無論是在學(xué)術(shù)界還是商業(yè)領(lǐng)域，報告都是一種重要的溝通工具，能夠幫助人們更好地理解和分析問題。如何撰寫一份完美的報告是一個需要認真思考和準備的問題。希望大家能夠通過閱讀這些范文，了解報告寫作的要點和注意事項。
農(nóng)村危房鑒定報告篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好：
這次農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作，時間緊，任務(wù)重，由我給大家講解《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(試行)這一課，因為本人水平低，我講的不是很全面、很深刻，只能是提綱挈領(lǐng)泛泛而談 。
這本書雖然很薄，但內(nèi)容很深，涉及量測結(jié)構(gòu)或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的位移、變形、裂縫等參數(shù)、統(tǒng)計分析和評估等很多內(nèi)容，就以上內(nèi)容，我歸納了六個大問題：
第一個是總則
第二個是術(shù)語和符號
第三個是鑒定程序、評定方法和等級劃分
第四個是場地危險性鑒定
第五個是房屋危險性定型鑒定
第一個大問題、總則
農(nóng)村建筑指農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層數(shù)為一、二層的一般民用房屋。相對于城市建筑，我國農(nóng)村建筑具有單體規(guī)模矮孝造價低廉、安全度水平偏低等特點。由于農(nóng)村建筑存在主體結(jié)構(gòu)材料強度低(如土木、磚木、石木結(jié)構(gòu))、結(jié)構(gòu)整體性差、房屋各構(gòu)件之間連接薄弱等問題，多數(shù)房屋都在不同程度上存在安全隱患。
1、為確保既有農(nóng)村房屋的安全使用，正確判斷農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)危險程度，及時治理危險房屋，制定本技術(shù)導(dǎo)則。
2、本技術(shù)導(dǎo)則適用于既有農(nóng)村房屋的危險性鑒定。
3、本技術(shù)導(dǎo)則在農(nóng)村房屋的危險性鑒定中考慮場地的影響。
4、對常見農(nóng)村房屋類型給出定性及定量鑒定方法。首先采用定性鑒定方法，對于鑒定結(jié)果為d級房屋，再進行定量鑒定。
5、危險房屋(簡稱危房)的概念為結(jié)構(gòu)已嚴重損壞，或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時可能喪失穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋為危險房屋。危房以幢(zhuang)為鑒定單位。
前面提到的“既有”房屋應(yīng)是指已投入使用的房屋。房屋是指固定在土地上，有屋面和圍護結(jié)構(gòu)，可供人們直接地在其內(nèi)部進行生產(chǎn)、工作、
生活
、
學(xué)習(xí)
、儲藏或
其他
活動的建筑物，房屋一般都以平方米面積計算。 凡正在建造的工程，即使是房屋，由于它處于形成階段，不屬于完成了的房屋,所以理應(yīng)排除在外。這就區(qū)別:“工程驗收”和“房屋鑒定”兩類標準的`分界線。
由于農(nóng)村房屋類型較多，為了實現(xiàn)房屋類型的基本覆蓋，并考慮到農(nóng)村的技術(shù)水平及可操作性等因素，本導(dǎo)則推薦采用以定性鑒定為主、定量鑒定為輔的鑒定方法。對于常見結(jié)構(gòu)類型房屋，一般情況下可直接采用定性鑒定結(jié)果，必要時才采用定量鑒定方法進行再判。
由于對房屋承載力計算、房屋傳力體系的調(diào)查、房屋荷載調(diào)查、結(jié)構(gòu)驗算的成本太高，農(nóng)村
專業(yè)
技術(shù)力量和技術(shù)裝備有限，且絕大多數(shù)房屋都沒有經(jīng)過設(shè)計，難以有效實施。所以規(guī)范條文將承載力驗算僅作為有條件的少數(shù)地區(qū)進行，大多數(shù)地區(qū)不考慮承載力驗算，而通過房屋表象評估來實現(xiàn)對承載力的判斷。這樣提高本導(dǎo)則在農(nóng)村地區(qū)的可操作性。
第二個大問題、術(shù)語和代號
首先我們應(yīng)該把我們常用的術(shù)語、代號記住，術(shù)語主要是根據(jù)現(xiàn)行國家標準《工程結(jié)構(gòu)設(shè)計基本術(shù)語和通用符號》等給出的。對農(nóng)村各類房屋的結(jié)構(gòu)類型進行界定，明確各結(jié)構(gòu)類型的定義及所包含的基本形式 。
一、術(shù)語
什么
是場地：場地就是被鑒定房屋所在地，具有相似的工程地質(zhì)條件。其范圍相當(dāng)于自然村或不小于一平方公里的平面面積 。
什么是生土結(jié)構(gòu)房屋：生土結(jié)構(gòu)房屋就是由原生土、生土墻作為主要承重構(gòu)件的房屋。
什么是木結(jié)構(gòu)房屋：木結(jié)構(gòu)房屋是由木柱作為主要承重構(gòu)件，生土墻、 石墻作為圍護墻的房屋。主要包括穿斗木構(gòu)架、木柱木屋架、木柱木梁房屋。
二、代號
房屋危險性鑒定使用的代號 ：小寫a、b、c、d是房屋組成部分危險性鑒定等級;大寫a、b、c、d是房屋危險性鑒定等級 。
第三個大問題、 鑒定程序、評定方法和等級劃分
一、鑒定程序見下圖(3.1.1)八個方框 ：
1、受理委托：根據(jù)委托人要求，確定房屋危險性鑒定內(nèi)容和范圍;
2、 初始調(diào)查：收集調(diào)查和分析房屋原始資料，并進行現(xiàn)場查勘;
3 、場地危險性鑒定：收集調(diào)查和分析房屋所處場地地質(zhì)情況，進行危險性鑒定;
4 、檢查檢測：對房屋現(xiàn)狀進行現(xiàn)場檢測，必要時，宜采用儀器量測和進行結(jié)構(gòu)驗算;
6、 處理建議：對被鑒定的房屋，提出原則性的處理建議;
7 、出具報告：報告式樣應(yīng)符合本導(dǎo)則附錄b(第15頁)的規(guī)定。
二、評定方法和等級劃分
1、房屋危險性場地鑒定：按房屋所處場地，評定其是否為危險場地。
2、房屋危險性定性評定：在現(xiàn)場查勘的基礎(chǔ)上，根據(jù)房屋損害情況進行綜合評定，房屋危險性等級可分為大寫a、b、c、d四個等級。
3、房屋危險性定量鑒定：采用綜合評定，綜合評定應(yīng)按三層次進行：第一層次應(yīng)為構(gòu)件危險性鑒定，其等級評定可為危險構(gòu)件(td)和非危險構(gòu)件(fd)兩類;第二層次應(yīng)為房屋組成部分危險性鑒定，其等級可分為小寫的a、b、c、d四等級;第三層次應(yīng)為房屋危險性鑒定，其等級可分為大寫的a、b、c、d四等級。
a級：結(jié)構(gòu)能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結(jié)構(gòu)安全。
b級：結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求，個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)安全，基本滿足正常使用要求。
c級：部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房。
d級：承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房。
第四個大問題 場地危險性鑒定(第6頁)
本導(dǎo)則依據(jù)房屋所在場地對房屋作出鑒定，如房屋處于危險場地，則無論房屋上部結(jié)構(gòu)如何，即可直接判定為危險房屋。
下列情況應(yīng)判定房屋場地為危險場地：
2、暗坡邊緣;淺層故河道及暗埋的塘、浜、溝等場地;
3、已經(jīng)有明顯變形下陷趨勢的采空區(qū)。
第五個大問題 房屋危險性定性鑒定
一般規(guī)定：定性鑒定現(xiàn)場檢查的順序宜為先房屋外部，后房屋內(nèi)部。破壞程度嚴重或瀕危的房屋，若其破壞狀態(tài)顯而易見，可不再對房屋內(nèi)部進行檢查。
一、房屋外部檢查的重點宜為：
1、房屋的結(jié)構(gòu)體系及其高度、寬度和層數(shù);
2、房屋的傾斜、變形;
3、地基基礎(chǔ)的變形情況;
4、房屋外觀損傷和破壞情況;
5、房屋局部坍塌情況及其相鄰部分已外露的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件損傷情況。
根據(jù)以上檢查結(jié)果，應(yīng)對房屋內(nèi)部可能有危險的區(qū)域和可能出現(xiàn)的安全問題做出鑒定。
二、房屋內(nèi)部檢查重點宜為：
應(yīng)對所有可見的構(gòu)件進行外觀損傷及破壞情況的檢查;對承重構(gòu)件，可剔除其表面裝飾層進行核查。對各類結(jié)構(gòu)的檢查要點如下：
1、 著重檢查承重墻、柱、梁、樓板、屋蓋及其連接構(gòu)造;
2、檢查非承重墻和容易倒塌的附屬構(gòu)件，檢查時，應(yīng)著重區(qū)分抹灰層等裝飾層的損壞與結(jié)構(gòu)的損壞。
3、現(xiàn)場檢查人員應(yīng)有可靠的安全防護措施。
三、房屋評定方法
因為我們鑒定的是生土結(jié)構(gòu)土房，重點放在 d級，因為d級是房屋危險性鑒定最高一級，損壞最嚴重，有以下四種情況：
1、地基基礎(chǔ)：地基基本失去穩(wěn)定，基礎(chǔ)出現(xiàn)局部或整體坍塌;
4、 屋蓋：木屋架歪閃，部分屋蓋塌落。
第六個大問題 附錄b 農(nóng)村房屋安全鑒定報告
如何填寫(第15頁)
為了讓大家對填寫此表有個更深刻的印象，我假設(shè)填寫了一下，以下洼鎮(zhèn)為例，名字不準。
農(nóng)村房屋安全鑒定報告
鑒定編號：下洼危改鑒字(2010)第1號
1、基本資料
房屋名稱(填戶主姓名)李曉明
建成時間1976.6.28
鑒定人員下洼鎮(zhèn)危改辦工作人員鑒定機構(gòu)下洼鎮(zhèn)危改辦鑒定時間2010年4月1日
房屋地址下洼鎮(zhèn)廣興太村第一組
聯(lián)系人李曉明電 話4640219(沒有電話，可填親屬電話)
用途住宅 ( 后面打鉤) 其他
規(guī)?？傞L15 m 總寬6m 總高3.2m 共1層(實地調(diào)查取得)
結(jié)構(gòu)形式(外觀調(diào)查 )混凝土結(jié)構(gòu) 砌體結(jié)構(gòu) 木結(jié)構(gòu) 鋼結(jié)構(gòu) 石結(jié)構(gòu)
生土結(jié)構(gòu)( 在生土結(jié)構(gòu)后面打勾) 其他( )
2、結(jié)構(gòu)組成部分檢查結(jié)果 小寫a完好 b輕微 c中等 d嚴重
1 場地安全程度(場地不安全程度情況比較少，應(yīng)謹慎填寫，
如果選中，涉及調(diào)整宅基地 ) ( )
2 地基基礎(chǔ)(地基基本失去穩(wěn)定，基礎(chǔ)出現(xiàn)局部或整體坍塌 ) (d )
3 房屋整體傾斜(承重墻有明顯歪閃、局部酥碎或倒塌;
墻角處和縱、橫墻交接處普遍松動和開裂;) ( )
4 上部承重結(jié)構(gòu)(梁、柱節(jié)點破壞嚴重;梁、柱普遍開裂;
梁、柱有明顯變形和位移;部分柱基座滑
移嚴重，有歪閃和局部倒塌;
木屋架歪閃，部分屋蓋塌落) ( )
5 圍護結(jié)構(gòu) ( 非承重墻、女兒墻局部倒塌或嚴重開裂, ) ( )
3、房屋綜合評定
評定等級
a b c d在大寫d下面打鉤
處理建議原地翻建
審核：下洼鎮(zhèn)危改辦負責(zé)人簽字 鑒定人員：下洼鎮(zhèn)危改辦工作人員簽字
下面我提出三點想法供在坐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(辦事處)各位領(lǐng)導(dǎo)參考：
1、在危房鑒定初始調(diào)查一定要親臨現(xiàn)場，因為這涉及到房子的定性問題，象附錄b 結(jié)構(gòu)組成部分檢查結(jié)果，五個結(jié)果不可能全有，必須有一個結(jié)果存在，方能定性。
2、鑒定危房鑒定的是住宅，不是其它附屬用房。
3、確定危房戶主，問題上一定要使產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、包括地籍清楚，防止發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛。
農(nóng)村危房鑒定報告篇二
希望本文對您有所幫助！
農(nóng)村的危房改造問題一直是社會關(guān)注的熱點。本文將給大家介紹農(nóng)村危房改造調(diào)研報告。
實施農(nóng)村危房改造是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要惠民政策，是完善新型社會救助體系，確保農(nóng)村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎民生福祉的一項重要工作。為進一步了解全縣農(nóng)村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題，今年3月份以來，黃平縣審計局對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展了2014年危房改造資金專項審計，通過實地走訪座談、問卷調(diào)查等形式，在全縣范圍內(nèi)對農(nóng)村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問題進行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研掌握的情況，對此項工作提出若干建議和對策，以供參考。
2014年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)4,500戶，其中：五保戶一級危房12戶，低保戶共900戶(一級100戶、二級420戶、三級380戶)，困難戶共3,564戶(一級400戶、二級796戶、三級2,368戶)，一般戶24戶。
由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟較為落后，農(nóng)村危房改造數(shù)量較多，且位置較為分散，危改對象經(jīng)濟實力薄弱，危房改造工作開展難度大。
希望本文對您有所幫助！
實施農(nóng)村危房改造工作以來，工作成效主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是改善了農(nóng)村人居條件。農(nóng)村危舊房數(shù)量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農(nóng)村面貌有所改善。危舊房實施拆舊建新，美化了農(nóng)村環(huán)境，提高了農(nóng)村生活水平;三是推動了和諧社會建設(shè)，農(nóng)村危房改造讓農(nóng)村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強了農(nóng)村困難群體建設(shè)美好家園的信心，密切了黨群、干群關(guān)系，促進了社會和諧。
二、當(dāng)前農(nóng)村危房改造工作中存在的主要問題。
農(nóng)村危舊房改造是一項動態(tài)工程，通過長期的持續(xù)努力，我縣農(nóng)村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.危房改造資金支出進度不按危房改造工程完成進度發(fā)放(兌現(xiàn))，存在資金缺口。中央及州級財政2014年農(nóng)村危房改造補助資金尚欠到位資金共計106.91萬元(其中:中央補助資金應(yīng)為1,145.96萬元，實際到位資金1,084.09萬元，尚欠61.87萬元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級補助資金應(yīng)為450.00萬元，實際到位資金404.96萬元，尚欠45.04萬元。
2.縣財政困難沒有及時配套農(nóng)村危房改造資金。截止2014年12月31日，2014年度的農(nóng)村危房改造任務(wù)全面改造完工并經(jīng)驗收合格，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農(nóng)村危房改造資金1,311.52萬元，截止2015年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,266.80萬元,為撥給全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,334.09萬元的97.98%。
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3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問題主要體現(xiàn)在以下方面：一是危房鑒定難以實施，危房鑒定由專業(yè)部門承擔(dān)，鑒定費用較高，困難群眾無力承擔(dān);二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實際上報，一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位，公開性、民主性體現(xiàn)不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農(nóng)村危房統(tǒng)計普查過程中，深入程度不夠，存在誤報、漏報的情況，缺乏動態(tài)信息采集機制，使建設(shè)部門掌握的數(shù)據(jù)實際數(shù)有偏差。
4.技術(shù)服務(wù)嚴重缺失。實施農(nóng)村危房改造工作以來，尚未建立技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管機制，仍處于群眾自發(fā)和無序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請社會工匠實施改造，改造過程中存在人工、建材等浪費現(xiàn)象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設(shè)計、施工、驗收全過程中缺乏技術(shù)指導(dǎo)，一些完成改造的新房存在技術(shù)缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導(dǎo)，群眾對農(nóng)村危房改造這項惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。
5.存在建房就補盲目攀比現(xiàn)象。在審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民對自家住宅大肆擴建、增建，意借危房改造的機會為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價超出標準，易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如：重安鎮(zhèn)有2戶農(nóng)戶自身經(jīng)濟條件較好，而列入農(nóng)村危房改造對象，分別按困難戶一級、困難戶二級補助標準進行補助，但其危房改建新房的造價分別為40.00萬元、60.00萬元。
三、關(guān)于對農(nóng)村危舊房改造工作的對策和建議。
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門應(yīng)嚴格執(zhí)行《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時撥付農(nóng)村危房改造補助資金，確保資金及時足額到位。擴大補助范圍，提高補助標準。同時建議改變資金管理模式，明確責(zé)任，根據(jù)經(jīng)濟實力情況確定分擔(dān)比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對象。
2.強化服務(wù)、分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負責(zé)此項工作，要堅持以質(zhì)量為核心，制定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)及驗收辦法，按照誰驗收、誰負責(zé)的原則，實行嚴格的建房責(zé)任制、驗收責(zé)任制及驗房備案制度;推行全程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴把選址、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。在舊危房改造過程中，應(yīng)建立組織，落實專人，對所在的危舊房改造工作進行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)落實好項目實施監(jiān)督、驗收等工作，同時要強化對社會工匠使用技術(shù)培訓(xùn)，確保持證上崗;國土部門應(yīng)做好土地巡查，督促嚴格落實一戶一宅制度;民政部門要做好對困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強化政策引導(dǎo)、宣傳，幫助解決農(nóng)民建房過程中的實際問題。同時要積極探索市場化運作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會多渠道融資的有效平臺，為危房改造項目的啟動實施提供資金保障。
希望本文對您有所幫助！
絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象，使危改工作得到群眾公認。對危改資金發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)分不同情況，做到寬嚴適度。對于在危改資金中發(fā)現(xiàn)的問題及時向財政、紀檢等部門通報，并通過有關(guān)主管部門督促鄉(xiāng)村兩級迅速整改存在的問題。對嚴重違反財經(jīng)紀律、侵吞和挪用危改資金的單位和個人，要依法嚴肅處理，并向社會公布。
鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級職能部門的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴格按照省、市、縣的要求，堅持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，切實實現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、20**年以來工作開展情況。
鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災(zāi)害能力差的決心，高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作，努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程，建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進行了認真排查、摸底，有重點地列入改造計劃，并向社會公示，接受群眾的監(jiān)督。實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門和村兩委親自抓的工作方法，主動協(xié)調(diào)，解決難題，督查進度，確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進。
2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建45戶，修繕27戶，發(fā)放改造資金共58.5萬元;2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建97戶，修繕21戶，發(fā)放改造資金共118萬元;2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建60戶，希望本文對您有所幫助！
修繕65戶，發(fā)放改造資金共92.5萬元;2015年盧陽鎮(zhèn)危房改造中重建281戶，修繕139戶，發(fā)放改造資金共336萬元。自2015年實施危房改造以來，我鎮(zhèn)累積實施危房改造756戶，其中重建483戶，修繕273戶，累積發(fā)放改造資金605萬元。
二、具體工作舉措。
1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項安居工程，也是充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛弱勢群體的民心工程，又是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。為加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長袁輝茂同志任組長，鎮(zhèn)工會主席曹海波同志任副組長，民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會、村主干會、鎮(zhèn)干部職工會議，貫徹落實文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《盧陽鎮(zhèn)2015年農(nóng)村危房改造工程實施方案》，具體指導(dǎo)危改工作有條不紊地進行。
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房改造領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期督查與不定期抽查相結(jié)合，每周進行一次督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并督促各村抓緊抓落實。四是資金到位。為確保危改工作順利進行，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時提供各建房戶糧補存折將上級補助資金及時足額補償?shù)轿弧?BR> 3.科學(xué)規(guī)劃，精心組織。在推進改造過程中，我們按照盧陽鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求，做到實事求是、科學(xué)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。一是組織調(diào)查摸底。認真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，以戶為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫移民搬遷、火災(zāi)戶等結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實行分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)旅游大鎮(zhèn)計劃及困難群眾的實際生活需要，鎮(zhèn)村干部積極主動，幫忙聯(lián)系工程隊、建筑材料、搞工程預(yù)算等。同時調(diào)動了廣大群眾的積極性，發(fā)動親戚朋友出錢出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力，為部分重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難，群眾滿意率達100%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護。
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上報審批，確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。以政府補助為輔，農(nóng)戶自籌為主的方針，深入到各村，掌握實際，按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù)。加強施工監(jiān)督，保證施工質(zhì)量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責(zé)任，按照工期要求，組織人員進行驗收，確保改造工程按質(zhì)按期完成。
在改造工作中，改造對象分布在34個村(居)社區(qū)，截止11月15日，今年所分配的420戶危房改造工程全部完工，預(yù)計春節(jié)前可全部搬入新居，其中加固完工的有139戶(入住139戶)，重建完成主體的281戶(入住200戶)，下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實施方案嚴格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢，一戶一檔全部建立，現(xiàn)正在檢查和完善中。
三、存在的問題和困難。
4.由于我鎮(zhèn)是由原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)合并，因此農(nóng)村。
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危房改造數(shù)量較多，鎮(zhèn)級財政配套壓力大;。
四、建議和意見。
根據(jù)近幾年危房改造實施過程中遇到的問題和存在的困難，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際，現(xiàn)提出如下建議：
1.建議下年度下達指標時下達危房改造資金總數(shù)額，不下達戶數(shù);。
3.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門補助資金應(yīng)進行捆綁使用，切實提高各相關(guān)部門補助資金的效益。進一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺。進一步完善農(nóng)村危改政策，對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實行差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調(diào)動積極性，幫助經(jīng)濟基層差，籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房，推進危改速度。
4.建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造和社會主義新農(nóng)村建設(shè)范疇，做好規(guī)劃設(shè)計，逐步實現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度，堅持實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復(fù)建設(shè)。
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村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?，F(xiàn)象。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度，強化農(nóng)民對危改政策的理解和認識。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進。
農(nóng)村危房鑒定報告篇三
農(nóng)村危房改造情況報告農(nóng)村危房改造情況報告強化工作組織協(xié)調(diào)，逐級將改造目標任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。下面小編為大家整理的農(nóng)村危房改造情況報告文章，提供參考，歡迎閱讀。
xx高度重視農(nóng)村危房改造工作，自治區(qū)黨委書記石泰峰多次深入農(nóng)村蹲點，暗訪危房改造工作，并作出重要批示。自治區(qū)主席咸輝多次調(diào)研農(nóng)村危房改造，分管領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)副主席劉可為及時研究解決危房改造政策制度、資金安排等有關(guān)問題。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同發(fā)展改革、財政、民政、國土、扶貧、殘聯(lián)等部門，圍繞目標、同向合力，協(xié)同推進有關(guān)工作開展，形成了“黨政統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動、齊抓共管、統(tǒng)籌推進”的工作機制。
xx連續(xù)6年將農(nóng)村危房改造列入年度民生計劃和為民辦重點實事計劃，實行定目標任務(wù)、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定質(zhì)量標準、定完成時限、定考核獎懲“五定”責(zé)任制，確保完成改造任務(wù)。各市、縣(區(qū))一把手負責(zé)，強化工作組織協(xié)調(diào)，逐級將改造目標任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處處長楊普介紹說，xx在開展農(nóng)村危房改造過程中，根據(jù)貧困程度、房屋類型、群眾意愿，按照“六個一批”的工作思路，分類施策、科學(xué)推進，解決貧困戶住房安全問題。
原址翻建一批。通過提高標準、加大扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)戶自主實施危房改造。
加固改造一批。對存量危窯危房中地質(zhì)條件、房屋結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)較好且經(jīng)鑒定屬于c級危房和危窯的，支持實施加固改造。
移民搬遷一批。對符合移民條件的，由自治區(qū)扶貧辦通過移民搬遷實施改造。
公租擴面一批。對愿意在城鎮(zhèn)務(wù)工、就業(yè)、居住生活的，采取政府補貼租金、公租房政策擴面的方式，在縣城或小城鎮(zhèn)建成的公租房內(nèi)安置。
周轉(zhuǎn)安置一批。印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村廉租住房建設(shè)管理的通知》，對無力或不愿自建房屋的，特別是“孤老病殘”的極度貧困戶以及移民過渡期內(nèi)的危窯危房貧困戶等，通過改造農(nóng)村閑置校舍、村部、租賃閑置農(nóng)房等方式，設(shè)立周轉(zhuǎn)房進行安置。
補償退出一批。對現(xiàn)存部分空置危房，戶主長期在外打工且租住安全房屋或自購自建住房的，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))制定相關(guān)政策，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶對農(nóng)房及宅基地有償轉(zhuǎn)讓或退出，消除安全隱患。
“充分尊重群眾意愿，讓他們自主選擇改造方式，危房改造才會讓更多困難群眾滿意。”楊普說。
