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公路工程建設招投標管理探討論文篇一
工程管理中施工進度直接關系到項目的經(jīng)濟效益。如果工程項目中施工進度一直在拖延，那必然就會降低經(jīng)濟效益，在施工進度延長的這段時間，企業(yè)需要投入更多的材料和人員費用，這些都加大了項目的成本，成本增加，利潤自然就會減少。工程管理中施工進度直接關系到項目的質量問題。如果施工進度太快，施工人員就會忽略了項目的質量問題，還有可能會導致事故的發(fā)生。如果因為加快施工進度出現(xiàn)質量問題，就需要返工，這樣反而會影響施工進度，如果因為加快施工進度導致安全事故的發(fā)生，不僅對施工進度有影響，還要對受傷的工作人員負責，這樣就因小失大了。
二、在工程管理中影響施工進度的因素。
1.外在因素。
對于工程管理中施工進度的影響有多方面的因素，先從外在因素分析，一是投資企業(yè)，投資企業(yè)的意見對于施工進度是有很大影響的。很多投資企業(yè)只從自身經(jīng)濟利益角度考慮，沒有從工程實際的施工情況考慮，盲目地加快或者拖延施工進度。在項目施工之前沒有制定出一套完整的施工進度計劃，在施工進行中又沒有對計劃中不合理的方案進行調整，也就出現(xiàn)了施工進度拖延的現(xiàn)象。還有一些工程項目因為在施工之前手續(xù)不齊全，導致后期因為檢查出現(xiàn)了停止施工的情況，也就拖延了施工進度。影響工程管理中施工進度的另一個因素主要是項目的建立工作人員的工作能力。很多項目中工程監(jiān)理的能力不足，沒辦法滿足工程施工需求，也沒有能力對施工進度進行監(jiān)督和管理，這樣就會出現(xiàn)施工進度拖延或者是提前的現(xiàn)象。建筑材料是施工正常進行的前提，沒有建筑材料就沒辦法正常進行工程項目的施工。建筑材料的采購時間對于工程施工進度也是有一定影響的，假設施工現(xiàn)場需要10噸水泥，但是水泥采購人員遲遲沒有把水泥采購入庫，那施工現(xiàn)場因為缺少材料就沒辦法正常施工，就要等到水泥采購到位才可以開始施工，這必定會造成工程施工進度的拖延。
2.內在因素。
影響工程施工進度的內在因素第一個就是人員的素質問題。工程項目中的施工人員素質比較低，沒辦法滿足工程項目施工的需求，所以對于施工中出現(xiàn)的問題不能及時地處理，也就會對項目施工產(chǎn)生一定的影響。很多技術性的工作人員技術水平也沒辦法滿足建筑施工要求。影響工程施工進度另一個因素就是施工現(xiàn)場機器的使用存在一定的局限性，機器的使用在項目施工中的作用是不可替代的，如果機器出現(xiàn)故障或者操作不當，都會對工程中的施工進度產(chǎn)生很大的影響。如果在工程施工中機器出現(xiàn)故障，不能正常操作，那對工程施工進度必定會產(chǎn)生影響，人員也沒辦法正常工作。還有一個因素對于工程施工進度也是有影響的，就是氣候問題，一般在冬季或者是雨季都沒辦法進行工程項目的施工，如果遇到下雨的天氣，就需要拖延施工進度。在北方地區(qū)冬季天氣寒冷也是沒有辦法進行項目施工的，所以，在北方地區(qū)項目只有半年的施工時間，面對這樣的情況，工程施工企業(yè)就需要制定好施工計劃，避免因為氣候原因影響工程施工進度，要提前做好季節(jié)變化的準備。
三、施工進度管理的具體措施。
1.制定和完善工程施工計劃。
在進行工程項目施工之前首先要做的就是對項目施工進行方案和計劃的制定，把所有項目施工中會遇見的問題都做好準備，這樣才不會因為諸多因素的影響延長或者加快施工進度。
2.控制工程施工進度。
在項目施工的過程中，工作人員要嚴格按照施工計劃進行，出現(xiàn)進度和計劃不相符的情況就需要及時地進行調整，找到進度出現(xiàn)問題的原因，積極地采取措施解決影響施工進度的`問題，保證工程施工進度正常進行。
3.提高工程工作人員素質。
在建筑施工中，人員素質對于施工進度的影響是最直接的。在工程項目施工之前就要對工程人員進行專業(yè)技能和安全知識的培訓，避免出現(xiàn)工程工作人員專業(yè)技能不過關以及出現(xiàn)安全事故對工程進度產(chǎn)生影響。在很多工程項目中，工作人員都是沒有經(jīng)過崗前培訓就直接上崗，這樣的施工人員不僅對于工程質量沒有保證，對于施工進度也沒有保證。安全問題在工程建設中也是一個很關鍵的問題，在施工進行的同時必須要保證工程項目的安全性，這里的安全性既包括人員的安全，也包括機器使用的安全。在施工中只有讓大家對安全問題引以重視，才能盡可能地減少安全事故的發(fā)生。在施工中要完善安全管理相關的制度，把工程施工中的責任落實到每一個的身上，避免出現(xiàn)問題的時候找不到負責人。
四、結語。
在工程管理中施工進度對于項目的影響是很大的，但是在很多工程項目中人們只認識到工程質量的重要性，忽略了施工進度的重要性。工程施工進度不僅對工程的質量有很大影響，對于工程成本也有著重大影響。施工進度延長就會增加工程施工企業(yè)成本的投入，如果項目施工進度過快就會導致安全事故的發(fā)生。因此，在工程管理中合理的控制施工進度是非常重要的，這樣才能既保證工程質量，也避免安全事故的發(fā)生。在施工企業(yè)中還要提高工程工作人員的素質，對工程施工人員進行安全知識培訓，提高施工人員安全意識。
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公路工程建設招投標管理探討論文篇二
為了適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,國家近年來對公路的投資逐年增加,規(guī)模逐年擴大,這給公路建設企業(yè)帶來了廣闊的市場。在公路建設市場開放的情況下,其它行業(yè)的有關企業(yè)也涌入了公路市場,造成目前公路建設市場競爭異常激烈。在這競爭比較激烈的市場中,各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤與持續(xù)發(fā)展的關系,將危機管理納為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。
公路橋梁工程是一項投資額較大,技術較復雜,產(chǎn)品質量要求較高的工程,一旦發(fā)生危機不但會給企業(yè)帶來巨大損失,而且會給國家?guī)砭薮髶p失。因此,施工企業(yè)應該提高企業(yè)管理水平,加強企業(yè)危機管理。
一、危機存在的必然性。
公路工程的施工建設有著其自身的特點,決定了其作業(yè)過程中危機存在的必然性,特別是在我國目前公路施工生產(chǎn)中,施工人員素質相對較低,施工技術水平參差不齊,機械化水平不高,信息化施工還處在試驗階段的情況下,潛伏的危機因素應該引起企業(yè)的高度重視。
1、危機因素的來源:。
公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復雜,涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來看,主要表現(xiàn)在市場經(jīng)濟環(huán)境、社會政治影響,不可阻擋的自然環(huán)境條件;在內部,企業(yè)機構設置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術發(fā)展水平、財務狀況、機械設備性能、人員素質及技術水平,公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。
2、公路工程及危機的特點:。
公路工程是一個產(chǎn)品較單一,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合建成一個整體,施工周期較長。在其投資建設期間占用著大量的人力、物力、財力。由于公路橋梁工程建設中,材料成本占總成本的70%左右。因此,在當前市場經(jīng)濟條件下,材料價格的上漲下跌,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)的生存。
公路施工建設流動性較大的特點,造成施工人員、設備、設施及機具等流動的頻率大大增加,使得在人員機具設備流動過程中,隱藏了更多的不充分的信息,突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。
施工工序環(huán)節(jié)較多,技術環(huán)境條件公開,一般施工地理位置較偏,施工環(huán)境較差,施工現(xiàn)場機具設備較多,高空作業(yè)量較大,生命危險比較突出,施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會帶來很大的破壞與損失。
隨著機械施工的發(fā)展,越來越多的施工組織采用更先進更經(jīng)濟的機械施工,機械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責任心如何,這些因素都可能導致事故的發(fā)生。潛在的.危機因素無時無刻不在。
公路施工大部分是露天作業(yè),地勢高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件,這些都是人不可阻擋的,都會給作業(yè)帶來巨大的破壞性,危機的本身具有突發(fā)性,再加上危機處理時間的迫切性,造成處理危機的資源嚴重缺乏。
二、加強危機管理的意義。
危機因素在公路工程施工建設中的巨大潛伏性,應引起各建設企業(yè)對危機的重視,應加強危機管理。加強危機管理可以提高施工質量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少施工時間的延誤,使工程進度得以加快,從而降低工程成本。
危機管理得到加強,工作人員危機意識提高,這就使其在作業(yè)過程中重視技術操作的規(guī)范性與標準性,有利于工作人員對現(xiàn)有技術的改進創(chuàng)新,進一步提高技術水平,從而使企業(yè)技術水平整體得到提高,提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)。
加強危機管理有利于樹立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎?盡管公司最后勝訴,但其形象地位都一落千丈。正如巴頓(barton)所說的“一個引起潛在的負面影響的具有不確定性的事件,這種事件及其后果可能對組織及其員工、產(chǎn)品、服務、資產(chǎn)和榮譽造成巨大的損害”?？梢娫诠方ㄔO企業(yè)中加強危機管理,對企業(yè)的長期發(fā)展有著深遠的意義。
三、如何進行危機管理。
既然危機存在于企業(yè)每一項工作中,那么就要對危機進行全面管理,尤其要加強公司在建的工程項目的危機管理。
危機管理是一個系統(tǒng)性工作,決不能將危機和管理停留在危機發(fā)生時才采取行動上,一定要將針對可能發(fā)生的危機所進行的管理統(tǒng)一起來,達到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理,這才能使管理更加有效,不致使由于危機的突發(fā)性、破壞性、緊迫性,信息不充分性及資源嚴重缺乏性而手足無措。也就是說要強調危機管理的基礎工作,日常危機管理及危機事件管理。
1、重視危機基礎管理。
危機管理基礎工作是貫穿于危機管理全過程的管理工作,是危機管理工作的基礎。要做好管理的基礎工作,首先必須成立危機管理的組織機構,其次健全危機管理規(guī)章制度,再次健全危機管理工作的內外溝通機制,要加強在建工程項目危機管理的組織機構及溝通機制的建立。
為了能夠有效的對危機進行管理,羅伯特希斯危機管理小組設計了一個cmss結構。
對規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項目來說,危機發(fā)生的概率小,可不專門設立危機管理部門進行危機管理,可在公司或項目進行全局規(guī)劃部門中,指定專門的人員行使危機管理部分的職能,但一定要完善危機的溝通機制。將媒體管理納入危機管理工作,處理好與媒體的關系將有利于危機管理和組織的長遠發(fā)展。
2、加強危機日常管理。
危機的發(fā)生絕對不是偶然性的,有其產(chǎn)生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對潛在的危機進行管理,預防危機的發(fā)生并采取措施消滅或減少導致危機發(fā)生的因素,以減少危機發(fā)生時帶來的損失和提高公司及項目對危機的恢復能力。
日常危機管理的內容主要包括以下方面:。
第一,危機風險的識別:掌握公司危機的來源(內部和外部),辨認可能發(fā)生的危機有哪些,辨識影響危機發(fā)生的因素,并確認其所具有的性質。
第二,危機風險分析與評估:根據(jù)危機風險的識別情況,對各種危機發(fā)生的可能性大小和各種危機將造成的潛在影響進行衡量,為危機預防提供依據(jù)。
第三,危機風險的預防和控制:了解危機發(fā)生的環(huán)節(jié),避免危機的發(fā)生或減少引起危機發(fā)生的因素,采取預先的措施降低危機發(fā)生時可能造成的損失,對危機風險可進行回避、轉移、接受等方式處理。
第四,制定危機反應計劃和恢復計劃,根據(jù)衡量的潛在危機破壞性的大小,配備適當?shù)娜肆?、財力、物?有利于指導組織在危機發(fā)生時采取有效的反應和恢復措施。
3、進行高效的危機事件管理:。
當危機發(fā)生時,危機的基礎管理及日常危機管理工作的好壞直接決定著危機事件能否進行高效的管理,以盡快控制危機,減少危機造成的損失,并盡快從危機中恢復過來,使公司或個人保持持續(xù)的發(fā)展,甚至使組織或者個人獲得新的發(fā)展。
危機事件的管理包括以下幾個方面:第一,危機萌芽階段:即指危機的第一個征兆出現(xiàn)到危機爆發(fā)造成的可知的損失的這段時間。一般情況下,相關人員都會對此不夠重視,甚至視而不見。此時,若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機的到來,必須提高危機意識,提高對危機的可能認識,并利用開發(fā)危機識別的輔助手段,然后采取阻止、延遲、危機爆發(fā),降低損失的有效行動。
在水上、高空作業(yè)時,更要加強對危機信號的收集整理,并及時采取相關的行動,避免事故的發(fā)生。
第二,危機爆發(fā)后的反應管理:危機爆發(fā)后迅速成立危機反應小組,危機反應小組必須有統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調地全面展開危機反應工作。阻止或減少人、財、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或延緩危機的蔓延,防止危機的連續(xù)反應,減少避免人員的傷亡。有重點、分主次地采取行動隔離危機,做好危機反應的信息溝通,危機反應經(jīng)驗總結,著重做好對人的管理工作。
第三,危機發(fā)生的恢復管理:危機發(fā)生后,進行恢復管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術人員和部分反應人員,了解危機的破壞性和嚴重程度,確定危機恢復的目的,危機恢復的資源,危機恢復的對策及其重要性排序,制定危機恢復的計劃策略,確保做好對人員的恢復,以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。
總論。
高速公路的建設和發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展水平的風向標,中國高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距,建設和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設的特點,深入對公路建設中的危機的認識,應是現(xiàn)代公路建設企業(yè)組織管理者,技術人員必須儲備的知識之一。面對我國目前公路建設的巨大效益,經(jīng)營管理者絕不能為了片面追求效益,而忽視了其背后巨大的危機。
“事未有不存于微而見于著”,引起危機的每個因素都是不能忽視的,“圣人之慮遠,故能謹其微而治之,眾人之識近,故待其著而后救之。治其微,用力寡而功高;救其著,則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機,直接對此分項工程造成損失,進而將會影響危機整個工程,甚至危及到企業(yè)。因此進行公路工程的建設必須認真對待危機,采取有效的管理措施,加強對危機的管理。將危機管理落實到實際組織管理的工作中,絕不能是防火措施只是撥打119,急救措施只是撥打120.
公路工程建設招投標管理探討論文篇三
公路工程交通系統(tǒng)中重要構成，推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設中，對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標的工作做好，還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時得到完善，才能保證公路工程高效運行。
1招投標作用。
公路工程建設期間都要進行招投標，這對工程建設具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化，還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機械化操作，因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進步，在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場，確保公路工程建設具有市場性和商品化屬性，促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標和合同管理的關系。
招投標過程中其內容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程，實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程，充分發(fā)揮其作用。招投標期間，要針對合同內容進行談判，待雙方對合同內容無爭議后，簽訂合同。從這種交易模式來看，整個過程必須遵循合同的相關規(guī)定。待交易行為完全達成后，雙方分別享有的權利和義務才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中，管理人員應充分認識相應的招投標程序，讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員，對于招投標和合同之間的關系也要有一個清晰認識，在工作中協(xié)調好它們的關系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好，才能保證工程建設順利展開。
公路工程中協(xié)調好招投標和合同管理的工作，能夠實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應的法律法規(guī)來操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問題。比如，工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況，相關的監(jiān)督部門應加強對招投標雙方的檢查。
3.1健全招標體制。
對于招標體制，要結合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境，做出相應改革。不僅要有完善的招標文件，對財政、招投標及建設等各個部門，分別明確制定工作內容，并結合各自不同特性，完善招投標體制，保障招投標及建設工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標制度統(tǒng)一起來，進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調，實現(xiàn)公路建設的順利完成。
3.2加強過程管理。
管理人員通過評估招投標單位，建立相應誠信檔案，并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間，誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同，對相應合同進行完善和管理，并組織好相應培訓，提高工作人員的綜合素質。通過對工程管理，促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實際工作中，應確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。
3.3投標組織機構。
結合招投標設置，根據(jù)工程特點，合理設置上相應投標機構。在相關機構正常運行中，確保招標的內容符合工程標準。在投標機構設置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡結構，使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應明確投標機構目的，組建起一支高水平隊伍，提升競爭力，便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強風險防范。
公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價，控制工程的量，嚴格把控工程質量和進度。對合同進行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機整體，使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測，并采取相應防范措施。因此，相關人員必須認真擬定文件，了解與投標單位相關情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應掌握好相應報價技能，科學制定企業(yè)造價標準，將其中的風險有效轉移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，將風險損失降到最低。
3.5合同文本管理。
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度，使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時，必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結合工程特點及相關工程建設的經(jīng)驗等，在立足本工程實際情況上，建立標準的合同文本。并在這個基礎上，充分吸收外國先進經(jīng)驗，充分關注國外發(fā)展趨勢，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應的文本體系，使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理。
在當前信息技術發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術應用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內數(shù)據(jù)得以更新后，能夠實現(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術的廣泛應用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預。
4結束語。
綜上所述，公路的工程招投標以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強的專業(yè)性，這也是引起社會廣泛關注的問題。為保證招投標更加規(guī)范，更加科學，在遵守相應法規(guī)的同時，應在不斷實踐中對其進行完善，做好合同的管理工作。
參考文獻。
[3]侯志剛.公路工程招投標管理中有關問題淺析[j].交通企業(yè)管理，2015，30（6）：46~47.
