方案是為解決特定問題或?qū)崿F(xiàn)特定目標(biāo)而提出的一系列操作步驟和方法。方案制定需要綜合考慮各種因素和利益關(guān)系,做到公平公正。這些范文中的方案經(jīng)過充分的思考和實踐驗證,具備一定的可行性和可操作性。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇一
為順利完成20xx年縣決算編報工作,進一步提高財政決算工作質(zhì)量,結(jié)合本年財政決算編報的總體要求,特制定本方案。
全縣財政決算工作由國庫科牽頭,預(yù)算科、文行科、社???、農(nóng)財科、經(jīng)建科、國資辦等相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合完成。為扎實做好決算工作,使這項工作有條不紊,互不推諉,進一步完善決算工作流程,將國庫科、預(yù)算科及相關(guān)科室的分工職責(zé)清晰化、制度化、責(zé)任落實到人。對參與決算工作人員進行明確分工,各司其職,明確各相關(guān)業(yè)務(wù)科室的決算報表工作職責(zé)??傮w方案如下:
財政局成立決算工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,決算具體工作由辦公室負責(zé),辦公室設(shè)在國庫科。
(一)財政決算工作流程。
20xx年縣本級部門決算工作編制流程是預(yù)算單位上報主管業(yè)務(wù)科室,主管業(yè)務(wù)科室全部審定后報國庫科匯審。
(二)決算工作具體分工及職責(zé):
1、財政總決算工作具體要求:
(1)縣直預(yù)算單位的財政一般預(yù)算收入及基金預(yù)算收入的明細項目必須要與國庫科總會計數(shù)據(jù)核對一致。
(2)縣直預(yù)算單位的財政專戶管理資金必須要與國庫科預(yù)算外總會計數(shù)據(jù)核對一致。
(3)縣直預(yù)算單位的人員情況必須要與編委和相關(guān)業(yè)務(wù)科室數(shù)據(jù)核對一致。
2、業(yè)務(wù)科室主管:
3、具體工作人員:
(三)財政部門決算工作:
1、具體要求:
現(xiàn)已將20xx年度自治區(qū)審核后的部門決算數(shù)據(jù)下發(fā)。各業(yè)務(wù)科室負責(zé)裝入所屬預(yù)算單位。報表審核中相關(guān)數(shù)據(jù)(預(yù)算內(nèi)、財政專戶管理資金收入、撥付和相應(yīng)的功能科目,上年同期數(shù))應(yīng)核對一致,然后進行公式及過錄表審核。單位相關(guān)事項都應(yīng)在說明文檔中說明。各業(yè)務(wù)科室將所屬單位的決算報表審核無誤后統(tǒng)一交國庫部門匯審。
2、業(yè)務(wù)科室主管:
3、具體工作人員:
(四)決算辦公室工作任務(wù):
1、做好決算培訓(xùn)工作。部門決算報表工作是一項涉及面廣、政策性強、技術(shù)難度大、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度要求很高的工作。為了使我縣各預(yù)算單位的財務(wù)人員認(rèn)真領(lǐng)會每個指標(biāo)的含意和填報的口徑,根據(jù)相應(yīng)的財務(wù)制度和會計核算辦法,做好培訓(xùn)、答疑工作。
2、負責(zé)審核縣本級部門決算和匯總部門決算的上報工作。
3、負責(zé)編制縣本級財政總決算報表及上報工作。
(五)、有關(guān)注意的事項。
為了使年終決算能夠順利完成,請相關(guān)業(yè)務(wù)科室請給予配合并注意有關(guān)事項如下:
1、12月25日起,各業(yè)務(wù)科室停止辦理除上級專項以外的預(yù)算單位的分月用款計劃。
2、12月20日起,政府采購辦對直接支付的政府采購資金業(yè)務(wù)停止辦理。
3、12月20日前,國庫支付中心對國庫科批復(fù)的預(yù)算單位的授權(quán)支付業(yè)務(wù)要辦理完授權(quán)支付額度通知單。
4、12月25日以后,各業(yè)務(wù)科室原則上停止辦理撥款業(yè)務(wù)。
5、預(yù)算科在12月25日后,原則上不辦理本級財力安排的專項資金的追加手續(xù)。
(一)財政總決算:
1、12月25日前,各預(yù)算單位財務(wù)人員必須與國庫科預(yù)算內(nèi)總會計進行對賬。
2、12月25日前,各預(yù)算單位財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)編辦人員編制情況與相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行核對。
3、12月25日前,各預(yù)算單位將本單位需要結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的資金額度申請報告上報至國庫科。
4、截止12月25日,財政非稅資金管理系統(tǒng)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù),預(yù)算單位需在25日前與國庫科預(yù)算外總會計進行對賬。
5、截止12月20日,要求相關(guān)預(yù)算單位財務(wù)人員與國庫科財政專戶會計進行對賬,并對財政專戶資金情況進行調(diào)整;12月23日后,財政專戶資金業(yè)務(wù)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)部門決算:
2、業(yè)務(wù)科室在1月5日—1月10日將匯審所屬預(yù)算單位部門決算報表、報表說明、工作總結(jié)、決算分析,連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)一并報送國庫科匯審。
3、1月20日前完成全縣財政部門決算匯編任務(wù),做好上報準(zhǔn)備工作。
(三)各部門要按照財政決算工作的總體安排,在規(guī)定時間內(nèi),按照職責(zé)分工,保質(zhì)完成本部門的工作。
此實施方案原則上不能調(diào)整變動,如有變動將另行通知。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇二
按照縣委、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進,把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實意義,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
二要抓氛圍,輿論宣傳落實到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點,開展有關(guān)創(chuàng)建活動的宣傳;要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地,并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、總體目標(biāo)、實施步驟、工作重點和保障措施,宣傳先進典型和成功經(jīng)驗,把握正確導(dǎo)向,弘揚社會正氣,真正把上級精神落實到基層,落實到單位、落實到戶,做到家喻戶曉、人人皆知,使村民居民知道怎樣守法,不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,為建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”提供強大的輿論支持,加快建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐,在全社會形成建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實,確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶嵤┓桨?,細化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié),及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會議,加強督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達到共知、共識、共振,切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設(shè),配齊人員落實待遇,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設(shè),切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。
3、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用,加強教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
1、強化打防控措施。從去年檢查的情況看,群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題。要加大打擊整治力度,增強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機制,重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制,確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
2、強化管理措施。要突出重點區(qū)域,把治安防范的立足點放在學(xué)校,預(yù)防青少年犯罪。公安和教育部門要加強聯(lián)系和合作,要嚴(yán)格落實責(zé)任制,加強管理和教育;要嚴(yán)厲打擊校園周邊違法犯罪活動,不斷提高學(xué)校治安防范水平。要突出重點人群,加強流動人口的管理和服務(wù),嚴(yán)密管控外來人員的思想狀況和所作所為,嚴(yán)防其違法犯罪。要加強刑釋解教人員、失學(xué)失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作,逐個落實到具體組織、單位和責(zé)任人,認(rèn)真幫助他們解決實際困難和問題,使他們親身感受到黨的溫暖,政府的關(guān)懷。要提高對罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量,探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居矯正”新路子,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一信號與第一道防線的作用,減少重新犯罪。
3、強化獎懲措施。各村要切實加大對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯,對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強化保障措施。所謂的保障,關(guān)鍵是“三個到位”,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展,確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負責(zé)情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障,要按照平安建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),列入財政預(yù)算,做到逐年遞增,保證工作的正常運轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的投入,要按照“誰受益、誰出資”的原則,采取財政撥一點、受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法,解決落實好群防群治工作經(jīng)費。要在基層的經(jīng)濟社會事務(wù)管理活動中,認(rèn)真落實群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán),以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇三
北托村地處銀田鎮(zhèn),全村783人。村域面積1.34平方公里,xx年全村人均純收入8000余元,xx年被評為湘潭市新農(nóng)村建設(shè)示范村。
1、加強組織,健全制度。
村兩委高度重視平安村創(chuàng)建工作,將平安創(chuàng)建列入村年度工作計劃,并制定了創(chuàng)建工作計劃。同時為加強對平安村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以村委書記任組長,村委副書記為副組長,其他村班子為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排一名村班子分管平安村創(chuàng)建具體工作。進一步健全與完善各項制度,包括黨總支部主要職責(zé)、黨總支部書記職責(zé)、黨總支部會議制度、村委會工作職責(zé)、村民代表職責(zé)、村務(wù)公開制度、村內(nèi)財務(wù)管理制度、治保、民調(diào)、幫教等組織的制度,從制度上保證創(chuàng)建工作的順利開展,確保用制度管人,用制度管事。
2、多管齊下,多措并舉。
針對農(nóng)村工作生活特點,把平安創(chuàng)建活動與民主法治村、市級文明村等各項工作有機的結(jié)合起來,使創(chuàng)建內(nèi)容實實在在,形式多樣。
一是打造平安文化。隨著村委會辦公樓的新建,逐步完善了綜合治理工作室的各項設(shè)施,增添了新的辦公設(shè)備,改善了辦公條件。同時,新建了文體活動中心,新增乒乓室、籃球場等許多群眾喜聞樂見項目,開展各類文藝活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活,深受廣大村民歡迎,為廣大村民提供了一個配套設(shè)施齊全的娛樂場所,讓他們能夠遠離賭博、酗酒等不良的生活方式。引導(dǎo)群眾建立科學(xué)、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委會廣場內(nèi)或者在文體活動中心,或看書、或跳舞、或打乒乓、籃球等。二是營造平安氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語、橫幅,下發(fā)宣傳資料等多種形式,各類宣傳材料的入戶率達到了100%,在村部或主要要道,制作、懸掛標(biāo)語,達到家喻戶曉,人人明白。通過黨員農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育平臺,學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識等,利用各類宣傳日,開展各類普法主題活動,營造了良好的輿論氛圍。三是落實平安措施。充分發(fā)揮調(diào)委會、治保會、巡防隊、流動人口管理、未成年人幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區(qū)矯正、平安創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員等組織作用,制定歸正人員與社區(qū)矯正管理等特殊人群的工作計劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患,每月向鎮(zhèn)綜治辦上報不穩(wěn)定因素匯總表。
3、成績突出,效果顯著。
由于村班子團結(jié)合作,齊心協(xié)力,平安村創(chuàng)建取得了一定的成績。因調(diào)解組織思想重視,及時到位,方法恰當(dāng),對群眾中間產(chǎn)生矛盾能及時發(fā)現(xiàn),及時調(diào)解,防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時、調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)為刑事案件或引起自殺事件,未發(fā)生越級訪、集體訪和事件。對流動人口能做到底數(shù)清、情況明。能較好地預(yù)防青少年違法犯罪,安置好、幫教好歸正人員,確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識得到增強,到目前為止,未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩(wěn)定。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇四
根據(jù)縣委、縣政府的'工作部署,為進一步明確工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,細化工作措施,做好縣政府性存量債務(wù)清理甄別工作,特制定本方案。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理意見》和地區(qū)財政局《地區(qū)政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》,對截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務(wù)進行清理甄別,由審計部門出具審計意見,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后報送財政局。財政局將全縣清理甄別匯總情況上報縣人民政府,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后于20xx年12月22日前上報地區(qū)財政局。
按照地區(qū)要求,縣人民政府負責(zé)本縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府性存量債務(wù)單位具體負責(zé)清理工作,財政部門牽頭負責(zé)甄別工作。
財政部門作為清理甄別工作的具體牽頭部門,負責(zé)組織政府性存量債務(wù)的甄別、匯總,對審計部門確認(rèn)的政府性債務(wù)進行甄別、鎖定、監(jiān)控等工作。
審計部門負責(zé)提供債務(wù)審計結(jié)果,審計部門要對本縣各單位政府性債務(wù)進行逐條審核、確認(rèn),并出具審計意見,匯總后報送財政部門。
發(fā)展改革部門負責(zé)提供建設(shè)項目立項情況說明,并牽頭對在建項目進行清理認(rèn)定,會同財政部門核實在建項目資金安排情況。
各債務(wù)單位負責(zé)本單位政府存量債務(wù)的清理核實工作,會同審計部門進行逐筆確認(rèn)。做好債權(quán)債務(wù)對賬,夯實項目自身收益情況,嚴(yán)格按照審計口徑做好清理結(jié)果的檔案整理和統(tǒng)計工作。各債務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位債務(wù)清理甄別結(jié)果簽字確認(rèn);確無政府性債務(wù)的單位由主要領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員簽定《無政府債務(wù)承諾書》。
(一)部署安排階段(11月28日—11月29日)
財政局于20xx年11月29日前完成全縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的布置。無政府性債務(wù)的單位于11月30日前,將無債務(wù)確認(rèn)書反饋至債務(wù)清理甄別辦公室,有政府性債務(wù)的預(yù)算單位在審計部門的審計指導(dǎo)下開展債務(wù)清理確認(rèn)工作。
財政、審計、發(fā)改、銀監(jiān)、人行等部門于各抽調(diào)1名人員,在債務(wù)清理甄別辦公室開展聯(lián)合辦公。各單位于11月29日前,將抽調(diào)人員名單及聯(lián)系方式報送至辦公室。
(二)債務(wù)單位清理核查階段(11月30日—12月3日)
債務(wù)單位根據(jù)債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)的債務(wù)信息,按20xx年審計部門政府性債務(wù)審計口徑,如實填報財政部門下發(fā)的《地方政府存量債務(wù)情況表》。
1。截止20xx年底,各單位存量債務(wù)較20xx年6月30日,如發(fā)生增減變動,將變化情況及相關(guān)資料如實報送審計部門進行確認(rèn)。
2。在建項目嚴(yán)格按照發(fā)改委的批復(fù),如實填報在建項目名稱、項目業(yè)主單位、項目承建單位、總投資計劃、截止20xx年底已落實資金、后續(xù)資金來源、20xx年計劃融資等。
3。債務(wù)單位為融資平臺公司,需填報“融資平臺資產(chǎn)情況”表。
4。對于審計認(rèn)定截止20xx年6月30日歷史債務(wù)數(shù)據(jù)存在爭議的,經(jīng)審計部門出具審計意見后,報縣人民政府確定。
5。各債務(wù)單位要對每筆政府債務(wù)做好檔案整理工作,包括債務(wù)信息的債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)書、舉債合同、債務(wù)資金入賬通知書、債務(wù)償還憑證、項目立項審批等資料。
債務(wù)單位于12月5日前完成本單位債務(wù)數(shù)據(jù)的清理填報工作。
(三)債務(wù)清理結(jié)果審計確認(rèn)階段(12月4日—12月7日)
審計部門對債務(wù)單位上報的政府存量債務(wù)清理結(jié)果,進行逐筆審計確認(rèn)。將審計確認(rèn)后的債務(wù)數(shù)據(jù)報送財政部門,出具政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果的審計意見。財政部門按照審計確認(rèn)結(jié)果核實并填報債務(wù)系統(tǒng)中的債務(wù)數(shù)據(jù)信息。發(fā)展改革部門完成對立項建設(shè)項目的審核確認(rèn)工作。人行和銀監(jiān)部門完成對融資平臺目錄的審核和確認(rèn)工作,以及完成融資平臺公司資產(chǎn)情況統(tǒng)計。
(四)存量債務(wù)甄別階段(12月8日—12月13日)
財政部門根據(jù)審計確認(rèn)的政府負有償還責(zé)任的債務(wù),結(jié)合債務(wù)單位上報的存量債務(wù)資料,商有關(guān)部門后,開展債務(wù)甄別工作。將沒有收益、計劃償債資金主要依靠一般公共預(yù)算資金償還的甄別為一般債務(wù);將有一定收益、計劃償債依靠項目收益對應(yīng)的政府性基金收入或?qū)m検杖搿⒛軌驅(qū)崿F(xiàn)風(fēng)險內(nèi)部化的甄別為專項債務(wù)。
(五)匯總審核階段(12月14日—12月19日)
1。財政部門匯總核實政府存量債務(wù)的清理甄別結(jié)果,協(xié)調(diào)國資部門等相關(guān)單位做好政府資產(chǎn)的統(tǒng)計填報工作,全面梳理政府財力狀況,分析債務(wù)風(fēng)險,并將清理甄別結(jié)果報送縣人民政府。
2。發(fā)改部門負責(zé)對債務(wù)單位上報的建設(shè)項目,進行逐筆審核確認(rèn),對政府舉債在建項目實行名錄管理,并會同財政部門核實在建項目資金安排情況。
3。財政部門會同人民銀行、銀監(jiān)部門、審計部門,以20xx年政府性債務(wù)審計確定的截止20xx年6月30日的融資平臺名單為基礎(chǔ),結(jié)合審計后增減變化情況,鎖定本級融資平臺公司名單,并對政府融資平臺資產(chǎn)、負債進行統(tǒng)計分析。
(六)匯總上報階段(12月20日—12月22日)
12月22日前,財政部門匯總本縣政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果,經(jīng)縣人民政府確認(rèn)后,連同審計意見上報地區(qū)財政局。
(一)高度重視。此次政府存量債務(wù)清理甄別工作時間緊、任務(wù)重,工作中需要銜接、溝通的事項多,同時還需要審計部門的審核確認(rèn),財政部門匯總上報。因此,各部門要高度重視,認(rèn)真安排部署,落實工作責(zé)任,確保按時完成此次債務(wù)的清理甄別工作。
(二)如實填報。按照自治區(qū)黨委、政府及地委、行署的工作安排,各部門一定要如實填報存量債務(wù),要見人、見賬、見物,每一筆存量債務(wù)都要有明確的償還來源,嚴(yán)禁瞞報、虛報、漏報等行為。
(三)責(zé)任追究。在存量債務(wù)清理甄別工作中,對債務(wù)數(shù)據(jù)弄虛作假,核實工作不認(rèn)真,隱瞞項目收益、將償債責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給政府,損害政府信譽等行為,自治區(qū)將提高該地區(qū)債務(wù)風(fēng)險等級,情節(jié)嚴(yán)重的取消使用發(fā)債資格。對部門單位存在上述行為的,財政部門將采取相應(yīng)措施,凍結(jié)其項目經(jīng)費及追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇五
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提高職工素質(zhì)和單位文明衛(wèi)生程度為目標(biāo),以貼近職工、關(guān)愛職工、全心全意為患者服務(wù)為宗旨。通過積極有效的創(chuàng)建工作,把單位建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的.文明平安單位。
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo):
1、成立以院長為組長的文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組;。
2、制訂創(chuàng)建工作規(guī)劃,落實目標(biāo)管理責(zé)任制;。
3、加強黨組織在創(chuàng)建工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,做到職工有突發(fā)事件必到、職工患病必訪;。
(二)開展教育活動:
1、定期組織職工開展社會公德、文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建知識教育;。
2、進行法制宣傳和法制教育;。
3、辦好衛(wèi)生宣傳欄;。
4、開展計劃生育宣傳活動,杜絕計劃外生育;。
(三)美化環(huán)境:
1、做好庭院綠化;。
2、搞好門診樓的改建工作;。
3、抓好環(huán)境衛(wèi)生;。
4、積極開展除“四害”工作;。
(四)抓好治安工作:
1、落實好綜治工作的各項措施;。
2、成立護院隊;。
3、設(shè)立警務(wù)室;。
4、完善電子監(jiān)控系統(tǒng);。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇六
以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹"科學(xué)發(fā)展觀"、"和諧觀",堅持預(yù)防為主的社會治安綜合治理工作方針,在街道綜治辦的指導(dǎo)下,依靠社區(qū)組織和廣大居民群眾,提高社區(qū)治安防范能力,健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),夯實社區(qū)平安穩(wěn)定的工作基礎(chǔ),確保社區(qū)一方平安。
1、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,以群防群治為依托,形成多層次的防范、控制、打擊一體化的工作機制。
2、動員社區(qū)居民群眾和轄區(qū)單位積極參與"創(chuàng)建平安社區(qū)"的創(chuàng)建活動,深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建活動,調(diào)整和健全"社區(qū)保安"、"治安志愿者"網(wǎng)絡(luò),開展?fàn)巹?chuàng)"優(yōu)秀義務(wù)巡邏隊員"、"優(yōu)秀樓棟長"活動,形成"人人參與治安防范"的工作局面。
3、加強轄區(qū)流動人口管理工作,依法保護外來務(wù)工人員的合法權(quán)益,堅持"誰用工、誰管理、誰負責(zé)","誰出租、誰受益、誰負責(zé)"的原則,加強流動人口管理工作,嚴(yán)把流動人口"流入、流出"關(guān),做到來路明、底子清、管得住,全年辦證率達到90%以上,確保外來人員不失控。
4、深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建工作,開展"不讓毒品進我家""社區(qū)青少年遠離毒品"等活動,加大宣傳力度,在社區(qū)內(nèi)以禁毒圖片展、黑板報展、懸掛橫幅、授課等宣傳活動形式,加強小區(qū)居民的禁毒意識,在小區(qū)內(nèi)營造"有毒治毒創(chuàng)建無毒、無毒防毒保凈土"的良好的氛圍。
5、強化社區(qū)治安防范管理,搞好社區(qū)"警務(wù)室"、"調(diào)解室"建設(shè),發(fā)揮義務(wù)巡邏隊及樓棟長的治安防范宣傳作用,積極宣傳"五防"知識,提高社區(qū)居民平安防范意識,降低發(fā)案率,從而進一步提高居民群眾創(chuàng)建平安家園的自覺性。
6、完善調(diào)解工作制度,排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,積極為轄區(qū)居民排憂解難,在社區(qū)內(nèi)做到各類矛盾調(diào)處及時,在開展工作中依法調(diào)處、以案說法,增強社區(qū)居民的法制意識,積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照"預(yù)防為主教育疏導(dǎo)依法處理防止激化"的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),增強工作的針對性和實效性。
7、社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展"法律服務(wù)進社區(qū)"活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)內(nèi)濃厚的法制輿論氛圍。
8、經(jīng)常性開展法制宣傳教育,不斷創(chuàng)新法制宣傳方式,豐富法制宣傳內(nèi)容,增強普法教育的針對性和時效性。居委會在暑假期間要開展有益于青少年身心健康的法制教育活動,在社區(qū)的中、小學(xué)生中廣泛開展"爭做合格小公民"活動。舉辦一期暑期青少年法制培訓(xùn)班,以提高他們識別真善美和假丑惡的能力。
9、通過多種形式用多種載體,對社區(qū)居民、青少年等進行社會公德,家庭美德,集體主義,愛國主義教育,樹立文明向上的社會精神風(fēng)貌,教育社區(qū)居民遵紀(jì)守法,開展文明樓棟、文明市民活動,增強創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇七
為進一步加強全鄉(xiāng)平安建設(shè)(綜治工作),深入推進社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)黨的十九屆四中全會精神和中央、省、市、區(qū)委有關(guān)部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,以加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以信息化、智能化為支撐,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,全面提升平安建設(shè)工作水平,為加快實現(xiàn)“五個”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
推動構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),有關(guān)部門齊抓共管、社會力量協(xié)同配合的平安建設(shè)工作新格局,不斷提升平安建設(shè)法治化、社會化、信息化水平。進一步健全人防物防技防相結(jié)合、打防管控相結(jié)合的立體化社會治安防控體系,切實增強社會治安整體防控能力。堅決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪,有效遏制涉眾型經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和重大公共安全事故,全力防范化解和妥善處置群體性事件,著力預(yù)防和化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,進一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
(一)推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1.加強綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持“重在應(yīng)用、貴在實用”原則,按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)和市《關(guān)于深入推進全市各級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的實施意見》要求,大力推進鄉(xiāng)、村兩級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要健全組織機構(gòu),配強工作力量,明確功能定位,規(guī)范運行模式,完善配套設(shè)施,不斷增強綜治中心的實用性,真正把綜治中心建設(shè)成為集社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實戰(zhàn)平臺,切實提升社會治安綜合治理的精細化水平。
2.加強綜治網(wǎng)格化建設(shè)管理。要把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為綜治中心建設(shè)的基礎(chǔ)工程,立足現(xiàn)有力量進行資源整合,健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。以自然村為網(wǎng)格,確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無遺漏、無死角。依托網(wǎng)格,做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務(wù)、促進鄰里和諧等工作。要探索建立“一長多員”的綜治網(wǎng)格化管理模式,建立綜治網(wǎng)格長選聘管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬保障、考核獎懲等制度,提高綜治網(wǎng)格管理專業(yè)化水平。
3.加強綜治信息化建設(shè)。加強全鄉(xiāng)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng),提升重點單位、要害部門的技防設(shè)施水平,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設(shè)。充分運用社會資源實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。推進綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的實戰(zhàn)應(yīng)用,提升服務(wù)管理的綜合效能,增強預(yù)防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎(chǔ)信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題,推動綜治中心信息化平臺縱向貫通鄉(xiāng)、村,橫向集成綜治成員單位和有關(guān)職能部門,實現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合,不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進社會誠信體系建設(shè)。建立健全失信聯(lián)合懲戒機制,對嚴(yán)重影響司法機關(guān)、行政機關(guān)公信力的行為,包括當(dāng)事人在司法機關(guān)、行政機關(guān)作出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為,加大對嚴(yán)重失信主體懲戒力度,讓守信者受益、失信者受限,形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制。把各社會信用體系建設(shè)工作納入平安建設(shè)(綜治)考核一部分,著力構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經(jīng)營,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
5.完善“風(fēng)險評估”機制建設(shè)。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,防范化解群體性事件。對事關(guān)群眾切身利益,可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的重大政策制定調(diào)整、重大工程建設(shè)、重大活動舉辦、重大敏感案件辦理等做法,應(yīng)評盡評;堅持“誰決策誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”,把風(fēng)險評估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù),對未作出評估或無視風(fēng)險作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴(yán)肅追責(zé)。
6.推動“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)。以國家應(yīng)急廣播建設(shè)項目為依托,加快鄉(xiāng)、村廣播升級改造,全面提升“村村通應(yīng)急廣播”覆蓋率。積極搭建農(nóng)村綜治宣傳平臺,開辟“平安之聲”專欄,把“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)成集宣傳教育、應(yīng)急響應(yīng)、治安聯(lián)防、休閑娛樂于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機制。進一步完善矛盾糾紛多元化解機制,著力在社會矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進展。堅持“兩代表一委員”、法學(xué)專家和人民團體、社會組織等第三方參與矛盾糾紛調(diào)處的成功經(jīng)驗;堅持“三說一聽”多元化解矛盾糾紛工作機制,推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強基層人民調(diào)解組織建設(shè),進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補充的大調(diào)解體系;加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),深化重點領(lǐng)域人民調(diào)解工作。健全完善仲裁制度、行政復(fù)議制度,積極探索集體協(xié)商、中立評估等各類矛盾糾紛解決方式。推進警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對接等機制建設(shè)。加強對婚姻家庭、鄰里關(guān)系等多發(fā)性矛盾的排查調(diào)處工作,防止矛盾激化升級,釀成個人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項,落實領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度,促進信訪問題有效化解。
8.加強特殊人群服務(wù)管理工作。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚言報復(fù)社會人員等高危人群管理工作,嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件。對易肇事肇禍精神障礙患者,建立由醫(yī)務(wù)人員、監(jiān)護人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組,把精神障礙患者摸排登記工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理重要內(nèi)容,確保摸排“零遺漏”;及時兌現(xiàn)以獎代補資金,確保優(yōu)惠政策落實“零遺漏”;加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院??漆t(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實排查甄別、日常管控、診斷治療、應(yīng)急處置等措施,有效防止行兇傷人案(事)件發(fā)生。完善未成年人司法保護制度,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨家庭等弱勢群體關(guān)愛服務(wù)工作體系。
9.著力解決群眾反映強烈的突出治安問題。綜合運用專項打擊、集中整治、前端管理等措施,切實加大對黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問題的打擊整治力度。加強對邊緣結(jié)合部、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站周邊,出租房屋、中小旅館、娛樂場所等重點區(qū)域突出治安問題的滾動排查和常態(tài)整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患。深入推進新型毒品問題綜合治理工作,有效遏制新型毒品問題。進一步完善社會治安重點地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,對治安問題突出、群眾反映強烈的地方和部門,實行工作警示、重點管理,并進行約談?wù){(diào)度,推動問題得到有效整改。
