心得體會(huì)不僅是對(duì)個(gè)人成長(zhǎng)的記錄,也是對(duì)他人經(jīng)驗(yàn)的汲取。寫心得體會(huì)時(shí),我們可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和觀點(diǎn),從不同的角度來(lái)思考和分析問(wèn)題。希望這些心得體會(huì)范文可以激發(fā)大家寫作的靈感和動(dòng)力。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇一
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,矛盾糾紛在百姓生活中時(shí)有發(fā)生。面對(duì)這些糾紛,百姓們通過(guò)各種方式進(jìn)行化解,積極維護(hù)自身權(quán)益。而在這個(gè)過(guò)程中,我也積累了一些心得體會(huì)。具體來(lái)說(shuō),我認(rèn)為百姓化解矛盾糾紛需要重視互動(dòng)溝通、尊重事實(shí)與法律、注重合理訴求、弘揚(yáng)公平正義、倡導(dǎo)和諧共處。以下會(huì)對(duì)這五個(gè)方面進(jìn)行闡述。
首先,互動(dòng)溝通是一種重要的化解矛盾糾紛的手段。當(dāng)矛盾糾紛發(fā)生時(shí),雙方都需要耐心傾聽對(duì)方的意見和訴求。通過(guò)積極的互動(dòng)溝通,可以消除誤解、化解矛盾。例如,我曾親身經(jīng)歷一次鄰居糾紛。由于墻壁問(wèn)題,鄰居之間產(chǎn)生了矛盾,陷入僵局。后來(lái),雙方商議決定舉行一次溝通會(huì)議,傾聽對(duì)方的意見。通過(guò)充分的溝通交流,雙方逐漸明確了問(wèn)題所在,并找到了合適的解決方式。因此,我認(rèn)為互動(dòng)溝通是化解矛盾糾紛的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
其次,尊重事實(shí)與法律可以避免矛盾糾紛的擴(kuò)大。當(dāng)矛盾糾紛發(fā)生時(shí),不排除雙方因?yàn)榍榫w激動(dòng)而失去理智。然而,理智是很重要的,它可以幫助我們保持清醒,冷靜思考。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,了解相關(guān)法律法規(guī)對(duì)矛盾糾紛的解決起到了至關(guān)重要的作用。例如,某次我不小心撞壞了鄰居家的門禁系統(tǒng),雙方產(chǎn)生了矛盾。在了解相關(guān)法律法規(guī)后,我很清楚自己的責(zé)任,并主動(dòng)承擔(dān)了修復(fù)費(fèi)用。通過(guò)這樣的方式化解了糾紛,雙方都感到公正。
第三,注重合理訴求是解決矛盾糾紛的重要方式。雙方應(yīng)該理性對(duì)待矛盾糾紛,合理提出自己的訴求。通過(guò)明確訴求,將問(wèn)題呈現(xiàn)在合適的場(chǎng)合,可以更好地獲取公正解決。例如,某次朋友因?yàn)槟彻镜漠a(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生了矛盾糾紛,她合理訴求,并以書面形式向公司反映了問(wèn)題。后來(lái),公司對(duì)此事高度重視,并積極采取了補(bǔ)救措施,最終解決了矛盾糾紛。因此,我認(rèn)為注重合理訴求是解決矛盾糾紛的關(guān)鍵。
第四,弘揚(yáng)公平正義有助于化解矛盾糾紛。在矛盾糾紛的解決過(guò)程中,應(yīng)保持公平和正義感,避免私心雜念。公平正義可以讓雙方對(duì)結(jié)果產(chǎn)生認(rèn)同感,增強(qiáng)對(duì)法律的信任。例如,在某次鄰居糾紛中,雙方都主張自己的權(quán)益。通過(guò)公平的法律程序,雙方得到了獨(dú)立公正的判決,并自愿接受了裁決結(jié)果。這場(chǎng)糾紛因此得到了有效的化解。因此,我認(rèn)為弘揚(yáng)公平正義是化解矛盾糾紛不可或缺的。
最后,倡導(dǎo)和諧共處可以預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。當(dāng)我們更多地關(guān)注社會(huì)和諧時(shí),我們會(huì)以和平的態(tài)度處理日常沖突,減少矛盾糾紛的發(fā)生。例如,我身邊的一個(gè)朋友擅長(zhǎng)與人相處,他總是注重和諧共處,樂于幫助他人。因此,他與鄰居、同事之間更少產(chǎn)生矛盾糾紛,逐漸以和諧共處的方式解決問(wèn)題。從他身上,我深刻認(rèn)識(shí)到了倡導(dǎo)和諧共處的重要性。
綜上所述,百姓化解矛盾糾紛需要重視互動(dòng)溝通、尊重事實(shí)與法律、注重合理訴求、弘揚(yáng)公平正義、倡導(dǎo)和諧共處。這些體會(huì)在日常生活中實(shí)際應(yīng)用中經(jīng)受了考驗(yàn),對(duì)于化解矛盾糾紛具有一定的指導(dǎo)意義。希望這些心得和體會(huì)對(duì)更多人解決矛盾糾紛具有啟發(fā)和幫助。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇二
矛盾和糾紛在社會(huì)生活中無(wú)處不在。百姓作為社會(huì)的一部分,也難免會(huì)遇到各種各樣的矛盾和糾紛。然而,面對(duì)這些問(wèn)題,百姓們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到,化解矛盾和糾紛需要依靠自己的努力和智慧。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐和總結(jié),人們也積累了一些心得體會(huì),下面將圍繞這一主題展開論述。
首先,百姓應(yīng)該理性對(duì)待矛盾和糾紛。矛盾和糾紛的產(chǎn)生往往是由于不同的利益訴求或觀念的沖突所致。在面對(duì)矛盾和糾紛時(shí),百姓們要堅(jiān)持理性思考,不過(guò)度情緒化。對(duì)于矛盾的產(chǎn)生原因要進(jìn)行深入分析,找出問(wèn)題的癥結(jié)所在,才能有針對(duì)性地解決問(wèn)題。在解決糾紛時(shí),也要充分考慮各方利益,采取合理的手段協(xié)商和談判,以達(dá)到互利共贏的目的。只有理性對(duì)待矛盾和糾紛,才能有效化解,避免事態(tài)升級(jí)。
其次,百姓應(yīng)該注重溝通與協(xié)商。在矛盾和糾紛中,經(jīng)常出現(xiàn)的情況是各方無(wú)法形成有效的溝通和協(xié)商。這時(shí),百姓們要學(xué)會(huì)主動(dòng)出擊,積極與對(duì)方進(jìn)行交流。溝通的重點(diǎn)在于傾聽和理解對(duì)方的觀點(diǎn),這樣才能找到共同的話題和立場(chǎng)。當(dāng)雙方都能真誠(chéng)地表達(dá)自己的意愿和需求,并愿意為解決問(wèn)題做出讓步時(shí),矛盾和糾紛的解決才有可能得到推動(dòng)。正因?yàn)闇贤ㄅc協(xié)商的重要性,很多地方政府也開始設(shè)立矛盾調(diào)解機(jī)構(gòu),以提供專業(yè)的調(diào)解和協(xié)商服務(wù),為廣大百姓提供信息和幫助。
第三,百姓應(yīng)該主動(dòng)尋求法律保護(hù)。在解決矛盾和糾紛時(shí),法治是最重要的依靠。百姓們要學(xué)會(huì)正確使用法律手段,維護(hù)自己的合法權(quán)益。首先,要了解法律法規(guī),明確自己的權(quán)益和義務(wù)。其次,在糾紛發(fā)生時(shí),可以尋求法律援助,咨詢專業(yè)律師,為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益。如果法律訴訟是化解問(wèn)題的唯一途徑,那么百姓們也要積極配合法院的調(diào)查和審理工作。只有依法維權(quán),才能收到應(yīng)有的正義和保護(hù)。
第四,百姓應(yīng)該注重自我調(diào)節(jié)和修養(yǎng)。在矛盾和糾紛中,百姓們必須時(shí)刻注意自己的情緒和行為,保持冷靜和理智。遇到矛盾時(shí),首先要用平和的心態(tài)面對(duì),緩解自己的情緒。其次,要學(xué)會(huì)控制自己的行為,不得使用暴力或其他不法手段。最后,也要學(xué)會(huì)從中吸取教訓(xùn),提高自己的文化水平和法律意識(shí)。通過(guò)不斷地自我調(diào)整和修養(yǎng),百姓們才能化解矛盾,避免再次陷入無(wú)謂的糾紛。
最后,百姓們應(yīng)該發(fā)揚(yáng)社會(huì)公德和互助精神。矛盾和糾紛是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,在解決過(guò)程中需要社會(huì)的共同努力。百姓們應(yīng)該牢記社會(huì)公德,尊重他人的權(quán)益和尊嚴(yán)。當(dāng)遇到問(wèn)題時(shí),不僅要為自己權(quán)益爭(zhēng)取,也要考慮到他人的利益。同時(shí),百姓們也要具備互助精神,積極幫助他人解決問(wèn)題。只有通過(guò)共同努力,才能創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,讓矛盾和糾紛少發(fā)生、更好解決。
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化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇三
涉訴矛盾糾紛是指當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)、民事、行政等法律關(guān)系中產(chǎn)生爭(zhēng)議,由此引發(fā)的糾紛需要通過(guò)司法途徑進(jìn)行解決。然而,在矛盾糾紛處理過(guò)程中,我們應(yīng)該以化解為目標(biāo),而非讓矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大。在我多年的法律實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到化解涉訴矛盾糾紛的重要性,也總結(jié)出了一些心得體會(huì)。
第二段:培養(yǎng)溝通理解意識(shí)。
在處理涉訴矛盾糾紛時(shí),去掉偏見和成見是化解矛盾的第一步。我們應(yīng)該以公正的態(tài)度對(duì)待糾紛雙方,不偏袒任何一方。了解雙方的立場(chǎng)和訴求,通過(guò)面對(duì)面的溝通,可以增加雙方的理解和信任,從而為解決糾紛掃清障礙。同時(shí),理智分析事實(shí)和證據(jù),拋開主觀偏見,找出問(wèn)題的根源,并通過(guò)有針對(duì)性的溝通,引導(dǎo)當(dāng)事人摒棄情緒化的態(tài)度,找到解決問(wèn)題的共同點(diǎn)。
第三段:注重調(diào)解和仲裁。
法律途徑并非處理矛盾糾紛的唯一選擇,調(diào)解和仲裁也是非常有效的方式。在涉訴矛盾糾紛中,通過(guò)第三方的協(xié)調(diào)和調(diào)解,幫助雙方化解矛盾,在維護(hù)雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)成妥善解決。調(diào)解不僅可以提高處理效率,減輕司法負(fù)擔(dān),還能避免當(dāng)事人在糾紛解決過(guò)程中承擔(dān)過(guò)大的成本。仲裁則是雙方自愿選擇,由專業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,以更加迅速和有效地解決爭(zhēng)議,為當(dāng)事人帶來(lái)更好的終局。
第四段:重視法律援助工作。
涉訴矛盾糾紛當(dāng)事人中存在因經(jīng)濟(jì)困難而無(wú)力支付訴訟費(fèi)用的情況。法律援助制度的建立為這部分當(dāng)事人提供了法律援助的渠道。法律援助可以幫助當(dāng)事人排除經(jīng)濟(jì)困難因素的干擾,讓他們能夠在司法過(guò)程中享有平等的權(quán)利,提高公正和公正的司法水平。同時(shí),法律援助也需要得到更多社會(huì)力量的支持和參與,通過(guò)提供法律援助服務(wù),緩解當(dāng)事人心理壓力,為調(diào)解矛盾糾紛創(chuàng)造更好的環(huán)境。
第五段:強(qiáng)化法治意識(shí)和法治信用體系建設(shè)。
對(duì)于涉訴矛盾糾紛,我們應(yīng)該堅(jiān)信法治的力量和價(jià)值。只有依法行事,才能保證公正和公平,使矛盾糾紛的處理更加規(guī)范和有序。同時(shí),建立完善的法治信用體系也是化解矛盾糾紛的重要一環(huán)。這一體系可以對(duì)當(dāng)事人的行為進(jìn)行記錄和評(píng)估,鼓勵(lì)守法行為,制止違法行為,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。法治意識(shí)和法治信用體系的建設(shè)需要各個(gè)方面的合作,包括政府、企事業(yè)單位、律師、公證員等的共同努力。
結(jié)尾段:總結(jié)全文。
化解涉訴矛盾糾紛是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵任務(wù)之一。通過(guò)培養(yǎng)溝通理解意識(shí),注重調(diào)解和仲裁,重視法律援助工作,強(qiáng)化法治意識(shí)和法治信用體系建設(shè),我們將能夠更加有效地化解涉訴矛盾糾紛,為當(dāng)事人提供更好的法律服務(wù),推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。只有通過(guò)各方共同努力,才能夠建立一個(gè)公正、公平和法治的社會(huì)環(huán)境。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇四
家庭關(guān)系是人與人之間最為密切的關(guān)系,但是由于各種各樣的原因,許多家庭面臨著暴力與矛盾的問(wèn)題。家庭暴力在很多地方都非常普遍,屬于一種嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。家暴矛盾糾紛涵蓋了許多方面,從婚姻糾紛到家庭暴力、子女撫養(yǎng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)分割等,都是存在多種復(fù)雜的因素和需要慎重化解的。
第二段:分析家暴矛盾糾紛帶來(lái)的后果
家暴矛盾糾紛給當(dāng)事人帶來(lái)的傷害非常嚴(yán)重。首先,家庭暴力會(huì)造成身體和心理的創(chuàng)傷,嚴(yán)重的甚至危及生命安全;其次,矛盾糾紛會(huì)嚴(yán)重?fù)p害家庭成員彼此之間的信任,使得家庭不再有溫馨的感覺,而是充滿爭(zhēng)吵和冷漠。同時(shí),在解決過(guò)程中,家庭成員之間往往會(huì)產(chǎn)生持久的不信任感,甚至?xí)绊懰麄冊(cè)谄渌矫娴娜穗H關(guān)系。
第三段:化解家暴矛盾糾紛的策略
解決家庭矛盾,特別是家暴問(wèn)題,需要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。在化解家暴矛盾糾紛問(wèn)題時(shí),我們需要掌握一些特殊的策略和技能,努力達(dá)成平衡和諧的家庭關(guān)系。首先,需要保持冷靜,不要讓情緒干擾判斷思考;其次,尋求專業(yè)人士或法律援助等幫助進(jìn)行合理的解決;更重要的是,要建立良好的溝通方式,聽取對(duì)方的觀點(diǎn)和感受,共同探討解決方案。
第四段:家庭成員的參與和支持
家暴矛盾糾紛的化解不僅僅需要當(dāng)事人的共同努力,家庭關(guān)系中的其他成員也需要參與進(jìn)來(lái),共同配合處理。事實(shí)上,家庭成員的支持作用很重要,因?yàn)樗麄兛梢园缪菁彝ズ徒獾臏贤蛄海蛘`解和誤解而造成的矛盾,讓問(wèn)題不再惡化,給家庭帶來(lái)平和的氛圍。
第五段:總結(jié)
家暴矛盾糾紛的化解需要耐心和漸進(jìn),必須要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的工作才能取得良好的效果。我們需要保持理智、客觀和冷靜,盡量多聽取各方意見,為合理的解決方案提供支持和幫助。總之,家庭關(guān)系是長(zhǎng)期穩(wěn)定的,而解決矛盾問(wèn)題不是一蹴而就的,需要不斷努力和耐心等待。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇五
涉訴矛盾糾紛是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中難以避免的問(wèn)題,而化解涉訴矛盾糾紛是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要一環(huán)。在我長(zhǎng)期的法律實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)只有以平等、公正、公平的原則,并注重化解矛盾糾紛的方案設(shè)計(jì),才能達(dá)成解決爭(zhēng)端的共識(shí)。本文將探討化解涉訴矛盾糾紛的心得體會(huì),旨在提供一些有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示。
第二段:確立相互理解和平等溝通的基礎(chǔ)
在涉訴矛盾糾紛的處理中,首要的任務(wù)是確立相互理解和平等溝通的基礎(chǔ)。雙方當(dāng)事人需要面對(duì)面地交流,了解彼此的訴求和利益,增進(jìn)對(duì)對(duì)方的認(rèn)知和理解。這種平等的溝通有助于打破雙方的隔閡和疑慮,為解決矛盾糾紛奠定了基礎(chǔ)。
第三段:倡導(dǎo)調(diào)解和和解方式
在涉訴矛盾糾紛的處理中,調(diào)解和和解是常用的手段,并在實(shí)踐中證明其高效和有效。通過(guò)調(diào)解的方式,當(dāng)事人可以直接參與解決爭(zhēng)端的過(guò)程,減少司法資源的消耗,同時(shí)增加了當(dāng)事人對(duì)自己權(quán)益受損程度的認(rèn)知,增強(qiáng)了雙方的共識(shí)。而和解則是通過(guò)雙方協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議,允許雙方得到應(yīng)有的權(quán)益保障,同時(shí)避免了漫長(zhǎng)的訴訟過(guò)程。
第四段:公正和公平原則的貫徹
公正和公平是化解涉訴矛盾糾紛的價(jià)值導(dǎo)向,也是法律實(shí)踐的重要準(zhǔn)則。在處理爭(zhēng)端糾紛時(shí),重要的是根據(jù)法律和社會(huì)倫理,依據(jù)客觀事實(shí)和公平原則進(jìn)行判斷。同時(shí),法律機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡量減少任何偏見和不公平的因素,確保每一方都能獲得公正和公平的待遇。
第五段:審慎把握案情和促進(jìn)雙贏
在化解涉訴矛盾糾紛時(shí),審慎把握案情是非常重要的。法律工作者和仲裁人員需要全面了解案情,并綜合考慮雙方當(dāng)事人的利益與權(quán)益,尋求最佳的解決方案。在處理過(guò)程中,我們應(yīng)該追求雙贏的結(jié)果,即不能讓任何一方感到失落和不滿,而是通過(guò)特定的規(guī)則和制度,實(shí)現(xiàn)各方共同利益的最大化。
結(jié)語(yǔ)
在化解涉訴矛盾糾紛中,我們不僅可以看到各種矛盾沖突的影響,還可以品味到和解與調(diào)解的美好。明智的人們會(huì)通過(guò)平等溝通、調(diào)解和和解、公正和公平原則的貫徹以及審慎把握案情等方式,積極地化解爭(zhēng)端,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。相信經(jīng)過(guò)共同努力,我們一定可以建設(shè)一個(gè)更加和諧和公正的社會(huì)。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇六
矛盾和糾紛是人類社會(huì)不可避免的存在,如何化解、調(diào)解和處理矛盾糾紛一直是一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。作為一個(gè)公民,深入理解和主動(dòng)參與法治化解矛盾糾紛的過(guò)程是至關(guān)重要的。在過(guò)去多年的工作和生活中,我積累了一些心得體會(huì),下面將結(jié)合個(gè)人經(jīng)歷以五段式的形式分享給大家。
第一段:明確法治的重要性。
法治是國(guó)家治理的基礎(chǔ)原則,也是社會(huì)發(fā)展的保障。法治化解矛盾糾紛不僅能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)公民權(quán)益,還能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮與人民的幸福。法律是治理一切矛盾糾紛的基礎(chǔ)和依據(jù),只有遵循法律規(guī)定,才能保障每個(gè)人的合法權(quán)益。因此,明確法治的重要性是我們有效化解矛盾糾紛的第一步。
作為一個(gè)公民,我們應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地參與到法治化解矛盾糾紛的過(guò)程中。首先,要增強(qiáng)法律意識(shí),了解國(guó)家法律法規(guī),維護(hù)自己的合法權(quán)益。其次,要依法理性表達(dá)自己的訴求,與相關(guān)部門溝通協(xié)商,尋求法律的支持和維護(hù)。最后,要主動(dòng)參與社會(huì)公益活動(dòng),提高自己的法律素養(yǎng),為社會(huì)的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
在法治化解矛盾糾紛中,調(diào)解是一種重要的方式。通過(guò)調(diào)解,可以在雙方爭(zhēng)執(zhí)的情況下尋求雙贏的結(jié)果,避免長(zhǎng)期的訴訟和紛爭(zhēng)。在我個(gè)人的經(jīng)歷中,我曾經(jīng)遇到過(guò)與鄰居的糾紛,通過(guò)法律部門的調(diào)解,我們最終達(dá)成了和解。這個(gè)案例讓我深刻體會(huì)到,調(diào)解能夠更好地保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,緩解社會(huì)矛盾,是一種高效而又公正的方式。
第四段:沖突分層化的思考。
在法治化解矛盾糾紛的過(guò)程中,我們需要將沖突分層化,區(qū)分矛盾的輕重緩急,有針對(duì)性地采取措施。對(duì)于一些小矛盾和糾紛,我們可以通過(guò)友好協(xié)商的方式解決;對(duì)于一些涉及法律糾紛的問(wèn)題,我們可以選擇向相關(guān)部門投訴或提起訴訟。同時(shí),我們還需要注重預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作,加強(qiáng)法治宣傳教育,提高社會(huì)的文明和法律素養(yǎng),減少矛盾糾紛的發(fā)生。
為了更好地化解矛盾糾紛,我們需要形成一個(gè)長(zhǎng)效的法治機(jī)制。這包括建立健全的法律法規(guī)體系,加強(qiáng)法治宣傳教育,提高執(zhí)法者的素質(zhì)和能力,加速案件的審理速度等。同時(shí),我們還可以探索和推廣一些新的方法和機(jī)制,如采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)解、第三方調(diào)解等方式,以提高糾紛解決的效率和公正性。
總結(jié)起來(lái),法治化解矛盾糾紛是一個(gè)復(fù)雜而又艱難的過(guò)程,但同時(shí)也是一個(gè)重要而又有意義的工作。作為一個(gè)公民,我們應(yīng)當(dāng)積極參與其中,發(fā)揮自己的作用,通過(guò)法治手段解決矛盾糾紛,為社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。通過(guò)不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成長(zhǎng)效的機(jī)制,我們相信,法治化解矛盾糾紛的工作會(huì)越來(lái)越好,社會(huì)會(huì)變得更加和諧、穩(wěn)定和進(jìn)步。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇七
調(diào)查報(bào)告與調(diào)查報(bào)告不同。調(diào)查報(bào)告因某事如案件、事故、災(zāi)難進(jìn)行調(diào)查,然后撰寫報(bào)告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近年來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整,一些深層次矛盾不斷顯露。社會(huì)穩(wěn)定工作已成為當(dāng)前的主要任務(wù)之一,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并駕齊驅(qū)。為有效化解社會(huì)矛盾,探索多元化的矛盾糾紛解決機(jī)制,化消極因素為積極因素,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)上級(jí)要求,我鎮(zhèn)對(duì)開展多元化矛盾糾紛解決機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
隨著改革開放的不斷深入,社會(huì)格局也在不斷發(fā)生變化,各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整,人民群眾對(duì)自身的利益需求也在不斷增強(qiáng),社會(huì)矛盾也因此頻繁發(fā)生,僅靠單一的訴訟解決已不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,倡導(dǎo)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效手段,具有十分深遠(yuǎn)的意義。一是減輕了法院的壓力,節(jié)省了司法資源,降低了成本,減少了對(duì)抗性和緊張性;二是方式靈活、時(shí)間短、不傷和氣,有利于化干戈為玉帛,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生的重要手段。三是有利于構(gòu)建和諧社會(huì),大量的矛盾糾紛當(dāng)事人之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,解決糾紛后仍然要在一起工作、生活,通過(guò)多元化解決矛盾糾紛有利于把當(dāng)事人的思想工作做通、做透,徹底消除矛盾,理順社會(huì)關(guān)系,有效地減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。四是當(dāng)事人自愿達(dá)成的協(xié)議,一般都容易得到自覺履行,可以避免訴訟過(guò)程中“判而不決”的問(wèn)題。不會(huì)留下后遺癥。
經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)新形勢(shì)下農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化。
一是農(nóng)村民間糾紛從傳統(tǒng)的婚姻、家庭、宅基、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等糾紛,轉(zhuǎn)化為土地流轉(zhuǎn)、行政不作為、司法不公等方面的眾多新型社會(huì)矛盾糾紛。過(guò)去社會(huì)矛盾糾紛多為民間糾紛,而現(xiàn)在村民與村委會(huì)、企業(yè)之間的糾紛則比較突出。部分干部官僚主義嚴(yán)重,遇到矛盾躲避、推脫,不能正確對(duì)待問(wèn)題和矛盾,而是干一天算一天,將矛盾留給下一屆,久而久之,矛盾越積越多,越來(lái)越復(fù)雜,使一些本來(lái)可以及時(shí)解決的問(wèn)題因拖延時(shí)間太長(zhǎng),群眾不滿意、不冷靜,解決起來(lái)也就有了一定的難度。因此,不少單位、村組織干群關(guān)系緊張,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
二是是突發(fā)性、群體性矛盾糾紛增多。近年來(lái),我鎮(zhèn)發(fā)生了多起村小組與企業(yè)之間,村小組與村小組之間,村小組與村委會(huì)之間的糾紛,這類糾紛多是山林糾紛和土地糾紛,調(diào)解起來(lái)有一定的難度。而且容易導(dǎo)致大量群眾越級(jí)上訪。
三是是群眾非正常解決問(wèn)題的增多,而依靠法律解決問(wèn)題的偏少。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是動(dòng)輒就上訪。部分上訪群眾抱有“大鬧大解決,小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤心理,認(rèn)為只要上訪,政府越重視,更有利于問(wèn)題的解決,以此向政府施壓,提出過(guò)高要求。這部分案件在要求解決勞資、損害賠償?shù)葐?wèn)題上表現(xiàn)尤為突出。從近年情況看,群眾不愿依靠法律解決問(wèn)題的原因是對(duì)某些官司沒有把握,怕花錢,而直接向政府反映則不用花錢,成本低。另外,還有部分人認(rèn)為政府就“怕上訪”,只要上訪,政府就會(huì)抓緊解決。一些群眾往往還選擇在上級(jí)重要會(huì)議和重大節(jié)慶期間上訪,以此引起各級(jí)重視,向政府施壓。四是調(diào)處難度大。由于目前農(nóng)村分戶經(jīng)營(yíng),單獨(dú)生產(chǎn),群體性活動(dòng)少、流動(dòng)人員多,集體制約降低,傳統(tǒng)的行政干預(yù)已難以奏效。同時(shí),極少數(shù)群眾追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,甚至過(guò)于片面化,給調(diào)處化解工作帶來(lái)了一定難度。
