總結有助于發(fā)現不足,促進個人和組織的進步與發(fā)展。如何培養(yǎng)創(chuàng)新思維,解決問題時能夠有新的視角和方法?在這些范文中,我們可以看到不同領域和主題的總結方式。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇一
縣委:
按照地區(qū)人大工委內部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會會同縣委基層組織建設辦公室、民政局、民宗局主要負責人組成的基層組織建設專題調研組,重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設情況進行了調研,并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農村基層黨組織建設工作中好的作法和成功經驗的基礎上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對性地提出了部分建議和意見,進一步推動了我縣的基層組織建設工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產黨員先進性教育活動提供了借鑒。
一、基層組織建設整體情況
阿瓦提縣轄15個基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個,企業(yè)黨委2個,5個縣直機關黨委,8個黨組,15個黨總支,378個黨支部(其中村黨支部119個),黨員總數為8255名,其中農村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及站所黨員);農村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前,全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上,命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關黨支部、7個“五好”學校黨支部。
二、基層組織建設取得的成效
近年來,我縣基層組織建設工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,以“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標,突出重點,分類指導,統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實,形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設工作新格局,為建設和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實,形成了基層組織建設工作合力。一是加強領導,成立了基層組織建設工作領導小組,完善了“一把手”抓黨建責任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學合理的考評細則形成了齊抓共管、上下聯動的工作格局。二是聯系指導,健全和落實了領導干部黨建工作聯系點制度,建立領導干部“四同”工作機制,規(guī)定了縣級、科級領導干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標任務,各級領導干部通過與農民“四同”,加強對聯系點黨建工作的指導。三是強化督導,縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設工作現場會(觀摩會),每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核,不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查,落實了基層黨委抓基層組織建設工作的責任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強化培訓育人,突出抓好干部教育培訓,重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓、黨校輪訓、赴外培訓和學歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學歷的107人,占科級干部總數的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學歷的206人(其中大專11人),占村干部總數的23.5%。三是轉變作風帶人,加強干部作風建設。建立了縣級領導干部“四同”日記、信訪接待日、首問責任制等制度,1+1助學機制和扶貧共建機制,全縣30多名縣級領導每人聯系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯系點。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農村基層組織建設制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機制,推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細則(試行)》,在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制,推行村干部星級化管理,每年按照村干部星級化管理實施辦法,對村兩委主要領導年度目標責任制完成情況進行考核,在考核定等的基礎上,按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前,全縣共有五星級以上村干部43名,其中八星級村干部19名,七星級村干部4名,六星級村干部11名,五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險,交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設,把政治素質好、年紀輕、文化高、懂經營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術骨干、經濟帶頭人納入視野,重點培養(yǎng),每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(五)從嚴要求抓管理,提高了黨員隊伍的整體素質。一是堅持對黨員實行目標責任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標,實行百分制,半年初評,年底總評,并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結合。二是開展農民黨員設崗定責,將農民黨員設崗定責納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標考核內容,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結合實際,合理設置崗位,引導農民黨員根據自己的特長積極競崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴把黨員“入口”,疏通“出口”,重點在青年知識分子、農村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊伍的分布和結構。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用,且民主評議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊伍的純潔性。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇二
同志們:
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性
我縣農村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭@次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內解決全縣飲水安全問題
國務院根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經吃上了自來水,實現飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機,加強農村供水基本建設,完善農村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質:供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現各年度工作目標。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經營權的年限可以3年、10年,最長不能超過。認真簽訂合同,明確雙方權利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質,保證管理及資產的投入,文明經營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據人口、經濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質量,都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經營權所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責,政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關,親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關天的大事,不管誰負責,出現問題群眾還是找政府,政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質達標;水價問題,不能由經營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質;監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領導把關,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇三
農業(yè)問題是我國經濟工作的重點,隨著新農村建設的不斷深化,加快農業(yè)結構調整步伐,已成為當前農村工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長對當前農村財務管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我結合幾項重點工作,就做好今后的農業(yè)農村工作再講幾點意見:
一、準確把握農業(yè)農村工作面臨的新形勢,真真切切地認識到加快農業(yè)農村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農業(yè)和農村經濟發(fā)展速度較快、質量效益較好的一年。今年,是“”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作,對于推進現代農業(yè)發(fā)展、促進農民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農業(yè)農村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位,農口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當前我鎮(zhèn)的農業(yè)和農村發(fā)展形勢,可以說既有難得的發(fā)展機遇,又面臨著不少困難和問題。
從政策機遇上來看,一是中央和省市區(qū)對“三農”工作的重視程度不減。二是對我鎮(zhèn)農業(yè)園區(qū)的農業(yè)現代化發(fā)展重點更加突出。三是對規(guī)模和層次的要求更高,流轉土地、項目推進、科技含量都是強勢督查推進。特別是近期發(fā)生的農產品市場問題,中央和國務院反映非常迅速,應該說當前從上到下,對“三農”工作的重視程度、政策支持達到了空前。
從自身發(fā)展存在的問題上來看,一是抓了多年的農業(yè)產業(yè)化,目前還處在初始化階段,產業(yè)化程度不高。二是農民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產業(yè)對農民持續(xù)增收的貢獻基礎非常薄弱。農業(yè)上,生產資料價格持續(xù)上漲,生產成本加大,農業(yè)增效促增收的空間相對縮小;工業(yè)上,雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長,但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產服務業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動三產擴張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農村工作上思路不活、辦法不多,習慣于憑老經驗、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和責任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,乘勢而為,確保全鎮(zhèn)“三農”工作在新的起點上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實抓牢事關大局的一些重點問題,全力推進農業(yè)農村工作取得新突破。
當前及今后,我們要著力解決以下幾個問題:
一要解決項目少、投融資難的問題,突出抓好項目建設。我鎮(zhèn)的現代農業(yè)示范園是一個品牌,打響、做特、做大是一個長期過程,需要爭取實施更多的農業(yè)項目。我們要搶抓政策機遇,敏銳把握投資導向,加強對外銜接聯系,精心論證儲備一批好項目,及時申報一批大項目,千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來,確保全年實施的項目規(guī)模和數量比去年有較大幅度的增長。同時,要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求,進一步加大支農項目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點工作上來,集中到產業(yè)開發(fā)、新農村建設上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現象。實事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項目的問題,沒有項目,就沒有形象,更談不上農民增收。
二要解決基礎條件差、設施不配套的問題,突出抓好農村基礎設施建設。重點要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃,都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經將河道整治列為本屆的重點工作。請相關單位認真抓好落實,我們要組織好調研和實施。三要抓新農村建設。郭猛的新農村建設思路就是以點帶面,要按照區(qū)委要求,切實抓好楊侍和三灣兩個點,從人力和資金上保障,高起點、快推進。
三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問題,突出抓好強農惠農政策的落實。當前,隨著市場經濟的不斷完善和各級對“三農”問題的高度重視,農村工作形勢發(fā)生了很大的變化,對我們做好農村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對農口資金絕不克扣一分錢,我們一定要增強政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己負責的態(tài)度,不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農村低保、救災救濟等強農惠農政策,嚴格執(zhí)行惠農財政補貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式,按時足額發(fā)放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴格村級“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪。現在,國家對農村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴,我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務必要引起高度重視。今后,如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農補貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負責,鎮(zhèn)里要嚴肅查處,堅決實行“一票否決”,決不姑息遷就。
關于今天布置的幾項具體工作,我想講幾點意見。
一是財務規(guī)范化管理問題。要重點抓住三個方面:第一,要明確管理的內容,就是資金、資產、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關鍵,就是民主理財和財務公開,農村工作的主體是村居,村居干部在財務上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負責人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農經站、審計站要加大指導和審計力度,一月一理、一季一審。同時,對重點村居要傾斜,確保不出問題。
二是資金收繳問題。第一要明確任務,第二要明確時間要求,第三要抓住關鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。
三是綠化管護問題。關鍵是抗旱,一定要加大檢查指導的力度,千方百計提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點是要抓住四個方面:一是村組干部、聯系點干部都要強化責任意識;二是要加大宣傳教育力度,現在我們很多干部已經不會做宣傳工作了,總認為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項工作關鍵是要思想重視,準備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關,預案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴格落實推進農業(yè)農村工作的關鍵措施,保證完成各項任務。
今年的農業(yè)農村工作任務十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動各項工作任務的落實。
一是行動要迅速。農時不等人。從以往的經驗來看,六月份以前是抓農村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務。
我們要算好時間賬和任務賬,盯住重點抓落實,一周之內要見成效。
二是責任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作,盡快量化細化任務,特別是對剛才布置的幾項重點,要明確包抓領導和具體負責人,合理調派力量,確保每一項工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實處。
三是督查要嚴格。今天的會議對各項工作安排的很具體,為了搶抓時間,盡快啟動落實工作,除督查會,這次會后,不再專門召開專題會,一竿子到底。聯系點干部要抓指導和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報情況,而是要強化對下進行指導的職能,甚至幫助動手干。
同志們,今年的農業(yè)農村工作任務艱巨、責任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻!
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農業(yè)農村工作先進集和個人,福明副書記安排部署了今年黨建群團工作,玉蘭副鄉(xiāng)長安排部署了今年的農業(yè)和農村工作。20xx年黨建群團工作和農業(yè)農村工作的主要任務已經確定,如何科學謀劃,確保任務落實,思想理念起著方向指引性作用。我們必須進一步解放思想,與時俱進,更新理念,用科學先進的思想理念指導工作,用切實可行的措施方法狠抓黨建群團工作和“三農”工作。結合這次會議精神的貫徹落實,我主要再講三點意見。
一、要進一步解放思想,認清形勢,切實增強做好黨建群團工作農村工作的緊迫感和責任感。
20xx年我們面臨的形勢十分嚴峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴重偏少,土壤墑情不容樂觀。工作任務十分繁重,機遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,團結一致,搶抓機遇,積極應對挑戰(zhàn),確保經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉變農業(yè)發(fā)展方式,建設現代化農業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現代化農業(yè)發(fā)展之路。
要合理調整種植業(yè)結構,不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農產品加工業(yè)。種植業(yè)結構調整就是堅持擴玉米、增小麥、調大豆、上水稻。擴大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設,葦蘆泡村要實施玉米種植整村推進,加快土地流轉步伐,農民從土地中解脫出來,外出務工增加收入。調整大豆的品種、品質,全力打造非轉基因高蛋白大豆15萬畝基地,以多金河流域治理為重點,實施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產能,增加農民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質量效益為目標,以生豬、奶牛、肉牛為重點,推進畜牧規(guī)?;曫B(yǎng)、標準化生產、產業(yè)化經營。建設以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設,肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進農業(yè)產業(yè)化進程,重點以綠色食品為主體,全力推進農產品加工業(yè)項目建設,依托縣委縣政府提出的建設嫩江非轉基因大豆食品科技產業(yè)園的契機,我們在縣工業(yè)園區(qū)已經了建立四合非轉基因大豆食品加工有限責任公司,并以此引領示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個加工基地,年加工大豆將近3萬噸。在已建立的后馬、葦蘆2個大豆腐竹專業(yè)村的基礎上,在大石、江南兩村再上腐竹生產線2條,腐竹產量實現每年160噸,解決農村剩余勞動力1,000余人就業(yè),鞏固擴大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導農民向產業(yè)化、市場化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉,實現土地規(guī)?;洜I。要以場鄉(xiāng)共建為契機,利用大西江農場、后馬大型機械的優(yōu)勢,加快我鄉(xiāng)土地流轉進程,實現土地規(guī)?;洜I。今年要在葦蘆村實施土地規(guī)?;洜I,今后要在其他村逐步展開,進而實現農業(yè)增產、農民增收的目標。
要強力推進新農村建設。重點在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設施、環(huán)境保護等方面加大力度,在這里我要特別強調今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會同有關給予強行拆除并追究法律責任。
要加強殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協(xié)同配合,切實加強對墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經嚴重擾亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對我鄉(xiāng)境內的外來私自亂建濫建墓地,在近期集中進行整治,徹底根除亂建濫建墓地現象,恢復我鄉(xiāng)境內青山綠水環(huán)境。
要強化計劃生育管理,堅決遏止計劃外生育。我鄉(xiāng)計劃生育工作面臨空前的壓力,去年計劃外生育19胎,已經嚴重影響我鄉(xiāng)整體功工作進位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長全面抓,包片領導總體抓,包村干部協(xié)同抓,村三職干部和專職計生干部具體抓的常效機制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴格兌現計生獎懲責任制,對出現計劃外超生的村三職干部和專職計生干部每人罰款一千元,并取消其評選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務員考試資格。
要加強村級財務審查監(jiān)督,做到公共開透明。鄉(xiāng)農經、紀檢部門要加強對農村村級財務審查監(jiān)督,特別是對移民村的村級財務審查監(jiān)督,村級大額財務支出要經過召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,要形成完整規(guī)范的會議記錄,要有與會人員的簽字記錄。之后上報鄉(xiāng)黨委政府,經鄉(xiāng)黨委擴大會議集體表決通過后,才能具體實施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級財務公共開透明,才能實現“還村干部一個清白,給百姓一個明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進農村社會的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時,我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國家強農惠農政策的爭取工作。要利用國家和省市縣出臺的各種強農惠農的政策,我們鄉(xiāng)這幾年爭取國家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后馬村1,000萬農機合作社建設項目,丹鳳村的扶貧和農業(yè)開發(fā)項目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭取力度,用活用足國家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開發(fā)建設的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內容。加快土地流轉規(guī)模,實施土地規(guī)模經營后,如何培育新的經濟增長點,是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤集團落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產達效,必將對我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動作用,我們要在基地建設上給予支持,在科學化、規(guī)?;B(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點上下功夫,爭取取得實質性進展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個行政村,各村的實際工作際情況各具差別,應該開動腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉后的發(fā)展農村經濟的最佳方式。
二、要進一步加強干部隊伍建設,為黨建群團工作和農村經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證。
毛主席說過,政治的路線確定后,干部是關鍵。我們鄉(xiāng)村兩級干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現在必須做好的工作。一要加強干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務的宗旨時刻不能動搖,我們要以科學發(fā)展觀教育活動為契機,結合本職工作,要時刻保持黨員干部的先進性。在此,我要特別強調的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對各村各單位實行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現獎懲,信訪穩(wěn)控工作不達標的各村各單位和個人取消其評優(yōu)、先、模資格。同時還要對其單位的負責人給予黨紀政紀處分。二要維護好班子團結。和為貴,家和萬事興。大家知道跑項目、爭取資金必須班子意見一致,天上不會掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門都不敢把項目放在你這里。能夠爭取項目并落實好項目。想事、干事、出事能平事,說起來容易做起來難。三是強化廉潔自律。幾年來,尤其是移民工作以來,總體上講都是按原則嚴格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個別個干部對自己要求不夠嚴格,作風不夠嚴謹,給我們的工作造成被動,為此,我們引以為戒,要有則改之,無則加勉。四是要擺正位臵。沒有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡而言之,就是下級服從上級,下級對上級負責。要絕對明確村委會要在村黨支部領導下開展工作,村黨支部、村委會要絕對服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個鄉(xiāng)、一個村、一個單位只能有一個聲音,絕對不能自以為是,不顧大局,要有大局意識,全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進一步完善工作方式,促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經受了考驗,得到了鍛煉和提高,因此我們要總結經驗與不足,改進方式,更好地完成各項工作。一是要樹立服務識。我們要時刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務員,要以多為群眾做貢獻為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點和落腳點。在一個單位工作多年,是各方面信任的結果,剛走上這個崗位,是多方面努力的結果,但沒有群眾的支持我們將一事無成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學會特事特辦。要轉變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機遇,聽黨的話,走自己的路。困難越多,機遇也就越多,找準工作切入點,切實做好自己的工作。
同志們,一年之計在于春,黨建群團工作和農業(yè)農村工作目標已經明確,目標已清晰,措施已完善,任務艱巨,形勢喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動起來,凝心聚力,搶抓機遇,銳意進取,合力攻堅,以飽滿的熱情,昂揚的斗志,科學的方法,狠抓各項工作的落實,確保今年的任務目標圓滿完成,從而實現經濟社會又好又快跨越式發(fā)展,為建設“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻,來迎接黨的的勝利召開!
尊敬的各位領導、同志們大家好;。
我們民聯村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個鎮(zhèn)郊結合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導、關心和幫助下,全村上下始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想及黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農村經濟建設為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以穩(wěn)定繁榮為目標,更新觀念,強化功能,增強效益,不斷加強兩委的領導核心作用,加快我村新農村建設步伐。
20xx年我村的總體目標:不斷用新的思維增強發(fā)展意識,確?!奥氏痊F代化、建設新民聯”目標始終貫穿于我村經濟的發(fā)展。實現經濟建設快速發(fā)展、村民收入總體增加,實現全村環(huán)境潔而美,積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務型經濟的新亮點,構建攜手共進、平安和諧的社會主義新農村。
一、具體目標任務。
1、經濟發(fā)展目標:
20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元,技改投入350萬元,村級可支配收入100萬元,農民人均收入1.5萬元。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標:
村莊建設科學規(guī)劃,布局合理。達到“四化”、“三改善”目標,即:進村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產生活道路、改善村容村貌;精神文明建設水平顯著提高,年年爭創(chuàng)市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現象;村風正、民風好,村民文化生活豐富。
二、發(fā)展思路和措施。
1、進一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
想辦法,多渠道地爭取項目資金。要利用一切機遇,爭取建設資金和農村投資項目,確保村各項建設順利進行。從根本上解決問題,切實壯大村級經濟,增加村級收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚“四千精神”,即千山萬水找商機,千言萬語拉客戶,千辛萬苦抓注冊,千方百計增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級可用資金,“引一家企業(yè),富一方經濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進行改造,借明華機械公司資金翻建標準型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬元,同時繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級可用財力。進一步做大做強已有企業(yè),“做大做強”就是要實施項目帶動戰(zhàn)略,做好服務對接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴大生產規(guī)模,加強管理,增強應對市場變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務的工作機制,構建全方位服務的平臺,為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調整優(yōu)化結構,在發(fā)展中轉變增長方式,在轉變中提升發(fā)展質量。
2、進一步振奮精神,開拓進取,扎實有效地做好今年的工作,確保高標準、高質量完成全年各項目標任務。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點解決部分村干部作風偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強化時不我待的憂患緊迫意識,樹立無功便是過的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松,居安思危、勤奮進取,在現有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風險、怕擔責任,“怕”字當頭、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍,抓落實不到位的問題。全體村干部進一步增強進取心,強化爭強當先的意識,把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗工作的標準,在更大范圍內確立發(fā)展位次和爭先目標,瞄準目標一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競爭的主動權。四是解決好標準不高“低”的問題。重點解決工作標準不高、要求不嚴,對待工作大而化之,滿足于一般化的問題。進一步強化開拓創(chuàng)新的意識,緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強業(yè)務學習,提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點,切實抓出工作特色棱角,提升工作質量標準,確保干一件、成一件。
3、進一步改善村級基礎設施,為發(fā)展提供基本條件。
實施基礎設施的工程建設,使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進行污水管網改造,同時為了方便農民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進行修建。加強村容村貌整治,對村莊道路進行綜合整治,消除“臟、亂、差”現象,進一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、進一步推進農業(yè)結構調整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎。
不斷推進農業(yè)產業(yè)化進程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎上,為了增加農民收入,繼續(xù)做好土地流轉,以農村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設施農業(yè)建設為抓手,實現農業(yè)增效、農民增收、村級經濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設30畝標準鋼管大棚設施,繼而出租給承包大戶,通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術、會管理、有經驗并熱愛農業(yè)的農民經紀人來共同經營,提高土地的產出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭在5月份成立土地股份合作社。
5、進一步強化社會事務工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
我村把社會事務作為民生工程來抓,以勞動保障平臺、民政措施為依托,繼續(xù)宣傳農村養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,從而加大農轉城人數、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運中心建設、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關心下一代、村務公開、民主監(jiān)督等各項工作落到實處。強化學習意識,健全各種送溫暖、慰問活動,為民辦實事,增強基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度,做到“求真務實,勤政為民”,提高執(zhí)政能力。大力開展農村精神文明建設,推進農村醫(yī)療、保障、救助等體系建設,適時開展群眾性體育文化活動,以實用技術和科技文化為內容,加強村民的教育。
6、堅定維護穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,實現自身良性發(fā)展。
我村將緊緊圍繞“維護農村穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展”這個中心,牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點,積極探索新時期矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新舉措,依托村級調解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護全村的社會穩(wěn)定,促進全村經濟的發(fā)展。
7、進一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經驗上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經驗,營造農民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設,充分發(fā)揮村委會、調委會、治保會等組織的作用,加強對黨員群眾的教育管理,加強司法所建設,強化為農服務的法律援助職能,做好重點人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務與管理中心建設,做到“底子清、臺帳齊、責任明”。
20xx年,我村將緊緊圍繞目標規(guī)劃,切實抓好各項工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機遇、促發(fā)展,為率先現代化、建設新民聯而奮勇向前!
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇四
,是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年,是完成全面建成小康社會目標的重要一年,是加快建設經濟強縣建設的關鍵一年。全縣農業(yè)農村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總任務,以科學發(fā)展為主題,以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線,以促進農民增收為核心,切實加強以農田水利為重點的農村基礎設施建設,加快發(fā)展現代農業(yè),扎實推進新農村建設,積極創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制機制,推動農村經濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標是:全縣農業(yè)總產值增長6%以上,城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上,農機化率達到40%以上,農民集中居住率達到50%以上,社會保險覆蓋率達到80%以上。
(一)加快推進現代農業(yè)大基地建設。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產、產業(yè)化經營”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產基礎上,大力調整優(yōu)化農業(yè)結構,成片推進現代農業(yè)大基地建設,做強做大主導產業(yè),重點推進6大主導產業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質生豬工程,大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動,積極推進適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設,培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個,新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風險”模式,大力推進標準化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設,力爭生產加工能力達到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機水稻、生態(tài)水產、極晚熟李子為重點,新建“稻-魚-果”立體農業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現代林產業(yè)基地和柏木精油精深加工建設工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調味品蔬菜基地、5萬畝商品設施蔬菜基地。
(二)大力推進現代農業(yè)園區(qū)建設。充分發(fā)揮農業(yè)園區(qū)的示范引領作用,輻射帶動全縣現代農業(yè)跨越發(fā)展,重點抓好4個特色農業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現代農業(yè)產業(yè)園區(qū),在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝,加快建設4萬畝優(yōu)質柑橘、5萬畝有機稻及生態(tài)水產、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標準化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農牧園區(qū),以超強公司為依托,以才子中心村建設為平臺,建設綠色蔬菜基地1萬畝,發(fā)展綠色生豬1萬頭,帶動農民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標準化設施農業(yè)示范園區(qū),引進業(yè)主實施土地整理,完善基礎設施,建設大棚設施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農產品生產加工園區(qū),穩(wěn)妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強園區(qū)道路等基礎設施建設,大力開展農業(yè)招商引資,促進加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導企業(yè)積極開展產品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農產品精深加工,提高農產品市場競爭力。
(三)加快農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展。深入推進“兩個帶動”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點產業(yè)領軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農民專合組織強化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產業(yè)、小單元”等新機制、新模式,力爭新引進培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農民專合組織50家以上。加大農產品品牌建設力度,積極申報認證無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理保護標志農產品,積極爭創(chuàng)名品名牌,深化農業(yè)與文化有機融合,改進農產品包裝設計,提高我縣農產品知名度。繼續(xù)加強農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進農村社會化服務體系建設,著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農業(yè)經營服務體系。大力加強農產品質量檢測體系建設,努力確保農產品質量安全。
(四)深入推進農村基礎設施建設。加強水利設施建設,重點加強群英水庫、東明分干渠、災毀水利設施等重點水利工程建設,加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強化病險水庫除險加固,大力發(fā)展農村“五小”水利工程設施,切實提高農田排灌能力。加強農村道路建設,重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設,實現農村公路全覆蓋。加強高標準農田建設,加快推進農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產能力建設、現代農業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設,提高農業(yè)綜合生產能力。加大新型農業(yè)機械推廣力度,發(fā)展農機專業(yè)合作組織,積極開展農機社會化服務,大力提高農機化水平。積極推進農村沼氣建設,重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設力度,改善農村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進新農村建設。深入推進省級新農村示范片建設。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級新農村示范片建設,促進省道205線新農村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求,抓好新村產業(yè)發(fā)展、基礎建設和公共服務,重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設,注重體現田園風光、農家情趣和地域特色,加快形成產業(yè)促新村、新村帶產業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進“掛包幫”活動,依托有關涉農項目實施,加強部門配合,合力推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎設施建設任務,進一步改善農村生產生活條件。深入開展農村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設,強力推進“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進農村風貌改造,建設完善垃圾中轉站、污水處理池等基礎設施,切實改善農村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農民增收渠道。提升農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施新型農民培訓、農民實用技術培訓、勞動力轉移陽光工程培訓和農民創(chuàng)業(yè)培訓項目,促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化農村勞動力技能培訓,完成農村勞動力培訓30萬人次。挖掘農業(yè)內部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產、調優(yōu)產業(yè)結構、標準化生產帶動和提高市場流通等方法,構建農民增收長效機制。按照產村相融要求,成片推進新農村建設,增加農民財產性收入,重點探索財政投入固定資產作為農民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據。發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和林下經濟,增加農民家庭經營性收入。拓展農業(yè)外部增收空間。挖掘農民轉移性收入的增長潛力,落實強農惠農富農政策。大力發(fā)展勞務經濟,拓展勞務市場,落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵支持企業(yè)在重大項目建設中吸納使用當地農民工。發(fā)展農村二三產業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農村富余勞動力的能力,增加農民非農轉移和技能型勞務輸轉為重點的工資性收入。完成輸轉富余勞動力35萬人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進農村綜合改革。推進土地承包經營權流轉。按照依法自愿有償原則,不限制、不強迫農民流轉土地,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場等多種形式的適度規(guī)模經營。加強信息和管理服務,規(guī)范農村土地流轉市場,推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記頒證。推進農村金融服務改革。積極籌建縣農業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺,引導金融資金、社會資金投入農村發(fā)展。強化農村信貸服務,增加涉農信貸投入,支持金融機構創(chuàng)新服務產品和服務方式,發(fā)展農戶小額信貸業(yè)務,加大對種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農村生產經營機制。構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系,大力扶持聯戶經營、專業(yè)大戶和家庭農場,發(fā)展多種形式的農民新型合作組織。推進農村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務和義務教育債務。推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補。強化農技推廣服務體系建設。抓好農村教育布局調整、農村基礎醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農村養(yǎng)老保險試點改革。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇五
進一步調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實干,攻堅克難,努力開創(chuàng)新時代農業(yè)農村工作的新局面。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于農村工作會議。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
今年以來,我們認真貫徹中央、省委農村工作會議和中央、省委1號文件精神,切實落實中央、省委抗震救災和災后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災,奮力抗震救災,全市農業(yè)和農村工作呈現出糧食增產、農民增收、農村社會安定和諧的良好態(tài)勢。
一、主要工作。
(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手,深入宣傳發(fā)動,推動“三農”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務會、農村工作座談會進行傳達學習,專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農村工作會議,制定出臺了指導今年農業(yè)農村工作文件,接著又分別召開了農業(yè)、畜牧、水利、農機、扶貧等專題會議,全面落實中央、省委1號文件和全市農村工作會議精神。全市各級干部、農技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農惠農政策,督查春耕生產。通過電視、電臺、廣播、報刊、網絡等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強農惠農政策,得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以奮力抗震救災為重點,抓好災后重建,做好“三農”工作。全市落實“一增兩補三恢復”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達53萬畝,擴大2.8萬畝,產量預計達16萬噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,其中地膜玉米達80.6萬畝,目前,長勢良好,豐收在望,贏得了抗災主動權。兩補:及時補欄畜禽2063萬只,補育經濟林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝。三恢復:恢復因雪災斷道、中斷公路和損毀供水供電設施;恢復重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災倒房和減災安居工程專項資金520萬元;恢復重建損毀農作物,全市安排雪災農業(yè)生產重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災,做到“兩及時、兩認真、兩防止、兩落實、兩確保”。兩及時:及時召開了抗震救災新聞發(fā)布會,通報了災情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災區(qū)組織調運豬肉的準備工作,調運糧油11877噸。兩認真:認真核實災情,不虛報、不謊報、不漏報;認真搞好災后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災害,防止動物疫病發(fā)生。兩落實:落實受災群眾基本生活,加強資金物資保障,全市下拔救災應急資金1000萬元,首期安排生活補助資金1500萬元,安排救災糧2800噸,共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農田、道路基礎設施恢復重建的措施,已解決農村5.2萬人飲水安全問題,整治病險水庫14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財產安全,無群體事件、無重大人員傷亡,確保了農業(yè)和農村經濟良好運行態(tài)勢。
(三)以扶貧開發(fā)為中心,推進新農村建設,統(tǒng)領“三農”工作。堅持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場,把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務,突出基礎優(yōu)先、培育產業(yè)、提高素質、改善環(huán)境,切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來,按照“項目建設推進年”的要求,落實財政扶貧資金6360萬元,到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發(fā)、整體推進試點和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點”,創(chuàng)新扶貧機制,落實領導聯系、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農村絕對貧困人口的溫飽問題,改善了24559名農村低收入貧困群眾的生產生活條件。堅持以扶貧開發(fā)為中心,推進新農村建設。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項目,新啟動了100個村的新村建設。堅持把生產發(fā)展放在新農村建設的首位,大力發(fā)展優(yōu)質糧油業(yè)、特色產業(yè)、畜牧業(yè)、勞務產業(yè),促進農民增收。全市建立了農產品基地170萬畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業(yè),培育專合組織741個。小春糧油預計總產達到50.17萬噸,增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利,水源、種苗保障,開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%,小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務開發(fā)轉移輸出104.5萬人,勞務收入22.5億元、增長8.6%。農民現金收入預計可達1236元、增加198元、增長19%。認真落實強農惠農,切實增加對“三農”投入,今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元,兌現中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元,全市財政預算“三農”資金1.3億元,其中新增產糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產,市本級安排150萬元用于重點龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農時季節(jié)為關鍵,明確階段任務,部署“三農”工作。年初,在對全市農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展作出總體安排部署的基礎上,分季度又作出了專門的安排,細化階段目標任務,突出階段工作重點。先后對春耕生產、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產、水利建設、林業(yè)建設、防汛抗旱、移民工作、勞務開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件,召開了專題會議,并及時開展農村政策落實和農村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實省委巡視組對農業(yè)和農村工作整改意見為契機,細化工作目標,推進“三農”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對農業(yè)農村工作組整改意見,進行了認真梳理,將其細化分解為3個大項13個小項,落實了牽頭領導、責任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結合,堅持注重實際、確保實效,以此推動“三農”各項工作。
二、存在問題。
(一)農業(yè)生產積極性不高。由于農資化肥價格上漲,據調查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農業(yè)比較效益低,整家外出務工多,造成部分邊遠地方種應付田的現象嚴重。
(二)產業(yè)發(fā)展不強。由于部份干群受傳統(tǒng)農業(yè)影響束縛較深,加之體制、機制等客觀原因,使特色產業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農戶利益機制形成較難,農業(yè)產業(yè)化推進緩慢。
(三)農業(yè)基礎不牢。全市中型水庫少,已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產高產農田不到半畝,農業(yè)機械化水平低,靠天吃飯并沒有根本改變。
(四)農業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農村建設、產業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險水庫整治和水利設施建設、災后農房和農村基礎設施建設恢復任務艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級財力十分困難,加之農民收入水平低、自身缺乏投入,農村融資十分困難。
三、下步工作。
當前正是抗震救災和“三農”工作非常關鍵時期,切實做好災后農業(yè)恢復、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅持一手抓抗震救災,一手抓農村經濟發(fā)展,全面完成農村工作各項任務,實現省委、省政府提出的“輕災區(qū)不減產、保增收,非災區(qū)多增產、多增收”的目標任務。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農事集中,農活打逗,農村勞動力缺乏,要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭多栽多種,種滿種盡。二是抓好農村基礎設施修復。盡快組織排查修復被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設施,搶修損毀農村道路、農田及農村公益設施。三是妥善安排好受災群眾生活。要抓好倒房戶的重建,做好災民安置,落實受災困難群眾臨時生活救助政策,保障災民的基本生活,讓災區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處,有基本醫(yī)療。四是嚴防次生災害。當前正值主訊期,嚴密監(jiān)控病險水庫、塘堰,抓好除險加固,嚴防地質災害、泥石流、動物疫病等次生災害的發(fā)生。五是加強農資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農資市場流通,加強農資價格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農業(yè)生產資料供應,防止假冒偽劣化肥等農資進入農村市場。六是千方百計增加農民收入。抓好特色產業(yè)發(fā)展,大力實施“一村一品”戰(zhàn)略,加強蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設,抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育,增強帶動能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設,加快發(fā)展畜牧產業(yè)化經營,加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領導。各級黨委、政府要把當前災后農業(yè)恢復、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強組織領導。各級領導和干部都要把主要精力集中到災后農業(yè)恢復、發(fā)展和重建上來。各有關職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用,特別是農口部門要加強為民服務工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金,加強扶貧、救災、移民資金的監(jiān)督管理,開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實,確保今年農業(yè)農村工作各項目標的超額完成。
20xx年我鎮(zhèn)農村和農業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會、中央農村工作會議、中央一號文件和全國、全省農村、農業(yè)工作會議以及全市農村工作會議精神,緊抓市委農工部、市農業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現代農業(yè)發(fā)展的歷史機遇,堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產增收為目標、加快推動農業(yè)規(guī)模化、組織化、標準化、機械化、產業(yè)化發(fā)展升級,全面提升鎮(zhèn)現代農業(yè)發(fā)展質量和水平,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農業(yè)要強、農村要美、農民要富”的總目標,以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農業(yè)現代化為目標,以深化農村土地經營管理制度改革為突破口,積極構建新型農業(yè)生產經營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),努力改善農村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,努力實現農民持續(xù)增收,農業(yè)提質增效,農村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標。
完成開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作,確保20xx年11月底完成;落實農村一事一議政策,力爭完成5個建設點,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯動工作,完善相關制度;認真落實農村清潔工程,確保農村清潔工程全覆蓋;切實抓好農業(yè)產業(yè)化工作,力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進,著力深化改革。一是加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則,細化實施方案,把握時間節(jié)點,加大推進力度,確保取得實效,力爭年內完成確權頒證工作。二是加快培育新型農業(yè)經營主體。加強對接報務,堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標兵農場創(chuàng)建活動,重點培育一批規(guī)模大、實力強、產品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農場,積極引導同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農民合作社以產品、產業(yè)和服務為紐帶,組建農民合作社聯社,確保完成全年工作目標。
(二)完善體制,增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流、機構改革和職能轉變三大任務。提高氣象為經濟服務和農村氣象災害防御水平。整合培訓資源,加大培訓力度,實施好“一村一名大學生”等培訓工程,造就一批有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點,繼續(xù)開展新農村建設工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結合鎮(zhèn)村聯動工程,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,注重實效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農家書屋、村內綠化等建設,提升工作水平和建設品位。實施農村清潔工程,抓好村民、農村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農村垃圾收集處理的長效機制,鞏固新農村建設成果,防止農村環(huán)境出現“反彈”。
(四)科學應對,做好防汛工作。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類。
應急預案。
按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié)確?!八枷?、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位主動應對科學防控全面提高洪水災害防御能力。
