法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)（實(shí)用15篇）

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    法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇一
    所謂“依法治企”，就是依照國(guó)家的法律法規(guī)來(lái)治理企業(yè)，使企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不違反國(guó)家的法律法規(guī)和制度。國(guó)網(wǎng)公司早在20xx年就提出了“依法治企”的理念，近年來(lái)，更是把依法從嚴(yán)治企工作提高到前所未有的高度。特別是近幾年公司系統(tǒng)在不同專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域持續(xù)開(kāi)展了“依法治企”自查自糾工作，并且取得了很大的成效。下面結(jié)合“依法治企”專(zhuān)題研討，談一談對(duì)“依法從嚴(yán)治企”的認(rèn)識(shí)和體會(huì)。
    (一)依法治企是現(xiàn)代法治社會(huì)的根本要求。
    黨中央提出：要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。企業(yè)是社會(huì)的基本單元，堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，是落實(shí)依法治國(guó)基本方略的根本要求。真正的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就是法治經(jīng)濟(jì)，企業(yè)要在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中求生存、謀發(fā)展，必須借助于法律手段。因?yàn)樵谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)與國(guó)家的關(guān)系、企業(yè)與企業(yè)的關(guān)系以及企業(yè)內(nèi)部包括企業(yè)和職工的關(guān)系都要靠法律來(lái)調(diào)整、來(lái)維護(hù)。因此，只有依法治企才能促進(jìn)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
    五是國(guó)網(wǎng)公司、省公司高度重視依法從嚴(yán)治企工作，作為公司系統(tǒng)一分子，我們必須將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)公司的決策部署上來(lái)。
    一是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的有力保障。依法治企是化解外部風(fēng)險(xiǎn)的重要手段。只有規(guī)范經(jīng)營(yíng)，始終堅(jiān)持依法治企，才能化解外部檢查風(fēng)險(xiǎn)。依法治企是加強(qiáng)企業(yè)管理的重要措施。由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)傳統(tǒng)慣性思維的影響，公司管理中各種“發(fā)熱點(diǎn)”、“出血點(diǎn)”仍然存在，各種打擦邊球和試探“紅線(xiàn)”的情況還未完全杜絕，依法治企的形勢(shì)依然艱巨。這就要求企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者在利益得失、大是大非面前，要有所擔(dān)當(dāng)、有所取舍，堅(jiān)定依法從嚴(yán)治企的意志和信念，把握大方向，堅(jiān)守大原則，自覺(jué)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企、強(qiáng)化自我約束，將依法治企形成一種管理慣性，促進(jìn)公司平穩(wěn)、健康發(fā)展。
    二是保護(hù)干部“政治安全”的重要措施。對(duì)近年來(lái)電力行業(yè)腐敗案件的分析，究其原因，表面看是制度執(zhí)行不到位，實(shí)質(zhì)上是個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)有偏差、黨性和組織紀(jì)律性不強(qiáng)的表現(xiàn)，遵紀(jì)守法的意識(shí)淡薄，漠視國(guó)家法律法規(guī)，對(duì)違法違規(guī)問(wèn)題的本質(zhì)認(rèn)識(shí)不清，缺乏遵紀(jì)守法、照章辦事的自覺(jué)性，不能真正做到依法合規(guī)辦事。所以，要通過(guò)依法從嚴(yán)治企，進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)提高黨員干部的守法意識(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)廉潔自律規(guī)定，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從業(yè)。在增強(qiáng)隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力的同時(shí)，大力提高干部隊(duì)伍的依法治企水平和拒腐防變能力。
    三是維護(hù)公司自我權(quán)益的必要手段。依法治企對(duì)于改進(jìn)企業(yè)管理，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益有著十分重要的意義。近年來(lái)，與國(guó)有企業(yè)密切相關(guān)的《物權(quán)法》、《企業(yè)破產(chǎn)法》、《勞動(dòng)合同法》、《反壟斷法》、《新安全生產(chǎn)法》等一系列法律相繼出臺(tái)，對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。日趨嚴(yán)格的法律環(huán)境，直接影響著企業(yè)的內(nèi)部管理秩序和對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，需要我們從法律層面加強(qiáng)研究，提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理水平，切實(shí)維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。
    三、如何提升依法治企工作水平。
    依法治企是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)性工程。做好依法治企工作，自覺(jué)是前提，制度是基礎(chǔ)，執(zhí)行是關(guān)鍵，監(jiān)督是保證。
    (一)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，充分認(rèn)識(shí)“依法治企”的重要性。
    依法治企中的所謂“依”，就是依據(jù)，即指應(yīng)當(dāng)把法律作為管理企業(yè)、開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本依據(jù)和最高權(quán)威之意。企業(yè)管理千頭萬(wàn)緒，但始終應(yīng)當(dāng)確立法律的最高權(quán)威，堅(jiān)持以法律作為企業(yè)行為的基本依據(jù)，讓依法治企真正成為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要理念。否則，長(zhǎng)官意志、我行我素，企業(yè)遲早都會(huì)陷入“人治”的沼澤，難以自拔。企業(yè)能否始終堅(jiān)持走依法治企之路，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識(shí)是否到位至關(guān)重要。要積極推行企業(yè)“法治”文化建設(shè)，努力培養(yǎng)干部員工對(duì)法律的忠誠(chéng)與信仰，讓依法治企、“按規(guī)則出牌”真正成為自覺(jué)的行動(dòng)，這是確保企業(yè)始終沿著“法治”軌道健康發(fā)展的重要思想保障。
    (二)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，依法完善各項(xiàng)規(guī)章制度制度是加快企業(yè)發(fā)展的“安全帶”和“助推器”，行之有效的規(guī)章制度是依法治企的基礎(chǔ)，是企業(yè)實(shí)行法治化管理的重要手段。公司應(yīng)依照國(guó)家的法律法規(guī)和上級(jí)公司的政策規(guī)定，來(lái)制定、完善企業(yè)的規(guī)章制度，把國(guó)家法律和上級(jí)的管控要求，內(nèi)化為企業(yè)的規(guī)定，讓企業(yè)的各種行為都有明確的制度來(lái)加以規(guī)范。通過(guò)制定和完善規(guī)章制度，完善工作程序，強(qiáng)化內(nèi)部管理，堵塞經(jīng)營(yíng)漏洞，從制度上保障和促進(jìn)企業(yè)改革和發(fā)展。
    (三)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，強(qiáng)化法律規(guī)章的執(zhí)行。
    如果沒(méi)有出色的執(zhí)行，那么即使企業(yè)有再好的發(fā)展戰(zhàn)略，再細(xì)的管理制度，也只能是沙盤(pán)上的宏偉藍(lán)圖，貼在墻壁上的豪言壯語(yǔ)，掛在口邊的偉大口號(hào)，永遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。同樣，企業(yè)依照國(guó)家的法律法規(guī)來(lái)制定的企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度，如果不能得到嚴(yán)格的執(zhí)行或在執(zhí)行過(guò)程中走樣，依法治企也就成了一句空談。
    (四)堅(jiān)持依法從嚴(yán)治企，加大監(jiān)督力度。
    在中國(guó)大眾心里，怕的不是法律，而是執(zhí)法者。所以，有了完善的法律法規(guī)或科學(xué)的規(guī)章制度還不行，還要加強(qiáng)監(jiān)督。要通過(guò)建立協(xié)同監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督，強(qiáng)化執(zhí)行，才能提高依法治企工作水平。這里的協(xié)同監(jiān)督不僅是紀(jì)檢監(jiān)察和審計(jì)的監(jiān)督，同時(shí)也包括各級(jí)組織的監(jiān)督，包括企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的監(jiān)督，包括群眾的監(jiān)督。其中，把監(jiān)督納入各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，在各類(lèi)管理中強(qiáng)化監(jiān)督職能，開(kāi)展各個(gè)層面的協(xié)同配合。需要建立縱向的監(jiān)督制約機(jī)制和橫向的監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制。公司業(yè)務(wù)部門(mén)和監(jiān)督部門(mén)，協(xié)同合作，形成合力，發(fā)揮“大監(jiān)督”作用，在協(xié)同監(jiān)督的總框架下，保證依法治企各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    為確保依法治企取得最終實(shí)效，還需要深刻把握和正確處理好以下五方面關(guān)系。第一，要全員牢固樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。明確開(kāi)展依法治企工作的重要性和必要性，提高自我保護(hù)、自我防范、自我約束和自我免疫的能力，主動(dòng)摒棄過(guò)去種種不規(guī)范的行事模式、習(xí)慣做法和陳舊過(guò)時(shí)的思維觀念，消除風(fēng)險(xiǎn)的隱患和死角，把大家的思想凝聚到企業(yè)的整體安排和部署上。第二，要全面完善內(nèi)部控制建設(shè)。明確各個(gè)部門(mén)的工作職責(zé)和工作要求，協(xié)調(diào)統(tǒng)一地穩(wěn)步推進(jìn)依法治企工作的長(zhǎng)期開(kāi)展。第三，要形成切實(shí)可行的工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)管理流程制度化和標(biāo)準(zhǔn)化，嚴(yán)格關(guān)鍵點(diǎn)控制，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決、整改，以當(dāng)前正在開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育為契機(jī)，以嚴(yán)的要求，實(shí)的作風(fēng)，務(wù)實(shí)工作，做好工作監(jiān)督。第四，要加大依法治企工作的宣傳力度，形成良好的工作氛圍。第五，要將依法治企工作作為企業(yè)一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作常抓不懈，不能有絲毫的放松。
    不足之處，敬請(qǐng)指正。
    法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇二
    同志們：
    一、提高認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)普法和依法治市工作的責(zé)任感和緊迫感。
    “六五”普法以來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，全市普法和依法治市工作取得了明顯成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法、依法決策、依法行政的意識(shí)明顯增強(qiáng)，推進(jìn)公正司法取得新的進(jìn)展，普法宣傳教育和法律服務(wù)不斷深入，全民的法律素質(zhì)穩(wěn)步提高，有力地維護(hù)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。但是，我們還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，由于受體制機(jī)制、歷史沿革沉淀下來(lái)的種種因素的影響，我市普法和依法治市工作中還存在著這樣或那樣的問(wèn)題，概括起來(lái)就是，還有“七個(gè)不適應(yīng)”。一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部的法治觀念還不適應(yīng)依法行政的需要。在日常工作中，法治意識(shí)欠缺，法治觀念淡薄，有的對(duì)一般的行政法律法規(guī)都不大熟悉，甚至存在以言代法、以權(quán)壓法的現(xiàn)象。二是現(xiàn)行行政執(zhí)法體制還不適應(yīng)建設(shè)法治政府的需要。政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，仍有部分行政機(jī)關(guān)在管著一些不該管、管不了、也管不好的事情，執(zhí)法中職能交叉、爭(zhēng)權(quán)諉責(zé)、重復(fù)管理、執(zhí)法擾民的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。由于依法行政的財(cái)政保障機(jī)制尚不健全，一些行政機(jī)關(guān)特別是基層執(zhí)法單位，為保證履行職責(zé)所需要的經(jīng)費(fèi)，“罰繳分離”和“收支兩條線(xiàn)”制度的落實(shí)還不到位，甚至存在為“生存”而審批、為“養(yǎng)人”而收費(fèi)、為“創(chuàng)收”而處罰的問(wèn)題，群眾反映強(qiáng)烈的亂許可、亂收費(fèi)、亂罰款等現(xiàn)象在一些地方還不同程度存在。三是規(guī)范性文件的質(zhì)量還不適應(yīng)法制統(tǒng)一的需要。一些行政機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件由于發(fā)布前政策把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致文件中違法設(shè)定的權(quán)力、義務(wù)或者同上位法相抵觸的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。規(guī)范性文件的清理和修改、廢止工作還不夠及時(shí)，在一定程度上影響著制度建設(shè)的合法性、針對(duì)性和實(shí)用性。四是行政執(zhí)法隊(duì)伍的素質(zhì)狀況還不適應(yīng)規(guī)范執(zhí)法的需要。各級(jí)行政執(zhí)法隊(duì)伍的日常管理機(jī)制和優(yōu)勝劣汰的機(jī)制不健全，一些行政執(zhí)法人員素質(zhì)不高，行政行為失范，甚至失職瀆職、徇私枉法。五是行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制還不適應(yīng)從嚴(yán)治政的需要。層級(jí)監(jiān)督力量不足、專(zhuān)門(mén)監(jiān)督力度不夠，專(zhuān)門(mén)監(jiān)督力量同層級(jí)監(jiān)督力量之間缺乏經(jīng)常性的協(xié)同和配合，弱化了政府對(duì)行政執(zhí)法的監(jiān)督效果。六是行政復(fù)議能力建設(shè)還不適應(yīng)依法化解社會(huì)矛盾的需要。有的地方和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新形勢(shì)下的行政復(fù)議工作認(rèn)識(shí)不足、力度不夠，“硬件不硬，軟件太軟”，怕麻煩、怕得罪人，不積極受理復(fù)議案件，相互推諉、敷衍塞責(zé)，對(duì)不合法的行政行為一味予以維持，使行政復(fù)議這一重要的法律制度流于形式。七是人民群眾的法律意識(shí)和法律素質(zhì)還不適應(yīng)法治社會(huì)建設(shè)與和諧社會(huì)建設(shè)的需要。群眾依法行使權(quán)利、依法履行義務(wù)和依法維權(quán)的能力和意識(shí)不強(qiáng)。這些問(wèn)題的存在，不同程度地影響了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治環(huán)境，嚴(yán)重制約了我市法治政府和法治社會(huì)建設(shè)的進(jìn)程。
    今年是一個(gè)特殊的年份，大事多、要事多、突發(fā)性事故多，無(wú)論是從國(guó)家依法治國(guó)的原則要求來(lái)看，還是從為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障來(lái)看，做好今年的普法和依法治市工作意義都十分重大。全市各級(jí)各有關(guān)單位必須充分認(rèn)識(shí)到，依法治市是一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、全局性、根本性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性的工作。推進(jìn)依法治市進(jìn)程，不斷提高法治水平，對(duì)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法、保障公民的合法權(quán)益、保持社會(huì)的長(zhǎng)治久安都具有十分重要的意義，尤其在深化體制機(jī)制創(chuàng)新與改革、優(yōu)化投資環(huán)境、構(gòu)建平安與和諧的進(jìn)程中，必須更加重視貫徹依法治市基本方略的重要地位和作用，為我市改革發(fā)展穩(wěn)定提供有力的法律支撐和良好的法律保障，使我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)都遵循著法制的軌道健康、順利地向前發(fā)展。正是基于這樣的認(rèn)識(shí)，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，依法化解阻礙我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，不斷解決依法治市過(guò)程中遇到的新情況、新問(wèn)題，按照胡錦濤在中央政治局集體學(xué)習(xí)時(shí)的講話(huà)要求，切實(shí)做到越是工作重要，越是事情緊急，越是矛盾突出，越要堅(jiān)持依法辦事，推動(dòng)全市普法和依法治市工作深入開(kāi)展。
    二、突出重點(diǎn)，努力提高依法治市工作的成效。
    實(shí)施依法治市方略，構(gòu)建和諧，是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，離不開(kāi)全社會(huì)的廣泛參與，特別是與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的通力協(xié)作和密切配合。要突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，努力提高依法治市工作的質(zhì)量和水平。
    一是要抓好法制宣傳教育工作。深入開(kāi)展法制宣傳教育，認(rèn)真落實(shí)“六五”普法的各項(xiàng)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)全民的法律素質(zhì)，是推進(jìn)依法治市工作的一個(gè)重要任務(wù)。法制宣傳的對(duì)象是全體公民，重點(diǎn)是國(guó)家公職人員，特別是黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。在宣傳策略和效果上要講究層次，對(duì)不同的對(duì)象要提出不同的要求。對(duì)廣大群眾來(lái)講，通過(guò)法制宣傳教育，要增強(qiáng)其法制觀念，達(dá)到守法和維權(quán)的目的，使其知道自己有什么權(quán)利，要承擔(dān)什么義務(wù)，并能運(yùn)用法律武器來(lái)保護(hù)自己的合法權(quán)益。對(duì)國(guó)家公職人員來(lái)說(shuō)，不僅要知曉一些基本法，更重要的是要能熟練掌握本行業(yè)、本部門(mén)行使職權(quán)所依據(jù)的法律法規(guī)，做到依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。要進(jìn)一步建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部、公職人員法制講座、法律培訓(xùn)、重大決策前的法律咨詢(xún)、法律知識(shí)任前考試等有關(guān)制度，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法，切實(shí)提高各級(jí)干部和公職人員依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的能力和水平。依法行政的過(guò)程其實(shí)也是法制宣傳教育的最有效的形式。要進(jìn)一步提高司法人員、行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，提高他們知法、守法特別是用法、護(hù)法的能力和水平。要抓好青少年法制宣傳教育，進(jìn)一步開(kāi)展好“警校共建”、“法律進(jìn)社區(qū)”以及“青少年維權(quán)崗”等一系列行之有效的活動(dòng)，提高青少年的法律素質(zhì)，保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，降低未成年人的犯罪率。要?jiǎng)?chuàng)新工作思路，積極探索對(duì)流動(dòng)人口、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、農(nóng)民群眾等法制宣傳教育的有效形式，提高針對(duì)性，注重實(shí)效性。
    二是要全面推進(jìn)依法行政。政府及其各部門(mén)要按照依法行政的要求，進(jìn)一步實(shí)行政務(wù)公開(kāi)，逐步建立起廉潔高效、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政管理體制。要認(rèn)真貫徹依法出臺(tái)的各項(xiàng)政策，確保落實(shí)到位，努力做到言必行、行必果，堅(jiān)守政府信用。要建立行政執(zhí)法依據(jù)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，制定出臺(tái)行政處罰案卷標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的檢查和評(píng)議考核，加大執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度。著力提升規(guī)范性文件制定的質(zhì)量，加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作，年內(nèi)政府規(guī)范性文件報(bào)送備案率要達(dá)100%。積極探索建立規(guī)范性文件前置審查制度，防止不合法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)定出臺(tái)。要不斷完善規(guī)范性文件的定期清理和動(dòng)態(tài)公布制度。加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，認(rèn)真解決群眾關(guān)注的突出問(wèn)題。要加強(qiáng)決策過(guò)程的民主參與，建立人大代表、政協(xié)委員列席市政府常務(wù)會(huì)議制度。全面加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)，積極運(yùn)用行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議，建立并嚴(yán)格執(zhí)行行政復(fù)議簡(jiǎn)易程序制度、實(shí)地調(diào)查制度、質(zhì)證辯論制度、協(xié)調(diào)和解制度。進(jìn)一步規(guī)范行政復(fù)議案件的辦理程序，加強(qiáng)行政復(fù)議示范文本的推廣應(yīng)用工作，積極引導(dǎo)群眾通過(guò)行政復(fù)議渠道解決行政爭(zhēng)議。要依法加大對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)的監(jiān)管力度，依法規(guī)范中介機(jī)構(gòu)服務(wù)市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各項(xiàng)違法犯罪活動(dòng)，凈化市場(chǎng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。
    三是要切實(shí)推進(jìn)公正司法。公、檢、法、司等部門(mén)要從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹(shù)立以人為本、司法為民的觀念，維護(hù)司法公正，保障社會(huì)公平和正義。要建立和完善司法工作指導(dǎo)、司法業(yè)務(wù)流程管理、執(zhí)法質(zhì)量管理、隊(duì)伍監(jiān)督管理等機(jī)制，大力推進(jìn)司法改革和體制創(chuàng)新，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。不斷加強(qiáng)法官、檢察官、警官及其他司法工作人員的教育培訓(xùn)工作，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。胡錦濤概括和諧社會(huì)六大特征時(shí)，前兩個(gè)講的就是民主法制和公平正義。
    四是要抓好法律服務(wù)和法律保障工作。一方面，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，圍繞市委、市政府的中心工作，認(rèn)真履行各自職責(zé)，為促進(jìn)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律服務(wù)。要在招商引資、改善投資軟環(huán)境中，主動(dòng)為投資者服務(wù)，變管理為服務(wù)，及時(shí)宣傳新政策、新法規(guī)，幫助投資者知法、守法、合法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格規(guī)范各類(lèi)收費(fèi)和檢查，認(rèn)真落實(shí)招商引資的各項(xiàng)承諾。另一方面，要積極為社會(huì)弱勢(shì)群體提供有效的法律援助，切實(shí)保障他們的合法權(quán)益。司法行政部門(mén)要進(jìn)一步發(fā)揮法律援助中心和“148”法律服務(wù)熱線(xiàn)的作用，對(duì)社會(huì)貧困人群、婦女、兒童、老人實(shí)施法律援助，充分體現(xiàn)黨委、政府對(duì)弱勢(shì)群體的關(guān)懷。
    五是要積極推進(jìn)行業(yè)依法治理工作開(kāi)展。要進(jìn)一步深化行政審批制度改革，減少行政審批和檢查，使政府職能部門(mén)從大量的審批業(yè)務(wù)中解脫出來(lái)，真正轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)。要加快各類(lèi)行業(yè)改革步伐，繼續(xù)推進(jìn)政企、政事、政社分開(kāi)，大力支持中介組織的發(fā)展。各行政執(zhí)法部門(mén)要按照法定的職責(zé)和法定的程序行使職權(quán)，嚴(yán)格依法行政，執(zhí)法工作要公開(kāi)化，杜絕暗箱操作，要以公開(kāi)促公正，以公正求公平。要強(qiáng)化行業(yè)依法治理工作的整體合力。一方面，依法治市各成員單位要積極組織宣傳好各自的部門(mén)法，做好自己的工作，嚴(yán)格執(zhí)法，依法辦事;另一方面，要進(jìn)一步加強(qiáng)各成員單位之間的協(xié)作，及時(shí)為依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組提出好的意見(jiàn)和建議，形成做好行業(yè)依法治理工作的整體合力。
    六是要扎實(shí)做好基層依法治理的基礎(chǔ)工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)民政部、司法部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層民主法制建設(shè)的意見(jiàn)》，以村務(wù)公開(kāi)為重點(diǎn)，不斷完善民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督機(jī)制，提高村民的自治水平。大力開(kāi)展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)。要結(jié)合社區(qū)建設(shè)，抓好“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的法律服務(wù)。要加強(qiáng)派出所、人民法院、司法所等基層組織建設(shè)，配齊、配好基層司法所長(zhǎng)，充分發(fā)揮他們?cè)谝婪ㄖ卫?、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民調(diào)解中的重要作用。
    七是要認(rèn)真抓好“六五”普法中期檢查，推進(jìn)“六五”普法規(guī)劃的全面落實(shí)。各級(jí)普法依法治理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮職能作用，精心組織，周密部署，認(rèn)真做好各項(xiàng)組織聯(lián)系和指導(dǎo)監(jiān)督工作。要制定可操作性和可量化的檢查考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保檢查工作規(guī)范有序進(jìn)行。要積極開(kāi)展調(diào)查研究，認(rèn)真總結(jié)“六五”普法以來(lái)的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)問(wèn)題，議定措施，及時(shí)改進(jìn)。各行業(yè)、各部門(mén)要做好“六五”普法中期的自查和互查工作，并要邀請(qǐng)人大代表和政協(xié)委員參加督促檢查。要把“六五”普法中期檢查過(guò)程變成發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、改進(jìn)工作和培育典型、推進(jìn)工作的過(guò)程。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    多年來(lái)的實(shí)踐證明，只有切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，才能保證依法治市工作有計(jì)劃、按要求、有步驟的進(jìn)行，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    一要健全依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組每年要根據(jù)人事變動(dòng)及時(shí)調(diào)整小組成員，提供組織保證;每年至少要召開(kāi)一次依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，貫徹上級(jí)有關(guān)精神，指導(dǎo)年度普法依法治市規(guī)劃編制;選擇主題，開(kāi)設(shè)依法行政論壇，組織各成員單位專(zhuān)題研究和探討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，交流心得，形成共識(shí)。在實(shí)際運(yùn)作中，要進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、“一府兩院”實(shí)施、人大政協(xié)監(jiān)督、全社會(huì)共同參與的工作運(yùn)行機(jī)制，建立健全依法治市工作責(zé)任制，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。不斷完善長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保依法治市工作扎實(shí)有效地開(kāi)展。
    二要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)依法治市工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委領(lǐng)導(dǎo)依法治市工作是一個(gè)重大原則問(wèn)題，任何時(shí)候都不能改變。各級(jí)黨委要切實(shí)發(fā)揮在依法治市工作中統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要把普法和依法治市工作擺到各級(jí)黨委、政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)一考慮，統(tǒng)一部署，并切實(shí)落到實(shí)處。要建立定期聽(tīng)取普法和依法治市工作的匯報(bào)制度，及時(shí)研究和解決工作中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。要堅(jiān)持黨委理論中心組學(xué)法制度，以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的實(shí)際行動(dòng)，影響和帶動(dòng)全社會(huì)形成學(xué)法用法的良好風(fēng)氣。
    三要堅(jiān)持和促進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法治市包括普法、執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督和法律服務(wù)等環(huán)節(jié)，其中普法是基礎(chǔ)，執(zhí)法、司法是關(guān)鍵，法律監(jiān)督和法律服務(wù)是保障。提高依法治市的整體水平，就要下大力氣解決好依法治市工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持各個(gè)環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)發(fā)展。市依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及市直重點(diǎn)行業(yè)部門(mén)，一定要把普法和依法治理列入重要工作日程。一把手要親自抓，負(fù)總責(zé)，經(jīng)常督促檢查工作進(jìn)展情況，全面掌握工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)提出指導(dǎo)意見(jiàn)。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入調(diào)查研究，定期聽(tīng)取匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)新情況，總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)，解決新問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、綜合指導(dǎo)、典型宣傳、督促檢查和考核評(píng)價(jià)的職能，全力做好日常工作，確保依法治市工作整體推進(jìn)。
    四要加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)普治工作的監(jiān)督。要充分發(fā)揮各級(jí)人大及其會(huì)在依法治市中的主導(dǎo)作用。各級(jí)人大及其會(huì)要認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。堅(jiān)持定期聽(tīng)取和審議普治工作開(kāi)展情況，組織代表進(jìn)行視察。進(jìn)一步完善人大任命干部任前法律知識(shí)考試制度、個(gè)案監(jiān)督等項(xiàng)制度，加強(qiáng)對(duì)“一府兩院”工作的法律監(jiān)督。充分發(fā)揮人民政協(xié)、社會(huì)監(jiān)督的作用。要廣泛發(fā)動(dòng)各級(jí)政協(xié)委員、各民主黨派、社會(huì)各界人士積極參與，形成人人監(jiān)督法治、支持法治的局面。要疏通群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督渠道，營(yíng)造有利于建設(shè)文明法治環(huán)境的社會(huì)監(jiān)督氛圍。
    五要充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。人民群眾是依法治市的主體。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹(shù)立人民群眾是依法治市主體的意識(shí)，通過(guò)各種途徑、各種方式，保證廣大人民群眾行使當(dāng)家做主，依法管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大人民群眾在依法治市工作中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把依法治市工作變?yōu)槿嗣袢罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。