構(gòu)建和完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,是推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證,是落實(shí)黨的依法治國(guó)、服務(wù)和保障民生的客觀需要,是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)、全面提升法治泰和、平安泰和的重大舉措。建立多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,其主體應(yīng)是人民調(diào)解組織的建立,而其他調(diào)解機(jī)構(gòu)是人民調(diào)解的補(bǔ)充和完善。通過(guò)調(diào)研,我鎮(zhèn)近幾年來(lái)發(fā)生的矛盾糾紛有70%是通過(guò)人民調(diào)解組織化解的,我鎮(zhèn)的人民調(diào)解組織呈現(xiàn)多種形式,有治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、婦幼會(huì)、心連心說(shuō)事室等,以各種各樣方式介入民事糾紛,使不穩(wěn)定因素得以迅速化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),對(duì)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。而行政調(diào)解、司法調(diào)解則是人民調(diào)解的補(bǔ)充和完善,對(duì)我鎮(zhèn)重大、突出矛盾糾紛的化解起到了關(guān)鍵的作用。它們相輔相成,相互依存,相互促進(jìn),成為我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作的基石。
但是,我鎮(zhèn)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制的建立還存在不足。一是基層人民調(diào)解員隊(duì)伍的年齡、文化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,從事調(diào)解人員年齡偏大、文化偏低,法律知識(shí)不強(qiáng),依法調(diào)解能力較差。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)從事人民調(diào)解人員中,高中以上文化程度、年齡40歲以下的只有6人,占8%左右。二是在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上存在被動(dòng),有些人員工作主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)待發(fā)生的矛盾糾紛沒有強(qiáng)烈的解決欲望,部分人員存在走過(guò)場(chǎng),做樣子,把問(wèn)題向上級(jí)推,從而造成被動(dòng)局面;三是考核機(jī)制不健全,沒有建立有效的績(jī)效考核制度,沒有建立完善好獎(jiǎng)懲制度,大家干好干壞一個(gè)樣,對(duì)調(diào)解工作沒有起到積極的推動(dòng)作用。
建立多元化矛盾糾紛解決機(jī)制是一個(gè)迫切的課題,經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)要做好多元化矛盾糾紛化解工作必須做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。我鎮(zhèn)在這個(gè)方面有成功的做法,綜治辦成立了社會(huì)管理服務(wù)中心,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的化解和社會(huì)穩(wěn)定工作。中心設(shè)立在綜治辦,由黨委書記任主任,黨委副書記任副主任,配備了專職綜治辦副主任,對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村居委會(huì)和鎮(zhèn)直部門進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督調(diào)解工作,社會(huì)管理中心從矛盾糾紛的排查、信息的采集、案件的分流、包案調(diào)處、督查督辦、結(jié)案回訪等實(shí)施一條龍指揮,有效整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、專業(yè)調(diào)解,實(shí)現(xiàn)了多元化調(diào)解機(jī)制的有序開展。
二是建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。目前,全鎮(zhèn)已成立綜治辦、司法所、公安派出所、法律顧問(wèn)所,19個(gè)村(居)委會(huì)均已成立了人民調(diào)解委員會(huì)、治保委員會(huì)、婦幼會(huì)、心連心說(shuō)事室等矛盾糾紛調(diào)解組織,并建立了網(wǎng)格化管理平臺(tái),實(shí)行了資源信息共享,為多途徑化解矛盾糾紛拓寬了渠道。
三是建立健全大調(diào)解格局。新時(shí)期我們將面臨許多新的社會(huì)矛盾,具有復(fù)雜性、群體性、多樣性特點(diǎn),依靠單一的調(diào)解方式往往難以達(dá)到理想的效果,而大調(diào)解格局的建立,多部門的聯(lián)合調(diào)解則有意想不到的成效。我鎮(zhèn)桂元水電站與周邊村小組發(fā)生的矛盾糾紛多是采取多元化聯(lián)合調(diào)處成功。
四是建立健全考核機(jī)制。要使多元化調(diào)解工作達(dá)到預(yù)期的目的,必須建立健全完善的考核機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,對(duì)兼職調(diào)解員實(shí)行補(bǔ)貼,提高專職調(diào)解員的報(bào)酬,建立工作考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,克服“工作無(wú)報(bào)酬,好壞一個(gè)樣”所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),有效調(diào)動(dòng)調(diào)解人員的工作積極性。目前,我鎮(zhèn)在財(cái)政預(yù)算中按人均2元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息預(yù)警、績(jī)效考核等層面,建立了獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)推動(dòng)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制起到了積極的作用。
五是建立健全矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制。要從矛盾糾紛排查抓起,堅(jiān)持鎮(zhèn)每周一排查、村每日一排查,建立抓早、抓小、抓苗頭的源頭預(yù)防措施和運(yùn)行機(jī)制,杜絕事后調(diào)解和“花錢買平安”的工作方法,要充分利用網(wǎng)格化平臺(tái)的作用,在第一時(shí)間里收集、報(bào)送信息,達(dá)到預(yù)警在先,整體聯(lián)動(dòng)的效果。
六是進(jìn)一步提升調(diào)解人員的政治、文化素質(zhì)。司法行政部門要通過(guò)政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,加強(qiáng)對(duì)各類調(diào)解組織和調(diào)解人員的管理指導(dǎo)和教育培訓(xùn),切實(shí)提升調(diào)解組織的制度化和規(guī)范化水平,提高調(diào)解人員對(duì)各類矛盾糾紛的預(yù)警、化解、管控、應(yīng)急能力和綜合素質(zhì)。尤其是對(duì)村級(jí)人民調(diào)解組織要加強(qiáng)指導(dǎo),幫助其規(guī)范組織建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)水平,保證他們依法履行職責(zé)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》(中辦發(fā)[2015]60號(hào)),按照市委的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)全縣矛盾糾紛多元化解的總體狀況進(jìn)行了調(diào)研,探討如何進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
為加強(qiáng)基層矛盾糾紛多元化解工作,根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳印發(fā)省委政法委、省綜治委關(guān)于完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制的指導(dǎo)意見)的通知》(豫辦[2014]35號(hào))、《中共**市委、**市人民政府關(guān)于推進(jìn)平安xx建設(shè)的實(shí)施意見》(信發(fā)[2014]15號(hào))等規(guī)定和要求,我縣認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
“兩會(huì)”、紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年慶典、十八屆五中全會(huì)等重要敏感時(shí)期全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了赴京“零非訪”。
(二)加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”化解糾紛。我縣完善了道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)有關(guān)規(guī)章制度,將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解與法律援助、保險(xiǎn)理賠、物價(jià)定損整合到一起,形成了多元化的道路交通調(diào)解機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)交通事故當(dāng)事人“一站式”快捷服務(wù)。除此之外我縣還建立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心,形成了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局。
(三)建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度??h、鄉(xiāng)兩級(jí)把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重要事項(xiàng)、決策、措施出臺(tái)的前置條件、必經(jīng)程序和剛性門檻,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,把涉及群眾利益的重大項(xiàng)目、重大決策事項(xiàng)納入評(píng)估范圍,認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,廣泛征求群眾意見,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。2015年以來(lái),我縣對(duì)36個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提前排查化解了不穩(wěn)定因素。
長(zhǎng)、群工部部長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)擔(dān)任副主任,中心下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、縣直各單位以及各村(居委會(huì))也按照要求成立了相應(yīng)的組織,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),縣委政法委成立了由政法委副書記、綜治辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的督導(dǎo)組5個(gè),分片督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、縣直重點(diǎn)單位落實(shí)各項(xiàng)工作措施。到6月底,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾調(diào)處化解中心已全部建成,建成率為100%;縣直單位調(diào)解室達(dá)到85%。
(五)建立和完善四個(gè)平臺(tái)建設(shè)。一是建立完善系統(tǒng)化工作平臺(tái)。按時(shí)建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)基層矛盾糾紛調(diào)處化解綜合工作平臺(tái)和縣級(jí)分行業(yè)、分系統(tǒng)的矛盾糾紛調(diào)處化解工作平臺(tái)。二是建立完善信息化工作平臺(tái)。我縣依托“陽(yáng)光信訪”信息系統(tǒng),將矛盾糾紛的分析研判、調(diào)處過(guò)程和處理結(jié)果,上傳到該信息系統(tǒng),做到網(wǎng)下辦理,網(wǎng)上監(jiān)督,隨時(shí)查詢。三是完善民聲手機(jī)短信平臺(tái)建設(shè)??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)不斷完善手機(jī)短信工作平臺(tái)建設(shè),全面受理群眾訴求和意見建議,實(shí)現(xiàn)群眾訴求和意見建議的處理過(guò)程、辦理結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)、可問(wèn)責(zé),打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最先一公里”和“最后一公里”。四是建立完善法治化工作平臺(tái)。推進(jìn)法律援助進(jìn)信訪大廳工作,充分發(fā)揮了法治在矛盾糾紛調(diào)解中的作用,將法律服務(wù)貫穿于矛盾糾紛預(yù)防化解的全過(guò)程。
矛盾糾紛解決方式是多元化的,方式方法有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,總的要求是著眼于“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”,健全和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手法,妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定團(tuán)結(jié)的局面。解決矛盾糾紛,構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì),要在推動(dòng)多元化糾紛解決機(jī)制發(fā)揮實(shí)際效用。
(1)要進(jìn)一步建立健全組織網(wǎng)絡(luò),力求在第一時(shí)間掌握社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài),以便抓“早”抓“小”,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。通過(guò)兩個(gè)渠道來(lái)實(shí)現(xiàn):一是整合現(xiàn)有的綜治、信訪資源,在鎮(zhèn)、街一級(jí)“糾紛排查化解中心”,把完善領(lǐng)導(dǎo)值班接待制度、給群眾提供一個(gè)便民利民的服務(wù)窗口;二是在村(居)、社區(qū)進(jìn)一步將組織網(wǎng)絡(luò)延伸到村民組,及時(shí)將社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)信息向村一級(jí)“中心”報(bào)送。
(2)要加強(qiáng)矛盾糾紛的臺(tái)賬管理。各級(jí)“矛盾糾紛調(diào)處化解中心”要對(duì)矛盾糾紛集中梳理,實(shí)現(xiàn)歸口管理。“中心”要對(duì)掌握的矛盾糾紛逐件進(jìn)行分析,按照多元化糾紛解決機(jī)制的要求,確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責(zé)任主體,歸口處理,建立調(diào)解臺(tái)賬。
“中心”或綜治機(jī)構(gòu)。
(4)要搞好信息的收集、整理、上報(bào)和分析利用。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)社會(huì)矛盾動(dòng)態(tài)要及時(shí)掌握,包括辦結(jié)的、待辦的、督辦的,各類糾紛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),每件糾紛及解決的具體情況。
(5)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和督辦,對(duì)具體矛盾糾紛的解決,要件件有著落,項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí);適時(shí)召開會(huì)議,總結(jié)情況,分析傾向性問(wèn)題,提出有針對(duì)性的要求,落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則和綜治責(zé)任制。
(一)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制尚未形成合力。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,存在著各部門之間缺乏配合聯(lián)系,各自為戰(zhàn),沒有形成凝聚力,沒有專職部門來(lái)牽頭,致使工作缺乏交流、匯報(bào)和向心力,有些工作處于無(wú)人管理,多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作沒有與時(shí)俱進(jìn),因地、因事制宜,需要不斷的豐富和完善管理?xiàng)l件。
(二)缺乏開展多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,存在勞動(dòng)和報(bào)酬不相協(xié)調(diào)的問(wèn)題,無(wú)法落實(shí)無(wú)固定收入人員的勞動(dòng)報(bào)酬和綜合治理的激勵(lì)機(jī)制,形成多干少干一個(gè)樣,特別是村民小組一級(jí)。
(三)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制作用發(fā)揮不明顯。多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制雖然形成,但是少數(shù)干部認(rèn)識(shí)不足,缺乏工作積極性,沒有一套合理的制約辦法開展糾紛排查,難以真正發(fā)揮機(jī)制作用。
(四)基層基礎(chǔ)依然薄弱。一是人民調(diào)解有所弱化。人民調(diào)解案件數(shù)量呈下降趨勢(shì),而法院、公安受案數(shù)量逐年上升,案多人少矛盾突出。二是人員素質(zhì)有待提高。有的基層干部缺乏應(yīng)有的政策、法律水平,大部分專兼職人民調(diào)解員年齡偏大。三是保障水平不高。人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、專職調(diào)解員聘用經(jīng)費(fèi)及人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)落實(shí)效果不理想,制約了人民調(diào)解工作的有效開展。
(五)信訪難題亟待破解?,F(xiàn)行的信訪考核機(jī)制是以“戶籍所在地”為主,上級(jí)只通報(bào),不調(diào)查不處理,給正常信訪造成負(fù)面效應(yīng),少數(shù)非正常上訪戶抓住基層政府“軟肋”,選擇敏感時(shí)機(jī)纏訪、鬧訪、越級(jí)上訪并“漫天要價(jià)”,基層迫于考核壓力,只能一次次進(jìn)京赴省帶人,工作愈加被動(dòng);對(duì)于長(zhǎng)期生活在異地且矛盾糾紛發(fā)生在異地的人員,進(jìn)京上訪按戶籍所在地考核,既不科學(xué)又不實(shí)事求是。
一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補(bǔ)銜接的有效機(jī)制。作為一種機(jī)制,必須要靠制度來(lái)保障,要在實(shí)踐中逐步完善。同時(shí),圍繞司法部門搭建一個(gè)平臺(tái),發(fā)揮社會(huì)化的力量,利用民間組織、群眾團(tuán)體來(lái)參與調(diào)解,促進(jìn)矛盾糾紛更好更快解決,又分擔(dān)了基層干部維穩(wěn)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,也是一種多元化解決的方式。
二是積極推動(dòng)立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)則可循?,F(xiàn)在有不少人、甚至是相當(dāng)?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思,認(rèn)為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解,調(diào)解可以包醫(yī)社會(huì)矛盾糾紛的百病。實(shí)際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,而且這些解決方式在社會(huì)上都有所實(shí)踐并積累了經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在的關(guān)鍵是,要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),并把這些經(jīng)驗(yàn)以規(guī)則的形式固定下來(lái),使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學(xué)有效地處理矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此,對(duì)構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行立法就十分必要,能夠進(jìn)一步突出司法體系在多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)中的核心地位和功能,突出民本思想和社會(huì)自治精神,強(qiáng)調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
三是加強(qiáng)源頭預(yù)防,完善考評(píng)機(jī)制,形成工作合力。進(jìn)一步重視源頭預(yù)防,把推進(jìn)依法行政作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的有效前提,把保障和改善民生做為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的根本舉措,把法治宣傳教育作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步推進(jìn)信訪問(wèn)題解決,積極探索信訪考核機(jī)制的科學(xué)化,逐步破解信訪終結(jié)難題。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),配齊基層人民調(diào)解員。在老黨員、老政法工作者、老教師等人員中擇優(yōu)選擇一些責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的同志擔(dān)任專業(yè)調(diào)解員,并加大人員培訓(xùn)力度和調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入。
一年來(lái),我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照解放思想大討論活動(dòng)的有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大會(huì)議精神,嚴(yán)格按照上級(jí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo),做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲”。現(xiàn)結(jié)合本人的實(shí)際將一年來(lái)個(gè)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:
今年以來(lái),我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神,充分利用每周五學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀(jì)委組織的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。一年來(lái)我加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,用黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識(shí)和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。
深入開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),對(duì)照基層“微腐敗”事項(xiàng)認(rèn)真自查,深刻剖析問(wèn)題根源,結(jié)合實(shí)際制定整改措施,牢固樹立從政為人民的思想,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)照廉政承諾嚴(yán)格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟(jì)私。做到自重、自省、自警、自勵(lì),恪守信念,嚴(yán)于律已。
(一)人大工作(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過(guò)程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報(bào)告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告人大工作中遇到的重要問(wèn)題和重要事項(xiàng),堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強(qiáng)“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強(qiáng)鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái),為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見,實(shí)現(xiàn)建言獻(xiàn)策和參政議政、做好當(dāng)家人奠定了堅(jiān)實(shí)的履職平臺(tái)。
(3)按時(shí)按質(zhì)召開人大例會(huì)。從20**年開始,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《xxx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》要求,每年至少召開兩次人大例會(huì),例會(huì)上組織代表圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出建議意見,為我鎮(zhèn)黨委政府民主科學(xué)決策提供更強(qiáng)而有力的支持。(4)全面加強(qiáng)人大工作和建設(shè),不斷提升履職水平。在鎮(zhèn)十六屆人大四次會(huì)議上,代表們提出的4條建議已全部答復(fù)。閉會(huì)期間,通過(guò)人大代表聯(lián)絡(luò)室及人大代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾收到的建議和意見,也已轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門落實(shí)處理。進(jìn)一步增強(qiáng)代表依法履職能力和實(shí)效。圍繞我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,將“三問(wèn)一評(píng)一票決”跟蹤監(jiān)督和“南融北康代表行”活動(dòng)深度融合,積極開展宣傳宣講、調(diào)研視察、跟蹤監(jiān)督、帶頭示范和志愿服務(wù)活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)橫石塘振興發(fā)展的宣傳員、調(diào)查員、監(jiān)督員、示范員和服務(wù)員,真正發(fā)揮人大代表的作用。今年以來(lái),組織開展人大代表視察活動(dòng)1次,專題調(diào)研活動(dòng)1次,“三問(wèn)一評(píng)一票決”問(wèn)進(jìn)度活動(dòng)1次,人大代表助力創(chuàng)文主題活動(dòng)2次,走訪聯(lián)系群眾主題活動(dòng)2次,聯(lián)系群眾295戶,收集到群眾意見203條;聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)站開展人大代表接訪活動(dòng)18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問(wèn)題和意見2宗。
