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安全生產(chǎn)論文篇一
摘要:安全責(zé)任重于泰山,尤其是百年古老礦井,井深巷遠(yuǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,明確安全主體責(zé)任尤為重要。在安全教育管理和組織生產(chǎn)過程中,明確區(qū)科、班組、職工的安全主體責(zé)任,舉力盡責(zé),充分發(fā)揮安全生產(chǎn)的把關(guān)作用,對提升安全管控水平,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞:安全;礦井;預(yù)防
1明確區(qū)科安全主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)的可控性
區(qū)科在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)中肩負(fù)著主導(dǎo)作用,不僅要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際創(chuàng)新安全教育管理,而且更重要的是提升職工隊(duì)伍的安全整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、操作規(guī)范,杜絕各類事故,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是抓好職工的教育管理。要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為高于一切、重于一切、壓倒一切、統(tǒng)領(lǐng)一切的頭字號工程來抓,全力抓好安全文化建設(shè),抓好安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí),抓好典型案例的宣傳教育,向員工講清“安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與家庭”的關(guān)系,營造“生命安全是不可逾越的紅線、安全法規(guī)是必須堅(jiān)守的底線”濃厚的氛圍,使每名職工能夠牢記安全理念,堅(jiān)持安全第一,自覺遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,規(guī)范操作,遠(yuǎn)離“三違”。二是抓好管技人員和現(xiàn)場班組長安全責(zé)任的落實(shí)。以不斷增強(qiáng)管技人員和現(xiàn)場班組長安全責(zé)任意識為著力點(diǎn),加大安全素質(zhì)能力培訓(xùn)力度,提升管技人員和班組長現(xiàn)場安全管理能力和水平,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度,堅(jiān)持生產(chǎn)現(xiàn)場走動管理,不斷規(guī)范管理內(nèi)容和程序,發(fā)現(xiàn)安全隱患堅(jiān)持“一分鐘不能滯留”,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,做到先安全再生產(chǎn)。加大對操作崗位職工安全監(jiān)管力度,提升職工崗位操作能力和水平,隨時(shí)解決突發(fā)性安全隱患問題,為職工提供安全可靠的生產(chǎn)環(huán)境。三是超前性抓好安全預(yù)防。將安全隱患排查作為確保安全生產(chǎn)的有效措施和途經(jīng),每周組織一次安全隱患排查活動,對公司各區(qū)科、生產(chǎn)區(qū)域、工作崗位進(jìn)行系統(tǒng)隱患排查。查出的隱患問題立即整改,不能及時(shí)解決的問題,由主抓安全的副經(jīng)理組織召開安管部門、區(qū)科長安全生產(chǎn)聯(lián)席會,研究方案,制定措施,明確責(zé)任人,限期整改,確保安全隱患問題發(fā)現(xiàn)一處,整改到位一處,把各類安全隱患消滅在萌芽之中,為安全生產(chǎn)提供有效保證。
2明確班組安全主體責(zé)任,提高班組自我管控能力
班組是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重要保證,提高班組安全自我管控能力,就必須明確班組安全責(zé)任,夯實(shí)安全基礎(chǔ),嚴(yán)格進(jìn)行考核。一是明確責(zé)任。將班組長的安全管理責(zé)任,細(xì)化到班組職工安全教育、落實(shí)安全制度、崗位技能培訓(xùn)、崗位規(guī)范化操作、安全確認(rèn)、手指口述以及自我保安、相互保安等各個(gè)方面,使班組長明確肩負(fù)的安全責(zé)任,清楚安全管理內(nèi)容,加大對班組安全管理力度,做好安全無把握人員的教育管理,盡心盡力看好“自家門”,管好“自家人”,促進(jìn)班組職工自覺遵章守規(guī),安全操作,確保班組職工“高高興興上班去、安安全全回家來”。二是夯實(shí)基礎(chǔ)。建立體現(xiàn)本班組特點(diǎn)的安全理念和安全信條,建立健全班組安全動態(tài)管理考核制度,實(shí)施每天考核,每周講評,增強(qiáng)班組職工履行安全責(zé)任的自覺性,使班組職工時(shí)時(shí)刻刻保持安全第一,生產(chǎn)第二,不安全不生產(chǎn)的高度警覺狀態(tài)。進(jìn)一步規(guī)范準(zhǔn)軍事化班前會,把好安全生產(chǎn)第一關(guān),做到開工前、班中、班末安全“三確認(rèn)”,規(guī)范操作不安全不生產(chǎn)。抓好班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,每項(xiàng)工作、每項(xiàng)工程、每批產(chǎn)品都要做到精益求精,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格考核。以班組職工安全教育、崗位技能培訓(xùn)、崗位規(guī)范化操作、安全確認(rèn)、手指口述以及自我保安、相互保安為主要內(nèi)容,采取區(qū)科長、公司安管部門、公司黨政領(lǐng)導(dǎo)打分的方法,對班組進(jìn)行安全主體責(zé)任落實(shí)考核。區(qū)科長打分占60%;公司安管部門占20%;公司黨政領(lǐng)導(dǎo)占10%。經(jīng)考核,達(dá)到90分的為一星級班組,90-95分的'為兩星級班組,95分以上的為三星級班組。按照安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),安全利益共享的原則,年度對星級班組進(jìn)行總結(jié)表彰,提升班組安全自主管理的主觀能動性和創(chuàng)造性。
3明確職工安全主體責(zé)任,提高職工自我管控的自覺性
職工是安全生產(chǎn)的主體,每名職工的安全行為都決定著能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是要把職工安全主體責(zé)任放在重要位置。要堅(jiān)持引導(dǎo)職工自覺自愿地遵章守規(guī),自主自發(fā)地保證安全,切實(shí)發(fā)揮職工安全主體責(zé)任的作用,運(yùn)用各種宣傳形式,讓職工清楚自身在安全生產(chǎn)中的主體地位、堅(jiān)持安全生產(chǎn)第一的理念不動搖。清楚實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)我有責(zé),增強(qiáng)遵章守規(guī),自我保安和相互保安的自覺性。清楚保證安全與家庭幸福的關(guān)系,堅(jiān)持對自己的安全負(fù)責(zé)、對工友的安全負(fù)責(zé)、對我的家庭負(fù)責(zé),規(guī)范操作,絕不違章。二是要教育引導(dǎo)職工切實(shí)履行安全責(zé)任。要以“承諾踐諾”的方式,組織職工制定“安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)”,要以崗位職責(zé)、崗位規(guī)范、落實(shí)安全制度等為主要內(nèi)容,簡便易行,具有可操作性和考核性。實(shí)施每天職工向班組長匯報(bào)落實(shí)安全承諾情況,每周班組長對職工落實(shí)承諾,取得明顯成效情況進(jìn)行考核,每月底對職工落實(shí)安全承諾綜合情況進(jìn)行講評,講評結(jié)果作為安全工資考核的重要依據(jù),形成長效運(yùn)行機(jī)制,為安全生產(chǎn)提供有力保證。三是凝聚正能量形成正激勵的氛圍。要注重對安全生產(chǎn)工作的總結(jié),在總結(jié)成功管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對安全隱患排查、安全合理化建議、制止“三違”等為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)出力的員工,給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵,大張旗鼓地進(jìn)行廣泛宣傳,用先進(jìn)典型的事跡,影響和帶動廣大職工,形成“遵章守紀(jì)保安全光榮,違章操作埋隱患可恥”的氛圍,促進(jìn)職工“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)提供有力保證。
安全生產(chǎn)論文篇二
當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,難在存在著許多亟待解決的深層次問題,但關(guān)鍵還在許多工作“落實(shí)不下去”。抓落實(shí)是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)職,有些地方的領(lǐng)導(dǎo)常常感嘆工作落實(shí)難。如何分析并妥善解決落實(shí)難這些問題,對于更好地把握新形勢下安全生產(chǎn)抓落實(shí)的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)抓落實(shí)的質(zhì)量,有十分重要的意義。
(一)責(zé)任制落實(shí)難。
生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要原因,正如中央領(lǐng)導(dǎo)指出的那樣,許多安全生產(chǎn)法規(guī)制度“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”。之所以“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”,關(guān)鍵是安全責(zé)任制沒有落實(shí)。怎樣才能使各級各類人員有很強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識呢?一個(gè)人自覺性的高低取決于責(zé)任制的約束力、道德水準(zhǔn)的高低。責(zé)任制能增強(qiáng)履行安全生產(chǎn)責(zé)任意識,但并不能保證所有的人自覺遵章守紀(jì)、履職盡職,因?yàn)樨?zé)任制始終是事故后處理和事故后追究,不能完全解決事故前的違章。
責(zé)任制不落實(shí)不一定發(fā)生事故,發(fā)生了事故不一定查得出來是我的責(zé)任,查出我的責(zé)任也不一定給我什么處理。于是,有的責(zé)任制說在嘴上,層層強(qiáng)調(diào),無人落實(shí);有的責(zé)任制掛在墻上,沒有具體分工落實(shí),缺乏明確的責(zé)任;有的責(zé)任制寫在紙上,責(zé)任狀簽后鎖在柜子,形同虛設(shè),從而使責(zé)任狀成了“裝飾品”,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。究其原因,主要有五方面:
一是缺乏有效性。有的領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位,簽訂責(zé)任狀是為了推責(zé)任和應(yīng)付上級的安全檢查,“空”對“空”,有的根本說不出所簽責(zé)任狀的內(nèi)容,落實(shí)從何談起。
二是缺乏對等性。缺乏雙方約束機(jī)制,制度中只規(guī)定下級應(yīng)怎么做,應(yīng)負(fù)何安全責(zé)任,并未對領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定應(yīng)做什么,缺乏權(quán)利義務(wù)的對等性。
三是缺乏可操作性。有些責(zé)任狀內(nèi)容由于不是從各地的實(shí)際出發(fā),照搬照抄,千篇一律,流于形式,沒有針對性,更沒有可操作性。
四是缺乏監(jiān)督性。責(zé)任狀簽完后,有的人就把它束之高閣,中間沒人監(jiān)督,沒人對照檢查落實(shí),以至我們督查時(shí)請領(lǐng)導(dǎo)拿出時(shí),翻箱倒柜找不到,不知擱置何處,成了一紙空文。
五是缺乏責(zé)任追究嚴(yán)肅性。出了事故要追究責(zé)任時(shí),本人喊冤,領(lǐng)導(dǎo)也說手下留情,該處理正職卻處理副職,該嚴(yán)懲卻大事化小,小事化了,傷不了皮毛,起不到應(yīng)有的教育作用。一項(xiàng)工作分工到具體部門、具體人,落實(shí)起來就容易;反之,如果分工不明,大家都管,遇到難題就難落實(shí)。這實(shí)際上是有些工作沒有責(zé)任制,責(zé)任機(jī)制不完善造成的。
政府領(lǐng)導(dǎo)和部門分工負(fù)責(zé)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,事關(guān)安全生產(chǎn)重大問題和全局的重要工作,政府必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、明確分工,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé);在此基礎(chǔ)之上,各部門各司其職、分工協(xié)作,這才能抓好落實(shí)。具體地講,就是安排部署每一項(xiàng)工作,都必須明確抓什么,怎么抓,誰來抓,什么時(shí)間完成,促使各級各類人員在其位,謀其政。任務(wù)明確了,職責(zé)清楚了,落實(shí)就不是難題。
(二)無形的工作落實(shí)難。
安全工作真正落到實(shí)處的關(guān)鍵在人,在人的安全意識、安全責(zé)任感、安全操作技能和自我防護(hù)能力。這里說的無形的工作,是指安全意識培養(yǎng)、安全規(guī)章制度的落實(shí)、安全氛圍建設(shè)等,這些工作沒有具體考察的硬杠杠,落實(shí)起來也比較難。有些單位和領(lǐng)導(dǎo)抓工作,存在著重有形輕無形、重硬件輕軟件的現(xiàn)象。安全意識具有不穩(wěn)定性和易失散性,如果長時(shí)間不再提醒鞏固,它會弱化甚至完全散失。有的同志由于對安全意識的規(guī)律缺乏正確認(rèn)識,認(rèn)為費(fèi)力、費(fèi)時(shí)又沒多大效果,這些工作是形式主義,是花架子,輕視它。而有形的工作如發(fā)放文件、召開會議、組織安全檢查等易于考察、便于用統(tǒng)計(jì)數(shù)字表達(dá)的工作,落實(shí)起來則相對容易些。有形工作與無形工作,二者是辯證的統(tǒng)一,有形要靠無形支撐,無形要靠有形體現(xiàn)。
因而,抓有形工作,要著眼于無形建設(shè);抓無形的工作,要注意通過有形的東西反映。在一定意義上說,抓無形的工作更為重要,因?yàn)闊o形的'工作往往是基礎(chǔ)性、根本性的工作,如果抓不好,有形的東西就難以鞏固和發(fā)展。比如,我們抓安全生產(chǎn)意識,既要抓各種安全會議和檢查,更要抓教育,抓培訓(xùn),抓安全氛圍建設(shè),下功夫提高各級各類人員的安全生產(chǎn)意識,才能有效地提高安全技能,有效防止事故。
(三)安全投入落實(shí)難。
安全投入產(chǎn)出反映的形式與其它有形新產(chǎn)品不同,安全產(chǎn)品的出現(xiàn)可能以一個(gè)地區(qū)或單位在一定時(shí)期內(nèi)事故的減少、安全環(huán)境的有效改善、企業(yè)工作效率的提高、企業(yè)商譽(yù)的提高等多種方式體現(xiàn),時(shí)效長、見效慢,沒有引起各級各部門的足夠重視。長期以來,我國在安排生產(chǎn)性新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目時(shí),往往由于投資不足或出于“節(jié)時(shí)的考慮,對項(xiàng)目中配套的安全衛(wèi)生項(xiàng)目無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),或安全生產(chǎn)不能健康運(yùn)行。
企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)性項(xiàng)目時(shí),往往由于投資不足或“節(jié)時(shí)的考慮或?yàn)榱讼壬a(chǎn),解決工人的吃飯問題,而不能保證項(xiàng)目中配套的安全設(shè)施。我國每年因人為事故和職業(yè)危害要損失1000億-2500億元人民幣。對安全的投入,是最基本、最必要的投入,是回報(bào)率最高的投入,也是預(yù)防事故的有力保障。目前我國對安全的投入占gdp的比重僅為0.7%左右,而在發(fā)達(dá)國家,安全投資占gdp的3.3%,以我國20世紀(jì)90年代的國民生產(chǎn)總值為基數(shù)推算,我國年平均安全生產(chǎn)投入應(yīng)超過1500億元,但實(shí)際投入僅300多億元,安全欠賬嚴(yán)重。生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時(shí)更新改造安全設(shè)施,淘汰嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,該配備的安全設(shè)施要配備。
只有企業(yè)自身重視安全生產(chǎn),加大安全投入,才能形成長久的安全機(jī)制。各級政府要加大安全生產(chǎn)投入,改進(jìn)安全生產(chǎn)資金管理方式。建立機(jī)制鼓勵全社會以及中外實(shí)業(yè)家們對安全設(shè)施進(jìn)行投資,特別是對治理重大事故隱患的投資,科學(xué)論證實(shí)施隱患治理的投資回報(bào),鼓勵企業(yè)自覺治理,讓業(yè)主感到這一投入就像生產(chǎn)原料的投入一樣,是有產(chǎn)出的,是能增值的。
(四)經(jīng)常性工作落實(shí)難。
在日常安全生產(chǎn)工作中,總有一些人認(rèn)為只要安全不出大事故就可以,經(jīng)常性工作作為大量的、具體的基礎(chǔ)性工作,做起來費(fèi)時(shí)費(fèi)力,因而產(chǎn)生麻痹松懈,使工作落不到實(shí)處。一些領(lǐng)導(dǎo)抓工作也習(xí)慣性地認(rèn)為,安全生產(chǎn)每年抓幾件重點(diǎn)性、突擊性工作就可以。
應(yīng)當(dāng)說,這樣的工作指導(dǎo)思想存在偏差。突擊性工作作為一個(gè)階段的重點(diǎn),當(dāng)然要全力以赴抓好;但經(jīng)常性工作事關(guān)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和根本,更是任何時(shí)候都不能忽視。只有扎扎實(shí)實(shí)地做好經(jīng)常性工作,把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)打牢,做重點(diǎn)性、突擊性工作才有可靠保證。經(jīng)常性工作落實(shí)了,基礎(chǔ)牢靠,再抓“重點(diǎn)”、“整治”就容易得多。有的單位只注重抓“重點(diǎn)”、“整治”,結(jié)果是某項(xiàng)工作上去,事故冒出來,教訓(xùn)就在于沒有把握好經(jīng)常性工作和突擊性工作的關(guān)系,本末倒置所致。
當(dāng)前我國生產(chǎn)力發(fā)展水平低且參差不齊,大量非公有制小企業(yè)、小網(wǎng)點(diǎn),技術(shù)落后,質(zhì)量低劣,根本不搞安全投入,作業(yè)條件差,事故頻發(fā);有的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全投入不足,安全防御能力下降,新矛盾層出不窮,有些老大難問題依然存在,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。這些問題之所以沒有引起有些地區(qū)和部門、單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,是有的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)識不足,對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)狀況掌握不全面不細(xì)致,看不到問題和隱患,導(dǎo)致一些經(jīng)常性工作落實(shí)不力,發(fā)生了問題和事故。
(五)指導(dǎo)性工作落實(shí)難。
指導(dǎo)性工作,一般指上級僅提出原則性要求、下級可以根據(jù)本單位實(shí)際情況靈活掌握的工作。這些工作伸縮性、靈活性大,干好干壞都似乎“關(guān)系不大”;同時(shí),要落實(shí)好指導(dǎo)性工作,必須發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,善于把上級指示與本單位的實(shí)際結(jié)合起來,采取切實(shí)有效措施,是件不容易做好的工作。正因?yàn)橛须y度,有時(shí)更顯得重要。
安全生產(chǎn)論文篇三
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題?!皼]有安全就沒有效益”,安全工作已經(jīng)越來越被擺在重要的位置。安全生產(chǎn)管理就是要針對人們活動過程的安全問題,運(yùn)用有效資源,進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、控制等活動,消除生產(chǎn)安全隱患,將安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)中。本文從建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀入手,進(jìn)行危害識別和分析,并采取安全措施,以期達(dá)成安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
近年,我國《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》陸續(xù)出臺實(shí)施,從法律層面上保障了建設(shè)工程的安全生產(chǎn),也讓人們對于安全生產(chǎn)的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識。但是,目前我國建筑工程安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。
根據(jù)住建部公布的數(shù)據(jù)顯示,,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故29起、死亡105人,比去年同期事故起數(shù)增加4起、死亡人數(shù)增加3人,同比分別上升16.00%和2.94%,其中重大事故1起,未發(fā)生特別重大事故。
究其原因,筆者分析認(rèn)為,這與工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的新特點(diǎn)有關(guān)。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,建設(shè)投資規(guī)模逐漸增加,對于建設(shè)工程的技術(shù)含量提出了更高的要求,大量的先進(jìn)工藝、新型材料被推廣運(yùn)用,不僅要求施工企業(yè)有著高超的技術(shù)水平,也要求工程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、管理水平都必須規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化,這對工程的安全管理工作無疑是一種更高難度的挑戰(zhàn)。
二、危險(xiǎn)源識別
著名的“海恩里希法則”提出,當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中,有1起重傷、死亡或重大事故。安全生產(chǎn)管理就是要掌握主動權(quán),把握其中的規(guī)律,通過事先分析,及時(shí)、高效地控制、清除工程中的不安全隱患。
根據(jù)規(guī)范要求及承接工程的種類、特征、自身管理水平等,對施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識別,列出清單,并對危險(xiǎn)源一一評價(jià),重點(diǎn)防范重大危險(xiǎn)源,建立事故應(yīng)急預(yù)案。識別方法:
(1)以國家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
(2)收集本單位和其他同類單位發(fā)生過的事故信息。
(3)收集其他要求和專家咨詢獲得信息。
(4)現(xiàn)場觀察,進(jìn)行預(yù)先危害分析。對作業(yè)活動、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行觀測,分析人員、過程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的危害;召集安全管理人員與操作人員分析討論危害,并進(jìn)行補(bǔ)充與確認(rèn);新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)采用前,預(yù)先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生條件等概略模擬分析和評價(jià)。
三、建立安全生產(chǎn)管理體制
每一項(xiàng)工程中都存在著諸多隱患和不安全因素,若要實(shí)現(xiàn)從根本上解決建設(shè)工程事故頻發(fā)的問題,就必須建立完整的安全生產(chǎn)管理體制,提高人們的安全意識,從標(biāo)準(zhǔn)著手加強(qiáng)考核,多管齊下,落實(shí)安全管理。
1.落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
首先,嚴(yán)格執(zhí)行住建部頒布的“一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范”(《建筑安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》)及國家、省、市有關(guān)生產(chǎn)法令、規(guī)章制度。
其次,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),與各施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,對各級責(zé)任人、各級職能部門及施工人員在管理和施工中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,做出明確規(guī)定,雙方都受到安全質(zhì)量及文明施工的約束。并加強(qiáng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,特殊工種堅(jiān)持持證上崗,做好機(jī)械的維修保養(yǎng)。
再者,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。并定期開展對建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目責(zé)任及監(jiān)管人員的考核工作。
2.加強(qiáng)安全教育
為了增強(qiáng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識和技能,可以有針對性地開展多種、多專業(yè)人員的安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)國家制定和頒布的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工現(xiàn)場的安全要求,將安全管理要求逐步變?yōu)樽鳂I(yè)人員的自覺行為。
施工單位為項(xiàng)目部配備專職安全員,專職安全員應(yīng)是各作業(yè)區(qū)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、安全技能最豐富的人員,他們的責(zé)任是協(xié)調(diào)安全作業(yè)的實(shí)施,指導(dǎo)安全措施的落實(shí)和監(jiān)督,并加強(qiáng)宣傳教育,將“嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全第一、預(yù)防為主”的思想植入每個(gè)施工人員心中。并組織人員對現(xiàn)場施工用電、機(jī)械設(shè)備使用、防火等編制檢查計(jì)劃,定期按照計(jì)劃對現(xiàn)場進(jìn)行各項(xiàng)檢查,對安全隱患制定整改措施,防止類似措施重復(fù)出現(xiàn)。同時(shí),要求專職安全員加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平提升,經(jīng)考核合格持證上崗。
并將這種安全員制度細(xì)化到每一個(gè)作業(yè)小組,實(shí)時(shí)防護(hù)監(jiān)督。針對工作面廣,安全工作量大的情況,加強(qiáng)安全宣傳,開展人人都是安全員的活動,讓技術(shù)員、質(zhì)檢員參與安全管理,增強(qiáng)安全管理的實(shí)力。
3.采取有效的安全技術(shù)
(1)“三寶”、“四口”和“臨邊”防護(hù)
施工現(xiàn)場人員必須戴安全帽,高處作業(yè)者使用安全帶,腳手架外側(cè)必須掛設(shè)密目式安全網(wǎng)。井架出入口、投料口均需搭設(shè)防護(hù)棚,設(shè)置防護(hù)門。較小的預(yù)留洞口采用木蓋板遮蓋。陽臺、樓板、層面等臨邊,均用腳手架作臨邊防護(hù)。
(2)主要垂直運(yùn)輸機(jī)械
首先要保證機(jī)械為正規(guī)廠家的定型產(chǎn)品,有安全運(yùn)行保證。其次嚴(yán)格遵守操作流程,做好運(yùn)輸與建筑物的聯(lián)接,實(shí)行專機(jī)專人,建立檢查、維修記錄,當(dāng)運(yùn)行發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)搶修。
(3)施工機(jī)具
主要有:電鋸、鋼筋機(jī)械、手持電動工具、套絲切管機(jī)、砂漿砼攪拌機(jī)、潛水泵等,各種機(jī)具需裝置齊全,設(shè)安全防護(hù)罩。
(4)安全標(biāo)志
可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,將施工現(xiàn)場分成不同的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,按照國家頒布的《安全色》標(biāo)準(zhǔn),分為紅、黃、藍(lán)、綠四種,即紅色指禁止、黃色指警告、藍(lán)色指指令、綠色指提示,從而讓作業(yè)人員直接了解周邊安全情況,做好安全防護(hù)。同時(shí),對于每個(gè)階段的工程注意事項(xiàng)也可直接做成標(biāo)識牌進(jìn)行提醒,如在鋼筋棚等半成品加工區(qū)懸掛“有人工作,禁止合閘”等內(nèi)容的安全施工注意事項(xiàng)標(biāo)識牌,時(shí)刻提醒工人注意安全操作規(guī)程。
(5)用電與防火
設(shè)置漏電保護(hù),采用廠家標(biāo)配電箱、開關(guān)箱,并上鎖,由專職電工保管。場內(nèi)干線需采用架空電纜或套管地下鋪設(shè),專職電工負(fù)責(zé)架設(shè)與維修管理,不準(zhǔn)擅自亂接。所有臨時(shí)設(shè)施均按要求采用非可燃物料搭設(shè),且應(yīng)配備足夠的滅火器等消防器材,宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、氣爐。
4.完善安全經(jīng)費(fèi)保障制度
強(qiáng)制施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的投入,保障安全經(jīng)費(fèi)。
安全經(jīng)費(fèi)是按照國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取、在成本中列支,用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金,因此至關(guān)重要。對于這筆費(fèi)用,應(yīng)優(yōu)先用于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提出的整改措施和達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。并可以允許施工企業(yè)將安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費(fèi)和意外傷害人身保險(xiǎn)費(fèi),按照合理的標(biāo)準(zhǔn)單設(shè),設(shè)為不可競爭費(fèi),以用于安全防護(hù)用品的購置與更新,安全措施的落實(shí),并為一線人員參加意外傷害保險(xiǎn)提供經(jīng)費(fèi)。地方的財(cái)政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的`提取、管理、使用,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.建立應(yīng)急體系
為有效及時(shí)地處理建筑工程安全事故,控制傷亡和實(shí)施救援工作,急需建立有效的應(yīng)急體系。行政主管部門應(yīng)制定地區(qū)建筑業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援小組。組織人員按照應(yīng)急救援預(yù)案,開展救援工作,防止事故擴(kuò)大,把損失降到最低。根據(jù)事態(tài)的變化,確定救援人員、物資、設(shè)備、警戒數(shù)量等并緊急調(diào)用,并配合單位組織人員撤離、物資疏散等工作。在救援行動中,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,靈活調(diào)整應(yīng)急救援方式。
同時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)應(yīng)急救援進(jìn)展等情況,以便及時(shí)處理,營造良好的社會環(huán)境。據(jù)住建部公布的數(shù)據(jù)顯示,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門遲報(bào)事故的現(xiàn)象較為突出,522起事故遲報(bào)超過20天的126起,占事故總數(shù)的24.1%.超過24小時(shí)上報(bào)的18起,占總數(shù)的62.1%.若事故上報(bào)不及時(shí),非常不利于事故應(yīng)急處置。
事后應(yīng)展開事故調(diào)查工作,并作事故技術(shù)分析,避免再次發(fā)生。
四、結(jié)語
安全生產(chǎn)管理是建筑企業(yè)管理體系的重要組成部分,是建筑企業(yè)對施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它貫穿于施工過程的各個(gè)階段,這需要全員的參與和配合,運(yùn)用科學(xué)的管理理論和方法,事先辨識危害的可能性,并進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評估,針對不同的風(fēng)險(xiǎn),制定安全標(biāo)準(zhǔn),采取預(yù)防與清除危害的措施,建立一套有效的安全生產(chǎn)管理體制,最終確保施工生產(chǎn)的安全。
安全生產(chǎn)論文篇四
電力在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了十分重大的作用,電力企業(yè)的發(fā)展也日趨迅速。同時(shí),任何事物都有兩面性,其對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的促進(jìn)作用,但在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了諸多的問題。其中,電力生產(chǎn)安全問題已經(jīng)受到了全社會普遍的關(guān)注,部分電力企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)效益,獲得更快的發(fā)展,忽視了生產(chǎn)安全,容易出現(xiàn)事故,給人們的正常生產(chǎn)生活帶來了極大的負(fù)面影響。因此,就需要充分重視電力生產(chǎn)的安全。
1、電力工業(yè)發(fā)展中面臨的問題和挑戰(zhàn)
1.1資源的有限性
我國石油資源比較短缺,需要從其他國家進(jìn)口,因此發(fā)電一般不再利用石油來進(jìn)行。而我國只有較低的水電可發(fā)容量,不到4億千瓦,那么在未來很長一段時(shí)期內(nèi),依然利用煤炭來發(fā)電,而煤炭生產(chǎn)會對環(huán)境造成極大的污染。
1.2無法根本性解決電力供需矛盾
我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對電力有著更高的需求,根據(jù)相關(guān)的研究表明,人均gdp直接關(guān)系著人均能耗,如果想在預(yù)期內(nèi)達(dá)到先進(jìn)水平,就需要提升人均用電水平。根據(jù)國家的規(guī)劃要求,到了2050年,我國發(fā)電裝機(jī)需要在15億千瓦以上,如果采取現(xiàn)在的發(fā)展模式,幾乎不可能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),因此,就亟需找到新的發(fā)展途徑。
1.3環(huán)境治理問題比較嚴(yán)峻
發(fā)展的過程中,總是會出現(xiàn)環(huán)境問題,我國主要依賴于煤炭生產(chǎn)電力,占據(jù)電力生產(chǎn)能源的百分之八十以上。我們以240千瓦的火電站為例,每小時(shí)會產(chǎn)生7噸到12噸左右的二氧化硫,產(chǎn)生七八十噸的灰塵和一百噸左右的廢水,并且很多城市還會出現(xiàn)酸雨問題。酸雨會帶來無法估量的危害和影響,如水變質(zhì)、土壤退化等,還會在較大程度上破壞農(nóng)作物。
2、我國電力技術(shù)的發(fā)展前景
2.1太陽能發(fā)電技術(shù)
非常典型的一種可再生資源是太陽能,其利用量十分巨大,緯度的不同,太陽會有差異化的輻射,最大太陽能在每平方米3400kwh以上。研究表明,只能在較小面積的地方應(yīng)用太陽能電池,每年每平方米可以提供5500kwh以上;對于普通家庭的太陽能使用需求,完全可以得到滿足。一般可以從兩個(gè)方面來理解太陽能發(fā)電技術(shù),分別是熱發(fā)電技術(shù)和光伏發(fā)電技術(shù)?,F(xiàn)階段,應(yīng)用最為廣泛的可再生能源技術(shù)就是太陽能發(fā)電技術(shù)。對世界上其他國家進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),如今世界上光伏發(fā)電的規(guī)模還比較小,因此,太陽能發(fā)電的發(fā)展?jié)摿κ鞘志薮蟮?,有著十分美好的發(fā)展前景。
2.2燃料電池發(fā)電技術(shù)
燃料電池近些年來開始出現(xiàn),這種新興技術(shù)可以用電能直接轉(zhuǎn)換燃料化學(xué)反應(yīng)過程中所釋放的化學(xué)能。實(shí)踐研究表明,燃料電池具有較高的發(fā)電效率,通過聯(lián)合循環(huán)使用高溫燃料電池,可以產(chǎn)生85%以上的發(fā)電效率。并且燃料電池沒有較大的負(fù)荷,發(fā)電效率不會在較大程度上受到燃料電池規(guī)模的影響,同時(shí)可以及時(shí)跟蹤負(fù)荷變化情況,調(diào)峰能力較高。因?yàn)槠洳粫a(chǎn)生較大的環(huán)境污染,零排放得到了實(shí)現(xiàn),水資源得到了節(jié)約,與節(jié)能環(huán)保的理念十分契合,水資源緊缺問題得到了有效緩解。此外,在其他方面,燃料電池也具有不可替代性,比如在分布式供電中也可以采用燃料電池,電力輸送方面不需要較大的投資成本等。
2.3交流輸電
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過程中,開始大力建設(shè)大型互聯(lián)電網(wǎng),其輸朱靜電距離較長,容量較大,已經(jīng)成為發(fā)展的必然趨勢。世界上其他國家已經(jīng)開始對facts裝置大力研發(fā),以便促使功能應(yīng)用需求得到滿足。facts技術(shù)可以兼容于輸電系統(tǒng)的并行發(fā)展要求,不需要改動現(xiàn)有的設(shè)備,就可以將電網(wǎng)輸電潛力有效地發(fā)揮出來。
3、電力生產(chǎn)安全應(yīng)注意的問題
3.1加大電網(wǎng)技術(shù)設(shè)備投入,深入開展安全管理和技術(shù)監(jiān)督
很多電網(wǎng)事故都是由自然因素或者電力設(shè)備缺陷引發(fā)的,為了解決這個(gè)問題,在具體實(shí)踐中,就需要將更加先進(jìn)的電力設(shè)備運(yùn)用過來;積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來管理繼電保護(hù)裝置,日常運(yùn)行中,積極維護(hù)裝置,借助于檢查,來更好地監(jiān)督繼電技術(shù);電力部門需要對電氣設(shè)備與繼電裝置定期經(jīng)常地檢驗(yàn)和檢測,通過對比檢測結(jié)果以及設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,來對設(shè)備裝置的使用狀態(tài)科學(xué)判斷,特別是需要重點(diǎn)維護(hù)、檢查主變、母差、線路保護(hù)等重點(diǎn)部位,保證與相關(guān)的質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)所符合。要重點(diǎn)管理二次回路,同時(shí)大力培訓(xùn)電力人員,促使其更加熟練地掌握新技術(shù),提升其專業(yè)水平和綜合素質(zhì),將安全操作規(guī)章制度教育深入開展下去,增強(qiáng)其安全意識。
3.2對電力安全制度進(jìn)行完善,構(gòu)建安全文化體系
在電力生產(chǎn)過程中,非常重要的一個(gè)方面就是安全保護(hù),因此,需要深入研究和重視,可以從這些方面來努力:首先,對安全機(jī)制科學(xué)構(gòu)建,以便從制度層面促使電網(wǎng)安全和職工生命安全得到保證。企業(yè)構(gòu)建了規(guī)范的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,方可以規(guī)范安全的生產(chǎn),促使電網(wǎng)更加安全地運(yùn)行。電力企業(yè)將安全機(jī)制構(gòu)建和完善之后,需要用機(jī)制來規(guī)范員工的行為,促使員工的利益得到保證。其次,深入開展企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)員工的安全意識。任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,都離不開員工的推動作用,其實(shí)施著企業(yè)的`一切經(jīng)營活動,對企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行有著直接影響。因此,就需要大力建設(shè)企業(yè)文化,增強(qiáng)員工的安全意識。職工具備了較強(qiáng)的安全意識,就能夠采取規(guī)范的操作行為,如果不慎有電力事故出現(xiàn),能夠沉著冷靜,對事故的發(fā)生及時(shí)規(guī)避。同時(shí),企業(yè)需要給予職工足夠的尊重,對其安全健康狀態(tài)積極關(guān)注,促使其生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障。此外,在具體實(shí)踐中,電力企業(yè)需要大力培訓(xùn)員工,總結(jié)過去事故的教訓(xùn),以便在日后的工作中更加規(guī)范地操作。最后,對職工的安全技術(shù)行為進(jìn)行規(guī)范。電力企業(yè)職工在一切工作開展中,非常重要的前提就是自身安全得到保障。因此,就需要嚴(yán)格要求電力工作人員,促使其在操作過程中,將電力企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行下去,制定自身生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)規(guī)范,避免出現(xiàn)安全隱患??梢詫ⅰ栋踩繕?biāo)責(zé)任書》、《互保責(zé)任書》等進(jìn)行逐級簽訂,以便促使每一個(gè)員工都能夠充分考慮安全要求,時(shí)時(shí)刻刻敲響警鐘。
4、結(jié)語
綜上所述,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會直接受到電力技術(shù)的影響,在科學(xué)技術(shù)不斷革新的今天,電力技術(shù)日趨成熟,但是在具體實(shí)踐中,依然會有諸多的安全問題出現(xiàn),對電力企業(yè)的正常運(yùn)行造成了影響,還威脅到電力職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,不利于社會和諧發(fā)展。針對這種情況,就需要重視電力生產(chǎn)安全,積極運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備,促使其更加可靠穩(wěn)定地運(yùn)行。同時(shí),增強(qiáng)員工安全意識,規(guī)范其操作行為,最大限度地避免安全事故的出現(xiàn)。
安全生產(chǎn)論文篇五
“質(zhì)量就是企業(yè)的生命。”一些行業(yè)或企業(yè)通常將安全性和質(zhì)量結(jié)合在一起,推出“質(zhì)量安全第一”。這種將質(zhì)量安全整合在一起的方式是合乎邏輯和科學(xué)的。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)體現(xiàn)“安全第一,以人為本,珍惜生命,關(guān)懷與誠實(shí)”的原則和精神,確保高質(zhì)量的生產(chǎn)安全非常重要,安全和質(zhì)量是企業(yè)的生命。注重文化質(zhì)量建設(shè),鼓勵全體員工重視安全和質(zhì)量至關(guān)重要,提高對安全性和質(zhì)量的關(guān)注至關(guān)重要。這是對安全和質(zhì)量文化的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。下面談?wù)勗趯?shí)際工作中加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施。
企業(yè);安全生產(chǎn)管理;方法;
在現(xiàn)階段,經(jīng)常會聽到新聞媒體爆出有關(guān)煤礦坍塌,交通事故等安全事故,每次發(fā)生事故或糾紛時(shí),業(yè)主,員工之間都會產(chǎn)生沖突,且面臨著財(cái)產(chǎn)和生命安全,在新時(shí)期,如果加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理,維護(hù)業(yè)主與員工之間的利益是一個(gè)熱點(diǎn)話題,同時(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理也有利于企業(yè)所有員工的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保證。
1.1、安全生產(chǎn)管理的重要目的
安全生產(chǎn)管理的主要目的是保護(hù)企業(yè)的員工的身心健康發(fā)展免受危險(xiǎn)并保護(hù)股東的合法權(quán)益。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有安全,就不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益。安全也是確保人們的幸福指數(shù),社會穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展的重要因素。了解生產(chǎn)中的安全規(guī)則,提高安全意識,始終是所有人耳邊的警鈴。
1.2、對員工和管理者進(jìn)行安全教育目的不同
對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的目的是使施工人員保持適當(dāng)?shù)陌踩僮骷寄埽⒏鶕?jù)規(guī)則安全地工作。對企業(yè)負(fù)責(zé)人(班組長以上)的目的是提高他們緊急,危險(xiǎn),關(guān)鍵事件以及在緊急情況下對事件的處理能力,分析復(fù)雜的安全影響因素。合同做出正確的決定。
1.3、安全生產(chǎn)管理的普遍原則
安全生產(chǎn)管理應(yīng)該是全面的,并進(jìn)行全方位,全過程,從水平到垂直的每個(gè)人的所有過程的管理。根據(jù)《安全生產(chǎn)管理法》的規(guī)定,在生產(chǎn)過程中進(jìn)行安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)責(zé)任。培育安全質(zhì)量文化并不是一件容易的事,還需要不斷完善和改進(jìn),縱觀發(fā)生的所有安全事故中,大多數(shù)都是由于缺乏科學(xué)的管理機(jī)制造成的。
2.1、堅(jiān)持以人為本,培養(yǎng)員工正確的安全思想
人是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動的主體,也是推動企業(yè)向前發(fā)展的主要因素,以人為本的思想是指在管理過程中要將人作為管理的最基本要素,人是有思想的,在企業(yè)生產(chǎn)過程中,一定要對安全質(zhì)量教育引起重視。并且創(chuàng)造良好的環(huán)境,安全是進(jìn)行一切活動的基礎(chǔ),沒有安全,一切經(jīng)營活動都無從說起。創(chuàng)建一種安全和高質(zhì)量的文化,堅(jiān)持“以人為本”的理念是企業(yè)發(fā)展的根本和目標(biāo),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)一切活動的前提。實(shí)際上,每個(gè)人都知道安全質(zhì)量非常重要,但是,有關(guān)安全質(zhì)量事故還是經(jīng)常發(fā)生,最主要的是,人們沒有將安全和質(zhì)量的重要性真正放在心上。需要將這些要點(diǎn)和表面結(jié)合起來,培育典范,樹立典范,充分發(fā)揮典范的重要作用,這是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展最有效方法之一。
2.2、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,充分發(fā)揮保障和監(jiān)督作用
企業(yè)開展工作的主要目的是在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中堅(jiān)持“以人為本”的理念,這樣才可以確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在企業(yè)生產(chǎn)過程中,加強(qiáng)對企業(yè)員工的安全教育和培養(yǎng),以增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識。在安全生產(chǎn)管理中,千萬不能抱走任何僥幸心理,也不可以粗心大意,這些因素都有可能會引發(fā)無法想象的安全質(zhì)量后果。樹立“安全與質(zhì)量”理念是一項(xiàng)長期任務(wù),企業(yè)中的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工都要對此引起重視,千萬不能忽視“以人為本”理念的建設(shè),這不僅是每一個(gè)施工人員應(yīng)該具備的職業(yè)道德,也是一種責(zé)任感。在企業(yè)中營造良好的文化氛圍有利于提高員工的積極性,堅(jiān)持“以人為本”,樹立安全質(zhì)量意識,以激發(fā)員工的工作熱情和團(tuán)隊(duì)精神。
項(xiàng)目的安全性和施工現(xiàn)場的質(zhì)量,它應(yīng)包括廣泛推廣,廣泛教育等工作車間,建筑工地,現(xiàn)場應(yīng)該有標(biāo)語,警告標(biāo)志等,以營造濃郁的文化氣息。豐富而充滿活力的文化,對員工的刺激更大。不斷總結(jié),完善,并創(chuàng)建一種獨(dú)特而有效的安全和質(zhì)量文化,以便人們可以將其真正放在心上,心靈受到震撼,因此,約束自己的言行。
完善與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的工作機(jī)制管理制度和行為標(biāo)準(zhǔn)。這是安全和質(zhì)量文化的內(nèi)容。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和施工管理標(biāo)準(zhǔn)是相同的。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在安全性和質(zhì)量,外樹形象方面具有重要意義。它是促進(jìn)項(xiàng)目,占領(lǐng)市場,穩(wěn)定發(fā)展和擴(kuò)大市場的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。保護(hù)施工人員的身心健康,并創(chuàng)造宜人的生產(chǎn)和生活條件。高管和企業(yè)員工是一個(gè)有生命的整體,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營企業(yè)不僅對企業(yè)的管理而且企業(yè)員工來說都是重要。經(jīng)理必須對員工負(fù)責(zé),建立基層委員會,配備一名專職的工委書記或是副書記。
建立安全質(zhì)量文化是確保企業(yè)開展正常業(yè)務(wù)活動的必要條件,它取決于許多因素,包括企業(yè)的個(gè)人和集體價(jià)值觀,態(tài)度,能力和行為。為了建立安全質(zhì)量文化,企業(yè)需要建立“以人為本”的方法作為安全質(zhì)量文化的核心概念,并營造良好的安全環(huán)境和氛圍,以顯著改善員工的安全文化意識,實(shí)施安全生產(chǎn)管理模型,以確保每個(gè)員工為“安全人”,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
[1]關(guān)佩玲.淺議安全文化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的作用[j].兵團(tuán)工運(yùn),2014(02).
