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企業(yè)應急救援預案篇一
為快速、有效處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)明確規(guī)定,對于可能引起群死群傷甚至導致社會災難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實施事故應急救援預案。但目前許多企業(yè),甚至許多地區(qū)的事故應急救援預案缺乏針對性、實用性和可操作性,尤其不知道如何實施事故應急救援預案管理?,F(xiàn)根據(jù)多年從事有關安全管理體系研究工作的體會,對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預搴的管理體系進行一些探討,但愿能起到拋磚引玉的作用。
20世紀70年代以來,隨著工業(yè)化進程的深度發(fā)展,企業(yè)界日益意識到:如果組織(即企業(yè))的管理體系不完善,就難以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質量水平。質量管理和質量保證體系iso9000由此應運而生,并在全球廣泛應用。其后,人們發(fā)現(xiàn)單純關注產(chǎn)品質量遠遠不夠,持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會的和諧相處,進而對人的生存質量日益關注,環(huán)境管理體系iso14000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ohsasl8000相續(xù)誕生。3個管理體系分別從顧客、社會、員工的利益出發(fā),建立了科學的企業(yè)管理規(guī)范,以期提高企業(yè)的質量水平、節(jié)能減排,減少質量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來的經(jīng)濟損失,增強企業(yè)綜合發(fā)展實力。
在上述背景下,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理需要參照iso9000、iso14000、ohsasl8000的做法,建立事故應急救援預案一體化管理體系,方能使事故應急教援預案落到實處。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系要吸收iso9000、iso14000、ohsasl80003個管理體系的優(yōu)點進行一體化整合建設,統(tǒng)籌處理、交叉、融合各要素間的關系,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系選到如下要求:
(1)企業(yè)事故應急救援預案管理體系的建設模式是以質量管理體系iso9000為軸心,以滿足事故應急救援預案的要求為導向,以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。
(2)事故應急救援預案一體化管理體系的整合建設工作必須進行系統(tǒng)策劃,循序漸進的現(xiàn)代管理體系建設,做到相互協(xié)同,有目標、有計劃、有程序、有培訓、有演練,并能持續(xù)改進。
(3)應急救援預案管理體系的成功建立與有效實施的關鍵是領導重視和積極參與,一體化管理整合建設是“一把手”工程。領導層要統(tǒng)一認識,高度重視體系建設,堅持以人為本,依法治企,一切行動嚴格按應急救援預案管理體系的規(guī)定執(zhí)行,方能快速、有效地處理事故,并可增強體系的時效性。
(4)保障和強化事故應急救援預案審查員隊伍的建設是事故應急救援預案管理體系建立與運行水平持續(xù)提高的基礎,必須明晰審查員的職能,以及與標準條款對應的職責分配關系;充分提高審查員的自身素質,在應急救援預案管理工作中要賦予審查員相應的權限。
(5)廣泛宣傳、加強培訓、通過廣泛的宣傳發(fā)動和有效的培訓,營造組織(即企業(yè))的安全氛圍,特別強調“以人為本”的企業(yè)安全文化導向怍用,讓員工知道事故應急救援預案管理體系建設的重要性及做好本職工作對事故應急救援預案管理體系的作用,增強員工參與的責住感和主動性。適時地引入現(xiàn)代管理知識和工具,有助于推進體系建立與運行,實現(xiàn)“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運行機制。
(6)建立有效的約束與激勵機制是事故應急救援預案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應急救援預案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系應具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制,持續(xù)改進。
(7)事故應急救援預案一體化管理方針和目標必須與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展總體目標相致,事故應急救援預案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進行的管理活動的客觀反映。
(8)事故應急救援預案一體化管理的卓越績效管理模式體現(xiàn)了當代先進企業(yè)的管理水準,它涵蓋了一體化管理體系標準的要求,它對組織(即企業(yè))的管理水平提出了更高的要求。卓越績效管理模式的導入必將進一步擴展管理范圍、提升管理水平,適應組織(即企業(yè))快速、有效地處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的基本內容有機構整合、文件整合、管理體系運行機制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織(即企業(yè))有關方面經(jīng)驗的積累,以及推行管理體系整合的決心和效果。
2.1組織機構與職責的整合與建立。
2.1.1組織機構的設置和職責范圍的劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的整合首先要從組織(即企業(yè))內部有關管理體系的組織機構入手,由于事故應急救援預案管理體系通常包含組織(即企業(yè))所有的部門,特別是生產(chǎn)部門、輔助部門、后勤部門及相關現(xiàn)場,而且必須是全員參與,即體系包括組織的全體員工和所有部門,因此,需要明確企業(yè)事故應急救援組織機構設置和職責劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須設立事故應急救援指揮部,發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經(jīng)驗教訓。
指揮部人員職責范圍的劃分。總指揮:組織指揮企業(yè)的應急救援;副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮部成員:安全科長,協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;保衛(wèi)科長,負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;生產(chǎn)科長(或調度長),負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調度工作;事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡和對外聯(lián)系;設備(機動)科長,協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;衛(wèi)生科長(包括氣防站長),負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作;總務科長,負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應;供銷科長,負責搶險救援物資的供應和運輸工作;環(huán)??崎L,負責事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內的洗消、監(jiān)測工作;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。
審核員是組織(即企業(yè))內部建立、整合、維護管理體系的主要力量,審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格,能夠同時參與質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運行、維護,并承擔事故應急教援預案一體化管理的內部審核工作,以及接受外部認證機構的一體化審核。并配置必要的人力資源,確保體系的有效運行。
2.2應急教援預案一體化管理文件體系的整合與建立。
文件整合是作業(yè)整合的基礎,由于有了文件化體系的整合,就有可能將事故應急救援管理體系的運行、維護、現(xiàn)場管理、改進活動等進行標準化和規(guī)范化。
2.2.1管理手冊。
事故應急救援預案一體化管理文件體系的管理手冊,通常要以iso9001—20xx版標準為基本模式,按照pdca循環(huán)的規(guī)律和標準各個條款的功能,插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標準的相應要求,組合成事故應急救援預案一體化管理手冊。管理手冊的具體內容依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案來編寫。
2.2.2程序文件。
參照質量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個標準的要求,編寫一套“事故應急救援預案一體化管理程序文件”。也就是將3個標準中管理要求相同的條款進行整合(大約有11個條款),編寫出一套“三合一”程序文件,因此,應該結合本組織(企業(yè))的實際情況,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案,充分考慮可行性和可操作性,編制事故應急救援預案一體化管理程序文件。
2.2.3第3、4層次文件。
第3、4層次文件即組織(企業(yè))的“作業(yè)指導書”、“操作規(guī)程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進行描述的約束,因此可以按照事故應急救援預案一體化管理文件體系的需要進行編寫。主要有:預防事故的措施、事故處置、工程搶險搶修、現(xiàn)場醫(yī)療救護、緊急安全疏散、訓練和演習、社會支援等作業(yè)指導書;事故應急救援預案一體化管理審核員的相關記錄表單、事故應急救援裝備巡檢、事故應急救援人員培訓、事故應急救援演練記錄表單等,從而大大減少了文件管理的工作量,也方〔〕便了作業(yè)現(xiàn)場的使用。
建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系運行機制是事故應急救援預案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應急救援預案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制,方能持續(xù)改進。
3.1管理策劃的協(xié)調一致。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案目標和指標都需要定期更新。隨著組織(即企業(yè))的活動、產(chǎn)品、服務的變化、機構和職責的調整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生,組織(即企業(yè))需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風險或不可承受風險等。為了與時俱進,不斷適應市場競爭的需要,組織(即企業(yè))還需要不斷地提出更高的經(jīng)營目標,其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系目標有關的內容,例如:原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財產(chǎn)損失率、勞動生產(chǎn)率等,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系的整合應體現(xiàn)在管理體系策劃(方針、目標、管理對象)的協(xié)調一致,以及與組織(即企業(yè))經(jīng)營目標的協(xié)調一致。
3.2審查員的管理考核與激勵機制。
建立審核員的管理考核與激勵機制是事故應急救援預案一體化管理體系的重要環(huán)節(jié)。審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格,能夠承擔事故應急救援預案一體化管理的內部審核工作,以及接受外部認證機構的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現(xiàn)有的安全管理人員中進行嚴格培訓產(chǎn)生,以確保事故應急救援預案一體化管理體系的有效運行。
3.3持續(xù)改進共同提高。
持續(xù)改進是管理體系提出的要求,也是組織(即企業(yè))內部管理和自我發(fā)展追求的目標。持續(xù)改進的含義是:通過改進和強化管理體系達到提高組織(即企業(yè))各種績效的目的。因此,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系使之質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體,這就要持續(xù)改進。組織(即企業(yè))要經(jīng)過不懈的努力,才可能使管理體系從合并變成兼容,從兼容變成融合,從一時的融合達到長久的融合,實現(xiàn)3個管理體系的共同提高,以及達到質量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績效的不斷提高。這個過程可以通過生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理的幾個方面來考慮:即過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構成的簡約化、記錄設置的合理性、監(jiān)視和測量的有效性、自我完善的推動力等。
國務院辦公廳轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局等部門《關于加強企業(yè)應急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]13號)指出:建立企業(yè)預案的評估管理、動態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關法律、法規(guī)、標準的變動情況,應急預案演練情況,以及企業(yè)作業(yè)條件、設備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術、外部環(huán)境等不斷變化的實際情況,及時評估和補充修訂完善預案。企業(yè)應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則報當?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案,并告知相關單位。備案管理單位要加強對預案內容的審查,實現(xiàn)預案之間的有機銜接。只有通過建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系,才能使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案得以落實。
企業(yè)應急救援預案篇二
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據(jù)《xxx安全生產(chǎn)法》、《xxx突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(xxx令第493號)等相關的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《xx市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業(yè)實際,制定本預案。
1、2適用范圍。
1、2。1《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(以下稱預案)為《xx市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》子預案,適用于xx市行政區(qū)域內發(fā)生的,需要xxx門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災難。
1、2。2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。
1、3工作原則。
堅持政府領導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。
二、組織機構及職責。
2、1組織機構。
2、1。1市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組。
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職xx縣(區(qū))運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監(jiān)督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。
2、1。3領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。
2、1。4各縣(區(qū))xxx門要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。
2、2主要職責。
2、2。1領導小組職責。
市交通局領導小組在市安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))xxx門在當?shù)卣I導下開展工作。
1、貫徹落實當?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。
2、指導監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調解決應急救援工作中的重大問題。
3、掌握應急救援動態(tài)情況,及時調整部署應急救援工作措施。
4、完成當?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
2、2。2職能組職責。
道路運輸組:具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養(yǎng)護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養(yǎng)護領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養(yǎng)護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2、2。3領導小組辦公室職責。
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協(xié)調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監(jiān)控。
3、1風險性分析。
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。
3、2分類。
工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養(yǎng)護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3、3危險源監(jiān)控。
相關單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);
(4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。
四、預警與響應。
4、1預防與預警。
針對可能發(fā)生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監(jiān)控,完善預警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4、2預報與預測。
各級xxx門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:
(1)經(jīng)風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難;
(2)各單位上報的預警信息;
(3)各安全生產(chǎn)機構上報的信息;
(4)建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。
4、3預警。
各級xxx門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據(jù)預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時研究確定應對方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時上報當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
4、4應急準備。
接到事發(fā)單位或有關部門事故報告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);
(2)通知相關部門;
(3)跟蹤事發(fā)單位應急處置動態(tài)。
五、事故災難報告程序及內容。
5、1報告程序。
各單位接到事故報告后,應當立即報告當?shù)卣?,并逐級上報上級xxx門。市交通局領導小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5、2書面報告主要內容。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《xx市安全生產(chǎn)事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應急響應。
6、1應急響應啟動。
按照綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區(qū))xxx門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時,經(jīng)市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:
(1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;
(2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯(lián)動要求。
6、2應急處置。
6、2。1階段性應急處置職責劃分。
應急救援工作中,上級交通主管部門未到現(xiàn)場時,由事故發(fā)生單位負責;政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。
6、2。2應急響應過程。
6、2。2。1事故發(fā)生單位自救。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向當?shù)卣陀嘘P部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區(qū)域內的人員疏散。
6、2。2。2啟動應急預案。
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統(tǒng)開始啟動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡系統(tǒng),保持24小時聯(lián)絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級xxx門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1、貫徹落實上級應急救援組織機構決定;
2、迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
4、協(xié)調交通系統(tǒng)各有關單位做好應急救援工作。
七、善后處置。
7、1現(xiàn)場保護。
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現(xiàn)場,配合有關部門進行現(xiàn)場勘查、取證,協(xié)助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。
7、2善后處理。
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規(guī)定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產(chǎn)。
7、3事故調查處理。
按安全生產(chǎn)事故災難調查組的要求,選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7、4落實防范措施。