(二)工會(huì)及后勤工作。
作為單位的后勤管理者,我時(shí)刻秉著“熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)”的理念,為我們的干部職工服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對(duì)文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進(jìn)行檢查維護(hù),確保大家的人身、財(cái)產(chǎn)、用樓的安全。與此同時(shí),積極組織工會(huì)活動(dòng),搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動(dòng)中去,在活動(dòng)到來(lái)之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務(wù)。不斷提高單位車輛服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化崗位責(zé)任,注重維修保養(yǎng)。在采購(gòu)辦公用品及耗材時(shí),能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。
(三)駐村工作。
艱苦奮斗,務(wù)實(shí)為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到自律、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,思想始終誠(chéng)實(shí),工作始終扎實(shí),作風(fēng)始終踏實(shí)。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,理清思路,注重方法,狠抓落實(shí),較好完成各項(xiàng)駐村任務(wù)。本人常常利用一定時(shí)間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的幫助解決一些問(wèn)題。比如:精準(zhǔn)扶貧,特困戶的幫扶,村級(jí)班子干部隊(duì)伍建設(shè)等等。對(duì)分管發(fā)生苗頭性的行為及時(shí)提醒糾正,在平時(shí)工作中注意防范“四風(fēng)”的反彈,在各個(gè)分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀(jì)的行為。
一是學(xué)習(xí)政治理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級(jí)黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認(rèn)真落實(shí)十九大和習(xí)近平系列講話精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī),深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,帶頭進(jìn)行廉政法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),自覺運(yùn)用所學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,強(qiáng)化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過(guò)學(xué)習(xí)和參觀,以身邊事身邊人的案例進(jìn)行警示,大大增強(qiáng)了對(duì)勤政廉政的重要性的認(rèn)識(shí),更認(rèn)識(shí)到了反腐敗的必要性,認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”危害性,增強(qiáng)了遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。
我認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)制度,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預(yù)和插手工程項(xiàng)目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動(dòng),不利用職權(quán)和職務(wù)上的方便為家人或身邊人謀取不正當(dāng)?shù)睦?,在政治生活和政?wù)活動(dòng)中不搞權(quán)錢交易,不大吃大喝,堅(jiān)持清正廉潔,辦事公道,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)在工作中做到自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。????四、學(xué)法情況認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)。在參與重大事項(xiàng)決策的過(guò)程中,能積極比對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無(wú)論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問(wèn)題及努力方向一年來(lái),本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時(shí),也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定系統(tǒng)學(xué)習(xí),理解透徹方面還有待加強(qiáng)。今后我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)防腐拒腐能力。
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2020年工作要點(diǎn),6月份將聽取和審議區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作的情況報(bào)告。為做好常委會(huì)的審議工作,5月28日,區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組在徐灶米主任帶領(lǐng)下,深入?yún)^(qū)法院開展調(diào)研工作,調(diào)研組參觀了區(qū)法院訴訟服務(wù)中心,觀看了糾紛多元化解工作開展情況的宣傳片,詳細(xì)了解訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)、糾紛化解渠道、訴前調(diào)解實(shí)效、經(jīng)費(fèi)保障等方面情況,聽取了區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作情況的匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
2019年以來(lái),區(qū)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,堅(jiān)持把“非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面”,積極構(gòu)建調(diào)解五大平臺(tái),極大促進(jìn)了多元解紛工作的開展,取得良好成效。
建立物業(yè)糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處平臺(tái),在8個(gè)鎮(zhèn)街,19個(gè)社區(qū)分別設(shè)立“物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)”、“物業(yè)糾紛調(diào)解工作站”和“物業(yè)糾紛調(diào)解工作室”,成功調(diào)解物業(yè)糾紛214起;建立法官工作室平臺(tái),采用“領(lǐng)導(dǎo)包片,法官包點(diǎn)”模式,先后成立覆蓋全區(qū)的十個(gè)法官工作室,就地化解各類矛盾糾紛20余次;建立律師專業(yè)調(diào)解平臺(tái),成功調(diào)解各類案件194起;建立法院專職調(diào)解平臺(tái),積極開展訴訟糾紛調(diào)解,累計(jì)調(diào)解成功案件464件;建立道交一體化平臺(tái),成功調(diào)解23件,累計(jì)標(biāo)的額達(dá)152.54萬(wàn)元。
2019年以來(lái),區(qū)法院深入探索訴源治理,大力推進(jìn)“一站式”多元解紛機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了訴與非訴的有效銜接,分流和化解了大量矛盾糾紛;積極推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流雙軌運(yùn)行,大幅提升民商事案件審判效率,既有效緩解了“案多人少”的矛盾,又為促進(jìn)市域治理現(xiàn)代化、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。去年,被市中院授予“全市法院兩個(gè)一站式訴訟服務(wù)建設(shè)先進(jìn)單位”。
二、存在問(wèn)題。
(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高?!栋不帐《嘣饧m紛促進(jìn)條例》于2019年1月頒布實(shí)施,一些部門、單位對(duì)該部法規(guī)宣傳不到位,一些干部群眾對(duì)該法規(guī)了解不夠深入;個(gè)別矛盾化解主體履職主動(dòng)性不夠,缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí);部分群眾對(duì)多元解紛的有效性尚存疑慮,訴前調(diào)解積極性不高。
(二)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待完善。從目前情況看,法院是多元解紛機(jī)制的主力軍。各化解主體之間工作銜接不夠及時(shí)高效,信息交流不暢,資源不能共享,沒有很好形成合力,聯(lián)調(diào)互動(dòng)良性機(jī)制尚未形成。
(三)調(diào)解能力有待提高。許多糾紛調(diào)解在基層進(jìn)行,一些調(diào)解員在法律知識(shí)和專業(yè)技能上比較缺乏,與新時(shí)期糾紛化解工作的要求存在差距,糾紛化解能力還有待進(jìn)一步提高。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),互相聯(lián)動(dòng),便民司法。要向區(qū)委、政府積極匯報(bào),政法委牽頭相關(guān)綜治部門出臺(tái)相關(guān)多元解紛的長(zhǎng)效機(jī)制,做到多部門互相聯(lián)動(dòng)、共享信息、綜合治理,力爭(zhēng)把矛盾化解在基層、解決在基層。
(二)加大宣傳力度,引導(dǎo)樹立多元化解糾紛理念。除在機(jī)制上賦予當(dāng)事人在解紛方面廣泛的程序選擇權(quán)外,還應(yīng)引導(dǎo)群眾克服過(guò)分依賴訴訟解決糾紛的觀念,對(duì)多元解紛機(jī)制的優(yōu)勢(shì)和效果加強(qiáng)宣傳,在群眾中普及多元解紛觀念,引導(dǎo)民眾形式正確、理性的解紛觀念,推廣使用調(diào)解等非訴訟解紛方式解決民商事糾紛,讓自治的觀念以及對(duì)和諧的追求深入人心,為構(gòu)建非訴訟解紛機(jī)制提供誠(chéng)信和諧的社會(huì)基礎(chǔ),積極推進(jìn)“和諧屯溪”建設(shè)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要著力加強(qiáng)基層調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),注重由公道正派、廉潔自律、熱愛人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的人士擔(dān)任;注重選聘律師、醫(yī)生、教師等社會(huì)專業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警等人員擔(dān)任調(diào)解員,積極探索人大代表參與調(diào)解機(jī)制,充分發(fā)揮人民陪審員的作用。要切實(shí)加強(qiáng)基層調(diào)解員思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,新時(shí)期要注重線上調(diào)解工作和能力的培訓(xùn),努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的基層調(diào)解員隊(duì)伍。
(四)完善激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化工作保障。要把多元解紛職責(zé)分解到相關(guān)庭室,研究制定工作方案并抓好落實(shí),推動(dòng)多元解紛機(jī)制的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和常態(tài)化運(yùn)作。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,爭(zhēng)取資金增加多元解紛經(jīng)費(fèi)投入,適當(dāng)提高個(gè)案補(bǔ)助。要建立健全多元解紛的考核獎(jiǎng)懲制度,實(shí)現(xiàn)考核制度與激勵(lì)機(jī)制并行,促進(jìn)調(diào)解人員盡職盡責(zé)參與糾紛化解,進(jìn)一步提高多元解紛機(jī)制的成效。
為提高工作要求,鎮(zhèn)、村嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,建立健全了《xx鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責(zé)任體系》,全面實(shí)行了“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制落實(shí),將矛盾糾紛調(diào)解工作要求融入責(zé)任體系中,區(qū)分黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個(gè)層面,督導(dǎo)各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)工作精神,明確時(shí)限、嚴(yán)格責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),始終保持工作常態(tài)。20**年以來(lái),完成矛盾調(diào)解xxx件,主要類型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償?shù)确矫?,從調(diào)解情況看,各村居調(diào)解委員會(huì)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,積極主動(dòng)抓好了調(diào)解化解,有效防范了隱患,和諧了鄰里關(guān)系。
(一)黨委政府高度重視,以組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)工作統(tǒng)攬。
(社區(qū))建立常態(tài)化排查調(diào)處矛盾糾紛機(jī)制,主動(dòng)分析形勢(shì)、研究工作對(duì)策,確保了矛盾糾紛信息準(zhǔn)、情況明、底數(shù)清,做到了應(yīng)對(duì)有策、化解有效;結(jié)合黨建工作要求將矛盾糾紛調(diào)解化解工作列入年度、季度黨建考核內(nèi)容,強(qiáng)化了工作督導(dǎo)。矛盾糾紛調(diào)解工作片面性較強(qiáng),缺乏矛盾糾紛調(diào)解工作開展的創(chuàng)新方法。主要表現(xiàn)為在調(diào)解中多事運(yùn)用道理、人情進(jìn)行調(diào)解,沒有更好的從法理、法律層面進(jìn)行分析,在很多矛盾問(wèn)題的處理上還需要加強(qiáng)法律、道理、人情的有機(jī)結(jié)合。
(二)責(zé)任體系健全有效,以崗位責(zé)任促進(jìn)工作開展。
一是加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)。依托鎮(zhèn)綜治辦,組建“鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心”,內(nèi)設(shè)接待室、調(diào)解室、等辦公室,擔(dān)負(fù)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預(yù)警、分析研判、調(diào)處化解等職責(zé),協(xié)調(diào)指導(dǎo)社會(huì)各方資源,共同參與矛盾糾紛多元化解,切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。
二是完善矛盾糾紛多元化解組織網(wǎng)絡(luò)。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)化解各類矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網(wǎng)格化管理體系,設(shè)立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心,同時(shí)設(shè)立調(diào)委會(huì),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大疑難矛盾糾紛化解工作,并指導(dǎo)調(diào)解工作站、調(diào)解工作室的建設(shè)和調(diào)解工作;按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在11個(gè)村(居)設(shè)立調(diào)解工作站,由各總支書記或村黨支部書記兼任工作站長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛多元化解工作,指導(dǎo)各調(diào)解工作室做好案卷整理歸檔工作,并及時(shí)匯總上報(bào)。
三是健全矛盾糾紛多元化解工作運(yùn)行機(jī)制。建立會(huì)議機(jī)制,每月召開一次會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,按照每周一排查、一上報(bào)的要求,將收集到的信息及時(shí)錄入臺(tái)賬;同時(shí)建立研判例會(huì)制度,對(duì)上報(bào)的矛盾糾紛分析研判,有針對(duì)性地提出意見建議,做到矛盾糾紛隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研判、隨時(shí)化解。
一年來(lái),我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照解放思想大討論活動(dòng)的有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大會(huì)議精神,嚴(yán)格按照上級(jí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo),做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲”。現(xiàn)結(jié)合本人的實(shí)際將一年來(lái)個(gè)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:
今年以來(lái),我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神,充分利用每周五學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀(jì)委組織的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。一年來(lái)我加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,用黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識(shí)和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。
深入開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),對(duì)照基層“微腐敗”事項(xiàng)認(rèn)真自查,深刻剖析問(wèn)題根源,結(jié)合實(shí)際制定整改措施,牢固樹立從政為人民的思想,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)照廉政承諾嚴(yán)格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟(jì)私。做到自重、自省、自警、自勵(lì),恪守信念,嚴(yán)于律已。
(一)人大工作(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過(guò)程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報(bào)告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告人大工作中遇到的重要問(wèn)題和重要事項(xiàng),堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強(qiáng)“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強(qiáng)鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái),為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見,實(shí)現(xiàn)建言獻(xiàn)策和參政議政、做好當(dāng)家人奠定了堅(jiān)實(shí)的履職平臺(tái)。
203條;聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)站開展人大代表接訪活動(dòng)18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問(wèn)題和意見2宗。
(二)工會(huì)及后勤工作。
作為單位的后勤管理者,我時(shí)刻秉著“熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)”的理念,為我們的干部職工服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對(duì)文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進(jìn)行檢查維護(hù),確保大家的人身、財(cái)產(chǎn)、用樓的安全。與此同時(shí),積極組織工會(huì)活動(dòng),搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動(dòng)中去,在活動(dòng)到來(lái)之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務(wù)。不斷提高單位車輛服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化崗位責(zé)任,注重維修保養(yǎng)。在采購(gòu)辦公用品及耗材時(shí),能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。
(三)駐村工作。
艱苦奮斗,務(wù)實(shí)為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到自律、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,思想始終誠(chéng)實(shí),工作始終扎實(shí),作風(fēng)始終踏實(shí)。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,理清思路,注重方法,狠抓落實(shí),較好完成各項(xiàng)駐村任務(wù)。本人常常利用一定時(shí)間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的幫助解決一些問(wèn)題。比如:精準(zhǔn)扶貧,特困戶的幫扶,村級(jí)班子干部隊(duì)伍建設(shè)等等。對(duì)分管發(fā)生苗頭性的行為及時(shí)提醒糾正,在平時(shí)工作中注意防范“四風(fēng)”的反彈,在各個(gè)分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀(jì)的行為。
一是學(xué)習(xí)政治理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級(jí)黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認(rèn)真落實(shí)十九大和習(xí)近平系列講話精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī),深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,帶頭進(jìn)行廉政法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),自覺運(yùn)用所學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,強(qiáng)化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過(guò)學(xué)習(xí)和參觀,以身邊事身邊人的案例進(jìn)行警示,大大增強(qiáng)了對(duì)勤政廉政的重要性的認(rèn)識(shí),更認(rèn)識(shí)到了反腐敗的必要性,認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”危害性,增強(qiáng)了遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。
我認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)制度,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預(yù)和插手工程項(xiàng)目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動(dòng),不利用職權(quán)和職務(wù)上的方便為家人或身邊人謀取不正當(dāng)?shù)睦?,在政治生活和政?wù)活動(dòng)中不搞權(quán)錢交易,不大吃大喝,堅(jiān)持清正廉潔,辦事公道,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)在工作中做到自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。????四、學(xué)法情況認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)。在參與重大事項(xiàng)決策的過(guò)程中,能積極比對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無(wú)論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問(wèn)題及努力方向一年來(lái),本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時(shí),也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定系統(tǒng)學(xué)習(xí),理解透徹方面還有待加強(qiáng)。今后我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)防腐拒腐能力。
調(diào)研報(bào)告。
近期,按照市、縣綜治辦通知要求,我鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,對(duì)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制進(jìn)行專題調(diào)研,對(duì)歷年典型的矛盾糾紛進(jìn)行分類剖析,研究處置方式和解決方法,探討多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。形成報(bào)告如下:。
一、加強(qiáng)多元化矛盾糾紛解決的意義。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,各種矛盾糾紛日益增多,矛盾糾紛的主體、類型、訴求變得多元化,化解的思路、方法、途徑也變得多元化起來(lái)。在矛盾糾紛越來(lái)越復(fù)雜化的今天,建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。
一是打造平安穩(wěn)定的生活氛圍,提升公眾安全感。鄰里之間產(chǎn)生糾紛是正常的,而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和利益訴求的多樣化,矛盾糾紛也會(huì)隨之增多,但不能以此否定創(chuàng)建和諧社會(huì)的成就。只要我們?cè)诠ぷ骱蜕钪?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難,公正客觀地幫助群眾解決糾紛,使群眾的矛盾化于無(wú)形,安居樂業(yè),不斷提升公眾安全感和幸福指數(shù)。