(五)警鐘長鳴,保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強防火隊伍建設,增強林火處置能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生森林火災。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農產品質量安全監(jiān)督管理體系,維護碼頭經濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點對水產養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查,嚴格要求生產基地(戶)按生產技術規(guī)程標準化生產,建立健全生產紀錄檔案,嚴禁在生產環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經常性的檢查,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事故,促進農產品生產持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領導要充分認識做好新形勢下“三農”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認真落實年度包村幫扶目標和任務,真心誠意地服務“三農”。涉農部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實,特別要在農業(yè)技術服務、農作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農村社會管理綜合治理以及化解農村矛盾糾紛調處機制等方面下工夫,出實招、辦實事、講實效,開創(chuàng)農村工作新局面。
(二)全面落實強農惠農富農政策。認真落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機購置補貼等農業(yè)補貼政策,認真做好“惠農信貸通”工作,整合涉農項目資金,改善農村基礎設施。加大財政支持力度,引導各種補貼資金向專業(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導社會資金投入農村服務支撐體系和新農村建設。
(三)抓好農村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,加快發(fā)展特色農業(yè),推進協(xié)調發(fā)展,提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制,發(fā)揮農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農口基層單位財務公開和黨風廉政建設,強化農村基層干部教育、培訓和管理工作,堅決查處侵害農民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農村矛盾調處機制,基層單位要設立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農民群眾利益訴求渠道,確保農村社會和諧穩(wěn)定。
尊敬的范副主席、各位領導:
正當全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作之際,范副主席攜各位領導蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內居住著傈僳族、怒族、白族等少數民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數為3221戶,總人口為12607人(其中農業(yè)戶2842戶、農業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現農村經濟總收入1141萬元,農民人均純收入1048元,糧食總產量達418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領導下,我鄉(xiāng)農村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx大精神,努力實踐科學發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標準為中心,不斷加強調研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要匯報:
(一)加強領導,統(tǒng)一部署。
自開展農村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關心和指導下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農村低保工作進行研究。為加強對農村低保工作的領導,鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人為成員的農村居民最低生活保障工作領導小組,在鄉(xiāng)民政辦設立了低保辦公室,專人負責低保工作,同時,各村委會也成立了相應的組織領導機構。由民政辦負責具體業(yè)務指導及核實上報等工作,村委會負責低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯動、上下貫通、層層落實的農村低保工作組織網絡,保證了農村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結合實際,制定相應政策。
為了規(guī)范農村低保工作的操作和管理,加大農村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導,民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農村低保工作的主要做法。
(一)嚴把農村低保對象的申報、審核、審批程序關,分類施保、動態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數,落實責任。對提出申請農村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調查,填寫《農村低保入戶調查表》,明確責任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負責”的調查責任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農村低保申請后,在7天內對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調查取證,集體討論認為符合保障條件的,在村委會進行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關證明材料進行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關材料報送縣民政局??h民政局對上報的申請表和相關材料進行審核,對符合保障條件的給予審批,并經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴格審批。建立了農村低保家庭備案制度,對農村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記,同時實行農村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領取負責發(fā)放。在開展農村低保工作中,始終遵循保障農村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農村低保對象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴大農村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農村低保工作是民生工程的重要內容,是構建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認識到,全鄉(xiāng)農村低保工作還存在一些難點問題,主要體現在以下幾個方面:
一是面窄標準低。從目前納入低保的人數來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內的居民。**年我鄉(xiāng)農業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標準,目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農村低保,要實現“應保盡?!蹦繕瞬罹噙€很大。同時,農村低保標準偏低。目前我鄉(xiāng)農村低保標準的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑒定難,工作經費短缺。首先,在“低保”資格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴重,難以貨幣化。由于農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準確計算農民的個人收入。在審查、審核“低?!睂ο髸r,在操作中,標準的確定人為因素比較多,缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現矛盾,需要多次召開會議反復評議才能確定。有的村因指標不夠,而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內又無能力解決相應的工作經費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣民政局的具體業(yè)務指導下,我鄉(xiāng)認真貫徹“以人為本”的指導思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農村最低生活保障制度,認真調查落實,推進分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農村低保制度建設,確保應保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們:
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府。
工作報告。
》中關于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“”期間的農村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性。
我縣農村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內解決全縣飲水安全問題。
國務院根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經吃上了自來水,實現飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機,加強農村供水基本建設,完善農村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質:供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現各年度工作目標。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經營權的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認真簽訂合同,明確雙方權利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質,保證管理及資產的投入,文明經營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據人口、經濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質量,都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經營權所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責,政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關,親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的。
工作計劃。
還有多少人口幾個村屯什么原因怎么解決什么時間解決列出時間表“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松不是一改就什么都解決了管理工作一刻也不能放松因為飲水是人命關天的大事不管誰負責出現問題群眾還是找政府政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題千萬不能出問題必須有具體的措施保證水質達標;水價問題不能由經營企業(yè)決定要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用同時強調廢井必須找專業(yè)隊伍封井不然形成污水漏斗就會影響水質;監(jiān)督檢查不能放松縣政府分管領導把關相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一個重要方面。經過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法,從認識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認識。
搞好農村普法工作,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
第一,深入農村普法,是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來,我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農村發(fā)生了翻天覆地的變化,農民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現階段我國農民的文化素質還很低,不學法、不懂法、不守法的現象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質,學法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質,讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農業(yè)大國,農民仍占我國人口的絕大多數。從根本上說,沒有農民法律素質的提高,就沒有全民法律素質的提高?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農村的許多地方,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農村普法,是維護農村社會穩(wěn)定的需要。當前,我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中,由于利益的調整和再分配,由于新舊體制轉換出現的摩擦,必然會產生矛盾和糾紛。就農村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農業(yè)和農村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農民生產經營自主權,侵占集體資財等等,造成干群關系緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系,有的無故拖欠甚至拒交數量不大的稅費。有的鄰里之間經常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴重影響農村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農村各種關系,使干部在依法管理中為農民熱情服務,使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務,促進農村社會進一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農村普法,是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,是適應社會主義現代化建設的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設?!蔽覈r村地域遼闊,人口眾多,農民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一,又有助于其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法,一方面在學法的基礎上,依據憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風氣,為加強農村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經驗的總結。
二、針對農村工作的特點優(yōu)化普法方法。
農村普法應針對農村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區(qū)農民居住分散,文化素質低,生產季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務艱巨,基于這種情況,現階段開展農村普法應當堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓,主導普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責,層層抓好法律培訓,充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次。通過法律培訓,重點抓好基層干部和普法骨干的培訓,實現一戶一個“法律明白人”的目標。
(二)利用農村工作,滲透普法。普法是為經濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務于經濟建設這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農戶”等工作結合起來,把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的。
(三)抓住學校教育,輻射普法。開展農村普法,由于農民居住分散,不易組織,文化素質低,集中起來學法確有困難。而各級各類學校,卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方,人數多,人員集中,有固定的學習場所,有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校,要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經、打油詩,由教師組織學生學習,培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家,一所小學就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學生的法制教育,又發(fā)揮了學校在農村普法中的輻射作用,從而促進農村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農村普法。一方面,要針對農村文化生活貧乏,農民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網絡等媒體開辟法制宣傳專題或專欄節(jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效,就是要維護農村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農村普法效果要從三個方面強化:一是增強權利義務觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權利和必須履行的義務,使干部群眾樹立權利義務相一致的觀念,明確不能只講權利不講義務,也不能只講義務不講權利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句。
口號。
因此要通過深入開展農村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為在實際工作中,就是要學“大法”立“小規(guī)”,在全面學法的基礎上,按照憲法和法律的有關規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道,實現真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇六
我鎮(zhèn)農村和農業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會、中央農村工作會議、中央一號文件和全國、全省農村、農業(yè)工作會議以及全市農村工作會議精神,緊抓市委農工部、市農業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現代農業(yè)發(fā)展的歷史機遇,堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產增收為目標、加快推動農業(yè)規(guī)?;⒔M織化、標準化、機械化、產業(yè)化發(fā)展升級,全面提升鎮(zhèn)現代農業(yè)發(fā)展質量和水平,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎保證和有力支撐。
一、總體要求
全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農業(yè)要強、農村要美、農民要富”的總目標,以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農業(yè)現代化為目標,以深化農村土地經營管理制度改革為突破口,積極構建新型農業(yè)生產經營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),努力改善農村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,努力實現農民持續(xù)增收,農業(yè)提質增效,農村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標
完成開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作,確保月底完成;落實農村一事一議政策,力爭完成5個建設點,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯動工作,完善相關制度;認真落實農村清潔工程,確保農村清潔工程全覆蓋;切實抓好農業(yè)產業(yè)化工作,力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施
(一)加快推進,著力深化改革。一是加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則,細化實施方案,把握時間節(jié)點,加大推進力度,確保取得實效,力爭年內完成確權頒證工作。二是加快培育新型農業(yè)經營主體。加強對接報務,堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標兵農場創(chuàng)建活動,重點培育一批規(guī)模大、實力強、產品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農場,積極引導同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農民合作社以產品、產業(yè)和服務為紐帶,組建農民合作社聯社,確保完成全年工作目標。
(二)完善體制,增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流、機構改革和職能轉變三大任務。提高氣象為經濟服務和農村氣象災害防御水平。整合培訓資源,加大培訓力度,實施好“一村一名大學生”等培訓工程,造就一批有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點,繼續(xù)開展新農村建設工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結合鎮(zhèn)村聯動工程,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,注重實效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農家書屋、村內綠化等建設,提升工作水平和建設品位。實施農村清潔工程,抓好村民、農村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農村垃圾收集處理的長效機制,鞏固新農村建設成果,防止農村環(huán)境出現“反彈”。
(四)科學應對,做好防汛工作。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應急預案,按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié),確?!八枷?、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位,主動應對,科學防控,全面提高洪水災害防御能力。
(五)警鐘長鳴,保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強防火隊伍建設,增強林火處置能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生森林火災。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農產品質量安全監(jiān)督管理體系,維護碼頭經濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點對水產養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查,嚴格要求生產基地(戶)按生產技術規(guī)程標準化生產,建立健全生產紀錄檔案,嚴禁在生產環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經常性的檢查,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事故,促進農產品生產持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施
(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領導要充分認識做好新形勢下“三農”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認真落實年度包村幫扶目標和任務,真心誠意地服務“三農”。涉農部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實,特別要在農業(yè)技術服務、農作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農村社會管理綜合治理以及化解農村矛盾糾紛調處機制等方面下工夫,出實招、辦實事、講實效,開創(chuàng)農村工作新局面。
(二)全面落實強農惠農富農政策。認真落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機購置補貼等農業(yè)補貼政策,認真做好“惠農信貸通”工作,整合涉農項目資金,改善農村基礎設施。加大財政支持力度,引導各種補貼資金向專業(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導社會資金投入農村服務支撐體系和新農村建設。
(三)抓好農村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,加快發(fā)展特色農業(yè),推進協(xié)調發(fā)展,提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制,發(fā)揮農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農口基層單位財務公開和黨風廉政建設,強化農村基層干部教育、培訓和管理工作,堅決查處侵害農民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農村矛盾調處機制,基層單位要設立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農民群眾利益訴求渠道,確保農村社會和諧穩(wěn)定。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇七
剛才,同志傳達了省市農村工作會議精神,認真總結了“”特別是我縣農業(yè)農村工作,全面部署了“”和今年農業(yè)農村工作,我完全贊同;分別在會上作了很好的發(fā)言;會議表彰了一批先進集體,在此表示祝賀;等鎮(zhèn)現場簽訂了減輕農民負擔責任書會后,希望各鎮(zhèn)、各部門按照會議的部署和要求,一件一件抓好落實,一項一項抓出成效?!啊笔俏铱h農業(yè)農村工作應對重大挑戰(zhàn)、經受重大考驗、取得重大成就的五年。五年來,全縣各級農業(yè)部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)農村工作,克服目際金融危機、多種自然災害等重大挑戰(zhàn),緊緊圍繞農村穩(wěn)定、農業(yè)發(fā)展、農民增收的工作目標,狠抓強農惠農政策和各項工作措施的落實,圓滿完成“”規(guī)劃各項目標任務,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣農業(yè)農村工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和科技工作者、廣大農村基層干部群眾以及所有關心支持我縣農業(yè)農村工作的社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!“”期間,我縣作為傳統(tǒng)的農業(yè)大縣,要初步實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代生態(tài)農業(yè)轉變,就必須提高農業(yè)核心競爭力,逐步形成符合市場需求的現代生態(tài)農業(yè)生產體系。我縣農業(yè)的核心競爭力在于綠色產品和珠三角市場,因此,我們的目標就是努力把我縣建設成為面向珠三角的綠色農產品生產基地。下面,就如何做好今年和今后的農業(yè)農村工作,我再談四點意見。
一、要在強化農業(yè)農村工作責任上務求更大提高
黨中央、國務院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設現代農業(yè)、保障和改善民生放在突出位置,連續(xù)8年出臺關于強農惠農的1號文件,支持農業(yè)農村發(fā)展,進一步營造全黨全社會關心農業(yè)、關愛農民、關注農村的濃厚氛圍。今年2月底,省委、省政府召開全省農村工作會議,要求圍繞加快轉型升級、建設幸福廣東的核心,突出建設現代農業(yè)強省、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進農民持續(xù)增收四個重點,著力轉變農業(yè)發(fā)展方式,加’陜新農村建設,推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化,不斷夯實農業(yè)和農村發(fā)展基礎,這為我們進一步深化農村改革、加快農業(yè)農村發(fā)展指明了方向。因此,全縣各級各部門要深化認識,把握機遇,增強做好農業(yè)農村工作的責任感和緊迫感,堅持“一減一縮進兩市”(減少農業(yè),縮小農村,抓農副產品進超市、抓勞動力進城市)的思路不動搖,以全局的意識服務農業(yè),以科學的態(tài)度發(fā)展農業(yè),努力實現農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農村工作會議的精神實質,特別是要吃透今年中央1號文件和省委、省政府《關于加快建設農業(yè)強省的意見》《關于貫徹中央一號文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關于富縣強鎮(zhèn)事權改革的指導意見》《關于、新時期我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”的實施意見》等指導農村農業(yè)發(fā)展的綱領性文件精神,并結合。。實際貫徹。落實,積極爭取更多的項目、更多的資金。要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來,把做好農業(yè)農村工作作為重中之重,進一步明晰我縣農業(yè)發(fā)展的目標,加大生態(tài)環(huán)境的保護和建設力度,大力推進農業(yè)產業(yè)化現代化,加大農村勞動力轉移力度,增強農業(yè)發(fā)展的基礎保障能力,轉變農業(yè)的增長方式,走現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展的新路子,促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收,推進新農村建設,構筑新型的城鄉(xiāng)關系,讓農民共享改革開放成果。
二、要在加快現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展上務求更大進展
(一)要緊抓全省山區(qū)縣農村綜合改革機遇,在推動農村改革上取得新突破。4月2日,省委、省政府召開全省山區(qū)縣農村綜合改革工作會議,全面部署推進全省山區(qū)縣農村綜合改革工作,提出當前和今后一個時期要重點抓好四項工作:
一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;
四是以完善財政激勵機制為保障,加強山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設。農村綜合改革工作勢在必行,這是新時期貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重大舉措,也是改革開放成果惠及農民的一項重大舉措。為加快推進這項改革工作,省政府實行財政激勵措施,對在6月底前制訂改革實施方案并得到省有關部門核準的,省財政給予200萬元的一次性獎勵資金。前天,縣委召開了會議,傳達學習了省的會議精神,決定成立改革工作機構,抓緊組織調查摸底,及時制訂改革實施方案,力爭在6月底前爭取得到省有關部門的批復,率先開展農村綜合改革試點工作。各級各部門要認真學習好、領會好、宣傳好,讓全縣上下都了解農村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強調的是,各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結合“一個中心,兩條經濟帶,三大主體功能區(qū),四個經濟增長極”的總體規(guī)劃要求制訂,正確處理好生態(tài)保護與經濟發(fā)展的關系。
(二)要做大特色產業(yè)基地,在發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)上取得新突破。經過多年的努力,我縣農業(yè)產業(yè)化水平有了很大提高。全縣農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家,農民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家,帶動3.7萬戶農戶實現增收。但是,這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對我縣貧困村的輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮,貧困群眾增收門路不廣。因此,要突出春甜桔、藍塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢特色產業(yè),加大對農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度,推動連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導企業(yè)充分發(fā)揮帶動作用,圍繞農業(yè)特色主導產業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場的輻射帶動作用,引導農戶主動調優(yōu)結構、改良品種、擴大規(guī)模,強力打造農產品生產“第一車間”,帶動農戶發(fā)展和基地建設。要引導農民轉變觀念,加快土地流轉,推進農業(yè)機械化,盡快從落后的生產力中解放出來,運用先進的科學技術,開展規(guī)?;r業(yè)生產,確保土地發(fā)揮最大的效益。
(三)要強化產品質量管理,在打造品牌建設上取得新突破。質量是品牌的保證,品牌是解決農業(yè)發(fā)展效益問題的關鍵所在。要以科技為先導,大力推進實施品牌戰(zhàn)略。一方面,要切實抓好農業(yè)標準化生產。要全面推進現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設,實施農業(yè)新品種、新技術、新模式“三新”工程,力爭在測土配方、高產栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術上取得新突破。要加快農產品質量安全體系建設,完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍塘土豬、蔬菜等農產品質量標準體系、檢測體系、監(jiān)督體系建設,搞好特色農產品質量認證,使之成為具有特色品牌的綠色食品,提高農產品的品質和市場競爭力。另一方面,要切實抓好特色農產品市場營銷。加強農產品流通體系建設,鼓勵社會參與農產品加工流通領域,支持農資物流配送中心建設,發(fā)揮現有農貿專業(yè)批發(fā)市場作用,拓展產品市場。加快中介服務組織的發(fā)展,繼續(xù)推進實施“農產品進超市”工程,搞活農產品流通。鼓勵和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經營、直供直銷、配送經營,逐步把營銷網絡延伸到城市社區(qū),爭取更多的市場份額。
(四)要重視農業(yè)項目招商,在拓展農業(yè)功能和勞務富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設管理和重大項目推進年”,農業(yè)項目關系到農村建設,如何實現突破,也是各級各部門要引起重視的問題。特別是以生態(tài)保護為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn),要增強機遇意識、項目意識和發(fā)展意識,把爭取農業(yè)項目資金作為工作的重頭戲,準確把握國家和省市政策走向,認真篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目??h直相關涉農部門要給予大力支持和指導。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,結合生態(tài)林業(yè)建設,加大在發(fā)展都市農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、生態(tài)旅游農業(yè)等方面的招商力度,拓展農業(yè)發(fā)展空間,拓寬農民增收渠道。要加快推動農村勞動力的“雙向流動”,一方面要鼓勵和引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把更多的資金、技術、管理經驗和城市文明帶回家鄉(xiāng),促使更多農民從“打工經濟”向“創(chuàng)業(yè)經濟”轉變;另一方面要搶抓省“雙轉移”機遇,繼續(xù)加大對農村富余勞動力的技能培訓力度,讓農民掌握一技之長,走得出去,從而實現“輸出一人,搬出一戶,致富一家”目標。此外,要積極推廣沼氣、太陽能、風能等清潔能源,繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹木園林業(yè)科技普及、珍稀樹種致富、高山油茶產業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設,推進林業(yè)生態(tài)縣建設,促進農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展。
三、要在推進新農村建設上務求更大突破
今年是扶貧“雙到”工作的攻堅決勝之年,也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設管理和重大項目推進年”,要把新農村建設與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結合起來,從最核心的環(huán)節(jié)抓起,從最需要解決的問題入手,從最有條件的地方起步,確保新農村建設取得新的成效。重點是落實“三個堅持”。
(一)堅持整合資源,打造亮點。沒有亮點,對外難以展示建設成果,對內則難以樹立典型,形成不了經驗,發(fā)揮不了典型引路、示范帶動作用。要高度重視新農村建設和鎮(zhèn)村改造示范點的建設,堅持高起點規(guī)劃、高標準推進。一是必須堅持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性,防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,從根本上改變“年年建新房,不見新村莊”“村村像城鎮(zhèn),、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農村”的怪現象,確保新農村建設和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農資金。新農村建設和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”,要按照市提出的每縣選取2個鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)1個村作為改造試點的要求,進一步整合各類涉農項目和資金,通過貸款貼息、以獎代補等形式,突出試點、示范點建設,集中攻堅,強力推進,建設一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點,全力打造新農村建設和鎮(zhèn)村改造的新亮點。近期,計劃組織鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長參觀考察市內村級改造試點,借鑒兄弟縣區(qū)的好經驗、好做法,推進我縣鎮(zhèn)村改造工作。
(二)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),改善民生。要抓住今年中央一號文頒布實施的有利時機,積極爭取做好各項農田水利工程項目立項申報審批工作,加快推進中小河流綜合治理、中小型水庫除險加固、農村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設,大興農田水利建設,有效解決小型農田水利設施“短板”問題。要加快農村電網、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施建設和貧困群眾危舊房改造,不斷改善農村生產生活條件。要鞏固和擴大農村合作醫(yī)療成果,完善農村最低生活保障、貧困救助、失地農民生活保障機制,大力發(fā)展社會福利事業(yè)。
(三)堅持維護穩(wěn)定,促進和諧。維護社會穩(wěn)定和諧,重點難點在農民。只有不斷保障和改善民生,妥善化解農村矛盾糾紛,才能確保農村穩(wěn)定,促進社會和諧。要完善農村治安防控體系,深入開展平安創(chuàng)建活動,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保農村和諧穩(wěn)定。要進一步強化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責任,充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用,認真組織開展基層接訪、大接訪活動,認真做好群眾工作,切實把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開展思想道德教育和法制宣傳教育,著力提高農民的家庭美德、社會公德,繼續(xù)加強農民艱苦奮斗、自強不息傳統(tǒng)教育,扎實創(chuàng)建和諧農村、和諧家庭,逐步形成農村健康、文明、向上的新風尚。具體來說,村、鎮(zhèn)、縣直部門要開展一次全面排查,并將排查出來的問題匯總到信訪局。特別是縣直部門,不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長的事,要對職能范圍內可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進行全面排查。這里再次提醒大家,雖然村級換屆基本完成,但還要密切關注,尤其是對老百姓提出的問題必須認真解決好,要加大對新當選村“兩委”干部的培訓力度。此外,要重視網絡輿情,全縣各級各部門要指定專人,專門跟進網絡上涉及本部門的事件,發(fā)現問題要及時匯報,單位“一把手”要敢于面對,保證措施到位、責任到入,防止被人利用炒作。
四、要在領導服務農業(yè)農村工作上務求更大轉變
(一)要加強組織領導。各級、各部門主要領導要親自抓農業(yè)農村工作,加強調查研究,創(chuàng)新工作思路,拿出切實管用的措施,在領導分工、干部配備上做到服務于農業(yè)農村,在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務農業(yè)農村工作作為義不容辭的責任,密切配合,形成合力,切實抓好農業(yè)農村各項任務落實。要繼續(xù)開展“提高執(zhí)行力,奮力抓落實”作風建設活動,轉變工作作風,為全縣農業(yè)農村工作發(fā)展提供堅強的保證。
(二)要強化基層組織。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變,強化財力保障,改善基層工作條件,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性,建設高效運轉的服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實抓好村“兩委”新一屆班子建設,做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農村基層工作,進一步提高村級領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實加強農村基層黨風廉政建設,深入推進政務、村務公開和民主管理工作,堅決杜絕損害農民利益的行為。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強教育培訓力度,增強農村黨員干部帶領群眾致富、建設新農村的能力和水平。
(三)要增強工作合力。農業(yè)農村工作是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農部門要在調整農業(yè)結構、指導農民生產、幫助農民增加收入上多出點子,做好文章。其他部門要從自身部門職能和行業(yè)特點出發(fā),積極主動地關心、支持、參與農業(yè)和農村工作,努力營造全社會關心農業(yè)、關注農村、關愛農民的良好氛圍。
同志們,做好今年農業(yè)農村工作,任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務實的工作作風,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面,以優(yōu)異成績迎接中國共產黨成立90周年!
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇八
同志們:
全縣“兩會”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部參加的農業(yè)農村工作會議,切實學習貫徹中央、省、市農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,認真回顧總結和20__年農業(yè)農村工作的成績,安排部署今年的工作,充分體現了縣委、政府對農業(yè)農村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農”工作講三點意見。
一、迎難而上,頑強拼搏,全縣農業(yè)農村工作在大災之年取得顯著成效
20__年,是我縣農業(yè)農村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災的嚴重影響,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央和省、市關于農業(yè)農村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經濟作物補、農業(yè)損失工業(yè)補”的思路,團結和帶領全縣廣大干部群眾以最堅定的信心、最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風,在應對困難中搶機遇,在抗擊旱災中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農業(yè)總產值達8.7億元,同比增長4.8 %;農業(yè)增加值達5.8億元,同比增長4.2%;糧食連續(xù)5年增產,達到14.46萬噸,同比增長5.2%;農民人均純收入達到2572元,同比增長10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農業(yè)農村發(fā)展目標劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面:
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災取得全面勝利。在長達9個月的抗旱救災攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,籌集抗旱救災資金3104.6萬元(含特殊捐贈),出動抗旱救災車輛6450輛次,抗旱機動設備2334臺(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實施管引133件,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農業(yè)單項抗旱救災資金359萬元,調運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農膜686噸、農藥75.6噸,確保了農業(yè)生產的正常開展。森林防火能力全面加強,新增森林管護人員120名,消除火災隱患16處,撲滅火災1起,被省政府表彰為森林防火工作先進集體,被評為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大范圍嚴重干旱的極端天氣情況下,群眾生產生活井然有序,社會穩(wěn)定,抗旱救災取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產災后再奪豐收。大力開展科技增糧技術培訓,累計投入技術人員5660人次,深入田間地塊開展培訓1315場次,培訓農民21.2萬人次,發(fā)放培訓資料6萬余份,農業(yè)科技普及率達95%。按照“小春損失大春補”、“農作物損失經濟作物補”的思想,通過采取擴大澆灌面積、改種補種經濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,占計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產示范樣板21.97萬畝,成功創(chuàng)辦省級糧食豐產樣板8片,帶動縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達100%?;诙囗椏萍季C合措施落實到位,糧食生產災后仍然豐收,總產達到14.46萬噸,比20__年增加0.72萬噸,增長5.2%。
(三)千方百計拓寬增收渠道,農民收入保持較快增長。由于年初旱情嚴重,農民增收
形勢十分嚴峻。我們按照省市的部署和要求,堅定不移地實施“農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃”,全年培訓農村勞動力1.75萬人,累計轉移11.4萬人,新增轉移1.26萬人,實現務工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長31%和58%。想方設法向上爭取各種支持,累計投入三農資金2.48億元,發(fā)放各項惠農補貼3724萬元。由于農產品量增、價好,農民務工人數、工資大幅增長,各種補貼明顯提高,工資性收入、家庭經營收入、轉移性收入、財產性收入全面增加,綜合作用使全縣農民人均純收入達到2572元,增長10.1%,比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),農業(yè)產業(yè)化加快推進。變特大旱災造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機遇,縣財政投入農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金453.9萬元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。種植烤煙5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,完成煙葉收購18.5萬擔,比常年增3.5萬擔,收購總值1.4億元,實現收3083.66萬元。實現畜牧業(yè)總產值3.13億元,同比增長7.9%。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,全縣種植面積達到21.14萬畝,實現核桃仁產量3000噸,花椒產量1200噸,產值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進蔬菜新品種32個,完成蔬菜種植14.56萬畝,產量26.6萬噸,實現產值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標準化示范建設5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝,優(yōu)質葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設取得顯著成效。理世、云香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產值不斷提升。農產品流通體系更加健全,發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社17個,農民專業(yè)合作組織27個,專業(yè)協(xié)會12個,培訓農產品經紀人100人,在全市率先成立了核桃商會。農業(yè)產業(yè)化進程明顯加快。
(五)加大投入夯實基礎設施建設,農業(yè)農村生產生活條件明顯改善。共爭取農林水項目資金2.2億元,同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元,新建農村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點,達到25.82%,再次被省政府表彰為農田水利建設先進縣。現代煙草農業(yè)示范建設一、二期工程圓滿完工,被秦省長稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,昭巧二級公路魯甸段及昭魯快捷通道完成工程量的61%,新增油路101公里,完成通達工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進展順利。完成中低產田地改造4.86萬畝,新建農戶用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農村電網8821戶,兌現農機購機補貼400萬元,全縣農機總動力達到9.29萬千瓦。防災減災、預測預報能力明顯增強,農業(yè)生產條件明顯改善。
(六)創(chuàng)新思路推進扶貧開發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發(fā)資金350萬元,實施整村推進項目75個,實施產業(yè)扶貧項目2個,貧困村互助資金試點項目10個,改造茅草房300戶,“百千萬幫扶工程”深入實施,0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬元,建成新農村示范點92個。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”任務,成功走出了一條產業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開發(fā)工作昭通現場會”和“第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會領導給予了高度評價,被省政府秦省長譽為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,農民生活質量明顯提高?!皟苫表樌ㄟ^驗收,發(fā)放中小學貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元,中考綜合成績列全市前茅,高考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個,村級衛(wèi)生室3個,新增衛(wèi)生設施12413平方米,新型農村合作醫(yī)療參加人數達到36.8萬人,參合率達95.6%,累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長率降至6.43‰。建設廉租住房1.5萬平方米,實施農村危房改造1000戶,完成農村民居地震安全工程1480戶。新增農村低保對象2__0個,6436個城鎮(zhèn)低收入人口和33331個農村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個,農家書屋38個,農民體育健身工程12個?!鞍賵鲅莩鲞M百村”等群眾文化活動廣泛開展。
(八)堅定不移推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強勢推進城市建設“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮(zhèn)建設基本完工,其余集鎮(zhèn)建設全面展開,共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴大5.5平方公里,發(fā)展個體工商戶2856戶,累計轉移農村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”試點推進會。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機制,農村各項改革深入推進。繼續(xù)完善農業(yè)農村工作考評體系,實行風險金抵押考評制度,兌現年度考評資金49.2萬元。實行農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實產業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元。集體林權制度主體改革已經完成,確權到戶51419戶,確權面積77.59萬畝。累計實施農村“一事一議”財政獎補項目83個,總投資2600萬元。全面推行村級會計委托代理服務,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農技推廣等改革工作有序推進、不斷深化。
在認真總結成績經驗的同時,我們也要清醒地看到,我縣的農業(yè)農村工作仍然存在基礎設施落后、產業(yè)化水平低、農民增收難等問題。面對困難和問題,我們要千方百計想辦法、扎實工作抓機遇,不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏,全力推動農業(yè)農村工作再上新臺階
根據中央和省市的部,我縣今年農業(yè)農村工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實中央、省、市農業(yè)農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,堅持“大興水利強基礎,狠抓生產保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化和推進扶貧開發(fā)三個重點,千方百計促進糧食穩(wěn)定增產、農業(yè)提質增效、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定。
按照這個總體要求,今年農業(yè)農村經濟發(fā)展的主要目標確定為:全縣農業(yè)增加值增長5%以上,糧食總產增長5%以上,烤煙生產收購17.5萬擔,改造中低產田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計轉移輸出農村勞動力12萬人以上,農民人均純收入增長15%以上,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
圍繞目標任務,重點抓好8方面的工作。
好水利基礎設施建設。扎實做好月亮灣中型水庫建設前期工作,確保10月前開工建設,對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進行除險加固,啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設,加強灌溉水費征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務,完成1500件“五小水利”工程建設。完成農村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農村小型水利工程產權得到明確、經營方式搞活、管護責任落實,安全運行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結合,責、權、利相統(tǒng)一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產田地改造。扎實抓好3.6萬畝中低產田地改造,確保按質按量完成改造任務。加大農業(yè)綜合開發(fā)力度,全面實施好農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。三是要突出抓好現代農業(yè)煙草項目。認真抓好20__年大水塘煙葉基礎設施建設工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗收,力爭將大水塘打造成為全市中低產田地改造示范典型。四是要突出抓好農村“一事一議”財政獎補項目。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項目首先安排在群眾最關心、最期盼、最想干的村組,充分調動群眾參與熱情。五是要突出抓好農村公路建設。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設,盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農村客運站和50公里村組公路建設任務。六是要突出抓好農業(yè)機械推廣應用。廣泛宣傳農村購置補貼政策,加大財政配套支持力度,完成中央農機購置補貼200萬元以上,使全縣農機總動力達到11萬千瓦。七是要突出抓好農村電網改造。抓緊實施新一輪農村電網改造升級工程,全面落實城鄉(xiāng)電網同網同價政策,力爭完成電網建設投資1億元,農村戶表覆蓋率達到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設。完成農村戶用沼氣池建設12000口(農業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項目建設,做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產作為今年“三農”工作的首要任務,按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質、主攻單產、增加總產”的思路,重點抓好3個方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產創(chuàng)建要糧、向提高復種指數要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級糧食間套種示范樣板的基礎上,落實縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產示范樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板 8萬畝,水稻樣板 2萬畝,小麥1萬畝)。大力實施糧食高產創(chuàng)建增糧工程,實施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產樣板推進工作,在水磨、龍樹2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施馬鈴薯高產創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,在文屏鎮(zhèn)實施玉米高產創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,重點抓好雜交玉米制種基地建設,確保面積達到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農業(yè)科技入戶工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實提高科技到戶率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸,增長5%。
(三)以發(fā)展優(yōu)產業(yè)為先導,著力推進農業(yè)產業(yè)化進程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農業(yè)、好銷好價的優(yōu)質高效農業(yè)、好看好玩的休閑觀光農業(yè)的總體要求,重點抓好6個方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實現“一增五?!?目標。即:增加生產總量,保證計劃完成,保證質量提升,保證結構優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農效益。有效杜絕粗放無序種植,在提高種植水平、提升煙葉質量、增加經濟效益上狠下功夫,確保17.5萬擔煙葉生產收購任務圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產業(yè)。以發(fā)展科學養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點,以強化疫情防控為保障,建立和完善動物標識及疫病可追溯體系,推進凍精改良等良種繁育體系建設,推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖,實現畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質量并進。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場建設,加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設,推廣肉牛短期育肥技術。力爭實現家畜存欄128.3萬頭(只),家畜出欄114萬頭(只),實現畜牧業(yè)產值3.8億元以上,增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優(yōu)勢產業(yè)。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產業(yè)發(fā)展目標任務的基礎上。要強化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現場培訓會,直接通過技術人員承包培訓到村、到組、到農戶,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結合建黨__周年系列活動,認真組織籌劃好核桃、花椒產業(yè)發(fā)展 “四個一”活動,出版一本關于魯甸核桃的書、籌辦一次核桃文化藝術節(jié)或論壇、拍攝一部高質量的核桃花椒產業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產業(yè)發(fā)展協(xié)會或商會,著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設,實行掛鉤領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導實名制。具體目標是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設、提升產業(yè)品位,力爭核桃、花椒產業(yè)到“十二五”末在20__年不變價的基礎上產值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設。種植馬鈴薯16萬畝以上,推廣三級以內脫毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭馬鈴薯產量達到24萬噸以上,產值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設,種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農戶”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產基地1萬畝。切實改造和管護好現有櫻桃、蘋果等現有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,葡萄500畝。加大對水果協(xié)會扶持力度,力爭水果產值達到6500萬元以上。五是要著力推進農業(yè)產業(yè)化經營。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,重點扶持一批產業(yè)關聯度大、帶動能力強、行業(yè)前景好、有市場競爭力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導和鼓勵龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產品,加快無公害產品、綠色產品、有機產品認證和無公害農產品產地認定,增強我縣農產品市場競爭能力。要著力強化農產品市場開拓,鞏固和提升我縣農產品在周邊省市的市場占有率,建立農產品網上購銷平臺,支持網上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內外各類農產品展示、展銷、推介活動,擴大影響力,力爭優(yōu)勢農產品走出國門。要加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設,新建25個農家店,12 個農村商品配送中心,使農家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達到85%以上。要培育農產品經紀人隊伍,培訓農產品經紀人400人以上,發(fā)展“兩社一會” 組織 20個以上,拓寬農產品經營渠道,推進農業(yè)產業(yè)化經營。
(四)以加大務工培訓力度為依托,著力發(fā)展勞務經濟。要把提高農民工工資性收入作為農民穩(wěn)定增收的支撐。重點抓好3個方面:一是要盡快爭取啟動建設縣職教中心,以“陽光工程”、勞動力轉移培訓、科技入戶工程等項目為載體,抓好農民工培訓工作,促進農民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓向縱深推進。二是要努力開辟新的勞務市場。加強與省內外、市內外、縣內外重點企業(yè)的對接與聯系,擴大定單輸出規(guī)模,促進農村勞動力有序轉移。三是要抓住縣內重點工程項目建設多,建成投產企業(yè)增多等有利于就近就地務工的機遇,主動聯系用人單位,力爭最大限度安排本地農民工參與建設,讓農民工從重大基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展中得到實惠。通過努力,今年確保培訓農村勞動力2萬人以上,累計轉移12萬人以上,實現務工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
(五)以實施整鄉(xiāng)整村推進為核心,著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個方面.
