經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得(實用21篇)

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    總結(jié)是一個機會,讓我們更好地改正和提高。怎樣培養(yǎng)良好的閱讀習慣,從中汲取知識和智慧?接下來是一些總結(jié)范文,或許能給大家一些寫作靈感。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇一
    “時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人?!苯y(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,是對當前我們黨國家治理體系和治理能力的一場大考。只有做到“兩手抓”“兩手硬”,才能在這場大考中向人民交出優(yōu)異答卷。抗擊疫情是為了人民生命安全和身體健康,這是頭等大事。經(jīng)濟社會發(fā)展是為了人民生活幸福。今年是實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年,既是決勝期,也是攻堅期。推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,這不僅關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障,關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定,而且還關(guān)系到實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。因此,疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展這兩手哪一手抓不好,我們都無法通過當前這場特殊的大考。
    大年初一,習近平總書記主持召開中央政治局常委會會議,對疫情防控工作進行再研究、再部署、再動員。之后,總書記先后主持召開4次中央政治局常委會會議、一次中央政治局會議,專題研究疫情防控工作和復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作,2月23日習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上發(fā)表重要講話,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),提供了強大思想武器和科學行動指南。當下防控工作取得階段性成效,疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作必須統(tǒng)籌推進,堅持“兩手抓”“兩手硬”。
    如何統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,做到“兩手抓”“兩手硬”?我們只要深刻領(lǐng)會和貫徹落實習近平總書記的重要講話精神,正確處理好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證關(guān)系,以實事求是的態(tài)度,求真務(wù)實的作風,準確分析把握疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢,緊緊抓住主要矛盾和矛盾的主要方面來抓統(tǒng)籌,既分區(qū)分級制定差異化防控策略,把疫情影響降到最低,又根據(jù)疫情變化,變壓力為動力、善于化危為機,有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,就能實現(xiàn)全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅目標任務(wù),完成“十三五”規(guī)劃。
    統(tǒng)籌抓好疫情防控各項工作。目前,防控工作取得階段性成效,尤其是湖北以外省份新增病例大幅減少。我們既要看到疫情形勢的可喜變化,又要看到全國疫情發(fā)展拐點尚未到來,疫情防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。一方面,隨著返城返工陸續(xù)啟動,人員流動量加大,人員密集度增加,潛在“帶病回城”“帶病回崗”,使疫情防控面臨新風險、新形勢、新挑戰(zhàn),新增病例呈現(xiàn)零增長的省市又新增疑似病例,零增長并不意味著零風險,疫情反彈風險不可忽視,加強疫情防控這根弦不能松。另一方面,當前湖北省和武漢市防控形勢依然嚴峻復(fù)雜,仍然是全國疫情防控的重中之重。只有重點地區(qū)疫情控制住了,才能從根本上盡快扭轉(zhuǎn)全國疫情蔓延局面。要繼續(xù)集中力量和資源,全面加強湖北省和武漢市疫情防控,堅決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn),堅定必勝信念,咬緊牙關(guān),繼續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作,不獲全勝決不輕言成功。
    統(tǒng)籌抓好企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在確保疫情防控到位的前提下,要落實分區(qū)分級精準復(fù)工復(fù)產(chǎn),做好統(tǒng)籌兼顧的文章,要科學劃分疫情風險等級,明確分區(qū)分級的防控策略。低風險地區(qū)盡快將防控策略調(diào)整到“外防輸入”上來,全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。中風險地區(qū)要實施“外防輸入、內(nèi)防擴散”策略,依據(jù)防控形勢有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。高風險地區(qū)要繼續(xù)實施“內(nèi)防擴散、外防輸出、嚴格管控”策略,集中精力抓好疫情防控工作。這一切各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要做到心中有數(shù)、手中有招,做到有條不紊、從容有序。還要把握分寸,不能機械執(zhí)行,要密切監(jiān)測,隨著疫情防控形勢持續(xù)向好,符合條件的省份要適時下調(diào)響應(yīng)級別并實行動態(tài)調(diào)整??傊?,要實事求是、求真務(wù)實統(tǒng)籌做好各項工作。
    統(tǒng)籌建立與疫情防控相適應(yīng)的經(jīng)濟社會運行秩序。要有序推動各類企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),推動產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),使人流、物流、資金流有序轉(zhuǎn)動起來,暢通經(jīng)濟社會循環(huán)。各級黨委和政府要把支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)、恢復(fù)和穩(wěn)定就業(yè)、暢通交通運輸、保障市場供給等各項工作做細做扎實。交通運輸是“先行官”,必須打通交通運輸“大動脈”,暢通生產(chǎn)運營“微循環(huán)”。對疫情低風險、中風險和高風險地區(qū)要進行分區(qū)域差異化管控,打通交通堵點??茖W放開貨運物流限制,逐步有序恢復(fù)道路客運,有序組織務(wù)工人員返崗復(fù)工,努力保障已復(fù)工和準備復(fù)工企業(yè)日常防護物資需求。
    運用辯證思維科學方法抓統(tǒng)籌。要堅持科學防治、精準施策,只有科學冷靜地研判疫情,精準制定和施行分區(qū)分級防控措施,才能既做好疫情防控工作,又保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定。要堅持底線思維,在堅決遏制疫情上不能有任何麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),更不能留有任何盲區(qū)和死角。要增強憂患意識,以大概率思維有效防范小概率事件,拿出“寧可十防九空,不可防失萬一”的較真態(tài)度,不給病毒傳播留下可乘之機。要堅持辯證思維,善于“彈鋼琴”,既不能對不同地區(qū)采取“一刀切”的做法、阻礙經(jīng)濟社會秩序恢復(fù),又不能不當放松防控、導(dǎo)致前功盡棄,要堅決防范因復(fù)工復(fù)產(chǎn)帶來疫情擴散風險。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇二
    疫情志愿者活動心得體會五篇
    做好常態(tài)化疫情防控措施心得體會范文五篇
    面對疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展的難題心得體會范文一
    2月23日,習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上發(fā)表重要講話,講話最后指出:“中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。有黨的堅強領(lǐng)導(dǎo),有中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢,有強大的動員能力和雄厚的綜合實力,有全黨全軍全國各族人民的團結(jié)奮斗,我們一定能夠戰(zhàn)勝這場疫情,也一定能夠保持我國經(jīng)濟社會良好發(fā)展勢頭,實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的目標任務(wù)?!边@是我們奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利的定海神針、科學指引和根本遵循,也更加鏗鏘有力的證明了,只有不斷堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),才是打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的堅強保證。
    中國共產(chǎn)黨是歷史的選擇,人民的選擇,黨員的初心和使命就是為中國人民謀幸福,為中華民族謀復(fù)興。東西南北中,黨政軍民學,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。正是黨中央統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方,凝聚了疫情防控全國一盤棋的磅礴偉力。歷史無數(shù)次證明:黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,是我們戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)、不斷奪取勝利的關(guān)鍵所在。正是因為全國一盤棋,中國一次次將“不可能”變成“一定能”。今天,面對統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展這場大戰(zhàn)、大考,我們更要堅持全國一盤棋,把14億雙手緊握在一起,努力在大戰(zhàn)中奪取勝利、在大考中贏得“高分”。結(jié)合世界各國新冠疫情防控比較,中國特色社會主義制度和國家治理體系在危機形勢下效力巨大,在黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢、堅持全國一盤棋的優(yōu)勢、高效的社會動員的優(yōu)勢、應(yīng)急舉措堅決果斷的優(yōu)勢凸顯。
    在疫情防控戰(zhàn)中,各基層黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用,主動承擔黨組織分配的工作任務(wù),到任務(wù)最需要、群眾最需要的地方去,做群眾最可信、最可靠的貼心人。他們雖不是醫(yī)生,卻以自己的力量筑牢了最嚴密的戰(zhàn)“疫”防線。
    回首我們黨成立以來的百年歷程,一路不忘初心、披荊斬棘,一路牢記使命、砥礪前行,始終把為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興作為奮斗目標?!皽婧M流有砥柱,萬山磅礴看主峰”,辦好中國的事,關(guān)鍵在黨,面對疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展的難題,唯有黨的領(lǐng)導(dǎo)才是取得勝利的根本保證。
    面對疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展的難題心得體會范文二
    2月23日,統(tǒng)籌推進新冠疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。
    中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。當前疫情形勢依然嚴峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,各級黨委和政府要堅定必勝信念,咬緊牙關(guān),繼續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。要變壓力為動力、善于化危為機,有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。
    在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)為深入貫徹落實習近平總書記對新冠疫情防控工作做出的重要指示批示精神和上級要求,改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)狀,引導(dǎo)教育群眾摒棄生活陋習,養(yǎng)成干凈整潔、文明健康的生活習慣,堅決遏制疫情傳播,圍繞“勠力同心抗擊新冠疫情,全民參與整治人居環(huán)境”的總體思路,開展工作。
    堅持以人為本。以滿足群眾的實際需求為出發(fā)點和落腳點,充分調(diào)動群眾的積極性,激發(fā)內(nèi)生動力,引導(dǎo)群眾主動參與到改善人居環(huán)境活動中來,切實解決最突出、最迫切的實際問題。
    堅持問題導(dǎo)向。針對農(nóng)村家庭屋里屋外環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和個人衛(wèi)生邋遢,容易滋生細菌病毒的實際問題,因戶制宜,因人施策,精準到戶,將改善人居環(huán)境落到實處,徹底消滅疫情滋生溫床,降低疫情傳播風險。
    堅持聯(lián)動協(xié)作。改善人居環(huán)境以戶為主,網(wǎng)格(疫情防控所劃分網(wǎng)格)聯(lián)動,整村推進,號召社會力量廣泛參與,形成合力,重點突出,統(tǒng)籌兼顧,整體推進。
    重點工作放在改善農(nóng)戶家庭衛(wèi)生環(huán)境中存在的“院落不掃、禽畜亂跑,垃圾不倒、柴草亂堆,衣物不洗、污水亂倒,家具不擦,物品亂放”等“四不四亂”問題上,教育和引導(dǎo)廣大群眾摒棄生活陋習,養(yǎng)成文明健康的生活習慣,自覺改善家庭衛(wèi)生環(huán)境,徹底消滅疫情滋生溫床,全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
    不失時機抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要抓緊解決影響春耕備耕的突出問題,組織好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、供應(yīng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時。切實維護社會穩(wěn)定,為打贏疫情攻堅戰(zhàn)做好后備力量。
    面對疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展的難題心得體會范文三
    2月23日,統(tǒng)籌推進新冠疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議在北京召開,習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。這次新冠疫情,是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。習近平總書記指出,經(jīng)過艱苦努力,目前疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展。奮力取得疫情防控和實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的雙勝利更需要每一位黨員拿出不戰(zhàn)不休的決心。
    同舟共濟,以小家?guī)Т蠹?,共筑紅色防疫戰(zhàn)線。
    要將初心植入靈魂深處化為實際行動,做到哪里有疫情、有群眾,哪里就有黨組織堅強有力的領(lǐng)導(dǎo),哪里就有黨員的先鋒模范作用。從廣面來看,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,要聯(lián)系群眾打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn),團結(jié)群眾科學調(diào)配醫(yī)療力量和重要物資、提高新聞輿論工作有效性,切實維護社會穩(wěn)定。從身邊來看,社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線,也是外防輸入、內(nèi)防擴散最有效的防線。在這次疫情防控的大戰(zhàn)大考中,信息問詢、測量體溫、流動宣傳等一線防控工作對扎根基層的選調(diào)生們來說已是每日必做題。在工作中采取入戶宣傳、廣播宣傳、巡邏常聚點、樓道粘貼黨員動員信等方式相結(jié)合,以黨員小家庭帶動社群大家族,很快取得了良好成效。這正是把黨的強大政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為疫情防控工作優(yōu)勢,在守土盡責中,強化了責任擔當。
    精準施策,化壓力為動力,釋放巨大潛力動能。
    疫情不可避免會對經(jīng)濟社會造成較大沖擊。習近平主席指出,越是在這個時候,越要用全面、辯證、長遠的眼光看待我國發(fā)展,越要增強信心、堅定信心。防疫和發(fā)展,雖然都是責任,但并不處在“你存我亡”的對立面,全體黨員要充分認識兩者之間的辯證關(guān)系。疫情有緩急,情況有差異,只有做好調(diào)研功課,用科學的方法、更高的標準、更嚴的措施,以產(chǎn)促防、以防穩(wěn)產(chǎn),才能守好基本面、攻好關(guān)鍵點,確保在戰(zhàn)勝疫情的基礎(chǔ)上服務(wù)好發(fā)展全局。打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的硬任務(wù)?,F(xiàn)如今,部分傳統(tǒng)行業(yè)受沖擊較大,而智能制造、無人配送、在線消費、醫(yī)療健康等新興產(chǎn)業(yè)展現(xiàn)出強大支撐力。此時,也是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育壯大新興產(chǎn)業(yè)的好機遇,要化壓力為動力,為經(jīng)濟發(fā)展注入新能量。