10.堅決維護國家安全和政治穩(wěn)定。以防范應(yīng)對“顏色革命”為重點,加強情報信息工作,嚴(yán)密防范境內(nèi)外“三股勢力”滲透顛覆活動。加強反恐怖能力建設(shè),完善涉恐重點人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機制,嚴(yán)防暴恐活動向我區(qū)滲透,確保暴恐現(xiàn)實危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動,堅決抵御宗教極端思想向校園滲透,非法宗教在農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象。加強在埇境外非政府組織管理工作,確保其依法開展活動。深入開展反邪教斗爭,強化涉邪案件立案偵查工作。
11.開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)。積極推進社會心理服務(wù)體系建設(shè),加大心理健康知識普及宣傳力度。扎實推進心防惠民工程,培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)人才和專業(yè)機構(gòu),通過政府購買服務(wù)的方式,為大眾提供專業(yè)化心理健康服務(wù)。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),將心理健康服務(wù)融入社會治理體系和精神文明建設(shè)之中。
(二)加強綜治隊伍建設(shè)。
1.加強基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副書記為常務(wù)副組長,政法委員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,鄉(xiāng)平安建設(shè)專職工作人員不得少于兩名;村黨組織書記、村委會主任為村平安建設(shè)工作第一責(zé)任人,治保委員會、調(diào)解委員會主任為直接責(zé)任人。定期組織開展基層綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高綜治隊伍的能力水平。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭,根據(jù)轄區(qū)治安實際和有關(guān)要求,制定本地區(qū)平安志愿者隊伍組建方案,按照不低于總?cè)丝谇Х种臉?biāo)準(zhǔn),動員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子,加入到平安志愿者隊伍來,開展社會面巡邏防控、社會服務(wù)、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強治保調(diào)解隊伍建設(shè)。各村要配齊配強治保會、調(diào)解會主任?!皟蓵敝魅卧瓌t上實行“一肩挑”并由“兩委”成員擔(dān)任,有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強對村級治保調(diào)解干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開展巡邏防范、矛盾調(diào)解、平安宣傳等工作,協(xié)助派出所、司法所開展有關(guān)工作,動員群眾進行安全隱患排查。
(三)健全工作推進機制。
1.堅持工作例會制度。鄉(xiāng)每月召開一次工作例會,村每周召開一次工作例會。
2.嚴(yán)格落實考核機制。鄉(xiāng)定期通報各村各部門平安建設(shè)工作開展情況,對于工作后進或者存在突出問題的單位,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)定,由鄉(xiāng)黨委委進行約談、通報、掛牌督辦;對年終考核排名最后的村和單位,實行重點管理。
扎實開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(無進京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件)、“七無”平安村居(無違法上訪、無刑事治安案件、無邪教、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件)、平安站所、平安家庭,以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動。分類制定方案,細化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),督促各盡其責(zé),確保創(chuàng)建實效,推進形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳。在鞏固和堅持原有宣傳方式的基礎(chǔ)上,進一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體,創(chuàng)新開展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設(shè)宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,積極構(gòu)建“電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有專欄、固話有聲音、手機有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網(wǎng)絡(luò),廣泛動員人民群眾積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作,不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。
5.落實政法委員述職制度。為全面準(zhǔn)確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等情況,進一步加強黨委政法委對政法委員的工作指導(dǎo),有效實施對政法委員的監(jiān)督與管理、激勵與約束,促進其新時代實現(xiàn)新?lián)?dāng),政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。
6.開展群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進位”行動。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進位”行動實施方案》,明確工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)、工作方式和工作要求,制定任務(wù)分解表,細化工作任務(wù)、責(zé)任單位和時間節(jié)點,堅持問題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向、精準(zhǔn)導(dǎo)向和惠民導(dǎo)向,緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題,從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,加強和改進打防管控措施,提高執(zhí)法和服務(wù)效能,努力實現(xiàn)“雙提升、雙進位”的工作目標(biāo)。
(四)扎實推進重點工作。
1.縱深推進掃黑除惡專項斗爭。咬定三年為期目標(biāo)不放松,在擴大戰(zhàn)果、鞏固成效,形成常態(tài)、標(biāo)本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問題線索清零為抓手,堅決突破一批難攻之案,徹底深挖一批蟄伏之徒;要緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,深入推進專項整治工作,建立健全對黑惡勢力容易染指行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機制;要認(rèn)真對標(biāo)中央督導(dǎo)組和省委指導(dǎo)組反饋的問題,逐項細化措施,壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保每一個問題都得到徹底整改,每一項改進措施都落實到位;要深刻反思涉黑涉惡問題的根源,把專項治理與綜合治理、源頭治理有機結(jié)合起來,有效鏟除黑惡勢力滋生的土壤,健全完善長效機制,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責(zé)任制,加大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域監(jiān)管力度,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強公共交通安保工作,嚴(yán)防暴力恐怖襲擊和個人極端案(事)件。加強大型活動安全保衛(wèi)工作,防范化解和妥善處置群體性事件,嚴(yán)防重特大群體性安全事故。完善金融機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、商業(yè)場所等重點場所安全防范機制,確保重點場所秩序良好。廣泛開展公共安全和防災(zāi)搶險知識技能宣傳教育和應(yīng)急演練活動,提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患與突出問題,進行大排查大整治,加大對違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強網(wǎng)絡(luò)安全保護,落實網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)主體的法律責(zé)任。加強網(wǎng)上信息巡查監(jiān)控工作,完善互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測和研判處置機制,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對于利用網(wǎng)絡(luò)散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論,鼓動串聯(lián)聚集鬧事等煽動性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的,堅決落地查人、依法處理。堅決整治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為,依法打擊網(wǎng)絡(luò)賭博、販賣槍支等違法犯罪活動。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把平安建設(shè)作為“一把手”工程來抓,納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,及時研究解決重大問題,切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,切實履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的職責(zé),推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
(二)強化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設(shè)的重。
要意義和有關(guān)舉措,宣傳黨委、政府堅持不懈推進平安建設(shè)的堅強決心,宣傳平安建設(shè)的重大成果及先進典型,從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關(guān)心平安建設(shè)、人人支持平安建設(shè)、人人參與平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
(三)強化督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位,開展一線調(diào)查研究,加強對平安建設(shè)的日常督查和具體指導(dǎo),了解和掌握工作進展情況。對涌現(xiàn)出的經(jīng)驗做法,及時予以總結(jié)推廣;對行動遲緩、工作不力的村和單位,將給予通報批評,并責(zé)令限期整改。
(四)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。將平安建設(shè)納入村年度目標(biāo)績效考核體系,對照《平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,加強對平安建設(shè)的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務(wù)、取得突出成績的單位和個人進行表彰獎勵;對治安秩序長期混亂,發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、群體性事件、公共安全事故,以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位,分別進行約談警示、掛牌督辦、重點管理,直至實施一票否決。
為了全面貫徹落實黨的十八大精神,進一步維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,更好地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地健康發(fā)展,根據(jù)上級文件精神,特制定本鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案。
以“網(wǎng)格化服務(wù)、零距離便民、推動平安和諧”為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用,積極組織動員社會各方面力量,緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))和平安單位建設(shè)活動。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅持排查、整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題,進一步夯實基層基礎(chǔ),全面落實社會治安綜合治理措施,建立健全平安建設(shè)的長效機制,確保社會穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂業(yè),為全面建設(shè)小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全,及時化解社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問題和治安亂點,社會治安秩序良好,不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問題。有效預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟犯罪案件,及時消除經(jīng)濟領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素,不發(fā)生嚴(yán)重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及“法輪功”等邪教組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,不發(fā)生嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件,無集體越級上訪和赴省進京上訪,平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作扎實有效,群眾社會安全感增強。
(一)構(gòu)建維穩(wěn)防控體系,有效化解各種社會矛盾。
堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前要重點糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為,加強對醫(yī)療、教育等領(lǐng)域“亂收費”的治理。
扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級中心網(wǎng)絡(luò),建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動、歸口調(diào)處、重點督辦等工作機制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度,對排查出來的矛盾糾紛,按照“分級負責(zé)、歸口調(diào)處”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,督促相關(guān)部門及時化解;對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包?;?;綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法,依靠群眾把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
夯實基礎(chǔ),加快網(wǎng)格化服務(wù)進度程,拓寬社情民意表達渠道,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度;健全信訪工作責(zé)任制,強化初信初訪工作,妥善解決群眾信訪反映的突出問題,引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求,預(yù)防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪,建立暢通有序的信訪秩序。
積級預(yù)防和妥善處理群體性事件。建立健全社會輿情匯集分析機制,多渠道多方式地及時掌握深層次預(yù)警性信息,嚴(yán)格報告制度,各村要及時上報穩(wěn)定信息,鎮(zhèn)定期進行穩(wěn)定形勢分析,做好對發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風(fēng)險評估和預(yù)測。建立健全預(yù)防和處理群體性事件的工作預(yù)案,加強演練,不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強制措施。
(二)依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動,完善落實經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機制。
堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問題,適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”,依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題,采取領(lǐng)導(dǎo)掛點、專班立項整改的辦法,就地解決突出治安問題,重點排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊、供電通訊設(shè)施、公路沿線、集貿(mào)市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪,進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。重點打擊事關(guān)國家經(jīng)濟安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪,整治危害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對份子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動活動,以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動。堅決取締“法輪功”等邪教組織,有效防范和嚴(yán)厲查處冒用宗教名義進行的各種非法活動和有害氣功活動。加強國家安全人民防線建設(shè)。
(三)強化基層基礎(chǔ),加強社會治安防范工作。
各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設(shè)規(guī)劃,并認(rèn)真組織實施。把思想認(rèn)識、工作重點、力量配置、經(jīng)費投入、考核獎懲等切實轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”上來,因地制宜,構(gòu)建專群結(jié)合,人防、物防、技防結(jié)合,力爭全時段全地域覆蓋,有效預(yù)防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系,按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結(jié)合的原則,建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強化安保隊的巡防,村(社區(qū))要開展群防群治,重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場所、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。
開展全民思想防范建設(shè)。以“構(gòu)筑思想防線,促進平安創(chuàng)建”為主題,通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式,促進思想防范進單位、進學(xué)校、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭,使90%以上的居民增強自我防范意識,提高預(yù)防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責(zé),盡能盡之力。引導(dǎo)群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,提供破案線索,不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
嚴(yán)格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作,健全組織,建立和完善單位負責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案(事)件應(yīng)急處置預(yù)案、重點要害部位保衛(wèi)責(zé)任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責(zé)等工作制度。
大力加強技術(shù)防范建設(shè)。力爭在“十二五”期間,對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位(要害部位)、治安復(fù)雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主,其它形式為補充的技術(shù)防范體系,并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
(四)努力加強和改進社會管理。
積極組織群眾參與社會管理。要認(rèn)真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法,采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式,組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式,協(xié)助行政執(zhí)法部門加強社會管理,逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索,維護社會公平正義,促進社會平安和諧。
加強和改進對特殊社會群體的服務(wù)和管理。一是加強對外來務(wù)工人員的服務(wù)管理工作,使其成為和諧社會的建設(shè)者。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育、勞動保護、子女就學(xué)和社會保障,切實維護其合法權(quán)益。二是深入開展“花蕾保護行動”,堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”;建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作機制;落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對關(guān)愛和流浪兒童救助工作。三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認(rèn)真開展社區(qū)矯正試點工作,不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強在校學(xué)生的法制教育。重視對重點學(xué)生的關(guān)愛與潛能激發(fā),強化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法律和綜治責(zé)任,并科學(xué)適當(dāng)?shù)貑栘?zé)追責(zé)。
加強槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治,嚴(yán)防群死群傷案件事故發(fā)生。加強對網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所及特種行業(yè)的管理;加強對互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理,提高信息安全防護水平;加強道路交通安全管理和消防管理,控制和減少事故發(fā)生;加大查禁毒品力度,有效控制黃賭毒蔓延。
建立健全安全生產(chǎn)保障機制。各地要開展創(chuàng)建平安(安全)企業(yè)和維權(quán)崗活動,堅持安全生產(chǎn)專項整治,加強對重大隱患和重大危險源的治理、控管,遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故背后隱藏的腐敗問題和濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪。完善落實各類應(yīng)急預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制,積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件,提高保障公共安全的能力。
(五)加強社會主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè)。
加強社會主義政治文明建設(shè),健全基層民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理,認(rèn)真落實鎮(zhèn)(村)務(wù)公開,財務(wù)公開等辦事公開制度。認(rèn)真實施依法治國基本方略,落實普法規(guī)劃,重點抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育,提高公民法律素質(zhì)。加強和規(guī)范法律服務(wù)、法律援助工作,切實維護困難群眾的合法權(quán)益。貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,加強未成年人思想道德建設(shè),不斷提高公民道德素質(zhì)。
嚴(yán)格公正執(zhí)法,深入開展反腐倡廉工作,維護社會公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),牢固樹立社會主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,進一步健全完善管理制度。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉的行為,堅決查處損害人民群眾合法權(quán)益的行為。進一步深化文明執(zhí)法活動,實行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理,落實執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制度。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。平安建設(shè)工作實行黨委、政府負總責(zé),綜治委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負其責(zé),齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實績,納入“三個文明”建設(shè)的整體布局,一同部署,一同檢查,一同落實,一同考核,定期聽取情況匯報,認(rèn)真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢,及時協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題,使創(chuàng)建工作取得實效。
(二)加強檢查,嚴(yán)格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查,定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,不斷推進平安建設(shè)工作的深入開展。對在平安建設(shè)中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對考核達不到要求的,列為重點管理對象,實行“黃牌警告”;對措施不到位,工作不落實,造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災(zāi)害事故的單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,堅決實行一票否決。
(三)健全完善保障機制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費,按照“誰受益,誰出資”的原則,采取財政撥一點,受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法,解決落實好群防群治所需經(jīng)費,確保防控體系建設(shè)得到進一步加強。
(四)營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合,精心組織,切實加強對創(chuàng)建工作的宣傳和指導(dǎo),努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍,最大限度地調(diào)動全社會參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺行為。
為進一步加大平安建設(shè)工作宣傳力度,營造濃厚工作氛圍,調(diào)動各級組織和人民群眾參與平安建設(shè)的積極性,真正形成群防群治的工作局面,不斷提高平安漯河建設(shè)水平,根據(jù)市綜治委領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,市綜治辦決定,在全市開展平安建設(shè)宣傳活動。
1、圍繞今年以來我市社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作總體部署,認(rèn)真進行宣傳。
2、圍繞“兩個排查”工作開展情況,認(rèn)真宣傳各級各部門特別是基層單位在矛盾糾紛排查調(diào)處,在解決治安亂點和混亂地區(qū)、增強群眾安全感方面的工作做法和成效。
3、圍繞今年以來我市開展的打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭、科技防范、網(wǎng)吧整治、預(yù)防青少年犯罪、小區(qū)治理等重點工作開展情況,認(rèn)真宣傳取得的成效。
4、圍繞平安創(chuàng)建活動,認(rèn)真宣傳各級各部門在平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安單位、平安小區(qū)創(chuàng)建活動中的做法和成效。
1、集中宣傳。要集中時間、集中地點、集中力量進行大劑量宣傳。動員各級各部門積極組織、認(rèn)真參與,努力營造濃厚的輿論氛圍,不斷提高人民群眾的知曉率、參與率;要結(jié)合集中宣傳活動的內(nèi)容,在廣場、繁華市區(qū)、車站、村會等人員密集和案件多發(fā)地區(qū),開展重點宣傳,切實提高宣傳的實效性和針對性,努力贏得各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的支持和參與。
2、固定宣傳。要在報紙、電臺、電視臺開辟“平安建設(shè)宣傳專欄”,電視臺定期制作播放“平安建設(shè)專題節(jié)目”;在城鄉(xiāng)主要街道及醒目地段張貼、懸掛、粉刷規(guī)范和永久性的宣傳標(biāo)語和橫幅,真正起到長期宣傳的效果;縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在其出入口處樹立大型宣傳標(biāo)牌,在主要公交站點和主干道印刷宣傳標(biāo)語;在鄉(xiāng)村主要街道利用黑板報、制作宣傳版面等形式開辟宣傳欄。各村(居)要設(shè)立宣傳墻、宣傳欄、刷寫標(biāo)語口號,利用農(nóng)村大喇叭進行經(jīng)常性的宣傳。
3、流動宣傳。各級各有關(guān)部門要組織宣傳隊,出動宣傳車在集貿(mào)市場、村會、物資交流會等場所播放綜治宣傳內(nèi)容,展出平安建設(shè)宣傳版面及掛圖,特別要注意在偏遠村鎮(zhèn)開展集中宣傳活動,真正做到家喻戶曉、人人皆知。
4、文藝宣傳。各有關(guān)部門特別是廣電、文化、宣傳、教育等部門,要組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊,自編自演宣傳節(jié)目,進村入戶面對面地進行宣傳。
這次宣傳活動意義重大,直接關(guān)系到我市平安建設(shè)在全省的總體評價和位次。各級黨委、政府要高度重視,切實擺上位置,結(jié)合實際,制定方案,采取有效措施,認(rèn)真抓好落實,確保宣傳活動效果。市綜治委成員單位既要扎實搞好單位內(nèi)部的宣傳活動,又要積極參與社會面上的宣傳,切實把內(nèi)容宣傳到基層、宣傳到社會各界,真正做到宣傳活動既轟轟烈烈,又扎扎實實。
按照、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進,把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實意義,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實,確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶嵤┓桨?,細化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié),及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會議,加強督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、4。
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達到共知、共識、共振,切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設(shè),配齊人員落實待遇,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設(shè),切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用,加強教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機制,重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯,對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強化保障措施。所謂的保障,關(guān)鍵是“三個到位”,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展,確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負責(zé)情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障,要按照平安建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),列入財政預(yù)算,做到逐年遞增,保證工作的正常運轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的投入,要按照“誰受益、誰出資”的原則,采取財政撥一點、受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法,解決落實好群防群治工作經(jīng)費。要在基層的經(jīng)濟社會事務(wù)管理活動中,認(rèn)真落實群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán),以基層的民-主來保障基層的穩(wěn)定。
1、建立完善社會治安防控機制。2、建立完善預(yù)警工作機制。3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。4、建立完善督促檢查考評機制。5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,調(diào)動社會各界積極參與社會治安綜合治理,深入推進平安金山建設(shè)。按照縣相關(guān)文件精神要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
通過開展宣傳活動,使全鄉(xiāng)干部群眾更加熟悉省委關(guān)于加強社會治安綜合治理和平安建設(shè)的方針、政策,更加理解加強社會治安綜合治理和平安建設(shè)的重要意義,更加了解我縣平安建設(shè)開展工作的情況,確保全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
(一)宣傳綜治和平安建設(shè)工作新要求、新任務(wù)。
1、宣傳黨的十九大精神,十九屆三中全會,省委十一屆二次全會、市委六屆七次全會和縣委十三屆五次全會對綜治和平安建設(shè)工作提出的任務(wù)和要求。
2、宣傳中省市縣關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署和我縣掃黑除惡專項工作成效。
3、宣傳依法打擊黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)傳銷、非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全犯罪,排查整治社會治安亂點,解決突出治安問題的成效。
4、宣傳中省市縣政法工作會議、社會治安防控體系建設(shè)工作會議等相關(guān)會議精神及工作安排部署。
5、宣傳在推進城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控全域覆蓋全網(wǎng)共享工程,城區(qū)“三無院落”綜合整治和試點農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè)中的經(jīng)驗做法。
6、開展法治宣傳教育、增強群眾法治觀念、形成自覺學(xué)法守法的社會氛圍、推進法治建設(shè)的鮮活經(jīng)驗,教育管理、救治幫扶嚴(yán)重精神障礙患者、不良行為青少年等特殊人群的政策措施和有效做法。
7、宣傳在開展寄遞物流、危爆物品、禁毒等整治行動中的經(jīng)驗做法。
(二)宣傳提升平安建設(shè)群眾滿意度的新舉措、新成效。
1、宣傳政法干警、綜治“紅袖標(biāo)”隊伍在城鄉(xiāng)治安巡防中的經(jīng)驗做法。
2、宣傳政法綜治站線在化解社會矛盾、推動源頭治理上的經(jīng)驗做法。
3、宣傳我縣在加強社會治安重點地區(qū)排查整治,解決社會治安突出問題的經(jīng)驗做法。
4、宣傳我縣在加強網(wǎng)格化服務(wù)管理特別是推進“三項重點”工作上的經(jīng)驗做法。
5、宣傳我縣在加強政法綜治隊伍規(guī)范化建設(shè),推進司法公正、司法為民、提高司法公信力工作中的經(jīng)驗做法。
6、宣傳平安志愿者、網(wǎng)格管理員、廣大群眾參與平安建設(shè),維護社會治安,見義勇為等先進事跡。
(三)宣傳基層、行業(yè)開展平安創(chuàng)建工作的新面貌、新典型。
1、宣傳我縣在加強刑釋人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、重癥精神病人的教育、幫扶、管控工作中的經(jīng)驗做法。
2、宣傳我縣在開展“三電”設(shè)施安全保護工作中的經(jīng)驗做法。
3、宣傳我縣在加強學(xué)校及周邊治安整治、預(yù)防青少年違法犯罪工作中的經(jīng)驗做法。
4、宣傳我縣在調(diào)動群眾揭發(fā)檢舉違法犯罪、加強見義勇為獎勵保護工作中的經(jīng)驗做法。
2018年3月12日-4月22日。