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇九
我們必須堅持富民為先,千方百計促進農民增收?!?2日下午,江蘇省農業(yè)工作會議在南京召開。江蘇省農委主任吳沛良在發(fā)言中說,2017年是推進供給側結構性改革的深化之年,全省農業(yè)農村經營管理工作要以促進農民增收為中心任務,以綠色發(fā)展為導向,以改革創(chuàng)新為動力,加快構建特色鮮明的高效農業(yè)結構。
加快結構調整讓傳統(tǒng)農業(yè)更高效
“應該說2017年是困難重重的一年,是農業(yè)供給側改革的深化之年。江蘇作為糧食大省,未來我們的農業(yè)結構該如何調整?”吳沛良直言,經過連續(xù)多年的發(fā)展,江蘇農業(yè)生產水平得到極大提升,但也出現了新的矛盾和問題,各地應大力推進產業(yè)高效化、產品品牌化、生產綠色化,打破傳統(tǒng)農業(yè)高產不高效的局面。
鎮(zhèn)江句容素有南京后花園之稱,丁莊葡萄等特色農產品成為不少南京市民的首選。句容市農委主任王建祥介紹,近年來,句容按照藏糧于地、藏糧于技的新理念,統(tǒng)籌糧食安全和農民增收問題,著力破解大田作物增收難問題。一方面推廣市場認可度好的`優(yōu)質品種,另一方面有序調整農業(yè)內部生產結構,發(fā)展特色園藝產業(yè),重點推廣稻鴨共作、稻蝦稻整共生等高效稻田混養(yǎng)模式,以及稻套綠肥養(yǎng)鵝養(yǎng)羊模;推進糧食烘干,收儲、加工一體化,讓農民直接獲取加工銷售環(huán)節(jié)的高利潤。
在經營理念上,當地以產業(yè)鏈條延伸為抓手,培育園藝種業(yè),鼓勵家庭農場、專業(yè)合作社發(fā)展小型加工、精加工,開發(fā)精致產品、饋贈禮品、休閑商品。順應農業(yè)勞動功能向休閑觀光功能拓展,融生產生活、生態(tài)于一體,由賣產品到賣生態(tài),由種風景到賣風景;順應農產品消費功能向保健養(yǎng)老功能拓展,主動連接康養(yǎng)產業(yè)。
吳沛良表示,各地要以市場為導向,引導農民“什么賺錢種什么、什么效益高種什么”,拜托慣性思維和路徑依賴,大力推進農業(yè)結構調整,千方百計提高農業(yè)生產效益。他要求,各地要結合本地實際,拿出具體措施,切實加大農業(yè)結構調整力度,突出發(fā)展重點產業(yè)、推廣高效模式,總結推廣糧經飼草結合、林牧結合、農牧結合、種養(yǎng)結合、稻漁結合等多元復合經營模式,增加單位士地綜合產出效益,讓傳統(tǒng)農業(yè)更高效。
同時,要打破農業(yè)品牌多亂雜、優(yōu)質不優(yōu)價的格局,培育江蘇農業(yè)大品牌,用好有限的耕地資源,發(fā)揮地處長三角城市群的區(qū)位優(yōu)勢,緊盯國際國內農產品中高端消費市場,強化自主知識產權的創(chuàng)新與保護,提高品牌農產品、高端農產品的市場占有率。
堅持富民為先讓農民錢袋更厚實
江蘇省第十三次黨*會明確“兩聚一高”主題,農業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎領域,農民是聚焦富民的重點群體。如何促進百姓增收,成為各地著力攻克的工作重點。
宿遷沭陽縣地處蘇北,經濟基礎并不雄厚。但近年來,當地堅持以“一村一品一店”建設為抓手,大力發(fā)展農村電子商務,有力促進了全縣特色產業(yè)發(fā)展和農民增收。沭陽縣農委主任司緒中說,調優(yōu)農業(yè)種植結構、打造電商產業(yè)集群、完善服務體系是他們的三大“法寶”。圍繞全省農業(yè)結構調整的目標任務,沭陽著力發(fā)揮特色產業(yè)優(yōu)勢,在全縣集中打造了一批規(guī)模適度、特色鮮明、產品質優(yōu)、產業(yè)融合的一品產業(yè)村,建設了25個特色農業(yè)基地。依托電商銷售平臺,沭陽花木、茆圩草莓、湯澗蔬菜等傳統(tǒng)地域品牌叫得更響,在農產品電商的發(fā)展大潮中,農民的錢袋子也越來越厚實。
截至目前,沭陽已建成“一村一品一店”達標村343個、“中國淘寶鎮(zhèn)”3個、“中國淘寶村”31個,是全國五大淘寶村集群之一,農產品銷售網店達到2.3萬家,2016年全年銷售突破60億元,帶動了20余萬人實現創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
“沭陽模式”受到了多方肯定。吳沛良透露,今年全省將開展“一村一品一店”等三項示范創(chuàng)建活動,形成推動農業(yè)結構調整的合力?!啊ヂ摼W+’是推動現代農業(yè)轉型升級最活躍、最有潛力的因素?!眳桥媪颊f,江蘇將整省推進信息進村入戶,大力建設農產品電商和智能農業(yè),推動江蘇“互聯網+”現代農業(yè)以更快速度、更高水平發(fā)展。2017年,全省農產品網絡營銷額要達到360億元。
“省第十三次黨*會提出,到,實現城鄉(xiāng)居民收入比翻一番,農民增收是難點?!眳桥媪颊f,受宏觀經濟形勢影響,今年農民收入增幅明顯回落,而且每個季度增幅呈現逐步下降趨,“農民增收的難度不可忽視,壓力前所未有?!彼赋?,全省農業(yè)系統(tǒng)必須牢固樹立富民為先思想,把農業(yè)經營效益的提升、農民收入的增加,作為農業(yè)供給側結構性改革成效的檢驗尺度。既要主動調整農業(yè)結構,提高農業(yè)的效益和競爭力增加農民家庭經營性收入;又要大力推進農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進產業(yè)融合發(fā)展,培育農民增收新的增長點。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇十
同志們:
這次全市農村工作和林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議。這次會議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農村工作會議。市委對開好這次會議高度重視,覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會議內容、會議日程,并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達了全區(qū)農村工作會議精神,覃瑞祥書記就全市農業(yè)和農村工作作了重要講話,張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話,鄔弘輝副市長分別就農業(yè)、農村和林業(yè)工作作了報告。會議深入分析了我市農業(yè)、農村和林業(yè)工作的形勢,全面部署了當前和今后一個時期的工作,對如何做好新階段農業(yè)、農村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產畜牧局作了典型經驗介紹,他們的做法富有成效,各具特色,值得大家互相學習交流借鑒。會議還進行分組討論,在討論中大家對全市農村工作和林業(yè)工作暢所欲言,獻計獻策,很有針對性和指導性,充分體現了大家對加快“建設新*,實現新跨越”步伐,全面建設小康社會的信心和決心。會議開得很好很成功。當前,關鍵在于真抓實干,在落實上下功夫,在行動中見成效,在發(fā)展中獲成果。下面,我對貫徹落實會議精神提三點意見和要求。
20*年中央1號文件是時隔20xx年后又以1號文件部署農業(yè)和農村工作的重要文件,中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號文件部署全國農業(yè)和農村工作,對指導農村改革,推進農業(yè)和農村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號文件不僅體現了黨中央對“三農”工作的高度重視,而且這個文件與以往的文件不一樣,突出規(guī)定了農民增收的政策,充分地體現了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念,其政策既有具體明確的減輕農民負擔,增加農民收入的規(guī)定,又具有具體的可操作性。昨天,市委覃瑞祥書記對我市貫徹中央1號文件指出了“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現四點突破,解決五個問題,切實加強領導”的六點要求,我們一定要認真貫徹落實。大家要認真對照中央1號文件提出的政策規(guī)定,提出應對的項目和措施。
關于增加對糧食主產區(qū)的投入。中央1號文件指出:現有農業(yè)固定資產投資、農業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復墾基金等要相對集中使用,向糧食主產區(qū)傾斜。從20*年起,中央將確定一定比例的國有土地出讓金,用于支持農業(yè)土地開發(fā),建設高標準基本農田,提高糧食綜合生產能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國家級糧食基地縣。這幾個縣的領導要認真研究,拿出項目,上報項目。市農業(yè)局最近上報改造中低產田和綜合開發(fā)項目,要繼續(xù)抓緊抓好。
關于全面提高農產品質量安全水平方面。中央1號文件指出:20*年國家將增加資金規(guī)模,在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢產區(qū)擴大良種補貼范圍。進一步加強農業(yè)標準化工作,深入開展農業(yè)標準化示范區(qū)建設。我們*市要在擴大良種建設項目,農業(yè)標準化示范區(qū)建設方面做文章,這一條請市農業(yè)局牽頭研究落實。
關于畜牧生產方面。中央1號文件指出:加強動物防疫體系建設,實施重點區(qū)域動物疫病應急防治工程,鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū),20*年開始啟動獸醫(yī)管理體制改革試點。近年來,我市及各縣(市、區(qū))已經開展養(yǎng)殖小區(qū)建設,應在這方面做更大文章,請市水產畜牧局牽頭抓好。
關于加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。中央1號文件要求各級財政要安排支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的專項資金,較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財政貼息。這一條請各縣(市、區(qū))的經貿局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農業(yè)局、林業(yè)局認真研究。
關于加強農業(yè)科研和技術推廣。中央1號文件指出:增加農業(yè)科技成果轉化資金。積極發(fā)揮農業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織在農業(yè)科技推廣中的作用。建立與農業(yè)產業(yè)帶相適應的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農業(yè)科技推廣服務組織。這一條請各縣(市、區(qū))農業(yè)局和科技局認真研究,并努力在農業(yè)科技示范場(園)和農業(yè)科技推廣的建設上下功夫。
關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調整。中央1號文件要求重點發(fā)展農產品加工業(yè)、服務業(yè)和勞動密集型企業(yè)。加大對規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術改造的支持力度,促進產品更新換代和產業(yè)優(yōu)化升級。這一條請鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點研究。
關于大力發(fā)展農村個體私營等非公有制經濟。中央1號文件指出,法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域,農村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進入。對合法經營的農村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關稅費。這是一條新的政策,市工商聯合會和工商局要認真研究落實。
關于繁榮小城鎮(zhèn)經濟。中央1號文件要求把小城鎮(zhèn)建設同壯大縣域經濟,推動農業(yè)產業(yè)化經營、移民搬遷結合起來,引導更多的農民進入小城鎮(zhèn),逐步形成產業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制,增強小城鎮(zhèn)吸納農村人口帶動農村發(fā)展的能力。國家固定資產投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設,引導金融機構按市場經濟規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設的極好機會,各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要認真研究落實項目。
關于保障進城就業(yè)農民的合法權益。中央1號文件要求:進一步清理和取消針對農民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費,簡化農民跨地區(qū)就業(yè)和進城務工的各種手續(xù),防止變換手法向進城就業(yè)農民及用工單位亂收費。這一條請各縣(市、區(qū))勞動和社會保障局牽頭研究落實。
關于加強對農村勞動力的職業(yè)技能培訓。中央1號文件要求,各級財政都要安排專門用于農民職業(yè)技能培訓的資金。為提高培訓資金的使用效率和培訓效果,應由農民自主選擇培訓機構、培訓內容和培訓時間,政府對接受培訓的農民給予一定的補貼和資助。我市的教育、農業(yè)、勞動等部門要主動拿出職業(yè)教育的方案,市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。
關于培育農產品營銷主體。中央1號文件指出:從20*年起,中央和地方要安排專門資金,支持農民專業(yè)合作組織開展信息、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務。有關金融機構要積極支持農業(yè)專業(yè)合作組織建設標準化生產基地,興辦倉儲設施和加工企業(yè),購置農產品運銷設備,財政可適當給予貼息。這一條請市供銷社牽頭研究計劃方案,市、縣(市、區(qū))財政和金融部門給予大力支持。
關于擴大優(yōu)勢農產品出口。中央1號文件要求要適應農產品國際貿易的新形勢,加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點出口農產品的行業(yè)和商品協(xié)會。這方面,我市基礎條件較差,請外貿局牽頭,結合抓住東盟南博會的機遇,力爭開創(chuàng)新局面。
關于繼續(xù)增加財政對農業(yè)和農村發(fā)展的投入。中央1號文件指出:各級政府要依法安排并落實對農業(yè)和農村的預算支出,嚴格執(zhí)行預算,建立健全財政支農資金的穩(wěn)定增長機制。積極運用稅收、貼息、補助等多種經濟杠桿,鼓勵和引導各種社會資本投向農業(yè)和農村。我市涉農部門要積極主動向上爭取,同時請各縣(市、區(qū))長和財政局長多予考慮,重視安排。
關于進一步加強農業(yè)和農村基礎設施建設。中央1號文件指出:國家固定資產投資用于農業(yè)和農村的比例要保持穩(wěn)定,并逐步提高。適當調整對農業(yè)和農村的投資結構,增加支持農業(yè)結構調整和農村中小型基礎設施建設的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農村沼氣、農村水電、草場圍欄等“六小工程”,對改善農民生產生活條件、帶動農民就業(yè)、增加農民收入發(fā)揮著積極作用,要進一步增加投資規(guī)模,充實建設內容,擴大建設范圍。加強生態(tài)建設,對天然林保護、退耕還草等生態(tài)工程,要統(tǒng)籌安排,因地制宜,鞏固成果,注重實效。這一條請市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究,落實項目。
關于改革和創(chuàng)新農村金融體制。中央1號文件要求進一步完善郵政儲蓄的有關政策,加大農村信用社改革的力度,緩解農村資金外流。農業(yè)銀行等商業(yè)銀行要創(chuàng)新金融產品和服務方式,拓寬信貸資金支農渠道。繼續(xù)擴大農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款。鼓勵有條件的地方,在嚴格監(jiān)管、有效防范金融風險的前提下,通過吸引社會資本和外資,積極興辦直接為“三農”服務的多種所有制的金融組織。這一條請我市農業(yè)銀行和農村信用社幫助和支持。
關于完善扶貧開發(fā)機制。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對低收入貧困人口,要著力幫助改善生產生活條件,發(fā)展特色產業(yè),開辟增收渠道,減少和防止返貧。健全扶貧投入機制,加強資金管理,提高使用效益,所有扶貧資金的使用都要實行公示、公告和報帳制度,嚴格監(jiān)督和審計,確保資金及時足額到位,真正使貧困戶受益。我市6個縣(市、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點貧困縣,按全面建設小康社會的要求,扶貧有許多新任務、新項目、請市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認真研究,貫徹新的扶貧政策。
總之,各級、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對照這些政策,認真領會精神,積極主動拿項目、搞計劃、列預算、寫報告、到上級機關匯報,爭取支持和幫助,屬于本級工作的要主動貫徹落實。
去年12月*市委一屆二次全會提出了要全面加快*的建設發(fā)展步伐,“2個135”農業(yè)豐產增效工程是加快發(fā)展的重點任務。今年2月4日,在市四家班子工作會議上,市委覃瑞祥書記明確指出,今年*建設有四大重點任務,其中落實“2個135”農業(yè)豐產增效工程是一個重點任務。在這次全市農村和林業(yè)工作會議上,大家一致認為,“2個135”農業(yè)豐產增效工程是加快全市農民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領導一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把落實“2個135”農業(yè)豐產增效工程作為重大任務來切實抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農業(yè)豐產增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強,要按既定的實施方案,突出重點,狠抓落實,加快進度。
100萬頭肉牛生產方面,目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個,村級配種點102個,去年全年生產雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個,小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭,配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭,比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產基地建設取得了明顯的成效,但是與我們的目標要求相比,仍存在亟待解決的問題:資金投入較少,財政和信貸支持力度不夠;肉牛生產產業(yè)化程度低,缺乏加工型龍頭企業(yè),市場體系建設也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理,飼養(yǎng)管理水平有待提高;動物防疫形勢比較嚴峻。今后工作重點:要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網絡體系建設,抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設;加大種草養(yǎng)殖和科技培訓力度;擴大招商引資工作力度,積極做好肉類加工企業(yè)項目建設。
100萬畝速生豐產林方面,以生產桉樹為主,目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝,其中:新造林13.4萬畝,幼齡林11.63畝,中齡林3畝,成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產林的任務是20萬畝,目前已完成煉山和整地近6萬畝,距任務目標尚有很大差距,任務艱巨。存在的主要問題是:對發(fā)展速生豐產林的認識不足,一些領導沒有把速生豐產林生產提到重要議事日程,群眾的積極性沒有調動起來;規(guī)劃不夠,落實營林的土地困難;發(fā)展速生豐產林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙,集約經營程度不高;激勵機制不夠。今后的工作重點:要加強領導,提高認識;完善規(guī)劃,突出重點;盤活土地,連片開發(fā);抓好基地建設,抓點帶面;政策激勵,獎罰分明。
30萬畝高標準瓜菜基地建設方面,去年完成蔬菜種植任務不夠理想,建設高標準瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是:建設質量和檔次不高;資金投入不足;品種更新換代速度慢,科技含量低;無公害標準化普及率低。今后的工作重點:要加大無公害標準化技術的推廣力度,提高基地建設的質量,加大招商引資力度,扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)。
30萬畝高標準果園建設方面,目前共完成高標準果園建設6萬畝,去年新植面積4000多畝,今年要完成新種果樹5萬畝,建設高標準果園6萬畝。當前存在的主要問題是:宣傳力度不夠,資金投入及經費嚴重不足,最近還受到霜凍災害,困難較大。今后的工作重點:應對東盟市場,加大投入,加快品種結構調整步伐,實施優(yōu)勢產品規(guī)劃布局,加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢產業(yè)帶的開發(fā)和建設。突出打造雜交柑品牌,突出我市水果生產的區(qū)域優(yōu)勢,實現優(yōu)勢更優(yōu),特色更特,亮點更亮。今春全市雜交柑新植任務為5000畝,其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心,在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝,最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。
50萬畝高標準桑蠶基地建設方面,目前桑園面積達到26萬畝,去年新種4萬畝,現有高標準桑園面積10萬畝,桑蠶生產主要集中在象州、忻城兩縣,桑蠶生產逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問題是:建設的質量和檔次不高,資金投入不足,蠶種市場比較混亂、管理不力,以企業(yè)為龍頭帶動基地發(fā)展的模式少,規(guī)模小。今后工作重點:加快桑蠶種植速度,加強經營管理;加大招商引資力度,扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入,確?;鼗A設施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面,目前全市甘蔗“噸糖畝”已達40萬畝,甘蔗良種率已達96%,20*—20xx可實現50萬畝“噸糖田”目標。目前存在的問題表現在:蔗區(qū)農田基本建設嚴重滯后,尤其是蔗區(qū)水利設施建設方面和蔗地土地肥力的提高,機械化程度仍較低,勞動生產率低;資金投入嚴重不足,有些地方“噸糖田”建設流于形式,達標率較低。今后工作重點:加大早熟高產高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設的投入,推廣多種治旱技術;將“噸糖田”建設資金納入各級政府財政預算。
總之,通過實施“2個135”農業(yè)豐產增效工程項目,強化任務的落實,促進當年農民增收,為今后農民增收打下堅實的基礎。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇十一
這次全縣農村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,黃海同志就今年“三農”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。
一、要深刻認識新常態(tài)下“三農”工作的重要地位
要深刻認識中央和省市對“三農”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經濟發(fā)展和產業(yè)結構調整,農業(yè)在經濟結構中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,習近平總書記對“三農”工作作出重要指示:重農固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農”工作。要加大強農惠農富農力度,深入推進農村各項改革,破解“三農”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農業(yè)現代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農村建設水平,讓廣大農村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農村工作會議上強調,要堅定不移堅持“三農”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農”工作。楚平書記在全市農村工作會上強調,“三農”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農業(yè)、不能忘記農民、不能淡漠農村。
要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農”工作的新任務,進一步明確農村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】?,關鍵看老鄉(xiāng)”,習近平總書記多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經濟社會的發(fā)展與經濟結構的調整,巨大發(fā)展成就和經濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農業(yè)的連年增產麻痹了頭腦,把農業(yè)增產增收看成是自然而然、理所應當的事。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務和重大舉措,把脫貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧、精準脫貧作為xx當前的工作大局和“三農”中心任務來抓好抓實,確保在xx年底實現“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
要深刻認識農村巨大變化對“三農”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農產品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農業(yè)經營規(guī)模小和農村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農業(yè)農村工作的新形勢、新任務和新要求,我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,持之以恒強化農業(yè)、惠及農村、富裕農民,努力把我縣農業(yè)農村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關“三農”全局的重點工作
方式和調結構結合起來,特別要大力推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。要按照“農業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農業(yè)基地就是旅游景點,特色農產品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產品,使旅游業(yè)成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業(yè)。四是要大力發(fā)展農村電子商務。要加強商貿流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務網絡和設施建設與銜接,鞏固農村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農村物流市場。要深化我縣農業(yè)國際合作領域,特別要利用“互聯網+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把xx的特色農產品推向世界,拓展全縣農業(yè)發(fā)展的新空間。
要牢牢把握增加農民收入這個核心。一是要把農民轉移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農民組織化程度,加強農民合作組織建設,努力實現建一個組織、興一個產業(yè)、活一方經濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務合作等為重點,通過資產增值、土地增效和經營增利,提高農民收入水平,增加農民財富積累。三是要把農民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農民納入社會保障體系步伐,進一步完善農村已有的保障制度。
要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學制定扶貧規(guī)劃。在產業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農民群眾學有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
是要科學穩(wěn)妥推進。要圍繞農業(yè)農村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風險可控的原則,充分尊重農民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現農業(yè)更強、農村更美、農民更富的目標。三是要加快農村金融改革。各金融部門要不斷完善農村金融服務體系,增設農村金融服務網點,擴大覆蓋面。要積極推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點,有效盤活農村資源、資產、資金,促進農民增收致富和農業(yè)現代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農”工作的組織領導
要提高黨領導農村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調、各部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制,進一步調整“三農”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農村工作領導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。
要加強農村基層黨組織建設,更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農”工作基層基礎,始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖,充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農村執(zhí)政的組織基礎。要抓住村集體經濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經濟實力,為服務群眾打下堅實的基礎。要嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制,落實村級組織運轉經費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農民負擔監(jiān)管,嚴查農民群眾身邊的腐敗問題。
要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農民主體作用。要推進農村網格化管理與“幸福村落”建設的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農村思想道德建設,大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農民的國家意識、法治意識、社會責任意識,加強誠信教育,倡導契約精神、科學精神,提高農民文明素質和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風,抓好移風易俗,崇尚健康文明新風尚。
要全面改進工作作風,更好發(fā)揮干部引領示范作用?!叭r”工作面對的是廣大農民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓導,多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風,不斷提升“三農”工作水平。
精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農村改革發(fā)展新篇章,為xx“橋頭堡”建設和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇十二
3月21日,全省農業(yè)宣傳工作會議暨全省農業(yè)宣傳培訓班在南昌舉辦,會議傳達學習全國農業(yè)新聞輿論視頻會議和全省宣傳部長工作會議,總結交流了去年全省農業(yè)宣傳工作,研究部署了今年農業(yè)宣傳工作。省農業(yè)廳副巡視員萬秋根出席會議并講話。
萬秋根在講話中充分肯定了全省農業(yè)宣傳工作。他指出,過去一年,全省農業(yè)新聞宣傳工作牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞“一個目標”,強攻“三條主線”,抓住“八大任務”,實施“十大工程”,大力宣傳我省農業(yè)工作重點和亮點,為全省現代農業(yè)發(fā)展、全面深化農村改革營造了良好的.輿論環(huán)境。主要體現在三個方面:一是宣傳效果不斷提升。二是宣傳方式豐富多樣。三是宣傳主動權凸顯。
萬秋根強調,今年是黨的十九大召開之年,是推進供給側結構性改革深化之年,新形勢下做好農業(yè)宣傳工作要圍繞中心、服務大局,要敢于發(fā)聲、主動發(fā)聲,要創(chuàng)新方式、提升效果。全省農業(yè)宣傳工作要按照“穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效”的總要求,緊扣打造全國知名的綠色有機農產品示范基地和農業(yè)供給側結構性改革。重點宣傳好“五個關鍵詞”:一是綠色生態(tài)農業(yè)。二是農業(yè)供給側結構性改革。三是農業(yè)農村改革。四是現代農業(yè)示范園區(qū)建設。五是江西農業(yè)故事。
會上,省經濟作物局、省畜牧獸醫(yī)局、南昌市農業(yè)局、新余市農業(yè)局、贛州市果業(yè)局分別作了典型發(fā)言。培訓班上,我廳“自有媒體”有關負責人分別介紹了各自的宣傳媒體。新聞媒體資深記者分別為參會人員授課。各設區(qū)市農業(yè)(果業(yè))局,各縣(市、區(qū))農業(yè)(農業(yè)和糧食、農林水務)局,廳機關各部門、廳屬各單位共220余人參加會議。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇十三
3月26日,織金縣在縣政府六樓會議室召開全縣農業(yè)農村暨大扶貧工作會議,安排部署20農業(yè)農村和脫貧攻堅任務??h委書記楊樺出席會議并講話,縣委副書記、縣長潘發(fā)勇主持會議,縣領導袁家藝、徐開焱、朱宇翔、雷文軍、袁靚、郭波、王寧在主席臺就坐,縣四大班子在家領導出席會議。
楊樺指出,,織金縣如期實現2.74萬貧困人口脫貧、51個貧困村出列、2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困發(fā)生率下降3.12個百分點,農業(yè)農村及脫貧攻堅工作取得顯著成績。全縣各級各部門要時刻繃緊決戰(zhàn)之弦,時刻保持決戰(zhàn)狀態(tài),深刻認識做好“三農”和脫貧攻堅工作的緊迫性和艱巨性,切實增強責任感,堅決打贏農業(yè)農村翻身仗和脫貧攻堅決勝仗。
楊樺強調,要聚焦精準,全面吹響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅集結號。要緊盯存在的問題不放松,把扶貧對象搞準,把退出對象認準,把建檔立卡做準,扎實抓好“百企幫百村”工作;要緊盯產業(yè)扶貧不放松,明確產業(yè)精準扶貧要求,精準選好產業(yè)扶貧項目,著力拓寬貧困戶增收門路;要緊盯基層基礎不放松,穩(wěn)步推進產業(yè)高效發(fā)展,大力消滅空殼村,著力夯實脫貧攻堅基礎;要緊盯易地扶貧搬遷不放松,及時調整規(guī)劃,盡快啟動實施,配套謀劃產業(yè),按時搬遷入住,著力改變貧困戶惡劣生存環(huán)境;要緊盯人口控量提質不放松,全力抓好人口計生,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,強化教醫(yī)扶貧,著力增強脫貧能力。
楊樺強調,要全線出擊,迅速掀起“三農”轉型升級新高潮。要緊盯園區(qū)建設不放松,探索園區(qū)運作新模式,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設,著力發(fā)揮現代農業(yè)示范帶動作用;要緊盯綠色發(fā)展不放松,大力抓好農業(yè)生態(tài)保護,積極發(fā)展現代循環(huán)農業(yè),扎實開展污染源治理,高度重視農產品質量安全,著力增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;要緊盯市場需求不放松,抓好綠色生產、品牌培育和市場體系建設,著力提高農產品供給水平;要緊盯改革創(chuàng)新不放松,深入推進農村“三變”改革,深化農村集體產權制度改革和財政支農改革,加快農村金融制度創(chuàng)新,著力激發(fā)農業(yè)農村內生動力。
楊樺要求,各級各部門要強化保障,全力抓好政策落實、項目實施、典型示范、作風保障和督查指導,確保“三農”工作和脫貧攻堅再打翻身仗。要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,堅定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦干,努力推動全縣“三農”工作和大扶貧工作再上新臺階。
會上,徐開焱通報了20全縣農業(yè)農村暨大扶貧工作情況;雷文軍通報了貴州省、畢節(jié)市脫貧攻堅暗訪情況;郭波宣讀了織金縣委、織金縣人民政府《關于對年扶貧開發(fā)工作突出先進集體和個人進行表彰的決定》;胡明武對全縣農業(yè)農村暨大扶貧工作進行了安排部署;有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經驗交流或表態(tài)發(fā)言。
楊樺、潘發(fā)勇分別與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表簽訂了年脫貧攻堅責任狀。
會議以電視電話形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直播。縣直及垂直部門主要負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導、分管領導,縣農牧局、扶貧辦相關人員在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其他領導班子成員、二級機構負責人、農業(yè)服務中心及扶貧工作站全體工作人員、村支兩委主要負責人、駐村幫扶干部在分會場收聽收看會議。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇十四
同志們:
根據會議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見:
一、以農業(yè)結構調整為重點,狠抓產業(yè)發(fā)展工作
抓好秋冬季農業(yè)生產是當前農業(yè)和農村工作的中心任務,全鎮(zhèn)各村各有關單位要提高認識,統(tǒng)一思想,緊緊圍繞糧經比例和產業(yè)結構調整大力發(fā)展特色高效農業(yè),依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農場,積極示范帶動,切實增加農民收入。
1.早作準備、及早規(guī)劃
今年我鎮(zhèn)秋冬季農業(yè)生產結構調整要重點突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管,畜牧養(yǎng)殖,烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。
近年來,我鎮(zhèn)核桃產業(yè)的面積和規(guī)模已經不小,但是后期的科學管理一直沒有跟上,導致部分村建園和點播成效不佳,新老核桃樹產量不高,收入增加緩慢,因而今秋在抓核桃產業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來,向科管要收入,向科管要效益。
畜牧業(yè)方面,由于上半年受市場和疫病的影響,畜牧業(yè)一直不景氣,下半年,一定要抓住市場向好的形勢,積極引導,在抓好防疫的基礎上,積極實施畜禽的添槽補欄,依托畜牧大戶的示范和帶動,確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。
烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農民增收的主要產業(yè),各村要結合市場需求,發(fā)動群眾積極發(fā)展烤煙,確定適銷對路的蔬菜品種、藥材規(guī)模,注重無公害生產,提高品質,拓展銷售渠道,增加效益。要積極引導群眾走市場,發(fā)展訂單農業(yè),結合市場需求,在適宜區(qū)域擴大種植面積,創(chuàng)辦高產示范樣板點。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),寺坡和頁山片的相關村一定要加強領導,精心組織,積極引導群眾擴大種植面積,提高種植技術,增加單位面積產量。
2.以點帶面,抓點示范
各村、各職能單位要高度重視,充分認識到秋季抓好農業(yè)生產工作的重要意義,要認真組織,加強領導,制定措施,落實責任,集中人力、物力、財力全面抓好以農業(yè)結構調整為主的產業(yè)發(fā)展工作。各村要結合自己的產業(yè)特點,重點抓好2-3項特色產業(yè)發(fā)展工作,要達到村有500畝以上,組有100畝以上的示范園、示范點及其示范戶,同時要建設好2-3個規(guī)范運作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動作用的家庭農場。確保合作社和家庭農場的示范帶動收入達到農民人均可支配收入的60%以上,年內力爭全鎮(zhèn)策劃打造5個以上饋贈朋友的山地農產品牌禮品。
二、高度重視,全面抓好“雙包雙促”精準扶貧工作