[2]杜學(xué)勝,王恩元,凌利,等.企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)力研究進(jìn)展[j].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),2010(02).
安全生產(chǎn)論文篇六
1系統(tǒng)概述
什么是安全?從社會學(xué)的名詞解釋,安全是指沒有受到威脅、沒有危險(xiǎn)、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處,互不傷害,不存在危險(xiǎn)、危害的隱患,是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。翻開電力安全生產(chǎn)簡報(bào),一幕幕血淋淋的教訓(xùn)又總是不斷出現(xiàn)在我們的視野,何解?何以保安全?徐州華潤電力有限公司學(xué)習(xí)和總結(jié)過往事故經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),層層落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,創(chuàng)新采用nosa五星安全生產(chǎn)管理體系,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,有效保證了生產(chǎn)企業(yè)的長期安全、健康、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展。
2落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)中的“兩個(gè)主體”,政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,而企業(yè)則是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體!企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,是安全生產(chǎn)工作責(zé)任的直接承擔(dān)主體。徐州華潤電力有限公司嚴(yán)格依照法律、法規(guī)規(guī)定,積極履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。
(1)徐州華潤電力有限公司成立了專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)—--ehs部,ehs是環(huán)境environment、健康health、安全safety的縮寫。ehs部門組織建立并完善環(huán)保、安全、健康的管理體系,通過層層分工和落實(shí),能夠最大限度地減少企業(yè)生產(chǎn)過程中,對環(huán)境的污染和破壞,對員工身體健康的危害,對公司財(cái)產(chǎn)的損失。而公司各個(gè)下級部門也分別設(shè)置安全生產(chǎn)管理崗位,如發(fā)電部除設(shè)置專職的安全生產(chǎn)管理專業(yè)外,還成立了“兩查一反”辦公室,對部門內(nèi)部的安全監(jiān)察、行政監(jiān)察及反習(xí)慣違章等方面進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
(2)公司層層分工和落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,在每一年的年初各崗位人員都要逐級和上級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確自身工作崗位上的安全生產(chǎn)責(zé)任。公司組織人員不斷建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)制度,以滿足國家法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為前提,根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)修訂,并組織專家對管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一評審,在審核通過后下發(fā)并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確各崗位標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(3)公司加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)。意識決定行為,安全培訓(xùn)和教育必不可少。以人為本,是夯實(shí)安全教育的基礎(chǔ),筑牢生產(chǎn)人員的安全意識,是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基石。公司及部門每個(gè)月都要進(jìn)行安全學(xué)習(xí)培訓(xùn),各班組每個(gè)月要舉行“安全聯(lián)系日”活動,針對每年的安全生產(chǎn)月及其他企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故更是及時(shí)組織學(xué)習(xí),采取和制定相關(guān)預(yù)防措施。公司綜合部門會針對此類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行檢查和考核。
(4)公司積極履行其他方面的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。如為生產(chǎn)人員定期提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督生產(chǎn)人員按照規(guī)定佩戴使用;如對安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求,并按規(guī)定定期檢測檢驗(yàn);如依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施,并按要求進(jìn)行應(yīng)急演練等等。公司通過缺陷管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除可能存在的安全事故隱患,對重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的檢測、監(jiān)控,明確要求生產(chǎn)人員熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)。
3創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理
徐州華潤電力有限公司堅(jiān)持理念創(chuàng)新,不斷探索和實(shí)踐先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理手段,以5s管理為基礎(chǔ),以tpm持續(xù)改善為載體,有效地推進(jìn)實(shí)施nosa五星安、健、環(huán)綜合風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。
nosa英文全稱為:nationaloccupationalsafetyassociation,中文直譯為國家職業(yè)安全組織。nosa管理系統(tǒng)是一種安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),通過對工作中影響安健環(huán)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辯識、評估,采取有效控制手段,以盡量降低工作的安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和員工利益。
通過nosa安健環(huán)的思想理念,綜合考慮危害的多方面影響,體現(xiàn)了徐州華潤電力有限公司以人為本的核心思想;公司運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法,在危害后果尚未發(fā)生時(shí),進(jìn)行危險(xiǎn)辯識,實(shí)施控制,提前控制及有效降低了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);公司遵循pdca的管理理念,實(shí)行閉環(huán)管理,注重管理的實(shí)效性。公司通過創(chuàng)新引進(jìn)nosa五星管理體系,營造出了濃厚的企業(yè)安全文化氛圍,構(gòu)建出適合自身的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,生產(chǎn)設(shè)備的可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性不斷得到提高。
目前公司已經(jīng)順利完成nosa的四星評定,距離nosa五星安全的終極目標(biāo)又近了一步。在這其中公司的每一位員工都積極參與、辛勤付出,做出了自己的貢獻(xiàn)。他們通過大量的kaizen改善項(xiàng)目來消除公司各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患,提高了機(jī)組運(yùn)行的安全穩(wěn)定性;通過大量的nosa改善建議,為公司的安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;通過大量的sda、sga項(xiàng)目實(shí)踐,在安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等方面均取得了顯著的成效。而公司的各項(xiàng)規(guī)章,也在其中不斷被改善、被修訂,直至被完善,從而形成一套系統(tǒng)的、全面的、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度。
4注重細(xì)節(jié)、高執(zhí)行力保安全
作為一名電力生產(chǎn)人員,每個(gè)月都會進(jìn)行安全生產(chǎn)簡報(bào)的學(xué)習(xí),對近期發(fā)生在身邊及其他兄弟電廠的生產(chǎn)事故進(jìn)行深入剖析和學(xué)習(xí),進(jìn)而引起重視,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),避免類似悲劇的再發(fā)生。通過分析這些事故案例,總是能看到一些共性存在的問題:違反了安全生產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定、違反兩票三制、違章指揮、違規(guī)操作等等。這些事故,原本是可以避免的,但卻因?yàn)槿藛T對規(guī)章制度的執(zhí)行不到位,最終釀成了悲劇的發(fā)生,奈何悔之晚矣!
徐州華潤電力有限公司,也在為如何保證機(jī)組的安全生產(chǎn)付出他們的努力。近年來,公司及各部門不斷完善安全生產(chǎn)的管理制度和操作規(guī)程,排查治理安全隱患和重點(diǎn)監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,各專業(yè)對應(yīng)建立事故預(yù)防機(jī)制,各值規(guī)范員工的安全文明生產(chǎn)行為。在生產(chǎn)過程中通過一系列的安全文明生產(chǎn)考核,讓每一位生產(chǎn)員工明確了自己崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),都清晰地明白自身應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化制度,成為衡量生產(chǎn)員工工作質(zhì)量的準(zhǔn)繩。
完善的'制度更要完美的執(zhí)行,不能讓制度睡覺,成為一面死鏡子。制度需要緊湊的約束,需要有效的執(zhí)行,需要員工共同的遵守,于是績效考核機(jī)制變得尤為重要。公司領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)、部門的兩查一反辦公室、各安全專業(yè)等均會針對安全文明生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期的檢查和不定期的抽查,檢查結(jié)果直接影響到月度的績效分?jǐn)?shù)。
在實(shí)行績效考核機(jī)制剛開始的時(shí)候,被考核的人員很多,有5s定置不完善的、有環(huán)境衛(wèi)生不規(guī)范的、有遺忘簽名的、有遲到的、有定期工作未做的等等。其實(shí)這些都是細(xì)節(jié)問題,也許短時(shí)不會造成大的安全生產(chǎn)事故,但千里之提毀于蟻穴,正是這些細(xì)節(jié)的不關(guān)注,最后可能釀成不能承受之痛。這些被考核的環(huán)節(jié)就是我們生產(chǎn)工作中疏漏的地方,通過績效考核機(jī)制使各崗位人員逐漸認(rèn)識到自身工作離標(biāo)準(zhǔn)化還差多遠(yuǎn),還有哪些細(xì)節(jié)做的不夠,需要改善和提高。隨著時(shí)間的推移,大家的工作逐漸變得注重細(xì)節(jié),注意操作的規(guī)范化,受考核的次數(shù)也隨之減少,而機(jī)組的安全生產(chǎn)形勢也變得越來越好。
記得有這么一句名言:“使人疲憊不堪、難以闊步的不是橫亙面前的崇山峻嶺,而是掉進(jìn)人們鞋里的細(xì)小沙礫”.細(xì)節(jié)決定成敗,提高執(zhí)行力才是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
5結(jié)束語
企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)活動中的建設(shè)者又是受益者,是安全生產(chǎn)中不容置疑的責(zé)任主體,在社會生產(chǎn)中負(fù)有不可推卸的社會責(zé)任。而作為一個(gè)電力生產(chǎn)企業(yè),在安全生產(chǎn)的道路上,沒有終點(diǎn),沒有時(shí)限。對于企業(yè)內(nèi)部的電力生產(chǎn)人員,從上班的那一刻起,歷經(jīng)當(dāng)班的八小時(shí),直至工作結(jié)束下班的這段時(shí)間里,肩膀上始終擔(dān)著安全的重責(zé),他們需要對自身負(fù)責(zé)、對部門負(fù)責(zé)、對公司負(fù)責(zé)、更是對社會負(fù)責(zé)!徐州華潤電力有限公司積極探索,勇于實(shí)踐,形成了一套完善的生產(chǎn)管理模式,在安全、健康、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路上大步前行!
安全生產(chǎn)論文篇七
電力資源在我國的資源方面占有非常重要的地位,電力行業(yè)的發(fā)展對于我國能源行業(yè)的發(fā)展有著非常重要的影響。電力行業(yè)的發(fā)展能夠有效地提升穩(wěn)定安全的電力能源,能夠有效地改善我國人民的生活水平,能夠更好地滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源需求。伴隨著我國電力行業(yè)的不斷快速發(fā)展和創(chuàng)新,我國的電力能源在安全生產(chǎn)過程中已經(jīng)處在一種創(chuàng)新變革的階段。創(chuàng)新變革在我國電力行業(yè)的安全生產(chǎn)過程中扮演著非常重要的作用,極大地提升了我國電力生產(chǎn)的安全問題。
但是我國的電力行業(yè)在安全生產(chǎn)的問題上還是存在著一定的問題,一旦安全生產(chǎn)問題影響到了我國電力生產(chǎn)的穩(wěn)定性以及持續(xù)性,我國的電力能源就會出現(xiàn)較大的影響,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民的生活水平就會受到很大的影響。更為嚴(yán)重的是電力生產(chǎn)的安全問題在很大程度上能夠?qū)ξ覈纳鐣l(fā)展以及穩(wěn)定方面造成嚴(yán)重的影響,因此我國在電力生產(chǎn)的過程中要對電力生產(chǎn)應(yīng)用到的電力設(shè)施進(jìn)行有效的保護(hù),確保電力生產(chǎn)過程中的安全問題。因此我國電力生產(chǎn)目前最為重要的工作就是要保障電力設(shè)施的穩(wěn)定以及安全運(yùn)行。
這一方面的問題需要我國電力行業(yè)以及我國政府相關(guān)部門有效的監(jiān)督和管理,只有這樣才能夠有效的保障我國的電力安全生產(chǎn),保障我國電力能源的有效持續(xù)供應(yīng),保障我國的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1.1在我國的電力生產(chǎn)管理過程中,存在管理工作不到位,管理意識薄弱的問題
很多電力企業(yè)都比較偏重于對大型作業(yè)的管理,而對企業(yè)日常經(jīng)營管理較為輕視。近幾年發(fā)生的電力事故,多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。發(fā)生這類電力事故的主要原因是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于流于形式來做經(jīng)濟(jì)建設(shè),企業(yè)管理方式保守陳舊,且在經(jīng)營管理過程中不注重研究事物的客觀規(guī)律和企業(yè)的實(shí)際狀況來處理日常事務(wù)。
1.2在我國的電力生產(chǎn)管理過程中,電力設(shè)施被破壞以及偷電違章的問題非常嚴(yán)重
由于我國電力設(shè)施的分布面積廣且數(shù)量多,難以看管,而電力設(shè)施的價(jià)格較高,這就不可避免地會出現(xiàn)某些利益驅(qū)使的個(gè)人為謀私利而盜竊電力設(shè)施。偷割電力線路、盜竊配電變壓器等盜竊電力設(shè)施的現(xiàn)象屢見不鮮,這在很大程度上為電力企業(yè)帶來的十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也是電網(wǎng)安全事故發(fā)生的導(dǎo)火索,嚴(yán)重威脅人們的人身安全和社會的和諧安定。
1.3在我國的電力生產(chǎn)管理過程中,電力執(zhí)法部門的管理執(zhí)法力度還有待提升
隨著我國電力體制改革的不斷深入,電力設(shè)施保護(hù)的行政主體也已經(jīng)由原來的電力行政執(zhí)法部門轉(zhuǎn)變成為政府經(jīng)濟(jì)管理部門,由于行政執(zhí)法權(quán)的變更,為電力企業(yè)開展執(zhí)法工作帶來了一定的不便。再加上我國電力設(shè)施分散較廣且密度大,政府在人力、物力、財(cái)力等方面受到嚴(yán)重的限制,監(jiān)管工作不能很好執(zhí)行,使企業(yè)丟失的電力設(shè)施無法找回,而不法分子還逍遙法外繼續(xù)進(jìn)行著破壞行為。其次,在我國的電力生產(chǎn)管理過程中,相關(guān)工作人員的責(zé)任意識較為單薄,責(zé)任落實(shí)也不到位。
在我國電力行業(yè)的生產(chǎn)過程中,安全生產(chǎn)關(guān)系重大,因此我國的電力生產(chǎn)企業(yè)要在生產(chǎn)管理的過程中不斷的樹立安全管理思想,要自上而下地貫徹安全管理策略。要讓電力生產(chǎn)工作人員在工作的過程中不斷地樹立以及強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。在我國的電力生產(chǎn)企業(yè)中,工作原則應(yīng)該是安全生產(chǎn)。
因此在進(jìn)行安全生產(chǎn)的過程中要對相關(guān)的工作人員進(jìn)行安全施工教育以及安全技能教育。要讓每一個(gè)工作人員將安全第一,重于泰山的意識深入腦海中,要貫徹到相關(guān)工作人員的工作潛意識中,因此在安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行的過程中要不斷地引導(dǎo)相關(guān)工作人員深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,艱巨性以及長期性,連貫性。我們的安全管理工作要定期對工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識規(guī)范以及教育。要將安全管理思想教育不斷的在工作人員中進(jìn)行推進(jìn)和深入,要讓工作人員在電力生產(chǎn)過程中重視自我安全保護(hù),要在工作過程中強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,要在生產(chǎn)過程中不斷的強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,提升安全生產(chǎn)意識。
為了有效地保障我國電力生產(chǎn)過程中的電力設(shè)施,我國相關(guān)部門已經(jīng)針對性的出臺了法律法規(guī)來進(jìn)行必要的規(guī)范和指導(dǎo)監(jiān)督。但是在實(shí)際的應(yīng)用執(zhí)行的過程中還是存在一定的問題和弊端,嚴(yán)重的情況會導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)和相關(guān)法律法規(guī)沖突,這樣就會導(dǎo)致我國的相關(guān)法律法規(guī)沒有對電力生產(chǎn)過程中的電力設(shè)施進(jìn)行有效的保護(hù)。由于我國幅員遼闊并且電力生產(chǎn)設(shè)施眾多,會導(dǎo)致我國在電力設(shè)施保護(hù)的問題上出現(xiàn)問題。
為了有效地緩解這一問題,我國的相關(guān)部門要對電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。特別是針對惡意破壞電力設(shè)施的情況要從嚴(yán)處罰,情況嚴(yán)重的要移交法律部門進(jìn)行立案偵查。同時(shí)我國的行政機(jī)關(guān)也要對電力設(shè)施受損問題進(jìn)行行政干預(yù)。要鼓勵對電力設(shè)施損壞問題進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督。我國的電力生產(chǎn)企業(yè)在日常的安全生產(chǎn)過程中也要對電力設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)化管理和監(jiān)督。由于電力設(shè)施數(shù)量眾多,我們在電力設(shè)施保護(hù)的問題上還要聯(lián)合各級地方政府來進(jìn)行防治和監(jiān)督。在監(jiān)督和防治的過程中要有針對性地進(jìn)行重點(diǎn)防范,要對電力設(shè)施受損的問題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和處理,在電力生產(chǎn)的過程中要強(qiáng)化日常的設(shè)施巡邏工作,盡最大努力來減少電力設(shè)施受損的問題。
2.3在我國電力生產(chǎn)管理的過程中要堅(jiān)決落實(shí)安全崗位責(zé)任管理制度
為了有效地確保我國的電力行業(yè)安全生產(chǎn),我國的電力行業(yè)要對安全生產(chǎn)責(zé)任制度進(jìn)行有效的落實(shí)和監(jiān)督,要對監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行建立健全。要在電力安全管理的過程中對各項(xiàng)電力設(shè)施保障制度進(jìn)行強(qiáng)化落實(shí)和執(zhí)行。要讓電力生產(chǎn)企業(yè)的每一個(gè)工作員工參與其中,每一個(gè)人肩負(fù)起自身應(yīng)該肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)還要針對性地建立獎懲制度,只有這樣才能夠有效的提升工作人員的安全生產(chǎn)積極性。
安全生產(chǎn)論文篇八
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,對于能源的需求越來越高,其中煤炭資源仍然作為我國的主要能源存在,對于國家的工業(yè)生產(chǎn)有著很大的影響作用,所以伴隨著對煤炭資源的需求越來越高,煤礦企業(yè)也在不斷發(fā)展,針對煤礦企業(yè)的生產(chǎn),安全還是最重要的問題,沒有安全一切生產(chǎn)都是空談,特別是對煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中如果缺乏有效的管理制度很容易產(chǎn)生安全事故。煤礦的生產(chǎn)調(diào)度是煤礦企業(yè)的重要工作環(huán)節(jié),并且由于調(diào)度工作的特殊性,使得在工作過程中必須嚴(yán)格遵循相應(yīng)的調(diào)度管理制度,如果缺乏有效的管理制度,那么調(diào)度工作就很容易發(fā)生混亂,文章就調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)的過程中的具體作用進(jìn)行了細(xì)致的闡述,目的在于促進(jìn)煤礦行業(yè)安全有序的運(yùn)營,減少安全事故的發(fā)生。
調(diào)度是煤礦生產(chǎn)中的一個(gè)職能部門,煤礦安全調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心工作,它擔(dān)負(fù)著企業(yè)“上情下達(dá),下情上報(bào)”的任務(wù),對于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)是非常重要的,關(guān)系著煤礦企業(yè)能否順利運(yùn)行,在我國煤炭資源仍然是重要的生產(chǎn)能源,隨著近幾年安全事故的頻發(fā),導(dǎo)致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻,國家和社會對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全性越來越重視,由于我國的工業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依附于煤礦業(yè),所以煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中一定要重視各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),調(diào)度工作在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中扮演著非常重要的角色,煤礦現(xiàn)有的調(diào)度管理制度包括調(diào)度會議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產(chǎn)信息匯報(bào)管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產(chǎn)影響管理辦法、生產(chǎn)事故匯報(bào)管理制度及其他相關(guān)規(guī)定等,安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提,調(diào)度工作充當(dāng)著煤礦產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)者和指揮官的功能,是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的主線,所以調(diào)度工作必須嚴(yán)格把控,這是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件。
生產(chǎn)調(diào)度工作是每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都離不開的工作,可以說生產(chǎn)調(diào)度是維持生產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵,所以對于煤礦企業(yè)也不例外,在實(shí)際的.生產(chǎn)中生產(chǎn)調(diào)度是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),生產(chǎn)調(diào)度其本質(zhì)是組織生產(chǎn),安排生產(chǎn),調(diào)度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一,在一個(gè)大型的煤礦企業(yè),調(diào)度機(jī)構(gòu)分為好幾個(gè)等級,這些調(diào)度機(jī)構(gòu)都是煤炭生產(chǎn)建設(shè)的指揮中心,是促進(jìn)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作方向正確性,保證生產(chǎn)安全的重要機(jī)構(gòu),“調(diào)度”的意思就是協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督和指導(dǎo),最大限度的促進(jìn)員工在生產(chǎn)過程中進(jìn)行安全正確的生產(chǎn),對于在生產(chǎn)過程中存在的一些安全隱患和生產(chǎn)過程中的矛盾及時(shí)掌握并且合理的解決,不斷排除生產(chǎn)過程中不利于生產(chǎn)的種種因素,促進(jìn)生產(chǎn)工作安全有序的進(jìn)行。煤礦調(diào)度工作的主要特點(diǎn)分為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:首先,具有不間斷性,由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,就注定了生產(chǎn)的性質(zhì)是連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的,所以這就需要對于每個(gè)工序都合理的監(jiān)督安排,這就需要調(diào)度工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位,保質(zhì)保量的完成調(diào)度工作,在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)匯報(bào),避免出現(xiàn)安全事故。其次,煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強(qiáng)的時(shí)間性,調(diào)度管理人員需要高度負(fù)責(zé),有嚴(yán)格的時(shí)間觀念,很多事故都是在一瞬間發(fā)生的,所以當(dāng)出現(xiàn)問題或者發(fā)現(xiàn)問題隱患時(shí)要保證第一時(shí)間匯報(bào),避免造成重大安全事故。最后,煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強(qiáng)的權(quán)威性,調(diào)度部門是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理部門,也是一個(gè)綜合部門,所以在實(shí)際的生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)調(diào)度員雖然作為基層的管理者,但是他們在很大程度上發(fā)揮了高級管理者的作用,對很多事情能夠指揮命令,對于將要發(fā)生的安全隱患通過自身的經(jīng)驗(yàn)去制止,可以說煤礦調(diào)度工作在整個(gè)煤礦企業(yè)有著很強(qiáng)的權(quán)威性。
對于生產(chǎn)企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過程中,必須有章可依,才能促進(jìn)生產(chǎn)的有序性,任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進(jìn)行,在實(shí)行的過程中難免會發(fā)生這樣或者那樣的事故,影響生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,對煤礦企業(yè)亦是如此,調(diào)度部門作為煤礦企業(yè)的重要部門,對煤礦的生產(chǎn)有著非常大的促進(jìn)作用,但是調(diào)度工作不是隨意進(jìn)行的,在實(shí)際的生產(chǎn)中,必須遵循相應(yīng)的調(diào)度管理制度,可以說調(diào)度管理制度是指揮和控制調(diào)度工作嚴(yán)格進(jìn)行的關(guān)鍵所在,在煤礦的安全生產(chǎn)調(diào)度工作中,調(diào)度管理制度也起著很強(qiáng)的促進(jìn)作用,下面對調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用進(jìn)行細(xì)致的闡述。
2.1促進(jìn)調(diào)度人員的綜合素質(zhì)的提高
調(diào)度管理制度首先是制度,制度就是對人的行為控制和要求的準(zhǔn)則,所以在煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度工作中,調(diào)度管理制度是幫助業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)的,不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)人員的工作能力的提升,要求煤礦企業(yè)定期對調(diào)度工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高調(diào)度員的安全意識和責(zé)任心,及對煤礦生產(chǎn)過程的業(yè)務(wù)熟悉程度,對各個(gè)崗位的生產(chǎn)流程以及容易出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù),對煤礦生產(chǎn)過程中的設(shè)備應(yīng)該能夠熟練操作,對設(shè)備要懂得如何保養(yǎng),如何維修,在對調(diào)度員的培訓(xùn)過程中,要充分結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
2.2促進(jìn)對于煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理,保證煤礦的質(zhì)量
在煤礦采集的工作中,很容易發(fā)生工作面斷層,掘進(jìn)迎頭半煤巖等導(dǎo)致煤礦的質(zhì)量下降,所以調(diào)度部就根據(jù)實(shí)際情況制定促進(jìn)煤礦在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理制度,將具體的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上,調(diào)度員對煤礦采集過程應(yīng)該實(shí)時(shí)監(jiān)督確保煤炭的質(zhì)量。
2.3建立健全相關(guān)的規(guī)章制度
調(diào)度室制訂了《調(diào)度員下井管理辦法》、《調(diào)度員責(zé)任追究制度》、《調(diào)度員崗位責(zé)任制》等相關(guān)規(guī)定,不斷完善獎懲制度,調(diào)度員必須保障井下工作的有效性和安全性,對井下工作實(shí)時(shí)監(jiān)督,對于安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),加強(qiáng)對重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進(jìn)相關(guān)的調(diào)度管理制度的完善能夠最大限度的促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全性。
2.4促進(jìn)調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成
調(diào)度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調(diào)度員的行為,促進(jìn)調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成,煤礦生產(chǎn)由于本身的特殊性,在實(shí)際的生產(chǎn)過程中很多安全事故時(shí)突發(fā)性的,所以調(diào)度人員的應(yīng)急能力是非常關(guān)鍵的,嚴(yán)格遵循調(diào)度管理制度能夠促進(jìn)應(yīng)急能力,加強(qiáng)問題解決的有效性。
在煤礦企業(yè)中,安全生產(chǎn)是重中之重,生產(chǎn)調(diào)度工作是保證煤礦生產(chǎn)有序進(jìn)行的關(guān)鍵,所以對于調(diào)度管理制度一定要嚴(yán)格遵循,在生產(chǎn)調(diào)度過程中不斷完善自身的不足,充分保障煤礦生產(chǎn)的安全性才是最關(guān)鍵的。
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[4]關(guān)宇.淺談煤礦企業(yè)調(diào)度工作信息[j].煤礦信息,20xx.
