2023年巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)(通用12篇)

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    巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     同志們,經(jīng)縣委批準(zhǔn),縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,啟動(dòng)2022年村級(jí)巡察工作。其中,縣委巡察x組負(fù)責(zé)巡察x鎮(zhèn)所轄各行政村,并按照不低于行政村總數(shù)的x%,對(duì)重點(diǎn)村開(kāi)展”點(diǎn)穴式”巡察。剛才,x組長(zhǎng)通報(bào)了巡察任務(wù)安排,提出了工作要求。下面,受縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,我就開(kāi)展好這次巡察工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
     一要強(qiáng)化政治意識(shí),充分認(rèn)識(shí)巡察重要性。
     村級(jí)黨組織作為貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策以及上級(jí)各項(xiàng)決策部署的”最后節(jié)點(diǎn)”,工作成效好不好,干部作風(fēng)實(shí)不實(shí),群眾滿(mǎn)意度高不高,直接影響黨的執(zhí)政根基。******強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持黨組織建立到哪
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里?!吨袊?guó)***支部工作條例(試行)》明確將”村、社區(qū)黨支部工作納入縣級(jí)黨委巡察監(jiān)督內(nèi)容”。開(kāi)展村級(jí)巡察,這是***和省委巡視工作的重要要求??h委巡察始終在政治方向和原則上與巡視保持一致,把村級(jí)巡察作為重要任務(wù)來(lái)抓,持續(xù)推動(dòng)巡察工作向村(社區(qū))黨組織延伸,實(shí)現(xiàn)對(duì)村(社區(qū))巡察全覆蓋。村級(jí)巡察將堅(jiān)持政治巡察方向不動(dòng)搖,緊扣基層黨組織職能使命,圍繞”三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn),將監(jiān)督檢查基層黨組織對(duì)學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大以及***歷次全會(huì)精神情況擺在首位,著重開(kāi)展對(duì)疫情防控、鄉(xiāng)村振興、意識(shí)形態(tài)、項(xiàng)目建設(shè)等上級(jí)工作要求落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,切實(shí)關(guān)注安全生產(chǎn)、環(huán)境衛(wèi)生、道路出行、教育醫(yī)療等民生事項(xiàng),推動(dòng)解決基層黨組織落實(shí)上級(jí)決策部署不到位、不作為,軟弱渙散、組織力欠缺以及基層監(jiān)督不到位等問(wèn)題,不斷加強(qiáng)黨對(duì)農(nóng)村工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),打通全面從嚴(yán)治黨”最后一公里”。x鎮(zhèn)和各行政村要站在講政治的高度,充分認(rèn)識(shí)村級(jí)巡察的重大意義,以巡察為契機(jī),深刻認(rèn)識(shí)”兩個(gè)確立”的決定性意義,進(jìn)一步增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定”四個(gè)自信”、做到”兩個(gè)維護(hù)”。
     二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,合力完成好巡察任務(wù)。
     本次村級(jí)巡察時(shí)間緊、任務(wù)重,需要巡察組、x鎮(zhèn)、各行政村積極配合,共同完成巡察任務(wù)。x鎮(zhèn)要落實(shí)好組織協(xié)調(diào)責(zé)任,在確保安全保密的前提下,按照巡察組的工作要求,配合做好材料提供、信訪接待、個(gè)別談話(huà)以及食宿行后勤保障等組織協(xié)調(diào)工作;要妥善處理社情輿情,重要情況及時(shí)通報(bào)巡察組,積極穩(wěn)妥予以處置,為巡察組順利開(kāi)展工作提供必要保障。各行政村及其村干部要充分信任巡察組,把接受巡察組的監(jiān)督檢查當(dāng)作一次加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會(huì),一次檢驗(yàn)工作成效的機(jī)會(huì),一次改進(jìn)提升工作的機(jī)會(huì),嚴(yán)格按照巡察組要求做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,自覺(jué)接受監(jiān)督、主動(dòng)查擺問(wèn)題、客觀反映情況,支持巡察組深入開(kāi)展工作。根據(jù)巡察工作要求,巡察期間,除按規(guī)定對(duì)巡察組進(jìn)駐和反饋進(jìn)行新聞報(bào)道外,巡察組其他活動(dòng)一律不作報(bào)道。特別強(qiáng)調(diào),被巡察單位不得以任何方式、任何手段打探、詢(xún)問(wèn)巡察工作秘密、干擾巡察工作,對(duì)巡察組需要的材料,要及時(shí)、準(zhǔn)確提供,對(duì)弄虛作假甚至對(duì)抗巡察了解情況的,將依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理相關(guān)責(zé)任人。
     三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實(shí)落細(xì)巡察問(wèn)題整改。
     巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就在群眾身邊,是否整改到位、效果怎么樣,群眾看得到也感受得到,直接關(guān)系巡察權(quán)威和公信力。x鎮(zhèn)要承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,牢固樹(shù)立”整改不力是失職,不抓整改是瀆職”的理念,把整改落實(shí)貫穿巡察工作全過(guò)程。對(duì)村級(jí)難以解決的問(wèn)題,x鎮(zhèn)要積極與上級(jí)職能部門(mén)溝通對(duì)接,凝聚整改合力,共同抓好問(wèn)題整改。各行政村要承擔(dān)起整改直接責(zé)任,對(duì)巡察前自查的問(wèn)題,要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改,認(rèn)真寫(xiě)好《問(wèn)題自查清單》及自查報(bào)告;對(duì)巡察期間巡察組移交的問(wèn)題,要邊巡邊改、立行立改,在巡察結(jié)束前向巡察組書(shū)面報(bào)告整改進(jìn)展情況;對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,要統(tǒng)籌研究、全面整改。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部將持續(xù)強(qiáng)化巡察整改日常監(jiān)督,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)整改責(zé)任,特別是對(duì)移交的問(wèn)題和線(xiàn)索優(yōu)先查辦、快結(jié)快辦,形成立竿見(jiàn)影的效果。
     四要強(qiáng)化自身建設(shè),依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展巡察。
     縣委巡察組要堅(jiān)決貫徹黨章黨規(guī)、巡視工作條例和工作規(guī)則,進(jìn)一步加強(qiáng)巡察工作規(guī)范化、法制化建設(shè)。一方面,要按照巡察授權(quán)和巡察工作方案要求開(kāi)展工作,落實(shí)巡察組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和巡察組組務(wù)會(huì)制度,充分發(fā)揮巡察組臨時(shí)黨小組戰(zhàn)斗堡壘作用,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、強(qiáng)化監(jiān)督約束,抓好組員教育管理;要充分尊重x鎮(zhèn)及所轄行政村黨員干部,不得干預(yù)被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)。另一方面,要堅(jiān)持”嚴(yán)實(shí)深細(xì)”作風(fēng),嚴(yán)格落實(shí)重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格執(zhí)行問(wèn)題線(xiàn)索專(zhuān)人專(zhuān)管,規(guī)范開(kāi)展巡察談話(huà);要嚴(yán)格政策標(biāo)準(zhǔn),把握政策界限,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、報(bào)告問(wèn)題,嚴(yán)格落實(shí)巡察報(bào)告問(wèn)題底稿制度,凡是寫(xiě)進(jìn)報(bào)告的問(wèn)題都要有充分的事實(shí)支撐和定性依據(jù),確保巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)。同時(shí),希望x鎮(zhèn)、各行政村切實(shí)配合巡察組落實(shí)好相關(guān)紀(jì)律要求,并對(duì)巡察干部遵守巡察紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督,幫助巡察組以良好的作風(fēng)、嚴(yán)明的紀(jì)律認(rèn)真履職。
     總之,本次巡察在疫情防控常態(tài)化條件下開(kāi)展,大家要堅(jiān)持工防結(jié)合,加強(qiáng)統(tǒng)籌,改進(jìn)方式,共同保障巡察工作平穩(wěn)有效開(kāi)展。
    巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    今天的巡察動(dòng)員會(huì),我們把縣市區(qū)、園區(qū)和市直各單位的主要負(fù)責(zé)同志都召集到一起,既是對(duì)市委第二輪巡察進(jìn)行動(dòng)員,也是對(duì)全年巡察工作進(jìn)行安排部署。主要目的就是要組織大家進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神,深入落實(shí)中央、省委關(guān)于巡視巡察工作的重要決策部署,切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展巡察工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,確保巡察工作有效順利開(kāi)展,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷取得新的成效。
    去年11月份市第十二次黨代會(huì)召開(kāi)后,新一屆市委啟動(dòng)第一輪巡察以來(lái),我市巡察工作穩(wěn)妥起步、扎實(shí)推進(jìn)、富有效,既在實(shí)踐中積累了有益經(jīng)驗(yàn),又在探索中完善了制度機(jī)制。我們搞巡察絕不是“一次性消費(fèi)”,不是緊一陣松一陣,而是持之以恒,不是選擇性的巡察,而是全面的、全覆蓋的巡察。此次巡察,是十二屆市委第二輪巡察,采取“一拖二”的形式,對(duì)象為12個(gè)單位,既有黨委部門(mén)和市直單位,也有園區(qū)和國(guó)企。剛才,xx同志代表市委對(duì)巡察組的同志進(jìn)行了授權(quán),xx同志針對(duì)前兩輪巡察的情況進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),并對(duì)下一階段巡察工作進(jìn)行了部署,大家要深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就開(kāi)展好這輪巡察工作,講六點(diǎn)意見(jiàn)。
    第一,提高政治站位,思想重視、行動(dòng)服從。黨的十八大以來(lái),巡視作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,站位越來(lái)越高,定位越來(lái)越準(zhǔn),任務(wù)越來(lái)越清晰。截至目前,十九屆中央已經(jīng)開(kāi)展了十輪政治巡視,中央政治局常委會(huì)對(duì)每一輪巡視都聽(tīng)取情況匯報(bào),習(xí)近平總書(shū)記多次就巡視工作發(fā)表重要講話(huà),反復(fù)強(qiáng)調(diào):“巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式”,“要堅(jiān)定不移深化政治巡視,以問(wèn)題為導(dǎo)向,發(fā)揮政治‘顯微鏡’、政治‘探照燈’作用,推動(dòng)巡視整改工作向縱深發(fā)展”。從黨的十八大以來(lái)的工作實(shí)踐看,正是因?yàn)檠惨暤膶?duì)象更加清晰、范圍更加明確,巡視組才更好地發(fā)揮了它的反腐“尖兵”作用。中央紀(jì)委立案審查的中管干部中,一半以上是根據(jù)巡視移交的問(wèn)題線(xiàn)索查處的??梢哉f(shuō),黨中央對(duì)巡視工作的重視程度前所未有,對(duì)巡視工作的推進(jìn)力度前所未有,體現(xiàn)了黨中央推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的堅(jiān)定決心,表明了懲治腐敗“零容忍”“無(wú)禁區(qū)”的鮮明態(tài)度。
    近年來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化創(chuàng)新巡視工作,堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結(jié)合,賦予了巡視制度新的活力。特別是制定了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,以黨內(nèi)法規(guī)的形式正式明確了巡察是巡視工作向市縣延伸的基本途徑和有效方式,中央、省、市、縣四級(jí)構(gòu)建了全覆蓋、無(wú)禁區(qū)的巡視巡察網(wǎng)絡(luò)化格局。巡察與巡視本質(zhì)屬性相同,都是全面從嚴(yán)治黨的利器。去年6月和11月,市委分兩輪對(duì)16個(gè)單位黨組織開(kāi)展了政治巡察,同時(shí)對(duì)這些單位歸口管理下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行了延伸巡察,共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索64條,目前已查辦了市規(guī)劃信息技術(shù)研究中心原主任xxx、市工貿(mào)中專(zhuān)原校長(zhǎng)xxx、xx區(qū)霞城農(nóng)場(chǎng)原場(chǎng)長(zhǎng)xxx等一批重大違紀(jì)案件,移送司法x人,黨政紀(jì)立案xx人,誡勉談話(huà)xx人,形成了強(qiáng)有力的震懾,傳導(dǎo)了從嚴(yán)管黨治黨的責(zé)任和壓力。
    黨中央明確,巡視工作要做到橫向全覆蓋,縱向全鏈接,全國(guó)一盤(pán)棋。十九屆中央第十輪巡視后,將完成屆內(nèi)全覆蓋任務(wù)。習(xí)近平總書(shū)記指出,這在黨的歷史上是第一次,體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督無(wú)禁區(qū)的鮮明立場(chǎng)。十二屆市委嚴(yán)格按照中央、省委要求,計(jì)劃在今后3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)所屬黨組織巡察全覆蓋。同時(shí),各縣市區(qū)委也將在黨的二十大召開(kāi)前全面啟動(dòng)首輪巡察。我們將通過(guò)構(gòu)建市、縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的巡察監(jiān)督體系,豐富黨內(nèi)監(jiān)督的形式和路徑,形成有效銜接、上下聯(lián)動(dòng)的新格局。對(duì)此,全市各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,以更高的站位、更強(qiáng)的覺(jué)悟、更準(zhǔn)的定位,更實(shí)的舉措,堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署,始終把巡察工作作為一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的政治任務(wù)來(lái)抓,切實(shí)做到在思想上高度重視,在態(tài)度上認(rèn)真對(duì)待,在行動(dòng)上堅(jiān)決服從,確保巡察工作有力有序推進(jìn)。
    第二,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,一針見(jiàn)血、直指要害。巡察,既要巡,更要察。從前兩輪巡察的情況看,一些領(lǐng)域和黨員干部腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)、多發(fā)、高發(fā),特別是發(fā)生在群眾身邊的“四風(fēng)”和“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題仍然禁而不絕。在市直部門(mén)中,有的領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力尋租,甚至集體尋租;
    有的領(lǐng)導(dǎo)班子自惜羽毛、討好干部,違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼;
    有些單位二級(jí)機(jī)構(gòu)成為藏污納垢的地方,搞“自留地”、搞小金庫(kù)、搞小福利。在基層,有的村干部克扣困難群眾的補(bǔ)助資金;
    有的干部故意刁難、欺壓百姓;
    有的干部虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友;
    有的拉票賄選、拉幫結(jié)派;
    有的貪污侵占、截留私分,甚至一個(gè)普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部挪用全鎮(zhèn)群眾幾百萬(wàn)的醫(yī)保資金炒股、搞投資;
    等等。這些現(xiàn)象,決不是危言聳聽(tīng),而是通過(guò)巡察發(fā)現(xiàn)的真實(shí)問(wèn)題。抓好巡察,就是要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,按照王歧山書(shū)記提出的“豎起耳朵、瞪大眼睛、伸長(zhǎng)脖子去找問(wèn)題”的要求,抓住重點(diǎn)和要害,切實(shí)把被巡察單位最重要的“穴位”點(diǎn)準(zhǔn),真正巡出實(shí)情、查出問(wèn)題、開(kāi)出良方。一要結(jié)合實(shí)際,找準(zhǔn)重點(diǎn)問(wèn)題。此輪巡察的單位,類(lèi)型特點(diǎn)各不相同,巡察的側(cè)重點(diǎn)也應(yīng)有所不同,除了共性要求外,也要準(zhǔn)確把握被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn)。要積極拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的渠道和途徑,全面真實(shí)地了解和掌握好第一手資料,做好線(xiàn)索儲(chǔ)備,找準(zhǔn)重點(diǎn)問(wèn)題。要善于分析問(wèn)題線(xiàn)索,個(gè)性問(wèn)題要挖深,共性問(wèn)題要找準(zhǔn),以小見(jiàn)大,由表及里,突出根源和重點(diǎn)。二要深入調(diào)查,查實(shí)具體問(wèn)題。要綜合運(yùn)用聽(tīng)取匯報(bào)、受理信訪、個(gè)別談話(huà)、查閱資料、民主測(cè)評(píng)等形式,把明察與暗訪結(jié)合起來(lái),把了解機(jī)關(guān)單位與所屬系統(tǒng)結(jié)合起來(lái),把走訪服務(wù)對(duì)象與執(zhí)法對(duì)象結(jié)合起來(lái),帶著線(xiàn)索去調(diào)查,帶著問(wèn)題去走訪,把具體問(wèn)題查準(zhǔn)、查實(shí)、查透徹、查到位。三要?jiǎng)?chuàng)新方式,深挖隱藏問(wèn)題。很多時(shí)候,問(wèn)題線(xiàn)索不是送過(guò)來(lái)的,而是需要深挖發(fā)現(xiàn)的。比如常說(shuō)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神及“四風(fēng)”問(wèn)題,很多時(shí)候都非常隱蔽,可能隱藏于胡同弄口、犄角旮旯里,如果只做面上的工作,進(jìn)行例行走訪,可能發(fā)現(xiàn)不了真實(shí)的問(wèn)題。對(duì)于這種情況,沒(méi)有固定的套路,需要我們創(chuàng)新方式,增強(qiáng)針對(duì)性、機(jī)動(dòng)性、靈活性。必要時(shí),可以打破條條框框的束縛,簡(jiǎn)化工作程序,減少中間環(huán)節(jié),直奔主題,直指要害,出其不意,攻其不備。再比如說(shuō),在情況了解上,可以在聽(tīng)取被巡察單位情況匯報(bào)的基礎(chǔ)上,下沉一級(jí),延伸到下屬單位去了解情況,深入挖掘被巡察單位存在的深層次矛盾和問(wèn)題,當(dāng)好市委的“千里眼”和“順風(fēng)耳”。
    第三,把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)聚焦、持續(xù)發(fā)力。巡察的根本目的在于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、促進(jìn)工作。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),就必須準(zhǔn)確把握巡察的四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),精準(zhǔn)發(fā)力,確保巡察工作取得最大實(shí)效。在進(jìn)駐環(huán)節(jié),必須做到態(tài)度端正。各被巡察單位黨組(黨委)要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察工作要求上來(lái),牢固樹(shù)立自覺(jué)接受巡察監(jiān)督的意識(shí),切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)接受巡察的政治自覺(jué),把支持和配合巡察工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),以虛心誠(chéng)懇的態(tài)度接受監(jiān)督檢查,實(shí)事求是地介紹情況,客觀公正地向巡察組反映問(wèn)題,暢通巡察組與黨員干部、人民群眾的聯(lián)系渠道。在報(bào)告環(huán)節(jié),必須客觀準(zhǔn)確。巡察工作報(bào)告是巡察成果的集中體現(xiàn),是對(duì)被巡察單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”的定性和評(píng)價(jià),是落實(shí)巡察工作意見(jiàn)建議、進(jìn)行整改的基本依據(jù)。要對(duì)市委負(fù)責(zé),對(duì)干部負(fù)責(zé),掌握全面情況,認(rèn)真梳理,反復(fù)推敲,做到客觀準(zhǔn)確。每次巡察后要拿出沉甸甸、有份量、含金量足的巡察報(bào)告,讓市委研判有詳實(shí)依據(jù)。在反饋環(huán)節(jié),必須做到原汁原味。每次巡察工作結(jié)束后,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要嚴(yán)肅認(rèn)真、原汁原味地反饋給被巡察單位,不說(shuō)套話(huà)、不唱“贊歌”,直指領(lǐng)導(dǎo)班子及個(gè)人存在的具體問(wèn)題,絕不能礙于面子,把大問(wèn)題化小、小問(wèn)題化了。特別是對(duì)一些苗頭性、傾向性問(wèn)題,要及早發(fā)現(xiàn)、及早警醒,把教育防范做在前頭。要既當(dāng)“包公”,又當(dāng)“華佗”,為被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和各項(xiàng)工作把好脈、會(huì)好診、開(kāi)好方,拿出解決問(wèn)題的指導(dǎo)性意見(jiàn)和建議。在整改環(huán)節(jié),必須做到迅速有力。巡察工作的最終成效體現(xiàn)在整改落實(shí)上。整改不力是失職,不抓整改是瀆職。被巡察單位要認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真,凡是巡察組查找出的問(wèn)題,是班子的問(wèn)題班子集體解決,是個(gè)人的問(wèn)題要責(zé)任到人,立行立改,事事有回音,件件有著落。凡是涉及違紀(jì)違法的案件,不管涉及到什么人,都要嚴(yán)格按規(guī)矩來(lái)辦,絕不姑息縱容。
    第四,注重協(xié)作配合,整體聯(lián)動(dòng)、形成合力。巡察作用的發(fā)揮,離不開(kāi)相關(guān)部門(mén)的支持和配合。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化大局觀念,既講職責(zé)分工,更講協(xié)作配合,努力形成巡察工作整體合力。一要準(zhǔn)確提供信息。對(duì)巡察需要的信息,被巡察單位要主動(dòng)配合、及時(shí)提供、如實(shí)報(bào)告,決不能找客觀理由推托,更不能打半點(diǎn)折扣。巡察辦要不斷完善工作方法,進(jìn)一步暢通與紀(jì)檢、組織、公、檢、法、信訪、審計(jì)等部門(mén)的信息共享渠道,為巡察組進(jìn)駐后有針對(duì)性開(kāi)展工作提供有價(jià)值信息。二要優(yōu)先辦理巡察移交線(xiàn)索。巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線(xiàn)索可查性強(qiáng),來(lái)之不易,必須及時(shí)轉(zhuǎn)化為有腐必懲、有貪必肅的震懾力。相關(guān)職能部門(mén)和被巡察單位收到移交的問(wèn)題線(xiàn)索后,應(yīng)及時(shí)辦理,并按要求上報(bào)巡察辦。紀(jì)委要堅(jiān)持優(yōu)先辦理巡察移交的問(wèn)題線(xiàn)索,實(shí)現(xiàn)與查辦案件的無(wú)縫對(duì)接,做到發(fā)現(xiàn)一批、移交一批、查處一批。三要確保巡察成果運(yùn)用到位。巡察工作成效關(guān)鍵體現(xiàn)在成果運(yùn)用上。巡察辦和巡察組要參照上級(jí)對(duì)巡視巡察成果運(yùn)用的“臺(tái)賬管理”辦法,強(qiáng)化成果運(yùn)用,倒逼整改主體責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各部門(mén)都要著眼大局,通力協(xié)作,推動(dòng)成果運(yùn)用,促進(jìn)自身問(wèn)題解決,實(shí)現(xiàn)巡察效果的最大化。
    第五,嚴(yán)明巡察紀(jì)律,堅(jiān)守底線(xiàn)、不逾紅線(xiàn)。習(xí)近平總書(shū)記曾談到:“明代以后有八府巡按,走到哪里,捧著尚方寶劍,八面威風(fēng)。我們的巡視不是八府巡按,但必須有權(quán)威性。”巡察組的同志受命開(kāi)展巡察,這既是權(quán)力,更是責(zé)任,代表著組織的權(quán)威和形象,只有自身挺得直、站得穩(wěn)、行得正,才能確保巡察利劍高懸、震懾常在。必須要做到“三個(gè)過(guò)硬”:一是標(biāo)尺過(guò)硬。巡察組成員每次要搖號(hào)產(chǎn)生,巡察組長(zhǎng)采取“一巡一授權(quán)”,巡察組干部必須堅(jiān)持避開(kāi)同一地域、同一系統(tǒng)人員不參與巡察的原則,堅(jiān)決杜絕“情面網(wǎng)”“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”,保證巡察工作不受人為因素干擾。這是“底線(xiàn)的底線(xiàn)”!要主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、勤勉履職,明知山有虎,偏向虎山行,不為利益所動(dòng),不為權(quán)勢(shì)所懼,不為人情所困,敢于正視問(wèn)題、觸及矛盾,一把尺子量到底,一顆釘子釘?shù)降?,有什么?wèn)題就查什么問(wèn)題,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一項(xiàng)工作都經(jīng)得起組織、人民和歷史檢驗(yàn)。二是作風(fēng)過(guò)硬。打鐵還需自身硬。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察工作人員忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋z驗(yàn)。巡察辦和巡察組的同志要倍加珍惜組織信任,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求約束自己,堅(jiān)決做到不越黨紀(jì)政紀(jì)“紅線(xiàn)”,不碰法律法規(guī)“高壓線(xiàn)”,嚴(yán)守工作紀(jì)律、嚴(yán)守保密紀(jì)律、嚴(yán)守廉政紀(jì)律,做有“鐵一般信仰,鐵一般信念,鐵一般紀(jì)律,鐵一般擔(dān)當(dāng)”的干部。三是業(yè)務(wù)過(guò)硬。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作,決不能搞“外行指導(dǎo)內(nèi)行”,否則巡察效果就會(huì)大打折扣。我們既要把習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)作為開(kāi)展巡察工作的基本遵循,吃透精神實(shí)質(zhì),堅(jiān)決貫徹落實(shí);
    又要把《巡視工作條例》以及其他黨規(guī)黨紀(jì)作為最有力的理論武器,做到內(nèi)化于心,外化于行;
    還要在練好專(zhuān)業(yè)本領(lǐng)的基礎(chǔ)上,多學(xué)法律、法規(guī)、經(jīng)濟(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)等方面的知識(shí),善于學(xué)習(xí)借鑒各方面的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,不斷提升自身綜合素質(zhì),努力做專(zhuān)家型、權(quán)威型的巡察干部。
    第六,推動(dòng)巡察深化,構(gòu)筑常態(tài)、確保長(zhǎng)效。巡察不是對(duì)一時(shí)一事的監(jiān)督,而是一種常態(tài)化的監(jiān)督手段。我們常說(shuō)處理好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系,“森林”就要有護(hù)林員,就要有“啄木鳥(niǎo)”,防止樹(shù)木被“蟲(chóng)蛀”。從這個(gè)意義上講,巡察干部就是“護(hù)林員”,就是“啄木鳥(niǎo)”。巡察工作只有保持一種踏石留印的力度和馳而不息的態(tài)勢(shì),才能真正富有持久、旺盛的生命力。一是組織領(lǐng)導(dǎo)必須有力有為。建立黨委巡察制度、開(kāi)展巡察工作,是市委的一項(xiàng)重大決策部署,也是全市政治生活中的一件大事。全市各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志務(wù)必把巡察工作作為政治任務(wù)、作為分內(nèi)職責(zé),切實(shí)把巡察工作職責(zé)放在心上、扛在肩上、抓在手上。要拿出專(zhuān)門(mén)時(shí)間,組織班子成員專(zhuān)題學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神和中央、省委、市委關(guān)于開(kāi)展巡察工作的新部署新要求,全面夯實(shí)主動(dòng)、自覺(jué)接受巡察監(jiān)督的思想基礎(chǔ),全力支持和推動(dòng)巡察工作有序順利開(kāi)展。二是責(zé)任落實(shí)必須到點(diǎn)到位。要建立健全以落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”為核心,以明確“四個(gè)責(zé)任人”為重點(diǎn),以抓好“五責(zé)”履行為支撐的巡察工作責(zé)任體系?!皟蓚€(gè)責(zé)任”就是黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。“四個(gè)責(zé)任人”就是各級(jí)黨委書(shū)記是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的第一責(zé)任人,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是巡察工作的第一責(zé)任人,巡察組組長(zhǎng)是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人,被巡察單位黨組織書(shū)記是落實(shí)巡察整改的第一責(zé)任人?!拔遑?zé)”就是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)要定責(zé)、組織實(shí)施要履責(zé)、成果運(yùn)用要督責(zé)、整改落實(shí)要盡責(zé)、失職瀆職要問(wèn)責(zé)。各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)要通過(guò)落實(shí)主體責(zé)任推動(dòng)市、縣兩級(jí)巡察工作順利開(kāi)展,通過(guò)巡察工作衡量和檢驗(yàn)落實(shí)主體責(zé)任的成效。三是制度籠子必須扎緊扎密。巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的過(guò)程,實(shí)質(zhì)上就是各方面制度逐步完善、工作不斷規(guī)范的過(guò)程。巡察工作要切實(shí)發(fā)揮長(zhǎng)效建設(shè)的作用,既發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾、抓早抓小,又建立整改督辦的機(jī)制,采取巡視“回頭看”、殺“回馬槍”等有效形式,督促被巡察單位倒逼改革、建章立制。通過(guò)扎緊扎密制度籠子,解決多發(fā)易發(fā)問(wèn)題,形成解決問(wèn)題的合力,使巡察工作真正管長(zhǎng)遠(yuǎn)、見(jiàn)長(zhǎng)效、使長(zhǎng)勁,為全面從嚴(yán)治黨提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。
    同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮。大家一定要堅(jiān)定信心、振奮精神,率先垂范、扛起責(zé)任,凝聚精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、苦干實(shí)干的磅礴力量,錘煉不忘初心、奮發(fā)作為的過(guò)硬作風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正、清明清朗的良好環(huán)境,以扎實(shí)有效的工作為黨的二十大勝利召開(kāi)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
    巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)篇三
    同志們:
    根據(jù)市委的統(tǒng)一部署和授權(quán)分工,從今天開(kāi)始,市委第三巡察組對(duì)×市×局黨委開(kāi)展為期兩個(gè)月左右的常規(guī)巡察。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì),目的是說(shuō)明來(lái)意、達(dá)成共識(shí)、增進(jìn)了解,同心協(xié)力確保巡察工作順利開(kāi)展。下面,我就做好這次巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。隨后,×還要作重要講話(huà)。
    巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是巡視監(jiān)督制度向基層的延伸,是全面深化從嚴(yán)治黨的重大舉措。黨的十九大站在新時(shí)代黨的建設(shè)全局高度,對(duì)巡視巡察工作提出了明確要求,指明了前進(jìn)方向,提供了根本遵循。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下巡察工作的功能作用,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)。
    首先,要深刻把握巡察的“守更人”作用。xx大以來(lái),黨中央深入推進(jìn)巡視工作的理論、實(shí)踐、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新活力。黨的十九大進(jìn)一步深化對(duì)管黨治黨規(guī)律認(rèn)識(shí),強(qiáng)調(diào)新時(shí)代巡視巡察工作的根本任務(wù)就是堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。巡察就如同“守更人”站崗執(zhí)勤、巡邏守護(hù),聚焦被巡察黨組織職能特點(diǎn),盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,著力發(fā)現(xiàn)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在政治立場(chǎng)、政治方向、政治道路、政治責(zé)任等方面存在的突出問(wèn)題,及時(shí)發(fā)現(xiàn)政治偏差、切實(shí)糾正政治偏向。通過(guò)深化政治巡察,把政治標(biāo)準(zhǔn)和要求樹(shù)立起來(lái),督促牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致,堅(jiān)決貫徹黨的路線(xiàn)方針政策和重大決策部署,為全黨上下步調(diào)一致向前進(jìn)、共同完成好黨在新時(shí)代的歷史使命保駕護(hù)航。
    其次,要深刻把握巡察的政治“顯微鏡”“探照燈”作用。何為“政治巡察”?所謂政治,就是政府、政黨治理國(guó)家的行為,是制定和執(zhí)行政策的過(guò)程,尤其是維護(hù)統(tǒng)治、鞏固政權(quán)的行為?!把病本褪恰巴鶃?lái)視察”,“察”就是“仔細(xì)看、觀察”。顧名思義,政治巡察,就是運(yùn)用巡察的方法,反復(fù)掃描、不留死角,定期對(duì)全市各級(jí)黨組織進(jìn)行“全面體檢”,針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行“專(zhuān)項(xiàng)體檢”,根據(jù)中心工作推進(jìn)需要安排“機(jī)動(dòng)體檢”,同時(shí)還要進(jìn)行“體檢回頭看”,發(fā)現(xiàn)黨的基層黨組織及其成員在管黨治黨和治國(guó)理政中的問(wèn)題。根據(jù)最新精神,巡察組就是按照“六圍繞一加強(qiáng)”、“三個(gè)聚焦”“四個(gè)落實(shí)”的要求,去檢查和驗(yàn)證被巡察黨組織及其黨員干部是否真正做到“兩個(gè)維護(hù)”。
    第三,要深刻把握巡察的“解剖刀”作用。在中央紀(jì)委三次全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記充分肯定黨的十九大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果,強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避。巡察就如同“解剖刀”,直切病處,堅(jiān)持以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知著,堅(jiān)持以下看上、倒查責(zé)任,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),深挖細(xì)查根源,標(biāo)本兼治施策,既深入發(fā)現(xiàn)個(gè)性問(wèn)題,原原本本向被巡察黨組織反饋,督促整改落實(shí);又及時(shí)概括普遍性、苗頭性問(wèn)題傾向,及時(shí)向被巡察黨組織提出意見(jiàn)建議,從體制機(jī)制上查找原因,加強(qiáng)建章立制、堵塞管理漏洞、推動(dòng)全面深化改革,督促各級(jí)黨組織和廣大黨員干部發(fā)現(xiàn)并清除“內(nèi)疾”,促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。
    政治巡察,不是一個(gè)概念,而是有具體內(nèi)容,有其方法步驟,要避免政治巡察淪為黨務(wù)檢查或業(yè)務(wù)檢查,就要把握好以下幾方面。
    一是準(zhǔn)確把握巡察對(duì)象。巡視巡察監(jiān)督,要聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。一般而言,“關(guān)鍵少數(shù)”指的是被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。到了基層,巡察對(duì)象根據(jù)被巡察黨組織的實(shí)際情況和職能特點(diǎn),會(huì)作適當(dāng)調(diào)整。除了被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,其他市管干部、下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位的黨員、干部,也是巡察組關(guān)注的重點(diǎn)。
    二是準(zhǔn)確把握監(jiān)督重點(diǎn)。根據(jù)各級(jí)關(guān)于巡視巡察的新部署新要求,本輪巡察將重點(diǎn)圍繞“三個(gè)聚焦”作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)。
    1.聚焦貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和中央、省委、臺(tái)州市委以及市委重大決策部署情況,重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,做到“兩個(gè)維護(hù)”情況;履行職責(zé)使命,貫徹落實(shí)“三農(nóng)”和水利工作各項(xiàng)任務(wù)要求情況;貫徹落實(shí)法治建設(shè)、新時(shí)代美麗×建設(shè)等各級(jí)重大決策部署情況;堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)方面情況。
    2.聚焦群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),重點(diǎn)了解整治形式主義、xx情況,擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、為民服務(wù)情況,依法廉潔用權(quán)、整治侵害群眾利益問(wèn)題情況,執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和實(shí)施細(xì)則精神情況,在資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目方面的廉潔情況。
    3.聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題,重點(diǎn)了解基層黨組織建設(shè)情況,執(zhí)行新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和選人用人情況,履行管黨治黨政治責(zé)任情況。
    屆時(shí),請(qǐng)市×局班子成員、各科室根據(jù)巡察重點(diǎn)結(jié)合自身職責(zé),梳理好相關(guān)臺(tái)帳資料,及時(shí)提供給巡察組等。
    三是準(zhǔn)確把握巡察方式。巡察組主要通過(guò)與市×局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話(huà),受理反映與巡察有關(guān)的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,約談相關(guān)知情人,列席黨委有關(guān)會(huì)議,開(kāi)展民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開(kāi)展工作,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題和重要問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行深入了解。巡察期間,市委組織部、市委宣傳部、市委全面依法治市委員會(huì)辦公室還將派出專(zhuān)項(xiàng)檢查組,對(duì)選人用人、意識(shí)形態(tài)工作、法治建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)市×局黨委的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展巡察,確保巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)。
