2023年執(zhí)法工作報告標題（模板21篇）

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    執(zhí)法工作報告標題篇一
    今年我站的行政執(zhí)法工作在局、處和站領導的大力支持和正確領導下，認真學習相關法律、法規(guī)，不斷提高交通行政執(zhí)法水平，行政執(zhí)法工作取得較好成績，現(xiàn)將今年我站的行政執(zhí)法工作情況總結匯報如下：
    行政執(zhí)法對我們收費站來說是一項重要的工作，能夠打擊各種方式的逃費行為，優(yōu)化我站的征費環(huán)境。為此我站成立了由王站長任組長的行政執(zhí)法工作領導小組，負責全站的行政執(zhí)法工作的管理。領導小組每月召開一次會議，聽取行政執(zhí)法工作匯報，認真分析，及時解決交通行政執(zhí)法工作中存在的問題。
    長期以來，我站職工對行政執(zhí)法工作的重要性認識不足，往往只停留在罰沒款收入多少的問題上，而沒看到行政執(zhí)法所帶來的改善征費環(huán)境、提高征費收入這樣的長遠利益。為此我站行政執(zhí)法工作領導小組多次為職工宣講行政執(zhí)法的重要性。通過打擊一次違法逃繳通行費車輛，產生的震懾效果不僅僅只對當事人，而且會影響到其他有此類違法行為的車輛。
    行政執(zhí)法是一項非常嚴肅的工作，因此要求我們的執(zhí)法人員對每一起案件都要做到以事實為依據，法律法規(guī)為準繩，做到證據翔實，充分，處罰依據準確，執(zhí)法文書和執(zhí)法程序規(guī)范。局、處領導多次到我站檢查行政執(zhí)法工作，查看案卷，給我們提出了不少的建議和良策，在這樣的要求下今年我站所辦30起案件，每件都是證據確鑿，處罰合法合理，未出現(xiàn)任何投訴和當事人要求行政復議的情況。
    今年1－10月我站共查處各種逃繳通行費行為30起，罰沒款收入71830元，其中打擊利用換卡逃繳通行費行為6起、使用假軍牌逃費行為10起、利用假證逃費行為12起、套用內部免費車牌和假冒綠色通道車輛逃費各1起。今年我們行政執(zhí)法的重點是打擊是利用換卡和使用假軍牌逃繳通行費的行為。
    由于我站位于長沙的南大門，是進入省會的重要通道，進出車輛相對較多，征費環(huán)境復雜，有不少長期從事營運的車輛打起利用換卡逃繳通行費的主意。換卡逃費具有較強的隱蔽性，不仔細檢查很難發(fā)現(xiàn)其中的問題，但還是有規(guī)律可循，一般情況下利用換卡逃費車輛的交易信息會出現(xiàn)超時和車牌不符的特征。今年7月6日我們查處了一臺湘k06730小車利用與其他車輛換卡逃費的案件，該車在我站的交易信息顯示在入口站為雨花站情況下多次超時達20多小時，這明顯不符合常理，經調查該車通過與其他車輛懸掛統(tǒng)一牌照，在雨花、婁底、水府廟和我站之間換卡逃費，最后我們按規(guī)定依法對其進行處罰，罰沒收入達8000元。在對此類逃費車輛進行打擊后，在我站利用換卡逃費的車輛急劇減少，這進一步優(yōu)化了我站的征費環(huán)境。
    在以前我站因經驗不足很少查處利用假軍牌逃費的案件，今年5月管理處組織我站執(zhí)法人員到潭耒管理處學習這方面的經驗，回來后我們加大了查處利用假軍牌逃費逃費的力度，從5月份起我們已查處了10起假軍牌逃費的案件，其中較有影響的是查處衡東味美思的wj18—09018使用假軍牌逃費案件，該車多次在衡山與我站之間逃費，且在衡山也被查處過，但處理不下來。6月6日，該車被我站攔截，在大量的證據面前，當事人不得不接受處罰。通過處理這些假軍牌逃費車輛，只要我們證據確鑿，執(zhí)法程序合法規(guī)范，就不用怕當事人一時的囂張氣焰。
    由于交易信息只能保存15天，因此對一些日常發(fā)現(xiàn)的嫌疑車輛如不及時保存證據，過15天之后將很難追究。對此我們將一些例常檢查中發(fā)現(xiàn)的嫌疑的車輛的抓拍和交易信息分別保存歸檔，日后只要查處此車，這些文件將是有力的證據。
    回顧這一年來行政執(zhí)法工作情況，我們雖然做了一些工作，也取得了一定成效，自身也存在一些問題和不足。一是執(zhí)法文書仍有不規(guī)范的地方，二是執(zhí)法人員的執(zhí)法水平有待提高。在今后的交通行政執(zhí)法工作中，我們要努力克服這些不足，把我站的行政執(zhí)法工作推向新的臺階。
    執(zhí)法工作報告標題篇二
    (一)領導重視、組織落實
    為認真開展好市人防辦xx年度行政執(zhí)法案卷評查工作，市人防辦領導高度重視，結合市人防辦行政執(zhí)法工作實際，就檢查的組織形式、重點內容、實施方案等事項進行了統(tǒng)一安排，認真進行自查自糾、整改提高。
    (二)精心部署，認真評查
    1、對行政審批案卷的評查。對行政許可案卷在執(zhí)法主體資格是否合法、許可項目是否有法定依據、許可條件是否符合法律規(guī)定、許可收費是否有合法依據、許可程序是否符合法定要求等方面進行了自查。xx年1-10月份，共辦理行政許可事項161項，按時限辦結率達100%，未發(fā)生群眾投訴，我辦在行政許可方面完全符合法定要求。人防辦政務服務窗口，今年被評為“巾幗文明窗口”，并得到一次服務流動紅旗。
    2、對行政處罰案卷的評查。xx年市人防(交戰(zhàn))辦在行政執(zhí)法過程中，共產生行政執(zhí)法案卷3件，無舉行聽證的案件，無重大行政許可和重大行政處罰案件，無被依法認定為錯案的案件。市人防辦重點從執(zhí)法主體和處罰程序的合法性、調查取證的真實性和正確性、適用法律的準確性、實施處罰的公正性和適當性、行政處罰文書的規(guī)范性5個方面進行了仔細的檢查。通過自查，市人防辦行政執(zhí)法案卷文書格式規(guī)范，文字表述清楚，文書種類、印章使用正確，歸檔符合要求。評出3件優(yōu)秀案卷。
    (一)機構健全，形成了行政執(zhí)法工作的組織力量。我辦設立了由秘書處、工程處、綜合處為主要處室負責此項工作，成立了案卷評查工作領導小組，為我辦人防行政執(zhí)法行為和案卷使用的監(jiān)督提供了保證。
    (二)強化責任，落實制度。堅持持證上崗，繼續(xù)推行行政執(zhí)法責任制，將行政執(zhí)法案卷評查作為年終依法行政和行政執(zhí)法責任制考核的重要內容。在貫徹《國務院全面依法行政實施綱要》過程中，嚴格按照《行政執(zhí)法責任制》執(zhí)行，不斷提高行政執(zhí)法質量。加大責任追究力度，堅持有責必問，有錯必糾。針對在行政執(zhí)法中存在的重實體、輕程序，重處罰、輕教育的情況，要求行政執(zhí)法人員學習和掌握文書的使用、具體案卷的制作，必須做到依法行政、文明執(zhí)法。xx年以來我辦行政執(zhí)法在調查取證、辦案程序、適用法律方面進一步得到規(guī)范和提高。
    (三)加強服務意識，提高服務質量。市政務服務中心人防窗口工作人員不斷提高服務質量、服務水平，得到了服務對象的好評，在服務中心的隨機抽查中，滿意度100%，多次得到流動紅旗。嚴格按政務服務中心的規(guī)定，進行政務公開，自覺接受服務對象、政務中心監(jiān)督。
    評查與督促整改工作同步進行。對執(zhí)法人員在案卷檔案整理、文書制作等方面的問題提出具體要求，及時整改。
    案件綜合執(zhí)法水平有待進一步提高，案卷中“詢問筆錄”的格式有待進一步規(guī)范。
    (一)加大培訓，全面提高執(zhí)法人員整體素質和執(zhí)法水平，加強了對執(zhí)法人員的培訓力度，對《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政許可法》《行政強制法》等法律法規(guī)進行深入培訓、集中組織學習。
    (二)進一步強化執(zhí)法監(jiān)督，切實落實行政執(zhí)法責任制，繼續(xù)開展好案卷評查工作，不斷完善執(zhí)法案件辦理內部運行機制，規(guī)范工作流程，健全執(zhí)法檔案等各項配套制度。
    (三)加強對行政執(zhí)法過程中不斷出現(xiàn)的新情況、新問題的研究，及時提出解決問題的辦法和措施，總結經驗，充分利用省、市網站平臺加強信息和經驗交流，推動市人防(交戰(zhàn))辦行政執(zhí)法水平的總體提高。
    執(zhí)法工作報告標題篇三
    我鄉(xiāng)黨委自xx年換屆以來，始終堅持以鄧小平理論和“”重要思想為指導，緊扣發(fā)展第一要務，全面落實以人為本的科學發(fā)展觀，執(zhí)政為民，帶領全鄉(xiāng)廣大干部群眾苦干實干，奮力拼搏，取得了突出成績，現(xiàn)在，我謹代表中共xx鄉(xiāng)委員會向大會報告工作，請予審議，并請各位提出寶貴意見。
    一、過去五年主要工作回顧
    鄉(xiāng)第十二次黨代會以來，我鄉(xiāng)緊緊抓好發(fā)展第一要務，理清發(fā)展思路，強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，狠抓工作落實，全力推進xx鄉(xiāng)經濟社會的健康發(fā)展，呈現(xiàn)了人民群眾安居樂業(yè)、經濟健康發(fā)展、社會安定祥合的良好勢態(tài)。
    1、gdp達到21800萬元;
    2、財稅達到60.1萬元;
    3、固定資產投資達到6900萬元;
    4、社會消費零售總額達到7800萬元;
    5、糧食總產達到17498噸;
    6、計生率完成91%;
    7、農村人均純收入達到 4360 元。
    (一)鞏固傳統(tǒng)農業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)，改善農業(yè)生產條件，促進農民增收
    1、鞏固傳統(tǒng)農業(yè)生產
    五年來，我鄉(xiāng)在發(fā)展經濟農業(yè)的同時，高度重視傳統(tǒng)農業(yè)生產，全鄉(xiāng)糧食播種面積得到了穩(wěn)定,全鄉(xiāng)小麥、油菜播種面積15000畝，插播水稻、玉米面積達到13000畝，其中推廣旱育秧1500畝，確保了我鄉(xiāng)傳統(tǒng)農業(yè)目標任務的完成。
    2、畜牧業(yè)發(fā)展得到壯大
    近幾年，出臺了一系列優(yōu)惠政策，通過實行免費用地和向上積極爭取補助資金的辦法，鼓勵和扶助畜牧業(yè)的發(fā)展和擴大，全年生豬出欄達到 36423頭，小家禽出欄達到 30.27萬只。五年來共建成常存欄200頭以上，大型生豬養(yǎng)殖廠2個，小規(guī)模(年出欄30頭以上)養(yǎng)殖戶55戶。
    3、“春蘭”牌西瓜生產發(fā)展迅速
    “春蘭”牌西瓜是優(yōu)勢產業(yè)，近幾年，全鄉(xiāng)以鞏固老區(qū)、發(fā)展新區(qū)、鼓勵規(guī)模種植為重點，實行統(tǒng)一供種，統(tǒng)一育苗，早規(guī)劃、早發(fā)動;抓好示范社，擴大示范作用;協(xié)會主動，政府扶持;加大補助，鼓勵規(guī)模經營。在選種時注重了早、中、晚品種的搭配，鄉(xiāng)西瓜協(xié)會、鄉(xiāng)農技站對每戶種植戶實行了時時跟蹤技術指導，確保了品質的穩(wěn)定。全鄉(xiāng)西瓜種植面積達到了xx畝，產值達到5000余噸。
    4、特色林果業(yè)得到發(fā)展
    根據xx鄉(xiāng)農村閑置土地多，外出勞動力多的現(xiàn)狀相適宜。通過獎補結合的辦法，積極發(fā)動有條件村民種植低投入、成效快的新型經濟林-柜安1500畝。同時加大了傳統(tǒng)中江柚的管理，努力提高品質、增加果農收入，鄉(xiāng)農技站人員定期深入到基地村進行技術指導，全鄉(xiāng)中江柚種植面積達500畝，實現(xiàn)了雙豐收。
    5、認真貫徹各項惠農、強農政策
    全面足額兌現(xiàn)了糧食直補，完成了林權制度改革工作驗收。大力加快勞務開發(fā)，切實做到了“輸出前有培訓，輸出中有組織，輸出后有服務”，同時高度重視返鄉(xiāng)農民工就業(yè)問題，建立了返鄉(xiāng)農民工信息動態(tài)管理系統(tǒng)?！凹译娤锣l(xiāng)”工作繼續(xù)深入推進，重點加強了“家電下鄉(xiāng)”經銷商的監(jiān)控、管理工作，進一步規(guī)范了報批程序，嚴格杜絕了經銷商的“小工作”，同時及時做好資料的錄入工作，確保了每一戶及時補貼到位。
    6、積極探索閑置土地的合法流轉
    隨著外出農民工的逐年增加，農村閑置棄荒地日漸擴大，如何合理利用好閑置棄荒地，鄉(xiāng)黨委、政府進行了積極的探索，已分別在楊家場村、新開村進行了示范，成功引進了2位客商對閑置地進行集中開發(fā)，首次集中開發(fā)了200畝。
    (二)基礎設施建設顯見成效
    1、實現(xiàn)“四通八達”的交通網絡格局
    方便的交通是加快的推動經濟社會快速發(fā)展的重要保障，一直以來，xx鄉(xiāng)黨委、政府都致力于改變落后的交通條件，通過努力，交通得到了兩次的飛躍。第一次是抓住全縣交通大會戰(zhàn)機遇，通過群眾自籌、社會捐助、國家補助的辦法，一年全鄉(xiāng)15個村就有10個村完成了村道路更化建設;第二次是得用災后重建設政策，解決了村與村之間連接和斷頭路 22.4公里，解決了與周邊鎮(zhèn)的連接線 4.5 公里。兩次飛躍，實現(xiàn)了村村通水泥路。
    2、場鎮(zhèn)功能進一步完善
    兩條斷頭路600米，擴展場鎮(zhèn)規(guī)模，新增門面30余個;投資18萬元，規(guī)范市場，充分發(fā)揮三縣交界的場鎮(zhèn)的輻射能力;投資43萬了新建了兩個垃圾收集場;投資49萬元完成譚受供水站新修廠房一痤，并更換了管網，維修了高位水池，解決譚受場鎮(zhèn)0.07萬人飲水問題;投資35萬元，更換了水廠管網及水泵，解決0.05萬人飲水問題，場鎮(zhèn)功能得到了進一步的完善。
    3、農田水利建設步伐加快
    水利是農業(yè)的命脈。從xx年以來，鄉(xiāng)黨委始終把水利建設作為重中之重工作，做到了長期規(guī)劃與年度計劃相結合，每年我鄉(xiāng)完成3-5口塘堰整治。一度掀起了“大戰(zhàn)紅五月”;新挖塘堰熱潮，主要采取項目支持與群眾“一事一議”相結合，政府適度補助的辦法，五年來共挖塘堰52口，整治塘堰 43口，較大解決了旱灣死角用水難問題。“5.12”地震后更是抓住災后重建機遇，全面完成了境內繼光右干渠、元華支渠、一、二、三支渠“三面光”建設，徹底改變了放水難問題，相繼完成了山青村水庫和楊家場水庫整治。
    4、全力推進災后重建
    災后重建是機遇，也是挑戰(zhàn)，在機遇和挑戰(zhàn)面前，xx鄉(xiāng)黨委、政府振奮精神，以飽滿的熱情、主動積極的工作態(tài)度，嚴謹的工作作風投身于災后重建中，黨政班子領導條塊結合分工，分化責任，黨員干部包項目辦法，全力推動災后重建，一是完成了 970戶農村農房建設，二是快速推進了75個項目建設。
    (三)社會事業(yè)全面推進，為構建美好新筑牢基礎。
    1、計劃生育工作有序開展。近年來，鄉(xiāng)黨委政府認真落實計劃生育“一把手”負責制，調整了分管領導，進一步充實了計生干部隊伍，實行黨政主要領導實行定期聽取工作匯報，分管領導定期召開各村計生員工作會，黨委會堅持每月研究計生工作。進一步研究制定了計生工作考核辦法，同時細化了工作措施，堅持日常性工作與重點清理相結合，進一步加大了對違規(guī)生育的處理力度，對歷年違規(guī)生育戶做到了100%處罰到位。
    2、教育、衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。教育衛(wèi)生工作得到鞏固。全鄉(xiāng)適齡兒童入學率達100%，適齡少年入學率達99.7%,幼兒教育與特殊教育都得到了普及。進一步加強了學校教學樓重建工作，截止目前，所有學校項目都已竣工，并已投入使用。
    (四)加強基層組織建設和黨風廉政建設，不斷提高扶正能力
    五年來，鄉(xiāng)黨委把樹好黨風、抓好政風、帶好民風作為重要任務，以科學發(fā)展風為統(tǒng)領全屆，全面推進基層組織建設深入開展“”重要思想，科學發(fā)展風和創(chuàng)先爭優(yōu)活動，全面提高黨員干部思想政治素質和發(fā)展意識，發(fā)展能力，激發(fā)廣大黨員干部責任感，責任心強化執(zhí)行力，為全鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展提供了保證。
    1、農村基層組織建設得到加強。五年來，堅持以“重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以保持黨的先進性為核心，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，繼續(xù)深入實施”三級聯(lián)創(chuàng)“，”“掛包幫”活動，全面推行“四必四公開”制度。順利完成了村兩委班子換屆，全面完成了15個村級活動場所建設，農村黨員現(xiàn)代遠程教育站點建設。
    2、抓好黨風廉政建設，堅持黨風廉政建設作與經濟工作兩手抓。兩手都要硬的工作方針，形成了一級抓一級，層層抓落實的良好局面，推進了全鄉(xiāng)黨風廉政建設的深入發(fā)展。在抓好黨委班子自身建設的基礎上，以勤政廉政、高效務實為目標，加強干部隊伍建設，堅持依法行政，加速推進黨務公開，政務公開，堅持正確的用人導面，培養(yǎng)一批優(yōu)秀干部，選撥一批優(yōu)秀人才，重視加強鄉(xiāng)村干部的監(jiān)管和廉政建設，保持了鄉(xiāng)村兩級領導班子和干部隊伍的整體廉潔和勤政為民。
    3、抓班子、帶隊，增強戰(zhàn)斗力的凝聚力。幾年來，我鄉(xiāng)黨委在班子建設上一直致力于”增進團結，提高水平，做好表率“理念，充分強化了基層黨委的核心作用。鄉(xiāng)黨委堅持定期召開溝心通氣會，認真開展批評與自我批評，化解矛盾和誤會，建立和完善了黨委議事制度，堅持重大事項民主決策和集體議決。經常召開黨政班子工作會議，很好協(xié)調了黨委與政府的工作，增進了黨政班子成員之間的團結、理解和支持，形成強大的黨政合力。形成了一心一意搞建設，全力以赴謀發(fā)展的濃厚風氣，黨政班子成員事事處處都能以身作則，當好表率。
    二、“”期間工作經驗和不足總結
    (一)主要的經驗
    1、抓好場鎮(zhèn)開發(fā)，推動鄉(xiāng)域經濟發(fā)展。xx鄉(xiāng)地處中江縣最南端，位于中江、大英、樂至三縣交匯之地。幾年來，xx鄉(xiāng)黨委、政府深挖場鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，努力在場鎮(zhèn)開發(fā)方面做文章，成功開發(fā)了永華街，不僅使xx鄉(xiāng)場鎮(zhèn)面積擴大了三分之一，而且使鄉(xiāng)域經濟更加活躍，得到了長足的發(fā)展。
    2、依法推動土地合理流轉，有效解決土地棄荒。隨著農村剩余勞動力的大量外出，土地棄荒日漸明顯。面對這一問題，xx鄉(xiāng)黨委、政府根據當前國家的法規(guī)、政策，努力探索土地依法合理流轉之路，主要采取引進業(yè)主，成片開發(fā)的辦法。“”期間共合理流轉土地200畝，初步探索出了土地流轉之路。
    工作報告
    4、以村道為重點，全鄉(xiāng)推進基礎設施建設。俗語言“要想富，先修路”，深刻揭示了加快以交通為主的基礎設施建設的重要性。幾年來，鄉(xiāng)黨委、政府無不時刻思考這一問題，兩屆都始終把以村道為主的交通建設工作放在首要位置，并為之不懈努力，主要采取了項目支持，群眾自籌，社會捐贈“三結合”辦法，抓住了xx年全縣“交通大會戰(zhàn)”和災后重建兩次機遇，率先在全縣實現(xiàn)了全鄉(xiāng)15個村村村通水泥路。
    (二)存在的不足
    1、工業(yè)薄弱，一直以來以農業(yè)為重點，在招商引資推動工業(yè)發(fā)展方面思路不開，方法不高，工業(yè)方面沒有成效。
    2、場鎮(zhèn)安全飲用水方面。場鎮(zhèn)由于受地下鹵鹽影響，長期以來一直引用地表水，政府先后投入50余萬元進行技改，但受設備處理能力影響，不能徹底解決。
    3、宣傳力度不足，外塑形象不強。宣傳是推動促進工作的有力工具，一段時間以來，xx鄉(xiāng)黨委、政府放松了宣傳工作使很多方面處于被動。
    三、今后五年的基本思路和工作要求
    未來的五年，是我鄉(xiāng)全面實施“”規(guī)劃、實現(xiàn)全面小康的關鍵五年，我們黨員干部一定要統(tǒng)一認識，堅定信念，凝聚人心，搶抓機遇，樹立發(fā)展意識，增強責任感，加快鄉(xiāng)域經濟發(fā)展。
    五年工作的基本思路和總體要求：以鄧小平理論、“”重要思想為指導，堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)攬發(fā)展全局。緊緊圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，以加快發(fā)展為第一要務，加快科技進步和科技創(chuàng)新步伐，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設社會主義新農村，促進人與經濟、社會、自然協(xié)調發(fā)展，構建和諧新。
    五年工作要求：突出工業(yè)發(fā)展，壯大支柱產業(yè)，培育優(yōu)勢產業(yè)，努力實現(xiàn)全鄉(xiāng)經濟的跨躍式發(fā)展。堅持以人為本，創(chuàng)新工作，促進社會事業(yè)發(fā)展，促進政治、精神文明進步、全力構筑和諧社會。我們要圍繞實現(xiàn)“農業(yè)增效、農民增收、經濟社會快速發(fā)展”這個主題，大力倡導“兩種精神”。
    一是要大力倡導和弘揚爭創(chuàng)一流精神。精神狀態(tài)決定著工作作風和工作業(yè)績。各級干部都要高標準、高速度、高質量、高效益的干好各項工作，要以全縣先進水平為榜樣，找差距、挖潛力、創(chuàng)一流，做工作、搞建設要精雕細琢、追求完美，反對粗枝大葉、反對走形式。
    二要大力倡導和弘揚鍥而不舍抓落實精神。思路決定出路，落實決定成效。號召我鄉(xiāng)黨員干部要把落實、落實、再落實作為工作的座右銘，重實際、說實話、干實事、求實效。要把總目標分解為子目標，具體化為一個個看得見、摸得著、可操作的方案，定人員、定責任、定時限、定要求，環(huán)環(huán)緊扣去抓，逐個問題突破，真正把好思路、好政策、好措施落實到位。關鍵細節(jié)往往決定成敗，一定要周密細致去做。堅持干好每一天、拼搏每一年。