安全生產(chǎn)論文篇九
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。"沒有安全就沒有效益",安全工作已經(jīng)越來越被擺在重要的位置。安全生產(chǎn)管理就是要針對人們活動過程的安全問題,運(yùn)用有效資源,進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、控制等活動,消除生產(chǎn)安全隱患,將安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)中。本文從建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀入手,進(jìn)行危害識別和分析,并采取安全措施,以期達(dá)成安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
近年,我國《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》陸續(xù)出臺實(shí)施,從法律層面上保障了建設(shè)工程的安全生產(chǎn),也讓人們對于安全生產(chǎn)的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識。但是,目前我國建筑工程安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。
根據(jù)住建部公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故29起、死亡105人,比去年同期事故起數(shù)增加4起、死亡人數(shù)增加3人,同比分別上升16.00%和2.94%,其中重大事故1起,未發(fā)生特別重大事故。
究其原因,筆者分析認(rèn)為,這與工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的新特點(diǎn)有關(guān)。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,建設(shè)投資規(guī)模逐漸增加,對于建設(shè)工程的技術(shù)含量提出了更高的要求,大量的先進(jìn)工藝、新型材料被推廣運(yùn)用,不僅要求施工企業(yè)有著高超的技術(shù)水平,也要求工程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、管理水平都必須規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化,這對工程的安全管理工作無疑是一種更高難度的挑戰(zhàn)。
著名的"海恩里希法則"提出,當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中,有1起重傷、死亡或重大事故。安全生產(chǎn)管理就是要掌握主動權(quán),把握其中的規(guī)律,通過事先分析,及時(shí)、高效地控制、清除工程中的不安全隱患。
根據(jù)規(guī)范要求及承接工程的種類、特征、自身管理水平等,對施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識別,列出清單,并對危險(xiǎn)源一一評價(jià),重點(diǎn)防范重大危險(xiǎn)源,建立事故應(yīng)急預(yù)案。識別方法:
(1)以國家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
(2)收集本單位和其他同類單位發(fā)生過的事故信息。
(3)收集其他要求和專家咨詢獲得信息。
(4)現(xiàn)場觀察,進(jìn)行預(yù)先危害分析。對作業(yè)活動、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行觀測,分析人員、過程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的危害;召集安全管理人員與操作人員分析討論危害,并進(jìn)行補(bǔ)充與確認(rèn);新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)采用前,預(yù)先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生條件等概略模擬分析和評價(jià)。
每一項(xiàng)工程中都存在著諸多隱患和不安全因素,若要實(shí)現(xiàn)從根本上解決建設(shè)工程事故頻發(fā)的問題,就必須建立完整的安全生產(chǎn)管理體制,提高人們的安全意識,從標(biāo)準(zhǔn)著手加強(qiáng)考核,多管齊下,落實(shí)安全管理。
1.落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
首先,嚴(yán)格執(zhí)行住建部頒布的"一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范"(《建筑安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》)及國家、省、市有關(guān)生產(chǎn)法令、規(guī)章制度。
其次,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),與各施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,對各級責(zé)任人、各級職能部門及施工人員在管理和施工中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,做出明確規(guī)定,雙方都受到安全質(zhì)量及文明施工的約束。并加強(qiáng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,特殊工種堅(jiān)持持證上崗,做好機(jī)械的維修保養(yǎng)。
再者,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。并定期開展對建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目責(zé)任及監(jiān)管人員的考核工作。
2.加強(qiáng)安全教育
為了增強(qiáng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識和技能,可以有針對性地開展多種、多專業(yè)人員的安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)國家制定和頒布的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工現(xiàn)場的安全要求,將安全管理要求逐步變?yōu)樽鳂I(yè)人員的自覺行為。
施工單位為項(xiàng)目部配備專職安全員,專職安全員應(yīng)是各作業(yè)區(qū)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、安全技能最豐富的人員,他們的責(zé)任是協(xié)調(diào)安全作業(yè)的實(shí)施,指導(dǎo)安全措施的落實(shí)和監(jiān)督,并加強(qiáng)宣傳教育,將"嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全第一、預(yù)防為主"的思想植入每個(gè)施工人員心中。并組織人員對現(xiàn)場施工用電、機(jī)械設(shè)備使用、防火等編制檢查計(jì)劃,定期按照計(jì)劃對現(xiàn)場進(jìn)行各項(xiàng)檢查,對安全隱患制定整改措施,防止類似措施重復(fù)出現(xiàn)。同時(shí),要求專職安全員加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平提升,經(jīng)考核合格持證上崗。
并將這種安全員制度細(xì)化到每一個(gè)作業(yè)小組,實(shí)時(shí)防護(hù)監(jiān)督。針對工作面廣,安全工作量大的情況,加強(qiáng)安全宣傳,開展人人都是安全員的活動,讓技術(shù)員、質(zhì)檢員參與安全管理,增強(qiáng)安全管理的實(shí)力。
3.采取有效的安全技術(shù)
(1)"三寶"、"四口"和"臨邊"防護(hù)
施工現(xiàn)場人員必須戴安全帽,高處作業(yè)者使用安全帶,腳手架外側(cè)必須掛設(shè)密目式安全網(wǎng)。井架出入口、投料口均需搭設(shè)防護(hù)棚,設(shè)置防護(hù)門。較小的預(yù)留洞口采用木蓋板遮蓋。陽臺、樓板、層面等臨邊,均用腳手架作臨邊防護(hù)。
(2)主要垂直運(yùn)輸機(jī)械
首先要保證機(jī)械為正規(guī)廠家的定型產(chǎn)品,有安全運(yùn)行保證。其次嚴(yán)格遵守操作流程,做好運(yùn)輸與建筑物的聯(lián)接,實(shí)行專機(jī)專人,建立檢查、維修記錄,當(dāng)運(yùn)行發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)搶修。
(3)施工機(jī)具
主要有:電鋸、鋼筋機(jī)械、手持電動工具、套絲切管機(jī)、砂漿砼攪拌機(jī)、潛水泵等,各種機(jī)具需裝置齊全,設(shè)安全防護(hù)罩。
(4)安全標(biāo)志
可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,將施工現(xiàn)場分成不同的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,按照國家頒布的《安全色》標(biāo)準(zhǔn),分為紅、黃、藍(lán)、綠四種,即紅色指禁止、黃色指警告、藍(lán)色指指令、綠色指提示,從而讓作業(yè)人員直接了解周邊安全情況,做好安全防護(hù)。同時(shí),對于每個(gè)階段的工程注意事項(xiàng)也可直接做成標(biāo)識牌進(jìn)行提醒,如在鋼筋棚等半成品加工區(qū)懸掛"有人工作,禁止合閘"等內(nèi)容的安全施工注意事項(xiàng)標(biāo)識牌,時(shí)刻提醒工人注意安全操作規(guī)程。
(5)用電與防火
設(shè)置漏電保護(hù),采用廠家標(biāo)配電箱、開關(guān)箱,并上鎖,由專職電工保管。場內(nèi)干線需采用架空電纜或套管地下鋪設(shè),專職電工負(fù)責(zé)架設(shè)與維修管理,不準(zhǔn)擅自亂接。所有臨時(shí)設(shè)施均按要求采用非可燃物料搭設(shè),且應(yīng)配備足夠的滅火器等消防器材,宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、氣爐。
4.完善安全經(jīng)費(fèi)保障制度
強(qiáng)制施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的投入,保障安全經(jīng)費(fèi)。
安全經(jīng)費(fèi)是按照國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取、在成本中列支,用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金,因此至關(guān)重要。對于這筆費(fèi)用,應(yīng)優(yōu)先用于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提出的整改措施和達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。并可以允許施工企業(yè)將安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費(fèi)和意外傷害人身保險(xiǎn)費(fèi),按照合理的標(biāo)準(zhǔn)單設(shè),設(shè)為不可競爭費(fèi),以用于安全防護(hù)用品的購置與更新,安全措施的落實(shí),并為一線人員參加意外傷害保險(xiǎn)提供經(jīng)費(fèi)。地方的財(cái)政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的`提取、管理、使用,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.建立應(yīng)急體系
為有效及時(shí)地處理建筑工程安全事故,控制傷亡和實(shí)施救援工作,急需建立有效的應(yīng)急體系。行政主管部門應(yīng)制定地區(qū)建筑業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援小組。組織人員按照應(yīng)急救援預(yù)案,開展救援工作,防止事故擴(kuò)大,把損失降到最低。根據(jù)事態(tài)的變化,確定救援人員、物資、設(shè)備、警戒數(shù)量等并緊急調(diào)用,并配合單位組織人員撤離、物資疏散等工作。在救援行動中,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,靈活調(diào)整應(yīng)急救援方式。
同時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)應(yīng)急救援進(jìn)展等情況,以便及時(shí)處理,營造良好的社會環(huán)境。據(jù)住建部公布的數(shù)據(jù)顯示,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門遲報(bào)事故的現(xiàn)象較為突出,522起事故遲報(bào)超過20天的126起,占事故總數(shù)的24.1%.超過24小時(shí)上報(bào)的18起,占總數(shù)的62.1%.若事故上報(bào)不及時(shí),非常不利于事故應(yīng)急處置。
事后應(yīng)展開事故調(diào)查工作,并作事故技術(shù)分析,避免再次發(fā)生。
安全生產(chǎn)管理是建筑企業(yè)管理體系的重要組成部分,是建筑企業(yè)對施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它貫穿于施工過程的各個(gè)階段,這需要全員的參與和配合,運(yùn)用科學(xué)的管理理論和方法,事先辨識危害的可能性,并進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評估,針對不同的風(fēng)險(xiǎn),制定安全標(biāo)準(zhǔn),采取預(yù)防與清除危害的措施,建立一套有效的安全生產(chǎn)管理體制,最終確保施工生產(chǎn)的安全。
安全生產(chǎn)論文篇十
1以基礎(chǔ)工作為抓手,不斷推動安全管理4321體系建設(shè)
安全生產(chǎn)管理工作千頭萬緒,事多面廣。經(jīng)公司總結(jié)、提煉,逐步形成了“4321”安全管理體系(四項(xiàng)基礎(chǔ)、三大體系、兩類評審、一個(gè)目標(biāo)),即:夯實(shí)班組建設(shè)、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、考核評價(jià)基礎(chǔ),完善應(yīng)急管理、隱患排查、安全文化體系,利用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、nosa安健環(huán)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全目標(biāo)。
1.1以本質(zhì)安全型電力企業(yè)為目標(biāo)
本質(zhì)安全型企業(yè)是基于一切事故均可避免、一切風(fēng)險(xiǎn)皆可防范的安全理念,公司提出創(chuàng)建本質(zhì)安全型電力企業(yè),即是要達(dá)到“人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障、管理無漏洞、人機(jī)環(huán)境的和諧統(tǒng)一”的本質(zhì)安全目標(biāo)。
1.2深入開展nosa體系建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
公司在投資企業(yè)中推行nosa體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,實(shí)現(xiàn)與國際安全管理水平的'接軌,持續(xù)改進(jìn)安全管理,提高電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和全員管理水平。公司還制訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作規(guī)劃,指導(dǎo)投資企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作,促進(jìn)企業(yè)形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全管理。
1.3構(gòu)筑應(yīng)急管理、隱患排查和安全文化體系
加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。公司按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的管理原則,建立了從上到下、完整統(tǒng)一的應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制,組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和時(shí)效性。加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)。公司建立健全以公司隱患排查分級分類管理為基礎(chǔ),以完善隱患排查治理責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制為抓手,以開展安全教育培訓(xùn)為保障的安全隱患排查治理工作體系。加強(qiáng)安全文化體系建設(shè)。每年精心開展安全生產(chǎn)月活動,組織安康杯知識競賽、安全生產(chǎn)主題演講等一系列活動,形成了濃厚的安全文化氛圍。
1.4不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作
深化班組建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ)。公司推進(jìn)安全和諧型班組創(chuàng)建工作,下發(fā)了《班組建設(shè)管理辦法》等制度,規(guī)范各投資企業(yè)班組管理,推進(jìn)了班組安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。完善制度建設(shè),規(guī)范安全管理。公司編制了21項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,形成了較為完善的安全管理制度體系。通過與投資企業(yè)安全管理制度的有效銜接,促進(jìn)投資企業(yè)走上規(guī)范化的管理道路。開展安全檢查,排查事故隱患。公司每年根據(jù)各時(shí)段工作重點(diǎn)及電力行業(yè)特點(diǎn),組織開展兩會期間安全檢查、春檢、防洪度汛、防臺防汛、迎峰度夏、秋檢、年底安全生產(chǎn)大檢查等活動,全年對投資企業(yè)檢查率達(dá)到100%,取得了良好的效果。加強(qiáng)考核評價(jià),形成激勵機(jī)制。公司逐步建立了安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系和考核體系,把安全生產(chǎn)納入到投資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度績效考核中,形成約束激勵機(jī)制??己藢?shí)行定性與定量相結(jié)合、履行職責(zé)與指標(biāo)控制相結(jié)合的方式,并實(shí)行“一票否決”。
2以創(chuàng)新發(fā)展為助推,繼續(xù)探索發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式
公司將立足于現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理體系,開拓思路,創(chuàng)新發(fā)展,繼續(xù)探索和創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,為公司持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
2.1制定安全管理制度范本,提升投資企業(yè)管控水平
建立完善的安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障和重要手段。下一步,要在各投資企業(yè)已有的安全生產(chǎn)管理制度基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的投資企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范本,涵蓋電力生產(chǎn)和工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理工作要求。
2.2構(gòu)建安全管理“兩個(gè)體系”,明晰安全管理職責(zé)
要進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個(gè)體系”建設(shè),一是明晰安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系職責(zé),避免“兩個(gè)體系”職責(zé)不清、職能混淆的情況。二是加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備,落實(shí)安全管理職能,使安全管理機(jī)構(gòu)及人員滿足日常安全監(jiān)督工作需要。
2.3規(guī)范外包工程安全管理體系,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)
要研究、探索管理方式,形成符合實(shí)際要求、嚴(yán)格規(guī)范的外包工程安全管理體系。從源頭抓起,全過程管控,完善外包隊(duì)伍考核評價(jià)體系,將外包隊(duì)伍真正納入投資企業(yè)內(nèi)部安全管理體系,定期對外包隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格考核,建立合格外包隊(duì)伍名錄。
2.4開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建,推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
以安全文化示范企業(yè)為樣板,創(chuàng)建企業(yè)安全文化,開展形式多樣的安全文化活動,廣泛進(jìn)行安全文化宣傳教育工作,把安全文化建設(shè)和班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合,積極發(fā)動基層員工的創(chuàng)造性,全面推進(jìn)全體員工安全思想理念轉(zhuǎn)變,促使“我要安全”觀念深入人心。
2.5實(shí)施反違章管理日?;?,強(qiáng)化責(zé)任制和考核機(jī)制
要進(jìn)一步實(shí)施反違章管理日?;谕顿Y企業(yè)中建立反違章責(zé)任制,實(shí)行廠部職能部門、車間、班組、崗位層層負(fù)責(zé),一級管理一級,一級考核一級,上級檢查下級,各級自查自糾,檢查曝光和獎罰并舉,懲罰和獎勵并重的工作機(jī)制,形成管理者帶頭垂范、員工人人參與、自覺遵章守紀(jì)的良好氛圍。
安全生產(chǎn)論文篇十一
摘要:當(dāng)前我國的電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)機(jī)制仍然在沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的安全管理體系,隨著經(jīng)濟(jì)與社會的高速發(fā)展以及電力體制改革的不斷深入和發(fā)展,當(dāng)前的安全生產(chǎn)機(jī)制雖然能夠在很大程度上起到保障的作用,但是也顯露出了一定的弊端,很難適應(yīng)未來電力企業(yè)的管理以及電力發(fā)展的需求,急需采用新的機(jī)制和管理方式。而如何探索和建立新的機(jī)制和管理方式成為未來電力企業(yè)需要重點(diǎn)研究的課題。
關(guān)鍵詞:電力安全;改革;機(jī)制
伴隨著我國電力發(fā)展體制改革的不斷發(fā)展和深入,當(dāng)前怎樣才能夠更好的適應(yīng)電力的新形勢以及如何建立電力企業(yè)生產(chǎn)的新機(jī)制,從而更好的滿足電力企業(yè)管理以及發(fā)展的需要,已經(jīng)成為電力企業(yè)必須要進(jìn)行重點(diǎn)研究和解決的問題。
1我國電力安全工作的基本現(xiàn)狀
目前我國在沿用的電力體制的管理體系,仍然是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式之下產(chǎn)生的,幾十年以來,經(jīng)過電力企業(yè)的不斷實(shí)踐和發(fā)展,我國的電力體制已經(jīng)在很大程度上得到了豐富。但是由于其先天不足,很難適應(yīng)未來電力體制的發(fā)展,急需要探討新的發(fā)展和改革機(jī)制。首先我們要客觀的對我國電力生產(chǎn)在安全上的工作現(xiàn)狀進(jìn)行客觀的分析。
1.1具有一套相對完整的電力安全的相關(guān)規(guī)章制度和法律、法規(guī)
我國電力企業(yè)的發(fā)展一開始就非常重視對于電力方面法律和法規(guī)的建設(shè)。由于從一開始我國就十分的重視電力工業(yè)安全上的法律法規(guī)建設(shè)。在建國的初級階段由于我們在電力方面的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)還比較欠缺,因此最開始都是借鑒國外的一些基本的措施來進(jìn)行的。在后來發(fā)展的過程當(dāng)中,我們開始逐步的根據(jù)我國的實(shí)際情況來制定適合我國電力工業(yè)的實(shí)際情況的相關(guān)法律法規(guī)。改革開放之后,我國又制定了一些關(guān)于電力安全的相關(guān)法律法規(guī),同時(shí)相關(guān)的電力主管部門也制定了相應(yīng)的細(xì)則以及法規(guī);并且制定和完善了一系列的規(guī)章制度,而正是這些制度的制定和使用,更好的保證了我國的電力的安全。
1.2建成了一支具有強(qiáng)大能力的`安全檢查的隊(duì)伍
我國的電力安全生產(chǎn)的基本網(wǎng)絡(luò)以及機(jī)構(gòu)本身就是建立在電力安全的實(shí)踐之上的。受國家經(jīng)濟(jì)情況的影響,我國的電力生產(chǎn)安全機(jī)構(gòu)的發(fā)展經(jīng)歷了數(shù)次的起起落落,但是由于我國電力企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的需求以及生產(chǎn)的基本特點(diǎn),我國電力在安全監(jiān)察方面的工作始終沒有停滯過。尤其是20世紀(jì)80年代改革開放之后,我國的電力行業(yè)行進(jìn)至高速發(fā)展的階段,隨之而來的是危險(xiǎn)性以及事故發(fā)生可能性的不斷增大,而事故也成為影響社會生產(chǎn)以及對生活產(chǎn)生較大的影響,在此大背景之下,我國的電力監(jiān)管部門進(jìn)一步的發(fā)展和完善了安全監(jiān)察的隊(duì)伍。
1.3逐步的對于電力生產(chǎn)安全監(jiān)察的方法和手段進(jìn)行了完善
在較長時(shí)間的電力的實(shí)踐和生產(chǎn)的過程當(dāng)中,電力安全生產(chǎn)部門的從業(yè)人員根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)逐步的總結(jié)出了一套符合我國電力安全發(fā)展實(shí)際情況的而且較為科學(xué)和完備的安全管理的方法以及手段。比如電力安全生產(chǎn)的相關(guān)技術(shù)措施和生產(chǎn)組織措施等。從總體上來看,目前我國的電力監(jiān)察的相關(guān)手段以及安全管理的相關(guān)手段已經(jīng)逐步的從感性以及經(jīng)驗(yàn)的階段逐步的轉(zhuǎn)向了法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化以及科學(xué)化的方向。為了能夠進(jìn)一步的進(jìn)行安全管理的強(qiáng)化,更好的對于安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行落實(shí),同時(shí)還提出了一整套的安全保證的相關(guān)體系,這一系列措施的應(yīng)用使得我們電力安全生產(chǎn)體系的基礎(chǔ)變的更加的牢固。
1.4電力生產(chǎn)安全管理的基本學(xué)科以及相關(guān)的科學(xué)理論已經(jīng)逐步的形成
安全人機(jī)工程學(xué)本身結(jié)合了環(huán)境、機(jī)械以及人通過三者之間的相互關(guān)系,最終能夠達(dá)到人的作業(yè)活動以及作業(yè)能力的適應(yīng),并且創(chuàng)造出了安全、高效而且科學(xué)的相關(guān)學(xué)科。由于電力事業(yè)的安全本身具有一定的規(guī)律,在此過程當(dāng)中發(fā)生事故可能最終會造成較強(qiáng)的破壞性以及危害性。我國改革開放之后,電力相關(guān)機(jī)構(gòu)也開始重視對于電力技術(shù)安全的分析和研究,電力生產(chǎn)的安全性的相關(guān)評價(jià)以及事故分析的相關(guān)管理系統(tǒng)也應(yīng)運(yùn)而生,隨著這些理論的逐步形成以及不斷的發(fā)展,使其在保證電力系統(tǒng)安全的過程當(dāng)中發(fā)揮了越來越大的作用。
2進(jìn)行電力體制改革之后所建立和產(chǎn)生的新機(jī)制以及新情況
2.1對于電力的安全提出了全新的要求
原本的電力安全管理方法以及模式的使用對于我國電力工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用,不過隨著我國電力工業(yè)的迅速發(fā)展,對于電力安全的管理也提出了全新的要求。這主要體現(xiàn)在:職能的轉(zhuǎn)變上,隨著電力體制的改革,我國原本的電力主管部門開始轉(zhuǎn)型成為企業(yè),由于原本的主管部門失去了原有的政府職能,其職責(zé)也隨之而產(chǎn)生轉(zhuǎn)變;隨著電力企業(yè)以及網(wǎng)廠的形式不斷的多樣化,安全管理的內(nèi)容以及要求也在悄然發(fā)生變化;由于電源以及電網(wǎng)建設(shè)速度的不斷加快,電力供需之間的矛盾也逐步的發(fā)生了變化,隨之而來的是電力生產(chǎn)事故的影響在不斷的加深,相關(guān)事務(wù)的處理也開始像法制化的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變和發(fā)展。而所有的這一切,都要我們電力企業(yè)的安全發(fā)展進(jìn)行深入的研究和思考,怎樣積極的進(jìn)行全新的生產(chǎn)機(jī)制的建立和完善,從而使其能夠更加適應(yīng)安全生產(chǎn)的基本需求,促進(jìn)電力事業(yè)的未來發(fā)展都起到十分積極的作用。
2.2要堅(jiān)持和不斷的強(qiáng)化安全的管理
在進(jìn)行公司制的改組之后,原本的電力職能部門本身不再具有政府類型的安全監(jiān)督的職能,作為企業(yè)部門,其成為法律以及政府職能監(jiān)督之下的獨(dú)立法人,但是我們必須要進(jìn)一步的進(jìn)行法制觀念的強(qiáng)化。作為企業(yè)的法人以及各種類型的人員必須要保證職工自身的人身安全以及電網(wǎng)安全運(yùn)行和保護(hù)國有資產(chǎn)的前提下來進(jìn)行。對于設(shè)備損壞事故以及人身安全的相關(guān)事故都需要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
2.3結(jié)合企業(yè)具體情況制訂安全措施,堅(jiān)持和完善現(xiàn)行的安全管理模式
為適合我國電力發(fā)展的基本國情,滿足電力生產(chǎn)基本安全要求,通過幾代電力職工的不懈努力,創(chuàng)造和形成了適合我國國情的電力安全管理模式,如“二票三制”、“三措一案”、“春秋兩季安全大檢查”等等。這些符合我國國情,被實(shí)踐證明行之有效的安全技術(shù)和管理手段,是目前我國電力安全管理工作的基礎(chǔ),是電力生產(chǎn)穩(wěn)定可靠的保障,因此,必須堅(jiān)持不懈地執(zhí)行。
2.4引入和完善安全科學(xué)理論,規(guī)范安全管理工作
隨著社會生產(chǎn)力的不斷提高,電力企業(yè)的發(fā)展和科技水平也越來越高,同其它專業(yè)學(xué)科一樣,安全人機(jī)工程學(xué)科也必須不斷地得到補(bǔ)充和發(fā)展,我們應(yīng)在堅(jiān)持原有的被證明切實(shí)有效的安全管理模式上進(jìn)一步使安全管理工作科學(xué)化、規(guī)范化,如制訂電力企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,為了減少事故發(fā)生,規(guī)范操作人員的行為,推行“習(xí)慣性違章記分考核辦法”,引入“安全性評價(jià)”,進(jìn)一步夯實(shí)我們的安全基礎(chǔ),從而使安全管理工作規(guī)范化。我國現(xiàn)已形成的電力安全管理模式基本適應(yīng)電力生產(chǎn)力發(fā)展水平,基本滿足電力生產(chǎn)需要,但隨著電力體制改革和電力生產(chǎn)發(fā)展,我們的安全管理也必須不斷更新調(diào)整,以適應(yīng)電力發(fā)展的要求。電力體制改革,安全工作只能加強(qiáng),不能削弱。
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安全生產(chǎn)論文篇十二
摘要:為了進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,做好企業(yè)的安全管理工作,是所有企業(yè)面臨的重要問題。安全生產(chǎn)是冶金行業(yè)始終面臨的一項(xiàng)重要課題,因此,研究如何加強(qiáng)該行業(yè)的安全生產(chǎn)顯得十分必要且有現(xiàn)實(shí)意義。文章從分析冶金企業(yè)安全生產(chǎn)引入風(fēng)險(xiǎn)管理的背景出發(fā),探討了目前冶金企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的問題,進(jìn)而提出了冶金企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的五點(diǎn)注意事項(xiàng)。
關(guān)鍵詞:冶金企業(yè);安全生產(chǎn)管理;風(fēng)險(xiǎn)管理;注意事項(xiàng)
一、引言
(一)冶金企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)管理的背景
為了進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,做好企業(yè)的安全管理工作,是所有企業(yè)面臨的重要問題。如果企業(yè)中存在著某一方面哪怕是微乎其微的安全隱患,也會存在發(fā)生安全事故的可能性。一起安全事故的發(fā)生輕則給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失,重則會給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。所以,缺乏安全生產(chǎn)的企業(yè)就猶如無源之水、無本之木,這樣是不會獲得持續(xù)發(fā)展的。只有抓好安全生產(chǎn)工作,才能全面提升企業(yè)的安全管理水平,才能確保企業(yè)安全生產(chǎn),才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,才能更好地保持企業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,增強(qiáng)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力。近幾年,冶金企業(yè)在改造、更新、重組做大做強(qiáng)過程中,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)工藝不斷革新、技術(shù)管理不斷進(jìn)步,特別是plc在冶煉工序上的應(yīng)用,工業(yè)自動化程度顯著提高。所以,再沿用過去直接具體的傳統(tǒng)安全管理方式、常規(guī)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)形勢的需要,已不能適應(yīng)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)秩序順利進(jìn)行的需要。安全管理在一定程度上呈現(xiàn)出與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的不適應(yīng)落后狀態(tài)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要流程
第一,目標(biāo)規(guī)劃。風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)規(guī)劃,是管理層在對外部環(huán)境和內(nèi)部條件進(jìn)行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,對一定時(shí)期內(nèi)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)、方針策略、主要措施、實(shí)施步驟等作出的具有系統(tǒng)性、全局性的謀劃。一個(gè)完整的目標(biāo)規(guī)劃包括以下幾個(gè)方面:內(nèi)外部形勢判斷;組織目標(biāo)的確定;實(shí)現(xiàn)的方針策略;實(shí)施的重點(diǎn)步驟;組織技術(shù)等保障。第二,風(fēng)險(xiǎn)識別。技術(shù)層面的第一個(gè)環(huán)節(jié),是關(guān)鍵環(huán)節(jié)或者基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。它的主要功能是尋找冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能領(lǐng)域,識別風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的具體目標(biāo)。第三,風(fēng)險(xiǎn)等級排序。就是從兩個(gè)變量來確定風(fēng)險(xiǎn)值。風(fēng)險(xiǎn)值與以下因素有關(guān):風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生的概率(可能性),風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生的負(fù)面后果。風(fēng)險(xiǎn)值=事件概率×后果,數(shù)據(jù)值高=高風(fēng)險(xiǎn),數(shù)據(jù)值低=低風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)等級估算的注意點(diǎn):風(fēng)險(xiǎn)等級排序的價(jià)值是在比較中得到實(shí)證的;用經(jīng)過等級估算選出的具體對象,與隨機(jī)的,沒有針對性的,任意的開展安全生產(chǎn)檢查活動比較,來體現(xiàn)等級排序在安全生產(chǎn)管理中的作用。第四,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對處理。針對風(fēng)險(xiǎn)我們能做什么?不是所有風(fēng)險(xiǎn)都需要應(yīng)對的,可采取的正確的做法是:我們通??梢愿淖冎贫缺苊馑壳叭萑探邮芩?,積極應(yīng)對減少它(減少可能性或結(jié)果)。第五,風(fēng)險(xiǎn)管理的評估。風(fēng)險(xiǎn)評估的關(guān)鍵點(diǎn)有兩個(gè):需要關(guān)注影響和結(jié)果而非只注重投入與產(chǎn)出;質(zhì)量衡量應(yīng)與數(shù)量衡量相配合。評估方法要考慮結(jié)果評估與過程評估相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)的途徑是單項(xiàng)評估與多樣化評估、綜合評估相結(jié)合。
二、當(dāng)前冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的問題
近年來,全面風(fēng)險(xiǎn)管理已逐步成為國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理日益為各國政府、企業(yè)以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織所重視。在發(fā)達(dá)國家,不僅風(fēng)險(xiǎn)管理理論發(fā)展迅速,而且很多企業(yè)都已認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,越來越多地將全面風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)管理的重中之重。我國的風(fēng)險(xiǎn)管理理論及應(yīng)用發(fā)展相對滯后,20xx年10月國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,要求央屬企業(yè)必須建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。在國內(nèi)冶金企業(yè)中,除少數(shù)大型央企建立健全了風(fēng)險(xiǎn)管理體系外,絕大部分企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理仍處于被動狀態(tài),不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)管理意識不足,缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理策略,缺少風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才,以及風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)、資金不足等問題。總的來說,國內(nèi)冶金企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作相對比較薄弱,具體表現(xiàn)為:
(一)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際不匹配
企業(yè)對自身戰(zhàn)略目標(biāo)未進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),甚至在目標(biāo)制定時(shí)急于求成,希望以最快的方式獲得回報(bào),導(dǎo)致在經(jīng)營發(fā)展過程中承擔(dān)了過多自身難以承受的風(fēng)險(xiǎn),加之缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和措施,在重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之時(shí)無從應(yīng)對,致使企業(yè)遭受巨額損失,戰(zhàn)略目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
(二)重視具體風(fēng)險(xiǎn)的管理,缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理整體策略
在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,往往將絕大部份精力投入到具體風(fēng)險(xiǎn)管理中,缺乏系統(tǒng)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的資源分配不均,影響企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的整體效率和效果。
(三)多為事后控制,缺乏主動性
企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理多為事后控制,缺乏系統(tǒng)的、定時(shí)的評估,缺少積極的、主動的、靈活的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,不能從根本上防范重大風(fēng)險(xiǎn)。
(四)缺乏強(qiáng)大的信息系統(tǒng)支持
企業(yè)內(nèi)部對風(fēng)險(xiǎn)信息的認(rèn)識不統(tǒng)一,尚未形成企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息標(biāo)準(zhǔn)和傳送渠道,未形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的溝通體系。對于具體風(fēng)險(xiǎn),缺乏量化和信息化的數(shù)據(jù)支持,從而影響決策的效率和效果。
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)不清
大部份企業(yè)沒有專職的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的人力資源,風(fēng)險(xiǎn)管理職能、職責(zé)分散在不同的部門和崗位,缺乏明確的、針對不同層面的風(fēng)險(xiǎn)管理職能描述和職責(zé)要求。
三、冶金企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的注意事項(xiàng)
風(fēng)險(xiǎn)之于冶金企業(yè),是與生俱來的。尤其是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)日益全球化、競爭日益殘酷的復(fù)雜市場環(huán)境中,冶金企業(yè)不僅面臨著自然災(zāi)害、財(cái)產(chǎn)損害、業(yè)務(wù)中斷、盜竊及產(chǎn)品責(zé)任等傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),還面臨著市場風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,尤其是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控更是重中之重。如何強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理,有效規(guī)避、分散、化解和抵御各類風(fēng)險(xiǎn),是每一個(gè)冶金企業(yè)生存發(fā)展之路必須面對的問題。為此,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理的理念,冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)該著力做好五個(gè)方面的注意事項(xiàng)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防為主的方針
