報告是一種向上級或相關(guān)人員匯報某種情況或工作進展的文字材料。在撰寫報告前,需要充分收集和整理相關(guān)資料,并進行有效的數(shù)據(jù)分析和解讀。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,希望能給大家一些啟發(fā)和幫助。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇一
解決被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)問題是保障其基本生活的重要內(nèi)容之一。通過我們調(diào)研,在建立和完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度工作中,還有許多存在問題需認(rèn)真加以解決。
一是由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,村與村、戶與戶之間經(jīng)濟收入水平差異很大,現(xiàn)行“一刀切”的社會保障制度難以實行。
二是農(nóng)村集體經(jīng)濟依然薄弱,集體補助部分不能到位。
三是失去土地后收入不穩(wěn)定,被征地農(nóng)民個人經(jīng)濟實力較弱。
四是被征地農(nóng)民理解政策有偏差,參保意識不強。
五是被征地農(nóng)民未及時就業(yè),造成未參加企業(yè)養(yǎng)老保險。六是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險相關(guān)配套政策急需進一步完善。
加快解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題的步伐,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,使農(nóng)民真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂,在今后一段時期,應(yīng)采取以下措施:
一是統(tǒng)籌解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題,逐步建立適合被征地農(nóng)民的“經(jīng)濟補償、社會保障、就業(yè)服務(wù)”三位一體的新型模式,使被征地農(nóng)民充分享受城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)帶來的成果。
二是因地制宜,積極探索,制定符合被征地農(nóng)民養(yǎng)老特點的具有可操作性的養(yǎng)老保險政策。
三是積極研究完善具體的配套制度,解除被征地農(nóng)民的顧慮和疑問,使被征地農(nóng)民最關(guān)心的一系列問題都能從中體現(xiàn)并解決。
四是促進被征地農(nóng)民及時就業(yè)。加快項目建設(shè),推動和引導(dǎo)三產(chǎn)的快速、健康發(fā)展。完善勞動力市場,幫助文化程度較高的被征地農(nóng)民及時就業(yè)。制定三年培訓(xùn)規(guī)劃,為盡快轉(zhuǎn)崗打下基礎(chǔ)。
五是完善土地征用制度,加強征地工作的管理,時調(diào)整現(xiàn)行征地政策,提高土地補償標(biāo)準(zhǔn),充分保障被征地農(nóng)民的基本生活。六是加大政策宣傳力度,使廣大被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變他們“子女養(yǎng)老”的傳統(tǒng)觀念,樹立“保險養(yǎng)老”的新觀念,不斷提高他們參保的積極性。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇二
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
繼2019年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于2019年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認(rèn)真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔(dān)任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入2019年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)。
責(zé)任書。
》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標(biāo)。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)??h人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題??h考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至2019年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標(biāo),率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進"的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴(yán)格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2019年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是2019年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2019年度信息錄入工作正在有序進行。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認(rèn)識不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家"個人繳費、集體幫助、政府補貼"政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標(biāo)考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管??h經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金專款專用,防止養(yǎng)老金流失。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、挪用等行為,要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇三
根據(jù)省《關(guān)于開展農(nóng)村養(yǎng)老情況專題調(diào)研的通知》(農(nóng)業(yè)處函【2022】9號)通知精神,從余干縣抽取21戶農(nóng)村老年人、6個農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)工作人員發(fā)放調(diào)查問卷,范圍涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有各個年齡段、各個居住類型(有獨自居住的、有與子女居住的、有在養(yǎng)老機構(gòu)的)的農(nóng)村老人;有政府的養(yǎng)老機構(gòu),也有民辦的養(yǎng)老機構(gòu)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)。
1.農(nóng)村老人收入以子女供養(yǎng)為主。從調(diào)查問卷和談話中獲知,除自已有工資收入或無子女外,農(nóng)村老人主要靠子女提供生活費用,再加上政府給予的養(yǎng)老金,還有就是通過依靠務(wù)農(nóng)獲得生活費用。
2.農(nóng)村老人健康狀況較好。在訪問調(diào)查的老人中有81%的老人認(rèn)為自身健康,能夠自理,19%的老人部分或不能自理。
3.農(nóng)村老人對目前生活滿意度較高。從調(diào)查問卷中看到,21戶農(nóng)戶,非常滿意的占比達到38%,比較滿意的達到57%,僅1人表示對生活滿意度為一般,其身體較差,需要人照顧。
1.更多農(nóng)村老人傾向居家養(yǎng)老。在訪問的21戶農(nóng)村老人中,19戶老人選擇依托家庭養(yǎng)老,2戶選擇入院養(yǎng)老,其中一戶老人沒有子女的,必須在敬老院養(yǎng)老。而且從問卷中看到,老人大部分與子女住在一起,另有相當(dāng)多的老人單獨居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。
2.影響選擇養(yǎng)老方式主要以傳統(tǒng)觀念為主。調(diào)研的21戶農(nóng)村老人中有15戶明確表示受養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)觀念影響,其中有3戶僅受傳統(tǒng)觀念影響,還有12戶表示會受到養(yǎng)老院價格以及便利度等因素影響。從與農(nóng)村老人交談中,傳統(tǒng)觀念影響最大,有子女去養(yǎng)老院養(yǎng)老在農(nóng)村體現(xiàn)成了子女不孝。對于考慮農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)就不多,21戶農(nóng)村老人中有14戶不會考慮,有6戶有需求會考慮。
3.了解養(yǎng)老服務(wù)信息渠道不多。從17戶中有選擇考慮養(yǎng)老服務(wù)或接受過養(yǎng)老服務(wù)的人群中了解到,他們獲取的農(nóng)村養(yǎng)老信息主要為通過村委會或政府宣傳介紹,再有通過鄰里或親戚推薦介紹,還有就是子女幫辦。
1.農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)分布相對比較均衡。從調(diào)研中看到,有11戶5個村有養(yǎng)老服務(wù)站點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅洪家咀一個鄉(xiāng)沒有敬老院,但洪家咀因與玉亭鎮(zhèn)接壤,特困戶老年人在玉亭鎮(zhèn)福利院養(yǎng)老。
2.農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)有限。從調(diào)研中了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院均為政府(民政部門)興建管理,床位數(shù)一般在20以下,僅個別達到50左右的床位數(shù),主要收養(yǎng)的老人為特困供養(yǎng)戶老人,服務(wù)也以照料起居飲食為主,輔以簡單醫(yī)療服務(wù)和文體活動。
3.養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)費來源以政府補貼為主。從調(diào)研中了解到,因敬老院收養(yǎng)的均為特困供養(yǎng)戶老人,其經(jīng)費主要由政府撥付,一般一位特困供養(yǎng)戶老人一月約1000元左右生活費,失能老人會增加1200元護理費。
根據(jù)調(diào)研了解,雖然在村建設(shè)了許多養(yǎng)老服務(wù)點(頤養(yǎng)之家),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有敬老院,民辦養(yǎng)老院建設(shè)速度也加快推進,目前全縣有280余家養(yǎng)老機構(gòu),但農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施配備還不完善,像養(yǎng)老服務(wù)點僅提供飲食服務(wù),敬老院就增加了一項照料起居和健康護理,文體活動基本上處于空白狀態(tài),有文體活動參與的老人也不多;老活動設(shè)施及場所也僅有幾個敬老院有。
目前養(yǎng)老機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)僅僅是村衛(wèi)生室的醫(yī)生定期為養(yǎng)老機構(gòu)收養(yǎng)老人開展很簡單健康檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、養(yǎng)老服務(wù)點的工作人員根本不懂醫(yī)護知識。如果收養(yǎng)老人生病了就需要機構(gòu)工作人員送往縣城醫(yī)院治理,受敬老院收養(yǎng)為特困供養(yǎng)老人,基本上不會有出縣治療情況。
當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老工作人員年齡主要為50歲左右婦女,對于青年(40歲以下)都外出務(wù)工,不會在家做養(yǎng)老機構(gòu)工作人員。而且農(nóng)村養(yǎng)老工作人員文化水平低,普遍為小學(xué)水平,以農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)點的更差。這類工作人員即使參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)培訓(xùn),能不能合格都還是一個問題。尤其是對于失能人員的護理工作,對于護理人員的要求更高。
通過調(diào)研了解,存在許多老人因子女長期不在身邊、無子女照料,無奈獨居的老人,這些老人不同程度存在沒人陪護、無人慰藉、就醫(yī)困難等問題。
由于生活水平改善,農(nóng)村房屋95%以上為樓房且裝修地面砌地磚,高質(zhì)量住房保障帶來便利的同時也會使得居家養(yǎng)老的老年人容易成為摔傷群眾。政府需要加快完成特殊困難的高齡、失能、殘疾等老年人家庭的適老化改造。
對于失能老年人來說,專業(yè)的生活照護是他們的基本需求,養(yǎng)老護理員尤其是受過專業(yè)培訓(xùn)的養(yǎng)老護理員緊缺是整個養(yǎng)老行業(yè)普遍面臨的難題。建議人社部門充分發(fā)揮部門的作用,利用養(yǎng)老人員職能機構(gòu),積極開展養(yǎng)老護理員的招生培訓(xùn)工作,擴大養(yǎng)老護理員隊伍,探索實行“定點招生、定向培養(yǎng)、保障就業(yè)”的養(yǎng)老服務(wù)人才定向培養(yǎng)模式;民政、財政、人社等相關(guān)部門盡快制定并落實養(yǎng)老服務(wù)人才入職補貼、就業(yè)補貼、持證獎勵、優(yōu)秀護理員評比等措施,以吸引更多的人員愿意投身到這一行列當(dāng)中來。同時除了有效的提高這個群體的工資收入之外,更應(yīng)倡導(dǎo)全社會對養(yǎng)老護理人員職業(yè)的尊重,提高他們的社會地位,如護士有護士節(jié),是否可以設(shè)定一個護理員節(jié)?讓全社會更加了解養(yǎng)老護理員的工作,讓更多的年輕人愿意從事養(yǎng)老護理員的工作,為養(yǎng)老行業(yè)的良性發(fā)展提供堅實的保障。
如余干縣建設(shè)有253個頤養(yǎng)之家,為農(nóng)村老年人解決了基本的就餐問題。但高齡獨居老年人缺乏親人的陪伴與交流,醫(yī)療及心理慰籍等方面的需求無法得到及時回應(yīng)。由于頤養(yǎng)之家目前功能較為單一且由于經(jīng)費和疫情防控原因,現(xiàn)均處于停滯狀態(tài),建議是否可由社會專業(yè)機構(gòu)對其進行承接,由政府購買服務(wù),充分發(fā)揮頤養(yǎng)之家的功能,對高齡、獨居、失能家庭展開服務(wù)。
國家“十四五”規(guī)劃提出要建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,居家養(yǎng)老需依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點,提供專業(yè)化的居家上門服務(wù)。
國家已將養(yǎng)老服務(wù)納入政府重要民生工程和政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,并要求保障養(yǎng)老服務(wù)財政投入。一是落實好省市縣的《三年行動計劃》及上饒市政府辦公室于2022年1月25日下發(fā)的《加快推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》,對民辦養(yǎng)老機構(gòu)接收失能、半失能養(yǎng)老年人每人每月不低于200元、100元標(biāo)準(zhǔn)給予運營補貼,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)投保綜合責(zé)任保險,屬地政府通過補貼保險費的方式給予支持。另外在財稅優(yōu)惠政策,服務(wù)場所用水、用電、用氣等方面的優(yōu)惠政策方面也要給予支持。
隨著社會老齡化的到來,失能失智人群也在增加,家庭照護的壓力也隨之增大,所謂一人失能全家失衡,此部分人群在專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)才能接受優(yōu)質(zhì)照護,晚年生活才能得到充分保障,但我國傳統(tǒng)的社會觀念是養(yǎng)兒防老,大眾對于將老年人送至養(yǎng)老機構(gòu)接受專業(yè)的養(yǎng)老護理服務(wù)普遍存在抵觸心理,認(rèn)為是不孝的體現(xiàn),建議政府通過各種傳媒、宣傳活動等等方式引導(dǎo)社會大眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇四
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
繼2005年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于2011年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認(rèn)真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔(dān)任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入2012年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標(biāo)。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)??h人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至2012年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標(biāo),率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進"的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴(yán)格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2011年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是2011年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2012年度信息錄入工作正在有序進行。
二、存在的問題。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認(rèn)識不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
三、幾點建議。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家"個人繳費、集體幫助、政府補貼"政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標(biāo)考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管??h經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金??顚S?,防止養(yǎng)老金流失。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪污挪用等行為,要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇五
為進一步貫徹落實黨的會議精神,實現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標(biāo)要求,決定在全范圍內(nèi)開展一次主題宣傳活動,現(xiàn)提出如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想。
養(yǎng)老保險宣傳工作是勞動保障工作的重要組成部分,也是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作的重要內(nèi)容。通過宣傳活動,讓參保單位、參保職工和廣大群眾,進一步了解和熟悉國家的.養(yǎng)老保險政策規(guī)定。特別是針對個體工商戶和靈活就業(yè)人員,開展有說服力、吸引力、感召力的養(yǎng)老保險惠民政策的宣傳,調(diào)動他們的參保繳費積極性,以此推動我企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面工作,將黨的提出的“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”精神落到實處。
二、宣傳原則。
整個宣傳活動要遵循以下原則:統(tǒng)一組織,分級負(fù)責(zé);統(tǒng)一口徑,突出重點;統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形式多樣;廣泛深入,注重實效;堅持正面宣傳,把握輿論導(dǎo)向。
三、宣傳內(nèi)容。
重點宣傳以下內(nèi)容:
(一)各類人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的政策;
(二)企業(yè)職工、機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員和民辦非企業(yè)單位職工養(yǎng)老保險參保登記辦法;
(四)參保人員退休后基本養(yǎng)老金待遇的計發(fā);
四、宣傳方式。
本次宣傳活動采取多種方式相結(jié)合的形式進行。
(一)上街宣傳活動。
上街宣傳日定在年月日。宣傳日當(dāng)天,各級勞動保障部門和街道社區(qū)要統(tǒng)一在當(dāng)?shù)胤比A街道、城市中心廣場、車站等公共場所集中場所設(shè)點宣傳,采取設(shè)置拱門、懸掛宣傳氣球、擺放宣傳板報、向社會公眾免費發(fā)放宣傳資料,安排工作人員現(xiàn)場解疑答難等形式開展宣傳活動;爭取當(dāng)?shù)毓还镜闹С?,在公交車上懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳標(biāo)語。
(二)新聞媒體宣傳。
通過當(dāng)?shù)貜V播電臺、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等主要新聞媒體,集中對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面工作進行宣傳,形成較濃的宣傳氛圍。
(三)網(wǎng)站宣傳。
逐步建立網(wǎng)站宣傳的長效機制,請各勞動保障部門積極配合開展相關(guān)工作。有條件的地方要充分利用自身網(wǎng)站,切實搞好本次宣傳活動。
五、工作要求。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級勞動保障部門要高度重視此次宣傳活動,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保宣傳活動取得實效。各地方也要成立宣傳活動小組,負(fù)責(zé)本地宣傳活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)精心組織,注重實效。各級勞動保障部門要按照本方案的基本要求,結(jié)合本地實際,制定相應(yīng)的宣傳方案,并報市社保處備案。整個宣傳活動期間,各地要按照分級、分工負(fù)責(zé)原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搞好配合。各地宣傳活動由當(dāng)?shù)匦麄骰顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體事務(wù)的組織實施和聯(lián)系協(xié)調(diào)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇六
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程??h人社局高度重視,制定下發(fā)了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施方案》,按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,堅持以人為本、服務(wù)民生、重心下移的方針,扎實推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,有力保證了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)步實施,使廣大群眾真正得到了實惠。
20xx年x月,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險國家級試點工作正式啟動。近三年來,在各級黨委、政府的大力支持下,在上級主管部門的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過各級經(jīng)辦人員的共同努力,全面完成了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的各項目標(biāo)任務(wù)。20xx年,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險應(yīng)參保129054人,已參保128810人,參保率達99.8﹪。參保繳費人數(shù)98489人,保費收繳1244余萬元,待遇享受人數(shù)30321人,全年累計發(fā)放養(yǎng)老金2305.07萬元,做到養(yǎng)老金按月足額發(fā)放,發(fā)放率達100﹪,基金結(jié)存4815萬元,全面完成了市、縣下達的各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的目標(biāo)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確。自從我縣試點工作啟動后,成立了以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成上下對應(yīng)、協(xié)調(diào)一致的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作提供堅強的組織保障。同時,強化工作職責(zé),明確工作細(xì)化分工,各個崗位嚴(yán)格按照崗位分工,環(huán)環(huán)相扣,確保工作有序運行。
二是宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。充分利用廣播、電視、印發(fā)宣傳資料(每戶一張)、掛橫幅和張貼標(biāo)語等多種形式,大力宣傳解釋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策,鄉(xiāng)干部、村干部、城鄉(xiāng)居保工作人員進村逐戶解說政策,增強群眾對政策的了解和認(rèn)知,有效增強群眾參保繳費意識。同時,不定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),對本縣所有經(jīng)辦工作人員和鄉(xiāng)村干部進行集中培訓(xùn),對業(yè)務(wù)模糊的地方由縣農(nóng)保所工作人員提供業(yè)務(wù)咨詢和政策解答,有效提高了業(yè)務(wù)水平。
三是創(chuàng)新觀念,大力鼓勵外出務(wù)工人員參保繳費。在外出務(wù)工人員繳納保險費不方便的情況下,將村干部的銀行卡號通過手機信息發(fā)給外出務(wù)工者,督促其將養(yǎng)老保險費匯入其卡賬號,代其繳納保險費,待外出人員回家時,再將收費憑證交給其本人。
四是確保導(dǎo)入系統(tǒng)的參保人員的保費與實際一致。根據(jù)各個行政村到郵局的繳費收據(jù),計算出每個行政村的繳費金額,在把參保信息導(dǎo)入系統(tǒng)時候,注意信息上的總額是否與本行政村的繳費金額一致,做到不漏一人的信息,也決不多一人的信息。
五是責(zé)任落實到位,信息數(shù)據(jù)采集及校驗工作時間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高,該所明確專人負(fù)責(zé),著力解決工作中存在的突出問題,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,同時嚴(yán)格落實考核制度,把信息數(shù)據(jù)采集工作與年度目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤,嚴(yán)格獎懲。
(一)工作人員不足,辦事效率不高。隨著擴面工作的開展,新增參保的城鄉(xiāng)居民會越來越多,面對參保登記、基金征收、待遇計算、檔案管理、養(yǎng)老金資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)的'辦理,如此龐大的工作量,僅靠目前城鄉(xiāng)居保工作人員及村級代辦員去完成,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,這必將成為嚴(yán)重影響新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作順利開展的重要因素。
(二)辦公設(shè)施不齊全,基層網(wǎng)絡(luò)不健全,成為擴面的不利因素。目前,對參保人員信息錄入所需的自動化辦公電腦及各類表、單、帳、卡、冊等的存放和以后參保人員的管理缺乏詳細(xì)的考慮,顯得相對滯后。加之系統(tǒng)設(shè)計中也存在一些問題,有的系統(tǒng)功能設(shè)置與實際操作應(yīng)用不配套,有些功能設(shè)計本身存在缺陷,這一切已成為迅速擴大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面的不利因素。
(三)是政策不完善,操作性不強。一是規(guī)定統(tǒng)一基礎(chǔ)養(yǎng)老金缺乏激勵機制,不符合效率優(yōu)先、兼顧公平原則,不利于調(diào)動城鄉(xiāng)居民的參保積極性,不利于養(yǎng)老保險基金的籌集;二是是特困戶、低保戶、殘疾人等特殊群體參保繳費有困難;三是在外打工的城鄉(xiāng)居民買了保險的現(xiàn)還不能轉(zhuǎn)回;由此應(yīng)考慮城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的銜接問題。
(四)對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作思想認(rèn)識不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門覺得平時工作千頭萬緒,沒有能及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)保險工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作當(dāng)作重點工作來抓。
(五)與其它社會保障政策的銜接有待完善。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度如何與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度有效銜接,是一個迫在眉睫需解決的問題,比如某人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,因戶籍、職業(yè)發(fā)生變動,又參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,則需要兩個制度能很好進行銜接,但是按目前制度規(guī)定,其原參保繳費個人賬戶只能暫時封存,其原繳費還不能轉(zhuǎn)移到新參保繳費的個人賬戶上,如此該類人員心有疑慮。另一方面,隨著我國社會保障立體化、多樣化,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度還面臨著與其他社會保障制度的銜接,比如說與被征地農(nóng)民社會保障、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。如何實現(xiàn)與這些政策制度的有效銜接,是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度運行中必須妥善解決的問題,配套政策需迅速跟進。
重心要下移,將社會保險工作平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)城鄉(xiāng)居民社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要進一步調(diào)整充實農(nóng)保經(jīng)辦工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在勞動保障中心確定專職人員,保持人員相對穩(wěn)定。
(二)應(yīng)加大經(jīng)費投入,擴大辦公場所,配備電腦、檔案柜等必須的辦公設(shè)備。完善城鄉(xiāng)居民社保信息管理系統(tǒng),增強其實用性和操作性,使其降低業(yè)務(wù)運行成本和風(fēng)險,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),業(yè)務(wù)網(wǎng)上運作,提高工作效率,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社保業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化。切實加強對城鄉(xiāng)居民社保隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是要加強政策知識、微機操作應(yīng)用、財務(wù)和基金管理等知識的培訓(xùn),不斷提高城鄉(xiāng)居民社保工作隊伍的整體素質(zhì),建立起一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高,能適應(yīng)城鄉(xiāng)居民社保工作需要的專業(yè)隊伍,為推進我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展提供保障。
(三)推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應(yīng)確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應(yīng)避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象,盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合,即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè),與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,使經(jīng)辦更方便快捷、準(zhǔn)確率更高,從而有效避免重復(fù)參保、重復(fù)開戶、重復(fù)領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的流失,確保相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
(四)加強基層機構(gòu)建設(shè)。新政策能否落實好,關(guān)鍵在于基層對政策的落實情況,為此,必須加強基層落實能力建設(shè)。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量,整合各類資源,明確責(zé)任目標(biāo),按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的經(jīng)辦人員,提高工作效率;二是對基層工作人員多進行培訓(xùn),提高基層經(jīng)辦人員的工作能力;三是增加基層機構(gòu)經(jīng)費投入,建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實,確保工作正常運行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低等問題,以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇七