精準扶貧工作是以來,黨中央國務院針對全國扶貧工作的形勢、目標任務和要求,在全國明確提出的大力推進精準扶貧,逐年減少貧困人口,為2020年全面建成小康社會奠定堅實的基礎。精準扶貧已經成為全國扶貧工作的中心任務。市政府結合商xx特點,提出來“雙包雙促”精準扶貧(即確定單位包抓貧困村,干部包抓貧困戶,促產業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧,促干部作風轉變、能力提升),并制度和實施了一系列舉措??h政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認真的抓好了落實,去年以來已經取得了明顯的成效。但是,在抓落實方面也明顯的存在不少問題,主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現有包抓責任不實、目標不明確、措施不力、效果不明確等,有的村精準不精,把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶,造成了惡劣影響;有的村認識模糊,把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶,造成概念混亂和雙包雙促落實困難。
今后,我們要繼續(xù)認真學習“雙包雙促”精準扶貧有關政策和《xx縣關于深入推進“雙包雙促”精準扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)促增收致富工作方案(試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準扶貧示范點建設實施方案》、《xx縣精準扶貧貸款儲備金管理辦法(試行)》和《xx縣精準扶貧儲備金貸款呆壞賬準備金管理辦法》等五個文件,在精準識別扶貧對象的基礎上,通過建檔立卡,分門別類,因人因戶實施精確施策。對無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實救助政策,實施民生兜底,保障其基本生計;對有發(fā)展能力無資金、無技術、無項目的貧困戶,重點實施“政策扶貧、信息扶貧、產業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”,積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動、旅游扶貧”等扶貧模式,在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎上,其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責任人、逐年的包扶目標、包扶措施、脫貧年限,持續(xù)推進“雙包雙促”精準扶貧工作扎實有效的開展,確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標任務的順利實現。
有關政策方面,從2015年7月1日起,“雙包雙促”精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)促增收執(zhí)行的新政策是,嚴格資格審查,對不符合條件的堅決不能放貸。貸款實行因需放貸,由貧困戶個人依據產業(yè)發(fā)展需要申請,逐級審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負擔三分之一,縣財政貼息、銀行讓利各三分之一,分農戶貸和產業(yè)貸兩種切合xx實際的貸款產品,重點面向對貧困戶提供就業(yè)的家庭農場、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產業(yè)協(xié)會發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產業(yè)。要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,嚴禁一切套貸行為。對不符合政策規(guī)定,把關不嚴、虛報冒領、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴重違紀違規(guī)行為要從嚴追究相關當事人責任,情節(jié)嚴重的.移交司法機關處理。
三、持續(xù)抓好以避災移民為重點的xx移民搬遷工作
眾所周知,xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對xx三市群眾居住環(huán)境惡劣,自然災害頻發(fā)的實際,提出的一項合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,又是一項重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程,對于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的現實意義。移民搬遷分為地質災害移民搬遷、洪澇災害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型,統(tǒng)稱避災移民搬遷。
我鎮(zhèn)2011年實施xx移民搬遷工作以來,全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃,科學合理規(guī)劃,突出避災扶貧移民為重點,全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個村級安置點,共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人(其中:姜村張底安置點安置36戶120人;紅旗村廟溝安置點安置34戶123人;庵口村寺坡底安置點安置30戶98人;后廟溝村前西溝安置點安置30戶145人;草店村安置點安置40戶136人;寺坡街社區(qū)移民點一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人;何村東組安置點安置29戶75人;高塬村三組安置點安置60戶248人)。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點3個,共搬遷安置316戶1387人(其中:古城街南區(qū)低層安置點安置88戶399人;古城街北區(qū)多層安置點安置168戶739人;寺坡街二期多層上樓安置60戶249人)。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯村中坪組低層共2個安置點,安置移民群眾372戶1637人,(其中:古城街北區(qū)安置點多層安置樓5棟,安置移民群眾300戶1346人;中聯村中坪組安置點統(tǒng)規(guī)自建安置72戶,291人)。2015年已經建成多層安置樓15棟,可安置移民群眾600戶,年度計劃安置移民群眾500戶,目前已確定安置戶500戶。2015年計劃安置800戶,目前主體已經建成六層10棟382戶,主體在建(四聯董聯)工程六層5棟220戶,即將開工建設的是移民點五期工程六層4棟約180戶。
8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務300戶,房源充足,但搬遷安置壓力很大,希望各村各有關單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動員力度,鼓勵和激勵符合條件的移民群眾積極實施搬遷安置。
2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補償政策是3+0.5x(x為實際搬遷人口),集中上樓安置的每戶再補償5000元。(詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號文件)。要給移民群眾解釋好,早搬遷早脫貧,補助政策每年都有可能調整,希望請不要再引起新的誤會和不理解。
同時,要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級移民搬遷資料的完善工作,努力實現機構建設標準化、規(guī)劃修編科學化、對象審定精細化、項目管理規(guī)范化、信息建設程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設一體化、創(chuàng)新試點常態(tài)化的“十項規(guī)范化管理”目標,使移民搬遷陽光操作、陽光運行、規(guī)范運作。
這里還要強調的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,每個移民點建成后,要明確管理主體和責任,加強規(guī)范化管理和綜合服務,管理主體和責任該明確的要盡快明確,該移交的要堅決移交,檔案資料該收集的要收集,該完善歸檔的要堅決完善歸檔,以方便管理和查詢。同時,各個移民點要確定主導產業(yè),搞好產業(yè)示范園和示范點建設。確保移民群眾真正實現“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實事工作
大家知道每年5-10月,是防汛工作的關鍵時期。10月至次年的5月又是森林防火的關鍵時期。當前雖然立秋了,但防汛形勢依然十分嚴峻,希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排,絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作,重點抓好水庫、山塘、滑坡體、河道、險工險段、危房的監(jiān)測和排危工作,確保群眾生命財產安全。同時全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調抓好農用車超速超載和違章載人的糾錯和查處打擊力度,嚴禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排,扎實部署,做到防患未然。與此同時,各村也要注意利用秋季的寶貴時間,抓緊完善為民承若的辦實事任務的落實工作,做到承若事項件件落地有聲。
同志們,今年的秋冬季農業(yè)工作任務繁重,希望各村、各單位,務必高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,以“三嚴三實”學習教育為契機,全面動員,齊心協(xié)力,扎實落實,確保全鎮(zhèn)全年各項產業(yè)發(fā)展和農民增收任務順利完成。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇十五
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我們__村位于__縣__鎮(zhèn)西部,臨近320國道,距離縣城25公里,耕地面積2957。12畝,林地1620畝,被撫河和__河環(huán)繞,“出門都是橋,雨季坐水牢”是__村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢,帶領__村民一起致富,是我到這里任第一書記的首要任務。駐村期間,我?guī)ьI駐村隊員經常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結合__村的實際,我主要從這幾個方面發(fā)力,壯大村級集體經濟,助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜,盤活特色林下經濟。計劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經濟,種植特色南瓜,預計畝產可以達到3000斤,按市價0。7元/斤計算,產值可達42萬元,帶動周邊群眾務工150余人次,僅此一項可為村級集體經濟增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經濟作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農業(yè)增效開辟出新路徑。
筑巢引鳳,打造高效設施農業(yè)。我們利用產業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間,通過資產固化形式,壯大村級集體資產,同時引進外商投資400余萬元新建聯棟蔬菜大棚100畝,改變村級原有產業(yè)結構,拓寬農民增收渠道,續(xù)寫“質量興農、綠色興農、品牌強農”的新篇章。
以農為本,扎實推進鄉(xiāng)村建設。落實農民主體地位,提升村民理事會自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領作用。堅持規(guī)劃先行、依規(guī)建設的原則,扎實推進“廁所革命”,對全村501戶進行逐戶排查,配合鎮(zhèn)村干部對不符合要求的衛(wèi)生廁所進行分類指導,限期整治。同時加大村莊環(huán)境整治力度,截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達12000平方,路面硬化2000米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農村人居環(huán)境。用實干擔當,描繪農村強、農村美、農民富的時代新畫卷。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇一
縣委:
按照地區(qū)人大工委內部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會會同縣委基層組織建設辦公室、民政局、民宗局主要負責人組成的基層組織建設專題調研組,重點對我縣4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個村級黨組織建設情況進行了調研,并對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農村基層黨組織建設工作中好的作法和成功經驗的基礎上,也找出了存在的問題和不足,分析了存在問題的原因,并有針對性地提出了部分建議和意見,進一步推動了我縣的基層組織建設工作,為開展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級保持共產黨員先進性教育活動提供了借鑒。
一、基層組織建設整體情況
阿瓦提縣轄15個基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個,企業(yè)黨委2個,5個縣直機關黨委,8個黨組,15個黨總支,378個黨支部(其中村黨支部119個),黨員總數為8255名,其中農村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及站所黨員);農村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來,我們開展了爭創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動。目前,全縣有2個鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個村被地委命名為“紅旗村”;86個村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴大會議上,命名了4個“六好”社區(qū)黨支部、6個“五好”縣直機關黨支部、7個“五好”學校黨支部。
二、基層組織建設取得的成效
近年來,我縣基層組織建設工作堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會精神為指導,以“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標,突出重點,分類指導,統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實,形成了“黨委龍頭活、各級班子強、鄉(xiāng)村基礎實、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設工作新格局,為建設和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
(一)齊心協(xié)力抓落實,形成了基層組織建設工作合力。一是加強領導,成立了基層組織建設工作領導小組,完善了“一把手”抓黨建責任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學合理的考評細則形成了齊抓共管、上下聯動的工作格局。二是聯系指導,健全和落實了領導干部黨建工作聯系點制度,建立領導干部“四同”工作機制,規(guī)定了縣級、科級領導干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標任務,各級領導干部通過與農民“四同”,加強對聯系點黨建工作的指導。三是強化督導,縣委每年召開1—2次規(guī)模較大的基層組織建設工作現場會(觀摩會),每季度對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進行一次考核,不定期地對基層工作進展情況進行督促檢查,落實了基層黨委抓基層組織建設工作的責任。
(二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅強有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現在的8人。通過班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強化培訓育人,突出抓好干部教育培訓,重點抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓、黨校輪訓、赴外培訓和學歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級干部中具有大專以上學歷的107人,占科級干部總數的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學歷的206人(其中大專11人),占村干部總數的23.5%。三是轉變作風帶人,加強干部作風建設。建立了縣級領導干部“四同”日記、信訪接待日、首問責任制等制度,1+1助學機制和扶貧共建機制,全縣30多名縣級領導每人聯系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個單位與對口村建立了扶貧幫困聯系點。
(三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機制。一是實施“五小”工程建設,5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機關干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂室,總投資446萬元,總建筑面積6018平方米,營造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農村基層組織建設制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作做到有章可循,按章辦事。
(四)創(chuàng)新思路建機制,推行村級組織規(guī)范化管理。一是制定出臺了《阿瓦提縣村級組織規(guī)范化管理實施細則(試行)》,在全縣118個行政村全面推行了村級組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機制,推行村干部星級化管理,每年按照村干部星級化管理實施辦法,對村兩委主要領導年度目標責任制完成情況進行考核,在考核定等的基礎上,按照一定條件對村主要干部進行授星升級。目前,全縣共有五星級以上村干部43名,其中八星級村干部19名,七星級村干部4名,六星級村干部11名,五星級村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級村干部辦理了養(yǎng)老保險,交養(yǎng)老統(tǒng)籌費68544元。三是加強村級后備干伍建設,把政治素質好、年紀輕、文化高、懂經營、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實用技術骨干、經濟帶頭人納入視野,重點培養(yǎng),每個村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問題。
(五)從嚴要求抓管理,提高了黨員隊伍的整體素質。一是堅持對黨員實行目標責任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標,實行百分制,半年初評,年底總評,并與“爭先創(chuàng)優(yōu)”相結合。二是開展農民黨員設崗定責,將農民黨員設崗定責納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標考核內容,指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結合實際,合理設置崗位,引導農民黨員根據自己的特長積極競崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無職黨員通過競爭上了崗;今年“七一”縣委對20名人優(yōu)秀上崗黨員進行了表彰。二是嚴把黨員“入口”,疏通“出口”,重點在青年知識分子、農村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊伍的分布和結構。近五年來,全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數的57.5%。同時加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對長期不參加黨的活動、不交納黨費、不發(fā)揮作用,且民主評議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對22名不合格黨員進行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊伍的純潔性。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇二
同志們:
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣十五屆人大五次會議《政府工作報告》中關于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“十一五”期間的農村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性
我縣農村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭@次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內解決全縣飲水安全問題
國務院根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“十一五”、“十二五”時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經吃上了自來水,實現飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣十五屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機,加強農村供水基本建設,完善農村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質:供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現各年度工作目標。解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經營權的年限可以3年、10年,最長不能超過。認真簽訂合同,明確雙方權利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質,保證管理及資產的投入,文明經營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據人口、經濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質量,都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經營權所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責,政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關,親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計劃,還有多少人口,幾個村屯,什么原因,怎么解決,什么時間解決,列出時間表,“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因為飲水是人命關天的大事,不管誰負責,出現問題群眾還是找政府,政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題,千萬不能出問題,必須有具體的措施保證水質達標;水價問題,不能由經營企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用,同時強調廢井必須找專業(yè)隊伍封井,不然形成污水漏斗就會影響水質;監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領導把關,相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇三
農業(yè)問題是我國經濟工作的重點,隨著新農村建設的不斷深化,加快農業(yè)結構調整步伐,已成為當前農村工作的重中之重。下面是本站小編給大家整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)農村工作會議。
講話稿。
僅供參考。
同志們:
剛才,從兵鎮(zhèn)長對當前農村財務管理、資金收繳、苗木管護、秸稈焚燒和防汛抗旱等工作作了具體的安排部署,講的很全面,也很到位,請大家結合實際,認真抓好落實。下面,我結合幾項重點工作,就做好今后的農業(yè)農村工作再講幾點意見:
一、準確把握農業(yè)農村工作面臨的新形勢,真真切切地認識到加快農業(yè)農村發(fā)展的重要性和緊迫性。
去年,是我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展取得顯著成效的一年,也是農業(yè)和農村經濟發(fā)展速度較快、質量效益較好的一年。今年,是“”開局之年,做好今年全鎮(zhèn)農業(yè)和農村工作,對于推進現代農業(yè)發(fā)展、促進農民持續(xù)增收、加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌進程具有十分重要的作用。從目前情況看,今年的農業(yè)農村工作取得了前所未有的突破,布置的工作基本都能夠推進得力、落實到位,農口條線的同志工作非常辛苦,工作也得到黨委政府的肯定。但客觀審視當前我鎮(zhèn)的農業(yè)和農村發(fā)展形勢,可以說既有難得的發(fā)展機遇,又面臨著不少困難和問題。
從政策機遇上來看,一是中央和省市區(qū)對“三農”工作的重視程度不減。二是對我鎮(zhèn)農業(yè)園區(qū)的農業(yè)現代化發(fā)展重點更加突出。三是對規(guī)模和層次的要求更高,流轉土地、項目推進、科技含量都是強勢督查推進。特別是近期發(fā)生的農產品市場問題,中央和國務院反映非常迅速,應該說當前從上到下,對“三農”工作的重視程度、政策支持達到了空前。
從自身發(fā)展存在的問題上來看,一是抓了多年的農業(yè)產業(yè)化,目前還處在初始化階段,產業(yè)化程度不高。二是農民持續(xù)增收的渠道不多。目前看,三大產業(yè)對農民持續(xù)增收的貢獻基礎非常薄弱。農業(yè)上,生產資料價格持續(xù)上漲,生產成本加大,農業(yè)增效促增收的空間相對縮小;工業(yè)上,雖然物價上漲帶來一定的工資性收入有所增長,但項目引進少、工資性收入增長面不廣的問題非常突出;三產服務業(yè)上,由于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推動三產擴張的局面尚未形成,與市、區(qū)融入度還不高。三是我們的一些黨員干部在抓農村工作上思路不活、辦法不多,習慣于憑老經驗、老思維辦事。
因此,各村居、各單位一定要統(tǒng)一思想,進一步增強緊迫感和責任感,趨利避害,發(fā)揮優(yōu)勢,搶抓機遇,乘勢而為,確保全鎮(zhèn)“三農”工作在新的起點上持續(xù)快速健康發(fā)展。
二、抓實抓牢事關大局的一些重點問題,全力推進農業(yè)農村工作取得新突破。
當前及今后,我們要著力解決以下幾個問題:
一要解決項目少、投融資難的問題,突出抓好項目建設。我鎮(zhèn)的現代農業(yè)示范園是一個品牌,打響、做特、做大是一個長期過程,需要爭取實施更多的農業(yè)項目。我們要搶抓政策機遇,敏銳把握投資導向,加強對外銜接聯系,精心論證儲備一批好項目,及時申報一批大項目,千方百計把有政策的、能爭取到的、該爭取的項目和資金一個不落地爭回來,確保全年實施的項目規(guī)模和數量比去年有較大幅度的增長。同時,要按照分頭爭取、政府統(tǒng)籌、渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的總體要求,進一步加大支農項目資金整合力度,優(yōu)化組合,拼盤匹配,傾斜集中到確定的重點工作上來,集中到產業(yè)開發(fā)、新農村建設上來,集中財力建辦一些大事、好事。在這個問題上,希望農口部門一定要有大局意識,切實改變各自為政、分散投入、零敲碎打、撒胡椒面的現象。實事求是地講,近幾年我鎮(zhèn)在產業(yè)開發(fā)上下的決心、花的氣力很大,也取得了明顯的成效。但始終有一種錢花了、成果不大的感覺,究其根源,還是項目的問題,沒有項目,就沒有形象,更談不上農民增收。
二要解決基礎條件差、設施不配套的問題,突出抓好農村基礎設施建設。重點要抓好四件事:一要抓路。通組公路、機耕道都要有計劃,都要計劃確保實施到位。二要抓水。郭猛的河道臟亂差全區(qū)有名,是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重中之重。黨委政府已經將河道整治列為本屆的重點工作。請相關單位認真抓好落實,我們要組織好調研和實施。三要抓新農村建設。郭猛的新農村建設思路就是以點帶面,要按照區(qū)委要求,切實抓好楊侍和三灣兩個點,從人力和資金上保障,高起點、快推進。
三要解決執(zhí)行政策不規(guī)范、不注意工作方式方法的問題,突出抓好強農惠農政策的落實。當前,隨著市場經濟的不斷完善和各級對“三農”問題的高度重視,農村工作形勢發(fā)生了很大的變化,對我們做好農村工作提出了新的更高的要求。需要指出的是,黨委政府對農口資金絕不克扣一分錢,我們一定要增強政治意識,抱著對組織、對群眾、對自己負責的態(tài)度,不折不扣地落實糧食直補、良種補貼、農村低保、救災救濟等強農惠農政策,嚴格執(zhí)行惠農財政補貼資金“一冊明、一折統(tǒng)”支付方式,按時足額發(fā)放到群眾手中,絕對不能截留和挪用。要嚴格村級“一事一議”籌資籌勞程序,絕不能向群眾伸手多攤多收一分錢,更不能因工作不到位而引發(fā)矛盾和群眾上訪。現在,國家對農村的政策越來越好,投入越來越大,管理越來越嚴,我們一定要保持清醒的頭腦,該發(fā)的錢要一分不少的發(fā)下去,不該收的錢一分也不能收,這是一條“紅線”,大家務必要引起高度重視。今后,如果哪個部門有截留、挪用政策性補貼、向群眾多攤多收的行為,在發(fā)放惠農補貼資金過程中違規(guī)操作,誰出了問題誰負責,鎮(zhèn)里要嚴肅查處,堅決實行“一票否決”,決不姑息遷就。
關于今天布置的幾項具體工作,我想講幾點意見。
一是財務規(guī)范化管理問題。要重點抓住三個方面:第一,要明確管理的內容,就是資金、資產、資源“三資”管理。第二,要明確管理的關鍵,就是民主理財和財務公開,農村工作的主體是村居,村居干部在財務上不清,工作就無法開展,矛盾問題就特別多,更重要的是由此產生的后果和影響難以估量。我們的村居干部,特別是主要負責人,沒有本事把賬理好,就要特別注重公開,不要賬理不好,矛盾處理不好,黨委政府有意見、群眾也有意見。第三,要明確管理的辦法,農經站、審計站要加大指導和審計力度,一月一理、一季一審。同時,對重點村居要傾斜,確保不出問題。
二是資金收繳問題。第一要明確任務,第二要明確時間要求,第三要抓住關鍵,要把宣傳和資金管理抓到位。從目前看,群眾對政策的知曉度、資金的公開度非常關注,而我們絕大部分村居也沒有做到位。
三是綠化管護問題。關鍵是抗旱,一定要加大檢查指導的力度,千方百計提高成活率,千萬不能投入大量資金,工作卻給上級和群眾留壞的影響。
四是秸稈禁燒問題。這是郭猛的老大難,也是全區(qū)“有影響”的工作。(區(qū)會精神,表態(tài)一改以往落后面貌)我想重點是要抓住四個方面:一是村組干部、聯系點干部都要強化責任意識;二是要加大宣傳教育力度,現在我們很多干部已經不會做宣傳工作了,總認為群眾知道、群眾難教育,要知道宣傳教育本身就是一項長期、需要潛移默化地進行,大家一定要革除怕做思想工作、怕做群眾工作的想法。
五是防汛問題。今年的天氣很不正常,這項工作關鍵是要思想重視,準備充分。請沈鎮(zhèn)長把好關,預案、資金、人員、物資的方案都要制定好、保障好。
三、嚴格落實推進農業(yè)農村工作的關鍵措施,保證完成各項任務。
今年的農業(yè)農村工作任務十分繁重,各村居、各單位一定要打破常規(guī),加快節(jié)奏,采取得力措施,全力推動各項工作任務的落實。
一是行動要迅速。農時不等人。從以往的經驗來看,六月份以前是抓農村工作的黃金季節(jié),前半年就要拿下主要任務。
我們要算好時間賬和任務賬,盯住重點抓落實,一周之內要見成效。
二是責任要明確。各村居、各部門要圍繞重點工作,盡快量化細化任務,特別是對剛才布置的幾項重點,要明確包抓領導和具體負責人,合理調派力量,確保每一項工作有人抓、有人管,定了的事情全部落到實處。
三是督查要嚴格。今天的會議對各項工作安排的很具體,為了搶抓時間,盡快啟動落實工作,除督查會,這次會后,不再專門召開專題會,一竿子到底。聯系點干部要抓指導和督查,特別是我們的職能部門,要按照李書記的要求,不是檢查、通報情況,而是要強化對下進行指導的職能,甚至幫助動手干。
同志們,今年的農業(yè)農村工作任務艱巨、責任重大,希望大家堅定信心,強化措施,狠抓落實,全力推進各項任務的圓滿完成,為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展再作新的更大貢獻!
同志們:
大家好!鄉(xiāng)黨委政府剛才表彰了20xx年度農業(yè)農村工作先進集和個人,福明副書記安排部署了今年黨建群團工作,玉蘭副鄉(xiāng)長安排部署了今年的農業(yè)和農村工作。20xx年黨建群團工作和農業(yè)農村工作的主要任務已經確定,如何科學謀劃,確保任務落實,思想理念起著方向指引性作用。我們必須進一步解放思想,與時俱進,更新理念,用科學先進的思想理念指導工作,用切實可行的措施方法狠抓黨建群團工作和“三農”工作。結合這次會議精神的貫徹落實,我主要再講三點意見。
一、要進一步解放思想,認清形勢,切實增強做好黨建群團工作農村工作的緊迫感和責任感。
20xx年我們面臨的形勢十分嚴峻,去年秋天至今連續(xù)降于嚴重偏少,土壤墑情不容樂觀。工作任務十分繁重,機遇和挑戰(zhàn)并存,挑戰(zhàn)雖大,但總體上機遇大于挑戰(zhàn),我們一定要堅定信心,團結一致,搶抓機遇,積極應對挑戰(zhàn),確保經濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。
為此,我們要轉變農業(yè)發(fā)展方式,建設現代化農業(yè),努力走出一條具有臨江特色的現代化農業(yè)發(fā)展之路。
要合理調整種植業(yè)結構,不斷壯大畜牧業(yè)規(guī)模,發(fā)展農產品加工業(yè)。種植業(yè)結構調整就是堅持擴玉米、增小麥、調大豆、上水稻。擴大玉米、小麥、馬鈴薯的種植面積,全力打造大石-慶豐-后馬-葦蘆-鐵古等公路沿線玉米種植示范帶建設,葦蘆泡村要實施玉米種植整村推進,加快土地流轉步伐,農民從土地中解脫出來,外出務工增加收入。調整大豆的品種、品質,全力打造非轉基因高蛋白大豆15萬畝基地,以多金河流域治理為重點,實施旱田改成水田,在丹鳳村種植水稻10,00畝,提升糧食產能,增加農民收入。畜牧業(yè)發(fā)展要以質量效益為目標,以生豬、奶牛、肉牛為重點,推進畜牧規(guī)?;曫B(yǎng)、標準化生產、產業(yè)化經營。建設以小石、后馬、樺木、鐵古新江5個千頭以上生豬養(yǎng)殖基地。加強小石、赤衛(wèi)、新江肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社和多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設,肉豬年出欄2,000頭;多金奶牛養(yǎng)殖小區(qū)奶豬年存欄1,000頭。推進農業(yè)產業(yè)化進程,重點以綠色食品為主體,全力推進農產品加工業(yè)項目建設,依托縣委縣政府提出的建設嫩江非轉基因大豆食品科技產業(yè)園的契機,我們在縣工業(yè)園區(qū)已經了建立四合非轉基因大豆食品加工有限責任公司,并以此引領示范.在赤衛(wèi)、樺木、博爾氣建三個加工基地,年加工大豆將近3萬噸。在已建立的后馬、葦蘆2個大豆腐竹專業(yè)村的基礎上,在大石、江南兩村再上腐竹生產線2條,腐竹產量實現每年160噸,解決農村剩余勞動力1,000余人就業(yè),鞏固擴大丹鳳馬鈴薯種植基地,促進丹鳳村馬鈴薯深加工企業(yè)大發(fā)展,引導農民向產業(yè)化、市場化、品牌化的模式方向發(fā)展。
要加快土地流轉,實現土地規(guī)?;洜I。要以場鄉(xiāng)共建為契機,利用大西江農場、后馬大型機械的優(yōu)勢,加快我鄉(xiāng)土地流轉進程,實現土地規(guī)?;洜I。今年要在葦蘆村實施土地規(guī)?;洜I,今后要在其他村逐步展開,進而實現農業(yè)增產、農民增收的目標。
要強力推進新農村建設。重點在泥草房改造、街巷道路幾排水、庭院硬化美化、村屯綠化亮化、文體設施、環(huán)境保護等方面加大力度,在這里我要特別強調今后丹鳳、前馬、后馬、慶豐、大石等村屯建房一定要按照鄉(xiāng)土地、城建等統(tǒng)一規(guī)劃審批后方可實施,否則鄉(xiāng)政府一律不予審批,私接亂建鄉(xiāng)政府要會同有關給予強行拆除并追究法律責任。
要加強殯葬管理,徹底整治亂建濫建墓地現象。林業(yè)、土地、民政、公安等部門要協(xié)同配合,切實加強對墓地的管理。杜絕境外人員到我鄉(xiāng)境內私自亂建濫建墓地,目前亂建濫建墓地已經嚴重擾亂我鄉(xiāng)的村容鄉(xiāng)貌。民政部門要協(xié)同公安、殯葬管所、林業(yè)、土地等部門對我鄉(xiāng)境內的外來私自亂建濫建墓地,在近期集中進行整治,徹底根除亂建濫建墓地現象,恢復我鄉(xiāng)境內青山綠水環(huán)境。
要強化計劃生育管理,堅決遏止計劃外生育。我鄉(xiāng)計劃生育工作面臨空前的壓力,去年計劃外生育19胎,已經嚴重影響我鄉(xiāng)整體功工作進位排名。為此,今年我們要下大力氣做好計劃生育工作,要形成主管副鄉(xiāng)長全面抓,包片領導總體抓,包村干部協(xié)同抓,村三職干部和專職計生干部具體抓的常效機制。今年鄉(xiāng)黨委政府要嚴格兌現計生獎懲責任制,對出現計劃外超生的村三職干部和專職計生干部每人罰款一千元,并取消其評選優(yōu)、先、模的資格和推薦其參加公務員考試資格。
要加強村級財務審查監(jiān)督,做到公共開透明。鄉(xiāng)農經、紀檢部門要加強對農村村級財務審查監(jiān)督,特別是對移民村的村級財務審查監(jiān)督,村級大額財務支出要經過召開村兩委會和村民代表大會表決通過后,要形成完整規(guī)范的會議記錄,要有與會人員的簽字記錄。之后上報鄉(xiāng)黨委政府,經鄉(xiāng)黨委擴大會議集體表決通過后,才能具體實施。否則,鄉(xiāng)黨委政府不予審批。只有做到村級財務公共開透明,才能實現“還村干部一個清白,給百姓一個明白”,減少村民的疑慮和猜忌,從而減少或降低村民上訪事件的發(fā)生,促進農村社會的和諧穩(wěn)定。
在做好以上工作的同時,我們還要要做好以下三方面工作:一是做好國家強農惠農政策的爭取工作。要利用國家和省市縣出臺的各種強農惠農的政策,我們鄉(xiāng)這幾年爭取國家扶持方面做了一些工作,取得了一定成效。后馬村1,000萬農機合作社建設項目,丹鳳村的扶貧和農業(yè)開發(fā)項目都走在了全縣的前列。今后我們不要加在爭取力度,用活用足國家的優(yōu)惠政策。
二是做好本土資源開發(fā)建設的工作。開發(fā)礦、旅游業(yè),發(fā)展畜牧業(yè)是我鄉(xiāng)規(guī)劃的重要內容。加快土地流轉規(guī)模,實施土地規(guī)模經營后,如何培育新的經濟增長點,是擺在我們面前的新課題。江蘇雨潤集團落戶嫩江,辰鷹乳業(yè)的投產達效,必將對我鄉(xiāng)的奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖起到拉動作用,我們要在基地建設上給予支持,在科學化、規(guī)?;B(yǎng)殖有所突破。另外,我鄉(xiāng)沿江庫區(qū)旅游資源潛力較大,我們要在規(guī)劃、開發(fā)、抓好試點上下功夫,爭取取得實質性進展。
三是抓好自主創(chuàng)業(yè)工作。全鄉(xiāng)十四個行政村,各村的實際工作際情況各具差別,應該開動腦筋,發(fā)揮優(yōu)勢。在鄉(xiāng)里力所能及的情況下給予一定的優(yōu)惠政策。在家創(chuàng)業(yè),爭取離土不離鄉(xiāng),這是土地流轉后的發(fā)展農村經濟的最佳方式。
二、要進一步加強干部隊伍建設,為黨建群團工作和農村經濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的組織保證。
毛主席說過,政治的路線確定后,干部是關鍵。我們鄉(xiāng)村兩級干部總體上是好的,但如何發(fā)揮大家的作用,是現在必須做好的工作。一要加強干部的思想教育。思想決定行為,理念決定實踐。作為鄉(xiāng)村干部,為人民服務的宗旨時刻不能動搖,我們要以科學發(fā)展觀教育活動為契機,結合本職工作,要時刻保持黨員干部的先進性。在此,我要特別強調的是要作好本村本單位的信訪穩(wěn)控工作。本村本單位要想工作有起色,為群眾做些令人滿意事情,都離不開和諧穩(wěn)定環(huán)境。為此鄉(xiāng)黨委政府對各村各單位實行信訪穩(wěn)控工作“一票否決”制度,年末兌現獎懲,信訪穩(wěn)控工作不達標的各村各單位和個人取消其評優(yōu)、先、模資格。同時還要對其單位的負責人給予黨紀政紀處分。二要維護好班子團結。和為貴,家和萬事興。大家知道跑項目、爭取資金必須班子意見一致,天上不會掉餡餅。決不能有雜音和噪音,如果有的話,任何的主管部門都不敢把項目放在你這里。能夠爭取項目并落實好項目。想事、干事、出事能平事,說起來容易做起來難。三是強化廉潔自律。幾年來,尤其是移民工作以來,總體上講都是按原則嚴格使用資金,基本上做到了清正廉潔、自警自律,但也有個別個干部對自己要求不夠嚴格,作風不夠嚴謹,給我們的工作造成被動,為此,我們引以為戒,要有則改之,無則加勉。四是要擺正位臵。沒有規(guī)矩不成方圓,所謂規(guī)矩簡而言之,就是下級服從上級,下級對上級負責。要絕對明確村委會要在村黨支部領導下開展工作,村黨支部、村委會要絕對服從鄉(xiāng)黨委、政府的工作安排。一個鄉(xiāng)、一個村、一個單位只能有一個聲音,絕對不能自以為是,不顧大局,要有大局意識,全局觀念,全鄉(xiāng)上下一盤棋,做到有令必行,有禁必止,政令暢通。
三、要進一步完善工作方式,促進農村經濟社會又好又快發(fā)展。鄉(xiāng)村干部在多年的工作中,特別是移民工作中,經受了考驗,得到了鍛煉和提高,因此我們要總結經驗與不足,改進方式,更好地完成各項工作。一是要樹立服務識。我們要時刻記住自己是百姓的公仆,是人民的勤務員,要以多為群眾做貢獻為己任,以群眾滿意不滿意,贊成不贊成作為了切工作的出發(fā)點和落腳點。在一個單位工作多年,是各方面信任的結果,剛走上這個崗位,是多方面努力的結果,但沒有群眾的支持我們將一事無成。二是要講究工作方式方法。工作方法就是好比過河的橋和船,任何一件事都有處理解決的多種方式,雖然殊途同歸,但總有最佳方式,這就是工作藝。一樣的事情不同的人有不同的處理方式,會取得截然不同效果。我們要取其最佳方式,不戰(zhàn)而屈人之兵,是工作中最佳的方式方法。三要學會特事特辦。要轉變觀念,不能墨守成規(guī),但也不能隨心所欲。要搶抓機遇,聽黨的話,走自己的路。困難越多,機遇也就越多,找準工作切入點,切實做好自己的工作。
同志們,一年之計在于春,黨建群團工作和農業(yè)農村工作目標已經明確,目標已清晰,措施已完善,任務艱巨,形勢喜人又逼人。鄉(xiāng)村干部要積極行動起來,凝心聚力,搶抓機遇,銳意進取,合力攻堅,以飽滿的熱情,昂揚的斗志,科學的方法,狠抓各項工作的落實,確保今年的任務目標圓滿完成,從而實現經濟社會又好又快跨越式發(fā)展,為建設“富裕、秀美、和諧新臨江”做出新的更大的貢獻,來迎接黨的的勝利召開!