對事故的預(yù)測不是僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)和事故總結(jié),而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區(qū)域劃分下,根據(jù)不同的區(qū)域特點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)多角度、全方位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出危險(xiǎn)源,評價(jià)它的風(fēng)險(xiǎn)程度,制定對應(yīng)級別的控制措施。這樣就更加體現(xiàn)了預(yù)防為主的方針,使預(yù)防目標(biāo)和手段更加科學(xué)。可以說,引入風(fēng)險(xiǎn)管理將使冶金企業(yè)傳統(tǒng)的“防御式”被動安全管理轉(zhuǎn)向“攻防式”主動安全管理,使冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理更加科學(xué)與有效。
(二)重視提高員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識和能力
將風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用在冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理中時(shí),需要圍繞安全生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)因素進(jìn)行,特別是要重視“人”的作用,即加強(qiáng)對員工的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理意識、風(fēng)險(xiǎn)辨別能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、安全業(yè)務(wù)知識等等,關(guān)鍵內(nèi)容就是事故的預(yù)防、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制方式、重點(diǎn)監(jiān)控措施、日常監(jiān)控內(nèi)容等等。在評估的過程中,要使用定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行,在風(fēng)險(xiǎn)的處理方面,要加強(qiáng)對評估結(jié)果的反饋以及反饋的響應(yīng)工作,對于關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評估可以以隱患通知書或者其他專項(xiàng)整改方式的形式出現(xiàn),在日常工作中要加強(qiáng)對反饋結(jié)果的處理,提升冶金安全生產(chǎn)管理的成效。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理要與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合
要發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)管理的效用,除了要遵循全面、系統(tǒng)的原則以外,還要將風(fēng)險(xiǎn)管理工作與生產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行密切的結(jié)合,這樣就能夠?qū)踩碚?、?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)行密切的結(jié)合,也可以將風(fēng)險(xiǎn)管理的效果發(fā)揮至最大化。此外,在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中,管理人員必須要加強(qiáng)與一線員工的溝通與交流,傾聽他們的心聲,積極地吸取他們的建議與意見,將風(fēng)險(xiǎn)管理與作業(yè)方式和事故類型進(jìn)行密切的結(jié)合,這樣才能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)管理的成效發(fā)揮至最大化。
(四)注重風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展的持續(xù)性
將風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)用于冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作中時(shí),應(yīng)該根據(jù)工作的實(shí)際情況以及具體的進(jìn)度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,這樣才能夠適應(yīng)新形勢的發(fā)展,才能夠令風(fēng)險(xiǎn)管理工作得到持續(xù)的改善,才能夠推動風(fēng)險(xiǎn)管理工作的全面發(fā)展。
(五)完善風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督評價(jià)機(jī)制
完善的監(jiān)督評價(jià)機(jī)制能夠有效保證冶金安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開展,因此冶金企業(yè)應(yīng)該在原有監(jiān)督評價(jià)機(jī)制的基拙之上,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評價(jià)機(jī)制:
1.冶金企業(yè)應(yīng)該在遵循冶金行業(yè)安全監(jiān)督規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上建立冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督體系,對冶金企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)范、規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,這樣能夠有效督促冶金企業(yè)按照冶金行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行冶金產(chǎn)品的生產(chǎn)。
2.冶金企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià)機(jī)制,制定科學(xué)合理的評價(jià)指標(biāo)對冶金安全生產(chǎn)狀況展開綜合評估,這樣能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)冶金生產(chǎn)過程中可能會出現(xiàn)的安全事故,并且采取合理措施加以控制,這樣能夠確保冶金安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。
四、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)過程中大量使用新工藝、新材料,新技術(shù)不斷得到推廣和運(yùn)用,由于管理跟不上規(guī)模的擴(kuò)大,對新工藝、新材料、新技術(shù)的安全特性認(rèn)識不足,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,致使生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生,火災(zāi)、爆炸、空難、化學(xué)品及核的泄漏事故等嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康。事故不僅造成經(jīng)濟(jì)上的損失,而且給人類的心靈留下久久的創(chuàng)傷和難以抹去的陰影,也給個(gè)人、家庭和社會留下了沉重的包袱和不穩(wěn)定因素。實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的安全生產(chǎn)管理是控制和減少事故的重要手段,一方面通過宏觀的安全生產(chǎn)管理來解決全社會共性的問題,是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的根本途徑;另一方面通過推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理,提高廣大干部職工的安全意識和安全知識水平,控制和減少事故隱患、杜絕“三違”現(xiàn)象。同時(shí),推行現(xiàn)代安全管理來滿足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)的需要,降低人類的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)??傊挥胁粩鄤?chuàng)新和進(jìn)步,搞好安全生產(chǎn)管理工作,才能有效實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
安全生產(chǎn)論文篇十三
面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的現(xiàn)代建筑企業(yè),對安全管理人才素質(zhì)的要求上逐漸向?qū)I(yè)化和復(fù)合型人才上發(fā)展。綜合分析現(xiàn)代建筑企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,筆者歸納出從事現(xiàn)代建筑企業(yè)安全管理應(yīng)具備的幾點(diǎn)基本素質(zhì)。
一是思想素質(zhì)
衡量現(xiàn)代建筑企業(yè)的員工素質(zhì)多從“德能勤績”上進(jìn)行綜合考核,將思想品德指標(biāo)列在首位,這是每一個(gè)建筑企業(yè)評價(jià)員工的基本要素。俗話說“先做人、后做事”,只有首先學(xué)會如何為人處事,才能夠真正融入企業(yè)團(tuán)隊(duì)、融入到企業(yè)大家庭中來。才能夠形成企業(yè)生產(chǎn)合力,營造出和諧的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營氛圍。員工的思想素質(zhì)直接決定了員工能否具備較強(qiáng)的責(zé)任心和高度的使命感,而這種責(zé)任心和使命感則是推動企業(yè)發(fā)展的直接動力,是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的精神動力和文化內(nèi)涵。思想決定行動,只有具備良好的思想素質(zhì),員工才能夠在思想意識的支配下嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度、按時(shí)保質(zhì)完成本職工作,齊心合力維護(hù)企業(yè)經(jīng)營利益,進(jìn)而推動企業(yè)的不斷發(fā)展。在建筑企業(yè)里,由于安全工作事關(guān)人身安全和施工質(zhì)量,對企業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向基礎(chǔ)作用,所以要求從事建筑企業(yè)安全管理的工作人員不但要具備以上素質(zhì),同時(shí)要高度重視安全工作。要時(shí)刻提高安全防范意識,以強(qiáng)烈的安全責(zé)任心切實(shí)履行安全管理責(zé)任。要時(shí)刻提醒自己加強(qiáng)安全防范措施,不斷加強(qiáng)日常安全巡查和安全隱患排查工作力度,嚴(yán)厲杜絕違規(guī)違章操作行為,確?!傲悴铄e(cuò)、零失誤”,以安全工作實(shí)效推動企業(yè)生產(chǎn)的正常秩序,充分發(fā)揮安全監(jiān)管、檢查、排除、處置作用。
二是專業(yè)素質(zhì)
“科技是第一生產(chǎn)力”,尤其對于現(xiàn)代建筑企業(yè)來說,只有具備充足的專業(yè)力量,才能夠?qū)崿F(xiàn)不斷的突破來滿足客戶和市場的需求,在搶占市場份額中獲得經(jīng)濟(jì)效益,完成企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的過程。員工的專業(yè)素質(zhì)是保障企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、打造企業(yè)品牌和樹立企業(yè)市場形象的重要武器?,F(xiàn)代建筑企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長足經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展,就必須建立并擁有一支系統(tǒng)化專業(yè)化的員工隊(duì)伍。無論是在企業(yè)管理、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷和戰(zhàn)略經(jīng)營上,都要有相關(guān)的專業(yè)人員作為支撐。企業(yè)管理人員應(yīng)具備企業(yè)管理專業(yè)的素質(zhì),技術(shù)人員、操作人員應(yīng)具備崗位所需的專業(yè)能力,這樣才能及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題,保障企業(yè)有序經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。反之,如果不具備企業(yè)運(yùn)營所需的專業(yè)素質(zhì),勢必會導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率低、產(chǎn)品質(zhì)量差、生產(chǎn)設(shè)備利用率低、高耗而事故頻發(fā)等影響生產(chǎn)經(jīng)營的不利因素。建筑企業(yè)的安全管理尤其如此,必須要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,建立起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的專業(yè)化安全管理團(tuán)隊(duì),這樣才能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。近幾年來,由于高層建筑不斷增多,電網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化為建筑企業(yè)安全管理增加了技術(shù)性防范難度,許多建筑企業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因就在于安全管理技術(shù)水平和安全防范技術(shù)能力欠缺,對潛在的安全隱患估計(jì)不足,導(dǎo)致施工中對安全事故發(fā)生局面無法控制,造成安全事故的擴(kuò)大。所以說,安全專業(yè)素質(zhì)的提高是建筑企業(yè)當(dāng)前在安全人才培訓(xùn)管理上應(yīng)引起高度重視的。
三是創(chuàng)新素質(zhì)
創(chuàng)新是現(xiàn)代建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的手段和策略,現(xiàn)代建筑企業(yè)需要員工必須具備創(chuàng)新素質(zhì)。因?yàn)橹挥芯邆溥@種敢作敢為敢為天下先的精神才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)管理、技術(shù)革新、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品升級等不斷上升到一個(gè)新的層次,才能使得企業(yè)在自主經(jīng)營和引進(jìn)高科技上不斷適應(yīng)新形勢的發(fā)展,更能夠滿足市場需求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步攀升。創(chuàng)新不同于蠻干,它是在理智思索前提下的大膽探索,具備了這種素質(zhì),才能夠使得員工從自身上不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷調(diào)整方向,充分挖掘自身的潛力,繼而實(shí)現(xiàn)自身的突破。創(chuàng)新精神在現(xiàn)代建筑企業(yè)競爭中顯得尤為重要,只有在大膽開拓中搶占先機(jī)、把握時(shí)機(jī),才能使企業(yè)發(fā)展之路越走越寬。建筑企業(yè)的安全管理工作同樣也需要創(chuàng)新,傳統(tǒng)的安全管理多是采用目測的方式進(jìn)行檢查,其實(shí)這只能消除部分表象的安全隱患,一些內(nèi)在的安全隱患是傳統(tǒng)管理方法所不能排除的。只有不斷更新觀念、創(chuàng)新舉措,全面分析當(dāng)今建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的安全問題,采取科學(xué)有效的安全管理措施才能發(fā)揮安全管理的保障作用。所以說,建筑企業(yè)的安全管理需要這種全面復(fù)合型的創(chuàng)新管理人才,只有充分具備適應(yīng)新情況、新變化的創(chuàng)新性人才,才能夠果斷應(yīng)對施工中各種突發(fā)安全事故,將事故損害降到最低,為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失。
現(xiàn)代建筑企業(yè)以安全管理為核心,安全管理倡導(dǎo)“以人為本”,安全管理人才是促動企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的根本,而人的根本說到底就是素質(zhì)問題。由此看來,企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才就是建筑企業(yè)發(fā)展的根本,而建筑企業(yè)發(fā)展又會反過來企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才素質(zhì)的提高。人才素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展是互為前提,相輔相成的,沒有人才素質(zhì)作為前提的企業(yè)發(fā)展就是無源之水,沒有企業(yè)發(fā)展作為前提的人才素質(zhì)便是無本之末。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)和人才的互惠雙贏,就必須確定以提升員工素質(zhì)走高科技生產(chǎn)路線來推動企業(yè)發(fā)展的人才戰(zhàn)略,一以貫之地堅(jiān)持四項(xiàng)人才素質(zhì)提升和人才開發(fā)原則。
一是廣開門路納才
建筑企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展需要,在安全管理人才的引入上廣開門路。要積極探索選才、納才渠道,通過到各類高級人才市場或高等專業(yè)院校參加各種安全人才對話招聘活動,通過簽訂育才、引才協(xié)議,解決建筑企業(yè)發(fā)展的人才需求和儲備問題。要創(chuàng)新人才選用機(jī)制,打破傳統(tǒng)小區(qū)域或定向選才的模式,在更大范圍內(nèi)通過企業(yè)合作、獵頭公司、設(shè)立人才網(wǎng)站等多種渠道招引人才。讓有專長、有素質(zhì)、有能力并且適合企業(yè)安全管理的人才進(jìn)得來,能夠擔(dān)當(dāng)起企業(yè)安全管理的重任。
二是多元培訓(xùn)育才
建筑企業(yè)要建立并完善企業(yè)安全三級培訓(xùn)管理體系,建立起崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與自我開發(fā)于一體的全方位多層次的安全培訓(xùn)開發(fā)系統(tǒng),采取建筑企業(yè)間互動交流加強(qiáng)安全管理橫向聯(lián)合與企業(yè)安全管理自主開發(fā)相結(jié)合的安全管理人才開發(fā)方式,建立健全建筑企業(yè)內(nèi)部定期安全技能培訓(xùn)機(jī)制,為安全管理技能人才的成長、成才、成功提供全方位服務(wù)。同時(shí)要不斷加大安全人才的培訓(xùn)投入,充分利用高校師資力量,通過委培、代訓(xùn)等形式培育企業(yè)內(nèi)部安全管理人才,為安全管理人才的培養(yǎng)搭建起廣闊的平臺。
三是營造環(huán)境留才
積極倡導(dǎo)“以人為本”的安全管理措施,建筑企業(yè)要深入推行“以感情、事業(yè)、待遇、文化留人”的留才策略,通過領(lǐng)導(dǎo)定期慰問、建立職工之家、辦好員工食堂、組織周末活動及卡拉ok大獎賽、文體比賽等,豐富職工的業(yè)余文化生活,營造企業(yè)安全和諧文明的生產(chǎn)經(jīng)營氛圍。不斷增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感,做到以感情留人;幫助安全管理人員設(shè)計(jì)職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃并付諸實(shí)施,使安全管理人才有一種事業(yè)的成就感和自豪感,從而產(chǎn)生一種“企業(yè)興我榮,企業(yè)衰我恥”的責(zé)任感和歸屬感,做到以事業(yè)留人;不斷改革薪酬制度,實(shí)行帶薪休假,推行全員參保,解除企業(yè)安全管理人才的“后顧之憂”,做到以待遇留人;不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),堅(jiān)持“以人為本”的安全管理理念,打造建筑企業(yè)安全文化品牌,做到以文化留人。
四是完善機(jī)制用才
建筑企業(yè)要堅(jiān)持“賢者居上,智者居側(cè),能者居中,功者居前”的安全管理用人原則,建立起“干部能上能下,人員能進(jìn)能出,機(jī)構(gòu)能設(shè)能撤,收入能高能低”的“四能”安全用人機(jī)制。通過對企業(yè)安全管理人才進(jìn)行綜合績效考評、教育培訓(xùn)、輪崗鍛煉等制度的實(shí)施,創(chuàng)造出一種良好的用才環(huán)境和良性的競爭激勵機(jī)制。積極探索安全管理人才素質(zhì)提升和企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)雙贏的創(chuàng)新經(jīng)營之路,為安全管理專業(yè)人才施展自身能力搭建平臺創(chuàng)設(shè)環(huán)境,不斷淘汰落后的安全管理措施,以完善安全管理機(jī)制為保障實(shí)現(xiàn)安全管理人才隊(duì)伍的更新和發(fā)展。
建筑企業(yè)安全管理人才培養(yǎng),事關(guān)企業(yè)生存和發(fā)展大計(jì),只有始終堅(jiān)持“以人為本”的企業(yè)安全管理理念,在納才、育才、留才、用才上不斷創(chuàng)新,才能培育出適合企業(yè)發(fā)展的思想、專業(yè)、創(chuàng)新素質(zhì)齊備的復(fù)合型人才。只有具備了以安全人才作為保障的建筑企業(yè),才能不斷創(chuàng)新并形成適合企業(yè)發(fā)展的安全管理體制機(jī)制,才能保障建筑企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進(jìn)行,才能夠持續(xù)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益推動企業(yè)的科學(xué)快速發(fā)展。
安全生產(chǎn)論文篇十四
化工企業(yè)的安全管理主要依靠企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)察部門的檢查,一線生產(chǎn)人員對于安全管理也是出于應(yīng)付的心態(tài),企業(yè)的安全管理長期處于缺位的狀態(tài)。企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,通常會忽視和放棄對安全管理方面的檢查;監(jiān)察部門的監(jiān)督作用也只能為企業(yè)生產(chǎn)讓步,更多時(shí)候是作為輔助工作來進(jìn)行的,難以起到應(yīng)有的作用。多數(shù)化工企業(yè)中,安全生產(chǎn)管理體制尚不完善,企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理的進(jìn)程緩慢。企業(yè)的安全管理仍有很大層次上依托于技術(shù)、工藝和設(shè)備,企業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)、工藝水平不達(dá)標(biāo),安全管理難有突破。而現(xiàn)實(shí)的情況中,很多企業(yè)的易燃、易爆物品中阻火器及其它防火防爆措施跟進(jìn)速度有待提高;設(shè)備的安全閥、壓力表等沒有設(shè)定合理的檢定周期,往往是進(jìn)廠后就開始使用直至報(bào)廢。安全生產(chǎn)要更大程度上依靠技術(shù)的力量,提高企業(yè)設(shè)備的自動化程度和安全監(jiān)測能力,可以有效幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理。實(shí)際上,企業(yè)更愿意在生產(chǎn)技術(shù)上投入,而在安全生產(chǎn)管理上的技術(shù)投入略顯不足。
化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理中的重要內(nèi)容,直接關(guān)乎企業(yè)社會形象的建立,也是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展更進(jìn)一步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),不斷加強(qiáng)安全管理,減少安全事故的發(fā)生次數(shù),降低企業(yè)的損耗成本,對于化工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益來說意義重大。要做好企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,首先要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理對于企業(yè)的生產(chǎn)推動作用,用科學(xué)先進(jìn)的生產(chǎn)理念來指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全是一切生產(chǎn)活動進(jìn)行的根本前提,企業(yè)管理者應(yīng)充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營活動中的重要地位。一方面,企業(yè)應(yīng)牢固樹立安全生產(chǎn)的理念,明確安全生產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行其它一切經(jīng)營活動的重要保障,通過編制安全發(fā)展規(guī)劃、制訂配套和保障措施,確?;て髽I(yè)的安全生產(chǎn)。另一方面,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),在企業(yè)內(nèi)部牢固樹立安全生產(chǎn)管理意識,將治理安全隱患、防范生產(chǎn)事故發(fā)生作為中心任務(wù),著力解決好影響制約化工企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題,把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,需要企業(yè)內(nèi)部全體員工的參與和監(jiān)督,建立完善的安全生產(chǎn)問責(zé)制可以充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性,從而在安全生產(chǎn)管理中實(shí)現(xiàn)自我約束、自我檢查;杜絕違規(guī)操作,有效降低安全事故的發(fā)生率。安全生產(chǎn)問責(zé)制的建立,首先要對違反國家法令條例(如:《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等)行為追究相應(yīng)的責(zé)任;其次,在企業(yè)內(nèi)部編制嚴(yán)格的生產(chǎn)規(guī)范制度,對違反規(guī)范操作的人員進(jìn)行一定的懲罰;接著,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對事故處理中的應(yīng)急制度作出規(guī)定,對事故處理不力,放任事故無限擴(kuò)大影響的責(zé)任人進(jìn)行追究;最后企業(yè)員工的安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)也必須落入制度管理,對不按時(shí)參加和借故逃脫的人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰,以提高員工對安全生產(chǎn)管理的重視。
化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,由設(shè)備因素在安全生產(chǎn)中引發(fā)的事故不在少數(shù),保持企業(yè)內(nèi)設(shè)備的安全可靠運(yùn)行也是安全管理的重要內(nèi)容。由于多數(shù)化工企業(yè)的設(shè)備都處于老化狀態(tài),設(shè)備中的一些零部件都面臨磨損失效的不確定因素,因此,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)設(shè)備的檢修制度管理,制定合理的檢修周期對于企業(yè)的設(shè)備安全非常重要。一方面,要求企業(yè)的每一項(xiàng)設(shè)備檢修工作編制作業(yè)安全方案,制定詳細(xì)的安全保障措施,保障檢修作業(yè)安全順利完成。另一方面,提高對企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備監(jiān)測力度,應(yīng)安排技術(shù)人員加強(qiáng)對設(shè)備的巡視,一旦發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施補(bǔ)救或報(bào)停維修;在操作員工的作業(yè)前技術(shù)培訓(xùn)中也應(yīng)該加強(qiáng)一些設(shè)備參數(shù)的常識,以便及時(shí)監(jiān)控設(shè)備的狀態(tài)。
安全生產(chǎn)管理對于化工企業(yè)的意義十分重要,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進(jìn)行的保障。化工企業(yè)應(yīng)該通過創(chuàng)新安全生產(chǎn)理念,有效提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,避免事故造成的生命、財(cái)產(chǎn)等損失?;て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理不僅直接關(guān)系到企業(yè)員工的人身安全,也是企業(yè)發(fā)展的生命線,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平是化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。
安全生產(chǎn)論文篇十五
安全才能生產(chǎn),生產(chǎn)依賴安全,事故的發(fā)生將導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要聯(lián)合協(xié)同生產(chǎn)經(jīng)營單位和行業(yè)主管部門,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位、各個(gè)員工。為了探明企業(yè)與監(jiān)管部門之間就安全生產(chǎn)工作可行的聯(lián)動機(jī)制,本文采用質(zhì)性與量化相結(jié)合的研究方法,嘗試構(gòu)建出生產(chǎn)經(jīng)營單位、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管間安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)動機(jī)制。
首先,通過多案例研究發(fā)現(xiàn),安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任之間是相互帶動的關(guān)系,就像磨合在一起的“齒輪”,企業(yè)主體責(zé)任是主齒輪,它是推動安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管是助力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的推進(jìn)器和補(bǔ)缺者,三者一環(huán)扣一環(huán),必須協(xié)力配合,才能保證安全生產(chǎn)工作地有效開展。然而現(xiàn)實(shí)中,企業(yè)不舍得在安全生產(chǎn)上投入資金和精力,行業(yè)監(jiān)管的觸角未能深入和覆蓋,三者之間的互動與配合經(jīng)常缺位。
進(jìn)而,筆者提出通過委托行政執(zhí)法的模式,調(diào)動屬地參與到安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中,由三方變?yōu)樗姆?,解決執(zhí)法人員緊張的問題,落實(shí)屬地責(zé)任,做到執(zhí)法力量下沉,執(zhí)法關(guān)口前移。本文對安全生產(chǎn)監(jiān)管委托行政執(zhí)法的背景、前期準(zhǔn)備、預(yù)期效果以及面臨的問題進(jìn)行分析,并對完善這項(xiàng)舉措提出對策建議。
采用委托行政執(zhí)法,需要充分調(diào)動屬地工作人員的積極性,本文就街鎮(zhèn)安辦與上級安監(jiān)部門信任關(guān)系進(jìn)行研究。采用問卷調(diào)查法,構(gòu)建了跨層次的中介模型,研究發(fā)現(xiàn),安監(jiān)局工作人員對街鎮(zhèn)安辦工作人員的信任水平與街鎮(zhèn)安辦工作人員對其信任水平呈現(xiàn)顯著正相關(guān);安監(jiān)局工作人員對街鎮(zhèn)安辦工作人員的信任水平與街鎮(zhèn)安辦工作人員感知的與上級間的上下級關(guān)系呈現(xiàn)顯著正相關(guān);街鎮(zhèn)安辦工作人員感知的與上級間的上下級關(guān)系部分中介了安監(jiān)局工作人員對街鎮(zhèn)安辦工作人員的信任水平與街鎮(zhèn)安辦工作人員對其信任水平間的關(guān)系。
最后,筆者分析了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的博弈過程,初步構(gòu)建起完全但不完美信息動態(tài)博弈模型,將政府監(jiān)管強(qiáng)度、企業(yè)投入與否、是否發(fā)生事故作為博弈過程的三個(gè)階段,驗(yàn)證了安全生產(chǎn)中企業(yè)主體責(zé)任的重要性。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)監(jiān)管、案例研究、委托行政執(zhí)法、信任、博弈
1.1研究背景
1.2研究意義
1.2.1理論意義
1.2.2現(xiàn)實(shí)意義
1.3本文的結(jié)構(gòu)安排
2.1我國企業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展情況
2.2我國安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀
2.3我國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的建立、發(fā)展與現(xiàn)狀
2.4屬地政府與安全生產(chǎn)監(jiān)管
2.5國外安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
2.5.1近鄰日本開展安全生產(chǎn)監(jiān)管的模式
2.5.2西方發(fā)達(dá)國家在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
2.6我國安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀與發(fā)展態(tài)勢
3.1二手資料研究法
3.2訪談法
3.3案例研究法
3.4.1樣本和程序
3.4.2測量
3.5參與觀察法
3.6博弈分析法
4.1典型企業(yè)的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)
4.1.1“以真心換真心”
4.1.2“骨干員工鑄成安全鐵門”
4.1.3“領(lǐng)導(dǎo)重視決定一切”
4.1.4“經(jīng)營服從于安全”
4.2典型街鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)及模式探究
4.2.1安全生產(chǎn)合作組織成員單位的互查機(jī)制
4.2.2信息技術(shù)支撐下的智能監(jiān)管模式
4.2.3“以評促建”的國際安全社區(qū)
4.3行業(yè)監(jiān)管中的典型經(jīng)驗(yàn)
4.3.1“分級管理”
4.3.2“盯住重點(diǎn)”
4.4安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)動模式構(gòu)建
4.5阻礙安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)動的因素分析
5.1背景分析
5.2前期準(zhǔn)備
5.2.1與街鎮(zhèn)簽訂《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書》
5.2.2機(jī)構(gòu)和人員配備到位
5.2.3培訓(xùn)工作扎實(shí)有效
5.3預(yù)期效果
5.3.1加大安全監(jiān)察的執(zhí)法力度
5.3.2提高街鎮(zhèn)執(zhí)法的威信
5.3.3培養(yǎng)和鍛煉了一批隊(duì)伍
5.3.4有效地維護(hù)了區(qū)域的安全與穩(wěn)定
5.4面臨的問題
5.4.1一套人馬,多塊牌子
5.4.2執(zhí)法人員流動性大,積極性不高
5.4.3基層執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)有待提升
5.4.4街鎮(zhèn)執(zhí)法設(shè)備配備不足
5.4.5屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管間有空白地帶
5.4.6委托執(zhí)法的效果與目的有一定的差距
5.5可能的辦法
5.5.1將委托執(zhí)法納入到責(zé)任人考核體系中
5.5.2設(shè)立崗位專項(xiàng)津貼,減少崗位流動性
5.5.3加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)
6.1研究假設(shè)及模型
6.2數(shù)據(jù)分析
6.2.1相關(guān)分析
6.2.2跨層次中介效應(yīng)檢驗(yàn)
7.1博弈過程分析
7.2以往模型述評
7.3完全但不完美信息動態(tài)博弈模型
7.4政策啟示
參考文獻(xiàn)
致謝
安全生產(chǎn)論文篇一
摘要:安全責(zé)任重于泰山,尤其是百年古老礦井,井深巷遠(yuǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)多,明確安全主體責(zé)任尤為重要。在安全教育管理和組織生產(chǎn)過程中,明確區(qū)科、班組、職工的安全主體責(zé)任,舉力盡責(zé),充分發(fā)揮安全生產(chǎn)的把關(guān)作用,對提升安全管控水平,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)至關(guān)重要。
關(guān)鍵詞:安全;礦井;預(yù)防
1明確區(qū)科安全主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)的可控性
區(qū)科在實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)中肩負(fù)著主導(dǎo)作用,不僅要結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際創(chuàng)新安全教育管理,而且更重要的是提升職工隊(duì)伍的安全整體素質(zhì),實(shí)現(xiàn)管理規(guī)范、操作規(guī)范,杜絕各類事故,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是抓好職工的教育管理。要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》,堅(jiān)持把安全生產(chǎn)作為高于一切、重于一切、壓倒一切、統(tǒng)領(lǐng)一切的頭字號工程來抓,全力抓好安全文化建設(shè),抓好安全規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí),抓好典型案例的宣傳教育,向員工講清“安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與家庭”的關(guān)系,營造“生命安全是不可逾越的紅線、安全法規(guī)是必須堅(jiān)守的底線”濃厚的氛圍,使每名職工能夠牢記安全理念,堅(jiān)持安全第一,自覺遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,規(guī)范操作,遠(yuǎn)離“三違”。二是抓好管技人員和現(xiàn)場班組長安全責(zé)任的落實(shí)。以不斷增強(qiáng)管技人員和現(xiàn)場班組長安全責(zé)任意識為著力點(diǎn),加大安全素質(zhì)能力培訓(xùn)力度,提升管技人員和班組長現(xiàn)場安全管理能力和水平,嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任,落實(shí)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度,堅(jiān)持生產(chǎn)現(xiàn)場走動管理,不斷規(guī)范管理內(nèi)容和程序,發(fā)現(xiàn)安全隱患堅(jiān)持“一分鐘不能滯留”,及時(shí)組織人力進(jìn)行處理,做到先安全再生產(chǎn)。加大對操作崗位職工安全監(jiān)管力度,提升職工崗位操作能力和水平,隨時(shí)解決突發(fā)性安全隱患問題,為職工提供安全可靠的生產(chǎn)環(huán)境。三是超前性抓好安全預(yù)防。將安全隱患排查作為確保安全生產(chǎn)的有效措施和途經(jīng),每周組織一次安全隱患排查活動,對公司各區(qū)科、生產(chǎn)區(qū)域、工作崗位進(jìn)行系統(tǒng)隱患排查。查出的隱患問題立即整改,不能及時(shí)解決的問題,由主抓安全的副經(jīng)理組織召開安管部門、區(qū)科長安全生產(chǎn)聯(lián)席會,研究方案,制定措施,明確責(zé)任人,限期整改,確保安全隱患問題發(fā)現(xiàn)一處,整改到位一處,把各類安全隱患消滅在萌芽之中,為安全生產(chǎn)提供有效保證。
2明確班組安全主體責(zé)任,提高班組自我管控能力
班組是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和重要保證,提高班組安全自我管控能力,就必須明確班組安全責(zé)任,夯實(shí)安全基礎(chǔ),嚴(yán)格進(jìn)行考核。一是明確責(zé)任。將班組長的安全管理責(zé)任,細(xì)化到班組職工安全教育、落實(shí)安全制度、崗位技能培訓(xùn)、崗位規(guī)范化操作、安全確認(rèn)、手指口述以及自我保安、相互保安等各個(gè)方面,使班組長明確肩負(fù)的安全責(zé)任,清楚安全管理內(nèi)容,加大對班組安全管理力度,做好安全無把握人員的教育管理,盡心盡力看好“自家門”,管好“自家人”,促進(jìn)班組職工自覺遵章守規(guī),安全操作,確保班組職工“高高興興上班去、安安全全回家來”。二是夯實(shí)基礎(chǔ)。建立體現(xiàn)本班組特點(diǎn)的安全理念和安全信條,建立健全班組安全動態(tài)管理考核制度,實(shí)施每天考核,每周講評,增強(qiáng)班組職工履行安全責(zé)任的自覺性,使班組職工時(shí)時(shí)刻刻保持安全第一,生產(chǎn)第二,不安全不生產(chǎn)的高度警覺狀態(tài)。進(jìn)一步規(guī)范準(zhǔn)軍事化班前會,把好安全生產(chǎn)第一關(guān),做到開工前、班中、班末安全“三確認(rèn)”,規(guī)范操作不安全不生產(chǎn)。抓好班組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,每項(xiàng)工作、每項(xiàng)工程、每批產(chǎn)品都要做到精益求精,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格考核。以班組職工安全教育、崗位技能培訓(xùn)、崗位規(guī)范化操作、安全確認(rèn)、手指口述以及自我保安、相互保安為主要內(nèi)容,采取區(qū)科長、公司安管部門、公司黨政領(lǐng)導(dǎo)打分的方法,對班組進(jìn)行安全主體責(zé)任落實(shí)考核。區(qū)科長打分占60%;公司安管部門占20%;公司黨政領(lǐng)導(dǎo)占10%。經(jīng)考核,達(dá)到90分的為一星級班組,90-95分的'為兩星級班組,95分以上的為三星級班組。按照安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),安全利益共享的原則,年度對星級班組進(jìn)行總結(jié)表彰,提升班組安全自主管理的主觀能動性和創(chuàng)造性。
3明確職工安全主體責(zé)任,提高職工自我管控的自覺性