為準(zhǔn)確掌握xx區(qū)xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險現(xiàn)狀,了解他們參加城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險的真實想法,征求他們對我們工作的意見,從而指導(dǎo)我們今后的工作,今年初,我們對xx區(qū)xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
xx區(qū)xx鄉(xiāng)轄6個村委會,54個村民小組,常住人口10539人,有漢、彝、傣、拉祜、佤、白、回、哈尼等民族。耕地面積總計24901畝,人均耕地面積2.949畝,是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植業(yè)以咖啡、水稻、玉米為主,養(yǎng)殖業(yè)以黑山羊、土雞為主。,全鄉(xiāng)人均純收入6019元。
據(jù)統(tǒng)計,xx鄉(xiāng)農(nóng)村居民共計10539人,符合參加新農(nóng)保計7363人,符合參加城居保計88人。20實際參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險只有2616人,其中:新農(nóng)保1244人,城居保9人,60周歲以上享受待遇1363人,參保率為35.53%。20實際參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險4124人,其中新農(nóng)保2684人,城居保4人,60周歲以上享受待遇1436人;參保率達56.01%。
農(nóng)村參保人員中:選擇100元檔次的占總繳費人數(shù)的81.43%,選擇200元的占13.26%,選擇300元的占1.19%,選擇400元的占0.03%,選擇500元的占3.76%。
城鎮(zhèn)參保居民中:選擇100元檔次的占總繳費人數(shù)的50%,選擇200元檔次與1000元檔次的各占25%。
二、主要做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全。一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的形式,促進了工作的順利開展。二是設(shè)立了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了相應(yīng)的經(jīng)辦機構(gòu),配置了工作人員。三是安排專項經(jīng)費作保障。年和年,在鄉(xiāng)財力十分困難的情況下,共安排工作經(jīng)費3.7萬元,為工作開展提供了有力保障。
(二)制定政策,規(guī)范業(yè)務(wù)操作。根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施方案的通知》(思政發(fā)〔2012〕81號)文件精神,研究制定了《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施細(xì)則》?!都?xì)則》在原則、任務(wù)、參保范圍、基金籌措、個人賬戶、待遇領(lǐng)取、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)以及加強領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任等方面作了明確規(guī)定。規(guī)范了經(jīng)辦流程、繳費方式、待遇發(fā)放、信息錄入和基層平臺建設(shè),為進一步推進新農(nóng)保工作,提供了政策保障。
(三)加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民參保。把政策宣傳貫穿試點工作的始終,不斷提高政策宣傳的深度和廣度。一是把有60周歲以上老人的家庭參保作為一個工作重點和切入點。二是進村入戶發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳材料,利用趕集等人流較多時在街道專門組織宣傳。三是通過各種會議深入宣傳。四是對鄉(xiāng)、村經(jīng)辦人員和村民小組長共96人次進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是設(shè)立政策咨詢臺,為廣大群眾提供政策咨詢、解決疑難問題。
(四)密切配合,合力推進。由鄉(xiāng)服務(wù)中心牽頭,公安、民政、財政、農(nóng)村信用社等部門共同協(xié)作,密切配合,有效推進了新農(nóng)保工作。
三、存在的主要問題。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后老百姓收入偏低。
xx鄉(xiāng)由于受地理環(huán)境因素影響和制約,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)單一,2013年老百姓收入5919元,比xx區(qū)xx鎮(zhèn)8533元、南屏鎮(zhèn)9623元分別少2514元和3604元,比2013年全年農(nóng)村居民人均純收入8896元少1888元。
(二)屬典型的“山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)”
一是大沙壩村移民村,全村238戶912人。以種植咖啡、玉米為主,是xx鄉(xiāng)經(jīng)濟比較落后的'村之一。加之,受過去傳統(tǒng)的自給自足小農(nóng)經(jīng)濟的影響較深,思想比較封閉落后,接受新思想、新觀念不容易,參保畏難情緒大;二是由于受地理環(huán)境因素影響,年輕勞動力基本外出務(wù)工,致使參保率受到很大影響。
(三)宣傳發(fā)動工作還不夠深入。
對城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障政策的宣傳工作,面上的有了,但深度不夠。
(四)對新老農(nóng)保政策銜接辦法宣傳不夠。
由于新老農(nóng)保政策銜接辦法才出臺不久,有參保人員反映:對新農(nóng)保與老農(nóng)保、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間怎么銜接不清楚。
(五)參保對象個人權(quán)益知情率不高。
雖然各村民委員會、居民小組對個人參保信息進行了張榜公示,但存在著老百姓不注意看或看不懂的情況,造成老百姓對個人參保繳費信息模糊不清的問題。
(六)部分群眾的參保積極性有待提高。
部分群眾對參加新農(nóng)保受益的理解不夠全面,認(rèn)為新農(nóng)保領(lǐng)取待遇低,繳費周期長(15年),參保熱情不高,有的甚至表示不愿意參保。還有部分農(nóng)村居民由于受過去“老農(nóng)?!庇绊?,擔(dān)心政策變化為參保資金的安全問題擔(dān)憂。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠(yuǎn),認(rèn)為參保繳費時間長,等到年紀(jì)大些再參保。
(七)基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱。
一是目前社會保障服務(wù)中心經(jīng)辦人員全部為新考錄用人員,政策法規(guī)和工作經(jīng)驗比較欠缺。二是存在農(nóng)保經(jīng)辦場地、經(jīng)辦機構(gòu)人員不足,經(jīng)費、設(shè)備缺乏,相關(guān)系統(tǒng)軟件常出錯等問題。三是村級代辦人員待遇偏低,且大多數(shù)為兼職,隊伍不穩(wěn)定,工作積極性不高。
(八)基金收繳存在安全隱患。
由工作組和代辦員直接收取繳費的方式,致使資金在收繳過程中停留時間過長,基金安全存在隱患。
四、措施與建議。
xx區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,自2012年7月1日正式啟動,是全市最后一個啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作的縣(區(qū)),工作起步晚,為做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,今后要大力抓好以下工作:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強、工作量大,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),將工作納入政府工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置,建立工作責(zé)任制,及時幫助解決工作中存在的問題和困難。
(二)加大政策宣傳力度。要開展多形式、多層次,讓老百姓聽得清、看得明的宣傳工作,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等新聞媒體作用。鄉(xiāng)、村兩級要設(shè)置相對固定工作宣傳欄、意見箱、監(jiān)督電話,將參保條件、所需材料、審核審批程序、以及“新農(nóng)?!迸c“老農(nóng)?!?、“新農(nóng)?!迸c城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間怎么銜接作為宣傳內(nèi)容,讓廣大人民群眾全面了解有關(guān)政策、參保程序、參保檔次等,為廣大老百姓積極參保營造良好氛圍。
(三)改進參保人員信息公布方式。一是在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費存折上反映個人繳費信息。二是在張榜公示個人參保繳費信息的同時,將個人參保繳費信息在村民小組會議上進行宣讀。
(四)加大經(jīng)費投入。要根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施方案的通知》(思政發(fā)〔2012〕81號)文件精神,將工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)級財政預(yù)算,安排相應(yīng)的工作經(jīng)費。
(五)加強隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),提高村級代辦人員待遇水平。要配足配強經(jīng)辦機構(gòu)工作人員,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),保持隊伍的穩(wěn)定性。加強基礎(chǔ)經(jīng)辦能力建設(shè),不斷提高村級代辦人員待遇水平,調(diào)動工作積極性。
(六)加強相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)社會保障服務(wù)中心要與鄉(xiāng)財政所、民政所、派出所、信用社等部門聯(lián)動,確保工作有序推進。
(七)抓好新政策的組織學(xué)習(xí)。一是按照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障制度的意見》(國發(fā)〔〕8號)文件要求,認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“兩險”合一工作。二是抓好《云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于新老農(nóng)保制度銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作有關(guān)問題的通知》(云人社發(fā)〔2014〕15號)的貫徹落實,按政策規(guī)定做好相關(guān)工作。
(八)確?;鸬陌踩暾??;鸢踩坏┏鰡栴},不僅害了我們的干部,更是影響了群眾對我們的信任,動搖了群眾對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的信心,損害了黨和政府的形象。為此,一定要確?;鸬陌踩c完整、保值增值。
(九)搞好服務(wù)窗口建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《市人社局優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范》,認(rèn)真學(xué)習(xí)升級版的孟連經(jīng)驗,扎實推進服務(wù)窗口“五心工作法”和“七個零”的服務(wù)承諾,為群眾辦好每一件事,用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)每一句承諾。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇八
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
繼20xx年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于20xx年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認(rèn)真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)。縣人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題??h考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至20xx年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標(biāo),率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進”的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的`信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認(rèn)識不夠,年輕人說“我還早”,老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇九
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
繼20xx年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于2011年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認(rèn)真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔(dān)任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入2012年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標(biāo)。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)??h人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題??h考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至2012年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標(biāo),率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進"的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴(yán)格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2011年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是2011年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2012年度信息錄入工作正在有序進行。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認(rèn)識不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家"個人繳費、集體幫助、政府補貼"政策,對參保的`殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標(biāo)考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管??h經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金??顚S?,防止養(yǎng)老金流失。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪腐挪用等行為,要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十
**縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作啟動于1997年4月。截止xx年底,全縣參保機關(guān)事業(yè)單位共有234個,其中:黨政機關(guān)46個,事業(yè)單位188個(鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位74個),現(xiàn)有參保人員2335人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員442人),退休人員425人,供養(yǎng)遺屬20人。在職參保人員與供養(yǎng)退休人員比例5.5:1。歷年累計征繳養(yǎng)老保險費5014 萬元,歷年累計發(fā)放退休人員養(yǎng)老金2868 萬元,歷年累計結(jié)余養(yǎng)老保險基金 2146萬元。
(一)管理體制與州局及部分縣(市)不統(tǒng)一。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)職能、資源整合、“五險合一,一票征收”等改革目標(biāo)至今尚未實現(xiàn)。經(jīng)辦機構(gòu)尚未納入?yún)⒄展珓?wù)員管理。
(二)業(yè)務(wù)管理機制不健全,特別是控制機制、反饋機制、導(dǎo)向機制不夠完善,管理基礎(chǔ)不牢,管理手段不新。
(三)至今沒有統(tǒng)一政策和法規(guī),工作處于被動狀態(tài),與事業(yè)發(fā)展要求差距較大。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險現(xiàn)行政策不完善,特別是計發(fā)養(yǎng)老金待遇的有關(guān)規(guī)定不盡合理,如繳費滿15年的人員,繳費每增加一年,計發(fā)比例提高1%,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員的退休待遇與企業(yè)養(yǎng)老保險的退休待遇差距越來越大,今年退休人員按上述辦法計發(fā)的待遇已高于人事部門核定的退休費標(biāo)準(zhǔn)。
(一)創(chuàng)新管理機制,優(yōu)化管理模式。計劃經(jīng)濟體制是以單位為管理主體,表現(xiàn)在社會保險管理上,主要是通過單位管理 “單位人”;市場經(jīng)濟體制下,社會保險管理的是“社會人”,實行社會化管理服務(wù),從而減輕參保單位的事務(wù)性負(fù)擔(dān)。在市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中,如果不創(chuàng)新管理體制,管理就會遇到體制性障礙,而且難以提升。要遵循“機構(gòu)職責(zé)明確、權(quán)限分配適度、制約配合平衡、控制調(diào)度及時”的原則。形成 “服務(wù)、管理、監(jiān)督”三級管理模式框架,將縱向分工的管理體制調(diào)整為橫向分工的管理體制。原來縱向分工的管理體制,明顯存在工作協(xié)調(diào)難和業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)限過于集中兩個弊端,這對提高服務(wù)質(zhì)量和職工綜合素質(zhì)不利。而橫向分工的管理體制既互相配合,又互相制約,也能提高辦事效率。因此,建議將縣(市)級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)盡快進行整合,通過 “五險合一”使機構(gòu)設(shè)置上下統(tǒng)一,同時加強服務(wù)大廳建設(shè),形成 “一站式”辦理業(yè)務(wù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。
(二)強化管理手段,改善管理環(huán)境。依托計算機系統(tǒng)規(guī)范業(yè)務(wù)管理,健全三大機制,一是控制機制。主要是控制業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的具體操作情況;控制社?;鸬馁Y金流量。二是反饋機制。對一線操作和基層現(xiàn)場管理工作中遇到的`問題,采用全面反饋的方法快捷處理,形成經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)上運行,公開辦事制度和程序,實行陽光操作。三是導(dǎo)向機制。努力提高數(shù)據(jù)庫質(zhì)量,加快金保工程建設(shè)步伐,通過內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)對工作計劃、規(guī)范管理進行及時高效引導(dǎo)。
(三)結(jié)合實際情況,完善相關(guān)政策。我縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險一直沿用的是**縣人民政府頒發(fā)的《**縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施辦法》(鶴政發(fā)[1996]12號)。從現(xiàn)行的情況來看,有部分條款已不符合工作實際和新的政策規(guī)定,建議縣人民政府對12號文件進一步修訂補充和完善。
(四)切實加強能力建設(shè)。各級黨委政府應(yīng)盡快將社保經(jīng)辦機構(gòu)的參公管理落實到位,同時在隊伍建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)上下功夫。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十一
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入……等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
繼20xx年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于20xx年x月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認(rèn)真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔(dān)任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《xx縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;
二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入20xx年度20項重點工作之一;
三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標(biāo)。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)??h人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至20xx年x月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標(biāo),率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進”的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;
二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;
三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;
四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;
二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);
三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止x月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴(yán)格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2015年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;
二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;
三是2015年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2015年度信息錄入工作正在有序進行。
二、存在的問題。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實停留在文件上、會議上;
二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致地做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認(rèn)識不夠,年輕人說“我還早”,老年人嫌錢太少;
有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;
還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家實行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;
二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;
三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;
部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;
二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;
三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
三、幾點建議。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實處。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎罰到人。三要加大扶持力度。進一步落實國家“個人繳費、集體幫助、政府補貼”政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標(biāo)考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。三要加強基金監(jiān)管??h經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金專款專用,防止養(yǎng)老金流失。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪污挪用等行為,要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十二
xxx部門:
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。我市在“新農(nóng)?!惫ぷ魅〉蔑@著成效的基礎(chǔ)上,于2011年7月開始實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度,截止2012年10月,全市居民應(yīng)保人數(shù)為136萬人(其中“新農(nóng)?!睉?yīng)保人數(shù)為132.6萬人,“城居?!睉?yīng)保人數(shù)為3.4萬人),已參保129.3萬人(其中“新農(nóng)?!?27.3萬人,“城居?!?萬人),參保率達95%,為32萬60周歲以上參保對象發(fā)放養(yǎng)老金,發(fā)放率達100%。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度框架已基本形成,已從“養(yǎng)兒防老”時代進入到制度養(yǎng)老時代。但跟一些發(fā)達地區(qū)相比還有一定的差距,為進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平,市政協(xié)組成課題組深入有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要做法
(一)精心組織,形成合力。
、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,把它作為為民辦實事項目來抓,列入政府重要議事日程,成立了由分管副為組長,市直23個相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))政府也相應(yīng)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合實際制定了實施辦法和工作方案,形成了政府主導(dǎo),部門協(xié)作,上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。
(二)主動作為,增強保障。
各縣(市、區(qū))主動作為,基本實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施四個到位。各縣(市、區(qū))政府認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于全省各級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)編制問題的補充通知》(閩委編辦[2015]16號)精神,普遍增加縣、鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦,縮短招聘程序,提高工作效率。目前,全市縣級“新農(nóng)保”經(jīng)辦機構(gòu)工作人員新增編制45人,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)保”經(jīng)辦人員133人。同時,確保農(nóng)保經(jīng)辦工作經(jīng)費和必要條件,為“新農(nóng)?!惫ぷ鞯恼i_展提供了人、財、物保障。
(三)加強培訓(xùn),優(yōu)化服務(wù)。
為了提高新增工作人員業(yè)務(wù)能力和管理水平,市農(nóng)保中心及時組織業(yè)務(wù)統(tǒng)計和信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用、檔案管理培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))經(jīng)辦機構(gòu)一方面選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),另一方面對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)了一批懂政策會辦事的工作人員,真正做到“送政策上門,送服務(wù)到家”。
(四)注重宣傳,營造氛圍。
了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時,針對農(nóng)民疑問多的“家庭聯(lián)動機制”政策專門在閩西日報、龍巖電視等媒體專欄進行宣傳和解釋答疑,有效地擴大了影響,為參保繳費奠定了基礎(chǔ)。
(五)建立機制,扎實推進。
1.完善政策體系框架,建立激勵機制。各縣(市、區(qū))在執(zhí)行中央、省補助政策的基礎(chǔ)上,普遍制定了激勵機制。武平對特困群體,在新農(nóng)保政策規(guī)定為其代繳不低于50%最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險費基礎(chǔ)上,再補貼50%,實現(xiàn)政府全額補貼。上杭、長汀對特困群體再補貼10%,減輕特困群體繳費壓力。上杭、永定對農(nóng)村獨生子女死亡、傷殘和計生對象中的手術(shù)并發(fā)癥人員,縣政府為其代繳100元最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險費。
2.做好合作金融機構(gòu)的選擇,建立服務(wù)機制。根據(jù)省政府及省人社廳有關(guān)政策規(guī)定,我市制定出臺了《關(guān)于選擇“新農(nóng)?!焙献鹘鹑跈C構(gòu)有關(guān)問題的通知》及《補充通知》(巖新農(nóng)[2015]3、5號),各縣(市、區(qū))認(rèn)真貫徹,達到了公平競爭,便民服務(wù)的良好效果。據(jù)統(tǒng)計,全市 1813個村(居),安裝便利服務(wù)機具1731臺,開通使用率達90%以上。
的長繳多得、多繳多得和喪葬金補助制度。
(六)強化責(zé)任,注重督查。
各縣(市、區(qū))黨委政府把城鄉(xiāng)居民保險工作列入年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(辦事處)績效管理考核的內(nèi)容,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂責(zé)任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤制度,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。此外,各縣還制定了不同獎懲措施對這項工作完成情況進行督查。連城把新農(nóng)保繳費參保率與年終財政分成掛鉤;武平、永定對宣傳效果差、措施不得力、工作進展慢參保率不達標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村責(zé)任人予以全縣通報批評,并取消當(dāng)年評先、評優(yōu)資格;永定、漳平對排位后幾位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(市)領(lǐng)導(dǎo)進行約談,限期整改;長汀將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每天的參保繳費進度編發(fā)短信進行通報;新羅將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進度制作成紅、黃、綠色圖標(biāo)每周進行通報。
二、存在的主要困難和問題
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及人數(shù)多、人員分布廣,工作極具長期性、復(fù)雜性。我市在推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作過程中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇偏低。
社會保險的保障水平是以滿足公民的基本生活需求為標(biāo)準(zhǔn),除了福利國家其社會保障水平相對比較高外,大多數(shù)國家是以社會平均生活水平為依據(jù)決定的。2011年,我市農(nóng)民人均純收入為8234元,參保對象年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金840元(每月70元),僅占農(nóng)民人均純收入的10.2%。
(二)宣傳不夠到位,參保和續(xù)保工作有待加強。