    六要加大對(duì)普法依法治市工作的投入力度。各級(jí)政府要強(qiáng)化普法和依法治市工作經(jīng)費(fèi)保障，確保按照“六五”普法規(guī)劃規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)將各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)足額撥付到位。各行業(yè)、各部門(mén)、各單位也要提供相應(yīng)的普治經(jīng)費(fèi)，保證普法依法治市工作的正常開(kāi)展。
    同志們，依法治市是一項(xiàng)長(zhǎng)期的執(zhí)政方略，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局，需要社會(huì)各方面的共同努力，特別是依法治市領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的共同努力。希望大家解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，全面完成今年“六五”普法和依法治市的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)平安、和諧、穩(wěn)定的新提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。
    法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇三
    同志們：
    經(jīng)縣委研究，今天召開(kāi)會(huì)東縣推進(jìn)依法治縣工作會(huì)，會(huì)議的主要任務(wù)是：傳達(dá)貫徹《依法治省實(shí)施綱要》、《依法治州實(shí)施意見(jiàn)》和省、州電視電話(huà)會(huì)議精神，研究落實(shí)依法治縣實(shí)施意見(jiàn)，安排部署法治會(huì)東建設(shè)工作，為加快會(huì)東追趕跨越發(fā)展、提前全面小康建設(shè)創(chuàng)造良好法治環(huán)境、提供有力法治保障。下面，我就推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會(huì)東講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    黨的指出，依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，法治是治國(guó)理政的基本方式。富民強(qiáng)縣，重在厲行法治。當(dāng)前，會(huì)東正處于全面開(kāi)發(fā)開(kāi)放、推進(jìn)跨越式發(fā)展的黃金期，全面深化改革的攻堅(jiān)期，提前全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵期，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境特別是法治環(huán)境尤其重要。必須大力推進(jìn)依法治縣，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治化軌道，通過(guò)法律手段解決經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活中遇到的各種新矛盾、新問(wèn)題，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活法制化和規(guī)范化，以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。
    (一)推進(jìn)依法治縣，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率更加公平更可持續(xù)發(fā)展的迫切需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)說(shuō)到底就是法治經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)依法治縣，有利于厘清政府與市場(chǎng)邊界，規(guī)范政府和市場(chǎng)關(guān)系，使政府“有形的手”與市場(chǎng)“無(wú)形的手”兼容并蓄、相得益彰，使市場(chǎng)在配置資源中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，促進(jìn)資源按市場(chǎng)需求實(shí)現(xiàn)優(yōu)化高效配置，按照“堅(jiān)持五位一體、打造四張名片、構(gòu)建三大格局、推進(jìn)兩步跨越、提前建成小康”的總體思路，推動(dòng)“654384”發(fā)展戰(zhàn)略加緊實(shí)施，沿著“四步走”發(fā)展路徑，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展“換擋”不失速、增效又增量，推動(dòng)會(huì)東資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、資源大縣向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)依法治縣，有利于政府部門(mén)依法行政、依法監(jiān)管市場(chǎng)、營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的投資環(huán)境，實(shí)施充分的開(kāi)放合作，加快發(fā)展“資源型經(jīng)濟(jì)”、“生態(tài)型經(jīng)濟(jì)”、“開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)”，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有活力、更有質(zhì)量、更有效益、更有后勁。
    (二)推進(jìn)依法治縣，是化解社會(huì)矛盾和問(wèn)題、推動(dòng)保穩(wěn)定向“創(chuàng)穩(wěn)定、促和諧”轉(zhuǎn)變的必然選擇。法治是社會(huì)關(guān)系和社會(huì)矛盾的調(diào)節(jié)器，構(gòu)建和諧會(huì)東，必須依法治縣。當(dāng)前，各種社會(huì)矛盾和問(wèn)題紛繁復(fù)雜，社會(huì)利益多元化、社會(huì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜化特征明顯，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的因素較多。征地拆遷、移民安置、勞資糾紛、醫(yī)患糾紛、賭博等問(wèn)題在一些地方還比較突出。解決這些矛盾問(wèn)題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，必須深入貫徹中央和省委、州委關(guān)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求，大力推進(jìn)依法治縣，增強(qiáng)建設(shè)法治會(huì)東的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，依法引導(dǎo)規(guī)范各種社會(huì)行為，促進(jìn)社會(huì)治理制度化、規(guī)范化、程序化、法治化，構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治良序。
    (三)推進(jìn)依法治縣，是保障和改善民生、凝心聚力推動(dòng)會(huì)東改革發(fā)展的重要保障。實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好全縣各族群眾的根本利益是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一直以來(lái)，我們始終把民生事業(yè)擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)一批得民心、增民利的重大民生工程，群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。但也要清醒地看到，保障和改善民生與人民群眾期待還有一定差距。群眾打官司難、法律援助難等問(wèn)題仍然存在，加之當(dāng)前已進(jìn)入全面改革攻堅(jiān)期，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度等各方面改革，都涉及各種利益再分配、再調(diào)整，情況更加復(fù)雜，社會(huì)治理的難度越來(lái)越大。在新的形勢(shì)下保障和改善民生、全面深化改革、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，必須更加注重依靠法治來(lái)調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系，激發(fā)社會(huì)活力和競(jìng)爭(zhēng)力，使改革發(fā)展成果更多更公平惠及各族群眾，從而進(jìn)一步凝聚起深化改革的最大共識(shí)、匯集起推動(dòng)追趕跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。
    二、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，全力扎實(shí)推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作，建設(shè)法治會(huì)東
    為深入推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會(huì)東，縣委根據(jù)《依法治省實(shí)施綱要》、《依法治州實(shí)施意見(jiàn)》的要求，在廣泛調(diào)研、聽(tīng)取各方意見(jiàn)基礎(chǔ)上，結(jié)合會(huì)東實(shí)際，制定出臺(tái)了《依法治縣實(shí)施意見(jiàn)》?！兑庖?jiàn)》明確了依法治縣的指導(dǎo)思想、原則目標(biāo)、實(shí)施步驟、主要任務(wù)。貫徹落實(shí)《意見(jiàn)》，要堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治會(huì)東、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，堅(jiān)持用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定，全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，切實(shí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，突出工作重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)推進(jìn)，確保到年法治精神深入人心，公共權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行，公民依法享有權(quán)利和履行義務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)全面納入法治化軌道，基本形成尚法守制、公平正義、誠(chéng)信文明、安定有序的依法治縣新格局。
    (一)堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法，全面推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，堅(jiān)決做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)?！胺ㄖF，在于行。”行政機(jī)關(guān)是實(shí)施法律法規(guī)的重要主體，實(shí)施著80%以上的法律法規(guī)，能否“正確地做事”和“做正確的事”，直接影響著依法治縣、建設(shè)法治會(huì)東的成效，直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心中的形象。全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府，必須切實(shí)做到合法行政、合理行政、高效便民、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、政務(wù)公開(kāi)。
    各級(jí)政府要帶頭執(zhí)法守法、依法行政，把合法作為行政決策的第一要件，進(jìn)一步健全科學(xué)民主的行政決策機(jī)制，把部門(mén)論證、公眾參與、民主協(xié)商、成本效益分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等作為重大決策的必經(jīng)程序，完善行政決策合法審查機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，健全法律顧問(wèn)制度，建立行政決策監(jiān)督和責(zé)任追究制度，將決策過(guò)程置于法治框架內(nèi)，防止以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，保證行政決策科學(xué)化、民主化。
    要依法規(guī)范行政行為，深入開(kāi)展相對(duì)集中執(zhí)法權(quán)工作，推進(jìn)綜合執(zhí)法，減少執(zhí)法層級(jí)，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)行使，細(xì)化量化基層部門(mén)行政執(zhí)法裁量標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督力度，建立健全權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制，明確政府能做什么、不能做什么、該做什么，切實(shí)解決“依法打架”、權(quán)責(zé)交叉、多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法和不執(zhí)法、亂執(zhí)法問(wèn)題，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、失職要問(wèn)責(zé)、違法要追究，確保行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    要加快轉(zhuǎn)變政府職能，按照職權(quán)法定、簡(jiǎn)政放權(quán)的要求，依法科學(xué)界定政府公共服務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和環(huán)境保護(hù)等職能，深化行政審批制度改革，市場(chǎng)機(jī)制能有效調(diào)節(jié)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，一律依法取消審批，對(duì)保留的行政審批事項(xiàng)要規(guī)范管理、提高效率，完善政府服務(wù)體系，落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)組織公共服務(wù)制度，推行政府及其工作部門(mén)權(quán)力清單制度，深化政務(wù)公開(kāi)和信息公開(kāi)，加快實(shí)現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)公平正義轉(zhuǎn)變。
    (二)堅(jiān)持公正司法，違法必究，提升司法公信，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義?！肮痉ㄊ蔷S護(hù)公平正義的最后一道防線(xiàn)?！彼痉C(jī)關(guān)是同老百姓打交道比較多的部門(mén)，是人民群眾感知依法治縣的一把尺子、評(píng)價(jià)黨風(fēng)政風(fēng)的一面鏡子。
    全縣司法人員要堅(jiān)決維護(hù)法律的尊嚴(yán)和權(quán)威，堅(jiān)守職業(yè)良知，肩扛公正天平、手持正義之劍，站穩(wěn)腳跟、挺直脊梁，只服從事實(shí)、只服從法律，鐵面無(wú)私、秉公執(zhí)法，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)社會(huì)公平正義，讓人民群眾切實(shí)感受到法就在身邊。
    要以提高司法公信力為重點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)中央和省州關(guān)于司法體制和工作機(jī)制改革的各項(xiàng)措施，優(yōu)化司法職權(quán)配置，按照分工負(fù)責(zé)、互相配合原則，建立健全科學(xué)合理、規(guī)范有序的司法權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、偵查機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)、偵查權(quán)，發(fā)揮司法機(jī)關(guān)懲治犯罪、保障人權(quán)和維護(hù)社會(huì)秩序的職能作用。
    要以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔，加強(qiáng)司法規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)辦案責(zé)任制，制定完善科學(xué)合理的考核指標(biāo)，全面推進(jìn)立案、庭審、執(zhí)行等各方面的司法公開(kāi)，積極構(gòu)建面向社會(huì)公眾的司法公開(kāi)信息平臺(tái)，充分發(fā)揮人民陪審員、人民監(jiān)督員作用，讓司法權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，不斷提升人民群眾對(duì)司法工作的滿(mǎn)意度。
    要強(qiáng)化司法為民，深入開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“走基層”活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極回應(yīng)群眾對(duì)司法公正的關(guān)切和期待，著力構(gòu)建聯(lián)系服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)法院“一站式”訴訟服務(wù)、檢察院綜合性受理接待中心等窗口建設(shè)，健全完善司法救助制度，加大對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體和特殊人群的司法救濟(jì)力度，決不允許對(duì)群眾的報(bào)警求助置之不理，決不允許讓普通群眾打不起官司，決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益，決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯(cuò)案，讓大家相信法律、依靠法律，發(fā)自?xún)?nèi)心地?fù)碜o(hù)法治、信仰法治。
    (三)堅(jiān)持全民守法，改進(jìn)社會(huì)治理方式，努力讓尚法守制、依法辦事成為人民群眾的自覺(jué)行為。推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會(huì)東，需要全社會(huì)共同參與，必須大力弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，在全社會(huì)形成人人守法、依法辦事的輿論氛圍和正確導(dǎo)向。
    要把加強(qiáng)社會(huì)法治作為重要任務(wù)，進(jìn)一步創(chuàng)新社會(huì)治理，深化“平安會(huì)東”建設(shè)，全面推進(jìn)“網(wǎng)格化”服務(wù)管理建設(shè)，加強(qiáng)以村民自治為主的農(nóng)村民主政治建設(shè)，建立健全公共安全體系和社會(huì)征信體系，改進(jìn)法律服務(wù)，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制。要健全依法維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“6+n”、科級(jí)干部“1+1+1”、機(jī)關(guān)職工“幫聯(lián)帶”等直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深化“一線(xiàn)工作法”，落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)接訪(fǎng)、干部下訪(fǎng)”制度，依法規(guī)范信訪(fǎng)秩序和行為，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成遵守法律和依法辦事的習(xí)慣，依法理性表達(dá)訴求、依法維護(hù)權(quán)益、履行法定義務(wù)。要堅(jiān)決改變“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)象，糾正“信訪(fǎng)不信法”行為，杜絕“大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決”現(xiàn)象，做到無(wú)理不能取鬧，有理也要依法理性表達(dá)，任何人都不能突破法律底線(xiàn)，任何違反法律法規(guī)的行為都必須予以追究。
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會(huì)東的主導(dǎo)力量，要始終保持對(duì)法律的敬畏之心，帶頭遵守法律，以憲法和法律來(lái)規(guī)范自己言行，自覺(jué)在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)，認(rèn)真履行法律賦予的責(zé)任，著力提高運(yùn)用法治思維、法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，決不以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法，以自身的良好形象和實(shí)際行動(dòng)起好示范作用。廣大行政執(zhí)法人員和司法人員要強(qiáng)化法治意識(shí)，時(shí)刻緊繃法律這根弦，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，不能有任何超越法律、規(guī)避法律的僥幸心理，更不能用手中的權(quán)力謀取私利，真正做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法執(zhí)法。
    要切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育，全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任，深化法治縣、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位“六進(jìn)活動(dòng)”，突出各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的示范作用，重點(diǎn)加強(qiáng)青少年、外出務(wù)工人員及邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)普法宣傳教育，筑牢學(xué)法尊法守法用法的思想根基。
    法律是成文的道德，道德是內(nèi)心的法律。在推進(jìn)依法治縣過(guò)程中，還要把法治建設(shè)與道德建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把他律與自律緊密結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)社會(huì)主義道德建設(shè)，積極培育和踐行以“富強(qiáng)民主文明和諧、自由平等公正法治、愛(ài)國(guó)敬業(yè)誠(chéng)信友善”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義核心價(jià)值觀，推動(dòng)彝區(qū)健康文明新生活運(yùn)動(dòng)縱深發(fā)展，在全社會(huì)大力培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚，推進(jìn)法治與德治相輔相成、相互促進(jìn)。
    三、精心組織、周密部署，為依法治縣、法治會(huì)東建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障
    推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會(huì)東，既是當(dāng)前的緊迫任務(wù)，又是長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)共同努力。各地各部門(mén)要牢固樹(shù)立“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定第一責(zé)任、法治第一保障”的觀念，把推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治會(huì)東擺在各項(xiàng)工作的突出位置，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、務(wù)實(shí)推進(jìn)，以抓鐵有痕、踏石留印的工作勁頭保證依法治縣各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化任務(wù)分工。推進(jìn)依法治縣工作責(zé)任主體在各級(jí)黨委。要充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于依法治縣全過(guò)程，確保依法治縣工作扎實(shí)推進(jìn)。縣委成立縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)依法治縣工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查，研究解決工作中的重大問(wèn)題。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，黨委(黨組)書(shū)記是第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動(dòng)依法治縣各項(xiàng)部署落實(shí)到位。縣人大要適時(shí)作出決議、決定，督促“一府兩院”貫徹實(shí)施?？h政府、縣法院、縣檢察院要結(jié)合自身職能，全面落實(shí)。各地要把法治建設(shè)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，按照依法治縣的總體目標(biāo)和階段性任務(wù)要求，結(jié)合本地實(shí)際，統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進(jìn)、有效實(shí)施。
    二要健全推進(jìn)機(jī)制，形成工作合力。要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門(mén)和單位分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)互動(dòng)、合力推進(jìn)，人民群眾廣泛參與的依法治縣推進(jìn)機(jī)制。要建立目標(biāo)責(zé)任制，分解落實(shí)黨委、人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院及有關(guān)部門(mén)和單位、人民團(tuán)體的任務(wù)和責(zé)任，明確責(zé)任單位和責(zé)任人，確保任務(wù)分解細(xì)化到單位、工作責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。要建立科學(xué)的法治建設(shè)指標(biāo)體系和考核標(biāo)準(zhǔn)，制定考核辦法，將依法治縣工作納入各地、各部門(mén)績(jī)效考核內(nèi)容，并將考核情況作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核和年度述職述廉報(bào)告的重要內(nèi)容。要建立健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、情況通報(bào)、檢查督辦等工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)依法治縣工作。
    三要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。要加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)保障等重點(diǎn)領(lǐng)域基層執(zhí)法力量，提高行政執(zhí)法水平。要加強(qiáng)政法隊(duì)伍依法履職能力建設(shè)，不斷提高法官、檢察官、人民警察的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和做群眾工作能力，穩(wěn)定基層政法隊(duì)伍，打造“政法鐵軍”。要加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)及法律服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高法律服務(wù)水平。
    同志們，實(shí)施依法治國(guó)基本方略，全面推進(jìn)依法治縣進(jìn)程，使命光榮、責(zé)任重大。我們一定要在縣委的統(tǒng)一部署下，以真抓實(shí)干的作風(fēng)、更加有力的舉措，不斷提高依法治縣水平，加快建設(shè)法治會(huì)東，為推進(jìn)我縣追趕跨越發(fā)展、提前全面建成小康提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障!
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    法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇四
    同志們：今天我們召開(kāi)這次會(huì)議，目的就是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司5月12日召開(kāi)的依法治企及落實(shí)審計(jì)整改專(zhuān)題會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)我公司在依法治企及落實(shí)審計(jì)整改的階段成果，研究部署下一階段工作，推動(dòng)公司經(jīng)營(yíng)管理水平再上新臺(tái)階。下面我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
    5月12日，國(guó)家電網(wǎng)公司依法治企暨落實(shí)整改專(zhuān)題會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議的主要內(nèi)容是通報(bào)審計(jì)署電力建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查結(jié)果和國(guó)家電網(wǎng)公司依法治企整改工作進(jìn)展情況，部署后期的整改工作。國(guó)家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理陳月明、總審計(jì)師歐陽(yáng)勝英、審計(jì)部、發(fā)展部、財(cái)務(wù)部、物資部領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議，各單位負(fù)責(zé)整改工作的領(lǐng)導(dǎo)和整改辦公室負(fù)責(zé)人共110多人參加了會(huì)議。陳月明副總經(jīng)理做了重要講話(huà)，提出了四點(diǎn)要求：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視依法治企;二是認(rèn)真整改，分析原因，結(jié)合單位實(shí)際，舉一反三,細(xì)化整改方案;三是利用審計(jì)成果，建立長(zhǎng)效機(jī)制，提高基礎(chǔ)工作，完善規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序。四是高度重視，積極配合做好今年的審計(jì)。審計(jì)部許以作主任作了題為《深入落實(shí)整改措施鞏固依法治企成果》的工作報(bào)告。報(bào)告主要內(nèi)容包括電力建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)調(diào)查結(jié)果，國(guó)家審計(jì)署的審計(jì)評(píng)價(jià)、審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及審計(jì)建議;通報(bào)了各省公司依法治企整改工作落實(shí)進(jìn)展情況，并對(duì)進(jìn)一步鞏固依法從嚴(yán)治企整改落實(shí)工作提出了具體要求。國(guó)家電網(wǎng)公司依法治企暨落實(shí)整改專(zhuān)題會(huì)議對(duì)于我公司進(jìn)一步推進(jìn)依法治企及落實(shí)整改工作具有重要的指導(dǎo)意義，各單位各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到貫徹落實(shí)會(huì)議精神上來(lái)，落實(shí)到具體工作中去，和省公司一道，為深入推進(jìn)依法治企及落實(shí)審計(jì)整改工作，推動(dòng)公司經(jīng)營(yíng)管理水平的不斷提升而不懈努力。
    二、上下聯(lián)動(dòng)，形成合力，依法治企及落實(shí)審計(jì)整改工作取得階段性成果。
    為深入貫徹落實(shí)國(guó)網(wǎng)公司審計(jì)工作研討會(huì)議精神，20xx年6月份，公司下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展自查自糾和審計(jì)整改工作的通知》(陜電審綜[20xx]2號(hào))，全面安排做好國(guó)家審計(jì)署對(duì)電網(wǎng)企業(yè)審計(jì)涉及七個(gè)方面問(wèn)題的自查自糾，以及20xx年公司內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改。公司各單位認(rèn)真對(duì)照通知要求，積極整改。10月初，公司召開(kāi)審計(jì)工作專(zhuān)題通報(bào)會(huì),將內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)主要問(wèn)題的整改情況和20xx年國(guó)家審計(jì)關(guān)注的八項(xiàng)重點(diǎn)進(jìn)行通報(bào)。由公司總經(jīng)部下發(fā)督辦單，將審計(jì)整改和督辦責(zé)任明確到職能部門(mén)，確保自查自糾和審計(jì)整改的落實(shí)。10月29日，公司黨組會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取審計(jì)整改情況匯報(bào)，公司賈福清總經(jīng)理和陳棟才書(shū)記對(duì)審計(jì)整改工作給予了充分肯定，要求對(duì)20xx年國(guó)家審計(jì)提出的八個(gè)方面重點(diǎn)要認(rèn)真對(duì)照檢查，全面進(jìn)行整改，促進(jìn)公司各項(xiàng)管理規(guī)范。
    2、20xx年1月，國(guó)家電網(wǎng)公司召開(kāi)黨政負(fù)責(zé)人會(huì)議，再次安排部署國(guó)家審計(jì)提出問(wèn)題的整改以后，公司審計(jì)部結(jié)合審計(jì)提出問(wèn)題，充分征求財(cái)務(wù)部、人事部、營(yíng)銷(xiāo)部等16個(gè)相關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)幾次討論修改、總經(jīng)理辦公會(huì)通過(guò)后，下發(fā)了《陜西省電力公司審計(jì)整改工作方案》(陜電審[20xx]12號(hào))，成立審計(jì)整改領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，明確審計(jì)整改的具體事項(xiàng)及責(zé)任分工，工作要求和時(shí)間安排，將審計(jì)提出的問(wèn)題，歸納為執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、重大決策、執(zhí)行公司規(guī)章制度、主多企業(yè)管理、內(nèi)部控制五大類(lèi)76項(xiàng)，逐項(xiàng)明確了審計(jì)整改的責(zé)任部門(mén)、配合部門(mén)、責(zé)任單位，切實(shí)將審計(jì)整改安排部署到位。
    3、20xx年4月份，公司審計(jì)部組成檢查組，對(duì)咸陽(yáng)供電局、安康供電局、安康水電廠、漢中供電局、寶雞鐵塔廠、寶雞電力機(jī)械廠、寶雞供電局、銅川供電局8家單位進(jìn)行檢查督導(dǎo)，分別聽(tīng)取各單位整改工作開(kāi)展情況匯報(bào)，了解整改工作安排，抽查了財(cái)務(wù)收支、稅金繳納、農(nóng)電維管費(fèi)收支、主業(yè)與多經(jīng)產(chǎn)權(quán)關(guān)系和關(guān)聯(lián)交易、價(jià)外資金收繳、電費(fèi)呆壞賬等事項(xiàng)的整改情況。經(jīng)檢查組查看整改資料和調(diào)查詢(xún)問(wèn)有關(guān)人員，已整改的問(wèn)題均附有詳細(xì)的憑證依據(jù)、文件說(shuō)明和報(bào)告資料。檢查組對(duì)往來(lái)款項(xiàng)清理不及時(shí)，使用用戶(hù)工程結(jié)余資金購(gòu)置資產(chǎn)，歷史遺留多經(jīng)欠主業(yè)資金，變電站、線(xiàn)路桿塔占地土地證取證不全等問(wèn)題提出了限期整改要求;對(duì)無(wú)計(jì)劃購(gòu)置車(chē)輛、大修計(jì)劃下達(dá)較晚影響當(dāng)年費(fèi)用列支，電費(fèi)及往來(lái)呆壞帳核銷(xiāo)不及時(shí)等問(wèn)題，與公司職能管理部門(mén)進(jìn)行了溝通反映，要求盡快協(xié)調(diào)解決。
    從檢查結(jié)果來(lái)看，各基層單位都十分重視這次審計(jì)整改工作，做到了安排到位，責(zé)任明確、措施有力。國(guó)家審計(jì)涉及到的部分問(wèn)題各基層單位正在積極整改當(dāng)中，個(gè)別問(wèn)題待省公司職能部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)后處理，審計(jì)整改任務(wù)在6月底以前能夠基本完成。
