總結記錄了我們經(jīng)歷的點滴,讓我們從過去的經(jīng)驗中獲得智慧和教訓。我們應該從整體上審視問題,而不是局限于細節(jié)。以下是一些經(jīng)典電影的推薦,讓我們一起享受電影的魅力。
考核工作部署會上的講話篇一
同志們:
按照中央統(tǒng)一部署,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”的“兩學一做”學習教育。黨的以來,我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,對于解決黨員干部特別是縣處級以上領導干部存在的突出問題、推進全面從嚴治黨起到了重要作用。思想政治建設不可能畢其功于一役,部署“兩學一做”學習教育,就是要推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,保證全黨始終牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
剛才,省委、市委先后召開視頻會議,對全省和全市開展“兩學一做”學習教育進行了部署,鄧朋同志對我區(qū)學習教育作了具體安排。我們要不折不扣貫徹落實中央精神和省委、市委部署,確保全區(qū)學習教育取得實效。下面,我講三點意見。
第一,周密安排部署,精心組織推動。
近日,對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示強調(diào),“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手,基礎在學,關鍵在做,各級黨組織要履行抓好“兩學一做”學習教育的主體責任,堅持區(qū)分層次,突出問題導向,確保取得實際成效。4月6日,中央召開了“兩學一做”學習教育工作座談會,省委和市委也先后召開會研究“兩學一做”學習教育。中央精神和省委、市委的部署為我們開展好學習教育指明了方向和方法,我們要認真貫徹落實。一是要切實擔負起主體責任。
“兩學一做”學習教育是今年黨建工作的重中之重,全區(qū)各級黨組織要把開展好學習教育作為一項重大政治任務,在區(qū)委統(tǒng)一領導下,準確把握重點關鍵,結合本單位工作實際,盡快制定實施方案,把區(qū)委全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。各黨委(黨工委、黨組)書記要切實履行好“第一責任人”職責,做到親自謀劃、親自安排、親自督導,不僅要管好干部、帶好班子,還要管好黨員、帶好隊伍,真正把“兩學一做”學習教育抓緊抓實抓好。二是要密切配合協(xié)力推進。這次學習教育,由區(qū)委組織部牽頭組織實施,區(qū)紀委、區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校等部門要根據(jù)分工,協(xié)作配合做好工作。區(qū)委組織部要加強與市委組織部的溝通對接,確保上級關于開展學習教育的各項要求能夠及時準確在全區(qū)得到貫徹落實。同時,要擔負起學習教育具體指導職責,切實加強分類分層分級指導,針對不同層級、不同領域、不同對象提出不同要求,不能搞“一刀切”。
三是要持續(xù)用力打牢基礎。這次學習教育“學”是基礎,學好黨章黨規(guī)、學好系列重要講話精神,是這次學習教育的重要任務。如何學的更多一些、更深一些?關鍵在于把學習貫徹始終。各級黨組織要組織黨員以黨支部為單位,依托“三會一課”等黨的組織生活制度,將學習融入到日常組織生活中,做到日常學、主動學、深入學,打牢做的基礎。
第二,各級黨員領導干部帶頭,堅持以上率下。
“堅持領導帶頭、以上率下,層層立標桿、作示范”,是黨的以來黨風廉政建設的一個鮮明特點,是黨內(nèi)教育取得成效的重要經(jīng)驗。這次“兩學一做”學習教育在全體黨員中開展,全區(qū)黨員領導干部必須發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的作用,為全體黨員當好“學”和“做”的標桿。特別是所有區(qū)級領導都要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,帶頭講黨課,帶頭學習討論,帶頭解決問題,帶頭改進作風,教育引導廣大黨員迅速掀起學習教育熱潮。一是要帶頭學習貫徹黨章黨規(guī)。廣大黨員要認真學習黨章黨規(guī),牢記黨員身份,增強黨員意識,把握為人做事的基準和底線,做到任何時候都嚴格尊崇黨章、遵守黨規(guī),嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)定,在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。二是要帶頭學習貫徹系列重要講話精神。
要深入學習系列重要講話,結合崗位實際,認真研讀習關于理想信念、中國夢、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念等方面的新觀點新思想新論斷,做到以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是要帶頭做到知行合一。以知促行、知行合一,是馬克思主義認識論和實踐論的重要觀點。廣大黨員要把學和做統(tǒng)一起來,貫穿于“兩學一做”學習教育的全過程,特別是各級領導干部都要帶頭堅持高的標準和實的作風,把學習效果體現(xiàn)到推動工作中,積極推進全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、城市規(guī)劃與管理、創(chuàng)森創(chuàng)衛(wèi)、脫貧提升等工作,干在實處,走在前列。
第三,強化問題意識堅持問題導向,確保取得實效。
強化問題意識、堅持問題導向,是黨的以來全面從嚴治黨的一個鮮明特點、一條成功經(jīng)驗。要求,突出問題導向,學要帶著問題學,做要針對問題改,把解決問題貫穿學習教育全過程。這幾年,區(qū)委集中發(fā)力抓作風、嚴紀律、強制度,黨員隊伍整體素質(zhì)有了很大提升,但也要看到還有一些突出問題需要解決。在這次學習教育之前,區(qū)委開展了黨的十八屆五中全會精神和中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《地方委員會工作條例》《黨組工作條例》的集中宣講培訓活動,為開展這次學習教育做了預熱,打了基礎。在這次學習教育中,區(qū)委根據(jù)撤縣設區(qū)后經(jīng)濟發(fā)展和城市管理等方面的實際,決定在全區(qū)開展“革新思想觀念,提升工作水平”大討論活動,作為我們開展學習教育的載體,基本要求就是堅持問題導向,著力“狠反低標準、橫掃老毛病”。
對于“兩學一做”要重點解決的具體問題,中央印發(fā)的學習教育方案用“五個著力”作了歸納。中央組織部印發(fā)的學習安排具體方案,分別明確了全體黨員和縣處級以上黨員領導干部要重點解決的問題。對于每個黨員、干部來說,這些問題還是一個總體概括,還需要結合各自實際再對照、再細化,這樣才能更精準對焦,有的放矢解決問題。一是帶著問題學。要帶著自身存在的具體問題去學黨章黨規(guī)、系列講話,有針對性的思考、探討,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷解開思想扣子、糾正認識偏差。二是針對問題改。學習教育能不能取得實效,關鍵就看問題解決得如何。這次我們同時印發(fā)了“革新思想觀念、提升工作水平”大討論活動的實施方案,對怎么樣查找問題、查找那些方面的問題都做了明確要求,各級黨組織必須把這項活動抓緊抓實抓出成效,組織每一個黨員干部嚴格按照方案要求,找準找實存在的問題。要針對自身問題邊學邊改、即知即改,在解決問題過程中,不能大而化之、粗枝大葉,要解決一個個具體問題,做好一件件具體事情,不斷實現(xiàn)自我完善、自我提高。
三是堅持統(tǒng)籌兼顧。學得怎么樣、問題解決得如何,最根本的是要在方方面面牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到黨中央提倡什么、就認真踐行什么,黨中央禁止什么、就堅決反對什么;做到始終把貫徹中央精神和省委、市委部署以及區(qū)委安排擺在首要位置,做到善于從政治上看問題、做決策、抓落實,確保上級精神在xx落地生根,確保工作始終沿著正確的方向前進。特別要強調(diào)的是,全區(qū)各級都要正確處理好學習教育與日常工作的關系,把開展學習教育與本職工作有機結合起來,與落實全年目標任務有機結合起來,真正把學習教育的成效體現(xiàn)在推動中心工作上,體現(xiàn)在推動黨員干部提振精氣神、展示新作為、發(fā)揮先鋒模范作用上,體現(xiàn)在激活基層黨組織、增強基層組織力上,以取得實效為取向把學習教育引向深入。
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考核工作部署會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,習近平總書記強調(diào),要做攀登者,咬著牙往上走,總有一天能攀上去。×大學的發(fā)展已經(jīng)到了“人到半山路更陡”的關鍵一程,我們既要有鑒往知來的歷史感、優(yōu)勝劣汰的危機感,更要有搶抓快抓的緊迫感和敢于擔當?shù)氖姑小W屛覀兇罅Πl(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,把握戰(zhàn)略機遇、與時間賽跑,增強競爭優(yōu)勢、同強者過招,匯聚強大合力、為發(fā)展賦能,奮力開創(chuàng)學校高質(zhì)量發(fā)展新境界!
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考核工作部署會上的講話篇三
又是一年金秋時,又到一年開學季,今天下午,全體干部教師集體返校,齊聚一堂,標志著20xx—20xx新學年已正式開啟,我們已闊步踏上新學年的新征程。今天組織召開全校層面的教職工大會,目的很明確,就是進一步明確新學年的發(fā)展新思路、新方向,迅速統(tǒng)一思想,有力凝聚共識,動員大家再鼓干勁,再振雄風,以飽滿的熱情、昂揚的斗志,全身心投入到新學年的工作實踐中去。
在剛剛過去的一學年里,大家敬業(yè)奉獻,辛勤勞作,開拓創(chuàng)新,拼搏進取,成就了強勢崛起、跨越趕超的一年,學校各項事業(yè)和諧并進,師生幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀高。這一年間,教師隊伍更趨成熟;教育教學更趨高效;學生管理更趨規(guī)范;校園環(huán)境更趨優(yōu)化;宣傳工作更趨長效;后勤保障更加有力,特別是面對對口高考、學校招生等重點戰(zhàn)役,我們智慧運籌,決戰(zhàn)決勝,向全社會有力展示了我校的辦學優(yōu)勢與品牌形象。在此,我代表校委會向一學年來付出艱辛努力的全體教職員工,表示最誠摯的謝意和最崇高的敬意!
今年的暑假,絕大多數(shù)老師都得到了充分的休息,但為進一步改善辦學條件,確保開學順暢,包括后勤、財務、辦公室、宣傳等科室的一些同志,在暑假期間依然做了大量的工作,借此機會向大家道一聲辛苦了。
暑期期間,我校10名教師參加了省級骨干教師培訓;在全省中職學校信息化教學大賽上,我校教師獲一等獎1項、二等獎2項、三等獎2項。在此,向獲獎的老師們表示祝賀。
老師們,新的學期已經(jīng)開始,作為職教中心這個大家庭中的一員,我們有資格、有權利享受學校發(fā)展所帶來的殷實成果,更應該有責任、有擔當?shù)丶缲撈饘W校新一輪發(fā)展的歷史重任,發(fā)展才是硬道理,發(fā)展沒有休止符,站在新起點,踏上新征程,我們當以新的面貌、新的智慧、新的干勁,去創(chuàng)造新的業(yè)績、新的成果、新的輝煌。結合學校當前的發(fā)展形勢,經(jīng)研究,我校20xx—20xx學年的總體發(fā)展指導思想確定為:堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以黨的群眾路線教育實踐活動為推動力,深入貫徹落實全國、省、市教育工作會議精神,緊緊圍繞“五個第一”(堅持發(fā)展興校第一要務,抓牢教學質(zhì)量第一主線,落實安全穩(wěn)定第一責任,把握隊伍管理第一抓手,提升改革創(chuàng)新第一動力),培育新理念,搶抓新機遇,適應新常態(tài),謀求新跨越。
下面,結合這一指導思想,我講七個方面的意見:
一、堅持師德與師能并重,進一步加強教師隊伍建設。
教育大計,教師為本。實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展,必須在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫,而內(nèi)涵發(fā)展首先要解決的問題,就是必須建立一支高素質(zhì)的教師隊伍。我們這支隊伍無疑是一支優(yōu)秀的團隊,主流思想很好,戰(zhàn)斗能力很強,更創(chuàng)造了非凡的業(yè)績,但從細微處著眼,在個別教師身上包括管理層的干部身上,還時常暴露出一些問題,比如動力不足的問題、執(zhí)行不力的問題、能力不夠的問題、紀律不嚴的問題、利益至上的問題、不擔當不作為的問題等等,這些不和諧的問題是客觀存在的,我們不能諱疾忌醫(yī),更不能放任自流,而應該引起足夠重視,積極的去面對,拿出真勇氣、真決心,拿出硬措施、硬手段,堅決肅清這些不和諧因素。
1、狠抓師德師風建設。充分認識師德師風建設的極端重要性和緊迫性,對教師隊伍中存在的問題保持高度警覺。要進一步加強教育引導,有針對性的組織一系列學習教育活動,真正讓大家受教育、受感染、受觸動,逐步把師德規(guī)范的各項要求有效轉變?yōu)樽杂X行動和教育實踐;要進一步健全各項管理制度,強化制度的剛性約束,不斷規(guī)范廣大教師的履職行為;要進一步深入開展正風肅紀活動,嚴肅勞動紀律,匡正教育行為,發(fā)現(xiàn)不良苗頭,要及時予以打壓和肅清,對于造成惡劣影響的反面典型,要堅決零容忍,堅決嚴肅處理;要進一步弘揚新風正氣,注意挖掘和樹立先進教師典型,在全校發(fā)揮榜樣引領作用,特別通過開展教師節(jié)、三八婦女節(jié)評優(yōu)表彰等活動,引導廣大教師以先進為標,向先進看齊,努力營造“比、學、趕、超”的工作氛圍。
2、加強業(yè)務能力建設。堅持與時俱進,多渠道加強教師業(yè)務能力建設,在教育理念、教學管理、專業(yè)化水平、信息化水平等多面,提高教師隊伍整體素質(zhì)。要充分利用國培、省培計劃分配的指標,選派優(yōu)秀教師參加培訓研修,努力培養(yǎng)學科骨干、學科帶頭人和“雙師型”人才;要重視校本培訓,精心組織教學反思、教學研討、聽評課、信息化培訓等系列活動,不斷提升教師隊伍的專業(yè)素養(yǎng);要特別加強對年輕教師的培養(yǎng),繼續(xù)開展好“新老結對”、“導師制”幫扶、青年教師教學能手大賽等活動,促進年輕教師快速成長;要堅持“走出去”、“請進來”相結合,學習先進,更新理念,開拓思路,創(chuàng)設特色。
3、完善教師評價機制。各部門、各科室要進一步完善教師考核評價體系,引入競爭機制和激勵機制,從德、勤、技、能等多方面入手,廣泛借助教師評、學生評、領導評包括家長評等多種方式,對教師做出最科學、最公正的評價,以考核定獎懲,以實績論英雄,真正讓有作為、有貢獻的優(yōu)秀教師被重視、受重用。
二、樹牢教學中心地位,進一步推進教學工作提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。
突出教學工作的中心地位,強化管理,改革創(chuàng)新,有力捍衛(wèi)教學質(zhì)量生命線。
1、狠抓教學常規(guī)管理。教學處要統(tǒng)籌安排教學工作的各環(huán)節(jié)、各細節(jié),強化管理,細化過程,努力做到科學、規(guī)范、有序、高效,精心培育良好的教風、學風和考風。要堅持以高考為指揮棒,不斷挖潛增效、提質(zhì)創(chuàng)優(yōu),為鞏固、提高教學質(zhì)量打下堅實的基礎。
2、深化教學改革創(chuàng)新。教學處要遵循教育規(guī)律,結合自身特點,不斷深化教學改革與創(chuàng)新,既要做到蹄疾步穩(wěn),又要敢于大刀闊斧,進一步創(chuàng)新教學實踐,豐富教學模式,全面激發(fā)教學質(zhì)量新的增長點。要繼續(xù)深化課程體系改革,針對升學與就業(yè)的不同導向,分年級、有側重的抓好分層教學、“模塊教學”,要在實踐深度上下功夫,不斷積累經(jīng)驗、凝練特色;還要從培養(yǎng)專業(yè)興趣、激發(fā)學習動力出發(fā),協(xié)助做好一年級新生的控輟保學工作。
3、重點抓好高考。瞄準對口高考這一重大戰(zhàn)役,對畢業(yè)班教學實施精細化管理。要加強對高考新動向的研究,準確把握重點和熱點,提高備考的針對性;要積極推進有效課堂教學,加強學法指導,全面提高備考教學效率;要降低教學重心,努力做到精講精練,講練結合;要精心組織誓師大會、考前勵志宣言等活動,啟動學生心理自信系統(tǒng),激發(fā)決勝高考的欲望;要積極開展心理輔導、考前談心,讓學生消除顧慮、平和心態(tài)。總之,要通過精細化管理,堅決打贏明年的高考攻堅戰(zhàn)。
三、豐富政教和德育手段,進一步提升學生管理水平。
繼續(xù)堅持“德育引導+紀律約束”的學生管理模式,豐富手段,創(chuàng)新途徑,全面穩(wěn)定學生隊伍,營造良好的校園新風。
1、加強學生行為監(jiān)管。要強化班主任培訓,細化班主任職責,發(fā)揮班主任的領導、組織與監(jiān)管職能,積極打造團結向上的和諧班集體,精心培育文明守紀的良好班風;要繼續(xù)加大值班力度,努力構建全天候、無縫隙監(jiān)管模式,對違紀行為及時作出恰當處理,不斷增強學生的自律意識;要大膽培養(yǎng)、啟用學生干部,深入開展學習、紀律、衛(wèi)生等方面評比活動,協(xié)助教師維護好校園秩序;要重視家校溝通,注重與學生家長溝通的方式和方法,規(guī)避矛盾,化解矛盾,爭取理解與支持,不斷開創(chuàng)家校共管、家校共育的嶄新局面。
2、豐富創(chuàng)新德育載體。德育處要針對不同年齡段的學生特點,合理搭建德育載體,深入開展豐富多彩的德育活動,特別要充分利用好新生入學、“十一”國慶節(jié)、“五四”青年節(jié)、學雷鋒活動月等重要的節(jié)日或節(jié)點,進行有針對性的教育,特別要從不同側面、不同層次為學生提供展示、鍛煉、表現(xiàn)和提高自我的舞臺,切實能夠陶冶學生情操,發(fā)揮育人功能。今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭和我國抗日戰(zhàn)爭勝利70周年,昨天剛剛舉行了盛況空前的閱兵儀式,我們要與時俱進,以此為契機,深入開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、感恩教育、社會主義核心價值觀教育等系列德育活動,形式要新穎,主題要鮮明,真正讓學生在參與中受到深刻教育,并將所學、所知轉化為思想認同和行動自覺。
3、全員參與學生管理。大家要清楚:學生管理不僅僅是政教處和德育處的事,不僅僅是班主任的事,不僅僅是值班人員的事,每位干部教師都負有教育和監(jiān)管責任,希望大家要樹立全心全意為學生服務的態(tài)度,主動關心學生的思想、學習、生活和健康,經(jīng)常深入學生,滿腔熱情地幫助學生解決實際困難,進而及時掌握學生的思想動態(tài)和行為傾向,以便有的放矢開展教育引導。
四、堅持宣傳長效機制,進一步提升學校的品牌形象。
高度重視宣傳工作,繼續(xù)堅持“宣傳推動”戰(zhàn)略,在構建宣傳常態(tài)、長效機制上下功夫,向社會公眾全面展示自身的良好形象,努力提升學校的品牌形象。
招生宣傳處要結合當前學校發(fā)展的利好形勢和利好局面,開拓思路,創(chuàng)新途徑,精心實施“校園名片工程”,廣角度進行全面系統(tǒng)的宣傳。宣傳過程要體現(xiàn)“七個充分”,一是充分謀劃宣傳策略,做到內(nèi)外結合,虛實結合,長短結合,點面結合;二是充分挖掘自身亮點,真正將我們的政策優(yōu)勢、成績優(yōu)勢、辦學亮點、發(fā)展特色推向社會;三是充分準備宣傳材料,從策劃、內(nèi)容、文字、畫面等各方面統(tǒng)籌考慮,彰顯我們的“唯一性”;四是充分擴大受眾范圍,盡可能讓更多的系統(tǒng)、部門、行業(yè)的群眾了解、熟知我校;五是充分用好宣傳媒體,以主流媒體為主,電視、網(wǎng)絡、報刊、廣告等多種媒體融合推進;六是充分抓好后續(xù)宣傳,宣傳工作不能虎頭蛇尾、有始無終,而要及時跟進、常態(tài)長效;七是充分借助師生員工,我們在座的每位教職員工都是最具說服力的“宣傳員”,大家要時時處處注重自身形象,不失時機地做好學校的正面宣傳,招生宣傳處作為宣傳工作的抓總部門,要引導和協(xié)調(diào)各部門教職員工,做到統(tǒng)一宣傳口徑,統(tǒng)一宣傳高度。通過強有力的宣傳聲勢,為明年的招生工作贏得主動與先機,真正實現(xiàn)由“全員招生”向“精英招生”的轉變,由“好招生”向“招好生”的轉變。
五、強化措施與手段,進一步細化落實各項安全工作。
校園安全工作是全社會最為關注的焦點,是關系學校生存、發(fā)展、穩(wěn)定的大事,還是那兩句話“安全責任重于泰山”、“安全工作功不抵過”,所以我們要全員強化安全意識,嚴格按照“安全檢查全覆蓋,安全管理無縫隙,安全事故零容忍,安全責任深追究”的二十八字方針要求,狠抓、常抓安全工作,全力確保校園安全穩(wěn)定。
1、落實職責,強化責任。切實加強對學校安全工作的管理,校長、副校長、中層干部、班主任及廣大教師層層簽訂安全責任書和安全工作責任條款;班主任與學生及家長簽訂安全責任書,落實職責,強化責任,按照“一崗雙責”、“誰主管,誰負責”的原則,建立起校園安全工作責任追究機制,確保各項安全工作真正落到實處。
2、加強排查,重點整治。堅持警鐘長鳴、防微杜漸,特別針對校舍安全、設備安全、防火安全、用電安全、飲食安全、門衛(wèi)安全、上下樓梯安全、校園周邊安全等,不斷加大排查力度與頻次,對檢查出的安全隱患,逐一登記造冊,制定整改方案,強化整改措施,限時整治排除,做到未雨綢繆、防患于未然。
3、強化教育,嚴加防范。要組織安全法制課、安全教育周、11·9消防宣傳日、安全知識競賽、安全疏散演練等活動,充分借助板報、校報、校園網(wǎng)、校園廣播、升旗儀式等形式,及時、有針對性的對師生進行安全教育,提高師生的安全防范意識和安全防范能力。
4、健全制度,群防群治。從建章立制進手,建立健全安全檢查、安全防范、安全治理、突法事件應急預案、大型集體活動應急預案等系列制度,使學校安全工作有章可循,違章必究,不留空檔,不留盲區(qū),不留死角。要求每位干部教師要熟知制度、遵守制度,做到群策群力抓安全,群防群治保安全。此外還要積極推行保險制度,為所有學生安排校方責任險,同時要動員學生在自愿的前提下參加意外保險,最大限度保障學生的利益。
六、堅持多元化辦學,進一步拓寬職業(yè)教育發(fā)展空間。
進一步貫徹落實國家、省、市職教工作會議精神,搶抓機遇,乘勢而上,按照“建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的相關要求,努力做大做強職業(yè)教育,拓寬職業(yè)教育發(fā)展空間。
1、廣泛開展職業(yè)培訓。進一步加大職教資源整合力度,積極承擔教育、勞動、扶貧、農(nóng)牧、民政等多行業(yè)、多部門的培訓任務,廣泛開展多種形式的職業(yè)技能培訓和遠程教育培訓,不斷靈活辦學模式,拓寬發(fā)展空間。
2、深入加強校企合作。立足當?shù)毓歉善髽I(yè),對接京津大型企業(yè),特別要瞄準全國500強企業(yè),積極建立緊密型、戰(zhàn)略性合作關系,促進產(chǎn)、學、研、教的深度融合,推進校企一體化育人,廣辟學生實踐、就業(yè)基地,為學生高薪、穩(wěn)定就業(yè)搭建更為廣闊的平臺。
3、加強骨干專業(yè)建設。著眼經(jīng)濟社會需求和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際,科學合理設置專業(yè),不斷加強骨干專業(yè)建設,形成一批有影響力、有競爭力的省、市級特色、骨干專業(yè)。要注重培育新興專業(yè),以“現(xiàn)代學徒制試點”創(chuàng)建工作為契機,以“工學結合”、“半工半讀”為主形式,把硬木雕刻專業(yè)培育扶植起來,努力做出地方特色。
4、高度重視技能大賽。技能大賽是職業(yè)學校展示自我的重要窗口與平臺,也是上級部門評價制職業(yè)學校重要依據(jù)和指標,所以我們要精心籌備并積極參加各級各類技能大賽,以賽促教,以賽促學,以賽促研,以優(yōu)異的師生大賽成績,展示我們的硬實力和真水平。
七、全面加強后勤管理,進一步提升后勤服務保障力。
學校后勤工作也是一種教育形式,后勤科室更是服務育人的重要窗口,希望相關行政、后勤、教輔等科室要進一步強化管理,細化職責,建章立制,加強培訓,不斷提升服務人員的業(yè)務技能和綜合素質(zhì),使后勤工作規(guī)范高效,保障有力,更好地為教育教學服務,更好的為師生工作、學習、生活服務。
老師們,我剛剛闡述的就是對我校20xx—20xx學年工作的總體部署安排,充分尊重了各科室擬定的工作計劃,代表了校委會的集體決策,是本學年工作的基本遵循和行動指導,會后,大家的任務就是立足崗位抓執(zhí)行,不折不扣抓落實。
今天是9月4日,再過5天就是我國第三十一個教師節(jié),借此機會,我想給大家講三句話:
第一句話,是要求:要求大家要牢記為師者的使命,自覺遵守師德規(guī)范,努力做到言傳身教,依法執(zhí)教,清廉從教,文明施教,以為人師表的責任與擔當,肩負起“人類靈魂工程師”的神圣之責。
第二句話,是希望:希望大家要珍惜自己的崗位,熱愛自己的工作,承擔自己的責任,積極主動地投入到學校建設和新一輪發(fā)展事業(yè)中來,朝氣蓬勃、富有創(chuàng)造性的開展工作,為學校事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。
第三句話,是祝福:教師節(jié)即將來臨之際,祝福大家節(jié)日快樂、身體健康、闔家幸福、萬事如意;祝福大家在教書育人的崇高事業(yè)中,體驗快樂,收獲成功,桃李滿天下,人生盡芳華。
老師們,同志們,“山高愈前行,夢好起宏圖”,新學年的目標已經(jīng)明確,新學年的思路已經(jīng)理清,新學年的任務已經(jīng)下達,讓我們攜手并肩,凝心聚力,集思集智,乘破竹之勢,謀發(fā)展之策,培育新理念,搶抓新機遇,以更高遠的視角,更寬廣的胸懷,更飽滿的熱情,更拼搏的干勁,去奮力譜寫武邑職教中心新常態(tài)下跨越發(fā)展的新篇章!
考核工作部署會上的講話篇四
當前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界經(jīng)濟復蘇脆弱,氣候變化挑戰(zhàn)突出,我國經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務極為繁重艱巨。黨中央認為,從容應對百年變局和世紀疫情,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
做好2022年“三農(nóng)”工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,促進共同富裕,堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用,扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
一、全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。
(一)穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧,全面落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量,不斷提高主產(chǎn)區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力,切實穩(wěn)定和提高主銷區(qū)糧食自給率,確保產(chǎn)銷平衡區(qū)糧食基本自給。推進國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設。大力開展綠色高質(zhì)高效行動,深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。推進黃河流域農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水,通過提升用水效率、發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),穩(wěn)定糧食播種面積。積極應對小麥晚播等不利影響,加強冬春田間管理,促進弱苗轉壯。
(二)大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。加大耕地輪作補貼和產(chǎn)油大縣獎勵力度,集中支持適宜區(qū)域、重點品種、經(jīng)營服務主體,在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復合種植,在東北地區(qū)開展糧豆輪作,在xx省部分地下水超采區(qū)、寒地井灌稻區(qū)推進水改旱、稻改豆試點,在長江流域開發(fā)冬閑田擴種油菜。開展鹽堿地種植大豆示范。支持擴大油茶種植面積,改造提升低產(chǎn)林。
(三)保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。加大力度落實“菜籃子”市長負責制。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策,穩(wěn)定基礎產(chǎn)能,防止生產(chǎn)大起大落。加快擴大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn),推進草原畜牧業(yè)轉型升級試點示范。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量,大力推進北方設施蔬菜、南菜北運基地建設,提高蔬菜應急保供能力。完善棉花目標價格政策。探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險。開展天然橡膠老舊膠園更新改造試點。
(四)合理保障農(nóng)民種糧收益。按照讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性的目標要求,健全農(nóng)民種糧收益保障機制。2022年適當提高稻谷、小麥最低收購價,穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼政策,實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度,創(chuàng)新糧食產(chǎn)銷區(qū)合作機制。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧。聚焦關鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務,支持農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務,開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等,提高種糧綜合效益。
(五)統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預警體系,推動建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品供需信息發(fā)布制度,分類分品種加強調(diào)控和應急保障。深化糧食購銷領域監(jiān)管體制機制改革,開展專項整治,依法從嚴懲治系統(tǒng)性腐敗。加強智能糧庫建設,促進人防技防相結合,強化糧食庫存動態(tài)監(jiān)管。嚴格控制以玉米為原料的燃料乙醇加工。做好化肥等農(nóng)資生產(chǎn)儲備調(diào)運,促進保供穩(wěn)價。堅持節(jié)約優(yōu)先,落實糧食節(jié)約行動方案,深入推進產(chǎn)運儲加消全鏈條節(jié)糧減損,強化糧食安全教育,反對食物浪費。
二、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎支撐。
(六)落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。實行耕地保護黨政同責,嚴守18億畝耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序,統(tǒng)籌劃定落實三條控制線,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達,由中央和地方簽訂耕地保護目標責任書,作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。分類明確耕地用途,嚴格落實耕地利用優(yōu)先序,耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,不與糧爭地。落實和完善耕地占補平衡政策,建立補充耕地立項、實施、驗收、管護全程監(jiān)管機制,確保補充可長期穩(wěn)定利用的耕地,實現(xiàn)補充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當。改進跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設。強化耕地用途管制,嚴格管控耕地轉為其他農(nóng)用地。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點。鞏固“大棚房”問題專項清理整治成果。落實工商資本流轉農(nóng)村土地審查審核和風險防范制度。
(七)全面完成高標準農(nóng)田建設階段性任務。多渠道增加投入,2022年建設高標準農(nóng)田1億畝,累計建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝。統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施高效節(jié)水灌溉與高標準農(nóng)田建設。各地要加大中低產(chǎn)田改造力度,提升耕地地力等級。研究制定增加農(nóng)田灌溉面積的規(guī)劃。實施重點水源和重大引調(diào)水等水資源配置工程。加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度,在水土資源條件適宜地區(qū)規(guī)劃新建一批現(xiàn)代化灌區(qū),優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農(nóng)田。深入推進國家黑土地保護工程。實施黑土地保護性耕作8000萬畝。積極挖掘潛力增加耕地,支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開發(fā)為耕地。研究制定鹽堿地綜合利用規(guī)劃和實施方案。分類改造鹽堿地,推動由主要治理鹽堿地適應作物向更多選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉變。支持鹽堿地、干旱半干旱地區(qū)國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。啟動全國第三次土壤普查。
(八)大力推進種源等農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關。全面實施種業(yè)振興行動方案。加快推進農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集,強化精準鑒定評價。推進種業(yè)領域國家重大創(chuàng)新平臺建設。啟動農(nóng)業(yè)生物育種重大項目。加快實施農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關工程,實行“揭榜掛帥”、“部省聯(lián)動”等制度,開展長周期研發(fā)項目試點。強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設。開展重大品種研發(fā)與推廣后補助試點。貫徹落實種子法,實行實質(zhì)性派生品種制度,強化種業(yè)知識產(chǎn)權保護,依法嚴厲打擊套牌侵權等違法犯罪行為。
(九)提升農(nóng)機裝備研發(fā)應用水平。全面梳理短板弱項,加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關,加快大馬力機械、丘陵山區(qū)和設施園藝小型機械、高端智能機械研發(fā)制造并納入國家重點研發(fā)計劃予以長期穩(wěn)定支持。實施農(nóng)機購置與應用補貼政策,優(yōu)化補貼兌付方式。完善農(nóng)機性能評價機制,推進補貼機具有進有出、優(yōu)機優(yōu)補,重點支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復合種植、油菜籽收獲等農(nóng)機,推廣大型復合智能農(nóng)機。推動新生產(chǎn)農(nóng)機排放標準升級。開展農(nóng)機研發(fā)制造推廣應用一體化試點。
(十)加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設施。集中建設育苗工廠化設施。鼓勵發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設施。推動水肥一體化、飼喂自動化、環(huán)境控制智能化等設施裝備技術研發(fā)應用。在保護生態(tài)環(huán)境基礎上,探索利用可開發(fā)的空閑地、廢棄地發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。
(十一)有效防范應對農(nóng)業(yè)重大災害。加大農(nóng)業(yè)防災減災救災能力建設和投入力度。修復水毀災損農(nóng)業(yè)、水利基礎設施,加強溝渠疏浚以及水庫、泵站建設和管護。加強防汛抗旱應急物資儲備。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災害監(jiān)測預警體系建設,增強極端天氣應對能力。加強基層動植物疫病防控體系建設,落實屬地責任,配齊配強專業(yè)人員,實行定責定崗定人,確保非洲豬瘟、草地貪夜蛾等動植物重大疫病防控責有人負、活有人干、事有人管。做好人獸共患病源頭防控。加強外來入侵物種防控管理,做好普查監(jiān)測、入境檢疫、國內(nèi)防控,對已傳入并造成嚴重危害的,要“一種一策”精準治理、有效滅除。加強中長期氣候變化對農(nóng)業(yè)影響研究。
三、堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(十二)完善監(jiān)測幫扶機制。精準確定監(jiān)測對象,將有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍,簡化工作流程,縮短認定時間。針對發(fā)現(xiàn)的因災因病因疫等苗頭性問題,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。強化監(jiān)測幫扶責任落實,確保工作不留空檔、政策不留空白。繼續(xù)開展鞏固脫貧成果后評估工作。
(十三)促進脫貧人口持續(xù)增收。推動脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧群眾生活更上一層樓。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。逐步提高中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術、設施、營銷等短板,強化龍頭帶動作用,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。鞏固光伏扶貧工程成效,在有條件的脫貧地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。壓實就業(yè)幫扶責任,確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定。深化東西部勞務協(xié)作,做好省內(nèi)轉移就業(yè)工作。延續(xù)支持幫扶車間發(fā)展優(yōu)惠政策。發(fā)揮以工代賑作用,具備條件的可提高勞務報酬發(fā)放比例。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,實行動態(tài)管理。逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。
(十四)加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。在鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施一批補短板促發(fā)展項目。編制國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案。做好國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣科技特派團選派,實行產(chǎn)業(yè)技術顧問制度,有計劃開展教育、醫(yī)療干部人才組團式幫扶。建立健全國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展監(jiān)測評價機制。加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣信貸資金投入和保險保障力度。完善易地搬遷集中安置區(qū)配套設施和公共服務,持續(xù)加大安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育力度,開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動。落實搬遷群眾戶籍管理、合法權益保障、社會融入等工作舉措,提升安置社區(qū)治理水平。
(十五)推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,細化落實過渡期各項幫扶政策,開展政策效果評估。拓展東西部協(xié)作工作領域,深化區(qū)縣、村企、學校、醫(yī)院等結對幫扶。在東西部協(xié)作和對口支援框架下,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑。持續(xù)做好中央單位定點幫扶工作。扎實做好脫貧人口小額信貸工作。創(chuàng)建消費幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū),發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺作用。
四、聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展。
(十六)持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)大縣聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引導企業(yè)到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工、食品制造。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設,培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,繼續(xù)支持創(chuàng)建一批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。實施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計劃。支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村(點)發(fā)展。將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項目納入科普基地和中小學學農(nóng)勞動實踐基地范圍。實施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進電子商務進鄉(xiāng)村。促進農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動,推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度,完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系。加快落實保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策。
(十七)大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。支持大中城市疏解產(chǎn)業(yè)向縣域延伸,引導產(chǎn)業(yè)有序梯度轉移。大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),推動形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。加強縣域基層創(chuàng)新,強化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合。加快完善縣城產(chǎn)業(yè)服務功能,促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、龍頭企業(yè)做強做大。引導具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū),推動重點村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場。
(十八)加強縣域商業(yè)體系建設。實施縣域商業(yè)建設行動,促進農(nóng)村消費擴容提質(zhì)升級。加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點布局,實施“快遞進村”工程,鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務點,推進縣鄉(xiāng)村物流共同配送,促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點下沉供應鏈。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,推動建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關系。推動冷鏈物流服務網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸,整縣推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,促進合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套。支持供銷合作社開展縣域流通服務網(wǎng)絡建設提升行動,建設縣域集采集配中心。
(十九)促進農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實各類農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策。發(fā)揮大中城市就業(yè)帶動作用。實施縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動。鼓勵發(fā)展共享用工、多渠道靈活就業(yè),規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),培育發(fā)展家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務業(yè)。推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設,落實各項扶持政策。大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓。合理引導靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。
(二十)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)膜科學使用回收,支持秸稈綜合利用。建設國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況評價。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設。實施生態(tài)保護修復重大工程,復蘇河湖生態(tài)環(huán)境,加強天然林保護修復、草原休養(yǎng)生息??茖W推進國土綠化。支持牧區(qū)發(fā)展和牧民增收,落實第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。研發(fā)應用減碳增匯型農(nóng)業(yè)技術,探索建立碳匯產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。實施生物多樣性保護重大工程。鞏固長江禁漁成果,強化退捕漁民安置保障,加強常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管。強化水生生物養(yǎng)護,規(guī)范增殖放流。構建以國家公園為主體的自然保護地體系。出臺推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導意見。
五、扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設。
(二十一)健全鄉(xiāng)村建設實施機制。落實鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的要求,堅持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與,啟動鄉(xiāng)村建設行動實施方案,因地制宜、有力有序推進。堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,把握鄉(xiāng)村建設的時度效。立足村莊現(xiàn)有基礎開展鄉(xiāng)村建設,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設,避免無效投入造成浪費,防范村級債務風險。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學確定村莊分類,加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃,嚴格規(guī)范村莊撤并。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范,健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測評估、警示退出、撤并事前審查等機制。保護特色民族村寨。實施“拯救老屋行動”。推動村莊小型建設項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效。總結推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設項目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設項目產(chǎn)權,以縣域為單位組織編制村莊公共基礎設施管護責任清單。
(二十二)接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。從農(nóng)民實際需求出發(fā)推進農(nóng)村改廁,具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所,統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理;不具備條件的可建設衛(wèi)生旱廁。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區(qū)分類推進農(nóng)村生活污水治理,優(yōu)先治理人口集中村莊,不適宜集中處理的推進小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。加快推進農(nóng)村黑臭水體治理。推進生活垃圾源頭分類減量,加強村莊有機廢棄物綜合處置利用設施建設,推進就地利用處理。深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動。
(二十三)扎實開展重點領域農(nóng)村基礎設施建設。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,實施農(nóng)村公路安全生命防護工程和危橋改造。扎實開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點。穩(wěn)步推進農(nóng)村公路路況自動化檢測。推進農(nóng)村供水工程建設改造,配套完善凈化消毒設施設備。深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推進農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設。實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和抗震改造,完善農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范。加強對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治。
(二十四)大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進信息技術與農(nóng)機農(nóng)藝融合應用。加強農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓。以數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實際問題,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應用場景。加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標準化建設,研究制定發(fā)展評價指標體系,持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強農(nóng)村信息基礎設施建設。
(二十五)加強基本公共服務縣域統(tǒng)籌。加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,推動基本公共服務供給由注重機構行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務覆蓋轉變。實施新一輪學前教育行動計劃,多渠道加快農(nóng)村普惠性學前教育資源建設,辦好特殊教育。扎實推進城鄉(xiāng)學校共同體建設。深入推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設,實施醫(yī)保按總額付費,加強監(jiān)督考核,實現(xiàn)結余留用、合理超支分擔。推動農(nóng)村基層定點醫(yī)療機構醫(yī)保信息化建設,強化智能監(jiān)控全覆蓋,加強醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛(wèi)生室運行經(jīng)費補助,分類落實村醫(yī)養(yǎng)老保障、醫(yī)保等社會保障待遇。提升縣級敬老院失能照護能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)水平,鼓勵在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務和社會工作服務,實施村級綜合服務設施提升工程。健全分層分類的社會救助體系,切實保障困難農(nóng)民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關愛聯(lián)系制度,經(jīng)常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關愛保護工作網(wǎng)絡。
六、突出實效改進鄉(xiāng)村治理。
(二十六)加強農(nóng)村基層組織建設。強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領導班子建設,全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。深入開展市縣巡察,強化基層監(jiān)督,加強基層紀檢監(jiān)察組織與村務監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作、有效銜接,強化對村干部的監(jiān)督。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務。推進村委會規(guī)范化建設。深化鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,規(guī)范村級組織機構牌子和證明事項,推行村級基礎信息統(tǒng)計“一張表”制度,減輕村級組織負擔。
(二十七)創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設有效平臺載體。依托新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育,弘揚和踐行社會主義核心價值觀。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。探索統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展的具體方式,完善全國文明村鎮(zhèn)測評體系。啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃。整合文化惠民活動資源,支持農(nóng)民自發(fā)組織開展村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。加強農(nóng)耕文化傳承保護,推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用。推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風作用,推進農(nóng)村婚俗改革試點和殯葬習俗改革,開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。
(二十八)切實維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。推進更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設。創(chuàng)建一批“楓橋式公安派出所”、“楓橋式人民法庭”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,持續(xù)打擊“村霸”。防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農(nóng)村基層政權的侵蝕和影響。依法嚴厲打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害農(nóng)村婦女兒童人身權利的違法犯罪行為。加強農(nóng)村法治宣傳教育。加強基層社會心理服務和危機干預,構建一站式多元化矛盾糾紛化解機制。加強農(nóng)村宗教工作力量。統(tǒng)籌推進應急管理與鄉(xiāng)村治理資源整合,加快推進農(nóng)村應急廣播主動發(fā)布終端建設,指導做好人員緊急轉移避險工作。開展農(nóng)村交通、消防、安全生產(chǎn)、自然災害、食品藥品安全等領域風險隱患排查和專項治理,依法嚴厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為。加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構疾病預防控制責任。健全農(nóng)村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系,嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施。
七、加大政策保障和體制機制創(chuàng)新力度。
(二十九)擴大鄉(xiāng)村振興投入。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域,中央預算內(nèi)投資進一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,壓實地方政府投入責任。加強考核監(jiān)督,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。支持地方政府發(fā)行政府債券用于符合條件的鄉(xiāng)村振興公益性項目。提高鄉(xiāng)村振興領域項目儲備質(zhì)量。強化預算績效管理和監(jiān)督。
(三十)強化鄉(xiāng)村振興金融服務。對機構法人在縣域、業(yè)務在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人金融機構,加大支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度,實施更加優(yōu)惠的存款準備金政策。支持各類金融機構探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施中長期信貸模式。加快農(nóng)村信用社改革,完善?。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社治理機制,穩(wěn)妥化解風險。完善鄉(xiāng)村振興金融服務統(tǒng)計制度,開展金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估。深入開展農(nóng)村信用體系建設,發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。加強農(nóng)村金融知識普及教育和金融消費權益保護。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和再保險。優(yōu)化完善“保險+期貨”模式。強化涉農(nóng)信貸風險市場化分擔和補償,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔保作用。
(三十一)加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)使用農(nóng)業(yè)領域戰(zhàn)略科學家。啟動“神農(nóng)英才”計劃,加快培養(yǎng)科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。深入推行科技特派員制度。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動。落實艱苦邊遠地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策,對縣以下基層專業(yè)技術人員開展職稱評聘“定向評價、定向使用”工作,對中高級專業(yè)技術崗位實行總量控制、比例單列。完善耕讀教育體系。優(yōu)化學科專業(yè)結構,支持辦好涉農(nóng)高等學校和職業(yè)教育。培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設計、建設、管理專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才。鼓勵地方出臺城市人才下鄉(xiāng)服務鄉(xiāng)村振興的激勵政策。
(三十二)抓好農(nóng)村改革重點任務落實。開展第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果,探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務體系,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點,規(guī)范開展房地一體宅基地確權登記。穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市。推動開展集體經(jīng)營性建設用地使用權抵押融資。依法依規(guī)有序開展全域土地綜合整治試點。深化集體林權制度改革。健全農(nóng)墾國有農(nóng)用地使用權管理制度。開展農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場規(guī)范化建設試點。制定新階段深化農(nóng)村改革實施方案。
八、堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。
(三十三)壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責任。制定鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法,明確中央和國家機關各部門推進鄉(xiāng)村振興責任,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任。開展省級黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。完善市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度,鼓勵地方對考核排名靠前的市縣給予適當激勵,對考核排名靠后、履職不力的進行約談。落實各級黨委和政府負責同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度。借鑒推廣xx“千萬工程”經(jīng)驗,鼓勵地方黨委和政府開展現(xiàn)場觀摩、交流學習等務實管用活動。開展《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實施總結評估。加強集中換屆后各級黨政領導干部特別是分管“三農(nóng)”工作的領導干部培訓。
(三十四)建強黨的農(nóng)村工作機構。各級黨委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮“三農(nóng)”工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,一體承擔鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興議事協(xié)調(diào)職責。推進各級黨委農(nóng)村工作領導小組議事協(xié)調(diào)規(guī)范化制度化建設,建立健全重點任務分工落實機制,協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興。加強各級黨委農(nóng)村工作領導小組辦公室建設,充實工作力量,完善運行機制,強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督導檢查等職責。
(三十五)抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面展開。開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,采取先創(chuàng)建后認定方式,分級創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。廣泛動員社會力量參與鄉(xiāng)村振興,深入推進“萬企興萬村”行動。按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵制度。
讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,真抓實干,埋頭苦干,奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
考核工作部署會上的講話篇五
我們今天專題召開縣紀委牽頭負責的市委巡視反饋意見整改工作部署會,主要目的是對照中央、省、市有關要求,對縣紀委牽頭整改的任務進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關巡視整改機構成立的動員會,也是扎實做好巡視整改工作的部署會,標志著委機關和全系統(tǒng)的市委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面,我講三點意見:
整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關鍵因素。市委巡視組反饋的意見,代表市委的意見和要求,體現(xiàn)市委的權威。抓好市委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務,是對各級黨組織和黨員領導干部政治態(tài)度、政治擔當?shù)闹匾獧z驗。同樣,市委巡視組巡視反饋的意見,也是代表市委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。
縣委對巡視整改工作高度重視。早在市委巡視組在我縣開展巡視期間,縣委就要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和移交的問題線索聞風而動、立行立改。xx月xx日市委巡視組向縣委反饋巡視意見時,xx同志代表縣委當場作了“四個堅決”的政治表態(tài)(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責任全承擔,堅決實現(xiàn)所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向市委立下“軍令狀”。會后,縣委迅速召開常委會議,傳達習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領導小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務清單、問題清單、責任清單和時限清單。這幾天,縣委領導同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,縣委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實市委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調(diào)要以強烈的政治擔當推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務。
按照縣委巡視整改任務分工,縣紀委成立工作專班,開列了整改任務清單、問題清單、責任清單,明確了每項整改任務、每條整改措施的責任單位、責任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、全面從嚴治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn),迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保市委巡視反饋意見整改任務全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視“后半篇文章”,向縣委交上一份滿意的整改答卷。
(一)必須堅持全面整改,確保一項不落空。市委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對縣委和縣紀委開列的整改任務清單、問題清單、責任清單,各責任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內(nèi)難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
看縣委、縣紀委整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標準。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,大多數(shù)是干部群眾反映的,體現(xiàn)的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應群眾關切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標準。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。
(三)必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務,是有嚴格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期總結等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F(xiàn)在已經(jīng)是xx月初,離縣委向市委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給縣紀委牽頭負責事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是“時不我待”。我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。今天會后,各責任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發(fā),需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務。
又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴治黨要求不相符、不適應的一切問題,標本兼治,取得長效。我們在扎實處理好個案問題抓好治標的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部,只是諸多問題的集中體現(xiàn),移交的問題線索也只是眾多違紀違規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準問題的癥結和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權力尋租空間,做到用制度管權管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復發(fā)生。三要堅持公開整改。根據(jù)規(guī)定,巡視整改情況要以適當方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準備,按照縣委和縣紀委整改領導小組的統(tǒng)一安排,認真做好整改公開相關工作。
(一)要以嚴明的責任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關鍵在于整改責任是否到位。xx月上旬,縣委印發(fā)巡視整改方案后,縣紀委對牽頭負責的整改工作進行了細化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務雖然是縣紀委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責任在相關單位和地方。這里再次強調(diào),黨組(黨委)主要負責人是巡視整改的第一責任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當“甩手掌柜”,主動認領責任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務清單、責任清單,把整改工作責任壓實到具體機構、具體人員,做到任務到人、責任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。
(二)要以嚴格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務、明確責任上,下一步要轉到抓落實、抓督查上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。一要建立三級督查網(wǎng)絡。通過督查把壓力逐級傳導下去,強力推進整改。縣紀委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對縣紀委牽頭的整改任務,要總體協(xié)調(diào)、全面督查,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關各責任部室要加強巡回督查,各責任部室在抓好自身任務落實的同時,要加強對相關縣直單位、地方落實整改任務情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔整改任務的縣直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協(xié)調(diào)解決問題,保證整改任務如期完成。二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責任部門對所負責的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報縣紀委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內(nèi)容進行嚴格把關、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關責任人處理不到位的不放過、相關制度不健全的不放過。
(三)要以嚴肅的問責推進巡視整改提速、提效。習近平總書記指出:“黨風廉政建設的主體責任是各級黨委,巡視整改是落實主體責任的具體化”。《縣委“兩個責任”追究暫行辦法》明確規(guī)定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領導班子集體的主體責任。縣紀委牽頭的巡視整改任務大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀律這個強力武器。中央、市委和縣委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當回事,那我們就要用紀律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴的作風、鐵的紀律確保巡視整改任務的完成。
擔當彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全縣紀檢監(jiān)察機關和巡察機構,一定要按照市委的巡視整改要求,在縣委的堅強領導下,以最堅決的態(tài)度、最務實的作風、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質(zhì)量推動黨的建設高質(zhì)量。
考核工作部署會上的講話篇六
尊敬的各位領導、各位同仁:
大家好!