職工是安全生產(chǎn)的主體,每名職工的安全行為都決定著能否實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。一是要把職工安全主體責(zé)任放在重要位置。要堅(jiān)持引導(dǎo)職工自覺自愿地遵章守規(guī),自主自發(fā)地保證安全,切實(shí)發(fā)揮職工安全主體責(zé)任的作用,運(yùn)用各種宣傳形式,讓職工清楚自身在安全生產(chǎn)中的主體地位、堅(jiān)持安全生產(chǎn)第一的理念不動搖。清楚實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)我有責(zé),增強(qiáng)遵章守規(guī),自我保安和相互保安的自覺性。清楚保證安全與家庭幸福的關(guān)系,堅(jiān)持對自己的安全負(fù)責(zé)、對工友的安全負(fù)責(zé)、對我的家庭負(fù)責(zé),規(guī)范操作,絕不違章。二是要教育引導(dǎo)職工切實(shí)履行安全責(zé)任。要以“承諾踐諾”的方式,組織職工制定“安全生產(chǎn)規(guī)劃目標(biāo)”,要以崗位職責(zé)、崗位規(guī)范、落實(shí)安全制度等為主要內(nèi)容,簡便易行,具有可操作性和考核性。實(shí)施每天職工向班組長匯報(bào)落實(shí)安全承諾情況,每周班組長對職工落實(shí)承諾,取得明顯成效情況進(jìn)行考核,每月底對職工落實(shí)安全承諾綜合情況進(jìn)行講評,講評結(jié)果作為安全工資考核的重要依據(jù),形成長效運(yùn)行機(jī)制,為安全生產(chǎn)提供有力保證。三是凝聚正能量形成正激勵的氛圍。要注重對安全生產(chǎn)工作的總結(jié),在總結(jié)成功管理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對安全隱患排查、安全合理化建議、制止“三違”等為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)出力的員工,給予一定的經(jīng)濟(jì)獎勵,大張旗鼓地進(jìn)行廣泛宣傳,用先進(jìn)典型的事跡,影響和帶動廣大職工,形成“遵章守紀(jì)保安全光榮,違章操作埋隱患可恥”的氛圍,促進(jìn)職工“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)提供有力保證。
安全生產(chǎn)論文篇二
當(dāng)前我國安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻,難在存在著許多亟待解決的深層次問題,但關(guān)鍵還在許多工作“落實(shí)不下去”。抓落實(shí)是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要責(zé)職,有些地方的領(lǐng)導(dǎo)常常感嘆工作落實(shí)難。如何分析并妥善解決落實(shí)難這些問題,對于更好地把握新形勢下安全生產(chǎn)抓落實(shí)的特點(diǎn)和規(guī)律,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)抓落實(shí)的質(zhì)量,有十分重要的意義。
(一)責(zé)任制落實(shí)難。
生產(chǎn)事故頻發(fā)的重要原因,正如中央領(lǐng)導(dǎo)指出的那樣,許多安全生產(chǎn)法規(guī)制度“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”。之所以“嚴(yán)不起來,落實(shí)不下去”,關(guān)鍵是安全責(zé)任制沒有落實(shí)。怎樣才能使各級各類人員有很強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識呢?一個(gè)人自覺性的高低取決于責(zé)任制的約束力、道德水準(zhǔn)的高低。責(zé)任制能增強(qiáng)履行安全生產(chǎn)責(zé)任意識,但并不能保證所有的人自覺遵章守紀(jì)、履職盡職,因?yàn)樨?zé)任制始終是事故后處理和事故后追究,不能完全解決事故前的違章。
責(zé)任制不落實(shí)不一定發(fā)生事故,發(fā)生了事故不一定查得出來是我的責(zé)任,查出我的責(zé)任也不一定給我什么處理。于是,有的責(zé)任制說在嘴上,層層強(qiáng)調(diào),無人落實(shí);有的責(zé)任制掛在墻上,沒有具體分工落實(shí),缺乏明確的責(zé)任;有的責(zé)任制寫在紙上,責(zé)任狀簽后鎖在柜子,形同虛設(shè),從而使責(zé)任狀成了“裝飾品”,沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。究其原因,主要有五方面:
一是缺乏有效性。有的領(lǐng)導(dǎo)思想認(rèn)識不到位,簽訂責(zé)任狀是為了推責(zé)任和應(yīng)付上級的安全檢查,“空”對“空”,有的根本說不出所簽責(zé)任狀的內(nèi)容,落實(shí)從何談起。
二是缺乏對等性。缺乏雙方約束機(jī)制,制度中只規(guī)定下級應(yīng)怎么做,應(yīng)負(fù)何安全責(zé)任,并未對領(lǐng)導(dǎo)規(guī)定應(yīng)做什么,缺乏權(quán)利義務(wù)的對等性。
三是缺乏可操作性。有些責(zé)任狀內(nèi)容由于不是從各地的實(shí)際出發(fā),照搬照抄,千篇一律,流于形式,沒有針對性,更沒有可操作性。
四是缺乏監(jiān)督性。責(zé)任狀簽完后,有的人就把它束之高閣,中間沒人監(jiān)督,沒人對照檢查落實(shí),以至我們督查時(shí)請領(lǐng)導(dǎo)拿出時(shí),翻箱倒柜找不到,不知擱置何處,成了一紙空文。
五是缺乏責(zé)任追究嚴(yán)肅性。出了事故要追究責(zé)任時(shí),本人喊冤,領(lǐng)導(dǎo)也說手下留情,該處理正職卻處理副職,該嚴(yán)懲卻大事化小,小事化了,傷不了皮毛,起不到應(yīng)有的教育作用。一項(xiàng)工作分工到具體部門、具體人,落實(shí)起來就容易;反之,如果分工不明,大家都管,遇到難題就難落實(shí)。這實(shí)際上是有些工作沒有責(zé)任制,責(zé)任機(jī)制不完善造成的。
政府領(lǐng)導(dǎo)和部門分工負(fù)責(zé)是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,事關(guān)安全生產(chǎn)重大問題和全局的重要工作,政府必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、明確分工,主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé);在此基礎(chǔ)之上,各部門各司其職、分工協(xié)作,這才能抓好落實(shí)。具體地講,就是安排部署每一項(xiàng)工作,都必須明確抓什么,怎么抓,誰來抓,什么時(shí)間完成,促使各級各類人員在其位,謀其政。任務(wù)明確了,職責(zé)清楚了,落實(shí)就不是難題。
(二)無形的工作落實(shí)難。
安全工作真正落到實(shí)處的關(guān)鍵在人,在人的安全意識、安全責(zé)任感、安全操作技能和自我防護(hù)能力。這里說的無形的工作,是指安全意識培養(yǎng)、安全規(guī)章制度的落實(shí)、安全氛圍建設(shè)等,這些工作沒有具體考察的硬杠杠,落實(shí)起來也比較難。有些單位和領(lǐng)導(dǎo)抓工作,存在著重有形輕無形、重硬件輕軟件的現(xiàn)象。安全意識具有不穩(wěn)定性和易失散性,如果長時(shí)間不再提醒鞏固,它會弱化甚至完全散失。有的同志由于對安全意識的規(guī)律缺乏正確認(rèn)識,認(rèn)為費(fèi)力、費(fèi)時(shí)又沒多大效果,這些工作是形式主義,是花架子,輕視它。而有形的工作如發(fā)放文件、召開會議、組織安全檢查等易于考察、便于用統(tǒng)計(jì)數(shù)字表達(dá)的工作,落實(shí)起來則相對容易些。有形工作與無形工作,二者是辯證的統(tǒng)一,有形要靠無形支撐,無形要靠有形體現(xiàn)。
因而,抓有形工作,要著眼于無形建設(shè);抓無形的工作,要注意通過有形的東西反映。在一定意義上說,抓無形的工作更為重要,因?yàn)闊o形的'工作往往是基礎(chǔ)性、根本性的工作,如果抓不好,有形的東西就難以鞏固和發(fā)展。比如,我們抓安全生產(chǎn)意識,既要抓各種安全會議和檢查,更要抓教育,抓培訓(xùn),抓安全氛圍建設(shè),下功夫提高各級各類人員的安全生產(chǎn)意識,才能有效地提高安全技能,有效防止事故。
(三)安全投入落實(shí)難。
安全投入產(chǎn)出反映的形式與其它有形新產(chǎn)品不同,安全產(chǎn)品的出現(xiàn)可能以一個(gè)地區(qū)或單位在一定時(shí)期內(nèi)事故的減少、安全環(huán)境的有效改善、企業(yè)工作效率的提高、企業(yè)商譽(yù)的提高等多種方式體現(xiàn),時(shí)效長、見效慢,沒有引起各級各部門的足夠重視。長期以來,我國在安排生產(chǎn)性新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目時(shí),往往由于投資不足或出于“節(jié)時(shí)的考慮,對項(xiàng)目中配套的安全衛(wèi)生項(xiàng)目無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),或安全生產(chǎn)不能健康運(yùn)行。
企業(yè)在建設(shè)生產(chǎn)性項(xiàng)目時(shí),往往由于投資不足或“節(jié)時(shí)的考慮或?yàn)榱讼壬a(chǎn),解決工人的吃飯問題,而不能保證項(xiàng)目中配套的安全設(shè)施。我國每年因人為事故和職業(yè)危害要損失1000億-2500億元人民幣。對安全的投入,是最基本、最必要的投入,是回報(bào)率最高的投入,也是預(yù)防事故的有力保障。目前我國對安全的投入占gdp的比重僅為0.7%左右,而在發(fā)達(dá)國家,安全投資占gdp的3.3%,以我國20世紀(jì)90年代的國民生產(chǎn)總值為基數(shù)推算,我國年平均安全生產(chǎn)投入應(yīng)超過1500億元,但實(shí)際投入僅300多億元,安全欠賬嚴(yán)重。生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時(shí)更新改造安全設(shè)施,淘汰嚴(yán)重危及安全生產(chǎn)的工藝和設(shè)備,該配備的安全設(shè)施要配備。
只有企業(yè)自身重視安全生產(chǎn),加大安全投入,才能形成長久的安全機(jī)制。各級政府要加大安全生產(chǎn)投入,改進(jìn)安全生產(chǎn)資金管理方式。建立機(jī)制鼓勵全社會以及中外實(shí)業(yè)家們對安全設(shè)施進(jìn)行投資,特別是對治理重大事故隱患的投資,科學(xué)論證實(shí)施隱患治理的投資回報(bào),鼓勵企業(yè)自覺治理,讓業(yè)主感到這一投入就像生產(chǎn)原料的投入一樣,是有產(chǎn)出的,是能增值的。
(四)經(jīng)常性工作落實(shí)難。
在日常安全生產(chǎn)工作中,總有一些人認(rèn)為只要安全不出大事故就可以,經(jīng)常性工作作為大量的、具體的基礎(chǔ)性工作,做起來費(fèi)時(shí)費(fèi)力,因而產(chǎn)生麻痹松懈,使工作落不到實(shí)處。一些領(lǐng)導(dǎo)抓工作也習(xí)慣性地認(rèn)為,安全生產(chǎn)每年抓幾件重點(diǎn)性、突擊性工作就可以。
應(yīng)當(dāng)說,這樣的工作指導(dǎo)思想存在偏差。突擊性工作作為一個(gè)階段的重點(diǎn),當(dāng)然要全力以赴抓好;但經(jīng)常性工作事關(guān)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)和根本,更是任何時(shí)候都不能忽視。只有扎扎實(shí)實(shí)地做好經(jīng)常性工作,把安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)打牢,做重點(diǎn)性、突擊性工作才有可靠保證。經(jīng)常性工作落實(shí)了,基礎(chǔ)牢靠,再抓“重點(diǎn)”、“整治”就容易得多。有的單位只注重抓“重點(diǎn)”、“整治”,結(jié)果是某項(xiàng)工作上去,事故冒出來,教訓(xùn)就在于沒有把握好經(jīng)常性工作和突擊性工作的關(guān)系,本末倒置所致。
當(dāng)前我國生產(chǎn)力發(fā)展水平低且參差不齊,大量非公有制小企業(yè)、小網(wǎng)點(diǎn),技術(shù)落后,質(zhì)量低劣,根本不搞安全投入,作業(yè)條件差,事故頻發(fā);有的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作薄弱,安全投入不足,安全防御能力下降,新矛盾層出不窮,有些老大難問題依然存在,安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。這些問題之所以沒有引起有些地區(qū)和部門、單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,是有的領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)對當(dāng)前安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)識不足,對本地區(qū)、本部門安全生產(chǎn)狀況掌握不全面不細(xì)致,看不到問題和隱患,導(dǎo)致一些經(jīng)常性工作落實(shí)不力,發(fā)生了問題和事故。
(五)指導(dǎo)性工作落實(shí)難。
指導(dǎo)性工作,一般指上級僅提出原則性要求、下級可以根據(jù)本單位實(shí)際情況靈活掌握的工作。這些工作伸縮性、靈活性大,干好干壞都似乎“關(guān)系不大”;同時(shí),要落實(shí)好指導(dǎo)性工作,必須發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性,善于把上級指示與本單位的實(shí)際結(jié)合起來,采取切實(shí)有效措施,是件不容易做好的工作。正因?yàn)橛须y度,有時(shí)更顯得重要。
安全生產(chǎn)論文篇三
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題?!皼]有安全就沒有效益”,安全工作已經(jīng)越來越被擺在重要的位置。安全生產(chǎn)管理就是要針對人們活動過程的安全問題,運(yùn)用有效資源,進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、控制等活動,消除生產(chǎn)安全隱患,將安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)中。本文從建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀入手,進(jìn)行危害識別和分析,并采取安全措施,以期達(dá)成安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
一、建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
近年,我國《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》陸續(xù)出臺實(shí)施,從法律層面上保障了建設(shè)工程的安全生產(chǎn),也讓人們對于安全生產(chǎn)的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識。但是,目前我國建筑工程安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。
根據(jù)住建部公布的數(shù)據(jù)顯示,,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故29起、死亡105人,比去年同期事故起數(shù)增加4起、死亡人數(shù)增加3人,同比分別上升16.00%和2.94%,其中重大事故1起,未發(fā)生特別重大事故。
究其原因,筆者分析認(rèn)為,這與工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的新特點(diǎn)有關(guān)。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,建設(shè)投資規(guī)模逐漸增加,對于建設(shè)工程的技術(shù)含量提出了更高的要求,大量的先進(jìn)工藝、新型材料被推廣運(yùn)用,不僅要求施工企業(yè)有著高超的技術(shù)水平,也要求工程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、管理水平都必須規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化,這對工程的安全管理工作無疑是一種更高難度的挑戰(zhàn)。
二、危險(xiǎn)源識別
著名的“海恩里希法則”提出,當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中,有1起重傷、死亡或重大事故。安全生產(chǎn)管理就是要掌握主動權(quán),把握其中的規(guī)律,通過事先分析,及時(shí)、高效地控制、清除工程中的不安全隱患。
根據(jù)規(guī)范要求及承接工程的種類、特征、自身管理水平等,對施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識別,列出清單,并對危險(xiǎn)源一一評價(jià),重點(diǎn)防范重大危險(xiǎn)源,建立事故應(yīng)急預(yù)案。識別方法:
(1)以國家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
(2)收集本單位和其他同類單位發(fā)生過的事故信息。
(3)收集其他要求和專家咨詢獲得信息。
(4)現(xiàn)場觀察,進(jìn)行預(yù)先危害分析。對作業(yè)活動、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行觀測,分析人員、過程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的危害;召集安全管理人員與操作人員分析討論危害,并進(jìn)行補(bǔ)充與確認(rèn);新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)采用前,預(yù)先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生條件等概略模擬分析和評價(jià)。
三、建立安全生產(chǎn)管理體制
每一項(xiàng)工程中都存在著諸多隱患和不安全因素,若要實(shí)現(xiàn)從根本上解決建設(shè)工程事故頻發(fā)的問題,就必須建立完整的安全生產(chǎn)管理體制,提高人們的安全意識,從標(biāo)準(zhǔn)著手加強(qiáng)考核,多管齊下,落實(shí)安全管理。
1.落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
首先,嚴(yán)格執(zhí)行住建部頒布的“一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范”(《建筑安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》)及國家、省、市有關(guān)生產(chǎn)法令、規(guī)章制度。
其次,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),與各施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,對各級責(zé)任人、各級職能部門及施工人員在管理和施工中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,做出明確規(guī)定,雙方都受到安全質(zhì)量及文明施工的約束。并加強(qiáng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,特殊工種堅(jiān)持持證上崗,做好機(jī)械的維修保養(yǎng)。
再者,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。并定期開展對建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目責(zé)任及監(jiān)管人員的考核工作。
2.加強(qiáng)安全教育
為了增強(qiáng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識和技能,可以有針對性地開展多種、多專業(yè)人員的安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)國家制定和頒布的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工現(xiàn)場的安全要求,將安全管理要求逐步變?yōu)樽鳂I(yè)人員的自覺行為。
施工單位為項(xiàng)目部配備專職安全員,專職安全員應(yīng)是各作業(yè)區(qū)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、安全技能最豐富的人員,他們的責(zé)任是協(xié)調(diào)安全作業(yè)的實(shí)施,指導(dǎo)安全措施的落實(shí)和監(jiān)督,并加強(qiáng)宣傳教育,將“嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全第一、預(yù)防為主”的思想植入每個(gè)施工人員心中。并組織人員對現(xiàn)場施工用電、機(jī)械設(shè)備使用、防火等編制檢查計(jì)劃,定期按照計(jì)劃對現(xiàn)場進(jìn)行各項(xiàng)檢查,對安全隱患制定整改措施,防止類似措施重復(fù)出現(xiàn)。同時(shí),要求專職安全員加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平提升,經(jīng)考核合格持證上崗。
并將這種安全員制度細(xì)化到每一個(gè)作業(yè)小組,實(shí)時(shí)防護(hù)監(jiān)督。針對工作面廣,安全工作量大的情況,加強(qiáng)安全宣傳,開展人人都是安全員的活動,讓技術(shù)員、質(zhì)檢員參與安全管理,增強(qiáng)安全管理的實(shí)力。
3.采取有效的安全技術(shù)
(1)“三寶”、“四口”和“臨邊”防護(hù)
施工現(xiàn)場人員必須戴安全帽,高處作業(yè)者使用安全帶,腳手架外側(cè)必須掛設(shè)密目式安全網(wǎng)。井架出入口、投料口均需搭設(shè)防護(hù)棚,設(shè)置防護(hù)門。較小的預(yù)留洞口采用木蓋板遮蓋。陽臺、樓板、層面等臨邊,均用腳手架作臨邊防護(hù)。
(2)主要垂直運(yùn)輸機(jī)械
首先要保證機(jī)械為正規(guī)廠家的定型產(chǎn)品,有安全運(yùn)行保證。其次嚴(yán)格遵守操作流程,做好運(yùn)輸與建筑物的聯(lián)接,實(shí)行專機(jī)專人,建立檢查、維修記錄,當(dāng)運(yùn)行發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)搶修。
(3)施工機(jī)具
主要有:電鋸、鋼筋機(jī)械、手持電動工具、套絲切管機(jī)、砂漿砼攪拌機(jī)、潛水泵等,各種機(jī)具需裝置齊全,設(shè)安全防護(hù)罩。
(4)安全標(biāo)志
可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,將施工現(xiàn)場分成不同的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,按照國家頒布的《安全色》標(biāo)準(zhǔn),分為紅、黃、藍(lán)、綠四種,即紅色指禁止、黃色指警告、藍(lán)色指指令、綠色指提示,從而讓作業(yè)人員直接了解周邊安全情況,做好安全防護(hù)。同時(shí),對于每個(gè)階段的工程注意事項(xiàng)也可直接做成標(biāo)識牌進(jìn)行提醒,如在鋼筋棚等半成品加工區(qū)懸掛“有人工作,禁止合閘”等內(nèi)容的安全施工注意事項(xiàng)標(biāo)識牌,時(shí)刻提醒工人注意安全操作規(guī)程。
(5)用電與防火
設(shè)置漏電保護(hù),采用廠家標(biāo)配電箱、開關(guān)箱,并上鎖,由專職電工保管。場內(nèi)干線需采用架空電纜或套管地下鋪設(shè),專職電工負(fù)責(zé)架設(shè)與維修管理,不準(zhǔn)擅自亂接。所有臨時(shí)設(shè)施均按要求采用非可燃物料搭設(shè),且應(yīng)配備足夠的滅火器等消防器材,宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、氣爐。
4.完善安全經(jīng)費(fèi)保障制度
強(qiáng)制施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的投入,保障安全經(jīng)費(fèi)。
安全經(jīng)費(fèi)是按照國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取、在成本中列支,用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金,因此至關(guān)重要。對于這筆費(fèi)用,應(yīng)優(yōu)先用于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提出的整改措施和達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。并可以允許施工企業(yè)將安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費(fèi)和意外傷害人身保險(xiǎn)費(fèi),按照合理的標(biāo)準(zhǔn)單設(shè),設(shè)為不可競爭費(fèi),以用于安全防護(hù)用品的購置與更新,安全措施的落實(shí),并為一線人員參加意外傷害保險(xiǎn)提供經(jīng)費(fèi)。地方的財(cái)政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的`提取、管理、使用,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.建立應(yīng)急體系
為有效及時(shí)地處理建筑工程安全事故,控制傷亡和實(shí)施救援工作,急需建立有效的應(yīng)急體系。行政主管部門應(yīng)制定地區(qū)建筑業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援小組。組織人員按照應(yīng)急救援預(yù)案,開展救援工作,防止事故擴(kuò)大,把損失降到最低。根據(jù)事態(tài)的變化,確定救援人員、物資、設(shè)備、警戒數(shù)量等并緊急調(diào)用,并配合單位組織人員撤離、物資疏散等工作。在救援行動中,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,靈活調(diào)整應(yīng)急救援方式。
同時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)應(yīng)急救援進(jìn)展等情況,以便及時(shí)處理,營造良好的社會環(huán)境。據(jù)住建部公布的數(shù)據(jù)顯示,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門遲報(bào)事故的現(xiàn)象較為突出,522起事故遲報(bào)超過20天的126起,占事故總數(shù)的24.1%.超過24小時(shí)上報(bào)的18起,占總數(shù)的62.1%.若事故上報(bào)不及時(shí),非常不利于事故應(yīng)急處置。
事后應(yīng)展開事故調(diào)查工作,并作事故技術(shù)分析,避免再次發(fā)生。
四、結(jié)語
安全生產(chǎn)管理是建筑企業(yè)管理體系的重要組成部分,是建筑企業(yè)對施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它貫穿于施工過程的各個(gè)階段,這需要全員的參與和配合,運(yùn)用科學(xué)的管理理論和方法,事先辨識危害的可能性,并進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評估,針對不同的風(fēng)險(xiǎn),制定安全標(biāo)準(zhǔn),采取預(yù)防與清除危害的措施,建立一套有效的安全生產(chǎn)管理體制,最終確保施工生產(chǎn)的安全。
安全生產(chǎn)論文篇四
電力在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了十分重大的作用,電力企業(yè)的發(fā)展也日趨迅速。同時(shí),任何事物都有兩面性,其對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展有較大的促進(jìn)作用,但在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)了諸多的問題。其中,電力生產(chǎn)安全問題已經(jīng)受到了全社會普遍的關(guān)注,部分電力企業(yè)為了提高經(jīng)濟(jì)效益,獲得更快的發(fā)展,忽視了生產(chǎn)安全,容易出現(xiàn)事故,給人們的正常生產(chǎn)生活帶來了極大的負(fù)面影響。因此,就需要充分重視電力生產(chǎn)的安全。
1、電力工業(yè)發(fā)展中面臨的問題和挑戰(zhàn)
1.1資源的有限性
我國石油資源比較短缺,需要從其他國家進(jìn)口,因此發(fā)電一般不再利用石油來進(jìn)行。而我國只有較低的水電可發(fā)容量,不到4億千瓦,那么在未來很長一段時(shí)期內(nèi),依然利用煤炭來發(fā)電,而煤炭生產(chǎn)會對環(huán)境造成極大的污染。
1.2無法根本性解決電力供需矛盾
我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對電力有著更高的需求,根據(jù)相關(guān)的研究表明,人均gdp直接關(guān)系著人均能耗,如果想在預(yù)期內(nèi)達(dá)到先進(jìn)水平,就需要提升人均用電水平。根據(jù)國家的規(guī)劃要求,到了2050年,我國發(fā)電裝機(jī)需要在15億千瓦以上,如果采取現(xiàn)在的發(fā)展模式,幾乎不可能實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),因此,就亟需找到新的發(fā)展途徑。
1.3環(huán)境治理問題比較嚴(yán)峻
發(fā)展的過程中,總是會出現(xiàn)環(huán)境問題,我國主要依賴于煤炭生產(chǎn)電力,占據(jù)電力生產(chǎn)能源的百分之八十以上。我們以240千瓦的火電站為例,每小時(shí)會產(chǎn)生7噸到12噸左右的二氧化硫,產(chǎn)生七八十噸的灰塵和一百噸左右的廢水,并且很多城市還會出現(xiàn)酸雨問題。酸雨會帶來無法估量的危害和影響,如水變質(zhì)、土壤退化等,還會在較大程度上破壞農(nóng)作物。
2、我國電力技術(shù)的發(fā)展前景
2.1太陽能發(fā)電技術(shù)
非常典型的一種可再生資源是太陽能,其利用量十分巨大,緯度的不同,太陽會有差異化的輻射,最大太陽能在每平方米3400kwh以上。研究表明,只能在較小面積的地方應(yīng)用太陽能電池,每年每平方米可以提供5500kwh以上;對于普通家庭的太陽能使用需求,完全可以得到滿足。一般可以從兩個(gè)方面來理解太陽能發(fā)電技術(shù),分別是熱發(fā)電技術(shù)和光伏發(fā)電技術(shù)?,F(xiàn)階段,應(yīng)用最為廣泛的可再生能源技術(shù)就是太陽能發(fā)電技術(shù)。對世界上其他國家進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn),如今世界上光伏發(fā)電的規(guī)模還比較小,因此,太陽能發(fā)電的發(fā)展?jié)摿κ鞘志薮蟮?,有著十分美好的發(fā)展前景。
2.2燃料電池發(fā)電技術(shù)
燃料電池近些年來開始出現(xiàn),這種新興技術(shù)可以用電能直接轉(zhuǎn)換燃料化學(xué)反應(yīng)過程中所釋放的化學(xué)能。實(shí)踐研究表明,燃料電池具有較高的發(fā)電效率,通過聯(lián)合循環(huán)使用高溫燃料電池,可以產(chǎn)生85%以上的發(fā)電效率。并且燃料電池沒有較大的負(fù)荷,發(fā)電效率不會在較大程度上受到燃料電池規(guī)模的影響,同時(shí)可以及時(shí)跟蹤負(fù)荷變化情況,調(diào)峰能力較高。因?yàn)槠洳粫a(chǎn)生較大的環(huán)境污染,零排放得到了實(shí)現(xiàn),水資源得到了節(jié)約,與節(jié)能環(huán)保的理念十分契合,水資源緊缺問題得到了有效緩解。此外,在其他方面,燃料電池也具有不可替代性,比如在分布式供電中也可以采用燃料電池,電力輸送方面不需要較大的投資成本等。
2.3交流輸電
在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的過程中,開始大力建設(shè)大型互聯(lián)電網(wǎng),其輸朱靜電距離較長,容量較大,已經(jīng)成為發(fā)展的必然趨勢。世界上其他國家已經(jīng)開始對facts裝置大力研發(fā),以便促使功能應(yīng)用需求得到滿足。facts技術(shù)可以兼容于輸電系統(tǒng)的并行發(fā)展要求,不需要改動現(xiàn)有的設(shè)備,就可以將電網(wǎng)輸電潛力有效地發(fā)揮出來。
3、電力生產(chǎn)安全應(yīng)注意的問題
3.1加大電網(wǎng)技術(shù)設(shè)備投入,深入開展安全管理和技術(shù)監(jiān)督
很多電網(wǎng)事故都是由自然因素或者電力設(shè)備缺陷引發(fā)的,為了解決這個(gè)問題,在具體實(shí)踐中,就需要將更加先進(jìn)的電力設(shè)備運(yùn)用過來;積極應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來管理繼電保護(hù)裝置,日常運(yùn)行中,積極維護(hù)裝置,借助于檢查,來更好地監(jiān)督繼電技術(shù);電力部門需要對電氣設(shè)備與繼電裝置定期經(jīng)常地檢驗(yàn)和檢測,通過對比檢測結(jié)果以及設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,來對設(shè)備裝置的使用狀態(tài)科學(xué)判斷,特別是需要重點(diǎn)維護(hù)、檢查主變、母差、線路保護(hù)等重點(diǎn)部位,保證與相關(guān)的質(zhì)量要求標(biāo)準(zhǔn)所符合。要重點(diǎn)管理二次回路,同時(shí)大力培訓(xùn)電力人員,促使其更加熟練地掌握新技術(shù),提升其專業(yè)水平和綜合素質(zhì),將安全操作規(guī)章制度教育深入開展下去,增強(qiáng)其安全意識。
3.2對電力安全制度進(jìn)行完善,構(gòu)建安全文化體系
在電力生產(chǎn)過程中,非常重要的一個(gè)方面就是安全保護(hù),因此,需要深入研究和重視,可以從這些方面來努力:首先,對安全機(jī)制科學(xué)構(gòu)建,以便從制度層面促使電網(wǎng)安全和職工生命安全得到保證。企業(yè)構(gòu)建了規(guī)范的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制,方可以規(guī)范安全的生產(chǎn),促使電網(wǎng)更加安全地運(yùn)行。電力企業(yè)將安全機(jī)制構(gòu)建和完善之后,需要用機(jī)制來規(guī)范員工的行為,促使員工的利益得到保證。其次,深入開展企業(yè)文化建設(shè),增強(qiáng)員工的安全意識。任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展,都離不開員工的推動作用,其實(shí)施著企業(yè)的`一切經(jīng)營活動,對企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)行有著直接影響。因此,就需要大力建設(shè)企業(yè)文化,增強(qiáng)員工的安全意識。職工具備了較強(qiáng)的安全意識,就能夠采取規(guī)范的操作行為,如果不慎有電力事故出現(xiàn),能夠沉著冷靜,對事故的發(fā)生及時(shí)規(guī)避。同時(shí),企業(yè)需要給予職工足夠的尊重,對其安全健康狀態(tài)積極關(guān)注,促使其生命財(cái)產(chǎn)安全得到保障。此外,在具體實(shí)踐中,電力企業(yè)需要大力培訓(xùn)員工,總結(jié)過去事故的教訓(xùn),以便在日后的工作中更加規(guī)范地操作。最后,對職工的安全技術(shù)行為進(jìn)行規(guī)范。電力企業(yè)職工在一切工作開展中,非常重要的前提就是自身安全得到保障。因此,就需要嚴(yán)格要求電力工作人員,促使其在操作過程中,將電力企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行下去,制定自身生產(chǎn)技術(shù)科學(xué)規(guī)范,避免出現(xiàn)安全隱患??梢詫ⅰ栋踩繕?biāo)責(zé)任書》、《互保責(zé)任書》等進(jìn)行逐級簽訂,以便促使每一個(gè)員工都能夠充分考慮安全要求,時(shí)時(shí)刻刻敲響警鐘。
4、結(jié)語
綜上所述,國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會直接受到電力技術(shù)的影響,在科學(xué)技術(shù)不斷革新的今天,電力技術(shù)日趨成熟,但是在具體實(shí)踐中,依然會有諸多的安全問題出現(xiàn),對電力企業(yè)的正常運(yùn)行造成了影響,還威脅到電力職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,不利于社會和諧發(fā)展。針對這種情況,就需要重視電力生產(chǎn)安全,積極運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備,促使其更加可靠穩(wěn)定地運(yùn)行。同時(shí),增強(qiáng)員工安全意識,規(guī)范其操作行為,最大限度地避免安全事故的出現(xiàn)。
安全生產(chǎn)論文篇五
“質(zhì)量就是企業(yè)的生命。”一些行業(yè)或企業(yè)通常將安全性和質(zhì)量結(jié)合在一起,推出“質(zhì)量安全第一”。這種將質(zhì)量安全整合在一起的方式是合乎邏輯和科學(xué)的。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)體現(xiàn)“安全第一,以人為本,珍惜生命,關(guān)懷與誠實(shí)”的原則和精神,確保高質(zhì)量的生產(chǎn)安全非常重要,安全和質(zhì)量是企業(yè)的生命。注重文化質(zhì)量建設(shè),鼓勵全體員工重視安全和質(zhì)量至關(guān)重要,提高對安全性和質(zhì)量的關(guān)注至關(guān)重要。這是對安全和質(zhì)量文化的一項(xiàng)重大挑戰(zhàn)。下面談?wù)勗趯?shí)際工作中加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理的措施。
企業(yè);安全生產(chǎn)管理;方法;
在現(xiàn)階段,經(jīng)常會聽到新聞媒體爆出有關(guān)煤礦坍塌,交通事故等安全事故,每次發(fā)生事故或糾紛時(shí),業(yè)主,員工之間都會產(chǎn)生沖突,且面臨著財(cái)產(chǎn)和生命安全,在新時(shí)期,如果加強(qiáng)對安全生產(chǎn)管理,維護(hù)業(yè)主與員工之間的利益是一個(gè)熱點(diǎn)話題,同時(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理也有利于企業(yè)所有員工的生命財(cái)產(chǎn)安全得到保證。
1.1、安全生產(chǎn)管理的重要目的
安全生產(chǎn)管理的主要目的是保護(hù)企業(yè)的員工的身心健康發(fā)展免受危險(xiǎn)并保護(hù)股東的合法權(quán)益。安全生產(chǎn)管理是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。沒有安全,就不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益。安全也是確保人們的幸福指數(shù),社會穩(wěn)定和企業(yè)發(fā)展的重要因素。了解生產(chǎn)中的安全規(guī)則,提高安全意識,始終是所有人耳邊的警鈴。
1.2、對員工和管理者進(jìn)行安全教育目的不同
對施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)的目的是使施工人員保持適當(dāng)?shù)陌踩僮骷寄埽⒏鶕?jù)規(guī)則安全地工作。對企業(yè)負(fù)責(zé)人(班組長以上)的目的是提高他們緊急,危險(xiǎn),關(guān)鍵事件以及在緊急情況下對事件的處理能力,分析復(fù)雜的安全影響因素。合同做出正確的決定。
1.3、安全生產(chǎn)管理的普遍原則
安全生產(chǎn)管理應(yīng)該是全面的,并進(jìn)行全方位,全過程,從水平到垂直的每個(gè)人的所有過程的管理。根據(jù)《安全生產(chǎn)管理法》的規(guī)定,在生產(chǎn)過程中進(jìn)行安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)責(zé)任。培育安全質(zhì)量文化并不是一件容易的事,還需要不斷完善和改進(jìn),縱觀發(fā)生的所有安全事故中,大多數(shù)都是由于缺乏科學(xué)的管理機(jī)制造成的。
2.1、堅(jiān)持以人為本,培養(yǎng)員工正確的安全思想
人是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營活動的主體,也是推動企業(yè)向前發(fā)展的主要因素,以人為本的思想是指在管理過程中要將人作為管理的最基本要素,人是有思想的,在企業(yè)生產(chǎn)過程中,一定要對安全質(zhì)量教育引起重視。并且創(chuàng)造良好的環(huán)境,安全是進(jìn)行一切活動的基礎(chǔ),沒有安全,一切經(jīng)營活動都無從說起。創(chuàng)建一種安全和高質(zhì)量的文化,堅(jiān)持“以人為本”的理念是企業(yè)發(fā)展的根本和目標(biāo),是企業(yè)實(shí)現(xiàn)一切活動的前提。實(shí)際上,每個(gè)人都知道安全質(zhì)量非常重要,但是,有關(guān)安全質(zhì)量事故還是經(jīng)常發(fā)生,最主要的是,人們沒有將安全和質(zhì)量的重要性真正放在心上。需要將這些要點(diǎn)和表面結(jié)合起來,培育典范,樹立典范,充分發(fā)揮典范的重要作用,這是促進(jìn)企業(yè)發(fā)展最有效方法之一。
2.2、圍繞生產(chǎn)經(jīng)營開展工作,充分發(fā)揮保障和監(jiān)督作用
企業(yè)開展工作的主要目的是在整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中堅(jiān)持“以人為本”的理念,這樣才可以確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,在企業(yè)生產(chǎn)過程中,加強(qiáng)對企業(yè)員工的安全教育和培養(yǎng),以增強(qiáng)企業(yè)員工的安全意識。在安全生產(chǎn)管理中,千萬不能抱走任何僥幸心理,也不可以粗心大意,這些因素都有可能會引發(fā)無法想象的安全質(zhì)量后果。樹立“安全與質(zhì)量”理念是一項(xiàng)長期任務(wù),企業(yè)中的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工都要對此引起重視,千萬不能忽視“以人為本”理念的建設(shè),這不僅是每一個(gè)施工人員應(yīng)該具備的職業(yè)道德,也是一種責(zé)任感。在企業(yè)中營造良好的文化氛圍有利于提高員工的積極性,堅(jiān)持“以人為本”,樹立安全質(zhì)量意識,以激發(fā)員工的工作熱情和團(tuán)隊(duì)精神。
項(xiàng)目的安全性和施工現(xiàn)場的質(zhì)量,它應(yīng)包括廣泛推廣,廣泛教育等工作車間,建筑工地,現(xiàn)場應(yīng)該有標(biāo)語,警告標(biāo)志等,以營造濃郁的文化氣息。豐富而充滿活力的文化,對員工的刺激更大。不斷總結(jié),完善,并創(chuàng)建一種獨(dú)特而有效的安全和質(zhì)量文化,以便人們可以將其真正放在心上,心靈受到震撼,因此,約束自己的言行。
完善與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)的工作機(jī)制管理制度和行為標(biāo)準(zhǔn)。這是安全和質(zhì)量文化的內(nèi)容。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和施工管理標(biāo)準(zhǔn)是相同的。這是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,在安全性和質(zhì)量,外樹形象方面具有重要意義。它是促進(jìn)項(xiàng)目,占領(lǐng)市場,穩(wěn)定發(fā)展和擴(kuò)大市場的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。保護(hù)施工人員的身心健康,并創(chuàng)造宜人的生產(chǎn)和生活條件。高管和企業(yè)員工是一個(gè)有生命的整體,領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)營企業(yè)不僅對企業(yè)的管理而且企業(yè)員工來說都是重要。經(jīng)理必須對員工負(fù)責(zé),建立基層委員會,配備一名專職的工委書記或是副書記。
建立安全質(zhì)量文化是確保企業(yè)開展正常業(yè)務(wù)活動的必要條件,它取決于許多因素,包括企業(yè)的個(gè)人和集體價(jià)值觀,態(tài)度,能力和行為。為了建立安全質(zhì)量文化,企業(yè)需要建立“以人為本”的方法作為安全質(zhì)量文化的核心概念,并營造良好的安全環(huán)境和氛圍,以顯著改善員工的安全文化意識,實(shí)施安全生產(chǎn)管理模型,以確保每個(gè)員工為“安全人”,才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。
[1]關(guān)佩玲.淺議安全文化建設(shè)在企業(yè)發(fā)展中的作用[j].兵團(tuán)工運(yùn),2014(02).