    四是準(zhǔn)確把握巡察節(jié)點(diǎn)。這次對(duì)市×局黨委的巡察,大致分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段,從今天開(kāi)始,安排兩個(gè)月時(shí)間,進(jìn)行集中巡察。按照時(shí)間服從質(zhì)量的要求,可適當(dāng)延長(zhǎng)。第二階段,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽(tīng)取巡察組作巡察情況匯報(bào),市委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取包括市×局黨委在內(nèi)的第十二輪巡察情況綜合匯報(bào)。根據(jù)市委領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn),市委巡察組將向市×局黨委反饋意見(jiàn)。第三階段,市×局黨委按照巡察反饋意見(jiàn)進(jìn)行整改,并按要求在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送整改情況報(bào)告和黨委書(shū)記組織落實(shí)情況報(bào)告。
    巡察是政治巡察,主動(dòng)接受監(jiān)督、積極配合監(jiān)督,體現(xiàn)的是政治意識(shí)、政治覺(jué)悟、政治擔(dān)當(dāng)。希望市×局黨委和廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,從講政治的高度正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待巡察工作,敢于直面問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。要營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件及時(shí)公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題。要密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)對(duì)黨負(fù)責(zé)的政治意識(shí),自覺(jué)接受監(jiān)督,如實(shí)反映問(wèn)題,積極配合巡察組了解情況。要強(qiáng)化問(wèn)題整改,把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程。對(duì)巡察前自身查找的問(wèn)題,要迅速行動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,要揪住不放、立行立改;對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,要嚴(yán)肅對(duì)待、統(tǒng)籌研究,真改實(shí)改、全面整改,做到真認(rèn)賬、全銷(xiāo)號(hào)。市委巡察機(jī)構(gòu)特意根據(jù)被巡察單位需要,編印了實(shí)務(wù)指南,市×局可以仔細(xì)研究,按照要求,參照模板做好相關(guān)工作。
    巡察期間,我們將緊緊依靠市×局黨委開(kāi)展監(jiān)督,進(jìn)一步密切聯(lián)系群眾,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)事求是向市委匯報(bào),按照市委要求加強(qiáng)分類(lèi)處置、用好巡察成果。為便于干部群眾反映問(wèn)題,在對(duì)市×局黨委巡察期間,我們?cè)O(shè)立專(zhuān)門(mén)信訪受理電話(huà):×。同時(shí)在市×局正大門(mén)口右側(cè)設(shè)置信訪舉報(bào)箱。歡迎大家與我們聯(lián)系。在這里,我強(qiáng)調(diào)一下,根據(jù)巡察工作職責(zé),巡察組主要受理反映監(jiān)督對(duì)象的重要問(wèn)題線(xiàn)索,以及干部群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。涉及有關(guān)個(gè)人訴求、涉法涉訴等不屬于巡察受理范圍的信訪舉報(bào),將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理。對(duì)于發(fā)放的民主測(cè)評(píng)表和調(diào)查問(wèn)卷,請(qǐng)大家仔細(xì)看清楚填寫(xiě)要求,認(rèn)真思考、實(shí)事求是填寫(xiě),并于動(dòng)員會(huì)后投入指定的箱內(nèi)。意見(jiàn)箱由我們巡察組的同志負(fù)責(zé)開(kāi)啟和匯總。
    市委對(duì)巡察隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)高度重視,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)印發(fā)了巡察干部行為規(guī)范。巡察組將嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等違規(guī)違紀(jì)行為,請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。
    同志們,這次巡察工作是屆期內(nèi)的規(guī)定動(dòng)作,各單位都有,請(qǐng)大家迅速把思想統(tǒng)一到市委的部署上來(lái),主動(dòng)作為,積極配合,共同完成市委部署的巡察任務(wù)。
    巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們,新時(shí)代賦予我們新使命。我們要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),銳意進(jìn)取,砥礪前行,認(rèn)真落實(shí)縣委決策部署,扎實(shí)做好巡察工作,為鞏固脫貧成效、聚力鄉(xiāng)村振興,在持續(xù)追趕超越中奮力建設(shè)美麗富裕x做出新的貢獻(xiàn)。
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    巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)篇五
    演講稿是指為了一定的目的和場(chǎng)合,事先用文字撰寫(xiě)的演講稿。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委研究,決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹省、市巡視巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議精神,全面落實(shí)省委市委關(guān)于開(kāi)展市縣黨委巡察工作決策部署,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確目標(biāo)任務(wù);對(duì)全縣巡察工作進(jìn)行動(dòng)員安排部署,推動(dòng)巡察工作在我縣順利開(kāi)局、穩(wěn)步推進(jìn)。一會(huì)兒,劉書(shū)記還要作重要講話(huà),希望大家深刻領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我講三點(diǎn):
    巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是從嚴(yán)治黨的重要手段,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。1996年,中央紀(jì)委第一次開(kāi)展巡視。黨的十七大把巡視制度寫(xiě)入黨章。2009年,中央頒布《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,成立中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將中央紀(jì)委、中央組織部巡視組更名為中央巡視組。十八屆三中全會(huì)決定,改進(jìn)巡視制度,做到對(duì)地方、部門(mén)、企事業(yè)單位全覆蓋。十八大以來(lái),中央和省委、市委堅(jiān)持把巡視巡察作為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要平臺(tái),持續(xù)加大力度、保持強(qiáng)度、堅(jiān)持法度、提高精準(zhǔn)度,有力震懾了腐敗,改進(jìn)了作風(fēng),發(fā)揮了利劍的震懾作用。自2013年5月以來(lái),中央巡視組進(jìn)行了8輪巡視,派出100組次巡視組,巡視單位142家,涵蓋省區(qū)市、中央部委、央企、委辦局、五大行和證監(jiān)會(huì)等單位,談話(huà)2萬(wàn)多人次,受理信訪120余萬(wàn)件,一大批領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法線(xiàn)索在巡視中被發(fā)現(xiàn),數(shù)十名部級(jí)以上高官在巡視中落馬。實(shí)踐證明,巡視是完全符合當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的一種有效的監(jiān)督方式。建立市縣黨委巡察制度,正是省委審時(shí)度勢(shì),依據(jù)黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī),借鑒巡視工作經(jīng)驗(yàn),強(qiáng)化市縣黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部監(jiān)督而作出的一項(xiàng)重大決策。市委及時(shí)建立了巡察工作制度,成立了機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了巡察工作??h委高度重視,多次專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì),聽(tīng)取情況匯報(bào),進(jìn)行專(zhuān)題研究,成立了縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了縣委巡察辦和4個(gè)巡察組,出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展巡察工作實(shí)施意見(jiàn)(試行)》、《關(guān)于被巡察鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位配合縣委巡察組開(kāi)展巡察工作的暫行規(guī)定》等文件,會(huì)前已印發(fā)給大家。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣委的決策部署上來(lái),確保巡察工作在我縣順利開(kāi)展。
    (一)學(xué)習(xí)貫徹《巡視工作條例》,及時(shí)把握中央巡視工作新精神。今年9月,中央頒布了修訂后的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》,對(duì)開(kāi)展巡視工作的指導(dǎo)方針、機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成、職責(zé)、巡視對(duì)象、范圍和內(nèi)容、工作方式和權(quán)限、工作程序、紀(jì)律與責(zé)任等作了明確規(guī)定,修訂后的《巡視工作條例》突出了“巡視工作的主體責(zé)任”,緊扣黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作和生活“六大紀(jì)律”,對(duì)“四個(gè)著力”監(jiān)督內(nèi)容作出新的概括。主要?jiǎng)?chuàng)新內(nèi)容體現(xiàn)在十個(gè)方面,即:落實(shí)中央巡視工作方針;明確巡視全覆蓋要求;明確巡視工作主體責(zé)任;理順巡視工作領(lǐng)導(dǎo)體制;規(guī)范巡視機(jī)構(gòu)設(shè)置和職責(zé);圍繞黨的紀(jì)律深化監(jiān)督內(nèi)容;對(duì)專(zhuān)項(xiàng)巡視作出規(guī)定;創(chuàng)新巡視工作方式;強(qiáng)化巡視成果運(yùn)用;嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)于新形勢(shì)下落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨要求,貫徹中央巡視工作方針,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),加強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),具有十分重要的意義。可以預(yù)見(jiàn),在新條例指導(dǎo)下,今后的巡視工作將繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、對(duì)癥下藥,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)有的放矢、精準(zhǔn)打擊。
    (二)認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,避免受到追究問(wèn)責(zé)。按照黨的十八屆三中全會(huì)部署,巡視組要拓展監(jiān)督內(nèi)容,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨委(黨組)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,把“關(guān)鍵在治、要害在嚴(yán)”落實(shí)到巡視檢查“兩個(gè)責(zé)任”中,通過(guò)巡視監(jiān)督,面對(duì)面?zhèn)鲗?dǎo)壓力,督促被巡視黨組織堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨的政治認(rèn)識(shí)、大局認(rèn)識(shí)和責(zé)任認(rèn)識(shí)。去年以來(lái),對(duì)因“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力造成嚴(yán)重后果的,各級(jí)加大了“一案雙查”“一案雙究”的力度,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,還追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。如今年2月份,中紀(jì)委首次專(zhuān)門(mén)通報(bào)了8起履行“兩個(gè)責(zé)任”不力的責(zé)任追究典型案件,對(duì)交通運(yùn)輸部長(zhǎng)江航道管理局、福建省廈門(mén)市環(huán)保局等8個(gè)地方和單位的黨委書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記進(jìn)行了責(zé)任追究;今年7月份,省委對(duì)新鄉(xiāng)市委原書(shū)記履行主體責(zé)任不力、新鄉(xiāng)市紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任不到位問(wèn)題進(jìn)行了追責(zé)處理,并在全省通報(bào),在社會(huì)上引發(fā)強(qiáng)烈反響。通過(guò)巡視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和有效解決了黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用弱化、“兩個(gè)責(zé)任”缺失、壓力傳導(dǎo)不到位、從嚴(yán)治黨不力、組織渙散、紀(jì)律松馳等問(wèn)題。
    (三)順應(yīng)違反“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)輒則咎新常態(tài),克服以往不以為然心理。今年是中央出臺(tái)八項(xiàng)規(guī)定三周年。三年前,八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)時(shí),有些人以為這就是“一陣風(fēng)”,“抓一抓就過(guò)去了”。但讓很多人感到意外的是,這一刮就是三年,而且還將繼續(xù)刮下去。正如因違規(guī)為兩個(gè)女兒大辦婚宴而被查處的廣東省韶關(guān)市政協(xié)副主席鄧建華所說(shuō),“中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市有關(guān)貫徹文件出臺(tái)后,我以為那只是文件而已,不會(huì)有真動(dòng)作,所以就沒(méi)當(dāng)回事,還是沿襲了以前的習(xí)俗和慣例給女兒操辦婚宴?,F(xiàn)在回想起來(lái)真是后悔不已?!逼鋵?shí),持像鄧建華一樣想法的人仍不少,由于沒(méi)有正確認(rèn)識(shí)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),至今對(duì)諸如違規(guī)參加宴請(qǐng)、超標(biāo)準(zhǔn)接待、公款吃喝、公車(chē)私用、公款旅游、大操大辦、亂發(fā)津補(bǔ)貼、辦公用房超標(biāo)、違規(guī)收送節(jié)禮、出入私人會(huì)所等這些過(guò)去看來(lái)根本不當(dāng)回事的所謂“小事”“平常事”動(dòng)輒就要受到處分不理解,有時(shí)因公受到處分感到委屈。如今年9月中紀(jì)委通報(bào)的6起典型案例,10月省紀(jì)委通報(bào)的5起違反中央八項(xiàng)規(guī)定典型案例,全部都是以上所述現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計(jì),自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)至今,三年來(lái),全國(guó)已累計(jì)查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題104934起,處理人數(shù)138867人,其中55289人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。從處理的干部看,鄉(xiāng)科級(jí)處理達(dá)130793人,縣處級(jí)7389人,地廳級(jí)678人,省部級(jí)7人,違紀(jì)人數(shù)呈金字塔式,縣鄉(xiāng)兩級(jí)干部違紀(jì)占99.5。這些看似不以為然的小事,卻改變了黨的作風(fēng),凈化了社會(huì)風(fēng)氣,廣大群眾透過(guò)“小事”見(jiàn)微知著,看到了實(shí)實(shí)在在的變化。同時(shí),新修訂的《紀(jì)律處分條例》將黨的十八大以來(lái)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”方面的要求,轉(zhuǎn)化成為紀(jì)律條文,使作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化,用制度鞏固了作風(fēng)建設(shè)成果。
    對(duì)巡察組開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)檢查,決不能蒙混過(guò)關(guān)、欺騙甚至對(duì)抗組織。對(duì)推三阻四、消極應(yīng)對(duì)、不支持、不配合,甚至干擾阻撓巡察工作等違反政治紀(jì)律政治規(guī)矩的問(wèn)題,要扭住不放、一寸不讓。凡出現(xiàn)履行責(zé)任失職,不掌握情況、不主動(dòng)采取措施或整改不力的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。凡出現(xiàn)隱瞞不報(bào)、故意提供虛假情況、拒絕或不按要求提供文件材料,或者逃避巡視監(jiān)督、甚至公然對(duì)抗等干擾阻撓巡察工作的,發(fā)現(xiàn)一起,堅(jiān)決查處一起,并及時(shí)點(diǎn)名曝光,以儆效尤。今年以來(lái),中、省紀(jì)委網(wǎng)站先后通報(bào)了一批不支持、不配合巡視工作的反面典型。如8月份中紀(jì)委網(wǎng)站通報(bào),中央第八巡視組赴鄭州鐵路局了解情況時(shí),要求其提供接待賬目和憑單,該單位竟然拒絕提供,說(shuō)找不著了,工作筆記本也銷(xiāo)毀掉了,菜單也無(wú)法提供。后根據(jù)巡視組發(fā)現(xiàn)的情況和線(xiàn)索,中國(guó)鐵路總公司黨組對(duì)鄭州鐵路局原局長(zhǎng)張軍邦嚴(yán)重超標(biāo)準(zhǔn)公務(wù)接待、公款吃喝問(wèn)題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,鄭州鐵路局黨委書(shū)記楊偉軍因未認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任受到黨內(nèi)警告處分。
    關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市縣委已經(jīng)明確要求,今天專(zhuān)門(mén)將大家集中到一起,召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)議,下發(fā)一系列文件,提出具體要求。可以說(shuō),任務(wù)很明確,方法很具體,要求很?chē)?yán)格。這里,需要強(qiáng)調(diào)的是,巡察工作作為巡視工作的拓展和延伸,與巡視工作本質(zhì)屬性一脈相承,必須認(rèn)真貫徹中央巡視工作方針,以及中央和省委、市委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視巡察工作的一系列要求部署,劍指問(wèn)題、倒逼責(zé)任,充分發(fā)揮其震懾作用和治本功能。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好三個(gè)方面的工作:
    (一)高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)好局、起好步。好的開(kāi)局是成功的一半,堅(jiān)實(shí)的第一步事關(guān)全局。巡察起步工作一定要周密細(xì)致、積極穩(wěn)妥。首先,要抓好整體謀劃。面對(duì)群體大、情況各異的巡察對(duì)象,巡察辦一定要科學(xué)規(guī)劃,按照“縣級(jí)巡察到鄉(xiāng)、延伸到村”的要求,認(rèn)真制定巡察全覆蓋方案,漸次開(kāi)展、壓茬推進(jìn)。要穩(wěn)扎穩(wěn)打、逐步深入、講求實(shí)效、確保質(zhì)量,先求點(diǎn)上突破、再謀面上鋪開(kāi),切不可貪多求快。特別是對(duì)村級(jí)的巡察,一定要突出重點(diǎn),主要解決好群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題相對(duì)突出的村,不要村村點(diǎn)火、戶(hù)戶(hù)冒煙。第二,要抓好首次亮劍。首次巡察至關(guān)重要,首戰(zhàn)務(wù)必謀定而后動(dòng)。按照縣委統(tǒng)一部署,結(jié)合市委前三輪巡察情況,我縣首輪巡察對(duì)象已經(jīng)確定,近期將進(jìn)駐開(kāi)展工作。巡察之前,巡察組要針對(duì)巡察對(duì)象制定詳細(xì)的巡察工作方案,明確基本流程和工作方法,做好各類(lèi)情況的處置預(yù)案。巡察辦要列出函詢(xún)清單,及時(shí)協(xié)調(diào)縣紀(jì)委、縣委組織部、縣檢察院、信訪局、編辦、審計(jì)局、統(tǒng)計(jì)局等部門(mén),提供被巡察單位及領(lǐng)導(dǎo)班子成員黨風(fēng)廉政建設(shè)和有關(guān)方面的情況,為巡察組綜合分析研判提供參考,確保巡察組“帶著問(wèn)題去巡察、目標(biāo)明確搞巡察”,更好地發(fā)揮巡察監(jiān)督作用。第三,要重視配套制度機(jī)制建設(shè)。實(shí)現(xiàn)巡察功效的最大化,離不開(kāi)各種監(jiān)督力量和相關(guān)部門(mén)的密切配合。去年以來(lái),省、市出臺(tái)了一系列文件,明確和規(guī)范了巡視工作的相關(guān)制度機(jī)制,這些都是多年來(lái)巡視工作經(jīng)驗(yàn)的梳理總結(jié)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒,尤其是巡察辦和巡察組的同志要結(jié)合工作實(shí)際,不斷豐富完善巡察工作各項(xiàng)制度和機(jī)制。當(dāng)前,要重點(diǎn)建立三項(xiàng)機(jī)制:一是建立與紀(jì)委和組織部門(mén)的協(xié)調(diào)機(jī)制,形成工作對(duì)接,做到巡察一批、印證一批、移交一批、查處一批。二是建立與審計(jì)部門(mén)的協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)信息共享、成果互用。三是建立與公檢法司等單位的配合機(jī)制,加強(qiáng)約談詢(xún)問(wèn)、信息查詢(xún)、建議初查、商請(qǐng)督辦、法紀(jì)咨詢(xún)等方面的協(xié)調(diào)配合。在制度機(jī)制建設(shè)上,巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo),巡察辦要主動(dòng)協(xié)調(diào),相關(guān)單位和部門(mén)要密切配合,切實(shí)做到巡察監(jiān)督與其他監(jiān)督方式有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn),形成合力,最大限度提升巡察的震懾力。第四,要盡快形成巡視巡察聯(lián)動(dòng)格局??h委巡察機(jī)構(gòu)要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”觀念,主動(dòng)做好與上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)的組織對(duì)接、制度對(duì)接和工作對(duì)接,確保工作不走偏、不走彎路。要建立運(yùn)轉(zhuǎn)暢通的信息和人才資源共享機(jī)制,對(duì)于全局性或系統(tǒng)性、區(qū)域性的重大問(wèn)題,要統(tǒng)一部署行動(dòng)。對(duì)上級(jí)巡視巡察提出的整改意見(jiàn)和移交事項(xiàng),縣委巡察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真督查督辦并及時(shí)報(bào)告。
    (二)堅(jiān)持聚焦中心、劍指問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的基本定位,也是事關(guān)巡察工作方向性和生命力的重大原則。一是要準(zhǔn)確定位。巡察工作要始終聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗這個(gè)中心,圍繞“四個(gè)著力”,深入發(fā)現(xiàn)和揭露問(wèn)題,負(fù)責(zé)任地報(bào)告問(wèn)題,下功夫推動(dòng)問(wèn)題解決。通俗講,巡察就是“找事兒”,就是“挑刺兒”,就是要瞪著眼睛看、豎起耳朵聽(tīng)、順著線(xiàn)索查,讓問(wèn)題無(wú)處藏身。這個(gè)導(dǎo)向一定要鮮明,定位一定要把準(zhǔn),不能偏移、不能散光、不能泛化。同時(shí),要防止把巡察當(dāng)成一個(gè)筐,什么都往里面裝。巡察不是為推動(dòng)某項(xiàng)工作搞突擊性檢查,也不是替哪個(gè)部門(mén)搞督查督辦,更不是到被巡察單位總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、評(píng)功擺好唱贊歌,而是要沖著問(wèn)題去、沿著問(wèn)題走、盯著問(wèn)題查的,有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職,這既是巡察工作的基本要求,更是我們開(kāi)展巡察的一個(gè)底線(xiàn)。二是要突出重點(diǎn)。要牢牢盯住重點(diǎn)人、重點(diǎn)事和重點(diǎn)問(wèn)題,突出被巡察單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子成員,特別是一把手的監(jiān)督。所謂“重點(diǎn)人”,就是十八大和群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手,頂風(fēng)作案,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。所謂“重點(diǎn)事”,就是敗壞黨和政府形象、影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定、損害人民群眾切身利益的事。所謂“重點(diǎn)問(wèn)題”,就是基層黨組織和黨員干部在紀(jì)律、作風(fēng)、腐敗、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。對(duì)鄉(xiāng)科級(jí)以下黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,要側(cè)重解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題。三是要徹底整改。巡察不是目的,解決問(wèn)題才是根本所在,要切實(shí)防止重巡察、輕整改現(xiàn)象發(fā)生。對(duì)巡察反饋的整改建議,巡察機(jī)構(gòu)要建立臺(tái)賬,抓好“報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、消賬”的全過(guò)程,巡察報(bào)告是“報(bào)賬”,巡察反饋是“交賬”,巡察移交是“轉(zhuǎn)賬”,巡察督辦是“查賬”,巡察整改是“銷(xiāo)賬”。被巡察單位黨委書(shū)記要簽字背書(shū),嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改、清空賬戶(hù),不能出現(xiàn)掛賬、呆賬。巡察組要注重巡察整改回訪,適時(shí)殺個(gè)回馬槍?zhuān)瑢?duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)欠賬、掛賬的問(wèn)題,要緊盯不放,組織專(zhuān)項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查,確保整改不到位不撒手、問(wèn)題不解決不收兵。對(duì)整改不力、拒不整改而出現(xiàn)呆賬、壞賬問(wèn)題的,要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。整改情況要在黨內(nèi)嚴(yán)肅通報(bào),并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開(kāi),接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。四是要善用成果。巡察成果運(yùn)用的重點(diǎn)在于“兩個(gè)對(duì)接”,即巡察與加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和做好干部工作的有序?qū)?,巡察與查辦案件的無(wú)縫對(duì)接。巡察結(jié)果要及時(shí)向黨委政府、紀(jì)委和組織部門(mén)報(bào)告。要按照紀(jì)在法前、管住大多數(shù)的要求,著力抓早抓小,及時(shí)解決傾向性苗頭性問(wèn)題,防止養(yǎng)癰遺患。對(duì)發(fā)現(xiàn)的深層次矛盾和問(wèn)題尤其是體制機(jī)制問(wèn)題,要及時(shí)歸納梳理并提出建設(shè)性意見(jiàn),交由黨委政府有關(guān)部門(mén)研究處理。組織部門(mén)要根據(jù)巡察提出的領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)抽查名單,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門(mén)做好核查工作。在考察、評(píng)價(jià)、調(diào)配班子和干部時(shí),要注意聽(tīng)取巡察機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。各級(jí)紀(jì)委對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索要分類(lèi)處置、優(yōu)先辦理,該查處的查處,該誡勉的誡勉,該警示教育的警示教育,對(duì)反映不實(shí)的及時(shí)澄清,并定期反饋辦理情況,確保件件有著落、事事有回音。
    (三)探索機(jī)動(dòng)靈活、務(wù)實(shí)高效的巡察方式方法。巡察工作對(duì)我們來(lái)說(shuō)是一個(gè)全新的課題,也沒(méi)有現(xiàn)成的路子可走。一是要堅(jiān)持常專(zhuān)結(jié)合、以專(zhuān)為主的巡察方式。要緊密結(jié)合實(shí)際,在干中學(xué)、學(xué)中干,勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新。在有計(jì)劃、有步驟開(kāi)展常規(guī)巡察的基礎(chǔ)上,更多研究探索專(zhuān)項(xiàng)巡察的新途徑。要把握專(zhuān)項(xiàng)特點(diǎn),突出專(zhuān)項(xiàng)重點(diǎn),不搞面面俱到,可以圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)項(xiàng)目、一筆資金、一個(gè)下屬機(jī)構(gòu),循著問(wèn)題線(xiàn)索而去,簡(jiǎn)化程序,加快節(jié)奏,定點(diǎn)清除,精確打擊,擴(kuò)大覆蓋面。對(duì)同一領(lǐng)域、行業(yè)、性質(zhì)的單位,可以采用“一托二”“一托三”的方式集中巡察,即每個(gè)巡察組一次巡察兩個(gè)或三個(gè)單位,同類(lèi)同步安排。同時(shí),要注重把常規(guī)巡察與專(zhuān)項(xiàng)巡察有機(jī)結(jié)合起來(lái),在常規(guī)巡察時(shí)對(duì)被巡察單位的下屬機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)巡察,既突出監(jiān)督重點(diǎn),又相互印證、相互推動(dòng),增強(qiáng)機(jī)動(dòng)性和震懾力。二是要綜合運(yùn)用各種巡察手段。腐敗問(wèn)題具有很大的隱蔽性,反腐敗斗爭(zhēng)是極為嚴(yán)峻復(fù)雜的,不能期望一種辦法、一次交鋒就解決問(wèn)題,一定要樹(shù)立多向思維,堅(jiān)持多策并舉。要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢(xún)、談話(huà)、核查、問(wèn)卷、暗訪、審計(jì)、“下沉一級(jí)”等多種手段,通過(guò)深入了解、對(duì)比、印證、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。三是要積極探索切合基層實(shí)際的新措施??h巡察主體和對(duì)象的特定性,決定了巡察工作不能完全套用巡視辦法。在學(xué)習(xí)借鑒中央和省、市巡視巡察工作方式方法的同時(shí),要從實(shí)際出發(fā),在實(shí)踐中探索創(chuàng)新。在依紀(jì)依規(guī)的前提下,只要有助于發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,可以嘗試一些新舉措、新辦法,不必拘泥于固定的程式。比如,針對(duì)縣、鄉(xiāng)、村人情關(guān)系復(fù)雜的情況,要嚴(yán)格實(shí)行任職回避、地域回避和公務(wù)回避,對(duì)巡察組統(tǒng)一調(diào)配,任務(wù)統(tǒng)一安排,最大限度擺脫“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”。再比如,對(duì)于村委會(huì)、居委會(huì)屬于自治組織,有的村干部既不是黨員也不是行政監(jiān)察對(duì)象,巡察工作怎么開(kāi)展、如何實(shí)施有效監(jiān)督等等,這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真思考,在具體巡察實(shí)踐中探索解決。因此,我們一定要加強(qiáng)問(wèn)題研究,注重發(fā)現(xiàn)典型,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索工作規(guī)律,逐步形成一套有效管用的巡察辦法,不斷把巡察工作引向深入。
    目前,我縣的巡察機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍已經(jīng)成立,人員也已經(jīng)到位。同時(shí),采取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位推薦、巡察辦審查的方式,建立了120余人的“巡察工作人才庫(kù)”,以便開(kāi)展工作時(shí)從中選配,為巡察工作提供人力保障。巡察隊(duì)伍是代表黨委實(shí)施監(jiān)督的專(zhuān)職隊(duì)伍,作風(fēng)素質(zhì)直接關(guān)系縣委形象,關(guān)系巡察事業(yè)成敗,關(guān)系群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的認(rèn)識(shí)?!按蜩F必須自身硬”。巡察隊(duì)伍必須高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求。關(guān)于巡察紀(jì)律問(wèn)題,一會(huì)兒,劉書(shū)記還要強(qiáng)調(diào),這里我再提兩點(diǎn)要求:
    (一)要履行好監(jiān)督責(zé)任。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)就是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有如實(shí)報(bào)告就是瀆職”的觀念,聚焦“一個(gè)中心”,圍繞“四個(gè)著力”,把思想統(tǒng)一到“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾”上來(lái),以堅(jiān)定的態(tài)度、堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)實(shí)的作風(fēng)把中央巡視工作方針落到實(shí)處。要切實(shí)減輕被巡察單位負(fù)擔(dān)。巡察工作要簡(jiǎn)化形式、提高效率、增強(qiáng)針對(duì)性。減少匯報(bào)會(huì)數(shù)量,必開(kāi)的匯報(bào)會(huì),只請(qǐng)匯報(bào)人參加,其他人員不陪會(huì)。最大限度減少被巡察單位提供文件材料的數(shù)量和種類(lèi),對(duì)需要提供的材料,列出清單,一次性提供到位。要簡(jiǎn)樸節(jié)約辦事。巡察期間,實(shí)地調(diào)研區(qū)域不得拉橫幅、插彩旗、放展板,搞各種迎送活動(dòng)。巡察中,盡可能集中乘車(chē),減少隨行車(chē)輛,不安排隨行記者或其他人員攝影攝像。要真誠(chéng)對(duì)待群眾。巡察期間,要充分調(diào)動(dòng)和保護(hù)群眾支持參與巡察工作的積極性,保持各類(lèi)舉報(bào)渠道暢通。熱情接待群眾來(lái)訪,對(duì)屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,按照管理權(quán)限和有關(guān)規(guī)定辦理,并及時(shí)告知辦理結(jié)果;對(duì)不屬于巡察范圍內(nèi)的問(wèn)題,積極轉(zhuǎn)辦并做好解釋工作。要嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決克服一般化、過(guò)得去、敷衍塞責(zé)、湊合應(yīng)付等不負(fù)責(zé)行為。對(duì)巡察監(jiān)督的重點(diǎn)難點(diǎn)深入研究、大膽實(shí)踐,對(duì)巡察工作的規(guī)律準(zhǔn)確把握、正確運(yùn)用,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題去偽存真、客觀評(píng)判,如實(shí)報(bào)告,切實(shí)提高巡察監(jiān)督水平。
    (二)要抓好整改落實(shí)責(zé)任。巡察整改落實(shí)是被巡察單位黨組織落實(shí)主體責(zé)任的具體化。被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改工作的第一責(zé)任人。被巡察單位要制定具有針對(duì)性的整改制度和具體措施,明確整改責(zé)任,強(qiáng)化制度執(zhí)行,逐級(jí)傳導(dǎo)壓力??h巡察辦要加強(qiáng)對(duì)整改落實(shí)情況的檢查,督促被巡察單位加大整改力度,力爭(zhēng)取得讓干部群眾看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)際成效。對(duì)巡察整改不力、腐敗蔓延勢(shì)頭長(zhǎng)期得不到有效遏制的單位和部門(mén),將嚴(yán)肅追究責(zé)任,促進(jìn)巡察整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化,督促整改工作持續(xù)取得更大成效。
    同志們,巡察工作責(zé)任重大,使命光榮,省委、市委、縣委在關(guān)注著我們,人民群眾在期待著我們。希望同志們振奮精神、堅(jiān)定信心、扛起責(zé)任,扎扎實(shí)實(shí)把黨委巡察制度建設(shè)好,把黨委巡察工作開(kāi)展好,努力推進(jìn)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。
    同志們:
    在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全國(guó)“兩會(huì)”精神的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),我們迎來(lái)了中共xx屆縣委第x輪巡察工作,本輪巡察也是我縣在黨的十九大之后進(jìn)行的第二輪巡察。根據(jù)縣委統(tǒng)一安排,從今天開(kāi)始,縣委第x巡察組將進(jìn)駐縣x開(kāi)展巡察。今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)巡察工作動(dòng)員會(huì),目的是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo)任務(wù),凝聚共識(shí)、形成合力,全面促進(jìn)巡察工作的順利開(kāi)展。下面,根據(jù)中、省、市、縣巡察的有關(guān)精神,我先講三點(diǎn)意見(jiàn),后面,巡察辦領(lǐng)導(dǎo)和縣政府領(lǐng)導(dǎo)還要做重要講話(huà)。
    巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),是全面從嚴(yán)治黨的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。十九大報(bào)告著眼于實(shí)現(xiàn)新時(shí)代我們黨的歷史使命,針對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)提出要“鞏固壓倒性態(tài)勢(shì)、奪取壓倒性勝利”,體現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上的恒心和韌勁。報(bào)告明確提出,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。黨中央在修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》過(guò)程中,創(chuàng)新加入了巡察制度,并在十九大報(bào)告中明確提出在市縣黨委建立巡察制度的目標(biāo)。這充分體現(xiàn)了黨中央堅(jiān)定不移推動(dòng)巡視巡察工作的決心,堅(jiān)定不移加大整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的力度。通過(guò)這樣的舉措,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),充分發(fā)揮了巡視巡察工作標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。縣委安排的巡察工作,是對(duì)全縣黨組織開(kāi)展的“全面掃描”,是對(duì)各級(jí)黨組織的肌體健康情況進(jìn)行的“全面體檢”,通過(guò)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,進(jìn)一步促進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”的全面落實(shí),為決勝x大會(huì)戰(zhàn)、打贏“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、實(shí)現(xiàn)追趕超越、建成“x”提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。縣委安排我們第x巡察組負(fù)責(zé)巡察縣x,體現(xiàn)了縣委對(duì)縣x工作的高度重視,這既是縣委對(duì)我們第x巡察組和縣x黨組織的信任,也是對(duì)縣x黨員干部的關(guān)心和關(guān)懷,我們一定要不負(fù)縣委的重托,本著以對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),深刻理解巡察工作的重大意義和作用,勇于接受巡察監(jiān)督,積極配合巡察,以高度的責(zé)任感、使命感做好巡察各項(xiàng)工作。
