報(bào)告具有系統(tǒng)性和針對性，旨在向受眾傳達(dá)特定的信息和觀點(diǎn)。最后，在完成報(bào)告后，我們應(yīng)該進(jìn)行仔細(xì)的審校和修改，確保報(bào)告的質(zhì)量和準(zhǔn)確性。如果你正在編寫一份報(bào)告，這些范文可以幫助你了解報(bào)告的結(jié)構(gòu)和內(nèi)容要點(diǎn)。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇一
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告行為，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則———評估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行評估業(yè)務(wù)，編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
本指南所稱金融企業(yè)，是指占有國有資產(chǎn)并取得金融業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)、金融控股公司以及其他從事金融類業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第三條本指南所指金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告(下稱“評估報(bào)告”)，由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報(bào)告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號、聲明和摘要。
第七條評估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報(bào)告”的形式。
評估報(bào)告文號包括評估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告上發(fā)表聲明。聲明包括注冊資產(chǎn)評估師遵循法律法規(guī)、恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，提醒評估報(bào)告使用者關(guān)注評估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評估報(bào)告摘要。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)、評估報(bào)告使用有效期等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報(bào)告正文，欲了解本評估業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評估報(bào)告正文?！痹u估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告正文之前。
第三章正文。
第十條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)緒言;(二)委托方、被評估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者概況;(三)評估目的;(四)評估對象和評估范圍;(五)價值類型及其定義;(六)評估基準(zhǔn)日;(七)評估依據(jù);(八)評估方法;(九)關(guān)于評估程序?qū)嵤┻^程和情況;(十)評估假設(shè);(十一)評估結(jié)論;(十二)特別事項(xiàng)說明;(十三)評估報(bào)告使用限制說明;(十四)評估報(bào)告日;(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：“×××(委托方全稱)：×××(評估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)———單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進(jìn)行了評估。現(xiàn)將評估情況報(bào)告如下?！钡谑l評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。
委托方、業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者與被評估單位為同一單位的，按照對被評估單位的要求編寫。
(二)被評估單位概況應(yīng)當(dāng)按以下要求編寫：1.企業(yè)價值評估中，被評估單位概況一般包括：(1)企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營范圍、經(jīng)營產(chǎn)品、注冊資本、取得金融業(yè)務(wù)許可證或者主管部門準(zhǔn)入批復(fù)文件、企業(yè)股東及持股比例、企業(yè)股權(quán)變更等歷史沿革情況;(2)被評估單位主要股東介紹，一般包括主要股東的名稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營范圍、注冊資本及經(jīng)營業(yè)績;(3)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算體系介紹，近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)及經(jīng)營狀況;(4)企業(yè)各子公司、分公司及主要部門的構(gòu)成情況，并以適當(dāng)?shù)男问奖砻鞲骷壸庸镜墓蓹?quán)結(jié)構(gòu)及股權(quán)比例;(5)企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)。如：銀行信貸資產(chǎn)的種類、規(guī)模及質(zhì)量等，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及分布情況、市場地位情況等;保險(xiǎn)公司的主要險(xiǎn)種、保費(fèi)收入、賠付情況、市場地位等;證券公司的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、自營業(yè)務(wù)、承銷業(yè)務(wù)的規(guī)模和收入比重，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量及分布情況，市場地位等。
2.單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。
(三)委托方和被評估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者之間的關(guān)系，如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系等。若存在關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次評估的目的.及其所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對評估對象進(jìn)行具體描述，以文字、表格等方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中，通常需要說明下列內(nèi)容：(一)委托評估對象和評估范圍與經(jīng)濟(jì)行為涉及的評估對象和評估范圍是否一致，不一致的說明原因，并說明是否經(jīng)過審計(jì)、審計(jì)意見類型及審計(jì)期間;(二)企業(yè)表外業(yè)務(wù)的類型、數(shù)量;(三)企業(yè)的客戶資源、營銷網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)合同等無形資產(chǎn);(四)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，通常需要說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等。
第十五條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確價值類型及其定義，并說明選擇價值類型的理由。
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主要作用。
1)對委托評估的資產(chǎn)提供價值意見。
2)資產(chǎn)評估報(bào)告書是反映和體現(xiàn)資產(chǎn)評估工作情況，明確委托方，受托方及有關(guān)方面責(zé)任的依據(jù)。
3)對資產(chǎn)評估報(bào)告書進(jìn)行審核，是管理部門完善資產(chǎn)評估管理的重要手段。
4)資產(chǎn)評估報(bào)告書是建立評估檔案、歸集評估檔案資料的重要信息來源。資產(chǎn)評估報(bào)告不僅是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)完成評估工作的總結(jié)，也是國有資產(chǎn)管理部門驗(yàn)證、確認(rèn)資產(chǎn)評估過程和評估結(jié)果的重要依據(jù)，是公眾投資者得以了解公司情況的重要途徑。因此，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)必須依照客觀、公正、實(shí)事求是的原則撰寫資產(chǎn)評估報(bào)告，如實(shí)反映評估工作的情況，調(diào)查取證的資料要真實(shí)可靠，不得提供偽證。資產(chǎn)評估報(bào)告書必須由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)獨(dú)立撰寫，不受資產(chǎn)評估委托方或其主管單位、政府部門或其他經(jīng)濟(jì)行為當(dāng)事人的干預(yù)。
國際上對資產(chǎn)評估報(bào)告有不同的分類，如美國專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則將評估報(bào)告分為完整型評估報(bào)告、簡明型評估報(bào)告、限制型評估報(bào)告、評估復(fù)核。而我國由于尚未健全資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系，因此對資產(chǎn)評估報(bào)告種類還缺乏系統(tǒng)研究。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、引言。
高校所屬企業(yè)體制改革正在全面推進(jìn)，根據(jù)改革精神，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行分類處置，通過清理關(guān)閉“僵尸”、空殼企業(yè)和長期虧損企業(yè)，脫鉤剝離與高校教學(xué)科研無關(guān)或關(guān)聯(lián)度不高的企業(yè)后，將與高校教學(xué)科研密切相關(guān)的企業(yè)保留，高校擔(dān)負(fù)起對保留企業(yè)管理的主體責(zé)任，亟待構(gòu)建國有資產(chǎn)管理新體制，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，提升國有資產(chǎn)價值，更好地服務(wù)于高校。
高校所屬企業(yè)國有資產(chǎn)是高校國有資產(chǎn)的重要組成部分。高校所屬企業(yè)是服務(wù)于高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的重要力量，是高校科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。堅(jiān)持以管資本為主，加強(qiáng)高校所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)管理，理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確相關(guān)權(quán)利和責(zé)任，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建考核評價體系，健全監(jiān)督機(jī)制，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，聚焦科技創(chuàng)新，專注核心領(lǐng)域的科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)高校所屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)于高?！半p一流”建設(shè)。高校所屬企業(yè)要結(jié)合高校學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢和企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面提升科研能力，拓寬企業(yè)增長潛力，支撐企業(yè)主業(yè)發(fā)展，為社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
1.管理中存在事企不分，管理越位、錯位的現(xiàn)象。
事企不分主要是指高校和所屬企業(yè)在財(cái)產(chǎn)所屬關(guān)系、管理制度、財(cái)務(wù)核算和人員考核等方面權(quán)限不清晰，邊界模糊。高校忽視所屬企業(yè)的獨(dú)立法人性質(zhì)，使用的是事業(yè)單位資產(chǎn)的管理方式，直接使用行政管理或命令對企業(yè)的正常的經(jīng)營活動進(jìn)行直接干預(yù)，套用學(xué)校的相關(guān)規(guī)章管理制度，忽略企業(yè)自身的內(nèi)部控制制度。例如，高校直接任命相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，校內(nèi)某些職能部門直接參與企業(yè)日常管理，負(fù)責(zé)人員考核，代為行使董事會及下設(shè)的薪酬管理委員會、企業(yè)經(jīng)理層的相關(guān)職權(quán)。
2.以管企業(yè)為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制亟待轉(zhuǎn)變。
隨著經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生變化，高校所屬企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式、公司的股權(quán)架構(gòu)和經(jīng)營模式發(fā)生了改變，國有資產(chǎn)與國有企業(yè)逐漸開始分離，不再是同一屬性，國有資產(chǎn)因企業(yè)股東的多樣性，不再局限于國有全資、控股，還囊括了民營企業(yè)、自然人等其他形式的股東參與的企業(yè)的國有資產(chǎn)，因此演變出國有資產(chǎn)與國有企業(yè)兩者的差異，具體體現(xiàn)在管理的對象、方式和內(nèi)容等方面。為了適應(yīng)上述變化，對國有資產(chǎn)的管理體制的改革也勢在必行，由管理企業(yè)向管理資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
3．國有資產(chǎn)監(jiān)管不到位，資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)代的國有資產(chǎn)管理的監(jiān)管體系主要分為兩種形式，一種是來源于企業(yè)外部的監(jiān)督，另一種是企業(yè)本身的內(nèi)部監(jiān)督。外部監(jiān)督流于形式，機(jī)制不能有效運(yùn)行，相關(guān)的資產(chǎn)清查工作無法有效開展。履行監(jiān)管職責(zé)的國有資產(chǎn)相關(guān)部門職責(zé)清晰度不夠，無法有效發(fā)揮監(jiān)督實(shí)效。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督、監(jiān)事會對董事會、經(jīng)理層的監(jiān)督機(jī)制需要完善，問責(zé)機(jī)制有待健全，無法充分發(fā)揮法人治理結(jié)構(gòu)中有效制衡和監(jiān)督的效力。
四、解決國有資產(chǎn)管理存有問題的對策。
1．實(shí)行事企分開，促進(jìn)和保障高校所屬企業(yè)成為獨(dú)立的市場運(yùn)營主體。
高校需要事業(yè)法人和企業(yè)法人的關(guān)系為基礎(chǔ)對事企進(jìn)行切分，高校和所屬企業(yè)之間清晰明確財(cái)產(chǎn)所屬關(guān)系、管理制度、財(cái)務(wù)核算和人員考核。在理順高校和所屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、資本關(guān)系和出資性質(zhì)后，固牢國有資產(chǎn)的出資人制度，明確出資人權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化通過公司的治理結(jié)構(gòu)來合法履行出資人的職責(zé)。引導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部控制制度，合法合規(guī)經(jīng)營；
維護(hù)出資人權(quán)利，確保企業(yè)獨(dú)立的法人地位和自主經(jīng)營的權(quán)利。站在企業(yè)的角度，高校的身份由直接管理者變成出資者，以企業(yè)股東的身份行使對企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)控的權(quán)力，降低由于使用行政手段決策失誤帶來的國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。
（1）以公司章程為基礎(chǔ)構(gòu)建公司治理體系。公司的章程是企業(yè)的根本大法，在公司治理體系中，以公司章程為根基和核心，在此之上構(gòu)建企業(yè)現(xiàn)代化制度體系，制定決策和管理等內(nèi)部控制制度，股東會、董事會和監(jiān)事會各司其職，既相互獨(dú)立又能協(xié)調(diào)統(tǒng)一。法無授權(quán)，其他任何機(jī)構(gòu)和職能部門不得對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行干預(yù)，通過相關(guān)改革實(shí)現(xiàn)依法治企的目標(biāo)。
必須經(jīng)全體董事一致通過，對于一般事項(xiàng)表決可由三分之二以上董事通過。引入外部獨(dú)立董事制度，聘用具有相關(guān)專業(yè)性的獨(dú)立董事，客觀公正發(fā)表意見，董事會的表決實(shí)行一人一票，董事對董事會決議承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，董事會會議記錄要保證完整和議案真實(shí)完整，加強(qiáng)落實(shí)董事會決議，跟蹤決議執(zhí)行情況，進(jìn)行事后評價。
2．以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。
（1）以管資本為主轉(zhuǎn)變職能?！肮芷髽I(yè)”強(qiáng)調(diào)的是直接參與管理企業(yè)經(jīng)營的管理行為，“管資本”則偏重站在出資人或股東立場實(shí)施法律法規(guī)賦予的相關(guān)職權(quán)。堅(jiān)持將高校的事業(yè)資產(chǎn)與企業(yè)的法人資產(chǎn)分開，通過出資人或股東行使相關(guān)權(quán)利，而不是向企業(yè)直接發(fā)出行政命令，明晰國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門或機(jī)構(gòu)的權(quán)限，轉(zhuǎn)變管理理念。優(yōu)化調(diào)整企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，完善制度體系，加強(qiáng)法律保障，將國有資產(chǎn)管理的具體要求體現(xiàn)在公司章程或公司內(nèi)部控制制度中。尊重企業(yè)獨(dú)立法人資格，以資本為紐帶，通過公司章程或公司的股東會、董事會、監(jiān)事行使相關(guān)權(quán)利，履行相關(guān)職責(zé)，保證國有企業(yè)在市場經(jīng)營體制中真正獨(dú)立運(yùn)營。
（2）改進(jìn)和加強(qiáng)外派監(jiān)事會監(jiān)督。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)對所出資企業(yè)按法定程序派出監(jiān)事，深入企業(yè)開展實(shí)地督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，形成監(jiān)督閉環(huán)，對國有企業(yè)重大資產(chǎn)損失開展專項(xiàng)調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的監(jiān)督保障。
對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能進(jìn)行改革，調(diào)整相應(yīng)的責(zé)權(quán)利清單，重點(diǎn)關(guān)注對資本的布局，規(guī)范化運(yùn)作資本，注重防范風(fēng)險(xiǎn)，在保證資本安全的前提下，提高資本運(yùn)行效率，提升國有資本保值增值率。通過加強(qiáng)監(jiān)督管理，謹(jǐn)防國有資產(chǎn)流失，避免發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)，使國有資產(chǎn)保值增值。
3．通過專業(yè)化、法治化的監(jiān)管體系，做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)和資本。
專業(yè)化是指監(jiān)管過程中有的放矢，將專業(yè)性貫穿企業(yè)經(jīng)營管理全級次，在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制、經(jīng)營目標(biāo)考核等環(huán)節(jié)，體現(xiàn)監(jiān)管的全方位和全過程性。法治化是指監(jiān)管符合國有資產(chǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)，符合公司法和公司章程等規(guī)章制度，建立健全監(jiān)管體系，不斷完善監(jiān)管能力的現(xiàn)代化。
對國有資本實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的“三重一大”事項(xiàng)和國有資產(chǎn)流失的高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，跟蹤決策和實(shí)施的全過程。規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)的交易行為，在評估的基礎(chǔ)上通過公開市場掛牌交易；
企業(yè)投資融資環(huán)節(jié)嚴(yán)格履行集體決策程序，完善相關(guān)流程。
構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制新機(jī)制，將國有資產(chǎn)監(jiān)管融入其中，創(chuàng)建評審模型。瞄準(zhǔn)企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督，管控重大專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。協(xié)同學(xué)校作為出資人的監(jiān)督、上級紀(jì)檢監(jiān)察、校內(nèi)巡視、審計(jì)部門等各方監(jiān)督力量，共享各方監(jiān)督成果，檢查巡視意見反饋的整改機(jī)制，形成監(jiān)管合力。利用自身和社會公共平臺主動發(fā)布相關(guān)信息，做到信息公開透明化，置身于全社會監(jiān)督之下。定期發(fā)布國有資本總體資產(chǎn)狀況和經(jīng)營情況、各項(xiàng)監(jiān)督和檢查情況。
（1）高校應(yīng)成立資產(chǎn)經(jīng)營公司，由高校履行股東或投資人職責(zé)。按照高校所屬企業(yè)體制改革要求，高校保留的所屬企業(yè)應(yīng)全部納入高校資產(chǎn)經(jīng)營有限公司管理；
高校資產(chǎn)經(jīng)營有限公司應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善公司治理結(jié)構(gòu)，對所屬企業(yè)行使股東權(quán)利，依法選派董事和監(jiān)事，體現(xiàn)國有股東意志，維護(hù)高校權(quán)益；
健全監(jiān)管制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動的行為，防范企業(yè)的投資和籌資風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)的健康發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值。
首先，高校要對資產(chǎn)經(jīng)營公司加強(qiáng)監(jiān)管，完善資產(chǎn)經(jīng)營公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。高校是資產(chǎn)經(jīng)營公司的股東，履行股東職責(zé)。高校通過建立高校國有資產(chǎn)管理委員會行使股東會權(quán)利，通過委派高校財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，依照法定程序擔(dān)任董事、監(jiān)事，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任獨(dú)立董事，通過資產(chǎn)經(jīng)營公司的董事會、監(jiān)事會行使相關(guān)權(quán)利，體現(xiàn)高校意志，履行監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)高校利益。按照“三重一大”要求，高校黨委常委會、校長辦公會、國有資產(chǎn)管理委員會按權(quán)限決策涉及出資人權(quán)益、重大發(fā)展規(guī)劃等事項(xiàng)。按照財(cái)政部、教育部、高校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)高校國有資產(chǎn)的管理工作。
其次，資產(chǎn)經(jīng)營公司治理的目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善由股東會、董事會、監(jiān)事會及管理層所構(gòu)成的公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對董事會的建設(shè)，董事會決定了公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、基本管理制度的制定、內(nèi)部控制體系的建設(shè)。規(guī)范董事會議事規(guī)則，保證決策科學(xué)，有效防范公司風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)經(jīng)營公司要擔(dān)負(fù)起對所投資企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。資產(chǎn)經(jīng)營公司要實(shí)行科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)營、穩(wěn)健發(fā)展，確保企業(yè)自身的健康發(fā)展，同時提升國有資產(chǎn)的保值增值率。再次，資產(chǎn)經(jīng)營公司對所屬企業(yè)履行股東職責(zé)，維護(hù)國有資本權(quán)益，履行國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。資產(chǎn)經(jīng)營公司對校企改革后保留管理的企業(yè)，要結(jié)合企業(yè)的主業(yè)，分析其發(fā)展?jié)摿?，服?wù)于高校學(xué)科建設(shè)，搭建教學(xué)科研的服務(wù)平臺，服務(wù)于高校的人才培養(yǎng)，著力支持高校的科技成果轉(zhuǎn)化孵化，做好產(chǎn)業(yè)化；
對在完全競爭市場中占有優(yōu)勢且有良好發(fā)展前景的企業(yè)，通過完善管理體制和機(jī)制，激發(fā)企業(yè)的活力，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。
最后，資產(chǎn)經(jīng)營公司應(yīng)側(cè)重在企業(yè)中所持國有股權(quán)的份額，對所屬企業(yè)分類實(shí)施監(jiān)管。對國有全資和控股企業(yè)，可以通過制定公司章程，委派董事、監(jiān)事，選派經(jīng)理等高級管理人員，體現(xiàn)國有股東的意志，資產(chǎn)經(jīng)營公司對國有全資及控股企業(yè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，確保國有資產(chǎn)保值和增值。對參股企業(yè)，國有股權(quán)話語權(quán)比例小，只能通過公司章程有效行使相關(guān)權(quán)利，資產(chǎn)經(jīng)營公司派符合相關(guān)條件的股東代表，通過股東會有效行使股東權(quán)利，同時依據(jù)公司章程對參股企業(yè)選派的董事、監(jiān)事，相關(guān)人員依據(jù)法定程序進(jìn)入董事會、監(jiān)事會，對參股企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)運(yùn)營中對外投資、舉債和擔(dān)保等重大事件，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（2）構(gòu)建高校所屬企業(yè)的監(jiān)督體系。完善高校所屬企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督架構(gòu)，明確董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督，建立獨(dú)立董事制度；
監(jiān)事會對涉及國有資產(chǎn)流失的事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、對董事會及經(jīng)理層履職事項(xiàng)的監(jiān)督；
高校的相關(guān)職能部門，例如審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察和財(cái)務(wù)部的監(jiān)督管理職責(zé)，完善相關(guān)制度，增強(qiáng)執(zhí)行力度，加大問責(zé)力度。建立健全企業(yè)內(nèi)部控制體系，特別是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，對企業(yè)的“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行集體決策，對重要部門和崗位加大監(jiān)督力度，防止權(quán)力濫用。
（3）建立外部監(jiān)督機(jī)制。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管管理，指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)涉及國有資本相關(guān)事項(xiàng)的行為，注重發(fā)揮監(jiān)事會作用，明晰監(jiān)事的職責(zé)和權(quán)力，加強(qiáng)對企業(yè)全過程的監(jiān)督，使專項(xiàng)監(jiān)督和審計(jì)工作常態(tài)化。按國有股權(quán)的所持比例，明確對全資、控股、參股的監(jiān)管目標(biāo)和重點(diǎn)，分類實(shí)施監(jiān)管，高校的紀(jì)檢監(jiān)察和巡視范圍同時要覆蓋全資和控股企業(yè)，落實(shí)對監(jiān)督和巡視意見的整改工作，有效形成工作閉環(huán)。
（4）加大社會監(jiān)督力度。對高校所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)信息進(jìn)行公開，發(fā)揮社會和媒體監(jiān)督效力，保障社會公眾的監(jiān)督通道暢通。
管資本轉(zhuǎn)變，構(gòu)建高校所屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理新體制，激發(fā)高校所屬企業(yè)活力，推動高?？萍籍a(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位監(jiān)事：
我代表xx市供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會作工作報(bào)告，請各位監(jiān)事審議。
一、對理事會工作的評價與建議
20xx年，市供銷社理事會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照省委十四屆三次全會、市委五屆五次黨代會要求和市委市政府各項(xiàng)決策部署，帶領(lǐng)各級供銷社全面參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）深化“三位一體”改革，提升為農(nóng)服務(wù)水平。
貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署，健全機(jī)構(gòu)、做深服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，為農(nóng)民提供一站式服務(wù)。目前完成建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心xx個。以專業(yè)性服務(wù)引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展，制定出臺《xx市特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展三年規(guī)劃（20xx-20xx）》，已經(jīng)完成發(fā)展“紅美人”蜜橘、“臺聯(lián)九”生豬等xx家產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。組織開展農(nóng)技、質(zhì)量安全、茶文化等類別的農(nóng)民培訓(xùn)，共計(jì)xx人次。
（二）提升三大合作，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程關(guān)鍵問題。
抓好線上線下莊稼醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力解決農(nóng)民“地怎么種”問題。通過農(nóng)超對接、搭建展示展銷平臺，暢通日用品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，解決“貨怎么賣”問題。圍繞“普惠金融”核心，不斷探索信用服務(wù)體系建設(shè)新模式。開展信用等級評定,率先在全省試點(diǎn)合作社“星級”管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，通過農(nóng)信擔(dān)保公司、資金互助會開展助農(nóng)融資和互助，解決農(nóng)民“資怎么融”的問題。億元，億元。
（三）開展“媽媽式”服務(wù)，全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
20xx年推進(jìn)以xx農(nóng)資規(guī)范化運(yùn)營和股改、農(nóng)港城二期、天臺物流園為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。目前，xx農(nóng)資著手推進(jìn)組織架構(gòu)、規(guī)范業(yè)務(wù)循環(huán)、定向增資擴(kuò)股等工作開展順利。農(nóng)港城二期建設(shè)全面啟動，完成xx畝土地竟拍、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作。指導(dǎo)天臺物流園建設(shè)，一期已投入運(yùn)行，吸收xx家商戶入駐，展現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
（四）實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和結(jié)對幫扶的決策部署，發(fā)揮全市供銷社（農(nóng)合聯(lián)）作用，與xx、xx、xx等對口扶貧地區(qū)開展對口合作和扶貧協(xié)作，助力精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施。共實(shí)現(xiàn)扶貧協(xié)作對接項(xiàng)目x個，實(shí)現(xiàn)扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額xx多萬元，幫助形成長效“造血”機(jī)制。
（五）積極探索創(chuàng)新，發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用。
扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，旗幟鮮明講政治，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的各當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)建設(shè)。啟動清廉供銷建設(shè)，落實(shí)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單。有效探索農(nóng)合聯(lián)黨建工作，以黨建帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在xx、xx、xx等地涌現(xiàn)具有當(dāng)?shù)靥厣狞h建文化。
“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革已進(jìn)入了深水區(qū)和矛盾凸顯期。20xx年是全面建成小康社會攻堅(jiān)之年，也是“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革關(guān)鍵之年，市社監(jiān)事會對理事會的建議：一是要進(jìn)一步對基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況開展調(diào)研，切實(shí)摸清農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展面臨的新問題，研究新舉措，明確新方向，為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展注入新動力。二是根據(jù)基層農(nóng)合聯(lián)實(shí)際情況，及時調(diào)整好組織結(jié)構(gòu)和執(zhí)委會人員，保證基層農(nóng)合聯(lián)組織構(gòu)架完整。三是重視抓好基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)農(nóng)合聯(lián)和供銷社基層基礎(chǔ)，合力推進(jìn)基層“三會”制度建設(shè)。四是高度重視清廉供銷、法治供銷建設(shè)，樹立法治思維，提高法律意識，全面提升供銷社法治建設(shè)水平。
二、20xx年監(jiān)事會主要工作回顧
（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)抓好監(jiān)事會監(jiān)督工作落實(shí)
1.服務(wù)改革發(fā)展，持續(xù)深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)。借力改革服務(wù)改革，在改革發(fā)展中切實(shí)履行監(jiān)事會的監(jiān)督職責(zé)和服務(wù)功能是市社監(jiān)事會頭等重要的大事和重中之重的工作。20xx年，我市供銷社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)改革進(jìn)入新階段，發(fā)展中的深層次問題也不斷顯現(xiàn)。為推進(jìn)改革發(fā)展，突破瓶頸問題，尋找改革突破口，市社監(jiān)會與理事會一起，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神，學(xué)習(xí)中央關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展的有關(guān)文件精神，把思想和行動統(tǒng)一到推進(jìn)改革發(fā)展的中心工作上來。一方面，全力配合黨委和理事會抓好改革這一中心工作，全面全過程參與“農(nóng)合聯(lián)”改革的籌劃和建設(shè)工作，合心合拍合力推動改革事業(yè)向縱深推進(jìn)。年初與理事會不謀而合的提出了以產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為引領(lǐng)的基層農(nóng)合聯(lián)今后改革發(fā)展方向的意見建議，盡好監(jiān)事會在系統(tǒng)改革發(fā)展中服務(wù)保障職責(zé)。另一方面，在參與改革發(fā)展中，以監(jiān)督的視角和責(zé)任，及時與理事會溝通，分析改革重難點(diǎn)問題，對推進(jìn)“農(nóng)合聯(lián)”的實(shí)體化運(yùn)作、完善基層農(nóng)合聯(lián)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、建立“農(nóng)合聯(lián)”工作機(jī)制運(yùn)行常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)方面提出意見和建議，充分履行了監(jiān)事會在執(zhí)行黨的方針和改革政策方面的監(jiān)督職責(zé)。
2.召開年度會議，履行對理事會年度全面工作的監(jiān)督職責(zé)。年初，舉行了監(jiān)事會換屆選舉，產(chǎn)生了二屆監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開了二屆監(jiān)事會第一次全體會議。會議全面討論審議了理事會近年來工作，分析回顧各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，對理事會在履行改革發(fā)展、社有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社有資產(chǎn)保值增值及自身建設(shè)發(fā)展等方面進(jìn)行評價并提出改進(jìn)的意見建議；審議通過了監(jiān)事會年度工作報(bào)告，認(rèn)真履行了對理事會年度工作的全面監(jiān)督責(zé)任。
3.突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對社有資產(chǎn)和財(cái)政扶持資金的監(jiān)管。以定期和不定期的方式監(jiān)督落實(shí)社有資產(chǎn)的公開公示制度。對社有資產(chǎn)進(jìn)行定期的清產(chǎn)核資，摸清家底、明確管理權(quán)限，建立資產(chǎn)管理檔案，及時在機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)上公開公示。加強(qiáng)對市社機(jī)關(guān)以“三公”經(jīng)費(fèi)為主的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和興合企業(yè)日常開支經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督，確保至少每半年公開一次各類經(jīng)費(fèi)的收支情況，今年以來共公開公示了x次。督促開支經(jīng)費(fèi)公示的內(nèi)容進(jìn)一步具體化、明細(xì)化，以便更好接受市社干部職工和企業(yè)員工的民主監(jiān)督。督促采用財(cái)務(wù)公開公示的辦法，以公開促監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，保證了對機(jī)關(guān)和市社全資的興合公司經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步優(yōu)化了監(jiān)事會監(jiān)督工作環(huán)境和氛圍。加強(qiáng)對財(cái)政扶持資金使用管理的監(jiān)督，關(guān)口前移，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)審批使用的監(jiān)督關(guān)。對于市社本級用于農(nóng)合聯(lián)茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的xx萬元資金的使用，加強(qiáng)過程監(jiān)督，提出合理化的意見建議，確保資金的投向正確和使用的安全。加強(qiáng)對市社xx房產(chǎn)維修及經(jīng)費(fèi)開支的檢查和監(jiān)督，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。
4.前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策的監(jiān)督。今年來，市社理事會、監(jiān)事會先后經(jīng)歷了天成紙業(yè)債權(quán)維權(quán)相關(guān)法律程序問題的應(yīng)對和處置、xx農(nóng)資公司優(yōu)化運(yùn)營管理及定向增資擴(kuò)股問題、華聯(lián)超市有限公司固定回報(bào)調(diào)整、xx農(nóng)港城二期項(xiàng)目建設(shè)及引入戰(zhàn)略投資者等重大投資事項(xiàng)的變更和決策過程。市社監(jiān)事會始終與理事會一道，參與年度重大事項(xiàng)的決策全過程的監(jiān)督，在做好充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，參加黨委會、常務(wù)理事會的決策會議，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行市社制定的《黨委會議事規(guī)則》、《理事會議事規(guī)則》和《投融資決策工作規(guī)則》，堅(jiān)持黨的民主集中制，及時向理事會提出意見和建議，從而確保決策程序規(guī)范性，提高決策科學(xué)化水平。堅(jiān)持“三重一大”重要投資決策向市政府領(lǐng)導(dǎo)和同級紀(jì)檢組的專題報(bào)告制度，接受監(jiān)督和指導(dǎo)，確保了重大投資決策的科學(xué)性，為壯大xx市社為農(nóng)服務(wù)實(shí)力盡了最大努力。
5.優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境，增強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督工作成效。黨的十八大以來，反腐倡廉的力度不斷加大，黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善，廉政準(zhǔn)則、八項(xiàng)規(guī)定、黨紀(jì)處分條例和黨內(nèi)問責(zé)條例的頒布實(shí)施，為我們監(jiān)事會開展監(jiān)督工作提供了工作遵循和有效的抓手。年初，我們進(jìn)一步統(tǒng)一了“監(jiān)事會監(jiān)督工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要抓好監(jiān)督工作”思想認(rèn)識，以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)來保證監(jiān)督工作的成效。加強(qiáng)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“三書兩報(bào)告”制度，加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，制定黨委及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任清單，在市社召開的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會上層層簽訂責(zé)任書，常態(tài)化開展工作性約談，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)廉政知識和黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)及警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線。市社的綜合改革進(jìn)入深水區(qū)，重大投資和利益調(diào)整比較頻繁，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)督檢查，有效防止了決策失誤、決策尋私、權(quán)力尋租等瀆職腐敗問題，確保了各項(xiàng)投資決策的科學(xué)性。
（二）形成工作合力，推進(jìn)系統(tǒng)“三會”制度建設(shè)發(fā)展
1.基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。通過近幾年的努力，與理事會一起同心合力抓好基層“三會”制度的推進(jìn)，每年都有新進(jìn)展。x月份，xx市供銷社順利召開了第五屆理、監(jiān)事會和社員代表大會，選舉產(chǎn)生了理、監(jiān)事會組織及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過《xx市供銷社章程》，標(biāo)志著xx市社正式恢復(fù)了“三會”制度的運(yùn)行。我市供銷社系統(tǒng)的“三會”制度的覆蓋達(dá)到了xx%。
2.系統(tǒng)監(jiān)事會制度化建設(shè)有了新的發(fā)展。市社本級在前幾年修訂落實(shí)各類制度的基礎(chǔ)上，今年x月份對各類制度進(jìn)行修改和完善，對章程和理、監(jiān)事會規(guī)則、財(cái)務(wù)管理規(guī)定、投融資決策工作規(guī)則等xx個主要制度進(jìn)行修改補(bǔ)充，充實(shí)完善了x個學(xué)習(xí)類制度和xx個機(jī)關(guān)管理類制度，市社理、監(jiān)事會走上了制度化建設(shè)的軌道。縣市區(qū)供銷社監(jiān)事會系統(tǒng)在制度化建設(shè)層面也有了明顯的進(jìn)展。仙居縣社監(jiān)事會根據(jù)工作需要制定完善了企業(yè)勞動用工管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理、資金管理使用等制度規(guī)定，出臺了《社有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《社有資產(chǎn)公開拍租辦法》，加強(qiáng)對社有資產(chǎn)的監(jiān)管。玉環(huán)市社制定并落實(shí)好《監(jiān)事會工作制度》、《社情民意信息聯(lián)系制度》，不斷完善監(jiān)事會工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。xx市社進(jìn)一步推進(jìn)社有資產(chǎn)制度化規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督工作，在改革發(fā)展的形勢下，積極參與社有資產(chǎn)保值增值考核制度的制定，切實(shí)履行好社有資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。xx市社完善監(jiān)事會日常工作制度，制定社有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，根據(jù)自身特點(diǎn)創(chuàng)新性地制定了《xx市供銷社黨員聯(lián)系農(nóng)合聯(lián)制度》。xx供銷社加強(qiáng)對社有資產(chǎn)出租的管理，制訂和完善了《xx縣供銷合作社聯(lián)合社資產(chǎn)出租管理辦法》、《xx縣供銷系統(tǒng)公司、基層社投融資決策工作規(guī)則》等制度，加強(qiáng)投融資決策的科學(xué)性、規(guī)范性，及時收取投資收益。
（三）加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，監(jiān)事會監(jiān)督工作有了新的突破
1.開展聯(lián)合調(diào)研，為市社綜合改革和農(nóng)合聯(lián)“三位一體”發(fā)展尋找突破口。年初參加了對xx市農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況的調(diào)研，組織監(jiān)事會人員與理事會一起，對九個縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行聯(lián)合大調(diào)研、大走訪，掌握了基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的第一手資料，梳理了工作思路，總結(jié)了基層在發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)做法，查找了問題不足，明晰了今后一個時期市社本級“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展的方向和出路，也為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展指明了努力方向。與市社理事會一起討論確定了市本級農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心以茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)為主要內(nèi)容建設(shè)方案，解決了困擾多年的市本級農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心建什么、怎么建的難題。
參加省社在金華舉辦的農(nóng)合聯(lián)監(jiān)事長培訓(xùn)，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)互相促進(jìn)的培訓(xùn)效果。