讓困難群眾的住房“轉(zhuǎn)危為安”危房改造，質(zhì)量是關(guān)鍵。xx嚴格標準、多措并舉，確保危房改造質(zhì)量安全：
健全完善技術(shù)規(guī)范。嚴格落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于切實加強。
農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理的通知》，按照有基本的建設(shè)規(guī)劃管控要求、基本的房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計、基本合格的建筑工匠、基本的技術(shù)指導(dǎo)和管理隊伍、基本的竣工檢查驗收“五個基本”的要求，制定《xx房屋建筑抗震設(shè)防管理辦法》、《xx農(nóng)村危窯危房改造技術(shù)導(dǎo)則》、《xx危窯危房改造最低建設(shè)要求(試行)》等，形成符合xx實際的技術(shù)標準體系。
嚴格落實既定標準。按照選址要科學(xué)、地基要牢靠、結(jié)構(gòu)要安全、布局要合理、設(shè)施要完善、風(fēng)貌要鮮明、體量要適當(dāng)?shù)摹捌咭辟|(zhì)量安全技術(shù)要點，科學(xué)指導(dǎo)危窯危房改造。對于可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等災(zāi)害地段危窯危房予以搬遷改造，不同地質(zhì)采取不同的基礎(chǔ)形式加以處理。在結(jié)構(gòu)上，按照抗震基本要求采取安全措施，堅持“上下圈梁、構(gòu)造柱、三七墻、塑鋼窗、窗墻比合理、砌筑砂漿達標”等標準要求，房屋質(zhì)量安全得到有效保證。
合理控制改造面積。要求房屋高度不超過兩層，并按照1~3人戶在40~60平方米、1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米原則，積極引導(dǎo)群眾建設(shè)經(jīng)濟、安全的住房，改變盲目攀比、大門大窗、大戶大院等陋習(xí)，避免因建房而返貧現(xiàn)象發(fā)生。對于需要政府兜底保障的極度貧困戶，鼓勵按36平方米左右面積統(tǒng)建住房，滿足基本使用需求。
盡力完善設(shè)施功能。在保障安全的前提下，落實房屋朝向、采光通風(fēng)等要求，堅持廚房、衛(wèi)生間獨立設(shè)置，堅持鄉(xiāng)土材料和新型材料、傳統(tǒng)建筑工藝和現(xiàn)代建造技術(shù)相結(jié)合，建設(shè)具有地方特色的新農(nóng)房。
“要讓困難群眾的住房‘轉(zhuǎn)危為安’，必須把好質(zhì)量關(guān)。”隆德縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長梁龍祥告訴記者，該縣專門成立了危房改造辦公室，負責(zé)質(zhì)量全過程監(jiān)管，圈梁、構(gòu)造柱的截面尺寸、鋼筋綁扎是否規(guī)范，地基、基礎(chǔ)開挖埋置深度，水泥和沙子是否合格，事無巨細，一管到底。
把危房改造成美麗家園“自家有了新房子，我的心里就有了底，今后的日子會越來越好?！痹跊茉纯h興盛鄉(xiāng)xx村，32歲的成文彩笑著告訴記者，她的愛人于付奎父母死得早，家境特別困難。她和于付奎結(jié)婚時，只能借住在鄰居家的房子里。2014年，于付奎家被納入建檔立卡貧困戶，政府出資2.2萬元，自己籌集了1萬多元，建起了60平方米的新房子。
xx村黨支部書記于保x介紹說，xx村轄4個村民小組132戶569人，其中建檔立卡戶39戶162人。以勞務(wù)、草畜、苗木、蜜蜂產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2018年人均可支配收入8800元，村集體經(jīng)濟收入8萬元，目前只有2戶4人是貧困戶，貧困發(fā)生率下降到0.87%。
xx村過去是全鄉(xiāng)環(huán)境最差的老舊村莊，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，群眾“等靠要”思想嚴重，內(nèi)生動力不足。2016年實施了美麗村莊建設(shè)，村莊面貌大為改觀。2019年啟動人居環(huán)境整治，群眾結(jié)合實際改水、改廁、改廚、改棚、改院，建設(shè)幸福大院，種好兩個增收園子，栽好“三棵樹”，建成兩園82個、幸福農(nóng)家96個，栽植景觀樹2400余棵，成為人居環(huán)境改造示范村。
涇源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長馬銀全告訴記者，2009年實施農(nóng)。
村危房改造以來，全縣累計實施農(nóng)村危房改造16137戶，兌付補助資金2.826億元，拆除農(nóng)村危舊土坯房38萬平方米。涇源縣尤其注重把危房改造與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，堅持“紅墻、紅瓦、挑檐”的傳統(tǒng)農(nóng)房風(fēng)貌，做到因地制宜、一村一品，既要達到戶戶都有安全住房的基本目標，又要提升村民居住品質(zhì)，打造特色鄉(xiāng)村，留住美麗鄉(xiāng)愁。
督導(dǎo)員“一竿子插到底”據(jù)xx回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處副調(diào)研員萬xx介紹，為加強危房改造一線技術(shù)指導(dǎo)，xx連續(xù)6年每年抽調(diào)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、交通、扶貧等部門和企業(yè)20名左右干部和專業(yè)技術(shù)人員，分組進駐有危房改造任務(wù)的縣(區(qū))，常年開展改造對象復(fù)核、技術(shù)指導(dǎo)巡查、質(zhì)量安全檢查、竣工驗收確認、補助資金兌現(xiàn)、檔案資料及信息系統(tǒng)建立完善等指導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決危窯危房改造工作中的困難和問題。建立每月25日報送危窯危房改造進展情況制度，對行動遲緩、進展緩慢、對象認定和質(zhì)量把關(guān)不嚴的縣(市、區(qū))，采取函告、通報批評、現(xiàn)場督辦和約談問責(zé)等方式，強化監(jiān)督管理。
“有了一線督導(dǎo)員，我們就可以隨時掌握最基層的危房改造動態(tài)，及時糾偏，保證政策不走樣?！比fxx說。
門提供的驗收合格花名冊，并優(yōu)先保證貧困地區(qū)和“4類重點對象”特別是建檔立卡貧困戶，將補助資金直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶“一卡通”賬戶，及時足額發(fā)到危房改造對象手中，保證改造完成一戶、驗收一戶、資金兌現(xiàn)一戶。聯(lián)合財政、紀檢監(jiān)察和審計等部門，定期不定期開展補助資金跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保危房改造補助資金專項管理、?？顚Ｓ谩?BR> “好事要辦好，實事要辦實?！眡x回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長馬漢文告訴記者，2009年以來，特別是今年以來，xx堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要指示批示精神，按照中央精準扶貧、精準脫貧的部署和要求，扎實推進危房改造責(zé)任落實、政策落實、工作落實，通過10年不懈努力，共計改造農(nóng)村危房47.8萬戶，累計補助資金60.21億元，使150萬農(nóng)村貧困群眾住上安全房，顯著改善了農(nóng)村貧困群眾的住房條件。
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農(nóng)村危房鑒定報告篇四
近年來，xx縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓，抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵，抓到了點子上，抓到了農(nóng)民的心坎上，非常切合縣情實際。但隨農(nóng)村危改的深入推進，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就影響農(nóng)村危改的問題進行了一些調(diào)查與思考。
一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。
xx年，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路，引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農(nóng)民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。
xx年，從保護資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點，xx年全縣大面積鋪開，共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。
按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農(nóng)民意愿和要求，采取每戶農(nóng)戶獎勵5000元，免費設(shè)計，免收各種規(guī)費和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo)，又先后啟動3個村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè)，從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。
四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農(nóng)村環(huán)境。
在推進農(nóng)村泥草房改造的同時，注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來，先后實施農(nóng)村改路368.4公里，全縣已有80個村實施通村通暢公路建設(shè)，通村通暢率達到93.9%，82個行政村中有59個村實施了村內(nèi)道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個村，安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處，綠化村屯69個，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè)，使農(nóng)村貌煥然一新。
三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務(wù)的35.8%。
近日，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問卷560份，梳理出5個方面的共性問題。
一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認識不足，思想還很保守。
二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標準要求高，反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對新型節(jié)能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。
農(nóng)村危房鑒定報告篇五
盧陽鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級職能部門的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴格按照省、市、縣的要求，堅持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，切實實現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災(zāi)害能力差的決心，高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作，努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程，建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進行了認真排查、摸底，有重點地列入改造計劃，并向社會公示，接受群眾的監(jiān)督。實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門和村兩委親自抓的工作方法，主動協(xié)調(diào)，解決難題，督查進度，確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進。
20xx年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建45戶，修繕27戶，發(fā)放改造資金共58.5萬元。20xx年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建97戶，修繕21戶，發(fā)放改造資金共118萬元。20xx年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建60戶，修繕65戶，發(fā)放改造資金共92.5萬元。20xx年盧陽鎮(zhèn)危房改造中重建281戶，修繕139戶，發(fā)放改造資金共336萬元。自20xx年實施危房改造以來，我鎮(zhèn)累積實施危房改造756戶，其中重建483戶，修繕273戶，累積發(fā)放改造資金605萬元。
1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項安居工程，也是充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛弱勢群體的民心工程，又是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。為加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長袁輝茂同志任組長，鎮(zhèn)工會主席曹海波同志任副組長，民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會、村主干會、鎮(zhèn)干部職工會議，貫徹落實文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《盧陽鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造工程實施方案》，具體指導(dǎo)危改工作有條不紊地進行。
2、強化措施，明確責(zé)任。一是核實到位。按照調(diào)查摸底情況，經(jīng)過黨政聯(lián)席會議將危房改造工程任務(wù)進行細化，確定人員后，會同縣民政局、危房改造辦同志逐戶走訪，最后敲定危房改造對象。并將農(nóng)村危房改造對象在全鎮(zhèn)各村進行公示，由于工作過細，公示結(jié)果均無異議。二是責(zé)任到位。危房改造對象確定之后，我們層層簽定責(zé)任書，實行領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶、建房戶包落實。由鎮(zhèn)政府與村簽定責(zé)任狀，明確村主任為第一責(zé)任人，專門各村危房改造工作。與危房改造戶簽定《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》，明確改造、重建的標準，并要求按照標準建設(shè)。三是督促到位。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期督查與不定期抽查相結(jié)合，每周進行一次督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并督促各村抓緊抓落實。四是資金到位。為確保危改工作順利進行，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時提供各建房戶糧補存折將上級補助資金及時足額補償?shù)轿弧?BR> 3、科學(xué)規(guī)劃，精心組織。在推進改造過程中，我們按照盧陽鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求，做到實事求是、科學(xué)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。一是組織調(diào)查摸底。認真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，以戶為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫移民搬遷、火災(zāi)戶等結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實行分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)旅游大鎮(zhèn)計劃及困難群眾的實際生活需要，鎮(zhèn)村干部積極主動，幫忙聯(lián)系工程隊、建筑材料、搞工程預(yù)算等。同時調(diào)動了廣大群眾的積極性，發(fā)動親戚朋友出錢出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力，為部分重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難，群眾滿意率達100%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護。
4、嚴明制度，規(guī)范操作。農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事，操作實施必須合乎民意、取信于民，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此，我們重點在改造對象上規(guī)范程序，努力做到公開、公平、公正。在對象確定上，由村上報調(diào)查核實的情況，由鎮(zhèn)下達改造計劃，然后分村進行公示，公示7天后，群眾無異議的，鎮(zhèn)危改辦在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上再公示7天未收到任何反映后上報審批，確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。以政府補助為輔，農(nóng)戶自籌為主的方針，深入到各村，掌握實際，按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù)。加強施工監(jiān)督，保證施工質(zhì)量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責(zé)任，按照工期要求，組織人員進行驗收，確保改造工程按質(zhì)按期完成。
在改造工作中，改造對象分布在34個村（居）社區(qū)，截止11月15日，今年所分配的420戶危房改造工程全部完工，預(yù)計春節(jié)前可全部搬入新居，其中加固完工的有139戶（入住139戶），重建完成主體的281戶（入住200戶），下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實施方案嚴格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢，一戶一檔全部建立，現(xiàn)正在檢查和完善中。
1、危改對象部分是低保、貧困、殘疾戶，經(jīng)濟實力薄弱，自籌資金困難很大，無能力建房。而農(nóng)村危房改造補助資金少，項目投入單一。危改戶自身積累較少，上級財力有限，危改資金不足，部分難以解決。
2、通過實施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房雖然得到了改造或新建，但集中建房危改點的水、電、路、廣播電視、農(nóng)村消防、群眾活動場所等配套設(shè)施建設(shè)因投入不足而跟不上發(fā)展需要。
3、按照全縣的總體規(guī)劃，在城區(qū)23平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民不得建房，舊房拆除后不得重建。我鎮(zhèn)合并后大多數(shù)村都在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，在這些村里還有不少的群眾居住條件十分簡陋，居住在年久失修的土坯房中，存在安全隱患。
4、由于我鎮(zhèn)是由原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)合并，因此農(nóng)村危房改造數(shù)量較多，鎮(zhèn)級財政配套壓力大。
根據(jù)近幾年危房改造實施過程中遇到的問題和存在的困難，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際，現(xiàn)提出如下建議：
1、建議下年度下達指標時下達危房改造資金總數(shù)額，不下達戶數(shù)。
2、建議上級部門多分配資金，讓重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶和殘疾人等無能力建房的農(nóng)戶能夠修建新房。
3、建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門補助資金應(yīng)進行捆綁使用，切實提高各相關(guān)部門補助資金的效益。進一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺。進一步完善農(nóng)村危改政策，對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實行差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調(diào)動積極性，幫助經(jīng)濟基層差，籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房，推進危改速度。
4、建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造和社會主義新農(nóng)村建設(shè)范疇，做好規(guī)劃設(shè)計，逐步實現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度，堅持實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復(fù)建設(shè)。
5、建議進一步加強政策宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。動員全社會共同參與農(nóng)村危房改造建設(shè)，鼓勵單位、企業(yè)、社會各界人士獻愛心，積極向農(nóng)村危房改造捐款、捐物，切實解決農(nóng)村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?，F(xiàn)象。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度，強化農(nóng)民對危改政策的理解和認識。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進。
農(nóng)村危房鑒定報告篇六
近幾年，在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差，農(nóng)戶經(jīng)濟仍然相對滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村危房情況，最近，我同有關(guān)人員深入到全鄉(xiāng)各村，就危房現(xiàn)狀進行了詳細調(diào)查。
一、基本現(xiàn)狀
通過一段時間的調(diào)研，我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現(xiàn)出四個特點：
1、分布范圍廣。從調(diào)查的情況看，住房困難問題和危舊房問題在大多數(shù)村都還仍然存在。
2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問題大都比較嚴重。而且在這些農(nóng)戶中，能夠自籌資金進行新建住房或者修繕的并不多。
3、自建能力弱。從調(diào)查的情況看，這些農(nóng)戶家庭經(jīng)濟普遍困難，都屬于農(nóng)村的弱勢群體。大致有這樣四種類型：大病致貧型、身殘力缺型、債務(wù)積壓型、鰥寡孤獨型。
4、改造時間緊。從調(diào)查的情況看，由于家庭因素的影響，大
多數(shù)住房困難戶對新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅持1—3年。如果今冬明春雪雨大，有的房屋還要縮短使用壽命，要是得不到及時的維修或重建，很可能造成倒塌。將嚴重威脅極貧戶的生命財產(chǎn)安全，增加農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。
二、建議及對策
解決住房困難和危房問題，既是現(xiàn)實的需要，也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對此，應(yīng)切實采取措施，把農(nóng)村住房困難戶和危房戶的問題徹底解決到位，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1、解決農(nóng)村住房困難和危房問題，必須科學(xué)規(guī)劃，周密安排，制定切實可行的工作計劃。根據(jù)住房困難戶和危房戶的現(xiàn)狀，解決住房困難和危房問題，不能一蹴而就，必須循序漸進，分步實施。在具體工作中，要堅持三個原則：一是分期分批的原則。對部分嚴重危房戶和住房特別困難的農(nóng)戶要納入首批計劃，優(yōu)先給予享受安置政策。對短期內(nèi)無倒塌危險的危舊房農(nóng)戶，要做好思想工作，延期進行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無房特危房問題的主體責(zé)任者，增強超前意識，摸清底數(shù)，明確哪些該修，哪些不該修，制定好工作計劃，確保真正困難無助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標準，切實保證該維修的不翻建，該小修的不大修。尤其是對重建戶，要嚴格把握修建標準，確保每個極貧戶都能及時住上放心房。
2、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須廣辟渠道，多元籌資，保證財力投入到位。保證足夠的資金投入，是解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題的關(guān)鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級的財政實力較弱，要把農(nóng)村極貧戶無房特危房問題徹底解決到位，必須借助方方面面的力量，堅持多條腿走路的辦法，廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級補一塊?？h鄉(xiāng)兩級財政要根據(jù)財力情況，列出預(yù)算計劃，擠出一定數(shù)額的資金，專項用于解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題。二是農(nóng)民自籌一塊。極貧戶通過親朋好友等社會關(guān)系，自己拆借一部分資金。
3、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須肯于讓利，積極扶持，給予有力的`政策支持。具體就是要做到“免、補、幫、送”。免，就是對解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費，一律免收。補，就是根據(jù)極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同，確定相應(yīng)的補助標準，把危房改造補助金補到位。幫，就是以村為單位，通過一事一議等形式，動員廣大村民，組織義務(wù)幫工隊，解決極貧戶維修改造房屋的勞動力問題。送，就是對一些鰥寡孤獨極貧戶，要適當(dāng)放寬政策，送他們?nèi)ゾ蠢显杭泄B(yǎng)。
4、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須明確責(zé)任，密切配合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，既是一項為民謀利的好事，更是一項嚴肅的政治任務(wù)。
5、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須著眼長遠，標本兼
治，建立長效保障機制。農(nóng)村極貧戶無房特危房問題是一個動態(tài)的問題，解決一批，又會出現(xiàn)一批，要想徹底消除，必須從治本入手，強化監(jiān)管，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強化已改造房屋的后續(xù)管理。從調(diào)查的情況看，有些極貧戶因外出打工等原因，舉家搬遷，對已經(jīng)修建完畢的房屋進行變賣或出租，導(dǎo)致政府修建他賺錢問題的出現(xiàn)。因此，在解決今后的極貧戶無房特危房問題中，要打破無論國家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現(xiàn)狀，對極貧戶危房改造的資金、物資，鄉(xiāng)村兩級要分別設(shè)置帳目，與極貧戶簽定協(xié)議，作為固定資產(chǎn)管理，不許變賣、抵押，更不允許用房屋還債。如出現(xiàn)上述情況，鄉(xiāng)村兩級有權(quán)收回房屋，用作扶持資金使用，而且對這類極貧戶今后將不予扶助。二要強化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會，對農(nóng)村貧困戶的無房特危房問題，要經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。要明確專人負責(zé)，對本地的貧困戶房屋，每年進行一次全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋，立即組織力量進行解決，避免積少成多。三要強化極貧戶的造血功能。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，僅靠各級政府的扶持遠遠不夠，根本上還是要引導(dǎo)極貧戶不等不靠，自力更生，積極尋找致富項目，拓寬致富門路，增強造血功能。如對那些家中有勞力的極貧戶，要鼓勵其外出打工賺錢，并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活，解除后顧之憂。對身體有病不能干體力活的極貧戶，要引導(dǎo)他們發(fā)展養(yǎng)殖項目，多渠道增加收入。
近年來，**縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓，抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵，抓到了點子上，抓到了農(nóng)民的心坎上，非常切合縣情實際。但隨農(nóng)村危改的深入推進，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來 。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就影響農(nóng)村危改的問題進行了一些調(diào)查與思考。
一、勇于探索，邁出 了農(nóng)村“危改”的堅實一步
一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。2015年，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路，引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農(nóng)民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。2015年，從保護資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點， 2015年全縣大面積鋪開，共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農(nóng)民-意愿和要求，采取每戶農(nóng)戶獎勵5000元，免費設(shè)計，免收各種規(guī)費和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo)，又先后啟動3個村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè)，從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。 四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進農(nóng)村泥草房改造的同時，注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來，先后實施農(nóng)村改路368.4公里，全縣已有80個村實施通村通暢公路建設(shè)，通村通暢率達到93.9%，82個行政村中有59個村實施了村內(nèi)道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%；改水62個村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個村，安裝路燈610盞；建村內(nèi)公園5處，綠化村屯69個，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè)，使農(nóng)村貌煥然一新。
三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務(wù)的35.8%。
二、調(diào)查研究，正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問題
近日，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問卷560份，梳理出5個方面的共性問題。
一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認識不足，思想還很保守。 二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標準要求高，反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對新型節(jié)能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。
