信訪措施方案（模板16篇）

    方案的成功實施需要有團隊的支持和合作，共同努力才能取得最佳效果。制定方案之前，可以先參考已有的成功案例或經驗。針對不同問題，小編整理了一些經典方案樣本，供大家參考。
    信訪措施方案篇一
    堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，強化工作責任，落實工作措施，以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路，以“屬地管理、分級負責”為原則，形成領導親自接待，解決群眾信訪問題，努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制，推動信訪工作的順利開展，依法、及時、就地化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
    1、堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協調作用，積極開展聯合下訪，形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
    2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作，在認真解決群眾合理訴求的同時，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，依法予以處理。
    3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項，應及時轉送有管轄權的相關責任單位依法處理。
    (一)下訪時間
    每月第一周周一。
    (二)下訪人員
    1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。
    2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加，下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
    (三)接訪重點
    涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
    (四)下訪活動的組織
    1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯系，確定下訪時間、下訪地點，并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排，提前5天在當地進行公示;下訪活動開展過程中，引導群眾有序信訪，維持現場秩序，確保接訪活動順利進行。
    2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定，做好適用法律法規(guī)的解釋，加強法制宣講，依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
    3、綜合執(zhí)法股負責綜合協調下訪活動，并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數據書面報送區(qū)聯席辦;負責接訪工作的登記。
    4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況，收集匯總相關材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
    5、各中隊負責協助辦公室維持現場秩序;負責信訪案件的具體辦理，并及時將相關材料送至督查中隊。
    1、包案分工
    我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案，不實行兩人或兩人以上重復包一案。
    2、包案工作內容
    包案領導按照“誰包案，誰負責”的原則，根據實際情況，確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間，并督促案件的辦理，對案件辦理過程中出現的問題進行溝通協調。包案領導應深入了解案情，按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策，采取有效措施，及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求，盡快解決落實;對一時解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況;對個別堅持過高要求，無理取鬧的，要嚴肅批評教育和依法處理。
    3、包案完成時限
    領導包案原則上自受理之日起60日內辦結，如因情況復雜，經主要領導批準，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。
    信訪措施方案篇二
    信訪，是指公民個人或團體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區(qū)、負責信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進行的聯系，為了反映情況，表達意見，尋求解決方案，相關投訴機構或人員以某種方式處理的系統(tǒng)。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    。
    為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。
    以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。
    以訪問條例為依據，進一。
    形成群眾依法有序信訪的良好局面。
    強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期
    排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
    (一)加強組織領導，明確工作職責
    為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨
    委書記黃清武同志任組長，鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長，其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任，具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協調等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責任分解落實到每個干部工作員，對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的，按照上級有關規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實負起責任，圍繞問題，及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位
    內，把重點人員穩(wěn)控當地。
    (二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
    信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
    1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
    2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
    3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
    4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行
    一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
    5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村
    夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
    為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪
    工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
    1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
    2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
    3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
    (四)嚴明紀律，強化責任追究
    1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
    2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
    為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現制定工作方案如下：
    全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
    嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
    (一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
    (二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
    1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
    2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
    3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
    一旦發(fā)現有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
    (三)注重統(tǒng)籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協調統(tǒng)一、形成合力。
    (四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。
    一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
    二要加強溝通聯系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
    三要嚴肅責任追究。“兩會”結束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
    信訪措施方案篇三
    信訪是指公民個人或群體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區(qū)、企事業(yè)單位負責信訪的機構或人員以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等形式進行聯系，以反映形勢，表達意見，尋求解決方案。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我街道實際，特制定以下工作方案。
    以黨的“十八大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我街道的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應急處理工作，由信訪領導小組統(tǒng)一指揮協調，領導小組可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
    本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
    本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
    1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
    2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
    4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
    5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
    處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
    1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
    2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
    4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保關鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現。
    5、突出重點，嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
    6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
    （一）實行信訪領導小組統(tǒng)一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導小組統(tǒng)一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
    （二）實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
    1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領導小組以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。
    2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
    （三）分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本級處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現場協助處置。
    1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
    （1）若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由街道黨工委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協調處理。
    （2）若群眾到市、縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
    2、本級處置。若群眾到辦事處上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協調處理。
    發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
    （一）必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
    （二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
    1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后，立即向辦事處信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
    2、應急狀態(tài)啟動后，信訪領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
    （1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
    （2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
    （3）協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件切實消除后，信訪領導小組安排好相關工作方可離開現場。
    1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
    2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
    3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報辦事處信訪辦。
    信訪維穩(wěn)應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責，組長由黨工委書記李寅興擔任，副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區(qū)內實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
    信訪工作領導小組下設應急處置協調小組（以下簡稱協調小組），組長由紀工委書記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由群工站長擔任。協調小組的主要職責是：
    1、組織協調處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞壵显L的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
    2、組建應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
    3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應急通知，組織轄區(qū)內信訪應急處置隊伍現場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持。
    4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協調。
    5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
    6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉。
    7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任。
    8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
    9、做好事件的善后處理工作。
    辦事處處置協調小組下設應急處置組。
    組長由紀工委書記孫斌擔任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
    1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后主要領導5分鐘內下達明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內（特殊時期內夜間值班必須有5人以上）在指定地點集合，30分鐘內必須出縣，3小時內必須見到信訪本人，保證第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
    2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
    3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
    4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
    5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
    6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