許多居民對政策只是一知半解,有的還產(chǎn)生了一些誤解誤讀的情況。比如,實行“家庭聯(lián)動機制”被許多子女認(rèn)為自己交的錢是為了讓父母領(lǐng)到養(yǎng)老金;年輕時不繳費,等到60歲時直接領(lǐng)取養(yǎng)老金;繳費標(biāo)準(zhǔn)每年只能繳100元等等。同時,對繳費不足15年的補繳政策以及養(yǎng)老金領(lǐng)取的當(dāng)年仍需繳費的政策也一知半解,直接影響覆蓋面和續(xù)保率,目前城鄉(xiāng)居民還有5%未參保,特別是41%的城鎮(zhèn)居民未落實,2011年已參保的居民中,有28%出現(xiàn)斷保。
(三)服務(wù)工作相對滯后。
隨著養(yǎng)老保險的服務(wù)對象從城鎮(zhèn)向基層和農(nóng)村延伸,數(shù)量眾多、分布廣泛、流動頻繁,且民眾對社會公共服務(wù)的需求日趨多層次、人性化,要求相關(guān)制度銜接順暢、相關(guān)服務(wù)方便快捷等,而我市的管理平臺建設(shè)與形勢的要求還有較大差距??鐓^(qū)域、流動人口的養(yǎng)老保障亟待銜接,基層服務(wù)網(wǎng)點還需加快建設(shè),工作人員還需進一步充實,目前一個工作人員要承擔(dān)3萬人的保險任務(wù)。
(四)集體補助難度較大。
國發(fā)[2015]32號、閩政[2015]26號明確規(guī)定,基金籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。要求“有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助,補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定?!睆奈沂星闆r看,農(nóng)村集體經(jīng)濟十分薄弱,村財投入拮據(jù),“空殼村”數(shù)量多,比例大,2011年除上杭縣集體補助到位205.2萬外,其他縣(市、區(qū))的集體補助難以落實。
三、進一步做好我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的建議
(一)加強基層機構(gòu)建設(shè)。
新政策能否落實好,關(guān)鍵在于基層對政策的落實情況,為此,必須加強基層落實能力建設(shè)。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量,整合各類資源,明確責(zé)任目標(biāo),按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的經(jīng)辦人員,提高工作效率;二是對基層工作人員多進行培訓(xùn),提高基層經(jīng)辦人員的工作能力;三是增加基層機構(gòu)經(jīng)費投入,建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實,確保工作正常運行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低(每人每月僅100元補貼)等問題,以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。
一是要提高宣傳的針對性,特別要針對城鄉(xiāng)居民情況復(fù)雜,入戶宣傳調(diào)查難的特點,在宣傳方式、宣傳內(nèi)容、宣傳時機、宣傳對象上應(yīng)有所側(cè)重,宣傳材料要簡明扼要、便于理解,宣傳方式要喜聞樂見、通俗易懂,重點要宣傳參加城鄉(xiāng)居民保的優(yōu)惠政策,把政府補貼、補助的賬算清楚,讓群眾感受到實實在在的實惠;二是要加大宣傳經(jīng)費投入,保證宣傳工作正常開展,對經(jīng)濟較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),各縣(市、區(qū))要給予專項宣傳經(jīng)費保障。
(三)建立聯(lián)動機制。
處理有關(guān)的問題和具體工作,使養(yǎng)老保險工作能高效率、高質(zhì)量推進。
(四)推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。
一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應(yīng)確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應(yīng)避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象,盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合,即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè),與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,使經(jīng)辦更方便快捷、準(zhǔn)確率更高,從而有效避免重復(fù)參保、重復(fù)開戶、重復(fù)領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的'流失,確保相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
(五)嚴(yán)格堅持自愿參保繳費原則,避免出現(xiàn)強制參保繳費現(xiàn)象。
城鄉(xiāng)居民參保的根本原則是自愿參保,但在下達任務(wù)時,往往習(xí)慣于提出一些指標(biāo)要求,在執(zhí)行中為了完成指標(biāo)有可能造成“強制參保、繳費”現(xiàn)象發(fā)生,這不僅違背了施行新政策的初衷,還會給政策的推進實施帶來負(fù)面影響。不應(yīng)過于看重“參保率”,一些地方的參保率低可能存在多方面原因,比如外出務(wù)工人員多且聯(lián)系不上、中青年人員相對較多(該類人員參保積極性相對低)
等?!皡⒈B省敝皇且粋€參考指標(biāo),重要的是看群眾對新政策的理解程度如何,群眾對政策的實施是否積極擁護,有沒有意見,參保人員有沒有后悔,有沒有得到實惠。
(六)加大工作力度,完善政策措施。
一是建立和鞏固覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,使人人享有基本生活保障,享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。我市現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度除上杭外仍處于二元狀態(tài),不利于制度的覆蓋、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、基金管理、信息系統(tǒng)管理,與工業(yè)化和城市化的發(fā)展不相適應(yīng)。建議有關(guān)部門認(rèn)真研究加快解決好實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化,統(tǒng)一繳費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一繳費檔次、補助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)問題,努力提高城鄉(xiāng)一體化水平。二是堅持把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來抓。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,逐步提高對參保人員尤其是特殊群體的補貼標(biāo)準(zhǔn),適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平,每年按城鄉(xiāng)居民收入增長幅度或財政收入增長幅度提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補貼,讓保障對象更好地享受改革發(fā)展成果。市里對各縣(市 、區(qū))的工作情況和財政補貼情況進行年度考評,并將考評情況向社會公布,接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督。三是為滿足部分具有較高繳費能力群眾的需求,建議在原有繳費檔次的基礎(chǔ)上增加更高繳費檔次(如每年可繳2000元或1500元),以適應(yīng)不同人群的需要,在整體上提高保障水平。
(七)切實加強基金管理,確保基金的安全完整。
人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社保基金的監(jiān)督職責(zé),加強制
度建設(shè),制定完善城鄉(xiāng)居民社保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期公布城鄉(xiāng)居民社保基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責(zé)實施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確?;鸢踩暾?BR> xxx部門
年 月 日
一、基本情況
xx鎮(zhèn)共有3.18萬人,其中60歲以上3868人,16歲至59歲應(yīng)參保人數(shù)15480人。我們xx鎮(zhèn)高度重視新農(nóng)保工作,2015年作為全區(qū)新農(nóng)保試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們選擇了平子、石竹兩個村進行試點,在全區(qū)率先開展了新農(nóng)保工作。2015年將新農(nóng)保擴面到安嶺、龍虎、尚河、剪子山四個村。全區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋試點工作會議召開后,我們xx鎮(zhèn)高度重視,迅速行動,抓緊抓好該項工作的貫徹落實。目前,全鎮(zhèn)17個行政村的參保人員達到9320人,參保率達60%。60歲以上老人信息采集工作已全部完成,本周即可領(lǐng)取養(yǎng)老保險金存卡。具體開展了以下工作: 一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促檢查全鎮(zhèn)新農(nóng)保實施工作,成立由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)黨委組織委員任副組長,鎮(zhèn)人力資源和社會保障所、財政所、民政辦、辦事處等單位負(fù)責(zé)人以及17個行政村為成員的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人力資源和社會保障所,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各村要成立新農(nóng)保實施工作小組,并把工作人員名單報鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組,分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),做到責(zé)任到崗、量化到人。同時,抽調(diào)了4大學(xué)生充實到鎮(zhèn)人力資源和社會保障所,配齊配全了辦公設(shè)施,進一步加強了工作力量。
安排部署。全鎮(zhèn)副科級以上干部、全體機關(guān)人員、17個行政村村“兩委”成員、相關(guān)雙管部門負(fù)責(zé)人參加了會議。區(qū)人力資源和社會保障局副局長任廣法到會指導(dǎo)工作。各村、各有關(guān)部門層層發(fā)動,通過召開動員會、發(fā)放明白紙、張貼標(biāo)語、廣播電視站滾動播放宣傳片等多種形式廣泛深入宣傳農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策及其重大意義,提高農(nóng)民對社會養(yǎng)老保險的認(rèn)識,增強農(nóng)民的自我保障意識,鼓勵和引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。
或村,實行“一票否決”。
二、存在問題
一是參保信息采集系統(tǒng)落后。目前,新農(nóng)保信息采集和管理系統(tǒng)尚未完成,新農(nóng)保參保登記在借鑒派出所戶籍管理信息的基礎(chǔ)上,主要還是采用村級人工統(tǒng)計的數(shù)字,由于參保人員較多、信息量大、工作量大,難免出現(xiàn)錯誤,影響新農(nóng)保工作質(zhì)量和效率。
二是應(yīng)保農(nóng)民數(shù)量核定困難。我鎮(zhèn)外出務(wù)工的農(nóng)民工較多,多數(shù)青壯年農(nóng)民外出打工,留守的多數(shù)是老人和孩子,少數(shù)甚至全家外出,給參保帶來了一定的困難;在區(qū)外參加養(yǎng)老保險的人數(shù)難以統(tǒng)計;公安戶籍管理信息沒有注明16周歲以上在校學(xué)生信息情況,這部分人員數(shù)量不容易扣除。
三是回報待遇低于養(yǎng)老期望。其一,當(dāng)前新農(nóng)保享受人員不論性別差異,統(tǒng)一60歲開始享受,而城鎮(zhèn)職工女性55即可退休,新的城鄉(xiāng)二元體系又開始形成,不能滿足農(nóng)村女性適時享受回報的需要。其二,新農(nóng)保回報待遇低,按當(dāng)前最高標(biāo)準(zhǔn)2000元和最低標(biāo)準(zhǔn)100元分別繳費15年,屆時可享受每月312.2元和71.5元的養(yǎng)老金,隨著物價的上漲,低于養(yǎng)老需求。其三,部分群眾存在思想顧慮。從試點情況看,特別是16—45歲這個年齡階段繳納的比例相對也比較少,多數(shù)群眾認(rèn)為自己時間還長,等到了45歲以后再繳。
需要在政策上加以完善。
三、幾點建議
一是做好相關(guān)政策轉(zhuǎn)換和銜接工作。一要將新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度做好銜接準(zhǔn)備工作。確保參保農(nóng)民沒有因“變動”而造成的后顧之憂。二要處理好新農(nóng)保在區(qū)域間流動接轉(zhuǎn)問題。三要制定統(tǒng)一規(guī)范、切實可行的操作流程,解決不同社保、不同地區(qū)之間的基金結(jié)算問題。
二是不斷增強新農(nóng)保的政策吸引力。農(nóng)村社會保障制度是由農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會福利、社會救濟等制度組成的完整體系。因此,必須統(tǒng)盤考慮。要堅持把新農(nóng)保作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。上級要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,安排財政專項資金,解決新農(nóng)保特殊群體鎮(zhèn)級財政負(fù)擔(dān)過重的問題。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平,適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。
三是建立新農(nóng)保軟件信息管理系統(tǒng)。建立完善的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng),包括參保人員基本信息管理、基金征繳管理、個人帳戶管理、待遇審核及支付管理、綜合查詢管理、稽核管理、檔案管理、統(tǒng)計及財務(wù)管理等,將其納入社會保障信息管理系統(tǒng)建設(shè),并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,除了達到速度快、準(zhǔn)確率高等明顯的優(yōu)越性外,還可以避免工作過程中的細(xì)節(jié)問題,如避免重復(fù)開戶、降低人工操作的錯誤率等方面的問題,提高參保農(nóng)民個人信息的安全性,實現(xiàn)新農(nóng)保工作方便、快捷、高效的目標(biāo)。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十三
人力資源和社會保障部昨日公布的數(shù)據(jù)顯示,1至3月,全國基本養(yǎng)老保險基金總收入為2047億元,比去年同期增長31.9%。基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險基金總收入分別為601億元、116億元、45億元和24億元,分別比去年同期增長34%、23.1%、45.8%和47.2%。
3月底,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達到2.05億人、2.34億人、1.18億人、1.24億人和7988萬人,分別比去年底增加332萬人、1061萬人、107萬人、232萬人和213萬人。
今年一季度,各地特別是南方各省克服冰雪災(zāi)害的不利影響,順利完成調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作,于春節(jié)前將增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。針對物價持續(xù)上漲,各地按照要求相繼調(diào)整了失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn),較好地保障了失業(yè)人員的基本生活。一季度11個省、區(qū)、市開始執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn),并已全部到位。
1至3月,全國累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員303萬人,為全年目標(biāo)任務(wù)1000萬人的30%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)128萬人,為全年目標(biāo)任務(wù)500萬人的26%;就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)36萬人,為全年目標(biāo)任務(wù)100萬人的36%。一季度末,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員825萬人,登記失業(yè)率為4.0%。
人力資源和社會保障部表示,將指導(dǎo)督促各地在考慮物價上漲等因素的基礎(chǔ)上繼續(xù)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),及早發(fā)布本地區(qū)工資指導(dǎo)線。指導(dǎo)推動各類企業(yè)特別是非公有制企業(yè)開展集體協(xié)商,推進保障工資支付的制度建設(shè)。
完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,指導(dǎo)有關(guān)省份切實做好做實個人賬戶試點工作。研究制定社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。加強企業(yè)年金制度建設(shè),規(guī)范企業(yè)年金基金管理運營。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴大試點工作,指導(dǎo)229個擴大試點城市制定試點方案并啟動實施。會同有關(guān)部門共同開展社會保險基金專項治理工作。
人力資源和社會保障部還表示,將大力加強公共就業(yè)服務(wù)制度和體系建設(shè),培育和規(guī)范人力資源市場,探索建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。完善就業(yè)援助制度和辦法,逐步形成援助零就業(yè)家庭和困難群體再就業(yè)的長效機制。加強失業(yè)調(diào)控,建立失業(yè)動態(tài)報告和失業(yè)預(yù)警制度。以擴大農(nóng)民工參加工傷保險和醫(yī)療保險為重點,研究制定適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法,積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題.
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十四
現(xiàn)如今,我們已邁入一個高度發(fā)達的時代。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠(yuǎn)意義上講并不是說你病了然后予以治療,而是從平時就開始防病,可是通過藥物來達到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的,常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的,我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進步著,于是功能性食品便應(yīng)運而生了。
功能性食品譽為“21世紀(jì)的食品”,是當(dāng)今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度,并在社會上普及功能性食品,我精心設(shè)計了一份調(diào)查問卷,隨機調(diào)查各種年齡層次、各消費水平的消費者,收到了較為滿意的結(jié)果。
1、調(diào)查結(jié)果及分析。
通過對隨機人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn),約15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對功能性食品不是很了解,對其功效不認(rèn)可,覺得效果不明顯,同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識;只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知曉很多種類的功能性食品和國內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。
大學(xué)生:對于功能性食品不了解;其效果不明顯,開始有作用,后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
30-40歲的阿姨:不太了解,也不用;孩子用過清華同方的產(chǎn)品,家人用過海藻類的產(chǎn)品,使用過對腸胃有幫助的產(chǎn)品;看過產(chǎn)品說明書和廣告,但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。
30歲左右的知識分子:了解一點;功能性食品應(yīng)補充微量元素,力量蛋白元素,蛋白質(zhì);用過如安利、完美等產(chǎn)品;覺得是無聊的消費;鑒定要有國家體系認(rèn)證、說明、用法。
六七十歲的老人:了解;認(rèn)為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要務(wù)實,可信度要提高。不能看廣告,要看療效。
目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。
同時,被調(diào)查者普遍認(rèn)為,目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有,消費者對起其處于零概念,也導(dǎo)致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標(biāo)識不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重,造成消費群體視聽混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價格普遍偏高,對于其普及有很重要的影響。
2、調(diào)查建議。
(1)盡快出臺完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場。
(2)普及功能性食品的普遍常識,讓消費者增強自身保護能力。
(3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭取消費者的信任。
(4)降低其成本,使價格降低,讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。
1、定義及分類。
(1)據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對功能性食品的最新定義,將其定義為:已被證實具有令人滿意的。一種或多種對人體有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)作用,還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險的作用?!耙驯蛔C實具有令人滿意的功能”的解釋是:當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時,只有有證據(jù)證明它有益于人體健康,或者以有效攝入量攝入某種食品時,其有益作用是眾所周知的,這樣的食品才能被稱為功能性食品。
(2)分類:
日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點與營養(yǎng)需求而設(shè)計的旨在促進生長發(fā)育或維持活力與精力,強調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費群(如糖尿病患者,腫瘤患者,心臟病患者,便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況,強調(diào)食品在預(yù)防疾病促進康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能,以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
2、功能因子。
功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì),即功能因子。
已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類,具體品種有上百種。
(1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)內(nèi)能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強力甜味劑。
(3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
(4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
(5)維生素:包括維生素a、維生素e和維生素c。
(6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
(7)肽與蛋白質(zhì):包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
(9)其他活性物質(zhì):如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促進健康方面的作用。
增強免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進消化吸收,調(diào)節(jié)腸道菌群,潤腸通便,保護胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤喉、保護化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進智力、促進生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
4、市場上常見的功能性食品。
自開發(fā)功能食品以來,各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護發(fā)食品和護膚食品等。
現(xiàn)在國內(nèi)市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。
5、目前存在的問題。
(1)總體問題。
a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有22類功能性保健食品,無論從審批數(shù)還是實際生產(chǎn)情況看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理,導(dǎo)致市場競爭十分激烈。
b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海?。ㄊ校┑谋=∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè),還不到北京的五分之一,說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全國保健食品企業(yè)全年科研項目的經(jīng)費支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費平均占銷售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
(2)企業(yè)問題。
a、保健食品不實宣傳問題十分嚴(yán)重:廣告用語明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會等機構(gòu)和組織的名義,為產(chǎn)品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導(dǎo)了消費者?!妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
b、非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時添加興奮類藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時添加安定;在生產(chǎn)“增高”類保健品時摻進激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。
c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。
d、非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。
(3)法規(guī)需進一步完善。
需盡快加強對生產(chǎn)條件的審批,設(shè)立復(fù)查制度,對新功能的審批進行規(guī)范,對轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進行限制。
(4)消費者的誤區(qū)。
食品調(diào)查報告優(yōu)秀范文社會實踐報告。
許多消費者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實功能性食品不是藥品,其區(qū)別主要體現(xiàn)在:
a、藥品是用來治病的,而功能性食品不以治療為目的,它重在調(diào)節(jié)機體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律,增強機體的防御功能,達到保健康復(fù)的目的。
b、功能性食品要達到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無毒或無毒水平,在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來任何毒副作用。而作為藥品,則允許一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品無需醫(yī)生處方,沒有劑量的限制,可按機體的正常需求自由攝取。
中國保健食品市場是一個有著巨大潛力的市場,高速增長的國民經(jīng)濟是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),中國經(jīng)濟發(fā)展中居民消費結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機會,因此規(guī)范保健食品市場迫在眉睫。
1、加緊進行保健食品專項整治、力爭取得好成果。
(1)與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳;
(2)開展保健食品標(biāo)簽、說明書自查自糾;
(3)進行保健食品質(zhì)量抽查;
(4)組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。
2、完善保健食品審批工作。
(1)利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò),征求意見;
(2)審批過程和情況,能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開;
(3)建立檢驗機構(gòu)“問責(zé)”制;
(4)完善毒理和功能評價程序,加強對保健食品功能與功效成分的研究。
3、盡快出臺新版《保健食品管理辦法》。
(1)省級初審內(nèi)容的調(diào)整;
(2)申報單位生產(chǎn)條件的審查;
(3)設(shè)保健食品批準(zhǔn)證書有效期;
(4)檢驗機構(gòu)認(rèn)定和責(zé)任的規(guī)定。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十五
根據(jù)市總的有關(guān)要求,區(qū)總工會于近期通過問卷調(diào)研、隨機訪談等形式對全區(qū)職工工資收入情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研根據(jù)抽樣的方式,共發(fā)放調(diào)研問卷600份,收回有效問卷270份,涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個行業(yè),其中餐飲業(yè)60人,占調(diào)研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人,占調(diào)研人數(shù)的3.7%;服務(wù)業(yè)52人,占調(diào)研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人,占調(diào)研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人,占調(diào)研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人,占調(diào)研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人,占調(diào)研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
一、基本情況
1、與用人單位簽訂勞動合同情況。其中,簽訂的92人,占調(diào)研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43,占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
2、工作崗位情況。其中,一線工人88人,占調(diào)研人數(shù)的65.2%;輔助生產(chǎn)工人8人,占調(diào)研人數(shù)的5.9%;技術(shù)工人16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人,占調(diào)研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%。
3、月工資收入1500元以下的35人,占調(diào)研人數(shù)的25.9%;1500~2300元的81人,占調(diào)研人數(shù)的60.0%;2300~3200元的19人,占調(diào)研人數(shù)的14.1%。
4、在調(diào)研中,132人的月工資發(fā)放沒有低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況,占調(diào)研人數(shù)的97.8%。
5、在所調(diào)研的人中有131人了解自己的月工資額度,占調(diào)研人數(shù)的97.0%;不了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%。
6、在調(diào)研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意,占調(diào)研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險的有38人,占調(diào)研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人,占調(diào)研人數(shù)的40.0%;沒有繳納的43人占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