作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設計研究院。
公路工程建設招投標管理探討論文篇四
公路工程建設施工中，對合同管理加以重視在一定程度上有利于工程施工項目管理目標的實現(xiàn)。公路工程合同條款中除了會對與經(jīng)濟利益相關的內容進行約定之外，還會對企業(yè)的社會效益目標進行呈現(xiàn)，不僅如此，對技術、經(jīng)濟以及法律三者之間也會進行有效結合。公路工程合同簽訂的主要目的就是為了對建設方與承包方的各自職責與義務等進行明確規(guī)定，倘若兩者之間出現(xiàn)經(jīng)濟紛爭的話，合同也會發(fā)揮其自身的法律效應。不管是對于公路工程的建設工作還是施工過程的管理工作都必須要依照合同中的規(guī)定來執(zhí)行，只有這樣才可以讓合同落實到工程中的每個階段。對于公路工程施工管理的內容主要就是對施工質量以及施工進度等的管理，而這些管理必須要以合同管理為基礎，如果合同的管理沒有實質性作用的話，工程的管理也就無法進行，因此對公路工程合同加以管理，并進行優(yōu)化，是保障雙方利益以及工程順利進行的重要前提。
公路工程建設招投標管理探討論文篇五
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設過程中的重要基礎性工程，在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了非常關鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大，這為施工招投標管理提出了越來越高的要求，有必要加強對公路工程建設項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設項目施工招投標管理展開了分析和探討，希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。
隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路建設市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展，招投標制度也得到了全面實施，招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度，對公路工程質量的保證至關重要，有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟初級發(fā)展階段，公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題，這些問題對公路工程建設秩序帶來了一定影響，對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當前公路工程施工企業(yè)投標報價容易忽視的幾個問題。
1．1容易忽視編標前的準備工作。
縱觀目前的工程招投標情況，一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關部門頒布的法律法規(guī)，還有規(guī)避招標、未招標、化整為零等問題的存在，此外，還有不再指定媒體發(fā)布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息，潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設項目招標都是建設單位自行組織的，但是建設單位并沒有經(jīng)濟、合同及法律等方面的專業(yè)人才，因此對施工招投標技術規(guī)范、經(jīng)濟等方面業(yè)務并不了解，他們只是盲目的照搬招標文件的范本，這是不能真實反映出工程實際情況的，同時招標文件的編制也非常粗糙，評標細則的制定缺乏全面性，工程量清單和實際情況存在較大出入，這種情況下會對招投標文件的公正性與權威性造成不利影響。此外，評價方法缺乏公平性、科學性，操作過程中隨意性非常大，甚至在開標以后還存在議標現(xiàn)象，排斥了一些潛在的中標人。
1．2投標資質管理混亂。
對投標企業(yè)進行資質審查是招投標管理工作中最為重要的一項，直接決定著投標人是都具有投標的資格，但是當前我國的資質審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質證書進行驗證，并將其作為評標時資質打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題，很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標，這無疑增加了招標單位后期工作量，還可能會出現(xiàn)圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質中標，無資質施工現(xiàn)象普遍存在，這成為公路工程招投標管理的重要問題。
1．3地區(qū)與部門壟斷問題嚴重。
在當前的招投標工作中，行政力量對市場的滲透過重，公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設工程交易中心，因為出于地方保護的目的，一些地區(qū)對外地投標企業(yè)收取高額的交易費用，使人“望而卻步”，有些地方為中標企業(yè)硬性提供原材料，這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中，從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎展開交易，實際上很多工程的招標過程只是一個形式。
2實施招投標制度對建筑市場發(fā)展的重要性。
2．1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象。
公路工程建設會涉及到很多方面的工作，這些工作應按照一定程序進行才能達到預期效果?？v觀建國以來的工程實踐可以看出，凡是嚴格按照程序辦事的，投資效果都非常好，而違反程序辦事的，其投資效果就非常差。一些工程在開始建設前不進行調查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設計的混亂現(xiàn)象非常多，直接造成了造價提高的后果。建設工程招投標嚴格按照建設程序階段內容執(zhí)行，只有將這些工作做好才能招標，在招投標制度影響下，工程項目必須按照程序辦事。
2．2促使工程按經(jīng)濟規(guī)律辦事。
在招投標制度的影響下，企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟實體進入到市場當中，憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后，公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉變，這種情況下要求企業(yè)必須在內部對經(jīng)濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力，迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理，關注技術進步與管理水平的提高，只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟與社會效益。
3．1規(guī)范招標程序，完善法律體系。
對《招標投標法》及相關法律法規(guī)的相關規(guī)定進行深入學習，在了解我國目前公路建設情況及市場發(fā)展情況的基礎上，對線型公路施工招投標法律法規(guī)及各種文件范本進行修訂和完善，并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳，通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關法律法規(guī)及文件的理解與認識，這樣招投標雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。
3．2加強建設市場誠信系統(tǒng)建設。
目前從表面上來看公路工程建設市場是買方市場，其中的承包人施工能力比工程建設任務需要大，因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因在于公路建設市場中存在很多名不副實的承包人，這些人靠著他人的資質來騙取中標，直接造成了公路工程質量嚴重下降的問題，國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題，那些隨意將企業(yè)資質出借或者違法轉包的投標人，其信用等級應該下降一級，并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度，加強市場誠信系統(tǒng)建設，這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰，適者生存”。
3．3不斷完善現(xiàn)行工程招標投標辦法。
雖然現(xiàn)行公路工程招投標管理辦法修改了很多次，但是其中始終存在很多不足之處，還需要在實踐工作中進行進一步的完善，這就為一些人提供了可乘之機，充分利用這些不足之處做文章，或者利用辦法中存在的.漏洞，使得招標信息發(fā)布渠道堵塞，還有一些信息沒有公開，資格后審中摻雜了很多人為因素，對公開招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來的工作中應該積極積累經(jīng)驗，針對新出現(xiàn)的問題進行不斷創(chuàng)新與改進，有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
當前公路工程招標資質并沒有形成明確定論，很多縣鄉(xiāng)公路招投標均由建設單位自行組織。公路工程招標設計面非常廣，其情況也非常復雜，技術性非常強，建設單位招標人員因為專業(yè)性、技術性不強等因素，編制的招標文件存在不規(guī)范的問題，程序執(zhí)行也存在問題，嚴重影響了公開招標的公正公平。因此，必須利用法律的形式對建設單位及相關人員資質進行審查，不具備資質的單位一律不能自行組織招標，招標人員還要堅持持證上崗。
4結束語。
綜上所述，在當前的市場經(jīng)濟條件下，應充分認清招標的現(xiàn)狀，加強對施工招投標的管理，并進一步規(guī)范當前的招投標行為，以有效提升投標企業(yè)的競爭力，促進交通建設行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:。
公路工程建設招投標管理探討論文篇六
公路工程交通系統(tǒng)中重要構成，推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設中，對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標的工作做好，還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時得到完善，才能保證公路工程高效運行。
1招投標作用。
公路工程建設期間都要進行招投標，這對工程建設具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化，還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機械化操作，因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進步，在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場，確保公路工程建設具有市場性和商品化屬性，促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標和合同管理的關系。
招投標過程中其內容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程，實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程，充分發(fā)揮其作用。招投標期間，要針對合同內容進行談判，待雙方對合同內容無爭議后，簽訂合同。從這種交易模式來看，整個過程必須遵循合同的相關規(guī)定。待交易行為完全達成后，雙方分別享有的權利和義務才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中，管理人員應充分認識相應的招投標程序，讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員，對于招投標和合同之間的關系也要有一個清晰認識，在工作中協(xié)調好它們的關系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好，才能保證工程建設順利展開。
公路工程中協(xié)調好招投標和合同管理的工作，能夠實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應的法律法規(guī)來操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問題。比如，工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況，相關的監(jiān)督部門應加強對招投標雙方的檢查。
3.1健全招標體制。
對于招標體制，要結合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境，做出相應改革。不僅要有完善的招標文件，對財政、招投標及建設等各個部門，分別明確制定工作內容，并結合各自不同特性，完善招投標體制，保障招投標及建設工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標制度統(tǒng)一起來，進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調，實現(xiàn)公路建設的順利完成。
3.2加強過程管理。
管理人員通過評估招投標單位，建立相應誠信檔案，并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間，誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同，對相應合同進行完善和管理，并組織好相應培訓，提高工作人員的綜合素質。通過對工程管理，促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實際工作中，應確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。
3.3投標組織機構。
結合招投標設置，根據(jù)工程特點，合理設置上相應投標機構。在相關機構正常運行中，確保招標的內容符合工程標準。在投標機構設置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡結構，使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應明確投標機構目的，組建起一支高水平隊伍，提升競爭力，便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強風險防范。
公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價，控制工程的量，嚴格把控工程質量和進度。對合同進行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機整體，使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測，并采取相應防范措施。因此，相關人員必須認真擬定文件，了解與投標單位相關情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應掌握好相應報價技能，科學制定企業(yè)造價標準，將其中的風險有效轉移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，將風險損失降到最低。
3.5合同文本管理。
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度，使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時，必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結合工程特點及相關工程建設的經(jīng)驗等，在立足本工程實際情況上，建立標準的合同文本。并在這個基礎上，充分吸收外國先進經(jīng)驗，充分關注國外發(fā)展趨勢，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應的文本體系，使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理。
在當前信息技術發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術應用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內數(shù)據(jù)得以更新后，能夠實現(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術的廣泛應用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預。
4結束語。
綜上所述，公路的工程招投標以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強的專業(yè)性，這也是引起社會廣泛關注的問題。為保證招投標更加規(guī)范，更加科學，在遵守相應法規(guī)的同時，應在不斷實踐中對其進行完善，做好合同的管理工作。
參考文獻。
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作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設計研究院。
公路工程建設招投標管理探討論文篇七
摘要：施工單位在招投標及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
關鍵詞：招投標，合同，建設工程，公正。
一、序言。
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為，以保證國有資產(chǎn)不浪費，不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題。
（1）招投標從業(yè)人員不專業(yè)，招標經(jīng)驗不足，沒有經(jīng)過相關培訓，編制的招標文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標困難以至失敗。
（2）對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標控制價”，值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容，導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致，從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預算超支；二是招標人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產(chǎn)浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強調承包商的義務，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。
（4）有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質性變更”，而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質性內容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同?？梢娫诤贤勁羞^程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質變更的其它無理要求的。
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚，導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓，認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定，有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化，實現(xiàn)科學管理。
(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴，招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為，完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的建設經(jīng)濟合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律，既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務的綜合素質型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究，合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
四、結束語。
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經(jīng)營、造價、工程技術等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復合知識結構的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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公路工程建設招投標管理探討論文篇八
為保證公路建設市場的健康發(fā)展，就要不斷對合同管理中存在的問題進行解決，并提出相應的改進措施。
1.1加強對承包商資格的審查。
在進行公路工程項目的招投標時，要嚴格的對承包商的資格進行審查，只有滿足相應條件的承包商才能有資格參與競爭，并獲得中標。相關部門在前期就應該做好這一準備工作，從根本上消除對公路工程建設不利的問題，這樣才能夠保證公路建設的順利進行和保質保量地完成。
1.2培養(yǎng)專門人才，將合同管理職業(yè)化。
現(xiàn)階段合同管理的人才非常緊缺。只有不斷加大對合同管理知識的培訓和宣傳，提高管理人員的素質，有效的進行合同管理。我國應該組織關于合同管理的資格考試，只有通過了考試，具有較高水平和能力的人才能夠參與合同管理工作，從而不斷提高整個管理隊伍的綜合素質，促進合同管理往專業(yè)化的方向發(fā)展，并提高合同管理工作的效率和水平，保證公路建設事業(yè)的順利發(fā)展。