[2]杜學(xué)勝,王恩元,凌利,等.企業(yè)安全領(lǐng)導(dǎo)力研究進(jìn)展[j].中國安全科學(xué)學(xué)報(bào),2010(02).
安全生產(chǎn)論文篇六
1系統(tǒng)概述
什么是安全?從社會學(xué)的名詞解釋,安全是指沒有受到威脅、沒有危險(xiǎn)、危害、損失。人類的整體與生存環(huán)境資源的和諧相處,互不傷害,不存在危險(xiǎn)、危害的隱患,是免除了不可接受的損害風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)。翻開電力安全生產(chǎn)簡報(bào),一幕幕血淋淋的教訓(xùn)又總是不斷出現(xiàn)在我們的視野,何解?何以保安全?徐州華潤電力有限公司學(xué)習(xí)和總結(jié)過往事故經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),層層落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,創(chuàng)新采用nosa五星安全生產(chǎn)管理體系,不斷完善安全生產(chǎn)管理制度,有效保證了生產(chǎn)企業(yè)的長期安全、健康、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展。
2落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
安全生產(chǎn)中的“兩個(gè)主體”,政府是安全生產(chǎn)的監(jiān)管主體,而企業(yè)則是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體!企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體,是安全生產(chǎn)工作責(zé)任的直接承擔(dān)主體。徐州華潤電力有限公司嚴(yán)格依照法律、法規(guī)規(guī)定,積極履行安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)。
(1)徐州華潤電力有限公司成立了專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)—--ehs部,ehs是環(huán)境environment、健康health、安全safety的縮寫。ehs部門組織建立并完善環(huán)保、安全、健康的管理體系,通過層層分工和落實(shí),能夠最大限度地減少企業(yè)生產(chǎn)過程中,對環(huán)境的污染和破壞,對員工身體健康的危害,對公司財(cái)產(chǎn)的損失。而公司各個(gè)下級部門也分別設(shè)置安全生產(chǎn)管理崗位,如發(fā)電部除設(shè)置專職的安全生產(chǎn)管理專業(yè)外,還成立了“兩查一反”辦公室,對部門內(nèi)部的安全監(jiān)察、行政監(jiān)察及反習(xí)慣違章等方面進(jìn)行有效的監(jiān)督管理。
(2)公司層層分工和落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,在每一年的年初各崗位人員都要逐級和上級簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確自身工作崗位上的安全生產(chǎn)責(zé)任。公司組織人員不斷建立和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)制度,以滿足國家法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定為前提,根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)修訂,并組織專家對管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行逐一評審,在審核通過后下發(fā)并組織員工進(jìn)行學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確各崗位標(biāo)準(zhǔn)化的安全生產(chǎn)職責(zé)。
(3)公司加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)。意識決定行為,安全培訓(xùn)和教育必不可少。以人為本,是夯實(shí)安全教育的基礎(chǔ),筑牢生產(chǎn)人員的安全意識,是落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的基石。公司及部門每個(gè)月都要進(jìn)行安全學(xué)習(xí)培訓(xùn),各班組每個(gè)月要舉行“安全聯(lián)系日”活動,針對每年的安全生產(chǎn)月及其他企業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故更是及時(shí)組織學(xué)習(xí),采取和制定相關(guān)預(yù)防措施。公司綜合部門會針對此類學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的結(jié)果進(jìn)行檢查和考核。
(4)公司積極履行其他方面的安全生產(chǎn)主體責(zé)任。如為生產(chǎn)人員定期提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督生產(chǎn)人員按照規(guī)定佩戴使用;如對安全設(shè)施、設(shè)備(包括特種設(shè)備)符合安全管理的有關(guān)要求,并按規(guī)定定期檢測檢驗(yàn);如依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)操作崗位應(yīng)急措施,并按要求進(jìn)行應(yīng)急演練等等。公司通過缺陷管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、治理和消除可能存在的安全事故隱患,對重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效的檢測、監(jiān)控,明確要求生產(chǎn)人員熟悉作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施,教育職工自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)。
3創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理
徐州華潤電力有限公司堅(jiān)持理念創(chuàng)新,不斷探索和實(shí)踐先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理手段,以5s管理為基礎(chǔ),以tpm持續(xù)改善為載體,有效地推進(jìn)實(shí)施nosa五星安、健、環(huán)綜合風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。
nosa英文全稱為:nationaloccupationalsafetyassociation,中文直譯為國家職業(yè)安全組織。nosa管理系統(tǒng)是一種安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),通過對工作中影響安健環(huán)的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行辯識、評估,采取有效控制手段,以盡量降低工作的安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn),確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和員工利益。
通過nosa安健環(huán)的思想理念,綜合考慮危害的多方面影響,體現(xiàn)了徐州華潤電力有限公司以人為本的核心思想;公司運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法,在危害后果尚未發(fā)生時(shí),進(jìn)行危險(xiǎn)辯識,實(shí)施控制,提前控制及有效降低了安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn);公司遵循pdca的管理理念,實(shí)行閉環(huán)管理,注重管理的實(shí)效性。公司通過創(chuàng)新引進(jìn)nosa五星管理體系,營造出了濃厚的企業(yè)安全文化氛圍,構(gòu)建出適合自身的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制,生產(chǎn)設(shè)備的可靠性、安全性和經(jīng)濟(jì)性不斷得到提高。
目前公司已經(jīng)順利完成nosa的四星評定,距離nosa五星安全的終極目標(biāo)又近了一步。在這其中公司的每一位員工都積極參與、辛勤付出,做出了自己的貢獻(xiàn)。他們通過大量的kaizen改善項(xiàng)目來消除公司各個(gè)環(huán)節(jié)存在的安全隱患,提高了機(jī)組運(yùn)行的安全穩(wěn)定性;通過大量的nosa改善建議,為公司的安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策;通過大量的sda、sga項(xiàng)目實(shí)踐,在安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保等方面均取得了顯著的成效。而公司的各項(xiàng)規(guī)章,也在其中不斷被改善、被修訂,直至被完善,從而形成一套系統(tǒng)的、全面的、標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)章制度。
4注重細(xì)節(jié)、高執(zhí)行力保安全
作為一名電力生產(chǎn)人員,每個(gè)月都會進(jìn)行安全生產(chǎn)簡報(bào)的學(xué)習(xí),對近期發(fā)生在身邊及其他兄弟電廠的生產(chǎn)事故進(jìn)行深入剖析和學(xué)習(xí),進(jìn)而引起重視,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),避免類似悲劇的再發(fā)生。通過分析這些事故案例,總是能看到一些共性存在的問題:違反了安全生產(chǎn)相關(guān)管理規(guī)定、違反兩票三制、違章指揮、違規(guī)操作等等。這些事故,原本是可以避免的,但卻因?yàn)槿藛T對規(guī)章制度的執(zhí)行不到位,最終釀成了悲劇的發(fā)生,奈何悔之晚矣!
徐州華潤電力有限公司,也在為如何保證機(jī)組的安全生產(chǎn)付出他們的努力。近年來,公司及各部門不斷完善安全生產(chǎn)的管理制度和操作規(guī)程,排查治理安全隱患和重點(diǎn)監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,各專業(yè)對應(yīng)建立事故預(yù)防機(jī)制,各值規(guī)范員工的安全文明生產(chǎn)行為。在生產(chǎn)過程中通過一系列的安全文明生產(chǎn)考核,讓每一位生產(chǎn)員工明確了自己崗位的安全生產(chǎn)職責(zé),都清晰地明白自身應(yīng)承擔(dān)責(zé)任和應(yīng)盡的義務(wù)。安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化制度,成為衡量生產(chǎn)員工工作質(zhì)量的準(zhǔn)繩。
完善的'制度更要完美的執(zhí)行,不能讓制度睡覺,成為一面死鏡子。制度需要緊湊的約束,需要有效的執(zhí)行,需要員工共同的遵守,于是績效考核機(jī)制變得尤為重要。公司領(lǐng)導(dǎo)及安全監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)、部門的兩查一反辦公室、各安全專業(yè)等均會針對安全文明生產(chǎn)中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行定期的檢查和不定期的抽查,檢查結(jié)果直接影響到月度的績效分?jǐn)?shù)。
在實(shí)行績效考核機(jī)制剛開始的時(shí)候,被考核的人員很多,有5s定置不完善的、有環(huán)境衛(wèi)生不規(guī)范的、有遺忘簽名的、有遲到的、有定期工作未做的等等。其實(shí)這些都是細(xì)節(jié)問題,也許短時(shí)不會造成大的安全生產(chǎn)事故,但千里之提毀于蟻穴,正是這些細(xì)節(jié)的不關(guān)注,最后可能釀成不能承受之痛。這些被考核的環(huán)節(jié)就是我們生產(chǎn)工作中疏漏的地方,通過績效考核機(jī)制使各崗位人員逐漸認(rèn)識到自身工作離標(biāo)準(zhǔn)化還差多遠(yuǎn),還有哪些細(xì)節(jié)做的不夠,需要改善和提高。隨著時(shí)間的推移,大家的工作逐漸變得注重細(xì)節(jié),注意操作的規(guī)范化,受考核的次數(shù)也隨之減少,而機(jī)組的安全生產(chǎn)形勢也變得越來越好。
記得有這么一句名言:“使人疲憊不堪、難以闊步的不是橫亙面前的崇山峻嶺,而是掉進(jìn)人們鞋里的細(xì)小沙礫”.細(xì)節(jié)決定成敗,提高執(zhí)行力才是企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
5結(jié)束語
企業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)活動中的建設(shè)者又是受益者,是安全生產(chǎn)中不容置疑的責(zé)任主體,在社會生產(chǎn)中負(fù)有不可推卸的社會責(zé)任。而作為一個(gè)電力生產(chǎn)企業(yè),在安全生產(chǎn)的道路上,沒有終點(diǎn),沒有時(shí)限。對于企業(yè)內(nèi)部的電力生產(chǎn)人員,從上班的那一刻起,歷經(jīng)當(dāng)班的八小時(shí),直至工作結(jié)束下班的這段時(shí)間里,肩膀上始終擔(dān)著安全的重責(zé),他們需要對自身負(fù)責(zé)、對部門負(fù)責(zé)、對公司負(fù)責(zé)、更是對社會負(fù)責(zé)!徐州華潤電力有限公司積極探索,勇于實(shí)踐,形成了一套完善的生產(chǎn)管理模式,在安全、健康、環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展道路上大步前行!
安全生產(chǎn)論文篇七
電力資源在我國的資源方面占有非常重要的地位,電力行業(yè)的發(fā)展對于我國能源行業(yè)的發(fā)展有著非常重要的影響。電力行業(yè)的發(fā)展能夠有效地提升穩(wěn)定安全的電力能源,能夠有效地改善我國人民的生活水平,能夠更好地滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能源需求。伴隨著我國電力行業(yè)的不斷快速發(fā)展和創(chuàng)新,我國的電力能源在安全生產(chǎn)過程中已經(jīng)處在一種創(chuàng)新變革的階段。創(chuàng)新變革在我國電力行業(yè)的安全生產(chǎn)過程中扮演著非常重要的作用,極大地提升了我國電力生產(chǎn)的安全問題。
但是我國的電力行業(yè)在安全生產(chǎn)的問題上還是存在著一定的問題,一旦安全生產(chǎn)問題影響到了我國電力生產(chǎn)的穩(wěn)定性以及持續(xù)性,我國的電力能源就會出現(xiàn)較大的影響,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民的生活水平就會受到很大的影響。更為嚴(yán)重的是電力生產(chǎn)的安全問題在很大程度上能夠?qū)ξ覈纳鐣l(fā)展以及穩(wěn)定方面造成嚴(yán)重的影響,因此我國在電力生產(chǎn)的過程中要對電力生產(chǎn)應(yīng)用到的電力設(shè)施進(jìn)行有效的保護(hù),確保電力生產(chǎn)過程中的安全問題。因此我國電力生產(chǎn)目前最為重要的工作就是要保障電力設(shè)施的穩(wěn)定以及安全運(yùn)行。
這一方面的問題需要我國電力行業(yè)以及我國政府相關(guān)部門有效的監(jiān)督和管理,只有這樣才能夠有效的保障我國的電力安全生產(chǎn),保障我國電力能源的有效持續(xù)供應(yīng),保障我國的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
1.1在我國的電力生產(chǎn)管理過程中,存在管理工作不到位,管理意識薄弱的問題
很多電力企業(yè)都比較偏重于對大型作業(yè)的管理,而對企業(yè)日常經(jīng)營管理較為輕視。近幾年發(fā)生的電力事故,多數(shù)是在進(jìn)行小型、分散作業(yè)時(shí)發(fā)生的。發(fā)生這類電力事故的主要原因是部分領(lǐng)導(dǎo)仍然習(xí)慣于流于形式來做經(jīng)濟(jì)建設(shè),企業(yè)管理方式保守陳舊,且在經(jīng)營管理過程中不注重研究事物的客觀規(guī)律和企業(yè)的實(shí)際狀況來處理日常事務(wù)。
1.2在我國的電力生產(chǎn)管理過程中,電力設(shè)施被破壞以及偷電違章的問題非常嚴(yán)重
由于我國電力設(shè)施的分布面積廣且數(shù)量多,難以看管,而電力設(shè)施的價(jià)格較高,這就不可避免地會出現(xiàn)某些利益驅(qū)使的個(gè)人為謀私利而盜竊電力設(shè)施。偷割電力線路、盜竊配電變壓器等盜竊電力設(shè)施的現(xiàn)象屢見不鮮,這在很大程度上為電力企業(yè)帶來的十分嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也是電網(wǎng)安全事故發(fā)生的導(dǎo)火索,嚴(yán)重威脅人們的人身安全和社會的和諧安定。
1.3在我國的電力生產(chǎn)管理過程中,電力執(zhí)法部門的管理執(zhí)法力度還有待提升
隨著我國電力體制改革的不斷深入,電力設(shè)施保護(hù)的行政主體也已經(jīng)由原來的電力行政執(zhí)法部門轉(zhuǎn)變成為政府經(jīng)濟(jì)管理部門,由于行政執(zhí)法權(quán)的變更,為電力企業(yè)開展執(zhí)法工作帶來了一定的不便。再加上我國電力設(shè)施分散較廣且密度大,政府在人力、物力、財(cái)力等方面受到嚴(yán)重的限制,監(jiān)管工作不能很好執(zhí)行,使企業(yè)丟失的電力設(shè)施無法找回,而不法分子還逍遙法外繼續(xù)進(jìn)行著破壞行為。其次,在我國的電力生產(chǎn)管理過程中,相關(guān)工作人員的責(zé)任意識較為單薄,責(zé)任落實(shí)也不到位。
在我國電力行業(yè)的生產(chǎn)過程中,安全生產(chǎn)關(guān)系重大,因此我國的電力生產(chǎn)企業(yè)要在生產(chǎn)管理的過程中不斷的樹立安全管理思想,要自上而下地貫徹安全管理策略。要讓電力生產(chǎn)工作人員在工作的過程中不斷地樹立以及強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。在我國的電力生產(chǎn)企業(yè)中,工作原則應(yīng)該是安全生產(chǎn)。
因此在進(jìn)行安全生產(chǎn)的過程中要對相關(guān)的工作人員進(jìn)行安全施工教育以及安全技能教育。要讓每一個(gè)工作人員將安全第一,重于泰山的意識深入腦海中,要貫徹到相關(guān)工作人員的工作潛意識中,因此在安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行的過程中要不斷地引導(dǎo)相關(guān)工作人員深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)的重要性,艱巨性以及長期性,連貫性。我們的安全管理工作要定期對工作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識規(guī)范以及教育。要將安全管理思想教育不斷的在工作人員中進(jìn)行推進(jìn)和深入,要讓工作人員在電力生產(chǎn)過程中重視自我安全保護(hù),要在工作過程中強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)的重要性,要在生產(chǎn)過程中不斷的強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,提升安全生產(chǎn)意識。
為了有效地保障我國電力生產(chǎn)過程中的電力設(shè)施,我國相關(guān)部門已經(jīng)針對性的出臺了法律法規(guī)來進(jìn)行必要的規(guī)范和指導(dǎo)監(jiān)督。但是在實(shí)際的應(yīng)用執(zhí)行的過程中還是存在一定的問題和弊端,嚴(yán)重的情況會導(dǎo)致企業(yè)安全生產(chǎn)和相關(guān)法律法規(guī)沖突,這樣就會導(dǎo)致我國的相關(guān)法律法規(guī)沒有對電力生產(chǎn)過程中的電力設(shè)施進(jìn)行有效的保護(hù)。由于我國幅員遼闊并且電力生產(chǎn)設(shè)施眾多,會導(dǎo)致我國在電力設(shè)施保護(hù)的問題上出現(xiàn)問題。
為了有效地緩解這一問題,我國的相關(guān)部門要對電力設(shè)施保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行完善和補(bǔ)充。特別是針對惡意破壞電力設(shè)施的情況要從嚴(yán)處罰,情況嚴(yán)重的要移交法律部門進(jìn)行立案偵查。同時(shí)我國的行政機(jī)關(guān)也要對電力設(shè)施受損問題進(jìn)行行政干預(yù)。要鼓勵對電力設(shè)施損壞問題進(jìn)行舉報(bào)和監(jiān)督。我國的電力生產(chǎn)企業(yè)在日常的安全生產(chǎn)過程中也要對電力設(shè)施進(jìn)行強(qiáng)化管理和監(jiān)督。由于電力設(shè)施數(shù)量眾多,我們在電力設(shè)施保護(hù)的問題上還要聯(lián)合各級地方政府來進(jìn)行防治和監(jiān)督。在監(jiān)督和防治的過程中要有針對性地進(jìn)行重點(diǎn)防范,要對電力設(shè)施受損的問題進(jìn)行及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和處理,在電力生產(chǎn)的過程中要強(qiáng)化日常的設(shè)施巡邏工作,盡最大努力來減少電力設(shè)施受損的問題。
2.3在我國電力生產(chǎn)管理的過程中要堅(jiān)決落實(shí)安全崗位責(zé)任管理制度
為了有效地確保我國的電力行業(yè)安全生產(chǎn),我國的電力行業(yè)要對安全生產(chǎn)責(zé)任制度進(jìn)行有效的落實(shí)和監(jiān)督,要對監(jiān)督系統(tǒng)進(jìn)行建立健全。要在電力安全管理的過程中對各項(xiàng)電力設(shè)施保障制度進(jìn)行強(qiáng)化落實(shí)和執(zhí)行。要讓電力生產(chǎn)企業(yè)的每一個(gè)工作員工參與其中,每一個(gè)人肩負(fù)起自身應(yīng)該肩負(fù)的責(zé)任和義務(wù)。同時(shí)還要針對性地建立獎懲制度,只有這樣才能夠有效的提升工作人員的安全生產(chǎn)積極性。
安全生產(chǎn)論文篇八
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,對于能源的需求越來越高,其中煤炭資源仍然作為我國的主要能源存在,對于國家的工業(yè)生產(chǎn)有著很大的影響作用,所以伴隨著對煤炭資源的需求越來越高,煤礦企業(yè)也在不斷發(fā)展,針對煤礦企業(yè)的生產(chǎn),安全還是最重要的問題,沒有安全一切生產(chǎn)都是空談,特別是對煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中如果缺乏有效的管理制度很容易產(chǎn)生安全事故。煤礦的生產(chǎn)調(diào)度是煤礦企業(yè)的重要工作環(huán)節(jié),并且由于調(diào)度工作的特殊性,使得在工作過程中必須嚴(yán)格遵循相應(yīng)的調(diào)度管理制度,如果缺乏有效的管理制度,那么調(diào)度工作就很容易發(fā)生混亂,文章就調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)的過程中的具體作用進(jìn)行了細(xì)致的闡述,目的在于促進(jìn)煤礦行業(yè)安全有序的運(yùn)營,減少安全事故的發(fā)生。
調(diào)度是煤礦生產(chǎn)中的一個(gè)職能部門,煤礦安全調(diào)度是煤礦安全生產(chǎn)管理的核心工作,它擔(dān)負(fù)著企業(yè)“上情下達(dá),下情上報(bào)”的任務(wù),對于煤礦企業(yè)的生產(chǎn)是非常重要的,關(guān)系著煤礦企業(yè)能否順利運(yùn)行,在我國煤炭資源仍然是重要的生產(chǎn)能源,隨著近幾年安全事故的頻發(fā),導(dǎo)致煤礦企業(yè)的發(fā)展受阻,國家和社會對煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全性越來越重視,由于我國的工業(yè)生產(chǎn)在很大程度上依附于煤礦業(yè),所以煤礦企業(yè)在生產(chǎn)過程中一定要重視各個(gè)環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn),調(diào)度工作在煤礦企業(yè)的生產(chǎn)過程中扮演著非常重要的角色,煤礦現(xiàn)有的調(diào)度管理制度包括調(diào)度會議制度、值班跟班及帶班管理制度、生產(chǎn)信息匯報(bào)管理制度、車輛管理制度、人車、行人裝置乘坐管理規(guī)定、生產(chǎn)影響管理辦法、生產(chǎn)事故匯報(bào)管理制度及其他相關(guān)規(guī)定等,安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的最根本前提,調(diào)度工作充當(dāng)著煤礦產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)者和指揮官的功能,是煤礦企業(yè)生產(chǎn)的主線,所以調(diào)度工作必須嚴(yán)格把控,這是煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)的前提條件。
生產(chǎn)調(diào)度工作是每個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都離不開的工作,可以說生產(chǎn)調(diào)度是維持生產(chǎn)企業(yè)正常運(yùn)行的關(guān)鍵,所以對于煤礦企業(yè)也不例外,在實(shí)際的.生產(chǎn)中生產(chǎn)調(diào)度是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),生產(chǎn)調(diào)度其本質(zhì)是組織生產(chǎn),安排生產(chǎn),調(diào)度管理工作也是煤礦企業(yè)的管理工作之一,在一個(gè)大型的煤礦企業(yè),調(diào)度機(jī)構(gòu)分為好幾個(gè)等級,這些調(diào)度機(jī)構(gòu)都是煤炭生產(chǎn)建設(shè)的指揮中心,是促進(jìn)煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)工作方向正確性,保證生產(chǎn)安全的重要機(jī)構(gòu),“調(diào)度”的意思就是協(xié)調(diào)、指揮、監(jiān)督和指導(dǎo),最大限度的促進(jìn)員工在生產(chǎn)過程中進(jìn)行安全正確的生產(chǎn),對于在生產(chǎn)過程中存在的一些安全隱患和生產(chǎn)過程中的矛盾及時(shí)掌握并且合理的解決,不斷排除生產(chǎn)過程中不利于生產(chǎn)的種種因素,促進(jìn)生產(chǎn)工作安全有序的進(jìn)行。煤礦調(diào)度工作的主要特點(diǎn)分為以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:首先,具有不間斷性,由于煤礦企業(yè)生產(chǎn)的特殊性,就注定了生產(chǎn)的性質(zhì)是連續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)的,所以這就需要對于每個(gè)工序都合理的監(jiān)督安排,這就需要調(diào)度工作的相關(guān)負(fù)責(zé)人堅(jiān)守崗位,保質(zhì)保量的完成調(diào)度工作,在發(fā)現(xiàn)問題時(shí)要及時(shí)匯報(bào),避免出現(xiàn)安全事故。其次,煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強(qiáng)的時(shí)間性,調(diào)度管理人員需要高度負(fù)責(zé),有嚴(yán)格的時(shí)間觀念,很多事故都是在一瞬間發(fā)生的,所以當(dāng)出現(xiàn)問題或者發(fā)現(xiàn)問題隱患時(shí)要保證第一時(shí)間匯報(bào),避免造成重大安全事故。最后,煤礦企業(yè)的調(diào)度工作有著很強(qiáng)的權(quán)威性,調(diào)度部門是煤礦企業(yè)的生產(chǎn)管理部門,也是一個(gè)綜合部門,所以在實(shí)際的生產(chǎn)過程中,生產(chǎn)調(diào)度員雖然作為基層的管理者,但是他們在很大程度上發(fā)揮了高級管理者的作用,對很多事情能夠指揮命令,對于將要發(fā)生的安全隱患通過自身的經(jīng)驗(yàn)去制止,可以說煤礦調(diào)度工作在整個(gè)煤礦企業(yè)有著很強(qiáng)的權(quán)威性。
對于生產(chǎn)企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)過程中,必須有章可依,才能促進(jìn)生產(chǎn)的有序性,任何事情缺乏了有效的制度都很難保證順利進(jìn)行,在實(shí)行的過程中難免會發(fā)生這樣或者那樣的事故,影響生產(chǎn)工作的順利進(jìn)行,對煤礦企業(yè)亦是如此,調(diào)度部門作為煤礦企業(yè)的重要部門,對煤礦的生產(chǎn)有著非常大的促進(jìn)作用,但是調(diào)度工作不是隨意進(jìn)行的,在實(shí)際的生產(chǎn)中,必須遵循相應(yīng)的調(diào)度管理制度,可以說調(diào)度管理制度是指揮和控制調(diào)度工作嚴(yán)格進(jìn)行的關(guān)鍵所在,在煤礦的安全生產(chǎn)調(diào)度工作中,調(diào)度管理制度也起著很強(qiáng)的促進(jìn)作用,下面對調(diào)度管理制度在煤礦安全生產(chǎn)調(diào)度中的具體作用進(jìn)行細(xì)致的闡述。
2.1促進(jìn)調(diào)度人員的綜合素質(zhì)的提高
調(diào)度管理制度首先是制度,制度就是對人的行為控制和要求的準(zhǔn)則,所以在煤礦安全生產(chǎn)的調(diào)度工作中,調(diào)度管理制度是幫助業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)的,不斷促進(jìn)業(yè)務(wù)人員的工作能力的提升,要求煤礦企業(yè)定期對調(diào)度工作人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí),不斷提高調(diào)度員的安全意識和責(zé)任心,及對煤礦生產(chǎn)過程的業(yè)務(wù)熟悉程度,對各個(gè)崗位的生產(chǎn)流程以及容易出現(xiàn)的問題做到心中有數(shù),對煤礦生產(chǎn)過程中的設(shè)備應(yīng)該能夠熟練操作,對設(shè)備要懂得如何保養(yǎng),如何維修,在對調(diào)度員的培訓(xùn)過程中,要充分結(jié)合實(shí)際,加強(qiáng)實(shí)踐能力的培養(yǎng)。
2.2促進(jìn)對于煤礦運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理,保證煤礦的質(zhì)量
在煤礦采集的工作中,很容易發(fā)生工作面斷層,掘進(jìn)迎頭半煤巖等導(dǎo)致煤礦的質(zhì)量下降,所以調(diào)度部就根據(jù)實(shí)際情況制定促進(jìn)煤礦在運(yùn)輸環(huán)節(jié)的管理制度,將具體的責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人身上,調(diào)度員對煤礦采集過程應(yīng)該實(shí)時(shí)監(jiān)督確保煤炭的質(zhì)量。
2.3建立健全相關(guān)的規(guī)章制度
調(diào)度室制訂了《調(diào)度員下井管理辦法》、《調(diào)度員責(zé)任追究制度》、《調(diào)度員崗位責(zé)任制》等相關(guān)規(guī)定,不斷完善獎懲制度,調(diào)度員必須保障井下工作的有效性和安全性,對井下工作實(shí)時(shí)監(jiān)督,對于安全隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn),加強(qiáng)對重點(diǎn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)察。促進(jìn)相關(guān)的調(diào)度管理制度的完善能夠最大限度的促進(jìn)煤礦生產(chǎn)的安全性。
2.4促進(jìn)調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成
調(diào)度管理制度能夠在很大程度上規(guī)范調(diào)度員的行為,促進(jìn)調(diào)度人員的應(yīng)急能力的養(yǎng)成,煤礦生產(chǎn)由于本身的特殊性,在實(shí)際的生產(chǎn)過程中很多安全事故時(shí)突發(fā)性的,所以調(diào)度人員的應(yīng)急能力是非常關(guān)鍵的,嚴(yán)格遵循調(diào)度管理制度能夠促進(jìn)應(yīng)急能力,加強(qiáng)問題解決的有效性。
在煤礦企業(yè)中,安全生產(chǎn)是重中之重,生產(chǎn)調(diào)度工作是保證煤礦生產(chǎn)有序進(jìn)行的關(guān)鍵,所以對于調(diào)度管理制度一定要嚴(yán)格遵循,在生產(chǎn)調(diào)度過程中不斷完善自身的不足,充分保障煤礦生產(chǎn)的安全性才是最關(guān)鍵的。
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安全生產(chǎn)論文篇九
安全生產(chǎn)是企業(yè)永恒的主題。"沒有安全就沒有效益",安全工作已經(jīng)越來越被擺在重要的位置。安全生產(chǎn)管理就是要針對人們活動過程的安全問題,運(yùn)用有效資源,進(jìn)行決策、計(jì)劃、組織、控制等活動,消除生產(chǎn)安全隱患,將安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)中。本文從建設(shè)工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀入手,進(jìn)行危害識別和分析,并采取安全措施,以期達(dá)成安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
近年,我國《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》陸續(xù)出臺實(shí)施,從法律層面上保障了建設(shè)工程的安全生產(chǎn),也讓人們對于安全生產(chǎn)的重要性有了進(jìn)一步的認(rèn)識。但是,目前我國建筑工程安全生產(chǎn)形勢仍不容樂觀。
根據(jù)住建部公布的數(shù)據(jù)顯示,2014年,全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大及以上事故29起、死亡105人,比去年同期事故起數(shù)增加4起、死亡人數(shù)增加3人,同比分別上升16.00%和2.94%,其中重大事故1起,未發(fā)生特別重大事故。
究其原因,筆者分析認(rèn)為,這與工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的新特點(diǎn)有關(guān)。隨著我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,建設(shè)投資規(guī)模逐漸增加,對于建設(shè)工程的技術(shù)含量提出了更高的要求,大量的先進(jìn)工藝、新型材料被推廣運(yùn)用,不僅要求施工企業(yè)有著高超的技術(shù)水平,也要求工程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)、管理水平都必須規(guī)范化、科學(xué)化、系統(tǒng)化,這對工程的安全管理工作無疑是一種更高難度的挑戰(zhàn)。
著名的"海恩里希法則"提出,當(dāng)一個(gè)企業(yè)有300個(gè)隱患或違章,必然要發(fā)生29起輕傷或故障,在這29起輕傷事故或故障當(dāng)中,有1起重傷、死亡或重大事故。安全生產(chǎn)管理就是要掌握主動權(quán),把握其中的規(guī)律,通過事先分析,及時(shí)、高效地控制、清除工程中的不安全隱患。
根據(jù)規(guī)范要求及承接工程的種類、特征、自身管理水平等,對施工現(xiàn)場存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行識別,列出清單,并對危險(xiǎn)源一一評價(jià),重點(diǎn)防范重大危險(xiǎn)源,建立事故應(yīng)急預(yù)案。識別方法:
(1)以國家和地方有關(guān)安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。
(2)收集本單位和其他同類單位發(fā)生過的事故信息。
(3)收集其他要求和專家咨詢獲得信息。
(4)現(xiàn)場觀察,進(jìn)行預(yù)先危害分析。對作業(yè)活動、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行觀測,分析人員、過程、設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)中存在的危害;召集安全管理人員與操作人員分析討論危害,并進(jìn)行補(bǔ)充與確認(rèn);新材料、新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)采用前,預(yù)先對存在的危害類別、危害產(chǎn)生條件等概略模擬分析和評價(jià)。
每一項(xiàng)工程中都存在著諸多隱患和不安全因素,若要實(shí)現(xiàn)從根本上解決建設(shè)工程事故頻發(fā)的問題,就必須建立完整的安全生產(chǎn)管理體制,提高人們的安全意識,從標(biāo)準(zhǔn)著手加強(qiáng)考核,多管齊下,落實(shí)安全管理。
1.落實(shí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
首先,嚴(yán)格執(zhí)行住建部頒布的"一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范"(《建筑安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)》、《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》、《龍門架及井架物料提升機(jī)安全技術(shù)規(guī)范》)及國家、省、市有關(guān)生產(chǎn)法令、規(guī)章制度。