    依據(jù)黨的《巡視工作條例》和中央、省、市縣委關(guān)于巡視巡察工作新要求,本次巡察工作是常規(guī)巡察和省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡察相結(jié)合,也就是說(shuō),一是對(duì)縣x黨組織及領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及所屬管理單位的黨組織和縣管干部、重要崗位干部進(jìn)行巡察;二是圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、規(guī)范市場(chǎng)秩序“三項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”,與省委第八巡視組進(jìn)行上下聯(lián)動(dòng)巡視巡察。重點(diǎn)從十個(gè)方面對(duì)被巡察單位黨組織開(kāi)展政治巡察:一是被巡察單位有無(wú)黨組織黨的核心作用不強(qiáng),黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、黨的觀念淡漠,組織渙散,紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟的突出問(wèn)題;二是有無(wú)發(fā)表或傳播同中央決定相違背的言論,有令不行,有禁不止,以及執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策和上級(jí)黨委決策搞上有政策下有對(duì)策等違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的突出問(wèn)題;三是有無(wú)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”和“四項(xiàng)制度”(廉政報(bào)告、述職述廉、廉政談話(huà),結(jié)果運(yùn)用)落實(shí)不到位,全面從嚴(yán)治黨不力的突出問(wèn)題;四是有無(wú)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定的十條意見(jiàn),搞形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)等作風(fēng)方面的突出問(wèn)題;五是有無(wú)違背黨的民主集中制,拉幫結(jié)派、違規(guī)調(diào)人用人等選人用人方面的突出問(wèn)題;六是有無(wú)侵占集體資金資產(chǎn)資源,以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落和小官巨貪等違紀(jì)違法問(wèn)題;七是有無(wú)對(duì)基層群眾關(guān)心關(guān)注的行政審批、市場(chǎng)許可、行政執(zhí)法、征地拆遷、項(xiàng)目招投標(biāo)等方面違紀(jì)違規(guī)的突出問(wèn)題;八是有無(wú)對(duì)中央和省、市、縣委脫貧攻堅(jiān)部署思想不重視,態(tài)度不堅(jiān)決,套取截留私分扶貧、助殘、涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益的突出問(wèn)題;九是有無(wú)工作懶政怠政不作為,違反政策亂作為,濫用職權(quán)胡作為,作風(fēng)霸道,欺壓群眾,處事不公等影響黨群干群關(guān)系的突出問(wèn)題;十是上級(jí)黨委和縣委要求了解的其他問(wèn)題。巡察工作中,我們將視情況綜合運(yùn)用以下幾種方法,對(duì)縣x黨組織全方位開(kāi)展巡察:一是聽(tīng)取局黨組工作匯報(bào)和主題匯報(bào);二是與x黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其他黨員干部個(gè)別談話(huà);三是受理反映黨組領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的來(lái)電來(lái)信來(lái)訪;四是抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;五是向有關(guān)知情人詢(xún)問(wèn)情況;六是調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;七是召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì);八是根據(jù)需要列席x黨組織有關(guān)會(huì)議及民主生活會(huì)、述職述廉會(huì)等;九是進(jìn)行民主測(cè)評(píng)問(wèn)卷調(diào)查;十是以適當(dāng)?shù)姆绞阶咴L調(diào)研,了解情況。必要的情況下,我們還可以邀請(qǐng)有關(guān)單位予以協(xié)助,或采取縣委批準(zhǔn)的其他方式進(jìn)行巡察。
    巡察后期,對(duì)掌握的情況進(jìn)行歸納和分析,形成巡察報(bào)告,報(bào)巡察辦審核后,向領(lǐng)導(dǎo)小組和縣委“五人小組”和省委第八巡視組匯報(bào)。按要求向被巡察單位進(jìn)行匯報(bào),對(duì)需要移交有關(guān)部門(mén)的問(wèn)題,按相關(guān)規(guī)定、履行有關(guān)程序批準(zhǔn)、分別進(jìn)行移交,對(duì)移交事項(xiàng)進(jìn)行督辦。
    本次巡察從x月x日開(kāi)始,到x月x日基本結(jié)束,進(jìn)駐被巡察單位時(shí)間不少于x個(gè)月。重點(diǎn)做好四個(gè)方面工作:一是做好巡察工作準(zhǔn)備,召開(kāi)巡察工作動(dòng)員部署會(huì);二是嚴(yán)格依規(guī)開(kāi)展巡察,突出聚焦重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索;三是督促巡察問(wèn)題整改,巡察單位要嚴(yán)格按照巡察組反饋問(wèn)題的整改意見(jiàn),制定整改方案,列出問(wèn)題清單,全面進(jìn)行整改,巡察組在適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行回訪督查,跟蹤督辦,掌握被巡察單位是否將問(wèn)題全面整改到位;四是注重巡察成果運(yùn)用,建立成果運(yùn)用臺(tái)帳,完善各類(lèi)規(guī)章制度,扎緊制度籠子,全面提升被巡察單位工作能力和管理水平。
    為了完成好本次巡察任務(wù),是縣委第四巡察組和縣x黨組織共同的政治責(zé)任,我們將緊緊圍繞共同目標(biāo),加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),同心同德,步調(diào)一致開(kāi)展工作。在此,我提出三點(diǎn)希望:
    一要切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任。對(duì)巡察工作重視與否,反映的是黨性觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一思想、提高政治站位,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”不放松,認(rèn)真履行主體責(zé)任不打折,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,確保巡察工作取得扎實(shí)成效。
    二要切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。要營(yíng)造良好的巡察氛圍,按照有關(guān)要求,巡察組以巡察公告的形式將巡察工作任務(wù)、信訪受理范圍和聯(lián)系方式進(jìn)行公布,歡迎廣大干部群眾反映與巡察有關(guān)情況和問(wèn)題。這次巡察既是對(duì)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是檢驗(yàn)全體黨員能否實(shí)事求是反映問(wèn)題,對(duì)黨負(fù)責(zé)對(duì)黨忠誠(chéng)的政治考驗(yàn)。要求黨員干部要切實(shí)增“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)接受監(jiān)督,同時(shí)要按照《巡察工作條例》要求主動(dòng)配合巡察組了解情況,如實(shí)反映領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部以及重要崗位存在的問(wèn)題,積極支持巡察組開(kāi)展工作。這輪巡察工作,時(shí)間緊、任務(wù)重,希望縣x黨組織、廣大黨員干部切實(shí)負(fù)起責(zé)任,在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),更加扎實(shí)地做好本職工作,促進(jìn)我縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
    三要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律??h委要求巡察工作人員嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和市委從嚴(yán)執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神的十條意見(jiàn),嚴(yán)格遵守縣委巡察干部“十嚴(yán)禁、十不準(zhǔn)”的紀(jì)律要求,自覺(jué)接受被巡察單位干部群眾的監(jiān)督,在改進(jìn)作風(fēng)方面發(fā)揮表率作用。
    我們第四巡察組將勇于擔(dān)當(dāng),不負(fù)重托,堅(jiān)決落實(shí)縣委的要求,嚴(yán)格遵守紀(jì)律。在此,我代表第x巡察組全體同志作如下承諾:第一,遵守政治紀(jì)律。全組同志堅(jiān)決做到忠于職守、勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。在巡察期間本著向上級(jí)組織和被巡察單位黨組織及干部負(fù)責(zé)的精神,在了解情況中實(shí)事求是、客觀公正、真實(shí)可靠。第二,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。在開(kāi)展巡察工作中嚴(yán)格要求自己,嚴(yán)格管理巡察干部,吃透政策、把握標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定程序辦事,不擅作主張、不擅自行動(dòng)。第三,嚴(yán)守廉潔紀(jì)律。在巡察期間堅(jiān)決做到不和巡察單位發(fā)生任何經(jīng)濟(jì)關(guān)系,不在巡察單位辦私事,不接受被巡察單位任何形式的宴請(qǐng)和饋贈(zèng)。第四,遵守保密紀(jì)律。在巡察期間,做到不私下與被巡察單位人員接觸,不私下談?wù)撗膊旃ぷ髑闆r,不泄露巡察中掌握的相關(guān)信息。不參加與巡察無(wú)關(guān)的任何活動(dòng)。在巡察期間工作中,歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察組進(jìn)行監(jiān)督,并提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。請(qǐng)大家對(duì)我們的工作進(jìn)行全方位的監(jiān)督,第x巡察組辦公地點(diǎn)設(shè)在xx,辦公電話(huà)是xxx,信訪受理電話(huà)xxx。
    同志們,做好本次巡察工作,使命光榮,責(zé)任重大。我們相信,有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),有縣x黨組織和領(lǐng)導(dǎo)班子的高度重視和大力支持,有廣大黨員干部群眾的關(guān)心配合和積極參與,本次巡察工作一定會(huì)取得圓滿(mǎn)成功。
    謝謝大家!
    剛才市委第一巡察組劉世明組長(zhǎng)就開(kāi)展巡察工作作了重要講話(huà),深刻闡述了本次巡察工作的重要意義,詳細(xì)介紹了本次巡察工作的具體內(nèi)容、方法以及相關(guān)工作安排,對(duì)我局開(kāi)展巡察工作提出了明確具體的要求。講話(huà)簡(jiǎn)明扼要、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確,大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這次巡察工作我們一定按照巡察組的要求,扎扎實(shí)實(shí)地配合做好有關(guān)工作,確保巡察工作順利開(kāi)展。下面我代表局黨組班子作如下表態(tài)發(fā)言:
    實(shí)行巡察制度,開(kāi)展巡察工作,是黨中央在新的形勢(shì)下,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的一項(xiàng)重大舉措。開(kāi)展巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問(wèn)題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定要從講政治、負(fù)責(zé)任的高度,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重大意義,要把這次巡察作為接受黨性教育、加強(qiáng)黨性鍛煉、經(jīng)受組織考驗(yàn)的難得機(jī)會(huì),切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督的自覺(jué)性和責(zé)任感。
    市委確定科技局為本輪巡察單位,這是對(duì)我們單位的關(guān)心,也是對(duì)我們單位黨員干部的愛(ài)護(hù)。我們一定要擺正位置,端正態(tài)度,以嚴(yán)格的政治紀(jì)律確保此次巡察工作順利進(jìn)行。要自覺(jué)誠(chéng)懇地接受巡察組的監(jiān)督檢查,真正把局黨組的各項(xiàng)決策部署、工作成效置于巡察組的監(jiān)督之下。我們要本著對(duì)黨和科技事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)實(shí)在在地匯報(bào)工作,客觀真實(shí)地提供情況,實(shí)事求是地反映問(wèn)題,主動(dòng)接受巡察組的監(jiān)督檢查,為巡察組客觀、全面、深入地了解真實(shí)情況提供便利,全體黨員干部一定要端正態(tài)度,支持巡察工作。
    巡察工作具有很強(qiáng)的政治性和紀(jì)律性。因此,積極配合市委巡察組開(kāi)展好巡察檢查工作,是對(duì)我們政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、看齊意識(shí)的一次重要檢驗(yàn)。局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格按照巡察組的各項(xiàng)工作要求,認(rèn)真組織、周密安排、搞好服務(wù),決不允許任何人以任何方式干擾巡察組開(kāi)展工作。聯(lián)絡(luò)人員和局機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位要嚴(yán)格遵守巡察工作紀(jì)律,服從巡察組統(tǒng)一安排,各司其職、密切配合、優(yōu)質(zhì)高效地做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、提供材料和服務(wù)保障工作。切實(shí)為巡察組開(kāi)展巡察檢查工作提供有力保障、創(chuàng)造良好環(huán)境。要把接受巡察檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù),從大局和對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度,堅(jiān)持黨性原則,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,實(shí)事求是地向市委巡察組提供情況、反映問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn)和看法,保證巡察組了解真實(shí)情況、發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題。特別要強(qiáng)調(diào)的是,全體黨員干部一定要嚴(yán)守組織紀(jì)律、遵守政治規(guī)矩、堅(jiān)守工作崗位。
    我本人作為局黨組主要負(fù)責(zé)人,一定以身作則,以積極主動(dòng)的態(tài)度,帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市委關(guān)于巡察工作的重要精神,帶頭落實(shí)巡察組的各項(xiàng)工作安排和工作要求,帶頭查找自身和班子存在的問(wèn)題,全力支持和配合巡察組工作。班子其他成員也要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真查找在執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制和廉潔自律規(guī)定、作風(fēng)紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題,主動(dòng)配合巡察組開(kāi)展工作。
    接受監(jiān)督是黨員干部的“護(hù)身符”,全系統(tǒng)的黨員干部要把巡察工作看成是一次加強(qiáng)黨性教育、提高法律意識(shí)和依法行政能力、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的良好機(jī)遇,當(dāng)作一次學(xué)習(xí)提高、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、整改規(guī)范的難得機(jī)會(huì)。我們要切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的意識(shí),要旗幟鮮明地接受巡察監(jiān)督,做到不隱瞞、不拒絕、不設(shè)阻。凡是巡察組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的建議,我們要認(rèn)真研究梳理,都要即知即改、立行立改、真改實(shí)改;對(duì)一時(shí)整改不了的問(wèn)題,我們要建立問(wèn)題清單、明確責(zé)任主體,逐項(xiàng)對(duì)照檢查、限期整改落實(shí),務(wù)必做到件件有著落、事事有回音,確保巡察工作圓滿(mǎn)完成、取得實(shí)效。
    通過(guò)這次巡察工作,要達(dá)到進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)法律和規(guī)矩意識(shí),進(jìn)一步規(guī)范工作程序,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),進(jìn)一步提高工作效能,進(jìn)一步增進(jìn)同志之間團(tuán)結(jié)和友誼的目的。
    同志們,我們要以接受這次巡察檢查為契機(jī),全面加強(qiáng)科技系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè),堅(jiān)定信心、振奮精神,開(kāi)拓進(jìn)取、扎實(shí)工作,努力推動(dòng)全市科技工作邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。謝謝大家!
    經(jīng)市委和市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,今天召開(kāi)x屆市委第x輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委和市委有關(guān)精神要求,動(dòng)員部署x屆市委第x輪巡察工作。剛才,x同志宣布了x屆市委第x輪巡察各巡察組組長(zhǎng)(副組長(zhǎng))授權(quán)任職、成員名單和任務(wù)分工的決定。下面,我就持續(xù)深化政治巡察,做好x屆市委第x輪巡察工作,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    黨的十九大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視全面推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,高度重視拓展深化政治巡視工作。今年年初,出臺(tái)了中央巡視工作五年規(guī)劃,部署開(kāi)展了中央第一輪巡視工作,彰顯了巡視監(jiān)督永遠(yuǎn)在路上、重整行裝再出發(fā)的堅(jiān)決態(tài)度和堅(jiān)定執(zhí)著。x書(shū)記多次作出重要指示,統(tǒng)籌解決巡察工作中的重大問(wèn)題,并強(qiáng)調(diào)要聚焦“兩個(gè)維護(hù)”,持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代巡察工作向縱深發(fā)展。在這樣的大背景下,市委命題,x書(shū)記親自點(diǎn)題,部署x屆市委第x輪巡察,采取市縣聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)的方式,同步開(kāi)展扶貧領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目、營(yíng)商環(huán)境三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,具有積極而重要的意義。
    (一)采取市縣同步聯(lián)動(dòng)方式開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,是推動(dòng)構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的創(chuàng)新之舉。黨的十九大明確提出,要堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,深化政治巡視,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。中央、省委巡視工作五年規(guī)劃明確要求,要建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng),推動(dòng)形成橫向全覆蓋、縱向全鏈接、巡視巡察監(jiān)督一盤(pán)棋的工作格局??梢哉f(shuō),建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng),是實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督常態(tài)化制度化的有效途徑,是完善巡視監(jiān)督體系的重要舉措,是堅(jiān)持以人民為中心價(jià)值取向的重要體現(xiàn)。通過(guò)近兩年的實(shí)踐,我們深刻認(rèn)識(shí)到,巡察監(jiān)督作為巡視監(jiān)督向基層的延伸,是一項(xiàng)全新的政治工作,目前仍處于探索階段,體制機(jī)制不夠健全、人員力量相對(duì)薄弱、工作開(kāi)展不夠規(guī)范、政治巡察亟待深化等問(wèn)題還比較突出,構(gòu)建巡察工作市縣聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)顯得十分緊迫。繼市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展提級(jí)、交叉巡察后,市委再次部署市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,是堅(jiān)決落實(shí)中央省委要求,著力構(gòu)建市縣巡察上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督網(wǎng)的具體行動(dòng),必將有力推動(dòng)壓實(shí)各級(jí)黨組織主體責(zé)任,有力推動(dòng)解決巡察工作面臨的困難問(wèn)題,有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求在資陽(yáng)落地生根。
    (二)聚焦貫徹中省重大部署開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,是巡察監(jiān)督護(hù)航資陽(yáng)發(fā)展的使命所在。市委x屆六次全會(huì)圍繞美麗繁榮怡然愿景目標(biāo),高站位作出建設(shè)“成渝門(mén)戶(hù)樞紐、臨空新興城市”發(fā)展定位。部署開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持和體現(xiàn)了巡察工作護(hù)航發(fā)展大局的根本任務(wù)和使命擔(dān)當(dāng)。從脫貧攻堅(jiān)工作看,中央印發(fā)《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,將x年作為脫貧攻堅(jiān)作風(fēng)建設(shè)年,明確提出要把扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題作為巡視巡察監(jiān)督重點(diǎn),省委要求要在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)有貧困村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡察全覆蓋。從優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境看,中省的重視程度、推進(jìn)力度前所未有,年初國(guó)務(wù)院首次常務(wù)會(huì)議首個(gè)議題,就是部署進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,x月x日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次部署持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作;x月,省政府下發(fā)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案,釋放出加快營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào)。x書(shū)記在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組第七次會(huì)議上指出,推動(dòng)資陽(yáng)高質(zhì)量發(fā)展,脫貧攻堅(jiān)是頭等大事,項(xiàng)目建設(shè)是長(zhǎng)遠(yuǎn)支撐,營(yíng)商環(huán)境是重中之重。開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,必將進(jìn)一步統(tǒng)一全市干部群眾的思想和行動(dòng),推動(dòng)中央、省委、市委決策部署不折不扣貫徹落實(shí),推動(dòng)新時(shí)代資陽(yáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展。
    (三)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)解決問(wèn)題開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,是營(yíng)造風(fēng)清氣正良好政治生態(tài)的一劑良方。政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境是否良好,干部作風(fēng)是重要檢驗(yàn)。近年來(lái),市委堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)工作,推動(dòng)政治生態(tài)發(fā)生可喜變化。從推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目建設(shè)、重大任務(wù)等工作中可以看到,全市干部作風(fēng)建設(shè)總體形勢(shì)向上趨好,以大局為重、以事業(yè)為重、以群眾為重,擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、扎實(shí)工作、無(wú)私奉獻(xiàn)成為主流。但同時(shí),仍有一些黨員干部思想觀念落后,視野不寬、思路不活;有的干事激情不夠,不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),遇到問(wèn)題上推下卸;有的作風(fēng)不實(shí),表態(tài)快落實(shí)慢,工作效率不高;有的仍有僥幸心理,頂風(fēng)違紀(jì)違法,侵害群眾利益。開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,聚焦發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)懲治精準(zhǔn)脫貧、項(xiàng)目建設(shè)、發(fā)展環(huán)境中存在的干部思想作風(fēng)紀(jì)律問(wèn)題和腐敗問(wèn)題,必將有力推動(dòng)管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,助力構(gòu)建風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境。
    全市各級(jí)黨組織要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委的部署要求上來(lái),精心組織實(shí)施,確保取得實(shí)效。
    專(zhuān)項(xiàng)巡察作為巡察工作的重要方式,最根本的特點(diǎn)在于“專(zhuān)項(xiàng)”,最有力的指向在于“突出問(wèn)題”。開(kāi)展三大專(zhuān)項(xiàng)巡察,就是堅(jiān)持了“哪里問(wèn)題多、反映大,就巡哪里;老百姓最痛恨什么問(wèn)題,巡察就推動(dòng)解決什么問(wèn)題”這一要求。能不能把三大專(zhuān)項(xiàng)巡察開(kāi)展好,對(duì)我們來(lái)講是一次新的“趕考”。這里圍繞貫徹落實(shí)全市紀(jì)檢監(jiān)察工作“精準(zhǔn)+”行動(dòng)部署,答好專(zhuān)項(xiàng)巡察“新考卷”,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面:
    (一)要聚焦行業(yè)特點(diǎn)“精準(zhǔn)把脈”。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察,需要根據(jù)被巡察單位的職能職責(zé)、業(yè)務(wù)特點(diǎn),關(guān)注其重點(diǎn)問(wèn)題、行業(yè)典型問(wèn)題。在監(jiān)督對(duì)象上,要突出“關(guān)鍵少數(shù)”,把黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,特別是一把手和分管聯(lián)系涉及巡察事項(xiàng)的領(lǐng)導(dǎo)干部作為巡察重點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注重大項(xiàng)目、扶貧民生項(xiàng)目多、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)多、營(yíng)商環(huán)境關(guān)系重大的部門(mén)及內(nèi)設(shè)單位的巡察。在監(jiān)督內(nèi)容上,除了關(guān)注“六個(gè)圍繞”外,要突出“兩個(gè)維護(hù)”這個(gè)核心任務(wù),發(fā)現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、群眾紀(jì)律等問(wèn)題,及時(shí)糾正貫徹黨的群眾路線(xiàn)、大政方針跑偏走樣、工作效果層層遞減等問(wèn)題。扶貧領(lǐng)域?qū)m?xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)發(fā)生在扶貧領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題以及基層群眾身邊吃拿卡要、優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私等侵害群眾利益的不正之風(fēng);重點(diǎn)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和推進(jìn)過(guò)程中執(zhí)行不力、擔(dān)當(dāng)不夠,不作為、慢作為、亂作為以及其他“四風(fēng)”問(wèn)題;營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)巡察,要著力發(fā)現(xiàn)涉企服務(wù)“庸懶散慢”、涉企優(yōu)惠政策落地“中梗阻”、招商引資項(xiàng)目審批服務(wù)難等突出問(wèn)題。在宣傳引導(dǎo)上,既要引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部知曉和參與到巡察工作中來(lái),更要引導(dǎo)在資企業(yè)、項(xiàng)目業(yè)主、市民群眾、客商友人等知曉和參與到巡察工作中來(lái),如實(shí)提供情況、反映問(wèn)題。堅(jiān)持用身邊事教育身邊人,通過(guò)查處典型案例警醒警示干部,增強(qiáng)巡察監(jiān)督的政治效果和社會(huì)效果。
    (二)要講求戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)“精準(zhǔn)出擊”。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)巡察,就是要機(jī)動(dòng)靈活,不按常規(guī)出牌,不走尋常套路,讓突出問(wèn)題浮出水面,讓腐敗分子無(wú)處遁形,形成利劍高懸、震懾常在的態(tài)勢(shì)。要充分準(zhǔn)備。進(jìn)駐前,巡察組要認(rèn)真分析方方面面提供的有關(guān)情況和問(wèn)題反映,視情況與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行面對(duì)面溝通,了解掌握被巡察單位的社會(huì)反映熱點(diǎn)和廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提前研判巡察方向,精準(zhǔn)聚焦問(wèn)題,避免平均用力,確保打有準(zhǔn)備有把握之仗。要簡(jiǎn)化程序。在堅(jiān)持形式為內(nèi)容服務(wù)、時(shí)間服從質(zhì)量、依規(guī)依紀(jì)依法的基礎(chǔ)上,不拘泥于常規(guī)流程,不召開(kāi)與專(zhuān)項(xiàng)巡察內(nèi)容無(wú)關(guān)的座談會(huì)、匯報(bào)會(huì),把有限的時(shí)間和精力用在刀刃上。根據(jù)巡察需要,可延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)一級(jí),延伸到園區(qū)、項(xiàng)目、企業(yè),在下面找問(wèn)題,在上面找根子。要切中要害。著力于“打蛇打七寸”,帶著問(wèn)題去、盯著線(xiàn)索查,緊盯權(quán)力運(yùn)行、重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),多渠道、多方式、多手段發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。同時(shí),要把握好“樹(shù)木”與“森林”的關(guān)系,實(shí)事求是、客觀公正地做好評(píng)估,如實(shí)反映問(wèn)題,提出建設(shè)性意見(jiàn)建議,形成高質(zhì)量的巡察報(bào)告。
    (三)要注重成果運(yùn)用“精準(zhǔn)施治”。抓好成果運(yùn)用是巡察工作的落腳點(diǎn)、生命線(xiàn)。要按照“用好用夠、吃干榨盡”的要求,做好巡察“后半篇文章”,發(fā)揮好利劍威力。要在反饋問(wèn)題上講認(rèn)真。堅(jiān)持誰(shuí)的問(wèn)題向誰(shuí)反饋,不修飾、有“辣味”,對(duì)一些頂風(fēng)違紀(jì)和典型問(wèn)題要點(diǎn)名道姓通報(bào)。在反饋的同時(shí),還要向黨委政府分管聯(lián)系同志報(bào)告、向相關(guān)部門(mén)通報(bào)。要在強(qiáng)化整改上講認(rèn)真。以“整改不落實(shí)就是政治上不擔(dān)當(dāng)”為鏡子,強(qiáng)化黨委政府分管聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化被巡察黨組織整改主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員的“一崗雙責(zé)”,集中時(shí)間、資源和力量,真整實(shí)改不打白條,清倉(cāng)整改不留尾巴。要在成果運(yùn)用上講認(rèn)真。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,按照規(guī)定移交紀(jì)檢監(jiān)察和組織等部門(mén)。相關(guān)部門(mén)要優(yōu)先研判,快查快結(jié),注重運(yùn)用好“四種形態(tài)”,注重與落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”要求結(jié)合起來(lái),對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)早處理,對(duì)侵害群眾利益不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題典型案件逗硬查處。要在督查督辦上講認(rèn)真。除巡察機(jī)構(gòu)加強(qiáng)督促督辦、適時(shí)開(kāi)展“回頭看”外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)要把督促巡察整改落實(shí)作為日常監(jiān)督的重要內(nèi)容,主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督,對(duì)整改不力、敷衍整改甚至虛假整改、邊改邊犯的,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)追責(zé),沒(méi)有商量余地,沒(méi)有下不為例。
    今年時(shí)間已過(guò)半,對(duì)照目標(biāo)任務(wù),下半年還有兩輪巡察要開(kāi)展,任務(wù)非常繁重。我們要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作要求,壓緊壓實(shí)巡察工作責(zé)任,擦亮專(zhuān)項(xiàng)巡察“利劍”,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。
    (一)要強(qiáng)化政治責(zé)任擰成“一股繩”。本次巡察采取市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)的方式,涉及市縣兩級(jí)黨委、兩級(jí)巡察機(jī)構(gòu)、市縣相關(guān)協(xié)作部門(mén)以及被巡察黨組織,必須要狠抓責(zé)任落實(shí),形成工作合力。黨委要落實(shí)主體責(zé)任。市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組在市委的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌專(zhuān)項(xiàng)巡察工作,縣(區(qū))黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)巡察的組織領(lǐng)導(dǎo),積極支持配合市委巡察組開(kāi)展工作,確保專(zhuān)項(xiàng)巡察市縣聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致。巡察機(jī)構(gòu)要擔(dān)負(fù)實(shí)施監(jiān)督職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察辦分別負(fù)責(zé)本級(jí)專(zhuān)項(xiàng)巡察的組織實(shí)施,市委巡察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)縣(區(qū))黨委巡察機(jī)構(gòu)的工作領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo),做到信息互通、經(jīng)驗(yàn)共享、同頻共振。巡察組要牢固樹(shù)立“有重大問(wèn)題應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒(méi)有發(fā)現(xiàn)是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不如實(shí)報(bào)告是瀆職”的理念,突出針對(duì)影響、制約我市發(fā)展環(huán)境、對(duì)外形象方面的問(wèn)題,認(rèn)真履行巡察監(jiān)督職責(zé)。協(xié)作單位要履行支持配合職責(zé)。市、縣(區(qū))黨委巡察工作聯(lián)席會(huì)議成員尤其是協(xié)作機(jī)制單位要牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想,積極支持、密切配合,做到巡前全面客觀提供情況信息、支持人員抽調(diào),巡中給予政策咨詢(xún)、專(zhuān)業(yè)幫助,巡后抓好移交事項(xiàng)辦理,并及時(shí)反饋報(bào)果。
    (二)要提升專(zhuān)業(yè)水準(zhǔn)打造“尖兵隊(duì)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“體檢”,也是對(duì)巡察干部的“檢驗(yàn)”。專(zhuān)項(xiàng)巡察尤顯特殊,是內(nèi)行過(guò)招,尤其需要專(zhuān)業(yè)人才。體現(xiàn)在巡察組的組建上,我們按照“專(zhuān)、兼、廣”要求,既配備了專(zhuān)職巡察干部,又配備了從事紀(jì)律審查的業(yè)務(wù)骨干,還從發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、交通等行業(yè)選派了專(zhuān)業(yè)干部,形成了較強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)力量支撐。體現(xiàn)在巡察干部的能力素質(zhì)上,要把戰(zhàn)前集訓(xùn)放在第一位,突出政治素養(yǎng)和專(zhuān)業(yè)能力培訓(xùn),確保每一名巡察干部政治上都過(guò)得硬、工作上都打得仗、業(yè)務(wù)上都當(dāng)尖兵。特別是由于專(zhuān)項(xiàng)巡察的特殊性,有的抽調(diào)干部所在單位也是被巡察對(duì)象,希望大家要打消顧慮、堅(jiān)持原則、大膽監(jiān)督。體現(xiàn)在紀(jì)律作風(fēng)上,要嚴(yán)明巡察工作紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系網(wǎng)”“說(shuō)情風(fēng)”,堅(jiān)決防止以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣,堅(jiān)決防止“被圍獵”“拉下水”。抽調(diào)干部由市委巡察機(jī)構(gòu)管理,一律不再承擔(dān)原單位工作,集中巡察期間原則上實(shí)行連續(xù)工作制,每周可視情休息一天。
    (三)要堅(jiān)決支持配合過(guò)好“體檢關(guān)”。生病不能“忌醫(yī)”,治病要先“體檢”。市委要求,要像對(duì)待身體健康那樣對(duì)待政治健康,像對(duì)待身體體檢那樣對(duì)待政治體檢。這輪巡察,正逢全市機(jī)關(guān)干部集中年休假。所有被巡察黨組織不能有巡察影響工作、影響休假、甚至“添亂”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),不以任何理由、不找任何借口不配合巡察工作,堅(jiān)決服從市委安排,切實(shí)履行好從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)接受監(jiān)督意識(shí),自覺(jué)接受巡察監(jiān)督。涉及巡察內(nèi)容相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部、重要崗位干部應(yīng)推遲安排休假,巡察期間因工作需要,在休假人員應(yīng)按通知要求配合巡察工作。要落實(shí)專(zhuān)人加強(qiáng)與巡察機(jī)構(gòu)的對(duì)接與保障,客觀、全面地提供巡察組需要的資料,對(duì)照巡察要求主動(dòng)查擺問(wèn)題,介紹真實(shí)情況。對(duì)不支持、不配合甚至弄虛作假、阻撓巡察工作的,市委將按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。要統(tǒng)籌兼顧推動(dòng)發(fā)展,把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),深入貫徹省委市委全會(huì)精神,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,統(tǒng)籌推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,推動(dòng)改革發(fā)展各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    同志們,x屆市委第x輪巡察工作任務(wù)重、責(zé)任大,大家要以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感,按照中央和省委、市委要求,從嚴(yán)從實(shí)打好巡察監(jiān)督“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,取得群眾看得見(jiàn)、感受到、反響好的實(shí)際成效,為持續(xù)用力營(yíng)造風(fēng)清氣正政治生態(tài)和高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,加快建設(shè)成渝門(mén)戶(hù)樞紐、臨空新興城市提供堅(jiān)強(qiáng)保障!