    科學防治,補短板促長遠,建立健全長效機制。
    針對此次疫情暴露出的問題和短板,習近平總書記關(guān)于疫情防控的重要講話特別是關(guān)于強化公共衛(wèi)生法治保障的重要指示中提到,要總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓,為公共衛(wèi)生安全筑牢嚴密法治防線。因此,法律工作者可以聯(lián)合醫(yī)護人員等專業(yè)領(lǐng)域人士認真梳理涉及疫情防控、公共衛(wèi)生等方面的法律規(guī)定,從建立健全長效機制入手,有計劃、分步驟修改野生動物保護法、動物防疫法,對修改傳染病防治法、國境衛(wèi)生檢疫法、突發(fā)事件應(yīng)對法等進行深入評估。全面加強公共衛(wèi)生領(lǐng)域相關(guān)法律法規(guī)建設(shè),推動應(yīng)急反應(yīng)、疾病防治、物資保障等體制機制的改革完善,同時,結(jié)合新聞輿論工作,提升公眾應(yīng)對突發(fā)重大公共衛(wèi)生事件的能力和水平。這樣,更能真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。
    堅定信心、同舟共濟、精準施策、科學防治。從防守到正面斗爭再到總結(jié)經(jīng)驗長效預(yù)防,無不體現(xiàn)這場戰(zhàn)“疫”里中國人民的團結(jié)奮斗精神。
    黨旗在防疫第一線高高飄揚,黨徽在黨員的胸前熠熠生輝。一個支部就是一個堡壘,一名黨員就是一面旗幟!讓我們以堅如磐石的信心,吹響戰(zhàn)“疫”號角,把黨中央各項決策部署抓實抓細抓落地,定能迅速奪取疫情防控和實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標的雙勝利。
    面對疫情和經(jīng)濟社會發(fā)展的難題心得體會范文四
    2月23日,統(tǒng)籌推進新冠疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議在北京召開。習近平總書記出席會議并發(fā)表重要講話。中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。
    堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),把增強政治意識擺在首位,這需要廣大黨員干部堅決貫徹落實習近平總書記的重要講話精神,把黨中央的部署作為開展疫情防控工作的行動指南。疫情防控涉及多領(lǐng)域、多部門、多地區(qū),各級黨委、政府要樹立全局觀念,堅持全國一盤棋,放眼長遠為大局著想,服從黨中央統(tǒng)一指揮。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位,發(fā)揮先鋒模范作用,思想走在前,行動走在前。
    克服麻痹心理。當前疫情防控取得階段性勝利,但形勢依然嚴峻復(fù)雜,許多地區(qū)確診病例多日為零,很多干部、群眾放松了警惕,麻痹心理搖搖欲動。習近平總書記說過不獲全勝決不勝利,在這關(guān)鍵的節(jié)點上全國領(lǐng)導(dǎo)干部要有必勝之心、責任之心、仁愛之心、謹慎之心;干部要有擔當、有作為、作風要實、勇于承擔責任。要堅定必勝信念,咬緊牙關(guān),繼續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。
    統(tǒng)籌推進工作。當前許多省份、地區(qū)調(diào)整新冠疫情防控應(yīng)急響應(yīng)等級,復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作開展迅猛。各黨委、政府既要把疫情防控工作抓牢、抓實,也要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟工作開展,做到疫情防控和經(jīng)濟工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”,要將壓力變?yōu)閯恿Α⑸朴诨闄C,有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強化“六穩(wěn)”舉措,努力實現(xiàn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展目標。
    疫情就是命令,防控就是責任。當前必須嚴把疫情防控關(guān),克服麻痹心理,又要統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展,努力做到疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展兩不誤。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇三
    “一鼓作氣,再而衰,三而竭?!痹诋斍靶鹿谝咔榉揽叵蚝猛卣沟年P(guān)鍵時期,襄陽高新區(qū)經(jīng)貿(mào)局結(jié)合自身職能強化“雙一”布控措施,始終如一,堅持不懈,一抓到底,一以貫之,向著“疫”戰(zhàn)縱深推進,朝著勝利沖鋒,不獲全勝決不輕言成功。
    一時一刻不放松,緊盯形勢強認識。思想上的滑坡是最危險的滑坡。分管全區(qū)經(jīng)濟工作的區(qū)黨工委委員、管委會副主任周保漢要求,每位黨員干部認真學習習近平總書記2月23日在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話精神,深刻認識堅決打好湖北保衛(wèi)戰(zhàn)、武漢保衛(wèi)戰(zhàn)的重要部署,認真面對當前依然嚴峻復(fù)雜的疫情形勢,摒棄麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),咬緊牙關(guān),抓緊抓實抓細各項防控工作。經(jīng)貿(mào)局全體黨員干部在思想旗幟的引領(lǐng)下,進一步堅定必勝信念,落實“四子”,在頭腦中擰緊螺絲、上緊發(fā)條,扣好“扣子”;在肩膀上履職盡責、攻堅克難,擔好“擔子”;在行動上蓬勃主動、義無反顧,釘好“釘子”,在身影上對比先進、見賢思齊,照好“鏡子”,以一如既往的奮斗姿態(tài)和勇往直前的戰(zhàn)斗精神展現(xiàn)著共產(chǎn)黨員的精神風采。
    一絲一毫不含糊,緊盯關(guān)鍵嚴防控。2月26日,局黨支部書記、局長蔣曉紅不打招呼到門衛(wèi)室、執(zhí)勤點等部位仔細查看包保社區(qū)疫情防控情況,這是她每日必督的鏡頭之一。為做好關(guān)鍵部位和環(huán)節(jié)嚴防控工作,經(jīng)貿(mào)局黨支部進一步織密織緊防控籠子,打好“緊盯、看牢、做實、封好”四套組合拳,“緊盯”即緊緊盯住包保社區(qū)、超市、酒店、已復(fù)工復(fù)產(chǎn)保障性企業(yè)、隔離點等相關(guān)從業(yè)和服務(wù)人員的健康日報、不漏一戶、不落一人,“看牢”即如有發(fā)熱等異常情況必須牢牢看住、跟蹤到位、壓實“四早”,“做實”即對消殺、宣傳、全天候值班等日常措施落實落細,“封好”全方位把住門口,“非必須者”嚴格禁止出入,“必須者”嚴格做好檢測和登記,做到有記錄、可追溯。
    一點一滴不馬虎,緊盯疫情報信息。信息事關(guān)決策,情報事關(guān)勝敗。為更準、更好、反饋經(jīng)濟戰(zhàn)線的每日戰(zhàn)報,從局長、局班子成員、到局辦公室和各科室各司其責、緊密配合,分層負責把關(guān)報送發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計、商務(wù)、安監(jiān)等各科室的每日信息,確保疫情防控信息“五不報”,即“不瞞報”,實事求是,不隱瞞疫情,不弄虛作假;“不漏報”,全面準確,應(yīng)報盡報不漏掉;“不遲報”,必須按照規(guī)定時限按照上報,不延時,不拖沓;“不錯報”,上報內(nèi)容準確精煉,不拖泥帶水;“不重報”,不然基層經(jīng)濟部門重復(fù)多頭報送有關(guān)材料和表格,杜絕形式主義、官僚主義,做到清清楚楚,明明白白,清清爽爽,認認真真,為經(jīng)濟戰(zhàn)線和全區(qū)指揮部了解、掌握、研判和決策疫情防控提供堅強有力支撐。
    一心一意不懈怠,緊盯供應(yīng)優(yōu)保障?!癅張媛,看來我們形成了防控無縫對接,我在銷售方這邊監(jiān)督,你在配送方那邊監(jiān)督。”,這是2月27日上午,經(jīng)貿(mào)局副局長董世國在黨員干部工作群線上線下實時督查的記錄片段。繼實施“您的菜籃子,我來幫你提”的分戶分時分片移動配送供給之后,經(jīng)貿(mào)局會同單位實現(xiàn)了全區(qū)6個鎮(zhèn)(街道)、60個村(社區(qū))、418個小區(qū)和村組、12.3萬戶村(居)民生活物資配送的全覆蓋。為提高“群眾不出門、物資送上門”的疫情防控的安全級別,經(jīng)貿(mào)局采取了“三措并舉”優(yōu)保障,一是監(jiān)督兩頭優(yōu)保障,分別在銷售方和配送方兩端監(jiān)督物資的好和壞、價格的高和低、流程的嚴和寬、服務(wù)的優(yōu)和劣,確保讓群眾放心;二是監(jiān)管中間優(yōu)保障,加強配送保供中間環(huán)節(jié)管理,做到配送主體、配送人員、配送車輛、配送路線、接收人員“五固定”,確保讓群眾安心;三是回應(yīng)關(guān)切優(yōu)保障,對群眾反映的每個問題都高度重視,采取措施積極解答落實到位,確保讓群眾順心。
    一枝一葉不障目,緊盯發(fā)展善應(yīng)對?!肮苤懈Q豹可見一斑,一葉障目不見泰山?!睘榻y(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展,高新區(qū)經(jīng)貿(mào)局堅持“兩手抓”,一手抓經(jīng)濟運行監(jiān)測強服務(wù),加大對重點企業(yè)和中小企業(yè)疫情期間共渡難關(guān)的政策調(diào)研和扶持力度,積極準備開復(fù)工企業(yè)(重點項目)各項基礎(chǔ)性工作。一手抓嚴格防控疫情強管理,做到“三個一律嚴禁”“四個嚴格把關(guān)”“五個務(wù)必到位”,確保在企業(yè)不發(fā)生一例疫情?!叭齻€一律嚴禁”,是前提,是原則,是底線。不符合省指揮部通告范圍內(nèi)的企業(yè)一律嚴禁擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn);不遵守全省統(tǒng)一規(guī)定時間的企業(yè)一律嚴禁擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn);未經(jīng)市、區(qū)指揮部審核批準的企業(yè)一律嚴禁擅自復(fù)工復(fù)產(chǎn)。堅持對企業(yè)擬返崗人員“四個嚴格把關(guān)”,即企業(yè)篩查、申報關(guān),所在社區(qū)甄別關(guān),鎮(zhèn)(街道)園辦核查關(guān),指揮部抽查、復(fù)查關(guān)。堅持“五個務(wù)必到位”,即企業(yè)巡查機制要務(wù)必到位,疫情防控要宣傳務(wù)必到位,鎮(zhèn)(街道)園辦日常巡查要務(wù)必到位,工作專班督辦督查要務(wù)必到位,發(fā)動社會監(jiān)督務(wù)必到位,對未經(jīng)批準擅自復(fù)工企業(yè)進行有獎舉報。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇四
    習近平總書記在統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議上的重要講話,在廣大干部群眾中引發(fā)強烈反響。大家紛紛表示,堅決貫徹習近平總書記的重要講話精神,結(jié)合各自實際,把黨中央國務(wù)院部署的各項工作落細落實,把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來。
    作為一名教師,我無法千里馳援,奔赴一線。但我可以盡自己最大努力守衛(wèi)家園,積極協(xié)助社區(qū)做好防疫防控工作。疫情就是召喚,我相信眾志成城,只要我們同舟共濟,一定能夠渡過難關(guān),贏得勝利。
    疫情期間,作為一名教師,在做好防護工作的同時,還需要心系學生,高考當前,“停課不停學、停課不停教”。孩子們是祖國的未來,少年強則國強。培養(yǎng)出優(yōu)秀的人才,才能更好的建設(shè)我們偉大的祖國。戰(zhàn)斗在一線的白衣天使們,就是孩子們最好的榜樣。疫情的爆發(fā),對于孩子們也是一種鞭策,激勵著孩子們更加努力奮斗。作為一名班主任,必須時時刻刻關(guān)注每一名學生的健康狀況,同時還要督促孩子們的學習,檢查作業(yè),處處講臺恒傳道,授業(yè)解惑育高徒。年我國將全面建成小康社會,教育工作也是扶貧幫困的一個重要途徑,教育可以改變一個孩子的命運,同時也可以改變一個家庭甚至一個家族的命運。所以疫情期間,作為一名教師,不能有絲毫的懈怠,除了保證學生的安全之外,對于學生的教育與引導(dǎo)絕不能停。要堅持抗“疫”與學習同時并舉。
    武漢勝則湖北勝,湖北勝則全國勝”,咬定青山不放松,不破樓蘭終不還。
    春已至、花已開,愿山河無恙,人間皆安。中國加油!
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇五
    當前,新冠肺炎疫情形勢依然嚴峻復(fù)雜,防控進入最吃勁的關(guān)鍵階段,必須咬緊牙關(guān),毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作;同時,按照中央關(guān)于統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作的部署要求,各級各地企業(yè)陸續(xù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。如何確保做到科學防控與安全生產(chǎn)兩手抓、兩不誤,成為地方黨委政府必須面臨的緊迫問題。各級各地各有關(guān)方面要進一步提高政治站位,在做細做實精準防控的基礎(chǔ)上,把復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作擺在重要位置,積極主動靠前服務(wù),強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,彈好“協(xié)奏曲”,確保疫情防控期間安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,不出問題。
    把握重點,嚴格落實主體責任。安全事關(guān)生命,責任重于泰山。各地區(qū)各有關(guān)部門要加強組織領(lǐng)導(dǎo),認真落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責等工作責任制,整合一切條件、盡最大努力,加快推進安全生產(chǎn)各項工作措施落地見效。堅持將企業(yè)“復(fù)產(chǎn)復(fù)工”與“疫情防控”同謀劃、同部署、同落實,堅決做到人人安全。認真摸排返崗員工春節(jié)及近期離返情況,實行“一人一檔”,對近期外地返回的員工,嚴格落實“居家隔離”工作要求,規(guī)避疫情風險。認真制定復(fù)產(chǎn)復(fù)工方案,細化落實安全防范和應(yīng)急處置措施,堅決做到先安全、再生產(chǎn),不安全、不生產(chǎn)。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模及產(chǎn)區(qū)面積,嚴控復(fù)工人員數(shù)量。按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防控系統(tǒng)性安全風險為重點,完善和落實安全生產(chǎn)責任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,加快實現(xiàn)疫情防控和安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為經(jīng)濟社會發(fā)展營造安全穩(wěn)定環(huán)境。
    解決難點,強化服務(wù)跟蹤指導(dǎo)。疫情防控與安全生產(chǎn),都是比較難啃的硬骨頭。抓好疫情防控關(guān)鍵時期的安全生產(chǎn)工作,更是對政府和企業(yè)的重大考驗。只有牢牢扭住重點,精準解決難點,強化服務(wù)指導(dǎo),人民的生命安全和企業(yè)的生產(chǎn)安全才有保障。各級各地各有關(guān)方面要適時組建安全生產(chǎn)服務(wù)工作組,建立班子成員包保聯(lián)系企業(yè)制度,成立駐廠指導(dǎo)組,按照“分片包干、定點定責”的工作要求,對復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)提供“一對一”“點對點”上門指導(dǎo)服務(wù),督促企業(yè)認真落實疫情防控工作相關(guān)要求,積極落實防疫物資、空間消殺、個人防疫等措施。要全面加強疫情防控急需物資生產(chǎn)企業(yè)安全服務(wù)工作,指導(dǎo)企業(yè)提高消防安全和?;钒踩芾硭健a槍Σ糠制髽I(yè)存在缺少口罩、消毒劑等防疫物資的實際困難,要積極對接,幫助協(xié)調(diào),提供應(yīng)有保障。針對一些外地員工一時不能全部到崗,崗位熟練工不足、安全管理員不能到崗等問題,要積極摸排有就業(yè)意向的待業(yè)人員,為人力緊缺的企業(yè)儲備用工資源,并安排相關(guān)安全專家開展安全服務(wù)和開復(fù)工指導(dǎo),防范員工缺額帶來的安全風險。
    夯實支點,加強監(jiān)督執(zhí)法檢查。監(jiān)督是最好的保護。疫情防控和安全生產(chǎn)是易碎品,風險無處不在,這就要求監(jiān)督檢查必須常態(tài)長效。要主動對接,為重點企業(yè)提供執(zhí)法監(jiān)督檢查,確保疫情防控期間企業(yè)生產(chǎn)安全穩(wěn)定。要深入開展安全風險排查,由分管班子帶隊對企業(yè)進行安全檢查,了解企業(yè)疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)、隱患整改、員工教育培訓等工作開展情況。成立檢查組,排查治理各類隱患,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題能現(xiàn)場整改的要求現(xiàn)場立即整改,不能立即整改的跟蹤落實整改,直至消除安全隱患,確保生產(chǎn)場所、設(shè)施、設(shè)備符合安全生產(chǎn)條件。要營造安全氛圍,督促企業(yè)做好員工安全培訓,在企業(yè)醒目位置張貼宣傳畫、懸掛橫幅,警醒不忘疫情防控責任,提醒個人注重衛(wèi)生防護,全面提升企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識。要提高科技與信息化水平,加強專業(yè)人才培養(yǎng),規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制,加強危險化學品救援隊伍建設(shè),強化基礎(chǔ)支撐保障。要強化法治措施,加大失信約束力度,強化激勵措施,推動企業(yè)安全措施落實。要完善監(jiān)管體制機制,健全執(zhí)法體系,提升監(jiān)管效能,強化安全監(jiān)管能力。