3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作水平進(jìn)一步提升。各縣市區(qū)社監(jiān)事會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)[20xx]xx號和浙委發(fā)[20xx]xx號文件和省、市供銷社監(jiān)事會全體會議精神，認(rèn)真落實(shí)以社有資產(chǎn)保值增值為重點(diǎn)的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。xx市社監(jiān)事會組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)考察兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，對原來被占用的不明資產(chǎn)進(jìn)行排查，參與社有資產(chǎn)監(jiān)督管理小組，規(guī)范社有資產(chǎn)經(jīng)營管理行為，暢通民主監(jiān)督的渠道，并督促對財(cái)政扶持資金項(xiàng)目進(jìn)行全面的清查。xx市社監(jiān)事會加強(qiáng)對xx等基層資產(chǎn)的監(jiān)督管理，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與監(jiān)事會的監(jiān)督管理結(jié)合起來，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的“兩個責(zé)任”，切實(shí)履行好監(jiān)事會監(jiān)督工作責(zé)任。玉環(huán)市社監(jiān)事會及時召開年度監(jiān)事會會議，加強(qiáng)對玉環(huán)商城和農(nóng)發(fā)公司等社有企業(yè)的專項(xiàng)審計(jì)和問題整改，規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)把控，促進(jìn)社有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營運(yùn)行。仙居縣社監(jiān)事會重點(diǎn)加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策議事程序和事項(xiàng)辦理結(jié)果的跟蹤監(jiān)督，主動與理事會溝通聯(lián)系，提出意見建議，發(fā)揮好監(jiān)督作用，縣社社有資產(chǎn)增值明顯。xx縣社監(jiān)事會圍繞中心工作，深入企業(yè)、深入農(nóng)合聯(lián)會員，全面了解新情況、新問題，使調(diào)查研究工作同中心工作、科學(xué)決策緊密結(jié)合，為改革建言，為發(fā)展獻(xiàn)策。
（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，監(jiān)事會系統(tǒng)自身建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不斷激發(fā)系統(tǒng)干部投身改革的積極性創(chuàng)造性。利用各種機(jī)會，組織系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)定“四個自信”，增強(qiáng)政治定力；堅(jiān)持“四個看齊”，增強(qiáng)系統(tǒng)干部貫徹落實(shí)黨中央決策指示的自覺性。今年來，著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，思考和謀劃供銷社監(jiān)事會在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位和作用，增強(qiáng)監(jiān)事會干部投身改革和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。市社和xx市社機(jī)關(guān)監(jiān)事會還組織了十九大精神基礎(chǔ)知識的測試。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，不斷改善監(jiān)事會干部隊(duì)伍素質(zhì)。市社監(jiān)事會與理事會一起開展大調(diào)研大走訪，《從長興縣蘆筍特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)看xx特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)實(shí)踐的調(diào)查與思考》的調(diào)研報(bào)告在總社監(jiān)事會簡報(bào)錄用。xx市社深入開展以加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系為主要內(nèi)容的課題調(diào)研，形成了《加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興》的調(diào)研報(bào)告。
3.加強(qiáng)監(jiān)事會系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支會干事敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)事會干部隊(duì)伍。加強(qiáng)市社機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，深入開展“四風(fēng)”問題的自查自糾，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，開展黨風(fēng)廉政工作性約談，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)事會干部的工作作風(fēng)。
一年來，監(jiān)事會扎實(shí)履行工作職責(zé)，開展了積極的探索，但與改革發(fā)展的形勢要求相比還有不少的差距，表現(xiàn)為系統(tǒng)監(jiān)事會人才隊(duì)伍不強(qiáng)，“三會”制度建設(shè)進(jìn)展不夠快，監(jiān)督管理的手段和載體不夠豐富，程序化、規(guī)范化、法制化有待進(jìn)一步探索。這些問題需要逐步加以解決。
三、20xx年主要工作
關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示，貫徹落實(shí)中央、省委的農(nóng)村工作會議部署，在服務(wù)“三農(nóng)”工作、“三位一體”綜合改革和供銷社年度重點(diǎn)工作上下功夫，強(qiáng)化對黨的“三農(nóng)”政策落實(shí)、財(cái)政資金使用管理和社有資產(chǎn)的保值增值等情況的監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，為供銷社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢作用提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
(一)提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好新時期監(jiān)事會工作的政治責(zé)任感和使命感。
一是深入
學(xué)習(xí)
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”工作方針政策，全力推進(jìn)黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策在供銷社系統(tǒng)的落實(shí)，站在講政治的高度，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，與理事會一起謀劃好市社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的思路和舉措，謀劃好監(jiān)事會在推進(jìn)綜合改革中監(jiān)督工作新思路、新方法，切實(shí)把黨的方針和改革決策落實(shí)到位。二是落實(shí)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真逐一落實(shí)巡察反饋意見的整改工作，并以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督工作，努力提升監(jiān)事會工作適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力。三是圍繞開展“媽媽式”服務(wù)要求，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)事會工作使命感、責(zé)任感，在服務(wù)中心工作中增強(qiáng)工作自覺性，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中找準(zhǔn)定位，切實(shí)推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。四是全力推進(jìn)供銷社系統(tǒng)的“三會”制度建設(shè)，力爭在今明、兩年內(nèi)基層縣社“三會”制度的全覆蓋。
(二)突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)對市社“三重一大”事項(xiàng)的決策監(jiān)督和過程監(jiān)督，規(guī)范事先、事中丶事后監(jiān)督的流程、程序;認(rèn)真梳理三重一大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其防范指措施，協(xié)助理事會防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障社有經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強(qiáng)化對財(cái)政扶持資金管理使用的專項(xiàng)監(jiān)管，從申報(bào)審批源頭開始介入監(jiān)督，實(shí)施全過程的監(jiān)督，突出審批、撥付、按用途使用、項(xiàng)目進(jìn)程支付及績效評估等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)可追溯的監(jiān)督過程檔案管理，確保財(cái)政資金使用管理的安全。三是強(qiáng)化對社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督，對社有資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上建立詳細(xì)清單。加強(qiáng)對社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的探索研究，適時制定社有資產(chǎn)管理監(jiān)督的相關(guān)制度規(guī)定，提高資產(chǎn)運(yùn)營管理效益。四是加強(qiáng)對公務(wù)經(jīng)費(fèi)開支管理的監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督公權(quán)力的運(yùn)行和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。
(三)深化“三服務(wù)”活動，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對系統(tǒng)工作的檢查指導(dǎo)力度，完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，規(guī)范基層監(jiān)督會監(jiān)督工作各項(xiàng)制度運(yùn)行，努力提高由制度管事管物管人水平，推進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作的規(guī)范化程度。二是加強(qiáng)對社有企業(yè)監(jiān)事會的檢查指導(dǎo)力度，落實(shí)每季不少于x次的到社有企業(yè)監(jiān)事會開展風(fēng)險(xiǎn)防范等專題調(diào)研指導(dǎo)制度，與企業(yè)監(jiān)事會一起共同研究防范企業(yè)經(jīng)營、管理、融資、債務(wù)債權(quán)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)健康穩(wěn)定成長提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，傾聽群眾呼聲，關(guān)心幫助社員群眾，努力在生產(chǎn)、銷售等服務(wù)中解決實(shí)際問題和困難。暢通溝通聯(lián)系的渠道，充分發(fā)揮社情民意信息點(diǎn)的作用。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新探索，提升監(jiān)事會監(jiān)督效果和規(guī)范化程度。
一是加強(qiáng)與理事會溝通聯(lián)系，進(jìn)一步提升監(jiān)督工作實(shí)效，探索建立并不斷完監(jiān)事會監(jiān)督工作的函告單和過程監(jiān)督記錄單制度，在強(qiáng)化監(jiān)督工作效果、規(guī)范監(jiān)督過程流程的基礎(chǔ)上，建立監(jiān)督工作的可追溯機(jī)制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督渠道、手段探索，不斷拓展民主監(jiān)督的作用，堅(jiān)持行之有效的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)等公開制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是加強(qiáng)對基層基礎(chǔ)工作的調(diào)查研究，完成監(jiān)事會年度課題調(diào)研，提升市社監(jiān)事會指導(dǎo)基層工作的能力。
(五)強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提高監(jiān)事會隊(duì)伍整體素質(zhì)。
推廣基層監(jiān)督
工作
的經(jīng)驗(yàn)做法，支持系統(tǒng)監(jiān)事會開展相互學(xué)習(xí)與交流及成果的共享，整體提升基層監(jiān)事會監(jiān)督工作水平。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇四
第一章總則
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告行為，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報(bào)告另行規(guī)范。
第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告(以下簡稱評估報(bào)告)，由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報(bào)告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號、聲明和摘要
第七條評估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報(bào)告”的形式。
評估報(bào)告文號包括評估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評估報(bào)告使用者關(guān)注評估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
評估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告摘要之前。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評估報(bào)告摘要。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報(bào)告正文，欲了解本評估項(xiàng)目的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評估報(bào)告正文。”
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告正文之前。
第三章正文
第十條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括：
(一)緒言;
(三)評估目的;
(四)評估對象和評估范圍;
(五)價值類型及其定義;
(六)評估基準(zhǔn)日;
(七)評估依據(jù);
(八)評估方法;
(九)在評估程序?qū)嵤┻^程和情況;
(十)評估假設(shè);
(十一)評估結(jié)論;
(十二)特別事項(xiàng)說明;
(十三)評估報(bào)告使用限制說明;
(十四)評估報(bào)告日;
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進(jìn)行了評估。現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報(bào)告如下?！?BR> 第十二條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(二)企業(yè)價值評估中，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括：
2.近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營狀況;
3.委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè)，按對被評估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的，應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對評估對象進(jìn)行具體描述，以文字、表格的方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中，應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容：
(三)企業(yè)申報(bào)的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;
(四)企業(yè)申報(bào)的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;
(五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應(yīng)當(dāng)說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況等。
第十五條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明市場價值及其定義。選擇市場價值以外的價值類型，應(yīng)當(dāng)說明選擇理由及其定義。
第十六條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評估基準(zhǔn)日及確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素，包括下列主要內(nèi)容：
(一)本項(xiàng)目評估基準(zhǔn)日是××××年××月××日;
(二)確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)現(xiàn)、會計(jì)期末、利率和匯率變化等)。
第十七條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次評估業(yè)務(wù)所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為、法律法規(guī)、評估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評估準(zhǔn)則依據(jù)包括本評估項(xiàng)目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;
(六)其他參考依據(jù)。
第十八條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評估方法，以及選擇評估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營為前提，采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)分別說明兩種評估方法選取的理由以及評估結(jié)論確定的方法。
第十九條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明自接受評估項(xiàng)目委托起至出具評估報(bào)告的主要評估工作過程，一般包括以下內(nèi)容：
(二)指導(dǎo)被評估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評估資料，核實(shí)資產(chǎn)與驗(yàn)證資料等過程;
(三)選擇評估方法、收集市場信息和估算等過程;
(四)評估結(jié)果匯總、評估結(jié)論分析、撰寫報(bào)告和內(nèi)部審核等過程。
第二十條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。
第二十一條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說明評估結(jié)論，評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。
(一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說明資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度，并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價值評估，除單獨(dú)說明評估價值和增減變動幅度外，應(yīng)當(dāng)說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。
(四)存在多家被評估單位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別說明評估價值。
第二十二條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵等特別事項(xiàng)，及期后事項(xiàng)，通常包括下列內(nèi)容：
(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;
(三)評估程序受到限制的情形;
(四)評估資料不完整的情形;
(五)評估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟(jì)等未決事項(xiàng);
(六)擔(dān)保、租賃及其或有負(fù)債(或有資產(chǎn))等事項(xiàng)的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;
(七)評估基準(zhǔn)日至評估報(bào)告日之間可能對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項(xiàng);
(八)本次資產(chǎn)評估對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為中，可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明對特別事項(xiàng)的處理方式、特別事項(xiàng)對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提示評估報(bào)告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟(jì)行為的影響。
第二十三條評估報(bào)告使用限制通常包括下列事項(xiàng)：
(一)評估報(bào)告只能用于評估報(bào)告載明的評估目的和用途;
(三)評估結(jié)論的使用有效期;
(四)因評估程序受限造成的評估報(bào)告的使用限制。
第二十四條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評估報(bào)告日。
評估報(bào)告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機(jī)構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評估機(jī)構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告上簽字。
聲明、摘要和評估明細(xì)表上一般不需要另行簽字蓋章。
第四章附件
第二十六條評估報(bào)告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關(guān)聯(lián)，通常包括下列內(nèi)容：
(一)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為文件;
(二)被評估單位專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;
(五)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;
(六)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;
(七)簽字注冊資產(chǎn)評估師的承諾函;
(八)評估機(jī)構(gòu)資格證書;
(九)在評估機(jī)構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(十)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;
(十一)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);
(十二)評估業(yè)務(wù)約定書;
(十三)其他重要文件。
第二十七條評估報(bào)告附件內(nèi)容及其所涉及的簽章應(yīng)當(dāng)清晰、完整，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估報(bào)告摘要、正文一致。評估報(bào)告附件為復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)與原件一致。
第二十八條按有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)提供的與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(含會計(jì)報(bào)表和附注)作為評估報(bào)告附件。按有關(guān)規(guī)定無需進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表作為評估報(bào)告附件。
第二十九條如果引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，所引用的報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)(備案)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)(備案)文件作為評估報(bào)告的附件。
第五章評估明細(xì)表
第三十條單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)編制評估明細(xì)表。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)本指南對評估明細(xì)表的基本要求和企業(yè)會計(jì)核算所設(shè)置的會計(jì)科目編制評估明細(xì)表。
評估明細(xì)表包括被評估資產(chǎn)負(fù)債會計(jì)科目的評估明細(xì)表和各級匯總表。
第三十一條被評估資產(chǎn)負(fù)債會計(jì)科目的評估明細(xì)表格式和內(nèi)容基本要求如下：
(三)表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評估人員。
第三十二條評估明細(xì)表按會計(jì)明細(xì)科目、一級科目逐級匯總，并編制資產(chǎn)負(fù)債表(方式)的評估匯總表及以人民幣萬元為金額單位的評估結(jié)果匯總表。
根據(jù)需要設(shè)置的各級匯總表，表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明評估人員。
第三十三條會計(jì)計(jì)提的減值準(zhǔn)備在相應(yīng)會計(jì)科目(資產(chǎn)負(fù)債類型)合計(jì)項(xiàng)下列示，評估增減值應(yīng)當(dāng)按會計(jì)計(jì)提減值準(zhǔn)備前后分別列示。
第三十四條評估結(jié)果匯總表應(yīng)當(dāng)按以下順序和項(xiàng)目內(nèi)容列示：流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、資產(chǎn)總計(jì)、流動負(fù)債、非流動負(fù)債、負(fù)債總計(jì)、凈資產(chǎn)等類別和項(xiàng)目。
第三十五條被評估單位為兩家以上的，評估明細(xì)表應(yīng)當(dāng)按被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇五
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告行為，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報(bào)告另行規(guī)范。
第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告（以下簡稱評估報(bào)告），由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報(bào)告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇六
第二十六條評估報(bào)告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關(guān)聯(lián)。評估報(bào)告附件通常包括下列文件：
(一)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為文件;
(二)被評估單位的財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告;
(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)被評估單位金融業(yè)務(wù)許可證;
(五)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;
(六)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;
(七)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;
(八)簽字注冊資產(chǎn)評估師的承諾函;
(九)評估機(jī)構(gòu)資格證書;
(十)評估機(jī)構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(十一)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;
(十二)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);
(十三)業(yè)務(wù)約定書;
(十四)其他重要文件。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇七
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告行為，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則--評估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報(bào)告另行規(guī)范。
第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告(以下簡稱評估報(bào)告)，由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報(bào)告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號、聲明和摘要。
第七條評估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報(bào)告”的形式。
評估報(bào)告文號包括評估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評估報(bào)告使用者關(guān)注評估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
評估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告摘要之前。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評估報(bào)告摘要。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報(bào)告正文，欲了解本評估項(xiàng)目的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評估報(bào)告正文?！?BR> 評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告正文之前。
第三章正文。
(一)緒言;。
(三)評估目的;。
(四)評估對象和評估范圍;。
(五)價值類型及其定義;。
(六)評估基準(zhǔn)日;。
(七)評估依據(jù);。
(八)評估方法;。
(九)關(guān)于評估程序?qū)嵤┻^程和情況;。
(十)評估假設(shè);。
(十一)評估結(jié)論;。
(十二)特別事項(xiàng)說明;。
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)--單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進(jìn)行了評估?，F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報(bào)告如下?！?BR> 第十二條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(二)企業(yè)價值評估中，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括：
2.近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營狀況;。
3.委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè)，按對被評估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的，應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對評估對象進(jìn)行具體描述，以文字、表格的方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中，應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容：
(三)企業(yè)申報(bào)的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;。
(四)企業(yè)申報(bào)的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;。
(五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應(yīng)當(dāng)說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況等。
第十五條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明市場價值及其定義。選擇市場價值以外的價值類型，應(yīng)當(dāng)說明選擇理由及其定義。
第十六條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評估基準(zhǔn)日及確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素，包括下列主要內(nèi)容：
(一)本項(xiàng)目評估基準(zhǔn)日是××××年××月××日;。
(二)確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)現(xiàn)、會計(jì)期末、利率和匯率變化等)。
第十七條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次評估業(yè)務(wù)所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為、法律法規(guī)、評估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;。
(三)評估準(zhǔn)則依據(jù)包括本評估項(xiàng)目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;。
(六)其他參考依據(jù)。
第十八條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評估方法，以及選擇評估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營為前提，采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)分別說明兩種評估方法選取的理由以及評估結(jié)論確定的方法。
第十九條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明自接受評估項(xiàng)目委托起至出具評估報(bào)告的主要評估工作過程，一般包括以下內(nèi)容：
(二)指導(dǎo)被評估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評估資料，核實(shí)資產(chǎn)與驗(yàn)證資料等過程;。
(三)選擇評估方法、收集市場信息和估算等過程;。
(四)評估結(jié)果匯總、評估結(jié)論分析、撰寫報(bào)告和內(nèi)部審核等過程。
第二十條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。
第二十一條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說明評估結(jié)論，評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。
(一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說明資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度，并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價值評估，除單獨(dú)說明評估價值和增減變動幅度外，應(yīng)當(dāng)說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。
(四)存在多家被評估單位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別說明評估價值。
第二十二條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵等特別事項(xiàng)，及期后事項(xiàng)，通常包括下列內(nèi)容：
(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;。
(三)評估程序受到限制的情形;。
(四)評估資料不完整的情形;。
(五)評估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟(jì)等未決事項(xiàng);。
(六)擔(dān)保、租賃及其或有負(fù)債(或有資產(chǎn))等事項(xiàng)的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;。
(七)評估基準(zhǔn)日至評估報(bào)告日之間可能對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項(xiàng);。
(八)本次資產(chǎn)評估對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為中，可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明對特別事項(xiàng)的處理方式、特別事項(xiàng)對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提示評估報(bào)告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟(jì)行為的影響。
第二十三條評估報(bào)告使用限制通常包括下列事項(xiàng)：
(一)評估報(bào)告只能用于評估報(bào)告載明的評估目的和用途;。
(三)評估結(jié)論的使用有效期;。
(四)因評估程序受限造成的評估報(bào)告的使用限制。
第二十四條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評估報(bào)告日。
評估報(bào)告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機(jī)構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評估機(jī)構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告上簽字。
聲明、摘要和評估明細(xì)表上一般不需要另行簽字蓋章。
第四章附件。
第二十六條評估報(bào)告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關(guān)聯(lián)，通常包括下列內(nèi)容：
(一)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為文件;。
(二)被評估單位專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;。
(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;。
(四)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;。
(五)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;。
(六)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;。
(八)評估機(jī)構(gòu)資格證書;。
(九)關(guān)于評估機(jī)構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;。
(十)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;。
(十一)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);。
(十二)評估業(yè)務(wù)約定書;。
(十三)其他重要文件。
第二十七條評估報(bào)告附件內(nèi)容及其所涉及的簽章應(yīng)當(dāng)清晰、完整，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估報(bào)告摘要、正文一致。評估報(bào)告附件為復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)與原件一致。
第二十八條按有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)提供的與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(含會計(jì)報(bào)表和附注)作為評估報(bào)告附件。按有關(guān)規(guī)定無需進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表作為評估報(bào)告附件。
第二十九條如果引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，所引用的報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)(備案)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)(備案)文件作為評估報(bào)告的附件。
第五章評估明細(xì)表。
第三十條單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)編制評估明細(xì)表。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)本指南對評估明細(xì)表的基本要求和企業(yè)會計(jì)核算所設(shè)置的會計(jì)科目編制評估明細(xì)表。
評估明細(xì)表包括被評估資產(chǎn)負(fù)債會計(jì)科目的評估明細(xì)表和各級匯總表。
第三十一條被評估資產(chǎn)負(fù)債會計(jì)科目的評估明細(xì)表格式和內(nèi)容基本要求如下：
(三)表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評估人員。
第三十二條評估明細(xì)表按會計(jì)明細(xì)科目、一級科目逐級匯總，并編制資產(chǎn)負(fù)債表(方式)的評估匯總表及以人民幣萬元為金額單位的評估結(jié)果匯總表。
根據(jù)需要設(shè)置的各級匯總表，表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明評估人員。
第三十三條會計(jì)計(jì)提的減值準(zhǔn)備在相應(yīng)會計(jì)科目(資產(chǎn)負(fù)債類型)合計(jì)項(xiàng)下列示，評估增減值應(yīng)當(dāng)按會計(jì)計(jì)提減值準(zhǔn)備前后分別列示。
第三十四條評估結(jié)果匯總表應(yīng)當(dāng)按以下順序和項(xiàng)目內(nèi)容列示：流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、資產(chǎn)總計(jì)、流動負(fù)債、非流動負(fù)債、負(fù)債總計(jì)、凈資產(chǎn)等類別和項(xiàng)目。
第三十五條被評估單位為兩家以上的，評估明細(xì)表應(yīng)當(dāng)按被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。
第六章評估說明。
第三十六條評估說明包括評估說明使用范圍聲明、委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)共同編寫的《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評估有關(guān)事項(xiàng)的說明》和注冊資產(chǎn)評估師編寫的《資產(chǎn)評估說明》。
第三十七條評估說明應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整、表述清晰，并充分考慮不同經(jīng)濟(jì)行為和不同評估方法的特點(diǎn)。
第三十八條《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評估有關(guān)事項(xiàng)的說明》應(yīng)當(dāng)由委托方單位負(fù)責(zé)人和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋相應(yīng)單位公章并簽署日期。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)需要，建議企業(yè)編寫的《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評估有關(guān)事項(xiàng)的說明》包括以下內(nèi)容：
(一)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況;。
(二)關(guān)于經(jīng)濟(jì)行為的說明;。
(三)關(guān)于評估對象與評估范圍的說明;。
(四)關(guān)于評估基準(zhǔn)日的說明;。
(五)可能影響評估工作的重大事項(xiàng)說明;。
(六)資產(chǎn)負(fù)債情況、未來經(jīng)營和收益狀況預(yù)測說明;。
(七)資料清單。
第三十九條《資產(chǎn)評估說明》是對評估對象進(jìn)行核實(shí)、評定估算的詳細(xì)說明，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)評估對象與評估范圍說明;。
(二)資產(chǎn)核實(shí)總體情況說明;。
(三)評估技術(shù)說明;。
(四)評估結(jié)論及分析。
第七章出具與裝訂。
第四十條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用中文撰寫。需要同時出具外文評估報(bào)告的，以中文評估報(bào)告為準(zhǔn)。
評估結(jié)論一般以人民幣為計(jì)量幣種，使用其他幣種表示的，應(yīng)當(dāng)注明該幣種與人民幣在評估基準(zhǔn)日的匯率。
第四十一條評估報(bào)告封面應(yīng)當(dāng)載明評估報(bào)告標(biāo)題及文號、評估機(jī)構(gòu)全稱和評估報(bào)告日。
第四十二條評估報(bào)告標(biāo)題及文號一般在封面上方居中位置，評估機(jī)構(gòu)名稱及評估報(bào)告日應(yīng)當(dāng)在封面下方居中位置。評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)用a4規(guī)格紙張印刷。
第四十三條評估報(bào)告一般分冊裝訂，各冊應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的目錄。
聲明、摘要、正文和附件合訂成冊，其目錄中應(yīng)當(dāng)含有其他冊的目錄，但其他冊目錄中的頁碼不予標(biāo)注。評估說明和評估明細(xì)表分別獨(dú)立成冊。必要時附件可以獨(dú)立成冊。
評估明細(xì)表一般應(yīng)當(dāng)按會計(jì)科目順序裝訂。
第四十四條評估報(bào)告封底或者其他適當(dāng)位置應(yīng)當(dāng)標(biāo)注評估機(jī)構(gòu)名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等。
第八章附則。
第四十五條本指南自207月1日起施行。
附三：“評估說明”編寫指引(供參考)。
附四：評估明細(xì)表樣表(供參考)。
附一：
(供參考)。
一、我們在執(zhí)行本資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中，遵循相關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，恪守獨(dú)立、客觀和公正的原則;根據(jù)我們在執(zhí)業(yè)過程中收集的資料，評估報(bào)告陳述的內(nèi)容是客觀的，并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、評估對象涉及的資產(chǎn)、負(fù)債清單由委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)申報(bào)并經(jīng)其簽章確認(rèn);所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性，恰當(dāng)使用評估報(bào)告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。
三、我們與評估報(bào)告中的評估對象沒有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系;與相關(guān)當(dāng)事方?jīng)]有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系，對相關(guān)當(dāng)事方不存在偏見。
四、我們已(或者未)對評估報(bào)告中的評估對象及其所涉及資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查;我們已對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬狀況給予必要的關(guān)注，對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬資料進(jìn)行了查驗(yàn)，并對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了如實(shí)披露，且已提請委托方及相關(guān)當(dāng)事方完善產(chǎn)權(quán)以滿足出具評估報(bào)告的要求。
五、我們出具的評估報(bào)告中的分析、判斷和結(jié)論受評估報(bào)告中假設(shè)和限定條件的限制，評估報(bào)告使用者應(yīng)當(dāng)充分考慮評估報(bào)告中載明的假設(shè)、限定條件、特別事項(xiàng)說明及其對評估結(jié)論的影響。
附二：
(供參考)。
×××公司(單位)：
受你單位的委托，我們對你單位擬實(shí)施×××行為(事宜)所涉及的×××(資產(chǎn)--單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)，以××××年××月××日為基準(zhǔn)日進(jìn)行了評估，形成了資產(chǎn)評估報(bào)告。在本報(bào)告中披露的假設(shè)條件成立的前提下，我們承諾如下：
一、具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
二、評估對象和評估范圍與評估業(yè)務(wù)約定書的約定一致。
三、對評估對象及其所涉及的資產(chǎn)進(jìn)行了必要的核實(shí)。
四、根據(jù)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)評估規(guī)范選用了評估方法。
五、充分考慮了影響評估價值的因素。
六、評估結(jié)論合理。
七、評估工作未受到干預(yù)并獨(dú)立進(jìn)行。
附三：
“評估說明”編寫指引(供參考)。
評估說明是申請備案核準(zhǔn)資產(chǎn)評估項(xiàng)目的必備材料，為方便企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)全面了解評估情況，本指引結(jié)合國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案核準(zhǔn)的要求，為注冊資產(chǎn)評估師、委托方和相關(guān)當(dāng)事方編寫評估說明提供指引。