1.3加強各項監(jiān)管工作，杜絕行政干涉。
我國已經(jīng)頒布了關于建筑工程中的招投標的相應法律，對競爭機制的形成具有良好的促進作用，同時還能夠保證公路工程正常的進行?，F(xiàn)階段，應加強對相關法律的宣傳，不斷增強公路工程合同雙方的法律意識，確保法律能在公路建設中發(fā)揮出應有的積極作用。各個公路部門的主管單位也應對公路建設發(fā)包單位進行嚴格的監(jiān)管和檢查，杜絕各種違反合同規(guī)定，采用行政手段修改投標價格的現(xiàn)象發(fā)生。同時發(fā)包單位也應該自覺履行合同內容，遵守相關的法律規(guī)定，采取的一切活動都應該以合同內容為基本依據(jù)。合同法對合同有一定的限制作用，并對合同雙方的義務和權利都有具體明確的規(guī)定，同時能夠有效的維護雙方的利益，具有非常重要的作用。
2結語。
公路工程合同管理作為一門新型的學科，它涉及的范圍十分廣泛，因此要在積極學習國外管理經(jīng)驗的基礎上，充分結合具體的實際情況來不斷改善我國的合同管理現(xiàn)狀。公路工程合同對業(yè)主和承包商都具有非常重要的作用，它是雙方之間的約定和各項活動的依據(jù)，只有進行良好的'合同管理，才能有效地保障雙方的合法權益。
公路工程建設招投標管理探討論文篇九
摘要:隨著經(jīng)濟和城市建設的發(fā)展，城市基礎設施的日趨完善，城市優(yōu)質道路的形成以及各種地下管線中的煤氣、熱力、電力、給排水管道等的交錯復雜、相互影響，因而對施工管理提出了較高要求。
本文主要介紹了市政工程施工全過程管理,包含工程的招投標、合同的簽訂、施工前的準備、施工階段的管理、工程的竣工驗收及移交、工程總結等及相關問題。
關鍵詞:市政工程論文;施工管理論文;程序。
1.市政工程施工程序。
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公路工程建設招投標管理探討論文篇十
隨著我國高等級公路的快速發(fā)展，隧道工程在整個公路建設中所占的比例越來越大，并日趨于長大化，提高隧道工程的施工質量管理是一個日益迫切的需求，而公路隧道工程施工質量管理是一項系統(tǒng)性工程。
當下我國的公路隧道建設在改革開放之后取得了很大程度上的進步，但是由于我國的公路隧道工程建設起步較晚，在快速發(fā)展過程當中，各方面還存在著諸多的問題。尤其是管理方面，由于經(jīng)驗不足，導致在公路隧道工程質量控制當中，還有諸多的不足。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十一
（一）項目基本情況，包括項目名稱、地點、審批或者核準情況、開工報告批準情況、主要建設內容、施工工期及進度安排、招標時間及招標文件編號、項目是否符合環(huán)境保護、安全有關規(guī)定和要求等。
理機構負責人姓名及聯(lián)系方式。
（三）參建單位（含設計、施工、監(jiān)理單位等）基本情況，包括參建單位名稱、項目負責人姓名及聯(lián)系方式、取得承裝（修、試）電力設施許可證及其他資質證書情況，主要工作內容等。
（四）安全管理措施，包括安全生產(chǎn)組織體系、安全投入計劃、施工組織方案、安全保障和應急處置措施等內容。
（五）當?shù)仉娏ΡO(jiān)管機構要求備案的其它材料。
（二）、（五）所列內容或項目建設計劃。
第六條電力建設工程備案程序如下：
（一）電力工程建設（管理）/news/交備案材料。
（二）電力監(jiān)管機構對收到電力工程建設（管理）單位提交的備案材料，在15個工作日內，將滿足備案要求的電力建設工程項目在12398信息公開網(wǎng)、各派出機構網(wǎng)站等進行公告。
電力工程建設（管理）單位應及時向電力監(jiān)管機構辦理備案變更手續(xù)。
第八條電力建設工程未按規(guī)定時間備案的，應當責令改正；逾期未改正的，或提供虛假備案材料、隱瞞重要事實、拒絕提供備案材料的，依照《電力監(jiān)管條例》第三十四條的有關規(guī)定進行處理。
第九條電監(jiān)會此前對電力建設工程備案規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。
第十條電力監(jiān)管機構要加強對電力建設工程備案的管理，不得借備案謀取不正當利益。
第十一條電監(jiān)會派出機構可根據(jù)本轄區(qū)內電力建設工程實際，制定本轄區(qū)電力建設工程備案實施細則。第十二條本規(guī)定自1月1日起施行。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十二
摘要：近幾年，經(jīng)過實踐研究和分析，工程建設項目管理工作得以變革，不僅要對其科學規(guī)劃，促進管理工作的規(guī)范化，還需要對組織進行協(xié)調，保證工程建設項目管理工作在其中發(fā)揮重要意義?；诖?，本文就研究城市道橋工程建設項目管理工作中所存在的幾點問題，為其提出有效的幾點質量管理策略，以期能為各企業(yè)提供有價值的建議理論。
在整體城市道橋工程建設項目中，施工階段管理的重要性直接關系著整體工程項目對人員安全、時間、進度、工程質量、成本高低等的控制。該工作的實施任務多、工作困難，因此，要為其建立合理目標，促進城市道橋工程建設項目的積極管理，保證各個工程環(huán)節(jié)都能在總體上快速高效地推進。
工程建設項目管理工作是項目從開始到結束的整個過程，在對該過程進行規(guī)劃以及控制的過程，保證項目使用費用、工程實施進度以及工程建設質量都能滿足相關要求，能夠促進管理工作發(fā)揮重要意義。該過程在實施期間，為了保證整體質量，需要做好管理工作。因此，在工程建設項目管理工作執(zhí)行前期，要為其做好充分的準備工作，促進其計劃的有效完成。對于費用管理工作，該工作在實施期間面對較大復雜性，其中主要表現(xiàn)為投資與成本兩種管理形式，其中，基于業(yè)主的角度為投資，基于施工方的角度為成本。由于在項目施工不同時期，存在的管理任務也是不同的，所以，在項目決策期間，需要確定出主要的管理工作任務，并在實施期間對項目進行管理，保證管理目標的實現(xiàn)，以保證建筑工程項目管理目的的實現(xiàn)。
近幾年，城市道橋建設項目工程得以增加，無論在設計工作上，還是在施工工作中，都得以興起。但是，各個政府、施工單位沒有做好充分的監(jiān)督工作和管理工作，導致施工中使用的設備、建筑材料、相關配件等得不到保證，無法滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。質量是第一保證，能夠促進工程的良好實施?；诮鼛啄甑姆治龊驼{查，工程建設質量在總體上呈現(xiàn)明顯不穩(wěn)定現(xiàn)象。其中，在城市道橋工程中存在的問題主要表現(xiàn)為：沒有對方案進行合理比較，也沒有基于施工建設方案，確定出合適的施工圖。有些施工工作一邊在執(zhí)行，一邊在修改。針對施工圖的設計，只追求設計圖紙的速度，導致現(xiàn)場施工中存在較大盲目性，還在利用鋼筋的數(shù)量來保證整體安全，同時，在未對現(xiàn)場勘探基礎上，建設單位基于發(fā)展需求，進行投資以及不合標準的設計，導致資金消耗過多。在設計工作中也存在人員的無證現(xiàn)象，導致對結構設計、抗震設計等都不符合技術要求，從而增加了風險性，影響整個工程的使用壽命。這些問題的產(chǎn)生都是在工程中沒有嚴格的質量管理工作導致的。
3.1增強認識。
增強工作人員的思想認識，促進工作目標的合理建立，保證道橋工程的順利實施。根據(jù)工程管理工作建立的目標要求，要促進項目工作的積極發(fā)展，一定要提高現(xiàn)場管理人員、施工人員的思想認識，保證整體建設目標、管理模式的創(chuàng)新性，這樣才能促進實際管理水平和管理質量的提升，促進任務的有效完成。一般情況下，工程項目開工都比較晚，受拆遷工作的影響，要促進其順利發(fā)展。因為前期的綠化工作以及管線實施工作的執(zhí)行影響著工程進場施工，所以，可以聘請相關負責人到現(xiàn)場進行勘察，掌握現(xiàn)場工程的實際情況以及影響的關鍵位置，促使其拆遷工作力度的執(zhí)行，減少施工前期受到的影響。還需要對目標進行分解，保證其得以落實，施工單位需要定期開展工作會議。在期間，明確施工中的`主要目標，解決管線矛盾，促進實施計劃的完成[1]。還需要對勞動力、機械設備以及工程進度等進行調整，保證各個環(huán)節(jié)的工作都能順利實施。
3.2科學規(guī)劃。
保證規(guī)劃工作的科學性，促進管理工作的規(guī)范實施，實現(xiàn)道橋工程建設質量的完善性。在一些重點工程建設中，要對其進行有效規(guī)劃[2]。為了體現(xiàn)出項目工程具備的時代特征和特色性，需要對工作的廣度和深度進行設計。同時，還需要樹立現(xiàn)代化意識，堅持以人為本思想，基于國家發(fā)展趨勢，結合工程質量建設標準對施工材料、施工設備等進行考核、監(jiān)察，促進工程的整體建設質量和維護生產(chǎn)工作的安全性。還需要對質量工作進行控制，掌握工程質量實施與施工進度之間的關系，促進質量保證體系的完善性，增強工作人員的質量防控意識，保證在工作實施期間，都能落實個人責任。基于科學發(fā)展理念，增強全體人員的質量意識，保證質量責任制的完善。期間，引導工作人員嚴格遵守施工規(guī)律優(yōu)化實施，減少一些不合理工程的產(chǎn)生。還要對其合理組織，促進施工工作更科學，保證項目工程的實施都能實現(xiàn)精細化發(fā)展，從而實現(xiàn)工程的良好服務。當前，城市道橋工程建設任務比較復雜，實施工期進度也比較緊張，所以，要認識到質量施工的重要性。在質量管理工作中，監(jiān)理單位需要對整體施工工作進行嚴格監(jiān)管，保證各個管理人員都能到崗。還要在期間建立完善的質量管理體系，實現(xiàn)明確的分工工作，促進個人責任和任務充分落實，實現(xiàn)工程施工更為規(guī)范，更為嚴格。期間，還需要在日常管理工作中做好檢查工作，對原材料、設備質量進行監(jiān)管。當管理人員和施工人員對工作不夠認真，責任意識不強，可以利用經(jīng)濟手段對其懲罰。還可以為其成立質量檢查小組，保證他們能定期或者不定期的對其檢查，當期間產(chǎn)生一些問題可以及時解決，以促進工程質量工作的完好發(fā)展。對于一些大型、復雜的工程，也需要做好現(xiàn)場檢查工作，期間，要對實體進行檢查，還要督促檢查監(jiān)理工作的完成，保證施工工作效率的穩(wěn)定提升。根據(jù)項目工作特點和質量管理工作的重點和難點，將項目作為主體，利用有效措施對其檢查，分析質量產(chǎn)生問題，促進工作行為的規(guī)范性，保證管理工作水平的提升[3]。
3.3嚴格考核。
為了實施嚴格的考核工作，需要促進管理機制的科學性與合理性。在對道橋工程中的一些關鍵工程實施期間，需要按照相關體制嚴格管理，保證工程實施更規(guī)范。期間，不僅要促進其程序化管理、實現(xiàn)招投標工作的積極管理，還需要加大力度實現(xiàn)項目資金管理工作，以維護項目質量和審計工作的完成，促進管理責任制度的合理性。目前，項目管理工作中的各個制度都趨于成熟，各個層次都已經(jīng)明確職責。在這種職責范圍下，不僅能實現(xiàn)相互之間的協(xié)調統(tǒng)一，促進各個部門之間的相互交流，還能為工程的建設和實施提供有效保障。為了實現(xiàn)安全施工，還需要組織相關人員定期檢查，按照相關考核進行整改。促進監(jiān)理管理制度的執(zhí)行，針對一些復雜工程，由于其存在的矛盾較多，所以，要加大力度進行監(jiān)管。針對工作人員的自身水平不同，要促進獎懲辦法的構建，保證考核工作的完善發(fā)展[4]。
3.4協(xié)調組織。
對組織進行合理協(xié)調，增強整體的凝聚力。項目管理人員在期間要充分發(fā)揮主動性，與施工單位進行合作，保證工程的順利實施。該合作工作能夠實現(xiàn)現(xiàn)場的管理與協(xié)調，共同對存在的矛盾進行處理，還能解決各個單位中存在的一些問題。還要按照合同標準進行監(jiān)管，促進監(jiān)理與施工單位的協(xié)調性，這樣不僅能促進施工方案的合理性，還能促進施工工作的完好發(fā)展。同時，還要加強公共配套設施的監(jiān)管，針對施工期間產(chǎn)生的噪音、停水停電現(xiàn)象以及拆遷問題等，要為其提供利益補償，倡導文明施工，促進和諧理念的構建，保證能促進服務質量的提升，促進發(fā)展效果的良好進步。
4總結。
基于以上的分析和研究，在科學技術不斷發(fā)展的今天，各企業(yè)對于城市道橋工程項目管理水平的要求也越來越苛刻，這也適應了當前科學發(fā)展的必然趨勢。因此，在保證項目建設質量基礎上，還需要增強決策人員的綜合素質，實施崗位教育工作，保證城市道橋工程項目的實施在未來發(fā)展中能夠為現(xiàn)代社會發(fā)展提供有效保障。
作者:蔡洪單位:重慶智慧城市發(fā)展有限公司。
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公路工程建設招投標管理探討論文篇十三
因此，在進行電力工程施工選擇的過程中，對電力工程施工招投標階段的風險管理是我國主要的措施，也是保證電力行業(yè)進步和完善的重要保證。隨著信息化和數(shù)字化的來臨，電力行業(yè)也發(fā)生了重大的改變，因此，為了滿足現(xiàn)階段社會發(fā)展和人民群眾對電力的需要，積極的解決電力工程施工招投標階段的風險是目前我國電力行業(yè)發(fā)展的重中之重。
2．1客觀分析工程招標文件，掌握各種各樣風險因素。
在工程施工投標時投標企業(yè)不應該盲目進行投標，在投標前期應充分了解招標項目的有關情況，必要時應進行現(xiàn)場踏勘，掌握現(xiàn)場的第一手實際資料;還應對招標單位的實際狀況及合作方進行必要的了解，對自身資金投入計劃及管理狀況進行分析，從而確保工程項目投資渠道的合理性。
2．2合理轉移與分散風險。
針對風險較大的海外電力工程項目，大多數(shù)投標企業(yè)轉移風險的主要方式就是向保險公司投保，將投標中存在的大部分風險轉嫁給保險公司，付出少量的保險費，卻可以規(guī)避或者減少風險，對投標企業(yè)而言具有一定的經(jīng)濟學意義。
2．3風險損失控制。
若電力工程施工招投標階段及施工階段發(fā)生風險，不論風險是大是小，都會給電力工程企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失，因此電力工程企業(yè)在風險管理過程中應注意合理控制風險損失，對電力工程施工進行實時管理，若在管理中發(fā)現(xiàn)施工問題或者風險隱患，應根據(jù)風險類型及時采取相應的補救措施，降低風險給電力工程企業(yè)帶來的損失。
3結語。
綜上所述，電力工程施工招投標階段的風險管理是我國電力行業(yè)健康發(fā)展的前提，但是現(xiàn)階段，電力施工招標還存在著一些不足，應該及時的對其進行進，積極引進國外先進的技術和經(jīng)驗，并且結合自身的發(fā)展情況，制定科學合理的施工方案，促進我國電力行業(yè)的進步和完善。
參考文獻:。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十四
在加強公路隧道工程建設的'質量管理當中，加強對于材料的管理是所有工程施工的基礎。也是質量確保的關鍵。因此，材料檢測材料檢測主要針對公路隧道可能用到的各種材料，在借鑒現(xiàn)有相關規(guī)范、規(guī)程的基礎上，制定檢測內容、檢測方法和評價指標，并給出相關質量檢測表格。這樣，保證施工材料的科學性安全性，才能夠保證公路隧道工程建設質量有充分的保證。
在對于公路工程建設過程當中，要想確保質量管理工作能夠落在實處，就需要在施工階段，進行一些列程序的監(jiān)管。施工檢測依據(jù)公路隧道的施工工序，將整個施工過程劃分為開挖質量檢測、初期支護質量檢測、防水系統(tǒng)施工質量檢測、二次襯砌質量檢測、仰拱施工質量檢測、明洞施工質量檢測。這樣，才能夠保證施工過程當中，公路隧道工程建設的質量管理工作也能夠發(fā)揮自身的價值職能。
2．3提升道路隧道工程竣工驗收工作的開展。
對于公路隧道工程建設質量管理而言，竣工工程的檢驗是保證其質量的重要的環(huán)節(jié)，因為，竣工檢測公路隧道竣工驗收是工程竣工交付使用前的一道重要程序，針對目前中國公路隧道竣工驗收的現(xiàn)狀及存在的問題，本文對公路隧道工程竣工后的洞口工程、洞身襯砌、隧工驗收工作的分項、分部工程進行了詳細劃分，是切實保證公路隧道工程建設質量的最后一道防線。尤其對機電工程相關項目的檢測劃分更細。這樣，通過全程的參與，才能夠保證在公路隧道工程建設當中，質量能夠得到更加有效的保障，每一部分工程又劃分若干個分項工程，同時，對相關施工資料的檢查驗收工作也被單獨列為一項。從而切實保障公路隧道工程建設質量管理工作的價值性。
公路隧道工程建設質量控制對于工程建設而言相當重要。因此，加強公路隧道工程建設的質量控制對于有效的提升施工工藝具有重要的促進作用。在公路隧道工程建設質量管理當中，加強立法，提升相關管理人的質量意識，加強監(jiān)管力度，完善質量管理體系和監(jiān)管體系，對于切實有效的提升公路隧道工程質量管理具有諸多的積極意義。伴隨著我國工程隧道工程建設的不斷發(fā)展，相信在不斷的探索和完善當中，公路隧道工程建設質量管理能力也會得到相應的提升。
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公路工程建設招投標管理探討論文篇十五
【內容摘要】隨著近年來工程項目規(guī)模和實施技術難度的不斷加大，重大工程項目建設每個階段都面臨不同的風險，及早做好風險防范對項目后期推進具有重要意義。本文以水利工程為例，從項目規(guī)劃、設計、施工、竣工驗收等四個階段實際出發(fā)提出了綜合管理控制的觀點，并對如何控制作了具體分析。
改革開放以來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要，工程建設項目幾乎呈幾何倍數(shù)增長，項目管理方式和模式也不斷改革創(chuàng)新。作為國家基礎設施和公益類設施建設重點之一的水利工程項目，愈來愈受到黨和政府及各界關注，5月國務院常務會議部署加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設，提出將在“十二五”最后兩年和“十三五”期間分步建設納入規(guī)劃的172項重大水利工程。重大項目的快速推進實施，涉及投資巨大、技術難度高、項目管理復雜，因此加強風險管理對保證項目順利實施和目標成效愈顯重要。
一、項目規(guī)劃階段的風險控制。
(一)應充分進行前期調研。項目規(guī)劃階段要在充分了解當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求和自然條件的基礎上，對國家和省級部門政策層面的趨勢和要求有充分認識，對潛在的風險因素作出全面系統(tǒng)的認識和充分論證。隨時了解國家和省級規(guī)劃的修改、調整和目標，重點了解因區(qū)域人口結構變化、產(chǎn)業(yè)結構調整、環(huán)境保護等出現(xiàn)的變化，積極與相關咨詢單位、設計單位、建設單位進行調研交流，分析可能存在的方向性風險因素，評估項目的規(guī)模、效應和投資來源。
(二)應制訂合理的項目建設方案。在大型水利項目的可行性研究過程中，應在傳統(tǒng)項目建議規(guī)定項目的基礎上，專題增加項目實施風險和控制內容，特別是對當前日益嚴格的環(huán)保、移民等要求宜提前委托專業(yè)機構進行評估，形成風險評估報告，實現(xiàn)風險管理前置化、規(guī)范化。
(三)應實施嚴格的規(guī)劃招標制。目前大型水利項目前期規(guī)劃大多由政府或建設單位委托、指定相關單位編制，由于區(qū)域觀念、人才體系、規(guī)劃理念等影響，一般規(guī)劃質量難以出現(xiàn)突破性提升。因此積極建立完善項目規(guī)劃招標制度，建立公平、公正、公開競爭的良好環(huán)境，在全國全球范圍引入更多的競爭參與單位，是實現(xiàn)理性水利工程規(guī)劃的重要保障措施，也是從源頭控制風險的必然選擇。
二、項目設計階段的風險控制。
(一)注重細節(jié)研究和探討。水利項目設計階段是技術攻關、實施成本、預期收益的基礎控制階段，對工程實施中的成本、質量和進度具有決定性意義。因此，設計階段必須嚴格執(zhí)行國家技術標準和規(guī)范，嚴格執(zhí)行初步設計審查和批準制度，對存在問題應及時做好現(xiàn)場調研和專家咨詢等工作，要將市場競爭理念和客戶至上觀念貫徹其中，確保每個細節(jié)準確無誤。尤其在水利工程施工圖的設計方面，要堅持建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參加單位共同審閱制度。重點是設計方要做好技術交底和溝通工作，水利項目實施中往往在地質、技術等方面會出現(xiàn)較大變化，對施工方和監(jiān)理方提出的異議和建議，設計方應做好研究與解答，修改不符合實際和有錯誤的圖紙，并通過書面形式明確過程責任，最大化減少項目實施風險。
(二)引入風險評價機制。在水利項目傳統(tǒng)設計階段，一般對風險評價未建立實施的跟進機制，不利于過程控制。建設單位應在項目初期就要求設計單位設置設計風險評價崗位，重大項目可以引入設計監(jiān)理提高設計質量。風險跟蹤評價機制重點是從項目概算、質量控制、工程進度、安全實施、移民環(huán)保等多方面評價項目的設計風險。針對具體不同類型的如水利樞紐、大型引水、河道防洪等項目，具體承擔風險評價的技術人員，應根據(jù)設計情況進行階段性評估，及時做好與建設方、設計方的溝通，妥善解決存在問題。
(三)建立風險評價體系。風險控制重在前期和過程，因此提前著手建立風險評價體系是過程控制的重要環(huán)節(jié)。建立風險評價體系要針對水利項目的行業(yè)特點和工程特性，從類別屬性、發(fā)生時間、常規(guī)原因、技術特點等多方面入手，結合項目地域社會經(jīng)濟實情，全方位考慮設計中風險的控制要素和控制措施，全面適應工程的風險評價需要，提高風險防范能力，提高項目實施質量。
三、項目建設階段的風險控制。
(一)加強項目招投標管理。嚴格按照《招標投標法》、《工程建設施工招標投標管理辦法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，建設方在取得國家水行政部門審批后，從招標方式、分標方案、招標計劃安排、投標人資質(資格)條件、評標方法、評標委員會組建方案以及開標、評標的工作具體安排等方面制定項目招標方案，明確各階段工作要求和責任，并按要求和項目管理權限向水行政主管部門提交招標報告?zhèn)浒?。對確需劃分標段組織招標的，應當組織咨詢和設計單位進行科學分析和評估，提出專業(yè)意見，并報政府監(jiān)管部門核準。要嚴格根據(jù)項目特點確定投標人的資格要求，不能“因企設線、因人劃線”，對已建立行業(yè)信用信息平臺的要做好前期查詢和條件設置。招投標應當委托具有相應資質的招標機構代理招標。
(二)規(guī)范工程合同簽訂。合同簽訂中應按照水利部規(guī)定的示范文本的內容和項目特點填寫，重點要明確質量、進度、資金、安全、環(huán)保、維護保修等具體標準。對列入合同的投標圖紙及其補充資料僅作為建設方選擇中標者和在履行合同過程中檢驗承包人是否按其投標內容進行施工的依據(jù);對建設方委托監(jiān)理人提供給承包方的施工圖紙，如工程建筑物的結構圖、體形圖和配筋圖以及合同規(guī)定由建設方負責的細部設計圖、澆筑圖和加工圖等均應按技術條款中規(guī)定的'時限和數(shù)量提交給施工方，同時作為與合同具有同等法律效力的支持性文件。項目實施過程中，建設單位應建立合同履行臺賬，隨時督促當事人履行合同規(guī)定義務，確保工程合同的順利實施。
