有一個周密的計劃可以讓我們更有信心地面對挑戰(zhàn)和困難。與他人分享你的計劃，聽取他們的意見和建議，有助于修改和完善計劃。計劃是制定行動步驟和達成目標的關(guān)鍵。如何合理安排計劃中的各個環(huán)節(jié)？以下是小編為大家整理的一些優(yōu)秀計劃的范例，供大家參考。
基層司法所工作計劃篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
本人來__鎮(zhèn)工作一年來能認真學習科學發(fā)展觀等相關(guān)理論知識，在思想上嚴格要求自己，在工作上勤勤懇懇、任勞任怨，在作風上艱苦樸素、務(wù)真求實，較好地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項任務(wù)。盡心盡力，努力工作，主要情況總結(jié)如下：
一、學習方面。
在思想上，認真學習體會科學發(fā)展觀、領(lǐng)會黨的十七大和十七大五中全會精神，利用電視、電腦、報紙、雜志等媒體關(guān)注國內(nèi)國際形勢，學習黨的基本知識和有關(guān)政治思想文件、書籍，深刻領(lǐng)會_的講話精神，并把它作為思想的綱領(lǐng)，行動的指南；積極參加黨委組織的各種政治學習及教育活動；積極向廣大群眾宣傳黨的方針政策和鎮(zhèn)黨委的精神；時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，明白自己所肩負的責任；積極參與基層建設(shè)。
二、業(yè)務(wù)工作。
1、積極參與各類矛盾糾紛調(diào)處工作。在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，同所內(nèi)其他干部，參與下隊調(diào)解了_起糾紛，成功率達到_以上，并負責做好調(diào)查筆錄，調(diào)解過程記錄、人民調(diào)解協(xié)議書的簽訂等工作。并將調(diào)解成功的矛盾糾紛檔案按照一案一卷的標準裝訂成冊，全年共裝訂案卷_卷。
2、搞好群眾接待工作，群眾利益無小事，對于每個找到我們的群眾，不管他是什么理由，是否是無理上訪，本人都能夠做到耐心傾聽，認真解答，按照年初所內(nèi)制定的司法所規(guī)范化建設(shè)“遞一支煙、沏一杯熱茶，一張笑臉相迎、一句好話相勸”的要求，對來訪群眾予以熱情的接待，努力做到不激化矛盾，通過一言一行來化解群眾心中的怒氣、怨氣。全年共接待來訪群眾，接受各類法律咨詢_余人次。
3、安全檢查及法律宣傳工作，在分管領(lǐng)導(dǎo)及所長的帶領(lǐng)下年內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)共進行_次大的安全檢查，對存在隱患的企業(yè)及時下達隱患整改通知，督促轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)功罪，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。今年本人同所內(nèi)其他同事及鎮(zhèn)屬各部門的配合下參與開展了共計_次法律宣傳活動，按照分工，認真完成了各項領(lǐng)導(dǎo)分配的工作。宣傳活動均圓滿完成，取得了良好的社會效應(yīng)和群眾的一致好評。
三、重點工作。
同所內(nèi)的同事一起，圓滿完成了年內(nèi)_黨委、政府交辦的各項重點工作，如畜禽防疫、環(huán)境衛(wèi)生整治、合作醫(yī)療資金收繳、人口普查、換屆選舉等工作。同時認真完成_黨委、政府交辦的的其它各項臨時性工作。
四、包村工作。
完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)包村工作，包括協(xié)助___進行黨建資料的準備工作，創(chuàng)先爭優(yōu)資料準備工作等，在開展深入學習科學發(fā)展觀活動中本人擔任___村的包村指導(dǎo)員，按照_科發(fā)辦的要求完善健全了村上各類相關(guān)的資料。布置了學習園地，準備好迎接上級部門的檢查驗收。
五、存在的不足。
經(jīng)過一年在司法所的工作鍛煉，本人雖然在工作中取得了一定成績，但也存在許多不足，對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作有時存在拖沓的現(xiàn)象，不能做到盯住干，馬上辦，在今后的工作中，我將努力克服自身不足，發(fā)揚成績，爭取在工作中取得更加突出的成績。
基層司法所工作計劃篇二
第一段：工作背景和目的（200字）
基層司法所長是一個關(guān)鍵的職位，承擔著維護社會穩(wěn)定和促進公平正義的使命。作為一名基層司法所長多年來，我深感責任重大，同時也收獲了許多寶貴的經(jīng)驗和體會。本文將分享我的一些心得和體會，以便與其他基層司法所長及法律工作者們相互交流與學習。
第二段：理念與使命（200字）
作為基層司法所長，我始終堅持司法公正和人民利益至上的理念。我認為司法所是人民群眾維護合法權(quán)益的最后一道防線，司法所長要做好司法服務(wù)，就要將人民群眾的需求和權(quán)益放在首位，以公平、公正、便捷的方式為人民群眾提供法律援助。為此，我積極推動司法所的便民化改革，開展法律知識普及活動，提高人民群眾的法律素養(yǎng)，加強與相關(guān)部門的協(xié)作，形成合力，共同促進社會正義的實現(xiàn)。
第三段：團隊建設(shè)與管理（200字）
基層司法所的工作需要一個高效的團隊來支持，因此團隊建設(shè)是成功的關(guān)鍵。在我的工作中，我注重培養(yǎng)團隊成員的責任感和使命感。我鼓勵員工互相學習和探討，定期組織團隊會議，及時分享經(jīng)驗和問題，共同解決困難。我注重員工的培訓(xùn)和素質(zhì)提升，為員工提供發(fā)展的機會和空間。通過這些措施，我建立了一支富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的團隊，共同為司法所的工作奉獻力量。
第四段：與社會的溝通和協(xié)調(diào)（200字）
作為基層司法所長，我認識到與社會的溝通和協(xié)調(diào)是工作的重要一環(huán)。司法所的工作涉及廣泛的群眾利益，必須與社區(qū)居民、行政部門和公安機關(guān)等部門保持良好的聯(lián)系和合作。因此，我積極參與社區(qū)活動，與居民保持密切的接觸，了解他們的需求和關(guān)切。同時，我與行政部門和公安機關(guān)加強合作，建立了信息共享和協(xié)作機制，共同推進社會治安和法治建設(shè)。通過這些溝通和協(xié)調(diào)的努力，司法所的工作得到了社會的廣泛認可和支持。
第五段：總結(jié)與展望（200字）
回首多年的基層司法所長工作，我深感責任重大、使命光榮。面對各種困難和挑戰(zhàn)，我始終堅守職責，以人民利益為導(dǎo)向，努力為人民群眾提供公正、高效的司法服務(wù)。同時，我也看到了基層司法工作的不足和問題，需要我們繼續(xù)努力改進和完善。未來，我將繼續(xù)以更高層次的標準要求自己，不斷學習和提升，為社會穩(wěn)定和公正正義的實現(xiàn)貢獻自己的力量。我相信，在我和全體司法工作者的共同努力下，基層司法所的工作將迎來更加美好的明天。
總結(jié)：
本文透過五段式的寫作結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)地討論了基層司法所長的工作心得和體會。從理念與使命、團隊建設(shè)與管理，再到與社會的溝通和協(xié)調(diào)，文章對促進司法所工作的公正與便捷，維護社會正義發(fā)揮了至關(guān)重要的作用進行了深入的分析，并最后總結(jié)了自己的成果與展望。這樣的結(jié)構(gòu)能夠使讀者更好地理解基層司法所長工作的全貌，同時也提供了一些有用的經(jīng)驗和思路，為其他基層司法所長及法律工作者們提供了借鑒和啟示。
基層司法所工作計劃篇三
在中國的法律體系中，基層司法所是處理大部分民事、行政和刑事案件的重要組成部分。作為基層司法所的負責人，司法所長的工作既重要又復(fù)雜，需要具備深厚的法律知識和扎實的管理能力。以下是我在擔任基層司法所長期間的一些心得體會。
首先，作為基層司法所長，我深刻認識到自己的職責是為人民服務(wù)。司法所本質(zhì)上是為了維護社會秩序、保護人民權(quán)益而存在的。因此，我們必須時刻以人民利益為出發(fā)點，努力為居民提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。在處理繁瑣的案件過程中，我始終堅持公正廉潔、不徇私情，盡我所能為每一位當事人提供公正的法律判決。努力做到不因人員的貧富和社會地位的高低而歧視對待，使每個當事人都能得到公平的待遇。
其次，作為基層司法所長，團結(jié)和培訓(xùn)隊伍是至關(guān)重要的。司法所是一個團隊性工作單位，只有通過充分的團結(jié)和合作，才能更好地完成工作任務(wù)。因此，我始終注重團隊建設(shè)，激發(fā)隊員的工作熱情和創(chuàng)造力。我定期組織培訓(xùn)班和研討會，提高隊員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)，使他們能夠更好地適應(yīng)不斷變化的法律環(huán)境。同時，我也會定期召開團隊會議，聽取隊員的意見和建議，共同制定工作計劃和目標。只有團結(jié)一致，我們才能更好地為人民服務(wù)。
第三，作為基層司法所長，了解社區(qū)的需求非常重要。司法所正是離居民最近的法律服務(wù)機構(gòu)，因此我們必須緊密關(guān)注社區(qū)的變化和需求，及時調(diào)整工作重點。在我的工作中，我會定期與社區(qū)居民進行面對面的交流，了解他們的痛點和訴求，盡力解決他們的問題和困難。同時，我也會通過開展法律宣傳活動和講座等形式，加強居民的法律意識和法治觀念，提升整個社區(qū)的法治水平。只有緊密與社區(qū)聯(lián)系，我們才能更好地為居民提供法律服務(wù)。
第四，作為基層司法所長，善于利用信息化技術(shù)是必備的。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，我們必須及時跟進，并善于應(yīng)用新技術(shù)來提高工作效率。在我的工作中，我積極推進電子檔案和電子法庭的建設(shè)，加強信息共享和聯(lián)動，提高辦案效率。同時，我也會定期通過微信群和網(wǎng)站等方式，發(fā)布法律知識和辦案指南，為社區(qū)居民提供更多便利。只有善于利用信息化技術(shù)，我們才能更好地適應(yīng)時代的發(fā)展，提高自己的工作能力。
最后，作為基層司法所長，自我完善和學習是不可忽視的。法律是一個復(fù)雜而龐大的體系，時刻在變化。作為司法所長，我們必須不斷學習和提高自己的法律素質(zhì)。在我的工作中，我經(jīng)常參加培訓(xùn)班和學術(shù)交流會，不斷充實自己的法律知識。同時，我也會閱讀相關(guān)的法律書籍和案例，及時了解最新的法律動態(tài)。只有不斷學習和提高，我們才能更好地適應(yīng)法律的變化，為社會提供更好的司法服務(wù)。
基層司法所長的工作充滿了挑戰(zhàn)，但也是充實而有意義的。通過不斷總結(jié)和學習，我深刻認識到司法所長應(yīng)以人民利益為出發(fā)點，團結(jié)和培訓(xùn)團隊，關(guān)注社區(qū)的需求，善于利用信息化技術(shù)，并不斷學習和提高自己的法律素質(zhì)。只有這樣，我們才能更好地履行自己的職責，為社區(qū)居民提供更好的司法服務(wù)。
基層司法所工作計劃篇四
20xx年上半年司法所在市司法局精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞穩(wěn)定、改革、發(fā)展這一主題，強化基層基礎(chǔ)，落實責任措施，在維護基層社會穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了“第一道防線”的作用，為實現(xiàn)建設(shè)“平安西高”的目標奠定了堅實的基礎(chǔ)，從而顯著提升了在政府各部門中重要地位?，F(xiàn)將我們的工作匯報如下：
一、爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系。
一個部門工作業(yè)績的取得，除自身的努力外，更重要的是要看黨委政府的支持力度，還要看部門間的協(xié)作關(guān)系。為此，我們按照“上為黨委政府分憂，下為人民群眾解難”原則，在工作中搶抓主動，勤匯報，特別是在平安創(chuàng)建和維護社會穩(wěn)定中始終沖刺在第一線，解決好各個具體問題，對部門間經(jīng)常加強溝通與協(xié)作,只要有需求,我們就快捷、全力地配合。從而贏得了黨委政府的滿意和大力支持，尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常和我們一道做具體工作，解決好司法所在開展具體工作中遇到的實際問題，涉及各種資料的搜集,各部門及駐村干部都積極主動地給予協(xié)作。
這樣，司法所與黨委、政府和部門間就形成了一個良好的互動效應(yīng)：司法所在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展和維護基層社會穩(wěn)定中集“護航員”、“宣傳員”、“調(diào)解員”于一身的角色定位，越來越受黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，在人、財、物上給予了越來越多的支持和傾斜；反過來，黨委政府的關(guān)心、支持又進一步激發(fā)了司法所工作人員的工作熱情，更加有效地推動了職能地發(fā)揮。這種互動其實就是政府對司法所的投資加強，司法所的工作開展得有力，矛盾糾紛少了，社會平安穩(wěn)定了，領(lǐng)導(dǎo)的精力更加集中于經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)，其實這對于一方政府來說是一種低投入、高產(chǎn)出，投入較少的物資，收獲的卻是一方平安。
二、強素質(zhì)，注重業(yè)務(wù)知識學習。
為了提高村（居）組人民調(diào)解員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進對政策法規(guī)的理解，司法所堅持每季度組織學習業(yè)務(wù)知識，學習先進的工作經(jīng)驗，通過學習，使基層司法工作人員明確了法律知識、了解司法行政工作的近期工作任務(wù)，同時也促進了各社村（居）組人民調(diào)解員之間的交流和溝通。
三、抓好四個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮司法所的職能作用。
一是抓普法依法治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照鎮(zhèn)人代會通過“五五”普法規(guī)劃，我們制定了年度實施意見；與村（居）、場鎮(zhèn)單位、學校、企業(yè)簽定了普法責任書62份；制訂普法制度10個并上墻；以鎮(zhèn)集中開展法律骨干培訓(xùn)1次，28人次，印發(fā)宣傳資料200余份，工作簡報二期，標語宣傳50余條；配合部門抓法制宣傳教育，今年我們會同鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦了以“維護婦女合法權(quán)益、營造和諧家庭”為主題的法制宣傳活動，與計生辦舉辦鎮(zhèn)、村（居）計生干部參加的《人口與計劃生育法》學法講座，還利用宣傳車和鎮(zhèn)文化站文娛演出隊上街頭進行宣傳；抓中小學法制輔導(dǎo)工作，進一步加強對青少法制教育。
基層司法所工作計劃篇五
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任何知識都源于實踐，歸于實踐。因此，要將所學付諸實踐，來檢驗所學。
在經(jīng)過一段時間的學習之后，為了將自己所學的理論知識與實踐相結(jié)合，更好的達到對認識有所提高，我的實習是在溫嶺市城南鎮(zhèn)司法所進行的。3月1日是進司法所的第一天，在所長的介紹下，使我對司法所這一陌生的詞有了個大致的概念，司法所的職能主要是指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛;開展對刑釋解教人員的安置幫教工作、社區(qū)矯正以及組織開展法制宣傳教育工作。
說起來就簡簡單單三句話，但每一件事都是需要花很多時間很多人力才能完成。
實習期間，正值司法所創(chuàng)建“群眾滿意司法所”。創(chuàng)建“群眾滿意司法所”是基層司法所的工作目標。根據(jù)司法所的工作特點及實際情況進行分析和思考，制定具體的工作措施和工作目標，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、基層組織、人民群眾為宗旨，不斷加強自身的政治、業(yè)務(wù)、工作技能的學習、鍛煉和提高;不斷完善有關(guān)工作制度，改進工作作風，不斷提高工作效率，誠意接受法律監(jiān)督、紀律監(jiān)督和社會監(jiān)督，以積極的心態(tài)、有為的成效參與創(chuàng)建活動。
進一步完善各項內(nèi)控管理制度，進一步提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，明確了各自職責，落實了獎懲辦法。定期廣泛聽取社會各界對司法所的意見和建議。對待群眾的來電、來訪，我們做到件件有落實，件件有回復(fù)，不以“工作忙”而放松，不以“人員少”而降低工作標準，更不以種種借口搪塞推脫了事。達到思想有所統(tǒng)一、認識有所提高、觀點有所更新的創(chuàng)建工作成效。
加強隊伍建設(shè)，及時調(diào)整村級和企業(yè)調(diào)解組織，吸納了一批事業(yè)心強、業(yè)務(wù)水平較高的人員充實到調(diào)解隊伍中來，并通過多種形式和渠道，提高調(diào)解員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，落實工作責任。我們還充分發(fā)揮鎮(zhèn)調(diào)解中心的帶頭作用，廣泛開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅持定期排查與不定期排查、全面排查和重點排查、公開排查和秘密排查相結(jié)合的方法，將排查調(diào)處矛盾糾紛工作制度化，開展每月矛盾糾紛排查活動及每季度矛盾糾紛的調(diào)查分析，使矛盾不激化，化解在萌芽狀態(tài)。整合調(diào)解資源、創(chuàng)新調(diào)解工作機制，在聯(lián)動化解矛盾糾紛方面開展了積極有效的探索，落實調(diào)解聽證制度、掛牌銷號制度和一案一檔一獎勵制度，以及司法、信訪、110聯(lián)動工作制度，取得了有效的經(jīng)驗和明顯的成效。至5月底，鎮(zhèn)村兩級調(diào)解組織共排查涉及到宅基地和征地拆遷安置糾紛、經(jīng)濟債務(wù)糾紛、人身傷害賠償糾紛、企業(yè)改制后引發(fā)股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、婚姻家庭鄰里糾紛等各類矛盾糾紛158起，調(diào)處158起，成功調(diào)處149起，調(diào)處成功率達94%，有效地緩解了社會矛盾，未發(fā)生因糾紛得不到及時調(diào)解而引發(fā)的群眾性上訪、械斗和民轉(zhuǎn)刑案件，促進了社會和諧穩(wěn)定。
在實習之前，安置幫教這個詞對我來說是完全陌生的，我根本就不知道原來常說的緩刑就是在社區(qū)服刑，而不是我所以為的不服刑，現(xiàn)在想來不禁有些好笑。安置幫教的工作是對服刑在教人員回歸社會前的思想教育、就業(yè)技能培訓(xùn);引導(dǎo)扶助刑釋解教人員就業(yè)或解決生活出路問題;對有重新違法犯罪可能的刑釋解教人員進行幫助教育，落實防控措施等，預(yù)防歸正人員重新犯罪。這些僅僅是字面上的理解，但在實習中，主管安置幫教的司法助理員每月親自帶領(lǐng)我們組織村幫教工作小組進行一次走訪，較準確地掌握幫教對象的思想動態(tài)，針對不同類型的對象實施不同的幫教。其次，加強安置基地的建設(shè)，落實安置幫教職責，全鎮(zhèn)208名歸正人員沒有出現(xiàn)脫管，漏管現(xiàn)象，重新犯罪率和重新勞教率分別控制在3%和5%以內(nèi)。目前他們的思想穩(wěn)定，重新做人的信念進一步增強。
同時，我們對矯正對象及時辦理入矯手續(xù)(目前有矯正對象34人)，及時落實矯正對象的監(jiān)督人、矯正工作志愿者，各村都建立了幫教小組。我們做到每月對矯正對象進行一次談話教育，矯正對象每人一檔，檔案材料齊全，及時辦理新入矯人員的相關(guān)手續(xù)和到期人員的解矯手續(xù)，做到各項工作規(guī)范，實事求是，客觀公正。堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會，積極為矯正對象幫助解決實際困難，以便取得矯正對象程度的配合，盡早達到糾正惡習回歸社會的目的。由于矯正對象的犯罪不同，監(jiān)外執(zhí)行種類和期限不同，各自心理和身體健康狀況不同，司法所制定不同的矯正方案，因人制宜，一人一案，確保矯正效果。
除開展日常普法宣傳教育外，我們還采取突出領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員為重點的普法教育。通過面授、自學、知識競賽等多種形式和各種渠道，促使黨員干部的法治理念進一步樹立，法律素質(zhì)進一步提高，法律意識進一步增強;組織企業(yè)管理人員學習《股份制和股份合作制》、《勞動法》、《合同法》等法律法規(guī)，著力提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的管理水平和市場競爭能力。同時，加大對在校學生和外來務(wù)工人員的普法教育，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了一個良好的法制平臺。
通過實習，我獲得了實際的工作經(jīng)驗，鞏固并檢驗了自己本科學習的知識水平。在此期間，我進一步學習了相關(guān)法律知識，對所學知識有了更深的理解，同時注意在此過程中將自己所學理論與實踐有機結(jié)合起來。實習結(jié)束時，我的工作得到了實習單位充分的肯定和較高的評價。
基層司法所工作計劃篇六
在過去的上半年中，臥里屯司法所在區(qū)司法局和臥里屯街道的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人民調(diào)解、法制宣傳、安置幫教等各項工作職能，使我轄區(qū)的司法行政工作有了新業(yè)績、新成效，為臥里屯轄區(qū)營造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、注重業(yè)務(wù)知識學習。
為了提高社區(qū)司法工作人員和人民調(diào)解員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進對政策法規(guī)的理解，臥里屯司法所堅持每月組織學習業(yè)務(wù)知識，學習先進的工作經(jīng)驗，通過學習，使基層司法工作人員明確了法律知識、了解司法行政工作的近期工作任務(wù)，同時也促進了各社區(qū)工作人員之間的交流和溝通。
二、人民調(diào)解工作。
我們始終把轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處作為司法所工作的重點，全面開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我所經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查，每月召開矛盾糾紛分析例會，提高調(diào)解員對糾紛的調(diào)處能力。根據(jù)市司法局的統(tǒng)一要求，進一步規(guī)范了糾紛調(diào)解報表，并做到及時、準確上報調(diào)處情況。上半年，司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各社區(qū)進行排查、調(diào)處矛盾糾紛，共排查受理各類民事糾紛40件，調(diào)解成功38件，其中鄰里糾紛31件，婚姻家庭糾紛8件，債務(wù)糾紛1件。把矛盾化解在基層，有力地維護了臥里屯轄區(qū)的社會穩(wěn)定。
三、“六調(diào)聯(lián)動”工作落實情況。
按照區(qū)委政法委和區(qū)司法局的工作要求，不斷完善“六調(diào)聯(lián)動”體系，落實“三橫三縱”調(diào)解工作運行模式，推動聯(lián)動調(diào)解機制向社區(qū)延伸。
一是強化意識。3月23日，司法所組織轄區(qū)人民調(diào)解員、社區(qū)民警、調(diào)訪信息員和義務(wù)巡邏隊成員，成立了綜合調(diào)處室，制定了綜合調(diào)處工作例會制度，即每兩個月召開一次綜合調(diào)解工作會議，由司法所主持召開，及時對前一階段的工作進行總結(jié)。通過宣傳、講解，每個成員都充分認識調(diào)解工作的重要性，增強了做好人民調(diào)解工作的責任感和緊迫感。
二是形成網(wǎng)絡(luò)。通過居民推選出20名熱心人民調(diào)解工作的社區(qū)居民擔當義務(wù)調(diào)解員，成立了“遠親不如近鄰”群眾調(diào)解隊，負責各社區(qū)的矛盾糾紛調(diào)解、上報工作。3月16日，臥里屯司法所邀請群眾調(diào)解隊的義務(wù)調(diào)解員、社區(qū)警務(wù)五隊隊長、街道婦聯(lián)主席及社區(qū)調(diào)委會主任召開“群眾調(diào)解之家”座談會。群眾調(diào)解隊建在社區(qū)，有利于緊密配合社區(qū)調(diào)委會、司法所工作，及時有效地化解居民糾紛，維護轄區(qū)穩(wěn)定。
三是聯(lián)合調(diào)解。臥里屯司法所與臥里屯分局社區(qū)警務(wù)五隊、六隊、臥里屯街道綜治辦、社區(qū)居委會、群眾義務(wù)調(diào)解隊聯(lián)合建立綜合調(diào)處室，實施“整合資源、構(gòu)建平臺、完善機制、做實基礎(chǔ)”的工作模式。社區(qū)民警接到報案后告知司法所，在綜合調(diào)處室共同調(diào)解。3月26日，綜合調(diào)處室調(diào)解的張某與蔣某因爭奪房產(chǎn)引發(fā)的婚姻家庭糾紛，得到了新聞媒體的關(guān)注，并在大慶電視臺的大城小事欄目中跟蹤報道了聯(lián)合調(diào)解的全過程。
四、普法宣傳工作。
我們根據(jù)臥里屯轄區(qū)的實際情況，按照我區(qū)“五五”普法規(guī)劃和年度普法計劃開展開展普法教育工作，采取多種形式宣傳國家的政策和法律法規(guī)。充分利用條幅、板報、宣傳欄宣傳《水法》、《人口與計劃生育法》、《社會治安管理處罰法》等與居民生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識。司法所于6月1日在臥里屯大街舉辦了以“珍愛生命、遠離毒品”為主題的禁毒宣傳活動。
年初以來，臥里屯司法所的普法博客充分發(fā)揮了普法宣傳作用，我們按時更新博客內(nèi)容，上傳工作動態(tài)，并及時回復(fù)居民的咨詢，這種普及面廣，互動性強的普法方式得到了社區(qū)居民的認可，在大慶電臺百湖之聲欄目和區(qū)電視臺龍鳳新聞中做了專題報道。
基層司法所工作計劃篇七
段一：引言（200字）
基層司法所長是法治社會建設(shè)的重要一環(huán)，是法律的執(zhí)法者和公正的化身。縱觀我多年的工作經(jīng)歷，我深刻認識到，作為基層司法所長，必須具備高度的責任心、敏銳的洞察力以及豐富的實踐經(jīng)驗。工作期間，我始終牢記人民的利益至上，始終追求公正、公平、公開的司法原則，以期為社會和諧穩(wěn)定做出自己的貢獻。
段二：扎根基層，了解民情（200字）
作為基層司法所長，第一件事就是扎根在人民中間，了解民情。我積極參與群眾活動，深入農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位開展調(diào)研，廣泛聽取人民群眾對司法工作的意見和建議。在了解民情的過程中，我發(fā)現(xiàn)很多人對法律的認識有誤導(dǎo)，或是出于無知，或是受輿論影響。因此，我毅然決然地把宣傳法律知識作為工作的重中之重，并通過組織法治講座、開展普法宣傳活動等形式，向群眾普及法律知識，提高法律素質(zhì)，使人民群眾真正了解法律的權(quán)威和公正。
段三：公正執(zhí)法，秉公辦案（200字）
作為基層司法所長，公正執(zhí)法、秉公辦案是職責所在。我牢記法律的公正性原則，不受任何人、組織的干擾，嚴格按照法律程序開展工作。在辦案過程中，我堅守公正、廉潔原則，全面收集證據(jù)，確保案件有力有據(jù)。我深入思考每個案件的本質(zhì)和關(guān)鍵點，并與同事密切合作，共同商討最為公正、合理的解決方案。在審判中，我以耐心、公正的態(tài)度對待每一名當事人，充分聽取各方意見，維護公正正義，創(chuàng)造了良好的司法形象。
段四：建立有效溝通機制，提高工作效率（200字）
基層司法所的工作是復(fù)雜而繁忙的。為了提高工作效率，我注重建立有效的溝通機制。首先，我與上級部門保持密切聯(lián)系，及時向其匯報工作進展和問題情況。其次，我與同事之間保持高度溝通和協(xié)作，開展每周例會，及時解決工作中遇到的問題和困難。此外，我定期組織全所人員進行培訓(xùn)，不斷提升大家的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。通過良好的溝通和合作，我們?nèi)〉昧肆己玫墓ぷ鞅憩F(xiàn)，并使司法所整體工作效率得到大幅提升。
段五：總結(jié)與展望（200字）
回顧這些年的工作，我深感責任重大、使命光榮?；鶎铀痉ㄋL是人民群眾權(quán)益的守護者，我們應(yīng)始終堅守法律體系，做到公正、公平、公開的司法，為社會和諧穩(wěn)定貢獻力量。未來，我將繼續(xù)加強自身修養(yǎng)、提高專業(yè)素質(zhì)，帶領(lǐng)全體工作人員與時俱進，以更好地服務(wù)人民群眾，為構(gòu)建法治社會做出更大的貢獻。
段落間的過渡詞匯：首先、其次、此外、回顧、總結(jié)等。
基層司法所工作計劃篇八
20xx年全鄉(xiāng)在冊社區(qū)服刑人員3名，截止目前，共解矯5名，接管的矯正對象未出現(xiàn)一例漏管，脫管現(xiàn)象。每月5日組織社區(qū)矯正對象參加公益勞動八小時，每月20日組織社區(qū)矯正對象進行思想?yún)R報及開展八小時學法。截止今年，我鄉(xiāng)累計接收社區(qū)矯正人員20人，累計解除社區(qū)矯正人員18人。
1、建立完善領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)、落實經(jīng)費保障。我鄉(xiāng)社區(qū)矯正由xx鄉(xiāng)司法所姜峰亮同志負責日常辦公，曹領(lǐng)寅同志任司法助理員。經(jīng)費保障構(gòu)入財政預(yù)算，保障了社區(qū)矯正工作的正常開展。
2、組建社區(qū)矯正工作隊伍。xx鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作小組成員由司法所人員、派出所管片民警、駐村干部、村委會工作人員和工作志愿者組成，提高了社區(qū)矯正工作質(zhì)量和水平。
3、建交分工負責的協(xié)作機制。明確各村的責任、義務(wù)并要求16個村明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員為社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員，負責處理涉及本村的社區(qū)矯正相關(guān)事宜。各村在分工負責的基礎(chǔ)上，密切配合，相互協(xié)作，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，有效促進社區(qū)矯正的開展。
4、xx鄉(xiāng)司法所設(shè)置了專門的社區(qū)矯正辦公室，為矯正對象開展學習、談心、匯報思想情況等活動提供了固定的場所，為社區(qū)矯正試點工作的順利開展提供了保障。
5、建立義務(wù)勞動制度。為加強全鄉(xiāng)社區(qū)矯正服刑人員的勞動改造和監(jiān)督管理，用真摯愛心提高矯正服刑人員的悔罪意識、責任意識及法律意識，引導(dǎo)其樹立正確的人生觀。xx鄉(xiāng)司法所組織我鄉(xiāng)社區(qū)矯正對象每月到義務(wù)勞動場所進行勞動。對社區(qū)矯正對象參加公益勞動都由司法所對矯正對象的勞動情況進行記錄,統(tǒng)一考察。
6、進一步貫徹工作制度。統(tǒng)一貫徹了社區(qū)辦公室工作制度、接收登記制度、監(jiān)督管理制度、培訓(xùn)制度、會議制度、檔案管理制度等制度，并嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定，依法矯正。在此基礎(chǔ)上，又重點加強了三個方面的制度建設(shè)。一是結(jié)合社區(qū)矯正工作行為，建立了請示報告制度。二是建立了信息宣傳、統(tǒng)計等制度，并定期向市矯正辦上報各項信息和數(shù)據(jù)。三是建立了請銷假、談話制度，對請銷假的矯正人員要求到鎮(zhèn)司法所矯正辦報到請、銷假。
7、認真執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》、《社區(qū)矯正實施辦法》有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，xx鄉(xiāng)司法所還建立了一套完整的管理體系。矯正對象進入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后，我們都要進行調(diào)查和走訪，全面掌握其基本情況，逐人建立檔案;為每名矯正對象確定1名工作人員和1-2名志愿者組成幫教小組，負責全程監(jiān)督、教育、管理;要求矯正對象每月進行口頭或電話匯報、書面匯報，并堅持做到“六個必須”。尤其是在與矯正對象第一次見面時，當面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》，由矯正對象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》，牢固樹立和強化其服刑意識。
8、實施人性化改造，提高矯正質(zhì)量。為了讓矯正對象感受到自由和不自由之間的'差距，我們今年主要采取電話交談、來所會面、家庭走訪、個別談話、感化心靈等方式對矯正對象進行人性化的挽救。通過教育，從行為上、心理上對矯正對象起到極大的促動和震懾作用，增強社區(qū)矯正對象接受改造的自覺性和積極性。
基層司法所工作計劃篇九
統(tǒng)籌掌握總支所屬支部黨員發(fā)展中每一階段、每一流程、每一步驟，督促支部組織委員做好黨員發(fā)展工作，熟悉和掌握黨員發(fā)展工作的全過程。二是強化黨史的深入學習，特別是加強對意識形態(tài)宣傳教育相關(guān)內(nèi)容的理論學習，進一步把握新形勢下思想政治工作的新要求。
2.對xx同志的意見建議:一是統(tǒng)籌做好總支和部門工作，
解決好工學矛盾，在部門業(yè)務(wù)和總支黨建工作中兩手抓、兩不誤、兩促進。二是在組織總支黨員理論學習、開展廉政活動時多想辦法，多出實招、多積極參與，以上黨課和主題黨日活動形式經(jīng)常性地對總支黨員進行黨風廉政教育。
3.對xx同志的意見建議:一是今年是建黨100周年，應(yīng)從總支層面加強對學習黨史教育活動統(tǒng)籌計劃安排，組織總支所屬黨員開展形式多樣的學習、教育、宣傳活動。二是在組織支部黨員理論學習、宣傳教育、開展活動時多想辦法，多出實招、多積極參與，做好支部活動的宣傳報道工作。
4.對xx同志的意見建議:一是與支部書記開展談心談話還不經(jīng)常，與支部黨員談心談話、溝通交流思想不多，了解支部存在困難情況還不多。二是統(tǒng)籌對支部工作開展的指導(dǎo)還不夠，在發(fā)揮優(yōu)秀支部典型示范作用不夠，以點帶面幫助其他支部共同提高的力度還不夠。
基層司法所工作計劃篇十
意見的初衷是人們對事物的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)向下級機關(guān)部署工作、指導(dǎo)下級機關(guān)工作活動的原則、步驟和方法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
【篇一】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議
基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機構(gòu)，擔負著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項職能，是司法行政機關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的基層平臺和前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊，面臨的困難和問題較多，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，不相適應(yīng)。
(一)基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展，基層司法所辦公條件總體來說，得到了很大的提升，尤其是司法所形象標識做到了整齊劃一。但是，仍存在問題與不足：1、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一(有、無獨立產(chǎn)權(quán));2、面積大小不一(幾十到幾百平方);3、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一(磚瓦、框架結(jié)構(gòu));4、功能設(shè)置不一[辦公室(服務(wù)大廳)、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室];5、外觀效果不一(樓房、平房，裝飾等)不象公安派出所那樣整齊劃一，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀;6、地點遷移不定。有的所在原來基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建，遷移不定。
(二)隊伍建設(shè)。1、人員編制不足。按照規(guī)范化要求，至少配備3--5人，但現(xiàn)實中，司法所有1人所、2人所、三人及三人以上所，除了公益性崗位(1名)之外，基層所大部分在編公務(wù)員都達不到要求，導(dǎo)致司法所九項工作職能很難正常開展，制約著司法所的發(fā)展。2、專業(yè)素質(zhì)不高。司法所人員文化程度基本能夠達到大專及以上，但法律專業(yè)人員較少、軟件操作能力不足，不能勝任信息化辦公需要。3、年齡相對老化。工作熱情不高，缺乏事業(yè)精神，創(chuàng)新能力不足，擔當意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級，推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔任司法所長。4、交流渠道不暢。沒有形成合理的人材交流機制、途徑，提拔晉級、擇善使用不足，存在“一進入定終身”的弊端。5、待遇落實不公。雖然沐浴職級并行陽光享受正科級待遇，但不能象鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一樣，退居二線時可以作為主任科員。同時，進入司法行政隊伍以后，晉升的空間較小，占比不高(無法與派出所相比)。
(三)職能發(fā)揮。1、工作壓力大。司法所工作職責包括九大職能，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”(如：人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等)及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組(普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等)，還要參與黨政中心工作(如包村、當扶貧隊長)，職能得不到較好理順，工作盲目被動，人手忙不過來，深感力不從心，在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地，荒了自家的田”的工作現(xiàn)象，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。2、承受風險大。社區(qū)矯正工作政策不硬，執(zhí)法手段與工作職責不配套，執(zhí)法風險大。社區(qū)矯正工作從試點到全面鋪開，在全國已經(jīng)實施了近11年，但到目前為止，《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段，面對有可能重新犯罪的社會服刑人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯，還要承擔瀆職、失職之責，深感有責無權(quán)。社區(qū)矯正風險大體現(xiàn)在：出事是必然的，發(fā)生在誰身上是偶然的(比如請假，省矯正實施辦法規(guī)定的條件是：家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行，如遇送子女上學，嫁姑娘娶媳婦怎么辦?);工作做好99.99%，但存在0.01%不足仍不免責。追責機制不公平：要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標準，不能一刀切。3、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后，極少有主動到司法所、村報到的(主動去的是要政策照顧);有的刑釋人員村干部好意去找他，幫助教育他，但他不配合，無計可施，從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。4、法治宣傳工作單打獨斗。目前普法工作主要由司法行政機關(guān)開展，各部門、單位僅是“被動”參與，普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管誰負責”的原則沒有得到很好落實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學法制度未能落實，司法所如何督促?遇到上級檢查，只能是在會議記錄上后補一下應(yīng)付。5、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大，維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。6、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法所承擔法律服務(wù)的大頭，律師、法律服務(wù)工作者以收費為主，不利、不便為群眾提供法律援助，但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書，只能空留一腔為民服務(wù)的熱情，這一決定與加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛!