我們今天召開這次會議事關我們今后的發(fā)展,意義重大。 剛才,已經(jīng)全面的總結了去年工作中取得的成績,并從中找到了存在的一些問題,還進一步對今年的工作做了部署。
大家都有所了解,房地產(chǎn)開發(fā)工作已經(jīng)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),有的已經(jīng)宣布解散,但我們還能坐在這里說明公司的能力是很強的,同時也說明我們?nèi)蝿盏钠D巨 。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平不斷的提高,改善居住條件已成為廣大群眾的迫切需求,這對我們來說是機遇更是挑戰(zhàn)。我們要瞄準市場打出自己的品牌。下面我就目前公司狀況談談自己的幾點意見。
一、抓住機遇,不斷針對消費者需求逐步加強住房條件的改善。
現(xiàn)在我們要抓住消費者的心理需求,在住房條件改善上找到突破口。根據(jù)消費者對住房的需求進行市場調(diào)查,了解消費者心中所需,根據(jù)他們的要求綜合公司本身的實際情況,打造屬于消費者自己的滿意住房。公司要根據(jù)需求建造符合消費者要求的戶型,這樣不但滿足了消費者的要求,而且還減少了不必要的損失。
現(xiàn)在消費者購房環(huán)境也是關注的焦點。一是內(nèi)部環(huán)境,在這一方面我們要做到細致,住房內(nèi)的墻壁是否符合標準,窗戶、玻璃是否有污點、灰塵,地面是否平整干凈,房間格局是否合理,以及房間采光度等一系列的問題我們都要考慮在內(nèi)。二是外部環(huán)境,也就是軟景設施,我們的目的就是打造一個環(huán)境優(yōu)雅的住宅小區(qū),健身設施、石制桌凳、涼亭、噴泉水池、花草綠樹搭配得當,在消費者勞累了一天之后能夠有個散步休息的好地方。
住宅區(qū)的業(yè)務服務水平同樣也是消費者的關注對象。例如,住宅區(qū)的安保問題,顧客住在這里存不存在安全隱患;住宅區(qū)的公共設施能否及時維護與修理;住房內(nèi)的水電設備能否達到標準,物業(yè)部門能否及時有效的處理顧客的問題等,我們都應考慮全面。我們要建造一個基礎設施現(xiàn)代化、住宅環(huán)境優(yōu)美化,物業(yè)管理制度化、服務貼心化的家園式住宅小區(qū)。只有真正的從消費者的實際需要出發(fā)公司才能站的住腳,才能在競爭中取得勝利。
二、注重公司形象,打造一家讓群眾信得過的企業(yè)。 形象與信任度是一個公司的臉面,公司的每個員工都要維護公司的形象對客戶要以誠相待?,F(xiàn)在有一些開發(fā)商存在亂拆亂建、住房質(zhì)量不過關的現(xiàn)象,嚴重影響了房地產(chǎn)開發(fā)公司的形象,他們的行為不僅損害了群眾利益,而且還遭到了當?shù)厝罕姷膹娏也粷M。
我們公司要堅決杜絕這些現(xiàn)象的發(fā)生,面對拆遷問題要耐心細致,以補償損失為基礎,積極地與群眾進行溝通,進行協(xié)調(diào)找到解決問題的最好辦法 ,有必要時可以請政府出面解決問題,不得采用強硬措施。對于我們的住房要嚴把質(zhì)量關,質(zhì)量決定一切,沒有質(zhì)量做基礎再美觀的住房也只能是擺設。在施工過程中要嚴格施工程序,嚴格質(zhì)量檢測,堅決杜絕偷工減料的現(xiàn)象。
同時公司還要堅持誠信原則,誠信待人,我們要確保交到消費者手中住房是最好的,是質(zhì)量過關的,以誠信贏得客戶的支持和擁護,我們要堅持“顧客就是上帝”的信條,時刻提醒自己,以滿足消費者的需求為己任,對待消費者要真誠,要以事實說話,贏得消費者的好評,從而進一步提高公司業(yè)績。對外要樹立公司良好的形象,在公司內(nèi)部可以設立舉報電話、以及舉報信箱等,為消費者提供良好服務環(huán)境,對舉報的信息要及時調(diào)查處理,認真對待,用真心、用實際行動解決消費者的困難。這不僅解決了消費者的難題,還進一步拉進了公司與消費者的關系,有利于公司信譽度的提高。
三、加強公司亮點建設,對自己的產(chǎn)品進行合理的宣傳。 去年我們公司的業(yè)績在全縣來說是相當不錯的,這對我們公司來講是一種優(yōu)勢,我們要充分利用這一優(yōu)勢, 要讓消費者都了解我們公司的真正的實力。
我們公司是一個充滿活力的精英團隊,多為年輕的骨干力量,專業(yè)技術過硬,各部門經(jīng)理有思想有經(jīng)驗,公司員工責任心強、自主創(chuàng)新能力強素質(zhì)高。公司在住房銷售方面,積極響應國家號召,放低房價,鼓勵中低收入家庭購房,并規(guī)定購買中上層住房的每層每平方米可享有300元、500元600元等不同的優(yōu)惠政策,同時根據(jù)購買住房的戶型大小,還有不同的獎勵形式。我們公司的住房質(zhì)量高、結構合理,設備安全、設施齊全,還有優(yōu)越的物業(yè)管理,為消費者提供貼心的服務。
要提高公司的知名度與影響力,自身過硬的同時,還要充分利用廣播、電視、報紙以及宣傳單等媒體平臺進行宣傳,宣傳我們的企業(yè)以及我們的購房優(yōu)惠政策,讓更多的人注意我們的企業(yè),了解我們的企業(yè)。我們還可以利用手機短信息的方式,宣傳我們公司所采取的購房優(yōu)惠政策。公司每年還要積極參加社會慈善事業(yè),捐資助學,這也是一種宣傳方式。我們要向消費者大張旗鼓地宣揚我們的公司,讓公司成為消費者關注的焦點,。
四、各部門要積極地配合,通力合作,實現(xiàn)公司的輝煌發(fā)展。
一個公司的發(fā)展靠這些因素還是不夠的,最重要的還是要靠在座的各位同仁。做工作就像行船,要想船行駛的快,靠得就是撐船的員工。公司就像一條通往大海的航船,而掌握方向的舵就是我們公司的目標。俗話說“眾人劃槳開大船”,一個企業(yè)也是同樣的道理,各部門之間相互協(xié)調(diào)、相互配合才能使船行駛的更快更遠。在公司內(nèi)部,每個部門要加強溝通,互相交流,工作中要做到和諧,這正如時鐘,里面的每一個齒輪都緊密的結合在一起,如果有哪一個發(fā)生了損壞,時鐘就失去了準確性,公司如果出現(xiàn)了不和諧的音符那像鐘表一樣失去它的價值。所以公司上下要團結一心,各部門之間要相互諒解,相互支持,遇到矛盾及時的溝通交流,以便公司能夠健康的發(fā)展。只有加強團結,我們才能實現(xiàn)年銷售額所住房的目標,公司整體收益才能達到億元,才能在這片土地上擁有自己的領域。團結的力量是不容忽視的,是不可阻擋的,在任何困難面前,都能劈波斬浪勇往直前。只要我們大家緊緊地靠在一起,公司的路才能走的更長遠。
我們公司要打造一個重質(zhì)量、講服務、 重形象、講誠信的房地產(chǎn)開發(fā)公司,要在房地產(chǎn)行業(yè)中要擁有自己的亮點,要成為房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的領跑人。新的一年充滿機遇和挑戰(zhàn),讓我們與時俱進、開拓創(chuàng)新,團結一致、扎扎實實地做好各項工作,為公司的明天共同努力奮斗!
考核工作部署會上的講話篇七
同志們,20xx年汛期已至,為全面貫徹落實省、市防汛抗旱工作會議精神,牢牢把握工作主動權,從嚴、從細、從實做好防汛抗旱各項準備工作,全面落實防汛抗旱各項措施,盡最大努力減輕災害損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,奪取防汛抗洪工作的全面勝利。下面,我講三個方面要求:
一、要未雨綢繆,落實責任,明確任務。防汛抗旱責任制是做好防汛抗旱應急搶險工作的核心,也是戰(zhàn)勝自然災害的重要保證。各防汛抗旱責任單位要繼續(xù)貫徹落實“以行政首長負責制”為核心的各項防汛抗旱責任制,“行政一把手”為第一責任人,防汛搶險任務要逐級分解,層層落實,責任到崗、明確到人。當啟動防汛應急響應時,各防汛責任單位領導要按照應急響應要求在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮搶險和救災,切實履行自己的職責。各級各部門都要從大局出發(fā),通力協(xié)作、相互配合,確保防汛搶險工作的順利進行。
二、要提高認識,修訂預案,強化合作。近幾年來,我省極端天氣頻發(fā),針對今年的汛情,根據(jù)市氣象部門預測,我市出現(xiàn)極端天氣的概率很大。各級各部門、各防汛責任單位要清醒地認識到當前我區(qū)防汛工作所面臨的嚴峻形勢,進一步加強組織領導,建立健全防汛搶險指揮機構,結合自己轄區(qū)的實際,修訂完善防汛搶險工作方案和應急預案,重點做好棚戶區(qū)、老舊居民區(qū)以及地下停車場、地下商場、地下倉庫等城市地下空間的安全度汛工作。多年來,區(qū)人武部對我區(qū)防汛抗早工作給子了大力支持與奉獻,我們要進一步加強對接、協(xié)調(diào)聯(lián)動,要以民兵預備役和應急連為骨干,組建一支專業(yè)防汛應急隊伍,適時做好各類應急搶險的實戰(zhàn)演練,保證關鍵時刻隊伍能拉得出、搶得上、守得住。
三、要明確紀律,加強值班,落實物資。區(qū)防辦要認真落實24小時值班制度和領導帶班制度,對所有的汛情來電、來文要認真分析處理,做到上情下達,下情上報。各單位要嚴肅防汛紀律,嚴格汛情、災情報告制度,及時向上級報告真實的汛情和災情,嚴禁越級上報和謊報災情。關于防汛物資儲備,各防汛責任單位要按照區(qū)防辦汛前核定的防汛物資儲備數(shù)量,克服困難,增加資金投資,抓緊儲備各類防汛搶險物資,達到儲備定額,滿足搶險需要,做到隨調(diào)隨供。會后,區(qū)防辦要組織人員對各辦事處防汛物資儲備情況進行一次大檢查,對不能按時完成儲備任務或弄虛作假的單位要進行通報批評,并限期整改。
考核工作部署會上的講話篇八
同志們:
今天這個會,既是2020年全系統(tǒng)黨建工作部署會,又是黨建工作業(yè)務培訓會,同時,也是我給大家上的一堂黨課。主要任務是認真貫徹市委全面從嚴治黨部署,進一步增強黨組織抓黨建促發(fā)展的政治意識和責任意識,切實發(fā)揮黨組織的領導核心作用,達到領會上級精神、熟悉黨建業(yè)務、明確工作重點的目的。下面,我結合傳達學習市委黨組(黨委)書記黨建工作會議精神,講四個方面的意見。
黨的十八大以來,在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,黨和國家的事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列“新常態(tài)”,尤其是全面從嚴治黨,黨的建設開創(chuàng)新局面,黨風政風呈現(xiàn)新氣象。適應新常態(tài),對全面加強黨建工作提出了新要求,我們要深刻領會中央精神,進一步強化黨建工作的責任意識。
(一)黨建工作是貫徹落實全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。習近平總書記在教育實踐活動總結大會上的重要講話,明確提出了從嚴治黨“八項要求”,對落實從嚴管黨治黨作出全面部署,特別強調(diào)機關黨建要落實從嚴治黨要求。省委xx書記多次強調(diào),要深刻把握推進從嚴治黨的著力重點,以更嚴的措施提升管黨治黨水平。xxx部門管理著土地和礦產(chǎn)資源,是一個敏感而高危的領域,黨組織是各單位的“火車頭”和“發(fā)動機”,是貫徹落實從嚴治黨要求的主體,起著重要的導向作用。黨組織在政治引領、組織發(fā)動、責任擔當?shù)确矫娴淖饔冒l(fā)揮好了,中央和省市委的各項部署就能順利地延伸下去,就能在全社會實現(xiàn)與黨委同心同向、同頻共振。大家要充分認識黨組織的職責所在,強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,真正把從嚴治黨放在心上、抓在手上。
(二)黨建工作是解決當前自身突出問題的現(xiàn)實需要。通過“不忘初心、牢記使命”教育教育活動,各級領導班子和黨員干部的“四風”突出問題得到有效解決,守初心擔使命的意識明顯增強,黨心民心進一步凝聚。但也要看到,目前系統(tǒng)的黨建工作還存在許多不容忽視的問題:一是認不清職責。有的黨組織抓黨建意識不強,對黨組織“是什么、干什么、怎么干”的問題認識不清、把握不準,把方向、議大事、管全局的領導核心作用發(fā)揮得不夠好。二是管不住思想。有的黨組織忽視領導班子和黨員干部思想政治建設,“三會一課”制度堅持不好,只管人頭、不管人心,導致部分黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,甚至出現(xiàn)“吃拿卡要”、“收錢代辦事”等問題。三是抓不住重點。有的黨組織研究業(yè)務工作多,研究黨建工作少,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠;有的黨組織成員分工不明確,“一崗雙責”執(zhí)行出現(xiàn)偏差,黨建工作和黨風廉政建設責任制落實不夠好。四是落不到實處。有的傳達貫徹上級精神搞“上下一般粗”,沒有抓實、抓細、抓常;有的以行政決策代替黨組織決策。這些問題或現(xiàn)象,導致黨組織領導核心作用弱化、虛化、淡化,既制約了黨的領導,又影響了事業(yè)發(fā)展,務必要引起高度重視,切實加以解決。
(三)黨建工作是推進我市xx事業(yè)發(fā)展的重要保證。黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,影響和決定著工作的層次和水平。當前,我市xxxx工作正處在改革發(fā)展的攻堅期和關鍵期,落實市委市政府“穩(wěn)增長、促轉型、抓改革、惠民生”措施的每一項工作都是硬骨頭。推動我市xxxx事業(yè)健康發(fā)展,關鍵在于各級黨組織能否充分發(fā)揮領導核心作用,抓班子、帶隊伍,凝心聚力,形成風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài);關鍵在于各級黨組織能否第一時間領會中央、省市委和省廳黨委意圖并做出積極響應,為中心任務的完成提供堅強的資源保障;關鍵在于各級黨組織能否充分利用組織優(yōu)勢和植根群眾的優(yōu)勢,把握輿論導向,給基層做出榜樣,給群眾做出表率,廣泛形成共識,凝聚各方力量。各級黨組織要深刻認識肩負的重要責任,堅持圍繞中心、服務大局,始終保持良好的精神狀態(tài),真正做到守土有責、守土盡責。
黨建工作質(zhì)量不上去,最根本的是黨組織和黨務干部業(yè)務不熟悉。下面,我就黨務工作的一些基本常識和大家作個交流,xx同志還要組織黨建制度培訓,希望大家積極配合,主動思考。
(一)組織機構設置。如果把中國共產(chǎn)黨的組織設置比喻成一個“金字塔”,位于塔尖的是中國共產(chǎn)黨中央委員會,是黨的最高權力機構,由黨的代表大會選舉產(chǎn)生,中央委員會設常委?!八狻毕旅娴囊来问鞘?直轄市、自治區(qū))、省轄市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)村和村(居)黨的委員會。這里介紹一下黨委、黨組、黨支部。黨委:“黨的委員會”的簡稱,由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,任期三至五年。一般設書記、副書記及委員,黨委下設若干總支或支部。黨組:黨章規(guī)定,在中央和地方國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織或其他非黨組織的領導機關中成立黨組。黨組設書記、副書記。黨組不是一級黨委,是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關。黨組成員由批準成立黨組的黨的委員會指定,黨組必須服從批準它成立的黨的委員會的領導,代表上級黨的委員會指導本機關和直屬組織內(nèi)黨的工作。這是黨組的特殊性質(zhì)。黨支部:“黨的支部委員會”的簡稱。中國共產(chǎn)黨的基層組織之一。黨章規(guī)定:“企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應當成立黨的基層組織。黨的基層組織,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級黨組織批準,分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。
(二)黨務工作概念。從概念上講,我們把黨的組織工作、宣傳工作、紀律檢查工作等各項內(nèi)部的事務性和業(yè)務工作統(tǒng)稱為黨務工作。實際上,黨務工作,就是圍繞黨的建設進行的一系列具體的黨內(nèi)管理活動。黨的建設是指黨保持和發(fā)展黨的先進性、做到執(zhí)政并長期執(zhí)政而從事的一系列自我完善的活動,不僅包括黨務工作,還包括黨的思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設等。
(三)黨務工作原則。黨務工作必須堅持四個原則。首先要堅持黨性原則,必須從黨和人民的最高利益出發(fā)來開展黨務工作。其次要堅持服務原則,必須按照黨章規(guī)定和組織要求,堅持為廣大黨員、基層組織服務,為黨的領導和決策服務。第三要堅持準確原則,必須實事求是,在準確把握客觀實際的基礎上做好黨員工作,真正把工作做到位。第四要堅持監(jiān)督原則,一切黨務工作的決定、指示,都要有檢查監(jiān)督,重在落實到位。
(四)黨務工作方法。黨務工作必須掌握五個基本工作方法。一是群眾路線的工作方法。一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。二是調(diào)查研究的工作方法。通過一定的途徑和方法,對領導對象和領導環(huán)境進行觀察了解,以便獲得領導所需的材料和信息,并以此指導整個領導工作的活動過程。三是把握全局的工作方法。要在全部工作和每一項工作的全過程中既要把握住整體又要照顧到各方,確保在全局的統(tǒng)領下各方協(xié)調(diào)發(fā)展。四是檢查總結的工作方法。要對工作進行定期或經(jīng)常性的檢查,以檢查和總結工作經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,推進工作不斷前進。五是上下結合的工作方法。在部署工作、提出要求時,要把一般性的、面上的號召與發(fā)動,同個別性的、深入實地具體指導結合起來,簡單的說就是吃透上級的、結合自己的,以達到轟轟烈烈又扎扎實實的工作效果。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。各級黨組織要嚴格按照《黨章》規(guī)定,堅持依章施政、按章履職、照章盡責,管方向、管全局,抓大事、抓決策,充分發(fā)揮領導核心和主心骨作用。
(一)強化政治功能,堅決貫徹上級決策部署。政治屬性是黨組織的根本屬性。堅決貫徹執(zhí)行上級決策部署,是各級黨組織的首要職責任務。我們之所以強調(diào)發(fā)揮黨組織的政治功能,是因為近年來一些黨組織的政治功能有開始弱化的傾向。比如,有的貫徹執(zhí)行上級的決策部署打折扣、搞變通,甚至搞上有政策、下有對策;有的身為公仆,弱化宗旨,疏遠群眾,不為群眾辦實事;有的思想政治工作淡化了,不能發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢,對黨員的教育管理失之于寬、失之于軟;有的開展黨組織活動不經(jīng)常,與中心任務結合不緊密,推動發(fā)展和凝聚人心的作用發(fā)揮不力;有的黨內(nèi)生活不嚴肅、不認真,開展批評與自我批評不深刻。強化政治功能,關鍵是要以推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化為重點,抓好基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度和基本保障“五個基本”,做到全面進步、全面過硬,特別是要選優(yōu)配強基層黨組織領導班子,加強帶頭人、黨員、黨務工作者三支隊伍建設,打造堅實基層骨干力量,不折不扣執(zhí)行好上級的各項決策部署。
(二)強化決策功能,理直氣壯抓大事議大事。管方向、管大事,是黨組織的重要任務,也是領導核心作用的具體體現(xiàn)。強化黨組織管大事議大事抓大事的決策功能,重點要注意幾個問題:一是明晰行權邊界。黨組織要正確履責行權,最要緊的就是劃分好黨的會議和行政會議的權力邊界。當前,各級黨組織要認真對照《黨章》規(guī)定任務,結合各自實際,系統(tǒng)梳理和完善黨的會議研究決定事項清單,做到照單履職、依單盡責。二是健全議事規(guī)則。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,進一步健全完善黨組織議事規(guī)則和決策程序,嚴格實行集體議事決策制度,防止黨的會議出現(xiàn)“一言堂”的現(xiàn)象,除特別緊急情況外,非經(jīng)集體研究,個人或少數(shù)人無權決定重大問題。三是強化務實執(zhí)行。對上級重大決策部署、關系群眾切身利益的重大問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重要工作,要加強對落實情況的監(jiān)督檢查,防止執(zhí)行走樣。在工作中遇到的重大問題、研究的重要事項,該形成文件向上級請示報告的必須及時請示報告,防止各自為政、各行其是。
(三)強化管理功能,從嚴從實管好干部隊伍。干部管理權,是黨組織的基本職權。要按照全面從嚴要求,從思想教育、作風建設、干部選任方面著力,切實解決干部管理失之于寬、失之于軟的問題。一是思想教育要嚴。前期市局召開的黨風廉政建設工作會議,明確指出了全系統(tǒng)領導班子和干部職工存在的5個方面突出問題,我也語重心長的和大家進行了交心談心。各黨組(支部)要結合開展政風行風建設專項整治行動,認真梳理本單位干部的思想狀況,有針對性地開展思想政治教育工作,建立健全與干部常態(tài)化談心談話制度,做好思想引導、解疑釋惑、提醒幫助等工作。二是紀律約束要嚴。好干部是“選”出來的,更是“管”出來的。紀律約束不力,管好干部就是一句空話。要健全和落實從嚴管理監(jiān)督干部各項制度,以嚴的措施管理干部,以嚴的紀律約束干部,防止小毛病演化成大問題。要加強黨風廉政建設,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,狠抓干部作風養(yǎng)成,切實做到在紀律制度執(zhí)行上沒有禁區(qū)、沒有特區(qū)、沒有盲區(qū),使制度成為硬杠杠而不是橡皮筋,讓黨員干部習慣在嚴格約束下用權,習慣在求真務實中作為,習慣在清新風氣中生活。三是干部選任要嚴。強化黨組織在干部選任中的領導和把關作用,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》和省委“一個意見、五個辦法”,進一步鮮明用人導向,強化程序意識、規(guī)矩意識,著力選拔有思想、有狀態(tài)、有能力、有實績的干部,堅決防止和克服選人用人上的不正之風。
(四)強化指導功能,全面加強基層黨建工作。抓好基層黨建是黨組織的一項重要職責,一定要認真履職盡責,切實抓好基層黨建工作。一是要增強黨建意識。牢固樹立抓好黨建才是最大的政績的思想,把基層黨建工作夯實、抓好。特別是書記要進一步強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,切實擔負起抓好黨建工作的政治責任,徹底改變以往抓黨建工作務虛的錯誤觀念,將抓黨建放在各項工作的首位,明確主題,認真研究,突出重點,抓出成效。二是要明確黨建任務。堅持問題導向,著力解決好當前黨建工作中存在的突出問題。要把做好思想政治工作作為重要基礎,切實解決好黨員干部理想信念方面存在的問題。在加強基層黨建工作中,書記要著力解決好黨建工作不會抓、抓不好的問題;黨員教育管理不到位的問題;基層黨組織服務群眾能力不強的問題。三是要落實好黨建制度。一方面要解決好制度不完善的問題,一些舊制度文件應該及時按照有關要求進行清理,該廢止的及時廢止,沒有規(guī)定的要結合實際制定新的制度。另一方面要解決制度執(zhí)行不好的問題。比如,黨員領導干部雙重組織生活開展不經(jīng)常的問題、“三會一課”形式單一等問題,都是今后重點要解決的。把制度都執(zhí)行好了,各項工作也就有了保障。
今年的黨建工作要緊緊圍繞貫徹落實黨的十九屆三中、
四中全會。
精神和習近平總書記關于從嚴治黨的要求,按照省委、市委的決策部署,順應新形勢,適應新常態(tài),推動黨建工作服務改革發(fā)展中心、服務基層群眾,為xxx事業(yè)發(fā)展提供強有力的思想和組織保障。
(一)著力加強政治業(yè)務學習,增強黨員干部能力素質(zhì)。
一是要貫徹落實上級精神。深入開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩的學習教育,重點學習領會習近平總書記系列講話精神,始終把講政治作為最基本和第一位要求。認真開展形勢任務的學習教育,重點學習貫徹黨的十九屆三中和。
四中全會。
省委x屆x次全會和市委x屆x次全會精神,準確把握“四個全面”等內(nèi)容,做到吃透上級精神,明確工作重點和努力方向。
二是要大力加強業(yè)務建設。緊緊圍繞解決工作中的實際問題,有針對性的學習深化改革、法治建設、黨的建設等相關知識,學習掌握與本職崗位相關的政策法規(guī)知識,幫助黨員干部掌握履行崗位職責必備的知識技能,不斷提高各級黨員干部服務發(fā)展、推動改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
三是要切實堅定理想信念。深入開展理想信念教育、法治教育、革命傳統(tǒng)教育、道德教育,引導黨員干部做踐行社會主義核心價值觀的模范。積極主動了解和掌握黨員干部職工的思想反映、意見建議和關切訴求,加強人文關懷和心理疏導,并及時向上級組織反饋,有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作。
(二)著力落實從嚴治黨要求,提高黨建工作質(zhì)量水平。
一是嚴格落實黨建工作責任。進一步明確和規(guī)范書記及其他領導成員抓黨建工作的職責,落實書記負總責,分管領導分工負責,黨員干部積極參與的工作制度體系。把黨建工作與中心業(yè)務工作同謀劃、同部署、同考核,著力解決好黨組織在機構設置、人員編制、工作經(jīng)費等方面的問題,為黨組織開展工作創(chuàng)造良好的條件。
二是切實落實黨建工作制度。制定下發(fā)《機關黨建工作制度匯編》,切實落實發(fā)展黨員制度、黨員管理制度、黨員匯報制度、民主評議黨員等制度。科學設置黨建目標考核內(nèi)容,改進考核辦法,注重日常考核,加強對發(fā)展黨員、黨費收繳、換屆選舉、黨務公開等日常監(jiān)督檢查,總結典型經(jīng)驗,突出工作實效。
三是認真開展黨內(nèi)政治生活。認真落實“三會一課”制度,實行黨內(nèi)組織生活情況定期通報制度,督促黨員領導干部帶頭參加雙重組織生活,黨員領導干部全年至少給所屬黨員上一次黨課。深入推進黨務公開,暢通黨員參與黨內(nèi)事務、反饋意見等渠道,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,進一步增強黨組織生活的嚴肅性、原則性。
(三)著力服務全市發(fā)展大局,激發(fā)黨員干部隊伍活力。
一是深化黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)。緊緊圍繞全面深化改革、服務保障等重點工作,在黨員干部中積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”和“黨員服務窗口”、“黨員服務標兵”等創(chuàng)建活動,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,凝聚黨員干部思想共識,提高服務中心工作的能力,以一流的工作業(yè)績當好xxxx工作的排頭兵。
二是嚴肅發(fā)展黨員工作。制定和落實發(fā)展黨員工作計劃,嚴格工作程序和紀律,提高黨員發(fā)展質(zhì)量。健全黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制,不斷探討新形勢下發(fā)展黨員工作的特色和規(guī)律,建立健全發(fā)展黨員工作制度,堅持發(fā)展黨員群眾評價工作體系,增強黨員隊伍生機活力。
三是加強黨務干部培訓。采取集中培訓、專題培訓等形式,分期分批安排黨務干部參加黨建理論和業(yè)務培訓,實行新任黨組織負責人上崗培訓、專(兼)職黨務干部崗位培訓等制度,充實完善黨務干部知識結構,進一步提高黨務干部履職能力和業(yè)務水平。
四是從嚴管理監(jiān)督干部。突出“政德、為民、擔當、實干、公論”先人用人導向,從嚴管理監(jiān)督干部,多途徑鍛煉干部,多方式管理干部,多渠道監(jiān)督干部。推進全覆蓋干部談心談話制度,準確掌握干部思想脈搏,加強針對性的思想政治教育。認真落實干部提醒、函詢、誡勉規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn),堅決糾治傾向性問題。完善干部考核評價制度,激勵能干事、會干事、干成事的好干部脫穎而出。
(四)著力發(fā)揮廉政主體責任,深入推進黨風廉政建設。
一是全面落實廉政責任。進一步落實中央和省委、市委關于健全反腐敗工作領導體制和工作的部署要求,充分發(fā)揮職能作用,推進落實“兩個責任”,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作融入黨建工作,增強政治自覺和責任擔當,按“一崗雙責”的要求,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,健全和完善責任追究辦法。嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度,嚴肅責任追究,確保各級黨組織黨風廉政建設責任制落到實處。
二是認真改進工作作風。教育引導黨員干部嚴格執(zhí)行中央和省、市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定。深化正風肅紀,持續(xù)糾正“四風”問題,整治“庸懶散浮拖”,提升政風行風建設質(zhì)量,通過查問題、提建議、抓問責等,對黨員干部存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,督促各級黨組織和黨員認真盡職盡責,確保政令暢通。
三是加大案件查處力度。持續(xù)保持高壓態(tài)勢,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的問題和干部,增強反腐敗的震懾力。加大違紀案件查辦力度,實施有效監(jiān)督,完善溝通協(xié)調(diào)機制,形成監(jiān)督合力。同志們,落實市委、市政府“穩(wěn)增長”各項措施,推動xxx事業(yè)發(fā)展進步,是全系統(tǒng)各級黨組織的職責所在、使命所在。希望大家進一步找準定位、堅定信心、扎實工作、盡職盡責,切實發(fā)揮好領導核心作用,以從嚴治黨的新成效推動xx事業(yè)的新發(fā)展。
考核工作部署會上的講話篇九
同志們:
今天的會議是一次非常重要的會議,主要任務是貫徹落實省、市消防工作會議精神,總結回顧20xx年全區(qū)消防工作,表彰全區(qū)消防工作先進單位和先進個人,對今年的消防工作任務進行安排部署。剛才,會議公布了全區(qū)20xx年春季火災防控工作方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關部門遞交了20xx年消防目標責任書,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門按照方案和目標責任書的要求認真抓好落實。下面,就做好今年的消防工作,我講兩個方面意見。
第一個方面,20xx年全區(qū)消防工作回顧
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行業(yè)部門特別是公安、消防部門緊緊圍繞全年消防工作目標,積極而為,扎實工作,消防工作取得明顯成效,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
一是消防工作責任有效落實。區(qū)政府把社會消防力量發(fā)展、火災隱患整改等作為硬性指標,納入全年綜合考評體系,并通過召開會議、聽取匯報、組織人員深入消防安全重點單位檢查等形式,研究部署工作任務、督辦整改火災隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門也按照消防安全責任制要求,把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、年度目標責任以及社會管理綜合治理內(nèi)容,對各項任務進行了細化分解,層層落實了工作責任。
二是火災隱患整改力度不斷加大。20xx年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門和各單位的共同努力下,全區(qū)消防安全環(huán)境不斷改善,消防安全隱患得到及時消除,群眾消防安全意識進一步提高。全年共排查火災隱患和違法行為932項,整改915項,保證了全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。同時,在區(qū)一實驗小學創(chuàng)建了消防安全科普教育基地,完成了微型消防站建設,配齊配全了消防安全裝備和微型消防站隊員,社會單位消防安全自防自救能力有效增強。
三是宣傳教育范圍不斷擴大。社會各界積極主動開展消防隱患自查、自改和滅火疏散逃生演練,全面落實消防安全主體責任。公安消防部門積極聯(lián)合電視臺等媒體,通過各種形式,向廣大居民宣講消防安全自救常識;先后組織單位法人、管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、重點工種、派出所民警、社區(qū)主任等開展消防培訓100余次,累計培訓3000人次,切實提升了消防安全管理水平。
四是滅火救援攻堅能力持續(xù)增強。20xx年,公安消防部隊履職盡責,無私奉獻,英勇頑強,時刻奮戰(zhàn)在第一線,全年共處警1000余起,圓滿完成了火災和搶險救援、社會救助及重大活動安保等任務,為保衛(wèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全做出了突出貢獻。
應該說,去年消防工作在形勢緊、壓力大的情況下,取得了較好成績。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各單位共同努力、密切配合、相互支持的結果,也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的結果。在此,我代表區(qū)政府,向消防官兵、公安干警和消防工作者表示親切的問候!向關心支持我區(qū)消防工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我區(qū)部分區(qū)域的火災防控基礎還很薄弱,消防基礎設施建設還相對滯后,群眾消防安全意識有待于進一步提升,特別是隨著城市的快速發(fā)展,我區(qū)高層建筑、地下建筑數(shù)量逐漸增加,物流倉庫和大型廠房結構復雜,群租房和“十小”場所數(shù)量龐大,致災因素仍然較多,消防安全形勢十分嚴峻。對此,我們務必高度警覺,絕不能有半點麻痹松懈思想,必須持之以恒、全力以赴地抓好消防工作。
第二個方面,全面做好20xx年全區(qū)消防工作
今年是實施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進結構性改革的攻堅之年。做好今年的消防工作至關重要。我們要進一步增強憂患意識、責任意識、擔當意識,積極履行各項消防職責,全面加大火災隱患排查整改力度,確保全區(qū)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)要提高認識,切實增強做好消防工作的緊迫感。消防安全事關經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會穩(wěn)定大局,無論是中央還是省、市都對消防工作高度重視。新年伊始,召開中央政治局會議專題研究部署安全生產(chǎn)工作,著重強調(diào)公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞。巴音朝魯書記和蔣超良省長高度關注消防安全,不僅多次主持召開省委會議和省政府常務會議進行研究部署,還親自帶隊開展檢查,調(diào)研督導消防安全。市委王君正書記上任第10天,就親自帶隊檢查消防工作,要求全面落實消防工作責任。姜治瑩市長也主持政府常務會研究消防安全工作,強調(diào)消防工作不能有絲毫懈怠,不能有半點疏忽。國家和省、市對消防安全工作的重視程度空前,我們做好消防安全工作更是職責所在、使命所在。同時,近一段時期,四平、通化、吉林等地相繼發(fā)生了較大以上安全生產(chǎn)事故,造成多人死亡,教訓極其深刻。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各單位,尤其是領導干部,必須要充分認清當前消防工作面臨的形勢,居安思危、警鐘長鳴,切實增強做好消防工作的緊迫感和主動性,進一步加強和改進消防工作,最大限度地穩(wěn)定火災形勢、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)要抓住關鍵,全力推動各項重點任務落實。全面加強火災預防工作,有效遏制重特大火災,必須抓住消防工作源頭性、根本性、基礎性的問題,抓好重點工作的落實。重點要抓好四個方面:
一要深入開展火災隱患排查整治。今年,我們要在全區(qū)開展為期一年的消防安全專項整治,力爭通過一年的努力,使我區(qū)消防安全工作有一個質(zhì)的提升。第一,要摸清底數(shù)。要通過專項整治,把存在的消防安全隱患全部清清楚楚地攏上來,二級消防安全重點單位由消防大隊牽頭屬地和行業(yè)部門負責,三級消防安全重點單位由派出所牽頭屬地和行業(yè)部門負責,無論是二級單位還是三級單位,有什么隱患、怎么整改、整改結果都要登記在冊,有詳細的記載。第二,要分類整治。這個分類有兩層含義:一是按隱患類別分,第一類是較重的火災隱患,第二類是影響整體消防安全布局、一時難以整改的火災隱患,第三類是不存在隱患但存在問題的,比如由于沒有產(chǎn)權無法辦理手續(xù)的。對于這些隱患和問題,要由易到難逐步推進整改。二是按照單位所屬行業(yè)分,分為商場市場、養(yǎng)老福利機構、學校、幼兒園、易燃易爆類場所、棄管樓、居民物業(yè)服務企業(yè)等,屬地和行業(yè)主管部門必須做到心里有數(shù),分類整治。第三,要明確責任。公安、安監(jiān)、工商等部門要主動作為,履行職責,督促責任主體把隱患問題整改到位,屬地和行業(yè)主管部門要編入檢查組,各司其職、各負其責,形成工作合力,確保整治工作有序有效開展。
二要切實強化消防基層基礎建設。各鄉(xiāng)街(鎮(zhèn))、各部門要按照責任書的要求,在年底前完成3項任務:一是抓緊制定“十三五”消防規(guī)劃,加強公共消防基礎設施建設和維護管理,把農(nóng)村公共消防基礎設施建設納入農(nóng)村建設總體規(guī)劃,同步建設、同步發(fā)展;二是所有社區(qū)和設有控制室的重點單位以及街道和其他重點單位,要按照“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”和“救早、救小、3分鐘到場撲救初起火災”的要求,建成微型消防站;三是要按照責任書的要求,推動小場所、小作坊安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災探測報警器。
三要提高微型消防站實際效能。具體要把好“三道關口”:一是嚴把人員培訓關。要開展崗前業(yè)務培訓活動,確保崗位職責明確、器材裝備操作熟練、災情處置程序科學,各崗位人員既能勝任本職崗位,也能擔負站內(nèi)其他任務。二是嚴把日常管理關。要定期開展體能、技能訓練,組織消防業(yè)務培訓,建立正常工作秩序,并由單位統(tǒng)一規(guī)定著裝。三是嚴把執(zhí)勤訓練關。消防大隊要定期對微型消防站執(zhí)勤戰(zhàn)備工作進行督導。要建立器材裝備檢查保養(yǎng)制度,定期檢查、及時維護保養(yǎng)。各單位要嚴格按照“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的微型消防站要求,提高單位和社區(qū)自查自糾、自防自救的能力,實現(xiàn)有效處置初起火災的目標。
四要進一步加強宣傳教育和培訓。要開展多形式、多渠道的消防宣傳教育,不斷深化消防宣傳“七進”工作,積極整合社會資源,全力組織開展消防宣傳。要發(fā)揮繼續(xù)教育的作用,將消防法律法規(guī)納入黨政領導干部及公務員培訓、職業(yè)培訓、科普和普法教育、義務教育內(nèi)容。要憑借多種新聞媒體積極開展消防安全宣傳,迅速形成鋪天蓋地的宣傳攻勢。同時,要加強社會單位的“四個能力”建設,對消防安全重點單位消防安全責任人、管理人開展重點培訓,對其他員工開展普遍培訓,最大限度的提高社會單位消防自管、自救能力。
(三)要落實責任,形成消防工作合力。
一是屬地要履行好監(jiān)管職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和街道要明確職責,層層簽訂責任書,逐級落實消防工作責任,強化工作落實。要發(fā)揮社區(qū)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員作用,開展防火檢查、巡查工作,動員全社會力量對轄區(qū)所有社會單位場所進行逐一排查,要突出以前未排查整治的區(qū)域和單位場所、小單位、“三合一”場所以及其他影響公共消防安全的區(qū)域。特別是要針對東北地區(qū)春季大風天數(shù)多、風干物燥等特點,發(fā)揮居民樓院、村組“小網(wǎng)格”主力軍作用,采取“住戶聯(lián)防”等形式,全民動員,最大限度地消除火災隱患。
二是行業(yè)部門要履行好監(jiān)管職責。要進一步強化防火安全委員會工作督查、會商聯(lián)動、專項督辦、聯(lián)合執(zhí)法等職能,齊抓共管、形成合力。各行業(yè)部門要認真對照各自職責,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則,全面落實消防安全監(jiān)管責任,大力開展學校、娛樂場所、福利機構、醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、勞動密集型企業(yè)等行業(yè)領域消防安全標準化管理工作,并將消防安全納入本行業(yè)、本系統(tǒng)主要工作范疇。
三是社會單位要履行好主體責任。各機關、團體、企事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責任人,要依法履行職責,以消防安全“戶籍化”管理和“四個能力”及“六個一”建設為抓手,加強社會單位消防安全制度建設,嚴格建筑消防設施維護和年度檢測,落實定期報告?zhèn)浒钢贫?,切實做到“安全自查、隱患自改、資金自出、責任自負”,確保單位消防安全主體責任落到實處。
(四)要強化措施,全力做好春季防火工作。
一要做好重點時段消防安保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要結合實際,圍繞清明、五一等重要節(jié)點消防安全保衛(wèi),對教堂、寺廟以及旅游場所、文物古建筑及周邊重要場所等開展一次消防安全檢查,督促相關場所、單位完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施。同時,要通過張貼防火宣傳標語、發(fā)送手機短信等形式,廣泛宣傳安全用火常識及室外用火警示。
二要嚴控野外燒荒和大風天室外用火。要加強動火用電管理,六級風以上天氣,要督促各單位和城鄉(xiāng)居民嚴格控制火源、電源,特別是在大型倉儲堆垛和易燃建筑物密集區(qū),必須禁止一切用火;公安部門要嚴厲查處違章室外用火行為,嚴厲打擊縱火犯罪行為,堅決杜絕農(nóng)村火燒連營現(xiàn)象,堅決杜絕大型露天堆垛火災,堅決杜絕棚戶區(qū)和易燃建筑集中區(qū)火災,堅決杜絕重特大和群死群傷事故。
三要加強建筑工地隱患排查。針對春季建筑工程陸續(xù)開工的特點,要突出抓好建筑工地的火災防控以及建筑外墻保溫材料整治工作。
四要安裝簡易消防設施,提升火災防控能力。民政、殘聯(lián)等部門要在涉及老年人、少年兒童、殘疾人的場所,安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用性消防設施。同時,自來水公司要加強消防水源建設,確保消防水源完整好用。
五要嚴格責任追究。要建立健全消防工作考核評價體系,區(qū)里將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門年度消防工作完成情況進行嚴格考核,并建立責任追究機制。對工作不利、失職瀆職,特別是發(fā)生重大火災事故的,要嚴肅追究責任。
同志們,做好消防工作責任重大、任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以更加昂揚的斗志,更加扎實的作風,更加有力的舉措,全面做好今年消防工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
考核工作部署會上的講話篇十
月18日上午,我區(qū)召開落實省委巡視反饋意見整改工作部署會,深入貫徹落實中央、省委巡視工作會議精神,部署省委第二巡視組反饋的各項意見整改落實工作。區(qū)委書記徐利水講話,徐登富、徐連土、許存真等區(qū)四套班子領導參加,區(qū)委常委、紀委書記邵曉航就巡視整改工作進行具體部署。
徐利水指出,巡視整改是對各級黨組織和領導干部“四個意識”強不強、工作作風實不實、班子建設好不好最直接的檢驗,是當前和今后一個時期全區(qū)上下一項重大政治任務。各級各部門要切實提高政治站位,充分認識巡視整改工作的重要性,以對黨絕對忠誠、對人民高度負責的態(tài)度,堅決扛起整改責任,嚴格按照要求不折不扣抓好整改落實,以巡視整改的實際成效推動“黨建治理大花園”在柯城高高地邁進一大步,以更加優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年。
徐利水強調(diào),要直面問題,以更高站位更強決心抓好巡視整改工作。要真認領,由點及面、透過事例看問題,自覺、主動、全面地對照反思,堅決樹立起“新官要理舊賬”的責任意識,主動認領、全面認領、認真反思;要真重視,“一把手”要自覺擔起整改“第一責任人”的責任,帶頭攻堅重點、難點問題,嚴格執(zhí)行巡視整改周報制度,確保整改工作不走過場、不流于形式;要真到位,拿出“刮骨療毒”的勇氣決心,從政治站位上查根源、從責任落實上找差距,全面整改、徹底整改。要突出重點,以更大力度更嚴要求落實各項整改任務。各責任單位要掛圖作戰(zhàn),按照問題清單、任務清單、責任清單、時間清單,抓緊制定本單位整改措施的時間表、任務書、路線圖,倒排時間,盡早盡快全面解決問題;要聚焦重點,堅持問題導向,堅持全面整改和突出重點相結合,聚焦黨的政治建設、基層黨建、黨風廉政建設、作風建設、群眾身邊“微腐敗”等,以重點突破帶動全面整改落實;要動真碰硬,拿出全面整改、徹底整改的決心和勇氣,把“見人、見事、見紀律、見制度”作為評判標準,找準根源、明確責任、對癥下藥,做到“查要見底、治要有效”。要壓實責任,以更深認識更實作風凝聚整改工作合力。全區(qū)上下要強化責任落實,一級抓一級,確保整改責任落實到位、不留死角;要強化協(xié)作配合,主動作為,主動配合,根據(jù)職責分工、整改任務,把責任擔起來,共同完成巡視整改任務;要強化跟蹤督導,牢固樹立“巡視整改不落實,就是對黨不忠誠,就是對人民不負責”的意識,切實加強對巡視反饋意見整改落實工作的督促檢查,以“零死角、零拖延、零容忍”的最嚴要求確保巡視整改見真章、動真格、出實效。
徐利水要求,要常態(tài)長效,以更優(yōu)機制更實舉措做好巡視“后半篇文章”。要抓好建章立制,把制度建設作為整改的主要任務之一和代表性成果來抓,堅持“破”“立”并舉,建立健全治根本、防源頭、管長效的長效機制,推動整改工作常態(tài)化、長效化,確保問題清零見底、政治生態(tài)有效改善;要開展專項治理,圍繞巡視反饋的重點問題,有針對性地開展一系列專項治理行動,徹底清除一批長期阻礙發(fā)展、影響政治生態(tài)的“頑疴痼疾”;要抓好結合提升,把抓巡視整改與抓發(fā)展、抓改革、抓環(huán)境、抓黨建結合起來,全力推進“黨建治理大花園”建設,做到巡視整改與中心工作兩手抓、兩不誤、兩促進,奮力開創(chuàng)工作新局面。
考核工作部署會上的講話篇十一
同志們:
今年4月13日至6月16日,省委第六巡視組對工委進行了為期兩個月的巡視,并在9月5日反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是積權同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學習,更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應該說,工委的響應是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。
(一)要正確認識巡視反饋意見。
這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的,絕不是空穴來風和主觀臆造的,是有事實依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要,因為這些問題反應都是客觀的,是準確的,是有事實依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎。
關于這點,我想強調(diào)三個觀點:
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經(jīng)過省委批準的,所以給我們反饋的意見是代表省委的。現(xiàn)在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務。
第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風風雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ摹5?,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領導方面做的怎么樣、在加強黨的領導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。
開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經(jīng)濟,輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟建設的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔當,攻堅克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務基礎上都可以延展,可以技術處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領導下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領導,影響黨的基本建設和從嚴治黨的大局。
之所以強調(diào)這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領導方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
第三,對于整改工作,我們不要當看客、說客,更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上,是我們自身的責任。
習總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題,當說客的時候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現(xiàn)出一幅事不關己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領導不要當看客、做說客,不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當看客、說客。
同時,更不要當怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質(zhì)上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當怨客。
我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點,就是要強調(diào)在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務上,在處理具體工作的技術路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔當,但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚,“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責任,就得我和相關的班子成員,也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔責任。
認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。
(二)要充分認識巡視整改工作的重要性。
一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調(diào):“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作,也是當前最大的一項政治任務來抓,親自進行安排部署,強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設,全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度,從根本上扭轉開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責任意識、擔當意識,切實擔負起管黨治黨的政治責任。
國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務,不折不扣地抓好整改落實。
二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領導、黨的建設、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉變思想觀念,全面提高黨的建設水平,轉變工作作風,提高執(zhí)政能力建設的機會。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔當,要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風上的陋習,以干部的新狀態(tài)適應發(fā)展的新常態(tài)。
三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應該怎么做、應該注意什么、應該提倡什么。
(三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性。
具體體現(xiàn)在三個方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務。政治任務是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。
在這里,我特別要強調(diào)兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴肅對待。
(四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性。
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學習,也布置了各單位進行認真學習,這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應當認真整改落實,并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室”。對于洋浦來講,責任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責人是怎么組織整改的,兩個月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室”。
按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務很重,還有其他經(jīng)濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務很重。光從方案上看,我們的整改任務是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學習、大討論,澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風廉政建設的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學習,不然在后期工作上就容易落后和閃失。現(xiàn)在看只有兩個月的時間,當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領導、加強黨建”的目的,這不現(xiàn)實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設”。
省委巡視組提出了我們在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領導帶頭、落實責任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領導,從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領,把壓力層層傳導下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務,各責任領導要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務都到人到崗到責。
三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領導班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務,確保務必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾袉栴}都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領導要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
三是要強化督導。為推動整改工作落實,我們成立了由積權同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領導小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務的責任人,要嚴肅問責。
巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。
一是要堅持舉一反三,標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。
二是建章立制,確保整改取得長效。要結合整改查找出的問題,進一步完善重點領域的制度建設,進一步加強對權力運行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,做到以制度管權管事管人,不斷擴大整改成果。
另外,還要強調(diào)一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。
同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關于“全面加強黨的建設、全面從嚴治黨”的治國方略,不斷強化黨的領導核心地位,切實加強各級領導班子和干部隊伍建設,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進“五個洋浦”建設,助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。
考核工作部署會上的講話篇十二
同志們:現(xiàn)在開會。
今天會議的主要目的是部署提名推薦區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表候選人、維護十七屆六中全會期間的安全穩(wěn)定、開展黨務公開及征兵動員部署工作。十七屆六中全會即將召開,區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆工作已進入第三階段,我們要嚴格程序,做好各項工作,切實維護好社會的安全穩(wěn)定,積極推進各項工作的有序開展,圓滿完成各項工作的任務目標。 今天會議共有五項議程:
一是由鎮(zhèn)人大副主席 同志講《關于提名推薦區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表候選人工作意見》;
三是由鎮(zhèn)紀委書記 同志部動員署黨務公開工作; 四是由鎮(zhèn)武裝部長 同志動員部署征兵工作; 五是由鎮(zhèn)黨委楊書記對當前工作提要求。
下面進行第三項議程,由鎮(zhèn)紀委書記張 同志動員部署黨務公開工作;
下面進行第四項議程,由鎮(zhèn)武裝部長 同志動員部署征兵工作;
下面,請楊書記對當前工作提要求。
同志們,做好各項工作關鍵是要抓好落實、務求實效。剛才 書記、 主席、 書記、 部長分別對區(qū)鎮(zhèn)人大兩級人大代表提名推薦階段工作、十七屆六中全會期間的安全維穩(wěn)工作以及黨務公開、征兵工作進行了全面部署,楊書記對當前工作提出了具體要求,希望同志們認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
會后,要按照楊書記提的工作要求,結合各自的職責范圍和目標責任,及時將會議精神貫徹落實,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,努力形成上下協(xié)作、齊抓共管的工作合力,為圓滿完成各項工作奠定堅實基礎。各村、各部門要在抓落實上下功夫,在求實效上做文章,切實增強工作的針對性和實效性,要把各項工作安排好、部署好,有效解決工作中存在的突出問題。
同志們:
我市作為省定試點縣市之一,已于2015年9月1日全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。、市政府高度重視此項工作,多次聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報,并就下一步如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行了研究,市政府xx主持召開市政府常務會議研究確定了新農(nóng)合補償比例調(diào)整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是:明確任務,使全市上下進一步統(tǒng)一思想,精心組織,周密部署,確保如期完成2015年至2015年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。下面,我就下一階段工作講三個方面的意見:
一、進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識
2015年9月1日新農(nóng)合試點工作啟動以來,在全市上下共同努力下,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展順利,各項工作正常有序運轉,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運行模式。試點工作給農(nóng)民帶來了實惠,受到廣大農(nóng)民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效,這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好,與對這項工作的認識水平有重要關系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道,但對內(nèi)容要求、各項制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關制度應該如何實施、標準應該如何把握等等,就難免會存在一些認識誤區(qū)。這就要求我們要認真領會文件精神,認真思考問題,認真調(diào)查研究,認真制定方案。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想,進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構建社會主義和諧安康xx的重要保障,充分體現(xiàn)了貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導思想。
當前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關注、反映強烈的問題之一。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設,建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實行政府、農(nóng)民共同承擔的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務,對于切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,維護農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農(nóng)民的減負和增收,從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100%,農(nóng)民知曉率達100%,農(nóng)民參合率要在去年94.9%的基礎上有所提高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到、市政府的部署上來,真正把這項工作擺上重要的議事日程,進一步增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責任感和使命感,加大工作力度,切實把這項工作抓緊抓好,抓出實效。我相信,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會實現(xiàn)今年的工作目標。
二、突出重點,狠抓落實,牢牢把握新農(nóng)合工作的關鍵環(huán)節(jié)
一是要抓好宣傳發(fā)動工作。絕大部分農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮,擔心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動的效果如何就直接關系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點宣傳:1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費絕對保障,今年國家把合作醫(yī)療基金標準從去年每人每年50元提高到每人每年60元,對本年度內(nèi)調(diào)整補償標準未補償?shù)膶ο蠼o予追溯補償;4、報銷方便。因此,要采取多種形式,多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補償報銷辦法等,做到家喻戶曉,鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先,要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案要求,統(tǒng)籌安排時間,及時召開動員部署會議,各村同時也要召開相關會議,迅速進行宣傳發(fā)動。其次,要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位,鎮(zhèn)村干部要沉到一線,挨家挨戶宣傳,態(tài)度要誠懇,要根據(jù)宣傳單內(nèi)容,認真解釋,讓群眾真正理解了解,確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬份、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關政策規(guī)定小冊子》8萬份,單張宣傳彩頁15萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負責的辦法,上門宣傳,逐戶發(fā)動,做到宣傳材料分發(fā)到戶,宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報銷程序等。第三,要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標語、張貼宣傳墻報等形式,向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處,引導農(nóng)民不斷增強自我保健和互助共濟意識,動員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請宣傳部門積極配合,大張旗鼓的宣傳,鼓濃氛圍,衛(wèi)生部門要主動介入,與宣傳部門加強合作,確保宣傳工作到位。第四,要加強人員培訓。要按照分級負責的原則,抓好相關人員業(yè)務培訓。近期,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對鎮(zhèn)村相關人員進行專門的業(yè)務培訓。同時,今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行鎮(zhèn)村兩級的業(yè)務培訓,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導主動與合醫(yī)辦聯(lián)系,做好銜接工作。