    執(zhí)法工作報告標題篇四
    一年來，我局在縣委政府的正確領導下，積極實施對糧食流通領域的監(jiān)督檢查，加強市場監(jiān)管，規(guī)范自身行為，認真落實上級關于依法治理和普法工作的一系列文件精神和目標要求，采取各種措施，切實抓好糧食普法工作。一年來，主要做了以下幾方面工作：
    加強自身的學習，強化執(zhí)法人員培訓、加強制度建設、嚴肅執(zhí)法行為、規(guī)范文書檔案管理四方面入手，狠抓了監(jiān)督檢查基礎工作。認清形勢、理清思路、明確職責，進一步增強依法行政的理念，樹立依法管糧的觀念，盡快實現(xiàn)職能轉變，為搞好糧食監(jiān)督檢查工作奠定了思想基礎。
    繼續(xù)健全完善相關配套制度，實現(xiàn)了按制度辦事、用制度管人。堅持規(guī)范執(zhí)法形象、言行和辦事規(guī)則等執(zhí)法行為，擴大了糧食行政執(zhí)法的社會影響，糧食行政執(zhí)法能力和水平得到了進一步的提高。
    1.加大執(zhí)法力度擴大宣傳面
    切實加大對糧食流通管理法規(guī)的宣傳力度，張貼和發(fā)放各種宣傳資料，開展咨詢服務等方式，對糧食經營者開展貼近生活實際的法律法規(guī)宣傳教育活動。我局組織了一次職工深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放宣傳資料，發(fā)放宣傳資料1200余份，節(jié)前節(jié)后還進行糧食質量的專項檢查活動。通過宣傳和開展專項檢查活動，對《糧食流通管理條例》有了深刻的認識，提高了個體糧食經營者和廣大群眾的法律觀念和自我保護意識。
    2.加強糧食市場監(jiān)管力度
    加強監(jiān)督檢查工作，落實責任，在人員少、資金緊張的情況下，積極開展糧食監(jiān)督檢查工作，20xx年我局開展糧食監(jiān)督檢查39次數，出動人員134人次，檢查企業(yè)39個次。從檢查情況看，沒有發(fā)現(xiàn)通過不正常渠道收購糧食現(xiàn)象，其次檢查糧食質量情況，在整個檢查過程中要看有沒有過期變黃、變質和霉變的糧食。在工作中定期和不定期的對糧食經營者的經營活動進行糧食行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，著力在全縣范圍內對糧食市場的監(jiān)管做到宣傳到位、措施到位、管理到位，有力的為全縣糧食市場逐漸走向規(guī)范化、法制化打下堅實的基礎。
    3.加強協(xié)調配合，營造良好環(huán)境
    為給糧食監(jiān)管工作創(chuàng)造一個寬松，良好的環(huán)境，與各相關部門切實加強聯(lián)系與配合，齊心協(xié)力，共同維護好糧食市場秩序。如主動積極與工商、質監(jiān)、衛(wèi)生、物價等部門密切配合，對糧食收購、儲存、銷售及地方儲備糧執(zhí)行情況等采取定期或不定期檢查，定期溝通情況、交流信息，確保糧食質量安全。
    20xx年糧食行政執(zhí)法監(jiān)督工作取得了新的成效，在州局的具體業(yè)務指導和縣級有關部門的積極配合下，工作上有了新的起色，宣傳上有了新的成效，有力地保護了糧食生產者和消費者的權益。今后工作中，將繼續(xù)加強《糧食流通管理條例》以及糧食的相關法律、法規(guī)宣傳，推進糧食行政執(zhí)法力度，保障糧食市場監(jiān)管到位，確保全縣人民吃上放心糧。處理好群眾的來信來訪問題，力爭把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
    執(zhí)法工作報告標題篇五
    人防辦上半年行政執(zhí)法工作報告今年上半年，在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，我辦堅持按照上級有關依法行政的指示精神，認真做好人防依法行政工作，使人防依法行政工作得到有效落實?，F(xiàn)將有關工作情況總結如下：
    一、搞好教育，夯實人防依法行政的思想基礎
    行動從思想中來。做好人防依法行政工作，既要按照有關法規(guī)政策規(guī)范執(zhí)法行為，更要通過強化教育，把依法行政轉化為全體人員的自覺行動，這是搞好依法行政工作的基本前提和重要保證。半年來，我辦堅持把加強依法行政的教育學習作為加強人防建設一項重要工作，牢牢把握人防依法行政有關基本要求，定期開展依法行政教育工作，引導全體人員充分認識新形勢下加強依法行政的重大意義。主要通過“三個講清”，排出思想障礙：一是針對部分同志對開展依法行政理解不夠深刻問題，講清依法行政的精神實質，使大家明確做好這項工作的重要性和必要性；二是針對有的同志存在依法行政“與己無關”的認識問題，講清人防工作與依法行政的內在聯(lián)系，使大家明確人防依法行政貫穿人防工作始終，涵蓋人防建設方方面面，增強做好依法行政的責任意識；三是針對有的同志在依法行政中有簡單應付的不良傾向，講清依法行政的基本內容、主要標準和具體要求，以及工作職責，充分發(fā)揮大家做好依法行政的主動性和自覺性。
    二、建章立制，規(guī)范正規(guī)工作秩序
    為深入做好行政執(zhí)法工作，我辦堅持把依法行政同人防實際工作相結合，采取得力措施，全面規(guī)范人防依法行政工作。首先是深入搞好調研。針對全區(qū)人防指揮通信建設、人防工程管理、平戰(zhàn)結合、經費籌集等工作實際，用了7天時間，到街道、人防工事單位等相關部門進行調研，廣泛聽取各方面對人防依法行政的意見和建議，反復論證有關依法行政的可行性和實用性，對涉及面廣、敏感性比較強的問題，不怕麻煩，主動與有關部門和人防設施單位協(xié)調，為依法行政制度的出臺奠定良好基礎。其次是健全制度。半年來，先后制定出臺了人防依法行政職能、工作職能、行政執(zhí)法主體及行政執(zhí)法依據，行政執(zhí)法行為及其依據，行政執(zhí)法的條件、程序、期限及公開方式等有關政策制度，確保人防行政執(zhí)法做到有章可循、有據可依。在此是搞好培訓。依照行政執(zhí)法的有關要求，堅持每月用2個半天時間，組織依法行政培訓，組織大家系統(tǒng)學習相關法律法規(guī)和規(guī)章制度，使全體人員做到全面掌握行政執(zhí)法所必備的知識，提高了執(zhí)法人員適用法律的準確程度，對法律培訓中考試不合格的，堅決不予上崗執(zhí)法。
    三、加強監(jiān)督，努力提高依法行政水平
    為了做好人防行政執(zhí)法工作，我們加強了對平時執(zhí)法工作的監(jiān)督和管理，實行了人防公務活動回執(zhí)制度，防辦人員到人防工事單位、警報設施單位、各街道以及與人防業(yè)務相關的企事業(yè)單位從事公務活動時，必須按規(guī)定實行公務回執(zhí)。開展了人防執(zhí)法情況評估調查活動，印制人防行政執(zhí)法評估調查表，由人防相關業(yè)務單位每季度對防辦執(zhí)法情況進行一次評價，同時對調查結果認真梳理，及時研究解決改進措施。推行了行政執(zhí)法責任制，對行政執(zhí)法組織領導、評議考核、投訴處理辦法、過錯責任追究等都作了相應要求，使人防行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作貫穿于人防執(zhí)法活動的全過程，做到了決策監(jiān)督和行政監(jiān)督相統(tǒng)一，事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合，保證整個執(zhí)法活動始終處于監(jiān)督之下，有效地防止了有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公等問題的發(fā)生，克服了人防行政執(zhí)法工作中的隨意性，保證了執(zhí)法質量。
    半年來，我辦在開展人防行政執(zhí)法中做了大量工作，取得了明顯成效，但還存在一些問題。一是人防相關法規(guī)政策尚不完備，可操作性不強，給人防執(zhí)法工作帶來一定難度。如明晰人防產權問題已成為當前人防工程使用管理的突出難點問題；再如對違法問題的處罰依據在現(xiàn)行人防法規(guī)條款中不夠具體，明知違法，但不知如何處罰。二是執(zhí)法隊伍不夠健全，區(qū)人防辦在編人員少，難以組成執(zhí)法隊伍，制約著人防執(zhí)法的開展和效率的提高。下一步，我們將在區(qū)委、區(qū)政府領導下和上級人防業(yè)務部門的指導下，總結經驗、改進問題，采取得力措施，繼續(xù)扎實抓好人防行政執(zhí)法工作。
    執(zhí)法工作報告標題篇六
    為認真貫徹落實區(qū)人口計生局20xx年1月16日關于集中開展人口計生行政執(zhí)法清理整改工作會議精神，會后，我鄉(xiāng)及時組織人力對鄉(xiāng)人口計生工作，從20xx年以來的相關文件資料進行了清理整改，現(xiàn)將清理整改情況匯報如下：
    1、對“本級類文件資料類”的清理：清理出20xx年鄉(xiāng)人民政府出臺凌府發(fā)[20xx]13號《關于20xx年計劃生育村民自治“兩包一掛”實施辦法的通知》中，有與法律法規(guī)相抵觸的內容和條款。
    2、對“目標責任書類”清理：清理出鄉(xiāng)與村簽訂的《20xx、20xx年人口和計劃生育目標責任書》、《20xx、20xx年計劃生育“兩包一掛”責任書》，屬于重復下達，在與村(居)簽訂的《人口和計劃生育目標責任書》中，下達了人口出生率、和符合政策生育數量。
    3、對“社會撫養(yǎng)費征收卷宗”的清理：清理出“社會撫養(yǎng)費卷宗”中只引用了法律法規(guī)“條、款”，而沒有引用到“項”;在送達方式中應該是“直接送達、留置送達、郵寄送達、公告送達”;而引用了“當面送達”。
    1、對“文件資料”類的整改：經鄉(xiāng)人民政府會議研究，廢除了凌府發(fā)【20xx】13號文件出臺了規(guī)范性和可操作性的計劃生育村(居)民自治“兩包一掛”實施辦法，將權利和義務對等的“誠信計生”、“陽光計生”，制定了可操作性的協(xié)議。
    2、對“目標責任書”類的整改：廢除《20xx年、20xx年人口和計劃生育目標責任書》，《20xx、20xx年計劃生育“兩包一掛”責任書》，重新制定了《計劃生育“兩包一掛”責任書》，新的責任書杜絕了重復下達以及人口出生率和符合政策生育數量的重復下達。
    3、對“社會撫養(yǎng)費征收卷宗”的整改：組織人員對歷年來的“社會撫養(yǎng)費卷宗”進行了逐頁逐項核對，運用法律法規(guī)“條、款、項”進行了整改，落實到每本卷宗。對違法生育當事人的上年家庭收入進行了計算證明的更正，做到與法律法規(guī)表述一致。對送達方式進行了更正，凡涉及送達方的，按“直接送達、留置送達、郵寄送達、公告送達”其中的一種給予了更正。
    4、對村計生隊伍的整改：省檢后于20xx年1月15日對村計生專干進行了業(yè)務培訓。鄉(xiāng)計生辦主任就統(tǒng)計報表、宣傳教育、村民自治、誠信計生、陽光計生、獎勵扶助政策、獨生子女優(yōu)待、作風規(guī)章等多方面工作進行業(yè)務培訓。計生辦副主任就政策法規(guī)、違法生育檔案的填寫、生育服務證、再生育證、獨生子女證、流動人口證等證的辦理程序進行了培訓。計生服務站就避孕知情選擇，國家優(yōu)生免費健康檢查等進行了培訓。大大提高計生隊伍的業(yè)務素質。對今后的工作起到重要的推動作用。
    執(zhí)法工作報告標題篇七
    采用公文式標題，補充說明單位、時限、內容等。
    總結的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結》、《××廠2000年上半年工作總結》。
    技術工作總結
    采用公文式標題，補充說明單位、時限、內容等。
    總結的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結》、《××廠2000年上半年工作總結》。
    技術工作總結
    采用公文式標題，補充說明單位、時限、內容等。
    總結的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結》、《××廠2000年上半年工作總結》。
    有的總結標題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結》、《1999年教學工作總結》。有的總結標題只是內容的概括，并不標明“總結”字樣，但一看內容就知道是總結，如《一年來的談判及前途》等。還有的總結采用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心，副標題具體說明文章的內容和文種，如《構建農民進入市場的新機制——運城麥棉產區(qū)發(fā)展農村經濟的實踐與總結》、《加強 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設的經驗》。
    技術工作總結
    采用公文式標題，補充說明單位、時限、內容等。
    總結的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結》、《××廠2000年上半年工作總結》。
    有的總結標題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結》、《1999年教學工作總結》。有的總結標題只是內容的概括，并不標明“總結”字樣，但一看內容就知道是總結，如《一年來的談判及前途》等。還有的總結采用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心，副標題具體說明文章的內容和文種，如《構建農民進入市場的新機制——運城麥棉產區(qū)發(fā)展農村經濟的實踐與總結》、《加強 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風——南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設的經驗》。
    2015年政府工作報告精選50題 一、單項選擇題
    c.經濟下行壓力減弱 d.經濟運行處于合理區(qū)間 2.2014年我國經濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進。下列關于2014年我國經濟社會發(fā)展狀況，表述錯誤的是（）。
    a.中西部地區(qū)經濟增速快于東部地區(qū)
    b.能耗強度下降4.8％，是近年來最大降幅
    c.農村居民人均可支配收入實際增長9.2％，與城鎮(zhèn)居民收入增長持平
    d.國內生產總值達到63.6萬億元，比上年增長7.4％，在世界主要經濟體中名列前茅 3.2014年面對經濟下行壓力加大態(tài)勢，我們繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，實行（），激活力、補短板、強實體。
    a.總量調控 b.定向調控 c.結構調控d.區(qū)間調控 4.2014年我們向（）要動力，向（）要助力，向（）要潛力，既擴大市場需求，又增加有效供給，努力做到結構調優(yōu)而不失速。
    a.調結構、惠民生、促改革b.促改革、惠民生、調結構 c.調結構、促改革、惠民生d.促改革、調結構、惠民生 5.下列對2014年我國取得的科研成果，表述錯誤的是（）。
    a.2014年11月，中國探月工程三期再入返回飛行試驗獲得圓滿成功 b.分辨率最高的民用光學衛(wèi)星高分二號成功發(fā)射，標志著我國遙感衛(wèi)星進入亞米級“高分時代”
    7.2015年政府工作的總體要求是要主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，保持經濟運行在合理區(qū)間，著力提高經濟發(fā)展質量和效益，把（）放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出（），強化（），加強民生保障，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關系，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
    b.二氧化碳排放強度要降低3.1％以上 c.化學需氧量、氨氮排放都要減少2％左右
    d.二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3％左右和5％左右
    10.2015年政府工作報告指出，以（）支撐宏觀穩(wěn)定，以（）帶動需求擴大，以（）促進總量平衡，確保經濟運行在合理區(qū)間。
    c.推動經濟在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結構d.增加對新興產業(yè)的補貼和支持 12.2015年政府工作報告指出，要圍繞（）推進金融改革。
    c.建筑業(yè)和流通業(yè)d.服務業(yè)和一般制造業(yè)
    c.普遍備案、有限核準d.有限備案、普遍核準
    21.2015年政府工作報告指出，要堅持以人為核心，以（）為著力點，發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對現(xiàn)代化的支撐作用。
    c.使用權性質的保障房d.實物保障與貨幣補貼并舉
    23.2015年政府工作報告指出，推進新型城鎮(zhèn)化，要建立財政轉移支付與（）掛鉤機制，合理分擔農民工市民化成本。
    27.李克強總理在2015年政府工作報告中指出，要以（）推動科技創(chuàng)新。a.人才培養(yǎng)b.體制創(chuàng)新c.管理創(chuàng)新d.增加投入 28.提高創(chuàng)新效率重在（）。
    a.轉變工作機制b.優(yōu)化科技資源配置 c.提升創(chuàng)新素養(yǎng)d.創(chuàng)新管理模式
    29.要以（）為目的，加快發(fā)展社會事業(yè)。a.促進經濟增長b.增進民生福祉
    c.全面建成小康社會d.實現(xiàn)民族團結和社會穩(wěn)定 30.2015年政府工作報告指出，要加強社會保障和增加居民收入。在縣以下機關建立公務員職務和（）并行制度。
    a.職級b.能力c.職責d.職權
    32.腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權力尋租，要以（）瘦身為（）強身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。
    c.建設鞏固的國防和強大的軍隊d.國家政治制度和社會大局的穩(wěn)定
    34.2015年政府工作報告指出，要繼續(xù)實行（）和普遍性降費，進一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔。
    a.全面減稅b.結構性減稅c.大規(guī)模減稅d.增減適度的稅負調整35.2015年政府工作報告指出，要大力發(fā)展（），增設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領頭羊作用。
    a.科研教育b.眾創(chuàng)空間c.現(xiàn)代服務業(yè)d.高新技術產業(yè) 二、多項選擇題
    4.2015年政府工作報告指出，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，正處在爬坡過坎的關口，（）是“攔路虎”。
    a.腐敗b.環(huán)境問題c.結構性矛盾d.體制機制弊端
    c.加快轉變經濟發(fā)展方式，實現(xiàn)有質量有效益可持續(xù)的發(fā)展
    d.毫不動搖堅持以經濟建設為中心，切實抓好發(fā)展這個執(zhí)政興國第一要務 6.我們要把握好2015政府工作的總體要求，要（）。a.著眼于保持中高速增長和邁向中高端水平“雙目標” b.堅持穩(wěn)政策穩(wěn)預期和促改革調結構“雙結合”
    這部分是總結的主體，在第一部分概述情況之后展開分述。有的用小標題分別闡明成績與問題、做法與體會或者成績與缺點。如果不是這樣，就無法讓人抓住要領。專題性的總結，也可以提煉出幾條經驗，以起到醒目、明了。
    這是總結的結尾部分。它是在上一部分總結出經驗教訓之后，根據已經取得的成績和新形勢、新任務的要求，提出今后的設法、打算，成為新一年制訂計劃的依據。內容包括應如何發(fā)揚成績，克服存在問題及明確今后的努力方向。也可以展望未來，得出新的奮斗目標。
    一輩子活得就是這一顆人心！
    但是善良，要有個度，因為總有人利用你的善良傷害你。
    人善，人欺，天不欺；人好，心好，有好報
    為人行善，你把善良給對了人，別人就會對你感恩；
    為人行善，你把善良給錯了人，那么別人就會讓你寒心。
    真心待人，你把心軟給對了人，別人會感謝你情深意重；
    真心待人，你把心軟給錯了人，那就會讓你痛心疾首。
    心軟做人，你把寬容給對了人，別人會對你熱忱款待；
    心軟做人，你把寬容給錯了人，別人就會讓你窩心難受。
    人善，人欺，天不欺；人好，心好，有好報
    你做人謙讓可以，但要看情況，如果遇到善解人意的人，那么就會各退一步；
    如果遇到得寸進尺的人，那么就會更近一步。
    你待人善良可以，但要看什么樣的人，如果遇到有良心的人，他就會知恩圖報；
    如果遇到沒良心的人，他就會卸磨殺驢。
    人善，人欺，天不欺；人好，心好，有好報
    現(xiàn)實這么的殘酷，別想拿什么裝無辜。
    改變不了的事就別太在意，太在意只會讓自己更傷心，留不住的人就試著學會放棄，強行留下，也是留下人，卻留不住心，受了傷的心就盡力自愈，沒有人會替你治療，活在世上，除了生死，都是小事，別為難自己。
    04、淑女就是未進化的比卡丘。紳士就是披著羊毛的狼。
    想在朋友圈文雅地爆粗，這些句子最適合不過了
    05、世界上的腦殘這么多，可是你卻成了其中的佼佼者。
    06、謝你搶了我對象，讓我知道他是人模狗樣。
    07、生下來的人沒有怕死的，怕死的都沒生下來，所以誰都別裝橫！
    08、我的心就算是驢肝肺，也足以喂飽一條狗的胃了。
    想在朋友圈文雅地爆粗，這些句子最適合不過了