三是農(nóng)民的主體意識和作用還沒有充分發(fā)揮，部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足，需要調(diào)整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上，需進一步強化政策導(dǎo)向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標、建筑工藝還需進一步調(diào)整和改進，使其更符合農(nóng)民-意愿和需要。
三、深入實踐，進一步推進農(nóng)村“危改”的想法
**縣是省級貧困縣，也是省、市偏遠落后縣份的縮影，由于財力弱，在推動農(nóng)房改造上勢單力?。荒嗖莘扛脑炝看?、面廣，是當(dāng)前解決民生問題的關(guān)鍵。目前，全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造，任務(wù)十分艱巨。
當(dāng)提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準，以此推動新型節(jié)能材料應(yīng)用。
三是進一步加強規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度，堅持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路，實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移，騰挪原村莊占地用于復(fù)墾，通過二次開發(fā)推動擴大耕地面。
四是進一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計工藝、技術(shù)標準和質(zhì)量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術(shù)標準和建設(shè)質(zhì)量。同時加強稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標準的認證，讓老百姓認可、放心使用。
可度。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進。
2011年11月**日，根據(jù)**精神，我局高度重視***危房改造有關(guān)問題，由***副局長牽頭，組織相關(guān)人員進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
。
1.3公里老路，新修2公里公路。工程款為固定總價23萬元。工期從2015年5月12日至2015年6月30日。新修公路設(shè)計單位是縣交通局。
所有工程款從項目款中支付，工程財務(wù)由建設(shè)局委托***負責(zé)管理。
為確保該項目順利實施，政府從縣扶貧辦、國土局、建設(shè)局、供銷社、***人民政府抽調(diào)專人組建了工作組負責(zé)該項目實施，實行組長負責(zé)制，由***任組長。
二、存在問題
1、公路垮塌問題。***公路，沒有邊溝，雨水沖壞路面，溝壑很深，多處路段垮塌，通車困難危險。
2、堡坎質(zhì)量問題。第一臺堡坎東面長30米段頂部出現(xiàn)面層混泥土與堡坎分離裂縫，最寬處裂縫寬4厘米。第二臺堡坎東面長30米段中部外凸。第三臺堡坎中段垮長18米。原因是施工單位偷工減料，沒按圖施工，堡坎用料塊徑小，斷面尺寸不符合設(shè)計要求。
3、房屋質(zhì)量安全問題。居民自建房屋出現(xiàn)的屋面和墻身裂縫不屬于地質(zhì)問題產(chǎn)生的，是居民施工違反程序和技術(shù)問題，也屬于施工通病，不屬于大的質(zhì)量安全問題。
4、水池漏水問題。水池漏水原因是澆筑水池時細石混泥土攪拌不均勻，細石混泥土密實度差產(chǎn)生氣孔滲漏。
5、地面、基礎(chǔ)下沉問題，屬正常自然沉降，不存在安全隱患。
三、安置點群眾要求
1、第一臺路外邊加砌堡坎，保護路基和房屋。
2、安置點場地硬化。
3、維修水池，統(tǒng)一安裝供水管線。
4、維修堡坎。
5、規(guī)劃設(shè)計安置農(nóng)戶養(yǎng)殖場地及房屋圈舍，農(nóng)戶要養(yǎng)殖。
四、工作建議
1、***加強宣傳解釋和群眾思想疏導(dǎo)工作，消除他們的安全擔(dān)憂和顧慮人民政府會置之不理的想法。***安置點的安全問題。首先***安置點選址是依據(jù)**地礦局出具的《印江縣杉樹鄉(xiāng)孟郊滑坡地質(zhì)災(zāi)害****危房改造實施方案》和《***危房搬遷建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估》確定的，是專業(yè)的單位勘察、評估的，選址意見可靠性、技術(shù)性毋庸置疑。
農(nóng)村危房鑒定報告篇七
我國基礎(chǔ)教育經(jīng)過新中國建國后幾十年的發(fā)展，取得了長足的進步，特別是改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，高中階段的新課程改革正由東向西、由發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)逐步全面覆蓋。
我國國情決定了城市聚集了大多數(shù)的優(yōu)勢資源，教育領(lǐng)域也不例外，大城市中軟硬件設(shè)施一流的中學(xué)，特別是超級中學(xué)所占的比例遠高于中小城市及區(qū)縣。但中國社會經(jīng)濟的現(xiàn)狀決定了教育必須均衡發(fā)展，除了城市的一定數(shù)量的完全中學(xué)外，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，還分布著為數(shù)不少的農(nóng)村完全中學(xué)，這些學(xué)校在校學(xué)生的數(shù)量龐大，代表著農(nóng)村學(xué)生的主流，這些學(xué)校擔(dān)負著為社會培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的重任。我校就屬于這樣一所農(nóng)村重點高中。由于多方面原因，社會對其關(guān)注度不高，造成了情況不明了，為后續(xù)提出有針對性的解決方案形成了嚴重的阻礙。
我們這個課題組的成員均來自于集市級重點中學(xué)和農(nóng)村學(xué)校于一體的重慶市農(nóng)村重點高中，我們的學(xué)生來自農(nóng)村及周邊小城鎮(zhèn)，這樣的高中在我國廣大農(nóng)村地區(qū)具有很強的代表性，研究這些高中學(xué)生的現(xiàn)狀對于我們提高教學(xué)質(zhì)量，為社會培養(yǎng)合格的現(xiàn)代公民具有重要的指導(dǎo)意義。
對于這批學(xué)生，我們主要從如下幾方面來收集了調(diào)查資料：
一、學(xué)生家庭狀況。
1.家庭孩子的數(shù)量(獨生子女、非獨生子女)。
在采集的高二年級959人調(diào)查樣本中，獨生子女人數(shù)為675人，占調(diào)查樣本總數(shù)的70.3%;非獨生子女人數(shù)為284人，占調(diào)查樣本總數(shù)的29.6%。2.學(xué)生與父母是否同住(留守子女、非留守子女)。
在采集的調(diào)查樣本中，留守子女人數(shù)為547人，占調(diào)查樣本總數(shù)的57%;非留守子女人數(shù)為402人，占調(diào)查樣本總數(shù)的43%。3.學(xué)生父母的婚姻狀況(雙親、單親、孤兒)。
按重慶市貧困家庭標準(貧困學(xué)生、非貧困學(xué)生)。
在采集的調(diào)查樣本中，貧困學(xué)生人數(shù)為317人，占調(diào)查樣本總數(shù)的33.1%;非貧困學(xué)生人數(shù)為642人，占調(diào)查樣本總數(shù)的66.9%。5.學(xué)生的戶籍情況(根據(jù)學(xué)生戶籍地調(diào)查)。
在采集的調(diào)查樣本中，農(nóng)村戶口學(xué)生人數(shù)為612人，占調(diào)查樣本總數(shù)的63.8%;城鎮(zhèn)戶口學(xué)生人數(shù)為347人，占調(diào)查樣本總數(shù)的36.2%。
二、學(xué)生學(xué)習(xí)狀況。
由于教育體制結(jié)構(gòu)的問題，普通教育實行分段結(jié)業(yè)制度，我校學(xué)生雖是市級重點中學(xué)，但在縣內(nèi)來看，學(xué)生來源質(zhì)量普遍偏低?？h內(nèi)最好的學(xué)生基本上去市內(nèi)市教委直屬的中學(xué)上高中，(有些家長甚至送孩子到市里的學(xué)校念初中，高中也就留在市里念書了)，然后是縣中學(xué)招收一部分高分學(xué)生，剩下的分數(shù)稍高一些的學(xué)生就到我們學(xué)校就讀，分數(shù)還低一些的學(xué)生就只有到另外的高中就讀了。所以我們學(xué)校的學(xué)生來源在縣內(nèi)算是中等水平，在我們這樣的農(nóng)村高中具有很強的代表性。
我們對學(xué)生在學(xué)習(xí)方面進行了如下的調(diào)查：
(1)學(xué)生或多或少存在偏科的現(xiàn)象，各科均衡的學(xué)生人數(shù)很少，即便這部分學(xué)生，整體水平也不高，出類拔萃的就更少。學(xué)生在主要學(xué)科語數(shù)外三科方面偏科現(xiàn)象十分突出。在959人的調(diào)查樣本中，60%的學(xué)生沒有養(yǎng)成閱讀的習(xí)慣，理解文章內(nèi)容困難，不會收集和整理信息，不善于組織語言表達自己的思想和觀點。65%以上的學(xué)生英語基礎(chǔ)差，英語單詞、語法、閱讀等積累太少，在高中英語的學(xué)習(xí)中顯得十分吃力，學(xué)習(xí)起來力不從心。
(2)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性差。有些留守學(xué)生在學(xué)習(xí)上自覺性差，自由懶散，課堂上表現(xiàn)為愛動、易分心、愛玩手機，學(xué)習(xí)上處于被動的接受，基礎(chǔ)知識掌握不牢。高中學(xué)習(xí)階段，課堂容量大，知識內(nèi)涵更加豐富和深刻，老師在課堂上講述的內(nèi)容需要學(xué)生在課前預(yù)習(xí)和在課后整理提升。但學(xué)生在這方面顯得非常欠缺，根據(jù)調(diào)查，大約只有5%的學(xué)生有預(yù)習(xí)的習(xí)慣，只有10%的學(xué)生有課后及時整理提升的習(xí)慣。學(xué)生缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)生的行為習(xí)慣的養(yǎng)成是一個長期的過程，很多學(xué)生出生后，家長特別是父母因為這樣或那樣的原因長期不在孩子身邊，管養(yǎng)孩子的擔(dān)子由孩子的祖父母輩承擔(dān)，由于祖父輩精力、見識、傳統(tǒng)觀念等諸多因素的影響，學(xué)生良好的行為習(xí)慣成為他們成長過程中十分欠缺的東西。隔代管養(yǎng)，更容易嬌慣孩子，有些不良習(xí)慣在初露苗頭時沒有及時糾正，為后期的壞習(xí)慣埋下了伏筆，等意識到時已經(jīng)為時晚矣，也對學(xué)生健康成長非常不利。在日常生活中，家長沒有正確誘導(dǎo)孩子養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣，很多學(xué)生在學(xué)習(xí)中是“被動學(xué)習(xí)”的，把學(xué)習(xí)理解為“上課聽講”、下課完成老師布置的作業(yè)。其實，學(xué)習(xí)是一個很龐大的系統(tǒng)工程，學(xué)生除了在課堂上的學(xué)習(xí)外，更多的是在課后的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)課本外的東西，不斷充實自己的“內(nèi)涵”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村高中學(xué)生中，能自覺學(xué)習(xí)，充實自己內(nèi)涵的非常少，約占5%左右，這個低比例嚴重制約學(xué)生整體水平的提升。更多的學(xué)生課外喜歡閱讀流行小說(言情、穿越、玄幻等)，但缺少“思考”，讀完后基本沒有什么“收獲”，這是非常值得深思的。
(3)學(xué)習(xí)畏難情緒嚴重。現(xiàn)在經(jīng)濟狀況較好，物質(zhì)充盈，誘惑頗多，對“學(xué)習(xí)”的積極性造成一定的沖擊，農(nóng)村高中學(xué)生很多都沒有“自控力”，在學(xué)習(xí)中一遇到困難，不是“迎難而上”，更多的是折返、逃避，以談戀愛，玩手機游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲等方式來回避矛盾。
三、學(xué)生心理狀況。
新形勢下，各地經(jīng)濟發(fā)展不一，外出務(wù)工人員越來越多，農(nóng)村學(xué)生的經(jīng)濟條件也差距較大，留守兒童或單親兒童逐年增加，由此產(chǎn)生的心理問題越來越突出。農(nóng)村高中生心理障礙、心理疾病發(fā)生率越來越高，有些學(xué)生思想狹隘、易沖動、易自卑、易偏激、易封閉、仇視社會，這種現(xiàn)象越來越嚴重。
1.沒有明確的人生目標。高中生應(yīng)該是逐步走向成熟，承擔(dān)社會責(zé)任的一個群體，他們應(yīng)該多思考自己的未來該怎樣走，理出自己的優(yōu)勢劣勢，規(guī)劃自己的人生如何精彩紛呈。但大多數(shù)的高中學(xué)生傾向于自私。對社會和他人沒有正確的判斷標準和價值取向，對自己的利益考慮較多，對別人或社會的要求較高，常表現(xiàn)為“憤世嫉俗”，仇視老師、同學(xué)或社會。
2、學(xué)生經(jīng)濟條件參差不齊。由于缺少家庭教育氛圍，導(dǎo)致條件好的學(xué)生任意揮霍錢物，條件差的學(xué)生容易產(chǎn)生自卑的情緒;當(dāng)雙方矛盾加深，極易發(fā)生惡性事件，對孩子的健康成長很不利。這個年齡階段的學(xué)生有對世界、對社會的了解和思考，但缺少深入的思考與辨識，未形成較穩(wěn)定的價值觀與世界觀，常常被事物的表象迷惑，從而影響到對家長、老師、同學(xué)和社會的看法與判斷。
3、很多孩子不擅長口頭表達，存在交際障礙。由于長期托付給長輩撫養(yǎng)，不少留守學(xué)生性格變型，自我封閉性強，不愿意也不主動與他人交往，交友圈子小，不合群。渴望與他人交流，卻不知道用什么方式來表達。高中生為了表現(xiàn)出自己成熟的魅力，常常做出“出格”的舉動，令別人另眼相看，可往往適得其反，會引起其他人的反感或厭惡。這個年齡階段容易感情用事，處理問題缺乏理性的思考，總是按自己的思維方式做事，不顧后果，也會盲從跟風(fēng)、對明星盲目崇拜。
4.家長盲目溺愛。雙親都外出的家庭，臨時監(jiān)護人責(zé)任不明確，教育能力低;祖輩教育孩子存在明顯嬌生慣養(yǎng)、放任自流的“隔代教育”傾向，重養(yǎng)輕教，重身體，輕心理，忽視對孩子的思想、道德、學(xué)習(xí)、安全、行為習(xí)慣的`引導(dǎo)和教育?，F(xiàn)在的家庭獨生子女居多，嬌慣孩子也屬情理之中的事情，但往往導(dǎo)致有些孩子自尊心很強，自尊心過頭了就會產(chǎn)生自卑或者完全流于消極，碰壁后往往產(chǎn)生極強的挫敗感。學(xué)生心智不成熟，往往表現(xiàn)出與眾不同的言行，當(dāng)與外部世界發(fā)生沖突時，與家長、老師同學(xué)的觀點相左時，就表現(xiàn)出較強的逆反心理，譬如離家出走或做出其他更意想不到的事情。
5.上面說了一些問題學(xué)生，但也有很多刻苦學(xué)習(xí)的乖學(xué)生，他們在人格培養(yǎng)、良好行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面努力著，在學(xué)習(xí)方面，由于基礎(chǔ)太差，所以付出得更多一些，通過他們的努力，成績或多或少都有些提升，他們是農(nóng)村高中學(xué)生中的主流，對他們的教育，廣大教職員工是感到十分欣慰的。
農(nóng)村危房鑒定報告篇八
在省、市的關(guān)心和支持下，在上級業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo)下，堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實效、統(tǒng)籌推進，20xx年我縣農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，現(xiàn)將近年來農(nóng)村危改有關(guān)情況匯報如下：
我縣開始實施農(nóng)村危房改造項目以來，20xx年改造2200戶，20xx年1300戶，20xx年2210戶，20xx年2900戶，20xx年1780戶，20xx年2600戶，解決了我縣12990戶農(nóng)村困難群眾的居住問題。20xx年，市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶。截至目前，已全部竣工，并驗收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實施辦法》規(guī)定的補助標準，結(jié)合實施情況測算，所需補助資金如下：
1、五保戶、低保戶、殘疾人（建檔立卡貧困戶）共1690戶，其中重建1215戶，每戶補助2萬元，需款2430萬元；修繕加固475戶，每戶補助0.6萬元，需款285萬元。
2、貧困家庭（建檔立卡貧困戶）、一般貧困戶（建檔立卡貧困戶）共1110戶，其中重建635戶，每戶補助1萬元，需款635萬元；修繕加固475戶，每戶補助0.4萬元，需款190萬元。
以上合計需款3540萬元，中央財政補助2380萬元，省財政補助840萬元，縣財政共配套320萬元。
一是項目組織執(zhí)行情況
1、廣泛宣傳，營造氛圍。從2月份開始，通過會議、
印發(fā)宣傳單等形式大力宣傳危房改造相關(guān)政策，讓群眾充分認識和了解危房改造工作的重要意義，提高群眾知曉率，做到“人人知曉、群眾滿意”，廣泛動員符合條件的群眾積極提出改造申請，親身感受危改工程帶來的好處，自愿積極投身到農(nóng)村危房改造工作，為危改工作營造良好的工作氛圍。
2、健全機構(gòu)，完善服務(wù)。縣委、縣政府高度重視，把農(nóng)村危房改造作為改善民生的有力抓手，擺上重要議事日程，放在重要位置來抓，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長任組長、分管縣長任副組長，住建局、扶貧辦、財政局、民政局、國土局、殘聯(lián)等單位為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，具體負責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。
3、加強監(jiān)督，落實責(zé)任。市住建委、財政局于4月21日印發(fā)了《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實施辦法》，縣政府專門召開了全縣農(nóng)村危房改造工作會議，安排部署工作，與各鎮(zhèn)簽訂了目標責(zé)任書，進一步明確相關(guān)部門責(zé)任，實行部門對各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度，各包保部門按照包保工作責(zé)任制對所包鎮(zhèn)進行全方位督察、指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的困難和問題。此外，還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時召開了啟動會和培訓(xùn)會，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
二是項目管理制度執(zhí)行情況。
1、調(diào)查摸底、登記造冊。農(nóng)村危房改造工程涉及千家萬戶，事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，是一項備受關(guān)注的民生工程。我縣堅持做到政策公開、對象公開、程序公開，嚴把對象的準入關(guān)，嚴把操作的程序關(guān)，做到公開、公平、公正。各鎮(zhèn)組織人員深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查核實，并登記造冊，建立臺賬，符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等有關(guān)材料，經(jīng)村民會議進行民主評議，并予以公示，再報鎮(zhèn)政府予以公示，對符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，報縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。
2、加強審核，確保程序規(guī)范?？h住建局在對各鎮(zhèn)上報戶進行嚴格細致地抽查基礎(chǔ)上，逐戶審批。堅持“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先原則，實行群眾申請、村評議、鎮(zhèn)審核、縣級審批制度。村初選的危改對象必須公示到位，鎮(zhèn)對村上報的危改對象必須核查到位，縣危改辦對鎮(zhèn)上報的危改對象必須抽查到位，最大限度做到公開、公平、公正，全程陽光操作，認真接受社會監(jiān)督，確保每一戶危改對象均符合政策規(guī)定，真正把最需要安排的對象列入改造范圍。
3、加強指導(dǎo)，確保進度質(zhì)量。危房改造工程啟動之初，縣危改辦就組織相關(guān)部門設(shè)計了多種戶型的施工圖紙，免費提供給危改戶選用，并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價適中和安全適用的房屋，真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過程中，為確保危改工程進度和質(zhì)量，縣危改辦除加強日常督查調(diào)度外，先后會同市建委、市民生辦及縣民生辦等對全縣23個鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進度和施工質(zhì)量情況進行了10余次督查，檢查出的問題均要求各鎮(zhèn)及時進行了整改，確保了全縣危房改造工程的進度和質(zhì)量。
4、加強配套，確保補助到位。在縣財政較為緊張的情況下，縣政府千方百計籌措危房改造配套補助資金，本著“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先的原則確定改造對象，最大限度擴大受益群體。在今年的2800戶改造對象中，建檔立卡貧困戶實施20xx戶，補助資金達2478萬元，除中央、省、市財政補助的3220萬元以外，縣級財政還配套320萬元。
三是資金管理制度執(zhí)行情況。
為規(guī)范我縣農(nóng)村危房改造補助資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益,確保我縣農(nóng)村危房改造工程的順利實施，根據(jù)省財政廳、省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（財社[20xx]1136號）精神，結(jié)合我縣實際，縣財政局、縣住建局聯(lián)合制定《xx縣農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》，確保農(nóng)村危房改造補助資金的分配使用能夠公平、合理、突出重點、統(tǒng)籌兼顧。
1、資金籌集、使用范圍及補助標準。
（1）經(jīng)費來源。中央財政補助的專項資金；省、市、縣財政安排的專項資金；社會力量捐贈和資助的資金；財政專戶利息收入；其它資金。
（2） 整合資金、資源。農(nóng)村危房改造與土地整治整村推進、災(zāi)后重建、中國殘聯(lián)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目、扶貧開發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害治理、坍塌區(qū)治理等項目建設(shè)相結(jié)合，提高財政資金使用效益。
（3） 經(jīng)費使用范圍。主要用于補助居住在危房中的五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶，重建和修繕加固房屋所需材料購置費用、危房改造費用等。
（4） 補助標準。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級危房拆除重建和c級危房修繕加固兩種方式，原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡，戶均補助2萬元；貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補助1萬元；五保、低保戶修繕加固戶均補助6千元；貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補助4千元；不足部分由農(nóng)戶自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項目相重合的農(nóng)戶，各鎮(zhèn)在補助農(nóng)戶時，按照各部門確定的標準，實行就高不就低，不重復(fù)補助的原則補助農(nóng)戶。
2、 資金撥付和管理。
（1） 農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、擠占和挪用。
（2）縣住建局將核定的資金發(fā)放戶數(shù)及金額報送縣財政部門,縣財政部門及時通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶。
3、監(jiān)督與檢查。
（1） 財政部門按照有關(guān)資金管理規(guī)定，加強資金管理，會同縣住建局健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，嚴禁截留、擠占和挪用農(nóng)村危房改造資金。
（2） 監(jiān)察、審計等有關(guān)部門加強資金監(jiān)管，做好審計、稽查等工作，對農(nóng)村危房改造資金管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，問題嚴重的按有關(guān)規(guī)定進行處理。
四是實施項目取得成效情況。
為保證農(nóng)村危房改造工作取得實效，全縣上下進一步統(tǒng)一思想，加大力度，精心組織，較好地完成了農(nóng)村危房改造任務(wù)。截至目前，全縣2800戶危房改造已全部竣工并正在驗收，累計補助資金3540萬元。通過實施危房改造工程，我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善，有效保障和改善了民生，受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步，我們將堅決貫徹落實中央、省、市的決策部署，繼續(xù)全力推進農(nóng)村危房改造這項民生工程，切實把各項工作抓細、抓實、抓好，抓出成效。
20xx年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣2800戶農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿完成，實際完成危房改造情況與計劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財政較為緊張的情況下，千方百計籌措危房改造配套補助資金；相關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作；科學(xué)管理，規(guī)范操作。
一是經(jīng)驗教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實施以來，極大改善了弱勢群體的住房條件，受到廣大干群的普遍贊譽，但由于受政策所限，實施過程中仍然存在一些困難和問題：
1、農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費緊張、人力資源不足，工作難度大。
2、修繕加固質(zhì)量不高，個別房屋修繕僅對屋面進行撿漏等處理，墻體未進行維修，改造痕跡不明顯。
3、實施面較窄，受益群體相對較少。目前全縣農(nóng)村五保戶、低保戶約有4.5萬戶，在這部分農(nóng)戶中，超過三分之二農(nóng)戶的房屋比較危險，群眾要求改善居住條件的愿望十分強烈。六年來，我縣僅實施危房改造指標15790戶，整體來看，受益群體相對較少。
4、與當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合不夠。我縣新建農(nóng)民集中居住區(qū)逐漸以統(tǒng)建的多層住宅為主，而農(nóng)村危房改造工程在建設(shè)方式、建設(shè)面積、竣工時限上限制較嚴，導(dǎo)致很多符合條件的農(nóng)戶無法享受到補助，同時，按照“一戶一宅”的要求實施改造也不利于集約節(jié)約用地。
5、對于農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)不利。農(nóng)村危房改造工程實施以來，部分修建后的農(nóng)村五保戶仍在原地生活，不利于按照我省民生工程明確的對農(nóng)村五保戶實行集中供養(yǎng)及入住率的完成。
二是幾點建議。
1、為減輕縣級配套資金支付壓力，建議上級進一步加大補助資金支持力度，以調(diào)動基層實施農(nóng)村危房改造工作的積極性。
2、建議針對危改戶不同類別，在確保實施對象符合政策條件的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農(nóng)戶住房面積標準。
3、建議針對異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定，使符合政策條件的農(nóng)村困難戶能享受到政策補助，擴大受益群體，促進土地節(jié)約集約利用。
農(nóng)村危房改造是一項惠及弱勢群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過近六年的努力，我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善，有效保障和改善了民生，受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
20xx年xx月xx日
農(nóng)村危房鑒定報告篇九
xx鎮(zhèn)人民政府:
我系xx鎮(zhèn)菜場街農(nóng)民，全家x人，現(xiàn)有泥磚房x間，約xx平方米，其中一間廚房，一間房間......
自建房至今，已有x年，加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害。自(年份)年起，房屋出現(xiàn)了許多裂縫，房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜，墻體開裂、傾斜、梁柱霉?fàn)€脫節(jié)、房頂透亮，瓦片脫落，險象環(huán)生，已經(jīng)成了危房，不能住人了，危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房重建一下，可以讓我的家人住進比較安心的房子，不必要每天擔(dān)心房子倒塌的問題。
我全家(你還可以把自己家里的具體情況寫上去，還可以加上自己的想法，等等)，家中十分貧困，是貧困戶，一年除了種地收成和我一個人外出打工，沒有什么經(jīng)濟來源。老父老母已八十高齡，年老多病，已不能下地勞動上山干活。兒女現(xiàn)在雙雙讀書，供讀艱難?？墒怯捎诩依镎娴氖掷щy，沒有多余的錢來重建我家的住房，我自己是心有余而力不足，沒有經(jīng)濟條件來改善我家的住房條件，讓家人住的安心，由于經(jīng)濟困難，無法重新建房。
現(xiàn)欣聞?wù)霓r(nóng)村危房重建工程和有關(guān)惠民政策，及保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，讓多少風(fēng)雨飄搖中擔(dān)驚受怕度日的危房戶遠離危險，喜極而泣!所以我想請求補助，懇請村委及鄉(xiāng)政府及時核查危房險情，幫助向上級申請給予危房重建救助資金為盼。我保證，我申請的補助只是為了改善我家的住房問題，絕對不進行其他與這無關(guān)的事情，懇請領(lǐng)導(dǎo)批準!特此申請。
此致
敬禮
申請人:
xx鎮(zhèn)菜場街某某
x年x月x日
農(nóng)村危房鑒定報告篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好：
這次農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作，時間緊，任務(wù)重，由我給大家講解《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(試行)這一課，因為本人水平低，我講的不是很全面、很深刻，只能是提綱挈領(lǐng)泛泛而談 。
這本書雖然很薄，但內(nèi)容很深，涉及量測結(jié)構(gòu)或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的位移、變形、裂縫等參數(shù)、統(tǒng)計分析和評估等很多內(nèi)容，就以上內(nèi)容，我歸納了六個大問題：
第一個是總則
第二個是術(shù)語和符號
第三個是鑒定程序、評定方法和等級劃分
第四個是場地危險性鑒定
第五個是房屋危險性定型鑒定
第六個是附錄b農(nóng)村房屋安全鑒定報告如何填寫
第一個大問題、總則
農(nóng)村建筑指農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層數(shù)為一、二層的一般民用房屋。相對于城市建筑，我國農(nóng)村建筑具有單體規(guī)模矮孝造價低廉、安全度水平偏低等特點。由于農(nóng)村建筑存在主體結(jié)構(gòu)材料強度低(如土木、磚木、石木結(jié)構(gòu))、結(jié)構(gòu)整體性差、房屋各構(gòu)件之間連接薄弱等問題，多數(shù)房屋都在不同程度上存在安全隱患。
1、為確保既有農(nóng)村房屋的安全使用，正確判斷農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)危險程度，及時治理危險房屋，制定本技術(shù)導(dǎo)則。
2、本技術(shù)導(dǎo)則適用于既有農(nóng)村房屋的危險性鑒定。
3、本技術(shù)導(dǎo)則在農(nóng)村房屋的危險性鑒定中考慮場地的影響。
4、對常見農(nóng)村房屋類型給出定性及定量鑒定方法。首先采用定性鑒定方法，對于鑒定結(jié)果為d級房屋，再進行定量鑒定。
5、危險房屋(簡稱危房)的概念為結(jié)構(gòu)已嚴重損壞，或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時可能喪失穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋為危險房屋。危房以幢(zhuang)為鑒定單位。