    “沒有安全就沒有一切?!币咔榉揽嘏c安全生產(chǎn),是大戰(zhàn),也是大考。在全力做好疫情防控的同時,安全有序地組織全體員工進行安全生產(chǎn),是統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展工作的必然要求,更是踐行“以人為本”執(zhí)政理念的職責使命。各級各地要始終堅持一手抓疫情防控,一手抓安全生產(chǎn),努力做到疫情防控和安全生產(chǎn)“兩手抓,兩不誤”,堅決克服麻痹思想、僥幸心理,力戒形式主義、官僚主義,確保圓滿實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),向黨和人民交出合格答卷。
    
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇六
    2月23日,統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署會議在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發(fā)表重要講話。
    中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難,但從來沒有被壓垮過,而是愈挫愈勇,不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。當前疫情形勢依然嚴峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,各級黨委和政府要堅定必勝信念,咬緊牙關(guān),繼續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。要變壓力為動力、善于化危為機,有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。
    在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)為深入貫徹落實習近平總書記對新冠肺炎疫情防控工作做出的重要指示批示精神和上級要求,改善全鎮(zhèn)人居環(huán)境“臟、亂、差”的現(xiàn)狀,引導(dǎo)教育群眾摒棄生活陋習,養(yǎng)成干凈整潔、文明健康的生活習慣,堅決遏制疫情傳播,圍繞“勠力同心抗擊新冠肺炎,全民參與整治人居環(huán)境”的總體思路,開展工作。
    堅持以人為本。以滿足群眾的實際需求為出發(fā)點和落腳點,充分調(diào)動群眾的積極性,激發(fā)內(nèi)生動力,引導(dǎo)群眾主動參與到改善人居環(huán)境活動中來,切實解決最突出、最迫切的實際問題。
    堅持問題導(dǎo)向。針對農(nóng)村家庭屋里屋外環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”和個人衛(wèi)生邋遢,容易滋生細菌病毒的實際問題,因戶制宜,因人施策,精準到戶,將改善人居環(huán)境落到實處,徹底消滅疫情滋生溫床,降低疫情傳播風險。
    堅持聯(lián)動協(xié)作。改善人居環(huán)境以戶為主,網(wǎng)格(疫情防控所劃分網(wǎng)格)聯(lián)動,整村推進,號召社會力量廣泛參與,形成合力,重點突出,統(tǒng)籌兼顧,整體推進。
    重點工作放在改善農(nóng)戶家庭衛(wèi)生環(huán)境中存在的“院落不掃、禽畜亂跑,垃圾不倒、柴草亂堆,衣物不洗、污水亂倒,家具不擦,物品亂放”等“四不四亂”問題上,教育和引導(dǎo)廣大群眾摒棄生活陋習,養(yǎng)成文明健康的生活習慣,自覺改善家庭衛(wèi)生環(huán)境,徹底消滅疫情滋生溫床,全面打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
    不失時機抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要抓緊解決影響春耕備耕的突出問題,組織好農(nóng)資生產(chǎn)、流通、供應(yīng),確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不誤農(nóng)時。切實維護社會穩(wěn)定,為打贏疫情攻堅戰(zhàn)做好后備力量。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇七
    經(jīng)濟和社會的發(fā)展一直是人類社會關(guān)注的焦點問題。在中國,隨著改革開放的進行,經(jīng)濟和社會發(fā)展取得了長足的進步。這些進步是在國家政策的引導(dǎo)下,社會各方面力量的共同推動下實現(xiàn)的。在我個人的生活和工作中也有了一些感悟和體會。
    第一段:投資和消費是推動經(jīng)濟發(fā)展的根本力量
    經(jīng)濟的發(fā)展離不開投資和消費。在投資方面,政府引導(dǎo)著社會資本向具有前瞻性和技術(shù)含量較高的領(lǐng)域傾斜,如人工智能、新能源等領(lǐng)域,從而為經(jīng)濟創(chuàng)造新的增長點。而消費則是推動經(jīng)濟發(fā)展的需求側(cè)支撐,特別是最近幾年隨著城鄉(xiāng)居民收入的提高,消費的結(jié)構(gòu)也發(fā)生了變化,高品質(zhì)、高端的消費越來越受到關(guān)注。此外,網(wǎng)上消費的普及也為經(jīng)濟發(fā)展注入了新的活力。
    第二段:城市化進程提高了人們的生活質(zhì)量
    中國的城市化進程已經(jīng)持續(xù)了幾十年。一方面,城市化進程拉動了經(jīng)濟的發(fā)展,形成了城市經(jīng)濟的規(guī)模和集聚效應(yīng);另一方面,城市化也提高了人們的生活質(zhì)量,城市社會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、醫(yī)療、文化體育等方面取得了長足進展。城市化是一個跨越式、系統(tǒng)化的社會轉(zhuǎn)型,需要多方面的力量共同推進,始終堅持人民利益至上的原則。
    第三段:科技創(chuàng)新開啟潛在經(jīng)濟增長點
    科技創(chuàng)新是推動經(jīng)濟發(fā)展的重要動力,近年來,中國正在全面加大科技創(chuàng)新力度。在人工智能、新能源、芯片等領(lǐng)域,國內(nèi)企業(yè)正加速向前推進,提升中國制造的整體水平,加快財富效應(yīng)轉(zhuǎn)化。同時,政府部門加強了知識產(chǎn)權(quán)保護,為各類創(chuàng)新型企業(yè)提供了良好的法治環(huán)境和市場環(huán)境。
    第四段:構(gòu)建積極的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系
    創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是推動經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要引擎。中國政府不僅推出了一系列扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策,還積極建設(shè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)體系,包括投資、孵化器和創(chuàng)新平臺等。這些政策和服務(wù)為大量的創(chuàng)新型企業(yè)提供了有力的支撐,同時也助推了整個中小企業(yè)發(fā)展和國民經(jīng)濟增長。
    第五段:創(chuàng)新和緊迫的危機意識是未來發(fā)展的關(guān)鍵
    未來社會和經(jīng)濟的發(fā)展,需要更多創(chuàng)新、更多開放合作、更多自主創(chuàng)新。同時,必須要有緊迫的危機意識,意味著必須借鑒世界各國的先進經(jīng)驗,及時總結(jié)經(jīng)驗和教訓,強化宏觀調(diào)控,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和資源配置。在當前的形勢下,我們應(yīng)該加強創(chuàng)新,統(tǒng)籌經(jīng)濟、民生和資源環(huán)境保護,以更加積極的社會態(tài)度推進中國實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
    經(jīng)過以上的認識和體會,我對當前和未來的經(jīng)濟和社會發(fā)展有了更深刻的理解。在我的生活和工作中,我也會更加積極地投身于經(jīng)濟發(fā)展的過程中,讓自己的力量在社會和國家的發(fā)展中得到更好的發(fā)揮。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇八
    自新冠肺炎疫情席卷以來,習近平總書記親自部署、親自指揮,作出一系列重要指示,為做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作提供了強大思想武器和科學行動指南。貴州省普定縣白巖鎮(zhèn)聞令而動,拿出硬核作風,實施超常舉措,謀劃創(chuàng)新戰(zhàn)法,開足馬力,按下了加快恢復(fù)經(jīng)濟社會秩序的快進鍵,努力把疫情帶來的不利影響降到最低,全力以赴保持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定運行。
    黨建引領(lǐng),黨員沖鋒在堅守,服務(wù)卡點不放松。俗話說:“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。各村疫情防控已堅守了一個多月,隨著各行各業(yè)的逐步復(fù)蘇,年輕志愿者也陸續(xù)外出,部分群眾思想上也開始放松,能堅守在各村疫情防控服務(wù)點的人越來越少。現(xiàn)在各村主要還是依靠農(nóng)村黨員這一淳樸而優(yōu)秀的隊伍,帶領(lǐng)著部分群眾繼續(xù)堅守著,對外來人員做好貴州健康掃碼登記工作,共同守護自己的家園,他們在疫情防控這最后一公里仍繼續(xù)沖鋒陷陣。他們不僅不分晝夜堅守著疫情防控服務(wù)點,還踴躍參與著黨員捐款,農(nóng)村黨員捐款不是因為經(jīng)濟富余,而是黨性使然。對于這場戰(zhàn)役,他們無私地奉獻著,始終堅定地跟著黨組織的指揮棒,堅定不渝地踐行著共產(chǎn)黨人的初心和使命。
    重點管控,包保隊伍做服務(wù),謹防擴散堵輸入。按照“外防輸入堵增量,內(nèi)防擴散減存量”的要求,白巖鎮(zhèn)下好先手棋、打好組合拳,組織全體干部實行網(wǎng)格化包保責任制,由村醫(yī)和鎮(zhèn)村干部對外來居家隔離重點管控人員分片區(qū)包保,做好每日的體溫監(jiān)測,統(tǒng)計新增管控和解除隔離數(shù)據(jù)情況,并時時更新。做好重點隔離人員的生活必須品采購服務(wù)工作,多與隔離人員微信電話溝通交流,為其代購生活必須品,確保隔離期間不外出、不與他人密切接觸,對隔離期滿無特殊癥狀的按相關(guān)程序給予《解除居家隔離告知書》,并做好后期跟蹤服務(wù),有效阻隔病毒的傳播。同時,對各村服務(wù)點外來人員貴州健康掃碼需要居家隔離者,立即納入新增包保范圍,嚴防病毒的輸入傳播。
    復(fù)工復(fù)產(chǎn),政企合力同行動,檢測管控穩(wěn)步走。按照省委“一手抓疫情防控,一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的要求,轄區(qū)三家規(guī)上企業(yè)已于2月份全部復(fù)工,其他小型、微型企業(yè)在做好疫情防控的同時也陸續(xù)開始生產(chǎn)。由政府抽調(diào)安監(jiān)、村管等部門組成復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)組,逐一到企業(yè)溝通宣傳,落實企業(yè)疫情防控主體責任,鼓勵企業(yè)確保安全和疫情防控的前提下加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的步伐,對外來返崗員工先進行檢測,再根據(jù)結(jié)果采取集中醫(yī)學隔離或定點集中隔離,配合企業(yè)做好外來人員隔離監(jiān)測工作,摸排外來返崗人員近期14天的活動軌跡。同時加強向上對接,指導(dǎo)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),暢通復(fù)工渠道,促使企業(yè)“疫情防控、安全生產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)”穩(wěn)步推進。
    產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集團承包搶時機,后發(fā)趕超猛推進。省委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出鏗鏘號令:“把耽誤的時間搶回來,把遭受的損失補回來,確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展各項目標”。一片“戴著口罩忙春耕、測溫檢測再下田”的繁忙景象已然成為普定縣白巖鎮(zhèn)的生產(chǎn)“新姿勢”,白巖鎮(zhèn)實行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)區(qū)集團承包制,將全鎮(zhèn)劃分為八個戰(zhàn)區(qū),各包村領(lǐng)導(dǎo)為戰(zhàn)區(qū)司令員,并落實全體鎮(zhèn)村干部的包保責任,分“搶公路沿線時機、攻縱深地塊難點、補叉花天窗短板”三個階段完成高效作物種植全覆蓋,重點突擊韭黃種植,堅持掛圖作戰(zhàn)、化危為機、彎道超車,縱深推進產(chǎn)業(yè)革命。
    目標已經(jīng)精準鎖定,兵力已經(jīng)精準就位。既要堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn),又要堅決打贏脫貧攻堅攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、收官戰(zhàn),我們面臨著雙重嚴峻考驗,疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展,都是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。面對疫情防控,我們早研判、早部署、早落實,面對脫貧攻堅、改革發(fā)展,我們不等、不緩、不怠,充分做好“彈鋼琴”的準備,統(tǒng)籌兼顧各項工作,堅決把時間搶回來、把損失補回來,不辜負黨的期望和人民期待。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇九
    習近平總書記在發(fā)言中說,中華民族歷史上經(jīng)理過很多磨難,單從來沒有被壓垮過,而是越挫越勇,不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。當前疫情形勢依然嚴峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段,各級黨委和政府要堅定必勝信念,咬緊牙關(guān),繼續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細各項防控工作。要變壓力為動力、善于化危為機,有序恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,強化“六穩(wěn)”舉措,加大政策調(diào)節(jié)力度,把我國發(fā)展的巨大潛力和強大動能充分釋放出來,努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)。
    此次新冠肺炎疫情,是新中國成立以來在我國發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。對我們來說這是一次危機,也是一次大考,是檢驗我們在非典之后,在疫情防控成果上的一次考核。實踐證明,在經(jīng)歷了03年非典之后,黨中央對防疫工作有了進一步的了解,對當前的疫情形勢的判斷是準確的,各項工作部署是即是的,采取的措施是有力有效的,防控工作取得的成效,再次彰顯了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。從發(fā)現(xiàn)疫情的1月19號到武漢封城的1月23日,再到當晚建立火神山醫(yī)院,之后的各方馳援武漢,無不體現(xiàn)了在經(jīng)歷03年非典之后我們防疫體制機制的健全,防控的力度、速度,以及一方有難,八方支援的中國精神。
    越是在這個時候,越要用全面、辯證、長原的眼光看待我國發(fā)展,越要增強信心、堅定信心。綜合起來看,我國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,疫情的沖擊是短期的、總體上是可控的。在疫情防控期間,要抓好各地的復(fù)工復(fù)產(chǎn),抓好疫情防控措施;堅決完成脫貧攻堅任務(wù),保障農(nóng)民工按時安全的返工復(fù)工;切實保障基本民生,抓好市場經(jīng)濟,防止在疫情期間出現(xiàn)哄抬物價情況;不失時機抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不能因為疫情就延誤春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),加強疫情防控,抓好防控措施,切實保障人民春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇十
    在經(jīng)濟社會發(fā)展學習的過程中,我深刻認識到經(jīng)濟社會發(fā)展是一個相互關(guān)聯(lián)、不斷變化的復(fù)雜系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中,經(jīng)濟、社會、環(huán)境等各個要素相互作用,相互制約,共同推動著社會的發(fā)展。在學習的過程中,我對經(jīng)濟社會發(fā)展有了更深刻的理解,并且從中獲得了很多寶貴的心得體會。