(四)經(jīng)費保障。1、司法所工作經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費、社區(qū)矯正經(jīng)費、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費等在內(nèi)，大約在二萬、三萬元之間，不能滿足正常工作的需要。2、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機關(guān)同等待遇(如誤餐補貼、加班補貼、社會公益活動)，又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇(如征地拆遷補助、滿勤獎等)，一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。3、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。
隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進程的不斷加速，國家司法體制改革的深入和完善，基層司法所的職能作用越來越大，任務(wù)越來越重，社會價值日益彰顯。為此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，必須采取一定的措施，解決司法所存在的困難與問題。
1、爭取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人(確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員)、財(加大縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級財政的支持力度，將司法所工作經(jīng)費納入財政預(yù)算)、物(確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達120平方米以上的臨街、落地的辦公用房)。
2、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。按照建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍的要求，采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習等各種方式，提高工作能力，努力打造成一支能吃苦耐勞、有實際工作能力的司法行政隊伍。堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
3、履職盡責，以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛，維護社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)矛盾不上交，深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作;落實“首要標準”，著力打造“兩類高危人群”教育管理，把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準，努力把社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民;加強法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo)，堅持公平正義。加強民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，切實解決好老百姓打官司難問題，特別是加大對困難群眾維護合法權(quán)益的法律援助，上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解難。
【篇二】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議
基層司法所是縣（市、區(qū)）司法局的派出機構(gòu)，是基層政法機關(guān)的重要組成部分，是司法行政機關(guān)服務(wù)基層的前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。司法所主要負責協(xié)助基層黨委政府開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理等各項工作，司法所是在創(chuàng)新法治建設(shè)和社會治理中發(fā)揮著不可替代的作用?；鶎铀痉ㄋ?jīng)過多年的拼搏，在維護社會穩(wěn)定中化解了大量的矛盾糾紛，有效監(jiān)管和服務(wù)社區(qū)服刑人員改過自新，幫助刑滿釋放人員回歸社會等工作中，越來越得到當?shù)攸h委政府的重視和認可。但是，在新形勢下，司法所在運作過程中還存在著不少困難，主要有以下幾個方面：
一、司法所人員少，編制沒有從根本上得到解決，職能過于繁瑣
按照司法部的要求，原則上每個司法所每所配備3名以上工作人員，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和任務(wù)重的司法所配備5名以上工作人員。但是，在我們劍河縣，全縣共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。其中，目前屬國家公務(wù)員身份并在司法所工作的僅有11人，其他人員在司法所工作的僅有2人，人員不到位的現(xiàn)象在司法所工作中普遍存在。截止目前，全縣有社區(qū)矯服刑人員64人，縣司法局對司法所考核的硬指標就是社區(qū)矯正工作，司法所要管理轄區(qū)內(nèi)龐大的社區(qū)矯正“隊伍”，可謂是舉步維艱?？上攵瑑H靠“1人司法所”是很難正常開展工作的，光是應(yīng)對面上的工作就已經(jīng)困難，更不要談什么工作創(chuàng)新。
二、工作存在協(xié)調(diào)多，可操作性難的問題
從司法所門口的牌子看，有“服務(wù)中心”，那“委員會”或“工作站”等等，這些組織機構(gòu)的辦公室且多設(shè)在司法所。開展這些工作，部分是司法行政的職能范圍，但大多是其他部門的共同職責，司法所只是起到協(xié)調(diào)作用。這些看似司法所地位提高，實際上是給司法所的人員出了一道難題，司法所的工作感到務(wù)虛多，務(wù)實少。當然要做好這些工作，一要看司法所長的協(xié)調(diào)力度，二要看分管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。面對新的形勢，社會矛盾出現(xiàn)新的變化，處理矛盾糾紛的方式也應(yīng)有所改變。但要按照這些“服務(wù)中心”、“委員會”、“工作站”來開展工作，在司法所是很難開展工作，難在可操作性上。
三、基層司法所人員政治待遇低，希望渺茫
司法所人員政治待遇低，都是體制的問題，司法所與公安派出所同是基層政法單位。但是，司法所級別待遇低一級，派出所是副科級單位，而司法所卻是股級單位。司法所一些老干部在基層踏踏實實干了二三十年，不但政治待遇沒有得到解決，而且一直調(diào)不進縣機關(guān)工作，司法所工作人員看不到希望，影響了司法所人員的積極性。
四、參與其他工作過多，影響了司法行政工作
司法所的工作人員除計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)沒有指派工作外，其余領(lǐng)導(dǎo)都有要求參與其分管工作的情況，工作普遍過雜過亂，司法所經(jīng)常被抽調(diào)參與征地拆遷、環(huán)境整治等與維護社會穩(wěn)定以外的其他工作，這些工作雜而無序，雜而不精，出現(xiàn)了“撒味精”的現(xiàn)象，是典型的“種了別人的地，荒了自家的田”基層單位，司法所干部大多沒有專職專用，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面，導(dǎo)致司法所業(yè)務(wù)開展比較難。
五、司法所職能作用沒有得到充分重視
一些領(lǐng)導(dǎo)對于發(fā)揮司法所及其基層人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在維護基層民主法治建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用認識不足，存在著重短期效益、輕長期投入，重管治、輕服務(wù)，重執(zhí)法、輕司法的思想行為傾向，對司法所的地位與作用缺乏足夠的認識。認為司法所的職能缺乏剛性，收效緩慢。這些都是導(dǎo)致司法所及人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費開支、工作時間等方面的問題得不到妥善解決的主要原因，是造成基層司法所人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法治宣傳、依法治理、法律服務(wù)等重要職責無法落實的重要原因。
六、司法所經(jīng)費缺乏，裝備不齊
司法所在開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理、表彰先進典型等工作中，都必須有一定的工作經(jīng)費和交通工具。截止目前，基層政府沒有給司法所劃撥工作經(jīng)費，司法所每年緊靠縣司法局劃給少量資金，工作起來很被動，巧婦難為無米之炊。全縣13個司法所，有公務(wù)車輛的僅僅有4個所，而且4個車輛都是“老弱病殘”。基層司法所的工作遠遠不能適應(yīng)當前工作需要，影響了維護基層社會和諧穩(wěn)定職能作用的充分發(fā)揮，影響了工作的順利開展和工作人員的積極性。
七、加強司法所建設(shè)和而解決司法所困難的意見和辦法
一是想方設(shè)法解決好司法所的人員不足的問題，加強司法所人員編制建設(shè)，是完善司法行政組織體系，全面落實司法行政各項工作任務(wù)的重要保障。要按照“機構(gòu)獨立、編制單列、職能強化、管理規(guī)范”的要求，積極做好司法所人員充實工作，通過“招考”、“調(diào)入”等形式，按照每所3名以上人員組成的要求，及時協(xié)調(diào)編委、人事部門，制定招錄計劃，在編制范圍內(nèi)統(tǒng)招統(tǒng)考錄用補充，逐步建立司法所人員流動的長效機制，為基層司法行政工作長遠發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ)；二是積極探索和建立新形勢下的管理模式，力爭像公、檢、法一樣，實行人、財、物全面重點管理；三是努力有為有位，爭取地方黨委政府的支持。司法所建設(shè)要想得到地方黨委政府的支持，我們還是要“打鐵還需自身硬”，自身要努力，努力做好各項工作，為基層黨委政府分憂，在維護社會和諧穩(wěn)定中要充當一線力量。只有先有為，而后才要位。爭取黨委政府的支持，同時要上報專項經(jīng)費的支持，改善辦公場所和辦公條件。在基層兩所一庭建設(shè)中，司法所辦公場所、辦公條件最差最弱，辦公經(jīng)費最少，公務(wù)車輛不齊，要有計劃的解決好這些問題，以提高司法行政效能；四是抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上級司法行政部門要切實加強對司法所工作的調(diào)研，指導(dǎo)司法所開展各項工作，要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，了解司法所開展工作情況，爭取當?shù)攸h委政府的支持；五是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法所人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，建議多渠道采取集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習，提高工作能力，提高協(xié)調(diào)能力；六是進一步落實好司法行政專項編制，盡快招錄工作人員，整體提高隊伍素質(zhì)；七是把好人員出入關(guān)，要將業(yè)務(wù)知識較好又熱愛司法行政工作的同志充實到司法行政隊伍來，對在崗人員定期進行全能考核，對不適應(yīng)司法行政工作的同志做到能進能出；八是提高現(xiàn)職人員待遇，司法所工作人員工作繁瑣，經(jīng)常放棄節(jié)假日處理矛盾糾紛等工作，但在政法系統(tǒng)中政治待遇仍然很低，一定程度上影響了司法所人員的工作積極性；九是健全管理體系，強化司法所規(guī)范化管理，堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，牢固樹立管理意識、健全管理體系、落實管理責任，把管理滲透到司法所建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
總之，司法所規(guī)范化建設(shè)只有在主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心和支持下，不斷創(chuàng)新和拓展司法行政工作領(lǐng)域，努力發(fā)揮司法行政各項職能和第一道防線作用，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)新社會管理作出新的更大貢獻。
【篇三】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議
近年來，我區(qū)不斷加強人民調(diào)解工作，拓寬法律服務(wù)渠道，緊抓普法宣傳教育，注重特殊群體幫教，司法行政工作取得區(qū)顯著成效，但通過近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，司法行政工作依然存在一些問題亟待解決。一是人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合的長效機制還不夠完善，村級調(diào)解工作經(jīng)區(qū)費落實困難，行業(yè)、企業(yè)調(diào)解工作還比較薄弱；二是對司法行政人員、司法助理員的培訓(xùn)形式單一，重理論培訓(xùn)、輕實踐操作的現(xiàn)象依然存在；三是法律服務(wù)人才匱區(qū)乏，基層司法所人員少、業(yè)務(wù)多、兼職多，在一定程度上影響了司法行政工作的開展。
針對以上問題，提出以下建議：
一是進一步深化普法依法治理。全力落實“七五”普法規(guī)劃，深入開展“法律七進”活動，持續(xù)扎實推進“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”、“法治示范單位”、“法治示范學?！?、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，有效提升民主法治創(chuàng)建水平，不斷擴大創(chuàng)建成果。
二是進一步強化基層基礎(chǔ)工作。以規(guī)范化人民調(diào)解組織創(chuàng)建為重點，健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會和區(qū)域性、專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，努力發(fā)揮人民調(diào)委會在社會穩(wěn)定中的促進作用；加強特殊人群管理，規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正管理；加強司法行政隊伍建設(shè)，確保各項工作區(qū)健康、有序、高效運行。
三是進一步提升法律服務(wù)水平。進一步規(guī)范律師、公證服務(wù)程序，強化服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水區(qū)平；認真貫徹落實《法律援助條例》，降低法律援助“門檻”，不斷擴大法律援助覆蓋面；積極與政法相關(guān)部門銜接，加強對農(nóng)民工及外出務(wù)工人員法律援助力度。
四是進一步狠抓干部隊伍建設(shè)。進一步加強司法系統(tǒng)干部職工思想教育和技能培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式區(qū)方法，牢固樹立政法干警執(zhí)法為民、服務(wù)為民的工作理念；繼續(xù)推行全員崗位目標管理和領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制，細化工作責任目標，以有為爭有位，以新業(yè)績樹立新形象，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。
【篇四】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議
近年來，我區(qū)不斷加強人民調(diào)解工作，拓寬法律服務(wù)渠道，緊抓普法宣傳教育，注重特殊群體幫教，司法行政工作取得區(qū)顯著成效，但通過近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，司法行政工作依然存在一些問題亟待解決。一是人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合的長效機制還不夠完善，村級調(diào)解工作經(jīng)區(qū)費落實困難，行業(yè)、企業(yè)調(diào)解工作還比較薄弱；二是對司法行政人員、司法助理員的培訓(xùn)形式單一，重理論培訓(xùn)、輕實踐操作的現(xiàn)象依然存在；三是法律服務(wù)人才匱區(qū)乏，基層司法所人員少、業(yè)務(wù)多、兼職多，在一定程度上影響了司法行政工作的開展。
針對以上問題，提出以下建議：
一是進一步深化普法依法治理。全力落實“七五”普法規(guī)劃，深入開展“法律七進”活動，持續(xù)扎實推進“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”、“法治示范單位”、“法治示范學校”、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，有效提升民主法治創(chuàng)建水平，不斷擴大創(chuàng)建成果。
二是進一步強化基層基礎(chǔ)工作。以規(guī)范化人民調(diào)解組織創(chuàng)建為重點，健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會和區(qū)域性、專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，努力發(fā)揮人民調(diào)委會在社會穩(wěn)定中的促進作用；加強特殊人群管理，規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正管理；加強司法行政隊伍建設(shè)，確保各項工作區(qū)健康、有序、高效運行。
三是進一步提升法律服務(wù)水平。進一步規(guī)范律師、公證服務(wù)程序，強化服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水區(qū)平；認真貫徹落實《法律援助條例》，降低法律援助“門檻”，不斷擴大法律援助覆蓋面；積極與政法相關(guān)部門銜接，加強對農(nóng)民工及外出務(wù)工人員法律援助力度。
四是進一步狠抓干部隊伍建設(shè)。進一步加強司法系統(tǒng)干部職工思想教育和技能培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式區(qū)方法，牢固樹立政法干警執(zhí)法為民、服務(wù)為民的工作理念；繼續(xù)推行全員崗位目標管理和領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制，細化工作責任目標，以有為爭有位，以新業(yè)績樹立新形象，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。
【篇五】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議
基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機構(gòu)，擔負著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項職能，是司法行政機關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的基層平臺和前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊，面臨的困難和問題較多，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，不相適應(yīng)。
（一）基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展，基層司法所辦公條件總體來說，得到了很大的提升，尤其是司法所形象標識做到了整齊劃一。但是，仍存在問題與不足：１、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一（有、無獨立產(chǎn)權(quán)）；２、面積大小不一（幾十到幾百平方）；３、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一（磚瓦、框架結(jié)構(gòu)）；４、功能設(shè)置不一［辦公室（服務(wù)大廳）、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室］；５、外觀效果不一（樓房、平房，裝飾等）不象公安派出所那樣整齊劃一，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀；６、地點遷移不定。有的所在原來基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建，遷移不定。
（二）隊伍建設(shè)。１、人員編制不足。按照規(guī)范化要求，至少配備３－－５人，但現(xiàn)實中，司法所有１人所、２人所、三人及三人以上所，除了公益性崗位（１名）之外，基層所大部分在編公務(wù)員都達不到要求，導(dǎo)致司法所九項工作職能很難正常開展，制約著司法所的發(fā)展。２、專業(yè)素質(zhì)不高。司法所人員文化程度基本能夠達到大專及以上，但法律專業(yè)人員較少、軟件操作能力不足，不能勝任信息化辦公需要。３、年齡相對老化。工作熱情不高，缺乏事業(yè)精神，創(chuàng)新能力不足，擔當意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級，推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔任司法所長。４、交流渠道不暢。沒有形成合理的人材交流機制、途徑，提拔晉級、擇善使用不足，存在“一進入定終身”的弊端。５、待遇落實不公。雖然沐浴職級并行陽光享受正科級待遇，但不能象鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一樣，退居二線時可以作為主任科員。同時，進入司法行政隊伍以后，晉升的空間較小，占比不高（無法與派出所相比）。
（三）職能發(fā)揮。１、工作壓力大。司法所工作職責包括九大職能，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”（如：人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等）及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組（普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等），還要參與黨政中心工作（如包村、當扶貧隊長），職能得不到較好理順，工作盲目被動，人手忙不過來，深感力不從心，在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地，荒了自家的田”的工作現(xiàn)象，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。２、承受風險大。社區(qū)矯正工作政策不硬，執(zhí)法手段與工作職責不配套，執(zhí)法風險大。社區(qū)矯正工作從試點到全面鋪開，在全國已經(jīng)實施了近１１年，但到目前為止，《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段，面對有可能重新犯罪的社會服刑人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯，還要承擔瀆職、失職之責，深感有責無權(quán)。社區(qū)矯正風險大體現(xiàn)在：出事是必然的，發(fā)生在誰身上是偶然的（比如請假，省矯正實施辦法規(guī)定的條件是：家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行，如遇送子女上學，嫁姑娘娶媳婦怎么辦？）；工作做好９９．９９％，但存在０．０１％不足仍不免責。追責機制不公平：要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標準，不能一刀切。３、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后，極少有主動到司法所、村報到的（主動去的是要政策照顧）；有的刑釋人員村干部好意去找他，幫助教育他，但他不配合，無計可施，從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。４、法治宣傳工作單打獨斗。目前普法工作主要由司法行政機關(guān)開展，各部門、單位僅是“被動”參與，普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管誰負責”的原則沒有得到很好落實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學法制度未能落實，司法所如何督促？遇到上級檢查，只能是在會議記錄上后補一下應(yīng)付。５、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大，維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。６、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法所承擔法律服務(wù)的大頭，律師、法律服務(wù)工作者以收費為主，不利、不便為群眾提供法律援助，但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書，只能空留一腔為民服務(wù)的熱情，這一決定與加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛！
（四）經(jīng)費保障。１、司法所工作經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費、社區(qū)矯正經(jīng)費、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費等在內(nèi)，大約在二萬、三萬元之間，不能滿足正常工作的需要。２、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機關(guān)同等待遇（如誤餐補貼、加班補貼、社會公益活動），又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇（如征地拆遷補助、滿勤獎等），一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。３、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。
隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進程的不斷加速，國家司法體制改革的深入和完善，基層司法所的職能作用越來越大，任務(wù)越來越重，社會價值日益彰顯。為此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，必須采取一定的措施，解決司法所存在的困難與問題。
１、爭取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人（確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員）、財（加大縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政的支持力度，將司法所工作經(jīng)費納入財政預(yù)算）、物（確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達１２０平方米以上的臨街、落地的辦公用房）。
２、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。按照建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍的要求，采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習等各種方式，提高工作能力，努力打造成一支能吃苦耐勞、有實際工作能力的司法行政隊伍。堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
３、履職盡責，以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛，維護社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)矛盾不上交，深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作；落實“首要標準”，著力打造“兩類高危人群”教育管理，把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準，努力把社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民；加強法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo)，堅持公平正義。加強民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，切實解決好老百姓打官司難問題，特別是加大對困難群眾維護合法權(quán)益的法律援助，上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解難。
基層司法所工作計劃篇十一
基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機構(gòu)，擔負著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項職能，是司法行政機關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的基層平臺和前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊，面臨的困難和問題較多，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，不相適應(yīng)。
（一）基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展，基層司法所辦公條件總體來說，得到了很大的提升，尤其是司法所形象標識做到了整齊劃一。但是，仍存在問題與不足：１、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一（有、無獨立產(chǎn)權(quán)）；２、面積大小不一（幾十到幾百平方）；３、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一（磚瓦、框架結(jié)構(gòu)）；４、功能設(shè)置不一［辦公室（服務(wù)大廳）、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室］；５、外觀效果不一（樓房、平房，裝飾等）不象公安派出所那樣整齊劃一，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀；６、地點遷移不定。有的所在原來基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建，遷移不定。
(二)隊伍建設(shè)。１、人員配備不足。按照規(guī)范要求，至少配備３－－５但在現(xiàn)實中，所有的司法１人所、２除公益性崗位外，人所、三人及三人以上學校（１此外，大多數(shù)基層公務(wù)員都不符合要求，導(dǎo)致司法機構(gòu)的九項工作職能難以正常發(fā)展，限制了司法機構(gòu)的發(fā)展。２、專業(yè)素質(zhì)不高。司法人員的文化水平基本可以達到大專以上，但法律專業(yè)人員少，軟件操作能力不足，不能滿足信息辦公的需要。３、年齡相對老化。工作熱情不高，缺乏事業(yè)精神，創(chuàng)新能力不足，擔當意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級，推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔任司法所長。４、溝通渠道不暢。沒有形成合理的人才溝通機制和途徑，缺乏晉升和擇善，存在一進定終身的弊端。５、待遇的實施是不公平的。雖然沐浴等級平行陽光享受科級待遇，但不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊成員一樣，退出二線可以作為主任。同時，進入司法行政團隊后，晉升空間小，比例低（無法與派出所相比）。
（三）職能發(fā)揮。１、工作壓力大。司法所工作職責包括九大職能，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”（如：人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等）及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組（普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等），還要參與黨政中心工作（如包村、當扶貧隊長），職能得不到較好理順，工作盲目被動，人手忙不過來，深感力不從心，在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地，荒了自家的田”的工作現(xiàn)象，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。２、承受風險大。社區(qū)矯正工作政策不硬，執(zhí)法手段與工作職責不配套，執(zhí)法風險大。社區(qū)矯正工作從試點到全面鋪開，在全國已經(jīng)實施了近１１年，但到目前為止，《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段，面對有可能重新犯罪的社會**人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯，還要承擔瀆職、失職之責，深感有責無權(quán)。社區(qū)矯正風險大體現(xiàn)在：出事是必然的，發(fā)生在誰身上是偶然的（比如請假，省矯正實施辦法規(guī)定的條件是：家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行，如遇送子女上學，嫁姑娘娶媳婦怎么辦？）；工作做好９９．９９％，但存在０．０１％不足仍不免責。追責機制不公平：要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標準，不能一刀切。３、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后，極少有主動到司法所、村報到的（主動去的是要政策照顧）；有的刑釋人員村干部好意去找他，幫助教育他，但他不配合，無計可施，從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。４、法治宣傳工作單打獨斗。目前普法工作主要由司法行政機關(guān)開展，各部門、單位僅是“被動”參與，普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管誰負責”的原則沒有得到很好落實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學法制度未能落實，司法所如何督促？遇到上級檢查，只能是在會議記錄上后補一下應(yīng)付。５、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大，維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。６、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法所承擔法律服務(wù)的大頭，律師、法律服務(wù)工作者以收費為主，不利、不便為群眾提供法律援助，但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書，只能空留一腔為民服務(wù)的熱情，這一決定與加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛！
（四）經(jīng)費保障。１、司法所工作經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費、社區(qū)矯正經(jīng)費、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費等在內(nèi)，大約在二萬、三萬元之間，不能滿足正常工作的需要。２、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機關(guān)同等待遇（如誤餐補貼、加班補貼、社會公益活動），又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇（如征地拆遷補助、滿勤獎等），一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。３、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。
隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進程的不斷加速，國家司法體制改革的深入和完善，基層司法所的職能作用越來越大，任務(wù)越來越重，社會價值日益彰顯。為此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，必須采取一定的措施，解決司法所存在的困難與問題。
１、爭取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人（確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員）、財（加大縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政的支持力度，將司法所工作經(jīng)費納入財政預(yù)算）、物（確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達１２０平方米以上的臨街、落地的辦公用房）。
２、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。按照建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍的要求，采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習等各種方式，提高工作能力，努力打造成一支能吃苦耐勞、有實際工作能力的司法行政隊伍。堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
３、履職盡責，以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛，維護社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)矛盾不上交，深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作；落實“首要標準”，著力打造“兩類高危人群”教育管理，把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準，努力把社區(qū)**人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民；加強法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo)，堅持公平正義。加強民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，切實解決好老百姓打官司難問題，特別是加大對困難群眾維護合法權(quán)益的法律援助，上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解難。
基層司法所工作計劃篇十二
(一)對書記的批評意見(2條)：
1、對黨建工作研究不夠，要加強黨組的核心作用，在提高僑聯(lián)隊伍的凝聚力和執(zhí)行力上，進一步充分發(fā)揮黨組的引領(lǐng)作用。
2、作為黨組書記，要進一步提高政治動員能力。
(二)對李副主席的批評意見(2條)：
1、進一步增強全局意識。將僑聯(lián)工作融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去認識和考慮，不單是站在部門的角度。
2、進一步提高服務(wù)機關(guān)、服務(wù)基層的能力和水平。
基層司法所工作計劃篇十三
在司法所工作的這段時間里，在管理區(qū)司法局、xx鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我按照所在崗位的職責要求，自覺服從各項工作安排，扎實工作，*完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將兩年來的學習、工作情況匯報如下：
一、加強學習，提高素質(zhì)。
要做好新形勢下司法行政的各項工作，就必須主動加強學習，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。
（一）加強政治理論學習，提高思想政治素質(zhì)。在日常的工作、生活中，我能以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)實際工作需要積極主動學習黨的各項路線方針政策，提高自己的思想政治素質(zhì)，深刻領(lǐng)會基層司法工作者的重要地位，理清工作思路，鼓足干事勁頭。
（二）加強業(yè)務(wù)知識學習，提高工作水平。除了參加管理區(qū)司法局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學習之余，我還能根據(jù)自己。
崗位職責。
和工作性質(zhì)的要求，我能利用空閑時間了解、學習與實際工作中密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過學習，為自己更好的勝任本職工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、抓好業(yè)務(wù)，認真工作。
在司法所的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我能服從安排，認真對待工作，全面完成各項任務(wù)。
（一）努力抓好社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正是當前基層司法行政工作當中的重點內(nèi)容，社區(qū)矯正人員的情緒是否穩(wěn)定在很大程度上影響著轄區(qū)社會的安全穩(wěn)定。我在望高司法所的工作期間最主要的工作就是從事社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、考察、管教工作，在社區(qū)矯正工作的過程中，我能根據(jù)上級文件的精神和指示，積極做好這項工作，能做到“一人一檔”、檔案齊全，并根據(jù)每位社區(qū)矯正人員的實際情況制定相應(yīng)的矯正方案。要求每位社區(qū)矯正對象每周向期我匯報其動向，每月到我司法所進行集中學習活動，就其一個月以來的各方面情況進行書面總結(jié)，并適時的對社區(qū)矯正人員進行家訪，加強教育管理，做好心理輔導(dǎo)，確保社區(qū)矯正對象不重不脫不漏，不再重新犯罪。自20xx年以來，我所累計接收社區(qū)矯正人員15名，累計解除社區(qū)矯正人員3名。
（二）積極開展人民調(diào)解工作。人民調(diào)解工作是化解基層矛盾糾紛的“第一道防線”，在基層工作中發(fā)揮著重要作用。在日常工作中，我本著“群眾利益無小事”的理念，積極參與轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)解工作，由于村民的文化水平比較低，法律意識比較淡薄，村民之間往往會因為一些雞毛蒜皮的小事鬧得不可開交，既然他們來到了我們司法所，我們就不能因為矛盾糾紛的輕重緩急而有所懈怠。要把他們的糾紛像一塊石頭一樣放在心里，不調(diào)解好，不落地。自20xx年以來，我共參與調(diào)處了40起左右的矛盾糾紛，其中達成書面協(xié)議的有34起。
群眾的理解與支持。
（四）做好日常報表上報工作。從20xx年起，基層司法所共5項業(yè)務(wù)報表均通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺按月、季度、年度定期進行上報，除此之外還要根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求每月上報共計7項的各類基層民間糾紛調(diào)處統(tǒng)計表的電子版報表，在日常的工作中我都能按照管理區(qū)司法局要求，每月根據(jù)本所實際情況，及時收集各項數(shù)據(jù)，按時上報各類報表。
三、嚴于律己，團結(jié)友愛。
在日常工作生活中，我能自覺遵守機關(guān)各項。
規(guī)章制度。
堅決不做任何違規(guī)違紀的事情；工作中能夠服從領(lǐng)導(dǎo)、尊重同志、顧全大局不講客觀條件、不消極怠工有問題能及時與領(lǐng)導(dǎo)溝通。本著老老實實做人、踏踏實實做事的原則不計較個人得失尊重同志樂于助人努力營造和諧的工作環(huán)境。堅決貫徹個人利益服從于集體利益的原則一切工作能夠以大局為重、以全局利益為重以高度的責任感高標準嚴要求地完成好本職工作。
回顧一年多以來，我在思想、學習和工作中取得了一定的進步，但也存在很多不足，比如政治理論水平有待提高，工作能力不足，工作方法有待改進。在以后的新的工作中，我將按照上級要求，以群眾的需求為工作的出發(fā)點，真心實意為人民服務(wù)，以更加嚴格的標準，更加夯實的作風要求自己，爭取各項工作再上一層樓。
一年來，自己以科學發(fā)展觀、服務(wù)人民為宗旨，認真履行職責，不斷加強創(chuàng)新力度，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，使司法所的各項工作均取得可喜的成績。
一、
1、建立健全鄉(xiāng)級人民調(diào)解委員會1個，村級21個。全年共排查各類糾紛312件，調(diào)處各類矛盾糾紛56起，其中土地糾紛40起，家庭糾紛6起，鄰里糾紛4起，贍養(yǎng)糾紛3起，疑難糾紛1起，其他糾紛2起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率95%以上。無因調(diào)解不及時而引起的民轉(zhuǎn)刑案件和群眾集體上訪案件的發(fā)生。
2、認真做好全鄉(xiāng)安置幫教工作，加強對刑釋解教人員的排查。全鄉(xiāng)現(xiàn)有刑釋解教人員8名，都統(tǒng)一建立檔案，幫教率100%，安置率100%，采取感化、挽救、政策幫扶、落實責任田、聯(lián)系再就業(yè)，解決了他們的實際困難，減少了社會不穩(wěn)定因素。到目前還沒有重新犯罪的現(xiàn)象發(fā)生。
眾知法、懂法。今年共辦理各類見證15件。為23家單位擔當法律顧問。
二、配合鄉(xiāng)政府中心工作方面。
1、我所3名在編人員，每人包一個行政村，負責聯(lián)系、指導(dǎo)村級各項工作。今年非常出色的完成了三項重要工作。一是完成了春、秋兩季植樹造林任務(wù)；二是完成了林改工作；三是完成了村級兩委換屆任務(wù)。
2、對鄉(xiāng)水管站護堤林及河灘地清理工作提供了人員及法律方面的幫助；幫助民政辦核查低保人員工作近一個月時間。
三、政治業(yè)務(wù)學習方面。
學習是每個干部的必修課。作為司法所負責人，堅持帶頭學習，深刻領(lǐng)會上級指示精神。一是學習黨的政策方針；二是參加區(qū)局及鄉(xiāng)政府組織的集體學習，年內(nèi)學習筆記在2萬字左右；三是學習業(yè)務(wù)知識，不斷提高管理水平，提高自身的綜合素質(zhì)。
四、廉潔自律方面。
嚴以律己，勤政廉潔，永遠讓組織上放心，做人民滿意的公務(wù)員，自重、自省、自警、自勵，堂堂正正的做人，勤勤懇懇做事，自覺維護黨員形象，從事司法工作已有十九個春秋，我始終銘記黨的宗旨，做人的標準，組織的信任，群眾的認可。
回顧一年來的工作，在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持和幫助下，通過我的努力，雖然在工作上取得了一定的成績，但是，距區(qū)局的要求還存在一定的差距，今后的工作還需要向各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們請教與學習，查找不足，取長補短，進一步提高辦案質(zhì)量，服務(wù)社會，再創(chuàng)佳績。做一名合格的司法干警。
一、工作開展情況。
（一）普法宣傳教育工作。
大舞臺”落成慶典我們出動法制宣傳車兩臺次，制作宣傳條幅3條，張貼宣傳標語5處，設(shè)立宣傳咨詢點1個在中心法制宣傳現(xiàn)場接受前來法律咨詢100余人次，發(fā)放各種法律讀本500余冊，法制宣傳單3000余份，此次活動的開展，提高了廣大人民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識，也使該鎮(zhèn)的法制宣傳工作更加貼近百姓、貼近實際、貼近生活，為六家子鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造了和諧的法治氛圍。
（二）人民調(diào)解工作。
我鎮(zhèn)共有調(diào)解委員會25個，共有調(diào)解人員75人。今年，我所共接到糾紛調(diào)解申請20起，受理20起，成功調(diào)解20起，其中土地糾紛6起，林木糾紛5起，其他糾紛9起。
（三）安置幫教工作。
轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有17名刑解人員，今年新增2名，都進行定期走訪，對每一位幫教對象都做了幫教記錄，每兩個月對安置幫教對象進行跟蹤了解情況，全面掌握幫教人員的工作、生活、思想動態(tài)，做到對每一位刑釋解教人員“有人問、有人管、有人關(guān)心”，使他們在較短時間內(nèi)，重新踏入社會，開始新的生活，成為一名踏實能干對社會有用的人。
（四）社區(qū)矯正工作。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有社區(qū)服刑人員6人。堅持對每名社區(qū)服刑人員實行一人一檔，形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺賬和日常監(jiān)管臺帳。同時注意在工作中進行管理創(chuàng)新，保證工作成效，在xx大召開前和“兩節(jié)”期間要求矯正對象簽訂。
保證書。
此項工作列為全市的典范。
（五）平安創(chuàng)建及綜治工作。
創(chuàng)建平安地區(qū)工作是司法行政工作的重要內(nèi)容之一，重點是依法治鎮(zhèn)、依法治村，以期達到依法行政、依法辦事，維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展之目的。今年，我們在創(chuàng)建活動中我們重點做了以下工作：一是加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)、明確責任。成立了以紀檢書記為組長，各村支部書記和各單位第一責任人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上有人管、下有人抓，上下聯(lián)動齊抓共管的管理網(wǎng)絡(luò)。二是積極動員、明確目標、認真規(guī)劃。今年一開始，要求各村、各有關(guān)單位上報年度工作規(guī)劃，依“雙目標責任狀”具體細化并落實到實處。三是強化教育、抓好普及、提高素質(zhì)。我們從機關(guān)干部到村兩委成員、從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾，有針對的舉辦培訓(xùn)和法律講座，充分利用綜治宣傳月、農(nóng)牧民商貿(mào)集會等進行宣傳，使廣大干部和村民的法律意識明顯增強，村民的依法維權(quán)、依法辦事的意識大大提高。今年的普法對象是公務(wù)員為此特舉辦全鎮(zhèn)機關(guān)單位人員法制培訓(xùn)班兩次。
（六）、民主法治示范村建設(shè)工作。
今年我們確定了小南京洼村、西三道洼村，東三道洼、杏樹洼村、吉利洼村、依河村、二道洼村、東廟嘎查、九家子村九個村“民主法治示范村”，做了相關(guān)軟件檔案和硬件設(shè)施，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
（七）、法律援助工作。
今年法律援助工作共完成10起，特別是對婦女兒童法律援助，做到應(yīng)援進援。
基層司法所工作計劃篇十四
司法所實習日記25篇。我實習的xx司法所一共只有兩工作人員――許所長和楊小姐。我這之前我也了解到基層司法所人員配置少，但怎么也沒想到只有兩個人，他們的工作量可想而知。在了解了司法人員、環(huán)境等基本情況后，許所長向我介紹了司法工作的規(guī)章制度及司法所的主要工作職能：一、人民調(diào)解;二、矛盾排查;三、普法宣傳;四、行使幫教(對刑釋解教人員);五、開展基層法制工作等。其中人民調(diào)解和普法宣傳是其中的主要工作。龐大的工作量，有限的人員，看來我今后的實習將會很艱苦。同時，會有更的機會，讓我檢驗自己的所學，為以的工作積累更的經(jīng)驗。我會努力的。
10月23日。
實習的第二天。經(jīng)過昨天的實習基本了解了司法所的工作。在去司法所的路上不禁地想像：自己手持法律的光茫寶劍，維護世間的公平與正義，讓法律的陽光普照世間。望著擁護、敬慕自己的世人自是洋洋得意，呵呵?？煽墒聦崊s往往不盡人意。剛上班，所長就指著電腦桌上的大摞文件吩咐，我今天的工作就是整理一桌子的資料。一天的工作就在密密麻麻的文字和“噠噠”的鍵盤敲擊聲中度過?；蛟S是內(nèi)容太多，在整理完資料后竟想不起有什么內(nèi)容了。只記得好像有許多案例。這么好學習機會就這樣錯過了?？磥碓谝院蟮膶嵙暪ぷ髦械锰幪幜粜牟判?。要加油哦!