    7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批，將辦事處領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
    出現群體性上訪事件時，應立即啟動本方案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響；決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
    認真貫徹落實景區(qū)鎮(zhèn)和習近平總書記打黑除惡重要講話精神和治國理政新理念、新思路、新戰(zhàn)略，按照上級要求，結合鎮(zhèn)黨委、政府打黑除惡的實施方案，特制定信訪維穩(wěn)堵車實施方案。
    1、深化開展矛盾隱患排查調處。開展拉網式滾動排查，排查要全方位、全覆蓋，要不漏單位、不漏人、各村要充分發(fā)揮網格管理員的作用，將所有重點人員納入網格進行管理。要實行網格員聯系重點人員制度，動態(tài)掌握重點人員思想動態(tài)，協助做好思想政治工作，確保及時發(fā)現、報告存在的問題和突發(fā)情況。對排查出的問題要全部登記造冊，落實包保責任、化解責任和工作措施。
    2、嚴格落實鎮(zhèn)主要領導接訪制度。堅持關口遷移，深入到重點群體中，變上訪為下訪，面對面解釋法律和政策，疏導情緒，深入扎實地做好信訪積案化解。
    3、加強重點人員、重點群體防范管控。對排查發(fā)現的涉黑重點群體和人員，嚴格落實教育穩(wěn)控并實施有力的打擊措施。
    4、進一步明確部門責任，牽頭處置好本行業(yè)，本系統(tǒng)信訪問題，做好政策的解釋說明，從根本上對信訪人員進行思想教育引導；進一步明確單位責任，守土有責，還要守土盡責，要充分整合各方面資源力量，采取有效工作措施，確保各類隱患防范控制到位；進一步明確領導責任，各村主要負責同志是第一責任人，對排查出來的信訪涉黑問題和苗頭性隱患要立即開展工作，要不等不靠，就地化解，確保把問題解決在最基層、解決在萌芽狀態(tài)，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。對一時化解不了的要制定解決方案并按正常程序上報鎮(zhèn)打黑除惡辦公室。各管區(qū)村要加強溝通聯絡、協調配合、拾遺補缺，齊心協力把打黑除惡工作做好。
    為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現制定如下防控措施，具體方案如下：
    以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
    1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
    2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
    3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
    4、進一步加大包?；饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
    為了確保暑期和十九大信訪穩(wěn)控工作的順利開展，**公司黨委按照**信訪辦要求，以解決問題為核心，集中力量化解各類信訪問題為目的，利用2017年4月1日至7月10日一百天時間，在全廠范圍內開展化解信訪積案百日攻堅行動?，F將活動情況總結如下：
    **黨委領導班子按照“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件，妥善處理各類矛盾糾紛，積極構建信訪穩(wěn)定工作體系。從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創(chuàng)新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，妥善處理各類矛盾糾紛。
    信訪是人民群眾反映問題、表達心聲的重要渠道，是聯系人民群眾的紐帶和連心橋。**黨委強化宣傳，深化認識，不定期層層召開會議傳達貫徹上級有關信訪會議、文件、政策精神和相關規(guī)定，促使干部職工充分認識做好信訪工作的重要性。全體干部職工一致認為，加強信訪工作，是化解人民內部矛盾、理順群眾情緒、密切黨和人民群眾的聯系、鞏固黨的執(zhí)政地位的需要，是維護社會穩(wěn)定、確保改革與發(fā)展順利進行的需要。
    為確保信訪穩(wěn)控工作的順利開展，維護企業(yè)穩(wěn)定大局，**公司成立了以黨委書記**為組長，**為副組長，**為成員的百日攻堅行動領導小組，切實加強對百日攻堅行動的組織領導，具體負責百日攻堅行動工作的組織實施、督查協調等工作。
    嚴格實行“一崗雙責”。兩級領導班子在承擔自身崗位工作的同時，對信訪穩(wěn)控工作負有領導責任。廠黨委書記對全廠范圍信訪穩(wěn)控負主要責任，支部書記對本部門信訪穩(wěn)控負有直接責任，**兩級黨組織上下形成一種各負其責，各司其職，密切配合，齊抓共管的良好局面。
    暢通信息，排處糾紛。廠車間兩級領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
    建立考核追責機制，對于因個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。**黨委對信訪工作高度重視，要求各車間把文件、會議精神層層傳達貫徹到每個職工中去，及時對本轄區(qū)內的不安定因素進行排查，發(fā)現問題及時解決，對解決不了的要及時上報領導小組。對因領導干部接訪、下訪、調處不力和各單位排查、化解矛盾不及時引發(fā)的群眾上訪或集體上訪事件及奧運安全事故發(fā)生的，按照“誰主管、誰負責”的原則，層層追究當事人責任。
    我們要求各黨支部要組織專人，對片內信訪穩(wěn)定工作進行全面排查，全力化解矛盾糾紛，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，以便采取有效措施，及時防范制止。
    通過全面摸排，本次信訪百日攻堅活動我單位不存在越級上訪、非正常進京訪、查控勸返人員和重點信訪問題。本次信訪維穩(wěn)工作取得了較好的成績。我們將認真總結經驗，努力做好今后的信訪維穩(wěn)工作。
    為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現制定如下防控措施，具體方案如下：
    以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
    1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
    2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
    3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
    4、進一步加大包?；饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
    ***鎮(zhèn)黨委和政府對做好建黨100周年維穩(wěn)安保工作高度重視，加大矛盾化解力度，按照邊梳理邊調處的原則，扎實做好信訪案件化解穩(wěn)控工作。
    1.***項目流轉土地遺留問題：經鎮(zhèn)政府和***村委會多次做上訪群眾工作，積極與**公司溝通爭取，在5月下旬將畝萬元補償款發(fā)放給涉地群眾，并為各戶進行土地調整分配，使這些群眾息訪。
    2.**村林地禁止間種問題：**村為了配合完成好年國土綠化活動和完成歷史造林欠賬，村委會決定對林地進行栽樹，為確保樹木成活率，通知林地不允許間作農作物。因蔡屯組經營林地面積和戶數較多，觸及部分個人利益，所以這部分群體多次到市區(qū)上訪，雖然是無理訪，但存在歷史遺留原因，群眾情緒比較激動。我鎮(zhèn)正在按照法律程序處理，加強穩(wěn)控工作，但仍需區(qū)政府和相關部門予以政策支持。
    3.**村林地轉租問題。**村委會在2019年在未上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的情況下將500畝未到期林地轉租給科技有限公司，原承包戶因承包費問題多次到區(qū)鎮(zhèn)上訪，經鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府協調，由公司提前支付流轉金返還給農戶，由于還差萬元流轉金，所以存在上訪的隱患。在做好穩(wěn)控的同時，還請區(qū)政府協調阜清環(huán)?？萍脊颈M快支付流轉金。
    4.**棚戶區(qū)改造“一戶兩宅”問題：經鎮(zhèn)村研究，*8村黨總支、村委會通過”六步工作法”，確定在公用地補償款解決“一戶兩宅”問題，矛盾得以化解。
    5.其他個體訪問題我鎮(zhèn)通過信訪聯席會議，給予法律解答，積極引導上訪人以法律途徑解決。對個別問題落實包保制度，做好穩(wěn)控。
    一是深入排查、及時穩(wěn)控。按照早發(fā)現、早控制、早解決的原則，圍繞集中排查化解的重點，鎮(zhèn)主要負責領導、分管領導、信訪工作人員和各村兩委成員及入基層和相關領域，整合各類調解力量，分片、入戶，特別是對影響社會穩(wěn)定的突出矛盾和問題進行深入摸排。對已經反映出來、尚未得到有效化解突出矛盾糾紛和可能出現重大問題隱患，逐一進行徹底排查，查明緣由、與上訪群眾溝通找準癥結、協調相關部門，制定息訪措施。
    二是認真梳理，分類登記。對排查出的矛盾糾紛全部落實“四位一體”包保責任制，著重對信訪問題進行逐案分析，逐個認定，并做好分類登記工作，并按照“一案一策”的方法，做好化解、穩(wěn)控工作。
    三是壓實責任，強化措施。對相關信訪案件，按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管誰負責”原則，進一步壓實工作責任，根據信訪問題性質逐案明確了包保責任人，并積極謀劃化解措施，確保出現的信訪問題有人管、不積累、能穩(wěn)控。
    明確任務。全市公安機關集中交辦19起重點信訪案件，逐一明確市局分包領導、責任單位和責任辦案民警，要求各司其職，各負其責，加強協作配合，一件一件、一案一案，不折不扣抓好案件化解工作。
    突出重點。一是非法集資案件。絕不允許案件受害群體以反映訴求為名沖擊圍堵黨政機關，絕不允許攔路阻斷交通，絕不允許串聯滋事擾亂公共秩序，嚴防赴省進京集體訪、群體訪案事件發(fā)生，給濟源造成不良影響。二是對歷史遺留信訪案件，按照“四個弄清楚”、“四個處理到位”的原則，在全力推進案件信訪問題解決的同時，重點跟進信訪穩(wěn)控工作，堅決防止發(fā)生個人極端事件。
    講究方法。市局要求各分局和派出所“一把手”負總責，逐案明確分包領導，親自協調解決問題。全市公安機關負責人在接訪時要有耐心，不躲、不拖，注意方式方法和工作態(tài)度，該辦的必辦，能辦的盡快辦，有難度的做好解釋工作，提交局長辦公會研究解決。對非訪、鬧訪、纏訪等違法行為，證據確鑿，事實清楚的，堅決依法打擊，不能手軟。
    落實責任。明確各分局、派出所“一把手”是信訪穩(wěn)控工作的第一責任人，分管包案領導一定要負起責任，主動過問，親自研究，親自協調，親自解決，確保全市公安信訪形勢平穩(wěn)有序，確保北京和鄭州不發(fā)生來自濟源的干擾。
    各村委會，鄉(xiāng)直各單位：
    現將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
    中共**鄉(xiāng)委員會
    **鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日
    **鄉(xiāng)黨政辦公室
    2012年1月20日印
    **鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案
    為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確?！笆舜蟆奔叭珖皟蓵逼陂g不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
    以中央、區(qū)、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
    強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
    (一)加強組織領導，明確工作職責
    內，把重點人員穩(wěn)控當地。
    (二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
    信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
    1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
    2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
    3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
    4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
    5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
    為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
    1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
    2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
    3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
    (四)嚴明紀律，強化責任追究
    1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
    2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
    堅持以科學發(fā)展觀為指導，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，強化工作責任，落實工作措施，以“化解矛盾、維護穩(wěn)定、保障發(fā)展”為工作思路，以“屬地管理、分級負責”為原則，形成領導親自接待，解決群眾信訪問題，努力探索建立化解城市管理信訪積案的長效機制，推動信訪工作的順利開展，依法、及時、就地化解矛盾糾紛，維護群眾合法權益，促進社會和諧穩(wěn)定的工作格局。
    1、堅持“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則。充分發(fā)揮組織協調作用，積極開展聯合下訪，形成集中處理信訪突出問題的工作合力。
    2、堅持依法按照政策辦事的原則。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的，依法按照政策解決到位;對群眾訴求依法按政策不能解決的，做好耐心細致的解釋工作，取得群眾的理解和支持，決不能為求得一時一事的解決而突破法律法規(guī)和政策規(guī)定，引起攀比和新的矛盾。強化思想疏導工作，在認真解決群眾合理訴求的同時，充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，切實做好情緒疏導工作。對無理纏訪鬧訪和有違法行為的，加強法制教育;情節(jié)嚴重、造成惡劣影響的，依法予以處理。
    3、強化信息互通。對下訪受理的不屬于我局管轄處理的信訪事項，應及時轉送有管轄權的相關責任單位依法處理。
    (一)下訪時間
    每月第一周周一。
    (二)下訪人員
    1、分管下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的局領導。
    2、辦公室、政策法規(guī)股、綜合執(zhí)法股、督查中隊各派一名人員參加，下訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的轄區(qū)中隊要有3名人員參加。
    (三)接訪重點
    涉及本系統(tǒng)的已按“路線圖”處理，信訪人仍不服的信訪事項;群眾反映比較集中的信訪突出問題;帶有區(qū)域性、普遍性、苗頭性的信訪突出問題。
    (四)下訪活動的組織
    1、辦公室主要負責做好后勤保障工作。應于下訪活動開展前10天與下訪街道取得聯系，確定下訪時間、下訪地點，并由下訪街道就接訪領導、接訪時間、接訪地點、接訪要求等事項進行安排，提前5天在當地進行公示;下訪活動開展過程中，引導群眾有序信訪，維持現場秩序，確保接訪活動順利進行。
    2、政策法規(guī)股主要負責下訪活動中涉及的`法律法規(guī)問題。主要包括對信訪事件適用法律法規(guī)的認定，做好適用法律法規(guī)的解釋，加強法制宣講，依法處理無理纏訪鬧訪和違法行為。
    3、綜合執(zhí)法股負責綜合協調下訪活動，并于每月第一周周五前將當月參加信訪的領導干部姓名、職務、接訪時間、地點、受理的信訪事項、處理情況及相關數據書面報送區(qū)聯席辦;負責接訪工作的登記。
    4、督查中隊負責督查下訪受理的信訪案件的處理落實情況，收集匯總相關材料，于每月第一周周四上午前將材料送至綜合執(zhí)法股。
    5、各中隊負責協助辦公室維持現場秩序;負責信訪案件的具體辦理，并及時將相關材料送至督查中隊。
    1、包案分工
    我局對信訪案件實行逐一包案。領導包案原則上實行一人(轄區(qū)分管領導)包一案或包幾案，不實行兩人或兩人以上重復包一案。
    2、包案工作內容
    包案領導按照“誰包案，誰負責”的原則，根據實際情況，確定辦案方向、具體責任人、具體辦案人、結案和匯報時間，并督促案件的辦理，對案件辦理過程中出現的問題進行溝通協調。包案領導應深入了解案情，按照法律法規(guī)、依照黨和國家的政策，采取有效措施，及時、妥善處理群眾反映的信訪問題。對合理的要求，盡快解決落實;對一時解決不了的，要向群眾宣傳政策，講明情況;對個別堅持過高要求，無理取鬧的，要嚴肅批評教育和依法處理。
    3、包案完成時限
    領導包案原則上自受理之日起60日內辦結，如因情況復雜，經主要領導批準，可適當延長辦理期限，但延長期限不得超過30日。
    為保證在發(fā)生重大信訪事件時，學校能夠及時、高效、有序地開展工作，提高學校信訪工作的反應能力和處理突發(fā)事件的水平，妥善處理突出問題和群眾性事件，維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，按照《信訪條例》，根據市縣教育局相關精神，結合學校工作實際，特制定本預案。
    成立花梨鄉(xiāng)中心小學信訪工作領導小組。
    組長：吳正康副組長：應勝偉李啟明
    成員：李雪翔賴惠明雷陽春陳敏童盧君
    二、指導思想和工作原則
    要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想，高度重視學校安全穩(wěn)定工作，從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上。切實落實“分級負責，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則，解決群眾反映的各種困難，保證及時、正確處理教職工、學生及學
    加強溝通，信訪領導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工、學生及家長的工作，把問題解決在基層;要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動;堅決查處背后支持、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為，創(chuàng)造良好信訪秩序，把學校信訪工作納入依法正常、合理、有序的軌道。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理，一時處理不了的，要做好工作，向教職工說明情況，講清道理，把工作做深，作細。對教職工及學生和家長反映的難點、熱點問題應及時迅速報告學校領導，學校領導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工、學生家長。強化措施，組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動，重點排查重點人員的思想狀況、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理、危險物品的管理、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患，要立即采取有效措施，及時予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，堅決防止釀成重大群體性事件。