(三)加強施工階段規(guī)范管理。一是工期進度和安全管控。嚴格控制合同約定進度控制體系，編制詳細的分階段或分項進度計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃科學合理的階段施工強度和任務。二是建立全面的質量控制制度體系，依據(jù)iso9000、iso18000體系要求，施工前列出重要的質量控制點和程序，做好過程質量風險控制。三是強化物資采購控制體系，明確應達到的質量標準，明確責任追究方式，并做好分批檢查檢驗。四是資金管控體系，防止出現(xiàn)資金使用混亂，項目資金不落實，導致工程進度延遲或中斷。五是充分發(fā)揮監(jiān)理機構作用，減少建設單位人為干預，嚴格執(zhí)行單元工程和施工工藝檢查驗收制度，對發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場簽發(fā)整改通知，直至承包方返工至符合驗收標準為止。六是對施工過程中使用新工藝、新材料、新技術的，應加強與技術、材料、工藝供應方的技術溝通和交底，加強過程監(jiān)測，防范技術風險產(chǎn)生的質量問題。
四、項目驗收階段的風險控制。
(一)嚴格項目竣工驗收制度體系。項目竣工驗收是投資到資產(chǎn)使用的標志，是檢驗項目實施成效和質量的重要環(huán)節(jié)。建設單位應根據(jù)國家和省級水行政主管部門出臺的法律法規(guī)與規(guī)定，編制工程驗收方案，明確項目驗收的條件、標準、程序、組織管理和責任追究等條款子目。竣工驗收前，還應當按照國家有關規(guī)定，先期開展環(huán)境保護、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收后，再安排進行正式項目竣工驗收?？⒐を炇諔斢山ㄔO方、設計方、施工方、監(jiān)理方共同進行，確保各方意見能充分溝通。對重大項目的驗收，應邀請相關方面專家組參加評審，最大范圍評估項目運行風險。對重大水利項目在竣工技術預驗收前，建設方應當按照有關規(guī)定對工程建設情況進行竣工驗收技術鑒定。
(二)嚴格項目竣工核算審核?？⒐を炇涨?，建設方應組織對項目進行審查和審計，核算固定資產(chǎn)，對審計未通過的，延緩或不辦理竣工驗收手續(xù)，由施工方進行整改。對經(jīng)過正式驗收并移交使用的項目，建設方應暫時轉入固定資產(chǎn)核算，并定期對該項目記錄進行階段核算，做好資產(chǎn)管理。對項目完工后剩余物資等一并進行清算核實，妥善處理相關資產(chǎn)，嚴格控制項目實施成本。
(三)嚴格遺留問題處理和工程移交。對驗收中發(fā)現(xiàn)的遺留問題，建設方、設計方、施工方、監(jiān)理方應共同書面確定，并提出處理意見。施工方應按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工，并經(jīng)建設方組織驗收后，形成書面意見，確定后期責任。工程通過竣工驗收，竣工驗收主持單位向建設法人頒發(fā)工程竣工證書。
(四)嚴格項目檔案建立和管理。檔案是項目建設過程中形成的歷史記錄，因此必須嚴格按照國家和行業(yè)規(guī)定，堅持檔案工作與工程建設“三同步”原則，從項目建設前期階段就及時建立檔案工作，加強過程中的相關資料整理和歸檔工作，形成完整的項目建設檔案。對項目竣工檔案應該予以專項驗收，對于沒有按照國家規(guī)定編制竣工圖或檔案資料存在重大缺陷的項目，不能給予驗收。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十六
國際工程比國內工程面臨著更多問題，項目技術管理要求簡單、適用、經(jīng)濟且核心化。主要體現(xiàn)在施工方案或技術措施應注意可行性與經(jīng)濟性且務必簡單適用上。由于國際工程施工受當?shù)氐脑O備、材料及施工工種專業(yè)人員的情況等諸多條件限制，技術部門制定的施工方案或技術措施成功與否決定了工程實施的'成效。對技術人員素質要求實踐經(jīng)驗更豐富，且技術與合同、控制、采購、工程部以及施工隊的協(xié)作更加緊密相連，再者因操作者本身的技術素質存在差異,有時單靠技術交底不能完全解決問題,必須加強現(xiàn)場指導和監(jiān)督,避免出現(xiàn)返工和差錯。
2.2強化現(xiàn)場技術指導和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行落實設計和施工方案。
現(xiàn)場施工人員來自多國，對施工對象不熟悉，理解觀念有差異；再加上利害關系不明確,而且無任何經(jīng)驗可借鑒,任何錯誤將付出很大的代價。因此，現(xiàn)場技術指導和監(jiān)督就顯得尤為重要。此外，國際工程的技術要求一般都是嚴格強制性的規(guī)定，對由技術人員制定經(jīng)業(yè)主/監(jiān)理批準、認同的的設計和施工方案要在施工中嚴格執(zhí)行，否則工程不予順利驗收。
2.3落實責任工程師制度，提高施工人員技術素質和質量意識。
責任工程師在技術、施工和商務等部門協(xié)調管理方面起到中堅作用，也是技術與經(jīng)濟相結合的最佳實施者?；趪H工程技術管理工作的特點，加強技術監(jiān)督的強制性，逐漸落實責任工程師制度。責任工程師制度是工程項目管理模式的創(chuàng)新，它理順了管理部的工作程序和崗位職，對項目全面負責,實施全過程、全方位管理。
2.4超前意識，工作要有前瞻性。
國際工程項目，周期長且工期緊。工程項目程序繁瑣且時間較長，如果沒有超前意識,勢必會影響后續(xù)工程的正常運作,因此，對工程中可能出現(xiàn)的問題和困難要有足夠的預見性,并作好預防措施。
2.5國際工程需要高技術素質的施工作業(yè)人員和先進的技術手段。
國際工程是一個跨學科不斷發(fā)展和創(chuàng)新的、對人才素質要求很高的復雜的系統(tǒng)工程。國際工程公司為了獲取利潤只能是加強管理，采用先進的施工工藝、施工方法及控制消耗，合理組織施工工序來實現(xiàn)，因而國際工程需要高技術素質的施工作業(yè)人員和先進的技術手段。
2.6先進的技術裝備是搞好國際工程的一個基本條件。
先進的技術裝備的應用能夠節(jié)約大量的勞動力，保證施工質量，使勞動力緊張得到緩解，施工進度得到保證。提高施工操作人員的技術素質，才能保證正確操作那些先進的現(xiàn)代化儀器或設備。
2.7提高技術人員的素質和管理水平是未來國際市場的需要。
為了適應工程公司開拓國際市場的要求，通過諸如進行系列工程技術理論、國際工程管理方面的系統(tǒng)和專題培訓等，同時建立公司的知識共享平臺，以加強各級技術管理人員學習，提高業(yè)務水平和科技創(chuàng)新意識，掌握國際工程技術管理工作的特點，努力適應國際工程建設的管理模式和管理制度（fidic條款），同時要提高專業(yè)英語水平，滿足未來國際市場的需要。
結束語。
國際工程項目技術管理的目標是降低項目施工成本、使項目施工方法更加優(yōu)化，從而體現(xiàn)技術的重要性、向技術要效益。國際工程公司應與當?shù)厥┕ぜ夹g相結合，建立適應當?shù)丨h(huán)境的技術體系，積極支持工程公司的市場開拓、理清國際工程項目技術管理思路，把工程技術發(fā)揮到最佳程度。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十七
通常情況下，做好機電工程的養(yǎng)護管理，是非常重要的，需要隧道管理部門的重視。這里針對北環(huán)快速路隧道機電工程的養(yǎng)護管理進行簡要分析。
1.1存在的問題。
由于地下隧道內部環(huán)境等因素的影響，機電設備在使用過程中，經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的問題，主要表現(xiàn)在：
（1）電源切換問題：在隧道機電工程中，為了確保各種機電設備的正常工作，設置有兩套電源系統(tǒng)，一套負責隧道內部負荷，另外一套則為備用，以避免突然斷電對于隧道安全的影響。不過，在該供電方案中，并沒有考慮到切換時間的長短問題，一旦斷電，即使是正常切換，斷電時間仍然超過1分鐘，影響隧道的運營安全。
（2）照明故障：隧道照明系統(tǒng)中，主要依靠交流接觸器控制空氣開關的開合，實現(xiàn)照明設備的開啟和關閉。但是在使用過程中，發(fā)現(xiàn)其中存在的一些照明故障，一是頻繁法操作導致的線路不均勻熱脹冷縮，容易形成短路；二是在光源達到使用壽命后，其光效會有所降低，造成燈具內鎮(zhèn)流器、觸發(fā)器燒毀，嚴重時可能會引發(fā)短路事故；三是電纜絕緣性能差，甚至存在著線路裸露，與配線管搭接短路的情況。
（3）控制回路異常：控制回路異常表現(xiàn)在兩個方面，一是plc控制器斷電故障，導致合閘信號無法及時發(fā)出，照明回路難以有效接通；二是終端負荷控制回路接收不到合閘控制信號，影響其有效動作。
1.2方法和措施。
針對上述問題，做好機電工程日常養(yǎng)護管理工作，是非常必要的。這里從養(yǎng)護模式以及預防性養(yǎng)護措施兩個方面，對該隧道機電工程養(yǎng)護管理進行簡要分析。
（1）養(yǎng)護模式：在該隧道中，機電系統(tǒng)涵蓋了照明系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、火災檢測報警與消防系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等多個方面，機電系統(tǒng)集成化程度非常高。在這樣的前提下，養(yǎng)護管理人員必須具備較高的專業(yè)技術水平和綜合素質。但是實際上，在隧道機電工程養(yǎng)護管理方面，并沒有專業(yè)的管理人才，一般都需要經(jīng)過長期的積累，依靠管理人員自主提升。如果管理人員專業(yè)素質偏低或者缺乏相應的實踐經(jīng)驗，則必然會影響機電系統(tǒng)維修的及時性和有效性，甚至可能會影響隧道的安全穩(wěn)定運行。針對這樣的問題，機電養(yǎng)護部門應該充分重視起來，一方面，應該對在職人員進行專業(yè)培訓，提升其專業(yè)素質，另一方面，是在社會中大力招收專業(yè)技術人才，不斷充實管理隊伍。同時，在機電工程養(yǎng)護管理中，可以采用“自主+協(xié)作”的模式，在自主管理的基礎上，實現(xiàn)養(yǎng)護管理工作的外包，借助專業(yè)企業(yè)的技術力量，對隧道機電系統(tǒng)運行中可能存在的故障隱患進行排查和處理，避免和減少故障的發(fā)生，保證機電系統(tǒng)的正常運行。需要注意的是，在對專業(yè)維修單位進行選擇時，應該充分考慮其資質、技術力量、服務信譽和實踐經(jīng)驗等，同時應用招投標的方式，對相關費用進行控制。而在自主養(yǎng)護管理過程中，應該結合養(yǎng)護任務，現(xiàn)場設立維護班組，配備具備豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的養(yǎng)護管理人員，結合專業(yè)工具，確保養(yǎng)護管理工作的快速有序開展。在北環(huán)快速路隧道中，機電工程養(yǎng)護管理的流程包括制定養(yǎng)護計劃、現(xiàn)場養(yǎng)護維修、交工驗收以及后續(xù)跟蹤評價。通過這種養(yǎng)護管理模式，不僅在很大程度上縮短了問題處理的時間，降低了隧道運營風險，同時也在一定程度上實現(xiàn)了對隧道運營成本的控制，提高了養(yǎng)護管理工作的整體水平。
（2）預防性養(yǎng)護管理：對于隧道機電工程而言，其養(yǎng)護管理一般可以分為日常巡查、定期檢查、特殊檢查以及預防性維護、故障處理等。日常巡查和維護一般只是針對機電設備的運行環(huán)境、設備外觀等進行檢查，對于設備內部存在的故障和隱患，則無從知曉。因此，需要應用預防性檢查和試驗的方式，確保機電工程養(yǎng)護管理的有效性和可靠性。對于機電設備而言，在長期的運行過程中，會逐步出現(xiàn)老化問題，導致設備技術性能的降低。而即使部分設備處于間歇性運行或者長期停運狀態(tài)，同樣會受到溫度、濕度、灰塵等因素的影響，出現(xiàn)劣化，影響其使用性能。針對上述問題，可以通過預防性試驗，對設備的機械性能和絕緣性能進行分析和判定，能夠及時發(fā)現(xiàn)設備中存在的故障隱患，預防故障的發(fā)生。通常來講，電氣設備預防性試驗包括三個方面的內容，即電力設備的檢修和絕緣試驗，以及繼電保護裝置的調校。根據(jù)試驗得出的結果，可以明確設備所處的狀態(tài)，繼而分清輕重緩急，對設備進行依次更新和維修，保證設備的正常運行。
2、結語。
總而言之，在隧道工程飛速增加的背景下，做好隧道機電系統(tǒng)的養(yǎng)護管理工作，是非常必要的，能夠及時發(fā)現(xiàn)機電設備運行中存在的各種問題和隱患，并采取針對性的措施對其進行解決，從而保證隧道的安全穩(wěn)定運行。本文以北環(huán)快速路隧道為例，對其機電工程的養(yǎng)護管理進行了分析和討論，希望可以為相關工程的管理提供必要的參考依據(jù)。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十八
這只能用于項目技術內部管理和對施工的技術支持。有獨立的設計院，設計與施工工作是分開的。但某些國際工程項目在這方面就沒有國內那樣明確和具體，所執(zhí)行的唯一技術文件就是《技術規(guī)定》。國外項目技術管理內容除了國內項目技術管理的內容外，還包括對合同、采購、控制管理等的技術支持，以及施工圖二次深化和分包商圖紙設計、技術澄清等設計管理工作。
1.2工程監(jiān)理的管理權限差異。
國外的監(jiān)理工程師對工程設計、選材定貨、施工質量和進度進行全過程管理，因此管理權限遠遠大于國內監(jiān)理工程師的管理權限。技術管理的絕大部分工作均需監(jiān)理的批復，這樣從資料申報次數(shù)、整改及整理時間及程序上無疑增加了難度。
1.3工程技術質量標準的差異。
1.3.1國內工程中所采用的技術質量標準明確、量化概念比較具體。而許多國際工程中無明確的質量等級要求和具體的質量鑒定標準，或只劃分技術等級，且技術要求的劃分與工程的性質以及所在國的經(jīng)濟發(fā)展狀況相關。了解領悟具體的技術質量標準，務必咨詢澄清、研究項目《技術規(guī)定》。
1.3.2在國際工程項目中，對工程用料有明確的執(zhí)行標準，而且執(zhí)行起來非常嚴格，承包商不能隨意更換主要材料的品種和供貨商。
1.3.3在國際工程施工期間，對項目所進行的各類技術性能測試和檢查很嚴格。值得一提的是在技術要求隨著對施工條件的嚴格程度的不同也有所不同。
1.4施工圖設計、工程做法上的差異。
國際工程屬于“三邊工程”，設計、采購、施工在項目管理中合理深度交叉，施工圖設計難度大，且施工圖紙須經(jīng)業(yè)主/工程師批準。另外，國內圖紙設計（包括審批和發(fā)放）周期長，往往影響采購、施工工作。而國際工程圖紙設計周期短，十分利于采購、施工工作；國際工程主要項目的工程做法在圖紙上的說明比較明確，但不都是非常具體。還有些需要參照工程所在國一些習慣做法，通過咨詢、觀摩，才能知道它的具體細節(jié)。
1.5工程竣工資料管理的差異。
國際工程竣工資料較國內工程相對簡單，大量的文字資料比較少，通常用表格形式表達，附件通常為圖紙，或者是來往信函，條理性非常強。
1.6工程項目管理要求上的差異。
國際工程項目管理一般聘請優(yōu)秀的項目管理商或項目管理咨詢公司進行管理。如果不能按照施工程序和合同既定標準，合理安排各項工作的銜接，精細組織，就會造成大量窩工和返工，降低勞動生產(chǎn)率，嚴重影響工程進度。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十九
建立健全完善的施工質量管理體系，組建公路隧道施工質量管理監(jiān)督小組，制定符合實際的公路隧道現(xiàn)場施工管理機制，設定具體的質量監(jiān)督標準，由專職的質檢人員進行質量檢測監(jiān)督，嚴格按照質量體系文件進行質量管理與控制，在質量檢查監(jiān)督管理上要加強施工組織。
首先檢查與監(jiān)理工程師的質量檢查二者的統(tǒng)一，特別是經(jīng)后者的檢查合格后才能夠允許開展下一道工序的施工，對于檢查結果不合格的工程應按照施工規(guī)范嚴格處理。項目負責人要對施工的全過程進行現(xiàn)場監(jiān)督質量，解決施工中遇到的問題，保證了施工全過程處于受控狀態(tài)。對于施工信息的原始數(shù)據(jù)，應及時收集，整理，確保施工過程可追溯，為工程技術交工驗收提供數(shù)據(jù)基礎。
二、嚴格控制施工材料的質量。
我國對公路隧道的質量有著嚴格的高要求，在進行公路隧道的建設時要選擇信譽可靠、質量好、生產(chǎn)管理有優(yōu)勢的廠家的材料，并對廠家所提供的材料進行抽樣檢驗，根據(jù)檢驗結果以及供需要求，確定施工原料的供應商。優(yōu)質的材料可以減少公路隧道的后期維修的費用，能夠不斷的延遲公路隧道的使用壽命，提高公路隧道的耐久性等，鑒于長期的發(fā)展來看，選擇優(yōu)質的材料能夠在后續(xù)工作當中省去的很大的一部分資金，選取優(yōu)質的材料不僅能夠降低施工當中的成本，而且能更好的提高公路隧道的安全性，保證國家經(jīng)濟不受損失，確保人們的財產(chǎn)安全。
存放方面要根據(jù)材料的類型、性質分開存放，并使用隔離設施對不同的材料進行隔離存放。施工單位根據(jù)施工區(qū)域的環(huán)境制定相應的通風、防潮、排水等措施，若環(huán)境屬于干燥型，應建立水泥庫。施工材料到貨后，對其進行種類、出廠日期、標號分類標簽，避免混亂。現(xiàn)階段公路隧道施工使用的主要原材料為瀝青和混凝土，為了確保公路隧道的質量能夠達到設計要求就應該確保施工材料符合相應的技術要求，在混合料的拌合之前應對原材料進行試驗，確定合適的配合比。
在進行瀝青混合料的拌合時應該在瀝青混凝土攪拌站進行集中拌合，拌合過程中的溫度、瀝青的使用量、混合料出廠時的溫度等都應該控制在合理的范圍內，拌合完成以后應確?；炷恋陌韬暇鶆颍⒈ＷC沒有分層離析現(xiàn)象。拌合完成以后瀝青用量試驗、礦料級配以及瀝青混合料性能都達到要求以后進行運輸工作，運輸車輛也有要求，應該使用自卸汽車進行運輸。為了保證瀝青混合料的均勻性，應在車底板鋪上砂石。為了避免出現(xiàn)車輛的粘結，應該使用油水混合液來涂刷車底板。
三、完善施工現(xiàn)場技術管理。
隨著現(xiàn)代科學技術不斷發(fā)展，公路隧道施工技術有了很大的進步。公路隧道施工有著點多、面長、線廣的特點，其施工環(huán)境比較復雜，受影響因素較多，一旦出現(xiàn)安全質量問題就會帶來不同程度的安全隱患，特別是隧道施工時，由于地質結構復雜，塌方現(xiàn)象時有發(fā)生，因此，在施工過程中的開挖及支護方案是主要難點。
以新疆某地區(qū)的隧道施工為例，該隧道全長11.629km，沿線布置4條施工支洞，本工程地質條件較為復雜，沿線圍巖主要為綠泥石云母片巖，巖石風化較為嚴重，且節(jié)理裂隙發(fā)育并有飽和地下水，自穩(wěn)成型條件較差，塌方時有發(fā)生，隧洞洞線長，施工工期緊張，都增加了該工程施工的難度為了增強了巖土體的穩(wěn)定性，減少塌方現(xiàn)象，在巖土體打入超前錨桿，約束巖土體的變形，通過向圍巖施壓，原來處于二軸應力狀態(tài)的洞室表層圍巖會處于三軸應力狀態(tài)，進一步阻止圍巖體剛度惡化，特別是松動區(qū)范圍內的圍巖剛度。
在巖土體進行系統(tǒng)錨桿支護，形成加固圈，進而增強了巖土體的穩(wěn)定性。局部洞段同時使用鋼筋網(wǎng)片，因為錨桿布設通常會有一定間距，錨桿約束巖土體的作用較弱，很容易發(fā)生坍塌，所以用鋼筋網(wǎng)連接錨桿之間支護，可以增強錨桿的有效性。在圍巖裂隙發(fā)育且圍巖破碎的洞段采用加強錨桿與鋼筋網(wǎng)片連接后再進行混凝土噴護的方法進行支護。要強化公路隧道施工技術，采用先進的機械設備和施工材料，從各方面提高公路隧道施工技術水平，確保公路隧道工程安全質量問題得到有效解決。最終以高精度、高質量、高進度、無事故完成公路隧道施工建設。
四、施工現(xiàn)場要注意保護生態(tài)環(huán)境。
在公路隧道施工階段，必然會對公路沿線的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的能量流動等造成破壞，打破了生態(tài)平衡。例如公路沿線的勘測、施工路基的開挖以及施工材料的堆積等，都會剝奪大量的生態(tài)資源。所以說，在施工的過程中，一定要將施工和環(huán)保緊密結合。在公路建設中，需要挖取大量的'土石方，需要開挖路塹或者填筑路堤，修建涵洞或者建造橋梁，這一系列的施工必然會引起山區(qū)局部地形的變化，因此，在施工前要做好充分的準備，了解這種施工破壞程度對于環(huán)境的破壞性，在施工的時候要結合這些情況，盡量的規(guī)范施工程序，如對于取土場棄土堆使用的時候就需要規(guī)劃好，在保證正常施工的前提下少占取有用的土地，取土場的四周邊坡也不能夠太陡影響到綠化復耕工作的進行。
在土方的開挖和回填的時候需要盡量的避開雨季。而在雨水地面的徑流處開挖路基的時候則要設置好臨時土沉淀池，以便攔截混砂，保證施工的質量。公路施工中所用的瀝青、油料等原材料，一定要講究規(guī)范堆放，不能夠靠近水源的地區(qū)，防止其流入水源造成污染。在公路的涵洞和橋梁的施工中，也需要嚴格的檢查設備，防止出現(xiàn)油料泄露的現(xiàn)象。
五、加強安全管理。
在施工現(xiàn)場加強安全管理，實行安全責任制，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，施工負責人要嚴格安全管理?，F(xiàn)場專職安全人員，應在各方配合下，搞好防火、防爆、防坍、防洪、防泥石流等各項工作，消滅各種災害隱患，確保人身和財產(chǎn)安全。加強監(jiān)控量測，量測過程中如發(fā)現(xiàn)凈空位移過大或收斂無明顯趨勢時，應加強支護，保證施工安全。隧道洞頂以及生產(chǎn)區(qū)、營區(qū)周圍修筑截排水溝，做好各種自然災害的防范工作。
公路工程建設招投標管理探討論文篇二十
在當下我國的公路隧道工程建設質量管理當中，沒有形成一個完整的體系，無論從管理還是監(jiān)管立法等方面來看，都存在諸多的不足，而導致其原因形成的關鍵就是公路隧道工程建設沒有經(jīng)歷過太長的發(fā)展歷程，建設周期較短，從而導致在發(fā)展過程當中，處于一個積極探索的階段。但是，公路隧道工程建設在質量風險能力控制上面，處于一個探索發(fā)展階段，通過出現(xiàn)的問題進行分析，然后總結經(jīng)驗教訓和不足，但是其中行業(yè)內潛在的一些問題還沒能夠得到有效的解決。這樣便會導致在綜合管理的發(fā)展之上，我國的公路隧道工程建設質量管理工作仍然存在一些不足的地方。
在我國的公路隧道工程建設發(fā)展當中，由于發(fā)展方向不均衡，從而導致在發(fā)展過程當中，發(fā)展水平參差不齊。而且往往在工程建設單位都存在一個普遍現(xiàn)象就是過分注重工程本身，而忽略了質量管理的重要性。輕管理，重建設，是導致公路隧道工程在建設發(fā)展當中，一直被行業(yè)制約的關鍵。這樣，長時間發(fā)展下去，公路隧道工程建設質量管理能力便得不到有效的提升。而沒有明確的監(jiān)管部門，職責模糊化，也導致在對于公路隧道工程建設當中，質量控制能力有名無實，沒有一個健全完整的系統(tǒng)來加強管理和監(jiān)測，沒有一套完整的質量檢測體系來應用，沒有強制力保障的環(huán)境下，加強公路隧道工程建設質量管理工作的開展無異于空中樓閣。
公路工程建設招投標管理探討論文篇一
