員會辦公室關于轉發(fā)福建省電動自行車消防安全綜合治理工作方案的通知》(漳安委辦〔20xx〕33號)要求,既著眼治標、也放眼治本,強化日常消防管理,廣泛開展消防宣傳教育,全面排查整治電動自行車產品質量、維修改裝和使用管理等方面存在的問題,嚴厲打擊違法生產、銷售假冒偽劣、不合格電動自行車行為,大力規(guī)范維修改裝行為,重點推動停放場所及充電設施建設。建立電動自行車消防安全管理的長效機制,實現電動自行車產品質量明顯提升,電動自行車使用管理明顯規(guī)范,電動自行車傷亡火災事故明顯減少的目標。
20.加強民宿、農家樂消防安全排查治理。各行政村、社區(qū),鎮(zhèn)直各有關部門要督促民宿、農家樂經營管理單位落實消防安全主體責任,健全落實消防安全管理制度,加強微型消防站等群防群治力量建設,開展日常防火檢查巡查,提高單位自防自救能力。磚木結構、木結構的民宿、農家樂連片分布的區(qū)域,應采取設置防火隔離帶、設置防火分隔、開辟消防車通道、提高建筑耐火等級、改造給水管網、增設消防水源等措施,改善消防安全條件、降低火災風險。要根據《安全生產法》按照“業(yè)務相近”原則確定民宿行業(yè)主管部門,強化源頭管控,提升本質安全水平。鎮(zhèn)農業(yè)農村服務中心、派出所、海防所、市場監(jiān)管所、消防等部門要結合農家樂領域安全生產大執(zhí)法行動,加強安全檢查,嚴厲打擊農家樂領域非法違法生產經營行為。
(五)做好重要節(jié)點消防安全防范。
21.落實重要節(jié)點嚴格管控措施。元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日期間,組織對節(jié)慶活動場所、旅游景區(qū)、民宿客棧、倉儲物流等人流物流集中場所開展檢查,緊盯用火用電等關鍵環(huán)節(jié),規(guī)范活動現場臨時布展、設施搭建,督促有關單位落實現場看護、重點駐守、夜間巡查等措施,適時組織前置應急力量,開展流動式巡防和蹲點式駐守,確保絕對安全。
22.壓實重大節(jié)日及活動消防安保責任。北京冬奧會和冬殘奧會,元旦、春節(jié)、元宵節(jié),各級“兩會”等重大節(jié)慶活動期間,各地要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,強化應急救援準備。全鎮(zhèn)舉辦的各項大型活動,有關部門要采取特殊火災防控舉措加強關鍵環(huán)節(jié)防范,對重點部位明確專人嚴看死守。周邊地區(qū)要組織對水電油氣熱等重要基礎設施場所要逐一開展排查,督促場所加大防火巡查檢查頻次,筑牢安全屏障。
(六)提升全民消防安全素質。
23.加強消防安全“四個能力”建設。大力開展重點場所、重點人群消防安全培訓,督促勞動密集型企業(yè)、公共娛樂場所、賓館飯店、商場超市等人員密集場所,提升單位員工撲救初起火災能力,實現“打小滅早”。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓制度,落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求,全面提升員工消防安全意識。各地分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓。
24.開展警示宣傳和隱患曝光。要結合典型案例和消防安全違法行為,強化警示提示和媒體曝光,形成社會關注、公眾關心的輿論態(tài)勢。重點搜集發(fā)生在群眾身邊的典型火災案例、消防違法違規(guī)行為,宣講法律責任、事故代價,通過媒體輿論監(jiān)督和引導,讓群眾明教訓、知敬畏、受觸動。要聯合各類媒體對消防安全違法行為和火災隱患進行集中曝光,剖析危害后果,凈化消防安全環(huán)境。
25.加大消防安全宣傳教育。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直各有關部門要圍繞冬春火災防控特點,以普及冬季防火、用火用電、火場逃生疏散知識為重點,向公眾重點普及宣傳消防責任和消防安全知識,組織開展暢通“消防生命通道”活動。要重點加強薄弱群體和薄弱區(qū)域的“面對面”宣傳教育,對經常發(fā)生火災的類型場所和農村、社區(qū)開展現場警示教育和反復性宣傳提示。督促學校部署開展寒假節(jié)前消防安全教育和把“消防安全帶回家”等宣傳提示活動。要深入村居家庭等開展面對面宣傳“幫扶”,幫助指導老弱病殘家庭開展“三清三查”,消除火災隱患。要督促社會單位利用單位內設的電梯視頻、led屏等加強警示性提示性宣傳,要督促網吧、ktv等公共娛樂場所100%落實開機(映)前播放消防安全知識公益廣告。全面推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學校、消防重點單位企業(yè)、社會各界,全民消防學習云平臺注冊學習工作,在年底前,完成注冊轄區(qū)人口總數的8%,提高全民消防安全意識和社會抵御能力。
(一)部署發(fā)動(20xx年12月17日前)。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直各有關單位結合實際,分別制定印發(fā)具體實施方案,成立組織機構,召開會議,廣泛動員部署,明確職責任務、細化工作措施,分行業(yè)、分領域部署到位。
(二)組織實施(20xx年12月18日至20xx年3月15日)。按照工作方案和目標任務,強化部門協作,精心組織實施,定期研判風險,分析通報問題,研究推進舉措,集中開展火災隱患排查整治,從嚴從細從實抓好工作落實。
(三)總結驗收(20xx年3月16日至3月31日)。認真總結工作成效,分析存在的問題,提出改進工作措施,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善火災防控機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
(一)加強組織領導。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關單位要進一步加強風險意識,樹立安全發(fā)展理念,切實擔負起防范化解重大安全風險的責任,以消防安全專項整治三年行動集中攻堅工作任務為抓手,全力抓好各項工作落實。鎮(zhèn)消防安全委員會成立冬春火災防控工作領導小組,領導小組辦公室設在鎮(zhèn)消安辦。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關部門也要逐級成立組織機構,加強調度指揮,壓實工作責任,抓好落實、抓出成效。
(二)堅持精準施策。鎮(zhèn)消安委辦要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,分地區(qū)、分行業(yè)、分領域部署開展火災隱患排查治理。鎮(zhèn)直各有關部門要按照“三個必須”原則,根據本行業(yè)系統(tǒng)火災風險,研究采取針對性措施,加強信息共享、聯合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力。各社會單位要開展火災風險自知自查自改,公開作出消防安全承諾,接受社會監(jiān)督,強化責任落實。
(三)強化示范引領。要在高層建筑、倉儲物流、文博單位、醫(yī)院等高風險場所和重點場所、重點領域開展典型示范工作,打造提升一批達標單位,引領帶動全行業(yè)消防安全自我管理水平提升。鎮(zhèn)直各有關部門要重點約談措施不落實、問題突出的下級部門和所屬行業(yè)系統(tǒng)單位主要負責人。