第一部分評估說明封面及目錄。
一、封面。
評估說明封面應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
1.標(biāo)題(一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估說明”的形式);。
3.評估機(jī)構(gòu)名稱;。
二、目錄。
1.目錄應(yīng)當(dāng)在封面的下一頁排印，包括每一部分的標(biāo)題和相應(yīng)頁碼。
2.如果評估說明中收錄有關(guān)文件或者資料的復(fù)印件，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)注頁碼。
第二部分關(guān)于評估說明使用范圍的聲明。
聲明應(yīng)當(dāng)寫明，評估說明供國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(含所出資企業(yè))、相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和部門使用。除法律法規(guī)規(guī)定外，材料的全部或者部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個人，不得見諸公開媒體。
注冊資產(chǎn)評估師可以建議委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)按以下格式和內(nèi)容編寫《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評估有關(guān)事項(xiàng)的說明》。
《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評估有關(guān)事項(xiàng)的說明》應(yīng)當(dāng)由委托方單位負(fù)責(zé)人和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋委托方與被評估單位公章，并簽署日期。
一、委托方與被評估單位概況。
(一)委托方概況。
1.企業(yè)名稱及簡稱、住所、注冊資本、法定代表人。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇八
第一條為進(jìn)一步規(guī)范我省企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為，維護(hù)國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委令第12號)等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱所出資企業(yè))及其各級子企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))涉及的資產(chǎn)評估。
第三條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作，接受上一級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條企業(yè)有下列經(jīng)濟(jì)行為之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估：
(一)整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;。
(二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資;。
(三)合并、分立、破產(chǎn)、解散;。
(四)非上市公司國有股東股權(quán)比例變動;。
(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;。
(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;。
(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;。
(八)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);。
(九)資產(chǎn)涉訟;。
(十)收購非國有單位的資產(chǎn);。
(十一)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資、抵債;。
(十二)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的事項(xiàng)。
第五條企業(yè)有下列經(jīng)濟(jì)行為之一的，可以不對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估：
(一)經(jīng)各級人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn)，對企業(yè)整體或部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn);。
(四)國有控股的企業(yè)與其直接、間接全資擁有的子企業(yè)，或其直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)。
第二章資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的選擇與委托。
第六條企業(yè)發(fā)生第四條所列經(jīng)濟(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)在依照有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)或決定程序后，選擇并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)、直屬企業(yè)涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)選擇并委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。其他資產(chǎn)評估項(xiàng)目由所出資企業(yè)，或由產(chǎn)權(quán)持有單位報(bào)經(jīng)所出資企業(yè)同意，選擇并委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。
第八條選擇并委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
(一)取得國家資產(chǎn)評估資格管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的資產(chǎn)評估。
資格;。
(二)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師年檢合格，且連續(xù)三年無違規(guī)記錄;。
(四)涉及上市公司的，必須具有證券業(yè)務(wù)評估資格;。
(五)涉及土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)等單項(xiàng)資產(chǎn)評估的，必須具有相應(yīng)的評估資格;。
(六)沒有承擔(dān)被評估項(xiàng)目的清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù);。
第九條省國資委按照第八條規(guī)定的基本條件選擇確定可被委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)名單，并在部門網(wǎng)站公開，實(shí)行動態(tài)管理，接受社會監(jiān)督。
省屬企業(yè)涉及資產(chǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)在省國資委網(wǎng)站公布的名單中公開選擇資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。特殊情形，經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案機(jī)構(gòu)同意，可以在國務(wù)院國資委網(wǎng)站公布的名單中公開選擇資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。
市、縣屬企業(yè)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的選擇和委托范圍，可由本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)比照確定。
第十條評估基準(zhǔn)日的確定，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循與評估目的對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為或特定事項(xiàng)的實(shí)施日期相接近的原則。
第十一條企業(yè)在評估基準(zhǔn)日后如遇重大事項(xiàng)，如匯率變動、國家重大政策調(diào)整、企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬或數(shù)量、價值發(fā)生重大變化等，可能對評估結(jié)果產(chǎn)生重大影響時，評估基準(zhǔn)日或評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理調(diào)整。
第十二條涉及上市公司股份協(xié)議轉(zhuǎn)讓或間接轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目時，所選擇的評估基準(zhǔn)日應(yīng)符合國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理有關(guān)規(guī)定。上市公司股份價格確定的基準(zhǔn)日應(yīng)與國有股東資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日一致。國有股東資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日與國有股東產(chǎn)權(quán)持有單位對該國有股東產(chǎn)權(quán)變動決議的日期相差不得超過一個月。
第十三條企業(yè)資產(chǎn)評估報(bào)告在申請核準(zhǔn)或備案前，所出資企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部初審、公示和履行內(nèi)部決策程序。
第十四條內(nèi)部初審應(yīng)由所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)、審計(jì)、規(guī)劃、法律等相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加，形成內(nèi)審書面意見并簽字。
第十五條所出資企業(yè)應(yīng)遵循以公開為常態(tài)原則，建立資產(chǎn)評估報(bào)告公示制度。對涉及商業(yè)秘密的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，由所出資企業(yè)董事會會議決定是否公示和公示的范圍。
第十六條所出資企業(yè)負(fù)責(zé)對資產(chǎn)評估報(bào)告中經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)、評估范圍、方法、評估結(jié)果以及特別事項(xiàng)說明等重要事項(xiàng)在企業(yè)內(nèi)部公示，公示期為7天且不少于5個工作日。
第十七條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部初審提出和公示收集的意見進(jìn)行核實(shí)、完善評估報(bào)告相關(guān)內(nèi)容。
第十八條資產(chǎn)評估報(bào)告經(jīng)內(nèi)部初審和公示后，所出資企業(yè)參照“三重一大”決策制度要求履行內(nèi)部決策程序，對資產(chǎn)評估項(xiàng)目的合規(guī)性、合理性進(jìn)行研究并形成結(jié)論性意見。
第十九條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或所出資企業(yè)對企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)和備案管理。其中，企業(yè)改制、重要子企業(yè)重大資產(chǎn)重組等資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)，其他資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行備案。
(三)經(jīng)所出資企業(yè)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，由所出資企業(yè)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)或備案。
市縣屬企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)備案管理工作的職責(zé)分工，可由本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況自行規(guī)定。
第二十條申請資產(chǎn)評估報(bào)告核準(zhǔn)或備案的時間和要求：
(一)資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)自評估基準(zhǔn)日起8個月內(nèi)提出核準(zhǔn)申請;。
(二)資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案，企業(yè)應(yīng)自評估基準(zhǔn)日起9個月內(nèi)提出備案申請;。
(三)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到申請材料后，在20個工作日完成核準(zhǔn)或備案;。
(五)企業(yè)報(bào)送核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)完整、齊全，內(nèi)容、格式符合《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告指南》的規(guī)定;涉及的房產(chǎn)、土地及礦產(chǎn)資源等資產(chǎn)權(quán)屬要件齊全無瑕疵。
第二十一條資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案需報(bào)送下列文件材料：
(三)相關(guān)附件，包括：
1.與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料;。
2.經(jīng)簽字的企業(yè)內(nèi)審、公示、集體決策等事項(xiàng)的文件材料;。
3.所涉及的企業(yè)資產(chǎn)重組方案或改制方案;。
4.與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的審計(jì)報(bào)告;。
5.涉及國有劃撥土地使用權(quán)的，土地處置方案審批和土地估價報(bào)告?zhèn)浒覆牧?。
6.涉及探礦權(quán)、采礦權(quán)的，國土資源部門相關(guān)備案材料。
(二)評估基準(zhǔn)日的選擇;。
(三)與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)資產(chǎn)范圍的審計(jì)報(bào)告;。
(四)資產(chǎn)評估方法以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)取值的合理性;。
(五)納入評估范圍的房產(chǎn)、土地及礦產(chǎn)資源等資產(chǎn)權(quán)屬要件;。
(六)評估報(bào)告特別事項(xiàng)說明等。
企業(yè)報(bào)送核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估報(bào)告材料齊全完整的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)通過會議或其它方式組織專家評審，根據(jù)專家評審意見對修改完善后的評估報(bào)告予以核準(zhǔn)。企業(yè)報(bào)送備案的資產(chǎn)評估報(bào)告，必要時可組織有關(guān)專家參與備案評審。
第二十四條評審專家由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的注冊評估師、企業(yè)工程師和管理人員、科研院所以及有關(guān)部門專業(yè)人員組成。
第二十五條省屬企業(yè)資產(chǎn)評估專家評審費(fèi)用，由評估管理部門年初提出預(yù)算，經(jīng)審核后在部門公用經(jīng)費(fèi)中列支。預(yù)算暫未安排或安排不足的，按項(xiàng)目歸屬由相應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。
第二十六條資產(chǎn)評估報(bào)告符合上述規(guī)定需核準(zhǔn)或備案的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和所出資企業(yè)按管理權(quán)限下達(dá)核準(zhǔn)文件，或在《國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表》上蓋章。
資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)備案的《國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表》是產(chǎn)權(quán)持有單位辦理產(chǎn)權(quán)變動、股權(quán)設(shè)置、產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)手續(xù)的必備文件。
第二十七條經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果是產(chǎn)權(quán)持有單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為的資產(chǎn)作價參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易過程中，當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的90%時，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。
第二十八條經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果，自評估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效，僅適用于評估報(bào)告所描述的評估目的。
第六章責(zé)任主體。
第二十九條所出資企業(yè)應(yīng)建立資產(chǎn)評估項(xiàng)目內(nèi)部管理制度，明確資產(chǎn)評估項(xiàng)目管理部門，嚴(yán)格按照規(guī)定選擇和委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，依法合規(guī)開展評估工作;明確內(nèi)部審核責(zé)任主體，嚴(yán)格遵守資產(chǎn)評估核準(zhǔn)或備案申報(bào)時限規(guī)定。
第三十條所出資企業(yè)是資產(chǎn)評估項(xiàng)目的責(zé)任主體，應(yīng)建立資產(chǎn)評估項(xiàng)目管理簽字背書終身負(fù)責(zé)制度。各工作環(huán)節(jié)包括基準(zhǔn)日的確定、機(jī)構(gòu)選聘、內(nèi)部初審、公示、集體決策等，由責(zé)任人簽字背書。
第三十一條被評估單位法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須如實(shí)提供資產(chǎn)評估所需的各種資料，承擔(dān)所提供資料的真實(shí)性和合法性責(zé)任，對所提供有關(guān)情況和資料簽字背書。
第三十二條資產(chǎn)評估報(bào)告核準(zhǔn)、備案管理部門和企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成核準(zhǔn)和備案;對企業(yè)上報(bào)的材料不符合要求的，應(yīng)及時說明原因予以退回;指導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)工作。
第三十三條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和簽字的注冊資產(chǎn)評估師必須嚴(yán)格遵循獨(dú)立、客觀、科學(xué)原則，認(rèn)真履行合同，規(guī)范執(zhí)業(yè)，對其出具評估報(bào)告的真實(shí)性和公正性承擔(dān)法律責(zé)任。
第七章監(jiān)督檢查。
第三十四條所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)評估項(xiàng)目管理制度建設(shè)、資產(chǎn)評估報(bào)告的核準(zhǔn)、備案、檔案管理和評估項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析工作，接受國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)事會監(jiān)督檢查。
第三十五條企業(yè)組織實(shí)施資產(chǎn)評估過程中應(yīng)主動接受監(jiān)事會的監(jiān)督。
第三十六條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立國有資產(chǎn)評估管理信息系統(tǒng)，檢查和抽查國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目。
第三十七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對檢查和抽查的結(jié)果通報(bào)企業(yè)和相關(guān)部門。
第八章責(zé)任追究。
第三十八條企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評并責(zé)令改正，并按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重，提請有關(guān)部門和企業(yè)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理，造成評估費(fèi)用的損失由責(zé)任人承擔(dān);應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估而未進(jìn)行評估;。
(二)應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理;。
(三)聘請不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動;。
(四)向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評估結(jié)果失實(shí)。
第三十九條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師違反法律、法規(guī)、國有資產(chǎn)評估管理相關(guān)政策以及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，出具虛假的資產(chǎn)評估報(bào)告，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對其實(shí)行“黑名單”管理，企業(yè)不得委托其從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
第四十條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法，造成國有資產(chǎn)損失的，依紀(jì)依法給予相應(yīng)處分。
第九章附則。
第四十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四十二條原《安徽省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(皖國資產(chǎn)權(quán)〔〕147號)同時廢止。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇九
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告行為，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行評估業(yè)務(wù)，編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
本指南所稱金融企業(yè)，是指占有國有資產(chǎn)并取得金融業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)、金融控股公司以及其他從事金融類業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第三條本指南所指金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告(以下簡稱評估報(bào)告)，由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報(bào)告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號、聲明和摘要
第七條評估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報(bào)告”的形式。
評估報(bào)告文號包括評估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告上發(fā)表聲明。聲明包括注冊資產(chǎn)評估師遵循法律法規(guī)、恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，提醒評估報(bào)告使用者關(guān)注評估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
注冊資產(chǎn)評估師聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告摘要之前。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評估報(bào)告摘要。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)、評估報(bào)告使用有效期等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報(bào)告正文，欲了解本評估業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評估報(bào)告正文?！?BR> 評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告正文之前。
第三章正文
第十條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)緒言;
(二)委托方、被評估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者概況;
(三)評估目的;
(四)評估對象和評估范圍;
(五)價值類型及其定義;
(六)評估基準(zhǔn)日;
(七)評估依據(jù);
(八)評估方法;
(九)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;
(十)評估假設(shè);
(十一)評估結(jié)論;
(十二)特別事項(xiàng)說明;
(十三)評估報(bào)告使用限制說明;
(十四)評估報(bào)告日;
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進(jìn)行了評估?，F(xiàn)將評估情況報(bào)告如下?！?BR> 第十二條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。
委托方、業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者與被評估單位為同一單位的，按照對被評估單位的要求編寫。
(二)被評估單位概況應(yīng)當(dāng)按以下要求編寫：
1.企業(yè)價值評估中，被評估單位概況一般包括：
(2)被評估單位主要股東介紹，一般包括主要股東的名稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營范圍、注冊資本及經(jīng)營業(yè)績。
(3)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算體系介紹，近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)及經(jīng)營狀況;
(5)企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)。如：銀行信貸資產(chǎn)的種類、規(guī)模及質(zhì)量等，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及分布情況、市場地位情況等;保險(xiǎn)公司的主要險(xiǎn)種、保費(fèi)收入、賠付情況、市場地位等;證券公司的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、自營業(yè)務(wù)、承銷業(yè)務(wù)的規(guī)模和收入比重，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量及分布情況，市場地位等。
2.單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。
(三)委托方和被評估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者之間的關(guān)系，如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系等。若存在關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對評估對象進(jìn)行具體描述，以文字、表格等方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中，通常需要說明下列內(nèi)容：
(二)企業(yè)表外業(yè)務(wù)的類型、數(shù)量;
(三)企業(yè)的客戶資源、營銷網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)合同等無形資產(chǎn);
(四)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，通常需要說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等。
第十五條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確價值類型及其定義，并說明選擇價值類型的理由。
第十六條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評估基準(zhǔn)日及確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素。如：經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)現(xiàn);會計(jì)期末及國家相關(guān)部門制定的監(jiān)管指標(biāo)變動情況;利率、匯率和金融產(chǎn)品市場價格變化;特定經(jīng)濟(jì)行為文件的約束等。
第十七條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次評估業(yè)務(wù)所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為、法律法規(guī)、評估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評估準(zhǔn)則依據(jù)包括評估業(yè)務(wù)中依據(jù)的.相關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;
(四)權(quán)屬依據(jù)通常包括國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證書、基準(zhǔn)日股份持有證明、出資證明、信貸合同、保險(xiǎn)合同、委托理財(cái)合同、國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、專利證書、商標(biāo)注冊證、著作權(quán)(者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度，并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價值評估，除單獨(dú)說明評估價值和增減幅度外，應(yīng)當(dāng)說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定的評估結(jié)論及其理由。
(四)存在多家被評估單位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別說明各單位的評估價值。
(五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論的，評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露引用原因、引用過程及所引用報(bào)告的出具方、報(bào)告文號、報(bào)告結(jié)論等事項(xiàng)，并說明承擔(dān)引用不當(dāng)?shù)南嚓P(guān)責(zé)任。
(六)特殊情況下，在與經(jīng)濟(jì)行為相匹配的前提下，評估結(jié)論可以用區(qū)間值表示，同時給出確定數(shù)值評估結(jié)論的建議。
第二十二條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵以及期后事項(xiàng)等特別事項(xiàng)，通常包括下列內(nèi)容：
(一)因權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵、評估資料不完整等使評估程序受到限制的情形;
(二)評估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟(jì)等未決事項(xiàng);
(三)或有負(fù)債(或有資產(chǎn))的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;
(四)被評估單位執(zhí)行國家相關(guān)部門制定的行業(yè)監(jiān)管指標(biāo)的情況;
(六)評估對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為中，可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明對特別事項(xiàng)的處理方式、特別事項(xiàng)對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提示評估報(bào)告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟(jì)行為的影響。
第二十三條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明使用限制。使用限制通常包括下列事項(xiàng)：
(一)評估報(bào)告只能用于評估報(bào)告載明的評估目的和用途;
(三)評估報(bào)告的使用有效期;
(四)因評估程序受限造成的評估報(bào)告的使用限制。
第二十四條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評估報(bào)告日。
評估報(bào)告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機(jī)構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評估機(jī)構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告上簽字。
聲明、摘要、評估明細(xì)表一般不需要另行簽字蓋章。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇十
第七條評估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報(bào)告”的形式。
評估報(bào)告文號包括評估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告上發(fā)表聲明。聲明包括注冊資產(chǎn)評估師遵循法律
法規(guī)、恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，提醒評估報(bào)告使用者關(guān)注評估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
注冊資產(chǎn)評估師聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告摘要之前。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評估報(bào)告摘要。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)、評估報(bào)告使用有效期等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報(bào)告正文，欲了解本評估業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評估報(bào)告正文?！痹u估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告正文之前。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇十一
市財(cái)政局、審計(jì)局：
根據(jù)xx市財(cái)政局、審計(jì)局xx號文件關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的通知精神，我局認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市財(cái)政局、審計(jì)局開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的工作要求，為順利開展、按時完成我局的自查工作，我局成立了以局長為組長，分管局長為副組長，各相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，對我局的國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面盤點(diǎn)。
二、工作起止時間
我局于xx年x月x日至xx年x月x日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、賬外資產(chǎn)問題；
2、已報(bào)廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長期未清理問題；
3、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購置政府采購目錄內(nèi)商品問題；
4、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題；
5、對外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題；
6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題；
7、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題；
8、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問題；
9、其他。
四、自查工作結(jié)果
經(jīng)自查，我局在國有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問題。
五、完善規(guī)章制度
我局在自查的基礎(chǔ)上，對照以前的財(cái)務(wù)制度，針對國有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資情況專項(xiàng)檢查的通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織人員對國有資產(chǎn)出租出借情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查報(bào)告匯總?cè)缦拢?BR> 一、建立組織機(jī)構(gòu)，專項(xiàng)負(fù)責(zé)
組 長：何志靜
副組長：董江濤 周寶平
成 員：王根基 張水利 薛鋒 張峻峰 薛飛
二、自查內(nèi)容
1.國有資產(chǎn)日常管理情況：嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》要求，嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)清查、登記、上報(bào)制度，設(shè)置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細(xì)賬簿，并定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，及時更新國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做到賬賬相符，賬實(shí)相符，明確責(zé)任并履行好職責(zé)。
2、制度建立情況：我校建立了《西安市第五十六中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領(lǐng)制度》。
3 資產(chǎn)處置情況：按照規(guī)定履行審批手續(xù)，并及時做好賬務(wù)處理，殘值收入按照“收支兩條線”管理原則，無擅自處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
4、資產(chǎn)出租出借情況：我校與西安警察護(hù)衛(wèi)學(xué)校的租賃合同已到期，不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機(jī)械公司簽訂了一年合同，出租面積 平米，年租金 萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請經(jīng)同意后簽訂出租合同；出租收入納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
三、自查時間
2015年5月27日-29日
四、自查匯總
我校在國有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、帳表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
自查，我校無國有資產(chǎn)（土地、房屋）對外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
西安市第五十六中學(xué)
2015年5月29日
市國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：
根據(jù)樟樹辦公室樟樹市人民政府辦公室[2011]19號文件關(guān)于《樟樹市開展國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作實(shí)施方案》的通知精神，我場認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作的要求，為順利開展、按時完成我場的自查工作，我場成立了以場長為組長，分管場長為副組長，各相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對我場的國有資產(chǎn)管理出租（出讓）情況進(jìn)行了全面清理。
二、工作起止時間
我場于2011年3月3日至2011年4月15日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
三、自查工作結(jié)果
經(jīng)自查，我場沒有國有資產(chǎn)出租（出讓）情況，也沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
樟樹市試驗(yàn)林場
2011年3月15日
根據(jù)鳳財(cái)發(fā){2015}31號文件的精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查的通知》要求，為順利開展、按時完成本單位的自查工作，我校成立了以校長黃月寧同志為組長，相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行了全面的自查自糾。
二、工作起止時間
我校于2015年4月4日至2015年4月16日對本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、資產(chǎn)管理情況；
2、資產(chǎn)處置情況；
3、經(jīng)營性資產(chǎn)管理情況；
4、其他。
四、自查工作結(jié)果
部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并及時更新；學(xué)校資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度，能落實(shí)相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責(zé)，資產(chǎn)領(lǐng)用有記載。在資產(chǎn)處置方面，我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，履行相應(yīng)的審批手續(xù)，無私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學(xué)校無經(jīng)營性資產(chǎn)情況。
五、整改措施
我校在自查的基礎(chǔ)上，對照以前的財(cái)務(wù)制度，針對國有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，將進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度。
2015年4月15日
槐北示范小學(xué)
國有資產(chǎn)管理狀況自查報(bào)告
二0一四年四月十五日
*********：
自2015年12月9日，瑤海區(qū)清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作全面啟動，全區(qū)高度重視，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《******關(guān)于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣（市）區(qū)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)處置工作實(shí)施方案的通知》（*政辦秘〔2015〕*號）文件精神，順利完成了前期的國有資產(chǎn)項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、前期工作開展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
自清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作啟動以來，我區(qū)按照市里的工作要求，召開了全區(qū)動員大會，成立了以區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了工作實(shí)施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭，**具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)開展此項(xiàng)清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后就項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段重點(diǎn)工作安排發(fā)出通知，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)、由區(qū)政府辦印發(fā)了《****國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記公示工作暫行辦法》。
（二）全面開展項(xiàng)目登記
構(gòu)筑物、土地、大型專用設(shè)備情況，并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對外投資、擔(dān)保等國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目。在區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國有資產(chǎn)項(xiàng)目登記工作，摸清了家底，并將結(jié)果匯總上報(bào)市清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）扎實(shí)開展項(xiàng)目公示
國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目公示階段，嚴(yán)格按照**政辦秘〔2015〕*號文件要求，建立國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目下增設(shè)“國有資產(chǎn)處置”子項(xiàng)，對涉及國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目的*家單位、**項(xiàng)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行了逐單位、逐項(xiàng)目公示，接受社會監(jiān)督。對國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目網(wǎng)上公示工作進(jìn)行常態(tài)化管理，每個季度進(jìn)行定期更新。
（四）認(rèn)真開展自查自糾
對于自查自糾工作，我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問題及時整改，與項(xiàng)目登記、公示工作同步實(shí)施。3月中旬，區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開專題會議，聽取各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門區(qū)直單位國有資產(chǎn)處置自查自糾工作開展情況匯報(bào)，督促各單位嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，切實(shí)整改落實(shí)到位。截至目前，各相關(guān)單位認(rèn)真開展了國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目問題排查工作，對查找出的問題一一作了詳細(xì)說明，并制定相應(yīng)整改措施，按時上報(bào)了自查自糾工作報(bào)告。
二、自查自糾發(fā)現(xiàn)的主要問題
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在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查的過程中，發(fā)現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)為：
（一）部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照不全，此類資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國有房產(chǎn)土地，由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照；其次是舊城改造、市政道路建設(shè)等新建大建設(shè)安置點(diǎn)配套商業(yè)房產(chǎn)等國有資產(chǎn)，目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價值，此類資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈等方式取得的，接收時就沒有反映價值，之后也沒有通過專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估，因此未反映賬面原值。
（二）部分經(jīng)營性資產(chǎn)出租未公開招標(biāo)。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開招租問題，資產(chǎn)出租事宜多通過單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，沒有通過市公共資源交易中心公開招標(biāo)。其主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理政策把握不準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)流程不夠熟悉，仍按照以前的.政策認(rèn)為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請公開招標(biāo)，從而造成出租資產(chǎn)公開招租比例不高。
的有關(guān)規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入管理，因此部分單位對租金收入納稅的意識不強(qiáng)。
三、整改情況