    首先,非常感謝市委巡視辦領(lǐng)導(dǎo)為我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使我感受頗深、受益匪淺,增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí),拓寬了視野,進(jìn)一步加深了對(duì)巡察工作新精神新部署新要求的理解,更感到使命光榮、責(zé)任重大。這次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,既體現(xiàn)了黨的十九大新精神新要求,又緊密結(jié)合實(shí)際,具體務(wù)實(shí),具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性,為我們做好今后工作理清了思路,指明了方向?;厝ズ?,我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),搞好消化吸收,切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履職能力和紀(jì)律作風(fēng),努力推動(dòng)巡察工作再上新水平。按照市委巡視辦要求,下面,就我區(qū)巡察工作機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡(jiǎn)要匯報(bào)。
    健全區(qū)委總體抓、把關(guān)定向,區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、強(qiáng)力推動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有力推動(dòng)巡察工作深入開(kāi)展。注重把好“六道關(guān)口”:
    1、嚴(yán)把“方向關(guān)”。區(qū)委突出政治站位,牢牢把握政治方向,實(shí)施強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo),先后11次召開(kāi)常委會(huì),就巡察重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等深入研究。區(qū)委書(shū)記親力親為,高位推動(dòng),親自審定巡察方案,確定巡察單位;4次召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì),聽(tīng)取巡察匯報(bào),提出明確要求;親自召集有關(guān)部門(mén)研究整改落實(shí);針對(duì)共性問(wèn)題,親自部署開(kāi)展土地領(lǐng)域違紀(jì)違法問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)巡察、主題教育專(zhuān)項(xiàng)檢查等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)力推進(jìn),每輪巡察開(kāi)始前都召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)、任務(wù)布置會(huì),明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求;巡察期間召開(kāi)中期推動(dòng)會(huì),聽(tīng)匯報(bào)、做點(diǎn)評(píng)、抓督促;巡察后召開(kāi)情況匯報(bào)會(huì)、問(wèn)題線(xiàn)索移交會(huì)、巡察反饋意見(jiàn)會(huì),深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,提出處置意見(jiàn),努力使靶向更加精準(zhǔn),方向更加明確。
    2、嚴(yán)把“程序關(guān)”。區(qū)委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組緊盯每個(gè)細(xì)節(jié),嚴(yán)密工作流程,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),正確處理質(zhì)量與效率的關(guān)系,既不一味的趕進(jìn)度影響質(zhì)量,也不因方法不當(dāng)、措施不力影響進(jìn)度。建立了日常巡回督察機(jī)制,巡察期間巡察辦隨機(jī)進(jìn)行巡回督查,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),指導(dǎo)巡察組開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。建立了工作日?qǐng)?bào)制度,各巡察組每天記錄工作情況,巡察辦每周一匯總,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),隨時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,對(duì)進(jìn)展緩慢的及時(shí)督促提醒,倒逼責(zé)任落實(shí)。
    3、嚴(yán)把“質(zhì)量關(guān)”。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,要求巡察組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)注重搜集問(wèn)題,在了解環(huán)節(jié)注重突破問(wèn)題,在報(bào)告環(huán)節(jié)注重反映問(wèn)題,在反饋環(huán)節(jié)注重直指問(wèn)題,在移交環(huán)節(jié)注重跟蹤問(wèn)題,在整改環(huán)節(jié)注重解決問(wèn)題。在工作要求上,堅(jiān)持“五個(gè)不放過(guò)”,即巡察程序沒(méi)走完不放過(guò)、巡察內(nèi)容不全不細(xì)不放過(guò),問(wèn)題不突出不明顯不放過(guò),線(xiàn)索梳理不清不放過(guò),整改報(bào)告不合格不放過(guò)。對(duì)業(yè)務(wù)不熟、經(jīng)驗(yàn)不足的,熱情幫助指導(dǎo),共同分析研究,明確巡察重點(diǎn);對(duì)不敢查、不愿查、不想查造成問(wèn)題不突出、成效不明顯的,嚴(yán)肅批評(píng)不留情,壓實(shí)責(zé)任不放松。
    4、嚴(yán)把“整改關(guān)”。區(qū)委不斷強(qiáng)化被巡察黨組織的主體責(zé)任,狠抓整改落實(shí)。一是壓力傳導(dǎo)到位。做到“四個(gè)跟進(jìn)”,即:跟進(jìn)被巡察黨組織,反饋時(shí)直接找書(shū)記說(shuō)事,一針見(jiàn)血,指名點(diǎn)姓;跟進(jìn)紀(jì)檢機(jī)關(guān),及時(shí)了解問(wèn)題線(xiàn)索處置情況;跟進(jìn)組織部門(mén),及時(shí)了解民主集中制、干部選任及個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況;跟進(jìn)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)部門(mén),及時(shí)了解巡察建議辦理情況。二是問(wèn)題整改到位。采取“三單五賬一評(píng)估”方式,推進(jìn)整改落實(shí)?!叭龁巍?,即:督促被巡察黨組織建立整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單;“五賬”,即:建立整改臺(tái)賬,實(shí)行報(bào)賬、交賬、轉(zhuǎn)賬、查賬、銷(xiāo)賬管理;“一評(píng)估”,即:探索建立巡察整改評(píng)估機(jī)制,實(shí)行滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),對(duì)整改不到位、群眾不滿(mǎn)意的,問(wèn)責(zé)黨組織主要負(fù)責(zé)人。三是責(zé)任追究到位。按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)分管,誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)犯錯(cuò),誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,該約談的約談、該通報(bào)的通報(bào)、該處理的處理,讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
    5、嚴(yán)把“人員選調(diào)關(guān)”。區(qū)委始終把選配高素質(zhì)的巡察干部,作為提高巡察工作質(zhì)量的重要抓手,要求切實(shí)把巡察機(jī)構(gòu)作為干部成長(zhǎng)鍛煉的重要平臺(tái),把黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精、敢擔(dān)當(dāng)?shù)耐境鋵?shí)到巡察隊(duì)伍中來(lái)。按照區(qū)委要求,我們嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門(mén)檻,建立了“組長(zhǎng)庫(kù)”、“人才庫(kù)”,優(yōu)化年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡察都安排一定數(shù)量的新提拔處級(jí)干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)委選調(diào)四名正處級(jí)干部、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選調(diào)兩名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書(shū)記擔(dān)任巡察組組長(zhǎng),各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和具有一線(xiàn)辦案經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時(shí)抽調(diào)的干部離開(kāi)巡察崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī),實(shí)事求是作出鑒定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)簽字后,分別向區(qū)委組織部和所在單位黨組織反饋,并歸入干部人事檔案,作為干部考核使用的重要依據(jù)。今年以來(lái),區(qū)委提拔重用從事巡察工作的干部13人,其中處級(jí)11人、科級(jí)2人,形成了鮮明的用人導(dǎo)向。
    6、嚴(yán)把“紀(jì)律關(guān)”。巡察既是對(duì)巡察對(duì)象的“政治體檢”,也是對(duì)巡察干部忠誠(chéng)度的檢驗(yàn)。針對(duì)“熟人社會(huì)”、“人情賬”等障礙,建立了“三承諾”制度,與每名巡察干部簽訂保密承諾書(shū)、回避承諾書(shū)、紀(jì)律承諾書(shū),立下“軍令狀”。嚴(yán)格把握巡察權(quán)限,堅(jiān)持“六個(gè)不能做”,即:不干預(yù)被巡察單位的正常工作、不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé)、不直接到金融機(jī)構(gòu)查詢(xún)存款、不直接收繳違紀(jì)款物、不滯留談話(huà)對(duì)象、不與涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)人員正面交鋒。在宣傳口徑上,堅(jiān)持“三不兩防”,即:不涉及工作秘密、不影響正在進(jìn)行的執(zhí)紀(jì)審查工作、不泄露問(wèn)題線(xiàn)索、防止引發(fā)負(fù)面炒作、防止引發(fā)群體性上訪。出臺(tái)了十余項(xiàng)內(nèi)控管理制度,亮明紀(jì)律紅線(xiàn),確保巡察隊(duì)伍的純潔性和戰(zhàn)斗力。
    區(qū)委巡察辦注重發(fā)揮承上啟下、指導(dǎo)推動(dòng)、協(xié)調(diào)服務(wù)職能,健全“四項(xiàng)機(jī)制”。
    1、建立信息保障機(jī)制。一是突出共性,列出負(fù)面清單。圍繞“三大問(wèn)題”,對(duì)照《黨章》、黨紀(jì)條規(guī)和法律法規(guī)規(guī)定,細(xì)化分解,列出300多項(xiàng)負(fù)面清單,逐條對(duì)照檢查,給被巡察單位“畫(huà)像”,確保畫(huà)的“真”,畫(huà)的“準(zhǔn)”,畫(huà)的“具體”。二是突出個(gè)性,廣泛收集信息。巡察前,注意把握巡察單位的個(gè)性差異,圍繞特定對(duì)象、特定行業(yè)、特定任務(wù),擬定詳細(xì)的調(diào)閱材料清單,全面了解與巡察單位相關(guān)的中央、市委決策部署、領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)及與被巡察單位相關(guān)的法律法規(guī)、制度規(guī)定;了解執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、信訪辦理及有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)檢查情況;了解黨的建設(shè)、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等情況;了解被巡察黨組織近三年總結(jié)報(bào)告、會(huì)議記錄、議事規(guī)則、民主生活會(huì)、干部選任及重點(diǎn)任務(wù)、重要工作落實(shí)等情況。
    2、建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問(wèn)題,巡察辦及時(shí)商請(qǐng)有關(guān)部門(mén)協(xié)助,發(fā)揮專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和職能優(yōu)勢(shì),破解巡察中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。比如,針對(duì)國(guó)有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)作、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)招待、公車(chē)使用等問(wèn)題,商請(qǐng)國(guó)資委等部門(mén)提供政策依據(jù);針對(duì)發(fā)展黨員、支部換屆等問(wèn)題,商請(qǐng)組織部門(mén)解答相關(guān)問(wèn)題;針對(duì)工程項(xiàng)目招投標(biāo)、政府采購(gòu)、扶貧助困、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)等問(wèn)題,商請(qǐng)有關(guān)職能部門(mén)提供政策、解答問(wèn)題。通過(guò)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),做到耳聰目明,形成合力。
    3、建立教育培訓(xùn)機(jī)制。每輪巡察前,我們都開(kāi)展一次集中培訓(xùn)。堅(jiān)持突出方向性,以深化政治巡察為主題,圍繞中央關(guān)于推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸這一重大決策部署,聚焦“三大問(wèn)題”,確保巡察工作不跑調(diào)、不偏移、不走樣。突出針對(duì)性,結(jié)合巡察工作實(shí)際,請(qǐng)紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門(mén)圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題,有針對(duì)性的進(jìn)行專(zhuān)題授課。突出靈活性,每次培訓(xùn)我們都安排時(shí)間與授課老師互動(dòng)交流,解疑釋惑。突出實(shí)效性,培訓(xùn)結(jié)束后,采取分組討論、集中研討等方式,集思廣議,找準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的方法和路徑,明確方向和目標(biāo),避免走彎路。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),事例印證等形式,學(xué)理論、學(xué)政策,學(xué)方法、學(xué)技巧,增強(qiáng)培訓(xùn)效果。
    4、建立分析研判機(jī)制。巡察獲取的各類(lèi)信息數(shù)量眾多、種類(lèi)繁雜、真假難分。為篩選出有價(jià)值的信息,突出把握好三個(gè)環(huán)節(jié):一是研判“風(fēng)向標(biāo)”。進(jìn)駐前,組織召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì),結(jié)合巡察單位特點(diǎn),提前分析研判,
    巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)篇六
    同志們:
    今天,我們召開(kāi)全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述和來(lái)×考察重要講話(huà)精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市委關(guān)于巡視巡察工作會(huì)議精神,安排部署全區(qū)2021年巡察工作。剛才,保堂同志對(duì)本次巡察做了具體部署安排,×同志宣布了本輪巡察人員授權(quán)任職決定。市委派高新區(qū)巡察指導(dǎo)督導(dǎo)組組長(zhǎng)×同志對(duì)我區(qū)的巡察工作明確了規(guī)定動(dòng)作,提出了具體要求。兩位同志分別代表巡察組和被巡察單位作了很好的表態(tài)發(fā)言。請(qǐng)大家按照黨工委的要求,抓好工作落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    一、把握巡察內(nèi)涵,切實(shí)提高政治站位
    巡察工作是黨內(nèi)監(jiān)督的制度安排,是全面從嚴(yán)治黨常態(tài)化、制度化的具體抓手。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記就巡察工作多次作出重要指示批示,反復(fù)強(qiáng)調(diào)巡視巡察是“國(guó)之利器、黨之利器”。去年以來(lái),黨中央每年召開(kāi)全國(guó)巡視工作會(huì)議,中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組又組織召開(kāi)了全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),中央巡視辦分華東、西南、西北等片區(qū)召開(kāi)了市縣巡察工作調(diào)研座談會(huì)。目前,在十九大新修改的黨章中專(zhuān)門(mén)增加了開(kāi)展中央巡視、市縣巡察等內(nèi)容,明確了一屆任期內(nèi)開(kāi)展巡視巡察全覆蓋的硬性要求,確立了巡視巡察工作在全面從嚴(yán)治黨中的戰(zhàn)略作用、在黨內(nèi)監(jiān)督制度中的戰(zhàn)略地位,《中央巡視條例》充分體現(xiàn)出黨中央對(duì)巡視巡察工作的重視程度前所未有,對(duì)巡視巡察工作的推進(jìn)力度也是前所未有的??梢哉f(shuō),開(kāi)展巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的規(guī)定動(dòng)作,是持之以恒、馳而不息、抓常抓長(zhǎng)的全覆蓋巡察。各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要性、必要性和緊迫性,從思想和行動(dòng)上統(tǒng)一到中央和省市委部署要求上來(lái),切實(shí)提高政治站位,主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)要求,切實(shí)把巡察工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。
    同時(shí),大家一定要正確對(duì)待巡察工作。黨內(nèi)巡察既是對(duì)單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的“政治體檢”,也是“工作檢閱”和“查缺糾偏”,更是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)心愛(ài)護(hù)和支持。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),巡視工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。從近年來(lái)全市巡視巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和查處的案件警示各級(jí),只有不斷加強(qiáng)巡察工作,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)政治偏差,堵塞問(wèn)題漏洞,才能形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。因此,我們要正確認(rèn)識(shí)巡察工作,積極對(duì)待巡察工作,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)。前不久,市上召開(kāi)×屆市委第×輪巡察工作動(dòng)員部署會(huì),×?xí)浘汀翆檬形凇凛喲膊旃ぷ鬟M(jìn)行了安排部署,指出市本級(jí)完成全覆蓋任務(wù)壓力不大,但個(gè)別縣區(qū)任務(wù)還較為艱巨,尤其是我們高新區(qū)除市委延伸巡察的×個(gè)鎮(zhèn)外,對(duì)其余×個(gè)鎮(zhèn)×個(gè)村(社區(qū))還未開(kāi)始巡察。這次巡察,我們?cè)O(shè)立機(jī)構(gòu)、抽調(diào)人員,開(kāi)展為期兩個(gè)月的常規(guī)巡察,既要高質(zhì)量完成巡察任務(wù),又要高效率推進(jìn),做到數(shù)量和質(zhì)量并重,效果和進(jìn)度兼顧。
    二、抓住巡察重點(diǎn),切實(shí)提高工作質(zhì)量
    巡察工作不同于業(yè)務(wù)檢查、黨務(wù)檢查、專(zhuān)項(xiàng)治理,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的黨內(nèi)監(jiān)督,必須立足實(shí)際,抓住重點(diǎn),做到“三個(gè)聚焦”:
    一要聚焦貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記來(lái)×考察重要講話(huà)。在具體工作中,根據(jù)基層黨組織職能特點(diǎn),抓住被巡察單位在執(zhí)行中央脫貧攻堅(jiān)、防范風(fēng)險(xiǎn)、污染防治、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以及惠農(nóng)利民、掃黑除惡等重點(diǎn),查一查黨中央的重大決策部署,把黨中央關(guān)于統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù)等重大決策部署貫徹落實(shí)好,堅(jiān)決糾正在貫徹落實(shí)黨中央決策部署中講條件、打折扣、做選擇、搞變通問(wèn)題。
    二要聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。堅(jiān)持人民立場(chǎng),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不僅要巡察以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、吃拿卡要、優(yōu)親厚友等腐敗問(wèn)題,還要關(guān)注對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題,特別是走過(guò)場(chǎng)、做虛功等形式主義、官僚主義問(wèn)題。推動(dòng)解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事,破解堵點(diǎn)、難點(diǎn),切實(shí)提升群眾的獲得感和幸福感。
    三要聚焦基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),推動(dòng)解決軟弱渙散問(wèn)題、增強(qiáng)基層治理實(shí)效。認(rèn)真貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn),緊盯基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨組織建設(shè)存在的突出問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題,督促增強(qiáng)教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的能力和水平,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,持續(xù)鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
    三、把握好巡察要求,確保圓滿(mǎn)完成任務(wù)
    巡察是一項(xiàng)政治性、政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作,必須持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),提升統(tǒng)籌協(xié)調(diào)水平,確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序、高效開(kāi)展。
    一要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,切實(shí)發(fā)揮巡察利劍作用。巡察組要堅(jiān)持把發(fā)現(xiàn)問(wèn)題作為巡察工作的“生命線(xiàn)”,發(fā)揚(yáng)敢碰硬、敢亮劍的作風(fēng),放開(kāi)手腳、抹開(kāi)面子,緊扣被巡察黨組織職能責(zé)任,深入查找政治偏差,緊盯熱點(diǎn)問(wèn)題、焦點(diǎn)問(wèn)題,找準(zhǔn)突破口,深入核查,牢固樹(shù)立“發(fā)現(xiàn)不了問(wèn)題是失職,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告是瀆職”的政治意識(shí),確保巡察工作不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),取得實(shí)效。
    二要嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展巡察工作。“打鐵必須自身硬”,巡察人員要始終堅(jiān)持不越‘紅線(xiàn)’,不碰‘底線(xiàn)’,認(rèn)真落實(shí)中央巡視辦《關(guān)于推動(dòng)省(市、區(qū))巡視巡察工作力戒形式主義、官僚主義的通知》《中共×市委巡察工作實(shí)施辦法》等文件要求,無(wú)論是個(gè)別談話(huà),還是調(diào)閱材料、下沉調(diào)研,都要注意方式方法,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序合規(guī)合法。另外,也要充分考慮防控疫情等因素,盡量?jī)?yōu)化流程、提高效率,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。
    三要扎實(shí)推動(dòng)巡察整改落實(shí)。巡察組要及時(shí)梳理巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做好線(xiàn)索移交,及時(shí)對(duì)普遍性、傾向性問(wèn)題通報(bào)有關(guān)職能部門(mén),巡察辦督促開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,完善制度、堵塞漏洞,發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治作用;被巡察單位黨組織要以開(kāi)展巡察為契機(jī),對(duì)巡察前自查的問(wèn)題,要聞風(fēng)而動(dòng)、即知即改,對(duì)巡察中指出的違反中央八項(xiàng)規(guī)定以及“四風(fēng)”方面的問(wèn)題,要扭住不放、立行立改,對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,建立巡察整改臺(tái)賬,抓好整改落實(shí)。
    四要嚴(yán)格遵守紀(jì)律規(guī)定。巡察組代表黨工委去巡察,體現(xiàn)的是黨的意志、黨的形象。各級(jí)各部門(mén)要在信息互通、政策咨詢(xún)、人員抽調(diào)、服務(wù)保障等方面積極支持配合巡察工作上全力支持、協(xié)作配合。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌謀劃巡察工作,及時(shí)了解巡察進(jìn)展,研究解決突出問(wèn)題,推動(dòng)巡察工作有序開(kāi)展。巡察辦和巡察組要嚴(yán)明巡察紀(jì)律,在用車(chē)、用餐、調(diào)研、開(kāi)會(huì)等方面嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)格落實(shí)為基層減負(fù)要求,堅(jiān)決杜絕形式主義、官僚主義。涉及到的部門(mén)和下級(jí)組織要積極主動(dòng)配合,自覺(jué)接受監(jiān)督,及時(shí)如實(shí)提供有關(guān)情況,決不能找客觀理由推托,更不能打折扣。同志們,做好巡察工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望大家進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),嚴(yán)字當(dāng)頭,高質(zhì)量做好各項(xiàng)巡察工作任務(wù),努力推動(dòng)全區(qū)上下形成步調(diào)一致、同頻共振的強(qiáng)大合力,為高新區(qū)追趕超越、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障。
    巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)篇七
    尊敬的區(qū)委巡察組各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    首先,我代表xxx黨支部及全體干部職工向區(qū)委第三巡察組蒞臨我中心開(kāi)展巡察督導(dǎo)工作表示熱烈歡迎!這次巡察是區(qū)委對(duì)區(qū)疾控中心工作的一次考核和檢驗(yàn),是區(qū)委、區(qū)紀(jì)委對(duì)xxx的重視和支持,更是對(duì)中心全體干部職工的關(guān)心和愛(ài)護(hù),我們感到非常高興,非常榮幸,責(zé)任重大,意義非凡。下面,我代表xxx黨支部進(jìn)行表態(tài):
    第一,切實(shí)提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)決貫徹區(qū)委巡察工作部署。我們一定要提高政治站位,筑牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,充分認(rèn)識(shí)巡察工作的重要作用和重大意義,巡察制度是《黨章》作出的重要制度安排,是落形實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段,也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要式。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央將巡視工作擺在了前所未有的高度,提出了一系列加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的新思想、新論斷、新舉措,并自上而下開(kāi)展了具體的工作。這次,區(qū)委確定我中心作為此輪被巡察單位之一,體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)紀(jì)委對(duì)xxx領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工的重視、關(guān)心和愛(ài)護(hù),無(wú)論對(duì)單位還是個(gè)人來(lái)說(shuō),都是一件大事、一件好事。通過(guò)這次巡察工作,將有助于我們更加準(zhǔn)確地理解上級(jí)的方針政策,有助于我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),有助于我們正視存在的問(wèn)題,促使我們思想上更加清醒,信念上更加堅(jiān)定,思路上更加清晰,工作上更加務(wù)實(shí)。因此,我們一定會(huì)從講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的高度,把它作為一次加強(qiáng)黨性鍛煉、深刻自我反省、全面檢驗(yàn)工作的難得機(jī)遇,堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委的決策部署上來(lái),積極主動(dòng)地接受巡察組的監(jiān)督檢查,為確保巡察順利開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。
    第二,積極配合銜接,全力保障巡察工作順利開(kāi)展。對(duì)于此次巡察,我們一定積極主動(dòng)地作好配合,作好協(xié)調(diào)。一是切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)。在動(dòng)員會(huì)召開(kāi)之前,成立了工作聯(lián)絡(luò)組,安排專(zhuān)人負(fù)責(zé),與巡察組進(jìn)行聯(lián)絡(luò)和接洽。聯(lián)絡(luò)工作組一定嚴(yán)格按照巡察組的工作計(jì)劃和安排,全力做好配合。二是堅(jiān)決服從巡察安排,嚴(yán)格按照巡察組要求,提前謀劃、精心組織、做好準(zhǔn)備,認(rèn)真細(xì)致完成巡察組交辦的各項(xiàng)工作。三要全力做好服務(wù)保障。認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)后勤保障工作,努力排除各種干擾,為巡察組真實(shí)了解情況、高效開(kāi)展工作,創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境,提供最便利的條件。
    第三、強(qiáng)化紀(jì)律觀念,積極主動(dòng)接受監(jiān)督。巡察工作是一項(xiàng)政治性、政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,我們一定要把接受監(jiān)督檢查作為當(dāng)前的一項(xiàng)重大政治任務(wù),以正確的態(tài)度、積極的狀態(tài)接受這次巡察。一要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。要從班子成員做起,在執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、個(gè)人廉潔自律、落實(shí)主體責(zé)任等方面,真正把接受巡察監(jiān)督的過(guò)程作為尋找差距、改進(jìn)工作的過(guò)程。二要嚴(yán)守工作紀(jì)律。確保按要求參加巡察組安排的各項(xiàng)活動(dòng),及時(shí)完成巡察組交辦的工作任務(wù)。三要強(qiáng)化求真意識(shí)。大家要嚴(yán)格按照巡察組的要求,本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地匯報(bào)工作、反映情況,不夸大成績(jī),不隱瞞問(wèn)題,不回避矛盾,客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確地提出意見(jiàn)和看法,讓巡察組充分了解和全面掌握中心工作的實(shí)際情況。
    第四,提升能力,開(kāi)創(chuàng)工作新局面。我們要認(rèn)真落實(shí)巡察組的意見(jiàn)和建議,把配合巡察工作與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高服務(wù)群眾的能力。主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡察組提出的意見(jiàn)建議,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、存在的不足和薄弱環(huán)節(jié),要深刻剖析原因,認(rèn)真制定整改措施,積極主動(dòng)抓好整改。同時(shí)要以這次巡察為契機(jī),把接受監(jiān)督檢查的過(guò)程轉(zhuǎn)化成反思工作、查找差距、改進(jìn)提高的過(guò)程,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,細(xì)化工作措施,確保抓實(shí)見(jiàn)效。
    謝謝大家!
    巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)篇八
    黨的十九大對(duì)市縣巡察作出重要部署,要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。2019年5月,趙樂(lè)際同志在武漢主持召開(kāi)全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。2019年10月至2020年7月,楊曉超、王鴻津同志分別主持召開(kāi)市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個(gè)片區(qū)調(diào)研座談會(huì),深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真分析存在問(wèn)題,研究提出對(duì)策建議,為我們做好新時(shí)代巡察工作指明了方向、提供了遵循。省委和市委高度重視巡察工作,相繼召開(kāi)巡察工作推進(jìn)會(huì),跟進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神??h委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手,組織開(kāi)展常規(guī)(專(zhuān)項(xiàng))巡察***輪(次),推動(dòng)解決各類(lèi)問(wèn)題****條,修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng),處理黨員干部****人,發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來(lái)看,一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績(jī)”的意識(shí)樹(shù)得不牢,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮;一些黨組織虛化弱化,凝聚力、吸引力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力下降,特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織,有組織沒(méi)活力、有組織沒(méi)作用的問(wèn)題比較明顯;有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題的存在,說(shuō)明反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)??h*****和廣大黨員干部,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書(shū)記部署要求,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來(lái),堅(jiān)定不移推動(dòng)和鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
    巡察是政治巡察,是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書(shū)記指出,“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行‘兩個(gè)責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺(jué)有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是許多問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因。”縣*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù)。
    一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問(wèn)題。貫徹落實(shí)好黨的路線(xiàn)、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個(gè)基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察情況來(lái)看,一些黨組織還存在對(duì)黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn),得過(guò)且過(guò)、患得患失、愛(ài)惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問(wèn)題,以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺(jué)對(duì)標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,深入開(kāi)展對(duì)照檢查,主動(dòng)接受巡察監(jiān)督,切實(shí)把問(wèn)題找出來(lái)、改到位,以實(shí)際行動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),做到“兩個(gè)維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。
    二要聚焦解決群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個(gè)重要判斷,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報(bào)和巡察情況看,群眾對(duì)基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈,既有以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問(wèn)題,也有對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題。如果對(duì)群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,捂著、蓋著、壓著,或者選擇性受理,只會(huì)導(dǎo)致更大的問(wèn)題??h*****要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,通過(guò)推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問(wèn)題”,贏得民心向背的“大政治”。
    三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題?;鶎狱h組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問(wèn)題比較突出,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問(wèn)題較為普遍。如果任由這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在,必然會(huì)使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延,形成政治生態(tài)“亞健康”,削弱黨在基層的執(zhí)政能力。縣*****要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任,自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
    自覺(jué)接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作,是巡視工作條例對(duì)各級(jí)黨組織提出的政治要求,是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任??h*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī),端正態(tài)度、嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格規(guī)范,按照縣委巡察組工作要求,全面做好配合工作。
    一要端正思想態(tài)度,確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),巡察組開(kāi)展工作,既要對(duì)縣委負(fù)責(zé),還要對(duì)被巡察黨組織負(fù)責(zé),也要對(duì)被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé)??h委巡察組經(jīng)縣委授權(quán),開(kāi)展政治監(jiān)督,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進(jìn)工作的,不是來(lái)無(wú)事生非、故意找茬的??h*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),端正工作態(tài)度,主動(dòng)接受“政治體檢”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn)、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)巡察組進(jìn)駐信息,鼓勵(lì)支持干部群眾如實(shí)反映情況和問(wèn)題,確保巡察工作有序開(kāi)展。
    二要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),積極協(xié)同配合。巡察組開(kāi)展工作,離不開(kāi)被巡察黨組織的支持和配合??h*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求,以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合。巡察動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后,要立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署配合巡察工作,及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組,提供相關(guān)材料,暢通信訪渠道,落實(shí)安全保密措施,為巡察組開(kāi)展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個(gè)別談話(huà)、調(diào)研座談、輿情處置等工作,特別要提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會(huì)議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時(shí)通報(bào)。對(duì)巡察組移交的立行立改問(wèn)題,要扭住不放,即知即改,在巡察期間就要見(jiàn)到結(jié)果。
    三要嚴(yán)肅巡察紀(jì)律,加強(qiáng)相互監(jiān)督。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律,巡視工作條例分別對(duì)巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀(jì)律要求??h*****全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守,不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件資料,不得指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人,不得無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在問(wèn)題或者不按照要求整改落實(shí),不得對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果發(fā)生以上情況,我們將依規(guī)依紀(jì)移交有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。同時(shí),希望縣*****全體黨員干部加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反巡察工作紀(jì)律的,要及時(shí)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可依規(guī)依紀(jì)向有關(guān)部門(mén)反映。
    同志們,新時(shí)代賦予巡察新使命新責(zé)任新?lián)?dāng)。從事這項(xiàng)光榮而偉大的黨內(nèi)監(jiān)督工作,肩負(fù)著黨的信任和重托,承載著群眾的擁護(hù)和期盼。我們要堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng),以高質(zhì)量的巡察成果,為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    同志們:
    剛才,縣委第****巡察組組長(zhǎng)****同志通報(bào)了本輪巡察工作的主要任務(wù)和時(shí)間安排,提出了工作要求。根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,下面我就做好本輪巡察工作,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    黨的十九大對(duì)市縣巡察作出重要部署,要求堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)。習(xí)近平總書(shū)記多次作出重要指示,強(qiáng)調(diào)要完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局,高質(zhì)量推進(jìn)巡視巡察全覆蓋;堅(jiān)持黨組織建立到哪里,巡視巡察就跟進(jìn)到哪里,扎牢織密監(jiān)督網(wǎng);做深做實(shí)做細(xì)市縣巡察,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。20-年5月,趙樂(lè)際同志在武漢主持召開(kāi)全國(guó)市縣巡察工作推進(jìn)會(huì),指明巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和方向。20-年10月至20-年7月,楊曉超、王鴻津同志分別主持召開(kāi)市縣巡察工作華東、西南、西北、中南、華東東北等5個(gè)片區(qū)調(diào)研座談會(huì),深入總結(jié)巡察工作經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)真分析存在問(wèn)題,研究提出對(duì)策建議,為我們做好新時(shí)代巡察工作指明了方向、提供了遵循。
    省委和市委高度重視巡察工作,相繼召開(kāi)巡察工作推進(jìn)會(huì),跟進(jìn)落實(shí)會(huì)議精神??h委堅(jiān)持把巡察作為嚴(yán)實(shí)管黨治黨的重要抓手,組織開(kāi)展常規(guī)(專(zhuān)項(xiàng))巡察***輪(次),推動(dòng)解決各類(lèi)問(wèn)題****條,修訂完善規(guī)章制度****項(xiàng),處理黨員干部****人,發(fā)揮了巡察震懾、遏制、治本作用,收到了很好的政治效果。但從省委巡視和市縣巡察情況來(lái)看,一些黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任主動(dòng)性不強(qiáng),管黨治黨責(zé)任壓力層層遞減;一些黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“抓好黨建是最大政績(jī)”的意識(shí)樹(shù)得不牢,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作用沒(méi)有充分發(fā)揮;一些黨組織虛化弱化,凝聚力、吸引力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力下降,特別是一些機(jī)關(guān)和基層黨的組織,有組織沒(méi)活力、有組織沒(méi)作用的問(wèn)題比較明顯;有的黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不充分,示范表率作用不突出;一些地方侵害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境的問(wèn)題還比較突出。這些問(wèn)題的存在,說(shuō)明反腐敗斗爭(zhēng)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨的形勢(shì)不容樂(lè)觀。黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨只有進(jìn)行時(shí),沒(méi)有完成時(shí)。縣*****和廣大黨員干部,要深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央和習(xí)近平總書(shū)記部署要求,切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感,自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央對(duì)形勢(shì)的判斷上來(lái),把行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市縣委的工作要求上來(lái),堅(jiān)定不移推動(dòng)和鞏固反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
    巡察是政治巡察,是對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部的“政治體檢”。習(xí)近平總書(shū)記指出,“巡視發(fā)現(xiàn)一些黨委(黨組)履行‘兩個(gè)責(zé)任’特別是主體責(zé)任不夠自覺(jué)有力,壓力傳導(dǎo)不到位、不到底,這是許多問(wèn)題產(chǎn)生的重要原因。”縣*****要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視巡察工作重要論述,不斷提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)政治自覺(jué)和政治擔(dān)當(dāng),主動(dòng)扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,與縣委巡察組共同完成好縣委交給的這項(xiàng)重大政治任務(wù)。
    一要聚焦解決貫徹落實(shí)黨的理論路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署不到位不到底的問(wèn)題。貫徹落實(shí)好黨的路線(xiàn)、方針政策和中央、省市委的決策部署是每一個(gè)基層黨組織履行職責(zé)使命、踐行“兩個(gè)維護(hù)”的根本政治要求。從巡視巡察情況來(lái)看,一些黨組織還存在對(duì)黨中央決策部署和省市縣委工作要求不在乎、喊口號(hào)、裝樣子等錯(cuò)誤表現(xiàn),得過(guò)且過(guò)、患得患失、愛(ài)惜羽毛、懶政怠政等不擔(dān)當(dāng)、不作為突出問(wèn)題,以及空泛表態(tài)、應(yīng)景縣*****要自覺(jué)對(duì)標(biāo)“兩個(gè)維護(hù)”,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,深入開(kāi)展對(duì)照檢查,主動(dòng)接受巡察監(jiān)督,切實(shí)把問(wèn)題找出來(lái)、改到位,以實(shí)際行動(dòng)做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),做到“兩個(gè)維護(hù)”,保證黨的一系列為民務(wù)實(shí)好政策落到位落到底。
    二要聚焦解決群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)。黨的十九大一個(gè)重要判斷,就是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,但形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。相比遠(yuǎn)在天邊的“老虎”,群眾更為痛恨近在身邊的“蒼蠅”。從信訪舉報(bào)和巡察情況看,群眾對(duì)基層黨員干部的反映仍然比較強(qiáng)烈,既有以權(quán)謀私、虛報(bào)冒領(lǐng)、揮霍侵占集體資金資產(chǎn)資源等腐敗問(wèn)題,也有對(duì)群眾合理訴求推諉扯皮、冷硬橫推等作風(fēng)問(wèn)題。如果對(duì)群眾訴求及身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題,捂著、蓋著、壓著,或者選擇性受理,只會(huì)導(dǎo)致更大的問(wèn)題??h*****要牢固樹(shù)立以人民為中心的發(fā)展思想,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興作為檢驗(yàn)工作的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正,通過(guò)推動(dòng)解決群眾關(guān)切的“小問(wèn)題”,贏得民心向背的“大政治”。
    三要聚焦解決基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題?;鶎狱h組織是黨在社會(huì)組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。目前,一些基層黨組織虛化、弱化、邊緣化問(wèn)題比較突出,黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格、議事決策程序不規(guī)范、黨組織設(shè)置不合規(guī)、換屆選舉不及時(shí)、黨員隊(duì)伍建設(shè)不科學(xué)、壓力傳導(dǎo)不經(jīng)常、制度執(zhí)行不到位、一些領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)突出等問(wèn)題較為普遍。如果任由這些問(wèn)題長(zhǎng)期存在,必然會(huì)使“病灶”逐步擴(kuò)大蔓延,形成政治生態(tài)“亞健康”,削弱黨在基層的執(zhí)政能力。縣*****要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”的理念,認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任,自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,不斷提升組織力,強(qiáng)化政治功能,做到全面進(jìn)步、全面過(guò)硬,鞏固黨長(zhǎng)期執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。
    自覺(jué)接受巡察監(jiān)督、積極配合巡察工作,是巡視工作條例對(duì)各級(jí)黨組織提出的政治要求,是被巡察黨組織和黨員干部應(yīng)承擔(dān)的政治責(zé)任??h*****要把支持配合巡察組工作作為加強(qiáng)政治建設(shè)、提高黨性修養(yǎng)、嚴(yán)肅紀(jì)律規(guī)矩的重要契機(jī),端正態(tài)度、嚴(yán)肅對(duì)待、嚴(yán)格規(guī)范,按照縣委巡察組工作要求,全面做好配合工作。
    一要端正思想態(tài)度,確保同向發(fā)力。巡視巡察是黨章賦予的重要職責(zé),巡察組開(kāi)展工作,既要對(duì)縣委負(fù)責(zé),還要對(duì)被巡察黨組織負(fù)責(zé),也要對(duì)被巡察單位黨員干部負(fù)責(zé)。縣委巡察組經(jīng)縣委授權(quán),開(kāi)展政治監(jiān)督,是幫助被巡察黨組織查找不足、糾正偏差、改進(jìn)工作的,不是來(lái)無(wú)事生非、故意找茬的??h*****和全體黨員干部要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),端正工作態(tài)度,主動(dòng)接受“政治體檢”。領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”要切實(shí)發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,實(shí)事求是地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題,客觀公正地提出意見(jiàn)、表明看法。要加強(qiáng)輿論引導(dǎo),及時(shí)向黨內(nèi)和社會(huì)公開(kāi)巡察組進(jìn)駐信息,鼓勵(lì)支持干部群眾如實(shí)反映情況和問(wèn)題,確保巡察工作有序開(kāi)展。
    二要主動(dòng)溝通協(xié)調(diào),積極協(xié)同配合。巡察組開(kāi)展工作,離不開(kāi)被巡察黨組織的支持和配合。縣*****要嚴(yán)格落實(shí)巡視工作條例要求,以高度的政治責(zé)任感強(qiáng)化協(xié)同配合。巡察動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后,要立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,研究部署配合巡察工作,及時(shí)成立巡察工作聯(lián)絡(luò)組,提供相關(guān)材料,暢通信訪渠道,落實(shí)安全保密措施,為巡察組開(kāi)展工作提供必要條件和保障。要全力協(xié)助巡察組做好個(gè)別談話(huà)、調(diào)研座談、輿情處置等工作,特別要提前做好風(fēng)險(xiǎn)研判,防止發(fā)生重大輿情事故、引發(fā)大規(guī)模上訪或群體性事件。巡察期間涉及重要會(huì)議、紀(jì)律審查和突發(fā)事故事件等事項(xiàng)要向巡察組及時(shí)通報(bào)。對(duì)巡察組移交的立行立改問(wèn)題,要扭住不放,即知即改,在巡察期間就要見(jiàn)到結(jié)果。
    三要嚴(yán)肅巡察紀(jì)律,加強(qiáng)相互監(jiān)督。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律,巡視工作條例分別對(duì)巡視工作人員、被巡視單位及其工作人員提出明確紀(jì)律要求。縣*****全體黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí),嚴(yán)格遵守,不得隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況,不得拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件資料,不得指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作,或者誣告、陷害他人,不得無(wú)正當(dāng)理由拒不糾正存在問(wèn)題或者不按照要求整改落實(shí),不得對(duì)反映問(wèn)題的干部群眾進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)、陷害,不得泄露巡察工作秘密。如果發(fā)生以上情況,我們將依規(guī)依紀(jì)移交有關(guān)部門(mén)嚴(yán)肅處理。同時(shí),希望縣*****全體黨員干部加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反巡察工作紀(jì)律的,要及時(shí)向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映,也可依規(guī)依紀(jì)向有關(guān)部門(mén)反映。
    同志們,新時(shí)代賦予巡察新使命新責(zé)任新?lián)?dāng)。從事這項(xiàng)光榮而偉大的黨內(nèi)監(jiān)督工作,肩負(fù)著黨的信任和重托,承載著群眾的擁護(hù)和期盼。我們要堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng),以高質(zhì)量的巡察成果,為鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利、修復(fù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
    十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào),必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,“堅(jiān)定四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”。“兩個(gè)維護(hù)”是黨的十八大以來(lái)我們黨的重大政治成果和寶貴經(jīng)驗(yàn),是我們黨最重要的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。旗幟鮮明講政治,首要的就是堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全會(huì)明確指出堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,具有標(biāo)志性意義。要通過(guò)健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié)。xx鎮(zhèn)黨委和各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),落實(shí)政治責(zé)任,必須用實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
    第一,要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。加強(qiáng)黨的政治建設(shè)是解決黨內(nèi)各種問(wèn)題的治本之策,是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在需要,是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。一些單位、部門(mén)管黨治黨不力,根子就是政治上的“寬松軟”。有的黨組織和黨員干部忽視政治、淡化政治;有的只講業(yè)務(wù)、不講政治,弱化黨的領(lǐng)導(dǎo);有的不信組織信關(guān)系,搞“小圈子”、政治攀附;有的不信馬列信鬼神,理想信念缺失。巡察是政治巡察、政治監(jiān)督,縣委巡察組將堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,著力發(fā)現(xiàn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)定政治信念、強(qiáng)化政治領(lǐng)導(dǎo)、提高政治能力、凈化政治生態(tài)方面存在的突出問(wèn)題,以政治建設(shè)上的全面加強(qiáng),推動(dòng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),引領(lǐng)帶動(dòng)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。
    第二,要堅(jiān)決落實(shí)政治責(zé)任。管黨治黨根子在黨委,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。從巡察來(lái)看,有的黨組織履行管黨治黨政治責(zé)任不主動(dòng)不自覺(jué),重業(yè)務(wù)輕黨建,壓力傳導(dǎo)層層遞減,“海面上九級(jí)風(fēng)浪、海底下卻紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。xx鎮(zhèn)黨委要扛起主體責(zé)任,黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人,要把管黨治黨作為最根本的職責(zé)立起來(lái)、抓起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù),堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持依規(guī)依紀(jì)依法,把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要對(duì)巡察整改直接部署、直接參與、直接督辦,領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要把工作、把職責(zé)、把自己擺進(jìn)去,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”。
    第三,要確保中央政令暢通。中央決策,各方落實(shí);目標(biāo)既定,要在執(zhí)行。從巡察來(lái)看,當(dāng)前貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委決策部署還存在溫差、落差、偏差。有的學(xué)習(xí)貫徹不及時(shí)不深入,有的表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差,有的搞形式主義、虛于應(yīng)付,有的不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為、假作為??h委第四巡察組將堅(jiān)持黨中央決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里,加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委重大決策部署,總書(shū)記對(duì)湖南工作的重要指示精神,黨中央關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)部署要求等情況的監(jiān)督檢查??倳?shū)記強(qiáng)調(diào),形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)的大敵。中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的通知》,省委、市委、縣委對(duì)標(biāo)中央精神,研究出臺(tái)了集中整治形式主義官僚主義措施。xx鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和縣委要求,著力解決落實(shí)中央重大決策部署反應(yīng)慢、喊口號(hào)、搞變通,文山會(huì)海、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻,重留痕輕實(shí)績(jī),隨意追責(zé)問(wèn)責(zé)等突出問(wèn)題,形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,推動(dòng)中央、省委、市委和縣委決策部署一項(xiàng)一項(xiàng)變?yōu)閷?shí)際行動(dòng)、實(shí)際成果。
    根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委、縣委要求,縣委第四巡察組將堅(jiān)守政治巡察職能定位,聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,按照“六圍繞一加強(qiáng)”和“五個(gè)持續(xù)”總體要求,緊扣“四個(gè)落實(shí)”,結(jié)合實(shí)際,把握特點(diǎn),從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
    第一,檢查落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和中央、省委、市委、縣委重大決策部署情況。重點(diǎn)了解學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神情況,是否結(jié)合本單位實(shí)際抓好中央、省委、市委、縣委重大決策部署的貫徹落實(shí)。重點(diǎn)了解加強(qiáng)黨的政治建設(shè)情況,是否認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。重點(diǎn)了解黨委發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用情況,是否發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用,積極推動(dòng)總書(shū)記關(guān)于湖南、本系統(tǒng)和本領(lǐng)域工作的重要指示精神,打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等戰(zhàn)略部署和推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革等要求落實(shí)落地。重點(diǎn)了解落實(shí)深化改革決策部署情況,是否推進(jìn)本單位機(jī)構(gòu)、職能、人員全面融合,是否主動(dòng)擔(dān)起本系統(tǒng)、本領(lǐng)域的改革任務(wù)。重點(diǎn)了解黨委防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)情況,看黨委是否牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,對(duì)發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)果斷處置。
    第二,檢查落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況。重點(diǎn)了解黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況,“一把手”是否認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,做到敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管。重點(diǎn)了解鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任情況,是否堅(jiān)持挺紀(jì)在前,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人、重要崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,依規(guī)依紀(jì)依法開(kāi)展工作。重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況,著力查找“提籃子”、搞利益輸送等問(wèn)題,特別是黨的十八大以來(lái)不收斂不收手,尤其是十九大之后不思改、不知止,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗問(wèn)題。重點(diǎn)了解作風(fēng)建設(shè)特別是落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況,省、市“約法三章”后,黨委是否堅(jiān)決執(zhí)行,是否仍然存在違規(guī)公款吃喝、違規(guī)配備使用辦公用房、違規(guī)收送紅包禮金,以及亂發(fā)濫補(bǔ)、公車(chē)私用、公款旅游等問(wèn)題。是否存在文山會(huì)海、督查檢查考核過(guò)多過(guò)頻、增加基層負(fù)擔(dān)、衙門(mén)作風(fēng)等形式主義、官僚主義問(wèn)題。
    第三,檢查落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)情況。重點(diǎn)了解領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,是否嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度、“三重一大”決策制度;是否存在獨(dú)斷專(zhuān)行、搞“一言堂”和家長(zhǎng)制等問(wèn)題。重點(diǎn)了解選人用人和干部隊(duì)伍建設(shè)情況,黨委是否堅(jiān)持黨管干部原則,落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序,強(qiáng)化政治把關(guān),樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,是否存在任人唯親、帶病提拔等問(wèn)題。重點(diǎn)了解機(jī)關(guān)黨建情況,黨委是否擔(dān)起黨建工作責(zé)任,是否存在黨建業(yè)務(wù)“兩張皮”,黨建虛化弱化邊緣化等問(wèn)題。重點(diǎn)了解干部擔(dān)當(dāng)作為情況,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員,是否勇于承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù),是否存在干事創(chuàng)業(yè)精氣神不足、患得患失、推諉扯皮等問(wèn)題。
    第四,檢查落實(shí)巡視巡察、審計(jì)、環(huán)保督察、主題教育整改情況。重點(diǎn)檢查中央第八巡視組和省委第四巡視組巡視反饋問(wèn)題中涉及本輪被巡察對(duì)象的整改落實(shí)情況,看是否整改到位。重點(diǎn)了解黨委落實(shí)整改主體責(zé)任情況,是否從政治高度重視整改,堅(jiān)持從本級(jí)、自身改起,是否認(rèn)真落實(shí)巡視巡察、審計(jì)、環(huán)保督察、主題教育整改工作,是否存在機(jī)構(gòu)改革、班子調(diào)整后“新官不理舊賬”的問(wèn)題。重點(diǎn)了解鎮(zhèn)紀(jì)委落實(shí)整改監(jiān)督責(zé)任情況,是否認(rèn)真履行巡視巡察整改監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)黨委主體責(zé)任的監(jiān)督,是否及時(shí)處理巡視巡察移交的問(wèn)題線(xiàn)索,認(rèn)真處置審計(jì)、環(huán)保督察指出的突出問(wèn)題,是否在主題教育中深入檢視問(wèn)題,認(rèn)真開(kāi)展x個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,抓好整改落實(shí)。對(duì)整改不力、敷衍應(yīng)付、虛假整改的,是否嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。重點(diǎn)了解整改實(shí)效和建立長(zhǎng)效機(jī)制情況,是否存在紙上整改、數(shù)字整改、虛假整改等問(wèn)題,是否把整改與日常工作、深化改革、完善制度有機(jī)結(jié)合起來(lái),以釘釘子精神狠抓落實(shí),形成常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制。
    勇于自我革命,從嚴(yán)管黨治黨,是我們黨最鮮明的品格。縣委決定對(duì)xx鎮(zhèn)黨委開(kāi)展巡察,既是對(duì)xx鎮(zhèn)黨委和黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù),也是縣委交給縣委巡察組和xx鎮(zhèn)黨委的共同政治任務(wù),希望xx鎮(zhèn)黨委切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感,領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨委書(shū)記帶頭增強(qiáng)接受監(jiān)督和自我監(jiān)督的意識(shí),帶頭查找自身存在的問(wèn)題,帶頭支持配合巡察工作,帶頭如實(shí)向巡察組反映情況,發(fā)揮示范表率作用,營(yíng)造良好監(jiān)督氛圍,確保巡察任務(wù)順利完成。
    第一,堅(jiān)決支持巡察工作。巡察工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),與被巡察黨組織的目標(biāo)任務(wù)高度一致。xx鎮(zhèn)黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的過(guò)程,作為一次全面政治體檢的過(guò)程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過(guò)程。