(四)加大督導考核。冬春火災防控工作將列入年度政府消防工作考核的重要內容,鎮(zhèn)安全生產委員會將適時組織開展專項督導檢查。各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關部門要采取專項督導、明查暗訪、線上督查等形式,加強系統(tǒng)性分析,推動各項任務措施落實。對工作不力、進展緩慢的地區(qū)和單位,要通報批評;對因責任不落實、履職不到位發(fā)生火災,造成嚴重后果的,要嚴肅追責問責。
各行政村、社區(qū)以及鎮(zhèn)直有關部門結合冬春火災防控工作方案,12月起,每月20日報送當月冬春火災防控工作情況報表。聯系人:楊惠良,聯系電話:xxx,郵箱:xxx。
冬春火災防控工作方案及部署篇七
為切實加強今冬明春火災防控工作,維護全鎮(zhèn)消防安全形勢穩(wěn)定,特制定本方案:
一、工作目標。
深入貫徹中央、省領導關于加強公共安全的重要指示精神,動員社會各方面力量,采取夯實消防基層基礎與火災防控現實斗爭相結合方式,全面開展今冬明春火災防控工作,努力預防和減少較大亡人火災,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災,維護全鎮(zhèn)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、工作時間。
10月18日至年3月31日。
三、組織領導。
為加強今冬明春火災防控工作的領導,鎮(zhèn)消安委成立今冬明春火災防控工作領導小組。
組長:鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)消安委主任王xx。
副組長:黨委委員、副鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)消安委副主任賴xx。
公安派出所所長劉xx。
成員:相關部門負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮(zhèn)消防辦,負責小組日常工作。由常務副鎮(zhèn)長賴淼龍任辦公室主任。相關部門負責人為領導小組辦公室成員。
四、工作內容及方法。
組織各有關職能部門,結合當地實際,認真開展轄區(qū)消防安全風險評估,科學研判火災形勢,梳理總結消防工作“問題清單”,針對“問題清單”制定各部門的消防工作“責任清單”,切實落實下列各項火災防控任務。
(一)狠抓火災防控現實斗爭。
1、開展“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動。
工作目標:
(1)消防管理落實到位:居民社區(qū)、住宅樓消防管理單位明確,崗位消防責任落實,制定防火公約,日常防火巡查、檢查到位,設有消防控制室的要嚴格落實值班制度,值班人員在崗在位并持證上崗。
(2)安全疏散及防火分隔保障到位:疏散樓梯間、疏散通道、安全出口以及消防車道保持暢通,安全疏散通道、電纜井、管道井、電表箱等公共區(qū)域不得堆放可燃雜物,各類豎井防火封堵嚴密到位。
(3)用電安全管控到位:公共區(qū)域不得亂接亂拉電氣線路,疏散樓梯間、疏散走道不得違規(guī)停放電動車及充電,電動自動車棚要嚴格落實用電安全管理。
(4)消防設施維保到位:消火栓、火災自動報警、自動滅火等消防設施定期維護保養(yǎng)并保持完好有效。
(5)消防宣傳開展到位:利用社區(qū)宣傳欄、宣傳櫥窗以及樓宇視頻定期宣傳消防安全常識,充分發(fā)揮社區(qū)消防宣傳大使作用,組織居民開展滅火疏散逃生等消防演練及消防安全入戶宣傳活動。
(6)微型消防站建設到位:3月31日前每個設有管理部門、物業(yè)服務的居民住宅區(qū)要100%建立微型消防站,結合值班安排,明確每班次不少于3名專(兼)職消防隊員在崗在位,保證24小時值班,尤其是要加強夜間防火巡查。配備必要的消防器材,對專兼職隊員開展必要的集中訓練,達到會處置初起火災、熟練使用消防器材、引導人員安全疏散,一旦發(fā)生火災,做到“1分鐘響應、3分鐘到場處置”。
工作方法:
(1)鎮(zhèn)政府制定“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動方案,確定若干個居民小區(qū)或住宅樓作為創(chuàng)建示范點,以點帶面,推進各村(居)委會此項工作的全面落實,同時建立科學有效的考評機制,加強督導評比。
(2)規(guī)劃所要發(fā)文督促設有管理部門、物業(yè)服務的居民住宅區(qū),落實單位消防安全主體責任,建立微型消防站;綜治辦要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”納入平安建設的考評內容;民政辦要將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”工作納入社區(qū)建設、社區(qū)管理和社區(qū)綜合服務體系。
(3)公安派出所要加大對各村(居)委會的指導力度,充分發(fā)揮公安派出所作用,專(兼)職消防民警、社區(qū)民警應結合對居民社區(qū)、住宅樓物業(yè)服務企業(yè)的日常消防監(jiān)督檢查,加強對其微型消防站建設的指導。
(4)各村(居)會應將充分動員發(fā)動基層網格員,將“創(chuàng)建消防安全社區(qū)”活動工作落實情況納入對居民小區(qū)、住宅樓日常檢查,切實加強消防檢查和執(zhí)法力度,消除火災隱患。
2、做實做強微型消防站。
工作目標:
(1)203月31日前,本鎮(zhèn)100%的社區(qū)(村)要建成微型消防站,消防安全重點單位要全部建立微型消防站。
(2)全面推進街道、社區(qū)(村)、社會單位微型消防站標準化建設,微型消防站要做到消防安全巡查隊、消防知識宣傳隊和滅火救援先遣隊“三隊合一”,平時開展防火巡查、消防宣傳工作,發(fā)生火災快速響應、高效處置,最大限度發(fā)揮作用和效能。
工作方法:
(1)各村(居)會要高度重視微型消防站建設,確保年3月31日前建設好。
(2)各行業(yè)主管部門要做好優(yōu)化行業(yè)單位微型消防站的保障和激勵措施。
(3)公安派出所要加大對微型消防站建設的指導,結合日常檢查開展相關業(yè)務培訓。
(4)各村(居)委會要在微型消防站建設的基礎上,組織專(兼)職、義務消防隊員開展一次聯勤聯動演練活動。
3、組織開展針對性專項整治行動。
工作目標:各村(居)委會、各行業(yè)部門要結合實際,堅持“什么問題突出就重點解決什么問題、什么隱患嚴重就重點整治什么隱患”,落實“規(guī)定動作”,選準“自選動作”,通過開展針對性專項整治行動,整改行業(yè)、區(qū)域性火災隱患,遏制重特大火災事故的發(fā)生。
工作方法:
(1)組織開展“2+1”專項火災隱患整治。
“2”是指兩項“規(guī)定動作”。一是根據全鎮(zhèn)火災形勢和工作部署,鎮(zhèn)消安委決定在全鎮(zhèn)范圍內物流倉儲企業(yè)消防安全專項整治行動,由公安派出所聯合郵政、商務等部門組織實施。二是針對我鎮(zhèn)“三合一”場所存量仍然較大的實際,鎮(zhèn)消安委決定將“三小”場所、出租屋和電動自行車消防安全專項治理行動延長至2017年3月31日結束,確保專項治理行動效果。