致、凝心聚力,共同投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中,不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
三是促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入。解決群眾矛盾糾紛,也是當(dāng)下政府由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的重要內(nèi)容,在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,各級(jí)政府部門,自上而下,結(jié)合實(shí)際,制定了各類行之有效,利于矛盾化解的制度和措施,促進(jìn)了創(chuàng)建平安社會(huì)進(jìn)程。在新的形勢(shì)下,探索建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制,能夠促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在政法領(lǐng)域不斷深入。
二、結(jié)合實(shí)際,矛盾糾紛的表現(xiàn)形式及解決機(jī)制在農(nóng)村地區(qū),矛盾糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣,從內(nèi)容上簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),主要是民事、行政、刑事三大類。民事糾紛如鄰里糾紛、債務(wù)糾紛、婚姻糾紛、宅基地糾紛等,也包括如勞資糾紛、合同糾紛、財(cái)產(chǎn)受損而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛,以及對(duì)他人造成人身傷害、交通事故等產(chǎn)生的一般性民事糾紛;行政糾紛主要是由于行政機(jī)關(guān)不作為、越權(quán)行政、執(zhí)法不公等違法行政行為或行政行為不合理所引發(fā)的,這類糾紛往往容易造成大量信訪案件;刑事糾紛指觸犯法律禁止性規(guī)定且由司法機(jī)關(guān)解決的糾紛,如侵害國(guó)家安全、公共安全的糾紛情形。
行政、刑事糾紛不是此次調(diào)研的重點(diǎn),姑且不談。針對(duì)日益繁雜的民事糾紛,鎮(zhèn)村、政法部門都是廣泛參與處置,但由于人員缺乏、經(jīng)費(fèi)難以保障,難以做到矛盾糾紛全覆蓋。
然選擇。
在推進(jìn)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制過(guò)程中,也積累了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。比如鎮(zhèn)村干部同時(shí)參與調(diào)解,現(xiàn)場(chǎng)辦公,效率更高;在符合法理的情況下,調(diào)解盡量貼近雙方訴求,可以較好地解決矛盾糾紛,避免后遺癥。
在推進(jìn)矛盾糾紛解決過(guò)程中,教訓(xùn)也有。比如,各部門各自為政,很難形成合力;缺少人員和經(jīng)費(fèi)保障;參與調(diào)解的干部培訓(xùn)不夠,專業(yè)化程度不高,難以應(yīng)付復(fù)雜的局面。還有法律判決執(zhí)行難的問(wèn)題,不服判決或執(zhí)行不到位,造成一方反復(fù)上訪,就又產(chǎn)生了新的矛盾糾紛。
四、建立完善多元化糾紛解決機(jī)制的若干建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補(bǔ)銜接的有效機(jī)制。作為一種機(jī)制,必須要靠制度來(lái)保障,要在實(shí)踐中逐步完善。同時(shí),圍繞司法搭建一個(gè)平臺(tái),發(fā)揮社會(huì)化的力量,利用民間組織、群眾團(tuán)體來(lái)參與調(diào)解,促進(jìn)矛盾糾紛更好更快解決,又分擔(dān)了基層干部維穩(wěn)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,也是一種多元化解決的方式。
二是積極推動(dòng)立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)。
則可循?,F(xiàn)在有不少人、甚至是相當(dāng)?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思,認(rèn)為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解,調(diào)解可以包醫(yī)社會(huì)矛盾糾紛的百病。實(shí)際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,而且這些解決方式在社會(huì)上都有所實(shí)踐并積累了經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是,要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),并把這些經(jīng)驗(yàn)以規(guī)則的形式固定下來(lái),使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學(xué)有效地處理矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此,對(duì)構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行立法就十分有必要了,能夠進(jìn)一步突出司法體系在多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)中的核心地位和功能,突出民本思想和社會(huì)自治精神,強(qiáng)調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
三是建立實(shí)踐平臺(tái)探索糾紛解決新模式。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化綜治部門對(duì)政法口各部門的指導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦,力求做到矛盾糾紛件件有著落。二要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建議整合現(xiàn)有的綜治、信訪、司法、法庭、公安等資源,在鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立“社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心”,在村一級(jí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),力求在第一時(shí)間掌握社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài),給群眾提供一個(gè)固定的服務(wù)窗口。三要對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行集中梳理,按照多元化糾紛解決機(jī)制的要求,由“中心”確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)歸口管理。
為認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議精神,根據(jù)《橫水鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》文件要求,落實(shí)“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”主題教育總目標(biāo),堅(jiān)持把調(diào)查研究貫徹始終,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo),我結(jié)合自己在橫水任職政法委員工作的特點(diǎn)和實(shí)際,對(duì)如何有效開展矛盾糾紛排查化解工作深入細(xì)致地開展了調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)了工作中矛盾糾紛類型和來(lái)源,查找剖析了工作中存在的困難和問(wèn)題,通過(guò)分析認(rèn)真梳理出解決問(wèn)題的對(duì)策和建議,以求在下一步工作中,更扎實(shí)有效的開展工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作取得新成效、再上新臺(tái)階?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
(一)矛調(diào)工作現(xiàn)狀。
20xx年1月至20xx年9月橫水鎮(zhèn)綜治中心共計(jì)受理調(diào)處各類矛盾糾紛82件。其中,山林、土地、物權(quán)保護(hù)糾紛14件,勞務(wù)合同、經(jīng)濟(jì)合同、民間借貸糾紛54件,人身?yè)p害賠償、財(cái)產(chǎn)損害、婚姻家庭糾紛14件。
(二)矛盾糾紛主要類型。
涉及矛盾糾紛最多,對(duì)基層全局影響最大的主要有以下三個(gè)方面:。
一是資源權(quán)屬類。主要是農(nóng)村土地、林業(yè)、礦業(yè)等各類資源性權(quán)屬紛爭(zhēng),以及進(jìn)行各類建設(shè)引發(fā)的農(nóng)村土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償方面的矛盾糾紛等。
二是婚姻、家庭、鄰里關(guān)系類。這類糾紛主要為婚姻家庭、宅基地、鄰里糾紛等類型,多數(shù)是由日常生活中的瑣碎小事引發(fā)的,經(jīng)過(guò)各級(jí)基層調(diào)解組織的調(diào)解,大多數(shù)化解在基層,但如果化解不及時(shí),極易造成家庭、宗族糾紛,甚至引發(fā)群體性乃至暴力事件。
三是歷史遺留問(wèn)題類。個(gè)別老信訪戶對(duì)歷史遺留問(wèn)題處理或答復(fù)不滿意、不及時(shí)而持續(xù)信訪,甚至越級(jí)上訪,以及有少數(shù)人想通過(guò)上訪獲取個(gè)人利益而無(wú)理鬧訪、纏訪等。
一是村級(jí)調(diào)解員作用發(fā)揮不明顯。目前,雖然各村都有調(diào)委會(huì),但成員基本上都是村委會(huì)干部兼職,他們工作頭緒多、任務(wù)重,往往不能全身心地投入到調(diào)解工作中,同時(shí),調(diào)解員是義務(wù)調(diào)解,費(fèi)時(shí)費(fèi)力還不討好,有時(shí)還會(huì)受到當(dāng)事人的謾罵,存在畏難情緒;其次是大多數(shù)調(diào)解員整體素質(zhì)不高,在處理實(shí)際問(wèn)題時(shí)方法不當(dāng),個(gè)別調(diào)解員態(tài)度還不夠好,加之政策把握不到位,導(dǎo)致矛盾糾紛難以得到有效及時(shí)化解。
二是部分群眾素質(zhì)有待提高。隨著“依法治國(guó)”方略的不斷推進(jìn)和社會(huì)主義法治的日益完善,人民群眾依法辦事的自覺性有所提高,但是還是有不少群眾對(duì)法律法規(guī)了解不深、理解不透,有的甚至“斷章取義”,片面強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)中有利于自己的一面,不能做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。
三是部門溝通協(xié)調(diào)程度不夠。綜治、信訪、司法、國(guó)土、安監(jiān)、林站、公安等社會(huì)治安綜治成員單位之間,職責(zé)不夠明確,溝通和配合不足,難以形成大排查、大調(diào)解工作合力,漏查、漏報(bào)和協(xié)調(diào)遲緩而貽誤最佳調(diào)處時(shí)機(jī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四是調(diào)解工作缺乏制度化、規(guī)范化和專業(yè)化。在農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處過(guò)程中,調(diào)處解決方式比較簡(jiǎn)單,憑經(jīng)驗(yàn),靠老辦法,加之受村干部個(gè)人意志和素質(zhì)影響較大,容易造成當(dāng)事人不滿;少數(shù)鎮(zhèn)村干部受“穩(wěn)定壓倒一切”的影響,在疏導(dǎo)調(diào)處糾紛過(guò)程中求快求安,不考慮以后的工作,會(huì)采取有悖于政策和原則的資金協(xié)調(diào)辦法,出錢“買”維穩(wěn),給了群眾“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤導(dǎo)向,從而導(dǎo)致矛盾激化、升級(jí),甚至上交。
(一)提高調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)。
一是把好“進(jìn)入關(guān)”。讓村民們選舉文化水平高、懂法律、公道正派、群眾威信高熱心人民調(diào)解工作的人員擔(dān)任調(diào)解員,發(fā)掘農(nóng)村“五老”等熱心公益事業(yè)群眾加入調(diào)解隊(duì)伍,充分發(fā)揮好村第一書記、名譽(yù)村書記、名譽(yù)村主任模范帶頭作用。二是要把好“培訓(xùn)關(guān)”。要擬定培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合“法律明白人”工程,落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)并達(dá)到培訓(xùn)效果,使每個(gè)調(diào)解員明白自己的工作職責(zé)、原則、要求,掌握相關(guān)的調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)。三是要把好“管理關(guān)”。及時(shí)了解村級(jí)調(diào)解工作的質(zhì)和量,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整改不足。強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向,積極向上級(jí)爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,提高調(diào)解員積極性。
(二)強(qiáng)化法制宣傳教育。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇八
主持人:陸永新
與會(huì)人員:全體心理健康工作小組成員
會(huì)議記錄:
一、回顧、交流前一階段工作。
1、暢談班主任工作的心得、體會(huì),發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題;
2、反饋五、六年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)座談會(huì)的情況;
3、尋求解決存在問(wèn)題的策略;
4、介紹法制安全教育活動(dòng)的情況;
5、學(xué)生的心理健康教育講座的情況分析。
二、布置下階段的心理健康教育工作。
1、結(jié)合學(xué)校文化藝術(shù)節(jié)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育;
2、進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心,做好學(xué)生心理健康教育工作;
3、圍繞紅五月開展愛國(guó)主義主題教育;
4、做好各類優(yōu)秀學(xué)生的評(píng)選工作;
5、加強(qiáng)德育研究,創(chuàng)新德育工作方法;
6、各班開展好學(xué)生心理輔導(dǎo)工作;
7、開展好家庭道德方面的主題教育。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇九
矛盾糾紛是我們?nèi)粘I钪袩o(wú)法避免的問(wèn)題,解決這些矛盾糾紛并不是一件容易的事情。尤其在現(xiàn)代社會(huì),由于人們生活方式、價(jià)值觀念和文化差異的加大,矛盾糾紛的多樣性就尤為明顯,如何化解這些多元化的矛盾糾紛也變得更加困難。但是,通過(guò)我的多年工作經(jīng)驗(yàn),我深深地認(rèn)識(shí)到矛盾糾紛多元化解的必要性和重要性,同時(shí)也有了自己的一些心得體會(huì)。
矛盾糾紛多元化解首先要了解矛盾糾紛的多元化形式。在現(xiàn)代社會(huì),矛盾糾紛的形式十分豐富多樣,除了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、勞資矛盾等等之外,還包括環(huán)境問(wèn)題、人際關(guān)系矛盾、文化信仰差異等等。在我工作的過(guò)程中,遇到最多的矛盾糾紛是因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題造成的,比如噪聲問(wèn)題、污染問(wèn)題等等。而在社區(qū)工作中,人際關(guān)系問(wèn)題則是比較常見的。
三、自身能力的不足。
在解決矛盾糾紛多元化問(wèn)題時(shí),自身能力的不足也是需要注意的問(wèn)題。一方面,我們作為解決矛盾糾紛的媒介,需要處理各種不同性質(zhì)的問(wèn)題,對(duì)人際關(guān)系溝通應(yīng)對(duì)能力的要求就更高了。如果自身能力不足,則會(huì)給雙方帶來(lái)誤解和困擾。另一方面,則是在準(zhǔn)確把握矛盾糾紛的本質(zhì)及解決方法的時(shí)候,在這個(gè)方面如果能力不足,則會(huì)讓問(wèn)題進(jìn)一步惡化。
四、溝通技巧。
在矛盾糾紛多元化解問(wèn)題中,溝通技巧也非常關(guān)鍵。首先是要理解當(dāng)事人的心態(tài),因?yàn)楹芏鄷r(shí)候人們會(huì)因?yàn)榍榫w,而做出一些決定并不能很好的解決問(wèn)題。另外一個(gè)方面,就是解決矛盾糾紛的時(shí)候我們要注意對(duì)話的技巧,這種技巧需要考慮到下列方面:
1.采取互動(dòng)模式:讓雙方參與解決問(wèn)題。
2.傾聽對(duì)方的表述:關(guān)注對(duì)方的表述,理解對(duì)方的要求,表現(xiàn)出對(duì)對(duì)方興趣,以便對(duì)方將問(wèn)題的解決方法交給你。
3.分享你的看法:講述你自己的意見并解釋你觀點(diǎn)的依據(jù),這樣可以讓對(duì)方更清楚你的觀點(diǎn),或者說(shuō)就是讓他明白你的想法。
4.合理化對(duì)方的看法:讓對(duì)方看到你理解他/她的角度,尊重他/她的意見,并認(rèn)可他/她的貢獻(xiàn)。
五、總結(jié)。
多年來(lái)在矛盾糾紛處理方面所獲得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)使我深刻認(rèn)識(shí)到的是:在現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r下,矛盾糾紛的多元化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,處理技巧和能力的提升就顯得至關(guān)重要。培養(yǎng)好溝通技巧不僅能夠加快問(wèn)題的處理,更能增加自己在工作中的成功率。例如,適當(dāng)運(yùn)用溝通技巧就能讓對(duì)方更好地理解您的觀點(diǎn)并接受它??傊?,在解決多元化矛盾糾紛的工作中,應(yīng)不斷學(xué)習(xí)、提高思維和解決問(wèn)題的能力,不斷探索和厘清問(wèn)題解決的有效途徑,以達(dá)到更好的效果。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇十
矛盾糾紛是社會(huì)發(fā)展中不可避免的問(wèn)題,如何妥善處理和化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定成為了一個(gè)亟待解決的難題。近年來(lái),我作為一名社會(huì)工作者,投身于矛盾糾紛調(diào)解工作,通過(guò)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我深感化解矛盾糾紛需要更加細(xì)致入微的方式和方法,以下是我總結(jié)的關(guān)于“化解十年矛盾糾紛”的心得和體會(huì)。
首先,了解矛盾糾紛雙方的訴求和情緒是化解矛盾的關(guān)鍵。在幫助解決矛盾糾紛的過(guò)程中,最初的關(guān)鍵是了解矛盾雙方的真實(shí)訴求和情緒。雙方之間的沖突,并不僅僅是表面上的爭(zhēng)執(zhí),更多時(shí)候是受到了內(nèi)外因素的影響。因此,我在開始工作之前,會(huì)與雙方保持聯(lián)系,通過(guò)談心、傾聽等方式,真切地了解他們的訴求以及情緒變化。只有對(duì)矛盾糾紛的本質(zhì)問(wèn)題有全面了解,才能有針對(duì)性地解決矛盾,從而達(dá)到化解矛盾糾紛的目的。
其次,注重矛盾糾紛的解決過(guò)程和結(jié)果的公正性和公平性。在矛盾糾紛處理中,作為社會(huì)工作者,要時(shí)刻保持公正和公平的原則。不偏不倚地處理雙方的沖突,并且要遵守法律,不偏袒任何一方。同時(shí),化解矛盾糾紛主要依靠獨(dú)立公正的第三方協(xié)助,作為調(diào)解員,我要秉持中立立場(chǎng),不被其他因素左右。只有通過(guò)公正公平的解決過(guò)程,矛盾雙方才會(huì)對(duì)結(jié)果產(chǎn)生認(rèn)同感,愿意接受和遵守。
第三,注重矛盾糾紛中的溝通和協(xié)商技巧。在化解矛盾糾紛的過(guò)程中,溝通和協(xié)商是非常重要的環(huán)節(jié)。作為調(diào)解員,我要適時(shí)地使用各種溝通技巧,與矛盾雙方進(jìn)行有效的溝通。并且,要善于利用協(xié)商的方式,促使雙方達(dá)成共識(shí)。通過(guò)開展雙方對(duì)話、釋放緊張情緒、挖掘共同利益等方式,使雙方能夠逐漸接受對(duì)方的觀點(diǎn),從而妥善地化解矛盾。
第四,注重長(zhǎng)期的矛盾糾紛的預(yù)防和管理。在化解長(zhǎng)期矛盾糾紛時(shí),我更加注重解決糾紛的根本問(wèn)題,而不僅僅是眼前的沖突。通過(guò)與相關(guān)單位和組織合作,制定和實(shí)施長(zhǎng)期糾紛的預(yù)防和管理計(jì)劃,以減少類似矛盾的發(fā)生和升級(jí)。例如,在學(xué)校糾紛方面,可以開展相關(guān)的心理健康教育,加強(qiáng)師生間的溝通和信任;在鄰里糾紛方面,可以組織鄰里聯(lián)誼活動(dòng),增強(qiáng)鄰里之間的交流與互助。只有通過(guò)長(zhǎng)期的預(yù)防和管理,才能避免矛盾糾紛不斷上升,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
最后,注重矛盾糾紛的調(diào)解后續(xù)工作?;饷芗m紛并不僅僅是當(dāng)時(shí)的工作,而是需要在調(diào)解后加強(qiáng)對(duì)雙方的跟蹤和關(guān)注。通過(guò)定期走訪、電話溝通等方式,了解矛盾雙方的生活和工作狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能的問(wèn)題,幫助雙方建立良好的關(guān)系。尤其對(duì)于一些長(zhǎng)期糾紛,更需要加強(qiáng)后續(xù)工作,防止矛盾再次升級(jí)。只有通過(guò)持續(xù)的關(guān)注和幫助,才能真正實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的持久性解決。
總之,化解十年矛盾糾紛需要全面考慮雙方的訴求和情緒,注重解決過(guò)程和結(jié)果的公正性和公平性,善用溝通和協(xié)商技巧,注重長(zhǎng)期糾紛的預(yù)防和管理,以及加強(qiáng)調(diào)解后的跟蹤和關(guān)注。只有通過(guò)這些方法和措施的綜合運(yùn)用,才能更好地化解矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。作為社會(huì)工作者,我將繼續(xù)努力,為化解矛盾糾紛做出更大的貢獻(xiàn)。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇十一
1月4日,政和縣鐵山鎮(zhèn)召開兩委擴(kuò)大會(huì)議,專題研究部署節(jié)前矛盾糾紛排查化解及安全隱患排查工作,鐵山鎮(zhèn)兩委、各村主干、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,會(huì)議由葛文清鎮(zhèn)長(zhǎng)主持。
會(huì)上,鎮(zhèn)黨委書記顏隆波對(duì)今年的矛排工作提出四點(diǎn)要求,一是要摸清底子,加強(qiáng)排查。會(huì)后,各行政村、駐村干部要對(duì)轄區(qū)安全隱患進(jìn)行全面徹底的排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決防止有重大影響的群體性事件和其他影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生;二是要暢通信息渠道,確保信息對(duì)等。要高度重視排查化解矛盾糾紛的信息反饋工作,對(duì)排查調(diào)處的重大矛盾糾紛要做到隨發(fā)隨報(bào),特別是對(duì)可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害的'重大矛盾隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即全面、準(zhǔn)確、快速上報(bào)黨委、政府,及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行處置;三是要加強(qiáng)穩(wěn)控,有效化解。進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);四是強(qiáng)化責(zé)任,跟蹤督查。各村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、村主干作為第一責(zé)任人,要把開展好矛盾糾紛排查化解工作放在首位,對(duì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署,確保不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。對(duì)思想不重視,排查不到位,解決問(wèn)題不力,發(fā)生重大矛盾糾紛造成惡劣影響的,要實(shí)行責(zé)任倒查,追究責(zé)任人的責(zé)任。
會(huì)議排查出涉及林業(yè)土地、房屋拆遷、農(nóng)保社保、涉訪涉訴等五大類影響全鎮(zhèn)不穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題12件,大家紛紛建言獻(xiàn)策,逐一梳理,研究解決方案。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇十二
12月9日,全市人大常委會(huì)主任座談會(huì)召開。市人大常委會(huì)主任劉冬生主持會(huì)議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng),秘書長(zhǎng)王立仁及市人大常委會(huì)專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任、市人大常委會(huì)辦公室和研究室負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議。
會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神、省委人大工作會(huì)議精神,市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)重點(diǎn)交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路,并就新形勢(shì)下做好人大工作遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行座談交流,達(dá)到了市、縣兩級(jí)人大思想統(tǒng)一、工作對(duì)接、上下齊進(jìn)的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會(huì)20xx年所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來(lái),各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)緊緊圍繞工作大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,亮點(diǎn)紛呈、成效明顯,為各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)履職、促發(fā)展主題,切實(shí)為履行立法職能做好思想、組織、工作準(zhǔn)備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會(huì)、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運(yùn)行、工作機(jī)制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點(diǎn),加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實(shí)效。