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該看到我們?cè)谝婪ㄖ纹蠛吐鋵?shí)審計(jì)整改工作中還存在著一些不容忽視的問(wèn)題。一是心存僥幸、畏難回避，自查整改不徹底。個(gè)別同志對(duì)外部審計(jì)檢查未發(fā)現(xiàn)，或通過(guò)做工作未予公開(kāi)揭示的問(wèn)題認(rèn)識(shí)不到位，存在僥幸心理，忽視對(duì)自查問(wèn)題的整改，甚至存在抵觸情緒。還有個(gè)別單位對(duì)待整改工作，不認(rèn)真分析問(wèn)題成因，作表面文章;不腳踏實(shí)地地改正問(wèn)題，仍然抱著“擺平”的幻想。片面強(qiáng)調(diào)客觀原因和小團(tuán)體的利益，認(rèn)為已經(jīng)“擺平”了，就不是問(wèn)題。這不僅違背了依法從嚴(yán)治企的基本原則，而且也為將來(lái)留下重大潛在隱患。二是就事論事，窮于應(yīng)付，防范措施不到位。對(duì)待整改，個(gè)別單位習(xí)慣于就事論事，不認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī)，分析查找問(wèn)題產(chǎn)生的主觀原因。特別是對(duì)于屢查屢犯，習(xí)慣性違規(guī)問(wèn)題缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，甚至把習(xí)慣型違規(guī)自譽(yù)為“打擦邊球”、“踩紅線(xiàn)”的得意之舉。有的單位整改的數(shù)字雖不小，可是沒(méi)有觸及管理本身，缺乏從根本上、源頭上進(jìn)行治理措施。還有個(gè)別單位把整改與日程經(jīng)營(yíng)作為“兩張皮”處理，把整改從日常經(jīng)營(yíng)管理工作中割裂出來(lái)，一邊糾正以前出現(xiàn)的問(wèn)題，同類(lèi)問(wèn)題還在陸續(xù)發(fā)生。三是強(qiáng)調(diào)客觀，擺脫責(zé)任，問(wèn)題解決不徹底。有的單位對(duì)歷史遺留問(wèn)題和改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題重視不夠，研究不深，解決不利。有的同志對(duì)歷史遺留問(wèn)題解決缺乏責(zé)任感，存在畏難情緒。認(rèn)為前任遺留的問(wèn)題，自己沒(méi)有責(zé)任，怕得罪人。解決問(wèn)題缺乏力度，片面強(qiáng)調(diào)挽救、彌補(bǔ)措施。片面強(qiáng)調(diào)歷史客觀環(huán)境和政策因素，缺乏對(duì)及時(shí)響應(yīng)政策調(diào)整的正確認(rèn)識(shí)。
    產(chǎn)生這些問(wèn)題的原因是：對(duì)依法從嚴(yán)治企的認(rèn)識(shí)不高、措施不力;對(duì)轉(zhuǎn)變電網(wǎng)發(fā)展方式和公司發(fā)展方式的認(rèn)識(shí)不到位;對(duì)歷史遺留問(wèn)題和改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題研究、解決、處理不及時(shí)等。各單位要實(shí)事求是地區(qū)分主、客觀原因，做到有的放矢，要全方位采取措施，為整改工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，保證整改工作按期、高質(zhì)量完成。
    三、完善措施，立足長(zhǎng)效，推動(dòng)依法治企及落實(shí)審計(jì)整改工作深入有效開(kāi)展。
    依法治企、營(yíng)造良好的法律環(huán)境，是公司落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。近年來(lái)，公司前瞻性地提出了一系列發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)理念，各項(xiàng)工作普遍邁上新臺(tái)階，公司的發(fā)展歷程充分證明，公司的重大決策和部署符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。在推進(jìn)依法治企工作中，公司貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“依法決策、依法建章、依法行事、依法維權(quán)”的治企方針，正確把握依法治企的方向、節(jié)奏和力度，積極解決體制、機(jī)制運(yùn)行中的突出矛盾和歷史遺留問(wèn)題，不斷完善公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)法律保障體系和監(jiān)督體系，努力建設(shè)信用意識(shí)強(qiáng)、管理制度嚴(yán)、公眾形象好、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)、品牌美譽(yù)度高的守法誠(chéng)信企業(yè)，公司呈現(xiàn)出了“科學(xué)發(fā)展、和諧服務(wù)”的良好局面。國(guó)家審計(jì)署對(duì)電網(wǎng)企業(yè)的審計(jì)，是對(duì)公司系統(tǒng)工作的全面檢驗(yàn)，有利于總結(jié)工作，幫助我們找出管理的薄弱環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，進(jìn)一步提高管理水平。我們應(yīng)更加注重依法依規(guī)，高度重視自查和整改，主動(dòng)規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理行為，強(qiáng)化內(nèi)部控制和自我約束，有效防范和化解各種風(fēng)險(xiǎn)，確保經(jīng)得起各種檢查、審計(jì)，經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。我們要充分認(rèn)識(shí)依法治企和落實(shí)審計(jì)整改工作的重要性，進(jìn)一步完善措施，狠抓落實(shí)，以此推動(dòng)公司的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    (一)要結(jié)合審計(jì)署審計(jì)調(diào)查結(jié)果，進(jìn)一步落實(shí)整改措施。各單位要再接再厲，結(jié)合審計(jì)署審計(jì)調(diào)查結(jié)果繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作。對(duì)于審計(jì)署審計(jì)調(diào)查報(bào)告提出的問(wèn)題要逐一進(jìn)行整改，積極落實(shí)審計(jì)署提出的各項(xiàng)建議。前一階段整改未完事項(xiàng)，要抓緊進(jìn)行落實(shí)，務(wù)必6月底前完成整改。整改結(jié)果6月15日前報(bào)送省公司。
    (二)要進(jìn)一步完善整改措施，確保整改質(zhì)量。對(duì)于審計(jì)及其他內(nèi)、外部檢查提出的問(wèn)題，要逐一制定具體整改措施，不留死角，確保整改的質(zhì)量。需要糾正的問(wèn)題，要不折不扣地予以糾正，堅(jiān)決將整改落實(shí)到位。對(duì)歷史遺留問(wèn)題，要認(rèn)真研究，切實(shí)采取有效措施依法依規(guī)妥善解決。對(duì)需要溝通和協(xié)調(diào)的問(wèn)題，要積極與地方政府和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通。整改政策不清或遇有重大問(wèn)題，要及時(shí)向公司報(bào)告。
    (三)要加強(qiáng)督促檢查，把整改落實(shí)工作引向深入。按照黨政主要負(fù)責(zé)人會(huì)議要求，近期公司總部將組成聯(lián)合督察組，對(duì)省公司整改落實(shí)情況進(jìn)行抽查，進(jìn)一步督促整改措施的落實(shí)。省公司將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各單位落實(shí)內(nèi)外部審計(jì)、檢查意見(jiàn)的督促與指導(dǎo)，切實(shí)將整改落到實(shí)處。
    (四)建立健全相互制約的監(jiān)督機(jī)制。整改過(guò)程中要注重各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理審核制度的完善，建立健全依法經(jīng)營(yíng)的第一道防線(xiàn)。對(duì)照審計(jì)署審計(jì)、監(jiān)事會(huì)檢查和公司內(nèi)部審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要按照公司開(kāi)展“依法治企”活動(dòng)的要求，對(duì)經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域的規(guī)章制度、重大事項(xiàng)的決策程序和執(zhí)行情況進(jìn)行全面梳理，及時(shí)消除控制流程中牽制、復(fù)核管理缺陷，確保依法規(guī)范運(yùn)作。審計(jì)、監(jiān)察、財(cái)務(wù)和法律等監(jiān)督部門(mén)也要全面掌握外部檢查揭示的問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)帶有普遍性、苗頭性問(wèn)題和控制薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。
    (五)建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固依法從嚴(yán)治企成果。各單位在認(rèn)真整改的基礎(chǔ)上，要繼續(xù)查找和深入剖析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，認(rèn)真總結(jié)吸取教訓(xùn)，建立健全內(nèi)控體系。同時(shí)，結(jié)合整改落實(shí)工作，在公司系統(tǒng)深入開(kāi)展遵章守紀(jì)、依法經(jīng)營(yíng)宣傳教育，不斷提升廣大員工的法制意識(shí)，不斷完善內(nèi)部控制，努力促進(jìn)依法從嚴(yán)治企工作長(zhǎng)效機(jī)制的建立，鞏固依法從嚴(yán)治企成果。
    同志們，依法治企和落實(shí)審計(jì)整改工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，我們要在公司黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持依法經(jīng)營(yíng)、從嚴(yán)治企，為公司“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
    法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇五
    同志們：
    剛才，智景同志通報(bào)了過(guò)去一年我縣依法治縣工作情況，對(duì)今年依法治縣的工作進(jìn)行了部署，請(qǐng)各成員單位高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)。這里，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)中央、省、市依法治理工作會(huì)議精神
    根據(jù)到20xx年全面建成小康社會(huì)的新形勢(shì)和新要求，黨的報(bào)告作出 “全面推進(jìn)依法治國(guó)”的重大決策和戰(zhàn)略部署，明確指出：“法治是治國(guó)理政的基本方式。要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持法律面前人人平等，保證有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究?！苯衲?月，中央政治局就全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行第四次集體學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)，要“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”。4月23日，省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議在廣州召開(kāi)，省委書(shū)記、省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)胡春華在講話(huà)中要求，新一輪的依法治省工作必須突出抓好五個(gè)方面：一是緊密結(jié)合廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要，抓好科學(xué)立法工作;二是堅(jiān)持依法行政，加快建設(shè)法治政府;三是著力維護(hù)社會(huì)公平正義，扎實(shí)推進(jìn)公正司法;四是嚴(yán)格依法辦事，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;五是加強(qiáng)法治文化建設(shè)，提高全民法治意識(shí)。5月14日，市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議召開(kāi)，會(huì)議就法治汕尾建設(shè)問(wèn)題提出了幾點(diǎn)要求：一要加快建設(shè)法治政府;二要加大“兩建”工作力度;三要維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定;四要提高全民法治意識(shí);五要推進(jìn)“城市管理年”活動(dòng)。
    6月25日上午，省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)全省各市依法治市辦公室主任(擴(kuò)大)電視電話(huà)會(huì)議，傳達(dá)依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議精神，總結(jié)20xx年依法治省工作，對(duì)20xx年依法治省工作進(jìn)行部署。會(huì)議指出，全省各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第十九次會(huì)議精神，思想上要認(rèn)識(shí)到位，行動(dòng)上要落實(shí)到位。關(guān)鍵在于要把依法治省工作做“實(shí)”，緊密聯(lián)系實(shí)際，緊密聯(lián)系人民群眾的最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。依法治省要突出抓好三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的工作：一是重視法治政府建設(shè)，特別是縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基層政府法治建設(shè);二是加強(qiáng)民生領(lǐng)域的法治建設(shè);三是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的法治建設(shè)。會(huì)議總結(jié)了去年依法治省工作情況，并對(duì)今年依法治省工作作了安排，要求抓好引導(dǎo)群眾依法表達(dá)訴求、在法治的平臺(tái)上化解基層矛盾等五項(xiàng)重點(diǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮各級(jí)人大特別是縣級(jí)人大會(huì)在法治社會(huì)建設(shè)中的主導(dǎo)作用，各級(jí)人大會(huì)黨組要積極履行代管依法治省(市、縣)工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)，真正把各級(jí)依法辦當(dāng)作自己人、份內(nèi)事管起來(lái);要緊緊圍繞法治政府建設(shè)、民生領(lǐng)域的法治建設(shè)、生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域的法治建設(shè)這三項(xiàng)當(dāng)前法治社會(huì)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)開(kāi)展工作。
    我們要深入學(xué)習(xí)傳達(dá)貫徹落實(shí)黨的、中央政治局第四次集中學(xué)習(xí)以及省、市依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全省各市依法治市辦公室主任(擴(kuò)大)電視電話(huà)會(huì)議的精神，認(rèn)真落實(shí)依法治國(guó)的基本方略，以法治社會(huì)建設(shè)為目標(biāo)，全面推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法進(jìn)程，堅(jiān)持依法治縣、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治海豐、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治縣工作新局面。
    二、總結(jié)成績(jī)，查擺不足，進(jìn)一步加強(qiáng)做好依法治縣工作的責(zé)任感和緊迫感
    依法治國(guó)是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略，是社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要目標(biāo)。依法治縣是依法治國(guó)在我縣的具體實(shí)踐。去年以來(lái)，在縣依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)廣大干部群眾的積極參與和共同努力，全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》、《法治汕尾建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)(20xx—20xx年)》和《法治海豐建設(shè)實(shí)施方案(20xx——20xx年)》，深入踐行以黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、人大協(xié)調(diào)主導(dǎo)、“一府兩院”組織實(shí)施、政協(xié)民主監(jiān)督、廣大人民群眾有序政治參與的“廣東模式”，扎實(shí)推進(jìn)依法治縣工作，努力建設(shè)法治海豐，取得較好成效，法制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，依法行政、公正司法的意識(shí)和水平不斷提高，文明法治環(huán)境初步形成，為全縣加快發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。值得一提的是，去年，梅隴村委被評(píng)為“全國(guó)民主法治示范村”，縣食品企業(yè)集團(tuán)公司榮獲“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”稱(chēng)號(hào)。
    我縣的依法治縣工作雖然取得一定的成績(jī)，但仍存在一些不可忽視的薄弱環(huán)節(jié)：一是認(rèn)識(shí)上存在一定偏差。有的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法治縣認(rèn)識(shí)不足，重視不夠，沒(méi)有把依法治縣工作擺在重要位置。雖然縣委有決定、人大有決議、政府有實(shí)施方案，但具體到部門(mén)單位，缺乏扎實(shí)有效的措施，特別是鎮(zhèn)(場(chǎng))一級(jí)，對(duì)依法治縣工作普遍存在“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的現(xiàn)象，在具體實(shí)施中沒(méi)有物質(zhì)保障，流于形式。同時(shí)，一些行政執(zhí)法部門(mén)和鎮(zhèn)對(duì)依法治縣的實(shí)質(zhì)認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)人民群眾通過(guò)有效的民主形式需求保障其合法地位或利益時(shí)，不是依法支持，而是消極回避，使部分人民群眾對(duì)依法治縣失去信心。二是依法決策的意識(shí)不夠強(qiáng)。一些部門(mén)和鎮(zhèn)(場(chǎng))的領(lǐng)導(dǎo)不善于依據(jù)國(guó)家的法律、法規(guī)辦事，在行政決策上沒(méi)有考慮到是否會(huì)與國(guó)家的法律法規(guī)相違背，而是帶有盲目性和隨意性，難免造成決策上的失誤和偏差。如一些縣直部分行政執(zhí)法單位下發(fā)的文件中，從部門(mén)利益出發(fā)，有的明顯與國(guó)家的法律、法規(guī)相矛盾或抵觸;在一些鄉(xiāng)村制訂的“鄉(xiāng)規(guī)民約”部分條款則根本沒(méi)有法律依據(jù)，與法制法規(guī)不相一致。三是執(zhí)法不公的現(xiàn)象依然存在。由于行政執(zhí)法部門(mén)的監(jiān)督和制約機(jī)制不夠健全，行政執(zhí)法人員的隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，在推進(jìn)依法治縣，建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)程中，執(zhí)法不廉、處理不公、效率低下的現(xiàn)象依然存在，一些執(zhí)法人員甚至以權(quán)謀私，辦“金錢(qián)案、人情案、關(guān)系案”，搞權(quán)錢(qián)交易，徇私舞弊，貪污受賄，嚴(yán)重破壞社會(huì)主義法制的尊嚴(yán)，在干部群眾中造成不良影響。四是群眾法治觀念不夠強(qiáng)。由于普法工作還不夠深入，存在以言代法，以權(quán)壓法，徇私枉法等現(xiàn)象，挫傷了廣大人民群眾學(xué)法守法的積極性，導(dǎo)致有的人身權(quán)益受到侵害，不是先找法律，而是先找關(guān)系、開(kāi)后門(mén);有的人犯罪了、違法了，不是從法律的角度認(rèn)識(shí)到嚴(yán)重性，而是千方百計(jì)尋找“保護(hù)傘”，甚至不惜動(dòng)用財(cái)力尋求庇護(hù)，這種現(xiàn)象給執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法隊(duì)伍中的腐敗分子有機(jī)可乘，嚴(yán)重?cái)_亂了執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)法，損害了黨和政府與人民群眾的關(guān)系，不利于依法治縣的深入開(kāi)展，等等。這些不足和存在問(wèn)題，我們一定要在下來(lái)的工作中認(rèn)真予以解決。
    大家都知道，要堅(jiān)持依法執(zhí)政，提高黨的執(zhí)政能力，必須大力推進(jìn)依法治縣工作。我們?cè)诳偨Y(jié)成績(jī)，查擺不足的同時(shí)，縣的依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組更要肩負(fù)起重要的責(zé)任，必須進(jìn)一步增強(qiáng)依法治縣工作的責(zé)任感和緊迫感，認(rèn)真分析和解決依法治理工作中的問(wèn)題，不斷研究和探索依法治理工作的新思路、新舉措，把海豐依法治縣工作推向前進(jìn)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供良好的法治環(huán)境。
    三、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，推動(dòng)依法治縣工作向縱深發(fā)展
    今年，是我縣全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，更是推進(jìn)依法治縣工作的關(guān)鍵之年。為此，我們必須深入推進(jìn)依法治縣工作，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平，加快法治政府建設(shè)，堅(jiān)持司法公正、維護(hù)社會(huì)公平正義，積極開(kāi)展法治文化建設(shè)，提高全民法制觀念和法律素質(zhì)。深入推進(jìn)依法治縣，主要做到“四個(gè)必須”：
    (一)必須切實(shí)提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政的能力和水平
    各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部身處黨和政府各個(gè)層次的領(lǐng)導(dǎo)崗位，既是依法治縣的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者，又是依法治縣的具體實(shí)踐者，其自身法律意識(shí)的強(qiáng)弱和法律素質(zhì)的高低，直接影響一個(gè)部門(mén)、一個(gè)系統(tǒng)、甚至一個(gè)地方的法治環(huán)境。為此，全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部首先要成為學(xué)法、守法、用法的模范，把行為方式和思維方式納入到嚴(yán)格落實(shí)政策和法律法規(guī)上，努力做到科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。一要增強(qiáng)學(xué)法的自覺(jué)性。把學(xué)法作為日常工作生活中的一種習(xí)慣，積極主動(dòng)參加法制學(xué)習(xí)、法制講座等各類(lèi)學(xué)習(xí)活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)以憲法為核心的國(guó)家基本法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各類(lèi)經(jīng)濟(jì)法律制度和規(guī)范、新形勢(shì)下與社會(huì)管理相關(guān)的法律法規(guī)，不斷提高自身法律素質(zhì)、依法決策的能力和水平。二要牢固樹(shù)立守法意識(shí)。嚴(yán)格遵守各項(xiàng)法律法規(guī)，堅(jiān)決杜絕以權(quán)代法、以權(quán)壓法、以權(quán)廢法等錯(cuò)誤行為。不但自己要帶頭守法，而且要教育好親屬以及身邊的同志，自覺(jué)養(yǎng)成遵紀(jì)守法的良好習(xí)慣，看好自家門(mén)、管好自家人。三要善于依法解決實(shí)際問(wèn)題。把法治理念貫穿到領(lǐng)導(dǎo)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)，不管是辦事情、做決策，還是調(diào)處糾紛，都要先問(wèn)問(wèn)法律規(guī)定是什么、立法本意是什么、法律提倡做什么、法律禁止做什么，自覺(jué)在法律的框架內(nèi)，用法律的思維、法律的手段、法律的方法開(kāi)展工作、破解難題、推動(dòng)發(fā)展。
    (二)必須突出抓好依法行政，加快建設(shè)法治政府
    建設(shè)法治政府，嚴(yán)格依法行政，直接關(guān)系到社會(huì)公共利益和群眾個(gè)人利益，是建設(shè)“法治海豐”的重中之重。一要加快轉(zhuǎn)變政府職能。各級(jí)政府和部門(mén)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，正確處理政府與市場(chǎng)、政府與企業(yè)、政府與社會(huì)的關(guān)系，把工作重心從注重管理轉(zhuǎn)變到注重服務(wù)上，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)行政許可法的各項(xiàng)規(guī)定，繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步減少辦事流程、精簡(jiǎn)辦事程序、縮短辦事時(shí)間、提高辦事效率。今年我縣開(kāi)展的“五個(gè)工作年”活動(dòng)，其中一個(gè)是“政務(wù)環(huán)境建設(shè)年”活動(dòng)，各個(gè)職能部門(mén)要以開(kāi)展“萬(wàn)眾評(píng)股室”活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，簡(jiǎn)化辦事程序，提高工作效率，提升服務(wù)水平。這個(gè)活動(dòng)如果抓得好，老百姓就能看到實(shí)實(shí)在在的成效。二要規(guī)范執(zhí)法行為。繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，加快建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，規(guī)范執(zhí)法主體，界定執(zhí)法權(quán)限，減少執(zhí)法層級(jí)，整合執(zhí)法資源，推進(jìn)綜合執(zhí)法，切實(shí)從源頭上解決多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問(wèn)題。三要推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。進(jìn)一步健全完善重大問(wèn)題和重大決策公示、聽(tīng)證制度，廣泛聽(tīng)取各方面意見(jiàn)特別是群眾的意見(jiàn)，確保公共權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行;要利用公共媒體、互聯(lián)網(wǎng)、公告欄、電話(huà)咨詢(xún)等方式，進(jìn)一步拓寬公開(kāi)辦事領(lǐng)域，確保群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分實(shí)現(xiàn)。四要嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)。充分運(yùn)用黨的監(jiān)督、人大監(jiān)督、政協(xié)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、監(jiān)察審計(jì)監(jiān)督等形式，加強(qiáng)對(duì)行政行為的監(jiān)督檢查，對(duì)因有令不行、有禁不止、不作為、亂作為、失職、瀆職，導(dǎo)致一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)發(fā)生重大責(zé)任事故或嚴(yán)重違法行政案件的行為，要嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人乃至一把手的責(zé)任。
    (三)必須堅(jiān)持司法公正、維護(hù)社會(huì)公平正義
    政法部門(mén)在推進(jìn)依法治縣工作中，地位重要、作用重大。政法部門(mén)要牢固樹(shù)立司法為民的理念，認(rèn)真開(kāi)展社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作，努力提高司法水平，保障司法公正，切實(shí)用公平公正的辦案效果取信于民。這方面，我們要結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)解決好我縣一些政法干警素質(zhì)不高、有的的當(dāng)保護(hù)傘，一些地方社會(huì)治安狀況較差，以及全縣涉法涉訴案件較多等突出問(wèn)題。要深入開(kāi)展政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)大整頓活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，在提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)三方面狠下功夫，引導(dǎo)廣大司法人員樹(shù)立理性、平和、文明、規(guī)范的執(zhí)法觀，把司法為民理念貫穿到司法實(shí)踐的全過(guò)程，努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍;要深入貫徹落實(shí)“平安海豐”建設(shè)的總體部署，落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，建立健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，充分發(fā)揮信訪(fǎng)、調(diào)解、綜治“三位一體”的排查化解機(jī)制和嚴(yán)打整治、社會(huì)治安防控、公共安全防控“三大體系”的作用，主動(dòng)治理影響本地穩(wěn)定的突出問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)管理良性循環(huán);要集中時(shí)間、集中精力，下大力氣解決一批久拖不決、群眾反響強(qiáng)烈的涉法涉訴信訪(fǎng)案件，切實(shí)把涉法涉訴信訪(fǎng)案件的比例降低，并確保不反彈，促使全縣信訪(fǎng)秩序明顯好轉(zhuǎn)。
    這里，我要特別強(qiáng)調(diào)的是，今年是全省信訪(fǎng)積案化解年，省里要求用一年的時(shí)間把歷史積案化解處理掉，我縣歷來(lái)對(duì)信訪(fǎng)維穩(wěn)工作高度重視，縣已排查出歷史積案26宗。前段時(shí)間，我們做了大量的工作，特別是6月份，我縣連續(xù)召開(kāi)兩次會(huì)議，把6月份作為化解歷史積案的“突擊月”，扎實(shí)開(kāi)展突擊活動(dòng)，但是進(jìn)展很不平衡，效果不明顯。近段時(shí)間，還有幾個(gè)鎮(zhèn)的群眾到省上訪(fǎng)，我反復(fù)強(qiáng)調(diào)過(guò)要掌控信息，盡量不要發(fā)生到省上訪(fǎng)的事情，不要給市委、市政府添麻煩。前天，市召開(kāi)了全市政法工作會(huì)，市委溫國(guó)輝書(shū)記對(duì)全市政法工作提出了很高的要求。強(qiáng)調(diào)我們黨政一把手要高度重視信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，落實(shí)穩(wěn)定是第一責(zé)任，并要求各地要從大局的高度，抓好當(dāng)前穩(wěn)定工作。國(guó)輝書(shū)記在講話(huà)中提出：“穩(wěn)定是第一責(zé)任，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，有了穩(wěn)定的環(huán)境才能推進(jìn)發(fā)展，解決穩(wěn)定是當(dāng)前汕尾的大事，特別是要把陸豐的穩(wěn)定工作抓好，市的主要力量就放在陸豐，其他縣區(qū)不能添亂，要確保穩(wěn)定”。上個(gè)星期五，國(guó)輝書(shū)記在海豐黨政班子見(jiàn)面會(huì)上要求，海豐要繼續(xù)當(dāng)好排頭兵，要保穩(wěn)定促發(fā)展，繼續(xù)做好維穩(wěn)工作。今天各個(gè)鎮(zhèn)的書(shū)記都來(lái)了，希望大家把信訪(fǎng)維穩(wěn)工作抓好，特別是要把重復(fù)到省上訪(fǎng)的歷史積案抓好。我知道大家的工作很忙，特別是縣城三鎮(zhèn)，有征地項(xiàng)目、有重點(diǎn)項(xiàng)目，但是維穩(wěn)工作不能丟，如果再出了穩(wěn)定的事情，誰(shuí)也擔(dān)當(dāng)不起。國(guó)輝書(shū)記還在市的黨政會(huì)議上強(qiáng)調(diào)“哪個(gè)地方出了穩(wěn)定的事情，首先要問(wèn)責(zé)黨政一把手，如果是領(lǐng)導(dǎo)問(wèn)題，出了問(wèn)題要進(jìn)行調(diào)整”。所以，我們一定要依法行政，統(tǒng)籌做好信訪(fǎng)維穩(wěn)工作。
    (四)必須積極開(kāi)展法治文化建設(shè)，提高全民法制觀念和法律素質(zhì)
    法治文化建設(shè)作為一個(gè)明確的工作要求提出來(lái)的時(shí)間并不長(zhǎng)，但伴隨著普法教育和法治實(shí)踐的推進(jìn)，法治文化建設(shè)實(shí)際上走過(guò)了一個(gè)較長(zhǎng)的歷程，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一定的成效。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，積極探索規(guī)律，不斷尋求發(fā)展。一要加強(qiáng)社會(huì)主義法治理念的教育，牢固樹(shù)立依法治國(guó)、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局和黨的領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義法治理念，自覺(jué)用它來(lái)指導(dǎo)法治文化建設(shè)實(shí)踐。二要全面實(shí)施“六五”普法規(guī)劃，深入開(kāi)展法制宣傳教育，在全社會(huì)形成遵法學(xué)法、懂法守法、依法用法、普法護(hù)法的濃厚氛圍。特別是要做好矛盾糾紛的針對(duì)性、警示性、預(yù)防性法制宣傳教育，引導(dǎo)群眾通過(guò)法律手段來(lái)表達(dá)利益訴求、解決矛盾糾紛、保護(hù)自身權(quán)益。三要發(fā)揮梅隴村委被評(píng)為“全國(guó)民主法治示范村”，縣食品企業(yè)集團(tuán)公司被評(píng)為“廣東省首批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)”的帶頭作用，總結(jié)縣文體旅游局、可塘鎮(zhèn)、海城鎮(zhèn)中心小學(xué)、黃羌鎮(zhèn)坑聯(lián)村委等法治文化建設(shè)試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村法治文化建設(shè)，用法治文化引導(dǎo)公民形成守法光榮、違法可恥的價(jià)值取向和行為方式。四要應(yīng)用和創(chuàng)新法治文化載體，如開(kāi)展法治講座、講壇、法律咨詢(xún)服務(wù)等法制宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展法治書(shū)畫(huà)、攝影展、文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的法制文藝活動(dòng)，讓參與者受到形象生動(dòng)的法治文化熏陶;利用報(bào)刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展法治理念、法治文化宣傳;積極推進(jìn)法治文化長(zhǎng)廊、法治文化廣場(chǎng)、法治文化公園、法治文化綠道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成一批傳播法治文化的主陣地;加強(qiáng)對(duì)公共信息資源的整合，充分運(yùn)用公益廣告屏、電子顯示屏、普法微博、法制宣傳窗、
    黑板報(bào)
    及手機(jī)短信等載體傳播法治信息，使廣大群眾在潛移默化中接受法治文化教育。
    推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治海豐是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略任務(wù)，需要全社會(huì)共同參與和大力支持。各級(jí)黨委要充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)依法治縣工作的領(lǐng)導(dǎo)，把依法治縣作為共性目標(biāo)納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核范圍,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同檢查，推動(dòng)工作落實(shí)?？h人大、縣政協(xié)要進(jìn)一步履行法律監(jiān)督和民主監(jiān)督職能，促進(jìn)依法治理各項(xiàng)工作的落實(shí)。各級(jí)政府要把依法治理擺在更加突出的位置，指導(dǎo)、督促各職能部門(mén)全面落實(shí)依法治理工作任務(wù)?？h依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促檢查作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。各成員單位要按照分工，結(jié)合實(shí)際，切實(shí)履行工作職責(zé)，把規(guī)劃中明確的各項(xiàng)任務(wù)分解到每一個(gè)部門(mén)，落實(shí)到每一個(gè)崗位，持之以恒，狠抓落實(shí)。
    同志們，依法治縣工作責(zé)任重大，法治海豐建設(shè)使命光榮。我們一定要恪盡職守，扎實(shí)工作，不斷開(kāi)創(chuàng)依法治縣工作新局面，為加快發(fā)展、率先發(fā)展，盡快融入珠三角，建設(shè)平安海豐、幸福海豐提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障!