尊敬的各位領導、同志們大家好;。
我們民聯村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個鎮(zhèn)郊結合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導、關心和幫助下,全村上下始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想及黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農村經濟建設為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以穩(wěn)定繁榮為目標,更新觀念,強化功能,增強效益,不斷加強兩委的領導核心作用,加快我村新農村建設步伐。
20xx年我村的總體目標:不斷用新的思維增強發(fā)展意識,確?!奥氏痊F代化、建設新民聯”目標始終貫穿于我村經濟的發(fā)展。實現經濟建設快速發(fā)展、村民收入總體增加,實現全村環(huán)境潔而美,積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務型經濟的新亮點,構建攜手共進、平安和諧的社會主義新農村。
一、具體目標任務。
1、經濟發(fā)展目標:
20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元,技改投入350萬元,村級可支配收入100萬元,農民人均收入1.5萬元。
2、社會事業(yè)發(fā)展目標:
村莊建設科學規(guī)劃,布局合理。達到“四化”、“三改善”目標,即:進村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產生活道路、改善村容村貌;精神文明建設水平顯著提高,年年爭創(chuàng)市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現象;村風正、民風好,村民文化生活豐富。
二、發(fā)展思路和措施。
1、進一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
想辦法,多渠道地爭取項目資金。要利用一切機遇,爭取建設資金和農村投資項目,確保村各項建設順利進行。從根本上解決問題,切實壯大村級經濟,增加村級收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚“四千精神”,即千山萬水找商機,千言萬語拉客戶,千辛萬苦抓注冊,千方百計增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級可用資金,“引一家企業(yè),富一方經濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進行改造,借明華機械公司資金翻建標準型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬元,同時繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級可用財力。進一步做大做強已有企業(yè),“做大做強”就是要實施項目帶動戰(zhàn)略,做好服務對接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴大生產規(guī)模,加強管理,增強應對市場變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務的工作機制,構建全方位服務的平臺,為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調整優(yōu)化結構,在發(fā)展中轉變增長方式,在轉變中提升發(fā)展質量。
2、進一步振奮精神,開拓進取,扎實有效地做好今年的工作,確保高標準、高質量完成全年各項目標任務。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點解決部分村干部作風偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強化時不我待的憂患緊迫意識,樹立無功便是過的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松,居安思危、勤奮進取,在現有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風險、怕擔責任,“怕”字當頭、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍,抓落實不到位的問題。全體村干部進一步增強進取心,強化爭強當先的意識,把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗工作的標準,在更大范圍內確立發(fā)展位次和爭先目標,瞄準目標一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競爭的主動權。四是解決好標準不高“低”的問題。重點解決工作標準不高、要求不嚴,對待工作大而化之,滿足于一般化的問題。進一步強化開拓創(chuàng)新的意識,緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強業(yè)務學習,提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點,切實抓出工作特色棱角,提升工作質量標準,確保干一件、成一件。
3、進一步改善村級基礎設施,為發(fā)展提供基本條件。
實施基礎設施的工程建設,使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進行污水管網改造,同時為了方便農民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進行修建。加強村容村貌整治,對村莊道路進行綜合整治,消除“臟、亂、差”現象,進一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
4、進一步推進農業(yè)結構調整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎。
不斷推進農業(yè)產業(yè)化進程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎上,為了增加農民收入,繼續(xù)做好土地流轉,以農村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設施農業(yè)建設為抓手,實現農業(yè)增效、農民增收、村級經濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設30畝標準鋼管大棚設施,繼而出租給承包大戶,通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術、會管理、有經驗并熱愛農業(yè)的農民經紀人來共同經營,提高土地的產出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭在5月份成立土地股份合作社。
5、進一步強化社會事務工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
我村把社會事務作為民生工程來抓,以勞動保障平臺、民政措施為依托,繼續(xù)宣傳農村養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,從而加大農轉城人數、鞏固合作醫(yī)療的參保率。配合政府做好南豐客運中心建設、泗興路拓寬拆遷工作,確保新豐小區(qū)2期征地安置順利完成。把擁軍優(yōu)屬、關心下一代、村務公開、民主監(jiān)督等各項工作落到實處。強化學習意識,健全各種送溫暖、慰問活動,為民辦實事,增強基層黨組織、村委會在群眾中的號召力和滿意度,做到“求真務實,勤政為民”,提高執(zhí)政能力。大力開展農村精神文明建設,推進農村醫(yī)療、保障、救助等體系建設,適時開展群眾性體育文化活動,以實用技術和科技文化為內容,加強村民的教育。
6、堅定維護穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,實現自身良性發(fā)展。
我村將緊緊圍繞“維護農村穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展”這個中心,牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點,積極探索新時期矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新舉措,依托村級調解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護全村的社會穩(wěn)定,促進全村經濟的發(fā)展。
7、進一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經驗上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經驗,營造農民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設,充分發(fā)揮村委會、調委會、治保會等組織的作用,加強對黨員群眾的教育管理,加強司法所建設,強化為農服務的法律援助職能,做好重點人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務與管理中心建設,做到“底子清、臺帳齊、責任明”。
20xx年,我村將緊緊圍繞目標規(guī)劃,切實抓好各項工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機遇、促發(fā)展,為率先現代化、建設新民聯而奮勇向前!
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇四
,是全面貫徹落實黨的十八精神的的開局之年,是完成全面建成小康社會目標的重要一年,是加快建設經濟強縣建設的關鍵一年。全縣農業(yè)農村工作的總體要求是:緊緊圍繞“保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力”的總任務,以科學發(fā)展為主題,以轉變農業(yè)發(fā)展方式為主線,以促進農民增收為核心,切實加強以農田水利為重點的農村基礎設施建設,加快發(fā)展現代農業(yè),扎實推進新農村建設,積極創(chuàng)新農業(yè)生產經營體制機制,推動農村經濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。工作目標是:全縣農業(yè)總產值增長6%以上,城鄉(xiāng)居民可支配收入增長20%以上,農機化率達到40%以上,農民集中居住率達到50%以上,社會保險覆蓋率達到80%以上。
(一)加快推進現代農業(yè)大基地建設。按照“區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產、產業(yè)化經營”的要求,在穩(wěn)定發(fā)展糧食生產基礎上,大力調整優(yōu)化農業(yè)結構,成片推進現代農業(yè)大基地建設,做強做大主導產業(yè),重點推進6大主導產業(yè)發(fā)展。實施200萬頭優(yōu)質生豬工程,大力開展畜禽良種化、養(yǎng)殖設施化、生產規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化等“五化”示范活動,積極推進適度規(guī)模健康養(yǎng)殖小區(qū)建設,培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶,新建養(yǎng)殖小區(qū)20個,新發(fā)展500頭以上生豬養(yǎng)殖大戶50戶以上。實施1億只白羽肉雞建設工程,依托金川公司,采取“五統(tǒng)一分零風險”模式,大力推進標準化肉雞養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)建設,力爭生產加工能力達到5000萬只以上。實施20萬畝“稻-魚-果”建設工程,以陳古、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,以有機水稻、生態(tài)水產、極晚熟李子為重點,新建“稻-魚-果”立體農業(yè)基地2萬畝。實施30萬畝現代林產業(yè)基地和柏木精油精深加工建設工程,依托威邁公司、隆鑫香料公司、云南壽利國公司等龍頭企業(yè),以、、、東岳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心輻射全縣,新建2萬畝青花椒、1萬畝核桃、1萬畝香桂種植基地;依托廣西森呼吸公司等龍頭企業(yè),加快建設柏木精油深加工基地。實施15萬畝優(yōu)質柑桔及林下生態(tài)種養(yǎng)基地建設工程,以金華、廣興、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設高標準甜橙、子昂金柑、檸檬基地,并在林下套種3萬畝中藥材、花生等,種草養(yǎng)殖100萬只百草鵝。實施40萬畝綠色蔬菜基地建設工程,以、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為核心,建設35萬畝榨菜、青菜、海椒等加工型調味品蔬菜基地、5萬畝商品設施蔬菜基地。
(二)大力推進現代農業(yè)園區(qū)建設。充分發(fā)揮農業(yè)園區(qū)的示范引領作用,輻射帶動全縣現代農業(yè)跨越發(fā)展,重點抓好4個特色農業(yè)園區(qū)發(fā)展。抓好現代農業(yè)產業(yè)園區(qū),在、、、、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設核心區(qū)5萬畝,輻射區(qū)10萬畝,加快建設4萬畝優(yōu)質柑橘、5萬畝有機稻及生態(tài)水產、3萬畝蔬菜、3萬畝青花椒基地、50個生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)、20個生態(tài)肉牛養(yǎng)殖小區(qū)、80個白羽肉雞標準化養(yǎng)殖小區(qū)。抓好金鶴超強綠色農牧園區(qū),以超強公司為依托,以才子中心村建設為平臺,建設綠色蔬菜基地1萬畝,發(fā)展綠色生豬1萬頭,帶動農民養(yǎng)殖生豬500戶。抓好標準化設施農業(yè)示范園區(qū),引進業(yè)主實施土地整理,完善基礎設施,建設大棚設施蔬菜基地1萬畝。抓好百億農產品生產加工園區(qū),穩(wěn)妥推進大塘溪村、金龜寺村、萬福橋村征地拆遷工作,加強園區(qū)道路等基礎設施建設,大力開展農業(yè)招商引資,促進加工型龍頭企業(yè)集聚集群集約發(fā)展,引導企業(yè)積極開展產品、科技和管理創(chuàng)新,大力發(fā)展農產品精深加工,提高農產品市場競爭力。
(三)加快農業(yè)產業(yè)化經營發(fā)展。深入推進“兩個帶動”,加快培育一批骨干龍頭企業(yè),打造一批全縣重點產業(yè)領軍企業(yè),支持企業(yè)集群化發(fā)展,扶持農民專合組織強化功能,推廣“大園區(qū)、小業(yè)主”、“大產業(yè)、小單元”等新機制、新模式,力爭新引進培育龍頭企業(yè)10家以上,規(guī)范發(fā)展農民專合組織50家以上。加大農產品品牌建設力度,積極申報認證無公害農產品、綠色食品、有機食品和地理保護標志農產品,積極爭創(chuàng)名品名牌,深化農業(yè)與文化有機融合,改進農產品包裝設計,提高我縣農產品知名度。繼續(xù)加強農業(yè)科技創(chuàng)新與推廣,深入推進農村社會化服務體系建設,著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化的農業(yè)經營服務體系。大力加強農產品質量檢測體系建設,努力確保農產品質量安全。
(四)深入推進農村基礎設施建設。加強水利設施建設,重點加強群英水庫、東明分干渠、災毀水利設施等重點水利工程建設,加強沈水河、桃花河等中小河流綜合治理,加大四大灌區(qū)溝渠疏浚整治力度,繼續(xù)強化病險水庫除險加固,大力發(fā)展農村“五小”水利工程設施,切實提高農田排灌能力。加強農村道路建設,重點加強通村通社斷頭路、水泥路建設,實現農村公路全覆蓋。加強高標準農田建設,加快推進農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、100億斤糧食生產能力建設、現代農業(yè)發(fā)展資金、測土配方施肥等項目建設,提高農業(yè)綜合生產能力。加大新型農業(yè)機械推廣力度,發(fā)展農機專業(yè)合作組織,積極開展農機社會化服務,大力提高農機化水平。積極推進農村沼氣建設,重點加大畜禽養(yǎng)殖場配套沼氣建設力度,改善農村生態(tài)環(huán)境。
(五)統(tǒng)籌推進新農村建設。深入推進省級新農村示范片建設。按照城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略,落實好“成片連線、擴面連片、整體推進、全面覆蓋”的要求,繼續(xù)大力抓好省級新農村示范片建設,促進省道205線新農村示范帶集中連片發(fā)展。大力加強新村建設。按照“全域、全面、全程小康”、“三打破、三提高”和“產村相融、成片推進”的要求,抓好新村產業(yè)發(fā)展、基礎建設和公共服務,重點加強魏家營村、木孔壩村、才子中心村等新村建設,注重體現田園風光、農家情趣和地域特色,加快形成產業(yè)促新村、新村帶產業(yè)的發(fā)展新格局。深入推進“掛包幫”活動,依托有關涉農項目實施,加強部門配合,合力推進9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12個整村扶貧開發(fā)、16個村新村基礎設施建設任務,進一步改善農村生產生活條件。深入開展農村環(huán)境綜合整治,“優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)美村莊”建設,強力推進“兩池六清六改”,深入治理“五亂”,大力推進農村風貌改造,建設完善垃圾中轉站、污水處理池等基礎設施,切實改善農村環(huán)境。
(六)不斷拓寬農民增收渠道。提升農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。實施新型農民培訓、農民實用技術培訓、勞動力轉移陽光工程培訓和農民創(chuàng)業(yè)培訓項目,促進農民就業(yè)創(chuàng)業(yè),強化農村勞動力技能培訓,完成農村勞動力培訓30萬人次。挖掘農業(yè)內部增收潛力。通過發(fā)展糧食生產、調優(yōu)產業(yè)結構、標準化生產帶動和提高市場流通等方法,構建農民增收長效機制。按照產村相融要求,成片推進新農村建設,增加農民財產性收入,重點探索財政投入固定資產作為農民與企業(yè)、專合組織合作發(fā)展的分紅依據。發(fā)展休閑農業(yè)、觀光農業(yè)和林下經濟,增加農民家庭經營性收入。拓展農業(yè)外部增收空間。挖掘農民轉移性收入的增長潛力,落實強農惠農富農政策。大力發(fā)展勞務經濟,拓展勞務市場,落實農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和農民工就近就地創(chuàng)業(yè)的扶持政策,鼓勵支持企業(yè)在重大項目建設中吸納使用當地農民工。發(fā)展農村二三產業(yè),提高城鎮(zhèn)吸納農村富余勞動力的能力,增加農民非農轉移和技能型勞務輸轉為重點的工資性收入。完成輸轉富余勞動力35萬人,創(chuàng)收45億元以上。
(七)深入推進農村綜合改革。推進土地承包經營權流轉。按照依法自愿有償原則,不限制、不強迫農民流轉土地,發(fā)展專業(yè)大戶、家庭農場等多種形式的適度規(guī)模經營。加強信息和管理服務,規(guī)范農村土地流轉市場,推進農村集體土地所有權、土地承包經營權、宅基地使用權、集體建設用地使用權確權登記頒證。推進農村金融服務改革。積極籌建縣農業(yè)投資有限公司,搭建投融資平臺,引導金融資金、社會資金投入農村發(fā)展。強化農村信貸服務,增加涉農信貸投入,支持金融機構創(chuàng)新服務產品和服務方式,發(fā)展農戶小額信貸業(yè)務,加大對種養(yǎng)大戶、農民專業(yè)合作社、縣域小型微型企業(yè)的信貸投放力度。創(chuàng)新農村生產經營機制。構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農業(yè)經營體系,大力扶持聯戶經營、專業(yè)大戶和家庭農場,發(fā)展多種形式的農民新型合作組織。推進農村綜合改革。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構、農村義務教育和縣鄉(xiāng)財政管理體制改革,清理化解公益性鄉(xiāng)村債務和義務教育債務。推進村級公益事業(yè)建設一事一議財政獎補。強化農技推廣服務體系建設。抓好農村教育布局調整、農村基礎醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和農村養(yǎng)老保險試點改革。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇五
進一步調動廣大干部群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性,解放思想,改革創(chuàng)新,真抓實干,攻堅克難,努力開創(chuàng)新時代農業(yè)農村工作的新局面。那么,今天小編為大家?guī)淼氖顷P于農村工作會議。
講話稿。
的范文,希望對大家有所幫助!
今年以來,我們認真貫徹中央、省委農村工作會議和中央、省委1號文件精神,切實落實中央、省委抗震救災和災后重建一系列決策部署,緊緊圍繞市委提出“實施‘四大戰(zhàn)略’、推進‘五個突破’,打好老區(qū)發(fā)展建設翻身仗”的部署和要求,高度重視“三農”工作,戰(zhàn)勝了低溫冰凍雪災,奮力抗震救災,全市農業(yè)和農村工作呈現出糧食增產、農民增收、農村社會安定和諧的良好態(tài)勢。
一、主要工作。
(一)以貫徹中央、省委1號文件為抓手,深入宣傳發(fā)動,推動“三農”工作。市上及時召開了市委會、市政府常務會、農村工作座談會進行傳達學習,專題研究。市委、市政府春節(jié)后召開了高規(guī)格的農村工作會議,制定出臺了指導今年農業(yè)農村工作文件,接著又分別召開了農業(yè)、畜牧、水利、農機、扶貧等專題會議,全面落實中央、省委1號文件和全市農村工作會議精神。全市各級干部、農技人員深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田間地頭、村社院落宣傳黨的強農惠農政策,督查春耕生產。通過電視、電臺、廣播、報刊、網絡等媒體,多層次多形式宣傳中央、省、市強農惠農政策,得到了省委1號文件宣傳督查組的充分肯定。
(二)以奮力抗震救災為重點,抓好災后重建,做好“三農”工作。全市落實“一增兩補三恢復”措施,戰(zhàn)勝前期低溫冰凍雪災。一增:增溫育苗大種春洋芋、春玉米,全市春洋芋面積達53萬畝,擴大2.8萬畝,產量預計達16萬噸,增加2100噸,特別是大抓地膜玉米,種植面積111.3萬畝,比去年增加2.3萬畝,其中地膜玉米達80.6萬畝,目前,長勢良好,豐收在望,贏得了抗災主動權。兩補:及時補欄畜禽2063萬只,補育經濟林苗1.5萬畝,增種蔬菜3.1萬畝。三恢復:恢復因雪災斷道、中斷公路和損毀供水供電設施;恢復重建倒房戶、危房戶1000戶,下拔雪災倒房和減災安居工程專項資金520萬元;恢復重建損毀農作物,全市安排雪災農業(yè)生產重建資金1131萬元。特別是“5.12”特大地震后,積極組織抗震救災,做到“兩及時、兩認真、兩防止、兩落實、兩確保”。兩及時:及時召開了抗震救災新聞發(fā)布會,通報了災情、回答了提問、消除了恐慌;及時支援災區(qū),按照省上的安排,積極做好向重災區(qū)組織調運豬肉的準備工作,調運糧油11877噸。兩認真:認真核實災情,不虛報、不謊報、不漏報;認真搞好災后重建規(guī)劃。兩防止:防止次生災害,防止動物疫病發(fā)生。兩落實:落實受災群眾基本生活,加強資金物資保障,全市下拔救災應急資金1000萬元,首期安排生活補助資金1500萬元,安排救災糧2800噸,共接受社會各界捐款捐物3954萬元;落實損毀塘庫、飲水工程、農田、道路基礎設施恢復重建的措施,已解決農村5.2萬人飲水安全問題,整治病險水庫14座,治理水土流失面積25平方公里。兩確保:確保了人民群眾生命財產安全,無群體事件、無重大人員傷亡,確保了農業(yè)和農村經濟良好運行態(tài)勢。
(三)以扶貧開發(fā)為中心,推進新農村建設,統(tǒng)領“三農”工作。堅持把貧困人口相對集中區(qū)域作為主戰(zhàn)場,把解決貧困人口溫飽問題作為首要任務,突出基礎優(yōu)先、培育產業(yè)、提高素質、改善環(huán)境,切實改善貧困人口的溫飽問題。今年以來,按照“項目建設推進年”的要求,落實財政扶貧資金6360萬元,到位資金5360萬元。扎實開展通江連片開發(fā)、整體推進試點和“貧困村村級發(fā)展互助資金試點”,創(chuàng)新扶貧機制,落實領導聯系、部門定點幫扶工作。1—5月解決了9887名農村絕對貧困人口的溫飽問題,改善了24559名農村低收入貧困群眾的生產生活條件。堅持以扶貧開發(fā)為中心,推進新農村建設。本著“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶貧新村、土地整理項目,新啟動了100個村的新村建設。堅持把生產發(fā)展放在新農村建設的首位,大力發(fā)展優(yōu)質糧油業(yè)、特色產業(yè)、畜牧業(yè)、勞務產業(yè),促進農民增收。全市建立了農產品基地170萬畝,培育發(fā)展糧油加工、畜產品加工、肉類加工、食品飲料、中藥材、繭絲加工等43家重點龍頭企業(yè),培育專合組織741個。小春糧油預計總產達到50.17萬噸,增加1.16萬噸,增長2.37%,油菜籽總產達10.01萬噸,增長6.74%;大春作物栽插進展順利,水源、種苗保障,開局良好。1-5月生豬出欄181.34萬頭、增長3.9%,牛出欄9.09萬頭、增長2.9%,羊出欄38.49萬只、增長2.8%,小家禽出欄931.84萬只、增長2.9%。勞務開發(fā)轉移輸出104.5萬人,勞務收入22.5億元、增長8.6%。農民現金收入預計可達1236元、增加198元、增長19%。認真落實強農惠農,切實增加對“三農”投入,今年落實糧食直補、綜合補貼、良種補貼資金2.3億元,兌現中型水利水電工程移民后期扶持補助資金438.4萬元,全市財政預算“三農”資金1.3億元,其中新增產糧大縣獎勵資金1400多萬元用于地膜玉米生產,市本級安排150萬元用于重點龍頭企業(yè)貸款貼息。
(四)以抓住農時季節(jié)為關鍵,明確階段任務,部署“三農”工作。年初,在對全市農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展作出總體安排部署的基礎上,分季度又作出了專門的安排,細化階段目標任務,突出階段工作重點。先后對春耕生產、大春作物“三搶”、畜牧業(yè)生產、水利建設、林業(yè)建設、防汛抗旱、移民工作、勞務開發(fā)、扶貧開發(fā)等都發(fā)出了專門的文件,召開了專題會議,并及時開展農村政策落實和農村工作跟蹤督查,工作一環(huán)扣一環(huán),環(huán)環(huán)緊扣。
(五)以落實省委巡視組對農業(yè)和農村工作整改意見為契機,細化工作目標,推進“三農”工作。按照市委、市政府的安排,將省委巡視組對農業(yè)農村工作組整改意見,進行了認真梳理,將其細化分解為3個大項13個小項,落實了牽頭領導、責任部門、實施單位。堅持把落實整改意見與推動部門工作有機結合,堅持注重實際、確保實效,以此推動“三農”各項工作。
二、存在問題。
(一)農業(yè)生產積極性不高。由于農資化肥價格上漲,據調查尿素比去年同期漲幅20%,碳銨漲幅24%,磷肥漲幅40—50%,柴油上漲20%,農業(yè)比較效益低,整家外出務工多,造成部分邊遠地方種應付田的現象嚴重。
(二)產業(yè)發(fā)展不強。由于部份干群受傳統(tǒng)農業(yè)影響束縛較深,加之體制、機制等客觀原因,使特色產業(yè)化基地規(guī)模難以做大,龍頭企業(yè)培育壯大較難,龍頭企業(yè)、業(yè)主與農戶利益機制形成較難,農業(yè)產業(yè)化推進緩慢。
(三)農業(yè)基礎不牢。全市中型水庫少,已有的塘、庫、渠、堰病險較多。據估算,全市人均旱澇保收、穩(wěn)產高產農田不到半畝,農業(yè)機械化水平低,靠天吃飯并沒有根本改變。
(四)農業(yè)投入不足。全市扶貧開發(fā)、新農村建設、產業(yè)基地培育、龍頭企業(yè)發(fā)展、病險水庫整治和水利設施建設、災后農房和農村基礎設施建設恢復任務艱巨,都需要大量的資金投入,目前市本級財力十分困難,加之農民收入水平低、自身缺乏投入,農村融資十分困難。
三、下步工作。
當前正是抗震救災和“三農”工作非常關鍵時期,切實做好災后農業(yè)恢復、發(fā)展和重建工作十分重要。我們一定要按照省委、省政府的部署和要求,堅持一手抓抗震救災,一手抓農村經濟發(fā)展,全面完成農村工作各項任務,實現省委、省政府提出的“輕災區(qū)不減產、保增收,非災區(qū)多增產、多增收”的目標任務。一是集中全力搶栽搶管。今年“三搶”農事集中,農活打逗,農村勞動力缺乏,要動員組織廣大干部群眾集中全力搶栽搶管,改種增種,力爭多栽多種,種滿種盡。二是抓好農村基礎設施修復。盡快組織排查修復被損壞的塘庫、渠道、提灌站等水利設施,搶修損毀農村道路、農田及農村公益設施。三是妥善安排好受災群眾生活。要抓好倒房戶的重建,做好災民安置,落實受災困難群眾臨時生活救助政策,保障災民的基本生活,讓災區(qū)群眾有飯吃、有衣穿、有潔凈水喝、有臨時住處,有基本醫(yī)療。四是嚴防次生災害。當前正值主訊期,嚴密監(jiān)控病險水庫、塘堰,抓好除險加固,嚴防地質災害、泥石流、動物疫病等次生災害的發(fā)生。五是加強農資市場的監(jiān)管。整頓規(guī)范農資市場流通,加強農資價格監(jiān)控,穩(wěn)定和保障農業(yè)生產資料供應,防止假冒偽劣化肥等農資進入農村市場。六是千方百計增加農民收入。抓好特色產業(yè)發(fā)展,大力實施“一村一品”戰(zhàn)略,加強蔬菜、茶葉、干果、中藥材、食用菌、蠶桑等特色基地建設,抓好龍頭企業(yè)、專合組織培育,增強帶動能力。抓好畜牧業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖,大力推進畜禽良種繁育體系、動物疫病防控體系、飼料保障體系建設,加快發(fā)展畜牧產業(yè)化經營,加快畜牧科技進步。七是切實加強組織領導。各級黨委、政府要把當前災后農業(yè)恢復、發(fā)展和重建作為頭等大事,加強組織領導。各級領導和干部都要把主要精力集中到災后農業(yè)恢復、發(fā)展和重建上來。各有關職能部門要充分發(fā)揮部門職能作用,特別是農口部門要加強為民服務工作。要積極爭取和及時下拔專項扶持資金,加強扶貧、救災、移民資金的監(jiān)督管理,開展中型水利水電工程移民后期扶持政策落實情況的督查,繼續(xù)抓好中央、省委1號文件精神的貫徹落實,確保今年農業(yè)農村工作各項目標的超額完成。
20xx年我鎮(zhèn)農村和農業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹xx屆三中全會、中央農村工作會議、中央一號文件和全國、全省農村、農業(yè)工作會議以及全市農村工作會議精神,緊抓市委農工部、市農業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現代農業(yè)發(fā)展的歷史機遇,堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產增收為目標、加快推動農業(yè)規(guī)模化、組織化、標準化、機械化、產業(yè)化發(fā)展升級,全面提升鎮(zhèn)現代農業(yè)發(fā)展質量和水平,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎保證和有力支撐。
一、總體要求。
全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農業(yè)要強、農村要美、農民要富”的總目標,以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農業(yè)現代化為目標,以深化農村土地經營管理制度改革為突破口,積極構建新型農業(yè)生產經營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),努力改善農村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,努力實現農民持續(xù)增收,農業(yè)提質增效,農村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標。
完成開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作,確保20xx年11月底完成;落實農村一事一議政策,力爭完成5個建設點,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯動工作,完善相關制度;認真落實農村清潔工程,確保農村清潔工程全覆蓋;切實抓好農業(yè)產業(yè)化工作,力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施。
(一)加快推進,著力深化改革。一是加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則,細化實施方案,把握時間節(jié)點,加大推進力度,確保取得實效,力爭年內完成確權頒證工作。二是加快培育新型農業(yè)經營主體。加強對接報務,堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標兵農場創(chuàng)建活動,重點培育一批規(guī)模大、實力強、產品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農場,積極引導同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農民合作社以產品、產業(yè)和服務為紐帶,組建農民合作社聯社,確保完成全年工作目標。
(二)完善體制,增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流、機構改革和職能轉變三大任務。提高氣象為經濟服務和農村氣象災害防御水平。整合培訓資源,加大培訓力度,實施好“一村一名大學生”等培訓工程,造就一批有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點,繼續(xù)開展新農村建設工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結合鎮(zhèn)村聯動工程,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,注重實效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農家書屋、村內綠化等建設,提升工作水平和建設品位。實施農村清潔工程,抓好村民、農村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農村垃圾收集處理的長效機制,鞏固新農村建設成果,防止農村環(huán)境出現“反彈”。
(四)科學應對,做好防汛工作。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類。
應急預案。
按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié)確?!八枷?、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位主動應對科學防控全面提高洪水災害防御能力。
(五)警鐘長鳴,保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強防火隊伍建設,增強林火處置能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生森林火災。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農產品質量安全監(jiān)督管理體系,維護碼頭經濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點對水產養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查,嚴格要求生產基地(戶)按生產技術規(guī)程標準化生產,建立健全生產紀錄檔案,嚴禁在生產環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經常性的檢查,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事故,促進農產品生產持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施。
(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領導要充分認識做好新形勢下“三農”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認真落實年度包村幫扶目標和任務,真心誠意地服務“三農”。涉農部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實,特別要在農業(yè)技術服務、農作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農村社會管理綜合治理以及化解農村矛盾糾紛調處機制等方面下工夫,出實招、辦實事、講實效,開創(chuàng)農村工作新局面。
(二)全面落實強農惠農富農政策。認真落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機購置補貼等農業(yè)補貼政策,認真做好“惠農信貸通”工作,整合涉農項目資金,改善農村基礎設施。加大財政支持力度,引導各種補貼資金向專業(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導社會資金投入農村服務支撐體系和新農村建設。
(三)抓好農村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,加快發(fā)展特色農業(yè),推進協(xié)調發(fā)展,提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制,發(fā)揮農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農口基層單位財務公開和黨風廉政建設,強化農村基層干部教育、培訓和管理工作,堅決查處侵害農民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農村矛盾調處機制,基層單位要設立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農民群眾利益訴求渠道,確保農村社會和諧穩(wěn)定。
尊敬的范副主席、各位領導:
正當全鄉(xiāng)上下全面貫徹落實黨的xx大精神、全力推進全鄉(xiāng)農業(yè)農村工作之際,范副主席攜各位領導蒞臨我鄉(xiāng)檢查指導工作,這是對我鄉(xiāng)各族干部群眾的關心和厚愛。在此,我代表鄉(xiāng)黨委政府及全鄉(xiāng)1萬2千多各族干部群眾,向各位領導的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
××鄉(xiāng)位于××縣南部,距縣城17公里。北靠上帕鎮(zhèn),東臨蘭坪縣,南接子里甲鄉(xiāng),西與緬甸毗鄰。境內山高坡陡,平均坡度為30度以上。國土面積為274.3平方公里,邊境線長8.25公里。共有6個村委會、48個自然村、86個村民小組。境內居住著傈僳族、怒族、白族等少數民族。**年全鄉(xiāng)年末總戶數為3221戶,總人口為12607人(其中農業(yè)戶2842戶、農業(yè)人口11941人);共有耕地面積12246.6畝(其中水田2135畝),人均耕地面積1.03畝;實現農村經濟總收入1141萬元,農民人均純收入1048元,糧食總產量達418.91萬公斤,人均有糧350.82公斤;年內牲畜出欄2232頭(只)。由于受地理環(huán)境、自然歷史和群眾思想文化素質總體較低等諸多因素制約,我鄉(xiāng)社會經濟發(fā)展緩慢,是典型的集邊疆、貧困、山區(qū)、民族、宗教為一體的特困鄉(xiāng)。
近年來,在州、縣黨委政府的正確領導下,我鄉(xiāng)農村低保工作以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx大精神,努力實踐科學發(fā)展觀,以動態(tài)管理和提高標準為中心,不斷加強調研,完善制度,規(guī)范操作,確保了全鄉(xiāng)農村低保整體工作水平進一步提高。下面,我就全鄉(xiāng)農村最低生活保障制度貫徹落實情況向各位領導作簡要匯報:
(一)加強領導,統(tǒng)一部署。
自開展農村低保工作以來,在縣委、縣政府的高度重視和縣人大的監(jiān)督及縣主管部門的關心和指導下,我鄉(xiāng)多次召開專題會,對農村低保工作進行研究。為加強對農村低保工作的領導,鄉(xiāng)人民政府成立了由鄉(xiāng)長為組長,民政助理為副組長,民政辦、扶貧辦和社會保障所等負責人為成員的農村居民最低生活保障工作領導小組,在鄉(xiāng)民政辦設立了低保辦公室,專人負責低保工作,同時,各村委會也成立了相應的組織領導機構。由民政辦負責具體業(yè)務指導及核實上報等工作,村委會負責低保戶的申請、核實,初步形成了三級聯動、上下貫通、層層落實的農村低保工作組織網絡,保證了農村低保工作的正常開展和有序運行。
(二)結合實際,制定相應政策。
為了規(guī)范農村低保工作的操作和管理,加大農村社會救助力度,我鄉(xiāng)制定了《××鄉(xiāng)人民政府農村最低生活保障實施方案》,建立了“政府主導,民政牽頭,部門配合,社會參與”的社會救助體系,為農村低保工作的有序運行提供了制度保障。
二、開展農村低保工作的主要做法。
(一)嚴把農村低保對象的申報、審核、審批程序關,分類施保、動態(tài)管理。
隨著全鄉(xiāng)農村低保工作的不斷推進,各項制度進一步健全,農村低保管理逐步規(guī)范,工作中,我們嚴格執(zhí)行申報、審核、審批和發(fā)放程序。一是摸清底數,落實責任。對提出申請農村低保戶的家庭情況、人口、人均收入、家庭主要勞動能力的身體狀況等,進行入戶調查,填寫《農村低保入戶調查表》,明確責任并堅持“誰入戶,誰簽字,誰負責”的調查責任制度,做到不重、不漏;二是堅持三榜公布制度。即村委會受理農村低保申請后,在7天內對申請人家庭成員的戶籍、收入狀況進行調查取證,集體討論認為符合保障條件的,在村委會進行張榜公布,群眾無異議后,將申請表簽署意見等相關材料,按屬地管理的原則,上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。鄉(xiāng)人民政府對接到的申請表和相關證明材料進行審核無誤后,將符合保障條件的申請表連同相關材料報送縣民政局??h民政局對上報的申請表和相關材料進行審核,對符合保障條件的給予審批,并經鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府通知村委會將發(fā)放金額張榜公布。張榜公布的內容包括戶主姓名、共同生活家庭人口、補助金額。公布時間不得少于3天,讓群眾知情放心。對有異議的,重新審核,對不符合保障條件的,通知申請人,并做好解釋工作。三是建檔立卡,嚴格審批。建立了農村低保家庭備案制度,對農村低保戶的家庭情況、收入狀況、年齡等都做了詳細登記,同時實行農村低保對象動態(tài)管理,按季走訪,按季審批。四是農村低保金實行按季發(fā)放。每季上旬,民政辦將全鄉(xiāng)各村已保的對象分別統(tǒng)計報送縣民政局,民政局將資金劃撥到農村信用社,再由鄉(xiāng)民政辦領取負責發(fā)放。在開展農村低保工作中,始終遵循保障農村居民基本生活的原則,堅持國家保障與社會幫扶相結合、鼓勵勞動自救的方針,進一步健全了制度,強化了管理,完善了程序,做到公開、公平、公正,切實將符合農村低保對象納入保障范圍。
(二)分類施保,擴大農村最低生活保障覆蓋面。
人均年收入在693元以下的特殊困難家庭成員。
三、存在的問題。
農村低保工作是民生工程的重要內容,是構建社會主義和諧社會的有效保證。通過不斷努力探索,我鄉(xiāng)的農村低保工作已步入正軌,取得了一定的成績,也讓部分低收入群眾得到實實在在的利益,同時,我們也認識到,全鄉(xiāng)農村低保工作還存在一些難點問題,主要體現在以下幾個方面:
一是面窄標準低。從目前納入低保的人數來看,我鄉(xiāng)仍有許多需要低保而未納入低保范圍內的居民。**年我鄉(xiāng)農業(yè)人口11941人,按照693元的溫飽標準,目前只納入4860人,全鄉(xiāng)還有4590人的貧困人口需納入農村低保,要實現“應保盡?!蹦繕瞬罹噙€很大。同時,農村低保標準偏低。目前我鄉(xiāng)農村低保標準的月平均水平僅為50元,隨著近年物價上漲因素的影響,低保資金更顯不足。