一是集中宣傳,利用逢場天集中宣傳,發(fā)放宣傳資料;二是制作宣傳橫幅、刷寫巖標(biāo)、張貼小副宣傳標(biāo)語進行宣傳;三是各村要充分利用“三務(wù)”公開欄、村廣播進行宣傳;四是利用qq群和微信群進行宣傳;五是通過召開黨員大會、群眾大會、壩壩會等形式進行宣傳;六是各駐村干部、村干部及網(wǎng)格信息員要利用進村入戶時機,到群眾家中面對面宣傳。
各村、各單位可根據(jù)實際情況,創(chuàng)新宣傳載體,努力提升群眾的知曉度及滿意度。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位、各部門要高度重視綜治及平安建設(shè)宣傳工作,落實專門領(lǐng)導(dǎo)、專門人員負責(zé),結(jié)合自身是制定工作方案,及時研究解決在工作中遇到的困難和問題,在人力、物力、財力上給予充分保障,確保每個宣傳內(nèi)容、實施步驟和工作舉措落到實處。
(二)加強協(xié)作配合。各村各部門要通力合作、各司其職,富有成效地抓好各項宣傳活動,按時完成本階段工作任務(wù)。
(三)加強督察考核。綜治和平安建設(shè)宣傳工作將納入各村年度目標(biāo)考核,納入各村干部的績效考核中。
為進一步落實中央、省、市、縣關(guān)于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作,深入貫徹我縣2020年平安建設(shè)工作會議精神,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,扎實推進我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作,不斷提高群眾認(rèn)可度、滿意度和安全感,特制定本工作方案。
以2019年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問題和短板為導(dǎo)向,抓好矛盾糾紛的排查,健全基層政法力量,營造平安建設(shè)的氛圍,全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作,提升人民群眾的滿意度,努力助推我縣2020年全省平安建設(shè)群眾滿意度測評排位進入全省前100位,確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實效。
對重大、疑難糾紛,調(diào)解不了的要進行分析,采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調(diào)解方式聯(lián)動進行調(diào)解。對群體性、突發(fā)性事件,要及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作,共同化解,防止矛盾糾紛化解不及時,導(dǎo)致事態(tài)擴大或激化,一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進網(wǎng)絡(luò)化管理,充分調(diào)動“網(wǎng)格員”的能動性,實行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理,進一步強化“人防、物防、技防”建設(shè),不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位,依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求,真正把依法逐級走訪落到實處,著力規(guī)范信訪秩序,著力規(guī)范工作行為,全面推動網(wǎng)格化管理服務(wù)。
(三)著力防范化解特殊人群風(fēng)險。進一步做好“八大特殊人群”管理,協(xié)調(diào)衛(wèi)計、公安、民政、殘聯(lián)等部門,完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制,做好高風(fēng)險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估,落實好監(jiān)護人和穩(wěn)控措施,做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”,對穩(wěn)控不到位,發(fā)生傷亡事故,倒查問責(zé)。加強社區(qū)矯正工作,做好刑滿釋放人員安置幫教工作,繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制,加強他們過渡性安置服務(wù)管理,確保不重新犯罪。加強對揚言報復(fù)社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作,對有生活困難給予適當(dāng)幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控,全面落實網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險分類評估管控工作,做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛、救助和幫扶,完善服務(wù)管理機制。
(四)著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步健全安全監(jiān)管機構(gòu),健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),重點加強鎮(zhèn)、街道和村(居委會)基層安全機構(gòu)和管理人員建設(shè),把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬戶,不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面,強化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),有力促進和切實加強社會治安防控網(wǎng),推動社會治理精細化、常態(tài)化,開展社會治安群防群治,加強“紅袖標(biāo)”巡防隊伍建設(shè),確?!凹t袖標(biāo)”巡防隊伍無死角,城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo),并將其納入年終考核。
(六)社會治安整頓。嚴(yán)格加強治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生,加強文化娛樂場所管理,努力預(yù)防和控制違法犯罪活動,加強監(jiān)控管理,嚴(yán)格落實消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項措施,預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進行排查整治,健全掛牌督辦機制。
(七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪,持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動。
(八)真心真意回應(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線,也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線,真心真意深入基層,深入群眾,把群眾的冷暖安危放心上,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,回應(yīng)群眾期盼,全心全意為群眾干實事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動群眾參與平安建設(shè)?;鶎悠桨埠椭C建設(shè),要依靠群眾,聽群眾聲音,只有和群眾一起努力,才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設(shè)氛圍,大力推行多元化平安創(chuàng)建模式,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園,營造“人人共創(chuàng)平安,人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設(shè)推動無力。一是進一步加強宣傳,利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進一步拓寬宣傳渠道,營造良好社會氛圍。二是進一步完善機制,強化督導(dǎo)檢查,一方面完善平安建設(shè)工作機制,明確工作開展方向、重點、措施、目標(biāo)任務(wù)。另一方面加強對各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開展的督導(dǎo),確保平安建設(shè)工作措施落到實處。
(二)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進一步夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ),落實工作陣地、責(zé)任人員、經(jīng)費、物資等保障,找準(zhǔn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓整改,補短板,進一步強化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動,著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強巡邏力度,確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗;。
三是在重要時段、重點區(qū)域進一步加強“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊巡邏密度,確保轄區(qū)內(nèi)無。
三是進一步加強監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。
二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,急民之所急、想民之所想,及時將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問題的項目進行申報。
(六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問題。一是進一步加強各村(社區(qū))對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度,確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動對接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質(zhì)檢測,保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達標(biāo)。
(七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設(shè),下一步將繼續(xù)爭取其他相關(guān)項目申報力度,進一步提升社區(qū)、街道形象,豐富群眾休閑生活。
(八)關(guān)于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關(guān)于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識,同時聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識講座等,進一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標(biāo)”巡邏隊工作,加強轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。
針對??畹膯栴},將再組織專人進行調(diào)查核實。
另一方面主動對接縣發(fā)改局,進一步規(guī)范市場管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?;鶎訂挝灰M行一次專項排查,重點排查脫貧攻堅領(lǐng)域、低保人群、復(fù)員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問題。積極推行大調(diào)防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛,嚴(yán)格落實責(zé)任,明確時限,由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)、全力做好化解工作,堅決把矛盾化解在本部門,本單位。認(rèn)真落實重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位,把問題解決在部門,今后對實施重大事項可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風(fēng)險做到先期評估,先期預(yù)防,先期化解,實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
(十三)平安建設(shè)群眾滿意度不高。針對這一現(xiàn)象。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇八
為進一步加強綜合治理工作和平安建設(shè)宣傳月活動的順利開展,著力營造全校師生及周邊居民人人關(guān)心平安建設(shè)、支持平安建設(shè)、參與平安建設(shè)的良好氛圍,不斷提高人民群眾對平安建設(shè)的知曉率和參與率,推進和諧平安校園建設(shè),形成學(xué)校、家庭、社會三位一體平安建設(shè)網(wǎng)格,根據(jù)瑞昌市教體局《關(guān)于開展綜治(平安建設(shè))宣傳活動的通知》文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本方案。
緊密結(jié)合實際,廣泛開展宣傳教育活動,努力營造濃厚輿論氛圍,使廣大師生對社會治安綜合治理工作更加深入了解、積極參與、廣泛支持,形成齊抓共管的工作格局,努力推動各項綜合治理措施的落實及平安建設(shè)活動的深入開展。
成立學(xué)校綜治及平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織開展此次活動,明確職責(zé)。組長:田海文(校長)。
副組長:陳利紅(分管安全副校長)。
干慧云(少先隊輔導(dǎo)員)曹伶俐(政教處干事)成員:各班主任及全休科任教師。
陳利紅同志負責(zé)平安建設(shè)日常事務(wù)的.策劃、宣傳和動員工作,其他成員協(xié)助抓好各項工作的落實,確保些項工作正常開展。
從即日起至3月底結(jié)束。
(一)廣泛宣傳黨的政策和各級政法工作關(guān)于加強社會治安綜合治理,做好平安建設(shè)各項工作的安排部署,使綜治工作方針、政策深入人心;大力宣傳建設(shè)“平安校園”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和學(xué)校平安創(chuàng)建工作的內(nèi)容和方法,扎實開展平安創(chuàng)建活動。
(二)深入開展“法律進學(xué)?!被顒?,廣泛宣傳依法治校、依法治教工作成果,宣傳《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等有關(guān)教育法律法規(guī)的主要內(nèi)容,同時加強《治安管理處罰法》、《消防法》、《環(huán)境保護法》和交通法律法規(guī)的宣傳教育,增強廣大師生及家長的法律意識和法制觀念,提高師生家長的自我防范能力。
(三)宣傳預(yù)防和減少各類違法犯罪,尤其是預(yù)防和減少青少年違法犯罪、酒后犯罪、盜竊犯罪以及預(yù)防火災(zāi)事故的成功經(jīng)驗和做法。
(四)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接的有關(guān)教育問題,著力化解各類矛盾,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,切實承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定的各項工作任務(wù)和責(zé)任。
(五)廣泛宣傳各地開展社會治安綜合治理工作的好做法和好經(jīng)驗;宣傳師生及家長投身綜治平安建設(shè)工作的先進典型。
(一)與全校所有學(xué)生和家長簽訂安全協(xié)議書,與全校所有老師層層簽訂安全責(zé)任狀。
(二)在校園醒目位置懸掛一條有關(guān)綜合治理(平安建設(shè))內(nèi)容的宣傳標(biāo)語。
(三)充分利用板報、宣傳欄、校園廣播、班(團、隊)會、國旗下講話等多種形式,開展宣傳報道活動。
(四)在宣傳月期間,要邀請法制輔導(dǎo)員和管片民警到校為師生、家長上1節(jié)法制輔導(dǎo)課。
(五)認(rèn)真組織開展一次以“平安建設(shè)”為主題知識競賽。
(六)辦一期專刊或黑板報;發(fā)一封關(guān)于平安建設(shè)知識致家長一封信。
(一)各班要把抓好綜治宣傳月活動作為當(dāng)前的一項重點工作,制定切實可行的班級平安建設(shè)活動開展計劃,確保宣傳月活動扎實開展。
(二)各班要按照宣傳月活動的內(nèi)容和形式,將任務(wù)逐項落實;各校領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭開展宣傳活動,并積極收集好宣傳資料。
(三)要把開展宣傳月活動與推動當(dāng)前綜治工作有機結(jié)合起來,與推進“平安校園”建設(shè)結(jié)合起來,重點做好“平安知識、自律意識、防范常識”宣傳落實,認(rèn)真開展好小手牽大手活動,狠抓各項實事的落實,對校園存在的治安突出問題開展一次專項治理活動,以提高宣傳月活動的實際效果。
(四)做好綜治宣傳月活動的信息報送工作,于3月底前將開展活動的圖片和總結(jié)整理上交局綜治辦。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇九
村黨委認(rèn)為,只有加強村黨組織建設(shè),培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的農(nóng)村黨員和干部隊伍,才能為十六大提出的農(nóng)村工作任務(wù)在基層貫徹落實提供堅強的組織保證。村支部一班人也都覺得“打鐵先要自身硬”,必須把加強自身建設(shè)和班子建設(shè)放在首位。
在具體工作過程中,為使我村黨的自身建設(shè)更加規(guī)范化制度化。首先,村支部進一步完善了“支部工作制度”,具體分為目標(biāo)管理、民主評議、黨員發(fā)展、奉獻活動、民主生活會、勤政廉政、黨員聯(lián)系戶和群團組織八項內(nèi)容。為更好地搞好學(xué)習(xí)教育活動,黨員活動室重新更換了電教設(shè)備,經(jīng)常性地組織黨員干部進行電化教育。其次,村黨委注重抓好黨員干部思想教育。在各種會議上對黨員干部進行理想教育和宗旨教育,要求大家加強廉潔自律意識,秉公辦事,為村民多辦實事好事,樹立黨在群眾中的良好形象。根據(jù)工作實際,組織黨員重溫黨章和學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,嚴(yán)格組織生活。根據(jù)工作實績,從有利于發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的角度出發(fā),進一步健全和完善民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,規(guī)定凡屬重大事情、如重大項目投入、大金額資金往來、村民建房審批、土地征用定價等必須經(jīng)村兩委會討論決定,并有會議記錄備案,增加辦事的透明度。村黨委還加強對入黨積極分子和后備干部的考察培養(yǎng)教育,通過舉辦黨章學(xué)習(xí)班、組織觀看##區(qū)電視黨校播放的電教片以及開展談心活動,促使他們盡快成長。在新黨員的培養(yǎng)和發(fā)展上,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),提高質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針吸收新黨員,目前全村共有黨員21名。通過組織推薦、黨員大會推薦或村民代表推薦等方式,確定了1名村級后備干部,并落實了培養(yǎng)鍛煉措施,保證了黨的事業(yè)后繼有人。同時還充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用,協(xié)調(diào)村級組織關(guān)系,形成合力。
為使全體干部做到職責(zé)分明,村兩委會組織全體行政工作人員進行各項制度的學(xué)習(xí),時刻要求大家對照各自的崗位職責(zé),規(guī)范自己的行為,做好自己的本職工作,更好地接受群眾的監(jiān)督。通過全體黨員干部的共同努力,村支部20xx年被評為“四型”行政村黨組織。
經(jīng)濟越發(fā)展,群眾對社會風(fēng)氣的要求越高,這就要求我們在這方面下更多的功夫。我村要根據(jù)實際情況,實行每月2次的村行政干部學(xué)習(xí)制度,并利用多種宣傳工具,對廣大干部群眾進行鄧小平理論、黨的基本路線及方針教育,宣傳市場經(jīng)濟理論、法律法規(guī)知識,進行愛國主義、社會主義、集體主義等思想道德教育。組織學(xué)習(xí)《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話》、《關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《公民道德建設(shè)實施綱要》等重要文件,組織黨員干部按時收看##區(qū)電視黨校播放的電視教育片以及“三個代表”學(xué)教活動有關(guān)錄像;在農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動中,支部成員積極備課作主題發(fā)言,與黨員干部們共同探討、弄懂“三個代表”的真正含義,提高了黨員干部的政治素質(zhì)。利用黑板報以及各自然村的閱報欄、宣傳窗,宣傳黨的方針、政策和本村及各企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃,通報重大的經(jīng)濟、文化活動,讓村民及時了解當(dāng)前國際國內(nèi)的政治、經(jīng)濟形勢和本村的發(fā)展情況。繼續(xù)認(rèn)真貫徹和教育村民遵守《村規(guī)民約》和《綜合治理暫行規(guī)定》,教育村民履行在政治、經(jīng)濟和社會活動中的應(yīng)盡義務(wù),繼續(xù)加強對村民建房、外來暫住人口及私房出租的管理,增強了村民遵守社會公德、家庭美德的自覺性。抓好移風(fēng)易俗教育,提倡婚事簡辦,做好普法教育。積極配合鎮(zhèn)黨委開展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等評選活動,通過正確的引導(dǎo)和榜樣的力量,提高了村民的思想素質(zhì),優(yōu)化了社會風(fēng)氣。
隨著創(chuàng)建工作的深入開展,村黨委更加重視對村級檔案的積累保存工作。要求各部門注意各項工作類資料的收集,做好年度歸檔工作。特別是村的重大會議、決策、投資等,一定要有存檔記錄,使各項事務(wù)均有據(jù)可查。此外,還組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)先進村的經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理,更好地為日常工作服務(wù)。
由于特殊的地理環(huán)境,我村轄區(qū)外來人口多,情部復(fù)雜,為保證各項建設(shè)事業(yè)的順利進行,村支部一直把該項工作放在重要議事日程上。首先,成立了村民主法治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由村支部書記擔(dān)任,副組長由治保主任擔(dān)任,同時設(shè)立了治保調(diào)解委員會。20xx年6月,成立了一支由五人組成的治安夜巡邏隊,其中有專職夜巡隊員4人和晚呼員1人。各企業(yè)則以企業(yè)負責(zé)人或技術(shù)人員擔(dān)任消防安全員,負責(zé)本企業(yè)的內(nèi)保、安全生產(chǎn)和消防工作,初步形成了一套完整的安全組織體制。二是加強宣傳工作,利用各類宣傳工具,宣傳法律、法規(guī)及安全知識。通過各類會議,強調(diào)安全工作的重要性,特別要求各企業(yè)負責(zé)人,在日常生產(chǎn)管理活動中,應(yīng)把安全工作放在首位。通過宣傳,增強了廣大領(lǐng)導(dǎo)、職工和村民的法律、法制觀念和安全意識。三是切實做好各項工作,確保一方平安。對外來暫住人口實行檔案化管理,保證登記、注銷率均在95%以上;設(shè)立治安夜巡隊后,每晚有4名隊員進行整夜巡邏,此外還配合派出所進行不定期的夜間通宵巡查;配合企業(yè)進行每季度一次的各企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,及時處理各類用電及火災(zāi)隱患等等,從而使企業(yè)和村民的安全得到了有力的保障。四是嚴(yán)禁賭博,加強封建迷信活動的管理。死者火化率每年都達100%,賭博、封建迷信活動也未有發(fā)生。五是及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)村民及企業(yè)內(nèi)部糾紛,把各類矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
計劃生育是我國的基本國策,村根據(jù)實際情況,由村主任領(lǐng)導(dǎo)該項工作。實行專人負責(zé),設(shè)立各自然村聯(lián)絡(luò)員制度,及時了解情況,做好本村育齡婦女登記工作,進行定期保健檢查,由綜治辦配合,及時掌握外來育齡婦女的生育情況。歷年來,無一例早婚或未婚先孕現(xiàn)象的發(fā)生,計生符合率每年都達100%,連年被評來區(qū)計生協(xié)會先進單位。
積極做好適齡青年的征兵體檢工作,及時完成征兵任務(wù),對于安置復(fù)員軍人,優(yōu)先考慮軍屬的各類要求。妥善照顧好五保戶、困難戶。村民的福利待遇日益提高:參加新型合作醫(yī)療率95%,村民老保已達到男240元/月、女240元/月的標(biāo)準(zhǔn)。老年活動室配備了棋類、撲克牌等娛樂工具,訂閱了日報、老年報等報刊雜志,并落實專人負責(zé)管理,給老年人提供了一個較好的娛樂場所。在20xx年老年節(jié)期間,村兩委會還根據(jù)老年人的喜好,專門邀請鎮(zhèn)老年文宣隊;此外,還舉辦老年健康知識講座等,豐富了老年人的晚年生活。
為鞏固環(huán)境整治成果,我村建立“四項制度”力求將集中整治與長效管理結(jié)合起來。全面實施河道保潔制。我村對河道的管理進一步加強,完善保潔責(zé)任制,一是提高保潔質(zhì)量,由過去垃圾雜草就地處理或堆放在岸上,改為把清障的垃圾雜物裝運到垃圾中轉(zhuǎn)站;二是調(diào)整充實保潔隊伍,改變過去無專人保潔河道的狀況。全面實施道路保潔制。##街道建立保潔便民中心以來,對全街道轄區(qū)范圍內(nèi)的主要道路實行八小時動態(tài)保潔管理,在此基礎(chǔ)上我村成立由5人組成的保潔隊伍,對全村各個道路實行二級保潔,全日制巡回保潔,提高了保潔質(zhì)量。全面實施垃圾清運制度。目前,我村共有垃圾箱23只,日運垃圾平均6車約3噸,結(jié)束了我村垃圾不出村、不處理、異地污染的歷史。到現(xiàn)在為止,我村的垃圾堅持做到垃圾日產(chǎn)日清。全面實施公廁保潔制。自開展文明創(chuàng)建活動以來,我村又加大了力度,消滅露天糞缸220只,目前我村范圍內(nèi)不留一只露天糞缸。全村現(xiàn)有的三格式無公害公廁都有專人保潔,每日定期沖洗、定期消殺,基本做到每只廁所無積糞、無蠅蛆、無臭味。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于抓好中小學(xué)生安全穩(wěn)定工作的會議、文件精神,積極創(chuàng)建“平安校園”,保證我校創(chuàng)建活動規(guī)范有序地開展,現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實際制定《創(chuàng)建平安校園活動實施方案》。
開展創(chuàng)建“平安校園”活動,是新形勢下維護學(xué)校穩(wěn)定和保證學(xué)校安全的新舉措。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以辦好人民群眾滿意的教育為目標(biāo),緊密結(jié)合教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際,堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合,解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,全面提升我校的安全防范水平,切實維護學(xué)校及周邊的治安秩序,積極營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。
通過開展“平安校園”創(chuàng)建活動,形成維護廣大師生的人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全的長效機制,真正實現(xiàn)“校園平安”。主要做到“七有”、“七無”。
(一)、“七有”:即有務(wù)實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系;有完備的規(guī)章制度;有計劃的組織安全法制教育;有規(guī)范的安全管理措施;有實效的預(yù)警機制;有優(yōu)良的應(yīng)急事件處置隊伍;有完善的安全管理預(yù)案。
(二)“七無”:即無校園責(zé)任安全事故;無學(xué)生群體性打架斗毆事件;無重大火災(zāi)或暴力事件;無食物中毒事件;無學(xué)生非正常死亡事件;無師生違法犯罪案件;無其他影響學(xué)校穩(wěn)定的政治事件。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立務(wù)實高效的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:葉青。
副組長:劉宏智、付應(yīng)輝。
組員:汪毅、江澤海、王乾輝、張祖敏、劉鱈瑩。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期至少召開兩次專題會議研究創(chuàng)建“平安校園”工作。
3、創(chuàng)建活動要嚴(yán)格按照創(chuàng)建實施方案開展。
4、要密切聯(lián)系公安、交警、消防、行政執(zhí)法等有關(guān)部門,共同抓好學(xué)校的創(chuàng)建工作。
(二)明確各部門安全工作職責(zé),落實責(zé)任分工。
1、校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,負責(zé)學(xué)校安全工作的總體規(guī)劃和校內(nèi)外資源總協(xié)調(diào)。
2政教處:協(xié)助校長制定學(xué)校安全工作規(guī)劃,組織層層簽訂安全責(zé)任書,督促、協(xié)調(diào)各處室做好創(chuàng)建工作;負責(zé)起草收發(fā)各類安全工作文件,組織教職工依法執(zhí)教,組織并協(xié)調(diào)各部門履行安全教育管理職責(zé)。負責(zé)安排落實門禁制度、夜間巡邏以及學(xué)校治安保衛(wèi)、校內(nèi)交通安全、消防安全;協(xié)調(diào)、化解或處置各種突發(fā)事件;有關(guān)情況及時匯總、上報。聯(lián)系法制副校長定期為學(xué)生進行安全法制講座。
3、團隊:負責(zé)落實學(xué)生思想安全、德育工作,組織各年級、各班級落實安全文明常規(guī)教育,負責(zé)校園學(xué)生安全常規(guī)管理和校內(nèi)活動、外出活動安全。
4、教務(wù)處:負責(zé)課堂教學(xué)安全;體育課、活動課、實驗課教學(xué)安全;
體育器材室、實驗室等各功能用房有關(guān)藥品及器材存放及使用安全;外出教學(xué)活動安全。
5、總務(wù)處:負責(zé)校舍安全;教學(xué)、生活設(shè)施安全;用電安全;財務(wù)安全。
6、心理輔導(dǎo)室:加強對師生心理健康的指導(dǎo)與服務(wù)。
(三)完善各類安全制度,務(wù)實學(xué)校安全管理。
1、加強與派出所的緊密聯(lián)系,發(fā)生案件要及時向派出所報案并報教育主管部門。一但發(fā)生案件要積極主動配合公安機關(guān)查處。
2、建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度,要做好每天的值班記錄和來訪人員登記記錄。
3、完善學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施等,各類安全標(biāo)識要清楚醒目,要定期對設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
4、建立健全消防、交通、飲食衛(wèi)生安全管理制度。
5、對各類消防設(shè)施進行檢查、維護或更換。學(xué)校辦公、教學(xué)、生活場所有明顯的警示標(biāo)志,并保證安全通道時刻暢通。
6、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴(yán)格校內(nèi)食堂的安全衛(wèi)生檢查,并有食堂安全衛(wèi)生檢查記錄,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。
7、組織各項大型活動或外出活動,嚴(yán)格履行審批制度,并制提前定嚴(yán)密的組織方案和安全防范預(yù)案及保衛(wèi)措施。
8、加強教學(xué)環(huán)節(jié)和實驗室安全管理,建立健全安全操作規(guī)程和實驗室管理制度。
9、嚴(yán)防重大刑事治安案件和群體性安全責(zé)任事故的發(fā)生。
10、認(rèn)真執(zhí)行安全事故報告制度,發(fā)生事故要及時上報。
(四)積極預(yù)防,強化學(xué)生安全教育。
1、定期對師生開展安全防范教育。每學(xué)期聘請公安、司法、消防部門來校對學(xué)生進行一次安全教育,學(xué)校組織召開一次家長會,并把安全教育納入會議重要議程。
2、每學(xué)期開展一次安全教育日主題班會活動,把安全管理的職責(zé)落實到每一個教師,把安全事故防范具體到每一個細節(jié)。
3、積極開展禁毒教育,決不允許有任何吸毒或參加邪教組織活動的現(xiàn)象在我校存在。
4、加強普法教育,要不斷提高師生維護安全穩(wěn)定和法律的意識,確保不發(fā)生師生違法犯罪的行為。
5、加強心理健康教育,校心理咨詢室要充分發(fā)揮作用,要及時輸導(dǎo)化解學(xué)生的心理障礙,確保不出現(xiàn)因心理問題發(fā)生的各類惡性事故。
6、要建立各類待進學(xué)生的幫教措施,切實加強對網(wǎng)絡(luò)癡迷者、學(xué)習(xí)困難者、生活困難者、嚴(yán)重心理障礙者和經(jīng)常違紀(jì)者等學(xué)生的教育管理。
(五)整合資源,加強周邊環(huán)境綜合治理。
1、把參與社會綜合治理工作納入年度工作計劃,要按計劃貫徹落實省、市、縣關(guān)于學(xué)校社會治安綜合治理的文件精神。
2、要積極配合有關(guān)部門加大學(xué)校周邊地區(qū)秩序的整治力度,確保校園及周邊沒有非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點和各類流動攤點。
3、加強對學(xué)校臨時工用工的管理。
4、要通過各種形式了解師生對校園及周邊治安狀況的意見,要根據(jù)師生反映的意見不斷去完善,確保至少有90%以上的師生對校園及周邊治安狀況表示滿意。
1、創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合學(xué)校實際,認(rèn)真研究部署此項活動,廣泛宣傳,積極發(fā)動通過全體師生的積極參與,共同推動各項活動的深入開展,全面完成創(chuàng)建活動的各項任務(wù)。對于表現(xiàn)突出的個人或集體加強宣傳,樹立活動先進典型,加強督導(dǎo),嚴(yán)格獎懲,對工作不扎實、忽視平安創(chuàng)建工作的部門和個人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、深入開展法制宣傳教育。通過國旗下演講、班會、觀看法制教育片、舉行法制報告等方式,對學(xué)生、家長和教師進行教育,實現(xiàn)法制教育的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,不斷探索新的法制教育方法,實現(xiàn)學(xué)校、家庭和社會的法制宣傳教育活動互為推動、互為補充,以取得最佳的效果,為全面推進依法治校奠定基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,按照相關(guān)文件的精神,根據(jù)我校的實際情況制定方案。切實做到既做好教學(xué)工作又做好校園安全管理工作。同時對我校的安全管理進行分析研判,找出問題的根源,商議對策,做到安全管理不留死角。
4、進一步完善學(xué)校的管理制度,通過校務(wù)公開制度,保證教職工對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán);成立家長委員會,明確其職責(zé),接受家長委員會的監(jiān)督;依法對教師進行管理,既尊重教師權(quán)利,又加強管理;完善學(xué)校保護機制,依法保護教師和學(xué)生的權(quán)益;加強學(xué)生的思想道德建設(shè),并針對社會上存在的不良現(xiàn)象,探索德育工作的針對性和實效性,加大對學(xué)生的文明行為習(xí)慣教育、法紀(jì)教育和心理健康教育,著力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
5、進一步明確安全工作目標(biāo),牢固樹立“安全第一、責(zé)任重于泰山”的觀念;進一步加強師生安全教育,通過校園紅領(lǐng)巾廣播站、板報等校園媒體開展交通、消防、用電、飲食衛(wèi)生、勞動、運動及實驗等安全常識教育,提高師生自救自護能力;通過心理咨詢室關(guān)注學(xué)生心靈健康,促進學(xué)生心靈健康成長;加強學(xué)校安全制度建設(shè),做到安全管理不留死角,不出校園安全責(zé)任事故。
6、加大校內(nèi)綜合治理工作力度,落實校園安全責(zé)任制,對消防疏散通道和安全出的設(shè)置是否規(guī)范,學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)備設(shè)施是否安全,(有寄宿制后)給學(xué)生提供的食品、飲用水是否衛(wèi)生,組織學(xué)生參加教育、教學(xué)或社會實踐安全保護措施是否落實等問題進行落實,進一步落實校園互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理責(zé)任制和監(jiān)控措施,筑起信息防火墻;及時調(diào)解內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防群體不良事件的發(fā)生。
7、密切聯(lián)系派出所、城管執(zhí)法局、工商、交警等職能部門,繼續(xù)深入開展校園周邊治安秩序整治工作,嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動,建立和完善聯(lián)控聯(lián)防長效管理機制,確保校園的'安定穩(wěn)定,優(yōu)化育人環(huán)境。
然要求,是促進教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。學(xué)校要從維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的認(rèn)識出發(fā),從創(chuàng)造良好的育人環(huán)境的認(rèn)識出發(fā),從教育系統(tǒng)未成年人多、年輕人好動的特點出發(fā),把“平安校園”的創(chuàng)建工作擺到更加重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經(jīng)常性,在工作重心上要立足抓落實,在工作突破上要立足于創(chuàng)新,在工作作風(fēng)上要立足于務(wù)實。
2、結(jié)合實際,突出重點。在創(chuàng)建“平安校園”工作中,要始終堅持依法治校,堅持依法辦事、依法管理,為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。要始終把師生生命和財產(chǎn)安全作為建設(shè)“平安學(xué)?!钡闹刂兄?。要重視解決影響學(xué)校穩(wěn)定的突出問題,特別是剛性問題、顯性問題,及時預(yù)防和化解內(nèi)部矛盾糾紛,處置好各種突發(fā)事件。同時要注意從源頭上預(yù)防和減少各種事故和矛盾的產(chǎn)生,努力把工作做在前頭,解決好隱性問題。
3、立足經(jīng)常,重在落實?!捌桨残@”的建設(shè)是一項長期性的任務(wù),需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十一
為貫徹落實莆田學(xué)院平安校園創(chuàng)建相關(guān)文件指示精神,維護我院的團結(jié)和穩(wěn)定,保障師生生命財產(chǎn)安全,維護正常教學(xué)生活秩序,創(chuàng)設(shè)一個優(yōu)良的育人環(huán)境,全面推進素質(zhì)教育,創(chuàng)建平安學(xué)院,落實社會治安綜合治理各項措施,特制定本實施方案。