    09、勃起不是萬能的，但不能勃起卻是萬萬都不能的！
    10、過去一直喜歡她的胸懷寬廣，其實那也無非是一片飛機場！
    11、長得真有創(chuàng)意，活得真有勇氣！
    12、大哥，把你臉上的分辨率調低點好嗎？
    想在朋友圈文雅地爆粗，這些句子最適合不過了
    13、誰罵我傻b我跟誰好，我就喜歡和2b交朋友。
    14、你若廢我現(xiàn)在，我必廢你將來。
    15、承諾，就像放屁，當時驚天動地，過后蒼白無力。
    排在第一的是工作群，緩存1.1g
    這個群剛組建的時候，大家聊得很熱乎。辦公室里壓抑的焦慮，都在這里得到了釋放?？墒亲詮挠蓄I導進群后，大家就開始有點忌憚，真正扯閑篇的越來越少。群里的內容，要么是組織活動時，大家言不由衷的狂歡；要么是領導發(fā)話的時候，大家無精打采的應付。其余時間，冷清僻靜。
    群里真正占空間的都是同事們傳的一些共享模板，集體活動照片和公司精神文件。雖然都是一些空而無用的東西，但在需要它們的時候，找起來很頭疼。
    思考良久，覺得還是算了，有點危險，這個不能刪。
    排在第二的是女朋友，緩存825m
    我是在一次聚會時要到她微信的。剛開始聊天的時候，我們都很謹慎，每一句話都是小心翼翼。由段子和查戶口式的問答組成的聊天內容，記錄了我們從開始到熟悉的全過程。從某一句話開始，我們聊得越來越投機，也悄然地走進了彼此的內心。一個深夜，我向她表白。過了許久，她答應了我。我現(xiàn)在還能想起那個激動得睡不著的夜晚。
    談戀愛以來，我們幾乎每天都有聊天。剛開始是從早聊到晚，彼此都充滿了新鮮感。我們聊生活，聊工作，談夢想，談人生，憶童年，似乎總有聊不完的話題。后來我們住到了一起，每天都可以見面了，聊的內容精簡到“回不回來吃飯”和“你死哪去了”.雖然我們現(xiàn)在聊天的話題越來越少，但是它像一本字典，記錄著我們第一次聊天、第一次約會、第一次表白、第一次見父母、第一次吵架等的時間。哪一天她質問我某一個重要的日子，我還有這樣一數據庫來備查，不至于會死得太難看。
    顯然，這個是救命法寶，千萬不能刪。
    再往后的都是好朋友，緩存200~300m不等
    有的是同學，有的是生活中認識的。我們無話不談，都是借錢時說一聲，馬上支付寶就能彈出收款信息的朋友。平常相互喊一聲，就可以出來吃肉喝酒。有話我們一般都在夜宵桌上講，很少會在微信上膩歪。
    所以，這些都是百寶箱，最好也不刪。
    排在第十的老媽，緩存82m
    我完全想不到老媽竟然給我發(fā)過這么多消息，明明我教會她玩微信還不到半年。平常我們基本都不用微信聊天，有事情都是打電話?，F(xiàn)在想想，我們連電話都打得很少，一個月也就那么兩次吧。
    可這82m的內容究竟是什么呢？它就像一個黑匣子，記著一段故事。而我就像一個失憶者，印象里沒有半點頭緒。
    我突然想起三個月前，老媽給我發(fā)過養(yǎng)生文章。一天三四條，內容都是《上班族千萬不要吃它，太可怕了！》或者《綠豆才是治脊椎的靈丹妙藥》之類。我覺得這些太幼稚太無聊了，當時果斷給她的消息設置了防干擾，換來了幾個月的清靜。所以，如今讓我去想老媽究竟發(fā)過什么，大腦里是一片空白。
    不用想，這82m無非都是一些朋友圈謠言。這個可以刪！
    當我剛準備去點的時候，手機用完最后1%的電，關機了。
    充了電重新開機后，微信可以直接打開。反正沒事干，我點開老媽的窗口，往上翻，從第一條消息看起。
    半年前，老媽給我發(fā)了第一條微信，只有兩個字，叫的是我小名。那是在過年的時候，我教她玩微信，教她打字，她在窗口折騰了七八分鐘，才打出我的名字。還是我?guī)退c的發(fā)送。
    第二條消息是在今年三月份。那時候我已經離開家，出來上班了。內容依然是我的小名。距離我教她發(fā)第一條消息已經過去一個多月了。她竟然沒有打錯，實在難得！當時我給她回了一個笑臉。
    第三條和第四條發(fā)的都是語音。顯示的狀態(tài)竟然都是紅色的未聽消息，一看時間都是上午的上班時間。怪不得那一陣，老媽打電話問我是不是上班很忙，我說沒有啊。他們不信。原來她是根據這個推斷的。
    后來發(fā)的消息又變成簡短的文字消息了。比如“吃飯沒”,“睡了？”“下班沒？”之類的。文字簡單，是她能夠獨立完成的內容，而且又不會吵到我。
    但是，我都沒有回復她！
    持續(xù)了好多天后，她開始轉發(fā)朋友圈的養(yǎng)生文章給我。各種針對上班族調養(yǎng)的“神奇秘方”,都是她特地為我搜集的。我也是從那之后，開始設置她的消息免打擾了。她滿心熱忱地把一些好東西發(fā)給我，而我一條都沒有點開過。
    記得那段時間她還打電話問我，她的手機是不是壞了？
    我吧啦吧啦地把常見的幾個問題又向她重申了一遍，卻不知道她這次可能想問我的是：為什么她給我發(fā)消息，總得不到回應。
    老媽連續(xù)給我發(fā)了兩個月的鏈接后，開始給我發(fā)照片了。最開始拍的是家里的現(xiàn)狀，窗外的街景，后來拍我小時候的相冊，我以前的玩具。我仿佛看到她忙完家務，無聊拿著手機拍來拍去的情景。她滿心歡喜地把照片發(fā)給我，可是都像發(fā)進了一個黑洞，得不到我的一點反饋。
    老媽以前不會發(fā)信息，只會跟我打電話，可我每回都跟她講不了幾句。后來她聽說年輕人喜歡聊微信，就叫我教她。我雖然教了她微信，但卻設置了免打擾，活生生地把微信變成了一個留言箱。
    當微信存儲空間不足的時候，我第一個想要清除的，就是這個我?guī)讉€月未曾打開過的留言箱。如果不是因為手機沒電關機，我可能永遠都看不到這些內容。翻完這半年的聊天記錄后，我已經淚流滿面。
    我曾經在網上看過一個地震幸存者寫的一段話：
    我人生的第一個手機還在，諾基亞1208,里面的倒數第二條是她發(fā)給我的。接收時間是2008年5月12日12點46分22秒：真希望快點考完，累死了。我回的，“我也是。這邊比北川還要累。”
    最后一條是媽媽發(fā)給我的。接收時間2008年5月12日18點52分07秒：強娃子，你要聽話哈，媽挺不住了。這兩個我生命中最重要的女人，從此再也沒見到過。
    我已經買了20個全新的諾基亞1208,作為我第一個手機配件的供應。我能把這個手機拆卸成零件再組裝上去。我要在有生之年都要這個手機能開機看到這兩條短信。
    當時我看了后很感動。災難讓他與母親永遠地告別了，一條短信是他們間唯一的聯(lián)系。他苦苦守護著今生最貴重的東西。而我，卻差點隨手刪掉了。我曾有很多和老媽聊天的機會，卻一點都不知道珍惜。
    執(zhí)法工作報告標題篇八
    深化教育，政治定力增動力，解決想干真為的問題。實化職能，下方權力給動力，解決敢干愿為的問題。優(yōu)化環(huán)境，發(fā)展實力變動力，解決促干助為的問題。嚴化督導，傳導壓力驅動力，解決實干有為的問題。
    建章立制，讓核心價值觀落地。構建載體，讓核心價值觀入心。融入實踐，讓核心價值觀生根。
    開拓創(chuàng)新謀發(fā)展 銳意進取譜新篇
    一、走改革創(chuàng)新之路，以“五化管理”促進服務保障上水平一是圍繞集約化下功夫;二是圍繞制度化下功夫;三是圍繞品牌化下功夫;四是圍繞社會化下功夫;五是圍繞民主化下功夫。
    二是興厲行節(jié)約之風，以“五項措施”謀求公共機構節(jié)能新突破
    一是抓體制構建;二是抓資金支撐;三是抓監(jiān)督管理;四是抓項目帶動;五是抓宣傳引導。
    三、
    夯立局固本之基，以“五種風氣”凝聚干事創(chuàng)業(yè)正能量。 一是積極倡導崇尚學習、思考工作、研究問題的良好風氣。二是積極倡導愛崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè)的良好風氣.三是積極倡導各負其責、雷厲風行、真抓實干的良好風氣。四是積極倡導服務機關、服務職工、服務群眾的良好風氣。五是積極倡導和衷共濟、和睦相處、和興萬事的良好風氣。
    全力打造美麗后勤 全面助力美麗鎮(zhèn)海
    一、打造文化后勤，塑造美麗后勤的文化之美;
    一是推動開門辦后勤;二是推動制度管后勤;三是加強監(jiān)管提品質
    捐款捐物獻愛心;連心解憂聚民心;微信服務暖人心
    適應新常態(tài) 把握新要求 不斷開創(chuàng)機關事務工作新局面
    基層干部要嚴以修身，努力成為對黨忠誠、信念堅定的忠誠者
    基層干部要嚴以用權，努力成為秉公用權、讓黨和群眾信賴的放心者。
    基層干部要努力成為服務群眾、為民謀利的擔當者，努力成為遵紀守法、清正廉潔的表率者
    轉變作風 提升效能 打造機關優(yōu)質服務品牌
    對標找差，夯實工作基礎;履職盡責，做好環(huán)境整治;
    堅持四個導向 著力提升機關事務管理工作水平堅持集約導向，降行政成本、升服務效益。堅持依法導向，扎制度籠子、依規(guī)矩辦事。堅持問題導向，查存在問題、看落實質效。堅持服務導向，改工作作風、問滿意程度。堅持以學促能，著力提升干部隊伍素質;堅持固本強基，著力增強支部堡壘作用;堅持勤廉從政，著力優(yōu)化作風效能;堅持改革創(chuàng)新，著力推動后勤工作發(fā)展。
    一要始終堅持與時俱進，爭做勤學善思的先鋒模范;二要始終堅持創(chuàng)先爭優(yōu)，打造堅實過硬的戰(zhàn)斗堡壘;三要始終堅持為民務實，樹立優(yōu)質一流的勤廉形象。四要始終堅持創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，實現(xiàn)后勤事業(yè)的率先領先。
    聚共識—大力推進宣傳教育;樹導向—廣泛培育先進典型;
    培根基—創(chuàng)新特色課堂;促實踐—多元搭建參與平臺;建規(guī)范—剛性推動形成風尚
    一是搭建平臺凝聚群眾共識; 二是發(fā)動基層群眾選評模范;三是以文化人培育道德沃土;四是創(chuàng)新載體推動群眾實踐，五是健全制度實現(xiàn)常態(tài)長效。
    唱響主旋律 提振精氣神 激發(fā)正能量 牢記主戰(zhàn)線、主陣地、主力軍使命 變說教為說服，增強理論宣傳的有效性;變漫灌為滴灌，增強思想教育的針對性，變教育人為服務人，增強思想工作的全面性;變單線為共管，增強思想建黨的協(xié)同性。
    牢記職責使命不懈怠，持續(xù)激發(fā)奮發(fā)有為干事業(yè)的工作熱情;
    銳意進取，不斷推進機關事務管理工作再上新臺階
    思路創(chuàng)新，找準工作著力點;觀念創(chuàng)新，適應需求多元化;機制創(chuàng)新，提升服務能級。
    優(yōu)質服務彰顯成效;強化安保保駕護航;豐富載體夯實管理。
    轉變工作作風，在解決急難問題中體現(xiàn)高效;強化服務保障，在滿意率不斷提升中彰顯優(yōu)質;提高管理水平，在以創(chuàng)新謀發(fā)展中注重科學;加強建章立制，在從嚴履職中踐行規(guī)范。
    深化隊伍建設，構建凝心聚力良好氛圍;踐行廉政責任，營造風清氣正工作環(huán)境。
    規(guī)定動作，自選動作 不斷追求卓越 弘揚品牌效應 著眼特點明思路，集思廣益破難題;全面規(guī)范促落實，堅持不懈定格局;健全制度打基礎，領悟精髓善結合;務實精細重品質，厲行節(jié)約求實效;提升隊伍攢后勁，文化引領聚能力;自我加壓勇開拓，創(chuàng)新求變出新招。
    保特色 出亮點 創(chuàng)品牌
    執(zhí)法工作報告標題篇九
    為了進一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為，加強稅收執(zhí)法監(jiān)督，保證稅收法律、行政法規(guī)和稅收政策的貫徹落實，促進稅務機關依法行政，根據《陜西省地方稅務局關于開展**年稅收執(zhí)法督察工作的通知》（陜地稅函〔**〕123號）和《咸陽市地方稅務局**年稅收執(zhí)法督察工作計劃》（咸地稅發(fā)〔**〕56號）文件精神和執(zhí)法督察工作要求，我局緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能、優(yōu)化服務環(huán)境這一目標，高度重視，認真扎實的開展了執(zhí)法督察工作，現(xiàn)就工作開展情況簡要報告如下：
    接到《咸陽市地方稅務局**年稅收執(zhí)法督察工作計劃》之后，我局及時組織全體人員進行了學習動員，并以長地稅發(fā)〔**〕21號文件對我局的執(zhí)法督察工作進行了全面的安排部署，成立了稅收執(zhí)法督察工作領導小組，明確了督查工作內容及督察工作時限，確保了我局執(zhí)法督察工作順利開展。
    （一）國務院決策部署和有關稅收政策措施落實情況
    1、推進簡政放權落實稅務行政審批改革情況：
    稅務行政審批方面：我局組織稅干認真學習了《國家稅務總局關于公開行政審批事項等相關工作的公告》（國家稅務總局公告**年第10號）、《國家稅務總局關于稅務行政審批制度改革若干問題的意見》（稅總發(fā)〔**〕107號）和《國家稅務總局關于貫徹落實〈國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定〉的通知》（稅總發(fā)〔**〕148號）等文件精神，逐條梳理并結合實際情況認真貫徹落實。向社會公開了目前保留的行政審批事項清單，同時規(guī)范行政審批程序、期限、文書，規(guī)范進戶審批核查，杜絕違規(guī)審批和變通審批，統(tǒng)一在納稅服務大廳受理審批事項，積極推行網上審批。經督察自查，作為最基層的稅務機關，我局不存在變相審批的問題，也無違規(guī)審批的問題，在本督察期內我局未發(fā)生行政審批業(yè)務。同時我們取消了小微企業(yè)稅收優(yōu)惠審批、下崗失業(yè)人員從事個體經營稅收優(yōu)惠審批，將其改為備案類優(yōu)惠減免，經督察自查 **年度至**年上半年我局沒有發(fā)生稅務行政審批事項。
    2、稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況
    目前，我局轄區(qū)沒有高新技術企業(yè)、科技園，也沒有相關減免企業(yè)所得稅業(yè)務。
    小型微利企業(yè)稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況：今年由稅政股牽頭，會同管理單位按照小微企業(yè)的標準對照企業(yè)的實際情況逐戶確定了小微企業(yè)名單，全局小型微利企業(yè)34戶，逐戶建立了減免稅臺賬，企業(yè)所得稅納稅申報表填寫全面體現(xiàn)了稅收優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況；核定征收的小微企業(yè)程序完備、政策執(zhí)行準確。前半年6戶次享受小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠減免5.5萬元。
    未達起征點的小微企業(yè)營業(yè)稅免征稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況：全局未達營業(yè)稅起征點的小微企業(yè)320戶，按照政策規(guī)定，全部減免了營業(yè)稅（征管系統(tǒng)自動減免），月減免稅額約32萬元。
    3、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設的稅收政策執(zhí)行落實情況
    經認真學習國發(fā)20xx年25號文件、財稅20xx年101號文件，走訪了城建部門、實地到建設工地查看，我局轄區(qū)暫無棚戶區(qū)改造項目。
    4、加快城市基礎設施建設的稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行
    根據國辦發(fā)**年63號文件、財稅20xx年20號文件規(guī)定，我們及時向**客運站宣傳了稅收優(yōu)惠政策，按時執(zhí)行土地使用稅減免，20xx年-**年共減免土地使用稅 8.73萬元。
    5、扶持弱勢群體促進就業(yè)、再就業(yè)稅收政策執(zhí)行
    我們向納稅戶逐戶送達宣傳了重點群體稅收優(yōu)惠政策，同時對重點群體進行了排查，排查結果是沒有重點群體從事個體經營符合該項稅收優(yōu)惠減免的情況，沒有符合條件的加工型企業(yè)等小企業(yè)實體。分析原因，隨著起征點的提高，重點群體從事個體經營的都是未達營業(yè)稅增值稅起征點的個體戶，按照政策已經享受了營業(yè)稅等的全額減免，因此沒必要再次申請享受重點群體稅收優(yōu)惠減免。
    （二）嚴格稅收執(zhí)法情況
    1、營改增試點稅收管理：
    自20xx年5月份營業(yè)稅改增值稅試點工作開展以來，我局嚴格按照國務院規(guī)定的試點行業(yè)范圍實施，先后對交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)、鐵路運輸及郵政業(yè)、電信行業(yè)實施了營業(yè)稅改增值稅。我局先后向財政局、國稅局移交“營改增”試點納稅人信息4次，移交管戶56戶。其中移交交通運輸業(yè)12戶，現(xiàn)代服務業(yè)40戶，郵政業(yè)1戶、電信業(yè)3戶。經督察自查，我縣國地稅共享營改增納稅人基礎信息，不存在稅費漏征的情況。
    2、股權轉讓所得稅管理
    我們對**年度和**年上半年省市局下達的各地股權轉讓明細表，各稅源管理單位進行了逐戶認真核查，經核查我局范圍的股權轉讓均屬于平價轉讓或者增加注冊資本金，按照政策不繳納個人所得稅，建立了臺賬分戶注明了核查情況；同時我們對其未申報繳納的股權轉讓印花稅進行了清征，共清收入庫印花稅9.2萬元。
    3、土地增值稅征收管理
    對房地產企業(yè)的土地增值稅管理，我們嚴格執(zhí)行先預征后清算的政策，在房地產銷售時，企業(yè)每繳納一筆營業(yè)稅都要同時預征相應的土地增值稅，每一筆土地增值稅都和營業(yè)稅相匹配，預征政策執(zhí)行很到位。**房地產的實際情況是，開工的多，完全銷售完畢、竣工的樓盤少，一個項目一期二期三期交叉較多，應清算、可以清算的項目較少，清算的幾個項目都虧損，這在一定程度影響了稅務機關、納稅人的清算積極性。
    4、稅務管理：
    稅務登記管理：我局嚴格執(zhí)行稅務登記管理辦法 ，嚴格按照流程辦理設立、變更、停復業(yè)、注銷、外出經營報驗等事項，并且全部在征管業(yè)務系統(tǒng)進行，對于注銷戶嚴格按照先清算后注銷的程序辦理，且實行層層把關審核審批制定，經自查，我局不存在因稅務登記管理不當造成稅款流失的情況。
    發(fā)票管理方面：我局嚴格執(zhí)行發(fā)票管理各項規(guī)定，按要求加征所得稅，嚴格按照規(guī)程，經督察自查，未發(fā)現(xiàn)問題。
    欠稅管理：我局按照《陜西省地方稅務局欠繳稅金管理暫行辦法》的要求管理欠稅，對發(fā)生的欠稅及時進行確認，登記臺帳、想法設法催繳欠稅，收回的欠稅按要求加收了滯納金。經督察自查，未發(fā)生為有欠稅和滯納金的納稅人辦理退稅或者注銷的情況，無認定的呆賬稅金、未核銷欠稅。
    《重大稅務案件審理辦法》下發(fā)后，我局組織相關人員進行了學習傳達，**年2月至今，我局稽查局查結的案件均未達到重大案件審理標準，縣局今年也未審理重大稅務案件。
    《稅務稽查規(guī)程》下發(fā)七年時間了，不間斷的進行了學習和宣傳。我局**年度—**年上半年，我局稽查局共實施稽查檢查10戶，其中稽查自查6戶。我局所有稽查選案、稽查實施、稽查審理、稽查執(zhí)行等全部按照稅務稽查規(guī)程執(zhí)行，查補稅款均能按其入庫，處理得當，處罰到位，并且全部在稽查系統(tǒng)中進行，經自查未發(fā)現(xiàn)問題。
    1、土地增值稅征收管理不夠規(guī)范。我局轄區(qū)的房地產開發(fā)企業(yè)均是外來報驗戶，這些納稅人大多數稅法遵從度不高，管理難度大，阻力大，納稅申報不夠規(guī)范，稅款繳納不夠及時。土地增值稅能夠按規(guī)定預征，但是土地增值稅清算工作不規(guī)范，不到位。
    2、稅法宣傳輔導不到位。部分企業(yè)財務人員對稅收政策理解不足，導致賬務處理及地方各稅的計算存在偏差，主要還是由于我們對稅收政策法規(guī)的宣傳落實不夠，對企業(yè)日常巡查仍需進一步加強。
    3、部分工作做的不夠扎實細致。我縣屬于偏遠的貧困小縣城，一部分稅收業(yè)務在我局基本上是空白，所以管理人員見得少，納稅人也容易忽視一些備案或者審批事項，加之，稅務局實施改革，縣上人員越來越少，人少事多的矛盾比較突出，對于一些沒見過的，沒接觸到的事項有些沒做，有些做的不夠扎實細致。
    1、強化日常管理?？h局加強日常監(jiān)督考核，督促主管稅務機關和稅收管理員勤下戶，多巡查，調查了解納稅人的經營情況，及時催報催收，確保稅款及時足額入庫，同時要強化土地增稅管理，做好預征和清算工作。
    2、嚴格執(zhí)法，規(guī)范管理。認真執(zhí)行各項稅收政策及法律法規(guī)，特別是認真落實各項稅收優(yōu)惠政策，嚴格按照程序和制度辦事，對于自查發(fā)現(xiàn)的問題及時下發(fā)整改通知書，限期進行整改落實。
    3、加大稅收宣傳力度，注重宣傳效果。強化稅源管理，加強納稅評估，規(guī)范稅收執(zhí)法，構建和諧征納關系，全面推進依法行政工作。
    執(zhí)法工作報告標題篇十
    為了推進稅收執(zhí)法責任制，進一步完善稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，落實稅收執(zhí)法責任制，積極利用總局綜合數據分析平臺開展執(zhí)法督察，充分發(fā)揮督察內審監(jiān)督作用，提高監(jiān)督效能，現(xiàn)將稅收執(zhí)法情況分析報告如下：
    一、稅收執(zhí)法督察：
    （一）深刻認識稅收執(zhí)法督查的作用
    1、稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為的必然要求