    首先,我認識到經(jīng)濟發(fā)展是社會發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)濟發(fā)展直接關(guān)系到人們的生活水平和質(zhì)量,只有經(jīng)濟健康發(fā)展,才能為社會提供更多的就業(yè)機會,提高人民的收入水平,提升人民的生活質(zhì)量。同時,經(jīng)濟發(fā)展也為社會提供了更多的財富和資源,使社會能夠更好地滿足人們的物質(zhì)和精神需求。在學習的過程中,我明白了經(jīng)濟發(fā)展不僅僅是指國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長,還包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級、創(chuàng)新能力的提升、人力資源的培育等方面的進步。只有全面推動經(jīng)濟發(fā)展,才能實現(xiàn)社會的全面進步。
    其次,我認識到社會發(fā)展需要經(jīng)濟發(fā)展的支撐。社會發(fā)展是建立在經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)上的,沒有經(jīng)濟支撐,社會的發(fā)展就會受到很多限制。例如,城市化進程的加快需要經(jīng)濟的發(fā)展來提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)機會等支持;教育事業(yè)的發(fā)展需要經(jīng)濟的發(fā)展來提供資源保障和投入;環(huán)境保護需要經(jīng)濟的發(fā)展來提供資金和技術(shù)支持等等。通過學習,我意識到只有經(jīng)濟發(fā)展與社會發(fā)展相互協(xié)調(diào),才能實現(xiàn)社會的可持續(xù)發(fā)展。
    第三,我認識到經(jīng)濟社會發(fā)展需要全社會的參與。經(jīng)濟社會發(fā)展不僅僅是政府的責任,更是全社會共同的責任。在學習的過程中,我了解到社會發(fā)展需要政府的宏觀調(diào)控和政策引導(dǎo),需要企業(yè)的主動創(chuàng)新和資源投入,需要個人的自我發(fā)展和責任擔當。只有全社會的積極參與和努力,才能為經(jīng)濟社會發(fā)展提供源源不斷的動力。同時,我也認識到經(jīng)濟社會發(fā)展需要各個利益相關(guān)者之間的合作與互動,共同推動社會的進步。
    第四,我認識到經(jīng)濟社會發(fā)展需要堅持可持續(xù)發(fā)展理念??沙掷m(xù)發(fā)展是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基石,它要求我們在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時,注重環(huán)境保護和社會公平,實現(xiàn)資源的合理利用和分配。只有堅持可持續(xù)發(fā)展理念,才能保持長期的經(jīng)濟社會穩(wěn)定,不斷滿足人民的需求,提高人民的生活質(zhì)量。在學習的過程中,我深刻理解到可持續(xù)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力和智慧,同時也需要全球的合作與交流。
    最后,我認識到學習經(jīng)濟社會發(fā)展是一項長期而艱巨的任務(wù)。經(jīng)濟社會發(fā)展是一個非常復(fù)雜的系統(tǒng),需要我們持續(xù)地學習和探索,以不斷提升我們的認識和能力。通過學習,我明白了經(jīng)濟社會發(fā)展需要跨學科的綜合分析和思考能力,需要我們不斷更新自己的知識和理論,以適應(yīng)不斷變化的社會需求和挑戰(zhàn)。只有不斷學習和進步,我們才能更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展做出貢獻。
    總而言之,在經(jīng)濟社會發(fā)展學習的過程中,我認識到經(jīng)濟社會發(fā)展是一個相互關(guān)聯(lián)、不斷變化的復(fù)雜系統(tǒng),需要經(jīng)濟發(fā)展支撐社會發(fā)展,全社會的參與與合作,堅持可持續(xù)發(fā)展理念,以及持續(xù)學習和提升自身能力。我相信只有通過學習與實踐相結(jié)合,我們才能更好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展,為社會的進步做出更大的貢獻。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇十一
    按照市委的安排要求,會前,我深入學習了習近平總書記關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和批示指示精神,學習了黨中央決策部署和省、市委有關(guān)要求,認真學習研討,廣泛征求意見,全面做到“四必談”,聯(lián)系思想和工作實際,圍繞“統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展”主題,深入查找問題,研究整改措施。下面,進行個人對照檢查。
    一、存在的主要問題
    (一)在思想認識方面
    一是深入學反復(fù)學的勁頭還不足。疫情發(fā)生以來,習近平總書記多次就疫情防控工作和經(jīng)濟社會發(fā)展作出重要指示,自己一直堅持第一時間進行全面系統(tǒng)學習、及時跟進學習。但距離用總書記的重要講話精神指導(dǎo)工作、解決存在問題的目標還有一定差距,還沒有真正做到深學、深悟,所以學講話要想做到融會貫通、運用自如,還需要反復(fù)深入學、聯(lián)系實際學。
    二是政治站位還需要提高。在旗幟鮮明講政治上,能夠堅決貫徹落實黨中央關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作的決策部署和省、市委有關(guān)要求,嚴守政治紀律,但從知行合一的角度審視自己,還存在一些不到位的地方,比如有時候過多考慮的還是本地區(qū)的防控情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的具體安排,對于省內(nèi)其它城市、其它省,乃至國外疫情對我地區(qū)的影響考慮不足,上下內(nèi)外“一盤棋”的思想認識仍需要鞏固提升。這是站位不高、眼界不寬、思想不夠解放的問題,要高度重視,認真解決。
    (二)在擔當盡責方面
    一是服務(wù)決策還不到位。在具體工作中,跟著領(lǐng)導(dǎo)去一線、做督導(dǎo),更偏重于做好領(lǐng)導(dǎo)生活、工作的管理員,提醒做好自身的衛(wèi)生防疫保障工作,讓領(lǐng)導(dǎo)能夠心無旁騖的投入到指揮工作中去。但是疫情期間也要跳出疫情看工作,圍繞疫情防控中心工作把握大局,始終站在全局的高度謀劃工作。比如,在由一級降為三級響應(yīng)時,是疫情防控與復(fù)產(chǎn)復(fù)工并重還是重心向復(fù)產(chǎn)復(fù)工傾斜,如何更為精準有力地推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、防范化解安全穩(wěn)定風險、化解社會穩(wěn)定領(lǐng)域不穩(wěn)定因素等方面,還缺乏更為深入的思考。
    二是履職盡責還有差距。習近平總書記指出,“疫情就是命令,防控就是責任?!币咔槠陂g雖然一直積極深入一線,協(xié)助好主要領(lǐng)導(dǎo)高效開展各項工作,但是在發(fā)揮職能作用,助推疫情防控方面,研究思考得還不夠深入,更多地依賴于黨組織主體責任的發(fā)揮,在統(tǒng)籌兼顧上要深下功夫。
    (三)在精神狀態(tài)方面
    一是工作效率還不盡如人意。越是緊急時期,越要有效發(fā)揮參謀助手、統(tǒng)籌調(diào)度、督促落實和服務(wù)保障作用,全力以赴做好疫情防控相關(guān)工作。疫情防控期間日常工作面臨很多新挑戰(zhàn)、新問題,在工作節(jié)奏擺布和效率提升上還存在不足。比如,面對一些上級提出的新要求、部署的新任務(wù)和對待疑難問題時,有時對實際情況了解不深不透,不能夠有效地提出多種應(yīng)對措施或方案供領(lǐng)導(dǎo)決策參考,需要等待領(lǐng)導(dǎo)做指示、提要求才去執(zhí)行。
    二是貫徹新發(fā)展理念的力度還不夠大。確保疫情防控和日常工作“兩不誤”是基本的工作職責。這次我們在組織各類會議、收發(fā)傳閱辦理中央和省市各級電報等方面工作量很大,在特殊時期、特殊壓力下,日常工作更需要注重理念、方法和工作機制創(chuàng)新。比如,有時防指推送的關(guān)鍵信息必須及時轉(zhuǎn)給相關(guān)單位,雖然總體上未耽擱信息處理,但個別時候還存在按部就班走程序的問題,沒有第一時間將信息轉(zhuǎn)給相關(guān)單位。
    (四)在工作作風方面
    一是調(diào)查研究的主動性和針對性有待進一步加強。在深入基層調(diào)研方面,多數(shù)時間是隨行主要領(lǐng)導(dǎo)同志到防控疫情和復(fù)產(chǎn)復(fù)工一線調(diào)研,自己主動與人民群眾“坐一張板凳”的意識還不夠,帶著問題“解剖麻雀”的時候也不多,還沒有完全做到在特殊時期時時處處同干部群眾想在一起、干在一起。比如,上級要求全力落實一系列關(guān)于小微企業(yè)惠企政策措施,但是自己目前還沒有就具體落實情況到企業(yè)一線開展調(diào)研,下一步還需要就此問題與任務(wù)部門進行銜接溝通。
    二是對形式主義、官僚主義的警惕性還需要不斷提高。疫情防控期間每天的工作進展、防控情況、人員信息是摸清實情、采取措施的重要依據(jù)。日常工作中,基層的情況底數(shù)還是不夠詳實、針對性不強。盡管加強了督查督辦,還派出了暗訪組,但是在選準切入點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)方面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)做得還不夠充分、不夠到位,督辦工作深入了解實際效果的辦法還比較少,閉環(huán)管理還有差距,督什么、怎么督以及執(zhí)行與跟蹤問效的有機結(jié)合還需要進一步細化實化。
    (五)關(guān)于素質(zhì)能力方面
    一是黨的群眾工作能力有待提升。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,自己對“群眾路線是生命線”的認識雖然是深刻的,但按照上級和市委的部署開展工作的時候多,對如何運用多種手段和舉措,在打贏疫情戰(zhàn)役、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、服務(wù)企業(yè)更到位方面,思考得還不夠深入,舉措還不夠有力。比如,在廣泛發(fā)動干部做好疫情防控政策宣傳普及、組織干部對已復(fù)工企業(yè)加強防控疫情指導(dǎo)、開展針對企業(yè)職工的心理疏導(dǎo)等方面,自身優(yōu)勢發(fā)揮得還不十分充分,為群眾服務(wù)的質(zhì)量還需提升。
    研深吃透國家惠企利企政策、在下行壓力下推動全面發(fā)展方面,抓督辦、抓落實的能力還要在具體工作中進一步錘煉。征求意見時,相關(guān)干部也提出希望我能強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、把握全局的能力,全方位提高自身綜合素質(zhì)。對此,我要高度重視,全方位改進。
    二、問題產(chǎn)生的原因分析
    (一)理想信念樹得不夠牢固。雖然能夠把疫情防控工作作為重大政治任務(wù)、當前頭等大事,全力以赴立足崗位履職盡責,但思想上認為只要工作到位就行了,放松了對自身建設(shè)的要求,面對繁重的工作壓力有歇歇腳、喘口氣的心態(tài),其根本原因就是自己理想信念松動了,不夠堅定、自覺、清醒,導(dǎo)致對疫情防控斗爭和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重大意義、工作要求領(lǐng)會不夠深入系統(tǒng)。
    (二)理論學習主動性不夠強。認為自己在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,每天同各類文件、材料打交道,有一定的日常積累,能夠指導(dǎo)具體工作實踐,忽視了對政治理論持之以恒地學習。通過近期對總書記關(guān)于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)重要講話和指示精神等內(nèi)容的學習,認識到在學用結(jié)合、指導(dǎo)工作上還有差距,存在現(xiàn)用現(xiàn)學、急學急用的現(xiàn)象,沒有完全做到學到底、悟到位,學思用貫通、知信行統(tǒng)一的水平還需要不斷提高。
    (三)擔當意識還要進一步強化。作為分管的領(lǐng)導(dǎo)干部,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的任務(wù)比較多,因此,有時在主觀上放松了對自身的嚴格要求,沒有很好地對全市經(jīng)濟社會發(fā)展進行系統(tǒng)思考,沒有更好地將分管領(lǐng)域工作擺到全局中謀劃推進和創(chuàng)新,對比市委的要求和標準,在責任擔當方面的不足還需要盡快彌補和提高。
    (四)宗旨意識還需要不斷錘煉??倳洀娬{(diào),時代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人。雖然對人民群眾有著深厚的感情,但在面對疫情發(fā)生的緊急情況,人民群眾的關(guān)注點也更為集中、迫切,工作的關(guān)注點也要迅速轉(zhuǎn)變,關(guān)心群眾的角度和方式也要調(diào)整,還需要進一步在全心全意為人民服務(wù)中提升政治站位,在真心實意向人民學習中提高執(zhí)政本領(lǐng)。
    三、整改措施和努力方向
    下一步,我將以這次民主生活會為契機,圍繞存在的問題和產(chǎn)生根源,制定具體整改措施,認真抓好整改落實。
    (一)對黨絕對忠誠,做到政治過硬。要旗幟鮮明講政治,強化“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要提高政治站位,把維護習近平同志的核心地位作為最大的政治,堅決維護習近平總書記的核心領(lǐng)導(dǎo)地位,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),無論是在疫情防控的關(guān)鍵時刻,還是推進全市改革發(fā)展的事業(yè)當中,都要真正在思想上深刻認同、政治上堅決維護、行動上始終緊跟,努力使維護核心成為植根靈魂的思想自覺、純粹堅定的黨性觀念、堅決徹底的實際行動。
    (二)強化理論武裝,做到信念過硬。要加強理論武裝,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提高馬克思主義水平和政治理論素養(yǎng)。要結(jié)合疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)實踐,進一步學習貫徹習近平總書記關(guān)于防范化解重大風險的重要論述精神,增強學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的政治自覺和做好防范化解重大風險工作的使命感責任感緊迫感,學思踐悟,入腦入心,著力在學深悟透、躬身踐行上下功夫,在內(nèi)化于心、外化于行上下功夫,深刻把握貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈歷史擔當和科學方法論,自覺用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。
    (三)提高執(zhí)政本領(lǐng),做到能力過硬。不斷掌握新知識、熟悉新領(lǐng)域、開拓新視野,全面增強學習、政治領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展、依法執(zhí)政、群眾工作、狠抓落實、駕馭風險等“八個本領(lǐng)”,牢牢把握工作主動權(quán),了解市情省情等,積極貢獻智慧,聚焦疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等事關(guān)全局的重大實際問題,更多站在全局高度去思考問題、研究問題、解決問題,為市委科學決策提供更多有價值的對策建議。加強對廣大干部的思想政治引領(lǐng),強化督查督辦,推動市委各項決策部署的落實落地。
    (四)密切聯(lián)系群眾,做到作風過硬。認真踐行黨的群眾路線和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把基層聯(lián)系點作為第二個辦公室,進一步俯下身子,設(shè)身處地為群眾著想,多問問群眾生活上有什么困難,多檢視工作中有無形式主義、官僚主義,用自身的用心指數(shù)、辛苦指數(shù)換取群眾的安心指數(shù),最大限度地減少因疫情防控給人民群眾生活帶來的不便。要把走基層、進企業(yè)、下社區(qū)長期堅持下去,堅持實事求是原則,強化問題導(dǎo)向,真正做到問計于民、問需于民,解決具體問題,讓改革發(fā)展穩(wěn)定各項任務(wù)落下去,讓惠及百姓的各項工作實起來。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇十二
    1、宏觀經(jīng)濟形勢持續(xù)向好。自1997年亞洲金融危機爆發(fā)以來,中國宏觀經(jīng)濟運行一直面臨著增長動力不足的困難。經(jīng)過多年的努力,從2002年下半年開始,一些有利于經(jīng)濟快速增長的條件逐步成熟起來,內(nèi)需特別是投資需求,逐步成為拉動經(jīng)濟增長的強大動力。去年第一季度的gdp增長率高達9.9%,預(yù)示著新的一輪宏觀經(jīng)濟持續(xù)高速增長時期的到來。雖然遭到了“非典”的嚴重襲擊,去年全年經(jīng)濟增長率仍然達到9.1%,gdp總量達到11萬億元,占世界經(jīng)濟總量的4%,排在世界第6位。我國經(jīng)濟之所以保持較快增長,主要原因有幾個方面:
    (1)我國經(jīng)濟正處于一個高速增長期。權(quán)威機構(gòu)研究表明,目前我國經(jīng)濟發(fā)展正面臨少有的“三大周期”重疊。一是中國制造----國際投資與出口周期,進一步促進加工工業(yè)的快速發(fā)展。二是城市化---投資與消費周期,以工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化催生的投資動力將不斷拉動國民經(jīng)濟增長。三是新興消費品---消費周期,以汽車、住房、通訊產(chǎn)品為主導(dǎo)的一批新興產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟增長點。三大周期重疊,同時作用于我國經(jīng)濟,必然會推動整個國民經(jīng)濟步入高速增長期,而且這種增長是市場自身驅(qū)動形成的具有長期的持續(xù)性。
    (2)我國的經(jīng)濟發(fā)展空間仍然很大。從經(jīng)濟總量上看,我國經(jīng)濟總量雖然排在世界第6位,但人均gdp僅為1000美元,在世界排位是140位左右。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面看,發(fā)達國家第三產(chǎn)業(yè)在gdp中所占的比重較高,美國在70%以上,英法德日等國均在60%以上,而我國只有33%左右,增長空間較大。