二是要抓好資金籌集工作。考慮到2015年參合農(nóng)民信息采集中有個別農(nóng)民信息不完整,需進行變更等因素,資金籌集后還要對50多萬參合農(nóng)民信息資料進行整理,農(nóng)民個人合作醫(yī)療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成,時間較為緊張,任務繁重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要親自動員、親自部署,采取強有力的措施,切實做好資金收集工作。要采取逐級負責制,通過鎮(zhèn)領導包干到村、村兩委包干到戶的辦法,在深入細致地做好宣傳工作的基礎上,發(fā)動群眾自愿積極參加合作醫(yī)療,確保農(nóng)民參合率達94.9%以上。
三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農(nóng)民服務的意識,把農(nóng)民利益放在第一位,進一步加大政府投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件,提升服務能力和水平,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用,讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務。衛(wèi)生部門要進一步加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管,加強行風建設,研究制定適合農(nóng)民特點的便民利民措施;同時,要促進定點醫(yī)療機構通過強化內(nèi)部管理,降低服務成本,保證醫(yī)療服務質(zhì)量,切實減輕農(nóng)民醫(yī)藥負擔。各定點醫(yī)療機構要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),合理收費、合理用藥、合理檢查,嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄,積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務。
四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先,要加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療服務協(xié)議,并實行動態(tài)管理。所有定點醫(yī)療機構收費系統(tǒng)要實行計算機管理,并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng),將參合農(nóng)民看病時發(fā)生的各項費用清單數(shù)據(jù),實時傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應根據(jù)協(xié)議和有關規(guī)定,嚴格審核兌現(xiàn)。要嚴厲查處變相漲價、違規(guī)收費、濫用藥物、重復檢查等損害農(nóng)民利益的行為。其次,要加強經(jīng)辦機構的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強對新農(nóng)合管理中心和定點醫(yī)療機構合作醫(yī)療科的監(jiān)管,對因工作嚴重失職或濫用職權造成合作醫(yī)療基金流失的,要責其追回損失的基金,并給予通報批評直至行政處分,情節(jié)嚴重構成犯罪的,移交司-法-部門依法追究刑事責任。第三,要加強對參合農(nóng)民的監(jiān)管。對冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民,一經(jīng)查實,沒收《合作醫(yī)療證》,取消享受當年度醫(yī)療費補償。第四,要加強對醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運轉,我市設立了合作醫(yī)療基金財政專戶,采取專戶儲存,??顚S?。市財政局要負責監(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支和使用情況,市監(jiān)察局、審計局要定期、不定期地對合作醫(yī)療基金運轉情況進行監(jiān)督檢查,確?;疬\轉安全。第五,要建立健全公示制度。要確保農(nóng)民充分享有知情權、參與權和監(jiān)督權。市合醫(yī)中心要貫徹公開透明原則,全面、準確、及時地公開新農(nóng)合籌資、報銷及各類規(guī)章制度、工作流程、辦事程序等信息,通過大眾媒體、網(wǎng)絡、公開欄等方式接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況、各定點醫(yī)療機構要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務公開、村務公開和院務公開的重點內(nèi)容,按規(guī)定定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。完善舉報制度,認真對待舉報電話,及時查處違法違規(guī)案件。
三、加強領導,形成合力,積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)合工作落實
一是健全機構,完善組織。為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領導小組及時進行調(diào)整充實,落實好宣傳發(fā)動、農(nóng)民參合資金收繳和本轄區(qū)定點醫(yī)療機構監(jiān)管等工作。各村也要成立相應的領導小組,負責本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農(nóng)民個人參合資金的收繳。
二是齊抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織,加強協(xié)調(diào),確保落實。各職能部門要明確職責,密切配合,共同推進此項工作。衛(wèi)生部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療主管部門,要加強對此項工作的具體指導和組織實施,當好政府參謀。民政局要進一步落實農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助、重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助制度,確保救助補助到位。財政部門要落實市財政對參合農(nóng)民的補助,加強基金管理,做好正常經(jīng)費的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關政策,并及時跟蹤報道合作醫(yī)療實施情況,宣傳受益農(nóng)民群眾的典型事例,努力營造良好的社會輿-論氛圍。藥監(jiān)部門要加強定點醫(yī)療機構的藥品監(jiān)管。物價部門要對定點醫(yī)療機構的收費項目、藥品價格定期進行督查。計生部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村“獨生子女領證戶”和“二女結扎戶”補助工作。審計部門要加大審計力度,確保這項惠及民生的工程成為“陽光工程”。其他有關部門也要結合本部門工作和職責,重視和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
三是強化督查,有效推動。、市政府已把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入績效目標管理,制訂了具體的考核標準。市管委會將成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進展情況強化跟蹤督查,采取普查與抽查相結合、明查與暗訪相結合,重點檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。對向農(nóng)民籌集資金的過程中出現(xiàn)的問題,新農(nóng)合管理中心要積極研究及時予以解決。
同志們,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項長期、艱巨而又復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強,今年仍是我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的.關鍵一年,各級各有關部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高農(nóng)民群眾健康保障水平,為建設社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會做出積極貢獻。
同志們:
今天,市政府召開推試點迎市慶工作部署大會,主要是動員各級各部門和全市人民,迅速行動起來,積極投身市慶各項工作,以飽滿的熱情和嶄新的面貌,迎接30周年市慶的到來,加快推進武陵山區(qū)試點步伐。等下,國文書記還要作重要講話,請大家認真領會抓好落實。下面,我先講三點意見。
一、突出重點抓落實,確保市慶圓滿成功
舉辦30周年市慶活動,對于振奮民族精神,展示“神秘湘西·谷韻吉首”魅力,打造吉首城市品牌,促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉型發(fā)展、科學發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市上下一定要站在全局和發(fā)展的高度,強化市慶意識,突出工作重點,營造濃厚氛圍,確保市慶圓滿成功。
(一)抓緊市慶項目建設,打造谷韻吉首新形象
為迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、東環(huán)路峒河大橋建設工程、城市休閑森林公園建設工程、城區(qū)道路橋梁改造及維修工程、社區(qū)基礎設施建設工程、黃永玉藝術四橋建設工程、人民廣場音樂噴泉建設工程、“一江一河”綜合整治建設工程、市人民醫(yī)院擴建工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路通達工程等20個總投資達11.3億元的市慶獻禮項目。這些項目,既有完善城市功能、改變城市面貌的城建項目,也有改善民生、提升生活品質(zhì)的社會事業(yè)項目,事關全局,影響深遠,必須在市慶前達到預期建設目標。特別是要確保在市慶前,全面完成矮寨鎮(zhèn)家庭村通村公路建設、太排公路硬化、東環(huán)路峒河大橋建設、小溪橋改建、村間道路硬化及水井、沿河碼頭、消防池建設維修,全面解決無房戶住房問題。
1、切實加強領導。全市各級各部門在市慶前必須集中精力抓好項目建設,各項目責任單位、責任領導要主動參與和推動項目建設,幫助協(xié)調(diào)解決建設資金、建設環(huán)境等重大問題,加快項目進度。
2、實行倒排工期。市慶辦要認真梳理市慶獻禮項目,進一步明確項目責任領導、責任部門、責任人,明確各重點項目建設的完成時限,倒排工期,倒逼推進,確保如期建成。施工單位要將任務分解到月、到周、到天,制定詳細的“倒計時”工作計劃圖表,對照計劃目標及時增加設備和人員,加快推進。
3、加強督查督辦。辦、市政府辦、市慶辦要加大對市慶項目建設的專項督查,每個月通報一次進度。6月份之后要實行兩周一督查,兩周一通報。各部門要加強專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改,在確保安全、確保質(zhì)量基礎上加快進度。
(二)抓好市慶城市管理,提升谷韻吉首新形象
1、抓好環(huán)境衛(wèi)生。要組織開展好全民衛(wèi)生大掃除活動,全面徹底清理城區(qū)衛(wèi)生死角、主要公路和鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。要大力開展城市環(huán)境整治工作,切實抓好戶外廣告、城區(qū)環(huán)境、噪聲和空氣污染治理,大力整頓馬路市場、流動攤點,強化城區(qū)餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保市慶期間有一個市容整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。
2、狠抓交通整治。要組織交-警、城-管、交通、街道等單位聯(lián)合開展城市交通和客運市場整治綜合執(zhí)法行動,重點要規(guī)范城市車輛的運行秩序,規(guī)范出租車的經(jīng)營行為,繼續(xù)開展取締非法營運車輛行動,健全完善城市交通暢通、客運市場規(guī)范有序的長效機制。
3、保障公共安全。要高度重視并認真做好信訪工作,認真開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,確保社會政治穩(wěn)定。要加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,營造良好的治安環(huán)境。要加強對各項大型群眾性活動場所的安全管理,確保市慶各項活動的安全舉辦。要加強對轄區(qū)重點區(qū)域、重點單位和場所的消防安全檢查、食品衛(wèi)生專項檢查、道路交通安全管理。
4、弘揚文明新風。要充分發(fā)揮群眾創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在動力,大力加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,積極推進“城區(qū)、機關、行業(yè)、社區(qū)、家庭”為主的基層文明創(chuàng)建活動。要深入實施公民道德提升工程,使敬業(yè)奉獻、尊老愛幼、扶貧濟困、勤儉自強成為社會風尚。要利用學校、家庭、社會“三結合”的教育網(wǎng)絡,加強教師、學生、家長文明素質(zhì)教育,積極開展各種慶祝活動,以良好的精神風貌迎接建市30周年。要充分利用公益廣告、墻報、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、手機等新興媒體,開展形式多樣的宣傳活動,營造文明和諧社會風尚。
(三)抓細市慶組織籌備,展示谷韻吉首新形象
慶典大會要熱烈大氣、厲行節(jié)約。慶典大會是整個慶典活動的重頭戲,各責任部門要周密部署,精心籌備,確保慶典大會辦得隆重、熱烈、出彩。要本著節(jié)儉辦一切事業(yè)的原則,力求用有限的錢辦出最佳效果。30年發(fā)展成果展示要主題突出、內(nèi)容豐富。要高質(zhì)量、高標準地加快吉首城市規(guī)劃展覽館建設。要精心組織,完善布展設計方案,廣泛征集和制作展覽資料,多角度展示和反映我市30年來的歷史變遷和巨大發(fā)展成就。群眾系列活動要彰顯特色、全民共享。要通過群眾系列活動,把吉首秀美的自然風光、多姿的民族風情、厚重的人文歷史充分展現(xiàn)出來,把干部群眾奮發(fā)向上、團結奮進的良好風貌展現(xiàn)出來,使慶典活動深深地烙印上吉首特色、吉首風格。經(jīng)貿(mào)洽談活動要嚴謹細致、務實高效。認真抓好招商引資項目推介工作,廣泛邀請一批有經(jīng)濟實力、有社會影響的投資企業(yè)和投資商,在市慶期間到我市進行項目投資合作和開發(fā)洽談,力爭市慶期間有一批項目簽約。宣傳報道要擴大影響、提升品牌。緊抓世界第一橋—矮寨特大懸索橋開通和建市30周年機遇,進一步加強與中央、省級新聞媒體的聯(lián)系,加大對市慶30周年的宣傳報道力度,不斷擴大“谷韻吉首”知名度和美譽度。要認真組織州市新聞媒體,全方位、多角度集中宣傳我市30年來取得的巨大成就,為市慶營造良好的氛圍。市直各單位和街道要努力營造熱烈、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。
二、切實把握我市推試點的主攻方向,確保開好局起好步
當前和今后一個時期,我市面臨多種優(yōu)惠政策疊加的大好機遇,特別是武陵山片區(qū)試點的啟動,湖南省人民政府《關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略推進湘西土家族苗族自治州加快發(fā)展的若干意見》的出臺,州“115”工程的即將實施,將為我市帶來更多的政策、項目和資金支持。我們要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展”的基本思路,搶占先機,勇于擔當,先行先試,主動作為,努力在武陵山片區(qū)試點中實現(xiàn)率先發(fā)展、率先突破。
(一)加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設,在增強自我發(fā)展能力上求突破
1、興產(chǎn)業(yè)。一是堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)來抓,加快產(chǎn)業(yè)拓展升級、提質(zhì)增效。完善乾州古城配套設施,加快德夯景區(qū)建設,整合德夯苗寨、矮寨懸索橋、公路奇觀等旅游資源,打造“谷韻吉首”旅游品牌。建設2-3家五星級酒店。加強與張家界、鳳凰旅游合作,借力發(fā)展我市旅游產(chǎn)業(yè)。要促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,完善《吉首市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,重點實施武陵山區(qū)民族文化“硅谷”、武陵山區(qū)(湘西)土家族苗族文化生態(tài)保護實驗區(qū)、“兩園四館”建設,加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護、開發(fā),抓好民族特色村寨保護,加快實施特色民居改造整治。二是堅持把戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)作為轉型發(fā)展的重要突破口,優(yōu)化投資結構,提高產(chǎn)業(yè)比重,培育壯大新的增長極。支持湘泉藥業(yè)、華吉制藥、老爹生物、石磊文化、成聰軟件等企業(yè)加快發(fā)展。重點實施湘西特色植物精深加工、富鉀頁巖綜合利用、湘泉藥業(yè)中藥深加工、杜仲產(chǎn)業(yè)化、邊城醋業(yè)優(yōu)質(zhì)醋、匯峰礦業(yè)釩電池、機器人產(chǎn)業(yè)園、唐旭科技公司硅膠鉛酸蓄電池等項目建設。三是堅持把傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟存量的重點領域,加快改造升級步伐,不斷提升經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要重點抓好“八特公園”、“八景莊園”、“八品農(nóng)寨”休閑觀光農(nóng)業(yè)建設。提升椪柑產(chǎn)業(yè),擴大萬畝茶葉、蔬菜、花卉、藥材產(chǎn)業(yè)基地。推進黃牛、生豬、山羊、家禽、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。支持鶴盛原煙、邊城醋業(yè)、老爹生物等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。礦產(chǎn)品精深加工業(yè)要重點抓好錳鋅整合,加快錳園、鋅園基礎設施建設,加大企業(yè)入園力度。切實抓好華峰礦業(yè)、三鑫錳業(yè)、大庭礦業(yè)等企業(yè)技術改造和達產(chǎn)增效,抓好馬頸坳石材園、龍昻公司釩精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山區(qū)機械制造業(yè)要重點抓好宗南汽車專用汽車生產(chǎn)線項目建設。商貿(mào)物流業(yè)要重點抓好市民廣場綜合開發(fā)、吉首市綜合批發(fā)市場、湘西汽車貿(mào)易城、大湘西物流城、武陵山區(qū)糧食物流城、吉首新天地購物廣場等項目建設。積極促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2、轉方式。一是突出園區(qū)引領。理順吉首經(jīng)開區(qū)管理體制,繼續(xù)實施吉首經(jīng)開區(qū)續(xù)建工程。推進酒鬼酒生態(tài)工業(yè)園、吉莊工業(yè)園、雅溪生物科技園、河溪工業(yè)區(qū)、石材產(chǎn)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設。支持湘西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。二是注重科技創(chuàng)新。出臺促進科技型中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,支持企業(yè)與高校、科研院所加強技術合作,鼓勵企業(yè)運用高新技術和先進適用技術提升發(fā)展層次。三是打造產(chǎn)業(yè)品牌。不斷提升中國馳名商標—酒鬼酒、湘泉國際知名影響,支持老爹果王素、湘泉藥業(yè)腸康片及婦炎康、三鑫錳業(yè)氮化錳及錳基合金、宗南重工特種車輛等產(chǎn)品爭創(chuàng)國家級品牌。四是抓好節(jié)能減排。要切實加強對新建項目的環(huán)境管理,加快重點污染行業(yè)治污設施的規(guī)范化改造,嚴格控制污染物排放總量。加快工業(yè)集聚,推進錳鋅企業(yè)的整合搬遷,逐步實現(xiàn)工業(yè)污染集中治理。
3、破瓶頸。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在政策落實中優(yōu)化環(huán)境,健全政策落實通道,認真落實各種優(yōu)惠政策,嚴厲打擊破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的強攬工程、強行阻工、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為。要在解決問題中優(yōu)化環(huán)境,用創(chuàng)新的思路解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際困難,通過向上爭取、內(nèi)涵挖掘、用活政策等辦法,盤活現(xiàn)有土地存量,增加土地有效供給;通過優(yōu)化財政投資、引進股份制商業(yè)銀行到我市設立分支機構、成立小額貸款有限公司等方式,千方百計拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。二是狠抓招商引資。重點抓好宗南汽車與中聯(lián)重科合作、大湘西礦產(chǎn)品物流園等重大招商引資項目的跟蹤落實,加強與世界五百強、全國五百強、民營五百強企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接。三是強化創(chuàng)業(yè)保障。鼓勵全民創(chuàng)業(yè),完善小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持資金等各類優(yōu)惠政策,以大學生創(chuàng)業(yè)孵化園和湘西坊創(chuàng)業(yè)園為平臺,積極支持下崗人員、大學生等自主創(chuàng)業(yè)。
(二)加快基礎設施建設,在提升發(fā)展保障能力上求突破
1、著力抓好交通基礎設施建設。推進焦柳鐵路石門至懷化段擴能、遵義經(jīng)銅仁至吉首鐵路、吉首繞城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改線等重大項目前期工作。加快吉首大環(huán)線、永吉高速和國省干線公路、旅游網(wǎng)絡公路、農(nóng)村通暢通達工程、農(nóng)村公路安保工程、村間道路改造及硬化等交通項目建設。年內(nèi)實現(xiàn)吉茶高速、吉懷高速吉首段通車。
2、著力抓好水利基礎設施建設。開工建設大興寨水庫。擴建萬溶江、麻溪等中小型水庫。推進白巖洞等一批小型水庫除險加固、武水大型灌區(qū)、黃石洞中型灌區(qū)、小型農(nóng)田水利、吉首城鎮(zhèn)防洪工程等項目建設。
3、著力抓好能源基礎設施建設。加快吉首220千伏變電站新建步伐,實施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設,抓好城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造。繼續(xù)推進水電新農(nóng)村電氣化市、農(nóng)村水電增效擴容改造等項目建設。啟動綠色能源市建設,建設生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)線和農(nóng)村能源服務網(wǎng)點。
4、著力抓好信息基礎設施建設。重點要加快3g網(wǎng)絡和城域網(wǎng)擴容建設,推進無線數(shù)字電視戶戶通工程。加快“數(shù)字吉首”建設。
(三)加快新型城鎮(zhèn)建設,在增強綜合承載能力上求突破
1、在拉開框架中拓空間。一方面,以規(guī)劃發(fā)展拓寬城市空間,積極爭取州委州政府啟動“1+6”環(huán)州府城市群經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略,抓好吉首城市總體規(guī)劃修編和吉首市城市品牌總體實施方案編制工作。另一方面,以路網(wǎng)建設搭建城市骨架,抓好以吉首大環(huán)線等為重點的路網(wǎng)工程建設,加強城市南北溝通,提高路網(wǎng)通達能力,拓展發(fā)展空間。
2、在州市共建中強后勁。爭取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎設施建設。加快推進30個州市共建重點項目,要共建項目、共建產(chǎn)業(yè)。深入推進28個社區(qū)和諧文明共建,將生態(tài)綠化工程作為重要任務來抓,今年起每年春秋兩季,社區(qū)和諧共建牽頭單位與街道社區(qū)要扎實開展好此項工作。支持州行政中心、景觀帶和湘西經(jīng)開區(qū)項目建設。
3、在完善功能中惠民生。要高標準實施棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、保障性住房建設,逐步改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。要高品位加快城市建設,在城區(qū)入口等重點部位打造一批標志性建筑。要高質(zhì)量推進城區(qū)供水供電改造、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等市政公共設施建設,統(tǒng)籌推進老城區(qū)與乾州新區(qū)、城市與農(nóng)村的教育、醫(yī)療、文化等公共服務設施建設,加快城鄉(xiāng)公共服務一體化均等化。
4、在精細管理中提品位。要持之以恒地推行城市建設行業(yè)管理標準,推進整臟治亂綠化行動,擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。要高水平建設數(shù)字化城市管理平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格化、精細化、標準化、現(xiàn)代化城市管理。
(四)加快民生事業(yè)建設,在著力保障和改善民生上求突破
1、加大扶貧攻堅力度。要深入實施“兩項制度”改革,推進丹青鎮(zhèn)等紅土片區(qū)扶貧攻堅,抓好25個村的建整扶貧工作。啟動實施新一輪庫區(qū)移民后期扶持、異地扶貧搬遷、高寒山區(qū)脫貧解困、土地開發(fā)及綜合整治和占補平衡、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村清潔、農(nóng)村危房改造、“雨露計劃培訓”等工程,對缺乏基本生存條件的特困戶分期分批實行扶貧搬遷,確保扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。
2、突出民生事業(yè)發(fā)展。積極擴大城鄉(xiāng)就業(yè),突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉移勞動力的就業(yè)。擴大新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保等社會保障制度覆蓋面。加大社會救助力度,突出抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災民救助和醫(yī)療、教育、住房等專項救助。完善養(yǎng)老服務設施、社區(qū)服務設施。支持吉首大學主校區(qū)拓展及配套設施建設,支持湘西職院、吉大師院和湘西電大發(fā)展。擴大高中免費教育覆蓋面,提高農(nóng)村義務教育階段寄宿生生活補助標準,實施乾州新區(qū)高級中學及公辦義務制學校建設,加快市四中擴建,推進職教中心、義務教育標準化學校、學前教育、農(nóng)村初舍改造、教師周轉住房建設。支持州醫(yī)院、州民族中醫(yī)院發(fā)展,支持全科醫(yī)生、臨床診療和技能培訓基地建設。全面完成市醫(yī)院擴建工程,加快吉首市中醫(yī)院建設,改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)醫(yī)療服務中心,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉房建設,健全疾病預防控制體系、婦幼保健服務體系。繼續(xù)推進計生服務設施建設。配套完善全民健身中心。
3、創(chuàng)優(yōu)綠色生態(tài)環(huán)境。爭創(chuàng)國家綠色新能源建設示范縣、省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。鞏固退耕還林成果,實施“八百里綠色拓展”工程、木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地等生態(tài)環(huán)境項目建設。加大對外通道植樹造林、植樹造景力度。加強峒河國家濕地公園森林保護。以環(huán)城八大森林公園為依托,加快環(huán)城20萬畝森林公園生態(tài)圈建設。推進農(nóng)村小水電代燃料工程和農(nóng)村能源建設。加強飲用水源地保護,實施武水治理、小流域治理與水土保持工程。
4、維護社會安全穩(wěn)定。要始終保持對違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢,加強社區(qū)警務室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所建設。推進“省級安全生產(chǎn)示范市”創(chuàng)建工作,統(tǒng)籌抓好食品衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全、公共安全。實施地質(zhì)災害治理、礦產(chǎn)資源勘查、氣象減災等項目。
三、堅定不移推進黨風廉政建設,狠抓重點領域監(jiān)督管理
全面完成今年的各項目標任務,在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展,我們必須堅定不移推進黨風廉政建設,狠抓重點領域監(jiān)督管理,營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。
(一)狠抓工程建設領域的監(jiān)督管理。要重點抓好對工程招投標活動、企業(yè)資質(zhì)管理、工程實施和監(jiān)控、質(zhì)量安全管理、物資采購管理、資金使用管理、成本核算及稅務管理等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理。要進一步建立和完善施工現(xiàn)場管理、生產(chǎn)安全管理、物資采購管理、會計核算、財務管理、內(nèi)部控制等管理監(jiān)督制度,加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,形成專項治理長效機制。全市各級各部門要增強責任意識、風險意識、安全意識和法制意識,對存在的不規(guī)范問題,要嚴格按照國家有關法律法規(guī)及時進行處理和整改;對瞞報虛報,又不按國家有關規(guī)定及時進行處理和整改的,一經(jīng)核實,嚴肅查處,絕不姑息。
(二)狠抓“小金庫”專項治理和專項資金的監(jiān)督管理?!靶〗饚臁睂m椫卫矸矫妫攸c抓好對取得收入、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租、成本費用開支、資產(chǎn)購置、投資等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理,嚴格遵守國家有關財經(jīng)紀律,堅決杜絕截留收入、虛列成本費用設立“小金庫”的情況發(fā)生。專項資金監(jiān)督管理方面,要進一步健全完善專項資金專賬管理、專戶儲存、專用審批、按進度撥付、政府采購、資金結算等制度,采用專項審計和跟蹤審計等方式,對項目單位使用項目資金情況以及項目立項、施工、建設、竣工驗收等進行嚴格監(jiān)督管理,紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要參與項目立項、施工、竣工驗收全過程,確保專項資金安全規(guī)范運行。
同志們,龍騰盛世千家喜,春到神州萬物榮。在這個大有可為、大有作為的偉大時代,機遇難得,任務艱巨。讓我們在的堅強領導下,堅定信心,搶抓機遇,攻堅克難,真抓實干,奮力開創(chuàng)吉首經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,以無愧于人民、無愧于時代的發(fā)展成績向建市30周年和黨的獻禮!
考核工作部署會上的講話篇十三
同志們:
今天會議的主要任務是對上半年工作進行簡要回顧,對下半年工作進行安排部署。主要目的是進一步厘清思路、明確方向,確保抓下半年統(tǒng)計工作方向不偏、中心不亂、措施不空,促進全年目標任務落實。
上半年,在省委、省政府的堅強領導和國家統(tǒng)計局的科學指導下,全省上下堅定目標,奮發(fā)有為,措施積極主動,工作成效顯著,突出表現(xiàn)在四個方面。
(一)狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。全省統(tǒng)計系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委、省政府主要領導同志關于遏制統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假的系列重要批示精神,著重構建數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程質(zhì)量管控體系建設,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、核查、督促整改機制建設,力度大、措施實、成效好,統(tǒng)計環(huán)境有所改善,統(tǒng)計壓力有所減輕,全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯好轉,逐步實現(xiàn)三年前局黨組提出的“用2到3年時間使全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量實現(xiàn)根本性變化”的工作目標。這是全省上下同心同向、共同奮斗的結果,成績來之不易,務必倍加珍惜。要密切關注在經(jīng)濟下行壓力下的數(shù)據(jù)質(zhì)量風險,堅決防止質(zhì)量問題反彈。
(二)推進依法統(tǒng)計。堅持法治方向,把依法統(tǒng)計放在更加突出的位置抓緊抓小抓細抓實。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究,始終保持對統(tǒng)計違法行為的高壓態(tài)勢。不斷完善制度,積極推動地方統(tǒng)計立法工作,夯實統(tǒng)計法治基礎,全省統(tǒng)計法治建設深入推進,各級黨政領導和部門對依法統(tǒng)計的敬畏之心切實增強。
(三)加強能力建設。要加快“數(shù)庫”和“智庫”建設,能力建設是關鍵。上半年,在現(xiàn)有統(tǒng)計資源條件下,全省上下積極爭取做大增量和盤活優(yōu)化存量,統(tǒng)籌謀劃,科學合理配置,切實加強統(tǒng)計隊伍建設、治理體系建設和信息化建設,全省統(tǒng)計能力得到進一步增強。各地、各專業(yè)緊緊圍繞提升統(tǒng)計能力、夯實統(tǒng)計基礎,勇于擔責,主動作為,做了大量工作。村級統(tǒng)計“五有五化”規(guī)范化建設步伐加快,統(tǒng)計誠信企業(yè)創(chuàng)建工作深入推進,部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設取得實質(zhì)性進展,全省統(tǒng)計治理體系建設進一步完善。以三經(jīng)普市州gdp數(shù)據(jù)調(diào)整為抓手,持續(xù)強化統(tǒng)計業(yè)務領導,全面開展統(tǒng)計業(yè)務和方法制度學習,成為上半年統(tǒng)計工作的最大亮點。全省統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測機構領導班子基本配齊,內(nèi)設機構組建基本完畢;作為拓展全省統(tǒng)計功能的重要載體,社情民意調(diào)查體系建設在全省全面開展,統(tǒng)計影響力不斷提升。
(四)強化統(tǒng)計服務。上半年,在經(jīng)濟下行壓力加大的客觀環(huán)境下,全省上下結合國家、省和本地重大戰(zhàn)略實施,把監(jiān)測分析的著眼點轉移到揭示結構變化、監(jiān)測動力轉換上來,深耕服務內(nèi)容,豐富服務形式,創(chuàng)新服務載體,創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)計產(chǎn)品,不斷提升服務質(zhì)效,為各級黨委政府科學判斷形勢、作出有效應對提供智力支持。省局繼續(xù)深化導師制、傳帶制等系列舉措,年輕干部承擔的統(tǒng)計分析無論是從獲批數(shù)量上還是從寫作質(zhì)量上都得到顯著提高,省局服務決策、參謀智囊作用充分彰顯,受到省委、省政府主要領導好評和贊賞。各地積極創(chuàng)新舉措,圍繞本地黨委、政府中心工作在深化服務、多樣性、及時性、有效性、系統(tǒng)性上下功夫,統(tǒng)計服務再上新水平。
下半年,全省統(tǒng)計系統(tǒng)要繼續(xù)落實全省統(tǒng)計工作會議既定部署,積極適應形勢變化,聚焦主業(yè)主責,采取得力措施,強化主動作為,堅持問題導向,扎實推進全年各項目標任務落實。
(一)解決對形勢看不清弄不明不適應的問題,突出轉變觀念,理清思路,明確方向。
這個問題主要是回答統(tǒng)計人“追求什么”,涉及到方向和價值問題。把握正確的方向是統(tǒng)計改革發(fā)展的根本前提,是保持統(tǒng)計發(fā)展定力的重要體現(xiàn)。對于統(tǒng)計干部,特別是領導干部,任何時候都要做到方向不偏、步伐不亂,否則將要犯方向性、顛覆性的錯誤。在當前特殊背景和復雜局面下,理清思路,明確方向,主動適應形勢變化,結合實際扎實推進工作顯得尤為重要。
1、認清形勢。總體上看,當前統(tǒng)計工作面臨“三大形勢”。
一是經(jīng)濟下行壓力仍然很大。對此認識不清,則會產(chǎn)生一系列問題,對統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展是不利的。對于要不要狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,有的地方觀念上糾結搖擺、把握不準。對于如何更好地服務領導決策和宏觀調(diào)控,有的地方仍停留在老傳統(tǒng)、老辦法。
二是對數(shù)據(jù)質(zhì)量要求越來越高。要充分認識到在當前形勢下,中央、省委省政府狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的態(tài)度和信號不僅沒有放松和動搖,而且從標準上、力度上都在增強。把統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假上升到統(tǒng)計領域最大的xx問題進行遏制和查處,要求上更嚴格,處罰上更嚴厲。有的地方對此看不清、弄不明,對省局開展的數(shù)據(jù)質(zhì)量核查發(fā)牢騷,持抵觸態(tài)度,認為核查就是與自己過不去,責任意識缺位,大局意識不強,這樣下去是很危險的。
三是紀律約束越來越嚴。最近,省委、省紀委相繼召開落實主體責任和監(jiān)督責任推進會,通報反面典型,部署“兩個責任”落實,釋放的重要信號就是把紀律挺在前面,做到真嚴真查真問責。有的統(tǒng)計干部抱僥幸心理,認為統(tǒng)計部門是清水衙門,離xx很遠,更不可能被追責。這種思想是片面的、要不得的。要切實認識到在當前形勢下,不光是亂作為,為官不想為,不維護大局,不服從上級,影響班子和團隊和諧,都要受到責任追究。
2、狠抓“四個根本”。要堅持全省統(tǒng)計工作總體思路不動搖,狠抓“四個根本”,確保全省統(tǒng)計改革發(fā)展方向不偏、路子走對。
一要適應一個根本變化,即適應我國政治經(jīng)濟形勢的新變化。積極適應形勢變化,做明白人、局中人、清醒人。
二要確立一個根本思想,即以質(zhì)量可靠爭取全局主動。不確立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一根本思想,則勞而無功,甚至勞而有過,全局將陷入被動。
三是明確一個根本抓手,即依法統(tǒng)計。要旗幟鮮明,態(tài)度堅決。四是狠抓一個根本保障,即抓好班子建設和隊伍建設。班子建設是關鍵,隊伍建設是基石,要創(chuàng)造一切條件促進干部成長。
(二)解決主業(yè)不明、主責不履的問題,自覺尊重規(guī)律,發(fā)揮能動作用。
主要是回答統(tǒng)計人為實現(xiàn)上述的價值追求“應該做什么”,涉及到路徑問題。
一要明確統(tǒng)計發(fā)展的主題。質(zhì)量和效率是統(tǒng)計發(fā)展永恒的主題。質(zhì)量包括兩方面,數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作質(zhì)量,要兩手抓、同促進。效率主要體現(xiàn)在執(zhí)行和落實,特別是在當前統(tǒng)計部門負擔重、壓力大的形勢下,又快又好的執(zhí)行力和落實力尤為珍貴。
二要明確統(tǒng)計工作的主業(yè)。提升質(zhì)效是統(tǒng)計人的主業(yè)。當前,全省統(tǒng)計系統(tǒng)主業(yè)不明的問題比較突出。有的同志怕矛盾,怕問題,前怕狼后怕虎,工作停滯不前,更不用提發(fā)展;有的搞統(tǒng)計分析,毫無新意,內(nèi)容、措施大空;有的執(zhí)行力不強,工作效率低,貽誤工作整體進程;有的片面追求效率,精細化程度不高,毛毛糙糙,質(zhì)量不高。各地各部門要以提升質(zhì)效為要,對照問題深入查擺,把握規(guī)律,突出重點,發(fā)揚釘子精神,增強服務本領,切實做到動腦、動嘴、動手、動腿“統(tǒng)籌兼顧”,認真盡職履責。
三要明確統(tǒng)計人的主責。當前,紀律要求越來越嚴,統(tǒng)計干部,特別是領導干部,要切實把黨風廉政建設主體責任牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,旗幟鮮明堅持黨風廉政建設和統(tǒng)計業(yè)務建設同部署、同落實、同促進。全省統(tǒng)計干部要立足提升工作質(zhì)效,堅持從嚴要求,堅持狠抓統(tǒng)計業(yè)務工作領導和落實黨風廉政建設主體責任力度統(tǒng)一,調(diào)動不同層次干部積極性,營造想干事、能干事、干成事工作氛圍。
(三)解決對統(tǒng)計業(yè)務不熟悉不精通的問題,大力開展統(tǒng)計業(yè)務知識技能學習。
主要涉及統(tǒng)計能力建設問題。當前,統(tǒng)計系統(tǒng)有的同志不學習計算機技術,無法獨立操作使用辦公軟件;有的同志不學習業(yè)務,對統(tǒng)計方法制度一知半解,憑經(jīng)驗和感覺搞統(tǒng)計工作;有的同志不注重知識更新,學習不系統(tǒng)不及時,跟不上形勢。要知道,對統(tǒng)計業(yè)務不熟悉不精通,統(tǒng)計質(zhì)效則無從談起。統(tǒng)計人要從五個方面著力,強化學習,爭做統(tǒng)計業(yè)務行家里手。
一要熟悉統(tǒng)計指標。今年以來,省局以上率下,以內(nèi)促外,從多個層面強化全省統(tǒng)計法學習。下一步,將以多途徑加強統(tǒng)計業(yè)務知識測試為抓手,推進全省學習重點向統(tǒng)計法和統(tǒng)計業(yè)務知識并重轉變。具體來講,要熟知統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計指標含義、指標間關系、常用經(jīng)濟指標計算公式及其代表的含義、縱向主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)等。
二要知曉制度方法。知曉程度要更加深入,知曉范圍要更加拓展,要從本專業(yè)擴展到全專業(yè),爭做統(tǒng)計業(yè)務專家。
三要掌握軟件運用。要熟練應用計算機技術、統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理程序以及大數(shù)據(jù)處理分析技術,爭做統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理和分析專家。
四要會寫統(tǒng)計分析。數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析是統(tǒng)計人的必備技能。當前,統(tǒng)計分析觀點不明、立意不高、措施不實是統(tǒng)計人的`短板之一。要下大力氣、出硬措施提升統(tǒng)計分析能力,爭做統(tǒng)計分析專家。五要善于組織協(xié)調(diào)。要通過合理配置資源、完善激勵機制,來凝聚合力、共謀發(fā)展。前不久,省局專門發(fā)文部署在全省開展統(tǒng)計業(yè)務知識學習,著力加強學習型統(tǒng)計系統(tǒng)建設,希望各地出硬招、出實招,抓出成效,切實增強統(tǒng)計工作本領,竭力營造全省統(tǒng)計系統(tǒng)學習統(tǒng)計方法制度、嚴格遵循統(tǒng)計業(yè)務流程的良好氛圍。
(四)解決尊法學法守法執(zhí)法不夠的問題,扎實推進依法統(tǒng)計。
依法統(tǒng)計是20xx年全省統(tǒng)計的首要目標和重點工作,更是全省統(tǒng)計工作的根本抓手。當前,依法統(tǒng)計仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的同志覺得統(tǒng)計法可有可無,敬畏不夠;有的對統(tǒng)計法不甚了了,學習不夠;有的逾越底線,觸碰紅線,守法不夠;有的對統(tǒng)計弄虛作假等違法xx行為熟視無睹,睜一只眼閉一只眼,漠視、縱容,不敢動真碰硬,執(zhí)法不夠。必須提高認識,正確對待,加快法制建設,把統(tǒng)計工作各領域、各方面、各環(huán)節(jié)納入法制軌道。
1、正確認識依法統(tǒng)計。認識問題是首要問題。
一要切實認識到全面依法依法統(tǒng)計是深入貫徹落實十八屆四中全面精神的必然要求,是統(tǒng)計適應新形勢、解決統(tǒng)計面臨矛盾和問題的迫切需要。年初,中央和省委、省政府對遏制統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假作出重要批示,省局采取系列舉措、下發(fā)系列文件、開展多次核查督辦部署貫徹落實。國生省長在7月13日省政府召開上半年經(jīng)濟形勢分析會上指出,在當前經(jīng)濟下行壓力加大形勢下,全省各級領導干部更要帶頭認真學習統(tǒng)計法,要更加求真務實,真抓實干,提質(zhì)增效,要切忌浮躁,不能在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假,不向統(tǒng)計部門施加任何數(shù)字壓力。并要求省局,在任何時候都要堅持實事求是原則。如此種種,凸顯中央、省委省政府面對經(jīng)濟下行壓力加大,推進依法治統(tǒng)的態(tài)度是堅決的、旗幟鮮明的。
二要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須從統(tǒng)計部門自身做起。要堅決糾正抱怨外部環(huán)境、認為在現(xiàn)有條件下推進依法統(tǒng)計無所作為的錯誤思想,要切實認識到統(tǒng)計部門才是依法統(tǒng)計的主體。統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人要從法制和制度方法入手,切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,使“不出假數(shù)”、“真實可信”和“準確完整”,成為全省統(tǒng)計人的共同價值取向、職業(yè)道德準則和行為操守。
三要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須充分發(fā)揮一把手的關鍵作用。領導干部是“關鍵的少數(shù)”,全面依法統(tǒng)計從統(tǒng)計部門自身做起,關鍵是領導干部要帶頭示范,充分發(fā)揮表率作用。一把手局長態(tài)度是否堅決,是否敢于敢當;其他領導干部是否以上率下,帶頭尊法學法守法用法,直接關系全面依法統(tǒng)計的成敗。在尊法守法學法用法上,統(tǒng)計違法xx行為執(zhí)紀問責上,帶頭作為,爭做學法懂法的表率、尊法守法的表率、敢于執(zhí)法的表率,切實營造支持、尊重、敬畏統(tǒng)計法的濃厚氛圍。
四要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須配備高素質(zhì)干部隊伍來推進落實。領導干部要配齊、配強隊伍,親自部署、親自參與,重視和支持依法統(tǒng)計全面展開。深入推進依法統(tǒng)計,最終要靠統(tǒng)計干部來實施,素質(zhì)是否過硬至關重要。需要具備的素質(zhì)有很多。首先要有極強的事業(yè)心和責任感,敢抓敢管,善抓善管。其次要有較高的業(yè)務能力,懂法、知法、善于用法。
2、充分發(fā)揮法治作用。歸結起來,法治作用在統(tǒng)計領域主要體現(xiàn)在四個方面,即規(guī)范、引領、支撐和保障作用。當前特別要發(fā)揮統(tǒng)計法治的規(guī)范和引領作用,積極引導各級黨政領導、相關部門和市場主體用法治思維和法治方式支持統(tǒng)計工作、解決統(tǒng)計問題,把依法統(tǒng)計貫穿到數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全過程。
3、切實規(guī)范統(tǒng)計行為??陀^要求統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計人要依法辦事、依法履責,首先規(guī)范自身行為。積極創(chuàng)新舉措,完善制度,切實規(guī)范各級黨政領導、相關部門、統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計自身等利益相關者的統(tǒng)計行為。要用法治要求凝聚統(tǒng)計力量、推進統(tǒng)計改革、夯實統(tǒng)計根基,確保國家統(tǒng)計政策、統(tǒng)計標準和統(tǒng)計調(diào)查方法制度得到嚴格執(zhí)行,樹立統(tǒng)計權威,減輕統(tǒng)計壓力,改善統(tǒng)計環(huán)境。下一步,對于失信企業(yè),省局正在研究與資信體系掛鉤。對于統(tǒng)計弄虛作假等違法xx案件,省局將嚴肅追責,絕不姑息。
(五)解決存在的“不嚴不實”問題,切實加強隊伍建設。
1、正視問題。當前,全省“三嚴三實”專題教育正在展開,對照“三嚴三實”標準和要求,全省上下要正視在“不嚴不實”方面存在的八大問題。
一是對抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量旗幟不鮮明態(tài)度不堅決,坐不正位子、頂不住壓力,甚至參與、縱容、迎合、保護弄虛作假。有的地方數(shù)據(jù)質(zhì)量問題頻發(fā),得不到有效解決,根本原因在于抓數(shù)據(jù)質(zhì)量的態(tài)度不堅決、旗幟不鮮明。害怕數(shù)字不好看,無法向黨委政府交代,不敢擔當,進而縱容、參與、迎合甚至授意統(tǒng)計弄虛作假,性質(zhì)惡劣,影響極壞。
二是學習不主動不系統(tǒng)不深入,被動地學被迫地學零散地學。有的同志對于統(tǒng)計工作和統(tǒng)計業(yè)務,不是積極主動全面系統(tǒng)研究,而是被動應付、浮在表面,三天打魚、兩天曬網(wǎng)。
三是工作安于現(xiàn)狀對自己要求標準低,事業(yè)心責任心進取心退化。有的同志自我感覺良好,工作要求和標準低;有的同志感覺提拔無望,情緒消極,進取心一降到底。
四是主體責任不落實管理不嚴,堅持原則不夠當老好人怕得罪人。有的地方領導班子對于下屬的失職和違規(guī)行為,不敢也不想批評;有的對于各項紀律執(zhí)行不嚴,總覺得差不多就行等,導致形不成合力,正氣不足。
五是擺不正自己與組織、與他人、私事與公事的關系,心胸不寬廣缺乏包容斤斤計較。有的同志總覺得組織對不起自己,斤斤計較;有的總認為自己比別人強,牢牢滿腹,缺乏包容;有的將私事凌駕在公事之上,總喜歡找借口推脫工作、逃避責任。
六是工作作風不實執(zhí)行力不強,不能高質(zhì)量高效率完成工作。
七是思想僵化改革創(chuàng)新意識不強,不能適應新形勢需要。有的同志觀念還停留在過去,仍用陳舊的思維模式指導工作;有的同志不結合本地區(qū)本部門情況,認真專研統(tǒng)計方法制度,脫離實際;有的同志對于當下紀律嚴、管理緊、標準高抱怨多,辦法少,創(chuàng)新意識不強。
八是集體觀念淡泊團隊精神不強,不能很好地融入集體之中等問題。個人要有所作為,必須融入集體,有團隊精神。要關心他人,理解他人,尊重他人,切實維護和諧工作氛圍。不融入集體,搞“個體戶”、小圈子、小集體是不行的。各級統(tǒng)計機構和全體統(tǒng)計人要堅持問題導向,對照上述八個“不嚴不實”方面的突出問題,深入查擺剖析,針對薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,不斷提升能力、提升境界、提升水平,推動各項統(tǒng)計工作任務落實。
2、從嚴治統(tǒng)。堅持問題導向,針對薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新舉措,強化整改,壓實責任,層層傳導,凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大合力,推動湖北統(tǒng)計發(fā)展再創(chuàng)佳績。
一要嚴格要求。
二要加強教育。
三要強化訓練。
四要領導示范。
考核工作部署會上的講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要任務是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神,分析我市面臨的防汛抗旱形勢,安排部署今年防汛抗旱工作。下面,我先講三點意見:
一、牢固樹立防大汛、抗大災的思想
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的天大的事,是最大的民生。、市政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障經(jīng)濟社會發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來,我們先后經(jīng)受了2015年嚴重洪澇災害和2011年60年一遇的嚴重干旱及xx秋汛,取得了防汛抗旱的一次又一次勝利。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,xx的特殊地理位置決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長期性。所以,我們?nèi)魏螘r候都要高度重視,以對黨的事業(yè)、人民的生命安全高度負責的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。
首先,xx防洪戰(zhàn)線長,是一個洪澇旱災頻發(fā)之地,歷史上就有“三年兩水,十年九旱”的說法。xx成為全國最大的內(nèi)陸僑鄉(xiāng),最直接的原因就是洪澇災害頻繁,因為水災,人們被-迫背井離鄉(xiāng)。xx最大的洪水威脅是xx,xx干堤在xx西、南綿延137.7公里,始終是懸在xx人民頭上的一把利箭,稍有閃失,就會造成滅頂之災。其次,xx還有108.9公里的漢北河堤防,34座中小水庫,以及張家湖、沉湖、華嚴湖、xx河等內(nèi)垸堤防,防汛的任務異常繁重。同時,xx蓄水能力也較差,連續(xù)的干旱也會嚴重影響作物生長乃至人畜生活飲水。近幾年,xx非澇即旱,xx連續(xù)兩年發(fā)生超警戒洪水,我們不能好了傷疤忘了痛,應當時刻繃緊防汛抗旱這根弦。
其次,xx水利工程防汛抗旱標準還不高,抗災減災能力嚴重不足。xx堤防工程險工險段多,險段共有55處,其中護岸險工29處、長40.2公里;重點險情26處(散浸3處、迎流頂沖12處、翻砂鼓水7處,涵閘4處)。這些險情中,xx麻洋謝家月、多祥孫家祠、岳口險工護岸、彭市臨江、張港澤口、白骨塔等險段堤防崩垮嚴重,多寶梅家?guī)X、彭市熊家月、xx灣、蔣場李家咀、岳口金精橋、張港洪山寺等險段護岸均不同程度存在拋石不足。漢北河穿堤建筑物多。皂市河屬山洪型河流,洪水上漲快,1997年6月6日,皂市河水位24小時上漲6.66米,最高水位達到30.49米,為歷史最高。內(nèi)垸堤防普遍單薄矮小,抗災能力差。全市大部分涵閘泵站老化失修,病險嚴重。此外,我市北部丘陵地區(qū)還存在一些抗旱死角,xx興隆樞紐工程目前雖已建成,全市灌溉水源條件明顯改善,但小型溝渠淤塞,最后一公里流水不暢的問題仍然突出,供水矛盾仍然存在。
第三,從今年水文氣象形勢分析看,仍然不能掉以輕心。據(jù)省氣象局和省水文水資源局分析,今年以來,全省大部分地方氣溫偏高,入春偏早,降雨總量偏少,極端天氣氣候事件多發(fā)。汛期氣候趨勢預測降水繼續(xù)總體偏少,我省6月中旬末至下旬初入梅,7月中旬初出梅,梅雨期以過程性強降水為主,降水量大部偏少1-2成,但時空分布不均,中小河流洪水和階段性干旱均有可能發(fā)生。針對今年汛期復雜的天氣氣候形勢,必須堅持防汛抗旱兩手抓,特別要做好防范中小河流洪水和階段性干旱的準備。
二、扎實做好防汛抗旱各項準備工作
5月7日,、省政府在武漢召開了防汛抗旱動員大會,書記李鴻忠,王xx出席會議并講話。李鴻忠書記強調(diào),做好今年的防汛抗旱工作,重心在一個“防”字。要立足于防“大”,做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的充分準備;立足于防“全”,做到周密謀劃,不疏漏任何一個環(huán)節(jié);立足于防“面”,力求全面布防,不留盲區(qū)和死角。在預防的問題上,寧可備而無汛,不可汛而無備;寧可十防九空,絕不可失防萬一。王xx要求全省上下準確把握“競進提質(zhì)”對防汛抗旱工作提出的新要求,準確把握復雜多變的氣候形勢對防汛抗旱帶來的新挑戰(zhàn),準確把握突發(fā)事件的發(fā)生對防汛抗旱工作造成的新考驗,堅決克服麻痹松懈思想和畏難情緒,抓緊抓實抓好今年防汛抗旱減災工作。今年來,我們立足早部署、早安排,做了大量的前期工作,3月上旬,市防辦專門下發(fā)了《關于扎實做好今年防汛抗旱準備工作的通知》,要求各地從嚴、從細、從實抓好汛前檢查和防汛抗災的各項準備工作。4月7日,、省紀委書記侯長安到我市檢查防汛抗旱工作,對我市各項準備工作給予了充分肯定。下階段,各地各部門要認真貫徹落實全省會議精神,扎扎實實地抓好各項防汛抗旱措施的落實,做到“四個確保、一個減輕”,即在標準洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水,兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失。圍繞這個目標,各地各有關部門要扎實做好以下六個方面的工作:
(一)組織開展拉網(wǎng)式徒步檢查和涵閘泵站試車試機工作。前期,各地各單位已組織了汛前徒步檢查,發(fā)現(xiàn)了一些問題并進行了整改,但這還遠遠不夠,還需要反復開展拉網(wǎng)式巡堤查險。這次會后,各工程管理單位要分別對xx干堤、漢北河堤、重點涵閘、泵站及兩座中型水庫進行拉網(wǎng)式檢查,對檢查出來的問題逐一登記,制定整治方案,并積極籌措資金進行整治。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所轄的涵閘泵站進行維修保養(yǎng),并試車試機,確保能正常運行。5月中下旬,市防辦將對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)、市屬水利工程管理單位進行防汛專項督查。
(二)認真開展清障除障工作。溝渠、河道內(nèi)亂堆亂拋,擅自筑壩攔水、設置魚網(wǎng),導致水流不暢是近年來防汛抗旱中暴露出來的突出問題,有的河道被秸桿堵死,有的涵閘和橋梁因為秸桿堵塞發(fā)生坍塌。3月份以來,水利部門組織力量開展了堤防、河道、水庫的清障除障工作,已清除埋墳、草垛、垱壩、攔河漁網(wǎng)、樹障等各類障礙227處。據(jù)我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研了解來看,溝渠、河道堵塞比較嚴重,光靠水利部門是肯定不行的。清障除障工作按照屬地管理的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。各地一方面加強宣傳教育,另一方面組織專門力量開展清障除障,確保河道清潔,水暢其流。同時,要扎實做好xx干堤內(nèi)水井的處置工作。據(jù)xx河道管理部門調(diào)查,我市xx堤防500米范圍內(nèi)共有水井615口,地質(zhì)鉆孔803孔。對于這些水井和鉆孔都要安排專人負責,加強觀察,對300米至500米以內(nèi)的水井,備好各種搶險材料,根據(jù)汛情需要妥善處置。
(三)建立健全應急管理體系。凡事預則立,不預則廢。近年來,市防指制訂了《防汛抗旱應急預案》、《防御臺風應急預案》,修訂了《xx市抗旱預案》,完成了《城市防洪預案》、《漢北河防洪調(diào)度預案》,以及羅漢寺閘、漢北河xx防洪閘、彭麻泵站、劉家河泵站、五七泵站、大觀橋水庫、綠水堰水庫防洪預案,應該說市級的預案體系是比較完備的。今年的重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)預案的編制。市防辦按照上級主管部門的要求,準備選2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點,科學、規(guī)范地編制防汛抗旱應急預案,努力構建從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)、到重點工程的防汛抗旱應急預案體系,保證有力有序有效應對水旱災害。要健全應急響應工作規(guī)程。堅持防汛抗旱24小時值班制度,對水雨工情全程跟蹤、及時上報,及時組織會商,加強分類指導。要按照預案和會商意見,規(guī)范響應、有序應對,切實把握預測預報、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術指導和決策指揮六個大的關鍵環(huán)節(jié),確保水旱災害應急管理措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情征兆,要提前組織群眾轉移,確保人民群眾生命安全,千方百計減輕災害損失。要加強防汛抗旱信息管理,切實做到上報和公開的信息及時、準確、全面,努力滿足領導決策和大眾知情的需要。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,在防汛抗災的熱點、焦點、難點等方面,確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權威性,以正確的輿-論導向,為防汛抗災營造良好的輿-論氛圍。
(四)要做好防汛人員和物資準備。自古“兵來將擋,水來土掩”,物資和隊伍是抗洪搶險能夠取得勝利最基本的保障。目前,我市青壯年勞力外出務工較多,留守人員大多是老弱病殘、婦女兒童,防汛勞力嚴重不足,人員難組織、難調(diào)集。對此,各地要抓緊落實各類防汛隊伍,對防汛勞力要認真登記造冊,逐一核實,看勞力是否在家,絕不能閉門造車、只掛虛名。xx沿線8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漢北河沿線9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照民兵建制,組建防汛應急搶險隊伍,制定并落實防汛搶險演練方案,舟橋團、人武部也要開展實戰(zhàn)演練。要認真做好物資準備。去年,我們新建了建筑面積達500平方米的防汛抗旱物資倉庫,儲備了10萬條編織袋、2萬米彩條布等物資和設備。目前,民籌器材、企業(yè)登記器材還存在落實不夠到位的問題。下一步,各地要切實按照“寧可備而不用,絕不可用而無備”的要求,抓緊做好防汛抗災物料、器材的填平補齊工作,由各責任單位分別落實到位,確保防汛搶險的需要。
(五)大力遏制xx非法采砂。非法采砂行為極易造成堤岸崩塌,危害極大,必須下大力進行整治。近年來,我市成立了打擊xx非法采砂領導小組,與xx沿線的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,明確屬地管理責任,開展了整治,取得了一定成效。但是,受利益驅(qū)使,非法采砂行為屢禁不止。各地要實行行政首長負責制,采取強有力的行政手段,對非法采砂行為,堅決嚴厲打擊。水利、交通、公安、監(jiān)察等部門要密切配合,既要組織好日常巡查暗訪,又要適時開展多部門聯(lián)合執(zhí)法和專項整治活動,始終保持對非法采砂的高壓嚴打態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)問題就地解決,努力遏制違法偷采、亂挖亂采行為。要規(guī)范采砂許可,科學規(guī)劃可采期、可采區(qū),合理布局,有序開采,確保河道安全。
(六)確保在建工程度汛安全。目前,我市在建水利工程較多,羅漢寺檢修閘、引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、xx河上段治理、皂市河治理、中小河流治理重點縣綜合整治試點工程、小型水庫除險加固工程、小型農(nóng)田水利重點縣工程等項目還沒有完工,有的僅完成了水下工程,各項目指揮部要根據(jù)實際情況合理安排施工,落實好臨時度汛方案,決不能因為工程建設影響防汛安全,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三、進一步強化防汛抗旱工作責任
防汛工作責任重于泰山。各地行政一把手要對轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負總責,擔當起第一責任人的'指揮重任。分管領導要具體抓,其他領導要按照分工配合抓,切實做到工作職責到位、思想認識到位、決策指揮到位。全市各中小水庫按規(guī)定落實安全監(jiān)督人、行政責任人、防汛指揮長、部門責任人、技術負責人、崗位責任人。市防汛抗旱指揮部成員單位要各負其責。氣象部門要提高預測能力。加強中短期天氣、汛情的預測預報,加大極端災害性天氣的監(jiān)測力度,增強預報的超前性、準確性。水利部門要高度重視洪水調(diào)度工作,密切監(jiān)視天氣和汛情變化,加大監(jiān)測力度,加強會商,及時準確地對雨情和水情進行滾動預報。要嚴格執(zhí)行洪水調(diào)度方案,在實時調(diào)度洪水調(diào)度與監(jiān)測預報有機結合,實現(xiàn)依法、科學調(diào)度洪水。國土資源、交通、通信等部門,都要嚴格實行防汛值班制度,嚴密監(jiān)視災害情況變化,及時會商研究,提出工作對策,為決策指揮提供科學依據(jù)。其他部門都要按照各自職責,做好防汛抗旱的各項工作。各地各單位還要按照防汛抗旱責任狀要求,及時繳納防汛費和水利工程灌溉水費,做到不拖、不欠,為防汛抗旱工作提供必要的資金保障。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,做好防汛抗旱工作刻不容緩,全市干部群眾要高度緊張起來,行動起來,立足于防大汛、抗大旱,全面周密地做好各項防汛抗旱準備工作,全力以赴地做好今年防汛抗旱減災工作,努力實現(xiàn)防洪保安全、抗旱保用水、調(diào)水保生態(tài)、救災保民生、減災保發(fā)展的工作目標,為xx經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供有力保障。
同志們:?