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
八、應急隊伍和裝備保障。
8、1應急隊伍組建的原則。
市、縣(區(qū))xxx門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業(yè)專家參加的應急救援隊伍。
8、2應急隊伍和裝備保障。
8、2。1道路運輸隊伍和裝備保障。
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現(xiàn)場殘余危險化學品的接駁和運輸?shù)能囕v。
8、2。2工程建設應急隊伍和裝備保障。
市公路管理處、市交通工程質量與安全監(jiān)督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機械設備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現(xiàn)場,組織排險、搶修和救助,同時調動車輛搶救傷員。
8、2。3公路橋梁養(yǎng)護應急隊伍和裝備保障。
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實好搶險救援機械設備,維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
九、預案管理。
9、1預案培訓。
市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
9、2預案演練。
按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
9、3預案修訂。
xx市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))xxx門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂;
(2)通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。
9、4責任與獎勵。
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規(guī)對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
9、5預案備案。
xx市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))xxx門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
9、6宣傳教育。
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。
十、附則。
0、1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責解釋。
0、2本預案自發(fā)布之日起實施。
企業(yè)應急救援預案篇三
為積極應對可能發(fā)生的重特大危險化學品事故,及時有效地開展事故搶險救災工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定重大危險化學品安全事故應急救援預案。
由于自然人為的原因,在危險化學品貯存、經(jīng)營、運輸、使用過程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學品危險源分布點多面廣,種類較多?,F(xiàn)有危險化學經(jīng)營,使用單位90多家,涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農藥。共達50多個品種。有以貯存、經(jīng)營為主的油料、化工、燃氣倉庫等超過臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發(fā)生。
一、應急救援的主要任務。
(一)、制定處置總體決策和行動方案。及時掌握災害事故現(xiàn)場情況,查明事故原因,適時調整行動方案采取有效措施,控制搶修危害源。
(二)組織事故現(xiàn)場救援指揮部調度各單位之間的.通信聯(lián)絡。
(三)組織協(xié)調救援的指揮、物資、設備、防毒面具、衣物等器材。
(四)組織事故現(xiàn)場所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸?shù)认嚓P保障工作。并轉移危險物品。
(五)組織搶救人員,送療保障。
(六)組織群眾撤離危險區(qū),疏散區(qū)域內人員,維護救援現(xiàn)場秩序。
(七)組織消除危害后果,恢復正常秩序。
二、應急救援組織機構,隊伍編成及任務區(qū)分。
(一)市安全生產(chǎn)救援指揮部是應急救援最高指揮機構,總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領導組織。主要職責是統(tǒng)一組織領導救援工作,決策救援行動,指揮調度各種救援力量及社會各有關方面的行動。
(二)市安監(jiān)局應急救援中心負責承辦日常救援事務。主要職責是:制定和組織落實救援行動預案;組織協(xié)調有關單位建立?;鹿蕬本仍w系,準備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務等社會保障力量。并指揮指搶救隊執(zhí)行救援行動。
(三)消防和搶險救援組,由消防隊組織。主要任務是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險化學品泄露和擴散,營救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設備排除險情。
(四)現(xiàn)場管控組。主要任務是對救援現(xiàn)場實施警戒,嚴禁無關人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險區(qū),維護現(xiàn)場治安秩序,疏導現(xiàn)場搶險車輛,并對主要路段進行管制。
(五)調查取證組。負責進行現(xiàn)場勘察,提取物證。對重大責任人采取措施,控制逃避。
(六)送療救護組。主要任務是對事故現(xiàn)場受傷害人員進行急救和護送治療,通報相關醫(yī)院做好接治傷員準備工作。協(xié)調市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準備工作。根據(jù)需要開設現(xiàn)場救護所。
(七)新聞宣傳組。主要任務是:組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。
(八)環(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務是及時向指揮部通報監(jiān)測情況,跟蹤監(jiān)測危險物品災害情況,提出合理化建議。氣象組將天災情況送達指揮部,分析天氣對救援的影響,協(xié)助修改應急方案。
(九)運輸組。主要任務是:運送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊護送傷員,轉移物品,運送搶險救援物資。
(十)搶修組。主要任務是:對建筑物實施搶險搶修,以大型工程機械作業(yè)手段實施搶險救援。
三、應急救援指揮及協(xié)調方法。
(一)報警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動報警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險化學品災害事故,事故單位立即向市救援中心報警。
(二)接警。市安監(jiān)局應急救援中心接到報警后,立即報告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場,通知各救援隊,保障組立即集結,服從命令,前往事故地點進行救援。
(三)現(xiàn)場指揮。各救援組到達現(xiàn)場后,立即按規(guī)定任務開展救援行動?,F(xiàn)場指揮救組移交,事故單位交消防隊,再交現(xiàn)場指揮部。
(四)疏散組織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運輸隊協(xié)助運送,治安隊協(xié)助疏導。
四、落實措施和要求。
(二)建立完善值班聯(lián)絡系統(tǒng)。各救援組要設立24小時值班員,電話號碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡方法。救援車輛、設備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時調用。
(三)落實行動方案。各有關部門,救援組織和重點目標單位要根據(jù)預案結合本單位實際制定具體行動方案,進一步明確參加救援行動了人員、任務情況,同時要適時開展演練。
企業(yè)應急救援預案篇四
:根據(jù)多年從事有關安全管理體系研究工作的體會,對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系進行了探討。詳細闡述了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的8大基本要求、基本內客(即機構整合、文件整合、管理體系運行機制整合等)及其運行機制。指出只有建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案才能得到落實。
為快速、有效處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)明確規(guī)定,對于可能引起群死群傷甚至導致社會災難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實施事故應急救援預案。但目前許多企業(yè),甚至許多地區(qū)的事故應急救援預案缺乏針對性、實用性和可操作性,尤其不知道如何實施事故應急救援預案管理?,F(xiàn)根據(jù)多年從事有關安全管理體系研究工作的體會,對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預搴的管理體系進行一些探討,但愿能起到拋磚引玉的作用。
20世紀70年代以來,隨著工業(yè)化進程的深度發(fā)展,企業(yè)界日益意識到:如果組織(即企業(yè))的管理體系不完善,就難以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質量水平。質量管理和質量保證體系iso9000由此應運而生,并在全球廣泛應用。其后,人們發(fā)現(xiàn)單純關注產(chǎn)品質量遠遠不夠,持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會的和諧相處,進而對人的生存質量日益關注,環(huán)境管理體系iso14000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ohsasl8000相續(xù)誕生。3個管理體系分別從顧客、社會、員工的利益出發(fā),建立了科學的企業(yè)管理規(guī)范,以期提高企業(yè)的質量水平、節(jié)能減排,減少質量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來的經(jīng)濟損失,增強企業(yè)綜合發(fā)展實力。
在上述背景下,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理需要參照iso9000、iso14000、ohsasl8000的做法,建立事故應急救援預案一體化管理體系,方能使事故應急教援預案落到實處。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系要吸收iso9000、iso14000、ohsasl80003個管理體系的優(yōu)點進行一體化整合建設,統(tǒng)籌處理、交叉、融合各要素間的關系,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系選到如下要求:
(1)企業(yè)事故應急救援預案管理體系的建設模式是以質量管理體系iso9000為軸心,以滿足事故應急救援預案的要求為導向,以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。
(2)事故應急救援預案一體化管理體系的整合建設工作必須進行系統(tǒng)策劃,循序漸進的現(xiàn)代管理體系建設,做到相互協(xié)同,有目標、有計劃、有程序、有培訓、有演練,并能持續(xù)改進。
(3)應急救援預案管理體系的成功建立與有效實施的關鍵是領導重視和積極參與,一體化管理整合建設是“一把手”工程。領導層要統(tǒng)一認識,高度重視體系建設,堅持以人為本,依法治企,一切行動嚴格按應急救援預案管理體系的規(guī)定執(zhí)行,方能快速、有效地處理事故,并可增強體系的時效性。
(4)保障和強化事故應急救援預案審查員隊伍的建設是事故應急救援預案管理體系建立與運行水平持續(xù)提高的基礎,必須明晰審查員的職能,以及與標準條款對應的職責分配關系;充分提高審查員的自身素質,在應急救援預案管理工作中要賦予審查員相應的權限。
(5)廣泛宣傳、加強培訓、通過廣泛的宣傳發(fā)動和有效的培訓,營造組織(即企業(yè))的安全氛圍,特別強調“以人為本”的企業(yè)安全文化導向怍用,讓員工知道事故應急救援預案管理體系建設的重要性及做好本職工作對事故應急救援預案管理體系的作用,增強員工參與的責住感和主動性。適時地引入現(xiàn)代管理知識和工具,有助于推進體系建立與運行,實現(xiàn)“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運行機制。
(6)建立有效的約束與激勵機制是事故應急救援預案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應急救援預案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系應具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制,持續(xù)改進。
(7)事故應急救援預案一體化管理方針和目標必須與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展總體目標相致,事故應急救援預案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進行的管理活動的客觀反映。
(8)事故應急救援預案一體化管理的卓越績效管理模式體現(xiàn)了當代先進企業(yè)的管理水準,它涵蓋了一體化管理體系標準的要求,它對組織(即企業(yè))的管理水平提出了更高的要求。卓越績效管理模式的導入必將進一步擴展管理范圍、提升管理水平,適應組織(即企業(yè))快速、有效地處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的基本內容有機構整合、文件整合、管理體系運行機制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織(即企業(yè))有關方面經(jīng)驗的積累,以及推行管理體系整合的決心和效果。
2.1組織機構與職責的整合與建立。
2.1.1組織機構的設置和職責范圍的劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的整合首先要從組織(即企業(yè))內部有關管理體系的組織機構入手,由于事故應急救援預案管理體系通常包含組織(即企業(yè))所有的部門,特別是生產(chǎn)部門、輔助部門、后勤部門及相關現(xiàn)場,而且必須是全員參與,即體系包括組織的全體員工和所有部門,因此,需要明確企業(yè)事故應急救援組織機構設置和職責劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須設立事故應急救援指揮部,發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經(jīng)驗教訓。
指揮部人員職責范圍的劃分??傊笓]:組織指揮企業(yè)的應急救援;副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮部成員:安全科長,協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;保衛(wèi)科長,負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;生產(chǎn)科長(或調度長),負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調度工作;事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡和對外聯(lián)系;設備(機動)科長,協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;衛(wèi)生科長(包括氣防站長),負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作;總務科長,負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應;供銷科長,負責搶險救援物資的供應和運輸工作;環(huán)保科長,負責事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內的洗消、監(jiān)測工作;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。
審核員是組織(即企業(yè))內部建立、整合、維護管理體系的主要力量,審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格,能夠同時參與質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運行、維護,并承擔事故應急教援預案一體化管理的內部審核工作,以及接受外部認證機構的一體化審核。并配置必要的人力資源,確保體系的有效運行。
2.2應急教援預案一體化管理文件體系的整合與建立。
文件整合是作業(yè)整合的基礎,由于有了文件化體系的整合,就有可能將事故應急救援管理體系的運行、維護、現(xiàn)場管理、改進活動等進行標準化和規(guī)范化。
2.2.1管理手冊。
事故應急救援預案一體化管理文件體系的管理手冊,通常要以iso9001—20xx版標準為基本模式,按照pdca循環(huán)的規(guī)律和標準各個條款的功能,插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標準的相應要求,組合成事故應急救援預案一體化管理手冊。管理手冊的具體內容依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案來編寫。
2.2.2程序文件。
參照質量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個標準的要求,編寫一套“事故應急救援預案一體化管理程序文件”。也就是將3個標準中管理要求相同的條款進行整合(大約有11個條款),編寫出一套“三合一”程序文件,因此,應該結合本組織(企業(yè))的實際情況,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案,充分考慮可行性和可操作性,編制事故應急救援預案一體化管理程序文件。
2.2.3第3、4層次文件。
第3、4層次文件即組織(企業(yè))的“作業(yè)指導書”、“操作規(guī)程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進行描述的約束,因此可以按照事故應急救援預案一體化管理文件體系的需要進行編寫。主要有:預防事故的措施、事故處置、工程搶險搶修、現(xiàn)場醫(yī)療救護、緊急安全疏散、訓練和演習、社會支援等作業(yè)指導書;事故應急救援預案一體化管理審核員的相關記錄表單、事故應急救援裝備巡檢、事故應急救援人員培訓、事故應急救援演練記錄表單等,從而大大減少了文件管理的工作量,也方便了作業(yè)現(xiàn)場的使用。
建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系運行機制是事故應急救援預案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應急救援預案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制,方能持續(xù)改進。
3.1管理策劃的協(xié)調一致。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案目標和指標都需要定期更新。隨著組織(即企業(yè))的活動、產(chǎn)品、服務的變化、機構和職責的調整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生,組織(即企業(yè))需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風險或不可承受風險等。為了與時俱進,不斷適應市場競爭的需要,組織(即企業(yè))還需要不斷地提出更高的經(jīng)營目標,其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系目標有關的內容,例如:原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財產(chǎn)損失率、勞動生產(chǎn)率等,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系的整合應體現(xiàn)在管理體系策劃(方針、目標、管理對象)的協(xié)調一致,以及與組織(即企業(yè))經(jīng)營目標的協(xié)調一致。
3.2審查員的管理考核與激勵機制。
建立審核員的管理考核與激勵機制是事故應急救援預案一體化管理體系的重要環(huán)節(jié)。審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格,能夠承擔事故應急救援預案一體化管理的內部審核工作,以及接受外部認證機構的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現(xiàn)有的安全管理人員中進行嚴格培訓產(chǎn)生,以確保事故應急救援預案一體化管理體系的有效運行。
3.3持續(xù)改進共同提高。
持續(xù)改進是管理體系提出的要求,也是組織(即企業(yè))內部管理和自我發(fā)展追求的目標。持續(xù)改進的含義是:通過改進和強化管理體系達到提高組織(即企業(yè))各種績效的目的。因此,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系使之質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體,這就要持續(xù)改進。組織(即企業(yè))要經(jīng)過不懈的努力,才可能使管理體系從合并變成兼容,從兼容變成融合,從一時的融合達到長久的融合,實現(xiàn)3個管理體系的共同提高,以及達到質量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績效的不斷提高。這個過程可以通過生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理的幾個方面來考慮:即過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構成的簡約化、記錄設置的合理性、監(jiān)視和測量的有效性、自我完善的推動力等。
國務院辦公廳轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局等部門《關于加強企業(yè)應急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]13號)指出:建立企業(yè)預案的評估管理、動態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關法律、法規(guī)、標準的變動情況,應急預案演練情況,以及企業(yè)作業(yè)條件、設備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術、外部環(huán)境等不斷變化的實際情況,及時評估和補充修訂完善預案。企業(yè)應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則報當?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案,并告知相關單位。備案管理單位要加強對預案內容的審查,實現(xiàn)預案之間的有機銜接。只有通過建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系,才能使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案得以落實。
企業(yè)應急救援預案篇五
筆者在實際工作中,發(fā)現(xiàn)有些小型化肥企業(yè)由于連續(xù)性生產(chǎn),或者有些特種設備更換內件或者觸媒時才會安排全面檢驗,使得檢驗有效期到期的.特種設備無法按期進行全面檢驗,所以要辦理延期檢驗手續(xù).根據(jù)《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》第138條,“設計圖樣注明無法進行內外部檢驗或耐壓試驗的壓力容器,由使用單位提出申請,地、市級安全監(jiān)察機構審查同意后報省級安全監(jiān)察機構備案.