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,扎實、有效地開展創(chuàng)建工作,形成穩(wěn)定、安全的工作局面,達到“六無六好”的平安學(xué)院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),努力營造穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的校園。
落實學(xué)校提出的平安校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),達到學(xué)校提出的平安校園創(chuàng)建的考核目標(biāo)。
(一)成立平安校園創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
(二)開展“安全宣傳教育周”活動
1、加強時事政策教育。各教研室和班級要引導(dǎo)廣大師生清醒認(rèn)識國際國內(nèi)形勢,正確認(rèn)識社會中的各種矛盾,增強政治意識和大局意識,自覺抵制錯誤思潮的影響,切實維護國家安定團結(jié)的大好局面。
2、加強安全常識教育。采取課堂授課、觀看錄像、專題講座、會議強調(diào)、安全論壇等多種形式,利用宣傳欄、黑板報、網(wǎng)絡(luò)信息、qq和博客等多種載體,廣泛開展安全常識教育,增強安全意識,提高防范能力。重點進行法制觀念宣傳教育和防火、防盜、傳銷防騙、防交通事故、防食物中毒、禁毒、反邪、防心理障礙等內(nèi)容的宣傳教育。開展一次消防、地震逃生演練。
3、加強安全隱患排查。組織人員定期對所屬的宿舍、教室、教研室、圖書資料室、語音室、辦公室進行排查,對重點部位和重點人員要定人、定措施、定期限,做到檢查到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位,切實消除安全隱患。把安全大檢查項目明細表、安全大排查責(zé)任人名單、安全大排查進度計劃表上報有關(guān)職能部門。
4、建立并完善各項安全機制和制度。圍繞上級和學(xué)校有關(guān)安全工作的文件和通知要求,對安全組織機構(gòu)、安全管理規(guī)定、安全措施、安全預(yù)案逐項審查,該建立的建立,該調(diào)整的調(diào)整,該完善的完善,做到組織機構(gòu)健全,制度措施完備,針對性、操作性強。
(三)開展學(xué)生思想動態(tài)大調(diào)查
通過座談會、主題班會、個別談話等形式深入廣大學(xué)生中間了解學(xué)生學(xué)習(xí)生活情況,調(diào)查學(xué)生思想動態(tài),排查學(xué)生中間存在的.思想和安全問題以及心理隱患,準(zhǔn)確把握學(xué)生思想脈搏,為有針對性地開展學(xué)生思想政治教育工作提供基礎(chǔ)參考。調(diào)查內(nèi)容應(yīng)有以下內(nèi)容:
1、學(xué)生對當(dāng)前國際國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢、社會熱點問題的認(rèn)識和看法;
2、當(dāng)前學(xué)生中間較為關(guān)注的校園熱點問題
5、畢業(yè)班學(xué)生的思想動態(tài)
輔導(dǎo)員要高度重視,周密部署,采取有效措施,深入學(xué)生實際,及時了解掌握情況,有針對性地做好新學(xué)期學(xué)生思想教育工作,并要堅持把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,教育引導(dǎo)學(xué)生要正確認(rèn)識形勢,正確對待在深化經(jīng)濟社會改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,把注意力集中到為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)而努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)成才上來。
平安校園創(chuàng)建工作分為四個階段:
(一)準(zhǔn)備工作階段(20xx年3月)。研究制定創(chuàng)建實施方案,成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)宣傳動員部署階段(20xx年4月)。召開創(chuàng)建動員大會,開展多種形式的創(chuàng)建宣傳教育活動。
(三)組織實施階段(20xx年4月―20xx年10月)。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,扎實開展創(chuàng)建活動。
(四)自查自評階段(20xx年10月―20xx年11月)。組織相關(guān)人員進行自查自評,撰寫和提交創(chuàng)建活動自評報告。
(一)、進一步提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我院全體師生員工,要切實提高平安校園創(chuàng)建工作重要意義的認(rèn)識,充分認(rèn)識到開展平安校園創(chuàng)建工作代表著廣大師生的愿望,是惠及千家萬戶的民心工程,同時將有力地促進教育事業(yè)的發(fā)展。各相關(guān)負責(zé)人、教研室、班級要在創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與,各司其職、密切配合。
(二)、抓好各項安全措施的落實。做到“一個結(jié)合”,抓住“兩個重點”。即把平日與節(jié)假日的安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來;注意重點時段重點防范、重點部位重點防范;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、教職工值班制度,堅持安全月檢、責(zé)任追究、事故上報等各項安全防范檢查制度,把責(zé)任細化分工、落實到人,防范措施到位。
(三)、廣泛發(fā)動,形成全力。我院將通過會議部署和櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、板報等陣地,結(jié)合教職工大會、主題班會、座談會、個人談話,進一步加大宣傳教育力度,做到人人關(guān)心、個個參與。
(四)、落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。平安校園創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將按照創(chuàng)建活動要求,定期檢查落實情況。對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在的嚴(yán)重缺陷,有關(guān)教研室和班級要及時整改;對因思想不重視、措施不得力、工作不到位而引發(fā)重大事件的個人和班級要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十二
3月1日—3月31日在全司開展以“講法治、話平安”為主題的綜治宣傳月活動。
2、宣傳各級綜治委成員單位、責(zé)任單位充分發(fā)揮職能作用,加強和創(chuàng)新社會治理,著力解決社會治理中的熱點問題,不斷增加人民群眾安全感,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗做法,社會各界和各部門廣泛參與社會治安綜合治理,推進平安建設(shè)的先進典型和鮮活經(jīng)驗。
3、宣傳各地各有關(guān)部門建好“三網(wǎng)”、用好“三網(wǎng)”,充分發(fā)揮“三網(wǎng)”工作體系,“服務(wù)惠民、平安護民”作用的主要成果和典型經(jīng)驗。
4、宣傳各地各有關(guān)部門依靠基層、依靠群眾、依靠法治及時就地化解矛盾,維護人民群眾利益的成功做法。
5、宣傳開展“嚴(yán)打”整治專項行動,排查整治社會治安重點地區(qū)和突出治安問題的成效。
6、宣傳開展全民法制教育,營造良好法治氛圍的經(jīng)驗。
1、制作宣傳標(biāo)語。在辦公樓前懸掛宣傳標(biāo)語。
2、發(fā)放一封公開信。發(fā)放一封倡導(dǎo)廣大群眾參與社會治理和平安建設(shè)活動的公開信,系統(tǒng)介紹平安建設(shè)、法治建設(shè)、“三網(wǎng)”工作體系建設(shè)和政法部門工作的成效。宣傳普及公眾安全感測評知識。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立開展以“講法治、話平安”領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、加強協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮職能作用,采取走出去、請進來的方式,上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,廣泛發(fā)動群眾積極參與。創(chuàng)新形式、務(wù)求實效。
3、加強信息報送。4月5日前將綜治宣傳月活動工作總結(jié)和有關(guān)影視圖片資料報送縣綜治辦綜治股。此項工作列入年終考評。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十三
為認(rèn)真落實全市創(chuàng)建平安單位總體部署,認(rèn)真扎實地做好單位內(nèi)部安全防范及保衛(wèi)工作,進一步建立健全單位內(nèi)部治安防控體系,確保我局和諧發(fā)展穩(wěn)定,結(jié)合全局工作實際,特制定如下實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧環(huán)保的要求,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜治成員單位的作用,認(rèn)真落實社會治安綜合治理的各項措施,積極開展創(chuàng)建平安單位活動,進一步促進全局社會政治穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
通過認(rèn)真落實社會治安綜合治理的各項工作措施,積極開展平安單位創(chuàng)建工作,使系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟社會更加穩(wěn)定,企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全有序,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,從而達到不斷促進環(huán)保系統(tǒng)社會和諧的目標(biāo)。
(一)指標(biāo)體系
1、無公私財物被盜。(10分)
2、無刑事治安案件。(10分)
3、無違法犯罪。(10分)
4、無越級上訪。(10分)
5、無群體性的事件。(10分)
6、無泄密事件。(10分)
7、無治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故。(10分)
8、無因失職、瀆職而導(dǎo)致的案件、事件或事故。(10分)
9、干部群眾對本轄區(qū)治安狀況滿意率達90%以上。(20分)
(二)獎懲標(biāo)準(zhǔn)
對綜合評分在80分以下的單位,年度考核不得評為優(yōu)秀,扣除責(zé)任人年終獎金。
(一)強化責(zé)任意識,確保政治穩(wěn)定
要通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,著力提高政治意識、大局意識、安全意識和責(zé)任意識,使全體干部職工各司其職,各負其責(zé),積極參與,牢牢把握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán)。
(二)加強綜合治理,確保治安穩(wěn)定
要認(rèn)真落實局社會治安綜合治理的總體部署,不斷強化齊抓共管的工作機制,努力營造良好的輿論氛圍。
(三)加強機制建設(shè),形成長效機制
根據(jù)平安高密建設(shè)的總體部署,緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧環(huán)保”的主題,深入推進重大環(huán)境信訪和糾紛事件的大調(diào)解機制、社會治安大防控體系和基層基礎(chǔ)“三大建設(shè)”,在更高層次上提升環(huán)保系統(tǒng)平安創(chuàng)建的水平,形成創(chuàng)建平安單位的長效機制。
(一)采取有效措施,抓好工作落實
盾糾紛排查機制和有效的預(yù)防機制,解決問題、化解矛盾,將產(chǎn)生的問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)積極參與全局創(chuàng)建工作,實現(xiàn)整體推進
要按照局黨組的統(tǒng)一部署,縱觀全局、抓好局部,實現(xiàn)系統(tǒng)單位互動,建“小安”促“大安”,營造平安建設(shè)的大環(huán)境。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,在鞏固和深化上下功夫,鞏固創(chuàng)建成果。
(三)深入開展自查,嚴(yán)格考評驗收
結(jié)合年終綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書檢查,按照平安創(chuàng)建考核細則,嚴(yán)格考評和驗收,并與年底工作責(zé)任制目標(biāo)考核掛鉤,對年度檢查驗收中不達標(biāo)的,限期整改。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位、科室應(yīng)把創(chuàng)建平安單位工作與開展日常業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,將創(chuàng)建平安單位活動放在重要位置,強化對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(二)確保財力保障
各單位要切實解決創(chuàng)建平安單位活動中財力方面遇到的困難,尤其要解決裝備設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。
(三)廣泛宣傳發(fā)動
通過會議、宣傳欄等多種形式,大力宣傳建設(shè)“平安單位”的目的的意義和要求,充分調(diào)動廣大干部職工參與平安建設(shè)的積極性,不斷把平安建設(shè)活動推向深入。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十四
我村堅持以十八大精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)上級部門綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為載體,積極推進依法治社區(qū)的進程,緊緊圍繞以鎮(zhèn)中心工作為中心,進一步落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開展普法教育,著力提高居民的法制意識和守法觀念,加強治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為三壟村創(chuàng)造安定的環(huán)境。
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設(shè)的精神,擴大新一輪平安建設(shè)的成果,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),把綜治和平安建設(shè)納入局年度工作計劃,形成“一把手”負總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體任務(wù)落實到各個部門,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
2、根據(jù)區(qū)確定的綜治和平安建設(shè)的總體要求和年度目標(biāo)任務(wù),及時有效地做好工作部署,按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考評,不斷拓展工作的.范圍和領(lǐng)域,確保工作任務(wù)落到實處。
3、加強目標(biāo)責(zé)任制管理,與各村民組簽訂綜治和平安建設(shè)工作責(zé)任狀,做到任務(wù)分解,層層負責(zé)。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設(shè)有機結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進新一輪平安建設(shè)精神,把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設(shè)有機結(jié)合,分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)、檢查、整改、總結(jié)和提高工作。
2、以平安村為目標(biāo),加強內(nèi)部消防、物防、技防等措施落實,加強對村干部的安全防范知識教育,定期組織安全檢查,保證經(jīng)費使用,確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能,全面落實上級政法綜治部門的工作部署,積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項活動,做好村綜治和平安建設(shè)工作,推動村治安防控工作。
2、綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化,嚴(yán)格報告制度,重大事項專題上報,影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
3、支持、關(guān)心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設(shè)工作,建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度,完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬,加大宣傳力度,努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍。
4、加強綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點工作,采取有效方式,確保聯(lián)系點工作有措施、?;顒印⒍嘟涣?。不斷促進共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設(shè)工作,共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監(jiān)控,建立防范長效機制,做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴(yán)、處置好;村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件;無重大刑事案件、涉外事件,無職工違法犯罪。
2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作,結(jié)合本村工作實際,大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,讓村民知法、守法。
3、加強矛盾調(diào)解。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加大思想政治工作的力度,及時化解工作人員的思想矛盾,做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強正面引導(dǎo)。加強綜治和平安建設(shè)工作宣傳力度,大力褒獎見義勇為先進人物,弘揚社會正氣,積極做好綜治和平安建設(shè)的總結(jié)和典型事跡的報道、投稿,做好信息報送工作。
5、加強警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作,組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動,加強本村治安守衛(wèi)工作。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于抓好中小學(xué)生安全教育會議、文件精神,圍繞“創(chuàng)建平安校園”這一主題,結(jié)合全校的實際,特制訂“平安校園”的活動方案。
牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀,堅持以人為本,緊密結(jié)合學(xué)校實際,扎實開展“平安校園”建設(shè),確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的教學(xué)秩序,確保學(xué)校的穩(wěn)定,為學(xué)校的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為“平安校園”建設(shè)作出貢獻。
1、成立以校長書記為組長的創(chuàng)建平安校園工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“平安校園”建設(shè)的各項工作。修改并完善學(xué)校安全目標(biāo)責(zé)任書,根據(jù)學(xué)校實際制定安全責(zé)任范圍,按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,進一步落實職責(zé),增強教師安全教育意識。
2、加強安全宣傳工作,舉行安全知識講座、利用校園網(wǎng)、校園電視、校報等宣傳陣地,對學(xué)生進行安全知識教育,預(yù)防校園侵害,增強學(xué)生的自我保護意識,提高自護自救能力,保障師生生命和財產(chǎn)安全。
3、利用班隊課開展安全自救演練活動。使學(xué)生學(xué)習(xí)了解和初步掌握一些如何避免各類事故及應(yīng)對突發(fā)事件時生存逃生知識及應(yīng)變技能,提高全體師生應(yīng)對突發(fā)事件的心理承受能力。
4、開展“安全隱患大搜索”活動。學(xué)校就學(xué)生校園生活中的不安全因素進行排查,將學(xué)生的不安全行為攝制成錄像,開展思辯,引起師生重視,從而將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
5、完善和落實教師值日值周制度,校園安全保衛(wèi)規(guī)章制度,嚴(yán)格門衛(wèi)出入證和來客登記制度;加強對校門外道路管理,要求學(xué)生走人行道,上學(xué)放學(xué)高峰時段有教師執(zhí)崗。
6、設(shè)立“小小校園監(jiān)督崗”,開展放學(xué)前“一分鐘教育”等活動,要結(jié)合安全教育、禁毒宣傳教育及放學(xué)前“一分鐘教育”等活動,對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育,增強師生的安全意識,掌握安全知識,提高防范自救能力,減少意外傷亡及其他事件的發(fā)生。
7、加強對校舍的安全檢查,消除隱患,確保學(xué)生的生命安全。要定期和不定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查,要對消防設(shè)施進行定期維護更換,確保消防器材的完好。加強對實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施。
8、嚴(yán)防群體性中毒事件的發(fā)生,一旦發(fā)生學(xué)生飲食中毒事件,要組織做好中毒學(xué)生的醫(yī)療醫(yī)治工作,要請衛(wèi)生防疫部門及時化驗取證。要加強中餐的管理,嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生,必要時要請公安部門及時介入和取證。
9、加強法制教育,切實提高師生的遵紀(jì)守法觀念。加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),對校園周邊環(huán)境每年進行一至兩次的綜合整治打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的違法、違紀(jì)活動,切實維護學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序,確保校園穩(wěn)定。
10、制訂處置重大突發(fā)事件的預(yù)案,對群體性中毒事件、意外傷亡事件和不可預(yù)測的事件等;制訂相應(yīng)的預(yù)案,并根據(jù)情況的不斷變化及時修訂完善。通過及時妥善處置各種突發(fā)事件,把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。
12、建立健全督查考核機制,把建設(shè)“平安校園”的成效作為檢驗各部門工作的重要標(biāo)志,作為衡量政績的重要指標(biāo),列入教師年度考核重要內(nèi)容。凡是要評年度先進集體和個人的,必須是“平安校園”創(chuàng)建工作的先進,凡是“平安校園”工作不力和出了問題的,單位和個人不能評為年度先進。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十六
按照《國務(wù)院安委會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安委明電[20xx]1號)以及市安委會《關(guān)于印發(fā)天津市安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》(津安生[20xx]5號)和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知的通知》(津安生[20xx]6號)的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定《大田鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》。
通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,夯實安全生產(chǎn)雙基工作,嚴(yán)厲打擊違規(guī)違章行為,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進企業(yè)進一步健全落實各項安全規(guī)章制度,深入徹底排查事故隱患,堅決遏制各類事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
由大田鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織這次安全生產(chǎn)大檢查工作,各企業(yè)、村居要按照年初簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,結(jié)合這次大檢查要求,做好各自安全生產(chǎn)自查、自糾工作。同時配合好全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)大檢查工作。
此次安全生產(chǎn)大檢查結(jié)合我鎮(zhèn)正在開展的四類設(shè)備、四類傷害專項整治活動,在全鎮(zhèn)各行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)全面開展,根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)狀搞好安全生產(chǎn)大檢查,并組織好企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾活動。(村級領(lǐng)導(dǎo)同時負責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、廢品收購站等的檢查工作)。
(一)在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點檢查企業(yè)項目工程設(shè)計是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實到位等情況,以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在隱患。具體包括:
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責(zé)制及主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施三同時制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3.隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。
4.應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制定應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
5.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工等情況。
6.切實強化企業(yè)自查,各企業(yè)要形成自查報告,經(jīng)主要負責(zé)人簽字后備查。
(二)1.貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市安全生產(chǎn)工作會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動的通知》(國辦發(fā)[2010]15號)精神,部署繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動重點工作情況。
2.加大監(jiān)管力度,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況。
3.落實安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任,組織企業(yè)開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實整改和監(jiān)控措施情況;加強隱患排查治理長效機制建設(shè)情況。
4.化工、道路交通運輸、建筑施工、金屬與非金屬礦山、消防和四類設(shè)備、四類傷害等重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治情況。
5.按照四不放過和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,加快事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究,落實防范措施,推進工作情況。
6.加強應(yīng)急機構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況;建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報應(yīng)急機制情況。
專項內(nèi)容:
危險化學(xué)品和煙花爆竹:重點排查生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全裝置、長輸管線、壓力管道和生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)存在問題和隱患,嚴(yán)防泄露、爆炸、中毒等事故;認(rèn)真抓好對從事污水處理、清淤、地下管道和受限空間內(nèi)施工作業(yè)的檢查,嚴(yán)防春季硫化氫中毒事故發(fā)生;煙花爆竹存儲安全生產(chǎn)條件情況。
建筑施工:新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設(shè)施三同時制度情況;建設(shè)項目腳手架搭設(shè)、存在共享空間及復(fù)雜結(jié)構(gòu)工程、農(nóng)民工住宿彩板房、橋梁吊裝作業(yè)、路橋鋪油作業(yè)等方面的隱患排查,防高處墜落、防坍塌、防倒塌。
人員密集場所:建立及落實消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人;整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災(zāi)隱患。
特種設(shè)備:要加強對承壓容器、采用各類氣體作為工藝條件生產(chǎn)、施工作業(yè)等方面以及壓力管道、起重升降設(shè)備、復(fù)雜環(huán)境條件場內(nèi)特種機動車輛等方面隱患排查,防泄露、防點擊、防機械傷害。
非煤礦山:要加強對地?zé)峋_采等的'現(xiàn)場安全管理,防泄露、防硫化氫中毒、防機械傷害,廣泛開展隱患排查,對企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的制定及落實進行重點檢查。
水利:加強在建水利工程建設(shè)特別是重點水利工程建設(shè)的安全管理;組織開展農(nóng)村水電建設(shè)、淤地壩、水文地質(zhì)站、大型灌區(qū)節(jié)水改造,水利工程等的安全管理。
電力:加強惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警;加強重要輸變電設(shè)施設(shè)備;做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,加強電力二次系統(tǒng)安全防護工作;加強電力建設(shè)工程的安全管理。
農(nóng)業(yè)機械:嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機械登記、年度檢驗制度;加強農(nóng)機駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為。
(一)細化方案,自查自糾階段(4月10日至4月30日)。
各村、企業(yè)要結(jié)合自身實際和本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,認(rèn)真分析,深入自查。要明確目標(biāo),落實責(zé)任,細化要求,強化措施,并按照要求,認(rèn)真抓好組織發(fā)動工作,動員企業(yè)全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
(二)檢查,全面推進階段(5月1日至5月31日)。
各村、企業(yè)要對此次大檢查活動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況;開展對本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)大檢查活動進展情況進行專項抽查,要對事故頻發(fā)的企業(yè)和行業(yè)(領(lǐng)域)進行重點檢查,并對安全生產(chǎn)大檢查活動進行全面總結(jié)鎮(zhèn)安委會將組織督查組對各村、企業(yè)開展安全自查情況進行督查。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各村、企業(yè)要認(rèn)真落實政府村主任負責(zé)制和企業(yè)法定代表人負責(zé)制,把大檢查工作任務(wù)層層分解,責(zé)任落實到人;要立即行動起來,采取有效措施,精心安排精心部署,并加強督促、檢查和指導(dǎo)。
(二)精心組織,務(wù)求實效。各村、企業(yè)要按照本《方案》要求的檢查內(nèi)容、重點領(lǐng)域和檢查方式,制定切實可行的檢查方案,周密安排,細化任務(wù),落實責(zé)任,改進方式方法,增強針對性和實效性,按照誰主管、誰檢查、誰負責(zé)和屬地管理的原則立即開展檢查,落實檢查責(zé)任,防止走過場。要以此大檢查為契機,進一步強化安全監(jiān)督,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(三)深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能立即整改的,要制定落實防范措施,制定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令停產(chǎn)整改。確保檢查不走過場,不留死角。
(四)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各企業(yè)、自然村要充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等形式廣泛宣傳這次安全生產(chǎn)大檢查活動的目標(biāo),內(nèi)容和要求,提高思想認(rèn)識,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,普及安全生產(chǎn)知識,形成安全生產(chǎn)大檢查活動的良好輿論分氛圍。進一步完善隱患舉報制度,對舉報的事故隱患要認(rèn)真進行核查,督促落實整改,并對舉報人進行適當(dāng)獎勵。
各村、企業(yè)要認(rèn)真分析。及時解決本轄區(qū)、本單位開展安全生產(chǎn)大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時總結(jié),推動工作深入開展,并將有關(guān)工作情況結(jié)于5月31日前報鎮(zhèn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十七
武蛟小學(xué)開展綜治(平安建設(shè))宣傳月活動方案為進一步加強綜合治理工作和平安建設(shè)宣傳月活動的順利開展,著力營造全校師生及周邊居民人人關(guān)心平安建設(shè)、支持平安建設(shè)、參與平安建設(shè)的良好氛圍,不斷提高人民群眾對平安建設(shè)的知曉率和參與率,推進和諧平安校園建設(shè),形成學(xué)校、家庭、社會三位一體平安建設(shè)網(wǎng)格,根據(jù)瑞昌市教體局《關(guān)于開展綜治(平安建設(shè))宣傳活動的通知》文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本方案。
緊密結(jié)合實際,廣泛開展宣傳教育活動,努力營造濃厚輿論氛圍,使廣大師生對社會治安綜合治理工作更加深入了解、積極參與、廣泛支持,形成齊抓共管的工作格局,努力推動各項綜合治理措施的落實及平安建設(shè)活動的深入開展。
成立學(xué)校綜治及平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織開展此次活動,明確職責(zé)。組長:田海文(校長)。
副組長:陳利紅(分管安全副校長)。
干慧云(少先隊輔導(dǎo)員)曹伶俐(政教處干事)成員:各班主任及全休科任教師。
陳利紅同志負責(zé)平安建設(shè)日常事務(wù)的策劃、宣傳和動員工作,其他成員協(xié)助抓好各項工作的落實,確保些項工作正常開展。
從即日起至3月底結(jié)束。
(一)廣泛宣傳黨的政策和各級政法工作關(guān)于加強社會治安綜合治理,做好平安建設(shè)各項工作的安排部署,使綜治工作方針、政策深入人心;大力宣傳建設(shè)“平安校園”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和學(xué)校平安創(chuàng)建工作的內(nèi)容和方法,扎實開展平安創(chuàng)建活動。
(二)深入開展“法律進學(xué)校”活動,廣泛宣傳依法治校、依法治教工作成果,宣傳《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等有關(guān)教育法律法規(guī)的主要內(nèi)容,同時加強《治安管理處罰法》、《消防法》、《環(huán)境保護法》和交通法律法規(guī)的宣傳教育,增強廣大師生及家長的法律意識和法制觀念,提高師生家長的自我防范能力。
(三)宣傳預(yù)防和減少各類違法犯罪,尤其是預(yù)防和減少青少年違法犯罪、酒后犯罪、盜竊犯罪以及預(yù)防火災(zāi)事故的成功經(jīng)驗和做法。
(四)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接的有關(guān)教育問題,著力化解各類矛盾,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,切實承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定的各項工作任務(wù)和責(zé)任。
(五)廣泛宣傳各地開展社會治安綜合治理工作的好做法和好經(jīng)驗;宣傳師生及家長投身綜治平安建設(shè)工作的先進典型。
(一)與全校所有學(xué)生和家長簽訂安全協(xié)議書,與全校所有老師層層簽訂安全責(zé)任狀。
(二)在校園醒目位置懸掛一條有關(guān)綜合治理(平安建設(shè))內(nèi)容的宣傳標(biāo)語。
(三)充分利用板報、宣傳欄、校園廣播、班(團、隊)會、國旗下講話等多種形式,開展宣傳報道活動。
(四)在宣傳月期間,要邀請法制輔導(dǎo)員和管片民警到校為師生、家長上1節(jié)法制輔導(dǎo)課。
(五)認(rèn)真組織開展一次以“平安建設(shè)”為主題知識競賽。
(六)辦一期??蚝诎鍒?;發(fā)一封關(guān)于平安建設(shè)知識致家長一封信。
(一)各班要把抓好綜治宣傳月活動作為當(dāng)前的一項重點工作,制定切實可行的班級平安建設(shè)活動開展計劃,確保宣傳月活動扎實開展。
(二)各班要按照宣傳月活動的內(nèi)容和形式,將任務(wù)逐項落實;各校領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭開展宣傳活動,并積極收集好宣傳資料。
(三)要把開展宣傳月活動與推動當(dāng)前綜治工作有機結(jié)合起來,與推進“平安校園”建設(shè)結(jié)合起來,重點做好“平安知識、自律意識、防范常識”宣傳落實,認(rèn)真開展好小手牽大手活動,狠抓各項實事的落實,對校園存在的治安突出問題開展一次專項治理活動,以提高宣傳月活動的實際效果。
(四)做好綜治宣傳月活動的信息報送工作,于3月底前將開展活動的圖片和總結(jié)整理上交局綜治辦。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇一