二是保障對象的鑒定難,工作經費短缺。首先,在“低保”資格確認上,最大的問題是對收入缺乏有效的審核手段,或者隱性收人問題比較嚴重,難以貨幣化。由于農村居民收入中糧食等實物收入占相當比重,在價值轉化過程中,存在較大的隨意性。其次,難以準確計算農民的個人收入。在審查、審核“低?!睂ο髸r,在操作中,標準的確定人為因素比較多,缺乏科學測算和合理精算。一是劃定的貧困線不好掌握,對低保戶的收入只能大概估算。二是在農村生活困難的家庭比較多,部分村干部為避免出現矛盾,需要多次召開會議反復評議才能確定。有的村因指標不夠,而使符合低保標準的低保對象不能夠享受低保。同時,低保宣傳、核查、公示等費用較大,鄉(xiāng)內又無能力解決相應的工作經費,制約了救助工作的快速發(fā)展。
總之,農村低保任重而道遠。但相信在縣委、縣政府的正確領導下,在縣民政局的具體業(yè)務指導下,我鄉(xiāng)認真貫徹“以人為本”的指導思想,在今后的工作中,我們將繼續(xù)完善農村最低生活保障制度,認真調查落實,推進分類施保,強化動態(tài)管理,切實加快農村低保制度建設,確保應保盡保。為我鄉(xiāng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局創(chuàng)造良好環(huán)境。
同志們:
縣政府召開農村飲水安全工作會議主要是貫徹落實國家、省、市關于做好農村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實縣xx屆人大五次會議《政府。
工作報告。
》中關于改善民生的工作部署,要利用2-3年時間完成全縣自來水“村村通”工程,年內解決榮興等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬人的安全飲水問題的有關要求,總結前一個時期工作,安排部署“”期間的農村飲水安全工作。
一、充分認識全縣安全飲水工作緊迫性和解決農村安全飲水問題的重要性。
我縣農村大規(guī)模改水是從1980年開始的,經過20多年的建設,解決了農村飲水問題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數村屯吃上了自來水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質量和身體素質有了很大的提高,這歸功于各級黨委和政府把民生問題當作頭等大事,在解決群眾飲水問題上,舍得投人力、物力、財力。
但是,按照國務院常務會議、全國水利廳(局)長會議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農村總人口為34.3萬人,集中供水受益人口為32.3萬人,全縣農村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬人,飲用不達標水人口為77389人,其中飲用氟超標水30158人、苦咸水21477人、其他超標水25754人;飲用水量不達標為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說全縣飲水安全工作任務非常重。
當前,全縣飲水安全工作存在的主要問題:一是隨著經濟的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來水工程設備老化,水質、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農村人口飲用自來水問題基本解決,目前存在的主要問題是水質不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠硭?,這次是讓全縣農工吃上安全水、放心水,達到規(guī)定標準的用水量。三是設計不合理。上世紀80年代改水,由于大家都沒有經驗,管徑設計不合理,管材選用不科學,再加上輸水時間長,現在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問題初步預算為4699萬元,僅靠縣、鄉(xiāng)財力解決這個問題難度非常大。五是管理體制落后、機制不活。國營事業(yè)單位鐵飯碗,收費欠賬不斷增加,職工沒有危機感,服務不到位。投入機制單一,國家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒有長遠打算。
總的說,我縣飲水安全工作既有機遇,又有現實的困難。我們必須高度重視,增強責任感,這是各級政府必須解決的問題,要確保全縣人民喝上放心水。
二、明確工作目標,突出工作重點,確保2-3年內解決全縣飲水安全問題。
國務院根據全國的農村飲水安全工作實際提出利用“”、“”20xx年時間解決農村飲水安全問題。我們不能等,我縣群眾已經吃上了自來水,實現飲水安全工作目標,不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內全部解決農村飲水安全問題。
(一)要進一步統(tǒng)一思想。以黨的xx屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導,認真落實科學發(fā)展觀,認真貫徹縣委八屆三次全會和縣xx屆人大五次會議精神,堅持以人為本,因地制宜,科學規(guī)劃,分步實施,切實加強我縣農村飲水安全工程建設,努力改善群眾的生產生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質量,加快推進社會主義新農村建設,積極構建和諧社會。
(二)要明確工作目標。一要確定總的工作原則和目標。飲水安全工程關系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級政府的責任,是一項“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國家實施飲水安全“”規(guī)劃有利契機,加強農村供水基本建設,完善農村供水社會化服務體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”為原則,利用3年時間全面解決我縣農村飲水不安全問題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農村飲水安全評價指標體系要求供水。水質:供水水質符合《農村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時間不超過20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標中的任何一項均可視為不安全。三要確保實現各年度工作目標。20xx年解決唐家鄉(xiāng)、新開鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬人。20xx年解決田莊臺鎮(zhèn)、東風鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問題,打深水井3眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬人。20xx年解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問題,打深水井4眼,對管網系統(tǒng)進行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬人。
(三)要強化措施,確保按期完成任務。一是堅持以農村自來水站管理體制、運行機制改革為突破口,為農村飲水安全工作提供動力。承包人要選擇有資金實力、有管理能力和有責任心的人。出讓經營權的年限可以3年、20xx年,最長不能超過20xx年。認真簽訂合同,明確雙方權利、義務,政府負責水源,合理確定水價;企業(yè)保證運行,保證水質,保證管理及資產的投入,文明經營;用戶負責進戶內的投入。二是堅持科學設計,保證高標準、高質量施工。請專業(yè)隊伍搞好設計,設計使用期至少30年。根據人口、經濟、社會發(fā)展科學規(guī)劃,從材料采購、施工隊伍選擇、施工質量,都要嚴格把關。打井設計要參考油田油井資料,最好請油田隊伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來水經營權所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負責,政府也要資助。同時縣農村飲水安全辦公室要做好對上爭取資金工作,“”和“”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領導力度。要想3年解決飲水安全問題,沒有強有力的領導作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要重視,親自把關,親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領導小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的。
工作計劃。
還有多少人口幾個村屯什么原因怎么解決什么時間解決列出時間表“五一”前報縣飲水安全領導小組辦公室;管理不能放松不是一改就什么都解決了管理工作一刻也不能放松因為飲水是人命關天的大事不管誰負責出現問題群眾還是找政府政府有這個責任。五是需要注意的幾個問題。水質問題千萬不能出問題必須有具體的措施保證水質達標;水價問題不能由經營企業(yè)決定要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價部門共同來決定;地下水資源要合理開發(fā)利用同時強調廢井必須找專業(yè)隊伍封井不然形成污水漏斗就會影響水質;監(jiān)督檢查不能放松縣政府分管領導把關相關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導分工負責;各級政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境支持其做好收費、改線等工作。
同志們,飲水安全工作是一件關系民生的大事,只要全縣各級黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實現全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標。
黨的xx大提出了依法治國和以德治國相結合的治國方略。開展普法和依法治理活動,是貫徹執(zhí)行依法治國方略一項重要的基礎工作,是貫徹執(zhí)行依法治國方略的具體實踐活動?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結束的“四五”普法,為依法治國方略的實施發(fā)揮了重要的促進作用。農村普法是全民普法的一個重要方面。經過近二十年的實踐有了很大進展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個認識問題,一個方法問題。本文就怎樣才能抓好農村普法,從認識、方法、效果三個方面談點看法。
一、站在依法治國的高度深化普法認識。
搞好農村普法工作,首先要從依法治國的高度來認識這項工作的重大意義。具體從以下三個方面認識。
第一,深入農村普法,是提高全民法律素質的需要。改革開放20多年來,我們黨在農村實行的一系列改革開放政策取得了極大成功,農村發(fā)生了翻天覆地的變化,農民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會的等方面的原因,現階段我國農民的文化素質還很低,不學法、不懂法、不守法的現象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢不相適應,與依法治國、建設社會主義法治國家的要求相差更遠。依法治國,作為一種治國方略,一個基本要求是全體公民應有良好的法律意識和法律素質,學法、懂法、守法成為整個社會的時尚,廣大人民群眾能夠自覺運用法律武器維護自身的合法權益,同各種違法犯罪行為作斗爭。開展普法教育,就是要提高公民的法律意識和法律素質,讓法律走進千家萬戶,把法律交給全體公民。我國是一個農業(yè)大國,農民仍占我國人口的絕大多數。從根本上說,沒有農民法律素質的提高,就沒有全民法律素質的提高?!耙晃濉薄ⅰ岸濉?、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識上取得了一定成效,但在農村的許多地方,特別是偏遠山區(qū),在一定意義上走了過場。這就要求我們在“四五”普法中,一定要把農村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
第二,深入開展農村普法,是維護農村社會穩(wěn)定的需要。當前,我們正處在一個新舊體制轉換時期。在社會大變革中,由于利益的調整和再分配,由于新舊體制轉換出現的摩擦,必然會產生矛盾和糾紛。就農村來說,近幾年來,國家先后頒布了《農業(yè)法》、《村民委員會組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對農業(yè)和農村工作進行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農村還存在許多問題:基層干部不依法辦事,侵犯農民生產經營自主權,侵占集體資財等等,造成干群關系緊張;農民不能正確處理國家、集體和個人三者利益關系,有的無故拖欠甚至拒交數量不大的稅費。有的鄰里之間經常發(fā)生爭田、爭水、爭山林、爭宅基地等矛盾。這些問題如不及時妥善解決,就會嚴重影響農村社會的穩(wěn)定。要解決這些問題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開展農村普法,增強基層干部和群眾的法律意識、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農村各種關系,使干部在依法管理中為農民熱情服務,使農民在依法行使權利的同時自覺履行義務,促進農村社會進一步安定和穩(wěn)定。
第三,深入開展農村普法,是加強新時期農村精神文明建設、推動農村全面進步的需要。加強社會主義精神文明建設,是建設有中國特色社會主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P于社會主義精神文明建設指導方針的決議》指出:“社會主義精神文明建設的根本任務,是適應社會主義現代化建設的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義公民,提高整個中華民族的思想道德素質和科學文化素質”。我國憲法規(guī)定:“國家通過普及理想教育、道德教育、文化教育、紀律和法制教育,通過在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強社會主義精神文明建設?!蔽覈r村地域遼闊,人口眾多,農民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強農村精神文明建設成為整個精神文明建設的重點。特別是一個時期以來,在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢力有所抬頭,嚴重影響了農村的社會風氣。加強農村精神文明建設,顯得更加迫切和重要。社會主義精神文明建設重在建設,重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內容之一,又有助于其它教育內容和效果的增強。我們深入開展農村普法,一方面在學法的基礎上,依據憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級財物管理納入法制軌道,實行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會精神文明的活動,凈化社會風氣,為加強農村精神文明建設和社會全面進步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來實踐經驗的總結。
二、針對農村工作的特點優(yōu)化普法方法。
農村普法應針對農村工作的特點,采取靈活多樣的方式方法進行。農民尤其是山區(qū)農民居住分散,文化素質低,生產季節(jié)性強,開展普法教育工作難度大、任務艱巨,基于這種情況,現階段開展農村普法應當堅持以下四種方法:
(一)組織法律培訓,主導普法。堅持面授為主,是開展普法的一個基本原則和要求。農村普法,也必須這樣。在實際工作中,要分級負責,層層抓好法律培訓,充分發(fā)揮法律培訓在普法中的主導作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負責抓好村(居)民委員會主要干部的法律培訓,每年要集中進行一次3至5天的法律培訓;二是村(居)民委員會要負責抓好農戶(居民)戶主的培訓,第季度要組織一次。通過法律培訓,重點抓好基層干部和普法骨干的培訓,實現一戶一個“法律明白人”的目標。
(二)利用農村工作,滲透普法。普法是為經濟建設這個中心工作服務的。農村普法也必須服務于經濟建設這個中心。在這個前提下,要充分利用中心工作和其它工作開展普法,把普法與農村的計劃生育、社會治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭創(chuàng)十星級文明農戶”等工作結合起來,把普法教育滲透到農村工作的各個方面、各個環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過程?!半S風潛入夜,潤物細無聲”。通過這些工作的開展,使干部群眾受到多方面的教育,達到普法的目的。
(三)抓住學校教育,輻射普法。開展農村普法,由于農民居住分散,不易組織,文化素質低,集中起來學法確有困難。而各級各類學校,卻有著得天獨厚的條件。學生來自四面八方,人數多,人員集中,有固定的學習場所,有專業(yè)教師。要利用學校這一有利條件,在各級各類學校中加強對在校學生的法制教育。特別是在中小學校,要把普法內容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經、打油詩,由教師組織學生學習,培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學回家后,背誦給父母和他人聽,使家長和學生都受到普法教育。一個學生帶動一個家,一所小學就能覆蓋一個村。這樣,既抓住了在校學生的法制教育,又發(fā)揮了學校在農村普法中的輻射作用,從而促進農村普法。
(四)開展多種活動,烘托普法。普法教育是一項社會宣傳、社會教育工作,沒有群眾的廣泛支持和參與是很難開展的。因此要采取群眾喜聞樂見的形式,開展豐富多彩的活動,寓教于樂,促進農村普法。一方面,要針對農村文化生活貧乏,農民愛好熱鬧的特點,廣泛組織開展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動的法制宣傳圖片和漫畫等活動,賦予普法一個有效的載體,通過在電臺、電視臺、報紙、網絡等媒體開辟法制宣傳專題或專欄節(jié)目,加大普法的宣傳力度,動員廣大群眾參與普法活動。另一方面,要以部門為依托,以活動為載體,適時組織開展一些有群眾廣泛參與的活動,不斷掀起一個個普法高潮,烘托出一個濃厚、強烈的普法氣氛。
三、圍繞農村社會的穩(wěn)定強化普法效果。
農村普法必須辦實事、重實效。農村最大的實效,就是要維護農村社會的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農村社會的穩(wěn)定,強化普法的具體效果。目前,農村普法效果要從三個方面強化:一是增強權利義務觀念。通過普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權利和必須履行的義務,使干部群眾樹立權利義務相一致的觀念,明確不能只講權利不講義務,也不能只講義務不講權利。二是培養(yǎng)依法辦事的習慣。通過普法教育,使廣大干部和群眾學法、懂法、守法,遇事想問題要想到法,解決問題要依靠法,維護自身合法權益要依法,同違法犯罪行為作斗爭要合法,養(yǎng)成依法辦事的習慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強公民法律意識,做到嚴格依法辦事。在普法教育的基礎上開展的依法治村活動,是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進,共同發(fā)展。從過去幾年的實踐來看,由于農村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來的意義和作用,使依法治村變成了一句。
口號。
因此要通過深入開展農村普法工作,進一步規(guī)范依法治村行為在實際工作中,就是要學“大法”立“小規(guī)”,在全面學法的基礎上,按照憲法和法律的有關規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務公開、財務公開等在內的村級事務納入法治軌道,實現真正意義上的依法治村,為依法治國奠定堅實的基礎。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇六
我鎮(zhèn)農村和農業(yè)工作將繼續(xù)深入貫徹十八屆三中全會、中央農村工作會議、中央一號文件和全國、全省農村、農業(yè)工作會議以及全市農村工作會議精神,緊抓市委農工部、市農業(yè)局支持鎮(zhèn)沿江開放開發(fā)加快現代農業(yè)發(fā)展的歷史機遇,堅持以路線教育為動力、以改革創(chuàng)新為主線,以項目建設為抓手、以科技進步為支撐、以增產增收為目標、加快推動農業(yè)規(guī)?;⒔M織化、標準化、機械化、產業(yè)化發(fā)展升級,全面提升鎮(zhèn)現代農業(yè)發(fā)展質量和水平,讓農業(yè)成為有奔頭的產業(yè),讓農民成為體面的職業(yè),讓農村成為安居樂業(yè)的美麗家園,為保持全鎮(zhèn)經濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供基礎保證和有力支撐。
一、總體要求
全面貫徹落實中央、省、市三個“1號文件”精神和市委、市政府對“三農”工作的決策部署,按照“穩(wěn)定政策、改革創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展”的總要求,緊緊圍繞“農業(yè)要強、農村要美、農民要富”的總目標,以“百佳”創(chuàng)建為抓手,加快推進體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。以推進農業(yè)現代化為目標,以深化農村土地經營管理制度改革為突破口,積極構建新型農業(yè)生產經營體系,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),努力改善農村人居環(huán)境,建設美麗鄉(xiāng)村,持續(xù)推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化,努力實現農民持續(xù)增收,農業(yè)提質增效,農村繁榮穩(wěn)定。
二、工作目標
完成開展農村土地承包經營權確權登記頒證工作,確保月底完成;落實農村一事一議政策,力爭完成5個建設點,爭取獎補資金30萬元;切實抓好防汛抗旱工作,早落實、早部署;繼續(xù)抓好鎮(zhèn)村聯動工作,完善相關制度;認真落實農村清潔工程,確保農村清潔工程全覆蓋;切實抓好農業(yè)產業(yè)化工作,力爭新增專業(yè)合作社2家、新注冊家庭農場2家、新增規(guī)模以上種養(yǎng)大戶2戶;切實抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施
(一)加快推進,著力深化改革。一是加快推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。按照“因地制宜、分類指導、積極穩(wěn)妥、重點突破”的原則,細化實施方案,把握時間節(jié)點,加大推進力度,確保取得實效,力爭年內完成確權頒證工作。二是加快培育新型農業(yè)經營主體。加強對接報務,堅持示范帶動,深入推進示范合作社和標兵農場創(chuàng)建活動,重點培育一批規(guī)模大、實力強、產品優(yōu)、聲譽好的合作社和家庭農場,積極引導同片區(qū)、同行業(yè)、同類型的農民合作社以產品、產業(yè)和服務為紐帶,組建農民合作社聯社,確保完成全年工作目標。
(二)完善體制,增強發(fā)展活力。繼續(xù)鞏固和深化體制改革成果,建立新型的管理體制和運行機制,完成人員分流、機構改革和職能轉變三大任務。提高氣象為經濟服務和農村氣象災害防御水平。整合培訓資源,加大培訓力度,實施好“一村一名大學生”等培訓工程,造就一批有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民。
(三)建管并重,改善人居環(huán)境。以村莊整治為切入點,繼續(xù)開展新農村建設工作,讓村民“走平坦路、喝干凈水、住整潔房、上衛(wèi)生廁、用潔凈能”。結合鎮(zhèn)村聯動工程,堅持高起點規(guī)劃,高標準建設,注重實效、整合資源,統(tǒng)籌安排好公共活動場所、農家書屋、村內綠化等建設,提升工作水平和建設品位。實施農村清潔工程,抓好村民、農村保潔員、村民理事會等三個主體建設。完善農村垃圾收集處理的長效機制,鞏固新農村建設成果,防止農村環(huán)境出現“反彈”。
(四)科學應對,做好防汛工作。堅持以人為本,始終把長江堤岸安全運行和保障人民群眾生命安全放在首位。完善各類應急預案,按要求儲備防汛物資。重點抓好“水情預報、洪水調度和巡查報汛”三個主要環(huán)節(jié),確?!八枷?、組織、責任、預案、檢查、培訓、隊伍、物資”八到位,主動應對,科學防控,全面提高洪水災害防御能力。
(五)警鐘長鳴,保護森林資源。配合市森林防火指揮部做好全鎮(zhèn)范圍的森林防火法律、法規(guī)及防火知識的宣傳,加強防火隊伍建設,增強林火處置能力,加強督促檢查,確保不發(fā)生森林火災。三是完成林業(yè)有害生物防治綜合治理工作和防止亂砍濫伐等工作,確保山林生態(tài)安全。
(六)民生為本,提升防控水平。探索建立并完善重大動物防疫和農產品質量安全監(jiān)督管理體系,維護碼頭經濟安全和公共衛(wèi)生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性豬藍耳病等重大動物疫病發(fā)生,重點對水產養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖等方面進行監(jiān)管和督查,嚴格要求生產基地(戶)按生產技術規(guī)程標準化生產,建立健全生產紀錄檔案,嚴禁在生產環(huán)節(jié)使用違禁藥物,并對其是否有使用禁用藥物和添加劑的行為開展經常性的檢查,確保不發(fā)生重大農產品質量安全事故,促進農產品生產持續(xù)健康發(fā)展。
四、保障措施
(一)加強組織領導和改進工作方式。全鎮(zhèn)各級領導要充分認識做好新形勢下“三農”工作的重要性和緊迫性。各職能部門要充分利用其職能和政策優(yōu)勢,認真落實年度包村幫扶目標和任務,真心誠意地服務“三農”。涉農部門要深入基層一線、創(chuàng)新思路辦法、強化政策保障、狠抓工作落實,特別要在農業(yè)技術服務、農作物病蟲害防治、重大動物疫病防控體系、防火防汛責任制落實、農村社會管理綜合治理以及化解農村矛盾糾紛調處機制等方面下工夫,出實招、辦實事、講實效,開創(chuàng)農村工作新局面。
(二)全面落實強農惠農富農政策。認真落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼和農機購置補貼等農業(yè)補貼政策,認真做好“惠農信貸通”工作,整合涉農項目資金,改善農村基礎設施。加大財政支持力度,引導各種補貼資金向專業(yè)大戶和專業(yè)合作社傾斜。加大村級公共事業(yè)建設“一事一議”財政獎補力度,鼓勵引導社會資金投入農村服務支撐體系和新農村建設。
(三)抓好農村基層組織和基層民主管理。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,夯實黨在農村的執(zhí)政基礎,加快發(fā)展特色農業(yè),推進協(xié)調發(fā)展,提供堅強組織保證。建立和健全充滿活力的村民自治機制,發(fā)揮農民自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督的作用。大力推進農口基層單位財務公開和黨風廉政建設,強化農村基層干部教育、培訓和管理工作,堅決查處侵害農民利益的腐敗問題。創(chuàng)新和改善農村矛盾調處機制,基層單位要設立群眾來訪接待室,建立民情訪問制度,暢通農民群眾利益訴求渠道,確保農村社會和諧穩(wěn)定。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇七
剛才,同志傳達了省市農村工作會議精神,認真總結了“”特別是我縣農業(yè)農村工作,全面部署了“”和今年農業(yè)農村工作,我完全贊同;分別在會上作了很好的發(fā)言;會議表彰了一批先進集體,在此表示祝賀;等鎮(zhèn)現場簽訂了減輕農民負擔責任書會后,希望各鎮(zhèn)、各部門按照會議的部署和要求,一件一件抓好落實,一項一項抓出成效?!啊笔俏铱h農業(yè)農村工作應對重大挑戰(zhàn)、經受重大考驗、取得重大成就的五年。五年來,全縣各級農業(yè)部門堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農業(yè)農村工作,克服目際金融危機、多種自然災害等重大挑戰(zhàn),緊緊圍繞農村穩(wěn)定、農業(yè)發(fā)展、農民增收的工作目標,狠抓強農惠農政策和各項工作措施的落實,圓滿完成“”規(guī)劃各項目標任務,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出了積極貢獻。借此機會,我代表縣委、縣政府,向全縣農業(yè)農村工作戰(zhàn)線的廣大干部職工和科技工作者、廣大農村基層干部群眾以及所有關心支持我縣農業(yè)農村工作的社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!“”期間,我縣作為傳統(tǒng)的農業(yè)大縣,要初步實現傳統(tǒng)農業(yè)向現代生態(tài)農業(yè)轉變,就必須提高農業(yè)核心競爭力,逐步形成符合市場需求的現代生態(tài)農業(yè)生產體系。我縣農業(yè)的核心競爭力在于綠色產品和珠三角市場,因此,我們的目標就是努力把我縣建設成為面向珠三角的綠色農產品生產基地。下面,就如何做好今年和今后的農業(yè)農村工作,我再談四點意見。
一、要在強化農業(yè)農村工作責任上務求更大提高
黨中央、國務院始終把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設現代農業(yè)、保障和改善民生放在突出位置,連續(xù)8年出臺關于強農惠農的1號文件,支持農業(yè)農村發(fā)展,進一步營造全黨全社會關心農業(yè)、關愛農民、關注農村的濃厚氛圍。今年2月底,省委、省政府召開全省農村工作會議,要求圍繞加快轉型升級、建設幸福廣東的核心,突出建設現代農業(yè)強省、推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革、促進農民持續(xù)增收四個重點,著力轉變農業(yè)發(fā)展方式,加’陜新農村建設,推進城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化,不斷夯實農業(yè)和農村發(fā)展基礎,這為我們進一步深化農村改革、加快農業(yè)農村發(fā)展指明了方向。因此,全縣各級各部門要深化認識,把握機遇,增強做好農業(yè)農村工作的責任感和緊迫感,堅持“一減一縮進兩市”(減少農業(yè),縮小農村,抓農副產品進超市、抓勞動力進城市)的思路不動搖,以全局的意識服務農業(yè),以科學的態(tài)度發(fā)展農業(yè),努力實現農業(yè)增效、農民增收、農村穩(wěn)定。要深刻理解中央和省市農村工作會議的精神實質,特別是要吃透今年中央1號文件和省委、省政府《關于加快建設農業(yè)強省的意見》《關于貫徹中央一號文加快水利改革、發(fā)展的決定》《關于富縣強鎮(zhèn)事權改革的指導意見》《關于、新時期我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶責任到人”的實施意見》等指導農村農業(yè)發(fā)展的綱領性文件精神,并結合。。實際貫徹。落實,積極爭取更多的項目、更多的資金。要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市的部署要求上來,把做好農業(yè)農村工作作為重中之重,進一步明晰我縣農業(yè)發(fā)展的目標,加大生態(tài)環(huán)境的保護和建設力度,大力推進農業(yè)產業(yè)化現代化,加大農村勞動力轉移力度,增強農業(yè)發(fā)展的基礎保障能力,轉變農業(yè)的增長方式,走現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展的新路子,促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收,推進新農村建設,構筑新型的城鄉(xiāng)關系,讓農民共享改革開放成果。
二、要在加快現代生態(tài)農業(yè)發(fā)展上務求更大進展
(一)要緊抓全省山區(qū)縣農村綜合改革機遇,在推動農村改革上取得新突破。4月2日,省委、省政府召開全省山區(qū)縣農村綜合改革工作會議,全面部署推進全省山區(qū)縣農村綜合改革工作,提出當前和今后一個時期要重點抓好四項工作:
一是以主體功能區(qū)規(guī)劃為引領,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能定位;
四是以完善財政激勵機制為保障,加強山區(qū)生態(tài)環(huán)境建設。農村綜合改革工作勢在必行,這是新時期貫徹落實科學發(fā)展觀的一項重大舉措,也是改革開放成果惠及農民的一項重大舉措。為加快推進這項改革工作,省政府實行財政激勵措施,對在6月底前制訂改革實施方案并得到省有關部門核準的,省財政給予200萬元的一次性獎勵資金。前天,縣委召開了會議,傳達學習了省的會議精神,決定成立改革工作機構,抓緊組織調查摸底,及時制訂改革實施方案,力爭在6月底前爭取得到省有關部門的批復,率先開展農村綜合改革試點工作。各級各部門要認真學習好、領會好、宣傳好,讓全縣上下都了解農村綜合改革工作的目的和意義。這里要特別強調的是,各鎮(zhèn)的主體功能區(qū)劃分要結合“一個中心,兩條經濟帶,三大主體功能區(qū),四個經濟增長極”的總體規(guī)劃要求制訂,正確處理好生態(tài)保護與經濟發(fā)展的關系。
(二)要做大特色產業(yè)基地,在發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)上取得新突破。經過多年的努力,我縣農業(yè)產業(yè)化水平有了很大提高。全縣農業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到47家,農民專業(yè)合作組織發(fā)展到141家,帶動3.7萬戶農戶實現增收。但是,這些龍頭企業(yè)和專業(yè)合作組織對我縣貧困村的輻射帶動作用還沒有充分發(fā)揮,貧困群眾增收門路不廣。因此,要突出春甜桔、藍塘土豬、茶葉、山楂、油茶等優(yōu)勢特色產業(yè),加大對農業(yè)龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織的扶持和培育力度,推動連片發(fā)展、聚集發(fā)展。要引導企業(yè)充分發(fā)揮帶動作用,圍繞農業(yè)特色主導產業(yè),充分發(fā)揮龍頭企業(yè)連基地、帶市場的輻射帶動作用,引導農戶主動調優(yōu)結構、改良品種、擴大規(guī)模,強力打造農產品生產“第一車間”,帶動農戶發(fā)展和基地建設。要引導農民轉變觀念,加快土地流轉,推進農業(yè)機械化,盡快從落后的生產力中解放出來,運用先進的科學技術,開展規(guī)?;r業(yè)生產,確保土地發(fā)揮最大的效益。
(三)要強化產品質量管理,在打造品牌建設上取得新突破。質量是品牌的保證,品牌是解決農業(yè)發(fā)展效益問題的關鍵所在。要以科技為先導,大力推進實施品牌戰(zhàn)略。一方面,要切實抓好農業(yè)標準化生產。要全面推進現代農業(yè)產業(yè)技術體系建設,實施農業(yè)新品種、新技術、新模式“三新”工程,力爭在測土配方、高產栽培種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、資源循環(huán)利用等主推技術上取得新突破。要加快農產品質量安全體系建設,完善水果(春甜桔、荔枝、龍眼、三華李)、茶葉、油茶、藍塘土豬、蔬菜等農產品質量標準體系、檢測體系、監(jiān)督體系建設,搞好特色農產品質量認證,使之成為具有特色品牌的綠色食品,提高農產品的品質和市場競爭力。另一方面,要切實抓好特色農產品市場營銷。加強農產品流通體系建設,鼓勵社會參與農產品加工流通領域,支持農資物流配送中心建設,發(fā)揮現有農貿專業(yè)批發(fā)市場作用,拓展產品市場。加快中介服務組織的發(fā)展,繼續(xù)推進實施“農產品進超市”工程,搞活農產品流通。鼓勵和支持龍頭企業(yè)在大中城市發(fā)展連鎖經營、直供直銷、配送經營,逐步把營銷網絡延伸到城市社區(qū),爭取更多的市場份額。
(四)要重視農業(yè)項目招商,在拓展農業(yè)功能和勞務富民上取得新突破。今年是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設管理和重大項目推進年”,農業(yè)項目關系到農村建設,如何實現突破,也是各級各部門要引起重視的問題。特別是以生態(tài)保護為重、不適合發(fā)展工業(yè)的鎮(zhèn),要增強機遇意識、項目意識和發(fā)展意識,把爭取農業(yè)項目資金作為工作的重頭戲,準確把握國家和省市政策走向,認真篩選、規(guī)劃、論證、儲備一批大項目、好項目??h直相關涉農部門要給予大力支持和指導。要充分發(fā)揮我縣生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢,結合生態(tài)林業(yè)建設,加大在發(fā)展都市農業(yè)、休閑觀光農業(yè)、生態(tài)旅游農業(yè)等方面的招商力度,拓展農業(yè)發(fā)展空間,拓寬農民增收渠道。要加快推動農村勞動力的“雙向流動”,一方面要鼓勵和引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),把更多的資金、技術、管理經驗和城市文明帶回家鄉(xiāng),促使更多農民從“打工經濟”向“創(chuàng)業(yè)經濟”轉變;另一方面要搶抓省“雙轉移”機遇,繼續(xù)加大對農村富余勞動力的技能培訓力度,讓農民掌握一技之長,走得出去,從而實現“輸出一人,搬出一戶,致富一家”目標。此外,要積極推廣沼氣、太陽能、風能等清潔能源,繼續(xù)抓好封山育林、森林圍城(路)、樹木園林業(yè)科技普及、珍稀樹種致富、高山油茶產業(yè)發(fā)展等“五大綠色工程”建設,推進林業(yè)生態(tài)縣建設,促進農業(yè)農村可持續(xù)發(fā)展。
三、要在推進新農村建設上務求更大突破
今年是扶貧“雙到”工作的攻堅決勝之年,也是縣委、縣政府確定的“城鄉(xiāng)建設管理和重大項目推進年”,要把新農村建設與扶貧“雙到”、鎮(zhèn)村改造等工作結合起來,從最核心的環(huán)節(jié)抓起,從最需要解決的問題入手,從最有條件的地方起步,確保新農村建設取得新的成效。重點是落實“三個堅持”。
(一)堅持整合資源,打造亮點。沒有亮點,對外難以展示建設成果,對內則難以樹立典型,形成不了經驗,發(fā)揮不了典型引路、示范帶動作用。要高度重視新農村建設和鎮(zhèn)村改造示范點的建設,堅持高起點規(guī)劃、高標準推進。一是必須堅持規(guī)劃先行。要從根本上克服“想怎么搞就怎么搞”的隨意性,防止“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的盲目性,從根本上改變“年年建新房,不見新村莊”“村村像城鎮(zhèn),、鎮(zhèn)鎮(zhèn)像農村”的怪現象,確保新農村建設和鎮(zhèn)村改造資金的使用效果。二是必須整合涉農資金。新農村建設和鎮(zhèn)村改造不能“撒胡椒粉”,要按照市提出的每縣選取2個鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)1個村作為改造試點的要求,進一步整合各類涉農項目和資金,通過貸款貼息、以獎代補等形式,突出試點、示范點建設,集中攻堅,強力推進,建設一批具有地方特色的宜居鎮(zhèn)村示范點,全力打造新農村建設和鎮(zhèn)村改造的新亮點。近期,計劃組織鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長參觀考察市內村級改造試點,借鑒兄弟縣區(qū)的好經驗、好做法,推進我縣鎮(zhèn)村改造工作。
(二)堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng),改善民生。要抓住今年中央一號文頒布實施的有利時機,積極爭取做好各項農田水利工程項目立項申報審批工作,加快推進中小河流綜合治理、中小型水庫除險加固、農村飲水安全以及小山塘、小灌區(qū)、小水陂、小電排、小堤防等五小工程建設,大興農田水利建設,有效解決小型農田水利設施“短板”問題。要加快農村電網、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎設施建設和貧困群眾危舊房改造,不斷改善農村生產生活條件。要鞏固和擴大農村合作醫(yī)療成果,完善農村最低生活保障、貧困救助、失地農民生活保障機制,大力發(fā)展社會福利事業(yè)。
(三)堅持維護穩(wěn)定,促進和諧。維護社會穩(wěn)定和諧,重點難點在農民。只有不斷保障和改善民生,妥善化解農村矛盾糾紛,才能確保農村穩(wěn)定,促進社會和諧。要完善農村治安防控體系,深入開展平安創(chuàng)建活動,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,確保農村和諧穩(wěn)定。要進一步強化基層綜治信訪維穩(wěn)工作責任,充分發(fā)揮鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心和村居工作站的作用,認真組織開展基層接訪、大接訪活動,認真做好群眾工作,切實把矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。要廣泛開展思想道德教育和法制宣傳教育,著力提高農民的家庭美德、社會公德,繼續(xù)加強農民艱苦奮斗、自強不息傳統(tǒng)教育,扎實創(chuàng)建和諧農村、和諧家庭,逐步形成農村健康、文明、向上的新風尚。具體來說,村、鎮(zhèn)、縣直部門要開展一次全面排查,并將排查出來的問題匯總到信訪局。特別是縣直部門,不要總以為信訪維穩(wěn)工作是鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長的事,要對職能范圍內可能引發(fā)矛盾、引發(fā)上訪的不穩(wěn)定因素進行全面排查。這里再次提醒大家,雖然村級換屆基本完成,但還要密切關注,尤其是對老百姓提出的問題必須認真解決好,要加大對新當選村“兩委”干部的培訓力度。此外,要重視網絡輿情,全縣各級各部門要指定專人,專門跟進網絡上涉及本部門的事件,發(fā)現問題要及時匯報,單位“一把手”要敢于面對,保證措施到位、責任到入,防止被人利用炒作。
四、要在領導服務農業(yè)農村工作上務求更大轉變
(一)要加強組織領導。各級、各部門主要領導要親自抓農業(yè)農村工作,加強調查研究,創(chuàng)新工作思路,拿出切實管用的措施,在領導分工、干部配備上做到服務于農業(yè)農村,在謀劃思路、制定措施、工作擺布上做到城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。要把服務農業(yè)農村工作作為義不容辭的責任,密切配合,形成合力,切實抓好農業(yè)農村各項任務落實。要繼續(xù)開展“提高執(zhí)行力,奮力抓落實”作風建設活動,轉變工作作風,為全縣農業(yè)農村工作發(fā)展提供堅強的保證。
(二)要強化基層組織。要推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉變,強化財力保障,改善基層工作條件,完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部激勵機制,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作積極性,建設高效運轉的服務型鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。切實抓好村“兩委”新一屆班子建設,做好選派優(yōu)秀年輕干部和選聘優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農村基層工作,進一步提高村級領導班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和親和力。要切實加強農村基層黨風廉政建設,深入推進政務、村務公開和民主管理工作,堅決杜絕損害農民利益的行為。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,加強教育培訓力度,增強農村黨員干部帶領群眾致富、建設新農村的能力和水平。
(三)要增強工作合力。農業(yè)農村工作是一個龐大的系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、方方面面。各涉農部門要在調整農業(yè)結構、指導農民生產、幫助農民增加收入上多出點子,做好文章。其他部門要從自身部門職能和行業(yè)特點出發(fā),積極主動地關心、支持、參與農業(yè)和農村工作,努力營造全社會關心農業(yè)、關注農村、關愛農民的良好氛圍。
同志們,做好今年農業(yè)農村工作,任務繁重、責任重大、使命光榮。我們要以更加飽滿的工作熱情、更加昂揚的工作斗志、更加務實的工作作風,開拓創(chuàng)新,銳意進取,努力開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面,以優(yōu)異成績迎接中國共產黨成立90周年!