劉冬生強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會(huì)議精神,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法履職,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強(qiáng)自身建設(shè),著力推動(dòng)全市人大工作再上新臺(tái)階。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇一
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,矛盾糾紛在百姓生活中時(shí)有發(fā)生。面對(duì)這些糾紛,百姓們通過(guò)各種方式進(jìn)行化解,積極維護(hù)自身權(quán)益。而在這個(gè)過(guò)程中,我也積累了一些心得體會(huì)。具體來(lái)說(shuō),我認(rèn)為百姓化解矛盾糾紛需要重視互動(dòng)溝通、尊重事實(shí)與法律、注重合理訴求、弘揚(yáng)公平正義、倡導(dǎo)和諧共處。以下會(huì)對(duì)這五個(gè)方面進(jìn)行闡述。
首先,互動(dòng)溝通是一種重要的化解矛盾糾紛的手段。當(dāng)矛盾糾紛發(fā)生時(shí),雙方都需要耐心傾聽對(duì)方的意見和訴求。通過(guò)積極的互動(dòng)溝通,可以消除誤解、化解矛盾。例如,我曾親身經(jīng)歷一次鄰居糾紛。由于墻壁問(wèn)題,鄰居之間產(chǎn)生了矛盾,陷入僵局。后來(lái),雙方商議決定舉行一次溝通會(huì)議,傾聽對(duì)方的意見。通過(guò)充分的溝通交流,雙方逐漸明確了問(wèn)題所在,并找到了合適的解決方式。因此,我認(rèn)為互動(dòng)溝通是化解矛盾糾紛的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
其次,尊重事實(shí)與法律可以避免矛盾糾紛的擴(kuò)大。當(dāng)矛盾糾紛發(fā)生時(shí),不排除雙方因?yàn)榍榫w激動(dòng)而失去理智。然而,理智是很重要的,它可以幫助我們保持清醒,冷靜思考。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,了解相關(guān)法律法規(guī)對(duì)矛盾糾紛的解決起到了至關(guān)重要的作用。例如,某次我不小心撞壞了鄰居家的門禁系統(tǒng),雙方產(chǎn)生了矛盾。在了解相關(guān)法律法規(guī)后,我很清楚自己的責(zé)任,并主動(dòng)承擔(dān)了修復(fù)費(fèi)用。通過(guò)這樣的方式化解了糾紛,雙方都感到公正。
第三,注重合理訴求是解決矛盾糾紛的重要方式。雙方應(yīng)該理性對(duì)待矛盾糾紛,合理提出自己的訴求。通過(guò)明確訴求,將問(wèn)題呈現(xiàn)在合適的場(chǎng)合,可以更好地獲取公正解決。例如,某次朋友因?yàn)槟彻镜漠a(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生了矛盾糾紛,她合理訴求,并以書面形式向公司反映了問(wèn)題。后來(lái),公司對(duì)此事高度重視,并積極采取了補(bǔ)救措施,最終解決了矛盾糾紛。因此,我認(rèn)為注重合理訴求是解決矛盾糾紛的關(guān)鍵。
第四,弘揚(yáng)公平正義有助于化解矛盾糾紛。在矛盾糾紛的解決過(guò)程中,應(yīng)保持公平和正義感,避免私心雜念。公平正義可以讓雙方對(duì)結(jié)果產(chǎn)生認(rèn)同感,增強(qiáng)對(duì)法律的信任。例如,在某次鄰居糾紛中,雙方都主張自己的權(quán)益。通過(guò)公平的法律程序,雙方得到了獨(dú)立公正的判決,并自愿接受了裁決結(jié)果。這場(chǎng)糾紛因此得到了有效的化解。因此,我認(rèn)為弘揚(yáng)公平正義是化解矛盾糾紛不可或缺的。
最后,倡導(dǎo)和諧共處可以預(yù)防矛盾糾紛的發(fā)生。當(dāng)我們更多地關(guān)注社會(huì)和諧時(shí),我們會(huì)以和平的態(tài)度處理日常沖突,減少矛盾糾紛的發(fā)生。例如,我身邊的一個(gè)朋友擅長(zhǎng)與人相處,他總是注重和諧共處,樂于幫助他人。因此,他與鄰居、同事之間更少產(chǎn)生矛盾糾紛,逐漸以和諧共處的方式解決問(wèn)題。從他身上,我深刻認(rèn)識(shí)到了倡導(dǎo)和諧共處的重要性。
綜上所述,百姓化解矛盾糾紛需要重視互動(dòng)溝通、尊重事實(shí)與法律、注重合理訴求、弘揚(yáng)公平正義、倡導(dǎo)和諧共處。這些體會(huì)在日常生活中實(shí)際應(yīng)用中經(jīng)受了考驗(yàn),對(duì)于化解矛盾糾紛具有一定的指導(dǎo)意義。希望這些心得和體會(huì)對(duì)更多人解決矛盾糾紛具有啟發(fā)和幫助。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇二
矛盾和糾紛在社會(huì)生活中無(wú)處不在。百姓作為社會(huì)的一部分,也難免會(huì)遇到各種各樣的矛盾和糾紛。然而,面對(duì)這些問(wèn)題,百姓們已經(jīng)逐漸認(rèn)識(shí)到,化解矛盾和糾紛需要依靠自己的努力和智慧。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的實(shí)踐和總結(jié),人們也積累了一些心得體會(huì),下面將圍繞這一主題展開論述。
首先,百姓應(yīng)該理性對(duì)待矛盾和糾紛。矛盾和糾紛的產(chǎn)生往往是由于不同的利益訴求或觀念的沖突所致。在面對(duì)矛盾和糾紛時(shí),百姓們要堅(jiān)持理性思考,不過(guò)度情緒化。對(duì)于矛盾的產(chǎn)生原因要進(jìn)行深入分析,找出問(wèn)題的癥結(jié)所在,才能有針對(duì)性地解決問(wèn)題。在解決糾紛時(shí),也要充分考慮各方利益,采取合理的手段協(xié)商和談判,以達(dá)到互利共贏的目的。只有理性對(duì)待矛盾和糾紛,才能有效化解,避免事態(tài)升級(jí)。
其次,百姓應(yīng)該注重溝通與協(xié)商。在矛盾和糾紛中,經(jīng)常出現(xiàn)的情況是各方無(wú)法形成有效的溝通和協(xié)商。這時(shí),百姓們要學(xué)會(huì)主動(dòng)出擊,積極與對(duì)方進(jìn)行交流。溝通的重點(diǎn)在于傾聽和理解對(duì)方的觀點(diǎn),這樣才能找到共同的話題和立場(chǎng)。當(dāng)雙方都能真誠(chéng)地表達(dá)自己的意愿和需求,并愿意為解決問(wèn)題做出讓步時(shí),矛盾和糾紛的解決才有可能得到推動(dòng)。正因?yàn)闇贤ㄅc協(xié)商的重要性,很多地方政府也開始設(shè)立矛盾調(diào)解機(jī)構(gòu),以提供專業(yè)的調(diào)解和協(xié)商服務(wù),為廣大百姓提供信息和幫助。
第三,百姓應(yīng)該主動(dòng)尋求法律保護(hù)。在解決矛盾和糾紛時(shí),法治是最重要的依靠。百姓們要學(xué)會(huì)正確使用法律手段,維護(hù)自己的合法權(quán)益。首先,要了解法律法規(guī),明確自己的權(quán)益和義務(wù)。其次,在糾紛發(fā)生時(shí),可以尋求法律援助,咨詢專業(yè)律師,為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益。如果法律訴訟是化解問(wèn)題的唯一途徑,那么百姓們也要積極配合法院的調(diào)查和審理工作。只有依法維權(quán),才能收到應(yīng)有的正義和保護(hù)。
第四,百姓應(yīng)該注重自我調(diào)節(jié)和修養(yǎng)。在矛盾和糾紛中,百姓們必須時(shí)刻注意自己的情緒和行為,保持冷靜和理智。遇到矛盾時(shí),首先要用平和的心態(tài)面對(duì),緩解自己的情緒。其次,要學(xué)會(huì)控制自己的行為,不得使用暴力或其他不法手段。最后,也要學(xué)會(huì)從中吸取教訓(xùn),提高自己的文化水平和法律意識(shí)。通過(guò)不斷地自我調(diào)整和修養(yǎng),百姓們才能化解矛盾,避免再次陷入無(wú)謂的糾紛。
最后,百姓們應(yīng)該發(fā)揚(yáng)社會(huì)公德和互助精神。矛盾和糾紛是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)象,在解決過(guò)程中需要社會(huì)的共同努力。百姓們應(yīng)該牢記社會(huì)公德,尊重他人的權(quán)益和尊嚴(yán)。當(dāng)遇到問(wèn)題時(shí),不僅要為自己權(quán)益爭(zhēng)取,也要考慮到他人的利益。同時(shí),百姓們也要具備互助精神,積極幫助他人解決問(wèn)題。只有通過(guò)共同努力,才能創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,讓矛盾和糾紛少發(fā)生、更好解決。
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化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇三
涉訴矛盾糾紛是指當(dāng)事人在經(jīng)濟(jì)、民事、行政等法律關(guān)系中產(chǎn)生爭(zhēng)議,由此引發(fā)的糾紛需要通過(guò)司法途徑進(jìn)行解決。然而,在矛盾糾紛處理過(guò)程中,我們應(yīng)該以化解為目標(biāo),而非讓矛盾進(jìn)一步擴(kuò)大。在我多年的法律實(shí)踐中,我深刻體會(huì)到化解涉訴矛盾糾紛的重要性,也總結(jié)出了一些心得體會(huì)。
第二段:培養(yǎng)溝通理解意識(shí)。
在處理涉訴矛盾糾紛時(shí),去掉偏見和成見是化解矛盾的第一步。我們應(yīng)該以公正的態(tài)度對(duì)待糾紛雙方,不偏袒任何一方。了解雙方的立場(chǎng)和訴求,通過(guò)面對(duì)面的溝通,可以增加雙方的理解和信任,從而為解決糾紛掃清障礙。同時(shí),理智分析事實(shí)和證據(jù),拋開主觀偏見,找出問(wèn)題的根源,并通過(guò)有針對(duì)性的溝通,引導(dǎo)當(dāng)事人摒棄情緒化的態(tài)度,找到解決問(wèn)題的共同點(diǎn)。
第三段:注重調(diào)解和仲裁。
法律途徑并非處理矛盾糾紛的唯一選擇,調(diào)解和仲裁也是非常有效的方式。在涉訴矛盾糾紛中,通過(guò)第三方的協(xié)調(diào)和調(diào)解,幫助雙方化解矛盾,在維護(hù)雙方利益的基礎(chǔ)上達(dá)成妥善解決。調(diào)解不僅可以提高處理效率,減輕司法負(fù)擔(dān),還能避免當(dāng)事人在糾紛解決過(guò)程中承擔(dān)過(guò)大的成本。仲裁則是雙方自愿選擇,由專業(yè)仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理,以更加迅速和有效地解決爭(zhēng)議,為當(dāng)事人帶來(lái)更好的終局。
第四段:重視法律援助工作。
涉訴矛盾糾紛當(dāng)事人中存在因經(jīng)濟(jì)困難而無(wú)力支付訴訟費(fèi)用的情況。法律援助制度的建立為這部分當(dāng)事人提供了法律援助的渠道。法律援助可以幫助當(dāng)事人排除經(jīng)濟(jì)困難因素的干擾,讓他們能夠在司法過(guò)程中享有平等的權(quán)利,提高公正和公正的司法水平。同時(shí),法律援助也需要得到更多社會(huì)力量的支持和參與,通過(guò)提供法律援助服務(wù),緩解當(dāng)事人心理壓力,為調(diào)解矛盾糾紛創(chuàng)造更好的環(huán)境。
第五段:強(qiáng)化法治意識(shí)和法治信用體系建設(shè)。
對(duì)于涉訴矛盾糾紛,我們應(yīng)該堅(jiān)信法治的力量和價(jià)值。只有依法行事,才能保證公正和公平,使矛盾糾紛的處理更加規(guī)范和有序。同時(shí),建立完善的法治信用體系也是化解矛盾糾紛的重要一環(huán)。這一體系可以對(duì)當(dāng)事人的行為進(jìn)行記錄和評(píng)估,鼓勵(lì)守法行為,制止違法行為,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和和諧。法治意識(shí)和法治信用體系的建設(shè)需要各個(gè)方面的合作,包括政府、企事業(yè)單位、律師、公證員等的共同努力。
結(jié)尾段:總結(jié)全文。
化解涉訴矛盾糾紛是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵任務(wù)之一。通過(guò)培養(yǎng)溝通理解意識(shí),注重調(diào)解和仲裁,重視法律援助工作,強(qiáng)化法治意識(shí)和法治信用體系建設(shè),我們將能夠更加有效地化解涉訴矛盾糾紛,為當(dāng)事人提供更好的法律服務(wù),推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。只有通過(guò)各方共同努力,才能夠建立一個(gè)公正、公平和法治的社會(huì)環(huán)境。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇四
家庭關(guān)系是人與人之間最為密切的關(guān)系,但是由于各種各樣的原因,許多家庭面臨著暴力與矛盾的問(wèn)題。家庭暴力在很多地方都非常普遍,屬于一種嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題。家暴矛盾糾紛涵蓋了許多方面,從婚姻糾紛到家庭暴力、子女撫養(yǎng)權(quán)、財(cái)產(chǎn)分割等,都是存在多種復(fù)雜的因素和需要慎重化解的。
第二段:分析家暴矛盾糾紛帶來(lái)的后果
家暴矛盾糾紛給當(dāng)事人帶來(lái)的傷害非常嚴(yán)重。首先,家庭暴力會(huì)造成身體和心理的創(chuàng)傷,嚴(yán)重的甚至危及生命安全;其次,矛盾糾紛會(huì)嚴(yán)重?fù)p害家庭成員彼此之間的信任,使得家庭不再有溫馨的感覺,而是充滿爭(zhēng)吵和冷漠。同時(shí),在解決過(guò)程中,家庭成員之間往往會(huì)產(chǎn)生持久的不信任感,甚至?xí)绊懰麄冊(cè)谄渌矫娴娜穗H關(guān)系。
第三段:化解家暴矛盾糾紛的策略
解決家庭矛盾,特別是家暴問(wèn)題,需要耗費(fèi)大量時(shí)間和精力。在化解家暴矛盾糾紛問(wèn)題時(shí),我們需要掌握一些特殊的策略和技能,努力達(dá)成平衡和諧的家庭關(guān)系。首先,需要保持冷靜,不要讓情緒干擾判斷思考;其次,尋求專業(yè)人士或法律援助等幫助進(jìn)行合理的解決;更重要的是,要建立良好的溝通方式,聽取對(duì)方的觀點(diǎn)和感受,共同探討解決方案。
第四段:家庭成員的參與和支持
家暴矛盾糾紛的化解不僅僅需要當(dāng)事人的共同努力,家庭關(guān)系中的其他成員也需要參與進(jìn)來(lái),共同配合處理。事實(shí)上,家庭成員的支持作用很重要,因?yàn)樗麄兛梢园缪菁彝ズ徒獾臏贤蛄海蛘`解和誤解而造成的矛盾,讓問(wèn)題不再惡化,給家庭帶來(lái)平和的氛圍。
第五段:總結(jié)
家暴矛盾糾紛的化解需要耐心和漸進(jìn),必須要經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的工作才能取得良好的效果。我們需要保持理智、客觀和冷靜,盡量多聽取各方意見,為合理的解決方案提供支持和幫助。總之,家庭關(guān)系是長(zhǎng)期穩(wěn)定的,而解決矛盾問(wèn)題不是一蹴而就的,需要不斷努力和耐心等待。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇五
涉訴矛盾糾紛是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中難以避免的問(wèn)題,而化解涉訴矛盾糾紛是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧的重要一環(huán)。在我長(zhǎng)期的法律實(shí)踐中,我發(fā)現(xiàn)只有以平等、公正、公平的原則,并注重化解矛盾糾紛的方案設(shè)計(jì),才能達(dá)成解決爭(zhēng)端的共識(shí)。本文將探討化解涉訴矛盾糾紛的心得體會(huì),旨在提供一些有益的經(jīng)驗(yàn)和啟示。
第二段:確立相互理解和平等溝通的基礎(chǔ)
在涉訴矛盾糾紛的處理中,首要的任務(wù)是確立相互理解和平等溝通的基礎(chǔ)。雙方當(dāng)事人需要面對(duì)面地交流,了解彼此的訴求和利益,增進(jìn)對(duì)對(duì)方的認(rèn)知和理解。這種平等的溝通有助于打破雙方的隔閡和疑慮,為解決矛盾糾紛奠定了基礎(chǔ)。
第三段:倡導(dǎo)調(diào)解和和解方式
在涉訴矛盾糾紛的處理中,調(diào)解和和解是常用的手段,并在實(shí)踐中證明其高效和有效。通過(guò)調(diào)解的方式,當(dāng)事人可以直接參與解決爭(zhēng)端的過(guò)程,減少司法資源的消耗,同時(shí)增加了當(dāng)事人對(duì)自己權(quán)益受損程度的認(rèn)知,增強(qiáng)了雙方的共識(shí)。而和解則是通過(guò)雙方協(xié)商達(dá)成和解協(xié)議,允許雙方得到應(yīng)有的權(quán)益保障,同時(shí)避免了漫長(zhǎng)的訴訟過(guò)程。
第四段:公正和公平原則的貫徹
公正和公平是化解涉訴矛盾糾紛的價(jià)值導(dǎo)向,也是法律實(shí)踐的重要準(zhǔn)則。在處理爭(zhēng)端糾紛時(shí),重要的是根據(jù)法律和社會(huì)倫理,依據(jù)客觀事實(shí)和公平原則進(jìn)行判斷。同時(shí),法律機(jī)構(gòu)應(yīng)該盡量減少任何偏見和不公平的因素,確保每一方都能獲得公正和公平的待遇。
第五段:審慎把握案情和促進(jìn)雙贏
在化解涉訴矛盾糾紛時(shí),審慎把握案情是非常重要的。法律工作者和仲裁人員需要全面了解案情,并綜合考慮雙方當(dāng)事人的利益與權(quán)益,尋求最佳的解決方案。在處理過(guò)程中,我們應(yīng)該追求雙贏的結(jié)果,即不能讓任何一方感到失落和不滿,而是通過(guò)特定的規(guī)則和制度,實(shí)現(xiàn)各方共同利益的最大化。
結(jié)語(yǔ)
在化解涉訴矛盾糾紛中,我們不僅可以看到各種矛盾沖突的影響,還可以品味到和解與調(diào)解的美好。明智的人們會(huì)通過(guò)平等溝通、調(diào)解和和解、公正和公平原則的貫徹以及審慎把握案情等方式,積極地化解爭(zhēng)端,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。相信經(jīng)過(guò)共同努力,我們一定可以建設(shè)一個(gè)更加和諧和公正的社會(huì)。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇六
矛盾和糾紛是人類社會(huì)不可避免的存在,如何化解、調(diào)解和處理矛盾糾紛一直是一個(gè)重要的社會(huì)問(wèn)題。作為一個(gè)公民,深入理解和主動(dòng)參與法治化解矛盾糾紛的過(guò)程是至關(guān)重要的。在過(guò)去多年的工作和生活中,我積累了一些心得體會(huì),下面將結(jié)合個(gè)人經(jīng)歷以五段式的形式分享給大家。
第一段:明確法治的重要性。
法治是國(guó)家治理的基礎(chǔ)原則,也是社會(huì)發(fā)展的保障。法治化解矛盾糾紛不僅能夠維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保護(hù)公民權(quán)益,還能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮與人民的幸福。法律是治理一切矛盾糾紛的基礎(chǔ)和依據(jù),只有遵循法律規(guī)定,才能保障每個(gè)人的合法權(quán)益。因此,明確法治的重要性是我們有效化解矛盾糾紛的第一步。
作為一個(gè)公民,我們應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地參與到法治化解矛盾糾紛的過(guò)程中。首先,要增強(qiáng)法律意識(shí),了解國(guó)家法律法規(guī),維護(hù)自己的合法權(quán)益。其次,要依法理性表達(dá)自己的訴求,與相關(guān)部門溝通協(xié)商,尋求法律的支持和維護(hù)。最后,要主動(dòng)參與社會(huì)公益活動(dòng),提高自己的法律素養(yǎng),為社會(huì)的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
在法治化解矛盾糾紛中,調(diào)解是一種重要的方式。通過(guò)調(diào)解,可以在雙方爭(zhēng)執(zhí)的情況下尋求雙贏的結(jié)果,避免長(zhǎng)期的訴訟和紛爭(zhēng)。在我個(gè)人的經(jīng)歷中,我曾經(jīng)遇到過(guò)與鄰居的糾紛,通過(guò)法律部門的調(diào)解,我們最終達(dá)成了和解。這個(gè)案例讓我深刻體會(huì)到,調(diào)解能夠更好地保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)益,緩解社會(huì)矛盾,是一種高效而又公正的方式。
第四段:沖突分層化的思考。
在法治化解矛盾糾紛的過(guò)程中,我們需要將沖突分層化,區(qū)分矛盾的輕重緩急,有針對(duì)性地采取措施。對(duì)于一些小矛盾和糾紛,我們可以通過(guò)友好協(xié)商的方式解決;對(duì)于一些涉及法律糾紛的問(wèn)題,我們可以選擇向相關(guān)部門投訴或提起訴訟。同時(shí),我們還需要注重預(yù)防和化解矛盾糾紛的工作,加強(qiáng)法治宣傳教育,提高社會(huì)的文明和法律素養(yǎng),減少矛盾糾紛的發(fā)生。
為了更好地化解矛盾糾紛,我們需要形成一個(gè)長(zhǎng)效的法治機(jī)制。這包括建立健全的法律法規(guī)體系,加強(qiáng)法治宣傳教育,提高執(zhí)法者的素質(zhì)和能力,加速案件的審理速度等。同時(shí),我們還可以探索和推廣一些新的方法和機(jī)制,如采用網(wǎng)絡(luò)調(diào)解、第三方調(diào)解等方式,以提高糾紛解決的效率和公正性。
總結(jié)起來(lái),法治化解矛盾糾紛是一個(gè)復(fù)雜而又艱難的過(guò)程,但同時(shí)也是一個(gè)重要而又有意義的工作。作為一個(gè)公民,我們應(yīng)當(dāng)積極參與其中,發(fā)揮自己的作用,通過(guò)法治手段解決矛盾糾紛,為社會(huì)的和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。通過(guò)不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),形成長(zhǎng)效的機(jī)制,我們相信,法治化解矛盾糾紛的工作會(huì)越來(lái)越好,社會(huì)會(huì)變得更加和諧、穩(wěn)定和進(jìn)步。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇七
調(diào)查報(bào)告與調(diào)查報(bào)告不同。調(diào)查報(bào)告因某事如案件、事故、災(zāi)難進(jìn)行調(diào)查,然后撰寫報(bào)告。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
近年來(lái),伴隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的不斷進(jìn)步,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生深刻變化,各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整,一些深層次矛盾不斷顯露。社會(huì)穩(wěn)定工作已成為當(dāng)前的主要任務(wù)之一,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并駕齊驅(qū)。為有效化解社會(huì)矛盾,探索多元化的矛盾糾紛解決機(jī)制,化消極因素為積極因素,努力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。根據(jù)上級(jí)要求,我鎮(zhèn)對(duì)開展多元化矛盾糾紛解決機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
隨著改革開放的不斷深入,社會(huì)格局也在不斷發(fā)生變化,各種利益關(guān)系在不斷調(diào)整,人民群眾對(duì)自身的利益需求也在不斷增強(qiáng),社會(huì)矛盾也因此頻繁發(fā)生,僅靠單一的訴訟解決已不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,倡導(dǎo)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的有效手段,具有十分深遠(yuǎn)的意義。一是減輕了法院的壓力,節(jié)省了司法資源,降低了成本,減少了對(duì)抗性和緊張性;二是方式靈活、時(shí)間短、不傷和氣,有利于化干戈為玉帛,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生的重要手段。三是有利于構(gòu)建和諧社會(huì),大量的矛盾糾紛當(dāng)事人之間有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,解決糾紛后仍然要在一起工作、生活,通過(guò)多元化解決矛盾糾紛有利于把當(dāng)事人的思想工作做通、做透,徹底消除矛盾,理順社會(huì)關(guān)系,有效地減少“民轉(zhuǎn)刑”案件的發(fā)生。四是當(dāng)事人自愿達(dá)成的協(xié)議,一般都容易得到自覺履行,可以避免訴訟過(guò)程中“判而不決”的問(wèn)題。不會(huì)留下后遺癥。
經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)新形勢(shì)下農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的表現(xiàn)形式呈現(xiàn)多樣化。
一是農(nóng)村民間糾紛從傳統(tǒng)的婚姻、家庭、宅基、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等糾紛,轉(zhuǎn)化為土地流轉(zhuǎn)、行政不作為、司法不公等方面的眾多新型社會(huì)矛盾糾紛。過(guò)去社會(huì)矛盾糾紛多為民間糾紛,而現(xiàn)在村民與村委會(huì)、企業(yè)之間的糾紛則比較突出。部分干部官僚主義嚴(yán)重,遇到矛盾躲避、推脫,不能正確對(duì)待問(wèn)題和矛盾,而是干一天算一天,將矛盾留給下一屆,久而久之,矛盾越積越多,越來(lái)越復(fù)雜,使一些本來(lái)可以及時(shí)解決的問(wèn)題因拖延時(shí)間太長(zhǎng),群眾不滿意、不冷靜,解決起來(lái)也就有了一定的難度。因此,不少單位、村組織干群關(guān)系緊張,成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。
二是是突發(fā)性、群體性矛盾糾紛增多。近年來(lái),我鎮(zhèn)發(fā)生了多起村小組與企業(yè)之間,村小組與村小組之間,村小組與村委會(huì)之間的糾紛,這類糾紛多是山林糾紛和土地糾紛,調(diào)解起來(lái)有一定的難度。而且容易導(dǎo)致大量群眾越級(jí)上訪。
三是是群眾非正常解決問(wèn)題的增多,而依靠法律解決問(wèn)題的偏少。主要表現(xiàn)在三個(gè)方面:一是動(dòng)輒就上訪。部分上訪群眾抱有“大鬧大解決,小鬧小解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤心理,認(rèn)為只要上訪,政府越重視,更有利于問(wèn)題的解決,以此向政府施壓,提出過(guò)高要求。這部分案件在要求解決勞資、損害賠償?shù)葐?wèn)題上表現(xiàn)尤為突出。從近年情況看,群眾不愿依靠法律解決問(wèn)題的原因是對(duì)某些官司沒有把握,怕花錢,而直接向政府反映則不用花錢,成本低。另外,還有部分人認(rèn)為政府就“怕上訪”,只要上訪,政府就會(huì)抓緊解決。一些群眾往往還選擇在上級(jí)重要會(huì)議和重大節(jié)慶期間上訪,以此引起各級(jí)重視,向政府施壓。四是調(diào)處難度大。由于目前農(nóng)村分戶經(jīng)營(yíng),單獨(dú)生產(chǎn),群體性活動(dòng)少、流動(dòng)人員多,集體制約降低,傳統(tǒng)的行政干預(yù)已難以奏效。同時(shí),極少數(shù)群眾追求經(jīng)濟(jì)利益最大化,甚至過(guò)于片面化,給調(diào)處化解工作帶來(lái)了一定難度。
構(gòu)建和完善以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,是推進(jìn)社會(huì)管理綜合治理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要保證,是落實(shí)黨的依法治國(guó)、服務(wù)和保障民生的客觀需要,是加強(qiáng)基層民主法制建設(shè)、全面提升法治泰和、平安泰和的重大舉措。建立多元化矛盾糾紛解決機(jī)制,其主體應(yīng)是人民調(diào)解組織的建立,而其他調(diào)解機(jī)構(gòu)是人民調(diào)解的補(bǔ)充和完善。通過(guò)調(diào)研,我鎮(zhèn)近幾年來(lái)發(fā)生的矛盾糾紛有70%是通過(guò)人民調(diào)解組織化解的,我鎮(zhèn)的人民調(diào)解組織呈現(xiàn)多種形式,有治保會(huì)、調(diào)委會(huì)、婦幼會(huì)、心連心說(shuō)事室等,以各種各樣方式介入民事糾紛,使不穩(wěn)定因素得以迅速化解在基層,化解在萌芽狀態(tài),對(duì)維護(hù)我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定起到了至關(guān)重要的作用。而行政調(diào)解、司法調(diào)解則是人民調(diào)解的補(bǔ)充和完善,對(duì)我鎮(zhèn)重大、突出矛盾糾紛的化解起到了關(guān)鍵的作用。它們相輔相成,相互依存,相互促進(jìn),成為我鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定工作的基石。