    ，按照法律、政策規(guī)定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作。要以高度負責精神，把問題解決在本處室、本年級、本班，絕對不能放任不管，更不能推向上級，推向社會，對因工作不負責任，造成越級上訪或產生嚴重后果的，要嚴肅追究責任。各部門、年級、班級發(fā)現重大信訪情況應立即向學校主要領導和信訪領導小組報告，說明事件的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等，學校要及時向教育局上報相關信訪信息，同時采取相應的有效措施穩(wěn)定上訪人，維護好治安秩序，防止不法分子借機破壞搗亂。
    發(fā)生信訪突發(fā)事件時，由學校信訪工作領導小組統(tǒng)一指揮協調，領導小組可以隨時調集有關人員，用于處理各類信訪突發(fā)事件，學校各部門、各教職工必須全力支持和配合。領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
    1、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護校園穩(wěn)定;又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
    2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，各部門接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
    1、由學校信訪工作領導小組安排相關人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
    2、將事件的整體情況進行總結，形成書面報告，上報教育局紀檢監(jiān)察室。
    信息報送務必“快、準、實”。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài)、師生重大思想苗頭、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作，并盡快將有關情況上報教育局紀檢監(jiān)察室。
    為進一步加強社會治安防控體系，認真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會議精神，為做好信訪穩(wěn)定工作，確保xx村和諧穩(wěn)定，xx村兩委高度重視，統(tǒng)一思想，強化措施，落實責任，堅持把“信訪問題化解在基層，信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”，緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務，嚴格按照上級要求，把信訪工作置于當前各項工作的首位，結合本村委會實際，制定本實施方案。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”為主題的“安全生產年”活動，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的思想理念，以治大隱患，防大事故為目標，深入開展突出問題的排查整治，為我村經濟社會協調發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，立足基層，落實責任，強化措施，完善機制，齊抓共管，切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平，從源頭上控制各類社會矛盾和問題，最大限度地化解不穩(wěn)定因素，為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    深入開展社會治安問題的排查整治力度，社會各類矛盾糾紛得到有效疏導和化解，群體性的事件得到預防控制和妥善處理，促進社會治安和諧穩(wěn)定，村民和睦相處，經濟平穩(wěn)發(fā)展。
    （一）加強領導，明確責任。為確保全村的社會穩(wěn)定，成立xx村維穩(wěn)工作領導小組，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線，及時研究，村小組具體負責，分包到人，一包到底。建立嚴格的工作責任和責任追究制度，真正把維護穩(wěn)定工作的責任落實到每個工作人員的肩上。
    （二）建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調處網絡，對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題，認真妥善解決，真正把問題解決在當地，解決在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當而引起上訪事件。
    （三）堅持以人為本，認真解決好事關群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策，最大限度地維護群眾的合法權益，取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例，完善信訪工作責任制，高度重視和依法解決人民群眾來信來訪，并組織鄉(xiāng)干部深入基層，傾聽群眾呼聲，體察民情，真正變“上訪”為“下訪”，面對面地做群眾工作，解決群眾提出的實際問題，切實維護好人民群眾的切身利益，依靠群眾維護地方的安全與穩(wěn)定。
    （四）積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關部門建立和完善處置群體性的事件工作預案。一旦發(fā)生群體的事件，要及時趕赴現場，妥善處置，嚴防事態(tài)擴大，積極消除影響。要堅持依法辦事，按政策辦事；堅持教育疏導，防止激化；堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發(fā)現的早，化解得了，控制得住，處置的好。
    （五）加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教育和法制教育，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學法、懂法、用法、守法，樹立大局意識、法律意識，依法維護自己的合法權益，遇有問題時，要通過正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者，要依法進行嚴厲查處；對經常無理取鬧，擾亂社會公共秩序的事件及有關人員，要按照有關規(guī)定進行處置，堅決維護政策法律的尊嚴。
    1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動，促使村民遵紀守法，家庭和睦，鄰里團結、見義勇為、助人為樂新風尚。
    3、積極開展黨員干部思想教育，使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
    4、以村民小組為單位，對轄區(qū)內的民師、烤煙輔導員等有上訪動向的人員進行摸底排查，并積極勸導。
    5、充分利用群眾工作室和民事調解室，積極調解各村民事糾紛。
    村委會將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內的平安創(chuàng)建工作進行督查，發(fā)現問題及時進行調解處理，為我村經濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
    。
    為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。
    以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。
    以訪問條例為依據，進一。
    形成群眾依法有序信訪的良好局面。
    強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期
    排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
    (一)加強組織領導，明確工作職責
    為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨
    委書記黃清武同志任組長，鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長，其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任，具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協調等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責任分解落實到每個干部工作員，對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的，按照上級有關規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實負起責任，圍繞問題，及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位
    內，把重點人員穩(wěn)控當地。
    (二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛
    信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
    1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
    2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
    3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
    4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行
    一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
    5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村
    夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作
    為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪
    工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
    1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
    2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
    3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
    (四)嚴明紀律，強化責任追究
    1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
    2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
    信訪措施方案篇四
    為進一步加強社會治安防控體系，認真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委、政府綜合維穩(wěn)會議精神，為做好信訪穩(wěn)定工作，確保**村和諧穩(wěn)定，**村兩委高度重視，統(tǒng)一思想，強化措施，落實責任，堅持把“信訪問題化解在基層，信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”，緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務，嚴格按照上級要求，把信訪工作置于當前各項工作的首位，結合本村委會實際，制定本實施方案。
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”為主題的“安全生產年”活動，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的思想理念，以治大隱患，防大事故為目標，深入開展突出問題的排查整治，為我村經濟社會協調發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境。從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，立足基層，落實責任，強化措施，完善機制，齊抓共管，切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平，從源頭上控制各類社會矛盾和問題，最大限度地化解不穩(wěn)定因素，為全鄉(xiāng)經濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    深入開展社會治安問題的排查整治力度，社會各類矛盾糾紛得到有效疏導和化解，群體性的事件得到預防控制和妥善處理，促進社會治安和諧穩(wěn)定，村民和睦相處，經濟平穩(wěn)發(fā)展。
    （一）加強領導，明確責任。為確保全村的社會穩(wěn)定，成立**村維穩(wěn)工作領導小組，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程，作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線，及時研究，村小組具體負責，分包到人，一包到底。建立嚴格的工作責任和責任追究制度，真正把維護穩(wěn)定工作的責任落實到每個工作人員的肩上。
    （二）建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調處機制。要進一步完善村、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調處網絡，對不安定因素進行全面深入排查。對排查出的各類矛盾和問題，認真妥善解決，真正把問題解決在當地，解決在萌芽階段。嚴防因解決不及時或解決不當而引起上訪事件。
    （三）堅持以人為本，認真解決好事關群眾切身利益的各類問題。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策，最大限度地維護群眾的合法權益，取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例，完善信訪工作責任制，高度重視和依法解決人民群眾來信來訪，并組織鄉(xiāng)干部深入基層，傾聽群眾呼聲，體察民情，真正變“上訪”為“下訪”，面對面地做群眾工作，解決群眾提出的實際問題，切實維護好人民群眾的切身利益，依靠群眾維護地方的安全與穩(wěn)定。
    （四）積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委、政府和各有關部門建立和完善處置群體性的事件工作預案。一旦發(fā)生群體的事件，要及時趕赴現場，妥善處置，嚴防事態(tài)擴大，積極消除影響。要堅持依法辦事，按政策辦事；堅持教育疏導，防止激化；堅持慎用警力和強制措施。力爭做到對群體的事件及苗頭發(fā)現的早，化解得了，控制得住，處置的好。
    （五）加大政策、法律的宣傳教育力度。加強對群眾的政策教育和法制教育，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學法、懂法、用法、守法，樹立大局意識、法律意識，依法維護自己的合法權益，遇有問題時，要通過正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過激行為。嚴防別有用心的人操縱利用。對組織煽動了群眾聚眾鬧事和聚眾越級上訪的組織策劃者，要依法進行嚴厲查處；對經常無理取鬧，擾亂社會公共秩序的事件及有關人員，要按照有關規(guī)定進行處置，堅決維護政策法律的尊嚴。
    1、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動，促使村民遵紀守法，家庭和睦，鄰里團結、見義勇為、助人為樂新風尚。
    3、積極開展黨員干部思想教育，使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。
    4、以村民小組為單位，對轄區(qū)內的民師、烤煙輔導員等有上訪動向的人員進行摸底排查，并積極勸導。
    5、充分利用群眾工作室和民事調解室，積極調解各村民事糾紛。
    村委會將定期、不定期組織人員對轄區(qū)內的平安創(chuàng)建工作進行督查，發(fā)現問題及時進行調解處理，為我村經濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境。
    信訪措施方案篇五
    信訪，是指公民個人或團體與國家政黨、政府、協會、人大、司法機關、政協、社區(qū)、負責信訪的企業(yè)事業(yè)單位以信函、電子郵件、走訪、電話、傳真、短信等參與形式進行的聯系，以反映形勢，表達意見，尋求解決辦法。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
    各村委會，鄉(xiāng)直各單位：
    現將《**鄉(xiāng)信訪穩(wěn)控工作實施方案》印發(fā)給你們，請結合實際，認真貫徹實施。
    中共**鄉(xiāng)委員會。
    **鄉(xiāng)人民政府2012年1月20日。
    **鄉(xiāng)黨政辦公室。
    2012年1月20日印。
    為了切實做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保“十八大”及全國“兩會”期間不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
    以中央、區(qū)、市主要領導關于信訪工作的講話精神為指導，以《信訪條例》為依據，進一步形成群眾依法有序信訪的良好局面。
    強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾；點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角；矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
    (一)加強組織領導，明確工作職責。
    內，把重點人員穩(wěn)控當地。
    (二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
    信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
    1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
    2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
    3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
    4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
    5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。
    為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
    1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
    2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
    3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
    (四)嚴明紀律，強化責任追究。
    1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
    2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
    為認真貫徹落實市、縣信訪工作會議精神，扎實開展好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保2012年“雙節(jié)”及省“兩會”期間穩(wěn)定，防止發(fā)生到縣、到市、赴省、進京上訪，現制定如下防控措施，具體方案如下：
    以集中排查為基礎，以開展領導大接訪，落實領導包案為有力抓手，以及時化解矛盾糾紛為工作原則，緊密聯系我鄉(xiāng)工作實際，集中化解信訪矛盾糾紛，預防新的矛盾和問題發(fā)生，暢通信訪管道，最大限度地減少不和諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領導干部大接訪工作，堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