10月24日。
“xx，你把這些資料打印6份出來，今天所長說要帶你下鄉(xiāng)。”今天剛一進司法所就聽見楊小姐的交代。這不是我昨天整理資料中的一部分嗎?太好了，這回我可得用心看清究竟是什么再說。原來昨天準備的是給調(diào)委會成員學習的關(guān)于《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的學習資料(里面包括了許多詳盡的案例分析)還有人民調(diào)解卷宗的歸檔工作的學習資料。我們今天下鄉(xiāng)就是把這些資料都送到全鎮(zhèn)的6個行政村去并組織學習。雖說第一次下鄉(xiāng)有些興奮，但全鎮(zhèn)6個行政村跑下來即使配備了摩托車還是很累。不過當看到調(diào)委會成員的那份熱情和迫切、渴望學習的精神，也就為自己的辛勞感到欣慰了。
10月25日。
今天的主要工作是把昨天下鄉(xiāng)帶回來的人民調(diào)解卷宗進行整理。調(diào)委會成員把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，為維護社會穩(wěn)定打下了堅實的基矗其中大都是村民日常生活中的小矛盾、小摩擦?！斑@么鎖碎的調(diào)解也要歸檔嗎?”我不解的.問“雖然這大都是鎖碎事，但如果沒有調(diào)解員的從中調(diào)解就有矛盾激化以至發(fā)生違法犯罪行為的可能。再有，產(chǎn)生矛盾的雙方存在著強烈的抵觸情緒，對調(diào)解往往很難聽得入耳，不是你講點大道理或說兩條法律條文就能得到解決的。調(diào)解員的工作不是那么容易的，即使是鎖碎事要調(diào)解成功也很困難。調(diào)解員要做到耐心，不溫不燥，努力在雙方矛盾中找一調(diào)解停的平衡點，挺難的。你在以后的工作中就會體會到了?！睏钚〗愕囊环捵屛颐靼琢苏{(diào)解工作的意義、難處，也明白了實際工作并不像在學校時想的那么簡單，把學識用到工作中還需要許多的技巧，工作經(jīng)驗的積累只有從實踐中來。
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基層司法所工作計劃篇十五
黨員組織生活會批評意見 按照我單位黨支部召開黨員組織生活會要求，我認真反思自身存在不足， 總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，相信通過積極開展批評與自我批評，能夠進一步提高自身 理論水平和工作能力。
現(xiàn)在，我冒昧對各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出以下建議： 1、我認為 xxx 是一個做事十分負責任的人，但可能由于性子比較急，好勝 心強，有時候在工作上難免對同志們要求有點嚴格，造成了一些同志的不理解， 建議和同志們、老師們多溝通交流。
2、 我認為 xxx 存在老好人思想， 對自己主抓的工作， 多數(shù)情況下認同的多， 很少發(fā)表不同意見，不愿因工作思路、工作理念不同而得罪人。
3、我認為 xxx 做事認真負責，但是在一些事情上，原則性很強，在直言不 諱上，沒有充分考慮大家的感受。
4、我認為 xxx 工作認真，主動性和積極性很強，但是有些事情比較急躁， 在工作中的魄力和原則性不夠強。
5、 我認為 xxx 是一個做事十分負責任的人，但是在一些事情上缺少一定的 變通能力。
個人認為只要不違背自己的原則和事情的本質(zhì)，在有時候是可以進行 一點變通的，使得事情變得稍微簡單一些。
6、我認為 xxx 辦事能力較強，但是有時候做一些事情沒有那么積極。
7、我認為 xxx 在工作中的魄力和原則性不夠強。
8、我認為 xxx 說話較直，工作方法有待加強。
我的發(fā)言完畢，如有不妥之處，請大家批評指正。
基層司法所工作計劃篇十六
各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）：
根據(jù)《中共陜西省委教育工委辦公室關(guān)于開好黨史學習教育專題民主生活會的通知》（陜教工宣辦〔2022〕2 號）精神和有關(guān)要求，為做好校領(lǐng)導(dǎo)班子黨史學習教育專題民主生活會召開的相關(guān)工作，校黨委決定面向全校師生征求對校領(lǐng)導(dǎo)班子及各成員的意見建議，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、征求意見的主要內(nèi)容
本著對學校事業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度，對標高水平大學建設(shè)，聚焦教學、科研、學科建設(shè)、人才隊伍建設(shè)以及服務(wù)管理等方面，聚焦民主生活會主題，按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的目標要求，重點從以下六方面提出意見和建議：
1.深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是推動新時代黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展的科學指南，堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與黨的十九屆六中全會精神、來陜考察重要講話重要指示、習近平總書記關(guān)于教育的重要論述一體學習、一體落實。
2.帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確黨史觀，堅定信仰信念信心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
3.帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發(fā)展理念，履職盡責、擔當作為，聚焦新冠肺炎疫情防控、深化教育改革發(fā)展、維護校園安全穩(wěn)定等正在做的工作，不折不扣把黨中央決策部署落實到位。
4.帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持師生主體地位，為師生辦實事解難題，有效保障改善教育民生，增強人民群眾和廣大師生獲得感幸福感安全感。
5.帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗，增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，提高能力本領(lǐng)，敢于斗爭、善于斗爭，嚴格落實高校意識形態(tài)工作責任制，不斷取得新的勝利和榮光。
6.帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面的經(jīng)驗，履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活、堅持民主集中制，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)用力糾“四風”、樹新風，糾治“庸懶散慢虛粗”、崇尚“勤快嚴實精細廉”，堅決反對形式主義官僚主義，加強對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，堅決同一切違規(guī)違紀違法現(xiàn)象作斗爭。
二、征求意見范圍
1.各教學單位：處科級干部、學術(shù)委員會委員、工會委員，正高職稱專業(yè)技術(shù)人員以及學生代表（學生總數(shù)的1%）。
2.非教學單位：處科級干部、中級及以上專業(yè)技術(shù)人員。
三、相關(guān)事項
1.以各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）為單位，通過點擊下方鏈接或手機掃二維碼線上填寫征求意見表的形式面向所屬學院、部門師生征求意見，征求意見建議工作于2022年1日21日下午下班前結(jié)束。
基層司法所工作計劃篇十七
司法是古代官名和明星官名。現(xiàn)在是指檢察機關(guān)或者法院依法偵查、審判民事、刑事案件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
開展社區(qū)矯正工作，是民主與法制建設(shè)到一定階段的必然要求，是社會文明進步的一種方式，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社區(qū)矯正對象教育改造質(zhì)量的好壞，他們走向社會之后是否真正認罪服法以及是否重新犯罪，關(guān)系到社會和公眾安全，進而影響到構(gòu)建社會主義和諧社會的進程。12月1日，大家期盼已久的《中華人民共和國社區(qū)矯正法》(征求意見稿)已正式征求民眾意見。不久，《社區(qū)矯正法》的實施，將為我們開展社區(qū)矯正工作提供可靠的法律依據(jù)。
當前，社區(qū)矯正和安置幫教工作越來越受到各級政府的重視。筆者自從事基層司法所社區(qū)矯正工作以來，發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正工作仍存在著一些問題，制約該項制度應(yīng)有的效果和作用發(fā)揮，不能將社區(qū)矯正的初衷完全發(fā)揮出來?，F(xiàn)就如何將社區(qū)矯正對象和刑釋人員管理好、教育好、服務(wù)好，使他們早日融入社會，促進社會和諧，談以下幾點個人思考：
一、做好社區(qū)矯正工作現(xiàn)實意義
社區(qū)矯正工作是將不需要監(jiān)禁或不再需要繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯(目前我國適用的主要是緩刑、假釋、管制、剝奪政治權(quán)利、暫與監(jiān)外執(zhí)行五類罪犯)置于社區(qū)之內(nèi)，遵循社會管理規(guī)定，運用社會工作方法，整合社會資源和力量對其進行思想上的教育、改造，在判決或裁定規(guī)定的期限內(nèi)，矯正其犯罪意識和行為惡習，并促使其盡快、順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
社區(qū)矯正可以有效地防止犯罪人到監(jiān)獄中受到犯罪行為交叉感染的危險，而且，在社區(qū)服刑矯正，因他們每天生活在社會中，人們親眼看到他們的改造和轉(zhuǎn)變，在感情上容易接受和寬容他們，有利于減少犯罪人對立情緒，使其盡快融入社會，減少重新犯罪。對罪行較輕、社會危害不大的罪犯放在社區(qū)進行教育改造，這是一項標本兼治的刑罰執(zhí)行措施，有利于爭取社會公眾對國家刑罰活動的理解和支持，修復(fù)社會裂痕，解決社會問題，最大限度地化消極因素為積極因素，保持社會的和諧穩(wěn)定。
二、社區(qū)矯正工作存在的問題
行政執(zhí)法手段缺位。司法行政機關(guān)無社區(qū)矯正執(zhí)法權(quán)，對矯正對象沒有采取強制矯正的權(quán)力。目前開展社區(qū)矯正工作的依據(jù)仍然是兩高、兩院的《通知》、《意見》和各地方政策性文件，尚無社區(qū)矯正法出臺，社區(qū)矯正立法滯后，法律對司法行政機關(guān)開展社區(qū)矯正工作沒有明確規(guī)定，現(xiàn)實工作中矯正對象脫矯、漏矯、不做思想?yún)R報、外出不請假現(xiàn)象嚴重，對違反社區(qū)矯正規(guī)定的矯正對象，應(yīng)該采取必要的強制措施，如果單靠省(市、區(qū))出臺的行政規(guī)范性文件進行收監(jiān)規(guī)定，有悖法理。我國《立法法》規(guī)定：限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。因為司法行政機關(guān)無強制收監(jiān)權(quán)力，所以目前如需對社區(qū)服刑人員進行收監(jiān)，則須司法局社區(qū)矯正機構(gòu)向人民法院提起撤銷緩刑建議，人民法院裁定撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。最后由公安機關(guān)執(zhí)行收監(jiān)，縣級社區(qū)矯正機構(gòu)協(xié)助。實際操作程序繁瑣，司法行政機關(guān)本身作為社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)的直接承擔者，但又沒有執(zhí)法權(quán)，難免落得尷尬之境，所以應(yīng)加強社區(qū)矯正立法，賦予司法行政機關(guān)強制矯正權(quán)力，只有這樣才能真正有利于社區(qū)矯正工作的順利開展。
經(jīng)費缺乏保障。工作人員需要經(jīng)常深入轄區(qū)社會單位、各社區(qū)(村)和各個家庭，開展社區(qū)矯正幫教活動，定期集中教育、不定期走訪、公益勞動、申請減刑等等工作環(huán)節(jié)，需要一定經(jīng)費作為保障。各地財政難以滿足該項工作，基層司法所人員及裝備不足，無力完全滿足社區(qū)矯正需求。目前基層社區(qū)矯正人員嚴重缺乏，普遍存在一人所現(xiàn)狀，有的甚至還是無人所，加之，沒有交通工具，致使司法所在開展各項工作中存在不少的障礙和困難，嚴重制約該項工作的開展。因此，國家要從財力上加大對社區(qū)矯正工作的扶持，切實保障此項工作順利開展。
沒有統(tǒng)一的裝備，影響工作開展的效果。工作在一線的基層司法工作人員，應(yīng)該配帶統(tǒng)一標識，著制式服裝，使用統(tǒng)一的交通工具，持省廳統(tǒng)一印制的工作證。這樣才能體現(xiàn)我們工作的規(guī)范化、科學化和整齊劃一，同時也宣傳了自我，樹立司法行政部門的威信，也為工作人員自強、自尊、自律創(chuàng)造了條件。
社區(qū)矯正工作志愿者、社區(qū)監(jiān)督者匱乏。社區(qū)矯正工作工作量大，任務(wù)重，僅僅依靠司法行政人員是不夠的，需要充分利用社會資源，利用社區(qū)志愿者和社區(qū)監(jiān)督者的一線優(yōu)勢，對矯正對象日常工作和生活進行管理，對他們進行心理疏導(dǎo)，使其早日回歸社會。但現(xiàn)實中大多矯正社區(qū)缺乏矯正工作志愿者、社區(qū)監(jiān)督，使社區(qū)矯正實施力度和效益大打折扣。
三、基層司法所社區(qū)矯正工作存在的問題
(一)對社區(qū)矯正工作的思想認識不到位
社區(qū)矯正工作是司法行政唯一高風險職能工作，司法行政部門也把社區(qū)矯正工作放在重中之重的位置，基層司法所在日常管理中是否嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》、《社區(qū)矯正實施細則》執(zhí)法，是矯正工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，事實上個別司法所在執(zhí)法中存在矯正人員漏管現(xiàn)象，部分檔案不齊全等等，出現(xiàn)這樣的問題，歸根結(jié)底是由于基層司法所部分管教干部思想麻痹大意，把社區(qū)矯正這一職能工作等同于其他職能工作，思想認識不到位，對該項工作責任意識沒有增強，對其歷史使命和重要職責以及緊迫感和風險度了解和認識不到位，主動性和積極性表現(xiàn)一般化。沒有認真思考社區(qū)矯正工作對于建設(shè)和諧社會、法治社會的重大意義;沒能深刻意識到社區(qū)矯正對象隨時隨地都會對社會構(gòu)成一定危害客觀事實，更沒有考慮個別社區(qū)矯正人員可能制造出對社會產(chǎn)生重大影響的個案，危及他人、自身以及工作人員的切身利益。極端個案一旦發(fā)生，工作彌補就會變得十分困難。
(二)社區(qū)矯正實施效率、深度不足
1.監(jiān)管手段陳舊，效率不高。目前，司法所對矯正人員的監(jiān)管，主要是通過定期匯報、實地調(diào)查、通訊聯(lián)系等傳統(tǒng)手段和方式進行，這種“人盯人”的傳統(tǒng)方式耗費了司法所工作人員大量的時間和精力，但監(jiān)管力度并不強。隨著矯正人員的不斷增加，這種傳統(tǒng)的監(jiān)管手段越來越難以適應(yīng)發(fā)展需要。
2.教育矯正工作力度不足。對犯罪人的心理和行為進行矯正是社區(qū)矯正的重要內(nèi)容，是促使犯罪人順利回歸社會的重要環(huán)節(jié)。特別是對犯罪人的犯罪心理矯正，可從根源上矯正犯罪人的心理和行為習慣。
從司法所工作運行來看，教育矯正工作力度不足，矯正效果難以深入。表現(xiàn)為:第一，存在重監(jiān)管、輕矯正的現(xiàn)象。司法所工作人員的大部分工作時間和精力都投入到對矯正人員的監(jiān)管和幫扶上，而對矯正工作投入明顯不足。第二，教育矯正方式針對性不強。司法所矯正人員差異較大，有小學沒畢業(yè)的，有知識分子，有高官、有市井之徒，每個人的價值觀、人生觀有很大的差別，現(xiàn)有的矯正方式主要是組織講座、報告，聽匯報、交流，公益勞動等，以這些方式對他們進行教育矯正，難以達到理想狀態(tài)。第三，缺乏對矯正人員的心理矯正。由于相關(guān)專業(yè)知識欠缺、心理矯正資源不足等原因，司法所沒有對矯正人員的犯罪心理進行專業(yè)的心理矯正。
(三)司法所普遍輕視社區(qū)矯正交付執(zhí)行工作環(huán)節(jié)
在實際工作中，基層司法所不少工作人員對交付執(zhí)行這一工作環(huán)節(jié)不夠重視，應(yīng)付了事，對交付執(zhí)行過程中應(yīng)該采取的工作措施和工作方法自己也模糊不清。交付執(zhí)行是社區(qū)矯正人員居住地司法所與社區(qū)矯正對象首次見面的工作環(huán)節(jié)，在這個環(huán)節(jié)不注重交付執(zhí)行內(nèi)容和細節(jié)，很可能就是后續(xù)管教出現(xiàn)問題的導(dǎo)火索。一些管教干部在交付執(zhí)行環(huán)節(jié)中沒有與矯正對象形成交談筆錄，且宣告也走捷徑，使得個別矯正對象不清楚自己的管教干部是誰，甚至聯(lián)系方式都不知道，最終導(dǎo)致少數(shù)社區(qū)矯正人員脫管、漏管，嚴重者重新走了違法犯罪的道路。必須明確，基層司法所的工作人員在第一次接觸社區(qū)矯正人員采取什么樣的工作態(tài)度、運用什么樣的工作方法，是否能夠熟練運用“辦法”和“細則”中規(guī)定的工作內(nèi)容，能否給社區(qū)矯正人員留下極其深刻身份認同和服從管理的首因效應(yīng)是矯正成功關(guān)鍵因素。
(四)司法所執(zhí)法權(quán)缺失與自身資源匱乏
1.執(zhí)法權(quán)缺失，難以實現(xiàn)社區(qū)矯正的監(jiān)管職能。在實際工作中，司法所會面對一些“棘手”的矯正人員，他們在“司法所沒有執(zhí)法權(quán)”的思想下，無視司法所監(jiān)管，出現(xiàn)不及時報到，不服從管理、不匯報工作等現(xiàn)象，對于這類矯正人員，作為有責無權(quán)的司法所只能運用說服、教育等柔性的手段進行教育，即便是給予其警告，威懾力也不足。而具有法定執(zhí)法權(quán)的公安機關(guān)只是監(jiān)管的“配角”，這種角色定位使他們的矯正工作流于形式，工作沒有主動性，雙方的合作遠未達到理想的狀態(tài)。
2.自身資源匱乏，難以適應(yīng)繁雜的矯正工作。司法所轄區(qū)面積大，矯正人員逐年增加，但很多司法所的人員編制始終是1人所、2人所，工作人員每天疲于完成對矯正人員的監(jiān)管、教育、幫扶安置任務(wù)，完成上級司法機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交辦的眾多工作，管理事務(wù)多頭，很難持續(xù)跟蹤和全面落實對特定對象的監(jiān)管、教育、幫扶，工作難以做細、做深。
四、司法所如何做好社區(qū)矯正工作
社區(qū)矯正工作開展以來，社區(qū)矯正對罪犯的矯正作用凸顯，作為一種非監(jiān)禁刑，在與監(jiān)禁刑對比上，有著后者無法比擬的優(yōu)勢，社區(qū)矯正能以較小的社會成本達到教育和改造罪犯的目的。因此，發(fā)展社區(qū)矯正，是一項符合我國國情的法制改革，是我國司法非刑罰化的發(fā)展趨勢。做好社區(qū)矯正工作，更是我們司法所從事社區(qū)矯正工作的職責所在。如何做好社區(qū)矯正工作，是我們每個從事社區(qū)矯正工作的人都應(yīng)該思考的問題。我認為嚴格管理和人文關(guān)懷的有機結(jié)合，做到思想教育從嚴，生活關(guān)心到位，讓矯正對象感到社會的溫暖，樹立健康、積極向上的人生觀、價值觀，能夠幫助他們早日回歸社會，早日回到正常的生活軌道上來。
(一)進一步強化基層社區(qū)矯正工作人員的風險意識和責任意識
社區(qū)矯正具有嚴肅的法律強制性屬性特征，雖然社區(qū)服刑人員在社區(qū)內(nèi)接受矯正，但畢竟是罪犯，對社會存在潛在的威脅和風險，所以做好矯正工作，對維護社會治安及促進社會和諧穩(wěn)定責任重大、意義重大，而且《刑法修正案(八)》已明確規(guī)定了社區(qū)矯正機構(gòu)是刑罰執(zhí)行的主體，因此領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和認真的組織實施及有效落實是工作中的重中之重。因此，社區(qū)矯正工作中要強化“三種意識”，規(guī)范社區(qū)矯正人員管理。
一是強化責任意識。社區(qū)矯正是在開放的社會化環(huán)境中對罪犯實施教育改造，因此預(yù)防社區(qū)服刑人員脫管和重新犯罪，防止他們對社會再次造成危害，是社區(qū)矯正工作的首要任務(wù)。增強社區(qū)矯正執(zhí)法人員的責任意識、擔當意識，真正做到公平執(zhí)法、公正執(zhí)法。實行每日檢查、定期抽查，全面了解和掌握社區(qū)矯正人員的活動軌跡，及時了解其動向，對其異常動態(tài)做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理”。
二是強化法律意識。注重在日常工作中對社區(qū)矯正各個執(zhí)法環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，抓好接收矯正對象談話、家庭走訪、矯正方案、矯正宣告書、簽訂矯正承諾書和監(jiān)護責任書、矯正協(xié)議書，使社區(qū)服刑人員感受到刑罰執(zhí)行的嚴肅性，促使其自覺遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正各項規(guī)定。
三是強化風險意識。把社區(qū)矯正執(zhí)法作為重點風險點來抓，督促執(zhí)法人員公正司法、清正廉潔，不斷增強執(zhí)法人員風險防范意識。
(二)大力加強教育管理，切實提高社區(qū)矯正工作水平
1、狠抓教育管理這個中心環(huán)節(jié)
教育管理是社區(qū)矯正工作的核心和關(guān)鍵，是全面推進社區(qū)矯正、提高社區(qū)矯正實效的中心環(huán)節(jié)。實現(xiàn)刑罰目的，維護社會穩(wěn)定，必須加強社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理，不斷提高教育矯正質(zhì)量。
(1)要進一步加強監(jiān)督管理。嚴格落實監(jiān)管措施，切實按照社區(qū)服刑人員報告、外出審批、居住地變更審批等規(guī)定，加強日常管理和考核，督促社區(qū)服刑人員遵守規(guī)定、接受矯正。加強對職務(wù)犯罪等重點人員監(jiān)督管理，專門制定方案，嚴格監(jiān)管措施，決不能使刑罰變成無牙老虎。落實寬嚴相濟刑事政策，把罪犯放到社區(qū)服刑，本身就是寬的一面，在這種寬待的前提下，管理必須從嚴，絕不能無原則遷就，寬大無邊;絕不能把在社區(qū)服刑的罪犯混同于普通公民，放任不管;絕不能用幫扶方法替代監(jiān)管措施。對社區(qū)服刑人員違反監(jiān)督管理規(guī)定、符合收監(jiān)條件的，必須及時依法懲處，堅決收監(jiān)執(zhí)行，切實維護社會穩(wěn)定。
(2)要進一步加強教育矯正。在教育內(nèi)容上，必須堅持“三個注重”，充分體現(xiàn)法律的嚴肅性和社會性。一是法律上注重管理，強化社區(qū)服刑人員在刑意識。二是在人格上注重尊重，保障矯正對象的合法權(quán)利。三是思想上注重關(guān)心，強化矯正對象的心理矯治。要以矯正對象的思想改造為重點，通過法律法規(guī)、行為規(guī)則、道德規(guī)范教育，引導(dǎo)矯正對象熟悉法律法規(guī)、了解政策規(guī)定、知曉道德規(guī)范、掌握行為準則，不斷強化其改造意識、回歸社會意識和遵紀守法意識;認真組織社區(qū)服務(wù)，嚴格執(zhí)行社區(qū)服刑人員每月參加社區(qū)服務(wù)不少于8小時的規(guī)定，培養(yǎng)社區(qū)服刑人員正確的勞動觀念、紀律觀念，幫助他們修復(fù)社會關(guān)系，促進他們順利融入社區(qū)、回歸社會。
(3)要在矯正小組建設(shè)上狠下功夫。矯正小組是動員和依靠社會力量的好載體，是社區(qū)群眾參與社區(qū)矯正的好渠道。矯正小組天然貼近社區(qū)服刑人員，最了解他們的思想，最方便開展“一幫一”、“多幫一”教育幫扶活動，而且用身邊事教育身邊人，易被社區(qū)服刑人員所接受。要明確矯正小組任務(wù)，充分發(fā)揮矯正小組作用，經(jīng)常聽取矯正小組匯報，制定矯正方案時充分聽取他們的意見，共同加強監(jiān)督管理，確保社區(qū)矯正工作計劃和每個矯正方案順利實施。只有矯正小組真正發(fā)揮作用，社區(qū)矯正教育管理各項工作才能落到實處。
2、狠抓各項規(guī)章制度貫徹落實
刑法、刑事訴訟法和“兩院兩部”《社區(qū)矯正實施辦法》共同構(gòu)成社區(qū)矯正工作法律法規(guī)和規(guī)章制度體系的基本框架?！皟稍簝刹俊薄渡鐓^(qū)矯正實施辦法》是社區(qū)矯正工作的執(zhí)法規(guī)范。我區(qū)也根據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》制訂了實施細則以及配套制度。廣大社區(qū)矯正工作者認真學習，準確把握法律法規(guī)和制度規(guī)范，熟練掌握工作流程和執(zhí)法標準，進一步增強遵守制度、落實制度、按制度辦事的自覺性。
(1)要在制度執(zhí)行上狠下功夫。天下之事，不難于立法，而難于法之必行。再好的制度如果停留在紙面上、只掛在墻上，那也“形同擺設(shè)”。個別地方發(fā)生社區(qū)服刑人員脫管漏管和重新違法犯罪案件，一個主要原因就在于沒有嚴格落實規(guī)章制度，甚至有令不行、有禁不止。有手機定位，不按制度規(guī)定及時聯(lián)系監(jiān)控形同擺設(shè)。有外出審批制度，但不按制度規(guī)定辦事，違反程序、越權(quán)審批，造成脫管失控，等等。要嚴格落實監(jiān)管制度，防止社區(qū)服刑人員危害社區(qū)安全，絕不允許發(fā)生造成重大社會影響的惡性案件。
(2)嚴格落實報告制度。強調(diào)社區(qū)服刑人員按期向司法所報告接受監(jiān)督管理、參加教育學習、社區(qū)服務(wù)、社會活動等情況，提高社區(qū)服刑人員的遵規(guī)守紀意識。抓好分類管理。要將所有的社區(qū)服刑人員劃分為嚴管類、普管類、寬管類三個管理類別，細化類別標準，落實不同的管理措施，體現(xiàn)寬嚴相濟的政策。對重新違法犯罪風險較高的人員要列為重點人員，重點管控、重點教育、重點幫助、重點轉(zhuǎn)化。
(3)不斷完善社區(qū)矯正重大事件請示報告制度，對發(fā)生社區(qū)服刑人員非正常死亡、再犯罪、脫逃、參與群體性事件、媒體輿論負面報道以及其他涉及社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作的重要事項，及時向上級司法行政機關(guān)報告。
(三)狠抓業(yè)務(wù)學習提升執(zhí)法技能
社區(qū)矯正工作是基層司法行政工作中一項全新的內(nèi)容，是基層司法行政工作中的一項新挑戰(zhàn)、新機遇。作為一項新的刑法執(zhí)行活動，該工作涉及到方方面面的政策法規(guī)以及規(guī)章。一名司法所工作人員要想能得心應(yīng)手做好這項工作，就必須用一顆“恒心”去認真學習掌握社區(qū)矯正相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，熟悉社區(qū)矯正工作流程和工作制度，并不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，改進工作方法，以達到更高的工作效率、更好的工作效果。這樣才能在具體實踐中少走彎路、不犯錯誤。只有深入學習有關(guān)法律法規(guī)，認真思考、仔細進行分析論證，按照有關(guān)法律法規(guī)政策，并借鑒外地先進經(jīng)驗、做法，才能探索出一條開展社區(qū)矯正工作的新路子。為社區(qū)矯正工作扎實、有序地開展打下了良好的基礎(chǔ)。只有深入學習社區(qū)矯正工作有關(guān)法律法規(guī)，才能不斷提高自己的政治思想素質(zhì)，明確是和非，時刻保持立場堅定和頭腦清醒。
基層司法所是縣（市、區(qū)）司法局的派出機構(gòu)，是基層政法機關(guān)的重要組成部分，是司法行政機關(guān)服務(wù)基層的前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。司法所主要負責協(xié)助基層黨委政府開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理等各項工作，司法所是在創(chuàng)新法治建設(shè)和社會治理中發(fā)揮著不可替代的作用。基層司法所經(jīng)過多年的拼搏，在維護社會穩(wěn)定中化解了大量的矛盾糾紛，有效監(jiān)管和服務(wù)社區(qū)服刑人員改過自新，幫助刑滿釋放人員回歸社會等工作中，越來越得到當?shù)攸h委政府的重視和認可。但是，在新形勢下，司法所在運作過程中還存在著不少困難，主要有以下幾個方面：
一、司法所人員少，編制沒有從根本上得到解決，職能過于繁瑣
按照司法部的要求，原則上每個司法所每所配備3名以上工作人員，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和任務(wù)重的司法所配備5名以上工作人員。但是，在我們劍河縣，全縣共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。其中，目前屬國家公務(wù)員身份并在司法所工作的僅有11人，其他人員在司法所工作的僅有2人，人員不到位的現(xiàn)象在司法所工作中普遍存在。截止目前，全縣有社區(qū)矯服刑人員64人，縣司法局對司法所考核的硬指標就是社區(qū)矯正工作，司法所要管理轄區(qū)內(nèi)龐大的社區(qū)矯正“隊伍”，可謂是舉步維艱?？上攵?，僅靠“1人司法所”是很難正常開展工作的，光是應(yīng)對面上的工作就已經(jīng)困難，更不要談什么工作創(chuàng)新。
二、工作存在協(xié)調(diào)多，可操作性難的問題
從司法所門口的牌子看，有“服務(wù)中心”，那“委員會”或“工作站”等等，這些組織機構(gòu)的辦公室且多設(shè)在司法所。開展這些工作，部分是司法行政的職能范圍，但大多是其他部門的共同職責，司法所只是起到協(xié)調(diào)作用。這些看似司法所地位提高，實際上是給司法所的人員出了一道難題，司法所的工作感到務(wù)虛多，務(wù)實少。當然要做好這些工作，一要看司法所長的協(xié)調(diào)力度，二要看分管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。面對新的形勢，社會矛盾出現(xiàn)新的變化，處理矛盾糾紛的方式也應(yīng)有所改變。但要按照這些“服務(wù)中心”、“委員會”、“工作站”來開展工作，在司法所是很難開展工作，難在可操作性上。
三、基層司法所人員政治待遇低，希望渺茫
司法所人員政治待遇低，都是體制的問題，司法所與公安派出所同是基層政法單位。但是，司法所級別待遇低一級，派出所是副科級單位，而司法所卻是股級單位。司法所一些老干部在基層踏踏實實干了二三十年，不但政治待遇沒有得到解決，而且一直調(diào)不進縣機關(guān)工作，司法所工作人員看不到希望，影響了司法所人員的積極性。
四、參與其他工作過多，影響了司法行政工作
司法所的工作人員除計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)沒有指派工作外，其余領(lǐng)導(dǎo)都有要求參與其分管工作的情況，工作普遍過雜過亂，司法所經(jīng)常被抽調(diào)參與征地拆遷、環(huán)境整治等與維護社會穩(wěn)定以外的其他工作，這些工作雜而無序，雜而不精，出現(xiàn)了“撒味精”的現(xiàn)象，是典型的“種了別人的地，荒了自家的田”基層單位，司法所干部大多沒有專職專用，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面，導(dǎo)致司法所業(yè)務(wù)開展比較難。
五、司法所職能作用沒有得到充分重視
一些領(lǐng)導(dǎo)對于發(fā)揮司法所及其基層人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在維護基層民主法治建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用認識不足，存在著重短期效益、輕長期投入，重管治、輕服務(wù)，重執(zhí)法、輕司法的思想行為傾向，對司法所的地位與作用缺乏足夠的認識。認為司法所的職能缺乏剛性，收效緩慢。這些都是導(dǎo)致司法所及人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費開支、工作時間等方面的問題得不到妥善解決的主要原因，是造成基層司法所人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法治宣傳、依法治理、法律服務(wù)等重要職責無法落實的重要原因。
六、司法所經(jīng)費缺乏，裝備不齊
司法所在開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理、表彰先進典型等工作中，都必須有一定的工作經(jīng)費和交通工具。截止目前，基層政府沒有給司法所劃撥工作經(jīng)費，司法所每年緊靠縣司法局劃給少量資金，工作起來很被動，巧婦難為無米之炊。全縣13個司法所，有公務(wù)車輛的僅僅有4個所，而且4個車輛都是“老弱病殘”?；鶎铀痉ㄋ墓ぷ鬟h遠不能適應(yīng)當前工作需要，影響了維護基層社會和諧穩(wěn)定職能作用的充分發(fā)揮，影響了工作的順利開展和工作人員的積極性。
七、加強司法所建設(shè)和而解決司法所困難的意見和辦法
一是想方設(shè)法解決好司法所的人員不足的問題，加強司法所人員編制建設(shè)，是完善司法行政組織體系，全面落實司法行政各項工作任務(wù)的重要保障。要按照“機構(gòu)獨立、編制單列、職能強化、管理規(guī)范”的要求，積極做好司法所人員充實工作，通過“招考”、“調(diào)入”等形式，按照每所3名以上人員組成的要求，及時協(xié)調(diào)編委、人事部門，制定招錄計劃，在編制范圍內(nèi)統(tǒng)招統(tǒng)考錄用補充，逐步建立司法所人員流動的長效機制，為基層司法行政工作長遠發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ)；二是積極探索和建立新形勢下的管理模式，力爭像公、檢、法一樣，實行人、財、物全面重點管理；三是努力有為有位，爭取地方黨委政府的支持。司法所建設(shè)要想得到地方黨委政府的支持，我們還是要“打鐵還需自身硬”，自身要努力，努力做好各項工作，為基層黨委政府分憂，在維護社會和諧穩(wěn)定中要充當一線力量。只有先有為，而后才要位。爭取黨委政府的支持，同時要上報專項經(jīng)費的支持，改善辦公場所和辦公條件。在基層兩所一庭建設(shè)中，司法所辦公場所、辦公條件最差最弱，辦公經(jīng)費最少，公務(wù)車輛不齊，要有計劃的解決好這些問題，以提高司法行政效能；四是抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上級司法行政部門要切實加強對司法所工作的調(diào)研，指導(dǎo)司法所開展各項工作，要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，了解司法所開展工作情況，爭取當?shù)攸h委政府的支持；五是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法所人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，建議多渠道采取集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習，提高工作能力，提高協(xié)調(diào)能力；六是進一步落實好司法行政專項編制，盡快招錄工作人員，整體提高隊伍素質(zhì)；七是把好人員出入關(guān)，要將業(yè)務(wù)知識較好又熱愛司法行政工作的同志充實到司法行政隊伍來，對在崗人員定期進行全能考核，對不適應(yīng)司法行政工作的同志做到能進能出；八是提高現(xiàn)職人員待遇，司法所工作人員工作繁瑣，經(jīng)常放棄節(jié)假日處理矛盾糾紛等工作，但在政法系統(tǒng)中政治待遇仍然很低，一定程度上影響了司法所人員的工作積極性；九是健全管理體系，強化司法所規(guī)范化管理，堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，牢固樹立管理意識、健全管理體系、落實管理責任，把管理滲透到司法所建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
總之，司法所規(guī)范化建設(shè)只有在主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心和支持下，不斷創(chuàng)新和拓展司法行政工作領(lǐng)域，努力發(fā)揮司法行政各項職能和第一道防線作用，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)新社會管理作出新的更大貢獻。
近年來，我區(qū)不斷加強人民調(diào)解工作，拓寬法律服務(wù)渠道，緊抓普法宣傳教育，注重特殊群體幫教，司法行政工作取得區(qū)顯著成效，但通過近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，司法行政工作依然存在一些問題亟待解決。一是人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合的長效機制還不夠完善，村級調(diào)解工作經(jīng)區(qū)費落實困難，行業(yè)、企業(yè)調(diào)解工作還比較薄弱；二是對司法行政人員、司法助理員的培訓(xùn)形式單一，重理論培訓(xùn)、輕實踐操作的現(xiàn)象依然存在；三是法律服務(wù)人才匱區(qū)乏，基層司法所人員少、業(yè)務(wù)多、兼職多，在一定程度上影響了司法行政工作的開展。
針對以上問題，提出以下建議：
一是進一步深化普法依法治理。全力落實“七五”普法規(guī)劃，深入開展“法律七進”活動，持續(xù)扎實推進“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”、“法治示范單位”、“法治示范學?！?、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，有效提升民主法治創(chuàng)建水平，不斷擴大創(chuàng)建成果。
二是進一步強化基層基礎(chǔ)工作。以規(guī)范化人民調(diào)解組織創(chuàng)建為重點，健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會和區(qū)域性、專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，努力發(fā)揮人民調(diào)委會在社會穩(wěn)定中的促進作用；加強特殊人群管理，規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正管理；加強司法行政隊伍建設(shè)，確保各項工作區(qū)健康、有序、高效運行。
三是進一步提升法律服務(wù)水平。進一步規(guī)范律師、公證服務(wù)程序，強化服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水區(qū)平；認真貫徹落實《法律援助條例》，降低法律援助“門檻”，不斷擴大法律援助覆蓋面；積極與政法相關(guān)部門銜接，加強對農(nóng)民工及外出務(wù)工人員法律援助力度。
四是進一步狠抓干部隊伍建設(shè)。進一步加強司法系統(tǒng)干部職工思想教育和技能培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式區(qū)方法，牢固樹立政法干警執(zhí)法為民、服務(wù)為民的工作理念；繼續(xù)推行全員崗位目標管理和領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制，細化工作責任目標，以有為爭有位，以新業(yè)績樹立新形象，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。