作者:許敏生作者單位:刊名:安全與健康(上半月版)英文刊名:safety&health年,卷(期):”"(12)分類號:x9關鍵詞:
企業(yè)應急救援預案篇六
一、《預案》的范圍:
本《預案》是指在我??赡馨l(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)或重傷(急性中毒)10人以上(含10人)以及其他性質特別嚴重、影響特別重大的安全事故應急救援方案,事故包括:
1、重特大火災事故;
2、重特大交通安全事故;
3、重特大校舍建筑質量安全事故;
4、民用爆炸物品重特大安全事故;
5、化學危險品重特大安全事故;
6、鍋爐和特種設備重特大安全事故;
7、其他重特大安全事故。
(一)重特大安全事故應急救援工作必須在校長室統(tǒng)一領導下,安全領導小組負責,相關處室分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)成立高淳縣實驗小學重特大安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部??傊笓]由校長擔任,如有特殊情況校長不能到位時,由分管副校長代任;副總指揮由分管安全的.副校長和相關分管副校長擔任;成員由辦公室、教務處、德育處、總務處、教科室、幼兒園、少總部、工會、勤工辦等負責人組成。
(三)重特大安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部下設下列辦公室:
應急救援現(xiàn)場指揮部,負責安全事故發(fā)生后的現(xiàn)場應急救援工作,下設若干個專門辦公室,由相關牽頭處室負責。
1、重特大安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部辦公室設在學校辦公室,由辦公室牽頭負責,辦公室同時負責教工集體活動安全事故的應急救援工作。
2、教學活動、興趣班活動等安全事故救援辦公室設在教務處內,由教務處牽頭負責。
3、教育活動(學生的各項集體活動、課外活動、課間活動)安全事故救援辦公室設在德育處內,由德育處牽頭負責。
4、建筑質量安全事故、校舍安全事故危險品化學品安全事故應急救援辦公室設在總務處內,由總務處牽頭負責。
5、電教設備安全事故應急救援辦公室設在教科室內,由教科室牽頭負責。
6、幼兒園安全事故應急救援辦公室設在附幼園長室,由園長室牽頭負責。
7、校辦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援辦公室設在勤工辦,由勤工辦牽頭負責。
8、飲食衛(wèi)生安全事故應急救援辦公室設在校醫(yī)務室,由醫(yī)務室牽頭負責。
三、重特大安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部辦公室的職責:
2、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的問題,及時對預案提出調整、修訂和補充;
3、在本校內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地;
4、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
5、配合上級部門進行事故調查救援工作;
6、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
7、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及救援意見公布于眾;
8、辦理救援現(xiàn)場指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。
四、重特大安全事故報告和現(xiàn)場保護:
(一)重特大安全事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式,立即將所發(fā)生的重特大安全事故的情況報告校長室,并且在12小時內寫出書面報告,報送學校辦公室,由辦公室上報教育局。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4、事故原因、性質的初步判斷;
5、事故救援的情況和采取的措施;
6、需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和救援的有關事宜;
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(二)學校辦公室接到重特大生產(chǎn)安全事故報告后,應迅速上報教育局辦公室,請求參與搶救或給予支援。
(三)重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關人員必須嚴格保護現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
五、重特大安全事故應急措施:
(一)重特大安全事故發(fā)生后,學校應急救援現(xiàn)場指揮部應立即投入動作,相關負責人應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急救援情況報教育局辦公室。
(二)事故發(fā)生后,應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員應采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(三)在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何部門和個人都不得阻攔或拒絕。
(四)事故發(fā)生初期,現(xiàn)場人員應積極采取自救措施,防止事故擴大。
六、各專項應急救援預案由各專門應急救援辦公室負責制訂,應急救援預案必須包括以下內容:
1、明確應急救援組織網(wǎng)絡及相關職責;
2、事故發(fā)生后迅速奔赴現(xiàn)場的保證手段及時間要求;
3、到達現(xiàn)場后緊急處置的具體措施:
(1)現(xiàn)場保護;
(2)維持秩序;
(3)處置險情;
(4)搶救傷員。
4、應急救援過程中的物資(含設備、設施)保障;
七、其他事項:
(一)本預案是學校針對可能發(fā)生的重特大安全事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調查救援的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行適當?shù)木仍疀Q策。
(二)學校各處室應結合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預防重特大安全事故的意識并采取有效的防范措施。
(三)任何部門和個人都有參加重特大安全事故搶險救災的義務。
(四)各處室應根據(jù)預案的要求,結合本校的特點和實際情況,制訂本處室重特大安全事故應急救援預案,報學校辦公室備案。
(五)各相關責任處室要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修訂補充和完善預案的內容,并組織有關人員認真學習、掌握預案的內容和相關措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展安全事故應急救援工作。
企業(yè)應急救援預案篇七
預案版本號:**〔xx〕01。
簽發(fā)人:
發(fā)布日期:xxx年xx月xx
編制單位名稱:********公司。
單位公章:
日
批準書。
各單位、部門、崗位及人員:
為確保國家財產(chǎn)和人民生命安全,提高公司及各部門、各崗位、各人員對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,在事故發(fā)生時,能夠迅速有效組織實施搶險救援,防止事故擴大,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》的要求,結合本單位實際編制了《xxxxx有限公司xxx事故應急預案》。希望各部門要認真組織各崗位人員學習,并認真貫徹落實執(zhí)行。
本預案自***年**月**日起正式批準、頒布并實施。
總經(jīng)理:
***年**月**日。
****公司生產(chǎn)事故應急預案評審論證。
目錄。
企業(yè)應急救援預案篇八
隨著我國政府對煤礦應急救援工作的重視,我國煤礦應急救援能力有了很大提高,但所有的人員、技術、設備等這些“硬件”都必須通過“軟件”—煤礦應急救援預案的指導來實現(xiàn)。因此,編制完善、可行、有效的煤礦應急救援預案更為重要。本文對煤礦應急救援預案編制中應注意的問題做初步探討。
1 應急救援預案內容應詳細具有針對性
我國的煤礦應急救援預案的編制經(jīng)過近幾年的探索和發(fā)展,在應對煤礦各類突發(fā)事件、減少生命財產(chǎn)損失、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前大多數(shù)煤礦應急救援預案的內容針對性不夠強。因此,其內容的編制要從以下幾方面多加注意。
1. 1 應制定針對性地應急行動
應急救援預案在內容編制時應對現(xiàn)場進行細致、全面的考察,必須事先把具體化的應急行動在預案中進行詳細的描述。煤礦應急救援預案除了編制一個總的預案外,還要編制“一通三防”、水災、頂板、機電運輸?shù)葘m検鹿蕬本仍A案,在每個專項事故應急救援預案中要有具體的應急行動。比如,“一通三防”事故應急救援預案中,事故發(fā)生后針對某個工作面、外工作面、聯(lián)絡巷、里改造下順槽、外下順槽、大巷主巷、中間回風上山、輔助回風上山、巖中巷等具體地點所采取的一系列應急行動都要有詳細的描述。這樣,才能在事故發(fā)生時有條不紊地開展救援。
1. 2 應制定明確的避災路線
避災路線為了使每個人都能在發(fā)生重大事故時迅速撤到安全地點,預先對每個工作地區(qū)選定的最近最安全的撤退路線。煤礦“一通三防”、水災等事故發(fā)生后,遇險人員要事先清楚地知道其所在事故地點到達地面的避災路線,才能為在最短時間內脫險贏得時間。具體詳細的避災路線應事先在煤礦事故應急救援預案的內容中進行說明。如水災事故發(fā)生時,應制定某井底大巷、輔助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘進工作面、主巷、大巷等各個地點的具體的避災路線。并組織工人學習應急預案,熟悉避災路線,為救援贏得時間。
1. 3 應事先制定多套救援方案
煤礦事故發(fā)生時,雖然也啟動了應急預案,但由于各種原因,往往需要現(xiàn)場制定好幾套救援方案,會延誤搶救時機。例如: 2004年6月6日上午10 時30分,北京大安山礦區(qū)發(fā)生塌冒事故,在事故發(fā)生30多個小時內,北京市有關部門陸續(xù)制定了四套緊急救援方案。2005年3月13日下午5 時許,湖南省寧鄉(xiāng)縣喻家鎮(zhèn)鷂子山煤礦發(fā)生突泥事故時,救援專家組隨即制定了三套方案。2004年5月23日12時30分許,甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦發(fā)生了透水事故,在啟動《張掖市重大特大事故救援預案》后,當?shù)卣团c煤礦搶險專家研究制定了三套營救方案。這些事故的救援過程,充分證明了一套套救援方案只是在事故發(fā)生后臨時制定并不斷嘗試,這樣就拖延了應急救援的時間。如果能事先針對煤礦的具體情況,編制多套救援方案,并分析其可行性,就能為事故發(fā)生后的應急救援贏得時間,提高救援的效率性。
2 煤礦應急救援預案應加強管理綜合演練
2. 1 煤礦應急救援預案應加強管理
煤礦應急救援預案的日常管理工作應設專門應急預案管理辦公室的專人負責,并設相應的部門進行監(jiān)督。為了保證應急救援預案切實發(fā)揮作用,使得在緊急情況下,現(xiàn)場應急處理指揮小組和應急救援人員都明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事故危險和應急責任,應急預案管理辦公室就必須做好應急預案的管理工作,包括應急培訓、應急演練和應急預案的修訂等工作。如應急救援人員的培訓、員工應急響應的培訓和社區(qū)及周邊人員應急知識的宣傳等;單項演練、部分演練和綜合演練等;應急預案的修訂應根據(jù)危險源的狀況、救援技術的改進、人們對事故的認識水平、公司的組織機構和人員的變動等因素變化及培訓和演練的情況等進行相應的修訂。
2. 2 企業(yè)級(場內)政府級(場外)應同步進行演練
煤礦重大事故的發(fā)生,大部分都要同時啟動企業(yè)級和政府級的應急救援預案,因此,企業(yè)級和政府級煤礦應急救援預案的演練同步進行顯得成為重要。對預案進行演練不但可以根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,而且可以對事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善。2005年9月10 日,大同市在南郊區(qū)張家灣煤礦舉行全省、全國首次煤礦火災事故應急救援實戰(zhàn)演習暨現(xiàn)場觀摩會。安監(jiān)、公安、交警、衛(wèi)生、救護、礦工等380 人參加了演習,各縣區(qū)政府、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣區(qū)安監(jiān)局負責人以及各煤礦礦長近600人現(xiàn)場觀摩。場內和場外應急預案同步演練可以促進兩級預案的有效融合,更大地提高應急救援能力。
3 結語
制定切實可行、完善有效的應急救援預案固然重要,但預案的指導作用畢竟是有限的。從本質上講,提高應急救援能力,還要*多方面的因素,如先進的應急救援技術和應急救援設備、英勇善戰(zhàn)的應急救援隊伍、自救和互救能力強的職工等。隨著政府對煤礦應急救援的重視,繼而采取的一系列措施,我國煤礦的應急救援能力在未來的幾年內會有明顯的提高。
企業(yè)應急救援預案篇九
總則:
為了保障公司從業(yè)人員在施工中的身體健康和生命安全,保證施工期間一旦施工現(xiàn)場出現(xiàn)暴雨、大風、雷電、高溫等險情時,能夠及時地進行“應急救援”,從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本公司及本公司員工所造成的損失,特制訂本預案。
第一章防雷電及電氣事故措施。
夏季是多雷雨季節(jié),在防雷、防電氣事故方面要重點做好以下工作。
(1)每年雷雨季節(jié)到來之前,經(jīng)常檢查接地線、跨接線等防雷設施,保證不松脫、不嚴重銹蝕;防雷接地線、跨接線在拆裝檢修管線、設備后,要即時恢復,確保工作正常。
(2)雷雨天氣,易造成電氣事故,導致裝置晃電或停電,必須不斷完善應急預案,并進行演練,確保發(fā)生停電事故時能夠正確處理,將影響降至最低。
(3)遇雷雨天氣時,要做好自我防護措施,防止人體遭雷擊。
(4)夏季天氣高溫、潮濕、多雨,電器線路及設施絕緣性能降低,易發(fā)生漏電,非工作人員應遠離帶電設施,移動電氣設備時要先斷開電源。
第二章防汛防臺風措施。
通暢的排水設施是防止洪澇發(fā)生的唯一途徑,要做到小雨無積水,大雨能排走,特大洪水有預案,遇到特大洪水時,能根據(jù)預案有條不紊地安排生產(chǎn)或緊急停車。在雨季要做好以下工作:
(1)定期檢查下水系統(tǒng)、雨水排放系統(tǒng)、排水口等,對于不通暢的要進行清理,達到溝見底的標準。
(2)配備必要的鐵锨、編織袋、排水泵、防洪沙、通訊設備等應急工具和物品,要加強管理,責任到人,對搶險救災物資儲備和緊急報警系統(tǒng)的管理要進行經(jīng)常性檢查,根據(jù)需要及時補充必要的救災物資。
(3)認真組織防汛、防風抗災搶險演習,搞好宣傳教育,使每個員工明確防汛、防風抗災的重要意義和在防汛、防風抗災工作中的責任和義務。
(4)根據(jù)氣象臺發(fā)布的氣象預報或預警,提前做好防汛準備,人員和物資要到位,必要時根據(jù)情況啟動應急預案。
第三章防暑降溫措施。
夏季天氣晴朗酷熱,太陽輻射和紫外線強度均達到最高等級,對人體健康影響較大,易發(fā)生中暑、慢性熱致疾患等疾病。為保障員工身體健康,需做以下工作。
(1)合理安排時間,室外作業(yè)人員應盡量避開高溫時間作業(yè),合理穿戴防護工作服,避免在高溫環(huán)境中長時間工作,多飲用含鹽的白開水,注意休息,備好防暑降溫藥物。
(2)夏季因高溫天氣影響,人容易疲勞,企業(yè)要妥善安排高溫期間職工的休息時間和休息場所,改善勞動條件,減輕勞動強度,嚴格控制加班加點。
(3)供給必須的營養(yǎng)物質及耐熱保健飲料等衛(wèi)生保健措施,以提高工人的身體素質,控制和消除中暑,并減少高溫對健康的.遠期作用。
(4)發(fā)現(xiàn)有中暑癥狀患者,應立即到?jīng)鏊胤叫菹ⅲM行急救治療和必要的處理。
(5)加強勞保用品佩戴檢查管理,嚴禁穿拖鞋、背心、短褲(裙)、化纖衣物上崗。