    稅收執(zhí)法人員緣于知識、能力、經驗的差異，在沒有利用權力謀取私利的情況下，也會出現(xiàn)因對稅法理解不同而造成執(zhí)法行為不規(guī)范，不能準確體現(xiàn)稅法立法宗旨的情況。這種情況的大量存在，必然制約依法治稅水平的提高。要避免這種情況的出現(xiàn)，一方面需要加強思想政治和職業(yè)道德教育，提高稅收執(zhí)法人員的思想政治素質，使其自覺抵抗稅收權力誘惑，自覺加強業(yè)務修養(yǎng)，提高稅收執(zhí)法水平；另一方面則必須要加大執(zhí)法督察的力度，嚴格責任追究，在最大限度遏制并消除稅收執(zhí)法人員的稅收腐敗和過錯的同時，迫使他們不斷提高業(yè)務水平，約束自己行為，規(guī)范執(zhí)法，以適應日益發(fā)展的稅收執(zhí)法需要。
    2、稅收執(zhí)法督察是提高征管質量的有力保障
    這肯定會嚴重影響執(zhí)法效率和征管質量。稅收執(zhí)法督察可以監(jiān)督和規(guī)范執(zhí)法行為，及時發(fā)現(xiàn)并根除執(zhí)法隱患和征管漏洞，防微杜漸，從而助推征管質量的提高。
    3、稅收執(zhí)法督察是保護稅收執(zhí)法人員的具體措施
    稅務干部在執(zhí)法工作中面臨較大風險。由于目前法制不夠完善，稅收執(zhí)法水平和執(zhí)法能力還存在許多不盡如人意之處，社會上的腐敗氛圍和執(zhí)法人員面臨親情友情的干擾，以及權力對執(zhí)法的掣肘等原因，再加上與執(zhí)法對象間的直接利害沖突明顯，這些因素造成了稅收執(zhí)法工作是一個比較容易犯錯誤的工作。古人云“嚴是愛，縱是害”，稅收執(zhí)法督察是稅收執(zhí)法行為的緊箍咒，是執(zhí)法警鐘，有利于稅收執(zhí)法人員不犯錯誤，少犯錯誤，是保護稅收執(zhí)法干部的具體措施。
    （二）稅收執(zhí)法督察工作中存在的問題
    雖然各級稅務部門在稅收執(zhí)法督察中采取了很多措施，力度不斷加大，但還是不同程度的存在諸如認識不夠、職能發(fā)揮不夠、督察手段單一和督察重點不明確等問題。
    執(zhí)法督察自查時，不是深刻地反思原來執(zhí)法過程的的對與錯，而是應付了事，流于形式。加之執(zhí)法督察員多為一崗多職，沒有專職人員，無疑從另一個方面弱化了執(zhí)法督察的職責。
    2、稅收執(zhí)法督察人員素質和業(yè)務水平還需提高
    稅收執(zhí)法督察是對稅收執(zhí)法行為的全過程和各個環(huán)節(jié)實施全程監(jiān)督、監(jiān)控、檢查。這就要求稅收執(zhí)法督察人員不但要熟悉稅收政策，精通稅收業(yè)務，而且要掌握稅收征管操作規(guī)程和現(xiàn)代信息技術，以保證稅收執(zhí)法督察工作有效開展。目前，由于執(zhí)法督察人員大多數不是業(yè)務骨干或能手，對稅收執(zhí)法實體和程序不是十分清楚和明確，一些督察人員開展執(zhí)法督查不知從何入手，有問題查不出，或查出問題不全面，應付了事，削弱了稅收執(zhí)法督查的作用。
    3、稅收執(zhí)法督察的職能作用沒有完全發(fā)揮
    稅收執(zhí)法督察不同于單純的稅收執(zhí)法檢查，監(jiān)督也是其中的一個重要內容和重要職能，通過督察，在發(fā)現(xiàn)問題的基礎上要研究探索和完善監(jiān)督機制，最終達到規(guī)范執(zhí)法的目的。但在實際工作中，往往把稅收執(zhí)法督察混同于執(zhí)法監(jiān)察和執(zhí)法檢查，只重檢查不重監(jiān)督，偏重于對稅收執(zhí)法行為完成后的檢查，即使是糾正過錯行為，也往往以追究數量、追究面作為衡量執(zhí)法督察工作成績的主要指標，而對執(zhí)法主體是否合法，執(zhí)法依據是否充分，工作程序是否恰當，崗位職責是否明確等問題深入探究不夠。
    4、稅收執(zhí)法督察還有一定的盲目性
    稅收執(zhí)法督察應該是一項系統(tǒng)工作，要有與監(jiān)督機制相適應的一
    整套制度、規(guī)章、辦法和計劃。目前，大多數的督察存在盲目性的問題，內容不夠明確，重點不夠突出，往往是哪個環(huán)節(jié)出問題，就針對哪個環(huán)節(jié)制定監(jiān)督制度、進行監(jiān)督檢查，這種“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的方式雖然可以收一時之效，但常常治標不治本，起不到應有的作用。
    5、稅收執(zhí)法督察的手段還不夠豐富
    一方面督察的方式方法單一。稅收執(zhí)法督察還停留在人工查閱、實地核實等簡單手段上，科技含量不高，信息化技術應用不夠，沒能充分利用好征管軟件、網絡等信息平臺。大多稅務部門的督查機構攝像機、照相機等辦案取證工具配置不全。另一方面沒有充分利用外部監(jiān)督機制開展督察。沒有能通過聘請的義務監(jiān)督員，以及政務公開、網絡反映的情況發(fā)現(xiàn)稅收執(zhí)法過錯線索，確定督查計劃，有目的的圍繞熱點開展稅收執(zhí)法督察。
    （三）加強稅收執(zhí)法督察的對策
    1、提高認識，增強稅收執(zhí)法督察的主動性
    他們的業(yè)務技能。在人員不足的情況下，可以成立松散型管理的督察辦公室，配備日常專職人員2人，在不同部門抽調多名業(yè)務突出、素質高的干部為成員，日常在各部門工作，在實施督察時隨時參加，這樣也同時解決了督察人員素質不高的問題，保證了督察工作的質量。
    2、擴大內容，充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的監(jiān)督作用
    要充分發(fā)揮稅收執(zhí)法督察的雙重職能作用，既要檢查，更要監(jiān)督。不僅進行事后督察，還要對事前、事中開展監(jiān)督檢查，擴大檢查范圍，加大監(jiān)督力度。一項較大的稅收執(zhí)法工作，如一些稅收專項治理工作的開展，是否符合相關法律規(guī)定，是否制定了周密的計劃，是否制定相關的監(jiān)督制度，是否合理分權、合理制權，這些都應納入到稅收執(zhí)法督察之中。在開展具體稅收執(zhí)法工作過程中，督察部門也應及時開展督察，及時發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題，使整個工作不偏離方向，避免事后查出問題，造成損失，無可挽回。
    3、明確重點，解決稅收執(zhí)法督察的盲目性問題
    當前，要著重加強對稅收減免、個體工商戶稅收核定、發(fā)票管理、稅務檢查等工作的督察。發(fā)揮稅收執(zhí)法督察在征管工作中的作用，實現(xiàn)對稅務登記管理，票證、發(fā)票管理，所得稅減免，稅款征收，稅務稽查等稅收執(zhí)法行為進行全程、全環(huán)節(jié)的督察，使稅收執(zhí)法責任制從單一的結果控制轉向過程與結果的并重控制。
    4、制定計劃，有序開展稅收執(zhí)法督查察
    執(zhí)法工作報告標題篇十一
    采用公文式標題，補充說明單位、時限、內容等。
    總結的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結》、《××廠2000年上半年工作總結》。
    技術工作總結
    采用公文式標題，補充說明單位、時限、內容等。
    總結的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結》、《××廠2000年上半年工作總結》。
    技術工作總結
    采用公文式標題，補充說明單位、時限、內容等。
    總結的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結》、《××廠2000年上半年工作總結》。
    有的總結標題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結》、《1999年教學工作總結》。有的總結標題只是內容的概括，并不標明"總結"字樣，但一看內容就知道是總結，如《一年來的談判及前途》等。還有的總結采用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心，副標題具體說明文章的內容和文種，如《構建農民進入市場的新機制--運城麥棉產區(qū)發(fā)展農村經濟的實踐與總結》、《加強 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風--南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設的經驗》。
    技術工作總結
    采用公文式標題，補充說明單位、時限、內容等。
    總結的標題最常見的是由單位名稱、時間、主要內容、文種組成，如《××市財政局1999年工作總結》、《××廠2000年上半年工作總結》。
    有的總結標題中不出現(xiàn)單位名稱，如《創(chuàng)先爭優(yōu)活動總結》、《1999年教學工作總結》。有的總結標題只是內容的概括，并不標明"總結"字樣，但一看內容就知道是總結，如《一年來的談判及前途》等。還有的總結采用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心，副標題具體說明文章的內容和文種，如《構建農民進入市場的新機制--運城麥棉產區(qū)發(fā)展農村經濟的實踐與總結》、《加強 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風--南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設的經驗》。
    有的總結標題只是內容的概括，并不標明"總結"字樣，但一看內容就知道是總結，如《一年來的談判及前途》等。還有的總結采用雙標題。正標題點明文章的主旨或重心，副標題具體說明文章的內容和文種，如《構建農民進入市場的新機制--運城麥棉產區(qū)發(fā)展農村經濟的實踐與總結》、《加強 醫(yī)德修養(yǎng)樹立醫(yī)療新風--南方醫(yī)院惠僑科精神文明建設的經驗》。
    2015年政府工作報告精選50題 一、單項選擇題
    c.經濟下行壓力減弱 d.經濟運行處于合理區(qū)間 2.2014年我國經濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進。下列關于2014年我國經濟社會發(fā)展狀況，表述錯誤的是（）。
    a.中西部地區(qū)經濟增速快于東部地區(qū)
    b.能耗強度下降4.8％，是近年來最大降幅
    c.農村居民人均可支配收入實際增長9.2％，與城鎮(zhèn)居民收入增長持平
    d.國內生產總值達到63.6萬億元，比上年增長7.4％，在世界主要經濟體中名列前茅 3.2014年面對經濟下行壓力加大態(tài)勢，我們繼續(xù)創(chuàng)新宏觀調控思路和方式，實行（），激活力、補短板、強實體。
    a.總量調控 b.定向調控 c.結構調控d.區(qū)間調控 4.2014年我們向（）要動力，向（）要助力，向（）要潛力，既擴大市場需求，又增加有效供給，努力做到結構調優(yōu)而不失速。
    a.調結構、惠民生、促改革b.促改革、惠民生、調結構 c.調結構、促改革、惠民生d.促改革、調結構、惠民生 5.下列對2014年我國取得的科研成果，表述錯誤的是（）。
    a.2014年11月，中國探月工程三期再入返回飛行試驗獲得圓滿成功
    7.2015年政府工作的總體要求是要主動適應和引領經濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，保持經濟運行在合理區(qū)間，著力提高經濟發(fā)展質量和效益，把（）放到更加重要位置，狠抓改革攻堅，突出（），強化（），加強民生保障，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定關系，全面推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設，促進經濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
    b.二氧化碳排放強度要降低3.1％以上 c.化學需氧量、氨氮排放都要減少2％左右
    d.二氧化硫、氮氧化物排放要分別減少3％左右和5％左右
    10.2015年政府工作報告指出，以（）支撐宏觀穩(wěn)定，以（）帶動需求擴大，以（）促進總量平衡，確保經濟運行在合理區(qū)間。
    c.推動經濟在穩(wěn)定增長中優(yōu)化結構d.增加對新興產業(yè)的補貼和支持 12.2015年政府工作報告指出，要圍繞（）推進金融改革。
    c.建筑業(yè)和流通業(yè)d.服務業(yè)和一般制造業(yè)
    c.普遍備案、有限核準d.有限備案、普遍核準
    21.2015年政府工作報告指出，要堅持以人為核心，以（）為著力點，發(fā)揮好城鎮(zhèn)化對現(xiàn)代化的支撐作用。
    c.使用權性質的保障房d.實物保障與貨幣補貼并舉
    23.2015年政府工作報告指出，推進新型城鎮(zhèn)化，要建立財政轉移支付與（）掛鉤機制，合理分擔農民工市民化成本。
    27.李克強總理在2015年政府工作報告中指出，要以（）推動科技創(chuàng)新。a.人才培養(yǎng)b.體制創(chuàng)新c.管理創(chuàng)新d.增加投入 28.提高創(chuàng)新效率重在（）。
    a.轉變工作機制b.優(yōu)化科技資源配置 c.提升創(chuàng)新素養(yǎng)d.創(chuàng)新管理模式
    29.要以（）為目的，加快發(fā)展社會事業(yè)。a.促進經濟增長b.增進民生福祉
    c.全面建成小康社會d.實現(xiàn)民族團結和社會穩(wěn)定 30.2015年政府工作報告指出，要加強社會保障和增加居民收入。在縣以下機關建立公務員職務和（）并行制度。
    a.職級b.能力c.職責d.職權
    32.腐敗現(xiàn)象的一個共同特征就是權力尋租，要以（）瘦身為（）強身，緊緊扎住制度圍欄，堅決打掉尋租空間，努力鏟除腐敗土壤。
    c.建設鞏固的國防和強大的軍隊d.國家政治制度和社會大局的穩(wěn)定
    34.2015年政府工作報告指出，要繼續(xù)實行（）和普遍性降費，進一步減輕企業(yè)特別是小微企業(yè)負擔。
    a.全面減稅b.結構性減稅c.大規(guī)模減稅d.增減適度的稅負調整35.2015年政府工作報告指出，要大力發(fā)展（），增設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，辦好國家高新區(qū)，發(fā)揮集聚創(chuàng)新要素的領頭羊作用。
    a.科研教育b.眾創(chuàng)空間c.現(xiàn)代服務業(yè)d.高新技術產業(yè) 二、多項選擇題
    3.下列對2014年我國政府取得的工作成果，表述正確的有（）。
    c.鐵路、電力、油氣、通信等領域對外合作取得重要成果，中國裝備正大步走向世界 d.財政用于民生的比例達到70％以上，全國財政性教育經費支出占國內生產總值比例將近4％ 4.2015年政府工作報告指出，我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，正處在爬坡過坎的關口，（）是"攔路虎"。
    a.腐敗b.環(huán)境問題c.結構性矛盾d.體制機制弊端
    c.加快轉變經濟發(fā)展方式，實現(xiàn)有質量有效益可持續(xù)的發(fā)展
    這部分是總結的主體，在第一部分概述情況之后展開分述。有的用小標題分別闡明成績與問題、做法與體會或者成績與缺點。如果不是這樣，就無法讓人抓住要領。專題性的總結，也可以提煉出幾條經驗，以起到醒目、明了。
    這是總結的結尾部分。它是在上一部分總結出經驗教訓之后，根據已經取得的成績和新形勢、新任務的要求，提出今后的設法、打算，成為新一年制訂計劃的依據。內容包括應如何發(fā)揚成績，克服存在問題及明確今后的努力方向。也可以展望未來，得出新的奮斗目標。
    愛人者，人恒愛之；敬人者，人恒敬之；寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。將軍額上能跑馬，宰相肚里能撐船。
    最高貴的復仇是寬容。有時寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。
    君子賢而能容罷，知而能容愚，博而能容淺，粹而能容雜。
    寬容就是忘卻，人人都有痛苦，都有傷疤，動輒去揭，便添新創(chuàng)，舊痕新傷難愈合，忘記昨日的是非，忘記別人先前對自己的指責和謾罵，時間是良好的止痛劑，學會忘卻，生活才有陽光，才有歡樂。
    不要輕易放棄感情，誰都會心疼；不要沖動下做決定，會后悔一生。也許只一句分手，就再也不見；也許只一次主動，就能挽回遺憾。
    世界上沒有不爭吵的感情，只有不肯包容的心靈；生活中沒有不會生氣的人，只有不知原諒的心。
    感情不是游戲，誰也傷不起；人心不是鋼鐵，誰也疼不起。好緣分，憑的就是真心真意；真感情，要的就是不離不棄。
    愛你的人，舍不得傷你；傷你的人，并不愛你。你在別人心里重不重要，自己可以感覺到。所謂華麗的轉身，都有旁人看不懂的情深。
    這世上，別指望人人都對你好，對你好的人一輩子也不會遇到幾個。人心只有一顆，能放在心上的人畢竟不多；感情就那么一塊，心里一直裝著你其實是難得。
    動了真情，情才會最難割；付出真心，心才會最難舍。
    你在誰面前最蠢，就是最愛誰。其實戀愛就這么簡單，會讓你智商下降，完全變了性格，越來越不果斷。
    所以啊，不管你有多聰明，多有手段，多富有攻擊性，真的愛上人時，就一點也用不上。
    這件事情告訴我們。誰在你面前很聰明，很有手段，誰就真的不愛你呀。
    遇到你之前，我以為愛是驚天動地，愛是轟轟烈烈抵死纏綿；我以為愛是蕩氣回腸，愛是熱血沸騰幸福滿滿。
    我以為愛是窒息瘋狂，愛是炙熱的火炭?；橐錾顮渴肿哌^酸甜苦辣溫馨與艱難，我開始懂得愛是經得起平淡。
    愛人者，人恒愛之；敬人者，人恒敬之；寬以濟猛，猛以濟寬，政是以和。將軍額上能跑馬，宰相肚里能撐船。
    最高貴的復仇是寬容。有時寬容引起的道德震動比懲罰更強烈。
    君子賢而能容罷，知而能容愚，博而能容淺，粹而能容雜。
    寬容就是忘卻，人人都有痛苦，都有傷疤，動輒去揭，便添新創(chuàng)，舊痕新傷難愈合，忘記昨日的是非，忘記別人先前對自己的指責和謾罵，時間是良好的止痛劑，學會忘卻，生活才有陽光，才有歡樂。
    不要輕易放棄感情，誰都會心疼；不要沖動下做決定，會后悔一生。也許只一句分手，就再也不見；也許只一次主動，就能挽回遺憾。
    世界上沒有不爭吵的感情，只有不肯包容的心靈；生活中沒有不會生氣的人，只有不知原諒的心。
    感情不是游戲，誰也傷不起；人心不是鋼鐵，誰也疼不起。好緣分，憑的就是真心真意；真感情，要的就是不離不棄。
    愛你的人，舍不得傷你；傷你的人，并不愛你。你在別人心里重不重要，自己可以感覺到。所謂華麗的轉身，都有旁人看不懂的情深。
    這世上，別指望人人都對你好，對你好的人一輩子也不會遇到幾個。人心只有一顆，能放在心上的人畢竟不多；感情就那么一塊，心里一直裝著你其實是難得。
    動了真情，情才會最難割；付出真心，心才會最難舍。
    你在誰面前最蠢，就是最愛誰。其實戀愛就這么簡單，會讓你智商下降，完全變了性格，越來越不果斷。
    所以啊，不管你有多聰明，多有手段，多富有攻擊性，真的愛上人時，就一點也用不上。
    這件事情告訴我們。誰在你面前很聰明，很有手段，誰就真的不愛你呀。
    遇到你之前，我以為愛是驚天動地，愛是轟轟烈烈抵死纏綿；我以為愛是蕩氣回腸，愛是熱血沸騰幸福滿滿。
    我以為愛是窒息瘋狂，愛是炙熱的火炭?；橐錾顮渴肿哌^酸甜苦辣溫馨與艱難，我開始懂得愛是經得起平淡。
    執(zhí)法工作報告標題篇十二
    ——在中國共產黨**縣第十一次代表大會上的報告。
    各位代表，同志們：
    中國共產黨**縣第十一次代表大會，是我縣全面落實科學發(fā)展觀、加快構建和諧社會、奮力沖刺全國百強縣的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。大會的主要任務是總結過去，謀劃未來，選舉產生新一屆縣委、縣紀委和出席市黨代會的代表，動員全縣廣大黨員干部群眾，進一步解放思想，搶抓機遇，乘勢而上，干事創(chuàng)業(yè)，為建設民富縣強、和諧文明、生態(tài)優(yōu)美新而努力奮斗。
    現(xiàn)在，我代表中共**縣第十屆委員會向大會作報告，請予審議。
    一、過去四年的工作回顧。
    縣第十次黨代會以來，我們在省、市委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“跨入全省第一方陣、沖刺全國百強縣”的奮斗目標，與時俱進，開拓創(chuàng)新，攻堅克難，較好地完成了各項目標任務。
    ——經濟實力顯著增強。20xx年完成全縣生產總值105億元，與20xx年相比，年均增長19.5。地方財政收入達到5.7億元，年均增長30。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別達到11500元、4515元，年均分別增長9.9、10.8。縣經濟開發(fā)區(qū)建設步伐加快，三次產業(yè)結構不斷優(yōu)化，民營經濟蓬勃發(fā)展，商貿流通日趨活躍，城市化水平逐年提高。
    ——城鄉(xiāng)面貌明顯變化。四年累計完成全社會固定資產投資221億元，年均遞增49.5。交通基礎設施日臻完善，累計完成農村公路改造1118公里，在全市率先實現(xiàn)了村村通等級公路。城市基礎設施建設投資不斷加大，以新城區(qū)開發(fā)、城市道路建設為主的一批基礎設施項目相繼實施，城區(qū)建成面積由10平方公里增加到21平方公里。新農村建設穩(wěn)步推進，群眾生產生活條件得到進一步改善。
    ——民主法制建設有序推進。充分發(fā)揮人大、政協(xié)的職能作用，民主政治建設不斷加強。民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士的作用有效發(fā)揮，統(tǒng)一戰(zhàn)線不斷壯大。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織積極發(fā)揮作用，對臺、民族、宗教、僑務工作取得新進展。依法治縣工作扎實有效，全民法制意識進一步增強。黨管武裝又有新進展，榮獲全省“雙擁”模范縣三連冠。社會治安綜合治理扎實深入，“平安”建設穩(wěn)步推進，社會政治保持穩(wěn)定。