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    法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇六
    同志們：
    今年我們政治生活中有三件大事：一是黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，二是全面深化改革，三是推進(jìn)依法治省。今天這個(gè)會(huì)議的主要任務(wù)是：專(zhuān)題貫徹落實(shí)依法治省、依法治市工作會(huì)議精神，推動(dòng)依法治區(qū)各項(xiàng)工作，為嘉陵改革創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。這里，我講七點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、深化思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)依法治區(qū)的責(zé)任感和緊迫感。
    法治是黨治國(guó)理政的基本方式。黨的十八屆三中全會(huì)響亮地提出了建設(shè)法治中國(guó)的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)，堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。省委王東明書(shū)記指出，治蜀興川重在厲行法治，深入推進(jìn)依法治省，切實(shí)加強(qiáng)法治四川建設(shè)，比以往任何時(shí)候都顯得更為緊迫、更為重要。我們一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下依法治區(qū)工作的重大意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省委、市委和區(qū)委的決策部署上來(lái)。
    (一)深入推進(jìn)依法治區(qū)，是全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、把嘉陵各項(xiàng)事業(yè)納入法治化軌道的現(xiàn)實(shí)要求。近年來(lái)，區(qū)委始終高度重視法治建設(shè)，依法行政深入推進(jìn)，干部群眾法治意識(shí)不斷增強(qiáng)，社會(huì)法治水平穩(wěn)步提高。但我們也要看到，我區(qū)的法治建設(shè)工作仍處于起步階段，與“治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的要求還有較大差距。推進(jìn)依法治區(qū)，建設(shè)法治嘉陵，就要依照憲法和法律的規(guī)定，更好地管理全區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)事務(wù)，保證各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行;就要加快構(gòu)建辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的法治秩序，形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環(huán)境。
    (二)深入推進(jìn)依法治區(qū)，是化解社會(huì)矛盾糾紛、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的緊迫需要。面對(duì)改革和轉(zhuǎn)型中的各種矛盾和挑戰(zhàn)，必須通過(guò)加強(qiáng)法治建設(shè)來(lái)規(guī)范行為、化解矛盾、促進(jìn)和諧。嘉陵近幾年發(fā)展較快，但發(fā)展中出現(xiàn)的矛盾糾紛也比較多，比如涉軍涉企、拆遷安置、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)解聘人員等群體仍不時(shí)上訪(fǎng)，一些新的利益訴求群體又不斷出現(xiàn)，呈現(xiàn)出新老交織的復(fù)雜局面?；膺@些矛盾，必須善于運(yùn)用法治思維和法治方式，引導(dǎo)規(guī)范各種社會(huì)行為，調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系，讓社會(huì)充滿(mǎn)活力、和諧穩(wěn)定。
    (三)深入推進(jìn)依法治區(qū)，是實(shí)現(xiàn)人民群眾根本利益、凝心聚力推動(dòng)嘉陵改革發(fā)展的重要保障。嘉陵基礎(chǔ)差、底子薄、欠賬多，要解決這些問(wèn)題必須加快發(fā)展，抓法治就是抓發(fā)展。有了良好的法治環(huán)境，才能保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在法治化軌道上規(guī)范運(yùn)行，才能保證嘉陵改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)不斷前進(jìn)，才能保證人民群眾公平共享改革發(fā)展成果。區(qū)委深入貫徹中央、省委和市委的決策部署，提出了“建設(shè)產(chǎn)城互動(dòng)城鄉(xiāng)共融宜居宜業(yè)新嘉陵”的總?cè)蝿?wù)，確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、加快發(fā)展”的總基調(diào)，明確了“四城兩園一山”發(fā)展平臺(tái)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，嘉陵改革發(fā)展任務(wù)特別繁重，我們必須全力抓好依法治區(qū)工作，努力為推動(dòng)嘉陵改革發(fā)展提供良好的法治和社會(huì)環(huán)境。
    二、健全依法執(zhí)政體系，提高黨委執(zhí)政水平。
    依法執(zhí)政，就是黨要緊緊抓住制度建設(shè)這個(gè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的重要環(huán)節(jié)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化，從制度上、法律上保證黨的路線(xiàn)方針政策的貫徹實(shí)施。使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人的看法和注意力的改變而改變。
    (一)要完善黨的執(zhí)政方式。建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度，完善黨委(黨組)中心組定期學(xué)法制度。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)和支持人大及其會(huì)依法行使職權(quán)、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法的工作制度。各級(jí)黨組織要注重選拔任用法治意識(shí)強(qiáng)、善于運(yùn)用法治思維和手段解決問(wèn)題的優(yōu)秀干部，在領(lǐng)導(dǎo)班子中配備具有法律專(zhuān)業(yè)背景或者相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)的成員。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全反腐倡廉制度體系，加強(qiáng)和規(guī)范依法執(zhí)紀(jì)工作，落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗、防控廉政風(fēng)險(xiǎn)、防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、任職回避等制度，推行新任領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)事項(xiàng)公開(kāi)制度。
    (二)要加強(qiáng)黨內(nèi)法治建設(shè)。各地黨組織要完善黨委(黨組)決策的工作程序和機(jī)制，理順全區(qū)各級(jí)黨委(黨組)決策權(quán)限，建立完善重大決策法律支持和合法性、廉潔性審核機(jī)制，建立健全決策評(píng)估、決策失誤責(zé)任追究及糾錯(cuò)機(jī)制，把經(jīng)過(guò)法律咨詢(xún)、提供法律依據(jù)、完成合法性審查作為黨委重大決策的必經(jīng)程序，確保黨委決策行為目的合法、權(quán)限合法、內(nèi)容合法、程序合法。在區(qū)委辦設(shè)置法規(guī)股，各級(jí)黨委部門(mén)也要明確相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)和人員，負(fù)責(zé)黨內(nèi)規(guī)范性文件制定和備案工作;完善制定和備案程序，落實(shí)黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審查、備案審查、考核評(píng)價(jià)、定期清理等制度;完善黨務(wù)公開(kāi)制度，除涉及黨和國(guó)家秘密或者依照有關(guān)規(guī)定等不宜公開(kāi)事項(xiàng)以外，黨委的決策事務(wù)都應(yīng)公開(kāi)。
    (三)要強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委政法委要充分發(fā)揮代表區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)監(jiān)督政法各部門(mén)工作的職能作用，把握政治方向、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊(duì)伍、督促依法辦事、創(chuàng)造執(zhí)法環(huán)境，保證黨的路線(xiàn)方針政策貫徹落實(shí)，保障法律統(tǒng)一正確實(shí)施;要改進(jìn)案件協(xié)調(diào)督辦工作，明確和規(guī)范協(xié)調(diào)督辦案件的范圍、方式和程序;要?jiǎng)?chuàng)造良好執(zhí)法、司法環(huán)境，完善對(duì)違反法定程序干預(yù)司法的登記備案報(bào)告、通報(bào)和責(zé)任追究制度，確保司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使職權(quán)。進(jìn)一步完善區(qū)法院、檢察院黨組定期向區(qū)委匯報(bào)工作制度。
    法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇七
    同志們：
    今天在這里召開(kāi)20xx年普法依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)，是全面實(shí)施“五五”普法規(guī)劃后縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)的第四次工作會(huì)議，也是今年依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整后召開(kāi)的第一次會(huì)議。會(huì)議表決通過(guò)了《習(xí)水縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》，安排了農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作和下半年普法依法治縣重點(diǎn)工作，對(duì)下一步“五五”普法依法治縣工作的深入開(kāi)展，有著重要的意義。在此，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)“五五”普法依法治縣工作的責(zé)任感和使命感。
    黨的十七大報(bào)告指出：“深入開(kāi)展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍”。這對(duì)新時(shí)期法制宣傳教育提出了新要求、新任務(wù)、新目標(biāo)。依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“平安習(xí)水”的大局出發(fā)，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)普法依法治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。
    首先，加強(qiáng)普法依法治縣工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀在我縣的具體化，就是全面貫徹落實(shí)縣委第十一次黨代會(huì)精神，加快建設(shè)“實(shí)力習(xí)水、魅力習(xí)水、和諧習(xí)水”。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要全縣人民的共同奮斗，更需要良好的法治環(huán)境。這就要求我們要不斷加強(qiáng)普法依法治理工作，著力增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員、社會(huì)各界和全體公民的法制觀念，進(jìn)一步提高依法決策、依法行政、依法辦事的能力和水平，最大程度地實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益，保障和促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，使科學(xué)發(fā)展觀的要求真正落到實(shí)處。
    其次，加強(qiáng)普法依法治縣工作，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要途徑。當(dāng)前我縣平安建設(shè)雖然取得了一定的成績(jī)，但工作任務(wù)仍然十分繁重。因征地拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護(hù)、收入分配、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等引發(fā)的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生，刑事犯罪、經(jīng)濟(jì)犯罪和影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的各種問(wèn)題呈多發(fā)態(tài)勢(shì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)的任務(wù)十分艱巨。當(dāng)前，又時(shí)值新中國(guó)成立60周年，創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們工作的首要任務(wù)。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作，不斷提高各級(jí)黨政機(jī)關(guān)運(yùn)用法律手段處理問(wèn)題、解決矛盾糾紛的能力，在全社會(huì)形成濃厚的依法辦事的法治氛圍，才能最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，不斷促進(jìn)社會(huì)和諧。
    第三，加強(qiáng)普法依法治縣工作，是建設(shè)法治習(xí)水的重要內(nèi)容，是貫徹依法治國(guó)基本方略，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的具體行動(dòng)。建設(shè)“法治習(xí)水”，關(guān)鍵在于全縣人民尤其是廣大干部。如果沒(méi)有法制觀念的普遍增強(qiáng)和法律素質(zhì)的普遍提高，法治習(xí)水建設(shè)就會(huì)是無(wú)源之水、無(wú)本之木。只有堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)普法依法治理工作，才能在全社會(huì)牢固樹(shù)立法律面前人人平等的觀念，牢固樹(shù)立維護(hù)法律權(quán)威、嚴(yán)格依法辦事的觀念，才能使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和全體公民認(rèn)識(shí)到學(xué)法、懂法、守法、用法的重要性，自覺(jué)運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)，解決矛盾糾紛，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)走上法治化軌道，加快法治習(xí)水建設(shè)。
    二、深化“法律八進(jìn)”活動(dòng)，全面推進(jìn)各類(lèi)普法對(duì)象的學(xué)法用法工作。
    “法律八進(jìn)”是貫穿“五五”普法始終的主題教育，是“五五”普法工作的新特點(diǎn)、新要求。各成員單位要要按照“法律八進(jìn)”活動(dòng)的分工和要求，充分調(diào)動(dòng)各方面的宣傳力量和宣傳資源，采取有效形式，全面推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)監(jiān)獄，在全縣各行各業(yè)不斷掀起學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任的學(xué)法用法熱潮，逐步形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好社會(huì)風(fēng)尚。
    一是深入開(kāi)展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。著力增強(qiáng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和國(guó)家公職人員依法辦事、依法行政的能力，提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平。要采取有力措施，運(yùn)用多種形式，在機(jī)關(guān)單位形成學(xué)法用法的良好氛圍。進(jìn)一步完善和落實(shí)黨委理論中心學(xué)習(xí)組集體學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座、法律知識(shí)年度考核等制度，把法律宣傳教育納入縣委黨校的培訓(xùn)計(jì)劃，要切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)、公職人員的學(xué)法用法和法律知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高其法律知識(shí)水平和依法辦事的能力。
    二是深入開(kāi)展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。著力增強(qiáng)廣大市民的學(xué)法用法意識(shí)，促進(jìn)管理有序、文明祥和的新型社區(qū)建設(shè)。著力加強(qiáng)社區(qū)居民、外來(lái)務(wù)工人員、經(jīng)商人員和下崗職工的法制宣傳教育，深入開(kāi)展“一學(xué)三講”，使他們進(jìn)一步了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益，解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。著力開(kāi)展公益性法律服務(wù)試點(diǎn)工作，設(shè)立社區(qū)法律服務(wù)工作站點(diǎn)，建立社區(qū)法律服務(wù)和法律援助長(zhǎng)效機(jī)制，滿(mǎn)足社區(qū)居民法律服務(wù)和法律援助需求，及時(shí)化解矛盾糾紛，推進(jìn)社區(qū)和諧建設(shè)。
    三是深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。要以加強(qiáng)村民特別是農(nóng)村“兩委”干部、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員、農(nóng)民工的法制宣傳教育，深入開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。要圍繞新農(nóng)村建設(shè)把宣傳教育納入政府對(duì)農(nóng)村公共服務(wù)的重要內(nèi)容，著重加強(qiáng)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)，提高基層干部依法管理和服務(wù)的能力。要緊密結(jié)合村民的法律需求，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，普及農(nóng)村法律知識(shí)，提高廣大村民的法律素質(zhì)，教育和引導(dǎo)村民遵紀(jì)守法，依法表達(dá)訴求，運(yùn)用法律手段維護(hù)合法權(quán)益，提高他們參與村民自治和管理日常事務(wù)的能力。
    著力加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育陣地建設(shè)，加快農(nóng)村民主法治進(jìn)程，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)立一個(gè)法制學(xué)習(xí)輔導(dǎo)站(法律學(xué)校)，每個(gè)村要設(shè)置一個(gè)法制宣傳欄。各成員單位務(wù)必高度重視，切實(shí)做好《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識(shí)手冊(cè)》的征訂工作，通過(guò)這一形式有效的占領(lǐng)農(nóng)村法制宣傳陣地，發(fā)揮其應(yīng)有的宣傳法律、教育群眾的作用。
    四是深入開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。著力培養(yǎng)青少年學(xué)生的法制觀念，營(yíng)造良好的校園法治氛圍。各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)加強(qiáng)家庭、學(xué)校、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，抓好青少年法制教育師資隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)教育的實(shí)踐作用和活動(dòng)載體的娛教作用，積極依托看守所、公安派出所等青少年法制教育基地，開(kāi)展生動(dòng)活潑的學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。要深入開(kāi)展校園周邊環(huán)境整治工作，切實(shí)改善青少年學(xué)習(xí)環(huán)境，營(yíng)造和諧健康、積極向上的教學(xué)氛圍。要繼續(xù)抓好“青少法制巡回宣講”活動(dòng)，推動(dòng)青少年法制宣傳教育正常發(fā)展。
    法制副校長(zhǎng)是學(xué)校法律宣傳教育的主力軍，要加大法制副校長(zhǎng)的培訓(xùn)力度，提高法制副校長(zhǎng)的法律素質(zhì)和擔(dān)任法制副校長(zhǎng)必須具備的工作能力，提高青少年法制教育的質(zhì)量和水平，將法制教育與道德教育相結(jié)合，引導(dǎo)青少年學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，促進(jìn)青少年健康成長(zhǎng)。
    五是深入開(kāi)展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。著力提高依法經(jīng)營(yíng)和依法管理的水平。各有關(guān)職能單位和行業(yè)主管部門(mén)要積極協(xié)助和指導(dǎo)好各類(lèi)企業(yè)制定年度法制宣傳教育工作計(jì)劃，建立經(jīng)營(yíng)管理人員法律學(xué)習(xí)制度。要積極探索對(duì)個(gè)體和民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員進(jìn)行法制宣傳教育的可靠途徑和形式，提高其誠(chéng)信守法和依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和能力。各類(lèi)企業(yè)要加強(qiáng)維護(hù)職工合法權(quán)益的法制宣傳教育，進(jìn)一步提高廣大企業(yè)職工參與民主管理、依法維權(quán)的能力和理性表達(dá)利益訴求的自覺(jué)性。
    六是深入開(kāi)展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。著力加強(qiáng)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)外的其他單位的法制宣傳教育工作，逐步提高社會(huì)法治化管理水平。各相關(guān)單位要健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，提高依法決策、依法管理的能力。要有組織、有計(jì)劃地開(kāi)展職工學(xué)法用法活動(dòng)，加強(qiáng)職工學(xué)法陣地建設(shè)和法律知識(shí)教育培訓(xùn)?？h交通局、城管局、建設(shè)局等單位要在廣場(chǎng)和車(chē)站等人員流動(dòng)密集的地點(diǎn)設(shè)立固定的法制宣傳設(shè)施，開(kāi)展法制宣傳。
    七是深入開(kāi)展“法律進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)。這是對(duì)“法律六進(jìn)”活動(dòng)的創(chuàng)新，“送法進(jìn)軍營(yíng)”是法律擁軍的延伸和拓展，是雙擁共建工作的重要組成部分。要結(jié)合部隊(duì)實(shí)際，根據(jù)官兵需求，加強(qiáng)部隊(duì)官兵的法制宣傳教育。通過(guò)法制講座進(jìn)軍營(yíng)、法律咨詢(xún)進(jìn)軍營(yíng)、法律文藝進(jìn)軍營(yíng)、法律服務(wù)進(jìn)軍營(yíng)、法律援助進(jìn)軍營(yíng)、法律教育進(jìn)軍營(yíng)等多種形式，開(kāi)展法律擁軍活動(dòng)。緊緊圍繞“弘揚(yáng)法治精神，普及法律知識(shí)，共建和諧軍營(yíng)”這一主題，結(jié)合地方和軍隊(duì)實(shí)際，采取切實(shí)有效的措施，有計(jì)劃、有步驟地深入開(kāi)展“法律進(jìn)軍營(yíng)”活動(dòng)，不斷提高廣大官兵的法律素質(zhì)，提高他們保家衛(wèi)國(guó)的責(zé)任感和全心全意為人民服務(wù)的使命感，維護(hù)軍隊(duì)和軍人的合法權(quán)益，為他們的合理訴求提供法律服務(wù)和法律援助，為鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面作出更大的貢獻(xiàn)。
    八是創(chuàng)新開(kāi)展“法律進(jìn)監(jiān)獄”活動(dòng)。要充分利用“6.26”、“12.4”和綜治宣傳月宣傳活動(dòng)，采取有獎(jiǎng)競(jìng)答、文藝表演、學(xué)法考試等多種形式，有效開(kāi)展好“法律進(jìn)監(jiān)獄”活動(dòng)，使在押人員充分認(rèn)清形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)法用法，努力改造自己，爭(zhēng)取重新做人。
    三、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、全面推進(jìn)“五五”普法依法治縣工作。
    一是要明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，全力落實(shí)“五五”普法依法治縣各項(xiàng)工作任務(wù)。今年是“五五”普法依法治縣工作規(guī)劃實(shí)施的第四年，是承上啟下的關(guān)鍵之年，時(shí)間緊、任務(wù)重。抓具體工作的時(shí)間就集中在今年和明年，而且明年重點(diǎn)是準(zhǔn)備檢查驗(yàn)收工作，各成員單位要以這次會(huì)議為契機(jī)，對(duì)“五五”普法依法治理前期工作中好的經(jīng)驗(yàn)做法要及時(shí)總結(jié)，對(duì)工作中薄弱環(huán)節(jié)要認(rèn)真整改及時(shí)補(bǔ)上，特別是成員單位對(duì)“五五”普法依法治理工作重視不夠，基礎(chǔ)工作不扎實(shí)，工作重點(diǎn)不突出，檔案管理不規(guī)范，材料收集不齊全，工作開(kāi)展不連續(xù)，保障機(jī)制不完善等問(wèn)題要特別加大整改力度。各成員單位要結(jié)合各自職能，對(duì)本部門(mén)、本系統(tǒng)中后期的法制宣傳教育進(jìn)行規(guī)劃，作好安排部署，把普法依法治理工作與本部門(mén)業(yè)務(wù)工作一起規(guī)劃、一起部署、一起落實(shí)，并加強(qiáng)相互之間的協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。
    二是要有效措施扎實(shí)抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作。抓好農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶工作是加強(qiáng)基層法制建設(shè)的重要舉措。今年在農(nóng)村普法依法治理結(jié)對(duì)幫扶中必須做好兩件實(shí)事，一是出資為幫扶村修建專(zhuān)用的法制宣傳欄，二是出資為農(nóng)戶(hù)征訂《遵義市農(nóng)村村民實(shí)用法律知識(shí)手冊(cè)》，保證每戶(hù)1冊(cè)。同時(shí)要指導(dǎo)農(nóng)村抓好“民主法治村”、“四在農(nóng)家”、“平安村寨”創(chuàng)建工作。
    三是涉及普法依法治理示范點(diǎn)創(chuàng)建的成員單位，要扎實(shí)抓好創(chuàng)建工作。剛才就抓好普法依法治理示范點(diǎn)創(chuàng)建工作專(zhuān)題開(kāi)了啟動(dòng)會(huì)，各成員單位要充分一定要把創(chuàng)建工作抓好抓出實(shí)效。要嚴(yán)格按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建，確保真正成為創(chuàng)建“法治習(xí)水”的經(jīng)驗(yàn)和典型。
    四是要加強(qiáng)普法工作的督導(dǎo)力度，完善“五五”普法依法治縣工作考評(píng)機(jī)制。要制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法單位的考核與檢查。要加強(qiáng)普法依法治理隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)依法治理辦公室工作人員，確保工作有人抓、事務(wù)有人做，嚴(yán)禁出現(xiàn)無(wú)人所現(xiàn)象。要加強(qiáng)普法工作聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)和指導(dǎo)，規(guī)范法制宣傳志愿者隊(duì)伍的管理，建設(shè)一支高素質(zhì)的普法工作隊(duì)伍和法制宣傳教育骨干隊(duì)伍。
    同志們：“五五”普法依法治縣工作已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，切實(shí)做好普法依法治理工作，對(duì)實(shí)現(xiàn)建設(shè)“實(shí)力習(xí)水、魅力習(xí)水、和諧習(xí)水”戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的意義。讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大、政協(xié)的有效監(jiān)督下，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，把普法依法治縣工作創(chuàng)造性地推向前進(jìn)，為實(shí)現(xiàn)習(xí)水經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇八
    從面臨的機(jī)遇和有利因素看：一是宏觀經(jīng)濟(jì)總體向好的基本面沒(méi)有改變。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，但中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確指出，明年將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進(jìn)“三駕馬車(chē)”更均衡地拉動(dòng)增長(zhǎng)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，這將為我們提供穩(wěn)定的預(yù)期，創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境。同時(shí)，國(guó)家將進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為“三大戰(zhàn)略”之一重點(diǎn)實(shí)施，省、市推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的實(shí)施方案也即將出臺(tái)，這將為我縣發(fā)展帶來(lái)新的歷史性機(jī)遇。
    二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上保持平穩(wěn)。在今年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“兩平穩(wěn)兩提升”?！皟善椒€(wěn)”，即首位電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn)，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到485億元，同比增長(zhǎng)6%，這是在今年銅價(jià)持續(xù)走低、融資十分困難的不利情況下實(shí)現(xiàn)的，很不容易;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)，主要糧食作物和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)效雙增，農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)?！皟商嵘?，即羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快提速，今年預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)12.5%，上交稅金增長(zhǎng)44.2%，實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)，同時(shí)華誼、磊達(dá)等企業(yè)的產(chǎn)值和稅收也都保持了較快增長(zhǎng);房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，全縣商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)了67%，建筑業(yè)上交稅金2.3億元，對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)加大。這些都為我們明年發(fā)展鞏固了“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增添了“進(jìn)”的信心。
    三是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加快形成。首先是商貿(mào)服務(wù)業(yè)，隨著今年一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，明年將是這些項(xiàng)目的集中建設(shè)和見(jiàn)效期，必將促進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大的提升，有力地拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng);其次是新能源產(chǎn)業(yè)，今年我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了突破，華電風(fēng)力發(fā)電、信義光伏發(fā)電、豐原生物質(zhì)發(fā)電等一批大項(xiàng)目相繼落地、建設(shè)、見(jiàn)效，明年將迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展的時(shí)期;第三是伴隨著改革紅利的釋放和簡(jiǎn)政放權(quán)力度的加大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加活躍，今年我縣新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體5141戶(hù)，新增公司制企業(yè)數(shù)較去年增長(zhǎng)了22%。這些都表明，我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力更加多元，多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局正在加速形成。
    四是發(fā)展的空間格局已經(jīng)拉開(kāi)。近年來(lái)，我們以無(wú)城和高溝濱江新城“兩城”為主戰(zhàn)場(chǎng)，以經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城東工業(yè)園、高溝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“兩區(qū)”為主攻點(diǎn)，拉開(kāi)了城市和園區(qū)發(fā)展的框架，為未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展打下了基礎(chǔ)、留足了空間。也就是說(shuō)，今后幾年我們的發(fā)展不再需要鋪新的“攤子”了，在當(dāng)前宏觀形勢(shì)趨緊的情況下，建設(shè)投入和瓶頸制約的壓力將會(huì)有所減輕，下一步的關(guān)鍵就是要在做好“填空題”上下功夫，在推進(jìn)“內(nèi)涵式”發(fā)展上做文章。
    五是“高鐵高速時(shí)代”已經(jīng)到來(lái)。我認(rèn)為，這是我縣下一步發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇。京福高鐵明年4月份試運(yùn)營(yíng)，6月份正式開(kāi)通;廬銅鐵路已全面開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)20xx年正式開(kāi)通;蕪銅高速明年將建成通車(chē)，北沿江高速**段、蕪湖長(zhǎng)江二橋連接線(xiàn)預(yù)計(jì)將在20xx年建成通車(chē)，可以說(shuō)，高鐵高速時(shí)代的夢(mèng)想已經(jīng)成真，高鐵高速開(kāi)通帶來(lái)的“虹吸效應(yīng)”將會(huì)加速資源要素的流動(dòng)和聚集，使我們與“珠三角”、“長(zhǎng)三角”、“京津冀”等重要經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系更加緊密，為我們吸引大企業(yè)大項(xiàng)目入駐、提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐帶來(lái)了重大利好。
    從挑戰(zhàn)的角度來(lái)看：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。預(yù)計(jì)今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在7.4%左右，全省在9%左右，全市在10%左右，我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也首次進(jìn)入了個(gè)位數(shù)時(shí)代，預(yù)計(jì)在8.5%左右。明年，這種趨勢(shì)仍將持續(xù)，今年11月份pmi回落至50.3%，抵近榮枯臨界線(xiàn);ppi同比環(huán)比降幅有加速放大勢(shì)頭，宏觀經(jīng)濟(jì)依然存在著較大的下行壓力，保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然很大，對(duì)此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備。
    二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多。受宏觀環(huán)境影響，企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難仍然較多，對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，企業(yè)面臨的最大困難是融資難，導(dǎo)致流動(dòng)資金十分緊缺，同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本也在不斷上升。特別是在新常態(tài)下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，企業(yè)正面臨著新一輪市場(chǎng)“洗牌”，一些不適應(yīng)市場(chǎng)需求的企業(yè)被淘汰將難以避免。因此，我們必須要把扶持企業(yè)發(fā)展繼續(xù)緊緊抓在手上，與企業(yè)同舟共濟(jì)、共度難關(guān)。
    三是結(jié)構(gòu)深度調(diào)整帶來(lái)陣痛。新常態(tài)意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入深度調(diào)整期，而新興產(chǎn)業(yè)的培育還需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期，這樣原有的預(yù)期、平衡被打破，必將帶來(lái)發(fā)展的“陣痛”。對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，今年電纜產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降，占全縣財(cái)政收入的比重已降至29.6%，雖然我縣一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在成長(zhǎng)，但還不足以彌補(bǔ)因首位產(chǎn)業(yè)下降而形成的差距，導(dǎo)致今年財(cái)政收入增長(zhǎng)不快。大家要充分認(rèn)識(shí)到，這種“陣痛”是“成長(zhǎng)的煩惱”，是今后一段時(shí)期必然要經(jīng)歷的。
    四是要素瓶頸制約在繼續(xù)收緊。在新常態(tài)下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解各類(lèi)隱性風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)重要任務(wù)，近期，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列文件，進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，省里也正在制定落實(shí)意見(jiàn)，這給我們帶來(lái)的是既有的融資平臺(tái)將不能承擔(dān)政府融資功能，今后也不得自行制定稅收優(yōu)惠政策，可以說(shuō)，政府“大融資”的時(shí)代、招商引資靠“拼政策”的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，同時(shí)在當(dāng)前的新常態(tài)下，土地高收益也難以回歸，必然對(duì)我們的即期增長(zhǎng)帶來(lái)一些困難。
    五是干部能力水平還不相適應(yīng)。當(dāng)前，我們有一些黨員干部對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識(shí)不足、研究不深，甚至有的干部認(rèn)為新常態(tài)就是不要發(fā)展速度了，存在不思進(jìn)取、順勢(shì)而下的思想傾向;對(duì)作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)新常態(tài)下要求嚴(yán)了、規(guī)矩多了適應(yīng)不了、敏銳性不強(qiáng)，甚至有的干脆抱著“只要不出事，寧愿不干事”的思想，不敢擔(dān)當(dāng)，為官不為。我們每一位黨員干部都要深刻認(rèn)識(shí)到，新常態(tài)絕不是不要發(fā)展速度，遵守規(guī)矩也不是無(wú)所作為，“為官不易”決不能“為官不為”。
    以上分析，就是希望全縣各級(jí)各部門(mén)對(duì)新常態(tài)要有清醒的、自覺(jué)的認(rèn)識(shí)，既要看到面臨的挑戰(zhàn)，更要看到有利的因素，要以正確的態(tài)度、對(duì)路的方法，積極引領(lǐng)新常態(tài)，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。要解放思想、更新理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)去那種看重速度、粗放發(fā)展的慣性思維，把發(fā)展的著力點(diǎn)凝聚到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)上來(lái)，牢固樹(shù)立早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、快轉(zhuǎn)搶先機(jī)的思想，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。要堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為，當(dāng)前，發(fā)展不足、不優(yōu)、不平衡仍是我縣最大的縣情，越是新常態(tài)，越要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，決不能以速度換檔為由聽(tīng)任發(fā)展滑坡，防止不思進(jìn)取、順勢(shì)而下的傾向，要以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，下好“先手棋”，打好主動(dòng)仗，創(chuàng)新舉措，迎難而上，乘勢(shì)而為，努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。要吃透縣情、揚(yáng)長(zhǎng)避短，全面把握發(fā)展的階段性特征，以更寬的視野思考問(wèn)題，從更深的層面研究發(fā)展，善于“謀勢(shì)”和“借勢(shì)”，把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大，把“短板”盡快補(bǔ)齊，做到趨利避害，該穩(wěn)的穩(wěn)住，該進(jìn)的進(jìn)足，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展增添新的動(dòng)力。要扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，樹(shù)立底線(xiàn)思維，實(shí)施更加靈活、更有針對(duì)性的舉措，做到有所為有所不為，著力解決發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題，有效防范可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，既增強(qiáng)“穩(wěn)”的定力、又增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)力、更增強(qiáng)“優(yōu)”的活力，千方百計(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的勢(shì)頭。
    三、突出穩(wěn)中求進(jìn)，努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展
    明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)過(guò)前期的調(diào)研、思考和討論，我們初步考慮明年發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為首要任務(wù)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育并舉、城市功能完善和品質(zhì)提升并舉，推進(jìn)改革攻堅(jiān)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)同步深化、民生保障和社會(huì)治理水平同步提高、黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)同步加強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力完成“”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”更高質(zhì)量、更好效益、更可持續(xù)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    根據(jù)新常態(tài)下的新形勢(shì)，我們初步考慮，明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%左右。需要強(qiáng)調(diào)的是，這一預(yù)期目標(biāo)是就全縣而言的，不是對(duì)各地的約束性指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，敢于爭(zhēng)先，積極提出明年的發(fā)展目標(biāo);各部門(mén)也要拉高標(biāo)桿抓謀劃，確定好明年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