    1、高度重視。務必要增強政治敏銳性，增強大局意識和責任意識，切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置，抓緊抓好。
    2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到，不漏人不漏事，不留死角死面，特別是對信訪重點領域、重點問題、重點人和信訪積案，要重點排查，逐一梳理，深入分析研究，切實做到對本校情部明察秋毫，了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊，建立臺帳，梳理出重點，落實領導包案。對重點隱患和重大問題，將落實主要領導親自包案，親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員，在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的，要追究相關責任人的責任。
    3、進一步加大領導接訪力度。堅持領導接訪長效機制，進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪，如因特殊情況不能按時接訪的，可由其它中心校成員接替、輪換，但決不能空缺、脫崗。同時結合實際，開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領導接訪活動，敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題，要真解決問題、真化解矛盾，切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領導接訪密度，最大限度地暢通信訪管道，最大限度地解決信訪問題，把大多數上訪群眾吸附到大接訪活動中來，減少越級上訪的發(fā)生。
    4、進一步加大包?；饬Χ取ι霞壗晦k的信訪事項、領導接訪事項和排查出的重點信訪隱患，全部實行領導包案，履行“六包”責任（包接訪、包協調、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返）。切實解決群眾合理訴求，對群眾反映的問題，在查清事實的基礎上，嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經濟、法律、人文關懷等多種手段，化解矛盾糾紛。
    堅持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題，全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
    (一)以包案領導為化解穩(wěn)控專班工作組組長，相關化解穩(wěn)控單位、責任人為成員，采取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當地。
    (二)對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦，便于今后開展依法處理。
    (三)積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現重點信訪人員脫控，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
    (一)加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領導每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
    (二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領導要想方設法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領導對其幫助是實實在在的，增強包案領導與信訪人之間的信任度。
    (三)加強穩(wěn)控，靈通信息。包案領導和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責任人必須實行“一日兩報”，分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領導和群工辦報告信訪人的動態(tài)，報送群工辦途徑為微信群或電話報送(xxxxxx)。
    (四)及時勸返。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現重點信訪人脫控，及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態(tài)，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
    (一)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領導的年終績效考核分25分，扣主要責任人的年終績效考核分20分，直至扣完為止。
    (二)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責任人當月的全部穩(wěn)控經費及當月的績效工資。
    按照上級統(tǒng)一部署，2021年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決遏制赴省進京非正常上訪，切實維護__鄉(xiāng)形象，經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：
    (一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領導小組。
    (二)領導小組下設辦公室，穩(wěn)控疏導，勸訪接訪、督查問責四個工作組。
    1、明確工作目標。
    我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確?！保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無進京非訪，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作，迅速召開會議，制定方案，加強力量，落實責任。
    2、暢通信息渠道。
    各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦，特護期內各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報送維穩(wěn)信息，做到有事報事，無事報平安。
    3、強化疏導穩(wěn)控。
    各村要以“結對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結成對子，通過思想上疏導、生活上關心、感情上溝通，切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任，確保人員穩(wěn)定在當地。
    4、抓實接訪勸返。
    如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現人員失控情況，責任單位要及時報送信息。
    5、嚴肅督查問責。
    特護期內每出現一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責任單位進行經濟處罰，同時根據有關文件規(guī)定，對責任人實行雙倍扣罰，同時信息報送不及時，積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人，嚴格按相關規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。
    為切實做好我市2021全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作，按照__市紀委《關于做好2021年全國“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的方案》要求，結合我市實際，現制定工作方案如下：
    全面、準確掌握可能進京上訪人員的底數和動態(tài)，對去年我市進京到中央紀委上訪案件化解情況和存在可能再次進京訪案件進行一次全面排查，確定重點案件和重點人員，對已經調查完畢的案件要做好反饋工作，正在調查的要明確時限、盡快查結;對調查結論有疑義有再次進京到中央紀委上訪可能的重點人員，要組織協調有關部門，逐人落實穩(wěn)控工作責任，采取強有力措施，嚴防失控進京上訪。
    嚴格落實《__市紀委關于化解進京到中央紀委上訪問題督導檢查辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題約談主要負責人辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪信息報告與處置辦法》、《__市紀委關于進京到中央紀委上訪問題和中央紀委轉辦件情況通報辦法》等信訪工作制度，細化工作內容，規(guī)范工作流程，強化工作措施。
    (一)認真排查化解。_月_日前，了解和掌握相關情況，確定重點案件和重點人員，對有可能再次進京到中央紀委上訪人員進行認真梳理，排查潛在的進京到中央紀委上訪人員，研究化解措施，落實包保責任。
    (二)切實搞好穩(wěn)控。在全國“兩會”期間，對排查出的信訪不穩(wěn)定因素和隱患，要會同信訪等相關部門采取有效措施，切實做好穩(wěn)控工作。
    1、各有關單位要逐人建立由所在村(社區(qū))組成的包保工作小組，盡一切力量將重點人員控制在單位內部或居住地。
    2、各有關單位要在進出口要道、客運交通站點設立勸返點，對可能外出上訪人員進行掌握，并及時報告和勸阻。
    3、各有關單位要建立應急隊伍，做到人員到位。
    一旦發(fā)現有人外出上訪，立即出發(fā)沿途查找，堅決做到人員不帶回、隊伍不撤回。
    (三)注重統(tǒng)籌協調。既要以排除出的重點人員為重中之重，又不能只顧一方，堅持突出重點抓一般，對不穩(wěn)定群體要落實穩(wěn)控措施，把責任落實到人，并隨時做好突發(fā)問題的處置工作。重點人員所在村(社區(qū))及有關部門的工作要加強統(tǒng)籌調度、協調統(tǒng)一、形成合力。
    (四)堅持多效并舉。要始終堅持把為民辦實事作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，堅持思想教育與行為控制相結合、防范方式與掌握政策相結合，確保萬無一失。對一意孤行、有嚴重違法行為的人員，要協調公安機關及時依法進行處理。
    一要落實工作責任。成立__市紀委監(jiān)察局信訪維穩(wěn)工作臨時領導小組，組長由市紀委副書記__擔任，副組長由市紀委信訪室主任___、信訪室科員__擔任。領導小組辦公室設在市紀委信訪室，具體負責“兩會”期間有關進京到中央紀委上訪動態(tài)掌握、情況的調度、監(jiān)督和檢查工作。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及涉事單位嚴格執(zhí)行領導責任制和包保責任人追究制，“一把手”作為轄區(qū)維穩(wěn)工作的第一責任人。要成立重點人員穩(wěn)控工作領導小組。對每位重點人員的穩(wěn)控工作制定預案，明確責任，細化措施，分解到人，落到實處。
    二要加強溝通聯系。市、鄉(xiāng)、村三級組織要保持信息靈敏，跟蹤掌握重點人員的動態(tài)。從_月_日起，對重點人員的動態(tài)落實零報告制度，并逐個實行一日一報(每天下午15：30分前)，“兩會”開始后，實行一日雙報告(每天上午9：30、下午15:30分前)。堅持24小時值班備勤和領導帶班，在兩會期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴格履行值班制度，不得擅自離開本轄區(qū)。因特殊情況離開本轄區(qū)的必須履行書面報告，經批準方可離開。必須做到手機24小時開機，保持信息暢通，注重細節(jié)，緊繃思想，不能心存任何的麻痹和僥幸。
    三要嚴肅責任追究?！皟蓵苯Y束后，市紀委將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在全國“兩會”期間進京到中央紀委上訪情況進行通報，對排名靠前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門有關責任人員要進行約談;對因穩(wěn)控工作不力造成上訪人員到中央紀委監(jiān)察部門前非訪、鬧訪或發(fā)生信訪安全事故的，將對相關責任人進行誡勉談話，構成違紀的將依據有關黨政紀條規(guī)給予相應的紀律處分。
    通過認真回顧自已近年來在工作、生活中的表現，切實感覺到與要求還有一定差距，有必要進行認真查擺自己存在的實際問題和不足，并剖析根源，找準原因，明確今后的整改方向，以便更好地發(fā)揮一個共產黨員應有的先鋒模范作用。下面就自身存在的問題、具體表現、產生的根源做一深刻剖析。不詳、不深、不實之處，請同志們予以指正。
    1、政治理論學習的自覺性不強，運用理論去指導實際工作不夠。
    具體表現為：一是自覺主動抽時間學習不夠。除參加學校組織學習外，平時自己很少能自覺主動地抽出時間學習政治理論方面的書籍。二是學習的深度不足。沒有在理論研究上下功夫，學習中集中通讀文章、看報紙和電視新聞較多，認真坐下來研究原著少，雖然在學習中有時也寫一些心得筆記，但是真正聯系自己的思想和工作實際寫體會心得筆記不多。
    三是理論聯系實際，運用理論去指導工作上有差距，缺乏運用馬列主義毛澤東思想、鄧--理論和“****”重要思想的立場、觀點、方法去指導、分析、解決面臨的實際工作問題的具體能力。對理論知識的理解與實際應用脫鉤，沒有發(fā)揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化。
    所以缺乏應有的政治敏銳性和洞察力，不善于從政治的角度來觀察、分析問題，缺少一種時不我待的使命感和危機感。認識事物只停留在表面，未看本質，對事物的理解不深刻、不全面。有時候認識事物帶有盲目性。如在看待一些社會現象時，只是在看的時候激動、憤慨，看完后，所有的激動也就灰飛煙滅了，沒有一種切膚之痛的感覺。四是由于政治理論學習不夠，表現在理想信念上，雖然也有堅定的信念和信心，但是只限于口頭上，缺乏一種為共產主義事業(yè)奮斗從現在做起，從自身做起的具體行動意識。
    2、專業(yè)業(yè)務知識掌握得不深不全，工作業(yè)務能力有待進一步加強。
    具體表現為：一是雖然有時候也學習點業(yè)務專業(yè)知識，但有些實用主義的思想，急用先學，存在時緊時松的現象，造成學習的內容不系統(tǒng)，不全面，不廣泛，不深刻。二是在業(yè)務知識方面，對理論學習的深度不夠精。三是在工作中缺乏新思維，對發(fā)展中存在的問題認識不夠準確，把握不住發(fā)展的必然規(guī)律。對工作中遇到的困難和矛盾，有時把握不住主要矛盾和矛盾的主要方面，抓不住問題的實質和根本。
    3、敬業(yè)精神尚可，但工作主動性不足。
    具體表現為：一是過去我在工作中的開拓創(chuàng)新的意識和專研好勝的精神，在現在的工作中少了一些，多了些因循守舊，按部就班，墨守成規(guī)的習性。也多了一些自己感覺到是事倍功半的東西。二是實際工作只限于聽領導的安排，而在具體工作中如何結合實際進行開拓創(chuàng)新，搞出特色上，沒有自己的工作創(chuàng)新思路。
    通過教育學習，要在今后的工作、生活中努力克服自己存在的不足，要按照要求來審視自己，規(guī)范自己，嚴格要求自己。
    一是要樹立刻苦學習的精神，努力改造主觀和客觀世界。政治上的堅定來自于理論上的清醒，只有勤奮學習，才能有堅定的政治信念和判斷是非的具體標準。就能在政治上、行動上同黨中央保持高度一致。對于一個普通黨員來說，就是要堅定正確的理想和信念，堅持樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀，任何時候都不動搖，并在日常的工作和生活中努力實踐。
    具體到實際工作上，就要把自己的思想和行動統(tǒng)一到學校的總體安排部署上，堅定不移地貫徹執(zhí)行局、學校黨委制定的方針、政策和各項具體的工作決策，立足本職崗位，為陳袁灘教育發(fā)展作出應有的貢獻。同時嚴格遵守各項紀律和國家的法律法規(guī)。要切實地把理論學習作為自己的第一需要。學習理論，要與實際緊密地結合起來，克服“兩張皮”的現象著眼于馬克思主義的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐與發(fā)展，做到理論與實際、主觀與客觀的真正統(tǒng)一，在改造主觀世界的同時，改造客觀世界。
    二是要不斷掌握社會科學知識和自然科學知識，特別是要掌握教需要的業(yè)務知識和業(yè)務技能，不斷改進工作手段和工作方式，提高工作質量。要積極鉆研業(yè)務知識，不斷增強新形勢下做好工作的實際能力，尤其是要加強自己的業(yè)務修養(yǎng)，不斷學習，不斷改進工作方法，不斷提高自己的工作能力，增強工作的自覺性和主動性，努力做好黨風廉政建設工作，切實提高為人民服務的本領。真正成為學生滿意，家長認可，學校稱贊的學習型教師。
    1、年來的工作，我發(fā)現農村黨支部雖然在各項工作中能與上級黨委政府保持高度一致，但是在執(zhí)行好基層黨組織生活制度方面，可以說我們鄉(xiāng)個行政村已經沒有一個村能落實好民主生活會、三會一課制度。我認為三會一課制度在推進過程中難以執(zhí)行主要存在以下幾個方面的原因。一是個別農村黨組織認識不到位，參與積極性不高。隨著社會注意市場經濟的不斷發(fā)展際情況的較少。一些“三會一課”的內容，對解決基層實際問題幫助并不大。
    2、分黨員包括支部帶頭人黨性觀念淡薄，個別農村黨組織沒有充分認識到。
    三會一課制度對帶領全體黨員提高認識，統(tǒng)一思想的重要性，不少支部黨員大會成了工作安排會、任務布置會、活動動員會。在行動上不夠積極，使活動流于形式。二是形式單一、內容不夠豐富。多數基層黨組織主要停留在以以讀報紙、學文件為主要形式，以會議方式促進學習、注重單純理論學習的居多，以實踐和理論相結合的少，以泛泛而談、理論說教居多，以結合基。
    3、是三會一課制度未能實現黨員全覆蓋，外出流動黨員難納入。由于農村在家黨員老弱病殘比例較大，不少黨員因為身體狀況不能參與，導致活動開展水平不高，效果不佳。此外，隨著青壯年黨員外出務工日益增多，黨組織難以在第一時間內對外出流動黨員進行宣傳發(fā)動，很難真正將他們納入到活動中來。降低了黨員參與覆蓋面，影響了三會一課實施的整體效果。要想真正意義上解決農村黨組織在開展三會，人們的價值觀念發(fā)生了很大變化，。
    4、和效果四到位。時間到位：每月至少安排一次黨日活動，召開支部大會、開展黨小組活動；支委會、黨課每季度最少安排一次大家精心整理的關于三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施，歡迎閱讀!三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施(一)：落實“三會一課”制度情況匯報下莊社區(qū)黨委落實“三會一課”制度情況匯報一、落實好支部大會多年來,下莊黨委根據上級黨組織的指示和本單位的實際工作需要，確定支部大會的議題，突出中心，做到心。
    社會注意市場經濟的不斷發(fā)展天時間，遇到緊急情況，隨時召開。
    6、近期的中心工作，結合小組實際，結合實際加以考慮、并將會期、議題等提前通知本組的黨員。會上，圍繞中心議題，大家暢所欲言，各抒己見，開展批評和自我批評。會議結束前，小組長歸納小結，形成結論關于三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施。
    一課活動中遇到的這些突出問題和矛盾，完成好在新階段下基層黨組織的各項任務,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員，結合黨員群眾路線教育實踐活動，我必須以創(chuàng)新的精神直面現實問題和矛盾，深入農村一線，摸清各村黨員現狀，有針對性地開展一些行之有效的活動，加強黨支部建設，提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力。
    服從多數的原則形成決議。同時，尊重少數人的意見，對經過充分討論仍然存在較大分歧的問題，留待下次會議繼續(xù)討論；必要時報請上級黨組織決定。形成會議決議后，在規(guī)定的時限內按照會議要求落實好決議內容。
    9、的，做到高質量地落實好“三會一課”制度。三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施(務和黨員思想新的變化，充實新的內容，以豐富講課的內容，拓寬講課的路子，提高講課的質量。四、聯系實際，落實好“三會一課”制度以來，社區(qū)社區(qū)各黨支部結合當前的政治形勢、工作實際、思想實際，有效地解決了思想問題，促進了實際工作的開展。同時，領導重視、組織嚴密、制度落實、聯系實際地落實好“三會一課”，做到確保時間、人員、內容。
    員到位：黨日活動列入勞動紀律考勤考核制度，原則上應參加人員不得缺席，特殊情況應事先請假，但參加人員不得少于應到數的。內容到位：上級規(guī)定的“三會一課”內容必須落實到實處，同時要給合本單位實際開展好黨日活動。效果到位：每次“三會一課”要努力解決實際問題，達到預期。