    第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠xx鎮(zhèn)黨委開(kāi)展工作,加強(qiáng)與黨委主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)事求是向縣委匯報(bào)巡察情況,按照縣委要求分類(lèi)處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。xx鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規(guī)定》,加強(qiáng)協(xié)作配合,提供必要保障。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問(wèn)題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問(wèn)題、勇于反映問(wèn)題,支持巡察組深入了解問(wèn)題。
    第三,暢通巡察信訪渠道。xx鎮(zhèn)黨委要及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(x個(gè)月,起止時(shí)間:xxxx年xx月xx日至xxxx年x月xx日),縣委巡察組設(shè)專(zhuān)門(mén)值班電話(huà):xxxx;郵政信箱:xx縣xx號(hào)郵政信箱。每天受理電話(huà)的時(shí)間為x:xx至xx:xx,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。巡察組主要受理反映xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、村級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。對(duì)其他信訪問(wèn)題將按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理原則,轉(zhuǎn)交有關(guān)部門(mén)處理。xx鎮(zhèn)黨委要及時(shí)制定信訪應(yīng)急預(yù)案,密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情,積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的群體性上訪和突發(fā)性事件。
    第四,加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。縣委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,強(qiáng)調(diào)要按照“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴(lài)的巡察隊(duì)伍??h委巡察組代表縣委開(kāi)展巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。為增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)調(diào)性、有效性,xx鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部在自覺(jué)接受監(jiān)督的同時(shí),要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督,以更好地促使我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng),堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
    同志們:
    按照區(qū)委的統(tǒng)一部署,從今天開(kāi)始,我們區(qū)委第*輪巡察第*巡察組將正式進(jìn)駐區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展巡察。
    下面,就如何完成好區(qū)委部署的此次巡察任務(wù),我代表區(qū)委第三巡察組講三點(diǎn)意見(jiàn):
    黨的十八大以來(lái),在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,巡視工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新取得豐碩成果,力度、廣度、深度和效果大幅提升,成為黨之利器、國(guó)之利器。習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示,對(duì)巡視工作進(jìn)行系統(tǒng)論述,形成了習(xí)近平巡視工作思想,為管黨治黨提供了強(qiáng)大的思想武器和行動(dòng)指南。黨的十九大對(duì)巡視工作作出新部署,強(qiáng)調(diào)深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖。新修改的黨章專(zhuān)列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定,中央巡視工作五年規(guī)劃確定了十九屆中央巡視工作的“路線(xiàn)圖”和“任務(wù)書(shū)”,為推進(jìn)巡視工作向縱深發(fā)展指明了方向。
    巡視制度是黨章作出的重要制度安排,是落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求的重要手段,也是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局黨組織和黨員干部要從講政治的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感和政治責(zé)任感,切實(shí)提高政治站位和政治覺(jué)悟,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展巡察工作的重要性,高度重視本次巡察工作,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委巡察工作的部署要求上來(lái),以接受巡察為契機(jī),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)作用,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,管好黨、治好黨、建好黨,推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
    巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,巡的是黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。區(qū)委巡察組將以認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話(huà)精神為指導(dǎo),根據(jù)中央、省委、市委和區(qū)委要求,堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮整治“顯微鏡”和政治“探照燈”作用。同時(shí),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,以巡察監(jiān)督促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督,以黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng),推動(dòng)形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)。
    (一)圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況??词欠裾J(rèn)真貫徹中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定;是否緊密結(jié)合實(shí)際貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神、習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話(huà)精神和黨中央、省委、市委、區(qū)委重大決策部署;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度;是否存在違反“五個(gè)必須”要求、搞“七個(gè)有之”的問(wèn)題;是否存在個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,宗派主義、圈子文化、碼頭文化,搞兩面派、做兩面人以及破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題。
    (二)圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況??词欠癜褜W(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)重要講話(huà)精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化;是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn)。
    (三)圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為、選人用人和基層黨組織建設(shè)情況??搭I(lǐng)導(dǎo)干部是否主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為;是否堅(jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否存在“一把手”說(shuō)了算,打招呼、遞條子,任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問(wèn)題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官、拉票賄選,干擾換屆、破壞選舉等問(wèn)題;是否存在一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題。
    (四)圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”情況。看是否認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神、省委及市委有關(guān)規(guī)定;是否堅(jiān)持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng),防止享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮;是否存在以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問(wèn)題;是否存在懶政怠政、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等脫離群眾的官僚主義問(wèn)題;是否存在特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。
    (五)圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況??词欠駠?yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);是否堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,抓早抓小、防微杜漸。
    (六)圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況??词欠裾J(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,深入推進(jìn)本地區(qū)本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng);著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線(xiàn)索集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要領(lǐng)導(dǎo)崗位、可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的案件,重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,針對(duì)“小官巨貪”、侵吞挪用、克扣強(qiáng)占等侵害群眾利益問(wèn)題,特別是脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題開(kāi)展巡察。
    (七)圍繞“茅臺(tái)酒亂象”及學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況開(kāi)展監(jiān)督檢查。巡察組在工作中要著力發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)參與茅臺(tái)酒經(jīng)營(yíng)及收送茅臺(tái)酒問(wèn)題,將其作為重要內(nèi)容列入巡察報(bào)告,并及時(shí)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索。把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》情況納入巡察、派駐監(jiān)督和日常監(jiān)督范圍,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正貫徹執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》存在的突出問(wèn)題。
    根據(jù)安排,區(qū)委巡察組將按照《黨章》和《巡視工作條例》等有關(guān)規(guī)定,綜合運(yùn)用聽(tīng)取有關(guān)專(zhuān)題工作匯報(bào),與領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話(huà),受理來(lái)信來(lái)訪,召開(kāi)聽(tīng)取意見(jiàn)座談會(huì),調(diào)閱復(fù)制有關(guān)文件資料,列席有關(guān)會(huì)議,開(kāi)展走訪調(diào)研等方式方法,開(kāi)展巡察工作。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,我們將按照實(shí)事求是的原則,客觀公正地向區(qū)委匯報(bào),用好巡察成果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和線(xiàn)索按要求分類(lèi)進(jìn)行處置,涉及需要進(jìn)行反饋的問(wèn)題及時(shí)向被巡察單位黨組織反饋,并加強(qiáng)督查督辦。
    做好巡察工作,是巡察組與被巡察單位的共同政治責(zé)任,希望被巡單位黨組織和廣大黨員干部始終保持政治定力,堅(jiān)定立場(chǎng)方向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),充分信任、支持、配合巡察組工作。
    一是提高政治覺(jué)悟。嚴(yán)管就是厚愛(ài),區(qū)委巡察組代表區(qū)委開(kāi)展巡察,體現(xiàn)的是區(qū)委對(duì)被巡察單位黨員干部的關(guān)心。被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要向中央、省委、市委和區(qū)委看齊,本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待巡察監(jiān)督,把這次巡察當(dāng)作作風(fēng)建設(shè)的一次“體檢”、一次“防疫”、“一次治療”,積極主動(dòng)地接受巡察組的監(jiān)督檢查。
    二是積極支持配合。被巡察單位黨組織要將巡察工作擺上重要議事日程,主動(dòng)支持,全力配合。要按照巡察組確定的工作任務(wù)和工作計(jì)劃,合理調(diào)整工作安排,積極配合巡察組搞好個(gè)別談話(huà)、座談走訪、調(diào)閱資料等各項(xiàng)工作,主動(dòng)安排巡察組參加重要會(huì)議,保證信訪渠道暢通,落實(shí)安全保密措施,本著節(jié)儉便利的原則提供必要工作條件,確保巡察工作順利開(kāi)展。
    三是營(yíng)造良好氛圍。被巡察單位要在第一時(shí)間對(duì)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、巡察組進(jìn)駐和巡察公告等進(jìn)行廣泛宣傳,多渠道宣傳介紹巡察工作;切實(shí)暢通巡察組的巡察渠道,向本單位本系統(tǒng)干部群眾公布巡察組的電子信箱、聯(lián)系電話(huà)和郵政信箱,鼓勵(lì)和支持干部群眾反映與巡察有關(guān)的情況和問(wèn)題;要制定信訪應(yīng)急預(yù)案,將信訪接待、社會(huì)穩(wěn)定、突發(fā)事件的協(xié)調(diào)處理、信訪突發(fā)事件應(yīng)急處理等具體工作詳細(xì)落實(shí)責(zé)任到人,為巡察工作高效開(kāi)展創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境。
    四是嚴(yán)守巡察紀(jì)律。巡察組的主要職責(zé)是監(jiān)督,在履行監(jiān)督職責(zé)的同時(shí),我們也要主動(dòng)接受被巡察單位的監(jiān)督,巡察組成員將自覺(jué)維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)保密紀(jì)律。希望被巡察單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配合巡察組開(kāi)展工作,不該問(wèn)的不問(wèn)、不該打聽(tīng)的不打聽(tīng)、不該議論的不議論,用紀(jì)律的剛性約束為巡察工作順利開(kāi)展排除各種干擾。
    為便于干部群眾反映情況,巡察組在巡察期間,設(shè)專(zhuān)門(mén)值班電話(huà):根據(jù)巡察工作條例規(guī)定,區(qū)委巡察組主要受理區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和下一級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律等方面問(wèn)題的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問(wèn)題,巡察組將按規(guī)定轉(zhuǎn)交區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局和有關(guān)部門(mén)認(rèn)真處理。
    同志們,區(qū)委派我們來(lái)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局開(kāi)展巡察工作,我們深感責(zé)任重大。我代表巡察組表態(tài),我們將認(rèn)真貫徹中央、省委、市委和區(qū)委關(guān)于巡視巡察工作的各項(xiàng)要求,用良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度,共同努力做好這次巡察工作,為縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、建設(shè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),為奮力建成公平共享創(chuàng)新型中心城市核心區(qū)做出積極貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    這一輪市委巡察工作,是在全國(guó)上下學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大精神的大背景下展開(kāi)的。總書(shū)記在十九大報(bào)告中充分肯定,自黨的十八大以來(lái)全面從嚴(yán)治黨成效卓著,明確提出了堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的要求??倳?shū)記指出,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我們黨一定要有新氣象新作為,打鐵必須自身硬。黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行偉大斗1爭(zhēng)、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想,必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),毫不動(dòng)搖把黨建設(shè)得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,保持戰(zhàn)略定力,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。黨的十九大再次釋放出強(qiáng)烈的政治信號(hào),為深入推進(jìn)市縣巡察工作指明了前進(jìn)方向,提供了制度保障。我們一定要增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平巡視巡察工作思想,以新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》和新出臺(tái)的《關(guān)于市縣黨委建立巡察制度的意見(jiàn)》為基本遵循,充分認(rèn)識(shí)巡視巡察在全面從嚴(yán)治黨中的重大作用,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委和市委對(duì)形勢(shì)任務(wù)的判斷和決策部署上來(lái)。
    一是要保持政治定力,深刻認(rèn)識(shí)到全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。辦好中國(guó)的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央身體力行,率先垂范,堅(jiān)持抓思想從嚴(yán)、抓管黨從嚴(yán)、抓治吏從嚴(yán)、抓作風(fēng)從嚴(yán)、抓反腐從嚴(yán),全面從嚴(yán)治黨取得重大進(jìn)展,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展,黨內(nèi)政治生活展現(xiàn)新的氣象,贏得了黨心民心。但是,我們決不能因此而沾沾自喜、盲目樂(lè)觀。巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題充分證明中央對(duì)形勢(shì)的判斷是冷靜清醒的,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜,全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn),管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬需要經(jīng)歷一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的過(guò)程。要深刻認(rèn)識(shí)黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒(méi)有變、堅(jiān)決遏2制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒(méi)有變,全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,巡視巡察也永遠(yuǎn)在路上,絕不能有“歇歇腳”、“松口氣”的思想。要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線(xiàn),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基,以調(diào)動(dòng)全黨積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性為著力點(diǎn),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng),不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,把黨建設(shè)成為始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨。
    二是要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)到巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央把巡視作為全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,使之成為黨之利劍、國(guó)之利器。中央政治局會(huì)議、中央政治局常委會(huì)會(huì)議先后23次研究巡視工作,總書(shū)記每次都發(fā)表重要講話(huà),提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。巡察作為加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性安排,站位越來(lái)越高,定位越來(lái)越準(zhǔn),任務(wù)越來(lái)越清晰,充分發(fā)揮了震懾、遏制、治本作用。中央12輪巡視發(fā)現(xiàn)各類(lèi)突出問(wèn)題8200余個(gè)。山西系統(tǒng)性、塌方式腐敗,湖南衡陽(yáng)破壞選舉案,四川南充和遼寧拉票賄選案等重大問(wèn)題線(xiàn)索都是巡視發(fā)現(xiàn)的;十八屆中央紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查的案件中,超過(guò)60%的線(xiàn)索來(lái)自巡視。實(shí)踐證明,中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)巡視工作的決策部署完全正確,巡視監(jiān)督是黨內(nèi)監(jiān)督和群眾監(jiān)3督相結(jié)合的有效方式,彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督的制度優(yōu)勢(shì),凝結(jié)著全面從嚴(yán)治黨實(shí)踐、理論、制度創(chuàng)新的重要成果。市縣巡察是巡視向基層的延伸與拓展,是市縣黨委落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手和重要保障。新一屆市委堅(jiān)決貫徹中央、省委要求,對(duì)巡察工作態(tài)度鮮明、領(lǐng)導(dǎo)有力。去年來(lái),市委常委會(huì)、五人小組會(huì)10多次專(zhuān)題研究巡察工作,xx書(shū)記連續(xù)四次參加巡察動(dòng)員會(huì),每次都作了重要講話(huà),并親自審定巡察方案,做到了重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要工作親自部署,為巡察工作的順利開(kāi)展提供了堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)與有力支持。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我市巡察工作起點(diǎn)高、進(jìn)展快、力度大、效果好。去年以來(lái)市委先后開(kāi)展了4輪巡察,巡察了42個(gè)單位,交辦具體問(wèn)題700余個(gè),通過(guò)巡察立案查處了30多名黨員干部的違紀(jì)違法問(wèn)題,在全市形成了強(qiáng)大的震懾氛圍。
    三是要增強(qiáng)政治自覺(jué),深刻認(rèn)識(shí)到巡察監(jiān)督是對(duì)xx工作的“全面體檢”。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是政治領(lǐng)導(dǎo)。各地方、各部門(mén)、各單位具體情況不同,但堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神沒(méi)有任何例外。xx局的工作涉及面廣,影響著廣大人民群眾的切身利益,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、貫徹中央精神就顯得尤為重要。這次對(duì)市xxx局黨組進(jìn)行巡察,體現(xiàn)了市委對(duì)xx工作的高度重視,是對(duì)市xxx局加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的全面體檢和有力促進(jìn)。近年來(lái),xx局認(rèn)真4貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署,各項(xiàng)工作取得了明顯的成績(jī)。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)根本。但也應(yīng)清醒地看到,我們的工作離上級(jí)的要求和群眾的期望還有差距。面對(duì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),我們還不能輕言形勢(shì)大好、風(fēng)清氣正,還遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到馬放南山、刀槍入庫(kù)的時(shí)候。希望市xxx局黨組把這次巡察當(dāng)作重要契機(jī),不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動(dòng)司法工作再上新臺(tái)階。
    巡察是政治巡察,不是業(yè)務(wù)巡察,是上級(jí)監(jiān)督,不是同級(jí)監(jiān)督,是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、不是處理問(wèn)題。市委第x巡察組將深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,把維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),把貫徹“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念作為基本政治要求,以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,堅(jiān)定政治方向、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、堅(jiān)守價(jià)值取向,聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,著力查找黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力,黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛,管黨治黨寬松軟等突出問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō),將把握以下三點(diǎn):
    第一,在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問(wèn)題,重點(diǎn)巡察四個(gè)方面內(nèi)容。一是黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。重5點(diǎn)發(fā)現(xiàn)貫徹執(zhí)行黨的理論和路線(xiàn)方針政策,黨中央和上級(jí)黨委決策部署不到位;意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作薄弱、政治引領(lǐng)不力,在大是大非和政治原則問(wèn)題上立場(chǎng)不堅(jiān)定,旗幟不鮮明;對(duì)本地區(qū)本部門(mén)本單位發(fā)生的重大問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)不力,處理不當(dāng),影響基層改革發(fā)展穩(wěn)定,給黨的事業(yè)和群眾利益造成損失;團(tuán)結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員、教育群眾能力不足,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠等問(wèn)題。二是黨的建設(shè)方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不正常,民主集中制原則執(zhí)行不到位,黨的組織不健全,組織生活制度不落實(shí),班子不團(tuán)結(jié),違規(guī)決策,軟弱渙散,黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育薄弱,黨員理想信念動(dòng)搖,宗旨意識(shí)淡薄,干部選撥任用工作導(dǎo)向不正確,違規(guī)用人,任人唯親,跑官要官,買(mǎi)官賣(mài)官,拉票賄選等問(wèn)題。三是全面從嚴(yán)治黨方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)主體責(zé)任不落實(shí),監(jiān)督責(zé)任不到位,好人主義盛行,不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng);黨內(nèi)監(jiān)督乏力,該發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告、不處置、不整改、不問(wèn)責(zé);維護(hù)黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩不力,搞團(tuán)團(tuán)伙伙,拉幫結(jié)派,違規(guī)違紀(jì)行為復(fù)發(fā)等問(wèn)題。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不堅(jiān)決、不扎實(shí);中央八項(xiàng)規(guī)定精神不落實(shí),“四風(fēng)”問(wèn)題屢禁不止,“雁過(guò)拔毛”“小官巨貪”“鄉(xiāng)匪村霸”等違反黨的紀(jì)律、損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題;懶政怠政不作為,違反政策亂作為,謀取私利妄作為,侵害群眾利益胡作為,以及作風(fēng)不民主,處事不公平,履職不廉潔,行為不守紀(jì)等問(wèn)題。
    6第二,在巡察對(duì)象上,突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是要緊盯重點(diǎn)人。即緊盯不收斂不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的重點(diǎn)人,把三類(lèi)情況同時(shí)具備的作為重中之重,以震懾“關(guān)鍵少數(shù)”促進(jìn)大多數(shù)緊起來(lái)。二是要緊盯重點(diǎn)事。緊盯資金管理、資產(chǎn)處置、資源配置、資本運(yùn)作和工程項(xiàng)目等重點(diǎn)事,以關(guān)注重點(diǎn)事帶動(dòng)基層建設(shè)強(qiáng)起來(lái)。三是要緊盯重點(diǎn)問(wèn)題。即緊盯利用行政審批權(quán)、行政管理權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等以權(quán)謀私的重點(diǎn)問(wèn)題,以解決重點(diǎn)問(wèn)題推進(jìn)基層管黨治黨嚴(yán)起來(lái)。
    第三,在巡察方式上,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,市委第x巡察組采取“一托二”的方式,分別對(duì)市xxx局黨組和xxx局黨委進(jìn)行巡察,巡察的對(duì)象主要是被巡察單位黨組(黨工委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,以及二級(jí)機(jī)構(gòu)(部門(mén))主要負(fù)責(zé)人。集中巡察時(shí)間為1個(gè)月左右。巡察組將按照黨章和巡視工作條例等黨內(nèi)法規(guī)規(guī)定,主要通過(guò)聽(tīng)取有關(guān)匯報(bào),與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話(huà),受理反映與巡察有關(guān)的來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,根據(jù)需要“下沉一級(jí)”了解情況,調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件資料等方式開(kāi)展工作,并對(duì)干部群眾反映的重點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)題和重要問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行深入了解。巡察組將嚴(yán)格工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展巡視,確保巡察工作經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。
    市委巡察組代表市委進(jìn)行巡察監(jiān)督,肩負(fù)著市委的重托和信任。堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,認(rèn)真完成巡察任務(wù),是市委巡察組和市委xxx局黨組共同的政治責(zé)任。做好巡察工作是落實(shí)黨組主體責(zé)任的具體化,對(duì)巡察工作重視與否,是對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)目简?yàn),反映的是黨的觀念強(qiáng)不強(qiáng),從嚴(yán)治黨的措施硬不硬,責(zé)任擔(dān)當(dāng)夠不夠。希望市xxx局廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要提高認(rèn)識(shí),端正態(tài)度,敢于直面問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性,共同把市委交給我們的巡察任務(wù)完成好。
    第一,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,積極支持配合開(kāi)展巡察工作。巡察工作的本質(zhì)就是黨內(nèi)監(jiān)督,是對(duì)黨員干部“政治體檢”,目的是要確保這支隊(duì)伍更加健康。信任不能代替監(jiān)督。嚴(yán)管就是厚愛(ài)。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有例外,一屆任期內(nèi)巡察要全覆蓋。市委開(kāi)展這次巡察,決不是搞“選擇性巡察”,決不是和誰(shuí)過(guò)不去,也不是對(duì)誰(shuí)的不信任,而是要通過(guò)巡察幫助大家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題,更好地推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展。市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員對(duì)巡察監(jiān)督的認(rèn)識(shí)一定要深、姿態(tài)一定要高、整改一定要實(shí),積極配合巡察組開(kāi)展工作。要切實(shí)履行巡察整改主體責(zé)任,堅(jiān)持開(kāi)展自查自糾與接受巡察監(jiān)督相結(jié)合,把整改工作貫穿于巡察全過(guò)程,對(duì)巡察前自身查找的問(wèn)題,要迅速行動(dòng)、即知即改;對(duì)巡察中指出的問(wèn)題,要立行立改,扭住不放;對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,要統(tǒng)籌研究、全8面整改。對(duì)巡察整改落實(shí)情況,市委巡察辦將適時(shí)組織開(kāi)展監(jiān)督檢查。
    第二,強(qiáng)化對(duì)黨忠誠(chéng),鼓勵(lì)支持黨員干部如實(shí)反映情況。大家都熱切期盼黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),但黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)我們不能當(dāng)看客,而需要每一個(gè)黨員干部群眾共同努力。根據(jù)以往巡察的情況來(lái)看,有的地方少數(shù)黨員干部對(duì)巡察組講成績(jī)多,講問(wèn)題少,即便是談問(wèn)題,往往避重就輕、含糊其辭,模棱兩可、顧慮重重,不敢講實(shí)話(huà)、講真話(huà)。這不是一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)有的做派。根據(jù)市委要求,巡察組要對(duì)個(gè)別談話(huà)中閃爍其詞、抵觸厭煩的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部記錄在案,并如實(shí)向市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告??倳?shū)記多次強(qiáng)調(diào),要對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)。如果對(duì)黨真話(huà)、實(shí)話(huà)都不敢講,“忠誠(chéng)”二字又從何體現(xiàn)?希望同志們?nèi)サ羲枷腩檻],本著對(duì)組織負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)同志負(fù)責(zé)的精神,實(shí)事求是地談問(wèn)題、提建議,做到知無(wú)不言,言無(wú)不盡。
    第三,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保巡察工作有序進(jìn)行。巡察紀(jì)律就是政治紀(jì)律。被巡察單位的黨員干部一定要作政治上的明白人,千萬(wàn)不能在大是大非的問(wèn)題上犯糊涂。被巡察黨組織要全面、客觀、真實(shí)地向巡察組報(bào)告情況、提供資料,積極協(xié)助配合巡察組開(kāi)展工作。對(duì)拒絕提供支持配合、隱瞞或故意提供虛假情況、干擾和阻擾巡察工作、打擊報(bào)復(fù)反映問(wèn)題的干部群眾、整改不力或者拒不整改的,將依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追責(zé)。
    根據(jù)中央、省、市“899”規(guī)定和市委巡察辦法相關(guān)要求,9巡察工作要簡(jiǎn)化接待,厲行節(jié)約,不贈(zèng)送任何禮品、紀(jì)念品,不安排高消費(fèi)的娛樂(lè)健身活動(dòng),不安排去名勝古跡和風(fēng)景區(qū)參觀,不邀請(qǐng)巡察組領(lǐng)導(dǎo)出席與巡察無(wú)關(guān)的會(huì)議和活動(dòng),不向巡察組人員打聽(tīng)巡察工作秘密。歡迎市xxx局的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我們巡察組遵守巡察紀(jì)律情況進(jìn)行監(jiān)督,提出意見(jiàn)。
    巡察組在巡察市xxx局期間,駐地設(shè)在xx酒店。巡察組設(shè)有受理信訪舉報(bào)的專(zhuān)門(mén)值班電話(huà):xxxxx,每天受理電話(huà)舉報(bào)的時(shí)間為工作日上午8:00--17:30;設(shè)有專(zhuān)門(mén)郵政信箱xxxxx。同時(shí)在市xxx局機(jī)關(guān)和巡察組駐地設(shè)有征求意見(jiàn)信箱。主要受理反映市xxx局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、縣處級(jí)干部和二級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人問(wèn)題的信訪舉報(bào),重點(diǎn)是關(guān)于違反政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的舉報(bào)和反映。其他不屬于巡察受理范圍的信訪問(wèn)題,將按規(guī)定由被察視單位和有關(guān)部門(mén)處理。
    同志們!做好這次巡察工作,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們統(tǒng)一思想、振奮精神,同心同德、扎實(shí)工作,共同完成好市委交給的巡察任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)貫徹落實(shí)黨的十九大精神!