“1”是指一項“自選動作”。即在開展上述兩項整治行動的同時,通過分析研判當地區(qū)域性火災隱患特點,梳理本地區(qū)的突出隱患問題,至少部署開展一項針對性專項治理行動。
(2)公安派出所要全警動員組織開展專項治理行動,將專項治理行動列入治安、消防、宣傳、法制等作為年終考評的重要內容。
(3)各行業(yè)主管部門要針對本行業(yè)系統(tǒng)突出火災隱患和消防違法行為開展消防安全專項整治。分管教育要負責牽頭組織對學校及其他教育機構開展消防安全專項整治。文化站要負責牽頭組織對公共文化服務、公共文化設施、文化娛樂、文藝演出活動以及文物古建筑開展消防安全專項整治。分管衛(wèi)計要重點對醫(yī)療衛(wèi)生機構開展消防安全專項整治。民政辦要負責牽頭組織對敬老院、托老院等城鄉(xiāng)社會福利機構開展消防安全專項整治。分管經信要負責牽頭組織對民用爆炸物品行業(yè)生產、流通環(huán)節(jié)開展消防安全隱患排查整治。分管旅游要負責牽頭組織對旅游景區(qū)(點)、度假區(qū)、旅游住宿設施、旅游車船、旅行社和特種旅游項目(活動)開展消防安全專項整治。分管供銷社要負責牽頭組織對農業(yè)生產資料和農村日用消費品供應企業(yè)、農產品收購、加工、儲藏和銷售企業(yè),以及再生資源的回收利用以及農村服務企業(yè)開展消防安全專項整治。
4、深入推進電氣火災防范專項整治。
工作目標:通過開展電氣火災防范專項整治,提高群眾消防安全意識,遏制電氣火災高發(fā)多發(fā)勢頭,有效降低電氣火災風險和事故。
工作方法:
(1)要針對電氣火災多發(fā)的實際,重點圍繞社會單位、居民社區(qū)電氣防火問題開展專項整治。
(2)要對老舊小區(qū)電氣線路進行改造,并結合實際,推動政府將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造工作內容,整治亂拉亂接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)。
(3)檢查單位、物業(yè)服務單位是否制定并落實安全用電管理制度,是否按規(guī)定聘請電工并持證上崗,是否定期組織對電器產品及其線路、管路進行維護保養(yǎng)和檢測,是否及時整改電氣隱患問題。
(4)供電所、規(guī)劃所、工商所、安監(jiān)辦、人社所、公安派出所等部門開展電氣安全聯合檢查及電工持證上崗檢查,查處違章違規(guī)行為,廣泛普及電氣火災防范知識。
5、全力整治重大火災隱患。
工作目標:通過全力整治,掛牌一批、消除一批重大火災隱患,已確定或掛牌督辦的重大火災隱患單位,在今冬明春火災防控工作期間,落實嚴防死守措施,不發(fā)生亡人和有影響的火災事故,確保社會面火災形勢穩(wěn)定。10月18日前已掛牌督辦的重大火災隱患單位,應在2017年3月31日前實現100%摘牌。
工作方法:
(1)對已確定或掛牌督辦的重大火災隱患,要依法督促限期整改消除。
(2)要針對今冬明春火災防控期間排查發(fā)現的重大火災隱患,按照規(guī)定要求組織掛牌督辦,明確整改隱患的單位主體責任、行業(yè)部門監(jiān)管責任,綜合運用法律、經濟、行政等手段,督促落實整改方案、時限、資金和防范措施。
(3)對久拖不改的重大火災隱患,要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,分批次組織地方主流媒體予以公布曝光,并將其列入消防安全不良行為公布范疇,強力推動整改。
(4)各行業(yè)主管部門要切實落實行業(yè)監(jiān)管責任,督促行業(yè)內的重大火災隱患單位進行整改。
(5)公安派出所要作為重大火災隱患整治工作的“主推手”、“主力軍”,加大力度開展消防監(jiān)督檢查,分析研判火災形勢,切實做到“三推動”:推動各村(居)委會落實消防安全領導責任、推動各行業(yè)部門落實消防安全監(jiān)管責任、推動社會單位落實消防安全主體責任。
6、建立社會消防信用體系。
7、做好重大活動和重要節(jié)日消防安保。
工作目標:緊盯十八屆六中全會、全國“兩會”等重大活動以及圣誕、元旦、春節(jié)、元宵等重要節(jié)日,加強消防安全保衛(wèi)工作,確保重大活動和重要節(jié)日期間不發(fā)生較大以上亡人火災,大型群眾性活動“不冒煙不起火”。
工作方法:
(1)重大活動和重要節(jié)日期間,要組織有關部門聯合開展防火檢查,并督促基層組織、社區(qū)和單位在煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域實行“實名制”巡防看守。
(2)各行業(yè)主管部門要加大對列管單位的消防安全檢查力度,加強消防安保措施,確保列管單位消防安全。社會單位要嚴格落實消防檢查、巡查制度,及時發(fā)現消除火災隱患,確保自身消防安全。
(3)重大活動和重要節(jié)日期間,公安派出所要加強對大型群眾性活動的源頭管控,嚴格活動審批要求,督促舉辦單位落實消防安全措施,對不符合消防安全要求的,堅決予以停辦。對冬防期間舉辦的大型活動,公安派出所要摸清底數建立臺賬,切實檢查舉辦單位消防安全措施落實情況,督促加大安全保衛(wèi)力度,切實保障活動的消防安全。
(二)夯實消防安全基層基礎。
1、加快消防規(guī)劃編制修訂。
2、加強公共消防設施建設。
3、加強多種形式消防隊伍建設。.
4、落實消防安全“網格化”管理。
5、強化消防安全技防物防措施。
(三)加強消防宣傳培訓。
工作目標:通過開展扎實有效的消防宣傳教育培訓工作,提高廣大人民群眾的消防安全意識和自我防范能力,全面夯實社會火災防控水平。民眾消防安全知識的知曉率提升10%以上。
工作方法:
(1)開展社會化宣傳。派出所、教育、民政、農業(yè)、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)等部門要以全面落實消防安全宣傳教育“七進”工作為抓手,部署開展“消防宣傳進社區(qū)”、“消防宣傳進學校”“社區(qū)消防宣傳大使在行動”等專項活動,要針對季節(jié)火災特點,繼續(xù)深化消防安全“三提示”和員工“一懂三會”教育活動;充分發(fā)揮消防站和消防科普教育基地作用,積極組織單位員工和社會群眾參觀體驗。
(2)抓好重要節(jié)點宣傳。各村(居)委會、各部門要針對圣誕、元旦、春節(jié)(除夕)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間,策劃組織有針對性的主題宣傳教育活動,發(fā)揮消防宣傳大使、網格員等宣傳骨干作用,大力普及火災預防及逃生自救知識。向廣大人民群眾發(fā)放消防安全宣傳手冊、《消防安全知識讀本》《消防安全知識漫畫讀本》等宣傳資料,提高廣大人民群眾的消防安全意識和自我防范能力。
五、工作步驟。
(一)動員部署階段(月1日前)。各村(居)委會、行業(yè)部門要作出動員部署,召開專門會議,制定實施方案,廣泛宣傳發(fā)動,逐級動員到位。
(二)組織實施階段(全國“兩會”閉幕前)。按照確定的工作目標,明確工作責任,細化工作措施,全力抓好各項工作任務的落實。同時要定期通報進展情況,分析存在問題,推動工作落實。
(三)總結考評階段(2017年3月31日前)。對今冬明春火災防控工作情況進行匯總分析、自查自評,總結經驗做法,研究建立提升防火、滅火能力的長效機制。
六、工作要求。
(一)加強組織領導。各村(居)委會要成立今冬明春火災防控工作領導小組,加強調度指揮,統(tǒng)籌推進各項工作任務。各行業(yè)部門要建立組織機構,明確工作職責,開展本行業(yè)、本系統(tǒng)今冬明春防火工作。