    11、支委會或組織黨課教育，如學習貫徹上級重要文件或重要指示等。人員到位：黨日活動列入勞動紀律考勤考核制度，原則上應參加人員不得缺席，特殊情況應事先請假，但參加人員不得少于應到數的。內容到位：上級規(guī)定的“三會一課”內容必須落實到實處，同時要給合本單位實際開展好黨日活動。效果到位：每次“三會一課”要努力解決實際問題，達到預期目的，做到高質量地落實好“三會一課”制度。三會一課制度執(zhí)行不到位整改措施。
    12、層實，經多數黨員同意后做出決定。三、堅持黨課制度，落實黨課教。
    育下莊社區(qū)各黨支部在課前認真進行調查研究，在熟悉課題內容、掌握基本觀點的基礎上，聯系實際，歸納提煉，寫出詳細的講課提綱或講義，做到胸有成竹，言之有物。課上，講課人員努力回答黨員思想上、工作中遇到的問題和最關心的問題，解開他們的思想扣子，做到有的放矢、講其所需、解其所惑，切實做到每上一次黨課，弄清一兩個基本觀點，使大家提高一次認識。
    為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
    為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鎮(zhèn)成立以黨委書記冉啟良同志任組長，鎮(zhèn)長劉小松、鎮(zhèn)紀委書記王強同志任副組長，全體機關同志和村干部為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任，具體負責全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協調等工作。
    信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
    1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
    2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
    3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
    為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
    1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
    2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
    3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
    1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
    2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
    為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我街道實際，特制定以下工作方案。
    以黨的“十八大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我街道的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應急處理工作，由信訪領導小組統(tǒng)一指揮協調，領導小組可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
    本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
    本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
    1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
    2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
    4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
    5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
    處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
    1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
    2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
    4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保關鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現。
    5、突出重點，嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
    6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
    （一）實行信訪領導小組統(tǒng)一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導小組統(tǒng)一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
    （二）實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
    1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領導小組以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。
    2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
    （三）分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本級處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現場協助處置。
    1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
    （1）若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由街道黨工委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協調處理。
    （2）若群眾到市、縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
    2、本級處置。若群眾到辦事處上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協調處理。
    發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
    （一）必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
    （二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
    1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后，立即向辦事處信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
    2、應急狀態(tài)啟動后，信訪領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
    （1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
    （2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
    （3）協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件切實消除后，信訪領導小組安排好相關工作方可離開現場。
    1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
    2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
    3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報辦事處信訪辦。
    信訪維穩(wěn)應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責，組長由黨工委書記李寅興擔任，副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區(qū)內實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
    信訪工作領導小組下設應急處置協調小組（以下簡稱協調小組），組長由紀工委書記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由群工站長擔任。協調小組的主要職責是：
    1、組織協調處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞壵显L的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
    2、組建應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
    3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應急通知，組織轄區(qū)內信訪應急處置隊伍現場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持。
    4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協調。
    5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
    6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉。
    7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任。
    8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
    9、做好事件的善后處理工作。
    辦事處處置協調小組下設應急處置組。
    組長由紀工委書記孫斌擔任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
    1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后主要領導5分鐘內下達明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內（特殊時期內夜間值班必須有5人以上）在指定地點集合，30分鐘內必須出縣，3小時內必須見到信訪本人，保證第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
    2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
    3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
    4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
    5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
    6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
    7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批，將辦事處領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
    出現群體性上訪事件時，應立即啟動本方案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響；決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
    為做好全鄉(xiāng)信訪穩(wěn)定工作，確保十八大和兩會期間不發(fā)生重大上訪和越級上訪，特制定本方案。
    以中央、區(qū)、市領導關于信訪工作的講話精神為指導，以信為指導。
    以訪問條例為依據，進一。
    形成群眾依法有序信訪的良好局面。
    強化責任落實，發(fā)揮鄉(xiāng)、村干部的作用，做到定期排摸與不定期。
    排摸相結合，及時發(fā)現矛盾，解決矛盾;點上排摸和線上排摸相結合，做到不漏死角;矛盾化解與穩(wěn)控工作相結合，確保無越級訪等情況的發(fā)生。通過依法規(guī)范信訪工作和群眾信訪行為，建立長期穩(wěn)定的信訪工作機制，確保社會和諧穩(wěn)定，促進**鄉(xiāng)經濟又好又快發(fā)展。
    (一)加強組織領導，明確工作職責。
    為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鄉(xiāng)成立以黨。
    委書記黃清武同志任組長，鄉(xiāng)長李華劍同志任副組長，其他班子成員和各村支書、主任為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)武裝部部長鐘永政同志兼任，具體負責全鄉(xiāng)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協調等工作。鄉(xiāng)信訪辦要制定工作措施，把責任分解落實到每個干部工作員，對因排摸不到位、在敏感時期未及時上報穩(wěn)控人員信息、矛盾化解及穩(wěn)控不力而造成嚴重后果的，按照上級有關規(guī)定嚴格追究責任。各鄉(xiāng)、村干部思想上要高度重視，切實負起責任，圍繞問題，及時化解矛盾。切實把信訪問題解決在村、單位。
    內，把重點人員穩(wěn)控當地。
    (二)夯實任務，妥善處理各類矛盾糾紛。
    信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
    1、堅持信訪問題定期排查。各村要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
    2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
    3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鄉(xiāng)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
    4、做好敏感時期穩(wěn)控工作。各責任人要根據敏感時期安排實行。
    一人一策，加強信息的收集和報送工作，就地24小時穩(wěn)控，堅決把人員穩(wěn)定在當地，力爭全國“兩會”、黨的十八大等重大會議期間**鄉(xiāng)內無人去京上訪和越級集體訪、異常訪。
    5、做好平時的矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)、村干部要結合“駐村。
    夜訪”活動，通過走訪及早發(fā)現潛在問題和不穩(wěn)定因素，主動介入并將問題化解在萌芽狀態(tài)。同時做好信息收集工作，建立信訪維穩(wěn)檔案，充分發(fā)揮村級信訪信息員上傳下達的作用，發(fā)現異常情況及時匯報，并采取相應措施，為維護大陳鎮(zhèn)穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    (三)健全制度，努力做好信訪案件的調處工作。
    為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪。
    工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
    1、加強值班，確保信訪信息暢通。鄉(xiāng)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
    2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴區(qū)市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
    3、加大政策宣傳力度。鄉(xiāng)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
    (四)嚴明紀律，強化責任追究。
    1、嚴格實行“一崗雙責”。鄉(xiāng)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鄉(xiāng)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
    2、對于因鄉(xiāng)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
    根據《××市和×委巡視反饋意見整改組工作方案》《××縣扶貧脫貧領域問題整改暨巡視巡察和“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》文件要求，為做好×委巡視反饋意見整改工作，特制定本方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立“四個意識”，堅持全面從嚴治黨，聚焦×委巡視反饋意見整改，組織開展“回頭看”，堅持問題導向，認真對照檢查，強化責任擔當，狠抓整改落實，鞏固深化巡視成果，做好巡視“后半篇文章”，確?！廖匾獩Q策部署落實見效，為加快實現“三個××”目標提供堅強保障。
    （一）提高站位，從嚴從實。堅持和加強黨的全面領導，以黨章為根本遵循，把黨的政治建設擺在首位，堅持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，把全面從嚴治黨各項要求貫徹始終，堅決糾正管黨治黨寬松軟的問題，切實解決形式主義、官僚主義以及不擔當、不作為、弄虛作假等頑癥痼疾。
    （二）明確任務，壓實責任?！廖惨暦答佉庖娬慕M負責×委巡視反饋意見整改落實“回頭看”工作的組織謀劃、統(tǒng)籌協調、整體推進、督導落實、整改評價等工作，牢牢抓住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”，建立健全責任體系，緊盯抓牢重點任務和關鍵環(huán)節(jié)，一級抓一級，層層壓實責任，堅持有責必問，問責必嚴，用問責倒逼責任落實。
    （三）問題導向，公開透明。把推動問題整改落實作為出發(fā)點、落腳點，堅持有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題，對存在的問題不掩蓋、不回避。堅持開門搞整改，強化明察暗訪，帶著問題去，盯著問題抓，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅對待、認真解決。
    （四）標本兼治，完善機制。堅持舉一反三，深刻剖析各類問題產生的根源，積極完善防微杜漸、堵塞漏洞的各類措施，不斷建立健全各項規(guī)章制度，堅決防止和杜絕各類問題的反彈回潮。
    （一）主要任務。
    重點檢查×委巡視反饋各類問題整改落實不到位、追責問責不到位、舉一反三自查不到位、長效機制建設不到位問題。
    1．檢查反饋問題是否整改到位。（1）×委巡視反饋各類問題，是否存在尚未進行整改情況；（2）×委巡視反饋各類問題，是否存在尚未完成整改情況；（3）是否存在以追責問責代替問題整改情況；（4）對照中央巡視反饋意見、×委巡視反饋意見，是否存在該查未查問題。
    2．檢查追責問責是否到位。（1）是否存在該處理未處理情況；（2）處理決定是否由具有法定職責的機構或部門依程序作出；（3）相關處理文件（文書），是否經本人簽收或在一定范圍公開；（4）對相關責任人的處理，是否存在有結果無文件（或書面材料）等情況。
    3．檢查長效機制建設、運行是否到位。（1）當初整改時確定新建的規(guī)章制度是否已經建立；（2）當初整改時確定進行修訂的規(guī)章制度是否已經完成修訂；（3）特別對普遍性、苗頭性、傾向性等問題，是否做到舉一反三，研究制定了新的規(guī)章制度，堵塞漏洞；（4）當初整改時確定新建的以及新修訂的規(guī)章制度是否不折不扣地執(zhí)行，是否建立制度執(zhí)行監(jiān)督和制度評價機制，為制度執(zhí)行提供保障。