但是,我鎮(zhèn)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制的建立還存在不足。一是基層人民調(diào)解員隊(duì)伍的年齡、文化、知識(shí)結(jié)構(gòu)不合理,從事調(diào)解人員年齡偏大、文化偏低,法律知識(shí)不強(qiáng),依法調(diào)解能力較差。據(jù)統(tǒng)計(jì),全鎮(zhèn)從事人民調(diào)解人員中,高中以上文化程度、年齡40歲以下的只有6人,占8%左右。二是在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)上存在被動(dòng),有些人員工作主動(dòng)性不強(qiáng),對(duì)待發(fā)生的矛盾糾紛沒有強(qiáng)烈的解決欲望,部分人員存在走過(guò)場(chǎng),做樣子,把問(wèn)題向上級(jí)推,從而造成被動(dòng)局面;三是考核機(jī)制不健全,沒有建立有效的績(jī)效考核制度,沒有建立完善好獎(jiǎng)懲制度,大家干好干壞一個(gè)樣,對(duì)調(diào)解工作沒有起到積極的推動(dòng)作用。
建立多元化矛盾糾紛解決機(jī)制是一個(gè)迫切的課題,經(jīng)過(guò)調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)要做好多元化矛盾糾紛化解工作必須做好以下幾個(gè)方面的工作:
一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制。我鎮(zhèn)在這個(gè)方面有成功的做法,綜治辦成立了社會(huì)管理服務(wù)中心,統(tǒng)領(lǐng)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的化解和社會(huì)穩(wěn)定工作。中心設(shè)立在綜治辦,由黨委書記任主任,黨委副書記任副主任,配備了專職綜治辦副主任,對(duì)全鎮(zhèn)19個(gè)村居委會(huì)和鎮(zhèn)直部門進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督調(diào)解工作,社會(huì)管理中心從矛盾糾紛的排查、信息的采集、案件的分流、包案調(diào)處、督查督辦、結(jié)案回訪等實(shí)施一條龍指揮,有效整合人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、專業(yè)調(diào)解,實(shí)現(xiàn)了多元化調(diào)解機(jī)制的有序開展。
二是建立健全組織網(wǎng)絡(luò)。目前,全鎮(zhèn)已成立綜治辦、司法所、公安派出所、法律顧問(wèn)所,19個(gè)村(居)委會(huì)均已成立了人民調(diào)解委員會(huì)、治保委員會(huì)、婦幼會(huì)、心連心說(shuō)事室等矛盾糾紛調(diào)解組織,并建立了網(wǎng)格化管理平臺(tái),實(shí)行了資源信息共享,為多途徑化解矛盾糾紛拓寬了渠道。
三是建立健全大調(diào)解格局。新時(shí)期我們將面臨許多新的社會(huì)矛盾,具有復(fù)雜性、群體性、多樣性特點(diǎn),依靠單一的調(diào)解方式往往難以達(dá)到理想的效果,而大調(diào)解格局的建立,多部門的聯(lián)合調(diào)解則有意想不到的成效。我鎮(zhèn)桂元水電站與周邊村小組發(fā)生的矛盾糾紛多是采取多元化聯(lián)合調(diào)處成功。
四是建立健全考核機(jī)制。要使多元化調(diào)解工作達(dá)到預(yù)期的目的,必須建立健全完善的考核機(jī)制,實(shí)行嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度,充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性,對(duì)兼職調(diào)解員實(shí)行補(bǔ)貼,提高專職調(diào)解員的報(bào)酬,建立工作考評(píng)激勵(lì)機(jī)制,克服“工作無(wú)報(bào)酬,好壞一個(gè)樣”所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng),有效調(diào)動(dòng)調(diào)解人員的工作積極性。目前,我鎮(zhèn)在財(cái)政預(yù)算中按人均2元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)了工作經(jīng)費(fèi),在管理指導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息預(yù)警、績(jī)效考核等層面,建立了獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)推動(dòng)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制起到了積極的作用。
五是建立健全矛盾糾紛的預(yù)警機(jī)制。要從矛盾糾紛排查抓起,堅(jiān)持鎮(zhèn)每周一排查、村每日一排查,建立抓早、抓小、抓苗頭的源頭預(yù)防措施和運(yùn)行機(jī)制,杜絕事后調(diào)解和“花錢買平安”的工作方法,要充分利用網(wǎng)格化平臺(tái)的作用,在第一時(shí)間里收集、報(bào)送信息,達(dá)到預(yù)警在先,整體聯(lián)動(dòng)的效果。
六是進(jìn)一步提升調(diào)解人員的政治、文化素質(zhì)。司法行政部門要通過(guò)政策引導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等形式,加強(qiáng)對(duì)各類調(diào)解組織和調(diào)解人員的管理指導(dǎo)和教育培訓(xùn),切實(shí)提升調(diào)解組織的制度化和規(guī)范化水平,提高調(diào)解人員對(duì)各類矛盾糾紛的預(yù)警、化解、管控、應(yīng)急能力和綜合素質(zhì)。尤其是對(duì)村級(jí)人民調(diào)解組織要加強(qiáng)指導(dǎo),幫助其規(guī)范組織建設(shè),不斷提高業(yè)務(wù)水平,保證他們依法履行職責(zé)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)中辦、國(guó)辦《關(guān)于完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制的意見》(中辦發(fā)[2015]60號(hào)),按照市委的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際,對(duì)全縣矛盾糾紛多元化解的總體狀況進(jìn)行了調(diào)研,探討如何進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
為加強(qiáng)基層矛盾糾紛多元化解工作,根據(jù)《中共xx省委辦公廳、xx省人民政府辦公廳印發(fā)省委政法委、省綜治委關(guān)于完善基層矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制的指導(dǎo)意見)的通知》(豫辦[2014]35號(hào))、《中共**市委、**市人民政府關(guān)于推進(jìn)平安xx建設(shè)的實(shí)施意見》(信發(fā)[2014]15號(hào))等規(guī)定和要求,我縣認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
“兩會(huì)”、紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年慶典、十八屆五中全會(huì)等重要敏感時(shí)期全縣社會(huì)大局穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)了赴京“零非訪”。
(二)加強(qiáng)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”化解糾紛。我縣完善了道路交通事故人民調(diào)解委員會(huì)有關(guān)規(guī)章制度,將人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解與法律援助、保險(xiǎn)理賠、物價(jià)定損整合到一起,形成了多元化的道路交通調(diào)解機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了對(duì)交通事故當(dāng)事人“一站式”快捷服務(wù)。除此之外我縣還建立了醫(yī)療糾紛調(diào)解中心,形成了以人民調(diào)解為基礎(chǔ)的“大調(diào)解”工作格局。
(三)建立健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度??h、鄉(xiāng)兩級(jí)把社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為重要事項(xiàng)、決策、措施出臺(tái)的前置條件、必經(jīng)程序和剛性門檻,進(jìn)一步規(guī)范工作程序,把涉及群眾利益的重大項(xiàng)目、重大決策事項(xiàng)納入評(píng)估范圍,認(rèn)真進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,廣泛征求群眾意見,從源頭上預(yù)防和減少信訪問(wèn)題的發(fā)生。2015年以來(lái),我縣對(duì)36個(gè)重大項(xiàng)目進(jìn)行了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提前排查化解了不穩(wěn)定因素。
長(zhǎng)、群工部部長(zhǎng)、公安局局長(zhǎng)擔(dān)任副主任,中心下設(shè)辦公室。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、縣直各單位以及各村(居委會(huì))也按照要求成立了相應(yīng)的組織,加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí),縣委政法委成立了由政法委副書記、綜治辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)的督導(dǎo)組5個(gè),分片督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)、縣直重點(diǎn)單位落實(shí)各項(xiàng)工作措施。到6月底,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)矛盾調(diào)處化解中心已全部建成,建成率為100%;縣直單位調(diào)解室達(dá)到85%。
(五)建立和完善四個(gè)平臺(tái)建設(shè)。一是建立完善系統(tǒng)化工作平臺(tái)。按時(shí)建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)基層矛盾糾紛調(diào)處化解綜合工作平臺(tái)和縣級(jí)分行業(yè)、分系統(tǒng)的矛盾糾紛調(diào)處化解工作平臺(tái)。二是建立完善信息化工作平臺(tái)。我縣依托“陽(yáng)光信訪”信息系統(tǒng),將矛盾糾紛的分析研判、調(diào)處過(guò)程和處理結(jié)果,上傳到該信息系統(tǒng),做到網(wǎng)下辦理,網(wǎng)上監(jiān)督,隨時(shí)查詢。三是完善民聲手機(jī)短信平臺(tái)建設(shè)??h、鄉(xiāng)、村三級(jí)不斷完善手機(jī)短信工作平臺(tái)建設(shè),全面受理群眾訴求和意見建議,實(shí)現(xiàn)群眾訴求和意見建議的處理過(guò)程、辦理結(jié)果可查詢、可跟蹤、可督辦、可評(píng)價(jià)、可問(wèn)責(zé),打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最先一公里”和“最后一公里”。四是建立完善法治化工作平臺(tái)。推進(jìn)法律援助進(jìn)信訪大廳工作,充分發(fā)揮了法治在矛盾糾紛調(diào)解中的作用,將法律服務(wù)貫穿于矛盾糾紛預(yù)防化解的全過(guò)程。
矛盾糾紛解決方式是多元化的,方式方法有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,總的要求是著眼于“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”,健全和完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制、排查調(diào)處機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、責(zé)任追究機(jī)制,正確運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政和法律手法,妥善處理人民內(nèi)部矛盾特別是涉及群眾切身利益的矛盾,保持安定團(tuán)結(jié)的局面。解決矛盾糾紛,構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì),要在推動(dòng)多元化糾紛解決機(jī)制發(fā)揮實(shí)際效用。
(1)要進(jìn)一步建立健全組織網(wǎng)絡(luò),力求在第一時(shí)間掌握社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài),以便抓“早”抓“小”,及時(shí)化解社會(huì)矛盾。通過(guò)兩個(gè)渠道來(lái)實(shí)現(xiàn):一是整合現(xiàn)有的綜治、信訪資源,在鎮(zhèn)、街一級(jí)“糾紛排查化解中心”,把完善領(lǐng)導(dǎo)值班接待制度、給群眾提供一個(gè)便民利民的服務(wù)窗口;二是在村(居)、社區(qū)進(jìn)一步將組織網(wǎng)絡(luò)延伸到村民組,及時(shí)將社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài)信息向村一級(jí)“中心”報(bào)送。
(2)要加強(qiáng)矛盾糾紛的臺(tái)賬管理。各級(jí)“矛盾糾紛調(diào)處化解中心”要對(duì)矛盾糾紛集中梳理,實(shí)現(xiàn)歸口管理。“中心”要對(duì)掌握的矛盾糾紛逐件進(jìn)行分析,按照多元化糾紛解決機(jī)制的要求,確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責(zé)任主體,歸口處理,建立調(diào)解臺(tái)賬。
“中心”或綜治機(jī)構(gòu)。
(4)要搞好信息的收集、整理、上報(bào)和分析利用。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)社會(huì)矛盾動(dòng)態(tài)要及時(shí)掌握,包括辦結(jié)的、待辦的、督辦的,各類糾紛的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),每件糾紛及解決的具體情況。
(5)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)綜治機(jī)構(gòu)要統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)和督辦,對(duì)具體矛盾糾紛的解決,要件件有著落,項(xiàng)項(xiàng)抓落實(shí);適時(shí)召開會(huì)議,總結(jié)情況,分析傾向性問(wèn)題,提出有針對(duì)性的要求,落實(shí)誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則和綜治責(zé)任制。
(一)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制尚未形成合力。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,存在著各部門之間缺乏配合聯(lián)系,各自為戰(zhàn),沒有形成凝聚力,沒有專職部門來(lái)牽頭,致使工作缺乏交流、匯報(bào)和向心力,有些工作處于無(wú)人管理,多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作沒有與時(shí)俱進(jìn),因地、因事制宜,需要不斷的豐富和完善管理?xiàng)l件。
(二)缺乏開展多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費(fèi)。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,存在勞動(dòng)和報(bào)酬不相協(xié)調(diào)的問(wèn)題,無(wú)法落實(shí)無(wú)固定收入人員的勞動(dòng)報(bào)酬和綜合治理的激勵(lì)機(jī)制,形成多干少干一個(gè)樣,特別是村民小組一級(jí)。
(三)多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制作用發(fā)揮不明顯。多元化矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制雖然形成,但是少數(shù)干部認(rèn)識(shí)不足,缺乏工作積極性,沒有一套合理的制約辦法開展糾紛排查,難以真正發(fā)揮機(jī)制作用。
(四)基層基礎(chǔ)依然薄弱。一是人民調(diào)解有所弱化。人民調(diào)解案件數(shù)量呈下降趨勢(shì),而法院、公安受案數(shù)量逐年上升,案多人少矛盾突出。二是人員素質(zhì)有待提高。有的基層干部缺乏應(yīng)有的政策、法律水平,大部分專兼職人民調(diào)解員年齡偏大。三是保障水平不高。人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)、專職調(diào)解員聘用經(jīng)費(fèi)及人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)落實(shí)效果不理想,制約了人民調(diào)解工作的有效開展。
(五)信訪難題亟待破解?,F(xiàn)行的信訪考核機(jī)制是以“戶籍所在地”為主,上級(jí)只通報(bào),不調(diào)查不處理,給正常信訪造成負(fù)面效應(yīng),少數(shù)非正常上訪戶抓住基層政府“軟肋”,選擇敏感時(shí)機(jī)纏訪、鬧訪、越級(jí)上訪并“漫天要價(jià)”,基層迫于考核壓力,只能一次次進(jìn)京赴省帶人,工作愈加被動(dòng);對(duì)于長(zhǎng)期生活在異地且矛盾糾紛發(fā)生在異地的人員,進(jìn)京上訪按戶籍所在地考核,既不科學(xué)又不實(shí)事求是。
一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補(bǔ)銜接的有效機(jī)制。作為一種機(jī)制,必須要靠制度來(lái)保障,要在實(shí)踐中逐步完善。同時(shí),圍繞司法部門搭建一個(gè)平臺(tái),發(fā)揮社會(huì)化的力量,利用民間組織、群眾團(tuán)體來(lái)參與調(diào)解,促進(jìn)矛盾糾紛更好更快解決,又分擔(dān)了基層干部維穩(wěn)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,也是一種多元化解決的方式。
二是積極推動(dòng)立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)則可循?,F(xiàn)在有不少人、甚至是相當(dāng)?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思,認(rèn)為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解,調(diào)解可以包醫(yī)社會(huì)矛盾糾紛的百病。實(shí)際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,而且這些解決方式在社會(huì)上都有所實(shí)踐并積累了經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)在的關(guān)鍵是,要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),并把這些經(jīng)驗(yàn)以規(guī)則的形式固定下來(lái),使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學(xué)有效地處理矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此,對(duì)構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行立法就十分必要,能夠進(jìn)一步突出司法體系在多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)中的核心地位和功能,突出民本思想和社會(huì)自治精神,強(qiáng)調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
三是加強(qiáng)源頭預(yù)防,完善考評(píng)機(jī)制,形成工作合力。進(jìn)一步重視源頭預(yù)防,把推進(jìn)依法行政作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的有效前提,把保障和改善民生做為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的根本舉措,把法治宣傳教育作為預(yù)防和化解社會(huì)矛盾的重要基礎(chǔ)。要進(jìn)一步推進(jìn)信訪問(wèn)題解決,積極探索信訪考核機(jī)制的科學(xué)化,逐步破解信訪終結(jié)難題。要進(jìn)一步夯實(shí)基層基礎(chǔ),配齊基層人民調(diào)解員。在老黨員、老政法工作者、老教師等人員中擇優(yōu)選擇一些責(zé)任心強(qiáng)、素質(zhì)高的同志擔(dān)任專業(yè)調(diào)解員,并加大人員培訓(xùn)力度和調(diào)解經(jīng)費(fèi)投入。
一年來(lái),我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照解放思想大討論活動(dòng)的有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大會(huì)議精神,嚴(yán)格按照上級(jí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo),做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲”。現(xiàn)結(jié)合本人的實(shí)際將一年來(lái)個(gè)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:
今年以來(lái),我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神,充分利用每周五學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀(jì)委組織的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。一年來(lái)我加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,用黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識(shí)和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。
深入開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),對(duì)照基層“微腐敗”事項(xiàng)認(rèn)真自查,深刻剖析問(wèn)題根源,結(jié)合實(shí)際制定整改措施,牢固樹立從政為人民的思想,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)照廉政承諾嚴(yán)格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟(jì)私。做到自重、自省、自警、自勵(lì),恪守信念,嚴(yán)于律已。
(一)人大工作(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過(guò)程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報(bào)告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告人大工作中遇到的重要問(wèn)題和重要事項(xiàng),堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強(qiáng)“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強(qiáng)鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái),為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見,實(shí)現(xiàn)建言獻(xiàn)策和參政議政、做好當(dāng)家人奠定了堅(jiān)實(shí)的履職平臺(tái)。
(3)按時(shí)按質(zhì)召開人大例會(huì)。從20**年開始,我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照《xxx省鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》要求,每年至少召開兩次人大例會(huì),例會(huì)上組織代表圍繞鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問(wèn)題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題提出建議意見,為我鎮(zhèn)黨委政府民主科學(xué)決策提供更強(qiáng)而有力的支持。(4)全面加強(qiáng)人大工作和建設(shè),不斷提升履職水平。在鎮(zhèn)十六屆人大四次會(huì)議上,代表們提出的4條建議已全部答復(fù)。閉會(huì)期間,通過(guò)人大代表聯(lián)絡(luò)室及人大代表聯(lián)絡(luò)站接待群眾收到的建議和意見,也已轉(zhuǎn)交鎮(zhèn)政府相關(guān)職能部門落實(shí)處理。進(jìn)一步增強(qiáng)代表依法履職能力和實(shí)效。圍繞我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)社會(huì)發(fā)展及人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題,將“三問(wèn)一評(píng)一票決”跟蹤監(jiān)督和“南融北康代表行”活動(dòng)深度融合,積極開展宣傳宣講、調(diào)研視察、跟蹤監(jiān)督、帶頭示范和志愿服務(wù)活動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)橫石塘振興發(fā)展的宣傳員、調(diào)查員、監(jiān)督員、示范員和服務(wù)員,真正發(fā)揮人大代表的作用。今年以來(lái),組織開展人大代表視察活動(dòng)1次,專題調(diào)研活動(dòng)1次,“三問(wèn)一評(píng)一票決”問(wèn)進(jìn)度活動(dòng)1次,人大代表助力創(chuàng)文主題活動(dòng)2次,走訪聯(lián)系群眾主題活動(dòng)2次,聯(lián)系群眾295戶,收集到群眾意見203條;聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)站開展人大代表接訪活動(dòng)18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問(wèn)題和意見2宗。
(二)工會(huì)及后勤工作。
作為單位的后勤管理者,我時(shí)刻秉著“熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)”的理念,為我們的干部職工服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對(duì)文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進(jìn)行檢查維護(hù),確保大家的人身、財(cái)產(chǎn)、用樓的安全。與此同時(shí),積極組織工會(huì)活動(dòng),搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動(dòng)中去,在活動(dòng)到來(lái)之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務(wù)。不斷提高單位車輛服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化崗位責(zé)任,注重維修保養(yǎng)。在采購(gòu)辦公用品及耗材時(shí),能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。