(二)落實工作責任。各村(居)委會、各行業(yè)部門負責人是本地區(qū)今冬明春火災防控工作的負責人,直接對本地區(qū)今冬明春火災防控工作負責。要明確責任人,嚴密責任鏈條,織密責任網絡,穩(wěn)步推進任務落實。
(三)強化獎懲問責。按照“四不兩直”的要求,認真開展督導檢查,及時發(fā)現問題,堵塞工作漏洞,確保各項工作要求落地見效。對在工作中取得顯著效果的單位和個人,在政策允許的條件下,研究給予通報表揚或表彰獎勵。對工作不落實、進展緩慢的,通報批評,并約談相關領導;對發(fā)生較大以上亡人火災事故的,按照“四不放過”原則,加大火災兩案(失火案、消防責任事故案)的辦理,依法依紀嚴肅追究相關責任。
各村(居)委會制定的今冬明春火災防控工作方案及動員部署情況,于11月12日前報鎮(zhèn)消安委辦公室;11月起每月22日前上報當月工作開展情況;2017年3月25日前上報今冬明春火災防控工作總結。
冬春火災防控工作方案及部署篇八
云南昆明市充分發(fā)揮213個公安派出所消防警組主觀能動性,通過建章立制、業(yè)務培訓、全面摸排、廣泛宣傳等形式,全面助推冬春火災防控工作取得實效。
建章立制,消除“責任”盲點。全市21個縣(區(qū))公安局印發(fā)了冬春火災防控工作方案,明確了派出所消防警組工作任務,并通過召開專會部署等形式進行再動員再部署;全市213個派出所將冬春火災防控工作與其他警務工作同布置、同檢查、同考核,明確了所長負總責、分管領導具體抓,社區(qū)民警有具體的工作目標和任務,實現了由“要我管”,到“我要管”的消防監(jiān)督執(zhí)法意識的轉變。明確了全市1024名消防專兼職警員具體職責任務分工,全面實現了各項消防監(jiān)督工作的制度化、經常化和正規(guī)化,使冬春火災防控工作確實有章可循、有據可依。
狠抓培訓,消除“指導”盲點。先后2次組織150余名消防民警開展冬春火災防控工作培訓;各大隊每半月組織業(yè)務骨干對派出所消防專職民警開展消防檢查方法、檢查頻次、檢查內容及檢查程序進行現場跟蹤講解,重點針對派出所消防文書的填寫格式、內容以及涉及的法律文書術語進行專門指導;每周組織民警到當地消防大隊進行跟班學習,通過學習培訓,使民警進一步掌握了消防檢查工作要點、消防執(zhí)法程序及消防法律文書的應用,達到了會宣傳培訓、會監(jiān)督檢查、會制作法律文書和處罰案卷的工作要求。
全面摸排,消除“清查”盲點。發(fā)動全市175個聯防片區(qū),對轄區(qū)內單位和個體工商戶進行摸底調查,登記造冊,建立起列管單位、重點部位消防檔案。同時,對轄區(qū)內列管單位積極開展“錯時”消防檢查,督促存在火災隱患的單位整改消除火災隱患及不安全因素;并通過與單位、社區(qū)居民簽訂社區(qū)居民防火安全責任書等形式,將消防安全工作細化到相關責任人和轄區(qū)社會單位,建立起了消防管理“橫向到邊,縱向到底”的消防責任網絡。
廣泛宣傳,消除“宣傳”盲點。聯合189個社區(qū)居委會(街道辦)在居民社區(qū)內設置200余塊(條)各類消防警示牌、居民防火公約、消防公益廣告和宣傳畫和消防宣傳標語,營造了濃厚氛圍的消防安全文化。此外,各消防專職民警還充分利用自身對轄區(qū)情況清底數明的優(yōu)勢特點,通過在監(jiān)督檢查過程中開展消防安全培訓、向“三合一”“多合一”場所群眾散發(fā)防火宣傳資料,簽訂消防安全責任書等方式,向群眾宣傳防、滅火基本常識,提高了轄區(qū)居民的消防安全意識。
創(chuàng)新方法,消除“管理”盲點。通過實行派出所消防警組“基礎工作日清月結制度”模式,每月月初制定下發(fā)《冬春火災防控工作計劃》,次月月初通過采取警組系統(tǒng)數據查詢與實地督導核查相結合的方式,統(tǒng)一收集、整理警組系統(tǒng)數據和執(zhí)法卷宗檔案,對上月指令工作實施督導考評;并將考核結果在全市進行通報,對排名靠后、工作不力的單位及個人,提請各分局通報批評,取消年底評先評優(yōu)資格,全面杜絕了派出所消防監(jiān)管工作“走形式”、“走過場”的不良現象。
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冬春火災防控工作方案及部署篇九
深入排查糧油加工企業(yè)、收儲企業(yè)、糧食交易市場(縣范圍由縣糧食局組織排查)的火災隱患,采取法律行政等手段,全面整治重大火災隱患,明顯減少一般火災,杜絕特重大火災,全市糧食系統(tǒng)不發(fā)生有影響的火災,確保全系統(tǒng)火災形勢平穩(wěn)。
(一)為確保我市糧食系統(tǒng)消防安保工作深入有效開展,成立領導小組,其組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:倉儲科、行業(yè)科、法規(guī)科、辦公室負責人。
領導小組下設辦公室,辦公室設在倉儲科,兼任辦公室主任。辦公室成員由各收儲企業(yè)單位的聯絡員組成。
(二)縣局、市區(qū)各收儲企業(yè)、加工企業(yè)要成立相應的領導機構,制定工作方案,并負責組織、協調和指導本單位的消防安全排查工作。
(一)部署階段(7月13日至30日)。各單位進行消防安保工作動員部署。各單位制定實施方案,成立組織機構,建立工作機制,召開專門會議,逐級動員部署,落實工作任務、責任、措施。
(二)實施階段(8月1日至9月30日)。及時召開每月調度會,推進排查整治火災隱患工作,各單位要按照確定的目標和任務,細化工作措施,全力以赴抓好各項工作落實。
(三)攻堅階段(10月1日至黨的'十閉幕)。分析消防安全形勢,針對薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,查漏補缺,開展攻堅行動,強化督導檢查。確保各項火災防控措施落實到位。
(四)總結階段。各單位對消防安保工作進行匯總分析,認真總結經驗做法,研究建立長效機制。
(一)各單位要逐級部署,實現責任制,建立領導分片包干制度,充分發(fā)動職工干部,深入排查火災隱患??h糧食局負責督導檢查所屬糧油加工、倉儲企業(yè)及交易市場。市屬各糧油加工、收儲企業(yè)由市糧食局督導檢查。市、縣局要建立健全下發(fā)工作信息溝通機制,定期開展消防安全檢查,合力整治各類火災隱患。
(二)各收儲企業(yè)及糧油加工企業(yè)及市屬的金利良緣酒店,要逐一細化火災隱患排查整治點。逐家開展地毯式排查,排查單位全部建立健全工作檔案,排查一個登記一個,確?;馂碾[患底數清楚。并將檢查結果報當地消防部門備案。
冬春火災防控工作方案及部署篇十
為切實加強全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)春夏期間火災防控工作,保持全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,根據《邵陽市衛(wèi)生計生委關于印發(fā)20xx年春夏火災防控工作方案的通知》(湘衛(wèi)函(20xx)38號)和邵陽市大祥區(qū)消安委關于印發(fā)《全區(qū)春夏火災防控工作方案》的通知(大消安〔20xx〕4號)要求,決定自即日起至9月20日,在全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)集中展開春夏火災防控工作?,F制定工作方案如下:
深入貫徹黨的十九大精神,持續(xù)開展火災隱患綜合治理,強力推進消防安全責任落實,不斷夯實消防基層基礎,切實提高火災防范水平,確保春夏期間全區(qū)衛(wèi)生計生系統(tǒng)不發(fā)生較大及以上尤其是群死群傷火災事故,重大活動期間不發(fā)生有影響的火災事故,火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
衛(wèi)計局成立“20xx年春夏火災防控工作”領導小組,局長粟義祥任組長,劉馬清任副組長,肖云及各醫(yī)療機構負責人為成員,肖云兼辦公室主任。
(一)進一步壓實消防工作責任。醫(yī)療各單位要結合《消防安全責任制實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)的宣貫工作,于6月底前要完成對干部職工的集中培訓授課,大力宣介《實施辦法》,進一步加大火災事故追責問責力度,通過嚴肅的責任追究,倒逼消防安全責任的有效落實。春夏火災防控要依托重大事故隱患“一單四制”制度,每季度掛牌督辦一批嚴重影響公共安全的重大火災隱患,集中向社會公告、組織媒體曝光。各醫(yī)療單位要健全消防工作定期研著、議事機制,每季度召開一次會議,通報火災防控情況,解決突出問題,在春夏火災防控期間,衛(wèi)生計生局將開展一次消防安全專項督查,組織有關醫(yī)療單位開展“六個一”活動,即:約見一次重點單位法人,簽訂一份消防安全承諾書,開展一次消防安全自查,對建筑消防設施進行一次維護保養(yǎng),組織一次全員培訓,開展一次全員應急疏散演練。建立重點防火單位定期約談機制,對消防安全責任和管理人開展提示性、警示性約談。按照省消安《關于深化開展行業(yè)消防安全標準化管理的通知》(湘消安(20xx)6號)要求,推進行業(yè)消防安全標準化管理建設,并將本行業(yè)單位消防安全標準化管理納入部門日常管理、工作督辦、業(yè)務檢查、等級評定、考核評比等內容。
(二)扎實開展消防安全檢查。衛(wèi)生計生局將按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,自上而下開展消防安全排查整治,重點檢查醫(yī)療機構等人員密集場所,重點整治消防設計未經審核、消防設施未經驗收投入使用的行為;“三合一”、“多合一”場所違反安全規(guī)定違章用電用氣或非法生產經營的行為;人員密集場所疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞,已不具備案例疏散條件的情形;埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距,占用、堵塞、封裝疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散的行為;醫(yī)療單位建筑消防設施設備損壞、不能正常運行、擅自關?;蛘呦揽刂剖胰藛T沒有持證上崗、不會操作設施設備的情形;人員密集場所存在違章動火作業(yè)的行為,等等。各醫(yī)療單位要切實落實消防安全管理主體責任,加強消防安全自查自改,提升發(fā)現隱患的自查能力,及時消除火災隱患。
(三)強化“洼地”消防安全管理。各醫(yī)療單位要加強家屬區(qū)職工住宅的消防安全管理,實施“家庭住宅火災精準防控工程”,重點針對老舊住宅、集體宿舍開展消防安全整治行動,加強日常防火巡查和安全檢查,預防和減少家庭住宅火災發(fā)生,對集體宿舍、群租房、“三合一”場所,嚴格用火用電用油用氣管理。從嚴落實群租房“四個一律”,即:凡是未按規(guī)定進行防火分隔的,一律依法搬離住宿場所;凡是安全疏散不達標的,一律依法臨時查封;凡是住宿10人以上的,一律明確專人負責消防夜間值守和值班;凡是電動車違規(guī)在室內停放或充電的,一律依法清理。電動車“三個決不能”,即:決不能進樓入戶,決不能違規(guī)充電,決不能停放在樓梯間。施工現場“五個必須”,即:凡未經審批擅自施工裝修的,必須依法責令停止施工;凡違規(guī)留宿人員的,必須依法清理;凡違規(guī)采用易燃可燃材料裝修的,必須停工整改;凡擅自停用消防設施、違規(guī)用火用電的,必須依法頂格處罰;凡是使用無證電焊工的,必須追究施工和建設單位責任。
(四)深化消防安全綜合治理。繼續(xù)推進高層建筑消防安全綜合治理,做好高層建筑火災防控。對摸排發(fā)現的違規(guī)采用易燃可燃外保溫材料的,結合改建、擴建,督促拆除改造,要深入推進電氣火災綜合治理,總結前期工作經驗,推進建立長效管理機制,從源頭上提升電氣火災防范水平。
(五)加強消防安全基礎建設。各醫(yī)療單位要全力配合消防部門開展“消防安全社區(qū)”、微型消防站和“智慧消防”建設活動,與消防部門形成互聯互動,提高消防安全管理能力。對老舊住院樓、集體宿舍等人員密集場所,要增設獨立式火災探測報警器和安裝簡易噴淋系統(tǒng)。
(六)深入開展消防宣傳教育活動。各地醫(yī)療單位要深入開展消防安全宣傳教育“七進”工作,推進購買消防宣傳“外包”服務工作模式,加強消防宣傳教育工作;要進一步加強本單位的消防安全管理人員和責任人的培訓,不斷提升管理人、責任人的消防管理水平;要組織干部職工、居民群眾開展消防安全知識教育培訓和應急疏散救援演練,不斷提升廣大職工、群眾的消防安全“四個能力”;要針對春夏火災特點,依托新媒體對形式地刊播提示信息、公益廣告,加強夏季防火宣傳,強化消防安全意識,加強消防從業(yè)人員素質能力建設,要組織消防控制室值班作人員參加消防從業(yè)人員崗位技術培訓,做到持證上崗。
(一)部署發(fā)動階段(5月5日前)。個醫(yī)療單位要成立組織領導機構、印發(fā)方案,迅速動員部署,明確工作職責,細化工作措施,營造濃厚氛圍。
(二)全面實施階段(5月5日至9月20日)。組織檢查考評,總結經驗做法,固化工作成效,完善火災防控工作長效機制。
(一)強化組織領導。個醫(yī)療單位要認真組織開展春夏火災防控工作,按照責任分工和時限要求抓好落實,區(qū)衛(wèi)生計生局將切實加強春夏火災防控工作的組織領導,對本系統(tǒng)工作開展情況定期調度,主動研究解決春夏火災防控工作中的重大問題,與相關部門加強中和協調,推動各項工作措施落實。
(二)強化責任落實。各醫(yī)療單位要貫徹“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必管”要求,把春夏火災防控工作作為重要內容納入年度工作考核,把責任層層分解,層層壓實,排出時間表、明確責任人,嚴密責任鏈條??椕茇熑尉W絡,逐級抓好貫徹落實。
(三)強化共走督導。春夏火災放空氣間,各醫(yī)療單位要加強督導檢查,對工作中出現的問題,要將及時督辦解決,確保工作取得實效。區(qū)衛(wèi)生衛(wèi)計局將組織專項督查,采取“四不兩直”方式開展明查暗訪,對工作不落實或者工作不力的,將通報批評,并約談單位負責人;對發(fā)生較大及以上火災的,區(qū)政府將嚴格責任追究。
冬春火災防控工作方案及部署篇十一
為堅決杜絕校園重特大火災事故,有效防范較大亡人火災事故,確保全縣校園消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。根據省、市、縣有關要求部署,我局決定從即日起至2022年3月底止,在全縣范圍內集中開展中小學幼兒園冬春火災防控工作。現結合工作實際,制定本實施方案。