    關(guān)于明年的工作，要突出抓好以下幾個(gè)方面：
    第一，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)
    縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)塊頭大、比重高，仍是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量，調(diào)結(jié)構(gòu)首要任務(wù)就是要把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)。要聚焦首位產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施電纜“千億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計(jì)劃，著力在新型電纜項(xiàng)目推進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面提升轉(zhuǎn)型效果。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加快規(guī)劃建設(shè)羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)園，努力在羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造品牌等方面下功夫，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
    在當(dāng)前宏觀環(huán)境下，穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)行中的困難，有針對(duì)性地調(diào)整和完善縣里各項(xiàng)扶持措施，堅(jiān)持“一企一組一策”，繼續(xù)幫助企業(yè)解困。重點(diǎn)要解決好企業(yè)融資難問(wèn)題，政府將繼續(xù)加強(qiáng)政策性擔(dān)保體系建設(shè)，搭建好平臺(tái)，營(yíng)造好環(huán)境;金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化與企業(yè)共度難關(guān)的意識(shí)，盡最大努力滿(mǎn)足企業(yè)合理的資金需求;企業(yè)要多渠道進(jìn)行融資，特別要抓住國(guó)家建設(shè)多層次資本市場(chǎng)的機(jī)遇，加快股改上市步伐，在直接融資上求突破。
    新常態(tài)下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，利用市場(chǎng)的倒逼機(jī)制，抓住有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮引導(dǎo)作用，敢于引進(jìn)央企、上市公司、知名民企等戰(zhàn)略投資者，采取股份制和股份合作制等多種形式，加快推進(jìn)電線(xiàn)電纜企業(yè)兼并重組，更好地整合資源，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。
    雖然目前進(jìn)入了新常態(tài)，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)，擴(kuò)大有效投入仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。明年，要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，深入研究推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、皖江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等政策，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和跟蹤對(duì)接，力爭(zhēng)我縣有更多項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)盤(pán)子;要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)一批在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，推進(jìn)一批工業(yè)技改項(xiàng)目早日見(jiàn)效。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快排出明年項(xiàng)目
    工作計(jì)劃
    ，一開(kāi)年就要加強(qiáng)調(diào)度，確保早投入、早見(jiàn)效。
    在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。要以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新為重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，努力在專(zhuān)利發(fā)明、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、品牌打造等方面取得突破。要多層次集聚創(chuàng)新人才，加快推進(jìn)院士工作站和博士后工作站建設(shè)，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。這里需要強(qiáng)調(diào)，明年我縣將迎來(lái)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣和全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核驗(yàn)收，并將申報(bào)國(guó)家和全省“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣”，相關(guān)部門(mén)要把工作做實(shí)，確保順利驗(yàn)收，努力申報(bào)成功。
    第二，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)建多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局
    目前，我縣存在不少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展?jié)摿艽螅欢ㄒ疃韧跐?，努力將潛在?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
    要加快發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮我縣風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等資源豐富的優(yōu)勢(shì)，盡快編制新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)華電風(fēng)力發(fā)電二、三期和豐原生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)信義、振發(fā)光伏發(fā)電等項(xiàng)目及早開(kāi)工，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造新能源產(chǎn)業(yè)示范基地，積極創(chuàng)建國(guó)家綠色能源示范縣。同時(shí)，要緊緊圍繞核心企業(yè)、核心技術(shù)、核心產(chǎn)品，加大招引力度，集聚高端項(xiàng)目，促進(jìn)新材料、高端裝備制造等其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。
    要著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，只有加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，才能充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。要推進(jìn)國(guó)購(gòu)藍(lán)鼎商業(yè)中心等一批在建商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，激活我縣巨大的消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí);要順應(yīng)“指尖消費(fèi)”趨勢(shì)，出臺(tái)鼓勵(lì)電商發(fā)展的扶持政策，搭建電商服務(wù)平臺(tái)，加快培育龍頭電商企業(yè)，推進(jìn)電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展;要適應(yīng)“大眾消費(fèi)”需求，加快旅游、養(yǎng)老、家政、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。
    要做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有很好基礎(chǔ)，但目前還大而不強(qiáng)，在新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。要堅(jiān)持用市場(chǎng)化理念和工業(yè)化辦法，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“322”發(fā)展規(guī)劃，加快開(kāi)城省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和食品工業(yè)園建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)、休閑、觀光、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)。
    第三，加快轉(zhuǎn)變招商理念，更加有效地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
    新常態(tài)也好，舊常態(tài)也罷，招商引資是永遠(yuǎn)不變的狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新招商理念，提高招商實(shí)效，做到“兩轉(zhuǎn)變一并重”。全面出擊要向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變，要搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、皖江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)特別是我縣進(jìn)入“高鐵高速時(shí)代”的歷史性機(jī)遇，圍繞特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育，主攻高鐵沿線(xiàn)城市的央企、上市公司、知名民企，突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，盡快將機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。拼政策要向優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)變，積極適應(yīng)國(guó)家清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的新形勢(shì)，逐步改變過(guò)去依靠?jī)?yōu)惠政策招商的意識(shí)和方式，更多依靠好的環(huán)境和服務(wù)來(lái)招商。要加快經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城東工業(yè)園和高溝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)步伐，完善配套功能，提升承載能力，栽好“梧桐樹(shù)”，同時(shí)，優(yōu)化投資環(huán)境，提升服務(wù)水平，以政府的“跑步服務(wù)”引來(lái)“金鳳凰”。招大引強(qiáng)和招高引新要并重，目前企業(yè)投資越來(lái)越謹(jǐn)慎，招商引資難度也越來(lái)越大，要堅(jiān)持抓大不放小，在著力引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目的同時(shí)，對(duì)有技術(shù)、有市場(chǎng)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)也要積極引進(jìn)，但一定要嚴(yán)格把好“五關(guān)”，決不能引進(jìn)落后產(chǎn)能和有污染的項(xiàng)目。
    第四，推動(dòng)城市內(nèi)涵發(fā)展，提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平
    明年，要繼續(xù)圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo)，大力開(kāi)展“城市建設(shè)提升年”活動(dòng)，加速打造城市升級(jí)版，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)建設(shè)，同步提升城鄉(xiāng)環(huán)境和品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
    統(tǒng)籌搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃。要牢固樹(shù)立全域規(guī)劃理念，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)縣域規(guī)劃一張圖。要更加注重城市整體品位提升，加快編制相關(guān)控制性詳規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，提高規(guī)劃水平。要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    著力提升城市品質(zhì)。要按照“三治、三增、三提升”的要求，著力在完善城市功能、塑造城市特色、改善城市環(huán)境上下功夫。要突出要素資源合理配置，統(tǒng)籌安排好無(wú)城城建重點(diǎn)項(xiàng)目，完善城南新城城市功能，樹(shù)立城東新區(qū)對(duì)外窗口形象，改善老城區(qū)域整體環(huán)境，努力打造宜居宜業(yè)的中等城市。要注重挖掘城市文化元素，加快縣文化中心、米芾文化公園等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)動(dòng)漫樂(lè)園項(xiàng)目落地，展現(xiàn)城市獨(dú)特的文化品味。要抓好教育醫(yī)療、綜合商業(yè)、公共交通、生態(tài)綠化等城市配套設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好棚戶(hù)區(qū)、“城中村”、老舊小區(qū)、老商業(yè)中心等的改造，打造方便快捷舒適的生活服務(wù)圈，進(jìn)一步提升城市形象，提高市民生活品質(zhì)。
    促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要堅(jiān)持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)”，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)集聚、就業(yè)集聚、居住集聚，這要作為無(wú)城城東新區(qū)和高溝濱江新城下一步建設(shè)的重要方向，努力取得突破。要大力發(fā)展城市二、三產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)“城市經(jīng)濟(jì)”，明年我縣房地產(chǎn)業(yè)要合理確定土地供應(yīng)量和商品房市場(chǎng)投放量，保持供需基本平衡;建筑業(yè)要落實(shí)好縣里出臺(tái)的政策，加快培育和引進(jìn)一批建筑業(yè)一級(jí)總承包資質(zhì)企業(yè)，早日把建成建筑業(yè)強(qiáng)縣。
    加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年，我縣基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施迎來(lái)了集中建設(shè)期，要抓住機(jī)遇，積極做好廬銅鐵路、北沿江高速、蕪銅高速、蕪湖長(zhǎng)江二橋連接線(xiàn)等重大交通項(xiàng)目建設(shè)地方性工作。要集中財(cái)力，推進(jìn)通江大道一級(jí)路改造等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)，加快推進(jìn)城市公交、供水、燃?xì)獾裙不A(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，將更多的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和資金向西鄉(xiāng)傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和東西鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。要鞏固第三屆全省文明縣城創(chuàng)建成果，完善城市網(wǎng)格化管理、數(shù)字化城管模式，提升城市綠化、美化、亮化水平，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省衛(wèi)生縣城和全國(guó)園林縣城，為創(chuàng)建全國(guó)文明縣城打下基礎(chǔ)。要加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升“三線(xiàn)三邊”環(huán)境治理水平，繼續(xù)實(shí)施“森林增長(zhǎng)工程”，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣和省級(jí)生態(tài)縣，努力讓**大地藍(lán)天、青山、綠水常在。
    第五，全面深化改革，加速釋放發(fā)展的動(dòng)力和活力
    全面深化改革是當(dāng)前解決很多發(fā)展問(wèn)題的根本途徑，要按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，落實(shí)好我縣全面深化改革實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)確定的14大類(lèi)252項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)要按計(jì)劃按要求抓好推進(jìn)，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。要繼續(xù)深化行政體制改革，全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單、負(fù)面清單制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷激活民間資本和**人域外資本，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮。要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，運(yùn)用好土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作成果，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所試點(diǎn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，努力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要加快投融資體制改革，爭(zhēng)取發(fā)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)債券，運(yùn)用ppp等模式引入社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，解決好發(fā)展中的資金投入問(wèn)題。要深化事業(yè)單位人事收入分配制度改革，盡快完成縣食品公司改制。同時(shí)，對(duì)財(cái)稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、戶(hù)籍管理體制等其他重要改革，要按照上級(jí)要求，強(qiáng)化政策對(duì)接，狠抓任務(wù)落地，確保把各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
    第六，順應(yīng)廣大群眾期盼，加強(qiáng)保障和改善民生工作
    堅(jiān)持守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路，進(jìn)一步加強(qiáng)民生事業(yè)發(fā)展，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生改善、社會(huì)和諧相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)。
    推進(jìn)民生工程建設(shè)是保障改善民生的重點(diǎn)，要在全面落實(shí)省、市民生工程項(xiàng)目基礎(chǔ)上，不斷加大民生領(lǐng)域的投入，持續(xù)擴(kuò)大民生工程受益面。要深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，積極拓展就業(yè)渠道，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要不斷鞏固和擴(kuò)大各類(lèi)保險(xiǎn)覆蓋面，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)特困群體要加大扶持力度，優(yōu)先給予保障，努力使社會(huì)保障惠及更多群眾。
    加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵，要統(tǒng)籌抓好教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，把有限的財(cái)力用到群眾最期盼、最急迫的事情上，不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福感和滿(mǎn)意度。要堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、教育扶貧，突出抓好63個(gè)精準(zhǔn)扶貧村的扶貧開(kāi)發(fā)工作，提高扶貧的實(shí)際效果。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)好秸桿禁燒、綜合利用等環(huán)境整治措施，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。
    加強(qiáng)社會(huì)治理是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效手段，要加快推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理信息化工作，盡快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位的社會(huì)服務(wù)管理機(jī)制。要始終堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作，積極運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    四、落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障
    反復(fù)強(qiáng)調(diào)，抓好黨建是最大的政績(jī)。全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省、市委要求，始終把管黨治黨作為肩負(fù)的重大政治責(zé)任，把主體責(zé)任放在心上、抓在手上，聚精會(huì)神抓黨建，從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)。
    落實(shí)好主體責(zé)任，必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。以來(lái)，中央多次強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部都必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央和省、市、縣委保持高度一致，決不允許有令不行、有禁不止。要深入學(xué)習(xí)黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，進(jìn)一步堅(jiān)定道路、理論、制度自信。要遵守黨規(guī)黨紀(jì)，遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格按制度和程序辦事，重大問(wèn)題必須請(qǐng)示報(bào)告，重要情況必須及時(shí)反映，真正做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩，使各項(xiàng)工作符合組織原則、符合政策要求。
    落實(shí)好主體責(zé)任，必須持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。今年我們通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制，優(yōu)良作風(fēng)得到回歸，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要不斷鞏固和拓展活動(dòng)成果，繼續(xù)深入推進(jìn)整改落實(shí)工作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問(wèn)題反彈，真正形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
    作為黨員干部，在其位就要謀其政，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。廣大黨員干部都要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，自覺(jué)做到“為官有為”，習(xí)慣于在遵章守紀(jì)中做好工作，在嚴(yán)格律己中擔(dān)當(dāng)責(zé)任，在清風(fēng)正氣中干事創(chuàng)業(yè)。
    改進(jìn)作風(fēng)就是為了更好的服務(wù)群眾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)站在群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題、作決策、辦事情，真正把群眾路線(xiàn)貫徹到我們的各項(xiàng)工作中。要深入推進(jìn)“雙聯(lián)系”工作，進(jìn)一步做實(shí)內(nèi)容、拓展內(nèi)涵、務(wù)求實(shí)效，一環(huán)接著一環(huán)抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾工作不斷深入。
    落實(shí)好主體責(zé)任，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)要守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作，要進(jìn)一步加大力度，分層分類(lèi)開(kāi)展教育，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，使黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏，自覺(jué)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
    強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，要圍繞對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，著力在干部選拔任用、行政權(quán)力制約、公共資源交易、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面立制度、建平臺(tái)、定規(guī)矩，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，懲治這一手絕不能松。要深化有腐必反的懲戒機(jī)制，對(duì)一切腐敗分子和腐敗問(wèn)題，都要以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決查處到位。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，突出主業(yè)、履行主責(zé)，在懲治腐敗方面敢于亮劍，在正風(fēng)肅紀(jì)方面敢于出手，努力執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。
    落實(shí)好主體責(zé)任，必須大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)調(diào)，黨要管黨首先是管好干部。對(duì)各級(jí)黨委來(lái)說(shuō)，管好干部首先要把人選準(zhǔn)選好。要按照“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)和“五看”的用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹干部選拔任用條例，嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，不斷提高選人用人公信度。要落實(shí)好縣里制定的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作和縣直機(jī)關(guān)中層干部交流輪崗兩個(gè)暫行辦法，加大干部交流輪崗力度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，對(duì)干部的能力水平提出了新的更高要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作方式方法，著力解決好老辦法不管用、新辦法不會(huì)用等“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題;要加強(qiáng)調(diào)查研究，增長(zhǎng)實(shí)踐才干，善于鉆透謀細(xì)抓實(shí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和方式來(lái)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
    加強(qiáng)監(jiān)督管理，是黨員干部健康成長(zhǎng)的重要保證。要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅(jiān)持抓早抓小，要求在先、教育在前，對(duì)黨員干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)提醒、督促糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行干部問(wèn)責(zé)有關(guān)制度，對(duì)違反原則的人和事決不留情面，對(duì)工作不力和作風(fēng)不正的干部決不姑息遷就。當(dāng)前，還要統(tǒng)籌開(kāi)展好年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、基層黨建聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考等工作，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
    現(xiàn)在正值歲末年尾，“兩節(jié)”也即將到來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線(xiàn)，做好訪(fǎng)貧問(wèn)苦送溫暖工作，著力保障好困難群眾的生產(chǎn)生活，讓每個(gè)困難群眾都切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)巡查檢查，消除安全隱患，確保不發(fā)生安全事故。要切實(shí)履行信訪(fǎng)維穩(wěn)職責(zé)，有針對(duì)性地做好信訪(fǎng)矛盾調(diào)處工作，確保節(jié)日期間信訪(fǎng)形勢(shì)的穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保廣大群眾度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。“兩節(jié)”期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把好“節(jié)日廉潔”關(guān)，既要率先垂范、嚴(yán)格自律，又要管好干部、管好家人，保持清醒頭腦，牢牢守住底線(xiàn)。
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    法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇九
    同志們：
    20**年，全市黨報(bào)黨刊發(fā)行工作在各級(jí)黨委、政府的高度重視下，各級(jí)各部門(mén)通力合作，黨報(bào)黨刊發(fā)行工作取得了良好的成績(jī)。今天召開(kāi)這次會(huì)議，主要是按照中央、省委、市委的要求，認(rèn)真總結(jié)我市黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的經(jīng)驗(yàn)，理清工作思路，采取有效措施，確保20**年度黨報(bào)黨刊發(fā)行工作任務(wù)的全面完成。
    近年來(lái)，我市各級(jí)黨委辦、宣傳部、組織部、郵政局等有關(guān)部門(mén)切實(shí)把黨報(bào)黨刊發(fā)行工作作為鞏固和發(fā)展黨的思想輿論陣地、擴(kuò)大主流輿論影響力的重要工作來(lái)抓,充分體現(xiàn)了“科學(xué)發(fā)展、干字當(dāng)頭”。在大家的共同努力下，我市的黨報(bào)黨刊發(fā)行工作取得了明顯成效，也做了一些新的探索，積累了好的經(jīng)驗(yàn)。在此，向大家表示衷心的感謝，向今天獲得表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀!
    下面，我就做好我市20**年度黨報(bào)黨刊發(fā)行工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、全面統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識(shí)做好黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的重要意義。
    黨報(bào)黨刊作為中央、省委、市委指導(dǎo)工作的重要思想輿論工具，是黨的意識(shí)形態(tài)工作的重要陣地，是學(xué)習(xí)貫徹十七屆六中全會(huì)、省委十屆十二次全會(huì)的傳播平臺(tái)、是黨和政府與人民群眾溝通聯(lián)系的橋梁，是各級(jí)干部群眾及時(shí)掌握黨的方針政策，了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展動(dòng)向最權(quán)威、最有效的途徑。從一定意義上講，黨報(bào)黨刊發(fā)行工作，事關(guān)馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主導(dǎo)地位，事關(guān)黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，事關(guān)社會(huì)主義文化大繁榮大發(fā)展及其我們優(yōu)秀文化的繼承和弘揚(yáng)問(wèn)題。
    長(zhǎng)期以來(lái)，黨報(bào)黨刊圍繞中心、服務(wù)大局，始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，在統(tǒng)一干群思想、凝聚社會(huì)共識(shí)、營(yíng)造良好輿論氛圍、推動(dòng)文化發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。近年來(lái)，我們一些重大主題和重要活動(dòng)的成功宣傳，有力地增強(qiáng)了我市廣大干部群眾實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越的信心和勇氣，有力地激發(fā)了全市上下同心同德干事創(chuàng)業(yè)一心一意謀發(fā)展的激情和斗志，有力地推動(dòng)了黔中多民族文化的發(fā)展和繁榮。因此，我們要從鞏固和發(fā)展黨的思想輿論陣地的高度，從推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快更好更快發(fā)展的高度，從推動(dòng)文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，從為繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供堅(jiān)強(qiáng)思想保證、強(qiáng)大精神動(dòng)力、有力輿論支持、良好文化條件的高度，充分認(rèn)識(shí)黨報(bào)黨刊營(yíng)造主流輿論氛圍的重要作用，充分認(rèn)識(shí)黨報(bào)黨刊引導(dǎo)、激勵(lì)、動(dòng)員、組織群眾的重要作用，充分認(rèn)識(shí)黨報(bào)黨刊擴(kuò)大和提升安順知名度和美譽(yù)度的重要作用，充分認(rèn)識(shí)黨報(bào)黨刊增強(qiáng)安順文化軟實(shí)力的重要作用，充分認(rèn)識(shí)黨報(bào)黨刊凝聚干部群眾文化共識(shí)、培養(yǎng)和發(fā)展高度的文化自覺(jué)和自信的重要作用，認(rèn)真做好重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的發(fā)行工作，以高度的責(zé)任感和使命感,理直氣壯地抓好宣傳發(fā)動(dòng)和組織推動(dòng)，不折不扣地完成黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。
    二、采取有效措施，確保我市黨報(bào)黨刊發(fā)行數(shù)量穩(wěn)中有升。
    中央、省委、市委都非常重視重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的發(fā)行工作。最近，中央辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好20**年度人民日?qǐng)?bào)、求是雜志發(fā)行工作的通知》;中宣部召開(kāi)了20**年度黨報(bào)黨刊發(fā)行工作電視電話(huà)會(huì)議;省委辦公廳、市委辦公室也分別下發(fā)了《關(guān)于做好20**年度黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的通知》，對(duì)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作分別進(jìn)行了具體的安排部署。我們要嚴(yán)格按照中央、省委、市委的要求，制定切實(shí)有效的措施，落實(shí)好“確保任務(wù)落實(shí)，確保穩(wěn)定增長(zhǎng)，確保訂閱經(jīng)費(fèi)，確保有效覆蓋”的要求，實(shí)現(xiàn)黨報(bào)黨刊發(fā)行量穩(wěn)中有升的總體目標(biāo)。
    一要層層分解指標(biāo)，明確工作責(zé)任。今年以來(lái)，針對(duì)我市一些機(jī)構(gòu)調(diào)整和改革情況，市委宣傳部會(huì)同編制部門(mén)對(duì)單位的變動(dòng)情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，并參照20**年度黨報(bào)黨刊的發(fā)行情況，初步確定了20**年度《人民日?qǐng)?bào)》、《求是》雜志、《貴州日?qǐng)?bào)》、《當(dāng)代貴州》雜志、《安順日?qǐng)?bào)》和《新華每日電訊》的發(fā)行任務(wù)數(shù)，對(duì)各縣區(qū)、市各有關(guān)部門(mén)的發(fā)行任務(wù)進(jìn)行了分解。下一步，各縣區(qū)、市各單位要根據(jù)中央、省委、市委的要求，進(jìn)一步做好20**年度重點(diǎn)黨報(bào)黨刊訂閱指標(biāo)的層層分解和落實(shí),該調(diào)整的調(diào)整，該完善的完善，切實(shí)把訂閱任務(wù)分解到每一個(gè)基層單位,進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，確保發(fā)行任務(wù)落到實(shí)處，圓滿(mǎn)完成。
    二要嚴(yán)格管理制度，落實(shí)訂閱經(jīng)費(fèi)。各縣區(qū)、市各有關(guān)部門(mén)要按照中央、省委、市委確定的重點(diǎn)黨報(bào)黨刊訂閱范圍,嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)刊訂閱經(jīng)費(fèi)的管理制度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、黨政機(jī)關(guān)要帶頭執(zhí)行公費(fèi)訂閱報(bào)刊的有關(guān)規(guī)定,帶頭訂閱黨報(bào)黨刊。各級(jí)各部門(mén)要保證公費(fèi)首先訂閱重點(diǎn)黨報(bào)黨刊。各級(jí)黨委組織部門(mén)要進(jìn)一步落實(shí)用黨費(fèi)訂閱重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的具體辦法,確保每年有一定數(shù)量的黨費(fèi)用于支持本縣區(qū)、本系統(tǒng)、本單位的基層黨組織，特別是新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的黨組織，高校的學(xué)生黨支部，貧困地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、中小學(xué)校、企業(yè)的黨組織訂閱重點(diǎn)黨報(bào)黨刊。另外，《新華每日電訊》是新華社出版的一份綜合性報(bào)紙，《光明日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》也是中央級(jí)黨報(bào),都要列入重點(diǎn)黨報(bào)黨刊的征訂范圍,要組織好黨政機(jī)關(guān)各部門(mén)以及經(jīng)濟(jì)、理論、教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等相關(guān)單位的征訂工作。
    三要積極探索創(chuàng)新，擴(kuò)大有效覆蓋。近年來(lái)，我省在黨報(bào)黨刊發(fā)行方面進(jìn)行了一些積極有益的探索。比如，每年市縣組織部門(mén)都要拿出一部分黨費(fèi)訂閱黨報(bào)黨刊，捐贈(zèng)給貧困地區(qū)和幫扶點(diǎn);《安順日?qǐng)?bào)》實(shí)施自辦發(fā)行，提高了投遞效率，做出了有益的探索;積極推行“集訂分送”、“私訂公助”，組織黨報(bào)黨刊進(jìn)報(bào)刊亭零售,推進(jìn)黨報(bào)黨刊進(jìn)校園、進(jìn)酒店、賓館等等，都取得了較好的效果。在今后的工作中，我們要認(rèn)真分析研究黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的新變化、新要求,堅(jiān)持“存量靠動(dòng)員、增量靠市場(chǎng)”的工作方針，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)行工作，進(jìn)一步擴(kuò)大黨報(bào)黨刊的覆蓋面和社會(huì)影響力。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保高質(zhì)量完成黨報(bào)黨刊發(fā)行任務(wù)。
    20**年度黨報(bào)黨刊的發(fā)行任務(wù)已經(jīng)明確，指標(biāo)已經(jīng)分解。要確保按時(shí)、保質(zhì)、保量完成發(fā)行任務(wù)，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在督促檢查。
    各級(jí)黨政部門(mén)要把黨報(bào)黨刊發(fā)行列入年終考核的重要內(nèi)容，逐級(jí)明確責(zé)任、劃分任務(wù)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志是重點(diǎn)黨報(bào)黨刊發(fā)行工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)同志是直接責(zé)任人，要親自抓部署、抓落實(shí)。各部門(mén)、各單位要及時(shí)跟蹤，了解訂閱進(jìn)度，隨時(shí)自查。各級(jí)黨委辦督查室、組織、宣傳、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、編辦、郵政等部門(mén)要適時(shí)組織督查小組，對(duì)差距較大、進(jìn)度較慢的單位和部門(mén)進(jìn)行督查，找準(zhǔn)原因，明確責(zé)任，讓督查工作真正落到實(shí)處。
    行業(yè)報(bào)刊的攤派發(fā)行或變相攤派發(fā)行，耗費(fèi)了基層財(cái)力，擠占了黨報(bào)黨刊的發(fā)行空間。各相關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加大執(zhí)法整頓力度，大力查處違法違規(guī)行為，堅(jiān)決遏制無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，為黨報(bào)黨刊發(fā)行掃除障礙、創(chuàng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，黨報(bào)黨刊也要審時(shí)度勢(shì)，以高度的文化自覺(jué)和文化自信，努力適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，不斷提高辦報(bào)辦刊的質(zhì)量，彰顯文化特質(zhì)、特點(diǎn)、特色。特別是要結(jié)合當(dāng)前正在深入開(kāi)展的“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)，真正深入基層、深入群眾、深入一線(xiàn)，通過(guò)通俗易懂、喜聞樂(lè)見(jiàn)、真情實(shí)意的報(bào)道，不斷提高宣傳的親和力、吸引力、感染力，進(jìn)一步增強(qiáng)黨報(bào)黨刊的引導(dǎo)力、公信力和影響力，增強(qiáng)干部群眾文化認(rèn)同感和文化自信心，努力為推動(dòng)黔中文化大繁榮大發(fā)展提供輿論支持和精神動(dòng)力。
    同志們,20**年度黨報(bào)黨刊發(fā)行工作已經(jīng)全面展開(kāi)，這是一項(xiàng)光榮而又艱巨的政治任務(wù)。我們一定要以飽滿(mǎn)的政治熱情和扎實(shí)的工作作風(fēng)，深入動(dòng)員，精心組織，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)，確保按時(shí)足額完成全市黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行任務(wù)。
    預(yù)祝我市20**年度黨報(bào)黨刊征訂發(fā)行任務(wù)圓滿(mǎn)完成!謝謝大家!