基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機構(gòu)，擔負著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項職能，是司法行政機關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的基層平臺和前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊，面臨的困難和問題較多，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，不相適應(yīng)。
（一）基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展，基層司法所辦公條件總體來說，得到了很大的提升，尤其是司法所形象標識做到了整齊劃一。但是，仍存在問題與不足：１、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一（有、無獨立產(chǎn)權(quán)）；２、面積大小不一（幾十到幾百平方）；３、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一（磚瓦、框架結(jié)構(gòu)）；４、功能設(shè)置不一［辦公室（服務(wù)大廳）、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室］；５、外觀效果不一（樓房、平房，裝飾等）不象公安派出所那樣整齊劃一，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀；６、地點遷移不定。有的所在原來基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建，遷移不定。
（二）隊伍建設(shè)。１、人員編制不足。按照規(guī)范化要求，至少配備３－－５人，但現(xiàn)實中，司法所有１人所、２人所、三人及三人以上所，除了公益性崗位（１名）之外，基層所大部分在編公務(wù)員都達不到要求，導(dǎo)致司法所九項工作職能很難正常開展，制約著司法所的發(fā)展。２、專業(yè)素質(zhì)不高。司法所人員文化程度基本能夠達到大專及以上，但法律專業(yè)人員較少、軟件操作能力不足，不能勝任信息化辦公需要。３、年齡相對老化。工作熱情不高，缺乏事業(yè)精神，創(chuàng)新能力不足，擔當意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級，推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔任司法所長。４、交流渠道不暢。沒有形成合理的人材交流機制、途徑，提拔晉級、擇善使用不足，存在“一進入定終身”的弊端。５、待遇落實不公。雖然沐浴職級并行陽光享受正科級待遇，但不能象鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一樣，退居二線時可以作為主任科員。同時，進入司法行政隊伍以后，晉升的空間較小，占比不高（無法與派出所相比）。
（三）職能發(fā)揮。１、工作壓力大。司法所工作職責包括九大職能，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”（如：人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等）及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組（普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等），還要參與黨政中心工作（如包村、當扶貧隊長），職能得不到較好理順，工作盲目被動，人手忙不過來，深感力不從心，在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地，荒了自家的田”的工作現(xiàn)象，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。２、承受風險大。社區(qū)矯正工作政策不硬，執(zhí)法手段與工作職責不配套，執(zhí)法風險大。社區(qū)矯正工作從試點到全面鋪開，在全國已經(jīng)實施了近１１年，但到目前為止，《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段，面對有可能重新犯罪的社會服刑人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯，還要承擔瀆職、失職之責，深感有責無權(quán)。社區(qū)矯正風險大體現(xiàn)在：出事是必然的，發(fā)生在誰身上是偶然的（比如請假，省矯正實施辦法規(guī)定的條件是：家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行，如遇送子女上學，嫁姑娘娶媳婦怎么辦？）；工作做好９９．９９％，但存在０．０１％不足仍不免責。追責機制不公平：要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標準，不能一刀切。３、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后，極少有主動到司法所、村報到的（主動去的是要政策照顧）；有的刑釋人員村干部好意去找他，幫助教育他，但他不配合，無計可施，從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。４、法治宣傳工作單打獨斗。目前普法工作主要由司法行政機關(guān)開展，各部門、單位僅是“被動”參與，普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管誰負責”的原則沒有得到很好落實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學法制度未能落實，司法所如何督促？遇到上級檢查，只能是在會議記錄上后補一下應(yīng)付。５、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大，維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。６、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法所承擔法律服務(wù)的大頭，律師、法律服務(wù)工作者以收費為主，不利、不便為群眾提供法律援助，但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書，只能空留一腔為民服務(wù)的熱情，這一決定與加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛！
（四）經(jīng)費保障。１、司法所工作經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費、社區(qū)矯正經(jīng)費、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費等在內(nèi)，大約在二萬、三萬元之間，不能滿足正常工作的需要。２、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機關(guān)同等待遇（如誤餐補貼、加班補貼、社會公益活動），又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇（如征地拆遷補助、滿勤獎等），一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。３、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。
隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進程的不斷加速，國家司法體制改革的深入和完善，基層司法所的職能作用越來越大，任務(wù)越來越重，社會價值日益彰顯。為此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，必須采取一定的措施，解決司法所存在的困難與問題。
１、爭取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人（確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員）、財（加大縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政的支持力度，將司法所工作經(jīng)費納入財政預(yù)算）、物（確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達１２０平方米以上的臨街、落地的辦公用房）。
２、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。按照建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍的要求，采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習等各種方式，提高工作能力，努力打造成一支能吃苦耐勞、有實際工作能力的司法行政隊伍。堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
３、履職盡責，以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛，維護社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)矛盾不上交，深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作；落實“首要標準”，著力打造“兩類高危人群”教育管理，把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準，努力把社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民；加強法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo)，堅持公平正義。加強民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，切實解決好老百姓打官司難問題，特別是加大對困難群眾維護合法權(quán)益的法律援助，上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解難。
基層司法所是縣（市、區(qū)）司法局的派出機構(gòu)，是基層政法機關(guān)的重要組成部分，是司法行政機關(guān)服務(wù)基層的前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。司法所主要負責協(xié)助基層黨委政府開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理等各項工作，司法所是在創(chuàng)新法治建設(shè)和社會治理中發(fā)揮著不可替代的作用?；鶎铀痉ㄋ?jīng)過多年的拼搏，在維護社會穩(wěn)定中化解了大量的矛盾糾紛，有效監(jiān)管和服務(wù)社區(qū)服刑人員改過自新，幫助刑滿釋放人員回歸社會等工作中，越來越得到當?shù)攸h委政府的重視和認可。但是，在新形勢下，司法所在運作過程中還存在著不少困難，主要有以下幾個方面：
一、司法所人員少，編制沒有從根本上得到解決，職能過于繁瑣
按照司法部的要求，原則上每個司法所每所配備3名以上工作人員，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和任務(wù)重的司法所配備5名以上工作人員。但是，在我們劍河縣，全縣共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。其中，目前屬國家公務(wù)員身份并在司法所工作的僅有11人，其他人員在司法所工作的僅有2人，人員不到位的現(xiàn)象在司法所工作中普遍存在。截止目前，全縣有社區(qū)矯服刑人員64人，縣司法局對司法所考核的硬指標就是社區(qū)矯正工作，司法所要管理轄區(qū)內(nèi)龐大的社區(qū)矯正“隊伍”，可謂是舉步維艱。可想而知，僅靠“1人司法所”是很難正常開展工作的，光是應(yīng)對面上的工作就已經(jīng)困難，更不要談什么工作創(chuàng)新。
二、工作存在協(xié)調(diào)多，可操作性難的問題
從司法所門口的牌子看，有“服務(wù)中心”，那“委員會”或“工作站”等等，這些組織機構(gòu)的辦公室且多設(shè)在司法所。開展這些工作，部分是司法行政的職能范圍，但大多是其他部門的共同職責，司法所只是起到協(xié)調(diào)作用。這些看似司法所地位提高，實際上是給司法所的人員出了一道難題，司法所的工作感到務(wù)虛多，務(wù)實少。當然要做好這些工作，一要看司法所長的協(xié)調(diào)力度，二要看分管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。面對新的形勢，社會矛盾出現(xiàn)新的變化，處理矛盾糾紛的方式也應(yīng)有所改變。但要按照這些“服務(wù)中心”、“委員會”、“工作站”來開展工作，在司法所是很難開展工作，難在可操作性上。
三、基層司法所人員政治待遇低，希望渺茫
司法所人員政治待遇低，都是體制的問題，司法所與公安派出所同是基層政法單位。但是，司法所級別待遇低一級，派出所是副科級單位，而司法所卻是股級單位。司法所一些老干部在基層踏踏實實干了二三十年，不但政治待遇沒有得到解決，而且一直調(diào)不進縣機關(guān)工作，司法所工作人員看不到希望，影響了司法所人員的積極性。
四、參與其他工作過多，影響了司法行政工作
司法所的工作人員除計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)沒有指派工作外，其余領(lǐng)導(dǎo)都有要求參與其分管工作的情況，工作普遍過雜過亂，司法所經(jīng)常被抽調(diào)參與征地拆遷、環(huán)境整治等與維護社會穩(wěn)定以外的其他工作，這些工作雜而無序，雜而不精，出現(xiàn)了“撒味精”的現(xiàn)象，是典型的“種了別人的地，荒了自家的田”基層單位，司法所干部大多沒有專職專用，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面，導(dǎo)致司法所業(yè)務(wù)開展比較難。
五、司法所職能作用沒有得到充分重視
一些領(lǐng)導(dǎo)對于發(fā)揮司法所及其基層人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在維護基層民主法治建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用認識不足，存在著重短期效益、輕長期投入，重管治、輕服務(wù)，重執(zhí)法、輕司法的思想行為傾向，對司法所的地位與作用缺乏足夠的認識。認為司法所的職能缺乏剛性，收效緩慢。這些都是導(dǎo)致司法所及人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費開支、工作時間等方面的問題得不到妥善解決的主要原因，是造成基層司法所人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法治宣傳、依法治理、法律服務(wù)等重要職責無法落實的重要原因。
六、司法所經(jīng)費缺乏，裝備不齊
司法所在開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理、表彰先進典型等工作中，都必須有一定的工作經(jīng)費和交通工具。截止目前，基層政府沒有給司法所劃撥工作經(jīng)費，司法所每年緊靠縣司法局劃給少量資金，工作起來很被動，巧婦難為無米之炊。全縣13個司法所，有公務(wù)車輛的僅僅有4個所，而且4個車輛都是“老弱病殘”?；鶎铀痉ㄋ墓ぷ鬟h遠不能適應(yīng)當前工作需要，影響了維護基層社會和諧穩(wěn)定職能作用的充分發(fā)揮，影響了工作的順利開展和工作人員的積極性。
七、加強司法所建設(shè)和而解決司法所困難的意見和辦法
一是想方設(shè)法解決好司法所的人員不足的問題，加強司法所人員編制建設(shè)，是完善司法行政組織體系，全面落實司法行政各項工作任務(wù)的重要保障。要按照“機構(gòu)獨立、編制單列、職能強化、管理規(guī)范”的要求，積極做好司法所人員充實工作，通過“招考”、“調(diào)入”等形式，按照每所3名以上人員組成的要求，及時協(xié)調(diào)編委、人事部門，制定招錄計劃，在編制范圍內(nèi)統(tǒng)招統(tǒng)考錄用補充，逐步建立司法所人員流動的長效機制，為基層司法行政工作長遠發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ)；二是積極探索和建立新形勢下的管理模式，力爭像公、檢、法一樣，實行人、財、物全面重點管理；三是努力有為有位，爭取地方黨委政府的支持。司法所建設(shè)要想得到地方黨委政府的支持，我們還是要“打鐵還需自身硬”，自身要努力，努力做好各項工作，為基層黨委政府分憂，在維護社會和諧穩(wěn)定中要充當一線力量。只有先有為，而后才要位。爭取黨委政府的支持，同時要上報專項經(jīng)費的支持，改善辦公場所和辦公條件。在基層兩所一庭建設(shè)中，司法所辦公場所、辦公條件最差最弱，辦公經(jīng)費最少，公務(wù)車輛不齊，要有計劃的解決好這些問題，以提高司法行政效能；四是抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上級司法行政部門要切實加強對司法所工作的調(diào)研，指導(dǎo)司法所開展各項工作，要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，了解司法所開展工作情況，爭取當?shù)攸h委政府的支持；五是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法所人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，建議多渠道采取集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習，提高工作能力，提高協(xié)調(diào)能力；六是進一步落實好司法行政專項編制，盡快招錄工作人員，整體提高隊伍素質(zhì)；七是把好人員出入關(guān)，要將業(yè)務(wù)知識較好又熱愛司法行政工作的同志充實到司法行政隊伍來，對在崗人員定期進行全能考核，對不適應(yīng)司法行政工作的同志做到能進能出；八是提高現(xiàn)職人員待遇，司法所工作人員工作繁瑣，經(jīng)常放棄節(jié)假日處理矛盾糾紛等工作，但在政法系統(tǒng)中政治待遇仍然很低，一定程度上影響了司法所人員的工作積極性；九是健全管理體系，強化司法所規(guī)范化管理，堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，牢固樹立管理意識、健全管理體系、落實管理責任，把管理滲透到司法所建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
總之，司法所規(guī)范化建設(shè)只有在主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心和支持下，不斷創(chuàng)新和拓展司法行政工作領(lǐng)域，努力發(fā)揮司法行政各項職能和第一道防線作用，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)新社會管理作出新的更大貢獻。
基層司法所是縣（市、區(qū)）司法局的派出機構(gòu)，是基層政法機關(guān)的重要組成部分，是司法行政機關(guān)服務(wù)基層的前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。司法所主要負責協(xié)助基層黨委政府開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理等各項工作，司法所是在創(chuàng)新法治建設(shè)和社會治理中發(fā)揮著不可替代的作用?；鶎铀痉ㄋ?jīng)過多年的拼搏，在維護社會穩(wěn)定中化解了大量的矛盾糾紛，有效監(jiān)管和服務(wù)社區(qū)服刑人員改過自新，幫助刑滿釋放人員回歸社會等工作中，越來越得到當?shù)攸h委政府的重視和認可。但是，在新形勢下，司法所在運作過程中還存在著不少困難，主要有以下幾個方面：
一、司法所人員少，編制沒有從根本上得到解決，職能過于繁瑣
按照司法部的要求，原則上每個司法所每所配備3名以上工作人員，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和任務(wù)重的司法所配備5名以上工作人員。但是，在我們劍河縣，全縣共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。其中，目前屬國家公務(wù)員身份并在司法所工作的僅有11人，其他人員在司法所工作的僅有2人，人員不到位的現(xiàn)象在司法所工作中普遍存在。截止目前，全縣有社區(qū)矯服刑人員64人，縣司法局對司法所考核的硬指標就是社區(qū)矯正工作，司法所要管理轄區(qū)內(nèi)龐大的社區(qū)矯正“隊伍”，可謂是舉步維艱?？上攵?，僅靠“1人司法所”是很難正常開展工作的，光是應(yīng)對面上的工作就已經(jīng)困難，更不要談什么工作創(chuàng)新。
二、工作存在協(xié)調(diào)多，可操作性難的問題
從司法所門口的牌子看，有“服務(wù)中心”，那“委員會”或“工作站”等等，這些組織機構(gòu)的辦公室且多設(shè)在司法所。開展這些工作，部分是司法行政的職能范圍，但大多是其他部門的共同職責，司法所只是起到協(xié)調(diào)作用。這些看似司法所地位提高，實際上是給司法所的人員出了一道難題，司法所的工作感到務(wù)虛多，務(wù)實少。當然要做好這些工作，一要看司法所長的協(xié)調(diào)力度，二要看分管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。面對新的形勢，社會矛盾出現(xiàn)新的變化，處理矛盾糾紛的方式也應(yīng)有所改變。但要按照這些“服務(wù)中心”、“委員會”、“工作站”來開展工作，在司法所是很難開展工作，難在可操作性上。
三、基層司法所人員政治待遇低，希望渺茫
司法所人員政治待遇低，都是體制的問題，司法所與公安派出所同是基層政法單位。但是，司法所級別待遇低一級，派出所是副科級單位，而司法所卻是股級單位。司法所一些老干部在基層踏踏實實干了二三十年，不但政治待遇沒有得到解決，而且一直調(diào)不進縣機關(guān)工作，司法所工作人員看不到希望，影響了司法所人員的積極性。
四、參與其他工作過多，影響了司法行政工作
司法所的工作人員除計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)沒有指派工作外，其余領(lǐng)導(dǎo)都有要求參與其分管工作的情況，工作普遍過雜過亂，司法所經(jīng)常被抽調(diào)參與征地拆遷、環(huán)境整治等與維護社會穩(wěn)定以外的其他工作，這些工作雜而無序，雜而不精，出現(xiàn)了“撒味精”的現(xiàn)象，是典型的“種了別人的地，荒了自家的田”基層單位，司法所干部大多沒有專職專用，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面，導(dǎo)致司法所業(yè)務(wù)開展比較難。
五、司法所職能作用沒有得到充分重視
一些領(lǐng)導(dǎo)對于發(fā)揮司法所及其基層人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在維護基層民主法治建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用認識不足，存在著重短期效益、輕長期投入，重管治、輕服務(wù)，重執(zhí)法、輕司法的思想行為傾向，對司法所的地位與作用缺乏足夠的認識。認為司法所的職能缺乏剛性，收效緩慢。這些都是導(dǎo)致司法所及人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費開支、工作時間等方面的問題得不到妥善解決的主要原因，是造成基層司法所人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法治宣傳、依法治理、法律服務(wù)等重要職責無法落實的重要原因。
六、司法所經(jīng)費缺乏，裝備不齊
司法所在開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理、表彰先進典型等工作中，都必須有一定的工作經(jīng)費和交通工具。截止目前，基層政府沒有給司法所劃撥工作經(jīng)費，司法所每年緊靠縣司法局劃給少量資金，工作起來很被動，巧婦難為無米之炊。全縣13個司法所，有公務(wù)車輛的僅僅有4個所，而且4個車輛都是“老弱病殘”?；鶎铀痉ㄋ墓ぷ鬟h遠不能適應(yīng)當前工作需要，影響了維護基層社會和諧穩(wěn)定職能作用的充分發(fā)揮，影響了工作的順利開展和工作人員的積極性。
七、加強司法所建設(shè)和而解決司法所困難的意見和辦法
一是想方設(shè)法解決好司法所的人員不足的問題，加強司法所人員編制建設(shè)，是完善司法行政組織體系，全面落實司法行政各項工作任務(wù)的重要保障。要按照“機構(gòu)獨立、編制單列、職能強化、管理規(guī)范”的要求，積極做好司法所人員充實工作，通過“招考”、“調(diào)入”等形式，按照每所3名以上人員組成的要求，及時協(xié)調(diào)編委、人事部門，制定招錄計劃，在編制范圍內(nèi)統(tǒng)招統(tǒng)考錄用補充，逐步建立司法所人員流動的長效機制，為基層司法行政工作長遠發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ)；二是積極探索和建立新形勢下的管理模式，力爭像公、檢、法一樣，實行人、財、物全面重點管理；三是努力有為有位，爭取地方黨委政府的支持。司法所建設(shè)要想得到地方黨委政府的支持，我們還是要“打鐵還需自身硬”，自身要努力，努力做好各項工作，為基層黨委政府分憂，在維護社會和諧穩(wěn)定中要充當一線力量。只有先有為，而后才要位。爭取黨委政府的支持，同時要上報專項經(jīng)費的支持，改善辦公場所和辦公條件。在基層兩所一庭建設(shè)中，司法所辦公場所、辦公條件最差最弱，辦公經(jīng)費最少，公務(wù)車輛不齊，要有計劃的解決好這些問題，以提高司法行政效能；四是抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上級司法行政部門要切實加強對司法所工作的調(diào)研，指導(dǎo)司法所開展各項工作，要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，了解司法所開展工作情況，爭取當?shù)攸h委政府的支持；五是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法所人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，建議多渠道采取集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習，提高工作能力，提高協(xié)調(diào)能力；六是進一步落實好司法行政專項編制，盡快招錄工作人員，整體提高隊伍素質(zhì)；七是把好人員出入關(guān)，要將業(yè)務(wù)知識較好又熱愛司法行政工作的同志充實到司法行政隊伍來，對在崗人員定期進行全能考核，對不適應(yīng)司法行政工作的同志做到能進能出；八是提高現(xiàn)職人員待遇，司法所工作人員工作繁瑣，經(jīng)常放棄節(jié)假日處理矛盾糾紛等工作，但在政法系統(tǒng)中政治待遇仍然很低，一定程度上影響了司法所人員的工作積極性；九是健全管理體系，強化司法所規(guī)范化管理，堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，牢固樹立管理意識、健全管理體系、落實管理責任，把管理滲透到司法所建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
總之，司法所規(guī)范化建設(shè)只有在主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心和支持下，不斷創(chuàng)新和拓展司法行政工作領(lǐng)域，努力發(fā)揮司法行政各項職能和第一道防線作用，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)新社會管理作出新的更大貢獻。
基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機構(gòu)，擔負著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項職能，是司法行政機關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的基層平臺和前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊，面臨的困難和問題較多，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，不相適應(yīng)。
（一）基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展，基層司法所辦公條件總體來說，得到了很大的提升，尤其是司法所形象標識做到了整齊劃一。但是，仍存在問題與不足：１、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一（有、無獨立產(chǎn)權(quán)）；２、面積大小不一（幾十到幾百平方）；３、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一（磚瓦、框架結(jié)構(gòu)）；４、功能設(shè)置不一［辦公室（服務(wù)大廳）、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室］；５、外觀效果不一（樓房、平房，裝飾等）不象公安派出所那樣整齊劃一，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀；６、地點遷移不定。有的所在原來基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建，遷移不定。
（二）隊伍建設(shè)。１、人員編制不足。按照規(guī)范化要求，至少配備３－－５人，但現(xiàn)實中，司法所有１人所、２人所、三人及三人以上所，除了公益性崗位（１名）之外，基層所大部分在編公務(wù)員都達不到要求，導(dǎo)致司法所九項工作職能很難正常開展，制約著司法所的發(fā)展。２、專業(yè)素質(zhì)不高。司法所人員文化程度基本能夠達到大專及以上，但法律專業(yè)人員較少、軟件操作能力不足，不能勝任信息化辦公需要。３、年齡相對老化。工作熱情不高，缺乏事業(yè)精神，創(chuàng)新能力不足，擔當意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級，推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔任司法所長。４、交流渠道不暢。沒有形成合理的人材交流機制、途徑，提拔晉級、擇善使用不足，存在“一進入定終身”的弊端。５、待遇落實不公。雖然沐浴職級并行陽光享受正科級待遇，但不能象鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一樣，退居二線時可以作為主任科員。同時，進入司法行政隊伍以后，晉升的空間較小，占比不高（無法與派出所相比）。
（三）職能發(fā)揮。１、工作壓力大。司法所工作職責包括九大職能，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”（如：人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等）及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組（普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等），還要參與黨政中心工作（如包村、當扶貧隊長），職能得不到較好理順，工作盲目被動，人手忙不過來，深感力不從心，在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地，荒了自家的田”的工作現(xiàn)象，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。２、承受風險大。社區(qū)矯正工作政策不硬，執(zhí)法手段與工作職責不配套，執(zhí)法風險大。社區(qū)矯正工作從試點到全面鋪開，在全國已經(jīng)實施了近１１年，但到目前為止，《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段，面對有可能重新犯罪的社會服刑人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯，還要承擔瀆職、失職之責，深感有責無權(quán)。社區(qū)矯正風險大體現(xiàn)在：出事是必然的，發(fā)生在誰身上是偶然的（比如請假，省矯正實施辦法規(guī)定的條件是：家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行，如遇送子女上學，嫁姑娘娶媳婦怎么辦？）；工作做好９９．９９％，但存在０．０１％不足仍不免責。追責機制不公平：要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標準，不能一刀切。３、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后，極少有主動到司法所、村報到的（主動去的是要政策照顧）；有的刑釋人員村干部好意去找他，幫助教育他，但他不配合，無計可施，從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。４、法治宣傳工作單打獨斗。目前普法工作主要由司法行政機關(guān)開展，各部門、單位僅是“被動”參與，普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管誰負責”的原則沒有得到很好落實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學法制度未能落實，司法所如何督促？遇到上級檢查，只能是在會議記錄上后補一下應(yīng)付。５、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大，維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。６、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法所承擔法律服務(wù)的大頭，律師、法律服務(wù)工作者以收費為主，不利、不便為群眾提供法律援助，但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書，只能空留一腔為民服務(wù)的熱情，這一決定與加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛！
（四）經(jīng)費保障。１、司法所工作經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費、社區(qū)矯正經(jīng)費、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費等在內(nèi)，大約在二萬、三萬元之間，不能滿足正常工作的需要。２、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機關(guān)同等待遇（如誤餐補貼、加班補貼、社會公益活動），又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇（如征地拆遷補助、滿勤獎等），一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。３、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。
隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進程的不斷加速，國家司法體制改革的深入和完善，基層司法所的職能作用越來越大，任務(wù)越來越重，社會價值日益彰顯。為此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，必須采取一定的措施，解決司法所存在的困難與問題。
１、爭取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人（確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員）、財（加大縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政的支持力度，將司法所工作經(jīng)費納入財政預(yù)算）、物（確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達１２０平方米以上的臨街、落地的辦公用房）。
２、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。按照建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍的要求，采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習等各種方式，提高工作能力，努力打造成一支能吃苦耐勞、有實際工作能力的司法行政隊伍。堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
３、履職盡責，以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛，維護社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)矛盾不上交，深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作；落實“首要標準”，著力打造“兩類高危人群”教育管理，把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準，努力把社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民；加強法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo)，堅持公平正義。加強民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，切實解決好老百姓打官司難問題，特別是加大對困難群眾維護合法權(quán)益的法律援助，上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解難。
近年來，我區(qū)不斷加強人民調(diào)解工作，拓寬法律服務(wù)渠道，緊抓普法宣傳教育，注重特殊群體幫教，司法行政工作取得區(qū)顯著成效，但通過近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，司法行政工作依然存在一些問題亟待解決。一是人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合的長效機制還不夠完善，村級調(diào)解工作經(jīng)區(qū)費落實困難，行業(yè)、企業(yè)調(diào)解工作還比較薄弱；二是對司法行政人員、司法助理員的培訓(xùn)形式單一，重理論培訓(xùn)、輕實踐操作的現(xiàn)象依然存在；三是法律服務(wù)人
基層司法所工作計劃篇一
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
本人來__鎮(zhèn)工作一年來能認真學習科學發(fā)展觀等相關(guān)理論知識，在思想上嚴格要求自己，在工作上勤勤懇懇、任勞任怨，在作風上艱苦樸素、務(wù)真求實，較好地完成領(lǐng)導(dǎo)安排的各項任務(wù)。盡心盡力，努力工作，主要情況總結(jié)如下：
一、學習方面。