始終堅持“兩個至上”理念,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,推動領導干部“黨政同責、一崗雙責”和相關部門“三個必須”監(jiān)管責任、學校主體責任的落實,圍繞2022年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,聚焦重點領域、重要場所和薄弱區(qū)域,分類施策,精準防范,綜合治理,深入推進消防安全專項整治三年行動集中攻堅和“打非治違”百日行動,全力防范化解重大安全風險,切實維護廣大師生生命財產安全。
(一)加強學校消防安全宣傳教育。
1.廣泛開展消防知識宣傳。全面貫徹“預防為主、防消結合”的工作方針,加強校園消防安全主題教育,結合“打非治違”百日行動和防盜窗(網)消防安全專項整治工作,積極配合各地消防部門開展消防宣傳進學校,向廣大師生宣傳普及消防安全、火災預防和逃生自救知識。針對2022年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”、全省“兩會”等重大活動和元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)點,重點加強安全用火用電常識教育,不斷提升師生火災防控安全意識。
2.深化“119”消防宣傳月活動成效。利用校內樓宇視頻、電子顯示屏播放消防安全公益廣告、火災警示錄、消防安全常識;廣泛張貼、懸掛標語、橫幅,利用宣傳欄、公告欄開展火災防控宣傳,利用學校官方網站、微信公眾號等新媒體宣傳消防安全應知必會。
3.扎實開展消防應急演練。各校要深入推進“消防基本技能實操實訓”活動,聯合屬地消防救援部門繼續(xù)圍繞“會報警、會疏散逃生、會用滅火器、會用消火栓”等內容開展應急演練,邀請消防專家走進校園,指導學校消防安全管理工作,全面提高廣大師生消防安全意識和應對突發(fā)事件處置能力。
(二)加強校園消防安全管理。
1.開展消防安全隱患整治。緊盯教學樓、宿舍、食堂、圖書館等人員密集場所和實驗室(?;穫}庫)、檔案館、計算機房、電化教學中心等重點要害部位,按照《學校消防安全管理規(guī)范》要求,對消防器材是否完好有效、自動消防設施是否運行正常、消防安全通道是否通暢、應急照明疏散指示標志是否設置到位、用火用電是否符合安全要求、消防安全管理制度是否落實等方面進行全面清查,摸清底數,通過“學校安全工作平臺”建立隱患臺賬,明確整改措施、責任人和完成時限,銷號整改,確保不留盲區(qū)死角。
2.深入開展電氣領域綜合治理。鞏固近年來電氣火災綜合治理工作成效,及時整治室內亂拉接電氣線路問題,更換老化損壞的電氣線路,鼓勵安裝電氣火災監(jiān)控系統(tǒng)。繼續(xù)強化電動汽車和電動自行車消防安全綜合治理,規(guī)范建立校園電動車集中停放場所和充電設施,堅決杜絕將電動車停放在樓道主要通道進出口附近。
3.深化防盜窗(網)消防安全整治。針對教學樓、宿舍等人員密集場所、有人員住宿的合用場所,組織開展防盜窗(網)摸底排查。通過依法拆除、引導拆改、強化管控等整治方式,集中查處一批、拆除一批、改造一批防盜窗(網)隱患問題。
4.統(tǒng)籌做好重大活動重要節(jié)點消防安全工作。在2022年北京冬奧會和冬殘奧會、全國“兩會”、全省“兩會”等重大活動期間,各地各校要提高火災防范等級,嚴格落實安保措施,對重點部位明確專人嚴看硬守。在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重要節(jié)日前,針對性開展重點區(qū)域火災隱患專項檢查,嚴格落實節(jié)假日校園消防安全防范措施,加大校園火災防控力度。
(三)有效預防和減少小單位小場所亡人火災事故發(fā)生。
各校要加強對學生住宿床位100張以下的學校及住宿床位50張以下的`幼兒園(托兒所)等小學校、幼兒園消防安全管理,加強防火分隔不到位、違規(guī)住人、用火用電取暖等問題整治,推廣應用智能獨立煙感報警器、簡易噴淋和電氣火災監(jiān)控等技防手段,督促建立“預警、研判、處置”的閉環(huán)機制,確保提前感知,快速響應,實現滅早打小。要在當地消防部門的指導幫助下,結合工作實際,全面推進全市中小學幼兒園消防安全標準化管理達標創(chuàng)建活動(達標創(chuàng)建工作內容主要包括消防管理精準化、工作檔案標準化、消防設施智能化、消防安全標識化、隱患查改常態(tài)化、應急處置實體化、宣傳培訓演練正規(guī)化七個方面)。
(一)部署發(fā)動階段(即日起至20xx年12月上旬)。各校制定實施方案,進一步明確職責任務、細化工作措施,召開會議,廣泛動員部署。
(二)組織實施階段(20xx年12月中旬至2022年3月25日)。各校對照工作方案,精心組織實施,加大火災隱患排查整治和消防宣傳教育力度,從嚴從實從細抓好安全責任和工作措施落地落實。
(三)總結驗收階段(2022年3月26日至3月31日)。各校認真總結工作,固化經驗做法,立足防范化解重大消防安全風險,進一步健全完善學校消防安全風險分級管控和隱患排查雙重預防機制。
(一)加強組織領導。各校要進一步樹牢發(fā)展理念,強化風險意識,堅持底線思維,深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義,切實擔負起防范化解重大安全風險的政治責任,層層抓好組織實施。要強化指揮調度,定期分析研判,協調推動重大安全隱患和問題整治工作,確保各項措施落實落細。
(二)壓實工作責任。各校要專題研判一次本地區(qū)冬春季消防安全形勢,找準規(guī)律性、系統(tǒng)性風險,針對性部署火災隱患排查整治。各級各類學校在自查自改、集中整治消防安全隱患的基礎上,對發(fā)現的安全隱患要分類列出問題清單和整改責任清單,確保各項工作落實到具體單位、具體部門和具體人員,務求取得實效。
(三)嚴格督導問責。各校要做到督導問責全程跟進,要分階段、分重點、分專項開展督導檢查,重點檢查所屬學校今冬明春火災防控工作推進落實情況。對成績突出的,及時給予表彰獎勵;對工作不落實,進展緩慢且火災隱患突出的,要通報批評,并約談學校主要負責人;對發(fā)生校園火災事故的,嚴格實施責任倒查。屆時,縣教體局將參照省、市、縣相關做法,把各校冬春火災防控工作開展情況納入年度安全穩(wěn)定工作考評范圍。
各校制定的冬春火災防控工作實施方案、動員部署情況,請于12月15日前以書面(需加蓋單位公章)報縣安穩(wěn)股;2022年元月起,每月25日前上報階段性工作情況和《消防安全檢查情況統(tǒng)計表》;2022年3月25前報冬春火災防控工作總結(需加蓋單位公章)。
冬春火災防控工作方案及部署篇十二
緊緊依靠開發(fā)區(qū)黨委、管委,各網格長、網格員,動員社會各方面力量,全面摸排全區(qū)彩鋼板建筑消防安全狀況,集中開展彩鋼板建筑消防安全隱患大排查,強力整治消防安全違法行為,提高火災防控能力,確保全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。
違規(guī)使用聚氨酯或聚苯乙烯泡沫等易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑或用作隔熱保溫層的冷庫和冰雪游樂場所。
(一)對人員密集場所使用芯材為易燃可燃材料的彩鋼板建筑,責令使用企業(yè)限期拆除或改造。
(二)對除人員密集場所外的工業(yè)建筑使用芯材為易燃可燃材料的彩鋼板的,對違規(guī)使用易燃可燃材料用作隔熱保溫層的冷庫,責令使用企業(yè)限期拆除或改造;同時對其耐火等級、電氣線路敷設、消防設施設置、安全出口的位置、數量、設置形式進行全面檢查,對發(fā)現的`火災隱患,責令使用企業(yè)立即或限期整改。嚴禁在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現場違規(guī)使用明火。