(6)建設施工現(xiàn)場必須為職工提供充足的防暑涼茶,開水桶每天要定期清洗,保持干凈、衛(wèi)生。
(7)高溫時段要適當調整工人作息時間,尤其是午間高溫時段(上午11:00-下午3:00),不得露天作業(yè)施工。
(8)民工宿舍搭設禁止用模板、編織布圍擋搭設,宿舍內要保持良好的通風、降溫條件,保證工人的正常睡眠休息。
第四章施工用電。
(1)嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》落實臨時用電的各項安全措施。
(2)各種露天使用的電氣設備應選擇較高的干燥處放置。
(3)總配電箱、分配電箱、開關箱應有可靠的防雨措施,電焊機應加防護雨罩。
(4)雨期前應檢查照明和動力線有無混線、漏電現(xiàn)象,電桿有無腐蝕、埋設松動等,防止觸電。
(5)雨期要檢查現(xiàn)場電氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠,漏電保護裝置是否靈敏,電線絕緣接頭是否良好。
(6)暴雨等險情來臨之前,施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外,其他電源應全部切斷。
第五章宿舍、辦公室等臨時設施。
(1)工地宿舍設專人負責,進行晝夜值班,每個宿舍配備不少于2個手電筒,發(fā)現(xiàn)險情時,要清楚記得避險路線、避險地點和避險方法。
(2)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布惡劣天氣預報后,在以塔機高度為半徑的地面范圍內的臨建設施內的人員必須全部撤出。
(3)施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設施,在汛期前應整修加固完畢,保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴防水沖入室內。大風和大雨后,應當檢查臨時設施地基和主體情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第六章應急響應。
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情,值班人員應以最快方式報告項目部汛應急救援領導小組組長,領導小組組長接到險情后立即報公司防汛領導小組,并立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應急救援領導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織實施現(xiàn)場救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及技術人員對情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、撤離施工人員。
企業(yè)應急救援預案篇十
聚酯裝置屬化工連續(xù)生產(chǎn)裝置,供水系統(tǒng)一旦停止供應將會造成設備損壞,甚至會導致停車。
中控室的.作用主要是發(fā)現(xiàn)供水異?;蚴占疆惓P畔⒉⑼ㄖ嚓P人員組織處理異常。
1.立即電話通知車間領導和相關工藝技術人員快速趕到生產(chǎn)現(xiàn)場;
2.關閉打包房、f區(qū)大門口的自來水供應主管閥門,并加掛警示標識;
4.關閉打包房、1#大門進門右側的自來水閥門,防止自來水通過原供水管網(wǎng)流失;
5.若因聚酯事業(yè)部冷卻水循環(huán)泵故障導致主工藝裝置冷卻水停止供應,則應立即采取以下措施:
企業(yè)應急救援預案篇十一
1.演練目的:
一是檢驗和評估的實用性、可靠性和可操作性;二是檢驗和驗證員工對預案的掌握程度,是否熟練應急行動程序,以及應急救援隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)水平和實戰(zhàn)能力;三是提高全體員工避免事故、防止事故、抵抗事故的'防范能力;四是總結經(jīng)驗,不斷改進和完善綜合及各專頂。
2.演練地點及時間:
3.演練步驟:
3.1領導組。
事故發(fā)生后,立即啟動地質災害事故,由調度室通知領導組成員迅速到位,根據(jù)監(jiān)測組的信息,實施應急專項預案,并向上級反映。成立救災前線指揮部,并立即奔赴災區(qū)現(xiàn)場指揮,指揮協(xié)調各專業(yè)組的行動,傳達上級領導的決策意見,并向上級傳遞各專業(yè)組反饋的信息,必要時并請求上級給予支援。
3.2災害防治保衛(wèi)組。
區(qū)進行救援,組織群眾進行治安聯(lián)防,采取有力措施,嚴懲不法分子。
3.3醫(yī)療衛(wèi)生組。
組織醫(yī)療救護隊,攜帶緊急搶救藥物和器材,立即奔赴現(xiàn)場。建立災區(qū)醫(yī)療站,對傷者進行現(xiàn)場處置,做好對危險傷員的轉運護送工作,采取有力措施,嚴防瘟疫發(fā)生。
3.4通訊組。
組織人員檢查受災地點的通訊線路是否暢通,對毀壞的通訊設施積極組織搶修,保證指揮部與上級部門通訊暢通。
3.5搶險救災組。
立即組織搶險救援隊伍并發(fā)放搶險救災的機械工具,組織搶險隊伍立即奔赴現(xiàn)場,解救受災人員,組織群眾安全撤離危險區(qū),并盡可能撤離設備器材,組織開展災區(qū)群眾自救互救。
3.6生命線系統(tǒng)防救組。
組織人員檢查災區(qū)水、電、氣系統(tǒng)的破壞情況,并組織搶修,根據(jù)需要采取果斷措施,防止次生災害的產(chǎn)生蔓延,根據(jù)需要啟用備用設施,優(yōu)先居民供水并確保消防用水。
3.7交通運輸組。
組織人員檢查通往災區(qū)的通道,組織搶修隊伍進行搶修,保證救災車輛能夠順利通行,調集足夠車輛供救災使用,實行交通管制,嚴禁非救災車輛通行。
3.8物資保障組。
組織人員保證災民各類生活必需品的供應,對各種物資要做好登記、保管、運輸、發(fā)放工作,同時做好外援的接收工作。
3.9居民安置組。
企業(yè)應急救援預案篇十二
應急預案和相關實施程序要每年進行審查以保證符合法律、法規(guī)和省、市政府的應急預案。必要時至少每3年更新一次。
本應急反應預案應在企業(yè)經(jīng)理指導下,每年進行一次審查。審查應包括預案、應急程序、培訓與訓練情況,應急設備以及與政府應急管理機構的溝通。要根據(jù)以下方面來進行修改:
(2)組織或程序中的關鍵人員的變動;
(3)企業(yè)組織機構的變動;
(4)支援機構的能力或功能的`變動;
(5)國家或地方政府法規(guī)的變化;
(6)影響到應急預案的企業(yè)的變動;
(7)來自其他組織、國家或地方政府的建議;
(8)生產(chǎn)工藝或操作狀況的變化。
審查的結果要由審查人存檔并交給企業(yè)經(jīng)理。建立備忘錄說明審查的區(qū)域和每個區(qū)域的審查結果以及采取糾正的行動。
如果審查表明改變是必要的,審查人員要系統(tǒng)闡述建議的改動,并把它們送交給企業(yè)經(jīng)理審查。
應急反應程序要修訂以反映出應急預案的變動。此外,除了每年預案審查,根據(jù)企業(yè)管理慣例,應急反應程序也要審查和修訂。
列出應急電話號碼的專門程序至少要每季度審查和更新一次。
企業(yè)應急救援預案篇十三
為了認真貫徹落實中華人民共和國《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》的要求,防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后進行有效控制和處理,減輕事故造成的損害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失,根據(jù)上級職業(yè)衛(wèi)生主管部門的要求和本公司實際,本著“反應迅速、處理得當”的原則,制定本公司的應急救援預案。
根據(jù)本公司各車間崗位存在的粉塵、噪聲及使用化學危險物品的種類、危險性質以及可能引起職業(yè)病危害事故的特點,確定以下單位為職業(yè)病危害事故應急救援目標:煉焦車間備煤工段和生產(chǎn)工段、回收車間、發(fā)電車間。
職業(yè)病危害事故級別:一般職業(yè)病危害事故和重大職業(yè)病危害事故
公司成立職業(yè)病危害事故應急救援指揮部,由總經(jīng)理任總指揮、生產(chǎn)副總、行政副總任副總指揮,廠長、部門負責人任指揮部成員。指揮部辦公室設在安全環(huán)保部。發(fā)生重大職業(yè)病危害事故時,若總指揮不在公司,由副總指揮全權負責應急救援工作。
1、應急救援機構職責
(1)組織制定公司職業(yè)病危害事故應急救援預案;
(2)組建職業(yè)病危害事故應急救援隊伍,并組織演練;
(3)檢查督促做好重大職業(yè)病危害事故的預防措施和職業(yè)病危害事故應急救援的物資、器械、防護用品等各項準備工作。
2、應急救援指揮部職責:
(1)發(fā)生職業(yè)病危害事故時,由指揮部發(fā)布和解除職業(yè)病應急救援命令、信號;
(2)組織指揮職業(yè)病危害事故應急救援隊伍,實施救援行動;
(4)織職業(yè)病危害事故調查及善后處理,總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓。
公司各職能部門、車間和全體員工,都有職業(yè)病危害事故應急救援的責任。應急救援隊伍是職業(yè)病危害事故應急救援的骨干力量,其任務是當公司職業(yè)病危害事故發(fā)生時,對被救援對象實施全方位的救援。
1、治安隊:由保衛(wèi)部人員組成。
負責人:保安部部長。擔負現(xiàn)場治安,交通指揮,設立警戒,指導員工疏散。
2、消防隊:由安全環(huán)保部消防員組成。
負責人:安全環(huán)保部部長。擔負滅火、疏散可燃物料。
3、搶險搶修隊:由公司各車間班長以上管理人員組成。負責人:各車間主任。擔負搶險搶修、現(xiàn)場清理工作。
4、醫(yī)療救護隊:由醫(yī)務室和各車間班組長組成。負責人:后勤部部長。擔負現(xiàn)場搶救受傷的人員。
公司有可能發(fā)生的意外職業(yè)病危害事故有:
1、一般職業(yè)病危害事故:可因車間及崗位防護設施損壞、物料泄露、防護品不合格或損壞、人員位及時巡查及早發(fā)現(xiàn),未及時采取相應措施予以處理,而引發(fā)小范圍的職業(yè)病危害事故。
2、重大職業(yè)病危害事故:雖能及時發(fā)現(xiàn),但職業(yè)病危害事故較難控制。職業(yè)病危害事故發(fā)生后,有可能發(fā)展為更大范圍或更嚴重的破壞及人員傷害事故。應立即采取以下應急救援措施:
(1)最早發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故的部門及人員,應立即向安全環(huán)保部報警,并采取一切措施切斷職業(yè)病危害事故源。
(2)安全環(huán)保部接到報警后,應迅速通知有關部門,快速查明發(fā)生職業(yè)病危害事故的地點、范圍,下達啟動應急救援預案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及醫(yī)療救護隊伍和各專業(yè)隊伍迅速趕往職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。
(3)指揮部成員根據(jù)職業(yè)病危害事故性質和規(guī)模,通知專業(yè)對口科室迅速向上級公安、勞動、保險、環(huán)保、衛(wèi)生等部門報告職業(yè)病危害事故情況。
(4)指揮部成員到達職業(yè)病危害事故現(xiàn)場后,根據(jù)職業(yè)病危害事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如職業(yè)病危害事故擴大時,應請求支援。
(5)當職業(yè)病危害事故得到控制,立即成立兩個工作小組:
a、在主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理的指揮下,組成由安全環(huán)保部、生產(chǎn)車間、人力資源和發(fā)生職業(yè)病危害事故部門參加的職業(yè)病危害事故調查小組,調查職業(yè)病危害事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。
b、組成由生產(chǎn)調度中心、設備管理部、電儀部和發(fā)生職業(yè)病危害事故部門參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復生產(chǎn)。
發(fā)生職業(yè)病危害事故時,立即向所在地縣級安監(jiān)、衛(wèi)生等部門和市衛(wèi)生局報告。職業(yè)病危害事故報告的內容應當包括事故發(fā)生的地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。車間和個人不得以任何借口對職業(yè)病危害事故瞞報、虛報、漏報和遲報。
1、操作人員培訓合格后上崗,組織定期訓練;
2、崗位操作人員必須嚴格遵守安全操作規(guī)程,按時、按點進行檢查;
3、化學品工段禁止煙火,并嚴禁放置易燃易爆物品;
4、定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做好檢查、整改記錄;
6、定期委托縣疾控部門進行職業(yè)病危害因素的檢測與評價,接受衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時治理。
為了能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后,做到反應迅速、處置得當,公司內所有有關部門及人員,必須認真學習本應急救援預案。有關的部門和車間,要對職工進行經(jīng)常性的應急救援知識教育,每年組織一至二次專業(yè)分工的演練,保證救援物資及器材的完備和充足供應。應急救援指揮部參加救援的人員,必須熟悉應急救援的知識,組織演練,在做好防護的前提下參與救援,在落實好日常值班制度、檢查制度、例會制度的同時,要針對發(fā)現(xiàn)和存在的問題,積極采取各種有效措施,對本預案加以不斷提高、改進和完善.八、公司救援信號主要是用電話報警聯(lián)絡。
企業(yè)應急救援預案篇一
為快速、有效處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)明確規(guī)定,對于可能引起群死群傷甚至導致社會災難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實施事故應急救援預案。但目前許多企業(yè),甚至許多地區(qū)的事故應急救援預案缺乏針對性、實用性和可操作性,尤其不知道如何實施事故應急救援預案管理?,F(xiàn)根據(jù)多年從事有關安全管理體系研究工作的體會,對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預搴的管理體系進行一些探討,但愿能起到拋磚引玉的作用。
20世紀70年代以來,隨著工業(yè)化進程的深度發(fā)展,企業(yè)界日益意識到:如果組織(即企業(yè))的管理體系不完善,就難以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質量水平。質量管理和質量保證體系iso9000由此應運而生,并在全球廣泛應用。其后,人們發(fā)現(xiàn)單純關注產(chǎn)品質量遠遠不夠,持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會的和諧相處,進而對人的生存質量日益關注,環(huán)境管理體系iso14000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ohsasl8000相續(xù)誕生。3個管理體系分別從顧客、社會、員工的利益出發(fā),建立了科學的企業(yè)管理規(guī)范,以期提高企業(yè)的質量水平、節(jié)能減排,減少質量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來的經(jīng)濟損失,增強企業(yè)綜合發(fā)展實力。
在上述背景下,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理需要參照iso9000、iso14000、ohsasl8000的做法,建立事故應急救援預案一體化管理體系,方能使事故應急教援預案落到實處。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系要吸收iso9000、iso14000、ohsasl80003個管理體系的優(yōu)點進行一體化整合建設,統(tǒng)籌處理、交叉、融合各要素間的關系,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系選到如下要求:
(1)企業(yè)事故應急救援預案管理體系的建設模式是以質量管理體系iso9000為軸心,以滿足事故應急救援預案的要求為導向,以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。
(2)事故應急救援預案一體化管理體系的整合建設工作必須進行系統(tǒng)策劃,循序漸進的現(xiàn)代管理體系建設,做到相互協(xié)同,有目標、有計劃、有程序、有培訓、有演練,并能持續(xù)改進。
(3)應急救援預案管理體系的成功建立與有效實施的關鍵是領導重視和積極參與,一體化管理整合建設是“一把手”工程。領導層要統(tǒng)一認識,高度重視體系建設,堅持以人為本,依法治企,一切行動嚴格按應急救援預案管理體系的規(guī)定執(zhí)行,方能快速、有效地處理事故,并可增強體系的時效性。
(4)保障和強化事故應急救援預案審查員隊伍的建設是事故應急救援預案管理體系建立與運行水平持續(xù)提高的基礎,必須明晰審查員的職能,以及與標準條款對應的職責分配關系;充分提高審查員的自身素質,在應急救援預案管理工作中要賦予審查員相應的權限。
(5)廣泛宣傳、加強培訓、通過廣泛的宣傳發(fā)動和有效的培訓,營造組織(即企業(yè))的安全氛圍,特別強調“以人為本”的企業(yè)安全文化導向怍用,讓員工知道事故應急救援預案管理體系建設的重要性及做好本職工作對事故應急救援預案管理體系的作用,增強員工參與的責住感和主動性。適時地引入現(xiàn)代管理知識和工具,有助于推進體系建立與運行,實現(xiàn)“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運行機制。
(6)建立有效的約束與激勵機制是事故應急救援預案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應急救援預案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系應具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制,持續(xù)改進。
(7)事故應急救援預案一體化管理方針和目標必須與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展總體目標相致,事故應急救援預案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進行的管理活動的客觀反映。
(8)事故應急救援預案一體化管理的卓越績效管理模式體現(xiàn)了當代先進企業(yè)的管理水準,它涵蓋了一體化管理體系標準的要求,它對組織(即企業(yè))的管理水平提出了更高的要求。卓越績效管理模式的導入必將進一步擴展管理范圍、提升管理水平,適應組織(即企業(yè))快速、有效地處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的基本內容有機構整合、文件整合、管理體系運行機制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織(即企業(yè))有關方面經(jīng)驗的積累,以及推行管理體系整合的決心和效果。
2.1組織機構與職責的整合與建立。
2.1.1組織機構的設置和職責范圍的劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的整合首先要從組織(即企業(yè))內部有關管理體系的組織機構入手,由于事故應急救援預案管理體系通常包含組織(即企業(yè))所有的部門,特別是生產(chǎn)部門、輔助部門、后勤部門及相關現(xiàn)場,而且必須是全員參與,即體系包括組織的全體員工和所有部門,因此,需要明確企業(yè)事故應急救援組織機構設置和職責劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須設立事故應急救援指揮部,發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經(jīng)驗教訓。
指揮部人員職責范圍的劃分。總指揮:組織指揮企業(yè)的應急救援;副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮部成員:安全科長,協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;保衛(wèi)科長,負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;生產(chǎn)科長(或調度長),負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調度工作;事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡和對外聯(lián)系;設備(機動)科長,協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;衛(wèi)生科長(包括氣防站長),負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作;總務科長,負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應;供銷科長,負責搶險救援物資的供應和運輸工作;環(huán)??崎L,負責事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內的洗消、監(jiān)測工作;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。
審核員是組織(即企業(yè))內部建立、整合、維護管理體系的主要力量,審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格,能夠同時參與質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運行、維護,并承擔事故應急教援預案一體化管理的內部審核工作,以及接受外部認證機構的一體化審核。并配置必要的人力資源,確保體系的有效運行。
2.2應急教援預案一體化管理文件體系的整合與建立。
文件整合是作業(yè)整合的基礎,由于有了文件化體系的整合,就有可能將事故應急救援管理體系的運行、維護、現(xiàn)場管理、改進活動等進行標準化和規(guī)范化。
2.2.1管理手冊。
事故應急救援預案一體化管理文件體系的管理手冊,通常要以iso9001—20xx版標準為基本模式,按照pdca循環(huán)的規(guī)律和標準各個條款的功能,插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標準的相應要求,組合成事故應急救援預案一體化管理手冊。管理手冊的具體內容依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案來編寫。
2.2.2程序文件。
參照質量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個標準的要求,編寫一套“事故應急救援預案一體化管理程序文件”。也就是將3個標準中管理要求相同的條款進行整合(大約有11個條款),編寫出一套“三合一”程序文件,因此,應該結合本組織(企業(yè))的實際情況,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案,充分考慮可行性和可操作性,編制事故應急救援預案一體化管理程序文件。
2.2.3第3、4層次文件。
第3、4層次文件即組織(企業(yè))的“作業(yè)指導書”、“操作規(guī)程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進行描述的約束,因此可以按照事故應急救援預案一體化管理文件體系的需要進行編寫。主要有:預防事故的措施、事故處置、工程搶險搶修、現(xiàn)場醫(yī)療救護、緊急安全疏散、訓練和演習、社會支援等作業(yè)指導書;事故應急救援預案一體化管理審核員的相關記錄表單、事故應急救援裝備巡檢、事故應急救援人員培訓、事故應急救援演練記錄表單等,從而大大減少了文件管理的工作量,也方〔〕便了作業(yè)現(xiàn)場的使用。
建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系運行機制是事故應急救援預案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應急救援預案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制,方能持續(xù)改進。
3.1管理策劃的協(xié)調一致。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案目標和指標都需要定期更新。隨著組織(即企業(yè))的活動、產(chǎn)品、服務的變化、機構和職責的調整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生,組織(即企業(yè))需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風險或不可承受風險等。為了與時俱進,不斷適應市場競爭的需要,組織(即企業(yè))還需要不斷地提出更高的經(jīng)營目標,其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系目標有關的內容,例如:原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財產(chǎn)損失率、勞動生產(chǎn)率等,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系的整合應體現(xiàn)在管理體系策劃(方針、目標、管理對象)的協(xié)調一致,以及與組織(即企業(yè))經(jīng)營目標的協(xié)調一致。
3.2審查員的管理考核與激勵機制。
建立審核員的管理考核與激勵機制是事故應急救援預案一體化管理體系的重要環(huán)節(jié)。審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格,能夠承擔事故應急救援預案一體化管理的內部審核工作,以及接受外部認證機構的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現(xiàn)有的安全管理人員中進行嚴格培訓產(chǎn)生,以確保事故應急救援預案一體化管理體系的有效運行。
3.3持續(xù)改進共同提高。
持續(xù)改進是管理體系提出的要求,也是組織(即企業(yè))內部管理和自我發(fā)展追求的目標。持續(xù)改進的含義是:通過改進和強化管理體系達到提高組織(即企業(yè))各種績效的目的。因此,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系使之質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體,這就要持續(xù)改進。組織(即企業(yè))要經(jīng)過不懈的努力,才可能使管理體系從合并變成兼容,從兼容變成融合,從一時的融合達到長久的融合,實現(xiàn)3個管理體系的共同提高,以及達到質量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績效的不斷提高。這個過程可以通過生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理的幾個方面來考慮:即過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構成的簡約化、記錄設置的合理性、監(jiān)視和測量的有效性、自我完善的推動力等。
國務院辦公廳轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局等部門《關于加強企業(yè)應急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]13號)指出:建立企業(yè)預案的評估管理、動態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關法律、法規(guī)、標準的變動情況,應急預案演練情況,以及企業(yè)作業(yè)條件、設備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術、外部環(huán)境等不斷變化的實際情況,及時評估和補充修訂完善預案。企業(yè)應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則報當?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案,并告知相關單位。備案管理單位要加強對預案內容的審查,實現(xiàn)預案之間的有機銜接。只有通過建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系,才能使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案得以落實。
企業(yè)應急救援預案篇二
為確保全市交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難應急救援工作高效有序進行,最大限度地減輕事故災害損失,根據(jù)《xxx安全生產(chǎn)法》、《xxx突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》(xxx令第493號)等相關的法律法規(guī)及規(guī)定,按照《xx市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》要求,結合全市交通行業(yè)實際,制定本預案。
1、2適用范圍。
1、2。1《xx市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案》(以下稱預案)為《xx市安全生產(chǎn)事故災難應急預案》子預案,適用于xx市行政區(qū)域內發(fā)生的,需要xxx門搶險救援的安全生產(chǎn)事故災難。
1、2。2我市交通行業(yè)發(fā)生的iii級事故災難(可能造成3-9人死亡、或10人-50人傷害、或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下直接損失的事故),同時適用本預案。
1、3工作原則。
堅持政府領導、統(tǒng)一指揮,以人為本、確保安全,分級負責、屬地為主,單位自救、社會救援相結合的原則。
各縣(區(qū))交通主管部門應結合本預案,制訂相應的應急救援實施預案,并在當?shù)卣闹笓]下,分級管理,分級實施。
二、組織機構及職責。
2、1組織機構。
2、1。1市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組。
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組(以下簡稱領導小組)成員由市、縣(區(qū))交通局及局屬各單位負責人組成。組長由市交通局局長擔任,副組長由分管公路建設、道路運輸?shù)母本珠L擔任,成員由兩縣(區(qū))交通(經(jīng)貿)局、市交通局公路科、運政科和安全生產(chǎn)監(jiān)督科等相關科室、市公路管理處、市運輸管理處、市交通稽查支隊、市交通工程質量與安全監(jiān)督處、市機動車駕駛員培訓管理處、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站、市交通建設有限責任公司等單位負責人組成。
市交通局領導小組下設三個應急救援職能組:
道路運輸組:由分管副局長任組長,市運輸管理處處長任副組長,市運輸管理處、市交通稽查支隊、市機動車駕駛員培訓管理處相關副職xx縣(區(qū))運管部門負責人、市長途客運公司、市公共交通有限公司、市客運站等企業(yè)負責人任成員。
工程建設組:由分管副局長任組長,市公路管理處、市交通工程質量與安全監(jiān)督處處長任副組長,市公路管理處和市交通工程質量與安全監(jiān)督處相關副職、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所等單位負責人任成員。
公路橋梁養(yǎng)護組:由分管副局長任組長,市公路管理處處長任副組長,兩縣交通局、兩縣公路段、市交通建設有限責任公司、市公路橋梁勘察設計所、市公路直屬養(yǎng)護所負責人任成員。