    (3)市場活力對經(jīng)濟的推動會進一步增強。經(jīng)濟增長的動力機制出現(xiàn)轉(zhuǎn)型,形成了政府主導(dǎo)與市場活力共同推動的新格局。民間投資將明顯加快,住房、汽車、通訊、旅游等消費熱點將持續(xù)升溫。
    (4)經(jīng)濟增長的體制條件進一步改善。隨著十六大和十六屆三中全會精神的逐步落實,改革將邁出新的實質(zhì)性步伐,非公經(jīng)濟將煥發(fā)更大生機。
    (5)加入世貿(mào)組織的積極作用會進一步顯現(xiàn)。我國入世將從摸索期進入適應(yīng)期,與國際經(jīng)濟融合、接軌的步伐加快,從而加速世界制造業(yè)中心向中國的轉(zhuǎn)移。
    所以說在今后幾年,我國經(jīng)濟保持較高的增長速度是可能的。
    2、中國吸引外資正進入一個新階段。
    加入世界貿(mào)易組織后,我國政府按國際規(guī)則修改一系列法規(guī),為外資更好地進入中國提供了方便。最近商務(wù)部將出臺八項投資新政策措施:
    一是健全吸收外資法律法規(guī)體系,保持吸收外資政策的統(tǒng)一性,提高政策透明度。二是正確引導(dǎo)外資投向,優(yōu)化外資投資結(jié)構(gòu)。三是鼓勵外商投資高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和開展技術(shù)創(chuàng)新。四是有步驟推進服務(wù)業(yè)對外開放。五是積極吸收外資參與中國國有企業(yè)改組改造。六是繼續(xù)落實鼓勵外商投資中西部的政策。七是積極鼓勵外商投資企業(yè)擴大出口,發(fā)展國內(nèi)配套產(chǎn)業(yè)。八是積極探索以購并方式吸收外資、拓寬外商投資的方式。
    要求達到外資與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)“四個結(jié)合”。即:(1)吸收外資與調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、提高企業(yè)效益相結(jié)合;(2)與建立和完善市場經(jīng)濟體制、增強企業(yè)國際競爭力相結(jié)合;(3)與擴大出口、發(fā)展開放型經(jīng)濟相結(jié)合;(4)與促進地區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、實施西部大開發(fā)相結(jié)合。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇十三
    大港開發(fā)區(qū)、石化科技園區(qū)和鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)都要加快建設(shè)步伐。大港開發(fā)區(qū)在現(xiàn)有的6.5平方公里的基礎(chǔ)上,再擴展2平方公里,達到8.5平方公里,并打造一流的配套投資環(huán)境,形成機電、電子、新材料制造、自行車為主導(dǎo)的工業(yè)生產(chǎn)體系。石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)要依托大石化、大煉油的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力引進石化下游產(chǎn)品開發(fā)、化工、制藥生產(chǎn)企業(yè),形成規(guī)模優(yōu)勢。鎮(zhèn)街工業(yè)小區(qū)也盡快完善載體,盡快形成規(guī)模。
    3、實施大經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)略。既做到“請進來”,還要做到“走出去”。隨著進出口經(jīng)營權(quán)的放開,傳統(tǒng)外貿(mào)出口格局已被打破,為我區(qū)企業(yè)更好地參與國際競爭提供了難得機遇。積極鼓勵出口優(yōu)勢企業(yè),不斷擴大出口規(guī)模,提高國際市場的競爭力和市場份額。積極鼓勵有一定資金實力,有一定科技能力和一定競爭力的企業(yè),走出區(qū)門,走出國門,到區(qū)外、境外投資辦廠,拓展發(fā)展生存空間,謀求更大發(fā)展。
    (三)大力實施工業(yè)強區(qū)戰(zhàn)略。
    工業(yè)強區(qū)、工業(yè)立區(qū)是區(qū)委、區(qū)政府確定的基本發(fā)展戰(zhàn)略,應(yīng)該結(jié)合“十一五”計劃的制定,高標準編制我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整規(guī)劃,以建設(shè)工業(yè)六大基地為基礎(chǔ),全面振興區(qū)屬工業(yè),帶動三次產(chǎn)業(yè)的全面加快發(fā)展,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。
    一是建設(shè)石化及下游產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)基地。目前,我區(qū)石化下游產(chǎn)品開發(fā)和利用已形成一定規(guī)模,化工行業(yè)已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的龍頭行業(yè),化工染料產(chǎn)品國際市場占有率較高,華孚公司油田化工品生產(chǎn)處于全國領(lǐng)先水平。分別投資8000萬元的利?;ぁ⑻妓貜S等重點項目正在建設(shè)之中,藍星集團投資18億元的53萬噸pta項目,正在申報國家立項。今后,我們打算配合大乙烯、大煉油項目建設(shè),再引進建設(shè)一批上下游配套企業(yè),抓住機遇做大做強現(xiàn)有的化工行業(yè),石化制品行業(yè)增加值、利稅力爭達到全區(qū)工業(yè)的30%,構(gòu)建石化及下游產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)基地。
    二是建設(shè)自行車生產(chǎn)基地。我區(qū)目前自行車生產(chǎn)密集化程度比較高,科林自行車公司是一直我區(qū)的龍頭企業(yè)和利稅大戶,第二期增資項目即將投產(chǎn)。去年,我們又引進了天任、科力、榮智園等一批自行車生產(chǎn)企業(yè),今年自行車產(chǎn)量預(yù)計達到450萬輛,實現(xiàn)銷售收入16億元。所有企業(yè)達到設(shè)計生產(chǎn)能力后,最終可形成1000萬輛生產(chǎn)能力的全國最大中高檔自行車生產(chǎn)基地。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇十四
    東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū),距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人,黨員29人,xx年前人均收入不足1300元,村財不僅零收入還負債較多,是名副其實的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質(zhì)災(zāi)害后實施造福工程,村民陸續(xù)搬遷下山,開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因,至xx年新村基礎(chǔ)建設(shè)仍不完善,無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套,村民生活水平低。xx年11月,市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔任黨支部第一書記,村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團結(jié)、講奉獻,立黨為公,執(zhí)政為民,致力發(fā)展,短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網(wǎng)、體育健身場所一應(yīng)具全,很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌,成為具有社會主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日,省委副書記王xx在該村調(diào)研后提出,該村黨支部的先進做法、成功經(jīng)驗值得借鑒、推廣。之后不久,閩清縣委在全縣開展了“學村后、強核心,建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動,推廣村后村的先進經(jīng)驗,推進“核心工程”建設(shè),并以此推動全縣經(jīng)濟社會大發(fā)展,挑“海西”大梁,樹閩清形象。
    1、著眼長遠,編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規(guī)劃先行,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求,研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》,理清了發(fā)展思路,明確了今后三年的目標任務(wù)、主攻方向、工作重點。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,找準了符合村情實際的發(fā)展經(jīng)濟路子,村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進了農(nóng)村精神文明建設(shè)。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風貌,村民安居樂業(yè)。
    2、突出核心,建設(shè)堅強堡壘。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設(shè),在班子建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進性建設(shè)上下功夫,努力在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把一些年富力強、有經(jīng)濟頭腦、群眾威望高,有強烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養(yǎng),把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部,使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員,成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派,勤勉有為,黨組織的威信高,工作力度大,凝聚力不斷增強,群眾對黨支部十分擁護。
    3、因地制宜,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟。村后村兩委一班人把黨交給的責任擔在肩上,把人民的福祉掛在心頭,帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實際,村兩委與村民共同探討致富之路,并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上,村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地,成立村食用菌種植協(xié)會,由黨員大戶帶頭興辦種植基地,采勸支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的方式,引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地,由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學習技術(shù),動員5名黨員帶頭示范,發(fā)動17名群眾參與。為解決資金難題,村兩委把爭取來的經(jīng)費存于農(nóng)村信用社,再貸給種植農(nóng)戶,而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價抵還貸款。經(jīng)過3個月的生產(chǎn),取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元,基地純收入16多萬元,菇農(nóng)每人凈收入1萬多元,村黨支部(村委會)與協(xié)會收入2萬元,實現(xiàn)了建國以來村財收入“零”的突破。預(yù)計今年可種植100萬袋,目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進一步拓寬村民增收路子,黨支部還帶領(lǐng)33名黨團員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園”,發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時積極牽線搭橋,介紹村民外出應(yīng)聘就業(yè),全村80%青壯勞力實現(xiàn)輸出就業(yè),村民致富的路子越走越寬。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇十五
    東坪村地處開縣大德鎮(zhèn)東南角,東與寶安村相鄰,南與九嶺村接壤,西與磨梁村相鄰,北與雙龍村相鄰,海拔在600米至 xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入726.83 萬元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值300.69萬元。農(nóng)民主要收入來源于種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入,人均純收入3486元。該村現(xiàn)有鄉(xiāng)道公路35.72公里。現(xiàn)有黨員46人,建黨支部 個、黨總支部 個。
    二、經(jīng)濟社會發(fā)展存在的主要問題及原因
    制約該村經(jīng)濟發(fā)展的因素很多,總的歸納為以下五個方面。一是自然條件惡劣,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。二是人畜飲水困難。三是離鎮(zhèn)中心太遠,路也尚未修好,多數(shù)道路晴通雨阻。四是生產(chǎn)單一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)民增收難度大。五是缺少企業(yè)支撐,村級集體經(jīng)濟脆弱。
    經(jīng)調(diào)查分析認為,產(chǎn)生上述主要問題的原因有以下四個方面。一是該村屬一面坡地形,水源貧乏,限量蓄水。二是該村山高坡陡,道路維修任務(wù)重,資金欠缺。三是該村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以傳統(tǒng)的糧食、生豬等產(chǎn)業(yè)為主,沒有形成規(guī)模化生產(chǎn)經(jīng)營,受市場調(diào)節(jié)因素影響大,附加值低。四是多數(shù)村民接受教育少,文化、專業(yè)技術(shù)知識欠缺,受傳統(tǒng)觀念影響較重,思想不解放,接受新鮮事物慢,多數(shù)外出務(wù)工從事重體力活,就業(yè)難度大,收入較低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程緩慢。
    三、對策與建議
    根據(jù)中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字新農(nóng)村建設(shè)方針,現(xiàn)結(jié)合該村調(diào)研情況,提出如下對策和建議。
    主要對策:一要解放思想,認真解決黨員、干部和群眾的思想認識問題。充分利用農(nóng)閑時間,組織黨員、干部和群眾學習黨的基本理論、政策法規(guī)、市場經(jīng)濟知識,組織部分骨干力量外出參觀學習,開闊眼界,轉(zhuǎn)變思想觀念,深入學習實踐科學發(fā)展觀,以發(fā)展的眼光來帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。二要加強學習培訓,增強農(nóng)民致富本領(lǐng)。及時了解就業(yè)形勢,掌握市場動態(tài),有針對性地組織農(nóng)民培訓市場需求量大的相關(guān)技術(shù),讓全村人民都懂得幾門實用技術(shù)知識,讓富余勞動力能走得出,用得上。三要計劃在未來幾年修建多口飲水池,解決人畜飲水困難的問題。四要組織村民籌資投勞,維修完善道路交通設(shè)施,確保道路暢通。五要抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程步伐,帶動全村經(jīng)濟發(fā)展。六要做好招商引資工作,壯大村級集體經(jīng)濟。七要加強社會治安綜合治理,確保全村社會穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)。八要抓好村級活動陣地建設(shè),擴建村民活動中心、衛(wèi)生室。九要加強村兩委班子建設(shè),為全村發(fā)展提供堅強的組織保障。不斷健全落實黨組織的“三會一課”制度、兩委崗位責任制度、黨員學習培訓制度以及村務(wù)公開、民主管理制度等,規(guī)范村兩委班子的工作,增強村兩委班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保全村各項工作開展順利。
    建議:縣鎮(zhèn)兩級黨委、政府及其相關(guān)部門為該村人畜飲水工程、道路工程建設(shè)給予項目、資金投入和技術(shù)指導(dǎo)。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇十六
    新華社記者
    11月3日,新華社受權(quán)播發(fā)黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。
    15個部分、60條、約2萬字,這份***總書記親自領(lǐng)導(dǎo)制定的規(guī)劃《建議》,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領(lǐng)性文件,是今后五年乃至更長時間中國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動指南。
    站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,這份新時代新征程的逐夢藍圖不僅關(guān)乎14億中國人民的未來福祉,更將為全世界發(fā)展帶來更多“中國機遇”!