在思想上，認真學習體會科學發(fā)展觀、領(lǐng)會黨的十七大和十七大五中全會精神，利用電視、電腦、報紙、雜志等媒體關(guān)注國內(nèi)國際形勢，學習黨的基本知識和有關(guān)政治思想文件、書籍，深刻領(lǐng)會_的講話精神，并把它作為思想的綱領(lǐng)，行動的指南；積極參加黨委組織的各種政治學習及教育活動；積極向廣大群眾宣傳黨的方針政策和鎮(zhèn)黨委的精神；時刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，明白自己所肩負的責任；積極參與基層建設(shè)。
二、業(yè)務(wù)工作。
1、積極參與各類矛盾糾紛調(diào)處工作。在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，同所內(nèi)其他干部，參與下隊調(diào)解了_起糾紛，成功率達到_以上，并負責做好調(diào)查筆錄，調(diào)解過程記錄、人民調(diào)解協(xié)議書的簽訂等工作。并將調(diào)解成功的矛盾糾紛檔案按照一案一卷的標準裝訂成冊，全年共裝訂案卷_卷。
2、搞好群眾接待工作，群眾利益無小事，對于每個找到我們的群眾，不管他是什么理由，是否是無理上訪，本人都能夠做到耐心傾聽，認真解答，按照年初所內(nèi)制定的司法所規(guī)范化建設(shè)“遞一支煙、沏一杯熱茶，一張笑臉相迎、一句好話相勸”的要求，對來訪群眾予以熱情的接待，努力做到不激化矛盾，通過一言一行來化解群眾心中的怒氣、怨氣。全年共接待來訪群眾，接受各類法律咨詢_余人次。
3、安全檢查及法律宣傳工作，在分管領(lǐng)導(dǎo)及所長的帶領(lǐng)下年內(nèi)對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)共進行_次大的安全檢查，對存在隱患的企業(yè)及時下達隱患整改通知，督促轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)認真落實安全生產(chǎn)功罪，有效預(yù)防各類事故的發(fā)生。今年本人同所內(nèi)其他同事及鎮(zhèn)屬各部門的配合下參與開展了共計_次法律宣傳活動，按照分工，認真完成了各項領(lǐng)導(dǎo)分配的工作。宣傳活動均圓滿完成，取得了良好的社會效應(yīng)和群眾的一致好評。
三、重點工作。
同所內(nèi)的同事一起，圓滿完成了年內(nèi)_黨委、政府交辦的各項重點工作，如畜禽防疫、環(huán)境衛(wèi)生整治、合作醫(yī)療資金收繳、人口普查、換屆選舉等工作。同時認真完成_黨委、政府交辦的的其它各項臨時性工作。
四、包村工作。
完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)包村工作，包括協(xié)助___進行黨建資料的準備工作，創(chuàng)先爭優(yōu)資料準備工作等，在開展深入學習科學發(fā)展觀活動中本人擔任___村的包村指導(dǎo)員，按照_科發(fā)辦的要求完善健全了村上各類相關(guān)的資料。布置了學習園地，準備好迎接上級部門的檢查驗收。
五、存在的不足。
經(jīng)過一年在司法所的工作鍛煉，本人雖然在工作中取得了一定成績，但也存在許多不足，對于領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作有時存在拖沓的現(xiàn)象，不能做到盯住干，馬上辦，在今后的工作中，我將努力克服自身不足，發(fā)揚成績，爭取在工作中取得更加突出的成績。
基層司法所工作計劃篇二
第一段：工作背景和目的（200字）
基層司法所長是一個關(guān)鍵的職位，承擔著維護社會穩(wěn)定和促進公平正義的使命。作為一名基層司法所長多年來，我深感責任重大，同時也收獲了許多寶貴的經(jīng)驗和體會。本文將分享我的一些心得和體會，以便與其他基層司法所長及法律工作者們相互交流與學習。
第二段：理念與使命（200字）
作為基層司法所長，我始終堅持司法公正和人民利益至上的理念。我認為司法所是人民群眾維護合法權(quán)益的最后一道防線，司法所長要做好司法服務(wù)，就要將人民群眾的需求和權(quán)益放在首位，以公平、公正、便捷的方式為人民群眾提供法律援助。為此，我積極推動司法所的便民化改革，開展法律知識普及活動，提高人民群眾的法律素養(yǎng)，加強與相關(guān)部門的協(xié)作，形成合力，共同促進社會正義的實現(xiàn)。
第三段：團隊建設(shè)與管理（200字）
基層司法所的工作需要一個高效的團隊來支持，因此團隊建設(shè)是成功的關(guān)鍵。在我的工作中，我注重培養(yǎng)團隊成員的責任感和使命感。我鼓勵員工互相學習和探討，定期組織團隊會議，及時分享經(jīng)驗和問題，共同解決困難。我注重員工的培訓(xùn)和素質(zhì)提升，為員工提供發(fā)展的機會和空間。通過這些措施，我建立了一支富有凝聚力和戰(zhàn)斗力的團隊，共同為司法所的工作奉獻力量。
第四段：與社會的溝通和協(xié)調(diào)（200字）
作為基層司法所長，我認識到與社會的溝通和協(xié)調(diào)是工作的重要一環(huán)。司法所的工作涉及廣泛的群眾利益，必須與社區(qū)居民、行政部門和公安機關(guān)等部門保持良好的聯(lián)系和合作。因此，我積極參與社區(qū)活動，與居民保持密切的接觸，了解他們的需求和關(guān)切。同時，我與行政部門和公安機關(guān)加強合作，建立了信息共享和協(xié)作機制，共同推進社會治安和法治建設(shè)。通過這些溝通和協(xié)調(diào)的努力，司法所的工作得到了社會的廣泛認可和支持。
第五段：總結(jié)與展望（200字）
回首多年的基層司法所長工作，我深感責任重大、使命光榮。面對各種困難和挑戰(zhàn)，我始終堅守職責，以人民利益為導(dǎo)向，努力為人民群眾提供公正、高效的司法服務(wù)。同時，我也看到了基層司法工作的不足和問題，需要我們繼續(xù)努力改進和完善。未來，我將繼續(xù)以更高層次的標準要求自己，不斷學習和提升，為社會穩(wěn)定和公正正義的實現(xiàn)貢獻自己的力量。我相信，在我和全體司法工作者的共同努力下，基層司法所的工作將迎來更加美好的明天。
總結(jié)：
本文透過五段式的寫作結(jié)構(gòu)，系統(tǒng)地討論了基層司法所長的工作心得和體會。從理念與使命、團隊建設(shè)與管理，再到與社會的溝通和協(xié)調(diào)，文章對促進司法所工作的公正與便捷，維護社會正義發(fā)揮了至關(guān)重要的作用進行了深入的分析，并最后總結(jié)了自己的成果與展望。這樣的結(jié)構(gòu)能夠使讀者更好地理解基層司法所長工作的全貌，同時也提供了一些有用的經(jīng)驗和思路，為其他基層司法所長及法律工作者們提供了借鑒和啟示。
基層司法所工作計劃篇三
在中國的法律體系中，基層司法所是處理大部分民事、行政和刑事案件的重要組成部分。作為基層司法所的負責人，司法所長的工作既重要又復(fù)雜，需要具備深厚的法律知識和扎實的管理能力。以下是我在擔任基層司法所長期間的一些心得體會。
首先，作為基層司法所長，我深刻認識到自己的職責是為人民服務(wù)。司法所本質(zhì)上是為了維護社會秩序、保護人民權(quán)益而存在的。因此，我們必須時刻以人民利益為出發(fā)點，努力為居民提供優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。在處理繁瑣的案件過程中，我始終堅持公正廉潔、不徇私情，盡我所能為每一位當事人提供公正的法律判決。努力做到不因人員的貧富和社會地位的高低而歧視對待，使每個當事人都能得到公平的待遇。
其次，作為基層司法所長，團結(jié)和培訓(xùn)隊伍是至關(guān)重要的。司法所是一個團隊性工作單位，只有通過充分的團結(jié)和合作，才能更好地完成工作任務(wù)。因此，我始終注重團隊建設(shè)，激發(fā)隊員的工作熱情和創(chuàng)造力。我定期組織培訓(xùn)班和研討會，提高隊員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)，使他們能夠更好地適應(yīng)不斷變化的法律環(huán)境。同時，我也會定期召開團隊會議，聽取隊員的意見和建議，共同制定工作計劃和目標。只有團結(jié)一致，我們才能更好地為人民服務(wù)。
第三，作為基層司法所長，了解社區(qū)的需求非常重要。司法所正是離居民最近的法律服務(wù)機構(gòu)，因此我們必須緊密關(guān)注社區(qū)的變化和需求，及時調(diào)整工作重點。在我的工作中，我會定期與社區(qū)居民進行面對面的交流，了解他們的痛點和訴求，盡力解決他們的問題和困難。同時，我也會通過開展法律宣傳活動和講座等形式，加強居民的法律意識和法治觀念，提升整個社區(qū)的法治水平。只有緊密與社區(qū)聯(lián)系，我們才能更好地為居民提供法律服務(wù)。
第四，作為基層司法所長，善于利用信息化技術(shù)是必備的。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，我們必須及時跟進，并善于應(yīng)用新技術(shù)來提高工作效率。在我的工作中，我積極推進電子檔案和電子法庭的建設(shè)，加強信息共享和聯(lián)動，提高辦案效率。同時，我也會定期通過微信群和網(wǎng)站等方式，發(fā)布法律知識和辦案指南，為社區(qū)居民提供更多便利。只有善于利用信息化技術(shù)，我們才能更好地適應(yīng)時代的發(fā)展，提高自己的工作能力。
最后，作為基層司法所長，自我完善和學習是不可忽視的。法律是一個復(fù)雜而龐大的體系，時刻在變化。作為司法所長，我們必須不斷學習和提高自己的法律素質(zhì)。在我的工作中，我經(jīng)常參加培訓(xùn)班和學術(shù)交流會，不斷充實自己的法律知識。同時，我也會閱讀相關(guān)的法律書籍和案例，及時了解最新的法律動態(tài)。只有不斷學習和提高，我們才能更好地適應(yīng)法律的變化，為社會提供更好的司法服務(wù)。
基層司法所長的工作充滿了挑戰(zhàn)，但也是充實而有意義的。通過不斷總結(jié)和學習，我深刻認識到司法所長應(yīng)以人民利益為出發(fā)點，團結(jié)和培訓(xùn)團隊，關(guān)注社區(qū)的需求，善于利用信息化技術(shù)，并不斷學習和提高自己的法律素質(zhì)。只有這樣，我們才能更好地履行自己的職責，為社區(qū)居民提供更好的司法服務(wù)。
基層司法所工作計劃篇四
20xx年上半年司法所在市司法局精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委、政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞穩(wěn)定、改革、發(fā)展這一主題，強化基層基礎(chǔ)，落實責任措施，在維護基層社會穩(wěn)定中較好地發(fā)揮了“第一道防線”的作用，為實現(xiàn)建設(shè)“平安西高”的目標奠定了堅實的基礎(chǔ)，從而顯著提升了在政府各部門中重要地位?，F(xiàn)將我們的工作匯報如下：
一、爭取黨政領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)各方關(guān)系。
一個部門工作業(yè)績的取得，除自身的努力外，更重要的是要看黨委政府的支持力度，還要看部門間的協(xié)作關(guān)系。為此，我們按照“上為黨委政府分憂，下為人民群眾解難”原則，在工作中搶抓主動，勤匯報，特別是在平安創(chuàng)建和維護社會穩(wěn)定中始終沖刺在第一線，解決好各個具體問題，對部門間經(jīng)常加強溝通與協(xié)作,只要有需求,我們就快捷、全力地配合。從而贏得了黨委政府的滿意和大力支持，尤其是分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常和我們一道做具體工作，解決好司法所在開展具體工作中遇到的實際問題，涉及各種資料的搜集,各部門及駐村干部都積極主動地給予協(xié)作。
這樣，司法所與黨委、政府和部門間就形成了一個良好的互動效應(yīng)：司法所在服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展和維護基層社會穩(wěn)定中集“護航員”、“宣傳員”、“調(diào)解員”于一身的角色定位，越來越受黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視，在人、財、物上給予了越來越多的支持和傾斜；反過來，黨委政府的關(guān)心、支持又進一步激發(fā)了司法所工作人員的工作熱情，更加有效地推動了職能地發(fā)揮。這種互動其實就是政府對司法所的投資加強，司法所的工作開展得有力，矛盾糾紛少了，社會平安穩(wěn)定了，領(lǐng)導(dǎo)的精力更加集中于經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè)，其實這對于一方政府來說是一種低投入、高產(chǎn)出，投入較少的物資，收獲的卻是一方平安。
二、強素質(zhì)，注重業(yè)務(wù)知識學習。
為了提高村（居）組人民調(diào)解員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進對政策法規(guī)的理解，司法所堅持每季度組織學習業(yè)務(wù)知識，學習先進的工作經(jīng)驗，通過學習，使基層司法工作人員明確了法律知識、了解司法行政工作的近期工作任務(wù)，同時也促進了各社村（居）組人民調(diào)解員之間的交流和溝通。
三、抓好四個網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分發(fā)揮司法所的職能作用。
一是抓普法依法治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照鎮(zhèn)人代會通過“五五”普法規(guī)劃，我們制定了年度實施意見；與村（居）、場鎮(zhèn)單位、學校、企業(yè)簽定了普法責任書62份；制訂普法制度10個并上墻；以鎮(zhèn)集中開展法律骨干培訓(xùn)1次，28人次，印發(fā)宣傳資料200余份，工作簡報二期，標語宣傳50余條；配合部門抓法制宣傳教育，今年我們會同鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦了以“維護婦女合法權(quán)益、營造和諧家庭”為主題的法制宣傳活動，與計生辦舉辦鎮(zhèn)、村（居）計生干部參加的《人口與計劃生育法》學法講座，還利用宣傳車和鎮(zhèn)文化站文娛演出隊上街頭進行宣傳；抓中小學法制輔導(dǎo)工作，進一步加強對青少法制教育。
基層司法所工作計劃篇五
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任何知識都源于實踐，歸于實踐。因此，要將所學付諸實踐，來檢驗所學。
在經(jīng)過一段時間的學習之后，為了將自己所學的理論知識與實踐相結(jié)合，更好的達到對認識有所提高，我的實習是在溫嶺市城南鎮(zhèn)司法所進行的。3月1日是進司法所的第一天，在所長的介紹下，使我對司法所這一陌生的詞有了個大致的概念，司法所的職能主要是指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作，參與調(diào)解疑難、復(fù)雜民間糾紛;開展對刑釋解教人員的安置幫教工作、社區(qū)矯正以及組織開展法制宣傳教育工作。
說起來就簡簡單單三句話，但每一件事都是需要花很多時間很多人力才能完成。
實習期間，正值司法所創(chuàng)建“群眾滿意司法所”。創(chuàng)建“群眾滿意司法所”是基層司法所的工作目標。根據(jù)司法所的工作特點及實際情況進行分析和思考，制定具體的工作措施和工作目標，以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、基層組織、人民群眾為宗旨，不斷加強自身的政治、業(yè)務(wù)、工作技能的學習、鍛煉和提高;不斷完善有關(guān)工作制度，改進工作作風，不斷提高工作效率，誠意接受法律監(jiān)督、紀律監(jiān)督和社會監(jiān)督，以積極的心態(tài)、有為的成效參與創(chuàng)建活動。
進一步完善各項內(nèi)控管理制度，進一步提高工作效率，提升服務(wù)質(zhì)量，明確了各自職責，落實了獎懲辦法。定期廣泛聽取社會各界對司法所的意見和建議。對待群眾的來電、來訪，我們做到件件有落實，件件有回復(fù)，不以“工作忙”而放松，不以“人員少”而降低工作標準，更不以種種借口搪塞推脫了事。達到思想有所統(tǒng)一、認識有所提高、觀點有所更新的創(chuàng)建工作成效。
加強隊伍建設(shè)，及時調(diào)整村級和企業(yè)調(diào)解組織，吸納了一批事業(yè)心強、業(yè)務(wù)水平較高的人員充實到調(diào)解隊伍中來，并通過多種形式和渠道，提高調(diào)解員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，落實工作責任。我們還充分發(fā)揮鎮(zhèn)調(diào)解中心的帶頭作用，廣泛開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，堅持定期排查與不定期排查、全面排查和重點排查、公開排查和秘密排查相結(jié)合的方法，將排查調(diào)處矛盾糾紛工作制度化，開展每月矛盾糾紛排查活動及每季度矛盾糾紛的調(diào)查分析，使矛盾不激化，化解在萌芽狀態(tài)。整合調(diào)解資源、創(chuàng)新調(diào)解工作機制，在聯(lián)動化解矛盾糾紛方面開展了積極有效的探索，落實調(diào)解聽證制度、掛牌銷號制度和一案一檔一獎勵制度，以及司法、信訪、110聯(lián)動工作制度，取得了有效的經(jīng)驗和明顯的成效。至5月底，鎮(zhèn)村兩級調(diào)解組織共排查涉及到宅基地和征地拆遷安置糾紛、經(jīng)濟債務(wù)糾紛、人身傷害賠償糾紛、企業(yè)改制后引發(fā)股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、婚姻家庭鄰里糾紛等各類矛盾糾紛158起，調(diào)處158起，成功調(diào)處149起，調(diào)處成功率達94%，有效地緩解了社會矛盾，未發(fā)生因糾紛得不到及時調(diào)解而引發(fā)的群眾性上訪、械斗和民轉(zhuǎn)刑案件，促進了社會和諧穩(wěn)定。
在實習之前，安置幫教這個詞對我來說是完全陌生的，我根本就不知道原來常說的緩刑就是在社區(qū)服刑，而不是我所以為的不服刑，現(xiàn)在想來不禁有些好笑。安置幫教的工作是對服刑在教人員回歸社會前的思想教育、就業(yè)技能培訓(xùn);引導(dǎo)扶助刑釋解教人員就業(yè)或解決生活出路問題;對有重新違法犯罪可能的刑釋解教人員進行幫助教育，落實防控措施等，預(yù)防歸正人員重新犯罪。這些僅僅是字面上的理解，但在實習中，主管安置幫教的司法助理員每月親自帶領(lǐng)我們組織村幫教工作小組進行一次走訪，較準確地掌握幫教對象的思想動態(tài)，針對不同類型的對象實施不同的幫教。其次，加強安置基地的建設(shè)，落實安置幫教職責，全鎮(zhèn)208名歸正人員沒有出現(xiàn)脫管，漏管現(xiàn)象，重新犯罪率和重新勞教率分別控制在3%和5%以內(nèi)。目前他們的思想穩(wěn)定，重新做人的信念進一步增強。
同時，我們對矯正對象及時辦理入矯手續(xù)(目前有矯正對象34人)，及時落實矯正對象的監(jiān)督人、矯正工作志愿者，各村都建立了幫教小組。我們做到每月對矯正對象進行一次談話教育，矯正對象每人一檔，檔案材料齊全，及時辦理新入矯人員的相關(guān)手續(xù)和到期人員的解矯手續(xù)，做到各項工作規(guī)范，實事求是，客觀公正。堅持以人為本，構(gòu)建和諧社會，積極為矯正對象幫助解決實際困難，以便取得矯正對象程度的配合，盡早達到糾正惡習回歸社會的目的。由于矯正對象的犯罪不同，監(jiān)外執(zhí)行種類和期限不同，各自心理和身體健康狀況不同，司法所制定不同的矯正方案，因人制宜，一人一案，確保矯正效果。
除開展日常普法宣傳教育外，我們還采取突出領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員為重點的普法教育。通過面授、自學、知識競賽等多種形式和各種渠道，促使黨員干部的法治理念進一步樹立，法律素質(zhì)進一步提高，法律意識進一步增強;組織企業(yè)管理人員學習《股份制和股份合作制》、《勞動法》、《合同法》等法律法規(guī)，著力提高企業(yè)經(jīng)營管理人員的管理水平和市場競爭能力。同時，加大對在校學生和外來務(wù)工人員的普法教育，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)造了一個良好的法制平臺。
通過實習，我獲得了實際的工作經(jīng)驗，鞏固并檢驗了自己本科學習的知識水平。在此期間，我進一步學習了相關(guān)法律知識，對所學知識有了更深的理解，同時注意在此過程中將自己所學理論與實踐有機結(jié)合起來。實習結(jié)束時，我的工作得到了實習單位充分的肯定和較高的評價。
基層司法所工作計劃篇六
在過去的上半年中，臥里屯司法所在區(qū)司法局和臥里屯街道的雙重領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮人民調(diào)解、法制宣傳、安置幫教等各項工作職能，使我轄區(qū)的司法行政工作有了新業(yè)績、新成效，為臥里屯轄區(qū)營造了良好的法制環(huán)境?，F(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、注重業(yè)務(wù)知識學習。
為了提高社區(qū)司法工作人員和人民調(diào)解員的工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進對政策法規(guī)的理解，臥里屯司法所堅持每月組織學習業(yè)務(wù)知識，學習先進的工作經(jīng)驗，通過學習，使基層司法工作人員明確了法律知識、了解司法行政工作的近期工作任務(wù)，同時也促進了各社區(qū)工作人員之間的交流和溝通。
二、人民調(diào)解工作。
我們始終把轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處作為司法所工作的重點，全面開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作。我所經(jīng)常性開展矛盾糾紛排查，每月召開矛盾糾紛分析例會，提高調(diào)解員對糾紛的調(diào)處能力。根據(jù)市司法局的統(tǒng)一要求，進一步規(guī)范了糾紛調(diào)解報表，并做到及時、準確上報調(diào)處情況。上半年，司法所采取定期或不定期的方式6次深入到各社區(qū)進行排查、調(diào)處矛盾糾紛，共排查受理各類民事糾紛40件，調(diào)解成功38件，其中鄰里糾紛31件，婚姻家庭糾紛8件，債務(wù)糾紛1件。把矛盾化解在基層，有力地維護了臥里屯轄區(qū)的社會穩(wěn)定。
三、“六調(diào)聯(lián)動”工作落實情況。
按照區(qū)委政法委和區(qū)司法局的工作要求，不斷完善“六調(diào)聯(lián)動”體系，落實“三橫三縱”調(diào)解工作運行模式，推動聯(lián)動調(diào)解機制向社區(qū)延伸。
一是強化意識。3月23日，司法所組織轄區(qū)人民調(diào)解員、社區(qū)民警、調(diào)訪信息員和義務(wù)巡邏隊成員，成立了綜合調(diào)處室，制定了綜合調(diào)處工作例會制度，即每兩個月召開一次綜合調(diào)解工作會議，由司法所主持召開，及時對前一階段的工作進行總結(jié)。通過宣傳、講解，每個成員都充分認識調(diào)解工作的重要性，增強了做好人民調(diào)解工作的責任感和緊迫感。
二是形成網(wǎng)絡(luò)。通過居民推選出20名熱心人民調(diào)解工作的社區(qū)居民擔當義務(wù)調(diào)解員，成立了“遠親不如近鄰”群眾調(diào)解隊，負責各社區(qū)的矛盾糾紛調(diào)解、上報工作。3月16日，臥里屯司法所邀請群眾調(diào)解隊的義務(wù)調(diào)解員、社區(qū)警務(wù)五隊隊長、街道婦聯(lián)主席及社區(qū)調(diào)委會主任召開“群眾調(diào)解之家”座談會。群眾調(diào)解隊建在社區(qū)，有利于緊密配合社區(qū)調(diào)委會、司法所工作，及時有效地化解居民糾紛，維護轄區(qū)穩(wěn)定。
三是聯(lián)合調(diào)解。臥里屯司法所與臥里屯分局社區(qū)警務(wù)五隊、六隊、臥里屯街道綜治辦、社區(qū)居委會、群眾義務(wù)調(diào)解隊聯(lián)合建立綜合調(diào)處室，實施“整合資源、構(gòu)建平臺、完善機制、做實基礎(chǔ)”的工作模式。社區(qū)民警接到報案后告知司法所，在綜合調(diào)處室共同調(diào)解。3月26日，綜合調(diào)處室調(diào)解的張某與蔣某因爭奪房產(chǎn)引發(fā)的婚姻家庭糾紛，得到了新聞媒體的關(guān)注，并在大慶電視臺的大城小事欄目中跟蹤報道了聯(lián)合調(diào)解的全過程。
四、普法宣傳工作。
我們根據(jù)臥里屯轄區(qū)的實際情況，按照我區(qū)“五五”普法規(guī)劃和年度普法計劃開展開展普法教育工作，采取多種形式宣傳國家的政策和法律法規(guī)。充分利用條幅、板報、宣傳欄宣傳《水法》、《人口與計劃生育法》、《社會治安管理處罰法》等與居民生活息息相關(guān)的法律法規(guī)知識。司法所于6月1日在臥里屯大街舉辦了以“珍愛生命、遠離毒品”為主題的禁毒宣傳活動。
年初以來，臥里屯司法所的普法博客充分發(fā)揮了普法宣傳作用，我們按時更新博客內(nèi)容，上傳工作動態(tài)，并及時回復(fù)居民的咨詢，這種普及面廣，互動性強的普法方式得到了社區(qū)居民的認可，在大慶電臺百湖之聲欄目和區(qū)電視臺龍鳳新聞中做了專題報道。
基層司法所工作計劃篇七
段一：引言（200字）
基層司法所長是法治社會建設(shè)的重要一環(huán)，是法律的執(zhí)法者和公正的化身。縱觀我多年的工作經(jīng)歷，我深刻認識到，作為基層司法所長，必須具備高度的責任心、敏銳的洞察力以及豐富的實踐經(jīng)驗。工作期間，我始終牢記人民的利益至上，始終追求公正、公平、公開的司法原則，以期為社會和諧穩(wěn)定做出自己的貢獻。
段二：扎根基層，了解民情（200字）
作為基層司法所長，第一件事就是扎根在人民中間，了解民情。我積極參與群眾活動，深入農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位開展調(diào)研，廣泛聽取人民群眾對司法工作的意見和建議。在了解民情的過程中，我發(fā)現(xiàn)很多人對法律的認識有誤導(dǎo)，或是出于無知，或是受輿論影響。因此，我毅然決然地把宣傳法律知識作為工作的重中之重，并通過組織法治講座、開展普法宣傳活動等形式，向群眾普及法律知識，提高法律素質(zhì)，使人民群眾真正了解法律的權(quán)威和公正。
段三：公正執(zhí)法，秉公辦案（200字）
作為基層司法所長，公正執(zhí)法、秉公辦案是職責所在。我牢記法律的公正性原則，不受任何人、組織的干擾，嚴格按照法律程序開展工作。在辦案過程中，我堅守公正、廉潔原則，全面收集證據(jù)，確保案件有力有據(jù)。我深入思考每個案件的本質(zhì)和關(guān)鍵點，并與同事密切合作，共同商討最為公正、合理的解決方案。在審判中，我以耐心、公正的態(tài)度對待每一名當事人，充分聽取各方意見，維護公正正義，創(chuàng)造了良好的司法形象。
段四：建立有效溝通機制，提高工作效率（200字）
基層司法所的工作是復(fù)雜而繁忙的。為了提高工作效率，我注重建立有效的溝通機制。首先，我與上級部門保持密切聯(lián)系，及時向其匯報工作進展和問題情況。其次，我與同事之間保持高度溝通和協(xié)作，開展每周例會，及時解決工作中遇到的問題和困難。此外，我定期組織全所人員進行培訓(xùn)，不斷提升大家的專業(yè)素質(zhì)和工作能力。通過良好的溝通和合作，我們?nèi)〉昧肆己玫墓ぷ鞅憩F(xiàn)，并使司法所整體工作效率得到大幅提升。
段五：總結(jié)與展望（200字）
回顧這些年的工作，我深感責任重大、使命光榮?；鶎铀痉ㄋL是人民群眾權(quán)益的守護者，我們應(yīng)始終堅守法律體系，做到公正、公平、公開的司法，為社會和諧穩(wěn)定貢獻力量。未來，我將繼續(xù)加強自身修養(yǎng)、提高專業(yè)素質(zhì)，帶領(lǐng)全體工作人員與時俱進，以更好地服務(wù)人民群眾，為構(gòu)建法治社會做出更大的貢獻。
段落間的過渡詞匯：首先、其次、此外、回顧、總結(jié)等。
基層司法所工作計劃篇八
20xx年全鄉(xiāng)在冊社區(qū)服刑人員3名，截止目前，共解矯5名，接管的矯正對象未出現(xiàn)一例漏管，脫管現(xiàn)象。每月5日組織社區(qū)矯正對象參加公益勞動八小時，每月20日組織社區(qū)矯正對象進行思想?yún)R報及開展八小時學法。截止今年，我鄉(xiāng)累計接收社區(qū)矯正人員20人，累計解除社區(qū)矯正人員18人。
1、建立完善領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)、落實經(jīng)費保障。我鄉(xiāng)社區(qū)矯正由xx鄉(xiāng)司法所姜峰亮同志負責日常辦公，曹領(lǐng)寅同志任司法助理員。經(jīng)費保障構(gòu)入財政預(yù)算，保障了社區(qū)矯正工作的正常開展。
2、組建社區(qū)矯正工作隊伍。xx鄉(xiāng)社區(qū)矯正工作小組成員由司法所人員、派出所管片民警、駐村干部、村委會工作人員和工作志愿者組成，提高了社區(qū)矯正工作質(zhì)量和水平。
3、建交分工負責的協(xié)作機制。明確各村的責任、義務(wù)并要求16個村明確一名分管領(lǐng)導(dǎo)和一名工作人員為社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員，負責處理涉及本村的社區(qū)矯正相關(guān)事宜。各村在分工負責的基礎(chǔ)上，密切配合，相互協(xié)作，積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，有效促進社區(qū)矯正的開展。
4、xx鄉(xiāng)司法所設(shè)置了專門的社區(qū)矯正辦公室，為矯正對象開展學習、談心、匯報思想情況等活動提供了固定的場所，為社區(qū)矯正試點工作的順利開展提供了保障。
5、建立義務(wù)勞動制度。為加強全鄉(xiāng)社區(qū)矯正服刑人員的勞動改造和監(jiān)督管理，用真摯愛心提高矯正服刑人員的悔罪意識、責任意識及法律意識，引導(dǎo)其樹立正確的人生觀。xx鄉(xiāng)司法所組織我鄉(xiāng)社區(qū)矯正對象每月到義務(wù)勞動場所進行勞動。對社區(qū)矯正對象參加公益勞動都由司法所對矯正對象的勞動情況進行記錄,統(tǒng)一考察。
6、進一步貫徹工作制度。統(tǒng)一貫徹了社區(qū)辦公室工作制度、接收登記制度、監(jiān)督管理制度、培訓(xùn)制度、會議制度、檔案管理制度等制度，并嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定，依法矯正。在此基礎(chǔ)上，又重點加強了三個方面的制度建設(shè)。一是結(jié)合社區(qū)矯正工作行為，建立了請示報告制度。二是建立了信息宣傳、統(tǒng)計等制度，并定期向市矯正辦上報各項信息和數(shù)據(jù)。三是建立了請銷假、談話制度，對請銷假的矯正人員要求到鎮(zhèn)司法所矯正辦報到請、銷假。
7、認真執(zhí)行《刑法》、《刑事訴訟法》、《社區(qū)矯正實施辦法》有關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上，xx鄉(xiāng)司法所還建立了一套完整的管理體系。矯正對象進入社區(qū)矯正環(huán)節(jié)后，我們都要進行調(diào)查和走訪，全面掌握其基本情況，逐人建立檔案;為每名矯正對象確定1名工作人員和1-2名志愿者組成幫教小組，負責全程監(jiān)督、教育、管理;要求矯正對象每月進行口頭或電話匯報、書面匯報，并堅持做到“六個必須”。尤其是在與矯正對象第一次見面時，當面向其宣讀《社區(qū)矯正宣告書》，由矯正對象簽訂《接受社區(qū)矯正保證書》，牢固樹立和強化其服刑意識。
8、實施人性化改造，提高矯正質(zhì)量。為了讓矯正對象感受到自由和不自由之間的'差距，我們今年主要采取電話交談、來所會面、家庭走訪、個別談話、感化心靈等方式對矯正對象進行人性化的挽救。通過教育，從行為上、心理上對矯正對象起到極大的促動和震懾作用，增強社區(qū)矯正對象接受改造的自覺性和積極性。
基層司法所工作計劃篇九
統(tǒng)籌掌握總支所屬支部黨員發(fā)展中每一階段、每一流程、每一步驟，督促支部組織委員做好黨員發(fā)展工作，熟悉和掌握黨員發(fā)展工作的全過程。二是強化黨史的深入學習，特別是加強對意識形態(tài)宣傳教育相關(guān)內(nèi)容的理論學習，進一步把握新形勢下思想政治工作的新要求。
2.對xx同志的意見建議:一是統(tǒng)籌做好總支和部門工作，
解決好工學矛盾，在部門業(yè)務(wù)和總支黨建工作中兩手抓、兩不誤、兩促進。二是在組織總支黨員理論學習、開展廉政活動時多想辦法，多出實招、多積極參與，以上黨課和主題黨日活動形式經(jīng)常性地對總支黨員進行黨風廉政教育。
3.對xx同志的意見建議:一是今年是建黨100周年，應(yīng)從總支層面加強對學習黨史教育活動統(tǒng)籌計劃安排，組織總支所屬黨員開展形式多樣的學習、教育、宣傳活動。二是在組織支部黨員理論學習、宣傳教育、開展活動時多想辦法，多出實招、多積極參與，做好支部活動的宣傳報道工作。
4.對xx同志的意見建議:一是與支部書記開展談心談話還不經(jīng)常，與支部黨員談心談話、溝通交流思想不多，了解支部存在困難情況還不多。二是統(tǒng)籌對支部工作開展的指導(dǎo)還不夠，在發(fā)揮優(yōu)秀支部典型示范作用不夠，以點帶面幫助其他支部共同提高的力度還不夠。
基層司法所工作計劃篇十
意見的初衷是人們對事物的看法或想法。意見是上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)向下級機關(guān)部署工作、指導(dǎo)下級機關(guān)工作活動的原則、步驟和方法。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
【篇一】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議
基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機構(gòu)，擔負著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項職能，是司法行政機關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的基層平臺和前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊，面臨的困難和問題較多，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，不相適應(yīng)。
(一)基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展，基層司法所辦公條件總體來說，得到了很大的提升，尤其是司法所形象標識做到了整齊劃一。但是，仍存在問題與不足：1、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一(有、無獨立產(chǎn)權(quán));2、面積大小不一(幾十到幾百平方);3、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一(磚瓦、框架結(jié)構(gòu));4、功能設(shè)置不一[辦公室(服務(wù)大廳)、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室];5、外觀效果不一(樓房、平房，裝飾等)不象公安派出所那樣整齊劃一，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀;6、地點遷移不定。有的所在原來基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建，遷移不定。
(二)隊伍建設(shè)。1、人員編制不足。按照規(guī)范化要求，至少配備3--5人，但現(xiàn)實中，司法所有1人所、2人所、三人及三人以上所，除了公益性崗位(1名)之外，基層所大部分在編公務(wù)員都達不到要求，導(dǎo)致司法所九項工作職能很難正常開展，制約著司法所的發(fā)展。2、專業(yè)素質(zhì)不高。司法所人員文化程度基本能夠達到大專及以上，但法律專業(yè)人員較少、軟件操作能力不足，不能勝任信息化辦公需要。3、年齡相對老化。工作熱情不高，缺乏事業(yè)精神，創(chuàng)新能力不足，擔當意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級，推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔任司法所長。4、交流渠道不暢。沒有形成合理的人材交流機制、途徑，提拔晉級、擇善使用不足，存在“一進入定終身”的弊端。5、待遇落實不公。雖然沐浴職級并行陽光享受正科級待遇，但不能象鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一樣，退居二線時可以作為主任科員。同時，進入司法行政隊伍以后，晉升的空間較小，占比不高(無法與派出所相比)。
(三)職能發(fā)揮。1、工作壓力大。司法所工作職責包括九大職能，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”(如：人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等)及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組(普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等)，還要參與黨政中心工作(如包村、當扶貧隊長)，職能得不到較好理順，工作盲目被動，人手忙不過來，深感力不從心，在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地，荒了自家的田”的工作現(xiàn)象，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。2、承受風險大。社區(qū)矯正工作政策不硬，執(zhí)法手段與工作職責不配套，執(zhí)法風險大。社區(qū)矯正工作從試點到全面鋪開，在全國已經(jīng)實施了近11年，但到目前為止，《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段，面對有可能重新犯罪的社會服刑人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯，還要承擔瀆職、失職之責，深感有責無權(quán)。社區(qū)矯正風險大體現(xiàn)在：出事是必然的，發(fā)生在誰身上是偶然的(比如請假，省矯正實施辦法規(guī)定的條件是：家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行，如遇送子女上學，嫁姑娘娶媳婦怎么辦?);工作做好99.99%，但存在0.01%不足仍不免責。追責機制不公平：要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標準，不能一刀切。3、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后，極少有主動到司法所、村報到的(主動去的是要政策照顧);有的刑釋人員村干部好意去找他，幫助教育他，但他不配合，無計可施，從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。4、法治宣傳工作單打獨斗。目前普法工作主要由司法行政機關(guān)開展，各部門、單位僅是“被動”參與，普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管誰負責”的原則沒有得到很好落實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學法制度未能落實，司法所如何督促?遇到上級檢查，只能是在會議記錄上后補一下應(yīng)付。5、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大，維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。6、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法所承擔法律服務(wù)的大頭，律師、法律服務(wù)工作者以收費為主，不利、不便為群眾提供法律援助，但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書，只能空留一腔為民服務(wù)的熱情，這一決定與加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛!