    同志們:
    根據(jù)xx委統(tǒng)一部署,xx委第xx輪巡察共派出四個(gè)巡察組,對(duì)11個(gè)xx部門(mén)黨組織和一個(gè)鎮(zhèn)級(jí)黨組織開(kāi)展巡察。剛才,xx委第x巡察組組長(zhǎng)xxx同志通報(bào)了這次巡察的主要任務(wù)和工作安排,并就認(rèn)真貫徹落實(shí)中央省市和xx委精神提出了明確要求。下面,我受xx委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組委托,對(duì)本次巡察工作再講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,取得了重大歷史性成就。黨中央把巡視工作納入全面從嚴(yán)治黨總體部署,深入推進(jìn)理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,不斷賦予巡視制度新的活力,探索了一條實(shí)現(xiàn)黨自我凈化的有效路徑,彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義民主監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì),豐富了治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略,為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨提供了有力支撐。巡察作為巡視的延伸,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸作出的重大決策,特別是黨的十九大以來(lái),中央對(duì)巡察工作提出了更高的要求,明確要求建立市縣黨委巡察制度,《黨章》也對(duì)巡察工作列出專(zhuān)門(mén)條款、作出專(zhuān)門(mén)規(guī)定,充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)巡察工作的高度重視和推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的堅(jiān)定決心。
    xx委始終把深化政治巡察作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手。xx委常委會(huì)、xx委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)先后多次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省委有關(guān)巡視工作精神,聽(tīng)取巡察匯報(bào),研究巡察工作。今年趙書(shū)記在xx委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)政治巡察監(jiān)督,牢牢扭住根本政治任務(wù)。聚焦被巡察黨組織的政治責(zé)任,深入檢查落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和黨中央重大決策部署情況,從政治的高度去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,特別是要緊盯“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”、掃黑除惡、整治形式主義官僚主義等重點(diǎn)任務(wù),督促被巡察黨組織切實(shí)擔(dān)負(fù)好應(yīng)盡的責(zé)任,把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)。這些要求,就是要檢驗(yàn)基層黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“四個(gè)意識(shí)”、貫徹黨章和黨的十九大精神,執(zhí)行加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)若干規(guī)定情況,保證全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致前進(jìn)。
    希望xxx深刻領(lǐng)會(huì)巡察工作新形勢(shì)新任務(wù)新要求,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,提高政治站位,認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于巡察工作的決策部署,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委、市委、xx委的決策部署上來(lái),把巡察作為推進(jìn)自我革命的重要手段,作為實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途徑,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
    巡察是政治監(jiān)督,是對(duì)被巡察黨組織的一次政治體檢,必須堅(jiān)持政治巡察定位不偏離,從政治和大局的高度辨析問(wèn)題,不斷提高政治站位和政治覺(jué)悟。本輪巡察,要貫徹落實(shí)中央、省市xx委巡察工作規(guī)劃精神,做到三個(gè)突出。一是要突出巡察的政治高度。牢牢把握“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù),突出加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨三大方面的監(jiān)督,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,查找政治偏差,發(fā)揮政治“探照燈”和“顯微鏡”作用;二是突出政治生態(tài)的監(jiān)督。從政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律上全面透視被巡察黨組織的政治生態(tài)情況,督促其嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,全面凈
    巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)篇九
    首先,感謝市委巡視局的領(lǐng)導(dǎo)人為我們提供了這次罕見(jiàn)的學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)。通過(guò)學(xué)習(xí)訓(xùn)練,我感受到了深刻的利益,增加了見(jiàn)識(shí),擴(kuò)大了視野,進(jìn)一步加深了巡邏工作新精神的新要求理解,使命光榮,責(zé)任重大。本次培訓(xùn)課程設(shè)置合理,特色鮮明,安排緊湊,內(nèi)容豐富,體現(xiàn)黨的十九大新精神新要求,與實(shí)際緊密結(jié)合,具體務(wù)實(shí),具有較強(qiáng)的指導(dǎo)性、目的性和可操作性,為我們今后的工作整理構(gòu)想,指明方向。回去后,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)理解,搞好消化吸收,切實(shí)提高政治素養(yǎng)、實(shí)戰(zhàn)水平、履行職務(wù)能力和紀(jì)律作風(fēng),推進(jìn)巡邏工作進(jìn)入新水平。根據(jù)市委巡視辦公室的要求,以下簡(jiǎn)要報(bào)告我區(qū)巡視工作機(jī)制的運(yùn)行情況。
    第一,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行主體責(zé)任。
    健全地區(qū)委員會(huì)整體抓住、檢查方向,地區(qū)委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)人親自抓住、強(qiáng)力推進(jìn),領(lǐng)導(dǎo)小組具體抓住、精心組織實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,有力推進(jìn)巡邏工作的深入開(kāi)展。重視六個(gè)關(guān)口:。
    1.嚴(yán)格控制方向。區(qū)委強(qiáng)調(diào)政治站位,牢牢把握政治方向,實(shí)施強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo),相繼召開(kāi)11次常務(wù)委員會(huì),對(duì)重點(diǎn)、成果運(yùn)用、制度建設(shè)等進(jìn)行巡查。區(qū)委書(shū)記親力親為,高位推進(jìn),親自審定巡察方案,確定巡察召開(kāi)書(shū)記專(zhuān)題會(huì),聽(tīng)取巡邏報(bào)告,提出明確要求的自己召集相關(guān)部門(mén)研究整改執(zhí)行的共性問(wèn)題,自己部署土地領(lǐng)域違紀(jì)問(wèn)題的特別巡邏、主題教育特別檢查等特別行動(dòng)。區(qū)委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組強(qiáng)烈推進(jìn),每次巡視開(kāi)始前召開(kāi)動(dòng)員配置會(huì)、任務(wù)配置會(huì),在明確任務(wù)目標(biāo)和工作要求的巡視期間召開(kāi)中期推進(jìn)會(huì),聽(tīng)報(bào)告、評(píng)價(jià)、抓住督促的巡視后召開(kāi)情況報(bào)告會(huì)、問(wèn)題線(xiàn)索交接會(huì)、巡視反饋意見(jiàn)會(huì),深入研究重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,提出處置意見(jiàn),努力使目標(biāo)更加準(zhǔn)確、方向更加明確。
    2.嚴(yán)格控制程序。區(qū)委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組密切關(guān)注細(xì)節(jié),嚴(yán)格工作流程,嚴(yán)格按時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn),正確處理質(zhì)量和效率關(guān)系,不僅影響質(zhì)量,還不影響方法不當(dāng)、措施不。建立日常巡查機(jī)制,巡查期間巡查隨機(jī)巡查,立即向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,指導(dǎo)巡查小組開(kāi)展工作,協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題。建立工作日?qǐng)?bào)制度,各巡邏組每天記錄工作情況,巡邏組每周一總結(jié),報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng),隨時(shí)掌握工作動(dòng)向,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,促進(jìn)進(jìn)展緩慢的及時(shí)注意,強(qiáng)制執(zhí)行責(zé)任。
    3.嚴(yán)格控制質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,要求巡視小組在準(zhǔn)備環(huán)節(jié)重視收集問(wèn)題,了解環(huán)節(jié)重視突破問(wèn)題,報(bào)告環(huán)節(jié)重視反映問(wèn)題,反饋環(huán)節(jié)重視直接問(wèn)題,交付環(huán)節(jié)重視跟蹤問(wèn)題,整改環(huán)節(jié)重視解決問(wèn)題。在工作要求上,堅(jiān)持五個(gè)不放過(guò)。也就是說(shuō),巡邏程序沒(méi)有結(jié)束,巡邏內(nèi)容不完整,問(wèn)題不明顯,線(xiàn)索不整理,整改報(bào)告不合格。對(duì)于業(yè)務(wù)不熟悉、經(jīng)驗(yàn)不足、熱情指導(dǎo)、共同分析研究、明確巡邏重點(diǎn)的不敢調(diào)查、不想調(diào)查、不想調(diào)查問(wèn)題不突出、效果不明顯的情況下,認(rèn)真批評(píng)不留情,壓實(shí)責(zé)任不放松。
    4.嚴(yán)格檢查整改。區(qū)委會(huì)不斷加強(qiáng)巡察黨組織的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行整改。一是壓力傳導(dǎo)到位。實(shí)現(xiàn)四個(gè)跟進(jìn)。也就是說(shuō),跟進(jìn)被巡邏黨組織,反饋時(shí)直接向書(shū)記咨詢(xún),看血,指名紀(jì)律檢查機(jī)關(guān),及時(shí)了解問(wèn)題線(xiàn)索處理狀況的跟進(jìn)組織部門(mén),及時(shí)了解民主集中制、干部選拔和個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告狀況的區(qū)委員會(huì)、區(qū)政府相關(guān)部門(mén),及時(shí)了解巡邏建議的處理狀況。二是問(wèn)題的整改到位。采用三單五賬一評(píng)方式,推進(jìn)整改執(zhí)行。三單是指督促巡察黨組織制作整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單的五帳,即制作整改臺(tái)帳,實(shí)行報(bào)告、會(huì)計(jì)、轉(zhuǎn)賬、會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)管理的一評(píng),即探索建立巡察整改評(píng)價(jià)機(jī)制,實(shí)行滿(mǎn)意度評(píng)價(jià),對(duì)整改不足、大眾不滿(mǎn)意的,向黨組織的主要負(fù)責(zé)人詢(xún)問(wèn)。三是責(zé)任追究到位。根據(jù)誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)犯錯(cuò)誤,誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,巡邏發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)該約定的約定,應(yīng)該通報(bào)的通報(bào),應(yīng)該處理的處理,責(zé)任必須問(wèn),責(zé)任必須嚴(yán)格成為常態(tài)。
    5.嚴(yán)格調(diào)整人員選擇。區(qū)委總是把選擇高素質(zhì)巡邏干部作為提高巡邏質(zhì)量的重要抓手,要求巡邏機(jī)構(gòu)作為干部成長(zhǎng)鍛煉的重要平臺(tái),充實(shí)黨性強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精湛、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)耐尽8鶕?jù)區(qū)委要求,我們嚴(yán)格選擇干部標(biāo)準(zhǔn),提高準(zhǔn)入門(mén)檻,建立組長(zhǎng)庫(kù)、人才庫(kù),優(yōu)化年齡、知識(shí)和專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)。每輪巡查都安排了一定數(shù)量的新提拔處級(jí)干部和擬提拔的優(yōu)秀年輕干部。從區(qū)紀(jì)律委員會(huì)選擇4名正處級(jí)干部,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)選擇2名經(jīng)驗(yàn)豐富、德才兼?zhèn)涞狞h委書(shū)記擔(dān)任巡察組長(zhǎng),各巡察組分別配備熟悉黨務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)和一線(xiàn)事務(wù)經(jīng)驗(yàn)、熟悉農(nóng)村工作的同志。臨時(shí)調(diào)動(dòng)干部離開(kāi)巡邏崗位前,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī),實(shí)事求是進(jìn)行鑒定,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)簽字后,分別向區(qū)委組織部和所屬部門(mén)黨組織反饋,歸入干部人事資料,作為干部審查使用的重要依據(jù)。今年以來(lái),區(qū)委員會(huì)提拔了13名從事巡邏工作的干部,其中11名、2名科學(xué)級(jí),形成了鮮明的用人指南。
    6.嚴(yán)格控制紀(jì)律。巡視既是巡視對(duì)象的政治體檢,也是巡視干部忠誠(chéng)度的檢查。針對(duì)熟人社會(huì)、人情賬等障礙,建立三承諾制度,與各巡視干部簽訂保密承諾書(shū)、回避承諾書(shū)、紀(jì)律承諾書(shū),立下軍令狀。嚴(yán)格把握巡邏權(quán)限,堅(jiān)持六個(gè)不能。也就是說(shuō),不參與巡邏機(jī)關(guān)的正常工作,不履行紀(jì)律審查責(zé)任,不直接向金融機(jī)構(gòu)查詢(xún)存款,不直接收取違紀(jì)金,不滯留對(duì)話(huà)對(duì)象,不與有嚴(yán)重違紀(jì)嫌疑的人正面對(duì)抗。在宣傳口徑上,堅(jiān)持三不二防,即不涉及工作秘密,不影響正在進(jìn)行的紀(jì)律審查工作,不泄露問(wèn)題線(xiàn)索,防止負(fù)面炒作,防止集體訪問(wèn)。發(fā)表了十幾個(gè)內(nèi)部控制管理制度,明確了紀(jì)律紅線(xiàn),確保了巡邏隊(duì)的純潔性和戰(zhàn)斗力。
    第二,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,發(fā)揮中樞功能作用。
    區(qū)委巡察局重視發(fā)揮上下、指導(dǎo)推進(jìn)、協(xié)調(diào)服務(wù)功能,健全四個(gè)機(jī)制。
    2.建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)于專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、敏感度高的問(wèn)題,巡邏辦公室應(yīng)及時(shí)協(xié)助有關(guān)部門(mén),發(fā)揮專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)和職能優(yōu)勢(shì),解決巡邏中遇到的各種矛盾和問(wèn)題。例如,針對(duì)國(guó)有企業(yè)資金管理、資本運(yùn)營(yíng)、資產(chǎn)處置、工程建設(shè)、獎(jiǎng)金發(fā)放、公務(wù)招待、公共汽車(chē)使用等問(wèn)題,商家向國(guó)資委等部門(mén)提供政策依據(jù),發(fā)展黨員、分部交替等問(wèn)題,商家向組織部門(mén)解答相關(guān)問(wèn)題的工程項(xiàng)目招標(biāo)、政府采購(gòu)、
    扶貧。
    強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策執(zhí)行等問(wèn)題,商家向職能部門(mén)提供政策解答。通過(guò)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),耳聰明,形成合力。
    3.建立教育訓(xùn)練機(jī)制。每次巡邏前,我們都開(kāi)展集中訓(xùn)練。堅(jiān)持突出方向,以深化政治巡邏為主題,圍繞中央全面從嚴(yán)格的黨向深度發(fā)展,向基層延伸這一重大決策配置,著重于三大問(wèn)題,確保巡邏工作不跑步、不偏移、不走樣。強(qiáng)調(diào)目的,結(jié)合巡邏工作的實(shí)際情況,紀(jì)律檢查、組織、審計(jì)等部門(mén)以重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問(wèn)題為中心,進(jìn)行有針對(duì)性的特別課程。強(qiáng)調(diào)靈活性,每次訓(xùn)練我們都安排時(shí)間和授課老師交流,解釋疑問(wèn)。突出實(shí)效性,訓(xùn)練結(jié)束后,采用集團(tuán)討論、集中討論等方式,集中討論,尋找發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的方法和途徑,明確方向和目標(biāo),避免繞道。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)教育、事例證明等形式,學(xué)習(xí)理論、政策,學(xué)習(xí)方法、技術(shù),提高訓(xùn)練效果。
    4.建立分析研究判斷機(jī)制。巡邏獲得的各種信息數(shù)量多,種類(lèi)復(fù)雜,真?zhèn)坞y分。為了篩選有價(jià)值的信息,強(qiáng)調(diào)三個(gè)環(huán)節(jié):一是研究判斷風(fēng)向標(biāo)。進(jìn)入前,組織召開(kāi)專(zhuān)題研討會(huì),結(jié)合巡邏機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),事先分析研究判斷,抓住主要矛盾、核心問(wèn)題,找到突破口和主攻方向,確保目標(biāo)正確,指向明確,放矢。二是畫(huà)好路線(xiàn)圖。指導(dǎo)各巡察組制定方案,明確重點(diǎn)任務(wù),按先易后難、先重后一般原則,層層推進(jìn),確保有計(jì)劃、有目標(biāo)、有重點(diǎn)、有步驟的推進(jìn)落實(shí)。三是選擇穴位點(diǎn)。經(jīng)過(guò)粗取精、偽存真、表及里分析研究,線(xiàn)索具體明確,大眾反映強(qiáng)烈,影響大,采用點(diǎn)穴式方法,直接主題,及時(shí)把握情況,在重點(diǎn)上尋求突破。例如,巡視某個(gè)城鎮(zhèn)時(shí),村民反映重點(diǎn)合作項(xiàng)目建設(shè)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,巡視組首先到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量、拍攝錄像等方式,立即固定證據(jù)。如果線(xiàn)索不具體,不明確,判斷有可能存在問(wèn)題,抓住,深入調(diào)查,必要時(shí)殺死回馬槍?zhuān)瑢?shí)現(xiàn)問(wèn)題和線(xiàn)索的再發(fā)現(xiàn)。例如,領(lǐng)導(dǎo)小組在聽(tīng)取某公司的巡邏情況報(bào)告時(shí),對(duì)反映該公司國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)的不明問(wèn)題,下定決心重組力量,發(fā)現(xiàn)該公司與某公司合作開(kāi)發(fā)項(xiàng)目存在國(guó)有資產(chǎn)流失風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)統(tǒng)一計(jì)劃,深入分析,準(zhǔn)備彈藥,決定后動(dòng),不動(dòng)手。
    第三,健全問(wèn)題線(xiàn)索處理機(jī)制,提高巡邏效果。
    著重把握四個(gè)環(huán)節(jié)。一是打好問(wèn)題資料包。巡查結(jié)束后,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,全面整理,嚴(yán)格分類(lèi)處理問(wèn)題線(xiàn)索,整理完整的資料,包括訪問(wèn)通報(bào)、會(huì)話(huà)記錄、會(huì)計(jì)資料、復(fù)印的票據(jù)和文件、深刻理解的情況等,確保各線(xiàn)索內(nèi)容完整、資料完整、事實(shí)清晰,充分二是開(kāi)設(shè)線(xiàn)索交接會(huì)。巡邏處、巡邏組面對(duì)面向有關(guān)部門(mén)詳細(xì)介紹各問(wèn)題線(xiàn)索情況,領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)參加,集中研究,嚴(yán)格檢查,對(duì)重要線(xiàn)索提出處理意見(jiàn)和相關(guān)要求的線(xiàn)索不具體,指向不明確,需要補(bǔ)充材料固定,延長(zhǎng)調(diào)查相關(guān)材料,進(jìn)一步理解第三,做好批準(zhǔn)訂單。對(duì)標(biāo)問(wèn)題的線(xiàn)索交付程序由巡察組、巡察事務(wù)所和接受部門(mén)三方簽字背書(shū),分別設(shè)立賬簿。巡視結(jié)束后,巡視組立即會(huì)計(jì),巡視局追蹤理解,定期會(huì)計(jì),實(shí)行銷(xiāo)售號(hào)碼管理。區(qū)紀(jì)委認(rèn)真制作后半部分文章,優(yōu)先處理巡邏交付的線(xiàn)索,快速調(diào)查,實(shí)現(xiàn)與巡邏工作的無(wú)縫對(duì)接。四是建立直報(bào)快車(chē)道。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重要問(wèn)題線(xiàn)索,尤其是突發(fā)性、敏感性問(wèn)題,形成專(zhuān)題報(bào)告,及時(shí)報(bào)告。
    總結(jié)一年來(lái)巡視的發(fā)展情況,我們做了一些工作,但與上司的要求、大眾的愿望有很大差距,巡視的節(jié)奏還不夠快,創(chuàng)新突破能力還不夠強(qiáng),成果運(yùn)用還不夠充分,干部大眾的參與度還不夠高。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神,認(rèn)真執(zhí)行中央、市委對(duì)巡邏工作的新要求,虛心學(xué)習(xí)參考兄弟部門(mén)的好經(jīng)驗(yàn),以此次全市巡邏干部集中訓(xùn)練為契機(jī),創(chuàng)新方法,深化政治巡邏。我也真誠(chéng)地希望領(lǐng)導(dǎo)和同志們能夠指導(dǎo)我們地區(qū)的巡邏工作,幫助我們送寶物,促進(jìn)我們地區(qū)的巡邏工作達(dá)到新的水平。
    巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)篇十
    同志們:
    經(jīng)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究,報(bào)市委同意,十一屆市委第四輪巡察第三巡察組將對(duì)市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心開(kāi)展為期2個(gè)月的巡察工作。從今天開(kāi)始,我們正式進(jìn)駐并在這里召開(kāi)動(dòng)員會(huì),目的是統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、提出要求,確保巡察工作取得讓市委和廣大干部群眾滿(mǎn)意的成效。剛才,xx副組長(zhǎng)向大家宣讀了開(kāi)展十一屆市委第四輪巡察的通知,就本次巡察工作的時(shí)間、任務(wù)、工作方式及相關(guān)要求進(jìn)行了詳細(xì)的說(shuō)明,xx三位領(lǐng)導(dǎo)同志分別代表市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心黨組織作了很好的表態(tài)講話(huà)。下面,我就本次巡察工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    ? ?著力深化巡察工作認(rèn)識(shí)中紀(jì)委書(shū)記、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)趙樂(lè)際同志在全國(guó)巡視工作會(huì)議上,從“巡視對(duì)決勝全面建成小康社會(huì)的重要保障作用,對(duì)健全黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要促進(jìn)作用,對(duì)鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利的重要利劍作用”三個(gè)方面,深刻闡述了新時(shí)代巡視巡察工作的重大意義和責(zé)任使命。
    xxx高度重視巡視工作,多次發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示批示,形成了xxx巡視工作思想,為我們做好新時(shí)代巡視巡察工作提供了根本遵循。為深入貫徹黨的十九大精神,中央、省委和市委相繼出臺(tái)了《巡視工作規(guī)劃》,明確了今后五年巡視巡察工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和思路舉措。《規(guī)劃》的出臺(tái),充分體現(xiàn)了黨中央對(duì)巡視巡察工作的高度重視,釋放了全面從嚴(yán)治黨一刻不停歇的強(qiáng)烈信號(hào)。市委開(kāi)展第四輪常規(guī)巡察,就是要落實(shí)中央巡察精神,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。被巡察黨組織一定要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)推動(dòng)巡察工作向縱深發(fā)展的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)接受巡察監(jiān)督、支持巡察工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),高度重視、嚴(yán)肅對(duì)待,主動(dòng)接受檢查,誠(chéng)懇接受監(jiān)督。
    (一)深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),始終堅(jiān)持把巡察作為黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的重要支撐。
    黨的十八大以來(lái),黨中央把巡視納入全面從嚴(yán)治黨總體部署,在黨的歷史上首次實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)全覆蓋,發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決了一大批突出問(wèn)題,得到了黨中央的充分肯定和人民群眾的衷心擁護(hù);但總書(shū)記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。
    全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見(jiàn)成效見(jiàn)好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問(wèn)題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市查辦案件和巡察的情況看,消除腐敗存量、遏制腐敗增量任務(wù)艱巨,重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍然嚴(yán)重。從十一屆市委前三輪巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,有的黨組織和黨員干部在貫徹落實(shí)中央、省委和市委決策部署方面仍然存在溫差、落差、偏差;有的只講業(yè)務(wù)、不講政治,弱化黨的領(lǐng)導(dǎo);有的不信組織信關(guān)系,熱衷于“進(jìn)圈子”、“走門(mén)子”,搞政治攀附;有的不信馬列信鬼神,理想信念缺失;有的不擔(dān)當(dāng)、不作為,熱衷于當(dāng)“太平官”“圓滑官”“老好人”;有的思想上還存在模糊認(rèn)識(shí),從嚴(yán)治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。巡視巡察是全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略舉措,大家要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,始終牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量,用最果斷的措施遏制腐敗增量,推動(dòng)構(gòu)建良好的政治生態(tài)。
    (二)認(rèn)真把握巡察工作的新要求,著力深化政治巡察。
    黨的十九大強(qiáng)調(diào),要“深化政治巡視,堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾不動(dòng)搖”。新修改的黨章專(zhuān)列一條對(duì)巡視巡察制度作出規(guī)定。總書(shū)記強(qiáng)調(diào),巡視工作要在鞏固中深化、在深化中發(fā)展。鞏固、深化、發(fā)展巡視工作,就是要堅(jiān)持和運(yùn)用好十八大以來(lái)巡視工作的經(jīng)驗(yàn)和做法,做到堅(jiān)持政治巡視定位、堅(jiān)持貫徹巡視工作方針、堅(jiān)持以人民為中心的價(jià)值取向、堅(jiān)持依紀(jì)依規(guī)巡視、堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法、堅(jiān)持巡視監(jiān)督和其它監(jiān)督相結(jié)合這“六個(gè)堅(jiān)持”;就是要始終突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題為目的,以提高監(jiān)督質(zhì)量為支撐,以嚴(yán)明紀(jì)律和落實(shí)責(zé)任為保障,忠誠(chéng)履行黨章賦予的職責(zé),旗幟鮮明地維護(hù)xxx黨中央的核心、全黨的核心地位,維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
    巡察是上級(jí)黨組織對(duì)下級(jí)黨組織的政治監(jiān)督,必須旗幟鮮明講政治。我們要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),不斷深化政治巡察,不斷推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、常態(tài)化,在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。6月15日,十一屆省委第六輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)在長(zhǎng)沙召開(kāi),將對(duì)省直工委、省委編辦等22個(gè)省直單位黨組織開(kāi)展常規(guī)巡視。市委對(duì)標(biāo)對(duì)表省委巡視組,同步啟動(dòng)政治巡察。
    紅專(zhuān)書(shū)記高度重視,親自審定了本輪巡察工作總體方案,研究確定了市直24個(gè)被巡察單位、八縣市“三個(gè)一”即一塊地、一棵樹(shù)、一張卡交叉專(zhuān)項(xiàng)巡察牽頭單位及市委巡察組正副組長(zhǎng)的授權(quán)安排。之前三天,市委召開(kāi)了第四輪巡察動(dòng)員部署會(huì),為民書(shū)記親自作巡察動(dòng)員工作部署,明漢部長(zhǎng)就貫徹落實(shí)巡察工作提出了明確要求,為第四輪常規(guī)巡察工作指明了方向。這是中央、省委巡視工作精神在xx的深入落實(shí),是對(duì)被巡察黨組織貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和履行管黨治黨責(zé)任的一次“政治體檢”,也是對(duì)被巡察黨組織各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍精神狀態(tài)的一次“全面檢閱”,大家一定要以高度的政治責(zé)任感,不折不扣地完成各項(xiàng)巡察任務(wù)。
    根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委巡察組將把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù),堅(jiān)守政治巡察職能定位,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,以中央、省委巡視組反饋的問(wèn)題為導(dǎo)向和監(jiān)督重點(diǎn),聚焦堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、新時(shí)代黨的建設(shè)總要求、全面從嚴(yán)治黨,結(jié)合實(shí)際,緊扣“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”開(kāi)展巡察監(jiān)督。
    (一)圍繞“兩個(gè)維護(hù)”開(kāi)展巡察。重點(diǎn)檢查黨組(黨委)樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”、踐行“兩個(gè)維護(hù)”情況,貫徹落實(shí)xxx對(duì)xx工作、對(duì)xx工作重要指示批示精神情況,貫徹執(zhí)行黨內(nèi)政治生活、黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、選人用人等方面情況,貫徹執(zhí)行省委、市委關(guān)于在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)等方面的情況。把黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問(wèn)題找出來(lái),把黨組織履行“兩個(gè)責(zé)任”不到位的突出問(wèn)題找出來(lái)。
    (二)圍繞“班子協(xié)作”開(kāi)展巡察。對(duì)黨組(黨委)貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告、“三重一大”等制度,加強(qiáng)基層組織建設(shè)等情況開(kāi)展檢查。重點(diǎn)檢查班子成員不講政治、不講大局,工作中越位、缺位、錯(cuò)位,班子成員個(gè)人主義、自由主義濃重,工作中打小算盤(pán)、搞小動(dòng)作,破壞團(tuán)結(jié)共事氛圍,班子成員各行其是、各自為陣,工作中搞團(tuán)團(tuán)伙伙、親親疏疏,背后互相設(shè)防較勁等方面的問(wèn)題,以強(qiáng)有力的巡察監(jiān)督,促進(jìn)班子精誠(chéng)協(xié)作,形成心齊氣順、團(tuán)結(jié)和諧的政治氛圍。
    (三)圍繞“擔(dān)當(dāng)作為”開(kāi)展巡察。
    堅(jiān)持中央、省委和市委決策部署到哪里,巡察監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。重點(diǎn)檢查落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”責(zé)任情況、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)展情況、市委“三年活動(dòng)”任務(wù)落實(shí)情況。著力查找黨員干部“庸、懶、散、軟”等方面的突出問(wèn)題,為確保市委提出的“定一件干一件、干一件成一件”任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。在強(qiáng)化巡察監(jiān)督的同時(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新,旗幟鮮明的保護(hù)擔(dān)當(dāng)者、支持干事者、寬容失誤者,體現(xiàn)敢巡善察的力度、撐腰關(guān)懷的溫度。
    (四)圍繞“作風(fēng)問(wèn)題”開(kāi)展巡察。
    重點(diǎn)檢查貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”及其實(shí)施細(xì)則精神、省委和市委有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,著力發(fā)現(xiàn)在貫徹落實(shí)中央、省委和市委重大決策部署,特別是在落實(shí)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”責(zé)任、聯(lián)系服務(wù)群眾、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面的形式主義、官僚主義問(wèn)題;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處在省委省政府“約法三章”后,仍然違規(guī)公款吃喝、違規(guī)收送紅包禮金、在公務(wù)活動(dòng)中違規(guī)飲酒、“一餐桌”,以及其他隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題。
    (五)圍繞“腐敗問(wèn)題”開(kāi)展巡察。
    重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處領(lǐng)導(dǎo)干部及親屬插手工程項(xiàng)目、利用職權(quán)和職務(wù)影響“提籃子”、利用特殊資源謀取私利、在金融和涉砂涉礦等領(lǐng)域謀取私利等問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)干部違反生活紀(jì)律,以及“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”領(lǐng)域的腐敗問(wèn)題,涉黑涉惡腐敗及其背后的“保護(hù)傘”、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題等。
    (六)加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。
    重點(diǎn)檢查省委第五巡視組反饋問(wèn)題和十一屆市委第三輪巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況,看是否整改到位,有沒(méi)有報(bào)假賬、做表面文章;看移交的問(wèn)題線(xiàn)索是否認(rèn)真處置,反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映。巡察組將嚴(yán)格按照中央、省委和市委的有關(guān)要求,充分運(yùn)用各種巡察方式,全面掃描,主動(dòng)出擊,精準(zhǔn)發(fā)力,依規(guī)依紀(jì)履行好巡察監(jiān)督責(zé)任,確保按期圓滿(mǎn)完成這次巡察任務(wù)。
    配合市委巡察組做好巡察監(jiān)督,是被巡察黨組織的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù)。新修改的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》明確規(guī)定,干擾巡視巡察工作,將視情節(jié)輕重予以處分,情節(jié)嚴(yán)重的,將給予開(kāi)除黨籍處分。xx年x月x日,省委辦公廳印發(fā)了《被巡視黨組織配合省委巡視工作規(guī)定》,明確要求被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督意識(shí),自覺(jué)接受巡視巡察監(jiān)督。巡察期間,被巡察黨組織要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,大力支持巡察工作,主動(dòng)做好服務(wù)保障,全力搞好巡察配合。領(lǐng)導(dǎo)班子要率先垂范,本著對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)xx發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是地匯報(bào)工作、反映情況,堅(jiān)決不允許干擾巡察工作。xxx強(qiáng)調(diào),巡視整改是檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的試金石,整改不落實(shí),就是對(duì)黨不忠誠(chéng),對(duì)人民不負(fù)責(zé)。被巡察黨組織要扛起巡察整改的政治責(zé)任,把巡察整改作為促進(jìn)工作的契機(jī),以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度和切實(shí)有效的措施履行好巡察整改責(zé)任。要對(duì)巡察前已有問(wèn)題要即知即改;對(duì)巡察期間巡察發(fā)現(xiàn)的違反中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和“四風(fēng)”問(wèn)題要立行立改,對(duì)巡察后反饋的問(wèn)題,要全面整改。要在思想認(rèn)識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上跟上中央、省委、市委的要求,聚焦全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨員干部日常管理,抓早抓小,管好班子、帶好隊(duì)伍。黨委(黨組)書(shū)記要以上率下,帶頭配合、支持巡察工作,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí),要營(yíng)造一把手親自抓整改,班子成員帶頭抓整改,全員共同參與整改的氛圍。抓好整改落實(shí),要看問(wèn)題是否整改到位,有沒(méi)有“報(bào)假賬”,群眾反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映,該說(shuō)明的說(shuō)明清楚,該糾正的糾正到位,該整改的整改徹底,該問(wèn)責(zé)的堅(jiān)決問(wèn)責(zé),同時(shí)要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,不僅要治標(biāo)更要注重治本按照“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展”的巡視工作方針,被巡察黨組織務(wù)必要以市委巡察為契機(jī),把支持配合市委巡察工作與貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神以及“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)的黨的建設(shè)結(jié)合起來(lái),與打好打贏“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”結(jié)合起來(lái),與做好當(dāng)前的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)。牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,切實(shí)做到巡察、發(fā)展兩手抓、互促進(jìn),推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新輝煌。
    同志們,這次巡察工作時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高,巡察將緊緊依靠被巡察黨組織依規(guī)依紀(jì)開(kāi)展巡察。在此,我代表市委第三巡察組全體同志鄭重承諾:我們將堅(jiān)決落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律、工作紀(jì)律和保密紀(jì)律,堅(jiān)決做到“四個(gè)決不允許”和“九個(gè)不準(zhǔn)”,堅(jiān)定維護(hù)巡察干部干凈、干事、擔(dān)當(dāng)?shù)牧己眯蜗?,不干預(yù)被巡察單位正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查的職責(zé),不對(duì)重要情況和重大問(wèn)題作個(gè)人表態(tài),請(qǐng)大家對(duì)我們進(jìn)行監(jiān)督。最后,衷心感謝市直工委、市委編辦、市住房公積金管理中心班子和全體干部職工對(duì)市委巡察工作的理解和支持。同時(shí),也歡迎大家對(duì)市委巡察工作多提寶貴意見(jiàn)建議,幫助我們進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)工作。
    巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)篇十一
    同志們:
    這次區(qū)委巡察工作動(dòng)員會(huì),是區(qū)委決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作的要求,全面動(dòng)員部署區(qū)委巡察工作,對(duì)首輪巡察進(jìn)行具體安排,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),不斷將全面從嚴(yán)治黨引向深入。剛才,潘超英部長(zhǎng)宣讀了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和巡察辦、巡察組人員及這次被巡察單位等名單,會(huì)議的第二階段許建超書(shū)記還將作具體部署。下面,我就做好區(qū)委巡察工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn):
    巡察雖然是一項(xiàng)新工作,但由來(lái)已久。中央、省一級(jí)叫巡視,市、區(qū)縣一級(jí)叫巡察。在縣(市、區(qū))開(kāi)展巡察工作,是中央、省委巡視工作的重要補(bǔ)充,是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要抓手,也是深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)的有力舉措,大家務(wù)必統(tǒng)一思想、提高站位,深刻把握這次巡察工作的重要意義。