(三)駐村工作。
艱苦奮斗,務(wù)實(shí)為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到自律、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,思想始終誠(chéng)實(shí),工作始終扎實(shí),作風(fēng)始終踏實(shí)。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,理清思路,注重方法,狠抓落實(shí),較好完成各項(xiàng)駐村任務(wù)。本人常常利用一定時(shí)間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的幫助解決一些問(wèn)題。比如:精準(zhǔn)扶貧,特困戶的幫扶,村級(jí)班子干部隊(duì)伍建設(shè)等等。對(duì)分管發(fā)生苗頭性的行為及時(shí)提醒糾正,在平時(shí)工作中注意防范“四風(fēng)”的反彈,在各個(gè)分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀(jì)的行為。
一是學(xué)習(xí)政治理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級(jí)黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認(rèn)真落實(shí)十九大和習(xí)近平系列講話精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī),深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,帶頭進(jìn)行廉政法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),自覺運(yùn)用所學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,強(qiáng)化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過(guò)學(xué)習(xí)和參觀,以身邊事身邊人的案例進(jìn)行警示,大大增強(qiáng)了對(duì)勤政廉政的重要性的認(rèn)識(shí),更認(rèn)識(shí)到了反腐敗的必要性,認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”危害性,增強(qiáng)了遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。
我認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)制度,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預(yù)和插手工程項(xiàng)目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動(dòng),不利用職權(quán)和職務(wù)上的方便為家人或身邊人謀取不正當(dāng)?shù)睦?,在政治生活和政?wù)活動(dòng)中不搞權(quán)錢交易,不大吃大喝,堅(jiān)持清正廉潔,辦事公道,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)在工作中做到自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。????四、學(xué)法情況認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)。在參與重大事項(xiàng)決策的過(guò)程中,能積極比對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無(wú)論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問(wèn)題及努力方向一年來(lái),本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時(shí),也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定系統(tǒng)學(xué)習(xí),理解透徹方面還有待加強(qiáng)。今后我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)防腐拒腐能力。
主任、各位副主任、各位委員:
根據(jù)區(qū)人大常委會(huì)2020年工作要點(diǎn),6月份將聽取和審議區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作的情況報(bào)告。為做好常委會(huì)的審議工作,5月28日,區(qū)人大常委會(huì)調(diào)研組在徐灶米主任帶領(lǐng)下,深入?yún)^(qū)法院開展調(diào)研工作,調(diào)研組參觀了區(qū)法院訴訟服務(wù)中心,觀看了糾紛多元化解工作開展情況的宣傳片,詳細(xì)了解訴調(diào)對(duì)接平臺(tái)建設(shè)、糾紛化解渠道、訴前調(diào)解實(shí)效、經(jīng)費(fèi)保障等方面情況,聽取了區(qū)法院矛盾糾紛多元化解工作情況的匯報(bào)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況。
2019年以來(lái),區(qū)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)《xx省多元化解糾紛促進(jìn)條例》,堅(jiān)持把“非訴糾紛解決機(jī)制挺在前面”,積極構(gòu)建調(diào)解五大平臺(tái),極大促進(jìn)了多元解紛工作的開展,取得良好成效。
建立物業(yè)糾紛聯(lián)動(dòng)調(diào)處平臺(tái),在8個(gè)鎮(zhèn)街,19個(gè)社區(qū)分別設(shè)立“物業(yè)糾紛調(diào)解委員會(huì)”、“物業(yè)糾紛調(diào)解工作站”和“物業(yè)糾紛調(diào)解工作室”,成功調(diào)解物業(yè)糾紛214起;建立法官工作室平臺(tái),采用“領(lǐng)導(dǎo)包片,法官包點(diǎn)”模式,先后成立覆蓋全區(qū)的十個(gè)法官工作室,就地化解各類矛盾糾紛20余次;建立律師專業(yè)調(diào)解平臺(tái),成功調(diào)解各類案件194起;建立法院專職調(diào)解平臺(tái),積極開展訴訟糾紛調(diào)解,累計(jì)調(diào)解成功案件464件;建立道交一體化平臺(tái),成功調(diào)解23件,累計(jì)標(biāo)的額達(dá)152.54萬(wàn)元。
2019年以來(lái),區(qū)法院深入探索訴源治理,大力推進(jìn)“一站式”多元解紛機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了訴與非訴的有效銜接,分流和化解了大量矛盾糾紛;積極推進(jìn)繁簡(jiǎn)分流雙軌運(yùn)行,大幅提升民商事案件審判效率,既有效緩解了“案多人少”的矛盾,又為促進(jìn)市域治理現(xiàn)代化、維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。去年,被市中院授予“全市法院兩個(gè)一站式訴訟服務(wù)建設(shè)先進(jìn)單位”。
二、存在問(wèn)題。
(一)思想認(rèn)識(shí)有待提高?!栋不帐《嘣饧m紛促進(jìn)條例》于2019年1月頒布實(shí)施,一些部門、單位對(duì)該部法規(guī)宣傳不到位,一些干部群眾對(duì)該法規(guī)了解不夠深入;個(gè)別矛盾化解主體履職主動(dòng)性不夠,缺乏擔(dān)當(dāng)意識(shí);部分群眾對(duì)多元解紛的有效性尚存疑慮,訴前調(diào)解積極性不高。
(二)聯(lián)動(dòng)機(jī)制有待完善。從目前情況看,法院是多元解紛機(jī)制的主力軍。各化解主體之間工作銜接不夠及時(shí)高效,信息交流不暢,資源不能共享,沒有很好形成合力,聯(lián)調(diào)互動(dòng)良性機(jī)制尚未形成。
(三)調(diào)解能力有待提高。許多糾紛調(diào)解在基層進(jìn)行,一些調(diào)解員在法律知識(shí)和專業(yè)技能上比較缺乏,與新時(shí)期糾紛化解工作的要求存在差距,糾紛化解能力還有待進(jìn)一步提高。
三、幾點(diǎn)建議。
(一)堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),互相聯(lián)動(dòng),便民司法。要向區(qū)委、政府積極匯報(bào),政法委牽頭相關(guān)綜治部門出臺(tái)相關(guān)多元解紛的長(zhǎng)效機(jī)制,做到多部門互相聯(lián)動(dòng)、共享信息、綜合治理,力爭(zhēng)把矛盾化解在基層、解決在基層。
(二)加大宣傳力度,引導(dǎo)樹立多元化解糾紛理念。除在機(jī)制上賦予當(dāng)事人在解紛方面廣泛的程序選擇權(quán)外,還應(yīng)引導(dǎo)群眾克服過(guò)分依賴訴訟解決糾紛的觀念,對(duì)多元解紛機(jī)制的優(yōu)勢(shì)和效果加強(qiáng)宣傳,在群眾中普及多元解紛觀念,引導(dǎo)民眾形式正確、理性的解紛觀念,推廣使用調(diào)解等非訴訟解紛方式解決民商事糾紛,讓自治的觀念以及對(duì)和諧的追求深入人心,為構(gòu)建非訴訟解紛機(jī)制提供誠(chéng)信和諧的社會(huì)基礎(chǔ),積極推進(jìn)“和諧屯溪”建設(shè)。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要著力加強(qiáng)基層調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),注重由公道正派、廉潔自律、熱愛人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的人士擔(dān)任;注重選聘律師、醫(yī)生、教師等社會(huì)專業(yè)人士和退休法官、檢察官、民警等人員擔(dān)任調(diào)解員,積極探索人大代表參與調(diào)解機(jī)制,充分發(fā)揮人民陪審員的作用。要切實(shí)加強(qiáng)基層調(diào)解員思想政治建設(shè)、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,新時(shí)期要注重線上調(diào)解工作和能力的培訓(xùn),努力打造一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良的基層調(diào)解員隊(duì)伍。
(四)完善激勵(lì)機(jī)制,強(qiáng)化工作保障。要把多元解紛職責(zé)分解到相關(guān)庭室,研究制定工作方案并抓好落實(shí),推動(dòng)多元解紛機(jī)制的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和常態(tài)化運(yùn)作。要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,爭(zhēng)取資金增加多元解紛經(jīng)費(fèi)投入,適當(dāng)提高個(gè)案補(bǔ)助。要建立健全多元解紛的考核獎(jiǎng)懲制度,實(shí)現(xiàn)考核制度與激勵(lì)機(jī)制并行,促進(jìn)調(diào)解人員盡職盡責(zé)參與糾紛化解,進(jìn)一步提高多元解紛機(jī)制的成效。
為提高工作要求,鎮(zhèn)、村嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,建立健全了《xx鎮(zhèn)綜治信訪和維穩(wěn)安全工作責(zé)任體系》,全面實(shí)行了“一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制落實(shí),將矛盾糾紛調(diào)解工作要求融入責(zé)任體系中,區(qū)分黨政領(lǐng)導(dǎo)、科室村居、鎮(zhèn)村干部等各個(gè)層面,督導(dǎo)各村(居)、各科室和鎮(zhèn)屬單位嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)工作精神,明確時(shí)限、嚴(yán)格責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí),始終保持工作常態(tài)。20**年以來(lái),完成矛盾調(diào)解xxx件,主要類型為土地糾紛、鄰里糾紛、家庭糾紛、損壞賠償?shù)确矫?,從調(diào)解情況看,各村居調(diào)解委員會(huì)嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)要求,積極主動(dòng)抓好了調(diào)解化解,有效防范了隱患,和諧了鄰里關(guān)系。
(一)黨委政府高度重視,以組織領(lǐng)導(dǎo)促進(jìn)工作統(tǒng)攬。
(社區(qū))建立常態(tài)化排查調(diào)處矛盾糾紛機(jī)制,主動(dòng)分析形勢(shì)、研究工作對(duì)策,確保了矛盾糾紛信息準(zhǔn)、情況明、底數(shù)清,做到了應(yīng)對(duì)有策、化解有效;結(jié)合黨建工作要求將矛盾糾紛調(diào)解化解工作列入年度、季度黨建考核內(nèi)容,強(qiáng)化了工作督導(dǎo)。矛盾糾紛調(diào)解工作片面性較強(qiáng),缺乏矛盾糾紛調(diào)解工作開展的創(chuàng)新方法。主要表現(xiàn)為在調(diào)解中多事運(yùn)用道理、人情進(jìn)行調(diào)解,沒有更好的從法理、法律層面進(jìn)行分析,在很多矛盾問(wèn)題的處理上還需要加強(qiáng)法律、道理、人情的有機(jī)結(jié)合。
(二)責(zé)任體系健全有效,以崗位責(zé)任促進(jìn)工作開展。
一是加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解平臺(tái)建設(shè)。依托鎮(zhèn)綜治辦,組建“鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心”,內(nèi)設(shè)接待室、調(diào)解室、等辦公室,擔(dān)負(fù)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查預(yù)警、分析研判、調(diào)處化解等職責(zé),協(xié)調(diào)指導(dǎo)社會(huì)各方資源,共同參與矛盾糾紛多元化解,切實(shí)發(fā)揮主導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。
二是完善矛盾糾紛多元化解組織網(wǎng)絡(luò)。健全完善鎮(zhèn)、司法所、村(居)三級(jí)人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)建設(shè),及時(shí)化解各類矛盾糾紛。依托鎮(zhèn)綜治辦和網(wǎng)格化管理體系,設(shè)立鎮(zhèn)矛盾糾紛多元化解中心,同時(shí)設(shè)立調(diào)委會(huì),負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)重大疑難矛盾糾紛化解工作,并指導(dǎo)調(diào)解工作站、調(diào)解工作室的建設(shè)和調(diào)解工作;按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,在11個(gè)村(居)設(shè)立調(diào)解工作站,由各總支書記或村黨支部書記兼任工作站長(zhǎng),具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各類矛盾糾紛多元化解工作,指導(dǎo)各調(diào)解工作室做好案卷整理歸檔工作,并及時(shí)匯總上報(bào)。
三是健全矛盾糾紛多元化解工作運(yùn)行機(jī)制。建立會(huì)議機(jī)制,每月召開一次會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)度,按照每周一排查、一上報(bào)的要求,將收集到的信息及時(shí)錄入臺(tái)賬;同時(shí)建立研判例會(huì)制度,對(duì)上報(bào)的矛盾糾紛分析研判,有針對(duì)性地提出意見建議,做到矛盾糾紛隨時(shí)發(fā)現(xiàn)、隨時(shí)研判、隨時(shí)化解。
一年來(lái),我堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),嚴(yán)格按照解放思想大討論活動(dòng)的有關(guān)要求,深入學(xué)習(xí)十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大會(huì)議精神,嚴(yán)格按照上級(jí)行關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求,切實(shí)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)目標(biāo),做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作“同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲”。現(xiàn)結(jié)合本人的實(shí)際將一年來(lái)個(gè)人執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:
今年以來(lái),我重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》以及省、市、縣有關(guān)文件精神,充分利用每周五學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),組織大家共同觀看了《反腐倡廉警示錄》系列教育錄象,多次參加縣紀(jì)委組織的預(yù)防職務(wù)犯罪警示教育。一年來(lái)我加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)及十九大提出的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作思路,用黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的理論和“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想等一系列理論和規(guī)定武裝自己的頭腦,不斷提高自身思想修養(yǎng),提高自身的廉政意識(shí)和工作能力,明確了今后的工作方向,使自己與黨中央保持了一致。
深入開展“兩學(xué)一做”活動(dòng),對(duì)照基層“微腐敗”事項(xiàng)認(rèn)真自查,深刻剖析問(wèn)題根源,結(jié)合實(shí)際制定整改措施,牢固樹立從政為人民的思想,自覺地接受人民群眾的監(jiān)督,把自己的工作與廣大人民群眾的利益緊密聯(lián)系在一起,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,對(duì)照廉政承諾嚴(yán)格要求自己在工作中的一言一行,以大局為重,不損公肥私,假公濟(jì)私。做到自重、自省、自警、自勵(lì),恪守信念,嚴(yán)于律已。
(一)人大工作(1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),始終把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大工作的全過(guò)程和各方面。1月、8月向鎮(zhèn)黨委各報(bào)告了1次鎮(zhèn)人大工作情況,及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告人大工作中遇到的重要問(wèn)題和重要事項(xiàng),堅(jiān)持了黨的領(lǐng)導(dǎo),保證了黨的路線方針政策得到全面貫徹和有效執(zhí)行。(2)加強(qiáng)“基礎(chǔ)”建設(shè),確保人大工作有效開展。規(guī)范化地完成鎮(zhèn)人大辦公室、人大代表聯(lián)絡(luò)室和聯(lián)絡(luò)站建設(shè)。在“六有三化”基礎(chǔ)上,全面完成了鎮(zhèn)人大工作“十有”建設(shè),為加強(qiáng)鎮(zhèn)人大與人大代表的交流,拓寬人大代表與人民群眾的溝通提供了優(yōu)質(zhì)平臺(tái),為人大代表提供高質(zhì)量的建議意見,實(shí)現(xiàn)建言獻(xiàn)策和參政議政、做好當(dāng)家人奠定了堅(jiān)實(shí)的履職平臺(tái)。
203條;聯(lián)絡(luò)室、聯(lián)絡(luò)站開展人大代表接訪活動(dòng)18次,共接待群眾人數(shù)2人,收集解決群眾反映的問(wèn)題和意見2宗。
(二)工會(huì)及后勤工作。
作為單位的后勤管理者,我時(shí)刻秉著“熱情服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)、耐心服務(wù)”的理念,為我們的干部職工服務(wù),為廣大人民群眾服務(wù)。抓好房屋的使用和管理,經(jīng)常對(duì)文化站和職工宿舍樓的監(jiān)控進(jìn)行檢查維護(hù),確保大家的人身、財(cái)產(chǎn)、用樓的安全。與此同時(shí),積極組織工會(huì)活動(dòng),搞好干部職工的業(yè)余生活,參與到文體活動(dòng)中去,在活動(dòng)到來(lái)之際,不辭辛苦,跑前跑后,積極為干部職工提供服務(wù)。不斷提高單位車輛服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效。認(rèn)真落實(shí)黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部公務(wù)用車使用管理規(guī)定,不斷提升服務(wù)質(zhì)量,強(qiáng)化崗位責(zé)任,注重維修保養(yǎng)。在采購(gòu)辦公用品及耗材時(shí),能夠以身作則,廉潔自律,不利用職權(quán)和職務(wù)謀取不正當(dāng)利益,做到了艱苦奮斗,勤儉節(jié)約。
(三)駐村工作。
艱苦奮斗,務(wù)實(shí)為民,密切聯(lián)系群眾,積極處理群眾的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到自律、自省、自警、自勵(lì),嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,思想始終誠(chéng)實(shí),工作始終扎實(shí),作風(fēng)始終踏實(shí)。積極協(xié)調(diào)村“兩委”干部一班人的凝聚力、工作協(xié)調(diào)能力和團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,理清思路,注重方法,狠抓落實(shí),較好完成各項(xiàng)駐村任務(wù)。本人常常利用一定時(shí)間到分片村,了解人民群眾、村組干部盼什么、想什么、關(guān)心什么,了解情況,掌握動(dòng)態(tài),有針對(duì)性的幫助解決一些問(wèn)題。比如:精準(zhǔn)扶貧,特困戶的幫扶,村級(jí)班子干部隊(duì)伍建設(shè)等等。對(duì)分管發(fā)生苗頭性的行為及時(shí)提醒糾正,在平時(shí)工作中注意防范“四風(fēng)”的反彈,在各個(gè)分管部門中沒有人員發(fā)生違反違法違紀(jì)的行為。
一是學(xué)習(xí)政治理論,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的方針政策。做到在思想政治上同黨中央保持高度一致,同上級(jí)黨委、政府的重大決策保持高度一致。二是能夠認(rèn)真落實(shí)十九大和習(xí)近平系列講話精神,學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》“八項(xiàng)規(guī)定”等黨紀(jì)法規(guī),深入學(xué)習(xí)了《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。三是本人加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高了對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)。更加著重廉潔自律的教育,能夠深入學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)中央關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的理論,帶頭進(jìn)行廉政法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí),自覺運(yùn)用所學(xué)理論來(lái)指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作,強(qiáng)化自我約束,抵制各種腐朽思想和不良風(fēng)氣的侵蝕。四是參觀廉政教育基地反腐圖片展覽,通過(guò)學(xué)習(xí)和參觀,以身邊事身邊人的案例進(jìn)行警示,大大增強(qiáng)了對(duì)勤政廉政的重要性的認(rèn)識(shí),更認(rèn)識(shí)到了反腐敗的必要性,認(rèn)識(shí)到“四風(fēng)”危害性,增強(qiáng)了遵守黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律方面的自覺性。在反腐敗方面自己在思想上有明顯提高,作風(fēng)上有明顯轉(zhuǎn)變,紀(jì)律上有明顯增強(qiáng)。
我認(rèn)真執(zhí)行廉政建設(shè)各項(xiàng)法規(guī)制度,嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》和中央的“八項(xiàng)規(guī)定”,堅(jiān)持厲行節(jié)約,在辦事中沒有吃拿卡要,不干預(yù)和插手工程項(xiàng)目,未有在惠民資金分配上為親友打招呼,不接受紅包禮金,不從事盈利性活動(dòng),不利用職權(quán)和職務(wù)上的方便為家人或身邊人謀取不正當(dāng)?shù)睦?,在政治生活和政?wù)活動(dòng)中不搞權(quán)錢交易,不大吃大喝,堅(jiān)持清正廉潔,辦事公道,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。同時(shí)在工作中做到自覺接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督,以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,樹立勤政廉政的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部形象。????四、學(xué)法情況認(rèn)真學(xué)習(xí)法律,使自己成為學(xué)法、知法、懂法、守法、用法的模范。一是自覺樹立社會(huì)主義法治理念,不斷增強(qiáng)依法行政、依法管理的意識(shí)。在參與重大事項(xiàng)決策的過(guò)程中,能積極比對(duì)相關(guān)法律、法規(guī)。二是注重加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。主動(dòng)學(xué)習(xí)憲法、地方組織法、選舉法、代表法、監(jiān)督法等法律法規(guī)。通過(guò)學(xué)習(xí)提高代表的自身法律素質(zhì)和依法履職能力。三是無(wú)論在工作還是生活中,都能自覺遵守法律,遵守規(guī)章制度,從不做逾越規(guī)章之事。五、存在問(wèn)題及努力方向一年來(lái),本人在政治思想和工作等方面均取得了一定的成績(jī),這些成績(jī)的取得與領(lǐng)導(dǎo)和同事的幫助和支持是分不開的,與此同時(shí),也存在一些不足,主要表現(xiàn)在黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定系統(tǒng)學(xué)習(xí),理解透徹方面還有待加強(qiáng)。今后我將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定,進(jìn)一步增強(qiáng)防腐拒腐能力。
調(diào)研報(bào)告。
近期,按照市、縣綜治辦通知要求,我鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量,結(jié)合農(nóng)村實(shí)際,對(duì)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制進(jìn)行專題調(diào)研,對(duì)歷年典型的矛盾糾紛進(jìn)行分類剖析,研究處置方式和解決方法,探討多元化矛盾糾紛解決機(jī)制。形成報(bào)告如下:。
一、加強(qiáng)多元化矛盾糾紛解決的意義。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,各種矛盾糾紛日益增多,矛盾糾紛的主體、類型、訴求變得多元化,化解的思路、方法、途徑也變得多元化起來(lái)。在矛盾糾紛越來(lái)越復(fù)雜化的今天,建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。