前面提到的“既有”房屋應(yīng)是指已投入使用的房屋。房屋是指固定在土地上，有屋面和圍護結(jié)構(gòu)，可供人們直接地在其內(nèi)部進行生產(chǎn)、工作、生活、學(xué)習(xí)、儲藏或其他活動的建筑物，房屋一般都以平方米面積計算。 凡正在建造的工程，即使是房屋，由于它處于形成階段，不屬于完成了的房屋,所以理應(yīng)排除在外。這就區(qū)別:“工程驗收”和“房屋鑒定”兩類標準的分界線。
由于農(nóng)村房屋類型較多，為了實現(xiàn)房屋類型的基本覆蓋，并考慮到農(nóng)村的技術(shù)水平及可操作性等因素，本導(dǎo)則推薦采用以定性鑒定為主、定量鑒定為輔的鑒定方法。對于常見結(jié)構(gòu)類型房屋，一般情況下可直接采用定性鑒定結(jié)果，必要時才采用定量鑒定方法進行再判。
由于對房屋承載力計算、房屋傳力體系的調(diào)查、房屋荷載調(diào)查、結(jié)構(gòu)驗算的成本太高，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)力量和技術(shù)裝備有限，且絕大多數(shù)房屋都沒有經(jīng)過設(shè)計，難以有效實施。所以規(guī)范條文將承載力驗算僅作為有條件的少數(shù)地區(qū)進行，大多數(shù)地區(qū)不考慮承載力驗算，而通過房屋表象評估來實現(xiàn)對承載力的判斷。這樣提高本導(dǎo)則在農(nóng)村地區(qū)的可操作性。
第二個大問題、術(shù)語和代號
首先我們應(yīng)該把我們常用的術(shù)語、代號記住，術(shù)語主要是根據(jù)現(xiàn)行國家標準《工程結(jié)構(gòu)設(shè)計基本術(shù)語和通用符號》等給出的。對農(nóng)村各類房屋的結(jié)構(gòu)類型進行界定，明確各結(jié)構(gòu)類型的定義及所包含的基本形式 。
一、術(shù)語
什么是場地：場地就是被鑒定房屋所在地，具有相似的工程地質(zhì)條件。其范圍相當(dāng)于自然村或不小于一平方公里的平面面積 。
什么是生土結(jié)構(gòu)房屋：生土結(jié)構(gòu)房屋就是由原生土、生土墻作為主要承重構(gòu)件的房屋。
什么是木結(jié)構(gòu)房屋：木結(jié)構(gòu)房屋是由木柱作為主要承重構(gòu)件，生土墻、 石墻作為圍護墻的房屋。主要包括穿斗木構(gòu)架、木柱木屋架、木柱木梁房屋。
二、代號
房屋危險性鑒定使用的代號 ：小寫a、b、c、d是房屋組成部分危險性鑒定等級;大寫a、b、c、d是房屋危險性鑒定等級 。
第三個大問題、 鑒定程序、評定方法和等級劃分
一、鑒定程序見下圖(3.1.1)八個方框 ：
1、受理委托：根據(jù)委托人要求，確定房屋危險性鑒定內(nèi)容和范圍;
2、 初始調(diào)查：收集調(diào)查和分析房屋原始資料，并進行現(xiàn)場查勘;
3 、場地危險性鑒定：收集調(diào)查和分析房屋所處場地地質(zhì)情況，進行危險性鑒定;
4 、檢查檢測：對房屋現(xiàn)狀進行現(xiàn)場檢測，必要時，宜采用儀器量測和進行結(jié)構(gòu)驗算;
6、 處理建議：對被鑒定的房屋，提出原則性的處理建議;
7 、出具報告：報告式樣應(yīng)符合本導(dǎo)則附錄b(第15頁)的規(guī)定。
二、評定方法和等級劃分
1、房屋危險性場地鑒定：按房屋所處場地，評定其是否為危險場地。
2、房屋危險性定性評定：在現(xiàn)場查勘的基礎(chǔ)上，根據(jù)房屋損害情況進行綜合評定，房屋危險性等級可分為大寫a、b、c、d四個等級。
3、房屋危險性定量鑒定：采用綜合評定，綜合評定應(yīng)按三層次進行：第一層次應(yīng)為構(gòu)件危險性鑒定，其等級評定可為危險構(gòu)件(td)和非危險構(gòu)件(fd)兩類;第二層次應(yīng)為房屋組成部分危險性鑒定，其等級可分為小寫的a、b、c、d四等級;第三層次應(yīng)為房屋危險性鑒定，其等級可分為大寫的a、b、c、d四等級。
a級：結(jié)構(gòu)能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結(jié)構(gòu)安全。
b級：結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求，個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)安全，基本滿足正常使用要求。
c級：部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房。
d級：承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房。
第四個大問題 場地危險性鑒定(第6頁)
本導(dǎo)則依據(jù)房屋所在場地對房屋作出鑒定，如房屋處于危險場地，則無論房屋上部結(jié)構(gòu)如何，即可直接判定為危險房屋。
下列情況應(yīng)判定房屋場地為危險場地：
2、暗坡邊緣;淺層故河道及暗埋的塘、浜、溝等場地;
3、已經(jīng)有明顯變形下陷趨勢的.采空區(qū)。
第五個大問題 房屋危險性定性鑒定
一般規(guī)定：定性鑒定現(xiàn)場檢查的順序宜為先房屋外部，后房屋內(nèi)部。破壞程度嚴重或瀕危的房屋，若其破壞狀態(tài)顯而易見，可不再對房屋內(nèi)部進行檢查。
一、房屋外部檢查的重點宜為：
1、房屋的結(jié)構(gòu)體系及其高度、寬度和層數(shù);
2、房屋的傾斜、變形;
3、地基基礎(chǔ)的變形情況;
4、房屋外觀損傷和破壞情況;
5、房屋局部坍塌情況及其相鄰部分已外露的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件損傷情況。
根據(jù)以上檢查結(jié)果，應(yīng)對房屋內(nèi)部可能有危險的區(qū)域和可能出現(xiàn)的安全問題做出鑒定。
二、房屋內(nèi)部檢查重點宜為：
應(yīng)對所有可見的構(gòu)件進行外觀損傷及破壞情況的檢查;對承重構(gòu)件，可剔除其表面裝飾層進行核查。對各類結(jié)構(gòu)的檢查要點如下：
1、 著重檢查承重墻、柱、梁、樓板、屋蓋及其連接構(gòu)造;
2、檢查非承重墻和容易倒塌的附屬構(gòu)件，檢查時，應(yīng)著重區(qū)分抹灰層等裝飾層的損壞與結(jié)構(gòu)的損壞。
3、現(xiàn)場檢查人員應(yīng)有可靠的安全防護措施。
三、房屋評定方法
因為我們鑒定的是生土結(jié)構(gòu)土房，重點放在 d級，因為d級是房屋危險性鑒定最高一級，損壞最嚴重，有以下四種情況：
1、地基基礎(chǔ)：地基基本失去穩(wěn)定，基礎(chǔ)出現(xiàn)局部或整體坍塌;
4、 屋蓋：木屋架歪閃，部分屋蓋塌落。
第六個大問題 附錄b 農(nóng)村房屋安全鑒定報告
如何填寫(第15頁)
為了讓大家對填寫此表有個更深刻的印象，我假設(shè)填寫了一下，以下洼鎮(zhèn)為例，名字不準。
農(nóng)村房屋安全鑒定報告
鑒定編號：下洼危改鑒字(2010)第1號
1、基本資料
房屋名稱(填戶主姓名)李曉明
建成時間1976.6.28
鑒定人員下洼鎮(zhèn)危改辦工作人員鑒定機構(gòu)下洼鎮(zhèn)危改辦鑒定時間2010年4月1日
房屋地址下洼鎮(zhèn)廣興太村第一組
聯(lián)系人李曉明電 話4640219(沒有電話，可填親屬電話)
用途住宅 ( 后面打鉤) 其他
規(guī)?？傞L15 m 總寬6m 總高3.2m 共1層(實地調(diào)查取得)
結(jié)構(gòu)形式(外觀調(diào)查 )混凝土結(jié)構(gòu) 砌體結(jié)構(gòu) 木結(jié)構(gòu) 鋼結(jié)構(gòu) 石結(jié)構(gòu)
生土結(jié)構(gòu)( 在生土結(jié)構(gòu)后面打勾) 其他( )
2、結(jié)構(gòu)組成部分檢查結(jié)果 小寫a完好 b輕微 c中等 d嚴重
1 場地安全程度(場地不安全程度情況比較少，應(yīng)謹慎填寫，
如果選中，涉及調(diào)整宅基地 ) ( )
2 地基基礎(chǔ)(地基基本失去穩(wěn)定，基礎(chǔ)出現(xiàn)局部或整體坍塌 ) (d )
3 房屋整體傾斜(承重墻有明顯歪閃、局部酥碎或倒塌;
墻角處和縱、橫墻交接處普遍松動和開裂;) ( )
4 上部承重結(jié)構(gòu)(梁、柱節(jié)點破壞嚴重;梁、柱普遍開裂;
梁、柱有明顯變形和位移;部分柱基座滑
移嚴重，有歪閃和局部倒塌;
木屋架歪閃，部分屋蓋塌落) ( )
5 圍護結(jié)構(gòu) ( 非承重墻、女兒墻局部倒塌或嚴重開裂, ) ( )
3、房屋綜合評定
評定等級
a b c d在大寫d下面打鉤
處理建議原地翻建
審核：下洼鎮(zhèn)危改辦負責(zé)人簽字 鑒定人員：下洼鎮(zhèn)危改辦工作人員簽字
下面我提出三點想法供在坐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(辦事處)各位領(lǐng)導(dǎo)參考：
1、在危房鑒定初始調(diào)查一定要親臨現(xiàn)場，因為這涉及到房子的定性問題，象附錄b 結(jié)構(gòu)組成部分檢查結(jié)果，五個結(jié)果不可能全有，必須有一個結(jié)果存在，方能定性。
2、鑒定危房鑒定的是住宅，不是其它附屬用房。
3、確定危房戶主，問題上一定要使產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、包括地籍清楚，防止發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛。
農(nóng)村危房鑒定報告篇十一
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保工程的順利完成。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組通過在各村實地走訪和查看危改戶房屋情況了解到，我鎮(zhèn)各村都成立了相應(yīng)的危房改造領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并形成了由書記主任親自抓，會計具體負責(zé)的良好局面。
(二)制定工作方案，確保危房改造落到實處。各村按照市、鎮(zhèn)兩級相關(guān)文件精神，充分結(jié)合本地工作實際及時制定了農(nóng)村危房改造實施方案，方案進一步明確了農(nóng)村危房改造的要求和內(nèi)容。
(三)搞好宣傳，認真做好政策研究。根據(jù)市建設(shè)局的工作要求，我鎮(zhèn)、村兩級認真組織召開了黨員和村民大會，會后各村都積極組織了宣傳活動，比如：利用村廣播等宣傳方式廣泛宣傳了農(nóng)村危房改造工作的項惠民政策，做到人盡皆知。
(四)做到系統(tǒng)管理，建立了有效的責(zé)任機制。為使我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程取得實效，各村始終把危房改造工作作為一項政治任務(wù)、惠民工程來抓，以加強干部管理為手段，以幫助群眾解決困難為目的，建立起農(nóng)村危房改造責(zé)任機制，使項目落實到村，責(zé)任落實到個人，為農(nóng)村危房改造工作提供了有力的組織保障。在具體工作中，各村認真做到了先申請，再評議，再公示，再建房，直至驗收，對工作中不符合危房改造要求的做到及時整改。
(五)精心施工，確保工程質(zhì)量。我鎮(zhèn)在確保工程進度的同時，嚴把質(zhì)量關(guān)，對全鎮(zhèn)所有危房戶房屋進行抽查，對基礎(chǔ)、墻體進行試驗。經(jīng)試驗檢驗所有抽驗樣品均符合住房要求。
(六)嚴格把好資金撥付和房屋建造面積關(guān)。接到市建設(shè)局文件后，鎮(zhèn)政府及時組織鎮(zhèn)、村兩級在本級范圍內(nèi)開展了危房改造自查工作，通過近15天的自查情況來看，各村都能嚴格按照《關(guān)于切實做好全市農(nóng)村危改核查整改工作的通知》的要求認真對待危房改造的各項工作，在工作中各村沒有出現(xiàn)冒領(lǐng)資金、虛報戶頭、騙取資金等套用和挪用資金現(xiàn)象，也沒有出現(xiàn)未全額發(fā)放資金現(xiàn)象，更沒有私自亂發(fā)資金，“一卡通”不按要求發(fā)放的現(xiàn)象。在資金撥付的工作中，凡是按照危房改造要求進行房屋建造或修繕的均已按照標準領(lǐng)到危改資金。
(七)狠抓工程進度，確保工程按期完工。
農(nóng)村危房鑒定報告篇十二
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進的要求，為加快推進鄉(xiāng)危房改造，加強鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
二、基本原則。
(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動群眾自主建房的'主動性和積極性，自力更生建設(shè)家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)，做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經(jīng)濟適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作。
三、目標任務(wù)、改造對象、補助標準和方式、改造方式。
(一)目標任務(wù)。全面完成130戶危房改造計劃任務(wù)。
(二)改造對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
(三)補助標準和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。
補助方式按照《省農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實行社會化發(fā)放。
(四)改造方式。
1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬c級危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。
2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。
四、改造要求。
(一)科學(xué)制定實施方案。
1.細化工作方案。各村委會要根據(jù)省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案，結(jié)合本村實際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實到農(nóng)戶。
2.加強規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進村莊人居環(huán)境整治工作。
3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案，合理確定建設(shè)標準和抗震等級，達到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟的要求。
(二)嚴格把關(guān)審批程序。
1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
2.村級初審。村委會負責(zé)接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進行民主評議并在村務(wù)公開欄進行公示;公示無異議后，上報到鄉(xiāng)人民政府。
3.鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門對房屋狀況進行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核，認為符合條件的，將申報材料匯總后報送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4.區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后，進行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
1、嚴格把握改造對象。
各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險、經(jīng)濟最困難農(nóng)戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批，同時要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示，各村委會政府要做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴建的空間。
3、強化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量，對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強監(jiān)管，對檢查不合格的要限期整改。
農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強農(nóng)房設(shè)計圖紙審查，并對施工工地進行逐戶現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4、加強工程驗收。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會同相關(guān)部門將及時組織驗收，驗收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。
(四)加強資金使用監(jiān)管。
加強資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實行專項管理，分帳核算，?？顚Ｓ?，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正嚴肅處理，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
(五)建立健全檔案、信息管理。
1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。
2.建立健全信息報告制度。農(nóng)村危房改造嚴格實行月報制度，各村于每月20日以前上報工作進度等情況，8月底前將任務(wù)落實情況以工作總結(jié)的形式上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
五、實施步驟。
(一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組，對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進行調(diào)查摸底并進行評估，并登記造冊，建立臺帳。(xxx年6月20日前)。
(二)組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設(shè)，確保按時、按質(zhì)、按量完成。(xxx年8月15日前)。
(三)檢查驗收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關(guān)部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。(xxx年8月30日前)。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)對農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負責(zé)具體工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
(二)強化責(zé)任落實。各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位，主要負責(zé)同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負責(zé)人為具體牽頭人，建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會，要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項工作。要明確任務(wù)，責(zé)任到人，倒排工期，確保按時按量完成任務(wù)。
(三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務(wù)重，時間緊，工作難度大，各有關(guān)部門要各負其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農(nóng)村危房改造工作。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認真聽取群眾的意見和建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性，促進此項工作有力有序有效開展。
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農(nóng)村危房鑒定報告篇十三
根據(jù)通住建發(fā)[20××]202號文件《關(guān)于迎接省級省級專項督查緊急通知》要求，我鎮(zhèn)成立自查小組，對20××年至20××年危房改造工作進行一次全面自查自糾，現(xiàn)就自查自糾情況報告如下：
我鎮(zhèn)20××年-20××年度農(nóng)村危房改造共涉及到9個行政村330戶農(nóng)戶，均符合相關(guān)條件，經(jīng)過村、鎮(zhèn)逐級審核上報后進行危改，符合公開、公正、公平原則。其中：20××年農(nóng)村危房改造共涉及144戶，撥付資金970987元；20××年度危房改造共186戶，共涉及資金1481460元；20××年度經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達任務(wù)數(shù)為131戶，已完工60余戶，剩余戶數(shù)正在建設(shè)中。
（一）制定切實可行工作方案，確保危房改造工作抓到實處，明確實施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對象，在實施過程中的各方面要求，危房改造對象的補助標準、申報程序和相關(guān)部門具體職責(zé)。
（二）實施對象的確定。嚴格按照省、市、縣工作要求，嚴格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關(guān)，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生，嚴格按照本人申請，村民評議，張榜公示，村審查，鄉(xiāng)級審定的要求，過程中堅持透明化，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。優(yōu)先考慮四類重點對象。
（三）實施步驟。1、制定計劃，每年上半年鎮(zhèn)政府制定實施方案，落實補助農(nóng)戶，建立危舊房改造臺帳，完成對象審核、上報縣住建局審批備案。2、組織實施，落實建設(shè)用地，全面施工建設(shè)。20××年政府組織人員進行現(xiàn)場檢查，對沒有動工的農(nóng)戶督促開工，幫助解決開工建設(shè)中遇到的各種困難，確實不能按期開工的將取消其改造資格。3、督查驗收。12月上旬所有農(nóng)戶必須完成房屋建設(shè)，鄉(xiāng)政府及時進行峻工驗收，并收集材料于12月下旬前報送縣住建局審核。
（一）組織保障：為確保檢查工作順利完成，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長楊立新為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)向強為副組長，民政辦、財政所、國土所等部門為成員的危房改造自查自糾小組，對照工作要求，通過查閱歷年危房改造臺帳的建立完善情況，核對信息系統(tǒng)中的信息、查看財政所資金拔付程序的到位情況，結(jié)合走訪危改戶詢問政策了解情況、現(xiàn)居住情況、資金領(lǐng)取情況進行全面檢查。
（二）危房資金管理發(fā)放情況。資金發(fā)放規(guī)范、?？顚Ｓ?、無擠占、截留、挪用補助資金等現(xiàn)象發(fā)生。按標準發(fā)放補助資金。其中自建戶全部通過財政“一卡通”發(fā)放到戶，代建戶補助資金也由鎮(zhèn)財政所通過“一卡通”發(fā)放到委托方帳戶。不存在冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金現(xiàn)象、也沒有向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”的情況。
（一）農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費緊張、人力資源不足，工作難度大。
（二）一些較邊遠的村社運輸成本高，部分無地材的村社購買材料的成本高，加重了危改戶的經(jīng)濟負擔(dān)。
（三）還有就是工作人員在錄入農(nóng)戶信息時有誤，造成信息不一致的情況，對于這種情況，我們工作人員將提高認識，在錄入的過程中要求更加仔細認真，做到零失誤。
針對以上存在問題我們將認真研究相應(yīng)的措施，克服困難，扎實做好危房改造這一惠民的民生工程，確保農(nóng)戶住上好房子，過上好日子。
農(nóng)村危房鑒定報告篇十四
我國政府在十六屆五中全會上提出，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。”推進農(nóng)業(yè)建設(shè)和增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本目標。然而通過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：近年來，由于教育經(jīng)費特別是高等教育經(jīng)費的節(jié)節(jié)攀升而農(nóng)民收入增加緩慢，教育支出在農(nóng)民總消費支出中所占的比例越來越大。已經(jīng)影響了農(nóng)民在其他方面的投資，甚至成為一些家庭陷入貧困的原因。此外，由于資金短缺，教師流失等原因，原本基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村教育也面臨著深刻的危機。
一、農(nóng)村教育存在的問題主要有：
義務(wù)教育：
1、經(jīng)費不足目前農(nóng)村教育投資中，中央財政和各級政府的支出只占很少部分，絕大多數(shù)還要由農(nóng)村和農(nóng)民來承擔(dān)。亞洲開發(fā)銀行的報告說，全球190多個國家已經(jīng)有170多個實現(xiàn)了免費義務(wù)教育。其中包括人均gdp只有中國1/3地老撾，柬埔寨等國。就國內(nèi)來講，在經(jīng)濟較發(fā)達的東部地區(qū)，農(nóng)村基層資金充足，一點點教育投入當(dāng)然不算是問題。但在廣大的中西部地區(qū)，教育投入?yún)s往往捉襟見肘。對于一些地方來說，困難確實存在;但對于其他為數(shù)不少地方政府來說，投資教育完全是不為也，而非不能也。這一點，看看他們氣派的辦公樓和豪華轎車就知道了。
2、教師資源流失市場經(jīng)濟時代，人們都在追求自身經(jīng)濟利益的最大化，連曾經(jīng)被歌頌為燃燒自己照亮別人的蠟燭的教師們也不例外。隨著一所所民辦中小學(xué)的開辦，不少經(jīng)驗豐富，認真負責(zé)的基層教師離開了農(nóng)村，從而就導(dǎo)致農(nóng)村優(yōu)秀教師奇缺。教師也是凡人，我們不應(yīng)該苛求他們放棄更好的工資更好的生活條件而一味地?zé)o私奉獻，只是農(nóng)村教師的待遇有待于提高。此外，由于基層教師資源長期補充不到新鮮血液，導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)村教師整體年齡偏高，難以與現(xiàn)在的教育形勢相適應(yīng)。又快開學(xué)了，在調(diào)查中有位老鄉(xiāng)說出了這樣的話：“到底讓我們農(nóng)民的孩子到那里去念書?國家投資蓋得好好的校舍，可是學(xué)?？辶?。好的老師進了城啦，現(xiàn)在只靠幾個初中畢業(yè)的小姑娘代課，沒老師我們農(nóng)村學(xué)校怎么辦?請政府的青天大老爺們想想辦法，任用一批安心在農(nóng)村教書的畢業(yè)生當(dāng)老師。我們這些黑脊背們的子女才能不當(dāng)睜眼瞎了?！?BR> 3、教學(xué)質(zhì)量懸殊由于教育投入不公平，在同一地區(qū)，城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校，城鎮(zhèn)普通學(xué)校與城鎮(zhèn)重點學(xué)校之間的教學(xué)條件可謂判若霄壤。一邊是連個像樣的操場都沒有，至于音樂和美術(shù)更是發(fā)了書疊飛機。很多學(xué)生中學(xué)畢業(yè)都分不清足球和排球。而另一邊是音體美，計算機，奧數(shù)輔導(dǎo)繪畫班樣樣齊全。這樣還導(dǎo)致了不少農(nóng)村家長不顧實際情況盲目把孩子送到城里讀書。以某同學(xué)所在的村子為例，他讀小學(xué)時同年級會有30個人左右，而現(xiàn)在，全校人數(shù)都不過35個!這樣不僅過早地加重了這些家庭的負擔(dān)，由于孩子們過小地就沒有了家長的`看管和約束，這對他們的成長也很不利。
高中和中專教育。
1、入學(xué)率低一個學(xué)生成績的好壞在讀完初中以后就基本可以看出，因此許多農(nóng)村家長就放棄了讓子女進一步接受高中教育的想法，畢竟一個高中生三年供養(yǎng)下來至少也要一萬元。此外，由于現(xiàn)在的高中還是在實行嚴酷的應(yīng)試教育，能考上大學(xué)的畢竟是少數(shù)，這一投資的期望回報并不大。而如果考不上，這些學(xué)生又將面臨著“種地不如老子，喂豬不如嫂子”的尷尬境地。這也導(dǎo)致了高中入學(xué)率的降低。
為現(xiàn)階段農(nóng)村更需要懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)，能夠深入田間地頭的科技人才以及熟悉法律和政策的基層民主宣傳人員。然而培養(yǎng)這些人才的學(xué)校在現(xiàn)實中卻少之又少。
高等教育。
1、學(xué)費昂貴據(jù)統(tǒng)計，xx年間，我國大學(xué)學(xué)費從每年幾百元一路飚升至每年5000元—8000元不等，學(xué)費猛漲約20倍，而19xx年20xx年xx年間，國民人均收入增長不到4倍。而一個大學(xué)生本科四年，相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民4.2年純收入，普通農(nóng)民家庭13.6年的純收入。據(jù)《中國青年報》報道，教育部副部長張保慶曾在很多場合不止一次說過，現(xiàn)在的大學(xué)學(xué)費已經(jīng)超過了老百姓的經(jīng)濟承受能力。他甚至說，“我自己就知道，我和夫人兩個人的工資加在一起，也只供得起一個孩子上大學(xué)?！苯逃齼r格逐年增長的另一面是政府教育投入的停步不前。早在上個世紀國家就制定目標：國家財政性教育經(jīng)費支出要在上世紀末達到gdp的4%。然而這個目標直到現(xiàn)在也未能實現(xiàn)，幾年來一直徘徊在2.5%左右?，F(xiàn)在再次提出要在20xx年以前實現(xiàn)這個目標。還有個背景需要提一下，現(xiàn)在世界上這一指標的平均水平是5%。
2、心理上的壓力對農(nóng)村貧困學(xué)生們來說，能夠在比較艱苦的條件下考取大學(xué)已經(jīng)是很不易了。然而在進入大學(xué)以后，他們還不得不面對和承受心理上的壓力。這些壓力主要來自于：曾經(jīng)可以引以為自豪的成績優(yōu)勢開始不復(fù)存在;面對豐富多樣的課余活動，自己卻沒有什么文體特長;先進的設(shè)備，如城市里的電梯，網(wǎng)絡(luò)等不會使用;普通話說不好，帶有口音等等。這樣的壓力常常導(dǎo)致貧困學(xué)生的兩極分化。一部分在艱辛的求學(xué)生活中深刻體會到只是改變命運，只有讀書才能夠擺脫貧困的道理，進而滿懷信心，樂觀地去面對今后的人生;另一部分則由于精神上的貧困而放棄努力，逃避學(xué)業(yè)，自暴自棄甚至走向極端。
二、應(yīng)該采取的措施。
1、實行“教育券”制度，通過引進市場來降低教育價格?！敖逃敝贫仁锹妹缹W(xué)者薛涌提出的，其基本原則是：
“國家把大學(xué)的經(jīng)費要直接交給學(xué)生而不是大學(xué)。首先，國家要算一算能拿出多少錢來辦大學(xué)，再算算有多少經(jīng)濟條件困難的合格大學(xué)生需要支持。然而大學(xué)的撥款，在考慮到家庭收入格差的情況下，按等級平均分配到每個學(xué)生手中。比如最高額是一人一年一萬塊錢。這筆錢，以教育券的形式支付，保證不被挪為他用?！斑@樣，一個學(xué)生考過了一定的分數(shù)線，就可以按家庭收入情況拿到相應(yīng)的教育券，同時申請幾個大學(xué)。大學(xué)因為沒有從國家那里來的直接經(jīng)費，只能想方設(shè)法吸引學(xué)生到本校讀書。當(dāng)學(xué)生決定到一個大學(xué)就讀時，把教育券交給大學(xué)支付學(xué)費，多退少補。大學(xué)憑著教育券到國家那里按面值兌換出現(xiàn)金，獲得了教育經(jīng)費?！敖逃姆桨竸t改變了以往的游戲規(guī)則：你是不是一流，不是自己吹的，不是政府指定的，而是競爭出來的。當(dāng)學(xué)生手里有教育券，拿著你的經(jīng)費時，你就要想方設(shè)法把這個學(xué)生吸引過來，否則就揭不開鍋。怎么吸引學(xué)生?一是提高教育質(zhì)量，提高教育服務(wù)(比如幫學(xué)生找工作等等)。你的畢業(yè)生就業(yè)率低，起薪低，就沒有人來，你就有存亡的危機。二是降低教育成本。學(xué)生手里的教育券值一萬，你可以把學(xué)費壓到六千，這樣學(xué)生還剩四千塊的生活費。如果你成本太高，一萬學(xué)費不夠，學(xué)生還要再自己貼二千，那你可要三思而后行了。在這種以學(xué)生的利益為中心的競爭中，還有哪個學(xué)校敢不惜工本地蓋大樓，修校門?”。這種制度可以解決高校大興土木，提高學(xué)費，盲目擴招，不注重人才培養(yǎng)質(zhì)量等問題，應(yīng)該引起我們重視。
2、建立農(nóng)村貧困生“教育互助合作基金”，成立互助金管理委員會，用這樣的經(jīng)費解決農(nóng)村學(xué)生教育學(xué)費困難。
互助金具體方案如下：教育互助金來源：(一)由中央政府注入一部分資金;(二)教育部撥付一定款額;(三)社會各界的資助和捐贈;(四)大學(xué)所在省級、市級政府亦撥付一部分;(五)學(xué)生所在大學(xué)撥付一部分;(六)參加互助金的貧困學(xué)生交一部分(每年幾百到幾千元)(七)銀行系統(tǒng)注入一部分資金(八)互助金增值和積累。
