通過總結(jié)，我們可以更好地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并且不斷進(jìn)步。如何養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣？這是每個(gè)人都需要思考的問題。文章中的觀點(diǎn)僅代表作者個(gè)人的立場和觀點(diǎn)，不代表本平臺(tái)的立場和觀點(diǎn)。
土地確權(quán)的論文篇一
一）實(shí)習(xí)地基本概況：
武安市是一座以工業(yè)為主，各行業(yè)全面發(fā)展的新興城市，地處晉、冀、豫三省交界地帶，全市總面積1806平方公里，轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，502個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬。，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)53.6億元，財(cái)政總收入4.12億元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居河北省“十強(qiáng)”縣（市）之列。武安礦產(chǎn)資源豐富。目前已探明礦產(chǎn)有5大類、23個(gè)礦種，其中煤、鐵、石灰?guī)r、非金屬資源尤為豐富。煤炭總儲(chǔ)量23億噸，其中地方占有儲(chǔ)量3.13億噸；鐵礦總儲(chǔ)量5.5億噸，礦體104處；石灰?guī)r遍及全市，總量達(dá)700多億噸。
交通、通訊便利，投資環(huán)境優(yōu)越。境內(nèi)公路四通八達(dá)，國道、省道貫通全境，全市412個(gè)行政村通上了柏油路；邯長鐵路穿境而過，境內(nèi)鐵路總長118公里，越境鐵路達(dá)5條，火車站點(diǎn)18個(gè)；全市城鄉(xiāng)電話總?cè)萘窟_(dá)5萬余門，實(shí)現(xiàn)了村村通電話。城市建設(shè)初具規(guī)模，市區(qū)建成面積達(dá)15平方公里，形成居民區(qū)、貿(mào)易區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化區(qū)的總體格局。城市面貌日新月異，城市功能不斷完善，先后榮獲“全國城市規(guī)劃管理先進(jìn)單位”和“市容環(huán)境管理優(yōu)秀城市”稱號(hào)。
工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。目前已形成冶金、煤炭、建材、機(jī)械、電力、輕工、化工、食品八大行業(yè)、20多個(gè)門類、800多種產(chǎn)品。年產(chǎn)鐵礦石600萬噸，鐵精粉500萬噸，煤炭300萬噸，水泥200萬噸。擁有武安市宏泰泵業(yè)有限公司、武安市醫(yī)用膠廠、武安市交通工業(yè)集團(tuán)公司等一批知名企業(yè)。全市有20多種產(chǎn)品榮獲省部優(yōu)稱號(hào)。矸石電廠熱電聯(lián)產(chǎn)工程、焦化廠供氣、水泥廠回轉(zhuǎn)窯改造、市啤酒廠12萬噸擴(kuò)建工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，為武安經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快。肉雞、生豬、板栗、花椒、香菇等10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)8億元。其中蛋雞、生豬、干果、香菇已初步形成生產(chǎn)、加工、銷售一體的經(jīng)濟(jì)格局。畜牧業(yè)年產(chǎn)值達(dá)6億元。19糧食總產(chǎn)20.6萬噸。
二）地籍調(diào)查：
我們對上團(tuán)城三街1000余戶宅基地進(jìn)行了調(diào)查，分別填寫了地籍調(diào)查表。在調(diào)查過程中，老宅基地是調(diào)查的`重點(diǎn)，同時(shí)也是難點(diǎn)。因?yàn)橛嘘P(guān)宅基地糾紛就源于此。老宅基地特點(diǎn)是多數(shù)是一院多戶。在宅基地分?jǐn)偵洗嬖谥艽蠓制?。另外，由于本地?jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)間的推移，許多老宅都已經(jīng)倒塌。出現(xiàn)了大面積的空心村。這是本次調(diào)查要解決的問題之一。
三）地籍控制測量：
地籍測量和一般測量工作的施測一樣，也必須遵循“先整體后局部”、“先控制后細(xì)部”的原則，首先進(jìn)行地籍控制測量。地籍控制測量分為平面控制測量和高程控制測量。對地籍測量來說，通常只對測區(qū)建立平面控制，僅在山區(qū)和丘陵地區(qū)才實(shí)施高程控制測量。
本次地籍控制測量主要利用導(dǎo)線控制，
一、實(shí)習(xí)目的。
1．了解當(dāng)前土地管理部門的工作程序和業(yè)務(wù)流程。?2．熟練掌握地籍測量儀器（經(jīng)緯儀）的操作方法。
3．掌握界址點(diǎn)測量的外業(yè)實(shí)施方法和界址點(diǎn)坐標(biāo)的計(jì)算。
4．熟練掌握地籍調(diào)查的程序，地籍草圖的繪制，宗地圖的繪制。
地籍調(diào)查的目的是為了獲取每一宗地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量、用途、等級(jí)等基本信息，為土地登記提供依據(jù)資料。
地籍調(diào)查形成的資料成果主要有：
（1）地籍調(diào)查表、宗地草圖和界址點(diǎn)、界址邊勘丈原始記錄，
實(shí)習(xí)報(bào)告。
（2）地籍控制測量原始記錄、控制點(diǎn)網(wǎng)圖和平差計(jì)算成果。
（3）解析界址點(diǎn)成果表。
（4）地籍鉛筆原圖和著墨底圖、地籍圖分幅接合表及宗地圖。
（5）面積量算成果及土地分類匯總統(tǒng)計(jì)表。
（6）地籍調(diào)查報(bào)告。
二、實(shí)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)。
一）野外實(shí)習(xí)。
時(shí)間：xx年6月19日--6月26日。
地點(diǎn)：武安市上團(tuán)城鄉(xiāng)上團(tuán)城三街。
二）校內(nèi)資料整理。
時(shí)間：6月27日--7月6日。
地點(diǎn)：河北工程大學(xué)。
三、實(shí)習(xí)具體內(nèi)容。
地籍調(diào)查是土地登記工作中華考本站石灰?guī)r、非金屬資源尤為豐富。煤炭總儲(chǔ)量23億噸，其中地方占有儲(chǔ)量3。13億噸；鐵礦總儲(chǔ)量5。5億噸，礦體104處；石灰?guī)r遍及全市，總量達(dá)700多億噸。
交通、通訊便利，投資環(huán)境優(yōu)越。境內(nèi)公路四通八達(dá)，國道、省道貫通全境，全市412個(gè)行政村通上了柏油路；邯長鐵路穿境而過，境內(nèi)鐵路總長118公里，越境鐵路達(dá)5條，火車站點(diǎn)18個(gè)；全市城鄉(xiāng)電話總?cè)萘窟_(dá)5萬余門，實(shí)現(xiàn)了村村通電話。城市建設(shè)初具規(guī)模，市區(qū)建成面積達(dá)15平方公里，形成居民區(qū)、貿(mào)易區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化區(qū)的總體格局。城市面貌日新月異，城市功能不斷完善，先后榮獲“全國城市規(guī)劃管理先進(jìn)單位”和“市容環(huán)境管理優(yōu)秀城市”稱號(hào)。
工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。目前已形成冶金、煤炭、建材、機(jī)械、電力、輕工、化工、食品八大行業(yè)、20多個(gè)門類、800多種產(chǎn)品。年產(chǎn)鐵礦石600萬噸，鐵精粉500萬噸，煤炭300萬噸，水泥200萬噸。擁有武安市宏泰泵業(yè)有限公司、武安市醫(yī)用膠廠、武安市交通工業(yè)集團(tuán)公司等一批知名企業(yè)。全市有20多種產(chǎn)品榮獲省部優(yōu)稱號(hào)。矸石電廠熱電聯(lián)產(chǎn)工程、焦化廠供氣、水泥廠回轉(zhuǎn)窯改造、市啤酒廠12萬噸擴(kuò)建工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，為武安經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。石灰?guī)r、非金屬資源尤為豐富。煤炭總儲(chǔ)量23億噸，其中地方占有儲(chǔ)量3。13億噸；鐵礦總儲(chǔ)量5。5億噸，礦體104處；石灰?guī)r遍及全市，總量達(dá)700多億噸。
交通、通訊便利，投資環(huán)境優(yōu)越。境內(nèi)公路四通八達(dá)，國道、省道貫通全境，全市412個(gè)行政村通上了柏油路；邯長鐵路穿境而過，境內(nèi)鐵路總長118公里，越境鐵路達(dá)5條，火車站點(diǎn)18個(gè)；全市城鄉(xiāng)電話總?cè)萘窟_(dá)5萬余門，實(shí)現(xiàn)了村村通電話。城市建設(shè)初具規(guī)模，市區(qū)建成面積達(dá)15平方公里，形成居民區(qū)、貿(mào)易區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化區(qū)的總體格局。城市面貌日新月異，城市功能不斷完善，先后榮獲“全國城市規(guī)劃管理先進(jìn)單位”和“市容環(huán)境管理優(yōu)秀城市”稱號(hào)。
工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。目前已形成冶金、煤炭、建材、機(jī)械、電力、輕工、化工、食品八大行業(yè)、20多個(gè)門類、800多種產(chǎn)品。年產(chǎn)鐵礦石600萬噸，鐵精粉500萬噸，煤炭300萬噸，水泥200萬噸。擁有武安市宏泰泵業(yè)有限公司、武安市醫(yī)用膠廠、武安市交通工業(yè)集團(tuán)公司等一批知名企業(yè)。全市有20多種產(chǎn)品榮獲省部優(yōu)稱號(hào)。矸石電廠熱電聯(lián)產(chǎn)工程、焦化廠供氣、水泥廠回轉(zhuǎn)窯改造、市啤酒廠12萬噸擴(kuò)建工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，為武安經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
土地確權(quán)的論文篇二
通過實(shí)習(xí)學(xué)會(huì)了以下內(nèi)容：
1)使用經(jīng)緯儀進(jìn)行測角、測邊;初步掌握了圖根、地籍控制測量、地形圖、地籍圖的測繪工作。
2)掌握了土地調(diào)查、地籍測量、土地整理、土地利用規(guī)劃。
3)地籍管理、土地利用管理和研究土地利用，編制及實(shí)施土地規(guī)劃的能力;。
4)熟悉國家有關(guān)土地資源管理的方針政策和法規(guī)，了解社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中土地資源管理的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
實(shí)習(xí)感受。
1.空心村整治需要下大力度;。
3.農(nóng)村缺乏整體的規(guī)劃，房屋道路參差不齊。大量新宅基地還在吞噬農(nóng)用耕地。
因此借這次實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，也想提醒有關(guān)部門加以注意。更好的做好新形勢下的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
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土地確權(quán)的論文篇三
__市人民政府：
我們翁田鎮(zhèn)茂山村委會(huì)大堂(塘)經(jīng)濟(jì)合作社與抱__經(jīng)濟(jì)合作社因一塊土地(即“企亮坡”)產(chǎn)生土地權(quán)屬糾紛。市政府于20__年以文府[20__]22號(hào)文作出處理決定，將爭議土地用途現(xiàn)為農(nóng)用地，使用權(quán)確定給抱__村。因此，我社不服。理由是：爭議土地一直為我社所使用，解決前屬我社的族地，族譜有明確記載。解放后，無論是土改時(shí)期還是“四固定”時(shí)期，于1975年__縣重新進(jìn)行政區(qū)劃時(shí)也將“企亮坡”劃屬昌久大隊(duì)大堂村使用，此后該片土地的使用權(quán)未有新的變更，且我社一直使用。在83年我大堂(塘)村把該地帶進(jìn)去和茂山大隊(duì)合并成為茂山鄉(xiāng)人民政府，并由鄉(xiāng)出面借去該地種植樹林，砍伐后歸還，這才引起爭議。
20__年5月，我社向海南省人民政府提出行政復(fù)議申請。省政府法制辦在對我社的申請進(jìn)行審查后，認(rèn)為__市人民政府文府[20__]22號(hào)文的處理決定認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足。于20__年6月海南省法制辦公室作出了瓊府法復(fù)糾字[20__]第045號(hào)行政復(fù)議建議自行改正通知書，貴府沒有糾正，于20__年11月海南省人民政府復(fù)議決定書作出撤銷被申請人__市人民政府文府[20__]22號(hào)《土地權(quán)屬糾紛處理決定書》。
然而，時(shí)至今日，貴政府仍然沒有按照復(fù)糾書進(jìn)行自糾，我社在此期間曾多次要求市政府作出新的決定，但一直未得到確切的答復(fù)，至使土地權(quán)屬爭議至今未得到解決。
為維護(hù)我社的合法權(quán)益，促使土地糾紛的盡快解決，我社再次請求貴政府依照省法制辦瓊府復(fù)糾字[20__]045號(hào)糾字書的精神，及時(shí)對爭議土地做出處理。
__市__鎮(zhèn)茂山村委會(huì)
__經(jīng)濟(jì)合作社
年8月4日
土地確權(quán)的論文篇四
摘要：隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的土地勘測技術(shù)也得到了不斷的發(fā)展，在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證中的應(yīng)用也越來越廣泛，不僅實(shí)現(xiàn)了我國土地資源的合理利用，同時(shí)還提高了我國的土地開發(fā)水平。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證中運(yùn)用土地勘測技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了勘測技術(shù)的信息化，解決了我國農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證中面對的問題，具有非常重要的意義。
由于我國的土地使用權(quán)制度不斷改革，為了明確農(nóng)村的土地產(chǎn)權(quán)，農(nóng)村土地使用權(quán)證以及土地所有權(quán)證的確認(rèn)得到了人們的高度重視，通過組織村民小組以及經(jīng)濟(jì)合作社來保證農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證已經(jīng)覆蓋到了全部的農(nóng)村集體土地。太湖縣村莊地籍調(diào)查工作自開始，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。晉熙鎮(zhèn)位于縣城所在地，面積165平方公里，轄15個(gè)行政村，6個(gè)居委會(huì)，人口15.2萬。由于發(fā)證工作的不斷開展，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證管理系統(tǒng)也運(yùn)用而生，實(shí)現(xiàn)了發(fā)證的一體化管理和數(shù)字資源的高度共享。
1土地勘測技術(shù)的運(yùn)用要點(diǎn)。
1.1確定合理的比例。
土地勘測技術(shù)在運(yùn)用的過程中，在勘測之前首先要擁有一個(gè)具有合理比例的測圖，只有確定了這個(gè)測圖比例的合理性，才能在勘測工作中保證勘測工作的高質(zhì)量，保證勘測結(jié)果數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。尤其在一些地勢較差的地區(qū)，由于地勢的起伏情況比較大，在確定勘測網(wǎng)點(diǎn)的時(shí)候應(yīng)該在高處設(shè)置，保障不同的高程點(diǎn)之間的距離小于1米。而對于一些地勢較好的地區(qū)，土地的起伏情況也較小，那么在設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的時(shí)候可以固定一個(gè)合理的值，通常情況下這個(gè)值的確定為1米，在這個(gè)距離下土地勘測工作可以較好的展開。
1.2提高關(guān)鍵點(diǎn)的精確度。
在土地勘測的過程中，關(guān)鍵點(diǎn)一般是指坎頂線、標(biāo)高等方面的地理位置，土地勘測在實(shí)際過程中，應(yīng)該充分考慮到各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在繪制勘測圖的時(shí)候就應(yīng)該保證繪制圖中的農(nóng)田、居民點(diǎn)、溝壑以及園地等詳細(xì)的信息，除此之外，還應(yīng)該保證可以詳細(xì)的標(biāo)注出農(nóng)村的復(fù)墾地區(qū)以及城市改造方面的住房面積的信息和林地信息。在完成土地勘測的工作之后還應(yīng)該標(biāo)注高程坐標(biāo)，保證后面的工作可以順利展開[1]。
2運(yùn)用土地勘測技術(shù)的優(yōu)勢。
2.1精準(zhǔn)的信息采集和處理。
由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)民的知識(shí)水平以及文化素質(zhì)也在不斷提高，所以農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，這是因?yàn)檫@樣，在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的發(fā)證中，農(nóng)民提出了更高的要求。為了提高登記發(fā)證工作的質(zhì)量，相關(guān)的工作人員就必須對土地的權(quán)屬調(diào)查的精確度提出更高的重視。土地勘測技術(shù)主要包括遙感技術(shù)、全球定位系統(tǒng)以及地理信息系統(tǒng)，其中，全球定位系統(tǒng)具有非常強(qiáng)的定位功能，在土地的相關(guān)調(diào)查方面的工作中，如果合理運(yùn)用全球定位系統(tǒng)的定位技術(shù)，就可以及時(shí)，準(zhǔn)確的對具體的土地區(qū)域進(jìn)行定位。不僅如此，在準(zhǔn)確定位之后，就可以利用地理信息系統(tǒng)來對各類信息進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，從而完成信息的輸出和輸入[2]?？茖W(xué)合理的搭配使用土地勘測技術(shù)中的全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)，就可以輕輕松松的調(diào)查土地權(quán)屬信息，并對信息進(jìn)行處理，并且可以保證數(shù)據(jù)處理的精準(zhǔn)性和可靠性，從而滿足農(nóng)民的高要求。
2.2快捷的數(shù)據(jù)管理。
近年來，我國各方面的規(guī)章制度都在不斷完善，我國的土地管理制度也是一樣，在構(gòu)建農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫的時(shí)候，如果充分利用土地勘測技術(shù)，將地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和遙感技術(shù)充分利用起來，遙感技術(shù)包括側(cè)視雷達(dá)遙感、熱紅外遙感以及航空遙感，具有準(zhǔn)確性高、重復(fù)性好等優(yōu)點(diǎn)，將其運(yùn)用到地質(zhì)勘測中，可以快速的獲得準(zhǔn)確的地質(zhì)結(jié)構(gòu)等信息，但是需要的成本較大，此種技術(shù)在一般的民用建筑以及工業(yè)建筑中用得并不多，卻可以使數(shù)據(jù)信息的管理變得更加敏捷，還可以使整個(gè)登記工作變得更加規(guī)范，從而保證登記工作的嚴(yán)謹(jǐn)性[3]。
2.3高效完成工程進(jìn)度。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是一項(xiàng)規(guī)模比較大的工作，具有一定的復(fù)雜性，需要涉及到很多方面的工作，除了需要政府的大力支持，還需要各項(xiàng)土地勘測技術(shù)的支持。為了保證農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作可以順利進(jìn)行，保證工作的進(jìn)度，在登記發(fā)證工作期間，只有充分利用土地勘測技術(shù)，為數(shù)據(jù)的采集和處理提供更加可靠的技術(shù)依據(jù)，保證等級(jí)發(fā)證工作的一體化，從而獲得更加準(zhǔn)確的信息，不斷強(qiáng)化信息化水平，保證等級(jí)發(fā)證工作的高效完成。
土地確權(quán)的論文篇五
農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的通知》，要求各地加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點(diǎn)工作，確保底前完成任務(wù),下面是通知的詳細(xì)內(nèi)容。
為貫徹落實(shí)20中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作通知如下。
自農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作開展以來，各級(jí)各部門按照中央統(tǒng)一部署，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了顯著成效，得到了農(nóng)民群眾普遍擁護(hù)和支持。各地通過開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,摸清了底數(shù),化解了大量土地承包糾紛,讓農(nóng)戶吃上了“定心丸”。實(shí)踐證明，開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，進(jìn)一步穩(wěn)定了土地承包關(guān)系，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，增添了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)十分艱巨，目前已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。從各地情況看，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識(shí)有所松懈，工作推動(dòng)力度有所弱化。與此同時(shí),歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升，要求越來越高，難度越來越大,時(shí)間越來越緊迫。
各地要深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢與任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對性地進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊(duì)伍不散，切實(shí)完成好中央交辦的任務(wù)。
隨著農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作深入推進(jìn)，各地區(qū)進(jìn)展差異性較大，面臨的任務(wù)和工作重點(diǎn)有所不同，要分類指導(dǎo)、因地施策。
(一)基本完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即已向中央提交基本完成報(bào)告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應(yīng)用，推進(jìn)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問題和群眾信訪問題。
(二)即將完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即計(jì)劃2017年基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的`問題明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督促,限期整改完善;進(jìn)一步開展“回頭看”,規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯(cuò)，檢查農(nóng)民簽字公示等落實(shí)情況;加強(qiáng)權(quán)屬證書印發(fā)管理，按照有關(guān)要求和樣本證書，做好證書印制招投標(biāo)工作，不得降低印制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書，不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證書;收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準(zhǔn)確完備。
(三)按期完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即計(jì)劃20基本完成的省份要加快工作進(jìn)度，倒排時(shí)間表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化工作責(zé)任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集，保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結(jié)合實(shí)際情況，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。
各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展階段，抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，確保年底前完成任務(wù)。