針對發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各相關(guān)單位積極進(jìn)行整改，取得了明顯的成效。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，提高國有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國資辦加強(qiáng)政策指導(dǎo)，人員培訓(xùn)，定期召開各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)專管員的業(yè)務(wù)會，督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國有資產(chǎn)臺賬，并根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的清查，實(shí)施資產(chǎn)動態(tài)管理。對于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)，要求做到產(chǎn)權(quán)明晰，具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價值的資產(chǎn)，必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)，做到登記準(zhǔn)確、完整，單位財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬及時核對，確保賬物相符，防止國有資產(chǎn)流失。
業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行市里相關(guān)文件精神，對于新招租或租賃到期的資產(chǎn)，一律進(jìn)入合肥市公共資源交易中心進(jìn)行公開招租，規(guī)范集體決策程序，合理確定租金底價和租金增長機(jī)制，嚴(yán)格控制出租期限，加強(qiáng)合同、履約和收益管理。2015年度，我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位的責(zé)任意識。通過上述一系列舉措，目前全區(qū)各單位已嚴(yán)格執(zhí)行，對新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務(wù)規(guī)范程序，做到進(jìn)場公開交易。
四、下一步工作打算
通過這一階段的自查和整改，在資產(chǎn)清理過程中存在的一些不規(guī)范的問題已經(jīng)得到整改，各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰，處置程序逐步規(guī)范。為進(jìn)一步鞏固此次清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作取得的成果，下一步我區(qū)將著重做好以下幾個方面工作：
（一）繼續(xù)加大督查力度，規(guī)范全區(qū)國有資產(chǎn)出租管理工作。擬對各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直相關(guān)單位2015年7月至2015年3月期間國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目進(jìn)行清查、公示，重點(diǎn)督查國有資產(chǎn)出租是否嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定。
共資源交易平臺建設(shè)，推動國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場交易。對區(qū)國資公司開發(fā)使用的《經(jīng)營性資產(chǎn)運(yùn)營管理系統(tǒng)》進(jìn)行升級，推廣至各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一使用，規(guī)范全區(qū)經(jīng)營性資產(chǎn)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、動態(tài)化。
（三）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)。加強(qiáng)全區(qū)國有資產(chǎn)處置工作事前、事中和事后監(jiān)管，建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制。針對市相關(guān)部門制定的《***企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《***國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目目錄管理辦法》、《***國有資產(chǎn)處置責(zé)任追究暫行辦法》等項(xiàng)管理制度，配套出臺我區(qū)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、責(zé)任追究等相關(guān)制度實(shí)施細(xì)則。
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企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇十二
第一條 為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告行為，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則--評估報(bào)告》，制定本指南。
第二條 注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報(bào)告另行規(guī)范。
第三條 本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告(以下簡稱評估報(bào)告)，由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條 評估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報(bào)告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條 評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第七條 評估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報(bào)告”的形式。
評估報(bào)告文號包括評估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號。
第八條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評估報(bào)告使用者關(guān)注評估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
評估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告摘要之前。
第九條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評估報(bào)告摘要。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報(bào)告正文，欲了解本評估項(xiàng)目的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評估報(bào)告正文?！?BR> 評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告正文之前。
第十條 評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括：
(一)緒言;
(三)評估目的;
(四)評估對象和評估范圍;
(五)價值類型及其定義;
(六)評估基準(zhǔn)日;
(七)評估依據(jù);
(八)評估方法;
(九)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;
(十)評估假設(shè);
(十一)評估結(jié)論;
(十二)特別事項(xiàng)說明;
(十三)評估報(bào)告使用限制說明;
(十四)評估報(bào)告日;
(十五)簽字蓋章。
第十一條 緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)--單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進(jìn)行了評估?，F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報(bào)告如下?！?BR> 第十二條 評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(二)企業(yè)價值評估中，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括：
2.近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營狀況;
3.委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè)，按對被評估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的，應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對評估對象進(jìn)行具體描述，以文字、表格的方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中，應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容：
(三)企業(yè)申報(bào)的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;
(四)企業(yè)申報(bào)的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;
(五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應(yīng)當(dāng)說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況等。
第十五條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明市場價值及其定義。選擇市場價值以外的價值類型，應(yīng)當(dāng)說明選擇理由及其定義。
第十六條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評估基準(zhǔn)日及確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素，包括下列主要內(nèi)容：
(一)本項(xiàng)目評估基準(zhǔn)日是××××年××月××日;
(二)確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)現(xiàn)、會計(jì)期末、利率和匯率變化等)。
第十七條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次評估業(yè)務(wù)所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為、法律法規(guī)、評估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評估準(zhǔn)則依據(jù)包括本評估項(xiàng)目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;
(六)其他參考依據(jù)。
第十八條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評估方法，以及選擇評估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營為前提，采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)分別說明兩種評估方法選取的理由以及評估結(jié)論確定的方法。
第十九條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明自接受評估項(xiàng)目委托起至出具評估報(bào)告的主要評估工作過程，一般包括以下內(nèi)容：
(二)指導(dǎo)被評估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評估資料，核實(shí)資產(chǎn)與驗(yàn)證資料等過程;
(三)選擇評估方法、收集市場信息和估算等過程;
(四)評估結(jié)果匯總、評估結(jié)論分析、撰寫報(bào)告和內(nèi)部審核等過程。
第二十條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。
第二十一條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說明評估結(jié)論，評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。
(一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說明資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度，并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價值評估，除單獨(dú)說明評估價值和增減變動幅度外，應(yīng)當(dāng)說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。
(四)存在多家被評估單位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別說明評估價值。
第二十二條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵等特別事項(xiàng)，及期后事項(xiàng)，通常包括下列內(nèi)容：
(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;
(三)評估程序受到限制的情形;
(四)評估資料不完整的情形;
(五)評估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟(jì)等未決事項(xiàng);
(六)擔(dān)保、租賃及其或有負(fù)債(或有資產(chǎn))等事項(xiàng)的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;
(七)評估基準(zhǔn)日至評估報(bào)告日之間可能對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項(xiàng);
(八)本次資產(chǎn)評估對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為中，可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明對特別事項(xiàng)的處理方式、特別事項(xiàng)對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提示評估報(bào)告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟(jì)行為的影響。
第二十三條 評估報(bào)告使用限制通常包括下列事項(xiàng)：
(一)評估報(bào)告只能用于評估報(bào)告載明的評估目的和用途;
(三)評估結(jié)論的使用有效期;
(四)因評估程序受限造成的評估報(bào)告的使用限制。
第二十四條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評估報(bào)告日。
評估報(bào)告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條 評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機(jī)構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評估機(jī)構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告上簽字。
聲明、摘要和評估明細(xì)表上一般不需要另行簽字蓋章。
第二十六條 評估報(bào)告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關(guān)聯(lián)，通常包括下列內(nèi)容：
(一)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為文件;
(二)被評估單位專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;
(五)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;
(六)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;
(七)簽字注冊資產(chǎn)評估師的承諾函;
(八)評估機(jī)構(gòu)資格證書;
(九)評估機(jī)構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(十)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;
(十一)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);
(十二)評估業(yè)務(wù)約定書;
(十三)其他重要文件。
第二十八條 按有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)提供的與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(含會計(jì)報(bào)表和附注)作為評估報(bào)告附件。按有關(guān)規(guī)定無需進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表作為評估報(bào)告附件。
第二十九條 如果引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，所引用的報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)(備案)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)(備案)文件作為評估報(bào)告的附件。
第三十條 單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)編制評估明細(xì)表。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)本指南對評估明細(xì)表的基本要求和企業(yè)會計(jì)核算所設(shè)置的會計(jì)科目編制評估明細(xì)表。
評估明細(xì)表包括被評估資產(chǎn)負(fù)債會計(jì)科目的評估明細(xì)表和各級匯總表。
第三十一條 被評估資產(chǎn)負(fù)債會計(jì)科目的評估明細(xì)表格式和內(nèi)容基本要求如下：
(三)表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評估人員。
第三十二條 評估明細(xì)表按會計(jì)明細(xì)科目、一級科目逐級匯總，并編制資產(chǎn)負(fù)債表(方式)的評估匯總表及以人民幣萬元為金額單位的評估結(jié)果匯總表。
根據(jù)需要設(shè)置的各級匯總表，表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明評估人員。
第三十三條 會計(jì)計(jì)提的減值準(zhǔn)備在相應(yīng)會計(jì)科目(資產(chǎn)負(fù)債類型)合計(jì)項(xiàng)下列示，評估增減值應(yīng)當(dāng)按會計(jì)計(jì)提減值準(zhǔn)備前后分別列示。
第三十四條 評估結(jié)果匯總表應(yīng)當(dāng)按以下順序和項(xiàng)目內(nèi)容列示：流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、資產(chǎn)總計(jì)、流動負(fù)債、非流動負(fù)債、負(fù)債總計(jì)、凈資產(chǎn)等類別和項(xiàng)目。
第三十五條 被評估單位為兩家以上的，評估明細(xì)表應(yīng)當(dāng)按被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。
第三十六條 評估說明包括評估說明使用范圍聲明、委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)共同編寫的《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評估有關(guān)事項(xiàng)的說明》和注冊資產(chǎn)評估師編寫的《資產(chǎn)評估說明》。
第三十七條 評估說明應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整、表述清晰，并充分考慮不同經(jīng)濟(jì)行為和不同評估方法的特點(diǎn)。
第三十八條 《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評估有關(guān)事項(xiàng)的說明》應(yīng)當(dāng)由委托方單位負(fù)責(zé)人和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋相應(yīng)單位公章并簽署日期。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)需要，建議企業(yè)編寫的《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評估有關(guān)事項(xiàng)的說明》包括以下內(nèi)容：
(一)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況;
(二)關(guān)于經(jīng)濟(jì)行為的說明;
(三)關(guān)于評估對象與評估范圍的說明;
(四)關(guān)于評估基準(zhǔn)日的說明;
(五)可能影響評估工作的重大事項(xiàng)說明;
(六)資產(chǎn)負(fù)債情況、未來經(jīng)營和收益狀況預(yù)測說明;
(七)資料清單。
第三十九條 《資產(chǎn)評估說明》是對評估對象進(jìn)行核實(shí)、評定估算的詳細(xì)說明，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)評估對象與評估范圍說明;
(二)資產(chǎn)核實(shí)總體情況說明;
(三)評估技術(shù)說明;
(四)評估結(jié)論及分析。
第四十條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用中文撰寫。需要同時出具外文評估報(bào)告的，以中文評估報(bào)告為準(zhǔn)。
評估結(jié)論一般以人民幣為計(jì)量幣種，使用其他幣種表示的，應(yīng)當(dāng)注明該幣種與人民幣在評估基準(zhǔn)日的匯率。
第四十一條 評估報(bào)告封面應(yīng)當(dāng)載明評估報(bào)告標(biāo)題及文號、評估機(jī)構(gòu)全稱和評估報(bào)告日。
第四十二條 評估報(bào)告標(biāo)題及文號一般在封面上方居中位置，評估機(jī)構(gòu)名稱及評估報(bào)告日應(yīng)當(dāng)在封面下方居中位置。評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)用a4規(guī)格紙張印刷。
第四十三條 評估報(bào)告一般分冊裝訂，各冊應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的目錄。
聲明、摘要、正文和附件合訂成冊，其目錄中應(yīng)當(dāng)含有其他冊的目錄，但其他冊目錄中的頁碼不予標(biāo)注。評估說明和評估明細(xì)表分別獨(dú)立成冊。必要時附件可以獨(dú)立成冊。
評估明細(xì)表一般應(yīng)當(dāng)按會計(jì)科目順序裝訂。
第四十四條 評估報(bào)告封底或者其他適當(dāng)位置應(yīng)當(dāng)標(biāo)注評估機(jī)構(gòu)名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等。
第四十五條 本指南自20xx年7月1日起施行。
附一：“注冊資產(chǎn)評估師聲明”指引(供參考)
附二：“注冊資產(chǎn)評估師承諾函”指引(供參考)
附三：“評估說明”編寫指引(供參考)
附四：評估明細(xì)表樣表(供參考)
“注冊資產(chǎn)評估師聲明”指引
(供參考)
一、我們在執(zhí)行本資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中，遵循相關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，恪守獨(dú)立、客觀和公正的原則;根據(jù)我們在執(zhí)業(yè)過程中收集的資料，評估報(bào)告陳述的內(nèi)容是客觀的，并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、評估對象涉及的資產(chǎn)、負(fù)債清單由委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)申報(bào)并經(jīng)其簽章確認(rèn);所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性，恰當(dāng)使用評估報(bào)告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。
三、我們與評估報(bào)告中的評估對象沒有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系;與相關(guān)當(dāng)事方?jīng)]有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系，對相關(guān)當(dāng)事方不存在偏見。
四、我們已(或者未)對評估報(bào)告中的評估對象及其所涉及資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查;我們已對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬狀況給予必要的關(guān)注，對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬資料進(jìn)行了查驗(yàn)，并對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了如實(shí)披露，且已提請委托方及相關(guān)當(dāng)事方完善產(chǎn)權(quán)以滿足出具評估報(bào)告的要求。
五、我們出具的評估報(bào)告中的分析、判斷和結(jié)論受評估報(bào)告中假設(shè)和限定條件的限制，評估報(bào)告使用者應(yīng)當(dāng)充分考慮評估報(bào)告中載明的假設(shè)、限定條件、特別事項(xiàng)說明及其對評估結(jié)論的影響。
“注冊資產(chǎn)評估師承諾函”指引
(供參考)
×××公司(單位)：
受你單位的委托，我們對你單位擬實(shí)施×××行為(事宜)所涉及的×××(資產(chǎn)--單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)，以××××年××月××日為基準(zhǔn)日進(jìn)行了評估，形成了資產(chǎn)評估報(bào)告。在本報(bào)告中披露的假設(shè)條件成立的前提下，我們承諾如下：
一、具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
二、評估對象和評估范圍與評估業(yè)務(wù)約定書的約定一致。
三、對評估對象及其所涉及的資產(chǎn)進(jìn)行了必要的核實(shí)。
四、根據(jù)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)評估規(guī)范選用了評估方法。
五、充分考慮了影響評估價值的因素。
六、評估結(jié)論合理。
七、評估工作未受到干預(yù)并獨(dú)立進(jìn)行。
注冊資產(chǎn)評估師簽章：
年 月 日
法規(guī))
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇十三
長期以來，我國對自然資源的勘察、開發(fā)和利用一直十分重視，也分別制定了相關(guān)法律法規(guī)。但是對自然資源的市場屬性和管理從觀念和管理上都有待加強(qiáng)，尤其體現(xiàn)在對資源性國有資產(chǎn)的管理方面，導(dǎo)致對資源性國有資產(chǎn)管理配置不合理、使用效率低、流失嚴(yán)重和過度開發(fā)利用等一系列問題?，F(xiàn)試作以下幾點(diǎn)思考。
-
多頭管理或亂不作為、亂作為，容易造成國有資源的流失和浪費(fèi)。而對資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律多以行政法為主，處罰措施多以罰款方式，收益成本大于違法成本，起不到法的規(guī)制作用。因此，應(yīng)盡快完善資源性國有資產(chǎn)管理的地方性法律法規(guī)，明確資源性國有資產(chǎn)的概念、范圍、種類、性質(zhì)、權(quán)屬、評估體系、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任等。同時，要對現(xiàn)有單行的資源行業(yè)部門法進(jìn)行修改，與憲法相宜，這樣有利于防止各類法律、法規(guī)之間產(chǎn)生矛盾和抵觸，也為解決糾紛提供便捷途徑。
者或經(jīng)營者。
只有建立科學(xué)的監(jiān)管體系，才能確保資源性國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值，要厘清部門職責(zé)，建立縱橫交錯、分工明確的資源性國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。資源性國有資產(chǎn)管理各主管部門要在法律規(guī)定的職責(zé)內(nèi)，負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理，對國有資源的轉(zhuǎn)讓、收益、環(huán)保、治理和公平公正性負(fù)直接責(zé)任。國土、水利、林業(yè)、市政、城建、交通、旅游、財(cái)政等部門要各司其職，把好準(zhǔn)入關(guān)、程序關(guān)、收入關(guān)，確保資源性國有資產(chǎn)保值增值。
對資源性國有資產(chǎn)實(shí)行實(shí)物管理，建立資源性國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度。實(shí)物登記制度是資源性國有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，建立完整、系統(tǒng)的資源性國有資產(chǎn)實(shí)物登記制度，才能以此為指導(dǎo)，了解當(dāng)前轄區(qū)國有資源的存量分布情況及流量變化情況。實(shí)物登記制度有助于保證資源性國有資產(chǎn)的完整，有利于明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使企業(yè)在開采利用各種資源時根據(jù)數(shù)量、品質(zhì)付費(fèi)，可以杜絕一些小企業(yè)和低效率企業(yè)對資源的濫采行為，確保資源性國有資產(chǎn)實(shí)物的安全和完整。
--。
資金一方面來自社會公益捐款，另一方面來自財(cái)政預(yù)算撥款和經(jīng)營型企業(yè)的環(huán)保稅。經(jīng)營性企業(yè)的環(huán)保稅作為稅種之一，是專門由可能造成環(huán)境污染的企業(yè)或公司承擔(dān)的一種負(fù)擔(dān)，這種稅收可專項(xiàng)款用于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，有利于鼓勵人們對資源的愛護(hù)，解決國有資源取得、交易、保護(hù)過程中國家、集體、個人利益的沖突，體現(xiàn)出法的人文價值。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇十四
影響了國有資產(chǎn)的管理與經(jīng)營，制約著國有資產(chǎn)最大限度的保值增值，削弱了國有資產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用。
截止底，全州共有28戶國有及國有控股企業(yè)。涉及鹽湖化工、煤礦開采、民爆生產(chǎn)、水利發(fā)電、糧油購銷等行業(yè)，分布在全州8個行政區(qū)域和州級各部門。28戶企業(yè)注冊資本29267萬元、實(shí)收資本93953萬元、資產(chǎn)總額274951萬元、資產(chǎn)負(fù)債151739萬元、利潤總額4505萬元。
全州28戶國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額為274951萬元，大部分企業(yè)屬于小型企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品單一，有些企業(yè)已名存實(shí)亡，且分布在全州8個行政區(qū)域和州級各部門。
因州國資委成立不久，各縣、市、行委（格爾木市除外）都沒有設(shè)立專門的國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，出資主體缺位，管理松散，規(guī)模小，效益差，國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任難以落實(shí)。同時，由于歷史等各種原因，國有資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)工作剛剛起步，目前州國資委正在開展此項(xiàng)工作，尚未全部完成，國有資產(chǎn)家底還待進(jìn)一步清查。
由于產(chǎn)權(quán)市場極不活躍，產(chǎn)權(quán)信息極不均衡，管理體制極為呆板，思想觀念普遍保守，因而造成縣級國有資產(chǎn)大片閑置，并且難以盤活。致使閑置資產(chǎn)承受著功能性陳舊、實(shí)體性陳舊、經(jīng)濟(jì)性陳舊的貶值外，還花費(fèi)著一大筆的保管、維修、管理等費(fèi)用，不僅得不償失，而且妨礙著國資管理與經(jīng)營工作的開展。
在我州三縣三行委基本上沒有產(chǎn)權(quán)交易中心，公開進(jìn)場交易無從談起，因而在處置國有資產(chǎn)時，存在的問題很多：一是沒有任何處置程序，處置極不規(guī)范，缺乏制約機(jī)制。二是確立了拍賣程序與方式，但執(zhí)行得不理想，欠規(guī)范。
由于歷史原因，我州國有企業(yè)沒有形成給國有資本分紅的習(xí)慣及制度，國有資本分紅只是一句空話，根本得不到落實(shí)，各占有單位和使用單位總是強(qiáng)調(diào)種種主客觀原因，拒交、少繳、拖欠國有資產(chǎn)收益，使國有出資人權(quán)益得不到保障，國有資產(chǎn)收益收繳困難。
通過國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，完成對全州企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握國有資產(chǎn)分布狀況，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，為今后國有資產(chǎn)保值增值，提供可靠的數(shù)字依據(jù)。
目前州資產(chǎn)運(yùn)營公司控股的民爆物資公司和巴音河水電有限責(zé)任公司，經(jīng)過幾年的發(fā)展，企業(yè)已基本走向成熟，如何利用現(xiàn)有存量資產(chǎn)做強(qiáng)做大企業(yè)。一是民爆物資公司，將目前的流通模式轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)、供、銷一體的集約化模式。二是巴音河水電有限責(zé)任公司，利用州內(nèi)的存量資產(chǎn)，以收購和兼并的方式擴(kuò)大資本存量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
一是對經(jīng)營管理水平差，設(shè)備落后，產(chǎn)品單一，沒有市場競爭力的企業(yè)，及國有資本影響力、控制力、帶動力不強(qiáng)的領(lǐng)域，國有資本要堅(jiān)決退出。對管理水平先進(jìn)，符合柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的企業(yè)和行業(yè)，在繼續(xù)保留國有資本的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入力度。二是用有序退出的股本及收益，引導(dǎo)社會資本向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，進(jìn)一步加快國有資本布局轉(zhuǎn)換。以柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，開拓思路，充分發(fā)揮園區(qū)內(nèi)的聚集、輻射、帶動作用，依托資源優(yōu)勢，提高國有資本在園區(qū)內(nèi)的集中度，引導(dǎo)國有資本在園區(qū)內(nèi)合理流動，促進(jìn)國有資本運(yùn)作方式的多樣化，確保國有資產(chǎn)保值增值。
按照《州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》之規(guī)定，州國資委要加強(qiáng)對各地政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。一是對經(jīng)營效益好，產(chǎn)品市場穩(wěn)定的企業(yè)，在保持原有企業(yè)狀況不變的情況下，可以采取加大投資，逐步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，確保國有資產(chǎn)的保值增值。二是對經(jīng)營困難，規(guī)模小的企業(yè)，可采取改制、出售、轉(zhuǎn)讓等形式，將國有資產(chǎn)逐步退出。三是用退出的國有股本進(jìn)行再投資，可選擇一個或幾個市場穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)品進(jìn)行再投資，也可在條件允許時，可投資證券或基金，使國有資本有效的流動起來，達(dá)到國有資本的保值增值。
產(chǎn)運(yùn)營主體，完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)性管理制度，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管力度，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。積極探索適合我州國有資產(chǎn)收益收繳相關(guān)辦法，規(guī)范和完善國有資產(chǎn)收益收繳體系建設(shè)。
為，推動國有企業(yè)改革，優(yōu)化資源配置，維護(hù)國有權(quán)益，防止國資流失，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生等均具有積極作用。
積極推動中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，通過州市聯(lián)辦、政企聯(lián)辦等形式，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難，特別是貸款難的問題，盡快建立泛柴達(dá)木中小企業(yè)信用擔(dān)保平臺，積極爭取省、州兩級政府的支持，建立中小企業(yè)信用擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)。
嚴(yán)格措施，強(qiáng)化制度，依法管理國資。在國有資產(chǎn)管理與經(jīng)營中，清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、收益計(jì)提等等，都是規(guī)范性很強(qiáng)的工作，如果沒有完善的制度，嚴(yán)格的措施并依法遵循，是很難管理的。因此，要盡快建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，積極履行好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的各項(xiàng)職責(zé)，確保國有資產(chǎn)保值增值。
各級國資監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，履行好出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益。認(rèn)真分析研究運(yùn)營及監(jiān)管過程中遇到的困難和問題，要用發(fā)展的思路和辦法解決國資運(yùn)營過程中遇到的突出問題。研究國有資本調(diào)整的新思路，通過發(fā)揮國有資本的引導(dǎo)力、帶動力和影響力，大力推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)及政策，實(shí)現(xiàn)對國有資產(chǎn)更有效的監(jiān)管，以有效的制度和法律確保國有資產(chǎn)的保值增值。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇十五
xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自2005年成立以來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在肇慶市國資委的指導(dǎo)下，以中心為依托，強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作，不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措，使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止，全市實(shí)施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個，賬面資產(chǎn)總量達(dá)15.84億元，其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來，全市實(shí)現(xiàn)國有資營運(yùn)收益達(dá)10.24億元。
加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動城市經(jīng)營發(fā)展，這是xxxx市深化財(cái)政體制改革，建立和完善公共財(cái)政體系，推進(jìn)依法行政、廉潔行政的一項(xiàng)重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴(yán)，部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)和低效使用，甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后，特別是2006年以來在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下，市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé)，實(shí)施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進(jìn)行了一系列新的探索。主要是堅(jiān)持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機(jī)制、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)”，做到“一個堅(jiān)持、兩個目標(biāo)”。即：堅(jiān)持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。
市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作，印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》，市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機(jī)構(gòu)編制方案》，賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)：一是貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運(yùn)營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)并組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負(fù)責(zé)對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督，推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益，對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。
領(lǐng)導(dǎo)小組由市長任組長，市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財(cái)政、國土、工商、市政、計(jì)劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門所履行的職責(zé)，確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設(shè)的目標(biāo)、方案、項(xiàng)目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實(shí)，使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。
組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任，副組長及成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成，對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。
根據(jù)財(cái)政部〔2006〕35、36號令，結(jié)合xxxx市實(shí)際，研究制訂了《xxxx市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理試行辦法》、《xxxx市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《xxxx市國有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》，市政府還批轉(zhuǎn)了市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理的意見》等，進(jìn)一步規(guī)范了國有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作，明確了國有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和要求，將國有資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到單位和個人。對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進(jìn)行了明確的規(guī)定，初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。
凡未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，由分管的市領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究審批。
要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴(yán)格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進(jìn)行，確保交易行為依法規(guī)范運(yùn)作，防止國有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。
首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任，成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成，積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》，印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開展全市政府性資源經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》，全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實(shí)、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟，對全市國有資產(chǎn)實(shí)施全面的清查，通過清查核定資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實(shí)際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實(shí)價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”，為科學(xué)、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
近年來，xxxx市“三個五”城市建設(shè)品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善，2006年至xxxx年，xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)”縣市，xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破10億元，達(dá)到11.38億元，財(cái)政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實(shí)現(xiàn)了歷史新突破。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇十六
根據(jù)豐財(cái)發(fā){20xx}31號文件精神和具體工作部署要求，我們單位非常重視這項(xiàng)工作；成立領(lǐng)導(dǎo)小組；并認(rèn)真組織自查自糾；現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、組織和領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于檢查全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的通知》的要求，為順利開展并按時完成本單位的自查工作，我校成立了以黃校長為組長，相關(guān)人員為組員的'國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行全面自查自糾。
二、工作的起止時間
20xx年4月4日至20xx年4月16日，我校對我校各類固定資產(chǎn)的歸屬、管理和使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、資產(chǎn)管理；
2、資產(chǎn)處置；
3、經(jīng)營資產(chǎn)管理；
4、其他。
四、自檢結(jié)果
經(jīng)過自查，我校可以在國有資產(chǎn)管理中貫徹資產(chǎn)管理的組織人事規(guī)定，建立更加規(guī)范的固定資產(chǎn)賬戶；根據(jù)資產(chǎn)管理信息化的要求，可以將所有資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時更新；學(xué)校資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、核算、征用都有管理制度，可以履行相關(guān)資產(chǎn)管理人和使用人的職責(zé)，并記錄資產(chǎn)征用情況。資產(chǎn)處置方面，我?？梢园凑铡而P翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行相應(yīng)的審批程序，不存在擅自處置資產(chǎn)的情況。學(xué)校沒有經(jīng)營性資產(chǎn)。
五、整改措施
在自查的基礎(chǔ)上，與以往的財(cái)務(wù)制度相比，針對國有資產(chǎn)管理，按照相關(guān)政策規(guī)定，我校將進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)管理制度。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇一
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告行為，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則———評估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行評估業(yè)務(wù)，編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
本指南所稱金融企業(yè)，是指占有國有資產(chǎn)并取得金融業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)、金融控股公司以及其他從事金融類業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第三條本指南所指金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告(下稱“評估報(bào)告”)，由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報(bào)告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號、聲明和摘要。
第七條評估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報(bào)告”的形式。