使用細則：學(xué)生考上大學(xué)之后，如果交學(xué)費有困難的話可以在入大學(xué)時向所在大學(xué)的基金管理分會申請，由基金會先將學(xué)費代學(xué)生交了。待學(xué)生畢業(yè)后有還款農(nóng)力時將大學(xué)時借基金會的前如數(shù)還清。另外還可以在借基金的時候基金會可以和借款人簽個合同或者承諾書：承諾再畢業(yè)以后將會捐款給基金會(數(shù)額不論大小)。這樣基金會會越來越大，靠基金的利息甚至就可以維持基金會的正常運行。通過這樣的基金，銀行亦可以減輕貸款壓力，甚至沒有學(xué)生向銀行貸款，降低了銀行的風(fēng)險;也可以是更多的學(xué)生完成自己的學(xué)業(yè)，走向自己人生的輝煌;同時對解決我國教育也是一種全新的嘗試.
三、結(jié)語。
經(jīng)過十幾天的調(diào)查和走訪，我深有感觸雖然改革開放以來我們村有了很大的變化，村民的生活水平有了很大的提高，但是，現(xiàn)階段物價的上漲和通貨膨脹人們還是不富裕。我總結(jié)了一下這些情況得出了這樣的結(jié)論。目前總體來看，農(nóng)民的收入雖有增加但速度緩慢，而且來源單一，缺乏新的增長點。在這樣的情況下，培養(yǎng)一批扎根于農(nóng)村，熱愛農(nóng)村，懂技術(shù)，懂法律，懂政策的農(nóng)村人才就顯得相當(dāng)急迫了。然而縱觀當(dāng)今農(nóng)村教育，義務(wù)教育勉強支持，高中和中專教育偏離現(xiàn)實，高等教育完全是在為大城市培養(yǎng)人才。在這樣的體制下，農(nóng)村是無承擔(dān)起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史重任的。
和諧社會是所有公民的社會，廣大的農(nóng)民不應(yīng)該是被黨和政府遺忘的對象。國家建設(shè)新農(nóng)村的號召正表現(xiàn)了政府力圖讓農(nóng)民過上好日子的決心。然而現(xiàn)實是嚴峻的，政策更需要切實實施。只有立足實際，大力發(fā)展適合農(nóng)村，直接服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)村教育，才能早日實現(xiàn)富國強民的宏偉目標。
農(nóng)村危房鑒定報告篇一
各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好：
這次農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作，時間緊，任務(wù)重，由我給大家講解《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(試行)這一課，因為本人水平低，我講的不是很全面、很深刻，只能是提綱挈領(lǐng)泛泛而談 。
這本書雖然很薄，但內(nèi)容很深，涉及量測結(jié)構(gòu)或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的位移、變形、裂縫等參數(shù)、統(tǒng)計分析和評估等很多內(nèi)容，就以上內(nèi)容，我歸納了六個大問題：
第一個是總則
第二個是術(shù)語和符號
第三個是鑒定程序、評定方法和等級劃分
第四個是場地危險性鑒定
第五個是房屋危險性定型鑒定
第一個大問題、總則
農(nóng)村建筑指農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層數(shù)為一、二層的一般民用房屋。相對于城市建筑，我國農(nóng)村建筑具有單體規(guī)模矮孝造價低廉、安全度水平偏低等特點。由于農(nóng)村建筑存在主體結(jié)構(gòu)材料強度低(如土木、磚木、石木結(jié)構(gòu))、結(jié)構(gòu)整體性差、房屋各構(gòu)件之間連接薄弱等問題，多數(shù)房屋都在不同程度上存在安全隱患。
1、為確保既有農(nóng)村房屋的安全使用，正確判斷農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)危險程度，及時治理危險房屋，制定本技術(shù)導(dǎo)則。
2、本技術(shù)導(dǎo)則適用于既有農(nóng)村房屋的危險性鑒定。
3、本技術(shù)導(dǎo)則在農(nóng)村房屋的危險性鑒定中考慮場地的影響。
4、對常見農(nóng)村房屋類型給出定性及定量鑒定方法。首先采用定性鑒定方法，對于鑒定結(jié)果為d級房屋，再進行定量鑒定。
5、危險房屋(簡稱危房)的概念為結(jié)構(gòu)已嚴重損壞，或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時可能喪失穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋為危險房屋。危房以幢(zhuang)為鑒定單位。
前面提到的“既有”房屋應(yīng)是指已投入使用的房屋。房屋是指固定在土地上，有屋面和圍護結(jié)構(gòu)，可供人們直接地在其內(nèi)部進行生產(chǎn)、工作、
生活
、
學(xué)習(xí)
、儲藏或
其他
活動的建筑物，房屋一般都以平方米面積計算。 凡正在建造的工程，即使是房屋，由于它處于形成階段，不屬于完成了的房屋,所以理應(yīng)排除在外。這就區(qū)別:“工程驗收”和“房屋鑒定”兩類標準的`分界線。
由于農(nóng)村房屋類型較多，為了實現(xiàn)房屋類型的基本覆蓋，并考慮到農(nóng)村的技術(shù)水平及可操作性等因素，本導(dǎo)則推薦采用以定性鑒定為主、定量鑒定為輔的鑒定方法。對于常見結(jié)構(gòu)類型房屋，一般情況下可直接采用定性鑒定結(jié)果，必要時才采用定量鑒定方法進行再判。
由于對房屋承載力計算、房屋傳力體系的調(diào)查、房屋荷載調(diào)查、結(jié)構(gòu)驗算的成本太高，農(nóng)村
專業(yè)
技術(shù)力量和技術(shù)裝備有限，且絕大多數(shù)房屋都沒有經(jīng)過設(shè)計，難以有效實施。所以規(guī)范條文將承載力驗算僅作為有條件的少數(shù)地區(qū)進行，大多數(shù)地區(qū)不考慮承載力驗算，而通過房屋表象評估來實現(xiàn)對承載力的判斷。這樣提高本導(dǎo)則在農(nóng)村地區(qū)的可操作性。
第二個大問題、術(shù)語和代號
首先我們應(yīng)該把我們常用的術(shù)語、代號記住，術(shù)語主要是根據(jù)現(xiàn)行國家標準《工程結(jié)構(gòu)設(shè)計基本術(shù)語和通用符號》等給出的。對農(nóng)村各類房屋的結(jié)構(gòu)類型進行界定，明確各結(jié)構(gòu)類型的定義及所包含的基本形式 。
一、術(shù)語
什么
是場地：場地就是被鑒定房屋所在地，具有相似的工程地質(zhì)條件。其范圍相當(dāng)于自然村或不小于一平方公里的平面面積 。
什么是生土結(jié)構(gòu)房屋：生土結(jié)構(gòu)房屋就是由原生土、生土墻作為主要承重構(gòu)件的房屋。
什么是木結(jié)構(gòu)房屋：木結(jié)構(gòu)房屋是由木柱作為主要承重構(gòu)件，生土墻、 石墻作為圍護墻的房屋。主要包括穿斗木構(gòu)架、木柱木屋架、木柱木梁房屋。
二、代號
房屋危險性鑒定使用的代號 ：小寫a、b、c、d是房屋組成部分危險性鑒定等級;大寫a、b、c、d是房屋危險性鑒定等級 。
第三個大問題、 鑒定程序、評定方法和等級劃分
一、鑒定程序見下圖(3.1.1)八個方框 ：
1、受理委托：根據(jù)委托人要求，確定房屋危險性鑒定內(nèi)容和范圍;
2、 初始調(diào)查：收集調(diào)查和分析房屋原始資料，并進行現(xiàn)場查勘;
3 、場地危險性鑒定：收集調(diào)查和分析房屋所處場地地質(zhì)情況，進行危險性鑒定;
4 、檢查檢測：對房屋現(xiàn)狀進行現(xiàn)場檢測，必要時，宜采用儀器量測和進行結(jié)構(gòu)驗算;
6、 處理建議：對被鑒定的房屋，提出原則性的處理建議;
7 、出具報告：報告式樣應(yīng)符合本導(dǎo)則附錄b(第15頁)的規(guī)定。
二、評定方法和等級劃分
1、房屋危險性場地鑒定：按房屋所處場地，評定其是否為危險場地。
2、房屋危險性定性評定：在現(xiàn)場查勘的基礎(chǔ)上，根據(jù)房屋損害情況進行綜合評定，房屋危險性等級可分為大寫a、b、c、d四個等級。
3、房屋危險性定量鑒定：采用綜合評定，綜合評定應(yīng)按三層次進行：第一層次應(yīng)為構(gòu)件危險性鑒定，其等級評定可為危險構(gòu)件(td)和非危險構(gòu)件(fd)兩類;第二層次應(yīng)為房屋組成部分危險性鑒定，其等級可分為小寫的a、b、c、d四等級;第三層次應(yīng)為房屋危險性鑒定，其等級可分為大寫的a、b、c、d四等級。
a級：結(jié)構(gòu)能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結(jié)構(gòu)安全。
b級：結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求，個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)安全，基本滿足正常使用要求。
c級：部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房。
d級：承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房。
第四個大問題 場地危險性鑒定(第6頁)
本導(dǎo)則依據(jù)房屋所在場地對房屋作出鑒定，如房屋處于危險場地，則無論房屋上部結(jié)構(gòu)如何，即可直接判定為危險房屋。
下列情況應(yīng)判定房屋場地為危險場地：
2、暗坡邊緣;淺層故河道及暗埋的塘、浜、溝等場地;
3、已經(jīng)有明顯變形下陷趨勢的采空區(qū)。
第五個大問題 房屋危險性定性鑒定
一般規(guī)定：定性鑒定現(xiàn)場檢查的順序宜為先房屋外部，后房屋內(nèi)部。破壞程度嚴重或瀕危的房屋，若其破壞狀態(tài)顯而易見，可不再對房屋內(nèi)部進行檢查。
一、房屋外部檢查的重點宜為：
1、房屋的結(jié)構(gòu)體系及其高度、寬度和層數(shù);
2、房屋的傾斜、變形;
3、地基基礎(chǔ)的變形情況;
4、房屋外觀損傷和破壞情況;
5、房屋局部坍塌情況及其相鄰部分已外露的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件損傷情況。
根據(jù)以上檢查結(jié)果，應(yīng)對房屋內(nèi)部可能有危險的區(qū)域和可能出現(xiàn)的安全問題做出鑒定。
二、房屋內(nèi)部檢查重點宜為：
應(yīng)對所有可見的構(gòu)件進行外觀損傷及破壞情況的檢查;對承重構(gòu)件，可剔除其表面裝飾層進行核查。對各類結(jié)構(gòu)的檢查要點如下：
1、 著重檢查承重墻、柱、梁、樓板、屋蓋及其連接構(gòu)造;
2、檢查非承重墻和容易倒塌的附屬構(gòu)件，檢查時，應(yīng)著重區(qū)分抹灰層等裝飾層的損壞與結(jié)構(gòu)的損壞。
3、現(xiàn)場檢查人員應(yīng)有可靠的安全防護措施。
三、房屋評定方法
因為我們鑒定的是生土結(jié)構(gòu)土房，重點放在 d級，因為d級是房屋危險性鑒定最高一級，損壞最嚴重，有以下四種情況：
1、地基基礎(chǔ)：地基基本失去穩(wěn)定，基礎(chǔ)出現(xiàn)局部或整體坍塌;
4、 屋蓋：木屋架歪閃，部分屋蓋塌落。
第六個大問題 附錄b 農(nóng)村房屋安全鑒定報告
如何填寫(第15頁)
為了讓大家對填寫此表有個更深刻的印象，我假設(shè)填寫了一下，以下洼鎮(zhèn)為例，名字不準。
農(nóng)村房屋安全鑒定報告
鑒定編號：下洼危改鑒字(2010)第1號
1、基本資料
房屋名稱(填戶主姓名)李曉明
建成時間1976.6.28
鑒定人員下洼鎮(zhèn)危改辦工作人員鑒定機構(gòu)下洼鎮(zhèn)危改辦鑒定時間2010年4月1日
房屋地址下洼鎮(zhèn)廣興太村第一組
聯(lián)系人李曉明電 話4640219(沒有電話，可填親屬電話)
用途住宅 ( 后面打鉤) 其他
規(guī)?？傞L15 m 總寬6m 總高3.2m 共1層(實地調(diào)查取得)
結(jié)構(gòu)形式(外觀調(diào)查 )混凝土結(jié)構(gòu) 砌體結(jié)構(gòu) 木結(jié)構(gòu) 鋼結(jié)構(gòu) 石結(jié)構(gòu)
生土結(jié)構(gòu)( 在生土結(jié)構(gòu)后面打勾) 其他( )
2、結(jié)構(gòu)組成部分檢查結(jié)果 小寫a完好 b輕微 c中等 d嚴重
1 場地安全程度(場地不安全程度情況比較少，應(yīng)謹慎填寫，
如果選中，涉及調(diào)整宅基地 ) ( )
2 地基基礎(chǔ)(地基基本失去穩(wěn)定，基礎(chǔ)出現(xiàn)局部或整體坍塌 ) (d )
3 房屋整體傾斜(承重墻有明顯歪閃、局部酥碎或倒塌;
墻角處和縱、橫墻交接處普遍松動和開裂;) ( )
4 上部承重結(jié)構(gòu)(梁、柱節(jié)點破壞嚴重;梁、柱普遍開裂;
梁、柱有明顯變形和位移;部分柱基座滑
移嚴重，有歪閃和局部倒塌;
木屋架歪閃，部分屋蓋塌落) ( )
5 圍護結(jié)構(gòu) ( 非承重墻、女兒墻局部倒塌或嚴重開裂, ) ( )
3、房屋綜合評定
評定等級
a b c d在大寫d下面打鉤
處理建議原地翻建
審核：下洼鎮(zhèn)危改辦負責(zé)人簽字 鑒定人員：下洼鎮(zhèn)危改辦工作人員簽字
下面我提出三點想法供在坐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(辦事處)各位領(lǐng)導(dǎo)參考：
1、在危房鑒定初始調(diào)查一定要親臨現(xiàn)場，因為這涉及到房子的定性問題，象附錄b 結(jié)構(gòu)組成部分檢查結(jié)果，五個結(jié)果不可能全有，必須有一個結(jié)果存在，方能定性。
2、鑒定危房鑒定的是住宅，不是其它附屬用房。
3、確定危房戶主，問題上一定要使產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、包括地籍清楚，防止發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛。
農(nóng)村危房鑒定報告篇二
希望本文對您有所幫助！
農(nóng)村的危房改造問題一直是社會關(guān)注的熱點。本文將給大家介紹農(nóng)村危房改造調(diào)研報告。
實施農(nóng)村危房改造是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的一項重要惠民政策，是完善新型社會救助體系，確保農(nóng)村困難家庭住者有其居的德政措施，更是確保困難群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)乎民生福祉的一項重要工作。為進一步了解全縣農(nóng)村危舊房改造工作的現(xiàn)狀和存在的主要問題，今年3月份以來，黃平縣審計局對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展了2014年危房改造資金專項審計，通過實地走訪座談、問卷調(diào)查等形式，在全縣范圍內(nèi)對農(nóng)村危舊房改造的現(xiàn)狀及其存在的問題進行了專題調(diào)研。根據(jù)調(diào)研掌握的情況，對此項工作提出若干建議和對策，以供參考。
2014年黔東南州住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)4,500戶，其中：五保戶一級危房12戶，低保戶共900戶(一級100戶、二級420戶、三級380戶)，困難戶共3,564戶(一級400戶、二級796戶、三級2,368戶)，一般戶24戶。
由于黃平歷史、地理等原因致使黃平經(jīng)濟較為落后，農(nóng)村危房改造數(shù)量較多，且位置較為分散，危改對象經(jīng)濟實力薄弱，危房改造工作開展難度大。
希望本文對您有所幫助！
實施農(nóng)村危房改造工作以來，工作成效主要體現(xiàn)在以下三個方面。一是改善了農(nóng)村人居條件。農(nóng)村危舊房數(shù)量逐步消減，困難群體人居條件得到有效改善;二是農(nóng)村面貌有所改善。危舊房實施拆舊建新，美化了農(nóng)村環(huán)境，提高了農(nóng)村生活水平;三是推動了和諧社會建設(shè)，農(nóng)村危房改造讓農(nóng)村困難群體共享了改革發(fā)展成果，增強了農(nóng)村困難群體建設(shè)美好家園的信心，密切了黨群、干群關(guān)系，促進了社會和諧。
二、當(dāng)前農(nóng)村危房改造工作中存在的主要問題。
農(nóng)村危舊房改造是一項動態(tài)工程，通過長期的持續(xù)努力，我縣農(nóng)村危房改造已初顯成效，但與人民群眾的幸福期待、與生態(tài)宜居的目標要求還有較大的差距，存在一些具體的困難和問題，主要表現(xiàn)在以下方面：
1.危房改造資金支出進度不按危房改造工程完成進度發(fā)放(兌現(xiàn))，存在資金缺口。中央及州級財政2014年農(nóng)村危房改造補助資金尚欠到位資金共計106.91萬元(其中:中央補助資金應(yīng)為1,145.96萬元，實際到位資金1,084.09萬元，尚欠61.87萬元(未兌現(xiàn)給危改戶);州級補助資金應(yīng)為450.00萬元，實際到位資金404.96萬元，尚欠45.04萬元。
2.縣財政困難沒有及時配套農(nóng)村危房改造資金。截止2014年12月31日，2014年度的農(nóng)村危房改造任務(wù)全面改造完工并經(jīng)驗收合格，全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅發(fā)放(兌現(xiàn))農(nóng)村危房改造資金1,311.52萬元，截止2015年3月25日發(fā)放(兌現(xiàn))3,266.80萬元,為撥給全縣11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改資金3,334.09萬元的97.98%。
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3.操作程序有待規(guī)范。操作層面的問題主要體現(xiàn)在以下方面：一是危房鑒定難以實施，危房鑒定由專業(yè)部門承擔(dān)，鑒定費用較高，困難群眾無力承擔(dān);二是危房改造名額多由各村根據(jù)本村實際上報，一些地方存在優(yōu)親厚友的現(xiàn)象。一些村干部工作程序不到位，公開性、民主性體現(xiàn)不夠充分，甚至造成村干部與群眾之間的矛盾。三是農(nóng)村危房統(tǒng)計普查過程中，深入程度不夠，存在誤報、漏報的情況，缺乏動態(tài)信息采集機制，使建設(shè)部門掌握的數(shù)據(jù)實際數(shù)有偏差。
4.技術(shù)服務(wù)嚴重缺失。實施農(nóng)村危房改造工作以來，尚未建立技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管機制，仍處于群眾自發(fā)和無序管理狀態(tài)。一是改造戶多為自主聘請社會工匠實施改造，改造過程中存在人工、建材等浪費現(xiàn)象，給困難群體造成損失。二是在危舊房改造選址、設(shè)計、施工、驗收全過程中缺乏技術(shù)指導(dǎo)，一些完成改造的新房存在技術(shù)缺陷和安全隱患。三是缺乏政策引導(dǎo)，群眾對農(nóng)村危房改造這項惠民政策知曉度不高，理解存在偏差。
5.存在建房就補盲目攀比現(xiàn)象。在審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)部分農(nóng)民對自家住宅大肆擴建、增建，意借危房改造的機會為自身謀利益，群眾盲目攀比，建筑面積和總造價超出標準，易出現(xiàn)因建返貧的現(xiàn)象。如：重安鎮(zhèn)有2戶農(nóng)戶自身經(jīng)濟條件較好，而列入農(nóng)村危房改造對象，分別按困難戶一級、困難戶二級補助標準進行補助，但其危房改建新房的造價分別為40.00萬元、60.00萬元。
三、關(guān)于對農(nóng)村危舊房改造工作的對策和建議。
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門應(yīng)嚴格執(zhí)行《中央農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定及時撥付農(nóng)村危房改造補助資金，確保資金及時足額到位。擴大補助范圍，提高補助標準。同時建議改變資金管理模式，明確責(zé)任，根據(jù)經(jīng)濟實力情況確定分擔(dān)比例，撥付模式由分類分次撥付變更為驗收合格后通過銀行賬戶直接撥付救助對象。
2.強化服務(wù)、分類指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實專人負責(zé)此項工作，要堅持以質(zhì)量為核心，制定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)管理、技術(shù)指導(dǎo)及驗收辦法，按照誰驗收、誰負責(zé)的原則，實行嚴格的建房責(zé)任制、驗收責(zé)任制及驗房備案制度;推行全程質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴把選址、施工等關(guān)鍵環(huán)節(jié)質(zhì)量關(guān)。在舊危房改造過程中，應(yīng)建立組織，落實專人，對所在的危舊房改造工作進行全程的巡查監(jiān)督。規(guī)劃建設(shè)部門應(yīng)落實好項目實施監(jiān)督、驗收等工作，同時要強化對社會工匠使用技術(shù)培訓(xùn)，確保持證上崗;國土部門應(yīng)做好土地巡查，督促嚴格落實一戶一宅制度;民政部門要做好對困難家庭、低保家庭的資格核查工作等。村兩委干部要強化政策引導(dǎo)、宣傳，幫助解決農(nóng)民建房過程中的實際問題。同時要積極探索市場化運作的有效手段，建立起政府、企業(yè)、銀行、社會多渠道融資的有效平臺，為危房改造項目的啟動實施提供資金保障。
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絕優(yōu)親厚友現(xiàn)象，使危改工作得到群眾公認。對危改資金發(fā)現(xiàn)的問題，要區(qū)分不同情況，做到寬嚴適度。對于在危改資金中發(fā)現(xiàn)的問題及時向財政、紀檢等部門通報，并通過有關(guān)主管部門督促鄉(xiāng)村兩級迅速整改存在的問題。對嚴重違反財經(jīng)紀律、侵吞和挪用危改資金的單位和個人，要依法嚴肅處理，并向社會公布。
鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級職能部門的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴格按照省、市、縣的要求，堅持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，切實實現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
一、20**年以來工作開展情況。
鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災(zāi)害能力差的決心，高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作，努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程，建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進行了認真排查、摸底，有重點地列入改造計劃，并向社會公示，接受群眾的監(jiān)督。實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門和村兩委親自抓的工作方法，主動協(xié)調(diào)，解決難題，督查進度，確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進。
2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建45戶，修繕27戶，發(fā)放改造資金共58.5萬元;2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建97戶，修繕21戶，發(fā)放改造資金共118萬元;2015年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建60戶，希望本文對您有所幫助！
修繕65戶，發(fā)放改造資金共92.5萬元;2015年盧陽鎮(zhèn)危房改造中重建281戶，修繕139戶，發(fā)放改造資金共336萬元。自2015年實施危房改造以來，我鎮(zhèn)累積實施危房改造756戶，其中重建483戶，修繕273戶，累積發(fā)放改造資金605萬元。
二、具體工作舉措。
1.提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項安居工程，也是充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛弱勢群體的民心工程，又是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。為加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長袁輝茂同志任組長，鎮(zhèn)工會主席曹海波同志任副組長，民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會、村主干會、鎮(zhèn)干部職工會議，貫徹落實文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《盧陽鎮(zhèn)2015年農(nóng)村危房改造工程實施方案》，具體指導(dǎo)危改工作有條不紊地進行。
希望本文對您有所幫助！
房改造領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期督查與不定期抽查相結(jié)合，每周進行一次督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并督促各村抓緊抓落實。四是資金到位。為確保危改工作順利進行，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時提供各建房戶糧補存折將上級補助資金及時足額補償?shù)轿弧?BR> 3.科學(xué)規(guī)劃，精心組織。在推進改造過程中，我們按照盧陽鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求，做到實事求是、科學(xué)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。一是組織調(diào)查摸底。認真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，以戶為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫移民搬遷、火災(zāi)戶等結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實行分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)旅游大鎮(zhèn)計劃及困難群眾的實際生活需要，鎮(zhèn)村干部積極主動，幫忙聯(lián)系工程隊、建筑材料、搞工程預(yù)算等。同時調(diào)動了廣大群眾的積極性，發(fā)動親戚朋友出錢出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力，為部分重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難，群眾滿意率達100%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護。
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上報審批，確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。以政府補助為輔，農(nóng)戶自籌為主的方針，深入到各村，掌握實際，按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù)。加強施工監(jiān)督，保證施工質(zhì)量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責(zé)任，按照工期要求，組織人員進行驗收，確保改造工程按質(zhì)按期完成。
在改造工作中，改造對象分布在34個村(居)社區(qū)，截止11月15日，今年所分配的420戶危房改造工程全部完工，預(yù)計春節(jié)前可全部搬入新居，其中加固完工的有139戶(入住139戶)，重建完成主體的281戶(入住200戶)，下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實施方案嚴格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢，一戶一檔全部建立，現(xiàn)正在檢查和完善中。
三、存在的問題和困難。
4.由于我鎮(zhèn)是由原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)合并，因此農(nóng)村。
希望本文對您有所幫助！
危房改造數(shù)量較多，鎮(zhèn)級財政配套壓力大;。
四、建議和意見。
根據(jù)近幾年危房改造實施過程中遇到的問題和存在的困難，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際，現(xiàn)提出如下建議：
1.建議下年度下達指標時下達危房改造資金總數(shù)額，不下達戶數(shù);。
3.建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門補助資金應(yīng)進行捆綁使用，切實提高各相關(guān)部門補助資金的效益。進一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺。進一步完善農(nóng)村危改政策，對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實行差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調(diào)動積極性，幫助經(jīng)濟基層差，籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房，推進危改速度。
4.建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造和社會主義新農(nóng)村建設(shè)范疇，做好規(guī)劃設(shè)計，逐步實現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度，堅持實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復(fù)建設(shè)。
希望本文對您有所幫助！
村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?，F(xiàn)象。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度，強化農(nóng)民對危改政策的理解和認識。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進。
農(nóng)村危房鑒定報告篇三
農(nóng)村危房改造情況報告農(nóng)村危房改造情況報告強化工作組織協(xié)調(diào)，逐級將改造目標任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。下面小編為大家整理的農(nóng)村危房改造情況報告文章，提供參考，歡迎閱讀。
xx高度重視農(nóng)村危房改造工作，自治區(qū)黨委書記石泰峰多次深入農(nóng)村蹲點，暗訪危房改造工作，并作出重要批示。自治區(qū)主席咸輝多次調(diào)研農(nóng)村危房改造，分管領(lǐng)導(dǎo)自治區(qū)副主席劉可為及時研究解決危房改造政策制度、資金安排等有關(guān)問題。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳會同發(fā)展改革、財政、民政、國土、扶貧、殘聯(lián)等部門，圍繞目標、同向合力，協(xié)同推進有關(guān)工作開展，形成了“黨政統(tǒng)領(lǐng)、部門聯(lián)動、齊抓共管、統(tǒng)籌推進”的工作機制。
xx連續(xù)6年將農(nóng)村危房改造列入年度民生計劃和為民辦重點實事計劃，實行定目標任務(wù)、定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定質(zhì)量標準、定完成時限、定考核獎懲“五定”責(zé)任制，確保完成改造任務(wù)。各市、縣(區(qū))一把手負責(zé)，強化工作組織協(xié)調(diào)，逐級將改造目標任務(wù)分解落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶，形成“一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。
自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處處長楊普介紹說，xx在開展農(nóng)村危房改造過程中，根據(jù)貧困程度、房屋類型、群眾意愿，按照“六個一批”的工作思路，分類施策、科學(xué)推進，解決貧困戶住房安全問題。
原址翻建一批。通過提高標準、加大扶持力度，引導(dǎo)農(nóng)戶自主實施危房改造。
加固改造一批。對存量危窯危房中地質(zhì)條件、房屋結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ)較好且經(jīng)鑒定屬于c級危房和危窯的，支持實施加固改造。
移民搬遷一批。對符合移民條件的，由自治區(qū)扶貧辦通過移民搬遷實施改造。
公租擴面一批。對愿意在城鎮(zhèn)務(wù)工、就業(yè)、居住生活的，采取政府補貼租金、公租房政策擴面的方式，在縣城或小城鎮(zhèn)建成的公租房內(nèi)安置。
周轉(zhuǎn)安置一批。印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村廉租住房建設(shè)管理的通知》，對無力或不愿自建房屋的，特別是“孤老病殘”的極度貧困戶以及移民過渡期內(nèi)的危窯危房貧困戶等，通過改造農(nóng)村閑置校舍、村部、租賃閑置農(nóng)房等方式，設(shè)立周轉(zhuǎn)房進行安置。
補償退出一批。對現(xiàn)存部分空置危房，戶主長期在外打工且租住安全房屋或自購自建住房的，指導(dǎo)各縣(市、區(qū))制定相關(guān)政策，引導(dǎo)鼓勵農(nóng)戶對農(nóng)房及宅基地有償轉(zhuǎn)讓或退出，消除安全隱患。
“充分尊重群眾意愿，讓他們自主選擇改造方式，危房改造才會讓更多困難群眾滿意。”楊普說。