    ——改革開放不斷深化。企業(yè)改革順利推進，非公有制經濟在全縣經濟總量中的比重達到66.5，比20xx年提高22.3個百分點。農村稅費改革進一步深化，在全市率先全面取消了農業(yè)稅，財稅、投資、金融、保險和政府機構、行政審批制度改革等不斷深入。招商引資成效顯著，四年實際利用外資109億元，年均增長56.7。
    ——社會事業(yè)和諧發(fā)展。成功舉辦了四屆“中國濱州·小戲藝術暨董永文化旅游節(jié)”，設立的“獎”被中宣部批準為全國性獎項?；A教育鞏固提高，職業(yè)教育健康發(fā)展，縣職業(yè)技術學校晉升為市第二高級技校。社會保障體系逐步健全，困難群眾基本生活得到有效保障，榮獲“全國民政工作先進縣”稱號。公共衛(wèi)生體系進一步完善，新型農村合作醫(yī)療農民參合率居全市第一位。計劃生育工作強力推進，已初步遏止住了違法生育高、性別比高的不良態(tài)勢。
    ——黨的建設全面加強。保持共產黨員先進性教育活動卓有成效，黨員干部的思想政治素質明顯提高。公開選拔領導干部力度進一步加大，各級領導班子結構不斷優(yōu)化?！叭壜?lián)創(chuàng)”活動向縱深推進，企業(yè)、社區(qū)和非公有制經濟組織的黨建工作不斷拓展，被命名為“全省首批基層組織建設先進縣”。全面落實黨風廉政建設責任制，作風建設和反腐倡廉工作獲得新進展。
    四年的歷程極不平凡，取得的成績來之不易。這是在中央和省、市委的正確領導下，在歷屆縣委工作的基礎上，全縣各級黨政組織、廣大共產黨員和人民群眾團結奮斗的結果，也是各民主黨派、工商聯(lián)、人民團體、各界人士關心支持的結果。在此，我代表縣委，向全縣廣大黨員干部群眾，向所有關心支持建設、為發(fā)展作出貢獻的同志們、朋友們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    四年的實踐極為豐富，積累的經驗十分珍貴?；仡櫢母锇l(fā)展的歷程，我們深深體會到：
    必須始終堅持以經濟建設為中心，牢牢把握又好又快、更好更快發(fā)展的主題。我們堅持以經濟建設為中心，以科學發(fā)展觀總攬全局，主動適應國家宏觀調控新形勢，積極應對各種新挑戰(zhàn)，緊緊抓住不同發(fā)展階段的各種機遇，提升發(fā)展理念，轉變增長方式，創(chuàng)新發(fā)展路徑，不失時機推進各項戰(zhàn)略舉措和重點工作，使全縣各項主要經濟指標大幅度躍升，年年邁上新臺階。
    必須始終堅持高舉解放思想的大旗，大力弘揚求真務實、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的精神。我們始終堅持勇于突破前人、突破常規(guī)、突破自己，在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，做到思想上不斷有新解放、理論上不斷有新發(fā)展、實踐上不斷有新創(chuàng)造。堅持把黨的理論、路線、方針、政策與具體實際相結合，以開放的視野、創(chuàng)新的舉措，確定了符合實際的發(fā)展思路，不斷推進經濟社會各個領域的體制機制創(chuàng)新，進一步激發(fā)了全縣上下奮發(fā)有為、科學作為的活力和潛能。
    必須始終堅持黨的群眾路線，突出發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民的工作主線。我們牢固確立以人為本的發(fā)展理念，始終把改革的力度、發(fā)展的速度和群眾可承受的程度統(tǒng)一起來，尊重民意，集中民智，依靠民力，富民強縣，力求讓更多的群眾共享改革開放的成果，實現(xiàn)了發(fā)展經濟與為民、利民、惠民的高度統(tǒng)一。
    必須始終堅持“三個文明”一起抓，確立統(tǒng)籌協(xié)調、整體推進的工作原則。我們堅持全面、聯(lián)系、辯證的觀點，牢牢把握改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，統(tǒng)籌協(xié)調，整體推進，用改革和發(fā)展的辦法解決前進中的問題，在穩(wěn)定的環(huán)境中促進改革發(fā)展，在改革發(fā)展中保持穩(wěn)定，在推進改革發(fā)展穩(wěn)定中謀劃和諧，促進了我縣經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
    必須始終堅持加強和改進黨的領導，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針。我們始終堅持總攬全局、協(xié)調各方的原則，切實加強黨的思想、組織、作風和制度建設，不斷改進領導方式和工作方式，有效實施黨在各個領域內的堅強領導，較好地發(fā)揮了各級黨委的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用。
    四年的發(fā)展令人矚目，存在的問題更不容忽視。主要是：經濟實力不夠強、經濟總量不夠大、經濟結構不夠合理，大企業(yè)大集團較少、自主創(chuàng)新能力較差，后發(fā)優(yōu)勢不明顯;農業(yè)產業(yè)化水平不夠高，服務業(yè)發(fā)展比較滯后，農民收入增長相對遲緩;經濟社會發(fā)展還不夠協(xié)調，環(huán)境保護壓力比較大，社會不穩(wěn)定因素仍然存在;制約加快發(fā)展的思想、體制性障礙還不同程度地存在，少數黨員干部的思想觀念、工作作風和領導方式與新形勢的要求還不相適應，發(fā)展環(huán)境有待于進一步優(yōu)化，等等。
    各位代表，同志們，成績是繼續(xù)前進的基礎，差距是加快發(fā)展的潛力。面對周邊地區(qū)你追我趕的競爭態(tài)勢，我們必須進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和責任感，用發(fā)展統(tǒng)一認識，用發(fā)展凝聚民心，用發(fā)展激勵斗志，借勢而為、順勢而動、乘勢而上，以更大的決心、更大的魄力，負重拼搏，干事創(chuàng)業(yè)，開創(chuàng)更加美好的未來。
    二、今后五年的指導思想和奮斗目標。
    今后五年，是我縣發(fā)展任務更加繁重的歷史時期，也是實現(xiàn)乘勢而上、沖刺“百強”的難得機遇期?？梢哉f，聚焦看，我們有不足，更有發(fā)展;跳出看，我們有差距，更有潛力;放眼未來看，我們有挑戰(zhàn)，更應有大作為。全縣上下務必始終保持清醒頭腦，團結一致、凝心聚力、開拓奮進，在跨越發(fā)展的征程上闊步前進。
    今后五年我縣經濟社會發(fā)展的指導思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以“跨入全省第一方陣和沖刺全國百強縣”為目標，集中抓好“四個著力”、“三個協(xié)調”，突出加強兩區(qū)、三園、六大產業(yè)建設，積極推進工業(yè)新型化、三產現(xiàn)代化、農業(yè)產業(yè)化、城鄉(xiāng)一體化進程，啟動內力，借助外力，凝聚合力，全力建設民富縣強、和諧文明、生態(tài)優(yōu)美的新。
    ——民富縣強。全縣生產總值、地方財政收入年均增幅分別保持在20和30以上;到20xx年，全縣經濟綜合實力躋身全省“第一方陣”和全國“百強縣”中游行列。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2萬元，農民人均純收入7600元，年均分別增長13和11，力爭達到全面小康水平。
    ——和諧文明。到20xx年，社會保險覆蓋面達到99，新型醫(yī)療保險覆蓋面達到100，登記失業(yè)率控制在4.0以下，恩格爾系數29，新農村建設走在全市乃至全省前列，基本實現(xiàn)幼有所教、壯有所用、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所幫。到20xx年，在全市率先建成“全省精神文明建設工作先進城區(qū)”，爭創(chuàng)“全國精神文明建設工作先進城區(qū)”。
    ——生態(tài)優(yōu)美。以人為本，以文為魂，以水“活”城，以綠“養(yǎng)”城，積極打造“宜人居、宜創(chuàng)業(yè)、宜發(fā)展”的生態(tài)城市。到20xx年，城市化水平超過50，人均公共綠地面積10.5平方米以上，工業(yè)廢水排放達標率、城市生活垃圾無害化處理率均達到100;大力推進農村環(huán)境、路域環(huán)境綜合整治和綠化工程，初步建成碧水綠蔭生態(tài)園林型城市和生態(tài)縣。
    乘勢而上是今后五年工作的主旋律。就是要在現(xiàn)有基礎上，以更新的觀念、更強的力度、更快的速度推進發(fā)展。以改革開放促發(fā)展，進一步解放思想，拓寬思路，加快改革，擴大開放，從根本上解決制約發(fā)展的突出矛盾和問題。以突破瓶頸促發(fā)展，強化運作，合力攻關，多渠道、多途徑解決發(fā)展的瓶頸制約問題。以強化責任促發(fā)展，充分調動全縣上上下下、方方面面的積極性和創(chuàng)造熱情，強勢推進經濟社會各項工作，實現(xiàn)又好又快、更好更快的發(fā)展。
    沖刺“百強”是今后五年工作的總要求。就是要以沖刺“百強”來吸引人、凝聚人、激發(fā)人，引導全縣各級黨員干部始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的斗志和干勁，圍繞縣委工作大局，以推動趕超發(fā)展為己任，牢固樹立不甘落后、爭先進位的意識，進一步增強發(fā)展信心，進一步形成工作合力，進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)造活力，迎難而上，克難而進。
    干事創(chuàng)業(yè)是今后五年工作的突破口。就是要真干會干、干實干好，干真事、干大事，突出培育一批創(chuàng)業(yè)有成的能人、企業(yè)家;壯大一批頂天立地的骨干企業(yè);發(fā)展一批特色鮮明的產業(yè)集群;新上一批帶動力強的大項目、好項目。通過五年的努力,使縣域經濟綜合實力明顯增強，工業(yè)化進程明顯加快，城鎮(zhèn)化水平明顯提高，人民生活水平明顯改善。
    優(yōu)化環(huán)境是今后五年工作的著力點。就是要把營造良好的發(fā)展軟環(huán)境作為一項長期的工作，齊抓共管，常抓不懈，務求實效，使在政策上優(yōu)中更優(yōu)，在服務上好上加好，在措施上強中更強，把建設成為全市乃至全省各縣區(qū)中發(fā)展環(huán)境最優(yōu)、最好的縣份。
    三、今后五年的主要任務和工作措施。
    實力決定位次，趕超先要自強。建設民富縣強、和諧文明、生態(tài)優(yōu)美的新，必須突出重點，狠抓關鍵，全力推進，攻堅突破。今后五年，我們要集中力量抓好以下幾方面的工作：
    (一)著力推進新型工業(yè)化，全面提升產業(yè)層次。工業(yè)發(fā)展，決定著經濟實力，事關發(fā)展未來。我們要把振興工業(yè)作為加快經濟發(fā)展最重要、最緊迫、最核心的任務，繼續(xù)堅持年年都是工業(yè)突破年、年年都是項目推進年、年年都是招商引資年，逐步將我縣打造成為先進加工制造業(yè)基地、電力能源基地和山東半島城市群配套產業(yè)基地。
    強勢推進項目建設。按照新型工業(yè)化的要求，積極引導生產要素投向科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的好項目。以增強企業(yè)核心競爭力為目標，引導企業(yè)進行結構重組和資源整合，著力培育、建設和引進一批龍頭型、基地型、旗艦型的大項目;加快粘膠纖維、果葡糖漿等在建項目建設，確保國電電廠、京博100噸延遲焦化等一批重大項目盡快開工建設，挺起工業(yè)發(fā)展的“脊梁”。到20xx年，累計工業(yè)投入要達到500億元，年銷售收入超億元的大企業(yè)要發(fā)展到53家，其中超10億元的要達到18家。
    培大育強六大優(yōu)勢產業(yè)。堅持走新型工業(yè)化道路，狠抓高新技術項目、產業(yè)配套項目、產業(yè)鏈延伸項目的建設和引進，重點拉長增粗化工、糧油及食品加工、機械制造、紡織家紡及服裝、造紙及文具、廚具及新型材料六大產業(yè)鏈，進一步擴大我縣工業(yè)經濟整體規(guī)模和市場競爭力;積極推進產業(yè)集群發(fā)展，圍繞支柱產業(yè)和骨干企業(yè)，衍生一片“鋪天蓋地”成長性好的中小企業(yè)。到20xx年，工業(yè)增加值要達到280億元。
    做大做強工業(yè)園區(qū)。鼓勵和引導企業(yè)入園發(fā)展，加快產業(yè)集聚發(fā)展，形成規(guī)模效應;建立完善促進園區(qū)發(fā)展的長效機制，不斷提高投資強度，降低投資成本，優(yōu)化投資結構，提高企業(yè)開工率、投產率和財政貢獻率;注重集約發(fā)展，不斷優(yōu)化用地結構，節(jié)約集約利用土地資源。高起點定位，高標準建設，加快縣經濟開發(fā)區(qū)開發(fā)建設，使之盡快成為全縣對外開放主平臺、經濟建設主戰(zhàn)場。突出特色，錯位發(fā)展，切實加大興福民營經濟園區(qū)、工業(yè)北區(qū)建設力度，使之成為我縣招商引資的重要載體、新的經濟增長極。
    突出提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。把增強自主創(chuàng)新能力作為調整產業(yè)結構、轉變經濟增長方式的中心環(huán)節(jié)。積極營造良好的自主創(chuàng)新環(huán)境，建立企業(yè)自主創(chuàng)新的激勵機制，努力培育一批創(chuàng)新型企業(yè)。強化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，積極引導和鼓勵企業(yè)加大科技投入、自主研發(fā)、產學研合作、引進消化吸收等多種途徑，提高研發(fā)水平，增強自主創(chuàng)新能力?！啊逼陂g，全縣高新技術產業(yè)產值要占到規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產值的15，科技進步貢獻率達到55以上。
    進一步提高招商引資水平。抓住“兩個轉移”機遇，堅持引進來、走出去，建立健全新型招商引資工作制度和激勵機制，逐步實現(xiàn)招商引資從數量到層次、從規(guī)模到技術含量的轉變;實現(xiàn)招商引資主體由政府為主向企業(yè)為主、中介組織轉變;由項目招商向產業(yè)招商、園區(qū)招商轉變，力爭實際利用外資年均增長30以上。積極支持企業(yè)開拓國際市場，加快構筑全方位、多層次、寬領域的對外開放格局。
    (二)著力推進三產現(xiàn)代化，積極培育新的經濟增長板塊。發(fā)展第三產業(yè)是促進生產、拉動消費、優(yōu)化結構、擴大就業(yè)的有效途徑。我們要堅持把推進三產現(xiàn)代化作為推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措，以發(fā)展商貿物流、文化旅游、金融和社會公共服務業(yè)為重點，堅持一手抓二產，一手抓三產，實現(xiàn)經濟發(fā)展的“雙輪驅動”。
    做大做優(yōu)商貿流通業(yè)。加快大型商貿娛樂設施和特色批發(fā)零售市場建設，加速商貿服務業(yè)提檔升級;搞好小戲藝術節(jié)、廚具節(jié)、物資交流會，不斷壯大會展經濟;推動京博控股公司、香馳豆業(yè)集團公司、渤海油脂公司等企業(yè)的倉儲物流中心向第三方物流拓展，搞好興福板材交易中心等項目建設，大力培植新興流通業(yè)態(tài)，逐步將我縣建設成為區(qū)域性購物消費、物流交易中心。
    做活做強文化旅游業(yè)。按照科學合理、創(chuàng)新體制、突出特色的要求，從實際出發(fā)，大力開發(fā)我縣孝文化、戲文化、水文化、佛文化旅游資源，扶持壯大老粗布等地方特色產品生產，努力打造旅游經濟發(fā)展新亮點。大力引項目、引資金、引創(chuàng)意，不斷改善旅游業(yè)基礎條件，開發(fā)更多的旅游產品，促進旅游資源優(yōu)勢向產業(yè)優(yōu)勢和經濟優(yōu)勢轉化。力爭到20xx年旅游業(yè)營業(yè)收入超億元。
    穩(wěn)步發(fā)展新興服務業(yè)。抓好金融安全區(qū)創(chuàng)建活動，積極吸引金融投資、證券、保險、中介等機構落戶，帶動繁榮服務業(yè)。搞好資本運營，推動上市融資、資產變現(xiàn)和民間資金向民間資本轉化，實現(xiàn)融資方式多元化。大力發(fā)展社區(qū)服務等居民生活服務業(yè)，促進房地產業(yè)健康發(fā)展。引導和規(guī)范咨詢、代理等中介服務業(yè)發(fā)展，培育文化、體育等新興服務業(yè)。
    (三)著力推進農業(yè)產業(yè)化，切實加快新農村建設。認真貫徹落實中央“20字方針”精神，緊緊圍繞工業(yè)主導、商貿流通、高效農業(yè)三種類型，統(tǒng)籌規(guī)劃，重點突破，因村制宜，分類指導，以點帶面，梯次推進，力爭一年有突破，三年見成效，五年大變樣，到20xx年，全縣50%以上的村建成符合“十化”和“四十條”標準的新農村。
    大力發(fā)展特色農業(yè)。在穩(wěn)定糧食生產的同時，快速膨脹蔬菜、林果、畜牧、淡水養(yǎng)殖四大農業(yè)主導產業(yè)，打優(yōu)勢牌、走特色路，培育產業(yè)特色、區(qū)域特色、產品特色,努力把資源優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢。扶優(yōu)扶強一批競爭力強、帶動力強的龍頭企業(yè)，拉長農產品產業(yè)鏈條，提高農業(yè)比較效益。鼓勵企業(yè)以多種利益聯(lián)結方式，帶動基地和農戶發(fā)展，增強農民抵御和防范市場風險的能力。大力發(fā)展各類專業(yè)合作經濟組織和農民經紀人隊伍，構建特色農產品流通網絡，讓農民在農業(yè)產業(yè)化經營過程中持續(xù)增收。
    拓寬農民增收空間。發(fā)揮工業(yè)對農業(yè)、城市對農村的帶動作用，引導農民走出農村，由農民變工人;鼓勵有能力、有頭腦的群眾大上經營項目，從事商業(yè)、餐飲服務業(yè)、運輸業(yè)等，由農民變老板;引導有本事、信息靈的群眾組建各類協(xié)會組織，在從事黑白鐵、農產品的流通、銷售等環(huán)節(jié)中獲利，確?！啊逼陂g，二三產業(yè)收入占農民總收入比重的70以上。
    穩(wěn)步改善農民生產生活條件。認真落實“工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村”的方針，保證縣、鎮(zhèn)兩級財政預算每年投入新農村建設的資金增幅高于財政收入增幅，推動社會公共資源向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋。緊緊抓住國家基礎設施建設重點向農村轉移的機遇，爭取更多的資金支持，大力實施農業(yè)綜合開發(fā)，努力改善農村基礎設施。以開展創(chuàng)建衛(wèi)生先進鎮(zhèn)、先進村活動以為總抓手，以村容村貌整治為重點，加強農村環(huán)境綜合治理，建立農村垃圾處理長效管理機制，打造適宜人居環(huán)境。按照農戶自愿、規(guī)模適度、合理聚集、梯度縮減和有利于生產生活的原則，逐步撤并小型村，整理空心村，縮減自然村，搬遷偏遠村，建設中心村，發(fā)展特色村，做到改出一片新居，改出一批產業(yè)，改出一片景觀。堅持政策性保障和救助性保障相結合，不斷提高農村社會保障水平。
    不斷提高農民綜合素質。積極推進文化、科技、衛(wèi)生、法制、體育等下鄉(xiāng)、進村、入戶，多渠道抓好農民的職業(yè)技術和實用技術培訓，發(fā)放相關的等級證書，增強農民致富本領和外出務工能力。加快縣、鎮(zhèn)、村三級公共文化服務設施建設，逐步做到鎮(zhèn)有文化站、村有文體所，確保群眾活動有場所，娛樂有去處。建立健全紅白理事會等組織，倡導新型婚育文化，引導農民崇尚科學、抵制迷信、移風易俗、破除陋習，倡樹誠信、團結、文明的農村新風尚，營造健康向上的新農村文化氛圍。
    切實推動農村管理民主。全力推行村級規(guī)范化管理，進一步健全村黨組織領導下的村民自治機制。加快農村財務管理體制改革，完善村帳鎮(zhèn)管機制，推行農村財務公開制度，由事后公開向全方位、全過程公開過渡。深化“民主議政日”活動，規(guī)范健全議事制度，對事關發(fā)展和群眾利益的計劃生育政策落實、宅基地審批等事項，通過村民大會或村民代表大會討論決定，尊重群眾的意愿和選擇，充分發(fā)揮農民在新農村建設中的主體作用。
    (四)著力推進城鄉(xiāng)一體化，不斷拓展發(fā)展空間。城鎮(zhèn)建設是加快經濟社會發(fā)展的重要支撐點。要堅持高起點規(guī)劃、高品位建設、高水平管理、高效能經營，加快城鎮(zhèn)建設，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不斷拓展發(fā)展空間。
    全力加快縣城建設。北上、東進、西拓、南優(yōu)，開發(fā)新城區(qū)，改造老城區(qū)，建優(yōu)工業(yè)區(qū)，努力建設富有地方特色的現(xiàn)代化新城市。不斷創(chuàng)新城市發(fā)展模式，將城市可經營項目、可社會化的資產和可資本化的資源推向市場，多渠道籌措資金，重點建設“一區(qū)、兩環(huán)、五湖”。“一區(qū)”，即：以行政中心、植物園為標志的新城區(qū);“兩環(huán)”，即：城區(qū)內形成內外兩個水系-綠化環(huán);“五湖”，即：仙女湖等五處面積較大的集中水面，增添城市景觀新亮點。加快城中村改造，加強城市管理，推進城市建設管理方式由政府主導型向社會多元化投資和社區(qū)自治管理為主轉變，建管并重，提升品位，完善功能，塑造現(xiàn)代化城市新形象。
    執(zhí)法工作報告標題篇十三
    行政執(zhí)法監(jiān)督指的是負有監(jiān)督職責的國家機關對行政執(zhí)法主體實施行政執(zhí)法行為，是否符合行政法律規(guī)范進行監(jiān)察與督促，并且對違法行為予以糾正的活動。下面本站小編給大家分享幾篇行政執(zhí)法監(jiān)督
    工作報告
    ，一起看一下吧!