為順利完成20xx年縣決算編報工作,進一步提高財政決算工作質(zhì)量,結(jié)合本年財政決算編報的總體要求,特制定本方案。
全縣財政決算工作由國庫科牽頭,預(yù)算科、文行科、社???、農(nóng)財科、經(jīng)建科、國資辦等相關(guān)業(yè)務(wù)科室配合完成。為扎實做好決算工作,使這項工作有條不紊,互不推諉,進一步完善決算工作流程,將國庫科、預(yù)算科及相關(guān)科室的分工職責(zé)清晰化、制度化、責(zé)任落實到人。對參與決算工作人員進行明確分工,各司其職,明確各相關(guān)業(yè)務(wù)科室的決算報表工作職責(zé)??傮w方案如下:
財政局成立決算工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,決算具體工作由辦公室負責(zé),辦公室設(shè)在國庫科。
(一)財政決算工作流程。
20xx年縣本級部門決算工作編制流程是預(yù)算單位上報主管業(yè)務(wù)科室,主管業(yè)務(wù)科室全部審定后報國庫科匯審。
(二)決算工作具體分工及職責(zé):
1、財政總決算工作具體要求:
(1)縣直預(yù)算單位的財政一般預(yù)算收入及基金預(yù)算收入的明細項目必須要與國庫科總會計數(shù)據(jù)核對一致。
(2)縣直預(yù)算單位的財政專戶管理資金必須要與國庫科預(yù)算外總會計數(shù)據(jù)核對一致。
(3)縣直預(yù)算單位的人員情況必須要與編委和相關(guān)業(yè)務(wù)科室數(shù)據(jù)核對一致。
2、業(yè)務(wù)科室主管:
3、具體工作人員:
(三)財政部門決算工作:
1、具體要求:
現(xiàn)已將20xx年度自治區(qū)審核后的部門決算數(shù)據(jù)下發(fā)。各業(yè)務(wù)科室負責(zé)裝入所屬預(yù)算單位。報表審核中相關(guān)數(shù)據(jù)(預(yù)算內(nèi)、財政專戶管理資金收入、撥付和相應(yīng)的功能科目,上年同期數(shù))應(yīng)核對一致,然后進行公式及過錄表審核。單位相關(guān)事項都應(yīng)在說明文檔中說明。各業(yè)務(wù)科室將所屬單位的決算報表審核無誤后統(tǒng)一交國庫部門匯審。
2、業(yè)務(wù)科室主管:
3、具體工作人員:
(四)決算辦公室工作任務(wù):
1、做好決算培訓(xùn)工作。部門決算報表工作是一項涉及面廣、政策性強、技術(shù)難度大、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度要求很高的工作。為了使我縣各預(yù)算單位的財務(wù)人員認(rèn)真領(lǐng)會每個指標(biāo)的含意和填報的口徑,根據(jù)相應(yīng)的財務(wù)制度和會計核算辦法,做好培訓(xùn)、答疑工作。
2、負責(zé)審核縣本級部門決算和匯總部門決算的上報工作。
3、負責(zé)編制縣本級財政總決算報表及上報工作。
(五)、有關(guān)注意的事項。
為了使年終決算能夠順利完成,請相關(guān)業(yè)務(wù)科室請給予配合并注意有關(guān)事項如下:
1、12月25日起,各業(yè)務(wù)科室停止辦理除上級專項以外的預(yù)算單位的分月用款計劃。
2、12月20日起,政府采購辦對直接支付的政府采購資金業(yè)務(wù)停止辦理。
3、12月20日前,國庫支付中心對國庫科批復(fù)的預(yù)算單位的授權(quán)支付業(yè)務(wù)要辦理完授權(quán)支付額度通知單。
4、12月25日以后,各業(yè)務(wù)科室原則上停止辦理撥款業(yè)務(wù)。
5、預(yù)算科在12月25日后,原則上不辦理本級財力安排的專項資金的追加手續(xù)。
(一)財政總決算:
1、12月25日前,各預(yù)算單位財務(wù)人員必須與國庫科預(yù)算內(nèi)總會計進行對賬。
2、12月25日前,各預(yù)算單位財務(wù)人員應(yīng)根據(jù)編辦人員編制情況與相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行核對。
3、12月25日前,各預(yù)算單位將本單位需要結(jié)轉(zhuǎn)下年使用的資金額度申請報告上報至國庫科。
4、截止12月25日,財政非稅資金管理系統(tǒng)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù),預(yù)算單位需在25日前與國庫科預(yù)算外總會計進行對賬。
5、截止12月20日,要求相關(guān)預(yù)算單位財務(wù)人員與國庫科財政專戶會計進行對賬,并對財政專戶資金情況進行調(diào)整;12月23日后,財政專戶資金業(yè)務(wù)將停止辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。
(二)部門決算:
2、業(yè)務(wù)科室在1月5日—1月10日將匯審所屬預(yù)算單位部門決算報表、報表說明、工作總結(jié)、決算分析,連同電子介質(zhì)數(shù)據(jù)一并報送國庫科匯審。
3、1月20日前完成全縣財政部門決算匯編任務(wù),做好上報準(zhǔn)備工作。
(三)各部門要按照財政決算工作的總體安排,在規(guī)定時間內(nèi),按照職責(zé)分工,保質(zhì)完成本部門的工作。
此實施方案原則上不能調(diào)整變動,如有變動將另行通知。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇二
按照縣委、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至20xx年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進,把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實意義,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
二要抓氛圍,輿論宣傳落實到位。各村要充分利用農(nóng)閑、節(jié)假日和人口比較集中的時間、地點,開展有關(guān)創(chuàng)建活動的宣傳;要充分利用廣播電視、墻報和板報等各種宣傳工具和輿論陣地,并通過層層動員會、報告會、座談會、講座、致村民居民公開信等各種形式,大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建活動的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建原則、總體目標(biāo)、實施步驟、工作重點和保障措施,宣傳先進典型和成功經(jīng)驗,把握正確導(dǎo)向,弘揚社會正氣,真正把上級精神落實到基層,落實到單位、落實到戶,做到家喻戶曉、人人皆知,使村民居民知道怎樣守法,不參與和自覺制止賭博、斗毆、打群架等違法活動。要把黨委、政府的決策變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,為建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”提供強大的輿論支持,加快建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的步伐,在全社會形成建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實,確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶嵤┓桨?,細化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié),及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會議,加強督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達到共知、共識、共振,切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設(shè),配齊人員落實待遇,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設(shè),切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。
3、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用,加強教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
1、強化打防控措施。從去年檢查的情況看,群眾反映較多的還是“兩搶兩盜”和聚眾賭博問題。要加大打擊整治力度,增強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機制,重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制,確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
2、強化管理措施。要突出重點區(qū)域,把治安防范的立足點放在學(xué)校,預(yù)防青少年犯罪。公安和教育部門要加強聯(lián)系和合作,要嚴(yán)格落實責(zé)任制,加強管理和教育;要嚴(yán)厲打擊校園周邊違法犯罪活動,不斷提高學(xué)校治安防范水平。要突出重點人群,加強流動人口的管理和服務(wù),嚴(yán)密管控外來人員的思想狀況和所作所為,嚴(yán)防其違法犯罪。要加強刑釋解教人員、失學(xué)失愛等問題青少年、輕微違法犯罪人員的幫教和轉(zhuǎn)化工作,逐個落實到具體組織、單位和責(zé)任人,認(rèn)真幫助他們解決實際困難和問題,使他們親身感受到黨的溫暖,政府的關(guān)懷。要提高對罪犯、勞教人員的教育改造質(zhì)量,探索“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居矯正”新路子,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一信號與第一道防線的作用,減少重新犯罪。
3、強化獎懲措施。各村要切實加大對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯,對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強化保障措施。所謂的保障,關(guān)鍵是“三個到位”,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展,確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負責(zé)情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障,要按照平安建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),列入財政預(yù)算,做到逐年遞增,保證工作的正常運轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的投入,要按照“誰受益、誰出資”的原則,采取財政撥一點、受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法,解決落實好群防群治工作經(jīng)費。要在基層的經(jīng)濟社會事務(wù)管理活動中,認(rèn)真落實群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán),以基層的民主來保障基層的穩(wěn)定。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇三
北托村地處銀田鎮(zhèn),全村783人。村域面積1.34平方公里,xx年全村人均純收入8000余元,xx年被評為湘潭市新農(nóng)村建設(shè)示范村。
1、加強組織,健全制度。
村兩委高度重視平安村創(chuàng)建工作,將平安創(chuàng)建列入村年度工作計劃,并制定了創(chuàng)建工作計劃。同時為加強對平安村創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以村委書記任組長,村委副書記為副組長,其他村班子為成員的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,安排一名村班子分管平安村創(chuàng)建具體工作。進一步健全與完善各項制度,包括黨總支部主要職責(zé)、黨總支部書記職責(zé)、黨總支部會議制度、村委會工作職責(zé)、村民代表職責(zé)、村務(wù)公開制度、村內(nèi)財務(wù)管理制度、治保、民調(diào)、幫教等組織的制度,從制度上保證創(chuàng)建工作的順利開展,確保用制度管人,用制度管事。
2、多管齊下,多措并舉。
針對農(nóng)村工作生活特點,把平安創(chuàng)建活動與民主法治村、市級文明村等各項工作有機的結(jié)合起來,使創(chuàng)建內(nèi)容實實在在,形式多樣。
一是打造平安文化。隨著村委會辦公樓的新建,逐步完善了綜合治理工作室的各項設(shè)施,增添了新的辦公設(shè)備,改善了辦公條件。同時,新建了文體活動中心,新增乒乓室、籃球場等許多群眾喜聞樂見項目,開展各類文藝活動,豐富群眾的業(yè)余文化生活,深受廣大村民歡迎,為廣大村民提供了一個配套設(shè)施齊全的娛樂場所,讓他們能夠遠離賭博、酗酒等不良的生活方式。引導(dǎo)群眾建立科學(xué)、健康、文明的生活方式。每天晚上都能看到有不少人人在村委會廣場內(nèi)或者在文體活動中心,或看書、或跳舞、或打乒乓、籃球等。二是營造平安氛圍。村兩委充分利用宣傳欄、宣傳標(biāo)語、橫幅,下發(fā)宣傳資料等多種形式,各類宣傳材料的入戶率達到了100%,在村部或主要要道,制作、懸掛標(biāo)語,達到家喻戶曉,人人明白。通過黨員農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育平臺,學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識等,利用各類宣傳日,開展各類普法主題活動,營造了良好的輿論氛圍。三是落實平安措施。充分發(fā)揮調(diào)委會、治保會、巡防隊、流動人口管理、未成年人幫教、歸正人員幫教、綜治信息員、社區(qū)矯正、平安創(chuàng)建聯(lián)絡(luò)員等組織作用,制定歸正人員與社區(qū)矯正管理等特殊人群的工作計劃。定期排查矛盾糾紛與安全隱患,每月向鎮(zhèn)綜治辦上報不穩(wěn)定因素匯總表。
3、成績突出,效果顯著。
由于村班子團結(jié)合作,齊心協(xié)力,平安村創(chuàng)建取得了一定的成績。因調(diào)解組織思想重視,及時到位,方法恰當(dāng),對群眾中間產(chǎn)生矛盾能及時發(fā)現(xiàn),及時調(diào)解,防止矛盾激化。未發(fā)生因民間糾紛調(diào)處不及時、調(diào)處不當(dāng)轉(zhuǎn)為刑事案件或引起自殺事件,未發(fā)生越級訪、集體訪和事件。對流動人口能做到底數(shù)清、情況明。能較好地預(yù)防青少年違法犯罪,安置好、幫教好歸正人員,確保不發(fā)生重新犯罪。全村村民因法律意識得到增強,到目前為止,未發(fā)生集體拖欠工資等事件。確保了全村的平安穩(wěn)定。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇四
根據(jù)縣委、縣政府的'工作部署,為進一步明確工作目標(biāo),落實工作責(zé)任,細化工作措施,做好縣政府性存量債務(wù)清理甄別工作,特制定本方案。
根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于加強地方政府性債務(wù)管理意見》和地區(qū)財政局《地區(qū)政府存量債務(wù)納入預(yù)算管理清理甄別辦法》,對截至20xx年12月31日尚未清償完畢的縣政府存量債務(wù)進行清理甄別,由審計部門出具審計意見,經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后報送財政局。財政局將全縣清理甄別匯總情況上報縣人民政府,經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后于20xx年12月22日前上報地區(qū)財政局。
按照地區(qū)要求,縣人民政府負責(zé)本縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政府性存量債務(wù)單位具體負責(zé)清理工作,財政部門牽頭負責(zé)甄別工作。
財政部門作為清理甄別工作的具體牽頭部門,負責(zé)組織政府性存量債務(wù)的甄別、匯總,對審計部門確認(rèn)的政府性債務(wù)進行甄別、鎖定、監(jiān)控等工作。
審計部門負責(zé)提供債務(wù)審計結(jié)果,審計部門要對本縣各單位政府性債務(wù)進行逐條審核、確認(rèn),并出具審計意見,匯總后報送財政部門。
發(fā)展改革部門負責(zé)提供建設(shè)項目立項情況說明,并牽頭對在建項目進行清理認(rèn)定,會同財政部門核實在建項目資金安排情況。
各債務(wù)單位負責(zé)本單位政府存量債務(wù)的清理核實工作,會同審計部門進行逐筆確認(rèn)。做好債權(quán)債務(wù)對賬,夯實項目自身收益情況,嚴(yán)格按照審計口徑做好清理結(jié)果的檔案整理和統(tǒng)計工作。各債務(wù)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要對本單位債務(wù)清理甄別結(jié)果簽字確認(rèn);確無政府性債務(wù)的單位由主要領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)人員簽定《無政府債務(wù)承諾書》。
(一)部署安排階段(11月28日—11月29日)
財政局于20xx年11月29日前完成全縣政府存量債務(wù)清理甄別工作的布置。無政府性債務(wù)的單位于11月30日前,將無債務(wù)確認(rèn)書反饋至債務(wù)清理甄別辦公室,有政府性債務(wù)的預(yù)算單位在審計部門的審計指導(dǎo)下開展債務(wù)清理確認(rèn)工作。
財政、審計、發(fā)改、銀監(jiān)、人行等部門于各抽調(diào)1名人員,在債務(wù)清理甄別辦公室開展聯(lián)合辦公。各單位于11月29日前,將抽調(diào)人員名單及聯(lián)系方式報送至辦公室。
(二)債務(wù)單位清理核查階段(11月30日—12月3日)
債務(wù)單位根據(jù)債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)的債務(wù)信息,按20xx年審計部門政府性債務(wù)審計口徑,如實填報財政部門下發(fā)的《地方政府存量債務(wù)情況表》。
1。截止20xx年底,各單位存量債務(wù)較20xx年6月30日,如發(fā)生增減變動,將變化情況及相關(guān)資料如實報送審計部門進行確認(rèn)。
2。在建項目嚴(yán)格按照發(fā)改委的批復(fù),如實填報在建項目名稱、項目業(yè)主單位、項目承建單位、總投資計劃、截止20xx年底已落實資金、后續(xù)資金來源、20xx年計劃融資等。
3。債務(wù)單位為融資平臺公司,需填報“融資平臺資產(chǎn)情況”表。
4。對于審計認(rèn)定截止20xx年6月30日歷史債務(wù)數(shù)據(jù)存在爭議的,經(jīng)審計部門出具審計意見后,報縣人民政府確定。
5。各債務(wù)單位要對每筆政府債務(wù)做好檔案整理工作,包括債務(wù)信息的債權(quán)債務(wù)雙方確認(rèn)書、舉債合同、債務(wù)資金入賬通知書、債務(wù)償還憑證、項目立項審批等資料。
債務(wù)單位于12月5日前完成本單位債務(wù)數(shù)據(jù)的清理填報工作。
(三)債務(wù)清理結(jié)果審計確認(rèn)階段(12月4日—12月7日)
審計部門對債務(wù)單位上報的政府存量債務(wù)清理結(jié)果,進行逐筆審計確認(rèn)。將審計確認(rèn)后的債務(wù)數(shù)據(jù)報送財政部門,出具政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果的審計意見。財政部門按照審計確認(rèn)結(jié)果核實并填報債務(wù)系統(tǒng)中的債務(wù)數(shù)據(jù)信息。發(fā)展改革部門完成對立項建設(shè)項目的審核確認(rèn)工作。人行和銀監(jiān)部門完成對融資平臺目錄的審核和確認(rèn)工作,以及完成融資平臺公司資產(chǎn)情況統(tǒng)計。
(四)存量債務(wù)甄別階段(12月8日—12月13日)
財政部門根據(jù)審計確認(rèn)的政府負有償還責(zé)任的債務(wù),結(jié)合債務(wù)單位上報的存量債務(wù)資料,商有關(guān)部門后,開展債務(wù)甄別工作。將沒有收益、計劃償債資金主要依靠一般公共預(yù)算資金償還的甄別為一般債務(wù);將有一定收益、計劃償債依靠項目收益對應(yīng)的政府性基金收入或?qū)m検杖搿⒛軌驅(qū)崿F(xiàn)風(fēng)險內(nèi)部化的甄別為專項債務(wù)。
(五)匯總審核階段(12月14日—12月19日)
1。財政部門匯總核實政府存量債務(wù)的清理甄別結(jié)果,協(xié)調(diào)國資部門等相關(guān)單位做好政府資產(chǎn)的統(tǒng)計填報工作,全面梳理政府財力狀況,分析債務(wù)風(fēng)險,并將清理甄別結(jié)果報送縣人民政府。
2。發(fā)改部門負責(zé)對債務(wù)單位上報的建設(shè)項目,進行逐筆審核確認(rèn),對政府舉債在建項目實行名錄管理,并會同財政部門核實在建項目資金安排情況。
3。財政部門會同人民銀行、銀監(jiān)部門、審計部門,以20xx年政府性債務(wù)審計確定的截止20xx年6月30日的融資平臺名單為基礎(chǔ),結(jié)合審計后增減變化情況,鎖定本級融資平臺公司名單,并對政府融資平臺資產(chǎn)、負債進行統(tǒng)計分析。
(六)匯總上報階段(12月20日—12月22日)
12月22日前,財政部門匯總本縣政府存量債務(wù)清理甄別結(jié)果,經(jīng)縣人民政府確認(rèn)后,連同審計意見上報地區(qū)財政局。
(一)高度重視。此次政府存量債務(wù)清理甄別工作時間緊、任務(wù)重,工作中需要銜接、溝通的事項多,同時還需要審計部門的審核確認(rèn),財政部門匯總上報。因此,各部門要高度重視,認(rèn)真安排部署,落實工作責(zé)任,確保按時完成此次債務(wù)的清理甄別工作。
(二)如實填報。按照自治區(qū)黨委、政府及地委、行署的工作安排,各部門一定要如實填報存量債務(wù),要見人、見賬、見物,每一筆存量債務(wù)都要有明確的償還來源,嚴(yán)禁瞞報、虛報、漏報等行為。
(三)責(zé)任追究。在存量債務(wù)清理甄別工作中,對債務(wù)數(shù)據(jù)弄虛作假,核實工作不認(rèn)真,隱瞞項目收益、將償債責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給政府,損害政府信譽等行為,自治區(qū)將提高該地區(qū)債務(wù)風(fēng)險等級,情節(jié)嚴(yán)重的取消使用發(fā)債資格。對部門單位存在上述行為的,財政部門將采取相應(yīng)措施,凍結(jié)其項目經(jīng)費及追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇五
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以提高職工素質(zhì)和單位文明衛(wèi)生程度為目標(biāo),以貼近職工、關(guān)愛職工、全心全意為患者服務(wù)為宗旨。通過積極有效的創(chuàng)建工作,把單位建設(shè)成管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、人際關(guān)系和諧的.文明平安單位。
(一)健全組織領(lǐng)導(dǎo):
1、成立以院長為組長的文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組;。
2、制訂創(chuàng)建工作規(guī)劃,落實目標(biāo)管理責(zé)任制;。
3、加強黨組織在創(chuàng)建工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,做到職工有突發(fā)事件必到、職工患病必訪;。
(二)開展教育活動:
1、定期組織職工開展社會公德、文明衛(wèi)生平安單位創(chuàng)建知識教育;。
2、進行法制宣傳和法制教育;。
3、辦好衛(wèi)生宣傳欄;。
4、開展計劃生育宣傳活動,杜絕計劃外生育;。
(三)美化環(huán)境:
1、做好庭院綠化;。
2、搞好門診樓的改建工作;。
3、抓好環(huán)境衛(wèi)生;。
4、積極開展除“四害”工作;。
(四)抓好治安工作:
1、落實好綜治工作的各項措施;。
2、成立護院隊;。
3、設(shè)立警務(wù)室;。
4、完善電子監(jiān)控系統(tǒng);。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇六
以"三個代表"重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹"科學(xué)發(fā)展觀"、"和諧觀",堅持預(yù)防為主的社會治安綜合治理工作方針,在街道綜治辦的指導(dǎo)下,依靠社區(qū)組織和廣大居民群眾,提高社區(qū)治安防范能力,健全社區(qū)治安防范網(wǎng)絡(luò),夯實社區(qū)平安穩(wěn)定的工作基礎(chǔ),確保社區(qū)一方平安。
1、完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度,以群防群治為依托,形成多層次的防范、控制、打擊一體化的工作機制。
2、動員社區(qū)居民群眾和轄區(qū)單位積極參與"創(chuàng)建平安社區(qū)"的創(chuàng)建活動,深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建活動,調(diào)整和健全"社區(qū)保安"、"治安志愿者"網(wǎng)絡(luò),開展?fàn)巹?chuàng)"優(yōu)秀義務(wù)巡邏隊員"、"優(yōu)秀樓棟長"活動,形成"人人參與治安防范"的工作局面。
3、加強轄區(qū)流動人口管理工作,依法保護外來務(wù)工人員的合法權(quán)益,堅持"誰用工、誰管理、誰負責(zé)","誰出租、誰受益、誰負責(zé)"的原則,加強流動人口管理工作,嚴(yán)把流動人口"流入、流出"關(guān),做到來路明、底子清、管得住,全年辦證率達到90%以上,確保外來人員不失控。
4、深入開展"無毒社區(qū)"的創(chuàng)建工作,開展"不讓毒品進我家""社區(qū)青少年遠離毒品"等活動,加大宣傳力度,在社區(qū)內(nèi)以禁毒圖片展、黑板報展、懸掛橫幅、授課等宣傳活動形式,加強小區(qū)居民的禁毒意識,在小區(qū)內(nèi)營造"有毒治毒創(chuàng)建無毒、無毒防毒保凈土"的良好的氛圍。
5、強化社區(qū)治安防范管理,搞好社區(qū)"警務(wù)室"、"調(diào)解室"建設(shè),發(fā)揮義務(wù)巡邏隊及樓棟長的治安防范宣傳作用,積極宣傳"五防"知識,提高社區(qū)居民平安防范意識,降低發(fā)案率,從而進一步提高居民群眾創(chuàng)建平安家園的自覺性。
6、完善調(diào)解工作制度,排查調(diào)處人民內(nèi)部矛盾,積極為轄區(qū)居民排憂解難,在社區(qū)內(nèi)做到各類矛盾調(diào)處及時,在開展工作中依法調(diào)處、以案說法,增強社區(qū)居民的法制意識,積極排查和化解人民內(nèi)部矛盾,按照"預(yù)防為主教育疏導(dǎo)依法處理防止激化"的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態(tài),增強工作的針對性和實效性。
7、社區(qū)居委會以板報、講座、宣傳欄等形式,組織轄區(qū)居民全面開展"法律服務(wù)進社區(qū)"活動,積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)內(nèi)濃厚的法制輿論氛圍。
8、經(jīng)常性開展法制宣傳教育,不斷創(chuàng)新法制宣傳方式,豐富法制宣傳內(nèi)容,增強普法教育的針對性和時效性。居委會在暑假期間要開展有益于青少年身心健康的法制教育活動,在社區(qū)的中、小學(xué)生中廣泛開展"爭做合格小公民"活動。舉辦一期暑期青少年法制培訓(xùn)班,以提高他們識別真善美和假丑惡的能力。
9、通過多種形式用多種載體,對社區(qū)居民、青少年等進行社會公德,家庭美德,集體主義,愛國主義教育,樹立文明向上的社會精神風(fēng)貌,教育社區(qū)居民遵紀(jì)守法,開展文明樓棟、文明市民活動,增強創(chuàng)建平安社區(qū)的積極性。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇七
為進一步加強全鄉(xiāng)平安建設(shè)(綜治工作),深入推進社會治理體系與治理能力現(xiàn)代化,根據(jù)黨的十九屆四中全會精神和中央、省、市、區(qū)委有關(guān)部署要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十九屆四中全會精神,以加快推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng),以信息化、智能化為支撐,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,全面提升平安建設(shè)工作水平,為加快實現(xiàn)“五個”奮斗目標(biāo)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境和法治環(huán)境。
推動構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo),有關(guān)部門齊抓共管、社會力量協(xié)同配合的平安建設(shè)工作新格局,不斷提升平安建設(shè)法治化、社會化、信息化水平。進一步健全人防物防技防相結(jié)合、打防管控相結(jié)合的立體化社會治安防控體系,切實增強社會治安整體防控能力。堅決打擊和防范暴力恐怖犯罪、危害國家安全犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪,有效遏制涉眾型經(jīng)濟犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、網(wǎng)絡(luò)新型犯罪和重大公共安全事故,全力防范化解和妥善處置群體性事件,著力預(yù)防和化解影響社會穩(wěn)定的各類矛盾糾紛,進一步提升人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
(一)推進基層基礎(chǔ)建設(shè)。
1.加強綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。堅持“重在應(yīng)用、貴在實用”原則,按照《社會治安綜合治理綜治中心建設(shè)與管理規(guī)范》國家標(biāo)準(zhǔn)和市《關(guān)于深入推進全市各級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管理的實施意見》要求,大力推進鄉(xiāng)、村兩級綜治中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要健全組織機構(gòu),配強工作力量,明確功能定位,規(guī)范運行模式,完善配套設(shè)施,不斷增強綜治中心的實用性,真正把綜治中心建設(shè)成為集社情民意收集、矛盾糾紛調(diào)處、群防力量指揮、維穩(wěn)信息研判、法治宣傳教育為一體的實戰(zhàn)平臺,切實提升社會治安綜合治理的精細化水平。
2.加強綜治網(wǎng)格化建設(shè)管理。要把網(wǎng)格化服務(wù)管理作為綜治中心建設(shè)的基礎(chǔ)工程,立足現(xiàn)有力量進行資源整合,健全完善社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。以自然村為網(wǎng)格,確保網(wǎng)格劃分全覆蓋、無遺漏、無死角。依托網(wǎng)格,做好收集社情信息、反映群眾訴求、開展便民服務(wù)、促進鄰里和諧等工作。要探索建立“一長多員”的綜治網(wǎng)格化管理模式,建立綜治網(wǎng)格長選聘管理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、薪酬保障、考核獎懲等制度,提高綜治網(wǎng)格管理專業(yè)化水平。
3.加強綜治信息化建設(shè)。加強全鄉(xiāng)范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)與聯(lián)網(wǎng),提升重點單位、要害部門的技防設(shè)施水平,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)視頻監(jiān)控一體化。協(xié)助推進“天網(wǎng)工程”“地網(wǎng)工程”“雪亮工程”“前哨”系統(tǒng)建設(shè)。充分運用社會資源實現(xiàn)治安防控“全覆蓋、無死角”。推進綜治視聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)決策指揮扁平化、可視化。注重綜治信息化平臺在重點行業(yè)、重點領(lǐng)域的實戰(zhàn)應(yīng)用,提升服務(wù)管理的綜合效能,增強預(yù)防和打擊犯罪的能力水平。著力破解基礎(chǔ)信息采集、數(shù)據(jù)資源整合和共享共用的難題,推動綜治中心信息化平臺縱向貫通鄉(xiāng)、村,橫向集成綜治成員單位和有關(guān)職能部門,實現(xiàn)互通互聯(lián)、深度融合,不斷提升綜治信息化智能化水平。
4.推進社會誠信體系建設(shè)。建立健全失信聯(lián)合懲戒機制,對嚴(yán)重影響司法機關(guān)、行政機關(guān)公信力的行為,包括當(dāng)事人在司法機關(guān)、行政機關(guān)作出判決或決定后,有履行能力但拒不履行、逃避執(zhí)行等嚴(yán)重失信行為,加大對嚴(yán)重失信主體懲戒力度,讓守信者受益、失信者受限,形成褒揚誠信、懲戒失信的制度機制。把各社會信用體系建設(shè)工作納入平安建設(shè)(綜治)考核一部分,著力構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制,促進市場主體依法誠信經(jīng)營,維護市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
5.完善“風(fēng)險評估”機制建設(shè)。健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,防范化解群體性事件。對事關(guān)群眾切身利益,可能引發(fā)影響社會穩(wěn)定問題的重大政策制定調(diào)整、重大工程建設(shè)、重大活動舉辦、重大敏感案件辦理等做法,應(yīng)評盡評;堅持“誰決策誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”,把風(fēng)險評估結(jié)果作為重大行政決策的重要依據(jù),對未作出評估或無視風(fēng)險作出的決策造成重大損失、惡劣影響的嚴(yán)肅追責(zé)。
6.推動“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)。以國家應(yīng)急廣播建設(shè)項目為依托,加快鄉(xiāng)、村廣播升級改造,全面提升“村村通應(yīng)急廣播”覆蓋率。積極搭建農(nóng)村綜治宣傳平臺,開辟“平安之聲”專欄,把“村村通應(yīng)急廣播”建設(shè)成集宣傳教育、應(yīng)急響應(yīng)、治安聯(lián)防、休閑娛樂于一體的民心工程。
7.健全矛盾糾紛排查化解機制。進一步完善矛盾糾紛多元化解機制,著力在社會矛盾減存量、防增量、控變量上取得明顯進展。堅持“兩代表一委員”、法學(xué)專家和人民團體、社會組織等第三方參與矛盾糾紛調(diào)處的成功經(jīng)驗;堅持“三說一聽”多元化解矛盾糾紛工作機制,推動律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件。加強基層人民調(diào)解組織建設(shè),進一步完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互銜接、相互補充的大調(diào)解體系;加強行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),深化重點領(lǐng)域人民調(diào)解工作。健全完善仲裁制度、行政復(fù)議制度,積極探索集體協(xié)商、中立評估等各類矛盾糾紛解決方式。推進警民聯(lián)調(diào)、訪調(diào)對接等機制建設(shè)。加強對婚姻家庭、鄰里關(guān)系等多發(fā)性矛盾的排查調(diào)處工作,防止矛盾激化升級,釀成個人極端事件。按照法定途徑分類處理信訪事項,落實領(lǐng)導(dǎo)干部開門接訪、帶案下訪、定期回訪等制度,促進信訪問題有效化解。
8.加強特殊人群服務(wù)管理工作。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員、社區(qū)戒毒人員、艾滋病感染者以及揚言報復(fù)社會人員等高危人群管理工作,嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件。對易肇事肇禍精神障礙患者,建立由醫(yī)務(wù)人員、監(jiān)護人、民警、村干部等組成的“四位一體”包保管控小組,把精神障礙患者摸排登記工作納入網(wǎng)格化服務(wù)管理重要內(nèi)容,確保摸排“零遺漏”;及時兌現(xiàn)以獎代補資金,確保優(yōu)惠政策落實“零遺漏”;加強鄉(xiāng)衛(wèi)生院??漆t(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保精神障礙患者救治救助“零遺漏”。全面落實排查甄別、日常管控、診斷治療、應(yīng)急處置等措施,有效防止行兇傷人案(事)件發(fā)生。完善未成年人司法保護制度,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。建立健全特困殘疾人、流浪乞討人員、“三留守人員”、空巢老人、失獨家庭等弱勢群體關(guān)愛服務(wù)工作體系。
9.著力解決群眾反映強烈的突出治安問題。綜合運用專項打擊、集中整治、前端管理等措施,切實加大對黑拐槍、黃賭毒、非法傳銷、非法集資、電信詐騙、制販假幣、制售偽劣商品等突出治安問題的打擊整治力度。加強對邊緣結(jié)合部、城鄉(xiāng)結(jié)合部、車站周邊,出租房屋、中小旅館、娛樂場所等重點區(qū)域突出治安問題的滾動排查和常態(tài)整治,及時發(fā)現(xiàn)和消除各類治安隱患。深入推進新型毒品問題綜合治理工作,有效遏制新型毒品問題。進一步完善社會治安重點地區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和程序,對治安問題突出、群眾反映強烈的地方和部門,實行工作警示、重點管理,并進行約談?wù){(diào)度,推動問題得到有效整改。
10.堅決維護國家安全和政治穩(wěn)定。以防范應(yīng)對“顏色革命”為重點,加強情報信息工作,嚴(yán)密防范境內(nèi)外“三股勢力”滲透顛覆活動。加強反恐怖能力建設(shè),完善涉恐重點人、涉恐要素等聯(lián)管聯(lián)控工作機制,嚴(yán)防暴恐活動向我區(qū)滲透,確保暴恐現(xiàn)實危害“零發(fā)生”。依法打擊非法宗教活動,堅決抵御宗教極端思想向校園滲透,非法宗教在農(nóng)村蔓延的現(xiàn)象。加強在埇境外非政府組織管理工作,確保其依法開展活動。深入開展反邪教斗爭,強化涉邪案件立案偵查工作。
11.開展社會心理服務(wù)體系建設(shè)。積極推進社會心理服務(wù)體系建設(shè),加大心理健康知識普及宣傳力度。扎實推進心防惠民工程,培育發(fā)展一批社會心理服務(wù)專業(yè)人才和專業(yè)機構(gòu),通過政府購買服務(wù)的方式,為大眾提供專業(yè)化心理健康服務(wù)。大力培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài),將心理健康服務(wù)融入社會治理體系和精神文明建設(shè)之中。
(二)加強綜治隊伍建設(shè)。
1.加強基層組織人員配備。鄉(xiāng)、村均要成立平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長為平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副書記為常務(wù)副組長,政法委員為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,鄉(xiāng)平安建設(shè)專職工作人員不得少于兩名;村黨組織書記、村委會主任為村平安建設(shè)工作第一責(zé)任人,治保委員會、調(diào)解委員會主任為直接責(zé)任人。定期組織開展基層綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高綜治隊伍的能力水平。
2.發(fā)展壯大平安志愿者隊伍。由鄉(xiāng)綜治中心牽頭,根據(jù)轄區(qū)治安實際和有關(guān)要求,制定本地區(qū)平安志愿者隊伍組建方案,按照不低于總?cè)丝谇Х种臉?biāo)準(zhǔn),動員熱心公益事業(yè)、了解社情民意、能夠發(fā)揮作用的黨員群眾和治安積極分子,加入到平安志愿者隊伍來,開展社會面巡邏防控、社會服務(wù)、平安宣傳、矛盾化解等工作。
3.加強治保調(diào)解隊伍建設(shè)。各村要配齊配強治保會、調(diào)解會主任?!皟蓵敝魅卧瓌t上實行“一肩挑”并由“兩委”成員擔(dān)任,有條件的村可以選聘專職副主任。鄉(xiāng)綜治中心、派出所、司法所要加強對村級治保調(diào)解干部的業(yè)務(wù)指導(dǎo),組織開展巡邏防范、矛盾調(diào)解、平安宣傳等工作,協(xié)助派出所、司法所開展有關(guān)工作,動員群眾進行安全隱患排查。