評估報(bào)告文號包括評估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告上發(fā)表聲明。聲明包括注冊資產(chǎn)評估師遵循法律法規(guī)、恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，提醒評估報(bào)告使用者關(guān)注評估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評估報(bào)告摘要。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)、評估報(bào)告使用有效期等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報(bào)告正文，欲了解本評估業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評估報(bào)告正文?！痹u估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告正文之前。
第三章正文。
第十條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：(一)緒言;(二)委托方、被評估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者概況;(三)評估目的;(四)評估對象和評估范圍;(五)價值類型及其定義;(六)評估基準(zhǔn)日;(七)評估依據(jù);(八)評估方法;(九)關(guān)于評估程序?qū)嵤┻^程和情況;(十)評估假設(shè);(十一)評估結(jié)論;(十二)特別事項(xiàng)說明;(十三)評估報(bào)告使用限制說明;(十四)評估報(bào)告日;(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：“×××(委托方全稱)：×××(評估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)———單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進(jìn)行了評估。現(xiàn)將評估情況報(bào)告如下?！钡谑l評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。
委托方、業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者與被評估單位為同一單位的，按照對被評估單位的要求編寫。
(二)被評估單位概況應(yīng)當(dāng)按以下要求編寫：1.企業(yè)價值評估中，被評估單位概況一般包括：(1)企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營范圍、經(jīng)營產(chǎn)品、注冊資本、取得金融業(yè)務(wù)許可證或者主管部門準(zhǔn)入批復(fù)文件、企業(yè)股東及持股比例、企業(yè)股權(quán)變更等歷史沿革情況;(2)被評估單位主要股東介紹，一般包括主要股東的名稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營范圍、注冊資本及經(jīng)營業(yè)績;(3)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算體系介紹，近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)及經(jīng)營狀況;(4)企業(yè)各子公司、分公司及主要部門的構(gòu)成情況，并以適當(dāng)?shù)男问奖砻鞲骷壸庸镜墓蓹?quán)結(jié)構(gòu)及股權(quán)比例;(5)企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)。如：銀行信貸資產(chǎn)的種類、規(guī)模及質(zhì)量等，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及分布情況、市場地位情況等;保險(xiǎn)公司的主要險(xiǎn)種、保費(fèi)收入、賠付情況、市場地位等;證券公司的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、自營業(yè)務(wù)、承銷業(yè)務(wù)的規(guī)模和收入比重，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量及分布情況，市場地位等。
2.單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。
(三)委托方和被評估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者之間的關(guān)系，如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系等。若存在關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次評估的目的.及其所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對評估對象進(jìn)行具體描述，以文字、表格等方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中，通常需要說明下列內(nèi)容：(一)委托評估對象和評估范圍與經(jīng)濟(jì)行為涉及的評估對象和評估范圍是否一致，不一致的說明原因，并說明是否經(jīng)過審計(jì)、審計(jì)意見類型及審計(jì)期間;(二)企業(yè)表外業(yè)務(wù)的類型、數(shù)量;(三)企業(yè)的客戶資源、營銷網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)合同等無形資產(chǎn);(四)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，通常需要說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等。
第十五條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確價值類型及其定義，并說明選擇價值類型的理由。
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主要作用。
1)對委托評估的資產(chǎn)提供價值意見。
2)資產(chǎn)評估報(bào)告書是反映和體現(xiàn)資產(chǎn)評估工作情況，明確委托方，受托方及有關(guān)方面責(zé)任的依據(jù)。
3)對資產(chǎn)評估報(bào)告書進(jìn)行審核，是管理部門完善資產(chǎn)評估管理的重要手段。
4)資產(chǎn)評估報(bào)告書是建立評估檔案、歸集評估檔案資料的重要信息來源。資產(chǎn)評估報(bào)告不僅是資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)完成評估工作的總結(jié)，也是國有資產(chǎn)管理部門驗(yàn)證、確認(rèn)資產(chǎn)評估過程和評估結(jié)果的重要依據(jù)，是公眾投資者得以了解公司情況的重要途徑。因此，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)必須依照客觀、公正、實(shí)事求是的原則撰寫資產(chǎn)評估報(bào)告，如實(shí)反映評估工作的情況，調(diào)查取證的資料要真實(shí)可靠，不得提供偽證。資產(chǎn)評估報(bào)告書必須由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)獨(dú)立撰寫，不受資產(chǎn)評估委托方或其主管單位、政府部門或其他經(jīng)濟(jì)行為當(dāng)事人的干預(yù)。
國際上對資產(chǎn)評估報(bào)告有不同的分類，如美國專業(yè)評估執(zhí)業(yè)統(tǒng)一準(zhǔn)則將評估報(bào)告分為完整型評估報(bào)告、簡明型評估報(bào)告、限制型評估報(bào)告、評估復(fù)核。而我國由于尚未健全資產(chǎn)評估準(zhǔn)則體系，因此對資產(chǎn)評估報(bào)告種類還缺乏系統(tǒng)研究。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、引言。
高校所屬企業(yè)體制改革正在全面推進(jìn)，根據(jù)改革精神，對相關(guān)企業(yè)進(jìn)行分類處置，通過清理關(guān)閉“僵尸”、空殼企業(yè)和長期虧損企業(yè)，脫鉤剝離與高校教學(xué)科研無關(guān)或關(guān)聯(lián)度不高的企業(yè)后，將與高校教學(xué)科研密切相關(guān)的企業(yè)保留，高校擔(dān)負(fù)起對保留企業(yè)管理的主體責(zé)任，亟待構(gòu)建國有資產(chǎn)管理新體制，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，提升國有資產(chǎn)價值，更好地服務(wù)于高校。
高校所屬企業(yè)國有資產(chǎn)是高校國有資產(chǎn)的重要組成部分。高校所屬企業(yè)是服務(wù)于高校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究的重要力量，是高校科技成果轉(zhuǎn)化的重要載體。堅(jiān)持以管資本為主，加強(qiáng)高校所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)管理，理順企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系，明確相關(guān)權(quán)利和責(zé)任，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，構(gòu)建考核評價體系，健全監(jiān)督機(jī)制，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，聚焦科技創(chuàng)新，專注核心領(lǐng)域的科技攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)高校所屬企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好地服務(wù)于高?！半p一流”建設(shè)。高校所屬企業(yè)要結(jié)合高校學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢和企業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，全面提升科研能力，拓寬企業(yè)增長潛力，支撐企業(yè)主業(yè)發(fā)展，為社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
1.管理中存在事企不分，管理越位、錯位的現(xiàn)象。
事企不分主要是指高校和所屬企業(yè)在財(cái)產(chǎn)所屬關(guān)系、管理制度、財(cái)務(wù)核算和人員考核等方面權(quán)限不清晰，邊界模糊。高校忽視所屬企業(yè)的獨(dú)立法人性質(zhì)，使用的是事業(yè)單位資產(chǎn)的管理方式，直接使用行政管理或命令對企業(yè)的正常的經(jīng)營活動進(jìn)行直接干預(yù)，套用學(xué)校的相關(guān)規(guī)章管理制度，忽略企業(yè)自身的內(nèi)部控制制度。例如，高校直接任命相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人，校內(nèi)某些職能部門直接參與企業(yè)日常管理，負(fù)責(zé)人員考核，代為行使董事會及下設(shè)的薪酬管理委員會、企業(yè)經(jīng)理層的相關(guān)職權(quán)。
2.以管企業(yè)為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制亟待轉(zhuǎn)變。
隨著經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生變化，高校所屬企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)形式、公司的股權(quán)架構(gòu)和經(jīng)營模式發(fā)生了改變，國有資產(chǎn)與國有企業(yè)逐漸開始分離，不再是同一屬性，國有資產(chǎn)因企業(yè)股東的多樣性，不再局限于國有全資、控股，還囊括了民營企業(yè)、自然人等其他形式的股東參與的企業(yè)的國有資產(chǎn)，因此演變出國有資產(chǎn)與國有企業(yè)兩者的差異，具體體現(xiàn)在管理的對象、方式和內(nèi)容等方面。為了適應(yīng)上述變化，對國有資產(chǎn)的管理體制的改革也勢在必行，由管理企業(yè)向管理資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)變。
3．國有資產(chǎn)監(jiān)管不到位，資產(chǎn)存在流失風(fēng)險(xiǎn)。
現(xiàn)代的國有資產(chǎn)管理的監(jiān)管體系主要分為兩種形式，一種是來源于企業(yè)外部的監(jiān)督，另一種是企業(yè)本身的內(nèi)部監(jiān)督。外部監(jiān)督流于形式，機(jī)制不能有效運(yùn)行，相關(guān)的資產(chǎn)清查工作無法有效開展。履行監(jiān)管職責(zé)的國有資產(chǎn)相關(guān)部門職責(zé)清晰度不夠，無法有效發(fā)揮監(jiān)督實(shí)效。內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)不健全，董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督、監(jiān)事會對董事會、經(jīng)理層的監(jiān)督機(jī)制需要完善，問責(zé)機(jī)制有待健全，無法充分發(fā)揮法人治理結(jié)構(gòu)中有效制衡和監(jiān)督的效力。
四、解決國有資產(chǎn)管理存有問題的對策。
1．實(shí)行事企分開，促進(jìn)和保障高校所屬企業(yè)成為獨(dú)立的市場運(yùn)營主體。
高校需要事業(yè)法人和企業(yè)法人的關(guān)系為基礎(chǔ)對事企進(jìn)行切分，高校和所屬企業(yè)之間清晰明確財(cái)產(chǎn)所屬關(guān)系、管理制度、財(cái)務(wù)核算和人員考核。在理順高校和所屬企業(yè)的產(chǎn)權(quán)、資本關(guān)系和出資性質(zhì)后，固牢國有資產(chǎn)的出資人制度，明確出資人權(quán)利和義務(wù)，強(qiáng)化通過公司的治理結(jié)構(gòu)來合法履行出資人的職責(zé)。引導(dǎo)企業(yè)建立內(nèi)部控制制度，合法合規(guī)經(jīng)營；
維護(hù)出資人權(quán)利，確保企業(yè)獨(dú)立的法人地位和自主經(jīng)營的權(quán)利。站在企業(yè)的角度，高校的身份由直接管理者變成出資者，以企業(yè)股東的身份行使對企業(yè)財(cái)產(chǎn)監(jiān)控的權(quán)力，降低由于使用行政手段決策失誤帶來的國有資產(chǎn)流失的風(fēng)險(xiǎn)。
（1）以公司章程為基礎(chǔ)構(gòu)建公司治理體系。公司的章程是企業(yè)的根本大法，在公司治理體系中，以公司章程為根基和核心，在此之上構(gòu)建企業(yè)現(xiàn)代化制度體系，制定決策和管理等內(nèi)部控制制度，股東會、董事會和監(jiān)事會各司其職，既相互獨(dú)立又能協(xié)調(diào)統(tǒng)一。法無授權(quán)，其他任何機(jī)構(gòu)和職能部門不得對企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營進(jìn)行干預(yù)，通過相關(guān)改革實(shí)現(xiàn)依法治企的目標(biāo)。
必須經(jīng)全體董事一致通過，對于一般事項(xiàng)表決可由三分之二以上董事通過。引入外部獨(dú)立董事制度，聘用具有相關(guān)專業(yè)性的獨(dú)立董事，客觀公正發(fā)表意見，董事會的表決實(shí)行一人一票，董事對董事會決議承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，董事會會議記錄要保證完整和議案真實(shí)完整，加強(qiáng)落實(shí)董事會決議，跟蹤決議執(zhí)行情況，進(jìn)行事后評價。
2．以管資本為主加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，防止國有資產(chǎn)流失，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。
（1）以管資本為主轉(zhuǎn)變職能?！肮芷髽I(yè)”強(qiáng)調(diào)的是直接參與管理企業(yè)經(jīng)營的管理行為，“管資本”則偏重站在出資人或股東立場實(shí)施法律法規(guī)賦予的相關(guān)職權(quán)。堅(jiān)持將高校的事業(yè)資產(chǎn)與企業(yè)的法人資產(chǎn)分開，通過出資人或股東行使相關(guān)權(quán)利，而不是向企業(yè)直接發(fā)出行政命令，明晰國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門或機(jī)構(gòu)的權(quán)限，轉(zhuǎn)變管理理念。優(yōu)化調(diào)整企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，完善制度體系，加強(qiáng)法律保障，將國有資產(chǎn)管理的具體要求體現(xiàn)在公司章程或公司內(nèi)部控制制度中。尊重企業(yè)獨(dú)立法人資格，以資本為紐帶，通過公司章程或公司的股東會、董事會、監(jiān)事行使相關(guān)權(quán)利，履行相關(guān)職責(zé)，保證國有企業(yè)在市場經(jīng)營體制中真正獨(dú)立運(yùn)營。
（2）改進(jìn)和加強(qiáng)外派監(jiān)事會監(jiān)督。履行出資人職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)對所出資企業(yè)按法定程序派出監(jiān)事，深入企業(yè)開展實(shí)地督查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，形成監(jiān)督閉環(huán)，對國有企業(yè)重大資產(chǎn)損失開展專項(xiàng)調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)，為企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的監(jiān)督保障。
對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理職能進(jìn)行改革，調(diào)整相應(yīng)的責(zé)權(quán)利清單，重點(diǎn)關(guān)注對資本的布局，規(guī)范化運(yùn)作資本，注重防范風(fēng)險(xiǎn)，在保證資本安全的前提下，提高資本運(yùn)行效率，提升國有資本保值增值率。通過加強(qiáng)監(jiān)督管理，謹(jǐn)防國有資產(chǎn)流失，避免發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)，使國有資產(chǎn)保值增值。
3．通過專業(yè)化、法治化的監(jiān)管體系，做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)和資本。
專業(yè)化是指監(jiān)管過程中有的放矢，將專業(yè)性貫穿企業(yè)經(jīng)營管理全級次，在企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)制定、財(cái)務(wù)內(nèi)部控制、經(jīng)營目標(biāo)考核等環(huán)節(jié)，體現(xiàn)監(jiān)管的全方位和全過程性。法治化是指監(jiān)管符合國有資產(chǎn)管理的相關(guān)法律法規(guī)，符合公司法和公司章程等規(guī)章制度，建立健全監(jiān)管體系，不斷完善監(jiān)管能力的現(xiàn)代化。
對國有資本實(shí)施動態(tài)監(jiān)管，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)的“三重一大”事項(xiàng)和國有資產(chǎn)流失的高風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)，跟蹤決策和實(shí)施的全過程。規(guī)范國有產(chǎn)權(quán)的交易行為，在評估的基礎(chǔ)上通過公開市場掛牌交易；
企業(yè)投資融資環(huán)節(jié)嚴(yán)格履行集體決策程序，完善相關(guān)流程。
構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部控制新機(jī)制，將國有資產(chǎn)監(jiān)管融入其中，創(chuàng)建評審模型。瞄準(zhǔn)企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督，管控重大專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)，完善企業(yè)內(nèi)部控制制度。協(xié)同學(xué)校作為出資人的監(jiān)督、上級紀(jì)檢監(jiān)察、校內(nèi)巡視、審計(jì)部門等各方監(jiān)督力量，共享各方監(jiān)督成果，檢查巡視意見反饋的整改機(jī)制，形成監(jiān)管合力。利用自身和社會公共平臺主動發(fā)布相關(guān)信息，做到信息公開透明化，置身于全社會監(jiān)督之下。定期發(fā)布國有資本總體資產(chǎn)狀況和經(jīng)營情況、各項(xiàng)監(jiān)督和檢查情況。
（1）高校應(yīng)成立資產(chǎn)經(jīng)營公司，由高校履行股東或投資人職責(zé)。按照高校所屬企業(yè)體制改革要求，高校保留的所屬企業(yè)應(yīng)全部納入高校資產(chǎn)經(jīng)營有限公司管理；
高校資產(chǎn)經(jīng)營有限公司應(yīng)按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，完善公司治理結(jié)構(gòu)，對所屬企業(yè)行使股東權(quán)利，依法選派董事和監(jiān)事，體現(xiàn)國有股東意志，維護(hù)高校權(quán)益；
健全監(jiān)管制度，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營活動的行為，防范企業(yè)的投資和籌資風(fēng)險(xiǎn)，確保企業(yè)的健康發(fā)展和國有資產(chǎn)保值增值。
首先，高校要對資產(chǎn)經(jīng)營公司加強(qiáng)監(jiān)管，完善資產(chǎn)經(jīng)營公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立具有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)制度。高校是資產(chǎn)經(jīng)營公司的股東，履行股東職責(zé)。高校通過建立高校國有資產(chǎn)管理委員會行使股東會權(quán)利，通過委派高校財(cái)務(wù)處、審計(jì)處等相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，依照法定程序擔(dān)任董事、監(jiān)事，相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任獨(dú)立董事，通過資產(chǎn)經(jīng)營公司的董事會、監(jiān)事會行使相關(guān)權(quán)利，體現(xiàn)高校意志，履行監(jiān)管職責(zé)，維護(hù)高校利益。按照“三重一大”要求，高校黨委常委會、校長辦公會、國有資產(chǎn)管理委員會按權(quán)限決策涉及出資人權(quán)益、重大發(fā)展規(guī)劃等事項(xiàng)。按照財(cái)政部、教育部、高校國有資產(chǎn)監(jiān)督管理等相關(guān)規(guī)定，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)高校國有資產(chǎn)的管理工作。
其次，資產(chǎn)經(jīng)營公司治理的目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善由股東會、董事會、監(jiān)事會及管理層所構(gòu)成的公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)對董事會的建設(shè)，董事會決定了公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置、基本管理制度的制定、內(nèi)部控制體系的建設(shè)。規(guī)范董事會議事規(guī)則，保證決策科學(xué)，有效防范公司風(fēng)險(xiǎn)。資產(chǎn)經(jīng)營公司要擔(dān)負(fù)起對所投資企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)。資產(chǎn)經(jīng)營公司要實(shí)行科學(xué)管理、規(guī)范運(yùn)營、穩(wěn)健發(fā)展，確保企業(yè)自身的健康發(fā)展，同時提升國有資產(chǎn)的保值增值率。再次，資產(chǎn)經(jīng)營公司對所屬企業(yè)履行股東職責(zé)，維護(hù)國有資本權(quán)益，履行國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。資產(chǎn)經(jīng)營公司對校企改革后保留管理的企業(yè)，要結(jié)合企業(yè)的主業(yè)，分析其發(fā)展?jié)摿?，服?wù)于高校學(xué)科建設(shè)，搭建教學(xué)科研的服務(wù)平臺，服務(wù)于高校的人才培養(yǎng)，著力支持高校的科技成果轉(zhuǎn)化孵化，做好產(chǎn)業(yè)化；
對在完全競爭市場中占有優(yōu)勢且有良好發(fā)展前景的企業(yè)，通過完善管理體制和機(jī)制，激發(fā)企業(yè)的活力，助力企業(yè)做大做強(qiáng)。
最后，資產(chǎn)經(jīng)營公司應(yīng)側(cè)重在企業(yè)中所持國有股權(quán)的份額，對所屬企業(yè)分類實(shí)施監(jiān)管。對國有全資和控股企業(yè)，可以通過制定公司章程，委派董事、監(jiān)事，選派經(jīng)理等高級管理人員，體現(xiàn)國有股東的意志，資產(chǎn)經(jīng)營公司對國有全資及控股企業(yè)實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核，確保國有資產(chǎn)保值和增值。對參股企業(yè)，國有股權(quán)話語權(quán)比例小，只能通過公司章程有效行使相關(guān)權(quán)利，資產(chǎn)經(jīng)營公司派符合相關(guān)條件的股東代表，通過股東會有效行使股東權(quán)利，同時依據(jù)公司章程對參股企業(yè)選派的董事、監(jiān)事，相關(guān)人員依據(jù)法定程序進(jìn)入董事會、監(jiān)事會，對參股企業(yè)進(jìn)行有效監(jiān)管，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)運(yùn)營中對外投資、舉債和擔(dān)保等重大事件，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（2）構(gòu)建高校所屬企業(yè)的監(jiān)督體系。完善高校所屬企業(yè)的內(nèi)部監(jiān)督架構(gòu)，明確董事會對經(jīng)理層的監(jiān)督，建立獨(dú)立董事制度；
監(jiān)事會對涉及國有資產(chǎn)流失的事項(xiàng)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、對董事會及經(jīng)理層履職事項(xiàng)的監(jiān)督；
高校的相關(guān)職能部門，例如審計(jì)部門、紀(jì)檢監(jiān)察和財(cái)務(wù)部的監(jiān)督管理職責(zé)，完善相關(guān)制度，增強(qiáng)執(zhí)行力度，加大問責(zé)力度。建立健全企業(yè)內(nèi)部控制體系，特別是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，對企業(yè)的“三重一大”事項(xiàng)實(shí)行集體決策，對重要部門和崗位加大監(jiān)督力度，防止權(quán)力濫用。
（3）建立外部監(jiān)督機(jī)制。完善國有資產(chǎn)監(jiān)管部門的監(jiān)管管理，指導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)涉及國有資本相關(guān)事項(xiàng)的行為，注重發(fā)揮監(jiān)事會作用，明晰監(jiān)事的職責(zé)和權(quán)力，加強(qiáng)對企業(yè)全過程的監(jiān)督，使專項(xiàng)監(jiān)督和審計(jì)工作常態(tài)化。按國有股權(quán)的所持比例，明確對全資、控股、參股的監(jiān)管目標(biāo)和重點(diǎn)，分類實(shí)施監(jiān)管，高校的紀(jì)檢監(jiān)察和巡視范圍同時要覆蓋全資和控股企業(yè)，落實(shí)對監(jiān)督和巡視意見的整改工作，有效形成工作閉環(huán)。
（4）加大社會監(jiān)督力度。對高校所屬企業(yè)的國有資產(chǎn)監(jiān)管的相關(guān)信息進(jìn)行公開，發(fā)揮社會和媒體監(jiān)督效力，保障社會公眾的監(jiān)督通道暢通。
管資本轉(zhuǎn)變，構(gòu)建高校所屬企業(yè)國有資產(chǎn)管理新體制，激發(fā)高校所屬企業(yè)活力，推動高?？萍籍a(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位監(jiān)事：
我代表xx市供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會作工作報(bào)告，請各位監(jiān)事審議。
一、對理事會工作的評價與建議
20xx年，市供銷社理事會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，按照省委十四屆三次全會、市委五屆五次黨代會要求和市委市政府各項(xiàng)決策部署，帶領(lǐng)各級供銷社全面參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）深化“三位一體”改革，提升為農(nóng)服務(wù)水平。
貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署，健全機(jī)構(gòu)、做深服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，為農(nóng)民提供一站式服務(wù)。目前完成建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心xx個。以專業(yè)性服務(wù)引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展，制定出臺《xx市特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展三年規(guī)劃（20xx-20xx）》，已經(jīng)完成發(fā)展“紅美人”蜜橘、“臺聯(lián)九”生豬等xx家產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。組織開展農(nóng)技、質(zhì)量安全、茶文化等類別的農(nóng)民培訓(xùn)，共計(jì)xx人次。
（二）提升三大合作，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程關(guān)鍵問題。
抓好線上線下莊稼醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力解決農(nóng)民“地怎么種”問題。通過農(nóng)超對接、搭建展示展銷平臺，暢通日用品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，解決“貨怎么賣”問題。圍繞“普惠金融”核心，不斷探索信用服務(wù)體系建設(shè)新模式。開展信用等級評定,率先在全省試點(diǎn)合作社“星級”管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，通過農(nóng)信擔(dān)保公司、資金互助會開展助農(nóng)融資和互助，解決農(nóng)民“資怎么融”的問題。億元，億元。
（三）開展“媽媽式”服務(wù)，全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
20xx年推進(jìn)以xx農(nóng)資規(guī)范化運(yùn)營和股改、農(nóng)港城二期、天臺物流園為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。目前，xx農(nóng)資著手推進(jìn)組織架構(gòu)、規(guī)范業(yè)務(wù)循環(huán)、定向增資擴(kuò)股等工作開展順利。農(nóng)港城二期建設(shè)全面啟動，完成xx畝土地竟拍、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作。指導(dǎo)天臺物流園建設(shè)，一期已投入運(yùn)行，吸收xx家商戶入駐，展現(xiàn)良好發(fā)展勢頭。
（四）實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和結(jié)對幫扶的決策部署，發(fā)揮全市供銷社（農(nóng)合聯(lián)）作用，與xx、xx、xx等對口扶貧地區(qū)開展對口合作和扶貧協(xié)作，助力精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施。共實(shí)現(xiàn)扶貧協(xié)作對接項(xiàng)目x個，實(shí)現(xiàn)扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額xx多萬元，幫助形成長效“造血”機(jī)制。
（五）積極探索創(chuàng)新，發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用。
扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，旗幟鮮明講政治，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的各當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)建設(shè)。啟動清廉供銷建設(shè)，落實(shí)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單。有效探索農(nóng)合聯(lián)黨建工作，以黨建帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在xx、xx、xx等地涌現(xiàn)具有當(dāng)?shù)靥厣狞h建文化。
“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革已進(jìn)入了深水區(qū)和矛盾凸顯期。20xx年是全面建成小康社會攻堅(jiān)之年，也是“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革關(guān)鍵之年，市社監(jiān)事會對理事會的建議：一是要進(jìn)一步對基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況開展調(diào)研，切實(shí)摸清農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展面臨的新問題，研究新舉措，明確新方向，為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展注入新動力。二是根據(jù)基層農(nóng)合聯(lián)實(shí)際情況，及時調(diào)整好組織結(jié)構(gòu)和執(zhí)委會人員，保證基層農(nóng)合聯(lián)組織構(gòu)架完整。三是重視抓好基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)農(nóng)合聯(lián)和供銷社基層基礎(chǔ)，合力推進(jìn)基層“三會”制度建設(shè)。四是高度重視清廉供銷、法治供銷建設(shè)，樹立法治思維，提高法律意識，全面提升供銷社法治建設(shè)水平。
二、20xx年監(jiān)事會主要工作回顧
（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)抓好監(jiān)事會監(jiān)督工作落實(shí)
1.服務(wù)改革發(fā)展，持續(xù)深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)。借力改革服務(wù)改革，在改革發(fā)展中切實(shí)履行監(jiān)事會的監(jiān)督職責(zé)和服務(wù)功能是市社監(jiān)事會頭等重要的大事和重中之重的工作。20xx年，我市供銷社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)改革進(jìn)入新階段，發(fā)展中的深層次問題也不斷顯現(xiàn)。為推進(jìn)改革發(fā)展，突破瓶頸問題，尋找改革突破口，市社監(jiān)會與理事會一起，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神，學(xué)習(xí)中央關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展的有關(guān)文件精神，把思想和行動統(tǒng)一到推進(jìn)改革發(fā)展的中心工作上來。一方面，全力配合黨委和理事會抓好改革這一中心工作，全面全過程參與“農(nóng)合聯(lián)”改革的籌劃和建設(shè)工作，合心合拍合力推動改革事業(yè)向縱深推進(jìn)。年初與理事會不謀而合的提出了以產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為引領(lǐng)的基層農(nóng)合聯(lián)今后改革發(fā)展方向的意見建議，盡好監(jiān)事會在系統(tǒng)改革發(fā)展中服務(wù)保障職責(zé)。另一方面，在參與改革發(fā)展中，以監(jiān)督的視角和責(zé)任，及時與理事會溝通，分析改革重難點(diǎn)問題，對推進(jìn)“農(nóng)合聯(lián)”的實(shí)體化運(yùn)作、完善基層農(nóng)合聯(lián)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、建立“農(nóng)合聯(lián)”工作機(jī)制運(yùn)行常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)方面提出意見和建議，充分履行了監(jiān)事會在執(zhí)行黨的方針和改革政策方面的監(jiān)督職責(zé)。
2.召開年度會議，履行對理事會年度全面工作的監(jiān)督職責(zé)。年初，舉行了監(jiān)事會換屆選舉，產(chǎn)生了二屆監(jiān)事會領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開了二屆監(jiān)事會第一次全體會議。會議全面討論審議了理事會近年來工作，分析回顧各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，對理事會在履行改革發(fā)展、社有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社有資產(chǎn)保值增值及自身建設(shè)發(fā)展等方面進(jìn)行評價并提出改進(jìn)的意見建議；審議通過了監(jiān)事會年度工作報(bào)告，認(rèn)真履行了對理事會年度工作的全面監(jiān)督責(zé)任。
3.突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對社有資產(chǎn)和財(cái)政扶持資金的監(jiān)管。以定期和不定期的方式監(jiān)督落實(shí)社有資產(chǎn)的公開公示制度。對社有資產(chǎn)進(jìn)行定期的清產(chǎn)核資，摸清家底、明確管理權(quán)限，建立資產(chǎn)管理檔案，及時在機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)上公開公示。加強(qiáng)對市社機(jī)關(guān)以“三公”經(jīng)費(fèi)為主的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和興合企業(yè)日常開支經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督，確保至少每半年公開一次各類經(jīng)費(fèi)的收支情況，今年以來共公開公示了x次。督促開支經(jīng)費(fèi)公示的內(nèi)容進(jìn)一步具體化、明細(xì)化，以便更好接受市社干部職工和企業(yè)員工的民主監(jiān)督。督促采用財(cái)務(wù)公開公示的辦法，以公開促監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，保證了對機(jī)關(guān)和市社全資的興合公司經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步優(yōu)化了監(jiān)事會監(jiān)督工作環(huán)境和氛圍。加強(qiáng)對財(cái)政扶持資金使用管理的監(jiān)督，關(guān)口前移，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)審批使用的監(jiān)督關(guān)。對于市社本級用于農(nóng)合聯(lián)茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的xx萬元資金的使用，加強(qiáng)過程監(jiān)督，提出合理化的意見建議，確保資金的投向正確和使用的安全。加強(qiáng)對市社xx房產(chǎn)維修及經(jīng)費(fèi)開支的檢查和監(jiān)督，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。
4.前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策的監(jiān)督。今年來，市社理事會、監(jiān)事會先后經(jīng)歷了天成紙業(yè)債權(quán)維權(quán)相關(guān)法律程序問題的應(yīng)對和處置、xx農(nóng)資公司優(yōu)化運(yùn)營管理及定向增資擴(kuò)股問題、華聯(lián)超市有限公司固定回報(bào)調(diào)整、xx農(nóng)港城二期項(xiàng)目建設(shè)及引入戰(zhàn)略投資者等重大投資事項(xiàng)的變更和決策過程。市社監(jiān)事會始終與理事會一道，參與年度重大事項(xiàng)的決策全過程的監(jiān)督，在做好充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，參加黨委會、常務(wù)理事會的決策會議，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行市社制定的《黨委會議事規(guī)則》、《理事會議事規(guī)則》和《投融資決策工作規(guī)則》，堅(jiān)持黨的民主集中制，及時向理事會提出意見和建議，從而確保決策程序規(guī)范性，提高決策科學(xué)化水平。堅(jiān)持“三重一大”重要投資決策向市政府領(lǐng)導(dǎo)和同級紀(jì)檢組的專題報(bào)告制度，接受監(jiān)督和指導(dǎo)，確保了重大投資決策的科學(xué)性，為壯大xx市社為農(nóng)服務(wù)實(shí)力盡了最大努力。
5.優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境，增強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督工作成效。黨的十八大以來，反腐倡廉的力度不斷加大，黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善，廉政準(zhǔn)則、八項(xiàng)規(guī)定、黨紀(jì)處分條例和黨內(nèi)問責(zé)條例的頒布實(shí)施，為我們監(jiān)事會開展監(jiān)督工作提供了工作遵循和有效的抓手。年初，我們進(jìn)一步統(tǒng)一了“監(jiān)事會監(jiān)督工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要抓好監(jiān)督工作”思想認(rèn)識，以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)來保證監(jiān)督工作的成效。加強(qiáng)黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“三書兩報(bào)告”制度，加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，制定黨委及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任清單，在市社召開的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會上層層簽訂責(zé)任書，常態(tài)化開展工作性約談，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)廉政知識和黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)及警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線。市社的綜合改革進(jìn)入深水區(qū)，重大投資和利益調(diào)整比較頻繁，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)督檢查，有效防止了決策失誤、決策尋私、權(quán)力尋租等瀆職腐敗問題，確保了各項(xiàng)投資決策的科學(xué)性。
（二）形成工作合力，推進(jìn)系統(tǒng)“三會”制度建設(shè)發(fā)展
1.基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。通過近幾年的努力，與理事會一起同心合力抓好基層“三會”制度的推進(jìn)，每年都有新進(jìn)展。x月份，xx市供銷社順利召開了第五屆理、監(jiān)事會和社員代表大會，選舉產(chǎn)生了理、監(jiān)事會組織及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過《xx市供銷社章程》，標(biāo)志著xx市社正式恢復(fù)了“三會”制度的運(yùn)行。我市供銷社系統(tǒng)的“三會”制度的覆蓋達(dá)到了xx%。
2.系統(tǒng)監(jiān)事會制度化建設(shè)有了新的發(fā)展。市社本級在前幾年修訂落實(shí)各類制度的基礎(chǔ)上，今年x月份對各類制度進(jìn)行修改和完善，對章程和理、監(jiān)事會規(guī)則、財(cái)務(wù)管理規(guī)定、投融資決策工作規(guī)則等xx個主要制度進(jìn)行修改補(bǔ)充，充實(shí)完善了x個學(xué)習(xí)類制度和xx個機(jī)關(guān)管理類制度，市社理、監(jiān)事會走上了制度化建設(shè)的軌道。縣市區(qū)供銷社監(jiān)事會系統(tǒng)在制度化建設(shè)層面也有了明顯的進(jìn)展。仙居縣社監(jiān)事會根據(jù)工作需要制定完善了企業(yè)勞動用工管理、資產(chǎn)經(jīng)營管理、資金管理使用等制度規(guī)定，出臺了《社有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《社有資產(chǎn)公開拍租辦法》，加強(qiáng)對社有資產(chǎn)的監(jiān)管。玉環(huán)市社制定并落實(shí)好《監(jiān)事會工作制度》、《社情民意信息聯(lián)系制度》，不斷完善監(jiān)事會工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。xx市社進(jìn)一步推進(jìn)社有資產(chǎn)制度化規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督工作，在改革發(fā)展的形勢下，積極參與社有資產(chǎn)保值增值考核制度的制定，切實(shí)履行好社有資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。xx市社完善監(jiān)事會日常工作制度，制定社有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，根據(jù)自身特點(diǎn)創(chuàng)新性地制定了《xx市供銷社黨員聯(lián)系農(nóng)合聯(lián)制度》。xx供銷社加強(qiáng)對社有資產(chǎn)出租的管理，制訂和完善了《xx縣供銷合作社聯(lián)合社資產(chǎn)出租管理辦法》、《xx縣供銷系統(tǒng)公司、基層社投融資決策工作規(guī)則》等制度，加強(qiáng)投融資決策的科學(xué)性、規(guī)范性，及時收取投資收益。
（三）加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，監(jiān)事會監(jiān)督工作有了新的突破
1.開展聯(lián)合調(diào)研，為市社綜合改革和農(nóng)合聯(lián)“三位一體”發(fā)展尋找突破口。年初參加了對xx市農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況的調(diào)研，組織監(jiān)事會人員與理事會一起，對九個縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行聯(lián)合大調(diào)研、大走訪，掌握了基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的第一手資料，梳理了工作思路，總結(jié)了基層在發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)做法，查找了問題不足，明晰了今后一個時期市社本級“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展的方向和出路，也為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展指明了努力方向。與市社理事會一起討論確定了市本級農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心以茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)為主要內(nèi)容建設(shè)方案，解決了困擾多年的市本級農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心建什么、怎么建的難題。
參加省社在金華舉辦的農(nóng)合聯(lián)監(jiān)事長培訓(xùn)，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)互相促進(jìn)的培訓(xùn)效果。
3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作水平進(jìn)一步提升。各縣市區(qū)社監(jiān)事會認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)[20xx]xx號和浙委發(fā)[20xx]xx號文件和省、市供銷社監(jiān)事會全體會議精神，認(rèn)真落實(shí)以社有資產(chǎn)保值增值為重點(diǎn)的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。xx市社監(jiān)事會組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)考察兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，對原來被占用的不明資產(chǎn)進(jìn)行排查，參與社有資產(chǎn)監(jiān)督管理小組，規(guī)范社有資產(chǎn)經(jīng)營管理行為，暢通民主監(jiān)督的渠道，并督促對財(cái)政扶持資金項(xiàng)目進(jìn)行全面的清查。xx市社監(jiān)事會加強(qiáng)對xx等基層資產(chǎn)的監(jiān)督管理，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與監(jiān)事會的監(jiān)督管理結(jié)合起來，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的“兩個責(zé)任”，切實(shí)履行好監(jiān)事會監(jiān)督工作責(zé)任。玉環(huán)市社監(jiān)事會及時召開年度監(jiān)事會會議，加強(qiáng)對玉環(huán)商城和農(nóng)發(fā)公司等社有企業(yè)的專項(xiàng)審計(jì)和問題整改，規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)把控，促進(jìn)社有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營運(yùn)行。仙居縣社監(jiān)事會重點(diǎn)加強(qiáng)對“三重一大”事項(xiàng)決策議事程序和事項(xiàng)辦理結(jié)果的跟蹤監(jiān)督，主動與理事會溝通聯(lián)系，提出意見建議，發(fā)揮好監(jiān)督作用，縣社社有資產(chǎn)增值明顯。xx縣社監(jiān)事會圍繞中心工作，深入企業(yè)、深入農(nóng)合聯(lián)會員，全面了解新情況、新問題，使調(diào)查研究工作同中心工作、科學(xué)決策緊密結(jié)合，為改革建言，為發(fā)展獻(xiàn)策。