2、1。3領導小組下設辦公室,辦公室設在市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科。
2、1。4各縣(區(qū))xxx門要相應設立安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構,主要領導為第一責任人。
2、2主要職責。
2、2。1領導小組職責。
市交通局領導小組在市安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組領導下,迅速、果斷、有效地開展工作。各縣(區(qū))xxx門在當?shù)卣I導下開展工作。
1、貫徹落實當?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級交通主管部門對事故應急救援工作的指示,制定應急救援措施,負責相關情況上報工作。
2、指導監(jiān)督應急救援工作,協(xié)調解決應急救援工作中的重大問題。
3、掌握應急救援動態(tài)情況,及時調整部署應急救援工作措施。
4、完成當?shù)卣?、安監(jiān)部門和上級交通主管部門交辦的其他任務。
2、2。2職能組職責。
道路運輸組:具體負責道路運輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市運輸管理處,負責道路運輸領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定、搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
工程建設組:具體負責公路施工企業(yè)、施工現(xiàn)場等安全生產(chǎn)事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路工程建設領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定,組建搶險救援隊伍的和人員培訓等工作。
公路橋梁養(yǎng)護組:具體負責公路橋梁坍塌、斷裂、破損引發(fā)的事故災難現(xiàn)場的應急救援與搶險工作。日常辦事機構設在市公路管理處,負責公路橋梁養(yǎng)護領域安全生產(chǎn)事故災難應急預案的制定;負責公路橋梁養(yǎng)護領域搶險救援隊伍的組建和人員培訓等工作。
2、2。3領導小組辦公室職責。
負責指導應急體系建設、組織開展應急演練、優(yōu)化配置應急資源、組織建設應急平臺、應急宣傳培訓等工作;險時主要承擔協(xié)調、跟蹤應急處置進展、應急值守、信息傳達等工作。
三、風險分析及監(jiān)控。
3、1風險性分析。
交通行業(yè)是容易發(fā)生群死群傷的行業(yè),危險源和危險點主要集中在道路旅客運輸、道路危險化學品運輸、機動車維修行業(yè)、出租車行業(yè)、公路和橋梁工程施工、公路養(yǎng)護與管理,以及人群密集場所、加油站等重點行業(yè)和重點部位。
3、2分類。
工程建設領域的危險主要有:倒塌、塌方、高空墜落、雷擊、電擊、車輛碰撞等;
公路橋梁養(yǎng)護領域的危險主要有:橋板斷裂、橋體坍塌等。
3、3危險源監(jiān)控。
相關單位及企業(yè)對危險源特別是重大危險源要進行全面的監(jiān)控,嚴密其安全狀態(tài),觀測向事故臨界狀態(tài)轉化的各種參數(shù)的變化趨勢,及時發(fā)出預警信息或應急指令,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
對危險監(jiān)控需要采取的主要措施有:
(1)掌握危險源的基本情況,了解發(fā)生事故的可能性及嚴重性程度,搞好現(xiàn)場安全管理;
(2)加強職工安全教育和培訓,增強安全意識,嚴格按操作程序作業(yè);
(4)制定事故應急處理預案,配備充足的、必要的應急救援器材和工具,并進行應急預案演練。
四、預警與響應。
4、1預防與預警。
針對可能發(fā)生的重特大事故災難,要展開風險分析,危險源監(jiān)控,完善預警監(jiān)測系統(tǒng),做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4、2預報與預測。
各級xxx門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應通過以下途徑,獲取預報信息:
(1)經(jīng)風險評估得出可能發(fā)生的重特大事故災難;
(2)各單位上報的預警信息;
(3)各安全生產(chǎn)機構上報的信息;
(4)建立生產(chǎn)安全事故舉報電話。
4、3預警。
各級xxx門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應組織有關部門和專家,根據(jù)預報信息分析、判斷突發(fā)事故災難的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,及時研究確定應對方案,根據(jù)事態(tài)的發(fā)生、發(fā)展,及時上報當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T。
4、4應急準備。
接到事發(fā)單位或有關部門事故報告信息后,依據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢,市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急救援領導小組辦公室應做好以下工作:
(1)立即向局長報告(即領導小組組長報告);
(2)通知相關部門;
(3)跟蹤事發(fā)單位應急處置動態(tài)。
五、事故災難報告程序及內容。
5、1報告程序。
各單位接到事故報告后,應當立即報告當?shù)卣?,并逐級上報上級xxx門。市交通局領導小組接到報告經(jīng)核實后,上報市政府應急管理辦公室、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和省交通廳。具體上報時間要求:在發(fā)生事故第一時間內以電話、短信或書面(含傳真)、電子郵件等形式報送,1小時內完成首次報告,2小時內完成書面報告,信息報送后必須電話確認。特殊情況不能在2小時內以書面形式或電子郵件形式報告的,以電話形式報告,并說明理由,待條件許可時補報。
5、2書面報告主要內容。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位和行業(yè)主管部門應填寫《xx市安全生產(chǎn)事故災難報告單》(附后),并按要求上報。
六、應急響應。
6、1應急響應啟動。
按照綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地為主的原則,縣(區(qū))xxx門、局屬各單位要根據(jù)事故的類別啟動相應級別的應急預案響應程序。
符合下列條件時,經(jīng)市交通局領導小組決定,啟動本應急預案:
(1)發(fā)生i、ii、iii級突發(fā)事故;
(2)發(fā)生iv級突發(fā)事故,相關單位和企業(yè)請求市交通局給予支援或幫助;
(3)受市政府和省交通廳等部門應急聯(lián)動要求。
6、2應急處置。
6、2。1階段性應急處置職責劃分。
應急救援工作中,上級交通主管部門未到現(xiàn)場時,由事故發(fā)生單位負責;政府及安監(jiān)部門部署工作前由交通主管部門負責;上級機關采取措施之前由下級機關負責。
6、2。2應急響應過程。
6、2。2。1事故發(fā)生單位自救。
事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應立即向當?shù)卣陀嘘P部門或上級主管部門緊急求救、求助,并積極開展自救,組織遇險人員疏散和安置,以及危險貨物泄漏區(qū)域內的人員疏散。
6、2。2。2啟動應急預案。
接到事故災難報告后,市、縣兩級應急指揮系統(tǒng)開始啟動,各級應急救援組織機構成員單位應積極協(xié)助、大力支持。建立通訊聯(lián)絡系統(tǒng),保持24小時聯(lián)絡,做好值班記錄,周密安排應急救援工作。各級xxx門安全生產(chǎn)事故災難應急救援組織機構應做好以下工作:
1、貫徹落實上級應急救援組織機構決定;
2、迅速收集、整理、匯總事故救援的情況,及時報告;
4、協(xié)調交通系統(tǒng)各有關單位做好應急救援工作。
七、善后處置。
7、1現(xiàn)場保護。
事故發(fā)生后,在積極搶救傷員的同時,保護好事故現(xiàn)場,配合有關部門進行現(xiàn)場勘查、取證,協(xié)助有關部門做好目擊證人的登記核定工作。
7、2善后處理。
發(fā)生事故單位要積極做好死、傷人員家屬的安置和思想安撫工作,按有關規(guī)定和賠付標準,積極做好事故理賠工作,并盡快恢復生產(chǎn)。
7、3事故調查處理。
按安全生產(chǎn)事故災難調查組的要求,選派有經(jīng)驗的專家參與事故的調查、事故原因分析等工作,配合有關部門對事故進行處理和對事故責任人的責任追究。
7、4落實防范措施。
發(fā)生事故單位要認真汲取事故教訓,針對事故情況和調查組提出的整改意見,落實具體防范措施,防止事故再次發(fā)生。
八、應急隊伍和裝備保障。
8、1應急隊伍組建的原則。
市、縣(區(qū))xxx門、局屬各單位要按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結合、專兼結合、部門負責、社會參與”的原則,組建有各行業(yè)專家參加的應急救援隊伍。
8、2應急隊伍和裝備保障。
8、2。1道路運輸隊伍和裝備保障。
市、縣道路運輸管理部門負責組建道路運輸應急救援隊伍,落實好救援物資、搶險人員的運輸車輛,以及事故現(xiàn)場殘余危險化學品的接駁和運輸?shù)能囕v。
8、2。2工程建設應急隊伍和裝備保障。
市公路管理處、市交通工程質量與安全監(jiān)督處負責組建公路工程應急救援隊伍,落實好事故搶險機械設備的組織調運。事故發(fā)生后,立即組織搶險機械設備(鏟車、推土機、挖掘機等)和搶險物資趕赴現(xiàn)場,組織排險、搶修和救助,同時調動車輛搶救傷員。
8、2。3公路橋梁養(yǎng)護應急隊伍和裝備保障。
市公路管理處負責組建公路橋梁應急救援隊伍,落實好搶險救援機械設備,維護保養(yǎng)好代交通運輸部保管的戰(zhàn)備鋼梁,對橋梁坍塌、橋梁板斷裂等突發(fā)事故,積極組織人員隊伍和機械設備盡快恢復交通。
九、預案管理。
9、1預案培訓。
市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科制定應急培訓計劃,開展應急管理培訓,提高應急水平。
9、2預案演練。
按照“誰編制、誰組織”的原則,應急預案應制定年度應急演練計劃,定期組織演練。
9、3預案修訂。
xx市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案由市交通局負責修訂;各縣(區(qū))xxx門、局屬各單位負責編制本級別的專項安全生產(chǎn)事故災難應急預案。無特殊原因每兩年修訂一次。
如有以下原因,應及時對應急預案進行修訂:
(1)新法律法規(guī)、標準的頒布實施或相關法律法規(guī)、標準的修訂;
(2)通過演練或突發(fā)事故應急處置中發(fā)現(xiàn)預案存在缺陷或漏洞;
(3)組織機構、人員發(fā)生變化或其他原因。
9、4責任與獎勵。
市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急管理工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對應急工作中作出突出貢獻的先進單位集體和個人給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報事故或應急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照相關的法規(guī)對有關責任單位和責任人進行處理;對構成犯罪的,移交司法機關,依法追究刑事責任。
9、5預案備案。
xx市交通局安全生產(chǎn)事故災難應急預案報市政府應急辦和市安監(jiān)局備案;縣(區(qū))xxx門、局屬各單位應按照本預案的要求,結合工作實際制定具體應急預案,并報市交通局備案。
9、6宣傳教育。
各單位要積極組織和指導所屬部門開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,努力提高所屬部門安全生產(chǎn)事故災難的安全防范意識和自救能力,最大限度地預防和減少安全生產(chǎn)事故災難的發(fā)生。
十、附則。
0、1本預案由市交通局安全生產(chǎn)監(jiān)督科負責解釋。
0、2本預案自發(fā)布之日起實施。
企業(yè)應急救援預案篇三
為積極應對可能發(fā)生的重特大危險化學品事故,及時有效地開展事故搶險救災工作,確保統(tǒng)一指揮,迅速反應,控制事態(tài)發(fā)展,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,特制定重大危險化學品安全事故應急救援預案。
由于自然人為的原因,在危險化學品貯存、經(jīng)營、運輸、使用過程中,可能引起泄漏、燃燒、爆炸造成危害人員生命和健康及財產(chǎn)損失的事故。我市危險化學品危險源分布點多面廣,種類較多?,F(xiàn)有危險化學經(jīng)營,使用單位90多家,涉及石油、燃氣、爆炸品、有毒物品和農藥。共達50多個品種。有以貯存、經(jīng)營為主的油料、化工、燃氣倉庫等超過臨界量的重大危險源20多處。這些潛在事故隱患隨時可能引起事故發(fā)生。
一、應急救援的主要任務。
(一)、制定處置總體決策和行動方案。及時掌握災害事故現(xiàn)場情況,查明事故原因,適時調整行動方案采取有效措施,控制搶修危害源。
(二)組織事故現(xiàn)場救援指揮部調度各單位之間的.通信聯(lián)絡。
(三)組織協(xié)調救援的指揮、物資、設備、防毒面具、衣物等器材。
(四)組織事故現(xiàn)場所需電力、可燃氣、液體以及交通運輸?shù)认嚓P保障工作。并轉移危險物品。
(五)組織搶救人員,送療保障。
(六)組織群眾撤離危險區(qū),疏散區(qū)域內人員,維護救援現(xiàn)場秩序。
(七)組織消除危害后果,恢復正常秩序。
二、應急救援組織機構,隊伍編成及任務區(qū)分。
(一)市安全生產(chǎn)救援指揮部是應急救援最高指揮機構,總指揮由安委會主任分管副市長、秘書長、安監(jiān)局領導組織。主要職責是統(tǒng)一組織領導救援工作,決策救援行動,指揮調度各種救援力量及社會各有關方面的行動。
(二)市安監(jiān)局應急救援中心負責承辦日常救援事務。主要職責是:制定和組織落實救援行動預案;組織協(xié)調有關單位建立?;鹿蕬本仍w系,準備好救援物資、器材等;組織建立起指揮、通信、值班勤務等社會保障力量。并指揮指搶救隊執(zhí)行救援行動。
(三)消防和搶險救援組,由消防隊組織。主要任務是:滅火、消,協(xié)同事故單位控制危害源,消除危險化學品泄露和擴散,營救重度、中度危害區(qū)人員,搶修設備排除險情。
(四)現(xiàn)場管控組。主要任務是對救援現(xiàn)場實施警戒,嚴禁無關人員出入現(xiàn)場。疏散群眾撤離危險區(qū),維護現(xiàn)場治安秩序,疏導現(xiàn)場搶險車輛,并對主要路段進行管制。
(五)調查取證組。負責進行現(xiàn)場勘察,提取物證。對重大責任人采取措施,控制逃避。
(六)送療救護組。主要任務是對事故現(xiàn)場受傷害人員進行急救和護送治療,通報相關醫(yī)院做好接治傷員準備工作。協(xié)調市血站、防疫部門做好搶救受傷人員的準備工作。根據(jù)需要開設現(xiàn)場救護所。
(七)新聞宣傳組。主要任務是:組織事故現(xiàn)場的宣傳教育和采防報道、為能干擾事故搶險。負責發(fā)布現(xiàn)場救援作息、傳達市政府命令、通告等項工作。
(八)環(huán)境監(jiān)測和氣象保障組。主要任務是及時向指揮部通報監(jiān)測情況,跟蹤監(jiān)測危險物品災害情況,提出合理化建議。氣象組將天災情況送達指揮部,分析天氣對救援的影響,協(xié)助修改應急方案。
(九)運輸組。主要任務是:運送疏散人員,協(xié)助醫(yī)療隊護送傷員,轉移物品,運送搶險救援物資。
(十)搶修組。主要任務是:對建筑物實施搶險搶修,以大型工程機械作業(yè)手段實施搶險救援。
三、應急救援指揮及協(xié)調方法。
(一)報警。市安監(jiān)局救援中心建立全天候值班,并與市政府,火警、治安、急救、交警建立聯(lián)動報警系統(tǒng)市安監(jiān)局救援中心電話為7512327。遇有危險化學品災害事故,事故單位立即向市救援中心報警。
(二)接警。市安監(jiān)局應急救援中心接到報警后,立即報告總指揮,通知指揮部成員到指揮中心或事故現(xiàn)場,通知各救援隊,保障組立即集結,服從命令,前往事故地點進行救援。