(三)健全工作推進機制。
1.堅持工作例會制度。鄉(xiāng)每月召開一次工作例會,村每周召開一次工作例會。
2.嚴(yán)格落實考核機制。鄉(xiāng)定期通報各村各部門平安建設(shè)工作開展情況,對于工作后進或者存在突出問題的單位,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》規(guī)定,由鄉(xiāng)黨委委進行約談、通報、掛牌督辦;對年終考核排名最后的村和單位,實行重點管理。
扎實開展“七無”平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)(無進京去省越級上訪、無命案、無邪教活動、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件)、“七無”平安村居(無違法上訪、無刑事治安案件、無邪教、無黑惡勢力、無公共安全事故、無毒害、無群體性事件)、平安站所、平安家庭,以及平安企業(yè)、平安醫(yī)院、平安校園、平安市場等基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動。分類制定方案,細化創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),督促各盡其責(zé),確保創(chuàng)建實效,推進形成積“小安”為“大安”的良好格局。
4.創(chuàng)新平安建設(shè)宣傳。在鞏固和堅持原有宣傳方式的基礎(chǔ)上,進一步拓展宣傳渠道、豐富宣傳載體,創(chuàng)新開展一系列貼近群眾、形式多樣的平安建設(shè)宣傳工作。注重發(fā)揮新媒體優(yōu)勢,積極構(gòu)建“電視有影像、網(wǎng)絡(luò)有專欄、固話有聲音、手機有微信”的全方位立體式的綜治宣傳網(wǎng)絡(luò),廣泛動員人民群眾積極參與社會治安綜合治理和平安創(chuàng)建工作,不斷提高群眾滿意率、知曉率、參與率。
5.落實政法委員述職制度。為全面準(zhǔn)確、客觀公正地了解掌握政法委員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等情況,進一步加強黨委政法委對政法委員的工作指導(dǎo),有效實施對政法委員的監(jiān)督與管理、激勵與約束,促進其新時代實現(xiàn)新?lián)?dāng),政法委員年終須向區(qū)委政法委作出述職。
6.開展群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進位”行動。制定《鄉(xiāng)群眾安全感滿意度建設(shè)“雙提升雙進位”行動實施方案》,明確工作目標(biāo)、工作措施、工作任務(wù)、工作方式和工作要求,制定任務(wù)分解表,細化工作任務(wù)、責(zé)任單位和時間節(jié)點,堅持問題導(dǎo)向、群眾導(dǎo)向、精準(zhǔn)導(dǎo)向和惠民導(dǎo)向,緊緊抓住群眾反映強烈的突出問題,從群眾最需要的地方做起,從群眾不滿意的地方改起,加強和改進打防管控措施,提高執(zhí)法和服務(wù)效能,努力實現(xiàn)“雙提升、雙進位”的工作目標(biāo)。
(四)扎實推進重點工作。
1.縱深推進掃黑除惡專項斗爭。咬定三年為期目標(biāo)不放松,在擴大戰(zhàn)果、鞏固成效,形成常態(tài)、標(biāo)本兼治上持續(xù)發(fā)力、久久為功。要以黑惡積案清零、問題線索清零為抓手,堅決突破一批難攻之案,徹底深挖一批蟄伏之徒;要緊盯重點行業(yè)領(lǐng)域,深入推進專項整治工作,建立健全對黑惡勢力容易染指行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管機制;要認(rèn)真對標(biāo)中央督導(dǎo)組和省委指導(dǎo)組反饋的問題,逐項細化措施,壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,確保每一個問題都得到徹底整改,每一項改進措施都落實到位;要深刻反思涉黑涉惡問題的根源,把專項治理與綜合治理、源頭治理有機結(jié)合起來,有效鏟除黑惡勢力滋生的土壤,健全完善長效機制,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
2.全面提升公共安全保障能力。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理責(zé)任制,加大重點行業(yè)、重點領(lǐng)域監(jiān)管力度,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。加強公共交通安保工作,嚴(yán)防暴力恐怖襲擊和個人極端案(事)件。加強大型活動安全保衛(wèi)工作,防范化解和妥善處置群體性事件,嚴(yán)防重特大群體性安全事故。完善金融機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、商業(yè)場所等重點場所安全防范機制,確保重點場所秩序良好。廣泛開展公共安全和防災(zāi)搶險知識技能宣傳教育和應(yīng)急演練活動,提高公民安全防范能力。聚焦食品安全領(lǐng)域風(fēng)險隱患與突出問題,進行大排查大整治,加大對違法犯罪行為的行政處罰和刑事打擊力度。
3.著力抓好信息網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強網(wǎng)絡(luò)安全保護,落實網(wǎng)絡(luò)運營服務(wù)主體的法律責(zé)任。加強網(wǎng)上信息巡查監(jiān)控工作,完善互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)測和研判處置機制,及時發(fā)現(xiàn)、封堵、刪除有害信息。對于利用網(wǎng)絡(luò)散布暴力恐怖、宗教極端思想和邪教言論,鼓動串聯(lián)聚集鬧事等煽動性信息以及制造傳播謠言、散布虛假信息造成后果的,堅決落地查人、依法處理。堅決整治利用互聯(lián)網(wǎng)傳播淫穢色情視頻及低俗信息的違法行為,依法打擊網(wǎng)絡(luò)賭博、販賣槍支等違法犯罪活動。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各村要把平安建設(shè)作為“一把手”工程來抓,納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,及時研究解決重大問題,切實肩負起促一方發(fā)展、保一方平安的政治責(zé)任,切實履行好組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實的職責(zé),推動形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
(二)強化宣傳教育。各村各部門要深入宣傳平安建設(shè)的重。
要意義和有關(guān)舉措,宣傳黨委、政府堅持不懈推進平安建設(shè)的堅強決心,宣傳平安建設(shè)的重大成果及先進典型,從而激發(fā)全鄉(xiāng)廣大干群參與平安建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性,在全鄉(xiāng)上下真正形成“人人關(guān)心平安建設(shè)、人人支持平安建設(shè)、人人參與平安建設(shè)”的濃厚氛圍。
(三)強化督查指導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委、政府將組織力量不定期深入各村、各單位,開展一線調(diào)查研究,加強對平安建設(shè)的日常督查和具體指導(dǎo),了解和掌握工作進展情況。對涌現(xiàn)出的經(jīng)驗做法,及時予以總結(jié)推廣;對行動遲緩、工作不力的村和單位,將給予通報批評,并責(zé)令限期整改。
(四)嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。將平安建設(shè)納入村年度目標(biāo)績效考核體系,對照《平安建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》,加強對平安建設(shè)的全程跟蹤問效。對圓滿完成工作任務(wù)、取得突出成績的單位和個人進行表彰獎勵;對治安秩序長期混亂,發(fā)生嚴(yán)重刑事案件、群體性事件、公共安全事故,以及群眾安全感滿意度排名落后的地方和單位,分別進行約談警示、掛牌督辦、重點管理,直至實施一票否決。
為了全面貫徹落實黨的十八大精神,進一步維護全鎮(zhèn)社會政治穩(wěn)定,更好地促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快地健康發(fā)展,根據(jù)上級文件精神,特制定本鎮(zhèn)平安建設(shè)實施方案。
以“網(wǎng)格化服務(wù)、零距離便民、推動平安和諧”為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十八大精神,在鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮政法及各綜治成員單位的職能作用,積極組織動員社會各方面力量,緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),廣泛開展平安鎮(zhèn)、平安村(社區(qū))和平安單位建設(shè)活動。著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極排查化解矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅持排查、整治治安復(fù)雜地區(qū)和突出治安問題,進一步夯實基層基礎(chǔ),全面落實社會治安綜合治理措施,建立健全平安建設(shè)的長效機制,確保社會穩(wěn)定,確保人民群眾安居樂業(yè),為全面建設(shè)小康社會提供良好的治安環(huán)境和法治秩序。
矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)健全,及時化解社會矛盾,從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,不發(fā)生嚴(yán)重危害社會穩(wěn)定的重大群體性事件。有效整治突出治安問題和治安亂點,社會治安秩序良好,不發(fā)生嚴(yán)重危害群眾安全的重大治安問題。有效預(yù)防和減少重特大安全生產(chǎn)事故,不發(fā)生嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的群死群傷等惡性事故。依法查處突出經(jīng)濟犯罪案件,及時消除經(jīng)濟領(lǐng)域的不穩(wěn)定因素,不發(fā)生嚴(yán)重危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的案件。對敵對勢力的滲透破壞活動以及“法輪功”等邪教組織的非法活動發(fā)現(xiàn)得早、控制得住、處置得好,不發(fā)生嚴(yán)重危害國家安全和政治穩(wěn)定的事件,無集體越級上訪和赴省進京上訪,平安建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)有力,工作扎實有效,群眾社會安全感增強。
(一)構(gòu)建維穩(wěn)防控體系,有效化解各種社會矛盾。
堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點,著力解決好關(guān)系群眾切身利益的問題,筑牢平安建設(shè)基礎(chǔ)。做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。當(dāng)前要重點糾正在農(nóng)村征地、企業(yè)重組改制、企業(yè)違法排污等方面損害群眾利益的行為,加強對醫(yī)療、教育等領(lǐng)域“亂收費”的治理。
扎實開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解工作。進一步完善矛盾糾紛排查調(diào)處三級中心網(wǎng)絡(luò),建立定期排查、協(xié)調(diào)聯(lián)動、歸口調(diào)處、重點督辦等工作機制。鎮(zhèn)、村堅持每月、每周排查矛盾糾紛制度,對排查出來的矛盾糾紛,按照“分級負責(zé)、歸口調(diào)處”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,督促相關(guān)部門及時化解;對排查出的重大矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包?;?;綜合運用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的辦法,依靠群眾把問題解決在當(dāng)?shù)?、解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。
夯實基礎(chǔ),加快網(wǎng)格化服務(wù)進度程,拓寬社情民意表達渠道,堅持領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、包案、下訪解決問題的工作制度;健全信訪工作責(zé)任制,強化初信初訪工作,妥善解決群眾信訪反映的突出問題,引導(dǎo)群眾有序反映合理訴求,預(yù)防和減少集體訪、越級訪和非正常上訪,建立暢通有序的信訪秩序。
積級預(yù)防和妥善處理群體性事件。建立健全社會輿情匯集分析機制,多渠道多方式地及時掌握深層次預(yù)警性信息,嚴(yán)格報告制度,各村要及時上報穩(wěn)定信息,鎮(zhèn)定期進行穩(wěn)定形勢分析,做好對發(fā)生大規(guī)模群體性事件、突發(fā)事件的風(fēng)險評估和預(yù)測。建立健全預(yù)防和處理群體性事件的工作預(yù)案,加強演練,不斷提高處突能力和水平。要堅持慎用警力、慎用警械、慎用強制措施。
(二)依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪和敵對勢力的破壞活動,完善落實經(jīng)常性“嚴(yán)打”工作機制。
堅持治安形勢分析通報制度。針對嚴(yán)重影響群眾安全感的突出問題,適時組織開展專項打擊行動。重點是堅持“命案必破”,依法嚴(yán)厲打擊有組織犯罪、黑惡勢力犯罪、涉槍、涉爆等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫、搶奪、盜竊等多發(fā)性犯罪。
定期排查整治突出治安問題。各村、單位要堅持每周排查群眾反映突出的治安問題,采取領(lǐng)導(dǎo)掛點、專班立項整改的辦法,就地解決突出治安問題,重點排查整治學(xué)校和企業(yè)周邊、供電通訊設(shè)施、公路沿線、集貿(mào)市場等治安環(huán)境。堅持查禁取締“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象。
依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪,進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。重點打擊事關(guān)國家經(jīng)濟安全、影響社會穩(wěn)定、破壞市場經(jīng)濟秩序的嚴(yán)重經(jīng)濟犯罪,整治危害群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營活動。
嚴(yán)密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力和敵對份子的滲透破壞活動、暴力恐怖活動、利用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段從事蠱惑煽動活動,以及插手人民內(nèi)部矛盾制造事端等非法活動。堅決取締“法輪功”等邪教組織,有效防范和嚴(yán)厲查處冒用宗教名義進行的各種非法活動和有害氣功活動。加強國家安全人民防線建設(shè)。
(三)強化基層基礎(chǔ),加強社會治安防范工作。
各村、單位要精心制定社會治安防控體系建設(shè)規(guī)劃,并認(rèn)真組織實施。把思想認(rèn)識、工作重點、力量配置、經(jīng)費投入、考核獎懲等切實轉(zhuǎn)移到“預(yù)防為主”上來,因地制宜,構(gòu)建專群結(jié)合,人防、物防、技防結(jié)合,力爭全時段全地域覆蓋,有效預(yù)防和控制各種違法犯罪活動的社會治安防控體系,按照社會化、職業(yè)化、市場化、規(guī)范化相結(jié)合的原則,建立和完善社會治安防控體系。集鎮(zhèn)要強化安保隊的巡防,村(社區(qū))要開展群防群治,重點要害部位和特殊行業(yè)、公共復(fù)雜場所、機關(guān)、學(xué)校、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部要建立安全防范網(wǎng)絡(luò)。
開展全民思想防范建設(shè)。以“構(gòu)筑思想防線,促進平安創(chuàng)建”為主題,通過發(fā)布違法犯罪和治安隱患信息、開展法制、預(yù)防犯罪和禁毒常識宣傳教育等多種形式,促進思想防范進單位、進學(xué)校、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭,使90%以上的居民增強自我防范意識,提高預(yù)防違法犯罪的能力。組織廣大群眾在平安創(chuàng)建中盡該盡之責(zé),盡能盡之力。引導(dǎo)群眾積極檢舉揭發(fā)違法犯罪,提供破案線索,不斷提高對社會治安的參與率和滿意率。
嚴(yán)格執(zhí)行《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》。規(guī)范單位內(nèi)保工作,健全組織,建立和完善單位負責(zé)人治安保衛(wèi)責(zé)任制、突發(fā)案(事)件應(yīng)急處置預(yù)案、重點要害部位保衛(wèi)責(zé)任制、門衛(wèi)值班、安全檢查、檔案及重點人口管理、獎懲、治安問責(zé)等工作制度。
大力加強技術(shù)防范建設(shè)。力爭在“十二五”期間,對主要街道、商業(yè)區(qū)、重點單位(要害部位)、治安復(fù)雜場所和新建居民集中居住小區(qū)全部實行以視頻監(jiān)控為主,其它形式為補充的技術(shù)防范體系,并逐步把技術(shù)防范措施推廣到社區(qū)、單位和家庭。
(四)努力加強和改進社會管理。
積極組織群眾參與社會管理。要認(rèn)真探索、總結(jié)、完善城鎮(zhèn)社區(qū)綜合管理的做法,采取政府和部門出資購買社會管理成果的方式,組織群眾運用公開管理和陣地控制的方式,協(xié)助行政執(zhí)法部門加強社會管理,逐步消除社會管理的空白點和薄弱環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮綜合管理的優(yōu)勢,發(fā)現(xiàn)舉報各種違規(guī)、違法、犯罪線索,維護社會公平正義,促進社會平安和諧。
加強和改進對特殊社會群體的服務(wù)和管理。一是加強對外來務(wù)工人員的服務(wù)管理工作,使其成為和諧社會的建設(shè)者。關(guān)心和重視農(nóng)民工的技能培訓(xùn)、法制教育、勞動保護、子女就學(xué)和社會保障,切實維護其合法權(quán)益。二是深入開展“花蕾保護行動”,堅持開展“困難家庭子女就業(yè)幫扶活動”;建立健全學(xué)校、家庭、社會三位一體的預(yù)防青少年違法犯罪工作機制;落實貧困家庭子女、無業(yè)閑散青少年、服刑在教人員子女的結(jié)對關(guān)愛和流浪兒童救助工作。三是加強對刑釋解教人員的銜接、幫教工作。四是認(rèn)真開展社區(qū)矯正試點工作,不斷提高社區(qū)矯正質(zhì)量。五是加強在校學(xué)生的法制教育。重視對重點學(xué)生的關(guān)愛與潛能激發(fā),強化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師的法律和綜治責(zé)任,并科學(xué)適當(dāng)?shù)貑栘?zé)追責(zé)。
加強槍支彈藥、爆炸物品、劇毒危險物品和放射性物品的管理和整治,嚴(yán)防群死群傷案件事故發(fā)生。加強對網(wǎng)吧、娛樂服務(wù)場所及特種行業(yè)的管理;加強對互聯(lián)網(wǎng)和移動通訊不良信息的監(jiān)控和管理,提高信息安全防護水平;加強道路交通安全管理和消防管理,控制和減少事故發(fā)生;加大查禁毒品力度,有效控制黃賭毒蔓延。
建立健全安全生產(chǎn)保障機制。各地要開展創(chuàng)建平安(安全)企業(yè)和維權(quán)崗活動,堅持安全生產(chǎn)專項整治,加強對重大隱患和重大危險源的治理、控管,遏制重大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。加大對安全生產(chǎn)違法行為的行政執(zhí)法力度,嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故背后隱藏的腐敗問題和濫用職權(quán)、玩忽職守等犯罪。完善落實各類應(yīng)急預(yù)案,建立健全統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置機制,積極預(yù)防和妥善處置各類突發(fā)公共事件,提高保障公共安全的能力。
(五)加強社會主義民主法治建設(shè)和公民道德建設(shè)。
加強社會主義政治文明建設(shè),健全基層民主制度,豐富民主形式,擴大公民有序的政治參與,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理,認(rèn)真落實鎮(zhèn)(村)務(wù)公開,財務(wù)公開等辦事公開制度。認(rèn)真實施依法治國基本方略,落實普法規(guī)劃,重點抓好青少年、領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員、企業(yè)管理人員、農(nóng)村基層干部和社區(qū)管理人員法制教育,提高公民法律素質(zhì)。加強和規(guī)范法律服務(wù)、法律援助工作,切實維護困難群眾的合法權(quán)益。貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》,廣泛深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育,加強未成年人思想道德建設(shè),不斷提高公民道德素質(zhì)。
嚴(yán)格公正執(zhí)法,深入開展反腐倡廉工作,維護社會公平正義和良好的法治秩序。加強政法隊伍思想政治建設(shè)和業(yè)務(wù)教育培訓(xùn),牢固樹立社會主義法制理念。加強政法隊伍管理和紀(jì)律作風(fēng)教育整頓,進一步健全完善管理制度。嚴(yán)肅查處執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不廉的行為,堅決查處損害人民群眾合法權(quán)益的行為。進一步深化文明執(zhí)法活動,實行執(zhí)法質(zhì)量目標(biāo)管理,落實執(zhí)法責(zé)任制和錯案追究制度。
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)工作責(zé)任。平安建設(shè)工作實行黨委、政府負總責(zé),綜治委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門各負其責(zé),齊抓共管。各單位、各部門要把平安建設(shè)作為一項重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實績,納入“三個文明”建設(shè)的整體布局,一同部署,一同檢查,一同落實,一同考核,定期聽取情況匯報,認(rèn)真分析研究本單位、本部門社會穩(wěn)定和治安形勢,及時協(xié)調(diào)和解決工作中遇到的困難和問題,使創(chuàng)建工作取得實效。
(二)加強檢查,嚴(yán)格獎懲。堅持全面檢查與專項檢查,定期檢查和不定期檢查相結(jié)合,不斷推進平安建設(shè)工作的深入開展。對在平安建設(shè)中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵;對考核達不到要求的,列為重點管理對象,實行“黃牌警告”;對措施不到位,工作不落實,造成重大群體性事件、惡性刑事案件和重大治安案件、重大災(zāi)害事故的單位,要追究主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,堅決實行一票否決。
(三)健全完善保障機制。要安排一定的創(chuàng)建工作經(jīng)費,按照“誰受益,誰出資”的原則,采取財政撥一點,受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法,解決落實好群防群治所需經(jīng)費,確保防控體系建設(shè)得到進一步加強。
(四)營造良好的工作氛圍。文化、教育、廣電、司法行政、公安派出所等綜治成員單位要密切配合,精心組織,切實加強對創(chuàng)建工作的宣傳和指導(dǎo),努力營造人人關(guān)心、人人支持、人人參與平安建設(shè)的濃厚氛圍,最大限度地調(diào)動全社會參與平安建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,使平安建設(shè)成為廣大人民群眾的自覺行為。
為進一步加大平安建設(shè)工作宣傳力度,營造濃厚工作氛圍,調(diào)動各級組織和人民群眾參與平安建設(shè)的積極性,真正形成群防群治的工作局面,不斷提高平安漯河建設(shè)水平,根據(jù)市綜治委領(lǐng)導(dǎo)同志的意見,市綜治辦決定,在全市開展平安建設(shè)宣傳活動。
1、圍繞今年以來我市社會治安綜合治理和平安建設(shè)工作總體部署,認(rèn)真進行宣傳。
2、圍繞“兩個排查”工作開展情況,認(rèn)真宣傳各級各部門特別是基層單位在矛盾糾紛排查調(diào)處,在解決治安亂點和混亂地區(qū)、增強群眾安全感方面的工作做法和成效。
3、圍繞今年以來我市開展的打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭、科技防范、網(wǎng)吧整治、預(yù)防青少年犯罪、小區(qū)治理等重點工作開展情況,認(rèn)真宣傳取得的成效。
4、圍繞平安創(chuàng)建活動,認(rèn)真宣傳各級各部門在平安縣區(qū)、平安鄉(xiāng)村、平安單位、平安小區(qū)創(chuàng)建活動中的做法和成效。
1、集中宣傳。要集中時間、集中地點、集中力量進行大劑量宣傳。動員各級各部門積極組織、認(rèn)真參與,努力營造濃厚的輿論氛圍,不斷提高人民群眾的知曉率、參與率;要結(jié)合集中宣傳活動的內(nèi)容,在廣場、繁華市區(qū)、車站、村會等人員密集和案件多發(fā)地區(qū),開展重點宣傳,切實提高宣傳的實效性和針對性,努力贏得各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大人民群眾的支持和參與。
2、固定宣傳。要在報紙、電臺、電視臺開辟“平安建設(shè)宣傳專欄”,電視臺定期制作播放“平安建設(shè)專題節(jié)目”;在城鄉(xiāng)主要街道及醒目地段張貼、懸掛、粉刷規(guī)范和永久性的宣傳標(biāo)語和橫幅,真正起到長期宣傳的效果;縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在其出入口處樹立大型宣傳標(biāo)牌,在主要公交站點和主干道印刷宣傳標(biāo)語;在鄉(xiāng)村主要街道利用黑板報、制作宣傳版面等形式開辟宣傳欄。各村(居)要設(shè)立宣傳墻、宣傳欄、刷寫標(biāo)語口號,利用農(nóng)村大喇叭進行經(jīng)常性的宣傳。
3、流動宣傳。各級各有關(guān)部門要組織宣傳隊,出動宣傳車在集貿(mào)市場、村會、物資交流會等場所播放綜治宣傳內(nèi)容,展出平安建設(shè)宣傳版面及掛圖,特別要注意在偏遠村鎮(zhèn)開展集中宣傳活動,真正做到家喻戶曉、人人皆知。
4、文藝宣傳。各有關(guān)部門特別是廣電、文化、宣傳、教育等部門,要組織專業(yè)人員編排群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目進行巡回演出;有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居要依托民間文藝團體組建志愿者宣傳隊,自編自演宣傳節(jié)目,進村入戶面對面地進行宣傳。
這次宣傳活動意義重大,直接關(guān)系到我市平安建設(shè)在全省的總體評價和位次。各級黨委、政府要高度重視,切實擺上位置,結(jié)合實際,制定方案,采取有效措施,認(rèn)真抓好落實,確保宣傳活動效果。市綜治委成員單位既要扎實搞好單位內(nèi)部的宣傳活動,又要積極參與社會面上的宣傳,切實把內(nèi)容宣傳到基層、宣傳到社會各界,真正做到宣傳活動既轟轟烈烈,又扎扎實實。
按照、縣政府的要求,解峪鄉(xiāng)黨委、政府決定從今年起至2012年底,在全鄉(xiāng)集中開展建設(shè)“平安解峪”活動?,F(xiàn)結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定如下方案:
為了進一步夯實我鄉(xiāng)平安建設(shè)的基層基礎(chǔ)工作,抓好“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”建設(shè),關(guān)鍵要抓好“一二三四五”,即圍繞一個目標(biāo)、突出兩個重點、加強三項建設(shè)、強化四條措施、建立完善五個機制。
創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中、五中、六中全會精神,圍繞“確保社會政治穩(wěn)定、確保治安狀況良好、確保經(jīng)濟健康發(fā)展、確保社會公共安全、確保人民安居樂業(yè)”的奮斗目標(biāo),正確處理好“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的關(guān)系,統(tǒng)一思想、凝聚力量、求真務(wù)實、全力推進,把我鄉(xiāng)建設(shè)成最穩(wěn)定、最安全、最和諧的鄉(xiāng)鎮(zhèn),讓群眾滿意。力爭實現(xiàn)“六個明顯提高”、“六個逐步下降”、“六個有效遏制”、“六個有力防止”,為了實現(xiàn)上述目標(biāo),我們必須做到“四個到位”:
現(xiàn)實意義,充分認(rèn)識創(chuàng)建平安工作是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定程度的必然要求,是貫徹落實黨中央提出的構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作。抓領(lǐng)導(dǎo)在這里就是指鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)能夠把創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這項活動作為構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)工作來抓,擺上重要議事日程,列入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,分步推進。要進一步健全抓落實的工作機制,“一把手”要親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前抓、其他班子成員要齊心協(xié)力抓,形成齊抓共管的局面。在縣綜治辦的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促下,抓好創(chuàng)建工作的落實。堅決杜絕以會議貫徹會議,以文件貫徹會議的現(xiàn)象。
安村居”的濃厚氛圍。
三要抓制度,工作措施落實到位。按照“屬地管理”和“誰主管誰負責(zé)”的原則,對創(chuàng)建工作建章立制,進行責(zé)任分解。各村要按照實施方案的要求,明確責(zé)任,狠抓落實,確?!捌桨侧l(xiāng)鎮(zhèn)”目標(biāo)的實現(xiàn)。各村居、各部門要結(jié)合各自實際,按照“平安村居”、“平安單位”、“平安學(xué)?!钡膶嵤┓桨?,細化分解目標(biāo)任務(wù),層層簽訂責(zé)任狀,建立“縱向到底、橫向到邊、上下聯(lián)動”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò),把建設(shè)“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”各項工作落實到單位,落實到基層,落實到責(zé)任人。各個專項工作指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工做好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查,確保各項措施落實到位。進一步加強對平安建設(shè)工作落實情況的督促檢查,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度,確保平安建設(shè)目標(biāo)的全面實現(xiàn)。
四要抓示范,工作任務(wù)落實到位。要認(rèn)真抓好示范工作,對工作中的典型和經(jīng)驗要認(rèn)真加以總結(jié),及時上報,并抓好宣傳推廣,充分發(fā)揮經(jīng)驗典型的示范帶動作用。各村要通過全面檢查與專項檢查相結(jié)合、定期檢查與明查暗訪相結(jié)合的辦法,切實加強對平安建設(shè)工作的檢查督促和分類指導(dǎo),推動“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“平安村居”建設(shè)向縱深發(fā)展。
理和化解,確保社會安定穩(wěn)定。要建立由鄉(xiāng)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所為依托,其它部門協(xié)同參與的調(diào)解機構(gòu)。堅持“預(yù)防為主,教育疏導(dǎo),依法調(diào)處,防止激化”的原則,認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅持月排查、月治理、月上報工作制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月向縣綜治辦上報一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況。要按照“小事不出組、大事不出村、難事不出鄉(xiāng)”的目標(biāo)要求,對重點矛盾和糾紛實行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,做到“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”,把調(diào)處工作責(zé)任落實到相關(guān)責(zé)任單位和具體責(zé)任人。鄉(xiāng)綜治辦負責(zé)協(xié)調(diào)整合轄區(qū)內(nèi)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等力量,定期召開會議,加強督辦和檢查,形成“黨政掛帥,綜治協(xié)調(diào),部門聯(lián)動,各方參與”的工作格局。在日常工作中,鄉(xiāng)村干部在遇到糾紛時,第一個接到報案者不得以任何理由推諉,必須馬上趕赴現(xiàn)場了解情況,能夠解決的就地解決,力求矛盾糾紛在最短的時間內(nèi)得到化解。要建立糾紛調(diào)處回訪制,即鄉(xiāng)綜治辦對鄉(xiāng)村調(diào)處結(jié)案的矛盾糾紛,在每月例會上匯總登記,對突出的案例或可能反復(fù)的糾紛,鄉(xiāng)綜治辦同村干部一起上門回訪,進一步消除雙方怨氣,溝通思想。要建立每月綜治信訪接待日制度,即鄉(xiāng)綜治辦、司法所及掛點包村干部在各村開展綜治信訪接待日活動,了解群眾思想,預(yù)防排查矛盾糾紛。
2、進一步加大宣傳力度,切實提高群眾知曉率、參與率、4。
滿意率。創(chuàng)建平安工作一定要在提高“三率”上下功夫、見成效。宣傳工作作為黨的事業(yè)的重要組成部分,在推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、構(gòu)建和諧社會中,具有十分重要的地位和作用。宣傳工作是平安創(chuàng)建工作的先行者,只有以濃厚氛圍,加大力度,才能保證平安創(chuàng)建形成聲勢,健康發(fā)展;宣傳工作是發(fā)動群眾、組織群眾的法寶,廣大人民群眾不僅是平安建設(shè)的主體,也是平安建設(shè)的最終檢驗者,要把上級部署變?yōu)閺V大干部群眾的自覺行動,必須通過強有力的宣傳工作,在全社會營造“平安建設(shè)、人人有責(zé)”的濃厚氛圍,進一步動員群眾、教育群眾、組織群眾,最大限度地調(diào)動人民群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性??傊痪湓?,平安創(chuàng)建工作需要宣傳群眾為前提,讓群眾理解何為平安,如何創(chuàng)建。這些問題的解決都離不開宣傳。群眾理解了,才會認(rèn)同;群眾認(rèn)同了,才能參與;群眾參與了,才能實現(xiàn)創(chuàng)建平安目標(biāo)。要達到共知、共識、共振,切實提高知曉率、參與率、滿意率。與此同時,對宣傳工作應(yīng)該注意的是要把握系統(tǒng)性、節(jié)奏性、鮮活性、經(jīng)常性、創(chuàng)造性,努力擴大宣傳效果。
確保創(chuàng)建活動在基層有人抓、有人管,確保把問題解決在基層,解決在內(nèi)部,解決在萌芽狀態(tài),使其真正成為領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村改革發(fā)展、社會穩(wěn)定和創(chuàng)建平安的堅強核心。要大力加強村基層治保會、調(diào)委會建設(shè),配齊人員落實待遇,充分發(fā)揮其在維護社會穩(wěn)定中第一道防線的作用。
2、加強防控體系建設(shè)。在辦公區(qū)域、交通要道切實加強對社會面的控制和防范,挖掘和整合各方面的治安力量,減少防范空隙,壓縮違法犯罪的空間;在學(xué)校切實加強對農(nóng)村青少年的教育和管理,積極建立學(xué)校家庭和社會“三結(jié)合”的教育管理機制;在企事業(yè)單位切實加強農(nóng)村安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)防各種事故的發(fā)生;進一步健全防控體系建設(shè),切實預(yù)防各類矛盾糾紛的發(fā)生。3、加強群防群治隊伍建設(shè)。由鄉(xiāng)綜治辦協(xié)調(diào),公安派出所、司法所指導(dǎo),以村治保調(diào)解組織及治安巡邏隊員為骨干,開展治安巡邏。充分發(fā)揮治安巡邏隊員的職能作用,加強教育培訓(xùn)和考核管理。積極探索創(chuàng)新激勵方式,推動工作不斷深化和發(fā)展。治保主任要認(rèn)真抓好責(zé)任區(qū)和所在村的平安創(chuàng)建活動,維護農(nóng)村穩(wěn)定。以派出所和專兼職治安巡邏隊為聯(lián)防主體,動員和組織廣大群眾建立各種形式的防范隊伍,開展治安巡邏,消除治安死角。
強打擊整治實效。緊緊扭住針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村的嚴(yán)重暴力犯罪、有組織犯罪、制假售假犯罪等影響農(nóng)村社會穩(wěn)定、影響農(nóng)民增收的各種違法犯罪,建立完善“領(lǐng)導(dǎo)包案”、“命案必破”等措施,始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。適時組織區(qū)域性統(tǒng)一行動和專項斗爭,努力達到“整治一地、穩(wěn)定一方”的效果。對盜竊、賭博等突出問題,繼續(xù)因地制宜開展專項治理,努力做到不蔓延、不反復(fù)、不回潮。健全完善“嚴(yán)打”長效機制,重點加強治安形勢評估、工作決策部署和分工配合協(xié)作機制,確?!胺€(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。
和檢查督查力度,采取有力措施,不斷推動平安創(chuàng)建工作的深入開展。要建立健全公平、公正的獎懲措施,公平才能平安,公平才能和諧。要對工作扎實、成效明顯,對達到“平安村”、“平安企業(yè)”、“平安校園”標(biāo)準(zhǔn)的和在創(chuàng)建平安工作中有突出貢獻的人員要及時表彰獎勵;對因責(zé)任不落實、工作失職、發(fā)生重大刑事案件、治安災(zāi)害事故和群體性的事件等嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的單位和個人要進行處罰;對已獲得創(chuàng)建榮譽稱號的單位,因發(fā)生重大群體性的事件、重大惡性案件,年度群眾安全感測評滿意程度下降幅度較大的實行“一票否決”,并追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員的責(zé)任。
4、強化保障措施。所謂的保障,關(guān)鍵是“三個到位”,即人員到位、督促檢查到位和經(jīng)費到位。鄉(xiāng)黨委、政府將重視平安創(chuàng)建工作的開展,確保創(chuàng)建工作有人抓、有人管。要根據(jù)本單位的實際情況成立創(chuàng)建辦公室,具體負責(zé)情況掌握、形勢分析、工作部署、組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查、考核驗收等工作。各村要重視創(chuàng)建工作經(jīng)費的保障,要按照平安建設(shè)考評標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),列入財政預(yù)算,做到逐年遞增,保證工作的正常運轉(zhuǎn)。要加大防控體系建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費的投入,要按照“誰受益、誰出資”的原則,采取財政撥一點、受益單位和個人適當(dāng)出一點的辦法,解決落實好群防群治工作經(jīng)費。要在基層的經(jīng)濟社會事務(wù)管理活動中,認(rèn)真落實群眾的參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán),以基層的民-主來保障基層的穩(wěn)定。