8、關(guān)于《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度調(diào)研種,非常了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點的為44人和79人,分別占調(diào)研人數(shù)的32.6%和58.5%。
9、認(rèn)為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對于維護企業(yè)職工的合法勞動報酬權(quán)益,提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人,分別占調(diào)研人數(shù)的34.8%、34.1%。
二、調(diào)研結(jié)果分析
從調(diào)研結(jié)果來看。
1、在調(diào)研者中,簽訂勞動合同的占68.1%,說明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出,勞動合同簽訂率不是很高,還需我們加大開展工資集體協(xié)商工作的力度。
2、調(diào)研中,月工資發(fā)放有97.8%達到了最低工資標(biāo)準(zhǔn)以上,說明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中,我們要杜絕此類情況的發(fā)生。
3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險情況,全部繳納的占28.1%,說明社會統(tǒng)籌有關(guān)要求還沒有達到全覆蓋,這方面我們還需進一步加強。
4對《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調(diào)研中,非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點的占58.5%。說明我們的宣傳還不到位,法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
以上是我區(qū)對職工工資狀況調(diào)研的情況,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)開展工資集體協(xié)商工作,加強對工資集體協(xié)商,法律法規(guī)、有關(guān)政策宣傳的力度。為全市推進工資集體協(xié)商工作,完善職工收入分配制度,維護職工合法權(quán)益作出不懈的努力。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十六
在25日召開的全國審計工作會議上,審計署審計長劉家義透露,20xx年將首次統(tǒng)一組織全國審計機關(guān)對基本養(yǎng)老保險基金進行全面審計,摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況,揭示存在的困難、問題和風(fēng)險,提出對策建議,為完善相關(guān)政策制度提供參考和依據(jù)。
劉家義表示,在對中央重大政策措施落實情況的.跟蹤審計方面,審計署將加大力度,重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況,對涉及面廣、資金量大、落實難度大的水利、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等方面進行全過程跟蹤審計,保障政策落地生根。
審計署數(shù)據(jù)顯示,今年前11個月,全國審計近10萬個單位,促進增收節(jié)支和挽回?fù)p失2400多億元,移送違法違紀(jì)案件線索2300多件。共審計領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人,查出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額300多億元,有200多人被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。
1月至11月,全國審計機關(guān)共審計了近10萬個單位,移送違法違紀(jì)案件線索2300多件,協(xié)助有關(guān)部門查處了一批重特大腐敗案件。這是記者25日從全國審計工作會議上了解到的。
審計署組織了對中央重大決策部署的貫徹落實情況跟蹤審計加大了對經(jīng)濟社會運行中風(fēng)險隱患的揭示力度。全國審計領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人查出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額300多億元有200多人被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理促進健全責(zé)任追究和問責(zé)機制。
作為民生審計的一項重要內(nèi)容,審計署將統(tǒng)一組織全國審計機關(guān)對基本養(yǎng)老保險基金進行全面審計。
截至11月底,全國職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保合計達8.37億人,其中職工參保3.38億人,城鄉(xiāng)居民參保4.99億人,待遇領(lǐng)取2.26億人。
審計署審計長劉家義在會上說,對基本養(yǎng)老保險基金的審計,將摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況,揭示存在的困難、問題和風(fēng)險,提出對策建議。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十七
盡快形成以科技進步為先導(dǎo),以__五金產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色,一個面向全國,外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運而生。但是隨著社會的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構(gòu)才能更加健全起來,管理也可以更加的達到預(yù)期的目的,不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計算機等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時,應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的人才。有人說如今的市場競爭是人才的競爭,這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進人才,培養(yǎng)人才,而且每個企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。__也應(yīng)如此,企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
(二)提倡創(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?這一問題,本次調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤和實現(xiàn)自我價值,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了敢于承擔(dān)風(fēng)險和樂于奉獻與之相比,選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見,__的五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十八
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入......等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
繼20×年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于20×年×月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認(rèn)真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔(dān)任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《×縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;
二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入20×年度20項重點工作之一;
三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標(biāo)。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)??h人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至20×年×月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標(biāo),率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進”的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;
二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;
三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;
四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;
二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);
三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止×月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴(yán)格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2015年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;
二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;
三是2015年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2015年度信息錄入工作正在有序進行。
二、存在的問題。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實停留在文件上、會議上;
二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致地做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認(rèn)識不夠,年輕人說“我還早”,老年人嫌錢太少;
有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;
還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家實行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;
二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;
三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;
部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;
二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;
三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
三、幾點建議。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家“個人繳費、集體幫助、政府補貼”政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標(biāo)考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知。縣廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管。縣經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金專款專用,防止養(yǎng)老金流失。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪污挪用等行為,要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十九
為使縣域經(jīng)濟較快地擺脫困境,進一步推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,提幾點建議:
(一)完善扶持政策,發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。一要堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進一步突出工業(yè)重點,認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強。二要進一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制訂相應(yīng)激勵政策,幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級等方面的突出問題,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時,高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強,減少企業(yè)外流。
(二)解決要素制約問題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門,要認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于簡政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策,經(jīng)常深入企業(yè),加強調(diào)研、溝通,切實解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構(gòu)簡化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)等抵質(zhì)押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)制定中小企業(yè)授信標(biāo)準(zhǔn)和管理政策,提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運作中存在的問題,發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺,積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進銅陵工業(yè)園建設(shè),加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機制,引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問題。通過加強企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn),滿足企業(yè)和勞動者需求。要認(rèn)真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇,加大勞動保障執(zhí)法力度,維護勞動者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長機制,實現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
(三)以工貿(mào)為依托,促進產(chǎn)城一體化,大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進大型商貿(mào)綜合體,加大對新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度,加強人才培養(yǎng)和引進,完善基礎(chǔ)設(shè)施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實滿足群眾生活需求。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇一
解決被征地農(nóng)民老有所養(yǎng)問題是保障其基本生活的重要內(nèi)容之一。通過我們調(diào)研,在建立和完善被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度工作中,還有許多存在問題需認(rèn)真加以解決。
一是由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡,村與村、戶與戶之間經(jīng)濟收入水平差異很大,現(xiàn)行“一刀切”的社會保障制度難以實行。
二是農(nóng)村集體經(jīng)濟依然薄弱,集體補助部分不能到位。
三是失去土地后收入不穩(wěn)定,被征地農(nóng)民個人經(jīng)濟實力較弱。
四是被征地農(nóng)民理解政策有偏差,參保意識不強。
五是被征地農(nóng)民未及時就業(yè),造成未參加企業(yè)養(yǎng)老保險。六是被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險相關(guān)配套政策急需進一步完善。
加快解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題的步伐,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,使農(nóng)民真正實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所樂,在今后一段時期,應(yīng)采取以下措施:
一是統(tǒng)籌解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險問題,逐步建立適合被征地農(nóng)民的“經(jīng)濟補償、社會保障、就業(yè)服務(wù)”三位一體的新型模式,使被征地農(nóng)民充分享受城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)帶來的成果。
二是因地制宜,積極探索,制定符合被征地農(nóng)民養(yǎng)老特點的具有可操作性的養(yǎng)老保險政策。
三是積極研究完善具體的配套制度,解除被征地農(nóng)民的顧慮和疑問,使被征地農(nóng)民最關(guān)心的一系列問題都能從中體現(xiàn)并解決。
四是促進被征地農(nóng)民及時就業(yè)。加快項目建設(shè),推動和引導(dǎo)三產(chǎn)的快速、健康發(fā)展。完善勞動力市場,幫助文化程度較高的被征地農(nóng)民及時就業(yè)。制定三年培訓(xùn)規(guī)劃,為盡快轉(zhuǎn)崗打下基礎(chǔ)。
五是完善土地征用制度,加強征地工作的管理,時調(diào)整現(xiàn)行征地政策,提高土地補償標(biāo)準(zhǔn),充分保障被征地農(nóng)民的基本生活。六是加大政策宣傳力度,使廣大被征地農(nóng)民轉(zhuǎn)變他們“子女養(yǎng)老”的傳統(tǒng)觀念,樹立“保險養(yǎng)老”的新觀念,不斷提高他們參保的積極性。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇二
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
繼2019年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于2019年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認(rèn)真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔(dān)任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入2019年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)。
責(zé)任書。
》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標(biāo)。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)??h人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題??h考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至2019年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標(biāo),率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進"的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴(yán)格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2019年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是2019年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2019年度信息錄入工作正在有序進行。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認(rèn)識不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家"個人繳費、集體幫助、政府補貼"政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標(biāo)考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管??h經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金專款專用,防止養(yǎng)老金流失。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、挪用等行為,要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇三
根據(jù)省《關(guān)于開展農(nóng)村養(yǎng)老情況專題調(diào)研的通知》(農(nóng)業(yè)處函【2022】9號)通知精神,從余干縣抽取21戶農(nóng)村老年人、6個農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)工作人員發(fā)放調(diào)查問卷,范圍涉及8個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有各個年齡段、各個居住類型(有獨自居住的、有與子女居住的、有在養(yǎng)老機構(gòu)的)的農(nóng)村老人;有政府的養(yǎng)老機構(gòu),也有民辦的養(yǎng)老機構(gòu)?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
(一)。
1.農(nóng)村老人收入以子女供養(yǎng)為主。從調(diào)查問卷和談話中獲知,除自已有工資收入或無子女外,農(nóng)村老人主要靠子女提供生活費用,再加上政府給予的養(yǎng)老金,還有就是通過依靠務(wù)農(nóng)獲得生活費用。
2.農(nóng)村老人健康狀況較好。在訪問調(diào)查的老人中有81%的老人認(rèn)為自身健康,能夠自理,19%的老人部分或不能自理。
3.農(nóng)村老人對目前生活滿意度較高。從調(diào)查問卷中看到,21戶農(nóng)戶,非常滿意的占比達到38%,比較滿意的達到57%,僅1人表示對生活滿意度為一般,其身體較差,需要人照顧。
1.更多農(nóng)村老人傾向居家養(yǎng)老。在訪問的21戶農(nóng)村老人中,19戶老人選擇依托家庭養(yǎng)老,2戶選擇入院養(yǎng)老,其中一戶老人沒有子女的,必須在敬老院養(yǎng)老。而且從問卷中看到,老人大部分與子女住在一起,另有相當(dāng)多的老人單獨居住,而他們感情與生活上和子女有著較為密切的聯(lián)系。
2.影響選擇養(yǎng)老方式主要以傳統(tǒng)觀念為主。調(diào)研的21戶農(nóng)村老人中有15戶明確表示受養(yǎng)兒防老等傳統(tǒng)觀念影響,其中有3戶僅受傳統(tǒng)觀念影響,還有12戶表示會受到養(yǎng)老院價格以及便利度等因素影響。從與農(nóng)村老人交談中,傳統(tǒng)觀念影響最大,有子女去養(yǎng)老院養(yǎng)老在農(nóng)村體現(xiàn)成了子女不孝。對于考慮農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)就不多,21戶農(nóng)村老人中有14戶不會考慮,有6戶有需求會考慮。
3.了解養(yǎng)老服務(wù)信息渠道不多。從17戶中有選擇考慮養(yǎng)老服務(wù)或接受過養(yǎng)老服務(wù)的人群中了解到,他們獲取的農(nóng)村養(yǎng)老信息主要為通過村委會或政府宣傳介紹,再有通過鄰里或親戚推薦介紹,還有就是子女幫辦。
1.農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)分布相對比較均衡。從調(diào)研中看到,有11戶5個村有養(yǎng)老服務(wù)站點,鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅洪家咀一個鄉(xiāng)沒有敬老院,但洪家咀因與玉亭鎮(zhèn)接壤,特困戶老年人在玉亭鎮(zhèn)福利院養(yǎng)老。
2.農(nóng)村養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)有限。從調(diào)研中了解到,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院均為政府(民政部門)興建管理,床位數(shù)一般在20以下,僅個別達到50左右的床位數(shù),主要收養(yǎng)的老人為特困供養(yǎng)戶老人,服務(wù)也以照料起居飲食為主,輔以簡單醫(yī)療服務(wù)和文體活動。
3.養(yǎng)老機構(gòu)經(jīng)費來源以政府補貼為主。從調(diào)研中了解到,因敬老院收養(yǎng)的均為特困供養(yǎng)戶老人,其經(jīng)費主要由政府撥付,一般一位特困供養(yǎng)戶老人一月約1000元左右生活費,失能老人會增加1200元護理費。
根據(jù)調(diào)研了解,雖然在村建設(shè)了許多養(yǎng)老服務(wù)點(頤養(yǎng)之家),鄉(xiāng)鎮(zhèn)有敬老院,民辦養(yǎng)老院建設(shè)速度也加快推進,目前全縣有280余家養(yǎng)老機構(gòu),但農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施配備還不完善,像養(yǎng)老服務(wù)點僅提供飲食服務(wù),敬老院就增加了一項照料起居和健康護理,文體活動基本上處于空白狀態(tài),有文體活動參與的老人也不多;老活動設(shè)施及場所也僅有幾個敬老院有。
目前養(yǎng)老機構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)僅僅是村衛(wèi)生室的醫(yī)生定期為養(yǎng)老機構(gòu)收養(yǎng)老人開展很簡單健康檢查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、養(yǎng)老服務(wù)點的工作人員根本不懂醫(yī)護知識。如果收養(yǎng)老人生病了就需要機構(gòu)工作人員送往縣城醫(yī)院治理,受敬老院收養(yǎng)為特困供養(yǎng)老人,基本上不會有出縣治療情況。
當(dāng)前農(nóng)村養(yǎng)老工作人員年齡主要為50歲左右婦女,對于青年(40歲以下)都外出務(wù)工,不會在家做養(yǎng)老機構(gòu)工作人員。而且農(nóng)村養(yǎng)老工作人員文化水平低,普遍為小學(xué)水平,以農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)點的更差。這類工作人員即使參加養(yǎng)老業(yè)務(wù)培訓(xùn),能不能合格都還是一個問題。尤其是對于失能人員的護理工作,對于護理人員的要求更高。
通過調(diào)研了解,存在許多老人因子女長期不在身邊、無子女照料,無奈獨居的老人,這些老人不同程度存在沒人陪護、無人慰藉、就醫(yī)困難等問題。
由于生活水平改善,農(nóng)村房屋95%以上為樓房且裝修地面砌地磚,高質(zhì)量住房保障帶來便利的同時也會使得居家養(yǎng)老的老年人容易成為摔傷群眾。政府需要加快完成特殊困難的高齡、失能、殘疾等老年人家庭的適老化改造。
對于失能老年人來說,專業(yè)的生活照護是他們的基本需求,養(yǎng)老護理員尤其是受過專業(yè)培訓(xùn)的養(yǎng)老護理員緊缺是整個養(yǎng)老行業(yè)普遍面臨的難題。建議人社部門充分發(fā)揮部門的作用,利用養(yǎng)老人員職能機構(gòu),積極開展養(yǎng)老護理員的招生培訓(xùn)工作,擴大養(yǎng)老護理員隊伍,探索實行“定點招生、定向培養(yǎng)、保障就業(yè)”的養(yǎng)老服務(wù)人才定向培養(yǎng)模式;民政、財政、人社等相關(guān)部門盡快制定并落實養(yǎng)老服務(wù)人才入職補貼、就業(yè)補貼、持證獎勵、優(yōu)秀護理員評比等措施,以吸引更多的人員愿意投身到這一行列當(dāng)中來。同時除了有效的提高這個群體的工資收入之外,更應(yīng)倡導(dǎo)全社會對養(yǎng)老護理人員職業(yè)的尊重,提高他們的社會地位,如護士有護士節(jié),是否可以設(shè)定一個護理員節(jié)?讓全社會更加了解養(yǎng)老護理員的工作,讓更多的年輕人愿意從事養(yǎng)老護理員的工作,為養(yǎng)老行業(yè)的良性發(fā)展提供堅實的保障。
如余干縣建設(shè)有253個頤養(yǎng)之家,為農(nóng)村老年人解決了基本的就餐問題。但高齡獨居老年人缺乏親人的陪伴與交流,醫(yī)療及心理慰籍等方面的需求無法得到及時回應(yīng)。由于頤養(yǎng)之家目前功能較為單一且由于經(jīng)費和疫情防控原因,現(xiàn)均處于停滯狀態(tài),建議是否可由社會專業(yè)機構(gòu)對其進行承接,由政府購買服務(wù),充分發(fā)揮頤養(yǎng)之家的功能,對高齡、獨居、失能家庭展開服務(wù)。
國家“十四五”規(guī)劃提出要建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,居家養(yǎng)老需依托社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點,提供專業(yè)化的居家上門服務(wù)。
國家已將養(yǎng)老服務(wù)納入政府重要民生工程和政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄,并要求保障養(yǎng)老服務(wù)財政投入。一是落實好省市縣的《三年行動計劃》及上饒市政府辦公室于2022年1月25日下發(fā)的《加快推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》,對民辦養(yǎng)老機構(gòu)接收失能、半失能養(yǎng)老年人每人每月不低于200元、100元標(biāo)準(zhǔn)給予運營補貼,鼓勵養(yǎng)老機構(gòu)投保綜合責(zé)任保險,屬地政府通過補貼保險費的方式給予支持。另外在財稅優(yōu)惠政策,服務(wù)場所用水、用電、用氣等方面的優(yōu)惠政策方面也要給予支持。
隨著社會老齡化的到來,失能失智人群也在增加,家庭照護的壓力也隨之增大,所謂一人失能全家失衡,此部分人群在專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)才能接受優(yōu)質(zhì)照護,晚年生活才能得到充分保障,但我國傳統(tǒng)的社會觀念是養(yǎng)兒防老,大眾對于將老年人送至養(yǎng)老機構(gòu)接受專業(yè)的養(yǎng)老護理服務(wù)普遍存在抵觸心理,認(rèn)為是不孝的體現(xiàn),建議政府通過各種傳媒、宣傳活動等等方式引導(dǎo)社會大眾轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的養(yǎng)老觀念。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇四
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
繼2005年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于2011年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認(rèn)真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔(dān)任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入2012年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標(biāo)。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)??h人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至2012年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標(biāo),率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進"的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴(yán)格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2011年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是2011年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2012年度信息錄入工作正在有序進行。
二、存在的問題。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認(rèn)識不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
三、幾點建議。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家"個人繳費、集體幫助、政府補貼"政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標(biāo)考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管??h經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金??顚S?,防止養(yǎng)老金流失。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪污挪用等行為,要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇五
為進一步貫徹落實黨的會議精神,實現(xiàn)老有所養(yǎng)的目標(biāo)要求,決定在全范圍內(nèi)開展一次主題宣傳活動,現(xiàn)提出如下工作方案:
一、指導(dǎo)思想。