    （二）責任分工。
    1．對中央巡視反饋意見整改落實情況進行全面檢查。
    （1）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的黨風廉政建設和反腐敗工作涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：紀委監(jiān)委，責任單位：）。
    （2）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的落實中央八項規(guī)定精神和作風建設涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：政府辦，責任單位：）。
    （3）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的嚴明黨的政治紀律和組織紀律涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：紀委監(jiān)委，責任單位：）。
    （4）重點檢查2014年十八屆中央巡視河北反饋的執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：組織部，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）。
    （5）對2018年十九屆中央巡視組交辦的涉及我縣的問題線索，優(yōu)先辦理、快查快辦，以案為鑒、立行立改，對反饋的問題全面整改。（牽頭單位：紀委監(jiān)委，責任單位：）。
    2．對×委巡視××市反饋意見整改落實情況進行全面檢查。重點檢查2014年八屆×委對××市常規(guī)巡視和2016年對××市巡視“回頭看”暨換屆風氣專項巡視反饋的意見整改落實情況。
    （1）重點檢查黨的領導弱化方面涉及我縣存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：縣委辦，責任單位：）。
    （2）重點檢查黨風廉政建設和反腐敗工作存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：紀委監(jiān)委，責任單位：）。
    （3）重點檢查干部作風建設方面存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：政府辦，責任單位：）。
    （4）重點檢查干部選拔任用和執(zhí)行民主集中制方面存在問題的整改落實情況，聚焦落實巡視整改和成果運用，看是否做到既點對點整改，又舉一反三、建立長效機制，在類似問題上一抓到底。（牽頭單位：縣委辦、組織部、編辦，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）。
    3．對八屆、九屆×委巡視××縣反饋意見整改落實情況進行全面檢查。對照2018年×委巡視工作領導小組和×委巡視辦下發(fā)的《八屆×委和九屆×委巡視反饋問題整改落實未完成情況清單》《八屆×委以來巡視移交未辦結的問題線索清單》《九屆×委巡視發(fā)現對八屆×委巡視反饋意見整改落實不到位問題梳理匯總》《九屆×委巡視前三輪發(fā)現的有關違規(guī)招投標、土地和房地產領域廉潔風險等方面問題和問題線索清單》《九屆×委巡視移交問題線索件數清單》，檢查八屆、九屆×委巡視反饋意見整改落實情況和問題線索辦理情況，對問題整改完成率和問題線索辦結率、成案率低的嚴肅問責，確保巡視整改按時限、高標準完成。
    （1）聚焦黨的領導方面存在問題，看是否全面整改到位。牽頭單位：縣委辦，責任單位：）。
    （2）聚焦黨的建設方面存在問題，看是否全面整改到位。（責任人：王保中；牽頭單位：組織部，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）。
    （3）聚焦黨風廉政建設和反腐敗工作方面存在問題，看是否全面整改到位，對×委巡視交辦的問題線索是否全部辦結。（牽頭單位：紀委監(jiān)委，責任單位：）。
    （4）聚焦干部作風建設方面存在問題，看是否全面整改到位。（牽頭單位：政府辦，責任單位：）。
    （5）聚焦干部選拔任用和基層組織建設方面存在問題，看是否全面整改到位。（牽頭單位：組織部，責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各縣直單位）。
    （6）聚焦意識形態(tài)工作方面存在問題，看是否全面整改到位。（牽頭單位：宣傳部，責任單位：縣委辦、組織部、人社局、編辦、文廣新局等相關單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
    （7）聚焦×委巡視反饋意見整改工作，看是否全面加強綜合協調和督查督辦，反饋意見、交辦問題和問題線索是否全部辦結。（牽頭單位：巡察辦，責任單位：縣委辦、政府辦、紀委監(jiān)委）。
    九屆×委巡視反饋意見整改“回頭看”工作按原有工作分工進行。
    ×委巡視反饋意見整改“回頭看”，自2018年5月開始，9月底結束。共分為4個階段。
    （一）動員部署階段（5月中旬前）。按照市委要求，結合工作實際，研究制定《×委巡視反饋意見整改組工作方案》。成立×委巡視反饋意見整改組及專項工作辦公室，辦公室人員集中辦公，承擔整改組日常工作。召開專題會議，進行動員部署。
    信訪措施方案篇六
    為保障全國“兩會”期間白羽轄區(qū)穩(wěn)定，確保北京、鄭州、南陽不發(fā)生來自白羽的干擾，提高信訪穩(wěn)定工作的應急處理和協調能力，迅速妥善處置突發(fā)性、群體性上訪事件，根據《信訪條例》的有關規(guī)定，結合我街道實際，特制定以下工作方案。
    以黨的“十八大”精神為指導，堅持以穩(wěn)定為原則，嚴格防控各類信訪突發(fā)事件的發(fā)生。處置群眾上訪，堅持屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合的原則。建立統(tǒng)一領導、部門協調，統(tǒng)籌兼顧、標本兼治，各負其責、齊抓共管的工作格局，積極采取措施做好群眾的疏導化解工作，及時化解矛盾和糾紛，為我街道的經濟建設、構建和諧社會，營造一個良好的政治氛圍。白羽轄區(qū)信訪穩(wěn)定處置應急處理工作，由信訪領導小組統(tǒng)一指揮協調，領導小組可以隨時調集有關人員及交通工具，用于處理各類信訪突發(fā)事件，各專職人員必須全力支持和配合。
    本方案適用于越級上訪、群體性上訪、赴省進京上訪等重大信訪事件的預防、預警及處理。
    本方案所指群體性上訪事件，主要包括：到各級信訪接待場所集體上訪，達到預警人數的；因信訪突出問題到重點地區(qū)聚集、堵塞交通等造成較大社會影響的。
    1、堅持事前預防與事后應急相結合原則。
    2、堅持依法管理、分級控制的原則。嚴格按照《信訪條例》的有關規(guī)定，對突發(fā)事件的預警、控制進行管理和處置，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展。
    3、堅持快速反應、科學應對的原則。建立預警和處置突發(fā)事件的快速反應機制，一旦出現突發(fā)事件，確保發(fā)現、報告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接，及時應對。
    4、堅持內緊外松、內外有別的原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡最大努力化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進一步擴大。
    5、對突發(fā)性群體上訪事件，堅持宜散不宜聚、宜解不宜結、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則，講究策略，注意方式，正確做好上訪事件現場處理工作。
    處置工作要做到及時、妥善、有效，宜散不宜結、宜疏不宜堵、宜勸不宜激，力求做到思想重視，沉著應對，措施得力，處理得當。
    1、加強對領導干部的教育，提高對做好信訪工作重要性的認識。凡是涉及信訪的工作，必須在第一時間作出反應，不折不扣地貫徹執(zhí)行辦事處信訪工作領導小組的各項工作安排。
    2、做好排查走訪工作，定期分析群眾思想動態(tài)。要查找轄區(qū)內已知以及未知信訪因素，制定措施，堵塞漏洞。特別是要做好特殊人員、群體的跟蹤調查，及時掌握情況，高度警覺，早發(fā)現、早滲透、早報告、早化解，把問題消滅在萌芽中。
    3、始終堅持正確的輿論導向。對群眾中出現的一些不利于信訪的話和事，要及時進行正確引導，引導群眾把主要精力放在生產、生活和發(fā)展上來。
    4、做實、做細群眾的思想工作。牢固樹立“群眾利益無小事”的觀念，關心群眾生活，重視群眾的利益問題，特別是要關心弱勢群體的生活，在力所能及的范圍內，幫助他們解決實際問題。要及時做好宣傳、引導、切實化解矛盾，扎實有效地做好信訪工作，確保關鍵期期和春節(jié)前“零進京、不去省、無集訪”的目標圓滿實現。
    5、突出重點，嚴密防范。由各社區(qū)居委會負責穩(wěn)控可能上訪的重點人員，防止重點人進行串聯、流動、搞煽動，保證不發(fā)生集體上訪事件。
    6、接訪和應急值班工作要考慮屬地和個人體力精力，輪流值班，辦事處、社區(qū)干部如接到接訪、值班任務，除有特殊情況請假外，不得推諉，更不得拒絕執(zhí)行。
    （一）實行信訪領導小組統(tǒng)一協調，各有關職能部門齊抓共管，各司其職，積極配合的原則。對牽涉有關職能部門的事件，由有關職能部門負責人出面做好工作。對牽涉到多個職能部門的事件，由領導小組統(tǒng)一協調，提出明確要求，分工負責及時妥善處理。
    （二）實施屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責的原則。
    1、屬地管理、分級負責。如發(fā)生突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕娚显L事件，信訪領導小組以及各相關單位的負責同志務必在規(guī)定的時間內迅速趕到現場協助處理。
    2、誰主管、誰負責。根據突發(fā)性事件的性質和群眾訴求的類別，按照責任分工的原則，各司其職，各負其責，迅速趕到現場做群眾的疏導教育工作，及時化解矛盾和糾紛。
    （三）分等級處置原則。根據群眾上訪的目的地分為協助上級處置及本級處置。根據現場需要，協調小組領導、事發(fā)社區(qū)支部書記要親臨現場協助處置。
    1、協助上級處置分為進京、到省上訪及到市、縣上訪兩種情況。
    （1）若發(fā)生群眾進京到省上訪的，由街道黨工委主要領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協調處理。
    （2）若群眾到市、縣上訪，有過激行為，并有上訪群眾滯留、靜坐示威的，由街道黨工委分管政法領導負總責，成立工作組，協調相關部門處理。
    2、本級處置。若群眾到辦事處上訪，出現過激行為或有纏訪、鬧訪行為的，由辦事處信訪領導負總責，成立工作組，統(tǒng)一協調處理。
    發(fā)生信訪突發(fā)事件時，領導小組成員必須到現場親自指揮，相關工作人員按其工作職責及時開展工作。同時，領導小組立即采取對策，組織力量，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展，要組織工作人員全程掌握上訪人的行動，開展引導、疏導、教育、勸阻工作。
    （一）必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結合的原則。既要妥善化解矛盾，維護社會穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴大和蔓延。
    （二）要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作，辦事處接到通知后，主管領導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。
    1、各社區(qū)信訪工作責任人接報后，立即向辦事處信訪辦通報情況，并啟動應急預案。
    2、應急狀態(tài)啟動后，信訪領導小組安排人員立即趕赴現場，到達現場后，從三個方面開展工作：
    （1）事態(tài)控制：制定現場應急方案，并進行上報和組織實施，及時向主要領導匯報現場工作進展情況。
    （2）教育引導：了解上訪人員提出的主要問題，并進行對話，做好解釋疏導工作。
    （3）協調聯絡：通知上訪人員親屬赴現場進行勸導，動員家人參與做好思想教育工作。
    3、直至突發(fā)事件切實消除后，信訪領導小組安排好相關工作方可離開現場。
    1、由信訪工作人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育。經教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。
    2、對非正常上訪行為，經信訪工作人員教育無效的，由公安機關將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護人員將其帶回。
    3、將事件的整體情況進行總結，形成全面報告，上報辦事處信訪辦。
    信訪維穩(wěn)應急工作由辦事處信訪工作領導小組負責，組長由黨工委書記李寅興擔任，副組長由紀工委書記孫斌擔任。領導小組的主要任務是對白羽轄區(qū)內實行統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、協調作戰(zhàn)，共同完成應急處置任務。
    信訪工作領導小組下設應急處置協調小組（以下簡稱協調小組），組長由紀工委書記孫斌兼任，成員由辦事處群工站、綜治辦、派出所、司法所及機關相關部門的負責人組成,協調小組辦公室主任由群工站長擔任。協調小組的主要職責是：
    1、組織協調處理突發(fā)性、大規(guī)?；虍惓Ｐ匀罕姷缴霞壵显L的處置工作，及時對群體性上訪突出問題提出對策和建議，及時向黨工委、辦事處請示報告并予以實施。
    2、組建應急處置隊伍，組織實施培訓，督促做好信訪突發(fā)事件的預防措施和應急處置的各項準備工作。
    3、按照縣委、縣政府信訪局要求，發(fā)布和解除應急通知，組織轄區(qū)內信訪應急處置隊伍現場緊急處置突發(fā)事故，必要時請有關方面支持。
    4、負責應急現場通信聯絡、對外聯系、突發(fā)事件的統(tǒng)一協調。
    5、組織力量確保重點要害部位的安全和正常的工作、生活秩序。
    6、發(fā)生突發(fā)事件時，為領導提供信息、通信、預案等，保證正常運轉。
    7、對因工作不力而引發(fā)事件的責任人，按照干部管理的有關規(guī)定追究責任。
    8、加強對轄區(qū)內重點人員的穩(wěn)控工作。
    9、做好事件的善后處理工作。
    辦事處處置協調小組下設應急處置組。
    組長由紀工委書記孫斌擔任，成員由辦事處群工站、綜治辦、事發(fā)社區(qū)相關負責同志組成，必要時抽調機關干部參加。其工作要求：
    1、應急待命期間，應保持24小時通訊暢通，接到應急通知后主要領導5分鐘內下達明確指令，做到白天10分鐘、晚上20分鐘內（特殊時期內夜間值班必須有5人以上）在指定地點集合，30分鐘內必須出縣，3小時內必須見到信訪本人，保證第一時間趕到現場做上訪群眾的疏導化解工作，引導上訪群眾到接訪室反映有關問題。
    2、勸導上訪群眾到指定的場所，做好上訪群眾的接待、登記、代表選派工作。
    3、通知相關部門的負責同志到現場協助處理，按各自的職責做上訪群眾的解釋說服工作。
    4、及時做好信息的收集、反饋工作，了解情況，掌握動態(tài)，及時報告，讓領導掌握全局。
    5、認真研究分析上訪群眾反映的問題，提出切實可行的處置意見和建議給領導決策參考。
    6、組織和主持召開與上訪群眾代表的協調會，傾聽上訪群眾的意見、建議和要求，穩(wěn)定上訪者的情緒。
    7、做好協調會的記錄及整理，將協調會的情況匯總后報送給辦事處領導閱批，將辦事處領導的批示傳達到相關部門，并做好跟蹤落實工作。
    出現群體性上訪事件時，應立即啟動本方案，決不允許出現延誤失措，造成不良社會影響；決不允許簡單地將人員帶回后層層移交，一交了事；決不允許打擊報復，激化矛盾。對因工作失職造成群眾性上訪事件的，或因不及時到位、處置不力，或善后工作沒有跟上，造成群眾長時間滯留帶來不良影響的，由街道黨工委研究提出處理意見，依照有關規(guī)定和程序嚴肅追究相關責任人員的責任。
    信訪措施方案篇七
    堅持以人民為中心思想，遵照“三到位一處理”工作要求，著力化解穩(wěn)控好影響社會穩(wěn)定的突出涉穩(wěn)信訪問題，全力做好建國70周年等重要節(jié)點時期信訪工作，確保2019年7月--12月全鎮(zhèn)實現“零到市、零到省、零到京”非正常上訪。
    (一)以包案領導為化解穩(wěn)控專班工作組組長，相關化解穩(wěn)控單位、責任人為成員，采取疏導、勸阻和教育等方法將重點信訪人員牢牢吸附在當地。
    (二)對訴求不合理，又不斷纏訪、鬧訪、非訪人員，要積極做好相關影像資料記錄報鎮(zhèn)群工辦，便于今后開展依法處理。
    (三)積極做好非正常上訪勸返工作，一旦發(fā)現重點信訪人員脫控，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由鎮(zhèn)黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
    (一)加強溝通、思想教育，及時掌握信訪人思想動態(tài)。包案領導每月至少2次與信訪人見面進行溝通疏導，做好溝通記錄及工作開展成效，并將相關圖片影像資料報鎮(zhèn)群工辦向成坤處。
    (二)多舉措化解信訪人的合理合法訴求。各包案領導要想方設法解決好信訪人的合理合法訴求，讓信訪人感受到包案領導對其幫助是實實在在的，增強包案領導與信訪人之間的信任度。
    (三)加強穩(wěn)控，靈通信息。包案領導和穩(wěn)控責任人必須保持信息暢通，穩(wěn)控責任人必須實行“一日兩報”，分別于每日上午十點鐘、下午四點鐘前向包案領導和群工辦報告信訪人的動態(tài)，報送群工辦途徑為微信群或電話報送(xxxxxx)。
    (四)及時勸返。穩(wěn)控責任人一旦發(fā)現重點信訪人脫控，及時報告包案領導，包案領導要及時核實重點信訪人的動態(tài)，一旦確定重點信訪人去向，包案領導要及時報告鎮(zhèn)黨委書記，由黨委書記決定啟動應急預案并按預案開展勸返工作。
    (一)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人每到京非訪1次，扣包案領導的年終績效考核分25分，扣主要責任人的年終績效考核分20分，直至扣完為止。
    (二)若化解穩(wěn)控不到位，造成信訪人到京非訪，扣穩(wěn)控責任人當月的全部穩(wěn)控經費及當月的績效工資。
    信訪措施方案篇八
    按照上級統(tǒng)一部署，20xx年全國“兩會”,為確保特護期全鄉(xiāng)社會大局和諧穩(wěn)定，堅決遏制赴省進京非正常上訪，切實維護__鄉(xiāng)形象，經鄉(xiāng)黨委、政府研究決定，特制定如下工作方案：
    (一)成立特護期信訪維穩(wěn)工作領導小組。
    (二)領導小組下設辦公室，穩(wěn)控疏導，勸訪接訪、督查問責四個工作組。
    1、明確工作目標。
    我鄉(xiāng)的工作目標是“四個確?！保捍_保不發(fā)生到市赴省集體上訪，確保無進京非訪，確保不發(fā)生因信訪問題引發(fā)重大群體性事件，確保不發(fā)生因工作不當引發(fā)負面炒作。特護期內各村和鄉(xiāng)各企事業(yè)單位要把信訪維穩(wěn)工作作為當前的首要工作，迅速召開會議，制定方案，加強力量，落實責任。
    2、暢通信息渠道。
    各村要制定特護期信訪維穩(wěn)工作方案，成立由村支部書記任組長、對管轄范圍內的矛盾糾紛和下穩(wěn)定因素進行一次地毯式的排查摸底，對縣鄉(xiāng)沒有排查出的問題要落實好化解穩(wěn)定措施和責任。必須在3月1日前上報至鄉(xiāng)綜治辦，特護期內各村要在每日下午3：00前向鄉(xiāng)綜治辦，報送維穩(wěn)信息，做到有事報事，無事報平安。
    3、強化疏導穩(wěn)控。
    各村要以“結對共建”為抓手，對排查出來的信訪問題或者有越級上訪苗頭的重點上訪人員，上門了解情況和困難，與信訪人結成對子，通過思想上疏導、生活上關心、感情上溝通，切實將上訪人穩(wěn)定在基層。同時對疏導無效、行為偏激的人員要落實“人盯人”的工作措施和責任，確保人員穩(wěn)定在當地。
    4、抓實接訪勸返。
    如果有人越級上訪，采取一切可行措施，全力做好越級上訪人員的查找和勸返工作。如出現人員失控情況，責任單位要及時報送信息。
    5、嚴肅督查問責。
    特護期內每出現一人次進京非訪和每一批次到市赴省集訪，對責任單位進行經濟處罰，同時根據有關文件規(guī)定，對責任人實行雙倍扣罰，同時信息報送不及時，積案化解和穩(wěn)控責任措施落實不到位造成較大影響以及因工作方法粗暴簡單、行政不作為或亂作為引發(fā)新問題的單位和責任人，嚴格按相關規(guī)定考核到位、處罰到位、問責到位。
    信訪措施方案篇九
    為了切實做好全鎮(zhèn)信訪穩(wěn)定工作，確保不發(fā)生重大上訪事件和越級上訪事件，特制定本方案。