(四)經(jīng)費保障。1、司法所工作經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費、社區(qū)矯正經(jīng)費、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費等在內(nèi)，大約在二萬、三萬元之間，不能滿足正常工作的需要。2、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機關(guān)同等待遇(如誤餐補貼、加班補貼、社會公益活動)，又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇(如征地拆遷補助、滿勤獎等)，一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。3、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。
隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進程的不斷加速，國家司法體制改革的深入和完善，基層司法所的職能作用越來越大，任務(wù)越來越重，社會價值日益彰顯。為此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，必須采取一定的措施，解決司法所存在的困難與問題。
1、爭取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人(確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員)、財(加大縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級財政的支持力度，將司法所工作經(jīng)費納入財政預(yù)算)、物(確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達120平方米以上的臨街、落地的辦公用房)。
2、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。按照建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍的要求，采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習等各種方式，提高工作能力，努力打造成一支能吃苦耐勞、有實際工作能力的司法行政隊伍。堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
3、履職盡責，以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛，維護社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)矛盾不上交，深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作;落實“首要標準”，著力打造“兩類高危人群”教育管理，把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準，努力把社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民;加強法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo)，堅持公平正義。加強民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，切實解決好老百姓打官司難問題，特別是加大對困難群眾維護合法權(quán)益的法律援助，上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解難。
【篇二】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議
基層司法所是縣（市、區(qū)）司法局的派出機構(gòu)，是基層政法機關(guān)的重要組成部分，是司法行政機關(guān)服務(wù)基層的前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。司法所主要負責協(xié)助基層黨委政府開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理等各項工作，司法所是在創(chuàng)新法治建設(shè)和社會治理中發(fā)揮著不可替代的作用?；鶎铀痉ㄋ?jīng)過多年的拼搏，在維護社會穩(wěn)定中化解了大量的矛盾糾紛，有效監(jiān)管和服務(wù)社區(qū)服刑人員改過自新，幫助刑滿釋放人員回歸社會等工作中，越來越得到當?shù)攸h委政府的重視和認可。但是，在新形勢下，司法所在運作過程中還存在著不少困難，主要有以下幾個方面：
一、司法所人員少，編制沒有從根本上得到解決，職能過于繁瑣
按照司法部的要求，原則上每個司法所每所配備3名以上工作人員，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和任務(wù)重的司法所配備5名以上工作人員。但是，在我們劍河縣，全縣共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。其中，目前屬國家公務(wù)員身份并在司法所工作的僅有11人，其他人員在司法所工作的僅有2人，人員不到位的現(xiàn)象在司法所工作中普遍存在。截止目前，全縣有社區(qū)矯服刑人員64人，縣司法局對司法所考核的硬指標就是社區(qū)矯正工作，司法所要管理轄區(qū)內(nèi)龐大的社區(qū)矯正“隊伍”，可謂是舉步維艱?？上攵瑑H靠“1人司法所”是很難正常開展工作的，光是應(yīng)對面上的工作就已經(jīng)困難，更不要談什么工作創(chuàng)新。
二、工作存在協(xié)調(diào)多，可操作性難的問題
從司法所門口的牌子看，有“服務(wù)中心”，那“委員會”或“工作站”等等，這些組織機構(gòu)的辦公室且多設(shè)在司法所。開展這些工作，部分是司法行政的職能范圍，但大多是其他部門的共同職責，司法所只是起到協(xié)調(diào)作用。這些看似司法所地位提高，實際上是給司法所的人員出了一道難題，司法所的工作感到務(wù)虛多，務(wù)實少。當然要做好這些工作，一要看司法所長的協(xié)調(diào)力度，二要看分管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。面對新的形勢，社會矛盾出現(xiàn)新的變化，處理矛盾糾紛的方式也應(yīng)有所改變。但要按照這些“服務(wù)中心”、“委員會”、“工作站”來開展工作，在司法所是很難開展工作，難在可操作性上。
三、基層司法所人員政治待遇低，希望渺茫
司法所人員政治待遇低，都是體制的問題，司法所與公安派出所同是基層政法單位。但是，司法所級別待遇低一級，派出所是副科級單位，而司法所卻是股級單位。司法所一些老干部在基層踏踏實實干了二三十年，不但政治待遇沒有得到解決，而且一直調(diào)不進縣機關(guān)工作，司法所工作人員看不到希望，影響了司法所人員的積極性。
四、參與其他工作過多，影響了司法行政工作
司法所的工作人員除計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)沒有指派工作外，其余領(lǐng)導(dǎo)都有要求參與其分管工作的情況，工作普遍過雜過亂，司法所經(jīng)常被抽調(diào)參與征地拆遷、環(huán)境整治等與維護社會穩(wěn)定以外的其他工作，這些工作雜而無序，雜而不精，出現(xiàn)了“撒味精”的現(xiàn)象，是典型的“種了別人的地，荒了自家的田”基層單位，司法所干部大多沒有專職專用，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面，導(dǎo)致司法所業(yè)務(wù)開展比較難。
五、司法所職能作用沒有得到充分重視
一些領(lǐng)導(dǎo)對于發(fā)揮司法所及其基層人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在維護基層民主法治建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用認識不足，存在著重短期效益、輕長期投入，重管治、輕服務(wù)，重執(zhí)法、輕司法的思想行為傾向，對司法所的地位與作用缺乏足夠的認識。認為司法所的職能缺乏剛性，收效緩慢。這些都是導(dǎo)致司法所及人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費開支、工作時間等方面的問題得不到妥善解決的主要原因，是造成基層司法所人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法治宣傳、依法治理、法律服務(wù)等重要職責無法落實的重要原因。
六、司法所經(jīng)費缺乏，裝備不齊
司法所在開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理、表彰先進典型等工作中，都必須有一定的工作經(jīng)費和交通工具。截止目前，基層政府沒有給司法所劃撥工作經(jīng)費，司法所每年緊靠縣司法局劃給少量資金，工作起來很被動，巧婦難為無米之炊。全縣13個司法所，有公務(wù)車輛的僅僅有4個所，而且4個車輛都是“老弱病殘”。基層司法所的工作遠遠不能適應(yīng)當前工作需要，影響了維護基層社會和諧穩(wěn)定職能作用的充分發(fā)揮，影響了工作的順利開展和工作人員的積極性。
七、加強司法所建設(shè)和而解決司法所困難的意見和辦法
一是想方設(shè)法解決好司法所的人員不足的問題，加強司法所人員編制建設(shè)，是完善司法行政組織體系，全面落實司法行政各項工作任務(wù)的重要保障。要按照“機構(gòu)獨立、編制單列、職能強化、管理規(guī)范”的要求，積極做好司法所人員充實工作，通過“招考”、“調(diào)入”等形式，按照每所3名以上人員組成的要求，及時協(xié)調(diào)編委、人事部門，制定招錄計劃，在編制范圍內(nèi)統(tǒng)招統(tǒng)考錄用補充，逐步建立司法所人員流動的長效機制，為基層司法行政工作長遠發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ)；二是積極探索和建立新形勢下的管理模式，力爭像公、檢、法一樣，實行人、財、物全面重點管理；三是努力有為有位，爭取地方黨委政府的支持。司法所建設(shè)要想得到地方黨委政府的支持，我們還是要“打鐵還需自身硬”，自身要努力，努力做好各項工作，為基層黨委政府分憂，在維護社會和諧穩(wěn)定中要充當一線力量。只有先有為，而后才要位。爭取黨委政府的支持，同時要上報專項經(jīng)費的支持，改善辦公場所和辦公條件。在基層兩所一庭建設(shè)中，司法所辦公場所、辦公條件最差最弱，辦公經(jīng)費最少，公務(wù)車輛不齊，要有計劃的解決好這些問題，以提高司法行政效能；四是抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上級司法行政部門要切實加強對司法所工作的調(diào)研，指導(dǎo)司法所開展各項工作，要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，了解司法所開展工作情況，爭取當?shù)攸h委政府的支持；五是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法所人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，建議多渠道采取集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習，提高工作能力，提高協(xié)調(diào)能力；六是進一步落實好司法行政專項編制，盡快招錄工作人員，整體提高隊伍素質(zhì)；七是把好人員出入關(guān)，要將業(yè)務(wù)知識較好又熱愛司法行政工作的同志充實到司法行政隊伍來，對在崗人員定期進行全能考核，對不適應(yīng)司法行政工作的同志做到能進能出；八是提高現(xiàn)職人員待遇，司法所工作人員工作繁瑣，經(jīng)常放棄節(jié)假日處理矛盾糾紛等工作，但在政法系統(tǒng)中政治待遇仍然很低，一定程度上影響了司法所人員的工作積極性；九是健全管理體系，強化司法所規(guī)范化管理，堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，牢固樹立管理意識、健全管理體系、落實管理責任，把管理滲透到司法所建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
總之，司法所規(guī)范化建設(shè)只有在主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心和支持下，不斷創(chuàng)新和拓展司法行政工作領(lǐng)域，努力發(fā)揮司法行政各項職能和第一道防線作用，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)新社會管理作出新的更大貢獻。
【篇三】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議
近年來，我區(qū)不斷加強人民調(diào)解工作，拓寬法律服務(wù)渠道，緊抓普法宣傳教育，注重特殊群體幫教，司法行政工作取得區(qū)顯著成效，但通過近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，司法行政工作依然存在一些問題亟待解決。一是人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合的長效機制還不夠完善，村級調(diào)解工作經(jīng)區(qū)費落實困難，行業(yè)、企業(yè)調(diào)解工作還比較薄弱；二是對司法行政人員、司法助理員的培訓(xùn)形式單一，重理論培訓(xùn)、輕實踐操作的現(xiàn)象依然存在；三是法律服務(wù)人才匱區(qū)乏，基層司法所人員少、業(yè)務(wù)多、兼職多，在一定程度上影響了司法行政工作的開展。
針對以上問題，提出以下建議：
一是進一步深化普法依法治理。全力落實“七五”普法規(guī)劃，深入開展“法律七進”活動，持續(xù)扎實推進“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”、“法治示范單位”、“法治示范學?！?、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，有效提升民主法治創(chuàng)建水平，不斷擴大創(chuàng)建成果。
二是進一步強化基層基礎(chǔ)工作。以規(guī)范化人民調(diào)解組織創(chuàng)建為重點，健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會和區(qū)域性、專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，努力發(fā)揮人民調(diào)委會在社會穩(wěn)定中的促進作用；加強特殊人群管理，規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正管理；加強司法行政隊伍建設(shè)，確保各項工作區(qū)健康、有序、高效運行。
三是進一步提升法律服務(wù)水平。進一步規(guī)范律師、公證服務(wù)程序，強化服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水區(qū)平；認真貫徹落實《法律援助條例》，降低法律援助“門檻”，不斷擴大法律援助覆蓋面；積極與政法相關(guān)部門銜接，加強對農(nóng)民工及外出務(wù)工人員法律援助力度。
四是進一步狠抓干部隊伍建設(shè)。進一步加強司法系統(tǒng)干部職工思想教育和技能培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式區(qū)方法，牢固樹立政法干警執(zhí)法為民、服務(wù)為民的工作理念；繼續(xù)推行全員崗位目標管理和領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制，細化工作責任目標，以有為爭有位，以新業(yè)績樹立新形象，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。
【篇四】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議
近年來，我區(qū)不斷加強人民調(diào)解工作，拓寬法律服務(wù)渠道，緊抓普法宣傳教育，注重特殊群體幫教，司法行政工作取得區(qū)顯著成效，但通過近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，司法行政工作依然存在一些問題亟待解決。一是人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合的長效機制還不夠完善，村級調(diào)解工作經(jīng)區(qū)費落實困難，行業(yè)、企業(yè)調(diào)解工作還比較薄弱；二是對司法行政人員、司法助理員的培訓(xùn)形式單一，重理論培訓(xùn)、輕實踐操作的現(xiàn)象依然存在；三是法律服務(wù)人才匱區(qū)乏，基層司法所人員少、業(yè)務(wù)多、兼職多，在一定程度上影響了司法行政工作的開展。
針對以上問題，提出以下建議：
一是進一步深化普法依法治理。全力落實“七五”普法規(guī)劃，深入開展“法律七進”活動，持續(xù)扎實推進“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”、“法治示范單位”、“法治示范學校”、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，有效提升民主法治創(chuàng)建水平，不斷擴大創(chuàng)建成果。
二是進一步強化基層基礎(chǔ)工作。以規(guī)范化人民調(diào)解組織創(chuàng)建為重點，健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會和區(qū)域性、專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，努力發(fā)揮人民調(diào)委會在社會穩(wěn)定中的促進作用；加強特殊人群管理，規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正管理；加強司法行政隊伍建設(shè)，確保各項工作區(qū)健康、有序、高效運行。
三是進一步提升法律服務(wù)水平。進一步規(guī)范律師、公證服務(wù)程序，強化服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水區(qū)平；認真貫徹落實《法律援助條例》，降低法律援助“門檻”，不斷擴大法律援助覆蓋面；積極與政法相關(guān)部門銜接，加強對農(nóng)民工及外出務(wù)工人員法律援助力度。
四是進一步狠抓干部隊伍建設(shè)。進一步加強司法系統(tǒng)干部職工思想教育和技能培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式區(qū)方法，牢固樹立政法干警執(zhí)法為民、服務(wù)為民的工作理念；繼續(xù)推行全員崗位目標管理和領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制，細化工作責任目標，以有為爭有位，以新業(yè)績樹立新形象，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。
【篇五】基層司法所存在問題、短板、不足及意見建議
基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機構(gòu)，擔負著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項職能，是司法行政機關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的基層平臺和前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊，面臨的困難和問題較多，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，不相適應(yīng)。
（一）基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展，基層司法所辦公條件總體來說，得到了很大的提升，尤其是司法所形象標識做到了整齊劃一。但是，仍存在問題與不足：１、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一（有、無獨立產(chǎn)權(quán)）；２、面積大小不一（幾十到幾百平方）；３、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一（磚瓦、框架結(jié)構(gòu)）；４、功能設(shè)置不一［辦公室（服務(wù)大廳）、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室］；５、外觀效果不一（樓房、平房，裝飾等）不象公安派出所那樣整齊劃一，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀；６、地點遷移不定。有的所在原來基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建，遷移不定。
（二）隊伍建設(shè)。１、人員編制不足。按照規(guī)范化要求，至少配備３－－５人，但現(xiàn)實中，司法所有１人所、２人所、三人及三人以上所，除了公益性崗位（１名）之外，基層所大部分在編公務(wù)員都達不到要求，導(dǎo)致司法所九項工作職能很難正常開展，制約著司法所的發(fā)展。２、專業(yè)素質(zhì)不高。司法所人員文化程度基本能夠達到大專及以上，但法律專業(yè)人員較少、軟件操作能力不足，不能勝任信息化辦公需要。３、年齡相對老化。工作熱情不高，缺乏事業(yè)精神，創(chuàng)新能力不足，擔當意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級，推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔任司法所長。４、交流渠道不暢。沒有形成合理的人材交流機制、途徑，提拔晉級、擇善使用不足，存在“一進入定終身”的弊端。５、待遇落實不公。雖然沐浴職級并行陽光享受正科級待遇，但不能象鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一樣，退居二線時可以作為主任科員。同時，進入司法行政隊伍以后，晉升的空間較小，占比不高（無法與派出所相比）。
（三）職能發(fā)揮。１、工作壓力大。司法所工作職責包括九大職能，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”（如：人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等）及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組（普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等），還要參與黨政中心工作（如包村、當扶貧隊長），職能得不到較好理順，工作盲目被動，人手忙不過來，深感力不從心，在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地，荒了自家的田”的工作現(xiàn)象，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。２、承受風險大。社區(qū)矯正工作政策不硬，執(zhí)法手段與工作職責不配套，執(zhí)法風險大。社區(qū)矯正工作從試點到全面鋪開，在全國已經(jīng)實施了近１１年，但到目前為止，《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段，面對有可能重新犯罪的社會服刑人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯，還要承擔瀆職、失職之責，深感有責無權(quán)。社區(qū)矯正風險大體現(xiàn)在：出事是必然的，發(fā)生在誰身上是偶然的（比如請假，省矯正實施辦法規(guī)定的條件是：家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行，如遇送子女上學，嫁姑娘娶媳婦怎么辦？）；工作做好９９．９９％，但存在０．０１％不足仍不免責。追責機制不公平：要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標準，不能一刀切。３、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后，極少有主動到司法所、村報到的（主動去的是要政策照顧）；有的刑釋人員村干部好意去找他，幫助教育他，但他不配合，無計可施，從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。４、法治宣傳工作單打獨斗。目前普法工作主要由司法行政機關(guān)開展，各部門、單位僅是“被動”參與，普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管誰負責”的原則沒有得到很好落實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學法制度未能落實，司法所如何督促？遇到上級檢查，只能是在會議記錄上后補一下應(yīng)付。５、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大，維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。６、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法所承擔法律服務(wù)的大頭，律師、法律服務(wù)工作者以收費為主，不利、不便為群眾提供法律援助，但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書，只能空留一腔為民服務(wù)的熱情，這一決定與加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛！
（四）經(jīng)費保障。１、司法所工作經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費、社區(qū)矯正經(jīng)費、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費等在內(nèi)，大約在二萬、三萬元之間，不能滿足正常工作的需要。２、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機關(guān)同等待遇（如誤餐補貼、加班補貼、社會公益活動），又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇（如征地拆遷補助、滿勤獎等），一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。３、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。
隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進程的不斷加速，國家司法體制改革的深入和完善，基層司法所的職能作用越來越大，任務(wù)越來越重，社會價值日益彰顯。為此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，必須采取一定的措施，解決司法所存在的困難與問題。
１、爭取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人（確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員）、財（加大縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政的支持力度，將司法所工作經(jīng)費納入財政預(yù)算）、物（確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達１２０平方米以上的臨街、落地的辦公用房）。
２、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。按照建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍的要求，采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習等各種方式，提高工作能力，努力打造成一支能吃苦耐勞、有實際工作能力的司法行政隊伍。堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
３、履職盡責，以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛，維護社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)矛盾不上交，深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作；落實“首要標準”，著力打造“兩類高危人群”教育管理，把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準，努力把社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民；加強法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo)，堅持公平正義。加強民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，切實解決好老百姓打官司難問題，特別是加大對困難群眾維護合法權(quán)益的法律援助，上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解難。
基層司法所工作計劃篇十一
基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機構(gòu)，擔負著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項職能，是司法行政機關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的基層平臺和前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊，面臨的困難和問題較多，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，不相適應(yīng)。
（一）基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展，基層司法所辦公條件總體來說，得到了很大的提升，尤其是司法所形象標識做到了整齊劃一。但是，仍存在問題與不足：１、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一（有、無獨立產(chǎn)權(quán)）；２、面積大小不一（幾十到幾百平方）；３、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一（磚瓦、框架結(jié)構(gòu)）；４、功能設(shè)置不一［辦公室（服務(wù)大廳）、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室］；５、外觀效果不一（樓房、平房，裝飾等）不象公安派出所那樣整齊劃一，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀；６、地點遷移不定。有的所在原來基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建，遷移不定。
(二)隊伍建設(shè)。１、人員配備不足。按照規(guī)范要求，至少配備３－－５但在現(xiàn)實中，所有的司法１人所、２除公益性崗位外，人所、三人及三人以上學校（１此外，大多數(shù)基層公務(wù)員都不符合要求，導(dǎo)致司法機構(gòu)的九項工作職能難以正常發(fā)展，限制了司法機構(gòu)的發(fā)展。２、專業(yè)素質(zhì)不高。司法人員的文化水平基本可以達到大專以上，但法律專業(yè)人員少，軟件操作能力不足，不能滿足信息辦公的需要。３、年齡相對老化。工作熱情不高，缺乏事業(yè)精神，創(chuàng)新能力不足，擔當意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級，推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔任司法所長。４、溝通渠道不暢。沒有形成合理的人才溝通機制和途徑，缺乏晉升和擇善，存在一進定終身的弊端。５、待遇的實施是不公平的。雖然沐浴等級平行陽光享受科級待遇，但不能像鄉(xiāng)鎮(zhèn)團隊成員一樣，退出二線可以作為主任。同時，進入司法行政團隊后，晉升空間小，比例低（無法與派出所相比）。
（三）職能發(fā)揮。１、工作壓力大。司法所工作職責包括九大職能，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”（如：人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等）及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組（普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等），還要參與黨政中心工作（如包村、當扶貧隊長），職能得不到較好理順，工作盲目被動，人手忙不過來，深感力不從心，在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地，荒了自家的田”的工作現(xiàn)象，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。２、承受風險大。社區(qū)矯正工作政策不硬，執(zhí)法手段與工作職責不配套，執(zhí)法風險大。社區(qū)矯正工作從試點到全面鋪開，在全國已經(jīng)實施了近１１年，但到目前為止，《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段，面對有可能重新犯罪的社會**人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯，還要承擔瀆職、失職之責，深感有責無權(quán)。社區(qū)矯正風險大體現(xiàn)在：出事是必然的，發(fā)生在誰身上是偶然的（比如請假，省矯正實施辦法規(guī)定的條件是：家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行，如遇送子女上學，嫁姑娘娶媳婦怎么辦？）；工作做好９９．９９％，但存在０．０１％不足仍不免責。追責機制不公平：要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標準，不能一刀切。３、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后，極少有主動到司法所、村報到的（主動去的是要政策照顧）；有的刑釋人員村干部好意去找他，幫助教育他，但他不配合，無計可施，從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。４、法治宣傳工作單打獨斗。目前普法工作主要由司法行政機關(guān)開展，各部門、單位僅是“被動”參與，普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管誰負責”的原則沒有得到很好落實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學法制度未能落實，司法所如何督促？遇到上級檢查，只能是在會議記錄上后補一下應(yīng)付。５、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大，維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。６、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法所承擔法律服務(wù)的大頭，律師、法律服務(wù)工作者以收費為主，不利、不便為群眾提供法律援助，但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書，只能空留一腔為民服務(wù)的熱情，這一決定與加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛！
（四）經(jīng)費保障。１、司法所工作經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費、社區(qū)矯正經(jīng)費、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費等在內(nèi)，大約在二萬、三萬元之間，不能滿足正常工作的需要。２、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機關(guān)同等待遇（如誤餐補貼、加班補貼、社會公益活動），又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇（如征地拆遷補助、滿勤獎等），一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。３、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。
隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進程的不斷加速，國家司法體制改革的深入和完善，基層司法所的職能作用越來越大，任務(wù)越來越重，社會價值日益彰顯。為此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，必須采取一定的措施，解決司法所存在的困難與問題。
１、爭取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人（確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員）、財（加大縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政的支持力度，將司法所工作經(jīng)費納入財政預(yù)算）、物（確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達１２０平方米以上的臨街、落地的辦公用房）。
２、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。按照建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍的要求，采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習等各種方式，提高工作能力，努力打造成一支能吃苦耐勞、有實際工作能力的司法行政隊伍。堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
３、履職盡責，以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛，維護社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)矛盾不上交，深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作；落實“首要標準”，著力打造“兩類高危人群”教育管理，把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準，努力把社區(qū)**人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民；加強法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo)，堅持公平正義。加強民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，切實解決好老百姓打官司難問題，特別是加大對困難群眾維護合法權(quán)益的法律援助，上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解難。
基層司法所工作計劃篇十二
(一)對書記的批評意見(2條)：
1、對黨建工作研究不夠，要加強黨組的核心作用，在提高僑聯(lián)隊伍的凝聚力和執(zhí)行力上，進一步充分發(fā)揮黨組的引領(lǐng)作用。
2、作為黨組書記，要進一步提高政治動員能力。
(二)對李副主席的批評意見(2條)：
1、進一步增強全局意識。將僑聯(lián)工作融入全市經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中去認識和考慮，不單是站在部門的角度。
2、進一步提高服務(wù)機關(guān)、服務(wù)基層的能力和水平。
基層司法所工作計劃篇十三
在司法所工作的這段時間里，在管理區(qū)司法局、xx鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我按照所在崗位的職責要求，自覺服從各項工作安排，扎實工作，*完成了各項工作任務(wù)。現(xiàn)將兩年來的學習、工作情況匯報如下：
一、加強學習，提高素質(zhì)。
要做好新形勢下司法行政的各項工作，就必須主動加強學習，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平。
（一）加強政治理論學習，提高思想政治素質(zhì)。在日常的工作、生活中，我能以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，根據(jù)實際工作需要積極主動學習黨的各項路線方針政策，提高自己的思想政治素質(zhì)，深刻領(lǐng)會基層司法工作者的重要地位，理清工作思路，鼓足干事勁頭。
（二）加強業(yè)務(wù)知識學習，提高工作水平。除了參加管理區(qū)司法局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)學習之余，我還能根據(jù)自己。
崗位職責。
和工作性質(zhì)的要求，我能利用空閑時間了解、學習與實際工作中密切相關(guān)的法律法規(guī)。通過學習，為自己更好的勝任本職工作奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、抓好業(yè)務(wù)，認真工作。
在司法所的直接領(lǐng)導(dǎo)下，我能服從安排，認真對待工作，全面完成各項任務(wù)。
（一）努力抓好社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正是當前基層司法行政工作當中的重點內(nèi)容，社區(qū)矯正人員的情緒是否穩(wěn)定在很大程度上影響著轄區(qū)社會的安全穩(wěn)定。我在望高司法所的工作期間最主要的工作就是從事社區(qū)矯正人員的監(jiān)督、考察、管教工作，在社區(qū)矯正工作的過程中，我能根據(jù)上級文件的精神和指示，積極做好這項工作，能做到“一人一檔”、檔案齊全，并根據(jù)每位社區(qū)矯正人員的實際情況制定相應(yīng)的矯正方案。要求每位社區(qū)矯正對象每周向期我匯報其動向，每月到我司法所進行集中學習活動，就其一個月以來的各方面情況進行書面總結(jié)，并適時的對社區(qū)矯正人員進行家訪，加強教育管理，做好心理輔導(dǎo)，確保社區(qū)矯正對象不重不脫不漏，不再重新犯罪。自20xx年以來，我所累計接收社區(qū)矯正人員15名，累計解除社區(qū)矯正人員3名。
（二）積極開展人民調(diào)解工作。人民調(diào)解工作是化解基層矛盾糾紛的“第一道防線”，在基層工作中發(fā)揮著重要作用。在日常工作中，我本著“群眾利益無小事”的理念，積極參與轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)解工作，由于村民的文化水平比較低，法律意識比較淡薄，村民之間往往會因為一些雞毛蒜皮的小事鬧得不可開交，既然他們來到了我們司法所，我們就不能因為矛盾糾紛的輕重緩急而有所懈怠。要把他們的糾紛像一塊石頭一樣放在心里，不調(diào)解好，不落地。自20xx年以來，我共參與調(diào)處了40起左右的矛盾糾紛，其中達成書面協(xié)議的有34起。
群眾的理解與支持。
（四）做好日常報表上報工作。從20xx年起，基層司法所共5項業(yè)務(wù)報表均通過網(wǎng)絡(luò)信息平臺按月、季度、年度定期進行上報，除此之外還要根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求每月上報共計7項的各類基層民間糾紛調(diào)處統(tǒng)計表的電子版報表，在日常的工作中我都能按照管理區(qū)司法局要求，每月根據(jù)本所實際情況，及時收集各項數(shù)據(jù)，按時上報各類報表。
三、嚴于律己，團結(jié)友愛。
在日常工作生活中，我能自覺遵守機關(guān)各項。
規(guī)章制度。
堅決不做任何違規(guī)違紀的事情；工作中能夠服從領(lǐng)導(dǎo)、尊重同志、顧全大局不講客觀條件、不消極怠工有問題能及時與領(lǐng)導(dǎo)溝通。本著老老實實做人、踏踏實實做事的原則不計較個人得失尊重同志樂于助人努力營造和諧的工作環(huán)境。堅決貫徹個人利益服從于集體利益的原則一切工作能夠以大局為重、以全局利益為重以高度的責任感高標準嚴要求地完成好本職工作。
回顧一年多以來，我在思想、學習和工作中取得了一定的進步，但也存在很多不足，比如政治理論水平有待提高，工作能力不足，工作方法有待改進。在以后的新的工作中，我將按照上級要求，以群眾的需求為工作的出發(fā)點，真心實意為人民服務(wù)，以更加嚴格的標準，更加夯實的作風要求自己，爭取各項工作再上一層樓。
一年來，自己以科學發(fā)展觀、服務(wù)人民為宗旨，認真履行職責，不斷加強創(chuàng)新力度，不斷拓展業(yè)務(wù)范圍，使司法所的各項工作均取得可喜的成績。
一、
1、建立健全鄉(xiāng)級人民調(diào)解委員會1個，村級21個。全年共排查各類糾紛312件，調(diào)處各類矛盾糾紛56起，其中土地糾紛40起，家庭糾紛6起，鄰里糾紛4起，贍養(yǎng)糾紛3起，疑難糾紛1起，其他糾紛2起，調(diào)解率100%，調(diào)解成功率95%以上。無因調(diào)解不及時而引起的民轉(zhuǎn)刑案件和群眾集體上訪案件的發(fā)生。
2、認真做好全鄉(xiāng)安置幫教工作，加強對刑釋解教人員的排查。全鄉(xiāng)現(xiàn)有刑釋解教人員8名，都統(tǒng)一建立檔案，幫教率100%，安置率100%，采取感化、挽救、政策幫扶、落實責任田、聯(lián)系再就業(yè)，解決了他們的實際困難，減少了社會不穩(wěn)定因素。到目前還沒有重新犯罪的現(xiàn)象發(fā)生。
眾知法、懂法。今年共辦理各類見證15件。為23家單位擔當法律顧問。
二、配合鄉(xiāng)政府中心工作方面。
1、我所3名在編人員，每人包一個行政村，負責聯(lián)系、指導(dǎo)村級各項工作。今年非常出色的完成了三項重要工作。一是完成了春、秋兩季植樹造林任務(wù)；二是完成了林改工作；三是完成了村級兩委換屆任務(wù)。
2、對鄉(xiāng)水管站護堤林及河灘地清理工作提供了人員及法律方面的幫助；幫助民政辦核查低保人員工作近一個月時間。
三、政治業(yè)務(wù)學習方面。
學習是每個干部的必修課。作為司法所負責人，堅持帶頭學習，深刻領(lǐng)會上級指示精神。一是學習黨的政策方針；二是參加區(qū)局及鄉(xiāng)政府組織的集體學習，年內(nèi)學習筆記在2萬字左右；三是學習業(yè)務(wù)知識，不斷提高管理水平，提高自身的綜合素質(zhì)。
四、廉潔自律方面。
嚴以律己，勤政廉潔，永遠讓組織上放心，做人民滿意的公務(wù)員，自重、自省、自警、自勵，堂堂正正的做人，勤勤懇懇做事，自覺維護黨員形象，從事司法工作已有十九個春秋，我始終銘記黨的宗旨，做人的標準，組織的信任，群眾的認可。
回顧一年來的工作，在各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的支持和幫助下，通過我的努力，雖然在工作上取得了一定的成績，但是，距區(qū)局的要求還存在一定的差距，今后的工作還需要向各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們請教與學習，查找不足，取長補短，進一步提高辦案質(zhì)量，服務(wù)社會，再創(chuàng)佳績。做一名合格的司法干警。
一、工作開展情況。
（一）普法宣傳教育工作。
大舞臺”落成慶典我們出動法制宣傳車兩臺次，制作宣傳條幅3條，張貼宣傳標語5處，設(shè)立宣傳咨詢點1個在中心法制宣傳現(xiàn)場接受前來法律咨詢100余人次，發(fā)放各種法律讀本500余冊，法制宣傳單3000余份，此次活動的開展，提高了廣大人民群眾的法制觀念和依法維權(quán)意識，也使該鎮(zhèn)的法制宣傳工作更加貼近百姓、貼近實際、貼近生活，為六家子鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造了和諧的法治氛圍。
（二）人民調(diào)解工作。
我鎮(zhèn)共有調(diào)解委員會25個，共有調(diào)解人員75人。今年，我所共接到糾紛調(diào)解申請20起，受理20起，成功調(diào)解20起，其中土地糾紛6起，林木糾紛5起，其他糾紛9起。
（三）安置幫教工作。
轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有17名刑解人員，今年新增2名，都進行定期走訪，對每一位幫教對象都做了幫教記錄，每兩個月對安置幫教對象進行跟蹤了解情況，全面掌握幫教人員的工作、生活、思想動態(tài)，做到對每一位刑釋解教人員“有人問、有人管、有人關(guān)心”，使他們在較短時間內(nèi)，重新踏入社會，開始新的生活，成為一名踏實能干對社會有用的人。
（四）社區(qū)矯正工作。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有社區(qū)服刑人員6人。堅持對每名社區(qū)服刑人員實行一人一檔，形成了一套完整、規(guī)范的基礎(chǔ)性臺賬和日常監(jiān)管臺帳。同時注意在工作中進行管理創(chuàng)新，保證工作成效，在xx大召開前和“兩節(jié)”期間要求矯正對象簽訂。
保證書。
此項工作列為全市的典范。
（五）平安創(chuàng)建及綜治工作。
創(chuàng)建平安地區(qū)工作是司法行政工作的重要內(nèi)容之一，重點是依法治鎮(zhèn)、依法治村，以期達到依法行政、依法辦事，維護社會穩(wěn)定和促進經(jīng)濟發(fā)展之目的。今年，我們在創(chuàng)建活動中我們重點做了以下工作：一是加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)、明確責任。成立了以紀檢書記為組長，各村支部書記和各單位第一責任人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了上有人管、下有人抓，上下聯(lián)動齊抓共管的管理網(wǎng)絡(luò)。二是積極動員、明確目標、認真規(guī)劃。今年一開始，要求各村、各有關(guān)單位上報年度工作規(guī)劃，依“雙目標責任狀”具體細化并落實到實處。三是強化教育、抓好普及、提高素質(zhì)。我們從機關(guān)干部到村兩委成員、從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通群眾，有針對的舉辦培訓(xùn)和法律講座，充分利用綜治宣傳月、農(nóng)牧民商貿(mào)集會等進行宣傳，使廣大干部和村民的法律意識明顯增強，村民的依法維權(quán)、依法辦事的意識大大提高。今年的普法對象是公務(wù)員為此特舉辦全鎮(zhèn)機關(guān)單位人員法制培訓(xùn)班兩次。
（六）、民主法治示范村建設(shè)工作。
今年我們確定了小南京洼村、西三道洼村，東三道洼、杏樹洼村、吉利洼村、依河村、二道洼村、東廟嘎查、九家子村九個村“民主法治示范村”，做了相關(guān)軟件檔案和硬件設(shè)施，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下堅實的基礎(chǔ)。
（七）、法律援助工作。
今年法律援助工作共完成10起，特別是對婦女兒童法律援助，做到應(yīng)援進援。
基層司法所工作計劃篇十四
司法所實習日記25篇。我實習的xx司法所一共只有兩工作人員――許所長和楊小姐。我這之前我也了解到基層司法所人員配置少，但怎么也沒想到只有兩個人，他們的工作量可想而知。在了解了司法人員、環(huán)境等基本情況后，許所長向我介紹了司法工作的規(guī)章制度及司法所的主要工作職能：一、人民調(diào)解;二、矛盾排查;三、普法宣傳;四、行使幫教(對刑釋解教人員);五、開展基層法制工作等。其中人民調(diào)解和普法宣傳是其中的主要工作。龐大的工作量，有限的人員，看來我今后的實習將會很艱苦。同時，會有更的機會，讓我檢驗自己的所學，為以的工作積累更的經(jīng)驗。我會努力的。
10月23日。
實習的第二天。經(jīng)過昨天的實習基本了解了司法所的工作。在去司法所的路上不禁地想像：自己手持法律的光茫寶劍，維護世間的公平與正義，讓法律的陽光普照世間。望著擁護、敬慕自己的世人自是洋洋得意，呵呵?？煽墒聦崊s往往不盡人意。剛上班，所長就指著電腦桌上的大摞文件吩咐，我今天的工作就是整理一桌子的資料。一天的工作就在密密麻麻的文字和“噠噠”的鍵盤敲擊聲中度過?；蛟S是內(nèi)容太多，在整理完資料后竟想不起有什么內(nèi)容了。只記得好像有許多案例。這么好學習機會就這樣錯過了?？磥碓谝院蟮膶嵙暪ぷ髦械锰幪幜粜牟判?。要加油哦!