    法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇十
    同志們：
    我們這次會(huì)議主要是為全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆四中全會(huì)和縣委全會(huì)精神，全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略、大力推進(jìn)法治城市建設(shè)，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。剛才，我們共同觀看了中國(guó)政法大學(xué)副校長(zhǎng)、教授、博士生導(dǎo)師馬懷德主講的《法治城市創(chuàng)建的幾個(gè)問(wèn)題》專(zhuān)題講座錄像;依法治縣辦公室主任、司法局局長(zhǎng)黃姍同志宣讀了《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》?？h委、縣政府高度重視法治創(chuàng)建工作，成立了依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了三年工作方案，對(duì)今后的工作進(jìn)行了部署，希望各級(jí)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)。
    今年3月28日，縣委縣政府召開(kāi)了全縣法治依蘭創(chuàng)建工作推進(jìn)大會(huì)，確立了在三年內(nèi)創(chuàng)建省級(jí)法治城市的工作目標(biāo)。創(chuàng)建法治依蘭是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求，是實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、富民強(qiáng)縣戰(zhàn)略的必由之路，是推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新的有力舉措，是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的治本之策。今年是法治城市創(chuàng)建活動(dòng)的啟動(dòng)年，各級(jí)各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)創(chuàng)建活動(dòng)的重大意義，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想，找準(zhǔn)法治創(chuàng)建與依蘭發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)建工作深入開(kāi)展。
    二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，打造法治創(chuàng)建的新亮點(diǎn)依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，已明確提出了創(chuàng)建工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和方法步驟;全縣上下要堅(jiān)決按照縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署，全面落實(shí)法治城市創(chuàng)建各項(xiàng)工作任務(wù)，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)。
    (一)要準(zhǔn)確把握創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。法治依蘭創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的戰(zhàn)略部署和要求，以提高全縣公民法律素質(zhì)和城市法治化管理水平為目標(biāo)，通過(guò)廣泛深入地開(kāi)展法治城市、法治單位創(chuàng)建活動(dòng)，提高依法執(zhí)政能力，促進(jìn)政府依法行政、建設(shè)法治政府，保障司法機(jī)關(guān)公正司法，推動(dòng)基層民主法治建設(shè)，保持社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義，為我縣加快建設(shè)“三個(gè)適宜”現(xiàn)代文明城市和經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快持續(xù)健康發(fā)展提供有力的法律支持和法治保障。力爭(zhēng)到基本達(dá)到依法執(zhí)政能力更加適應(yīng)法治城市的要求、依法行政水平更加適應(yīng)法治政府要求、公正司法水平更加適應(yīng)社會(huì)公平正義的要求、法制宣傳教育效果更加適應(yīng)法治精神的要求、社會(huì)管理手段更加適應(yīng)依法治理的要求;人民群眾對(duì)法治建設(shè)的滿(mǎn)意度進(jìn)一步提高，建成一批法治單位，使我縣率先進(jìn)入法治城市創(chuàng)建工作先進(jìn)縣的行列。通過(guò)深入的創(chuàng)建，力爭(zhēng)到，基本實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)生活、政治生活、文化生活和社會(huì)生活的法治化，人民管理國(guó)家事務(wù)、社會(huì)事物和經(jīng)濟(jì)文化事業(yè)的權(quán)利得到全面的實(shí)現(xiàn)和保障，公共權(quán)力的配置和行使受到有效的規(guī)范和約束。
    (二)要準(zhǔn)確把握法治創(chuàng)建活動(dòng)的著力點(diǎn)。關(guān)于創(chuàng)建工作的主要任務(wù)，依法治縣辦公室印發(fā)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》已作了詳細(xì)部署。這里，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)當(dāng)前要著力抓好的五個(gè)方面工作：
    1、著力推進(jìn)依法執(zhí)政。各級(jí)黨組織特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好頭，堅(jiān)持把決策過(guò)程納入規(guī)范化、制度化、法制化軌道，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)法律的表率、運(yùn)用法律的表率、遵守法律的表率。建立健全重大事項(xiàng)決策機(jī)制，積極推進(jìn)重大決策聽(tīng)證制度，健全完善重大事項(xiàng)合法性審查制度，重要事項(xiàng)決策前，要組織專(zhuān)家進(jìn)行合法性論證與審查。對(duì)重大決策失誤的，按照“誰(shuí)決策、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格追究責(zé)任。
    2、大力實(shí)施依法行政。依法行政是創(chuàng)建法治依蘭的關(guān)鍵和重點(diǎn)。依法行政的核心就是依法治權(quán)、依法規(guī)范政府和干部隊(duì)伍的行為，堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人，特別是要克服執(zhí)法權(quán)力部門(mén)化、個(gè)人化的傾向，使政府各項(xiàng)工作真正做到依法行政、依法辦事，不斷提高政府的公信力。深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，實(shí)行陽(yáng)光工程，擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法責(zé)任追究制，有效防止公共權(quán)力的濫用，維護(hù)法律的尊嚴(yán)。要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為公務(wù)員年度考核和任用的重要內(nèi)容，推進(jìn)依法辦事，提高依法行政水平。
    3、努力加強(qiáng)司法公正。公正司法是政法工作的生命線(xiàn)。司法機(jī)關(guān)肩負(fù)著維護(hù)社會(huì)公平正義的重要使命，是開(kāi)展法治創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)領(lǐng)域。牢固樹(shù)立“公正司法、執(zhí)法為民”意識(shí)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的司法隊(duì)伍。要牢固樹(shù)立司法為民宗旨，高度重視涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等民生案件的審理和執(zhí)行，進(jìn)一步完善司法救助制度，切實(shí)解決困難群眾、弱勢(shì)群體打官司難的問(wèn)題，有效保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益。加大人大監(jiān)督力度，健全包括人民陪審員、人民監(jiān)督員等公民參與的司法監(jiān)督制度，強(qiáng)化公檢法之間的監(jiān)督制衡，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
    4、全力普及法律知識(shí)。法制宣傳教育是法治依蘭建設(shè)的基礎(chǔ)工程。要善于運(yùn)用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳形式和各種宣傳載體，創(chuàng)作和宣傳更多貼近基層、貼近群眾、貼近生活的法律文化作品，努力使社會(huì)主義法治理念深入人心?？h司法局要繼續(xù)大力推進(jìn)法制宣傳教育“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng)，繼續(xù)深化重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)人群的法制宣傳教育，特別是要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的法制宣傳教育，做好外來(lái)務(wù)工人員的法制宣傳教育工作。健全對(duì)公務(wù)員和國(guó)家公職人員的法律知識(shí)培訓(xùn)及年度考試考核，把學(xué)習(xí)和掌握法律知識(shí)的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察的重要內(nèi)容。
    5、竭力抓好社會(huì)管理工作。要加強(qiáng)基層民主法治建設(shè)。積極開(kāi)展法治機(jī)關(guān)、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、法治村(社區(qū))、法治企業(yè)、法治學(xué)校等基層法治創(chuàng)建工作，加強(qiáng)基層自治組織規(guī)范化建設(shè)。要加快構(gòu)建治安防控體系，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，積極開(kāi)展形式多樣的群防群治活動(dòng)。要加大破案攻堅(jiān)力度，力爭(zhēng)做到命案全破。建立健全“開(kāi)門(mén)接訪(fǎng)”、“帶案下訪(fǎng)”、“專(zhuān)項(xiàng)接訪(fǎng)”等信訪(fǎng)工作機(jī)制，大力推廣群眾工作站，拓寬與人民群眾溝通的渠道，正確處理人民內(nèi)部矛盾，確保社會(huì)秩序的和諧穩(wěn)定。要采取有效措施，加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)特殊人群的管理。要完善公共事件應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下各類(lèi)群體性事件和突發(fā)性事件的研究和分析，完善應(yīng)急方案，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、功能齊全、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機(jī)制，確保一旦發(fā)生群體性事件，能夠依法果斷處置，確保公共秩序穩(wěn)定和安全。
    (三)要扎實(shí)完成今年的創(chuàng)建工作任務(wù)。依法治縣辦公室制定的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，下發(fā)了《20創(chuàng)建工作任務(wù)及責(zé)任分解表》，對(duì)創(chuàng)建工作做出了“一體兩翼”的精心部署，“一體”即：突出加強(qiáng)社會(huì)管理這個(gè)重點(diǎn)，整體推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理、政法干部隊(duì)伍建設(shè)、執(zhí)法質(zhì)量評(píng)查等六大工作;“兩翼”即：以促進(jìn)公正司法、依法行政為目標(biāo)組織開(kāi)展“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”活動(dòng)，以宣傳普及法律知識(shí)、提高人民群眾學(xué)法用法能力為目標(biāo)組織開(kāi)展集中法制宣傳教育活動(dòng)。按照這一部署，今年的創(chuàng)建活動(dòng)要扎實(shí)抓好以下六項(xiàng)工作：
    1、深入開(kāi)展“陽(yáng)光執(zhí)(司)”法活動(dòng)。要確保權(quán)力正確行使，必須讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。因此，我們決定用一年的時(shí)間在政法機(jī)關(guān)和具有行政執(zhí)法權(quán)的機(jī)關(guān)單位開(kāi)展“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”活動(dòng)。推動(dòng)這項(xiàng)工作，一要公開(kāi)，這是“陽(yáng)光執(zhí)(司)法”最基本的內(nèi)容;二要監(jiān)督，促進(jìn)工作落實(shí);三要建制，通過(guò)建立健全政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)等各類(lèi)執(zhí)法公開(kāi)制度，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行程序，把權(quán)力置于法律和群眾的監(jiān)督之下，確保國(guó)家機(jī)關(guān)按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。各級(jí)各部門(mén)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)縣里下發(fā)的方案，根據(jù)自身實(shí)際制訂好具體的工作方案，所有具有執(zhí)法司法權(quán)的單位要在5月底前將工作方案報(bào)指揮部辦公室，由辦公室匯總后在6月初報(bào)指揮部。指揮部在6月份組織一次全面的專(zhuān)項(xiàng)督查;在10月份適時(shí)召開(kāi)全縣法治城市創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，以推介典型，擴(kuò)大影響;在年底進(jìn)行一次檢查評(píng)比表彰，對(duì)工作不力的單位要予以通報(bào)，直至問(wèn)責(zé)。
    2、積極開(kāi)展“繼承傳統(tǒng)〃堅(jiān)定信念〃執(zhí)法為民”主題教育。在司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)單位開(kāi)展以全心全意為人民服務(wù)為主旨的教育活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的宗旨意識(shí)和法治意識(shí)，進(jìn)一步提高司法和執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員的法治理念與執(zhí)法能力，進(jìn)一步加強(qiáng)干部的作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。
    3、扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理。以創(chuàng)新社會(huì)管理為重點(diǎn)，堅(jiān)持嚴(yán)打方針，深入開(kāi)展掃黑除惡行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等犯罪行為，對(duì)社會(huì)治安重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中整治，加強(qiáng)防控體系建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)治安明顯好轉(zhuǎn)。以《人民調(diào)解法》實(shí)施為契機(jī)，進(jìn)一步健全三調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，全面落實(shí)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)基層群眾信訪(fǎng)服務(wù)工作，開(kāi)展信訪(fǎng)穩(wěn)定問(wèn)題大排查，不斷加大矛盾化解力度。
    4、大力開(kāi)展“執(zhí)法質(zhì)量”大檢查、大評(píng)比。組織專(zhuān)門(mén)班子對(duì)大案要案以及民眾普遍關(guān)注的、社會(huì)反響大、容易引發(fā)上訪(fǎng)案件的“執(zhí)法質(zhì)量”進(jìn)行檢查和評(píng)比。
    5、廣泛開(kāi)展“與法同行、法治惠民”集中宣傳教育活動(dòng)。要以交通安全、食品藥品安全、消防安全、生產(chǎn)安全等法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn)，開(kāi)展安全法規(guī)專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)，著力提高全社會(huì)安全防范意識(shí)。要以禁毒法律法規(guī)的宣傳為重點(diǎn)，開(kāi)展“千名干部搞宣講，十萬(wàn)群眾受教育”專(zhuān)項(xiàng)法制宣傳教育活動(dòng)。
    6、全面啟動(dòng)“六五”普法。創(chuàng)建法治依蘭必須增強(qiáng)全民法治觀念，提高全民法律素質(zhì)。要組織好“六五”普法的啟動(dòng)工作，及早制定我縣的“六五”普法規(guī)劃，認(rèn)真做好各項(xiàng)籌備工作，確?！傲濉逼辗ㄓ薪M織、有計(jì)劃、有步驟、有成效地開(kāi)展。要加強(qiáng)法治文化建設(shè)，把社會(huì)主義法治文化建設(shè)與地方文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化、村鎮(zhèn)文化結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)法治宣傳和法治文化建設(shè)的表現(xiàn)力、吸引力和影響力，進(jìn)一步提高全社會(huì)的法治意識(shí)。通過(guò)全縣上下共同努力，使我縣普法工作有新發(fā)展、新突破、新成效。
    三、強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，確保創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)效法治創(chuàng)建活動(dòng)內(nèi)容豐富，任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，采取有力措施，狠抓各項(xiàng)工作落實(shí)，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。
    一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級(jí)各單位要把創(chuàng)建工作納入重要議事日程，擺在突出位置。要成立專(zhuān)門(mén)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，建立健全工作責(zé)任制，一把手要負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓落實(shí)。
    二是要科學(xué)規(guī)劃，分步實(shí)施?？h委、縣政府出臺(tái)的《依蘭縣法治城市創(chuàng)建工作實(shí)施方案》，這個(gè)方案是管長(zhǎng)遠(yuǎn)的、管總體的。各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)各個(gè)時(shí)期的不同特點(diǎn)，結(jié)合自身實(shí)際，制定與之配套的三年工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，制定具體實(shí)施意見(jiàn)，把解決法治依蘭創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作為工作切入點(diǎn)，分階段、分步驟地向前推進(jìn)，不斷取得階段性成果。要抓好法治創(chuàng)建聯(lián)系點(diǎn)和示范點(diǎn)工作，培養(yǎng)典型，積累經(jīng)驗(yàn)，以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)。各級(jí)各部門(mén)三年工作方案和年度工作計(jì)劃在5月底前報(bào)指揮部辦公室。
    三是要加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。加大宣傳力度，既是創(chuàng)建活動(dòng)的重要任務(wù)，也是普及法律知識(shí)、擴(kuò)大活動(dòng)影響的需要。各級(jí)各部門(mén)要把法治創(chuàng)建的宣傳工作貫穿于創(chuàng)建活動(dòng)全過(guò)程，及時(shí)辦好專(zhuān)欄，做好上報(bào)信息工作，多形式、多層次、多角度的宣傳報(bào)道法治創(chuàng)建活動(dòng)。要注重發(fā)揮新聞媒體的輿論導(dǎo)向作用，加大創(chuàng)建工作宣傳力度，動(dòng)員、組織更多群眾投入到創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，努力擴(kuò)大創(chuàng)建活動(dòng)群眾基礎(chǔ)。
    四是強(qiáng)化保障，狠抓落實(shí)。要進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、獎(jiǎng)懲機(jī)制、保障機(jī)制，把法治依蘭創(chuàng)建工作列入各級(jí)黨委政府和有關(guān)部門(mén)績(jī)效文明考核內(nèi)容。要進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，配齊配強(qiáng)工作人員。要進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和整合各項(xiàng)社會(huì)資源，確保法治創(chuàng)建的各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)不斷向縱深拓展。同志們，法治創(chuàng)建責(zé)任重大，使命光榮。各級(jí)各部門(mén)要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，以更高的認(rèn)識(shí)、更大的決心、更實(shí)的舉措，全力推進(jìn)法治創(chuàng)建各項(xiàng)工作，為建設(shè)富裕、和諧、文明精彩依蘭營(yíng)造良好的法治環(huán)境!
    法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇十一
    同志們：
    這次依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會(huì)議和胡春華書(shū)記重要講話(huà)、全省各市依法治市辦公室主任會(huì)議，以及汕頭市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議精神，研究部署我區(qū)今年依法治區(qū)工作。剛才，為萌同志總結(jié)了去年我區(qū)依法治區(qū)工作，對(duì)今年的工作作了具體安排。今天的會(huì)議還書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了省、市有關(guān)會(huì)議精神。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)省、市的會(huì)議精神，特別是胡春華書(shū)記、陳茂輝書(shū)記的重要講話(huà)精神，緊密?chē)@我區(qū)中心工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，全力做好今年的依法治區(qū)工作。
    去年以來(lái)，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治廣東建設(shè)五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》，積極推進(jìn)依法行政和陽(yáng)光司法，加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，扎實(shí)開(kāi)展《法治金平建設(shè)五年規(guī)劃(20xx—20xx年)》中期評(píng)估，深入開(kāi)展法治城市、法治區(qū)(縣)創(chuàng)建活動(dòng)和“陽(yáng)光法治·法治惠民”主題實(shí)踐活動(dòng)，依法治區(qū)工作取得明顯成效。去年3月我區(qū)獲評(píng)全市首個(gè)“全國(guó)法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”，20xx年度依法行政考評(píng)獲全市第一名。成績(jī)來(lái)之不易。在此，我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府，向各成員單位、全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，表示衷心的感謝!
    在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)整體依法治區(qū)水平仍然偏低，法治環(huán)境并不盡如人意，個(gè)別機(jī)關(guān)工作人員亂作為、違法作為的現(xiàn)象還是存在。要在今年順利完成省、市《五年規(guī)劃》里省、市、縣(區(qū))三級(jí)政府基本實(shí)現(xiàn)法治政府建設(shè)的目標(biāo)，在明年末如期實(shí)現(xiàn)《五年規(guī)劃》的總體目標(biāo)，我們還要做很多的工作。做好今年依法治區(qū)工作意義重大。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、提高思想認(rèn)識(shí)，為全面深化改革、實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展構(gòu)建良好法治環(huán)境
    黨的以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)建設(shè)作出了一系列部署，提出了許多新要求。黨的十八屆三中全會(huì)提出，全面深化改革的總目標(biāo)就是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革專(zhuān)題研討班的講話(huà)中，強(qiáng)調(diào)必須適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程，提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。省委胡春華書(shū)記在省依法治省工作領(lǐng)導(dǎo)小組第二十次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要抓住推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)中的關(guān)鍵問(wèn)題，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處，為推進(jìn)全面深化改革、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的目標(biāo)提供有力的法治保障。市委陳茂輝書(shū)記在市依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組擴(kuò)大會(huì)議上指出，要扎實(shí)做好今年依法治市各項(xiàng)工作，為美麗幸福汕頭實(shí)現(xiàn)新跨越創(chuàng)造一個(gè)公平、公正、有序的法治環(huán)境。中央、省委、市委的新指示，是我們做好新形勢(shì)下依法治區(qū)工作的重要遵循。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)好十八屆三中全會(huì)、關(guān)于依法治國(guó)一系列重要講話(huà)和胡春華書(shū)記、陳茂輝書(shū)記重要講話(huà)精神，有步驟、有重點(diǎn)地抓好依法治區(qū)工作，確保如期完成《五年規(guī)劃》階段性目標(biāo)。
    立法是實(shí)現(xiàn)法治的前提和基礎(chǔ)。我們雖然沒(méi)有立法權(quán)，但要充分發(fā)揮職能作用，主動(dòng)作為，提出新的立法建議，參與市人大立法工作，不斷探索依托特區(qū)地方立法權(quán)助推我區(qū)改革發(fā)展的新路子。要重點(diǎn)跟進(jìn)《關(guān)于加強(qiáng)汕頭市居住區(qū)公共設(shè)施規(guī)劃及配套的立法建議》的落實(shí)。要將全面深化改革貫穿于依法治區(qū)的全過(guò)程，緊緊扭住依法行政和公正司法這兩個(gè)主要抓手，進(jìn)一步提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力，以法治引領(lǐng)和保障各項(xiàng)工作的開(kāi)展，為我區(qū)全面深化改革、加快振興發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定提供有力的法治保障。
    二、以依法行政為抓手，全力加強(qiáng)法治政府建設(shè)
    胡春華書(shū)記強(qiáng)調(diào)，依法行政是依法治國(guó)的關(guān)鍵，要把法治政府建設(shè)作為法治社會(huì)建設(shè)的頭等大事來(lái)抓。政府守法，做到依法行政，更好、更充分地發(fā)揮市場(chǎng)作用，是法治社會(huì)建設(shè)的基礎(chǔ)。我們要以獲評(píng)“全國(guó)法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作先進(jìn)單位”為新起點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感，圍繞依法治區(qū)工作大局，緊緊抓住重點(diǎn)，加緊推進(jìn)，確保順利完成法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。
    按照市委的部署，今年我們要突出抓好以下三方面工作。一是認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》。要按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，全力完成好各項(xiàng)任務(wù)。全面落實(shí)《金平區(qū)20xx年依法行政工作要點(diǎn)》，努力推動(dòng)我區(qū)依法行政和法治政府建設(shè)上新水平。二是加快推進(jìn)行政審批制度改革。抓緊出臺(tái)今年度行政審批制度改革事項(xiàng)目錄，推進(jìn)行政審批事項(xiàng)“減、放、轉(zhuǎn)”，如期完成本級(jí)政府機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，加快商事登記制度改革進(jìn)程，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，提高辦事效率。同時(shí)，要充分發(fā)揮中小企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)、網(wǎng)上辦事分廳等的作用，優(yōu)化辦事流程，提升公共服務(wù)質(zhì)量和水平，推動(dòng)構(gòu)建市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。三是進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。要著力加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提高行政執(zhí)法人員依法行政水平。加快推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法主體的監(jiān)督，讓執(zhí)法主體率先守法。有關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)要進(jìn)一步清理執(zhí)法依據(jù)、規(guī)范執(zhí)法主體、界定執(zhí)法職責(zé)、量化考核目標(biāo)，依法追究執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員依法行政相關(guān)法律知識(shí)的培訓(xùn)工作，切實(shí)提高依法行政的意識(shí)和執(zhí)法水平。
    三、堅(jiān)持依法依規(guī)化解矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)群眾切身利益
    當(dāng)前，金平正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，隨著發(fā)展建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，舊城改造、企業(yè)改制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等步伐加快，將不可避免出現(xiàn)一系列涉土、涉財(cái)、涉訴等矛盾糾紛。對(duì)此，我們既要堅(jiān)持底線(xiàn)思維，全力確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，又要堅(jiān)持依法依規(guī)，引導(dǎo)群眾走法律途徑，在法治的軌道上開(kāi)展工作、化解矛盾。
    第一，要大力宣傳、貫徹實(shí)施《廣東省信訪(fǎng)條例》。新修訂的《廣東省信訪(fǎng)條例》自7月1日起正式施行，這是我們做好新形勢(shì)下信訪(fǎng)工作的重要法規(guī)依據(jù)。上個(gè)月我們已經(jīng)舉行專(zhuān)題宣講會(huì)，邀請(qǐng)汕頭大學(xué)講師對(duì)《條例》內(nèi)容作了宣講。下來(lái)，要繼續(xù)大力做好《條例》的宣傳和貫徹實(shí)施工作，為依法信訪(fǎng)、依法化解矛盾打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。區(qū)人大會(huì)要發(fā)揮法律監(jiān)督作用，督促政府、兩院貫徹實(shí)施好《條例》。要大力推進(jìn)將涉法涉訴信訪(fǎng)與普通信訪(fǎng)分離，導(dǎo)入司法程序，由司法機(jī)關(guān)依照法定程序進(jìn)行處理。要依法處置纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)等行為，對(duì)明顯違法的要堅(jiān)決打擊，切實(shí)維護(hù)良好信訪(fǎng)秩序。
    第二，要大力推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。提升基層民主法治建設(shè)水平是推進(jìn)依法治區(qū)的基礎(chǔ)，必須高度重視。一方面，要加大法治街道、民主法治村創(chuàng)建力度。推動(dòng)街道、村居依法治理、依法辦事，推動(dòng)村居自治與法治相結(jié)合，提升街道、村居工作人員法律素質(zhì)。另一方面，要大力推進(jìn)依法化解基層矛盾。當(dāng)前，有一部分領(lǐng)導(dǎo)干部為了維護(hù)穩(wěn)定，選擇了“息事寧人式的批示解決”，這是不對(duì)的，必須加以糾正。今年，按照市的統(tǒng)一部署，我們已經(jīng)全面開(kāi)展社會(huì)矛盾化解年工作，取得了明顯成效。下來(lái)，要繼續(xù)加大力度推進(jìn)，引導(dǎo)群眾通過(guò)法律渠道化解矛盾，避免出現(xiàn)信訪(fǎng)不信法、信上不信下的問(wèn)題，確保絕大部分矛盾糾紛能夠通過(guò)法治途徑解決。
    第三，要大力落實(shí)法治惠民各項(xiàng)措施。著力推進(jìn)區(qū)法院訴前聯(lián)調(diào)工作室等法治惠民實(shí)事工程建設(shè)，認(rèn)真辦好各成員單位1-2件法治實(shí)事。要積極開(kāi)展“一村(居)一法律顧問(wèn)”試點(diǎn)工作，引導(dǎo)執(zhí)業(yè)律師開(kāi)展無(wú)償法律援助，強(qiáng)化法律援助和司法救助力度，讓老百姓打得起官司。要在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理以及社會(huì)綜治信訪(fǎng)維穩(wěn)工作中，更多運(yùn)用司法調(diào)解方式，完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種調(diào)解方式有效銜接的工作體系。
    四、扎實(shí)推進(jìn)法治文化建設(shè)，加快營(yíng)造良好氛圍
    茂輝書(shū)記指出，法治文化是衡量一個(gè)地區(qū)社會(huì)文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)金平說(shuō)，我們還一定程度上存在法治宣傳教育載體不是很多、力度不是很大、覆蓋面還不廣等問(wèn)題，還未能真正形成濃厚的法治氛圍。對(duì)此，我們要在下來(lái)的工作中進(jìn)一步加大工作力度，加強(qiáng)和改進(jìn)法治宣傳工作。
    一要認(rèn)真做好普法工作。各級(jí)各部門(mén)要以推進(jìn)“六五”普法為主抓手，持之以恒地深入開(kāi)展各種普法活動(dòng)，進(jìn)一步擴(kuò)大普法覆蓋面，提高群眾的憲法和法律意識(shí)，夯實(shí)依法治區(qū)的群眾基礎(chǔ)和社會(huì)基礎(chǔ)。二要不斷提升宣傳實(shí)效。要始終堅(jiān)持“分類(lèi)指導(dǎo)、注重實(shí)效”的原則，結(jié)合不同受眾群體和不同地區(qū)、單位的實(shí)際，在創(chuàng)新宣傳載體、開(kāi)拓宣傳陣地、豐富宣傳方法上大膽探索，用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、易于理解的方式進(jìn)行宣傳，提升宣傳的針對(duì)性，確保宣傳實(shí)效。三要抓準(zhǔn)宣傳重點(diǎn)內(nèi)容。要積極利用上級(jí)新聞媒體大力宣傳我區(qū)法治建設(shè)的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物和突出成果，重點(diǎn)宣傳法治惠民實(shí)事工程推進(jìn)落實(shí)進(jìn)展，以及運(yùn)用法治方式化解矛盾糾紛的經(jīng)驗(yàn)做法，形成正確的輿論導(dǎo)向。四要積極開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)。深化開(kāi)展“法律六進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位)活動(dòng)，大力培育第二批法治文化建設(shè)示范點(diǎn)，在全社會(huì)形成良好的法治氛圍。
    五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成法治建設(shè)工作合力
    依法治區(qū)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、全局性和根本性的工作，需要全區(qū)各級(jí)各部門(mén)協(xié)調(diào)配合、共同推進(jìn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法治區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成黨委統(tǒng)攬全局、人大發(fā)揮主導(dǎo)作用、“一府兩院”發(fā)揮執(zhí)法主體作用、政協(xié)發(fā)揮民主監(jiān)督作用，人民群眾有序政治參與，各方合力推進(jìn)的格局。各級(jí)各單位“一把手”是法治工作的第一責(zé)任人，要把依法治區(qū)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)和重要議事日程，切實(shí)把推進(jìn)法治金平建設(shè)貫穿到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各個(gè)方面。區(qū)人大會(huì)要認(rèn)真履行代管職責(zé)，在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)發(fā)揮在法治建設(shè)中的主導(dǎo)作用，充分利用人大的優(yōu)勢(shì)和平臺(tái)，協(xié)調(diào)各方面積極投入到依法治區(qū)的工作大局中。依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促檢查的作用，主動(dòng)、積極履行職責(zé)，開(kāi)展各項(xiàng)工作，推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。區(qū)依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照我區(qū)《依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度》的規(guī)定，結(jié)合正在開(kāi)展的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真履行職責(zé)，在各自轄區(qū)、單位、線(xiàn)條內(nèi)形成依法辦事、依法履職的思想和行動(dòng)自覺(jué)，積極推進(jìn)法治金平建設(shè)。
    我相信，在全區(qū)各級(jí)各部門(mén)的共同努力下，我區(qū)依法治區(qū)工作一定會(huì)邁上新臺(tái)階、再上新水平!