(一)動員部署階段(11月30日前)
各網格長要召開會議專門部署此項工作,結合實際制定具體實施方案,落實責任、細化措施,逐級動員,廣泛發(fā)動,將工作責任明確到具體崗位和人員。
(二)集中整治階段(12月1日至12月28日)
各網格長、網格員按照工作方案,精心組織,認真實施,定期進行調度、督導、通報,及時發(fā)現并解決存在的問題,確保各項工作任務落到實處。對發(fā)現的火災隱患,嚴格落實整改責任,制定整改措施,限定整改期限,確保整改到位。
(三)鞏固提高階段(12月29日至12月31日)
各網格長、網格員對專項整治行動進行認真總結,固化經驗做法,研究建立提升火災防控能力的長效機制。
(一)加強組織領導。各網格長、網格員要高度重視,充分認識到彩鋼板建筑火災的嚴峻形勢,進一步增強消防安全工作責任感、緊迫感,認真吸取火災事故教訓,堅持問題導向,組織對轄區(qū)內使用易燃可燃材料為芯材的彩鋼板建筑或用作隔熱保溫層的冷庫進行系統(tǒng)排查和研判,狠抓各項安全防范責任措施落實,堅決防范和遏制重特大事故發(fā)生。
冬春火災防控工作方案及部署篇十三
為深入推進2022年度今冬明春火災防控工作,確保轄區(qū)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,12月14日上午,申扎縣人民政府召開2022年今冬明春火災防控工作動員部署會,分析研判轄區(qū)火災形勢,部署開展今冬明春火災防控工作。申扎縣人民政府副縣長達娃桑珠出席會議并講話,申扎縣消防安全委員會成員單位、部分消防安全重點單位負責人在主會場參會,8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在分會場參加會議,會議由縣應急管理局局長張巖主持。
會上,縣應急管理局張巖局長首先傳達學習了《那曲市人民政府辦公室關于加強那曲市2022年今冬明春火災防控工作的通知》,申扎縣消防救援大隊教導員龍波對2022年申扎縣消防工作進行了通報,指出了工作中存在的.問題,并對下步工作提出了意見和建議,達娃桑珠副縣長就做好今冬春明火災防控工作進行強調:一是要強化責任擔當,進一步落實企業(yè)主體、行業(yè)監(jiān)管和鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地責任,抓緊對今冬明春火災防控工作再安排、再部署、再落實。二要針對今冬明春火災特點,全面開展“隱患清零”行動,對查出的隱患迅速采取有效措施進行查處,確保閉環(huán)管理。三是突出重點領域、重點環(huán)節(jié),加強監(jiān)督檢查力度,深入開展消防宣傳教育培訓、全面排查火災隱患,從源頭上防范風險。四是加強聯合執(zhí)法檢查,當前,氣候不斷轉冷,群眾用火用電用氣明顯增多,各種致災因素增多,我縣已進入火災事故的易發(fā)期、多發(fā)期,消防部門要聯合市監(jiān)、應急、公安、城管等部門開展聯合檢查,全覆蓋排查整治火災隱患,確保我縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
冬春火災防控工作方案及部署篇十四
為切實加強今冬明春火災防控工作,堅決預防和遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生,確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間消防安全,特制定今冬明春火災防控工作方案如下:。
動員社會各方面力量,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防宣傳培訓,全力做好滅火救援準備,努力預防和減少較大亡人火災,杜絕重特大尤其是群死群傷火災,維護火災形勢總體平穩(wěn)。全國和省、市、縣“兩會”期間,社會面不發(fā)生亡人火災和有影響的火災;元旦、春節(jié)、元宵節(jié)等重大節(jié)日期間,社會面不發(fā)生亡人火災。
20xx年11月1日至20xx年3月全國“兩會”結束。
1.全力排查整治火災隱患。20xx年11月上旬,各村(居)、企事單位對轄區(qū)消防安全形勢進行分析評估,研究采取針對性舉措,部署開展今冬明春火災防控工作。緊盯尚未整改完畢的浙江騰龍竹業(yè)集團有限公司重大火災隱患,加強隱患督改工作,確保年底前整改銷案。要繼續(xù)加大重大火災隱患排查力度,20xx年2月底前論證判定一批新的重大火災隱患,3月底前實施新一輪政府掛牌督辦。按照消防安全“打非治違”專項行動部署,20xx年11月底前,對集中連片“三合一”、“多合一”場所的消防違法行為進行集中打擊和整治;年底前,結合“五水共治”、“三改一拆”等專項工作,強化火災隱患排查治理,鞏固和深化“打非治違”專項行動成效。根據各地實際,堅持“什么問題突出就重點整治什么問題、什么隱患嚴重就重點解決什么隱患”的原則,持續(xù)開展人員密集場所、高層地下建筑、施工工地、易燃易爆單位等重點對象的排查整治,逐一登記造冊,綜合采取“換、添、搬、建”的整治舉措,整改消除火災隱患。
2.全力推進事故防范治理體系建設。以造紙、竹木等區(qū)域性火災隱患為重點,推進火災等安全事故防控綜合治理體系建設,逐步建立“全覆蓋”的消防安全領導體制、“全方位”的消防安全主體責任體系、“無盲區(qū)”的消防安全監(jiān)管體系、“可執(zhí)行、可監(jiān)督、可檢查、可問責”的消防安全責任追究體系、“群眾性”的消防安全宣傳教育培訓體系和“零容忍”的隱患排查治理體系。建立事故防控綜合治理體系,現存火災隱患得到有效整治,火災發(fā)生率明顯下降。20xx年3月底前,全鎮(zhèn)事故防控綜合治理體系基本能夠運行,消防安全狀況明顯改善。
3.全力做好重大活動、重要節(jié)日消防安保。全國和省“兩會”、世界互聯網大會期間,采取非常規(guī)做法,進一步加強社會面火災防控工作,嚴防發(fā)生亡人火災和有影響的火災,確保政治敏感期的絕對安全?!皟蓵焙驮?、春節(jié)、元宵節(jié)前,各村(居)、企事業(yè)單位組織開展本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門的自查自糾,開展社會面上的消防安全大檢查,督促落實各項火災防控措施。元旦、除夕、元宵節(jié)當晚,督促單位對人員密集場所、煙花爆竹燃放區(qū)域實行“實名制”巡防看守,確保節(jié)日期間消防安全。
4.全力推進火災防控基礎工作。20xx年11月底前,健全、落實消防安全網格化管理運行機制,對網格內的“個、微、小”場所實施管理,確保各村(居)、企事業(yè)單位消防安全網格化管理達標。20xx年1月底前,全面運用消防安全網格化管理信息系統(tǒng),實現基礎工作信息化、網格排查常態(tài)化、隱患督改流程化。20xx年底前,督促指導所有消防安全重點單位落實“三項報告?zhèn)浒钢贫取焙拖揽刂剖抑蛋嗳藛T的持證上崗制度,督促指導所有火災高危單位按照規(guī)定開展消防安全規(guī)范化管理和標準化建設。
(二)強化消防宣傳教育。