1、建立完善社會治安防控機制。2、建立完善預(yù)警工作機制。3、建立完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。4、建立完善督促檢查考評機制。5、建立完善綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機制。
為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,調(diào)動社會各界積極參與社會治安綜合治理,深入推進平安金山建設(shè)。按照縣相關(guān)文件精神要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特制定本方案。
通過開展宣傳活動,使全鄉(xiāng)干部群眾更加熟悉省委關(guān)于加強社會治安綜合治理和平安建設(shè)的方針、政策,更加理解加強社會治安綜合治理和平安建設(shè)的重要意義,更加了解我縣平安建設(shè)開展工作的情況,確保全鄉(xiāng)和諧穩(wěn)定。
(一)宣傳綜治和平安建設(shè)工作新要求、新任務(wù)。
1、宣傳黨的十九大精神,十九屆三中全會,省委十一屆二次全會、市委六屆七次全會和縣委十三屆五次全會對綜治和平安建設(shè)工作提出的任務(wù)和要求。
2、宣傳中省市縣關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署和我縣掃黑除惡專項工作成效。
3、宣傳依法打擊黃賭毒、網(wǎng)絡(luò)傳銷、非法集資、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等各類嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全犯罪,排查整治社會治安亂點,解決突出治安問題的成效。
4、宣傳中省市縣政法工作會議、社會治安防控體系建設(shè)工作會議等相關(guān)會議精神及工作安排部署。
5、宣傳在推進城鄉(xiāng)公共安全視頻監(jiān)控全域覆蓋全網(wǎng)共享工程,城區(qū)“三無院落”綜合整治和試點農(nóng)村“雪亮”工程建設(shè)中的經(jīng)驗做法。
6、開展法治宣傳教育、增強群眾法治觀念、形成自覺學(xué)法守法的社會氛圍、推進法治建設(shè)的鮮活經(jīng)驗,教育管理、救治幫扶嚴(yán)重精神障礙患者、不良行為青少年等特殊人群的政策措施和有效做法。
7、宣傳在開展寄遞物流、危爆物品、禁毒等整治行動中的經(jīng)驗做法。
(二)宣傳提升平安建設(shè)群眾滿意度的新舉措、新成效。
1、宣傳政法干警、綜治“紅袖標(biāo)”隊伍在城鄉(xiāng)治安巡防中的經(jīng)驗做法。
2、宣傳政法綜治站線在化解社會矛盾、推動源頭治理上的經(jīng)驗做法。
3、宣傳我縣在加強社會治安重點地區(qū)排查整治,解決社會治安突出問題的經(jīng)驗做法。
4、宣傳我縣在加強網(wǎng)格化服務(wù)管理特別是推進“三項重點”工作上的經(jīng)驗做法。
5、宣傳我縣在加強政法綜治隊伍規(guī)范化建設(shè),推進司法公正、司法為民、提高司法公信力工作中的經(jīng)驗做法。
6、宣傳平安志愿者、網(wǎng)格管理員、廣大群眾參與平安建設(shè),維護社會治安,見義勇為等先進事跡。
(三)宣傳基層、行業(yè)開展平安創(chuàng)建工作的新面貌、新典型。
1、宣傳我縣在加強刑釋人員、社區(qū)矯正人員、吸毒人員、重癥精神病人的教育、幫扶、管控工作中的經(jīng)驗做法。
2、宣傳我縣在開展“三電”設(shè)施安全保護工作中的經(jīng)驗做法。
3、宣傳我縣在加強學(xué)校及周邊治安整治、預(yù)防青少年違法犯罪工作中的經(jīng)驗做法。
4、宣傳我縣在調(diào)動群眾揭發(fā)檢舉違法犯罪、加強見義勇為獎勵保護工作中的經(jīng)驗做法。
2018年3月12日-4月22日。
一是集中宣傳,利用逢場天集中宣傳,發(fā)放宣傳資料;二是制作宣傳橫幅、刷寫巖標(biāo)、張貼小副宣傳標(biāo)語進行宣傳;三是各村要充分利用“三務(wù)”公開欄、村廣播進行宣傳;四是利用qq群和微信群進行宣傳;五是通過召開黨員大會、群眾大會、壩壩會等形式進行宣傳;六是各駐村干部、村干部及網(wǎng)格信息員要利用進村入戶時機,到群眾家中面對面宣傳。
各村、各單位可根據(jù)實際情況,創(chuàng)新宣傳載體,努力提升群眾的知曉度及滿意度。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位、各部門要高度重視綜治及平安建設(shè)宣傳工作,落實專門領(lǐng)導(dǎo)、專門人員負責(zé),結(jié)合自身是制定工作方案,及時研究解決在工作中遇到的困難和問題,在人力、物力、財力上給予充分保障,確保每個宣傳內(nèi)容、實施步驟和工作舉措落到實處。
(二)加強協(xié)作配合。各村各部門要通力合作、各司其職,富有成效地抓好各項宣傳活動,按時完成本階段工作任務(wù)。
(三)加強督察考核。綜治和平安建設(shè)宣傳工作將納入各村年度目標(biāo)考核,納入各村干部的績效考核中。
為進一步落實中央、省、市、縣關(guān)于切實做好綜合治理和平安創(chuàng)建的各項工作,深入貫徹我縣2020年平安建設(shè)工作會議精神,維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,扎實推進我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作,不斷提高群眾認(rèn)可度、滿意度和安全感,特制定本工作方案。
以2019年度新寧鎮(zhèn)平安建設(shè)工作中存在的問題和短板為導(dǎo)向,抓好矛盾糾紛的排查,健全基層政法力量,營造平安建設(shè)的氛圍,全力抓好平安建設(shè)基層基礎(chǔ)工作,提升人民群眾的滿意度,努力助推我縣2020年全省平安建設(shè)群眾滿意度測評排位進入全省前100位,確保我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作成效取得實效。
對重大、疑難糾紛,調(diào)解不了的要進行分析,采取多級聯(lián)動、多部門聯(lián)動、多調(diào)解方式聯(lián)動進行調(diào)解。對群體性、突發(fā)性事件,要及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會同有關(guān)部門和相關(guān)村(社區(qū))分工協(xié)作,共同化解,防止矛盾糾紛化解不及時,導(dǎo)致事態(tài)擴大或激化,一時化解不了的要做好穩(wěn)控和信訪預(yù)警工作。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)。深入推進網(wǎng)絡(luò)化管理,充分調(diào)動“網(wǎng)格員”的能動性,實行網(wǎng)格化片區(qū)責(zé)任管理,進一步強化“人防、物防、技防”建設(shè),不斷提高治安防范水平。把解決問題放在工作首位,依法依規(guī)按程序解決群眾的訴求,真正把依法逐級走訪落到實處,著力規(guī)范信訪秩序,著力規(guī)范工作行為,全面推動網(wǎng)格化管理服務(wù)。
(三)著力防范化解特殊人群風(fēng)險。進一步做好“八大特殊人群”管理,協(xié)調(diào)衛(wèi)計、公安、民政、殘聯(lián)等部門,完善對具有肇事肇禍傾向精神病人的排查、隨訪、管控、救治、救助機制,做好高風(fēng)險患者的信息甄別、登記報告和危險性評估,落實好監(jiān)護人和穩(wěn)控措施,做到“應(yīng)治盡治、應(yīng)管盡管”,對穩(wěn)控不到位,發(fā)生傷亡事故,倒查問責(zé)。加強社區(qū)矯正工作,做好刑滿釋放人員安置幫教工作,繼續(xù)鞏固刑滿釋放人員銜接管控機制,加強他們過渡性安置服務(wù)管理,確保不重新犯罪。加強對揚言報復(fù)社會、涉邪教人員、心態(tài)失衡、行為反常等具有極端傾向人員的摸排管控和心理疏導(dǎo)工作,對有生活困難給予適當(dāng)幫扶。開展吸毒人員排查登記和管控,全面落實網(wǎng)格化服務(wù)管理和風(fēng)險分類評估管控工作,做好社區(qū)戒毒和康復(fù)工作。全面加強對不良行為青少年、閑散青少年、流浪乞討未成年人、服刑人員未成年子女、農(nóng)村留守兒童等重點群體的教育、服務(wù)、關(guān)愛、救助和幫扶,完善服務(wù)管理機制。
(四)著力加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進一步健全安全監(jiān)管機構(gòu),健全安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),重點加強鎮(zhèn)、街道和村(居委會)基層安全機構(gòu)和管理人員建設(shè),把安全生產(chǎn)監(jiān)管延伸到千家萬戶,不斷拓寬安全監(jiān)管覆蓋面,強化監(jiān)管深度。
(五)群防群治。為深化平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè),有力促進和切實加強社會治安防控網(wǎng),推動社會治理精細化、常態(tài)化,開展社會治安群防群治,加強“紅袖標(biāo)”巡防隊伍建設(shè),確?!凹t袖標(biāo)”巡防隊伍無死角,城鄉(xiāng)全域覆蓋。所有工作人員上班期間必須佩戴紅袖標(biāo),并將其納入年終考核。
(六)社會治安整頓。嚴(yán)格加強治安管理。預(yù)防和減少案件的發(fā)生,加強文化娛樂場所管理,努力預(yù)防和控制違法犯罪活動,加強監(jiān)控管理,嚴(yán)格落實消防管理和安全生產(chǎn)監(jiān)管各項措施,預(yù)防和減少重特大治安災(zāi)害事故的發(fā)生。對重點區(qū)域、重點路段、非法出租房屋、“黑旅館”、校園及其周邊、黃賭毒場所等影響社會治安的突出問題進行排查整治,健全掛牌督辦機制。
(七)堅決遏制違法犯罪高壓態(tài)勢。深入開展禁毒鏟毒工作,加大毒品摸排和集中整治力度。依法嚴(yán)懲涉槍涉爆、“兩搶一盜”、拐賣婦女兒童等嚴(yán)重暴力犯罪,持續(xù)加大打擊多發(fā)性侵財犯罪力度。深入開展“零命案”鎮(zhèn)和“零發(fā)案”社區(qū)(村)創(chuàng)建活動。
(八)真心真意回應(yīng)群眾期盼。群眾路線是黨的生命線,也是檢驗干部成色的“試金石”。要實踐好黨的群眾路線,真心真意深入基層,深入群眾,把群眾的冷暖安危放心上,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,回應(yīng)群眾期盼,全心全意為群眾干實事、謀福祉。
(九)廣泛發(fā)動群眾參與平安建設(shè)?;鶎悠桨埠椭C建設(shè),要依靠群眾,聽群眾聲音,只有和群眾一起努力,才能做到平安共創(chuàng)、治安共防、矛盾共調(diào)、和諧共筑、成果共享。
(十)層層搞平安創(chuàng)建。積極研究探索適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟要求的群防群治隊伍。積極營造深厚的平安建設(shè)氛圍,大力推行多元化平安創(chuàng)建模式,積極創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、平安窗口、平安企業(yè)、平安市場、平安工地、平安醫(yī)院、平安校園、平安家園,營造“人人共創(chuàng)平安,人人共享平安”的深厚氛圍和工作局面。
(一)平安建設(shè)推動無力。一是進一步加強宣傳,利用led、懸掛宣傳橫幅、村村響等方式進一步拓寬宣傳渠道,營造良好社會氛圍。二是進一步完善機制,強化督導(dǎo)檢查,一方面完善平安建設(shè)工作機制,明確工作開展方向、重點、措施、目標(biāo)任務(wù)。另一方面加強對各村(社區(qū))平安建設(shè)工作開展的督導(dǎo),確保平安建設(shè)工作措施落到實處。
(二)平安建設(shè)基層基礎(chǔ)薄弱。進一步夯實平安建設(shè)基層基礎(chǔ),落實工作陣地、責(zé)任人員、經(jīng)費、物資等保障,找準(zhǔn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),抓整改,補短板,進一步強化平安建設(shè)和綜治工作基層基礎(chǔ)。要大力開展基層平安創(chuàng)建活動,以創(chuàng)建平安村、平安家庭等平安創(chuàng)建活動,著力打造群眾身邊的平安工程。
二是各村(社區(qū))要加強巡邏力度,確保上班期間“紅袖標(biāo)”不脫崗;。
三是在重要時段、重點區(qū)域進一步加強“紅袖標(biāo)”義務(wù)巡邏隊巡邏密度,確保轄區(qū)內(nèi)無。
三是進一步加強監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法違規(guī)線索提交鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查處理。
二是結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作,急民之所急、想民之所想,及時將能方便群眾生產(chǎn)生活、出行群眾難問題的項目進行申報。
(六)關(guān)于村民反映水質(zhì)太差問題。一是進一步加強各村(社區(qū))對重點水源地區(qū)域的河道、庫區(qū)保潔及巡查力度,確保水源地水質(zhì)不被污染。二是主動對接防疫站、水務(wù)局等專業(yè)部門對定期、不定期開展重點水源地水質(zhì)檢測,保障村民生活用水、飲用水水質(zhì)達標(biāo)。
(七)關(guān)于沙壩街道市政設(shè)施(修建廣場)的問題。目前我鎮(zhèn)位于沙壩場社區(qū)伍家院子集中安置小區(qū)的休閑小廣場已完成建設(shè),下一步將繼續(xù)爭取其他相關(guān)項目申報力度,進一步提升社區(qū)、街道形象,豐富群眾休閑生活。
(八)關(guān)于水庫移民拆遷款撥付的問題。目前我鎮(zhèn)水庫移民搬遷款已于2019年12月底前撥付到位。
(九)關(guān)于防盜、防騙的問題。一是利用村村響、led、村(社區(qū))村民微信群等發(fā)布防盜、防騙小知識,同時聯(lián)合派出所在各村(社區(qū))開展防盜、防騙知識講座等,進一步提高群眾防盜、防騙意識。二是結(jié)合“雪亮工程”、“紅袖標(biāo)”巡邏隊工作,加強轄區(qū)內(nèi)安全監(jiān)督、巡查。
針對??畹膯栴},將再組織專人進行調(diào)查核實。
另一方面主動對接縣發(fā)改局,進一步規(guī)范市場管理。
(十二)突出的矛盾未得到有效的遏制。社會矛盾糾紛和信訪事件多發(fā)?;鶎訂挝灰M行一次專項排查,重點排查脫貧攻堅領(lǐng)域、低保人群、復(fù)員退伍軍人、三線建設(shè)等方面的問題。積極推行大調(diào)防工作機制。對排查出的群體性矛盾糾紛,嚴(yán)格落實責(zé)任,明確時限,由責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自負責(zé)、全力做好化解工作,堅決把矛盾化解在本部門,本單位。認(rèn)真落實重點案件領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,切實做好上訪人息訪工作。盡最大可能把上訪人穩(wěn)控在本單位,把問題解決在部門,今后對實施重大事項可能出現(xiàn)的社會穩(wěn)定風(fēng)險做到先期評估,先期預(yù)防,先期化解,實現(xiàn)由被動保穩(wěn)定到主動創(chuàng)穩(wěn)定工作模式的轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。
(十三)平安建設(shè)群眾滿意度不高。針對這一現(xiàn)象。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇八
為進一步加強綜合治理工作和平安建設(shè)宣傳月活動的順利開展,著力營造全校師生及周邊居民人人關(guān)心平安建設(shè)、支持平安建設(shè)、參與平安建設(shè)的良好氛圍,不斷提高人民群眾對平安建設(shè)的知曉率和參與率,推進和諧平安校園建設(shè),形成學(xué)校、家庭、社會三位一體平安建設(shè)網(wǎng)格,根據(jù)瑞昌市教體局《關(guān)于開展綜治(平安建設(shè))宣傳活動的通知》文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本方案。
緊密結(jié)合實際,廣泛開展宣傳教育活動,努力營造濃厚輿論氛圍,使廣大師生對社會治安綜合治理工作更加深入了解、積極參與、廣泛支持,形成齊抓共管的工作格局,努力推動各項綜合治理措施的落實及平安建設(shè)活動的深入開展。
成立學(xué)校綜治及平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織開展此次活動,明確職責(zé)。組長:田海文(校長)。
副組長:陳利紅(分管安全副校長)。
干慧云(少先隊輔導(dǎo)員)曹伶俐(政教處干事)成員:各班主任及全休科任教師。
陳利紅同志負責(zé)平安建設(shè)日常事務(wù)的.策劃、宣傳和動員工作,其他成員協(xié)助抓好各項工作的落實,確保些項工作正常開展。
從即日起至3月底結(jié)束。
(一)廣泛宣傳黨的政策和各級政法工作關(guān)于加強社會治安綜合治理,做好平安建設(shè)各項工作的安排部署,使綜治工作方針、政策深入人心;大力宣傳建設(shè)“平安校園”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和學(xué)校平安創(chuàng)建工作的內(nèi)容和方法,扎實開展平安創(chuàng)建活動。
(二)深入開展“法律進學(xué)?!被顒?,廣泛宣傳依法治校、依法治教工作成果,宣傳《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等有關(guān)教育法律法規(guī)的主要內(nèi)容,同時加強《治安管理處罰法》、《消防法》、《環(huán)境保護法》和交通法律法規(guī)的宣傳教育,增強廣大師生及家長的法律意識和法制觀念,提高師生家長的自我防范能力。
(三)宣傳預(yù)防和減少各類違法犯罪,尤其是預(yù)防和減少青少年違法犯罪、酒后犯罪、盜竊犯罪以及預(yù)防火災(zāi)事故的成功經(jīng)驗和做法。
(四)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接的有關(guān)教育問題,著力化解各類矛盾,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,切實承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定的各項工作任務(wù)和責(zé)任。
(五)廣泛宣傳各地開展社會治安綜合治理工作的好做法和好經(jīng)驗;宣傳師生及家長投身綜治平安建設(shè)工作的先進典型。
(一)與全校所有學(xué)生和家長簽訂安全協(xié)議書,與全校所有老師層層簽訂安全責(zé)任狀。
(二)在校園醒目位置懸掛一條有關(guān)綜合治理(平安建設(shè))內(nèi)容的宣傳標(biāo)語。
(三)充分利用板報、宣傳欄、校園廣播、班(團、隊)會、國旗下講話等多種形式,開展宣傳報道活動。
(四)在宣傳月期間,要邀請法制輔導(dǎo)員和管片民警到校為師生、家長上1節(jié)法制輔導(dǎo)課。
(五)認(rèn)真組織開展一次以“平安建設(shè)”為主題知識競賽。
(六)辦一期專刊或黑板報;發(fā)一封關(guān)于平安建設(shè)知識致家長一封信。
(一)各班要把抓好綜治宣傳月活動作為當(dāng)前的一項重點工作,制定切實可行的班級平安建設(shè)活動開展計劃,確保宣傳月活動扎實開展。
(二)各班要按照宣傳月活動的內(nèi)容和形式,將任務(wù)逐項落實;各校領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭開展宣傳活動,并積極收集好宣傳資料。
(三)要把開展宣傳月活動與推動當(dāng)前綜治工作有機結(jié)合起來,與推進“平安校園”建設(shè)結(jié)合起來,重點做好“平安知識、自律意識、防范常識”宣傳落實,認(rèn)真開展好小手牽大手活動,狠抓各項實事的落實,對校園存在的治安突出問題開展一次專項治理活動,以提高宣傳月活動的實際效果。
(四)做好綜治宣傳月活動的信息報送工作,于3月底前將開展活動的圖片和總結(jié)整理上交局綜治辦。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇九
村黨委認(rèn)為,只有加強村黨組織建設(shè),培養(yǎng)和造就高素質(zhì)的農(nóng)村黨員和干部隊伍,才能為十六大提出的農(nóng)村工作任務(wù)在基層貫徹落實提供堅強的組織保證。村支部一班人也都覺得“打鐵先要自身硬”,必須把加強自身建設(shè)和班子建設(shè)放在首位。
在具體工作過程中,為使我村黨的自身建設(shè)更加規(guī)范化制度化。首先,村支部進一步完善了“支部工作制度”,具體分為目標(biāo)管理、民主評議、黨員發(fā)展、奉獻活動、民主生活會、勤政廉政、黨員聯(lián)系戶和群團組織八項內(nèi)容。為更好地搞好學(xué)習(xí)教育活動,黨員活動室重新更換了電教設(shè)備,經(jīng)常性地組織黨員干部進行電化教育。其次,村黨委注重抓好黨員干部思想教育。在各種會議上對黨員干部進行理想教育和宗旨教育,要求大家加強廉潔自律意識,秉公辦事,為村民多辦實事好事,樹立黨在群眾中的良好形象。根據(jù)工作實際,組織黨員重溫黨章和學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想,嚴(yán)格組織生活。根據(jù)工作實績,從有利于發(fā)揮黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用的角度出發(fā),進一步健全和完善民主集中制,堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合,規(guī)定凡屬重大事情、如重大項目投入、大金額資金往來、村民建房審批、土地征用定價等必須經(jīng)村兩委會討論決定,并有會議記錄備案,增加辦事的透明度。村黨委還加強對入黨積極分子和后備干部的考察培養(yǎng)教育,通過舉辦黨章學(xué)習(xí)班、組織觀看##區(qū)電視黨校播放的電教片以及開展談心活動,促使他們盡快成長。在新黨員的培養(yǎng)和發(fā)展上,嚴(yán)格按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),提高質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的十六字方針吸收新黨員,目前全村共有黨員21名。通過組織推薦、黨員大會推薦或村民代表推薦等方式,確定了1名村級后備干部,并落實了培養(yǎng)鍛煉措施,保證了黨的事業(yè)后繼有人。同時還充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織的作用,協(xié)調(diào)村級組織關(guān)系,形成合力。
為使全體干部做到職責(zé)分明,村兩委會組織全體行政工作人員進行各項制度的學(xué)習(xí),時刻要求大家對照各自的崗位職責(zé),規(guī)范自己的行為,做好自己的本職工作,更好地接受群眾的監(jiān)督。通過全體黨員干部的共同努力,村支部20xx年被評為“四型”行政村黨組織。
經(jīng)濟越發(fā)展,群眾對社會風(fēng)氣的要求越高,這就要求我們在這方面下更多的功夫。我村要根據(jù)實際情況,實行每月2次的村行政干部學(xué)習(xí)制度,并利用多種宣傳工具,對廣大干部群眾進行鄧小平理論、黨的基本路線及方針教育,宣傳市場經(jīng)濟理論、法律法規(guī)知識,進行愛國主義、社會主義、集體主義等思想道德教育。組織學(xué)習(xí)《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立80周年大會上的講話》、《關(guān)于加強和改進黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《公民道德建設(shè)實施綱要》等重要文件,組織黨員干部按時收看##區(qū)電視黨校播放的電視教育片以及“三個代表”學(xué)教活動有關(guān)錄像;在農(nóng)村“三個代表”學(xué)教活動中,支部成員積極備課作主題發(fā)言,與黨員干部們共同探討、弄懂“三個代表”的真正含義,提高了黨員干部的政治素質(zhì)。利用黑板報以及各自然村的閱報欄、宣傳窗,宣傳黨的方針、政策和本村及各企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展方向、發(fā)展規(guī)劃,通報重大的經(jīng)濟、文化活動,讓村民及時了解當(dāng)前國際國內(nèi)的政治、經(jīng)濟形勢和本村的發(fā)展情況。繼續(xù)認(rèn)真貫徹和教育村民遵守《村規(guī)民約》和《綜合治理暫行規(guī)定》,教育村民履行在政治、經(jīng)濟和社會活動中的應(yīng)盡義務(wù),繼續(xù)加強對村民建房、外來暫住人口及私房出租的管理,增強了村民遵守社會公德、家庭美德的自覺性。抓好移風(fēng)易俗教育,提倡婚事簡辦,做好普法教育。積極配合鎮(zhèn)黨委開展“十佳新人新事”、“五好文明家庭”等評選活動,通過正確的引導(dǎo)和榜樣的力量,提高了村民的思想素質(zhì),優(yōu)化了社會風(fēng)氣。
隨著創(chuàng)建工作的深入開展,村黨委更加重視對村級檔案的積累保存工作。要求各部門注意各項工作類資料的收集,做好年度歸檔工作。特別是村的重大會議、決策、投資等,一定要有存檔記錄,使各項事務(wù)均有據(jù)可查。此外,還組織有關(guān)人員學(xué)習(xí)先進村的經(jīng)驗,逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化檔案管理,更好地為日常工作服務(wù)。
由于特殊的地理環(huán)境,我村轄區(qū)外來人口多,情部復(fù)雜,為保證各項建設(shè)事業(yè)的順利進行,村支部一直把該項工作放在重要議事日程上。首先,成立了村民主法治領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由村支部書記擔(dān)任,副組長由治保主任擔(dān)任,同時設(shè)立了治保調(diào)解委員會。20xx年6月,成立了一支由五人組成的治安夜巡邏隊,其中有專職夜巡隊員4人和晚呼員1人。各企業(yè)則以企業(yè)負責(zé)人或技術(shù)人員擔(dān)任消防安全員,負責(zé)本企業(yè)的內(nèi)保、安全生產(chǎn)和消防工作,初步形成了一套完整的安全組織體制。二是加強宣傳工作,利用各類宣傳工具,宣傳法律、法規(guī)及安全知識。通過各類會議,強調(diào)安全工作的重要性,特別要求各企業(yè)負責(zé)人,在日常生產(chǎn)管理活動中,應(yīng)把安全工作放在首位。通過宣傳,增強了廣大領(lǐng)導(dǎo)、職工和村民的法律、法制觀念和安全意識。三是切實做好各項工作,確保一方平安。對外來暫住人口實行檔案化管理,保證登記、注銷率均在95%以上;設(shè)立治安夜巡隊后,每晚有4名隊員進行整夜巡邏,此外還配合派出所進行不定期的夜間通宵巡查;配合企業(yè)進行每季度一次的各企業(yè)安全生產(chǎn)檢查,及時處理各類用電及火災(zāi)隱患等等,從而使企業(yè)和村民的安全得到了有力的保障。四是嚴(yán)禁賭博,加強封建迷信活動的管理。死者火化率每年都達100%,賭博、封建迷信活動也未有發(fā)生。五是及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)村民及企業(yè)內(nèi)部糾紛,把各類矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
計劃生育是我國的基本國策,村根據(jù)實際情況,由村主任領(lǐng)導(dǎo)該項工作。實行專人負責(zé),設(shè)立各自然村聯(lián)絡(luò)員制度,及時了解情況,做好本村育齡婦女登記工作,進行定期保健檢查,由綜治辦配合,及時掌握外來育齡婦女的生育情況。歷年來,無一例早婚或未婚先孕現(xiàn)象的發(fā)生,計生符合率每年都達100%,連年被評來區(qū)計生協(xié)會先進單位。
積極做好適齡青年的征兵體檢工作,及時完成征兵任務(wù),對于安置復(fù)員軍人,優(yōu)先考慮軍屬的各類要求。妥善照顧好五保戶、困難戶。村民的福利待遇日益提高:參加新型合作醫(yī)療率95%,村民老保已達到男240元/月、女240元/月的標(biāo)準(zhǔn)。老年活動室配備了棋類、撲克牌等娛樂工具,訂閱了日報、老年報等報刊雜志,并落實專人負責(zé)管理,給老年人提供了一個較好的娛樂場所。在20xx年老年節(jié)期間,村兩委會還根據(jù)老年人的喜好,專門邀請鎮(zhèn)老年文宣隊;此外,還舉辦老年健康知識講座等,豐富了老年人的晚年生活。
為鞏固環(huán)境整治成果,我村建立“四項制度”力求將集中整治與長效管理結(jié)合起來。全面實施河道保潔制。我村對河道的管理進一步加強,完善保潔責(zé)任制,一是提高保潔質(zhì)量,由過去垃圾雜草就地處理或堆放在岸上,改為把清障的垃圾雜物裝運到垃圾中轉(zhuǎn)站;二是調(diào)整充實保潔隊伍,改變過去無專人保潔河道的狀況。全面實施道路保潔制。##街道建立保潔便民中心以來,對全街道轄區(qū)范圍內(nèi)的主要道路實行八小時動態(tài)保潔管理,在此基礎(chǔ)上我村成立由5人組成的保潔隊伍,對全村各個道路實行二級保潔,全日制巡回保潔,提高了保潔質(zhì)量。全面實施垃圾清運制度。目前,我村共有垃圾箱23只,日運垃圾平均6車約3噸,結(jié)束了我村垃圾不出村、不處理、異地污染的歷史。到現(xiàn)在為止,我村的垃圾堅持做到垃圾日產(chǎn)日清。全面實施公廁保潔制。自開展文明創(chuàng)建活動以來,我村又加大了力度,消滅露天糞缸220只,目前我村范圍內(nèi)不留一只露天糞缸。全村現(xiàn)有的三格式無公害公廁都有專人保潔,每日定期沖洗、定期消殺,基本做到每只廁所無積糞、無蠅蛆、無臭味。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十
為認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于抓好中小學(xué)生安全穩(wěn)定工作的會議、文件精神,積極創(chuàng)建“平安校園”,保證我校創(chuàng)建活動規(guī)范有序地開展,現(xiàn)結(jié)合學(xué)校實際制定《創(chuàng)建平安校園活動實施方案》。
開展創(chuàng)建“平安校園”活動,是新形勢下維護學(xué)校穩(wěn)定和保證學(xué)校安全的新舉措。全面落實科學(xué)發(fā)展觀,以辦好人民群眾滿意的教育為目標(biāo),緊密結(jié)合教育改革、發(fā)展和穩(wěn)定的實際,堅持教育與管理、治理與建設(shè)相結(jié)合,解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實,全面提升我校的安全防范水平,切實維護學(xué)校及周邊的治安秩序,積極營造安全、穩(wěn)定、文明、健康、和諧的育人環(huán)境。
通過開展“平安校園”創(chuàng)建活動,形成維護廣大師生的人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全的長效機制,真正實現(xiàn)“校園平安”。主要做到“七有”、“七無”。
(一)、“七有”:即有務(wù)實的組織領(lǐng)導(dǎo)體系;有完備的規(guī)章制度;有計劃的組織安全法制教育;有規(guī)范的安全管理措施;有實效的預(yù)警機制;有優(yōu)良的應(yīng)急事件處置隊伍;有完善的安全管理預(yù)案。
(二)“七無”:即無校園責(zé)任安全事故;無學(xué)生群體性打架斗毆事件;無重大火災(zāi)或暴力事件;無食物中毒事件;無學(xué)生非正常死亡事件;無師生違法犯罪案件;無其他影響學(xué)校穩(wěn)定的政治事件。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),建立務(wù)實高效的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
1、領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:葉青。
副組長:劉宏智、付應(yīng)輝。
組員:汪毅、江澤海、王乾輝、張祖敏、劉鱈瑩。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組每學(xué)期至少召開兩次專題會議研究創(chuàng)建“平安校園”工作。
3、創(chuàng)建活動要嚴(yán)格按照創(chuàng)建實施方案開展。
4、要密切聯(lián)系公安、交警、消防、行政執(zhí)法等有關(guān)部門,共同抓好學(xué)校的創(chuàng)建工作。
(二)明確各部門安全工作職責(zé),落實責(zé)任分工。
1、校長是學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,負責(zé)學(xué)校安全工作的總體規(guī)劃和校內(nèi)外資源總協(xié)調(diào)。
2政教處:協(xié)助校長制定學(xué)校安全工作規(guī)劃,組織層層簽訂安全責(zé)任書,督促、協(xié)調(diào)各處室做好創(chuàng)建工作;負責(zé)起草收發(fā)各類安全工作文件,組織教職工依法執(zhí)教,組織并協(xié)調(diào)各部門履行安全教育管理職責(zé)。負責(zé)安排落實門禁制度、夜間巡邏以及學(xué)校治安保衛(wèi)、校內(nèi)交通安全、消防安全;協(xié)調(diào)、化解或處置各種突發(fā)事件;有關(guān)情況及時匯總、上報。聯(lián)系法制副校長定期為學(xué)生進行安全法制講座。
3、團隊:負責(zé)落實學(xué)生思想安全、德育工作,組織各年級、各班級落實安全文明常規(guī)教育,負責(zé)校園學(xué)生安全常規(guī)管理和校內(nèi)活動、外出活動安全。
4、教務(wù)處:負責(zé)課堂教學(xué)安全;體育課、活動課、實驗課教學(xué)安全;
體育器材室、實驗室等各功能用房有關(guān)藥品及器材存放及使用安全;外出教學(xué)活動安全。
5、總務(wù)處:負責(zé)校舍安全;教學(xué)、生活設(shè)施安全;用電安全;財務(wù)安全。
6、心理輔導(dǎo)室:加強對師生心理健康的指導(dǎo)與服務(wù)。
(三)完善各類安全制度,務(wù)實學(xué)校安全管理。
1、加強與派出所的緊密聯(lián)系,發(fā)生案件要及時向派出所報案并報教育主管部門。一但發(fā)生案件要積極主動配合公安機關(guān)查處。
2、建立嚴(yán)格的門衛(wèi)制度,要做好每天的值班記錄和來訪人員登記記錄。
3、完善學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)備、生活設(shè)施等,各類安全標(biāo)識要清楚醒目,要定期對設(shè)施進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。
4、建立健全消防、交通、飲食衛(wèi)生安全管理制度。
5、對各類消防設(shè)施進行檢查、維護或更換。學(xué)校辦公、教學(xué)、生活場所有明顯的警示標(biāo)志,并保證安全通道時刻暢通。
6、嚴(yán)格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴(yán)格校內(nèi)食堂的安全衛(wèi)生檢查,并有食堂安全衛(wèi)生檢查記錄,嚴(yán)防群體性食物中毒事件的發(fā)生。
7、組織各項大型活動或外出活動,嚴(yán)格履行審批制度,并制提前定嚴(yán)密的組織方案和安全防范預(yù)案及保衛(wèi)措施。
8、加強教學(xué)環(huán)節(jié)和實驗室安全管理,建立健全安全操作規(guī)程和實驗室管理制度。
9、嚴(yán)防重大刑事治安案件和群體性安全責(zé)任事故的發(fā)生。
10、認(rèn)真執(zhí)行安全事故報告制度,發(fā)生事故要及時上報。
(四)積極預(yù)防,強化學(xué)生安全教育。
1、定期對師生開展安全防范教育。每學(xué)期聘請公安、司法、消防部門來校對學(xué)生進行一次安全教育,學(xué)校組織召開一次家長會,并把安全教育納入會議重要議程。
2、每學(xué)期開展一次安全教育日主題班會活動,把安全管理的職責(zé)落實到每一個教師,把安全事故防范具體到每一個細節(jié)。
3、積極開展禁毒教育,決不允許有任何吸毒或參加邪教組織活動的現(xiàn)象在我校存在。
4、加強普法教育,要不斷提高師生維護安全穩(wěn)定和法律的意識,確保不發(fā)生師生違法犯罪的行為。
5、加強心理健康教育,校心理咨詢室要充分發(fā)揮作用,要及時輸導(dǎo)化解學(xué)生的心理障礙,確保不出現(xiàn)因心理問題發(fā)生的各類惡性事故。
6、要建立各類待進學(xué)生的幫教措施,切實加強對網(wǎng)絡(luò)癡迷者、學(xué)習(xí)困難者、生活困難者、嚴(yán)重心理障礙者和經(jīng)常違紀(jì)者等學(xué)生的教育管理。
(五)整合資源,加強周邊環(huán)境綜合治理。
1、把參與社會綜合治理工作納入年度工作計劃,要按計劃貫徹落實省、市、縣關(guān)于學(xué)校社會治安綜合治理的文件精神。
2、要積極配合有關(guān)部門加大學(xué)校周邊地區(qū)秩序的整治力度,確保校園及周邊沒有非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲廳、錄像廳、歌舞廳、音像書刊點和各類流動攤點。
3、加強對學(xué)校臨時工用工的管理。
4、要通過各種形式了解師生對校園及周邊治安狀況的意見,要根據(jù)師生反映的意見不斷去完善,確保至少有90%以上的師生對校園及周邊治安狀況表示滿意。
1、創(chuàng)建“平安校園”領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合學(xué)校實際,認(rèn)真研究部署此項活動,廣泛宣傳,積極發(fā)動通過全體師生的積極參與,共同推動各項活動的深入開展,全面完成創(chuàng)建活動的各項任務(wù)。對于表現(xiàn)突出的個人或集體加強宣傳,樹立活動先進典型,加強督導(dǎo),嚴(yán)格獎懲,對工作不扎實、忽視平安創(chuàng)建工作的部門和個人要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
2、深入開展法制宣傳教育。通過國旗下演講、班會、觀看法制教育片、舉行法制報告等方式,對學(xué)生、家長和教師進行教育,實現(xiàn)法制教育的制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,不斷探索新的法制教育方法,實現(xiàn)學(xué)校、家庭和社會的法制宣傳教育活動互為推動、互為補充,以取得最佳的效果,為全面推進依法治校奠定基礎(chǔ)。
3、認(rèn)真落實“一崗雙責(zé)”制度,按照相關(guān)文件的精神,根據(jù)我校的實際情況制定方案。切實做到既做好教學(xué)工作又做好校園安全管理工作。同時對我校的安全管理進行分析研判,找出問題的根源,商議對策,做到安全管理不留死角。
4、進一步完善學(xué)校的管理制度,通過校務(wù)公開制度,保證教職工對學(xué)校重大事項決策的知情權(quán)和民主參與權(quán);成立家長委員會,明確其職責(zé),接受家長委員會的監(jiān)督;依法對教師進行管理,既尊重教師權(quán)利,又加強管理;完善學(xué)校保護機制,依法保護教師和學(xué)生的權(quán)益;加強學(xué)生的思想道德建設(shè),并針對社會上存在的不良現(xiàn)象,探索德育工作的針對性和實效性,加大對學(xué)生的文明行為習(xí)慣教育、法紀(jì)教育和心理健康教育,著力提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。
5、進一步明確安全工作目標(biāo),牢固樹立“安全第一、責(zé)任重于泰山”的觀念;進一步加強師生安全教育,通過校園紅領(lǐng)巾廣播站、板報等校園媒體開展交通、消防、用電、飲食衛(wèi)生、勞動、運動及實驗等安全常識教育,提高師生自救自護能力;通過心理咨詢室關(guān)注學(xué)生心靈健康,促進學(xué)生心靈健康成長;加強學(xué)校安全制度建設(shè),做到安全管理不留死角,不出校園安全責(zé)任事故。
6、加大校內(nèi)綜合治理工作力度,落實校園安全責(zé)任制,對消防疏散通道和安全出的設(shè)置是否規(guī)范,學(xué)校教學(xué)、生活設(shè)備設(shè)施是否安全,(有寄宿制后)給學(xué)生提供的食品、飲用水是否衛(wèi)生,組織學(xué)生參加教育、教學(xué)或社會實踐安全保護措施是否落實等問題進行落實,進一步落實校園互聯(lián)網(wǎng)信息安全管理責(zé)任制和監(jiān)控措施,筑起信息防火墻;及時調(diào)解內(nèi)部矛盾,嚴(yán)防群體不良事件的發(fā)生。
7、密切聯(lián)系派出所、城管執(zhí)法局、工商、交警等職能部門,繼續(xù)深入開展校園周邊治安秩序整治工作,嚴(yán)厲打擊侵害師生人身、財產(chǎn)安全的各類違法犯罪活動,建立和完善聯(lián)控聯(lián)防長效管理機制,確保校園的'安定穩(wěn)定,優(yōu)化育人環(huán)境。
然要求,是促進教育事業(yè)發(fā)展的重要保證。學(xué)校要從維護穩(wěn)定、促進發(fā)展的認(rèn)識出發(fā),從創(chuàng)造良好的育人環(huán)境的認(rèn)識出發(fā),從教育系統(tǒng)未成年人多、年輕人好動的特點出發(fā),把“平安校園”的創(chuàng)建工作擺到更加重要的位置上。在工作時間的安排上要立足經(jīng)常性,在工作重心上要立足抓落實,在工作突破上要立足于創(chuàng)新,在工作作風(fēng)上要立足于務(wù)實。