    為了確保各項工作順利開展，維護社會穩(wěn)定大局，**鎮(zhèn)成立以黨委書記冉啟良同志任組長，鎮(zhèn)長劉小松、鎮(zhèn)紀委書記王強同志任副組長，全體機關同志和村干部為成員的信訪工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由甘凱杰同志兼任，具體負責全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作的組織實施、督查協調等工作。
    信訪穩(wěn)控工作按照“屬地管理”和“誰主管、誰負責”的原則，要求“看好自己的門，管好自己的人”，認真排查調處各類矛盾糾紛和信訪案件。
    1、堅持信訪問題定期排查。各村(社區(qū))要組織專人，對轄區(qū)內信訪穩(wěn)定工作進行定期排查，對于排查出的不穩(wěn)定因素要及時匯總，重要情況及時上報，做到心中有數，以便采取有效措施，及時防范制止。
    2、全力化解矛盾糾紛。各包案領導、包村干部、村干部要將排查發(fā)現的問題盡力協調解決，爭取將一些不穩(wěn)定因素及時消除在萌芽狀態(tài)，把一些熱點、難點信訪問題解決在形成越級上訪、群體上訪之前。
    3、對于一些多次調解仍無法消除的不穩(wěn)定因素和長年上訪的纏訪戶，要求村干部、包村干部和鎮(zhèn)包抓領導切實負起責任，隨時注意其動向，采取各種有效措施，堅決防止矛盾激化和出現越級上訪事件。
    為了確保各類信訪事件得到及時有效的解決，必須不斷提高接訪工作的能力和處理信訪突發(fā)事件的能力。
    1、加強值班，確保信訪信息暢通。鎮(zhèn)領導班子成員每天輪流帶班，辦公室人員做到24小時值班，確保上下聯絡通暢。對于各種來訪要及時接待，認真詢問記錄，及時向領導匯報情況。同時，要做好各種信訪資料的整理與歸檔工作。
    2、努力做好接訪勸返工作。對于發(fā)生的越級進京、赴省市縣上訪事件，要嚴格有關規(guī)定迅速行動，立即將上訪群眾接回并穩(wěn)控在當地，防止事態(tài)蔓延擴大，做到接得回，穩(wěn)得住，不返流，不倒流。
    3、加大政策宣傳力度。鎮(zhèn)村干部要做好相關法規(guī)、政策的宣傳解釋工作，營造良好的輿論導向。同時，在制定實施經濟發(fā)展規(guī)劃時，廣泛聽取群眾意見，充分考慮群眾實際利益，正確處理各種關系，防止因矛盾激化而導致的信訪事件發(fā)生。
    1、嚴格實行“一崗雙責”。鎮(zhèn)村干部在承擔崗位工作的同時，對信訪維穩(wěn)工作負有責任，實行包片領導負主要責任，包村干部負重要責任，村干部負直接責任的信訪工作責任制。實行信訪工作績效考核得分與鎮(zhèn)村干部工資補助直接掛鉤，切實增強工作責任感、緊迫感。
    2、對于因鎮(zhèn)村干部個人工作失誤等原因導致的群體上訪和越級上訪事件要堅決追究其責任，情節(jié)嚴重的要按照有關規(guī)定予以嚴肅處理。
    信訪措施方案篇十
    為了貫徹落實《丹鳳縣信訪聯席會議辦公室關于繼續(xù)深化“三無”創(chuàng)建活動的安排意見》，做好我鎮(zhèn)的校園重點人員違規(guī)上訪穩(wěn)控工作，及時準確把握穩(wěn)定形勢，嚴格落實校園穩(wěn)定工作責任，確保我鎮(zhèn)教育系統(tǒng)無進京赴省訪、無去市、縣集體訪、無一年以上信訪積案等事件的發(fā)生，提高對違規(guī)上訪事件的應急能力，積極配合“三無”縣創(chuàng)建目標的實現，結合我鎮(zhèn)詳情，實施以下方案：
    我鎮(zhèn)各校開展“三無”創(chuàng)建活動要以為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境為目標，全面開展矛盾糾紛排查化解，各校校長要以信訪值周接訪為抓手，以解決教職工、學生及社會群眾合理訴求，有效化解社會矛盾，規(guī)范信訪工作秩序，理順信訪人情緒為重點，明確目標，落實措施，夯實責任，順利完成我鎮(zhèn)學?！叭裏o”創(chuàng)建工作。
    我鎮(zhèn)各校地處城鄉(xiāng)結合部，人員流動性大，校點分散，有部分學校至今存在交通困難，為維控工作帶來諸多不便。民教辭退人員張忠杰不安分守己，多次無理上訪、合同制教師樊書霞、何凌云、陳瑞洲、周會玲、趙改子、張淑靜、方慧珍工作問題至今未解決，成為我鎮(zhèn)各校穩(wěn)定工作的隱患。
    每天向組長匯報詳情，并派出與張忠杰關系密切的人員上門做好其思想工作、對樊書霞等7名合同制教師及時的按規(guī)定增發(fā)了工資，并責成各校校長做好這7名同志的思想工作，確保不越級上訪。
    校園矛盾排查、穩(wěn)控工作領導小組（職責分工）:
    維控對象：樊書霞
    成員：張丹軍（紅旗小學校長）負責紅旗小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
    維控對象：何凌云
    劉志強（雙槽小學校長）負責雙槽小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
    維控對象：陳瑞洲
    褚武剛（白衣寺小學校長）白衣寺小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
    維控對象：周會玲
    韓飛（玉皇廟小學校長）玉皇廟小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
    張丹衛(wèi)（麻地灣學校負責）麻地灣小學校園矛盾排查和上訪穩(wěn)控工作
    維控對象：張忠杰、趙改子/張淑靜
    三、工作措施落實
    1.堅持校長是第一責任人，對各校上訪工作負總責，對辭退和合同制教師上訪事件親自過問、親自督辦。
    2.明確職責，各司其職。領導小組成員負責好本校轄區(qū)內的穩(wěn)控工作，做好部署、協調、督查工作。
    3.堅持依法管理、分級控制，嚴格按照《上訪條例》及《上訪工作流程》的相關規(guī)定，對上訪事件的預警進行管理和處置，設立本校內情報信息員，有不穩(wěn)定情況及時報告和妥善處理。
    4.堅持內緊外松原則。對內要及時做好正面教育疏導工作，盡量化解矛盾；對外要嚴格控制宣傳報道范圍，以免事態(tài)進一步擴大。
    5.各校切實做好辭退和合同制教師上訪情報信息收集報送工作。對緊急重大上訪信息，要立即報告，并妥善處理。要做到急事急報、特事特報、大事快報，決不允許瞞報、遲報和漏報。要嚴格落實各項值班制度，堅持領導帶班的值班制度。值班人員要強化責任意識，堅守崗位，盡職盡責，確保聯絡暢通。
    落實工作責任制和責任追究制，對信息報送不及時、解決問題不到位、防控措施不落實，造成嚴重后果的，嚴肅追究相關人員的責任。
    信訪措施方案篇十一
    今年以來，我街按照圍繞區(qū)政府的“作風建設年”、“工作落實年”的總體要求，結合工作實際，多層次、全方位地加強干部隊伍作風建設，大興求真務實之風，有力促進了街道經濟建設和社會事業(yè)又好又快發(fā)展。我們的主要做法是：
    一、狠抓學習培訓促作風轉變我們把加強政治理論和業(yè)務知識學習培訓作為街道干部隊伍建設的一項重要工作來抓，建立了學習培訓考核機制，完善了學習制度，制定了全年的學習計劃，促進了干部隊伍整體素質的提高。
    一是狠抓理論學習。我們采取中心學習組與支部學習相結合、集中學習與個人自學相結合等形式，有計劃、有重點地組織干部學習了《黨章》、《公務員法》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》、黨的十六屆五中、六中全會精神及方永剛等先進模范的事跡，切實提高干部職工的思想理論水平，進一步增強了宗旨意識和紀律觀念，促進了思想素質的提高。
    分，有7位同志考試成績進入前10名。在今年全區(qū)計生干部業(yè)務考試中，我街以平均96.8分名列了吃大鍋飯、混日子的想法，從而更加珍惜現在的工作；另一方面，差額空崗這種有效手段，使干部職工增強了做好本職工作的責任感和緊迫感，提高了改進工作作風的自覺性。
    三、強化工作督查促作風轉變我們把推進重點項目建設和干部作風建設列入督查督辦的重中之重，積極開展工作督查，及時反饋各種情況，為領導研究決策提供強有力的依據。在督查工作中，我們具體做到了三個方面。
    一是“勤”。即每月的勞動紀律督查不得少于4次，其他工作的督查是不定期的進行。今年以來，我們已經開展12次勞動紀律督查。
    二是“深”。每次督查都堅持做到深入到社區(qū)，深入村組，到每棟居民樓認真了解情況，到每個居民戶家中了解情況，到拆遷工作的一進行了完善和細化，出臺了《x街道年度工作目標考核實施方案》、《x街道(村)社區(qū)考核實施方案》、《x街道機關各部門、村（社區(qū)）月工作目標考核實施細則》、《x街道工作人員月目標管理考核實施細則》等一系列考核方案、細則，為年底全區(qū)綜合目標管理考核工作打下堅實的基礎。
    二是推行績效考核模式。我們堅持實行“月考核、月講評、月通報、月獎罰”，真正把干部的工作業(yè)績與獎金緊密的掛鉤。在每月召開的行政辦公會議上，部門負責人對當月工作任務完成情況、特色工作創(chuàng)新情況進行匯報，街道主任助理辦對工作督查情況進行通報，黨政領導根據實際情況進行認真講評，充分肯定成績、批評不足。
    一是想困難群眾之所想。我們著眼于建立扶貧幫困的長效機制，積極發(fā)揮“雷鋒超市”的作用，對轄區(qū)內的貧困群體定期發(fā)放生活物資；廣泛開展“一對一”結對幫扶活動，發(fā)揮愛心援助金儲備站的優(yōu)勢，多渠道籌集愛心援助款；積極開展“愛心社區(qū)”志愿活動，為困難群眾長期開展家教、維修、維權、咨詢等義務服務活動。
    二是想失地農民之所想。失地農民再發(fā)展問題，關系群眾的切身利益，一直是我們所關注的重要工作。為了抓好這項工作，我們加大投入力度，建立了岳麓區(qū)物業(yè)管理員培訓基地和望岳村農民就業(yè)技術培訓學校，先后舉辦了10多次失地農民的免費技能培訓班，共培訓300余人次；成立了職業(yè)介紹所，組織了大型現場招聘會，提供就業(yè)崗位1200多個。通過多種有效措施，解決了轄區(qū)內150多名失地農民再就業(yè)問題。
    三是想基層單位之所想。近兩年來，我們立足幫助(本文摘至:)社區(qū)居委會解決實際困難，把資金向社區(qū)建設傾斜，突出抓好社區(qū)辦公用房建設，切實解決社區(qū)居委會干部辦公場所問題。目前，我們通過各種渠道爭取了400多萬元資金，解決了望城坡、白鶴咀和荷葉塘三個社區(qū)居委會的辦公用房問題。此外，今年3月份，我們利用市宗教局、區(qū)委宣傳部等單位下基層這一機會，想方設法為荷葉塘、望城坡社區(qū)居委會分別爭取了2萬元辦公經費。
    六、強化反腐倡廉促作風轉變按照上級有關黨員干部廉潔自律的有關規(guī)定，我們做到工作以高標準為目標，生活以下限為尺度，堅持從小事做起，保持廉潔形象。
    一是堅決貫徹落實民主集中制原則。我們堅持抓好“三會”，即每周召開黨政聯系會，每月召開行政辦公會，定期召開民主生活會。凡是涉及到重大問題的決策，都能嚴格按照程序辦事，由班子成員集體討論決定。同時，利用民主生活會、中心組學習等，積極開展批評與自我批評，自覺作到大事講原則，小事講風格，自覺維護班子的團結。
    二是堅決執(zhí)行黨風廉政建設責任制。我街將黨風廉政建設責任進行分解細化，明確和落實了黨政領導成員及社區(qū)（村）、下屬企業(yè)負責人的黨風廉政建設責任。同時，積極建立長效反腐機制，組織制定并實施了勤政廉政建設制度，財務管理堅持“集體理財，一支筆審批”原則，嚴格執(zhí)行了《政府采購法》，有效規(guī)范了票據管理、現金管理、合同管理等。對容易滋生腐敗的工程招投標、安置補償等，我們嚴格操作程序，做到公開、公正、公平，并且要求街道紀委全程參與、監(jiān)督，使開發(fā)建設進一步規(guī)范有序。
    附送：
    街道供電局社區(qū)書記個人先進事跡。
    街道供電局社區(qū)書記個人先進事跡。
    佼者，幾經謝絕，難以推辭。我想這么多人能在一塊交流是一次難得的學習機會?，F將我在社區(qū)工作的一些情況向各位領導及同志們做一匯報。我發(fā)言的題目是：
    居民利益無小事，做社區(qū)工作的有心人。如有不妥，請?zhí)釋氋F意見。我們這個社區(qū)成立于201x年11月，由組織推薦由物業(yè)公司書記、經理分別作為社區(qū)黨支部書記、居委會主任候選人，按照程序選舉后產生。社區(qū)成立之初，困難和問題不少，從上到下，缺乏社區(qū)建設的熱情與信心，有的居民持觀望態(tài)度，認為社區(qū)還是與過去的居委會沒什么兩樣，從單位調入社區(qū)工作的同志思想上也有不同的想法。當時，自己也感到肩上的擔子很重。我是從部隊上轉業(yè)回來的干部，多年在部隊養(yǎng)成了不干則已，要干就干出個樣子來的習慣。我多次組織社區(qū)黨政班子及社區(qū)工作人員認真學習研究中央、省、市關于社區(qū)建設的方針、政策及要求，同時在居民中進行了大張旗鼓的宣傳，統(tǒng)一思想，提高認識，確定社區(qū)建設基本思路。經過幾上幾下，反復醞釀，一個比較清晰的工作思路被大家認可。即：
    二是加強門衛(wèi)制度，把住門衛(wèi)這一關口，把外來人員作為重點防范對象，購買了電子測溫儀，對四個區(qū)35棟樓126個單元的每一個樓道進行每日兩次消毒，對外來人員逐一進行登記，社區(qū)實行24小時值班。對在外地上大學的78個學生的家庭，我和同伴們做了大量的細致性的工作。給這些學生學校去信、去電話，與學校聯系，暑假期間不要其回家，防非典期間，沒有一個學生回家。我們的做法和經驗被政府推廣，**區(qū)社區(qū)防非現場會議在我們社區(qū)召開。
    后，與交警、肇事人及其單位多次交涉，時間拖延達兩年之久，我仍未放棄，終于使問題得到解決。交警隊負責處理此事的一位警官說：
    老高你真是為老百姓辦實事啊。在處理事故期間，曾有人風言風語傳到我的耳朵，說這事有交警隊處理，你管她干啥？我想自己是一名黨員，群眾遇到困難咱不幫不忍心。這位同志康復后，為表達感激之情，連續(xù)兩次到我家看望，表達感激之情。東區(qū)有一個居民，不幸遭遇車禍，下肢癱瘓，愛人也離了婚，曾一度對生活失去信心，家庭經濟困難，我主動做工作，幫其解決了對孩子的探視權問題，協助找來保姆，解除了其后顧之憂。連續(xù)幾年組織社區(qū)人員幫助其打掃衛(wèi)生，買米買面，每逢春節(jié)都要申請局里給予困難救濟，幫其渡過難關，使他樹立起生活信心。他逢人就說：
    社區(qū)領導不是親人，勝似親人。社區(qū)就是我的家。在社區(qū)開展的為失學兒童一日捐活動中，他座著輪椅，從微薄的生活費中拿出100元錢捐獻，表達了愛心。這件事也讓我們社區(qū)工作的同志深受感動。
    三、做小事細心有人說，社區(qū)工作是吃、喝、拉、撒、睡，事無巨細。的確，要做好它并非易事，多年社區(qū)工作的體會告訴我，小事不小，社區(qū)工作就是要從小事做起。要把小事做好，關鍵是要以滿腔的熱情、良好的服務、忠誠的態(tài)度才能贏得群眾的接納與認可。我堅持把解決好居民群眾關心的熱點、難點問題作為工作的突破點，發(fā)現一起解決一起，從不推諉扯皮，力爭克服拖拖拉拉的作風。譬如，幾年前，東區(qū)家屬院門前的排水溝年久失修，污水橫流，馬路一片狼跡，被大家戲稱為龍須溝。我接到居民的反映后，我及時安排人力物力對排水溝進行全面整治，道路面貌煥然一新，過往群眾都高興的說：
    有了社區(qū)和沒有社區(qū)就是不一樣。居民利益無小事。去年夏天，家住北區(qū)的一位居民，突然患心臟病未來及送往醫(yī)院就病故，兒子、女兒均在外地工作，身邊再沒有什么親人，我聞訊后，二話沒說，立即前去料理其后事，并通知其子女，派車接親送朋，送去了花圈，陪其親人到火葬場，跑前跑后忙了好幾天，他的兒女非常感激，買來了煙酒表示酬謝，被我婉言謝絕。95歲高齡的張姓老人，居住在北區(qū)四號樓一單元一樓，201x年7月2日下午7時許，老人上完廁所，一拉繩子，高水箱不下水，這下難住了老人。老人把電話打到我家里，我即刻派人前去處理，前后不到20分鐘，問題得到解決。老人逢人便說：
    之其愛人患病，部分生活不能自理，他已近50歲，女兒才一歲多，正是屋漏偏遭連陰雨，天又不測風云，人有旦夕禍福，我認為這個事我不管誰管。恰逢周六時間，我忙前跑后，把病人推在車子上，他大小便失禁，我忍著劇烈的惡臭把病人的褲子給換了。由于腦動脈出血，需要做開顱手術，家里無人簽字，我即請示局領導后，代表家屬簽了字。醫(yī)生說希望很小，但不做手術又不行，搶救到深夜兩點多鐘，病人心臟停止跳動，家中的頂梁柱突然坍塌，去世后，給老家打去了電話，幫助處理了后事，還為老家的侄子申請辦理了接班手續(xù)，將其安排在物業(yè)公司上班，隨后幫助解決了婚姻問題。他侄子現在對我非常尊重，常常感激不盡，說高書記把我家的事辦的好，我要好好的工作，才能回報??！為了使社區(qū)的工作更加便捷規(guī)范，我認為，服務工作應該深化、細化。201x年，在我的精心策劃下，供電局社區(qū)服務中心于同年3月5日成立，同時開通了201x服務熱線。24小時有人值班，實行語音提示和人工接聽，有事打一個電話，進一個門，找一個人，剩下的事社區(qū)來辦。值班同志做到居民來有迎聲，問有答聲，走有送聲；不管電費查詢、水、電、暖維修、政策咨詢、家政服務、還是科普培訓、健康教育，都做到誠心、耐心、虛心，不說一句外行話，不錯辦一件事，不說一個不字。不到一年時間，共受理各類居民服務4900余次，其中水暖維修1284次，用電維修983次，房屋維修228次，其它咨詢中介服務346次，緊急救助16次。201x熱線的開通，極大的方便了社區(qū)居民的工作、學習和生活，受到了居民的普遍好評。分管后勤的局長深有感觸的說：
    過去職工家屬有事一個電話就打到局里，麻煩事比較多。社區(qū)服務中心成立后得到了解決，直接找我的人越來越少了。社區(qū)的成立，為居民辦了許許多多的好事、實事，我們的服務越來越受到群眾的認可與歡迎。在這種情況下，我還注意不斷提高社區(qū)服務的標準和質量。84歲的老紅軍冰峰和夫人陳美茹都是高齡老人，兒女工作忙，無暇顧及，我便把他作為重點照顧對象，家里的大小事我們都主動給辦。譬如，家里的窗戶關不嚴、門鎖失靈、墻皮脫落、下水道不暢等，只要他一個電話，社區(qū)全部包攬，冰峰老人說：
    我住這個院30多年，現在年紀大了，腿腳不便，兒女要給我們雇一個保姆，我一直沒答應，因為我覺得社區(qū)比保姆還方便，有事只要一個電話，剩下的事都給你辦好了。住在這里放心、舒心！在我們從事的服務過程中，有的窗戶關不住，有的臥病在床行動不便，有的孩子小無人照顧，哪怕是一個小小的保險絲燒斷，我們都能夠作到有求必應，及時處理。去年2月，正值新春佳節(jié)，東區(qū)有一居民打來電話，有氣無力的說：
    伸服務領域及服務項目。堅持為殘疾人、行動不便的人送奶送藥送報紙等，逢年過節(jié)上門打掃衛(wèi)生、整理家務，群眾對此親切的稱我們?yōu)樯鐓^(qū)太陽隊。一個人做點好事并不難，難的是一輩子做好事。我時常告戒自己，擔任社區(qū)黨支部書記，管事不大，責任不小。你的一言一行代表的不是你自己，而是一級組織的聲譽與形象，上有千條線，下有一眼針，做好了就會給黨爭光，否則就有損于黨的光輝形象。在我們社區(qū)，服務工作可以說年年有創(chuàng)新，年年有發(fā)展。過去社區(qū)沒有成立的時候，自行車、摩托車亂停亂放，丟失頻繁，小偷把摩托車從大門口推不出去，晚上夜深人靜時，在圍墻打個洞，把摩托車拆成零件弄走，造成職工人心惶惶，不能安心上班，晚上睡覺更不放心。社區(qū)成立后，情況大為改觀。我們在四個區(qū)均修建了自行車、摩托車棚，車輛對號入位。社區(qū)成立幾年來，沒有丟失過一輛摩托車，群眾對此比較滿意。幾年來，通過辦實事，做好事，抓大事，打響了社區(qū)優(yōu)質服務的品牌。在廣大居民心中樹立起了一座豐碑，有事找社區(qū)，社區(qū)服務沒麻達在居民中傳為佳話，也使我們社區(qū)每一位工作者引以為豪。春華秋實，天道酬勤，辛勤的汗水澆出了豐碩之果，社區(qū)的口碑與好評不斷，先后有省委副書記袁純清、省政法委書記趙正永、省委常委、省工會主席郭永平、省團委書記莊長興、省電力公司領導、市委吳書記等省市領導來到社區(qū)檢查指導工作，都給予了很高的評價。201x年社區(qū)《五位一體抓管理，突出重點抓落實》經驗在省政府召開的社區(qū)建設工作會上進行了交流。社區(qū)黨支部連續(xù)三年被評為寶雞市先進基層黨組織、寶雞市創(chuàng)建文明社區(qū)先進單位，201x年社區(qū)被評為省級文明社區(qū)、省級交通安全示范社區(qū)。201x年我本人被中組部、國家民政部授予全國優(yōu)秀社區(qū)工作者，在京受到國務院副總理回良玉的親切接見。201x年社區(qū)被市委、市政府授予綠色社區(qū)、安全社區(qū)稱號，同年6月，社區(qū)qc小組研究的《降低水電維修的投訴率》榮獲國家勞動社會保障部優(yōu)秀qc成果一等獎，7月，社區(qū)被省委授予黨的建設示范社區(qū)。幾年來，自己覺得所做的工作很平凡、很普通，當別人節(jié)假日、星期天、下班后回家休息時，自己大都在工作崗位。為了工作，尤其是在雙創(chuàng)期間沒給家里買過一斤菜，家務活都由愛人承擔，對于家庭來說我有些愧疚，但對于社區(qū)來說我心里坦然。成績只能說明過去，不應該記在我個人的帳上，是全體社區(qū)工作者在上級的正確領導下，辛勤努力的結果。常言道：