    根據縣政府辦、縣監(jiān)察局《關于開展行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查的通知》精神，我局高度重視此項工作，立即組織全體干部職工學習該文件精神，并組織力量對全局政執(zhí)法行為情況進行了自查。現(xiàn)將自查情況報告如下：
    一、領導高度重視，工作部署到位
    依法行政，提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為是建設“法治工商”，樹立工商執(zhí)法形象的重要體現(xiàn)。為此，我局領導組織召開專項工作會，就開展行政執(zhí)法行為專項檢查工作進行了專題研究部署。一是成立了由局長擔任組長，分管法制工作的副局長擔任副組長，各股所室隊負責人為成員的行政執(zhí)法行為專項檢查領導小組，做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能股所具體抓落實的齊抓共管的良好工作格局。二是要求各辦案單位及執(zhí)法人員強化“胸中有大局，執(zhí)法講政治”的意識，端正執(zhí)法動機，增強政治敏感性，嚴格按照文件要求逐項對照開展自查，并以此次專項整治活動為契機，進一步推動我局規(guī)范行政執(zhí)法行為建設，提升依法行政執(zhí)法水平。
    二、對照清查內容、全面開展自查
    我局以“執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法方式規(guī)范”等為內容，從行政處罰行為規(guī)范、行政許可行為規(guī)范、行政強制措施規(guī)范、規(guī)范性文件制定規(guī)范等方面全面展開逐項進行了自查。一是在規(guī)范執(zhí)法主體資格方面。我局以新申領執(zhí)法證為契機，重新審查執(zhí)法人員執(zhí)法證，嚴禁未取得執(zhí)法證的人員上崗執(zhí)法，目前全局19名執(zhí)法人員，全部具備執(zhí)法資格。同時，按照年初培訓計劃，有針對性地開展了行政執(zhí)法,尤其是行政指導、行政調解方面的培訓活動，進一步提高執(zhí)法人員法律素質和執(zhí)法技能。二是在規(guī)范執(zhí)法程序方面。我局將行政執(zhí)法程序中的各個環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位職權責任明細化，繪制了行政執(zhí)法流程圖、行政許可流程圖、受理投訴流程圖等三個方面的執(zhí)法權力運行流程圖，并在服務大廳上墻公示。為強化內部執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)法程序及規(guī)范，確保各執(zhí)法機構正確實施行政處罰，在規(guī)范執(zhí)法程序中，著力做到了流程網絡化、程序規(guī)范化、文書格式化和檔案標準化，從而進一步提升了執(zhí)法辦案的質量和履職盡責的效率。三是在規(guī)范執(zhí)法方式方面。我局以規(guī)范執(zhí)法行為、行政許可行為、行政強制措施和自由裁量權行為等為重點，積極落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、過錯責任追究制等行政執(zhí)法各項制度，做到執(zhí)法權限法定、執(zhí)法內容明確、執(zhí)法程序公開，有效規(guī)范了執(zhí)法行為。第一全面推行行政執(zhí)法責任制，實行一把手負總責，分管領導分工負責，職能股所具體負責，紀檢組、監(jiān)察室負責監(jiān)管內部執(zhí)法及運行的督查督辦，定期和不定期的開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，查找行政執(zhí)法行為中存在的問題，及時督促整改，并將日常監(jiān)督評議結果與年終評比掛鉤，實行目標考核。第二在繼續(xù)抓好行政處罰案件立案登記、執(zhí)法案件回訪、案件核審、案卷評查、采取行政強制措施財物、行政處罰文書等工作的同時，進一步完善制度，做到有章可循，切實強化執(zhí)法監(jiān)督工作。截止目前，未發(fā)生一起行政訴訟案件。
    三、針對存在不足、改進工作措施
    通過開展自查，我局在推進依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法方面取得了一定成績，但與“法制工商建設”還有一些差距，存在一些不足，主要表現(xiàn)為：一是少數執(zhí)法人員基礎素質差，法律和業(yè)務技能學習不夠，執(zhí)法能力較低。二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法行為還不夠規(guī)范，執(zhí)法程序出錯或執(zhí)法文書填寫不規(guī)范現(xiàn)象還存在。為此，在下一步工作中，我局將重點抓好兩個方面的工作：一是進一步規(guī)范各類文書使用，加強對法制工作人員和執(zhí)法人員的培訓，提高其文書管理和規(guī)范化使用水平，使執(zhí)法文書填寫更規(guī)范、更準確。二是進一步強化在執(zhí)法程序方面的培訓工作，使執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法各階段程序要求，使程序意識深入人心，程序規(guī)定落到實處。三是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。進一步抓好執(zhí)法檢查工作，及時查處執(zhí)法中違法違紀行為，及時糾正不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為?？傊?，我局能夠認真履行職能，嚴格依法行政，做到了科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法，積極為的經濟社會發(fā)展服務，為建設和諧創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
    20xx年是城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”開局之年，建設領域依法行政面臨著新的更高要求，良好的行政環(huán)境尤為重要。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為，完善執(zhí)法程序，強化監(jiān)督檢查，切實解決在行政執(zhí)法方面存在的突出問題，努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。根據縣政府《關于印發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督年活動實施方案》的通知要求，嚴格遵循依法行政的基本原則，堅持把干部職工的思想認識統(tǒng)一到依法辦事的高度上來,認真抓好自查自糾工作，使行政執(zhí)法工作更加優(yōu)化，沒有發(fā)生一起行政訴訟和應訴案件，建設行政執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化。
    現(xiàn)將自查自糾情況報告如下：
    一、 加強組織領導，構建責任體系
    我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法貫穿全年中心工作始終，并納入年度目標管理考核辦法，嚴格獎罰兌現(xiàn)，強化執(zhí)法隊伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求，將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經濟環(huán)境密切結合，把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。一是成立行政執(zhí)法領導小組，形成了“一把手”負總責全面抓，分管領導嚴把關具體負責的工作機制，在全系統(tǒng)推行《行政執(zhí)法責任制》，層層簽訂了行政執(zhí)法目標
    責任書
    ，形成依法形成的氛圍。二是實行行政執(zhí)法目標考核評議制度。積極參加全縣民主評議行風活動，評議作風、評議形象，促使工作作風較大轉變。三是建立案件辦理回訪制度。定期召開執(zhí)法工作會議，對案件辦理情況進行清理、通報，走訪相關單位，實施動態(tài)管理。四是加強輿論監(jiān)督，建立誠信市場。建立行政執(zhí)法通報制度，利用新聞媒體，對執(zhí)法典型事例進行公示。對違規(guī)違法的反面典型進行曝光同時對遵紀守法、依法行政的好的典型進行表揚。
    二、認真開展自查，深入推進依法行政
    按照縣政府統(tǒng)一安排，根據《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定》《河北省依法行政考核辦法》和《邢臺市行政處罰自由裁量權實施標準》等有關規(guī)定，在統(tǒng)一執(zhí)法、統(tǒng)一法律文書、統(tǒng)一票據、罰沒款統(tǒng)一進入財政的前提下，結合當前建設領域所擔負的主要職能，全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督自查自糾活動。一方面清理行政許可項目。以審批事項入駐行政服務中心為契機，從具體基礎工作開始自下而上，按照日常工作過程的操作程序，逐級排查清理，對保留的行政許可項目登記造冊，明確項目名稱，實施依據，收費依據及標準，承辦科室等詳細內容，并實施公布，做到凡是沒有對外公布的行政許可項目必須停止執(zhí)行;另一方面，清理實施行政許可的主體。對保留的行政許可事項，凡是實施主體不符合《行政許可法》規(guī)定的必須糾正。按照縣機構改革“三定方案”確定的
    崗位職責
    ，自上而下進行梳理，并做到部門和上級部門相互結合，相互印證，相互協(xié)調;再次是清理行政許可規(guī)定。自行規(guī)定的行政許可事項以及條款、程序、期限和實施主體與《行政許可法》不一致的進行修改和廢止，對保留的行政許可規(guī)定的條件、程序和期限等按法定程序予加以規(guī)范。
    三、規(guī)范行政行為，嚴格執(zhí)法程序
    在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中，堅持執(zhí)法依據統(tǒng)一，執(zhí)法標準統(tǒng)一、執(zhí)法文書統(tǒng)一，執(zhí)法程序統(tǒng)一。繼續(xù)嚴格落實行政執(zhí)法各項規(guī)定，不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式，進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書，規(guī)范檔案管理，有效杜絕了不作為、亂作為的現(xiàn)象發(fā)生，提高整體執(zhí)法水平。一是立案審批。我們在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，或群眾舉報投訴的案件及時受理，符合立案條件的，填寫《立案申請表》，報主管領導審批立案。二是程序履行。我局在進行案件調查或檢查是，執(zhí)法人員必須兩人以上，并嚴格執(zhí)行亮證執(zhí)法制度，向當事人或有關人員出示有效的執(zhí)法證件，在填寫《調查筆錄》和《現(xiàn)場檢查筆錄》都能夠按照有關規(guī)定認真填寫。三是審查決定。執(zhí)法人員在案件調查終結后，寫出調查終結報告，報局領導集體討論，最后形成合議意見，交有關科室執(zhí)行。對于符合一般程序案件達不到聽證的，我局在做出行政處罰決定前，制作行政處罰事先告之書，告之當事人享有的陳述和申辯的權利。符合聽證的案件，認真制作聽證告之書，交付當事人，當事人要求聽證的嚴格按程序執(zhí)行。四是送達和執(zhí)行。我局嚴格執(zhí)行《行政處罰決定書》的送達程序，確保文書在規(guī)定期限內完成送達的法定義務。在處罰執(zhí)行上，嚴格執(zhí)行收繳罰沒分離制度，嚴格票據使用規(guī)定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開性、過罰相當、平等對待、教育為主”五項原則，確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準，對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。為保證細化的處罰標準得到有效執(zhí)行，杜絕違規(guī)操作，以不同形式公開了行政處罰自由裁量標準，自覺接受社會公眾監(jiān)督，逐步形成了“集體審理、監(jiān)督制約、執(zhí)法回避、公開公示、責任追究、備案審查、評議考核”制度體系和流程運作、制度控權的工作機制，有效確保了行政處罰案件的公平與公正，行政處罰自由裁量行為得到全面規(guī)范。
    四、下一步工作思路
    城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”是省、市、縣促進經濟又好又快發(fā)展重要載體，作為城鎮(zhèn)建設主力軍，為更好地鞏固自查自糾成果，下一步，要完善執(zhí)法工作的相關制度，進一步規(guī)范行政執(zhí)法。二是加強行政執(zhí)法及文書檔案管理，進一步做好行政檔案管理工作。三是加強執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，進一步落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法檢查制度，深化完善目標責任制，進一步增強依法行政的緊迫感、責任感，不斷提高執(zhí)法辦案的能力和水平，確?！叭晟纤健背鞘薪ㄔO首期任務的全面勝利。
    行政執(zhí)法機關是經濟社會的組織者和管理者，確保行政執(zhí)法機關執(zhí)好法，行好政，關鍵是要強化監(jiān)督制約，規(guī)范行政執(zhí)法。近年來，我們通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，務實進取、開拓創(chuàng)新，全面推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作，切實提高了我縣各級行政機關行政執(zhí)法水平，規(guī)范了行政執(zhí)法行為?，F(xiàn)將有關工作情況匯報如下：
    一、主要工作情況
    (一)加強行政執(zhí)法隊伍管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為。為建立一支紀律嚴明、業(yè)務精通的行政執(zhí)法隊伍，我們把加強執(zhí)法隊伍建設作為一項基礎性工作來抓。一是開展了行政執(zhí)法主體審核清理工作。嚴格按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》的規(guī)定，審核全縣行政執(zhí)法主體的資格，堅決清理沒有執(zhí)法資格的執(zhí)法隊伍，禁止行政執(zhí)法隊伍雇用
    合同
    工、臨時工從事行政執(zhí)法工作。同時，根據上級要求，我縣大部份具有行政執(zhí)法職能的執(zhí)法單位均開通了廣東省行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，使行政執(zhí)法證件管理工作實現(xiàn)網絡化管理。近年來，通過網上管理系統(tǒng)，核準新發(fā)證632人，換發(fā)證380人。目前，全縣有31支行政執(zhí)法隊伍，持有執(zhí)法證人數共1012人，確保了全縣行政執(zhí)法人員基本做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法。二是建立行政執(zhí)法隊伍管理長效機制。制訂了《惠東縣行政執(zhí)法人員培訓和執(zhí)法資格管理規(guī)定》，對行政執(zhí)法人員進行的崗前培訓和在崗考核、執(zhí)法資格認證或暫扣、取消、注消執(zhí)法證件等監(jiān)督管理活動進行了規(guī)定。三是舉辦好行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班。針對我縣行政執(zhí)法人員素質參差不齊，行政執(zhí)法水平有待進一步提高的問題，組織舉辦綜合法律知識培訓班，邀請市法制局行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員為我縣行政執(zhí)法人員授課，對參加培訓的行政執(zhí)法人員進行考試考核，切實提高我縣行政執(zhí)法人員的綜合法律知識水平。近年來，組織舉辦了多期惠東縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班，我縣共473名行政執(zhí)法人員參加了學習培訓考核，取得一定成效。
    (二)認真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案審查制度，保證抽象行政行為的合法性。一是做好各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案的審查工作。切實加強對各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案進行審查，近年來，共審查20多件部門規(guī)范性文件草案，確保各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件合法有效。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。目前，我縣規(guī)范性文件已全面落實有效期制度，一般性的規(guī)范性文件有效期為5年，暫行、試行的規(guī)范性文件有效期為2年。三是貫徹實施行政機關規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度。我縣印發(fā)了《關于貫徹實施行政機關規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度的通知》，對實施規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號基本程序、基本方法作出明確工作要求，確保我縣行政機關規(guī)范性文件統(tǒng)一登記統(tǒng)一編號制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前實施，切實提高了規(guī)范性文件的質量，保證了抽象行政行為的合法性。
    (三)以全面推行行政執(zhí)法責任制工作為基礎，逐步開展行政執(zhí)法案卷評查、重大行政處罰備案審查、規(guī)范行政處罰自由裁量權、行政執(zhí)法評議考核等工作。一是根據《惠州市建設行政執(zhí)法責任制示范市
    工作方案
    》(惠府辦〔20xx〕48號)的要求，積極開展建立健全行政執(zhí)法責任制配套制度工作。根據相關法律法規(guī)的有關規(guī)定，制訂了《惠東縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度》、《惠東縣行政執(zhí)法爭議協(xié)調辦法》、《惠東縣行政執(zhí)法工作報告制度》、《惠東縣行政執(zhí)法主體公告辦法》，《惠東縣規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》，《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》等多項行政執(zhí)法責任制度。二是自20xx年起，每年11月份起，在全縣開展行政執(zhí)法案卷評查工作。行政執(zhí)法案卷評查工作在縣政府的統(tǒng)一領導下，由我局牽頭，會同縣編辦、監(jiān)察局、財政局等單位組成縣政府行政執(zhí)法案卷評查小組。各行政執(zhí)法單位先開展自查自評階段工作，根據每年案卷評查范圍和標準，對本單位今年1-11月已辦結的行政處罰、行政許可、行政復議案卷裝訂歸檔、列明目錄，進行自查自評，評出得分。12月下旬，我局根據各行政執(zhí)法部門報送的行政執(zhí)法案卷目錄，選取部分行政執(zhí)法部門，按每類隨機抽取3份以下的案卷進行評查，形成評查結果，對評查發(fā)現(xiàn)的問題，我局向有關行政執(zhí)法部門提出了整改意見。三年來，共抽查170多份行政執(zhí)法案卷，進一步規(guī)范了行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法行為。三是全面開展重大行政處罰備案工作。我局在縣政府的領導下，貫徹落實《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》，對重大行政處罰進行檢查和監(jiān)督。自20xx年1月1日以來，縣政府工作部門和各鎮(zhèn)政府報送縣政府備案的重大行政處罰案件共20件，案件主要為環(huán)境保護管理、國土資源管理案件。從備案審查情況來看，我縣重大行政處罰行為基本能達到合法公正的要求。四是開展惠東縣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權試點工作。20xx年，根據省、市相關規(guī)定和縣領導的指示，提請縣府辦印發(fā)了《惠東縣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權試點工作方案》，選取了縣交通運輸局、住建局、水務局3個單位作為規(guī)范行政權力運作工作的試點單位;選取了縣經信局、環(huán)保局2個單位作為規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的試點單位。通過開展試點工作，縣交通運輸局、住建局、水務局3個單位全面梳理了自身的行政權力事項，通過單位網站、政務公開欄和辦事窗口等載體向社會公告行政執(zhí)法職權和依據。在此基礎上，結合自身單位的實際，編制了行政執(zhí)法運行流程圖，制定行政執(zhí)法流程，推動行政權力依法行使、透明運行?？h經信局、環(huán)保局對本單位含有自由裁量權的行政處罰事項進行了梳理，建立行政處罰自由裁量適用規(guī)則，包括行政處罰的裁量標準，適用條件和決定程序，根據違法行為的事實、性質、情節(jié)等劃分為具體的不同等次，原則上不少于輕、中、重三個等次。經梳理，經信局共8項行政處罰自由裁量事項，環(huán)保局共48項行政處罰自由裁量事項。五是開展行政執(zhí)法評議考核工作。20xx年，提請縣府辦轉發(fā)了惠州市20xx年度行政執(zhí)法評議考核方案，并結合我縣實際，提出了工作意見。縣政府所屬各行政執(zhí)法部門根據評議考核的內容和要求，對本部門20xx年度的行政執(zhí)法工作進行了自查，并向我局報送了《惠州市行政執(zhí)法評議考核評分表》，我局根據各行政執(zhí)法部門報送的評分表，根據行政執(zhí)法責任制建立和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法主體合法、行政行為合法、適當、符合法定程序、行政執(zhí)法社會評價等7大項目進行了評定，評查工作結束后，將考核情況報告縣政府，作為各行政執(zhí)法部門正職考核的一項參考依據，進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法，加快建設法治政府。
    二、存在問題
    近幾年來，我局不斷創(chuàng)新監(jiān)督機制，探索監(jiān)督手段，強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作，有效促進了我縣行政執(zhí)法水平的提高，但是離縣委、縣政府，離人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在以下幾個問題：
    一是行政執(zhí)法監(jiān)督部門力量較為薄弱。以我縣為例，全縣行政執(zhí)法人員有上千人，縣法制局作為縣政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機關，內設的行政執(zhí)法監(jiān)督股只有2名工作人員，縣級行政執(zhí)法部門設置有法制股室的不到一半，且法制工作人員身兼數職，心有余而力不足。二是行政執(zhí)法監(jiān)督制度還不夠健全。執(zhí)法監(jiān)督工作還未做到經?；⒅贫然?、具體化，行政執(zhí)法監(jiān)督案件由于懲罰過輕，不能產生震懾作用。三是社會監(jiān)督、民主監(jiān)督的力度不夠。在實踐中，民主監(jiān)督的積極性不高;輿論監(jiān)督的獨立性不夠;社會組織的監(jiān)督乏力且監(jiān)督渠道有限等。
    三、工作建議
    一是繼續(xù)提高行政執(zhí)法人員素質。嚴格實行基本法律知識和專業(yè)法律知識考試，加大培訓力度，促使行政執(zhí)法人員不斷更新法律知識和增強法制觀念，尤其是要提高行政執(zhí)法機關領導的依法行政意識。進一步整頓行政執(zhí)法隊伍，將行政執(zhí)法人員基本情況公示，接受社會監(jiān)督，加強動態(tài)管理，嚴禁不具備行政執(zhí)法資格的人員頂崗執(zhí)法，杜絕行政執(zhí)法機關隨意授權給不具備執(zhí)法資格的組織和臨時人員從事行政執(zhí)法活動。
    二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設?？h級行政執(zhí)法部門應建立法制機構，與執(zhí)法機構分立，配置2名以上專職工作人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應明確專(兼)職法制工作人員1-2名。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門法制工作的業(yè)務培訓和指導，提高法制工作人員的業(yè)務水平和工作能力。充分保障行政執(zhí)法監(jiān)督機關的業(yè)務經費和必要的物質設備條件，使其能切實履行執(zhí)法監(jiān)督、指導、協(xié)調、考評等職責。同時，根據工作需要，可從社會各界聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員，指導其開展監(jiān)督活動，加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。
    三是推廣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權工作。在去年試點工作的基礎上，進一步推廣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權工作。實行行政執(zhí)法依據和執(zhí)法流程公示制度，將行政執(zhí)法責任分解落實到每一執(zhí)法崗位，制定規(guī)范的行政執(zhí)法流程，落實行政處罰裁量規(guī)范制度。
    四是進一步深化行政執(zhí)法責任制。建立行政執(zhí)法立案、調查、審核、決定等行為相對分離制度，完善行政執(zhí)法內部權力監(jiān)督制約機制。進一步落實行政執(zhí)法評議考核制度，使依法履職情況成為考核執(zhí)法人員的主要內容。完善行政執(zhí)法責任追究制度，行政執(zhí)法不作為、濫用職權、徇私舞弊、越權執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為得到及時查處。
    五是強化人大監(jiān)督力度。首先，要抓好規(guī)范性文件的審查工作。要以有關法律法規(guī)為依據，及時組織力量審查政府報送備案的規(guī)范性文件，一旦發(fā)現(xiàn)有與法律法規(guī)相違背的，及時向政府提出監(jiān)督意見，以便從源頭上堵塞違法行為。其次，要抓好執(zhí)法檢查和個案監(jiān)督。有計劃、有目的地開展執(zhí)法檢查，確保行政法律法規(guī)在本行政區(qū)域的正確實施。對在執(zhí)法檢查以及接待人大代表和群眾的來信來訪中發(fā)現(xiàn)的違法或嚴重處置不公的行政執(zhí)法案件，及時進行個案監(jiān)督，特別是要加強對錯案、執(zhí)法過錯的監(jiān)督。
    六是健全社會監(jiān)督機制。首先，充分發(fā)揮政協(xié)的民主監(jiān)督，對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行、行政機關及其工作人員的工作，通過建議和批評進行監(jiān)督。其次，要加強群眾和輿論的監(jiān)督。人民群眾可以通過信訪、舉報、申訴、控告、建議等多種方式對行政執(zhí)法進行監(jiān)督，而輿論監(jiān)督，尤其是新聞輿論具有極強的監(jiān)督作用，能及時反映出行政執(zhí)法中出現(xiàn)的問題，促進行政機關合法行政、公正執(zhí)法。
    執(zhí)法工作報告標題篇十四
    根據《麗水市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》，市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關于城市管理綜合行政。為配合這次審議，市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調研組。調研組在市人大常委會副主任宋永平帶領下，先后到市本級、蓮都和市經濟開發(fā)區(qū)開展調研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經濟開發(fā)區(qū)管委會，以及城管執(zhí)法、建設、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
    麗水撤地設市以來，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應時勢，自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于xx年12月設立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來，市政府及市城管執(zhí)法局等有關部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次)，處置率達100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月，接受市數字城管指揮中心指派案件21576件，結案率為99.74%，今年1-6月及時結案率達87.89%。
    (一)不斷探索執(zhí)法機制，調整城管執(zhí)法組織架構。為破解城市管理難題，加強城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調整，努力適應城市發(fā)展和管理需要。xx年3月，進行第一次執(zhí)法體制調整，設立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負責中心城區(qū)和市經濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。xx年，進行第二次執(zhí)法體制調整，重點對市區(qū)城市管理組織架構進行了調整，保留市經濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局，設立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊，并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設立了基層城管執(zhí)法大隊，執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領導擔任，執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領導，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉變。xx年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理，拉開了第三次體制調整的序幕。
    (二)認真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結合，加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販疏導管理模式試點，并積極引入城市管理服務公司進行長效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負責牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負責馬路市場的定點疏導工作，引導馬路市場入室經營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點，由市城管執(zhí)法局制定管理標準、進行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務公司負責日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設區(qū)域整治處理試點工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調，建立了街道違章監(jiān)管責任考核體系，加強了違法建設的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管，開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排，及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時，充分發(fā)揮示范帶動作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
    (三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中，首先進行溫馨提示或批評教育，若當事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對其予以嚴肅警告，如果當事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案，做到實施處罰有理有據，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作，通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進一步落實“門前三包”責任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊，開展公建項目綠化情況調查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體，啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標準的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進噪聲預防整治、內河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質量。
    (四)實施考核問責制度，加強內部監(jiān)督管理。一是強化考核問責，增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項內容的問責體系。問責制實行半年多來，已組織暗訪和督查51次，行政問責22人，問責單位2個。二是加強學習培訓，提高執(zhí)法水平。認真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務學習，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責任人制度，增強執(zhí)法人員辦案責任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會，不斷改進行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標準(試行)》，進一步規(guī)范自由裁量權。四是強化監(jiān)督檢查，促進隊伍建設。建立健全并認真執(zhí)行內部管理制度，加強年度執(zhí)法專項檢查，提高執(zhí)法質量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀行為，xx年來，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。
    (一)城市管理立法和制度建設滯后，思想認識還不到位。當前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐，法源上的局限性導致了制度建設的缺失。麗水由于撤地設市時間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關制度建設更是薄弱，遠遠滯后于城市發(fā)展，有的制度過于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領域甚至還無相關制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看，一些機關和領導對城市管理重視還不夠，重建設輕管理的思想較大程度存在，對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認為集中行政處罰權僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質亟待提高。
    (二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢，職責界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定，科學、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎均無相應的城市管理和行政執(zhí)法權，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權難辦事，塊塊管事沒有權”的現(xiàn)實尷尬。雖然自xx年來，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領導關系，不能直接對街道進行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領導，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責仍不明確，其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權、監(jiān)管權和處罰權合而為一、權權不分的一項舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權力依然密不可分，在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項實行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調的牽頭機構，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制，部門各自為政，導致產生了一些諸如職責不清、關系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導，城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領域，頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學，使執(zhí)法部門成為“救火隊”，疲于應付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因審批權與處罰權分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭著管，無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運管、建設、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權管理，另一方面執(zhí)法職責卻又明確，公安交警負責道路違章停車處理，城管執(zhí)法負責人行道違章停車處理，從而導致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題，目前室內和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設局和市建設局管理，一旦裝修不慎將洞從室內打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設部門互相推諉扯皮情況。