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?
第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。?
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質(zhì)量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。?
謝謝大家!
在防汛工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是傳達學習省、市防汛工作會議精神,動員全區(qū)上下緊急行動起來,做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備,確保全區(qū)安全渡汛。剛才,市防汛辦領導對今年的防汛工作提出了很好的指導性意見。下面,我就今年的防汛工作再強調(diào)幾點。
一、認清形勢,切實增強做好防汛的責任感和緊迫感
防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會議強調(diào)要充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹、松懈思想,“寧可備而無汛,不可失防萬一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)、大單位多、在建大項目多,防汛抗洪,有效減少和預防特大洪水、暴雨對青山居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影響至關重要,不論在什么情況下,在什么時候,防大汛、抗大洪、救大災的思想一刻也不能放松。
從雨情水情看,迫切需要加強應對和防范。今年以來,我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個,且降雨集中,強度偏大。此外,今年長江漢口站水位高于往年。5月份,受降雨及長江來水影響,長江漢口站水位自月初開始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長江上游已經(jīng)有近140年沒有發(fā)生超過8萬流量的大洪水,按照水文學的周期律,隨時面臨再次發(fā)生大洪水的可能。
從我區(qū)自身情況看,迫切需要增強防汛大局意識。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對青山段長江干堤進行了整險加固,但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對長江堤防進行“堤改墻”的城區(qū)之一,堤防90%以上為土堤,戰(zhàn)線較長,并且近10年沒有經(jīng)受過特大洪水的考驗,如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和長江水位高位運行,確保堤防安全的任務十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治,為歷年防汛的重點。四是插花地調(diào)整工作完成后,我區(qū)接收了13個建制村,這些村接收時間不長,水利設施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。
從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看,金融危機尚未見底,甲型流感又接踵而至。從國內(nèi)形勢看,今年是新中國成立60周年,武漢解放60周年,也是全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進“兩型社會”建設的關鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經(jīng)濟意義。
因此,我們必須充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動手,從嚴要求,從細做起,從實抓起,把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實些,全力做好防汛各項工作。
二、明確目標任務,全面落實各項度汛措施
前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標:即“在標準洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水、兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失?!眹@這一目標,全區(qū)上下要在前段工作的基礎上,搶抓時間,針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實把各項度汛工作落到實處。
一是確保查險工作到位。區(qū)防汛辦和各專防單位,要按照防汛責任制的要求,組織人員對江堤進行一次拉網(wǎng)式檢查,特別是要加大對重點險段、穿堤建筑、深井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度,對檢查的情況必須紀錄在案,發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施,迅速整改到位。
二是確保各類預案到位。目前,我區(qū)的防汛預案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預警級別的劃分、排漬預案等新內(nèi)容,更系統(tǒng)化、具體化,更具可操作性。同時,我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應急預案》和《農(nóng)村抗旱、排澇工作預案》。各分指、各專防和相關責任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預案,要針對險工險段,做好搶險和防守方案,確保不同險情出現(xiàn)后,都有一套科學、完整、適用、有效的搶護和處理措施。
三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實,迅速組建黨員、機關干部、民兵、職工等防汛搶險隊,各街道和企事業(yè)單位,要組建不少于20人的突擊隊,逐一明確責任,做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位,嚴格按防洪預案的規(guī)定,組織必要的培訓和演練,同時要組織好專家和技術人員為骨干的搶險技術力量,一旦出現(xiàn)險情,隨時奔赴一線,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn)。對堤防沿線,重要險工段的防汛備料,要按量儲備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調(diào)得出,用得上。
四是確保城區(qū)排漬工作到位。要進一步加強科學調(diào)度,做到雨前預排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務、建設、城-管、民政、街道等單位和部門,要對主要道路、企業(yè)周邊、居民區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)進行一次全面排查,做好設備的檢修和運行調(diào)試,確保全區(qū)排水管網(wǎng)暢通,汛期能及時抽排,最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響;要進一步做好渠系疏通工作,盡量縮短城區(qū)漬水時間,保證全區(qū)主次干道的通暢。
三、加強領導,強化責任,確保防汛工作萬無一失
防汛工作責任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領導,嚴明紀律,服從指揮,科學調(diào)度,抓緊抓好防汛工作,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一是強化防汛責任。目前,我區(qū)各級防汛機構、人員已經(jīng)到位,責任已經(jīng)明確,會后各級指揮長要按照這次會議精神,快速進入角色,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項度汛措施落到實處。區(qū)防辦負責全區(qū)的防汛檢查和技術指導,要對水、雨、汛情進行全程跟蹤,及時掌握水雨情和工情變化,搞好協(xié)調(diào),及時會商,科學防汛;電力和電信部門負責提供汛期的電力和通訊保障;人武部負責快速搶險隊的組織落實、培訓和搶險調(diào)度;交通部門負責搶險物資運輸和水上交通;衛(wèi)生部門負責組織防疫滅病和醫(yī)療救護隊;公安、工商、物價部門負責社會治安和物價穩(wěn)定;財政部門負責籌措防汛經(jīng)費和搶險救災資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。
二是嚴明防汛紀律。各相關部門要安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報告。加強防汛巡查,尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位,要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的,要嚴查責任,嚴格追究,嚴肅處理。
三是強化協(xié)同意識。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認真落實防汛會議的部署要求,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,切實履行職責,做到令行禁止,步調(diào)一致。
同志們,主汛期在即,我區(qū)的防汛工作任務艱巨,責任重大,我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實做好各項備汛工作,全力奪取今年防汛抗災工作的勝利。
考核工作部署會上的講話篇十五
同志們:
及時研究制定措施,扎實抓好當前及今后的工作。面對新的形勢和任務,各級要注意強化四個意識:
一是進一步強化發(fā)展意識。抓好今年的工作,要求我們既要充分肯定過去工作取得的成績,增強加快發(fā)展的信心;又要正視存在的問題和差距,始終保持清醒的頭腦,及時研究應對措施;更要看到面華的機遇,借勢發(fā)力,乘勢而上,實現(xiàn)跨越發(fā)展。要清醒地看到,國家宏觀調(diào)控政策越來越緊,土地指標、信貸資金控制越來越嚴,這對我們的項目建設提出了更高要求;從我區(qū)情況看,經(jīng)濟總量小、綜合實力不強;工業(yè)結構性矛盾突出,農(nóng)民增收的基礎比較脆弱;鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題還沒有根本改變,節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設的任務還十分艱巨,等等。解決這些問題,根本的出路,也是唯一的出路就是靠發(fā)展,而且要靠科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。不發(fā)展,沒有出路;發(fā)展慢了,也不行。只有加快發(fā)展,才能縮小與先進區(qū)區(qū)的差距,才能實現(xiàn)市委、市政府提出的“學先進,建強區(qū)”的目標,才能進入全省區(qū)域綜合實力xx強的行列。各級各部門要注意學習研究國家宏觀調(diào)控政策,學習研究省委、《華南經(jīng)濟帶區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》和《關于支持華南經(jīng)濟帶加快發(fā)展的政策意見》,學習研究市委、市政府發(fā)展城市圈經(jīng)濟和華港經(jīng)濟的決策部署,及時掌握上級業(yè)務部門的工作重點,主動了解其他區(qū)區(qū)的信息動態(tài),把有利條件用足用活,把不利影響降低到最低限度,做到揚長避短,趨利避害。各級各部門特別是主要負責同志,要認清肩負的歷史責任,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感,以更加昂揚向上的斗志、更加求真務實的作風、更加深入細致的工作,推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二是進一步強化責任意識。圍繞區(qū)政府決策部署抓落實是每一名政府工作人員的職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志都要樹立強烈的責任意識,有干不好工作就夜不能寐、食不甘味的敬業(yè)精神,把精力用在落實好全年工作任務上來,把心思放在抓好每一天工作、干好每一件事情上。今天會上,各位區(qū)長根據(jù)各自分工,安排部署了全年各項工作,明確了任務目標和工作措施,對如何落實好這些任務也都提出了具體要求,有些還要制定出臺具體意見和實施方案,以便各級各部門遵照執(zhí)行。會議結束以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照《xxxx年度工作目標責任書》和各自承擔的.任務,逐項進行細化量化、分解任務、落實責任,明確應該做哪些工作,干到什么程度,什么時間完成,完不成怎么辦,責任到人,確保各項工作落到實處。對事關全局的重點工作要盯緊靠上,抓住不放,不達目的不罷休,以重點工作的突破帶動整體工作的開展。比如,工業(yè)方面,重點是抓好新上和技改項目,培植新的經(jīng)濟增長點;引導企業(yè)加強產(chǎn)學研聯(lián)合,爭創(chuàng)更多的名牌和馳名商標,提高核心競爭力;搞好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特色工藝品園區(qū)建設,發(fā)揮載體和平臺作用;繼續(xù)實施“xxx”工程,打造工業(yè)聚集區(qū),增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展后勁。
三是進一步強化求實意識。完成全年工作任務,實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標,必須要發(fā)揚知難而進、求真務實的作風,不擺花架子,不走過場、搞形式,確保各項工作見到成果、取得實效。 各級各部門一定要強化求實意識,區(qū)政府班子成員要帶頭轉變作風,瞪起眼來抓工作,較起真來抓落實,哪里困難多、任務重就到哪里現(xiàn)場辦公、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促指導,做到一件一件抓、一件一件落實,抓一件成一件,件件有落實。應該看到,今年各項工作時間緊、任務重,特別是需要花錢的地方比較多,這就要求各級各部門正確處理需要與可能的關系,在區(qū)級財政最大限度支持的基礎上,找準自身優(yōu)勢是什么,弄清上級政策有哪些,積極爭取上級扶持,并學會熟練運用市場化運作的方式籌集資金,爭取少花錢、多辦事,甚至是不花錢也能辦成事。近期,各位分管區(qū)長正在研究修訂全年經(jīng)濟工作的考核獎懲意見,待相關會議討論通過以后,再集中印發(fā)給大家。區(qū)政府辦公室要加大督查力度,及時掌握進展情況,對重要工作、重大事項要重點督查,跟蹤問效,工作進展緩慢的,要下達督查通知,限期完成任務。年終,各項工作都要嚴格考核,重獎重罰,堅決防止干與不干一個樣、干好干孬一個樣。
四是進一步強化大局意識。搞好協(xié)作配合是完成全年工作任務的根本保證。各級各部門都要牢固樹立大局意識,自覺把工作放到全區(qū)發(fā)展大局中去定位、去把握,確保政令暢通、令行禁止。今年創(chuàng)建活動多,開工建設的重點工程項目多,特別是涉及政府投資的工程項目比較集中,有些工作如舊城改造等涉及面廣,工作難度大,社會關注程度高,需要區(qū)級班子領導成員之間、部門之間加強協(xié)作,分工不分家,配合抓落實,形成互相支持、共謀發(fā)展的良好局面。職責范圍內(nèi)的工作,責任部門要克服困難,創(chuàng)造條件,不折不扣地完成;需要幾個部門共同完成的工作,牽頭部門要大膽負責、加強協(xié)調(diào),其他部門積極配合、認真辦理。在部門之間協(xié)調(diào)能夠完成的任務,不要推給副區(qū)長;確實需要區(qū)政府研究的工作,事先要形成主導意見;對于把握不準的問題,要形成兩個以上的方案,供區(qū)政府參考。需要強調(diào)的是,每一位分管區(qū)長安排的都是政府工作,所有部門不管是不是直接分管的,都要服從各位區(qū)長的安排和協(xié)調(diào);每個部門都是政府的成員單位,都要按照職責分工和要求,認真做好工作,決不能推諉扯皮、敷衍了事。
考核工作部署會上的講話篇十六
為貫徹落實《中華人民共和國保守國家秘密法》,進一步加強機關保密和信息安全工作,并認真組織全單位干部對《保密法》進行了認真的學習落實。結合我單位保密工作實際,現(xiàn)將我單位上半年保密工作自查情況報告如下:
一是加強學習,提高認識。保密領導小組成員召開會議,認真學習《中華人民共和國保守國家秘密法》從思想上提高認識,明確開展此項工作的重大意義,強化責任落實。二是成立機構,專人負責。按照要求,成立了保密工作領導小組,同時做到了分管領導負責抓,經(jīng)辦人員具體抓,并設有專職檔案保密人員,這支保密工作隊伍都能熟練掌握保密法規(guī)和保密技術基礎知識,熟悉業(yè)務工作和保密工作基本情況。對保密工作所需設施、設備和經(jīng)費,我單位領導能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
辦公室工作人員對流進流出的各類文件進行了不同等級的區(qū)分,從文件收發(fā)的每個環(huán)節(jié)做起,保密觀念強,措施得力,落實較好。如:檔案室制定檔案工作人員保密職責,查、借、閱檔案手續(xù)齊備;秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照保密局的規(guī)定辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。
1、計算機信息系統(tǒng)的保密工作情況。
為加強計算機信息系統(tǒng)的保密工作,我單位采取以下措施:一、每臺電腦系統(tǒng)都安裝瑞星防火墻和瑞星殺毒軟件網(wǎng)絡版,防止病毒入侵。二、指定專人來負責全鄉(xiāng)的電腦管理工作。三、制定電腦安全操作規(guī)范,要求全單位人員嚴格按規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時報告,及時處理。四、涉密計算機的使用,我單位有涉密計算機一臺,這臺為電子政務網(wǎng)專用用戶。在此期間,我單位沒有違規(guī)上國際互聯(lián)網(wǎng)及其它公共信息網(wǎng)的現(xiàn)象,沒有感染木馬病毒;沒有安裝無線網(wǎng)卡等無線設備;涉密網(wǎng)沒有存儲、處理過涉密信息。
2、我單位保密規(guī)章制度的建設情況。
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。今年,我單位修訂完善了以下保密工作制度:(1)婦聯(lián)保密工作責任制,進一步明確各級領導干部的保密責任。(2)保密管理制度。(3)保密守則。(4)文件傳閱、管理、歸檔制度。(5)檔案管理制度。(6)保密審查、失泄密報告制度。
3、對全單位干部職工開展保密學習情況。
單位領導高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機會對單位干部進行經(jīng)常性的保密教育。我單位堅持每季度一次,認真組織全單位干部學習《中華人民共和國保守國家秘密法》及上級有關保密工作的會議精神、規(guī)定制度。通過學習,增強了全體干部的保密觀念,為做好我單位的保密工作奠定了扎實基礎。
在保密工作領導小組的領導下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
考核工作部署會上的講話篇十七
同志們:
今天召開局務會主要是部署“五創(chuàng)提質(zhì)”活動。“五創(chuàng)提質(zhì)”活動是市委、市政府今年推出的一項重要工作。月 日市里開了動員大會,書記、市長都親自到會作了動員講話,所有市直部門單位的一把手都在會上簽訂了責任狀。按照市委、市政府的要求,今天召開局務會進行安排。會后,請各科室、單位再召開干部會動員部署。剛才,辦公室宣讀了《市財政局“五創(chuàng)提質(zhì)”活動工作實施方案》,這個《方案》是經(jīng)局黨組審定通過的,請大家認真執(zhí)行。為把這項工作搞好,我再強調(diào)三點。
一、統(tǒng)一思想。市委、市政府決定用三年時間開展這一活動,而且標準很高、要求很嚴,這是全市的一件大事,我們每個科室、每個干部都要積極響應、認真參與。搞好這一工作,首先要統(tǒng)一思想。大道理不講,結合前段“五創(chuàng)提質(zhì)”工作和干部思想實際,我認為主要是克服三種思想。
一是要克服“小題大作”論?!拔鍎?chuàng)提質(zhì)”活動啟動后,不少市民包括一些機關干部認為,市委、市政府是小題大作,不抓經(jīng)濟。但是,早幾天我到省廳去辦事,聽幾個處長就評論,岳陽搞“五創(chuàng)提質(zhì)”,組織干部上街,有利于長遠發(fā)展。我個人也是這么認為的。從開展“五創(chuàng)提質(zhì)”活動的直接效果來看,能夠提升城市的品質(zhì),從而打造我們岳陽的品牌。我們知道,有句格言叫做“品質(zhì)決定品牌,品牌成就未來”。實際上一個城市的經(jīng)濟發(fā)展,與這個城市的品質(zhì)、品牌有非常重要的關系。過去,投資商到一個地方投資,主要是看優(yōu)惠政策,現(xiàn)在不同了,除了看你這個城市生產(chǎn)要素之外,更多的是看綜合實力,也就是看城市的品質(zhì)、品牌。如果我們岳陽的城市管理、文明建設、社會治安、生態(tài)環(huán)境等方面,達到了國家文明城市的有關標準,就不愁商招不進來,不愁經(jīng)濟發(fā)展不起來。所以,“五創(chuàng)提質(zhì)”活動看似與經(jīng)濟無關,實際上有著密切關系;市委、市政府開展“五創(chuàng)提質(zhì)”活動,是從長遠出發(fā)考慮岳陽發(fā)展,決不是小題大作。大家一定要正確對待,特別是上街“勸導”時,碰到一些市民講“這是吃了飯沒事做”、“搞形式主義”時,我們不能附和,不能人云亦云,要多作正面勸導,多講道理。事實上,我們上街搞“勸導”,從某種角度講,更多的是要發(fā)揮“宣傳員”的作用。
二是要克服“與己無關”論。大家不要認為,作為財政部門,只要按照市委、市政府“五創(chuàng)提質(zhì)”責任分工,明確相關牽頭領導、科室單位抓好資金落實就可以了,至于上街“勸導”、維持秩序等等是交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門的事,與我們無關。這個思想要克服。我認為,干部上街勸導,既是落實市委、市政府的中心工作,也是深化財政“三品”工程的需要。大家想一想,我們提倡“做有品位的人”,參加“五創(chuàng)提質(zhì)”活動,就是一種很好的實踐和檢驗。比如說,像我們吸煙的同志,你上街搞“勸導”,要求別人莫亂丟煙蒂,你自己就得注意。這樣久而久之,就會讓自己形成一種好的習慣。還有一點,我們大多數(shù)同志包括我自己,都有一個很不好的的陋習,就是亂穿馬路,很少走人行橫道。這確實反映一個人的素質(zhì),是一個非常不好的陋習。在墨西哥就有一個規(guī)定,如果行人不遵守交通規(guī)則亂穿馬路,發(fā)生了交通事故,別人一律不負責任,甚至被車撞傷、撞死了人,司機都不負責任。他們認為,已經(jīng)提醒了你,你自己不遵守交通規(guī)則,這就是你自己的責任。我們上街當勸導員,要求別人遵守交通規(guī)則,莫亂穿馬路、莫亂停亂靠,我們自身這些陋習就會在實踐中得到克服,素質(zhì)就會得到提高。所以開展這樣一個活動,不是與己無關。
三是克服“畏難害羞”論。我同辦公室的同志上街值了幾個小時班。我聽他們講,開始上街搞“勸導”,確實有點“怕丑”,特別是一些女同志還不敢開口,碰到熟人有點不好意思,但是到第二天就習慣了。特別是李永春同志很不錯,站在那個公交車??奎c,反復大聲勸導,“行人要靠右,過馬路要走人行橫道……”。后來,看到同志們一天下來,喊得“喉干舌苦”,于是我們要求辦公室給勸導員發(fā)一個擴音器,播放錄音,我們只做手勢,這樣同志們工作也輕松些,過往市民也聽得清楚些,效果比口喊要好。所以,通過這個活動,我們大家特別是一|||些年輕同志、女同志面對群眾做工作的能力、膽量都得到了很好的鍛煉。參與上街“勸導”,還有一個意義,就是我們也可以體驗到交警、城管干部的辛苦,從而會更加理解他們、尊重他們的勞動。再說這是市委、市政府要求我們做的,只要我們真正做好了,老百姓也會歡迎。所以這不是丑事,而是美事,我們不要畏難、不要害羞。當然,我們在勸導過程中,要注意方式方法,不要與市民發(fā)生爭吵、爭執(zhí),要耐心做好解釋。
二、明確任務。大家要清楚,我們財政局在“五創(chuàng)提質(zhì)”活動中,承擔什么任務?至少上街搞“勸導”時,老百姓問起來、創(chuàng)建辦查起來,要說得清楚。我們主要是三項任務:一是落實資金,為全市“五創(chuàng)”落實好資金;二是上街勸導;三是機關創(chuàng)建,搞好單位的創(chuàng)建工作。具體到上街“勸導”的任務,《實施方案》里明確了,辦公室也宣讀了,我這里不重復。看起來這些任務很多很細很重,但這里有個基本的要求,就是在你值班的時候,必須要到崗、到位。我們是四個人一班,那么在“百盛”西頭要有兩個人、東頭要有兩個人。大家一定要在路上,至于勸導效果好不好,這是工作效果好壞的問題,但是到?jīng)]到崗,就是工作態(tài)度的問題。再說市里督查也很嚴格,不但有明查,而且隨時有暗訪。如果暗訪到我們負責的路段,沒有看到勸導員在路上執(zhí)勤,肯定要點名、要通報、要批評。同時,在值班的時候,我們要按照“五創(chuàng)”要求規(guī)范自己的言行舉止,做一個合格的“勸導員”,莫搞得我們的一些不良行為反還被暗訪的攝了像、曝了光。這里明確,如果市里督查、暗訪發(fā)現(xiàn)財政局負責的路段沒有看到人、或是有不規(guī)范的言行舉止,點了財政局的名、發(fā)了通報,是要追究責任的。
三、嚴肅紀律。《實施方案》里對上街“勸導”工作明確了三級責任制度,大家可以宣傳。一是領導值周制,二是科長值日制,三是全員值班制。對這三項制度,大家要嚴格遵守。第二個來講,大家要做到上街值班與日常工作兩不誤,特別是各科室、各位科長要統(tǒng)籌安排、搞好協(xié)調(diào),不能因為上街值班而耽誤日常工作。同時,要重復和強調(diào)的就是實行責任追究制。這里有兩點,大家要記?。阂皇潜皇欣锒讲椤翟L發(fā)現(xiàn)我們財政局負責路段值班認真、操作規(guī)范,進行了通報表揚的,對當班人員和科室在年終目標考核中加分,并單獨進行總結表彰;二是如果在你值班的時候,被創(chuàng)建辦通報批評,是要扣分的,并且還要在年終干部大會上進行公開批評。這里也講清楚,局里對“五創(chuàng)提質(zhì)”活動的考核,無論是表揚、還是批評,主要以市里的督查、暗訪情況為依據(jù),嚴格兌現(xiàn)獎懲,絕不姑息遷就。
簡單講這么幾點,希望大家發(fā)揚過來好的作風和做法,把“五創(chuàng)提質(zhì)”活動抓深抓細抓出成效。
考核工作部署會上的講話篇一
同志們:
按照中央統(tǒng)一部署,今年在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”的“兩學一做”學習教育。黨的以來,我們黨先后開展了黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育,對于解決黨員干部特別是縣處級以上領導干部存在的突出問題、推進全面從嚴治黨起到了重要作用。思想政治建設不可能畢其功于一役,部署“兩學一做”學習教育,就是要推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展,從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸,保證全黨始終牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
剛才,省委、市委先后召開視頻會議,對全省和全市開展“兩學一做”學習教育進行了部署,鄧朋同志對我區(qū)學習教育作了具體安排。我們要不折不扣貫徹落實中央精神和省委、市委部署,確保全區(qū)學習教育取得實效。下面,我講三點意見。
第一,周密安排部署,精心組織推動。
近日,對在全黨開展“兩學一做”學習教育作出重要指示強調(diào),“兩學一做”學習教育是加強黨的思想政治建設的一項重大部署,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手,基礎在學,關鍵在做,各級黨組織要履行抓好“兩學一做”學習教育的主體責任,堅持區(qū)分層次,突出問題導向,確保取得實際成效。4月6日,中央召開了“兩學一做”學習教育工作座談會,省委和市委也先后召開會研究“兩學一做”學習教育。中央精神和省委、市委的部署為我們開展好學習教育指明了方向和方法,我們要認真貫徹落實。一是要切實擔負起主體責任。
“兩學一做”學習教育是今年黨建工作的重中之重,全區(qū)各級黨組織要把開展好學習教育作為一項重大政治任務,在區(qū)委統(tǒng)一領導下,準確把握重點關鍵,結合本單位工作實際,盡快制定實施方案,把區(qū)委全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員。各黨委(黨工委、黨組)書記要切實履行好“第一責任人”職責,做到親自謀劃、親自安排、親自督導,不僅要管好干部、帶好班子,還要管好黨員、帶好隊伍,真正把“兩學一做”學習教育抓緊抓實抓好。二是要密切配合協(xié)力推進。這次學習教育,由區(qū)委組織部牽頭組織實施,區(qū)紀委、區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部、區(qū)委黨校等部門要根據(jù)分工,協(xié)作配合做好工作。區(qū)委組織部要加強與市委組織部的溝通對接,確保上級關于開展學習教育的各項要求能夠及時準確在全區(qū)得到貫徹落實。同時,要擔負起學習教育具體指導職責,切實加強分類分層分級指導,針對不同層級、不同領域、不同對象提出不同要求,不能搞“一刀切”。
三是要持續(xù)用力打牢基礎。這次學習教育“學”是基礎,學好黨章黨規(guī)、學好系列重要講話精神,是這次學習教育的重要任務。如何學的更多一些、更深一些?關鍵在于把學習貫徹始終。各級黨組織要組織黨員以黨支部為單位,依托“三會一課”等黨的組織生活制度,將學習融入到日常組織生活中,做到日常學、主動學、深入學,打牢做的基礎。
第二,各級黨員領導干部帶頭,堅持以上率下。
“堅持領導帶頭、以上率下,層層立標桿、作示范”,是黨的以來黨風廉政建設的一個鮮明特點,是黨內(nèi)教育取得成效的重要經(jīng)驗。這次“兩學一做”學習教育在全體黨員中開展,全區(qū)黨員領導干部必須發(fā)揮“關鍵少數(shù)”的作用,為全體黨員當好“學”和“做”的標桿。特別是所有區(qū)級領導都要以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,帶頭講黨課,帶頭學習討論,帶頭解決問題,帶頭改進作風,教育引導廣大黨員迅速掀起學習教育熱潮。一是要帶頭學習貫徹黨章黨規(guī)。廣大黨員要認真學習黨章黨規(guī),牢記黨員身份,增強黨員意識,把握為人做事的基準和底線,做到任何時候都嚴格尊崇黨章、遵守黨規(guī),嚴格執(zhí)行黨內(nèi)政治生活的各項規(guī)定,在黨愛黨、在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。二是要帶頭學習貫徹系列重要講話精神。
要深入學習系列重要講話,結合崗位實際,認真研讀習關于理想信念、中國夢、“四個全面”戰(zhàn)略布局和五大發(fā)展理念等方面的新觀點新思想新論斷,做到以系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是要帶頭做到知行合一。以知促行、知行合一,是馬克思主義認識論和實踐論的重要觀點。廣大黨員要把學和做統(tǒng)一起來,貫穿于“兩學一做”學習教育的全過程,特別是各級領導干部都要帶頭堅持高的標準和實的作風,把學習效果體現(xiàn)到推動工作中,積極推進全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、項目建設、城市規(guī)劃與管理、創(chuàng)森創(chuàng)衛(wèi)、脫貧提升等工作,干在實處,走在前列。
第三,強化問題意識堅持問題導向,確保取得實效。
強化問題意識、堅持問題導向,是黨的以來全面從嚴治黨的一個鮮明特點、一條成功經(jīng)驗。要求,突出問題導向,學要帶著問題學,做要針對問題改,把解決問題貫穿學習教育全過程。這幾年,區(qū)委集中發(fā)力抓作風、嚴紀律、強制度,黨員隊伍整體素質(zhì)有了很大提升,但也要看到還有一些突出問題需要解決。在這次學習教育之前,區(qū)委開展了黨的十八屆五中全會精神和中國共產(chǎn)黨《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《地方委員會工作條例》《黨組工作條例》的集中宣講培訓活動,為開展這次學習教育做了預熱,打了基礎。在這次學習教育中,區(qū)委根據(jù)撤縣設區(qū)后經(jīng)濟發(fā)展和城市管理等方面的實際,決定在全區(qū)開展“革新思想觀念,提升工作水平”大討論活動,作為我們開展學習教育的載體,基本要求就是堅持問題導向,著力“狠反低標準、橫掃老毛病”。
對于“兩學一做”要重點解決的具體問題,中央印發(fā)的學習教育方案用“五個著力”作了歸納。中央組織部印發(fā)的學習安排具體方案,分別明確了全體黨員和縣處級以上黨員領導干部要重點解決的問題。對于每個黨員、干部來說,這些問題還是一個總體概括,還需要結合各自實際再對照、再細化,這樣才能更精準對焦,有的放矢解決問題。一是帶著問題學。要帶著自身存在的具體問題去學黨章黨規(guī)、系列講話,有針對性的思考、探討,及時發(fā)現(xiàn)問題,不斷解開思想扣子、糾正認識偏差。二是針對問題改。學習教育能不能取得實效,關鍵就看問題解決得如何。這次我們同時印發(fā)了“革新思想觀念、提升工作水平”大討論活動的實施方案,對怎么樣查找問題、查找那些方面的問題都做了明確要求,各級黨組織必須把這項活動抓緊抓實抓出成效,組織每一個黨員干部嚴格按照方案要求,找準找實存在的問題。要針對自身問題邊學邊改、即知即改,在解決問題過程中,不能大而化之、粗枝大葉,要解決一個個具體問題,做好一件件具體事情,不斷實現(xiàn)自我完善、自我提高。
三是堅持統(tǒng)籌兼顧。學得怎么樣、問題解決得如何,最根本的是要在方方面面牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,做到黨中央提倡什么、就認真踐行什么,黨中央禁止什么、就堅決反對什么;做到始終把貫徹中央精神和省委、市委部署以及區(qū)委安排擺在首要位置,做到善于從政治上看問題、做決策、抓落實,確保上級精神在xx落地生根,確保工作始終沿著正確的方向前進。特別要強調(diào)的是,全區(qū)各級都要正確處理好學習教育與日常工作的關系,把開展學習教育與本職工作有機結合起來,與落實全年目標任務有機結合起來,真正把學習教育的成效體現(xiàn)在推動中心工作上,體現(xiàn)在推動黨員干部提振精氣神、展示新作為、發(fā)揮先鋒模范作用上,體現(xiàn)在激活基層黨組織、增強基層組織力上,以取得實效為取向把學習教育引向深入。
看過領導工作部署講話材料的人還看了:
考核工作部署會上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,習近平總書記強調(diào),要做攀登者,咬著牙往上走,總有一天能攀上去。×大學的發(fā)展已經(jīng)到了“人到半山路更陡”的關鍵一程,我們既要有鑒往知來的歷史感、優(yōu)勝劣汰的危機感,更要有搶抓快抓的緊迫感和敢于擔當?shù)氖姑小W屛覀兇罅Πl(fā)揚孺子牛、拓荒牛、老黃牛精神,把握戰(zhàn)略機遇、與時間賽跑,增強競爭優(yōu)勢、同強者過招,匯聚強大合力、為發(fā)展賦能,奮力開創(chuàng)學校高質(zhì)量發(fā)展新境界!
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考核工作部署會上的講話篇三
又是一年金秋時,又到一年開學季,今天下午,全體干部教師集體返校,齊聚一堂,標志著20xx—20xx新學年已正式開啟,我們已闊步踏上新學年的新征程。今天組織召開全校層面的教職工大會,目的很明確,就是進一步明確新學年的發(fā)展新思路、新方向,迅速統(tǒng)一思想,有力凝聚共識,動員大家再鼓干勁,再振雄風,以飽滿的熱情、昂揚的斗志,全身心投入到新學年的工作實踐中去。
在剛剛過去的一學年里,大家敬業(yè)奉獻,辛勤勞作,開拓創(chuàng)新,拼搏進取,成就了強勢崛起、跨越趕超的一年,學校各項事業(yè)和諧并進,師生幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀高。這一年間,教師隊伍更趨成熟;教育教學更趨高效;學生管理更趨規(guī)范;校園環(huán)境更趨優(yōu)化;宣傳工作更趨長效;后勤保障更加有力,特別是面對對口高考、學校招生等重點戰(zhàn)役,我們智慧運籌,決戰(zhàn)決勝,向全社會有力展示了我校的辦學優(yōu)勢與品牌形象。在此,我代表校委會向一學年來付出艱辛努力的全體教職員工,表示最誠摯的謝意和最崇高的敬意!
今年的暑假,絕大多數(shù)老師都得到了充分的休息,但為進一步改善辦學條件,確保開學順暢,包括后勤、財務、辦公室、宣傳等科室的一些同志,在暑假期間依然做了大量的工作,借此機會向大家道一聲辛苦了。
暑期期間,我校10名教師參加了省級骨干教師培訓;在全省中職學校信息化教學大賽上,我校教師獲一等獎1項、二等獎2項、三等獎2項。在此,向獲獎的老師們表示祝賀。
老師們,新的學期已經(jīng)開始,作為職教中心這個大家庭中的一員,我們有資格、有權利享受學校發(fā)展所帶來的殷實成果,更應該有責任、有擔當?shù)丶缲撈饘W校新一輪發(fā)展的歷史重任,發(fā)展才是硬道理,發(fā)展沒有休止符,站在新起點,踏上新征程,我們當以新的面貌、新的智慧、新的干勁,去創(chuàng)造新的業(yè)績、新的成果、新的輝煌。結合學校當前的發(fā)展形勢,經(jīng)研究,我校20xx—20xx學年的總體發(fā)展指導思想確定為:堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,以黨的群眾路線教育實踐活動為推動力,深入貫徹落實全國、省、市教育工作會議精神,緊緊圍繞“五個第一”(堅持發(fā)展興校第一要務,抓牢教學質(zhì)量第一主線,落實安全穩(wěn)定第一責任,把握隊伍管理第一抓手,提升改革創(chuàng)新第一動力),培育新理念,搶抓新機遇,適應新常態(tài),謀求新跨越。
下面,結合這一指導思想,我講七個方面的意見:
一、堅持師德與師能并重,進一步加強教師隊伍建設。
教育大計,教師為本。實現(xiàn)教育的可持續(xù)發(fā)展,必須在內(nèi)涵發(fā)展上下功夫,而內(nèi)涵發(fā)展首先要解決的問題,就是必須建立一支高素質(zhì)的教師隊伍。我們這支隊伍無疑是一支優(yōu)秀的團隊,主流思想很好,戰(zhàn)斗能力很強,更創(chuàng)造了非凡的業(yè)績,但從細微處著眼,在個別教師身上包括管理層的干部身上,還時常暴露出一些問題,比如動力不足的問題、執(zhí)行不力的問題、能力不夠的問題、紀律不嚴的問題、利益至上的問題、不擔當不作為的問題等等,這些不和諧的問題是客觀存在的,我們不能諱疾忌醫(yī),更不能放任自流,而應該引起足夠重視,積極的去面對,拿出真勇氣、真決心,拿出硬措施、硬手段,堅決肅清這些不和諧因素。
1、狠抓師德師風建設。充分認識師德師風建設的極端重要性和緊迫性,對教師隊伍中存在的問題保持高度警覺。要進一步加強教育引導,有針對性的組織一系列學習教育活動,真正讓大家受教育、受感染、受觸動,逐步把師德規(guī)范的各項要求有效轉變?yōu)樽杂X行動和教育實踐;要進一步健全各項管理制度,強化制度的剛性約束,不斷規(guī)范廣大教師的履職行為;要進一步深入開展正風肅紀活動,嚴肅勞動紀律,匡正教育行為,發(fā)現(xiàn)不良苗頭,要及時予以打壓和肅清,對于造成惡劣影響的反面典型,要堅決零容忍,堅決嚴肅處理;要進一步弘揚新風正氣,注意挖掘和樹立先進教師典型,在全校發(fā)揮榜樣引領作用,特別通過開展教師節(jié)、三八婦女節(jié)評優(yōu)表彰等活動,引導廣大教師以先進為標,向先進看齊,努力營造“比、學、趕、超”的工作氛圍。
2、加強業(yè)務能力建設。堅持與時俱進,多渠道加強教師業(yè)務能力建設,在教育理念、教學管理、專業(yè)化水平、信息化水平等多面,提高教師隊伍整體素質(zhì)。要充分利用國培、省培計劃分配的指標,選派優(yōu)秀教師參加培訓研修,努力培養(yǎng)學科骨干、學科帶頭人和“雙師型”人才;要重視校本培訓,精心組織教學反思、教學研討、聽評課、信息化培訓等系列活動,不斷提升教師隊伍的專業(yè)素養(yǎng);要特別加強對年輕教師的培養(yǎng),繼續(xù)開展好“新老結對”、“導師制”幫扶、青年教師教學能手大賽等活動,促進年輕教師快速成長;要堅持“走出去”、“請進來”相結合,學習先進,更新理念,開拓思路,創(chuàng)設特色。
3、完善教師評價機制。各部門、各科室要進一步完善教師考核評價體系,引入競爭機制和激勵機制,從德、勤、技、能等多方面入手,廣泛借助教師評、學生評、領導評包括家長評等多種方式,對教師做出最科學、最公正的評價,以考核定獎懲,以實績論英雄,真正讓有作為、有貢獻的優(yōu)秀教師被重視、受重用。
二、樹牢教學中心地位,進一步推進教學工作提質(zhì)創(chuàng)優(yōu)。
突出教學工作的中心地位,強化管理,改革創(chuàng)新,有力捍衛(wèi)教學質(zhì)量生命線。
1、狠抓教學常規(guī)管理。教學處要統(tǒng)籌安排教學工作的各環(huán)節(jié)、各細節(jié),強化管理,細化過程,努力做到科學、規(guī)范、有序、高效,精心培育良好的教風、學風和考風。要堅持以高考為指揮棒,不斷挖潛增效、提質(zhì)創(chuàng)優(yōu),為鞏固、提高教學質(zhì)量打下堅實的基礎。
2、深化教學改革創(chuàng)新。教學處要遵循教育規(guī)律,結合自身特點,不斷深化教學改革與創(chuàng)新,既要做到蹄疾步穩(wěn),又要敢于大刀闊斧,進一步創(chuàng)新教學實踐,豐富教學模式,全面激發(fā)教學質(zhì)量新的增長點。要繼續(xù)深化課程體系改革,針對升學與就業(yè)的不同導向,分年級、有側重的抓好分層教學、“模塊教學”,要在實踐深度上下功夫,不斷積累經(jīng)驗、凝練特色;還要從培養(yǎng)專業(yè)興趣、激發(fā)學習動力出發(fā),協(xié)助做好一年級新生的控輟保學工作。
3、重點抓好高考。瞄準對口高考這一重大戰(zhàn)役,對畢業(yè)班教學實施精細化管理。要加強對高考新動向的研究,準確把握重點和熱點,提高備考的針對性;要積極推進有效課堂教學,加強學法指導,全面提高備考教學效率;要降低教學重心,努力做到精講精練,講練結合;要精心組織誓師大會、考前勵志宣言等活動,啟動學生心理自信系統(tǒng),激發(fā)決勝高考的欲望;要積極開展心理輔導、考前談心,讓學生消除顧慮、平和心態(tài)。總之,要通過精細化管理,堅決打贏明年的高考攻堅戰(zhàn)。
三、豐富政教和德育手段,進一步提升學生管理水平。
繼續(xù)堅持“德育引導+紀律約束”的學生管理模式,豐富手段,創(chuàng)新途徑,全面穩(wěn)定學生隊伍,營造良好的校園新風。
1、加強學生行為監(jiān)管。要強化班主任培訓,細化班主任職責,發(fā)揮班主任的領導、組織與監(jiān)管職能,積極打造團結向上的和諧班集體,精心培育文明守紀的良好班風;要繼續(xù)加大值班力度,努力構建全天候、無縫隙監(jiān)管模式,對違紀行為及時作出恰當處理,不斷增強學生的自律意識;要大膽培養(yǎng)、啟用學生干部,深入開展學習、紀律、衛(wèi)生等方面評比活動,協(xié)助教師維護好校園秩序;要重視家校溝通,注重與學生家長溝通的方式和方法,規(guī)避矛盾,化解矛盾,爭取理解與支持,不斷開創(chuàng)家校共管、家校共育的嶄新局面。
2、豐富創(chuàng)新德育載體。德育處要針對不同年齡段的學生特點,合理搭建德育載體,深入開展豐富多彩的德育活動,特別要充分利用好新生入學、“十一”國慶節(jié)、“五四”青年節(jié)、學雷鋒活動月等重要的節(jié)日或節(jié)點,進行有針對性的教育,特別要從不同側面、不同層次為學生提供展示、鍛煉、表現(xiàn)和提高自我的舞臺,切實能夠陶冶學生情操,發(fā)揮育人功能。今年是世界反法西斯戰(zhàn)爭和我國抗日戰(zhàn)爭勝利70周年,昨天剛剛舉行了盛況空前的閱兵儀式,我們要與時俱進,以此為契機,深入開展愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、感恩教育、社會主義核心價值觀教育等系列德育活動,形式要新穎,主題要鮮明,真正讓學生在參與中受到深刻教育,并將所學、所知轉化為思想認同和行動自覺。
3、全員參與學生管理。大家要清楚:學生管理不僅僅是政教處和德育處的事,不僅僅是班主任的事,不僅僅是值班人員的事,每位干部教師都負有教育和監(jiān)管責任,希望大家要樹立全心全意為學生服務的態(tài)度,主動關心學生的思想、學習、生活和健康,經(jīng)常深入學生,滿腔熱情地幫助學生解決實際困難,進而及時掌握學生的思想動態(tài)和行為傾向,以便有的放矢開展教育引導。
四、堅持宣傳長效機制,進一步提升學校的品牌形象。
高度重視宣傳工作,繼續(xù)堅持“宣傳推動”戰(zhàn)略,在構建宣傳常態(tài)、長效機制上下功夫,向社會公眾全面展示自身的良好形象,努力提升學校的品牌形象。
招生宣傳處要結合當前學校發(fā)展的利好形勢和利好局面,開拓思路,創(chuàng)新途徑,精心實施“校園名片工程”,廣角度進行全面系統(tǒng)的宣傳。宣傳過程要體現(xiàn)“七個充分”,一是充分謀劃宣傳策略,做到內(nèi)外結合,虛實結合,長短結合,點面結合;二是充分挖掘自身亮點,真正將我們的政策優(yōu)勢、成績優(yōu)勢、辦學亮點、發(fā)展特色推向社會;三是充分準備宣傳材料,從策劃、內(nèi)容、文字、畫面等各方面統(tǒng)籌考慮,彰顯我們的“唯一性”;四是充分擴大受眾范圍,盡可能讓更多的系統(tǒng)、部門、行業(yè)的群眾了解、熟知我校;五是充分用好宣傳媒體,以主流媒體為主,電視、網(wǎng)絡、報刊、廣告等多種媒體融合推進;六是充分抓好后續(xù)宣傳,宣傳工作不能虎頭蛇尾、有始無終,而要及時跟進、常態(tài)長效;七是充分借助師生員工,我們在座的每位教職員工都是最具說服力的“宣傳員”,大家要時時處處注重自身形象,不失時機地做好學校的正面宣傳,招生宣傳處作為宣傳工作的抓總部門,要引導和協(xié)調(diào)各部門教職員工,做到統(tǒng)一宣傳口徑,統(tǒng)一宣傳高度。通過強有力的宣傳聲勢,為明年的招生工作贏得主動與先機,真正實現(xiàn)由“全員招生”向“精英招生”的轉變,由“好招生”向“招好生”的轉變。
五、強化措施與手段,進一步細化落實各項安全工作。
校園安全工作是全社會最為關注的焦點,是關系學校生存、發(fā)展、穩(wěn)定的大事,還是那兩句話“安全責任重于泰山”、“安全工作功不抵過”,所以我們要全員強化安全意識,嚴格按照“安全檢查全覆蓋,安全管理無縫隙,安全事故零容忍,安全責任深追究”的二十八字方針要求,狠抓、常抓安全工作,全力確保校園安全穩(wěn)定。
1、落實職責,強化責任。切實加強對學校安全工作的管理,校長、副校長、中層干部、班主任及廣大教師層層簽訂安全責任書和安全工作責任條款;班主任與學生及家長簽訂安全責任書,落實職責,強化責任,按照“一崗雙責”、“誰主管,誰負責”的原則,建立起校園安全工作責任追究機制,確保各項安全工作真正落到實處。
2、加強排查,重點整治。堅持警鐘長鳴、防微杜漸,特別針對校舍安全、設備安全、防火安全、用電安全、飲食安全、門衛(wèi)安全、上下樓梯安全、校園周邊安全等,不斷加大排查力度與頻次,對檢查出的安全隱患,逐一登記造冊,制定整改方案,強化整改措施,限時整治排除,做到未雨綢繆、防患于未然。
3、強化教育,嚴加防范。要組織安全法制課、安全教育周、11·9消防宣傳日、安全知識競賽、安全疏散演練等活動,充分借助板報、校報、校園網(wǎng)、校園廣播、升旗儀式等形式,及時、有針對性的對師生進行安全教育,提高師生的安全防范意識和安全防范能力。
4、健全制度,群防群治。從建章立制進手,建立健全安全檢查、安全防范、安全治理、突法事件應急預案、大型集體活動應急預案等系列制度,使學校安全工作有章可循,違章必究,不留空檔,不留盲區(qū),不留死角。要求每位干部教師要熟知制度、遵守制度,做到群策群力抓安全,群防群治保安全。此外還要積極推行保險制度,為所有學生安排校方責任險,同時要動員學生在自愿的前提下參加意外保險,最大限度保障學生的利益。
六、堅持多元化辦學,進一步拓寬職業(yè)教育發(fā)展空間。
進一步貫徹落實國家、省、市職教工作會議精神,搶抓機遇,乘勢而上,按照“建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系”的相關要求,努力做大做強職業(yè)教育,拓寬職業(yè)教育發(fā)展空間。
1、廣泛開展職業(yè)培訓。進一步加大職教資源整合力度,積極承擔教育、勞動、扶貧、農(nóng)牧、民政等多行業(yè)、多部門的培訓任務,廣泛開展多種形式的職業(yè)技能培訓和遠程教育培訓,不斷靈活辦學模式,拓寬發(fā)展空間。
2、深入加強校企合作。立足當?shù)毓歉善髽I(yè),對接京津大型企業(yè),特別要瞄準全國500強企業(yè),積極建立緊密型、戰(zhàn)略性合作關系,促進產(chǎn)、學、研、教的深度融合,推進校企一體化育人,廣辟學生實踐、就業(yè)基地,為學生高薪、穩(wěn)定就業(yè)搭建更為廣闊的平臺。
3、加強骨干專業(yè)建設。著眼經(jīng)濟社會需求和當?shù)禺a(chǎn)業(yè)實際,科學合理設置專業(yè),不斷加強骨干專業(yè)建設,形成一批有影響力、有競爭力的省、市級特色、骨干專業(yè)。要注重培育新興專業(yè),以“現(xiàn)代學徒制試點”創(chuàng)建工作為契機,以“工學結合”、“半工半讀”為主形式,把硬木雕刻專業(yè)培育扶植起來,努力做出地方特色。
4、高度重視技能大賽。技能大賽是職業(yè)學校展示自我的重要窗口與平臺,也是上級部門評價制職業(yè)學校重要依據(jù)和指標,所以我們要精心籌備并積極參加各級各類技能大賽,以賽促教,以賽促學,以賽促研,以優(yōu)異的師生大賽成績,展示我們的硬實力和真水平。
七、全面加強后勤管理,進一步提升后勤服務保障力。
學校后勤工作也是一種教育形式,后勤科室更是服務育人的重要窗口,希望相關行政、后勤、教輔等科室要進一步強化管理,細化職責,建章立制,加強培訓,不斷提升服務人員的業(yè)務技能和綜合素質(zhì),使后勤工作規(guī)范高效,保障有力,更好地為教育教學服務,更好的為師生工作、學習、生活服務。
老師們,我剛剛闡述的就是對我校20xx—20xx學年工作的總體部署安排,充分尊重了各科室擬定的工作計劃,代表了校委會的集體決策,是本學年工作的基本遵循和行動指導,會后,大家的任務就是立足崗位抓執(zhí)行,不折不扣抓落實。
今天是9月4日,再過5天就是我國第三十一個教師節(jié),借此機會,我想給大家講三句話:
第一句話,是要求:要求大家要牢記為師者的使命,自覺遵守師德規(guī)范,努力做到言傳身教,依法執(zhí)教,清廉從教,文明施教,以為人師表的責任與擔當,肩負起“人類靈魂工程師”的神圣之責。
第二句話,是希望:希望大家要珍惜自己的崗位,熱愛自己的工作,承擔自己的責任,積極主動地投入到學校建設和新一輪發(fā)展事業(yè)中來,朝氣蓬勃、富有創(chuàng)造性的開展工作,為學校事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻。
第三句話,是祝福:教師節(jié)即將來臨之際,祝福大家節(jié)日快樂、身體健康、闔家幸福、萬事如意;祝福大家在教書育人的崇高事業(yè)中,體驗快樂,收獲成功,桃李滿天下,人生盡芳華。
老師們,同志們,“山高愈前行,夢好起宏圖”,新學年的目標已經(jīng)明確,新學年的思路已經(jīng)理清,新學年的任務已經(jīng)下達,讓我們攜手并肩,凝心聚力,集思集智,乘破竹之勢,謀發(fā)展之策,培育新理念,搶抓新機遇,以更高遠的視角,更寬廣的胸懷,更飽滿的熱情,更拼搏的干勁,去奮力譜寫武邑職教中心新常態(tài)下跨越發(fā)展的新篇章!