(一)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作;重點(diǎn)保存好確權(quán)登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料，重點(diǎn)抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽，防范弄虛作假行為;加強(qiáng)對技術(shù)單位的監(jiān)督管理，保證相關(guān)成果達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;保護(hù)好婦女土地承包權(quán)益，真正做到登記簿和證書上有其名。
(二)加強(qiáng)專項(xiàng)資金規(guī)范使用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī)，按照《中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法》要求，加強(qiáng)資金的使用和管理;各級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金要及時(shí)撥付，不得擠占截留挪用;對于外包給社會(huì)力量承擔(dān)的有關(guān)工作，要按照合同約定支付相關(guān)款項(xiàng)、返還保證金;及時(shí)開展內(nèi)部審計(jì)和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
(三)重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保密意識(shí)，健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，落實(shí)工作責(zé)任制。按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基礎(chǔ)、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應(yīng)用和信息服務(wù)時(shí)要對涉密地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運(yùn)行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運(yùn)行庫，實(shí)行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
(四)妥善解決遺留問題。要重視土地未確權(quán)等遺留問題的解決，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置，探索建立解決疑難問題的工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題,防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時(shí)公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán),倡導(dǎo)設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等，暢通問題反映解決途徑，力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)拓展確權(quán)成果應(yīng)用。加快農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時(shí)開展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對于證簿不符、證實(shí)不符的要依法依規(guī)及時(shí)整改。做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標(biāo)注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補(bǔ)貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化等方面的應(yīng)用。
加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和土地承包關(guān)系長久不變政策的落實(shí)。各地要按照中央的決策部署,對中央和廣大農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)，研判分析工作形勢，確保思想認(rèn)識(shí)不放松、工作力度不減弱、工作質(zhì)量不降低，善始善終，按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。
農(nóng)業(yè)部。
2017年3月2日。
土地確權(quán)的論文篇六
［摘要］為進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)土地管理，推進(jìn)各級(jí)土地管理的制度化、規(guī)范化及提升地籍管理現(xiàn)代化技術(shù)水平的需要，根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)60號(hào))和《全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》的要求，為滿足各級(jí)土地管理工作的需要，加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地的使用和流轉(zhuǎn)管理，科學(xué)合理使用各類土地，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具體一般由各縣級(jí)國土資源局負(fù)責(zé)在轄區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)村村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
［關(guān)鍵詞］農(nóng)村;土地確權(quán);地籍測量;地籍調(diào)查。
1土地調(diào)查的主要目的。
(1)逐步摸清各村莊土地權(quán)屬狀況，核準(zhǔn)土地的面積、用途、位置及其利用狀況。為地方政府土地收購、儲(chǔ)備及政府土地收益提供科學(xué)依據(jù)，同時(shí)為地方政府制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力保證。(2)管好、用好存量土地，為實(shí)現(xiàn)土地動(dòng)態(tài)管理提供有力保障。(3)建立地方村莊地籍管理信息系統(tǒng)，以便及時(shí)掌握土地動(dòng)態(tài)情況，分析研究變動(dòng)趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。(4)完善土地管理措施，提高管理水平，利用成熟的地籍管理軟件建設(shè)地籍管理信息系統(tǒng)，自動(dòng)生成土地登記審批表、土地登記卡、歸戶卡、發(fā)證簽收簿、土地使用證等，具體可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上發(fā)證，網(wǎng)上變更等操作，真正實(shí)現(xiàn)地籍管理的辦公自動(dòng)化，徹底改變地籍調(diào)查和土地登記工作靠人工操作，勞動(dòng)強(qiáng)度大、效率低的狀況，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、快速地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、一流的服務(wù)和保障。(5)加快地方地籍管理步伐，為土地管理工作走向法制化、科學(xué)化、規(guī)范化提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的各類地籍圖件和權(quán)屬、地形數(shù)據(jù)資料。
2任務(wù)。
土地調(diào)查要充分利用已有資料，在此基礎(chǔ)上，主要任務(wù)如下。2．1權(quán)屬調(diào)查由地方政府劃定的調(diào)查范圍，一般為一個(gè)完整的行政區(qū)域。對范圍內(nèi)村莊進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)查，查清每宗地的位置、權(quán)屬、界線、面積和用途等情況，滿足土地登記的需要。2．2地形測量、地籍測量(1)在已有的c，d等級(jí)gps控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上利用rtk等技術(shù)加密圖根控制點(diǎn)，為土地調(diào)查及今后開展日常地籍管理工作提供足夠數(shù)量的測量控制點(diǎn)。(2)地形圖的測量及編繪。(3)界址點(diǎn)測量。(4)地籍圖繪制。2．3地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)建并完善村莊地籍管理信息系統(tǒng)，包括各類屬性信息的錄入;編繪1:500比例尺地籍圖和按紙張縮放比例尺的宗地圖，以縣、街道(建制鎮(zhèn))、村等為單位生成宗地面積匯總表和分類面積統(tǒng)計(jì)表，實(shí)現(xiàn)地籍管理的數(shù)字化和現(xiàn)代化。
3組織形式與工作步驟。
(1)摸清任務(wù)區(qū)總體概況，包括地理位置、歷史人文、氣候，以往組織實(shí)施過的測繪任務(wù)情況等。(2)制定工作計(jì)劃，確定實(shí)施方案。(3)根據(jù)現(xiàn)有資料和有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)程等制定該調(diào)查區(qū)村莊地籍調(diào)查實(shí)施方案。(4)對參加權(quán)屬調(diào)查的作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握確權(quán)有關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)要求，準(zhǔn)備所需的各種表格、用品。(5)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，一般由縣國土資源局將相關(guān)行文送達(dá)政府部門，通過電視、廣播、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳土地調(diào)查的目的.和重要性，爭取各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民的理解與配合。同時(shí)，在調(diào)查區(qū)域內(nèi)，以行政村或自然村為單位，召開動(dòng)員大會(huì)，發(fā)放紙質(zhì)宣傳資料，通知到每一位村民及駐村企事業(yè)單位，為地籍調(diào)查工作的順利開展打好基礎(chǔ)。(6)由負(fù)責(zé)調(diào)查任務(wù)的各縣國土局在各調(diào)查區(qū)內(nèi)發(fā)布通告，讓調(diào)查區(qū)內(nèi)群眾知道即將開始的地籍調(diào)查工作，要求土地使用者在權(quán)屬調(diào)查和地籍測量時(shí)予以配合。通告內(nèi)容包括:地籍調(diào)查的范圍、時(shí)間、要求及其他注意事項(xiàng)(如:調(diào)查時(shí)土地使用者應(yīng)提供的土地使用證等證件)，需要現(xiàn)場指界，設(shè)置界樁、界標(biāo)等。(7)圖根點(diǎn)控制測量。(8)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查。確定每宗地的界址點(diǎn)、線位置及土地用途，填寫地籍調(diào)查表、繪制宗地草圖。(9)進(jìn)行地籍圖的野外數(shù)據(jù)采集，包括各地物點(diǎn)的坐標(biāo)數(shù)據(jù)，界址點(diǎn)的坐標(biāo)數(shù)據(jù)等。(10)利用相關(guān)軟件進(jìn)行基本地籍圖的編輯，形成地籍圖圖形數(shù)據(jù)文件。(11)利用已定的相關(guān)軟件地籍管理信息系統(tǒng)，進(jìn)行地籍?dāng)?shù)據(jù)入庫。(12)圖件生成與輸出，面積匯總，報(bào)表統(tǒng)計(jì)等。(13)編寫技術(shù)工作總結(jié)及檢查報(bào)告，進(jìn)行成果整理。(14)成果提交。
4村莊調(diào)查的工作經(jīng)驗(yàn)。
(1)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，起用認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有強(qiáng)烈事業(yè)心的技術(shù)人員，是做好地籍調(diào)查工作的關(guān)鍵，工作中嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、相關(guān)政策，是做好地籍調(diào)查的基本原則。(2)權(quán)屬調(diào)查是地籍調(diào)查工作的核心。搜集已有資料成果是加快地籍調(diào)查工作的有效途徑。依法、正確確定權(quán)屬界線，設(shè)置明顯的界樁(標(biāo))是獲得準(zhǔn)確測繪成果的前提。(3)加大資金投入，充分利用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，是提高工作質(zhì)量與效率的有效途徑。
5社會(huì)意義。
地籍調(diào)查所形成的大量成果資料，將在地方政府的有關(guān)部門廣泛應(yīng)用，創(chuàng)造一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)通過地籍調(diào)查，結(jié)束了長期以來各村莊駐地建設(shè)用地家底不清的狀況，結(jié)束了土地權(quán)屬混亂、界址不清、面積不實(shí)以及土地利用不盡合理等問題。有效地清除了因土地權(quán)屬不清而出現(xiàn)的侵權(quán)現(xiàn)象，或因界址糾紛而影響社會(huì)安定等不利因素。(2)通過地籍調(diào)查，為土地使用者提供法律依據(jù)，保護(hù)了土地使用者的合法權(quán)益，更好地維護(hù)我國的土地政策。(3)通過調(diào)查對發(fā)現(xiàn)的違法占地和土地私下交易的處理，挽回了經(jīng)濟(jì)損失，有效地防止了政府資產(chǎn)流失，同時(shí)對規(guī)范土地市場起到積極作用。(4)通過調(diào)查，查清了各級(jí)駐地住戶、企事業(yè)單位等分布情況。(5)通過地籍調(diào)查，摸清了各鎮(zhèn)土地資源利用狀況，為深化土地使用制度改革、土地的分等定級(jí)、土地估價(jià)、集體土地流轉(zhuǎn)，以及引導(dǎo)各單位合理利用土地提供了直觀、可靠、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。
6結(jié)語。
村莊地籍調(diào)查工作，是一項(xiàng)利國利民的測繪工作，其完成后的測繪成果具有廣泛的應(yīng)用前景。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨，歷史遺留問題繁多，新情況、新問題層出不窮，農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作面臨諸多新挑戰(zhàn)新要求，更需要各級(jí)政府和相關(guān)部門發(fā)揮政治智慧，確保如期實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”的目標(biāo)任務(wù)，為保護(hù)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)、全面建設(shè)小康社會(huì)夯實(shí)制度根基。
土地確權(quán)的論文篇七
20xx年9月17號(hào)，在我們學(xué)院張老師的帶領(lǐng)下，我們土管92班的同學(xué)開始了我們在大三的第一個(gè)學(xué)期的土地測量實(shí)習(xí)，測量是一實(shí)踐性較強(qiáng)的工作。而實(shí)踐則是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)?；厥卓慈?，為期14天緊張而又難忘的測量實(shí)習(xí)生活已經(jīng)結(jié)束了。不同于最開始對于實(shí)習(xí)中會(huì)面臨的困難的抗拒和不安，在結(jié)束整個(gè)的實(shí)習(xí)課程之后，在我心中留下更多的是14天里感受到的充實(shí)和快樂。因?yàn)樵谶@不長不短的14天里，我學(xué)習(xí)到了很多書本上不能學(xué)到的東西，比如團(tuán)隊(duì)的合作、比如敢于鉆研和敢于動(dòng)手的重要性。
些“經(jīng)”，在加上自己的反復(fù)練習(xí)，舉一反三，每一個(gè)人都可以又快又好地完成從儀器的架設(shè)到讀數(shù)記數(shù)的一系列動(dòng)作。這些知識(shí)是十分基礎(chǔ)但是又十分重要的知識(shí)。從簡單的開始，積累經(jīng)驗(yàn)，使我真正從實(shí)踐中汲取知識(shí)。
另外一個(gè)我的感悟就是，團(tuán)結(jié)就是力量，紀(jì)律才是保證，
一次完整的測量實(shí)習(xí)，單靠個(gè)人的力量和構(gòu)思是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，小組的合作和團(tuán)結(jié)才能讓實(shí)習(xí)進(jìn)度快速而高效地進(jìn)行。這次測量實(shí)習(xí)最直接地培養(yǎng)了我們小組的分工協(xié)作的能力，增進(jìn)了同學(xué)之間的感情和凝聚力。我們這次實(shí)習(xí)的原則就是要讓每個(gè)組員都學(xué)會(huì)運(yùn)用課本知識(shí)而且會(huì)實(shí)際操作，而不是搶時(shí)間，趕進(jìn)度，草草了事收工。所以，我們每個(gè)組員都分別獨(dú)立的觀察，記錄每一站，并準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)算。做到步步有“檢核”，這樣做不但可以防止誤差的積累，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，更可以提高測量的效率。我們懷著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，錯(cuò)了就返工，決不馬虎，直至符合測量要求為止。所以我們是最早開始進(jìn)入計(jì)算階段的小組，又是最后提交完整數(shù)據(jù)的小組。我們深知搞測量，就是需要的就是細(xì)心，做事嚴(yán)謹(jǐn)，容不得作假。
當(dāng)我們在外面測完所有需要的數(shù)據(jù)后，還要回來在電腦上進(jìn)行繪圖，標(biāo)出相應(yīng)的圖幅號(hào)、街道號(hào)、界止點(diǎn)等?？墒怯捎谶@一項(xiàng)工作操作起來不是很好上手，加上不是每個(gè)組員都帶了電腦，所以就不能每個(gè)組員都充分練習(xí)了。所以電腦繪圖這一塊，我個(gè)人而言還不是很熟練，以后還需多練練。
總的來說，測量實(shí)習(xí)，讓我學(xué)到了很多實(shí)實(shí)在在的東西，對以前零零碎碎學(xué)的測量知識(shí)有了綜合應(yīng)用的機(jī)會(huì)，很好的鞏固了理論教學(xué)知識(shí)，提高實(shí)際操作能力，同時(shí)也拓展了與同學(xué)之間的交際合作的能力。當(dāng)然其中不乏老師的教誨和同學(xué)的幫助。這一段時(shí)間，我們也體會(huì)了不少酸甜苦辣，有的測量很順利甚至零誤差，有時(shí)測量處處碰壁，但也算過去了，最后完成測量的時(shí)候還是由衷的高興的。我很珍惜學(xué)校為我們安排實(shí)習(xí)這理論與現(xiàn)實(shí)連接的重要環(huán)節(jié)，通過實(shí)習(xí)，不僅理解了基本測繪工作的全過程，系統(tǒng)的掌握測量儀器操作、實(shí)測、計(jì)算、地圖繪制等基本技能，而且為以后的工作打下基礎(chǔ)。還使實(shí)際工作能力得到鍛煉。在實(shí)習(xí)中培養(yǎng)了踏時(shí)求是的工作作風(fēng)、吃苦耐勞的獻(xiàn)身精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體精神。
土地確權(quán)的論文篇八
近日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的通知》，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的通知》，要求各地加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點(diǎn)工作，確保2018年底前完成任務(wù)。通知要求妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題，防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件，要及時(shí)公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán)。
《通知》指出，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的緊迫性和艱巨性。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)十分艱巨，目前已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。
從各地情況看，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識(shí)有所松懈，工作推動(dòng)力度有所弱化。與此同時(shí)，歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升，要求越來越高，難度越來越大，時(shí)間越來越緊迫。
各地要深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢與任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對性地進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊(duì)伍不散，切實(shí)完成好中央交辦的任務(wù)。
《通知》要求，各地要加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點(diǎn)工作。
一，基本完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即已向中央提交基本完成報(bào)告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應(yīng)用，推進(jìn)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問題和群眾信訪問題。
二，即將完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即計(jì)劃2017年基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的問題明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督促，限期整改完善;進(jìn)一步開展“回頭看”，規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯(cuò)，檢查農(nóng)民簽字公示等落實(shí)情況;加強(qiáng)權(quán)屬證書印發(fā)管理，按照有關(guān)要求和樣本證書，做好證書印制招投標(biāo)工作，不得降低印制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書，不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證書;收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準(zhǔn)確完備。
三，按期完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即計(jì)劃2018年基本完成的省份要加快工作進(jìn)度，倒排時(shí)間表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化工作責(zé)任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集，保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結(jié)合實(shí)際情況，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要確保按時(shí)、保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證任務(wù)。各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展階段，抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，確保2018年底前完成任務(wù)。
一，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作;重點(diǎn)保存好確權(quán)登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料，重點(diǎn)抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽，防范弄虛作假行為;加強(qiáng)對技術(shù)單位的監(jiān)督管理，保證相關(guān)成果達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;保護(hù)好婦女土地承包權(quán)益，真正做到登記簿和證書上有其名。