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇八
同志們:
全縣“兩會”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開縣、鄉(xiāng)、村三級干部參加的農業(yè)農村工作會議,切實學習貫徹中央、省、市農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,認真回顧總結和20__年農業(yè)農村工作的成績,安排部署今年的工作,充分體現了縣委、政府對農業(yè)農村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農”工作講三點意見。
一、迎難而上,頑強拼搏,全縣農業(yè)農村工作在大災之年取得顯著成效
20__年,是我縣農業(yè)農村工作極不尋常的一年。面對百年不遇特大旱災的嚴重影響,全縣上下堅持以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹中央和省、市關于農業(yè)農村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”和“小春損失大春補、糧食作物損失經濟作物補、農業(yè)損失工業(yè)補”的思路,團結和帶領全縣廣大干部群眾以最堅定的信心、最堅決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實的作風,在應對困難中搶機遇,在抗擊旱災中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農業(yè)總產值達8.7億元,同比增長4.8 %;農業(yè)增加值達5.8億元,同比增長4.2%;糧食連續(xù)5年增產,達到14.46萬噸,同比增長5.2%;農民人均純收入達到2572元,同比增長10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農業(yè)農村發(fā)展目標劃上了一個圓滿的句號。主要特點有以下幾個方面:
(一)萬眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災取得全面勝利。在長達9個月的抗旱救災攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬人次,籌集抗旱救災資金3104.6萬元(含特殊捐贈),出動抗旱救災車輛6450輛次,抗旱機動設備2334臺(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實施管引133件,解決了9.2萬人和4.4萬頭大牲畜飲水困難。投入農業(yè)單項抗旱救災資金359萬元,調運籽種2.4萬噸、化肥1.1萬噸、農膜686噸、農藥75.6噸,確保了農業(yè)生產的正常開展。森林防火能力全面加強,新增森林管護人員120名,消除火災隱患16處,撲滅火災1起,被省政府表彰為森林防火工作先進集體,被評為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬人。在較長時間、全縣較大范圍嚴重干旱的極端天氣情況下,群眾生產生活井然有序,社會穩(wěn)定,抗旱救災取得全面勝利。
(二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產災后再奪豐收。大力開展科技增糧技術培訓,累計投入技術人員5660人次,深入田間地塊開展培訓1315場次,培訓農民21.2萬人次,發(fā)放培訓資料6萬余份,農業(yè)科技普及率達95%。按照“小春損失大春補”、“農作物損失經濟作物補”的思想,通過采取擴大澆灌面積、改種補種經濟作物、實施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬畝,占計劃66萬畝的104.9%。實施玉米套馬鈴薯(大豆)省級高產示范樣板21.97萬畝,成功創(chuàng)辦省級糧食豐產樣板8片,帶動縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬畝。實施測土配方施肥38.3萬畝,良種推廣率達100%?;诙囗椏萍季C合措施落實到位,糧食生產災后仍然豐收,總產達到14.46萬噸,比20__年增加0.72萬噸,增長5.2%。
(三)千方百計拓寬增收渠道,農民收入保持較快增長。由于年初旱情嚴重,農民增收
形勢十分嚴峻。我們按照省市的部署和要求,堅定不移地實施“農村勞動力轉移就業(yè)特別行動計劃”,全年培訓農村勞動力1.75萬人,累計轉移11.4萬人,新增轉移1.26萬人,實現務工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長31%和58%。想方設法向上爭取各種支持,累計投入三農資金2.48億元,發(fā)放各項惠農補貼3724萬元。由于農產品量增、價好,農民務工人數、工資大幅增長,各種補貼明顯提高,工資性收入、家庭經營收入、轉移性收入、財產性收入全面增加,綜合作用使全縣農民人均純收入達到2572元,增長10.1%,比上年凈增236元。
(四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢產業(yè),農業(yè)產業(yè)化加快推進。變特大旱災造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機遇,縣財政投入農業(yè)產業(yè)發(fā)展資金453.9萬元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢產業(yè)。種植烤煙5.43萬畝,比常年增1.2萬畝,完成煙葉收購18.5萬擔,比常年增3.5萬擔,收購總值1.4億元,實現收3083.66萬元。實現畜牧業(yè)總產值3.13億元,同比增長7.9%。新植核桃20萬畝,全縣種植面積達到80.44萬畝;新植花椒5.68萬畝,全縣種植面積達到21.14萬畝,實現核桃仁產量3000噸,花椒產量1200噸,產值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進蔬菜新品種32個,完成蔬菜種植14.56萬畝,產量26.6萬噸,實現產值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標準化示范建設5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴繁500畝,優(yōu)質葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設取得顯著成效。理世、云香、長城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產值不斷提升。農產品流通體系更加健全,發(fā)展農業(yè)專業(yè)合作社17個,農民專業(yè)合作組織27個,專業(yè)協(xié)會12個,培訓農產品經紀人100人,在全市率先成立了核桃商會。農業(yè)產業(yè)化進程明顯加快。
(五)加大投入夯實基礎設施建設,農業(yè)農村生產生活條件明顯改善。共爭取農林水項目資金2.2億元,同比增長59.5%。完成水利投資6982.58萬元,新建農村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個百分點,達到25.82%,再次被省政府表彰為農田水利建設先進縣。現代煙草農業(yè)示范建設一、二期工程圓滿完工,被秦省長稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬元,昭巧二級公路魯甸段及昭魯快捷通道完成工程量的61%,新增油路101公里,完成通達工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進展順利。完成中低產田地改造4.86萬畝,新建農戶用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農村電網8821戶,兌現農機購機補貼400萬元,全縣農機總動力達到9.29萬千瓦。防災減災、預測預報能力明顯增強,農業(yè)生產條件明顯改善。
(六)創(chuàng)新思路推進扶貧開發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計投入扶貧項目資金11538萬元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬元,易地開發(fā)資金350萬元,實施整村推進項目75個,實施產業(yè)扶貧項目2個,貧困村互助資金試點項目10個,改造茅草房300戶,“百千萬幫扶工程”深入實施,0.63萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬元,建成新農村示范點92個。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進”任務,成功走出了一條產業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開發(fā)工作昭通現場會”和“第三屆中國貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會領導給予了高度評價,被省政府秦省長譽為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
(七)積極而為高度重視改善民生,農民生活質量明顯提高?!皟苫表樌ㄟ^驗收,發(fā)放中小學貧困家庭寄宿制生活補助1096.69萬元,中考綜合成績列全市前茅,高考上線率比上年提高25個百分點。改擴建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個,村級衛(wèi)生室3個,新增衛(wèi)生設施12413平方米,新型農村合作醫(yī)療參加人數達到36.8萬人,參合率達95.6%,累計減免資金4264萬元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長率降至6.43‰。建設廉租住房1.5萬平方米,實施農村危房改造1000戶,完成農村民居地震安全工程1480戶。新增農村低保對象2__0個,6436個城鎮(zhèn)低收入人口和33331個農村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個,農家書屋38個,農民體育健身工程12個?!鞍賵鲅莩鲞M百村”等群眾文化活動廣泛開展。
(八)堅定不移推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設取得重大突破。圍繞市委、市政府實施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強勢推進城市建設“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設全面完工。小寨、江底、龍樹等7個集鎮(zhèn)建設基本完工,其余集鎮(zhèn)建設全面展開,共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴大5.5平方公里,發(fā)展個體工商戶2856戶,累計轉移農村人口3萬余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農、以城帶鄉(xiāng)”試點推進會。
(九)解放思想創(chuàng)新體制機制,農村各項改革深入推進。繼續(xù)完善農業(yè)農村工作考評體系,實行風險金抵押考評制度,兌現年度考評資金49.2萬元。實行農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實產業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬元。集體林權制度主體改革已經完成,確權到戶51419戶,確權面積77.59萬畝。累計實施農村“一事一議”財政獎補項目83個,總投資2600萬元。全面推行村級會計委托代理服務,12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農技推廣等改革工作有序推進、不斷深化。
在認真總結成績經驗的同時,我們也要清醒地看到,我縣的農業(yè)農村工作仍然存在基礎設施落后、產業(yè)化水平低、農民增收難等問題。面對困難和問題,我們要千方百計想辦法、扎實工作抓機遇,不斷克服、不斷解決。
二、奮力拼搏,全力推動農業(yè)農村工作再上新臺階
根據中央和省市的部,我縣今年農業(yè)農村工作的總體要求是:以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹落實中央、省、市農業(yè)農村工作會議和縣委七屆十一次全會精神,堅持“大興水利強基礎,狠抓生產保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農業(yè)產業(yè)化和推進扶貧開發(fā)三個重點,千方百計促進糧食穩(wěn)定增產、農業(yè)提質增效、農民持續(xù)增收、農村和諧穩(wěn)定。
按照這個總體要求,今年農業(yè)農村經濟發(fā)展的主要目標確定為:全縣農業(yè)增加值增長5%以上,糧食總產增長5%以上,烤煙生產收購17.5萬擔,改造中低產田地3.6萬畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬畝以上,解決3萬以上人口的飲水安全問題,累計轉移輸出農村勞動力12萬人以上,農民人均純收入增長15%以上,鞏固和解決1萬以上貧困人口的溫飽問題。
圍繞目標任務,重點抓好8方面的工作。
好水利基礎設施建設。扎實做好月亮灣中型水庫建設前期工作,確保10月前開工建設,對貓鼻子、大巖腳等5座水庫進行除險加固,啟動山洪泥石流非工程治理、中央小農水專項縣項目、趙家海小流域綜合治理等工程建設,加強灌溉水費征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務,完成1500件“五小水利”工程建設。完成農村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農村小型水利工程產權得到明確、經營方式搞活、管護責任落實,安全運行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結合,責、權、利相統(tǒng)一。切實抓好第一次全國水利普查工作。二是要突出抓好中低產田地改造。扎實抓好3.6萬畝中低產田地改造,確保按質按量完成改造任務。加大農業(yè)綜合開發(fā)力度,全面實施好農業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目。三是要突出抓好現代農業(yè)煙草項目。認真抓好20__年大水塘煙葉基礎設施建設工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗收,力爭將大水塘打造成為全市中低產田地改造示范典型。四是要突出抓好農村“一事一議”財政獎補項目。發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項目首先安排在群眾最關心、最期盼、最想干的村組,充分調動群眾參與熱情。五是要突出抓好農村公路建設。加快王家橋至火德紅、龍樹至新街油路建設,盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個農村客運站和50公里村組公路建設任務。六是要突出抓好農業(yè)機械推廣應用。廣泛宣傳農村購置補貼政策,加大財政配套支持力度,完成中央農機購置補貼200萬元以上,使全縣農機總動力達到11萬千瓦。七是要突出抓好農村電網改造。抓緊實施新一輪農村電網改造升級工程,全面落實城鄉(xiāng)電網同網同價政策,力爭完成電網建設投資1億元,農村戶表覆蓋率達到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設。完成農村戶用沼氣池建設12000口(農業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項目建設,做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護等工作。
(二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產作為今年“三農”工作的首要任務,按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質、主攻單產、增加總產”的思路,重點抓好3個方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬畝以上,其中:夏糧9萬畝以上、秋冬糧51萬畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產創(chuàng)建要糧、向提高復種指數要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級糧食間套種示范樣板的基礎上,落實縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產示范樣板20萬畝(其中:玉米樣板9萬畝,馬鈴薯樣板 8萬畝,水稻樣板 2萬畝,小麥1萬畝)。大力實施糧食高產創(chuàng)建增糧工程,實施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產樣板推進工作,在水磨、龍樹2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施馬鈴薯高產創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,在文屏鎮(zhèn)實施玉米高產創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進,重點抓好雜交玉米制種基地建設,確保面積達到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實施農業(yè)科技入戶工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實提高科技到戶率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達到100%。力爭20__年糧食產量在無極端天氣的情況下達到15.1萬噸,增長5%。
(三)以發(fā)展優(yōu)產業(yè)為先導,著力推進農業(yè)產業(yè)化進程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農業(yè)、好銷好價的優(yōu)質高效農業(yè)、好看好玩的休閑觀光農業(yè)的總體要求,重點抓好6個方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實現“一增五?!?目標。即:增加生產總量,保證計劃完成,保證質量提升,保證結構優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農效益。有效杜絕粗放無序種植,在提高種植水平、提升煙葉質量、增加經濟效益上狠下功夫,確保17.5萬擔煙葉生產收購任務圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產業(yè)。以發(fā)展科學養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點,以強化疫情防控為保障,建立和完善動物標識及疫病可追溯體系,推進凍精改良等良種繁育體系建設,推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無公害規(guī)模養(yǎng)殖,實現畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質量并進。在新街、龍樹、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場建設,加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設,推廣肉牛短期育肥技術。力爭實現家畜存欄128.3萬頭(只),家畜出欄114萬頭(只),實現畜牧業(yè)產值3.8億元以上,增長20%以上。三是要重點培育核桃、花椒優(yōu)勢產業(yè)。在圓滿完成100萬畝核桃、花椒產業(yè)發(fā)展目標任務的基礎上。要強化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現場培訓會,直接通過技術人員承包培訓到村、到組、到農戶,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結合建黨__周年系列活動,認真組織籌劃好核桃、花椒產業(yè)發(fā)展 “四個一”活動,出版一本關于魯甸核桃的書、籌辦一次核桃文化藝術節(jié)或論壇、拍攝一部高質量的核桃花椒產業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產業(yè)發(fā)展協(xié)會或商會,著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開空間。要狠抓樣板建設,實行掛鉤領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導實名制。具體目標是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過強化撫育管理、狠抓樣板建設、提升產業(yè)品位,力爭核桃、花椒產業(yè)到“十二五”末在20__年不變價的基礎上產值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設。種植馬鈴薯16萬畝以上,推廣三級以內脫毒馬鈴薯8萬畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬畝以上,力爭馬鈴薯產量達到24萬噸以上,產值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設,種植蔬菜18萬畝以上。按照“公司+基地+農戶”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產基地1萬畝。切實改造和管護好現有櫻桃、蘋果等現有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬畝,葡萄500畝。加大對水果協(xié)會扶持力度,力爭水果產值達到6500萬元以上。五是要著力推進農業(yè)產業(yè)化經營。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,重點扶持一批產業(yè)關聯度大、帶動能力強、行業(yè)前景好、有市場競爭力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導和鼓勵龍頭企業(yè)開展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產品,加快無公害產品、綠色產品、有機產品認證和無公害農產品產地認定,增強我縣農產品市場競爭能力。要著力強化農產品市場開拓,鞏固和提升我縣農產品在周邊省市的市場占有率,建立農產品網上購銷平臺,支持網上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內外各類農產品展示、展銷、推介活動,擴大影響力,力爭優(yōu)勢農產品走出國門。要加快推進“萬村千鄉(xiāng)市場工程”建設,新建25個農家店,12 個農村商品配送中心,使農家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達到85%以上。要培育農產品經紀人隊伍,培訓農產品經紀人400人以上,發(fā)展“兩社一會” 組織 20個以上,拓寬農產品經營渠道,推進農業(yè)產業(yè)化經營。
(四)以加大務工培訓力度為依托,著力發(fā)展勞務經濟。要把提高農民工工資性收入作為農民穩(wěn)定增收的支撐。重點抓好3個方面:一是要盡快爭取啟動建設縣職教中心,以“陽光工程”、勞動力轉移培訓、科技入戶工程等項目為載體,抓好農民工培訓工作,促進農民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓向縱深推進。二是要努力開辟新的勞務市場。加強與省內外、市內外、縣內外重點企業(yè)的對接與聯系,擴大定單輸出規(guī)模,促進農村勞動力有序轉移。三是要抓住縣內重點工程項目建設多,建成投產企業(yè)增多等有利于就近就地務工的機遇,主動聯系用人單位,力爭最大限度安排本地農民工參與建設,讓農民工從重大基礎設施建設、產業(yè)發(fā)展中得到實惠。通過努力,今年確保培訓農村勞動力2萬人以上,累計轉移12萬人以上,實現務工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
(五)以實施整鄉(xiāng)整村推進為核心,著力抓好扶貧開發(fā)工作。要突出抓好3個方面.
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇九
我們必須堅持富民為先,千方百計促進農民增收?!?2日下午,江蘇省農業(yè)工作會議在南京召開。江蘇省農委主任吳沛良在發(fā)言中說,2017年是推進供給側結構性改革的深化之年,全省農業(yè)農村經營管理工作要以促進農民增收為中心任務,以綠色發(fā)展為導向,以改革創(chuàng)新為動力,加快構建特色鮮明的高效農業(yè)結構。
加快結構調整讓傳統(tǒng)農業(yè)更高效
“應該說2017年是困難重重的一年,是農業(yè)供給側改革的深化之年。江蘇作為糧食大省,未來我們的農業(yè)結構該如何調整?”吳沛良直言,經過連續(xù)多年的發(fā)展,江蘇農業(yè)生產水平得到極大提升,但也出現了新的矛盾和問題,各地應大力推進產業(yè)高效化、產品品牌化、生產綠色化,打破傳統(tǒng)農業(yè)高產不高效的局面。
鎮(zhèn)江句容素有南京后花園之稱,丁莊葡萄等特色農產品成為不少南京市民的首選。句容市農委主任王建祥介紹,近年來,句容按照藏糧于地、藏糧于技的新理念,統(tǒng)籌糧食安全和農民增收問題,著力破解大田作物增收難問題。一方面推廣市場認可度好的`優(yōu)質品種,另一方面有序調整農業(yè)內部生產結構,發(fā)展特色園藝產業(yè),重點推廣稻鴨共作、稻蝦稻整共生等高效稻田混養(yǎng)模式,以及稻套綠肥養(yǎng)鵝養(yǎng)羊模;推進糧食烘干,收儲、加工一體化,讓農民直接獲取加工銷售環(huán)節(jié)的高利潤。
在經營理念上,當地以產業(yè)鏈條延伸為抓手,培育園藝種業(yè),鼓勵家庭農場、專業(yè)合作社發(fā)展小型加工、精加工,開發(fā)精致產品、饋贈禮品、休閑商品。順應農業(yè)勞動功能向休閑觀光功能拓展,融生產生活、生態(tài)于一體,由賣產品到賣生態(tài),由種風景到賣風景;順應農產品消費功能向保健養(yǎng)老功能拓展,主動連接康養(yǎng)產業(yè)。
吳沛良表示,各地要以市場為導向,引導農民“什么賺錢種什么、什么效益高種什么”,拜托慣性思維和路徑依賴,大力推進農業(yè)結構調整,千方百計提高農業(yè)生產效益。他要求,各地要結合本地實際,拿出具體措施,切實加大農業(yè)結構調整力度,突出發(fā)展重點產業(yè)、推廣高效模式,總結推廣糧經飼草結合、林牧結合、農牧結合、種養(yǎng)結合、稻漁結合等多元復合經營模式,增加單位士地綜合產出效益,讓傳統(tǒng)農業(yè)更高效。
同時,要打破農業(yè)品牌多亂雜、優(yōu)質不優(yōu)價的格局,培育江蘇農業(yè)大品牌,用好有限的耕地資源,發(fā)揮地處長三角城市群的區(qū)位優(yōu)勢,緊盯國際國內農產品中高端消費市場,強化自主知識產權的創(chuàng)新與保護,提高品牌農產品、高端農產品的市場占有率。
堅持富民為先讓農民錢袋更厚實
江蘇省第十三次黨*會明確“兩聚一高”主題,農業(yè)是聚力創(chuàng)新的基礎領域,農民是聚焦富民的重點群體。如何促進百姓增收,成為各地著力攻克的工作重點。
宿遷沭陽縣地處蘇北,經濟基礎并不雄厚。但近年來,當地堅持以“一村一品一店”建設為抓手,大力發(fā)展農村電子商務,有力促進了全縣特色產業(yè)發(fā)展和農民增收。沭陽縣農委主任司緒中說,調優(yōu)農業(yè)種植結構、打造電商產業(yè)集群、完善服務體系是他們的三大“法寶”。圍繞全省農業(yè)結構調整的目標任務,沭陽著力發(fā)揮特色產業(yè)優(yōu)勢,在全縣集中打造了一批規(guī)模適度、特色鮮明、產品質優(yōu)、產業(yè)融合的一品產業(yè)村,建設了25個特色農業(yè)基地。依托電商銷售平臺,沭陽花木、茆圩草莓、湯澗蔬菜等傳統(tǒng)地域品牌叫得更響,在農產品電商的發(fā)展大潮中,農民的錢袋子也越來越厚實。
截至目前,沭陽已建成“一村一品一店”達標村343個、“中國淘寶鎮(zhèn)”3個、“中國淘寶村”31個,是全國五大淘寶村集群之一,農產品銷售網店達到2.3萬家,2016年全年銷售突破60億元,帶動了20余萬人實現創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
“沭陽模式”受到了多方肯定。吳沛良透露,今年全省將開展“一村一品一店”等三項示范創(chuàng)建活動,形成推動農業(yè)結構調整的合力?!啊ヂ摼W+’是推動現代農業(yè)轉型升級最活躍、最有潛力的因素?!眳桥媪颊f,江蘇將整省推進信息進村入戶,大力建設農產品電商和智能農業(yè),推動江蘇“互聯網+”現代農業(yè)以更快速度、更高水平發(fā)展。2017年,全省農產品網絡營銷額要達到360億元。
“省第十三次黨*會提出,到,實現城鄉(xiāng)居民收入比翻一番,農民增收是難點?!眳桥媪颊f,受宏觀經濟形勢影響,今年農民收入增幅明顯回落,而且每個季度增幅呈現逐步下降趨,“農民增收的難度不可忽視,壓力前所未有?!彼赋?,全省農業(yè)系統(tǒng)必須牢固樹立富民為先思想,把農業(yè)經營效益的提升、農民收入的增加,作為農業(yè)供給側結構性改革成效的檢驗尺度。既要主動調整農業(yè)結構,提高農業(yè)的效益和競爭力增加農民家庭經營性收入;又要大力推進農民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),推進產業(yè)融合發(fā)展,培育農民增收新的增長點。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇十
同志們:
這次全市農村工作和林業(yè)工作會議是一次十分重要的會議。這次會議是建市以來規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農村工作會議。市委對開好這次會議高度重視,覃瑞祥書記、張少康市長親自審定會議內容、會議日程,并作了重要指示。市委副秘書長韋盛秋以書面的形式傳達了全區(qū)農村工作會議精神,覃瑞祥書記就全市農業(yè)和農村工作作了重要講話,張少康市長就林業(yè)工作作了重要講話,鄔弘輝副市長分別就農業(yè)、農村和林業(yè)工作作了報告。會議深入分析了我市農業(yè)、農村和林業(yè)工作的形勢,全面部署了當前和今后一個時期的工作,對如何做好新階段農業(yè)、農村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產畜牧局作了典型經驗介紹,他們的做法富有成效,各具特色,值得大家互相學習交流借鑒。會議還進行分組討論,在討論中大家對全市農村工作和林業(yè)工作暢所欲言,獻計獻策,很有針對性和指導性,充分體現了大家對加快“建設新*,實現新跨越”步伐,全面建設小康社會的信心和決心。會議開得很好很成功。當前,關鍵在于真抓實干,在落實上下功夫,在行動中見成效,在發(fā)展中獲成果。下面,我對貫徹落實會議精神提三點意見和要求。
20*年中央1號文件是時隔20xx年后又以1號文件部署農業(yè)和農村工作的重要文件,中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號文件部署全國農業(yè)和農村工作,對指導農村改革,推進農業(yè)和農村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號文件不僅體現了黨中央對“三農”工作的高度重視,而且這個文件與以往的文件不一樣,突出規(guī)定了農民增收的政策,充分地體現了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念,其政策既有具體明確的減輕農民負擔,增加農民收入的規(guī)定,又具有具體的可操作性。昨天,市委覃瑞祥書記對我市貫徹中央1號文件指出了“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現四點突破,解決五個問題,切實加強領導”的六點要求,我們一定要認真貫徹落實。大家要認真對照中央1號文件提出的政策規(guī)定,提出應對的項目和措施。
關于增加對糧食主產區(qū)的投入。中央1號文件指出:現有農業(yè)固定資產投資、農業(yè)綜合開發(fā)資金、土地復墾基金等要相對集中使用,向糧食主產區(qū)傾斜。從20*年起,中央將確定一定比例的國有土地出讓金,用于支持農業(yè)土地開發(fā),建設高標準基本農田,提高糧食綜合生產能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國家級糧食基地縣。這幾個縣的領導要認真研究,拿出項目,上報項目。市農業(yè)局最近上報改造中低產田和綜合開發(fā)項目,要繼續(xù)抓緊抓好。
關于全面提高農產品質量安全水平方面。中央1號文件指出:20*年國家將增加資金規(guī)模,在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢產區(qū)擴大良種補貼范圍。進一步加強農業(yè)標準化工作,深入開展農業(yè)標準化示范區(qū)建設。我們*市要在擴大良種建設項目,農業(yè)標準化示范區(qū)建設方面做文章,這一條請市農業(yè)局牽頭研究落實。
關于畜牧生產方面。中央1號文件指出:加強動物防疫體系建設,實施重點區(qū)域動物疫病應急防治工程,鼓勵鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū),20*年開始啟動獸醫(yī)管理體制改革試點。近年來,我市及各縣(市、區(qū))已經開展養(yǎng)殖小區(qū)建設,應在這方面做更大文章,請市水產畜牧局牽頭抓好。
關于加快發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營。中央1號文件要求各級財政要安排支持農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的專項資金,較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入。對符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財政貼息。這一條請各縣(市、區(qū))的經貿局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農業(yè)局、林業(yè)局認真研究。
關于加強農業(yè)科研和技術推廣。中央1號文件指出:增加農業(yè)科技成果轉化資金。積極發(fā)揮農業(yè)科技示范場、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織在農業(yè)科技推廣中的作用。建立與農業(yè)產業(yè)帶相適應的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農業(yè)科技推廣服務組織。這一條請各縣(市、區(qū))農業(yè)局和科技局認真研究,并努力在農業(yè)科技示范場(園)和農業(yè)科技推廣的建設上下功夫。
關于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調整。中央1號文件要求重點發(fā)展農產品加工業(yè)、服務業(yè)和勞動密集型企業(yè)。加大對規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術改造的支持力度,促進產品更新換代和產業(yè)優(yōu)化升級。這一條請鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點研究。
關于大力發(fā)展農村個體私營等非公有制經濟。中央1號文件指出,法律法規(guī)未禁入的基礎設施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領域,農村個體工商戶和私營企業(yè)都可以進入。對合法經營的農村流動性小商小販,除國家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關稅費。這是一條新的政策,市工商聯合會和工商局要認真研究落實。
關于繁榮小城鎮(zhèn)經濟。中央1號文件要求把小城鎮(zhèn)建設同壯大縣域經濟,推動農業(yè)產業(yè)化經營、移民搬遷結合起來,引導更多的農民進入小城鎮(zhèn),逐步形成產業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場擴大的良性互動機制,增強小城鎮(zhèn)吸納農村人口帶動農村發(fā)展的能力。國家固定資產投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設,引導金融機構按市場經濟規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設的極好機會,各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要認真研究落實項目。
關于保障進城就業(yè)農民的合法權益。中央1號文件要求:進一步清理和取消針對農民進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費,簡化農民跨地區(qū)就業(yè)和進城務工的各種手續(xù),防止變換手法向進城就業(yè)農民及用工單位亂收費。這一條請各縣(市、區(qū))勞動和社會保障局牽頭研究落實。
關于加強對農村勞動力的職業(yè)技能培訓。中央1號文件要求,各級財政都要安排專門用于農民職業(yè)技能培訓的資金。為提高培訓資金的使用效率和培訓效果,應由農民自主選擇培訓機構、培訓內容和培訓時間,政府對接受培訓的農民給予一定的補貼和資助。我市的教育、農業(yè)、勞動等部門要主動拿出職業(yè)教育的方案,市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。
關于培育農產品營銷主體。中央1號文件指出:從20*年起,中央和地方要安排專門資金,支持農民專業(yè)合作組織開展信息、技術、培訓、質量標準與認證、市場營銷等服務。有關金融機構要積極支持農業(yè)專業(yè)合作組織建設標準化生產基地,興辦倉儲設施和加工企業(yè),購置農產品運銷設備,財政可適當給予貼息。這一條請市供銷社牽頭研究計劃方案,市、縣(市、區(qū))財政和金融部門給予大力支持。
關于擴大優(yōu)勢農產品出口。中央1號文件要求要適應農產品國際貿易的新形勢,加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點出口農產品的行業(yè)和商品協(xié)會。這方面,我市基礎條件較差,請外貿局牽頭,結合抓住東盟南博會的機遇,力爭開創(chuàng)新局面。
關于繼續(xù)增加財政對農業(yè)和農村發(fā)展的投入。中央1號文件指出:各級政府要依法安排并落實對農業(yè)和農村的預算支出,嚴格執(zhí)行預算,建立健全財政支農資金的穩(wěn)定增長機制。積極運用稅收、貼息、補助等多種經濟杠桿,鼓勵和引導各種社會資本投向農業(yè)和農村。我市涉農部門要積極主動向上爭取,同時請各縣(市、區(qū))長和財政局長多予考慮,重視安排。
關于進一步加強農業(yè)和農村基礎設施建設。中央1號文件指出:國家固定資產投資用于農業(yè)和農村的比例要保持穩(wěn)定,并逐步提高。適當調整對農業(yè)和農村的投資結構,增加支持農業(yè)結構調整和農村中小型基礎設施建設的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農村沼氣、農村水電、草場圍欄等“六小工程”,對改善農民生產生活條件、帶動農民就業(yè)、增加農民收入發(fā)揮著積極作用,要進一步增加投資規(guī)模,充實建設內容,擴大建設范圍。加強生態(tài)建設,對天然林保護、退耕還草等生態(tài)工程,要統(tǒng)籌安排,因地制宜,鞏固成果,注重實效。這一條請市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究,落實項目。
關于改革和創(chuàng)新農村金融體制。中央1號文件要求進一步完善郵政儲蓄的有關政策,加大農村信用社改革的力度,緩解農村資金外流。農業(yè)銀行等商業(yè)銀行要創(chuàng)新金融產品和服務方式,拓寬信貸資金支農渠道。繼續(xù)擴大農戶小額信用貸款和農戶聯保貸款。鼓勵有條件的地方,在嚴格監(jiān)管、有效防范金融風險的前提下,通過吸引社會資本和外資,積極興辦直接為“三農”服務的多種所有制的金融組織。這一條請我市農業(yè)銀行和農村信用社幫助和支持。