10月24日。
“xx，你把這些資料打印6份出來，今天所長說要帶你下鄉(xiāng)。”今天剛一進司法所就聽見楊小姐的交代。這不是我昨天整理資料中的一部分嗎?太好了，這回我可得用心看清究竟是什么再說。原來昨天準備的是給調(diào)委會成員學習的關(guān)于《最高人民法院關(guān)于審理涉及人民調(diào)解協(xié)議的民事案件的若干規(guī)定》的學習資料(里面包括了許多詳盡的案例分析)還有人民調(diào)解卷宗的歸檔工作的學習資料。我們今天下鄉(xiāng)就是把這些資料都送到全鎮(zhèn)的6個行政村去并組織學習。雖說第一次下鄉(xiāng)有些興奮，但全鎮(zhèn)6個行政村跑下來即使配備了摩托車還是很累。不過當看到調(diào)委會成員的那份熱情和迫切、渴望學習的精神，也就為自己的辛勞感到欣慰了。
10月25日。
今天的主要工作是把昨天下鄉(xiāng)帶回來的人民調(diào)解卷宗進行整理。調(diào)委會成員把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)，為維護社會穩(wěn)定打下了堅實的基矗其中大都是村民日常生活中的小矛盾、小摩擦?！斑@么鎖碎的調(diào)解也要歸檔嗎?”我不解的.問“雖然這大都是鎖碎事，但如果沒有調(diào)解員的從中調(diào)解就有矛盾激化以至發(fā)生違法犯罪行為的可能。再有，產(chǎn)生矛盾的雙方存在著強烈的抵觸情緒，對調(diào)解往往很難聽得入耳，不是你講點大道理或說兩條法律條文就能得到解決的。調(diào)解員的工作不是那么容易的，即使是鎖碎事要調(diào)解成功也很困難。調(diào)解員要做到耐心，不溫不燥，努力在雙方矛盾中找一調(diào)解停的平衡點，挺難的。你在以后的工作中就會體會到了?！睏钚〗愕囊环捵屛颐靼琢苏{(diào)解工作的意義、難處，也明白了實際工作并不像在學校時想的那么簡單，把學識用到工作中還需要許多的技巧，工作經(jīng)驗的積累只有從實踐中來。
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基層司法所工作計劃篇十五
黨員組織生活會批評意見 按照我單位黨支部召開黨員組織生活會要求，我認真反思自身存在不足， 總結(jié)經(jīng)驗，找出差距，相信通過積極開展批評與自我批評，能夠進一步提高自身 理論水平和工作能力。
現(xiàn)在，我冒昧對各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們提出以下建議： 1、我認為 xxx 是一個做事十分負責任的人，但可能由于性子比較急，好勝 心強，有時候在工作上難免對同志們要求有點嚴格，造成了一些同志的不理解， 建議和同志們、老師們多溝通交流。
2、 我認為 xxx 存在老好人思想， 對自己主抓的工作， 多數(shù)情況下認同的多， 很少發(fā)表不同意見，不愿因工作思路、工作理念不同而得罪人。
3、我認為 xxx 做事認真負責，但是在一些事情上，原則性很強，在直言不 諱上，沒有充分考慮大家的感受。
4、我認為 xxx 工作認真，主動性和積極性很強，但是有些事情比較急躁， 在工作中的魄力和原則性不夠強。
5、 我認為 xxx 是一個做事十分負責任的人，但是在一些事情上缺少一定的 變通能力。
個人認為只要不違背自己的原則和事情的本質(zhì)，在有時候是可以進行 一點變通的，使得事情變得稍微簡單一些。
6、我認為 xxx 辦事能力較強，但是有時候做一些事情沒有那么積極。
7、我認為 xxx 在工作中的魄力和原則性不夠強。
8、我認為 xxx 說話較直，工作方法有待加強。
我的發(fā)言完畢，如有不妥之處，請大家批評指正。
基層司法所工作計劃篇十六
各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）：
根據(jù)《中共陜西省委教育工委辦公室關(guān)于開好黨史學習教育專題民主生活會的通知》（陜教工宣辦〔2022〕2 號）精神和有關(guān)要求，為做好校領(lǐng)導(dǎo)班子黨史學習教育專題民主生活會召開的相關(guān)工作，校黨委決定面向全校師生征求對校領(lǐng)導(dǎo)班子及各成員的意見建議，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、征求意見的主要內(nèi)容
本著對學校事業(yè)發(fā)展負責的態(tài)度，對標高水平大學建設(shè)，聚焦教學、科研、學科建設(shè)、人才隊伍建設(shè)以及服務(wù)管理等方面，聚焦民主生活會主題，按照“學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行”和“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”的目標要求，重點從以下六方面提出意見和建議：
1.深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)會習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義，是中華文化和中國精神的時代精華，是推動新時代黨和國家事業(yè)不斷向前發(fā)展的科學指南，堅持把學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想與黨的十九屆六中全會精神、來陜考察重要講話重要指示、習近平總書記關(guān)于教育的重要論述一體學習、一體落實。
2.帶頭深刻感悟“兩個確立”的決定性意義，深刻感悟黨堅持把馬克思主義同中國具體實際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的非凡歷程，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，樹立正確黨史觀，堅定信仰信念信心，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
3.帶頭牢記我們黨是什么、要干什么這個根本問題，心懷“國之大者”，貫徹新發(fā)展理念，履職盡責、擔當作為，聚焦新冠肺炎疫情防控、深化教育改革發(fā)展、維護校園安全穩(wěn)定等正在做的工作，不折不扣把黨中央決策部署落實到位。
4.帶頭踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅持師生主體地位，為師生辦實事解難題，有效保障改善教育民生，增強人民群眾和廣大師生獲得感幸福感安全感。
5.帶頭學習運用黨在不同歷史時期成功應(yīng)對風險挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗，增強憂患意識，保持戰(zhàn)略定力，提高能力本領(lǐng)，敢于斗爭、善于斗爭，嚴格落實高校意識形態(tài)工作責任制，不斷取得新的勝利和榮光。
6.帶頭深刻汲取黨史中正反兩方面的經(jīng)驗，履行全面從嚴治黨責任，旗幟鮮明講政治，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，嚴肅黨內(nèi)政治生活、堅持民主集中制，落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，持續(xù)用力糾“四風”、樹新風，糾治“庸懶散慢虛粗”、崇尚“勤快嚴實精細廉”，堅決反對形式主義官僚主義，加強對“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，堅決同一切違規(guī)違紀違法現(xiàn)象作斗爭。
二、征求意見范圍
1.各教學單位：處科級干部、學術(shù)委員會委員、工會委員，正高職稱專業(yè)技術(shù)人員以及學生代表（學生總數(shù)的1%）。
2.非教學單位：處科級干部、中級及以上專業(yè)技術(shù)人員。
三、相關(guān)事項
1.以各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）為單位，通過點擊下方鏈接或手機掃二維碼線上填寫征求意見表的形式面向所屬學院、部門師生征求意見，征求意見建議工作于2022年1日21日下午下班前結(jié)束。
基層司法所工作計劃篇十七
司法是古代官名和明星官名。現(xiàn)在是指檢察機關(guān)或者法院依法偵查、審判民事、刑事案件。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
開展社區(qū)矯正工作，是民主與法制建設(shè)到一定階段的必然要求，是社會文明進步的一種方式，是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社區(qū)矯正對象教育改造質(zhì)量的好壞，他們走向社會之后是否真正認罪服法以及是否重新犯罪，關(guān)系到社會和公眾安全，進而影響到構(gòu)建社會主義和諧社會的進程。12月1日，大家期盼已久的《中華人民共和國社區(qū)矯正法》(征求意見稿)已正式征求民眾意見。不久，《社區(qū)矯正法》的實施，將為我們開展社區(qū)矯正工作提供可靠的法律依據(jù)。
當前，社區(qū)矯正和安置幫教工作越來越受到各級政府的重視。筆者自從事基層司法所社區(qū)矯正工作以來，發(fā)現(xiàn)社區(qū)矯正工作仍存在著一些問題，制約該項制度應(yīng)有的效果和作用發(fā)揮，不能將社區(qū)矯正的初衷完全發(fā)揮出來?，F(xiàn)就如何將社區(qū)矯正對象和刑釋人員管理好、教育好、服務(wù)好，使他們早日融入社會，促進社會和諧，談以下幾點個人思考：
一、做好社區(qū)矯正工作現(xiàn)實意義
社區(qū)矯正工作是將不需要監(jiān)禁或不再需要繼續(xù)監(jiān)禁的罪犯(目前我國適用的主要是緩刑、假釋、管制、剝奪政治權(quán)利、暫與監(jiān)外執(zhí)行五類罪犯)置于社區(qū)之內(nèi)，遵循社會管理規(guī)定，運用社會工作方法，整合社會資源和力量對其進行思想上的教育、改造，在判決或裁定規(guī)定的期限內(nèi)，矯正其犯罪意識和行為惡習，并促使其盡快、順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。
社區(qū)矯正可以有效地防止犯罪人到監(jiān)獄中受到犯罪行為交叉感染的危險，而且，在社區(qū)服刑矯正，因他們每天生活在社會中，人們親眼看到他們的改造和轉(zhuǎn)變，在感情上容易接受和寬容他們，有利于減少犯罪人對立情緒，使其盡快融入社會，減少重新犯罪。對罪行較輕、社會危害不大的罪犯放在社區(qū)進行教育改造，這是一項標本兼治的刑罰執(zhí)行措施，有利于爭取社會公眾對國家刑罰活動的理解和支持，修復(fù)社會裂痕，解決社會問題，最大限度地化消極因素為積極因素，保持社會的和諧穩(wěn)定。
二、社區(qū)矯正工作存在的問題
行政執(zhí)法手段缺位。司法行政機關(guān)無社區(qū)矯正執(zhí)法權(quán)，對矯正對象沒有采取強制矯正的權(quán)力。目前開展社區(qū)矯正工作的依據(jù)仍然是兩高、兩院的《通知》、《意見》和各地方政策性文件，尚無社區(qū)矯正法出臺，社區(qū)矯正立法滯后，法律對司法行政機關(guān)開展社區(qū)矯正工作沒有明確規(guī)定，現(xiàn)實工作中矯正對象脫矯、漏矯、不做思想?yún)R報、外出不請假現(xiàn)象嚴重，對違反社區(qū)矯正規(guī)定的矯正對象，應(yīng)該采取必要的強制措施，如果單靠省(市、區(qū))出臺的行政規(guī)范性文件進行收監(jiān)規(guī)定，有悖法理。我國《立法法》規(guī)定：限制人身自由的行政處罰，只能由法律設(shè)定。因為司法行政機關(guān)無強制收監(jiān)權(quán)力，所以目前如需對社區(qū)服刑人員進行收監(jiān)，則須司法局社區(qū)矯正機構(gòu)向人民法院提起撤銷緩刑建議，人民法院裁定撤銷緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行。最后由公安機關(guān)執(zhí)行收監(jiān)，縣級社區(qū)矯正機構(gòu)協(xié)助。實際操作程序繁瑣，司法行政機關(guān)本身作為社區(qū)矯正工作業(yè)務(wù)的直接承擔者，但又沒有執(zhí)法權(quán)，難免落得尷尬之境，所以應(yīng)加強社區(qū)矯正立法，賦予司法行政機關(guān)強制矯正權(quán)力，只有這樣才能真正有利于社區(qū)矯正工作的順利開展。
經(jīng)費缺乏保障。工作人員需要經(jīng)常深入轄區(qū)社會單位、各社區(qū)(村)和各個家庭，開展社區(qū)矯正幫教活動，定期集中教育、不定期走訪、公益勞動、申請減刑等等工作環(huán)節(jié)，需要一定經(jīng)費作為保障。各地財政難以滿足該項工作，基層司法所人員及裝備不足，無力完全滿足社區(qū)矯正需求。目前基層社區(qū)矯正人員嚴重缺乏，普遍存在一人所現(xiàn)狀，有的甚至還是無人所，加之，沒有交通工具，致使司法所在開展各項工作中存在不少的障礙和困難，嚴重制約該項工作的開展。因此，國家要從財力上加大對社區(qū)矯正工作的扶持，切實保障此項工作順利開展。
沒有統(tǒng)一的裝備，影響工作開展的效果。工作在一線的基層司法工作人員，應(yīng)該配帶統(tǒng)一標識，著制式服裝，使用統(tǒng)一的交通工具，持省廳統(tǒng)一印制的工作證。這樣才能體現(xiàn)我們工作的規(guī)范化、科學化和整齊劃一，同時也宣傳了自我，樹立司法行政部門的威信，也為工作人員自強、自尊、自律創(chuàng)造了條件。
社區(qū)矯正工作志愿者、社區(qū)監(jiān)督者匱乏。社區(qū)矯正工作工作量大，任務(wù)重，僅僅依靠司法行政人員是不夠的，需要充分利用社會資源，利用社區(qū)志愿者和社區(qū)監(jiān)督者的一線優(yōu)勢，對矯正對象日常工作和生活進行管理，對他們進行心理疏導(dǎo)，使其早日回歸社會。但現(xiàn)實中大多矯正社區(qū)缺乏矯正工作志愿者、社區(qū)監(jiān)督，使社區(qū)矯正實施力度和效益大打折扣。
三、基層司法所社區(qū)矯正工作存在的問題
(一)對社區(qū)矯正工作的思想認識不到位
社區(qū)矯正工作是司法行政唯一高風險職能工作，司法行政部門也把社區(qū)矯正工作放在重中之重的位置，基層司法所在日常管理中是否嚴格按照《社區(qū)矯正實施辦法》、《社區(qū)矯正實施細則》執(zhí)法，是矯正工作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，事實上個別司法所在執(zhí)法中存在矯正人員漏管現(xiàn)象，部分檔案不齊全等等，出現(xiàn)這樣的問題，歸根結(jié)底是由于基層司法所部分管教干部思想麻痹大意，把社區(qū)矯正這一職能工作等同于其他職能工作，思想認識不到位，對該項工作責任意識沒有增強，對其歷史使命和重要職責以及緊迫感和風險度了解和認識不到位，主動性和積極性表現(xiàn)一般化。沒有認真思考社區(qū)矯正工作對于建設(shè)和諧社會、法治社會的重大意義;沒能深刻意識到社區(qū)矯正對象隨時隨地都會對社會構(gòu)成一定危害客觀事實，更沒有考慮個別社區(qū)矯正人員可能制造出對社會產(chǎn)生重大影響的個案，危及他人、自身以及工作人員的切身利益。極端個案一旦發(fā)生，工作彌補就會變得十分困難。
(二)社區(qū)矯正實施效率、深度不足
1.監(jiān)管手段陳舊，效率不高。目前，司法所對矯正人員的監(jiān)管，主要是通過定期匯報、實地調(diào)查、通訊聯(lián)系等傳統(tǒng)手段和方式進行，這種“人盯人”的傳統(tǒng)方式耗費了司法所工作人員大量的時間和精力，但監(jiān)管力度并不強。隨著矯正人員的不斷增加，這種傳統(tǒng)的監(jiān)管手段越來越難以適應(yīng)發(fā)展需要。
2.教育矯正工作力度不足。對犯罪人的心理和行為進行矯正是社區(qū)矯正的重要內(nèi)容，是促使犯罪人順利回歸社會的重要環(huán)節(jié)。特別是對犯罪人的犯罪心理矯正，可從根源上矯正犯罪人的心理和行為習慣。
從司法所工作運行來看，教育矯正工作力度不足，矯正效果難以深入。表現(xiàn)為:第一，存在重監(jiān)管、輕矯正的現(xiàn)象。司法所工作人員的大部分工作時間和精力都投入到對矯正人員的監(jiān)管和幫扶上，而對矯正工作投入明顯不足。第二，教育矯正方式針對性不強。司法所矯正人員差異較大，有小學沒畢業(yè)的，有知識分子，有高官、有市井之徒，每個人的價值觀、人生觀有很大的差別，現(xiàn)有的矯正方式主要是組織講座、報告，聽匯報、交流，公益勞動等，以這些方式對他們進行教育矯正，難以達到理想狀態(tài)。第三，缺乏對矯正人員的心理矯正。由于相關(guān)專業(yè)知識欠缺、心理矯正資源不足等原因，司法所沒有對矯正人員的犯罪心理進行專業(yè)的心理矯正。
(三)司法所普遍輕視社區(qū)矯正交付執(zhí)行工作環(huán)節(jié)
在實際工作中，基層司法所不少工作人員對交付執(zhí)行這一工作環(huán)節(jié)不夠重視，應(yīng)付了事，對交付執(zhí)行過程中應(yīng)該采取的工作措施和工作方法自己也模糊不清。交付執(zhí)行是社區(qū)矯正人員居住地司法所與社區(qū)矯正對象首次見面的工作環(huán)節(jié)，在這個環(huán)節(jié)不注重交付執(zhí)行內(nèi)容和細節(jié)，很可能就是后續(xù)管教出現(xiàn)問題的導(dǎo)火索。一些管教干部在交付執(zhí)行環(huán)節(jié)中沒有與矯正對象形成交談筆錄，且宣告也走捷徑，使得個別矯正對象不清楚自己的管教干部是誰，甚至聯(lián)系方式都不知道，最終導(dǎo)致少數(shù)社區(qū)矯正人員脫管、漏管，嚴重者重新走了違法犯罪的道路。必須明確，基層司法所的工作人員在第一次接觸社區(qū)矯正人員采取什么樣的工作態(tài)度、運用什么樣的工作方法，是否能夠熟練運用“辦法”和“細則”中規(guī)定的工作內(nèi)容，能否給社區(qū)矯正人員留下極其深刻身份認同和服從管理的首因效應(yīng)是矯正成功關(guān)鍵因素。
(四)司法所執(zhí)法權(quán)缺失與自身資源匱乏
1.執(zhí)法權(quán)缺失，難以實現(xiàn)社區(qū)矯正的監(jiān)管職能。在實際工作中，司法所會面對一些“棘手”的矯正人員，他們在“司法所沒有執(zhí)法權(quán)”的思想下，無視司法所監(jiān)管，出現(xiàn)不及時報到，不服從管理、不匯報工作等現(xiàn)象，對于這類矯正人員，作為有責無權(quán)的司法所只能運用說服、教育等柔性的手段進行教育，即便是給予其警告，威懾力也不足。而具有法定執(zhí)法權(quán)的公安機關(guān)只是監(jiān)管的“配角”，這種角色定位使他們的矯正工作流于形式，工作沒有主動性，雙方的合作遠未達到理想的狀態(tài)。
2.自身資源匱乏，難以適應(yīng)繁雜的矯正工作。司法所轄區(qū)面積大，矯正人員逐年增加，但很多司法所的人員編制始終是1人所、2人所，工作人員每天疲于完成對矯正人員的監(jiān)管、教育、幫扶安置任務(wù)，完成上級司法機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府交辦的眾多工作，管理事務(wù)多頭，很難持續(xù)跟蹤和全面落實對特定對象的監(jiān)管、教育、幫扶，工作難以做細、做深。
四、司法所如何做好社區(qū)矯正工作
社區(qū)矯正工作開展以來，社區(qū)矯正對罪犯的矯正作用凸顯，作為一種非監(jiān)禁刑，在與監(jiān)禁刑對比上，有著后者無法比擬的優(yōu)勢，社區(qū)矯正能以較小的社會成本達到教育和改造罪犯的目的。因此，發(fā)展社區(qū)矯正，是一項符合我國國情的法制改革，是我國司法非刑罰化的發(fā)展趨勢。做好社區(qū)矯正工作，更是我們司法所從事社區(qū)矯正工作的職責所在。如何做好社區(qū)矯正工作，是我們每個從事社區(qū)矯正工作的人都應(yīng)該思考的問題。我認為嚴格管理和人文關(guān)懷的有機結(jié)合，做到思想教育從嚴，生活關(guān)心到位，讓矯正對象感到社會的溫暖，樹立健康、積極向上的人生觀、價值觀，能夠幫助他們早日回歸社會，早日回到正常的生活軌道上來。
(一)進一步強化基層社區(qū)矯正工作人員的風險意識和責任意識
社區(qū)矯正具有嚴肅的法律強制性屬性特征，雖然社區(qū)服刑人員在社區(qū)內(nèi)接受矯正，但畢竟是罪犯，對社會存在潛在的威脅和風險，所以做好矯正工作，對維護社會治安及促進社會和諧穩(wěn)定責任重大、意義重大，而且《刑法修正案(八)》已明確規(guī)定了社區(qū)矯正機構(gòu)是刑罰執(zhí)行的主體，因此領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和認真的組織實施及有效落實是工作中的重中之重。因此，社區(qū)矯正工作中要強化“三種意識”，規(guī)范社區(qū)矯正人員管理。
一是強化責任意識。社區(qū)矯正是在開放的社會化環(huán)境中對罪犯實施教育改造，因此預(yù)防社區(qū)服刑人員脫管和重新犯罪，防止他們對社會再次造成危害，是社區(qū)矯正工作的首要任務(wù)。增強社區(qū)矯正執(zhí)法人員的責任意識、擔當意識，真正做到公平執(zhí)法、公正執(zhí)法。實行每日檢查、定期抽查，全面了解和掌握社區(qū)矯正人員的活動軌跡，及時了解其動向，對其異常動態(tài)做到“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理”。
二是強化法律意識。注重在日常工作中對社區(qū)矯正各個執(zhí)法環(huán)節(jié)嚴格把關(guān)，抓好接收矯正對象談話、家庭走訪、矯正方案、矯正宣告書、簽訂矯正承諾書和監(jiān)護責任書、矯正協(xié)議書，使社區(qū)服刑人員感受到刑罰執(zhí)行的嚴肅性，促使其自覺遵守法律法規(guī)和社區(qū)矯正各項規(guī)定。
三是強化風險意識。把社區(qū)矯正執(zhí)法作為重點風險點來抓，督促執(zhí)法人員公正司法、清正廉潔，不斷增強執(zhí)法人員風險防范意識。
(二)大力加強教育管理，切實提高社區(qū)矯正工作水平
1、狠抓教育管理這個中心環(huán)節(jié)
教育管理是社區(qū)矯正工作的核心和關(guān)鍵，是全面推進社區(qū)矯正、提高社區(qū)矯正實效的中心環(huán)節(jié)。實現(xiàn)刑罰目的，維護社會穩(wěn)定，必須加強社區(qū)服刑人員監(jiān)督管理，不斷提高教育矯正質(zhì)量。
(1)要進一步加強監(jiān)督管理。嚴格落實監(jiān)管措施，切實按照社區(qū)服刑人員報告、外出審批、居住地變更審批等規(guī)定，加強日常管理和考核，督促社區(qū)服刑人員遵守規(guī)定、接受矯正。加強對職務(wù)犯罪等重點人員監(jiān)督管理，專門制定方案，嚴格監(jiān)管措施，決不能使刑罰變成無牙老虎。落實寬嚴相濟刑事政策，把罪犯放到社區(qū)服刑，本身就是寬的一面，在這種寬待的前提下，管理必須從嚴，絕不能無原則遷就，寬大無邊;絕不能把在社區(qū)服刑的罪犯混同于普通公民，放任不管;絕不能用幫扶方法替代監(jiān)管措施。對社區(qū)服刑人員違反監(jiān)督管理規(guī)定、符合收監(jiān)條件的，必須及時依法懲處，堅決收監(jiān)執(zhí)行，切實維護社會穩(wěn)定。
(2)要進一步加強教育矯正。在教育內(nèi)容上，必須堅持“三個注重”，充分體現(xiàn)法律的嚴肅性和社會性。一是法律上注重管理，強化社區(qū)服刑人員在刑意識。二是在人格上注重尊重，保障矯正對象的合法權(quán)利。三是思想上注重關(guān)心，強化矯正對象的心理矯治。要以矯正對象的思想改造為重點，通過法律法規(guī)、行為規(guī)則、道德規(guī)范教育，引導(dǎo)矯正對象熟悉法律法規(guī)、了解政策規(guī)定、知曉道德規(guī)范、掌握行為準則，不斷強化其改造意識、回歸社會意識和遵紀守法意識;認真組織社區(qū)服務(wù)，嚴格執(zhí)行社區(qū)服刑人員每月參加社區(qū)服務(wù)不少于8小時的規(guī)定，培養(yǎng)社區(qū)服刑人員正確的勞動觀念、紀律觀念，幫助他們修復(fù)社會關(guān)系，促進他們順利融入社區(qū)、回歸社會。
(3)要在矯正小組建設(shè)上狠下功夫。矯正小組是動員和依靠社會力量的好載體，是社區(qū)群眾參與社區(qū)矯正的好渠道。矯正小組天然貼近社區(qū)服刑人員，最了解他們的思想，最方便開展“一幫一”、“多幫一”教育幫扶活動，而且用身邊事教育身邊人，易被社區(qū)服刑人員所接受。要明確矯正小組任務(wù)，充分發(fā)揮矯正小組作用，經(jīng)常聽取矯正小組匯報，制定矯正方案時充分聽取他們的意見，共同加強監(jiān)督管理，確保社區(qū)矯正工作計劃和每個矯正方案順利實施。只有矯正小組真正發(fā)揮作用，社區(qū)矯正教育管理各項工作才能落到實處。
2、狠抓各項規(guī)章制度貫徹落實
刑法、刑事訴訟法和“兩院兩部”《社區(qū)矯正實施辦法》共同構(gòu)成社區(qū)矯正工作法律法規(guī)和規(guī)章制度體系的基本框架?！皟稍簝刹俊薄渡鐓^(qū)矯正實施辦法》是社區(qū)矯正工作的執(zhí)法規(guī)范。我區(qū)也根據(jù)《社區(qū)矯正實施辦法》制訂了實施細則以及配套制度。廣大社區(qū)矯正工作者認真學習，準確把握法律法規(guī)和制度規(guī)范，熟練掌握工作流程和執(zhí)法標準，進一步增強遵守制度、落實制度、按制度辦事的自覺性。
(1)要在制度執(zhí)行上狠下功夫。天下之事，不難于立法，而難于法之必行。再好的制度如果停留在紙面上、只掛在墻上，那也“形同擺設(shè)”。個別地方發(fā)生社區(qū)服刑人員脫管漏管和重新違法犯罪案件，一個主要原因就在于沒有嚴格落實規(guī)章制度，甚至有令不行、有禁不止。有手機定位，不按制度規(guī)定及時聯(lián)系監(jiān)控形同擺設(shè)。有外出審批制度，但不按制度規(guī)定辦事，違反程序、越權(quán)審批，造成脫管失控，等等。要嚴格落實監(jiān)管制度，防止社區(qū)服刑人員危害社區(qū)安全，絕不允許發(fā)生造成重大社會影響的惡性案件。
(2)嚴格落實報告制度。強調(diào)社區(qū)服刑人員按期向司法所報告接受監(jiān)督管理、參加教育學習、社區(qū)服務(wù)、社會活動等情況，提高社區(qū)服刑人員的遵規(guī)守紀意識。抓好分類管理。要將所有的社區(qū)服刑人員劃分為嚴管類、普管類、寬管類三個管理類別，細化類別標準，落實不同的管理措施，體現(xiàn)寬嚴相濟的政策。對重新違法犯罪風險較高的人員要列為重點人員，重點管控、重點教育、重點幫助、重點轉(zhuǎn)化。
(3)不斷完善社區(qū)矯正重大事件請示報告制度，對發(fā)生社區(qū)服刑人員非正常死亡、再犯罪、脫逃、參與群體性事件、媒體輿論負面報道以及其他涉及社區(qū)矯正安全穩(wěn)定工作的重要事項，及時向上級司法行政機關(guān)報告。
(三)狠抓業(yè)務(wù)學習提升執(zhí)法技能
社區(qū)矯正工作是基層司法行政工作中一項全新的內(nèi)容，是基層司法行政工作中的一項新挑戰(zhàn)、新機遇。作為一項新的刑法執(zhí)行活動，該工作涉及到方方面面的政策法規(guī)以及規(guī)章。一名司法所工作人員要想能得心應(yīng)手做好這項工作，就必須用一顆“恒心”去認真學習掌握社區(qū)矯正相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，熟悉社區(qū)矯正工作流程和工作制度，并不斷總結(jié)工作經(jīng)驗，改進工作方法，以達到更高的工作效率、更好的工作效果。這樣才能在具體實踐中少走彎路、不犯錯誤。只有深入學習有關(guān)法律法規(guī)，認真思考、仔細進行分析論證，按照有關(guān)法律法規(guī)政策，并借鑒外地先進經(jīng)驗、做法，才能探索出一條開展社區(qū)矯正工作的新路子。為社區(qū)矯正工作扎實、有序地開展打下了良好的基礎(chǔ)。只有深入學習社區(qū)矯正工作有關(guān)法律法規(guī)，才能不斷提高自己的政治思想素質(zhì)，明確是和非，時刻保持立場堅定和頭腦清醒。
基層司法所是縣（市、區(qū)）司法局的派出機構(gòu)，是基層政法機關(guān)的重要組成部分，是司法行政機關(guān)服務(wù)基層的前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。司法所主要負責協(xié)助基層黨委政府開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理等各項工作，司法所是在創(chuàng)新法治建設(shè)和社會治理中發(fā)揮著不可替代的作用。基層司法所經(jīng)過多年的拼搏，在維護社會穩(wěn)定中化解了大量的矛盾糾紛，有效監(jiān)管和服務(wù)社區(qū)服刑人員改過自新，幫助刑滿釋放人員回歸社會等工作中，越來越得到當?shù)攸h委政府的重視和認可。但是，在新形勢下，司法所在運作過程中還存在著不少困難，主要有以下幾個方面：
一、司法所人員少，編制沒有從根本上得到解決，職能過于繁瑣
按照司法部的要求，原則上每個司法所每所配備3名以上工作人員，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和任務(wù)重的司法所配備5名以上工作人員。但是，在我們劍河縣，全縣共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。其中，目前屬國家公務(wù)員身份并在司法所工作的僅有11人，其他人員在司法所工作的僅有2人，人員不到位的現(xiàn)象在司法所工作中普遍存在。截止目前，全縣有社區(qū)矯服刑人員64人，縣司法局對司法所考核的硬指標就是社區(qū)矯正工作，司法所要管理轄區(qū)內(nèi)龐大的社區(qū)矯正“隊伍”，可謂是舉步維艱?？上攵?，僅靠“1人司法所”是很難正常開展工作的，光是應(yīng)對面上的工作就已經(jīng)困難，更不要談什么工作創(chuàng)新。
二、工作存在協(xié)調(diào)多，可操作性難的問題
從司法所門口的牌子看，有“服務(wù)中心”，那“委員會”或“工作站”等等，這些組織機構(gòu)的辦公室且多設(shè)在司法所。開展這些工作，部分是司法行政的職能范圍，但大多是其他部門的共同職責，司法所只是起到協(xié)調(diào)作用。這些看似司法所地位提高，實際上是給司法所的人員出了一道難題，司法所的工作感到務(wù)虛多，務(wù)實少。當然要做好這些工作，一要看司法所長的協(xié)調(diào)力度，二要看分管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。面對新的形勢，社會矛盾出現(xiàn)新的變化，處理矛盾糾紛的方式也應(yīng)有所改變。但要按照這些“服務(wù)中心”、“委員會”、“工作站”來開展工作，在司法所是很難開展工作，難在可操作性上。
三、基層司法所人員政治待遇低，希望渺茫
司法所人員政治待遇低，都是體制的問題，司法所與公安派出所同是基層政法單位。但是，司法所級別待遇低一級，派出所是副科級單位，而司法所卻是股級單位。司法所一些老干部在基層踏踏實實干了二三十年，不但政治待遇沒有得到解決，而且一直調(diào)不進縣機關(guān)工作，司法所工作人員看不到希望，影響了司法所人員的積極性。
四、參與其他工作過多，影響了司法行政工作
司法所的工作人員除計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)沒有指派工作外，其余領(lǐng)導(dǎo)都有要求參與其分管工作的情況，工作普遍過雜過亂，司法所經(jīng)常被抽調(diào)參與征地拆遷、環(huán)境整治等與維護社會穩(wěn)定以外的其他工作，這些工作雜而無序，雜而不精，出現(xiàn)了“撒味精”的現(xiàn)象，是典型的“種了別人的地，荒了自家的田”基層單位，司法所干部大多沒有專職專用，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面，導(dǎo)致司法所業(yè)務(wù)開展比較難。
五、司法所職能作用沒有得到充分重視
一些領(lǐng)導(dǎo)對于發(fā)揮司法所及其基層人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在維護基層民主法治建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用認識不足，存在著重短期效益、輕長期投入，重管治、輕服務(wù)，重執(zhí)法、輕司法的思想行為傾向，對司法所的地位與作用缺乏足夠的認識。認為司法所的職能缺乏剛性，收效緩慢。這些都是導(dǎo)致司法所及人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費開支、工作時間等方面的問題得不到妥善解決的主要原因，是造成基層司法所人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法治宣傳、依法治理、法律服務(wù)等重要職責無法落實的重要原因。
六、司法所經(jīng)費缺乏，裝備不齊
司法所在開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理、表彰先進典型等工作中，都必須有一定的工作經(jīng)費和交通工具。截止目前，基層政府沒有給司法所劃撥工作經(jīng)費，司法所每年緊靠縣司法局劃給少量資金，工作起來很被動，巧婦難為無米之炊。全縣13個司法所，有公務(wù)車輛的僅僅有4個所，而且4個車輛都是“老弱病殘”?；鶎铀痉ㄋ墓ぷ鬟h遠不能適應(yīng)當前工作需要，影響了維護基層社會和諧穩(wěn)定職能作用的充分發(fā)揮，影響了工作的順利開展和工作人員的積極性。
七、加強司法所建設(shè)和而解決司法所困難的意見和辦法
一是想方設(shè)法解決好司法所的人員不足的問題，加強司法所人員編制建設(shè)，是完善司法行政組織體系，全面落實司法行政各項工作任務(wù)的重要保障。要按照“機構(gòu)獨立、編制單列、職能強化、管理規(guī)范”的要求，積極做好司法所人員充實工作，通過“招考”、“調(diào)入”等形式，按照每所3名以上人員組成的要求，及時協(xié)調(diào)編委、人事部門，制定招錄計劃，在編制范圍內(nèi)統(tǒng)招統(tǒng)考錄用補充，逐步建立司法所人員流動的長效機制，為基層司法行政工作長遠發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ)；二是積極探索和建立新形勢下的管理模式，力爭像公、檢、法一樣，實行人、財、物全面重點管理；三是努力有為有位，爭取地方黨委政府的支持。司法所建設(shè)要想得到地方黨委政府的支持，我們還是要“打鐵還需自身硬”，自身要努力，努力做好各項工作，為基層黨委政府分憂，在維護社會和諧穩(wěn)定中要充當一線力量。只有先有為，而后才要位。爭取黨委政府的支持，同時要上報專項經(jīng)費的支持，改善辦公場所和辦公條件。在基層兩所一庭建設(shè)中，司法所辦公場所、辦公條件最差最弱，辦公經(jīng)費最少，公務(wù)車輛不齊，要有計劃的解決好這些問題，以提高司法行政效能；四是抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上級司法行政部門要切實加強對司法所工作的調(diào)研，指導(dǎo)司法所開展各項工作，要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，了解司法所開展工作情況，爭取當?shù)攸h委政府的支持；五是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法所人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，建議多渠道采取集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習，提高工作能力，提高協(xié)調(diào)能力；六是進一步落實好司法行政專項編制，盡快招錄工作人員，整體提高隊伍素質(zhì)；七是把好人員出入關(guān)，要將業(yè)務(wù)知識較好又熱愛司法行政工作的同志充實到司法行政隊伍來，對在崗人員定期進行全能考核，對不適應(yīng)司法行政工作的同志做到能進能出；八是提高現(xiàn)職人員待遇，司法所工作人員工作繁瑣，經(jīng)常放棄節(jié)假日處理矛盾糾紛等工作，但在政法系統(tǒng)中政治待遇仍然很低，一定程度上影響了司法所人員的工作積極性；九是健全管理體系，強化司法所規(guī)范化管理，堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，牢固樹立管理意識、健全管理體系、落實管理責任，把管理滲透到司法所建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
總之，司法所規(guī)范化建設(shè)只有在主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心和支持下，不斷創(chuàng)新和拓展司法行政工作領(lǐng)域，努力發(fā)揮司法行政各項職能和第一道防線作用，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)新社會管理作出新的更大貢獻。
近年來，我區(qū)不斷加強人民調(diào)解工作，拓寬法律服務(wù)渠道，緊抓普法宣傳教育，注重特殊群體幫教，司法行政工作取得區(qū)顯著成效，但通過近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，司法行政工作依然存在一些問題亟待解決。一是人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合的長效機制還不夠完善，村級調(diào)解工作經(jīng)區(qū)費落實困難，行業(yè)、企業(yè)調(diào)解工作還比較薄弱；二是對司法行政人員、司法助理員的培訓(xùn)形式單一，重理論培訓(xùn)、輕實踐操作的現(xiàn)象依然存在；三是法律服務(wù)人才匱區(qū)乏，基層司法所人員少、業(yè)務(wù)多、兼職多，在一定程度上影響了司法行政工作的開展。
針對以上問題，提出以下建議：
一是進一步深化普法依法治理。全力落實“七五”普法規(guī)劃，深入開展“法律七進”活動，持續(xù)扎實推進“法治示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“民主法治示范村”、“法治示范單位”、“法治示范學?！?、“誠信守法企業(yè)”等創(chuàng)建活動，有效提升民主法治創(chuàng)建水平，不斷擴大創(chuàng)建成果。
二是進一步強化基層基礎(chǔ)工作。以規(guī)范化人民調(diào)解組織創(chuàng)建為重點，健全完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）調(diào)委會和區(qū)域性、專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會建設(shè)，努力發(fā)揮人民調(diào)委會在社會穩(wěn)定中的促進作用；加強特殊人群管理，規(guī)范安置幫教和社區(qū)矯正管理；加強司法行政隊伍建設(shè)，確保各項工作區(qū)健康、有序、高效運行。
三是進一步提升法律服務(wù)水平。進一步規(guī)范律師、公證服務(wù)程序，強化服務(wù)意識，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提升服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水區(qū)平；認真貫徹落實《法律援助條例》，降低法律援助“門檻”，不斷擴大法律援助覆蓋面；積極與政法相關(guān)部門銜接，加強對農(nóng)民工及外出務(wù)工人員法律援助力度。