二，加強(qiáng)專項(xiàng)資金規(guī)范使用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī)，按照《中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法》要求，加強(qiáng)資金的使用和管理;各級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金要及時(shí)撥付，不得擠占截留挪用;對于外包給社會(huì)力量承擔(dān)的有關(guān)工作，要按照合同約定支付相關(guān)款項(xiàng)、返還保證金;及時(shí)開展內(nèi)部審計(jì)和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
三，重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保密意識(shí)，健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，落實(shí)工作責(zé)任制。按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基礎(chǔ)、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應(yīng)用和信息服務(wù)時(shí)要對涉密地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運(yùn)行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運(yùn)行庫，實(shí)行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
四，妥善解決遺留問題。要重視土地未確權(quán)等遺留問題的解決，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置，探索建立解決疑難問題的工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題，防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時(shí)公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán)，倡導(dǎo)設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等，暢通問題反映解決途徑，力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五，拓展確權(quán)成果應(yīng)用。加快農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時(shí)開展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對于證簿不符、證實(shí)不符的要依法依規(guī)及時(shí)整改。
做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標(biāo)注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補(bǔ)貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化等方面的應(yīng)用。
《通知》最后再次強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作。各地要按時(shí)、保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。
以下是通知全文：
為貫徹落實(shí)2017年中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作通知如下。
自農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作開展以來，各級(jí)各部門按照中央統(tǒng)一部署，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了顯著成效，得到了農(nóng)民群眾普遍擁護(hù)和支持。各地通過開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,摸清了底數(shù),化解了大量土地承包糾紛,讓農(nóng)戶吃上了“定心丸”。實(shí)踐證明，開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，進(jìn)一步穩(wěn)定了土地承包關(guān)系，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，增添了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)十分艱巨，目前已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。從各地情況看，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識(shí)有所松懈，工作推動(dòng)力度有所弱化。與此同時(shí),歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升，要求越來越高，難度越來越大,時(shí)間越來越緊迫。
各地要深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢與任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對性地進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊(duì)伍不散，切實(shí)完成好中央交辦的任務(wù)。
隨著農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作深入推進(jìn)，各地區(qū)進(jìn)展差異性較大，面臨的任務(wù)和工作重點(diǎn)有所不同，要分類指導(dǎo)、因地施策。
(一)基本完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即已向中央提交基本完成報(bào)告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的.土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應(yīng)用，推進(jìn)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問題和群眾信訪問題。
(二)即將完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即計(jì)劃2017年基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的問題明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督促,限期整改完善;進(jìn)一步開展“回頭看”,規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯(cuò)，檢查農(nóng)民簽字公示等落實(shí)情況;加強(qiáng)權(quán)屬證書印發(fā)管理，按照有關(guān)要求和樣本證書，做好證書印制招投標(biāo)工作，不得降低印制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書，不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證書;收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準(zhǔn)確完備。
(三)按期完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即計(jì)劃2018年基本完成的省份要加快工作進(jìn)度，倒排時(shí)間表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化工作責(zé)任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集，保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結(jié)合實(shí)際情況，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。
各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展階段，抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，確保2018年底前完成任務(wù)。
(一)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作;重點(diǎn)保存好確權(quán)登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料，重點(diǎn)抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽，防范弄虛作假行為;加強(qiáng)對技術(shù)單位的監(jiān)督管理，保證相關(guān)成果達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;保護(hù)好婦女土地承包權(quán)益，真正做到登記簿和證書上有其名。
(二)加強(qiáng)專項(xiàng)資金規(guī)范使用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī)，按照《中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法》要求，加強(qiáng)資金的使用和管理;各級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金要及時(shí)撥付，不得擠占截留挪用;對于外包給社會(huì)力量承擔(dān)的有關(guān)工作，要按照合同約定支付相關(guān)款項(xiàng)、返還保證金;及時(shí)開展內(nèi)部審計(jì)和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
(三)重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保密意識(shí)，健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，落實(shí)工作責(zé)任制。按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基礎(chǔ)、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應(yīng)用和信息服務(wù)時(shí)要對涉密地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運(yùn)行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運(yùn)行庫，實(shí)行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
(四)妥善解決遺留問題。要重視土地未確權(quán)等遺留問題的解決，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置，探索建立解決疑難問題的工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題,防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時(shí)公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán),倡導(dǎo)設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等，暢通問題反映解決途徑，力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)拓展確權(quán)成果應(yīng)用。加快農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時(shí)開展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對于證簿不符、證實(shí)不符的要依法依規(guī)及時(shí)整改。做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標(biāo)注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補(bǔ)貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化等方面的應(yīng)用。
加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和土地承包關(guān)系長久不變政策的落實(shí)。各地要按照中央的決策部署,對中央和廣大農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)，研判分析工作形勢，確保思想認(rèn)識(shí)不放松、工作力度不減弱、工作質(zhì)量不降低，善始善終，按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。
農(nóng)業(yè)部。
2017年3月2日。
土地確權(quán)的論文篇九
摘要：近年來，我國經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，相關(guān)監(jiān)管部門逐漸開始對土地實(shí)行數(shù)字化管理，同時(shí)對地基資料的數(shù)據(jù)也提出了嚴(yán)格的要求，即在開展地籍測繪工作時(shí)，務(wù)必確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和全面性。本文闡述了農(nóng)村集體土地確權(quán)的意義和地籍測繪中所用到的技術(shù)方法，并對土地確權(quán)地籍測量時(shí)如何應(yīng)用測繪技術(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)性地分析，從而有助于地籍測繪技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和完善。
隨著國民經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的不斷發(fā)展，國家對土地監(jiān)管部門提出了明確的要求——土地的管理工作要做到精細(xì)化、科學(xué)化。特別是農(nóng)村集體土地確權(quán)的政策一經(jīng)推出，立刻引起各部門的高度重視，相關(guān)人員在工作過程中反復(fù)測量、核實(shí)，在保證地籍?dāng)?shù)據(jù)精準(zhǔn)、全面的同時(shí)，達(dá)到上級(jí)主管部門的要求。需要說明的是，在農(nóng)村集體土地確權(quán)測量工作中，有關(guān)單位一定要運(yùn)用先進(jìn)的地籍測繪技術(shù)，并配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，不僅有效解決土地確權(quán)的歸屬問題，還可以提高工作效率。
農(nóng)村集體土地確權(quán)涉及廣大農(nóng)民的切身利益，這一舉措的意義和重要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（1）能夠促使土地承包關(guān)系進(jìn)一步的穩(wěn)定和完善，保障黨的農(nóng)村基本政策能夠落實(shí)到位。準(zhǔn)確地說，國家通過對農(nóng)村集體土地進(jìn)行確權(quán)，弄清農(nóng)民承包土地的位置和面積，重新確定土地承包關(guān)系，有利于健全和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，為黨的農(nóng)村基本政策的落實(shí)提供有效的依據(jù)。
（2）可以在維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)他們生產(chǎn)的積極性。農(nóng)村集體土地確權(quán)測量并登記之后，國家會(huì)按照《物權(quán)法》的規(guī)定，給農(nóng)民頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的證書，作為城鄉(xiāng)統(tǒng)一過程中不動(dòng)產(chǎn)的憑證，而且也使農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)得到依法保護(hù)和有效落實(shí)。
（3）能夠落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。國家進(jìn)行農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的舉措，一方面對耕地進(jìn)行了保護(hù)，使全國人民不用為吃飯問題擔(dān)憂；另一方面可以根據(jù)登記的數(shù)據(jù)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，制定一系列有針對性的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，引導(dǎo)農(nóng)民對土地進(jìn)行規(guī)范流轉(zhuǎn)，在堅(jiān)持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，發(fā)展、壯大合作社、家庭農(nóng)場等新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
2.地籍測量中測繪技術(shù)的基本方法。
2.1地籍碎部測量。
（1）地面測量方法。作為一種高科技測量儀器，全站儀在進(jìn)行地面測量時(shí)可以對不同碎部點(diǎn)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)做到相對全面的統(tǒng)計(jì)和分析，包括水平角、高度角、斜距等，而且在自動(dòng)記載相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，可以借助掌上電腦或者外業(yè)電子手簿，實(shí)現(xiàn)對界址點(diǎn)三維坐標(biāo)的精準(zhǔn)計(jì)算。
（2）攝影測量方法。地籍測繪的方法其實(shí)有很多種，如果想要獲取目標(biāo)物的準(zhǔn)確方位，工作人員可以充分利用測制底片和航攝像片?，F(xiàn)實(shí)測繪工作中，采用全數(shù)字?jǐn)z影測量的方法可以精確目標(biāo)物的點(diǎn)位坐標(biāo)，但是如果遇到界址點(diǎn)較多、地面通視條件不好的情況，就可以進(jìn)行攝影測量，因?yàn)樵诓焕麠l件下用攝影測量出來的結(jié)果精準(zhǔn)度往往非常高。不過目前來看，工作人員在進(jìn)行地籍測繪時(shí)最常用的方法是航測法。
2.2地籍控制測量。
所謂地籍控制測量，實(shí)際上是指工作人員按照界址點(diǎn)、地籍圖的精確要求，對空間區(qū)域、測試區(qū)域中存在的控制點(diǎn)的數(shù)量和等級(jí)情況進(jìn)行視測。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門之前就已經(jīng)對很多城市進(jìn)行了測繪工作，并創(chuàng)建了城市控制網(wǎng)，但是隨著時(shí)代的發(fā)展、科技的進(jìn)步，現(xiàn)有控制區(qū)域已經(jīng)無法滿足當(dāng)下各方面的需求，加之部分原有控制點(diǎn)遭受了巨大破損，所以這一問題亟待解決。解決辦法是，利用gps定位技術(shù)對現(xiàn)有城市控制網(wǎng)加以強(qiáng)化和完善。有一點(diǎn)需要引起注意，就是以原有城市控制網(wǎng)為依據(jù)，在進(jìn)行新一輪的地籍測量時(shí)，至少選取兩個(gè)控制點(diǎn)與原有控制點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)測。
（1）gps外業(yè)控制測量。要想提升測圖的精準(zhǔn)度，除了對基準(zhǔn)點(diǎn)有一個(gè)明確的判斷和選擇之外，還應(yīng)該有效引入測試區(qū)域中其他的控制點(diǎn)。事實(shí)證明，采用gps測量技術(shù)進(jìn)行外業(yè)控制測量后，計(jì)算測量數(shù)據(jù)而得出的數(shù)值往往并不精準(zhǔn)，由此可見，我們無法通過數(shù)據(jù)計(jì)算的方式提升檢驗(yàn)數(shù)值的精確度。舉個(gè)例子，假如反復(fù)測量的50個(gè)控制點(diǎn)中，有26個(gè)是已知的，那么在經(jīng)過反復(fù)測量之后不難發(fā)現(xiàn)，先后測量的數(shù)據(jù)之間往往存在正負(fù)2.31cm的誤差。所以在開展測量工作時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)該進(jìn)行多次測量、反復(fù)核實(shí)，最好將全站儀應(yīng)用到導(dǎo)線復(fù)測的環(huán)節(jié)，這樣測量出來的結(jié)果才足夠精準(zhǔn)。
（2）使用遙感攝影影像圖進(jìn)行歸屬權(quán)的調(diào)查。跟傳統(tǒng)的線劃圖相比，利用具有高分辨率的遙感影像圖測繪技術(shù)繪制出來的成像底圖不僅信息量十分豐富，而且能夠?qū)?shù)據(jù)直觀地顯現(xiàn)出來。同時(shí)，它還有另外一個(gè)優(yōu)點(diǎn)，那就是工作人員可以直接在成像底圖上對所屬宗地進(jìn)行編號(hào)、劃分，從而大大提高相關(guān)數(shù)據(jù)處理的共組效率，保證數(shù)據(jù)整合之后的分析結(jié)果更加準(zhǔn)確和完整。除此之外，遙感影像圖測繪技術(shù)也可以檢查相關(guān)的數(shù)字線劃圖，甚至能夠?qū)崿F(xiàn)像底圖到線畫圖的轉(zhuǎn)化，并以此為依據(jù)，在業(yè)內(nèi)進(jìn)行整體檢查，只要發(fā)現(xiàn)問題就能及時(shí)完善外業(yè)的工作。鑒于遙感攝影圖測繪圖技術(shù)的先進(jìn)性和科學(xué)性，將其應(yīng)用到農(nóng)村集體土地確權(quán)中，可以對農(nóng)村土地中的建筑的歸屬權(quán)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)查。
（3）全站儀數(shù)字化細(xì)節(jié)測量。在進(jìn)行農(nóng)村集體土地確權(quán)地籍測量工作時(shí)，難免會(huì)遇到農(nóng)村住房復(fù)雜的情況，這個(gè)時(shí)候要想得到一個(gè)比較好的測繪結(jié)果，單純依靠gps定位技術(shù)很難做到，而引入全站儀數(shù)字化技術(shù)可以解決測量工作中的一些細(xì)節(jié)問題，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。為了確保測繪工作中能夠采集到完整的信息，全站儀數(shù)字化細(xì)節(jié)測量要求測繪人員一定要選擇視野開闊的場地建站。總之，全站儀數(shù)字化細(xì)節(jié)測量技術(shù)既能完善測量工作中的細(xì)節(jié)部分，還一定程度上提高了測繪工作的效率。在農(nóng)村集體土地確權(quán)地籍測繪工作中，相關(guān)人員經(jīng)常結(jié)合使用gps測量技術(shù)和全站儀數(shù)字化測量技術(shù)，以確保確權(quán)登記工作做到盡善盡美，為上級(jí)主管部門、為國家交上一份滿意的答卷。
（4）3s技術(shù)一體化運(yùn)用。測繪工作者經(jīng)常會(huì)提到3s技術(shù)，3s技術(shù)到底是什么呢？其實(shí)，3s技術(shù)是通過先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，將gps（全球定位系統(tǒng)）、rs（遙感系統(tǒng)）、gis（地理信息系統(tǒng)）這三者有機(jī)結(jié)合起來的一種現(xiàn)代信息技術(shù)。由于綜合運(yùn)用高科技進(jìn)行測繪，所以對信息資源的采集、整理、分析、傳播以及應(yīng)用可以同步實(shí)現(xiàn)。盡管專業(yè)技術(shù)人員不斷更新和完善3s技術(shù)，但在實(shí)際應(yīng)用過程中仍然存在一些問題：gps全球定位系統(tǒng)雖然在確定目標(biāo)物的坐標(biāo)時(shí)時(shí)間很短，但受技術(shù)缺陷的制約，無法完善對相關(guān)的地理屬性的表述；rs遙感系統(tǒng)雖然可以采集、整合測量空間的`平面信息，但光譜波段會(huì)成為測量過程中的障礙；gis地理信息系統(tǒng)雖然能夠?qū)Σ杉降男畔⑦M(jìn)行檢索、分類及綜合分析，但獲取和存儲(chǔ)方面的能力有待進(jìn)一步完善和提升。鑒于農(nóng)村集體土地確權(quán)測量工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，測繪人員在開展工作時(shí)應(yīng)該明確3s技術(shù)中各系統(tǒng)的優(yōu)缺點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢，規(guī)避缺陷，從而全面、有效完成土地信息的采集、管理、分析，為日后的綜合運(yùn)用提供依據(jù)。
4.結(jié)論。
地籍測繪作為土地管理的重要組成部分以及確定農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的依據(jù)，其測得的數(shù)據(jù)信息以及繪制圖受到相關(guān)法律的保護(hù)。而且隨著科技的飛速發(fā)展，會(huì)不斷涌現(xiàn)出新型的測繪技術(shù)，使地籍測繪的工作日趨完善、測量數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)，為確定土地所有權(quán)提供數(shù)據(jù)支持，有效解決可能出現(xiàn)的土地糾紛問題。
參考文獻(xiàn)：
［4］張殿強(qiáng)，李倩倩.解析測繪新技術(shù)在農(nóng)村集體土地確權(quán)地籍測量中的應(yīng)用——以山東省齊河縣為例[j].城市建設(shè)理論研究：電子版，（3）.