    一個新奮斗目標:全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家
    在我國全面建成小康社會之后,“十四五”將開啟我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,吹響了向第二個百年奮斗目標進軍的號角。
    “中國‘十四五’規(guī)劃具有很強的未來導(dǎo)向性,需要面向更加長遠的未來,而不僅僅是未來五年?!甭吠干缛绱嗽u價。
    中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說,規(guī)劃《建議》把“十四五”發(fā)展作為重點,同時對2035年遠景目標進行展望。這有利于明確前進方向,凝聚社會共識,把短期、中期、長期發(fā)展目標銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,增強戰(zhàn)略一致性。
    統(tǒng)籌兩件大事:發(fā)展和安全
    貫穿規(guī)劃《建議》的一條重要思想線索給出回答:統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,集中精力辦好自己的事。
    安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。
    “統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“堅持總體國家安全觀”“防范和化解影響我國現(xiàn)代化進程的各種風險”……規(guī)劃《建議》大篇幅部署發(fā)展重大任務(wù)的同時,圍繞“安全”作出系統(tǒng)部署。
    中國國際經(jīng)濟交流中心學術(shù)委員會委員王軍說,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要增強憂患意識,堅持底線思維,把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些,把各種風險想得更深入一些,注意堵漏洞、強弱項,下好先手棋,打好主動仗。
    三個“新”貫穿全文:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局
    仔細研讀規(guī)劃《建議》,一條主線貫通全文:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。
    韓文秀強調(diào),這三個“新”體現(xiàn)了規(guī)劃《建議》的核心要義。
    ***總書記在11月2日的中央深改委第十六次會議上強調(diào),“十四五”時期我國將進入新發(fā)展階段。
    中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生說,通讀規(guī)劃《建議》,“十四五”開啟的新發(fā)展階段,就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的新階段。
    適應(yīng)新發(fā)展階段,離不開新發(fā)展理念來指引,需要構(gòu)建適應(yīng)新階段的新發(fā)展格局。
    “堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局”……規(guī)劃《建議》在“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展指導(dǎo)思想中強調(diào)。
    堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內(nèi)需體系,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求……規(guī)劃《建議》還亮出了構(gòu)建新發(fā)展格局的“施工圖”。
    中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才說,以“十三五”行之有效的新發(fā)展理念為指引,著力構(gòu)建新發(fā)展格局,不僅將引領(lǐng)中國新發(fā)展階段走深走實走穩(wěn),也將助力全球經(jīng)濟復(fù)蘇,給世界帶來更多機遇,是對***新時代中國特色社會主義思想的進一步豐富和發(fā)展。
    “四個全面”新布局:開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程
    翻開規(guī)劃《建議》,“十四五”戰(zhàn)略布局有了新表述——
    協(xié)調(diào)推進全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略布局。
    中央黨校(國家行政學院)教授辛鳴說,從“全面建成小康社會”到“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”,宣告中國即將開啟嶄新的發(fā)展征程,體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展階段性特征認識的不斷深入。
    新發(fā)展階段,正是改革新關(guān)頭。規(guī)劃《建議》圍繞全面深化改革作出新部署:激發(fā)各類市場主體活力,完善宏觀經(jīng)濟治理,建立現(xiàn)代財稅金融體制,建設(shè)高標準市場體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能。
    王軍說,“十四五”全面深化改革,要更加注重制度和治理體系建設(shè),更多解決深層次機制體制問題,更好增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
    落實全面從嚴治黨主體責任、監(jiān)督責任,提高黨的建設(shè)質(zhì)量;全面貫徹新時代黨的組織路線;鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神;堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)……規(guī)劃《建議》圍繞全面從嚴治黨、全面依法治國作出系列部署。
    中央政策研究室主任江金權(quán)說,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展目標最重要的保證。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨,由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興事業(yè),是歷史和人民的選擇,具有充分的歷史依據(jù)、理論依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)。
    五大新發(fā)展理念:指引“十四五”高質(zhì)量發(fā)展
    規(guī)劃《建議》的核心,用12個部分展現(xiàn)“十四五”發(fā)展的重大任務(wù),背后貫穿著一條清晰的邏輯線——堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
    12個方面的重大任務(wù),“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”被放在了第一位。
    堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐……規(guī)劃《建議》把創(chuàng)新擺在各項規(guī)劃任務(wù)的首位,進行專章部署。
    “這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次,也是以***同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢、立足當前、著眼長遠作出的戰(zhàn)略布局?!笨茖W技術(shù)部部長王志剛說。
    “企業(yè)是創(chuàng)新的主體和生力軍,也是創(chuàng)新成果的使用者和受益者,下一步要力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,更好助力建設(shè)科技強國?!币晾瘓F黨委書記、董事長潘剛說。
    綜觀規(guī)劃《建議》,協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求——
    優(yōu)化國土空間布局,推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化;
    推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生;
    實行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面;
    改善人民生活品質(zhì),提高社會建設(shè)水平;
    “規(guī)劃《建議》充分彰顯新發(fā)展理念貫穿未來發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,指明未來藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的路徑,指引中國朝著高質(zhì)量發(fā)展方向堅定前行,讓發(fā)展成果惠及億萬人民?!蓖踯娬f。
    六個發(fā)展目標:勾畫“十四五”發(fā)展新圖景
    “十四五”時期作為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,能否開好局、起好步至關(guān)重要。
    規(guī)劃《建議》從六個“新”提出了“十四五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標:
    經(jīng)濟發(fā)展取得新成效,改革開放邁出新步伐,社會文明程度得到新提高,生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進步,民生福祉達到新水平,國家治理效能得到新提升。
    “中央錨定2035年遠景目標,綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件提出主要目標,為‘十四五’時期經(jīng)濟社會發(fā)展搭建宏觀框架,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家找準突破口和著力點?!毙柳Q說。
    圍繞社會文明程度得到新提高,規(guī)劃《建議》提出,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進一步提升等。
    中宣部分管日常工作的副部長王曉暉說,規(guī)劃《建議》不僅明確提出到2035年建成文化強國,還用專門一個部分對文化建設(shè)進行部署,提出今后五年文化建設(shè)的基本思路和重點任務(wù),顯示了我們黨對文化建設(shè)的高度重視。
    當前,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元,中等收入群體超過4億人,“十四五”時期將是我國邁向高收入國家的關(guān)鍵時期。規(guī)劃《建議》在收入分配領(lǐng)域打出一套政策“組合拳”,包括健全工資合理增長機制,著力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入等,向著“扎實推動共同富?!边~出有力步伐。
    國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,國家發(fā)展改革委將按照五中全會精神,認真做好制定國家“十四五”規(guī)劃綱要有關(guān)工作,根據(jù)規(guī)劃《建議》確定的大方向、大戰(zhàn)略,在認真測算的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的量化目標和具體指標,推動經(jīng)濟實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇十七
    黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”。湖南地處內(nèi)陸,是對外開放相對薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟,必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
    一、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步但問題和差距依然明顯。
    近年來,全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅持“擴規(guī)模”與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴外需”相結(jié)合、“引進來”與“走出去”相結(jié)合,開放型經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大,發(fā)展質(zhì)量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經(jīng)濟社會發(fā)展在全國的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴大的趨勢和危險。
    1、總量增長迅速,但落后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近5年來,全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元,年均增長17%;外貿(mào)進出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位,中部六省第3位,但我省進出口總額僅列全國第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%,低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%,占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國第22位,貸款余額54.4億美元,居全國第21位。
    2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%,低于全國35%的平均水平;利用外資中,來自香港、臺灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%,比全國平均水平低近30個百分點。全省服務(wù)貿(mào)易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位,進出口額僅相當于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
    3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,但帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經(jīng)濟的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一批大項目、好項目相繼落戶湖南,世界500強企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶,帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年,河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺,全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產(chǎn)后,每月可生產(chǎn)10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
    4、載體平臺不斷夯實,但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地,13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺,平臺數(shù)量居中西部前列,但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一,但國際航空貨運量僅居中部第4。
    5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務(wù)年等活動為抓手,在改進服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈,有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門,形成縱、橫兩個審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調(diào),我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收,加重了企業(yè)負擔。許多地方政府對前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
    6、機制體制建設(shè)有所完善,但有待進一步理順。近年來,我省成立了由省長任組長,省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長,省商務(wù)廳牽頭,省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了一系列促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施,同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責制等工作推進機制。但是,相關(guān)機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
    二、湖南開放型經(jīng)濟發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機遇。
    (一)新變化帶來新挑戰(zhàn)。
    一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后,美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經(jīng)濟體增速仍然偏低,全球經(jīng)濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,不少發(fā)達國家深陷債務(wù)危機的沼澤,經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折,國際經(jīng)濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù),美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉(zhuǎn),新興國家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。
    二是中國經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來,黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心,采取了一系列調(diào)控措施,尤其xx屆三中全會后,正進一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長隨之明顯放緩。此外,國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整,在給湖南帶來極大的利好同時,也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
    三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競爭與合作仍在深化,各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本,對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi),中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,爭相出臺一系列強有力的扶持政策,鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
    四是湖南參與經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經(jīng)濟實力顯著增強,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利,進一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟具備更加堅實的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是,隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱,剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上,大會成交和客商到會雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個月以內(nèi)短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難,紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長,日用陶瓷大而不強,花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè),但是,除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外,其他都沒有做大做強。
    (二)新機遇蘊含新優(yōu)勢。
    改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移),但是在這些機遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例,2019年我省的外貿(mào)進出口總額居全國第16位,2019年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風生水起。
    xx屆三中全會后,我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢,提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇,在貫徹落實中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾,制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革,是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,促進市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,2019年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點,布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目,為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇更加優(yōu)良。過去,我省錯過了多次改革的重大機遇,面對新一輪的機遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
    三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開放型經(jīng)濟新體制。
    構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,根本在于不斷擴大對外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制,拓寬視野,內(nèi)外聯(lián)動,積極參與國家經(jīng)濟外交,擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設(shè)為契機,促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接,構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標的實現(xiàn)提供新動力。
    基本原則:一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力,倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進管理經(jīng)驗,促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強區(qū)域合作,全面取消各類市場封鎖和地方保護,依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則,建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系,確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準入、提高利用外資質(zhì)量的同時,消除對外投資合作的障礙,大力推動產(chǎn)業(yè)進湘、資本進湘、技術(shù)進湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境,拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。
    重點舉措:
    (一)改革境內(nèi)外投資管理體制。
    1、大幅度放寬外資準入門檻。做好全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式的準備工作,在一般制造業(yè)領(lǐng)域,探索進一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計、采購等各類地區(qū)總部。
    2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對民間投資放開所有投資領(lǐng)域,公布明晰的準入標準、準入時限,并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
    3、擴大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準入限制。
    4、理順招商引資體制機制。整合部門資源,由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一,外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。
    (二)推進投資審批流程再造。
    1、精簡審批事項。嚴格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負面清單之外投資項目由核準制改為備案制,實行國民待遇。透明公開審批流程,為每一個審批事項編號存檔,并公示到網(wǎng)站上。
    2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
    3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心,項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目,政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦,原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目,1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
    (三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。
    1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù),提高外貿(mào)效率,降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務(wù)收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè),適應(yīng)“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式。
    2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù),爭取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,從組裝加工向研發(fā)設(shè)計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
    3、加強出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù),進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
    4、改進通關(guān)模式。加快推進關(guān)檢合作“三個一”試點,使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關(guān)進一步深化區(qū)域通關(guān)合作,擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍,加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求,推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質(zhì)量安全風險高的外,原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
    5、促進外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè),盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿(mào)貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設(shè),優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)布局,切實加強我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)建設(shè)。
    (四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作。
    發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿(mào)區(qū),積極融入“一路一帶”建設(shè),形成全方位開放格局。
    1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復(fù)制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機構(gòu)或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計、貨物通關(guān)等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
    2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道,支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
    3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶,培育成為新的經(jīng)濟增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
    (五)加快推進“走出去”步伐。
    1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,引導(dǎo)有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
    2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