工程管理中施工進度直接關系到項目的經(jīng)濟效益。如果工程項目中施工進度一直在拖延，那必然就會降低經(jīng)濟效益，在施工進度延長的這段時間，企業(yè)需要投入更多的材料和人員費用，這些都加大了項目的成本，成本增加，利潤自然就會減少。工程管理中施工進度直接關系到項目的質量問題。如果施工進度太快，施工人員就會忽略了項目的質量問題，還有可能會導致事故的發(fā)生。如果因為加快施工進度出現(xiàn)質量問題，就需要返工，這樣反而會影響施工進度，如果因為加快施工進度導致安全事故的發(fā)生，不僅對施工進度有影響，還要對受傷的工作人員負責，這樣就因小失大了。
二、在工程管理中影響施工進度的因素。
1.外在因素。
對于工程管理中施工進度的影響有多方面的因素，先從外在因素分析，一是投資企業(yè)，投資企業(yè)的意見對于施工進度是有很大影響的。很多投資企業(yè)只從自身經(jīng)濟利益角度考慮，沒有從工程實際的施工情況考慮，盲目地加快或者拖延施工進度。在項目施工之前沒有制定出一套完整的施工進度計劃，在施工進行中又沒有對計劃中不合理的方案進行調整，也就出現(xiàn)了施工進度拖延的現(xiàn)象。還有一些工程項目因為在施工之前手續(xù)不齊全，導致后期因為檢查出現(xiàn)了停止施工的情況，也就拖延了施工進度。影響工程管理中施工進度的另一個因素主要是項目的建立工作人員的工作能力。很多項目中工程監(jiān)理的能力不足，沒辦法滿足工程施工需求，也沒有能力對施工進度進行監(jiān)督和管理，這樣就會出現(xiàn)施工進度拖延或者是提前的現(xiàn)象。建筑材料是施工正常進行的前提，沒有建筑材料就沒辦法正常進行工程項目的施工。建筑材料的采購時間對于工程施工進度也是有一定影響的，假設施工現(xiàn)場需要10噸水泥，但是水泥采購人員遲遲沒有把水泥采購入庫，那施工現(xiàn)場因為缺少材料就沒辦法正常施工，就要等到水泥采購到位才可以開始施工，這必定會造成工程施工進度的拖延。
2.內在因素。
影響工程施工進度的內在因素第一個就是人員的素質問題。工程項目中的施工人員素質比較低，沒辦法滿足工程項目施工的需求，所以對于施工中出現(xiàn)的問題不能及時地處理，也就會對項目施工產(chǎn)生一定的影響。很多技術性的工作人員技術水平也沒辦法滿足建筑施工要求。影響工程施工進度另一個因素就是施工現(xiàn)場機器的使用存在一定的局限性，機器的使用在項目施工中的作用是不可替代的，如果機器出現(xiàn)故障或者操作不當，都會對工程中的施工進度產(chǎn)生很大的影響。如果在工程施工中機器出現(xiàn)故障，不能正常操作，那對工程施工進度必定會產(chǎn)生影響，人員也沒辦法正常工作。還有一個因素對于工程施工進度也是有影響的，就是氣候問題，一般在冬季或者是雨季都沒辦法進行工程項目的施工，如果遇到下雨的天氣，就需要拖延施工進度。在北方地區(qū)冬季天氣寒冷也是沒有辦法進行項目施工的，所以，在北方地區(qū)項目只有半年的施工時間，面對這樣的情況，工程施工企業(yè)就需要制定好施工計劃，避免因為氣候原因影響工程施工進度，要提前做好季節(jié)變化的準備。
三、施工進度管理的具體措施。
1.制定和完善工程施工計劃。
在進行工程項目施工之前首先要做的就是對項目施工進行方案和計劃的制定，把所有項目施工中會遇見的問題都做好準備，這樣才不會因為諸多因素的影響延長或者加快施工進度。
2.控制工程施工進度。
在項目施工的過程中，工作人員要嚴格按照施工計劃進行，出現(xiàn)進度和計劃不相符的情況就需要及時地進行調整，找到進度出現(xiàn)問題的原因，積極地采取措施解決影響施工進度的`問題，保證工程施工進度正常進行。
3.提高工程工作人員素質。
在建筑施工中，人員素質對于施工進度的影響是最直接的。在工程項目施工之前就要對工程人員進行專業(yè)技能和安全知識的培訓，避免出現(xiàn)工程工作人員專業(yè)技能不過關以及出現(xiàn)安全事故對工程進度產(chǎn)生影響。在很多工程項目中，工作人員都是沒有經(jīng)過崗前培訓就直接上崗，這樣的施工人員不僅對于工程質量沒有保證，對于施工進度也沒有保證。安全問題在工程建設中也是一個很關鍵的問題，在施工進行的同時必須要保證工程項目的安全性，這里的安全性既包括人員的安全，也包括機器使用的安全。在施工中只有讓大家對安全問題引以重視，才能盡可能地減少安全事故的發(fā)生。在施工中要完善安全管理相關的制度，把工程施工中的責任落實到每一個的身上，避免出現(xiàn)問題的時候找不到負責人。
四、結語。
在工程管理中施工進度對于項目的影響是很大的，但是在很多工程項目中人們只認識到工程質量的重要性，忽略了施工進度的重要性。工程施工進度不僅對工程的質量有很大影響，對于工程成本也有著重大影響。施工進度延長就會增加工程施工企業(yè)成本的投入，如果項目施工進度過快就會導致安全事故的發(fā)生。因此，在工程管理中合理的控制施工進度是非常重要的，這樣才能既保證工程質量，也避免安全事故的發(fā)生。在施工企業(yè)中還要提高工程工作人員的素質，對工程施工人員進行安全知識培訓，提高施工人員安全意識。
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公路工程建設招投標管理探討論文篇二
為了適應我國市場經(jīng)濟發(fā)展的需要,國家近年來對公路的投資逐年增加,規(guī)模逐年擴大,這給公路建設企業(yè)帶來了廣闊的市場。在公路建設市場開放的情況下,其它行業(yè)的有關企業(yè)也涌入了公路市場,造成目前公路建設市場競爭異常激烈。在這競爭比較激烈的市場中,各施工企業(yè)要把握好企業(yè)利潤與持續(xù)發(fā)展的關系,將危機管理納為企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分。
公路橋梁工程是一項投資額較大,技術較復雜,產(chǎn)品質量要求較高的工程,一旦發(fā)生危機不但會給企業(yè)帶來巨大損失,而且會給國家?guī)砭薮髶p失。因此,施工企業(yè)應該提高企業(yè)管理水平,加強企業(yè)危機管理。
一、危機存在的必然性。
公路工程的施工建設有著其自身的特點,決定了其作業(yè)過程中危機存在的必然性,特別是在我國目前公路施工生產(chǎn)中,施工人員素質相對較低,施工技術水平參差不齊,機械化水平不高,信息化施工還處在試驗階段的情況下,潛伏的危機因素應該引起企業(yè)的高度重視。
1、危機因素的來源:。
公路工程施工環(huán)節(jié)較多、工序復雜,涉及的部門、范圍很廣。從外部因素來看,主要表現(xiàn)在市場經(jīng)濟環(huán)境、社會政治影響,不可阻擋的自然環(huán)境條件;在內部,企業(yè)機構設置、管理規(guī)章制度、人事資源環(huán)境、技術發(fā)展水平、財務狀況、機械設備性能、人員素質及技術水平,公司文化因素等部存在著許多不確定的因素。
2、公路工程及危機的特點:。
公路工程是一個產(chǎn)品較單一,形體比較龐大,其組成部分(路基、路面、橋梁、涵洞、隧道等)相互組合建成一個整體,施工周期較長。在其投資建設期間占用著大量的人力、物力、財力。由于公路橋梁工程建設中,材料成本占總成本的70%左右。因此,在當前市場經(jīng)濟條件下,材料價格的上漲下跌,直接影響企業(yè)的利益,危及企業(yè)的生存。
公路施工建設流動性較大的特點,造成施工人員、設備、設施及機具等流動的頻率大大增加,使得在人員機具設備流動過程中,隱藏了更多的不充分的信息,突發(fā)事件發(fā)生的概率明顯提高。
施工工序環(huán)節(jié)較多,技術環(huán)境條件公開,一般施工地理位置較偏,施工環(huán)境較差,施工現(xiàn)場機具設備較多,高空作業(yè)量較大,生命危險比較突出,施工過程中若某一方面出現(xiàn)問題都會帶來很大的破壞與損失。
隨著機械施工的發(fā)展,越來越多的施工組織采用更先進更經(jīng)濟的機械施工,機械是否完好,檢修保養(yǎng)是否準確到位,操作人員的作業(yè)熟練程度及責任心如何,這些因素都可能導致事故的發(fā)生。潛在的.危機因素無時無刻不在。
公路施工大部分是露天作業(yè),地勢高低、天氣冷暖、暴雨雪的突發(fā)事件,這些都是人不可阻擋的,都會給作業(yè)帶來巨大的破壞性,危機的本身具有突發(fā)性,再加上危機處理時間的迫切性,造成處理危機的資源嚴重缺乏。
二、加強危機管理的意義。
危機因素在公路工程施工建設中的巨大潛伏性,應引起各建設企業(yè)對危機的重視,應加強危機管理。加強危機管理可以提高施工質量,防止工程意外事故的發(fā)生,減少施工時間的延誤,使工程進度得以加快,從而降低工程成本。
危機管理得到加強,工作人員危機意識提高,這就使其在作業(yè)過程中重視技術操作的規(guī)范性與標準性,有利于工作人員對現(xiàn)有技術的改進創(chuàng)新,進一步提高技術水平,從而使企業(yè)技術水平整體得到提高,提高企業(yè)競爭力,促進企業(yè)發(fā)展進入良性循環(huán)。
加強危機管理有利于樹立企業(yè)形象。由吳炳新創(chuàng)建的三株公司不就是由于一場“人命訴訟”而打倒了“三株神話”的旗幟嗎?盡管公司最后勝訴,但其形象地位都一落千丈。正如巴頓(barton)所說的“一個引起潛在的負面影響的具有不確定性的事件,這種事件及其后果可能對組織及其員工、產(chǎn)品、服務、資產(chǎn)和榮譽造成巨大的損害”?？梢娫诠方ㄔO企業(yè)中加強危機管理,對企業(yè)的長期發(fā)展有著深遠的意義。
三、如何進行危機管理。
既然危機存在于企業(yè)每一項工作中,那么就要對危機進行全面管理,尤其要加強公司在建的工程項目的危機管理。
危機管理是一個系統(tǒng)性工作,決不能將危機和管理停留在危機發(fā)生時才采取行動上,一定要將針對可能發(fā)生的危機所進行的管理統(tǒng)一起來,達到系統(tǒng)而連續(xù)全面的管理,這才能使管理更加有效,不致使由于危機的突發(fā)性、破壞性、緊迫性,信息不充分性及資源嚴重缺乏性而手足無措。也就是說要強調危機管理的基礎工作,日常危機管理及危機事件管理。
1、重視危機基礎管理。
危機管理基礎工作是貫穿于危機管理全過程的管理工作,是危機管理工作的基礎。要做好管理的基礎工作,首先必須成立危機管理的組織機構,其次健全危機管理規(guī)章制度,再次健全危機管理工作的內外溝通機制,要加強在建工程項目危機管理的組織機構及溝通機制的建立。
為了能夠有效的對危機進行管理,羅伯特希斯危機管理小組設計了一個cmss結構。
對規(guī)模不是很大的公司或者小的工程項目來說,危機發(fā)生的概率小,可不專門設立危機管理部門進行危機管理,可在公司或項目進行全局規(guī)劃部門中,指定專門的人員行使危機管理部分的職能,但一定要完善危機的溝通機制。將媒體管理納入危機管理工作,處理好與媒體的關系將有利于危機管理和組織的長遠發(fā)展。
2、加強危機日常管理。
危機的發(fā)生絕對不是偶然性的,有其產(chǎn)生、爆發(fā)及持續(xù)階段。在日常工作中對潛在的危機進行管理,預防危機的發(fā)生并采取措施消滅或減少導致危機發(fā)生的因素,以減少危機發(fā)生時帶來的損失和提高公司及項目對危機的恢復能力。
日常危機管理的內容主要包括以下方面:。
第一,危機風險的識別:掌握公司危機的來源(內部和外部),辨認可能發(fā)生的危機有哪些,辨識影響危機發(fā)生的因素,并確認其所具有的性質。
第二,危機風險分析與評估:根據(jù)危機風險的識別情況,對各種危機發(fā)生的可能性大小和各種危機將造成的潛在影響進行衡量,為危機預防提供依據(jù)。
第三,危機風險的預防和控制:了解危機發(fā)生的環(huán)節(jié),避免危機的發(fā)生或減少引起危機發(fā)生的因素,采取預先的措施降低危機發(fā)生時可能造成的損失,對危機風險可進行回避、轉移、接受等方式處理。
第四,制定危機反應計劃和恢復計劃,根據(jù)衡量的潛在危機破壞性的大小,配備適當?shù)娜肆?、財力、物?有利于指導組織在危機發(fā)生時采取有效的反應和恢復措施。
3、進行高效的危機事件管理:。
當危機發(fā)生時,危機的基礎管理及日常危機管理工作的好壞直接決定著危機事件能否進行高效的管理,以盡快控制危機,減少危機造成的損失,并盡快從危機中恢復過來,使公司或個人保持持續(xù)的發(fā)展,甚至使組織或者個人獲得新的發(fā)展。
危機事件的管理包括以下幾個方面:第一,危機萌芽階段:即指危機的第一個征兆出現(xiàn)到危機爆發(fā)造成的可知的損失的這段時間。一般情況下,相關人員都會對此不夠重視,甚至視而不見。此時,若要盡早的發(fā)現(xiàn)危機的到來,必須提高危機意識,提高對危機的可能認識,并利用開發(fā)危機識別的輔助手段,然后采取阻止、延遲、危機爆發(fā),降低損失的有效行動。
在水上、高空作業(yè)時,更要加強對危機信號的收集整理,并及時采取相關的行動,避免事故的發(fā)生。
第二,危機爆發(fā)后的反應管理:危機爆發(fā)后迅速成立危機反應小組,危機反應小組必須有統(tǒng)一的指揮中心,協(xié)調地全面展開危機反應工作。阻止或減少人、財、物的繼續(xù)損失、損害,阻止或延緩危機的蔓延,防止危機的連續(xù)反應,減少避免人員的傷亡。有重點、分主次地采取行動隔離危機,做好危機反應的信息溝通,危機反應經(jīng)驗總結,著重做好對人的管理工作。
第三,危機發(fā)生的恢復管理:危機發(fā)生后,進行恢復管理工作,首先建立包括各組織各部門的主管、所需的技術人員和部分反應人員,了解危機的破壞性和嚴重程度,確定危機恢復的目的,危機恢復的資源,危機恢復的對策及其重要性排序,制定危機恢復的計劃策略,確保做好對人員的恢復,以維持公司的生存和連續(xù)性,使公司獲得新的發(fā)展。
總論。
高速公路的建設和發(fā)展是國家經(jīng)濟發(fā)展水平的風向標,中國高速公路的發(fā)展同世界還有一定的差距,建設和管理方面的體制都不是很完善。全面了解公司建設的特點,深入對公路建設中的危機的認識,應是現(xiàn)代公路建設企業(yè)組織管理者,技術人員必須儲備的知識之一。面對我國目前公路建設的巨大效益,經(jīng)營管理者絕不能為了片面追求效益,而忽視了其背后巨大的危機。
“事未有不存于微而見于著”,引起危機的每個因素都是不能忽視的,“圣人之慮遠,故能謹其微而治之,眾人之識近,故待其著而后救之。治其微,用力寡而功高;救其著,則竭力而不能及也”。工程的某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)危機,直接對此分項工程造成損失,進而將會影響危機整個工程,甚至危及到企業(yè)。因此進行公路工程的建設必須認真對待危機,采取有效的管理措施,加強對危機的管理。將危機管理落實到實際組織管理的工作中,絕不能是防火措施只是撥打119,急救措施只是撥打120.
公路工程建設招投標管理探討論文篇三
公路工程交通系統(tǒng)中重要構成，推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設中，對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標的工作做好，還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時得到完善，才能保證公路工程高效運行。
1招投標作用。
公路工程建設期間都要進行招投標，這對工程建設具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化，還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機械化操作，因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進步，在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場，確保公路工程建設具有市場性和商品化屬性，促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標和合同管理的關系。
招投標過程中其內容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程，實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程，充分發(fā)揮其作用。招投標期間，要針對合同內容進行談判，待雙方對合同內容無爭議后，簽訂合同。從這種交易模式來看，整個過程必須遵循合同的相關規(guī)定。待交易行為完全達成后，雙方分別享有的權利和義務才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中，管理人員應充分認識相應的招投標程序，讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員，對于招投標和合同之間的關系也要有一個清晰認識，在工作中協(xié)調好它們的關系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好，才能保證工程建設順利展開。
公路工程中協(xié)調好招投標和合同管理的工作，能夠實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應的法律法規(guī)來操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問題。比如，工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況，相關的監(jiān)督部門應加強對招投標雙方的檢查。
3.1健全招標體制。
對于招標體制，要結合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境，做出相應改革。不僅要有完善的招標文件，對財政、招投標及建設等各個部門，分別明確制定工作內容，并結合各自不同特性，完善招投標體制，保障招投標及建設工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標制度統(tǒng)一起來，進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調，實現(xiàn)公路建設的順利完成。
3.2加強過程管理。
管理人員通過評估招投標單位，建立相應誠信檔案，并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間，誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同，對相應合同進行完善和管理，并組織好相應培訓，提高工作人員的綜合素質。通過對工程管理，促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實際工作中，應確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。
3.3投標組織機構。
結合招投標設置，根據(jù)工程特點，合理設置上相應投標機構。在相關機構正常運行中，確保招標的內容符合工程標準。在投標機構設置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡結構，使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應明確投標機構目的，組建起一支高水平隊伍，提升競爭力，便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強風險防范。
公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價，控制工程的量，嚴格把控工程質量和進度。對合同進行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機整體，使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測，并采取相應防范措施。因此，相關人員必須認真擬定文件，了解與投標單位相關情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應掌握好相應報價技能，科學制定企業(yè)造價標準，將其中的風險有效轉移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，將風險損失降到最低。
3.5合同文本管理。
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度，使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時，必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結合工程特點及相關工程建設的經(jīng)驗等，在立足本工程實際情況上，建立標準的合同文本。并在這個基礎上，充分吸收外國先進經(jīng)驗，充分關注國外發(fā)展趨勢，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應的文本體系，使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理。
在當前信息技術發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術應用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內數(shù)據(jù)得以更新后，能夠實現(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術的廣泛應用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預。
4結束語。
綜上所述，公路的工程招投標以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強的專業(yè)性，這也是引起社會廣泛關注的問題。為保證招投標更加規(guī)范，更加科學，在遵守相應法規(guī)的同時，應在不斷實踐中對其進行完善，做好合同的管理工作。
參考文獻。
[3]侯志剛.公路工程招投標管理中有關問題淺析[j].交通企業(yè)管理，2015，30（6）：46~47.
作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設計研究院。
公路工程建設招投標管理探討論文篇四
公路工程建設施工中，對合同管理加以重視在一定程度上有利于工程施工項目管理目標的實現(xiàn)。公路工程合同條款中除了會對與經(jīng)濟利益相關的內容進行約定之外，還會對企業(yè)的社會效益目標進行呈現(xiàn)，不僅如此，對技術、經(jīng)濟以及法律三者之間也會進行有效結合。公路工程合同簽訂的主要目的就是為了對建設方與承包方的各自職責與義務等進行明確規(guī)定，倘若兩者之間出現(xiàn)經(jīng)濟紛爭的話，合同也會發(fā)揮其自身的法律效應。不管是對于公路工程的建設工作還是施工過程的管理工作都必須要依照合同中的規(guī)定來執(zhí)行，只有這樣才可以讓合同落實到工程中的每個階段。對于公路工程施工管理的內容主要就是對施工質量以及施工進度等的管理，而這些管理必須要以合同管理為基礎，如果合同的管理沒有實質性作用的話，工程的管理也就無法進行，因此對公路工程合同加以管理，并進行優(yōu)化，是保障雙方利益以及工程順利進行的重要前提。
公路工程建設招投標管理探討論文篇五