土地確權(quán)的論文篇十
申請人：______（性別、年齡、籍貫、詳細(xì)住址）
被申請人：______（性別、年齡、籍貫、詳細(xì)住址）
申請事項(xiàng)：
請求____鎮(zhèn)政府依法確認(rèn)位于____村____組與____村____組______________________的土地使用權(quán)屬于我所有。
事實(shí)與理由：
該地塊屬于我村____組所有。70年代，在____路的西邊開挖一條南北方向的河道，把我組的土地一分為二，之后，經(jīng)村、組干部同意，從70年代開始，我家就在該土地上進(jìn)行種植樹木，后因架設(shè)高壓線路，樹木被砍伐后，我家繼續(xù)在該土地上種植其他植物至今，沒有任何人提出過異議。
______年春天，被申請人______在該土地上種植瓜果，被我母親毀壞，后經(jīng)人調(diào)解無果，被申請人又把草堆在訴爭的土地上。被申請人的行為嚴(yán)重地侵犯了我的權(quán)利，我多次找當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑺痉ㄋ筇幚?，均無結(jié)果。
被申請人______作為外村人，強(qiáng)行侵占我的土地，該土地與他無任何關(guān)系。
綜上所述，被申請人的行為侵犯了我的合法權(quán)益，現(xiàn)根據(jù)《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)申請____鎮(zhèn)政府依法對該訴爭的土地作出確權(quán)認(rèn)定。
此致
____鎮(zhèn)人民政府
申請人：______
________年____月____日
土地確權(quán)的論文篇十一
被申請人：趙天現(xiàn)男漢族初中文化56歲住界首市王集鎮(zhèn)趙集行政村趙玉莊
請求事項(xiàng)：請求依法確認(rèn)，將位于趙玉村東頭橋西柏油路南的一宗土地的使用權(quán)（東鄰趙天現(xiàn)、西鄰溝北鄰路南鄰地）確權(quán)給申請人使用。
申請人趙天倫并沒有主張使用權(quán)，因此地塊的收入屬于申請人的繼母曹美榮受益，現(xiàn)在申請人的繼母曹美榮已去世，申請人依法要回此地塊的使用權(quán)。申請人趙天倫多次找到被申請人趙天現(xiàn)協(xié)商解決此事，但被申請人趙天現(xiàn)，以替申請人的父親趙金亮看病付過藥費(fèi)（沒有任何證明只是口說）和此地塊已經(jīng)曹美榮調(diào)到梁莊西頭為由拒不把此地塊的使用權(quán)交給申請人趙天倫。經(jīng)村干部、鎮(zhèn)司法所多次調(diào)解無效。申請人根據(jù)《中華人民共和國土地法》第十六條、《安徽省土地權(quán)屬爭議處理?xiàng)l例》第三十條第三十四條之規(guī)定，申請王集鎮(zhèn)人民政府依法支持申請人的請求。
附：1、身份證復(fù)印件一份以證實(shí)自己有訴訟的權(quán)利。
2、xxxx年地改時(shí)趙玉村的地畝冊子以證明所爭議地塊的使用權(quán)屬于申請人的父親趙金亮。
3、xxxx年xx月xx日趙天現(xiàn)與趙華東簽訂的合同及被申請人領(lǐng)取租金的證詞一份以證明被申請人趙天現(xiàn)說xxxx年之前已調(diào)整為假話。
此致
王集鎮(zhèn)人民政府
申請人：
土地確權(quán)的論文篇十二
被申請人：趙天現(xiàn)男漢族初中文化56歲住界首市王集鎮(zhèn)趙集行政村趙玉莊
請求事項(xiàng)：請求依法確認(rèn)，將位于趙玉村東頭橋西柏油路南的一宗土地的使用權(quán)（東鄰趙天現(xiàn)、西鄰溝北鄰路南鄰地）確權(quán)給申請人使用。
申請人趙天倫并沒有主張使用權(quán)，因此地塊的收入屬于申請人的繼母曹美榮受益，現(xiàn)在申請人的繼母曹美榮已去世，申請人依法要回此地塊的使用權(quán)。申請人趙天倫多次找到被申請人趙天現(xiàn)協(xié)商解決此事，但被申請人趙天現(xiàn)，以替申請人的父親趙金亮看病付過藥費(fèi)（沒有任何證明只是口說）和此地塊已經(jīng)曹美榮調(diào)到梁莊西頭為由拒不把此地塊的使用權(quán)交給申請人趙天倫。經(jīng)村干部、鎮(zhèn)司法所多次調(diào)解無效。申請人根據(jù)《中華人民共和國土地法》第十六條、《安徽省土地權(quán)屬爭議處理?xiàng)l例》第三十條第三十四條之規(guī)定，申請王集鎮(zhèn)人民政府依法支持申請人的請求。
附：1、身份證復(fù)印件一份以證實(shí)自己有訴訟的權(quán)利。
2、xxxx年地改時(shí)趙玉村的地畝冊子以證明所爭議地塊的使用權(quán)屬于申請人的父親趙金亮。
3、xxxx年xx月xx日趙天現(xiàn)與趙華東簽訂的合同及被申請人領(lǐng)取租金的證詞一份以證明被申請人趙天現(xiàn)說xxxx年之前已調(diào)整為假話。
此致
王集鎮(zhèn)人民政府
申請人：
土地確權(quán)公告
組土地確權(quán)會(huì)議總結(jié)
土地確權(quán)會(huì)議工作組會(huì)議總結(jié)
2016土地仲裁申請書范文
土地使用權(quán)申請書
辦土地證申請書
常用的土地仲裁申請書范文
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關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的規(guī)定
農(nóng)村土地承包合同仲裁申請書范本
土地確權(quán)的論文篇十三
申請人王**，女，19*8年*8月9日出生，漢族，身份證號(hào)：****，住址：樂安縣********。聯(lián)系電話：137****.申請事項(xiàng)：
請求確認(rèn)位于***敬老院和*******屋背的荒山（四向界址為：東至小坑，南至******敬老院、鰲溪鎮(zhèn)林場和去鰲溪鎮(zhèn)林場小路，西至樂安至撫州油路，北至稀有杉樹山齊龍分水和樂安至撫州油路）使用權(quán)為申請人所有。事實(shí)與理由：
為了發(fā)展樂安經(jīng)濟(jì)，******人民政府根據(jù)*****縣委、縣政府有關(guān)拍賣“五荒”精神，將坐落于****鎮(zhèn)敬老院和****鎮(zhèn)林場屋背的荒山拍賣給申請人永久所有，雙方于2000年8月24日簽訂《荒山拍賣協(xié)議》，協(xié)議中明確約定四至范圍為：東至小坑，南至鰲溪鎮(zhèn)敬老院、鰲溪鎮(zhèn)林場和去鰲溪鎮(zhèn)林場小路，西至樂安至撫州油路，北至稀有杉樹山齊龍分水和樂安至撫州油路。
現(xiàn)申請人依據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二條及第五十六條之規(guī)定，依法向貴府提出土地使用權(quán)確權(quán)申請，望貴府依法履行法定職能，維護(hù)申請人合法權(quán)益。
此致 ********
申請人：
年月日
土地確權(quán)的論文篇十四
申請人：碧江區(qū)環(huán)北辦事處清水村農(nóng)場村民組法定代表人李昌友，該村民組組長。
被申請人：碧江區(qū)環(huán)北辦事處清水村新灘村民組法定代表人李國昌，該村民組組長。
第三人滕明清，男，1955年5月8日出生，漢族，貴州省銅仁市人，農(nóng)民，住銅仁市碧江區(qū)環(huán)北辦事處清水村農(nóng)場組，公民身份號(hào)碼：5222211955080051635。
第三人徐建四（又名徐富四），男，1963年11月19日出生，漢族，貴州省銅仁市人，住銅仁市碧江區(qū)環(huán)北辦事處新灘村民組。
申請事項(xiàng)：
1、依法確認(rèn)“魚田”處兩丘田屬申請人所有；
2、依法確認(rèn)“魚田”處兩丘田四至抵界及其面積；
3、依法確認(rèn)“魚田”處兩丘田承包經(jīng)營權(quán)及使用權(quán)屬第三人滕明清所有。
事實(shí)與理由：
申請人與被申請人原是一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，1981年分成了現(xiàn)在的申請人與被申請人。直屬于申請人所有的“魚田”處兩丘田1984年第一輪承包時(shí)，發(fā)包給了我組村民滕明清。由于第二輪土地延包時(shí)的工作疏忽（當(dāng)時(shí)土地延包各地都有類似情況發(fā)生），末將滕明清承包的“魚田”兩丘登記在第二輪承包證上，但是，“魚田”兩丘田承包經(jīng)營權(quán)，直屬滕明清所有，申請人至今未對滕明清“魚田”處兩丘田進(jìn)行調(diào)整或收回。
滕明清由于1995年銅仁市漲大洪水，無法過河耕種，于1995年、1996年沒有耕種。1997年3月份，徐建四（屬被申請人村民）的伯伯徐發(fā)喜找到滕明清商量，希望代耕“魚田”田一丘（自耕自收），滕明清同意后，徐發(fā)喜即叫徐建四耕種，其斷斷續(xù)續(xù)的耕至20xx年。后該土地被征收，滕明清與徐建四就該承包地發(fā)生爭議，滕明清于20xx年12月13日向銅仁市碧江區(qū)人民政府申請確權(quán)。《碧江區(qū)人民政府法制辦公室關(guān)于對滕明清土地確權(quán)申請的回復(fù)》認(rèn)為：申請人（滕明清）與被申請人（徐建四）不存在權(quán)屬糾紛。后第三人滕明清就土地補(bǔ)償款問題向人民法院起訴，銅仁市中級(jí)人民法院裁定認(rèn)為：第一輪土地承包時(shí)滕明清承包了“魚田”的士地，第二輪土地延包時(shí)其未將該地填證承包，但未有證據(jù)證實(shí)該地被集體收回；徐建四在第二輪農(nóng)村土地延包時(shí)在“魚田”（魚前田）登記有三塊田。雙方對“魚田”使用權(quán)有爭議。
徐建四認(rèn)為，滕明清承包的“魚田”處兩丘田，系其二輪承包的田，并在“魚田”赴有三丘田，其中兩丘就是滕明清承包的。現(xiàn)申請人認(rèn)為該土地一直屬申請人所有，并且1984年發(fā)包給了滕明清，至今沒有改變過，其承包經(jīng)營權(quán)及其使用權(quán)屬滕明清所有，因此，請求碧江區(qū)人民政府依法予以確權(quán)。
此致
銅仁市農(nóng)業(yè)局
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
土地確權(quán)的論文篇十五
申請人：xxx，男，漢族，1963年5月3日出生，系天明關(guān)村人。
被申請人：yyy，男，漢族，住址同上。
申請事項(xiàng)：
依法對位于xxx村xxx即申請人新修建房屋前至被申請人柿樹之間的土地作出使用權(quán)確權(quán)。
事實(shí)與理由：
位于申請人現(xiàn)在建房門前至被申請人柿子樹下的兩塊荒坡地，是申請人在20xx年和20xx年用自己的承包地跟本隊(duì)村民換地取得該土地使用權(quán)。另外，位于申請人與被申請人房屋之間的一分地屬于申請人所在村小組所有，申請人經(jīng)本隊(duì)隊(duì)長和集體成員同意，花1000元取得該土地使用權(quán)。以上事實(shí)，申請人有三份證據(jù)附后。
現(xiàn)如今被申請人在申請人的土地上強(qiáng)行設(shè)置道路通行，申請人依據(jù)我國《行政法》及相關(guān)法律規(guī)定，依法向貴處提出土地使用權(quán)確權(quán)申請，望貴處查清事實(shí)依法處理，維護(hù)申請人合法權(quán)益。
此 致
簽名：
日期：年 月 日
土地確權(quán)的論文篇十六
申請人：黃治平，男，身份證號(hào)碼：442523194907131134，住廣東省和平縣大壩鎮(zhèn)水背村委會(huì)橫塘村7號(hào)。聯(lián)系電話：
申請人：黃克凡，男，身份證號(hào)碼：44252319550118111x，住廣東省和平縣大壩鎮(zhèn)街鎮(zhèn)東一路2號(hào)。聯(lián)系電話：
被申請人：黃相志，男，身份證號(hào)碼：442523197006101134，住廣東省和平縣大壩鎮(zhèn)水背村委會(huì)橫塘村9號(hào)。
被申請人：黃相漢，男，身份證號(hào)碼：44162419751129111x，住廣東省和平縣大壩鎮(zhèn)水背村委會(huì)橫塘村9號(hào)。
行政處理請求：
將坐落于黃沙鄉(xiāng)跌鬼山東至黃沙鄉(xiāng) 、南至黃鏡犬山、西至山腳、北至葉甫山處山林土地所有權(quán)確認(rèn)為申請人與被申請人共同所有。
事實(shí)和理由：
坐落于黃沙鄉(xiāng)跌鬼山東至黃沙鄉(xiāng) 、南至黃鏡犬山、西至山腳、北至葉甫山處山林土地，面積為333.5平方米，該山林地本為申請人父親黃志偉及被申請人祖父黃錦標(biāo)從祖父黃延鑒財(cái)產(chǎn)繼承下來，但上述爭議山林地并未具體劃分權(quán)屬，實(shí)為申請人父親黃志偉及被申請人祖父黃錦標(biāo)共同所有。xxx年和平縣人民政府組織進(jìn)行土地所有權(quán)登記時(shí)，由于申請人父親黃志偉及母親均不在家中，故由申請人叔父黃錦標(biāo)家人作為代表家族進(jìn)行登記所有權(quán)人，當(dāng)時(shí)由于只向和平縣人民政府申報(bào)黃恒星（黃錦標(biāo)之子，申請人堂兄，被申請人父親）作為權(quán)屬登記，導(dǎo)致和平縣人民政府遺漏申請人父親黃志偉所有權(quán)人身份，將上述爭議山林地權(quán)屬錯(cuò)誤確權(quán)為被申請人父親黃恒星一人所有。
多年來，申請人一直不清楚和平縣人民政府已將上述爭議山林地權(quán)屬證頒發(fā)給被申請人父親黃恒星，而認(rèn)為是兩家共同所有并且在上述爭議山林地進(jìn)行共同作業(yè)。直至近年來，被申請人宣稱，上述爭議山林地為其一家所有，不準(zhǔn)申請人進(jìn)行任何形式勞作經(jīng)營活動(dòng)，雙方產(chǎn)生糾紛。
綜上，申請人認(rèn)為，上述山林地本為父親黃志偉及叔父黃錦標(biāo)從祖父黃延鑒手中繼承，本應(yīng)兩家共同所有。由于人民政府在50年代末進(jìn)行四固定時(shí)沒有詳盡調(diào)查，遺漏被申請人父親黃志偉作為共同所有權(quán)人的身份，錯(cuò)誤頒發(fā)上述爭議山林地權(quán)屬證書，導(dǎo)致產(chǎn)現(xiàn)時(shí)的糾紛。
因此，為了保障申請人的財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益，盡快解決申請人與被申請人之間的糾紛，特申請對上述爭議山林地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)。
此 致
和平縣人民政府國土資源局
申請人：（簽名捺印或蓋章）
××年××月××日
附件：1.申請書副本 份；
2.證據(jù)目錄清單 份及相關(guān)證據(jù) 份。
土地確權(quán)的論文篇十七
委托人xxx ，身份證號(hào)碼xxx ，聯(lián)系電話 xx，因xx 原因，不能回村參加完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記事宜，經(jīng)我戶家庭成員商議，委托親屬xxx ，身份證號(hào)xx，聯(lián)系電話：xxx ，全權(quán)代表我戶辦理土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記事宜，并承諾：
1.其因確權(quán)登記事項(xiàng)所發(fā)生的簽字、手印均代表我戶意見;2.按該項(xiàng)工作要求配合確權(quán)登記過程中的各項(xiàng)事務(wù)。
授權(quán)委托書簽字之日起生效。
委托人簽字按手印： 受委托人簽字按手?。?BR> 年 月 日年 月
日
注：委托人手持委托書及身份證拍照后，將照片粘到貼照片處，將身份證復(fù)印件粘貼到貼身份證處，再將委托書寄到被委托人手中。
土地確權(quán)的論文篇一
一）實(shí)習(xí)地基本概況：
武安市是一座以工業(yè)為主，各行業(yè)全面發(fā)展的新興城市，地處晉、冀、豫三省交界地帶，全市總面積1806平方公里，轄22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，502個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬。，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)53.6億元，財(cái)政總收入4.12億元，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力位居河北省“十強(qiáng)”縣（市）之列。武安礦產(chǎn)資源豐富。目前已探明礦產(chǎn)有5大類、23個(gè)礦種，其中煤、鐵、石灰?guī)r、非金屬資源尤為豐富。煤炭總儲(chǔ)量23億噸，其中地方占有儲(chǔ)量3.13億噸；鐵礦總儲(chǔ)量5.5億噸，礦體104處；石灰?guī)r遍及全市，總量達(dá)700多億噸。
交通、通訊便利，投資環(huán)境優(yōu)越。境內(nèi)公路四通八達(dá)，國道、省道貫通全境，全市412個(gè)行政村通上了柏油路；邯長鐵路穿境而過，境內(nèi)鐵路總長118公里，越境鐵路達(dá)5條，火車站點(diǎn)18個(gè)；全市城鄉(xiāng)電話總?cè)萘窟_(dá)5萬余門，實(shí)現(xiàn)了村村通電話。城市建設(shè)初具規(guī)模，市區(qū)建成面積達(dá)15平方公里，形成居民區(qū)、貿(mào)易區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化區(qū)的總體格局。城市面貌日新月異，城市功能不斷完善，先后榮獲“全國城市規(guī)劃管理先進(jìn)單位”和“市容環(huán)境管理優(yōu)秀城市”稱號(hào)。
工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。目前已形成冶金、煤炭、建材、機(jī)械、電力、輕工、化工、食品八大行業(yè)、20多個(gè)門類、800多種產(chǎn)品。年產(chǎn)鐵礦石600萬噸，鐵精粉500萬噸，煤炭300萬噸，水泥200萬噸。擁有武安市宏泰泵業(yè)有限公司、武安市醫(yī)用膠廠、武安市交通工業(yè)集團(tuán)公司等一批知名企業(yè)。全市有20多種產(chǎn)品榮獲省部優(yōu)稱號(hào)。矸石電廠熱電聯(lián)產(chǎn)工程、焦化廠供氣、水泥廠回轉(zhuǎn)窯改造、市啤酒廠12萬噸擴(kuò)建工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，為武安經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展較快。肉雞、生豬、板栗、花椒、香菇等10大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達(dá)8億元。其中蛋雞、生豬、干果、香菇已初步形成生產(chǎn)、加工、銷售一體的經(jīng)濟(jì)格局。畜牧業(yè)年產(chǎn)值達(dá)6億元。19糧食總產(chǎn)20.6萬噸。
二）地籍調(diào)查：
我們對上團(tuán)城三街1000余戶宅基地進(jìn)行了調(diào)查，分別填寫了地籍調(diào)查表。在調(diào)查過程中，老宅基地是調(diào)查的`重點(diǎn)，同時(shí)也是難點(diǎn)。因?yàn)橛嘘P(guān)宅基地糾紛就源于此。老宅基地特點(diǎn)是多數(shù)是一院多戶。在宅基地分?jǐn)偵洗嬖谥艽蠓制?。另外，由于本地?jīng)濟(jì)發(fā)展和時(shí)間的推移，許多老宅都已經(jīng)倒塌。出現(xiàn)了大面積的空心村。這是本次調(diào)查要解決的問題之一。
三）地籍控制測量：
地籍測量和一般測量工作的施測一樣，也必須遵循“先整體后局部”、“先控制后細(xì)部”的原則，首先進(jìn)行地籍控制測量。地籍控制測量分為平面控制測量和高程控制測量。對地籍測量來說，通常只對測區(qū)建立平面控制，僅在山區(qū)和丘陵地區(qū)才實(shí)施高程控制測量。
本次地籍控制測量主要利用導(dǎo)線控制，
一、實(shí)習(xí)目的。
1．了解當(dāng)前土地管理部門的工作程序和業(yè)務(wù)流程。?2．熟練掌握地籍測量儀器（經(jīng)緯儀）的操作方法。
3．掌握界址點(diǎn)測量的外業(yè)實(shí)施方法和界址點(diǎn)坐標(biāo)的計(jì)算。
4．熟練掌握地籍調(diào)查的程序，地籍草圖的繪制，宗地圖的繪制。
地籍調(diào)查的目的是為了獲取每一宗地的位置、權(quán)屬、界線、數(shù)量、用途、等級(jí)等基本信息，為土地登記提供依據(jù)資料。
地籍調(diào)查形成的資料成果主要有：
（1）地籍調(diào)查表、宗地草圖和界址點(diǎn)、界址邊勘丈原始記錄，
實(shí)習(xí)報(bào)告。
（2）地籍控制測量原始記錄、控制點(diǎn)網(wǎng)圖和平差計(jì)算成果。
（3）解析界址點(diǎn)成果表。
（4）地籍鉛筆原圖和著墨底圖、地籍圖分幅接合表及宗地圖。
（5）面積量算成果及土地分類匯總統(tǒng)計(jì)表。
（6）地籍調(diào)查報(bào)告。
二、實(shí)習(xí)時(shí)間、地點(diǎn)。
一）野外實(shí)習(xí)。
時(shí)間：xx年6月19日--6月26日。
地點(diǎn)：武安市上團(tuán)城鄉(xiāng)上團(tuán)城三街。
二）校內(nèi)資料整理。
時(shí)間：6月27日--7月6日。
地點(diǎn)：河北工程大學(xué)。
三、實(shí)習(xí)具體內(nèi)容。
地籍調(diào)查是土地登記工作中華考本站石灰?guī)r、非金屬資源尤為豐富。煤炭總儲(chǔ)量23億噸，其中地方占有儲(chǔ)量3。13億噸；鐵礦總儲(chǔ)量5。5億噸，礦體104處；石灰?guī)r遍及全市，總量達(dá)700多億噸。
交通、通訊便利，投資環(huán)境優(yōu)越。境內(nèi)公路四通八達(dá)，國道、省道貫通全境，全市412個(gè)行政村通上了柏油路；邯長鐵路穿境而過，境內(nèi)鐵路總長118公里，越境鐵路達(dá)5條，火車站點(diǎn)18個(gè)；全市城鄉(xiāng)電話總?cè)萘窟_(dá)5萬余門，實(shí)現(xiàn)了村村通電話。城市建設(shè)初具規(guī)模，市區(qū)建成面積達(dá)15平方公里，形成居民區(qū)、貿(mào)易區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化區(qū)的總體格局。城市面貌日新月異，城市功能不斷完善，先后榮獲“全國城市規(guī)劃管理先進(jìn)單位”和“市容環(huán)境管理優(yōu)秀城市”稱號(hào)。
工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。目前已形成冶金、煤炭、建材、機(jī)械、電力、輕工、化工、食品八大行業(yè)、20多個(gè)門類、800多種產(chǎn)品。年產(chǎn)鐵礦石600萬噸，鐵精粉500萬噸，煤炭300萬噸，水泥200萬噸。擁有武安市宏泰泵業(yè)有限公司、武安市醫(yī)用膠廠、武安市交通工業(yè)集團(tuán)公司等一批知名企業(yè)。全市有20多種產(chǎn)品榮獲省部優(yōu)稱號(hào)。矸石電廠熱電聯(lián)產(chǎn)工程、焦化廠供氣、水泥廠回轉(zhuǎn)窯改造、市啤酒廠12萬噸擴(kuò)建工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，為武安經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。石灰?guī)r、非金屬資源尤為豐富。煤炭總儲(chǔ)量23億噸，其中地方占有儲(chǔ)量3。13億噸；鐵礦總儲(chǔ)量5。5億噸，礦體104處；石灰?guī)r遍及全市，總量達(dá)700多億噸。
交通、通訊便利，投資環(huán)境優(yōu)越。境內(nèi)公路四通八達(dá)，國道、省道貫通全境，全市412個(gè)行政村通上了柏油路；邯長鐵路穿境而過，境內(nèi)鐵路總長118公里，越境鐵路達(dá)5條，火車站點(diǎn)18個(gè)；全市城鄉(xiāng)電話總?cè)萘窟_(dá)5萬余門，實(shí)現(xiàn)了村村通電話。城市建設(shè)初具規(guī)模，市區(qū)建成面積達(dá)15平方公里，形成居民區(qū)、貿(mào)易區(qū)、工業(yè)區(qū)、文化區(qū)的總體格局。城市面貌日新月異，城市功能不斷完善，先后榮獲“全國城市規(guī)劃管理先進(jìn)單位”和“市容環(huán)境管理優(yōu)秀城市”稱號(hào)。