養(yǎng)老保險宣傳工作是勞動保障工作的重要組成部分,也是企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險工作的重要內(nèi)容。通過宣傳活動,讓參保單位、參保職工和廣大群眾,進一步了解和熟悉國家的.養(yǎng)老保險政策規(guī)定。特別是針對個體工商戶和靈活就業(yè)人員,開展有說服力、吸引力、感召力的養(yǎng)老保險惠民政策的宣傳,調(diào)動他們的參保繳費積極性,以此推動我企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面工作,將黨的提出的“加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,保障人民基本生活”精神落到實處。
二、宣傳原則。
整個宣傳活動要遵循以下原則:統(tǒng)一組織,分級負(fù)責(zé);統(tǒng)一口徑,突出重點;統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形式多樣;廣泛深入,注重實效;堅持正面宣傳,把握輿論導(dǎo)向。
三、宣傳內(nèi)容。
重點宣傳以下內(nèi)容:
(一)各類人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的政策;
(二)企業(yè)職工、機關(guān)事業(yè)單位臨聘人員和民辦非企業(yè)單位職工養(yǎng)老保險參保登記辦法;
(四)參保人員退休后基本養(yǎng)老金待遇的計發(fā);
四、宣傳方式。
本次宣傳活動采取多種方式相結(jié)合的形式進行。
(一)上街宣傳活動。
上街宣傳日定在年月日。宣傳日當(dāng)天,各級勞動保障部門和街道社區(qū)要統(tǒng)一在當(dāng)?shù)胤比A街道、城市中心廣場、車站等公共場所集中場所設(shè)點宣傳,采取設(shè)置拱門、懸掛宣傳氣球、擺放宣傳板報、向社會公眾免費發(fā)放宣傳資料,安排工作人員現(xiàn)場解疑答難等形式開展宣傳活動;爭取當(dāng)?shù)毓还镜闹С?,在公交車上懸掛宣傳橫幅和張貼宣傳標(biāo)語。
(二)新聞媒體宣傳。
通過當(dāng)?shù)貜V播電臺、電視、報刊和網(wǎng)絡(luò)等主要新聞媒體,集中對企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險擴面工作進行宣傳,形成較濃的宣傳氛圍。
(三)網(wǎng)站宣傳。
逐步建立網(wǎng)站宣傳的長效機制,請各勞動保障部門積極配合開展相關(guān)工作。有條件的地方要充分利用自身網(wǎng)站,切實搞好本次宣傳活動。
五、工作要求。
(一)高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo)。各級勞動保障部門要高度重視此次宣傳活動,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保宣傳活動取得實效。各地方也要成立宣傳活動小組,負(fù)責(zé)本地宣傳活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)精心組織,注重實效。各級勞動保障部門要按照本方案的基本要求,結(jié)合本地實際,制定相應(yīng)的宣傳方案,并報市社保處備案。整個宣傳活動期間,各地要按照分級、分工負(fù)責(zé)原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),搞好配合。各地宣傳活動由當(dāng)?shù)匦麄骰顒宇I(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),具體事務(wù)的組織實施和聯(lián)系協(xié)調(diào)由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇六
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程??h人社局高度重視,制定下發(fā)了《城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的實施方案》,按照“?;?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,堅持以人為本、服務(wù)民生、重心下移的方針,扎實推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,有力保證了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度的穩(wěn)步實施,使廣大群眾真正得到了實惠。
20xx年x月,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險國家級試點工作正式啟動。近三年來,在各級黨委、政府的大力支持下,在上級主管部門的精心指導(dǎo)下,經(jīng)過各級經(jīng)辦人員的共同努力,全面完成了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的各項目標(biāo)任務(wù)。20xx年,我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險應(yīng)參保129054人,已參保128810人,參保率達99.8﹪。參保繳費人數(shù)98489人,保費收繳1244余萬元,待遇享受人數(shù)30321人,全年累計發(fā)放養(yǎng)老金2305.07萬元,做到養(yǎng)老金按月足額發(fā)放,發(fā)放率達100﹪,基金結(jié)存4815萬元,全面完成了市、縣下達的各項目標(biāo)任務(wù),實現(xiàn)了我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險全覆蓋的目標(biāo)。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確。自從我縣試點工作啟動后,成立了以城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成上下對應(yīng)、協(xié)調(diào)一致的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),為城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作提供堅強的組織保障。同時,強化工作職責(zé),明確工作細(xì)化分工,各個崗位嚴(yán)格按照崗位分工,環(huán)環(huán)相扣,確保工作有序運行。
二是宣傳發(fā)動和業(yè)務(wù)培訓(xùn)到位。充分利用廣播、電視、印發(fā)宣傳資料(每戶一張)、掛橫幅和張貼標(biāo)語等多種形式,大力宣傳解釋城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險政策,鄉(xiāng)干部、村干部、城鄉(xiāng)居保工作人員進村逐戶解說政策,增強群眾對政策的了解和認(rèn)知,有效增強群眾參保繳費意識。同時,不定期舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),對本縣所有經(jīng)辦工作人員和鄉(xiāng)村干部進行集中培訓(xùn),對業(yè)務(wù)模糊的地方由縣農(nóng)保所工作人員提供業(yè)務(wù)咨詢和政策解答,有效提高了業(yè)務(wù)水平。
三是創(chuàng)新觀念,大力鼓勵外出務(wù)工人員參保繳費。在外出務(wù)工人員繳納保險費不方便的情況下,將村干部的銀行卡號通過手機信息發(fā)給外出務(wù)工者,督促其將養(yǎng)老保險費匯入其卡賬號,代其繳納保險費,待外出人員回家時,再將收費憑證交給其本人。
四是確保導(dǎo)入系統(tǒng)的參保人員的保費與實際一致。根據(jù)各個行政村到郵局的繳費收據(jù),計算出每個行政村的繳費金額,在把參保信息導(dǎo)入系統(tǒng)時候,注意信息上的總額是否與本行政村的繳費金額一致,做到不漏一人的信息,也決不多一人的信息。
五是責(zé)任落實到位,信息數(shù)據(jù)采集及校驗工作時間緊、任務(wù)重、質(zhì)量要求高,該所明確專人負(fù)責(zé),著力解決工作中存在的突出問題,嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,同時嚴(yán)格落實考核制度,把信息數(shù)據(jù)采集工作與年度目標(biāo)責(zé)任考核掛鉤,嚴(yán)格獎懲。
(一)工作人員不足,辦事效率不高。隨著擴面工作的開展,新增參保的城鄉(xiāng)居民會越來越多,面對參保登記、基金征收、待遇計算、檔案管理、養(yǎng)老金資格認(rèn)證等業(yè)務(wù)的'辦理,如此龐大的工作量,僅靠目前城鄉(xiāng)居保工作人員及村級代辦員去完成,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展的需求,這必將成為嚴(yán)重影響新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作順利開展的重要因素。
(二)辦公設(shè)施不齊全,基層網(wǎng)絡(luò)不健全,成為擴面的不利因素。目前,對參保人員信息錄入所需的自動化辦公電腦及各類表、單、帳、卡、冊等的存放和以后參保人員的管理缺乏詳細(xì)的考慮,顯得相對滯后。加之系統(tǒng)設(shè)計中也存在一些問題,有的系統(tǒng)功能設(shè)置與實際操作應(yīng)用不配套,有些功能設(shè)計本身存在缺陷,這一切已成為迅速擴大新型農(nóng)村養(yǎng)老保險覆蓋面的不利因素。
(三)是政策不完善,操作性不強。一是規(guī)定統(tǒng)一基礎(chǔ)養(yǎng)老金缺乏激勵機制,不符合效率優(yōu)先、兼顧公平原則,不利于調(diào)動城鄉(xiāng)居民的參保積極性,不利于養(yǎng)老保險基金的籌集;二是是特困戶、低保戶、殘疾人等特殊群體參保繳費有困難;三是在外打工的城鄉(xiāng)居民買了保險的現(xiàn)還不能轉(zhuǎn)回;由此應(yīng)考慮城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的銜接問題。
(四)對城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作思想認(rèn)識不到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門覺得平時工作千頭萬緒,沒有能及時統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)保險工作,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作當(dāng)作重點工作來抓。
(五)與其它社會保障政策的銜接有待完善。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度如何與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險制度有效銜接,是一個迫在眉睫需解決的問題,比如某人參加了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險,因戶籍、職業(yè)發(fā)生變動,又參加了城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險,則需要兩個制度能很好進行銜接,但是按目前制度規(guī)定,其原參保繳費個人賬戶只能暫時封存,其原繳費還不能轉(zhuǎn)移到新參保繳費的個人賬戶上,如此該類人員心有疑慮。另一方面,隨著我國社會保障立體化、多樣化,城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度還面臨著與其他社會保障制度的銜接,比如說與被征地農(nóng)民社會保障、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。如何實現(xiàn)與這些政策制度的有效銜接,是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度運行中必須妥善解決的問題,配套政策需迅速跟進。
重心要下移,將社會保險工作平臺延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn),健全縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)城鄉(xiāng)居民社保服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要進一步調(diào)整充實農(nóng)保經(jīng)辦工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)在勞動保障中心確定專職人員,保持人員相對穩(wěn)定。
(二)應(yīng)加大經(jīng)費投入,擴大辦公場所,配備電腦、檔案柜等必須的辦公設(shè)備。完善城鄉(xiāng)居民社保信息管理系統(tǒng),增強其實用性和操作性,使其降低業(yè)務(wù)運行成本和風(fēng)險,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)聯(lián)網(wǎng),業(yè)務(wù)網(wǎng)上運作,提高工作效率,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社保業(yè)務(wù)管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化。切實加強對城鄉(xiāng)居民社保隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),特別是要加強政策知識、微機操作應(yīng)用、財務(wù)和基金管理等知識的培訓(xùn),不斷提高城鄉(xiāng)居民社保工作隊伍的整體素質(zhì),建立起一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高,能適應(yīng)城鄉(xiāng)居民社保工作需要的專業(yè)隊伍,為推進我縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險事業(yè)的健康和可持續(xù)發(fā)展提供保障。
(三)推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應(yīng)確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應(yīng)避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象,盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合,即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè),與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,使經(jīng)辦更方便快捷、準(zhǔn)確率更高,從而有效避免重復(fù)參保、重復(fù)開戶、重復(fù)領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的流失,確保相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
(四)加強基層機構(gòu)建設(shè)。新政策能否落實好,關(guān)鍵在于基層對政策的落實情況,為此,必須加強基層落實能力建設(shè)。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量,整合各類資源,明確責(zé)任目標(biāo),按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的經(jīng)辦人員,提高工作效率;二是對基層工作人員多進行培訓(xùn),提高基層經(jīng)辦人員的工作能力;三是增加基層機構(gòu)經(jīng)費投入,建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實,確保工作正常運行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低等問題,以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇七
為準(zhǔn)確掌握xx區(qū)xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險現(xiàn)狀,了解他們參加城鄉(xiāng)居民參加養(yǎng)老保險的真實想法,征求他們對我們工作的意見,從而指導(dǎo)我們今后的工作,今年初,我們對xx區(qū)xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險情況進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
xx區(qū)xx鄉(xiāng)轄6個村委會,54個村民小組,常住人口10539人,有漢、彝、傣、拉祜、佤、白、回、哈尼等民族。耕地面積總計24901畝,人均耕地面積2.949畝,是典型的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),種植業(yè)以咖啡、水稻、玉米為主,養(yǎng)殖業(yè)以黑山羊、土雞為主。,全鄉(xiāng)人均純收入6019元。
據(jù)統(tǒng)計,xx鄉(xiāng)農(nóng)村居民共計10539人,符合參加新農(nóng)保計7363人,符合參加城居保計88人。20實際參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險只有2616人,其中:新農(nóng)保1244人,城居保9人,60周歲以上享受待遇1363人,參保率為35.53%。20實際參加城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險4124人,其中新農(nóng)保2684人,城居保4人,60周歲以上享受待遇1436人;參保率達56.01%。
農(nóng)村參保人員中:選擇100元檔次的占總繳費人數(shù)的81.43%,選擇200元的占13.26%,選擇300元的占1.19%,選擇400元的占0.03%,選擇500元的占3.76%。
城鎮(zhèn)參保居民中:選擇100元檔次的占總繳費人數(shù)的50%,選擇200元檔次與1000元檔次的各占25%。
二、主要做法。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機構(gòu)健全。一是鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,采取主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的形式,促進了工作的順利開展。二是設(shè)立了城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了相應(yīng)的經(jīng)辦機構(gòu),配置了工作人員。三是安排專項經(jīng)費作保障。年和年,在鄉(xiāng)財力十分困難的情況下,共安排工作經(jīng)費3.7萬元,為工作開展提供了有力保障。
(二)制定政策,規(guī)范業(yè)務(wù)操作。根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施方案的通知》(思政發(fā)〔2012〕81號)文件精神,研究制定了《xx鄉(xiāng)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施細(xì)則》?!都?xì)則》在原則、任務(wù)、參保范圍、基金籌措、個人賬戶、待遇領(lǐng)取、基金管理、經(jīng)辦服務(wù)以及加強領(lǐng)導(dǎo)、部門責(zé)任等方面作了明確規(guī)定。規(guī)范了經(jīng)辦流程、繳費方式、待遇發(fā)放、信息錄入和基層平臺建設(shè),為進一步推進新農(nóng)保工作,提供了政策保障。
(三)加大宣傳力度,引導(dǎo)農(nóng)民參保。把政策宣傳貫穿試點工作的始終,不斷提高政策宣傳的深度和廣度。一是把有60周歲以上老人的家庭參保作為一個工作重點和切入點。二是進村入戶發(fā)放城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險宣傳材料,利用趕集等人流較多時在街道專門組織宣傳。三是通過各種會議深入宣傳。四是對鄉(xiāng)、村經(jīng)辦人員和村民小組長共96人次進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。五是設(shè)立政策咨詢臺,為廣大群眾提供政策咨詢、解決疑難問題。
(四)密切配合,合力推進。由鄉(xiāng)服務(wù)中心牽頭,公安、民政、財政、農(nóng)村信用社等部門共同協(xié)作,密切配合,有效推進了新農(nóng)保工作。
三、存在的主要問題。
(一)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展落后老百姓收入偏低。
xx鄉(xiāng)由于受地理環(huán)境因素影響和制約,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)單一,2013年老百姓收入5919元,比xx區(qū)xx鎮(zhèn)8533元、南屏鎮(zhèn)9623元分別少2514元和3604元,比2013年全年農(nóng)村居民人均純收入8896元少1888元。
(二)屬典型的“山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)”
一是大沙壩村移民村,全村238戶912人。以種植咖啡、玉米為主,是xx鄉(xiāng)經(jīng)濟比較落后的'村之一。加之,受過去傳統(tǒng)的自給自足小農(nóng)經(jīng)濟的影響較深,思想比較封閉落后,接受新思想、新觀念不容易,參保畏難情緒大;二是由于受地理環(huán)境因素影響,年輕勞動力基本外出務(wù)工,致使參保率受到很大影響。
(三)宣傳發(fā)動工作還不夠深入。
對城鎮(zhèn)居民和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障政策的宣傳工作,面上的有了,但深度不夠。
(四)對新老農(nóng)保政策銜接辦法宣傳不夠。
由于新老農(nóng)保政策銜接辦法才出臺不久,有參保人員反映:對新農(nóng)保與老農(nóng)保、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間怎么銜接不清楚。
(五)參保對象個人權(quán)益知情率不高。
雖然各村民委員會、居民小組對個人參保信息進行了張榜公示,但存在著老百姓不注意看或看不懂的情況,造成老百姓對個人參保繳費信息模糊不清的問題。
(六)部分群眾的參保積極性有待提高。
部分群眾對參加新農(nóng)保受益的理解不夠全面,認(rèn)為新農(nóng)保領(lǐng)取待遇低,繳費周期長(15年),參保熱情不高,有的甚至表示不愿意參保。還有部分農(nóng)村居民由于受過去“老農(nóng)?!庇绊?,擔(dān)心政策變化為參保資金的安全問題擔(dān)憂。年輕人覺得養(yǎng)老問題遙遠(yuǎn),認(rèn)為參保繳費時間長,等到年紀(jì)大些再參保。
(七)基礎(chǔ)建設(shè)比較薄弱。
一是目前社會保障服務(wù)中心經(jīng)辦人員全部為新考錄用人員,政策法規(guī)和工作經(jīng)驗比較欠缺。二是存在農(nóng)保經(jīng)辦場地、經(jīng)辦機構(gòu)人員不足,經(jīng)費、設(shè)備缺乏,相關(guān)系統(tǒng)軟件常出錯等問題。三是村級代辦人員待遇偏低,且大多數(shù)為兼職,隊伍不穩(wěn)定,工作積極性不高。
(八)基金收繳存在安全隱患。
由工作組和代辦員直接收取繳費的方式,致使資金在收繳過程中停留時間過長,基金安全存在隱患。
四、措施與建議。
xx區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,自2012年7月1日正式啟動,是全市最后一個啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險試點工作的縣(區(qū)),工作起步晚,為做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,今后要大力抓好以下工作:
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強、工作量大,要加強組織領(lǐng)導(dǎo),將工作納入政府工作的重要內(nèi)容,擺在突出位置,建立工作責(zé)任制,及時幫助解決工作中存在的問題和困難。
(二)加大政策宣傳力度。要開展多形式、多層次,讓老百姓聽得清、看得明的宣傳工作,充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等新聞媒體作用。鄉(xiāng)、村兩級要設(shè)置相對固定工作宣傳欄、意見箱、監(jiān)督電話,將參保條件、所需材料、審核審批程序、以及“新農(nóng)?!迸c“老農(nóng)?!?、“新農(nóng)?!迸c城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險之間怎么銜接作為宣傳內(nèi)容,讓廣大人民群眾全面了解有關(guān)政策、參保程序、參保檔次等,為廣大老百姓積極參保營造良好氛圍。
(三)改進參保人員信息公布方式。一是在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳費存折上反映個人繳費信息。二是在張榜公示個人參保繳費信息的同時,將個人參保繳費信息在村民小組會議上進行宣讀。
(四)加大經(jīng)費投入。要根據(jù)《xx區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)xx區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險和新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點實施方案的通知》(思政發(fā)〔2012〕81號)文件精神,將工作經(jīng)費列入鄉(xiāng)級財政預(yù)算,安排相應(yīng)的工作經(jīng)費。
(五)加強隊伍建設(shè)和基礎(chǔ)建設(shè),提高村級代辦人員待遇水平。要配足配強經(jīng)辦機構(gòu)工作人員,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),保持隊伍的穩(wěn)定性。加強基礎(chǔ)經(jīng)辦能力建設(shè),不斷提高村級代辦人員待遇水平,調(diào)動工作積極性。
(六)加強相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。鄉(xiāng)社會保障服務(wù)中心要與鄉(xiāng)財政所、民政所、派出所、信用社等部門聯(lián)動,確保工作有序推進。
(七)抓好新政策的組織學(xué)習(xí)。一是按照《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保障制度的意見》(國發(fā)〔〕8號)文件要求,認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險“兩險”合一工作。二是抓好《云南省人力資源和社會保障廳關(guān)于新老農(nóng)保制度銜接業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作有關(guān)問題的通知》(云人社發(fā)〔2014〕15號)的貫徹落實,按政策規(guī)定做好相關(guān)工作。
(八)確?;鸬陌踩暾??;鸢踩坏┏鰡栴},不僅害了我們的干部,更是影響了群眾對我們的信任,動搖了群眾對城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的信心,損害了黨和政府的形象。為此,一定要確?;鸬陌踩c完整、保值增值。
(九)搞好服務(wù)窗口建設(shè),提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《市人社局優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范》,認(rèn)真學(xué)習(xí)升級版的孟連經(jīng)驗,扎實推進服務(wù)窗口“五心工作法”和“七個零”的服務(wù)承諾,為群眾辦好每一件事,用最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)兌現(xiàn)每一句承諾。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇八
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
繼20xx年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于20xx年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認(rèn)真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)。縣人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題??h考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至20xx年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標(biāo),率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進”的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的`信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認(rèn)識不夠,年輕人說“我還早”,老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇九
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入城關(guān)、毛壩、漢王、繞溪、高灘、高橋等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
繼20xx年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于2011年8月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認(rèn)真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔(dān)任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《紫陽縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入2012年度20項重點工作之一;三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標(biāo)。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)??h人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題??h考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至2012年7月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標(biāo),率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照"早謀劃、快推進"的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止7月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%.養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴(yán)格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2011年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;三是2011年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2012年度信息錄入工作正在有序進行。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實停留在文件上、會議上;二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致的做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認(rèn)識不夠,年輕人說"我還早",老年人嫌錢太少;有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家施行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家"個人繳費、集體幫助、政府補貼"政策,對參保的`殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標(biāo)考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管??h經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金??顚S?,防止養(yǎng)老金流失。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪腐挪用等行為,要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十
**縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作啟動于1997年4月。截止xx年底,全縣參保機關(guān)事業(yè)單位共有234個,其中:黨政機關(guān)46個,事業(yè)單位188個(鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位74個),現(xiàn)有參保人員2335人(鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員442人),退休人員425人,供養(yǎng)遺屬20人。在職參保人員與供養(yǎng)退休人員比例5.5:1。歷年累計征繳養(yǎng)老保險費5014 萬元,歷年累計發(fā)放退休人員養(yǎng)老金2868 萬元,歷年累計結(jié)余養(yǎng)老保險基金 2146萬元。
(一)管理體制與州局及部分縣(市)不統(tǒng)一。社會保險經(jīng)辦機構(gòu)職能、資源整合、“五險合一,一票征收”等改革目標(biāo)至今尚未實現(xiàn)。經(jīng)辦機構(gòu)尚未納入?yún)⒄展珓?wù)員管理。
(二)業(yè)務(wù)管理機制不健全,特別是控制機制、反饋機制、導(dǎo)向機制不夠完善,管理基礎(chǔ)不牢,管理手段不新。
(三)至今沒有統(tǒng)一政策和法規(guī),工作處于被動狀態(tài),與事業(yè)發(fā)展要求差距較大。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)制事業(yè)單位人員養(yǎng)老保險現(xiàn)行政策不完善,特別是計發(fā)養(yǎng)老金待遇的有關(guān)規(guī)定不盡合理,如繳費滿15年的人員,繳費每增加一年,計發(fā)比例提高1%,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制人員的退休待遇與企業(yè)養(yǎng)老保險的退休待遇差距越來越大,今年退休人員按上述辦法計發(fā)的待遇已高于人事部門核定的退休費標(biāo)準(zhǔn)。