    3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團出?!白叱鋈ァ?。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標,拓展國際工程承包市場,帶動我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
    4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺建設(shè)。打造和建設(shè)集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構(gòu)和中介機構(gòu)于一體的“走出去”促進平臺,完善風險防范體系。
    (六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展。
    1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。建立園區(qū)績效考核機制,突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟指標,對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
    2、加強功能性平臺建設(shè)。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設(shè)立城陵磯汽車整車進口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務(wù)試點城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
    3、加快會展平臺建設(shè)。理順會展業(yè)管理體制,構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務(wù)體系,制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系,切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
    4、打造商協(xié)會服務(wù)平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤,明確地位,厘清職責,規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機制,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務(wù)。
    5、加大金融平臺建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機構(gòu)在湖南設(shè)置分支機構(gòu),逐步將國際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善國際結(jié)算工具,推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品,提升結(jié)算效率,加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度,積極吸引內(nèi)外資進入省內(nèi)金融市場。
    6、大力推進湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關(guān)政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展,杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇十八
    黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制”。湖南地處內(nèi)陸,是對外開放相對薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟,必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
    近年來,全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅持“擴規(guī)?!?與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴外需”相結(jié)合、“引進來”與“走出去”相結(jié)合,開放型經(jīng)濟規(guī)模進一步擴大,發(fā)展質(zhì)量和水平進一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經(jīng)濟社會發(fā)展在全國的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴大的趨勢和危險。
    1、總量增長迅速,但落后于經(jīng)濟發(fā)展水平。近5年來,全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元,年均增長17%;外貿(mào)進出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位,中部六省第3位,但我省進出口總額僅列全國第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%,低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%,占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國第22位,貸款余額54.4億美元,居全國第21位。
    2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%,低于全國35%的平均水平;利用外資中,來自香港、中國臺灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%,比全國平均水平低近30個百分點。全省服務(wù)貿(mào)易進出口額僅居全國第18位、中部六省第4位,進出口額僅相當于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
    3、 產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,但帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經(jīng)濟的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一批大項目、好項目相繼落戶湖南,世界500強企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍思科技、富士康、歐姆龍、臺達電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶,帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年,河南富士康一家企業(yè)的進出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺,全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達產(chǎn)后,每月可生產(chǎn)10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
    4、載體平臺不斷夯實,但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地,13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺,平臺數(shù)量居中西部前列,但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一,但國際航空貨運量僅居中部第4。
    5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務(wù)年等活動為抓手,在改進服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈,有待進一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門,形成縱、橫兩個審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調(diào),我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收,加重了企業(yè)負擔。許多地方政府對前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
    6、機制體制建設(shè)有所完善,但有待進一步理順。近年來,我省成立了由省長任組長,省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長,省商務(wù)廳牽頭,省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了一系列促進開放型經(jīng)濟發(fā)展的措施,同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責制等工作推進機制。但是,相關(guān)機制體制還有待進一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
    (一)新變化帶來新挑戰(zhàn)
    一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后,美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達經(jīng)濟體增速仍然偏低,全球經(jīng)濟格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,不少發(fā)達國家深陷債務(wù)危機的沼澤,經(jīng)濟復(fù)蘇艱難曲折,國際經(jīng)濟“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù),美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉(zhuǎn),新興國家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。
    二是中國經(jīng)濟增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來,黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心,采取了一系列調(diào)控措施,尤其xx屆三中全會后,正進一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長隨之明顯放緩。此外,國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整,在給湖南帶來極大的利好同時,也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
    三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競爭與合作仍在深化,各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本,對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi),中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達省份為促進省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,爭相出臺一系列強有力的扶持政策,鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
    四是湖南參與經(jīng)濟全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進、我省綜合經(jīng)濟實力顯著增強,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利,進一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟具備更加堅實的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是,隨著勞動力、土地等各類要素成本進入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱,剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上,大會成交和客商到會雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個月以內(nèi)短單占比達80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難,紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長,日用陶瓷大而不強,花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè),但是,除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外,其他都沒有做大做強。
    (二)新機遇蘊含新優(yōu)勢
    改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移),但是在這些機遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例,2019年我省的外貿(mào)進出口總額居全國第16位,2019年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中心無不風生水起。
    xx屆三中全會后,我國自上而下進入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟帶和沿海開放經(jīng)濟帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢,提高經(jīng)濟整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇,在貫徹落實中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經(jīng)濟發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾,制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革,是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,促進市場經(jīng)濟的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,2019年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點,布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目,為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇更加優(yōu)良。過去,我省錯過了多次改革的重大機遇,面對新一輪的機遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
    構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,根本在于不斷擴大對外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制,拓寬視野,內(nèi)外聯(lián)動,積極參與國家經(jīng)濟外交,擴展全省開放型經(jīng)濟發(fā)展空間。以推進絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路建設(shè)為契機,促進與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接,構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進、“三量齊升”目標的實現(xiàn)提供新動力。
    基本原則:一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力,倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進管理經(jīng)驗,促進全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強區(qū)域合作,全面取消各類市場封鎖和地方保護,依據(jù)經(jīng)濟規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則,建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系,確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進來與走出去良性互動。在全面放開市場準入、提高利用外資質(zhì)量的同時,消除對外投資合作的障礙,大力推動產(chǎn)業(yè)進湘、資本進湘、技術(shù)進湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境,拓展開放型經(jīng)濟的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟合作競爭新優(yōu)勢。
    (一)改革境內(nèi)外投資管理體制
    1、大幅度放寬外資準入門檻。做好全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理模式的準備工作,在一般制造業(yè)領(lǐng)域,探索進一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計、采購等各類地區(qū)總部。
    2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對民間投資放開所有投資領(lǐng)域,公布明晰的準入標準、準入時限,并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
    3、擴大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準入限制。
    4、理順招商引資體制機制。整合部門資源,由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一,外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進和使用。
    (二)推進投資審批流程再造
    1、精簡審批事項。嚴格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進負面清單之外投資項目由核準制改為備案制,實行國民待遇。透明公開審批流程,為每一個審批事項編號存檔,并公示到網(wǎng)站上。
    2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
    3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心,項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目,政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦,原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目,1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
    (三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢
    1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù),提高外貿(mào)效率,降低企業(yè)成本。對認定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務(wù)收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè),適應(yīng)“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式。
    2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù),爭取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,從組裝加工向研發(fā)設(shè)計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
    3、加強出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù),進一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
    4、改進通關(guān)模式。加快推進關(guān)檢合作“三個一”試點,使我省進出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關(guān)進一步深化區(qū)域通關(guān)合作,擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍,加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進一步加強與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助”要求,推動進出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質(zhì)量安全風險高的外,原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
    5、促進外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè),盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿(mào)貨物通江達海的高效平臺。進一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進出口的快捷通道。進一步加強口岸建設(shè),優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)布局,切實加強我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)建設(shè)。
    (四)加強區(qū)域經(jīng)濟合作
    發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿(mào)區(qū),積極融入“一路一帶”建設(shè),形成全方位開放格局。
    1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復(fù)制推廣準備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機構(gòu)或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計、貨物通關(guān)等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
    2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接東盟的物流通道,支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
    3、積極參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟帶,培育成為新的經(jīng)濟增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至中國臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助。
    (五)加快推進 “走出去”步伐
    1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔風險”的原則,引導(dǎo)有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
    2、改革投資審批方式。放寬對外投資準入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進一步簡化核準手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
    3、鼓勵企業(yè)抱團走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團出?!白叱鋈ァ?。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠大、南車、湘電風能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團參與國家援外項目招投標,拓展國際工程承包市場,帶動我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
    4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺建設(shè)。打造和建設(shè)集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構(gòu)和中介機構(gòu)于一體的“走出去”促進平臺,完善風險防范體系。
    (六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展
    1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進。建立園區(qū)績效考核機制,突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟指標,對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
    2、加強功能性平臺建設(shè)。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設(shè)立城陵磯汽車整車進口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務(wù)試點城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
    3、加快會展平臺建設(shè)。理順會展業(yè)管理體制,構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務(wù)體系,制定出科學的會展標準和規(guī)范會展評估體系,切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
    4、打造商協(xié)會服務(wù)平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標準、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤,明確地位,厘清職責,規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機制,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務(wù)。
    5、加大金融平臺建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機構(gòu)在湖南設(shè)置分支機構(gòu),逐步將國際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善國際結(jié)算工具,推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品,提升結(jié)算效率,加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔保公司、典當行等特種行業(yè)市場準入的指標限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團等民企金融資本的招商力度,積極吸引內(nèi)外資進入省內(nèi)金融市場。
    6、大力推進湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關(guān)政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展,杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。推進衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇十九
    這次新冠肺炎疫情防控,是對國家治理體系和治理能力的一次大考。以習近平同志為核心的黨中央極為重視疫情防控工作,習近平總書記親自指揮、親自部署,領(lǐng)導(dǎo)全國上下打好疫情防控這場人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。歷經(jīng)艱苦奮戰(zhàn),我國疫情防控取得了重大戰(zhàn)略成果,本土疫情傳播基本阻斷,生產(chǎn)生活秩序加快恢復(fù)。這個局面來之不易、難能可貴。我們要深入貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅決打贏這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭,不獲全勝,決不收兵。
    在疫情防控實戰(zhàn)中,我們深切感受到,加強首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)十分緊迫必要。這也是完善首都治理體系、提高治理能力的重要內(nèi)容。5月中旬,市委召開全會,審議通過了《關(guān)于加強首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè)的若干意見》,還有一個三年行動計劃,目的就是立足當前著眼長遠,固化疫情防控中形成的好經(jīng)驗好做法,加緊補短板、堵漏洞、強弱項,全面提升應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平。
    加強首都公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系建設(shè),要堅持預(yù)防為主、預(yù)防為先,做優(yōu)做強各級疾病預(yù)防控制中心,推動醫(yī)防融合,發(fā)揮基層公共衛(wèi)生機構(gòu)的前哨作用。防護物資是物質(zhì)基礎(chǔ),要像抓“菜籃子”“米袋子”一樣強化應(yīng)急物資和設(shè)施保障。繼續(xù)深化黨建引領(lǐng)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”改革,完善“接訴即辦”機制,夯實基層治理。加強科研攻關(guān)和人才支撐,讓“科技防疫”發(fā)揮關(guān)鍵作用。堅持和完善首都聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機制,這不僅對于疫情防控,對完善首都治理體系也是必要和有效的。長遠看,要深入開展愛國衛(wèi)生運動,把健康理念融入各項規(guī)劃、各項政策之中。
    疫情防控仍在進行時,考驗還沒有結(jié)束。我們將統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,在抓好常態(tài)化疫情防控同時,加緊恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,努力把疫情影響降到最低。還要以此次疫情防控為鑒,在構(gòu)建更加有效的首都治理體系上下更大功夫,履行好首都職責。
    讓“六穩(wěn)”“六保”落地落實
    王東峰代表(河北省委書記、省人大常委會主任)
    在實際工作中,始終堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓實抓細抓到位