    法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇十二
    黨的十八屆四中全會(huì)提出了全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)，明確了全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)，奏響了“法治中國(guó)”最強(qiáng)音。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》，對(duì)人民團(tuán)體在全面推進(jìn)依法治國(guó)中發(fā)揮作用提出了明確要求，婦聯(lián)組織和婦聯(lián)工作既面臨重大機(jī)遇，同時(shí)也面臨新的挑戰(zhàn)。一方面，全面推進(jìn)依法治國(guó)為在社會(huì)主義法治軌道上落實(shí)男女平等基本國(guó)策、促進(jìn)婦女事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，為婦聯(lián)組織依法履行職能、代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)婦女發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境，也為婦聯(lián)組織依照法律和章程更好地發(fā)揮人民團(tuán)體作用搭建了廣闊的舞臺(tái)。另一方面，全面推進(jìn)依法治國(guó)對(duì)婦聯(lián)組織的思維方式、活動(dòng)方式、組織方式，對(duì)婦聯(lián)工作的程序化、制度化、規(guī)范化，對(duì)婦聯(lián)干部依法履職的能力和水平都提出了新的更高的要求。在新的歷史條件下，婦聯(lián)組織要全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略，要抓住機(jī)遇，努力在黨政所需、婦女所急、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上，找準(zhǔn)依法治國(guó)的落腳點(diǎn)。
    一、市婦聯(lián)參與依法治市所做的工作。
    1、搭建服務(wù)平臺(tái)，拓展維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益新載體。
    先后成立了**市婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)、**市規(guī)范性文件性別平等咨詢(xún)?cè)u(píng)估委員會(huì)，實(shí)時(shí)調(diào)整了綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組、平安家庭創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和成員，全市建設(shè)了46個(gè)婦女兒童之家、15個(gè)基層?jì)D女維權(quán)站(點(diǎn))、14個(gè)家庭矛盾調(diào)處站、16個(gè)家庭暴力投訴站、10個(gè)個(gè)人調(diào)解工作室，12338婦女維權(quán)熱線(xiàn)常年開(kāi)通。與法院聯(lián)合設(shè)立婚姻家庭案件合議庭，為保護(hù)婦女在婚姻家庭案件中的合法權(quán)益提供保障;在婚姻登記處設(shè)立婚姻調(diào)解工作室，維護(hù)和諧穩(wěn)定家庭。
    2、開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，提高婦女兒童維權(quán)意識(shí)和能力。
    一是開(kāi)展多種形式的婦女維權(quán)宣傳。結(jié)合“衛(wèi)生、文化、科技”三下鄉(xiāng)活動(dòng)，利用“三八”節(jié)、“6.26”禁毒日、法制宣傳月等開(kāi)展法律宣傳咨詢(xún)活動(dòng)，在全市積極營(yíng)造良好法制環(huán)境，引導(dǎo)廣大婦女學(xué)法、懂法、守法。情人節(jié)、七夕節(jié)，市婦聯(lián)走進(jìn)市婚姻登記處，邀請(qǐng)新婚夫妻簽訂“拒絕家庭暴力，呵護(hù)美好生活”承諾書(shū)，并為新人送上《致幸福家庭》《維護(hù)婦女合法權(quán)益》等祝福手冊(cè)，從源頭上宣傳幸福美滿(mǎn)和諧婚姻。今年初至3月份，市婦聯(lián)在全市基層?jì)D聯(lián)干部中開(kāi)展維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益相關(guān)法律知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。全市共舉辦現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競(jìng)賽16場(chǎng)，13支代表隊(duì)2600多人次參加了競(jìng)賽。
    二是評(píng)比表彰、典型宣傳。開(kāi)展了“平安家庭”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，共評(píng)選出14個(gè)平安家庭創(chuàng)建示范點(diǎn)、14個(gè)零家庭暴力示范社區(qū)(村)、10個(gè)優(yōu)秀維權(quán)崗、100戶(hù)平安家庭示范戶(hù)。其中3個(gè)平安家庭示范點(diǎn)、2個(gè)零家庭暴力示范社區(qū)(村)、2個(gè)優(yōu)秀維權(quán)崗、1個(gè)法制宣傳教育示范點(diǎn)、2個(gè)個(gè)人調(diào)解工作室受到了**表彰。去年，市婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)維護(hù)婦女權(quán)益示范崗、城南經(jīng)濟(jì)新區(qū)南苑社區(qū)被評(píng)為省平安家庭示范社區(qū)、2人獲省級(jí)表彰。
    三是做好新媒體宣傳。除利用標(biāo)語(yǔ)、宣傳車(chē)、政務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、廣播電視報(bào)紙等傳統(tǒng)的宣傳平臺(tái)，還注重通過(guò)現(xiàn)代傳媒開(kāi)展宣傳工作。通過(guò)手機(jī)短信、**婦女網(wǎng)進(jìn)行宣傳，今年新開(kāi)通了**女性微信平臺(tái)，專(zhuān)門(mén)開(kāi)辟了“女性權(quán)益”欄目。
    3、抓好實(shí)事化維權(quán)服務(wù)，切實(shí)維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益。
    一是依托市鄉(xiāng)兩級(jí)婦女兒童維權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，認(rèn)真做好婦女群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)接待調(diào)處工作，努力做好矛盾糾紛化解工作。今年1-7月份，共接待婦女兒童信訪(fǎng)案件34件，調(diào)處率達(dá)100%。
    二是成立了“法之花”婦女維權(quán)志愿者服務(wù)中心，由我市女公安民警、女檢察官、女法官、女律師以及熱心婦女維權(quán)的各界愛(ài)心人士90多人組成志愿者隊(duì)伍，為廣大婦女兒童免費(fèi)提供法律、政策、心理咨詢(xún)、婚姻指導(dǎo)等系列服務(wù)，有效地整合社會(huì)資源，延伸了婦女維權(quán)工作的手臂。
    三是破解維權(quán)工作難題。近三年來(lái)全市各級(jí)婦聯(lián)組織共接待信訪(fǎng)案件300余件，其中家庭暴力投訴案件130余件，占總接待信訪(fǎng)案件的近45%。市婦聯(lián)大力推行家庭暴力書(shū)面告誡制度。20xx年，我市**鄉(xiāng)在**地區(qū)率先進(jìn)行試點(diǎn)，實(shí)施家庭暴力書(shū)面告誡制度。當(dāng)年年底，我市在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上全面推開(kāi)召開(kāi)“平安家庭”創(chuàng)建暨家庭暴力書(shū)面告誡制度推進(jìn)會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了家庭暴力投訴站。截至目前，我市先后發(fā)出了2份家庭暴力書(shū)面告誡書(shū)、7份人身保護(hù)令。20xx年起，我市農(nóng)村土地確權(quán)工作項(xiàng)全面推開(kāi)，市婦聯(lián)緊緊抓住這個(gè)契機(jī)，深入開(kāi)展農(nóng)村婦女土地權(quán)益維護(hù)工作。市婦聯(lián)、農(nóng)工辦、民政局、法院等四部門(mén)共同轉(zhuǎn)發(fā)了**四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)維護(hù)農(nóng)村婦女土地承包權(quán)益的工作意見(jiàn)》，舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)班，下發(fā)宣傳折頁(yè)。全市沒(méi)有一起因婦女土地確權(quán)發(fā)證侵權(quán)集訪(fǎng)事件。
    二、下一步的工作打算。
    (一)從宣傳引導(dǎo)入手，發(fā)揮婦女在全面推進(jìn)依法治國(guó)中的“半邊天”作用。
    全面推進(jìn)依法治市是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要包括廣大婦女在內(nèi)的全體人民的共同努力奮斗。黨的十八屆四中全會(huì)提出要“堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合”。引導(dǎo)廣大婦女提升法治意識(shí)、增強(qiáng)道德底蘊(yùn)，是婦聯(lián)組織參與依法治國(guó)的題中應(yīng)有之義。婦聯(lián)要充分發(fā)揮組織聯(lián)系和服務(wù)婦女群眾的優(yōu)勢(shì)，組織開(kāi)展適合婦女和家庭特點(diǎn)的群眾性法治文化活動(dòng)，深入做好宣傳教育和思想輿論引領(lǐng)，常態(tài)化推進(jìn)尋找“最美家庭”、“平安家庭”創(chuàng)建，在廣大婦女中大力宣傳全面推進(jìn)依法治市的總目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，宣傳男女平等基本國(guó)策和保障婦女兒童合法權(quán)益的相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)婦女充分認(rèn)識(shí)法律既是保障自身權(quán)利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，增強(qiáng)法治觀念、提高法律素養(yǎng)，自覺(jué)學(xué)法懂法、愛(ài)法護(hù)法、守法用法;激勵(lì)婦女群眾立足本職崗位，自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，做社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺(jué)遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者，動(dòng)員全市婦女群眾在全面推進(jìn)依法治市、創(chuàng)建全省法治先進(jìn)市的偉大實(shí)踐中彰顯巾幗風(fēng)采。要大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、公序良俗，引導(dǎo)婦女將社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心、外化于形，培育社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德，使道德成為廣大婦女的行為規(guī)范。
    (二)從源頭參與入手，依法保障婦女兒童合法權(quán)益。
    維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益是婦聯(lián)組織的基本職能，源頭維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，是婦聯(lián)組織的本質(zhì)要求，也是婦聯(lián)組織參與依法治市的重要方面。全面推進(jìn)依法治市為落實(shí)男女平等基本國(guó)策、保障婦女兒童合法權(quán)益提供了堅(jiān)強(qiáng)保障，婦聯(lián)要抓住這一重要契機(jī)，緊密結(jié)合婦聯(lián)職能，加大源頭參與力度，增強(qiáng)維權(quán)服務(wù)實(shí)效，以更加務(wù)實(shí)有效的舉措代表和維護(hù)婦女權(quán)益、促進(jìn)男女平等。要進(jìn)一步宣傳男女平等基本國(guó)策，充分發(fā)揮市規(guī)范性文件性別平等咨詢(xún)?cè)u(píng)估委員會(huì)作用，主動(dòng)跟進(jìn)政策文件的出臺(tái)、規(guī)劃的編制，站在婦女利益的立場(chǎng)，提出切實(shí)可行的意見(jiàn)建議，做好婦女利益的代表者;要廣泛開(kāi)展婦女權(quán)益調(diào)研工作，充分發(fā)揮政協(xié)女委員、人大女代表作用，及時(shí)全面反映婦女兒童的呼聲和訴求，并通過(guò)提案、方案或建議等多種方式，及時(shí)將婦女群眾的呼聲傳遞給黨委政府，當(dāng)好黨政決策的參謀者。要抓好實(shí)事維權(quán)，充分發(fā)揮市婚姻家庭矛盾糾紛調(diào)解委員會(huì)作用，開(kāi)展送法進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭等服務(wù)活動(dòng);要進(jìn)一步做實(shí)“同在藍(lán)天下，快樂(lè)共成長(zhǎng)”、“圓夢(mèng)啟航?關(guān)愛(ài)困難女大學(xué)生”、“農(nóng)村兩癌貧困婦女救助”等婦聯(lián)社會(huì)公益品牌項(xiàng)目，著力構(gòu)建婦女兒童公益服務(wù)體系，提升實(shí)事維權(quán)實(shí)效。要建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，可以通過(guò)與法院系統(tǒng)聯(lián)推“法護(hù)家園”系列活動(dòng)，與司法系統(tǒng)聯(lián)調(diào)婚姻家庭糾紛，與公安系統(tǒng)聯(lián)反家庭暴力，與法律志愿者聯(lián)普法律知識(shí)，借助司法專(zhuān)業(yè)力量，強(qiáng)化社會(huì)化維權(quán)。要充分利用女性人民陪審員、人民調(diào)解員、巾幗維權(quán)志愿者等資源，為婦聯(lián)維權(quán)工作補(bǔ)充活力。
    (三)從隊(duì)伍建設(shè)入手，不斷提升婦聯(lián)干部依法履職能力。
    落實(shí)依法治國(guó)基本方略，不僅體現(xiàn)在工作內(nèi)容上，更要體現(xiàn)在工作方法上，這就需要一支政治堅(jiān)定、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練的婦聯(lián)干部隊(duì)伍。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。注重學(xué)習(xí)法律、研究法律，通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)婦聯(lián)組織的法治觀念，提升婦聯(lián)干部運(yùn)用法規(guī)政策開(kāi)展婦女群眾工作、維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的能力，自覺(jué)用法治思維謀劃婦女發(fā)展、用法治手段維護(hù)婦女兒童權(quán)益，推動(dòng)?jì)D女工作在法治軌道上健康有序發(fā)展。要大力推進(jìn)思維方式轉(zhuǎn)變。把社會(huì)主義法治理論和法治精神融入促進(jìn)婦女發(fā)展、維護(hù)婦女權(quán)益、推動(dòng)男女平等的各項(xiàng)工作之中，自覺(jué)用法治思維和法治方式謀劃、部署和推動(dòng)?jì)D聯(lián)工作，講程序、懂規(guī)則、重制度;要大力推進(jìn)工作方式轉(zhuǎn)變，把工作重心放在宏觀把握、戰(zhàn)略謀劃、源頭參與、頂層設(shè)計(jì)上;要大力推進(jìn)工作理念的轉(zhuǎn)變。跳出婦聯(lián)看婦聯(lián)，把婦女工作放在依法治國(guó)的大背景下，作為促進(jìn)男女兩性協(xié)調(diào)發(fā)展，作為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要組織部分來(lái)思考、來(lái)定位;要大力推進(jìn)組織方式的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步發(fā)揮“聯(lián)”字作用，加強(qiáng)與各方面女骨干、女專(zhuān)家、女能手、女人才的溝通合作，搭建與各類(lèi)女性社團(tuán)組織的交往聯(lián)系平臺(tái)，集合更多力量共同做好婦女工作，為更多婦女提供服務(wù)。目前要重點(diǎn)培育“法之花”婦女維權(quán)服務(wù)中心建設(shè)，幫助其謀劃活動(dòng)思路，解決困難，推動(dòng)其規(guī)范化、制度化運(yùn)行。
    法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇十三
    今天晚上我這里歡聚一堂，這中秋和佳節(jié)之際，中秋活動(dòng)上領(lǐng)導(dǎo)致辭。共慶佳節(jié),舉辦保持黨員先進(jìn)性知識(shí)競(jìng)賽趣味活動(dòng)。首先，代表公司全體員工向蒞臨知識(shí)競(jìng)賽趣味活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作的市直工委、市規(guī)劃建設(shè)局和總公司領(lǐng)導(dǎo)表示熱烈的歡迎。公司正如火如荼地開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。
    當(dāng)前，公司作為第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)單位，市直工委、市規(guī)劃建設(shè)局的直接領(lǐng)導(dǎo)下，狠抓組織領(lǐng)導(dǎo)，思想發(fā)動(dòng)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍，創(chuàng)新活動(dòng)形式，確保活動(dòng)質(zhì)量，學(xué)習(xí)動(dòng)員階段做了扎實(shí)有效的工作，得到市直工委督導(dǎo)組的充分肯定，并推薦公司在市直工委先進(jìn)性教育轉(zhuǎn)段大會(huì)上作為四個(gè)發(fā)言單位之一，進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)介紹。
    公司黨支部在公司黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，全司員工的支持配合和全體黨員努力參與下，積極開(kāi)展保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，努力完成上級(jí)黨組織和總公司黨委的目標(biāo)要求，并結(jié)合公司公交窗口服務(wù)工作實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造活動(dòng)氛圍，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，為總公司先進(jìn)性教育活動(dòng)順利轉(zhuǎn)段作出了貢獻(xiàn)。開(kāi)展教育活動(dòng)中，公司結(jié)合實(shí)際，充分發(fā)揮黨員先進(jìn)性和黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，努力克服活動(dòng)中的工學(xué)矛盾，采取定時(shí)學(xué)習(xí)，分線(xiàn)路、分車(chē)間的集中學(xué)習(xí)和晚間學(xué)、班前學(xué)、待班學(xué)、間隙學(xué)的自學(xué)相結(jié)合等多種形式開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，較好地完成了先進(jìn)性教育活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員階段的學(xué)習(xí)任務(wù)。
    通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)的開(kāi)展，全司黨員、積極分子、員工全心全意為乘客服務(wù)的思想更濃，工作熱情更高，自月日至月日學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，全司黨員員工齊心協(xié)力，頑強(qiáng)拼搏，創(chuàng)營(yíng)運(yùn)產(chǎn)值萬(wàn)元，超額完成總公司下達(dá)的營(yíng)運(yùn)生產(chǎn)任務(wù)，優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作上臺(tái)階，拾金不昧5次，收到感謝信2封，取得了較好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到公司先進(jìn)性教育活動(dòng)的內(nèi)容創(chuàng)新、服務(wù)提高、產(chǎn)值上升、事故下降“工作目標(biāo)，得到市直工委督導(dǎo)組和公司黨委充分肯定。
    總公司獲得快速發(fā)展，企業(yè)改制以來(lái)。公司在各方面都取得巨大進(jìn)步，靠的全體員工辛勤勞動(dòng)，勤奮工作，拼搏進(jìn)取，無(wú)私奉獻(xiàn)，腳踏實(shí)地干實(shí)事，風(fēng)正心齊抓發(fā)展，以高度的主人翁責(zé)任感為公交的建設(shè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。此，代表公司黨政向全司員工表示衷心感謝。今天我這里開(kāi)展”保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性知識(shí)競(jìng)賽趣味活動(dòng)“目的讓全司員工都來(lái)了解企業(yè)開(kāi)展的先進(jìn)性教育活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)公司保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的深入開(kāi)展，營(yíng)造先進(jìn)性教育活動(dòng)的良好氛圍，增強(qiáng)員工法律法規(guī)知識(shí)，學(xué)習(xí)企業(yè)規(guī)章制度，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的解，并以豐富多彩的文體活動(dòng)豐富員工業(yè)余文化生活，陶冶情操，增進(jìn)友誼，增進(jìn)知識(shí)，創(chuàng)建企業(yè)和諧環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
    祝全司員工”中秋“節(jié)日愉快，最后。工作順利，身體健康，全家幸福;并通過(guò)你向全力支持公司工作的家屬致以節(jié)日問(wèn)候，代表公司黨政工青婦組織向他表示衷心地感謝。預(yù)祝這次”保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性知識(shí)競(jìng)賽趣味活動(dòng)“圓滿(mǎn)成功，祝每一位參賽選手和所代表的車(chē)間、路隊(duì)獲得優(yōu)異成績(jī)。
    法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇十四
    同志們：
    今天召開(kāi)全面推進(jìn)依法治縣工作會(huì)，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)以來(lái)，中央和省州全面推進(jìn)治理的決策部署，總結(jié)回顧20**年全縣依法治縣工作推進(jìn)情況，安排部署20**年全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作，確保依法治縣工作取得新成效。
    20**年，全縣堅(jiān)持把依法治縣工作與全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同考核，以省級(jí)法治示范縣創(chuàng)建為抓手，不斷深化“法律七進(jìn)”和基層法治創(chuàng)建，全縣依法治縣工作取得了明顯成效，得到了省州的充分肯定。
    一是法治建設(shè)重點(diǎn)突出,基層創(chuàng)建全面推進(jìn)。始終堅(jiān)持把基層法治創(chuàng)建作為全面推進(jìn)依法縣工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照分類(lèi)施策、壓茬推進(jìn)的原則，分系統(tǒng)、分類(lèi)別明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、學(xué)校、寺廟、村(社)、企業(yè)基層法治創(chuàng)建目標(biāo)要求、基本條件和實(shí)踐載體，形成了科學(xué)可行、符合實(shí)際的基層法治創(chuàng)建體系。扎實(shí)推進(jìn)基層法治示范創(chuàng)建，實(shí)行一單位一策、一鄉(xiāng)一策，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)構(gòu)建了村組廣泛聯(lián)動(dòng)、群眾群策群力共同參與的創(chuàng)建格局;在部門(mén)重點(diǎn)落實(shí)了“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法，誰(shuí)主管、誰(shuí)普法”的工作責(zé)任機(jī)制，有效提升了依法行政水平;在村(社)堅(jiān)持結(jié)對(duì)幫帶、協(xié)同推進(jìn)，把民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建與后進(jìn)村的轉(zhuǎn)化升級(jí)相結(jié)合，實(shí)行“抓兩頭、帶中間”，加強(qiáng)以“村美、人和、家富、業(yè)興”為目標(biāo)的新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)對(duì)接、資源共享、技術(shù)指導(dǎo)和信息服務(wù)的規(guī)范化、便利化，形成了強(qiáng)有力的示范推動(dòng)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了基層治理的全面推進(jìn)。
    二是宣傳教育亮點(diǎn)紛呈，法律七進(jìn)落見(jiàn)實(shí)效。建立縣委牽頭抓分管行業(yè)領(lǐng)域“法律七進(jìn)”工作責(zé)任制和“法律七進(jìn)”黨政同責(zé)工作制，在全縣形成了縣鄉(xiāng)村三級(jí)上下聯(lián)動(dòng)、全域覆蓋的“法律七進(jìn)”工作體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法，誰(shuí)主管、誰(shuí)普法”的工作方針，制定《“法律七進(jìn)”工作方案》、《“法律七進(jìn)”工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)》，分類(lèi)確定每一“進(jìn)”的工作任務(wù)和推進(jìn)目標(biāo)、牽頭單位及責(zé)任單位，實(shí)行一“進(jìn)”一措施、一“進(jìn)”一特色，分類(lèi)開(kāi)展“法律七進(jìn)”工作，法治宣傳針對(duì)性、實(shí)效性大幅提升，廣大干部群眾學(xué)法、守法、用法意識(shí)顯著增強(qiáng)。
    三是縣級(jí)班子帶頭實(shí)踐，示范引領(lǐng)作用突出。始終堅(jiān)持縣委、政府、人大、政協(xié)在全面推進(jìn)依法治縣工作中的支柱作用，縣級(jí)班子帶頭踐行法治，在全縣形成了依法辦事的示范效應(yīng)?？h委健全完善縣委會(huì)議事規(guī)則和重大決策法律咨詢(xún)、決策評(píng)估等制度，帶頭落實(shí)會(huì)前學(xué)法機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系學(xué)習(xí)教育和貫徹落實(shí)，著力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生活的法制化、規(guī)范化。縣人大、縣政協(xié)圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展大局確定監(jiān)督議題，推行視察、執(zhí)法檢查明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合，摸實(shí)情、出實(shí)招，扎實(shí)開(kāi)展依法民主監(jiān)督，保障監(jiān)督有力有效?？h政府堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，扎實(shí)開(kāi)展政府機(jī)構(gòu)職能改革，大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，依法開(kāi)展社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、文化等社會(huì)事業(yè)建設(shè)，行政效能大幅提升。
    四是以人為本服務(wù)民生，法治為民成效顯著。始終堅(jiān)持法治為民的理念，將全面推進(jìn)依法治縣工作與服務(wù)社會(huì)民生有機(jī)結(jié)合起來(lái)，大力推進(jìn)法律顧問(wèn)、法律援助工作，深化社會(huì)治安綜合整治，依法化解矛盾糾紛，贏得了廣大群眾的充分肯定。20**年，全縣組織律師深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組開(kāi)展“律師奉獻(xiàn)進(jìn)千村”、“法律服務(wù)基層行”活動(dòng)13次，簽訂法律顧問(wèn)合同163份，組織開(kāi)展旅游、城管、城鄉(xiāng)環(huán)境、安全生產(chǎn)暨道路交通整治等各類(lèi)綜合執(zhí)法**1場(chǎng)次，辦結(jié)法律援助案件29件，依法調(diào)解各類(lèi)矛盾糾紛270件，一批因土地征賠、房屋拆遷安置等引發(fā)的疑難信訪(fǎng)問(wèn)題得到了有效化解，有效維護(hù)了群眾的合法權(quán)益。
    以上這些成績(jī)的取得，既離不開(kāi)縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣四套班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，更離不開(kāi)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)和廣大干部職工的辛勤努力。受**書(shū)記委托，我代表縣委向大家表示衷心的感謝。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到依法治縣工作存在的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是依法治縣長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)有待完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)法治建設(shè)推進(jìn)不均衡，運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、促進(jìn)發(fā)展力度不夠;二是法制宣傳教育缺乏長(zhǎng)期性、連續(xù)性和實(shí)效性，“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法，誰(shuí)主管、誰(shuí)普法”力度不夠，群眾自覺(jué)學(xué)法尊法守法氛圍不夠濃;三是依法化解社會(huì)矛盾糾紛、處置非法越級(jí)信訪(fǎng)事宜、構(gòu)建良好信訪(fǎng)秩序力度不夠，信訪(fǎng)不信法在一定范圍內(nèi)不同程度存在。對(duì)于這些存在的問(wèn)題，我們必須引起高度重視，及時(shí)采取有力措施加以解決，確保全縣依法治縣有力有序推進(jìn)。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
    一、深化認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新要求。
    今年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年。在今年全國(guó)“兩會(huì)”前一個(gè)月，在省部級(jí)干部研討班上，系統(tǒng)闡述了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)全面”的治國(guó)理政戰(zhàn)略布局，再次強(qiáng)調(diào)全面推進(jìn)依法治國(guó)在治國(guó)理政的基礎(chǔ)保障地位。近期召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略設(shè)計(jì)，突出“法治”這一條紅線(xiàn)，就全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)行了深入的研究部署，特別是在3月**日，全國(guó)人大閉幕會(huì)表決通過(guò)了關(guān)于修改立法法的決定，在全國(guó)邁出了全面推進(jìn)依法治國(guó)“開(kāi)局之年”的第一步。就全縣而言，縣委、縣政府高度重視依法治縣工作，始終緊跟中央和省州全面推進(jìn)依法治理的步伐，在上周召開(kāi)的縣委會(huì)上，就全縣20**年依法治縣工作進(jìn)行了安排部署，進(jìn)一步明確了縣委牽頭推進(jìn)分管領(lǐng)域依法治縣工作責(zé)任制，討論形成了《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》，并已下發(fā)至各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)。全縣20**年工作要點(diǎn)與去年相比，進(jìn)一步突出了黨的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實(shí)機(jī)制，對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)全面推進(jìn)依法治縣工作提出了新的更高要求。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)要深化20**年依法治縣工作艱巨性和重要性認(rèn)識(shí)，將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委、縣政府全面推進(jìn)依法治縣的總體部署上來(lái)，不斷優(yōu)化工作思路，強(qiáng)化工作舉措，扎實(shí)邁出全縣全面推進(jìn)依法治縣“開(kāi)局之年”的第一步。
    二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)抓好新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新任務(wù)。
    黨委依法執(zhí)政、政府依法行政、司法機(jī)關(guān)公正司法、人民群眾遵紀(jì)守法、社會(huì)依法治理是全面推進(jìn)依法治縣的“五根柱子”。要緊緊圍繞這“五根柱子”，突出工作重點(diǎn)，全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。
    一要突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)依法執(zhí)政。《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》明確指出“把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治國(guó)全過(guò)程和各方面,是我國(guó)社會(huì)主義法治建設(shè)的一條基本經(jīng)驗(yàn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把全面依法治縣和全面從嚴(yán)治黨緊密結(jié)合起來(lái)，健全完善黨委(黨組)研究部署依法治縣工作機(jī)制，切實(shí)發(fā)揮好黨委(黨組)在推進(jìn)依法治縣工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。要加強(qiáng)基層黨組織法治機(jī)構(gòu)、法治隊(duì)伍、法治工作機(jī)制、法治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使基層黨員干部和法治工作者成為基層法治的積極宣傳者、強(qiáng)力推進(jìn)者、模范執(zhí)行者。要認(rèn)真落實(shí)學(xué)法用法制度，突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)遵守憲法法律、帶頭依法辦事工作，切實(shí)把依法執(zhí)政落實(shí)在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民服務(wù)的行動(dòng)上。
    二要深化職能改革，大力推進(jìn)依法行政。在今年全國(guó)“兩會(huì)”上，對(duì)進(jìn)一步深化政府職能改革、簡(jiǎn)政放權(quán)等進(jìn)行了安排部署。去年全縣按照中央和省州相關(guān)要求，初步完成了政府機(jī)構(gòu)職能改革，對(duì)政府相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行了合并，為全縣深化政府職能改革，全面推進(jìn)依法行政奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要認(rèn)真鞏固政府機(jī)構(gòu)職能改革成果，加快制定完善職能改革涉及部門(mén)在行政許可、行政處罰、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政征收、行政收費(fèi)等方面執(zhí)法行為細(xì)則、裁量標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法人員主體資格管理，全面提高政府依法行政水平。要健全依法決策機(jī)制，把合法性作為行政決策第一要件，大力推行重大決策合法性審查制度、政府法律顧問(wèn)制度和行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，年內(nèi)全面完成21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)**2行政村(社區(qū))《法律顧問(wèn)合同》簽訂工作，全面推進(jìn)政府事權(quán)規(guī)范化、法律化，形成對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督制約。要加強(qiáng)政府信息公開(kāi)，堅(jiān)持公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外，著力從系統(tǒng)、內(nèi)容、制度保障三個(gè)層面推進(jìn)決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)和結(jié)果公開(kāi)，全力打造“陽(yáng)光政府”。
    錯(cuò)案”，切實(shí)維護(hù)好司法權(quán)威。
    四要堅(jiān)持以人為本，大力推進(jìn)法治創(chuàng)建。讓人民群眾切身感受到法治有益、有用，是確保法治創(chuàng)建取得實(shí)效的關(guān)鍵。要始終堅(jiān)持以人為本的法治宣傳理念，以深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”活動(dòng)為抓手，將法治宣傳與人民群眾工作、生活實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定法治宣傳方案和宣傳內(nèi)容，完善和落實(shí)每“進(jìn)”的實(shí)施意見(jiàn)和工作方案，不斷增強(qiáng)法治宣傳的針對(duì)性和實(shí)效性，最大限度激發(fā)群眾守法、學(xué)法、用法的積極性。要深化基層法治創(chuàng)建，以省級(jí)法治示范縣創(chuàng)建驗(yàn)收為載體，扎實(shí)開(kāi)展民主法治示范村(社)建設(shè)，積極創(chuàng)造有利條件，引導(dǎo)廣大群眾充分參與到村規(guī)民約制定、村(社)管理等工作中來(lái)，著力讓廣大群眾在民主法治的環(huán)境中，切身感受到法治與實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要性，推動(dòng)辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的治理形態(tài)在基層落地生根。
    五要?jiǎng)?chuàng)新工作方式，大力推進(jìn)社會(huì)治理。要堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理四位一體，建立縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格四級(jí)聯(lián)動(dòng)，法治、德治、自治“三治”銜接配套的現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)，著力構(gòu)建以網(wǎng)格化服務(wù)管理體系、基層群眾自治體系、社會(huì)組織行業(yè)自律體系、社會(huì)信用體系等為支撐的現(xiàn)代社會(huì)治理體系。要健全依法維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，加強(qiáng)群眾利益保障、利益訴求和利益協(xié)調(diào)，切實(shí)保障好各類(lèi)社會(huì)群體在勞動(dòng)就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療教育等方面的民生權(quán)利。要完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決機(jī)制，全面落實(shí)信訪(fǎng)屬地管理和涉法涉訴信訪(fǎng)依法終結(jié)制，引導(dǎo)群眾依法理性平和表達(dá)利益訴求，構(gòu)建良好的信訪(fǎng)秩序。要強(qiáng)化社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)整治，始終保持對(duì)違法犯罪行為的高壓打擊態(tài)勢(shì)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪行為，在全社會(huì)形成違法必被懲的法治氛圍，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    三、落實(shí)責(zé)任，奮力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新局面。
    《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門(mén)全面推進(jìn)依法治縣各項(xiàng)工作進(jìn)行了明確，并提出了具體工作要求。全縣上下要緊密結(jié)合《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》，認(rèn)真履職盡責(zé)，嚴(yán)格推進(jìn)措施，確保20**年依法治縣工作取得新成效。
    一要全面落實(shí)單位主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)是全面推進(jìn)依法治縣工作的責(zé)任主體，對(duì)所轄區(qū)域、分管領(lǐng)域依法治縣工作負(fù)第一責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、各部門(mén)黨組書(shū)記是全面推進(jìn)依法治縣工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，把依法治縣工作擺上重要日程來(lái)安排、作為重要工作來(lái)推動(dòng)、列入重要目標(biāo)來(lái)考核，用落地生根的實(shí)際成效檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)力和執(zhí)行力。要緊緊圍繞《**縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》，結(jié)合單位工作實(shí)際，明確單位推進(jìn)依法治縣工作的年度目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、責(zé)任主體和完成時(shí)限，加強(qiáng)工作人員、經(jīng)費(fèi)等方面保障，完善相關(guān)責(zé)任機(jī)制和規(guī)章制度，確保依法治縣工作銜接緊密、縱深推進(jìn)。同時(shí)，4月底前，省、州擬對(duì)我縣省級(jí)法治縣創(chuàng)建進(jìn)行驗(yàn)收，要嚴(yán)格按照相關(guān)要求抓好自查，特別是檔案規(guī)范整理、法治文化陣地建設(shè)及各項(xiàng)依法治理工作，確保通過(guò)考核驗(yàn)收。
    二要全面落實(shí)牽頭抓總責(zé)任?！?*縣依法治縣20**年工作要點(diǎn)》對(duì)涉及的每個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容都有明確的牽頭部門(mén)和責(zé)任單位。各牽頭部門(mén)要切實(shí)承擔(dān)起牽頭抓總的職責(zé)，加強(qiáng)與涉及責(zé)任單位溝通協(xié)調(diào)和意見(jiàn)征求，合理界定責(zé)任單位在推進(jìn)依法治縣工作中的職能職責(zé)，及時(shí)將牽頭的依法治縣工作分解落實(shí)到各責(zé)任單位，切實(shí)做到職責(zé)分明、權(quán)責(zé)一致。要牽頭建立健全聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，搭建責(zé)任單位溝通協(xié)作平臺(tái)，定期檢查責(zé)任單位依法治縣工作推進(jìn)情況，適時(shí)組織涉及責(zé)任單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，共同交流工作推進(jìn)情況，研究解決存在的突出問(wèn)題，全力確保涉及的依法治縣工作有力有序推進(jìn)。各責(zé)任單位要顧全大局，主動(dòng)與牽頭部門(mén)溝通，并堅(jiān)決服從牽頭部門(mén)的工作分工，積極參加牽頭部門(mén)召集的聯(lián)席會(huì)議，共同協(xié)商解決工作中的矛盾和問(wèn)題，形成齊抓共管、分工負(fù)責(zé)的依法治縣工作合力。
    三要全面落實(shí)考核考評(píng)責(zé)任。經(jīng)縣委會(huì)研究，今年將進(jìn)一步提高依法治縣工作的目標(biāo)考核比例和考核范圍?？h目督辦要按要求制定20**年依法治縣指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估辦法，形成依法治縣工作責(zé)任單位、責(zé)任人、牽頭部門(mén)一體考核的評(píng)價(jià)體系?？h目督辦、縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要強(qiáng)化依法治縣工作督促檢查，定期或不定期對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)依法治縣工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)考核，并及時(shí)在全縣范圍通報(bào)考核結(jié)果，對(duì)工作滯后、推進(jìn)不力的，約談涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志限期整改，整改情況作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要內(nèi)容，全力確保依法治縣工作取得實(shí)效。
    同志們，全面推進(jìn)依法治縣事關(guān)全縣發(fā)展大局，事關(guān)全面建成小康社會(huì)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法治縣的極端重要性和緊迫性，以懈怠法治的危機(jī)感、學(xué)法用法的緊迫感、推動(dòng)法治的責(zé)任感，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、州全面推進(jìn)依法治理的決策部署，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全面推進(jìn)法治**縣建設(shè)，奮力開(kāi)創(chuàng)新常態(tài)下全面推進(jìn)依法治縣新局面。
    法治宣傳領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)篇十五
    從面臨的機(jī)遇和有利因素看：一是宏觀經(jīng)濟(jì)總體向好的基本面沒(méi)有改變。雖然當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然較大，但中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確指出，明年將繼續(xù)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，促進(jìn)“三駕馬車(chē)”更均衡地拉動(dòng)增長(zhǎng)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間，這將為我們提供穩(wěn)定的預(yù)期，創(chuàng)造有利的宏觀環(huán)境。同時(shí)，國(guó)家將進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間格局，把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為“三大戰(zhàn)略”之一重點(diǎn)實(shí)施，省、市推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的實(shí)施方案也即將出臺(tái)，這將為我縣發(fā)展帶來(lái)新的歷史性機(jī)遇。