一是打造平安穩(wěn)定的生活氛圍,提升公眾安全感。鄰里之間產(chǎn)生糾紛是正常的,而且隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和利益訴求的多樣化,矛盾糾紛也會(huì)隨之增多,但不能以此否定創(chuàng)建和諧社會(huì)的成就。只要我們?cè)诠ぷ骱蜕钪?,及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛,做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難,公正客觀地幫助群眾解決糾紛,使群眾的矛盾化于無(wú)形,安居樂業(yè),不斷提升公眾安全感和幸福指數(shù)。
致、凝心聚力,共同投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大潮中,不斷實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展。
三是促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)不斷深入。解決群眾矛盾糾紛,也是當(dāng)下政府由管理轉(zhuǎn)向服務(wù)的重要內(nèi)容,在開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,各級(jí)政府部門,自上而下,結(jié)合實(shí)際,制定了各類行之有效,利于矛盾化解的制度和措施,促進(jìn)了創(chuàng)建平安社會(huì)進(jìn)程。在新的形勢(shì)下,探索建立和完善多元化糾紛解決機(jī)制,能夠促進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)在政法領(lǐng)域不斷深入。
二、結(jié)合實(shí)際,矛盾糾紛的表現(xiàn)形式及解決機(jī)制在農(nóng)村地區(qū),矛盾糾紛的表現(xiàn)形式多種多樣,從內(nèi)容上簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō),主要是民事、行政、刑事三大類。民事糾紛如鄰里糾紛、債務(wù)糾紛、婚姻糾紛、宅基地糾紛等,也包括如勞資糾紛、合同糾紛、財(cái)產(chǎn)受損而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛,以及對(duì)他人造成人身傷害、交通事故等產(chǎn)生的一般性民事糾紛;行政糾紛主要是由于行政機(jī)關(guān)不作為、越權(quán)行政、執(zhí)法不公等違法行政行為或行政行為不合理所引發(fā)的,這類糾紛往往容易造成大量信訪案件;刑事糾紛指觸犯法律禁止性規(guī)定且由司法機(jī)關(guān)解決的糾紛,如侵害國(guó)家安全、公共安全的糾紛情形。
行政、刑事糾紛不是此次調(diào)研的重點(diǎn),姑且不談。針對(duì)日益繁雜的民事糾紛,鎮(zhèn)村、政法部門都是廣泛參與處置,但由于人員缺乏、經(jīng)費(fèi)難以保障,難以做到矛盾糾紛全覆蓋。
然選擇。
在推進(jìn)多元化矛盾糾紛解決機(jī)制過(guò)程中,也積累了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。比如鎮(zhèn)村干部同時(shí)參與調(diào)解,現(xiàn)場(chǎng)辦公,效率更高;在符合法理的情況下,調(diào)解盡量貼近雙方訴求,可以較好地解決矛盾糾紛,避免后遺癥。
在推進(jìn)矛盾糾紛解決過(guò)程中,教訓(xùn)也有。比如,各部門各自為政,很難形成合力;缺少人員和經(jīng)費(fèi)保障;參與調(diào)解的干部培訓(xùn)不夠,專業(yè)化程度不高,難以應(yīng)付復(fù)雜的局面。還有法律判決執(zhí)行難的問(wèn)題,不服判決或執(zhí)行不到位,造成一方反復(fù)上訪,就又產(chǎn)生了新的矛盾糾紛。
四、建立完善多元化糾紛解決機(jī)制的若干建議一是確立多元化糾紛解決的理性思維。雖然我們已經(jīng)初步形成了以協(xié)商和解、調(diào)解、行政處理、仲裁、訴訟等多元化的糾紛解決方式,但并沒有形成各種糾紛解決方式之間統(tǒng)一協(xié)調(diào)、功能和程序互補(bǔ)銜接的有效機(jī)制。作為一種機(jī)制,必須要靠制度來(lái)保障,要在實(shí)踐中逐步完善。同時(shí),圍繞司法搭建一個(gè)平臺(tái),發(fā)揮社會(huì)化的力量,利用民間組織、群眾團(tuán)體來(lái)參與調(diào)解,促進(jìn)矛盾糾紛更好更快解決,又分擔(dān)了基層干部維穩(wěn)壓力,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,也是一種多元化解決的方式。
二是積極推動(dòng)立法,使各類糾紛解決有路徑可走、有規(guī)。
則可循?,F(xiàn)在有不少人、甚至是相當(dāng)?shù)母刹堪选罢{(diào)解”理解為一般的協(xié)調(diào)解決的意思,認(rèn)為人民調(diào)解可以統(tǒng)攬行政調(diào)解和司法調(diào)解,調(diào)解可以包醫(yī)社會(huì)矛盾糾紛的百病。實(shí)際上,矛盾糾紛解決方式是多元化的,一般就有司法、仲裁、溝通、協(xié)調(diào)、協(xié)商、調(diào)解等,而且這些解決方式在社會(huì)上都有所實(shí)踐并積累了經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)在的關(guān)鍵是,要認(rèn)真總結(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),并把這些經(jīng)驗(yàn)以規(guī)則的形式固定下來(lái),使各類矛盾糾紛的解決有路徑可走,有規(guī)則可循,科學(xué)有效地處理矛盾糾紛,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。因此,對(duì)構(gòu)建多元化糾紛解決機(jī)制進(jìn)行立法就十分有必要了,能夠進(jìn)一步突出司法體系在多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)中的核心地位和功能,突出民本思想和社會(huì)自治精神,強(qiáng)調(diào)各種非訴訟糾紛解決方式與司法的銜接。
三是建立實(shí)踐平臺(tái)探索糾紛解決新模式。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化綜治部門對(duì)政法口各部門的指導(dǎo)作用,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦,力求做到矛盾糾紛件件有著落。二要健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò),建議整合現(xiàn)有的綜治、信訪、司法、法庭、公安等資源,在鎮(zhèn)一級(jí)設(shè)立“社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解服務(wù)中心”,在村一級(jí)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),力求在第一時(shí)間掌握社會(huì)矛盾糾紛動(dòng)態(tài),給群眾提供一個(gè)固定的服務(wù)窗口。三要對(duì)矛盾糾紛進(jìn)行集中梳理,按照多元化糾紛解決機(jī)制的要求,由“中心”確定適合的糾紛解決方式和相關(guān)的責(zé)任主體,實(shí)現(xiàn)歸口管理。
為認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和縣委“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會(huì)議精神,根據(jù)《橫水鎮(zhèn)“不忘初心、牢記使命”主題教育調(diào)研工作方案》文件要求,落實(shí)“守初心、擔(dān)使命、找差距、抓落實(shí)”主題教育總目標(biāo),堅(jiān)持把調(diào)查研究貫徹始終,著力解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,實(shí)現(xiàn)理論學(xué)習(xí)有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的目標(biāo),我結(jié)合自己在橫水任職政法委員工作的特點(diǎn)和實(shí)際,對(duì)如何有效開展矛盾糾紛排查化解工作深入細(xì)致地開展了調(diào)查研究,認(rèn)真總結(jié)了工作中矛盾糾紛類型和來(lái)源,查找剖析了工作中存在的困難和問(wèn)題,通過(guò)分析認(rèn)真梳理出解決問(wèn)題的對(duì)策和建議,以求在下一步工作中,更扎實(shí)有效的開展工作,推進(jìn)我鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解工作取得新成效、再上新臺(tái)階?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
(一)矛調(diào)工作現(xiàn)狀。
20xx年1月至20xx年9月橫水鎮(zhèn)綜治中心共計(jì)受理調(diào)處各類矛盾糾紛82件。其中,山林、土地、物權(quán)保護(hù)糾紛14件,勞務(wù)合同、經(jīng)濟(jì)合同、民間借貸糾紛54件,人身?yè)p害賠償、財(cái)產(chǎn)損害、婚姻家庭糾紛14件。
(二)矛盾糾紛主要類型。
涉及矛盾糾紛最多,對(duì)基層全局影響最大的主要有以下三個(gè)方面:。
一是資源權(quán)屬類。主要是農(nóng)村土地、林業(yè)、礦業(yè)等各類資源性權(quán)屬紛爭(zhēng),以及進(jìn)行各類建設(shè)引發(fā)的農(nóng)村土地征用、房屋拆遷補(bǔ)償方面的矛盾糾紛等。
二是婚姻、家庭、鄰里關(guān)系類。這類糾紛主要為婚姻家庭、宅基地、鄰里糾紛等類型,多數(shù)是由日常生活中的瑣碎小事引發(fā)的,經(jīng)過(guò)各級(jí)基層調(diào)解組織的調(diào)解,大多數(shù)化解在基層,但如果化解不及時(shí),極易造成家庭、宗族糾紛,甚至引發(fā)群體性乃至暴力事件。
三是歷史遺留問(wèn)題類。個(gè)別老信訪戶對(duì)歷史遺留問(wèn)題處理或答復(fù)不滿意、不及時(shí)而持續(xù)信訪,甚至越級(jí)上訪,以及有少數(shù)人想通過(guò)上訪獲取個(gè)人利益而無(wú)理鬧訪、纏訪等。
一是村級(jí)調(diào)解員作用發(fā)揮不明顯。目前,雖然各村都有調(diào)委會(huì),但成員基本上都是村委會(huì)干部兼職,他們工作頭緒多、任務(wù)重,往往不能全身心地投入到調(diào)解工作中,同時(shí),調(diào)解員是義務(wù)調(diào)解,費(fèi)時(shí)費(fèi)力還不討好,有時(shí)還會(huì)受到當(dāng)事人的謾罵,存在畏難情緒;其次是大多數(shù)調(diào)解員整體素質(zhì)不高,在處理實(shí)際問(wèn)題時(shí)方法不當(dāng),個(gè)別調(diào)解員態(tài)度還不夠好,加之政策把握不到位,導(dǎo)致矛盾糾紛難以得到有效及時(shí)化解。
二是部分群眾素質(zhì)有待提高。隨著“依法治國(guó)”方略的不斷推進(jìn)和社會(huì)主義法治的日益完善,人民群眾依法辦事的自覺性有所提高,但是還是有不少群眾對(duì)法律法規(guī)了解不深、理解不透,有的甚至“斷章取義”,片面強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)中有利于自己的一面,不能做到權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。
三是部門溝通協(xié)調(diào)程度不夠。綜治、信訪、司法、國(guó)土、安監(jiān)、林站、公安等社會(huì)治安綜治成員單位之間,職責(zé)不夠明確,溝通和配合不足,難以形成大排查、大調(diào)解工作合力,漏查、漏報(bào)和協(xié)調(diào)遲緩而貽誤最佳調(diào)處時(shí)機(jī)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四是調(diào)解工作缺乏制度化、規(guī)范化和專業(yè)化。在農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)處過(guò)程中,調(diào)處解決方式比較簡(jiǎn)單,憑經(jīng)驗(yàn),靠老辦法,加之受村干部個(gè)人意志和素質(zhì)影響較大,容易造成當(dāng)事人不滿;少數(shù)鎮(zhèn)村干部受“穩(wěn)定壓倒一切”的影響,在疏導(dǎo)調(diào)處糾紛過(guò)程中求快求安,不考慮以后的工作,會(huì)采取有悖于政策和原則的資金協(xié)調(diào)辦法,出錢“買”維穩(wěn),給了群眾“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的錯(cuò)誤導(dǎo)向,從而導(dǎo)致矛盾激化、升級(jí),甚至上交。
(一)提高調(diào)解隊(duì)伍的素質(zhì)。
一是把好“進(jìn)入關(guān)”。讓村民們選舉文化水平高、懂法律、公道正派、群眾威信高熱心人民調(diào)解工作的人員擔(dān)任調(diào)解員,發(fā)掘農(nóng)村“五老”等熱心公益事業(yè)群眾加入調(diào)解隊(duì)伍,充分發(fā)揮好村第一書記、名譽(yù)村書記、名譽(yù)村主任模范帶頭作用。二是要把好“培訓(xùn)關(guān)”。要擬定培訓(xùn)計(jì)劃,結(jié)合“法律明白人”工程,落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)并達(dá)到培訓(xùn)效果,使每個(gè)調(diào)解員明白自己的工作職責(zé)、原則、要求,掌握相關(guān)的調(diào)解業(yè)務(wù)知識(shí)和法律知識(shí)。三是要把好“管理關(guān)”。及時(shí)了解村級(jí)調(diào)解工作的質(zhì)和量,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、整改不足。強(qiáng)化激勵(lì)導(dǎo)向,積極向上級(jí)爭(zhēng)取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,提高調(diào)解員積極性。
(二)強(qiáng)化法制宣傳教育。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇八
主持人:陸永新
與會(huì)人員:全體心理健康工作小組成員
會(huì)議記錄:
一、回顧、交流前一階段工作。
1、暢談班主任工作的心得、體會(huì),發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題;
2、反饋五、六年級(jí)學(xué)生家長(zhǎng)座談會(huì)的情況;
3、尋求解決存在問(wèn)題的策略;
4、介紹法制安全教育活動(dòng)的情況;
5、學(xué)生的心理健康教育講座的情況分析。
二、布置下階段的心理健康教育工作。
1、結(jié)合學(xué)校文化藝術(shù)節(jié)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育;
2、進(jìn)一步加強(qiáng)工作責(zé)任心,做好學(xué)生心理健康教育工作;
3、圍繞紅五月開展愛國(guó)主義主題教育;
4、做好各類優(yōu)秀學(xué)生的評(píng)選工作;
5、加強(qiáng)德育研究,創(chuàng)新德育工作方法;
6、各班開展好學(xué)生心理輔導(dǎo)工作;
7、開展好家庭道德方面的主題教育。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇九
矛盾糾紛是我們?nèi)粘I钪袩o(wú)法避免的問(wèn)題,解決這些矛盾糾紛并不是一件容易的事情。尤其在現(xiàn)代社會(huì),由于人們生活方式、價(jià)值觀念和文化差異的加大,矛盾糾紛的多樣性就尤為明顯,如何化解這些多元化的矛盾糾紛也變得更加困難。但是,通過(guò)我的多年工作經(jīng)驗(yàn),我深深地認(rèn)識(shí)到矛盾糾紛多元化解的必要性和重要性,同時(shí)也有了自己的一些心得體會(huì)。
矛盾糾紛多元化解首先要了解矛盾糾紛的多元化形式。在現(xiàn)代社會(huì),矛盾糾紛的形式十分豐富多樣,除了傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、勞資矛盾等等之外,還包括環(huán)境問(wèn)題、人際關(guān)系矛盾、文化信仰差異等等。在我工作的過(guò)程中,遇到最多的矛盾糾紛是因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題造成的,比如噪聲問(wèn)題、污染問(wèn)題等等。而在社區(qū)工作中,人際關(guān)系問(wèn)題則是比較常見的。
三、自身能力的不足。
在解決矛盾糾紛多元化問(wèn)題時(shí),自身能力的不足也是需要注意的問(wèn)題。一方面,我們作為解決矛盾糾紛的媒介,需要處理各種不同性質(zhì)的問(wèn)題,對(duì)人際關(guān)系溝通應(yīng)對(duì)能力的要求就更高了。如果自身能力不足,則會(huì)給雙方帶來(lái)誤解和困擾。另一方面,則是在準(zhǔn)確把握矛盾糾紛的本質(zhì)及解決方法的時(shí)候,在這個(gè)方面如果能力不足,則會(huì)讓問(wèn)題進(jìn)一步惡化。
四、溝通技巧。
在矛盾糾紛多元化解問(wèn)題中,溝通技巧也非常關(guān)鍵。首先是要理解當(dāng)事人的心態(tài),因?yàn)楹芏鄷r(shí)候人們會(huì)因?yàn)榍榫w,而做出一些決定并不能很好的解決問(wèn)題。另外一個(gè)方面,就是解決矛盾糾紛的時(shí)候我們要注意對(duì)話的技巧,這種技巧需要考慮到下列方面:
1.采取互動(dòng)模式:讓雙方參與解決問(wèn)題。
2.傾聽對(duì)方的表述:關(guān)注對(duì)方的表述,理解對(duì)方的要求,表現(xiàn)出對(duì)對(duì)方興趣,以便對(duì)方將問(wèn)題的解決方法交給你。
3.分享你的看法:講述你自己的意見并解釋你觀點(diǎn)的依據(jù),這樣可以讓對(duì)方更清楚你的觀點(diǎn),或者說(shuō)就是讓他明白你的想法。
4.合理化對(duì)方的看法:讓對(duì)方看到你理解他/她的角度,尊重他/她的意見,并認(rèn)可他/她的貢獻(xiàn)。
五、總結(jié)。
多年來(lái)在矛盾糾紛處理方面所獲得的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)使我深刻認(rèn)識(shí)到的是:在現(xiàn)今社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r下,矛盾糾紛的多元化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,處理技巧和能力的提升就顯得至關(guān)重要。培養(yǎng)好溝通技巧不僅能夠加快問(wèn)題的處理,更能增加自己在工作中的成功率。例如,適當(dāng)運(yùn)用溝通技巧就能讓對(duì)方更好地理解您的觀點(diǎn)并接受它??傊?,在解決多元化矛盾糾紛的工作中,應(yīng)不斷學(xué)習(xí)、提高思維和解決問(wèn)題的能力,不斷探索和厘清問(wèn)題解決的有效途徑,以達(dá)到更好的效果。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇十
矛盾糾紛是社會(huì)發(fā)展中不可避免的問(wèn)題,如何妥善處理和化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定成為了一個(gè)亟待解決的難題。近年來(lái),我作為一名社會(huì)工作者,投身于矛盾糾紛調(diào)解工作,通過(guò)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),我深感化解矛盾糾紛需要更加細(xì)致入微的方式和方法,以下是我總結(jié)的關(guān)于“化解十年矛盾糾紛”的心得和體會(huì)。
首先,了解矛盾糾紛雙方的訴求和情緒是化解矛盾的關(guān)鍵。在幫助解決矛盾糾紛的過(guò)程中,最初的關(guān)鍵是了解矛盾雙方的真實(shí)訴求和情緒。雙方之間的沖突,并不僅僅是表面上的爭(zhēng)執(zhí),更多時(shí)候是受到了內(nèi)外因素的影響。因此,我在開始工作之前,會(huì)與雙方保持聯(lián)系,通過(guò)談心、傾聽等方式,真切地了解他們的訴求以及情緒變化。只有對(duì)矛盾糾紛的本質(zhì)問(wèn)題有全面了解,才能有針對(duì)性地解決矛盾,從而達(dá)到化解矛盾糾紛的目的。
其次,注重矛盾糾紛的解決過(guò)程和結(jié)果的公正性和公平性。在矛盾糾紛處理中,作為社會(huì)工作者,要時(shí)刻保持公正和公平的原則。不偏不倚地處理雙方的沖突,并且要遵守法律,不偏袒任何一方。同時(shí),化解矛盾糾紛主要依靠獨(dú)立公正的第三方協(xié)助,作為調(diào)解員,我要秉持中立立場(chǎng),不被其他因素左右。只有通過(guò)公正公平的解決過(guò)程,矛盾雙方才會(huì)對(duì)結(jié)果產(chǎn)生認(rèn)同感,愿意接受和遵守。
第三,注重矛盾糾紛中的溝通和協(xié)商技巧。在化解矛盾糾紛的過(guò)程中,溝通和協(xié)商是非常重要的環(huán)節(jié)。作為調(diào)解員,我要適時(shí)地使用各種溝通技巧,與矛盾雙方進(jìn)行有效的溝通。并且,要善于利用協(xié)商的方式,促使雙方達(dá)成共識(shí)。通過(guò)開展雙方對(duì)話、釋放緊張情緒、挖掘共同利益等方式,使雙方能夠逐漸接受對(duì)方的觀點(diǎn),從而妥善地化解矛盾。
第四,注重長(zhǎng)期的矛盾糾紛的預(yù)防和管理。在化解長(zhǎng)期矛盾糾紛時(shí),我更加注重解決糾紛的根本問(wèn)題,而不僅僅是眼前的沖突。通過(guò)與相關(guān)單位和組織合作,制定和實(shí)施長(zhǎng)期糾紛的預(yù)防和管理計(jì)劃,以減少類似矛盾的發(fā)生和升級(jí)。例如,在學(xué)校糾紛方面,可以開展相關(guān)的心理健康教育,加強(qiáng)師生間的溝通和信任;在鄰里糾紛方面,可以組織鄰里聯(lián)誼活動(dòng),增強(qiáng)鄰里之間的交流與互助。只有通過(guò)長(zhǎng)期的預(yù)防和管理,才能避免矛盾糾紛不斷上升,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
最后,注重矛盾糾紛的調(diào)解后續(xù)工作?;饷芗m紛并不僅僅是當(dāng)時(shí)的工作,而是需要在調(diào)解后加強(qiáng)對(duì)雙方的跟蹤和關(guān)注。通過(guò)定期走訪、電話溝通等方式,了解矛盾雙方的生活和工作狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決可能的問(wèn)題,幫助雙方建立良好的關(guān)系。尤其對(duì)于一些長(zhǎng)期糾紛,更需要加強(qiáng)后續(xù)工作,防止矛盾再次升級(jí)。只有通過(guò)持續(xù)的關(guān)注和幫助,才能真正實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的持久性解決。
總之,化解十年矛盾糾紛需要全面考慮雙方的訴求和情緒,注重解決過(guò)程和結(jié)果的公正性和公平性,善用溝通和協(xié)商技巧,注重長(zhǎng)期糾紛的預(yù)防和管理,以及加強(qiáng)調(diào)解后的跟蹤和關(guān)注。只有通過(guò)這些方法和措施的綜合運(yùn)用,才能更好地化解矛盾,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。作為社會(huì)工作者,我將繼續(xù)努力,為化解矛盾糾紛做出更大的貢獻(xiàn)。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇十一
1月4日,政和縣鐵山鎮(zhèn)召開兩委擴(kuò)大會(huì)議,專題研究部署節(jié)前矛盾糾紛排查化解及安全隱患排查工作,鐵山鎮(zhèn)兩委、各村主干、駐村工作隊(duì)長(zhǎng)及相關(guān)站所負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議,會(huì)議由葛文清鎮(zhèn)長(zhǎng)主持。
會(huì)上,鎮(zhèn)黨委書記顏隆波對(duì)今年的矛排工作提出四點(diǎn)要求,一是要摸清底子,加強(qiáng)排查。會(huì)后,各行政村、駐村干部要對(duì)轄區(qū)安全隱患進(jìn)行全面徹底的排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)上報(bào),堅(jiān)決防止有重大影響的群體性事件和其他影響社會(huì)穩(wěn)定問(wèn)題的發(fā)生;二是要暢通信息渠道,確保信息對(duì)等。要高度重視排查化解矛盾糾紛的信息反饋工作,對(duì)排查調(diào)處的重大矛盾糾紛要做到隨發(fā)隨報(bào),特別是對(duì)可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害的'重大矛盾隱患,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即全面、準(zhǔn)確、快速上報(bào)黨委、政府,及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行處置;三是要加強(qiáng)穩(wěn)控,有效化解。進(jìn)一步加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,最大限度地把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài);四是強(qiáng)化責(zé)任,跟蹤督查。各村掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、村主干作為第一責(zé)任人,要把開展好矛盾糾紛排查化解工作放在首位,對(duì)矛盾糾紛集中排查調(diào)處工作進(jìn)行認(rèn)真研究和部署,確保不出現(xiàn)影響社會(huì)穩(wěn)定的問(wèn)題。對(duì)思想不重視,排查不到位,解決問(wèn)題不力,發(fā)生重大矛盾糾紛造成惡劣影響的,要實(shí)行責(zé)任倒查,追究責(zé)任人的責(zé)任。
會(huì)議排查出涉及林業(yè)土地、房屋拆遷、農(nóng)保社保、涉訪涉訴等五大類影響全鎮(zhèn)不穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題12件,大家紛紛建言獻(xiàn)策,逐一梳理,研究解決方案。
化解涉訴矛盾糾紛心得體會(huì)報(bào)告篇十二
12月9日,全市人大常委會(huì)主任座談會(huì)召開。市人大常委會(huì)主任劉冬生主持會(huì)議,副主任張志偉、俞四興、周楚興、邵建華、沈利農(nóng),秘書長(zhǎng)王立仁及市人大常委會(huì)專職委員、各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)主任、市人大常委會(huì)辦公室和研究室負(fù)責(zé)人等出席會(huì)議。
會(huì)議學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神、省委人大工作會(huì)議精神,市、縣兩級(jí)人大常委會(huì)重點(diǎn)交流了20xx年主要工作和20xx年工作思路,并就新形勢(shì)下做好人大工作遇到的困難和問(wèn)題進(jìn)行座談交流,達(dá)到了市、縣兩級(jí)人大思想統(tǒng)一、工作對(duì)接、上下齊進(jìn)的目的。
劉冬生充分肯定了縣(市、區(qū))人大常委會(huì)20xx年所做的工作和取得的成效。他指出,今年初以來(lái),各縣(市、區(qū))人大常委會(huì)緊緊圍繞工作大局,認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,亮點(diǎn)紛呈、成效明顯,為各地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
劉冬生要求,做好明年人大工作,要圍繞抓基層、打基礎(chǔ)、強(qiáng)履職、促發(fā)展主題,切實(shí)為履行立法職能做好思想、組織、工作準(zhǔn)備,為履行監(jiān)督職能創(chuàng)良好的輿論、社會(huì)、工作環(huán)境,為履行決定職能建規(guī)程、運(yùn)行、工作機(jī)制,為履行任免職能定政治、程序、工作規(guī)矩。要突出水環(huán)境整治、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施、“”規(guī)劃執(zhí)行和“十三五”規(guī)劃編制、重污染高耗能行業(yè)整治以及公檢法司機(jī)關(guān)工作人員依法履職公正執(zhí)法司法工作等重點(diǎn),加強(qiáng)人大監(jiān)督工作,提高人大監(jiān)督實(shí)效。
劉冬生強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在慶祝全國(guó)人民代表大會(huì)成立60周年大會(huì)上的講話精神以及省委、市委有關(guān)重要會(huì)議精神,始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持依法履職,堅(jiān)持民主集中制,堅(jiān)持群眾路線,依法履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),充分發(fā)揮代表主體作用,注重加強(qiáng)自身建設(shè),著力推動(dòng)全市人大工作再上新臺(tái)階。