    以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、審時度勢,提出做好“六穩(wěn)”工作、落實“六保”任務(wù)的重大部署,為我們統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作提供了根本遵循。
    河北堅決貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,落實黨中央決策部署,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,抓住京津冀協(xié)同發(fā)展、雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)、北京冬奧會籌辦的歷史機遇,結(jié)合打好三大攻堅戰(zhàn),切實做好穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項工作,就落實“六?!比蝿?wù)逐一制定專項工作方案,分工負責抓好落地落實。全省組織開展“三包四幫六保五到位”活動,各級領(lǐng)導(dǎo)干部分別包聯(lián)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包項目、包企業(yè),幫助解決企業(yè)資金短缺、用工數(shù)量不足、原材料供應(yīng)遇阻、市場銷售困難問題,做到政策到位、措施到位、責任到位、服務(wù)到位、落實到位。
    在實際工作中,始終堅持問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,把“六穩(wěn)”工作和“六?!比蝿?wù)抓實抓細抓到位。圍繞保居民就業(yè),做好幫助職工“點對點”返崗、高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)等工作。圍繞?;久裆?,深入實施老舊小區(qū)改造等20項民心工程,強化困難群體基本生活保障,設(shè)立社會救助基金,解決特困群眾難題。圍繞保市場主體,由省級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭成立6個服務(wù)組,開展精準幫扶,一季度全省新增市場主體14.7萬戶。圍繞保糧食能源安全,扎實抓好糧食生產(chǎn)和生豬生產(chǎn),堅持國家、地方、企業(yè)儲糧相結(jié)合,加強重要農(nóng)副產(chǎn)品保供穩(wěn)價,生豬存欄、出欄均明顯增長,煤電油氣供應(yīng)能力不斷增強。圍繞保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,擴大有效投資,狠抓項目建設(shè),促進上下游、產(chǎn)供銷、大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)產(chǎn)。圍繞?;鶎舆\轉(zhuǎn),壓減非急需、非剛性支出,加大轉(zhuǎn)移支付力度,加強縣級財源建設(shè),提高財政資金使用效率。
    旗幟鮮明講政治,擼起袖子加油干。我們要在常態(tài)化疫情防控前提下,將各項工作抓細抓實,扎實推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和維護社會穩(wěn)定大局,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和年度經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù),全面建成小康社會。
    兩手抓兩手硬壓緊壓實責任
    陳求發(fā)代表(遼寧省委書記、省人大常委會主任)
    化危為機、轉(zhuǎn)危為機,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、再造供應(yīng)鏈,認真落實中央支持東北振興政策措施
    在抗擊疫情斗爭中,習近平總書記親自指揮、親自部署,多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,為我們準確把握形勢、堅定必勝信心,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作指明了前進方向、提供了根本遵循。遼寧深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示精神,努力做到“兩手抓、兩手硬”,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù),全面建成小康社會。
    在貫徹落實過程中,我們細化責任分工,狠抓調(diào)度推進,并將全省各地區(qū)各部門貫徹落實情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績考核。省級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層一線實地調(diào)研,面對面交流、點對點指導(dǎo),現(xiàn)場解決實際問題。成立14個由省級領(lǐng)導(dǎo)干部擔任組長的督導(dǎo)督查組,有針對性地開展督導(dǎo)督查,壓緊壓實責任。建立“閉環(huán)式”貫徹落實機制,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。
    堅決落實中央要求,毫不放松抓緊抓實抓細疫情防控各項工作。我們按照“四早”“四集中”原則,建立沈陽、大連、錦州3個區(qū)域集中救治中心。狠抓醫(yī)療物資生產(chǎn)這條保障線,啟動戰(zhàn)時機制,組織動員相關(guān)企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴產(chǎn),口罩、防護服等重要緊缺醫(yī)療物資生產(chǎn)不僅滿足省內(nèi)需求,也為兄弟省份提供有力支持。嚴格落實常態(tài)化防控措施,堅持“外防輸入、內(nèi)防反彈”,對所有入境人員實施全流程管理服務(wù),織牢織密聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)。堅決服從中央指揮調(diào)度,累計派出12批醫(yī)療隊、2054名醫(yī)務(wù)人員,圓滿完成支援湖北任務(wù)。
    堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),全力做好經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。我們加強對經(jīng)濟運行的分析研判、調(diào)度推進,加快恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。在常態(tài)化疫情防控前提下,化危為機、轉(zhuǎn)危為機,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、再造供應(yīng)鏈,以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為重點發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,帶動5g等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認真落實中央支持東北振興政策措施,復(fù)制推廣遼寧自貿(mào)區(qū)、沈大自創(chuàng)區(qū)等改革創(chuàng)新經(jīng)驗,加快推動重大項目落地投產(chǎn)達產(chǎn),總投資120億美元的寶來利安德巴塞爾項目正式簽署合資合作協(xié)議,為遼寧全面振興全方位振興增添了新的動力。
    鞏固防疫成果推動經(jīng)濟發(fā)展
    應(yīng)勇代表(湖北省委書記)
    從1月23日關(guān)閉離漢通道,到4月8日武漢“解封”,再到5月2日湖北全省應(yīng)急響應(yīng)降級,經(jīng)過3個月左右時間,武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)取得決定性成果。這一局面來之不易,根本在于習近平總書記的英明指揮和掌舵領(lǐng)航,根本在于黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)和科學應(yīng)對,根本在于中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢和強大生命力。
    在黨中央統(tǒng)一指揮調(diào)度下,中央指導(dǎo)組與湖北人民并肩戰(zhàn)斗,人民解放軍和全國各地340多支醫(yī)療隊、42600多名白衣戰(zhàn)士逆行出征,19個兄弟省份對口支援,中央和國家部委在湖北最艱難的時候“搭把手、拉一把”,6100萬湖北人民積極參與戰(zhàn)疫,向世界展示了中國力量、中國精神、中國效率。我們將進一步深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示精神,努力在常態(tài)化防控、疫后重振、現(xiàn)代治理上打造“湖北樣板”,為全國統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作作出應(yīng)有貢獻。
    繃緊疫情防控之弦不放松,更加注重依法、科學、精準防控。壓實轄區(qū)、行業(yè)部門、單位和家庭個人“四方”責任;守好社區(qū)重要防線,堅持常態(tài)化防控與局部應(yīng)急響應(yīng)相結(jié)合;嚴格發(fā)熱門診閉環(huán)管理,擴大核酸檢測范圍,加強無癥狀感染者管理。把各項防控措施抓緊抓實抓細,確保疫情不反彈、防控成果不前功盡棄,徹底打贏武漢保衛(wèi)戰(zhàn)、湖北保衛(wèi)戰(zhàn)。
    對接落實中央支持湖北一攬子政策,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù)。支持企業(yè)減負穩(wěn)崗擴就業(yè),不斷增強企業(yè)信心、市場信心、社會信心;提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力,打造“芯屏端網(wǎng)”等重點產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式;謀劃實施一批打基礎(chǔ)、利長遠的新基建和傳統(tǒng)基建項目。
    及時總結(jié)和運用好湖北疫情防控實踐中行之有效的做法,補短板、堵漏洞、強弱項,不斷提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。圍繞完善公共衛(wèi)生服務(wù)和應(yīng)急管理體系、基層社會治理體系等內(nèi)容,制定實施一系列措施,著力解決“不適應(yīng)、不充分、不平衡”問題,積極探索省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效途徑。
    全力交出一份合格答卷
    劉賜貴代表(海南省委書記、省人大常委會主任)
    深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重要講話和重要指示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿?wù),我們要以超常規(guī)的認識、舉措、行動,推進各項工作,爭取超常規(guī)的實效,在不平凡的一年以不平凡的作為全力交出一份合格答卷。
    堅持樹立超常規(guī)的認識。認識是落實的先導(dǎo)。今年是極不平凡的一年。對我們來說,既是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和全面建成小康社會的收官之年,也是海南自貿(mào)港建設(shè)開局之年。這要求我們對“超常規(guī)”有更深刻的把握,以超常規(guī)認識凝聚力量、激發(fā)動力,在全力應(yīng)對疫情沖擊、慎終如始抓緊抓實抓細常態(tài)化疫情防控的前提下,確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務(wù),全面建成小康社會,努力實現(xiàn)海南自貿(mào)港建設(shè)良好開局。
    堅決采取超常規(guī)的舉措。舉措是落實的保證。省委省政府已出臺關(guān)于進一步采取超常規(guī)舉措確保完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務(wù)的43條措施。要以此為抓手,抓緊抓實項目建設(shè)、招商引資、市場主體培育等重點工作。落實“超常規(guī)”各項要求離不開良好的營商環(huán)境,要進一步營造海南自貿(mào)港法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境。
    切實強化超常規(guī)的行動。行動是落實的關(guān)鍵。要積極主動作為,不能按部就班,堅決防止空喊口號、只說不做的傾向,該改革的改革,該創(chuàng)新的創(chuàng)新,該放權(quán)的放權(quán)。堅持以黨建為引領(lǐng),在全省深入開展“我為加快推進海南自貿(mào)港建設(shè)作貢獻”活動。層層壓實發(fā)展責任,引導(dǎo)廣大黨員干部積極主動作為,以“一天當三天用”的干勁和“干一件成一件”的韌勁狠抓落實。
    努力奪取超常規(guī)的實效。實效是落實的檢驗。要鞏固提升脫貧成果,抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),促進農(nóng)民增收,確保全面小康路上不落一人;推動工業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、擴能挖潛,確保企業(yè)提質(zhì)增效;扎實做好自貿(mào)港建設(shè)總體方案實施準備工作,力促取得早期收獲。推動具備條件的項目提前落地、提前開工、提前運營,努力把時間搶回來、工期趕回來、損失補回來。
    為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)
    陳豪代表(云南省委書記、省人大常委會主任)
    堅定信心、攻堅克難、努力奮進,以釘釘子精神一抓到底,全面建成小康社會
    全面建成小康社會,承載著中華民族孜孜以求的美好夢想,是我們黨向人民、向歷史作出的莊嚴承諾,是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵一步。我們要堅定不移用習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記考察云南重要講話和重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,聚焦必須完成的各項任務(wù),突出抓重點、補短板、強弱項,統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作,以釘釘子精神一抓到底,全面建成小康社會。
    緊扣全面建成小康社會目標任務(wù),堅決打好三大攻堅戰(zhàn)。我們要把高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為頭等大事,扎實開展“決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅百日總攻行動”,如期完成脫貧任務(wù),確保全面小康路上不讓一個民族掉隊、不讓一個地區(qū)落伍。要堅持底線思維,著力防范和化解各領(lǐng)域重大風險,維護經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。要牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,馳而不息打好藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)和九大高原湖泊保護治理等標志性戰(zhàn)役,深入開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動和農(nóng)村人居環(huán)境整治,干干凈凈迎小康。
    全面建成小康社會,最突出的短板在“三農(nóng)”。我們要加快補齊農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面的短板弱項,確保全面小康成色更足更亮。要針對這次疫情暴露出來的短板和不足,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系,加快健康云南建設(shè)。要圍繞就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托育等民生領(lǐng)域,精準發(fā)力、補上短板,做好困難人群的基本生活保障,把民生大事辦好辦實辦長遠。
    我們要堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),突出抓重大項目、基本民生和市場主體,持續(xù)深化改革開放創(chuàng)新,最大限度激發(fā)市場主體活力和社會創(chuàng)造力,為當前增長添活力、為長遠發(fā)展增動能,為全面建成小康社會夯實基礎(chǔ)。
    我們相信,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,通過大力弘揚“跨越發(fā)展、爭創(chuàng)一流、比學趕超、奮勇爭先”精神,堅定信心、攻堅克難、努力奮進,一定能打好防疫和發(fā)展兩場硬仗,向黨中央交出一份滿意的答卷。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇二十
    按照市委市政府的統(tǒng)一安排和部署,為扎實推進“三進五大”活動的有效開展,12月5日至元月15日,我先后四次深入xxxx鎮(zhèn),組織召開了干部座談會,考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀,慰問了部分老黨員和困難群眾,回訪了結(jié)對幫扶的“窮親”,并全面了解該鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,查找存在的突出問題,深入分析和思考了對策措施。
    根據(jù)活動方案的總體安排,我和xxxx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志深入農(nóng)村,到群眾中去,吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活,開展調(diào)查研究、組織政策宣講、解決群眾困難,活動取得了實實在在的成效。
    為民解憂,多項措施密切干群關(guān)系。為進一步了解群眾的所思、所想、所盼、所怨,我結(jié)對幫扶的11戶“窮親”進行了回訪,給他們送去了慰問的大米和食用油,送去了黨和政府的溫暖。在走訪慰問中,我主動參與信訪接待,為基層群眾解決一些實實在在的困難。在喻家塔村開展慰問時,我了解到部分60歲以上的老人由于戶籍更正、二代身份證換發(fā)不及時,沒能領(lǐng)到這次適齡老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金。為此,我安排xxxx鎮(zhèn)負責同志,督促派出所搞好戶籍證明材料,及時向人社部門補領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在考察xxxx珠寶公司時,公司反映加工技術(shù)有待改進,我立即給經(jīng)濟局聯(lián)系,在20xx年的技改擴能項目中予以扶持。
    深入群眾,多種形式收集社情民意。為全面了解xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展情況和社情民意,我通過召開鎮(zhèn)干部座談會、組織村干部訪談,以及開展問卷調(diào)查等形式,調(diào)查研究鎮(zhèn)村發(fā)展思路和措施、城鎮(zhèn)化發(fā)展的困難、“三農(nóng)”工作面臨的突出問題;深入了解農(nóng)民對國家政策的了解程度、村干部待遇問題、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、留守老人贍養(yǎng)和留守兒童的教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題;了解“三新”活動開展情況,了解村支兩委換屆選舉和基層黨員服務(wù)發(fā)展的情況,熟悉了農(nóng)村工作實際。
    潛心調(diào)研,多種途徑學習先進經(jīng)驗。我考察了圣水茶場、康華建材、秦家河礦業(yè)等規(guī)模企業(yè)和在建企業(yè),體驗了企業(yè)家們創(chuàng)業(yè)的艱辛,分享他們創(chuàng)業(yè)的酸甜苦辣,并勉勵他們積極奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè),為縣域經(jīng)濟發(fā)展坐貢獻。參觀了施洋路社區(qū),對新形勢下推進基層黨建創(chuàng)新工作有了新的思考。參觀了計生服務(wù)中心人口信息綜合平臺,對新形勢下的計劃生育工作有了新的了解。
    研究討論,多項建議促進經(jīng)濟發(fā)展。在xxxx,我參加了黨委政府 “三新”活動研討會,每位同志結(jié)合工作實際,對xxxx的發(fā)展提出了很多科學、合理的意見建議,鎮(zhèn)黨委表示將吸納好的意見和建議,完善下一階段的發(fā)展思路、發(fā)展目標和規(guī)劃,我深受啟發(fā)。
    xxxx鎮(zhèn)是竹山西部的經(jīng)濟、文化和物流中心,地理環(huán)境優(yōu)越,交通條件便利,礦產(chǎn)資源豐富,是著名勞工大律師施洋烈士的故鄉(xiāng)、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、湖北省第二屆楚天明星鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)、國家級扶貧連片開發(fā)和省級新農(nóng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)、竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)建設(shè)區(qū)域中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)國土面積188平方公里,轄28個村、1個居委會,20724戶64977人。
    20xx年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值16.77億元,工業(yè)產(chǎn)值8.27億元,財政收入1365萬元,招商引資4650萬元,固定資產(chǎn)投資2.1541億元,新增年銷售收入100至500萬元的中小企業(yè)17家,輸出勞動力1.45萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.15億元,農(nóng)民人均純收入4092元,主要收入來源為種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入。
    xxxx為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),在穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,工業(yè)、商貿(mào)和旅游業(yè)也獲得了長足發(fā)展,目前已基本形成了生態(tài)有機茶、塑料制品、珠寶飾品和建筑建材四大核心產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)主要以種養(yǎng)殖業(yè)為主,有以茶葉、林特為主特色產(chǎn)業(yè)基地3.5萬畝;有優(yōu)質(zhì)花生1.6萬畝;盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜、大豆、花生、生豬、畜禽水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品。重點企業(yè)15家,個體工商戶3000多家,超市26家,從業(yè)人員萬余人,商貿(mào)市場輻射縣內(nèi)外消費群體25萬人,年交易額達15億元。旅游業(yè)為該鎮(zhèn)輔助產(chǎn)業(yè),女媧山風景區(qū)是國家3a級景區(qū),目前正開展風景區(qū)二期工程建設(shè)。
    全鎮(zhèn)村村通公路,公路通車里程315公里,并全部納入養(yǎng)護;建村級水廠3座,安全飲水點19個,受益人口3.6萬人;完成三改一建”配套建設(shè)3500戶;設(shè)垃圾處理點2個,排污網(wǎng)健全;集鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)、文化廣場等公共設(shè)施齊全;29個村都配備了黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書屋;廣播電視、移動電話實現(xiàn)村村通。
    全鎮(zhèn)有學校19所,幼兒園2所,在校學生總數(shù)1.3萬人人,教師389人;有敬老院2個,有中心衛(wèi)院1個,村級衛(wèi)生室29個,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位2個,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員26人。
    從調(diào)研掌握的情況看,xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展雖取得較為顯著的成績,但也面臨一些困難和問題,存在較多制約因素,歸納起來,主要有以下幾點:
    影響該鎮(zhèn)發(fā)展不均衡的原因主要有自然區(qū)域因素、制度和政策因素、農(nóng)戶自身因素等。就自然因素而言,xxxx鎮(zhèn)轄區(qū)29個村(場、社區(qū))中有 個村位于305省道竹房城鎮(zhèn)帶沿線,經(jīng)濟條件較好,但其他 個村都位于南、北部山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施改造難度較大,人畜飲水、電力電網(wǎng)、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,導(dǎo)致與305省道沿線各村發(fā)展不均衡。就制度和政策因素而言,一方面隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,農(nóng)林牧漁、第二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,農(nóng)民職業(yè)發(fā)生分化,促進了城鎮(zhèn)居民增收致富;另一方面,貧困村仍然保持了傳統(tǒng)的“糧豬”二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,沒有形成一村一品、穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶自身因素方面,家庭人口數(shù)量、勞動力的受教育程度和個人能力等因素也是區(qū)域發(fā)展不平衡的原因之一。
    xxxx鎮(zhèn)主要以茶葉為支柱產(chǎn)業(yè),輔助發(fā)展油菜、花生等油料作物,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,沒有形成開放型和多元化經(jīng)濟模式,未能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大格局。市場培育相對滯后,雜糧、綠野山珍等特色農(nóng)產(chǎn)品“難出去”,產(chǎn)、供、銷脫節(jié)的局面還在一定程度上存在,農(nóng)民從中獲益不明顯。同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后、市場信息不對稱、留守農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低等也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素,從而影響了農(nóng)民增收致富。此外,農(nóng)民思想不夠解放也制約了致富增收,以土地流轉(zhuǎn)為例,村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”,個體經(jīng)營性較強,缺乏大規(guī)模經(jīng)營意識,加之失地農(nóng)民養(yǎng)老保險機制的缺失,農(nóng)民缺乏衣食保障,外出務(wù)工。
    經(jīng)濟社會發(fā)展篇心得篇二十一
    利用外資規(guī)模不斷擴大。全年新批準外資項目23個,
    合同。
    利用外資(新口徑下同)9119萬美元,比去年同期增長33.1%;實際利用外資4000萬美元,增長36%。
    內(nèi)聯(lián)引資成績顯著。全年引進內(nèi)聯(lián)項目132個,引進外地協(xié)議投資額11.8億元,比上年增長1.8倍,實際利用內(nèi)資額達到5.16億元,比去年同期增長1.15倍。
    外資企業(yè)生產(chǎn)形勢很好。全區(qū)三資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值完成23.3億元,比上年增長64.1%。出口產(chǎn)品銷售收入2.1億美元,比上年增長35.5%。
    園區(qū)建設(shè)再上新水平。大港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和石化科技園區(qū)是我區(qū)招商引資的主要載體。2003年,開發(fā)區(qū)投入4500多萬元資金,大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年引進項目35個,其中,天任自行車項目投資達到3000萬美元,高麗線路板和大宇空調(diào)分別增資2000萬美元和1000萬美元。石化園區(qū)投資3200萬元進行基礎(chǔ)建設(shè),設(shè)施配套能力達到“七能一平”,全年引進企業(yè)16個,1000萬元以上項目8個。
    一是經(jīng)濟總量還不夠大。gdp在全市12個有農(nóng)業(yè)區(qū)縣中排在第10位;區(qū)級財政收入排在第5位,低于塘沽、津南、西青、北辰。區(qū)屬固定資產(chǎn)投資排在第11位,僅高于寧河。實際利用外資排在第7位,在四個郊區(qū)、濱海三區(qū)中,僅比漢沽高。
    二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。突出表現(xiàn)為城市居民的收入比農(nóng)村居民收入高出1倍。
    三是發(fā)展環(huán)境還有待于進一步優(yōu)化。表現(xiàn)了部分執(zhí)法部門、個別執(zhí)法人員不能從全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的大局出發(fā),為投資提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。這些都在一定程度上影響了我區(qū)經(jīng)濟社會的加快發(fā)展。
    在看到問題和差距的同時,也應(yīng)充分看到我區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力??吹絾栴}和差距能夠使我們保持清醒的頭腦,了解優(yōu)勢和潛力,能夠使我們樹立加快發(fā)展的信心。
    一是雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。大港區(qū)作為全國和天津市重要的石油、石化基地,經(jīng)過40年的建設(shè),形成雄厚的石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。形成從原油開采、油品加工、大型石化裝置建設(shè),到石化下游產(chǎn)品深加工、輔助產(chǎn)品開發(fā),以及倉儲、運輸?shù)认嗯涮椎摹⑼暾氖突ぎa(chǎn)業(yè)體系。
    二是完備的配套設(shè)施。擁有總裝機容量128萬千瓦的大港發(fā)電廠和裝機容量20萬千瓦的天津石化自備熱電廠,形成完整電力供應(yīng)配套網(wǎng)絡(luò)。擁有寶坻水、灤河水、地下水、海水淡化四種水源,完全可以保證新建項目的建設(shè)及生產(chǎn)用水。燃氣供應(yīng)充足,陜氣進津儲備庫坐落在工業(yè)預(yù)留地。環(huán)保設(shè)施完備,區(qū)內(nèi)雨排、污排體系完整,建設(shè)了日處理能力400萬噸的垃圾處理場和日處理能力10萬噸的污水處理廠。
    三是豐富的自然資源。大港區(qū)油氣資源豐富,已探明石油儲量8.96億噸,天然氣780億立方米,地熱資源面積62平方公里,為發(fā)展石油化學工業(yè)提供了得天獨厚的資源保障。土地資源豐富,20-30平方公里國有荒地作為后備用地,為大型項目建設(shè)留有充足的發(fā)展空間。
    四是良好的區(qū)位條件。大港區(qū)地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈,臨近京津大都市,可以充分利用各地的信息、人才、資金,接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與協(xié)作,具有良好的參與國際分工合作的優(yōu)勢。