讓困難群眾的住房“轉(zhuǎn)危為安”危房改造，質(zhì)量是關(guān)鍵。xx嚴格標準、多措并舉，確保危房改造質(zhì)量安全：
健全完善技術(shù)規(guī)范。嚴格落實住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于切實加強。
農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量安全管理的通知》，按照有基本的建設(shè)規(guī)劃管控要求、基本的房屋結(jié)構(gòu)設(shè)計、基本合格的建筑工匠、基本的技術(shù)指導(dǎo)和管理隊伍、基本的竣工檢查驗收“五個基本”的要求，制定《xx房屋建筑抗震設(shè)防管理辦法》、《xx農(nóng)村危窯危房改造技術(shù)導(dǎo)則》、《xx危窯危房改造最低建設(shè)要求(試行)》等，形成符合xx實際的技術(shù)標準體系。
嚴格落實既定標準。按照選址要科學(xué)、地基要牢靠、結(jié)構(gòu)要安全、布局要合理、設(shè)施要完善、風(fēng)貌要鮮明、體量要適當(dāng)?shù)摹捌咭辟|(zhì)量安全技術(shù)要點，科學(xué)指導(dǎo)危窯危房改造。對于可能發(fā)生滑坡、崩塌、地陷、地裂、泥石流等災(zāi)害地段危窯危房予以搬遷改造，不同地質(zhì)采取不同的基礎(chǔ)形式加以處理。在結(jié)構(gòu)上，按照抗震基本要求采取安全措施，堅持“上下圈梁、構(gòu)造柱、三七墻、塑鋼窗、窗墻比合理、砌筑砂漿達標”等標準要求，房屋質(zhì)量安全得到有效保證。
合理控制改造面積。要求房屋高度不超過兩層，并按照1~3人戶在40~60平方米、1人戶不低于20平方米、2人戶不低于30平方米原則，積極引導(dǎo)群眾建設(shè)經(jīng)濟、安全的住房，改變盲目攀比、大門大窗、大戶大院等陋習(xí)，避免因建房而返貧現(xiàn)象發(fā)生。對于需要政府兜底保障的極度貧困戶，鼓勵按36平方米左右面積統(tǒng)建住房，滿足基本使用需求。
盡力完善設(shè)施功能。在保障安全的前提下，落實房屋朝向、采光通風(fēng)等要求，堅持廚房、衛(wèi)生間獨立設(shè)置，堅持鄉(xiāng)土材料和新型材料、傳統(tǒng)建筑工藝和現(xiàn)代建造技術(shù)相結(jié)合，建設(shè)具有地方特色的新農(nóng)房。
“要讓困難群眾的住房‘轉(zhuǎn)危為安’，必須把好質(zhì)量關(guān)。”隆德縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長梁龍祥告訴記者，該縣專門成立了危房改造辦公室，負責(zé)質(zhì)量全過程監(jiān)管，圈梁、構(gòu)造柱的截面尺寸、鋼筋綁扎是否規(guī)范，地基、基礎(chǔ)開挖埋置深度，水泥和沙子是否合格，事無巨細，一管到底。
把危房改造成美麗家園“自家有了新房子，我的心里就有了底，今后的日子會越來越好?！痹跊茉纯h興盛鄉(xiāng)xx村，32歲的成文彩笑著告訴記者，她的愛人于付奎父母死得早，家境特別困難。她和于付奎結(jié)婚時，只能借住在鄰居家的房子里。2014年，于付奎家被納入建檔立卡貧困戶，政府出資2.2萬元，自己籌集了1萬多元，建起了60平方米的新房子。
xx村黨支部書記于保x介紹說，xx村轄4個村民小組132戶569人，其中建檔立卡戶39戶162人。以勞務(wù)、草畜、苗木、蜜蜂產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2018年人均可支配收入8800元，村集體經(jīng)濟收入8萬元，目前只有2戶4人是貧困戶，貧困發(fā)生率下降到0.87%。
xx村過去是全鄉(xiāng)環(huán)境最差的老舊村莊，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，群眾“等靠要”思想嚴重，內(nèi)生動力不足。2016年實施了美麗村莊建設(shè)，村莊面貌大為改觀。2019年啟動人居環(huán)境整治，群眾結(jié)合實際改水、改廁、改廚、改棚、改院，建設(shè)幸福大院，種好兩個增收園子，栽好“三棵樹”，建成兩園82個、幸福農(nóng)家96個，栽植景觀樹2400余棵，成為人居環(huán)境改造示范村。
涇源縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長馬銀全告訴記者，2009年實施農(nóng)。
村危房改造以來，全縣累計實施農(nóng)村危房改造16137戶，兌付補助資金2.826億元，拆除農(nóng)村危舊土坯房38萬平方米。涇源縣尤其注重把危房改造與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機結(jié)合起來，堅持“紅墻、紅瓦、挑檐”的傳統(tǒng)農(nóng)房風(fēng)貌，做到因地制宜、一村一品，既要達到戶戶都有安全住房的基本目標，又要提升村民居住品質(zhì)，打造特色鄉(xiāng)村，留住美麗鄉(xiāng)愁。
督導(dǎo)員“一竿子插到底”據(jù)xx回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳村鎮(zhèn)處副調(diào)研員萬xx介紹，為加強危房改造一線技術(shù)指導(dǎo)，xx連續(xù)6年每年抽調(diào)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土、交通、扶貧等部門和企業(yè)20名左右干部和專業(yè)技術(shù)人員，分組進駐有危房改造任務(wù)的縣(區(qū))，常年開展改造對象復(fù)核、技術(shù)指導(dǎo)巡查、質(zhì)量安全檢查、竣工驗收確認、補助資金兌現(xiàn)、檔案資料及信息系統(tǒng)建立完善等指導(dǎo)工作，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決危窯危房改造工作中的困難和問題。建立每月25日報送危窯危房改造進展情況制度，對行動遲緩、進展緩慢、對象認定和質(zhì)量把關(guān)不嚴的縣(市、區(qū))，采取函告、通報批評、現(xiàn)場督辦和約談問責(zé)等方式，強化監(jiān)督管理。
“有了一線督導(dǎo)員，我們就可以隨時掌握最基層的危房改造動態(tài)，及時糾偏，保證政策不走樣?！比fxx說。
門提供的驗收合格花名冊，并優(yōu)先保證貧困地區(qū)和“4類重點對象”特別是建檔立卡貧困戶，將補助資金直接轉(zhuǎn)入農(nóng)戶“一卡通”賬戶，及時足額發(fā)到危房改造對象手中，保證改造完成一戶、驗收一戶、資金兌現(xiàn)一戶。聯(lián)合財政、紀檢監(jiān)察和審計等部門，定期不定期開展補助資金跟蹤監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保危房改造補助資金專項管理、?？顚Ｓ谩?BR> “好事要辦好，實事要辦實?！眡x回族自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記、廳長馬漢文告訴記者，2009年以來，特別是今年以來，xx堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要指示批示精神，按照中央精準扶貧、精準脫貧的部署和要求，扎實推進危房改造責(zé)任落實、政策落實、工作落實，通過10年不懈努力，共計改造農(nóng)村危房47.8萬戶，累計補助資金60.21億元，使150萬農(nóng)村貧困群眾住上安全房，顯著改善了農(nóng)村貧困群眾的住房條件。
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農(nóng)村危房鑒定報告篇四
近年來，xx縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓，抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵，抓到了點子上，抓到了農(nóng)民的心坎上，非常切合縣情實際。但隨農(nóng)村危改的深入推進，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就影響農(nóng)村危改的問題進行了一些調(diào)查與思考。
一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。
xx年，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路，引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農(nóng)民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。
xx年，從保護資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點，xx年全縣大面積鋪開，共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。
按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農(nóng)民意愿和要求，采取每戶農(nóng)戶獎勵5000元，免費設(shè)計，免收各種規(guī)費和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo)，又先后啟動3個村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè)，從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。
四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農(nóng)村環(huán)境。
在推進農(nóng)村泥草房改造的同時，注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來，先后實施農(nóng)村改路368.4公里，全縣已有80個村實施通村通暢公路建設(shè)，通村通暢率達到93.9%，82個行政村中有59個村實施了村內(nèi)道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%;改水62個村屯;改廁1918戶;改灶3268戶;建水泥排水明溝89.7公里;亮化14個村，安裝路燈610盞;建村內(nèi)公園5處，綠化村屯69個，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè)，使農(nóng)村貌煥然一新。
三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務(wù)的35.8%。
近日，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問卷560份，梳理出5個方面的共性問題。
一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認識不足，思想還很保守。
二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標準要求高，反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對新型節(jié)能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。
農(nóng)村危房鑒定報告篇五
盧陽鎮(zhèn)的農(nóng)村危房改造工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級職能部門的具體指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，嚴格按照省、市、縣的要求，堅持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃和政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，切實實現(xiàn)危房改造解決困難住有所居的目標?，F(xiàn)將工作開展情況匯報如下：
鎮(zhèn)黨委政府本著從根本上逐步消除困難群眾住房破危、抵御自然災(zāi)害能力差的決心，高度重視農(nóng)村困難群眾危房改造工作，努力把農(nóng)村困難群眾危房改造工程，建設(shè)成聚民心、暖民心、穩(wěn)民心的民心工程。安排對全鎮(zhèn)農(nóng)村困難群眾的住房情況進行了認真排查、摸底，有重點地列入改造計劃，并向社會公示，接受群眾的監(jiān)督。實行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門和村兩委親自抓的工作方法，主動協(xié)調(diào)，解決難題，督查進度，確保了農(nóng)村困難群眾危土房改造工作的有序推進。
20xx年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建45戶，修繕27戶，發(fā)放改造資金共58.5萬元。20xx年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建97戶，修繕21戶，發(fā)放改造資金共118萬元。20xx年原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)危房改造中共重建60戶，修繕65戶，發(fā)放改造資金共92.5萬元。20xx年盧陽鎮(zhèn)危房改造中重建281戶，修繕139戶，發(fā)放改造資金共336萬元。自20xx年實施危房改造以來，我鎮(zhèn)累積實施危房改造756戶，其中重建483戶，修繕273戶，累積發(fā)放改造資金605萬元。
1、提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村危房改造既是改善貧困群眾生存狀況的一項安居工程，也是充分體現(xiàn)黨和政府關(guān)愛弱勢群體的民心工程，又是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)新農(nóng)村的基礎(chǔ)工程。為加強對農(nóng)村危房改造工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了盧陽鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長袁輝茂同志任組長，鎮(zhèn)工會主席曹海波同志任副組長，民政辦人員和各駐村干部以及村主干為成員，共同做好危房改造工作。鎮(zhèn)里先后召開黨政聯(lián)席會、村主干會、鎮(zhèn)干部職工會議，貫徹落實文件精神，研究安排部署危房改造工作，按照《盧陽鎮(zhèn)20xx年農(nóng)村危房改造工程實施方案》，具體指導(dǎo)危改工作有條不紊地進行。
2、強化措施，明確責(zé)任。一是核實到位。按照調(diào)查摸底情況，經(jīng)過黨政聯(lián)席會議將危房改造工程任務(wù)進行細化，確定人員后，會同縣民政局、危房改造辦同志逐戶走訪，最后敲定危房改造對象。并將農(nóng)村危房改造對象在全鎮(zhèn)各村進行公示，由于工作過細，公示結(jié)果均無異議。二是責(zé)任到位。危房改造對象確定之后，我們層層簽定責(zé)任書，實行領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包戶、建房戶包落實。由鎮(zhèn)政府與村簽定責(zé)任狀，明確村主任為第一責(zé)任人，專門各村危房改造工作。與危房改造戶簽定《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》，明確改造、重建的標準，并要求按照標準建設(shè)。三是督促到位。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組堅持定期督查與不定期抽查相結(jié)合，每周進行一次督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，并督促各村抓緊抓落實。四是資金到位。為確保危改工作順利進行，鎮(zhèn)危改領(lǐng)導(dǎo)小組及時提供各建房戶糧補存折將上級補助資金及時足額補償?shù)轿弧?BR> 3、科學(xué)規(guī)劃，精心組織。在推進改造過程中，我們按照盧陽鎮(zhèn)危土房改造總體規(guī)劃要求，做到實事求是、科學(xué)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)。一是組織調(diào)查摸底。認真完成農(nóng)村困難群眾住房狀況調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，以戶為單位，建立危房檔案資料，家庭成員、居住情況、收入情況、貧困原因等情況做到清清楚楚。二是制定改造計劃。危房改造工作與我鎮(zhèn)五保集中供養(yǎng)、地質(zhì)災(zāi)害、新農(nóng)村建設(shè)、水庫移民搬遷、火災(zāi)戶等結(jié)合起來，統(tǒng)籌規(guī)劃，實行分批改造。三是堅持求實效。根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)旅游大鎮(zhèn)計劃及困難群眾的實際生活需要，鎮(zhèn)村干部積極主動，幫忙聯(lián)系工程隊、建筑材料、搞工程預(yù)算等。同時調(diào)動了廣大群眾的積極性，發(fā)動親戚朋友出錢出力，親幫親、鄰幫鄰，共同幫扶，形成了縣、鎮(zhèn)、村三級齊抓共管。通過鎮(zhèn)村的共同努力，為部分重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶解決了住房困難，群眾滿意率達100%，得到了廣大群眾的大力支持與擁護。
4、嚴明制度，規(guī)范操作。農(nóng)村危房改造是關(guān)系困難群眾切身利益的大事，操作實施必須合乎民意、取信于民，自覺接受社會和群眾的監(jiān)督。為此，我們重點在改造對象上規(guī)范程序，努力做到公開、公平、公正。在對象確定上，由村上報調(diào)查核實的情況，由鎮(zhèn)下達改造計劃，然后分村進行公示，公示7天后，群眾無異議的，鎮(zhèn)危改辦在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄上再公示7天未收到任何反映后上報審批，確保了危房改造的對象真正落實到需要改造的群眾身上。以政府補助為輔，農(nóng)戶自籌為主的方針，深入到各村，掌握實際，按質(zhì)按量按期完成改造工程任務(wù)。加強施工監(jiān)督，保證施工質(zhì)量，與施工方簽訂協(xié)議，明確責(zé)任，按照工期要求，組織人員進行驗收，確保改造工程按質(zhì)按期完成。
在改造工作中，改造對象分布在34個村（居）社區(qū)，截止11月15日，今年所分配的420戶危房改造工程全部完工，預(yù)計春節(jié)前可全部搬入新居，其中加固完工的有139戶（入住139戶），重建完成主體的281戶（入住200戶），下一步鎮(zhèn)危房改造辦將按照實施方案嚴格審核。截止目前統(tǒng)建戶一卡通已將收集完畢，一戶一檔全部建立，現(xiàn)正在檢查和完善中。
1、危改對象部分是低保、貧困、殘疾戶，經(jīng)濟實力薄弱，自籌資金困難很大，無能力建房。而農(nóng)村危房改造補助資金少，項目投入單一。危改戶自身積累較少，上級財力有限，危改資金不足，部分難以解決。
2、通過實施農(nóng)村危房改造，群眾居住的危房雖然得到了改造或新建，但集中建房危改點的水、電、路、廣播電視、農(nóng)村消防、群眾活動場所等配套設(shè)施建設(shè)因投入不足而跟不上發(fā)展需要。
3、按照全縣的總體規(guī)劃，在城區(qū)23平方公里規(guī)劃區(qū)內(nèi)居民不得建房，舊房拆除后不得重建。我鎮(zhèn)合并后大多數(shù)村都在規(guī)劃區(qū)內(nèi)，在這些村里還有不少的群眾居住條件十分簡陋，居住在年久失修的土坯房中，存在安全隱患。
4、由于我鎮(zhèn)是由原城關(guān)鎮(zhèn)、城郊鄉(xiāng)、附城鄉(xiāng)合并，因此農(nóng)村危房改造數(shù)量較多，鎮(zhèn)級財政配套壓力大。
根據(jù)近幾年危房改造實施過程中遇到的問題和存在的困難，結(jié)合我鎮(zhèn)具體實際，現(xiàn)提出如下建議：
1、建議下年度下達指標時下達危房改造資金總數(shù)額，不下達戶數(shù)。
2、建議上級部門多分配資金，讓重點優(yōu)撫對象、五保戶、低保戶、無房戶、特困戶和殘疾人等無能力建房的農(nóng)戶能夠修建新房。
3、建議整合部門資金支持危房改造。凡涉及農(nóng)村危房或其它危房改造的各類部門補助資金應(yīng)進行捆綁使用，切實提高各相關(guān)部門補助資金的效益。進一步研究在農(nóng)行、發(fā)行、信用等金融部門建立農(nóng)村危房改造建設(shè)專項扶持貸款資金，搭建農(nóng)民建房融資平臺。進一步完善農(nóng)村危改政策，對非貧困戶的中低收入農(nóng)民的危房改造，可研究實行差額或全額貸款貼息，以此擴大扶助面，調(diào)動積極性，幫助經(jīng)濟基層差，籌資能力弱的農(nóng)戶修建新房，推進危改速度。
4、建議把農(nóng)村危房改造納入村容村貌改造和社會主義新農(nóng)村建設(shè)范疇，做好規(guī)劃設(shè)計，逐步實現(xiàn)農(nóng)村居住環(huán)境改善和村容村貌環(huán)境改造的協(xié)調(diào)發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度，堅持實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復(fù)建設(shè)。
5、建議進一步加強政策宣傳引導(dǎo)，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用。動員全社會共同參與農(nóng)村危房改造建設(shè)，鼓勵單位、企業(yè)、社會各界人士獻愛心，積極向農(nóng)村危房改造捐款、捐物，切實解決農(nóng)村特困危房改造戶因建房而返貧的不正?，F(xiàn)象。加大農(nóng)村危改政策宣傳力度，強化農(nóng)民對危改政策的理解和認識。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與危改的主體作用，從而加快危改工作全面順利推進。
農(nóng)村危房鑒定報告篇六
近幾年，在鄉(xiāng)黨委政府的重視下我鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)工作雖然取得了一定的成績，農(nóng)村面貌也發(fā)生了很大的改變。但是由于地域發(fā)展條件差，農(nóng)戶經(jīng)濟仍然相對滯后。使得我鄉(xiāng)目前仍然存在有不少住房困難戶和危房戶。為了進一步掌握我鄉(xiāng)農(nóng)村危房情況，最近，我同有關(guān)人員深入到全鄉(xiāng)各村，就危房現(xiàn)狀進行了詳細調(diào)查。
一、基本現(xiàn)狀
通過一段時間的調(diào)研，我鄉(xiāng)住房困難戶和危房戶的情況主要呈現(xiàn)出四個特點：
1、分布范圍廣。從調(diào)查的情況看，住房困難問題和危舊房問題在大多數(shù)村都還仍然存在。
2、工作壓力大。這些住房困難戶和危舊房問題大都比較嚴重。而且在這些農(nóng)戶中，能夠自籌資金進行新建住房或者修繕的并不多。
3、自建能力弱。從調(diào)查的情況看，這些農(nóng)戶家庭經(jīng)濟普遍困難，都屬于農(nóng)村的弱勢群體。大致有這樣四種類型：大病致貧型、身殘力缺型、債務(wù)積壓型、鰥寡孤獨型。
4、改造時間緊。從調(diào)查的情況看，由于家庭因素的影響，大
多數(shù)住房困難戶對新建住房的要求比較迫切。而有部分危房戶的住房則頂多能再堅持1—3年。如果今冬明春雪雨大，有的房屋還要縮短使用壽命，要是得不到及時的維修或重建，很可能造成倒塌。將嚴重威脅極貧戶的生命財產(chǎn)安全，增加農(nóng)村社會的不穩(wěn)定因素。
二、建議及對策
解決住房困難和危房問題，既是現(xiàn)實的需要，也是鄉(xiāng)黨委政府執(zhí)政為民具體體現(xiàn)。對此，應(yīng)切實采取措施，把農(nóng)村住房困難戶和危房戶的問題徹底解決到位，從而推動農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。
1、解決農(nóng)村住房困難和危房問題，必須科學(xué)規(guī)劃，周密安排，制定切實可行的工作計劃。根據(jù)住房困難戶和危房戶的現(xiàn)狀，解決住房困難和危房問題，不能一蹴而就，必須循序漸進，分步實施。在具體工作中，要堅持三個原則：一是分期分批的原則。對部分嚴重危房戶和住房特別困難的農(nóng)戶要納入首批計劃，優(yōu)先給予享受安置政策。對短期內(nèi)無倒塌危險的危舊房農(nóng)戶，要做好思想工作，延期進行改造。二是以鄉(xiāng)為主的原則。明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是極貧戶無房特危房問題的主體責(zé)任者，增強超前意識，摸清底數(shù)，明確哪些該修，哪些不該修，制定好工作計劃，確保真正困難無助的群眾得到幫助。三是量力而行的原則。要確定好翻建和維修標準，切實保證該維修的不翻建，該小修的不大修。尤其是對重建戶，要嚴格把握修建標準，確保每個極貧戶都能及時住上放心房。
2、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須廣辟渠道，多元籌資，保證財力投入到位。保證足夠的資金投入，是解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題的關(guān)鍵。由于縣鄉(xiāng)兩級的財政實力較弱，要把農(nóng)村極貧戶無房特危房問題徹底解決到位，必須借助方方面面的力量，堅持多條腿走路的辦法，廣泛籌措資金。一是縣鄉(xiāng)兩級補一塊?？h鄉(xiāng)兩級財政要根據(jù)財力情況，列出預(yù)算計劃，擠出一定數(shù)額的資金，專項用于解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題。二是農(nóng)民自籌一塊。極貧戶通過親朋好友等社會關(guān)系，自己拆借一部分資金。
3、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須肯于讓利，積極扶持，給予有力的`政策支持。具體就是要做到“免、補、幫、送”。免，就是對解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題涉及到的土地使用、房屋翻建、手續(xù)審批、證照辦理等各種規(guī)費，一律免收。補，就是根據(jù)極貧戶房屋破損程度和家庭狀況的不同，確定相應(yīng)的補助標準，把危房改造補助金補到位。幫，就是以村為單位，通過一事一議等形式，動員廣大村民，組織義務(wù)幫工隊，解決極貧戶維修改造房屋的勞動力問題。送，就是對一些鰥寡孤獨極貧戶，要適當(dāng)放寬政策，送他們?nèi)ゾ蠢显杭泄B(yǎng)。
4、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須明確責(zé)任，密切配合，加強組織領(lǐng)導(dǎo)。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，既是一項為民謀利的好事，更是一項嚴肅的政治任務(wù)。
5、解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，必須著眼長遠，標本兼
治，建立長效保障機制。農(nóng)村極貧戶無房特危房問題是一個動態(tài)的問題，解決一批，又會出現(xiàn)一批，要想徹底消除，必須從治本入手，強化監(jiān)管，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，加快極貧戶脫貧致富的步伐。一要強化已改造房屋的后續(xù)管理。從調(diào)查的情況看，有些極貧戶因外出打工等原因，舉家搬遷，對已經(jīng)修建完畢的房屋進行變賣或出租，導(dǎo)致政府修建他賺錢問題的出現(xiàn)。因此，在解決今后的極貧戶無房特危房問題中，要打破無論國家投資還是集體投資全歸極貧戶所有的現(xiàn)狀，對極貧戶危房改造的資金、物資，鄉(xiāng)村兩級要分別設(shè)置帳目，與極貧戶簽定協(xié)議，作為固定資產(chǎn)管理，不許變賣、抵押，更不允許用房屋還債。如出現(xiàn)上述情況，鄉(xiāng)村兩級有權(quán)收回房屋，用作扶持資金使用，而且對這類極貧戶今后將不予扶助。二要強化現(xiàn)有危房治理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各村委會，對農(nóng)村貧困戶的無房特危房問題，要經(jīng)常抓，抓經(jīng)常。要明確專人負責(zé)，對本地的貧困戶房屋，每年進行一次全面調(diào)查，發(fā)現(xiàn)處于危房邊緣的房屋，立即組織力量進行解決，避免積少成多。三要強化極貧戶的造血功能。解決農(nóng)村極貧戶無房特危房問題，僅靠各級政府的扶持遠遠不夠，根本上還是要引導(dǎo)極貧戶不等不靠，自力更生，積極尋找致富項目，拓寬致富門路，增強造血功能。如對那些家中有勞力的極貧戶，要鼓勵其外出打工賺錢，并要幫助搞好家中的生產(chǎn)生活，解除后顧之憂。對身體有病不能干體力活的極貧戶，要引導(dǎo)他們發(fā)展養(yǎng)殖項目，多渠道增加收入。
近年來，**縣把改造農(nóng)村危房作為踐行科學(xué)發(fā)展推進和諧新農(nóng)村建設(shè)的主要內(nèi)容來抓，抓到了農(nóng)村環(huán)境改善的關(guān)鍵，抓到了點子上，抓到了農(nóng)民的心坎上，非常切合縣情實際。但隨農(nóng)村危改的深入推進，一些影響“危改”的難題也不斷暴露出來 。最近結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就影響農(nóng)村危改的問題進行了一些調(diào)查與思考。
一、勇于探索，邁出 了農(nóng)村“危改”的堅實一步
一是下決心“拔窮根”，研究小屯撤并。2015年，按照新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，本著“撤并自然屯、壯大中心村、建設(shè)小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)工作思路，引導(dǎo)偏、小、窮30戶以下的小屯向中心村和小城鎮(zhèn)撤并，采取政府出資，農(nóng)民出工出勞的方式，在鳳山鎮(zhèn)青山中心村新建了11棟22戶924平方米的新型移民小區(qū)，對自然條件惡劣的下青山屯實施了整體搬遷，將其徹底“拔窮根”。
二是立足節(jié)能環(huán)保，探索新型節(jié)能住宅建設(shè)。2015年，從保護資源、節(jié)能環(huán)保、經(jīng)濟適用、適合寒地環(huán)境等多角度出發(fā)，著力研究紅磚的替代材料。經(jīng)多方考查，選擇了兼具多種功能特點的稻草板作為新型節(jié)能住宅建筑材料。啟動20棟40戶新型節(jié)能稻草板房建設(shè)試點， 2015年全縣大面積鋪開，共建節(jié)能稻草板房1035戶。
三是面向城鎮(zhèn)化，引導(dǎo)農(nóng)民“上樓”。按照城鎮(zhèn)化方向，并充分尊重農(nóng)民-意愿和要求，采取每戶農(nóng)戶獎勵5000元，免費設(shè)計，免收各種規(guī)費和建安稅的政策，首先在濃河鎮(zhèn)富強村引導(dǎo)和扶持有經(jīng)濟條件的農(nóng)戶建設(shè)了1棟50戶、3750平方米農(nóng)民集資樓。通過引導(dǎo)，又先后啟動3個村4棟200余戶農(nóng)民集資樓建設(shè)，從上樓農(nóng)戶中整理出耕地、養(yǎng)殖用地6.5萬畝。 四是統(tǒng)籌兼顧，配套改造農(nóng)村環(huán)境。在推進農(nóng)村泥草房改造的同時，注重加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境配套建設(shè)。幾年來，先后實施農(nóng)村改路368.4公里，全縣已有80個村實施通村通暢公路建設(shè)，通村通暢率達到93.9%，82個行政村中有59個村實施了村內(nèi)道路硬化，占行政村總數(shù)的74.3%；改水62個村屯；改廁1918戶；改灶3268戶；建水泥排水明溝89.7公里；亮化14個村，安裝路燈610盞；建村內(nèi)公園5處，綠化村屯69個，栽植綠化樹340萬株。通過泥草房改造及環(huán)境配套建設(shè)，使農(nóng)村貌煥然一新。
三年來，全縣共投入危改資金2.3億元，改造危房3867戶，占總改造任務(wù)的35.8%。
二、調(diào)查研究，正視農(nóng)村“危改”存在的不足和問題
近日，在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中專題就農(nóng)村“危改”情況成立調(diào)研組深入濃河、富林、祥順三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了調(diào)研，并發(fā)放調(diào)查問卷560份，梳理出5個方面的共性問題。
一是農(nóng)村“危改”政策宣傳還不到位，部分農(nóng)民群眾對政策還不了解或存在著模糊認識，特別是對推廣的稻草板、免燒磚等新型節(jié)能建筑材料的質(zhì)量、性能認識不足，思想還很保守。 二是由于貧富差距和區(qū)域收入差距的不同，形成農(nóng)民在農(nóng)房改造的標準、要求和認識上的不同。例如，貧困戶因受統(tǒng)建或幫建等政策惠顧，對節(jié)能材料是由被動接受到實踐認可這樣一個過程。而東部祥順、創(chuàng)業(yè)等區(qū)域卻因收入高、建房標準要求高，反而習(xí)慣于傳統(tǒng)的紅磚建房，對新型節(jié)能材料很少認同和接受，甚至對免燒磚也很少嘗試。
三是農(nóng)民的主體意識和作用還沒有充分發(fā)揮，部分農(nóng)民還存在等幫建、靠政府、要支持的“等靠要”思想。
四是農(nóng)村“危改”政策還存在些不足，需要調(diào)整和完善，特別是在新型節(jié)能建筑材料的推廣應(yīng)用上，需進一步強化政策導(dǎo)向作用。
五是新型節(jié)能稻草板房的質(zhì)量、技術(shù)指標、建筑工藝還需進一步調(diào)整和改進，使其更符合農(nóng)民-意愿和需要。
三、深入實踐，進一步推進農(nóng)村“危改”的想法
**縣是省級貧困縣，也是省、市偏遠落后縣份的縮影，由于財力弱，在推動農(nóng)房改造上勢單力?。荒嗖莘扛脑炝看?、面廣，是當(dāng)前解決民生問題的關(guān)鍵。目前，全縣還有7100戶農(nóng)村泥草房有待改造，任務(wù)十分艱巨。
當(dāng)提高對使用免燒磚、稻草板建房的獎勵標準，以此推動新型節(jié)能材料應(yīng)用。