摘要:公路工程是現(xiàn)代化建設過程中的重要基礎性工程，在社會經(jīng)濟發(fā)展過程中起到了非常關鍵的作用尤其是近年來我國在公路工程項目方面的投資力度不斷加大，這為施工招投標管理提出了越來越高的要求，有必要加強對公路工程建設項目施工招投標管理問題進行探討。本文從不同角度對公路工程建設項目施工招投標管理展開了分析和探討，希望可以為我國公路事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。
隨著近年來我國公路事業(yè)的快速發(fā)展，公路建設市場正逐步朝著公平、合理、競爭的開放性市場發(fā)展，招投標制度也得到了全面實施，招標投標活動越來越頻繁。在公路工程中實施招投標制度，對公路工程質量的保證至關重要，有助于交通行業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的實現(xiàn)。但是當前我國正處于社會主義市場經(jīng)濟初級發(fā)展階段，公路工程施工招投標管理中始終存在一些問題，這些問題對公路工程建設秩序帶來了一定影響，對我國公路事業(yè)的發(fā)展非常不利。
1當前公路工程施工企業(yè)投標報價容易忽視的幾個問題。
1．1容易忽視編標前的準備工作。
縱觀目前的工程招投標情況，一些招標人根本不遵守《招標投標法》及相關部門頒布的法律法規(guī)，還有規(guī)避招標、未招標、化整為零等問題的存在，此外，還有不再指定媒體發(fā)布招標公告、資格文件時間不夠、勘探現(xiàn)場及標前會不規(guī)范等問題存在。以上問題的存在都可能會使投標人不能及時獲得招標信息，潛在的投標單位不能順利參加投標。當前很多公路建設項目招標都是建設單位自行組織的，但是建設單位并沒有經(jīng)濟、合同及法律等方面的專業(yè)人才，因此對施工招投標技術規(guī)范、經(jīng)濟等方面業(yè)務并不了解，他們只是盲目的照搬招標文件的范本，這是不能真實反映出工程實際情況的，同時招標文件的編制也非常粗糙，評標細則的制定缺乏全面性，工程量清單和實際情況存在較大出入，這種情況下會對招投標文件的公正性與權威性造成不利影響。此外，評價方法缺乏公平性、科學性，操作過程中隨意性非常大，甚至在開標以后還存在議標現(xiàn)象，排斥了一些潛在的中標人。
1．2投標資質管理混亂。
對投標企業(yè)進行資質審查是招投標管理工作中最為重要的一項，直接決定著投標人是都具有投標的資格，但是當前我國的資質審查只要依靠幾個工作人員對投標人資質證書進行驗證，并將其作為評標時資質打分的重要依據(jù)。這種情況下很容易會因為工作人員的疏忽而出現(xiàn)問題，很多不具備投標資格的投標人也可能會參與投標，這無疑增加了招標單位后期工作量，還可能會出現(xiàn)圍標、串標等問題。還有一些個人掛靠企業(yè)資質中標，無資質施工現(xiàn)象普遍存在，這成為公路工程招投標管理的重要問題。
1．3地區(qū)與部門壟斷問題嚴重。
在當前的招投標工作中，行政力量對市場的滲透過重，公平競爭很難實現(xiàn)。例如縣一級公路招投標近年來才開始進入建設工程交易中心，因為出于地方保護的目的，一些地區(qū)對外地投標企業(yè)收取高額的交易費用，使人“望而卻步”，有些地方為中標企業(yè)硬性提供原材料，這明顯與《招投標法》相違背。在工程招投標管理工作中，從表面上來看很多招投標都是以雙方平等互利為基礎展開交易，實際上很多工程的招標過程只是一個形式。
2實施招投標制度對建筑市場發(fā)展的重要性。
2．1有利于克服建筑市場混亂的現(xiàn)象。
公路工程建設會涉及到很多方面的工作，這些工作應按照一定程序進行才能達到預期效果?？v觀建國以來的工程實踐可以看出，凡是嚴格按照程序辦事的，投資效果都非常好，而違反程序辦事的，其投資效果就非常差。一些工程在開始建設前不進行調查分析舊拍案、實施過程中資金不足就上馬、一邊勘查一邊設計的混亂現(xiàn)象非常多，直接造成了造價提高的后果。建設工程招投標嚴格按照建設程序階段內容執(zhí)行，只有將這些工作做好才能招標，在招投標制度影響下，工程項目必須按照程序辦事。
2．2促使工程按經(jīng)濟規(guī)律辦事。
在招投標制度的影響下，企業(yè)必須作為獨立經(jīng)濟實體進入到市場當中，憑借自身能力在市場中競爭。招投標制度實施以后，公路工程企業(yè)開始朝著經(jīng)營型轉變，這種情況下要求企業(yè)必須在內部對經(jīng)濟和管理體制進行改革。招投標制度的實施為企業(yè)帶來了外部壓力，迫使其充分重視自身的經(jīng)營和管理，關注技術進步與管理水平的提高，只有這樣才能獲得更好的經(jīng)濟與社會效益。
3．1規(guī)范招標程序，完善法律體系。
對《招標投標法》及相關法律法規(guī)的相關規(guī)定進行深入學習，在了解我國目前公路建設情況及市場發(fā)展情況的基礎上，對線型公路施工招投標法律法規(guī)及各種文件范本進行修訂和完善，并在工程項目施工單位及業(yè)主單位展開大力宣傳，通過這種方式來提高業(yè)主與施工單位對相關法律法規(guī)及文件的理解與認識，這樣招投標雙方才能深入貫徹執(zhí)行各項法律與文件的要求。
3．2加強建設市場誠信系統(tǒng)建設。
目前從表面上來看公路工程建設市場是買方市場，其中的承包人施工能力比工程建設任務需要大，因此很多小項目招來了一級甚至特級企業(yè)前來競爭。實際上之所以會出現(xiàn)這種現(xiàn)象，主要原因在于公路建設市場中存在很多名不副實的承包人，這些人靠著他人的資質來騙取中標，直接造成了公路工程質量嚴重下降的問題，國家及社會公眾的利益大受損失。面對這種問題，那些隨意將企業(yè)資質出借或者違法轉包的投標人，其信用等級應該下降一級，并加大對“掛靠”名義投標的懲處力度，加強市場誠信系統(tǒng)建設，這樣才能真正實現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰，適者生存”。
3．3不斷完善現(xiàn)行工程招標投標辦法。
雖然現(xiàn)行公路工程招投標管理辦法修改了很多次，但是其中始終存在很多不足之處，還需要在實踐工作中進行進一步的完善，這就為一些人提供了可乘之機，充分利用這些不足之處做文章，或者利用辦法中存在的.漏洞，使得招標信息發(fā)布渠道堵塞，還有一些信息沒有公開，資格后審中摻雜了很多人為因素，對公開招標公平競爭造成了嚴重的影響。因此未來的工作中應該積極積累經(jīng)驗，針對新出現(xiàn)的問題進行不斷創(chuàng)新與改進，有效杜絕不公正問題的出現(xiàn)。
當前公路工程招標資質并沒有形成明確定論，很多縣鄉(xiāng)公路招投標均由建設單位自行組織。公路工程招標設計面非常廣，其情況也非常復雜，技術性非常強，建設單位招標人員因為專業(yè)性、技術性不強等因素，編制的招標文件存在不規(guī)范的問題，程序執(zhí)行也存在問題，嚴重影響了公開招標的公正公平。因此，必須利用法律的形式對建設單位及相關人員資質進行審查，不具備資質的單位一律不能自行組織招標，招標人員還要堅持持證上崗。
4結束語。
綜上所述，在當前的市場經(jīng)濟條件下，應充分認清招標的現(xiàn)狀，加強對施工招投標的管理，并進一步規(guī)范當前的招投標行為，以有效提升投標企業(yè)的競爭力，促進交通建設行業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻:。
公路工程建設招投標管理探討論文篇六
公路工程交通系統(tǒng)中重要構成，推動著交通快速地發(fā)展。而公路建設中，對于其管理也是重要的一環(huán)。在管理期間，不僅要將招投標的工作做好，還要管理好相應的合同。只有兩項工作同時得到完善，才能保證公路工程高效運行。
1招投標作用。
公路工程建設期間都要進行招投標，這對工程建設具有重要意義。不僅能促進行業(yè)市場規(guī)范化，還能促進行業(yè)的長遠發(fā)展。在以往公路工程中，主要采用任務分配式的交易方式，由于該方式更多地采用機械化操作，因此不能合理有效控制工程造價。經(jīng)過不斷實踐和進步，在工程建設中招投標方式被廣泛接受。這種交易方式的中心是市場，確保公路工程建設具有市場性和商品化屬性，促進了該行業(yè)在規(guī)范化市場中參與競爭，保證行業(yè)的良性發(fā)展。
2招投標和合同管理的關系。
招投標過程中其內容和施工合同之間存在著緊密聯(lián)系。工程管理人員要嚴格監(jiān)督招投標工作進程，實施監(jiān)控合同簽訂和實踐過程，充分發(fā)揮其作用。招投標期間，要針對合同內容進行談判，待雙方對合同內容無爭議后，簽訂合同。從這種交易模式來看，整個過程必須遵循合同的相關規(guī)定。待交易行為完全達成后，雙方分別享有的權利和義務才能受到法律保護和制約。在招投標實踐中，管理人員應充分認識相應的招投標程序，讓招投標工作在規(guī)范程序中進行[2]。參與其中的人員，對于招投標和合同之間的關系也要有一個清晰認識，在工作中協(xié)調好它們的關系。只有在工作中將合同和招投標的重點把握好，才能保證工程建設順利展開。
公路工程中協(xié)調好招投標和合同管理的工作，能夠實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，施工得以順利展開。在招投標工作中要嚴格按照相應的法律法規(guī)來操作。但是，由于各種因素的制約，依然存在一些問題。比如，工程建設的管理不到位、對合同的重視不夠，甚至發(fā)生假中標和假投標現(xiàn)象。針對這些情況，相關的監(jiān)督部門應加強對招投標雙方的檢查。
3.1健全招標體制。
對于招標體制，要結合現(xiàn)行政策和市場環(huán)境，做出相應改革。不僅要有完善的招標文件，對財政、招投標及建設等各個部門，分別明確制定工作內容，并結合各自不同特性，完善招投標體制，保障招投標及建設工作順利進行。施工單位要將招投標的作用充分發(fā)揮出來，將區(qū)域和行業(yè)相互融合，提升招投標完善體制的效果[3]。消除區(qū)域的.限制性因素，把招投標制度統(tǒng)一起來，進而提升工作效率。各個部門充分協(xié)調，實現(xiàn)公路建設的順利完成。
3.2加強過程管理。
管理人員通過評估招投標單位，建立相應誠信檔案，并將誠信檔案應用其中。對于有誠信缺失行為的單位，將其記錄檔案中，防止違規(guī)行為出現(xiàn)。如有違規(guī)行為出現(xiàn)，就對其進行信用等級降低處理。后期進行招投標期間，誠信檔案就作為參考依據(jù)。對此工程企業(yè)應該擬定完善合同，對相應合同進行完善和管理，并組織好相應培訓，提高工作人員的綜合素質。通過對工程管理，促使工作人員對相應工作流程更加熟悉。在實際工作中，應確保工作人員持證上崗，具備專業(yè)技能，并配有專家，對整個過程能夠規(guī)范地進行考核和評價。
3.3投標組織機構。
結合招投標設置，根據(jù)工程特點，合理設置上相應投標機構。在相關機構正常運行中，確保招標的內容符合工程標準。在投標機構設置中，既要保證其原則性，又要保證其精簡結構，使得分工更加合理。企業(yè)單位對各個人員的權利和責任能夠進行明確分工。同時各個工作人員應明確投標機構目的，組建起一支高水平隊伍，提升競爭力，便于獲取標的。因此在進行投標時要嚴格規(guī)范流程。比如認真研讀招標文件，清晰掌握施工圖紙以及合同條款。
3.4加強風險防范。
公路工程中的風險主要從招投標的投資投資價，控制工程的量，嚴格把控工程質量和進度。對合同進行更合理的管理，并將他們有效融合，形成有機整體，使得工作人員能更好地預測和分析招投標的情況。在此期間對于招投標風險要進行合理預測，并采取相應防范措施。因此，相關人員必須認真擬定文件，了解與投標單位相關情況以及參與其中其他的投標單位。投標時應掌握好相應報價技能，科學制定企業(yè)造價標準，將其中的風險有效轉移或分散。一旦發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，將風險損失降到最低。
3.5合同文本管理。
如果在合同中涉及到的條款不合理，就會帶來合同風險。因此企業(yè)可采用嚴格評審制度，使得合同文本風險得以防范。在擬定合同條款時，必須嚴格法律法規(guī)制度。同時還要結合工程特點及相關工程建設的經(jīng)驗等，在立足本工程實際情況上，建立標準的合同文本。并在這個基礎上，充分吸收外國先進經(jīng)驗，充分關注國外發(fā)展趨勢，確保合同管理朝著更為規(guī)范化方向發(fā)展。在管理實踐中不斷完善相應的文本體系，使得各個環(huán)節(jié)能和企業(yè)的實際運行和管理性適應，將合同管理作用更大程度發(fā)揮出來。
3.6信息化管理。
在當前信息技術發(fā)展下，在合同管理中也能將信息技術應用其中。比如，借助互聯(lián)網(wǎng)能促使各個單位和部門更好地溝通和聯(lián)系。當網(wǎng)內數(shù)據(jù)得以更新后，能夠實現(xiàn)合同更規(guī)范化地管理。通過技術的廣泛應用，有效避免傳統(tǒng)管理出現(xiàn)的數(shù)據(jù)錯誤等問題，大大提升管理效率，避免更多的人為干預。
4結束語。
綜上所述，公路的工程招投標以及合同的管理，受政策影響較大，具有極強的專業(yè)性，這也是引起社會廣泛關注的問題。為保證招投標更加規(guī)范，更加科學，在遵守相應法規(guī)的同時，應在不斷實踐中對其進行完善，做好合同的管理工作。
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作者:趙希萌單位:云南省交通規(guī)劃設計研究院。
公路工程建設招投標管理探討論文篇七
摘要：施工單位在招投標及合同簽訂活動中經(jīng)常遇到一些不利于己方的行為，需要加強法律意識，培養(yǎng)專業(yè)性人才，在招投標及合同簽訂活動中加強風險防范，維護企業(yè)利益，使企業(yè)能夠順利中標，實現(xiàn)經(jīng)濟效益，使國有資產(chǎn)合理配置得到法律保障。我國目前的招投標過程中很多違法、違規(guī)行為存在,與招投標雙方對有關法律、法規(guī)規(guī)定不了解、不熟悉有很大關系。本文就招投標與合同法律制度之間的有關問題進行論述,并對目前招標投標工作中存在的實際問題進行分析,以期更好地實現(xiàn)招投標工作的公平、公正和規(guī)范運作。
關鍵詞：招投標，合同，建設工程，公正。
一、序言。
近來,工程招投標活動存在的不規(guī)范問題,越來越引起人們的重視。工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解,最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程,是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式,但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中,由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚,導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
改革開放三十年來,我國工程建設項目承發(fā)包經(jīng)歷了從政府建設行政主管部門指令性計劃分配任務,到建設施工企業(yè)逐步進入交通建設領域承攬工程施工任務,再發(fā)展到現(xiàn)在各工程建設市場的逐步形成,建設施工企業(yè)逐漸適應國家的改革,積極參加各個建設項目的招標投標,建設領域在政府的引導下,逐步規(guī)范,工程建設項目透明度不斷增強,改革的成效是有目共睹的。1月1日,國家頒布了《中華人民共和國招標投標法》,并陸續(xù)制定一系列政策法規(guī),規(guī)范相關規(guī)章制度,逐步形成建設工程招投標法規(guī)體系的基本框架,有效遏制了各個工程建設領域的腐敗行為,對規(guī)范各工程建設項目招投標工作,懲治招投標活動中的違規(guī)行為起到了重要用。但在實際工作環(huán)節(jié)中,還存在一些不可忽視的問題,應該引起我們的高度重視,針對當前的實際情況,必須加大各建設行政主管部門的監(jiān)督管理力度,加大紀檢、監(jiān)察、審計機關的執(zhí)法檢查制度,規(guī)范各工程建設項目的招投標行為，以保證國有資產(chǎn)不浪費，不流失。
二、我國招投標及合同簽訂中存在的主要問題。
（1）招投標從業(yè)人員不專業(yè)，招標經(jīng)驗不足，沒有經(jīng)過相關培訓，編制的招標文件出現(xiàn)紕漏，對工程技術要求或者材料設備采購出現(xiàn)傾向性要求，如必須采納某種型號的材料，對投標人資格要求過于苛刻或者不公正，導致廢標或者流標。由于有了傾向性的技術指標，許多潛在投標人沒有興趣參加，帶來了招標范圍狹小，缺乏競爭力，投標人往往低于法定規(guī)定，少于3家，造成招標困難以至失敗。
（2）對評標定價監(jiān)督不力。自年7月1日我國工程建設項目施工招標推行工程量清單計價以來，對招標時評標定價的管理方式發(fā)生了根本性變化。為了避免投標人串標、哄抬標價，我國多個省、市相繼出臺了控制最高限價的規(guī)定，即“招標控制價”，值得注意的是，招標控制價的作用決定了它不同于標底，無需保密，招標人在招標文件中應如實公布招標控制價，不得進行上浮或下調。招標人在招標文件中公布招標控制價時，應公布招標控制價各組成部分的詳細內容，不得只公布招標控制總價。但在實踐中，存在兩個明顯的問題，尤其在欠發(fā)達地區(qū)比較突出，一是有很大一部分招標人只公布招標控制總價，或者延遲公布招標控制價組成部分的詳細內容，導致投標人在投標報價時綜合單價所包括的內容和費用與招標控制價并不一致，從而導致廢標或實際工程施工中一系列變更和簽證的出現(xiàn)，造成預算超支；二是招標人無視現(xiàn)行定額水平，所公布的招標控制價遠低于社會平均消耗量定額水平，致使有些投標人惡意低價中標，到實際施工時再發(fā)生大量變更和簽證，遠遠超出投資預算，造成國有資產(chǎn)浪費，而一些信譽好的承包商反而不能中標，嚴重擾亂招投標市場。
（3）合同的簽訂有失公正。從目前實施的建設施工合同文本看，施工合同中大多數(shù)條款是對發(fā)包方制定的，強調承包商的義務，對業(yè)主的制約條款很少，特別是對業(yè)主違約賠償方面的約定很少，也沒有相應的處罰辦法，因而妨礙了施工合同的公正公平履行。還有些業(yè)主除了按招標文件簽訂“陽合同”以供建設行政主管部門審查備案外，以各種理由、客觀原因與承包商私下簽訂一份在實際施工活動中被雙方認可的“陰合同”，在內容上與原合同相違背，不能真正合法地履行原合同，擾亂建筑市場秩序。
（4）有的招標人存在這樣的看法:合同談判階段招標人提出的各項要求，都必須得到投標人的確認后才能構成合同文件的正式內容，因此與合同法明確規(guī)定的平等、自愿原則并不違背，而且也是一個進一步要約和承諾的過程，所以是完全合法的。但實際上在我國，由于整個工程建設市場基本屬于買方市場，在整個招標、投標過程，甚至在整個的建設工程合同履行過程中，承包方始終處于弱勢地位，如果不同意發(fā)包人在合同談判階段提出的無理要求，投標人面臨的將是無法順利承攬項目、失去與業(yè)主方的良好合作關系、被列上業(yè)主的黑名單、失去應有的市場份額等諸多可怕后果。所以就算是中標人最終同意招標方的無理要求，那也是被形勢所迫，決非完全自愿；從另一個角度來講，對合同價格、履行期限等合同法規(guī)定的八大主要條款的變更，通通都屬于“實質性變更”，而招標投標法系列法規(guī)規(guī)定“背離合同實質性內容的其他協(xié)議”屬于“黑合同”，是無效合同?？梢娫诤贤勁羞^程中，招標方是不得背離投標文件而提出對投標文件實質變更的其它無理要求的。
工程招投標過程是招投標雙方相互選擇、相互理解，最后通過合同談判簽訂建設工程合同的過程，是我國現(xiàn)階段建設工程合同簽訂的最主要方式。雖然屬于一種比較特殊的合同訂立方式，但也應該遵守有關合同法律制度的規(guī)定。而在實際的招投標工作中，由于很多招標人和投標人對有關招投標制度與合同法律制度之間的關系不十分清楚，導致很多違法、違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生，極大地影響了招標投標過程的規(guī)范性。
(1)加強對招投標從業(yè)人員的專業(yè)資格培訓，認真執(zhí)行標準文件和招標文件范本。標準文件在總結我國施工招標經(jīng)驗并借鑒世界銀行做法的基礎上，規(guī)定一些章節(jié)應當不加修改地使用，將有助于進一步促進競爭有序、統(tǒng)一開放的招投標市場形成。范本對通用條款進行了詳細的規(guī)定，有利于招投標活動的規(guī)范化、精細化，實現(xiàn)科學管理。
(2)招投標各相關方要加強監(jiān)督管理意識。投標人經(jīng)復核認為招標人公布的招標控制價未按照《建設工程工程量清單計價規(guī)范》的規(guī)定進行編制的，應及時向招投標監(jiān)督機構或工程造價管理機構投訴，招投標監(jiān)督機構和工程造價管理機構要擔負并履行對未按規(guī)定編制招標控制價的行為進行監(jiān)督處理的責任。
(3)強化政府管理職能，健全和完善合同審查備案制度，通過對其審查，確保施工合同具有可行性、嚴密性、條款的完備性、文字的準確性，提高使用施工合同示范文本的自覺性。
(4)認真推行建筑工程施工合同示范文本。對于規(guī)范合同當事人的行為，完善社會主義市場經(jīng)濟條件下的建設經(jīng)濟合同制度，解決施工合同中文本不規(guī)范、條款不完備、合同糾紛多等問題。標準合同文本的施行很好地解決了施工合同簽訂過程中長時間存在的種種難題，有效地避免了發(fā)包人與承包人之間長期存在的諸多牽扯不清的問題。
僅是合同談判和簽訂的指導思想,而且是整個合同管理和工程項目管理的基本原則。
(6)讓熟悉和精通合同的專業(yè)人員參與商談和簽訂過程。大中型工程建設合同一般都由業(yè)主負責起草，其中極可能會隱含大量不利于承包商的`風險責任條款，這就要求承包商必須有既懂工程技術又懂法律，既懂經(jīng)營管理又懂造價、財務的綜合素質型談判人員，才能保證在合同談判中處于一種智力均衡、信息對稱的狀態(tài)。尤其是對業(yè)主在何種情況下可以免除責任的條款應認真研究，合同中對業(yè)主的風險責任條款一定要規(guī)定得具體、明確、嚴密。
(7)索賠是合同的主要條款,對施工企業(yè)來說,索賠工作做得好,不僅可以維護自身利益,甚至可以因為索賠節(jié)約資金或增加效益,相反,索賠管理工作做得不好,就可能面臨損失。索賠需要證據(jù),沒有證據(jù)或證據(jù)不足,索賠難以成功。所以,要認真做好現(xiàn)場記錄和簽證,并對資料歸檔保存,做好處理合同糾紛的各種準備。在建設工程項目的招、投標中,招、投標文件不僅是簽訂施工合同、確定合同價款的主要依據(jù),也是有效控制工期、質量、成本的法律性文件。投標報價和合同價款的確定密切相關,施工企業(yè)只有加強投標管理與施工合同的管理,才能做好每一份投標書,簽訂好每一份合同,承接到更多的施工任務,才能在建筑市場占據(jù)主動,為企業(yè)創(chuàng)造更多、更好的社會效益和經(jīng)濟效益。
四、結束語。
在工程總承包和項目管理活動中招投標與合同管理是極其重要的,且二者相互依托、密不可分。只有不斷的提高招投標與合同管理的水平,才能搞好工程項目總承包工作。隨著建設工程領域的開放，要求我們必須盡快與國際接軌，適應國際上的做法，加快培養(yǎng)既懂得法律、財務、經(jīng)營、造價、工程技術等的專業(yè)人才，同時，又熟悉國際通用慣例，具有復合知識結構的人才，這樣企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地，不斷發(fā)展壯大。
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公路工程建設招投標管理探討論文篇八
為保證公路建設市場的健康發(fā)展，就要不斷對合同管理中存在的問題進行解決，并提出相應的改進措施。
1.1加強對承包商資格的審查。