其次,根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際情況,制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),與各施工單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書,對各級責(zé)任人、各級職能部門及施工人員在管理和施工中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,做出明確規(guī)定,雙方都受到安全質(zhì)量及文明施工的約束。并加強(qiáng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化,特殊工種堅(jiān)持持證上崗,做好機(jī)械的維修保養(yǎng)。
再者,完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。并定期開展對建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人、施工項(xiàng)目責(zé)任及監(jiān)管人員的考核工作。
2.加強(qiáng)安全教育
為了增強(qiáng)作業(yè)人員的安全生產(chǎn)知識和技能,可以有針對性地開展多種、多專業(yè)人員的安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)國家制定和頒布的施工規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工現(xiàn)場的安全要求,將安全管理要求逐步變?yōu)樽鳂I(yè)人員的自覺行為。
施工單位為項(xiàng)目部配備專職安全員,專職安全員應(yīng)是各作業(yè)區(qū)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)、安全技能最豐富的人員,他們的責(zé)任是協(xié)調(diào)安全作業(yè)的實(shí)施,指導(dǎo)安全措施的落實(shí)和監(jiān)督,并加強(qiáng)宣傳教育,將"嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,安全第一、預(yù)防為主"的思想植入每個(gè)施工人員心中。并組織人員對現(xiàn)場施工用電、機(jī)械設(shè)備使用、防火等編制檢查計(jì)劃,定期按照計(jì)劃對現(xiàn)場進(jìn)行各項(xiàng)檢查,對安全隱患制定整改措施,防止類似措施重復(fù)出現(xiàn)。同時(shí),要求專職安全員加強(qiáng)自身的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平提升,經(jīng)考核合格持證上崗。
并將這種安全員制度細(xì)化到每一個(gè)作業(yè)小組,實(shí)時(shí)防護(hù)監(jiān)督。針對工作面廣,安全工作量大的情況,加強(qiáng)安全宣傳,開展人人都是安全員的活動,讓技術(shù)員、質(zhì)檢員參與安全管理,增強(qiáng)安全管理的實(shí)力。
3.采取有效的安全技術(shù)
(1)"三寶"、"四口"和"臨邊"防護(hù)
施工現(xiàn)場人員必須戴安全帽,高處作業(yè)者使用安全帶,腳手架外側(cè)必須掛設(shè)密目式安全網(wǎng)。井架出入口、投料口均需搭設(shè)防護(hù)棚,設(shè)置防護(hù)門。較小的預(yù)留洞口采用木蓋板遮蓋。陽臺、樓板、層面等臨邊,均用腳手架作臨邊防護(hù)。
(2)主要垂直運(yùn)輸機(jī)械
首先要保證機(jī)械為正規(guī)廠家的定型產(chǎn)品,有安全運(yùn)行保證。其次嚴(yán)格遵守操作流程,做好運(yùn)輸與建筑物的聯(lián)接,實(shí)行專機(jī)專人,建立檢查、維修記錄,當(dāng)運(yùn)行發(fā)生故障應(yīng)及時(shí)搶修。
(3)施工機(jī)具
主要有:電鋸、鋼筋機(jī)械、手持電動工具、套絲切管機(jī)、砂漿砼攪拌機(jī)、潛水泵等,各種機(jī)具需裝置齊全,設(shè)安全防護(hù)罩。
(4)安全標(biāo)志
可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果,將施工現(xiàn)場分成不同的風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,按照國家頒布的《安全色》標(biāo)準(zhǔn),分為紅、黃、藍(lán)、綠四種,即紅色指禁止、黃色指警告、藍(lán)色指指令、綠色指提示,從而讓作業(yè)人員直接了解周邊安全情況,做好安全防護(hù)。同時(shí),對于每個(gè)階段的工程注意事項(xiàng)也可直接做成標(biāo)識牌進(jìn)行提醒,如在鋼筋棚等半成品加工區(qū)懸掛"有人工作,禁止合閘"等內(nèi)容的安全施工注意事項(xiàng)標(biāo)識牌,時(shí)刻提醒工人注意安全操作規(guī)程。
(5)用電與防火
設(shè)置漏電保護(hù),采用廠家標(biāo)配電箱、開關(guān)箱,并上鎖,由專職電工保管。場內(nèi)干線需采用架空電纜或套管地下鋪設(shè),專職電工負(fù)責(zé)架設(shè)與維修管理,不準(zhǔn)擅自亂接。所有臨時(shí)設(shè)施均按要求采用非可燃物料搭設(shè),且應(yīng)配備足夠的滅火器等消防器材,宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用電爐、氣爐。
4.完善安全經(jīng)費(fèi)保障制度
強(qiáng)制施工企業(yè)對于安全生產(chǎn)的投入,保障安全經(jīng)費(fèi)。
安全經(jīng)費(fèi)是按照國家有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取、在成本中列支,用于完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件的資金,因此至關(guān)重要。對于這筆費(fèi)用,應(yīng)優(yōu)先用于安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提出的整改措施和達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。并可以允許施工企業(yè)將安全作業(yè)環(huán)境和安全施工措施費(fèi)和意外傷害人身保險(xiǎn)費(fèi),按照合理的標(biāo)準(zhǔn)單設(shè),設(shè)為不可競爭費(fèi),以用于安全防護(hù)用品的購置與更新,安全措施的落實(shí),并為一線人員參加意外傷害保險(xiǎn)提供經(jīng)費(fèi)。地方的財(cái)政部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)定期對企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用的`提取、管理、使用,進(jìn)行監(jiān)督檢查。
5.建立應(yīng)急體系
為有效及時(shí)地處理建筑工程安全事故,控制傷亡和實(shí)施救援工作,急需建立有效的應(yīng)急體系。行政主管部門應(yīng)制定地區(qū)建筑業(yè)重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急救援小組。組織人員按照應(yīng)急救援預(yù)案,開展救援工作,防止事故擴(kuò)大,把損失降到最低。根據(jù)事態(tài)的變化,確定救援人員、物資、設(shè)備、警戒數(shù)量等并緊急調(diào)用,并配合單位組織人員撤離、物資疏散等工作。在救援行動中,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,靈活調(diào)整應(yīng)急救援方式。
同時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)應(yīng)急救援進(jìn)展等情況,以便及時(shí)處理,營造良好的社會環(huán)境。據(jù)住建部公布的數(shù)據(jù)顯示,各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門遲報(bào)事故的現(xiàn)象較為突出,522起事故遲報(bào)超過20天的126起,占事故總數(shù)的24.1%.超過24小時(shí)上報(bào)的18起,占總數(shù)的62.1%.若事故上報(bào)不及時(shí),非常不利于事故應(yīng)急處置。
事后應(yīng)展開事故調(diào)查工作,并作事故技術(shù)分析,避免再次發(fā)生。
安全生產(chǎn)管理是建筑企業(yè)管理體系的重要組成部分,是建筑企業(yè)對施工現(xiàn)場安全風(fēng)險(xiǎn)的管理。它貫穿于施工過程的各個(gè)階段,這需要全員的參與和配合,運(yùn)用科學(xué)的管理理論和方法,事先辨識危害的可能性,并進(jìn)行詳細(xì)的風(fēng)險(xiǎn)評估,針對不同的風(fēng)險(xiǎn),制定安全標(biāo)準(zhǔn),采取預(yù)防與清除危害的措施,建立一套有效的安全生產(chǎn)管理體制,最終確保施工生產(chǎn)的安全。
安全生產(chǎn)論文篇十
1以基礎(chǔ)工作為抓手,不斷推動安全管理4321體系建設(shè)
安全生產(chǎn)管理工作千頭萬緒,事多面廣。經(jīng)公司總結(jié)、提煉,逐步形成了“4321”安全管理體系(四項(xiàng)基礎(chǔ)、三大體系、兩類評審、一個(gè)目標(biāo)),即:夯實(shí)班組建設(shè)、制度建設(shè)、監(jiān)督檢查、考核評價(jià)基礎(chǔ),完善應(yīng)急管理、隱患排查、安全文化體系,利用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、nosa安健環(huán)體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的本質(zhì)安全目標(biāo)。
1.1以本質(zhì)安全型電力企業(yè)為目標(biāo)
本質(zhì)安全型企業(yè)是基于一切事故均可避免、一切風(fēng)險(xiǎn)皆可防范的安全理念,公司提出創(chuàng)建本質(zhì)安全型電力企業(yè),即是要達(dá)到“人員無傷害、設(shè)備無缺陷、系統(tǒng)無故障、管理無漏洞、人機(jī)環(huán)境的和諧統(tǒng)一”的本質(zhì)安全目標(biāo)。
1.2深入開展nosa體系建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
公司在投資企業(yè)中推行nosa體系,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、程序化管理,實(shí)現(xiàn)與國際安全管理水平的'接軌,持續(xù)改進(jìn)安全管理,提高電力安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理和全員管理水平。公司還制訂了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作規(guī)劃,指導(dǎo)投資企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作,促進(jìn)企業(yè)形成標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的安全管理。
1.3構(gòu)筑應(yīng)急管理、隱患排查和安全文化體系
加強(qiáng)應(yīng)急管理體系建設(shè)。公司按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的管理原則,建立了從上到下、完整統(tǒng)一的應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)。強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制,組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、針對性和時(shí)效性。加強(qiáng)隱患排查治理體系建設(shè)。公司建立健全以公司隱患排查分級分類管理為基礎(chǔ),以完善隱患排查治理責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制和考核機(jī)制為抓手,以開展安全教育培訓(xùn)為保障的安全隱患排查治理工作體系。加強(qiáng)安全文化體系建設(shè)。每年精心開展安全生產(chǎn)月活動,組織安康杯知識競賽、安全生產(chǎn)主題演講等一系列活動,形成了濃厚的安全文化氛圍。
1.4不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作
深化班組建設(shè),夯實(shí)安全基礎(chǔ)。公司推進(jìn)安全和諧型班組創(chuàng)建工作,下發(fā)了《班組建設(shè)管理辦法》等制度,規(guī)范各投資企業(yè)班組管理,推進(jìn)了班組安全管理制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。完善制度建設(shè),規(guī)范安全管理。公司編制了21項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,形成了較為完善的安全管理制度體系。通過與投資企業(yè)安全管理制度的有效銜接,促進(jìn)投資企業(yè)走上規(guī)范化的管理道路。開展安全檢查,排查事故隱患。公司每年根據(jù)各時(shí)段工作重點(diǎn)及電力行業(yè)特點(diǎn),組織開展兩會期間安全檢查、春檢、防洪度汛、防臺防汛、迎峰度夏、秋檢、年底安全生產(chǎn)大檢查等活動,全年對投資企業(yè)檢查率達(dá)到100%,取得了良好的效果。加強(qiáng)考核評價(jià),形成激勵機(jī)制。公司逐步建立了安全生產(chǎn)指標(biāo)控制體系和考核體系,把安全生產(chǎn)納入到投資企業(yè)主要負(fù)責(zé)人年度績效考核中,形成約束激勵機(jī)制??己藢?shí)行定性與定量相結(jié)合、履行職責(zé)與指標(biāo)控制相結(jié)合的方式,并實(shí)行“一票否決”。
2以創(chuàng)新發(fā)展為助推,繼續(xù)探索發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)管理模式
公司將立足于現(xiàn)有安全生產(chǎn)管理體系,開拓思路,創(chuàng)新發(fā)展,繼續(xù)探索和創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,為公司持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。
2.1制定安全管理制度范本,提升投資企業(yè)管控水平
建立完善的安全生產(chǎn)管理制度是企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要保障和重要手段。下一步,要在各投資企業(yè)已有的安全生產(chǎn)管理制度基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的投資企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度范本,涵蓋電力生產(chǎn)和工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理工作要求。
2.2構(gòu)建安全管理“兩個(gè)體系”,明晰安全管理職責(zé)
要進(jìn)一步加強(qiáng)“兩個(gè)體系”建設(shè),一是明晰安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系職責(zé),避免“兩個(gè)體系”職責(zé)不清、職能混淆的情況。二是加強(qiáng)安全管理機(jī)構(gòu)及人員配備,落實(shí)安全管理職能,使安全管理機(jī)構(gòu)及人員滿足日常安全監(jiān)督工作需要。
2.3規(guī)范外包工程安全管理體系,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)
要研究、探索管理方式,形成符合實(shí)際要求、嚴(yán)格規(guī)范的外包工程安全管理體系。從源頭抓起,全過程管控,完善外包隊(duì)伍考核評價(jià)體系,將外包隊(duì)伍真正納入投資企業(yè)內(nèi)部安全管理體系,定期對外包隊(duì)伍進(jìn)行嚴(yán)格考核,建立合格外包隊(duì)伍名錄。
2.4開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建,推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作
以安全文化示范企業(yè)為樣板,創(chuàng)建企業(yè)安全文化,開展形式多樣的安全文化活動,廣泛進(jìn)行安全文化宣傳教育工作,把安全文化建設(shè)和班組建設(shè)有機(jī)結(jié)合,積極發(fā)動基層員工的創(chuàng)造性,全面推進(jìn)全體員工安全思想理念轉(zhuǎn)變,促使“我要安全”觀念深入人心。
2.5實(shí)施反違章管理日?;?,強(qiáng)化責(zé)任制和考核機(jī)制
要進(jìn)一步實(shí)施反違章管理日?;谕顿Y企業(yè)中建立反違章責(zé)任制,實(shí)行廠部職能部門、車間、班組、崗位層層負(fù)責(zé),一級管理一級,一級考核一級,上級檢查下級,各級自查自糾,檢查曝光和獎罰并舉,懲罰和獎勵并重的工作機(jī)制,形成管理者帶頭垂范、員工人人參與、自覺遵章守紀(jì)的良好氛圍。
安全生產(chǎn)論文篇十一
摘要:當(dāng)前我國的電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)機(jī)制仍然在沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期形成的安全管理體系,隨著經(jīng)濟(jì)與社會的高速發(fā)展以及電力體制改革的不斷深入和發(fā)展,當(dāng)前的安全生產(chǎn)機(jī)制雖然能夠在很大程度上起到保障的作用,但是也顯露出了一定的弊端,很難適應(yīng)未來電力企業(yè)的管理以及電力發(fā)展的需求,急需采用新的機(jī)制和管理方式。而如何探索和建立新的機(jī)制和管理方式成為未來電力企業(yè)需要重點(diǎn)研究的課題。
關(guān)鍵詞:電力安全;改革;機(jī)制
伴隨著我國電力發(fā)展體制改革的不斷發(fā)展和深入,當(dāng)前怎樣才能夠更好的適應(yīng)電力的新形勢以及如何建立電力企業(yè)生產(chǎn)的新機(jī)制,從而更好的滿足電力企業(yè)管理以及發(fā)展的需要,已經(jīng)成為電力企業(yè)必須要進(jìn)行重點(diǎn)研究和解決的問題。
1我國電力安全工作的基本現(xiàn)狀
目前我國在沿用的電力體制的管理體系,仍然是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的模式之下產(chǎn)生的,幾十年以來,經(jīng)過電力企業(yè)的不斷實(shí)踐和發(fā)展,我國的電力體制已經(jīng)在很大程度上得到了豐富。但是由于其先天不足,很難適應(yīng)未來電力體制的發(fā)展,急需要探討新的發(fā)展和改革機(jī)制。首先我們要客觀的對我國電力生產(chǎn)在安全上的工作現(xiàn)狀進(jìn)行客觀的分析。
1.1具有一套相對完整的電力安全的相關(guān)規(guī)章制度和法律、法規(guī)
我國電力企業(yè)的發(fā)展一開始就非常重視對于電力方面法律和法規(guī)的建設(shè)。由于從一開始我國就十分的重視電力工業(yè)安全上的法律法規(guī)建設(shè)。在建國的初級階段由于我們在電力方面的生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)還比較欠缺,因此最開始都是借鑒國外的一些基本的措施來進(jìn)行的。在后來發(fā)展的過程當(dāng)中,我們開始逐步的根據(jù)我國的實(shí)際情況來制定適合我國電力工業(yè)的實(shí)際情況的相關(guān)法律法規(guī)。改革開放之后,我國又制定了一些關(guān)于電力安全的相關(guān)法律法規(guī),同時(shí)相關(guān)的電力主管部門也制定了相應(yīng)的細(xì)則以及法規(guī);并且制定和完善了一系列的規(guī)章制度,而正是這些制度的制定和使用,更好的保證了我國的電力的安全。
1.2建成了一支具有強(qiáng)大能力的`安全檢查的隊(duì)伍
我國的電力安全生產(chǎn)的基本網(wǎng)絡(luò)以及機(jī)構(gòu)本身就是建立在電力安全的實(shí)踐之上的。受國家經(jīng)濟(jì)情況的影響,我國的電力生產(chǎn)安全機(jī)構(gòu)的發(fā)展經(jīng)歷了數(shù)次的起起落落,但是由于我國電力企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際的需求以及生產(chǎn)的基本特點(diǎn),我國電力在安全監(jiān)察方面的工作始終沒有停滯過。尤其是20世紀(jì)80年代改革開放之后,我國的電力行業(yè)行進(jìn)至高速發(fā)展的階段,隨之而來的是危險(xiǎn)性以及事故發(fā)生可能性的不斷增大,而事故也成為影響社會生產(chǎn)以及對生活產(chǎn)生較大的影響,在此大背景之下,我國的電力監(jiān)管部門進(jìn)一步的發(fā)展和完善了安全監(jiān)察的隊(duì)伍。
1.3逐步的對于電力生產(chǎn)安全監(jiān)察的方法和手段進(jìn)行了完善
在較長時(shí)間的電力的實(shí)踐和生產(chǎn)的過程當(dāng)中,電力安全生產(chǎn)部門的從業(yè)人員根據(jù)多年的經(jīng)驗(yàn)逐步的總結(jié)出了一套符合我國電力安全發(fā)展實(shí)際情況的而且較為科學(xué)和完備的安全管理的方法以及手段。比如電力安全生產(chǎn)的相關(guān)技術(shù)措施和生產(chǎn)組織措施等。從總體上來看,目前我國的電力監(jiān)察的相關(guān)手段以及安全管理的相關(guān)手段已經(jīng)逐步的從感性以及經(jīng)驗(yàn)的階段逐步的轉(zhuǎn)向了法制化、規(guī)范化、現(xiàn)代化以及科學(xué)化的方向。為了能夠進(jìn)一步的進(jìn)行安全管理的強(qiáng)化,更好的對于安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)行落實(shí),同時(shí)還提出了一整套的安全保證的相關(guān)體系,這一系列措施的應(yīng)用使得我們電力安全生產(chǎn)體系的基礎(chǔ)變的更加的牢固。
1.4電力生產(chǎn)安全管理的基本學(xué)科以及相關(guān)的科學(xué)理論已經(jīng)逐步的形成
安全人機(jī)工程學(xué)本身結(jié)合了環(huán)境、機(jī)械以及人通過三者之間的相互關(guān)系,最終能夠達(dá)到人的作業(yè)活動以及作業(yè)能力的適應(yīng),并且創(chuàng)造出了安全、高效而且科學(xué)的相關(guān)學(xué)科。由于電力事業(yè)的安全本身具有一定的規(guī)律,在此過程當(dāng)中發(fā)生事故可能最終會造成較強(qiáng)的破壞性以及危害性。我國改革開放之后,電力相關(guān)機(jī)構(gòu)也開始重視對于電力技術(shù)安全的分析和研究,電力生產(chǎn)的安全性的相關(guān)評價(jià)以及事故分析的相關(guān)管理系統(tǒng)也應(yīng)運(yùn)而生,隨著這些理論的逐步形成以及不斷的發(fā)展,使其在保證電力系統(tǒng)安全的過程當(dāng)中發(fā)揮了越來越大的作用。
2進(jìn)行電力體制改革之后所建立和產(chǎn)生的新機(jī)制以及新情況
2.1對于電力的安全提出了全新的要求
原本的電力安全管理方法以及模式的使用對于我國電力工業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了不可替代的作用,不過隨著我國電力工業(yè)的迅速發(fā)展,對于電力安全的管理也提出了全新的要求。這主要體現(xiàn)在:職能的轉(zhuǎn)變上,隨著電力體制的改革,我國原本的電力主管部門開始轉(zhuǎn)型成為企業(yè),由于原本的主管部門失去了原有的政府職能,其職責(zé)也隨之而產(chǎn)生轉(zhuǎn)變;隨著電力企業(yè)以及網(wǎng)廠的形式不斷的多樣化,安全管理的內(nèi)容以及要求也在悄然發(fā)生變化;由于電源以及電網(wǎng)建設(shè)速度的不斷加快,電力供需之間的矛盾也逐步的發(fā)生了變化,隨之而來的是電力生產(chǎn)事故的影響在不斷的加深,相關(guān)事務(wù)的處理也開始像法制化的方向進(jìn)行轉(zhuǎn)變和發(fā)展。而所有的這一切,都要我們電力企業(yè)的安全發(fā)展進(jìn)行深入的研究和思考,怎樣積極的進(jìn)行全新的生產(chǎn)機(jī)制的建立和完善,從而使其能夠更加適應(yīng)安全生產(chǎn)的基本需求,促進(jìn)電力事業(yè)的未來發(fā)展都起到十分積極的作用。
2.2要堅(jiān)持和不斷的強(qiáng)化安全的管理
在進(jìn)行公司制的改組之后,原本的電力職能部門本身不再具有政府類型的安全監(jiān)督的職能,作為企業(yè)部門,其成為法律以及政府職能監(jiān)督之下的獨(dú)立法人,但是我們必須要進(jìn)一步的進(jìn)行法制觀念的強(qiáng)化。作為企業(yè)的法人以及各種類型的人員必須要保證職工自身的人身安全以及電網(wǎng)安全運(yùn)行和保護(hù)國有資產(chǎn)的前提下來進(jìn)行。對于設(shè)備損壞事故以及人身安全的相關(guān)事故都需要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
2.3結(jié)合企業(yè)具體情況制訂安全措施,堅(jiān)持和完善現(xiàn)行的安全管理模式
為適合我國電力發(fā)展的基本國情,滿足電力生產(chǎn)基本安全要求,通過幾代電力職工的不懈努力,創(chuàng)造和形成了適合我國國情的電力安全管理模式,如“二票三制”、“三措一案”、“春秋兩季安全大檢查”等等。這些符合我國國情,被實(shí)踐證明行之有效的安全技術(shù)和管理手段,是目前我國電力安全管理工作的基礎(chǔ),是電力生產(chǎn)穩(wěn)定可靠的保障,因此,必須堅(jiān)持不懈地執(zhí)行。
2.4引入和完善安全科學(xué)理論,規(guī)范安全管理工作
隨著社會生產(chǎn)力的不斷提高,電力企業(yè)的發(fā)展和科技水平也越來越高,同其它專業(yè)學(xué)科一樣,安全人機(jī)工程學(xué)科也必須不斷地得到補(bǔ)充和發(fā)展,我們應(yīng)在堅(jiān)持原有的被證明切實(shí)有效的安全管理模式上進(jìn)一步使安全管理工作科學(xué)化、規(guī)范化,如制訂電力企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,為了減少事故發(fā)生,規(guī)范操作人員的行為,推行“習(xí)慣性違章記分考核辦法”,引入“安全性評價(jià)”,進(jìn)一步夯實(shí)我們的安全基礎(chǔ),從而使安全管理工作規(guī)范化。我國現(xiàn)已形成的電力安全管理模式基本適應(yīng)電力生產(chǎn)力發(fā)展水平,基本滿足電力生產(chǎn)需要,但隨著電力體制改革和電力生產(chǎn)發(fā)展,我們的安全管理也必須不斷更新調(diào)整,以適應(yīng)電力發(fā)展的要求。電力體制改革,安全工作只能加強(qiáng),不能削弱。
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安全生產(chǎn)論文篇十二
摘要:為了進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,做好企業(yè)的安全管理工作,是所有企業(yè)面臨的重要問題。安全生產(chǎn)是冶金行業(yè)始終面臨的一項(xiàng)重要課題,因此,研究如何加強(qiáng)該行業(yè)的安全生產(chǎn)顯得十分必要且有現(xiàn)實(shí)意義。文章從分析冶金企業(yè)安全生產(chǎn)引入風(fēng)險(xiǎn)管理的背景出發(fā),探討了目前冶金企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的問題,進(jìn)而提出了冶金企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的五點(diǎn)注意事項(xiàng)。
關(guān)鍵詞:冶金企業(yè);安全生產(chǎn)管理;風(fēng)險(xiǎn)管理;注意事項(xiàng)
一、引言
(一)冶金企業(yè)引入風(fēng)險(xiǎn)管理的背景
為了進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的需要,做好企業(yè)的安全管理工作,是所有企業(yè)面臨的重要問題。如果企業(yè)中存在著某一方面哪怕是微乎其微的安全隱患,也會存在發(fā)生安全事故的可能性。一起安全事故的發(fā)生輕則給企業(yè)帶來不必要的經(jīng)濟(jì)損失,重則會給企業(yè)帶來滅頂之災(zāi)。所以,缺乏安全生產(chǎn)的企業(yè)就猶如無源之水、無本之木,這樣是不會獲得持續(xù)發(fā)展的。只有抓好安全生產(chǎn)工作,才能全面提升企業(yè)的安全管理水平,才能確保企業(yè)安全生產(chǎn),才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化,才能更好地保持企業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭,增強(qiáng)企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)中的競爭力。近幾年,冶金企業(yè)在改造、更新、重組做大做強(qiáng)過程中,生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)工藝不斷革新、技術(shù)管理不斷進(jìn)步,特別是plc在冶煉工序上的應(yīng)用,工業(yè)自動化程度顯著提高。所以,再沿用過去直接具體的傳統(tǒng)安全管理方式、常規(guī)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)形勢的需要,已不能適應(yīng)先進(jìn)技術(shù)發(fā)展和生產(chǎn)秩序順利進(jìn)行的需要。安全管理在一定程度上呈現(xiàn)出與現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的不適應(yīng)落后狀態(tài)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)管理的主要流程
第一,目標(biāo)規(guī)劃。風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)規(guī)劃,是管理層在對外部環(huán)境和內(nèi)部條件進(jìn)行認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,對一定時(shí)期內(nèi)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的工作目標(biāo)、階段重點(diǎn)、方針策略、主要措施、實(shí)施步驟等作出的具有系統(tǒng)性、全局性的謀劃。一個(gè)完整的目標(biāo)規(guī)劃包括以下幾個(gè)方面:內(nèi)外部形勢判斷;組織目標(biāo)的確定;實(shí)現(xiàn)的方針策略;實(shí)施的重點(diǎn)步驟;組織技術(shù)等保障。第二,風(fēng)險(xiǎn)識別。技術(shù)層面的第一個(gè)環(huán)節(jié),是關(guān)鍵環(huán)節(jié)或者基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。它的主要功能是尋找冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能領(lǐng)域,識別風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的具體目標(biāo)。第三,風(fēng)險(xiǎn)等級排序。就是從兩個(gè)變量來確定風(fēng)險(xiǎn)值。風(fēng)險(xiǎn)值與以下因素有關(guān):風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生的概率(可能性),風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)發(fā)生的負(fù)面后果。風(fēng)險(xiǎn)值=事件概率×后果,數(shù)據(jù)值高=高風(fēng)險(xiǎn),數(shù)據(jù)值低=低風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)等級估算的注意點(diǎn):風(fēng)險(xiǎn)等級排序的價(jià)值是在比較中得到實(shí)證的;用經(jīng)過等級估算選出的具體對象,與隨機(jī)的,沒有針對性的,任意的開展安全生產(chǎn)檢查活動比較,來體現(xiàn)等級排序在安全生產(chǎn)管理中的作用。第四,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對處理。針對風(fēng)險(xiǎn)我們能做什么?不是所有風(fēng)險(xiǎn)都需要應(yīng)對的,可采取的正確的做法是:我們通??梢愿淖冎贫缺苊馑壳叭萑探邮芩?,積極應(yīng)對減少它(減少可能性或結(jié)果)。第五,風(fēng)險(xiǎn)管理的評估。風(fēng)險(xiǎn)評估的關(guān)鍵點(diǎn)有兩個(gè):需要關(guān)注影響和結(jié)果而非只注重投入與產(chǎn)出;質(zhì)量衡量應(yīng)與數(shù)量衡量相配合。評估方法要考慮結(jié)果評估與過程評估相結(jié)合。實(shí)現(xiàn)的途徑是單項(xiàng)評估與多樣化評估、綜合評估相結(jié)合。
二、當(dāng)前冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理方面存在的問題
近年來,全面風(fēng)險(xiǎn)管理已逐步成為國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的熱點(diǎn),企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理日益為各國政府、企業(yè)以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)組織所重視。在發(fā)達(dá)國家,不僅風(fēng)險(xiǎn)管理理論發(fā)展迅速,而且很多企業(yè)都已認(rèn)識到風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性,越來越多地將全面風(fēng)險(xiǎn)管理作為企業(yè)管理的重中之重。我國的風(fēng)險(xiǎn)管理理論及應(yīng)用發(fā)展相對滯后,20xx年10月國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會發(fā)布《中央企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》,要求央屬企業(yè)必須建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作。在國內(nèi)冶金企業(yè)中,除少數(shù)大型央企建立健全了風(fēng)險(xiǎn)管理體系外,絕大部分企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理仍處于被動狀態(tài),不同程度地存在風(fēng)險(xiǎn)管理意識不足,缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理策略,缺少風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)人才,以及風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)、資金不足等問題。總的來說,國內(nèi)冶金企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作相對比較薄弱,具體表現(xiàn)為:
(一)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)際不匹配
企業(yè)對自身戰(zhàn)略目標(biāo)未進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià),甚至在目標(biāo)制定時(shí)急于求成,希望以最快的方式獲得回報(bào),導(dǎo)致在經(jīng)營發(fā)展過程中承擔(dān)了過多自身難以承受的風(fēng)險(xiǎn),加之缺乏相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理策略和措施,在重大風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生之時(shí)無從應(yīng)對,致使企業(yè)遭受巨額損失,戰(zhàn)略目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)。
(二)重視具體風(fēng)險(xiǎn)的管理,缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理整體策略
在企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理工作中,往往將絕大部份精力投入到具體風(fēng)險(xiǎn)管理中,缺乏系統(tǒng)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,導(dǎo)致企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的資源分配不均,影響企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的整體效率和效果。
(三)多為事后控制,缺乏主動性
企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理多為事后控制,缺乏系統(tǒng)的、定時(shí)的評估,缺少積極的、主動的、靈活的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,不能從根本上防范重大風(fēng)險(xiǎn)。
(四)缺乏強(qiáng)大的信息系統(tǒng)支持
企業(yè)內(nèi)部對風(fēng)險(xiǎn)信息的認(rèn)識不統(tǒng)一,尚未形成企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)信息標(biāo)準(zhǔn)和傳送渠道,未形成協(xié)調(diào)、統(tǒng)一的溝通體系。對于具體風(fēng)險(xiǎn),缺乏量化和信息化的數(shù)據(jù)支持,從而影響決策的效率和效果。