（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，監(jiān)事會系統(tǒng)自身建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不斷激發(fā)系統(tǒng)干部投身改革的積極性創(chuàng)造性。利用各種機(jī)會，組織系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)定“四個自信”，增強(qiáng)政治定力；堅(jiān)持“四個看齊”，增強(qiáng)系統(tǒng)干部貫徹落實(shí)黨中央決策指示的自覺性。今年來，著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，思考和謀劃供銷社監(jiān)事會在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位和作用，增強(qiáng)監(jiān)事會干部投身改革和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。市社和xx市社機(jī)關(guān)監(jiān)事會還組織了十九大精神基礎(chǔ)知識的測試。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)知識的學(xué)習(xí)，不斷改善監(jiān)事會干部隊(duì)伍素質(zhì)。市社監(jiān)事會與理事會一起開展大調(diào)研大走訪，《從長興縣蘆筍特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)看xx特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)實(shí)踐的調(diào)查與思考》的調(diào)研報(bào)告在總社監(jiān)事會簡報(bào)錄用。xx市社深入開展以加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系為主要內(nèi)容的課題調(diào)研，形成了《加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興》的調(diào)研報(bào)告。
3.加強(qiáng)監(jiān)事會系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支會干事敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)事會干部隊(duì)伍。加強(qiáng)市社機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，深入開展“四風(fēng)”問題的自查自糾，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，開展黨風(fēng)廉政工作性約談，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)事會干部的工作作風(fēng)。
一年來，監(jiān)事會扎實(shí)履行工作職責(zé)，開展了積極的探索，但與改革發(fā)展的形勢要求相比還有不少的差距，表現(xiàn)為系統(tǒng)監(jiān)事會人才隊(duì)伍不強(qiáng)，“三會”制度建設(shè)進(jìn)展不夠快，監(jiān)督管理的手段和載體不夠豐富，程序化、規(guī)范化、法制化有待進(jìn)一步探索。這些問題需要逐步加以解決。
三、20xx年主要工作
關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示，貫徹落實(shí)中央、省委的農(nóng)村工作會議部署，在服務(wù)“三農(nóng)”工作、“三位一體”綜合改革和供銷社年度重點(diǎn)工作上下功夫，強(qiáng)化對黨的“三農(nóng)”政策落實(shí)、財(cái)政資金使用管理和社有資產(chǎn)的保值增值等情況的監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，為供銷社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢作用提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
(一)提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好新時期監(jiān)事會工作的政治責(zé)任感和使命感。
一是深入
學(xué)習(xí)
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”工作方針政策，全力推進(jìn)黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策在供銷社系統(tǒng)的落實(shí)，站在講政治的高度，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，與理事會一起謀劃好市社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的思路和舉措，謀劃好監(jiān)事會在推進(jìn)綜合改革中監(jiān)督工作新思路、新方法，切實(shí)把黨的方針和改革決策落實(shí)到位。二是落實(shí)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真逐一落實(shí)巡察反饋意見的整改工作，并以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)監(jiān)事會監(jiān)督工作，努力提升監(jiān)事會工作適應(yīng)新形勢新任務(wù)的能力。三是圍繞開展“媽媽式”服務(wù)要求，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)事會工作使命感、責(zé)任感，在服務(wù)中心工作中增強(qiáng)工作自覺性，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中找準(zhǔn)定位，切實(shí)推動供銷合作事業(yè)的發(fā)展。四是全力推進(jìn)供銷社系統(tǒng)的“三會”制度建設(shè)，力爭在今明、兩年內(nèi)基層縣社“三會”制度的全覆蓋。
(二)突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化對社有資產(chǎn)的監(jiān)督工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)對市社“三重一大”事項(xiàng)的決策監(jiān)督和過程監(jiān)督，規(guī)范事先、事中丶事后監(jiān)督的流程、程序;認(rèn)真梳理三重一大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其防范指措施，協(xié)助理事會防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障社有經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強(qiáng)化對財(cái)政扶持資金管理使用的專項(xiàng)監(jiān)管，從申報(bào)審批源頭開始介入監(jiān)督，實(shí)施全過程的監(jiān)督，突出審批、撥付、按用途使用、項(xiàng)目進(jìn)程支付及績效評估等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)可追溯的監(jiān)督過程檔案管理，確保財(cái)政資金使用管理的安全。三是強(qiáng)化對社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督，對社有資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上建立詳細(xì)清單。加強(qiáng)對社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的探索研究，適時制定社有資產(chǎn)管理監(jiān)督的相關(guān)制度規(guī)定，提高資產(chǎn)運(yùn)營管理效益。四是加強(qiáng)對公務(wù)經(jīng)費(fèi)開支管理的監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督公權(quán)力的運(yùn)行和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。
(三)深化“三服務(wù)”活動，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對系統(tǒng)工作的檢查指導(dǎo)力度，完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，規(guī)范基層監(jiān)督會監(jiān)督工作各項(xiàng)制度運(yùn)行，努力提高由制度管事管物管人水平，推進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)事會監(jiān)督工作的規(guī)范化程度。二是加強(qiáng)對社有企業(yè)監(jiān)事會的檢查指導(dǎo)力度，落實(shí)每季不少于x次的到社有企業(yè)監(jiān)事會開展風(fēng)險(xiǎn)防范等專題調(diào)研指導(dǎo)制度，與企業(yè)監(jiān)事會一起共同研究防范企業(yè)經(jīng)營、管理、融資、債務(wù)債權(quán)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)健康穩(wěn)定成長提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，傾聽群眾呼聲，關(guān)心幫助社員群眾，努力在生產(chǎn)、銷售等服務(wù)中解決實(shí)際問題和困難。暢通溝通聯(lián)系的渠道，充分發(fā)揮社情民意信息點(diǎn)的作用。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新探索，提升監(jiān)事會監(jiān)督效果和規(guī)范化程度。
一是加強(qiáng)與理事會溝通聯(lián)系，進(jìn)一步提升監(jiān)督工作實(shí)效，探索建立并不斷完監(jiān)事會監(jiān)督工作的函告單和過程監(jiān)督記錄單制度，在強(qiáng)化監(jiān)督工作效果、規(guī)范監(jiān)督過程流程的基礎(chǔ)上，建立監(jiān)督工作的可追溯機(jī)制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督渠道、手段探索，不斷拓展民主監(jiān)督的作用，堅(jiān)持行之有效的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)等公開制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是加強(qiáng)對基層基礎(chǔ)工作的調(diào)查研究，完成監(jiān)事會年度課題調(diào)研，提升市社監(jiān)事會指導(dǎo)基層工作的能力。
(五)強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提高監(jiān)事會隊(duì)伍整體素質(zhì)。
推廣基層監(jiān)督
工作
的經(jīng)驗(yàn)做法，支持系統(tǒng)監(jiān)事會開展相互學(xué)習(xí)與交流及成果的共享，整體提升基層監(jiān)事會監(jiān)督工作水平。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇四
第一章總則
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告行為，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報(bào)告另行規(guī)范。
第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告(以下簡稱評估報(bào)告)，由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報(bào)告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號、聲明和摘要
第七條評估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報(bào)告”的形式。
評估報(bào)告文號包括評估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評估報(bào)告使用者關(guān)注評估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
評估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告摘要之前。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評估報(bào)告摘要。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報(bào)告正文，欲了解本評估項(xiàng)目的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評估報(bào)告正文。”
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告正文之前。
第三章正文
第十條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括：
(一)緒言;
(三)評估目的;
(四)評估對象和評估范圍;
(五)價值類型及其定義;
(六)評估基準(zhǔn)日;
(七)評估依據(jù);
(八)評估方法;
(九)在評估程序?qū)嵤┻^程和情況;
(十)評估假設(shè);
(十一)評估結(jié)論;
(十二)特別事項(xiàng)說明;
(十三)評估報(bào)告使用限制說明;
(十四)評估報(bào)告日;
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進(jìn)行了評估。現(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報(bào)告如下?！?BR> 第十二條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(二)企業(yè)價值評估中，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括：
2.近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營狀況;
3.委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè)，按對被評估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的，應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對評估對象進(jìn)行具體描述，以文字、表格的方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中，應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容：
(三)企業(yè)申報(bào)的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;
(四)企業(yè)申報(bào)的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;
(五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應(yīng)當(dāng)說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況等。
第十五條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明市場價值及其定義。選擇市場價值以外的價值類型，應(yīng)當(dāng)說明選擇理由及其定義。
第十六條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評估基準(zhǔn)日及確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素，包括下列主要內(nèi)容：
(一)本項(xiàng)目評估基準(zhǔn)日是××××年××月××日;
(二)確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)現(xiàn)、會計(jì)期末、利率和匯率變化等)。
第十七條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次評估業(yè)務(wù)所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為、法律法規(guī)、評估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評估準(zhǔn)則依據(jù)包括本評估項(xiàng)目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;
(六)其他參考依據(jù)。
第十八條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評估方法，以及選擇評估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營為前提，采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)分別說明兩種評估方法選取的理由以及評估結(jié)論確定的方法。
第十九條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明自接受評估項(xiàng)目委托起至出具評估報(bào)告的主要評估工作過程，一般包括以下內(nèi)容：
(二)指導(dǎo)被評估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評估資料，核實(shí)資產(chǎn)與驗(yàn)證資料等過程;
(三)選擇評估方法、收集市場信息和估算等過程;
(四)評估結(jié)果匯總、評估結(jié)論分析、撰寫報(bào)告和內(nèi)部審核等過程。
第二十條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。
第二十一條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說明評估結(jié)論，評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。
(一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說明資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度，并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價值評估，除單獨(dú)說明評估價值和增減變動幅度外，應(yīng)當(dāng)說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。
(四)存在多家被評估單位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別說明評估價值。
第二十二條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵等特別事項(xiàng)，及期后事項(xiàng)，通常包括下列內(nèi)容：
(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;
(三)評估程序受到限制的情形;
(四)評估資料不完整的情形;
(五)評估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟(jì)等未決事項(xiàng);
(六)擔(dān)保、租賃及其或有負(fù)債(或有資產(chǎn))等事項(xiàng)的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;
(七)評估基準(zhǔn)日至評估報(bào)告日之間可能對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項(xiàng);
(八)本次資產(chǎn)評估對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為中，可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明對特別事項(xiàng)的處理方式、特別事項(xiàng)對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提示評估報(bào)告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟(jì)行為的影響。
第二十三條評估報(bào)告使用限制通常包括下列事項(xiàng)：
(一)評估報(bào)告只能用于評估報(bào)告載明的評估目的和用途;
(三)評估結(jié)論的使用有效期;
(四)因評估程序受限造成的評估報(bào)告的使用限制。
第二十四條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評估報(bào)告日。
評估報(bào)告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機(jī)構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評估機(jī)構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告上簽字。
聲明、摘要和評估明細(xì)表上一般不需要另行簽字蓋章。
第四章附件
第二十六條評估報(bào)告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關(guān)聯(lián)，通常包括下列內(nèi)容：
(一)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為文件;
(二)被評估單位專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;
(五)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;
(六)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;
(七)簽字注冊資產(chǎn)評估師的承諾函;
(八)評估機(jī)構(gòu)資格證書;
(九)在評估機(jī)構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(十)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;
(十一)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);
(十二)評估業(yè)務(wù)約定書;
(十三)其他重要文件。
第二十七條評估報(bào)告附件內(nèi)容及其所涉及的簽章應(yīng)當(dāng)清晰、完整，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估報(bào)告摘要、正文一致。評估報(bào)告附件為復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)與原件一致。
第二十八條按有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)提供的與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(含會計(jì)報(bào)表和附注)作為評估報(bào)告附件。按有關(guān)規(guī)定無需進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表作為評估報(bào)告附件。
第二十九條如果引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，所引用的報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)(備案)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)(備案)文件作為評估報(bào)告的附件。
第五章評估明細(xì)表
第三十條單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)編制評估明細(xì)表。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)本指南對評估明細(xì)表的基本要求和企業(yè)會計(jì)核算所設(shè)置的會計(jì)科目編制評估明細(xì)表。
評估明細(xì)表包括被評估資產(chǎn)負(fù)債會計(jì)科目的評估明細(xì)表和各級匯總表。
第三十一條被評估資產(chǎn)負(fù)債會計(jì)科目的評估明細(xì)表格式和內(nèi)容基本要求如下：
(三)表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評估人員。
第三十二條評估明細(xì)表按會計(jì)明細(xì)科目、一級科目逐級匯總，并編制資產(chǎn)負(fù)債表(方式)的評估匯總表及以人民幣萬元為金額單位的評估結(jié)果匯總表。
根據(jù)需要設(shè)置的各級匯總表，表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明評估人員。
第三十三條會計(jì)計(jì)提的減值準(zhǔn)備在相應(yīng)會計(jì)科目(資產(chǎn)負(fù)債類型)合計(jì)項(xiàng)下列示，評估增減值應(yīng)當(dāng)按會計(jì)計(jì)提減值準(zhǔn)備前后分別列示。
第三十四條評估結(jié)果匯總表應(yīng)當(dāng)按以下順序和項(xiàng)目內(nèi)容列示：流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、資產(chǎn)總計(jì)、流動負(fù)債、非流動負(fù)債、負(fù)債總計(jì)、凈資產(chǎn)等類別和項(xiàng)目。
第三十五條被評估單位為兩家以上的，評估明細(xì)表應(yīng)當(dāng)按被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇五
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告行為，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報(bào)告另行規(guī)范。
第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告（以下簡稱評估報(bào)告），由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報(bào)告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇六
第二十六條評估報(bào)告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關(guān)聯(lián)。評估報(bào)告附件通常包括下列文件：
(一)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為文件;
(二)被評估單位的財(cái)務(wù)報(bào)表及審計(jì)報(bào)告;
(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)被評估單位金融業(yè)務(wù)許可證;
(五)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;
(六)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;
(七)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;
(八)簽字注冊資產(chǎn)評估師的承諾函;
(九)評估機(jī)構(gòu)資格證書;
(十)評估機(jī)構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(十一)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;
(十二)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);
(十三)業(yè)務(wù)約定書;
(十四)其他重要文件。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇七
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告行為，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則--評估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報(bào)告另行規(guī)范。
第三條本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告(以下簡稱評估報(bào)告)，由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報(bào)告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號、聲明和摘要。
第七條評估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報(bào)告”的形式。
評估報(bào)告文號包括評估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評估報(bào)告使用者關(guān)注評估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
評估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告摘要之前。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評估報(bào)告摘要。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報(bào)告正文，欲了解本評估項(xiàng)目的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評估報(bào)告正文?！?BR> 評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告正文之前。
第三章正文。
(一)緒言;。
(三)評估目的;。
(四)評估對象和評估范圍;。
(五)價值類型及其定義;。
(六)評估基準(zhǔn)日;。
(七)評估依據(jù);。
(八)評估方法;。
(九)關(guān)于評估程序?qū)嵤┻^程和情況;。
(十)評估假設(shè);。
(十一)評估結(jié)論;。
(十二)特別事項(xiàng)說明;。
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)--單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進(jìn)行了評估?，F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報(bào)告如下?！?BR> 第十二條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(二)企業(yè)價值評估中，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括：
2.近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營狀況;。
3.委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè)，按對被評估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的，應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對評估對象進(jìn)行具體描述，以文字、表格的方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中，應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容：
(三)企業(yè)申報(bào)的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;。
(四)企業(yè)申報(bào)的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;。
(五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應(yīng)當(dāng)說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況等。
第十五條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明市場價值及其定義。選擇市場價值以外的價值類型，應(yīng)當(dāng)說明選擇理由及其定義。
第十六條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評估基準(zhǔn)日及確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素，包括下列主要內(nèi)容：
(一)本項(xiàng)目評估基準(zhǔn)日是××××年××月××日;。
(二)確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)現(xiàn)、會計(jì)期末、利率和匯率變化等)。
第十七條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次評估業(yè)務(wù)所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為、法律法規(guī)、評估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;。
(三)評估準(zhǔn)則依據(jù)包括本評估項(xiàng)目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;。
(六)其他參考依據(jù)。
第十八條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評估方法，以及選擇評估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營為前提，采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)分別說明兩種評估方法選取的理由以及評估結(jié)論確定的方法。
第十九條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明自接受評估項(xiàng)目委托起至出具評估報(bào)告的主要評估工作過程，一般包括以下內(nèi)容：
(二)指導(dǎo)被評估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評估資料，核實(shí)資產(chǎn)與驗(yàn)證資料等過程;。
(三)選擇評估方法、收集市場信息和估算等過程;。
(四)評估結(jié)果匯總、評估結(jié)論分析、撰寫報(bào)告和內(nèi)部審核等過程。
第二十條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。
第二十一條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說明評估結(jié)論，評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。
(一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說明資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度，并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價值評估，除單獨(dú)說明評估價值和增減變動幅度外，應(yīng)當(dāng)說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。
(四)存在多家被評估單位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別說明評估價值。
第二十二條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵等特別事項(xiàng)，及期后事項(xiàng)，通常包括下列內(nèi)容：
(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;。
(三)評估程序受到限制的情形;。
(四)評估資料不完整的情形;。
(五)評估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟(jì)等未決事項(xiàng);。
(六)擔(dān)保、租賃及其或有負(fù)債(或有資產(chǎn))等事項(xiàng)的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;。
(七)評估基準(zhǔn)日至評估報(bào)告日之間可能對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項(xiàng);。
(八)本次資產(chǎn)評估對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為中，可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明對特別事項(xiàng)的處理方式、特別事項(xiàng)對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提示評估報(bào)告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟(jì)行為的影響。
第二十三條評估報(bào)告使用限制通常包括下列事項(xiàng)：
(一)評估報(bào)告只能用于評估報(bào)告載明的評估目的和用途;。
(三)評估結(jié)論的使用有效期;。
(四)因評估程序受限造成的評估報(bào)告的使用限制。
第二十四條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評估報(bào)告日。
評估報(bào)告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機(jī)構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評估機(jī)構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告上簽字。
聲明、摘要和評估明細(xì)表上一般不需要另行簽字蓋章。
第四章附件。
第二十六條評估報(bào)告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關(guān)聯(lián)，通常包括下列內(nèi)容：
(一)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為文件;。
(二)被評估單位專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;。
(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;。
(四)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;。
(五)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;。
(六)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;。
(八)評估機(jī)構(gòu)資格證書;。
(九)關(guān)于評估機(jī)構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;。
(十)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;。
(十一)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);。
(十二)評估業(yè)務(wù)約定書;。
(十三)其他重要文件。
第二十七條評估報(bào)告附件內(nèi)容及其所涉及的簽章應(yīng)當(dāng)清晰、完整，相關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估報(bào)告摘要、正文一致。評估報(bào)告附件為復(fù)印件的，應(yīng)當(dāng)與原件一致。
第二十八條按有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)提供的與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(含會計(jì)報(bào)表和附注)作為評估報(bào)告附件。按有關(guān)規(guī)定無需進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表作為評估報(bào)告附件。
第二十九條如果引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，所引用的報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)(備案)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)(備案)文件作為評估報(bào)告的附件。
第五章評估明細(xì)表。
第三十條單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)編制評估明細(xì)表。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)本指南對評估明細(xì)表的基本要求和企業(yè)會計(jì)核算所設(shè)置的會計(jì)科目編制評估明細(xì)表。
評估明細(xì)表包括被評估資產(chǎn)負(fù)債會計(jì)科目的評估明細(xì)表和各級匯總表。
第三十一條被評估資產(chǎn)負(fù)債會計(jì)科目的評估明細(xì)表格式和內(nèi)容基本要求如下：
(三)表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評估人員。
第三十二條評估明細(xì)表按會計(jì)明細(xì)科目、一級科目逐級匯總，并編制資產(chǎn)負(fù)債表(方式)的評估匯總表及以人民幣萬元為金額單位的評估結(jié)果匯總表。
根據(jù)需要設(shè)置的各級匯總表，表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明評估人員。
第三十三條會計(jì)計(jì)提的減值準(zhǔn)備在相應(yīng)會計(jì)科目(資產(chǎn)負(fù)債類型)合計(jì)項(xiàng)下列示，評估增減值應(yīng)當(dāng)按會計(jì)計(jì)提減值準(zhǔn)備前后分別列示。
第三十四條評估結(jié)果匯總表應(yīng)當(dāng)按以下順序和項(xiàng)目內(nèi)容列示：流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、資產(chǎn)總計(jì)、流動負(fù)債、非流動負(fù)債、負(fù)債總計(jì)、凈資產(chǎn)等類別和項(xiàng)目。
第三十五條被評估單位為兩家以上的，評估明細(xì)表應(yīng)當(dāng)按被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。
第六章評估說明。
第三十六條評估說明包括評估說明使用范圍聲明、委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)共同編寫的《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評估有關(guān)事項(xiàng)的說明》和注冊資產(chǎn)評估師編寫的《資產(chǎn)評估說明》。
第三十七條評估說明應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整、表述清晰，并充分考慮不同經(jīng)濟(jì)行為和不同評估方法的特點(diǎn)。
第三十八條《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評估有關(guān)事項(xiàng)的說明》應(yīng)當(dāng)由委托方單位負(fù)責(zé)人和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋相應(yīng)單位公章并簽署日期。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)需要，建議企業(yè)編寫的《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評估有關(guān)事項(xiàng)的說明》包括以下內(nèi)容：
(一)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況;。
(二)關(guān)于經(jīng)濟(jì)行為的說明;。
(三)關(guān)于評估對象與評估范圍的說明;。
(四)關(guān)于評估基準(zhǔn)日的說明;。
(五)可能影響評估工作的重大事項(xiàng)說明;。
(六)資產(chǎn)負(fù)債情況、未來經(jīng)營和收益狀況預(yù)測說明;。
(七)資料清單。
第三十九條《資產(chǎn)評估說明》是對評估對象進(jìn)行核實(shí)、評定估算的詳細(xì)說明，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)評估對象與評估范圍說明;。
(二)資產(chǎn)核實(shí)總體情況說明;。
(三)評估技術(shù)說明;。
(四)評估結(jié)論及分析。
第七章出具與裝訂。
第四十條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用中文撰寫。需要同時出具外文評估報(bào)告的，以中文評估報(bào)告為準(zhǔn)。
評估結(jié)論一般以人民幣為計(jì)量幣種，使用其他幣種表示的，應(yīng)當(dāng)注明該幣種與人民幣在評估基準(zhǔn)日的匯率。
第四十一條評估報(bào)告封面應(yīng)當(dāng)載明評估報(bào)告標(biāo)題及文號、評估機(jī)構(gòu)全稱和評估報(bào)告日。
第四十二條評估報(bào)告標(biāo)題及文號一般在封面上方居中位置，評估機(jī)構(gòu)名稱及評估報(bào)告日應(yīng)當(dāng)在封面下方居中位置。評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)用a4規(guī)格紙張印刷。
第四十三條評估報(bào)告一般分冊裝訂，各冊應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的目錄。
聲明、摘要、正文和附件合訂成冊，其目錄中應(yīng)當(dāng)含有其他冊的目錄，但其他冊目錄中的頁碼不予標(biāo)注。評估說明和評估明細(xì)表分別獨(dú)立成冊。必要時附件可以獨(dú)立成冊。
評估明細(xì)表一般應(yīng)當(dāng)按會計(jì)科目順序裝訂。
第四十四條評估報(bào)告封底或者其他適當(dāng)位置應(yīng)當(dāng)標(biāo)注評估機(jī)構(gòu)名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等。
第八章附則。
第四十五條本指南自207月1日起施行。
附三：“評估說明”編寫指引(供參考)。
附四：評估明細(xì)表樣表(供參考)。
附一：
(供參考)。
一、我們在執(zhí)行本資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中，遵循相關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，恪守獨(dú)立、客觀和公正的原則;根據(jù)我們在執(zhí)業(yè)過程中收集的資料，評估報(bào)告陳述的內(nèi)容是客觀的，并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、評估對象涉及的資產(chǎn)、負(fù)債清單由委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)申報(bào)并經(jīng)其簽章確認(rèn);所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性，恰當(dāng)使用評估報(bào)告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。
三、我們與評估報(bào)告中的評估對象沒有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系;與相關(guān)當(dāng)事方?jīng)]有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系，對相關(guān)當(dāng)事方不存在偏見。
四、我們已(或者未)對評估報(bào)告中的評估對象及其所涉及資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查;我們已對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬狀況給予必要的關(guān)注，對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬資料進(jìn)行了查驗(yàn)，并對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了如實(shí)披露，且已提請委托方及相關(guān)當(dāng)事方完善產(chǎn)權(quán)以滿足出具評估報(bào)告的要求。
五、我們出具的評估報(bào)告中的分析、判斷和結(jié)論受評估報(bào)告中假設(shè)和限定條件的限制，評估報(bào)告使用者應(yīng)當(dāng)充分考慮評估報(bào)告中載明的假設(shè)、限定條件、特別事項(xiàng)說明及其對評估結(jié)論的影響。
附二：
(供參考)。
×××公司(單位)：
受你單位的委托，我們對你單位擬實(shí)施×××行為(事宜)所涉及的×××(資產(chǎn)--單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)，以××××年××月××日為基準(zhǔn)日進(jìn)行了評估，形成了資產(chǎn)評估報(bào)告。在本報(bào)告中披露的假設(shè)條件成立的前提下，我們承諾如下：
一、具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
二、評估對象和評估范圍與評估業(yè)務(wù)約定書的約定一致。
三、對評估對象及其所涉及的資產(chǎn)進(jìn)行了必要的核實(shí)。
四、根據(jù)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)評估規(guī)范選用了評估方法。
五、充分考慮了影響評估價值的因素。
六、評估結(jié)論合理。
七、評估工作未受到干預(yù)并獨(dú)立進(jìn)行。
附三：
“評估說明”編寫指引(供參考)。
評估說明是申請備案核準(zhǔn)資產(chǎn)評估項(xiàng)目的必備材料，為方便企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)全面了解評估情況，本指引結(jié)合國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案核準(zhǔn)的要求，為注冊資產(chǎn)評估師、委托方和相關(guān)當(dāng)事方編寫評估說明提供指引。
第一部分評估說明封面及目錄。
一、封面。
評估說明封面應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：
1.標(biāo)題(一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估說明”的形式);。
3.評估機(jī)構(gòu)名稱;。
二、目錄。
1.目錄應(yīng)當(dāng)在封面的下一頁排印，包括每一部分的標(biāo)題和相應(yīng)頁碼。
2.如果評估說明中收錄有關(guān)文件或者資料的復(fù)印件，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一標(biāo)注頁碼。
第二部分關(guān)于評估說明使用范圍的聲明。
聲明應(yīng)當(dāng)寫明，評估說明供國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)(含所出資企業(yè))、相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和部門使用。除法律法規(guī)規(guī)定外，材料的全部或者部分內(nèi)容不得提供給其他任何單位和個人，不得見諸公開媒體。
注冊資產(chǎn)評估師可以建議委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)按以下格式和內(nèi)容編寫《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評估有關(guān)事項(xiàng)的說明》。
《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評估有關(guān)事項(xiàng)的說明》應(yīng)當(dāng)由委托方單位負(fù)責(zé)人和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋委托方與被評估單位公章，并簽署日期。
一、委托方與被評估單位概況。
(一)委托方概況。
1.企業(yè)名稱及簡稱、住所、注冊資本、法定代表人。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇八
第一條為進(jìn)一步規(guī)范我省企業(yè)國有資產(chǎn)評估行為，維護(hù)國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)國有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》(國務(wù)院令第378號)、《國有資產(chǎn)評估管理辦法》(國務(wù)院令第91號)、《企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(國務(wù)院國資委令第12號)等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法適用于國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行出資人職責(zé)的企業(yè)(以下統(tǒng)稱所出資企業(yè))及其各級子企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))涉及的資產(chǎn)評估。