關于完善扶貧開發(fā)機制。20*年國家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對低收入貧困人口,要著力幫助改善生產生活條件,發(fā)展特色產業(yè),開辟增收渠道,減少和防止返貧。健全扶貧投入機制,加強資金管理,提高使用效益,所有扶貧資金的使用都要實行公示、公告和報帳制度,嚴格監(jiān)督和審計,確保資金及時足額到位,真正使貧困戶受益。我市6個縣(市、區(qū))都分別是國家和自治區(qū)的重點貧困縣,按全面建設小康社會的要求,扶貧有許多新任務、新項目、請市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認真研究,貫徹新的扶貧政策。
總之,各級、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對照這些政策,認真領會精神,積極主動拿項目、搞計劃、列預算、寫報告、到上級機關匯報,爭取支持和幫助,屬于本級工作的要主動貫徹落實。
去年12月*市委一屆二次全會提出了要全面加快*的建設發(fā)展步伐,“2個135”農業(yè)豐產增效工程是加快發(fā)展的重點任務。今年2月4日,在市四家班子工作會議上,市委覃瑞祥書記明確指出,今年*建設有四大重點任務,其中落實“2個135”農業(yè)豐產增效工程是一個重點任務。在這次全市農村和林業(yè)工作會議上,大家一致認為,“2個135”農業(yè)豐產增效工程是加快全市農民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領導一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把落實“2個135”農業(yè)豐產增效工程作為重大任務來切實抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農業(yè)豐產增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強,要按既定的實施方案,突出重點,狠抓落實,加快進度。
100萬頭肉牛生產方面,目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個,村級配種點102個,去年全年生產雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個,小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭,配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬頭,比上年增長15%。雖然100萬頭肉牛生產基地建設取得了明顯的成效,但是與我們的目標要求相比,仍存在亟待解決的問題:資金投入較少,財政和信貸支持力度不夠;肉牛生產產業(yè)化程度低,缺乏加工型龍頭企業(yè),市場體系建設也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理,飼養(yǎng)管理水平有待提高;動物防疫形勢比較嚴峻。今后工作重點:要做好養(yǎng)殖的中長期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網絡體系建設,抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設;加大種草養(yǎng)殖和科技培訓力度;擴大招商引資工作力度,積極做好肉類加工企業(yè)項目建設。
100萬畝速生豐產林方面,以生產桉樹為主,目前我市有速生桉樹面積33.2萬畝,其中:新造林13.4萬畝,幼齡林11.63畝,中齡林3畝,成熟林3.1萬畝。今年的速生豐產林的任務是20萬畝,目前已完成煉山和整地近6萬畝,距任務目標尚有很大差距,任務艱巨。存在的主要問題是:對發(fā)展速生豐產林的認識不足,一些領導沒有把速生豐產林生產提到重要議事日程,群眾的積極性沒有調動起來;規(guī)劃不夠,落實營林的土地困難;發(fā)展速生豐產林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙,集約經營程度不高;激勵機制不夠。今后的工作重點:要加強領導,提高認識;完善規(guī)劃,突出重點;盤活土地,連片開發(fā);抓好基地建設,抓點帶面;政策激勵,獎罰分明。
30萬畝高標準瓜菜基地建設方面,去年完成蔬菜種植任務不夠理想,建設高標準瓜菜基地只有8萬畝。目前存在的主要問題是:建設質量和檔次不高;資金投入不足;品種更新換代速度慢,科技含量低;無公害標準化普及率低。今后的工作重點:要加大無公害標準化技術的推廣力度,提高基地建設的質量,加大招商引資力度,扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)。
30萬畝高標準果園建設方面,目前共完成高標準果園建設6萬畝,去年新植面積4000多畝,今年要完成新種果樹5萬畝,建設高標準果園6萬畝。當前存在的主要問題是:宣傳力度不夠,資金投入及經費嚴重不足,最近還受到霜凍災害,困難較大。今后的工作重點:應對東盟市場,加大投入,加快品種結構調整步伐,實施優(yōu)勢產品規(guī)劃布局,加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢產業(yè)帶的開發(fā)和建設。突出打造雜交柑品牌,突出我市水果生產的區(qū)域優(yōu)勢,實現優(yōu)勢更優(yōu),特色更特,亮點更亮。今春全市雜交柑新植任務為5000畝,其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心,在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝,最終形成10萬畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。
50萬畝高標準桑蠶基地建設方面,目前桑園面積達到26萬畝,去年新種4萬畝,現有高標準桑園面積10萬畝,桑蠶生產主要集中在象州、忻城兩縣,桑蠶生產逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問題是:建設的質量和檔次不高,資金投入不足,蠶種市場比較混亂、管理不力,以企業(yè)為龍頭帶動基地發(fā)展的模式少,規(guī)模小。今后工作重點:加快桑蠶種植速度,加強經營管理;加大招商引資力度,扶持發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入,確?;鼗A設施的完善。
50萬畝“噸糖田”方面,目前全市甘蔗“噸糖畝”已達40萬畝,甘蔗良種率已達96%,20*—20xx可實現50萬畝“噸糖田”目標。目前存在的問題表現在:蔗區(qū)農田基本建設嚴重滯后,尤其是蔗區(qū)水利設施建設方面和蔗地土地肥力的提高,機械化程度仍較低,勞動生產率低;資金投入嚴重不足,有些地方“噸糖田”建設流于形式,達標率較低。今后工作重點:加大早熟高產高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設的投入,推廣多種治旱技術;將“噸糖田”建設資金納入各級政府財政預算。
總之,通過實施“2個135”農業(yè)豐產增效工程項目,強化任務的落實,促進當年農民增收,為今后農民增收打下堅實的基礎。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇十一
這次全縣農村工作會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責任狀,黃海同志就今年“三農”工作進行了全面安排部署,請大家認真抓好貫徹落實。下面,我再強調幾點意見。
一、要深刻認識新常態(tài)下“三農”工作的重要地位
要深刻認識中央和省市對“三農”工作的新要求,進一步堅定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經濟發(fā)展和產業(yè)結構調整,農業(yè)在經濟結構中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,習近平總書記對“三農”工作作出重要指示:重農固本,是安民之基。任何時候都不能忽視和放松“三農”工作。要加大強農惠農富農力度,深入推進農村各項改革,破解“三農”難題、增強創(chuàng)新動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢,積極推進農業(yè)現代化,扎實做好脫貧開發(fā)工作,提高社會主義新農村建設水平,讓廣大農村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農村工作會議上強調,要堅定不移堅持“三農”工作重中之重地位不動搖,圍繞“率先、進位、升級、奠基”四大目標,突出“重中之重”地位謀劃和推進“三農”工作。楚平書記在全市農村工作會上強調,“三農”始終是全黨工作的重中之重,這是一個不可撼動的重大命題,是一項絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領會中央和省委、市委始終高度重視和加強“三農”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強化“三農”工作重中之重地位,繼續(xù)強化對“三農”工作的思想自覺,任何時候都不能忽視農業(yè)、不能忘記農民、不能淡漠農村。
要深刻認識城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對“三農”工作的新任務,進一步明確農村發(fā)展基本方略?!靶】挡恍】?,關鍵看老鄉(xiāng)”,習近平總書記多次講過這句生動而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點和難點所在,懂得沒有農村的小康就沒有全國的小康這個道理。隨著經濟社會的發(fā)展與經濟結構的調整,巨大發(fā)展成就和經濟發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認識上不自覺地降低了對農業(yè)的重視程度。在一些同志看來,抓“三農”工作投入大、周期長、見效慢,對gdp和財政收入貢獻少,遠不如上幾個工業(yè)大項目立竿見影;有的同志被近年來農業(yè)的連年增產麻痹了頭腦,把農業(yè)增產增收看成是自然而然、理所應當的事。我們一定要準確把握好新時期推進扶貧開發(fā)的大政方針、目標任務和重大舉措,把脫貧目標與小康目標緊密銜接,將精準扶貧、精準脫貧作為xx當前的工作大局和“三農”中心任務來抓好抓實,確保在xx年底實現“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號”的目標。
要深刻認識農村巨大變化對“三農”工作的新挑戰(zhàn),進一步夯實與時俱進工作理念。一是我縣地處三峽庫區(qū),地形復雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴重威脅農業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農產品種類較為單一,受市場波動影響大,“靠天吃飯”的狀況沒有得到根本性改變,面臨著自然災害和市場波動的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實施機械化作業(yè);農村青壯年勞動力不足,年輕人不愿種地、不會種地,面臨著農業(yè)經營規(guī)模小和農村勞動力持續(xù)減少的“雙重考驗”。面對農業(yè)農村工作的新形勢、新任務和新要求,我們要切實增強使命感、責任感和緊迫感,持之以恒強化農業(yè)、惠及農村、富裕農民,努力把我縣農業(yè)農村工作提高到一個新水平。
二、要突出抓好事關“三農”全局的重點工作
方式和調結構結合起來,特別要大力推動一二三產業(yè)融合發(fā)展。要按照“農業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農業(yè)基地就是旅游景點,特色農產品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農業(yè)、農耕體驗、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產品,使旅游業(yè)成為繁榮農村、富裕農民的新興支柱產業(yè)。四是要大力發(fā)展農村電子商務。要加強商貿流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務網絡和設施建設與銜接,鞏固農村貨運班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農村物流市場。要深化我縣農業(yè)國際合作領域,特別要利用“互聯網+”大力發(fā)展跨境電商,開拓國際市場,把xx的特色農產品推向世界,拓展全縣農業(yè)發(fā)展的新空間。
要牢牢把握增加農民收入這個核心。一是要把農民轉移出來,到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農民組織起來,向市場要收入。要圍繞提高農民組織化程度,加強農民合作組織建設,努力實現建一個組織、興一個產業(yè)、活一方經濟、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務合作等為重點,通過資產增值、土地增效和經營增利,提高農民收入水平,增加農民財富積累。三是要把農民統(tǒng)籌進來,靠政策保收入。要加快將農民納入社會保障體系步伐,進一步完善農村已有的保障制度。
要牢牢把握脫貧攻堅決戰(zhàn)這個重點。一是要科學制定扶貧規(guī)劃。在產業(yè)項目規(guī)劃上,要做到項目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點項目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強化精準扶貧措施。要認真落實“一戶一策一干部”結對幫扶機制,因人因戶施策,對癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅的針對性和實效性。要逐村逐戶核實貧困人口,細化識別標準和方式,確保符合標準的貧困人口應扶盡扶,不符合標準的一個不留堅決退出。要完善動態(tài)管理機制。
要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎設施、公共服務、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進農村社會事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農民群眾學有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟,更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動試點示范建設取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實管用措施。
是要科學穩(wěn)妥推進。要圍繞農業(yè)農村專項改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進、重點突破、風險可控的原則,充分尊重農民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場主體活力,努力實現農業(yè)更強、農村更美、農民更富的目標。三是要加快農村金融改革。各金融部門要不斷完善農村金融服務體系,增設農村金融服務網點,擴大覆蓋面。要積極推進農村承包土地經營權和農民住房財產權抵押貸款試點,有效盤活農村資源、資產、資金,促進農民增收致富和農業(yè)現代化加快發(fā)展。
三、要切實加強黨對“三農”工作的組織領導
要提高黨領導農村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、黨委農村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調、各部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制,進一步調整“三農”工作重要事項議事規(guī)則,強化縣委農村工作領導小組辦公室的職責職能。要更加注重對“三農”工作、資源、政策、項目、資金的統(tǒng)籌整合,切實提高效率。
要加強農村基層黨組織建設,更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實“三農”工作基層基礎,始終堅持農村基層黨組織領導核心地位不動搖,充分發(fā)揮農村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實黨在農村執(zhí)政的組織基礎。要抓住村集體經濟發(fā)展這個“牛鼻子”,不斷增強村集體經濟實力,為服務群眾打下堅實的基礎。要嚴格落實各級黨委抓農村基層黨建工作責任制,落實村級組織運轉經費和村干部報酬待遇。進一步把從嚴治黨的要求落實到農村基層,著力解決不作為、亂作為問題,加強農民負擔監(jiān)管,嚴查農民群眾身邊的腐敗問題。
要創(chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機制,更好發(fā)揮農民主體作用。要推進農村網格化管理與“幸福村落”建設的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強農村思想道德建設,大力弘揚社會主義核心價值觀,增強農民的國家意識、法治意識、社會責任意識,加強誠信教育,倡導契約精神、科學精神,提高農民文明素質和文明程度。深入開展“星級文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風、優(yōu)良家風,抓好移風易俗,崇尚健康文明新風尚。
要全面改進工作作風,更好發(fā)揮干部引領示范作用?!叭r”工作面對的是廣大農民,接觸的是千家萬戶,最能檢驗各級干部的工作作風。老百姓更加重實際、講實績,也更加痛恨形式主義。要把農民所想、所盼作為工作的出發(fā)點和落腳點,少一些花哨、多一些實在;少一些訓導,多一些行動;少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬”活動為載體,抓實抓好精準扶貧、精準脫貧工作,用實實在在的行動檢驗干部作風,不斷提升“三農”工作水平。
精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力譜寫我縣農村改革發(fā)展新篇章,為xx“橋頭堡”建設和全面建成小康社會作出新的更大貢獻!
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇十二
3月21日,全省農業(yè)宣傳工作會議暨全省農業(yè)宣傳培訓班在南昌舉辦,會議傳達學習全國農業(yè)新聞輿論視頻會議和全省宣傳部長工作會議,總結交流了去年全省農業(yè)宣傳工作,研究部署了今年農業(yè)宣傳工作。省農業(yè)廳副巡視員萬秋根出席會議并講話。
萬秋根在講話中充分肯定了全省農業(yè)宣傳工作。他指出,過去一年,全省農業(yè)新聞宣傳工作牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞“一個目標”,強攻“三條主線”,抓住“八大任務”,實施“十大工程”,大力宣傳我省農業(yè)工作重點和亮點,為全省現代農業(yè)發(fā)展、全面深化農村改革營造了良好的.輿論環(huán)境。主要體現在三個方面:一是宣傳效果不斷提升。二是宣傳方式豐富多樣。三是宣傳主動權凸顯。
萬秋根強調,今年是黨的十九大召開之年,是推進供給側結構性改革深化之年,新形勢下做好農業(yè)宣傳工作要圍繞中心、服務大局,要敢于發(fā)聲、主動發(fā)聲,要創(chuàng)新方式、提升效果。全省農業(yè)宣傳工作要按照“穩(wěn)糧、優(yōu)供、增效”的總要求,緊扣打造全國知名的綠色有機農產品示范基地和農業(yè)供給側結構性改革。重點宣傳好“五個關鍵詞”:一是綠色生態(tài)農業(yè)。二是農業(yè)供給側結構性改革。三是農業(yè)農村改革。四是現代農業(yè)示范園區(qū)建設。五是江西農業(yè)故事。
會上,省經濟作物局、省畜牧獸醫(yī)局、南昌市農業(yè)局、新余市農業(yè)局、贛州市果業(yè)局分別作了典型發(fā)言。培訓班上,我廳“自有媒體”有關負責人分別介紹了各自的宣傳媒體。新聞媒體資深記者分別為參會人員授課。各設區(qū)市農業(yè)(果業(yè))局,各縣(市、區(qū))農業(yè)(農業(yè)和糧食、農林水務)局,廳機關各部門、廳屬各單位共220余人參加會議。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇十三
3月26日,織金縣在縣政府六樓會議室召開全縣農業(yè)農村暨大扶貧工作會議,安排部署20農業(yè)農村和脫貧攻堅任務??h委書記楊樺出席會議并講話,縣委副書記、縣長潘發(fā)勇主持會議,縣領導袁家藝、徐開焱、朱宇翔、雷文軍、袁靚、郭波、王寧在主席臺就坐,縣四大班子在家領導出席會議。
楊樺指出,,織金縣如期實現2.74萬貧困人口脫貧、51個貧困村出列、2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”、貧困發(fā)生率下降3.12個百分點,農業(yè)農村及脫貧攻堅工作取得顯著成績。全縣各級各部門要時刻繃緊決戰(zhàn)之弦,時刻保持決戰(zhàn)狀態(tài),深刻認識做好“三農”和脫貧攻堅工作的緊迫性和艱巨性,切實增強責任感,堅決打贏農業(yè)農村翻身仗和脫貧攻堅決勝仗。
楊樺強調,要聚焦精準,全面吹響決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅集結號。要緊盯存在的問題不放松,把扶貧對象搞準,把退出對象認準,把建檔立卡做準,扎實抓好“百企幫百村”工作;要緊盯產業(yè)扶貧不放松,明確產業(yè)精準扶貧要求,精準選好產業(yè)扶貧項目,著力拓寬貧困戶增收門路;要緊盯基層基礎不放松,穩(wěn)步推進產業(yè)高效發(fā)展,大力消滅空殼村,著力夯實脫貧攻堅基礎;要緊盯易地扶貧搬遷不放松,及時調整規(guī)劃,盡快啟動實施,配套謀劃產業(yè),按時搬遷入住,著力改變貧困戶惡劣生存環(huán)境;要緊盯人口控量提質不放松,全力抓好人口計生,提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能,強化教醫(yī)扶貧,著力增強脫貧能力。
楊樺強調,要全線出擊,迅速掀起“三農”轉型升級新高潮。要緊盯園區(qū)建設不放松,探索園區(qū)運作新模式,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設,著力發(fā)揮現代農業(yè)示范帶動作用;要緊盯綠色發(fā)展不放松,大力抓好農業(yè)生態(tài)保護,積極發(fā)展現代循環(huán)農業(yè),扎實開展污染源治理,高度重視農產品質量安全,著力增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力;要緊盯市場需求不放松,抓好綠色生產、品牌培育和市場體系建設,著力提高農產品供給水平;要緊盯改革創(chuàng)新不放松,深入推進農村“三變”改革,深化農村集體產權制度改革和財政支農改革,加快農村金融制度創(chuàng)新,著力激發(fā)農業(yè)農村內生動力。
楊樺要求,各級各部門要強化保障,全力抓好政策落實、項目實施、典型示范、作風保障和督查指導,確保“三農”工作和脫貧攻堅再打翻身仗。要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風,堅定信心、迎難而上,凝心聚力、埋頭苦干,努力推動全縣“三農”工作和大扶貧工作再上新臺階。
會上,徐開焱通報了20全縣農業(yè)農村暨大扶貧工作情況;雷文軍通報了貴州省、畢節(jié)市脫貧攻堅暗訪情況;郭波宣讀了織金縣委、織金縣人民政府《關于對年扶貧開發(fā)工作突出先進集體和個人進行表彰的決定》;胡明武對全縣農業(yè)農村暨大扶貧工作進行了安排部署;有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經驗交流或表態(tài)發(fā)言。
楊樺、潘發(fā)勇分別與全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)代表簽訂了年脫貧攻堅責任狀。
會議以電視電話形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)直播。縣直及垂直部門主要負責人,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政主要領導、分管領導,縣農牧局、扶貧辦相關人員在主會場參加會議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)其他領導班子成員、二級機構負責人、農業(yè)服務中心及扶貧工作站全體工作人員、村支兩委主要負責人、駐村幫扶干部在分會場收聽收看會議。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇十四
同志們:
根據會議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見:
一、以農業(yè)結構調整為重點,狠抓產業(yè)發(fā)展工作
抓好秋冬季農業(yè)生產是當前農業(yè)和農村工作的中心任務,全鎮(zhèn)各村各有關單位要提高認識,統(tǒng)一思想,緊緊圍繞糧經比例和產業(yè)結構調整大力發(fā)展特色高效農業(yè),依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農場,積極示范帶動,切實增加農民收入。
1.早作準備、及早規(guī)劃
今年我鎮(zhèn)秋冬季農業(yè)生產結構調整要重點突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管,畜牧養(yǎng)殖,烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。
近年來,我鎮(zhèn)核桃產業(yè)的面積和規(guī)模已經不小,但是后期的科學管理一直沒有跟上,導致部分村建園和點播成效不佳,新老核桃樹產量不高,收入增加緩慢,因而今秋在抓核桃產業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來,向科管要收入,向科管要效益。
畜牧業(yè)方面,由于上半年受市場和疫病的影響,畜牧業(yè)一直不景氣,下半年,一定要抓住市場向好的形勢,積極引導,在抓好防疫的基礎上,積極實施畜禽的添槽補欄,依托畜牧大戶的示范和帶動,確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。
烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農民增收的主要產業(yè),各村要結合市場需求,發(fā)動群眾積極發(fā)展烤煙,確定適銷對路的蔬菜品種、藥材規(guī)模,注重無公害生產,提高品質,拓展銷售渠道,增加效益。要積極引導群眾走市場,發(fā)展訂單農業(yè),結合市場需求,在適宜區(qū)域擴大種植面積,創(chuàng)辦高產示范樣板點。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁山的傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),寺坡和頁山片的相關村一定要加強領導,精心組織,積極引導群眾擴大種植面積,提高種植技術,增加單位面積產量。
2.以點帶面,抓點示范
各村、各職能單位要高度重視,充分認識到秋季抓好農業(yè)生產工作的重要意義,要認真組織,加強領導,制定措施,落實責任,集中人力、物力、財力全面抓好以農業(yè)結構調整為主的產業(yè)發(fā)展工作。各村要結合自己的產業(yè)特點,重點抓好2-3項特色產業(yè)發(fā)展工作,要達到村有500畝以上,組有100畝以上的示范園、示范點及其示范戶,同時要建設好2-3個規(guī)范運作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動作用的家庭農場。確保合作社和家庭農場的示范帶動收入達到農民人均可支配收入的60%以上,年內力爭全鎮(zhèn)策劃打造5個以上饋贈朋友的山地農產品牌禮品。
二、高度重視,全面抓好“雙包雙促”精準扶貧工作
精準扶貧工作是以來,黨中央國務院針對全國扶貧工作的形勢、目標任務和要求,在全國明確提出的大力推進精準扶貧,逐年減少貧困人口,為2020年全面建成小康社會奠定堅實的基礎。精準扶貧已經成為全國扶貧工作的中心任務。市政府結合商xx特點,提出來“雙包雙促”精準扶貧(即確定單位包抓貧困村,干部包抓貧困戶,促產業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧,促干部作風轉變、能力提升),并制度和實施了一系列舉措??h政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認真的抓好了落實,去年以來已經取得了明顯的成效。但是,在抓落實方面也明顯的存在不少問題,主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現有包抓責任不實、目標不明確、措施不力、效果不明確等,有的村精準不精,把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶,造成了惡劣影響;有的村認識模糊,把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶,造成概念混亂和雙包雙促落實困難。
今后,我們要繼續(xù)認真學習“雙包雙促”精準扶貧有關政策和《xx縣關于深入推進“雙包雙促”精準扶貧工作的十條意見》、《xx縣精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)促增收致富工作方案(試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準扶貧示范點建設實施方案》、《xx縣精準扶貧貸款儲備金管理辦法(試行)》和《xx縣精準扶貧儲備金貸款呆壞賬準備金管理辦法》等五個文件,在精準識別扶貧對象的基礎上,通過建檔立卡,分門別類,因人因戶實施精確施策。對無發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實救助政策,實施民生兜底,保障其基本生計;對有發(fā)展能力無資金、無技術、無項目的貧困戶,重點實施“政策扶貧、信息扶貧、產業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”,積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動、旅游扶貧”等扶貧模式,在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎上,其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責任人、逐年的包扶目標、包扶措施、脫貧年限,持續(xù)推進“雙包雙促”精準扶貧工作扎實有效的開展,確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標任務的順利實現。
有關政策方面,從2015年7月1日起,“雙包雙促”精準扶貧財政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產業(yè)促增收執(zhí)行的新政策是,嚴格資格審查,對不符合條件的堅決不能放貸。貸款實行因需放貸,由貧困戶個人依據產業(yè)發(fā)展需要申請,逐級審核和公示無異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負擔三分之一,縣財政貼息、銀行讓利各三分之一,分農戶貸和產業(yè)貸兩種切合xx實際的貸款產品,重點面向對貧困戶提供就業(yè)的家庭農場、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產業(yè)協(xié)會發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產業(yè)。要嚴格執(zhí)行政策規(guī)定,嚴禁一切套貸行為。對不符合政策規(guī)定,把關不嚴、虛報冒領、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴重違紀違規(guī)行為要從嚴追究相關當事人責任,情節(jié)嚴重的.移交司法機關處理。
三、持續(xù)抓好以避災移民為重點的xx移民搬遷工作
眾所周知,xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對xx三市群眾居住環(huán)境惡劣,自然災害頻發(fā)的實際,提出的一項合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,又是一項重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程,對于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展,加快推進城鎮(zhèn)化進程具有十分重要的現實意義。移民搬遷分為地質災害移民搬遷、洪澇災害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型,統(tǒng)稱避災移民搬遷。
我鎮(zhèn)2011年實施xx移民搬遷工作以來,全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃,科學合理規(guī)劃,突出避災扶貧移民為重點,全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個村級安置點,共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人(其中:姜村張底安置點安置36戶120人;紅旗村廟溝安置點安置34戶123人;庵口村寺坡底安置點安置30戶98人;后廟溝村前西溝安置點安置30戶145人;草店村安置點安置40戶136人;寺坡街社區(qū)移民點一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人;何村東組安置點安置29戶75人;高塬村三組安置點安置60戶248人)。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點3個,共搬遷安置316戶1387人(其中:古城街南區(qū)低層安置點安置88戶399人;古城街北區(qū)多層安置點安置168戶739人;寺坡街二期多層上樓安置60戶249人)。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯村中坪組低層共2個安置點,安置移民群眾372戶1637人,(其中:古城街北區(qū)安置點多層安置樓5棟,安置移民群眾300戶1346人;中聯村中坪組安置點統(tǒng)規(guī)自建安置72戶,291人)。2015年已經建成多層安置樓15棟,可安置移民群眾600戶,年度計劃安置移民群眾500戶,目前已確定安置戶500戶。2015年計劃安置800戶,目前主體已經建成六層10棟382戶,主體在建(四聯董聯)工程六層5棟220戶,即將開工建設的是移民點五期工程六層4棟約180戶。
8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務300戶,房源充足,但搬遷安置壓力很大,希望各村各有關單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動員力度,鼓勵和激勵符合條件的移民群眾積極實施搬遷安置。
2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補償政策是3+0.5x(x為實際搬遷人口),集中上樓安置的每戶再補償5000元。(詳見縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號文件)。要給移民群眾解釋好,早搬遷早脫貧,補助政策每年都有可能調整,希望請不要再引起新的誤會和不理解。
同時,要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級移民搬遷資料的完善工作,努力實現機構建設標準化、規(guī)劃修編科學化、對象審定精細化、項目管理規(guī)范化、信息建設程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設一體化、創(chuàng)新試點常態(tài)化的“十項規(guī)范化管理”目標,使移民搬遷陽光操作、陽光運行、規(guī)范運作。
這里還要強調的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,每個移民點建成后,要明確管理主體和責任,加強規(guī)范化管理和綜合服務,管理主體和責任該明確的要盡快明確,該移交的要堅決移交,檔案資料該收集的要收集,該完善歸檔的要堅決完善歸檔,以方便管理和查詢。同時,各個移民點要確定主導產業(yè),搞好產業(yè)示范園和示范點建設。確保移民群眾真正實現“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實事工作
大家知道每年5-10月,是防汛工作的關鍵時期。10月至次年的5月又是森林防火的關鍵時期。當前雖然立秋了,但防汛形勢依然十分嚴峻,希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排,絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作,重點抓好水庫、山塘、滑坡體、河道、險工險段、危房的監(jiān)測和排危工作,確保群眾生命財產安全。同時全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調抓好農用車超速超載和違章載人的糾錯和查處打擊力度,嚴禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排,扎實部署,做到防患未然。與此同時,各村也要注意利用秋季的寶貴時間,抓緊完善為民承若的辦實事任務的落實工作,做到承若事項件件落地有聲。
同志們,今年的秋冬季農業(yè)工作任務繁重,希望各村、各單位,務必高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,以“三嚴三實”學習教育為契機,全面動員,齊心協(xié)力,扎實落實,確保全鎮(zhèn)全年各項產業(yè)發(fā)展和農民增收任務順利完成。
縣農業(yè)農村工作會議講話稿篇十五
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我們__村位于__縣__鎮(zhèn)西部,臨近320國道,距離縣城25公里,耕地面積2957。12畝,林地1620畝,被撫河和__河環(huán)繞,“出門都是橋,雨季坐水牢”是__村的生動寫照。如何擺脫劣勢、發(fā)揮優(yōu)勢,帶領__村民一起致富,是我到這里任第一書記的首要任務。駐村期間,我?guī)ьI駐村隊員經常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結合__村的實際,我主要從這幾個方面發(fā)力,壯大村級集體經濟,助力鄉(xiāng)村振興。
因地制宜,盤活特色林下經濟。計劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經濟,種植特色南瓜,預計畝產可以達到3000斤,按市價0。7元/斤計算,產值可達42萬元,帶動周邊群眾務工150余人次,僅此一項可為村級集體經濟增收5萬余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經濟作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農業(yè)增效開辟出新路徑。
筑巢引鳳,打造高效設施農業(yè)。我們利用產業(yè)發(fā)展資金45萬元興建20噸蔬菜保鮮庫及400平方米的配套分揀包裝車間,通過資產固化形式,壯大村級集體資產,同時引進外商投資400余萬元新建聯棟蔬菜大棚100畝,改變村級原有產業(yè)結構,拓寬農民增收渠道,續(xù)寫“質量興農、綠色興農、品牌強農”的新篇章。
以農為本,扎實推進鄉(xiāng)村建設。落實農民主體地位,提升村民理事會自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領作用。堅持規(guī)劃先行、依規(guī)建設的原則,扎實推進“廁所革命”,對全村501戶進行逐戶排查,配合鎮(zhèn)村干部對不符合要求的衛(wèi)生廁所進行分類指導,限期整治。同時加大村莊環(huán)境整治力度,截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達12000平方,路面硬化2000米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農村人居環(huán)境。用實干擔當,描繪農村強、農村美、農民富的時代新畫卷。