    級(jí)黨委建立巡察制度,使從嚴(yán)治黨向基層延伸。省委高度重視巡視巡察工作,2015年以來(lái)先后組織開(kāi)展8輪巡視,實(shí)現(xiàn)了對(duì)省本級(jí)和所有市縣黨委巡視全覆蓋;2016年7月,省委還專(zhuān)門(mén)下發(fā)意見(jiàn),強(qiáng)調(diào)市縣黨委巡察工作是巡視工作的延伸和拓展,并就機(jī)構(gòu)人員、對(duì)象范圍、主要任務(wù)、工作程序方法等提出了明確要求。2016年市委也對(duì)6個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行了巡察,并在2017年將巡察工作開(kāi)展情況納入對(duì)縣(市、區(qū))的目標(biāo)責(zé)任制考核,明確要求各縣(市、區(qū))4月底前建立健全巡察機(jī)構(gòu),6月前進(jìn)駐首輪被巡察單位。上級(jí)的這些決策部署,為我們開(kāi)展巡察工作提供了重要遵循。
    2、開(kāi)展巡察工作,是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任的重要抓手。近年來(lái),我區(qū)各級(jí)黨組織管黨治黨的主體責(zé)任不斷強(qiáng)化,全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)舉措扎實(shí)推進(jìn),取得了明顯成效。但也一定程度地存在著責(zé)任縱向?qū)訉舆f減、橫向不夠平衡等問(wèn)題。去年以來(lái),我們結(jié)合省委巡視和市委巡察反饋意見(jiàn)整改落實(shí),解決了一批突出問(wèn)題,但防反彈和再發(fā)生的壓力依然較大。最近,省委將組織巡視“回頭看”,擬抽查40-50家單位。前段時(shí)間,省委在對(duì)越城區(qū)“回頭看”中,發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題,提出了很高的整改要求。所以,我們一定要以持續(xù)整改的理念抓好巡察工作,通過(guò)巡察,發(fā)現(xiàn)和解決基層黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力的問(wèn)題;發(fā)現(xiàn)和處理基層黨組織和黨員干部腐敗、紀(jì)律、作風(fēng)和選人用人等方面的問(wèn)題;補(bǔ)齊基層黨內(nèi)監(jiān)督短板,增強(qiáng)基層黨員干部黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí)。從而把全面從嚴(yán)治黨責(zé)任層層傳遞、層層壓實(shí),進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    3、開(kāi)展巡察工作,是鞏固良好政治生態(tài)的現(xiàn)實(shí)需要。近年來(lái),我們始終堅(jiān)持黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部先鋒模范作用,形成了全區(qū)上下同欲、合力同心的良好局面,構(gòu)建了政治上的綠水青山,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力保障。當(dāng)前,我區(qū)正處在合力建設(shè)“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”、奮力沖擊全市第一方陣的關(guān)鍵時(shí)期,劣五類(lèi)水剿滅戰(zhàn)、城中村圍剿戰(zhàn)等“八大戰(zhàn)役”和招商引資攻堅(jiān)年、城鄉(xiāng)環(huán)境提質(zhì)年、干部素質(zhì)提升年“三個(gè)年”活動(dòng)各項(xiàng)工作正在強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),尤其需要一個(gè)風(fēng)清氣正、心齊勁足的良好發(fā)展環(huán)境來(lái)保障各項(xiàng)工作,激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。前段時(shí)間,區(qū)委已經(jīng)作出了關(guān)于落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求加強(qiáng)新形勢(shì)下干部隊(duì)伍建設(shè)的決定,下一步我們還將研究進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的政策意見(jiàn)。開(kāi)展巡察工作,就是要通過(guò)深化政治巡察,不斷加強(qiáng)基層黨的領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)整治干部隊(duì)伍中的不良風(fēng)氣,著力打造一支“講政治、有信念,講大局、有擔(dān)當(dāng),講奉獻(xiàn)、有激情,講團(tuán)結(jié)、有合力,講規(guī)矩、有紀(jì)律”的上虞鐵軍,為沖擊全市第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    關(guān)于巡察工作抓什么、怎么抓,省市委已經(jīng)有明確要求,區(qū)委也根據(jù)上級(jí)要求,制定了我區(qū)的巡察工作實(shí)施辦法??梢哉f(shuō),任務(wù)很明確,方法很具體,要求很?chē)?yán)格。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,本次巡察是我區(qū)啟動(dòng)的首輪巡察,必須認(rèn)真貫徹上級(jí)關(guān)于巡視巡察的一系列部署和要求,找準(zhǔn)問(wèn)題、抓實(shí)整改,充分發(fā)揮治本功能。
    1、要抓住著力點(diǎn),深化政治巡察。區(qū)委巡察是政治巡察、而不是業(yè)務(wù)巡察,要把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)被巡察黨組織的政治責(zé)任,對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治職責(zé),切實(shí)讓黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部接受一次實(shí)實(shí)在在的“政治體檢”。一要提高政治站位。開(kāi)展巡察首先要提高政治站位、找準(zhǔn)工作定位。巡察組不同于干部考察組,也不同于工作組、辦案組。各巡察組是代表區(qū)委進(jìn)行政治巡察,必須牢牢站穩(wěn)這個(gè)立場(chǎng),以政治的眼光、政治的思維、政治的策略來(lái)謀劃和推進(jìn)巡察工作。二要明確政治任務(wù)。無(wú)論對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道還是部門(mén)單位,巡察的都是黨組織和黨員干部,主要是各單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,必要時(shí)可延伸到下屬黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子。巡察內(nèi)容重點(diǎn)聚焦四方面,即是否嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,是否存在違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神現(xiàn)象,是否嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)決策部署、扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)工作,是否在重點(diǎn)敏感領(lǐng)域有利益沖突或存在利益輸送行為,著力發(fā)現(xiàn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力、執(zhí)行擔(dān)當(dāng)不夠等方面存在的突出問(wèn)題,通過(guò)督導(dǎo)整改,達(dá)到促進(jìn)工作的最終目的。三要實(shí)現(xiàn)政治效果。巡察工作的落腳點(diǎn)是要營(yíng)造風(fēng)清氣正的環(huán)境,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,促進(jìn)上級(jí)決策部署及區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)。巡察組要聚焦這個(gè)目的,客觀、公正開(kāi)展巡察工作,最大限度地排除各種干擾,把問(wèn)題找出來(lái),做到目標(biāo)清晰、有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力。今年以來(lái),我們針對(duì)上級(jí)推進(jìn)重點(diǎn)工作和自身“創(chuàng)新之區(qū)、品質(zhì)之城”建設(shè)的要求,調(diào)整完善了一系列機(jī)構(gòu)運(yùn)作,專(zhuān)門(mén)設(shè)立了區(qū)委督考委和區(qū)委督考辦,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)區(qū)委區(qū)政府重點(diǎn)工作全過(guò)程督考。下一步,巡察組要做好和區(qū)委督考委、督考辦的對(duì)接整合工作,最大限度推動(dòng)區(qū)委區(qū)政府各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)。
    2、要找準(zhǔn)切入點(diǎn),深入發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。問(wèn)題導(dǎo)向是巡察工作的生命線(xiàn),巡察的主要任務(wù)就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、倒逼整改。一要找準(zhǔn)主要問(wèn)題。要緊緊依靠被巡察黨組織,廣泛接觸干部群眾,全面深入了解和掌握好第一手資料。要精準(zhǔn)分析問(wèn)題,個(gè)性問(wèn)題要挖深,共性問(wèn)題要找準(zhǔn),要善于從一個(gè)點(diǎn)上的問(wèn)題挖掘出面上普遍存在的問(wèn)題,從個(gè)別中發(fā)現(xiàn)一般,從一般中找出重點(diǎn),做到點(diǎn)面結(jié)合、舉一反三。同時(shí)深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因,特別是制度方面的原因、責(zé)任方面的原因,提出針對(duì)性強(qiáng)的整改要求和整改措施。二要做到因地制宜。要針對(duì)被巡察單位的性質(zhì)和特點(diǎn),準(zhǔn)確把握不同部門(mén)的特殊政策要求,把具體問(wèn)題找準(zhǔn)查實(shí)。同時(shí),要按照“三個(gè)區(qū)分”的要求,堅(jiān)持依法依規(guī)、實(shí)事求是原則,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),使實(shí)干者干成,讓無(wú)為者無(wú)位,通過(guò)巡察,澄清問(wèn)題、保護(hù)干部。三要講究方式方法。一方面要根據(jù)巡察工作各個(gè)環(huán)節(jié)的不同要求,綜合運(yùn)用函詢(xún)、談話(huà)、核查、暗訪、延伸一級(jí)等多種手段,通過(guò)深入了解、對(duì)比、研判,達(dá)到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的。另一方面,要充分運(yùn)用好我區(qū)履職聯(lián)審的成功經(jīng)驗(yàn),用制度檢查執(zhí)行、用績(jī)效評(píng)估政策、用整改體現(xiàn)成效,從而實(shí)現(xiàn)工作效應(yīng)最大化。各巡察組要本著對(duì)區(qū)委負(fù)責(zé)、對(duì)干部負(fù)責(zé)的原則,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,形成巡察報(bào)告,為區(qū)委研判決策提供詳實(shí)依據(jù)。
    3、要把握關(guān)鍵點(diǎn),深化成果運(yùn)用。巡察作用發(fā)揮,關(guān)鍵看成果運(yùn)用;巡察成果運(yùn)用,關(guān)鍵看整改實(shí)效。一要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,把問(wèn)題分類(lèi)處置工作抓緊抓實(shí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部違紀(jì)違法問(wèn)題線(xiàn)索,移交紀(jì)委核查處置;對(duì)發(fā)現(xiàn)的選人用人問(wèn)題,移交組織部處理;對(duì)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部的一般性問(wèn)題,要向被巡察單位的黨組織反饋;對(duì)發(fā)現(xiàn)的班子成員的問(wèn)題,要向黨組織主要負(fù)責(zé)人反饋,只要不涉及“一把手”本人,都要講清楚。各相關(guān)部門(mén)對(duì)巡察組移交的每一件事項(xiàng),都要依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅認(rèn)真處置。特別是對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律及違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神的問(wèn)題,要查清楚也要處理好,決不能放任自流。二要堅(jiān)持邊巡察、邊整改,把整改問(wèn)題貫穿始終。督促被巡察單位建立整改問(wèn)題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,做到立行立改、即知即改。對(duì)巡察反饋的整改建議,被巡察單位黨委(黨組)書(shū)記要簽字背書(shū),嚴(yán)格按照時(shí)限要求抓好整改。區(qū)委巡察組要注重巡察整改回訪,對(duì)難以發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再發(fā)現(xiàn),對(duì)尚未深入了解的情況再了解,對(duì)整改工作不到位的推動(dòng)再整改,持續(xù)形成震懾,深化和鞏固巡察成果。對(duì)整改不力、拒不整改的,要嚴(yán)肅約談、嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。三要立足長(zhǎng)效管理,把制度籠子扎緊扎密。強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用,不能頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,而要管中窺豹,通過(guò)查找漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從根本上解決問(wèn)題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的體制機(jī)制問(wèn)題,要總結(jié)其中的共性規(guī)律,提出治標(biāo)和治本的對(duì)策建議。特別是對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的管黨治黨普遍性、傾向性、根本性問(wèn)題,要從深化改革、健全制度、加強(qiáng)監(jiān)管等層面,探索研究解決思路和有效途徑,積極推動(dòng)查漏補(bǔ)缺、建章立制,扎緊扎密制度籠子,擴(kuò)大巡察成果應(yīng)用面。
    巡察工作是一項(xiàng)新生事物,也是必須完成好的政治任務(wù)。各有關(guān)單位和人員必須強(qiáng)化大局觀念,既講職責(zé)分工,更講協(xié)作配合,強(qiáng)化合力,有序推進(jìn)。
    1、要夯實(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)巡察工作,要不定期進(jìn)行專(zhuān)題研究,聽(tīng)取情況匯報(bào),及時(shí)作出安排部署,強(qiáng)化各類(lèi)保障。巡察辦要做好綜合協(xié)調(diào)、政策研究、服務(wù)保障等工作,及時(shí)匯報(bào)有關(guān)情況。各巡察組要根據(jù)每次巡察任務(wù)和“一次一組建”的要求快速組建并開(kāi)展巡察。當(dāng)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各區(qū)級(jí)部門(mén)工作任務(wù)繁重,各單位要妥善安排力量,確保巡察工作有人抓。要嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任,被巡察單位黨組織主要負(fù)責(zé)人是巡察整改的第一責(zé)任人。
    2、要夯實(shí)協(xié)作配合責(zé)任。巡察工作的開(kāi)展,離不開(kāi)相關(guān)職能部門(mén)和被巡察單位的支持與配合。紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、審計(jì)、信訪、司法等相關(guān)職能部門(mén)要強(qiáng)化大局意識(shí),積極配合、全力支持巡察工作,對(duì)巡察組提出的有關(guān)人員調(diào)派、問(wèn)題線(xiàn)索提供等要求要及時(shí)回應(yīng),設(shè)法落實(shí);對(duì)已經(jīng)抽調(diào)到巡察組的工作人員,抽調(diào)期間不再?gòu)氖略瓎挝还ぷ?,確保精力到位、專(zhuān)責(zé)專(zhuān)用。被巡察單位黨組織特別是“一把手”要擺正態(tài)度,樹(shù)立“嚴(yán)管就是厚愛(ài)”的意識(shí),全力配合支持,為巡察工作順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。巡察組進(jìn)駐到被巡察單位代表的就是區(qū)委,被巡察單位要客觀公正地向巡察組提供情況、反映問(wèn)題,不隱瞞問(wèn)題、不回避矛盾,只要巡察工作需要,沒(méi)有不可詢(xún)問(wèn)的人和事,沒(méi)有不可查詢(xún)的資料和文件。要正確對(duì)待巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,區(qū)委開(kāi)展巡察并不是和誰(shuí)過(guò)不去,而是要通過(guò)抓早抓小,主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題,防患于未然。對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,要制訂切實(shí)可行的整改方案,該處理的處理,該問(wèn)責(zé)的問(wèn)責(zé),確保整改不留死角。
    3、要夯實(shí)巡察實(shí)施責(zé)任。紀(jì)律和規(guī)矩是把尺子,既要用來(lái)衡量巡察對(duì)象,也要用來(lái)時(shí)時(shí)衡量自己。各巡察組長(zhǎng)不但是實(shí)施巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人,而且是帶好管好本組隊(duì)伍的第一責(zé)任人,要集中精力,認(rèn)真履職,切實(shí)擔(dān)負(fù)起區(qū)委賦予的巡察責(zé)任。巡察工作人員要牢固樹(shù)立“巡察者更要首先接受監(jiān)督”理念,帶頭守紀(jì)律、講規(guī)矩,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,嚴(yán)禁跑風(fēng)漏氣、打探說(shuō)情。對(duì)巡察工作不配合、不支持、不盡責(zé)的,也要問(wèn)責(zé)追責(zé)。
    同志們,今年是區(qū)委開(kāi)展巡察工作的啟動(dòng)之年,首次巡察帶有示范標(biāo)桿意義,各方關(guān)注,事關(guān)重大。大家要按照區(qū)委統(tǒng)一部署,齊心協(xié)力,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求、高質(zhì)量推進(jìn),確保圓滿(mǎn)完成巡察工作各項(xiàng)任務(wù)。
    巡察辦主任在動(dòng)員會(huì)上的講話(huà)篇十二
    同志們:我們:。
    根據(jù)市委巡視工作的統(tǒng)一安排,市委第x巡視組對(duì)x進(jìn)行了一個(gè)月左右的巡視。今天我們召開(kāi)動(dòng)員大會(huì),目的是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),提出要求,確保巡視工作取得成果。接下來(lái),我將提出三點(diǎn)意見(jiàn)。
    習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要全面貫徹黨的十九大精神,重組行裝出發(fā),永遠(yuǎn)以路上的執(zhí)著深入全面從嚴(yán)治黨,全面從嚴(yán)治黨的新局面開(kāi)始。要深入學(xué)習(xí)理解,把握精神本質(zhì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),全面嚴(yán)格管理黨的中央精神和黨的戰(zhàn)略配置。
    第一,正確。
    握全面從嚴(yán)治黨形勢(shì)任務(wù)。黨的十八大以來(lái),全面從嚴(yán)治黨成效卓著,反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展。但總書(shū)記反復(fù)告誡全黨,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。全面從嚴(yán)治黨還遠(yuǎn)未到大功告成的時(shí)候,不能有差不多了,該松口氣、歇歇腳的想法,不能有打好一仗就一勞永逸的想法,不能有初見(jiàn)成效見(jiàn)好就收的想法,決不能跌入抓一抓、松一松,出了問(wèn)題再抓一抓、又松一松的循環(huán)。從我市上一輪巡察的情況看,民生領(lǐng)域腐敗問(wèn)題多發(fā)頻發(fā),發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題仍然嚴(yán)重。享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)禁而不絕,形式主義、官僚主義積習(xí)難改。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅的問(wèn)題還沒(méi)有得到根本解決。一些領(lǐng)導(dǎo)干部思想上還存在模糊認(rèn)識(shí),從嚴(yán)治黨態(tài)度不明,管黨治黨狠勁不足。要增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí),保持戰(zhàn)略定力,把“嚴(yán)”字長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,保持革命精神和革命斗志,拿出堅(jiān)如磐石的決心、堅(jiān)不可摧的意志,推動(dòng)反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)向壓倒性勝利轉(zhuǎn)化,促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。
    第二,堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。管黨治黨根子在黨委,關(guān)鍵靠擔(dān)當(dāng)。從巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題看,有的黨組織管黨治黨責(zé)任弱化,壓力傳導(dǎo)不到位,“海面上九級(jí)風(fēng)浪、海底下卻紋絲不動(dòng)”現(xiàn)象仍然存在。x黨委要扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,黨委書(shū)記作為第一責(zé)任人,必須做到知責(zé)、盡責(zé)、負(fù)責(zé),把嚴(yán)的要求貫穿管黨治黨全過(guò)程,推動(dòng)壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)",認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作。要落實(shí)巡察整改責(zé)任,x黨委要把巡察整改作為檢驗(yàn)“四個(gè)意識(shí)”的“試金石”,書(shū)記要親自抓,切實(shí)強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”,堅(jiān)持破立并舉,既要拿出“當(dāng)下改”的舉措,又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。
    第三,保持全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略定力。巡察是全面從嚴(yán)治黨的重大舉措,是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須在思想上深刻認(rèn)識(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略意義,在政治上保持全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略定力,在行動(dòng)上堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署。要以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和執(zhí)著,一茬接著一茬干、一錘接著一錘敲,在當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的情況下,巡察工作要聚焦全面從嚴(yán)治黨;在將來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)取得壓倒性勝利的情況下,依然要聚焦全面從嚴(yán)治黨。始終牢牢把握?qǐng)?jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨這個(gè)指導(dǎo)方針,在新時(shí)代黨的建設(shè)總體布局中找準(zhǔn)定位、把準(zhǔn)方向,聚焦監(jiān)督主責(zé)主業(yè)不發(fā)散,堅(jiān)持嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不降、嚴(yán)的尺度不松、嚴(yán)的力度不減,不斷增強(qiáng)原則性戰(zhàn)斗性,提高科學(xué)性精準(zhǔn)性,用巡察監(jiān)督實(shí)際成效為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。
    根據(jù)中央巡視工作方針和省委、市委要求,市委第一巡察組將堅(jiān)決落實(shí)政治巡察要求,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以加強(qiáng)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線(xiàn),以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),在政治高度上突出黨的全面領(lǐng)導(dǎo),在政治要求上抓住黨的建設(shè),在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨,把維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為根本政治任務(wù),以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,查找政治偏差,督促各級(jí)黨組織強(qiáng)化管黨治黨政治責(zé)任,發(fā)揮政治“顯微鏡”和政治“探照燈”的作用。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,突出“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。監(jiān)督檢查的重點(diǎn)是“六個(gè)圍繞、一個(gè)加強(qiáng)”。
    第一,圍繞黨的政治建設(shè),重點(diǎn)檢查維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。一是檢查維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)情況。以“四個(gè)意識(shí)”為政治標(biāo)桿,緊盯政治立場(chǎng)、政治忠誠(chéng)、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,看是否在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致;是否認(rèn)真貫徹黨章和新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則;是否完善和落實(shí)民主集中制各項(xiàng)制度;是否存在“七個(gè)有之”,對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí),搞兩面派、做兩面人,以及個(gè)人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,違背黨的政治路線(xiàn)、破壞黨內(nèi)政治生態(tài)等問(wèn)題。二是檢查堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)情況。緊盯政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng),看黨委領(lǐng)導(dǎo)班子是否堅(jiān)強(qiáng)有力,是否總攬全局、協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;是否對(duì)黨全面領(lǐng)導(dǎo)存在模糊和錯(cuò)誤認(rèn)識(shí);是否扛起管黨治黨政治責(zé)任,以自我革命的精神堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨。三是檢查貫徹落實(shí)黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署情況。緊盯黨的政治路線(xiàn)執(zhí)行情況,看是否認(rèn)真貫徹“五位一體”總體布局、“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和新發(fā)展理念,落實(shí)創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起和“二中心一樞紐”戰(zhàn)略,密切聯(lián)系實(shí)際抓好貫徹落實(shí);是否堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);是否存在貫徹執(zhí)行黨的路線(xiàn)方針政策不堅(jiān)決不全面不到位、態(tài)度不鮮明、立場(chǎng)不堅(jiān)定問(wèn)題;是否存在上有政策、下有對(duì)策,虛以應(yīng)付、實(shí)不作為問(wèn)題;是否存在合意的就執(zhí)行、不合意的就不執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等問(wèn)題,確保中央、省委、市委政令暢通。
    第二,圍繞黨的思想建設(shè),重點(diǎn)檢查學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況。一是檢查深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想情況??词欠癜褜W(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務(wù),深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和基本方略;是否教育領(lǐng)導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)定理想信念宗旨,解決好世界觀人生觀價(jià)值觀這個(gè)“總開(kāi)關(guān)”問(wèn)題;是否扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,認(rèn)真開(kāi)展“。
    不忘初心。
    牢記使命”主題教育,用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦;是否弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),緊密聯(lián)系實(shí)際,自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐;是否存在學(xué)做“兩張皮”,形式上學(xué)習(xí)新思想新方略,具體工作中仍然走老路等問(wèn)題。二是檢查牢牢掌握黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)情況。看是否嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,旗幟鮮明反對(duì)和抵制各種錯(cuò)誤觀點(diǎn);是否加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全;是否加強(qiáng)重大問(wèn)題重大事件處置,做到守土有責(zé)守土負(fù)責(zé)守土盡責(zé)。
    第三,圍繞黨的組織建設(shè),重點(diǎn)檢查選人用人和基層黨組織建設(shè)情況。一是著力發(fā)現(xiàn)選人用人方面問(wèn)題??词欠駡?jiān)持黨管干部原則,突出政治標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向;是否嚴(yán)格按黨的干部工作原則、程序、紀(jì)律辦事;是否在動(dòng)議等環(huán)節(jié)存在一把手說(shuō)了算等問(wèn)題;是否存在打招呼、遞條子,干預(yù)干部選拔任用等問(wèn)題;是否存在任人唯親、封官許愿、搞親親疏疏等問(wèn)題;是否存在“帶病提拔”、跑官要官、買(mǎi)官賣(mài)官等不正之風(fēng)。二是著力發(fā)現(xiàn)基層黨組織建設(shè)方面問(wèn)題??词欠翊嬖诨鶎狱h組織弱化、虛化、邊緣化問(wèn)題,是否牢固樹(shù)立抓好黨建是最大政績(jī)的觀念,是否在思想上重視、措施上得力、行動(dòng)上落實(shí),有效發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。三是著力發(fā)現(xiàn)執(zhí)行換屆紀(jì)律方面問(wèn)題。是否存在拉票賄選、干擾換屆、破壞選舉等違反換屆紀(jì)律行為,狠剎歪風(fēng)邪氣。
    第四,圍繞黨的作風(fēng)建設(shè),重點(diǎn)檢查整治“四風(fēng)”問(wèn)題的情況。一是緊盯落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況。看是否認(rèn)真執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,以及省委、市委實(shí)施辦法;領(lǐng)導(dǎo)班子是否帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)持身體力行、以上率下,發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。二是緊盯“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題。密切關(guān)注享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)新動(dòng)向新表現(xiàn),堅(jiān)決防止反彈回潮。著力發(fā)現(xiàn)是否存在表態(tài)多調(diào)門(mén)高、行動(dòng)少落實(shí)差,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件貫徹文件、只作批示不抓落實(shí)等重痕跡、輕實(shí)效的形式主義問(wèn)題;是否存在回避問(wèn)題、庸懶無(wú)為、懶政怠政等脫離群眾的官僚主義問(wèn)題。尤其要注意脫貧攻堅(jiān)中作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)等問(wèn)題。同時(shí)根據(jù)中央、省委、市委要求,巡察組將把發(fā)現(xiàn)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為問(wèn)題作為重要監(jiān)督內(nèi)容,著力發(fā)現(xiàn)是否存在患得患失、愛(ài)惜羽毛的“老好人”,推諉扯皮、上推下卸的“圓滑官”,不求有功、但求無(wú)過(guò)的“太平官”。三是緊盯特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象??搭I(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是否正確對(duì)待和處理公與私、義與利、廉與腐、儉與奢、苦與樂(lè)、親與清的關(guān)系;是否做到嚴(yán)格約束自己,注重家庭、家教、家風(fēng),嚴(yán)格教育管理親屬和身邊工作人員;是否存在利用職權(quán)或影響力為家屬親友謀求特殊照顧,領(lǐng)導(dǎo)干部家屬親友插手領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)范圍內(nèi)的工作、插手人事安排等問(wèn)題。特別是重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)班子成員的親屬、子女是否在金融領(lǐng)域利用職權(quán)和職務(wù)影響謀取私利,是否違規(guī)參與涉砂涉礦等經(jīng)營(yíng)性活動(dòng),是否違規(guī)插手招投標(biāo)、教輔資料征訂、違規(guī)補(bǔ)課等活動(dòng),是否如實(shí)。
    報(bào)告。
    認(rèn)真整改。
    第五,圍繞黨的紀(jì)律建設(shè),重點(diǎn)檢查黨規(guī)黨紀(jì)執(zhí)行情況。一是檢查維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況??词欠癜颜渭o(jì)律和政治規(guī)矩?cái)[在首位,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,凈化黨內(nèi)政治生態(tài),發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,督促管轄范圍內(nèi)黨組織和黨員干部堅(jiān)守政治忠誠(chéng)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng);是否堅(jiān)持原則、敢于斗爭(zhēng),對(duì)破壞政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)、陽(yáng)奉陰違、結(jié)黨營(yíng)私等問(wèn)題嚴(yán)肅查處。二是檢查深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”情況??词欠駡?jiān)持懲前毖后、治病救人方針,把紀(jì)律挺在前面,堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前,抓早抓小、防微杜漸;是否精準(zhǔn)把握運(yùn)用“四種形態(tài)”,科學(xué)分類(lèi)處置,做到寬嚴(yán)相濟(jì)、精準(zhǔn)得當(dāng)。三是檢查強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)情況。看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、守底線(xiàn),嚴(yán)格落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、問(wèn)責(zé)條例;是否加強(qiáng)紀(jì)律教育,強(qiáng)化紀(jì)律執(zhí)行,以政治紀(jì)律和組織紀(jì)律為重點(diǎn),帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來(lái);是否結(jié)合實(shí)際開(kāi)展警示教育,用好反面教材;是否發(fā)現(xiàn)苗頭及時(shí)提醒糾正,觸犯紀(jì)律立即嚴(yán)肅處理,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
    第六,圍繞奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利,重點(diǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和整治群眾身邊腐敗問(wèn)題情況。一是檢查領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔情況。緊盯重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問(wèn)題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處黨的十八大以來(lái)不收斂、不收手,問(wèn)題線(xiàn)索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題相互交織形成利益集團(tuán)的腐敗案件;著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)查處審批監(jiān)管、金融信貸、大宗采購(gòu)、工程招投標(biāo)、公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗問(wèn)題。二是檢查整治群眾身邊腐敗問(wèn)題的情況。開(kāi)展明察暗訪,聽(tīng)民意、察民情,著力發(fā)現(xiàn)和督促查處脫貧攻堅(jiān)中的腐敗問(wèn)題、黑惡勢(shì)力背后的腐敗問(wèn)題、落實(shí)惠民政策中的腐敗問(wèn)題,督促開(kāi)展“雁過(guò)拔毛”式腐敗專(zhuān)項(xiàng)整治、中小學(xué)教輔材料征訂專(zhuān)項(xiàng)整治,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨在基層見(jiàn)到實(shí)效。三是檢查落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”情況。看領(lǐng)導(dǎo)班子是否扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,堅(jiān)持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅(jiān)持受賄行賄一起查,有效遏制管轄范圍內(nèi)腐敗蔓延勢(shì)頭;是否推動(dòng)管黨治黨責(zé)任全覆蓋、壓力層層傳導(dǎo)。看紀(jì)檢機(jī)關(guān)是否堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,積極實(shí)踐“四種形態(tài)”;是否存在能發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)有發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題不。
    報(bào)告。
    不處置、不整改不問(wèn)責(zé)等情況。
    第七,加強(qiáng)對(duì)巡視巡察整改情況的監(jiān)督檢查。習(xí)近平總書(shū)記指出,巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的目的是解決問(wèn)題,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不解決,比不巡視的效果還壞。x黨委要切實(shí)擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任,強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用,做好巡察“后半篇文章”。本次巡察要把省委巡視整改落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),看是否按時(shí)保質(zhì)完成市委分解的整改任務(wù),有無(wú)弄虛作假、整改不力的情況。今后,隨著巡察的深入開(kāi)展,市委還將適時(shí)安排巡察“回頭看”,對(duì)已巡察過(guò)的單位和地區(qū)殺個(gè)“回馬槍”,形成“再震懾”。屆時(shí),巡察組將把上輪巡察整改落實(shí)情況作為監(jiān)督重點(diǎn),看巡察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否整改到位,有沒(méi)有報(bào)假賬、做表面文章;巡察移交的問(wèn)題線(xiàn)索是否認(rèn)真處置、核查,上輪巡察反映強(qiáng)烈的領(lǐng)導(dǎo)干部是否依然有反映或者有新的反映,特別是把市委主要領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)和批示的問(wèn)題作為重中之重,一項(xiàng)一項(xiàng)“對(duì)賬”,堅(jiān)決防止做選擇、打折扣、搞變通,大事化小、小事化了。
    市委決定對(duì)x開(kāi)展巡察,既是對(duì)x黨組織和黨員干部的關(guān)心愛(ài)護(hù),也是市委交給巡察組和x黨委的共同政治任務(wù)。在此,向x黨委領(lǐng)導(dǎo)班子提出四點(diǎn)希望:
    第一,堅(jiān)決支持巡察工作。巡察工作責(zé)任重大,市委高度重視。龔文密同志強(qiáng)調(diào),市委巡察組是市委派出的,體現(xiàn)的是市委的權(quán)威和信用。巡察工作堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、形成震懾,推動(dòng)改革、促進(jìn)發(fā)展,發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義政治制度優(yōu)勢(shì),密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ),與被巡察黨組織的目標(biāo)任務(wù)高度一致。x黨委和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺(jué)和使命擔(dān)當(dāng),正確對(duì)待、堅(jiān)決支持,把巡察作為一次全面政治體檢的過(guò)程,作為一次黨性教育和思想洗禮的過(guò)程,作為深入貫徹黨的十九大精神和中央、省委、市委重大決策部署的過(guò)程。
    第二,積極配合巡察工作。巡察組將緊緊依靠x黨委開(kāi)展巡察工作,加強(qiáng)與主要負(fù)責(zé)同志的溝通。在工作中,密切聯(lián)系群眾,廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn),著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,實(shí)事求是向市委匯報(bào)巡察情況,按照市委要求分類(lèi)處置、注重統(tǒng)籌,用好巡察成果。x黨委要認(rèn)真落實(shí)《被巡察黨組織配合市委巡察工作規(guī)定》,加強(qiáng)協(xié)作配合,提供必要保障。領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員要鼓勵(lì)支持干部群眾向巡察組如實(shí)反映問(wèn)題;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持黨性原則,敢于直面問(wèn)題、勇于反映問(wèn)題,支持巡察組深入了解問(wèn)題。對(duì)不支持配合巡察工作,甚至干擾、阻撓巡察工作的,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。在支持、配合做好巡察工作的同時(shí),要更加扎實(shí)地做好本職工作,保證本單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作有序推進(jìn)。
    第三,暢通巡察信訪渠道。x黨委要及時(shí)通過(guò)有關(guān)新聞媒體和黨內(nèi)文件公布巡察工作的任務(wù)、安排和巡察組的聯(lián)系方式。巡察期間(x個(gè)月,起止時(shí)間:x月x日至x月x日),市委巡察組設(shè)專(zhuān)門(mén)值班電話(huà):x;郵政信箱:x號(hào)信箱。同時(shí),在x辦公樓設(shè)置聯(lián)系信箱。每天受理電話(huà)的時(shí)間為早x:x至晚x:x,歡迎大家隨時(shí)與我們聯(lián)系。
    第四,加強(qiáng)對(duì)巡察組的監(jiān)督。市委對(duì)巡察隊(duì)伍紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)高度重視,強(qiáng)調(diào)要按照“信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬”要求,打造讓黨放心、人民信賴(lài)的巡察隊(duì)伍。市委巡察組代表市委去巡察,既是信任,也是考驗(yàn)。巡察將以嚴(yán)明紀(jì)律和落實(shí)責(zé)任為保障。x領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部一方面要自覺(jué)接受巡察監(jiān)督,另一方面要積極行使黨章賦予的權(quán)利,加強(qiáng)對(duì)我們的監(jiān)督,以促進(jìn)我們嚴(yán)明紀(jì)律和作風(fēng)要求,堅(jiān)持實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)巡察,使巡察工作經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史的檢驗(yàn)。
    我就講這些,謝謝大家。