第三條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其所出資企業(yè)的國有資產(chǎn)評估監(jiān)管工作，接受上一級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第四條企業(yè)有下列經(jīng)濟(jì)行為之一的，應(yīng)當(dāng)對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估：
(一)整體或者部分改建為有限責(zé)任公司或者股份有限公司;。
(二)以非貨幣資產(chǎn)對外投資;。
(三)合并、分立、破產(chǎn)、解散;。
(四)非上市公司國有股東股權(quán)比例變動;。
(五)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓;。
(六)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、置換;。
(七)整體資產(chǎn)或者部分資產(chǎn)租賃給非國有單位;。
(八)以非貨幣資產(chǎn)償還債務(wù);。
(九)資產(chǎn)涉訟;。
(十)收購非國有單位的資產(chǎn);。
(十一)接受非國有單位以非貨幣資產(chǎn)出資、抵債;。
(十二)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進(jìn)行資產(chǎn)評估的事項(xiàng)。
第五條企業(yè)有下列經(jīng)濟(jì)行為之一的，可以不對相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行評估：
(一)經(jīng)各級人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn)，對企業(yè)整體或部分資產(chǎn)實(shí)施無償劃轉(zhuǎn);。
(四)國有控股的企業(yè)與其直接、間接全資擁有的子企業(yè)，或其直接、間接全資擁有的子企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓所持股權(quán)。
第二章資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的選擇與委托。
第六條企業(yè)發(fā)生第四條所列經(jīng)濟(jì)行為的，應(yīng)當(dāng)在依照有關(guān)規(guī)定履行批準(zhǔn)或決定程序后，選擇并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估。
第七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)所出資企業(yè)、直屬企業(yè)涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)選擇并委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。其他資產(chǎn)評估項(xiàng)目由所出資企業(yè)，或由產(chǎn)權(quán)持有單位報(bào)經(jīng)所出資企業(yè)同意，選擇并委托資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。
第八條選擇并委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
(一)取得國家資產(chǎn)評估資格管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的資產(chǎn)評估。
資格;。
(二)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師年檢合格，且連續(xù)三年無違規(guī)記錄;。
(四)涉及上市公司的，必須具有證券業(yè)務(wù)評估資格;。
(五)涉及土地使用權(quán)、礦業(yè)權(quán)等單項(xiàng)資產(chǎn)評估的，必須具有相應(yīng)的評估資格;。
(六)沒有承擔(dān)被評估項(xiàng)目的清產(chǎn)核資、財(cái)務(wù)審計(jì)、財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù);。
第九條省國資委按照第八條規(guī)定的基本條件選擇確定可被委托的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)名單，并在部門網(wǎng)站公開，實(shí)行動態(tài)管理，接受社會監(jiān)督。
省屬企業(yè)涉及資產(chǎn)評估的，應(yīng)當(dāng)在省國資委網(wǎng)站公布的名單中公開選擇資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。特殊情形，經(jīng)項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案機(jī)構(gòu)同意，可以在國務(wù)院國資委網(wǎng)站公布的名單中公開選擇資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)。
市、縣屬企業(yè)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的選擇和委托范圍，可由本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)比照確定。
第十條評估基準(zhǔn)日的確定，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循與評估目的對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為或特定事項(xiàng)的實(shí)施日期相接近的原則。
第十一條企業(yè)在評估基準(zhǔn)日后如遇重大事項(xiàng)，如匯率變動、國家重大政策調(diào)整、企業(yè)資產(chǎn)權(quán)屬或數(shù)量、價值發(fā)生重大變化等，可能對評估結(jié)果產(chǎn)生重大影響時，評估基準(zhǔn)日或評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)進(jìn)行合理調(diào)整。
第十二條涉及上市公司股份協(xié)議轉(zhuǎn)讓或間接轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目時，所選擇的評估基準(zhǔn)日應(yīng)符合國有股東轉(zhuǎn)讓所持上市公司股份管理有關(guān)規(guī)定。上市公司股份價格確定的基準(zhǔn)日應(yīng)與國有股東資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日一致。國有股東資產(chǎn)評估基準(zhǔn)日與國有股東產(chǎn)權(quán)持有單位對該國有股東產(chǎn)權(quán)變動決議的日期相差不得超過一個月。
第十三條企業(yè)資產(chǎn)評估報(bào)告在申請核準(zhǔn)或備案前，所出資企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)部初審、公示和履行內(nèi)部決策程序。
第十四條內(nèi)部初審應(yīng)由所出資企業(yè)產(chǎn)權(quán)管理部門牽頭負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)、審計(jì)、規(guī)劃、法律等相關(guān)業(yè)務(wù)部門參加，形成內(nèi)審書面意見并簽字。
第十五條所出資企業(yè)應(yīng)遵循以公開為常態(tài)原則，建立資產(chǎn)評估報(bào)告公示制度。對涉及商業(yè)秘密的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，由所出資企業(yè)董事會會議決定是否公示和公示的范圍。
第十六條所出資企業(yè)負(fù)責(zé)對資產(chǎn)評估報(bào)告中經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)、評估范圍、方法、評估結(jié)果以及特別事項(xiàng)說明等重要事項(xiàng)在企業(yè)內(nèi)部公示，公示期為7天且不少于5個工作日。
第十七條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)部初審提出和公示收集的意見進(jìn)行核實(shí)、完善評估報(bào)告相關(guān)內(nèi)容。
第十八條資產(chǎn)評估報(bào)告經(jīng)內(nèi)部初審和公示后，所出資企業(yè)參照“三重一大”決策制度要求履行內(nèi)部決策程序，對資產(chǎn)評估項(xiàng)目的合規(guī)性、合理性進(jìn)行研究并形成結(jié)論性意見。
第十九條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或所出資企業(yè)對企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)和備案管理。其中，企業(yè)改制、重要子企業(yè)重大資產(chǎn)重組等資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)，其他資產(chǎn)評估項(xiàng)目實(shí)行備案。
(三)經(jīng)所出資企業(yè)批準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)行為的事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，由所出資企業(yè)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)或備案。
市縣屬企業(yè)資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)備案管理工作的職責(zé)分工，可由本級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際情況自行規(guī)定。
第二十條申請資產(chǎn)評估報(bào)告核準(zhǔn)或備案的時間和要求：
(一)資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)，企業(yè)應(yīng)自評估基準(zhǔn)日起8個月內(nèi)提出核準(zhǔn)申請;。
(二)資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案，企業(yè)應(yīng)自評估基準(zhǔn)日起9個月內(nèi)提出備案申請;。
(三)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)收到申請材料后，在20個工作日完成核準(zhǔn)或備案;。
(五)企業(yè)報(bào)送核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)完整、齊全，內(nèi)容、格式符合《企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告指南》的規(guī)定;涉及的房產(chǎn)、土地及礦產(chǎn)資源等資產(chǎn)權(quán)屬要件齊全無瑕疵。
第二十一條資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)或備案需報(bào)送下列文件材料：
(三)相關(guān)附件，包括：
1.與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為批準(zhǔn)文件或有效材料;。
2.經(jīng)簽字的企業(yè)內(nèi)審、公示、集體決策等事項(xiàng)的文件材料;。
3.所涉及的企業(yè)資產(chǎn)重組方案或改制方案;。
4.與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的審計(jì)報(bào)告;。
5.涉及國有劃撥土地使用權(quán)的，土地處置方案審批和土地估價報(bào)告?zhèn)浒覆牧?。
6.涉及探礦權(quán)、采礦權(quán)的，國土資源部門相關(guān)備案材料。
(二)評估基準(zhǔn)日的選擇;。
(三)與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)資產(chǎn)范圍的審計(jì)報(bào)告;。
(四)資產(chǎn)評估方法以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)取值的合理性;。
(五)納入評估范圍的房產(chǎn)、土地及礦產(chǎn)資源等資產(chǎn)權(quán)屬要件;。
(六)評估報(bào)告特別事項(xiàng)說明等。
企業(yè)報(bào)送核準(zhǔn)的資產(chǎn)評估報(bào)告材料齊全完整的，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)通過會議或其它方式組織專家評審，根據(jù)專家評審意見對修改完善后的評估報(bào)告予以核準(zhǔn)。企業(yè)報(bào)送備案的資產(chǎn)評估報(bào)告，必要時可組織有關(guān)專家參與備案評審。
第二十四條評審專家由資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的注冊評估師、企業(yè)工程師和管理人員、科研院所以及有關(guān)部門專業(yè)人員組成。
第二十五條省屬企業(yè)資產(chǎn)評估專家評審費(fèi)用，由評估管理部門年初提出預(yù)算，經(jīng)審核后在部門公用經(jīng)費(fèi)中列支。預(yù)算暫未安排或安排不足的，按項(xiàng)目歸屬由相應(yīng)企業(yè)承擔(dān)。
第二十六條資產(chǎn)評估報(bào)告符合上述規(guī)定需核準(zhǔn)或備案的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和所出資企業(yè)按管理權(quán)限下達(dá)核準(zhǔn)文件，或在《國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表》上蓋章。
資產(chǎn)評估項(xiàng)目核準(zhǔn)文件和經(jīng)備案的《國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目備案表》是產(chǎn)權(quán)持有單位辦理產(chǎn)權(quán)變動、股權(quán)設(shè)置、產(chǎn)權(quán)登記等相關(guān)手續(xù)的必備文件。
第二十七條經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果是產(chǎn)權(quán)持有單位發(fā)生經(jīng)濟(jì)行為的資產(chǎn)作價參考依據(jù)。在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓交易過程中，當(dāng)交易價格低于評估結(jié)果的90%時，應(yīng)當(dāng)暫停交易，在獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)同意后方可繼續(xù)進(jìn)行。
第二十八條經(jīng)核準(zhǔn)或備案的資產(chǎn)評估結(jié)果，自評估基準(zhǔn)日起一年內(nèi)有效，僅適用于評估報(bào)告所描述的評估目的。
第六章責(zé)任主體。
第二十九條所出資企業(yè)應(yīng)建立資產(chǎn)評估項(xiàng)目內(nèi)部管理制度，明確資產(chǎn)評估項(xiàng)目管理部門，嚴(yán)格按照規(guī)定選擇和委托具有相關(guān)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)，依法合規(guī)開展評估工作;明確內(nèi)部審核責(zé)任主體，嚴(yán)格遵守資產(chǎn)評估核準(zhǔn)或備案申報(bào)時限規(guī)定。
第三十條所出資企業(yè)是資產(chǎn)評估項(xiàng)目的責(zé)任主體，應(yīng)建立資產(chǎn)評估項(xiàng)目管理簽字背書終身負(fù)責(zé)制度。各工作環(huán)節(jié)包括基準(zhǔn)日的確定、機(jī)構(gòu)選聘、內(nèi)部初審、公示、集體決策等，由責(zé)任人簽字背書。
第三十一條被評估單位法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須如實(shí)提供資產(chǎn)評估所需的各種資料，承擔(dān)所提供資料的真實(shí)性和合法性責(zé)任，對所提供有關(guān)情況和資料簽字背書。
第三十二條資產(chǎn)評估報(bào)告核準(zhǔn)、備案管理部門和企業(yè)應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)完成核準(zhǔn)和備案;對企業(yè)上報(bào)的材料不符合要求的，應(yīng)及時說明原因予以退回;指導(dǎo)企業(yè)做好相關(guān)工作。
第三十三條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和簽字的注冊資產(chǎn)評估師必須嚴(yán)格遵循獨(dú)立、客觀、科學(xué)原則，認(rèn)真履行合同，規(guī)范執(zhí)業(yè)，對其出具評估報(bào)告的真實(shí)性和公正性承擔(dān)法律責(zé)任。
第七章監(jiān)督檢查。
第三十四條所出資企業(yè)應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)評估項(xiàng)目管理制度建設(shè)、資產(chǎn)評估報(bào)告的核準(zhǔn)、備案、檔案管理和評估項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)分析工作，接受國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和監(jiān)事會監(jiān)督檢查。
第三十五條企業(yè)組織實(shí)施資產(chǎn)評估過程中應(yīng)主動接受監(jiān)事會的監(jiān)督。
第三十六條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)建立國有資產(chǎn)評估管理信息系統(tǒng)，檢查和抽查國有資產(chǎn)評估項(xiàng)目。
第三十七條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對檢查和抽查的結(jié)果通報(bào)企業(yè)和相關(guān)部門。
第八章責(zé)任追究。
第三十八條企業(yè)違反本辦法，有下列情形之一的，由國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)通報(bào)批評并責(zé)令改正，并按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重，提請有關(guān)部門和企業(yè)對負(fù)有責(zé)任的主管人員和直接責(zé)任人員給予警示談話、調(diào)離崗位、降職、免職處理，造成評估費(fèi)用的損失由責(zé)任人承擔(dān);應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的，依紀(jì)依規(guī)給予相應(yīng)處分;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
(一)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行資產(chǎn)評估而未進(jìn)行評估;。
(二)應(yīng)當(dāng)辦理核準(zhǔn)、備案而未辦理;。
(三)聘請不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事國有資產(chǎn)評估活動;。
(四)向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提供虛假情況和資料，或者與資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)串通作弊導(dǎo)致評估結(jié)果失實(shí)。
第三十九條資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊資產(chǎn)評估師違反法律、法規(guī)、國有資產(chǎn)評估管理相關(guān)政策以及執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，出具虛假的資產(chǎn)評估報(bào)告，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究法律責(zé)任;國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)對其實(shí)行“黑名單”管理，企業(yè)不得委托其從事國有資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)。
第四十條國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)工作人員違反本辦法，造成國有資產(chǎn)損失的，依紀(jì)依法給予相應(yīng)處分。
第九章附則。
第四十一條本辦法自發(fā)布之日起施行。
第四十二條原《安徽省企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理暫行辦法》(皖國資產(chǎn)權(quán)〔〕147號)同時廢止。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇九
第一條為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告行為，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——評估報(bào)告》，制定本指南。
第二條注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行評估業(yè)務(wù)，編制和出具金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
本指南所稱金融企業(yè)，是指占有國有資產(chǎn)并取得金融業(yè)務(wù)許可證的企業(yè)、金融控股公司以及其他從事金融類業(yè)務(wù)的企業(yè)。
第三條本指南所指金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告(以下簡稱評估報(bào)告)，由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條評估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使金融企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報(bào)告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第二章標(biāo)題、文號、聲明和摘要
第七條評估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報(bào)告”的形式。
評估報(bào)告文號包括評估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告上發(fā)表聲明。聲明包括注冊資產(chǎn)評估師遵循法律法規(guī)、恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，提醒評估報(bào)告使用者關(guān)注評估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
注冊資產(chǎn)評估師聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告摘要之前。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評估報(bào)告摘要。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)、評估報(bào)告使用有效期等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報(bào)告正文，欲了解本評估業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評估報(bào)告正文?！?BR> 評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告正文之前。
第三章正文
第十條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：
(一)緒言;
(二)委托方、被評估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者概況;
(三)評估目的;
(四)評估對象和評估范圍;
(五)價值類型及其定義;
(六)評估基準(zhǔn)日;
(七)評估依據(jù);
(八)評估方法;
(九)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;
(十)評估假設(shè);
(十一)評估結(jié)論;
(十二)特別事項(xiàng)說明;
(十三)評估報(bào)告使用限制說明;
(十四)評估報(bào)告日;
(十五)簽字蓋章。
第十一條緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)——單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進(jìn)行了評估?，F(xiàn)將評估情況報(bào)告如下?！?BR> 第十二條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。
委托方、業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者與被評估單位為同一單位的，按照對被評估單位的要求編寫。
(二)被評估單位概況應(yīng)當(dāng)按以下要求編寫：
1.企業(yè)價值評估中，被評估單位概況一般包括：
(2)被評估單位主要股東介紹，一般包括主要股東的名稱、住所、法定代表人、主要經(jīng)營范圍、注冊資本及經(jīng)營業(yè)績。
(3)企業(yè)的財(cái)務(wù)核算體系介紹，近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)及經(jīng)營狀況;
(5)企業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)。如：銀行信貸資產(chǎn)的種類、規(guī)模及質(zhì)量等，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)及分布情況、市場地位情況等;保險(xiǎn)公司的主要險(xiǎn)種、保費(fèi)收入、賠付情況、市場地位等;證券公司的經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)、自營業(yè)務(wù)、承銷業(yè)務(wù)的規(guī)模和收入比重，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量及分布情況，市場地位等。
2.單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位概況一般包括企業(yè)名稱及簡稱、住所、法定代表人、注冊資本、股東構(gòu)成及主要經(jīng)營范圍等。
(三)委托方和被評估單位及業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者之間的關(guān)系，如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系等。若存在關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對評估對象進(jìn)行具體描述，以文字、表格等方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中，通常需要說明下列內(nèi)容：
(二)企業(yè)表外業(yè)務(wù)的類型、數(shù)量;
(三)企業(yè)的客戶資源、營銷網(wǎng)絡(luò)及業(yè)務(wù)合同等無形資產(chǎn);
(四)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，通常需要說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等。
第十五條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)明確價值類型及其定義，并說明選擇價值類型的理由。
第十六條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評估基準(zhǔn)日及確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素。如：經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)現(xiàn);會計(jì)期末及國家相關(guān)部門制定的監(jiān)管指標(biāo)變動情況;利率、匯率和金融產(chǎn)品市場價格變化;特定經(jīng)濟(jì)行為文件的約束等。
第十七條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次評估業(yè)務(wù)所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為、法律法規(guī)、評估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與金融企業(yè)國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評估準(zhǔn)則依據(jù)包括評估業(yè)務(wù)中依據(jù)的.相關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;
(四)權(quán)屬依據(jù)通常包括國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證書、基準(zhǔn)日股份持有證明、出資證明、信貸合同、保險(xiǎn)合同、委托理財(cái)合同、國有土地使用證、房屋所有權(quán)證、專利證書、商標(biāo)注冊證、著作權(quán)(者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度，并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價值評估，除單獨(dú)說明評估價值和增減幅度外，應(yīng)當(dāng)說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定的評估結(jié)論及其理由。
(四)存在多家被評估單位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別說明各單位的評估價值。
(五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論的，評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露引用原因、引用過程及所引用報(bào)告的出具方、報(bào)告文號、報(bào)告結(jié)論等事項(xiàng)，并說明承擔(dān)引用不當(dāng)?shù)南嚓P(guān)責(zé)任。
(六)特殊情況下，在與經(jīng)濟(jì)行為相匹配的前提下，評估結(jié)論可以用區(qū)間值表示，同時給出確定數(shù)值評估結(jié)論的建議。
第二十二條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵以及期后事項(xiàng)等特別事項(xiàng)，通常包括下列內(nèi)容：
(一)因權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵、評估資料不完整等使評估程序受到限制的情形;
(二)評估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟(jì)等未決事項(xiàng);
(三)或有負(fù)債(或有資產(chǎn))的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;
(四)被評估單位執(zhí)行國家相關(guān)部門制定的行業(yè)監(jiān)管指標(biāo)的情況;
(六)評估對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為中，可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明對特別事項(xiàng)的處理方式、特別事項(xiàng)對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提示評估報(bào)告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟(jì)行為的影響。
第二十三條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明使用限制。使用限制通常包括下列事項(xiàng)：
(一)評估報(bào)告只能用于評估報(bào)告載明的評估目的和用途;
(三)評估報(bào)告的使用有效期;
(四)因評估程序受限造成的評估報(bào)告的使用限制。
第二十四條評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評估報(bào)告日。
評估報(bào)告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機(jī)構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評估機(jī)構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告上簽字。
聲明、摘要、評估明細(xì)表一般不需要另行簽字蓋章。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇十
第七條評估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報(bào)告”的形式。
評估報(bào)告文號包括評估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號。
第八條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告上發(fā)表聲明。聲明包括注冊資產(chǎn)評估師遵循法律
法規(guī)、恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，提醒評估報(bào)告使用者關(guān)注評估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
注冊資產(chǎn)評估師聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告摘要之前。
第九條注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評估報(bào)告摘要。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)、評估報(bào)告使用有效期等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報(bào)告正文，欲了解本評估業(yè)務(wù)的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評估報(bào)告正文?！痹u估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告正文之前。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇十一
市財(cái)政局、審計(jì)局：
根據(jù)xx市財(cái)政局、審計(jì)局xx號文件關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的通知精神，我局認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市財(cái)政局、審計(jì)局開展全市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的工作要求，為順利開展、按時完成我局的自查工作，我局成立了以局長為組長，分管局長為副組長，各相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，對我局的國有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面盤點(diǎn)。
二、工作起止時間
我局于xx年x月x日至xx年x月x日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、賬外資產(chǎn)問題；
2、已報(bào)廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長期未清理問題；
3、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購置政府采購目錄內(nèi)商品問題；
4、對外借款、投資難以收回形成潛在損失問題；
5、對外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題；
6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題；
7、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題；
8、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問題；
9、其他。
四、自查工作結(jié)果
經(jīng)自查，我局在國有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問題。
五、完善規(guī)章制度
我局在自查的基礎(chǔ)上，對照以前的財(cái)務(wù)制度，針對國有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開展區(qū)級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)出租出借、對外投資情況專項(xiàng)檢查的通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織人員對國有資產(chǎn)出租出借情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查報(bào)告匯總?cè)缦拢?BR> 一、建立組織機(jī)構(gòu)，專項(xiàng)負(fù)責(zé)
組 長：何志靜
副組長：董江濤 周寶平
成 員：王根基 張水利 薛鋒 張峻峰 薛飛
二、自查內(nèi)容
1.國有資產(chǎn)日常管理情況：嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》要求，嚴(yán)格落實(shí)國有資產(chǎn)清查、登記、上報(bào)制度，設(shè)置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細(xì)賬簿，并定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，及時更新國有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做到賬賬相符，賬實(shí)相符，明確責(zé)任并履行好職責(zé)。
2、制度建立情況：我校建立了《西安市第五十六中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購、保管、支領(lǐng)制度》。
3 資產(chǎn)處置情況：按照規(guī)定履行審批手續(xù)，并及時做好賬務(wù)處理，殘值收入按照“收支兩條線”管理原則，無擅自處置國有資產(chǎn)現(xiàn)象。
4、資產(chǎn)出租出借情況：我校與西安警察護(hù)衛(wèi)學(xué)校的租賃合同已到期，不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機(jī)械公司簽訂了一年合同，出租面積 平米，年租金 萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請經(jīng)同意后簽訂出租合同；出租收入納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
三、自查時間
2015年5月27日-29日
四、自查匯總
我校在國有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、帳表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
自查，我校無國有資產(chǎn)（土地、房屋）對外出租、出借、聯(lián)營的情況。也沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
西安市第五十六中學(xué)
2015年5月29日
市國有資產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：
根據(jù)樟樹辦公室樟樹市人民政府辦公室[2011]19號文件關(guān)于《樟樹市開展國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作實(shí)施方案》的通知精神，我場認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照市國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作的要求，為順利開展、按時完成我場的自查工作，我場成立了以場長為組長，分管場長為副組長，各相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對我場的國有資產(chǎn)管理出租（出讓）情況進(jìn)行了全面清理。
二、工作起止時間
我場于2011年3月3日至2011年4月15日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
三、自查工作結(jié)果
經(jīng)自查，我場沒有國有資產(chǎn)出租（出讓）情況，也沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
樟樹市試驗(yàn)林場
2011年3月15日
根據(jù)鳳財(cái)發(fā){2015}31號文件的精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作進(jìn)行檢查的通知》要求，為順利開展、按時完成本單位的自查工作，我校成立了以校長黃月寧同志為組長，相關(guān)人員為組員的國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行了全面的自查自糾。
二、工作起止時間
我校于2015年4月4日至2015年4月16日對本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、資產(chǎn)管理情況；
2、資產(chǎn)處置情況；
3、經(jīng)營性資產(chǎn)管理情況；
4、其他。
四、自查工作結(jié)果
部資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，并及時更新；學(xué)校資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、入賬、領(lǐng)用均有管理制度，能落實(shí)相關(guān)資產(chǎn)管理人員和使用人員的職責(zé)，資產(chǎn)領(lǐng)用有記載。在資產(chǎn)處置方面，我校能按照《鳳翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》的規(guī)定，履行相應(yīng)的審批手續(xù)，無私自處置資產(chǎn)的現(xiàn)象。學(xué)校無經(jīng)營性資產(chǎn)情況。
五、整改措施
我校在自查的基礎(chǔ)上，對照以前的財(cái)務(wù)制度，針對國有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，將進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)管理制度。
2015年4月15日
槐北示范小學(xué)
國有資產(chǎn)管理狀況自查報(bào)告
二0一四年四月十五日
*********：
自2015年12月9日，瑤海區(qū)清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作全面啟動，全區(qū)高度重視，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《******關(guān)于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣（市）區(qū)開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)處置工作實(shí)施方案的通知》（*政辦秘〔2015〕*號）文件精神，順利完成了前期的國有資產(chǎn)項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、前期工作開展情況
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
自清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作啟動以來，我區(qū)按照市里的工作要求，召開了全區(qū)動員大會，成立了以區(qū)委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了工作實(shí)施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭，**具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)開展此項(xiàng)清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后就項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段重點(diǎn)工作安排發(fā)出通知，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)、由區(qū)政府辦印發(fā)了《****國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記公示工作暫行辦法》。
（二）全面開展項(xiàng)目登記
構(gòu)筑物、土地、大型專用設(shè)備情況，并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對外投資、擔(dān)保等國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目。在區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國有資產(chǎn)項(xiàng)目登記工作，摸清了家底，并將結(jié)果匯總上報(bào)市清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）扎實(shí)開展項(xiàng)目公示
國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目公示階段，嚴(yán)格按照**政辦秘〔2015〕*號文件要求，建立國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目下增設(shè)“國有資產(chǎn)處置”子項(xiàng)，對涉及國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目的*家單位、**項(xiàng)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行了逐單位、逐項(xiàng)目公示，接受社會監(jiān)督。對國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目網(wǎng)上公示工作進(jìn)行常態(tài)化管理，每個季度進(jìn)行定期更新。
（四）認(rèn)真開展自查自糾
對于自查自糾工作，我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問題及時整改，與項(xiàng)目登記、公示工作同步實(shí)施。3月中旬，區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開專題會議，聽取各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門區(qū)直單位國有資產(chǎn)處置自查自糾工作開展情況匯報(bào)，督促各單位嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，切實(shí)整改落實(shí)到位。截至目前，各相關(guān)單位認(rèn)真開展了國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目問題排查工作，對查找出的問題一一作了詳細(xì)說明，并制定相應(yīng)整改措施，按時上報(bào)了自查自糾工作報(bào)告。
二、自查自糾發(fā)現(xiàn)的主要問題
2
在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查的過程中，發(fā)現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)為：
（一）部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照不全，此類資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國有房產(chǎn)土地，由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照；其次是舊城改造、市政道路建設(shè)等新建大建設(shè)安置點(diǎn)配套商業(yè)房產(chǎn)等國有資產(chǎn)，目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價值，此類資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈等方式取得的，接收時就沒有反映價值，之后也沒有通過專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估，因此未反映賬面原值。
（二）部分經(jīng)營性資產(chǎn)出租未公開招標(biāo)。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開招租問題，資產(chǎn)出租事宜多通過單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，沒有通過市公共資源交易中心公開招標(biāo)。其主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對現(xiàn)行的國有資產(chǎn)管理政策把握不準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)流程不夠熟悉，仍按照以前的.政策認(rèn)為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請公開招標(biāo)，從而造成出租資產(chǎn)公開招租比例不高。
的有關(guān)規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入管理，因此部分單位對租金收入納稅的意識不強(qiáng)。
三、整改情況
針對發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各相關(guān)單位積極進(jìn)行整改，取得了明顯的成效。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，提高國有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國資辦加強(qiáng)政策指導(dǎo)，人員培訓(xùn)，定期召開各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)專管員的業(yè)務(wù)會，督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國有資產(chǎn)臺賬，并根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的清查，實(shí)施資產(chǎn)動態(tài)管理。對于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)，要求做到產(chǎn)權(quán)明晰，具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價值的資產(chǎn)，必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)，做到登記準(zhǔn)確、完整，單位財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬及時核對，確保賬物相符，防止國有資產(chǎn)流失。
業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行市里相關(guān)文件精神，對于新招租或租賃到期的資產(chǎn)，一律進(jìn)入合肥市公共資源交易中心進(jìn)行公開招租，規(guī)范集體決策程序，合理確定租金底價和租金增長機(jī)制，嚴(yán)格控制出租期限，加強(qiáng)合同、履約和收益管理。2015年度，我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)國有資產(chǎn)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位的責(zé)任意識。通過上述一系列舉措，目前全區(qū)各單位已嚴(yán)格執(zhí)行，對新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務(wù)規(guī)范程序，做到進(jìn)場公開交易。