考核工作部署會上的講話篇四
當前,全球新冠肺炎疫情仍在蔓延,世界經(jīng)濟復蘇脆弱,氣候變化挑戰(zhàn)突出,我國經(jīng)濟社會發(fā)展各項任務極為繁重艱巨。黨中央認為,從容應對百年變局和世紀疫情,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展,必須著眼國家重大戰(zhàn)略需要,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、做好“三農(nóng)”工作,接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興,確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)、農(nóng)民穩(wěn)步增收、農(nóng)村穩(wěn)定安寧。
做好2022年“三農(nóng)”工作,要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展,促進共同富裕,堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導,牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線,突出年度性任務、針對性舉措、實效性導向,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織領導作用,扎實有序做好鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理重點工作,推動鄉(xiāng)村振興取得新進展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出新步伐。
一、全力抓好糧食生產(chǎn)和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。
(一)穩(wěn)定全年糧食播種面積和產(chǎn)量。堅持中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手中,飯碗主要裝中國糧,全面落實糧食安全黨政同責,嚴格糧食安全責任制考核,確保糧食播種面積穩(wěn)定、產(chǎn)量保持在1.3萬億斤以上。主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)都要保面積、保產(chǎn)量,不斷提高主產(chǎn)區(qū)糧食綜合生產(chǎn)能力,切實穩(wěn)定和提高主銷區(qū)糧食自給率,確保產(chǎn)銷平衡區(qū)糧食基本自給。推進國家糧食安全產(chǎn)業(yè)帶建設。大力開展綠色高質(zhì)高效行動,深入實施優(yōu)質(zhì)糧食工程,提升糧食單產(chǎn)和品質(zhì)。推進黃河流域農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水,通過提升用水效率、發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),穩(wěn)定糧食播種面積。積極應對小麥晚播等不利影響,加強冬春田間管理,促進弱苗轉壯。
(二)大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。加大耕地輪作補貼和產(chǎn)油大縣獎勵力度,集中支持適宜區(qū)域、重點品種、經(jīng)營服務主體,在黃淮海、西北、西南地區(qū)推廣玉米大豆帶狀復合種植,在東北地區(qū)開展糧豆輪作,在xx省部分地下水超采區(qū)、寒地井灌稻區(qū)推進水改旱、稻改豆試點,在長江流域開發(fā)冬閑田擴種油菜。開展鹽堿地種植大豆示范。支持擴大油茶種植面積,改造提升低產(chǎn)林。
(三)保障“菜籃子”產(chǎn)品供給。加大力度落實“菜籃子”市長負責制。穩(wěn)定生豬生產(chǎn)長效性支持政策,穩(wěn)定基礎產(chǎn)能,防止生產(chǎn)大起大落。加快擴大牛羊肉和奶業(yè)生產(chǎn),推進草原畜牧業(yè)轉型升級試點示范。穩(wěn)定水產(chǎn)養(yǎng)殖面積,提升漁業(yè)發(fā)展質(zhì)量。穩(wěn)定大中城市常年菜地保有量,大力推進北方設施蔬菜、南菜北運基地建設,提高蔬菜應急保供能力。完善棉花目標價格政策。探索開展糖料蔗完全成本保險和種植收入保險。開展天然橡膠老舊膠園更新改造試點。
(四)合理保障農(nóng)民種糧收益。按照讓農(nóng)民種糧有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓糧有積極性的目標要求,健全農(nóng)民種糧收益保障機制。2022年適當提高稻谷、小麥最低收購價,穩(wěn)定玉米、大豆生產(chǎn)者補貼和稻谷補貼政策,實現(xiàn)三大糧食作物完全成本保險和種植收入保險主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。加大產(chǎn)糧大縣獎勵力度,創(chuàng)新糧食產(chǎn)銷區(qū)合作機制。支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)多種糧、種好糧。聚焦關鍵薄弱環(huán)節(jié)和小農(nóng)戶,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務,支持農(nóng)業(yè)服務公司、農(nóng)民合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、基層供銷合作社等各類主體大力發(fā)展單環(huán)節(jié)、多環(huán)節(jié)、全程生產(chǎn)托管服務,開展訂單農(nóng)業(yè)、加工物流、產(chǎn)品營銷等,提高種糧綜合效益。
(五)統(tǒng)籌做好重要農(nóng)產(chǎn)品調(diào)控。健全農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈監(jiān)測預警體系,推動建立統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品供需信息發(fā)布制度,分類分品種加強調(diào)控和應急保障。深化糧食購銷領域監(jiān)管體制機制改革,開展專項整治,依法從嚴懲治系統(tǒng)性腐敗。加強智能糧庫建設,促進人防技防相結合,強化糧食庫存動態(tài)監(jiān)管。嚴格控制以玉米為原料的燃料乙醇加工。做好化肥等農(nóng)資生產(chǎn)儲備調(diào)運,促進保供穩(wěn)價。堅持節(jié)約優(yōu)先,落實糧食節(jié)約行動方案,深入推進產(chǎn)運儲加消全鏈條節(jié)糧減損,強化糧食安全教育,反對食物浪費。
二、強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎支撐。
(六)落實“長牙齒”的耕地保護硬措施。實行耕地保護黨政同責,嚴守18億畝耕地紅線。按照耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界的順序,統(tǒng)籌劃定落實三條控制線,把耕地保有量和永久基本農(nóng)田保護目標任務足額帶位置逐級分解下達,由中央和地方簽訂耕地保護目標責任書,作為剛性指標實行嚴格考核、一票否決、終身追責。分類明確耕地用途,嚴格落實耕地利用優(yōu)先序,耕地主要用于糧食和棉、油、糖、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn),永久基本農(nóng)田重點用于糧食生產(chǎn),高標準農(nóng)田原則上全部用于糧食生產(chǎn)。引導新發(fā)展林果業(yè)上山上坡,鼓勵利用“四荒”資源,不與糧爭地。落實和完善耕地占補平衡政策,建立補充耕地立項、實施、驗收、管護全程監(jiān)管機制,確保補充可長期穩(wěn)定利用的耕地,實現(xiàn)補充耕地產(chǎn)能與所占耕地相當。改進跨省域補充耕地國家統(tǒng)籌管理辦法。加大耕地執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴厲查處違法違規(guī)占用耕地從事非農(nóng)建設。強化耕地用途管制,嚴格管控耕地轉為其他農(nóng)用地。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村亂占耕地建房專項整治試點。鞏固“大棚房”問題專項清理整治成果。落實工商資本流轉農(nóng)村土地審查審核和風險防范制度。
(七)全面完成高標準農(nóng)田建設階段性任務。多渠道增加投入,2022年建設高標準農(nóng)田1億畝,累計建成高效節(jié)水灌溉面積4億畝。統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實施高效節(jié)水灌溉與高標準農(nóng)田建設。各地要加大中低產(chǎn)田改造力度,提升耕地地力等級。研究制定增加農(nóng)田灌溉面積的規(guī)劃。實施重點水源和重大引調(diào)水等水資源配置工程。加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與改造力度,在水土資源條件適宜地區(qū)規(guī)劃新建一批現(xiàn)代化灌區(qū),優(yōu)先將大中型灌區(qū)建成高標準農(nóng)田。深入推進國家黑土地保護工程。實施黑土地保護性耕作8000萬畝。積極挖掘潛力增加耕地,支持將符合條件的鹽堿地等后備資源適度有序開發(fā)為耕地。研究制定鹽堿地綜合利用規(guī)劃和實施方案。分類改造鹽堿地,推動由主要治理鹽堿地適應作物向更多選育耐鹽堿植物適應鹽堿地轉變。支持鹽堿地、干旱半干旱地區(qū)國家農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)建設。啟動全國第三次土壤普查。
(八)大力推進種源等農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關。全面實施種業(yè)振興行動方案。加快推進農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源普查收集,強化精準鑒定評價。推進種業(yè)領域國家重大創(chuàng)新平臺建設。啟動農(nóng)業(yè)生物育種重大項目。加快實施農(nóng)業(yè)關鍵核心技術攻關工程,實行“揭榜掛帥”、“部省聯(lián)動”等制度,開展長周期研發(fā)項目試點。強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設。開展重大品種研發(fā)與推廣后補助試點。貫徹落實種子法,實行實質(zhì)性派生品種制度,強化種業(yè)知識產(chǎn)權保護,依法嚴厲打擊套牌侵權等違法犯罪行為。
(九)提升農(nóng)機裝備研發(fā)應用水平。全面梳理短板弱項,加強農(nóng)機裝備工程化協(xié)同攻關,加快大馬力機械、丘陵山區(qū)和設施園藝小型機械、高端智能機械研發(fā)制造并納入國家重點研發(fā)計劃予以長期穩(wěn)定支持。實施農(nóng)機購置與應用補貼政策,優(yōu)化補貼兌付方式。完善農(nóng)機性能評價機制,推進補貼機具有進有出、優(yōu)機優(yōu)補,重點支持糧食烘干、履帶式作業(yè)、玉米大豆帶狀復合種植、油菜籽收獲等農(nóng)機,推廣大型復合智能農(nóng)機。推動新生產(chǎn)農(nóng)機排放標準升級。開展農(nóng)機研發(fā)制造推廣應用一體化試點。
(十)加快發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。因地制宜發(fā)展塑料大棚、日光溫室、連棟溫室等設施。集中建設育苗工廠化設施。鼓勵發(fā)展工廠化集約養(yǎng)殖、立體生態(tài)養(yǎng)殖等新型養(yǎng)殖設施。推動水肥一體化、飼喂自動化、環(huán)境控制智能化等設施裝備技術研發(fā)應用。在保護生態(tài)環(huán)境基礎上,探索利用可開發(fā)的空閑地、廢棄地發(fā)展設施農(nóng)業(yè)。
(十一)有效防范應對農(nóng)業(yè)重大災害。加大農(nóng)業(yè)防災減災救災能力建設和投入力度。修復水毀災損農(nóng)業(yè)、水利基礎設施,加強溝渠疏浚以及水庫、泵站建設和管護。加強防汛抗旱應急物資儲備。強化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、氣象災害監(jiān)測預警體系建設,增強極端天氣應對能力。加強基層動植物疫病防控體系建設,落實屬地責任,配齊配強專業(yè)人員,實行定責定崗定人,確保非洲豬瘟、草地貪夜蛾等動植物重大疫病防控責有人負、活有人干、事有人管。做好人獸共患病源頭防控。加強外來入侵物種防控管理,做好普查監(jiān)測、入境檢疫、國內(nèi)防控,對已傳入并造成嚴重危害的,要“一種一策”精準治理、有效滅除。加強中長期氣候變化對農(nóng)業(yè)影響研究。
三、堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
(十二)完善監(jiān)測幫扶機制。精準確定監(jiān)測對象,將有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍,簡化工作流程,縮短認定時間。針對發(fā)現(xiàn)的因災因病因疫等苗頭性問題,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。強化監(jiān)測幫扶責任落實,確保工作不留空檔、政策不留空白。繼續(xù)開展鞏固脫貧成果后評估工作。
(十三)促進脫貧人口持續(xù)增收。推動脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧群眾生活更上一層樓。鞏固提升脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè),完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機制,提高脫貧人口家庭經(jīng)營性收入。逐步提高中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重,重點支持幫扶產(chǎn)業(yè)補上技術、設施、營銷等短板,強化龍頭帶動作用,促進產(chǎn)業(yè)提檔升級。鞏固光伏扶貧工程成效,在有條件的脫貧地區(qū)發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)。壓實就業(yè)幫扶責任,確保脫貧勞動力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定。深化東西部勞務協(xié)作,做好省內(nèi)轉移就業(yè)工作。延續(xù)支持幫扶車間發(fā)展優(yōu)惠政策。發(fā)揮以工代賑作用,具備條件的可提高勞務報酬發(fā)放比例。統(tǒng)籌用好鄉(xiāng)村公益崗位,實行動態(tài)管理。逐步調(diào)整優(yōu)化生態(tài)護林員政策。
(十四)加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度。在鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施一批補短板促發(fā)展項目。編制國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接實施方案。做好國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣科技特派團選派,實行產(chǎn)業(yè)技術顧問制度,有計劃開展教育、醫(yī)療干部人才組團式幫扶。建立健全國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣發(fā)展監(jiān)測評價機制。加大對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣信貸資金投入和保險保障力度。完善易地搬遷集中安置區(qū)配套設施和公共服務,持續(xù)加大安置區(qū)產(chǎn)業(yè)培育力度,開展搬遷群眾就業(yè)幫扶專項行動。落實搬遷群眾戶籍管理、合法權益保障、社會融入等工作舉措,提升安置社區(qū)治理水平。
(十五)推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效。保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,細化落實過渡期各項幫扶政策,開展政策效果評估。拓展東西部協(xié)作工作領域,深化區(qū)縣、村企、學校、醫(yī)院等結對幫扶。在東西部協(xié)作和對口支援框架下,繼續(xù)開展城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑。持續(xù)做好中央單位定點幫扶工作。扎實做好脫貧人口小額信貸工作。創(chuàng)建消費幫扶示范城市和產(chǎn)地示范區(qū),發(fā)揮脫貧地區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品網(wǎng)絡銷售平臺作用。
四、聚焦產(chǎn)業(yè)促進鄉(xiāng)村發(fā)展。
(十六)持續(xù)推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。鼓勵各地拓展農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值,重點發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村休閑旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè)。支持農(nóng)業(yè)大縣聚焦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),引導企業(yè)到產(chǎn)地發(fā)展糧油加工、食品制造。推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)建設,培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群,繼續(xù)支持創(chuàng)建一批國家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。實施鄉(xiāng)村休閑旅游提升計劃。支持農(nóng)民直接經(jīng)營或參與經(jīng)營的鄉(xiāng)村民宿、農(nóng)家樂特色村(點)發(fā)展。將符合要求的鄉(xiāng)村休閑旅游項目納入科普基地和中小學學農(nóng)勞動實踐基地范圍。實施“數(shù)商興農(nóng)”工程,推進電子商務進鄉(xiāng)村。促進農(nóng)副產(chǎn)品直播帶貨規(guī)范健康發(fā)展。開展農(nóng)業(yè)品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)提升行動,推進食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度,完善全產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全追溯體系。加快落實保障和規(guī)范農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地政策。
(十七)大力發(fā)展縣域富民產(chǎn)業(yè)。支持大中城市疏解產(chǎn)業(yè)向縣域延伸,引導產(chǎn)業(yè)有序梯度轉移。大力發(fā)展縣域范圍內(nèi)比較優(yōu)勢明顯、帶動農(nóng)業(yè)農(nóng)村能力強、就業(yè)容量大的產(chǎn)業(yè),推動形成“一縣一業(yè)”發(fā)展格局。加強縣域基層創(chuàng)新,強化產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈融合。加快完善縣城產(chǎn)業(yè)服務功能,促進產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中、龍頭企業(yè)做強做大。引導具備條件的中心鎮(zhèn)發(fā)展專業(yè)化中小微企業(yè)集聚區(qū),推動重點村發(fā)展鄉(xiāng)村作坊、家庭工場。
(十八)加強縣域商業(yè)體系建設。實施縣域商業(yè)建設行動,促進農(nóng)村消費擴容提質(zhì)升級。加快農(nóng)村物流快遞網(wǎng)點布局,實施“快遞進村”工程,鼓勵發(fā)展“多站合一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)客貨郵綜合服務站、“一點多能”的村級寄遞物流綜合服務點,推進縣鄉(xiāng)村物流共同配送,促進農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。支持大型流通企業(yè)以縣城和中心鎮(zhèn)為重點下沉供應鏈。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程,推動建立長期穩(wěn)定的產(chǎn)銷對接關系。推動冷鏈物流服務網(wǎng)絡向農(nóng)村延伸,整縣推進農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,促進合作聯(lián)營、成網(wǎng)配套。支持供銷合作社開展縣域流通服務網(wǎng)絡建設提升行動,建設縣域集采集配中心。
(十九)促進農(nóng)民就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。落實各類農(nóng)民工穩(wěn)崗就業(yè)政策。發(fā)揮大中城市就業(yè)帶動作用。實施縣域農(nóng)民工市民化質(zhì)量提升行動。鼓勵發(fā)展共享用工、多渠道靈活就業(yè),規(guī)范發(fā)展新就業(yè)形態(tài),培育發(fā)展家政服務、物流配送、養(yǎng)老托育等生活性服務業(yè)。推進返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園建設,落實各項扶持政策。大力開展適合農(nóng)民工就業(yè)的技能培訓和新職業(yè)新業(yè)態(tài)培訓。合理引導靈活就業(yè)農(nóng)民工按規(guī)定參加職工基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。
(二十)推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村綠色發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)面源污染綜合治理,深入推進農(nóng)業(yè)投入品減量化,加強畜禽糞污資源化利用,推進農(nóng)膜科學使用回收,支持秸稈綜合利用。建設國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)。開展農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展情況評價。開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設。實施生態(tài)保護修復重大工程,復蘇河湖生態(tài)環(huán)境,加強天然林保護修復、草原休養(yǎng)生息??茖W推進國土綠化。支持牧區(qū)發(fā)展和牧民增收,落實第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策。研發(fā)應用減碳增匯型農(nóng)業(yè)技術,探索建立碳匯產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。實施生物多樣性保護重大工程。鞏固長江禁漁成果,強化退捕漁民安置保障,加強常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)管。強化水生生物養(yǎng)護,規(guī)范增殖放流。構建以國家公園為主體的自然保護地體系。出臺推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興的指導意見。
五、扎實穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村建設。
(二十一)健全鄉(xiāng)村建設實施機制。落實鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興、鄉(xiāng)村建設為農(nóng)民而建的要求,堅持自下而上、村民自治、農(nóng)民參與,啟動鄉(xiāng)村建設行動實施方案,因地制宜、有力有序推進。堅持數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,求好不求快,把握鄉(xiāng)村建設的時度效。立足村莊現(xiàn)有基礎開展鄉(xiāng)村建設,不盲目拆舊村、建新村,不超越發(fā)展階段搞大融資、大開發(fā)、大建設,避免無效投入造成浪費,防范村級債務風險。統(tǒng)籌城鎮(zhèn)和村莊布局,科學確定村莊分類,加快推進有條件有需求的村莊編制村莊規(guī)劃,嚴格規(guī)范村莊撤并。開展傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范,健全傳統(tǒng)村落監(jiān)測評估、警示退出、撤并事前審查等機制。保護特色民族村寨。實施“拯救老屋行動”。推動村莊小型建設項目簡易審批,規(guī)范項目管理,提高資金績效。總結推廣村民自治組織、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民群眾參與鄉(xiāng)村建設項目的有效做法。明晰鄉(xiāng)村建設項目產(chǎn)權,以縣域為單位組織編制村莊公共基礎設施管護責任清單。
(二十二)接續(xù)實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動。從農(nóng)民實際需求出發(fā)推進農(nóng)村改廁,具備條件的地方可推廣水沖衛(wèi)生廁所,統(tǒng)籌做好供水保障和污水處理;不具備條件的可建設衛(wèi)生旱廁。鞏固戶廁問題摸排整改成果。分區(qū)分類推進農(nóng)村生活污水治理,優(yōu)先治理人口集中村莊,不適宜集中處理的推進小型化生態(tài)化治理和污水資源化利用。加快推進農(nóng)村黑臭水體治理。推進生活垃圾源頭分類減量,加強村莊有機廢棄物綜合處置利用設施建設,推進就地利用處理。深入實施村莊清潔行動和綠化美化行動。
(二十三)扎實開展重點領域農(nóng)村基礎設施建設。有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上等級公路、較大人口規(guī)模自然村(組)通硬化路,實施農(nóng)村公路安全生命防護工程和危橋改造。扎實開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點。穩(wěn)步推進農(nóng)村公路路況自動化檢測。推進農(nóng)村供水工程建設改造,配套完善凈化消毒設施設備。深入實施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程。推進農(nóng)村光伏、生物質(zhì)能等清潔能源建設。實施農(nóng)房質(zhì)量安全提升工程,繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造和抗震改造,完善農(nóng)村房屋建設標準規(guī)范。加強對用作經(jīng)營的農(nóng)村自建房安全隱患整治。
(二十四)大力推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。推進智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進信息技術與農(nóng)機農(nóng)藝融合應用。加強農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)與技能培訓。以數(shù)字技術賦能鄉(xiāng)村公共服務,推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”向鄉(xiāng)村延伸覆蓋。著眼解決實際問題,拓展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)應用場景。加快推動數(shù)字鄉(xiāng)村標準化建設,研究制定發(fā)展評價指標體系,持續(xù)開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點。加強農(nóng)村信息基礎設施建設。
(二十五)加強基本公共服務縣域統(tǒng)籌。加快推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設。加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設,推動基本公共服務供給由注重機構行政區(qū)域覆蓋向注重常住人口服務覆蓋轉變。實施新一輪學前教育行動計劃,多渠道加快農(nóng)村普惠性學前教育資源建設,辦好特殊教育。扎實推進城鄉(xiāng)學校共同體建設。深入推進緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設,實施醫(yī)保按總額付費,加強監(jiān)督考核,實現(xiàn)結余留用、合理超支分擔。推動農(nóng)村基層定點醫(yī)療機構醫(yī)保信息化建設,強化智能監(jiān)控全覆蓋,加強醫(yī)療保障基金監(jiān)管。落實對特殊困難群體參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保的分類資助政策。有條件的地方可提供村衛(wèi)生室運行經(jīng)費補助,分類落實村醫(yī)養(yǎng)老保障、醫(yī)保等社會保障待遇。提升縣級敬老院失能照護能力和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)水平,鼓勵在有條件的村莊開展日間照料、老年食堂等服務。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務和社會工作服務,實施村級綜合服務設施提升工程。健全分層分類的社會救助體系,切實保障困難農(nóng)民群眾基本生活。健全基層黨員、干部關愛聯(lián)系制度,經(jīng)常探訪空巢老人、留守兒童、殘疾人。完善未成年人關愛保護工作網(wǎng)絡。
六、突出實效改進鄉(xiāng)村治理。
(二十六)加強農(nóng)村基層組織建設。強化縣級黨委抓鄉(xiāng)促村職責,深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一指揮和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆后領導班子建設,全面開展農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓。持續(xù)排查整頓軟弱渙散村黨組織。發(fā)揮駐村第一書記和工作隊抓黨建促鄉(xiāng)村振興作用。完善村級重要事項、重大問題經(jīng)村黨組織研究討論機制,全面落實“四議兩公開”制度。深入開展市縣巡察,強化基層監(jiān)督,加強基層紀檢監(jiān)察組織與村務監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作、有效銜接,強化對村干部的監(jiān)督。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系,推行網(wǎng)格化管理、數(shù)字化賦能、精細化服務。推進村委會規(guī)范化建設。深化鄉(xiāng)村治理體系建設試點示范。開展村級議事協(xié)商創(chuàng)新實驗。推廣村級組織依法自治事項、依法協(xié)助政府工作事項等清單制,規(guī)范村級組織機構牌子和證明事項,推行村級基礎信息統(tǒng)計“一張表”制度,減輕村級組織負擔。
(二十七)創(chuàng)新農(nóng)村精神文明建設有效平臺載體。依托新時代文明實踐中心、縣級融媒體中心等平臺開展對象化分眾化宣傳教育,弘揚和踐行社會主義核心價值觀。在鄉(xiāng)村創(chuàng)新開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣傳教育活動。探索統(tǒng)籌推動城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展的具體方式,完善全國文明村鎮(zhèn)測評體系。啟動實施文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興計劃。整合文化惠民活動資源,支持農(nóng)民自發(fā)組織開展村歌、“村晚”、廣場舞、趣味運動會等體現(xiàn)農(nóng)耕農(nóng)趣農(nóng)味的文化體育活動。辦好中國農(nóng)民豐收節(jié)。加強農(nóng)耕文化傳承保護,推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護利用。推廣積分制等治理方式,有效發(fā)揮村規(guī)民約、家庭家教家風作用,推進農(nóng)村婚俗改革試點和殯葬習俗改革,開展高價彩禮、大操大辦等移風易俗重點領域突出問題專項治理。
(二十八)切實維護農(nóng)村社會平安穩(wěn)定。推進更高水平的平安法治鄉(xiāng)村建設。創(chuàng)建一批“楓橋式公安派出所”、“楓橋式人民法庭”。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,持續(xù)打擊“村霸”。防范黑惡勢力、家族宗族勢力等對農(nóng)村基層政權的侵蝕和影響。依法嚴厲打擊農(nóng)村黃賭毒和侵害農(nóng)村婦女兒童人身權利的違法犯罪行為。加強農(nóng)村法治宣傳教育。加強基層社會心理服務和危機干預,構建一站式多元化矛盾糾紛化解機制。加強農(nóng)村宗教工作力量。統(tǒng)籌推進應急管理與鄉(xiāng)村治理資源整合,加快推進農(nóng)村應急廣播主動發(fā)布終端建設,指導做好人員緊急轉移避險工作。開展農(nóng)村交通、消防、安全生產(chǎn)、自然災害、食品藥品安全等領域風險隱患排查和專項治理,依法嚴厲打擊農(nóng)村制售假冒偽劣農(nóng)資、非法集資、電信詐騙等違法犯罪行為。加強農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法能力建設。落實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構疾病預防控制責任。健全農(nóng)村新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作體系,嚴格落實聯(lián)防聯(lián)控、群防群控措施。
七、加大政策保障和體制機制創(chuàng)新力度。
(二十九)擴大鄉(xiāng)村振興投入。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為一般公共預算優(yōu)先保障領域,中央預算內(nèi)投資進一步向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,壓實地方政府投入責任。加強考核監(jiān)督,穩(wěn)步提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例。支持地方政府發(fā)行政府債券用于符合條件的鄉(xiāng)村振興公益性項目。提高鄉(xiāng)村振興領域項目儲備質(zhì)量。強化預算績效管理和監(jiān)督。
(三十)強化鄉(xiāng)村振興金融服務。對機構法人在縣域、業(yè)務在縣域、資金主要用于鄉(xiāng)村振興的地方法人金融機構,加大支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)支持力度,實施更加優(yōu)惠的存款準備金政策。支持各類金融機構探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎設施中長期信貸模式。加快農(nóng)村信用社改革,完善?。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社治理機制,穩(wěn)妥化解風險。完善鄉(xiāng)村振興金融服務統(tǒng)計制度,開展金融機構服務鄉(xiāng)村振興考核評估。深入開展農(nóng)村信用體系建設,發(fā)展農(nóng)戶信用貸款。加強農(nóng)村金融知識普及教育和金融消費權益保護。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險和再保險。優(yōu)化完善“保險+期貨”模式。強化涉農(nóng)信貸風險市場化分擔和補償,發(fā)揮好農(nóng)業(yè)信貸擔保作用。
(三十一)加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)使用農(nóng)業(yè)領域戰(zhàn)略科學家。啟動“神農(nóng)英才”計劃,加快培養(yǎng)科技領軍人才、青年科技人才和高水平創(chuàng)新團隊。深入推行科技特派員制度。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興帶頭人培育“頭雁”項目、鄉(xiāng)村振興青春建功行動、鄉(xiāng)村振興巾幗行動。落實艱苦邊遠地區(qū)基層事業(yè)單位公開招聘傾斜政策,對縣以下基層專業(yè)技術人員開展職稱評聘“定向評價、定向使用”工作,對中高級專業(yè)技術崗位實行總量控制、比例單列。完善耕讀教育體系。優(yōu)化學科專業(yè)結構,支持辦好涉農(nóng)高等學校和職業(yè)教育。培養(yǎng)鄉(xiāng)村規(guī)劃、設計、建設、管理專業(yè)人才和鄉(xiāng)土人才。鼓勵地方出臺城市人才下鄉(xiāng)服務鄉(xiāng)村振興的激勵政策。
(三十二)抓好農(nóng)村改革重點任務落實。開展第二輪土地承包到期后再延長30年整縣試點。鞏固提升農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革成果,探索建立農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督管理服務體系,探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展路徑。穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革試點,規(guī)范開展房地一體宅基地確權登記。穩(wěn)妥有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設用地入市。推動開展集體經(jīng)營性建設用地使用權抵押融資。依法依規(guī)有序開展全域土地綜合整治試點。深化集體林權制度改革。健全農(nóng)墾國有農(nóng)用地使用權管理制度。開展農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易市場規(guī)范化建設試點。制定新階段深化農(nóng)村改革實施方案。
八、堅持和加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領導。
(三十三)壓實全面推進鄉(xiāng)村振興責任。制定鄉(xiāng)村振興責任制實施辦法,明確中央和國家機關各部門推進鄉(xiāng)村振興責任,強化五級書記抓鄉(xiāng)村振興責任。開展省級黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核。完善市縣黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核制度,鼓勵地方對考核排名靠前的市縣給予適當激勵,對考核排名靠后、履職不力的進行約談。落實各級黨委和政府負責同志鄉(xiāng)村振興聯(lián)系點制度。借鑒推廣xx“千萬工程”經(jīng)驗,鼓勵地方黨委和政府開展現(xiàn)場觀摩、交流學習等務實管用活動。開展《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》實施總結評估。加強集中換屆后各級黨政領導干部特別是分管“三農(nóng)”工作的領導干部培訓。
(三十四)建強黨的農(nóng)村工作機構。各級黨委農(nóng)村工作領導小組要發(fā)揮“三農(nóng)”工作牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等作用,一體承擔鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興議事協(xié)調(diào)職責。推進各級黨委農(nóng)村工作領導小組議事協(xié)調(diào)規(guī)范化制度化建設,建立健全重點任務分工落實機制,協(xié)同推進鄉(xiāng)村振興。加強各級黨委農(nóng)村工作領導小組辦公室建設,充實工作力量,完善運行機制,強化決策參謀、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導、推動落實、督導檢查等職責。
(三十五)抓點帶面推進鄉(xiāng)村振興全面展開。開展“百縣千鄉(xiāng)萬村”鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,采取先創(chuàng)建后認定方式,分級創(chuàng)建一批鄉(xiāng)村振興示范縣、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范村。推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建。廣泛動員社會力量參與鄉(xiāng)村振興,深入推進“萬企興萬村”行動。按規(guī)定建立鄉(xiāng)村振興表彰激勵制度。
讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,真抓實干,埋頭苦干,奮力開創(chuàng)全面推進鄉(xiāng)村振興新局面,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!
考核工作部署會上的講話篇五
我們今天專題召開縣紀委牽頭負責的市委巡視反饋意見整改工作部署會,主要目的是對照中央、省、市有關要求,對縣紀委牽頭整改的任務進行一次全面的動員部署。這次會議既是委機關巡視整改機構成立的動員會,也是扎實做好巡視整改工作的部署會,標志著委機關和全系統(tǒng)的市委巡視反饋意見整改落實工作全面展開。下面,我講三點意見:
整改不落實就是對黨不忠誠。巡視整改是影響巡視效果的關鍵因素。市委巡視組反饋的意見,代表市委的意見和要求,體現(xiàn)市委的權威。抓好市委巡視組反饋意見的整改,是一項重大政治任務,是對各級黨組織和黨員領導干部政治態(tài)度、政治擔當?shù)闹匾獧z驗。同樣,市委巡視組巡視反饋的意見,也是代表市委的意見和要求,也必須不折不扣地認真加以整改。
縣委對巡視整改工作高度重視。早在市委巡視組在我縣開展巡視期間,縣委就要求對巡視發(fā)現(xiàn)的問題和移交的問題線索聞風而動、立行立改。xx月xx日市委巡視組向縣委反饋巡視意見時,xx同志代表縣委當場作了“四個堅決”的政治表態(tài)(堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責任全承擔,堅決實現(xiàn)所有問題全整改,堅決推進整改要求全落實),向市委立下“軍令狀”。會后,縣委迅速召開常委會議,傳達習近平總書記關于巡視工作的重要講話精神,研究巡視整改落實工作,組建巡視整改工作領導小組及辦公室,制訂整改方案,開出整改任務清單、問題清單、責任清單和時限清單。這幾天,縣委領導同志按照分工,緊鑼密鼓推進整改工作落實到項目、落實到單位、落實到人。最近,縣委書記xx同志在聽取工作匯報時專門就落實市委巡視反饋意見整改工作提出了明確要求,強調(diào)要以強烈的政治擔當推進巡視問題整改,堅決全面徹底完成巡視整改任務。
按照縣委巡視整改任務分工,縣紀委成立工作專班,開列了整改任務清單、問題清單、責任清單,明確了每項整改任務、每條整改措施的責任單位、責任人、整改時限,全力推動整改。同志們要從講政治的高度來深化認識,真正把巡視反饋問題的整改作為學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要思想的重要行動,作為檢驗對黨忠誠不忠誠、“四個意識”強不強、全面從嚴治黨措施硬不硬的具體體現(xiàn),迅速采取果斷措施,在思想認識上再提高、在整改措施上再加強、在整改進度上再提速,確保市委巡視反饋意見整改任務全面按時完成,取得實實在在的成效,扎實做好巡視“后半篇文章”,向縣委交上一份滿意的整改答卷。
(一)必須堅持全面整改,確保一項不落空。市委巡視組向我們反饋的意見,是給我們的“診斷報告”“治療藥方”。我們只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。對縣委和縣紀委開列的整改任務清單、問題清單、責任清單,各責任單位要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項一項對照,一條一條落實,做到事事有著落、件件有結果,保證不落一件、不虛一事。這里要特別指出的是,大家要不怕困難,樹立必勝信心,有些是涉及面寬處理起來工作量比較大的,有些是過去已經(jīng)處理要再處理比較麻煩的,有些是矛盾錯綜復雜處理起來受制約因素較多的,有些是基礎條件不很成熟解決起來難度大的,有些是解決起來需要一個過程短期內(nèi)難以見效的,等等。對這些事項,大家都會覺得比較棘手。但是,不管千難萬難,我們都要下決心、下狠心,堅決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
看縣委、縣紀委整改項目清單規(guī)定的要求都落實了沒有。三要堅持民意標準。民心是最大的政治。巡視發(fā)現(xiàn)和反饋的問題,大多數(shù)是干部群眾反映的,體現(xiàn)的是民心民意。對巡視反饋意見的整改,就是在回應群眾關切,必須堅持把人民群眾滿意不滿意作為根本檢驗標準。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項,必須穩(wěn)妥處理,贏得人民群眾認同、支持和滿意。
(三)必須堅持限時整改,確保一刻不拖延。巡視整改是剛性任務,是有嚴格時間要求的。理論上,巡視整改有x個月時間,但除去前期動員部署、制定方案和后期總結等時間,實際上集中整改的時間只有xx個月多一點?,F(xiàn)在已經(jīng)是xx月初,離縣委向市委巡視組提交巡視整改報告和向社會通報巡視整改情況只有xx天時間了。留給縣紀委牽頭負責事項的整改時間,實際上只有xx個月了,可以說是“時不我待”。我們要切實增強“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時完成整改作為軍令來執(zhí)行。今天會后,各責任單位黨組織就要迅速專題研究加快整改進度的具體措施。要按照既定時間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要實地檢查督辦的立即出發(fā),需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項行動的馬上實施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時完成整改任務。
又要舉一反三、觸類旁通,切實解決好與全面從嚴治黨要求不相符、不適應的一切問題,標本兼治,取得長效。我們在扎實處理好個案問題抓好治標的同時,也要認真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進當下“改”的舉措,也健全長久“立”的機制。一要注意舉一反三。巡視反饋的問題不是問題的全部,只是諸多問題的集中體現(xiàn),移交的問題線索也只是眾多違紀違規(guī)問題中的少數(shù)典型。整改時,我們要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準問題的癥結和根源。二要加快建章立制。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權、用權、制權等關鍵點,在健全制度上著力,最大限度減少權力尋租空間,做到用制度管權管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復發(fā)生。三要堅持公開整改。根據(jù)規(guī)定,巡視整改情況要以適當方式在黨內(nèi)通報、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。各單位要提前做好這方面的準備,按照縣委和縣紀委整改領導小組的統(tǒng)一安排,認真做好整改公開相關工作。
(一)要以嚴明的責任推進巡視整改提速、提效。巡視整改能否到位,關鍵在于整改責任是否到位。xx月上旬,縣委印發(fā)巡視整改方案后,縣紀委對牽頭負責的整改工作進行了細化,明確了五個方面x項xx條具體整改措施。這些整改任務雖然是縣紀委在牽頭,但很多具體整改工作的主體責任在相關單位和地方。這里再次強調(diào),黨組(黨委)主要負責人是巡視整改的第一責任人,必須把這件事抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責抓好分工范圍內(nèi)的整改落實工作,要把自己擺進去,不當“甩手掌柜”,主動認領責任,帶頭落實整改。要進一步細化整改問題清單、任務清單、責任清單,把整改工作責任壓實到具體機構、具體人員,做到任務到人、責任到崗、要求到位、時限到天,確保每項工作有人抓、有人管,不懸空、全見底。
(二)要以嚴格的督查推進巡視整改提速、提效。前段時間,我們抓整改工作的重心主要放在制定方案、分解任務、明確責任上,下一步要轉到抓落實、抓督查上來,要以強有力的督查推動整改工作落實。一要建立三級督查網(wǎng)絡。通過督查把壓力逐級傳導下去,強力推進整改。縣紀委工作專班要加強全面督查,要集中人員、集中時間、集中辦公,對縣紀委牽頭的整改任務,要總體協(xié)調(diào)、全面督查,實行掛圖作戰(zhàn)、銷號管理,及時掌握總體進展,適時通報工作情況,全面推動整改工作。委機關各責任部室要加強巡回督查,各責任部室在抓好自身任務落實的同時,要加強對相關縣直單位、地方落實整改任務情況的巡回督查,對進展緩慢的,該批評的要批評,該約談的要約談,全力推動各項工作往前趕。承擔整改任務的縣直單位黨組和地方黨委要加強蹲點督查,及時掌握進展情況,協(xié)調(diào)解決問題,保證整改任務如期完成。二要建立整改工作進展情況周報告制度。每周由責任部門對所負責的整改工作進展情況進行梳理匯總,并報縣紀委巡視整改工作專班。三要建立整改項目銷號制度。對整改完成的內(nèi)容進行嚴格把關、銷號管理,對問題不查清的不放過、有關責任人處理不到位的不放過、相關制度不健全的不放過。
(三)要以嚴肅的問責推進巡視整改提速、提效。習近平總書記指出:“黨風廉政建設的主體責任是各級黨委,巡視整改是落實主體責任的具體化”。《縣委“兩個責任”追究暫行辦法》明確規(guī)定,對巡視反饋和移交的問題沒有及時按要求整改和辦理的,要追究黨委(黨組)領導班子集體的主體責任。縣紀委牽頭的巡視整改任務大多都是難啃的硬骨頭,要把這些硬骨頭啃下來,必須亮出紀律這個強力武器。中央、市委和縣委對巡視工作重視到這種程度了,如果還有人把巡視整改不當回事,那我們就要用紀律見真章。對在巡視整改中打折扣、搞變通、推諉拖拉、敷衍塞責、弄虛作假、落實不力的,無論是哪個單位、哪個干部,該通報的要通報,該處理的要處理,以嚴的作風、鐵的紀律確保巡視整改任務的完成。
擔當彰顯黨性,作為詮釋忠誠。全縣紀檢監(jiān)察機關和巡察機構,一定要按照市委的巡視整改要求,在縣委的堅強領導下,以最堅決的態(tài)度、最務實的作風、最果斷的行動抓好整改落實,以巡視整改的高質(zhì)量推動黨的建設高質(zhì)量。
考核工作部署會上的講話篇六
尊敬的各位領導、各位同仁:
大家好!
我們今天召開這次會議事關我們今后的發(fā)展,意義重大。 剛才,已經(jīng)全面的總結了去年工作中取得的成績,并從中找到了存在的一些問題,還進一步對今年的工作做了部署。
大家都有所了解,房地產(chǎn)開發(fā)工作已經(jīng)面臨著嚴峻的挑戰(zhàn),有的已經(jīng)宣布解散,但我們還能坐在這里說明公司的能力是很強的,同時也說明我們?nèi)蝿盏钠D巨 。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們生活水平不斷的提高,改善居住條件已成為廣大群眾的迫切需求,這對我們來說是機遇更是挑戰(zhàn)。我們要瞄準市場打出自己的品牌。下面我就目前公司狀況談談自己的幾點意見。
一、抓住機遇,不斷針對消費者需求逐步加強住房條件的改善。
現(xiàn)在我們要抓住消費者的心理需求,在住房條件改善上找到突破口。根據(jù)消費者對住房的需求進行市場調(diào)查,了解消費者心中所需,根據(jù)他們的要求綜合公司本身的實際情況,打造屬于消費者自己的滿意住房。公司要根據(jù)需求建造符合消費者要求的戶型,這樣不但滿足了消費者的要求,而且還減少了不必要的損失。
現(xiàn)在消費者購房環(huán)境也是關注的焦點。一是內(nèi)部環(huán)境,在這一方面我們要做到細致,住房內(nèi)的墻壁是否符合標準,窗戶、玻璃是否有污點、灰塵,地面是否平整干凈,房間格局是否合理,以及房間采光度等一系列的問題我們都要考慮在內(nèi)。二是外部環(huán)境,也就是軟景設施,我們的目的就是打造一個環(huán)境優(yōu)雅的住宅小區(qū),健身設施、石制桌凳、涼亭、噴泉水池、花草綠樹搭配得當,在消費者勞累了一天之后能夠有個散步休息的好地方。
住宅區(qū)的業(yè)務服務水平同樣也是消費者的關注對象。例如,住宅區(qū)的安保問題,顧客住在這里存不存在安全隱患;住宅區(qū)的公共設施能否及時維護與修理;住房內(nèi)的水電設備能否達到標準,物業(yè)部門能否及時有效的處理顧客的問題等,我們都應考慮全面。我們要建造一個基礎設施現(xiàn)代化、住宅環(huán)境優(yōu)美化,物業(yè)管理制度化、服務貼心化的家園式住宅小區(qū)。只有真正的從消費者的實際需要出發(fā)公司才能站的住腳,才能在競爭中取得勝利。
二、注重公司形象,打造一家讓群眾信得過的企業(yè)。 形象與信任度是一個公司的臉面,公司的每個員工都要維護公司的形象對客戶要以誠相待?,F(xiàn)在有一些開發(fā)商存在亂拆亂建、住房質(zhì)量不過關的現(xiàn)象,嚴重影響了房地產(chǎn)開發(fā)公司的形象,他們的行為不僅損害了群眾利益,而且還遭到了當?shù)厝罕姷膹娏也粷M。
我們公司要堅決杜絕這些現(xiàn)象的發(fā)生,面對拆遷問題要耐心細致,以補償損失為基礎,積極地與群眾進行溝通,進行協(xié)調(diào)找到解決問題的最好辦法 ,有必要時可以請政府出面解決問題,不得采用強硬措施。對于我們的住房要嚴把質(zhì)量關,質(zhì)量決定一切,沒有質(zhì)量做基礎再美觀的住房也只能是擺設。在施工過程中要嚴格施工程序,嚴格質(zhì)量檢測,堅決杜絕偷工減料的現(xiàn)象。
同時公司還要堅持誠信原則,誠信待人,我們要確保交到消費者手中住房是最好的,是質(zhì)量過關的,以誠信贏得客戶的支持和擁護,我們要堅持“顧客就是上帝”的信條,時刻提醒自己,以滿足消費者的需求為己任,對待消費者要真誠,要以事實說話,贏得消費者的好評,從而進一步提高公司業(yè)績。對外要樹立公司良好的形象,在公司內(nèi)部可以設立舉報電話、以及舉報信箱等,為消費者提供良好服務環(huán)境,對舉報的信息要及時調(diào)查處理,認真對待,用真心、用實際行動解決消費者的困難。這不僅解決了消費者的難題,還進一步拉進了公司與消費者的關系,有利于公司信譽度的提高。
三、加強公司亮點建設,對自己的產(chǎn)品進行合理的宣傳。 去年我們公司的業(yè)績在全縣來說是相當不錯的,這對我們公司來講是一種優(yōu)勢,我們要充分利用這一優(yōu)勢, 要讓消費者都了解我們公司的真正的實力。
我們公司是一個充滿活力的精英團隊,多為年輕的骨干力量,專業(yè)技術過硬,各部門經(jīng)理有思想有經(jīng)驗,公司員工責任心強、自主創(chuàng)新能力強素質(zhì)高。公司在住房銷售方面,積極響應國家號召,放低房價,鼓勵中低收入家庭購房,并規(guī)定購買中上層住房的每層每平方米可享有300元、500元600元等不同的優(yōu)惠政策,同時根據(jù)購買住房的戶型大小,還有不同的獎勵形式。我們公司的住房質(zhì)量高、結構合理,設備安全、設施齊全,還有優(yōu)越的物業(yè)管理,為消費者提供貼心的服務。
要提高公司的知名度與影響力,自身過硬的同時,還要充分利用廣播、電視、報紙以及宣傳單等媒體平臺進行宣傳,宣傳我們的企業(yè)以及我們的購房優(yōu)惠政策,讓更多的人注意我們的企業(yè),了解我們的企業(yè)。我們還可以利用手機短信息的方式,宣傳我們公司所采取的購房優(yōu)惠政策。公司每年還要積極參加社會慈善事業(yè),捐資助學,這也是一種宣傳方式。我們要向消費者大張旗鼓地宣揚我們的公司,讓公司成為消費者關注的焦點,。
四、各部門要積極地配合,通力合作,實現(xiàn)公司的輝煌發(fā)展。
一個公司的發(fā)展靠這些因素還是不夠的,最重要的還是要靠在座的各位同仁。做工作就像行船,要想船行駛的快,靠得就是撐船的員工。公司就像一條通往大海的航船,而掌握方向的舵就是我們公司的目標。俗話說“眾人劃槳開大船”,一個企業(yè)也是同樣的道理,各部門之間相互協(xié)調(diào)、相互配合才能使船行駛的更快更遠。在公司內(nèi)部,每個部門要加強溝通,互相交流,工作中要做到和諧,這正如時鐘,里面的每一個齒輪都緊密的結合在一起,如果有哪一個發(fā)生了損壞,時鐘就失去了準確性,公司如果出現(xiàn)了不和諧的音符那像鐘表一樣失去它的價值。所以公司上下要團結一心,各部門之間要相互諒解,相互支持,遇到矛盾及時的溝通交流,以便公司能夠健康的發(fā)展。只有加強團結,我們才能實現(xiàn)年銷售額所住房的目標,公司整體收益才能達到億元,才能在這片土地上擁有自己的領域。團結的力量是不容忽視的,是不可阻擋的,在任何困難面前,都能劈波斬浪勇往直前。只要我們大家緊緊地靠在一起,公司的路才能走的更長遠。
我們公司要打造一個重質(zhì)量、講服務、 重形象、講誠信的房地產(chǎn)開發(fā)公司,要在房地產(chǎn)行業(yè)中要擁有自己的亮點,要成為房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的領跑人。新的一年充滿機遇和挑戰(zhàn),讓我們與時俱進、開拓創(chuàng)新,團結一致、扎扎實實地做好各項工作,為公司的明天共同努力奮斗!