    唇齒相連，魚水相依，經過幾年的社區(qū)工作經歷使我深切的體會到，無論你從事什么工作，無論職務高低，能力大小，只要心里想著老百姓，心里裝著群眾，踏踏實實的為群眾服務，就會贏得他們的信任和擁護，否則，必將一事無成。目前，我局社區(qū)建設初步走上良性發(fā)展軌道，工作也比較規(guī)范，為居民群眾初步創(chuàng)造了一個文明、衛(wèi)生、便利、安全、綠美、和諧的生活環(huán)境。居民也深切感受到了開展社區(qū)建設的好處。在這里，我對各級領導、各上級部門對我們供電局社區(qū)的關懷和支持，表示衷心的感謝！祝各位新春愉快，萬事如意。謝謝大家！
    信訪措施方案篇十二
    檢查結果：
    1、大部分科室建立了危重病人討論本、死亡病例討論本、醫(yī)療質量講評記錄本、醫(yī)療差錯登記本、疑難病例討論本、科主任自查記錄本、業(yè)務學習登記本，記錄的內容詳實性、及時性有待提高，記錄好的科室有感染科、消化科、普一科、兒科、眼一科、急診科；醫(yī)生交接班本大部分科室能夠按時記錄，只有個別醫(yī)生漏記現象，個別科室的交接班本需更換已告知相關科室。骨二科建立了會診記錄本，將外院專家會診的時間及患者相關資料記載，眼一科建立了科室內早會記錄本，詳細記錄了相關內容。
    2、科室質量管理體系應健全，醫(yī)生對醫(yī)療核心制度掌握情況科室之間差距較大，普一科范主任主持全科學習核心制度手冊及黑龍江省病歷書寫規(guī)范，醫(yī)生回答問題流利，準確無誤。
    3、各科室對開展的新技術、新項目缺乏全程追蹤管理。
    4、各科室的診療常規(guī)不完備，大部分科室只說有，但檢查人員看不到。
    5、急診質量管理與督導標準要求差距較大。
    6、對《黑龍江省病歷書寫規(guī)范》及《醫(yī)療事故處理條例》的相關知識掌握不到位。整改措施：
    1、各科室應完善檢查缺失的各種工作記錄，特別是死亡病例討論、危重病人討論、疑難病例討論等記錄本應按照黑龍江省病歷書寫規(guī)范的要求執(zhí)行，內容應詳實，有科學依據。
    2、加強科室內質量管理體系，日常工作要有記錄；采取醫(yī)務人員自學的形式或以科室為單位，定期地組織學習醫(yī)療核心制度，使醫(yī)務人員都能熟知本崗位的核心制度，能在工作中認真遵循（特別是手術分級管理制度各科室人員應掌握本科室的手術分級）。職能部門、科主任、護士長應定期考核和督查核心制度的執(zhí)行情況。
    3、應加強新技術引入制度，動態(tài)跟蹤新技術應用情況和效果，科室應建立相關的登記資料，包括患者應有知情選擇權、收集的病歷應有記載，及時做出反饋意見如繼續(xù)或停止此項目（即每一科研項目應每半年評估一次）。
    4、各科室應有本科疾病收住院治療的標準，門診、急診收住院時應有完整的記錄，應做到就診有序，一醫(yī)一患，符合疾病的診療、技術操作常規(guī)。
    5、應加大力度做好迎接省督導檢查組的檢查，建立健全重點環(huán)節(jié)安全管理制度、流程及相關記錄，定期進行人員培訓及應急演練，保證急診設備齊備完好，每季度應有科主任主持的科室質量與安全會議，記錄完整。
    6、利用科室業(yè)務學習或自學的方式，認真學習《規(guī)范》及《條例》的相關內容。
    二、臨床檢驗質量管理。
    檢查結果：
    一分院檢驗科：無生物安全管理小組，無比對實驗及報告，檢驗報告單未執(zhí)行手寫簽字制度。二分院檢驗科：無報告發(fā)放及審核制度，無生物安全管理制度，室內質量控制不完整，無比對實驗及報告，醫(yī)院感染執(zhí)行記錄不健全，打印報告單未執(zhí)行手寫簽字，無審核人簽名。
    三、病理質量管理。
    檢查結果：
    1、病理診斷檢索系統(tǒng)不能正常運行，準備上新的電腦程序。
    2、病理診斷未執(zhí)行復核制度。
    3、臨床醫(yī)生病理送檢單填寫不全面，如臨床診斷、病歷簡要、送檢取材部位都的空白。
    四、臨床輸血質量管理。
    檢查結果：
    1、個別科室沒有把受血者家屬簽字的輸血治療協議書保存在病例中。
    2、個別臨床醫(yī)師不能認真詳細填寫臨床輸血申請單。
    3、一定要用漢字填寫輸血前四項免疫學檢驗結果。
    4、個別科室還存在不能及時將輸血不良反應回報單和輸血后的血袋在24小時內返回輸血科的現象。
    5、仍然存在輸血指征偏寬的現象，應嚴格掌握輸血適應癥。
    1、應嚴格執(zhí)行“三單一書”的填寫制度，認真用漢字書寫相關內容，不得用符號代替漢字。
    2、按照臨床輸血適應癥應科學用血、合理用血，使成分輸血百分率符合三級甲等醫(yī)院的要求。
    五、臨床科室藥事質量管理。
    檢查結果：
    1、藥品不良反應報告第一季度為零，這是重大缺項。
    2、藥物敏感性實驗與規(guī)范中標準70%相差甚遠，主要原因有：二分院沒有此項檢查；一分院檢查藥物品種不多；醫(yī)療保險患者有單病種最高限價，做本實驗后，醫(yī)療費用超標，扣本科室錢；有的檢查結果與實際情況不完全吻合。
    4、問卷調查與實地檢查的個別問題：病例中圍手術期預防用藥違反抗菌藥物管理規(guī)定使用氟喹諾酮類1例；開具麻精藥品處方有空項或不準確（違反處方管理辦法）。發(fā)現有的科室備有急救藥箱的急救藥品管理登記本，值得推廣。
    1、各科室加大對藥品不良反應報告重要性的認識，工作中及時發(fā)現患者有異樣的反應，及時填寫藥品不良反應報告單上報至藥劑科。
    2、提高對藥物敏感性實驗認識，根據實際情況達標。
    3、藥劑科利用院報的相應空間做好宣傳工作，各科室加強對抗菌藥物三級管理的學習。
    六、臨床醫(yī)療質量管理。
    檢查結果：
    1、普遍存在的三級查房不規(guī)范的情況，個別科室疾病診斷依據不充分，無鑒別診斷或鑒別過于簡單，有個別科室書寫“診斷已明確，無需鑒別”。臨床初步診斷、確定診斷簽字不及時，首次病程過于簡單。
    2、危重病例無術前討論，無溝通記錄；病程記錄過于簡單，有的只寫一句話，體現不出病程轉歸情況，主任查房簽字不及時，病歷記錄中詳實程度不夠，尤其是上級醫(yī)師查房的內涵欠缺，術后半個月無手術記錄，術后一周無術后病程記錄，告知書不完善；化驗單的粘貼不規(guī)范；“三史”后面的家屬及病人簽字不及時。
    3、一級質控缺失，流于形式。
    4、手術科室普遍存在缺術前第一手術者查看病人的記錄，個別科室手術記錄書寫不及時或由第一助手書寫，但沒有術者簽名。
    5、住院記錄中輔助檢查欄目空項較多，要求將門診或外院的檢查結果作以記載，并要求記載入院后24小時內應完成的檢查結果和檢查日期。病案首頁乙肝、丙肝、艾滋病一欄填寫錯誤，與化驗單回報不符。
    6、醫(yī)療表格使用混雜，個別科室使用的表格錯誤，沒有醫(yī)療表格統(tǒng)一編碼的序號。整改措施：
    1、各科室應安排好三級查房的醫(yī)生（科主任一級、科室副主任為責任主治醫(yī)師為一級，住院醫(yī)生為一級，如分組副主任醫(yī)師或主治醫(yī)師直接管病人，住院醫(yī)師與責任主治醫(yī)師可為同一人，然后主任為一級），嚴格按照黑龍江省病歷書寫規(guī)范的要求執(zhí)行，上級醫(yī)師查房后要及時簽字。
    2、“三史”寫完后應及時讓家屬或病人簽字，按病歷書寫規(guī)范的時間要求執(zhí)行。
    3、加大一級質控力度，提高臨床醫(yī)師的責任心、病歷書寫的重視程度，提高醫(yī)療質量，防范醫(yī)療糾紛的發(fā)生，做到關口前移。
    4、手術記錄應當在術后24小時內完成，由術者親自書寫，特殊情況下由第一助手書寫，應有術者簽名。
    5、嚴格執(zhí)行黑龍江省病歷書寫規(guī)范的要求執(zhí)行。
    七、醫(yī)療影像質量管理。
    檢查結果：
    部分報告由于臨床資料不詳細，致影像報告內容部分缺項，部分報告書寫使用圓珠筆。整改措施：
    臨床醫(yī)生在影像檢查申請單時，應按要求詳細填寫相關內容，影像科書寫報告時應使用鋼筆或碳素筆，并應有審核人簽名。
    信訪措施方案篇十三
    教育局深刻認識到開展網上信訪工作的重大意義，充分認識到開展網上信訪是黨和國家從構建社會主義和諧社會的高度所作出的一項重要決策，是黨和政府進一步密切與人民群眾聯系的重要舉措，是信訪工作與時俱進的客觀要求。在縣信訪辦的統(tǒng)一部署和指導下，以xx大精神為指引，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求上來，利用網絡資源，扎扎實實地做好網上信訪工作，積極推進教育系統(tǒng)建立面向群眾的網上信訪渠道，創(chuàng)新信訪工作機制，逐步將網上信訪建設成為群眾信訪活動的主渠道。
    二是建立網上信訪工作機構，加強干部隊伍建設。為確保我局網上信訪工作落到實處，成立了網上信訪工作領導小組，領導小組名單如下：
    組長：馮仲祥教育局黨組書記、局長。
    副組長：曹炳強教育局副局長。
    成員：張崇洪教育局辦公室主任。
    張宏權教育局人事科科長。
    劉明磊教育工會副主席。
    吳成忠教育局中教科科長。
    雷虹教育局小教科科長。
    王曉革教育局安全科科長。
    謝成教育局藝體衛(wèi)科科長。
    周永良。
    領導小組下設辦公室，辦公室主任由張宏權同志兼任。
    網上信訪工作按照國家信訪局關于網上信訪試點工作“四項原則”和“四個因地制宜”要求，結合教育局網上信訪的現有基礎和實際情況，抓好了各項工作的貫徹落實。
    充分利用現有的網絡資源和應用軟件，做好與全縣信訪信息系統(tǒng)的對接。
    充分利用現代技術手段，面向廣大群眾，簡化操作流程，方便群眾利用網上信訪渠道提出意見建議或投訴請求。
    嚴格按照《信訪條例》的規(guī)定，增強工作透明度，力爭把大部分可以公開的信訪事項辦理過程和處理結果在網上公開，主動接受群眾和社會監(jiān)督。
    立足于解決問題，建立健全適應網上信訪特點的工作機制和方便群眾網上信訪的保障機制，充分發(fā)揮網絡的優(yōu)勢，提高工作效能，在第一時間內向群眾反饋處理結果。
    根據國務院《信訪條例》和網上信訪的特點規(guī)范了網上信訪事項辦理程序，研究建立了領導閱批網上信訪事項制度、網上信訪答復制度、網上信訪督查督辦制度、網上信訪績效考核和目標管理制度，實現網上信訪規(guī)范化和制度化。
    加強對網上信訪的宣傳，讓群眾了解網上信訪的功能和作用，積極引導群眾通過這一新形式提出信訪事項，將網上信訪建設成為教育局密切聯系群眾的一條重要途徑。通過多種宣傳方式，公布網上信訪網址、《網上信訪須知》、《網上信訪程序》等，大力提高了網上信訪的知曉度。
    教育局高度重視網上信訪工作，為確保網上信訪工作的順利開展，專門配置了一臺微機來落實網上信訪工作，并安排了專人負責網上信訪工作，由教育局辦公室周永良負責每天進入網上信訪網站，查看教育局的工作平臺，及時處理有關教育的網上信訪案件。
    對容易引發(fā)群體性信訪事件和影響社會穩(wěn)定的信訪熱點難點問題定期進行認真排查，對排查出來的、影響大局穩(wěn)定的重點問題，經匯報后單位領導包案處理。二是堅持領導值班制度。教育局對網上信訪作了具體的安排，局長每周五為信訪接待日，其余局領導輪流到信訪室值班，切實掌握縣教育動態(tài)，努力為信訪群眾解決實際問題。三是把信訪案件當作開展機關效能建設、實踐“xxxx”重要思想、轉變工作作風、為群眾排憂解難的頭等大事來抓。今年以來，各級信訪干部變群眾上訪為干部主動下訪，深入基層解決群眾反映強烈的信訪熱點難點問題，許多信訪問題在萌芽狀態(tài)就得到較好地解決。
    信訪措施方案篇十四
    在2010年全年檢查中，經上級組織對新城街道的檢查指導，查出了新城街道支部工作中存在的問題，找出了差距，并將轄區(qū)物探社區(qū)、新苑社區(qū)、迎賓社區(qū)界定為復查社區(qū)。為了加強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高支部凝聚力、向心力，新城街道嚴格按照基層黨組織考核細則的要求，對各社區(qū)尤其是復查社區(qū)存在的問題一一分析，找出問題的出發(fā)點逐一進行整改，半年來，新城街道黨工委在市委的正確領導下，各方面工作有了明顯改善，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用也越加明顯，現將2011年新城街道黨建工作整改整頓情況匯報如下：
    整改目標：規(guī)范各項規(guī)章制度，將此深入到各位工作人員的心中，加強街道對各社區(qū)的管理，接收各團體的監(jiān)督。整改措施：一是加強制度建設，充實完善“三會一課”制度、報告工作制度、目標管理制度、入黨積極分子培養(yǎng)考察制度、黨員干部雙重組織生活制度、定期分析黨員思想狀況制度、談話談心制度、民主評議黨員制度，將制度打印下發(fā)，做到黨員人手一份。二是加強制度的約束力，對違反制度的行為，按照相關規(guī)定嚴肅處理。
    二、存在問題:支部活動不夠豐富、內容單一，黨員之間交流不夠經常。
    整改時間：2011年1月15日起。
    整改目標：增加支部活動，不僅要在數量上增加，還有質量上的增加，強化黨員之間的交流，增加他們的歸屬感、榮譽感。
    整改措施：一是嚴格支部組織活動，做到每月一次組織活動，形式多樣、內容豐富、生動活潑。二是每月進行一次黨課教育。三是每年支部至少過一次高質量的民主生活會。四是在支部范圍內開展經常性的談心活動，支部書記支委每季度至少與全體黨員進行一次談心。
    三、
    存在問題：街道對黨員的思想、作風等方面的教育管理上還不夠嚴格。
    整改時間：2011年1月15日起。
    整改目標：將黨員干部打造成一只經得起任何考驗的特種隊伍，在思想、工作等各方面爭做標兵。
    整改措施：一是把黨員干部的思想建設、工作作風、組織紀律、日常行為的管理納入黨組織對黨員干部管理監(jiān)督的重點。二是支部要加強對黨員的教育，通過談話、談心、告誡，引導全體黨員守得住清貧，耐得住寂寞，經得住各種物欲、名利的誘惑。三是進一步完善監(jiān)督聯系制度，支部要主動、及時向黨工委反映黨員干部特別是領導干部不廉潔行為，掌握八小時外活動情況。四是發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。支部要定期向群眾了解黨員在學習、工作、生活等各方面的表現，使黨外監(jiān)督和黨內監(jiān)督有效地結合起來，逐步探索建立支部黨員教育管理工作的長效機制。
    四、存在問題:支部在發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用方面還存在差距。
    整改時間：2011年1月15日起。
    整改目標：加強支部建設，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。
    整改措施：一是充分發(fā)揮好支部教育、管理，監(jiān)督黨員干部的組織者與實施者的作用，充分發(fā)揮好聯系黨員群眾的橋梁和紐帶的作用。著重在抓好基本工作職責上下功夫，將政治理論學習、教育與提高黨員理論素養(yǎng)和樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀相結合;二是將落實黨建工作目標與“爭優(yōu)創(chuàng)先”和“黨員先鋒工程”相結合，將實踐“三個代表”重要思想與解決黨員黨風、作風方面存在的突出問題和樹立黨員先進性的良好形象相結合，將對黨員干部的管理監(jiān)督，做好思想政治工作與解決黨員的思想觀念和精神狀態(tài)問題相結合。三是面對新世紀、新形勢、新任務，認真研究支部工作的新情況，采取新措施，用開拓創(chuàng)新的精神去解決新問題，創(chuàng)造性的去開展支部工作，各社區(qū)積極提供新的工作建議或措施來更好的發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
    五、存在問題:“四知四清四掌握”工作有待加強。
    整改時間：2011年1月15日-2011年5月15日。
    整改目標：把“四知四清四掌握”工作與各項工作結合起來，社區(qū)工作人員知曉率達到100%、照片采集率達到90%。
    整改措施：一是加強社區(qū)周考核制度，提高知曉率；二是以紅旗臺評比點，建立公平、向上的月評比制度；三是街道每季度對社區(qū)工作人員進行業(yè)績考核，考核結果確定績效工資，以此促進“四知四清四掌握”工作機制。
    新城街道黨工委。
    2011年5月16日。
    信訪措施方案篇十五
    市信訪局在”一改雙優(yōu)”整改落實階段，堅定不移地落實整改措施，以推進積案化解工作為重點，以解決事關民生重大信訪問題為突破口，進一步轉變作風，完善信訪工作體制機制，把整改措施落實在實際工作中。
    加大信訪積案化解力度，努力減少不穩(wěn)定因素。市信訪局在落實整改措施上求真務實，不擺花架子，堅持從信訪實際工作出發(fā)，把整改措施的基點放在著力化解信訪積案、服務于民生，為民辦實事、維護穩(wěn)定大局上。目前，對梳理出來的263件信訪積案，經過不懈努力工作，積極協調，已成功化解226件，化解率達到86%。
    轉變作風，關注民生，自覺維護群眾合法權益。市信訪局在整改措施落實上，針對自身存在的突出問題，認真落實整改措施，進一步改變機關作風和工作作風，堅決克服和杜絕推諉扯皮，生、冷、硬、橫現象，高度重視群眾訴求，本著群眾利益無小事，事要解決的原則，深入群眾，深入基層，認真開展調查研究，變上訪為下訪，樹立為黨分憂，為民解難意識，認真依法、熱情、負責地處置群眾信訪事項，自覺維護群眾合法權益。
    建立健全各項規(guī)章制度，進一步完善和創(chuàng)新體制機制。市信訪局1。
    ————來源網絡整理，僅供供參考。
    在整改落實階段，本著邊整邊改的原則，結合本部門工作實際，認真落實市委關于整改落實階段工作的意見，進一步建立健全和完善各項規(guī)章制度，做到有法可依，有章可循，使信訪工作步入科學化，規(guī)范化，有序化的規(guī)軌道。進一步深化信訪工作體制機制改革，充分發(fā)揮基層信息員作用，加強督辦催辦力度，充分發(fā)揮信訪工作在經濟工作中的重要作用。
    深入學習，鞏固成果，努力提高整體素質和服務水平。市信訪局經過對存在問題的整改，把深入學習落實科學發(fā)展觀貫穿工作始終，繼續(xù)努力學習理論和業(yè)務，鞏固整改成果，把整改措施落實到具體工作之中，努力提高整體素質和服務水平，增強大局意識、服務意識，努力把信訪局建設成為工作一流、群眾滿意的部門。
    ————來源網絡整理，僅供供參考2。
    信訪措施方案篇十六
    依照中小學教師職業(yè)道德規(guī)范、如何樹立良好的師德師風和對優(yōu)秀教師的要求，我擬定如下5項整改措施：
    1、堅持理想，堅定教書育人、為人師表信念。思想上清醒、堅定；理想信念不動搖；理論要強。為此，我必須做到：切實加強黨教育理論學習。約束自己，認真整改；繼續(xù)培養(yǎng)正確的世界觀、人生觀和價值觀，樹立先進而純潔的現代教育觀。
    2、轉變作風，積極工作。堅持科學的態(tài)度和求實的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好教育工作，樹立強烈的時間觀念、效率觀念、質量觀念。嚴格要求，自我加壓，始終保持與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，自重、自省、自警、自勵，時時處處嚴格約束自己，正確對待個人得失，不計名利，不講價錢，不圖虛名，不事張揚，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，全心全意為教育、為人民服務。
    3、加強語文業(yè)務知識學習，努力提高綜合素質。我必須加強業(yè)務知識的學習，一是從實踐中學，向同事學習，學習他們先進方法和思想，二是勤于從書上學，學習自己的專業(yè)知識，學習教育教學理論，業(yè)精于勤，信服于人。三是向挫折和教訓學，不斷加以改進和提高，以致完善自我，豐富人生。
    4、我必須踏踏實實做好本職工作，為學校謀發(fā)展，為同學們服務、為老師們服務。始終記住“學高為師，德高為范”這名句。
    5、我還要繼續(xù)正確地對待群眾提出的各種師德師風建設的意見，從群眾意見中看清自己平常沒有察覺或沒有引起重視的缺點和不足，虛心接受群眾的意見和建議，解決好自己的師德問題。歡迎廣大師生、家長再提意見，批評指正。
    古語有云：“師者，所以傳道授業(yè)解惑者也?！碧ど现v臺身為人師已經有幾年了，可以說有淚水，也有歡笑，但更多的是收獲。我也由起初手忙腳亂地應付學生隨時發(fā)生的問題到后來的得心應手，慢慢地我覺得我不再是師長，而是他們的知心朋友。這次備課班組織學習優(yōu)秀教師師德報告及教師“十不準”，細細聽來，收獲更是不少，我對師德的含義也有了更深一層的體會。在教育活動過程中，教師既要把豐富的科學文化知識傳授給學生，又要用自己的高尚人格影響學生、感化學生，使學生的身心健康地成長發(fā)展。陶行知先生說過：“學高為師，德高為范?！闭f的都是為師者不僅要有廣博的知識，更要有高尚的師德。優(yōu)良的師德、高尚的師風是搞好教育的靈魂。
    通過對各種教育法和道德法規(guī)的重溫，以及對自己言談舉止的深刻反省，我也深刻體會到自己平時教育教學工作中的不足：工作作風不夠扎實，遇到困難不能知難而進，有時有任其自然的松懈思想。在教學實踐中有時畏首畏尾，不能大刀闊斧地開展工作。對學生的思想動態(tài)了解得還不夠，因此解決學生的思想上的問題常常不能得心應手。今后工作中要勇于創(chuàng)新，工作中一步一個腳印，把師德師風落實在教學中。不斷提高自己的業(yè)務能力和水平，以飽滿的熱情和和藹的工作態(tài)度對待每一個學生，時刻關愛學生的健康成長，言傳身教、為人師表，努力在今后的工作中把自己培養(yǎng)成為一名優(yōu)秀合格的人民教師。