三是進一步加強規(guī)劃指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，引導(dǎo)農(nóng)民建房向中心村集中、向節(jié)能房發(fā)展。加大中心村建設(shè)規(guī)劃的編制和實施力度，堅持“撤并自然屯，壯大中心村，發(fā)展小城鎮(zhèn)”的村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展思路，實行集約建設(shè)和規(guī)模發(fā)展，避免土地資源浪費和重復(fù)建設(shè)。引導(dǎo)農(nóng)民向中心村轉(zhuǎn)移，騰挪原村莊占地用于復(fù)墾，通過二次開發(fā)推動擴大耕地面。
四是進一步完善節(jié)能稻草板房的設(shè)計工藝、技術(shù)標準和質(zhì)量，使其更人性化更適用。針對貧、富不同群體或老齡化獨居、三口之家、三代同堂居住等不同群體的實際，研究20-42平方米的連體統(tǒng)建房，及60-80平方米的分散統(tǒng)建或自建房，在外在戶型和室內(nèi)格局設(shè)計上更為人性化、更為宜居、更為適用；在防潮、防寒上提高技術(shù)標準和建設(shè)質(zhì)量。同時加強稻草板節(jié)能材料的技術(shù)質(zhì)量、標準的認證，讓老百姓認可、放心使用。
可度。通過政策的引導(dǎo)效應(yīng)，不斷激發(fā)農(nóng)民參與“危改”的主體作用，從而加快全縣“危改”工作全面順利推進。
2011年11月**日，根據(jù)**精神，我局高度重視***危房改造有關(guān)問題，由***副局長牽頭，組織相關(guān)人員進行了調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、基本情況
。
1.3公里老路，新修2公里公路。工程款為固定總價23萬元。工期從2015年5月12日至2015年6月30日。新修公路設(shè)計單位是縣交通局。
所有工程款從項目款中支付，工程財務(wù)由建設(shè)局委托***負責(zé)管理。
為確保該項目順利實施，政府從縣扶貧辦、國土局、建設(shè)局、供銷社、***人民政府抽調(diào)專人組建了工作組負責(zé)該項目實施，實行組長負責(zé)制，由***任組長。
二、存在問題
1、公路垮塌問題。***公路，沒有邊溝，雨水沖壞路面，溝壑很深，多處路段垮塌，通車困難危險。
2、堡坎質(zhì)量問題。第一臺堡坎東面長30米段頂部出現(xiàn)面層混泥土與堡坎分離裂縫，最寬處裂縫寬4厘米。第二臺堡坎東面長30米段中部外凸。第三臺堡坎中段垮長18米。原因是施工單位偷工減料，沒按圖施工，堡坎用料塊徑小，斷面尺寸不符合設(shè)計要求。
3、房屋質(zhì)量安全問題。居民自建房屋出現(xiàn)的屋面和墻身裂縫不屬于地質(zhì)問題產(chǎn)生的，是居民施工違反程序和技術(shù)問題，也屬于施工通病，不屬于大的質(zhì)量安全問題。
4、水池漏水問題。水池漏水原因是澆筑水池時細石混泥土攪拌不均勻，細石混泥土密實度差產(chǎn)生氣孔滲漏。
5、地面、基礎(chǔ)下沉問題，屬正常自然沉降，不存在安全隱患。
三、安置點群眾要求
1、第一臺路外邊加砌堡坎，保護路基和房屋。
2、安置點場地硬化。
3、維修水池，統(tǒng)一安裝供水管線。
4、維修堡坎。
5、規(guī)劃設(shè)計安置農(nóng)戶養(yǎng)殖場地及房屋圈舍，農(nóng)戶要養(yǎng)殖。
四、工作建議
1、***加強宣傳解釋和群眾思想疏導(dǎo)工作，消除他們的安全擔(dān)憂和顧慮人民政府會置之不理的想法。***安置點的安全問題。首先***安置點選址是依據(jù)**地礦局出具的《印江縣杉樹鄉(xiāng)孟郊滑坡地質(zhì)災(zāi)害****危房改造實施方案》和《***危房搬遷建設(shè)工程地質(zhì)災(zāi)害危險性評估》確定的，是專業(yè)的單位勘察、評估的，選址意見可靠性、技術(shù)性毋庸置疑。
農(nóng)村危房鑒定報告篇七
我國基礎(chǔ)教育經(jīng)過新中國建國后幾十年的發(fā)展，取得了長足的進步，特別是改革開放以來，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，高中階段的新課程改革正由東向西、由發(fā)達地區(qū)向欠發(fā)達地區(qū)逐步全面覆蓋。
我國國情決定了城市聚集了大多數(shù)的優(yōu)勢資源，教育領(lǐng)域也不例外，大城市中軟硬件設(shè)施一流的中學(xué)，特別是超級中學(xué)所占的比例遠高于中小城市及區(qū)縣。但中國社會經(jīng)濟的現(xiàn)狀決定了教育必須均衡發(fā)展，除了城市的一定數(shù)量的完全中學(xué)外，在廣大的農(nóng)村地區(qū)，還分布著為數(shù)不少的農(nóng)村完全中學(xué)，這些學(xué)校在校學(xué)生的數(shù)量龐大，代表著農(nóng)村學(xué)生的主流，這些學(xué)校擔(dān)負著為社會培養(yǎng)高素質(zhì)建設(shè)人才的重任。我校就屬于這樣一所農(nóng)村重點高中。由于多方面原因，社會對其關(guān)注度不高，造成了情況不明了，為后續(xù)提出有針對性的解決方案形成了嚴重的阻礙。
我們這個課題組的成員均來自于集市級重點中學(xué)和農(nóng)村學(xué)校于一體的重慶市農(nóng)村重點高中，我們的學(xué)生來自農(nóng)村及周邊小城鎮(zhèn)，這樣的高中在我國廣大農(nóng)村地區(qū)具有很強的代表性，研究這些高中學(xué)生的現(xiàn)狀對于我們提高教學(xué)質(zhì)量，為社會培養(yǎng)合格的現(xiàn)代公民具有重要的指導(dǎo)意義。
對于這批學(xué)生，我們主要從如下幾方面來收集了調(diào)查資料：
一、學(xué)生家庭狀況。
1.家庭孩子的數(shù)量(獨生子女、非獨生子女)。
在采集的高二年級959人調(diào)查樣本中，獨生子女人數(shù)為675人，占調(diào)查樣本總數(shù)的70.3%;非獨生子女人數(shù)為284人，占調(diào)查樣本總數(shù)的29.6%。2.學(xué)生與父母是否同住(留守子女、非留守子女)。
在采集的調(diào)查樣本中，留守子女人數(shù)為547人，占調(diào)查樣本總數(shù)的57%;非留守子女人數(shù)為402人，占調(diào)查樣本總數(shù)的43%。3.學(xué)生父母的婚姻狀況(雙親、單親、孤兒)。
按重慶市貧困家庭標準(貧困學(xué)生、非貧困學(xué)生)。
在采集的調(diào)查樣本中，貧困學(xué)生人數(shù)為317人，占調(diào)查樣本總數(shù)的33.1%;非貧困學(xué)生人數(shù)為642人，占調(diào)查樣本總數(shù)的66.9%。5.學(xué)生的戶籍情況(根據(jù)學(xué)生戶籍地調(diào)查)。
在采集的調(diào)查樣本中，農(nóng)村戶口學(xué)生人數(shù)為612人，占調(diào)查樣本總數(shù)的63.8%;城鎮(zhèn)戶口學(xué)生人數(shù)為347人，占調(diào)查樣本總數(shù)的36.2%。
二、學(xué)生學(xué)習(xí)狀況。
由于教育體制結(jié)構(gòu)的問題，普通教育實行分段結(jié)業(yè)制度，我校學(xué)生雖是市級重點中學(xué)，但在縣內(nèi)來看，學(xué)生來源質(zhì)量普遍偏低?？h內(nèi)最好的學(xué)生基本上去市內(nèi)市教委直屬的中學(xué)上高中，(有些家長甚至送孩子到市里的學(xué)校念初中，高中也就留在市里念書了)，然后是縣中學(xué)招收一部分高分學(xué)生，剩下的分數(shù)稍高一些的學(xué)生就到我們學(xué)校就讀，分數(shù)還低一些的學(xué)生就只有到另外的高中就讀了。所以我們學(xué)校的學(xué)生來源在縣內(nèi)算是中等水平，在我們這樣的農(nóng)村高中具有很強的代表性。
我們對學(xué)生在學(xué)習(xí)方面進行了如下的調(diào)查：
(1)學(xué)生或多或少存在偏科的現(xiàn)象，各科均衡的學(xué)生人數(shù)很少，即便這部分學(xué)生，整體水平也不高，出類拔萃的就更少。學(xué)生在主要學(xué)科語數(shù)外三科方面偏科現(xiàn)象十分突出。在959人的調(diào)查樣本中，60%的學(xué)生沒有養(yǎng)成閱讀的習(xí)慣，理解文章內(nèi)容困難，不會收集和整理信息，不善于組織語言表達自己的思想和觀點。65%以上的學(xué)生英語基礎(chǔ)差，英語單詞、語法、閱讀等積累太少，在高中英語的學(xué)習(xí)中顯得十分吃力，學(xué)習(xí)起來力不從心。
(2)學(xué)生學(xué)習(xí)的自覺性差。有些留守學(xué)生在學(xué)習(xí)上自覺性差，自由懶散，課堂上表現(xiàn)為愛動、易分心、愛玩手機，學(xué)習(xí)上處于被動的接受，基礎(chǔ)知識掌握不牢。高中學(xué)習(xí)階段，課堂容量大，知識內(nèi)涵更加豐富和深刻，老師在課堂上講述的內(nèi)容需要學(xué)生在課前預(yù)習(xí)和在課后整理提升。但學(xué)生在這方面顯得非常欠缺，根據(jù)調(diào)查，大約只有5%的學(xué)生有預(yù)習(xí)的習(xí)慣，只有10%的學(xué)生有課后及時整理提升的習(xí)慣。學(xué)生缺乏良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，學(xué)生的行為習(xí)慣的養(yǎng)成是一個長期的過程，很多學(xué)生出生后，家長特別是父母因為這樣或那樣的原因長期不在孩子身邊，管養(yǎng)孩子的擔(dān)子由孩子的祖父母輩承擔(dān)，由于祖父輩精力、見識、傳統(tǒng)觀念等諸多因素的影響，學(xué)生良好的行為習(xí)慣成為他們成長過程中十分欠缺的東西。隔代管養(yǎng)，更容易嬌慣孩子，有些不良習(xí)慣在初露苗頭時沒有及時糾正，為后期的壞習(xí)慣埋下了伏筆，等意識到時已經(jīng)為時晚矣，也對學(xué)生健康成長非常不利。在日常生活中，家長沒有正確誘導(dǎo)孩子養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)的習(xí)慣，很多學(xué)生在學(xué)習(xí)中是“被動學(xué)習(xí)”的，把學(xué)習(xí)理解為“上課聽講”、下課完成老師布置的作業(yè)。其實，學(xué)習(xí)是一個很龐大的系統(tǒng)工程，學(xué)生除了在課堂上的學(xué)習(xí)外，更多的是在課后的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)課本外的東西，不斷充實自己的“內(nèi)涵”。據(jù)調(diào)查，農(nóng)村高中學(xué)生中，能自覺學(xué)習(xí)，充實自己內(nèi)涵的非常少，約占5%左右，這個低比例嚴重制約學(xué)生整體水平的提升。更多的學(xué)生課外喜歡閱讀流行小說(言情、穿越、玄幻等)，但缺少“思考”，讀完后基本沒有什么“收獲”，這是非常值得深思的。
(3)學(xué)習(xí)畏難情緒嚴重。現(xiàn)在經(jīng)濟狀況較好，物質(zhì)充盈，誘惑頗多，對“學(xué)習(xí)”的積極性造成一定的沖擊，農(nóng)村高中學(xué)生很多都沒有“自控力”，在學(xué)習(xí)中一遇到困難，不是“迎難而上”，更多的是折返、逃避，以談戀愛，玩手機游戲、網(wǎng)絡(luò)游戲等方式來回避矛盾。
三、學(xué)生心理狀況。
新形勢下，各地經(jīng)濟發(fā)展不一，外出務(wù)工人員越來越多，農(nóng)村學(xué)生的經(jīng)濟條件也差距較大，留守兒童或單親兒童逐年增加，由此產(chǎn)生的心理問題越來越突出。農(nóng)村高中生心理障礙、心理疾病發(fā)生率越來越高，有些學(xué)生思想狹隘、易沖動、易自卑、易偏激、易封閉、仇視社會，這種現(xiàn)象越來越嚴重。
1.沒有明確的人生目標。高中生應(yīng)該是逐步走向成熟，承擔(dān)社會責(zé)任的一個群體，他們應(yīng)該多思考自己的未來該怎樣走，理出自己的優(yōu)勢劣勢，規(guī)劃自己的人生如何精彩紛呈。但大多數(shù)的高中學(xué)生傾向于自私。對社會和他人沒有正確的判斷標準和價值取向，對自己的利益考慮較多，對別人或社會的要求較高，常表現(xiàn)為“憤世嫉俗”，仇視老師、同學(xué)或社會。
2、學(xué)生經(jīng)濟條件參差不齊。由于缺少家庭教育氛圍，導(dǎo)致條件好的學(xué)生任意揮霍錢物，條件差的學(xué)生容易產(chǎn)生自卑的情緒;當(dāng)雙方矛盾加深，極易發(fā)生惡性事件，對孩子的健康成長很不利。這個年齡階段的學(xué)生有對世界、對社會的了解和思考，但缺少深入的思考與辨識，未形成較穩(wěn)定的價值觀與世界觀，常常被事物的表象迷惑，從而影響到對家長、老師、同學(xué)和社會的看法與判斷。
3、很多孩子不擅長口頭表達，存在交際障礙。由于長期托付給長輩撫養(yǎng)，不少留守學(xué)生性格變型，自我封閉性強，不愿意也不主動與他人交往，交友圈子小，不合群。渴望與他人交流，卻不知道用什么方式來表達。高中生為了表現(xiàn)出自己成熟的魅力，常常做出“出格”的舉動，令別人另眼相看，可往往適得其反，會引起其他人的反感或厭惡。這個年齡階段容易感情用事，處理問題缺乏理性的思考，總是按自己的思維方式做事，不顧后果，也會盲從跟風(fēng)、對明星盲目崇拜。
4.家長盲目溺愛。雙親都外出的家庭，臨時監(jiān)護人責(zé)任不明確，教育能力低;祖輩教育孩子存在明顯嬌生慣養(yǎng)、放任自流的“隔代教育”傾向，重養(yǎng)輕教，重身體，輕心理，忽視對孩子的思想、道德、學(xué)習(xí)、安全、行為習(xí)慣的`引導(dǎo)和教育?，F(xiàn)在的家庭獨生子女居多，嬌慣孩子也屬情理之中的事情，但往往導(dǎo)致有些孩子自尊心很強，自尊心過頭了就會產(chǎn)生自卑或者完全流于消極，碰壁后往往產(chǎn)生極強的挫敗感。學(xué)生心智不成熟，往往表現(xiàn)出與眾不同的言行，當(dāng)與外部世界發(fā)生沖突時，與家長、老師同學(xué)的觀點相左時，就表現(xiàn)出較強的逆反心理，譬如離家出走或做出其他更意想不到的事情。
5.上面說了一些問題學(xué)生，但也有很多刻苦學(xué)習(xí)的乖學(xué)生，他們在人格培養(yǎng)、良好行為習(xí)慣養(yǎng)成等方面努力著，在學(xué)習(xí)方面，由于基礎(chǔ)太差，所以付出得更多一些，通過他們的努力，成績或多或少都有些提升，他們是農(nóng)村高中學(xué)生中的主流，對他們的教育，廣大教職員工是感到十分欣慰的。
農(nóng)村危房鑒定報告篇八
在省、市的關(guān)心和支持下，在上級業(yè)務(wù)部門精心指導(dǎo)下，堅持政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾主體的原則，切實加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實效、統(tǒng)籌推進，20xx年我縣農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效，現(xiàn)將近年來農(nóng)村危改有關(guān)情況匯報如下：
我縣開始實施農(nóng)村危房改造項目以來，20xx年改造2200戶，20xx年1300戶，20xx年2210戶，20xx年2900戶，20xx年1780戶，20xx年2600戶，解決了我縣12990戶農(nóng)村困難群眾的居住問題。20xx年，市建委共分配我縣農(nóng)村危房改造任務(wù)2800戶。截至目前，已全部竣工，并驗收完畢。根據(jù)《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實施辦法》規(guī)定的補助標準，結(jié)合實施情況測算，所需補助資金如下：
1、五保戶、低保戶、殘疾人（建檔立卡貧困戶）共1690戶，其中重建1215戶，每戶補助2萬元，需款2430萬元；修繕加固475戶，每戶補助0.6萬元，需款285萬元。
2、貧困家庭（建檔立卡貧困戶）、一般貧困戶（建檔立卡貧困戶）共1110戶，其中重建635戶，每戶補助1萬元，需款635萬元；修繕加固475戶，每戶補助0.4萬元，需款190萬元。
以上合計需款3540萬元，中央財政補助2380萬元，省財政補助840萬元，縣財政共配套320萬元。
一是項目組織執(zhí)行情況
1、廣泛宣傳，營造氛圍。從2月份開始，通過會議、
印發(fā)宣傳單等形式大力宣傳危房改造相關(guān)政策，讓群眾充分認識和了解危房改造工作的重要意義，提高群眾知曉率，做到“人人知曉、群眾滿意”，廣泛動員符合條件的群眾積極提出改造申請，親身感受危改工程帶來的好處，自愿積極投身到農(nóng)村危房改造工作，為危改工作營造良好的工作氛圍。
2、健全機構(gòu)，完善服務(wù)。縣委、縣政府高度重視，把農(nóng)村危房改造作為改善民生的有力抓手，擺上重要議事日程，放在重要位置來抓，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長任組長、分管縣長任副組長，住建局、扶貧辦、財政局、民政局、國土局、殘聯(lián)等單位為成員的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣住建局，具體負責(zé)全縣農(nóng)村危房改造工程日常事務(wù)。
3、加強監(jiān)督，落實責(zé)任。市住建委、財政局于4月21日印發(fā)了《xxx市20xx年度農(nóng)村危房改造實施辦法》，縣政府專門召開了全縣農(nóng)村危房改造工作會議，安排部署工作，與各鎮(zhèn)簽訂了目標責(zé)任書，進一步明確相關(guān)部門責(zé)任，實行部門對各鎮(zhèn)危房改造工作包保責(zé)任制度，各包保部門按照包保工作責(zé)任制對所包鎮(zhèn)進行全方位督察、指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的困難和問題。此外，還下發(fā)了《農(nóng)村危房改造申請審批表》、《農(nóng)村危房改造協(xié)議書》等有關(guān)工作材料。各鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，并及時召開了啟動會和培訓(xùn)會，做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位。
二是項目管理制度執(zhí)行情況。
1、調(diào)查摸底、登記造冊。農(nóng)村危房改造工程涉及千家萬戶，事關(guān)農(nóng)民群眾切身利益，是一項備受關(guān)注的民生工程。我縣堅持做到政策公開、對象公開、程序公開，嚴把對象的準入關(guān)，嚴把操作的程序關(guān)，做到公開、公平、公正。各鎮(zhèn)組織人員深入村組，對農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶和其他貧困戶的住房情況進行調(diào)查核實，并登記造冊，建立臺賬，符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，由戶主自愿向所在村委會提出書面申請，并提供戶籍、農(nóng)村五保供養(yǎng)證、低保金領(lǐng)取證、貧困戶證明、危房照片等有關(guān)材料，經(jīng)村民會議進行民主評議，并予以公示，再報鎮(zhèn)政府予以公示，對符合農(nóng)村危房改造條件的家庭，報縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。
2、加強審核，確保程序規(guī)范?？h住建局在對各鎮(zhèn)上報戶進行嚴格細致地抽查基礎(chǔ)上，逐戶審批。堅持“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先原則，實行群眾申請、村評議、鎮(zhèn)審核、縣級審批制度。村初選的危改對象必須公示到位，鎮(zhèn)對村上報的危改對象必須核查到位，縣危改辦對鎮(zhèn)上報的危改對象必須抽查到位，最大限度做到公開、公平、公正，全程陽光操作，認真接受社會監(jiān)督，確保每一戶危改對象均符合政策規(guī)定，真正把最需要安排的對象列入改造范圍。
3、加強指導(dǎo)，確保進度質(zhì)量。危房改造工程啟動之初，縣危改辦就組織相關(guān)部門設(shè)計了多種戶型的施工圖紙，免費提供給危改戶選用，并印發(fā)了農(nóng)村危房改造工程技術(shù)指導(dǎo)資料，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民建造具有減災(zāi)抗災(zāi)能力、造價適中和安全適用的房屋，真正使危改房建成“放心房”、“滿意房”。在施工過程中，為確保危改工程進度和質(zhì)量，縣危改辦除加強日常督查調(diào)度外，先后會同市建委、市民生辦及縣民生辦等對全縣23個鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造進度和施工質(zhì)量情況進行了10余次督查，檢查出的問題均要求各鎮(zhèn)及時進行了整改，確保了全縣危房改造工程的進度和質(zhì)量。
4、加強配套，確保補助到位。在縣財政較為緊張的情況下，縣政府千方百計籌措危房改造配套補助資金，本著“最困難群眾、最危險房屋”優(yōu)先的原則確定改造對象，最大限度擴大受益群體。在今年的2800戶改造對象中，建檔立卡貧困戶實施20xx戶，補助資金達2478萬元，除中央、省、市財政補助的3220萬元以外，縣級財政還配套320萬元。
三是資金管理制度執(zhí)行情況。
為規(guī)范我縣農(nóng)村危房改造補助資金管理，充分發(fā)揮資金使用效益,確保我縣農(nóng)村危房改造工程的順利實施，根據(jù)省財政廳、省發(fā)改委、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于印發(fā)的通知》（財社[20xx]1136號）精神，結(jié)合我縣實際，縣財政局、縣住建局聯(lián)合制定《xx縣農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》，確保農(nóng)村危房改造補助資金的分配使用能夠公平、合理、突出重點、統(tǒng)籌兼顧。
1、資金籌集、使用范圍及補助標準。
（1）經(jīng)費來源。中央財政補助的專項資金；省、市、縣財政安排的專項資金；社會力量捐贈和資助的資金；財政專戶利息收入；其它資金。
（2） 整合資金、資源。農(nóng)村危房改造與土地整治整村推進、災(zāi)后重建、中國殘聯(lián)彩票公益金農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目、扶貧開發(fā)、地質(zhì)災(zāi)害治理、坍塌區(qū)治理等項目建設(shè)相結(jié)合，提高財政資金使用效益。
（3） 經(jīng)費使用范圍。主要用于補助居住在危房中的五保戶、農(nóng)村低保戶、農(nóng)村貧困殘疾人家庭和其它貧困戶，重建和修繕加固房屋所需材料購置費用、危房改造費用等。
（4） 補助標準。20xx年我縣農(nóng)村危房改造分為d級危房拆除重建和c級危房修繕加固兩種方式，原則上五保、低保戶重建面積不大于60㎡，戶均補助2萬元；貧困殘疾人家庭、其它貧困戶重建戶均補助1萬元；五保、低保戶修繕加固戶均補助6千元；貧困殘疾人家庭、其他貧困戶修繕加固戶均補助4千元；不足部分由農(nóng)戶自籌。與災(zāi)后重建、農(nóng)村貧困殘疾人危房改造等項目相重合的農(nóng)戶，各鎮(zhèn)在補助農(nóng)戶時，按照各部門確定的標準，實行就高不就低，不重復(fù)補助的原則補助農(nóng)戶。
2、 資金撥付和管理。
（1） 農(nóng)村危房改造補助資金實行專項管理、分賬核算、?？顚Ｓ茫瑖澜亓?、擠占和挪用。
（2）縣住建局將核定的資金發(fā)放戶數(shù)及金額報送縣財政部門,縣財政部門及時通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶。
3、監(jiān)督與檢查。
（1） 財政部門按照有關(guān)資金管理規(guī)定，加強資金管理，會同縣住建局健全內(nèi)控制度，執(zhí)行規(guī)定標準，嚴禁截留、擠占和挪用農(nóng)村危房改造資金。
（2） 監(jiān)察、審計等有關(guān)部門加強資金監(jiān)管，做好審計、稽查等工作，對農(nóng)村危房改造資金管理和使用情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，問題嚴重的按有關(guān)規(guī)定進行處理。
四是實施項目取得成效情況。
為保證農(nóng)村危房改造工作取得實效，全縣上下進一步統(tǒng)一思想，加大力度，精心組織，較好地完成了農(nóng)村危房改造任務(wù)。截至目前，全縣2800戶危房改造已全部竣工并正在驗收，累計補助資金3540萬元。通過實施危房改造工程，我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善，有效保障和改善了民生，受到廣大人民群眾的普遍歡迎。下一步，我們將堅決貫徹落實中央、省、市的決策部署，繼續(xù)全力推進農(nóng)村危房改造這項民生工程，切實把各項工作抓細、抓實、抓好，抓出成效。
20xx年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，我縣2800戶農(nóng)村危房改造任務(wù)圓滿完成，實際完成危房改造情況與計劃完成危房改造情況一致。這得益于縣政府在縣財政較為緊張的情況下，千方百計籌措危房改造配套補助資金；相關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作；科學(xué)管理，規(guī)范操作。
一是經(jīng)驗教訓(xùn)。農(nóng)村危房改造工程實施以來，極大改善了弱勢群體的住房條件，受到廣大干群的普遍贊譽，但由于受政策所限，實施過程中仍然存在一些困難和問題：
1、農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費緊張、人力資源不足，工作難度大。
2、修繕加固質(zhì)量不高，個別房屋修繕僅對屋面進行撿漏等處理，墻體未進行維修，改造痕跡不明顯。
3、實施面較窄，受益群體相對較少。目前全縣農(nóng)村五保戶、低保戶約有4.5萬戶，在這部分農(nóng)戶中，超過三分之二農(nóng)戶的房屋比較危險，群眾要求改善居住條件的愿望十分強烈。六年來，我縣僅實施危房改造指標15790戶，整體來看，受益群體相對較少。
4、與當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合不夠。我縣新建農(nóng)民集中居住區(qū)逐漸以統(tǒng)建的多層住宅為主，而農(nóng)村危房改造工程在建設(shè)方式、建設(shè)面積、竣工時限上限制較嚴，導(dǎo)致很多符合條件的農(nóng)戶無法享受到補助，同時，按照“一戶一宅”的要求實施改造也不利于集約節(jié)約用地。
5、對于農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)不利。農(nóng)村危房改造工程實施以來，部分修建后的農(nóng)村五保戶仍在原地生活，不利于按照我省民生工程明確的對農(nóng)村五保戶實行集中供養(yǎng)及入住率的完成。
二是幾點建議。
1、為減輕縣級配套資金支付壓力，建議上級進一步加大補助資金支持力度，以調(diào)動基層實施農(nóng)村危房改造工作的積極性。
2、建議針對危改戶不同類別，在確保實施對象符合政策條件的基礎(chǔ)上，適當(dāng)提高低保戶、貧困殘疾人家庭以及其他貧困戶中家庭人口較多的危改農(nóng)戶住房面積標準。
3、建議針對異地集中統(tǒng)建多層住宅的新情況，結(jié)合美好鄉(xiāng)村建設(shè)，進一步完善農(nóng)村危房改造相關(guān)政策規(guī)定，使符合政策條件的農(nóng)村困難戶能享受到政策補助，擴大受益群體，促進土地節(jié)約集約利用。
農(nóng)村危房改造是一項惠及弱勢群體的民生工程和德政工程。經(jīng)過近六年的努力，我縣農(nóng)村困難群眾住房條件得到顯著改善，有效保障和改善了民生，受到廣大人民群眾的普遍歡迎。
20xx年xx月xx日
農(nóng)村危房鑒定報告篇九
xx鎮(zhèn)人民政府:
我系xx鎮(zhèn)菜場街農(nóng)民，全家x人，現(xiàn)有泥磚房x間，約xx平方米，其中一間廚房，一間房間......
自建房至今，已有x年，加上年久失修及連續(xù)幾年遭遇風(fēng)雨自然災(zāi)害。自(年份)年起，房屋出現(xiàn)了許多裂縫，房頂上的瓦片經(jīng)常出現(xiàn)漏水現(xiàn)象。目前房屋已經(jīng)搖搖欲墜，墻體開裂、傾斜、梁柱霉?fàn)€脫節(jié)、房頂透亮，瓦片脫落，險象環(huán)生，已經(jīng)成了危房，不能住人了，危及全家生命安全。所以想我是多么想把我家的住房重建一下，可以讓我的家人住進比較安心的房子，不必要每天擔(dān)心房子倒塌的問題。
我全家(你還可以把自己家里的具體情況寫上去，還可以加上自己的想法，等等)，家中十分貧困，是貧困戶，一年除了種地收成和我一個人外出打工，沒有什么經(jīng)濟來源。老父老母已八十高齡，年老多病，已不能下地勞動上山干活。兒女現(xiàn)在雙雙讀書，供讀艱難?？墒怯捎诩依镎娴氖掷щy，沒有多余的錢來重建我家的住房，我自己是心有余而力不足，沒有經(jīng)濟條件來改善我家的住房條件，讓家人住的安心，由于經(jīng)濟困難，無法重新建房。
現(xiàn)欣聞?wù)霓r(nóng)村危房重建工程和有關(guān)惠民政策，及保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全，讓多少風(fēng)雨飄搖中擔(dān)驚受怕度日的危房戶遠離危險，喜極而泣!所以我想請求補助，懇請村委及鄉(xiāng)政府及時核查危房險情，幫助向上級申請給予危房重建救助資金為盼。我保證，我申請的補助只是為了改善我家的住房問題，絕對不進行其他與這無關(guān)的事情，懇請領(lǐng)導(dǎo)批準!特此申請。
此致
敬禮
申請人:
xx鎮(zhèn)菜場街某某
x年x月x日
農(nóng)村危房鑒定報告篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好：
這次農(nóng)村牧區(qū)危房改造工作，時間緊，任務(wù)重，由我給大家講解《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》(試行)這一課，因為本人水平低，我講的不是很全面、很深刻，只能是提綱挈領(lǐng)泛泛而談 。
這本書雖然很薄，但內(nèi)容很深，涉及量測結(jié)構(gòu)或結(jié)構(gòu)構(gòu)件的位移、變形、裂縫等參數(shù)、統(tǒng)計分析和評估等很多內(nèi)容，就以上內(nèi)容，我歸納了六個大問題：
第一個是總則
第二個是術(shù)語和符號
第三個是鑒定程序、評定方法和等級劃分
第四個是場地危險性鑒定
第五個是房屋危險性定型鑒定
第六個是附錄b農(nóng)村房屋安全鑒定報告如何填寫
第一個大問題、總則
農(nóng)村建筑指農(nóng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中層數(shù)為一、二層的一般民用房屋。相對于城市建筑，我國農(nóng)村建筑具有單體規(guī)模矮孝造價低廉、安全度水平偏低等特點。由于農(nóng)村建筑存在主體結(jié)構(gòu)材料強度低(如土木、磚木、石木結(jié)構(gòu))、結(jié)構(gòu)整體性差、房屋各構(gòu)件之間連接薄弱等問題，多數(shù)房屋都在不同程度上存在安全隱患。
1、為確保既有農(nóng)村房屋的安全使用，正確判斷農(nóng)村房屋結(jié)構(gòu)危險程度，及時治理危險房屋，制定本技術(shù)導(dǎo)則。
2、本技術(shù)導(dǎo)則適用于既有農(nóng)村房屋的危險性鑒定。
3、本技術(shù)導(dǎo)則在農(nóng)村房屋的危險性鑒定中考慮場地的影響。
4、對常見農(nóng)村房屋類型給出定性及定量鑒定方法。首先采用定性鑒定方法，對于鑒定結(jié)果為d級房屋，再進行定量鑒定。
5、危險房屋(簡稱危房)的概念為結(jié)構(gòu)已嚴重損壞，或承重構(gòu)件已屬危險構(gòu)件，隨時可能喪失穩(wěn)定和承載能力，不能保證居住和使用安全的房屋為危險房屋。危房以幢(zhuang)為鑒定單位。
前面提到的“既有”房屋應(yīng)是指已投入使用的房屋。房屋是指固定在土地上，有屋面和圍護結(jié)構(gòu)，可供人們直接地在其內(nèi)部進行生產(chǎn)、工作、生活、學(xué)習(xí)、儲藏或其他活動的建筑物，房屋一般都以平方米面積計算。 凡正在建造的工程，即使是房屋，由于它處于形成階段，不屬于完成了的房屋,所以理應(yīng)排除在外。這就區(qū)別:“工程驗收”和“房屋鑒定”兩類標準的分界線。
由于農(nóng)村房屋類型較多，為了實現(xiàn)房屋類型的基本覆蓋，并考慮到農(nóng)村的技術(shù)水平及可操作性等因素，本導(dǎo)則推薦采用以定性鑒定為主、定量鑒定為輔的鑒定方法。對于常見結(jié)構(gòu)類型房屋，一般情況下可直接采用定性鑒定結(jié)果，必要時才采用定量鑒定方法進行再判。
由于對房屋承載力計算、房屋傳力體系的調(diào)查、房屋荷載調(diào)查、結(jié)構(gòu)驗算的成本太高，農(nóng)村專業(yè)技術(shù)力量和技術(shù)裝備有限，且絕大多數(shù)房屋都沒有經(jīng)過設(shè)計，難以有效實施。所以規(guī)范條文將承載力驗算僅作為有條件的少數(shù)地區(qū)進行，大多數(shù)地區(qū)不考慮承載力驗算，而通過房屋表象評估來實現(xiàn)對承載力的判斷。這樣提高本導(dǎo)則在農(nóng)村地區(qū)的可操作性。
第二個大問題、術(shù)語和代號
首先我們應(yīng)該把我們常用的術(shù)語、代號記住，術(shù)語主要是根據(jù)現(xiàn)行國家標準《工程結(jié)構(gòu)設(shè)計基本術(shù)語和通用符號》等給出的。對農(nóng)村各類房屋的結(jié)構(gòu)類型進行界定，明確各結(jié)構(gòu)類型的定義及所包含的基本形式 。
一、術(shù)語
什么是場地：場地就是被鑒定房屋所在地，具有相似的工程地質(zhì)條件。其范圍相當(dāng)于自然村或不小于一平方公里的平面面積 。
什么是生土結(jié)構(gòu)房屋：生土結(jié)構(gòu)房屋就是由原生土、生土墻作為主要承重構(gòu)件的房屋。
什么是木結(jié)構(gòu)房屋：木結(jié)構(gòu)房屋是由木柱作為主要承重構(gòu)件，生土墻、 石墻作為圍護墻的房屋。主要包括穿斗木構(gòu)架、木柱木屋架、木柱木梁房屋。
二、代號
房屋危險性鑒定使用的代號 ：小寫a、b、c、d是房屋組成部分危險性鑒定等級;大寫a、b、c、d是房屋危險性鑒定等級 。
第三個大問題、 鑒定程序、評定方法和等級劃分
一、鑒定程序見下圖(3.1.1)八個方框 ：
1、受理委托：根據(jù)委托人要求，確定房屋危險性鑒定內(nèi)容和范圍;
2、 初始調(diào)查：收集調(diào)查和分析房屋原始資料，并進行現(xiàn)場查勘;
3 、場地危險性鑒定：收集調(diào)查和分析房屋所處場地地質(zhì)情況，進行危險性鑒定;
4 、檢查檢測：對房屋現(xiàn)狀進行現(xiàn)場檢測，必要時，宜采用儀器量測和進行結(jié)構(gòu)驗算;
6、 處理建議：對被鑒定的房屋，提出原則性的處理建議;
7 、出具報告：報告式樣應(yīng)符合本導(dǎo)則附錄b(第15頁)的規(guī)定。