(一)創(chuàng)新管理機制,優(yōu)化管理模式。計劃經(jīng)濟體制是以單位為管理主體,表現(xiàn)在社會保險管理上,主要是通過單位管理 “單位人”;市場經(jīng)濟體制下,社會保險管理的是“社會人”,實行社會化管理服務(wù),從而減輕參保單位的事務(wù)性負(fù)擔(dān)。在市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中,如果不創(chuàng)新管理體制,管理就會遇到體制性障礙,而且難以提升。要遵循“機構(gòu)職責(zé)明確、權(quán)限分配適度、制約配合平衡、控制調(diào)度及時”的原則。形成 “服務(wù)、管理、監(jiān)督”三級管理模式框架,將縱向分工的管理體制調(diào)整為橫向分工的管理體制。原來縱向分工的管理體制,明顯存在工作協(xié)調(diào)難和業(yè)務(wù)經(jīng)辦權(quán)限過于集中兩個弊端,這對提高服務(wù)質(zhì)量和職工綜合素質(zhì)不利。而橫向分工的管理體制既互相配合,又互相制約,也能提高辦事效率。因此,建議將縣(市)級社會保險經(jīng)辦機構(gòu)盡快進行整合,通過 “五險合一”使機構(gòu)設(shè)置上下統(tǒng)一,同時加強服務(wù)大廳建設(shè),形成 “一站式”辦理業(yè)務(wù)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)社會保險經(jīng)辦業(yè)務(wù)的統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化、高效化。
(二)強化管理手段,改善管理環(huán)境。依托計算機系統(tǒng)規(guī)范業(yè)務(wù)管理,健全三大機制,一是控制機制。主要是控制業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的具體操作情況;控制社?;鸬馁Y金流量。二是反饋機制。對一線操作和基層現(xiàn)場管理工作中遇到的`問題,采用全面反饋的方法快捷處理,形成經(jīng)辦業(yè)務(wù)網(wǎng)上運行,公開辦事制度和程序,實行陽光操作。三是導(dǎo)向機制。努力提高數(shù)據(jù)庫質(zhì)量,加快金保工程建設(shè)步伐,通過內(nèi)部局域網(wǎng)絡(luò)對工作計劃、規(guī)范管理進行及時高效引導(dǎo)。
(三)結(jié)合實際情況,完善相關(guān)政策。我縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險一直沿用的是**縣人民政府頒發(fā)的《**縣機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險實施辦法》(鶴政發(fā)[1996]12號)。從現(xiàn)行的情況來看,有部分條款已不符合工作實際和新的政策規(guī)定,建議縣人民政府對12號文件進一步修訂補充和完善。
(四)切實加強能力建設(shè)。各級黨委政府應(yīng)盡快將社保經(jīng)辦機構(gòu)的參公管理落實到位,同時在隊伍建設(shè)和素質(zhì)建設(shè)上下功夫。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十一
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入……等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
繼20xx年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于20xx年x月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認(rèn)真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔(dān)任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《xx縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;
二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入20xx年度20項重點工作之一;
三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標(biāo)。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)??h人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至20xx年x月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標(biāo),率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進”的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;
二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;
三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;
四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;
二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);
三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止x月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴(yán)格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2015年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;
二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;
三是2015年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2015年度信息錄入工作正在有序進行。
二、存在的問題。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實停留在文件上、會議上;
二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致地做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認(rèn)識不夠,年輕人說“我還早”,老年人嫌錢太少;
有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;
還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家實行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;
二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;
三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;
部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;
二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;
三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
三、幾點建議。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實處。一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎罰到人。三要加大扶持力度。進一步落實國家“個人繳費、集體幫助、政府補貼”政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標(biāo)考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知??h廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。三要加強基金監(jiān)管??h經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金專款專用,防止養(yǎng)老金流失。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪污挪用等行為,要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十二
xxx部門:
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、保障群眾利益、維護社會和諧的惠民工程。我市在“新農(nóng)?!惫ぷ魅〉蔑@著成效的基礎(chǔ)上,于2011年7月開始實施城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險制度,截止2012年10月,全市居民應(yīng)保人數(shù)為136萬人(其中“新農(nóng)?!睉?yīng)保人數(shù)為132.6萬人,“城居?!睉?yīng)保人數(shù)為3.4萬人),已參保129.3萬人(其中“新農(nóng)?!?27.3萬人,“城居?!?萬人),參保率達95%,為32萬60周歲以上參保對象發(fā)放養(yǎng)老金,發(fā)放率達100%。經(jīng)過努力我市的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度框架已基本形成,已從“養(yǎng)兒防老”時代進入到制度養(yǎng)老時代。但跟一些發(fā)達地區(qū)相比還有一定的差距,為進一步做好城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,提高城鄉(xiāng)居民基本生活保障水平,市政協(xié)組成課題組深入有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門進行調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、主要做法
(一)精心組織,形成合力。
、市政府高度重視城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作,把它作為為民辦實事項目來抓,列入政府重要議事日程,成立了由分管副為組長,市直23個相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市新農(nóng)保試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各縣(市、區(qū))政府也相應(yīng)成立了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并結(jié)合實際制定了實施辦法和工作方案,形成了政府主導(dǎo),部門協(xié)作,上下聯(lián)動的工作態(tài)勢。
(二)主動作為,增強保障。
各縣(市、區(qū))主動作為,基本實現(xiàn)了機構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)施四個到位。各縣(市、區(qū))政府認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于全省各級農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)編制問題的補充通知》(閩委編辦[2015]16號)精神,普遍增加縣、鄉(xiāng)農(nóng)保經(jīng)辦機構(gòu)的人員編制。長汀、武平、漳平、永定等縣市特事特辦,縮短招聘程序,提高工作效率。目前,全市縣級“新農(nóng)保”經(jīng)辦機構(gòu)工作人員新增編制45人,新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)“新農(nóng)保”經(jīng)辦人員133人。同時,確保農(nóng)保經(jīng)辦工作經(jīng)費和必要條件,為“新農(nóng)?!惫ぷ鞯恼i_展提供了人、財、物保障。
(三)加強培訓(xùn),優(yōu)化服務(wù)。
為了提高新增工作人員業(yè)務(wù)能力和管理水平,市農(nóng)保中心及時組織業(yè)務(wù)統(tǒng)計和信息系統(tǒng)軟件應(yīng)用、檔案管理培訓(xùn)。各縣(市、區(qū))經(jīng)辦機構(gòu)一方面選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn),另一方面對縣、鄉(xiāng)、村三級經(jīng)辦人員進行政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)了一批懂政策會辦事的工作人員,真正做到“送政策上門,送服務(wù)到家”。
(四)注重宣傳,營造氛圍。
了在線訪談、答記者問及記者追蹤等。同時,針對農(nóng)民疑問多的“家庭聯(lián)動機制”政策專門在閩西日報、龍巖電視等媒體專欄進行宣傳和解釋答疑,有效地擴大了影響,為參保繳費奠定了基礎(chǔ)。
(五)建立機制,扎實推進。
1.完善政策體系框架,建立激勵機制。各縣(市、區(qū))在執(zhí)行中央、省補助政策的基礎(chǔ)上,普遍制定了激勵機制。武平對特困群體,在新農(nóng)保政策規(guī)定為其代繳不低于50%最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險費基礎(chǔ)上,再補貼50%,實現(xiàn)政府全額補貼。上杭、長汀對特困群體再補貼10%,減輕特困群體繳費壓力。上杭、永定對農(nóng)村獨生子女死亡、傷殘和計生對象中的手術(shù)并發(fā)癥人員,縣政府為其代繳100元最低標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)老保險費。
2.做好合作金融機構(gòu)的選擇,建立服務(wù)機制。根據(jù)省政府及省人社廳有關(guān)政策規(guī)定,我市制定出臺了《關(guān)于選擇“新農(nóng)?!焙献鹘鹑跈C構(gòu)有關(guān)問題的通知》及《補充通知》(巖新農(nóng)[2015]3、5號),各縣(市、區(qū))認(rèn)真貫徹,達到了公平競爭,便民服務(wù)的良好效果。據(jù)統(tǒng)計,全市 1813個村(居),安裝便利服務(wù)機具1731臺,開通使用率達90%以上。
的長繳多得、多繳多得和喪葬金補助制度。
(六)強化責(zé)任,注重督查。
各縣(市、區(qū))黨委政府把城鄉(xiāng)居民保險工作列入年度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(辦事處)績效管理考核的內(nèi)容,與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))簽訂責(zé)任狀。上杭、新羅、長汀、永定還建立了成員單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系掛鉤制度,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作。此外,各縣還制定了不同獎懲措施對這項工作完成情況進行督查。連城把新農(nóng)保繳費參保率與年終財政分成掛鉤;武平、永定對宣傳效果差、措施不得力、工作進展慢參保率不達標(biāo)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村責(zé)任人予以全縣通報批評,并取消當(dāng)年評先、評優(yōu)資格;永定、漳平對排位后幾位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣(市)領(lǐng)導(dǎo)進行約談,限期整改;長汀將各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每天的參保繳費進度編發(fā)短信進行通報;新羅將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進度制作成紅、黃、綠色圖標(biāo)每周進行通報。
二、存在的主要困難和問題
城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及人數(shù)多、人員分布廣,工作極具長期性、復(fù)雜性。我市在推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作過程中存在的困難和問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇偏低。
社會保險的保障水平是以滿足公民的基本生活需求為標(biāo)準(zhǔn),除了福利國家其社會保障水平相對比較高外,大多數(shù)國家是以社會平均生活水平為依據(jù)決定的。2011年,我市農(nóng)民人均純收入為8234元,參保對象年人均領(lǐng)取養(yǎng)老金840元(每月70元),僅占農(nóng)民人均純收入的10.2%。
(二)宣傳不夠到位,參保和續(xù)保工作有待加強。
許多居民對政策只是一知半解,有的還產(chǎn)生了一些誤解誤讀的情況。比如,實行“家庭聯(lián)動機制”被許多子女認(rèn)為自己交的錢是為了讓父母領(lǐng)到養(yǎng)老金;年輕時不繳費,等到60歲時直接領(lǐng)取養(yǎng)老金;繳費標(biāo)準(zhǔn)每年只能繳100元等等。同時,對繳費不足15年的補繳政策以及養(yǎng)老金領(lǐng)取的當(dāng)年仍需繳費的政策也一知半解,直接影響覆蓋面和續(xù)保率,目前城鄉(xiāng)居民還有5%未參保,特別是41%的城鎮(zhèn)居民未落實,2011年已參保的居民中,有28%出現(xiàn)斷保。
(三)服務(wù)工作相對滯后。
隨著養(yǎng)老保險的服務(wù)對象從城鎮(zhèn)向基層和農(nóng)村延伸,數(shù)量眾多、分布廣泛、流動頻繁,且民眾對社會公共服務(wù)的需求日趨多層次、人性化,要求相關(guān)制度銜接順暢、相關(guān)服務(wù)方便快捷等,而我市的管理平臺建設(shè)與形勢的要求還有較大差距??鐓^(qū)域、流動人口的養(yǎng)老保障亟待銜接,基層服務(wù)網(wǎng)點還需加快建設(shè),工作人員還需進一步充實,目前一個工作人員要承擔(dān)3萬人的保險任務(wù)。
(四)集體補助難度較大。
國發(fā)[2015]32號、閩政[2015]26號明確規(guī)定,基金籌集由個人繳費、集體補助、政府補貼構(gòu)成。要求“有條件的村集體應(yīng)當(dāng)對參保人繳費給予補助,補助標(biāo)準(zhǔn)由村民委員會召開村民會議民主確定?!睆奈沂星闆r看,農(nóng)村集體經(jīng)濟十分薄弱,村財投入拮據(jù),“空殼村”數(shù)量多,比例大,2011年除上杭縣集體補助到位205.2萬外,其他縣(市、區(qū))的集體補助難以落實。
三、進一步做好我市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作的建議
(一)加強基層機構(gòu)建設(shè)。
新政策能否落實好,關(guān)鍵在于基層對政策的落實情況,為此,必須加強基層落實能力建設(shè)。一是統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)、村保障工作力量,整合各類資源,明確責(zé)任目標(biāo),按工作量盡量配齊縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))的經(jīng)辦人員,提高工作效率;二是對基層工作人員多進行培訓(xùn),提高基層經(jīng)辦人員的工作能力;三是增加基層機構(gòu)經(jīng)費投入,建議對基本保障經(jīng)費作制度性安排落實,確保工作正常運行所需。四是解決社區(qū)、行政村協(xié)理員報酬低(每人每月僅100元補貼)等問題,以保證業(yè)務(wù)有人經(jīng)辦、有錢經(jīng)辦、有條件經(jīng)辦。
(二)加強宣傳引導(dǎo)。
一是要提高宣傳的針對性,特別要針對城鄉(xiāng)居民情況復(fù)雜,入戶宣傳調(diào)查難的特點,在宣傳方式、宣傳內(nèi)容、宣傳時機、宣傳對象上應(yīng)有所側(cè)重,宣傳材料要簡明扼要、便于理解,宣傳方式要喜聞樂見、通俗易懂,重點要宣傳參加城鄉(xiāng)居民保的優(yōu)惠政策,把政府補貼、補助的賬算清楚,讓群眾感受到實實在在的實惠;二是要加大宣傳經(jīng)費投入,保證宣傳工作正常開展,對經(jīng)濟較困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn),各縣(市、區(qū))要給予專項宣傳經(jīng)費保障。
(三)建立聯(lián)動機制。
處理有關(guān)的問題和具體工作,使養(yǎng)老保險工作能高效率、高質(zhì)量推進。
(四)推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度與其他社會保障制度的有效銜接。
一是加快推進與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、移民搬遷后期扶持、計劃生育家庭獎勵扶助、五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、城鄉(xiāng)最低生活保障等政策制度的配套銜接。在制度銜接方面,應(yīng)確保銜接的方便、快捷和注意銜接的公平性,銜接中應(yīng)避免出現(xiàn)轉(zhuǎn)換保障不公平現(xiàn)象,盡可能地遵重參保人的意愿、滿足參保人的要求。二是加快推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與其他社會保障制度信息系統(tǒng)的有效整合,即將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息納入社會保障整體信息管理系統(tǒng)建設(shè),與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享,通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,使經(jīng)辦更方便快捷、準(zhǔn)確率更高,從而有效避免重復(fù)參保、重復(fù)開戶、重復(fù)領(lǐng)取待遇等問題和養(yǎng)老保險基金的'流失,確保相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。
(五)嚴(yán)格堅持自愿參保繳費原則,避免出現(xiàn)強制參保繳費現(xiàn)象。
城鄉(xiāng)居民參保的根本原則是自愿參保,但在下達任務(wù)時,往往習(xí)慣于提出一些指標(biāo)要求,在執(zhí)行中為了完成指標(biāo)有可能造成“強制參保、繳費”現(xiàn)象發(fā)生,這不僅違背了施行新政策的初衷,還會給政策的推進實施帶來負(fù)面影響。不應(yīng)過于看重“參保率”,一些地方的參保率低可能存在多方面原因,比如外出務(wù)工人員多且聯(lián)系不上、中青年人員相對較多(該類人員參保積極性相對低)
等?!皡⒈B省敝皇且粋€參考指標(biāo),重要的是看群眾對新政策的理解程度如何,群眾對政策的實施是否積極擁護,有沒有意見,參保人員有沒有后悔,有沒有得到實惠。
(六)加大工作力度,完善政策措施。
一是建立和鞏固覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系,使人人享有基本生活保障,享受經(jīng)濟社會發(fā)展成果。我市現(xiàn)行的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度除上杭外仍處于二元狀態(tài),不利于制度的覆蓋、保險關(guān)系轉(zhuǎn)移、基金管理、信息系統(tǒng)管理,與工業(yè)化和城市化的發(fā)展不相適應(yīng)。建議有關(guān)部門認(rèn)真研究加快解決好實施城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度一體化,統(tǒng)一繳費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一繳費檔次、補助標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)問題,努力提高城鄉(xiāng)一體化水平。二是堅持把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程來抓。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求和經(jīng)濟社會發(fā)展水平,逐步提高對參保人員尤其是特殊群體的補貼標(biāo)準(zhǔn),適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平,每年按城鄉(xiāng)居民收入增長幅度或財政收入增長幅度提高城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險補貼,讓保障對象更好地享受改革發(fā)展成果。市里對各縣(市 、區(qū))的工作情況和財政補貼情況進行年度考評,并將考評情況向社會公布,接受城鄉(xiāng)居民監(jiān)督。三是為滿足部分具有較高繳費能力群眾的需求,建議在原有繳費檔次的基礎(chǔ)上增加更高繳費檔次(如每年可繳2000元或1500元),以適應(yīng)不同人群的需要,在整體上提高保障水平。
(七)切實加強基金管理,確保基金的安全完整。
人社部門要切實履行城鄉(xiāng)居民社保基金的監(jiān)督職責(zé),加強制
度建設(shè),制定完善城鄉(xiāng)居民社保各項業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進行監(jiān)控和定期檢查,并定期公布城鄉(xiāng)居民社保基金籌集和支付信息,做到公開透明,加強社會監(jiān)督。財政、監(jiān)察、審計部門要按各自職責(zé)實施監(jiān)督,嚴(yán)禁擠占挪用,確?;鸢踩暾?BR> xxx部門
年 月 日
一、基本情況
xx鎮(zhèn)共有3.18萬人,其中60歲以上3868人,16歲至59歲應(yīng)參保人數(shù)15480人。我們xx鎮(zhèn)高度重視新農(nóng)保工作,2015年作為全區(qū)新農(nóng)保試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),我們選擇了平子、石竹兩個村進行試點,在全區(qū)率先開展了新農(nóng)保工作。2015年將新農(nóng)保擴面到安嶺、龍虎、尚河、剪子山四個村。全區(qū)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋試點工作會議召開后,我們xx鎮(zhèn)高度重視,迅速行動,抓緊抓好該項工作的貫徹落實。目前,全鎮(zhèn)17個行政村的參保人員達到9320人,參保率達60%。60歲以上老人信息采集工作已全部完成,本周即可領(lǐng)取養(yǎng)老保險金存卡。具體開展了以下工作: 一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作的組織領(lǐng)導(dǎo),督促檢查全鎮(zhèn)新農(nóng)保實施工作,成立由鎮(zhèn)長任組長,鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)黨委組織委員任副組長,鎮(zhèn)人力資源和社會保障所、財政所、民政辦、辦事處等單位負(fù)責(zé)人以及17個行政村為成員的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人力資源和社會保障所,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。各村要成立新農(nóng)保實施工作小組,并把工作人員名單報鎮(zhèn)新農(nóng)保領(lǐng)導(dǎo)小組,分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù),做到責(zé)任到崗、量化到人。同時,抽調(diào)了4大學(xué)生充實到鎮(zhèn)人力資源和社會保障所,配齊配全了辦公設(shè)施,進一步加強了工作力量。
安排部署。全鎮(zhèn)副科級以上干部、全體機關(guān)人員、17個行政村村“兩委”成員、相關(guān)雙管部門負(fù)責(zé)人參加了會議。區(qū)人力資源和社會保障局副局長任廣法到會指導(dǎo)工作。各村、各有關(guān)部門層層發(fā)動,通過召開動員會、發(fā)放明白紙、張貼標(biāo)語、廣播電視站滾動播放宣傳片等多種形式廣泛深入宣傳農(nóng)村社會養(yǎng)老保險政策及其重大意義,提高農(nóng)民對社會養(yǎng)老保險的認(rèn)識,增強農(nóng)民的自我保障意識,鼓勵和引導(dǎo)適齡農(nóng)民積極參保。
或村,實行“一票否決”。
二、存在問題
一是參保信息采集系統(tǒng)落后。目前,新農(nóng)保信息采集和管理系統(tǒng)尚未完成,新農(nóng)保參保登記在借鑒派出所戶籍管理信息的基礎(chǔ)上,主要還是采用村級人工統(tǒng)計的數(shù)字,由于參保人員較多、信息量大、工作量大,難免出現(xiàn)錯誤,影響新農(nóng)保工作質(zhì)量和效率。
二是應(yīng)保農(nóng)民數(shù)量核定困難。我鎮(zhèn)外出務(wù)工的農(nóng)民工較多,多數(shù)青壯年農(nóng)民外出打工,留守的多數(shù)是老人和孩子,少數(shù)甚至全家外出,給參保帶來了一定的困難;在區(qū)外參加養(yǎng)老保險的人數(shù)難以統(tǒng)計;公安戶籍管理信息沒有注明16周歲以上在校學(xué)生信息情況,這部分人員數(shù)量不容易扣除。
三是回報待遇低于養(yǎng)老期望。其一,當(dāng)前新農(nóng)保享受人員不論性別差異,統(tǒng)一60歲開始享受,而城鎮(zhèn)職工女性55即可退休,新的城鄉(xiāng)二元體系又開始形成,不能滿足農(nóng)村女性適時享受回報的需要。其二,新農(nóng)保回報待遇低,按當(dāng)前最高標(biāo)準(zhǔn)2000元和最低標(biāo)準(zhǔn)100元分別繳費15年,屆時可享受每月312.2元和71.5元的養(yǎng)老金,隨著物價的上漲,低于養(yǎng)老需求。其三,部分群眾存在思想顧慮。從試點情況看,特別是16—45歲這個年齡階段繳納的比例相對也比較少,多數(shù)群眾認(rèn)為自己時間還長,等到了45歲以后再繳。
需要在政策上加以完善。
三、幾點建議
一是做好相關(guān)政策轉(zhuǎn)換和銜接工作。一要將新農(nóng)保與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民社會保障、水庫移民后期扶持政策、農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策、農(nóng)村五保供養(yǎng)、社會優(yōu)撫、農(nóng)村最低生活保障制度等政策制度做好銜接準(zhǔn)備工作。確保參保農(nóng)民沒有因“變動”而造成的后顧之憂。二要處理好新農(nóng)保在區(qū)域間流動接轉(zhuǎn)問題。三要制定統(tǒng)一規(guī)范、切實可行的操作流程,解決不同社保、不同地區(qū)之間的基金結(jié)算問題。
二是不斷增強新農(nóng)保的政策吸引力。農(nóng)村社會保障制度是由農(nóng)村養(yǎng)老保險、新型合作醫(yī)療、社會福利、社會救濟等制度組成的完整體系。因此,必須統(tǒng)盤考慮。要堅持把新農(nóng)保作為保民生、促發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。上級要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,安排財政專項資金,解決新農(nóng)保特殊群體鎮(zhèn)級財政負(fù)擔(dān)過重的問題。根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平,適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平。
三是建立新農(nóng)保軟件信息管理系統(tǒng)。建立完善的新農(nóng)保信息管理系統(tǒng),包括參保人員基本信息管理、基金征繳管理、個人帳戶管理、待遇審核及支付管理、綜合查詢管理、稽核管理、檔案管理、統(tǒng)計及財務(wù)管理等,將其納入社會保障信息管理系統(tǒng)建設(shè),并與其他公民信息管理系統(tǒng)實現(xiàn)信息資源共享。通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)化管理,除了達到速度快、準(zhǔn)確率高等明顯的優(yōu)越性外,還可以避免工作過程中的細(xì)節(jié)問題,如避免重復(fù)開戶、降低人工操作的錯誤率等方面的問題,提高參保農(nóng)民個人信息的安全性,實現(xiàn)新農(nóng)保工作方便、快捷、高效的目標(biāo)。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十三
人力資源和社會保障部昨日公布的數(shù)據(jù)顯示,1至3月,全國基本養(yǎng)老保險基金總收入為2047億元,比去年同期增長31.9%。基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險基金總收入分別為601億元、116億元、45億元和24億元,分別比去年同期增長34%、23.1%、45.8%和47.2%。
3月底,基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險參保人數(shù)分別達到2.05億人、2.34億人、1.18億人、1.24億人和7988萬人,分別比去年底增加332萬人、1061萬人、107萬人、232萬人和213萬人。
今年一季度,各地特別是南方各省克服冰雪災(zāi)害的不利影響,順利完成調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金工作,于春節(jié)前將增加的基本養(yǎng)老金發(fā)放到退休人員手中。針對物價持續(xù)上漲,各地按照要求相繼調(diào)整了失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn),較好地保障了失業(yè)人員的基本生活。一季度11個省、區(qū)、市開始執(zhí)行新的最低工資標(biāo)準(zhǔn),并已全部到位。
1至3月,全國累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員303萬人,為全年目標(biāo)任務(wù)1000萬人的30%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)人數(shù)128萬人,為全年目標(biāo)任務(wù)500萬人的26%;就業(yè)困難人員再就業(yè)人數(shù)36萬人,為全年目標(biāo)任務(wù)100萬人的36%。一季度末,全國城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員825萬人,登記失業(yè)率為4.0%。
人力資源和社會保障部表示,將指導(dǎo)督促各地在考慮物價上漲等因素的基礎(chǔ)上繼續(xù)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn),及早發(fā)布本地區(qū)工資指導(dǎo)線。指導(dǎo)推動各類企業(yè)特別是非公有制企業(yè)開展集體協(xié)商,推進保障工資支付的制度建設(shè)。
完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,指導(dǎo)有關(guān)省份切實做好做實個人賬戶試點工作。研究制定社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法。加強企業(yè)年金制度建設(shè),規(guī)范企業(yè)年金基金管理運營。積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險擴大試點工作,指導(dǎo)229個擴大試點城市制定試點方案并啟動實施。會同有關(guān)部門共同開展社會保險基金專項治理工作。
人力資源和社會保障部還表示,將大力加強公共就業(yè)服務(wù)制度和體系建設(shè),培育和規(guī)范人力資源市場,探索建立城鄉(xiāng)勞動者平等就業(yè)制度。完善就業(yè)援助制度和辦法,逐步形成援助零就業(yè)家庭和困難群體再就業(yè)的長效機制。加強失業(yè)調(diào)控,建立失業(yè)動態(tài)報告和失業(yè)預(yù)警制度。以擴大農(nóng)民工參加工傷保險和醫(yī)療保險為重點,研究制定適合農(nóng)民工特點的養(yǎng)老保險辦法,積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題.