    (三)城市基礎設施建設相對薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當前，城市規(guī)劃和市政基礎設施建設滯后，導致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關專業(yè)市場布局不合理和數量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導致馬路菜場、占道經營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺，導致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
    (四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當事人權利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當事人，沒有固定證據;極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問，先處罰后取證;不告知當事人享有申請聽證的權利，聽證會舉行不規(guī)范，沒有達到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數行政執(zhí)法人員收受當事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待，沒有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對執(zhí)法不嚴、不公反映比較強烈。
    (五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內部管理有待加強。一是經費保障和裝備建設還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經費，導致辦公經費比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人，其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數僅占總在編數的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人，平均每個中隊不足1人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當前城管執(zhí)法環(huán)境復雜，暴力抗法屢見不鮮，有時在執(zhí)法人員受到侵害時，對暴力抗法行為處罰不夠嚴格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊，但中編辦要求對派駐警察進行清理整頓，城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質有待提高。城管執(zhí)法人員素質參差不齊，有的自身素質不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習慣于“以罰代管”，容易導致矛盾激化。少數執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊伍形象。
    開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，是加強城市管理的一項重要舉措，是提高人民群眾生活質量、改善工作環(huán)境的具體要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關職能部門要充分認識城管執(zhí)法工作的重要作用，進一步理順城市管理體制和工作機制，加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷完善城市功能，提高城市管理水平，更好促進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，為服務我市經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進生態(tài)文明建設創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
    (一)進一步理順城管執(zhí)法體制，建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移，進一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責和權限，賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能，充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎作用。要結合新的政府機構改革，合理配置行政執(zhí)法部門的管理權限，適當將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時，加強條條之間的溝通銜接，增強條塊管理的互補性，著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題，努力構建起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領導機制。進一步加強城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領導，建立由市政府領導掛帥、各相關職能部門參加的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調機構，定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項，加強對相關部門的綜合協(xié)調和考評，著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數字城管的作用，進一步完善部門之間協(xié)調聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一、協(xié)調、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，有效整合執(zhí)法資源，提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據城市經濟社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究，修改完善我市城市管理相關辦法，并制定具體實施細則。研究制定加強城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法，建立強有力的獎懲考核機制，通過建章立制、落實責任、嚴格考核，確保長效管理各項工作措施落到實處。
    (二)進一步加強宣傳教育，營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動進行總體策劃，善于把城管執(zhí)法的重點難點轉化為市民關注的熱點和新聞媒體的宣傳點，分步驟、分階段持之以恒地進行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時權威的城管執(zhí)法工作信息，并提高執(zhí)法工作危機處理的能力，把握正確的輿論導向。三是加強市民與城管執(zhí)法部門的互動溝通?？梢酝ㄟ^網絡連線等方式，直接進行溝通和對話，實現(xiàn)雙向互動，加深理解，達成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶，為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
    (三)進一步加強城市基礎設施建設，不斷提升城市功能作用。一是要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設計投入，放開規(guī)劃設計市場，提升規(guī)劃層次和水平;同時，要注重維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實施。二是要完善市政基礎設施建設。要進一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎設施建設的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施，切實解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題，增強城市服務功能，為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務平臺。三是要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護、戶外廣告、咪表停車等實行市場化改革，實行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護，努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢，減輕城管執(zhí)法壓力。
    (四)進一步加大執(zhí)法工作力度，不斷提高綜合執(zhí)法實效。一是要加強對突出問題的綜合整治。市政府及相關職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策，并積極組織相關部門聯(lián)動執(zhí)法，推進困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實效;同時，要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。要堅持堵疏結合，以疏為主，加強對違章停車、占道經營、無照經營的整治;要以戶外廣告管理為突破口，加強城市市容市貌的清理整治。二是要切實規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范自由裁量權，嚴格按照法定程序、處罰種類和幅度實施處罰，堅決防止濫用職權、超越職權或違反法定程序辦案，確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法，既要嚴格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，做到懲教結合、剛柔并濟，切實改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生，努力減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的執(zhí)法效果。
    (五)進一步加強執(zhí)法隊伍建設，改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實加強基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移，切實將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜，想方設法鼓勵和調配能力強、素質高的機關人員充實到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線，確?；鶎右痪€執(zhí)法人數、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴把行政執(zhí)法人員入口關，嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強化思想教育，牢固樹立執(zhí)法為民和服務大局理念。加強業(yè)務知識和技能培訓，定期考核執(zhí)法工作業(yè)績，提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實好執(zhí)法監(jiān)督和問責制度，切實加強和改進執(zhí)法作風，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強執(zhí)法經費和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經費需要，適當增列編外人員的辦公經費，逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作，不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能，深入探索建立城管執(zhí)法與公安機關聯(lián)動機制，建立暴力抗法的預先控制和應急處置機制，依法嚴厲打擊暴力抗法行為，切實維護執(zhí)法人員合法權益。
    附
    城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關背景
    城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務院鼓勵推廣的一項試點工作，目前，正在全國范圍內不斷普及試點。這項工作的理論、法律依據是我國《行政處罰法》第16條規(guī)定:“國務院或者經國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使?！奔聪鄬行姓幜P權制度，指將若干行政機關的行政處罰權集中起來，交由一個行政機關統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對集中行政處罰權制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向，而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對集中行政處罰權工作的首選突破口和關鍵切入點。實施城市管理綜合行政執(zhí)法，可以更好地為相對集中行政處罰權制度的全面推行探明路子，積累經驗。為此，xx年8月22日，《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權的決定》對實行相對集中行政處罰權的范圍及批準權限作了進一步的規(guī)范和明確，一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進行相對集中行政處罰權試點。xx年2月21日，中央編辦和國務院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關于推進相對集中行政處罰權和綜合行政執(zhí)法試點工作有關問題的通知》，就推進相對集中行政處罰權和綜合行政執(zhí)法試點這兩項工作的銜接協(xié)調做出安排。但是，由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權制度僅有原則性規(guī)定，在具體內涵、機構性質、地位、職能以及管理體制、運行方式等方面均沒有法律明文界定。相應地，在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點過程中不可避免出現(xiàn)了實踐中認識不一、運行程式不一，“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。
    執(zhí)法工作報告標題篇十五
    磐石市地處半山區(qū)，礦產資源比較豐富，目前已發(fā)現(xiàn)的礦產有44種，硅灰石、方解石、石灰石、石墨、鎳礦等賦存的儲量居全省前列。目前有礦山258個。
    礦產資源的開發(fā)給我市的經濟發(fā)展帶來了較好的效益。同時由于礦山數量多，分布面廣，也給礦產資源的執(zhí)法監(jiān)察工作帶來了新的課題。
    目前礦產資源違法開采現(xiàn)象還時有發(fā)生，礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作還存在著一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：
    1、礦產資源有關配套的法規(guī)不完善，操作性不強?！兜V產資源法》頒布實施以來，尤其是國務院“三個辦法”出臺以后有關礦產資源方面的法律法規(guī)不斷完善使執(zhí)法監(jiān)察工作有法可依。
    在實際工作中，我們依照上述法律法規(guī)和《吉林省礦產資源勘查開采管理條例》來查處和辦理礦產資源違法行為案件。在查處無證采礦的案件中，常常遇到這種情況，一個人無證采礦剛剛開采三天就被發(fā)現(xiàn)；而另一個人同樣無證采礦已經干了三個月，在處罰時應按照《省條例》四十五條規(guī)定除沒收采出礦產品和違法所得外可以并處8萬元以下罰款。
    由于法規(guī)規(guī)定的比較籠統(tǒng)，所以操作起來不太好把握，同樣性質的無證開采在處罰時當然對造成損失大的要加重處罰，但對造成損失少的或沒造成損失的又該處罰多少呢？所以很難把握，往往給人造成執(zhí)法監(jiān)察工作隨意性大，罰款可多可少，缺乏嚴肅性。
    2、目前存在的一個普遍問題就是采礦權非法轉讓問題。國務院“三個辦法”已經明確規(guī)定了采礦權轉讓的管理辦法，但是一些采礦權人，尤其是一些私營礦山的業(yè)主受到利益的驅使，無視法律規(guī)定非法買賣礦山，非法轉讓采礦權，從中牟利。
    目前相配套的地方性法規(guī)還不完善，在依法辦理轉讓方面還存在著一定的難度。在實際工作中我們也曾遇到過這種情況。
    有的礦山老板將礦山賣掉后，帶著錢跑到外地去了。在查處過程根本找不到賣方當事人，而《礦產資源法實施細則》第四十二條，第三項和國務院《探礦權采礦轉讓管理辦法》第十四條的規(guī)定違法行為人是賣方，所以對買方的處理只能是吊銷采礦許可證，而原發(fā)證機關又是上級機關，所有這樣的案件在處理上很難操作和辦理。
    3、在我們實際工作中經常會遇到一些法律法規(guī)所不允許的違法行為，而這些法律、法規(guī)對這種行為沒有規(guī)定法律責任，所以在執(zhí)法監(jiān)察工作中，對這些違法行為不能處罰。例如《吉林省礦產資源勘查開采管理條例》第四十條規(guī)定：任何單位和個人不得為非法采礦者提供勘查資料，電力和火工材料。
    對于這些助紂為虐的行為，法律沒有規(guī)定如何處罰，只能是批評教育，所以造成你說你的，我干我的，起不到真正教育作用。也給執(zhí)法監(jiān)察工作帶來難度。
    4、機構改革后，磐石市地礦局仍單設，但屬于事業(yè)單位。由此，執(zhí)法人員沒有公務員身份，雖有政府授權，但發(fā)生訴訟就可能有敗訴的可能。對礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作的建議：
    （一）建立一支高素質嚴格執(zhí)法監(jiān)察的隊伍。礦產資源執(zhí)法監(jiān)察是礦產資源管理工作中一項非常重要的工作，對保護礦產資源，促進社會經濟發(fā)展起到積極的推動作用，所以建立一支高素質具有執(zhí)法資格的執(zhí)法監(jiān)察隊伍是做好礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作的關鍵。
    同時要加強基層執(zhí)法監(jiān)察人員的學習培訓，建立必要的信息網絡、探索礦產資源執(zhí)法監(jiān)察工作中經驗。使礦產資源執(zhí)法監(jiān)察隊伍真正成為礦產資源衛(wèi)士。
    執(zhí)法工作報告標題篇十六
    （一）執(zhí)法機構及人員
    縣地方公路管理站行政執(zhí)法人員編制8人，實際在崗8人，平均年齡43歲，大專以上文化程度5人，占﹪。
    （二）執(zhí)法權限和依據
    1、行政執(zhí)法權限
    （1）行政許可。主要是：占用挖掘公路或者使公路改線的行為；跨越、穿越公路修建橋梁、渡槽或者架設、埋設管線、電纜等設施的審批；在公路用地范圍內架設、埋設管道、電纜等設施的審批；利用公路橋梁、公路隧道、涵洞鋪設電纜等設施的審批；利用跨越公路的設施懸掛非公路標志的審批；在公路上增設或者改造平面交叉道口的審批；在公路兩側控制區(qū)埋設管（桿）線、電纜等設施的審批；更新砍伐公路用地上的樹木的行為；在公路用地范圍內設置公路標志以外其他標志的行為；鐵輪車、履帶車或其他可能損害公路路面的機具需要在公路上行駛的行為審批；超過公路、公路橋梁、公路隧道或者汽車渡船的限載、限高、限寬、限長標準的車輛，確需在公路上行駛行為的審批；在中型以上公路橋梁跨越的河道上下游各1000米范圍內抽取地下水、架設浮橋以及修建其他危及公路橋梁安全的設施的審批。
    （2）行政處罰。主要是：占用公路、損壞公路、污染公路或者影響公路安全暢通的行為。
    （3）行政強制。主要是：造成公路、公路附屬設施損壞，拒不接受現(xiàn)場調查處理的；經批準進行超限運輸的車輛，未按照指定時間、路線和速度行駛且拒不改正，或者未隨車攜帶超限運輸車輛通行證的；采取故意堵塞超限檢測站點通行車道、強行通過超限檢測站點等方式擾亂超限檢測秩序，或者采取短途駁載等方式逃避超限檢測的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
    2、行政執(zhí)法依據：《xxx行政許可法》、《xxx行政強制法》、《xxx行政處罰法》、《xxx公路法》、《公路安全保護條例》、《路政管理規(guī)定》、《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《省公路條例》、《xxx行政復議法》。
    （三）存在的問題及對策
    1、路政管理工作中超限治理受到的壓力與日俱增，在我縣農村公路沒有設置國定的檢測站點，由于農村公路線多面廣，無法同時滿足不同路線、不同路段的治超需要。對策：對解決大型車輛繞行逃避檢測現(xiàn)象，可采取以流動檢查檢測的方式，既可以擴大路面治超范圍，靈活控制治超時機，也可以很大程度減少目前治超人員的安全隱患，超限比率降低，使運輸經營者的行為歸于理性，逐步形成超限治理長效機制。
    2、路政管理直接涉及行政相對人的切身利益，對路政管理帶來一定難度，管理盲點也相應增多，造成執(zhí)法難、處理更難，在調查處理時，往往遇到許多干擾和阻力，一是說情風嚴重；二是無理取鬧，糾纏執(zhí)法人員；三是威脅、恐嚇執(zhí)法人員，這些都不同范圍的影響了規(guī)范執(zhí)法，并造成不良影響。對策：
    （1）認真宣傳貫徹《公路法》、《路政管理規(guī)定》和《公路安全保護條例》等公路法律法規(guī)，為路政管理工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要向公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾宣傳公路法規(guī)，宣傳形式要豐富多樣，講究實效，取得沿線鄉(xiāng)村領導和群眾的支持與配合。
    執(zhí)法工作報告標題篇十七
    一、預防為主、綜合治理”的方針，緊緊圍繞促進經濟發(fā)展和確保社會穩(wěn)定的大局，以建立安全生產長效機制為目標，全面督促落實安全生產責任制，大力遏制了重特大事故的發(fā)生。
    一、認真貫徹落實全國、全省、全市和全縣安全生產工作會議精神，切實加強行政監(jiān)察系統(tǒng)安全生產工作的組織領導。年初，縣監(jiān)察局主要領導主持召開會議傳達上級和縣安全生產工作會議精神，部署全年安全督查工作，縣監(jiān)察局執(zhí)法室王學富主任參與全年安全生產督查工作。
    二、督促指導行政監(jiān)察系統(tǒng)加大工作力度，認真組織開展好安全生產行政監(jiān)督檢查工作。2022年，由縣監(jiān)察局牽頭，先后組織縣委督查室、政府督查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、安監(jiān)站等部門開展安全生產行政監(jiān)督檢查工作，未發(fā)現(xiàn)違反安全生產法律法規(guī)的事件。
    三、積極配合開展好對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關安全生產法律法規(guī)情況的監(jiān)督檢查工作，督促行政監(jiān)察對象認真履行安全生產監(jiān)督管理職責。今年，縣監(jiān)察局五次參與安監(jiān)部門開展對行政監(jiān)察對象貫徹執(zhí)行有關安全生產法律法規(guī)情況監(jiān)督檢查工作，督促其認真履行安全生產監(jiān)督管理職責，均未發(fā)現(xiàn)有行政監(jiān)察對象違反安全生產法律法規(guī)進行安全生產的事件。
    四、認真落實《貴州安全生產約談制度》的相關工作。2022年縣監(jiān)察局配合協(xié)助縣安監(jiān)部門全年的安全生產工作督查，未發(fā)現(xiàn)安全生產領域干部違紀行為。
    五、積極配合有關部門做好安全生產事故搶險和調查處理工作，嚴格責任追究，嚴厲查處事故涉及的以權謀私、全權交易等違法違紀行為。今年全年在配合安監(jiān)等部門督查的過程中，均未發(fā)生因以權謀私、全權交易等違法違紀行為導致的安全生產事故。
    六、加強對生產安全事故責任追究落實情況的監(jiān)督檢查，落實對事故責任人員的責任追究。2022年，全縣未發(fā)生重大安全生產事故，無事故責任追究事件。
    七、深入開展行政監(jiān)察系統(tǒng)從業(yè)人員的安全生產宣傳教育工作，把安全生產政策、法規(guī)及安全生產知識作為業(yè)務培訓的重要內容，切實加大培訓力度，提升隊伍的安全責任意識。2022年，縣監(jiān)察局結合“五五普法”的要求，將《中華人民共和國安全生產法》、《貴州省安全生產條例》、《貴州省安全生產約談制度》等法律法規(guī)列入單位集中學習內容，按照“每月一法”的原則，采取集中與自學相結合的的方式，強化了干部的安全責任意識，提升了執(zhí)法人員的履職能力。
    平壩縣監(jiān)察局 2022年12月27日
    公路建設市場督察考評自查報告
    _年8月27日至28日，我杭新景高速公路第十九標段項目部組織專門督查小組，對本標段進行安全督察考評，并對存在的安全隱患進行強制性督查整改，并制定了以下活動方案。
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產總方針，按照“突出重點，標本兼治，重在治本”的要求，落實好安全生產責任制，認真開展好本次督察考評自查活動，務求實效，全面促進杭新景高速公路第19標段安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    二、工作目標
    1、進一步提高員工安全意識。加強安全生產宣傳教育，普及安全生產知識，強化安全生產意識，提高從業(yè)人員安全生產素質技能。
    2、進一步健全安全管理體系。全面促進“一崗雙責”、安全生產責任制以及企業(yè)安全生產主體責任制的落實。
    3、完善安全管理制度。推進安全標準化工作進程，監(jiān)督檢查并落實安全管理各項規(guī)章制度，認真解決安全管理中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，提高危險防御能力，有效防范和堅決遏制安全生產事故的發(fā)生。
    三、工作原則
    確保工作到位。
    四、組織機構
    為了確保本次督察考評自查活動順利進行取得實效，項目部成立了督察考評自查小組，其組織機構如下：
    組長：張陸
    常務副組長：王永峰
    副組長：盛知明、任其震、馬寧、邢明亮、王毅
    成員：任猛、靳漢光、唐登輝、嚴磊、賈志賢、盛江峰
    本次督察考評自查小組下設辦公室，辦公室設在安質部，專門負責日常管理工作。
    辦公室主任：王毅
    辦公室主任的主要職責：負責辦公室的日常工作，監(jiān)督本次督察考評自查行動工作執(zhí)行情況，客觀公正地對個施工班組和部門存在的安全隱患進行督察考評。
    五、工作要求
    1、加強領導，提高認識。確實認識和把握本次督察考評自查活動的重要意義，統(tǒng)一思想認識，層層落實責任，采取有效措施，確實真抓實干，確保本項目的安全生產。
    2、按照通知要求，明確責任，細化方案，積極行動起來，主動排查整治隱患。
    查真驗。對排查處的安全隱患要逐一登記造冊，建立臺賬，存檔備查，實行掛牌督辦，整改不力或不整改的，堅決停工，直到具備安全作業(yè)條件為止;對查出的問題，要研究其原因，查找根源，尤其是一些復雜問題，應借助科技手段，科學分析驗算，得出科考結論，制定合理的解決方法和措施，徹底解決到位。
    4、嚴格落實責任追究制度。本次督察考評自查活動要認真落實安全生產責任制和“一崗雙責”，確實加強責任追，對檢查、督促工作組織不力、不負責任的落實不到位，檢查工作走過場，圖形式的，失職瀆職造成嚴重后果的單位和個人，依法追究責任，絕不姑息。
    六、工作具體內容
    1、對安質部進行質量安全技術交底的檢查，檢查結果為質量安全技術交底已經全部落實到個班組;安質部已按要求開展標準化工地和平安工地建設。
    執(zhí)法工作報告標題篇十八
    稅收執(zhí)法督察是規(guī)范稅收執(zhí)法行為，加強執(zhí)法監(jiān)督工作的重要措施。州局黨組高度重視，加強領導，認真組織，按時按要求完成執(zhí)法督察工作任務。
    伊犁州地稅局成立了以局長為組長，副局長、為成員的稅收執(zhí)法督察工作領導小組，負責州直地稅系統(tǒng)的稅收執(zhí)法督察組織領導工作。下設執(zhí)法督察工作辦公室，辦公室設在政策法規(guī)處，具體負責匯總上報相關總結、報表等工作。今年的稅收執(zhí)法督察工作由政策法規(guī)處牽頭，征管、稅政、計財、稽查等部門參加的聯(lián)合檢查組，負責組織實施對州直地稅系統(tǒng)各縣市局的稅收執(zhí)法情況進行重點檢查。
    （一）各單位對在自查中發(fā)現(xiàn)的問題，如凡與國家統(tǒng)一稅法抵觸的涉稅文件、會議紀要、辦公紀要等，必須停止執(zhí)行，并對執(zhí)行以來的情況予以糾正；凡與國家稅法相抵觸的具體行政行為，必須立即糾正。
    （二）在執(zhí)法督查過程中，應嚴格按照國家稅務總局和區(qū)局確定的重點內容實施督查。
    （三）各被檢查單位收到《稅收執(zhí)法檢查糾正通知書》后，應當在規(guī)定的期限內進行整改，并于整改完畢后10日內向州局報告整改結果。
    （四）對在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應嚴格按照稅收執(zhí)法責任制的規(guī)定對過錯責任人員進行責任追究。發(fā)現(xiàn)違法、違紀問題的，應及時移交司法機關或監(jiān)察部門處理。
    （五）對在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，應提出有針對性的解決措施，避免在今后稅收執(zhí)法中再發(fā)生類似的問題。
    根據安排，州局組成聯(lián)合稅收執(zhí)法檢查組，局領導王圣杰副局長帶隊，從8月12日起深入到州直各縣市局、口岸局州稽查局、奎——獨局開展稅收執(zhí)法檢查工作。
    檢查中，直接深入到征收管理服務一線，檢查每個單位的執(zhí)法資料，除對照區(qū)局要求檢查的重點內容外，同時對崗責體系建設的落實情況也一并作為重點內容進行了檢查，檢查執(zhí)法人員的執(zhí)法崗位是否確認（以確認書為準）、崗位職責及工作流程是否掌握（對照已辦結的業(yè)務）、執(zhí)法文書制作是否規(guī)范、處理決定是否符合法定程序，稅收規(guī)范性文件管理情況等。
    （一）稅收規(guī)范性文件的清查。我局按照新地稅辦發(fā)3號文件要求，對縣市局制定的稅收規(guī)范性文件以及地方黨政、有關部門制定涉稅文件進行了檢查和清理，共查閱了縣政府及有關部門制定的各類文件23份，制定的稅政業(yè)務類文件157份(絕大多數為轉發(fā)區(qū)局文件)，其中3份文件停止執(zhí)行，在規(guī)定的時間完成了清理任務，取得了成效。經檢查，所制定的稅收規(guī)范性文件都能嚴格按照《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法（試行）》執(zhí)行文件的會簽、備查備案制度，建立了《稅收規(guī)范性文件審核臺帳》。同時檢查了地方黨政、有關部門制定的涉稅文件，沒有發(fā)現(xiàn)擅自越權減免稅和擅自解釋或違規(guī)執(zhí)行稅收政策的情況，也沒有發(fā)現(xiàn)有與稅收法律、法規(guī)、規(guī)章相違背的地方性文件。
    （三）企業(yè)所得稅政策執(zhí)行方面。一是嚴格按照企業(yè)所得稅法的相關規(guī)定執(zhí)行，在核定征收企業(yè)所得稅方面較之去年有較大改進，對企業(yè)所得稅進行了匯算清繳工作，在稅收優(yōu)惠執(zhí)行和管理上，基本能夠嚴格實行報批和備案制度，在企業(yè)所得稅預繳事項上符合政策規(guī)定，資產損失稅前扣除方面嚴格執(zhí)行報損審批制度，無延期繳納稅款審批事項。
    （四）在重點行業(yè)管理方面，尤其是在建筑業(yè)方面，嚴格執(zhí)行了稅務登記管理制度，對外來施工企業(yè)實行報驗登記，同時對重點企業(yè)實行稅源監(jiān)控，建立登記管理臺帳，按要求對其進行納稅檢查，嚴格以票控稅，實行源泉控管。各局對交通運輸業(yè)，尤其是車船稅委托交警隊代扣，加大了委托代征工作力度，建立了協(xié)稅護稅工作機制。
    （五）對近年來稅務稽查案件進行了認真檢查，特別是在實體和程序上檢查是否合法、規(guī)范。通過檢查稽查部門能嚴格按照稽查操作規(guī)程執(zhí)行，大部分案件文書制作規(guī)范、適用法律準確、定性準確、處理案件得當。
    （六）對通過出讓方式獲得的房地產開發(fā)項目用地都依法征收了城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅和契稅，沒有發(fā)現(xiàn)漏征的情況。
    從今年對州直縣市局進行稅收執(zhí)法檢查的情況來看，總體稅收執(zhí)法水平都有了很大的提高，有力地促進了稅收收入的及時入庫。但是，稅收執(zhí)法、執(zhí)法管理、執(zhí)法監(jiān)督工作中仍然存在著諸多的問題。
    （一）部分局制作的稅收執(zhí)法文書不規(guī)范，主要表現(xiàn)漏寫成文日期、漏填主管領導意見、加蓋印章不正確、字軌號不符合要求、文字表述不規(guī)范等。
    （二）稅收征管中存在執(zhí)法不嚴的問題。主要表現(xiàn)在對納稅人違章行為沒有定性或定性不準，處罰引用法律、法規(guī)不當、不具體，處罰力度不夠，該加收滯納金的沒加收滯納金，該罰款的沒能罰款，對長期欠稅戶強制措施力度不夠。
    （三）部分縣市局未按規(guī)定執(zhí)行延期申報、延期繳納稅款制度。
    （四）部分縣市局對個體工商業(yè)戶稅額核定程序不完備，缺少業(yè)戶自報、典型調查等程序。定期定額戶對主管稅務機關核定的定額有異議而提出申請的，從受理文書之日起長期拖延，遲遲不能作出定額復核意見書。
    （五）部分稅收管理員疏于管理、淡化責任存在漏征漏管現(xiàn)象。
    一是在減免稅管理上，沒有掌握報批類減免和備案類減免的有關規(guī)定，存在政策引用錯誤或混淆報批類減免和備案類減免；二是存在管戶不清漏征漏管現(xiàn)象，單項稅種的稅收管理臺帳登記不規(guī)范，存在管理不到位的現(xiàn)象。
    （六）在崗責體系建設上，在明確職責、分解、細化規(guī)程、崗位之間的資料傳遞、以及考核的方試等方面，還存在許多問題。
    通過分析稅收執(zhí)法過程中存在問題的原因，主要在以下三個方面：一是沒有嚴格按稅收執(zhí)法工作規(guī)程執(zhí)行，二是稅收業(yè)務不熟練，三是稅收執(zhí)法人員的責任心不強所致。
    針對稅收執(zhí)法檢查中查出的問題，我們及時向被檢查單位進行反饋，并下達稅收執(zhí)法檢查糾正通知書，要求被檢查單位認真進行整改，對主管領導及執(zhí)法過錯人員按照規(guī)定進行責任追究，并要求被檢查單位在10日內將整改追究情況上報州局。
    執(zhí)法工作報告標題篇十九
    根據各有煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和職能部門的排查，全縣非法小煤窯分布12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，約105處。
    根據國務院《關于預防煤礦生產安全事故的特別規(guī)定》（446號令）的規(guī)定，煤礦未依法取得采礦許可證、安全生產許可證、煤炭生產許可證、營業(yè)執(zhí)照和礦長未依法取得礦長資格證、礦長安全資格證的，煤礦不得從事生產，擅自從事生產的，屬非法煤礦。其中未取得采礦許可證的非法煤窯由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責監(jiān)督管理。
    1．拆除地面一切陽山設施（鋼軌、工棚、索道、煤庫、溜煤槽）；
    2．停止供電；
    3．填實井硐；
    4．封閉井口；
    5．遣散從業(yè)人員；
    6．恢復植被。
    根據縣政府開江府發(fā)[20xx]31號文件規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的職責劃分為：
    1．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責轄區(qū)內的日常巡查工作，在礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊指導下，負責炸封后井口的封堵，負責報送非法小煤窯井口關閉或啟封情況。
    2．縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責全縣無采礦許可證的開采行為的檢查、信息收集、整理匯報、集中打擊前準備及工作安排。
    3．縣安監(jiān)局負責請爆破員和對炸封前的進井安全檢查，負責炸封中的安全警戒、放炮員的操作規(guī)程、炸封后的安全防范措施的落實。
    4．縣經委負責請瓦檢員、瓦檢器材的檢查，是否屬規(guī)劃利用井口的認定。
    6．縣電力公司、縣林業(yè)局、縣水電局、縣紀委、縣監(jiān)察局、縣財政局等的職責詳見開江府發(fā)[20xx]31號。
    1．時間：20xx年3月—4月30日
    2．組織領導：成立以常務副縣長鄭建清為指揮長，阮德章、吳應輝為副指揮長的工作領導小組，領導小組下設工作實施組，由羅君兼組長、殷有勤任副組長。
    3．車輛準備：縣國土資源局2臺，公安1臺，安監(jiān)1臺，經委1臺，其余車輛由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊租借。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員的運送由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。
    4．民工組織：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責，具體個數和費用由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責。
    5．炸藥供給：由縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責。