四是進一步狠抓干部隊伍建設(shè)。進一步加強司法系統(tǒng)干部職工思想教育和技能培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新教育培訓(xùn)方式區(qū)方法，牢固樹立政法干警執(zhí)法為民、服務(wù)為民的工作理念；繼續(xù)推行全員崗位目標管理和領(lǐng)導(dǎo)包抓責任制，細化工作責任目標，以有為爭有位，以新業(yè)績樹立新形象，努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊伍。
基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機構(gòu)，擔負著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項職能，是司法行政機關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的基層平臺和前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊，面臨的困難和問題較多，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，不相適應(yīng)。
（一）基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展，基層司法所辦公條件總體來說，得到了很大的提升，尤其是司法所形象標識做到了整齊劃一。但是，仍存在問題與不足：１、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一（有、無獨立產(chǎn)權(quán)）；２、面積大小不一（幾十到幾百平方）；３、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一（磚瓦、框架結(jié)構(gòu)）；４、功能設(shè)置不一［辦公室（服務(wù)大廳）、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室］；５、外觀效果不一（樓房、平房，裝飾等）不象公安派出所那樣整齊劃一，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀；６、地點遷移不定。有的所在原來基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建，遷移不定。
（二）隊伍建設(shè)。１、人員編制不足。按照規(guī)范化要求，至少配備３－－５人，但現(xiàn)實中，司法所有１人所、２人所、三人及三人以上所，除了公益性崗位（１名）之外，基層所大部分在編公務(wù)員都達不到要求，導(dǎo)致司法所九項工作職能很難正常開展，制約著司法所的發(fā)展。２、專業(yè)素質(zhì)不高。司法所人員文化程度基本能夠達到大專及以上，但法律專業(yè)人員較少、軟件操作能力不足，不能勝任信息化辦公需要。３、年齡相對老化。工作熱情不高，缺乏事業(yè)精神，創(chuàng)新能力不足，擔當意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級，推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔任司法所長。４、交流渠道不暢。沒有形成合理的人材交流機制、途徑，提拔晉級、擇善使用不足，存在“一進入定終身”的弊端。５、待遇落實不公。雖然沐浴職級并行陽光享受正科級待遇，但不能象鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一樣，退居二線時可以作為主任科員。同時，進入司法行政隊伍以后，晉升的空間較小，占比不高（無法與派出所相比）。
（三）職能發(fā)揮。１、工作壓力大。司法所工作職責包括九大職能，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”（如：人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等）及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組（普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等），還要參與黨政中心工作（如包村、當扶貧隊長），職能得不到較好理順，工作盲目被動，人手忙不過來，深感力不從心，在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地，荒了自家的田”的工作現(xiàn)象，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。２、承受風險大。社區(qū)矯正工作政策不硬，執(zhí)法手段與工作職責不配套，執(zhí)法風險大。社區(qū)矯正工作從試點到全面鋪開，在全國已經(jīng)實施了近１１年，但到目前為止，《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段，面對有可能重新犯罪的社會服刑人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯，還要承擔瀆職、失職之責，深感有責無權(quán)。社區(qū)矯正風險大體現(xiàn)在：出事是必然的，發(fā)生在誰身上是偶然的（比如請假，省矯正實施辦法規(guī)定的條件是：家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行，如遇送子女上學，嫁姑娘娶媳婦怎么辦？）；工作做好９９．９９％，但存在０．０１％不足仍不免責。追責機制不公平：要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標準，不能一刀切。３、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后，極少有主動到司法所、村報到的（主動去的是要政策照顧）；有的刑釋人員村干部好意去找他，幫助教育他，但他不配合，無計可施，從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。４、法治宣傳工作單打獨斗。目前普法工作主要由司法行政機關(guān)開展，各部門、單位僅是“被動”參與，普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管誰負責”的原則沒有得到很好落實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學法制度未能落實，司法所如何督促？遇到上級檢查，只能是在會議記錄上后補一下應(yīng)付。５、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大，維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。６、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法所承擔法律服務(wù)的大頭，律師、法律服務(wù)工作者以收費為主，不利、不便為群眾提供法律援助，但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書，只能空留一腔為民服務(wù)的熱情，這一決定與加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛！
（四）經(jīng)費保障。１、司法所工作經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費、社區(qū)矯正經(jīng)費、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費等在內(nèi)，大約在二萬、三萬元之間，不能滿足正常工作的需要。２、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機關(guān)同等待遇（如誤餐補貼、加班補貼、社會公益活動），又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇（如征地拆遷補助、滿勤獎等），一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。３、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。
隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進程的不斷加速，國家司法體制改革的深入和完善，基層司法所的職能作用越來越大，任務(wù)越來越重，社會價值日益彰顯。為此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，必須采取一定的措施，解決司法所存在的困難與問題。
１、爭取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人（確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員）、財（加大縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政的支持力度，將司法所工作經(jīng)費納入財政預(yù)算）、物（確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達１２０平方米以上的臨街、落地的辦公用房）。
２、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。按照建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍的要求，采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習等各種方式，提高工作能力，努力打造成一支能吃苦耐勞、有實際工作能力的司法行政隊伍。堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
３、履職盡責，以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛，維護社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)矛盾不上交，深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作；落實“首要標準”，著力打造“兩類高危人群”教育管理，把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準，努力把社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民；加強法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo)，堅持公平正義。加強民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，切實解決好老百姓打官司難問題，特別是加大對困難群眾維護合法權(quán)益的法律援助，上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解難。
基層司法所是縣（市、區(qū)）司法局的派出機構(gòu)，是基層政法機關(guān)的重要組成部分，是司法行政機關(guān)服務(wù)基層的前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。司法所主要負責協(xié)助基層黨委政府開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理等各項工作，司法所是在創(chuàng)新法治建設(shè)和社會治理中發(fā)揮著不可替代的作用?；鶎铀痉ㄋ?jīng)過多年的拼搏，在維護社會穩(wěn)定中化解了大量的矛盾糾紛，有效監(jiān)管和服務(wù)社區(qū)服刑人員改過自新，幫助刑滿釋放人員回歸社會等工作中，越來越得到當?shù)攸h委政府的重視和認可。但是，在新形勢下，司法所在運作過程中還存在著不少困難，主要有以下幾個方面：
一、司法所人員少，編制沒有從根本上得到解決，職能過于繁瑣
按照司法部的要求，原則上每個司法所每所配備3名以上工作人員，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和任務(wù)重的司法所配備5名以上工作人員。但是，在我們劍河縣，全縣共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。其中，目前屬國家公務(wù)員身份并在司法所工作的僅有11人，其他人員在司法所工作的僅有2人，人員不到位的現(xiàn)象在司法所工作中普遍存在。截止目前，全縣有社區(qū)矯服刑人員64人，縣司法局對司法所考核的硬指標就是社區(qū)矯正工作，司法所要管理轄區(qū)內(nèi)龐大的社區(qū)矯正“隊伍”，可謂是舉步維艱。可想而知，僅靠“1人司法所”是很難正常開展工作的，光是應(yīng)對面上的工作就已經(jīng)困難，更不要談什么工作創(chuàng)新。
二、工作存在協(xié)調(diào)多，可操作性難的問題
從司法所門口的牌子看，有“服務(wù)中心”，那“委員會”或“工作站”等等，這些組織機構(gòu)的辦公室且多設(shè)在司法所。開展這些工作，部分是司法行政的職能范圍，但大多是其他部門的共同職責，司法所只是起到協(xié)調(diào)作用。這些看似司法所地位提高，實際上是給司法所的人員出了一道難題，司法所的工作感到務(wù)虛多，務(wù)實少。當然要做好這些工作，一要看司法所長的協(xié)調(diào)力度，二要看分管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。面對新的形勢，社會矛盾出現(xiàn)新的變化，處理矛盾糾紛的方式也應(yīng)有所改變。但要按照這些“服務(wù)中心”、“委員會”、“工作站”來開展工作，在司法所是很難開展工作，難在可操作性上。
三、基層司法所人員政治待遇低，希望渺茫
司法所人員政治待遇低，都是體制的問題，司法所與公安派出所同是基層政法單位。但是，司法所級別待遇低一級，派出所是副科級單位，而司法所卻是股級單位。司法所一些老干部在基層踏踏實實干了二三十年，不但政治待遇沒有得到解決，而且一直調(diào)不進縣機關(guān)工作，司法所工作人員看不到希望，影響了司法所人員的積極性。
四、參與其他工作過多，影響了司法行政工作
司法所的工作人員除計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)沒有指派工作外，其余領(lǐng)導(dǎo)都有要求參與其分管工作的情況，工作普遍過雜過亂，司法所經(jīng)常被抽調(diào)參與征地拆遷、環(huán)境整治等與維護社會穩(wěn)定以外的其他工作，這些工作雜而無序，雜而不精，出現(xiàn)了“撒味精”的現(xiàn)象，是典型的“種了別人的地，荒了自家的田”基層單位，司法所干部大多沒有專職專用，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面，導(dǎo)致司法所業(yè)務(wù)開展比較難。
五、司法所職能作用沒有得到充分重視
一些領(lǐng)導(dǎo)對于發(fā)揮司法所及其基層人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在維護基層民主法治建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用認識不足，存在著重短期效益、輕長期投入，重管治、輕服務(wù)，重執(zhí)法、輕司法的思想行為傾向，對司法所的地位與作用缺乏足夠的認識。認為司法所的職能缺乏剛性，收效緩慢。這些都是導(dǎo)致司法所及人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費開支、工作時間等方面的問題得不到妥善解決的主要原因，是造成基層司法所人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法治宣傳、依法治理、法律服務(wù)等重要職責無法落實的重要原因。
六、司法所經(jīng)費缺乏，裝備不齊
司法所在開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理、表彰先進典型等工作中，都必須有一定的工作經(jīng)費和交通工具。截止目前，基層政府沒有給司法所劃撥工作經(jīng)費，司法所每年緊靠縣司法局劃給少量資金，工作起來很被動，巧婦難為無米之炊。全縣13個司法所，有公務(wù)車輛的僅僅有4個所，而且4個車輛都是“老弱病殘”?；鶎铀痉ㄋ墓ぷ鬟h遠不能適應(yīng)當前工作需要，影響了維護基層社會和諧穩(wěn)定職能作用的充分發(fā)揮，影響了工作的順利開展和工作人員的積極性。
七、加強司法所建設(shè)和而解決司法所困難的意見和辦法
一是想方設(shè)法解決好司法所的人員不足的問題，加強司法所人員編制建設(shè)，是完善司法行政組織體系，全面落實司法行政各項工作任務(wù)的重要保障。要按照“機構(gòu)獨立、編制單列、職能強化、管理規(guī)范”的要求，積極做好司法所人員充實工作，通過“招考”、“調(diào)入”等形式，按照每所3名以上人員組成的要求，及時協(xié)調(diào)編委、人事部門，制定招錄計劃，在編制范圍內(nèi)統(tǒng)招統(tǒng)考錄用補充，逐步建立司法所人員流動的長效機制，為基層司法行政工作長遠發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ)；二是積極探索和建立新形勢下的管理模式，力爭像公、檢、法一樣，實行人、財、物全面重點管理；三是努力有為有位，爭取地方黨委政府的支持。司法所建設(shè)要想得到地方黨委政府的支持，我們還是要“打鐵還需自身硬”，自身要努力，努力做好各項工作，為基層黨委政府分憂，在維護社會和諧穩(wěn)定中要充當一線力量。只有先有為，而后才要位。爭取黨委政府的支持，同時要上報專項經(jīng)費的支持，改善辦公場所和辦公條件。在基層兩所一庭建設(shè)中，司法所辦公場所、辦公條件最差最弱，辦公經(jīng)費最少，公務(wù)車輛不齊，要有計劃的解決好這些問題，以提高司法行政效能；四是抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上級司法行政部門要切實加強對司法所工作的調(diào)研，指導(dǎo)司法所開展各項工作，要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，了解司法所開展工作情況，爭取當?shù)攸h委政府的支持；五是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法所人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，建議多渠道采取集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習，提高工作能力，提高協(xié)調(diào)能力；六是進一步落實好司法行政專項編制，盡快招錄工作人員，整體提高隊伍素質(zhì)；七是把好人員出入關(guān)，要將業(yè)務(wù)知識較好又熱愛司法行政工作的同志充實到司法行政隊伍來，對在崗人員定期進行全能考核，對不適應(yīng)司法行政工作的同志做到能進能出；八是提高現(xiàn)職人員待遇，司法所工作人員工作繁瑣，經(jīng)常放棄節(jié)假日處理矛盾糾紛等工作，但在政法系統(tǒng)中政治待遇仍然很低，一定程度上影響了司法所人員的工作積極性；九是健全管理體系，強化司法所規(guī)范化管理，堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，牢固樹立管理意識、健全管理體系、落實管理責任，把管理滲透到司法所建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
總之，司法所規(guī)范化建設(shè)只有在主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心和支持下，不斷創(chuàng)新和拓展司法行政工作領(lǐng)域，努力發(fā)揮司法行政各項職能和第一道防線作用，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)新社會管理作出新的更大貢獻。
基層司法所是縣（市、區(qū)）司法局的派出機構(gòu)，是基層政法機關(guān)的重要組成部分，是司法行政機關(guān)服務(wù)基層的前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。司法所主要負責協(xié)助基層黨委政府開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理等各項工作，司法所是在創(chuàng)新法治建設(shè)和社會治理中發(fā)揮著不可替代的作用?；鶎铀痉ㄋ?jīng)過多年的拼搏，在維護社會穩(wěn)定中化解了大量的矛盾糾紛，有效監(jiān)管和服務(wù)社區(qū)服刑人員改過自新，幫助刑滿釋放人員回歸社會等工作中，越來越得到當?shù)攸h委政府的重視和認可。但是，在新形勢下，司法所在運作過程中還存在著不少困難，主要有以下幾個方面：
一、司法所人員少，編制沒有從根本上得到解決，職能過于繁瑣
按照司法部的要求，原則上每個司法所每所配備3名以上工作人員，中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和任務(wù)重的司法所配備5名以上工作人員。但是，在我們劍河縣，全縣共有13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所。其中，目前屬國家公務(wù)員身份并在司法所工作的僅有11人，其他人員在司法所工作的僅有2人，人員不到位的現(xiàn)象在司法所工作中普遍存在。截止目前，全縣有社區(qū)矯服刑人員64人，縣司法局對司法所考核的硬指標就是社區(qū)矯正工作，司法所要管理轄區(qū)內(nèi)龐大的社區(qū)矯正“隊伍”，可謂是舉步維艱?？上攵?，僅靠“1人司法所”是很難正常開展工作的，光是應(yīng)對面上的工作就已經(jīng)困難，更不要談什么工作創(chuàng)新。
二、工作存在協(xié)調(diào)多，可操作性難的問題
從司法所門口的牌子看，有“服務(wù)中心”，那“委員會”或“工作站”等等，這些組織機構(gòu)的辦公室且多設(shè)在司法所。開展這些工作，部分是司法行政的職能范圍，但大多是其他部門的共同職責，司法所只是起到協(xié)調(diào)作用。這些看似司法所地位提高，實際上是給司法所的人員出了一道難題，司法所的工作感到務(wù)虛多，務(wù)實少。當然要做好這些工作，一要看司法所長的協(xié)調(diào)力度，二要看分管領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。面對新的形勢，社會矛盾出現(xiàn)新的變化，處理矛盾糾紛的方式也應(yīng)有所改變。但要按照這些“服務(wù)中心”、“委員會”、“工作站”來開展工作，在司法所是很難開展工作，難在可操作性上。
三、基層司法所人員政治待遇低，希望渺茫
司法所人員政治待遇低，都是體制的問題，司法所與公安派出所同是基層政法單位。但是，司法所級別待遇低一級，派出所是副科級單位，而司法所卻是股級單位。司法所一些老干部在基層踏踏實實干了二三十年，不但政治待遇沒有得到解決，而且一直調(diào)不進縣機關(guān)工作，司法所工作人員看不到希望，影響了司法所人員的積極性。
四、參與其他工作過多，影響了司法行政工作
司法所的工作人員除計劃生育的領(lǐng)導(dǎo)沒有指派工作外，其余領(lǐng)導(dǎo)都有要求參與其分管工作的情況，工作普遍過雜過亂，司法所經(jīng)常被抽調(diào)參與征地拆遷、環(huán)境整治等與維護社會穩(wěn)定以外的其他工作，這些工作雜而無序，雜而不精，出現(xiàn)了“撒味精”的現(xiàn)象，是典型的“種了別人的地，荒了自家的田”基層單位，司法所干部大多沒有專職專用，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面，導(dǎo)致司法所業(yè)務(wù)開展比較難。
五、司法所職能作用沒有得到充分重視
一些領(lǐng)導(dǎo)對于發(fā)揮司法所及其基層人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在維護基層民主法治建設(shè)、促進經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定等方面的重要作用認識不足，存在著重短期效益、輕長期投入，重管治、輕服務(wù)，重執(zhí)法、輕司法的思想行為傾向，對司法所的地位與作用缺乏足夠的認識。認為司法所的職能缺乏剛性，收效緩慢。這些都是導(dǎo)致司法所及人民調(diào)解組織、社區(qū)矯正在機構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費開支、工作時間等方面的問題得不到妥善解決的主要原因，是造成基層司法所人民調(diào)解、安置幫教、社區(qū)矯正、法治宣傳、依法治理、法律服務(wù)等重要職責無法落實的重要原因。
六、司法所經(jīng)費缺乏，裝備不齊
司法所在開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解、法治宣傳、依法治理、表彰先進典型等工作中，都必須有一定的工作經(jīng)費和交通工具。截止目前，基層政府沒有給司法所劃撥工作經(jīng)費，司法所每年緊靠縣司法局劃給少量資金，工作起來很被動，巧婦難為無米之炊。全縣13個司法所，有公務(wù)車輛的僅僅有4個所，而且4個車輛都是“老弱病殘”?；鶎铀痉ㄋ墓ぷ鬟h遠不能適應(yīng)當前工作需要，影響了維護基層社會和諧穩(wěn)定職能作用的充分發(fā)揮，影響了工作的順利開展和工作人員的積極性。
七、加強司法所建設(shè)和而解決司法所困難的意見和辦法
一是想方設(shè)法解決好司法所的人員不足的問題，加強司法所人員編制建設(shè)，是完善司法行政組織體系，全面落實司法行政各項工作任務(wù)的重要保障。要按照“機構(gòu)獨立、編制單列、職能強化、管理規(guī)范”的要求，積極做好司法所人員充實工作，通過“招考”、“調(diào)入”等形式，按照每所3名以上人員組成的要求，及時協(xié)調(diào)編委、人事部門，制定招錄計劃，在編制范圍內(nèi)統(tǒng)招統(tǒng)考錄用補充，逐步建立司法所人員流動的長效機制，為基層司法行政工作長遠發(fā)展打下良好的人才基礎(chǔ)；二是積極探索和建立新形勢下的管理模式，力爭像公、檢、法一樣，實行人、財、物全面重點管理；三是努力有為有位，爭取地方黨委政府的支持。司法所建設(shè)要想得到地方黨委政府的支持，我們還是要“打鐵還需自身硬”，自身要努力，努力做好各項工作，為基層黨委政府分憂，在維護社會和諧穩(wěn)定中要充當一線力量。只有先有為，而后才要位。爭取黨委政府的支持，同時要上報專項經(jīng)費的支持，改善辦公場所和辦公條件。在基層兩所一庭建設(shè)中，司法所辦公場所、辦公條件最差最弱，辦公經(jīng)費最少，公務(wù)車輛不齊，要有計劃的解決好這些問題，以提高司法行政效能；四是抓好業(yè)務(wù)指導(dǎo)，上級司法行政部門要切實加強對司法所工作的調(diào)研，指導(dǎo)司法所開展各項工作，要加強與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的溝通，了解司法所開展工作情況，爭取當?shù)攸h委政府的支持；五是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高司法所人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)，建議多渠道采取集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習，提高工作能力，提高協(xié)調(diào)能力；六是進一步落實好司法行政專項編制，盡快招錄工作人員，整體提高隊伍素質(zhì)；七是把好人員出入關(guān)，要將業(yè)務(wù)知識較好又熱愛司法行政工作的同志充實到司法行政隊伍來，對在崗人員定期進行全能考核，對不適應(yīng)司法行政工作的同志做到能進能出；八是提高現(xiàn)職人員待遇，司法所工作人員工作繁瑣，經(jīng)常放棄節(jié)假日處理矛盾糾紛等工作，但在政法系統(tǒng)中政治待遇仍然很低，一定程度上影響了司法所人員的工作積極性；九是健全管理體系，強化司法所規(guī)范化管理，堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，牢固樹立管理意識、健全管理體系、落實管理責任，把管理滲透到司法所建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。
總之，司法所規(guī)范化建設(shè)只有在主管部門和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的關(guān)心和支持下，不斷創(chuàng)新和拓展司法行政工作領(lǐng)域，努力發(fā)揮司法行政各項職能和第一道防線作用，為構(gòu)建和諧社會創(chuàng)新社會管理作出新的更大貢獻。
基層司法所是縣司法局在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的派出機構(gòu)，擔負著面向農(nóng)村廣大群眾開展法治宣傳、提供法律服務(wù)、承擔法治保障的重要職能。具體履行法治宣傳、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教、法律援助、法律服務(wù)等九項職能，是司法行政機關(guān)服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾、服務(wù)社會的基層平臺和前沿陣地，是黨和政府聯(lián)系人民群眾的重要渠道和紐帶。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所在基層所處的位置較為特殊，面臨的困難和問題較多，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，不相適應(yīng)。
（一）基礎(chǔ)建設(shè)。隨著全省司法所規(guī)范化建設(shè)的發(fā)展，基層司法所辦公條件總體來說，得到了很大的提升，尤其是司法所形象標識做到了整齊劃一。但是，仍存在問題與不足：１、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)不一（有、無獨立產(chǎn)權(quán)）；２、面積大小不一（幾十到幾百平方）；３、結(jié)構(gòu)質(zhì)量不一（磚瓦、框架結(jié)構(gòu)）；４、功能設(shè)置不一［辦公室（服務(wù)大廳）、所長室、會議室、矯正室、安幫室、法宣室、法援室、檔案室］；５、外觀效果不一（樓房、平房，裝飾等）不象公安派出所那樣整齊劃一，統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一撥款、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一外觀；６、地點遷移不定。有的所在原來基礎(chǔ)上改造、有的所由政府置換、有的所新建，遷移不定。
（二）隊伍建設(shè)。１、人員編制不足。按照規(guī)范化要求，至少配備３－－５人，但現(xiàn)實中，司法所有１人所、２人所、三人及三人以上所，除了公益性崗位（１名）之外，基層所大部分在編公務(wù)員都達不到要求，導(dǎo)致司法所九項工作職能很難正常開展，制約著司法所的發(fā)展。２、專業(yè)素質(zhì)不高。司法所人員文化程度基本能夠達到大專及以上，但法律專業(yè)人員較少、軟件操作能力不足，不能勝任信息化辦公需要。３、年齡相對老化。工作熱情不高，缺乏事業(yè)精神，創(chuàng)新能力不足，擔當意識不強。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為了解決干部職級，推薦年齡偏大、不具有法律素質(zhì)的公務(wù)員擔任司法所長。４、交流渠道不暢。沒有形成合理的人材交流機制、途徑，提拔晉級、擇善使用不足，存在“一進入定終身”的弊端。５、待遇落實不公。雖然沐浴職級并行陽光享受正科級待遇，但不能象鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員一樣，退居二線時可以作為主任科員。同時，進入司法行政隊伍以后，晉升的空間較小，占比不高（無法與派出所相比）。
（三）職能發(fā)揮。１、工作壓力大。司法所工作職責包括九大職能，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在司法所設(shè)立的各種“中心”（如：人民調(diào)解中心、社區(qū)矯正中心、維穩(wěn)中心等）及若干工作領(lǐng)導(dǎo)小組（普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組、安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組等），還要參與黨政中心工作（如包村、當扶貧隊長），職能得不到較好理順，工作盲目被動，人手忙不過來，深感力不從心，在一定程度上出現(xiàn)了“種了別人的地，荒了自家的田”的工作現(xiàn)象，形成了“專職不專用、兼職多而雜”的工作局面。２、承受風險大。社區(qū)矯正工作政策不硬，執(zhí)法手段與工作職責不配套，執(zhí)法風險大。社區(qū)矯正工作從試點到全面鋪開，在全國已經(jīng)實施了近１１年，但到目前為止，《社區(qū)矯正法》還是出不了臺。司法所沒有硬手段，面對有可能重新犯罪的社會服刑人員無計可施。一旦出現(xiàn)了“漏管、脫管”差錯，還要承擔瀆職、失職之責，深感有責無權(quán)。社區(qū)矯正風險大體現(xiàn)在：出事是必然的，發(fā)生在誰身上是偶然的（比如請假，省矯正實施辦法規(guī)定的條件是：家庭成員生病、發(fā)生重大變故。除此不行，如遇送子女上學，嫁姑娘娶媳婦怎么辦？）；工作做好９９．９９％，但存在０．０１％不足仍不免責。追責機制不公平：要區(qū)分犯罪、一般違法與工作失誤的標準，不能一刀切。３、安幫工作流于形勢。刑釋人員回到地方以后，極少有主動到司法所、村報到的（主動去的是要政策照顧）；有的刑釋人員村干部好意去找他，幫助教育他，但他不配合，無計可施，從而造成脫管漏管現(xiàn)象的發(fā)生。４、法治宣傳工作單打獨斗。目前普法工作主要由司法行政機關(guān)開展，各部門、單位僅是“被動”參與，普法教育“條塊結(jié)合、以塊為主”和“誰主管誰負責”的原則沒有得到很好落實。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組學法制度未能落實，司法所如何督促？遇到上級檢查，只能是在會議記錄上后補一下應(yīng)付。５、矛盾糾紛預(yù)防化解任務(wù)日益加重。司法所預(yù)防和化解矛盾的難度日益加大，維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨、繁重。６、法律服務(wù)難以滿足廣大群眾的需求。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，司法所承擔法律服務(wù)的大頭，律師、法律服務(wù)工作者以收費為主，不利、不便為群眾提供法律援助，但現(xiàn)在司法所工作人員被一律取消法律服務(wù)資格證書，只能空留一腔為民服務(wù)的熱情，這一決定與加強公共法律服務(wù)體系建設(shè)背道而弛！
（四）經(jīng)費保障。１、司法所工作經(jīng)費不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所年包括人民調(diào)解經(jīng)費、社區(qū)矯正經(jīng)費、內(nèi)外網(wǎng)辦公經(jīng)費等在內(nèi)，大約在二萬、三萬元之間，不能滿足正常工作的需要。２、工作人員福利待遇保障不到位。既不能享受機關(guān)同等待遇（如誤餐補貼、加班補貼、社會公益活動），又不能享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)同等待遇（如征地拆遷補助、滿勤獎等），一定程度上挫傷了司法所工作人員的工作積極性。３、無執(zhí)法警車。不便開展社區(qū)矯正、安置幫教、人民調(diào)解等工作。
隨著依法治國、建設(shè)社會主義法治國家進程的不斷加速，國家司法體制改革的深入和完善，基層司法所的職能作用越來越大，任務(wù)越來越重，社會價值日益彰顯。為此，要充分發(fā)揮基層司法所的職能作用，必須采取一定的措施，解決司法所存在的困難與問題。
１、爭取黨委、政府關(guān)心重視。為基層司法所解決人（確保每個司法所有三名具有法律專業(yè)的正式工作人員）、財（加大縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政的支持力度，將司法所工作經(jīng)費納入財政預(yù)算）、物（確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道司法所面積要達１２０平方米以上的臨街、落地的辦公用房）。
２、內(nèi)強素質(zhì)，外樹形象。按照建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊伍的要求，采用集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流、外出參觀學習等各種方式，提高工作能力，努力打造成一支能吃苦耐勞、有實際工作能力的司法行政隊伍。堅持高起點、高標準，切實加強司法所規(guī)范化建設(shè)，努力實現(xiàn)組織機構(gòu)、管理體制、隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作、所務(wù)管理的規(guī)范化，以全新的面貌展示司法行政的良好形象。
３、履職盡責，以有為爭有位。以“有效化解矛盾糾紛，維護社會安全穩(wěn)定”為基層司法所工作的突破口和著力點，堅持發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”，實現(xiàn)矛盾不上交，深入開展訴調(diào)對接、訪調(diào)對接工作；落實“首要標準”，著力打造“兩類高危人群”教育管理，把重新違法犯罪率作為衡量監(jiān)管工作的首要標準，努力把社區(qū)服刑人員、刑滿釋放人員改造成為守法公民；加強法律服務(wù)業(yè)引導(dǎo)，堅持公平正義。加強民生領(lǐng)域的法律服務(wù)，切實解決好老百姓打官司難問題，特別是加大對困難群眾維護合法權(quán)益的法律援助，上為黨和政府分憂，下為百姓群眾解難。
近年來，我區(qū)不斷加強人民調(diào)解工作，拓寬法律服務(wù)渠道，緊抓普法宣傳教育，注重特殊群體幫教，司法行政工作取得區(qū)顯著成效，但通過近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，司法行政工作依然存在一些問題亟待解決。一是人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解有機結(jié)合的長效機制還不夠完善，村級調(diào)解工作經(jīng)區(qū)費落實困難，行業(yè)、企業(yè)調(diào)解工作還比較薄弱；二是對司法行政人員、司法助理員的培訓(xùn)形式單一，重理論培訓(xùn)、輕實踐操作的現(xiàn)象依然存在；三是法律服務(wù)人