考核工作部署會上的講話篇七
同志們,20xx年汛期已至,為全面貫徹落實省、市防汛抗旱工作會議精神,牢牢把握工作主動權,從嚴、從細、從實做好防汛抗旱各項準備工作,全面落實防汛抗旱各項措施,盡最大努力減輕災害損失,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,奪取防汛抗洪工作的全面勝利。下面,我講三個方面要求:
一、要未雨綢繆,落實責任,明確任務。防汛抗旱責任制是做好防汛抗旱應急搶險工作的核心,也是戰(zhàn)勝自然災害的重要保證。各防汛抗旱責任單位要繼續(xù)貫徹落實“以行政首長負責制”為核心的各項防汛抗旱責任制,“行政一把手”為第一責任人,防汛搶險任務要逐級分解,層層落實,責任到崗、明確到人。當啟動防汛應急響應時,各防汛責任單位領導要按照應急響應要求在第一時間趕赴現(xiàn)場指揮搶險和救災,切實履行自己的職責。各級各部門都要從大局出發(fā),通力協(xié)作、相互配合,確保防汛搶險工作的順利進行。
二、要提高認識,修訂預案,強化合作。近幾年來,我省極端天氣頻發(fā),針對今年的汛情,根據(jù)市氣象部門預測,我市出現(xiàn)極端天氣的概率很大。各級各部門、各防汛責任單位要清醒地認識到當前我區(qū)防汛工作所面臨的嚴峻形勢,進一步加強組織領導,建立健全防汛搶險指揮機構,結合自己轄區(qū)的實際,修訂完善防汛搶險工作方案和應急預案,重點做好棚戶區(qū)、老舊居民區(qū)以及地下停車場、地下商場、地下倉庫等城市地下空間的安全度汛工作。多年來,區(qū)人武部對我區(qū)防汛抗早工作給子了大力支持與奉獻,我們要進一步加強對接、協(xié)調(diào)聯(lián)動,要以民兵預備役和應急連為骨干,組建一支專業(yè)防汛應急隊伍,適時做好各類應急搶險的實戰(zhàn)演練,保證關鍵時刻隊伍能拉得出、搶得上、守得住。
三、要明確紀律,加強值班,落實物資。區(qū)防辦要認真落實24小時值班制度和領導帶班制度,對所有的汛情來電、來文要認真分析處理,做到上情下達,下情上報。各單位要嚴肅防汛紀律,嚴格汛情、災情報告制度,及時向上級報告真實的汛情和災情,嚴禁越級上報和謊報災情。關于防汛物資儲備,各防汛責任單位要按照區(qū)防辦汛前核定的防汛物資儲備數(shù)量,克服困難,增加資金投資,抓緊儲備各類防汛搶險物資,達到儲備定額,滿足搶險需要,做到隨調(diào)隨供。會后,區(qū)防辦要組織人員對各辦事處防汛物資儲備情況進行一次大檢查,對不能按時完成儲備任務或弄虛作假的單位要進行通報批評,并限期整改。
考核工作部署會上的講話篇八
同志們:
今天這個會,既是2020年全系統(tǒng)黨建工作部署會,又是黨建工作業(yè)務培訓會,同時,也是我給大家上的一堂黨課。主要任務是認真貫徹市委全面從嚴治黨部署,進一步增強黨組織抓黨建促發(fā)展的政治意識和責任意識,切實發(fā)揮黨組織的領導核心作用,達到領會上級精神、熟悉黨建業(yè)務、明確工作重點的目的。下面,我結合傳達學習市委黨組(黨委)書記黨建工作會議精神,講四個方面的意見。
黨的十八大以來,在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下,黨和國家的事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一系列“新常態(tài)”,尤其是全面從嚴治黨,黨的建設開創(chuàng)新局面,黨風政風呈現(xiàn)新氣象。適應新常態(tài),對全面加強黨建工作提出了新要求,我們要深刻領會中央精神,進一步強化黨建工作的責任意識。
(一)黨建工作是貫徹落實全面從嚴治黨的內(nèi)在要求。習近平總書記在教育實踐活動總結大會上的重要講話,明確提出了從嚴治黨“八項要求”,對落實從嚴管黨治黨作出全面部署,特別強調(diào)機關黨建要落實從嚴治黨要求。省委xx書記多次強調(diào),要深刻把握推進從嚴治黨的著力重點,以更嚴的措施提升管黨治黨水平。xxx部門管理著土地和礦產(chǎn)資源,是一個敏感而高危的領域,黨組織是各單位的“火車頭”和“發(fā)動機”,是貫徹落實從嚴治黨要求的主體,起著重要的導向作用。黨組織在政治引領、組織發(fā)動、責任擔當?shù)确矫娴淖饔冒l(fā)揮好了,中央和省市委的各項部署就能順利地延伸下去,就能在全社會實現(xiàn)與黨委同心同向、同頻共振。大家要充分認識黨組織的職責所在,強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,真正把從嚴治黨放在心上、抓在手上。
(二)黨建工作是解決當前自身突出問題的現(xiàn)實需要。通過“不忘初心、牢記使命”教育教育活動,各級領導班子和黨員干部的“四風”突出問題得到有效解決,守初心擔使命的意識明顯增強,黨心民心進一步凝聚。但也要看到,目前系統(tǒng)的黨建工作還存在許多不容忽視的問題:一是認不清職責。有的黨組織抓黨建意識不強,對黨組織“是什么、干什么、怎么干”的問題認識不清、把握不準,把方向、議大事、管全局的領導核心作用發(fā)揮得不夠好。二是管不住思想。有的黨組織忽視領導班子和黨員干部思想政治建設,“三會一課”制度堅持不好,只管人頭、不管人心,導致部分黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不明顯,甚至出現(xiàn)“吃拿卡要”、“收錢代辦事”等問題。三是抓不住重點。有的黨組織研究業(yè)務工作多,研究黨建工作少,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠;有的黨組織成員分工不明確,“一崗雙責”執(zhí)行出現(xiàn)偏差,黨建工作和黨風廉政建設責任制落實不夠好。四是落不到實處。有的傳達貫徹上級精神搞“上下一般粗”,沒有抓實、抓細、抓常;有的以行政決策代替黨組織決策。這些問題或現(xiàn)象,導致黨組織領導核心作用弱化、虛化、淡化,既制約了黨的領導,又影響了事業(yè)發(fā)展,務必要引起高度重視,切實加以解決。
(三)黨建工作是推進我市xx事業(yè)發(fā)展的重要保證。黨組織的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,影響和決定著工作的層次和水平。當前,我市xxxx工作正處在改革發(fā)展的攻堅期和關鍵期,落實市委市政府“穩(wěn)增長、促轉型、抓改革、惠民生”措施的每一項工作都是硬骨頭。推動我市xxxx事業(yè)健康發(fā)展,關鍵在于各級黨組織能否充分發(fā)揮領導核心作用,抓班子、帶隊伍,凝心聚力,形成風清氣正、崇廉尚實、干事創(chuàng)業(yè)、遵紀守法的良好政治生態(tài);關鍵在于各級黨組織能否第一時間領會中央、省市委和省廳黨委意圖并做出積極響應,為中心任務的完成提供堅強的資源保障;關鍵在于各級黨組織能否充分利用組織優(yōu)勢和植根群眾的優(yōu)勢,把握輿論導向,給基層做出榜樣,給群眾做出表率,廣泛形成共識,凝聚各方力量。各級黨組織要深刻認識肩負的重要責任,堅持圍繞中心、服務大局,始終保持良好的精神狀態(tài),真正做到守土有責、守土盡責。
黨建工作質(zhì)量不上去,最根本的是黨組織和黨務干部業(yè)務不熟悉。下面,我就黨務工作的一些基本常識和大家作個交流,xx同志還要組織黨建制度培訓,希望大家積極配合,主動思考。
(一)組織機構設置。如果把中國共產(chǎn)黨的組織設置比喻成一個“金字塔”,位于塔尖的是中國共產(chǎn)黨中央委員會,是黨的最高權力機構,由黨的代表大會選舉產(chǎn)生,中央委員會設常委?!八狻毕旅娴囊来问鞘?直轄市、自治區(qū))、省轄市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)村和村(居)黨的委員會。這里介紹一下黨委、黨組、黨支部。黨委:“黨的委員會”的簡稱,由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生,任期三至五年。一般設書記、副書記及委員,黨委下設若干總支或支部。黨組:黨章規(guī)定,在中央和地方國家機關、人民團體、經(jīng)濟組織、文化組織或其他非黨組織的領導機關中成立黨組。黨組設書記、副書記。黨組不是一級黨委,是上級黨的委員會在非黨組織中的派出機關。黨組成員由批準成立黨組的黨的委員會指定,黨組必須服從批準它成立的黨的委員會的領導,代表上級黨的委員會指導本機關和直屬組織內(nèi)黨的工作。這是黨組的特殊性質(zhì)。黨支部:“黨的支部委員會”的簡稱。中國共產(chǎn)黨的基層組織之一。黨章規(guī)定:“企業(yè)、農(nóng)村、機關、學校、科研院所、街道、人民解放軍連隊和其他基層單位,凡是有正式黨員三人以上的,都應當成立黨的基層組織。黨的基層組織,根據(jù)工作需要和黨員人數(shù),經(jīng)上級黨組織批準,分別設立黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。
(二)黨務工作概念。從概念上講,我們把黨的組織工作、宣傳工作、紀律檢查工作等各項內(nèi)部的事務性和業(yè)務工作統(tǒng)稱為黨務工作。實際上,黨務工作,就是圍繞黨的建設進行的一系列具體的黨內(nèi)管理活動。黨的建設是指黨保持和發(fā)展黨的先進性、做到執(zhí)政并長期執(zhí)政而從事的一系列自我完善的活動,不僅包括黨務工作,還包括黨的思想建設、政治建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設等。
(三)黨務工作原則。黨務工作必須堅持四個原則。首先要堅持黨性原則,必須從黨和人民的最高利益出發(fā)來開展黨務工作。其次要堅持服務原則,必須按照黨章規(guī)定和組織要求,堅持為廣大黨員、基層組織服務,為黨的領導和決策服務。第三要堅持準確原則,必須實事求是,在準確把握客觀實際的基礎上做好黨員工作,真正把工作做到位。第四要堅持監(jiān)督原則,一切黨務工作的決定、指示,都要有檢查監(jiān)督,重在落實到位。
(四)黨務工作方法。黨務工作必須掌握五個基本工作方法。一是群眾路線的工作方法。一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。二是調(diào)查研究的工作方法。通過一定的途徑和方法,對領導對象和領導環(huán)境進行觀察了解,以便獲得領導所需的材料和信息,并以此指導整個領導工作的活動過程。三是把握全局的工作方法。要在全部工作和每一項工作的全過程中既要把握住整體又要照顧到各方,確保在全局的統(tǒng)領下各方協(xié)調(diào)發(fā)展。四是檢查總結的工作方法。要對工作進行定期或經(jīng)常性的檢查,以檢查和總結工作經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)和解決存在問題,推進工作不斷前進。五是上下結合的工作方法。在部署工作、提出要求時,要把一般性的、面上的號召與發(fā)動,同個別性的、深入實地具體指導結合起來,簡單的說就是吃透上級的、結合自己的,以達到轟轟烈烈又扎扎實實的工作效果。
黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。各級黨組織要嚴格按照《黨章》規(guī)定,堅持依章施政、按章履職、照章盡責,管方向、管全局,抓大事、抓決策,充分發(fā)揮領導核心和主心骨作用。
(一)強化政治功能,堅決貫徹上級決策部署。政治屬性是黨組織的根本屬性。堅決貫徹執(zhí)行上級決策部署,是各級黨組織的首要職責任務。我們之所以強調(diào)發(fā)揮黨組織的政治功能,是因為近年來一些黨組織的政治功能有開始弱化的傾向。比如,有的貫徹執(zhí)行上級的決策部署打折扣、搞變通,甚至搞上有政策、下有對策;有的身為公仆,弱化宗旨,疏遠群眾,不為群眾辦實事;有的思想政治工作淡化了,不能發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢,對黨員的教育管理失之于寬、失之于軟;有的開展黨組織活動不經(jīng)常,與中心任務結合不緊密,推動發(fā)展和凝聚人心的作用發(fā)揮不力;有的黨內(nèi)生活不嚴肅、不認真,開展批評與自我批評不深刻。強化政治功能,關鍵是要以推進“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化為重點,抓好基本組織、基本隊伍、基本活動、基本制度和基本保障“五個基本”,做到全面進步、全面過硬,特別是要選優(yōu)配強基層黨組織領導班子,加強帶頭人、黨員、黨務工作者三支隊伍建設,打造堅實基層骨干力量,不折不扣執(zhí)行好上級的各項決策部署。
(二)強化決策功能,理直氣壯抓大事議大事。管方向、管大事,是黨組織的重要任務,也是領導核心作用的具體體現(xiàn)。強化黨組織管大事議大事抓大事的決策功能,重點要注意幾個問題:一是明晰行權邊界。黨組織要正確履責行權,最要緊的就是劃分好黨的會議和行政會議的權力邊界。當前,各級黨組織要認真對照《黨章》規(guī)定任務,結合各自實際,系統(tǒng)梳理和完善黨的會議研究決定事項清單,做到照單履職、依單盡責。二是健全議事規(guī)則。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”原則,進一步健全完善黨組織議事規(guī)則和決策程序,嚴格實行集體議事決策制度,防止黨的會議出現(xiàn)“一言堂”的現(xiàn)象,除特別緊急情況外,非經(jīng)集體研究,個人或少數(shù)人無權決定重大問題。三是強化務實執(zhí)行。對上級重大決策部署、關系群眾切身利益的重大問題、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重要工作,要加強對落實情況的監(jiān)督檢查,防止執(zhí)行走樣。在工作中遇到的重大問題、研究的重要事項,該形成文件向上級請示報告的必須及時請示報告,防止各自為政、各行其是。
(三)強化管理功能,從嚴從實管好干部隊伍。干部管理權,是黨組織的基本職權。要按照全面從嚴要求,從思想教育、作風建設、干部選任方面著力,切實解決干部管理失之于寬、失之于軟的問題。一是思想教育要嚴。前期市局召開的黨風廉政建設工作會議,明確指出了全系統(tǒng)領導班子和干部職工存在的5個方面突出問題,我也語重心長的和大家進行了交心談心。各黨組(支部)要結合開展政風行風建設專項整治行動,認真梳理本單位干部的思想狀況,有針對性地開展思想政治教育工作,建立健全與干部常態(tài)化談心談話制度,做好思想引導、解疑釋惑、提醒幫助等工作。二是紀律約束要嚴。好干部是“選”出來的,更是“管”出來的。紀律約束不力,管好干部就是一句空話。要健全和落實從嚴管理監(jiān)督干部各項制度,以嚴的措施管理干部,以嚴的紀律約束干部,防止小毛病演化成大問題。要加強黨風廉政建設,強化執(zhí)紀監(jiān)督問責,狠抓干部作風養(yǎng)成,切實做到在紀律制度執(zhí)行上沒有禁區(qū)、沒有特區(qū)、沒有盲區(qū),使制度成為硬杠杠而不是橡皮筋,讓黨員干部習慣在嚴格約束下用權,習慣在求真務實中作為,習慣在清新風氣中生活。三是干部選任要嚴。強化黨組織在干部選任中的領導和把關作用,嚴格執(zhí)行《干部任用條例》和省委“一個意見、五個辦法”,進一步鮮明用人導向,強化程序意識、規(guī)矩意識,著力選拔有思想、有狀態(tài)、有能力、有實績的干部,堅決防止和克服選人用人上的不正之風。
(四)強化指導功能,全面加強基層黨建工作。抓好基層黨建是黨組織的一項重要職責,一定要認真履職盡責,切實抓好基層黨建工作。一是要增強黨建意識。牢固樹立抓好黨建才是最大的政績的思想,把基層黨建工作夯實、抓好。特別是書記要進一步強化“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,切實擔負起抓好黨建工作的政治責任,徹底改變以往抓黨建工作務虛的錯誤觀念,將抓黨建放在各項工作的首位,明確主題,認真研究,突出重點,抓出成效。二是要明確黨建任務。堅持問題導向,著力解決好當前黨建工作中存在的突出問題。要把做好思想政治工作作為重要基礎,切實解決好黨員干部理想信念方面存在的問題。在加強基層黨建工作中,書記要著力解決好黨建工作不會抓、抓不好的問題;黨員教育管理不到位的問題;基層黨組織服務群眾能力不強的問題。三是要落實好黨建制度。一方面要解決好制度不完善的問題,一些舊制度文件應該及時按照有關要求進行清理,該廢止的及時廢止,沒有規(guī)定的要結合實際制定新的制度。另一方面要解決制度執(zhí)行不好的問題。比如,黨員領導干部雙重組織生活開展不經(jīng)常的問題、“三會一課”形式單一等問題,都是今后重點要解決的。把制度都執(zhí)行好了,各項工作也就有了保障。
今年的黨建工作要緊緊圍繞貫徹落實黨的十九屆三中、
四中全會。
精神和習近平總書記關于從嚴治黨的要求,按照省委、市委的決策部署,順應新形勢,適應新常態(tài),推動黨建工作服務改革發(fā)展中心、服務基層群眾,為xxx事業(yè)發(fā)展提供強有力的思想和組織保障。
(一)著力加強政治業(yè)務學習,增強黨員干部能力素質(zhì)。
一是要貫徹落實上級精神。深入開展黨的政治紀律和政治規(guī)矩的學習教育,重點學習領會習近平總書記系列講話精神,始終把講政治作為最基本和第一位要求。認真開展形勢任務的學習教育,重點學習貫徹黨的十九屆三中和。
四中全會。
省委x屆x次全會和市委x屆x次全會精神,準確把握“四個全面”等內(nèi)容,做到吃透上級精神,明確工作重點和努力方向。
二是要大力加強業(yè)務建設。緊緊圍繞解決工作中的實際問題,有針對性的學習深化改革、法治建設、黨的建設等相關知識,學習掌握與本職崗位相關的政策法規(guī)知識,幫助黨員干部掌握履行崗位職責必備的知識技能,不斷提高各級黨員干部服務發(fā)展、推動改革、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力。
三是要切實堅定理想信念。深入開展理想信念教育、法治教育、革命傳統(tǒng)教育、道德教育,引導黨員干部做踐行社會主義核心價值觀的模范。積極主動了解和掌握黨員干部職工的思想反映、意見建議和關切訴求,加強人文關懷和心理疏導,并及時向上級組織反饋,有針對性地做好黨員群眾的思想政治工作。
(二)著力落實從嚴治黨要求,提高黨建工作質(zhì)量水平。
一是嚴格落實黨建工作責任。進一步明確和規(guī)范書記及其他領導成員抓黨建工作的職責,落實書記負總責,分管領導分工負責,黨員干部積極參與的工作制度體系。把黨建工作與中心業(yè)務工作同謀劃、同部署、同考核,著力解決好黨組織在機構設置、人員編制、工作經(jīng)費等方面的問題,為黨組織開展工作創(chuàng)造良好的條件。
二是切實落實黨建工作制度。制定下發(fā)《機關黨建工作制度匯編》,切實落實發(fā)展黨員制度、黨員管理制度、黨員匯報制度、民主評議黨員等制度。科學設置黨建目標考核內(nèi)容,改進考核辦法,注重日常考核,加強對發(fā)展黨員、黨費收繳、換屆選舉、黨務公開等日常監(jiān)督檢查,總結典型經(jīng)驗,突出工作實效。
三是認真開展黨內(nèi)政治生活。認真落實“三會一課”制度,實行黨內(nèi)組織生活情況定期通報制度,督促黨員領導干部帶頭參加雙重組織生活,黨員領導干部全年至少給所屬黨員上一次黨課。深入推進黨務公開,暢通黨員參與黨內(nèi)事務、反饋意見等渠道,落實黨員知情權、參與權、選舉權、監(jiān)督權,進一步增強黨組織生活的嚴肅性、原則性。
(三)著力服務全市發(fā)展大局,激發(fā)黨員干部隊伍活力。
一是深化黨內(nèi)創(chuàng)先爭優(yōu)。緊緊圍繞全面深化改革、服務保障等重點工作,在黨員干部中積極開展“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”和“黨員服務窗口”、“黨員服務標兵”等創(chuàng)建活動,深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動,凝聚黨員干部思想共識,提高服務中心工作的能力,以一流的工作業(yè)績當好xxxx工作的排頭兵。
二是嚴肅發(fā)展黨員工作。制定和落實發(fā)展黨員工作計劃,嚴格工作程序和紀律,提高黨員發(fā)展質(zhì)量。健全黨內(nèi)激勵關懷幫扶機制,不斷探討新形勢下發(fā)展黨員工作的特色和規(guī)律,建立健全發(fā)展黨員工作制度,堅持發(fā)展黨員群眾評價工作體系,增強黨員隊伍生機活力。
三是加強黨務干部培訓。采取集中培訓、專題培訓等形式,分期分批安排黨務干部參加黨建理論和業(yè)務培訓,實行新任黨組織負責人上崗培訓、專(兼)職黨務干部崗位培訓等制度,充實完善黨務干部知識結構,進一步提高黨務干部履職能力和業(yè)務水平。
四是從嚴管理監(jiān)督干部。突出“政德、為民、擔當、實干、公論”先人用人導向,從嚴管理監(jiān)督干部,多途徑鍛煉干部,多方式管理干部,多渠道監(jiān)督干部。推進全覆蓋干部談心談話制度,準確掌握干部思想脈搏,加強針對性的思想政治教育。認真落實干部提醒、函詢、誡勉規(guī)定,及時發(fā)現(xiàn),堅決糾治傾向性問題。完善干部考核評價制度,激勵能干事、會干事、干成事的好干部脫穎而出。
(四)著力發(fā)揮廉政主體責任,深入推進黨風廉政建設。
一是全面落實廉政責任。進一步落實中央和省委、市委關于健全反腐敗工作領導體制和工作的部署要求,充分發(fā)揮職能作用,推進落實“兩個責任”,切實把黨風廉政建設和反腐敗工作融入黨建工作,增強政治自覺和責任擔當,按“一崗雙責”的要求,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制,健全和完善責任追究辦法。嚴格執(zhí)行“一案雙查”制度,嚴肅責任追究,確保各級黨組織黨風廉政建設責任制落到實處。
二是認真改進工作作風。教育引導黨員干部嚴格執(zhí)行中央和省、市委關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定。深化正風肅紀,持續(xù)糾正“四風”問題,整治“庸懶散浮拖”,提升政風行風建設質(zhì)量,通過查問題、提建議、抓問責等,對黨員干部存在的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處,督促各級黨組織和黨員認真盡職盡責,確保政令暢通。
三是加大案件查處力度。持續(xù)保持高壓態(tài)勢,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈的問題和干部,增強反腐敗的震懾力。加大違紀案件查辦力度,實施有效監(jiān)督,完善溝通協(xié)調(diào)機制,形成監(jiān)督合力。同志們,落實市委、市政府“穩(wěn)增長”各項措施,推動xxx事業(yè)發(fā)展進步,是全系統(tǒng)各級黨組織的職責所在、使命所在。希望大家進一步找準定位、堅定信心、扎實工作、盡職盡責,切實發(fā)揮好領導核心作用,以從嚴治黨的新成效推動xx事業(yè)的新發(fā)展。
考核工作部署會上的講話篇九
同志們:
今天的會議是一次非常重要的會議,主要任務是貫徹落實省、市消防工作會議精神,總結回顧20xx年全區(qū)消防工作,表彰全區(qū)消防工作先進單位和先進個人,對今年的消防工作任務進行安排部署。剛才,會議公布了全區(qū)20xx年春季火災防控工作方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)和各相關部門遞交了20xx年消防目標責任書,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門按照方案和目標責任書的要求認真抓好落實。下面,就做好今年的消防工作,我講兩個方面意見。
第一個方面,20xx年全區(qū)消防工作回顧
20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行業(yè)部門特別是公安、消防部門緊緊圍繞全年消防工作目標,積極而為,扎實工作,消防工作取得明顯成效,為經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力保障。
一是消防工作責任有效落實。區(qū)政府把社會消防力量發(fā)展、火災隱患整改等作為硬性指標,納入全年綜合考評體系,并通過召開會議、聽取匯報、組織人員深入消防安全重點單位檢查等形式,研究部署工作任務、督辦整改火災隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門也按照消防安全責任制要求,把消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃、年度目標責任以及社會管理綜合治理內(nèi)容,對各項任務進行了細化分解,層層落實了工作責任。
二是火災隱患整改力度不斷加大。20xx年,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門和各單位的共同努力下,全區(qū)消防安全環(huán)境不斷改善,消防安全隱患得到及時消除,群眾消防安全意識進一步提高。全年共排查火災隱患和違法行為932項,整改915項,保證了全區(qū)火災形勢穩(wěn)定。同時,在區(qū)一實驗小學創(chuàng)建了消防安全科普教育基地,完成了微型消防站建設,配齊配全了消防安全裝備和微型消防站隊員,社會單位消防安全自防自救能力有效增強。
三是宣傳教育范圍不斷擴大。社會各界積極主動開展消防隱患自查、自改和滅火疏散逃生演練,全面落實消防安全主體責任。公安消防部門積極聯(lián)合電視臺等媒體,通過各種形式,向廣大居民宣講消防安全自救常識;先后組織單位法人、管理人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、重點工種、派出所民警、社區(qū)主任等開展消防培訓100余次,累計培訓3000人次,切實提升了消防安全管理水平。
四是滅火救援攻堅能力持續(xù)增強。20xx年,公安消防部隊履職盡責,無私奉獻,英勇頑強,時刻奮戰(zhàn)在第一線,全年共處警1000余起,圓滿完成了火災和搶險救援、社會救助及重大活動安保等任務,為保衛(wèi)人民群眾的生命財產(chǎn)安全做出了突出貢獻。
應該說,去年消防工作在形勢緊、壓力大的情況下,取得了較好成績。這些成績的取得是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各單位共同努力、密切配合、相互支持的結果,也是在座各位辛勤工作、辛勤付出的結果。在此,我代表區(qū)政府,向消防官兵、公安干警和消防工作者表示親切的問候!向關心支持我區(qū)消防工作的各部門和社會各界表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒的認識到,我區(qū)部分區(qū)域的火災防控基礎還很薄弱,消防基礎設施建設還相對滯后,群眾消防安全意識有待于進一步提升,特別是隨著城市的快速發(fā)展,我區(qū)高層建筑、地下建筑數(shù)量逐漸增加,物流倉庫和大型廠房結構復雜,群租房和“十小”場所數(shù)量龐大,致災因素仍然較多,消防安全形勢十分嚴峻。對此,我們務必高度警覺,絕不能有半點麻痹松懈思想,必須持之以恒、全力以赴地抓好消防工作。
第二個方面,全面做好20xx年全區(qū)消防工作
今年是實施“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進結構性改革的攻堅之年。做好今年的消防工作至關重要。我們要進一步增強憂患意識、責任意識、擔當意識,積極履行各項消防職責,全面加大火災隱患排查整改力度,確保全區(qū)火災形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)要提高認識,切實增強做好消防工作的緊迫感。消防安全事關經(jīng)濟和社會發(fā)展全局,事關人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關社會穩(wěn)定大局,無論是中央還是省、市都對消防工作高度重視。新年伊始,召開中央政治局會議專題研究部署安全生產(chǎn)工作,著重強調(diào)公共安全絕非小事,必須堅持安全發(fā)展,扎實落實安全生產(chǎn)責任制,堵塞各類安全漏洞。巴音朝魯書記和蔣超良省長高度關注消防安全,不僅多次主持召開省委會議和省政府常務會議進行研究部署,還親自帶隊開展檢查,調(diào)研督導消防安全。市委王君正書記上任第10天,就親自帶隊檢查消防工作,要求全面落實消防工作責任。姜治瑩市長也主持政府常務會研究消防安全工作,強調(diào)消防工作不能有絲毫懈怠,不能有半點疏忽。國家和省、市對消防安全工作的重視程度空前,我們做好消防安全工作更是職責所在、使命所在。同時,近一段時期,四平、通化、吉林等地相繼發(fā)生了較大以上安全生產(chǎn)事故,造成多人死亡,教訓極其深刻。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各單位,尤其是領導干部,必須要充分認清當前消防工作面臨的形勢,居安思危、警鐘長鳴,切實增強做好消防工作的緊迫感和主動性,進一步加強和改進消防工作,最大限度地穩(wěn)定火災形勢、保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(二)要抓住關鍵,全力推動各項重點任務落實。全面加強火災預防工作,有效遏制重特大火災,必須抓住消防工作源頭性、根本性、基礎性的問題,抓好重點工作的落實。重點要抓好四個方面:
一要深入開展火災隱患排查整治。今年,我們要在全區(qū)開展為期一年的消防安全專項整治,力爭通過一年的努力,使我區(qū)消防安全工作有一個質(zhì)的提升。第一,要摸清底數(shù)。要通過專項整治,把存在的消防安全隱患全部清清楚楚地攏上來,二級消防安全重點單位由消防大隊牽頭屬地和行業(yè)部門負責,三級消防安全重點單位由派出所牽頭屬地和行業(yè)部門負責,無論是二級單位還是三級單位,有什么隱患、怎么整改、整改結果都要登記在冊,有詳細的記載。第二,要分類整治。這個分類有兩層含義:一是按隱患類別分,第一類是較重的火災隱患,第二類是影響整體消防安全布局、一時難以整改的火災隱患,第三類是不存在隱患但存在問題的,比如由于沒有產(chǎn)權無法辦理手續(xù)的。對于這些隱患和問題,要由易到難逐步推進整改。二是按照單位所屬行業(yè)分,分為商場市場、養(yǎng)老福利機構、學校、幼兒園、易燃易爆類場所、棄管樓、居民物業(yè)服務企業(yè)等,屬地和行業(yè)主管部門必須做到心里有數(shù),分類整治。第三,要明確責任。公安、安監(jiān)、工商等部門要主動作為,履行職責,督促責任主體把隱患問題整改到位,屬地和行業(yè)主管部門要編入檢查組,各司其職、各負其責,形成工作合力,確保整治工作有序有效開展。
二要切實強化消防基層基礎建設。各鄉(xiāng)街(鎮(zhèn))、各部門要按照責任書的要求,在年底前完成3項任務:一是抓緊制定“十三五”消防規(guī)劃,加強公共消防基礎設施建設和維護管理,把農(nóng)村公共消防基礎設施建設納入農(nóng)村建設總體規(guī)劃,同步建設、同步發(fā)展;二是所有社區(qū)和設有控制室的重點單位以及街道和其他重點單位,要按照“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”和“救早、救小、3分鐘到場撲救初起火災”的要求,建成微型消防站;三是要按照責任書的要求,推動小場所、小作坊安裝簡易噴淋和獨立式感煙火災探測報警器。
三要提高微型消防站實際效能。具體要把好“三道關口”:一是嚴把人員培訓關。要開展崗前業(yè)務培訓活動,確保崗位職責明確、器材裝備操作熟練、災情處置程序科學,各崗位人員既能勝任本職崗位,也能擔負站內(nèi)其他任務。二是嚴把日常管理關。要定期開展體能、技能訓練,組織消防業(yè)務培訓,建立正常工作秩序,并由單位統(tǒng)一規(guī)定著裝。三是嚴把執(zhí)勤訓練關。消防大隊要定期對微型消防站執(zhí)勤戰(zhàn)備工作進行督導。要建立器材裝備檢查保養(yǎng)制度,定期檢查、及時維護保養(yǎng)。各單位要嚴格按照“有人員、有器材、有戰(zhàn)斗力”的微型消防站要求,提高單位和社區(qū)自查自糾、自防自救的能力,實現(xiàn)有效處置初起火災的目標。
四要進一步加強宣傳教育和培訓。要開展多形式、多渠道的消防宣傳教育,不斷深化消防宣傳“七進”工作,積極整合社會資源,全力組織開展消防宣傳。要發(fā)揮繼續(xù)教育的作用,將消防法律法規(guī)納入黨政領導干部及公務員培訓、職業(yè)培訓、科普和普法教育、義務教育內(nèi)容。要憑借多種新聞媒體積極開展消防安全宣傳,迅速形成鋪天蓋地的宣傳攻勢。同時,要加強社會單位的“四個能力”建設,對消防安全重點單位消防安全責任人、管理人開展重點培訓,對其他員工開展普遍培訓,最大限度的提高社會單位消防自管、自救能力。
(三)要落實責任,形成消防工作合力。
一是屬地要履行好監(jiān)管職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和街道要明確職責,層層簽訂責任書,逐級落實消防工作責任,強化工作落實。要發(fā)揮社區(qū)、網(wǎng)格長、網(wǎng)格員作用,開展防火檢查、巡查工作,動員全社會力量對轄區(qū)所有社會單位場所進行逐一排查,要突出以前未排查整治的區(qū)域和單位場所、小單位、“三合一”場所以及其他影響公共消防安全的區(qū)域。特別是要針對東北地區(qū)春季大風天數(shù)多、風干物燥等特點,發(fā)揮居民樓院、村組“小網(wǎng)格”主力軍作用,采取“住戶聯(lián)防”等形式,全民動員,最大限度地消除火災隱患。
二是行業(yè)部門要履行好監(jiān)管職責。要進一步強化防火安全委員會工作督查、會商聯(lián)動、專項督辦、聯(lián)合執(zhí)法等職能,齊抓共管、形成合力。各行業(yè)部門要認真對照各自職責,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則,全面落實消防安全監(jiān)管責任,大力開展學校、娛樂場所、福利機構、醫(yī)院、賓館飯店、商場市場、勞動密集型企業(yè)等行業(yè)領域消防安全標準化管理工作,并將消防安全納入本行業(yè)、本系統(tǒng)主要工作范疇。
三是社會單位要履行好主體責任。各機關、團體、企事業(yè)單位法定代表人是本單位消防安全第一責任人,要依法履行職責,以消防安全“戶籍化”管理和“四個能力”及“六個一”建設為抓手,加強社會單位消防安全制度建設,嚴格建筑消防設施維護和年度檢測,落實定期報告?zhèn)浒钢贫?,切實做到“安全自查、隱患自改、資金自出、責任自負”,確保單位消防安全主體責任落到實處。
(四)要強化措施,全力做好春季防火工作。
一要做好重點時段消防安保工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要結合實際,圍繞清明、五一等重要節(jié)點消防安全保衛(wèi),對教堂、寺廟以及旅游場所、文物古建筑及周邊重要場所等開展一次消防安全檢查,督促相關場所、單位完善消防安全管理制度和內(nèi)部防范措施。同時,要通過張貼防火宣傳標語、發(fā)送手機短信等形式,廣泛宣傳安全用火常識及室外用火警示。
二要嚴控野外燒荒和大風天室外用火。要加強動火用電管理,六級風以上天氣,要督促各單位和城鄉(xiāng)居民嚴格控制火源、電源,特別是在大型倉儲堆垛和易燃建筑物密集區(qū),必須禁止一切用火;公安部門要嚴厲查處違章室外用火行為,嚴厲打擊縱火犯罪行為,堅決杜絕農(nóng)村火燒連營現(xiàn)象,堅決杜絕大型露天堆垛火災,堅決杜絕棚戶區(qū)和易燃建筑集中區(qū)火災,堅決杜絕重特大和群死群傷事故。
三要加強建筑工地隱患排查。針對春季建筑工程陸續(xù)開工的特點,要突出抓好建筑工地的火災防控以及建筑外墻保溫材料整治工作。
四要安裝簡易消防設施,提升火災防控能力。民政、殘聯(lián)等部門要在涉及老年人、少年兒童、殘疾人的場所,安裝簡易噴淋、獨立式感煙火災探測報警器等實用性消防設施。同時,自來水公司要加強消防水源建設,確保消防水源完整好用。
五要嚴格責任追究。要建立健全消防工作考核評價體系,區(qū)里將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門年度消防工作完成情況進行嚴格考核,并建立責任追究機制。對工作不利、失職瀆職,特別是發(fā)生重大火災事故的,要嚴肅追究責任。
同志們,做好消防工作責任重大、任務艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門要以更加昂揚的斗志,更加扎實的作風,更加有力的舉措,全面做好今年消防工作,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
考核工作部署會上的講話篇十
月18日上午,我區(qū)召開落實省委巡視反饋意見整改工作部署會,深入貫徹落實中央、省委巡視工作會議精神,部署省委第二巡視組反饋的各項意見整改落實工作。區(qū)委書記徐利水講話,徐登富、徐連土、許存真等區(qū)四套班子領導參加,區(qū)委常委、紀委書記邵曉航就巡視整改工作進行具體部署。
徐利水指出,巡視整改是對各級黨組織和領導干部“四個意識”強不強、工作作風實不實、班子建設好不好最直接的檢驗,是當前和今后一個時期全區(qū)上下一項重大政治任務。各級各部門要切實提高政治站位,充分認識巡視整改工作的重要性,以對黨絕對忠誠、對人民高度負責的態(tài)度,堅決扛起整改責任,嚴格按照要求不折不扣抓好整改落實,以巡視整改的實際成效推動“黨建治理大花園”在柯城高高地邁進一大步,以更加優(yōu)異的成績迎接新中國成立70周年。
徐利水強調(diào),要直面問題,以更高站位更強決心抓好巡視整改工作。要真認領,由點及面、透過事例看問題,自覺、主動、全面地對照反思,堅決樹立起“新官要理舊賬”的責任意識,主動認領、全面認領、認真反思;要真重視,“一把手”要自覺擔起整改“第一責任人”的責任,帶頭攻堅重點、難點問題,嚴格執(zhí)行巡視整改周報制度,確保整改工作不走過場、不流于形式;要真到位,拿出“刮骨療毒”的勇氣決心,從政治站位上查根源、從責任落實上找差距,全面整改、徹底整改。要突出重點,以更大力度更嚴要求落實各項整改任務。各責任單位要掛圖作戰(zhàn),按照問題清單、任務清單、責任清單、時間清單,抓緊制定本單位整改措施的時間表、任務書、路線圖,倒排時間,盡早盡快全面解決問題;要聚焦重點,堅持問題導向,堅持全面整改和突出重點相結合,聚焦黨的政治建設、基層黨建、黨風廉政建設、作風建設、群眾身邊“微腐敗”等,以重點突破帶動全面整改落實;要動真碰硬,拿出全面整改、徹底整改的決心和勇氣,把“見人、見事、見紀律、見制度”作為評判標準,找準根源、明確責任、對癥下藥,做到“查要見底、治要有效”。要壓實責任,以更深認識更實作風凝聚整改工作合力。全區(qū)上下要強化責任落實,一級抓一級,確保整改責任落實到位、不留死角;要強化協(xié)作配合,主動作為,主動配合,根據(jù)職責分工、整改任務,把責任擔起來,共同完成巡視整改任務;要強化跟蹤督導,牢固樹立“巡視整改不落實,就是對黨不忠誠,就是對人民不負責”的意識,切實加強對巡視反饋意見整改落實工作的督促檢查,以“零死角、零拖延、零容忍”的最嚴要求確保巡視整改見真章、動真格、出實效。
徐利水要求,要常態(tài)長效,以更優(yōu)機制更實舉措做好巡視“后半篇文章”。要抓好建章立制,把制度建設作為整改的主要任務之一和代表性成果來抓,堅持“破”“立”并舉,建立健全治根本、防源頭、管長效的長效機制,推動整改工作常態(tài)化、長效化,確保問題清零見底、政治生態(tài)有效改善;要開展專項治理,圍繞巡視反饋的重點問題,有針對性地開展一系列專項治理行動,徹底清除一批長期阻礙發(fā)展、影響政治生態(tài)的“頑疴痼疾”;要抓好結合提升,把抓巡視整改與抓發(fā)展、抓改革、抓環(huán)境、抓黨建結合起來,全力推進“黨建治理大花園”建設,做到巡視整改與中心工作兩手抓、兩不誤、兩促進,奮力開創(chuàng)工作新局面。
考核工作部署會上的講話篇十一
同志們:
今年4月13日至6月16日,省委第六巡視組對工委進行了為期兩個月的巡視,并在9月5日反饋了巡視意見,嚴肅中肯、實事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當天晚上,辦公室就對反饋意見進行整理歸納,并擬定了整改工作計劃;工委第二天召開專題會,研究落實整改工作,并要求紀工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時間,加班加點拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是積權同志剛才宣讀的方案。
按照巡視整改的進度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進行了宣讀,就是要提醒大家,同時,也引起大家的重視,我們的整改工作任務很重,內(nèi)容很多,時間很緊,要求大家必須認真學習,更好地消化理解整改精神,并落實好后期的整改工作。
對于巡視整改工作,應該說,工委的響應是積極的,行動是迅速的,各項工作也在按計劃推進。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時間,細致推敲了整個整改方案,明確了哪些應該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個方案是我們整個整改所遵循的章程和原則。
另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨形成整改方案,要對具體情況具體分析,細致剖析整改問題。
現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關鍵是要見行動。為確保整改工作扎實推進,按計劃完成,我強調(diào)三點意見。
(一)要正確認識巡視反饋意見。
這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報告歸納出來的,應該是比較全面的,沒有漏項。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認為是客觀的、準確的,絕不是空穴來風和主觀臆造的,是有事實依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強調(diào)這點非常重要,因為這些問題反應都是客觀的,是準確的,是有事實依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎。
關于這點,我想強調(diào)三個觀點:
第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點大家一定要清楚。巡視反饋報告所反應的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報告是經(jīng)過省委批準的,所以給我們反饋的意見是代表省委的。現(xiàn)在都在講政治紀律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務。
第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,重點在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風風雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務上、在經(jīng)濟社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ摹5?,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強黨的領導方面做的怎么樣、在加強黨的領導組織方面做的怎么樣、在從嚴治黨方面做的怎么樣。
開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟社會發(fā)展的排頭兵、領頭羊。所以長期以來,我們確確實實有“重經(jīng)濟,輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟,輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟建設的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔當,攻堅克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務基礎上都可以延展,可以技術處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠都是在黨的領導下,這點是毋庸置疑,而且是堅定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設上,任何時候我們都不可以搞特殊化,不要因為我們是開發(fā)區(qū)就應該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領導,影響黨的基本建設和從嚴治黨的大局。
之所以強調(diào)這點,是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應該跟其他市縣不一樣的認識上。我們一定要有清醒的認識,在加強黨的領導方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
第三,對于整改工作,我們不要當看客、說客,更不要當怨客。這次巡視整改的主體責任和根本責任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責任、主體責任、根本責任、核心責任就在我們身上,是我們自身的責任。
習總書記在講話中強調(diào)過看客和說客的問題,當說客的時候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個是看客,表現(xiàn)出一幅事不關己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領導不要當看客、做說客,不要不斷的強調(diào)特殊情況、時期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當看客、說客。
同時,更不要當怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質(zhì)上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點和特色實行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關的體制機制,這次提出來了,有些要整改,對這一點,大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強黨的建設、從嚴治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當怨客。
我剛才之所以強調(diào)開發(fā)區(qū)的特點,就是要強調(diào)在黨建工作上,在從嚴治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務上,在處理具體工作的技術路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔當,但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯誤的觀點。
和大家交換這三個觀點,是因為這是做好整改的前提,如果你思想認識沒到這個程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進行嚴肅認真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時再提出來,那么問題就大了。
巡視條例說的很清楚,“對無正當理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領導班子主要負責人或者其他有關責任人員給予批評教育、組織處理或者紀律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機關依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責任,就得我和相關的班子成員,也包括國梁書記共同承擔。管委會其他職能部門也一樣,哪個單位沒整改好也要承擔責任。
認識決定行動。剛才我強調(diào)的三個觀點,也是為了說明這點。認識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認識巡視反饋意見,確保整改工作落到實處。
(二)要充分認識巡視整改工作的重要性。
一是從講政治的高度認識巡視整改工作的重要性。習近平總書記強調(diào):“要切實運用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當前的一項重要工作,也是當前最大的一項政治任務來抓,親自進行安排部署,強調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨不力”三個方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強黨的建設,全面從嚴治黨”這個根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,通過開展大學習、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項規(guī)章制度,從根本上扭轉開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟輕黨建”的認識偏差,喚醒我們的責任意識、擔當意識,切實擔負起管黨治黨的政治責任。
國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀律、講大局的高度,把巡視整改作為一項重大政治任務,不折不扣地抓好整改落實。
二是從工作層面上認識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個月深入細致的工作,為我們排查梳理出在黨的領導、黨的建設、從嚴治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗的隊伍,來這么深入細致的剖析我們的黨務工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機會,是我們轉變思想觀念,全面提高黨的建設水平,轉變工作作風,提高執(zhí)政能力建設的機會。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔當,要敢于主動祛除思想上的、認識上的沉疴,主動革新作風上的陋習,以干部的新狀態(tài)適應發(fā)展的新常態(tài)。
三是從個人層面認識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認識錯誤、改正錯誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機會。同時,這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應該怎么做、應該注意什么、應該提倡什么。
(三)要充分認識巡視整改工作的嚴肅性。
具體體現(xiàn)在三個方面:
一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項政治任務。政治任務是十分嚴肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹慎和嚴肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴肅認真核實,不能稀里糊涂,同時我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認真,第二要把事情理清楚,把問題確實搞明白,既對涉及到的同志有個交代,也對組織有個交代。
在這里,我特別要強調(diào)兩個方面的問題:第一,個人對于整改要有一個正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認識確實發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時,考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關心、愛護、保護我們的干部,但實際上也沒達到保護的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。
三是巡視提出的問題是任務臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴肅對待。