    6．工作人員的組織：縣礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊15人，公安5人，安監(jiān)2人（爆破員1人），經委2人（瓦檢員1人），鄉(xiāng)鎮(zhèn)5人。
    7．后勤保障：礦山聯(lián)合執(zhí)法大隊負責。
    執(zhí)法工作報告標題篇二十
    依法行政是黨和政府對所有行政執(zhí)法單位和人員提出的基本要求，是依法治國的核心，而執(zhí)法人性化是黨和政府以及人民群眾對行政執(zhí)法人員提出的新要求、高標準，是依法行政的最高境界。20xx年，黃山區(qū)交警大隊在處理一起交通事故的過程中，用人性化執(zhí)法感動了皖北人，使得5個來自皖北的同乘一輛拼裝農用三輪車，從安徽的最北端蕭縣來到安徽的最南端黃山區(qū)的農村婦女，在感受到了黃山市公安局黃山分局交警忠于法律、忠于人民的真誠情懷，感受到了黃山區(qū)黨員民警先進性的具體體現(xiàn)以后，由在交警大隊的大院里“住”了兩天，最后一致同意將車報廢解體、返回原籍，并感動地和交警們一一握手，由衷地說：謝謝大兄弟！通過這個執(zhí)法案例，使我們看到了交通警察執(zhí)法人性化的威力，從而也引發(fā)了我們談談交通警察人性化執(zhí)法的有關問題。
    在公安隊伍中，交通民警由于行政執(zhí)法相對人幾乎涉及所有交通參與人，是與群眾接觸最多的警種之一。壓濾機濾布而在交通警察所有的行政執(zhí)法活動中，路面執(zhí)法與群眾接觸最直接，交通警察在路面執(zhí)法的量占整個公安機關行政執(zhí)法的比例最高。因而交通管理路面執(zhí)法程序的合法性，執(zhí)法行為的合理性、執(zhí)法行為的人性化與否直接關系到公安機關聲譽和公安民警的形象，絕不可掉以輕心。但在實際的交通管理工作中，路面執(zhí)法確實存在著一些距離人性化要求頗遠的現(xiàn)象。
    1、糾正交通違法執(zhí)法無序。主要表現(xiàn)為或者是對過崗的交通違法行為視而不見，助長了交通參與人實施違法行為的僥幸心理；或者是堅持了違法不過崗，但是不注意時間、地點、場合，執(zhí)法效果沒有達到。誠然，見違必糾是我們應該長期堅持并大力提倡的，但在現(xiàn)實路面執(zhí)法中，因糾正交通違法行為不注意時間、地點、場合而造成或顧此失彼、或得不償失，警民對立的情況屢見不鮮。
    2、重處罰輕教育。在路面執(zhí)法中，重處罰輕教育的趨勢比較明顯，基本上是違法必罰，交通法規(guī)中的警告條款運用得很不夠或者是基本上沒運用；同時在路面執(zhí)法中，罰款已交而交通違法照舊的現(xiàn)象突出，長此以往，在一定程度上造成交警為了罰款而糾正交通違法的普遍認識，從而得不到公眾的認可和支持。
    3、路面執(zhí)法情緒化。交警也是人，濾布是人就有情緒，作為交警應該控制其情緒，但個別民警在心情不好時，特別是長期在惡劣工作環(huán)境中工作時，火氣大、情緒差，對駕駛員訓斥的現(xiàn)象時有發(fā)生。同時在處理交通違法行為時，部分民警方式方法欠妥，語言不規(guī)范，說服不到位，造成不少駕駛員對其交通違法行為被處罰無異義，但對交警的執(zhí)法態(tài)度有看法。
    4、路面執(zhí)法中隨意現(xiàn)象仍然存在。如在路面執(zhí)法中或多或少地存在著特權車、關系車、熟人車不處罰或降格處罰的情況，同一種違法在不同民警中有不同的處理結果，容易造成執(zhí)法的不公平和不公正現(xiàn)象。
    5、執(zhí)法水平不高。部分民警對相關的交通法規(guī)了解僅僅停留在知其然而不知其所以然上，糾正交通違法在執(zhí)法程序上、在法律文書的使用上存在著不少錯誤的認識，對于交通管理相關的其它法律法規(guī)如《行政處罰法》、《行政許可法》、《公路法》、《安全生產法》等、基本上沒有什么概念，也很少涉及。
    6、對交通違法行為實施人缺乏人性化關懷。主要表現(xiàn)為不自覺地把行政相對人當作自己的對立面，從而在人格上不尊重當事人、在處理上不考慮當事人的合理要求、在語言上不注意文明用語、在行動上處處體現(xiàn)了行政執(zhí)法人員的特權感和自我優(yōu)越性。
    1、路面交通管理應以人為本。《道路交通安全法》已經實施一年了，它有一個鮮明特點，就是交通安全管理工作中突出“以人為本”的理念，因此，交通警察在日常交通管理工作中，要以全心全意為人民服務為中心，一切交通管理措施都要適應以“生命至上”為最高目標，要通過人性化管理，體現(xiàn)整個社會對公民權益、生命安全的關注和重視，把思想、立場調整到保護和實現(xiàn)最大多數人民群眾的根本利益，更好地樹立隊伍形象上來。
    2、增強依法行政的觀念。路面執(zhí)法既要堅持依法辦事，嚴格、公正、文明執(zhí)法，更要講究執(zhí)法效率，講求人性化執(zhí)法，追求執(zhí)法效果，堅決克服執(zhí)法中的隨意性。要堅持法律面前一律平等，服務對象一律平等，對交通管理的各類對象一視同仁，與此同時，要注重自身法律意識的提高，法律知識的學習。
    3、堅持執(zhí)法人性化。作為交通警察，在處理交通違法行為時，要掌握適度，體諒群眾。掌握適度，實際上也是《行政處罰法》對實施行政執(zhí)法行為提出的基本原則之一。處理交通違法行為，有三個問題必須掌握好。一是罰得對不對，二是罰得當不當，三是罰得是否承受得了。交通民警如何正確使用自己手中的處罰權，除了需要熟練掌握國家的法律法規(guī)外，還要明確兩點：第一，執(zhí)罰者與受罰者都是“人”。除開那些窮兇極惡的犯罪分子外，是人就有人性，也就是說人的本性都有崇善嫉惡的一面，絕大多數人主觀愿望上不想違法，更不愿受到處罰和指責。第二，交通參與人的違法行為，多數都是人民內部矛盾，是可以通過調解消化處理的。所以，我們在處理交通違法行為時一定要注意合法、適度、量情的原則。所謂“合法”就是以事實為依據，以法律為準繩，體現(xiàn)處罰法定原則。所謂“適度”就是根據當事人的違法情節(jié)在法律規(guī)定的處罰幅度內確定適當的處罰數量，不能輕違重罰，或者重違輕罰。所謂“量情”，就是作處罰決定時，一定要體察民情，不要超出他們承受不了的限度。所以，對于交通違法的初犯者和情節(jié)輕微者一般以教育為主，不施罰款。對嚴重違法行為的當事人采取教育和處罰并舉的方法，要讓他們罰得心服口服。
    4、熱心助人為樂。要認真落實“有困難找警察”的承諾。交警部門的服務對象主要是車主、駕駛員及所有交通參與者。我們提出的想群眾之所想，急群眾之所急，實際上是一個群眾觀念問題，說到底是一個人本理念問題。交通警察通過幫助人民群眾排憂解難，體現(xiàn)了人民警察為人民的根本宗旨，也可以進一步密切警民關系，改善執(zhí)法形象。
    5、加強修養(yǎng)、提高心理素質。主要是在兩個方面。一是在聞聽群眾過激言論時，要心胸袒蕩，諒解群眾。遇到這種情況，交通民警一定要頭腦冷靜，耐心教育，以理服人，不與他們計較。因為我們是警察，心胸要寬廣。由于人的素質不齊，良莠并存，社會的落后面一下子不可能消除，自由主義、不服管理、或者希望法律只管別人，不管自己的人在一定時期還是存在的，但他們畢竟還是人民群眾。所以，對待這些人，從情感上要諒解他們，從道義上要征服他們。遇到說不清，講不明的情況，也不能操之過急。二是在遭遇不公正指責的時候，要勇于自責，理解群眾。當前，我們的執(zhí)法工作確實還存在一些突出問題，再加上群眾對改革不理解、對發(fā)展有看法、對政府工作有意見，往往會借題發(fā)揮。因而，交通警察常常會受到一些不公正的指責，有口難辨。怎么應對這種情況？首先要勇于自責，承認自己不足，然后再作解釋，辨明真相，弄清是非。即使你本人做得很好，也要有則改之，無則加勉，虛心接受意見，提高群眾滿意率。
    執(zhí)法工作報告標題篇二十一
    根據《麗水市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》，市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報告。為配合這次審議，市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調研組。調研組在市人大常委會副主任宋永平帶領下，先后到市本級、蓮都和市經濟開發(fā)區(qū)開展調研，分別聽取了市、區(qū)政府和市經濟開發(fā)區(qū)管委會，以及城管執(zhí)法、建設、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報，廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
    麗水撤地設市以來，城市發(fā)展速度加快，城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應城市發(fā)展和城市管理需要，市政府順應時勢，自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，并于xx年12月設立市城管執(zhí)法局，行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來，市政府及市城管執(zhí)法局等有關部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷探索執(zhí)法管理體制機制，依法履行城管執(zhí)法職能，努力推進城市管理工作，為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月，市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次)，處置率達100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件，收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月，接受市數字城管指揮中心指派案件21576件，結案率為99.74%，今年1-6月及時結案率達87.89%。
    (一)不斷探索執(zhí)法機制，調整城管執(zhí)法組織架構。為破解城市管理難題，加強城管執(zhí)法工作，市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調整，努力適應城市發(fā)展和管理需要。xx年3月，進行第一次執(zhí)法體制調整，設立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局，負責中心城區(qū)和市經濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作，市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域，使管理范圍和人員力量更加集中。xx年，進行第二次執(zhí)法體制調整，重點對市區(qū)城市管理組織架構進行了調整，保留市經濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局，撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局，設立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊，并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設立了基層城管執(zhí)法大隊，執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領導擔任，執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領導，體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉移，一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用，實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉變。xx年6月，市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理，拉開了第三次體制調整的序幕。
    (二)認真履行執(zhí)法職能，城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結合，加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販疏導管理模式試點，并積極引入城市管理服務公司進行長效管理，一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負責牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法，由街道和社區(qū)負責馬路市場的定點疏導工作，引導馬路市場入室經營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點，由市城管執(zhí)法局制定管理標準、進行監(jiān)督考核，提供執(zhí)法保障，由城市服務公司負責日常管理，取得了初步成效。二是治舊控新，開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面，研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見，專門組建辦案中心，集中開展遺留案件梳理與處罰工作，并開展白云花苑違章建設區(qū)域整治處理試點工作，取得了一定的成效。在控新方面，加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調，建立了街道違章監(jiān)管責任考核體系，加強了違法建設的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管，開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治，開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排，及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動，確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時，充分發(fā)揮示范帶動作用，積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作，推進“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
    (三)改革行政執(zhí)法方式，努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中，首先進行溫馨提示或批評教育，若當事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的，即對其予以嚴肅警告，如果當事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的，則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案，做到實施處罰有理有據，提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作，通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》，進一步落實“門前三包”責任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊，開展公建項目綠化情況調查，改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體，啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標準的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進噪聲預防整治、內河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作，努力改善市民生活環(huán)境質量。
    (四)實施考核問責制度，加強內部監(jiān)督管理。一是強化考核問責，增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度，并建立了共涉及10條48項內容的問責體系。問責制實行半年多來，已組織暗訪和督查51次，行政問責22人，問責單位2個。二是加強學習培訓，提高執(zhí)法水平。認真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務學習，并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試，不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責任人制度，增強執(zhí)法人員辦案責任，充分發(fā)揮法制人員案件審核把關作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會，不斷改進行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標準(試行)》，進一步規(guī)范自由裁量權。四是強化監(jiān)督檢查，促進隊伍建設。建立健全并認真執(zhí)行內部管理制度，加強年度執(zhí)法專項檢查，提高執(zhí)法質量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀行為，xx年來，市城管執(zhí)法局共行政處分7人，清退9人。
    (一)城市管理立法和制度建設滯后，思想認識還不到位。當前，城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī)，現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐，法源上的局限性導致了制度建設的缺失。麗水由于撤地設市時間晚、起步遲，城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段，相關制度建設更是薄弱，遠遠滯后于城市發(fā)展，有的制度過于原則，缺乏可操作性，交通綜合管理、洗車、修理等領域甚至還無相關制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看，一些機關和領導對城市管理重視還不夠，重建設輕管理的思想較大程度存在，對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認為集中行政處罰權僅僅是行政處罰的手續(xù)，使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望，忽視城市管理的主導因素，致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時，由于宣傳教育等多方面原因，一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高，市民文明素質亟待提高。
    (二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢，職責界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定，科學、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面：一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法，即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎均無相應的城市管理和行政執(zhí)法權，從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空，出現(xiàn)了“條條有權難辦事，塊塊管事沒有權”的現(xiàn)實尷尬。雖然自xx年來，市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊，一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府，市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領導關系，不能直接對街道進行考核，加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素，雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領導，但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài)，實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質，以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關系如何，街道和社區(qū)城市管理的職責仍不明確，其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權、監(jiān)管權和處罰權合而為一、權權不分的一項舉措，但執(zhí)法是管理的形式之一，行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權力依然密不可分，在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而，一些城市管理事項實行管罰分離后，由于缺乏城市管理議事協(xié)調的牽頭機構，城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制，部門各自為政，導致產生了一些諸如職責不清、關系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題，管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導，城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領域，頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學，使執(zhí)法部門成為“救火隊”，疲于應付“事后執(zhí)法”，后期管理跟不上，執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因審批權與處罰權分離后，原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶，造成有利的爭著管，無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理，涉及工商、建設、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理，存在公安交警、交通運管、建設、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權管理，另一方面執(zhí)法職責卻又明確，公安交警負責道路違章停車處理，城管執(zhí)法負責人行道違章停車處理，從而導致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時，需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題，目前室內和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設局和市建設局管理，一旦裝修不慎將洞從室內打到室外，則容易發(fā)生市、區(qū)建設部門互相推諉扯皮情況。
    (三)城市基礎設施建設相對薄弱，違法違章處理壓力不斷增大。當前，城市規(guī)劃和市政基礎設施建設滯后，導致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出，影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關專業(yè)市場布局不合理和數量不足，城市污水收集和處理能力有限，生活污水處理率僅為39%,導致馬路菜場、占道經營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺，導致道路交通日益擁堵，市民停車難、行車難等。城市管理硬件設施的欠缺，給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力，違章攤販，亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策，導致城市“兩違”整治工作受阻，成效不夠明顯，其中市經濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
    (四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范，執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中，一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當事人權利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當事人，沒有固定證據;極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問，先處罰后取證;不告知當事人享有申請聽證的權利，聽證會舉行不規(guī)范，沒有達到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大，存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形，極少數行政執(zhí)法人員收受當事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待，沒有做到法律面前人人平等，尤其是在違章建筑處理上，群眾對執(zhí)法不嚴、不公反映比較強烈。
    (五)行政執(zhí)法保障還不夠有力，內部管理有待加強。一是經費保障和裝備建設還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經費，導致辦公經費比較緊張。此外，執(zhí)法車輛不足、車況較差，辦公電腦、照相、攝像等取證設備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人，其中在編人員16人，派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人，其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數僅占總在編數的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人，其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人，平均每個中隊不足1人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理，街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時，與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當前城管執(zhí)法環(huán)境復雜，暴力抗法屢見不鮮，有時在執(zhí)法人員受到侵害時，對暴力抗法行為處罰不夠嚴格，有的甚至不了了之，以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊，但中編辦要求對派駐警察進行清理整頓，城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質有待提高。城管執(zhí)法人員素質參差不齊，有的自身素質不高，執(zhí)法不規(guī)范、不文明，有的甚至態(tài)度粗暴，容易引起群眾反感;有的不注意工作方法，不善于化解矛盾，往往以硬碰硬，習慣于“以罰代管”，容易導致矛盾激化。少數執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為，影響了隊伍形象。
    開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作，是加強城市管理的一項重要舉措，是提高人民群眾生活質量、改善工作環(huán)境的具體要求，是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關職能部門要充分認識城管執(zhí)法工作的重要作用，進一步理順城市管理體制和工作機制，加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作，不斷完善城市功能，提高城市管理水平，更好促進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作，為服務我市經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進生態(tài)文明建設創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
    (一)進一步理順城管執(zhí)法體制，建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移，進一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責和權限，賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能，充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎作用。要結合新的政府機構改革，合理配置行政執(zhí)法部門的管理權限，適當將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時，加強條條之間的溝通銜接，增強條塊管理的互補性，著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題，努力構建起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領導機制。進一步加強城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領導，建立由市政府領導掛帥、各相關職能部門參加的城市管理委員會，作為高層次議事協(xié)調機構，定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項，加強對相關部門的綜合協(xié)調和考評，著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數字城管的作用，進一步完善部門之間協(xié)調聯(lián)動機制，形成統(tǒng)一、協(xié)調、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng)，有效整合執(zhí)法資源，提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據城市經濟社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況，盡快組織專業(yè)人員，對城市管理的有關法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究，修改完善我市城市管理相關辦法，并制定具體實施細則。研究制定加強城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法，建立強有力的獎懲考核機制，通過建章立制、落實責任、嚴格考核，確保長效管理各項工作措施落到實處。
    (二)進一步加強宣傳教育，營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動進行總體策劃，善于把城管執(zhí)法的重點難點轉化為市民關注的熱點和新聞媒體的宣傳點，分步驟、分階段持之以恒地進行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時權威的城管執(zhí)法工作信息，并提高執(zhí)法工作危機處理的能力，把握正確的輿論導向。三是加強市民與城管執(zhí)法部門的互動溝通?？梢酝ㄟ^網絡連線等方式，直接進行溝通和對話，實現(xiàn)雙向互動，加深理解，達成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念深入千家萬戶，為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
    (三)進一步加強城市基礎設施建設，不斷提升城市功能作用。一是要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設和管理中的龍頭作用，在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設計投入，放開規(guī)劃設計市場，提升規(guī)劃層次和水平;同時，要注重維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性，加大規(guī)劃執(zhí)法力度，確保規(guī)劃有效實施。二是要完善市政基礎設施建設。要進一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎設施建設的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施，切實解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題，增強城市服務功能，為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務平臺。三是要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護、戶外廣告、咪表停車等實行市場化改革，實行管建分離、管養(yǎng)分開，通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護，努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢，減輕城管執(zhí)法壓力。
    (四)進一步加大執(zhí)法工作力度，不斷提高綜合執(zhí)法實效。一是要加強對突出問題的綜合整治。市政府及相關職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策，并積極組織相關部門聯(lián)動執(zhí)法，推進困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實效;同時，要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生，做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”，以降低執(zhí)法成本，提高執(zhí)法效能。要堅持堵疏結合，以疏為主，加強對違章停車、占道經營、無照經營的整治;要以戶外廣告管理為突破口，加強城市市容市貌的清理整治。二是要切實規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書，規(guī)范自由裁量權，嚴格按照法定程序、處罰種類和幅度實施處罰，堅決防止濫用職權、超越職權或違反法定程序辦案，確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法，既要嚴格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，做到懲教結合、剛柔并濟，切實改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式，杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生，努力減輕執(zhí)法阻力，降低執(zhí)法成本，力求取得更好的執(zhí)法效果。
    (五)進一步加強執(zhí)法隊伍建設，改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實加強基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移，切實將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜，想方設法鼓勵和調配能力強、素質高的機關人員充實到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線，確?；鶎右痪€執(zhí)法人數、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴把行政執(zhí)法人員入口關，嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強化思想教育，牢固樹立執(zhí)法為民和服務大局理念。加強業(yè)務知識和技能培訓，定期考核執(zhí)法工作業(yè)績，提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實好執(zhí)法監(jiān)督和問責制度，切實加強和改進執(zhí)法作風，確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強執(zhí)法經費和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經費需要，適當增列編外人員的辦公經費，逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作，不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能，深入探索建立城管執(zhí)法與公安機關聯(lián)動機制，建立暴力抗法的預先控制和應急處置機制，依法嚴厲打擊暴力抗法行為，切實維護執(zhí)法人員合法權益。
    附
    城市管理綜合行政執(zhí)法形成的相關背景
    城市管理綜合行政執(zhí)法作為國務院鼓勵推廣的一項試點工作，目前，正在全國范圍內不斷普及試點。這項工作的理論、法律依據是我國《行政處罰法》第16條規(guī)定:“國務院或者經國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使?！奔聪鄬行姓幜P權制度，指將若干行政機關的行政處罰權集中起來，交由一個行政機關統(tǒng)一行使的執(zhí)法制度。相對集中行政處罰權制度是行政執(zhí)法體制改革總的原則和方向，而城市管理綜合行政執(zhí)法則是相對集中行政處罰權工作的首選突破口和關鍵切入點。實施城市管理綜合行政執(zhí)法，可以更好地為相對集中行政處罰權制度的全面推行探明路子，積累經驗。為此，xx年8月22日，《國務院關于進一步推進相對集中行政處罰權的決定》對實行相對集中行政處罰權的范圍及批準權限作了進一步的規(guī)范和明確，一些省市在城市管理中陸續(xù)開始進行相對集中行政處罰權試點。xx年2月21日，中央編辦和國務院法制辦聯(lián)合下發(fā)了《關于推進相對集中行政處罰權和綜合行政執(zhí)法試點工作有關問題的通知》，就推進相對集中行政處罰權和綜合行政執(zhí)法試點這兩項工作的銜接協(xié)調做出安排。但是，由于現(xiàn)有法律對相對集中行政處罰權制度僅有原則性規(guī)定，在具體內涵、機構性質、地位、職能以及管理體制、運行方式等方面均沒有法律明文界定。相應地，在城市管理綜合行政執(zhí)法工作的試點過程中不可避免出現(xiàn)了實踐中認識不一、運行程式不一，“瓶頸”問題較多的現(xiàn)象。