工業(yè)基礎(chǔ)雄厚。目前已形成冶金、煤炭、建材、機(jī)械、電力、輕工、化工、食品八大行業(yè)、20多個(gè)門類、800多種產(chǎn)品。年產(chǎn)鐵礦石600萬噸，鐵精粉500萬噸，煤炭300萬噸，水泥200萬噸。擁有武安市宏泰泵業(yè)有限公司、武安市醫(yī)用膠廠、武安市交通工業(yè)集團(tuán)公司等一批知名企業(yè)。全市有20多種產(chǎn)品榮獲省部優(yōu)稱號(hào)。矸石電廠熱電聯(lián)產(chǎn)工程、焦化廠供氣、水泥廠回轉(zhuǎn)窯改造、市啤酒廠12萬噸擴(kuò)建工程等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，為武安經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
土地確權(quán)的論文篇二
通過實(shí)習(xí)學(xué)會(huì)了以下內(nèi)容：
1)使用經(jīng)緯儀進(jìn)行測角、測邊;初步掌握了圖根、地籍控制測量、地形圖、地籍圖的測繪工作。
2)掌握了土地調(diào)查、地籍測量、土地整理、土地利用規(guī)劃。
3)地籍管理、土地利用管理和研究土地利用，編制及實(shí)施土地規(guī)劃的能力;。
4)熟悉國家有關(guān)土地資源管理的方針政策和法規(guī)，了解社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中土地資源管理的發(fā)展動(dòng)態(tài)。
實(shí)習(xí)感受。
1.空心村整治需要下大力度;。
3.農(nóng)村缺乏整體的規(guī)劃，房屋道路參差不齊。大量新宅基地還在吞噬農(nóng)用耕地。
因此借這次實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì)，也想提醒有關(guān)部門加以注意。更好的做好新形勢下的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
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土地確權(quán)的論文篇三
__市人民政府：
我們翁田鎮(zhèn)茂山村委會(huì)大堂(塘)經(jīng)濟(jì)合作社與抱__經(jīng)濟(jì)合作社因一塊土地(即“企亮坡”)產(chǎn)生土地權(quán)屬糾紛。市政府于20__年以文府[20__]22號(hào)文作出處理決定，將爭議土地用途現(xiàn)為農(nóng)用地，使用權(quán)確定給抱__村。因此，我社不服。理由是：爭議土地一直為我社所使用，解決前屬我社的族地，族譜有明確記載。解放后，無論是土改時(shí)期還是“四固定”時(shí)期，于1975年__縣重新進(jìn)行政區(qū)劃時(shí)也將“企亮坡”劃屬昌久大隊(duì)大堂村使用，此后該片土地的使用權(quán)未有新的變更，且我社一直使用。在83年我大堂(塘)村把該地帶進(jìn)去和茂山大隊(duì)合并成為茂山鄉(xiāng)人民政府，并由鄉(xiāng)出面借去該地種植樹林，砍伐后歸還，這才引起爭議。
20__年5月，我社向海南省人民政府提出行政復(fù)議申請。省政府法制辦在對我社的申請進(jìn)行審查后，認(rèn)為__市人民政府文府[20__]22號(hào)文的處理決定認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足。于20__年6月海南省法制辦公室作出了瓊府法復(fù)糾字[20__]第045號(hào)行政復(fù)議建議自行改正通知書，貴府沒有糾正，于20__年11月海南省人民政府復(fù)議決定書作出撤銷被申請人__市人民政府文府[20__]22號(hào)《土地權(quán)屬糾紛處理決定書》。
然而，時(shí)至今日，貴政府仍然沒有按照復(fù)糾書進(jìn)行自糾，我社在此期間曾多次要求市政府作出新的決定，但一直未得到確切的答復(fù)，至使土地權(quán)屬爭議至今未得到解決。
為維護(hù)我社的合法權(quán)益，促使土地糾紛的盡快解決，我社再次請求貴政府依照省法制辦瓊府復(fù)糾字[20__]045號(hào)糾字書的精神，及時(shí)對爭議土地做出處理。
__市__鎮(zhèn)茂山村委會(huì)
__經(jīng)濟(jì)合作社
年8月4日
土地確權(quán)的論文篇四
摘要：隨著我國科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，我國的土地勘測技術(shù)也得到了不斷的發(fā)展，在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證中的應(yīng)用也越來越廣泛，不僅實(shí)現(xiàn)了我國土地資源的合理利用，同時(shí)還提高了我國的土地開發(fā)水平。在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證中運(yùn)用土地勘測技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了勘測技術(shù)的信息化，解決了我國農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證中面對的問題，具有非常重要的意義。
由于我國的土地使用權(quán)制度不斷改革，為了明確農(nóng)村的土地產(chǎn)權(quán)，農(nóng)村土地使用權(quán)證以及土地所有權(quán)證的確認(rèn)得到了人們的高度重視，通過組織村民小組以及經(jīng)濟(jì)合作社來保證農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證已經(jīng)覆蓋到了全部的農(nóng)村集體土地。太湖縣村莊地籍調(diào)查工作自開始，全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。晉熙鎮(zhèn)位于縣城所在地，面積165平方公里，轄15個(gè)行政村，6個(gè)居委會(huì)，人口15.2萬。由于發(fā)證工作的不斷開展，農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證管理系統(tǒng)也運(yùn)用而生，實(shí)現(xiàn)了發(fā)證的一體化管理和數(shù)字資源的高度共享。
1土地勘測技術(shù)的運(yùn)用要點(diǎn)。
1.1確定合理的比例。
土地勘測技術(shù)在運(yùn)用的過程中，在勘測之前首先要擁有一個(gè)具有合理比例的測圖，只有確定了這個(gè)測圖比例的合理性，才能在勘測工作中保證勘測工作的高質(zhì)量，保證勘測結(jié)果數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。尤其在一些地勢較差的地區(qū)，由于地勢的起伏情況比較大，在確定勘測網(wǎng)點(diǎn)的時(shí)候應(yīng)該在高處設(shè)置，保障不同的高程點(diǎn)之間的距離小于1米。而對于一些地勢較好的地區(qū)，土地的起伏情況也較小，那么在設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的時(shí)候可以固定一個(gè)合理的值，通常情況下這個(gè)值的確定為1米，在這個(gè)距離下土地勘測工作可以較好的展開。
1.2提高關(guān)鍵點(diǎn)的精確度。
在土地勘測的過程中，關(guān)鍵點(diǎn)一般是指坎頂線、標(biāo)高等方面的地理位置，土地勘測在實(shí)際過程中，應(yīng)該充分考慮到各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，在繪制勘測圖的時(shí)候就應(yīng)該保證繪制圖中的農(nóng)田、居民點(diǎn)、溝壑以及園地等詳細(xì)的信息，除此之外，還應(yīng)該保證可以詳細(xì)的標(biāo)注出農(nóng)村的復(fù)墾地區(qū)以及城市改造方面的住房面積的信息和林地信息。在完成土地勘測的工作之后還應(yīng)該標(biāo)注高程坐標(biāo)，保證后面的工作可以順利展開[1]。
2運(yùn)用土地勘測技術(shù)的優(yōu)勢。
2.1精準(zhǔn)的信息采集和處理。
由于科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步，農(nóng)民的知識(shí)水平以及文化素質(zhì)也在不斷提高，所以農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)意識(shí)也在不斷增強(qiáng)，這是因?yàn)檫@樣，在農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的發(fā)證中，農(nóng)民提出了更高的要求。為了提高登記發(fā)證工作的質(zhì)量，相關(guān)的工作人員就必須對土地的權(quán)屬調(diào)查的精確度提出更高的重視。土地勘測技術(shù)主要包括遙感技術(shù)、全球定位系統(tǒng)以及地理信息系統(tǒng)，其中，全球定位系統(tǒng)具有非常強(qiáng)的定位功能，在土地的相關(guān)調(diào)查方面的工作中，如果合理運(yùn)用全球定位系統(tǒng)的定位技術(shù)，就可以及時(shí)，準(zhǔn)確的對具體的土地區(qū)域進(jìn)行定位。不僅如此，在準(zhǔn)確定位之后，就可以利用地理信息系統(tǒng)來對各類信息進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，從而完成信息的輸出和輸入[2]?？茖W(xué)合理的搭配使用土地勘測技術(shù)中的全球定位系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)，就可以輕輕松松的調(diào)查土地權(quán)屬信息，并對信息進(jìn)行處理，并且可以保證數(shù)據(jù)處理的精準(zhǔn)性和可靠性，從而滿足農(nóng)民的高要求。
2.2快捷的數(shù)據(jù)管理。
近年來，我國各方面的規(guī)章制度都在不斷完善，我國的土地管理制度也是一樣，在構(gòu)建農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證數(shù)據(jù)庫的時(shí)候，如果充分利用土地勘測技術(shù)，將地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)和遙感技術(shù)充分利用起來，遙感技術(shù)包括側(cè)視雷達(dá)遙感、熱紅外遙感以及航空遙感，具有準(zhǔn)確性高、重復(fù)性好等優(yōu)點(diǎn)，將其運(yùn)用到地質(zhì)勘測中，可以快速的獲得準(zhǔn)確的地質(zhì)結(jié)構(gòu)等信息，但是需要的成本較大，此種技術(shù)在一般的民用建筑以及工業(yè)建筑中用得并不多，卻可以使數(shù)據(jù)信息的管理變得更加敏捷，還可以使整個(gè)登記工作變得更加規(guī)范，從而保證登記工作的嚴(yán)謹(jǐn)性[3]。
2.3高效完成工程進(jìn)度。
農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作是一項(xiàng)規(guī)模比較大的工作，具有一定的復(fù)雜性，需要涉及到很多方面的工作，除了需要政府的大力支持，還需要各項(xiàng)土地勘測技術(shù)的支持。為了保證農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作可以順利進(jìn)行，保證工作的進(jìn)度，在登記發(fā)證工作期間，只有充分利用土地勘測技術(shù)，為數(shù)據(jù)的采集和處理提供更加可靠的技術(shù)依據(jù)，保證等級(jí)發(fā)證工作的一體化，從而獲得更加準(zhǔn)確的信息，不斷強(qiáng)化信息化水平，保證等級(jí)發(fā)證工作的高效完成。
土地確權(quán)的論文篇五
農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的通知》，要求各地加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點(diǎn)工作，確保底前完成任務(wù),下面是通知的詳細(xì)內(nèi)容。
為貫徹落實(shí)20中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作通知如下。
自農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作開展以來，各級(jí)各部門按照中央統(tǒng)一部署，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了顯著成效，得到了農(nóng)民群眾普遍擁護(hù)和支持。各地通過開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,摸清了底數(shù),化解了大量土地承包糾紛,讓農(nóng)戶吃上了“定心丸”。實(shí)踐證明，開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，進(jìn)一步穩(wěn)定了土地承包關(guān)系，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，增添了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)十分艱巨，目前已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。從各地情況看，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識(shí)有所松懈，工作推動(dòng)力度有所弱化。與此同時(shí),歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升，要求越來越高，難度越來越大,時(shí)間越來越緊迫。
各地要深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢與任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對性地進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊(duì)伍不散，切實(shí)完成好中央交辦的任務(wù)。
隨著農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作深入推進(jìn)，各地區(qū)進(jìn)展差異性較大，面臨的任務(wù)和工作重點(diǎn)有所不同，要分類指導(dǎo)、因地施策。
(一)基本完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即已向中央提交基本完成報(bào)告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應(yīng)用，推進(jìn)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問題和群眾信訪問題。
(二)即將完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即計(jì)劃2017年基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的`問題明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督促,限期整改完善;進(jìn)一步開展“回頭看”,規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯(cuò)，檢查農(nóng)民簽字公示等落實(shí)情況;加強(qiáng)權(quán)屬證書印發(fā)管理，按照有關(guān)要求和樣本證書，做好證書印制招投標(biāo)工作，不得降低印制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書，不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證書;收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準(zhǔn)確完備。
(三)按期完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即計(jì)劃20基本完成的省份要加快工作進(jìn)度，倒排時(shí)間表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化工作責(zé)任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集，保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結(jié)合實(shí)際情況，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。
各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展階段，抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，確保年底前完成任務(wù)。
(一)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作;重點(diǎn)保存好確權(quán)登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料，重點(diǎn)抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽，防范弄虛作假行為;加強(qiáng)對技術(shù)單位的監(jiān)督管理，保證相關(guān)成果達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;保護(hù)好婦女土地承包權(quán)益，真正做到登記簿和證書上有其名。
(二)加強(qiáng)專項(xiàng)資金規(guī)范使用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī)，按照《中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法》要求，加強(qiáng)資金的使用和管理;各級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金要及時(shí)撥付，不得擠占截留挪用;對于外包給社會(huì)力量承擔(dān)的有關(guān)工作，要按照合同約定支付相關(guān)款項(xiàng)、返還保證金;及時(shí)開展內(nèi)部審計(jì)和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
(三)重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保密意識(shí)，健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，落實(shí)工作責(zé)任制。按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基礎(chǔ)、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應(yīng)用和信息服務(wù)時(shí)要對涉密地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運(yùn)行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運(yùn)行庫，實(shí)行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
(四)妥善解決遺留問題。要重視土地未確權(quán)等遺留問題的解決，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置，探索建立解決疑難問題的工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題,防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時(shí)公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán),倡導(dǎo)設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等，暢通問題反映解決途徑，力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)拓展確權(quán)成果應(yīng)用。加快農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時(shí)開展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對于證簿不符、證實(shí)不符的要依法依規(guī)及時(shí)整改。做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標(biāo)注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補(bǔ)貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化等方面的應(yīng)用。
加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和土地承包關(guān)系長久不變政策的落實(shí)。各地要按照中央的決策部署,對中央和廣大農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)，研判分析工作形勢，確保思想認(rèn)識(shí)不放松、工作力度不減弱、工作質(zhì)量不降低，善始善終，按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。
農(nóng)業(yè)部。
2017年3月2日。
土地確權(quán)的論文篇六
［摘要］為進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)土地管理，推進(jìn)各級(jí)土地管理的制度化、規(guī)范化及提升地籍管理現(xiàn)代化技術(shù)水平的需要，根據(jù)《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》(國土資發(fā)60號(hào))和《全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程》的要求，為滿足各級(jí)土地管理工作的需要，加強(qiáng)對農(nóng)村宅基地的使用和流轉(zhuǎn)管理，科學(xué)合理使用各類土地，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，具體一般由各縣級(jí)國土資源局負(fù)責(zé)在轄區(qū)范圍內(nèi)開展農(nóng)村村莊地籍調(diào)查及數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作。
［關(guān)鍵詞］農(nóng)村;土地確權(quán);地籍測量;地籍調(diào)查。
1土地調(diào)查的主要目的。
(1)逐步摸清各村莊土地權(quán)屬狀況，核準(zhǔn)土地的面積、用途、位置及其利用狀況。為地方政府土地收購、儲(chǔ)備及政府土地收益提供科學(xué)依據(jù)，同時(shí)為地方政府制定可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供有力保證。(2)管好、用好存量土地，為實(shí)現(xiàn)土地動(dòng)態(tài)管理提供有力保障。(3)建立地方村莊地籍管理信息系統(tǒng)，以便及時(shí)掌握土地動(dòng)態(tài)情況，分析研究變動(dòng)趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)。(4)完善土地管理措施，提高管理水平，利用成熟的地籍管理軟件建設(shè)地籍管理信息系統(tǒng)，自動(dòng)生成土地登記審批表、土地登記卡、歸戶卡、發(fā)證簽收簿、土地使用證等，具體可以實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上發(fā)證，網(wǎng)上變更等操作，真正實(shí)現(xiàn)地籍管理的辦公自動(dòng)化，徹底改變地籍調(diào)查和土地登記工作靠人工操作，勞動(dòng)強(qiáng)度大、效率低的狀況，為地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康、快速地發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效、一流的服務(wù)和保障。(5)加快地方地籍管理步伐，為土地管理工作走向法制化、科學(xué)化、規(guī)范化提供準(zhǔn)確、詳實(shí)的各類地籍圖件和權(quán)屬、地形數(shù)據(jù)資料。