(四)要充分認識巡視整改工作的緊迫性。
《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進行了學習,也布置了各單位進行認真學習,這次巡視我們再次把條例拿出來學習。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應當認真整改落實,并于2個月內(nèi)將整改情況報告和主要負責人組織落實情況報告,報送巡視工作領導小組辦公室”。對于洋浦來講,責任人就是我和國梁書記,兩個報告,工委是怎么整改的,主要負責人是怎么組織整改的,兩個月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關紀律檢查機關、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應當及時研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領導小組辦公室”。
按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實給我們是時間非常有限。加上我們的任務很重,還有其他經(jīng)濟工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務很重。光從方案上看,我們的整改任務是三個方面30個具體問題,好像不多,其實工作量相當大,我們整改的目的是想通過針對這三個方面30個具體問題的整改,達到全面加強黨的建設、全面從嚴治黨的目的,但并不是說把這30個問題改了,就加強了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學習、大討論,澄清大家對加強的黨建與發(fā)展經(jīng)濟之間關系的認識;要開展“黨員意識”“黨建責任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強黨建的認識,促進整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強黨風廉政建設的認識;出臺三個黨建專項工作方案,健全黨建工作八大機制,從制度上、機制上保證全面加強黨的建設、全面從嚴治黨落到實處,等等,工作量十分巨大,時間非常緊迫,大家一定要有清醒的認識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達到、傳達透,對于《方案》要認真學習,不然在后期工作上就容易落后和閃失。現(xiàn)在看只有兩個月的時間,當然了我們不可能通過僅僅兩個月時間就達到了“加強領導、加強黨建”的目的,這不現(xiàn)實,因為這項工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅克難,整改工作本身有兩個月和三個月這兩個節(jié)點,就是要通過這兩個月和三個月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強“三個建設”。
省委巡視組提出了我們在“黨的領導弱化、黨的建設缺失和全面從嚴治黨不力”等三個方面的主要問題,我們一定要堅持問題導向,不折不扣地把巡視組各項要求落實到位。
一是要領導帶頭、落實責任。國梁書記強調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領導班子、抓住黨員這幾個關鍵點,明確了整改工作的責任主體。各黨委(黨組)必須切實擔負起抓整改的主體責任,切實加強對巡視反饋意見整改工作的組織領導,從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務不折不扣落實到位。工委班子成員也要帶頭主動落實“一崗雙責”,指導、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責任人,必須守土有責、守土盡責,親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認領,把壓力層層傳導下去,把整改工作抓緊抓實。
二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€方面的重點任務,各責任領導要督促各責任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實際,逐項列出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任,確保每件事情、每項任務都到人到崗到責。
三是要動態(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務項目化”的要求,將整改方案列出的30個問題看成一個個整改項目,采取動態(tài)管理、臺賬推進、掛賬銷號的辦法實施整改,完成一項銷號一項,完不成任務決不收兵,落實不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進入整改第二階段,也就是“落實整改、建章立制”階段,時間是一個月,時間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領導班子行動,工作人員不行動;該加班加點的要加班加點,這是一項嚴肅的政治任務,確保務必在規(guī)定時間內(nèi)完成整改任務。
一是要明確時限。所有的整改項目都要有明確的時限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復雜的問題,必須說明情況、列出計劃,在3個月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務特別艱巨、需要較長時間消化解決的問題,要堅持實事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾袉栴}都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
二是要倒排任務。整改工作要按照限定期限倒排任務、明確進度、加強過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報,各分管領導要加強調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領域的整改情況匯報,同時要及時協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
三是要強化督導。為推動整改工作落實,我們成立了由積權同志擔任主任、德昌同志擔任副主任的工委巡視整改工作領導小組辦公室。規(guī)格很高,但同時,任務也很重、責任也很大,你們既要抓好職責范圍內(nèi)工作的整改落實,還要切實擔負起全區(qū)整改活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項工作。特別是對于督導檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報制度,全面細致掌握情況,及時發(fā)現(xiàn)問題,全力督導落實。對進展緩慢、整改不力的,要通報批評;對不能按照時間節(jié)點完成整改任務的責任人,要嚴肅問責。
巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復出現(xiàn)的問題。在推進整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機,深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領導班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進各級領導干部作風轉變的過程,成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展升級的過程。
一是要堅持舉一反三,標本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時,要把巡視反饋問題當作一面鏡子,擴大問題查找面,認真排查各領域、各層面、各環(huán)節(jié)存在的突出問題,深刻剖析問題根源,找準病灶,對癥下藥,以“釘釘子”精神狠抓落實,從體制機制等根源上堵塞滋生問題的漏洞。堅決杜絕避重就輕、點到為止的現(xiàn)象。
二是建章立制,確保整改取得長效。要結合整改查找出的問題,進一步完善重點領域的制度建設,進一步加強對權力運行的監(jiān)督,建立健全解決問題、推動發(fā)展的長效機制,做到以制度管權管事管人,不斷擴大整改成果。
另外,還要強調(diào)一點,問題的整改只有起點,沒有終點;只有進行時,沒有完成時,對已經(jīng)解決的問題要加強跟蹤管理,既打好“攻堅戰(zhàn)”,又要打好“持久戰(zhàn)”,堅決防止問題變異反彈,切實鞏固整改成效。
同志們,讓我們以此次巡視整改為契機,深入貫徹落實好黨的十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,落實好中央關于“全面加強黨的建設、全面從嚴治黨”的治國方略,不斷強化黨的領導核心地位,切實加強各級領導班子和干部隊伍建設,努力營造風清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài),按照省委省政府的決策部署,全力推動全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展,為全面推進“五個洋浦”建設,助推海南國際旅游島發(fā)展提供堅強政治保證、組織保證。
考核工作部署會上的講話篇十二
同志們:現(xiàn)在開會。
今天會議的主要目的是部署提名推薦區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表候選人、維護十七屆六中全會期間的安全穩(wěn)定、開展黨務公開及征兵動員部署工作。十七屆六中全會即將召開,區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表換屆工作已進入第三階段,我們要嚴格程序,做好各項工作,切實維護好社會的安全穩(wěn)定,積極推進各項工作的有序開展,圓滿完成各項工作的任務目標。 今天會議共有五項議程:
一是由鎮(zhèn)人大副主席 同志講《關于提名推薦區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表候選人工作意見》;
三是由鎮(zhèn)紀委書記 同志部動員署黨務公開工作; 四是由鎮(zhèn)武裝部長 同志動員部署征兵工作; 五是由鎮(zhèn)黨委楊書記對當前工作提要求。
下面進行第三項議程,由鎮(zhèn)紀委書記張 同志動員部署黨務公開工作;
下面進行第四項議程,由鎮(zhèn)武裝部長 同志動員部署征兵工作;
下面,請楊書記對當前工作提要求。
同志們,做好各項工作關鍵是要抓好落實、務求實效。剛才 書記、 主席、 書記、 部長分別對區(qū)鎮(zhèn)人大兩級人大代表提名推薦階段工作、十七屆六中全會期間的安全維穩(wěn)工作以及黨務公開、征兵工作進行了全面部署,楊書記對當前工作提出了具體要求,希望同志們認真學習領會,切實抓好貫徹落實。
會后,要按照楊書記提的工作要求,結合各自的職責范圍和目標責任,及時將會議精神貫徹落實,進一步統(tǒng)一思想、提高認識,努力形成上下協(xié)作、齊抓共管的工作合力,為圓滿完成各項工作奠定堅實基礎。各村、各部門要在抓落實上下功夫,在求實效上做文章,切實增強工作的針對性和實效性,要把各項工作安排好、部署好,有效解決工作中存在的突出問題。
同志們:
我市作為省定試點縣市之一,已于2015年9月1日全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。、市政府高度重視此項工作,多次聽取了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作情況匯報,并就下一步如何做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進行了研究,市政府xx主持召開市政府常務會議研究確定了新農(nóng)合補償比例調(diào)整問題。今天召開動員部署大會的主要目的是:明確任務,使全市上下進一步統(tǒng)一思想,精心組織,周密部署,確保如期完成2015年至2015年度新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。下面,我就下一階段工作講三個方面的意見:
一、進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識
2015年9月1日新農(nóng)合試點工作啟動以來,在全市上下共同努力下,特別是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及相關醫(yī)療單位的全力參與和配合支持下,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作進展順利,各項工作正常有序運轉,新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作已形成了正常、有序、規(guī)范的運行模式。試點工作給農(nóng)民帶來了實惠,受到廣大農(nóng)民的擁護和歡迎,社會各界反響很好。試點工作的第一年能取得較為顯著的成效,這與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導對建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療重要性的認識到位和高度重視是分不開的。新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作搞得好不好,與對這項工作的認識水平有重要關系。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療的意義大家都知道,但對內(nèi)容要求、各項制度之間的內(nèi)在聯(lián)系、有關制度應該如何實施、標準應該如何把握等等,就難免會存在一些認識誤區(qū)。這就要求我們要認真領會文件精神,認真思考問題,認真調(diào)查研究,認真制定方案。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府首先要統(tǒng)一思想,進一步提高建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度重要性的認識。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),是貫徹“多予、少取、放活”方針、建設社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容,是構建社會主義和諧安康xx的重要保障,充分體現(xiàn)了貫徹科學發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的指導思想,充分體現(xiàn)了立黨為公、執(zhí)政為民的指導思想,充分體現(xiàn)了“三農(nóng)”工作是全黨工作重中之重的指導思想。
當前,“看病難、看病貴”是一個突出的社會熱點問題,特別是在農(nóng)村,農(nóng)民的基本醫(yī)療得不到保障,因病致貧情況較為突出。解決農(nóng)民群眾的基本醫(yī)療保障一直是農(nóng)民群眾高度關注、反映強烈的問題之一。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設,建立“低水平、廣覆蓋”的醫(yī)療保障體系,實行政府、農(nóng)民共同承擔的方式,使農(nóng)民得到基本醫(yī)療服務,對于切實解決農(nóng)民因病致貧、因病返貧的問題,維護農(nóng)民群眾的健康利益,具有十分重大的意義。建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,體現(xiàn)了“多予、少取、放活”的政策精神,促進了農(nóng)民的減負和增收,從根本上為農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展、提高農(nóng)民生活水平奠定了基礎。從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進社會公平、公正的角度來講,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,讓廣大農(nóng)民群眾感受到黨和政府的溫暖,對于構建社會主義和諧社會其政治意義重大而深遠。今年全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療村覆蓋率要保持100%,農(nóng)民知曉率達100%,農(nóng)民參合率要在去年94.9%的基礎上有所提高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委、政府必須高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到、市政府的部署上來,真正把這項工作擺上重要的議事日程,進一步增強做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的責任感和使命感,加大工作力度,切實把這項工作抓緊抓好,抓出實效。我相信,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的共同努力,一定會實現(xiàn)今年的工作目標。
二、突出重點,狠抓落實,牢牢把握新農(nóng)合工作的關鍵環(huán)節(jié)
一是要抓好宣傳發(fā)動工作。絕大部分農(nóng)戶對新型農(nóng)村合作醫(yī)療是支持、擁護并愿意參加的。但也有部分群眾存在這樣那樣的疑慮,擔心政策是否能夠兌現(xiàn)、擔心實施過程中的公平、公正問題等等。宣傳發(fā)動的效果如何就直接關系到農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。要重點宣傳:1、互助共濟;2、政府出大頭支持;3、經(jīng)費絕對保障,今年國家把合作醫(yī)療基金標準從去年每人每年50元提高到每人每年60元,對本年度內(nèi)調(diào)整補償標準未補償?shù)膶ο蠼o予追溯補償;4、報銷方便。因此,要采取多種形式,多層次、全方位地宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的目的意義、補償報銷辦法等,做到家喻戶曉,鼓濃踴躍參與合作醫(yī)療的氛圍。首先,要層層召開宣傳動員大會。今天全市動員部署大會之后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)工作方案要求,統(tǒng)籌安排時間,及時召開動員部署會議,各村同時也要召開相關會議,迅速進行宣傳發(fā)動。其次,要進村入戶進行宣傳。宣傳要到位,鎮(zhèn)村干部要沉到一線,挨家挨戶宣傳,態(tài)度要誠懇,要根據(jù)宣傳單內(nèi)容,認真解釋,讓群眾真正理解了解,確保宣傳面深入到每一戶人家。為使廣大農(nóng)民群眾都能了解并積極支持參與新型農(nóng)村合作醫(yī)療,全市共印制了《致全市農(nóng)民朋友一封信》15萬份、《xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療有關政策規(guī)定小冊子》8萬份,單張宣傳彩頁15萬份。鎮(zhèn)村要采取分片包干負責的辦法,上門宣傳,逐戶發(fā)動,做到宣傳材料分發(fā)到戶,宣傳墻報張貼到位。主要在于告知農(nóng)民我市新農(nóng)合調(diào)整比例及報銷程序等。第三,要利用各種載體廣泛宣傳。要通過廣播、電視、報紙、開辦宣傳欄、懸掛刷寫宣傳標語、張貼宣傳墻報等形式,向農(nóng)民宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的重要意義和好處,引導農(nóng)民不斷增強自我保健和互助共濟意識,動員廣大農(nóng)民自愿積極參加合作醫(yī)療。請宣傳部門積極配合,大張旗鼓的宣傳,鼓濃氛圍,衛(wèi)生部門要主動介入,與宣傳部門加強合作,確保宣傳工作到位。第四,要加強人員培訓。要按照分級負責的原則,抓好相關人員業(yè)務培訓。近期,我市新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心將對鎮(zhèn)村相關人員進行專門的業(yè)務培訓。同時,今年我們將派出合醫(yī)辦人員分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)進行鎮(zhèn)村兩級的業(yè)務培訓,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領導主動與合醫(yī)辦聯(lián)系,做好銜接工作。
二是要抓好資金籌集工作。考慮到2015年參合農(nóng)民信息采集中有個別農(nóng)民信息不完整,需進行變更等因素,資金籌集后還要對50多萬參合農(nóng)民信息資料進行整理,農(nóng)民個人合作醫(yī)療費的收繳上解時間安排在8月20日前完成,時間較為緊張,任務繁重。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要領導要親自動員、親自部署,采取強有力的措施,切實做好資金收集工作。要采取逐級負責制,通過鎮(zhèn)領導包干到村、村兩委包干到戶的辦法,在深入細致地做好宣傳工作的基礎上,發(fā)動群眾自愿積極參加合作醫(yī)療,確保農(nóng)民參合率達94.9%以上。
三是要抓好優(yōu)質(zhì)服務工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要樹立為農(nóng)民服務的意識,把農(nóng)民利益放在第一位,進一步加大政府投入,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施條件,提升服務能力和水平,真正發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能和作用,讓農(nóng)民得到滿意的醫(yī)療服務。衛(wèi)生部門要進一步加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管,加強行風建設,研究制定適合農(nóng)民特點的便民利民措施;同時,要促進定點醫(yī)療機構通過強化內(nèi)部管理,降低服務成本,保證醫(yī)療服務質(zhì)量,切實減輕農(nóng)民醫(yī)藥負擔。各定點醫(yī)療機構要從農(nóng)民的切身利益出發(fā),合理收費、合理用藥、合理檢查,嚴格執(zhí)行診療規(guī)范和用藥目錄,積極為農(nóng)民提供優(yōu)質(zhì)服務。
四是要抓好監(jiān)督管理工作。首先,要加強定點醫(yī)療機構的監(jiān)管。市合醫(yī)中心要與定點醫(yī)療機構簽訂醫(yī)療服務協(xié)議,并實行動態(tài)管理。所有定點醫(yī)療機構收費系統(tǒng)要實行計算機管理,并與市合醫(yī)中心聯(lián)網(wǎng),將參合農(nóng)民看病時發(fā)生的各項費用清單數(shù)據(jù),實時傳輸?shù)绞泻厢t(yī)中心。市合醫(yī)中心應根據(jù)協(xié)議和有關規(guī)定,嚴格審核兌現(xiàn)。要嚴厲查處變相漲價、違規(guī)收費、濫用藥物、重復檢查等損害農(nóng)民利益的行為。其次,要加強經(jīng)辦機構的監(jiān)管。市合醫(yī)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)合醫(yī)辦要加強對新農(nóng)合管理中心和定點醫(yī)療機構合作醫(yī)療科的監(jiān)管,對因工作嚴重失職或濫用職權造成合作醫(yī)療基金流失的,要責其追回損失的基金,并給予通報批評直至行政處分,情節(jié)嚴重構成犯罪的,移交司-法-部門依法追究刑事責任。第三,要加強對參合農(nóng)民的監(jiān)管。對冒名頂替、弄虛作假騙取合作醫(yī)療基金的參合農(nóng)民,一經(jīng)查實,沒收《合作醫(yī)療證》,取消享受當年度醫(yī)療費補償。第四,要加強對醫(yī)療基金的監(jiān)管。為保證合作醫(yī)療基金封閉運轉,我市設立了合作醫(yī)療基金財政專戶,采取專戶儲存,??顚S?。市財政局要負責監(jiān)管新農(nóng)合醫(yī)療基金的收支和使用情況,市監(jiān)察局、審計局要定期、不定期地對合作醫(yī)療基金運轉情況進行監(jiān)督檢查,確?;疬\轉安全。第五,要建立健全公示制度。要確保農(nóng)民充分享有知情權、參與權和監(jiān)督權。市合醫(yī)中心要貫徹公開透明原則,全面、準確、及時地公開新農(nóng)合籌資、報銷及各類規(guī)章制度、工作流程、辦事程序等信息,通過大眾媒體、網(wǎng)絡、公開欄等方式接受社會監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村要將合作醫(yī)療資金的收繳情況、各定點醫(yī)療機構要把資金支付情況作為鎮(zhèn)務公開、村務公開和院務公開的重點內(nèi)容,按規(guī)定定期張榜公布,接受群眾監(jiān)督。完善舉報制度,認真對待舉報電話,及時查處違法違規(guī)案件。
三、加強領導,形成合力,積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)合工作落實
一是健全機構,完善組織。為保證新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作在我市順利開展,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理領導小組及時進行調(diào)整充實,落實好宣傳發(fā)動、農(nóng)民參合資金收繳和本轄區(qū)定點醫(yī)療機構監(jiān)管等工作。各村也要成立相應的領導小組,負責本村合作醫(yī)療政策的宣傳和農(nóng)民個人參合資金的收繳。
二是齊抓共管,形成合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要高度重視,精心組織,加強協(xié)調(diào),確保落實。各職能部門要明確職責,密切配合,共同推進此項工作。衛(wèi)生部門作為新型農(nóng)村合作醫(yī)療主管部門,要加強對此項工作的具體指導和組織實施,當好政府參謀。民政局要進一步落實農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助、重點優(yōu)撫對象和革命“五老”人員醫(yī)療補助制度,確保救助補助到位。財政部門要落實市財政對參合農(nóng)民的補助,加強基金管理,做好正常經(jīng)費的劃撥。宣傳部門要大力宣傳新型農(nóng)村合作醫(yī)療的相關政策,并及時跟蹤報道合作醫(yī)療實施情況,宣傳受益農(nóng)民群眾的典型事例,努力營造良好的社會輿-論氛圍。藥監(jiān)部門要加強定點醫(yī)療機構的藥品監(jiān)管。物價部門要對定點醫(yī)療機構的收費項目、藥品價格定期進行督查。計生部門要統(tǒng)籌做好農(nóng)村“獨生子女領證戶”和“二女結扎戶”補助工作。審計部門要加大審計力度,確保這項惠及民生的工程成為“陽光工程”。其他有關部門也要結合本部門工作和職責,重視和支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。
三是強化督查,有效推動。、市政府已把新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作納入績效目標管理,制訂了具體的考核標準。市管委會將成立督查組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作進展情況強化跟蹤督查,采取普查與抽查相結合、明查與暗訪相結合,重點檢查宣傳發(fā)動情況、資金籌集情況和群眾對新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的知曉率。對向農(nóng)民籌集資金的過程中出現(xiàn)的問題,新農(nóng)合管理中心要積極研究及時予以解決。
同志們,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,是一項長期、艱巨而又復雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強,今年仍是我市實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的.關鍵一年,各級各有關部門一定要統(tǒng)一思想,提高認識,明確目標,扎實工作,積極穩(wěn)妥地推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,不斷改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,提高農(nóng)民群眾健康保障水平,為建設社會主義新農(nóng)村、構建社會主義和諧社會做出積極貢獻。
同志們:
今天,市政府召開推試點迎市慶工作部署大會,主要是動員各級各部門和全市人民,迅速行動起來,積極投身市慶各項工作,以飽滿的熱情和嶄新的面貌,迎接30周年市慶的到來,加快推進武陵山區(qū)試點步伐。等下,國文書記還要作重要講話,請大家認真領會抓好落實。下面,我先講三點意見。
一、突出重點抓落實,確保市慶圓滿成功
舉辦30周年市慶活動,對于振奮民族精神,展示“神秘湘西·谷韻吉首”魅力,打造吉首城市品牌,促進經(jīng)濟社會加快發(fā)展、轉型發(fā)展、科學發(fā)展,具有十分重要的現(xiàn)實意義。全市上下一定要站在全局和發(fā)展的高度,強化市慶意識,突出工作重點,營造濃厚氛圍,確保市慶圓滿成功。
(一)抓緊市慶項目建設,打造谷韻吉首新形象
為迎接建市30周年,市政府推出了人民路美化亮化工程、東環(huán)路峒河大橋建設工程、城市休閑森林公園建設工程、城區(qū)道路橋梁改造及維修工程、社區(qū)基礎設施建設工程、黃永玉藝術四橋建設工程、人民廣場音樂噴泉建設工程、“一江一河”綜合整治建設工程、市人民醫(yī)院擴建工程、農(nóng)村安全飲水工程、農(nóng)村公路通達工程等20個總投資達11.3億元的市慶獻禮項目。這些項目,既有完善城市功能、改變城市面貌的城建項目,也有改善民生、提升生活品質(zhì)的社會事業(yè)項目,事關全局,影響深遠,必須在市慶前達到預期建設目標。特別是要確保在市慶前,全面完成矮寨鎮(zhèn)家庭村通村公路建設、太排公路硬化、東環(huán)路峒河大橋建設、小溪橋改建、村間道路硬化及水井、沿河碼頭、消防池建設維修,全面解決無房戶住房問題。
1、切實加強領導。全市各級各部門在市慶前必須集中精力抓好項目建設,各項目責任單位、責任領導要主動參與和推動項目建設,幫助協(xié)調(diào)解決建設資金、建設環(huán)境等重大問題,加快項目進度。
2、實行倒排工期。市慶辦要認真梳理市慶獻禮項目,進一步明確項目責任領導、責任部門、責任人,明確各重點項目建設的完成時限,倒排工期,倒逼推進,確保如期建成。施工單位要將任務分解到月、到周、到天,制定詳細的“倒計時”工作計劃圖表,對照計劃目標及時增加設備和人員,加快推進。
3、加強督查督辦。辦、市政府辦、市慶辦要加大對市慶項目建設的專項督查,每個月通報一次進度。6月份之后要實行兩周一督查,兩周一通報。各部門要加強專項督查,及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改,在確保安全、確保質(zhì)量基礎上加快進度。
(二)抓好市慶城市管理,提升谷韻吉首新形象
1、抓好環(huán)境衛(wèi)生。要組織開展好全民衛(wèi)生大掃除活動,全面徹底清理城區(qū)衛(wèi)生死角、主要公路和鐵路沿線的垃圾、建筑廢土和“白色污染”。要大力開展城市環(huán)境整治工作,切實抓好戶外廣告、城區(qū)環(huán)境、噪聲和空氣污染治理,大力整頓馬路市場、流動攤點,強化城區(qū)餐館衛(wèi)生監(jiān)督管理,確保市慶期間有一個市容整潔、環(huán)境優(yōu)美的城市環(huán)境。
2、狠抓交通整治。要組織交-警、城-管、交通、街道等單位聯(lián)合開展城市交通和客運市場整治綜合執(zhí)法行動,重點要規(guī)范城市車輛的運行秩序,規(guī)范出租車的經(jīng)營行為,繼續(xù)開展取締非法營運車輛行動,健全完善城市交通暢通、客運市場規(guī)范有序的長效機制。
3、保障公共安全。要高度重視并認真做好信訪工作,認真開展社會矛盾糾紛排查調(diào)處工作,確保社會政治穩(wěn)定。要加強社會治安綜合治理,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,營造良好的治安環(huán)境。要加強對各項大型群眾性活動場所的安全管理,確保市慶各項活動的安全舉辦。要加強對轄區(qū)重點區(qū)域、重點單位和場所的消防安全檢查、食品衛(wèi)生專項檢查、道路交通安全管理。
4、弘揚文明新風。要充分發(fā)揮群眾創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在動力,大力加強社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育,積極推進“城區(qū)、機關、行業(yè)、社區(qū)、家庭”為主的基層文明創(chuàng)建活動。要深入實施公民道德提升工程,使敬業(yè)奉獻、尊老愛幼、扶貧濟困、勤儉自強成為社會風尚。要利用學校、家庭、社會“三結合”的教育網(wǎng)絡,加強教師、學生、家長文明素質(zhì)教育,積極開展各種慶祝活動,以良好的精神風貌迎接建市30周年。要充分利用公益廣告、墻報、宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和網(wǎng)絡、手機等新興媒體,開展形式多樣的宣傳活動,營造文明和諧社會風尚。
(三)抓細市慶組織籌備,展示谷韻吉首新形象
慶典大會要熱烈大氣、厲行節(jié)約。慶典大會是整個慶典活動的重頭戲,各責任部門要周密部署,精心籌備,確保慶典大會辦得隆重、熱烈、出彩。要本著節(jié)儉辦一切事業(yè)的原則,力求用有限的錢辦出最佳效果。30年發(fā)展成果展示要主題突出、內(nèi)容豐富。要高質(zhì)量、高標準地加快吉首城市規(guī)劃展覽館建設。要精心組織,完善布展設計方案,廣泛征集和制作展覽資料,多角度展示和反映我市30年來的歷史變遷和巨大發(fā)展成就。群眾系列活動要彰顯特色、全民共享。要通過群眾系列活動,把吉首秀美的自然風光、多姿的民族風情、厚重的人文歷史充分展現(xiàn)出來,把干部群眾奮發(fā)向上、團結奮進的良好風貌展現(xiàn)出來,使慶典活動深深地烙印上吉首特色、吉首風格。經(jīng)貿(mào)洽談活動要嚴謹細致、務實高效。認真抓好招商引資項目推介工作,廣泛邀請一批有經(jīng)濟實力、有社會影響的投資企業(yè)和投資商,在市慶期間到我市進行項目投資合作和開發(fā)洽談,力爭市慶期間有一批項目簽約。宣傳報道要擴大影響、提升品牌。緊抓世界第一橋—矮寨特大懸索橋開通和建市30周年機遇,進一步加強與中央、省級新聞媒體的聯(lián)系,加大對市慶30周年的宣傳報道力度,不斷擴大“谷韻吉首”知名度和美譽度。要認真組織州市新聞媒體,全方位、多角度集中宣傳我市30年來取得的巨大成就,為市慶營造良好的氛圍。市直各單位和街道要努力營造熱烈、喜慶、祥和的節(jié)日氛圍。
二、切實把握我市推試點的主攻方向,確保開好局起好步
當前和今后一個時期,我市面臨多種優(yōu)惠政策疊加的大好機遇,特別是武陵山片區(qū)試點的啟動,湖南省人民政府《關于深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略推進湘西土家族苗族自治州加快發(fā)展的若干意見》的出臺,州“115”工程的即將實施,將為我市帶來更多的政策、項目和資金支持。我們要按照“區(qū)域發(fā)展帶動扶貧攻堅,扶貧攻堅促進區(qū)域發(fā)展”的基本思路,搶占先機,勇于擔當,先行先試,主動作為,努力在武陵山片區(qū)試點中實現(xiàn)率先發(fā)展、率先突破。
(一)加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設,在增強自我發(fā)展能力上求突破
1、興產(chǎn)業(yè)。一是堅持把文化旅游產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)先發(fā)展的主導產(chǎn)業(yè)來抓,加快產(chǎn)業(yè)拓展升級、提質(zhì)增效。完善乾州古城配套設施,加快德夯景區(qū)建設,整合德夯苗寨、矮寨懸索橋、公路奇觀等旅游資源,打造“谷韻吉首”旅游品牌。建設2-3家五星級酒店。加強與張家界、鳳凰旅游合作,借力發(fā)展我市旅游產(chǎn)業(yè)。要促進文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,完善《吉首市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃》,重點實施武陵山區(qū)民族文化“硅谷”、武陵山區(qū)(湘西)土家族苗族文化生態(tài)保護實驗區(qū)、“兩園四館”建設,加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、保護、開發(fā),抓好民族特色村寨保護,加快實施特色民居改造整治。二是堅持把戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)作為轉型發(fā)展的重要突破口,優(yōu)化投資結構,提高產(chǎn)業(yè)比重,培育壯大新的增長極。支持湘泉藥業(yè)、華吉制藥、老爹生物、石磊文化、成聰軟件等企業(yè)加快發(fā)展。重點實施湘西特色植物精深加工、富鉀頁巖綜合利用、湘泉藥業(yè)中藥深加工、杜仲產(chǎn)業(yè)化、邊城醋業(yè)優(yōu)質(zhì)醋、匯峰礦業(yè)釩電池、機器人產(chǎn)業(yè)園、唐旭科技公司硅膠鉛酸蓄電池等項目建設。三是堅持把傳統(tǒng)優(yōu)勢基礎產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)化經(jīng)濟存量的重點領域,加快改造升級步伐,不斷提升經(jīng)濟的質(zhì)量和效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)要重點抓好“八特公園”、“八景莊園”、“八品農(nóng)寨”休閑觀光農(nóng)業(yè)建設。提升椪柑產(chǎn)業(yè),擴大萬畝茶葉、蔬菜、花卉、藥材產(chǎn)業(yè)基地。推進黃牛、生豬、山羊、家禽、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化。支持鶴盛原煙、邊城醋業(yè)、老爹生物等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強。礦產(chǎn)品精深加工業(yè)要重點抓好錳鋅整合,加快錳園、鋅園基礎設施建設,加大企業(yè)入園力度。切實抓好華峰礦業(yè)、三鑫錳業(yè)、大庭礦業(yè)等企業(yè)技術改造和達產(chǎn)增效,抓好馬頸坳石材園、龍昻公司釩精深加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。山區(qū)機械制造業(yè)要重點抓好宗南汽車專用汽車生產(chǎn)線項目建設。商貿(mào)物流業(yè)要重點抓好市民廣場綜合開發(fā)、吉首市綜合批發(fā)市場、湘西汽車貿(mào)易城、大湘西物流城、武陵山區(qū)糧食物流城、吉首新天地購物廣場等項目建設。積極促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
2、轉方式。一是突出園區(qū)引領。理順吉首經(jīng)開區(qū)管理體制,繼續(xù)實施吉首經(jīng)開區(qū)續(xù)建工程。推進酒鬼酒生態(tài)工業(yè)園、吉莊工業(yè)園、雅溪生物科技園、河溪工業(yè)區(qū)、石材產(chǎn)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)孵化園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施建設。支持湘西經(jīng)濟開發(fā)區(qū)爭創(chuàng)國家級開發(fā)區(qū)。二是注重科技創(chuàng)新。出臺促進科技型中小企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策,支持企業(yè)與高校、科研院所加強技術合作,鼓勵企業(yè)運用高新技術和先進適用技術提升發(fā)展層次。三是打造產(chǎn)業(yè)品牌。不斷提升中國馳名商標—酒鬼酒、湘泉國際知名影響,支持老爹果王素、湘泉藥業(yè)腸康片及婦炎康、三鑫錳業(yè)氮化錳及錳基合金、宗南重工特種車輛等產(chǎn)品爭創(chuàng)國家級品牌。四是抓好節(jié)能減排。要切實加強對新建項目的環(huán)境管理,加快重點污染行業(yè)治污設施的規(guī)范化改造,嚴格控制污染物排放總量。加快工業(yè)集聚,推進錳鋅企業(yè)的整合搬遷,逐步實現(xiàn)工業(yè)污染集中治理。
3、破瓶頸。一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要在政策落實中優(yōu)化環(huán)境,健全政策落實通道,認真落實各種優(yōu)惠政策,嚴厲打擊破壞環(huán)境、阻礙發(fā)展的強攬工程、強行阻工、敲詐勒索、尋釁滋事等違法犯罪行為。要在解決問題中優(yōu)化環(huán)境,用創(chuàng)新的思路解決影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際困難,通過向上爭取、內(nèi)涵挖掘、用活政策等辦法,盤活現(xiàn)有土地存量,增加土地有效供給;通過優(yōu)化財政投資、引進股份制商業(yè)銀行到我市設立分支機構、成立小額貸款有限公司等方式,千方百計拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。二是狠抓招商引資。重點抓好宗南汽車與中聯(lián)重科合作、大湘西礦產(chǎn)品物流園等重大招商引資項目的跟蹤落實,加強與世界五百強、全國五百強、民營五百強企業(yè)產(chǎn)業(yè)對接。三是強化創(chuàng)業(yè)保障。鼓勵全民創(chuàng)業(yè),完善小額貸款、創(chuàng)業(yè)扶持資金等各類優(yōu)惠政策,以大學生創(chuàng)業(yè)孵化園和湘西坊創(chuàng)業(yè)園為平臺,積極支持下崗人員、大學生等自主創(chuàng)業(yè)。
(二)加快基礎設施建設,在提升發(fā)展保障能力上求突破
1、著力抓好交通基礎設施建設。推進焦柳鐵路石門至懷化段擴能、遵義經(jīng)銅仁至吉首鐵路、吉首繞城高速公路、g209—g319矮寨坡路段改線等重大項目前期工作。加快吉首大環(huán)線、永吉高速和國省干線公路、旅游網(wǎng)絡公路、農(nóng)村通暢通達工程、農(nóng)村公路安保工程、村間道路改造及硬化等交通項目建設。年內(nèi)實現(xiàn)吉茶高速、吉懷高速吉首段通車。
2、著力抓好水利基礎設施建設。開工建設大興寨水庫。擴建萬溶江、麻溪等中小型水庫。推進白巖洞等一批小型水庫除險加固、武水大型灌區(qū)、黃石洞中型灌區(qū)、小型農(nóng)田水利、吉首城鎮(zhèn)防洪工程等項目建設。
3、著力抓好能源基礎設施建設。加快吉首220千伏變電站新建步伐,實施河溪變電站、小溪橋變電站改造建設,抓好城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)改造。繼續(xù)推進水電新農(nóng)村電氣化市、農(nóng)村水電增效擴容改造等項目建設。啟動綠色能源市建設,建設生物質(zhì)成型燃料生產(chǎn)線和農(nóng)村能源服務網(wǎng)點。
4、著力抓好信息基礎設施建設。重點要加快3g網(wǎng)絡和城域網(wǎng)擴容建設,推進無線數(shù)字電視戶戶通工程。加快“數(shù)字吉首”建設。
(三)加快新型城鎮(zhèn)建設,在增強綜合承載能力上求突破
1、在拉開框架中拓空間。一方面,以規(guī)劃發(fā)展拓寬城市空間,積極爭取州委州政府啟動“1+6”環(huán)州府城市群經(jīng)濟圈發(fā)展戰(zhàn)略,抓好吉首城市總體規(guī)劃修編和吉首市城市品牌總體實施方案編制工作。另一方面,以路網(wǎng)建設搭建城市骨架,抓好以吉首大環(huán)線等為重點的路網(wǎng)工程建設,加強城市南北溝通,提高路網(wǎng)通達能力,拓展發(fā)展空間。
2、在州市共建中強后勁。爭取州委州政府加大支持我市融資貼息和城市公共基礎設施建設。加快推進30個州市共建重點項目,要共建項目、共建產(chǎn)業(yè)。深入推進28個社區(qū)和諧文明共建,將生態(tài)綠化工程作為重要任務來抓,今年起每年春秋兩季,社區(qū)和諧共建牽頭單位與街道社區(qū)要扎實開展好此項工作。支持州行政中心、景觀帶和湘西經(jīng)開區(qū)項目建設。
3、在完善功能中惠民生。要高標準實施棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)、保障性住房建設,逐步改善城鄉(xiāng)居住環(huán)境。要高品位加快城市建設,在城區(qū)入口等重點部位打造一批標志性建筑。要高質(zhì)量推進城區(qū)供水供電改造、城鎮(zhèn)污水垃圾處理等市政公共設施建設,統(tǒng)籌推進老城區(qū)與乾州新區(qū)、城市與農(nóng)村的教育、醫(yī)療、文化等公共服務設施建設,加快城鄉(xiāng)公共服務一體化均等化。
4、在精細管理中提品位。要持之以恒地推行城市建設行業(yè)管理標準,推進整臟治亂綠化行動,擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治成果。要高水平建設數(shù)字化城市管理平臺,實現(xiàn)網(wǎng)格化、精細化、標準化、現(xiàn)代化城市管理。
(四)加快民生事業(yè)建設,在著力保障和改善民生上求突破
1、加大扶貧攻堅力度。要深入實施“兩項制度”改革,推進丹青鎮(zhèn)等紅土片區(qū)扶貧攻堅,抓好25個村的建整扶貧工作。啟動實施新一輪庫區(qū)移民后期扶持、異地扶貧搬遷、高寒山區(qū)脫貧解困、土地開發(fā)及綜合整治和占補平衡、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村清潔、農(nóng)村危房改造、“雨露計劃培訓”等工程,對缺乏基本生存條件的特困戶分期分批實行扶貧搬遷,確保扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。
2、突出民生事業(yè)發(fā)展。積極擴大城鄉(xiāng)就業(yè),突出抓好高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉移勞動力的就業(yè)。擴大新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)低保等社會保障制度覆蓋面。加大社會救助力度,突出抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、災民救助和醫(yī)療、教育、住房等專項救助。完善養(yǎng)老服務設施、社區(qū)服務設施。支持吉首大學主校區(qū)拓展及配套設施建設,支持湘西職院、吉大師院和湘西電大發(fā)展。擴大高中免費教育覆蓋面,提高農(nóng)村義務教育階段寄宿生生活補助標準,實施乾州新區(qū)高級中學及公辦義務制學校建設,加快市四中擴建,推進職教中心、義務教育標準化學校、學前教育、農(nóng)村初舍改造、教師周轉住房建設。支持州醫(yī)院、州民族中醫(yī)院發(fā)展,支持全科醫(yī)生、臨床診療和技能培訓基地建設。全面完成市醫(yī)院擴建工程,加快吉首市中醫(yī)院建設,改造提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及社區(qū)醫(yī)療服務中心,實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉房建設,健全疾病預防控制體系、婦幼保健服務體系。繼續(xù)推進計生服務設施建設。配套完善全民健身中心。
3、創(chuàng)優(yōu)綠色生態(tài)環(huán)境。爭創(chuàng)國家綠色新能源建設示范縣、省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)。鞏固退耕還林成果,實施“八百里綠色拓展”工程、木材戰(zhàn)略儲備生產(chǎn)基地等生態(tài)環(huán)境項目建設。加大對外通道植樹造林、植樹造景力度。加強峒河國家濕地公園森林保護。以環(huán)城八大森林公園為依托,加快環(huán)城20萬畝森林公園生態(tài)圈建設。推進農(nóng)村小水電代燃料工程和農(nóng)村能源建設。加強飲用水源地保護,實施武水治理、小流域治理與水土保持工程。
4、維護社會安全穩(wěn)定。要始終保持對違法犯罪打擊的高壓態(tài)勢,加強社區(qū)警務室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所建設。推進“省級安全生產(chǎn)示范市”創(chuàng)建工作,統(tǒng)籌抓好食品衛(wèi)生安全、消防安全、交通安全、公共安全。實施地質(zhì)災害治理、礦產(chǎn)資源勘查、氣象減災等項目。
三、堅定不移推進黨風廉政建設,狠抓重點領域監(jiān)督管理
全面完成今年的各項目標任務,在新的起點上實現(xiàn)新的發(fā)展,我們必須堅定不移推進黨風廉政建設,狠抓重點領域監(jiān)督管理,營造風清氣正發(fā)展環(huán)境。
(一)狠抓工程建設領域的監(jiān)督管理。要重點抓好對工程招投標活動、企業(yè)資質(zhì)管理、工程實施和監(jiān)控、質(zhì)量安全管理、物資采購管理、資金使用管理、成本核算及稅務管理等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理。要進一步建立和完善施工現(xiàn)場管理、生產(chǎn)安全管理、物資采購管理、會計核算、財務管理、內(nèi)部控制等管理監(jiān)督制度,加大制度執(zhí)行和監(jiān)督力度,形成專項治理長效機制。全市各級各部門要增強責任意識、風險意識、安全意識和法制意識,對存在的不規(guī)范問題,要嚴格按照國家有關法律法規(guī)及時進行處理和整改;對瞞報虛報,又不按國家有關規(guī)定及時進行處理和整改的,一經(jīng)核實,嚴肅查處,絕不姑息。
(二)狠抓“小金庫”專項治理和專項資金的監(jiān)督管理?!靶〗饚臁睂m椫卫矸矫妫攸c抓好對取得收入、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)出租、成本費用開支、資產(chǎn)購置、投資等重點領域、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督、檢查及管理,嚴格遵守國家有關財經(jīng)紀律,堅決杜絕截留收入、虛列成本費用設立“小金庫”的情況發(fā)生。專項資金監(jiān)督管理方面,要進一步健全完善專項資金專賬管理、專戶儲存、專用審批、按進度撥付、政府采購、資金結算等制度,采用專項審計和跟蹤審計等方式,對項目單位使用項目資金情況以及項目立項、施工、建設、竣工驗收等進行嚴格監(jiān)督管理,紀檢監(jiān)察、財政、審計等部門要參與項目立項、施工、竣工驗收全過程,確保專項資金安全規(guī)范運行。
同志們,龍騰盛世千家喜,春到神州萬物榮。在這個大有可為、大有作為的偉大時代,機遇難得,任務艱巨。讓我們在的堅強領導下,堅定信心,搶抓機遇,攻堅克難,真抓實干,奮力開創(chuàng)吉首經(jīng)濟社會發(fā)展新局面,以無愧于人民、無愧于時代的發(fā)展成績向建市30周年和黨的獻禮!