1.深化消防宣傳“六進”。各村(居)、企事業(yè)單位要切實履行消防宣傳職責,有針對性地開展消防主題宣傳活動。組織中小學“上一次消防安全輔導課、發(fā)一份消防安全倡議書、布置一份查改家庭火災隱患的作業(yè)”。組織消防志愿者、網格員上門為老、弱、病、殘、孤、寡等特殊家庭開展防火指導,召集暫住人口、外來務工家庭舉辦消防安全知識講座。依托建設、人力社保、安監(jiān)等部門的培訓平臺,加強對外來務工人員的消防培訓。推進消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定,確保持證上崗。
2.開展消防宣傳教育。結合“119”消防日活動,圍繞“找火災隱患、保家庭平安”主題,協調電視、廣播、報刊、網絡等新聞媒體,利用公共宣傳資源,最大限度地擴大消防宣傳覆蓋面,大力普及冬季用火、用電、用氣、用油,安全燃放煙花爆竹等消防常識,在節(jié)日期間重點宣傳提示火災預防、逃生自救知識。發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督作用,合理運用曝光手段督促重大火災隱患整改,發(fā)動廣大群眾通過“96119”舉報火災隱患,形成良好的社會氛圍。
(三)強化滅火和應急救援準備。
1.完善應急救援聯動機制。嚴格落實應急救援機制,及時修訂滅火應急救援預案,定期組織社會力量開展演練,切實提高政府應急響應、組織指揮、協同配合的能力。專職消防隊要認真研究冬春滅火救援規(guī)律特點,深入開展冬季練兵,20xx年春節(jié)前,對人員密集場所和節(jié)慶活動區(qū)域至少開展一次熟悉演練,“兩會”前對涉會場所開展一次熟悉演練。
2.做好物資保障和執(zhí)勤戰(zhàn)備。針對冬春季節(jié)災害特點,加強應急裝備物資的儲備,落實社會聯勤聯動保障機制。協調有關部門開展市政消火栓排查整治,落實維護保養(yǎng)措施,確保完整好用。各村(居)、企事業(yè)單位要嚴格落實值班備勤和全勤指揮制度,提高火災多發(fā)時段和重點單位場所力量調派等級和初戰(zhàn)指揮層次,及時調整滅火救援一線,切實做好“滅大火、打惡仗”的各項準備工作。
(一)提高思想認識。冬春季節(jié)風干物燥,氣候寒冷,用火、用電、用油、用氣明顯增加。歲末年初節(jié)慶活動頻繁,人流、物流密集,加之燃放煙花爆竹,火災危險性劇增,稍有不慎,極易引發(fā)群死群傷惡性火災。各村(居)、企事業(yè)單位必引起高度重視,認真吸取以往火災事故教訓,將今冬明春火災防控工作作為當前消防工作的重點,認真抓好落實、抓出成效。
(二)加強協調配合。各村(居)、企事業(yè)單位要結合實際,嚴密制定冬明春火災防控工作方案,明確職責任務。鎮(zhèn)專職消防隊要強化統(tǒng)籌協調,做好督促指導、信息傳遞、經驗交流等工作。要積極協調主管部門,開展行業(yè)、系統(tǒng)消防安全大檢查。廣泛發(fā)動鎮(zhèn)綜治辦、安監(jiān)辦、居(村)委會、專兼職消防隊等基層力量,全面開展火災防控工作。
(三)落實工作責任。各級領導要分片包干、靠前指揮,蹲點督導、跟蹤問效。“兩節(jié)”、“兩會”前,鎮(zhèn)專職消防隊要組織對基層工作情況進行督導檢查。對火災多發(fā)、高發(fā)地區(qū),要派出工作組幫扶,幫助分析原因,限期解決問題。對工作不到位、不落實的,要及時問責處理;發(fā)生較大以上火災的,必須按照“四不放過”的原則依法處理,對相關責任單位和責任人嚴肅追責。
冬春火災防控工作方案及部署篇十五
為扎實推進冬春火災防控工作,全力維護火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。11月30日,加查縣組織召開2022年度冬春火災防控暨九小場所專項整治部署會議。縣委常委、常務副縣長曹勇出席會議并講話,縣消防安全委員會成員單位主要領導,縣消防救援大隊除值班執(zhí)勤任務外的全體指戰(zhàn)員和重點單位有關負責人,會議由縣消防救援大隊大隊長拉巴達杰主持。
會上,拉巴達杰大隊長對全縣火災防控工作主要開展情況和當前消防安全形勢作了詳細通報,并立足本地重大風險源、風險點、影響和制約當前消防工作發(fā)展的突出問題進行綜合分析、科學研判,對下一步重點防控工作提出了針對性措施。
會議中,常務副縣長曹勇強調,此次會議是經格桑次仁縣長批準召開的一次十分重要的會議,目的是深刻吸取近期國內外發(fā)生的`災害事故教訓,全面推動冬春火災防控各項工作,各級各部門要清醒認識到冬春季節(jié)歷來是我縣火災易發(fā)高發(fā)的特殊時期,各類重大節(jié)日和敏感節(jié)點接踵而至,必須要把冬春火災防控工作作為維護社會穩(wěn)定和百姓安居樂業(yè)的一項重要的政治任務。他要求:一是拔高站位,切實增強工作責任感和緊迫感。各級各部門要充分認清當前火災防控工作面臨的嚴峻形勢,確保全縣消防安全形勢的絕對穩(wěn)定是黨和國家賦予我們的歷史責任,各級一定要牢固樹立“一失萬無”的危機意識,要嚴格按照“三管三必須”的硬性要求,理清工作思路,明確工作職責,細化工作措施,有力確保冬春火災防控和九小場所專項整治工作落地見效。二是嚴防嚴控,全面維護全縣消防安全穩(wěn)定。各單位要緊密結合本轄區(qū),本領域、本行業(yè)、本單位實際,制定工作計劃,責任到人,穩(wěn)步推進各項工作任務。各部門之間要加強聯合執(zhí)法,建立完善信息互通機制,在全縣范圍內形成齊抓共管的良好格局;針對檢查發(fā)現的火災隱患,逐個登記造冊,不整改完畢絕不銷案;對違法單位和違法個人一律依法進行嚴肅處理,絕不姑息遷就,在全縣形成全面整治火災隱患的高壓態(tài)勢;同時要全力做好元旦、春節(jié)、藏歷新年等重要節(jié)日和敏感節(jié)點期間消防安保工作,并以“119宣傳月”為契機,以消防宣傳“六進”工作為重點,不斷創(chuàng)新宣傳手段和方式,持續(xù)開展消防安全宣傳工作,健全火災隱患舉報機制,定期曝光社會單位火災隱患,形成督促整治火災隱患的強大輿論聲勢。三是突出重點,大力強化重點場所的專項整治工作。各級各部門要時刻緊盯人員密集場所、易燃易爆場所、寺廟文物古建筑、學校、醫(yī)院等重點領域和九小場所、群租房等消防安全管控薄弱環(huán)節(jié)。各部門要制定針對性措施,拿出有效解決方案,扎實開展各類專項檢查和專項整治行動。特別是針對冬春期間九小場所專項整治工作,各級機關及派出所要高度重視,嚴格按照《西藏自治區(qū)公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《西藏自治區(qū)公安派出所、便民警務站“十查一詢問”工作法》,做好九小場所的日常監(jiān)管工作,嚴厲打擊各類違法行為。各便民警務站要嚴格按照《西藏自治區(qū)便民警務站消防工作職責及程序》,做好微型消防站履職維護相關工作,全面深入開展排查,及時消除各領域火災隱患,凈化全縣消防安全環(huán)境。四是加強備戰(zhàn),切實做好面對一切災害事故的應對工作。要進一步健全完善處置災害事故應急救援機制,采取有力措施,加強消防力量建設和消防設施建設。針對冬春季節(jié)火災多發(fā)在夜間,發(fā)現晚、報警遲、撲救難、易造成人員傷亡的規(guī)律和特點,各地、各部門要嚴密制定預案,加強滅火救援技戰(zhàn)術研究,嚴格落實等級戰(zhàn)備要求,確保能夠及時有效處置各類突發(fā)事件。
下一步,大隊將嚴格落實此次會議精神,特別是常務副縣長曹勇提出的指示要求,持續(xù)推進冬春火災防控工作,扎實推動公安部門開展好“九小場所”專項整治活動,堅決維護加查縣火災形勢持續(xù)穩(wěn)定,為加查縣經濟發(fā)展貢獻力量。