(三)現(xiàn)場指揮。各救援組到達現(xiàn)場后,立即按規(guī)定任務開展救援行動?,F(xiàn)場指揮救組移交,事故單位交消防隊,再交現(xiàn)場指揮部。
(四)疏散組織指揮。事故單位組織本單位人員疏散,街道、社區(qū)組織群眾疏散。運輸隊協(xié)助運送,治安隊協(xié)助疏導。
四、落實措施和要求。
(二)建立完善值班聯(lián)絡系統(tǒng)。各救援組要設立24小時值班員,電話號碼13944353200,掌握同指揮部的聯(lián)絡方法。救援車輛、設備、器材情況能移與值班員保持聯(lián)系,以便隨時調用。
(三)落實行動方案。各有關部門,救援組織和重點目標單位要根據(jù)預案結合本單位實際制定具體行動方案,進一步明確參加救援行動了人員、任務情況,同時要適時開展演練。
企業(yè)應急救援預案篇四
:根據(jù)多年從事有關安全管理體系研究工作的體會,對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系進行了探討。詳細闡述了生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的8大基本要求、基本內客(即機構整合、文件整合、管理體系運行機制整合等)及其運行機制。指出只有建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案才能得到落實。
為快速、有效處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失,《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)明確規(guī)定,對于可能引起群死群傷甚至導致社會災難的生產(chǎn)系統(tǒng)必須制定并實施事故應急救援預案。但目前許多企業(yè),甚至許多地區(qū)的事故應急救援預案缺乏針對性、實用性和可操作性,尤其不知道如何實施事故應急救援預案管理?,F(xiàn)根據(jù)多年從事有關安全管理體系研究工作的體會,對建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預搴的管理體系進行一些探討,但愿能起到拋磚引玉的作用。
20世紀70年代以來,隨著工業(yè)化進程的深度發(fā)展,企業(yè)界日益意識到:如果組織(即企業(yè))的管理體系不完善,就難以穩(wěn)定地提高產(chǎn)品質量水平。質量管理和質量保證體系iso9000由此應運而生,并在全球廣泛應用。其后,人們發(fā)現(xiàn)單純關注產(chǎn)品質量遠遠不夠,持續(xù)發(fā)展取決于企業(yè)與環(huán)境、社會的和諧相處,進而對人的生存質量日益關注,環(huán)境管理體系iso14000、職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系ohsasl8000相續(xù)誕生。3個管理體系分別從顧客、社會、員工的利益出發(fā),建立了科學的企業(yè)管理規(guī)范,以期提高企業(yè)的質量水平、節(jié)能減排,減少質量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來的經(jīng)濟損失,增強企業(yè)綜合發(fā)展實力。
在上述背景下,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理需要參照iso9000、iso14000、ohsasl8000的做法,建立事故應急救援預案一體化管理體系,方能使事故應急教援預案落到實處。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系要吸收iso9000、iso14000、ohsasl80003個管理體系的優(yōu)點進行一體化整合建設,統(tǒng)籌處理、交叉、融合各要素間的關系,確保生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系選到如下要求:
(1)企業(yè)事故應急救援預案管理體系的建設模式是以質量管理體系iso9000為軸心,以滿足事故應急救援預案的要求為導向,以過程管理為框架的“三位一體”組合模式。
(2)事故應急救援預案一體化管理體系的整合建設工作必須進行系統(tǒng)策劃,循序漸進的現(xiàn)代管理體系建設,做到相互協(xié)同,有目標、有計劃、有程序、有培訓、有演練,并能持續(xù)改進。
(3)應急救援預案管理體系的成功建立與有效實施的關鍵是領導重視和積極參與,一體化管理整合建設是“一把手”工程。領導層要統(tǒng)一認識,高度重視體系建設,堅持以人為本,依法治企,一切行動嚴格按應急救援預案管理體系的規(guī)定執(zhí)行,方能快速、有效地處理事故,并可增強體系的時效性。
(4)保障和強化事故應急救援預案審查員隊伍的建設是事故應急救援預案管理體系建立與運行水平持續(xù)提高的基礎,必須明晰審查員的職能,以及與標準條款對應的職責分配關系;充分提高審查員的自身素質,在應急救援預案管理工作中要賦予審查員相應的權限。
(5)廣泛宣傳、加強培訓、通過廣泛的宣傳發(fā)動和有效的培訓,營造組織(即企業(yè))的安全氛圍,特別強調“以人為本”的企業(yè)安全文化導向怍用,讓員工知道事故應急救援預案管理體系建設的重要性及做好本職工作對事故應急救援預案管理體系的作用,增強員工參與的責住感和主動性。適時地引入現(xiàn)代管理知識和工具,有助于推進體系建立與運行,實現(xiàn)“全員參與、全過程控制、全面管理”的有效運行機制。
(6)建立有效的約束與激勵機制是事故應急救援預案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應急救援預案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系應具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制,持續(xù)改進。
(7)事故應急救援預案一體化管理方針和目標必須與企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展總體目標相致,事故應急救援預案一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進行的管理活動的客觀反映。
(8)事故應急救援預案一體化管理的卓越績效管理模式體現(xiàn)了當代先進企業(yè)的管理水準,它涵蓋了一體化管理體系標準的要求,它對組織(即企業(yè))的管理水平提出了更高的要求。卓越績效管理模式的導入必將進一步擴展管理范圍、提升管理水平,適應組織(即企業(yè))快速、有效地處理事故,減少事故引起的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的基本內容有機構整合、文件整合、管理體系運行機制整合等。真正意義上的完全整合有賴于組織(即企業(yè))有關方面經(jīng)驗的積累,以及推行管理體系整合的決心和效果。
2.1組織機構與職責的整合與建立。
2.1.1組織機構的設置和職責范圍的劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系的整合首先要從組織(即企業(yè))內部有關管理體系的組織機構入手,由于事故應急救援預案管理體系通常包含組織(即企業(yè))所有的部門,特別是生產(chǎn)部門、輔助部門、后勤部門及相關現(xiàn)場,而且必須是全員參與,即體系包括組織的全體員工和所有部門,因此,需要明確企業(yè)事故應急救援組織機構設置和職責劃分。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須設立事故應急救援指揮部,發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發(fā)出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經(jīng)驗教訓。
指揮部人員職責范圍的劃分??傊笓]:組織指揮企業(yè)的應急救援;副總指揮:協(xié)助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。指揮部成員:安全科長,協(xié)助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作;保衛(wèi)科長,負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;生產(chǎn)科長(或調度長),負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開停車調度工作;事故現(xiàn)場通信聯(lián)絡和對外聯(lián)系;設備(機動)科長,協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮;衛(wèi)生科長(包括氣防站長),負責現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作;總務科長,負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應;供銷科長,負責搶險救援物資的供應和運輸工作;環(huán)保科長,負責事故現(xiàn)場及有害物質擴散區(qū)域內的洗消、監(jiān)測工作;必要時代表指揮部對外發(fā)布有關信息。
審核員是組織(即企業(yè))內部建立、整合、維護管理體系的主要力量,審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格,能夠同時參與質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系的運行、維護,并承擔事故應急教援預案一體化管理的內部審核工作,以及接受外部認證機構的一體化審核。并配置必要的人力資源,確保體系的有效運行。
2.2應急教援預案一體化管理文件體系的整合與建立。
文件整合是作業(yè)整合的基礎,由于有了文件化體系的整合,就有可能將事故應急救援管理體系的運行、維護、現(xiàn)場管理、改進活動等進行標準化和規(guī)范化。
2.2.1管理手冊。
事故應急救援預案一體化管理文件體系的管理手冊,通常要以iso9001—20xx版標準為基本模式,按照pdca循環(huán)的規(guī)律和標準各個條款的功能,插人環(huán)境和職業(yè)腱康安全管理體系標準的相應要求,組合成事故應急救援預案一體化管理手冊。管理手冊的具體內容依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案來編寫。
2.2.2程序文件。
參照質量、環(huán)境、職業(yè)犍康安全管理體系3個標準的要求,編寫一套“事故應急救援預案一體化管理程序文件”。也就是將3個標準中管理要求相同的條款進行整合(大約有11個條款),編寫出一套“三合一”程序文件,因此,應該結合本組織(企業(yè))的實際情況,依據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案,充分考慮可行性和可操作性,編制事故應急救援預案一體化管理程序文件。
2.2.3第3、4層次文件。
第3、4層次文件即組織(企業(yè))的“作業(yè)指導書”、“操作規(guī)程”、“記錄表單等”不受必須按照要素進行描述的約束,因此可以按照事故應急救援預案一體化管理文件體系的需要進行編寫。主要有:預防事故的措施、事故處置、工程搶險搶修、現(xiàn)場醫(yī)療救護、緊急安全疏散、訓練和演習、社會支援等作業(yè)指導書;事故應急救援預案一體化管理審核員的相關記錄表單、事故應急救援裝備巡檢、事故應急救援人員培訓、事故應急救援演練記錄表單等,從而大大減少了文件管理的工作量,也方便了作業(yè)現(xiàn)場的使用。
建立有效的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案一體化管理體系運行機制是事故應急救援預案管理體系的生命線,建立并強化對管理體系運行效果測評、審查員的管理考核與激勵機制是促進事故應急救援預案管理體系持續(xù)改進、有效運行的保障。事故應急救援預案管理體系具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運行機制,方能持續(xù)改進。
3.1管理策劃的協(xié)調一致。
生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案目標和指標都需要定期更新。隨著組織(即企業(yè))的活動、產(chǎn)品、服務的變化、機構和職責的調整、新的法律法規(guī)頒布等情況的發(fā)生,組織(即企業(yè))需要定期或不定期地更新或修訂其過程控制方法、重要環(huán)境因素、重大風險或不可承受風險等。為了與時俱進,不斷適應市場競爭的需要,組織(即企業(yè))還需要不斷地提出更高的經(jīng)營目標,其中也包括與生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系目標有關的內容,例如:原輔材料消耗定額、不合格品率、重大工傷事故發(fā)生率、重大交通事故發(fā)生率、重大財產(chǎn)損失率、勞動生產(chǎn)率等,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系的整合應體現(xiàn)在管理體系策劃(方針、目標、管理對象)的協(xié)調一致,以及與組織(即企業(yè))經(jīng)營目標的協(xié)調一致。
3.2審查員的管理考核與激勵機制。
建立審核員的管理考核與激勵機制是事故應急救援預案一體化管理體系的重要環(huán)節(jié)。審核員必須具備事故應急救援預案一體化管理資格,能夠承擔事故應急救援預案一體化管理的內部審核工作,以及接受外部認證機構的一體化審核。審核員可以從企業(yè)現(xiàn)有的安全管理人員中進行嚴格培訓產(chǎn)生,以確保事故應急救援預案一體化管理體系的有效運行。
3.3持續(xù)改進共同提高。
持續(xù)改進是管理體系提出的要求,也是組織(即企業(yè))內部管理和自我發(fā)展追求的目標。持續(xù)改進的含義是:通過改進和強化管理體系達到提高組織(即企業(yè))各種績效的目的。因此,生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理體系使之質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系三位一體,這就要持續(xù)改進。組織(即企業(yè))要經(jīng)過不懈的努力,才可能使管理體系從合并變成兼容,從兼容變成融合,從一時的融合達到長久的融合,實現(xiàn)3個管理體系的共同提高,以及達到質量、環(huán)境、安全、衛(wèi)生績效的不斷提高。這個過程可以通過生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案管理的幾個方面來考慮:即過程控制的優(yōu)化、管理職能的簡化、管理人員的多能化、文件構成的簡約化、記錄設置的合理性、監(jiān)視和測量的有效性、自我完善的推動力等。
國務院辦公廳轉發(fā)國家安全監(jiān)管總局等部門《關于加強企業(yè)應急管理工作意見的通知》(國辦發(fā)[20xx]13號)指出:建立企業(yè)預案的評估管理、動態(tài)管理和備案管理制度。各企業(yè)要根據(jù)有關法律、法規(guī)、標準的變動情況,應急預案演練情況,以及企業(yè)作業(yè)條件、設備狀況、產(chǎn)品品種、人員、技術、外部環(huán)境等不斷變化的實際情況,及時評估和補充修訂完善預案。企業(yè)應急預案按照“分類管理、分級負責”的原則報當?shù)卣鞴懿块T和上級單位備案,并告知相關單位。備案管理單位要加強對預案內容的審查,實現(xiàn)預案之間的有機銜接。只有通過建立生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案的管理體系,才能使生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)事故應急救援預案得以落實。
企業(yè)應急救援預案篇五
筆者在實際工作中,發(fā)現(xiàn)有些小型化肥企業(yè)由于連續(xù)性生產(chǎn),或者有些特種設備更換內件或者觸媒時才會安排全面檢驗,使得檢驗有效期到期的.特種設備無法按期進行全面檢驗,所以要辦理延期檢驗手續(xù).根據(jù)《壓力容器安全技術監(jiān)察規(guī)程》第138條,“設計圖樣注明無法進行內外部檢驗或耐壓試驗的壓力容器,由使用單位提出申請,地、市級安全監(jiān)察機構審查同意后報省級安全監(jiān)察機構備案.