二、評定方法和等級劃分
1、房屋危險性場地鑒定：按房屋所處場地，評定其是否為危險場地。
2、房屋危險性定性評定：在現(xiàn)場查勘的基礎(chǔ)上，根據(jù)房屋損害情況進行綜合評定，房屋危險性等級可分為大寫a、b、c、d四個等級。
3、房屋危險性定量鑒定：采用綜合評定，綜合評定應(yīng)按三層次進行：第一層次應(yīng)為構(gòu)件危險性鑒定，其等級評定可為危險構(gòu)件(td)和非危險構(gòu)件(fd)兩類;第二層次應(yīng)為房屋組成部分危險性鑒定，其等級可分為小寫的a、b、c、d四等級;第三層次應(yīng)為房屋危險性鑒定，其等級可分為大寫的a、b、c、d四等級。
a級：結(jié)構(gòu)能滿足正常使用要求，未發(fā)現(xiàn)危險點，房屋結(jié)構(gòu)安全。
b級：結(jié)構(gòu)基本滿足正常使用要求，個別結(jié)構(gòu)構(gòu)件處于危險狀態(tài)，但不影響主體結(jié)構(gòu)安全，基本滿足正常使用要求。
c級：部分承重結(jié)構(gòu)不能滿足正常使用要求，局部出現(xiàn)險情，構(gòu)成局部危房。
d級：承重結(jié)構(gòu)已不能滿足正常使用要求，房屋整體出現(xiàn)險情，構(gòu)成整幢危房。
第四個大問題 場地危險性鑒定(第6頁)
本導(dǎo)則依據(jù)房屋所在場地對房屋作出鑒定，如房屋處于危險場地，則無論房屋上部結(jié)構(gòu)如何，即可直接判定為危險房屋。
下列情況應(yīng)判定房屋場地為危險場地：
2、暗坡邊緣;淺層故河道及暗埋的塘、浜、溝等場地;
3、已經(jīng)有明顯變形下陷趨勢的.采空區(qū)。
第五個大問題 房屋危險性定性鑒定
一般規(guī)定：定性鑒定現(xiàn)場檢查的順序宜為先房屋外部，后房屋內(nèi)部。破壞程度嚴重或瀕危的房屋，若其破壞狀態(tài)顯而易見，可不再對房屋內(nèi)部進行檢查。
一、房屋外部檢查的重點宜為：
1、房屋的結(jié)構(gòu)體系及其高度、寬度和層數(shù);
2、房屋的傾斜、變形;
3、地基基礎(chǔ)的變形情況;
4、房屋外觀損傷和破壞情況;
5、房屋局部坍塌情況及其相鄰部分已外露的結(jié)構(gòu)、構(gòu)件損傷情況。
根據(jù)以上檢查結(jié)果，應(yīng)對房屋內(nèi)部可能有危險的區(qū)域和可能出現(xiàn)的安全問題做出鑒定。
二、房屋內(nèi)部檢查重點宜為：
應(yīng)對所有可見的構(gòu)件進行外觀損傷及破壞情況的檢查;對承重構(gòu)件，可剔除其表面裝飾層進行核查。對各類結(jié)構(gòu)的檢查要點如下：
1、 著重檢查承重墻、柱、梁、樓板、屋蓋及其連接構(gòu)造;
2、檢查非承重墻和容易倒塌的附屬構(gòu)件，檢查時，應(yīng)著重區(qū)分抹灰層等裝飾層的損壞與結(jié)構(gòu)的損壞。
3、現(xiàn)場檢查人員應(yīng)有可靠的安全防護措施。
三、房屋評定方法
因為我們鑒定的是生土結(jié)構(gòu)土房，重點放在 d級，因為d級是房屋危險性鑒定最高一級，損壞最嚴重，有以下四種情況：
1、地基基礎(chǔ)：地基基本失去穩(wěn)定，基礎(chǔ)出現(xiàn)局部或整體坍塌;
4、 屋蓋：木屋架歪閃，部分屋蓋塌落。
第六個大問題 附錄b 農(nóng)村房屋安全鑒定報告
如何填寫(第15頁)
為了讓大家對填寫此表有個更深刻的印象，我假設(shè)填寫了一下，以下洼鎮(zhèn)為例，名字不準。
農(nóng)村房屋安全鑒定報告
鑒定編號：下洼危改鑒字(2010)第1號
1、基本資料
房屋名稱(填戶主姓名)李曉明
建成時間1976.6.28
鑒定人員下洼鎮(zhèn)危改辦工作人員鑒定機構(gòu)下洼鎮(zhèn)危改辦鑒定時間2010年4月1日
房屋地址下洼鎮(zhèn)廣興太村第一組
聯(lián)系人李曉明電 話4640219(沒有電話，可填親屬電話)
用途住宅 ( 后面打鉤) 其他
規(guī)?？傞L15 m 總寬6m 總高3.2m 共1層(實地調(diào)查取得)
結(jié)構(gòu)形式(外觀調(diào)查 )混凝土結(jié)構(gòu) 砌體結(jié)構(gòu) 木結(jié)構(gòu) 鋼結(jié)構(gòu) 石結(jié)構(gòu)
生土結(jié)構(gòu)( 在生土結(jié)構(gòu)后面打勾) 其他( )
2、結(jié)構(gòu)組成部分檢查結(jié)果 小寫a完好 b輕微 c中等 d嚴重
1 場地安全程度(場地不安全程度情況比較少，應(yīng)謹慎填寫，
如果選中，涉及調(diào)整宅基地 ) ( )
2 地基基礎(chǔ)(地基基本失去穩(wěn)定，基礎(chǔ)出現(xiàn)局部或整體坍塌 ) (d )
3 房屋整體傾斜(承重墻有明顯歪閃、局部酥碎或倒塌;
墻角處和縱、橫墻交接處普遍松動和開裂;) ( )
4 上部承重結(jié)構(gòu)(梁、柱節(jié)點破壞嚴重;梁、柱普遍開裂;
梁、柱有明顯變形和位移;部分柱基座滑
移嚴重，有歪閃和局部倒塌;
木屋架歪閃，部分屋蓋塌落) ( )
5 圍護結(jié)構(gòu) ( 非承重墻、女兒墻局部倒塌或嚴重開裂, ) ( )
3、房屋綜合評定
評定等級
a b c d在大寫d下面打鉤
處理建議原地翻建
審核：下洼鎮(zhèn)危改辦負責(zé)人簽字 鑒定人員：下洼鎮(zhèn)危改辦工作人員簽字
下面我提出三點想法供在坐的鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木(辦事處)各位領(lǐng)導(dǎo)參考：
1、在危房鑒定初始調(diào)查一定要親臨現(xiàn)場，因為這涉及到房子的定性問題，象附錄b 結(jié)構(gòu)組成部分檢查結(jié)果，五個結(jié)果不可能全有，必須有一個結(jié)果存在，方能定性。
2、鑒定危房鑒定的是住宅，不是其它附屬用房。
3、確定危房戶主，問題上一定要使產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍、包括地籍清楚，防止發(fā)生產(chǎn)權(quán)糾紛。
農(nóng)村危房鑒定報告篇十一
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，確保工程的順利完成。鎮(zhèn)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組通過在各村實地走訪和查看危改戶房屋情況了解到，我鎮(zhèn)各村都成立了相應(yīng)的危房改造領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并形成了由書記主任親自抓，會計具體負責(zé)的良好局面。
(二)制定工作方案，確保危房改造落到實處。各村按照市、鎮(zhèn)兩級相關(guān)文件精神，充分結(jié)合本地工作實際及時制定了農(nóng)村危房改造實施方案，方案進一步明確了農(nóng)村危房改造的要求和內(nèi)容。
(三)搞好宣傳，認真做好政策研究。根據(jù)市建設(shè)局的工作要求，我鎮(zhèn)、村兩級認真組織召開了黨員和村民大會，會后各村都積極組織了宣傳活動，比如：利用村廣播等宣傳方式廣泛宣傳了農(nóng)村危房改造工作的項惠民政策，做到人盡皆知。
(四)做到系統(tǒng)管理，建立了有效的責(zé)任機制。為使我鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工程取得實效，各村始終把危房改造工作作為一項政治任務(wù)、惠民工程來抓，以加強干部管理為手段，以幫助群眾解決困難為目的，建立起農(nóng)村危房改造責(zé)任機制，使項目落實到村，責(zé)任落實到個人，為農(nóng)村危房改造工作提供了有力的組織保障。在具體工作中，各村認真做到了先申請，再評議，再公示，再建房，直至驗收，對工作中不符合危房改造要求的做到及時整改。
(五)精心施工，確保工程質(zhì)量。我鎮(zhèn)在確保工程進度的同時，嚴把質(zhì)量關(guān)，對全鎮(zhèn)所有危房戶房屋進行抽查，對基礎(chǔ)、墻體進行試驗。經(jīng)試驗檢驗所有抽驗樣品均符合住房要求。
(六)嚴格把好資金撥付和房屋建造面積關(guān)。接到市建設(shè)局文件后，鎮(zhèn)政府及時組織鎮(zhèn)、村兩級在本級范圍內(nèi)開展了危房改造自查工作，通過近15天的自查情況來看，各村都能嚴格按照《關(guān)于切實做好全市農(nóng)村危改核查整改工作的通知》的要求認真對待危房改造的各項工作，在工作中各村沒有出現(xiàn)冒領(lǐng)資金、虛報戶頭、騙取資金等套用和挪用資金現(xiàn)象，也沒有出現(xiàn)未全額發(fā)放資金現(xiàn)象，更沒有私自亂發(fā)資金，“一卡通”不按要求發(fā)放的現(xiàn)象。在資金撥付的工作中，凡是按照危房改造要求進行房屋建造或修繕的均已按照標準領(lǐng)到危改資金。
(七)狠抓工程進度，確保工程按期完工。
農(nóng)村危房鑒定報告篇十二
按照新型城鎮(zhèn)化與美好鄉(xiāng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進的要求，為加快推進鄉(xiāng)危房改造，加強鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè),努力建設(shè)規(guī)劃有序、居住安全、鄉(xiāng)容整潔、環(huán)境優(yōu)美的美好鄉(xiāng)村。
二、基本原則。
(一)政府支持、農(nóng)戶自愿。實施農(nóng)村危房改造，政府予以政策支持，充分整合可用資源，同時要充分尊重困難農(nóng)戶改造危房的意愿，調(diào)動群眾自主建房的'主動性和積極性，自力更生建設(shè)家園。
(二)統(tǒng)籌規(guī)劃、節(jié)約用地。摸清農(nóng)村困難群眾危房數(shù)量，區(qū)別輕重緩急，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，分批實施。新建農(nóng)房要符合土地利用總體規(guī)劃、鄉(xiāng)村規(guī)劃和農(nóng)房設(shè)計要求，盡量安排利用村內(nèi)空閑用地、閑置宅基地和老宅基地進行建設(shè)，做到一戶一宅、建新拆舊。
(三)經(jīng)濟適用、確保安全。從農(nóng)村實際出發(fā)，因地制宜、分類指導(dǎo)，充分考慮農(nóng)戶承受能力，嚴格控制建房面積和標準，引導(dǎo)和幫助農(nóng)戶建設(shè)安全經(jīng)濟、美觀適用的房屋。
(四)政策公開、陽光操作。規(guī)范操作程序，堅持政策公開、對象公開、補助標準公開，通過民主評議、張榜公示等方式，實行陽光操作。
三、目標任務(wù)、改造對象、補助標準和方式、改造方式。
(一)目標任務(wù)。全面完成130戶危房改造計劃任務(wù)。
(二)改造對象。農(nóng)村危房改造補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶。優(yōu)先解決經(jīng)濟最困難、住房最危險農(nóng)村困難家庭的居住安全問題。
(三)補助標準和方式。農(nóng)村危房改造資金以農(nóng)民自籌為主，政府補助為輔，多渠道籌集資金。危改戶具體標準分為：五保戶、農(nóng)村低保戶重建房屋均2萬元;修繕加固均0.6萬元;貧困殘疾人家庭、其他困難戶重建房屋戶均1萬元;修繕加固戶均0.4萬元。
補助方式按照《省農(nóng)村危房改造補助資金管理暫行辦法》規(guī)定，通過財政涉農(nóng)補助資金“一卡通”發(fā)放到戶，實行社會化發(fā)放。
(四)改造方式。
1.修繕加固。擬改造農(nóng)村危房局部危險即屬c級危房的應(yīng)修繕加固，由農(nóng)戶自行修繕加固，自行加固確有困難的，可以提出申請，由村委會幫助協(xié)調(diào)施工隊伍。
2.重建。擬改造農(nóng)村危房整棟房屋屬d級危房的應(yīng)拆除重建。重建房屋原則上以農(nóng)戶自建為主，自建確有困難的有統(tǒng)建意愿的，鄉(xiāng)人民政府要協(xié)助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的施工隊伍統(tǒng)建。
四、改造要求。
(一)科學(xué)制定實施方案。
1.細化工作方案。各村委會要根據(jù)省實施方案及鄉(xiāng)危房改造實施方案，結(jié)合本村實際情況，制定農(nóng)村危房改造方案，落實到農(nóng)戶。
2.加強規(guī)劃引導(dǎo)。農(nóng)村危房改造戶數(shù)比較集中的村莊，必須編制村莊規(guī)劃，以統(tǒng)籌集合道路、供水、沼氣、環(huán)保、改廁、土地整理、扶貧開發(fā)和農(nóng)村清潔工程等建設(shè)項目，提高農(nóng)村危房改造水平，促進村莊人居環(huán)境整治工作。
3.提升改造水平。危房改造要根據(jù)農(nóng)民實際需求，結(jié)合當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣、文化傳統(tǒng)、建筑風(fēng)格科學(xué)地編制農(nóng)村危房改造設(shè)計方案，合理確定建設(shè)標準和抗震等級，達到布局合理，功能完善，安全經(jīng)濟的要求。
(二)嚴格把關(guān)審批程序。
1.個人申請。符合農(nóng)村危房改造條件的農(nóng)戶，由戶主自愿向所在村委會出書面申請、申報材料提交村委會。
2.村級初審。村委會負責(zé)接受危改戶的申請并初審，召開村民代表會議進行民主評議并在村務(wù)公開欄進行公示;公示無異議后，上報到鄉(xiāng)人民政府。
3.鄉(xiāng)級審核。鄉(xiāng)人民政府接到村委會的申報材料后，組織人員上門對房屋狀況進行現(xiàn)場勘察。經(jīng)審核，認為符合條件的，將申報材料匯總后報送區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
4.區(qū)級審批。區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室在接到鄉(xiāng)政府農(nóng)村危房改造農(nóng)戶匯總表后，進行統(tǒng)一復(fù)核審批。經(jīng)審批后，納入農(nóng)村危房改造工作范圍。
1、嚴格把握改造對象。
各村委會要優(yōu)先改造低保戶、五保戶、貧困殘疾人家庭，以及住房最危險、經(jīng)濟最困難農(nóng)戶房屋，且對一戶兩宅的只給予改造一幢主住房。在確定改造對象時要堅持公開、公平、公正原則，規(guī)范補助對象的審核、審批程序，實行農(nóng)戶自愿申請、村民會議或村民代表會議民主評議、鄉(xiāng)審核、區(qū)級審批，同時要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環(huán)節(jié)的結(jié)果要在村務(wù)公開欄公示，各村委會政府要做好與經(jīng)批準的危房改造農(nóng)戶簽訂合同或協(xié)議工作。
2、嚴格控制危房改造建筑面積和總造價。重建或修繕加固住房建筑面積原則上控制在40—60平方米以內(nèi)。要引導(dǎo)農(nóng)戶先建40—60平方米的基本安全房，并留有農(nóng)民富裕后可以擴建的空間。
3、強化工程質(zhì)量安全管理。農(nóng)村危房改造要建立質(zhì)量安全管理制度，確保工程質(zhì)量，對地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)施工要加強監(jiān)管，對檢查不合格的要限期整改。
農(nóng)村危房改造要嚴格執(zhí)行農(nóng)戶抗震安全基本要求，鄉(xiāng)建設(shè)管理員要加強農(nóng)房設(shè)計圖紙審查，并對施工工地進行逐戶現(xiàn)場檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
4、加強工程驗收。年度改造任務(wù)結(jié)束后，區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室將會同相關(guān)部門將及時組織驗收，驗收情況將作為后續(xù)農(nóng)村危房改造工作任務(wù)安排的依據(jù)。
(四)加強資金使用監(jiān)管。
加強資金使用監(jiān)管。按照有關(guān)規(guī)定農(nóng)村危房改造資金實行專項管理，分帳核算，?？顚Ｓ?，并積極配合有關(guān)部門做好審計、稽查等工作。定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正嚴肅處理，問題嚴重的要公開曝光，并追究有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)處理。
(五)建立健全檔案、信息管理。
1.完善農(nóng)戶檔案管理。農(nóng)村危房改造實行一戶一檔，批準一戶，建檔一戶，規(guī)范有關(guān)信息管理。農(nóng)戶紙質(zhì)檔案必須包括檔案表、農(nóng)戶申請、審核審批、公示、協(xié)議等材料。建立健全農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表信息化錄入制度，確保農(nóng)戶檔案及時、全面、真實、準確錄入系統(tǒng)。錄入情況作為績效考核的重要依據(jù)，改造后的農(nóng)戶住房產(chǎn)權(quán)為農(nóng)戶所有，并根據(jù)實際做好產(chǎn)權(quán)登記。
2.建立健全信息報告制度。農(nóng)村危房改造嚴格實行月報制度，各村于每月20日以前上報工作進度等情況，8月底前將任務(wù)落實情況以工作總結(jié)的形式上報區(qū)農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。
五、實施步驟。
(一)排查摸底階段。各村委會要組織人員深入村組，對農(nóng)村危房改造申請戶的住房情況進行調(diào)查摸底并進行評估，并登記造冊，建立臺帳。(xxx年6月20日前)。
(二)組織實施階段。各村委會要摸清新建、修繕加固的危房數(shù)并按照公平、公正、公開的原則確定建房對象，確認改造方式。危房鑒定和補助對象確定工作完成后，要迅速組織施工建設(shè)，確保按時、按質(zhì)、按量完成。(xxx年8月15日前)。
(三)檢查驗收階段。各村農(nóng)村危房改造工作完成后，由鄉(xiāng)政府先行組織對新建、修繕加固住房進行初步檢查驗收。由區(qū)農(nóng)村危房改造工作辦公室會同相關(guān)部門對新建、修繕加固房屋進行全面檢查驗收。(xxx年8月30日前)。
六、保障措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)政府成立由同志為組長的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組，負責(zé)對農(nóng)村危房改造的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、指揮和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負責(zé)具體工作，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦。
(二)強化責(zé)任落實。各村委會是農(nóng)村危房改造工作的責(zé)任單位，主要負責(zé)同志要親自抓，明確以分管村鎮(zhèn)建設(shè)負責(zé)人為具體牽頭人，建設(shè)辦工作人員為具體經(jīng)辦人。沒有建設(shè)辦的村委會，要抽調(diào)專人經(jīng)辦此項工作。要明確任務(wù)，責(zé)任到人，倒排工期，確保按時按量完成任務(wù)。
(三)密切部門配合。農(nóng)村危房改造工作是重要的民生工作，涉及面廣，任務(wù)重，時間緊，工作難度大，各有關(guān)部門要各負其責(zé)，密切配合，搞好政策銜接，形成工作合力，共同推動農(nóng)村危房改造工作。
(四)加大宣傳引導(dǎo)。通過多種方式，積極宣傳農(nóng)村危房改造政策，認真聽取群眾的意見和建議，及時研究和解決群眾反映的困難和問題，充分調(diào)動群眾參與農(nóng)村危房改造工作的積極性，促進此項工作有力有序有效開展。
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農(nóng)村危房鑒定報告篇十三
根據(jù)通住建發(fā)[20××]202號文件《關(guān)于迎接省級省級專項督查緊急通知》要求，我鎮(zhèn)成立自查小組，對20××年至20××年危房改造工作進行一次全面自查自糾，現(xiàn)就自查自糾情況報告如下：
我鎮(zhèn)20××年-20××年度農(nóng)村危房改造共涉及到9個行政村330戶農(nóng)戶，均符合相關(guān)條件，經(jīng)過村、鎮(zhèn)逐級審核上報后進行危改，符合公開、公正、公平原則。其中：20××年農(nóng)村危房改造共涉及144戶，撥付資金970987元；20××年度危房改造共186戶，共涉及資金1481460元；20××年度經(jīng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局下達任務(wù)數(shù)為131戶，已完工60余戶，剩余戶數(shù)正在建設(shè)中。
（一）制定切實可行工作方案，確保危房改造工作抓到實處，明確實施農(nóng)村危房改造村組及各任務(wù)數(shù)和對象，在實施過程中的各方面要求，危房改造對象的補助標準、申報程序和相關(guān)部門具體職責(zé)。
（二）實施對象的確定。嚴格按照省、市、縣工作要求，嚴格把好“最危險、最困難”危房戶的審核關(guān)，杜絕優(yōu)親顧友現(xiàn)象發(fā)生，嚴格按照本人申請，村民評議，張榜公示，村審查，鄉(xiāng)級審定的要求，過程中堅持透明化，張榜公布，接受群眾監(jiān)督。優(yōu)先考慮四類重點對象。
（三）實施步驟。1、制定計劃，每年上半年鎮(zhèn)政府制定實施方案，落實補助農(nóng)戶，建立危舊房改造臺帳，完成對象審核、上報縣住建局審批備案。2、組織實施，落實建設(shè)用地，全面施工建設(shè)。20××年政府組織人員進行現(xiàn)場檢查，對沒有動工的農(nóng)戶督促開工，幫助解決開工建設(shè)中遇到的各種困難，確實不能按期開工的將取消其改造資格。3、督查驗收。12月上旬所有農(nóng)戶必須完成房屋建設(shè)，鄉(xiāng)政府及時進行峻工驗收，并收集材料于12月下旬前報送縣住建局審核。
（一）組織保障：為確保檢查工作順利完成，我鎮(zhèn)成立以鎮(zhèn)長楊立新為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)向強為副組長，民政辦、財政所、國土所等部門為成員的危房改造自查自糾小組，對照工作要求，通過查閱歷年危房改造臺帳的建立完善情況，核對信息系統(tǒng)中的信息、查看財政所資金拔付程序的到位情況，結(jié)合走訪危改戶詢問政策了解情況、現(xiàn)居住情況、資金領(lǐng)取情況進行全面檢查。
（二）危房資金管理發(fā)放情況。資金發(fā)放規(guī)范、?？顚Ｓ?、無擠占、截留、挪用補助資金等現(xiàn)象發(fā)生。按標準發(fā)放補助資金。其中自建戶全部通過財政“一卡通”發(fā)放到戶，代建戶補助資金也由鎮(zhèn)財政所通過“一卡通”發(fā)放到委托方帳戶。不存在冒領(lǐng)、克扣、拖欠補助資金現(xiàn)象、也沒有向享受補助農(nóng)戶索要“回扣”、“手續(xù)費”的情況。
（一）農(nóng)村危房改造工作經(jīng)費緊張、人力資源不足，工作難度大。
（二）一些較邊遠的村社運輸成本高，部分無地材的村社購買材料的成本高，加重了危改戶的經(jīng)濟負擔(dān)。
（三）還有就是工作人員在錄入農(nóng)戶信息時有誤，造成信息不一致的情況，對于這種情況，我們工作人員將提高認識，在錄入的過程中要求更加仔細認真，做到零失誤。
針對以上存在問題我們將認真研究相應(yīng)的措施，克服困難，扎實做好危房改造這一惠民的民生工程，確保農(nóng)戶住上好房子，過上好日子。
農(nóng)村危房鑒定報告篇十四
我國政府在十六屆五中全會上提出，“建設(shè)社會主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務(wù)。”推進農(nóng)業(yè)建設(shè)和增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的基本目標。然而通過這次調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)：近年來，由于教育經(jīng)費特別是高等教育經(jīng)費的節(jié)節(jié)攀升而農(nóng)民收入增加緩慢，教育支出在農(nóng)民總消費支出中所占的比例越來越大。已經(jīng)影響了農(nóng)民在其他方面的投資，甚至成為一些家庭陷入貧困的原因。此外，由于資金短缺，教師流失等原因，原本基礎(chǔ)薄弱的農(nóng)村教育也面臨著深刻的危機。
一、農(nóng)村教育存在的問題主要有：
義務(wù)教育：
1、經(jīng)費不足目前農(nóng)村教育投資中，中央財政和各級政府的支出只占很少部分，絕大多數(shù)還要由農(nóng)村和農(nóng)民來承擔(dān)。亞洲開發(fā)銀行的報告說，全球190多個國家已經(jīng)有170多個實現(xiàn)了免費義務(wù)教育。其中包括人均gdp只有中國1/3地老撾，柬埔寨等國。就國內(nèi)來講，在經(jīng)濟較發(fā)達的東部地區(qū)，農(nóng)村基層資金充足，一點點教育投入當(dāng)然不算是問題。但在廣大的中西部地區(qū)，教育投入?yún)s往往捉襟見肘。對于一些地方來說，困難確實存在;但對于其他為數(shù)不少地方政府來說，投資教育完全是不為也，而非不能也。這一點，看看他們氣派的辦公樓和豪華轎車就知道了。
2、教師資源流失市場經(jīng)濟時代，人們都在追求自身經(jīng)濟利益的最大化，連曾經(jīng)被歌頌為燃燒自己照亮別人的蠟燭的教師們也不例外。隨著一所所民辦中小學(xué)的開辦，不少經(jīng)驗豐富，認真負責(zé)的基層教師離開了農(nóng)村，從而就導(dǎo)致農(nóng)村優(yōu)秀教師奇缺。教師也是凡人，我們不應(yīng)該苛求他們放棄更好的工資更好的生活條件而一味地?zé)o私奉獻，只是農(nóng)村教師的待遇有待于提高。此外，由于基層教師資源長期補充不到新鮮血液，導(dǎo)致現(xiàn)有的農(nóng)村教師整體年齡偏高，難以與現(xiàn)在的教育形勢相適應(yīng)。又快開學(xué)了，在調(diào)查中有位老鄉(xiāng)說出了這樣的話：“到底讓我們農(nóng)民的孩子到那里去念書?國家投資蓋得好好的校舍，可是學(xué)?？辶?。好的老師進了城啦，現(xiàn)在只靠幾個初中畢業(yè)的小姑娘代課，沒老師我們農(nóng)村學(xué)校怎么辦?請政府的青天大老爺們想想辦法，任用一批安心在農(nóng)村教書的畢業(yè)生當(dāng)老師。我們這些黑脊背們的子女才能不當(dāng)睜眼瞎了?！?BR> 3、教學(xué)質(zhì)量懸殊由于教育投入不公平，在同一地區(qū)，城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校，城鎮(zhèn)普通學(xué)校與城鎮(zhèn)重點學(xué)校之間的教學(xué)條件可謂判若霄壤。一邊是連個像樣的操場都沒有，至于音樂和美術(shù)更是發(fā)了書疊飛機。很多學(xué)生中學(xué)畢業(yè)都分不清足球和排球。而另一邊是音體美，計算機，奧數(shù)輔導(dǎo)繪畫班樣樣齊全。這樣還導(dǎo)致了不少農(nóng)村家長不顧實際情況盲目把孩子送到城里讀書。以某同學(xué)所在的村子為例，他讀小學(xué)時同年級會有30個人左右，而現(xiàn)在，全校人數(shù)都不過35個!這樣不僅過早地加重了這些家庭的負擔(dān)，由于孩子們過小地就沒有了家長的`看管和約束，這對他們的成長也很不利。
高中和中專教育。
1、入學(xué)率低一個學(xué)生成績的好壞在讀完初中以后就基本可以看出，因此許多農(nóng)村家長就放棄了讓子女進一步接受高中教育的想法，畢竟一個高中生三年供養(yǎng)下來至少也要一萬元。此外，由于現(xiàn)在的高中還是在實行嚴酷的應(yīng)試教育，能考上大學(xué)的畢竟是少數(shù)，這一投資的期望回報并不大。而如果考不上，這些學(xué)生又將面臨著“種地不如老子，喂豬不如嫂子”的尷尬境地。這也導(dǎo)致了高中入學(xué)率的降低。
為現(xiàn)階段農(nóng)村更需要懂得農(nóng)業(yè)技術(shù)，能夠深入田間地頭的科技人才以及熟悉法律和政策的基層民主宣傳人員。然而培養(yǎng)這些人才的學(xué)校在現(xiàn)實中卻少之又少。
高等教育。
1、學(xué)費昂貴據(jù)統(tǒng)計，xx年間，我國大學(xué)學(xué)費從每年幾百元一路飚升至每年5000元—8000元不等，學(xué)費猛漲約20倍，而19xx年20xx年xx年間，國民人均收入增長不到4倍。而一個大學(xué)生本科四年，相當(dāng)于城鎮(zhèn)居民4.2年純收入，普通農(nóng)民家庭13.6年的純收入。據(jù)《中國青年報》報道，教育部副部長張保慶曾在很多場合不止一次說過，現(xiàn)在的大學(xué)學(xué)費已經(jīng)超過了老百姓的經(jīng)濟承受能力。他甚至說，“我自己就知道，我和夫人兩個人的工資加在一起，也只供得起一個孩子上大學(xué)?！苯逃齼r格逐年增長的另一面是政府教育投入的停步不前。早在上個世紀國家就制定目標：國家財政性教育經(jīng)費支出要在上世紀末達到gdp的4%。然而這個目標直到現(xiàn)在也未能實現(xiàn)，幾年來一直徘徊在2.5%左右?，F(xiàn)在再次提出要在20xx年以前實現(xiàn)這個目標。還有個背景需要提一下，現(xiàn)在世界上這一指標的平均水平是5%。
2、心理上的壓力對農(nóng)村貧困學(xué)生們來說，能夠在比較艱苦的條件下考取大學(xué)已經(jīng)是很不易了。然而在進入大學(xué)以后，他們還不得不面對和承受心理上的壓力。這些壓力主要來自于：曾經(jīng)可以引以為自豪的成績優(yōu)勢開始不復(fù)存在;面對豐富多樣的課余活動，自己卻沒有什么文體特長;先進的設(shè)備，如城市里的電梯，網(wǎng)絡(luò)等不會使用;普通話說不好，帶有口音等等。這樣的壓力常常導(dǎo)致貧困學(xué)生的兩極分化。一部分在艱辛的求學(xué)生活中深刻體會到只是改變命運，只有讀書才能夠擺脫貧困的道理，進而滿懷信心，樂觀地去面對今后的人生;另一部分則由于精神上的貧困而放棄努力，逃避學(xué)業(yè)，自暴自棄甚至走向極端。
二、應(yīng)該采取的措施。
1、實行“教育券”制度，通過引進市場來降低教育價格?！敖逃敝贫仁锹妹缹W(xué)者薛涌提出的，其基本原則是：
“國家把大學(xué)的經(jīng)費要直接交給學(xué)生而不是大學(xué)。首先，國家要算一算能拿出多少錢來辦大學(xué)，再算算有多少經(jīng)濟條件困難的合格大學(xué)生需要支持。然而大學(xué)的撥款，在考慮到家庭收入格差的情況下，按等級平均分配到每個學(xué)生手中。比如最高額是一人一年一萬塊錢。這筆錢，以教育券的形式支付，保證不被挪為他用?！斑@樣，一個學(xué)生考過了一定的分數(shù)線，就可以按家庭收入情況拿到相應(yīng)的教育券，同時申請幾個大學(xué)。大學(xué)因為沒有從國家那里來的直接經(jīng)費，只能想方設(shè)法吸引學(xué)生到本校讀書。當(dāng)學(xué)生決定到一個大學(xué)就讀時，把教育券交給大學(xué)支付學(xué)費，多退少補。大學(xué)憑著教育券到國家那里按面值兌換出現(xiàn)金，獲得了教育經(jīng)費?！敖逃姆桨竸t改變了以往的游戲規(guī)則：你是不是一流，不是自己吹的，不是政府指定的，而是競爭出來的。當(dāng)學(xué)生手里有教育券，拿著你的經(jīng)費時，你就要想方設(shè)法把這個學(xué)生吸引過來，否則就揭不開鍋。怎么吸引學(xué)生?一是提高教育質(zhì)量，提高教育服務(wù)(比如幫學(xué)生找工作等等)。你的畢業(yè)生就業(yè)率低，起薪低，就沒有人來，你就有存亡的危機。二是降低教育成本。學(xué)生手里的教育券值一萬，你可以把學(xué)費壓到六千，這樣學(xué)生還剩四千塊的生活費。如果你成本太高，一萬學(xué)費不夠，學(xué)生還要再自己貼二千，那你可要三思而后行了。在這種以學(xué)生的利益為中心的競爭中，還有哪個學(xué)校敢不惜工本地蓋大樓，修校門?”。這種制度可以解決高校大興土木，提高學(xué)費，盲目擴招，不注重人才培養(yǎng)質(zhì)量等問題，應(yīng)該引起我們重視。
2、建立農(nóng)村貧困生“教育互助合作基金”，成立互助金管理委員會，用這樣的經(jīng)費解決農(nóng)村學(xué)生教育學(xué)費困難。
互助金具體方案如下：教育互助金來源：(一)由中央政府注入一部分資金;(二)教育部撥付一定款額;(三)社會各界的資助和捐贈;(四)大學(xué)所在省級、市級政府亦撥付一部分;(五)學(xué)生所在大學(xué)撥付一部分;(六)參加互助金的貧困學(xué)生交一部分(每年幾百到幾千元)(七)銀行系統(tǒng)注入一部分資金(八)互助金增值和積累。
使用細則：學(xué)生考上大學(xué)之后，如果交學(xué)費有困難的話可以在入大學(xué)時向所在大學(xué)的基金管理分會申請，由基金會先將學(xué)費代學(xué)生交了。待學(xué)生畢業(yè)后有還款農(nóng)力時將大學(xué)時借基金會的前如數(shù)還清。另外還可以在借基金的時候基金會可以和借款人簽個合同或者承諾書：承諾再畢業(yè)以后將會捐款給基金會(數(shù)額不論大小)。這樣基金會會越來越大，靠基金的利息甚至就可以維持基金會的正常運行。通過這樣的基金，銀行亦可以減輕貸款壓力，甚至沒有學(xué)生向銀行貸款，降低了銀行的風(fēng)險;也可以是更多的學(xué)生完成自己的學(xué)業(yè)，走向自己人生的輝煌;同時對解決我國教育也是一種全新的嘗試.
三、結(jié)語。
經(jīng)過十幾天的調(diào)查和走訪，我深有感觸雖然改革開放以來我們村有了很大的變化，村民的生活水平有了很大的提高，但是，現(xiàn)階段物價的上漲和通貨膨脹人們還是不富裕。我總結(jié)了一下這些情況得出了這樣的結(jié)論。目前總體來看，農(nóng)民的收入雖有增加但速度緩慢，而且來源單一，缺乏新的增長點。在這樣的情況下，培養(yǎng)一批扎根于農(nóng)村，熱愛農(nóng)村，懂技術(shù)，懂法律，懂政策的農(nóng)村人才就顯得相當(dāng)急迫了。然而縱觀當(dāng)今農(nóng)村教育，義務(wù)教育勉強支持，高中和中專教育偏離現(xiàn)實，高等教育完全是在為大城市培養(yǎng)人才。在這樣的體制下，農(nóng)村是無承擔(dān)起建設(shè)社會主義新農(nóng)村的歷史重任的。
和諧社會是所有公民的社會，廣大的農(nóng)民不應(yīng)該是被黨和政府遺忘的對象。國家建設(shè)新農(nóng)村的號召正表現(xiàn)了政府力圖讓農(nóng)民過上好日子的決心。然而現(xiàn)實是嚴峻的，政策更需要切實實施。只有立足實際，大力發(fā)展適合農(nóng)村，直接服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)村教育，才能早日實現(xiàn)富國強民的宏偉目標。