考核工作部署會上的講話篇十三
同志們:
今天會議的主要任務是對上半年工作進行簡要回顧,對下半年工作進行安排部署。主要目的是進一步厘清思路、明確方向,確保抓下半年統(tǒng)計工作方向不偏、中心不亂、措施不空,促進全年目標任務落實。
上半年,在省委、省政府的堅強領導和國家統(tǒng)計局的科學指導下,全省上下堅定目標,奮發(fā)有為,措施積極主動,工作成效顯著,突出表現(xiàn)在四個方面。
(一)狠抓數(shù)據(jù)質(zhì)量。全省統(tǒng)計系統(tǒng)認真貫徹落實中央和省委、省政府主要領導同志關于遏制統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假的系列重要批示精神,著重構建數(shù)據(jù)生產(chǎn)全過程質(zhì)量管控體系建設,加強數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、核查、督促整改機制建設,力度大、措施實、成效好,統(tǒng)計環(huán)境有所改善,統(tǒng)計壓力有所減輕,全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量明顯好轉,逐步實現(xiàn)三年前局黨組提出的“用2到3年時間使全省統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量實現(xiàn)根本性變化”的工作目標。這是全省上下同心同向、共同奮斗的結果,成績來之不易,務必倍加珍惜。要密切關注在經(jīng)濟下行壓力下的數(shù)據(jù)質(zhì)量風險,堅決防止質(zhì)量問題反彈。
(二)推進依法統(tǒng)計。堅持法治方向,把依法統(tǒng)計放在更加突出的位置抓緊抓小抓細抓實。堅持執(zhí)法必嚴、違法必究,始終保持對統(tǒng)計違法行為的高壓態(tài)勢。不斷完善制度,積極推動地方統(tǒng)計立法工作,夯實統(tǒng)計法治基礎,全省統(tǒng)計法治建設深入推進,各級黨政領導和部門對依法統(tǒng)計的敬畏之心切實增強。
(三)加強能力建設。要加快“數(shù)庫”和“智庫”建設,能力建設是關鍵。上半年,在現(xiàn)有統(tǒng)計資源條件下,全省上下積極爭取做大增量和盤活優(yōu)化存量,統(tǒng)籌謀劃,科學合理配置,切實加強統(tǒng)計隊伍建設、治理體系建設和信息化建設,全省統(tǒng)計能力得到進一步增強。各地、各專業(yè)緊緊圍繞提升統(tǒng)計能力、夯實統(tǒng)計基礎,勇于擔責,主動作為,做了大量工作。村級統(tǒng)計“五有五化”規(guī)范化建設步伐加快,統(tǒng)計誠信企業(yè)創(chuàng)建工作深入推進,部門統(tǒng)計工作規(guī)范化建設取得實質(zhì)性進展,全省統(tǒng)計治理體系建設進一步完善。以三經(jīng)普市州gdp數(shù)據(jù)調(diào)整為抓手,持續(xù)強化統(tǒng)計業(yè)務領導,全面開展統(tǒng)計業(yè)務和方法制度學習,成為上半年統(tǒng)計工作的最大亮點。全省統(tǒng)計調(diào)查監(jiān)測機構領導班子基本配齊,內(nèi)設機構組建基本完畢;作為拓展全省統(tǒng)計功能的重要載體,社情民意調(diào)查體系建設在全省全面開展,統(tǒng)計影響力不斷提升。
(四)強化統(tǒng)計服務。上半年,在經(jīng)濟下行壓力加大的客觀環(huán)境下,全省上下結合國家、省和本地重大戰(zhàn)略實施,把監(jiān)測分析的著眼點轉移到揭示結構變化、監(jiān)測動力轉換上來,深耕服務內(nèi)容,豐富服務形式,創(chuàng)新服務載體,創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)計產(chǎn)品,不斷提升服務質(zhì)效,為各級黨委政府科學判斷形勢、作出有效應對提供智力支持。省局繼續(xù)深化導師制、傳帶制等系列舉措,年輕干部承擔的統(tǒng)計分析無論是從獲批數(shù)量上還是從寫作質(zhì)量上都得到顯著提高,省局服務決策、參謀智囊作用充分彰顯,受到省委、省政府主要領導好評和贊賞。各地積極創(chuàng)新舉措,圍繞本地黨委、政府中心工作在深化服務、多樣性、及時性、有效性、系統(tǒng)性上下功夫,統(tǒng)計服務再上新水平。
下半年,全省統(tǒng)計系統(tǒng)要繼續(xù)落實全省統(tǒng)計工作會議既定部署,積極適應形勢變化,聚焦主業(yè)主責,采取得力措施,強化主動作為,堅持問題導向,扎實推進全年各項目標任務落實。
(一)解決對形勢看不清弄不明不適應的問題,突出轉變觀念,理清思路,明確方向。
這個問題主要是回答統(tǒng)計人“追求什么”,涉及到方向和價值問題。把握正確的方向是統(tǒng)計改革發(fā)展的根本前提,是保持統(tǒng)計發(fā)展定力的重要體現(xiàn)。對于統(tǒng)計干部,特別是領導干部,任何時候都要做到方向不偏、步伐不亂,否則將要犯方向性、顛覆性的錯誤。在當前特殊背景和復雜局面下,理清思路,明確方向,主動適應形勢變化,結合實際扎實推進工作顯得尤為重要。
1、認清形勢。總體上看,當前統(tǒng)計工作面臨“三大形勢”。
一是經(jīng)濟下行壓力仍然很大。對此認識不清,則會產(chǎn)生一系列問題,對統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展是不利的。對于要不要狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,有的地方觀念上糾結搖擺、把握不準。對于如何更好地服務領導決策和宏觀調(diào)控,有的地方仍停留在老傳統(tǒng)、老辦法。
二是對數(shù)據(jù)質(zhì)量要求越來越高。要充分認識到在當前形勢下,中央、省委省政府狠抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的態(tài)度和信號不僅沒有放松和動搖,而且從標準上、力度上都在增強。把統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假上升到統(tǒng)計領域最大的xx問題進行遏制和查處,要求上更嚴格,處罰上更嚴厲。有的地方對此看不清、弄不明,對省局開展的數(shù)據(jù)質(zhì)量核查發(fā)牢騷,持抵觸態(tài)度,認為核查就是與自己過不去,責任意識缺位,大局意識不強,這樣下去是很危險的。
三是紀律約束越來越嚴。最近,省委、省紀委相繼召開落實主體責任和監(jiān)督責任推進會,通報反面典型,部署“兩個責任”落實,釋放的重要信號就是把紀律挺在前面,做到真嚴真查真問責。有的統(tǒng)計干部抱僥幸心理,認為統(tǒng)計部門是清水衙門,離xx很遠,更不可能被追責。這種思想是片面的、要不得的。要切實認識到在當前形勢下,不光是亂作為,為官不想為,不維護大局,不服從上級,影響班子和團隊和諧,都要受到責任追究。
2、狠抓“四個根本”。要堅持全省統(tǒng)計工作總體思路不動搖,狠抓“四個根本”,確保全省統(tǒng)計改革發(fā)展方向不偏、路子走對。
一要適應一個根本變化,即適應我國政治經(jīng)濟形勢的新變化。積極適應形勢變化,做明白人、局中人、清醒人。
二要確立一個根本思想,即以質(zhì)量可靠爭取全局主動。不確立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一根本思想,則勞而無功,甚至勞而有過,全局將陷入被動。
三是明確一個根本抓手,即依法統(tǒng)計。要旗幟鮮明,態(tài)度堅決。四是狠抓一個根本保障,即抓好班子建設和隊伍建設。班子建設是關鍵,隊伍建設是基石,要創(chuàng)造一切條件促進干部成長。
(二)解決主業(yè)不明、主責不履的問題,自覺尊重規(guī)律,發(fā)揮能動作用。
主要是回答統(tǒng)計人為實現(xiàn)上述的價值追求“應該做什么”,涉及到路徑問題。
一要明確統(tǒng)計發(fā)展的主題。質(zhì)量和效率是統(tǒng)計發(fā)展永恒的主題。質(zhì)量包括兩方面,數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作質(zhì)量,要兩手抓、同促進。效率主要體現(xiàn)在執(zhí)行和落實,特別是在當前統(tǒng)計部門負擔重、壓力大的形勢下,又快又好的執(zhí)行力和落實力尤為珍貴。
二要明確統(tǒng)計工作的主業(yè)。提升質(zhì)效是統(tǒng)計人的主業(yè)。當前,全省統(tǒng)計系統(tǒng)主業(yè)不明的問題比較突出。有的同志怕矛盾,怕問題,前怕狼后怕虎,工作停滯不前,更不用提發(fā)展;有的搞統(tǒng)計分析,毫無新意,內(nèi)容、措施大空;有的執(zhí)行力不強,工作效率低,貽誤工作整體進程;有的片面追求效率,精細化程度不高,毛毛糙糙,質(zhì)量不高。各地各部門要以提升質(zhì)效為要,對照問題深入查擺,把握規(guī)律,突出重點,發(fā)揚釘子精神,增強服務本領,切實做到動腦、動嘴、動手、動腿“統(tǒng)籌兼顧”,認真盡職履責。
三要明確統(tǒng)計人的主責。當前,紀律要求越來越嚴,統(tǒng)計干部,特別是領導干部,要切實把黨風廉政建設主體責任牢牢扛在肩上、緊緊抓在手上,旗幟鮮明堅持黨風廉政建設和統(tǒng)計業(yè)務建設同部署、同落實、同促進。全省統(tǒng)計干部要立足提升工作質(zhì)效,堅持從嚴要求,堅持狠抓統(tǒng)計業(yè)務工作領導和落實黨風廉政建設主體責任力度統(tǒng)一,調(diào)動不同層次干部積極性,營造想干事、能干事、干成事工作氛圍。
(三)解決對統(tǒng)計業(yè)務不熟悉不精通的問題,大力開展統(tǒng)計業(yè)務知識技能學習。
主要涉及統(tǒng)計能力建設問題。當前,統(tǒng)計系統(tǒng)有的同志不學習計算機技術,無法獨立操作使用辦公軟件;有的同志不學習業(yè)務,對統(tǒng)計方法制度一知半解,憑經(jīng)驗和感覺搞統(tǒng)計工作;有的同志不注重知識更新,學習不系統(tǒng)不及時,跟不上形勢。要知道,對統(tǒng)計業(yè)務不熟悉不精通,統(tǒng)計質(zhì)效則無從談起。統(tǒng)計人要從五個方面著力,強化學習,爭做統(tǒng)計業(yè)務行家里手。
一要熟悉統(tǒng)計指標。今年以來,省局以上率下,以內(nèi)促外,從多個層面強化全省統(tǒng)計法學習。下一步,將以多途徑加強統(tǒng)計業(yè)務知識測試為抓手,推進全省學習重點向統(tǒng)計法和統(tǒng)計業(yè)務知識并重轉變。具體來講,要熟知統(tǒng)計指標體系、統(tǒng)計指標含義、指標間關系、常用經(jīng)濟指標計算公式及其代表的含義、縱向主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)等。
二要知曉制度方法。知曉程度要更加深入,知曉范圍要更加拓展,要從本專業(yè)擴展到全專業(yè),爭做統(tǒng)計業(yè)務專家。
三要掌握軟件運用。要熟練應用計算機技術、統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理程序以及大數(shù)據(jù)處理分析技術,爭做統(tǒng)計數(shù)據(jù)處理和分析專家。
四要會寫統(tǒng)計分析。數(shù)據(jù)處理和統(tǒng)計分析是統(tǒng)計人的必備技能。當前,統(tǒng)計分析觀點不明、立意不高、措施不實是統(tǒng)計人的`短板之一。要下大力氣、出硬措施提升統(tǒng)計分析能力,爭做統(tǒng)計分析專家。五要善于組織協(xié)調(diào)。要通過合理配置資源、完善激勵機制,來凝聚合力、共謀發(fā)展。前不久,省局專門發(fā)文部署在全省開展統(tǒng)計業(yè)務知識學習,著力加強學習型統(tǒng)計系統(tǒng)建設,希望各地出硬招、出實招,抓出成效,切實增強統(tǒng)計工作本領,竭力營造全省統(tǒng)計系統(tǒng)學習統(tǒng)計方法制度、嚴格遵循統(tǒng)計業(yè)務流程的良好氛圍。
(四)解決尊法學法守法執(zhí)法不夠的問題,扎實推進依法統(tǒng)計。
依法統(tǒng)計是20xx年全省統(tǒng)計的首要目標和重點工作,更是全省統(tǒng)計工作的根本抓手。當前,依法統(tǒng)計仍存在薄弱環(huán)節(jié)。有的同志覺得統(tǒng)計法可有可無,敬畏不夠;有的對統(tǒng)計法不甚了了,學習不夠;有的逾越底線,觸碰紅線,守法不夠;有的對統(tǒng)計弄虛作假等違法xx行為熟視無睹,睜一只眼閉一只眼,漠視、縱容,不敢動真碰硬,執(zhí)法不夠。必須提高認識,正確對待,加快法制建設,把統(tǒng)計工作各領域、各方面、各環(huán)節(jié)納入法制軌道。
1、正確認識依法統(tǒng)計。認識問題是首要問題。
一要切實認識到全面依法依法統(tǒng)計是深入貫徹落實十八屆四中全面精神的必然要求,是統(tǒng)計適應新形勢、解決統(tǒng)計面臨矛盾和問題的迫切需要。年初,中央和省委、省政府對遏制統(tǒng)計數(shù)字弄虛作假作出重要批示,省局采取系列舉措、下發(fā)系列文件、開展多次核查督辦部署貫徹落實。國生省長在7月13日省政府召開上半年經(jīng)濟形勢分析會上指出,在當前經(jīng)濟下行壓力加大形勢下,全省各級領導干部更要帶頭認真學習統(tǒng)計法,要更加求真務實,真抓實干,提質(zhì)增效,要切忌浮躁,不能在統(tǒng)計數(shù)據(jù)上弄虛作假,不向統(tǒng)計部門施加任何數(shù)字壓力。并要求省局,在任何時候都要堅持實事求是原則。如此種種,凸顯中央、省委省政府面對經(jīng)濟下行壓力加大,推進依法治統(tǒng)的態(tài)度是堅決的、旗幟鮮明的。
二要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須從統(tǒng)計部門自身做起。要堅決糾正抱怨外部環(huán)境、認為在現(xiàn)有條件下推進依法統(tǒng)計無所作為的錯誤思想,要切實認識到統(tǒng)計部門才是依法統(tǒng)計的主體。統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人要從法制和制度方法入手,切實保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,使“不出假數(shù)”、“真實可信”和“準確完整”,成為全省統(tǒng)計人的共同價值取向、職業(yè)道德準則和行為操守。
三要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須充分發(fā)揮一把手的關鍵作用。領導干部是“關鍵的少數(shù)”,全面依法統(tǒng)計從統(tǒng)計部門自身做起,關鍵是領導干部要帶頭示范,充分發(fā)揮表率作用。一把手局長態(tài)度是否堅決,是否敢于敢當;其他領導干部是否以上率下,帶頭尊法學法守法用法,直接關系全面依法統(tǒng)計的成敗。在尊法守法學法用法上,統(tǒng)計違法xx行為執(zhí)紀問責上,帶頭作為,爭做學法懂法的表率、尊法守法的表率、敢于執(zhí)法的表率,切實營造支持、尊重、敬畏統(tǒng)計法的濃厚氛圍。
四要切實認識到全面依法統(tǒng)計必須配備高素質(zhì)干部隊伍來推進落實。領導干部要配齊、配強隊伍,親自部署、親自參與,重視和支持依法統(tǒng)計全面展開。深入推進依法統(tǒng)計,最終要靠統(tǒng)計干部來實施,素質(zhì)是否過硬至關重要。需要具備的素質(zhì)有很多。首先要有極強的事業(yè)心和責任感,敢抓敢管,善抓善管。其次要有較高的業(yè)務能力,懂法、知法、善于用法。
2、充分發(fā)揮法治作用。歸結起來,法治作用在統(tǒng)計領域主要體現(xiàn)在四個方面,即規(guī)范、引領、支撐和保障作用。當前特別要發(fā)揮統(tǒng)計法治的規(guī)范和引領作用,積極引導各級黨政領導、相關部門和市場主體用法治思維和法治方式支持統(tǒng)計工作、解決統(tǒng)計問題,把依法統(tǒng)計貫穿到數(shù)據(jù)生產(chǎn)的全過程。
3、切實規(guī)范統(tǒng)計行為??陀^要求統(tǒng)計部門和全體統(tǒng)計人要依法辦事、依法履責,首先規(guī)范自身行為。積極創(chuàng)新舉措,完善制度,切實規(guī)范各級黨政領導、相關部門、統(tǒng)計調(diào)查對象和統(tǒng)計自身等利益相關者的統(tǒng)計行為。要用法治要求凝聚統(tǒng)計力量、推進統(tǒng)計改革、夯實統(tǒng)計根基,確保國家統(tǒng)計政策、統(tǒng)計標準和統(tǒng)計調(diào)查方法制度得到嚴格執(zhí)行,樹立統(tǒng)計權威,減輕統(tǒng)計壓力,改善統(tǒng)計環(huán)境。下一步,對于失信企業(yè),省局正在研究與資信體系掛鉤。對于統(tǒng)計弄虛作假等違法xx案件,省局將嚴肅追責,絕不姑息。
(五)解決存在的“不嚴不實”問題,切實加強隊伍建設。
1、正視問題。當前,全省“三嚴三實”專題教育正在展開,對照“三嚴三實”標準和要求,全省上下要正視在“不嚴不實”方面存在的八大問題。
一是對抓統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量旗幟不鮮明態(tài)度不堅決,坐不正位子、頂不住壓力,甚至參與、縱容、迎合、保護弄虛作假。有的地方數(shù)據(jù)質(zhì)量問題頻發(fā),得不到有效解決,根本原因在于抓數(shù)據(jù)質(zhì)量的態(tài)度不堅決、旗幟不鮮明。害怕數(shù)字不好看,無法向黨委政府交代,不敢擔當,進而縱容、參與、迎合甚至授意統(tǒng)計弄虛作假,性質(zhì)惡劣,影響極壞。
二是學習不主動不系統(tǒng)不深入,被動地學被迫地學零散地學。有的同志對于統(tǒng)計工作和統(tǒng)計業(yè)務,不是積極主動全面系統(tǒng)研究,而是被動應付、浮在表面,三天打魚、兩天曬網(wǎng)。
三是工作安于現(xiàn)狀對自己要求標準低,事業(yè)心責任心進取心退化。有的同志自我感覺良好,工作要求和標準低;有的同志感覺提拔無望,情緒消極,進取心一降到底。
四是主體責任不落實管理不嚴,堅持原則不夠當老好人怕得罪人。有的地方領導班子對于下屬的失職和違規(guī)行為,不敢也不想批評;有的對于各項紀律執(zhí)行不嚴,總覺得差不多就行等,導致形不成合力,正氣不足。
五是擺不正自己與組織、與他人、私事與公事的關系,心胸不寬廣缺乏包容斤斤計較。有的同志總覺得組織對不起自己,斤斤計較;有的總認為自己比別人強,牢牢滿腹,缺乏包容;有的將私事凌駕在公事之上,總喜歡找借口推脫工作、逃避責任。
六是工作作風不實執(zhí)行力不強,不能高質(zhì)量高效率完成工作。
七是思想僵化改革創(chuàng)新意識不強,不能適應新形勢需要。有的同志觀念還停留在過去,仍用陳舊的思維模式指導工作;有的同志不結合本地區(qū)本部門情況,認真專研統(tǒng)計方法制度,脫離實際;有的同志對于當下紀律嚴、管理緊、標準高抱怨多,辦法少,創(chuàng)新意識不強。
八是集體觀念淡泊團隊精神不強,不能很好地融入集體之中等問題。個人要有所作為,必須融入集體,有團隊精神。要關心他人,理解他人,尊重他人,切實維護和諧工作氛圍。不融入集體,搞“個體戶”、小圈子、小集體是不行的。各級統(tǒng)計機構和全體統(tǒng)計人要堅持問題導向,對照上述八個“不嚴不實”方面的突出問題,深入查擺剖析,針對薄弱環(huán)節(jié),對癥下藥,不斷提升能力、提升境界、提升水平,推動各項統(tǒng)計工作任務落實。
2、從嚴治統(tǒng)。堅持問題導向,針對薄弱環(huán)節(jié),創(chuàng)新舉措,強化整改,壓實責任,層層傳導,凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大合力,推動湖北統(tǒng)計發(fā)展再創(chuàng)佳績。
一要嚴格要求。
二要加強教育。
三要強化訓練。
四要領導示范。
考核工作部署會上的講話篇十四
同志們:
今天,我們在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要任務是傳達貫徹全省防汛抗旱工作會議精神,分析我市面臨的防汛抗旱形勢,安排部署今年防汛抗旱工作。下面,我先講三點意見:
一、牢固樹立防大汛、抗大災的思想
防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關乎人民群眾生命和財產(chǎn)安全的天大的事,是最大的民生。、市政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障經(jīng)濟社會發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來,我們先后經(jīng)受了2015年嚴重洪澇災害和2011年60年一遇的嚴重干旱及xx秋汛,取得了防汛抗旱的一次又一次勝利。在肯定成績的同時,我們必須清醒地看到,xx的特殊地理位置決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長期性。所以,我們?nèi)魏螘r候都要高度重視,以對黨的事業(yè)、人民的生命安全高度負責的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。
首先,xx防洪戰(zhàn)線長,是一個洪澇旱災頻發(fā)之地,歷史上就有“三年兩水,十年九旱”的說法。xx成為全國最大的內(nèi)陸僑鄉(xiāng),最直接的原因就是洪澇災害頻繁,因為水災,人們被-迫背井離鄉(xiāng)。xx最大的洪水威脅是xx,xx干堤在xx西、南綿延137.7公里,始終是懸在xx人民頭上的一把利箭,稍有閃失,就會造成滅頂之災。其次,xx還有108.9公里的漢北河堤防,34座中小水庫,以及張家湖、沉湖、華嚴湖、xx河等內(nèi)垸堤防,防汛的任務異常繁重。同時,xx蓄水能力也較差,連續(xù)的干旱也會嚴重影響作物生長乃至人畜生活飲水。近幾年,xx非澇即旱,xx連續(xù)兩年發(fā)生超警戒洪水,我們不能好了傷疤忘了痛,應當時刻繃緊防汛抗旱這根弦。
其次,xx水利工程防汛抗旱標準還不高,抗災減災能力嚴重不足。xx堤防工程險工險段多,險段共有55處,其中護岸險工29處、長40.2公里;重點險情26處(散浸3處、迎流頂沖12處、翻砂鼓水7處,涵閘4處)。這些險情中,xx麻洋謝家月、多祥孫家祠、岳口險工護岸、彭市臨江、張港澤口、白骨塔等險段堤防崩垮嚴重,多寶梅家?guī)X、彭市熊家月、xx灣、蔣場李家咀、岳口金精橋、張港洪山寺等險段護岸均不同程度存在拋石不足。漢北河穿堤建筑物多。皂市河屬山洪型河流,洪水上漲快,1997年6月6日,皂市河水位24小時上漲6.66米,最高水位達到30.49米,為歷史最高。內(nèi)垸堤防普遍單薄矮小,抗災能力差。全市大部分涵閘泵站老化失修,病險嚴重。此外,我市北部丘陵地區(qū)還存在一些抗旱死角,xx興隆樞紐工程目前雖已建成,全市灌溉水源條件明顯改善,但小型溝渠淤塞,最后一公里流水不暢的問題仍然突出,供水矛盾仍然存在。
第三,從今年水文氣象形勢分析看,仍然不能掉以輕心。據(jù)省氣象局和省水文水資源局分析,今年以來,全省大部分地方氣溫偏高,入春偏早,降雨總量偏少,極端天氣氣候事件多發(fā)。汛期氣候趨勢預測降水繼續(xù)總體偏少,我省6月中旬末至下旬初入梅,7月中旬初出梅,梅雨期以過程性強降水為主,降水量大部偏少1-2成,但時空分布不均,中小河流洪水和階段性干旱均有可能發(fā)生。針對今年汛期復雜的天氣氣候形勢,必須堅持防汛抗旱兩手抓,特別要做好防范中小河流洪水和階段性干旱的準備。
二、扎實做好防汛抗旱各項準備工作
5月7日,、省政府在武漢召開了防汛抗旱動員大會,書記李鴻忠,王xx出席會議并講話。李鴻忠書記強調(diào),做好今年的防汛抗旱工作,重心在一個“防”字。要立足于防“大”,做好防大汛、抗大旱、搶大險、救大災的充分準備;立足于防“全”,做到周密謀劃,不疏漏任何一個環(huán)節(jié);立足于防“面”,力求全面布防,不留盲區(qū)和死角。在預防的問題上,寧可備而無汛,不可汛而無備;寧可十防九空,絕不可失防萬一。王xx要求全省上下準確把握“競進提質(zhì)”對防汛抗旱工作提出的新要求,準確把握復雜多變的氣候形勢對防汛抗旱帶來的新挑戰(zhàn),準確把握突發(fā)事件的發(fā)生對防汛抗旱工作造成的新考驗,堅決克服麻痹松懈思想和畏難情緒,抓緊抓實抓好今年防汛抗旱減災工作。今年來,我們立足早部署、早安排,做了大量的前期工作,3月上旬,市防辦專門下發(fā)了《關于扎實做好今年防汛抗旱準備工作的通知》,要求各地從嚴、從細、從實抓好汛前檢查和防汛抗災的各項準備工作。4月7日,、省紀委書記侯長安到我市檢查防汛抗旱工作,對我市各項準備工作給予了充分肯定。下階段,各地各部門要認真貫徹落實全省會議精神,扎扎實實地抓好各項防汛抗旱措施的落實,做到“四個確保、一個減輕”,即在標準洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水,兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失。圍繞這個目標,各地各有關部門要扎實做好以下六個方面的工作:
(一)組織開展拉網(wǎng)式徒步檢查和涵閘泵站試車試機工作。前期,各地各單位已組織了汛前徒步檢查,發(fā)現(xiàn)了一些問題并進行了整改,但這還遠遠不夠,還需要反復開展拉網(wǎng)式巡堤查險。這次會后,各工程管理單位要分別對xx干堤、漢北河堤、重點涵閘、泵站及兩座中型水庫進行拉網(wǎng)式檢查,對檢查出來的問題逐一登記,制定整治方案,并積極籌措資金進行整治。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對所轄的涵閘泵站進行維修保養(yǎng),并試車試機,確保能正常運行。5月中下旬,市防辦將對全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)、市屬水利工程管理單位進行防汛專項督查。
(二)認真開展清障除障工作。溝渠、河道內(nèi)亂堆亂拋,擅自筑壩攔水、設置魚網(wǎng),導致水流不暢是近年來防汛抗旱中暴露出來的突出問題,有的河道被秸桿堵死,有的涵閘和橋梁因為秸桿堵塞發(fā)生坍塌。3月份以來,水利部門組織力量開展了堤防、河道、水庫的清障除障工作,已清除埋墳、草垛、垱壩、攔河漁網(wǎng)、樹障等各類障礙227處。據(jù)我到鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研了解來看,溝渠、河道堵塞比較嚴重,光靠水利部門是肯定不行的。清障除障工作按照屬地管理的原則,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責。各地一方面加強宣傳教育,另一方面組織專門力量開展清障除障,確保河道清潔,水暢其流。同時,要扎實做好xx干堤內(nèi)水井的處置工作。據(jù)xx河道管理部門調(diào)查,我市xx堤防500米范圍內(nèi)共有水井615口,地質(zhì)鉆孔803孔。對于這些水井和鉆孔都要安排專人負責,加強觀察,對300米至500米以內(nèi)的水井,備好各種搶險材料,根據(jù)汛情需要妥善處置。
(三)建立健全應急管理體系。凡事預則立,不預則廢。近年來,市防指制訂了《防汛抗旱應急預案》、《防御臺風應急預案》,修訂了《xx市抗旱預案》,完成了《城市防洪預案》、《漢北河防洪調(diào)度預案》,以及羅漢寺閘、漢北河xx防洪閘、彭麻泵站、劉家河泵站、五七泵站、大觀橋水庫、綠水堰水庫防洪預案,應該說市級的預案體系是比較完備的。今年的重點是鄉(xiāng)鎮(zhèn)預案的編制。市防辦按照上級主管部門的要求,準備選2至3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點,科學、規(guī)范地編制防汛抗旱應急預案,努力構建從市到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場區(qū)、到重點工程的防汛抗旱應急預案體系,保證有力有序有效應對水旱災害。要健全應急響應工作規(guī)程。堅持防汛抗旱24小時值班制度,對水雨工情全程跟蹤、及時上報,及時組織會商,加強分類指導。要按照預案和會商意見,規(guī)范響應、有序應對,切實把握預測預報、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術指導和決策指揮六個大的關鍵環(huán)節(jié),確保水旱災害應急管理措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情征兆,要提前組織群眾轉移,確保人民群眾生命安全,千方百計減輕災害損失。要加強防汛抗旱信息管理,切實做到上報和公開的信息及時、準確、全面,努力滿足領導決策和大眾知情的需要。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,在防汛抗災的熱點、焦點、難點等方面,確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權威性,以正確的輿-論導向,為防汛抗災營造良好的輿-論氛圍。
(四)要做好防汛人員和物資準備。自古“兵來將擋,水來土掩”,物資和隊伍是抗洪搶險能夠取得勝利最基本的保障。目前,我市青壯年勞力外出務工較多,留守人員大多是老弱病殘、婦女兒童,防汛勞力嚴重不足,人員難組織、難調(diào)集。對此,各地要抓緊落實各類防汛隊伍,對防汛勞力要認真登記造冊,逐一核實,看勞力是否在家,絕不能閉門造車、只掛虛名。xx沿線8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、漢北河沿線9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照民兵建制,組建防汛應急搶險隊伍,制定并落實防汛搶險演練方案,舟橋團、人武部也要開展實戰(zhàn)演練。要認真做好物資準備。去年,我們新建了建筑面積達500平方米的防汛抗旱物資倉庫,儲備了10萬條編織袋、2萬米彩條布等物資和設備。目前,民籌器材、企業(yè)登記器材還存在落實不夠到位的問題。下一步,各地要切實按照“寧可備而不用,絕不可用而無備”的要求,抓緊做好防汛抗災物料、器材的填平補齊工作,由各責任單位分別落實到位,確保防汛搶險的需要。
(五)大力遏制xx非法采砂。非法采砂行為極易造成堤岸崩塌,危害極大,必須下大力進行整治。近年來,我市成立了打擊xx非法采砂領導小組,與xx沿線的8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,明確屬地管理責任,開展了整治,取得了一定成效。但是,受利益驅(qū)使,非法采砂行為屢禁不止。各地要實行行政首長負責制,采取強有力的行政手段,對非法采砂行為,堅決嚴厲打擊。水利、交通、公安、監(jiān)察等部門要密切配合,既要組織好日常巡查暗訪,又要適時開展多部門聯(lián)合執(zhí)法和專項整治活動,始終保持對非法采砂的高壓嚴打態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)問題就地解決,努力遏制違法偷采、亂挖亂采行為。要規(guī)范采砂許可,科學規(guī)劃可采期、可采區(qū),合理布局,有序開采,確保河道安全。
(六)確保在建工程度汛安全。目前,我市在建水利工程較多,羅漢寺檢修閘、引漢灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、xx河上段治理、皂市河治理、中小河流治理重點縣綜合整治試點工程、小型水庫除險加固工程、小型農(nóng)田水利重點縣工程等項目還沒有完工,有的僅完成了水下工程,各項目指揮部要根據(jù)實際情況合理安排施工,落實好臨時度汛方案,決不能因為工程建設影響防汛安全,影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
三、進一步強化防汛抗旱工作責任
防汛工作責任重于泰山。各地行政一把手要對轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負總責,擔當起第一責任人的'指揮重任。分管領導要具體抓,其他領導要按照分工配合抓,切實做到工作職責到位、思想認識到位、決策指揮到位。全市各中小水庫按規(guī)定落實安全監(jiān)督人、行政責任人、防汛指揮長、部門責任人、技術負責人、崗位責任人。市防汛抗旱指揮部成員單位要各負其責。氣象部門要提高預測能力。加強中短期天氣、汛情的預測預報,加大極端災害性天氣的監(jiān)測力度,增強預報的超前性、準確性。水利部門要高度重視洪水調(diào)度工作,密切監(jiān)視天氣和汛情變化,加大監(jiān)測力度,加強會商,及時準確地對雨情和水情進行滾動預報。要嚴格執(zhí)行洪水調(diào)度方案,在實時調(diào)度洪水調(diào)度與監(jiān)測預報有機結合,實現(xiàn)依法、科學調(diào)度洪水。國土資源、交通、通信等部門,都要嚴格實行防汛值班制度,嚴密監(jiān)視災害情況變化,及時會商研究,提出工作對策,為決策指揮提供科學依據(jù)。其他部門都要按照各自職責,做好防汛抗旱的各項工作。各地各單位還要按照防汛抗旱責任狀要求,及時繳納防汛費和水利工程灌溉水費,做到不拖、不欠,為防汛抗旱工作提供必要的資金保障。
同志們,汛期已經(jīng)來臨,做好防汛抗旱工作刻不容緩,全市干部群眾要高度緊張起來,行動起來,立足于防大汛、抗大旱,全面周密地做好各項防汛抗旱準備工作,全力以赴地做好今年防汛抗旱減災工作,努力實現(xiàn)防洪保安全、抗旱保用水、調(diào)水保生態(tài)、救災保民生、減災保發(fā)展的工作目標,為xx經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供有力保障。
同志們:?
我市已進入汛期,今天,市政府在這里召開全市防汛抗旱工作會議,主要目的是貫徹落實國家和省有關會議精神,分析今年我市防汛抗旱形勢,全面部署防汛抗旱工作。剛才,市氣象局劉局長對今年我市汛期的氣象形勢預測分析情況進行了通報,**同志代表市防汛抗旱指揮部對今年我市防汛抗旱及抗洪搶險工作進行了具體部署,《意見》很好,我完全贊同,請大家結合實際認真抓好落實。下面,我就今年全市的防汛抗旱工作講三點意見。
第一,認清形勢,高度重視防汛抗旱工作。?
第二,強化措施,扎實做好防汛抗旱準備。?
三要抓好查險、整改、除險工作。繼續(xù)抓好查險的落實,對查出的問題要明確整改責任人和完成時限,隨時抽查進展情況及質(zhì)量,保證整改落實到位。要加強防洪排澇工程的維修、養(yǎng)護和管理,層層落實責任,強化督促檢查,確保正常運行,防止帶險入汛。要消除隱患,確保安全,對工作不力、督促不力的責任人,要依法、依紀追究其責任。
七要做好水文、氣象和通訊保障工作。通訊聯(lián)絡暢通、信息傳遞及時,是奪取防汛抗災主動權的有效措施。要重視氣象、水文預測預報工作,不斷提高預測預報的精確性和科學性。要做好防汛通訊線路、機械設備的檢查維護,確保通訊暢通。各級防汛指揮部要加強值班值宿,密切關注汛情變化,及時為領導提供決策依據(jù)。主汛期指揮部成員手機要24小時開機,時時保持聯(lián)絡。
第三,加強領導,形成防汛抗旱工作合力。?
謝謝大家!
在防汛工作進入臨戰(zhàn)狀態(tài)之際,區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開全區(qū)防汛工作會議,主要目的是傳達學習省、市防汛工作會議精神,動員全區(qū)上下緊急行動起來,做好防大汛、抗大洪、搶大險的各項準備,確保全區(qū)安全渡汛。剛才,市防汛辦領導對今年的防汛工作提出了很好的指導性意見。下面,我就今年的防汛工作再強調(diào)幾點。
一、認清形勢,切實增強做好防汛的責任感和緊迫感
防汛一直以來都是湖北、武漢天大的事,省、市防汛工作會議強調(diào)要充分認識防汛工作面臨的嚴峻形勢,堅決克服麻痹、松懈思想,“寧可備而無汛,不可失防萬一”。青山區(qū)作為“江城”的工業(yè)重鎮(zhèn),轄區(qū)內(nèi)大企業(yè)、大單位多、在建大項目多,防汛抗洪,有效減少和預防特大洪水、暴雨對青山居民生活、企業(yè)生產(chǎn)的影響至關重要,不論在什么情況下,在什么時候,防大汛、抗大洪、救大災的思想一刻也不能放松。
從雨情水情看,迫切需要加強應對和防范。今年以來,我市降雨偏多,從元月至今,降雨量比去年同期增加200毫米,降雨日較同期增加14個,且降雨集中,強度偏大。此外,今年長江漢口站水位高于往年。5月份,受降雨及長江來水影響,長江漢口站水位自月初開始緩慢上漲,至6月1日漲至21.72米,比歷年同期均值高出0.19米;月最低20.35米,比歷年同期均值高出1.96米。加之長江上游已經(jīng)有近140年沒有發(fā)生超過8萬流量的大洪水,按照水文學的周期律,隨時面臨再次發(fā)生大洪水的可能。
從我區(qū)自身情況看,迫切需要增強防汛大局意識。近幾年,雖然我們一直高度重視防汛抗洪工作,對青山段長江干堤進行了整險加固,但仍然存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是我區(qū)作為全市沒有對長江堤防進行“堤改墻”的城區(qū)之一,堤防90%以上為土堤,戰(zhàn)線較長,并且近10年沒有經(jīng)受過特大洪水的考驗,如果發(fā)生長時間持續(xù)降雨和長江水位高位運行,確保堤防安全的任務十分艱巨。二是沿堤在建工程較多。我區(qū)沿堤有天興洲大橋、二七大橋、天然氣過江管道等多處大型在建項目,既有明口工程、又有地下工程,給防汛工作帶來一定隱患。三是險工險段的問題。倒口湖、倒口湖泵站箱涵等老險段沒有得到徹底根治,為歷年防汛的重點。四是插花地調(diào)整工作完成后,我區(qū)接收了13個建制村,這些村接收時間不長,水利設施現(xiàn)狀和功能詳情還未完全掌握,防汛工作面臨較多新情況,增添了一些不確定因素。
從發(fā)展全局看,迫切需要穩(wěn)定的社會環(huán)境。從國際形勢看,金融危機尚未見底,甲型流感又接踵而至。從國內(nèi)形勢看,今年是新中國成立60周年,武漢解放60周年,也是全區(qū)學習實踐科學發(fā)展觀,加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進“兩型社會”建設的關鍵一年。做好今年的防汛工作具有重大的政治意義和經(jīng)濟意義。
因此,我們必須充分認識今年防汛面臨的嚴峻形勢,清醒看到存在的不利因素,居安思危,警鐘長鳴,常備不懈。今年的防汛工作要及早動手,從嚴要求,從細做起,從實抓起,把問題估計得更充分些,把措施制定得更周全些,把工作做得更扎實些,全力做好防汛各項工作。
二、明確目標任務,全面落實各項度汛措施
前不久召開的全市防汛工作會提出了“四個確保一個減輕”的目標:即“在標準洪水內(nèi),確保不潰一堤、不倒一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)和交通干線防洪安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水、兼顧生態(tài)用水;出現(xiàn)超標準洪水和嚴重干旱,要奮力拼搏,千方百計保安全,最大限度減輕人員傷亡和災害損失?!眹@這一目標,全區(qū)上下要在前段工作的基礎上,搶抓時間,針對薄弱環(huán)節(jié)再加力度,再上措施,切實把各項度汛工作落到實處。
一是確保查險工作到位。區(qū)防汛辦和各專防單位,要按照防汛責任制的要求,組織人員對江堤進行一次拉網(wǎng)式檢查,特別是要加大對重點險段、穿堤建筑、深井、鉆孔、人防工事、沿堤在建工程和通道閘口等薄弱環(huán)節(jié)以及可能發(fā)生管涌部位的巡查力度,對檢查的情況必須紀錄在案,發(fā)現(xiàn)問題要立即采取措施,迅速整改到位。
二是確保各類預案到位。目前,我區(qū)的防汛預案已修訂完畢,增加了防汛指揮體系、洪水預警級別的劃分、排漬預案等新內(nèi)容,更系統(tǒng)化、具體化,更具可操作性。同時,我們還針對接收村情況擬定了《湖泊防洪應急預案》和《農(nóng)村抗旱、排澇工作預案》。各分指、各專防和相關責任單位必須堅決貫徹執(zhí)行預案,要針對險工險段,做好搶險和防守方案,確保不同險情出現(xiàn)后,都有一套科學、完整、適用、有效的搶護和處理措施。
三是確保人員、物資到位。要抓好防汛搶險隊伍的落實,迅速組建黨員、機關干部、民兵、職工等防汛搶險隊,各街道和企事業(yè)單位,要組建不少于20人的突擊隊,逐一明確責任,做到定領導、定人員、定任務、定工程、定崗位,嚴格按防洪預案的規(guī)定,組織必要的培訓和演練,同時要組織好專家和技術人員為骨干的搶險技術力量,一旦出現(xiàn)險情,隨時奔赴一線,真正做到召之即來,來之能戰(zhàn)。對堤防沿線,重要險工段的防汛備料,要按量儲備,規(guī)范堆放,寧可備而不用,不可用而無備,做到一聲令下能調(diào)得出,用得上。
四是確保城區(qū)排漬工作到位。要進一步加強科學調(diào)度,做到雨前預排、雨中搶排、城郊聯(lián)排;水務、建設、城-管、民政、街道等單位和部門,要對主要道路、企業(yè)周邊、居民區(qū)內(nèi)的排水管網(wǎng)進行一次全面排查,做好設備的檢修和運行調(diào)試,確保全區(qū)排水管網(wǎng)暢通,汛期能及時抽排,最大限度地減少雨水可能對群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來的負面影響;要進一步做好渠系疏通工作,盡量縮短城區(qū)漬水時間,保證全區(qū)主次干道的通暢。
三、加強領導,強化責任,確保防汛工作萬無一失
防汛工作責任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來不得絲毫麻痹和懈怠。各單位、各部門一定要以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實加強領導,嚴明紀律,服從指揮,科學調(diào)度,抓緊抓好防汛工作,為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。
一是強化防汛責任。目前,我區(qū)各級防汛機構、人員已經(jīng)到位,責任已經(jīng)明確,會后各級指揮長要按照這次會議精神,快速進入角色,做到一級抓一級,層層抓落實,確保各項度汛措施落到實處。區(qū)防辦負責全區(qū)的防汛檢查和技術指導,要對水、雨、汛情進行全程跟蹤,及時掌握水雨情和工情變化,搞好協(xié)調(diào),及時會商,科學防汛;電力和電信部門負責提供汛期的電力和通訊保障;人武部負責快速搶險隊的組織落實、培訓和搶險調(diào)度;交通部門負責搶險物資運輸和水上交通;衛(wèi)生部門負責組織防疫滅病和醫(yī)療救護隊;公安、工商、物價部門負責社會治安和物價穩(wěn)定;財政部門負責籌措防汛經(jīng)費和搶險救災資金;宣傳部門配合搞好宣傳工作。
二是嚴明防汛紀律。各相關部門要安排干部24小時防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守。要做好值班記錄與報告,遇重大事件要及時向區(qū)防汛辦和區(qū)防汛指揮部報告。加強防汛巡查,尤其是對于重要堤段、重點部位的巡查要落實到位,要牢固樹立全局觀念,服從命令,聽從指揮,局部利益服從全局利益。對領導不力、工作疏忽、處置失當而造成嚴重后果的,要嚴查責任,嚴格追究,嚴肅處理。
三是強化協(xié)同意識。防汛工作是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作。各單位、各部門要認真落實防汛會議的部署要求,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,切實履行職責,做到令行禁止,步調(diào)一致。
同志們,主汛期在即,我區(qū)的防汛工作任務艱巨,責任重大,我們一定要以對黨和人民高度負責的精神,周密部署,統(tǒng)籌兼顧,切實做好各項備汛工作,全力奪取今年防汛抗災工作的勝利。
考核工作部署會上的講話篇十五
同志們:
及時研究制定措施,扎實抓好當前及今后的工作。面對新的形勢和任務,各級要注意強化四個意識:
一是進一步強化發(fā)展意識。抓好今年的工作,要求我們既要充分肯定過去工作取得的成績,增強加快發(fā)展的信心;又要正視存在的問題和差距,始終保持清醒的頭腦,及時研究應對措施;更要看到面華的機遇,借勢發(fā)力,乘勢而上,實現(xiàn)跨越發(fā)展。要清醒地看到,國家宏觀調(diào)控政策越來越緊,土地指標、信貸資金控制越來越嚴,這對我們的項目建設提出了更高要求;從我區(qū)情況看,經(jīng)濟總量小、綜合實力不強;工業(yè)結構性矛盾突出,農(nóng)民增收的基礎比較脆弱;鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題還沒有根本改變,節(jié)能環(huán)保、新農(nóng)村建設的任務還十分艱巨,等等。解決這些問題,根本的出路,也是唯一的出路就是靠發(fā)展,而且要靠科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展、跨越發(fā)展。不發(fā)展,沒有出路;發(fā)展慢了,也不行。只有加快發(fā)展,才能縮小與先進區(qū)區(qū)的差距,才能實現(xiàn)市委、市政府提出的“學先進,建強區(qū)”的目標,才能進入全省區(qū)域綜合實力xx強的行列。各級各部門要注意學習研究國家宏觀調(diào)控政策,學習研究省委、《華南經(jīng)濟帶區(qū)域發(fā)展規(guī)劃》和《關于支持華南經(jīng)濟帶加快發(fā)展的政策意見》,學習研究市委、市政府發(fā)展城市圈經(jīng)濟和華港經(jīng)濟的決策部署,及時掌握上級業(yè)務部門的工作重點,主動了解其他區(qū)區(qū)的信息動態(tài),把有利條件用足用活,把不利影響降低到最低限度,做到揚長避短,趨利避害。各級各部門特別是主要負責同志,要認清肩負的歷史責任,進一步增強加快發(fā)展的緊迫感和使命感,以更加昂揚向上的斗志、更加求真務實的作風、更加深入細致的工作,推動全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
二是進一步強化責任意識。圍繞區(qū)政府決策部署抓落實是每一名政府工作人員的職責。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的同志都要樹立強烈的責任意識,有干不好工作就夜不能寐、食不甘味的敬業(yè)精神,把精力用在落實好全年工作任務上來,把心思放在抓好每一天工作、干好每一件事情上。今天會上,各位區(qū)長根據(jù)各自分工,安排部署了全年各項工作,明確了任務目標和工作措施,對如何落實好這些任務也都提出了具體要求,有些還要制定出臺具體意見和實施方案,以便各級各部門遵照執(zhí)行。會議結束以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要對照《xxxx年度工作目標責任書》和各自承擔的.任務,逐項進行細化量化、分解任務、落實責任,明確應該做哪些工作,干到什么程度,什么時間完成,完不成怎么辦,責任到人,確保各項工作落到實處。對事關全局的重點工作要盯緊靠上,抓住不放,不達目的不罷休,以重點工作的突破帶動整體工作的開展。比如,工業(yè)方面,重點是抓好新上和技改項目,培植新的經(jīng)濟增長點;引導企業(yè)加強產(chǎn)學研聯(lián)合,爭創(chuàng)更多的名牌和馳名商標,提高核心競爭力;搞好經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和特色工藝品園區(qū)建設,發(fā)揮載體和平臺作用;繼續(xù)實施“xxx”工程,打造工業(yè)聚集區(qū),增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展后勁。
三是進一步強化求實意識。完成全年工作任務,實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標,必須要發(fā)揚知難而進、求真務實的作風,不擺花架子,不走過場、搞形式,確保各項工作見到成果、取得實效。 各級各部門一定要強化求實意識,區(qū)政府班子成員要帶頭轉變作風,瞪起眼來抓工作,較起真來抓落實,哪里困難多、任務重就到哪里現(xiàn)場辦公、協(xié)調(diào)調(diào)度、督促指導,做到一件一件抓、一件一件落實,抓一件成一件,件件有落實。應該看到,今年各項工作時間緊、任務重,特別是需要花錢的地方比較多,這就要求各級各部門正確處理需要與可能的關系,在區(qū)級財政最大限度支持的基礎上,找準自身優(yōu)勢是什么,弄清上級政策有哪些,積極爭取上級扶持,并學會熟練運用市場化運作的方式籌集資金,爭取少花錢、多辦事,甚至是不花錢也能辦成事。近期,各位分管區(qū)長正在研究修訂全年經(jīng)濟工作的考核獎懲意見,待相關會議討論通過以后,再集中印發(fā)給大家。區(qū)政府辦公室要加大督查力度,及時掌握進展情況,對重要工作、重大事項要重點督查,跟蹤問效,工作進展緩慢的,要下達督查通知,限期完成任務。年終,各項工作都要嚴格考核,重獎重罰,堅決防止干與不干一個樣、干好干孬一個樣。
四是進一步強化大局意識。搞好協(xié)作配合是完成全年工作任務的根本保證。各級各部門都要牢固樹立大局意識,自覺把工作放到全區(qū)發(fā)展大局中去定位、去把握,確保政令暢通、令行禁止。今年創(chuàng)建活動多,開工建設的重點工程項目多,特別是涉及政府投資的工程項目比較集中,有些工作如舊城改造等涉及面廣,工作難度大,社會關注程度高,需要區(qū)級班子領導成員之間、部門之間加強協(xié)作,分工不分家,配合抓落實,形成互相支持、共謀發(fā)展的良好局面。職責范圍內(nèi)的工作,責任部門要克服困難,創(chuàng)造條件,不折不扣地完成;需要幾個部門共同完成的工作,牽頭部門要大膽負責、加強協(xié)調(diào),其他部門積極配合、認真辦理。在部門之間協(xié)調(diào)能夠完成的任務,不要推給副區(qū)長;確實需要區(qū)政府研究的工作,事先要形成主導意見;對于把握不準的問題,要形成兩個以上的方案,供區(qū)政府參考。需要強調(diào)的是,每一位分管區(qū)長安排的都是政府工作,所有部門不管是不是直接分管的,都要服從各位區(qū)長的安排和協(xié)調(diào);每個部門都是政府的成員單位,都要按照職責分工和要求,認真做好工作,決不能推諉扯皮、敷衍了事。
考核工作部署會上的講話篇十六
為貫徹落實《中華人民共和國保守國家秘密法》,進一步加強機關保密和信息安全工作,并認真組織全單位干部對《保密法》進行了認真的學習落實。結合我單位保密工作實際,現(xiàn)將我單位上半年保密工作自查情況報告如下:
一是加強學習,提高認識。保密領導小組成員召開會議,認真學習《中華人民共和國保守國家秘密法》從思想上提高認識,明確開展此項工作的重大意義,強化責任落實。二是成立機構,專人負責。按照要求,成立了保密工作領導小組,同時做到了分管領導負責抓,經(jīng)辦人員具體抓,并設有專職檔案保密人員,這支保密工作隊伍都能熟練掌握保密法規(guī)和保密技術基礎知識,熟悉業(yè)務工作和保密工作基本情況。對保密工作所需設施、設備和經(jīng)費,我單位領導能夠給以重視和支持,保證了日常工作順利開展。
辦公室工作人員對流進流出的各類文件進行了不同等級的區(qū)分,從文件收發(fā)的每個環(huán)節(jié)做起,保密觀念強,措施得力,落實較好。如:檔案室制定檔案工作人員保密職責,查、借、閱檔案手續(xù)齊備;秘密文件、內(nèi)部資料的傳遞、回收、注銷都嚴格按照保密局的規(guī)定辦理,形成了一整套制度、規(guī)定,管理渠道暢通。
1、計算機信息系統(tǒng)的保密工作情況。
為加強計算機信息系統(tǒng)的保密工作,我單位采取以下措施:一、每臺電腦系統(tǒng)都安裝瑞星防火墻和瑞星殺毒軟件網(wǎng)絡版,防止病毒入侵。二、指定專人來負責全鄉(xiāng)的電腦管理工作。三、制定電腦安全操作規(guī)范,要求全單位人員嚴格按規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)病毒及時報告,及時處理。四、涉密計算機的使用,我單位有涉密計算機一臺,這臺為電子政務網(wǎng)專用用戶。在此期間,我單位沒有違規(guī)上國際互聯(lián)網(wǎng)及其它公共信息網(wǎng)的現(xiàn)象,沒有感染木馬病毒;沒有安裝無線網(wǎng)卡等無線設備;涉密網(wǎng)沒有存儲、處理過涉密信息。
2、我單位保密規(guī)章制度的建設情況。
建立健全保密規(guī)章制度是做好新時期保密工作的重要保障。今年,我單位修訂完善了以下保密工作制度:(1)婦聯(lián)保密工作責任制,進一步明確各級領導干部的保密責任。(2)保密管理制度。(3)保密守則。(4)文件傳閱、管理、歸檔制度。(5)檔案管理制度。(6)保密審查、失泄密報告制度。
3、對全單位干部職工開展保密學習情況。
單位領導高度重視保密教育工作,采取多種方式,利用各種機會對單位干部進行經(jīng)常性的保密教育。我單位堅持每季度一次,認真組織全單位干部學習《中華人民共和國保守國家秘密法》及上級有關保密工作的會議精神、規(guī)定制度。通過學習,增強了全體干部的保密觀念,為做好我單位的保密工作奠定了扎實基礎。
在保密工作領導小組的領導下,保密工作逐步規(guī)范化、制度化,沒有出現(xiàn)過涉密事故。今后將繼續(xù)努力,鞏固和發(fā)揚過去已取得的成績,積極探索研究新時期保密工作的新情況、新問題,力爭保密工作再上新臺階。
考核工作部署會上的講話篇十七
同志們:
今天召開局務會主要是部署“五創(chuàng)提質(zhì)”活動。“五創(chuàng)提質(zhì)”活動是市委、市政府今年推出的一項重要工作。月 日市里開了動員大會,書記、市長都親自到會作了動員講話,所有市直部門單位的一把手都在會上簽訂了責任狀。按照市委、市政府的要求,今天召開局務會進行安排。會后,請各科室、單位再召開干部會動員部署。剛才,辦公室宣讀了《市財政局“五創(chuàng)提質(zhì)”活動工作實施方案》,這個《方案》是經(jīng)局黨組審定通過的,請大家認真執(zhí)行。為把這項工作搞好,我再強調(diào)三點。
一、統(tǒng)一思想。市委、市政府決定用三年時間開展這一活動,而且標準很高、要求很嚴,這是全市的一件大事,我們每個科室、每個干部都要積極響應、認真參與。搞好這一工作,首先要統(tǒng)一思想。大道理不講,結合前段“五創(chuàng)提質(zhì)”工作和干部思想實際,我認為主要是克服三種思想。
一是要克服“小題大作”論?!拔鍎?chuàng)提質(zhì)”活動啟動后,不少市民包括一些機關干部認為,市委、市政府是小題大作,不抓經(jīng)濟。但是,早幾天我到省廳去辦事,聽幾個處長就評論,岳陽搞“五創(chuàng)提質(zhì)”,組織干部上街,有利于長遠發(fā)展。我個人也是這么認為的。從開展“五創(chuàng)提質(zhì)”活動的直接效果來看,能夠提升城市的品質(zhì),從而打造我們岳陽的品牌。我們知道,有句格言叫做“品質(zhì)決定品牌,品牌成就未來”。實際上一個城市的經(jīng)濟發(fā)展,與這個城市的品質(zhì)、品牌有非常重要的關系。過去,投資商到一個地方投資,主要是看優(yōu)惠政策,現(xiàn)在不同了,除了看你這個城市生產(chǎn)要素之外,更多的是看綜合實力,也就是看城市的品質(zhì)、品牌。如果我們岳陽的城市管理、文明建設、社會治安、生態(tài)環(huán)境等方面,達到了國家文明城市的有關標準,就不愁商招不進來,不愁經(jīng)濟發(fā)展不起來。所以,“五創(chuàng)提質(zhì)”活動看似與經(jīng)濟無關,實際上有著密切關系;市委、市政府開展“五創(chuàng)提質(zhì)”活動,是從長遠出發(fā)考慮岳陽發(fā)展,決不是小題大作。大家一定要正確對待,特別是上街“勸導”時,碰到一些市民講“這是吃了飯沒事做”、“搞形式主義”時,我們不能附和,不能人云亦云,要多作正面勸導,多講道理。事實上,我們上街搞“勸導”,從某種角度講,更多的是要發(fā)揮“宣傳員”的作用。
二是要克服“與己無關”論。大家不要認為,作為財政部門,只要按照市委、市政府“五創(chuàng)提質(zhì)”責任分工,明確相關牽頭領導、科室單位抓好資金落實就可以了,至于上街“勸導”、維持秩序等等是交警、城管、環(huán)衛(wèi)等部門的事,與我們無關。這個思想要克服。我認為,干部上街勸導,既是落實市委、市政府的中心工作,也是深化財政“三品”工程的需要。大家想一想,我們提倡“做有品位的人”,參加“五創(chuàng)提質(zhì)”活動,就是一種很好的實踐和檢驗。比如說,像我們吸煙的同志,你上街搞“勸導”,要求別人莫亂丟煙蒂,你自己就得注意。這樣久而久之,就會讓自己形成一種好的習慣。還有一點,我們大多數(shù)同志包括我自己,都有一個很不好的的陋習,就是亂穿馬路,很少走人行橫道。這確實反映一個人的素質(zhì),是一個非常不好的陋習。在墨西哥就有一個規(guī)定,如果行人不遵守交通規(guī)則亂穿馬路,發(fā)生了交通事故,別人一律不負責任,甚至被車撞傷、撞死了人,司機都不負責任。他們認為,已經(jīng)提醒了你,你自己不遵守交通規(guī)則,這就是你自己的責任。我們上街當勸導員,要求別人遵守交通規(guī)則,莫亂穿馬路、莫亂停亂靠,我們自身這些陋習就會在實踐中得到克服,素質(zhì)就會得到提高。所以開展這樣一個活動,不是與己無關。
三是克服“畏難害羞”論。我同辦公室的同志上街值了幾個小時班。我聽他們講,開始上街搞“勸導”,確實有點“怕丑”,特別是一些女同志還不敢開口,碰到熟人有點不好意思,但是到第二天就習慣了。特別是李永春同志很不錯,站在那個公交車??奎c,反復大聲勸導,“行人要靠右,過馬路要走人行橫道……”。后來,看到同志們一天下來,喊得“喉干舌苦”,于是我們要求辦公室給勸導員發(fā)一個擴音器,播放錄音,我們只做手勢,這樣同志們工作也輕松些,過往市民也聽得清楚些,效果比口喊要好。所以,通過這個活動,我們大家特別是一|||些年輕同志、女同志面對群眾做工作的能力、膽量都得到了很好的鍛煉。參與上街“勸導”,還有一個意義,就是我們也可以體驗到交警、城管干部的辛苦,從而會更加理解他們、尊重他們的勞動。再說這是市委、市政府要求我們做的,只要我們真正做好了,老百姓也會歡迎。所以這不是丑事,而是美事,我們不要畏難、不要害羞。當然,我們在勸導過程中,要注意方式方法,不要與市民發(fā)生爭吵、爭執(zhí),要耐心做好解釋。
二、明確任務。大家要清楚,我們財政局在“五創(chuàng)提質(zhì)”活動中,承擔什么任務?至少上街搞“勸導”時,老百姓問起來、創(chuàng)建辦查起來,要說得清楚。我們主要是三項任務:一是落實資金,為全市“五創(chuàng)”落實好資金;二是上街勸導;三是機關創(chuàng)建,搞好單位的創(chuàng)建工作。具體到上街“勸導”的任務,《實施方案》里明確了,辦公室也宣讀了,我這里不重復。看起來這些任務很多很細很重,但這里有個基本的要求,就是在你值班的時候,必須要到崗、到位。我們是四個人一班,那么在“百盛”西頭要有兩個人、東頭要有兩個人。大家一定要在路上,至于勸導效果好不好,這是工作效果好壞的問題,但是到?jīng)]到崗,就是工作態(tài)度的問題。再說市里督查也很嚴格,不但有明查,而且隨時有暗訪。如果暗訪到我們負責的路段,沒有看到勸導員在路上執(zhí)勤,肯定要點名、要通報、要批評。同時,在值班的時候,我們要按照“五創(chuàng)”要求規(guī)范自己的言行舉止,做一個合格的“勸導員”,莫搞得我們的一些不良行為反還被暗訪的攝了像、曝了光。這里明確,如果市里督查、暗訪發(fā)現(xiàn)財政局負責的路段沒有看到人、或是有不規(guī)范的言行舉止,點了財政局的名、發(fā)了通報,是要追究責任的。
三、嚴肅紀律。《實施方案》里對上街“勸導”工作明確了三級責任制度,大家可以宣傳。一是領導值周制,二是科長值日制,三是全員值班制。對這三項制度,大家要嚴格遵守。第二個來講,大家要做到上街值班與日常工作兩不誤,特別是各科室、各位科長要統(tǒng)籌安排、搞好協(xié)調(diào),不能因為上街值班而耽誤日常工作。同時,要重復和強調(diào)的就是實行責任追究制。這里有兩點,大家要記?。阂皇潜皇欣锒讲椤翟L發(fā)現(xiàn)我們財政局負責路段值班認真、操作規(guī)范,進行了通報表揚的,對當班人員和科室在年終目標考核中加分,并單獨進行總結表彰;二是如果在你值班的時候,被創(chuàng)建辦通報批評,是要扣分的,并且還要在年終干部大會上進行公開批評。這里也講清楚,局里對“五創(chuàng)提質(zhì)”活動的考核,無論是表揚、還是批評,主要以市里的督查、暗訪情況為依據(jù),嚴格兌現(xiàn)獎懲,絕不姑息遷就。
簡單講這么幾點,希望大家發(fā)揚過來好的作風和做法,把“五創(chuàng)提質(zhì)”活動抓深抓細抓出成效。