2任務(wù)。
土地調(diào)查要充分利用已有資料，在此基礎(chǔ)上，主要任務(wù)如下。2．1權(quán)屬調(diào)查由地方政府劃定的調(diào)查范圍，一般為一個(gè)完整的行政區(qū)域。對范圍內(nèi)村莊進(jìn)行土地權(quán)屬調(diào)查，查清每宗地的位置、權(quán)屬、界線、面積和用途等情況，滿足土地登記的需要。2．2地形測量、地籍測量(1)在已有的c，d等級(jí)gps控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上利用rtk等技術(shù)加密圖根控制點(diǎn)，為土地調(diào)查及今后開展日常地籍管理工作提供足夠數(shù)量的測量控制點(diǎn)。(2)地形圖的測量及編繪。(3)界址點(diǎn)測量。(4)地籍圖繪制。2．3地籍管理信息系統(tǒng)建設(shè)構(gòu)建并完善村莊地籍管理信息系統(tǒng)，包括各類屬性信息的錄入;編繪1:500比例尺地籍圖和按紙張縮放比例尺的宗地圖，以縣、街道(建制鎮(zhèn))、村等為單位生成宗地面積匯總表和分類面積統(tǒng)計(jì)表，實(shí)現(xiàn)地籍管理的數(shù)字化和現(xiàn)代化。
3組織形式與工作步驟。
(1)摸清任務(wù)區(qū)總體概況，包括地理位置、歷史人文、氣候，以往組織實(shí)施過的測繪任務(wù)情況等。(2)制定工作計(jì)劃，確定實(shí)施方案。(3)根據(jù)現(xiàn)有資料和有關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)規(guī)程等制定該調(diào)查區(qū)村莊地籍調(diào)查實(shí)施方案。(4)對參加權(quán)屬調(diào)查的作業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，掌握確權(quán)有關(guān)政策法規(guī)和技術(shù)要求，準(zhǔn)備所需的各種表格、用品。(5)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，一般由縣國土資源局將相關(guān)行文送達(dá)政府部門，通過電視、廣播、報(bào)紙等各種媒體廣泛宣傳土地調(diào)查的目的.和重要性，爭取各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和居民的理解與配合。同時(shí)，在調(diào)查區(qū)域內(nèi)，以行政村或自然村為單位，召開動(dòng)員大會(huì)，發(fā)放紙質(zhì)宣傳資料，通知到每一位村民及駐村企事業(yè)單位，為地籍調(diào)查工作的順利開展打好基礎(chǔ)。(6)由負(fù)責(zé)調(diào)查任務(wù)的各縣國土局在各調(diào)查區(qū)內(nèi)發(fā)布通告，讓調(diào)查區(qū)內(nèi)群眾知道即將開始的地籍調(diào)查工作，要求土地使用者在權(quán)屬調(diào)查和地籍測量時(shí)予以配合。通告內(nèi)容包括:地籍調(diào)查的范圍、時(shí)間、要求及其他注意事項(xiàng)(如:調(diào)查時(shí)土地使用者應(yīng)提供的土地使用證等證件)，需要現(xiàn)場指界，設(shè)置界樁、界標(biāo)等。(7)圖根點(diǎn)控制測量。(8)進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查。確定每宗地的界址點(diǎn)、線位置及土地用途，填寫地籍調(diào)查表、繪制宗地草圖。(9)進(jìn)行地籍圖的野外數(shù)據(jù)采集，包括各地物點(diǎn)的坐標(biāo)數(shù)據(jù)，界址點(diǎn)的坐標(biāo)數(shù)據(jù)等。(10)利用相關(guān)軟件進(jìn)行基本地籍圖的編輯，形成地籍圖圖形數(shù)據(jù)文件。(11)利用已定的相關(guān)軟件地籍管理信息系統(tǒng)，進(jìn)行地籍?dāng)?shù)據(jù)入庫。(12)圖件生成與輸出，面積匯總，報(bào)表統(tǒng)計(jì)等。(13)編寫技術(shù)工作總結(jié)及檢查報(bào)告，進(jìn)行成果整理。(14)成果提交。
4村莊調(diào)查的工作經(jīng)驗(yàn)。
(1)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，起用認(rèn)真負(fù)責(zé)、具有強(qiáng)烈事業(yè)心的技術(shù)人員，是做好地籍調(diào)查工作的關(guān)鍵，工作中嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、相關(guān)政策，是做好地籍調(diào)查的基本原則。(2)權(quán)屬調(diào)查是地籍調(diào)查工作的核心。搜集已有資料成果是加快地籍調(diào)查工作的有效途徑。依法、正確確定權(quán)屬界線，設(shè)置明顯的界樁(標(biāo))是獲得準(zhǔn)確測繪成果的前提。(3)加大資金投入，充分利用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，是提高工作質(zhì)量與效率的有效途徑。
5社會(huì)意義。
地籍調(diào)查所形成的大量成果資料，將在地方政府的有關(guān)部門廣泛應(yīng)用，創(chuàng)造一定的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)通過地籍調(diào)查，結(jié)束了長期以來各村莊駐地建設(shè)用地家底不清的狀況，結(jié)束了土地權(quán)屬混亂、界址不清、面積不實(shí)以及土地利用不盡合理等問題。有效地清除了因土地權(quán)屬不清而出現(xiàn)的侵權(quán)現(xiàn)象，或因界址糾紛而影響社會(huì)安定等不利因素。(2)通過地籍調(diào)查，為土地使用者提供法律依據(jù)，保護(hù)了土地使用者的合法權(quán)益，更好地維護(hù)我國的土地政策。(3)通過調(diào)查對發(fā)現(xiàn)的違法占地和土地私下交易的處理，挽回了經(jīng)濟(jì)損失，有效地防止了政府資產(chǎn)流失，同時(shí)對規(guī)范土地市場起到積極作用。(4)通過調(diào)查，查清了各級(jí)駐地住戶、企事業(yè)單位等分布情況。(5)通過地籍調(diào)查，摸清了各鎮(zhèn)土地資源利用狀況，為深化土地使用制度改革、土地的分等定級(jí)、土地估價(jià)、集體土地流轉(zhuǎn)，以及引導(dǎo)各單位合理利用土地提供了直觀、可靠、準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料。
6結(jié)語。
村莊地籍調(diào)查工作，是一項(xiàng)利國利民的測繪工作，其完成后的測繪成果具有廣泛的應(yīng)用前景。當(dāng)前，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁重艱巨，歷史遺留問題繁多，新情況、新問題層出不窮，農(nóng)村土地確權(quán)登記發(fā)證工作面臨諸多新挑戰(zhàn)新要求，更需要各級(jí)政府和相關(guān)部門發(fā)揮政治智慧，確保如期實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”的目標(biāo)任務(wù)，為保護(hù)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)、全面建設(shè)小康社會(huì)夯實(shí)制度根基。
土地確權(quán)的論文篇七
20xx年9月17號(hào)，在我們學(xué)院張老師的帶領(lǐng)下，我們土管92班的同學(xué)開始了我們在大三的第一個(gè)學(xué)期的土地測量實(shí)習(xí)，測量是一實(shí)踐性較強(qiáng)的工作。而實(shí)踐則是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)?；厥卓慈?，為期14天緊張而又難忘的測量實(shí)習(xí)生活已經(jīng)結(jié)束了。不同于最開始對于實(shí)習(xí)中會(huì)面臨的困難的抗拒和不安，在結(jié)束整個(gè)的實(shí)習(xí)課程之后，在我心中留下更多的是14天里感受到的充實(shí)和快樂。因?yàn)樵谶@不長不短的14天里，我學(xué)習(xí)到了很多書本上不能學(xué)到的東西，比如團(tuán)隊(duì)的合作、比如敢于鉆研和敢于動(dòng)手的重要性。
些“經(jīng)”，在加上自己的反復(fù)練習(xí)，舉一反三，每一個(gè)人都可以又快又好地完成從儀器的架設(shè)到讀數(shù)記數(shù)的一系列動(dòng)作。這些知識(shí)是十分基礎(chǔ)但是又十分重要的知識(shí)。從簡單的開始，積累經(jīng)驗(yàn)，使我真正從實(shí)踐中汲取知識(shí)。
另外一個(gè)我的感悟就是，團(tuán)結(jié)就是力量，紀(jì)律才是保證，
一次完整的測量實(shí)習(xí)，單靠個(gè)人的力量和構(gòu)思是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，小組的合作和團(tuán)結(jié)才能讓實(shí)習(xí)進(jìn)度快速而高效地進(jìn)行。這次測量實(shí)習(xí)最直接地培養(yǎng)了我們小組的分工協(xié)作的能力，增進(jìn)了同學(xué)之間的感情和凝聚力。我們這次實(shí)習(xí)的原則就是要讓每個(gè)組員都學(xué)會(huì)運(yùn)用課本知識(shí)而且會(huì)實(shí)際操作，而不是搶時(shí)間，趕進(jìn)度，草草了事收工。所以，我們每個(gè)組員都分別獨(dú)立的觀察，記錄每一站，并準(zhǔn)確進(jìn)行計(jì)算。做到步步有“檢核”，這樣做不但可以防止誤差的積累，及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤，更可以提高測量的效率。我們懷著嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，錯(cuò)了就返工，決不馬虎，直至符合測量要求為止。所以我們是最早開始進(jìn)入計(jì)算階段的小組，又是最后提交完整數(shù)據(jù)的小組。我們深知搞測量，就是需要的就是細(xì)心，做事嚴(yán)謹(jǐn)，容不得作假。
當(dāng)我們在外面測完所有需要的數(shù)據(jù)后，還要回來在電腦上進(jìn)行繪圖，標(biāo)出相應(yīng)的圖幅號(hào)、街道號(hào)、界止點(diǎn)等?？墒怯捎谶@一項(xiàng)工作操作起來不是很好上手，加上不是每個(gè)組員都帶了電腦，所以就不能每個(gè)組員都充分練習(xí)了。所以電腦繪圖這一塊，我個(gè)人而言還不是很熟練，以后還需多練練。
總的來說，測量實(shí)習(xí)，讓我學(xué)到了很多實(shí)實(shí)在在的東西，對以前零零碎碎學(xué)的測量知識(shí)有了綜合應(yīng)用的機(jī)會(huì)，很好的鞏固了理論教學(xué)知識(shí)，提高實(shí)際操作能力，同時(shí)也拓展了與同學(xué)之間的交際合作的能力。當(dāng)然其中不乏老師的教誨和同學(xué)的幫助。這一段時(shí)間，我們也體會(huì)了不少酸甜苦辣，有的測量很順利甚至零誤差，有時(shí)測量處處碰壁，但也算過去了，最后完成測量的時(shí)候還是由衷的高興的。我很珍惜學(xué)校為我們安排實(shí)習(xí)這理論與現(xiàn)實(shí)連接的重要環(huán)節(jié)，通過實(shí)習(xí)，不僅理解了基本測繪工作的全過程，系統(tǒng)的掌握測量儀器操作、實(shí)測、計(jì)算、地圖繪制等基本技能，而且為以后的工作打下基礎(chǔ)。還使實(shí)際工作能力得到鍛煉。在實(shí)習(xí)中培養(yǎng)了踏時(shí)求是的工作作風(fēng)、吃苦耐勞的獻(xiàn)身精神、團(tuán)結(jié)協(xié)作的集體精神。
土地確權(quán)的論文篇八
近日，農(nóng)業(yè)部發(fā)布了《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的通知》，下面是詳細(xì)內(nèi)容。
農(nóng)業(yè)部近日發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的通知》，要求各地加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點(diǎn)工作，確保2018年底前完成任務(wù)。通知要求妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題，防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件，要及時(shí)公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán)。
《通知》指出，要充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的緊迫性和艱巨性。農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)十分艱巨，目前已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。
從各地情況看，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識(shí)有所松懈，工作推動(dòng)力度有所弱化。與此同時(shí)，歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升，要求越來越高，難度越來越大，時(shí)間越來越緊迫。
各地要深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢與任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對性地進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊(duì)伍不散，切實(shí)完成好中央交辦的任務(wù)。
《通知》要求，各地要加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證重點(diǎn)工作。
一，基本完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即已向中央提交基本完成報(bào)告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應(yīng)用，推進(jìn)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問題和群眾信訪問題。
二，即將完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即計(jì)劃2017年基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的問題明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督促，限期整改完善;進(jìn)一步開展“回頭看”，規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯(cuò)，檢查農(nóng)民簽字公示等落實(shí)情況;加強(qiáng)權(quán)屬證書印發(fā)管理，按照有關(guān)要求和樣本證書，做好證書印制招投標(biāo)工作，不得降低印制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書，不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證書;收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準(zhǔn)確完備。
三，按期完成確權(quán)登記頒證工作的省份，即計(jì)劃2018年基本完成的省份要加快工作進(jìn)度，倒排時(shí)間表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化工作責(zé)任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集，保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結(jié)合實(shí)際情況，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。
《通知》強(qiáng)調(diào)，要確保按時(shí)、保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證任務(wù)。各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展階段，抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，確保2018年底前完成任務(wù)。
一，突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作;重點(diǎn)保存好確權(quán)登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料，重點(diǎn)抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽，防范弄虛作假行為;加強(qiáng)對技術(shù)單位的監(jiān)督管理，保證相關(guān)成果達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;保護(hù)好婦女土地承包權(quán)益，真正做到登記簿和證書上有其名。
二，加強(qiáng)專項(xiàng)資金規(guī)范使用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī)，按照《中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法》要求，加強(qiáng)資金的使用和管理;各級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金要及時(shí)撥付，不得擠占截留挪用;對于外包給社會(huì)力量承擔(dān)的有關(guān)工作，要按照合同約定支付相關(guān)款項(xiàng)、返還保證金;及時(shí)開展內(nèi)部審計(jì)和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
三，重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保密意識(shí)，健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，落實(shí)工作責(zé)任制。按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基礎(chǔ)、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應(yīng)用和信息服務(wù)時(shí)要對涉密地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運(yùn)行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運(yùn)行庫，實(shí)行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
四，妥善解決遺留問題。要重視土地未確權(quán)等遺留問題的解決，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置，探索建立解決疑難問題的工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題，防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時(shí)公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況，保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán)，倡導(dǎo)設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等，暢通問題反映解決途徑，力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
五，拓展確權(quán)成果應(yīng)用。加快農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時(shí)開展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對于證簿不符、證實(shí)不符的要依法依規(guī)及時(shí)整改。
做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標(biāo)注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補(bǔ)貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化等方面的應(yīng)用。
《通知》最后再次強(qiáng)調(diào)，加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作。各地要按時(shí)、保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。
以下是通知全文：
為貫徹落實(shí)2017年中央1號(hào)文件和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，現(xiàn)就加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作通知如下。
自農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作開展以來，各級(jí)各部門按照中央統(tǒng)一部署，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了顯著成效，得到了農(nóng)民群眾普遍擁護(hù)和支持。各地通過開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證,摸清了底數(shù),化解了大量土地承包糾紛,讓農(nóng)戶吃上了“定心丸”。實(shí)踐證明，開展農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，進(jìn)一步穩(wěn)定了土地承包關(guān)系，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，增添了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。