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十四
現(xiàn)如今,我們已邁入一個高度發(fā)達的時代。隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的生活水平也在逐漸提高著。而物質(zhì)生活充裕了以后,健康自然便成了大家最為關(guān)注的問題。而健康長遠(yuǎn)意義上講并不是說你病了然后予以治療,而是從平時就開始防病,可是通過藥物來達到這一目的在現(xiàn)代人看來顯然是極其不可行的,常言說“是藥三分毒”嘛。我們最容易實施和控制的,我想應(yīng)該莫過于食療了。只有平時注意營養(yǎng)的科學(xué)合理搭配,才能吃出健康、吃出漂亮、吃出長壽。食品業(yè)和醫(yī)學(xué)在不斷進步著,于是功能性食品便應(yīng)運而生了。
功能性食品譽為“21世紀(jì)的食品”,是當(dāng)今世界研究的熱點。為了解人們對功能性食品的了解程度,并在社會上普及功能性食品,我精心設(shè)計了一份調(diào)查問卷,隨機調(diào)查各種年齡層次、各消費水平的消費者,收到了較為滿意的結(jié)果。
1、調(diào)查結(jié)果及分析。
通過對隨機人群的調(diào)查發(fā)現(xiàn),約15%的人根本就不知道什么是功能性食品,更不清楚功能性食品有什么功效;約62%的人對功能性食品不是很了解,對其功效不認(rèn)可,覺得效果不明顯,同時對功能性食品的鑒別也缺乏相應(yīng)的知識;只有23%的人了解功能性食品,了解其功效,并且知曉很多種類的功能性食品和國內(nèi)外大品牌。以下為部分被調(diào)查者的問卷分析結(jié)果。
大學(xué)生:對于功能性食品不了解;其效果不明顯,開始有作用,后來就沒感覺;對于功能性食品不信賴;從廣告等媒體知道某些品牌的功能性食品。
30-40歲的阿姨:不太了解,也不用;孩子用過清華同方的產(chǎn)品,家人用過海藻類的產(chǎn)品,使用過對腸胃有幫助的產(chǎn)品;看過產(chǎn)品說明書和廣告,但是仍然覺得對功能性食品的常識不了解。
30歲左右的知識分子:了解一點;功能性食品應(yīng)補充微量元素,力量蛋白元素,蛋白質(zhì);用過如安利、完美等產(chǎn)品;覺得是無聊的消費;鑒定要有國家體系認(rèn)證、說明、用法。
六七十歲的老人:了解;認(rèn)為功能性食品純屬吵作;用過如深海魚油、螺旋藻、天然維e;不看宣傳;廣告要務(wù)實,可信度要提高。不能看廣告,要看療效。
目前人們知曉的市場上銷售的品牌主要有:鈣爾奇、蟲草烏雞精、腦輕松、血爾、血樂、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成長快樂等。
同時,被調(diào)查者普遍認(rèn)為,目前社會上對于功能性食品普遍常識的介紹幾乎沒有,消費者對起其處于零概念,也導(dǎo)致了虛假廣告活動猖獗。中國的功能性食品仍處在不成熟的階段,存在標(biāo)識不規(guī)范,沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),功能性食品市場也缺乏完善的管理制度和規(guī)則,虛假、夸大廣告問題嚴(yán)重,造成消費群體視聽混亂,判斷失誤等。另外,保健食品的價格普遍偏高,對于其普及有很重要的影響。
2、調(diào)查建議。
(1)盡快出臺完善的法律法規(guī),完善和規(guī)范功能性食品生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品市場。
(2)普及功能性食品的普遍常識,讓消費者增強自身保護能力。
(3)提高功能性食品成分的穩(wěn)定性,提高其功效,爭取消費者的信任。
(4)降低其成本,使價格降低,讓越來越多的人體會到功能性食品的優(yōu)勢。
1、定義及分類。
(1)據(jù)國際生命科學(xué)學(xué)院對功能性食品的最新定義,將其定義為:已被證實具有令人滿意的。一種或多種對人體有益的功能的食品,“功能性食品”除了要具有適當(dāng)?shù)臓I養(yǎng)作用,還要在某種程度上具有改善人體健康狀況及降低患病風(fēng)險的作用?!耙驯蛔C實具有令人滿意的功能”的解釋是:當(dāng)以正常的日攝入量食用某種食品時,只有有證據(jù)證明它有益于人體健康,或者以有效攝入量攝入某種食品時,其有益作用是眾所周知的,這樣的食品才能被稱為功能性食品。
(2)分類:
日常功能性食品(日常保健食品)是根據(jù)各種不同的健康消費群(諸如嬰兒、老年人和學(xué)生等)的生理特點與營養(yǎng)需求而設(shè)計的旨在促進生長發(fā)育或維持活力與精力,強調(diào)其成分能充分顯示身體防御功能和調(diào)節(jié)生理節(jié)律的工程化食品。
特種功能性食品(特種保健食品)著眼于某些特殊消費群(如糖尿病患者,腫瘤患者,心臟病患者,便秘患者和肥胖癥患者等)的特殊身體狀況,強調(diào)食品在預(yù)防疾病促進康復(fù)方面的調(diào)節(jié)功能,以解決所面臨的“健康與醫(yī)療”問題。
2、功能因子。
功能性食品中真正起生理作用的成分,稱為生理活性成分。富含這些成分的物質(zhì)則稱為功能性食品功能性食品基料或生理活性物質(zhì),即功能因子。
已確定的活性物質(zhì)主要包括9大類,具體品種有上百種。
(1)活性多糖:包括膳食纖維、抗腫瘤多糖和降血糖多糖等。
(2)內(nèi)能性甜味料(劑):包括功能性單糖、功能性低聚糖、多遠(yuǎn)糖醇和強力甜味劑。
(3)功能性油脂:包括多不飽和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和膽堿等。
(4)自由基清除劑:包括非酶類清除劑和酶類清除劑等。
(5)維生素:包括維生素a、維生素e和維生素c。
(6)微量活性元素:包括硒、鍺、鉻、鐵、銅和鋅等。
(7)肽與蛋白質(zhì):包括谷胱甘肽、降血壓肽、促進鈣吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
(8)乳酸菌:特別是雙歧桿菌等。
(9)其他活性物質(zhì):如二十八烷醇、黃酮類化合物,多酚類化合物和皂苷等。
3、功能性食品在促進健康方面的作用。
增強免疫力、抗衰老、調(diào)節(jié)血脂、調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓、改善胃腸道功能(促進消化吸收,調(diào)節(jié)腸道菌群,潤腸通便,保護胃黏膜)、改善骨質(zhì)疏松、促進排鉛、抗突變、抗腫瘤、抗疲勞、提高應(yīng)激能力、清咽潤喉、保護化學(xué)性肝損傷、減肥、美容、促進乳汁分泌、改善營養(yǎng)性貧血、改善睡眠、改善性功能、提高學(xué)習(xí)記憶力、增進智力、促進生長發(fā)育、改善視力、耐缺氧作用、抗輻射等。
4、市場上常見的功能性食品。
自開發(fā)功能食品以來,各國各企業(yè)熱衷研究的課題包括抗衰老食品、抗腫瘤食品、防癡呆食品、糖尿病患者專用食品、心血管病患者專用食品、老年護發(fā)食品和護膚食品等。
現(xiàn)在國內(nèi)市場上主要的功能性食品是針對其作用而生產(chǎn)p銷售。常見的有補充微量元素、補血、補鈣等。
5、目前存在的問題。
(1)總體問題。
a、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。現(xiàn)有22類功能性保健食品,無論從審批數(shù)還是實際生產(chǎn)情況看,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)都很不合理,導(dǎo)致市場競爭十分激烈。
b、企業(yè)分布不平衡。北京等6個沿海?。ㄊ校┑谋=∈称菲髽I(yè)的總數(shù)約占全國一半,而新疆等西部地區(qū)保健食品生產(chǎn)企業(yè),還不到北京的五分之一,說明我國保健食品企業(yè)的地域分布及資源的開發(fā)利用都不合理。
c、科技投入少。20xx年,全國保健食品企業(yè)全年科研項目的經(jīng)費支出僅占銷售收入的1、55%;而廣告宣傳費平均占銷售收入的6、54%,由于科技投入少,所以技術(shù)水平高、保健功效好的新產(chǎn)品就很少。
(2)企業(yè)問題。
a、保健食品不實宣傳問題十分嚴(yán)重:廣告用語明顯帶有功效性,甚至有的公司篡改的廣告中還以中國營養(yǎng)學(xué)會等機構(gòu)和組織的名義,為產(chǎn)品的功效做證明,違反了《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》,誤導(dǎo)了消費者?!妒称窂V告發(fā)布暫行規(guī)定》第九條明確規(guī)定:食品廣告中不得使用醫(yī)療機構(gòu)、醫(yī)生的名義或者形象。
b、非法添加違禁物品問題時有發(fā)生。添加違禁藥品比較突出的情況包括:在生產(chǎn)調(diào)節(jié)血糖保健品中加入降糖藥;在生產(chǎn)減肥保健品時添加興奮類藥物;在生產(chǎn)抗疲勞保健品時混入“偉哥成分”;在生產(chǎn)改善睡眠保健品時添加安定;在生產(chǎn)“增高”類保健品時摻進激素;在生產(chǎn)免疫調(diào)節(jié)保健品時添加一些中樞食欲抑制劑。
c、保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件較差問題尚未得到根本性改變。
d、非法生產(chǎn)經(jīng)營保健食品的問題率禁不止。
(3)法規(guī)需進一步完善。
需盡快加強對生產(chǎn)條件的審批,設(shè)立復(fù)查制度,對新功能的審批進行規(guī)范,對轉(zhuǎn)讓產(chǎn)品進行限制。
(4)消費者的誤區(qū)。
食品調(diào)查報告優(yōu)秀范文社會實踐報告。
許多消費者把功能性食品當(dāng)成藥品。其實功能性食品不是藥品,其區(qū)別主要體現(xiàn)在:
a、藥品是用來治病的,而功能性食品不以治療為目的,它重在調(diào)節(jié)機體內(nèi)環(huán)境平衡與生理節(jié)律,增強機體的防御功能,達到保健康復(fù)的目的。
b、功能性食品要達到現(xiàn)代毒理學(xué)上的基本無毒或無毒水平,在正常攝入范圍內(nèi)不能帶來任何毒副作用。而作為藥品,則允許一定程度的毒副作用存在。
c、功能性食品無需醫(yī)生處方,沒有劑量的限制,可按機體的正常需求自由攝取。
中國保健食品市場是一個有著巨大潛力的市場,高速增長的國民經(jīng)濟是保健食品業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ),中國經(jīng)濟發(fā)展中居民消費結(jié)構(gòu)的變化是保健食品發(fā)展的特殊機會,因此規(guī)范保健食品市場迫在眉睫。
1、加緊進行保健食品專項整治、力爭取得好成果。
(1)與工商部門聯(lián)手整治廣告宣傳;
(2)開展保健食品標(biāo)簽、說明書自查自糾;
(3)進行保健食品質(zhì)量抽查;
(4)組織保健食品企業(yè)生產(chǎn)條件重新審查。
2、完善保健食品審批工作。
(1)利用衛(wèi)生部網(wǎng)絡(luò),征求意見;
(2)審批過程和情況,能上網(wǎng)的盡量上網(wǎng)公開;
(3)建立檢驗機構(gòu)“問責(zé)”制;
(4)完善毒理和功能評價程序,加強對保健食品功能與功效成分的研究。
3、盡快出臺新版《保健食品管理辦法》。
(1)省級初審內(nèi)容的調(diào)整;
(2)申報單位生產(chǎn)條件的審查;
(3)設(shè)保健食品批準(zhǔn)證書有效期;
(4)檢驗機構(gòu)認(rèn)定和責(zé)任的規(guī)定。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十五
根據(jù)市總的有關(guān)要求,區(qū)總工會于近期通過問卷調(diào)研、隨機訪談等形式對全區(qū)職工工資收入情況進行了調(diào)研。此次調(diào)研根據(jù)抽樣的方式,共發(fā)放調(diào)研問卷600份,收回有效問卷270份,涉及餐飲、紡織、電子通訊等8個行業(yè),其中餐飲業(yè)60人,占調(diào)研人數(shù)的22.2%;紡織業(yè)10人,占調(diào)研人數(shù)的3.7%;服務(wù)業(yè)52人,占調(diào)研人數(shù)的19.3%;建材行業(yè)20人,占調(diào)研人數(shù)的7.4%;批發(fā)零售業(yè)46人,占調(diào)研人數(shù)的17.0%;鐵路電氣化40人,占調(diào)研人數(shù)的14.8%;電子通訊業(yè)8人,占調(diào)研人數(shù)的6.7%;其他行業(yè)24人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
一、基本情況
1、與用人單位簽訂勞動合同情況。其中,簽訂的92人,占調(diào)研人數(shù)的68.1%;未簽訂的43,占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
2、工作崗位情況。其中,一線工人88人,占調(diào)研人數(shù)的65.2%;輔助生產(chǎn)工人8人,占調(diào)研人數(shù)的5.9%;技術(shù)工人16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%;一般管理干部7人,占調(diào)研人數(shù)的5.2%;其他崗位16人,占調(diào)研人數(shù)的11.9%。
3、月工資收入1500元以下的35人,占調(diào)研人數(shù)的25.9%;1500~2300元的81人,占調(diào)研人數(shù)的60.0%;2300~3200元的19人,占調(diào)研人數(shù)的14.1%。
4、在調(diào)研中,132人的月工資發(fā)放沒有低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的情況,占調(diào)研人數(shù)的97.8%。
5、在所調(diào)研的人中有131人了解自己的月工資額度,占調(diào)研人數(shù)的97.0%;不了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%。
6、在調(diào)研中有123人對自己目前的工資收入水平表示滿意和基本滿意,占調(diào)研人數(shù)的91.1%。不滿意的12人,占調(diào)研人數(shù)的8.9%。
7、單位為職工繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險的有38人,占調(diào)研人數(shù)的28.1%;部分繳納的54人,占調(diào)研人數(shù)的40.0%;沒有繳納的43人占調(diào)研人數(shù)的31.9%。
8、關(guān)于《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度調(diào)研種,非常了解的4人,占調(diào)研人數(shù)的3.0%;知道與知道一點的為44人和79人,分別占調(diào)研人數(shù)的32.6%和58.5%。
9、認(rèn)為推行企業(yè)工資集體協(xié)商制度對于維護企業(yè)職工的合法勞動報酬權(quán)益,提高企業(yè)職工的工資收入水平有很大作用與有一些作用的分別為47人、46人,分別占調(diào)研人數(shù)的34.8%、34.1%。
二、調(diào)研結(jié)果分析
從調(diào)研結(jié)果來看。
1、在調(diào)研者中,簽訂勞動合同的占68.1%,說明企業(yè)工資集體協(xié)商工作是有一定成效的。但從比例可以看出,勞動合同簽訂率不是很高,還需我們加大開展工資集體協(xié)商工作的力度。
2、調(diào)研中,月工資發(fā)放有97.8%達到了最低工資標(biāo)準(zhǔn)以上,說明我們的監(jiān)管力度不夠。在以后的工作中,我們要杜絕此類情況的發(fā)生。
3、繳納養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、醫(yī)療、生育保險情況,全部繳納的占28.1%,說明社會統(tǒng)籌有關(guān)要求還沒有達到全覆蓋,這方面我們還需進一步加強。
4對《工會法》《勞動法》《勞動合同法》等涉及到勞動者切身利益的法律法規(guī)的了解度的調(diào)研中,非常了解的占3.0%、知道的占32.6%、知道一點的占58.5%。說明我們的宣傳還不到位,法律法規(guī)還需要繼續(xù)普及。
以上是我區(qū)對職工工資狀況調(diào)研的情況,在接下來的工作中,我們將繼續(xù)開展工資集體協(xié)商工作,加強對工資集體協(xié)商,法律法規(guī)、有關(guān)政策宣傳的力度。為全市推進工資集體協(xié)商工作,完善職工收入分配制度,維護職工合法權(quán)益作出不懈的努力。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十六
在25日召開的全國審計工作會議上,審計署審計長劉家義透露,20xx年將首次統(tǒng)一組織全國審計機關(guān)對基本養(yǎng)老保險基金進行全面審計,摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況,揭示存在的困難、問題和風(fēng)險,提出對策建議,為完善相關(guān)政策制度提供參考和依據(jù)。
劉家義表示,在對中央重大政策措施落實情況的.跟蹤審計方面,審計署將加大力度,重點檢查穩(wěn)增長政策措施落實情況,對涉及面廣、資金量大、落實難度大的水利、鐵路、城市基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等方面進行全過程跟蹤審計,保障政策落地生根。
審計署數(shù)據(jù)顯示,今年前11個月,全國審計近10萬個單位,促進增收節(jié)支和挽回?fù)p失2400多億元,移送違法違紀(jì)案件線索2300多件。共審計領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人,查出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額300多億元,有200多人被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理。
1月至11月,全國審計機關(guān)共審計了近10萬個單位,移送違法違紀(jì)案件線索2300多件,協(xié)助有關(guān)部門查處了一批重特大腐敗案件。這是記者25日從全國審計工作會議上了解到的。
審計署組織了對中央重大決策部署的貫徹落實情況跟蹤審計加大了對經(jīng)濟社會運行中風(fēng)險隱患的揭示力度。全國審計領(lǐng)導(dǎo)干部2萬多人查出相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有直接責(zé)任的問題金額300多億元有200多人被移送司法、紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)處理促進健全責(zé)任追究和問責(zé)機制。
作為民生審計的一項重要內(nèi)容,審計署將統(tǒng)一組織全國審計機關(guān)對基本養(yǎng)老保險基金進行全面審計。
截至11月底,全國職工和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保合計達8.37億人,其中職工參保3.38億人,城鄉(xiāng)居民參保4.99億人,待遇領(lǐng)取2.26億人。
審計署審計長劉家義在會上說,對基本養(yǎng)老保險基金的審計,將摸清基金籌集、管理、使用和保值增值等情況,揭示存在的困難、問題和風(fēng)險,提出對策建議。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十七
盡快形成以科技進步為先導(dǎo),以__五金產(chǎn)業(yè)為依托,以商品市場和生產(chǎn)要素市場想統(tǒng)一為特色,一個面向全國,外向開拓的技術(shù)市場系統(tǒng)。其實家族企業(yè)非常適合小企業(yè),在中國目前最稀缺的資源就是誠信,這種企業(yè)就是在這樣的環(huán)境下應(yīng)運而生。但是隨著社會的發(fā)展,他們的企業(yè)組織形式的改變是勢在必行的,家族成員應(yīng)該逐步從企業(yè)中退出,取而代之的是職業(yè)的管理人員。這樣機構(gòu)才能更加健全起來,管理也可以更加的達到預(yù)期的目的,不會因為家族成員的違例不受約束而影響體制的嚴(yán)格性。