在進行公路工程項目的招投標時，要嚴格的對承包商的資格進行審查，只有滿足相應條件的承包商才能有資格參與競爭，并獲得中標。相關部門在前期就應該做好這一準備工作，從根本上消除對公路工程建設不利的問題，這樣才能夠保證公路建設的順利進行和保質保量地完成。
1.2培養(yǎng)專門人才，將合同管理職業(yè)化。
現(xiàn)階段合同管理的人才非常緊缺。只有不斷加大對合同管理知識的培訓和宣傳，提高管理人員的素質，有效的進行合同管理。我國應該組織關于合同管理的資格考試，只有通過了考試，具有較高水平和能力的人才能夠參與合同管理工作，從而不斷提高整個管理隊伍的綜合素質，促進合同管理往專業(yè)化的方向發(fā)展，并提高合同管理工作的效率和水平，保證公路建設事業(yè)的順利發(fā)展。
1.3加強各項監(jiān)管工作，杜絕行政干涉。
我國已經(jīng)頒布了關于建筑工程中的招投標的相應法律，對競爭機制的形成具有良好的促進作用，同時還能夠保證公路工程正常的進行?，F(xiàn)階段，應加強對相關法律的宣傳，不斷增強公路工程合同雙方的法律意識，確保法律能在公路建設中發(fā)揮出應有的積極作用。各個公路部門的主管單位也應對公路建設發(fā)包單位進行嚴格的監(jiān)管和檢查，杜絕各種違反合同規(guī)定，采用行政手段修改投標價格的現(xiàn)象發(fā)生。同時發(fā)包單位也應該自覺履行合同內容，遵守相關的法律規(guī)定，采取的一切活動都應該以合同內容為基本依據(jù)。合同法對合同有一定的限制作用，并對合同雙方的義務和權利都有具體明確的規(guī)定，同時能夠有效的維護雙方的利益，具有非常重要的作用。
2結語。
公路工程合同管理作為一門新型的學科，它涉及的范圍十分廣泛，因此要在積極學習國外管理經(jīng)驗的基礎上，充分結合具體的實際情況來不斷改善我國的合同管理現(xiàn)狀。公路工程合同對業(yè)主和承包商都具有非常重要的作用，它是雙方之間的約定和各項活動的依據(jù)，只有進行良好的'合同管理，才能有效地保障雙方的合法權益。
公路工程建設招投標管理探討論文篇九
摘要:隨著經(jīng)濟和城市建設的發(fā)展，城市基礎設施的日趨完善，城市優(yōu)質道路的形成以及各種地下管線中的煤氣、熱力、電力、給排水管道等的交錯復雜、相互影響，因而對施工管理提出了較高要求。
本文主要介紹了市政工程施工全過程管理,包含工程的招投標、合同的簽訂、施工前的準備、施工階段的管理、工程的竣工驗收及移交、工程總結等及相關問題。
關鍵詞:市政工程論文;施工管理論文;程序。
1.市政工程施工程序。
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公路工程建設招投標管理探討論文篇十
隨著我國高等級公路的快速發(fā)展，隧道工程在整個公路建設中所占的比例越來越大，并日趨于長大化，提高隧道工程的施工質量管理是一個日益迫切的需求，而公路隧道工程施工質量管理是一項系統(tǒng)性工程。
當下我國的公路隧道建設在改革開放之后取得了很大程度上的進步，但是由于我國的公路隧道工程建設起步較晚，在快速發(fā)展過程當中，各方面還存在著諸多的問題。尤其是管理方面，由于經(jīng)驗不足，導致在公路隧道工程質量控制當中，還有諸多的不足。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十一
（一）項目基本情況，包括項目名稱、地點、審批或者核準情況、開工報告批準情況、主要建設內容、施工工期及進度安排、招標時間及招標文件編號、項目是否符合環(huán)境保護、安全有關規(guī)定和要求等。
理機構負責人姓名及聯(lián)系方式。
（三）參建單位（含設計、施工、監(jiān)理單位等）基本情況，包括參建單位名稱、項目負責人姓名及聯(lián)系方式、取得承裝（修、試）電力設施許可證及其他資質證書情況，主要工作內容等。
（四）安全管理措施，包括安全生產(chǎn)組織體系、安全投入計劃、施工組織方案、安全保障和應急處置措施等內容。
（五）當?shù)仉娏ΡO(jiān)管機構要求備案的其它材料。
（二）、（五）所列內容或項目建設計劃。
第六條電力建設工程備案程序如下：
（一）電力工程建設（管理）/news/交備案材料。
（二）電力監(jiān)管機構對收到電力工程建設（管理）單位提交的備案材料，在15個工作日內，將滿足備案要求的電力建設工程項目在12398信息公開網(wǎng)、各派出機構網(wǎng)站等進行公告。
電力工程建設（管理）單位應及時向電力監(jiān)管機構辦理備案變更手續(xù)。
第八條電力建設工程未按規(guī)定時間備案的，應當責令改正；逾期未改正的，或提供虛假備案材料、隱瞞重要事實、拒絕提供備案材料的，依照《電力監(jiān)管條例》第三十四條的有關規(guī)定進行處理。
第九條電監(jiān)會此前對電力建設工程備案規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按本規(guī)定執(zhí)行。
第十條電力監(jiān)管機構要加強對電力建設工程備案的管理，不得借備案謀取不正當利益。
第十一條電監(jiān)會派出機構可根據(jù)本轄區(qū)內電力建設工程實際，制定本轄區(qū)電力建設工程備案實施細則。第十二條本規(guī)定自1月1日起施行。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十二
摘要：近幾年，經(jīng)過實踐研究和分析，工程建設項目管理工作得以變革，不僅要對其科學規(guī)劃，促進管理工作的規(guī)范化，還需要對組織進行協(xié)調，保證工程建設項目管理工作在其中發(fā)揮重要意義?；诖?，本文就研究城市道橋工程建設項目管理工作中所存在的幾點問題，為其提出有效的幾點質量管理策略，以期能為各企業(yè)提供有價值的建議理論。
在整體城市道橋工程建設項目中，施工階段管理的重要性直接關系著整體工程項目對人員安全、時間、進度、工程質量、成本高低等的控制。該工作的實施任務多、工作困難，因此，要為其建立合理目標，促進城市道橋工程建設項目的積極管理，保證各個工程環(huán)節(jié)都能在總體上快速高效地推進。
工程建設項目管理工作是項目從開始到結束的整個過程，在對該過程進行規(guī)劃以及控制的過程，保證項目使用費用、工程實施進度以及工程建設質量都能滿足相關要求，能夠促進管理工作發(fā)揮重要意義。該過程在實施期間，為了保證整體質量，需要做好管理工作。因此，在工程建設項目管理工作執(zhí)行前期，要為其做好充分的準備工作，促進其計劃的有效完成。對于費用管理工作，該工作在實施期間面對較大復雜性，其中主要表現(xiàn)為投資與成本兩種管理形式，其中，基于業(yè)主的角度為投資，基于施工方的角度為成本。由于在項目施工不同時期，存在的管理任務也是不同的，所以，在項目決策期間，需要確定出主要的管理工作任務，并在實施期間對項目進行管理，保證管理目標的實現(xiàn)，以保證建筑工程項目管理目的的實現(xiàn)。
近幾年，城市道橋建設項目工程得以增加，無論在設計工作上，還是在施工工作中，都得以興起。但是，各個政府、施工單位沒有做好充分的監(jiān)督工作和管理工作，導致施工中使用的設備、建筑材料、相關配件等得不到保證，無法滿足現(xiàn)代社會的發(fā)展需要。質量是第一保證，能夠促進工程的良好實施?；诮鼛啄甑姆治龊驼{查，工程建設質量在總體上呈現(xiàn)明顯不穩(wěn)定現(xiàn)象。其中，在城市道橋工程中存在的問題主要表現(xiàn)為：沒有對方案進行合理比較，也沒有基于施工建設方案，確定出合適的施工圖。有些施工工作一邊在執(zhí)行，一邊在修改。針對施工圖的設計，只追求設計圖紙的速度，導致現(xiàn)場施工中存在較大盲目性，還在利用鋼筋的數(shù)量來保證整體安全，同時，在未對現(xiàn)場勘探基礎上，建設單位基于發(fā)展需求，進行投資以及不合標準的設計，導致資金消耗過多。在設計工作中也存在人員的無證現(xiàn)象，導致對結構設計、抗震設計等都不符合技術要求，從而增加了風險性，影響整個工程的使用壽命。這些問題的產(chǎn)生都是在工程中沒有嚴格的質量管理工作導致的。
3.1增強認識。
增強工作人員的思想認識，促進工作目標的合理建立，保證道橋工程的順利實施。根據(jù)工程管理工作建立的目標要求，要促進項目工作的積極發(fā)展，一定要提高現(xiàn)場管理人員、施工人員的思想認識，保證整體建設目標、管理模式的創(chuàng)新性，這樣才能促進實際管理水平和管理質量的提升，促進任務的有效完成。一般情況下，工程項目開工都比較晚，受拆遷工作的影響，要促進其順利發(fā)展。因為前期的綠化工作以及管線實施工作的執(zhí)行影響著工程進場施工，所以，可以聘請相關負責人到現(xiàn)場進行勘察，掌握現(xiàn)場工程的實際情況以及影響的關鍵位置，促使其拆遷工作力度的執(zhí)行，減少施工前期受到的影響。還需要對目標進行分解，保證其得以落實，施工單位需要定期開展工作會議。在期間，明確施工中的`主要目標，解決管線矛盾，促進實施計劃的完成[1]。還需要對勞動力、機械設備以及工程進度等進行調整，保證各個環(huán)節(jié)的工作都能順利實施。
3.2科學規(guī)劃。
保證規(guī)劃工作的科學性，促進管理工作的規(guī)范實施，實現(xiàn)道橋工程建設質量的完善性。在一些重點工程建設中，要對其進行有效規(guī)劃[2]。為了體現(xiàn)出項目工程具備的時代特征和特色性，需要對工作的廣度和深度進行設計。同時，還需要樹立現(xiàn)代化意識，堅持以人為本思想，基于國家發(fā)展趨勢，結合工程質量建設標準對施工材料、施工設備等進行考核、監(jiān)察，促進工程的整體建設質量和維護生產(chǎn)工作的安全性。還需要對質量工作進行控制，掌握工程質量實施與施工進度之間的關系，促進質量保證體系的完善性，增強工作人員的質量防控意識，保證在工作實施期間，都能落實個人責任。基于科學發(fā)展理念，增強全體人員的質量意識，保證質量責任制的完善。期間，引導工作人員嚴格遵守施工規(guī)律優(yōu)化實施，減少一些不合理工程的產(chǎn)生。還要對其合理組織，促進施工工作更科學，保證項目工程的實施都能實現(xiàn)精細化發(fā)展，從而實現(xiàn)工程的良好服務。當前，城市道橋工程建設任務比較復雜，實施工期進度也比較緊張，所以，要認識到質量施工的重要性。在質量管理工作中，監(jiān)理單位需要對整體施工工作進行嚴格監(jiān)管，保證各個管理人員都能到崗。還要在期間建立完善的質量管理體系，實現(xiàn)明確的分工工作，促進個人責任和任務充分落實，實現(xiàn)工程施工更為規(guī)范，更為嚴格。期間，還需要在日常管理工作中做好檢查工作，對原材料、設備質量進行監(jiān)管。當管理人員和施工人員對工作不夠認真，責任意識不強，可以利用經(jīng)濟手段對其懲罰。還可以為其成立質量檢查小組，保證他們能定期或者不定期的對其檢查，當期間產(chǎn)生一些問題可以及時解決，以促進工程質量工作的完好發(fā)展。對于一些大型、復雜的工程，也需要做好現(xiàn)場檢查工作，期間，要對實體進行檢查，還要督促檢查監(jiān)理工作的完成，保證施工工作效率的穩(wěn)定提升。根據(jù)項目工作特點和質量管理工作的重點和難點，將項目作為主體，利用有效措施對其檢查，分析質量產(chǎn)生問題，促進工作行為的規(guī)范性，保證管理工作水平的提升[3]。
3.3嚴格考核。
為了實施嚴格的考核工作，需要促進管理機制的科學性與合理性。在對道橋工程中的一些關鍵工程實施期間，需要按照相關體制嚴格管理，保證工程實施更規(guī)范。期間，不僅要促進其程序化管理、實現(xiàn)招投標工作的積極管理，還需要加大力度實現(xiàn)項目資金管理工作，以維護項目質量和審計工作的完成，促進管理責任制度的合理性。目前，項目管理工作中的各個制度都趨于成熟，各個層次都已經(jīng)明確職責。在這種職責范圍下，不僅能實現(xiàn)相互之間的協(xié)調統(tǒng)一，促進各個部門之間的相互交流，還能為工程的建設和實施提供有效保障。為了實現(xiàn)安全施工，還需要組織相關人員定期檢查，按照相關考核進行整改。促進監(jiān)理管理制度的執(zhí)行，針對一些復雜工程，由于其存在的矛盾較多，所以，要加大力度進行監(jiān)管。針對工作人員的自身水平不同，要促進獎懲辦法的構建，保證考核工作的完善發(fā)展[4]。
3.4協(xié)調組織。
對組織進行合理協(xié)調，增強整體的凝聚力。項目管理人員在期間要充分發(fā)揮主動性，與施工單位進行合作，保證工程的順利實施。該合作工作能夠實現(xiàn)現(xiàn)場的管理與協(xié)調，共同對存在的矛盾進行處理，還能解決各個單位中存在的一些問題。還要按照合同標準進行監(jiān)管，促進監(jiān)理與施工單位的協(xié)調性，這樣不僅能促進施工方案的合理性，還能促進施工工作的完好發(fā)展。同時，還要加強公共配套設施的監(jiān)管，針對施工期間產(chǎn)生的噪音、停水停電現(xiàn)象以及拆遷問題等，要為其提供利益補償，倡導文明施工，促進和諧理念的構建，保證能促進服務質量的提升，促進發(fā)展效果的良好進步。
4總結。
基于以上的分析和研究，在科學技術不斷發(fā)展的今天，各企業(yè)對于城市道橋工程項目管理水平的要求也越來越苛刻，這也適應了當前科學發(fā)展的必然趨勢。因此，在保證項目建設質量基礎上，還需要增強決策人員的綜合素質，實施崗位教育工作，保證城市道橋工程項目的實施在未來發(fā)展中能夠為現(xiàn)代社會發(fā)展提供有效保障。
作者:蔡洪單位:重慶智慧城市發(fā)展有限公司。
參考文獻。
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[4]朱瑋佳，鄧琳琳.安全管理在市政道橋項目管理中的重要性探討[j].城市建設理論研究（電子版），（25）：4279.
公路工程建設招投標管理探討論文篇十三
因此，在進行電力工程施工選擇的過程中，對電力工程施工招投標階段的風險管理是我國主要的措施，也是保證電力行業(yè)進步和完善的重要保證。隨著信息化和數(shù)字化的來臨，電力行業(yè)也發(fā)生了重大的改變，因此，為了滿足現(xiàn)階段社會發(fā)展和人民群眾對電力的需要，積極的解決電力工程施工招投標階段的風險是目前我國電力行業(yè)發(fā)展的重中之重。
2．1客觀分析工程招標文件，掌握各種各樣風險因素。
在工程施工投標時投標企業(yè)不應該盲目進行投標，在投標前期應充分了解招標項目的有關情況，必要時應進行現(xiàn)場踏勘，掌握現(xiàn)場的第一手實際資料;還應對招標單位的實際狀況及合作方進行必要的了解，對自身資金投入計劃及管理狀況進行分析，從而確保工程項目投資渠道的合理性。
2．2合理轉移與分散風險。
針對風險較大的海外電力工程項目，大多數(shù)投標企業(yè)轉移風險的主要方式就是向保險公司投保，將投標中存在的大部分風險轉嫁給保險公司，付出少量的保險費，卻可以規(guī)避或者減少風險，對投標企業(yè)而言具有一定的經(jīng)濟學意義。
2．3風險損失控制。
若電力工程施工招投標階段及施工階段發(fā)生風險，不論風險是大是小，都會給電力工程企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟損失，因此電力工程企業(yè)在風險管理過程中應注意合理控制風險損失，對電力工程施工進行實時管理，若在管理中發(fā)現(xiàn)施工問題或者風險隱患，應根據(jù)風險類型及時采取相應的補救措施，降低風險給電力工程企業(yè)帶來的損失。
3結語。
綜上所述，電力工程施工招投標階段的風險管理是我國電力行業(yè)健康發(fā)展的前提，但是現(xiàn)階段，電力施工招標還存在著一些不足，應該及時的對其進行進，積極引進國外先進的技術和經(jīng)驗，并且結合自身的發(fā)展情況，制定科學合理的施工方案，促進我國電力行業(yè)的進步和完善。
參考文獻:。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十四
在加強公路隧道工程建設的'質量管理當中，加強對于材料的管理是所有工程施工的基礎。也是質量確保的關鍵。因此，材料檢測材料檢測主要針對公路隧道可能用到的各種材料，在借鑒現(xiàn)有相關規(guī)范、規(guī)程的基礎上，制定檢測內容、檢測方法和評價指標，并給出相關質量檢測表格。這樣，保證施工材料的科學性安全性，才能夠保證公路隧道工程建設質量有充分的保證。
在對于公路工程建設過程當中，要想確保質量管理工作能夠落在實處，就需要在施工階段，進行一些列程序的監(jiān)管。施工檢測依據(jù)公路隧道的施工工序，將整個施工過程劃分為開挖質量檢測、初期支護質量檢測、防水系統(tǒng)施工質量檢測、二次襯砌質量檢測、仰拱施工質量檢測、明洞施工質量檢測。這樣，才能夠保證施工過程當中，公路隧道工程建設的質量管理工作也能夠發(fā)揮自身的價值職能。
2．3提升道路隧道工程竣工驗收工作的開展。
對于公路隧道工程建設質量管理而言，竣工工程的檢驗是保證其質量的重要的環(huán)節(jié)，因為，竣工檢測公路隧道竣工驗收是工程竣工交付使用前的一道重要程序，針對目前中國公路隧道竣工驗收的現(xiàn)狀及存在的問題，本文對公路隧道工程竣工后的洞口工程、洞身襯砌、隧工驗收工作的分項、分部工程進行了詳細劃分，是切實保證公路隧道工程建設質量的最后一道防線。尤其對機電工程相關項目的檢測劃分更細。這樣，通過全程的參與，才能夠保證在公路隧道工程建設當中，質量能夠得到更加有效的保障，每一部分工程又劃分若干個分項工程，同時，對相關施工資料的檢查驗收工作也被單獨列為一項。從而切實保障公路隧道工程建設質量管理工作的價值性。
公路隧道工程建設質量控制對于工程建設而言相當重要。因此，加強公路隧道工程建設的質量控制對于有效的提升施工工藝具有重要的促進作用。在公路隧道工程建設質量管理當中，加強立法，提升相關管理人的質量意識，加強監(jiān)管力度，完善質量管理體系和監(jiān)管體系，對于切實有效的提升公路隧道工程質量管理具有諸多的積極意義。伴隨著我國工程隧道工程建設的不斷發(fā)展，相信在不斷的探索和完善當中，公路隧道工程建設質量管理能力也會得到相應的提升。
參考文獻。
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［5］姜云．控制公路隧道質量的幾個關鍵問題［j］．公路．，(1)．。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十五
【內容摘要】隨著近年來工程項目規(guī)模和實施技術難度的不斷加大，重大工程項目建設每個階段都面臨不同的風險，及早做好風險防范對項目后期推進具有重要意義。本文以水利工程為例，從項目規(guī)劃、設計、施工、竣工驗收等四個階段實際出發(fā)提出了綜合管理控制的觀點，并對如何控制作了具體分析。
改革開放以來，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要，工程建設項目幾乎呈幾何倍數(shù)增長，項目管理方式和模式也不斷改革創(chuàng)新。作為國家基礎設施和公益類設施建設重點之一的水利工程項目，愈來愈受到黨和政府及各界關注，5月國務院常務會議部署加快推進節(jié)水供水重大水利工程建設，提出將在“十二五”最后兩年和“十三五”期間分步建設納入規(guī)劃的172項重大水利工程。重大項目的快速推進實施，涉及投資巨大、技術難度高、項目管理復雜，因此加強風險管理對保證項目順利實施和目標成效愈顯重要。
一、項目規(guī)劃階段的風險控制。
(一)應充分進行前期調研。項目規(guī)劃階段要在充分了解當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需求和自然條件的基礎上，對國家和省級部門政策層面的趨勢和要求有充分認識，對潛在的風險因素作出全面系統(tǒng)的認識和充分論證。隨時了解國家和省級規(guī)劃的修改、調整和目標，重點了解因區(qū)域人口結構變化、產(chǎn)業(yè)結構調整、環(huán)境保護等出現(xiàn)的變化，積極與相關咨詢單位、設計單位、建設單位進行調研交流，分析可能存在的方向性風險因素，評估項目的規(guī)模、效應和投資來源。
(二)應制訂合理的項目建設方案。在大型水利項目的可行性研究過程中，應在傳統(tǒng)項目建議規(guī)定項目的基礎上，專題增加項目實施風險和控制內容，特別是對當前日益嚴格的環(huán)保、移民等要求宜提前委托專業(yè)機構進行評估，形成風險評估報告，實現(xiàn)風險管理前置化、規(guī)范化。
(三)應實施嚴格的規(guī)劃招標制。目前大型水利項目前期規(guī)劃大多由政府或建設單位委托、指定相關單位編制，由于區(qū)域觀念、人才體系、規(guī)劃理念等影響，一般規(guī)劃質量難以出現(xiàn)突破性提升。因此積極建立完善項目規(guī)劃招標制度，建立公平、公正、公開競爭的良好環(huán)境，在全國全球范圍引入更多的競爭參與單位，是實現(xiàn)理性水利工程規(guī)劃的重要保障措施，也是從源頭控制風險的必然選擇。
二、項目設計階段的風險控制。
(一)注重細節(jié)研究和探討。水利項目設計階段是技術攻關、實施成本、預期收益的基礎控制階段，對工程實施中的成本、質量和進度具有決定性意義。因此，設計階段必須嚴格執(zhí)行國家技術標準和規(guī)范，嚴格執(zhí)行初步設計審查和批準制度，對存在問題應及時做好現(xiàn)場調研和專家咨詢等工作，要將市場競爭理念和客戶至上觀念貫徹其中，確保每個細節(jié)準確無誤。尤其在水利工程施工圖的設計方面，要堅持建設單位、設計單位、施工單位、監(jiān)理單位等參加單位共同審閱制度。重點是設計方要做好技術交底和溝通工作，水利項目實施中往往在地質、技術等方面會出現(xiàn)較大變化，對施工方和監(jiān)理方提出的異議和建議，設計方應做好研究與解答，修改不符合實際和有錯誤的圖紙，并通過書面形式明確過程責任，最大化減少項目實施風險。
(二)引入風險評價機制。在水利項目傳統(tǒng)設計階段，一般對風險評價未建立實施的跟進機制，不利于過程控制。建設單位應在項目初期就要求設計單位設置設計風險評價崗位，重大項目可以引入設計監(jiān)理提高設計質量。風險跟蹤評價機制重點是從項目概算、質量控制、工程進度、安全實施、移民環(huán)保等多方面評價項目的設計風險。針對具體不同類型的如水利樞紐、大型引水、河道防洪等項目，具體承擔風險評價的技術人員，應根據(jù)設計情況進行階段性評估，及時做好與建設方、設計方的溝通，妥善解決存在問題。
(三)建立風險評價體系。風險控制重在前期和過程，因此提前著手建立風險評價體系是過程控制的重要環(huán)節(jié)。建立風險評價體系要針對水利項目的行業(yè)特點和工程特性，從類別屬性、發(fā)生時間、常規(guī)原因、技術特點等多方面入手，結合項目地域社會經(jīng)濟實情，全方位考慮設計中風險的控制要素和控制措施，全面適應工程的風險評價需要，提高風險防范能力，提高項目實施質量。
三、項目建設階段的風險控制。
(一)加強項目招投標管理。嚴格按照《招標投標法》、《工程建設施工招標投標管理辦法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)，建設方在取得國家水行政部門審批后，從招標方式、分標方案、招標計劃安排、投標人資質(資格)條件、評標方法、評標委員會組建方案以及開標、評標的工作具體安排等方面制定項目招標方案，明確各階段工作要求和責任，并按要求和項目管理權限向水行政主管部門提交招標報告?zhèn)浒?。對確需劃分標段組織招標的，應當組織咨詢和設計單位進行科學分析和評估，提出專業(yè)意見，并報政府監(jiān)管部門核準。要嚴格根據(jù)項目特點確定投標人的資格要求，不能“因企設線、因人劃線”，對已建立行業(yè)信用信息平臺的要做好前期查詢和條件設置。招投標應當委托具有相應資質的招標機構代理招標。