(五)風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé)不清
大部份企業(yè)沒有專職的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和相應(yīng)的人力資源,風(fēng)險(xiǎn)管理職能、職責(zé)分散在不同的部門和崗位,缺乏明確的、針對不同層面的風(fēng)險(xiǎn)管理職能描述和職責(zé)要求。
三、冶金企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理的注意事項(xiàng)
風(fēng)險(xiǎn)之于冶金企業(yè),是與生俱來的。尤其是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)日益全球化、競爭日益殘酷的復(fù)雜市場環(huán)境中,冶金企業(yè)不僅面臨著自然災(zāi)害、財(cái)產(chǎn)損害、業(yè)務(wù)中斷、盜竊及產(chǎn)品責(zé)任等傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),還面臨著市場風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)等諸多風(fēng)險(xiǎn)因素,尤其是安全生產(chǎn)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)防控更是重中之重。如何強(qiáng)化全面風(fēng)險(xiǎn)管理,有效規(guī)避、分散、化解和抵御各類風(fēng)險(xiǎn),是每一個(gè)冶金企業(yè)生存發(fā)展之路必須面對的問題。為此,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)管理的理念,冶金企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)該著力做好五個(gè)方面的注意事項(xiàng)。
(一)嚴(yán)格落實(shí)預(yù)防為主的方針
對事故的預(yù)測不是僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)和事故總結(jié),而是在橫向到邊、縱向到底、不留死角的區(qū)域劃分下,根據(jù)不同的區(qū)域特點(diǎn),運(yùn)用現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)評估技術(shù)多角度、全方位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,找出危險(xiǎn)源,評價(jià)它的風(fēng)險(xiǎn)程度,制定對應(yīng)級別的控制措施。這樣就更加體現(xiàn)了預(yù)防為主的方針,使預(yù)防目標(biāo)和手段更加科學(xué)。可以說,引入風(fēng)險(xiǎn)管理將使冶金企業(yè)傳統(tǒng)的“防御式”被動安全管理轉(zhuǎn)向“攻防式”主動安全管理,使冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理更加科學(xué)與有效。
(二)重視提高員工的風(fēng)險(xiǎn)管理意識和能力
將風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)用在冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理中時(shí),需要圍繞安全生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)因素進(jìn)行,特別是要重視“人”的作用,即加強(qiáng)對員工的培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)管理意識、風(fēng)險(xiǎn)辨別能力、風(fēng)險(xiǎn)控制能力、安全業(yè)務(wù)知識等等,關(guān)鍵內(nèi)容就是事故的預(yù)防、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制方式、重點(diǎn)監(jiān)控措施、日常監(jiān)控內(nèi)容等等。在評估的過程中,要使用定性與定量相結(jié)合的方式進(jìn)行,在風(fēng)險(xiǎn)的處理方面,要加強(qiáng)對評估結(jié)果的反饋以及反饋的響應(yīng)工作,對于關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評估可以以隱患通知書或者其他專項(xiàng)整改方式的形式出現(xiàn),在日常工作中要加強(qiáng)對反饋結(jié)果的處理,提升冶金安全生產(chǎn)管理的成效。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理要與生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合
要發(fā)揮出風(fēng)險(xiǎn)管理的效用,除了要遵循全面、系統(tǒng)的原則以外,還要將風(fēng)險(xiǎn)管理工作與生產(chǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行密切的結(jié)合,這樣就能夠?qū)踩碚?、?jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與生產(chǎn)實(shí)踐進(jìn)行密切的結(jié)合,也可以將風(fēng)險(xiǎn)管理的效果發(fā)揮至最大化。此外,在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中,管理人員必須要加強(qiáng)與一線員工的溝通與交流,傾聽他們的心聲,積極地吸取他們的建議與意見,將風(fēng)險(xiǎn)管理與作業(yè)方式和事故類型進(jìn)行密切的結(jié)合,這樣才能夠?qū)L(fēng)險(xiǎn)管理的成效發(fā)揮至最大化。
(四)注重風(fēng)險(xiǎn)管理工作開展的持續(xù)性
將風(fēng)險(xiǎn)管理工作應(yīng)用于冶金企業(yè)安全生產(chǎn)管理的工作中時(shí),應(yīng)該根據(jù)工作的實(shí)際情況以及具體的進(jìn)度進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,這樣才能夠適應(yīng)新形勢的發(fā)展,才能夠令風(fēng)險(xiǎn)管理工作得到持續(xù)的改善,才能夠推動風(fēng)險(xiǎn)管理工作的全面發(fā)展。
(五)完善風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督評價(jià)機(jī)制
完善的監(jiān)督評價(jià)機(jī)制能夠有效保證冶金安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的順利開展,因此冶金企業(yè)應(yīng)該在原有監(jiān)督評價(jià)機(jī)制的基拙之上,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督評價(jià)機(jī)制:
1.冶金企業(yè)應(yīng)該在遵循冶金行業(yè)安全監(jiān)督規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上建立冶金企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)督體系,對冶金企業(yè)執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)范、規(guī)章制度進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,這樣能夠有效督促冶金企業(yè)按照冶金行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范進(jìn)行冶金產(chǎn)品的生產(chǎn)。
2.冶金企業(yè)還應(yīng)該進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)管理評價(jià)機(jī)制,制定科學(xué)合理的評價(jià)指標(biāo)對冶金安全生產(chǎn)狀況展開綜合評估,這樣能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)冶金生產(chǎn)過程中可能會出現(xiàn)的安全事故,并且采取合理措施加以控制,這樣能夠確保冶金安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理的效果。
四、結(jié)語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,生產(chǎn)過程中大量使用新工藝、新材料,新技術(shù)不斷得到推廣和運(yùn)用,由于管理跟不上規(guī)模的擴(kuò)大,對新工藝、新材料、新技術(shù)的安全特性認(rèn)識不足,片面追求經(jīng)濟(jì)效益,致使生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生,火災(zāi)、爆炸、空難、化學(xué)品及核的泄漏事故等嚴(yán)重威脅著人類的安全和健康。事故不僅造成經(jīng)濟(jì)上的損失,而且給人類的心靈留下久久的創(chuàng)傷和難以抹去的陰影,也給個(gè)人、家庭和社會留下了沉重的包袱和不穩(wěn)定因素。實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的安全生產(chǎn)管理是控制和減少事故的重要手段,一方面通過宏觀的安全生產(chǎn)管理來解決全社會共性的問題,是促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的根本途徑;另一方面通過推動企業(yè)安全生產(chǎn)管理,提高廣大干部職工的安全意識和安全知識水平,控制和減少事故隱患、杜絕“三違”現(xiàn)象。同時(shí),推行現(xiàn)代安全管理來滿足現(xiàn)代企業(yè)安全生產(chǎn)的需要,降低人類的風(fēng)險(xiǎn)代價(jià)??傊挥胁粩鄤?chuàng)新和進(jìn)步,搞好安全生產(chǎn)管理工作,才能有效實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
安全生產(chǎn)論文篇十三
面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的現(xiàn)代建筑企業(yè),對安全管理人才素質(zhì)的要求上逐漸向?qū)I(yè)化和復(fù)合型人才上發(fā)展。綜合分析現(xiàn)代建筑企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,筆者歸納出從事現(xiàn)代建筑企業(yè)安全管理應(yīng)具備的幾點(diǎn)基本素質(zhì)。
一是思想素質(zhì)
衡量現(xiàn)代建筑企業(yè)的員工素質(zhì)多從“德能勤績”上進(jìn)行綜合考核,將思想品德指標(biāo)列在首位,這是每一個(gè)建筑企業(yè)評價(jià)員工的基本要素。俗話說“先做人、后做事”,只有首先學(xué)會如何為人處事,才能夠真正融入企業(yè)團(tuán)隊(duì)、融入到企業(yè)大家庭中來。才能夠形成企業(yè)生產(chǎn)合力,營造出和諧的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營氛圍。員工的思想素質(zhì)直接決定了員工能否具備較強(qiáng)的責(zé)任心和高度的使命感,而這種責(zé)任心和使命感則是推動企業(yè)發(fā)展的直接動力,是增強(qiáng)企業(yè)核心競爭力的精神動力和文化內(nèi)涵。思想決定行動,只有具備良好的思想素質(zhì),員工才能夠在思想意識的支配下嚴(yán)格遵守企業(yè)規(guī)章制度、按時(shí)保質(zhì)完成本職工作,齊心合力維護(hù)企業(yè)經(jīng)營利益,進(jìn)而推動企業(yè)的不斷發(fā)展。在建筑企業(yè)里,由于安全工作事關(guān)人身安全和施工質(zhì)量,對企業(yè)發(fā)展具有導(dǎo)向基礎(chǔ)作用,所以要求從事建筑企業(yè)安全管理的工作人員不但要具備以上素質(zhì),同時(shí)要高度重視安全工作。要時(shí)刻提高安全防范意識,以強(qiáng)烈的安全責(zé)任心切實(shí)履行安全管理責(zé)任。要時(shí)刻提醒自己加強(qiáng)安全防范措施,不斷加強(qiáng)日常安全巡查和安全隱患排查工作力度,嚴(yán)厲杜絕違規(guī)違章操作行為,確?!傲悴铄e(cuò)、零失誤”,以安全工作實(shí)效推動企業(yè)生產(chǎn)的正常秩序,充分發(fā)揮安全監(jiān)管、檢查、排除、處置作用。
二是專業(yè)素質(zhì)
“科技是第一生產(chǎn)力”,尤其對于現(xiàn)代建筑企業(yè)來說,只有具備充足的專業(yè)力量,才能夠?qū)崿F(xiàn)不斷的突破來滿足客戶和市場的需求,在搶占市場份額中獲得經(jīng)濟(jì)效益,完成企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的過程。員工的專業(yè)素質(zhì)是保障企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量、打造企業(yè)品牌和樹立企業(yè)市場形象的重要武器?,F(xiàn)代建筑企業(yè)要實(shí)現(xiàn)長足經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展,就必須建立并擁有一支系統(tǒng)化專業(yè)化的員工隊(duì)伍。無論是在企業(yè)管理、產(chǎn)品研發(fā)、市場營銷和戰(zhàn)略經(jīng)營上,都要有相關(guān)的專業(yè)人員作為支撐。企業(yè)管理人員應(yīng)具備企業(yè)管理專業(yè)的素質(zhì),技術(shù)人員、操作人員應(yīng)具備崗位所需的專業(yè)能力,這樣才能及時(shí)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的難題,保障企業(yè)有序經(jīng)營和持續(xù)發(fā)展。反之,如果不具備企業(yè)運(yùn)營所需的專業(yè)素質(zhì),勢必會導(dǎo)致勞動生產(chǎn)率低、產(chǎn)品質(zhì)量差、生產(chǎn)設(shè)備利用率低、高耗而事故頻發(fā)等影響生產(chǎn)經(jīng)營的不利因素。建筑企業(yè)的安全管理尤其如此,必須要根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求,建立起適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的專業(yè)化安全管理團(tuán)隊(duì),這樣才能夠?yàn)槠髽I(yè)發(fā)展提供良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境。近幾年來,由于高層建筑不斷增多,電網(wǎng)、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施老化為建筑企業(yè)安全管理增加了技術(shù)性防范難度,許多建筑企業(yè)安全事故頻發(fā)的主要原因就在于安全管理技術(shù)水平和安全防范技術(shù)能力欠缺,對潛在的安全隱患估計(jì)不足,導(dǎo)致施工中對安全事故發(fā)生局面無法控制,造成安全事故的擴(kuò)大。所以說,安全專業(yè)素質(zhì)的提高是建筑企業(yè)當(dāng)前在安全人才培訓(xùn)管理上應(yīng)引起高度重視的。
三是創(chuàng)新素質(zhì)
創(chuàng)新是現(xiàn)代建筑企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展的手段和策略,現(xiàn)代建筑企業(yè)需要員工必須具備創(chuàng)新素質(zhì)。因?yàn)橹挥芯邆溥@種敢作敢為敢為天下先的精神才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)管理、技術(shù)革新、生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品升級等不斷上升到一個(gè)新的層次,才能使得企業(yè)在自主經(jīng)營和引進(jìn)高科技上不斷適應(yīng)新形勢的發(fā)展,更能夠滿足市場需求,實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步攀升。創(chuàng)新不同于蠻干,它是在理智思索前提下的大膽探索,具備了這種素質(zhì),才能夠使得員工從自身上不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷調(diào)整方向,充分挖掘自身的潛力,繼而實(shí)現(xiàn)自身的突破。創(chuàng)新精神在現(xiàn)代建筑企業(yè)競爭中顯得尤為重要,只有在大膽開拓中搶占先機(jī)、把握時(shí)機(jī),才能使企業(yè)發(fā)展之路越走越寬。建筑企業(yè)的安全管理工作同樣也需要創(chuàng)新,傳統(tǒng)的安全管理多是采用目測的方式進(jìn)行檢查,其實(shí)這只能消除部分表象的安全隱患,一些內(nèi)在的安全隱患是傳統(tǒng)管理方法所不能排除的。只有不斷更新觀念、創(chuàng)新舉措,全面分析當(dāng)今建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中面臨的安全問題,采取科學(xué)有效的安全管理措施才能發(fā)揮安全管理的保障作用。所以說,建筑企業(yè)的安全管理需要這種全面復(fù)合型的創(chuàng)新管理人才,只有充分具備適應(yīng)新情況、新變化的創(chuàng)新性人才,才能夠果斷應(yīng)對施工中各種突發(fā)安全事故,將事故損害降到最低,為企業(yè)減少經(jīng)濟(jì)損失。
現(xiàn)代建筑企業(yè)以安全管理為核心,安全管理倡導(dǎo)“以人為本”,安全管理人才是促動企業(yè)發(fā)展和科技進(jìn)步的根本,而人的根本說到底就是素質(zhì)問題。由此看來,企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才就是建筑企業(yè)發(fā)展的根本,而建筑企業(yè)發(fā)展又會反過來企業(yè)安全生產(chǎn)管理人才素質(zhì)的提高。人才素質(zhì)與企業(yè)發(fā)展是互為前提,相輔相成的,沒有人才素質(zhì)作為前提的企業(yè)發(fā)展就是無源之水,沒有企業(yè)發(fā)展作為前提的人才素質(zhì)便是無本之末。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)和人才的互惠雙贏,就必須確定以提升員工素質(zhì)走高科技生產(chǎn)路線來推動企業(yè)發(fā)展的人才戰(zhàn)略,一以貫之地堅(jiān)持四項(xiàng)人才素質(zhì)提升和人才開發(fā)原則。
一是廣開門路納才
建筑企業(yè)要根據(jù)自身發(fā)展需要,在安全管理人才的引入上廣開門路。要積極探索選才、納才渠道,通過到各類高級人才市場或高等專業(yè)院校參加各種安全人才對話招聘活動,通過簽訂育才、引才協(xié)議,解決建筑企業(yè)發(fā)展的人才需求和儲備問題。要創(chuàng)新人才選用機(jī)制,打破傳統(tǒng)小區(qū)域或定向選才的模式,在更大范圍內(nèi)通過企業(yè)合作、獵頭公司、設(shè)立人才網(wǎng)站等多種渠道招引人才。讓有專長、有素質(zhì)、有能力并且適合企業(yè)安全管理的人才進(jìn)得來,能夠擔(dān)當(dāng)起企業(yè)安全管理的重任。
二是多元培訓(xùn)育才
建筑企業(yè)要建立并完善企業(yè)安全三級培訓(xùn)管理體系,建立起崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)與自我開發(fā)于一體的全方位多層次的安全培訓(xùn)開發(fā)系統(tǒng),采取建筑企業(yè)間互動交流加強(qiáng)安全管理橫向聯(lián)合與企業(yè)安全管理自主開發(fā)相結(jié)合的安全管理人才開發(fā)方式,建立健全建筑企業(yè)內(nèi)部定期安全技能培訓(xùn)機(jī)制,為安全管理技能人才的成長、成才、成功提供全方位服務(wù)。同時(shí)要不斷加大安全人才的培訓(xùn)投入,充分利用高校師資力量,通過委培、代訓(xùn)等形式培育企業(yè)內(nèi)部安全管理人才,為安全管理人才的培養(yǎng)搭建起廣闊的平臺。
三是營造環(huán)境留才
積極倡導(dǎo)“以人為本”的安全管理措施,建筑企業(yè)要深入推行“以感情、事業(yè)、待遇、文化留人”的留才策略,通過領(lǐng)導(dǎo)定期慰問、建立職工之家、辦好員工食堂、組織周末活動及卡拉ok大獎賽、文體比賽等,豐富職工的業(yè)余文化生活,營造企業(yè)安全和諧文明的生產(chǎn)經(jīng)營氛圍。不斷增強(qiáng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感,做到以感情留人;幫助安全管理人員設(shè)計(jì)職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃并付諸實(shí)施,使安全管理人才有一種事業(yè)的成就感和自豪感,從而產(chǎn)生一種“企業(yè)興我榮,企業(yè)衰我恥”的責(zé)任感和歸屬感,做到以事業(yè)留人;不斷改革薪酬制度,實(shí)行帶薪休假,推行全員參保,解除企業(yè)安全管理人才的“后顧之憂”,做到以待遇留人;不斷加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),堅(jiān)持“以人為本”的安全管理理念,打造建筑企業(yè)安全文化品牌,做到以文化留人。
四是完善機(jī)制用才
建筑企業(yè)要堅(jiān)持“賢者居上,智者居側(cè),能者居中,功者居前”的安全管理用人原則,建立起“干部能上能下,人員能進(jìn)能出,機(jī)構(gòu)能設(shè)能撤,收入能高能低”的“四能”安全用人機(jī)制。通過對企業(yè)安全管理人才進(jìn)行綜合績效考評、教育培訓(xùn)、輪崗鍛煉等制度的實(shí)施,創(chuàng)造出一種良好的用才環(huán)境和良性的競爭激勵機(jī)制。積極探索安全管理人才素質(zhì)提升和企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)互補(bǔ)雙贏的創(chuàng)新經(jīng)營之路,為安全管理專業(yè)人才施展自身能力搭建平臺創(chuàng)設(shè)環(huán)境,不斷淘汰落后的安全管理措施,以完善安全管理機(jī)制為保障實(shí)現(xiàn)安全管理人才隊(duì)伍的更新和發(fā)展。
建筑企業(yè)安全管理人才培養(yǎng),事關(guān)企業(yè)生存和發(fā)展大計(jì),只有始終堅(jiān)持“以人為本”的企業(yè)安全管理理念,在納才、育才、留才、用才上不斷創(chuàng)新,才能培育出適合企業(yè)發(fā)展的思想、專業(yè)、創(chuàng)新素質(zhì)齊備的復(fù)合型人才。只有具備了以安全人才作為保障的建筑企業(yè),才能不斷創(chuàng)新并形成適合企業(yè)發(fā)展的安全管理體制機(jī)制,才能保障建筑企業(yè)各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動有序進(jìn)行,才能夠持續(xù)提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益推動企業(yè)的科學(xué)快速發(fā)展。
安全生產(chǎn)論文篇十四
化工企業(yè)的安全管理主要依靠企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和監(jiān)察部門的檢查,一線生產(chǎn)人員對于安全管理也是出于應(yīng)付的心態(tài),企業(yè)的安全管理長期處于缺位的狀態(tài)。企業(yè)為了獲得更多的經(jīng)濟(jì)利益,通常會忽視和放棄對安全管理方面的檢查;監(jiān)察部門的監(jiān)督作用也只能為企業(yè)生產(chǎn)讓步,更多時(shí)候是作為輔助工作來進(jìn)行的,難以起到應(yīng)有的作用。多數(shù)化工企業(yè)中,安全生產(chǎn)管理體制尚不完善,企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全管理的進(jìn)程緩慢。企業(yè)的安全管理仍有很大層次上依托于技術(shù)、工藝和設(shè)備,企業(yè)生產(chǎn)中技術(shù)、工藝水平不達(dá)標(biāo),安全管理難有突破。而現(xiàn)實(shí)的情況中,很多企業(yè)的易燃、易爆物品中阻火器及其它防火防爆措施跟進(jìn)速度有待提高;設(shè)備的安全閥、壓力表等沒有設(shè)定合理的檢定周期,往往是進(jìn)廠后就開始使用直至報(bào)廢。安全生產(chǎn)要更大程度上依靠技術(shù)的力量,提高企業(yè)設(shè)備的自動化程度和安全監(jiān)測能力,可以有效幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理。實(shí)際上,企業(yè)更愿意在生產(chǎn)技術(shù)上投入,而在安全生產(chǎn)管理上的技術(shù)投入略顯不足。
化工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理中的重要內(nèi)容,直接關(guān)乎企業(yè)社會形象的建立,也是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展更進(jìn)一步的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),不斷加強(qiáng)安全管理,減少安全事故的發(fā)生次數(shù),降低企業(yè)的損耗成本,對于化工企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益來說意義重大。要做好企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,首先要充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理對于企業(yè)的生產(chǎn)推動作用,用科學(xué)先進(jìn)的生產(chǎn)理念來指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。安全是一切生產(chǎn)活動進(jìn)行的根本前提,企業(yè)管理者應(yīng)充分認(rèn)識到安全生產(chǎn)管理在企業(yè)經(jīng)營活動中的重要地位。一方面,企業(yè)應(yīng)牢固樹立安全生產(chǎn)的理念,明確安全生產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行其它一切經(jīng)營活動的重要保障,通過編制安全發(fā)展規(guī)劃、制訂配套和保障措施,確?;て髽I(yè)的安全生產(chǎn)。另一方面,企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對員工的安全培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),在企業(yè)內(nèi)部牢固樹立安全生產(chǎn)管理意識,將治理安全隱患、防范生產(chǎn)事故發(fā)生作為中心任務(wù),著力解決好影響制約化工企業(yè)安全生產(chǎn)的深層次問題,把握安全生產(chǎn)的主動權(quán)。企業(yè)的安全生產(chǎn)管理是一項(xiàng)綜合性管理工作,需要企業(yè)內(nèi)部全體員工的參與和監(jiān)督,建立完善的安全生產(chǎn)問責(zé)制可以充分調(diào)動企業(yè)員工的積極性,從而在安全生產(chǎn)管理中實(shí)現(xiàn)自我約束、自我檢查;杜絕違規(guī)操作,有效降低安全事故的發(fā)生率。安全生產(chǎn)問責(zé)制的建立,首先要對違反國家法令條例(如:《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等)行為追究相應(yīng)的責(zé)任;其次,在企業(yè)內(nèi)部編制嚴(yán)格的生產(chǎn)規(guī)范制度,對違反規(guī)范操作的人員進(jìn)行一定的懲罰;接著,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)對事故處理中的應(yīng)急制度作出規(guī)定,對事故處理不力,放任事故無限擴(kuò)大影響的責(zé)任人進(jìn)行追究;最后企業(yè)員工的安全教育及崗位技術(shù)培訓(xùn)也必須落入制度管理,對不按時(shí)參加和借故逃脫的人員進(jìn)行相應(yīng)的處罰,以提高員工對安全生產(chǎn)管理的重視。
化工企業(yè)的生產(chǎn)工藝流程復(fù)雜,由設(shè)備因素在安全生產(chǎn)中引發(fā)的事故不在少數(shù),保持企業(yè)內(nèi)設(shè)備的安全可靠運(yùn)行也是安全管理的重要內(nèi)容。由于多數(shù)化工企業(yè)的設(shè)備都處于老化狀態(tài),設(shè)備中的一些零部件都面臨磨損失效的不確定因素,因此,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)設(shè)備的檢修制度管理,制定合理的檢修周期對于企業(yè)的設(shè)備安全非常重要。一方面,要求企業(yè)的每一項(xiàng)設(shè)備檢修工作編制作業(yè)安全方案,制定詳細(xì)的安全保障措施,保障檢修作業(yè)安全順利完成。另一方面,提高對企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備監(jiān)測力度,應(yīng)安排技術(shù)人員加強(qiáng)對設(shè)備的巡視,一旦發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)采取措施補(bǔ)救或報(bào)停維修;在操作員工的作業(yè)前技術(shù)培訓(xùn)中也應(yīng)該加強(qiáng)一些設(shè)備參數(shù)的常識,以便及時(shí)監(jiān)控設(shè)備的狀態(tài)。
安全生產(chǎn)管理對于化工企業(yè)的意義十分重要,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動順利進(jìn)行的保障。化工企業(yè)應(yīng)該通過創(chuàng)新安全生產(chǎn)理念,有效提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平,預(yù)防和遏制事故的發(fā)生,避免事故造成的生命、財(cái)產(chǎn)等損失?;て髽I(yè)的安全生產(chǎn)管理不僅直接關(guān)系到企業(yè)員工的人身安全,也是企業(yè)發(fā)展的生命線,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平是化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵。
安全生產(chǎn)論文篇十五
安全才能生產(chǎn),生產(chǎn)依賴安全,事故的發(fā)生將導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要聯(lián)合協(xié)同生產(chǎn)經(jīng)營單位和行業(yè)主管部門,把安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位、各個(gè)員工。為了探明企業(yè)與監(jiān)管部門之間就安全生產(chǎn)工作可行的聯(lián)動機(jī)制,本文采用質(zhì)性與量化相結(jié)合的研究方法,嘗試構(gòu)建出生產(chǎn)經(jīng)營單位、行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管間安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)動機(jī)制。
首先,通過多案例研究發(fā)現(xiàn),安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)管、綜合監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任之間是相互帶動的關(guān)系,就像磨合在一起的“齒輪”,企業(yè)主體責(zé)任是主齒輪,它是推動安全生產(chǎn)的關(guān)鍵,行業(yè)監(jiān)管和綜合監(jiān)管是助力企業(yè)安全生產(chǎn)工作的推進(jìn)器和補(bǔ)缺者,三者一環(huán)扣一環(huán),必須協(xié)力配合,才能保證安全生產(chǎn)工作地有效開展。然而現(xiàn)實(shí)中,企業(yè)不舍得在安全生產(chǎn)上投入資金和精力,行業(yè)監(jiān)管的觸角未能深入和覆蓋,三者之間的互動與配合經(jīng)常缺位。
進(jìn)而,筆者提出通過委托行政執(zhí)法的模式,調(diào)動屬地參與到安全生產(chǎn)監(jiān)管過程中,由三方變?yōu)樗姆?,解決執(zhí)法人員緊張的問題,落實(shí)屬地責(zé)任,做到執(zhí)法力量下沉,執(zhí)法關(guān)口前移。本文對安全生產(chǎn)監(jiān)管委托行政執(zhí)法的背景、前期準(zhǔn)備、預(yù)期效果以及面臨的問題進(jìn)行分析,并對完善這項(xiàng)舉措提出對策建議。
采用委托行政執(zhí)法,需要充分調(diào)動屬地工作人員的積極性,本文就街鎮(zhèn)安辦與上級安監(jiān)部門信任關(guān)系進(jìn)行研究。采用問卷調(diào)查法,構(gòu)建了跨層次的中介模型,研究發(fā)現(xiàn),安監(jiān)局工作人員對街鎮(zhèn)安辦工作人員的信任水平與街鎮(zhèn)安辦工作人員對其信任水平呈現(xiàn)顯著正相關(guān);安監(jiān)局工作人員對街鎮(zhèn)安辦工作人員的信任水平與街鎮(zhèn)安辦工作人員感知的與上級間的上下級關(guān)系呈現(xiàn)顯著正相關(guān);街鎮(zhèn)安辦工作人員感知的與上級間的上下級關(guān)系部分中介了安監(jiān)局工作人員對街鎮(zhèn)安辦工作人員的信任水平與街鎮(zhèn)安辦工作人員對其信任水平間的關(guān)系。
最后,筆者分析了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的博弈過程,初步構(gòu)建起完全但不完美信息動態(tài)博弈模型,將政府監(jiān)管強(qiáng)度、企業(yè)投入與否、是否發(fā)生事故作為博弈過程的三個(gè)階段,驗(yàn)證了安全生產(chǎn)中企業(yè)主體責(zé)任的重要性。
關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)監(jiān)管、案例研究、委托行政執(zhí)法、信任、博弈
1.1研究背景
1.2研究意義
1.2.1理論意義
1.2.2現(xiàn)實(shí)意義
1.3本文的結(jié)構(gòu)安排
2.1我國企業(yè)安全生產(chǎn)工作的開展情況
2.2我國安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管現(xiàn)狀
2.3我國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的建立、發(fā)展與現(xiàn)狀
2.4屬地政府與安全生產(chǎn)監(jiān)管
2.5國外安全生產(chǎn)監(jiān)管現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢
2.5.1近鄰日本開展安全生產(chǎn)監(jiān)管的模式
2.5.2西方發(fā)達(dá)國家在安全生產(chǎn)監(jiān)管方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)
2.6我國安全生產(chǎn)工作的現(xiàn)狀與發(fā)展態(tài)勢
3.1二手資料研究法
3.2訪談法
3.3案例研究法
3.4.1樣本和程序
3.4.2測量
3.5參與觀察法
3.6博弈分析法
4.1典型企業(yè)的安全生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)
4.1.1“以真心換真心”
4.1.2“骨干員工鑄成安全鐵門”
4.1.3“領(lǐng)導(dǎo)重視決定一切”
4.1.4“經(jīng)營服從于安全”
4.2典型街鎮(zhèn)開展安全生產(chǎn)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)及模式探究
4.2.1安全生產(chǎn)合作組織成員單位的互查機(jī)制
4.2.2信息技術(shù)支撐下的智能監(jiān)管模式
4.2.3“以評促建”的國際安全社區(qū)
4.3行業(yè)監(jiān)管中的典型經(jīng)驗(yàn)
4.3.1“分級管理”
4.3.2“盯住重點(diǎn)”
4.4安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)動模式構(gòu)建
4.5阻礙安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)動的因素分析
5.1背景分析
5.2前期準(zhǔn)備
5.2.1與街鎮(zhèn)簽訂《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法委托書》
5.2.2機(jī)構(gòu)和人員配備到位
5.2.3培訓(xùn)工作扎實(shí)有效
5.3預(yù)期效果
5.3.1加大安全監(jiān)察的執(zhí)法力度
5.3.2提高街鎮(zhèn)執(zhí)法的威信
5.3.3培養(yǎng)和鍛煉了一批隊(duì)伍
5.3.4有效地維護(hù)了區(qū)域的安全與穩(wěn)定
5.4面臨的問題
5.4.1一套人馬,多塊牌子
5.4.2執(zhí)法人員流動性大,積極性不高
5.4.3基層執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì)有待提升
5.4.4街鎮(zhèn)執(zhí)法設(shè)備配備不足
5.4.5屬地監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管間有空白地帶
5.4.6委托執(zhí)法的效果與目的有一定的差距
5.5可能的辦法
5.5.1將委托執(zhí)法納入到責(zé)任人考核體系中
5.5.2設(shè)立崗位專項(xiàng)津貼,減少崗位流動性
5.5.3加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)
6.1研究假設(shè)及模型
6.2數(shù)據(jù)分析
6.2.1相關(guān)分析
6.2.2跨層次中介效應(yīng)檢驗(yàn)
7.1博弈過程分析
7.2以往模型述評
7.3完全但不完美信息動態(tài)博弈模型
7.4政策啟示
參考文獻(xiàn)
致謝