農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作涉及范圍廣、技術(shù)環(huán)節(jié)多、標(biāo)準(zhǔn)要求高、任務(wù)十分艱巨，目前已進(jìn)入攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)期，面臨眾多因素挑戰(zhàn)。從各地情況看，有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部思想意識(shí)有所松懈，工作推動(dòng)力度有所弱化。與此同時(shí),歷史遺留、群眾爭議等問題逐步顯現(xiàn)，農(nóng)民群眾對承包地確權(quán)登記工作的期望不斷提升，要求越來越高，難度越來越大,時(shí)間越來越緊迫。
各地要深刻理解和準(zhǔn)確把握當(dāng)前農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作面臨的形勢與任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作的重要性、緊迫性、艱巨性，有針對性地進(jìn)行再宣傳、再動(dòng)員、再部署，做到干勁不減、措施不弱、隊(duì)伍不散，切實(shí)完成好中央交辦的任務(wù)。
隨著農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作深入推進(jìn)，各地區(qū)進(jìn)展差異性較大，面臨的任務(wù)和工作重點(diǎn)有所不同，要分類指導(dǎo)、因地施策。
(一)基本完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即已向中央提交基本完成報(bào)告的省份要結(jié)合確權(quán)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和“三權(quán)分置”有序?qū)嵤?加快建立健全承包合同網(wǎng)簽及承包合同取得權(quán)利、登記記載權(quán)利、證書證明權(quán)利的.土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度;加快農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證數(shù)據(jù)的入庫、匯交、更新與應(yīng)用，推進(jìn)信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)和使用;妥善處理未確權(quán)等遺留問題和群眾信訪問題。
(二)即將完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即計(jì)劃2017年基本完成的省份要組織做好確權(quán)成果的檢查驗(yàn)收，嚴(yán)格驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，對發(fā)現(xiàn)的問題明確責(zé)任主體，加強(qiáng)督促,限期整改完善;進(jìn)一步開展“回頭看”,規(guī)范重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別是進(jìn)行相關(guān)權(quán)屬數(shù)據(jù)和登記信息的糾錯(cuò)，檢查農(nóng)民簽字公示等落實(shí)情況;加強(qiáng)權(quán)屬證書印發(fā)管理，按照有關(guān)要求和樣本證書，做好證書印制招投標(biāo)工作，不得降低印制標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量,不得降低印制企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，保質(zhì)有序向承包農(nóng)戶頒發(fā)權(quán)屬證書，不得扣留截留農(nóng)戶承包經(jīng)營權(quán)證書;收集整理確權(quán)登記頒證檔案資料，做到一戶一檔，準(zhǔn)確完備。
(三)按期完成省份的重點(diǎn)任務(wù)。即計(jì)劃2018年基本完成的省份要加快工作進(jìn)度，倒排時(shí)間表，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)化工作責(zé)任;做好調(diào)查數(shù)據(jù)的收集，保證權(quán)屬數(shù)據(jù)的完整性和測繪數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性;嚴(yán)格執(zhí)行公示程序，完善土地承包合同，建立健全登記簿。對于新疆等少數(shù)民族及邊疆地區(qū)，要結(jié)合實(shí)際情況，穩(wěn)妥有序推進(jìn)試點(diǎn)工作。
各地要根據(jù)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展階段，抓好關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，加快工作進(jìn)度，確保2018年底前完成任務(wù)。
(一)突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)確保確權(quán)質(zhì)量。要加強(qiáng)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作全過程質(zhì)量管理，嚴(yán)格按照文件規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展工作;重點(diǎn)保存好確權(quán)登記頒證過程中的視頻、照片等原始證明材料，重點(diǎn)抓好公示結(jié)果歸戶表、承包地塊調(diào)查表等確權(quán)材料經(jīng)農(nóng)戶簽字確認(rèn)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，避免漏簽或未經(jīng)授權(quán)代簽，防范弄虛作假行為;加強(qiáng)對技術(shù)單位的監(jiān)督管理，保證相關(guān)成果達(dá)到技術(shù)規(guī)范要求;保護(hù)好婦女土地承包權(quán)益，真正做到登記簿和證書上有其名。
(二)加強(qiáng)專項(xiàng)資金規(guī)范使用。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購法》等法律法規(guī)，按照《中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法》要求，加強(qiáng)資金的使用和管理;各級(jí)下達(dá)的補(bǔ)助資金要及時(shí)撥付，不得擠占截留挪用;對于外包給社會(huì)力量承擔(dān)的有關(guān)工作，要按照合同約定支付相關(guān)款項(xiàng)、返還保證金;及時(shí)開展內(nèi)部審計(jì)和資金監(jiān)管檢查，確保資金使用安全。
(三)重視數(shù)據(jù)安全保密工作。各地要增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保密意識(shí)，健全內(nèi)部管理監(jiān)督制度，落實(shí)工作責(zé)任制。按照國家法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作中涉及的定位基礎(chǔ)、境界與管轄區(qū)域、其他地物、承包地塊、基本農(nóng)田、柵格數(shù)據(jù)等地理信息數(shù)據(jù)做好保密管理。在開展成果應(yīng)用和信息服務(wù)時(shí)要對涉密地理信息數(shù)據(jù)進(jìn)行脫密處理，做好脫密前后的數(shù)據(jù)銜接，按工作需要及運(yùn)行環(huán)境將數(shù)據(jù)庫分為保密庫和運(yùn)行庫，實(shí)行物理隔離，保證原始數(shù)據(jù)安全。
(四)妥善解決遺留問題。要重視土地未確權(quán)等遺留問題的解決，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控和應(yīng)急處置，探索建立解決疑難問題的工作機(jī)制。按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，充分依靠協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等渠道，妥善處理農(nóng)民群眾疑難遺留問題,防止出現(xiàn)大范圍大規(guī)模的信訪事件。要及時(shí)公開承包地確權(quán)登記頒證工作進(jìn)展情況,保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)和查詢權(quán),倡導(dǎo)設(shè)立舉報(bào)電話、電子郵箱等，暢通問題反映解決途徑，力爭把矛盾解決在萌芽、化解在基層，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(五)拓展確權(quán)成果應(yīng)用。加快農(nóng)村承包地信息應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，提升農(nóng)業(yè)信息化管理水平，做好土地承包合同和流轉(zhuǎn)合同網(wǎng)簽備案、土地流轉(zhuǎn)監(jiān)管、糾紛仲裁調(diào)處等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和確權(quán)數(shù)據(jù)的協(xié)同管理。探索建立土地承包合同變更登記機(jī)制，實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和信息共享，適時(shí)開展農(nóng)民群眾查詢辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，對于證簿不符、證實(shí)不符的要依法依規(guī)及時(shí)整改。做好承包地確權(quán)登記頒證與永久基本農(nóng)田劃定銜接工作，逐步將劃定的永久基本農(nóng)田信息標(biāo)注到農(nóng)戶的土地承包經(jīng)營權(quán)登記簿和證書上。按照中央耕地輪作休耕制度試點(diǎn)工作要求，積極配合提供耕地輪作休耕地塊的四至信息及農(nóng)戶基本情況。探索確權(quán)成果在土地流轉(zhuǎn)、抵押擔(dān)保、涉農(nóng)補(bǔ)貼、承包權(quán)退出、農(nóng)田整治、解決地塊細(xì)碎化等方面的應(yīng)用。
加快推進(jìn)農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證，是深化農(nóng)村改革的重大舉措和重要基礎(chǔ)性工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和土地承包關(guān)系長久不變政策的落實(shí)。各地要按照中央的決策部署,對中央和廣大農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)，研判分析工作形勢，確保思想認(rèn)識(shí)不放松、工作力度不減弱、工作質(zhì)量不降低，善始善終，按時(shí)保質(zhì)完成農(nóng)村承包地確權(quán)登記頒證工作任務(wù)。
農(nóng)業(yè)部。
2017年3月2日。
土地確權(quán)的論文篇九
摘要：近年來，我國經(jīng)濟(jì)取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，相關(guān)監(jiān)管部門逐漸開始對土地實(shí)行數(shù)字化管理，同時(shí)對地基資料的數(shù)據(jù)也提出了嚴(yán)格的要求，即在開展地籍測繪工作時(shí)，務(wù)必確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、規(guī)范性和全面性。本文闡述了農(nóng)村集體土地確權(quán)的意義和地籍測繪中所用到的技術(shù)方法，并對土地確權(quán)地籍測量時(shí)如何應(yīng)用測繪技術(shù)進(jìn)行了系統(tǒng)性地分析，從而有助于地籍測繪技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展和完善。
隨著國民經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平的不斷發(fā)展，國家對土地監(jiān)管部門提出了明確的要求——土地的管理工作要做到精細(xì)化、科學(xué)化。特別是農(nóng)村集體土地確權(quán)的政策一經(jīng)推出，立刻引起各部門的高度重視，相關(guān)人員在工作過程中反復(fù)測量、核實(shí)，在保證地籍?dāng)?shù)據(jù)精準(zhǔn)、全面的同時(shí)，達(dá)到上級(jí)主管部門的要求。需要說明的是，在農(nóng)村集體土地確權(quán)測量工作中，有關(guān)單位一定要運(yùn)用先進(jìn)的地籍測繪技術(shù)，并配備相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，不僅有效解決土地確權(quán)的歸屬問題，還可以提高工作效率。
農(nóng)村集體土地確權(quán)涉及廣大農(nóng)民的切身利益，這一舉措的意義和重要性主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（1）能夠促使土地承包關(guān)系進(jìn)一步的穩(wěn)定和完善，保障黨的農(nóng)村基本政策能夠落實(shí)到位。準(zhǔn)確地說，國家通過對農(nóng)村集體土地進(jìn)行確權(quán)，弄清農(nóng)民承包土地的位置和面積，重新確定土地承包關(guān)系，有利于健全和完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營制度，為黨的農(nóng)村基本政策的落實(shí)提供有效的依據(jù)。
（2）可以在維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，調(diào)動(dòng)他們生產(chǎn)的積極性。農(nóng)村集體土地確權(quán)測量并登記之后，國家會(huì)按照《物權(quán)法》的規(guī)定，給農(nóng)民頒發(fā)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的證書，作為城鄉(xiāng)統(tǒng)一過程中不動(dòng)產(chǎn)的憑證，而且也使農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)得到依法保護(hù)和有效落實(shí)。
（3）能夠落實(shí)黨的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展。國家進(jìn)行農(nóng)村集體土地確權(quán)登記的舉措，一方面對耕地進(jìn)行了保護(hù)，使全國人民不用為吃飯問題擔(dān)憂；另一方面可以根據(jù)登記的數(shù)據(jù)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃，制定一系列有針對性的強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，引導(dǎo)農(nóng)民對土地進(jìn)行規(guī)范流轉(zhuǎn)，在堅(jiān)持家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上，發(fā)展、壯大合作社、家庭農(nóng)場等新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
2.地籍測量中測繪技術(shù)的基本方法。
2.1地籍碎部測量。
（1）地面測量方法。作為一種高科技測量儀器，全站儀在進(jìn)行地面測量時(shí)可以對不同碎部點(diǎn)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)做到相對全面的統(tǒng)計(jì)和分析，包括水平角、高度角、斜距等，而且在自動(dòng)記載相關(guān)數(shù)據(jù)時(shí)，可以借助掌上電腦或者外業(yè)電子手簿，實(shí)現(xiàn)對界址點(diǎn)三維坐標(biāo)的精準(zhǔn)計(jì)算。
（2）攝影測量方法。地籍測繪的方法其實(shí)有很多種，如果想要獲取目標(biāo)物的準(zhǔn)確方位，工作人員可以充分利用測制底片和航攝像片?，F(xiàn)實(shí)測繪工作中，采用全數(shù)字?jǐn)z影測量的方法可以精確目標(biāo)物的點(diǎn)位坐標(biāo)，但是如果遇到界址點(diǎn)較多、地面通視條件不好的情況，就可以進(jìn)行攝影測量，因?yàn)樵诓焕麠l件下用攝影測量出來的結(jié)果精準(zhǔn)度往往非常高。不過目前來看，工作人員在進(jìn)行地籍測繪時(shí)最常用的方法是航測法。
2.2地籍控制測量。
所謂地籍控制測量，實(shí)際上是指工作人員按照界址點(diǎn)、地籍圖的精確要求，對空間區(qū)域、測試區(qū)域中存在的控制點(diǎn)的數(shù)量和等級(jí)情況進(jìn)行視測。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有關(guān)部門之前就已經(jīng)對很多城市進(jìn)行了測繪工作，并創(chuàng)建了城市控制網(wǎng)，但是隨著時(shí)代的發(fā)展、科技的進(jìn)步，現(xiàn)有控制區(qū)域已經(jīng)無法滿足當(dāng)下各方面的需求，加之部分原有控制點(diǎn)遭受了巨大破損，所以這一問題亟待解決。解決辦法是，利用gps定位技術(shù)對現(xiàn)有城市控制網(wǎng)加以強(qiáng)化和完善。有一點(diǎn)需要引起注意，就是以原有城市控制網(wǎng)為依據(jù)，在進(jìn)行新一輪的地籍測量時(shí)，至少選取兩個(gè)控制點(diǎn)與原有控制點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)測。
（1）gps外業(yè)控制測量。要想提升測圖的精準(zhǔn)度，除了對基準(zhǔn)點(diǎn)有一個(gè)明確的判斷和選擇之外，還應(yīng)該有效引入測試區(qū)域中其他的控制點(diǎn)。事實(shí)證明，采用gps測量技術(shù)進(jìn)行外業(yè)控制測量后，計(jì)算測量數(shù)據(jù)而得出的數(shù)值往往并不精準(zhǔn)，由此可見，我們無法通過數(shù)據(jù)計(jì)算的方式提升檢驗(yàn)數(shù)值的精確度。舉個(gè)例子，假如反復(fù)測量的50個(gè)控制點(diǎn)中，有26個(gè)是已知的，那么在經(jīng)過反復(fù)測量之后不難發(fā)現(xiàn)，先后測量的數(shù)據(jù)之間往往存在正負(fù)2.31cm的誤差。所以在開展測量工作時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)該進(jìn)行多次測量、反復(fù)核實(shí)，最好將全站儀應(yīng)用到導(dǎo)線復(fù)測的環(huán)節(jié)，這樣測量出來的結(jié)果才足夠精準(zhǔn)。
（2）使用遙感攝影影像圖進(jìn)行歸屬權(quán)的調(diào)查。跟傳統(tǒng)的線劃圖相比，利用具有高分辨率的遙感影像圖測繪技術(shù)繪制出來的成像底圖不僅信息量十分豐富，而且能夠?qū)?shù)據(jù)直觀地顯現(xiàn)出來。同時(shí)，它還有另外一個(gè)優(yōu)點(diǎn)，那就是工作人員可以直接在成像底圖上對所屬宗地進(jìn)行編號(hào)、劃分，從而大大提高相關(guān)數(shù)據(jù)處理的共組效率，保證數(shù)據(jù)整合之后的分析結(jié)果更加準(zhǔn)確和完整。除此之外，遙感影像圖測繪技術(shù)也可以檢查相關(guān)的數(shù)字線劃圖，甚至能夠?qū)崿F(xiàn)像底圖到線畫圖的轉(zhuǎn)化，并以此為依據(jù)，在業(yè)內(nèi)進(jìn)行整體檢查，只要發(fā)現(xiàn)問題就能及時(shí)完善外業(yè)的工作。鑒于遙感攝影圖測繪圖技術(shù)的先進(jìn)性和科學(xué)性，將其應(yīng)用到農(nóng)村集體土地確權(quán)中，可以對農(nóng)村土地中的建筑的歸屬權(quán)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)查。
（3）全站儀數(shù)字化細(xì)節(jié)測量。在進(jìn)行農(nóng)村集體土地確權(quán)地籍測量工作時(shí)，難免會(huì)遇到農(nóng)村住房復(fù)雜的情況，這個(gè)時(shí)候要想得到一個(gè)比較好的測繪結(jié)果，單純依靠gps定位技術(shù)很難做到，而引入全站儀數(shù)字化技術(shù)可以解決測量工作中的一些細(xì)節(jié)問題，最終實(shí)現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo)。為了確保測繪工作中能夠采集到完整的信息，全站儀數(shù)字化細(xì)節(jié)測量要求測繪人員一定要選擇視野開闊的場地建站。總之，全站儀數(shù)字化細(xì)節(jié)測量技術(shù)既能完善測量工作中的細(xì)節(jié)部分，還一定程度上提高了測繪工作的效率。在農(nóng)村集體土地確權(quán)地籍測繪工作中，相關(guān)人員經(jīng)常結(jié)合使用gps測量技術(shù)和全站儀數(shù)字化測量技術(shù)，以確保確權(quán)登記工作做到盡善盡美，為上級(jí)主管部門、為國家交上一份滿意的答卷。
（4）3s技術(shù)一體化運(yùn)用。測繪工作者經(jīng)常會(huì)提到3s技術(shù)，3s技術(shù)到底是什么呢？其實(shí)，3s技術(shù)是通過先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)，將gps（全球定位系統(tǒng)）、rs（遙感系統(tǒng)）、gis（地理信息系統(tǒng)）這三者有機(jī)結(jié)合起來的一種現(xiàn)代信息技術(shù)。由于綜合運(yùn)用高科技進(jìn)行測繪，所以對信息資源的采集、整理、分析、傳播以及應(yīng)用可以同步實(shí)現(xiàn)。盡管專業(yè)技術(shù)人員不斷更新和完善3s技術(shù)，但在實(shí)際應(yīng)用過程中仍然存在一些問題：gps全球定位系統(tǒng)雖然在確定目標(biāo)物的坐標(biāo)時(shí)時(shí)間很短，但受技術(shù)缺陷的制約，無法完善對相關(guān)的地理屬性的表述；rs遙感系統(tǒng)雖然可以采集、整合測量空間的`平面信息，但光譜波段會(huì)成為測量過程中的障礙；gis地理信息系統(tǒng)雖然能夠?qū)Σ杉降男畔⑦M(jìn)行檢索、分類及綜合分析，但獲取和存儲(chǔ)方面的能力有待進(jìn)一步完善和提升。鑒于農(nóng)村集體土地確權(quán)測量工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，測繪人員在開展工作時(shí)應(yīng)該明確3s技術(shù)中各系統(tǒng)的優(yōu)缺點(diǎn)，發(fā)揮優(yōu)勢，規(guī)避缺陷，從而全面、有效完成土地信息的采集、管理、分析，為日后的綜合運(yùn)用提供依據(jù)。
4.結(jié)論。
地籍測繪作為土地管理的重要組成部分以及確定農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的依據(jù)，其測得的數(shù)據(jù)信息以及繪制圖受到相關(guān)法律的保護(hù)。而且隨著科技的飛速發(fā)展，會(huì)不斷涌現(xiàn)出新型的測繪技術(shù)，使地籍測繪的工作日趨完善、測量數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn)，為確定土地所有權(quán)提供數(shù)據(jù)支持，有效解決可能出現(xiàn)的土地糾紛問題。
參考文獻(xiàn)：
［4］張殿強(qiáng)，李倩倩.解析測繪新技術(shù)在農(nóng)村集體土地確權(quán)地籍測量中的應(yīng)用——以山東省齊河縣為例[j].城市建設(shè)理論研究：電子版，（3）.