    二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體上保持平穩(wěn)。在今年經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢(shì)下，我縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了“兩平穩(wěn)兩提升”?！皟善椒€(wěn)”，即首位電纜產(chǎn)業(yè)發(fā)展保持平穩(wěn)，全年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到485億元，同比增長(zhǎng)6%，這是在今年銅價(jià)持續(xù)走低、融資十分困難的不利情況下實(shí)現(xiàn)的，很不容易;農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持平穩(wěn)，主要糧食作物和養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)效雙增，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)?！皟商嵘?，即羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快提速，今年預(yù)計(jì)產(chǎn)值增長(zhǎng)12.5%，上交稅金增長(zhǎng)44.2%，實(shí)現(xiàn)了逆勢(shì)上揚(yáng)，同時(shí)華誼、磊達(dá)等企業(yè)的產(chǎn)值和稅收也都保持了較快增長(zhǎng);房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)發(fā)展穩(wěn)中有升，全縣商品房銷(xiāo)售面積增長(zhǎng)了67%，建筑業(yè)上交稅金2.3億元，對(duì)地方稅收貢獻(xiàn)加大。這些都為我們明年發(fā)展鞏固了“穩(wěn)”的基礎(chǔ)，增添了“進(jìn)”的信心。
    三是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)加快形成。首先是商貿(mào)服務(wù)業(yè)，隨著今年一批商貿(mào)服務(wù)業(yè)大項(xiàng)目陸續(xù)開(kāi)工，明年將是這些項(xiàng)目的集中建設(shè)和見(jiàn)效期，必將促進(jìn)我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大的提升，有力地拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng);其次是新能源產(chǎn)業(yè)，今年我縣新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了突破，華電風(fēng)力發(fā)電、信義光伏發(fā)電、豐原生物質(zhì)發(fā)電等一批大項(xiàng)目相繼落地、建設(shè)、見(jiàn)效，明年將迎來(lái)一個(gè)大發(fā)展的時(shí)期;第三是伴隨著改革紅利的釋放和簡(jiǎn)政放權(quán)力度的加大，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加活躍，今年我縣新登記注冊(cè)市場(chǎng)主體5141戶(hù)，新增公司制企業(yè)數(shù)較去年增長(zhǎng)了22%。這些都表明，我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力更加多元，多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局正在加速形成。
    四是發(fā)展的空間格局已經(jīng)拉開(kāi)。近年來(lái)，我們以無(wú)城和高溝濱江新城“兩城”為主戰(zhàn)場(chǎng)，以**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城東工業(yè)園、高溝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“兩區(qū)”為主攻點(diǎn)，拉開(kāi)了城市和園區(qū)發(fā)展的框架，為未來(lái)一段時(shí)期的發(fā)展打下了基礎(chǔ)、留足了空間。也就是說(shuō)，今后幾年我們的發(fā)展不再需要鋪新的“攤子”了，在當(dāng)前宏觀形勢(shì)趨緊的情況下，建設(shè)投入和瓶頸制約的壓力將會(huì)有所減輕，下一步的關(guān)鍵就是要在做好“填空題”上下功夫，在推進(jìn)“內(nèi)涵式”發(fā)展上做文章。
    五是“高鐵高速時(shí)代”已經(jīng)到來(lái)。我認(rèn)為，這是我縣下一步發(fā)展最現(xiàn)實(shí)的機(jī)遇。京福高鐵明年4月份試運(yùn)營(yíng)，6月份正式開(kāi)通;廬銅鐵路已全面開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)20xx年正式開(kāi)通;蕪銅高速明年將建成通車(chē)，北沿江高速**段、蕪湖長(zhǎng)江二橋連接線(xiàn)預(yù)計(jì)將在建成通車(chē)，可以說(shuō)，**高鐵高速時(shí)代的夢(mèng)想已經(jīng)成真，高鐵高速開(kāi)通帶來(lái)的“虹吸效應(yīng)”將會(huì)加速資源要素的流動(dòng)和聚集，使我們與“珠三角”、“長(zhǎng)三角”、“京津冀”等重要經(jīng)濟(jì)圈的聯(lián)系更加緊密，為我們吸引大企業(yè)大項(xiàng)目入駐、提升承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移水平、加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐帶來(lái)了重大利好。
    從挑戰(zhàn)的角度來(lái)看：一是經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大。預(yù)計(jì)今年全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在7.4%左右，全省在9%左右，全市在10%左右，我縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也首次進(jìn)入了個(gè)位數(shù)時(shí)代，預(yù)計(jì)在8.5%左右。明年，這種趨勢(shì)仍將持續(xù)，今年11月份pmi回落至50.3%，抵近榮枯臨界線(xiàn);ppi同比環(huán)比降幅有加速放大勢(shì)頭，宏觀經(jīng)濟(jì)依然存在著較大的下行壓力，保持全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力仍然很大，對(duì)此我們要有足夠的思想準(zhǔn)備。
    二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難較多。受宏觀環(huán)境影響，企業(yè)目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨的困難仍然較多，對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，企業(yè)面臨的最大困難是融資難，導(dǎo)致流動(dòng)資金十分緊缺，同時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本也在不斷上升。特別是在新常態(tài)下市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，企業(yè)正面臨著新一輪市場(chǎng)“洗牌”，一些不適應(yīng)市場(chǎng)需求的企業(yè)被淘汰將難以避免。因此，我們必須要把扶持企業(yè)發(fā)展繼續(xù)緊緊抓在手上，與企業(yè)同舟共濟(jì)、共度難關(guān)。
    三是結(jié)構(gòu)深度調(diào)整帶來(lái)陣痛。新常態(tài)意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入深度調(diào)整期，而新興產(chǎn)業(yè)的培育還需要一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期，這樣原有的預(yù)期、平衡被打破，必將帶來(lái)發(fā)展的“陣痛”。對(duì)我縣來(lái)說(shuō)，今年電纜產(chǎn)業(yè)稅收持續(xù)下降，占全縣財(cái)政收入的比重已降至29.6%，雖然我縣一些新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)正在成長(zhǎng)，但還不足以彌補(bǔ)因首位產(chǎn)業(yè)下降而形成的差距，導(dǎo)致今年財(cái)政收入增長(zhǎng)不快。大家要充分認(rèn)識(shí)到，這種“陣痛”是“成長(zhǎng)的煩惱”，是今后一段時(shí)期必然要經(jīng)歷的。
    四是要素瓶頸制約在繼續(xù)收緊。在新常態(tài)下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并化解各類(lèi)隱性風(fēng)險(xiǎn)是一項(xiàng)重要任務(wù)，近期，國(guó)家相繼出臺(tái)了一系列文件，進(jìn)一步加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理，清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策，省里也正在制定落實(shí)意見(jiàn)，這給我們帶來(lái)的是既有的融資平臺(tái)將不能承擔(dān)政府融資功能，今后也不得自行制定稅收優(yōu)惠政策，可以說(shuō)，政府“大融資”的時(shí)代、招商引資靠“拼政策”的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，同時(shí)在當(dāng)前的新常態(tài)下，土地高收益也難以回歸，必然對(duì)我們的即期增長(zhǎng)帶來(lái)一些困難。
    五是干部能力水平還不相適應(yīng)。當(dāng)前，我們有一些黨員干部對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)認(rèn)識(shí)不足、研究不深，甚至有的干部認(rèn)為新常態(tài)就是不要發(fā)展速度了，存在不思進(jìn)取、順勢(shì)而下的思想傾向;對(duì)作風(fēng)建設(shè)、黨的建設(shè)新常態(tài)下要求嚴(yán)了、規(guī)矩多了適應(yīng)不了、敏銳性不強(qiáng)，甚至有的干脆抱著“只要不出事，寧愿不干事”的思想，不敢擔(dān)當(dāng)，為官不為。我們每一位黨員干部都要深刻認(rèn)識(shí)到，新常態(tài)絕不是不要發(fā)展速度，遵守規(guī)矩也不是無(wú)所作為，“為官不易”決不能“為官不為”。
    以上分析，就是希望全縣各級(jí)各部門(mén)對(duì)新常態(tài)要有清醒的、自覺(jué)的認(rèn)識(shí)，既要看到面臨的挑戰(zhàn)，更要看到有利的因素，要以正確的態(tài)度、對(duì)路的方法，積極引領(lǐng)新常態(tài)，奮力開(kāi)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。要解放思想、更新理念，切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)去那種看重速度、粗放發(fā)展的慣性思維，把發(fā)展的著力點(diǎn)凝聚到轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促升級(jí)上來(lái)，牢固樹(shù)立早轉(zhuǎn)早主動(dòng)、快轉(zhuǎn)搶先機(jī)的思想，努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。要堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為，當(dāng)前，發(fā)展不足、不優(yōu)、不平衡仍是我縣最大的縣情，越是新常態(tài)，越要堅(jiān)持發(fā)展不動(dòng)搖，決不能以速度換檔為由聽(tīng)任發(fā)展滑坡，防止不思進(jìn)取、順勢(shì)而下的傾向，要以強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，下好“先手棋”，打好主動(dòng)仗，創(chuàng)新舉措，迎難而上，乘勢(shì)而為，努力做到調(diào)速不減勢(shì)、量增質(zhì)更優(yōu)。要吃透縣情、揚(yáng)長(zhǎng)避短，全面把握**發(fā)展的階段性特征，以更寬的視野思考問(wèn)題，從更深的層面研究發(fā)展，善于“謀勢(shì)”和“借勢(shì)”，把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大，把“短板”盡快補(bǔ)齊，做到趨利避害，該穩(wěn)的穩(wěn)住，該進(jìn)的進(jìn)足，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)發(fā)展增添新的動(dòng)力。要扭住關(guān)鍵、精準(zhǔn)施策，強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，樹(shù)立底線(xiàn)思維，實(shí)施更加靈活、更有針對(duì)性的舉措，做到有所為有所不為，著力解決發(fā)展中的難點(diǎn)問(wèn)題，有效防范可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，既增強(qiáng)“穩(wěn)”的定力、又增強(qiáng)“進(jìn)”的動(dòng)力、更增強(qiáng)“優(yōu)”的活力，千方百計(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展的勢(shì)頭。
    三、突出穩(wěn)中求進(jìn)，努力在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展
    明年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。經(jīng)過(guò)前期的調(diào)研、思考和討論，我們初步考慮明年發(fā)展的總體思路是：深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，把“穩(wěn)中求進(jìn)”作為首要任務(wù)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)調(diào)整并舉、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育并舉、城市功能完善和品質(zhì)提升并舉，推進(jìn)改革攻堅(jiān)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)同步深化、民生保障和社會(huì)治理水平同步提高、黨的建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)同步加強(qiáng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，努力完成“十二五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十三五”更高質(zhì)量、更好效益、更可持續(xù)的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    根據(jù)新常態(tài)下的新形勢(shì)，我們初步考慮，明年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為8.5%左右。需要強(qiáng)調(diào)的是，這一預(yù)期目標(biāo)是就全縣而言的，不是對(duì)各地的約束性指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研，敢于爭(zhēng)先，積極提出明年的發(fā)展目標(biāo);各部門(mén)也要拉高標(biāo)桿抓謀劃，確定好明年的各項(xiàng)工作目標(biāo)。
    關(guān)于明年的工作，要突出抓好以下幾個(gè)方面：
    第一，突出工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)，努力保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)
    縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心是產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效升級(jí)。我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)塊頭大、比重高，仍是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐力量，調(diào)結(jié)構(gòu)首要任務(wù)就是要把傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)。要聚焦首位產(chǎn)業(yè)，加快實(shí)施電纜“千億產(chǎn)業(yè)”發(fā)展計(jì)劃，著力在新型電纜項(xiàng)目推進(jìn)、技術(shù)進(jìn)步、管理創(chuàng)新、市場(chǎng)開(kāi)拓等方面提升轉(zhuǎn)型效果。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)，加快規(guī)劃建設(shè)羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)園，努力在羽毛羽絨產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、打造品牌等方面下功夫，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。
    在當(dāng)前宏觀環(huán)境下，穩(wěn)增長(zhǎng)關(guān)鍵是穩(wěn)企業(yè)。要認(rèn)真落實(shí)各級(jí)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，密切關(guān)注企業(yè)運(yùn)行中的困難，有針對(duì)性地調(diào)整和完善縣里各項(xiàng)扶持措施，堅(jiān)持“一企一組一策”，繼續(xù)幫助企業(yè)解困。重點(diǎn)要解決好企業(yè)融資難問(wèn)題，政府將繼續(xù)加強(qiáng)政策性擔(dān)保體系建設(shè)，搭建好平臺(tái)，營(yíng)造好環(huán)境;金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化與企業(yè)共度難關(guān)的意識(shí)，盡最大努力滿(mǎn)足企業(yè)合理的資金需求;企業(yè)要多渠道進(jìn)行融資，特別要抓住國(guó)家建設(shè)多層次資本市場(chǎng)的機(jī)遇，加快股改上市步伐，在直接融資上求突破。
    新常態(tài)下，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)變化，利用市場(chǎng)的倒逼機(jī)制，抓住有利時(shí)機(jī)，發(fā)揮引導(dǎo)作用，敢于引進(jìn)央企、上市公司、知名民企等戰(zhàn)略投資者，采取股份制和股份合作制等多種形式，加快推進(jìn)電線(xiàn)電纜企業(yè)兼并重組，更好地整合資源，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)。
    雖然目前進(jìn)入了新常態(tài)，但對(duì)我們來(lái)說(shuō)，擴(kuò)大有效投入仍是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力。明年，要結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，深入研究推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、皖江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等政策，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和跟蹤對(duì)接，力爭(zhēng)我縣有更多項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)盤(pán)子;要進(jìn)一步完善重大項(xiàng)目調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)推進(jìn)一批在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)，推進(jìn)一批工業(yè)技改項(xiàng)目早日見(jiàn)效。各園區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盡快排出明年項(xiàng)目工作計(jì)劃，一開(kāi)年就要加強(qiáng)調(diào)度，確保早投入、早見(jiàn)效。
    在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，必須讓創(chuàng)新成為驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新引擎。要以產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新為重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度結(jié)合，加速科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。要發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入，努力在專(zhuān)利發(fā)明、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、品牌打造等方面取得突破。要多層次集聚創(chuàng)新人才，加快推進(jìn)院士工作站和博士后工作站建設(shè)，以人才引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。這里需要強(qiáng)調(diào)，明年我縣將迎來(lái)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣和全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣考核驗(yàn)收，并將申報(bào)國(guó)家和全省“知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣”，相關(guān)部門(mén)要把工作做實(shí)，確保順利驗(yàn)收，努力申報(bào)成功。
    第二，積極培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，構(gòu)建多點(diǎn)支撐的發(fā)展格局
    目前，我縣存在不少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)展?jié)摿艽?，一定要深度挖潛，努力將潛在?yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
    要加快發(fā)展以新能源產(chǎn)業(yè)為代表的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮我縣風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等資源豐富的優(yōu)勢(shì)，盡快編制新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)華電風(fēng)力發(fā)電二、三期和豐原生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)信義、振發(fā)光伏發(fā)電等項(xiàng)目及早開(kāi)工，做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，努力打造新能源產(chǎn)業(yè)示范基地，積極創(chuàng)建國(guó)家綠色能源示范縣。同時(shí)，要緊緊圍繞核心企業(yè)、核心技術(shù)、核心產(chǎn)品，加大招引力度，集聚高端項(xiàng)目，促進(jìn)新材料、高端裝備制造等其他新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得新進(jìn)展。
    要著力提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，只有加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，才能充分發(fā)揮消費(fèi)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用。要推進(jìn)國(guó)購(gòu)藍(lán)鼎商業(yè)中心等一批在建商貿(mào)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)，激活我縣巨大的消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)提檔升級(jí);要順應(yīng)“指尖消費(fèi)”趨勢(shì)，出臺(tái)鼓勵(lì)電商發(fā)展的扶持政策，搭建電商服務(wù)平臺(tái)，加快培育龍頭電商企業(yè)，推進(jìn)電子商務(wù)和傳統(tǒng)商業(yè)融合發(fā)展;要適應(yīng)“大眾消費(fèi)”需求，加快旅游、養(yǎng)老、家政、信息服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)。
    要做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有很好基礎(chǔ)，但目前還大而不強(qiáng)，在新常態(tài)下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)正當(dāng)其時(shí)。要堅(jiān)持用市場(chǎng)化理念和工業(yè)化辦法，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“322”發(fā)展規(guī)劃，加快開(kāi)城省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和食品工業(yè)園建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)、休閑、觀光、都市農(nóng)業(yè)發(fā)展，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)打造成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要支撐點(diǎn)。
    第三，加快轉(zhuǎn)變招商理念，更加有效地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移
    新常態(tài)也好，舊常態(tài)也罷，招商引資是永遠(yuǎn)不變的狀態(tài)。要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)、進(jìn)取意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，創(chuàng)新招商理念，提高招商實(shí)效，做到“兩轉(zhuǎn)變一并重”。全面出擊要向精準(zhǔn)招商轉(zhuǎn)變，要搶抓長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、皖江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)特別是我縣進(jìn)入“高鐵高速時(shí)代”的歷史性機(jī)遇，圍繞特色產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)培育，主攻高鐵沿線(xiàn)城市的央企、上市公司、知名民企，突出抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商，盡快將機(jī)遇轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的項(xiàng)目。拼政策要向優(yōu)環(huán)境轉(zhuǎn)變，積極適應(yīng)國(guó)家清理和規(guī)范稅收優(yōu)惠政策的新形勢(shì)，逐步改變過(guò)去依靠?jī)?yōu)惠政策招商的意識(shí)和方式，更多依靠好的環(huán)境和服務(wù)來(lái)招商。要加快**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)城東工業(yè)園和高溝經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)“兩區(qū)”建設(shè)步伐，完善配套功能，提升承載能力，栽好“梧桐樹(shù)”，同時(shí)，優(yōu)化投資環(huán)境，提升服務(wù)水平，以政府的“跑步服務(wù)”引來(lái)“金鳳凰”。招大引強(qiáng)和招高引新要并重，目前企業(yè)投資越來(lái)越謹(jǐn)慎，招商引資難度也越來(lái)越大，要堅(jiān)持抓大不放小，在著力引進(jìn)大企業(yè)、大項(xiàng)目的同時(shí)，對(duì)有技術(shù)、有市場(chǎng)、有發(fā)展前景的中小企業(yè)也要積極引進(jìn)，但一定要嚴(yán)格把好“五關(guān)”，決不能引進(jìn)落后產(chǎn)能和有污染的項(xiàng)目。
    第四，推動(dòng)城市內(nèi)涵發(fā)展，提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平
    明年，要繼續(xù)圍繞“撤縣設(shè)市”目標(biāo)，大力開(kāi)展“城市建設(shè)提升年”活動(dòng)，加速打造城市升級(jí)版，推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)動(dòng)建設(shè)，同步提升城鄉(xiāng)環(huán)境和品質(zhì)，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
    統(tǒng)籌搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃。要牢固樹(shù)立全域規(guī)劃理念，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用、生態(tài)保護(hù)等規(guī)劃“多規(guī)合一”，實(shí)現(xiàn)縣域規(guī)劃一張圖。要更加注重城市整體品位提升，加快編制相關(guān)控制性詳規(guī)和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，提高規(guī)劃水平。要強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施管理，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    著力提升城市品質(zhì)。要按照“三治、三增、三提升”的要求，著力在完善城市功能、塑造城市特色、改善城市環(huán)境上下功夫。要突出要素資源合理配置，統(tǒng)籌安排好無(wú)城城建重點(diǎn)項(xiàng)目，完善城南新城城市功能，樹(shù)立城東新區(qū)對(duì)外窗口形象，改善老城區(qū)域整體環(huán)境，努力打造宜居宜業(yè)的中等城市。要注重挖掘城市文化元素，加快縣文化中心、米芾文化公園等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)動(dòng)漫樂(lè)園項(xiàng)目落地，展現(xiàn)城市獨(dú)特的文化品味。要抓好教育醫(yī)療、綜合商業(yè)、公共交通、生態(tài)綠化等城市配套設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)抓好棚戶(hù)區(qū)、“城中村”、老舊小區(qū)、老商業(yè)中心等的改造，打造方便快捷舒適的生活服務(wù)圈，進(jìn)一步提升城市形象，提高市民生活品質(zhì)。
    促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。要堅(jiān)持“以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)”，加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)集聚、就業(yè)集聚、居住集聚，這要作為無(wú)城城東新區(qū)和高溝濱江新城下一步建設(shè)的重要方向，努力取得突破。要大力發(fā)展城市二、三產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)“城市經(jīng)濟(jì)”，明年我縣房地產(chǎn)業(yè)要合理確定土地供應(yīng)量和商品房市場(chǎng)投放量，保持供需基本平衡;建筑業(yè)要落實(shí)好縣里出臺(tái)的政策，加快培育和引進(jìn)一批建筑業(yè)一級(jí)總承包資質(zhì)企業(yè)，早日把**建成建筑業(yè)強(qiáng)縣。
    加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。明年，我縣基礎(chǔ)設(shè)施特別是交通基礎(chǔ)設(shè)施迎來(lái)了集中建設(shè)期，要抓住機(jī)遇，積極做好廬銅鐵路、北沿江高速、蕪銅高速、蕪湖長(zhǎng)江二橋連接線(xiàn)等重大交通項(xiàng)目建設(shè)地方性工作。要集中財(cái)力，推進(jìn)通江大道一級(jí)路改造等一批重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，同時(shí)，加快推進(jìn)城市公交、供水、燃?xì)獾裙不A(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，將更多的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和資金向西鄉(xiāng)傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和東西鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治。要鞏固第三屆全省文明縣城創(chuàng)建成果，完善城市網(wǎng)格化管理、數(shù)字化城管模式，提升城市綠化、美化、亮化水平，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省衛(wèi)生縣城和全國(guó)園林縣城，為創(chuàng)建全國(guó)文明縣城打下基礎(chǔ)。要加快推進(jìn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)，不斷提升“三線(xiàn)三邊”環(huán)境治理水平，繼續(xù)實(shí)施“森林增長(zhǎng)工程”，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省美好鄉(xiāng)村建設(shè)先進(jìn)縣和省級(jí)生態(tài)縣，努力讓**大地藍(lán)天、青山、綠水常在。
    第五，全面深化改革，加速釋放發(fā)展的動(dòng)力和活力
    全面深化改革是當(dāng)前解決很多發(fā)展問(wèn)題的根本途徑，要按照中央和省、市的統(tǒng)一部署，落實(shí)好我縣全面深化改革實(shí)施意見(jiàn)，對(duì)確定的14大類(lèi)252項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)要按計(jì)劃按要求抓好推進(jìn)，使改革新紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)能。要繼續(xù)深化行政體制改革，全面推行權(quán)力清單、責(zé)任清單、涉企收費(fèi)清單、負(fù)面清單制度，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，不斷激活民間資本和**人域外資本，大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步掀起大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的熱潮。要深入推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，運(yùn)用好土地確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作成果，扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所試點(diǎn)工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)，努力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。要加快投融資體制改革，爭(zhēng)取發(fā)行城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、棚戶(hù)區(qū)改造專(zhuān)項(xiàng)債券，運(yùn)用ppp等模式引入社會(huì)資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，解決好發(fā)展中的資金投入問(wèn)題。要深化事業(yè)單位人事收入分配制度改革，盡快完成縣食品公司改制。同時(shí)，對(duì)財(cái)稅體制、醫(yī)藥衛(wèi)生體制、戶(hù)籍管理體制等其他重要改革，要按照上級(jí)要求，強(qiáng)化政策對(duì)接，狠抓任務(wù)落地，確保把各項(xiàng)改革措施落到實(shí)處。
    第六，順應(yīng)廣大群眾期盼，加強(qiáng)保障和改善民生工作
    堅(jiān)持守住底線(xiàn)、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論的基本思路，進(jìn)一步加強(qiáng)民生事業(yè)發(fā)展，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與民生改善、社會(huì)和諧相協(xié)調(diào)、相促進(jìn)。
    推進(jìn)民生工程建設(shè)是保障改善民生的重點(diǎn)，要在全面落實(shí)省、市民生工程項(xiàng)目基礎(chǔ)上，不斷加大民生領(lǐng)域的投入，持續(xù)擴(kuò)大民生工程受益面。要深入實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，積極拓展就業(yè)渠道，努力增加城鄉(xiāng)居民收入。要不斷鞏固和擴(kuò)大各類(lèi)保險(xiǎn)覆蓋面，逐步提高保障標(biāo)準(zhǔn)，特別是對(duì)特困群體要加大扶持力度，優(yōu)先給予保障，努力使社會(huì)保障惠及更多群眾。
    加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的關(guān)鍵，要統(tǒng)籌抓好教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，把有限的財(cái)力用到群眾最期盼、最急迫的事情上，不斷提升城鄉(xiāng)居民的幸福感和滿(mǎn)意度。要堅(jiān)持科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧、教育扶貧，突出抓好63個(gè)精準(zhǔn)扶貧村的扶貧開(kāi)發(fā)工作，提高扶貧的實(shí)際效果。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)好秸桿禁燒、綜合利用等環(huán)境整治措施，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問(wèn)題。
    加強(qiáng)社會(huì)治理是促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的有效手段，要加快推進(jìn)社會(huì)服務(wù)管理信息化工作，盡快構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)全覆蓋、社情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位的社會(huì)服務(wù)管理機(jī)制。要始終堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪(fǎng)工作，積極運(yùn)用法治思維和法治方式解決矛盾和問(wèn)題。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，依法打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
    四、落實(shí)從嚴(yán)管黨治黨的主體責(zé)任，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障
    反復(fù)強(qiáng)調(diào)，抓好黨建是最大的政績(jī)。全縣各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要按照中央和省、市委要求，始終把管黨治黨作為肩負(fù)的重大政治責(zé)任，把主體責(zé)任放在心上、抓在手上，聚精會(huì)神抓黨建，從嚴(yán)從實(shí)抓落實(shí)。
    落實(shí)好主體責(zé)任，必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。以來(lái)，中央多次強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部都必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，始終在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央和省、市、縣委保持高度一致，決不允許有令不行、有禁不止。要深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話(huà)精神，進(jìn)一步堅(jiān)定道路、理論、制度自信。要遵守黨規(guī)黨紀(jì)，遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格按制度和程序辦事，重大問(wèn)題必須請(qǐng)示報(bào)告，重要情況必須及時(shí)反映，真正做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩，使各項(xiàng)工作符合組織原則、符合政策要求。
    落實(shí)好主體責(zé)任，必須持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。今年我們通過(guò)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問(wèn)題得到有效遏制，優(yōu)良作風(fēng)得到回歸，但這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。要不斷鞏固和拓展活動(dòng)成果，繼續(xù)深入推進(jìn)整改落實(shí)工作，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”、“小四風(fēng)”問(wèn)題反彈，真正形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
    作為黨員干部，在其位就要謀其政，勇于負(fù)責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決糾正不作為、亂作為，堅(jiān)決克服懶政、怠政，堅(jiān)決懲處失職、瀆職。廣大黨員干部都要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，自覺(jué)做到“為官有為”，習(xí)慣于在遵章守紀(jì)中做好工作，在嚴(yán)格律己中擔(dān)當(dāng)責(zé)任，在清風(fēng)正氣中干事創(chuàng)業(yè)。
    改進(jìn)作風(fēng)就是為了更好的服務(wù)群眾。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)站在群眾的立場(chǎng)上想問(wèn)題、作決策、辦事情，真正把群眾路線(xiàn)貫徹到我們的各項(xiàng)工作中。要深入推進(jìn)“雙聯(lián)系”工作，進(jìn)一步做實(shí)內(nèi)容、拓展內(nèi)涵、務(wù)求實(shí)效，一環(huán)接著一環(huán)抓，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，推動(dòng)聯(lián)系服務(wù)群眾工作不斷深入。
    落實(shí)好主體責(zé)任，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級(jí)黨委(黨組)要守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要敢抓敢管、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，切實(shí)履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育是預(yù)防腐敗的基礎(chǔ)性工作，要進(jìn)一步加大力度，分層分類(lèi)開(kāi)展教育，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性，使黨員干部受警醒、明底線(xiàn)、知敬畏，自覺(jué)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。
    強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重中之重，要圍繞對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約監(jiān)督，著力在干部選拔任用、行政權(quán)力制約、公共資源交易、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控等方面立制度、建平臺(tái)、定規(guī)矩，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，努力形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機(jī)制。
    加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，懲治這一手絕不能松。要深化有腐必反的懲戒機(jī)制，對(duì)一切腐敗分子和腐敗問(wèn)題，都要以“零容忍”的態(tài)度堅(jiān)決查處到位。全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，突出主業(yè)、履行主責(zé)，在懲治腐敗方面敢于亮劍，在正風(fēng)肅紀(jì)方面敢于出手，努力執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。
    落實(shí)好主體責(zé)任，必須大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)調(diào)，黨要管黨首先是管好干部。對(duì)各級(jí)黨委來(lái)說(shuō)，管好干部首先要把人選準(zhǔn)選好。要按照“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)和“五看”的用人導(dǎo)向，認(rèn)真貫徹干部選拔任用條例，嚴(yán)格按照規(guī)定選拔任用干部，不斷提高選人用人公信度。要落實(shí)好縣里制定的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作和縣直機(jī)關(guān)中層干部交流輪崗兩個(gè)暫行辦法，加大干部交流輪崗力度，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。
    適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，對(duì)干部的能力水平提出了新的更高要求。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新工作方式方法，著力解決好老辦法不管用、新辦法不會(huì)用等“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題;要加強(qiáng)調(diào)查研究，增長(zhǎng)實(shí)踐才干，善于鉆透謀細(xì)抓實(shí)，提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力;要帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法，自覺(jué)運(yùn)用法治思維和方式來(lái)深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。
    加強(qiáng)監(jiān)督管理，是黨員干部健康成長(zhǎng)的重要保證。要堅(jiān)持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部、以嚴(yán)的措施管理干部、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。要堅(jiān)持抓早抓小，要求在先、教育在前，對(duì)黨員干部身上的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)提醒、督促糾正。要嚴(yán)格執(zhí)行干部管理各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行干部問(wèn)責(zé)有關(guān)制度，對(duì)違反原則的人和事決不留情面，對(duì)工作不力和作風(fēng)不正的干部決不姑息遷就。當(dāng)前，還要統(tǒng)籌開(kāi)展好年度領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、基層黨建聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考等工作，充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向作用。
    現(xiàn)在正值歲末年尾，“兩節(jié)”也即將到來(lái)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入一線(xiàn)，做好訪(fǎng)貧問(wèn)苦送溫暖工作，著力保障好困難群眾的生產(chǎn)生活，讓每個(gè)困難群眾都切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)巡查檢查，消除安全隱患，確保不發(fā)生安全事故。要切實(shí)履行信訪(fǎng)維穩(wěn)職責(zé)，有針對(duì)性地做好信訪(fǎng)矛盾調(diào)處工作，確保節(jié)日期間信訪(fǎng)形勢(shì)的穩(wěn)定。要進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)，確保廣大群眾度過(guò)歡樂(lè)祥和的節(jié)日。“兩節(jié)”期間，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把好“節(jié)日廉潔”關(guān)，既要率先垂范、嚴(yán)格自律，又要管好干部、管好家人，保持清醒頭腦，牢牢守住底線(xiàn)。