四、下一步工作打算
通過這一階段的自查和整改，在資產(chǎn)清理過程中存在的一些不規(guī)范的問題已經(jīng)得到整改，各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰，處置程序逐步規(guī)范。為進(jìn)一步鞏固此次清理規(guī)范國有資產(chǎn)處置工作取得的成果，下一步我區(qū)將著重做好以下幾個方面工作：
（一）繼續(xù)加大督查力度，規(guī)范全區(qū)國有資產(chǎn)出租管理工作。擬對各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直相關(guān)單位2015年7月至2015年3月期間國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目進(jìn)行清查、公示，重點(diǎn)督查國有資產(chǎn)出租是否嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定。
共資源交易平臺建設(shè)，推動國有資產(chǎn)處置項(xiàng)目統(tǒng)一進(jìn)場交易。對區(qū)國資公司開發(fā)使用的《經(jīng)營性資產(chǎn)運(yùn)營管理系統(tǒng)》進(jìn)行升級，推廣至各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)統(tǒng)一使用，規(guī)范全區(qū)經(jīng)營性資產(chǎn)運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、動態(tài)化。
（三）加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理制度建設(shè)。加強(qiáng)全區(qū)國有資產(chǎn)處置工作事前、事中和事后監(jiān)管，建立健全國有資產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制。針對市相關(guān)部門制定的《***企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》、《***國有產(chǎn)權(quán)交易項(xiàng)目目錄管理辦法》、《***國有資產(chǎn)處置責(zé)任追究暫行辦法》等項(xiàng)管理制度，配套出臺我區(qū)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、責(zé)任追究等相關(guān)制度實(shí)施細(xì)則。
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企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇十二
第一條 為規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告行為，維護(hù)社會公共利益和資產(chǎn)評估各方當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)國有資產(chǎn)評估管理有關(guān)規(guī)定和《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則--評估報(bào)告》，制定本指南。
第二條 注冊資產(chǎn)評估師根據(jù)企業(yè)國有資產(chǎn)評估管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)，編制和出具企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告，應(yīng)當(dāng)遵守本指南。
金融企業(yè)和行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)評估報(bào)告另行規(guī)范。
第三條 本指南所指企業(yè)國有資產(chǎn)評估報(bào)告(以下簡稱評估報(bào)告)，由標(biāo)題、文號、聲明、摘要、正文、附件、評估明細(xì)表和評估說明構(gòu)成。
第四條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確陳述評估報(bào)告內(nèi)容，不得使用誤導(dǎo)性的表述。
第五條 評估報(bào)告提供的信息，應(yīng)當(dāng)使企業(yè)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)機(jī)構(gòu)能夠全面了解評估情況，使評估報(bào)告使用者能夠合理理解評估結(jié)論。
第六條 評估報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整，符合本指南的要求。
第七條 評估報(bào)告標(biāo)題應(yīng)當(dāng)簡明清晰，一般采用“企業(yè)名稱+經(jīng)濟(jì)行為關(guān)鍵詞+評估對象+評估報(bào)告”的形式。
評估報(bào)告文號包括評估機(jī)構(gòu)特征字、種類特征字、年份、報(bào)告序號。
第八條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)聲明遵循法律法規(guī)，恪守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。評估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)提醒評估報(bào)告使用者關(guān)注評估報(bào)告特別事項(xiàng)和使用限制等內(nèi)容。
評估報(bào)告聲明應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告摘要之前。
第九條 注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告正文的基礎(chǔ)上編制評估報(bào)告摘要。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)簡明扼要地反映經(jīng)濟(jì)行為、評估目的、評估對象和評估范圍、價值類型、評估基準(zhǔn)日、評估方法、評估結(jié)論及其使用有效期、對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的特別事項(xiàng)等關(guān)鍵內(nèi)容。
評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)采用下述文字提醒評估報(bào)告使用者閱讀全文：“以上內(nèi)容摘自評估報(bào)告正文，欲了解本評估項(xiàng)目的詳細(xì)情況和合理理解評估結(jié)論，應(yīng)當(dāng)閱讀評估報(bào)告正文?！?BR> 評估報(bào)告摘要應(yīng)當(dāng)置于評估報(bào)告正文之前。
第十條 評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)包括：
(一)緒言;
(三)評估目的;
(四)評估對象和評估范圍;
(五)價值類型及其定義;
(六)評估基準(zhǔn)日;
(七)評估依據(jù);
(八)評估方法;
(九)評估程序?qū)嵤┻^程和情況;
(十)評估假設(shè);
(十一)評估結(jié)論;
(十二)特別事項(xiàng)說明;
(十三)評估報(bào)告使用限制說明;
(十四)評估報(bào)告日;
(十五)簽字蓋章。
第十一條 緒言一般采用包含下列內(nèi)容的表述格式：
“×××(委托方全稱)：
×××(評估機(jī)構(gòu)全稱)接受貴單位(公司)的委托，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估原則，采用×××評估方法(評估方法名稱)，按照必要的評估程序，對×××(委托方全稱)擬實(shí)施×××行為(事宜)涉及的×××(資產(chǎn)--單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)在××××年××月××日的××價值(價值類型)進(jìn)行了評估?，F(xiàn)將資產(chǎn)評估情況報(bào)告如下?！?BR> 第十二條 評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)介紹委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者的概況。
(一)委托方和業(yè)務(wù)約定書約定的其他評估報(bào)告使用者概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(二)企業(yè)價值評估中，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括：
2.近三年資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、經(jīng)營狀況;
3.委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)之間的關(guān)系(如產(chǎn)權(quán)關(guān)系、交易關(guān)系)。
(三)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況一般包括名稱、法定住所及經(jīng)營場所、法定代表人、注冊資本及主要經(jīng)營范圍等。
(四)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)為同一企業(yè)，按對被評估單位的要求編寫。
(五)存在交叉持股的，應(yīng)當(dāng)列示交叉持股圖并簡述交叉持股關(guān)系及是否屬于同一控制的情形。
(六)存在關(guān)聯(lián)交易的，應(yīng)當(dāng)說明關(guān)聯(lián)方、交易方式等基本情況。
第十三條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次資產(chǎn)評估的目的及其所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為，并說明該經(jīng)濟(jì)行為獲得批準(zhǔn)的相關(guān)情況或者其他經(jīng)濟(jì)行為依據(jù)。
第十四條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)對評估對象進(jìn)行具體描述，以文字、表格的方式說明評估范圍。
企業(yè)價值評估中，應(yīng)當(dāng)說明下列內(nèi)容：
(三)企業(yè)申報(bào)的賬面記錄或者未記錄的無形資產(chǎn)類型、數(shù)量、法律權(quán)屬狀況等;
(四)企業(yè)申報(bào)的表外資產(chǎn)的類型、數(shù)量;
(五)引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論所涉及的資產(chǎn)類型、數(shù)量和賬面金額(或者評估值)。
單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應(yīng)當(dāng)說明委托評估資產(chǎn)的數(shù)量(如土地面積、建筑物面積、設(shè)備數(shù)量、無形資產(chǎn)數(shù)量等)、法律權(quán)屬狀況、經(jīng)濟(jì)狀況和物理狀況等。
第十五條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明市場價值及其定義。選擇市場價值以外的價值類型，應(yīng)當(dāng)說明選擇理由及其定義。
第十六條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評估基準(zhǔn)日及確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素，包括下列主要內(nèi)容：
(一)本項(xiàng)目評估基準(zhǔn)日是××××年××月××日;
(二)確定評估基準(zhǔn)日所考慮的主要因素(如經(jīng)濟(jì)行為的實(shí)現(xiàn)、會計(jì)期末、利率和匯率變化等)。
第十七條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明本次評估業(yè)務(wù)所對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為、法律法規(guī)、評估準(zhǔn)則、權(quán)屬、取價等依據(jù)。
(二)法律法規(guī)依據(jù)通常包括與國有資產(chǎn)評估有關(guān)的法律、法規(guī)等;
(三)評估準(zhǔn)則依據(jù)包括本評估項(xiàng)目中依據(jù)的相關(guān)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)規(guī)范;
(六)其他參考依據(jù)。
第十八條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明所選用的評估方法，以及選擇評估方法的理由。
以持續(xù)經(jīng)營為前提，采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)分別說明兩種評估方法選取的理由以及評估結(jié)論確定的方法。
第十九條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明自接受評估項(xiàng)目委托起至出具評估報(bào)告的主要評估工作過程，一般包括以下內(nèi)容：
(二)指導(dǎo)被評估單位清查資產(chǎn)、準(zhǔn)備評估資料，核實(shí)資產(chǎn)與驗(yàn)證資料等過程;
(三)選擇評估方法、收集市場信息和估算等過程;
(四)評估結(jié)果匯總、評估結(jié)論分析、撰寫報(bào)告和內(nèi)部審核等過程。
第二十條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)披露評估假設(shè)及其對評估結(jié)論的影響。
第二十一條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)以文字和數(shù)字形式清晰說明評估結(jié)論，評估結(jié)論應(yīng)當(dāng)是確定的數(shù)值。
(一)采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說明資產(chǎn)、負(fù)債、所有者權(quán)益(凈資產(chǎn))的賬面價值、評估價值及其增減幅度，并同時采用評估結(jié)果匯總表反映評估結(jié)論。
(二)單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估，應(yīng)當(dāng)以文字形式說明賬面價值、評估價值及其增減幅度。
(三)采用兩種以上方法進(jìn)行企業(yè)價值評估，除單獨(dú)說明評估價值和增減變動幅度外，應(yīng)當(dāng)說明兩種以上評估方法結(jié)果的差異及其原因和最終確定評估結(jié)論的理由。
(四)存在多家被評估單位的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別說明評估價值。
第二十二條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明評估程序受到的限制、評估特殊處理、評估結(jié)論瑕疵等特別事項(xiàng)，及期后事項(xiàng)，通常包括下列內(nèi)容：
(二)權(quán)屬資料不全面或者存在瑕疵的情形;
(三)評估程序受到限制的情形;
(四)評估資料不完整的情形;
(五)評估基準(zhǔn)日存在的法律、經(jīng)濟(jì)等未決事項(xiàng);
(六)擔(dān)保、租賃及其或有負(fù)債(或有資產(chǎn))等事項(xiàng)的性質(zhì)、金額及與評估對象的關(guān)系;
(七)評估基準(zhǔn)日至評估報(bào)告日之間可能對評估結(jié)論產(chǎn)生影響的事項(xiàng);
(八)本次資產(chǎn)評估對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為中，可能對評估結(jié)論產(chǎn)生重大影響的瑕疵情形。
評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)說明對特別事項(xiàng)的處理方式、特別事項(xiàng)對評估結(jié)論可能產(chǎn)生的影響，并提示評估報(bào)告使用者關(guān)注其對經(jīng)濟(jì)行為的影響。
第二十三條 評估報(bào)告使用限制通常包括下列事項(xiàng)：
(一)評估報(bào)告只能用于評估報(bào)告載明的評估目的和用途;
(三)評估結(jié)論的使用有效期;
(四)因評估程序受限造成的評估報(bào)告的使用限制。
第二十四條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)載明評估報(bào)告日。
評估報(bào)告日通常為注冊資產(chǎn)評估師形成最終專業(yè)意見的日期。
第二十五條 評估報(bào)告正文應(yīng)當(dāng)由兩名以上注冊資產(chǎn)評估師簽字蓋章，并由評估機(jī)構(gòu)蓋章。有限責(zé)任公司制評估機(jī)構(gòu)的法定代表人或者合伙制評估機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)該評估業(yè)務(wù)的合伙人應(yīng)當(dāng)在評估報(bào)告上簽字。
聲明、摘要和評估明細(xì)表上一般不需要另行簽字蓋章。
第二十六條 評估報(bào)告附件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與評估目的、評估方法、評估結(jié)論相關(guān)聯(lián)，通常包括下列內(nèi)容：
(一)與評估目的相對應(yīng)的經(jīng)濟(jì)行為文件;
(二)被評估單位專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告;
(三)委托方和被評估單位法人營業(yè)執(zhí)照;
(四)委托方和被評估單位產(chǎn)權(quán)登記證;
(五)評估對象涉及的主要權(quán)屬證明資料;
(六)委托方和相關(guān)當(dāng)事方的承諾函;
(七)簽字注冊資產(chǎn)評估師的承諾函;
(八)評估機(jī)構(gòu)資格證書;
(九)評估機(jī)構(gòu)法人營業(yè)執(zhí)照副本;
(十)簽字注冊資產(chǎn)評估師資格證書;
(十一)重要取價依據(jù)(如合同、協(xié)議);
(十二)評估業(yè)務(wù)約定書;
(十三)其他重要文件。
第二十八條 按有關(guān)規(guī)定需要進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)提供的與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告(含會計(jì)報(bào)表和附注)作為評估報(bào)告附件。按有關(guān)規(guī)定無需進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)的，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)確認(rèn)的與經(jīng)濟(jì)行為相對應(yīng)的評估基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表作為評估報(bào)告附件。
第二十九條 如果引用其他機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告結(jié)論，根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定，所引用的報(bào)告應(yīng)當(dāng)經(jīng)相應(yīng)主管部門批準(zhǔn)(備案)的，應(yīng)當(dāng)將相應(yīng)主管部門的相關(guān)批準(zhǔn)(備案)文件作為評估報(bào)告的附件。
第三十條 單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合評估、采用資產(chǎn)基礎(chǔ)法進(jìn)行企業(yè)價值評估，應(yīng)當(dāng)編制評估明細(xì)表。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)本指南對評估明細(xì)表的基本要求和企業(yè)會計(jì)核算所設(shè)置的會計(jì)科目編制評估明細(xì)表。
評估明細(xì)表包括被評估資產(chǎn)負(fù)債會計(jì)科目的評估明細(xì)表和各級匯總表。
第三十一條 被評估資產(chǎn)負(fù)債會計(jì)科目的評估明細(xì)表格式和內(nèi)容基本要求如下：
(三)表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)填表人員、填表日期和評估人員。
第三十二條 評估明細(xì)表按會計(jì)明細(xì)科目、一級科目逐級匯總，并編制資產(chǎn)負(fù)債表(方式)的評估匯總表及以人民幣萬元為金額單位的評估結(jié)果匯總表。
根據(jù)需要設(shè)置的各級匯總表，表尾應(yīng)當(dāng)標(biāo)明評估人員。
第三十三條 會計(jì)計(jì)提的減值準(zhǔn)備在相應(yīng)會計(jì)科目(資產(chǎn)負(fù)債類型)合計(jì)項(xiàng)下列示，評估增減值應(yīng)當(dāng)按會計(jì)計(jì)提減值準(zhǔn)備前后分別列示。
第三十四條 評估結(jié)果匯總表應(yīng)當(dāng)按以下順序和項(xiàng)目內(nèi)容列示：流動資產(chǎn)、非流動資產(chǎn)、資產(chǎn)總計(jì)、流動負(fù)債、非流動負(fù)債、負(fù)債總計(jì)、凈資產(chǎn)等類別和項(xiàng)目。
第三十五條 被評估單位為兩家以上的，評估明細(xì)表應(yīng)當(dāng)按被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)分別自成體系。
第三十六條 評估說明包括評估說明使用范圍聲明、委托方和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)共同編寫的《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評估有關(guān)事項(xiàng)的說明》和注冊資產(chǎn)評估師編寫的《資產(chǎn)評估說明》。
第三十七條 評估說明應(yīng)當(dāng)做到內(nèi)容完整、表述清晰，并充分考慮不同經(jīng)濟(jì)行為和不同評估方法的特點(diǎn)。
第三十八條 《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評估有關(guān)事項(xiàng)的說明》應(yīng)當(dāng)由委托方單位負(fù)責(zé)人和被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)負(fù)責(zé)人簽字，加蓋相應(yīng)單位公章并簽署日期。
注冊資產(chǎn)評估師可以根據(jù)需要，建議企業(yè)編寫的《企業(yè)關(guān)于進(jìn)行資產(chǎn)評估有關(guān)事項(xiàng)的說明》包括以下內(nèi)容：
(一)委托方與被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)概況;
(二)關(guān)于經(jīng)濟(jì)行為的說明;
(三)關(guān)于評估對象與評估范圍的說明;
(四)關(guān)于評估基準(zhǔn)日的說明;
(五)可能影響評估工作的重大事項(xiàng)說明;
(六)資產(chǎn)負(fù)債情況、未來經(jīng)營和收益狀況預(yù)測說明;
(七)資料清單。
第三十九條 《資產(chǎn)評估說明》是對評估對象進(jìn)行核實(shí)、評定估算的詳細(xì)說明，應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
(一)評估對象與評估范圍說明;
(二)資產(chǎn)核實(shí)總體情況說明;
(三)評估技術(shù)說明;
(四)評估結(jié)論及分析。
第四十條 評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)使用中文撰寫。需要同時出具外文評估報(bào)告的，以中文評估報(bào)告為準(zhǔn)。
評估結(jié)論一般以人民幣為計(jì)量幣種，使用其他幣種表示的，應(yīng)當(dāng)注明該幣種與人民幣在評估基準(zhǔn)日的匯率。
第四十一條 評估報(bào)告封面應(yīng)當(dāng)載明評估報(bào)告標(biāo)題及文號、評估機(jī)構(gòu)全稱和評估報(bào)告日。
第四十二條 評估報(bào)告標(biāo)題及文號一般在封面上方居中位置，評估機(jī)構(gòu)名稱及評估報(bào)告日應(yīng)當(dāng)在封面下方居中位置。評估報(bào)告應(yīng)當(dāng)用a4規(guī)格紙張印刷。
第四十三條 評估報(bào)告一般分冊裝訂，各冊應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的目錄。
聲明、摘要、正文和附件合訂成冊，其目錄中應(yīng)當(dāng)含有其他冊的目錄，但其他冊目錄中的頁碼不予標(biāo)注。評估說明和評估明細(xì)表分別獨(dú)立成冊。必要時附件可以獨(dú)立成冊。
評估明細(xì)表一般應(yīng)當(dāng)按會計(jì)科目順序裝訂。
第四十四條 評估報(bào)告封底或者其他適當(dāng)位置應(yīng)當(dāng)標(biāo)注評估機(jī)構(gòu)名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、傳真、電子郵箱等。
第四十五條 本指南自20xx年7月1日起施行。
附一：“注冊資產(chǎn)評估師聲明”指引(供參考)
附二：“注冊資產(chǎn)評估師承諾函”指引(供參考)
附三：“評估說明”編寫指引(供參考)
附四：評估明細(xì)表樣表(供參考)
“注冊資產(chǎn)評估師聲明”指引
(供參考)
一、我們在執(zhí)行本資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)中，遵循相關(guān)法律法規(guī)和資產(chǎn)評估準(zhǔn)則，恪守獨(dú)立、客觀和公正的原則;根據(jù)我們在執(zhí)業(yè)過程中收集的資料，評估報(bào)告陳述的內(nèi)容是客觀的，并對評估結(jié)論合理性承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
二、評估對象涉及的資產(chǎn)、負(fù)債清單由委托方、被評估單位(或者產(chǎn)權(quán)持有單位)申報(bào)并經(jīng)其簽章確認(rèn);所提供資料的真實(shí)性、合法性、完整性，恰當(dāng)使用評估報(bào)告是委托方和相關(guān)當(dāng)事方的責(zé)任。
三、我們與評估報(bào)告中的評估對象沒有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系;與相關(guān)當(dāng)事方?jīng)]有現(xiàn)存或者預(yù)期的利益關(guān)系，對相關(guān)當(dāng)事方不存在偏見。
四、我們已(或者未)對評估報(bào)告中的評估對象及其所涉及資產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查;我們已對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬狀況給予必要的關(guān)注，對評估對象及其所涉及資產(chǎn)的法律權(quán)屬資料進(jìn)行了查驗(yàn)，并對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了如實(shí)披露，且已提請委托方及相關(guān)當(dāng)事方完善產(chǎn)權(quán)以滿足出具評估報(bào)告的要求。
五、我們出具的評估報(bào)告中的分析、判斷和結(jié)論受評估報(bào)告中假設(shè)和限定條件的限制，評估報(bào)告使用者應(yīng)當(dāng)充分考慮評估報(bào)告中載明的假設(shè)、限定條件、特別事項(xiàng)說明及其對評估結(jié)論的影響。
“注冊資產(chǎn)評估師承諾函”指引
(供參考)
×××公司(單位)：
受你單位的委托，我們對你單位擬實(shí)施×××行為(事宜)所涉及的×××(資產(chǎn)--單項(xiàng)資產(chǎn)或者資產(chǎn)組合、企業(yè)、股東全部權(quán)益、股東部分權(quán)益)，以××××年××月××日為基準(zhǔn)日進(jìn)行了評估，形成了資產(chǎn)評估報(bào)告。在本報(bào)告中披露的假設(shè)條件成立的前提下，我們承諾如下：
一、具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格。
二、評估對象和評估范圍與評估業(yè)務(wù)約定書的約定一致。
三、對評估對象及其所涉及的資產(chǎn)進(jìn)行了必要的核實(shí)。
四、根據(jù)資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和相關(guān)評估規(guī)范選用了評估方法。
五、充分考慮了影響評估價值的因素。
六、評估結(jié)論合理。
七、評估工作未受到干預(yù)并獨(dú)立進(jìn)行。
注冊資產(chǎn)評估師簽章：
年 月 日
法規(guī))
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇十三
長期以來，我國對自然資源的勘察、開發(fā)和利用一直十分重視，也分別制定了相關(guān)法律法規(guī)。但是對自然資源的市場屬性和管理從觀念和管理上都有待加強(qiáng)，尤其體現(xiàn)在對資源性國有資產(chǎn)的管理方面，導(dǎo)致對資源性國有資產(chǎn)管理配置不合理、使用效率低、流失嚴(yán)重和過度開發(fā)利用等一系列問題?，F(xiàn)試作以下幾點(diǎn)思考。
-
多頭管理或亂不作為、亂作為，容易造成國有資源的流失和浪費(fèi)。而對資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律多以行政法為主，處罰措施多以罰款方式，收益成本大于違法成本，起不到法的規(guī)制作用。因此，應(yīng)盡快完善資源性國有資產(chǎn)管理的地方性法律法規(guī)，明確資源性國有資產(chǎn)的概念、范圍、種類、性質(zhì)、權(quán)屬、評估體系、監(jiān)管機(jī)構(gòu)、權(quán)利義務(wù)和責(zé)任等。同時，要對現(xiàn)有單行的資源行業(yè)部門法進(jìn)行修改，與憲法相宜，這樣有利于防止各類法律、法規(guī)之間產(chǎn)生矛盾和抵觸，也為解決糾紛提供便捷途徑。
者或經(jīng)營者。
只有建立科學(xué)的監(jiān)管體系，才能確保資源性國有資產(chǎn)的安全完整和保值增值，要厘清部門職責(zé)，建立縱橫交錯、分工明確的資源性國有資產(chǎn)監(jiān)管體系。資源性國有資產(chǎn)管理各主管部門要在法律規(guī)定的職責(zé)內(nèi)，負(fù)責(zé)抓好本行業(yè)資源性國有資產(chǎn)監(jiān)督和管理，對國有資源的轉(zhuǎn)讓、收益、環(huán)保、治理和公平公正性負(fù)直接責(zé)任。國土、水利、林業(yè)、市政、城建、交通、旅游、財(cái)政等部門要各司其職，把好準(zhǔn)入關(guān)、程序關(guān)、收入關(guān)，確保資源性國有資產(chǎn)保值增值。
對資源性國有資產(chǎn)實(shí)行實(shí)物管理，建立資源性國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記制度。實(shí)物登記制度是資源性國有資產(chǎn)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，建立完整、系統(tǒng)的資源性國有資產(chǎn)實(shí)物登記制度，才能以此為指導(dǎo)，了解當(dāng)前轄區(qū)國有資源的存量分布情況及流量變化情況。實(shí)物登記制度有助于保證資源性國有資產(chǎn)的完整，有利于明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任，使企業(yè)在開采利用各種資源時根據(jù)數(shù)量、品質(zhì)付費(fèi)，可以杜絕一些小企業(yè)和低效率企業(yè)對資源的濫采行為，確保資源性國有資產(chǎn)實(shí)物的安全和完整。
--。
資金一方面來自社會公益捐款，另一方面來自財(cái)政預(yù)算撥款和經(jīng)營型企業(yè)的環(huán)保稅。經(jīng)營性企業(yè)的環(huán)保稅作為稅種之一，是專門由可能造成環(huán)境污染的企業(yè)或公司承擔(dān)的一種負(fù)擔(dān)，這種稅收可專項(xiàng)款用于環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，有利于鼓勵人們對資源的愛護(hù)，解決國有資源取得、交易、保護(hù)過程中國家、集體、個人利益的沖突，體現(xiàn)出法的人文價值。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇十四
影響了國有資產(chǎn)的管理與經(jīng)營，制約著國有資產(chǎn)最大限度的保值增值，削弱了國有資產(chǎn)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用。
截止底，全州共有28戶國有及國有控股企業(yè)。涉及鹽湖化工、煤礦開采、民爆生產(chǎn)、水利發(fā)電、糧油購銷等行業(yè)，分布在全州8個行政區(qū)域和州級各部門。28戶企業(yè)注冊資本29267萬元、實(shí)收資本93953萬元、資產(chǎn)總額274951萬元、資產(chǎn)負(fù)債151739萬元、利潤總額4505萬元。
全州28戶國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)總額為274951萬元，大部分企業(yè)屬于小型企業(yè)，企業(yè)產(chǎn)品單一，有些企業(yè)已名存實(shí)亡，且分布在全州8個行政區(qū)域和州級各部門。
因州國資委成立不久，各縣、市、行委（格爾木市除外）都沒有設(shè)立專門的國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)，出資主體缺位，管理松散，規(guī)模小，效益差，國有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任難以落實(shí)。同時，由于歷史等各種原因，國有資產(chǎn)清查、產(chǎn)權(quán)登記等基礎(chǔ)工作剛剛起步，目前州國資委正在開展此項(xiàng)工作，尚未全部完成，國有資產(chǎn)家底還待進(jìn)一步清查。
由于產(chǎn)權(quán)市場極不活躍，產(chǎn)權(quán)信息極不均衡，管理體制極為呆板，思想觀念普遍保守，因而造成縣級國有資產(chǎn)大片閑置，并且難以盤活。致使閑置資產(chǎn)承受著功能性陳舊、實(shí)體性陳舊、經(jīng)濟(jì)性陳舊的貶值外，還花費(fèi)著一大筆的保管、維修、管理等費(fèi)用，不僅得不償失，而且妨礙著國資管理與經(jīng)營工作的開展。
在我州三縣三行委基本上沒有產(chǎn)權(quán)交易中心，公開進(jìn)場交易無從談起，因而在處置國有資產(chǎn)時，存在的問題很多：一是沒有任何處置程序，處置極不規(guī)范，缺乏制約機(jī)制。二是確立了拍賣程序與方式，但執(zhí)行得不理想，欠規(guī)范。
由于歷史原因，我州國有企業(yè)沒有形成給國有資本分紅的習(xí)慣及制度，國有資本分紅只是一句空話，根本得不到落實(shí)，各占有單位和使用單位總是強(qiáng)調(diào)種種主客觀原因，拒交、少繳、拖欠國有資產(chǎn)收益，使國有出資人權(quán)益得不到保障，國有資產(chǎn)收益收繳困難。
通過國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記，完成對全州企業(yè)國有資產(chǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握國有資產(chǎn)分布狀況，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，為今后國有資產(chǎn)保值增值，提供可靠的數(shù)字依據(jù)。
目前州資產(chǎn)運(yùn)營公司控股的民爆物資公司和巴音河水電有限責(zé)任公司，經(jīng)過幾年的發(fā)展，企業(yè)已基本走向成熟，如何利用現(xiàn)有存量資產(chǎn)做強(qiáng)做大企業(yè)。一是民爆物資公司，將目前的流通模式轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)、供、銷一體的集約化模式。二是巴音河水電有限責(zé)任公司，利用州內(nèi)的存量資產(chǎn)，以收購和兼并的方式擴(kuò)大資本存量，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
一是對經(jīng)營管理水平差，設(shè)備落后，產(chǎn)品單一，沒有市場競爭力的企業(yè)，及國有資本影響力、控制力、帶動力不強(qiáng)的領(lǐng)域，國有資本要堅(jiān)決退出。對管理水平先進(jìn)，符合柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的企業(yè)和行業(yè)，在繼續(xù)保留國有資本的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大投入力度。二是用有序退出的股本及收益，引導(dǎo)社會資本向基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中，進(jìn)一步加快國有資本布局轉(zhuǎn)換。以柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)為契機(jī)，開拓思路，充分發(fā)揮園區(qū)內(nèi)的聚集、輻射、帶動作用，依托資源優(yōu)勢，提高國有資本在園區(qū)內(nèi)的集中度，引導(dǎo)國有資本在園區(qū)內(nèi)合理流動，促進(jìn)國有資本運(yùn)作方式的多樣化，確保國有資產(chǎn)保值增值。
按照《州國有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》之規(guī)定，州國資委要加強(qiáng)對各地政府的國有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。一是對經(jīng)營效益好，產(chǎn)品市場穩(wěn)定的企業(yè)，在保持原有企業(yè)狀況不變的情況下，可以采取加大投資，逐步擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，確保國有資產(chǎn)的保值增值。二是對經(jīng)營困難，規(guī)模小的企業(yè)，可采取改制、出售、轉(zhuǎn)讓等形式，將國有資產(chǎn)逐步退出。三是用退出的國有股本進(jìn)行再投資，可選擇一個或幾個市場穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)效益好的產(chǎn)品進(jìn)行再投資，也可在條件允許時，可投資證券或基金，使國有資本有效的流動起來，達(dá)到國有資本的保值增值。
產(chǎn)運(yùn)營主體，完善國有資產(chǎn)基礎(chǔ)性管理制度，加強(qiáng)國有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)管力度，建立和完善國有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，擬訂考核標(biāo)準(zhǔn)。積極探索適合我州國有資產(chǎn)收益收繳相關(guān)辦法，規(guī)范和完善國有資產(chǎn)收益收繳體系建設(shè)。
為，推動國有企業(yè)改革，優(yōu)化資源配置，維護(hù)國有權(quán)益，防止國資流失，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生等均具有積極作用。
積極推動中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，通過州市聯(lián)辦、政企聯(lián)辦等形式，切實(shí)解決中小企業(yè)融資難，特別是貸款難的問題，盡快建立泛柴達(dá)木中小企業(yè)信用擔(dān)保平臺，積極爭取省、州兩級政府的支持，建立中小企業(yè)信用擔(dān)?；鸷蛽?dān)保機(jī)構(gòu)。
嚴(yán)格措施，強(qiáng)化制度，依法管理國資。在國有資產(chǎn)管理與經(jīng)營中，清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)評估、產(chǎn)權(quán)交易、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移、收益計(jì)提等等，都是規(guī)范性很強(qiáng)的工作，如果沒有完善的制度，嚴(yán)格的措施并依法遵循，是很難管理的。因此，要盡快建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，積極履行好國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會的各項(xiàng)職責(zé)，確保國有資產(chǎn)保值增值。
各級國資監(jiān)管部門要切實(shí)加強(qiáng)對國有資產(chǎn)的監(jiān)督管理，履行好出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益。認(rèn)真分析研究運(yùn)營及監(jiān)管過程中遇到的困難和問題，要用發(fā)展的思路和辦法解決國資運(yùn)營過程中遇到的突出問題。研究國有資本調(diào)整的新思路，通過發(fā)揮國有資本的引導(dǎo)力、帶動力和影響力，大力推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)及政策，實(shí)現(xiàn)對國有資產(chǎn)更有效的監(jiān)管，以有效的制度和法律確保國有資產(chǎn)的保值增值。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇十五
xxxx市公共資產(chǎn)管理中心自2005年成立以來，在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在肇慶市國資委的指導(dǎo)下，以中心為依托，強(qiáng)化管理，規(guī)范運(yùn)作，不斷研究、探索公共資產(chǎn)管理的新思路、新舉措，使之產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)公共事業(yè)建設(shè)的良性循環(huán)。到目前為止，全市實(shí)施國有資產(chǎn)統(tǒng)管的單位共有136個，賬面資產(chǎn)總量達(dá)15.84億元，其中固定資產(chǎn)賬面存值12.24億元。幾年來，全市實(shí)現(xiàn)國有資營運(yùn)收益達(dá)10.24億元。
加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理，規(guī)范非稅收入，整合政府資源，最大限度地發(fā)揮國有資產(chǎn)使用效益，進(jìn)一步推動城市經(jīng)營發(fā)展，這是xxxx市深化財(cái)政體制改革，建立和完善公共財(cái)政體系，推進(jìn)依法行政、廉潔行政的一項(xiàng)重要新舉措。由于歷史、制度及管理等多方面的原因，過去，國有資產(chǎn)管理工作在一定程度上存在著管理不規(guī)范、經(jīng)營性資產(chǎn)收益出現(xiàn)坐收坐支等問題。由于管理不嚴(yán)，部分單位造成國有資產(chǎn)的閑置、浪費(fèi)和低效使用，甚至形成國有資產(chǎn)流失和滋生腐朽的隱患。市公共資產(chǎn)管理中心成立之后，特別是2006年以來在新一屆市委領(lǐng)導(dǎo)下，市公共資產(chǎn)管理中心根據(jù)市政府賦予的職責(zé)，實(shí)施了對全市國有資產(chǎn)統(tǒng)一監(jiān)督管理，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步理清工作思路，并對如何深化我市國有資產(chǎn)管理進(jìn)行了一系列新的探索。主要是堅(jiān)持“改革、規(guī)范、盤活”，注重“建機(jī)制、強(qiáng)管理、打基礎(chǔ)”，做到“一個堅(jiān)持、兩個目標(biāo)”。即：堅(jiān)持“資產(chǎn)所有權(quán)國家所有，單位占有、使用”的原則，市公共資產(chǎn)管理中心代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的管理模式。以實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)的完整和安全使用，防止流失，確保國有資產(chǎn)的科學(xué)、合理、節(jié)約、高效配置使用，加快城市建設(shè)步伐，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重目標(biāo)。
市委市政府高度重視公共資產(chǎn)管理工作，印發(fā)了《關(guān)于市公共資產(chǎn)管理中心職能的通知》，市編委會印發(fā)了《市公共資產(chǎn)管理中心機(jī)構(gòu)編制方案》，賦予了公共資產(chǎn)管理中心的主要職責(zé)：一是貫徹國家有關(guān)國有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策，統(tǒng)一管理、運(yùn)營、調(diào)配全市國有資產(chǎn)、資源。二是制定全市國有資產(chǎn)管理規(guī)章制度，明晰產(chǎn)權(quán)并組織實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理和監(jiān)督檢查。三是負(fù)責(zé)對全市行政事業(yè)單位及所屬企業(yè)資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)變動和資產(chǎn)處置的審批和監(jiān)督，推動資產(chǎn)的合理配置、節(jié)約和有效使用;四是收繳國有資產(chǎn)處置收入和經(jīng)營性資產(chǎn)收益，對經(jīng)營性資產(chǎn)收益納入“收支兩條線”管理并監(jiān)督其實(shí)現(xiàn)保值增值。
領(lǐng)導(dǎo)小組由市長任組長，市分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，財(cái)政、國土、工商、市政、計(jì)劃、建設(shè)、房管、監(jiān)察、審計(jì)、規(guī)劃、人行等有關(guān)部門為成員單位。印發(fā)了《關(guān)于城市經(jīng)營和公共資產(chǎn)管理工作意見》，進(jìn)一步明確指導(dǎo)思想、工作思路及各部門所履行的職責(zé)，確保城市經(jīng)營、規(guī)劃、建設(shè)的目標(biāo)、方案、項(xiàng)目及可行性經(jīng)營方式、方法、辦法等得以研究論證、貫徹落實(shí)，使城市經(jīng)營工作積極、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。
組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任，副組長及成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成，對全市行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作提供組織保證。
根據(jù)財(cái)政部〔2006〕35、36號令，結(jié)合xxxx市實(shí)際，研究制訂了《xxxx市行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理試行辦法》、《xxxx市行政事業(yè)單位“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)管理的若干規(guī)定》和《xxxx市國有資產(chǎn)處置委托拍賣的若干規(guī)定》，市政府還批轉(zhuǎn)了市財(cái)政局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理的意見》等，進(jìn)一步規(guī)范了國有資產(chǎn)管理和資產(chǎn)收益管理工作，明確了國有資產(chǎn)管理目標(biāo)、任務(wù)和要求，將國有資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到單位和個人。對國有資產(chǎn)的處置、產(chǎn)權(quán)交易的原則、內(nèi)容、方式、程序等都進(jìn)行了明確的規(guī)定，初步搭建起國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易的一系列制度框架。
凡未經(jīng)批準(zhǔn)的，任何單位都不得隨意處置所占有、使用的國有資產(chǎn)。同時規(guī)定了國有資產(chǎn)處置的審批權(quán)限，由分管的市領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，經(jīng)市政府常務(wù)會議研究審批。
要遵循自愿、誠信、公開、公平、公正、競爭的原則，嚴(yán)格按照申請登記、掛牌公示、咨詢洽談、公開競價、簽約成交、結(jié)算交割、交易鑒證和變更登記等程序進(jìn)行，確保交易行為依法規(guī)范運(yùn)作，防止國有、集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益受到侵害。
首先是成立資產(chǎn)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由主管城市經(jīng)營的副市長擔(dān)任，成員單位由紀(jì)委、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等組成，積極穩(wěn)妥推動國有資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作。其次是制定《xxxx市行政事業(yè)單位清產(chǎn)核資工作方案》，印發(fā)《關(guān)于開展行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)清查工作的通知》和《關(guān)于開展全市政府性資源經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)清查工作的通知》，全面開展資產(chǎn)清查。按照“單位自查、主管部門核實(shí)、公共資產(chǎn)管理中心接收或登記”三個步驟，對全市國有資產(chǎn)實(shí)施全面的清查，通過清查核定資產(chǎn)，明晰產(chǎn)權(quán)，與資產(chǎn)評估工作結(jié)合起來，對沒有入賬的或賬面不能反映其實(shí)際價值的土地、房屋、建筑物重新評估，核實(shí)價值。并要求資產(chǎn)使用單位將全部土地證、房產(chǎn)證移交市公共資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一接收管理。真正摸清了國有資產(chǎn)“家底”，為科學(xué)、規(guī)范管理國有資產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
近年來，xxxx市“三個五”城市建設(shè)品位顯著提升，工業(yè)園區(qū)建設(shè)日趨完善，2006年至xxxx年，xxxx市連續(xù)5年被評為“全國最具投資潛力中小城市百強(qiáng)”縣市，xxxx年被評為“全國最具投資吸引力城市”。xxxx年地方財(cái)政一般預(yù)算收入首次突破10億元，達(dá)到11.38億元，財(cái)政綜合增長率居全省第六;在全省67個縣(市)縣域經(jīng)濟(jì)綜合發(fā)展力排名中躍居第三名，實(shí)現(xiàn)了歷史新突破。
企業(yè)國有資產(chǎn)報(bào)告篇十六
根據(jù)豐財(cái)發(fā){20xx}31號文件精神和具體工作部署要求，我們單位非常重視這項(xiàng)工作；成立領(lǐng)導(dǎo)小組；并認(rèn)真組織自查自糾；現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、組織和領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于檢查全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理情況的通知》的要求，為順利開展并按時完成本單位的自查工作，我校成立了以黃校長為組長，相關(guān)人員為組員的'國有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，組織相關(guān)人員從資產(chǎn)管理、資產(chǎn)處置、經(jīng)營性資產(chǎn)管理等方面進(jìn)行全面自查自糾。
二、工作的起止時間
20xx年4月4日至20xx年4月16日，我校對我校各類固定資產(chǎn)的歸屬、管理和使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。
三、檢查主要內(nèi)容
1、資產(chǎn)管理；
2、資產(chǎn)處置；
3、經(jīng)營資產(chǎn)管理；
4、其他。
四、自檢結(jié)果
經(jīng)過自查，我校可以在國有資產(chǎn)管理中貫徹資產(chǎn)管理的組織人事規(guī)定，建立更加規(guī)范的固定資產(chǎn)賬戶；根據(jù)資產(chǎn)管理信息化的要求，可以將所有資產(chǎn)錄入資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)并及時更新；學(xué)校資產(chǎn)的購置、驗(yàn)收、核算、征用都有管理制度，可以履行相關(guān)資產(chǎn)管理人和使用人的職責(zé)，并記錄資產(chǎn)征用情況。資產(chǎn)處置方面，我?？梢园凑铡而P翔縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行相應(yīng)的審批程序，不存在擅自處置資產(chǎn)的情況。學(xué)校沒有經(jīng)營性資產(chǎn)。
五、整改措施
在自查的基礎(chǔ)上，與以往的財(cái)務(wù)制度相比，針對國有資產(chǎn)管理，按照相關(guān)政策規(guī)定，我校將進(jìn)一步建立和完善各項(xiàng)管理制度。