2、結(jié)合實際,突出重點。在創(chuàng)建“平安校園”工作中,要始終堅持依法治校,堅持依法辦事、依法管理,為教育改革與發(fā)展創(chuàng)建良好的環(huán)境。要始終把師生生命和財產(chǎn)安全作為建設(shè)“平安學(xué)?!钡闹刂兄?。要重視解決影響學(xué)校穩(wěn)定的突出問題,特別是剛性問題、顯性問題,及時預(yù)防和化解內(nèi)部矛盾糾紛,處置好各種突發(fā)事件。同時要注意從源頭上預(yù)防和減少各種事故和矛盾的產(chǎn)生,努力把工作做在前頭,解決好隱性問題。
3、立足經(jīng)常,重在落實?!捌桨残@”的建設(shè)是一項長期性的任務(wù),需要長期抓,經(jīng)常抓,既要有長期的計劃,又要有短期的安排。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十一
為貫徹落實莆田學(xué)院平安校園創(chuàng)建相關(guān)文件指示精神,維護我院的團結(jié)和穩(wěn)定,保障師生生命財產(chǎn)安全,維護正常教學(xué)生活秩序,創(chuàng)設(shè)一個優(yōu)良的育人環(huán)境,全面推進素質(zhì)教育,創(chuàng)建平安學(xué)院,落實社會治安綜合治理各項措施,特制定本實施方案。
認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,扎實、有效地開展創(chuàng)建工作,形成穩(wěn)定、安全的工作局面,達到“六無六好”的平安學(xué)院創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),努力營造穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的校園。
落實學(xué)校提出的平安校園創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),達到學(xué)校提出的平安校園創(chuàng)建的考核目標(biāo)。
(一)成立平安校園創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
(二)開展“安全宣傳教育周”活動
1、加強時事政策教育。各教研室和班級要引導(dǎo)廣大師生清醒認(rèn)識國際國內(nèi)形勢,正確認(rèn)識社會中的各種矛盾,增強政治意識和大局意識,自覺抵制錯誤思潮的影響,切實維護國家安定團結(jié)的大好局面。
2、加強安全常識教育。采取課堂授課、觀看錄像、專題講座、會議強調(diào)、安全論壇等多種形式,利用宣傳欄、黑板報、網(wǎng)絡(luò)信息、qq和博客等多種載體,廣泛開展安全常識教育,增強安全意識,提高防范能力。重點進行法制觀念宣傳教育和防火、防盜、傳銷防騙、防交通事故、防食物中毒、禁毒、反邪、防心理障礙等內(nèi)容的宣傳教育。開展一次消防、地震逃生演練。
3、加強安全隱患排查。組織人員定期對所屬的宿舍、教室、教研室、圖書資料室、語音室、辦公室進行排查,對重點部位和重點人員要定人、定措施、定期限,做到檢查到位、責(zé)任到位、措施到位、整改到位,切實消除安全隱患。把安全大檢查項目明細表、安全大排查責(zé)任人名單、安全大排查進度計劃表上報有關(guān)職能部門。
4、建立并完善各項安全機制和制度。圍繞上級和學(xué)校有關(guān)安全工作的文件和通知要求,對安全組織機構(gòu)、安全管理規(guī)定、安全措施、安全預(yù)案逐項審查,該建立的建立,該調(diào)整的調(diào)整,該完善的完善,做到組織機構(gòu)健全,制度措施完備,針對性、操作性強。
(三)開展學(xué)生思想動態(tài)大調(diào)查
通過座談會、主題班會、個別談話等形式深入廣大學(xué)生中間了解學(xué)生學(xué)習(xí)生活情況,調(diào)查學(xué)生思想動態(tài),排查學(xué)生中間存在的.思想和安全問題以及心理隱患,準(zhǔn)確把握學(xué)生思想脈搏,為有針對性地開展學(xué)生思想政治教育工作提供基礎(chǔ)參考。調(diào)查內(nèi)容應(yīng)有以下內(nèi)容:
1、學(xué)生對當(dāng)前國際國內(nèi)政治經(jīng)濟形勢、社會熱點問題的認(rèn)識和看法;
2、當(dāng)前學(xué)生中間較為關(guān)注的校園熱點問題
5、畢業(yè)班學(xué)生的思想動態(tài)
輔導(dǎo)員要高度重視,周密部署,采取有效措施,深入學(xué)生實際,及時了解掌握情況,有針對性地做好新學(xué)期學(xué)生思想教育工作,并要堅持把解決思想問題與解決實際問題結(jié)合起來,教育引導(dǎo)學(xué)生要正確認(rèn)識形勢,正確對待在深化經(jīng)濟社會改革中出現(xiàn)的新情況、新問題,把注意力集中到為建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)而努力學(xué)習(xí)、奮發(fā)成才上來。
平安校園創(chuàng)建工作分為四個階段:
(一)準(zhǔn)備工作階段(20xx年3月)。研究制定創(chuàng)建實施方案,成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)宣傳動員部署階段(20xx年4月)。召開創(chuàng)建動員大會,開展多種形式的創(chuàng)建宣傳教育活動。
(三)組織實施階段(20xx年4月―20xx年10月)。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)和要求,扎實開展創(chuàng)建活動。
(四)自查自評階段(20xx年10月―20xx年11月)。組織相關(guān)人員進行自查自評,撰寫和提交創(chuàng)建活動自評報告。
(一)、進一步提高認(rèn)識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。我院全體師生員工,要切實提高平安校園創(chuàng)建工作重要意義的認(rèn)識,充分認(rèn)識到開展平安校園創(chuàng)建工作代表著廣大師生的愿望,是惠及千家萬戶的民心工程,同時將有力地促進教育事業(yè)的發(fā)展。各相關(guān)負責(zé)人、教研室、班級要在創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,積極參與,各司其職、密切配合。
(二)、抓好各項安全措施的落實。做到“一個結(jié)合”,抓住“兩個重點”。即把平日與節(jié)假日的安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來;注意重點時段重點防范、重點部位重點防范;堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班、教職工值班制度,堅持安全月檢、責(zé)任追究、事故上報等各項安全防范檢查制度,把責(zé)任細化分工、落實到人,防范措施到位。
(三)、廣泛發(fā)動,形成全力。我院將通過會議部署和櫥窗、網(wǎng)絡(luò)、橫幅、板報等陣地,結(jié)合教職工大會、主題班會、座談會、個人談話,進一步加大宣傳教育力度,做到人人關(guān)心、個個參與。
(四)、落實責(zé)任制和責(zé)任追究制。平安校園創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將按照創(chuàng)建活動要求,定期檢查落實情況。對在檢查中發(fā)現(xiàn)存在的嚴(yán)重缺陷,有關(guān)教研室和班級要及時整改;對因思想不重視、措施不得力、工作不到位而引發(fā)重大事件的個人和班級要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十二
3月1日—3月31日在全司開展以“講法治、話平安”為主題的綜治宣傳月活動。
2、宣傳各級綜治委成員單位、責(zé)任單位充分發(fā)揮職能作用,加強和創(chuàng)新社會治理,著力解決社會治理中的熱點問題,不斷增加人民群眾安全感,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)驗做法,社會各界和各部門廣泛參與社會治安綜合治理,推進平安建設(shè)的先進典型和鮮活經(jīng)驗。
3、宣傳各地各有關(guān)部門建好“三網(wǎng)”、用好“三網(wǎng)”,充分發(fā)揮“三網(wǎng)”工作體系,“服務(wù)惠民、平安護民”作用的主要成果和典型經(jīng)驗。
4、宣傳各地各有關(guān)部門依靠基層、依靠群眾、依靠法治及時就地化解矛盾,維護人民群眾利益的成功做法。
5、宣傳開展“嚴(yán)打”整治專項行動,排查整治社會治安重點地區(qū)和突出治安問題的成效。
6、宣傳開展全民法制教育,營造良好法治氛圍的經(jīng)驗。
1、制作宣傳標(biāo)語。在辦公樓前懸掛宣傳標(biāo)語。
2、發(fā)放一封公開信。發(fā)放一封倡導(dǎo)廣大群眾參與社會治理和平安建設(shè)活動的公開信,系統(tǒng)介紹平安建設(shè)、法治建設(shè)、“三網(wǎng)”工作體系建設(shè)和政法部門工作的成效。宣傳普及公眾安全感測評知識。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立開展以“講法治、話平安”領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室長為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、加強協(xié)調(diào)配合。充分發(fā)揮職能作用,采取走出去、請進來的方式,上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合,廣泛發(fā)動群眾積極參與。創(chuàng)新形式、務(wù)求實效。
3、加強信息報送。4月5日前將綜治宣傳月活動工作總結(jié)和有關(guān)影視圖片資料報送縣綜治辦綜治股。此項工作列入年終考評。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十三
為認(rèn)真落實全市創(chuàng)建平安單位總體部署,認(rèn)真扎實地做好單位內(nèi)部安全防范及保衛(wèi)工作,進一步建立健全單位內(nèi)部治安防控體系,確保我局和諧發(fā)展穩(wěn)定,結(jié)合全局工作實際,特制定如下實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),按照構(gòu)建和諧環(huán)保的要求,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮綜治成員單位的作用,認(rèn)真落實社會治安綜合治理的各項措施,積極開展創(chuàng)建平安單位活動,進一步促進全局社會政治穩(wěn)定,為全面建設(shè)小康社會作出新的貢獻。
通過認(rèn)真落實社會治安綜合治理的各項工作措施,積極開展平安單位創(chuàng)建工作,使系統(tǒng)內(nèi)經(jīng)濟社會更加穩(wěn)定,企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全有序,經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,從而達到不斷促進環(huán)保系統(tǒng)社會和諧的目標(biāo)。
(一)指標(biāo)體系
1、無公私財物被盜。(10分)
2、無刑事治安案件。(10分)
3、無違法犯罪。(10分)
4、無越級上訪。(10分)
5、無群體性的事件。(10分)
6、無泄密事件。(10分)
7、無治安災(zāi)害事故和安全生產(chǎn)事故。(10分)
8、無因失職、瀆職而導(dǎo)致的案件、事件或事故。(10分)
9、干部群眾對本轄區(qū)治安狀況滿意率達90%以上。(20分)
(二)獎懲標(biāo)準(zhǔn)
對綜合評分在80分以下的單位,年度考核不得評為優(yōu)秀,扣除責(zé)任人年終獎金。
(一)強化責(zé)任意識,確保政治穩(wěn)定
要通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,著力提高政治意識、大局意識、安全意識和責(zé)任意識,使全體干部職工各司其職,各負其責(zé),積極參與,牢牢把握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán)。
(二)加強綜合治理,確保治安穩(wěn)定
要認(rèn)真落實局社會治安綜合治理的總體部署,不斷強化齊抓共管的工作機制,努力營造良好的輿論氛圍。
(三)加強機制建設(shè),形成長效機制
根據(jù)平安高密建設(shè)的總體部署,緊緊圍繞創(chuàng)建“和諧環(huán)保”的主題,深入推進重大環(huán)境信訪和糾紛事件的大調(diào)解機制、社會治安大防控體系和基層基礎(chǔ)“三大建設(shè)”,在更高層次上提升環(huán)保系統(tǒng)平安創(chuàng)建的水平,形成創(chuàng)建平安單位的長效機制。
(一)采取有效措施,抓好工作落實
盾糾紛排查機制和有效的預(yù)防機制,解決問題、化解矛盾,將產(chǎn)生的問題解決在萌芽狀態(tài)。
(二)積極參與全局創(chuàng)建工作,實現(xiàn)整體推進
要按照局黨組的統(tǒng)一部署,縱觀全局、抓好局部,實現(xiàn)系統(tǒng)單位互動,建“小安”促“大安”,營造平安建設(shè)的大環(huán)境。要不斷總結(jié)經(jīng)驗,在鞏固和深化上下功夫,鞏固創(chuàng)建成果。
(三)深入開展自查,嚴(yán)格考評驗收
結(jié)合年終綜治領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書檢查,按照平安創(chuàng)建考核細則,嚴(yán)格考評和驗收,并與年底工作責(zé)任制目標(biāo)考核掛鉤,對年度檢查驗收中不達標(biāo)的,限期整改。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各單位、科室應(yīng)把創(chuàng)建平安單位工作與開展日常業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來,將創(chuàng)建平安單位活動放在重要位置,強化對創(chuàng)建活動的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。
(二)確保財力保障
各單位要切實解決創(chuàng)建平安單位活動中財力方面遇到的困難,尤其要解決裝備設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)等問題。
(三)廣泛宣傳發(fā)動
通過會議、宣傳欄等多種形式,大力宣傳建設(shè)“平安單位”的目的的意義和要求,充分調(diào)動廣大干部職工參與平安建設(shè)的積極性,不斷把平安建設(shè)活動推向深入。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十四
我村堅持以十八大精神為指導(dǎo),貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,根據(jù)上級部門綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安社區(qū)”為載體,積極推進依法治社區(qū)的進程,緊緊圍繞以鎮(zhèn)中心工作為中心,進一步落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開展普法教育,著力提高居民的法制意識和守法觀念,加強治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動,做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為三壟村創(chuàng)造安定的環(huán)境。
1、深入貫徹市新一輪平安三壟建設(shè)的精神,擴大新一輪平安建設(shè)的成果,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),把綜治和平安建設(shè)納入局年度工作計劃,形成“一把手”負總責(zé),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,具體任務(wù)落實到各個部門,形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。
2、根據(jù)區(qū)確定的綜治和平安建設(shè)的總體要求和年度目標(biāo)任務(wù),及時有效地做好工作部署,按階段、按部門、按職能做好綜治和平安建設(shè)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督查和考評,不斷拓展工作的.范圍和領(lǐng)域,確保工作任務(wù)落到實處。
3、加強目標(biāo)責(zé)任制管理,與各村民組簽訂綜治和平安建設(shè)工作責(zé)任狀,做到任務(wù)分解,層層負責(zé)。
4、把提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平與開展平安建設(shè)有機結(jié)合起來,規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正,發(fā)揮好主力軍作用。
1、深入開展“平安三壟”創(chuàng)建活動。積極貫徹區(qū)、鎮(zhèn)推進新一輪平安建設(shè)精神,把“平安三壟”創(chuàng)建與“平安白茆”建設(shè)有機結(jié)合,分階段、分層次做好創(chuàng)建工作的督促、指導(dǎo)、檢查、整改、總結(jié)和提高工作。
2、以平安村為目標(biāo),加強內(nèi)部消防、物防、技防等措施落實,加強對村干部的安全防范知識教育,定期組織安全檢查,保證經(jīng)費使用,確保辦公場所安全。
1、努力發(fā)揮市綜治和平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能,全面落實上級政法綜治部門的工作部署,積極參與區(qū)綜治委組織開展的綜治和平安建設(shè)各項活動,做好村綜治和平安建設(shè)工作,推動村治安防控工作。
2、綜治和平安建設(shè)日常工作規(guī)范化,嚴(yán)格報告制度,重大事項專題上報,影響社會穩(wěn)定的動態(tài)提前報街道綜治辦。
3、支持、關(guān)心、參與鎮(zhèn)組織開展的綜治和平安建設(shè)工作,建立健全綜治和平安建設(shè)工作制度,完善綜治和平安創(chuàng)建臺賬,加大宣傳力度,努力構(gòu)建人人參與綜治和平安建設(shè)的濃厚氛圍。
4、加強綜治和平安建設(shè)聯(lián)系點工作,采取有效方式,確保聯(lián)系點工作有措施、?;顒印⒍嘟涣?。不斷促進共建鎮(zhèn)村雙方綜治和平安建設(shè)工作,共同提高綜治和平安建設(shè)工作水平。
1、確保政治穩(wěn)定。嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊對敵對勢力。加強對敵對分子和邪教組織破壞活動的監(jiān)控,建立防范長效機制,做到發(fā)現(xiàn)早、控制嚴(yán)、處置好;村不發(fā)生影響穩(wěn)定的政治事件、重大群體性的事件;無重大刑事案件、涉外事件,無職工違法犯罪。
2、加強法制宣傳。加強“六五”普法宣傳教育工作,結(jié)合本村工作實際,大力宣傳法律、法規(guī)、安全生產(chǎn)知識,讓村民知法、守法。
3、加強矛盾調(diào)解。做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作,加大思想政治工作的力度,及時化解工作人員的思想矛盾,做到無矛盾上交、無越級上訪、避免引發(fā)重大政治事件。
4、加強正面引導(dǎo)。加強綜治和平安建設(shè)工作宣傳力度,大力褒獎見義勇為先進人物,弘揚社會正氣,積極做好綜治和平安建設(shè)的總結(jié)和典型事跡的報道、投稿,做好信息報送工作。
5、加強警民聯(lián)防。做好“警民”聯(lián)防工作,組織村中青年人員參與本村的治安巡邏活動,加強本村治安守衛(wèi)工作。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十五
為認(rèn)真貫徹落實各級關(guān)于抓好中小學(xué)生安全教育會議、文件精神,圍繞“創(chuàng)建平安校園”這一主題,結(jié)合全校的實際,特制訂“平安校園”的活動方案。
牢固樹立和認(rèn)真落實科學(xué)的發(fā)展觀,堅持以人為本,緊密結(jié)合學(xué)校實際,扎實開展“平安校園”建設(shè),確保廣大師生的生命和財產(chǎn)安全,確保正常的教學(xué)秩序,確保學(xué)校的穩(wěn)定,為學(xué)校的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,為“平安校園”建設(shè)作出貢獻。
1、成立以校長書記為組長的創(chuàng)建平安校園工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促“平安校園”建設(shè)的各項工作。修改并完善學(xué)校安全目標(biāo)責(zé)任書,根據(jù)學(xué)校實際制定安全責(zé)任范圍,按照“誰主管誰負責(zé)”的原則,進一步落實職責(zé),增強教師安全教育意識。
2、加強安全宣傳工作,舉行安全知識講座、利用校園網(wǎng)、校園電視、校報等宣傳陣地,對學(xué)生進行安全知識教育,預(yù)防校園侵害,增強學(xué)生的自我保護意識,提高自護自救能力,保障師生生命和財產(chǎn)安全。
3、利用班隊課開展安全自救演練活動。使學(xué)生學(xué)習(xí)了解和初步掌握一些如何避免各類事故及應(yīng)對突發(fā)事件時生存逃生知識及應(yīng)變技能,提高全體師生應(yīng)對突發(fā)事件的心理承受能力。
4、開展“安全隱患大搜索”活動。學(xué)校就學(xué)生校園生活中的不安全因素進行排查,將學(xué)生的不安全行為攝制成錄像,開展思辯,引起師生重視,從而將不安全因素消滅在萌芽狀態(tài)。
5、完善和落實教師值日值周制度,校園安全保衛(wèi)規(guī)章制度,嚴(yán)格門衛(wèi)出入證和來客登記制度;加強對校門外道路管理,要求學(xué)生走人行道,上學(xué)放學(xué)高峰時段有教師執(zhí)崗。
6、設(shè)立“小小校園監(jiān)督崗”,開展放學(xué)前“一分鐘教育”等活動,要結(jié)合安全教育、禁毒宣傳教育及放學(xué)前“一分鐘教育”等活動,對師生進行交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等多方面教育,增強師生的安全意識,掌握安全知識,提高防范自救能力,減少意外傷亡及其他事件的發(fā)生。
7、加強對校舍的安全檢查,消除隱患,確保學(xué)生的生命安全。要定期和不定期地對消防安全進行全面檢查,對容易引發(fā)火災(zāi)、存放危險品及人員集中的場所作重點檢查,要對消防設(shè)施進行定期維護更換,確保消防器材的完好。加強對實驗室、機房等重點部位的人防、物防和技防措施。
8、嚴(yán)防群體性中毒事件的發(fā)生,一旦發(fā)生學(xué)生飲食中毒事件,要組織做好中毒學(xué)生的醫(yī)療醫(yī)治工作,要請衛(wèi)生防疫部門及時化驗取證。要加強中餐的管理,嚴(yán)防投毒事件的發(fā)生,必要時要請公安部門及時介入和取證。
9、加強法制教育,切實提高師生的遵紀(jì)守法觀念。加強與有關(guān)部門的協(xié)調(diào),對校園周邊環(huán)境每年進行一至兩次的綜合整治打擊侵害師生人身財產(chǎn)安全的違法、違紀(jì)活動,切實維護學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序,確保校園穩(wěn)定。
10、制訂處置重大突發(fā)事件的預(yù)案,對群體性中毒事件、意外傷亡事件和不可預(yù)測的事件等;制訂相應(yīng)的預(yù)案,并根據(jù)情況的不斷變化及時修訂完善。通過及時妥善處置各種突發(fā)事件,把不穩(wěn)定隱患消除在萌芽狀態(tài)。
12、建立健全督查考核機制,把建設(shè)“平安校園”的成效作為檢驗各部門工作的重要標(biāo)志,作為衡量政績的重要指標(biāo),列入教師年度考核重要內(nèi)容。凡是要評年度先進集體和個人的,必須是“平安校園”創(chuàng)建工作的先進,凡是“平安校園”工作不力和出了問題的,單位和個人不能評為年度先進。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十六
按照《國務(wù)院安委會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知》(安委明電[20xx]1號)以及市安委會《關(guān)于印發(fā)天津市安全生產(chǎn)大檢查實施方案的通知》(津安生[20xx]5號)和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會關(guān)于立即開展全國安全生產(chǎn)大檢查的通知的通知》(津安生[20xx]6號)的總體要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定《大田鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查工作方案》。
通過在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,夯實安全生產(chǎn)雙基工作,嚴(yán)厲打擊違規(guī)違章行為,切實解決安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,推進企業(yè)進一步健全落實各項安全規(guī)章制度,深入徹底排查事故隱患,堅決遏制各類事故發(fā)生,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
由大田鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織這次安全生產(chǎn)大檢查工作,各企業(yè)、村居要按照年初簽訂的安全生產(chǎn)責(zé)任狀,結(jié)合這次大檢查要求,做好各自安全生產(chǎn)自查、自糾工作。同時配合好全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)大檢查工作。
此次安全生產(chǎn)大檢查結(jié)合我鎮(zhèn)正在開展的四類設(shè)備、四類傷害專項整治活動,在全鎮(zhèn)各行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)全面開展,根據(jù)我鎮(zhèn)現(xiàn)狀搞好安全生產(chǎn)大檢查,并組織好企業(yè)安全生產(chǎn)自查自糾活動。(村級領(lǐng)導(dǎo)同時負責(zé)本村轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)、飲食業(yè)、廢品收購站等的檢查工作)。
(一)在全面檢查的基礎(chǔ)上,重點檢查企業(yè)項目工程設(shè)計是否符合安全規(guī)范,安全規(guī)程、管理制度是否建立健全,安全要求、崗位責(zé)任是否落實到位等情況,以及工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在隱患。具體包括:
1.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況。企業(yè)法定代表人負責(zé)制及主要負責(zé)人、分管負責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立及落實情況。
2.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程執(zhí)行情況。設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備專(兼)職安全管理人員情況;技術(shù)設(shè)備安全管理制度和崗位安全作業(yè)規(guī)程建立、執(zhí)行情況;作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查情況;新建、改建、擴建項目工程設(shè)計中的安全專篇制訂執(zhí)行情況,以及依法履行安全設(shè)施三同時制度情況;外來施工隊伍(承包商)安全監(jiān)管情況等。
3.隱患排查整改和重大危險源監(jiān)控情況。企業(yè)安全生產(chǎn)重要設(shè)施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況;危險性較大的特種設(shè)備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況;對存在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所以及重點環(huán)節(jié)和部位重大危險源普查建檔、風(fēng)險辨識、監(jiān)控預(yù)警制度的建設(shè)及措施落實情況。
4.應(yīng)急管理情況。建立專(兼)職應(yīng)急救援隊伍或與相關(guān)應(yīng)急救援隊伍簽訂協(xié)議情況;配備應(yīng)急救援物資、制定應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況;對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的危險點排查、防范和治理情況等。
5.安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產(chǎn)一線職工(包括農(nóng)民工)的教育培訓(xùn)情況,以及勞動組織、用工等情況。
6.切實強化企業(yè)自查,各企業(yè)要形成自查報告,經(jīng)主要負責(zé)人簽字后備查。
(二)1.貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議、市安全生產(chǎn)工作會議和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動的通知》(國辦發(fā)[2010]15號)精神,部署繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)年活動重點工作情況。
2.加大監(jiān)管力度,建立和完善聯(lián)合執(zhí)法機制,嚴(yán)厲打擊非法違法建設(shè)、生產(chǎn)、經(jīng)營行為和查處事故瞞報、謊報行為情況。
3.落實安全生產(chǎn)大檢查工作責(zé)任,組織企業(yè)開展自查自改情況;全面掌握重大事故隱患和重大危險源,落實整改和監(jiān)控措施情況;加強隱患排查治理長效機制建設(shè)情況。
4.化工、道路交通運輸、建筑施工、金屬與非金屬礦山、消防和四類設(shè)備、四類傷害等重點行業(yè)(領(lǐng)域)專項整治情況。
5.按照四不放過和依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則,加快事故查處,嚴(yán)格責(zé)任追究,落實防范措施,推進工作情況。
6.加強應(yīng)急機構(gòu)和應(yīng)急隊伍建設(shè)情況;建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報應(yīng)急機制情況。
專項內(nèi)容:
危險化學(xué)品和煙花爆竹:重點排查生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的安全裝置、長輸管線、壓力管道和生產(chǎn)、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)存在問題和隱患,嚴(yán)防泄露、爆炸、中毒等事故;認(rèn)真抓好對從事污水處理、清淤、地下管道和受限空間內(nèi)施工作業(yè)的檢查,嚴(yán)防春季硫化氫中毒事故發(fā)生;煙花爆竹存儲安全生產(chǎn)條件情況。
建筑施工:新建、改建、擴建項目執(zhí)行安全設(shè)施三同時制度情況;建設(shè)項目腳手架搭設(shè)、存在共享空間及復(fù)雜結(jié)構(gòu)工程、農(nóng)民工住宿彩板房、橋梁吊裝作業(yè)、路橋鋪油作業(yè)等方面的隱患排查,防高處墜落、防坍塌、防倒塌。
人員密集場所:建立及落實消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,明確單位消防安全管理人;整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和三合一、多合一生產(chǎn)經(jīng)營單位等重點場所的火災(zāi)隱患。
特種設(shè)備:要加強對承壓容器、采用各類氣體作為工藝條件生產(chǎn)、施工作業(yè)等方面以及壓力管道、起重升降設(shè)備、復(fù)雜環(huán)境條件場內(nèi)特種機動車輛等方面隱患排查,防泄露、防點擊、防機械傷害。
非煤礦山:要加強對地?zé)峋_采等的'現(xiàn)場安全管理,防泄露、防硫化氫中毒、防機械傷害,廣泛開展隱患排查,對企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案的制定及落實進行重點檢查。
水利:加強在建水利工程建設(shè)特別是重點水利工程建設(shè)的安全管理;組織開展農(nóng)村水電建設(shè)、淤地壩、水文地質(zhì)站、大型灌區(qū)節(jié)水改造,水利工程等的安全管理。
電力:加強惡劣氣候等自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)警;加強重要輸變電設(shè)施設(shè)備;做好電力行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,加強電力二次系統(tǒng)安全防護工作;加強電力建設(shè)工程的安全管理。
農(nóng)業(yè)機械:嚴(yán)格農(nóng)業(yè)機械登記、年度檢驗制度;加強農(nóng)機駕駛操作人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴(yán)重違法行為。
(一)細化方案,自查自糾階段(4月10日至4月30日)。
各村、企業(yè)要結(jié)合自身實際和本轄區(qū)、本部門安全生產(chǎn)工作中存在的突出問題,認(rèn)真分析,深入自查。要明確目標(biāo),落實責(zé)任,細化要求,強化措施,并按照要求,認(rèn)真抓好組織發(fā)動工作,動員企業(yè)全員、全過程、全方位開展自查自糾,針對排查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,制定整改計劃,落實整改措施,及時整改到位。
(二)檢查,全面推進階段(5月1日至5月31日)。
各村、企業(yè)要對此次大檢查活動過程實行動態(tài)管理,及時掌握情況;開展對本轄區(qū)、本單位安全生產(chǎn)大檢查活動進展情況進行專項抽查,要對事故頻發(fā)的企業(yè)和行業(yè)(領(lǐng)域)進行重點檢查,并對安全生產(chǎn)大檢查活動進行全面總結(jié)鎮(zhèn)安委會將組織督查組對各村、企業(yè)開展安全自查情況進行督查。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各村、企業(yè)要認(rèn)真落實政府村主任負責(zé)制和企業(yè)法定代表人負責(zé)制,把大檢查工作任務(wù)層層分解,責(zé)任落實到人;要立即行動起來,采取有效措施,精心安排精心部署,并加強督促、檢查和指導(dǎo)。
(二)精心組織,務(wù)求實效。各村、企業(yè)要按照本《方案》要求的檢查內(nèi)容、重點領(lǐng)域和檢查方式,制定切實可行的檢查方案,周密安排,細化任務(wù),落實責(zé)任,改進方式方法,增強針對性和實效性,按照誰主管、誰檢查、誰負責(zé)和屬地管理的原則立即開展檢查,落實檢查責(zé)任,防止走過場。要以此大檢查為契機,進一步強化安全監(jiān)督,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
(三)深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,能整改的要立即采取有效措施予以整改;暫時不能立即整改的,要制定落實防范措施,制定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令停產(chǎn)整改。確保檢查不走過場,不留死角。
(四)廣泛宣傳,輿論監(jiān)督。各企業(yè)、自然村要充分利用廣播、標(biāo)語、宣傳欄等形式廣泛宣傳這次安全生產(chǎn)大檢查活動的目標(biāo),內(nèi)容和要求,提高思想認(rèn)識,加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,普及安全生產(chǎn)知識,形成安全生產(chǎn)大檢查活動的良好輿論分氛圍。進一步完善隱患舉報制度,對舉報的事故隱患要認(rèn)真進行核查,督促落實整改,并對舉報人進行適當(dāng)獎勵。
各村、企業(yè)要認(rèn)真分析。及時解決本轄區(qū)、本單位開展安全生產(chǎn)大檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時總結(jié),推動工作深入開展,并將有關(guān)工作情況結(jié)于5月31日前報鎮(zhèn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
平安建設(shè)工作宣傳方案篇十七
武蛟小學(xué)開展綜治(平安建設(shè))宣傳月活動方案為進一步加強綜合治理工作和平安建設(shè)宣傳月活動的順利開展,著力營造全校師生及周邊居民人人關(guān)心平安建設(shè)、支持平安建設(shè)、參與平安建設(shè)的良好氛圍,不斷提高人民群眾對平安建設(shè)的知曉率和參與率,推進和諧平安校園建設(shè),形成學(xué)校、家庭、社會三位一體平安建設(shè)網(wǎng)格,根據(jù)瑞昌市教體局《關(guān)于開展綜治(平安建設(shè))宣傳活動的通知》文件精神,結(jié)合我校實際,特制定本方案。
緊密結(jié)合實際,廣泛開展宣傳教育活動,努力營造濃厚輿論氛圍,使廣大師生對社會治安綜合治理工作更加深入了解、積極參與、廣泛支持,形成齊抓共管的工作格局,努力推動各項綜合治理措施的落實及平安建設(shè)活動的深入開展。
成立學(xué)校綜治及平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織開展此次活動,明確職責(zé)。組長:田海文(校長)。
副組長:陳利紅(分管安全副校長)。
干慧云(少先隊輔導(dǎo)員)曹伶俐(政教處干事)成員:各班主任及全休科任教師。
陳利紅同志負責(zé)平安建設(shè)日常事務(wù)的策劃、宣傳和動員工作,其他成員協(xié)助抓好各項工作的落實,確保些項工作正常開展。
從即日起至3月底結(jié)束。
(一)廣泛宣傳黨的政策和各級政法工作關(guān)于加強社會治安綜合治理,做好平安建設(shè)各項工作的安排部署,使綜治工作方針、政策深入人心;大力宣傳建設(shè)“平安校園”的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和學(xué)校平安創(chuàng)建工作的內(nèi)容和方法,扎實開展平安創(chuàng)建活動。
(二)深入開展“法律進學(xué)校”活動,廣泛宣傳依法治校、依法治教工作成果,宣傳《教育法》、《教師法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等有關(guān)教育法律法規(guī)的主要內(nèi)容,同時加強《治安管理處罰法》、《消防法》、《環(huán)境保護法》和交通法律法規(guī)的宣傳教育,增強廣大師生及家長的法律意識和法制觀念,提高師生家長的自我防范能力。
(三)宣傳預(yù)防和減少各類違法犯罪,尤其是預(yù)防和減少青少年違法犯罪、酒后犯罪、盜竊犯罪以及預(yù)防火災(zāi)事故的成功經(jīng)驗和做法。
(四)解決好人民群眾最關(guān)心、最直接的有關(guān)教育問題,著力化解各類矛盾,最大限度地增加和諧因素,減少不和諧因素,切實承擔(dān)起維護社會穩(wěn)定的各項工作任務(wù)和責(zé)任。
(五)廣泛宣傳各地開展社會治安綜合治理工作的好做法和好經(jīng)驗;宣傳師生及家長投身綜治平安建設(shè)工作的先進典型。
(一)與全校所有學(xué)生和家長簽訂安全協(xié)議書,與全校所有老師層層簽訂安全責(zé)任狀。
(二)在校園醒目位置懸掛一條有關(guān)綜合治理(平安建設(shè))內(nèi)容的宣傳標(biāo)語。
(三)充分利用板報、宣傳欄、校園廣播、班(團、隊)會、國旗下講話等多種形式,開展宣傳報道活動。
(四)在宣傳月期間,要邀請法制輔導(dǎo)員和管片民警到校為師生、家長上1節(jié)法制輔導(dǎo)課。
(五)認(rèn)真組織開展一次以“平安建設(shè)”為主題知識競賽。
(六)辦一期??蚝诎鍒?;發(fā)一封關(guān)于平安建設(shè)知識致家長一封信。
(一)各班要把抓好綜治宣傳月活動作為當(dāng)前的一項重點工作,制定切實可行的班級平安建設(shè)活動開展計劃,確保宣傳月活動扎實開展。
(二)各班要按照宣傳月活動的內(nèi)容和形式,將任務(wù)逐項落實;各校領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭開展宣傳活動,并積極收集好宣傳資料。
(三)要把開展宣傳月活動與推動當(dāng)前綜治工作有機結(jié)合起來,與推進“平安校園”建設(shè)結(jié)合起來,重點做好“平安知識、自律意識、防范常識”宣傳落實,認(rèn)真開展好小手牽大手活動,狠抓各項實事的落實,對校園存在的治安突出問題開展一次專項治理活動,以提高宣傳月活動的實際效果。
(四)做好綜治宣傳月活動的信息報送工作,于3月底前將開展活動的圖片和總結(jié)整理上交局綜治辦。