(二)規(guī)范工程合同簽訂。合同簽訂中應按照水利部規(guī)定的示范文本的內容和項目特點填寫，重點要明確質量、進度、資金、安全、環(huán)保、維護保修等具體標準。對列入合同的投標圖紙及其補充資料僅作為建設方選擇中標者和在履行合同過程中檢驗承包人是否按其投標內容進行施工的依據(jù);對建設方委托監(jiān)理人提供給承包方的施工圖紙，如工程建筑物的結構圖、體形圖和配筋圖以及合同規(guī)定由建設方負責的細部設計圖、澆筑圖和加工圖等均應按技術條款中規(guī)定的'時限和數(shù)量提交給施工方，同時作為與合同具有同等法律效力的支持性文件。項目實施過程中，建設單位應建立合同履行臺賬，隨時督促當事人履行合同規(guī)定義務，確保工程合同的順利實施。
(三)加強施工階段規(guī)范管理。一是工期進度和安全管控。嚴格控制合同約定進度控制體系，編制詳細的分階段或分項進度計劃，統(tǒng)籌規(guī)劃科學合理的階段施工強度和任務。二是建立全面的質量控制制度體系，依據(jù)iso9000、iso18000體系要求，施工前列出重要的質量控制點和程序，做好過程質量風險控制。三是強化物資采購控制體系，明確應達到的質量標準，明確責任追究方式，并做好分批檢查檢驗。四是資金管控體系，防止出現(xiàn)資金使用混亂，項目資金不落實，導致工程進度延遲或中斷。五是充分發(fā)揮監(jiān)理機構作用，減少建設單位人為干預，嚴格執(zhí)行單元工程和施工工藝檢查驗收制度，對發(fā)現(xiàn)問題現(xiàn)場簽發(fā)整改通知，直至承包方返工至符合驗收標準為止。六是對施工過程中使用新工藝、新材料、新技術的，應加強與技術、材料、工藝供應方的技術溝通和交底，加強過程監(jiān)測，防范技術風險產(chǎn)生的質量問題。
四、項目驗收階段的風險控制。
(一)嚴格項目竣工驗收制度體系。項目竣工驗收是投資到資產(chǎn)使用的標志，是檢驗項目實施成效和質量的重要環(huán)節(jié)。建設單位應根據(jù)國家和省級水行政主管部門出臺的法律法規(guī)與規(guī)定，編制工程驗收方案，明確項目驗收的條件、標準、程序、組織管理和責任追究等條款子目。竣工驗收前，還應當按照國家有關規(guī)定，先期開展環(huán)境保護、水土保持、移民安置以及工程檔案等專項驗收后，再安排進行正式項目竣工驗收?？⒐を炇諔斢山ㄔO方、設計方、施工方、監(jiān)理方共同進行，確保各方意見能充分溝通。對重大項目的驗收，應邀請相關方面專家組參加評審，最大范圍評估項目運行風險。對重大水利項目在竣工技術預驗收前，建設方應當按照有關規(guī)定對工程建設情況進行竣工驗收技術鑒定。
(二)嚴格項目竣工核算審核?？⒐を炇涨?，建設方應組織對項目進行審查和審計，核算固定資產(chǎn)，對審計未通過的，延緩或不辦理竣工驗收手續(xù)，由施工方進行整改。對經(jīng)過正式驗收并移交使用的項目，建設方應暫時轉入固定資產(chǎn)核算，并定期對該項目記錄進行階段核算，做好資產(chǎn)管理。對項目完工后剩余物資等一并進行清算核實，妥善處理相關資產(chǎn)，嚴格控制項目實施成本。
(三)嚴格遺留問題處理和工程移交。對驗收中發(fā)現(xiàn)的遺留問題，建設方、設計方、施工方、監(jiān)理方應共同書面確定，并提出處理意見。施工方應按照竣工驗收鑒定書的要求妥善處理竣工驗收遺留問題和完成尾工，并經(jīng)建設方組織驗收后，形成書面意見，確定后期責任。工程通過竣工驗收，竣工驗收主持單位向建設法人頒發(fā)工程竣工證書。
(四)嚴格項目檔案建立和管理。檔案是項目建設過程中形成的歷史記錄，因此必須嚴格按照國家和行業(yè)規(guī)定，堅持檔案工作與工程建設“三同步”原則，從項目建設前期階段就及時建立檔案工作，加強過程中的相關資料整理和歸檔工作，形成完整的項目建設檔案。對項目竣工檔案應該予以專項驗收，對于沒有按照國家規(guī)定編制竣工圖或檔案資料存在重大缺陷的項目，不能給予驗收。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十六
國際工程比國內工程面臨著更多問題，項目技術管理要求簡單、適用、經(jīng)濟且核心化。主要體現(xiàn)在施工方案或技術措施應注意可行性與經(jīng)濟性且務必簡單適用上。由于國際工程施工受當?shù)氐脑O備、材料及施工工種專業(yè)人員的情況等諸多條件限制，技術部門制定的施工方案或技術措施成功與否決定了工程實施的'成效。對技術人員素質要求實踐經(jīng)驗更豐富，且技術與合同、控制、采購、工程部以及施工隊的協(xié)作更加緊密相連，再者因操作者本身的技術素質存在差異,有時單靠技術交底不能完全解決問題,必須加強現(xiàn)場指導和監(jiān)督,避免出現(xiàn)返工和差錯。
2.2強化現(xiàn)場技術指導和監(jiān)督，嚴格執(zhí)行落實設計和施工方案。
現(xiàn)場施工人員來自多國，對施工對象不熟悉，理解觀念有差異；再加上利害關系不明確,而且無任何經(jīng)驗可借鑒,任何錯誤將付出很大的代價。因此，現(xiàn)場技術指導和監(jiān)督就顯得尤為重要。此外，國際工程的技術要求一般都是嚴格強制性的規(guī)定，對由技術人員制定經(jīng)業(yè)主/監(jiān)理批準、認同的的設計和施工方案要在施工中嚴格執(zhí)行，否則工程不予順利驗收。
2.3落實責任工程師制度，提高施工人員技術素質和質量意識。
責任工程師在技術、施工和商務等部門協(xié)調管理方面起到中堅作用，也是技術與經(jīng)濟相結合的最佳實施者?；趪H工程技術管理工作的特點，加強技術監(jiān)督的強制性，逐漸落實責任工程師制度。責任工程師制度是工程項目管理模式的創(chuàng)新，它理順了管理部的工作程序和崗位職，對項目全面負責,實施全過程、全方位管理。
2.4超前意識，工作要有前瞻性。
國際工程項目，周期長且工期緊。工程項目程序繁瑣且時間較長，如果沒有超前意識,勢必會影響后續(xù)工程的正常運作,因此，對工程中可能出現(xiàn)的問題和困難要有足夠的預見性,并作好預防措施。
2.5國際工程需要高技術素質的施工作業(yè)人員和先進的技術手段。
國際工程是一個跨學科不斷發(fā)展和創(chuàng)新的、對人才素質要求很高的復雜的系統(tǒng)工程。國際工程公司為了獲取利潤只能是加強管理，采用先進的施工工藝、施工方法及控制消耗，合理組織施工工序來實現(xiàn)，因而國際工程需要高技術素質的施工作業(yè)人員和先進的技術手段。
2.6先進的技術裝備是搞好國際工程的一個基本條件。
先進的技術裝備的應用能夠節(jié)約大量的勞動力，保證施工質量，使勞動力緊張得到緩解，施工進度得到保證。提高施工操作人員的技術素質，才能保證正確操作那些先進的現(xiàn)代化儀器或設備。
2.7提高技術人員的素質和管理水平是未來國際市場的需要。
為了適應工程公司開拓國際市場的要求，通過諸如進行系列工程技術理論、國際工程管理方面的系統(tǒng)和專題培訓等，同時建立公司的知識共享平臺，以加強各級技術管理人員學習，提高業(yè)務水平和科技創(chuàng)新意識，掌握國際工程技術管理工作的特點，努力適應國際工程建設的管理模式和管理制度（fidic條款），同時要提高專業(yè)英語水平，滿足未來國際市場的需要。
結束語。
國際工程項目技術管理的目標是降低項目施工成本、使項目施工方法更加優(yōu)化，從而體現(xiàn)技術的重要性、向技術要效益。國際工程公司應與當?shù)厥┕ぜ夹g相結合，建立適應當?shù)丨h(huán)境的技術體系，積極支持工程公司的市場開拓、理清國際工程項目技術管理思路，把工程技術發(fā)揮到最佳程度。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十七
通常情況下，做好機電工程的養(yǎng)護管理，是非常重要的，需要隧道管理部門的重視。這里針對北環(huán)快速路隧道機電工程的養(yǎng)護管理進行簡要分析。
1.1存在的問題。
由于地下隧道內部環(huán)境等因素的影響，機電設備在使用過程中，經(jīng)常出現(xiàn)各種各樣的問題，主要表現(xiàn)在：
（1）電源切換問題：在隧道機電工程中，為了確保各種機電設備的正常工作，設置有兩套電源系統(tǒng)，一套負責隧道內部負荷，另外一套則為備用，以避免突然斷電對于隧道安全的影響。不過，在該供電方案中，并沒有考慮到切換時間的長短問題，一旦斷電，即使是正常切換，斷電時間仍然超過1分鐘，影響隧道的運營安全。
（2）照明故障：隧道照明系統(tǒng)中，主要依靠交流接觸器控制空氣開關的開合，實現(xiàn)照明設備的開啟和關閉。但是在使用過程中，發(fā)現(xiàn)其中存在的一些照明故障，一是頻繁法操作導致的線路不均勻熱脹冷縮，容易形成短路；二是在光源達到使用壽命后，其光效會有所降低，造成燈具內鎮(zhèn)流器、觸發(fā)器燒毀，嚴重時可能會引發(fā)短路事故；三是電纜絕緣性能差，甚至存在著線路裸露，與配線管搭接短路的情況。
（3）控制回路異常：控制回路異常表現(xiàn)在兩個方面，一是plc控制器斷電故障，導致合閘信號無法及時發(fā)出，照明回路難以有效接通；二是終端負荷控制回路接收不到合閘控制信號，影響其有效動作。
1.2方法和措施。
針對上述問題，做好機電工程日常養(yǎng)護管理工作，是非常必要的。這里從養(yǎng)護模式以及預防性養(yǎng)護措施兩個方面，對該隧道機電工程養(yǎng)護管理進行簡要分析。
（1）養(yǎng)護模式：在該隧道中，機電系統(tǒng)涵蓋了照明系統(tǒng)、通風系統(tǒng)、火災檢測報警與消防系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、供配電系統(tǒng)等多個方面，機電系統(tǒng)集成化程度非常高。在這樣的前提下，養(yǎng)護管理人員必須具備較高的專業(yè)技術水平和綜合素質。但是實際上，在隧道機電工程養(yǎng)護管理方面，并沒有專業(yè)的管理人才，一般都需要經(jīng)過長期的積累，依靠管理人員自主提升。如果管理人員專業(yè)素質偏低或者缺乏相應的實踐經(jīng)驗，則必然會影響機電系統(tǒng)維修的及時性和有效性，甚至可能會影響隧道的安全穩(wěn)定運行。針對這樣的問題，機電養(yǎng)護部門應該充分重視起來，一方面，應該對在職人員進行專業(yè)培訓，提升其專業(yè)素質，另一方面，是在社會中大力招收專業(yè)技術人才，不斷充實管理隊伍。同時，在機電工程養(yǎng)護管理中，可以采用“自主+協(xié)作”的模式，在自主管理的基礎上，實現(xiàn)養(yǎng)護管理工作的外包，借助專業(yè)企業(yè)的技術力量，對隧道機電系統(tǒng)運行中可能存在的故障隱患進行排查和處理，避免和減少故障的發(fā)生，保證機電系統(tǒng)的正常運行。需要注意的是，在對專業(yè)維修單位進行選擇時，應該充分考慮其資質、技術力量、服務信譽和實踐經(jīng)驗等，同時應用招投標的方式，對相關費用進行控制。而在自主養(yǎng)護管理過程中，應該結合養(yǎng)護任務，現(xiàn)場設立維護班組，配備具備豐富專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗的養(yǎng)護管理人員，結合專業(yè)工具，確保養(yǎng)護管理工作的快速有序開展。在北環(huán)快速路隧道中，機電工程養(yǎng)護管理的流程包括制定養(yǎng)護計劃、現(xiàn)場養(yǎng)護維修、交工驗收以及后續(xù)跟蹤評價。通過這種養(yǎng)護管理模式，不僅在很大程度上縮短了問題處理的時間，降低了隧道運營風險，同時也在一定程度上實現(xiàn)了對隧道運營成本的控制，提高了養(yǎng)護管理工作的整體水平。
（2）預防性養(yǎng)護管理：對于隧道機電工程而言，其養(yǎng)護管理一般可以分為日常巡查、定期檢查、特殊檢查以及預防性維護、故障處理等。日常巡查和維護一般只是針對機電設備的運行環(huán)境、設備外觀等進行檢查，對于設備內部存在的故障和隱患，則無從知曉。因此，需要應用預防性檢查和試驗的方式，確保機電工程養(yǎng)護管理的有效性和可靠性。對于機電設備而言，在長期的運行過程中，會逐步出現(xiàn)老化問題，導致設備技術性能的降低。而即使部分設備處于間歇性運行或者長期停運狀態(tài)，同樣會受到溫度、濕度、灰塵等因素的影響，出現(xiàn)劣化，影響其使用性能。針對上述問題，可以通過預防性試驗，對設備的機械性能和絕緣性能進行分析和判定，能夠及時發(fā)現(xiàn)設備中存在的故障隱患，預防故障的發(fā)生。通常來講，電氣設備預防性試驗包括三個方面的內容，即電力設備的檢修和絕緣試驗，以及繼電保護裝置的調校。根據(jù)試驗得出的結果，可以明確設備所處的狀態(tài)，繼而分清輕重緩急，對設備進行依次更新和維修，保證設備的正常運行。
2、結語。
總而言之，在隧道工程飛速增加的背景下，做好隧道機電系統(tǒng)的養(yǎng)護管理工作，是非常必要的，能夠及時發(fā)現(xiàn)機電設備運行中存在的各種問題和隱患，并采取針對性的措施對其進行解決，從而保證隧道的安全穩(wěn)定運行。本文以北環(huán)快速路隧道為例，對其機電工程的養(yǎng)護管理進行了分析和討論，希望可以為相關工程的管理提供必要的參考依據(jù)。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十八
這只能用于項目技術內部管理和對施工的技術支持。有獨立的設計院，設計與施工工作是分開的。但某些國際工程項目在這方面就沒有國內那樣明確和具體，所執(zhí)行的唯一技術文件就是《技術規(guī)定》。國外項目技術管理內容除了國內項目技術管理的內容外，還包括對合同、采購、控制管理等的技術支持，以及施工圖二次深化和分包商圖紙設計、技術澄清等設計管理工作。
1.2工程監(jiān)理的管理權限差異。
國外的監(jiān)理工程師對工程設計、選材定貨、施工質量和進度進行全過程管理，因此管理權限遠遠大于國內監(jiān)理工程師的管理權限。技術管理的絕大部分工作均需監(jiān)理的批復，這樣從資料申報次數(shù)、整改及整理時間及程序上無疑增加了難度。
1.3工程技術質量標準的差異。
1.3.1國內工程中所采用的技術質量標準明確、量化概念比較具體。而許多國際工程中無明確的質量等級要求和具體的質量鑒定標準，或只劃分技術等級，且技術要求的劃分與工程的性質以及所在國的經(jīng)濟發(fā)展狀況相關。了解領悟具體的技術質量標準，務必咨詢澄清、研究項目《技術規(guī)定》。
1.3.2在國際工程項目中，對工程用料有明確的執(zhí)行標準，而且執(zhí)行起來非常嚴格，承包商不能隨意更換主要材料的品種和供貨商。
1.3.3在國際工程施工期間，對項目所進行的各類技術性能測試和檢查很嚴格。值得一提的是在技術要求隨著對施工條件的嚴格程度的不同也有所不同。
1.4施工圖設計、工程做法上的差異。
國際工程屬于“三邊工程”，設計、采購、施工在項目管理中合理深度交叉，施工圖設計難度大，且施工圖紙須經(jīng)業(yè)主/工程師批準。另外，國內圖紙設計（包括審批和發(fā)放）周期長，往往影響采購、施工工作。而國際工程圖紙設計周期短，十分利于采購、施工工作；國際工程主要項目的工程做法在圖紙上的說明比較明確，但不都是非常具體。還有些需要參照工程所在國一些習慣做法，通過咨詢、觀摩，才能知道它的具體細節(jié)。
1.5工程竣工資料管理的差異。
國際工程竣工資料較國內工程相對簡單，大量的文字資料比較少，通常用表格形式表達，附件通常為圖紙，或者是來往信函，條理性非常強。
1.6工程項目管理要求上的差異。
國際工程項目管理一般聘請優(yōu)秀的項目管理商或項目管理咨詢公司進行管理。如果不能按照施工程序和合同既定標準，合理安排各項工作的銜接，精細組織，就會造成大量窩工和返工，降低勞動生產(chǎn)率，嚴重影響工程進度。
公路工程建設招投標管理探討論文篇十九
建立健全完善的施工質量管理體系，組建公路隧道施工質量管理監(jiān)督小組，制定符合實際的公路隧道現(xiàn)場施工管理機制，設定具體的質量監(jiān)督標準，由專職的質檢人員進行質量檢測監(jiān)督，嚴格按照質量體系文件進行質量管理與控制，在質量檢查監(jiān)督管理上要加強施工組織。
首先檢查與監(jiān)理工程師的質量檢查二者的統(tǒng)一，特別是經(jīng)后者的檢查合格后才能夠允許開展下一道工序的施工，對于檢查結果不合格的工程應按照施工規(guī)范嚴格處理。項目負責人要對施工的全過程進行現(xiàn)場監(jiān)督質量，解決施工中遇到的問題，保證了施工全過程處于受控狀態(tài)。對于施工信息的原始數(shù)據(jù)，應及時收集，整理，確保施工過程可追溯，為工程技術交工驗收提供數(shù)據(jù)基礎。
二、嚴格控制施工材料的質量。
我國對公路隧道的質量有著嚴格的高要求，在進行公路隧道的建設時要選擇信譽可靠、質量好、生產(chǎn)管理有優(yōu)勢的廠家的材料，并對廠家所提供的材料進行抽樣檢驗，根據(jù)檢驗結果以及供需要求，確定施工原料的供應商。優(yōu)質的材料可以減少公路隧道的后期維修的費用，能夠不斷的延遲公路隧道的使用壽命，提高公路隧道的耐久性等，鑒于長期的發(fā)展來看，選擇優(yōu)質的材料能夠在后續(xù)工作當中省去的很大的一部分資金，選取優(yōu)質的材料不僅能夠降低施工當中的成本，而且能更好的提高公路隧道的安全性，保證國家經(jīng)濟不受損失，確保人們的財產(chǎn)安全。
存放方面要根據(jù)材料的類型、性質分開存放，并使用隔離設施對不同的材料進行隔離存放。施工單位根據(jù)施工區(qū)域的環(huán)境制定相應的通風、防潮、排水等措施，若環(huán)境屬于干燥型，應建立水泥庫。施工材料到貨后，對其進行種類、出廠日期、標號分類標簽，避免混亂。現(xiàn)階段公路隧道施工使用的主要原材料為瀝青和混凝土，為了確保公路隧道的質量能夠達到設計要求就應該確保施工材料符合相應的技術要求，在混合料的拌合之前應對原材料進行試驗，確定合適的配合比。
在進行瀝青混合料的拌合時應該在瀝青混凝土攪拌站進行集中拌合，拌合過程中的溫度、瀝青的使用量、混合料出廠時的溫度等都應該控制在合理的范圍內，拌合完成以后應確?；炷恋陌韬暇鶆颍⒈ＷC沒有分層離析現(xiàn)象。拌合完成以后瀝青用量試驗、礦料級配以及瀝青混合料性能都達到要求以后進行運輸工作，運輸車輛也有要求，應該使用自卸汽車進行運輸。為了保證瀝青混合料的均勻性，應在車底板鋪上砂石。為了避免出現(xiàn)車輛的粘結，應該使用油水混合液來涂刷車底板。
三、完善施工現(xiàn)場技術管理。
隨著現(xiàn)代科學技術不斷發(fā)展，公路隧道施工技術有了很大的進步。公路隧道施工有著點多、面長、線廣的特點，其施工環(huán)境比較復雜，受影響因素較多，一旦出現(xiàn)安全質量問題就會帶來不同程度的安全隱患，特別是隧道施工時，由于地質結構復雜，塌方現(xiàn)象時有發(fā)生，因此，在施工過程中的開挖及支護方案是主要難點。
以新疆某地區(qū)的隧道施工為例，該隧道全長11.629km，沿線布置4條施工支洞，本工程地質條件較為復雜，沿線圍巖主要為綠泥石云母片巖，巖石風化較為嚴重，且節(jié)理裂隙發(fā)育并有飽和地下水，自穩(wěn)成型條件較差，塌方時有發(fā)生，隧洞洞線長，施工工期緊張，都增加了該工程施工的難度為了增強了巖土體的穩(wěn)定性，減少塌方現(xiàn)象，在巖土體打入超前錨桿，約束巖土體的變形，通過向圍巖施壓，原來處于二軸應力狀態(tài)的洞室表層圍巖會處于三軸應力狀態(tài)，進一步阻止圍巖體剛度惡化，特別是松動區(qū)范圍內的圍巖剛度。
在巖土體進行系統(tǒng)錨桿支護，形成加固圈，進而增強了巖土體的穩(wěn)定性。局部洞段同時使用鋼筋網(wǎng)片，因為錨桿布設通常會有一定間距，錨桿約束巖土體的作用較弱，很容易發(fā)生坍塌，所以用鋼筋網(wǎng)連接錨桿之間支護，可以增強錨桿的有效性。在圍巖裂隙發(fā)育且圍巖破碎的洞段采用加強錨桿與鋼筋網(wǎng)片連接后再進行混凝土噴護的方法進行支護。要強化公路隧道施工技術，采用先進的機械設備和施工材料，從各方面提高公路隧道施工技術水平，確保公路隧道工程安全質量問題得到有效解決。最終以高精度、高質量、高進度、無事故完成公路隧道施工建設。
四、施工現(xiàn)場要注意保護生態(tài)環(huán)境。
在公路隧道施工階段，必然會對公路沿線的自然環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)的能量流動等造成破壞，打破了生態(tài)平衡。例如公路沿線的勘測、施工路基的開挖以及施工材料的堆積等，都會剝奪大量的生態(tài)資源。所以說，在施工的過程中，一定要將施工和環(huán)保緊密結合。在公路建設中，需要挖取大量的'土石方，需要開挖路塹或者填筑路堤，修建涵洞或者建造橋梁，這一系列的施工必然會引起山區(qū)局部地形的變化，因此，在施工前要做好充分的準備，了解這種施工破壞程度對于環(huán)境的破壞性，在施工的時候要結合這些情況，盡量的規(guī)范施工程序，如對于取土場棄土堆使用的時候就需要規(guī)劃好，在保證正常施工的前提下少占取有用的土地，取土場的四周邊坡也不能夠太陡影響到綠化復耕工作的進行。
在土方的開挖和回填的時候需要盡量的避開雨季。而在雨水地面的徑流處開挖路基的時候則要設置好臨時土沉淀池，以便攔截混砂，保證施工的質量。公路施工中所用的瀝青、油料等原材料，一定要講究規(guī)范堆放，不能夠靠近水源的地區(qū)，防止其流入水源造成污染。在公路的涵洞和橋梁的施工中，也需要嚴格的檢查設備，防止出現(xiàn)油料泄露的現(xiàn)象。
五、加強安全管理。
在施工現(xiàn)場加強安全管理，實行安全責任制，貫徹“安全第一，預防為主”的方針，施工負責人要嚴格安全管理?，F(xiàn)場專職安全人員，應在各方配合下，搞好防火、防爆、防坍、防洪、防泥石流等各項工作，消滅各種災害隱患，確保人身和財產(chǎn)安全。加強監(jiān)控量測，量測過程中如發(fā)現(xiàn)凈空位移過大或收斂無明顯趨勢時，應加強支護，保證施工安全。隧道洞頂以及生產(chǎn)區(qū)、營區(qū)周圍修筑截排水溝，做好各種自然災害的防范工作。
公路工程建設招投標管理探討論文篇二十
在當下我國的公路隧道工程建設質量管理當中，沒有形成一個完整的體系，無論從管理還是監(jiān)管立法等方面來看，都存在諸多的不足，而導致其原因形成的關鍵就是公路隧道工程建設沒有經(jīng)歷過太長的發(fā)展歷程，建設周期較短，從而導致在發(fā)展過程當中，處于一個積極探索的階段。但是，公路隧道工程建設在質量風險能力控制上面，處于一個探索發(fā)展階段，通過出現(xiàn)的問題進行分析，然后總結經(jīng)驗教訓和不足，但是其中行業(yè)內潛在的一些問題還沒能夠得到有效的解決。這樣便會導致在綜合管理的發(fā)展之上，我國的公路隧道工程建設質量管理工作仍然存在一些不足的地方。
在我國的公路隧道工程建設發(fā)展當中，由于發(fā)展方向不均衡，從而導致在發(fā)展過程當中，發(fā)展水平參差不齊。而且往往在工程建設單位都存在一個普遍現(xiàn)象就是過分注重工程本身，而忽略了質量管理的重要性。輕管理，重建設，是導致公路隧道工程在建設發(fā)展當中，一直被行業(yè)制約的關鍵。這樣，長時間發(fā)展下去，公路隧道工程建設質量管理能力便得不到有效的提升。而沒有明確的監(jiān)管部門，職責模糊化，也導致在對于公路隧道工程建設當中，質量控制能力有名無實，沒有一個健全完整的系統(tǒng)來加強管理和監(jiān)測，沒有一套完整的質量檢測體系來應用，沒有強制力保障的環(huán)境下，加強公路隧道工程建設質量管理工作的開展無異于空中樓閣。