再者就要注重培養(yǎng)人才,正所謂,人才是企業(yè)生存之本,知識是力量之源。良精的宋工程師認(rèn)為企業(yè)需要的是方方面面的人才,不論是專業(yè)人才,還是銷售、策劃、計算機等方面的人才,而企業(yè)最缺少的是通才。企業(yè)在招聘人員時,應(yīng)更加重視的不再僅僅是學(xué)歷而已,一張文憑越為越不能讓老總放心。而且需要的還有是員工的責(zé)任心敬業(yè)愛崗及員工的豐富知識與能力。只有具備如此素質(zhì)的人才,才是真正的人才。有人說如今的市場競爭是人才的競爭,這話一點兒都不假。企業(yè)不惜重金引進人才,培養(yǎng)人才,而且每個企業(yè)都設(shè)有相應(yīng)的人力資源管理部。__也應(yīng)如此,企業(yè)不僅要鼓勵員工繼續(xù)學(xué)習(xí)深造,老總還可以親自為員工講授企業(yè)文化課,從而提高員工的文化素質(zhì)。
(二)提倡創(chuàng)新思維
創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。針對最能體現(xiàn)企業(yè)家精神的是什么?這一問題,本次調(diào)查結(jié)果顯示,企業(yè)中的年輕經(jīng)營者選擇勇于創(chuàng)新的比重最高,為47.7%;約有1/3左右選擇了敬業(yè)、追求最大利潤和實現(xiàn)自我價值,比重分別為35.2%、33.6%和31.5%;另外還分別有20.8%和19.6%的經(jīng)營者選擇了敢于承擔(dān)風(fēng)險和樂于奉獻與之相比,選擇吃苦耐勞和勤儉節(jié)約的較少,比重分別為2.7%和1.7%。由此可見,__的五金企業(yè)經(jīng)營者不乏把創(chuàng)新視為首要追求的企業(yè)家精神的人。但是,可惜的是五金企業(yè)中年輕經(jīng)營者占全廠高層管理者的比很小。所以我們需要做的就是,將我們的創(chuàng)新意識逐步灌輸給企業(yè)中的職員和高層管理者。要讓他們明白,創(chuàng)新在企業(yè)生存發(fā)展過程中起著決定性的作用。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十八
為了推動我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作健康有序發(fā)展,根據(jù)年初工作安排,從5月下旬開始,縣政協(xié)組織部分委員,深入......等十個鎮(zhèn)及部分村組和人社局、考評辦、財政局、審計局等四個部門,采取召開座談會、問卷調(diào)查、個別走訪等方式,對我縣農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
一、基本情況。
繼20×年實施農(nóng)村醫(yī)療保險后,縣委、縣政府又于20×年×月啟動了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門按照縣委、縣政府的安排,積極引導(dǎo),廣泛發(fā)動,認(rèn)真實施,全力推進,連續(xù)兩年完成市政府下達的任務(wù),考核位次名列全市前茅。
﹙一﹚縣委政府重視。一是成立由縣長擔(dān)任組長,人社局、組織部、宣傳部、財政局等部門負(fù)責(zé)人為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合縣情出臺了《×縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險實施辦法》等系列政策和制度;
二是及時召開了動員會議,對全縣養(yǎng)老保險工作進行了精心部署,并將其列入20×年度20項重點工作之一;
三是與各鎮(zhèn)簽訂了《目標(biāo)責(zé)任書》,將農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險納入縣委政府年度考核目標(biāo)。
﹙二﹚強化工作督導(dǎo)??h人社局實行領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包鎮(zhèn)的責(zé)任制,經(jīng)常深入鎮(zhèn)村,走訪了解工作開展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。縣考評辦加強督查,強化考核,先后四次組織人員進行督導(dǎo)檢查,促進了工作的開展。截至20×年×月底,已收繳保險基金1645萬元,繳費人數(shù)達到13.8萬人,參保率達到98%,實現(xiàn)了參保率達到95%以上的目標(biāo),率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村居民養(yǎng)老保險全覆蓋。
﹙三﹚各鎮(zhèn)狠抓落實。各鎮(zhèn)按照“早謀劃、快推進”的工作思路,一是結(jié)合鎮(zhèn)情制定了《實施方案》,狠抓政策學(xué)習(xí)和相關(guān)培訓(xùn),使鎮(zhèn)村干部熟悉政策,掌握基本的操作方法;
二是按照包組聯(lián)戶的工作要求,主要領(lǐng)導(dǎo)積極主動抓落實,鎮(zhèn)村組干部,深入農(nóng)戶解決工作中出現(xiàn)的各種問題,有序開展養(yǎng)老保險調(diào)查摸底、養(yǎng)老金的收繳和兌付工作;
三是采取召開群眾會議、印發(fā)資料、發(fā)送手機短信等形式,多渠道宣傳政策;
四是以村為單位對參保繳費情況和待遇領(lǐng)取人員進行公示,接受社會和群眾監(jiān)督。
﹙四﹚積極兌現(xiàn)待遇。及時兌付養(yǎng)老金,讓參保群眾及時享受待遇,贏得了廣大群眾的信任。一是財政部門加強資金調(diào)度,確保了養(yǎng)老資金按時到位;
二是各鎮(zhèn)及時收集上報申領(lǐng)人員資料,縣經(jīng)辦中心快速審核批復(fù),經(jīng)辦銀行及時辦理兌付手續(xù);
三是對在領(lǐng)待遇人員實行動態(tài)管理,縣社保中心和各鎮(zhèn)社保站嚴(yán)格審核領(lǐng)待遇人員變動情況,杜絕了養(yǎng)老金的流失。止×月底,全縣領(lǐng)取待遇人員4.3萬人,占應(yīng)發(fā)放人數(shù)的100%,上半年累計發(fā)放養(yǎng)老金1986萬元,占應(yīng)發(fā)放金額的100%。養(yǎng)老金的及時兌現(xiàn),打消了群眾的顧慮,調(diào)動了群眾參保積極性。
﹙五﹚加強資金管理。一是開設(shè)了基金收入戶、基金支出戶、財政專戶等三個基本賬戶,實行嚴(yán)格的分戶核算管理,確保了基金安全平穩(wěn)運行。2015年度累計結(jié)余基金3030萬元,采取定期存款的辦法,實現(xiàn)了基金保值增值;
二是建立健全了各項業(yè)務(wù)經(jīng)辦制度,參保繳費、待遇申報、審核發(fā)放、內(nèi)控稽核等各項業(yè)務(wù)工作均實現(xiàn)了規(guī)范化運行;
三是2015年度參保人員的個人信息、參保信息、繳費信息全部錄入陜西省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),2015年度信息錄入工作正在有序進行。
二、存在的問題。
我縣農(nóng)村居民養(yǎng)老保險工作取得了一定的成績,但由于我縣農(nóng)戶居住分散、外出務(wù)工人員多、實施時間短等因素,工作中仍存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
﹙一﹚思想認(rèn)識不夠到位。一是個別鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)思想上沒有引起高度重視,把該項工作看成是一項短期的突擊性的工作,認(rèn)為只要把款一解,考核不受影響就行了,沒有站在講政治、重民生,促和諧、保穩(wěn)定,拉內(nèi)需的高度去認(rèn)識國家實行這一政策的目的和深遠(yuǎn)意義,工作落實停留在文件上、會議上;
二是少數(shù)干部不認(rèn)真學(xué)習(xí),對國家政策一知半解,沒有認(rèn)識到此項工作的重要性、長期性和復(fù)雜性,不深入細(xì)致地做宣傳動員、調(diào)查摸底、登記造冊等基礎(chǔ)性工作,反而埋怨縣上下達的任務(wù)量大、人數(shù)多,對自己所包聯(lián)村組究竟有多少參保對象、哪些人應(yīng)該參保,說不清道不明。三是部分群眾對養(yǎng)老保險政策認(rèn)識不夠,年輕人說“我還早”,老年人嫌錢太少;
有的怕政策變,擔(dān)心幾十年之后是否能兌現(xiàn)待遇;
還有的存在嚴(yán)重的等靠要思想,總想政府大包大攬,主動參保的意識差。
(二)宣傳工作不夠廣泛。一是全縣上下還沒有形成濃厚的宣傳氛圍,沒有把黨和國家實行養(yǎng)老保險政策目的意義、現(xiàn)階段經(jīng)濟基礎(chǔ)與國家每年巨的大財政支出矛盾、農(nóng)民參保后的好處等,給干部群眾宣傳到位,群眾知曉率僅在47%;
二是縣廣播、電視、網(wǎng)站等媒體,專題宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險政策的節(jié)目偏少;
三是大部分鎮(zhèn)村沒有形成有效的宣傳機制,沒有建立固定的宣傳欄和公示欄,沒有在集鎮(zhèn)、要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,沒有利用好養(yǎng)老金發(fā)放、集鎮(zhèn)逢集和典型事例進行宣傳;
部分鎮(zhèn)村沒有召開村組干部會和群眾會議,僅靠打電話通知群眾,宣傳效果差。尤其對外出務(wù)工人員這一參保主體,沒有采取切實可行的宣傳辦法,將政策及時傳達給他們。加之部分干部的政策理論水平有限,解答不了群眾提出的問題,致使部分群眾的參保積極性還沒有真正調(diào)動起來。
﹙三﹚檔案管理不夠規(guī)范。一是部分鎮(zhèn)沒有按照縣上的檔案管理要求,統(tǒng)一規(guī)范檔案內(nèi)容,造成了檔案內(nèi)容不統(tǒng)一,材料收集不齊全,反映內(nèi)容不完整,繳費數(shù)據(jù)不清的現(xiàn)象;
二是部分鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)沒有固定的檔案室,少數(shù)檔案保存在經(jīng)辦人員手中;
三是參保繳費證發(fā)放速度慢,群眾意見較大。
三、幾點建議。
﹙一﹚進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),使利民政策落到實處。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要進一步統(tǒng)一思想,高度重視,從思想和行動上,把養(yǎng)老保險工作納入重要議事日程,把政策的落實放在執(zhí)政為民、和諧民生的高度,專題研究部署,常抓不懈,切實推進該項工作有序健康發(fā)展。
二要強化工作措施。各鎮(zhèn)要根據(jù)本轄區(qū)實際情況,進一步完善養(yǎng)老保險實施方案,明確工作思路。建立和落實主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及包村聯(lián)戶干部的工作責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,獎罰到人。
三要加大扶持力度。進一步落實國家“個人繳費、集體幫助、政府補貼”政策,對參保的殘疾人、優(yōu)撫對象、獨生子女戶、享受最低生活保障人員,縣財政、民政、計生等部門給予補助。
四要加強基層建設(shè)。加強縣、鎮(zhèn)、村三級經(jīng)辦人員隊伍建設(shè),對基層經(jīng)辦人員實行縣人社局和各鎮(zhèn)雙重管理,確保在編人員專人專崗,并保持相對穩(wěn)定。要切實解決鎮(zhèn)經(jīng)辦機構(gòu)和村級代辦人員的辦公經(jīng)費和勞動報酬問題。對經(jīng)辦人員要定期開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),將工作完成情況納入績效考核范圍,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平,滿足群眾的需要。
五要完善考核機制。繼續(xù)推行縣級年度目標(biāo)考核機制,進一步完善考評辦法,科學(xué)確定考核內(nèi)容,加大考核力度,硬化獎罰措施,確保各項保障措施落到實處。
﹙二﹚進一步加強政策宣傳,使利民政策深入人心。
要積極營造濃厚的宣傳氛圍,各鎮(zhèn)要深入落實干部包組聯(lián)戶工作機制,結(jié)合三問三解、作風(fēng)轉(zhuǎn)變年活動,走村串戶,深入田間地頭,宣講政策,及時解答問題,使政策家喻戶曉,人人皆知。縣廣播、電視、網(wǎng)站要適時增加宣傳農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的節(jié)目,相關(guān)部門要組織編排文藝節(jié)目到城鄉(xiāng)演出。各鎮(zhèn)要利用集鎮(zhèn)逢集、養(yǎng)老金集中發(fā)放時間,向群眾現(xiàn)場講解政策,宣傳典型事例,講解辦理程序。在鎮(zhèn)村公路要道口刷寫永久性宣傳標(biāo)語,要編印通俗易懂的宣傳單向群眾發(fā)放,消除農(nóng)民參保疑慮,使群眾放心投保。
﹙三﹚進一步加強監(jiān)督管理,使工作健康有序開展。
一要加強檔案管理。各鎮(zhèn)和主管部門要高度重視檔案管理工作,牢固樹立無檔則亂的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、逐級負(fù)責(zé)、分級管理的原則,把檔案材料的收集、整理、保管和利用等工作,納入主管部門和各鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。要加快檔案管理電子化建設(shè)進度,提高工作效率,使參保人員檔案始終保持安全、完整、真實、有效狀態(tài)。
二要優(yōu)化辦事程序。進一步完善相關(guān)制度,細(xì)化養(yǎng)老金申領(lǐng)、審批、發(fā)放等辦事程序,規(guī)范經(jīng)辦銀行的服務(wù)內(nèi)容,簡化相關(guān)手續(xù),方便群眾辦事。
三要加強基金監(jiān)管。縣經(jīng)辦機構(gòu)要切實履行基金的監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行基金內(nèi)審稽核制度,對基金收繳、管理、發(fā)放等過程定期自查。財政、審計等部門要加強基金監(jiān)督和審計,確保養(yǎng)老資金專款專用,防止養(yǎng)老金流失。紀(jì)檢監(jiān)察部門,要加大監(jiān)督檢查力度,對實施過程中出現(xiàn)的弄虛作假、貪污挪用等行為,要嚴(yán)格依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任,確保資金安全。
養(yǎng)老保險調(diào)研報告最佳篇十九
為使縣域經(jīng)濟較快地擺脫困境,進一步推進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。針對我縣中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,提幾點建議:
(一)完善扶持政策,發(fā)揮導(dǎo)向作用。政府及相關(guān)部門要認(rèn)真研究國家關(guān)于扶持中小企業(yè)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)。一要堅持工業(yè)強縣戰(zhàn)略不動搖。工業(yè)是地方經(jīng)濟的骨架,是解決就業(yè)的重要途徑,也是服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)發(fā)展的后盾。要進一步突出工業(yè)重點,認(rèn)真研究解決工業(yè)企業(yè)發(fā)展中的問題,抓緊完善扶持工業(yè)政策,積極推進中小工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,做大做強。二要進一步注重商貿(mào)企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、物流業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,制訂相應(yīng)激勵政策,幫助解決企業(yè)用地、資質(zhì)升級等方面的突出問題,促進產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展;三要在完善招商引資企業(yè)扶持政策的同時,高度重視本地現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展,研究出臺相應(yīng)的用地、資金、稅收等優(yōu)惠政策,鼓勵現(xiàn)有企業(yè)做大做強,減少企業(yè)外流。
(二)解決要素制約問題,為中小企業(yè)發(fā)展提供保障。政府及相關(guān)部門,要認(rèn)真貫徹落實國家關(guān)于簡政放權(quán)、扶持中小企業(yè)發(fā)展各項政策,經(jīng)常深入企業(yè),加強調(diào)研、溝通,切實解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題。一是解決融資難、融資貴的問題。支持金融機構(gòu)簡化信貸審批環(huán)節(jié),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,采取動產(chǎn)、應(yīng)收賬款、股權(quán)、商標(biāo)等抵質(zhì)押方式,拓寬融資渠道,協(xié)調(diào)金融機構(gòu)制定中小企業(yè)授信標(biāo)準(zhǔn)和管理政策,提高中小企業(yè)中長期貸款及信用貸款的規(guī)模。進一步健全中小企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),盡快解決中小企業(yè)擔(dān)保公司運作中存在的問題,發(fā)揮擔(dān)保公司和小額貸款公司的作用;二要緩解企業(yè)用地難。進一步完善城南園區(qū)、中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園平臺,積極打造頭鋪產(chǎn)業(yè)集群工業(yè)區(qū),推進銅陵工業(yè)園建設(shè),加大土地資源整合力度,大力盤活存量土地,依法處置閑置土地,探索建立正常的工業(yè)用地退出機制,引導(dǎo)企業(yè)用好用活現(xiàn)有土地存量,拓展中小企業(yè)發(fā)展空間;三要協(xié)調(diào)解決用工難問題。通過加強企業(yè)用工監(jiān)測、用工服務(wù)、用工信息發(fā)布等舉措幫助企業(yè)協(xié)調(diào)用工。多渠道、多形式開展就業(yè)培訓(xùn)、技能提升等職業(yè)培訓(xùn),滿足企業(yè)和勞動者需求。要認(rèn)真落實特殊崗位、特殊工種人員的有關(guān)待遇,加大勞動保障執(zhí)法力度,維護勞動者合法權(quán)益。企業(yè)要規(guī)范用工管理,改善工作環(huán)境,逐步建立工資正常增長機制,實現(xiàn)環(huán)境留人和待遇留人。
(三)以工貿(mào)為依托,促進產(chǎn)城一體化,大力發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)。要認(rèn)真研究商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,積極引進大型商貿(mào)綜合體,加大對新型商貿(mào)流通行業(yè)的扶持力度,加強人才培養(yǎng)和引進,完善基礎(chǔ)設(shè)施供給,提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平,大力促進商業(yè)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展,切實滿足群眾生活需求。