土地確權(quán)的論文篇十
申請人：______（性別、年齡、籍貫、詳細(xì)住址）
被申請人：______（性別、年齡、籍貫、詳細(xì)住址）
申請事項(xiàng)：
請求____鎮(zhèn)政府依法確認(rèn)位于____村____組與____村____組______________________的土地使用權(quán)屬于我所有。
事實(shí)與理由：
該地塊屬于我村____組所有。70年代，在____路的西邊開挖一條南北方向的河道，把我組的土地一分為二，之后，經(jīng)村、組干部同意，從70年代開始，我家就在該土地上進(jìn)行種植樹木，后因架設(shè)高壓線路，樹木被砍伐后，我家繼續(xù)在該土地上種植其他植物至今，沒有任何人提出過異議。
______年春天，被申請人______在該土地上種植瓜果，被我母親毀壞，后經(jīng)人調(diào)解無果，被申請人又把草堆在訴爭的土地上。被申請人的行為嚴(yán)重地侵犯了我的權(quán)利，我多次找當(dāng)?shù)嘏沙鏊⑺痉ㄋ筇幚?，均無結(jié)果。
被申請人______作為外村人，強(qiáng)行侵占我的土地，該土地與他無任何關(guān)系。
綜上所述，被申請人的行為侵犯了我的合法權(quán)益，現(xiàn)根據(jù)《土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)申請____鎮(zhèn)政府依法對該訴爭的土地作出確權(quán)認(rèn)定。
此致
____鎮(zhèn)人民政府
申請人：______
________年____月____日
土地確權(quán)的論文篇十一
被申請人：趙天現(xiàn)男漢族初中文化56歲住界首市王集鎮(zhèn)趙集行政村趙玉莊
請求事項(xiàng)：請求依法確認(rèn)，將位于趙玉村東頭橋西柏油路南的一宗土地的使用權(quán)（東鄰趙天現(xiàn)、西鄰溝北鄰路南鄰地）確權(quán)給申請人使用。
申請人趙天倫并沒有主張使用權(quán)，因此地塊的收入屬于申請人的繼母曹美榮受益，現(xiàn)在申請人的繼母曹美榮已去世，申請人依法要回此地塊的使用權(quán)。申請人趙天倫多次找到被申請人趙天現(xiàn)協(xié)商解決此事，但被申請人趙天現(xiàn)，以替申請人的父親趙金亮看病付過藥費(fèi)（沒有任何證明只是口說）和此地塊已經(jīng)曹美榮調(diào)到梁莊西頭為由拒不把此地塊的使用權(quán)交給申請人趙天倫。經(jīng)村干部、鎮(zhèn)司法所多次調(diào)解無效。申請人根據(jù)《中華人民共和國土地法》第十六條、《安徽省土地權(quán)屬爭議處理?xiàng)l例》第三十條第三十四條之規(guī)定，申請王集鎮(zhèn)人民政府依法支持申請人的請求。
附：1、身份證復(fù)印件一份以證實(shí)自己有訴訟的權(quán)利。
2、xxxx年地改時(shí)趙玉村的地畝冊子以證明所爭議地塊的使用權(quán)屬于申請人的父親趙金亮。
3、xxxx年xx月xx日趙天現(xiàn)與趙華東簽訂的合同及被申請人領(lǐng)取租金的證詞一份以證明被申請人趙天現(xiàn)說xxxx年之前已調(diào)整為假話。
此致
王集鎮(zhèn)人民政府
申請人：
土地確權(quán)的論文篇十二
被申請人：趙天現(xiàn)男漢族初中文化56歲住界首市王集鎮(zhèn)趙集行政村趙玉莊
請求事項(xiàng)：請求依法確認(rèn)，將位于趙玉村東頭橋西柏油路南的一宗土地的使用權(quán)（東鄰趙天現(xiàn)、西鄰溝北鄰路南鄰地）確權(quán)給申請人使用。
申請人趙天倫并沒有主張使用權(quán)，因此地塊的收入屬于申請人的繼母曹美榮受益，現(xiàn)在申請人的繼母曹美榮已去世，申請人依法要回此地塊的使用權(quán)。申請人趙天倫多次找到被申請人趙天現(xiàn)協(xié)商解決此事，但被申請人趙天現(xiàn)，以替申請人的父親趙金亮看病付過藥費(fèi)（沒有任何證明只是口說）和此地塊已經(jīng)曹美榮調(diào)到梁莊西頭為由拒不把此地塊的使用權(quán)交給申請人趙天倫。經(jīng)村干部、鎮(zhèn)司法所多次調(diào)解無效。申請人根據(jù)《中華人民共和國土地法》第十六條、《安徽省土地權(quán)屬爭議處理?xiàng)l例》第三十條第三十四條之規(guī)定，申請王集鎮(zhèn)人民政府依法支持申請人的請求。
附：1、身份證復(fù)印件一份以證實(shí)自己有訴訟的權(quán)利。
2、xxxx年地改時(shí)趙玉村的地畝冊子以證明所爭議地塊的使用權(quán)屬于申請人的父親趙金亮。
3、xxxx年xx月xx日趙天現(xiàn)與趙華東簽訂的合同及被申請人領(lǐng)取租金的證詞一份以證明被申請人趙天現(xiàn)說xxxx年之前已調(diào)整為假話。
此致
王集鎮(zhèn)人民政府
申請人：
土地確權(quán)公告
組土地確權(quán)會(huì)議總結(jié)
土地確權(quán)會(huì)議工作組會(huì)議總結(jié)
2016土地仲裁申請書范文
土地使用權(quán)申請書
辦土地證申請書
常用的土地仲裁申請書范文
2016常用的土地仲裁申請書模板
關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的規(guī)定
農(nóng)村土地承包合同仲裁申請書范本
土地確權(quán)的論文篇十三
申請人王**，女，19*8年*8月9日出生，漢族，身份證號(hào)：****，住址：樂安縣********。聯(lián)系電話：137****.申請事項(xiàng)：
請求確認(rèn)位于***敬老院和*******屋背的荒山（四向界址為：東至小坑，南至******敬老院、鰲溪鎮(zhèn)林場和去鰲溪鎮(zhèn)林場小路，西至樂安至撫州油路，北至稀有杉樹山齊龍分水和樂安至撫州油路）使用權(quán)為申請人所有。事實(shí)與理由：
為了發(fā)展樂安經(jīng)濟(jì)，******人民政府根據(jù)*****縣委、縣政府有關(guān)拍賣“五荒”精神，將坐落于****鎮(zhèn)敬老院和****鎮(zhèn)林場屋背的荒山拍賣給申請人永久所有，雙方于2000年8月24日簽訂《荒山拍賣協(xié)議》，協(xié)議中明確約定四至范圍為：東至小坑，南至鰲溪鎮(zhèn)敬老院、鰲溪鎮(zhèn)林場和去鰲溪鎮(zhèn)林場小路，西至樂安至撫州油路，北至稀有杉樹山齊龍分水和樂安至撫州油路。
現(xiàn)申請人依據(jù)《確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的若干規(guī)定》第二條及第五十六條之規(guī)定，依法向貴府提出土地使用權(quán)確權(quán)申請，望貴府依法履行法定職能，維護(hù)申請人合法權(quán)益。
此致 ********
申請人：
年月日
土地確權(quán)的論文篇十四
申請人：碧江區(qū)環(huán)北辦事處清水村農(nóng)場村民組法定代表人李昌友，該村民組組長。
被申請人：碧江區(qū)環(huán)北辦事處清水村新灘村民組法定代表人李國昌，該村民組組長。
第三人滕明清，男，1955年5月8日出生，漢族，貴州省銅仁市人，農(nóng)民，住銅仁市碧江區(qū)環(huán)北辦事處清水村農(nóng)場組，公民身份號(hào)碼：5222211955080051635。
第三人徐建四（又名徐富四），男，1963年11月19日出生，漢族，貴州省銅仁市人，住銅仁市碧江區(qū)環(huán)北辦事處新灘村民組。
申請事項(xiàng)：
1、依法確認(rèn)“魚田”處兩丘田屬申請人所有；
2、依法確認(rèn)“魚田”處兩丘田四至抵界及其面積；
3、依法確認(rèn)“魚田”處兩丘田承包經(jīng)營權(quán)及使用權(quán)屬第三人滕明清所有。
事實(shí)與理由：
申請人與被申請人原是一個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，1981年分成了現(xiàn)在的申請人與被申請人。直屬于申請人所有的“魚田”處兩丘田1984年第一輪承包時(shí)，發(fā)包給了我組村民滕明清。由于第二輪土地延包時(shí)的工作疏忽（當(dāng)時(shí)土地延包各地都有類似情況發(fā)生），末將滕明清承包的“魚田”兩丘登記在第二輪承包證上，但是，“魚田”兩丘田承包經(jīng)營權(quán)，直屬滕明清所有，申請人至今未對滕明清“魚田”處兩丘田進(jìn)行調(diào)整或收回。
滕明清由于1995年銅仁市漲大洪水，無法過河耕種，于1995年、1996年沒有耕種。1997年3月份，徐建四（屬被申請人村民）的伯伯徐發(fā)喜找到滕明清商量，希望代耕“魚田”田一丘（自耕自收），滕明清同意后，徐發(fā)喜即叫徐建四耕種，其斷斷續(xù)續(xù)的耕至20xx年。后該土地被征收，滕明清與徐建四就該承包地發(fā)生爭議，滕明清于20xx年12月13日向銅仁市碧江區(qū)人民政府申請確權(quán)。《碧江區(qū)人民政府法制辦公室關(guān)于對滕明清土地確權(quán)申請的回復(fù)》認(rèn)為：申請人（滕明清）與被申請人（徐建四）不存在權(quán)屬糾紛。后第三人滕明清就土地補(bǔ)償款問題向人民法院起訴，銅仁市中級(jí)人民法院裁定認(rèn)為：第一輪土地承包時(shí)滕明清承包了“魚田”的士地，第二輪土地延包時(shí)其未將該地填證承包，但未有證據(jù)證實(shí)該地被集體收回；徐建四在第二輪農(nóng)村土地延包時(shí)在“魚田”（魚前田）登記有三塊田。雙方對“魚田”使用權(quán)有爭議。
徐建四認(rèn)為，滕明清承包的“魚田”處兩丘田，系其二輪承包的田，并在“魚田”赴有三丘田，其中兩丘就是滕明清承包的。現(xiàn)申請人認(rèn)為該土地一直屬申請人所有，并且1984年發(fā)包給了滕明清，至今沒有改變過，其承包經(jīng)營權(quán)及其使用權(quán)屬滕明清所有，因此，請求碧江區(qū)人民政府依法予以確權(quán)。
此致
銅仁市農(nóng)業(yè)局
申請人：xxx
20xx年xx月xx日
土地確權(quán)的論文篇十五
申請人：xxx，男，漢族，1963年5月3日出生，系天明關(guān)村人。
被申請人：yyy，男，漢族，住址同上。
申請事項(xiàng)：
依法對位于xxx村xxx即申請人新修建房屋前至被申請人柿樹之間的土地作出使用權(quán)確權(quán)。
事實(shí)與理由：
位于申請人現(xiàn)在建房門前至被申請人柿子樹下的兩塊荒坡地，是申請人在20xx年和20xx年用自己的承包地跟本隊(duì)村民換地取得該土地使用權(quán)。另外，位于申請人與被申請人房屋之間的一分地屬于申請人所在村小組所有，申請人經(jīng)本隊(duì)隊(duì)長和集體成員同意，花1000元取得該土地使用權(quán)。以上事實(shí)，申請人有三份證據(jù)附后。
現(xiàn)如今被申請人在申請人的土地上強(qiáng)行設(shè)置道路通行，申請人依據(jù)我國《行政法》及相關(guān)法律規(guī)定，依法向貴處提出土地使用權(quán)確權(quán)申請，望貴處查清事實(shí)依法處理，維護(hù)申請人合法權(quán)益。
此 致
簽名：
日期：年 月 日
土地確權(quán)的論文篇十六
申請人：黃治平，男，身份證號(hào)碼：442523194907131134，住廣東省和平縣大壩鎮(zhèn)水背村委會(huì)橫塘村7號(hào)。聯(lián)系電話：
申請人：黃克凡，男，身份證號(hào)碼：44252319550118111x，住廣東省和平縣大壩鎮(zhèn)街鎮(zhèn)東一路2號(hào)。聯(lián)系電話：
被申請人：黃相志，男，身份證號(hào)碼：442523197006101134，住廣東省和平縣大壩鎮(zhèn)水背村委會(huì)橫塘村9號(hào)。
被申請人：黃相漢，男，身份證號(hào)碼：44162419751129111x，住廣東省和平縣大壩鎮(zhèn)水背村委會(huì)橫塘村9號(hào)。
行政處理請求：
將坐落于黃沙鄉(xiāng)跌鬼山東至黃沙鄉(xiāng) 、南至黃鏡犬山、西至山腳、北至葉甫山處山林土地所有權(quán)確認(rèn)為申請人與被申請人共同所有。
事實(shí)和理由：
坐落于黃沙鄉(xiāng)跌鬼山東至黃沙鄉(xiāng) 、南至黃鏡犬山、西至山腳、北至葉甫山處山林土地，面積為333.5平方米，該山林地本為申請人父親黃志偉及被申請人祖父黃錦標(biāo)從祖父黃延鑒財(cái)產(chǎn)繼承下來，但上述爭議山林地并未具體劃分權(quán)屬，實(shí)為申請人父親黃志偉及被申請人祖父黃錦標(biāo)共同所有。xxx年和平縣人民政府組織進(jìn)行土地所有權(quán)登記時(shí)，由于申請人父親黃志偉及母親均不在家中，故由申請人叔父黃錦標(biāo)家人作為代表家族進(jìn)行登記所有權(quán)人，當(dāng)時(shí)由于只向和平縣人民政府申報(bào)黃恒星（黃錦標(biāo)之子，申請人堂兄，被申請人父親）作為權(quán)屬登記，導(dǎo)致和平縣人民政府遺漏申請人父親黃志偉所有權(quán)人身份，將上述爭議山林地權(quán)屬錯(cuò)誤確權(quán)為被申請人父親黃恒星一人所有。
多年來，申請人一直不清楚和平縣人民政府已將上述爭議山林地權(quán)屬證頒發(fā)給被申請人父親黃恒星，而認(rèn)為是兩家共同所有并且在上述爭議山林地進(jìn)行共同作業(yè)。直至近年來，被申請人宣稱，上述爭議山林地為其一家所有，不準(zhǔn)申請人進(jìn)行任何形式勞作經(jīng)營活動(dòng)，雙方產(chǎn)生糾紛。
綜上，申請人認(rèn)為，上述山林地本為父親黃志偉及叔父黃錦標(biāo)從祖父黃延鑒手中繼承，本應(yīng)兩家共同所有。由于人民政府在50年代末進(jìn)行四固定時(shí)沒有詳盡調(diào)查，遺漏被申請人父親黃志偉作為共同所有權(quán)人的身份，錯(cuò)誤頒發(fā)上述爭議山林地權(quán)屬證書，導(dǎo)致產(chǎn)現(xiàn)時(shí)的糾紛。
因此，為了保障申請人的財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益，盡快解決申請人與被申請人之間的糾紛，特申請對上述爭議山林地進(jìn)行產(chǎn)權(quán)確認(rèn)。
此 致
和平縣人民政府國土資源局
申請人：（簽名捺印或蓋章）
××年××月××日
附件：1.申請書副本 份；
2.證據(jù)目錄清單 份及相關(guān)證據(jù) 份。
土地確權(quán)的論文篇十七
委托人xxx ，身份證號(hào)碼xxx ，聯(lián)系電話 xx，因xx 原因，不能回村參加完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記事宜，經(jīng)我戶家庭成員商議，委托親屬xxx ，身份證號(hào)xx，聯(lián)系電話：xxx ，全權(quán)代表我戶辦理土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記事宜，并承諾：
1.其因確權(quán)登記事項(xiàng)所發(fā)生的簽字、手印均代表我戶意見;2.按該項(xiàng)工作要求配合確權(quán)登記過程中的各項(xiàng)事務(wù)。
授權(quán)委托書簽字之日起生效。
委托人簽字按手印： 受委托人簽字按手?。?BR> 年 月 日年 月
日
注：委托人手持委托書及身份證拍照后，將照片粘到貼照片處，將身份證復(fù)印件粘貼到貼身份證處，再將委托書寄到被委托人手中。