作者:許敏生作者單位:刊名:安全與健康(上半月版)英文刊名:safety&health年,卷(期):”"(12)分類號:x9關鍵詞:
企業(yè)應急救援預案篇六
一、《預案》的范圍:
本《預案》是指在我??赡馨l(fā)生的造成一次死亡3人以上(含3人)或重傷(急性中毒)10人以上(含10人)以及其他性質特別嚴重、影響特別重大的安全事故應急救援方案,事故包括:
1、重特大火災事故;
2、重特大交通安全事故;
3、重特大校舍建筑質量安全事故;
4、民用爆炸物品重特大安全事故;
5、化學危險品重特大安全事故;
6、鍋爐和特種設備重特大安全事故;
7、其他重特大安全事故。
(一)重特大安全事故應急救援工作必須在校長室統(tǒng)一領導下,安全領導小組負責,相關處室分工合作,密切配合,迅速、高效、有序開展。
(二)成立高淳縣實驗小學重特大安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部??傊笓]由校長擔任,如有特殊情況校長不能到位時,由分管副校長代任;副總指揮由分管安全的.副校長和相關分管副校長擔任;成員由辦公室、教務處、德育處、總務處、教科室、幼兒園、少總部、工會、勤工辦等負責人組成。
(三)重特大安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部下設下列辦公室:
應急救援現(xiàn)場指揮部,負責安全事故發(fā)生后的現(xiàn)場應急救援工作,下設若干個專門辦公室,由相關牽頭處室負責。
1、重特大安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部辦公室設在學校辦公室,由辦公室牽頭負責,辦公室同時負責教工集體活動安全事故的應急救援工作。
2、教學活動、興趣班活動等安全事故救援辦公室設在教務處內,由教務處牽頭負責。
3、教育活動(學生的各項集體活動、課外活動、課間活動)安全事故救援辦公室設在德育處內,由德育處牽頭負責。
4、建筑質量安全事故、校舍安全事故危險品化學品安全事故應急救援辦公室設在總務處內,由總務處牽頭負責。
5、電教設備安全事故應急救援辦公室設在教科室內,由教科室牽頭負責。
6、幼兒園安全事故應急救援辦公室設在附幼園長室,由園長室牽頭負責。
7、校辦企業(yè)生產(chǎn)安全事故應急救援辦公室設在勤工辦,由勤工辦牽頭負責。
8、飲食衛(wèi)生安全事故應急救援辦公室設在校醫(yī)務室,由醫(yī)務室牽頭負責。
三、重特大安全事故應急救援現(xiàn)場指揮部辦公室的職責:
2、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的問題,及時對預案提出調整、修訂和補充;
3、在本校內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地;
4、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織人員和物資疏散工作;
5、配合上級部門進行事故調查救援工作;
6、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
7、適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及救援意見公布于眾;
8、辦理救援現(xiàn)場指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。
四、重特大安全事故報告和現(xiàn)場保護:
(一)重特大安全事故發(fā)生后,必須以最快捷的方式,立即將所發(fā)生的重特大安全事故的情況報告校長室,并且在12小時內寫出書面報告,報送學校辦公室,由辦公室上報教育局。事故報告應包括以下內容:
1、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點;
2、事故單位的行業(yè)類型、經(jīng)濟類型、企業(yè)規(guī)模;
3、事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;
4、事故原因、性質的初步判斷;
5、事故救援的情況和采取的措施;
6、需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和救援的有關事宜;
7、事故的報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
(二)學校辦公室接到重特大生產(chǎn)安全事故報告后,應迅速上報教育局辦公室,請求參與搶救或給予支援。
(三)重特大安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關人員必須嚴格保護現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏散交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
五、重特大安全事故應急措施:
(一)重特大安全事故發(fā)生后,學校應急救援現(xiàn)場指揮部應立即投入動作,相關負責人應迅速到位履行職責,及時組織實施相應事故應急預案,并隨時將事故應急救援情況報教育局辦公室。
(二)事故發(fā)生后,應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關人員應采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
(三)在搶險救災過程中緊急調用的物資、設備、人員和占用場地,任何部門和個人都不得阻攔或拒絕。
(四)事故發(fā)生初期,現(xiàn)場人員應積極采取自救措施,防止事故擴大。
六、各專項應急救援預案由各專門應急救援辦公室負責制訂,應急救援預案必須包括以下內容:
1、明確應急救援組織網(wǎng)絡及相關職責;
2、事故發(fā)生后迅速奔赴現(xiàn)場的保證手段及時間要求;
3、到達現(xiàn)場后緊急處置的具體措施:
(1)現(xiàn)場保護;
(2)維持秩序;
(3)處置險情;
(4)搶救傷員。
4、應急救援過程中的物資(含設備、設施)保障;
七、其他事項:
(一)本預案是學校針對可能發(fā)生的重特大安全事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調查救援的指導性意見,在實施過程中應根據(jù)不同情況隨機進行適當?shù)木仍疀Q策。
(二)學校各處室應結合自身特點,加強宣傳和教育工作,提高全社會預防重特大安全事故的意識并采取有效的防范措施。
(三)任何部門和個人都有參加重特大安全事故搶險救災的義務。
(四)各處室應根據(jù)預案的要求,結合本校的特點和實際情況,制訂本處室重特大安全事故應急救援預案,報學校辦公室備案。
(五)各相關責任處室要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修訂補充和完善預案的內容,并組織有關人員認真學習、掌握預案的內容和相關措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預案的要求,有條不紊地開展安全事故應急救援工作。
企業(yè)應急救援預案篇七
預案版本號:**〔xx〕01。
簽發(fā)人:
發(fā)布日期:xxx年xx月xx
編制單位名稱:********公司。
單位公章:
日
批準書。
各單位、部門、崗位及人員:
為確保國家財產(chǎn)和人民生命安全,提高公司及各部門、各崗位、各人員對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力,在事故發(fā)生時,能夠迅速有效組織實施搶險救援,防止事故擴大,最大限度地降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》的要求,結合本單位實際編制了《xxxxx有限公司xxx事故應急預案》。希望各部門要認真組織各崗位人員學習,并認真貫徹落實執(zhí)行。
本預案自***年**月**日起正式批準、頒布并實施。
總經(jīng)理:
***年**月**日。
****公司生產(chǎn)事故應急預案評審論證。
目錄。
企業(yè)應急救援預案篇八
隨著我國政府對煤礦應急救援工作的重視,我國煤礦應急救援能力有了很大提高,但所有的人員、技術、設備等這些“硬件”都必須通過“軟件”—煤礦應急救援預案的指導來實現(xiàn)。因此,編制完善、可行、有效的煤礦應急救援預案更為重要。本文對煤礦應急救援預案編制中應注意的問題做初步探討。
1 應急救援預案內容應詳細具有針對性
我國的煤礦應急救援預案的編制經(jīng)過近幾年的探索和發(fā)展,在應對煤礦各類突發(fā)事件、減少生命財產(chǎn)損失、維護社會穩(wěn)定方面發(fā)揮了重要作用。但是,目前大多數(shù)煤礦應急救援預案的內容針對性不夠強。因此,其內容的編制要從以下幾方面多加注意。
1. 1 應制定針對性地應急行動
應急救援預案在內容編制時應對現(xiàn)場進行細致、全面的考察,必須事先把具體化的應急行動在預案中進行詳細的描述。煤礦應急救援預案除了編制一個總的預案外,還要編制“一通三防”、水災、頂板、機電運輸?shù)葘m検鹿蕬本仍A案,在每個專項事故應急救援預案中要有具體的應急行動。比如,“一通三防”事故應急救援預案中,事故發(fā)生后針對某個工作面、外工作面、聯(lián)絡巷、里改造下順槽、外下順槽、大巷主巷、中間回風上山、輔助回風上山、巖中巷等具體地點所采取的一系列應急行動都要有詳細的描述。這樣,才能在事故發(fā)生時有條不紊地開展救援。
1. 2 應制定明確的避災路線
避災路線為了使每個人都能在發(fā)生重大事故時迅速撤到安全地點,預先對每個工作地區(qū)選定的最近最安全的撤退路線。煤礦“一通三防”、水災等事故發(fā)生后,遇險人員要事先清楚地知道其所在事故地點到達地面的避災路線,才能為在最短時間內脫險贏得時間。具體詳細的避災路線應事先在煤礦事故應急救援預案的內容中進行說明。如水災事故發(fā)生時,應制定某井底大巷、輔助下山、工作面、中工作面、外工作面、掘進工作面、主巷、大巷等各個地點的具體的避災路線。并組織工人學習應急預案,熟悉避災路線,為救援贏得時間。
1. 3 應事先制定多套救援方案
煤礦事故發(fā)生時,雖然也啟動了應急預案,但由于各種原因,往往需要現(xiàn)場制定好幾套救援方案,會延誤搶救時機。例如: 2004年6月6日上午10 時30分,北京大安山礦區(qū)發(fā)生塌冒事故,在事故發(fā)生30多個小時內,北京市有關部門陸續(xù)制定了四套緊急救援方案。2005年3月13日下午5 時許,湖南省寧鄉(xiāng)縣喻家鎮(zhèn)鷂子山煤礦發(fā)生突泥事故時,救援專家組隨即制定了三套方案。2004年5月23日12時30分許,甘肅省張掖市山丹縣吳濤煤礦發(fā)生了透水事故,在啟動《張掖市重大特大事故救援預案》后,當?shù)卣团c煤礦搶險專家研究制定了三套營救方案。這些事故的救援過程,充分證明了一套套救援方案只是在事故發(fā)生后臨時制定并不斷嘗試,這樣就拖延了應急救援的時間。如果能事先針對煤礦的具體情況,編制多套救援方案,并分析其可行性,就能為事故發(fā)生后的應急救援贏得時間,提高救援的效率性。
2 煤礦應急救援預案應加強管理綜合演練
2. 1 煤礦應急救援預案應加強管理
煤礦應急救援預案的日常管理工作應設專門應急預案管理辦公室的專人負責,并設相應的部門進行監(jiān)督。為了保證應急救援預案切實發(fā)揮作用,使得在緊急情況下,現(xiàn)場應急處理指揮小組和應急救援人員都明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事故危險和應急責任,應急預案管理辦公室就必須做好應急預案的管理工作,包括應急培訓、應急演練和應急預案的修訂等工作。如應急救援人員的培訓、員工應急響應的培訓和社區(qū)及周邊人員應急知識的宣傳等;單項演練、部分演練和綜合演練等;應急預案的修訂應根據(jù)危險源的狀況、救援技術的改進、人們對事故的認識水平、公司的組織機構和人員的變動等因素變化及培訓和演練的情況等進行相應的修訂。
2. 2 企業(yè)級(場內)政府級(場外)應同步進行演練
煤礦重大事故的發(fā)生,大部分都要同時啟動企業(yè)級和政府級的應急救援預案,因此,企業(yè)級和政府級煤礦應急救援預案的演練同步進行顯得成為重要。對預案進行演練不但可以根據(jù)演練發(fā)現(xiàn)問題,而且可以對事故應急救援預案進行檢查、修訂和完善。2005年9月10 日,大同市在南郊區(qū)張家灣煤礦舉行全省、全國首次煤礦火災事故應急救援實戰(zhàn)演習暨現(xiàn)場觀摩會。安監(jiān)、公安、交警、衛(wèi)生、救護、礦工等380 人參加了演習,各縣區(qū)政府、各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各縣區(qū)安監(jiān)局負責人以及各煤礦礦長近600人現(xiàn)場觀摩。場內和場外應急預案同步演練可以促進兩級預案的有效融合,更大地提高應急救援能力。
3 結語
制定切實可行、完善有效的應急救援預案固然重要,但預案的指導作用畢竟是有限的。從本質上講,提高應急救援能力,還要*多方面的因素,如先進的應急救援技術和應急救援設備、英勇善戰(zhàn)的應急救援隊伍、自救和互救能力強的職工等。隨著政府對煤礦應急救援的重視,繼而采取的一系列措施,我國煤礦的應急救援能力在未來的幾年內會有明顯的提高。
企業(yè)應急救援預案篇九
總則:
為了保障公司從業(yè)人員在施工中的身體健康和生命安全,保證施工期間一旦施工現(xiàn)場出現(xiàn)暴雨、大風、雷電、高溫等險情時,能夠及時地進行“應急救援”,從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故給本公司及本公司員工所造成的損失,特制訂本預案。
第一章防雷電及電氣事故措施。
夏季是多雷雨季節(jié),在防雷、防電氣事故方面要重點做好以下工作。
(1)每年雷雨季節(jié)到來之前,經(jīng)常檢查接地線、跨接線等防雷設施,保證不松脫、不嚴重銹蝕;防雷接地線、跨接線在拆裝檢修管線、設備后,要即時恢復,確保工作正常。
(2)雷雨天氣,易造成電氣事故,導致裝置晃電或停電,必須不斷完善應急預案,并進行演練,確保發(fā)生停電事故時能夠正確處理,將影響降至最低。
(3)遇雷雨天氣時,要做好自我防護措施,防止人體遭雷擊。
(4)夏季天氣高溫、潮濕、多雨,電器線路及設施絕緣性能降低,易發(fā)生漏電,非工作人員應遠離帶電設施,移動電氣設備時要先斷開電源。
第二章防汛防臺風措施。
通暢的排水設施是防止洪澇發(fā)生的唯一途徑,要做到小雨無積水,大雨能排走,特大洪水有預案,遇到特大洪水時,能根據(jù)預案有條不紊地安排生產(chǎn)或緊急停車。在雨季要做好以下工作:
(1)定期檢查下水系統(tǒng)、雨水排放系統(tǒng)、排水口等,對于不通暢的要進行清理,達到溝見底的標準。
(2)配備必要的鐵锨、編織袋、排水泵、防洪沙、通訊設備等應急工具和物品,要加強管理,責任到人,對搶險救災物資儲備和緊急報警系統(tǒng)的管理要進行經(jīng)常性檢查,根據(jù)需要及時補充必要的救災物資。
(3)認真組織防汛、防風抗災搶險演習,搞好宣傳教育,使每個員工明確防汛、防風抗災的重要意義和在防汛、防風抗災工作中的責任和義務。
(4)根據(jù)氣象臺發(fā)布的氣象預報或預警,提前做好防汛準備,人員和物資要到位,必要時根據(jù)情況啟動應急預案。
第三章防暑降溫措施。
夏季天氣晴朗酷熱,太陽輻射和紫外線強度均達到最高等級,對人體健康影響較大,易發(fā)生中暑、慢性熱致疾患等疾病。為保障員工身體健康,需做以下工作。
(1)合理安排時間,室外作業(yè)人員應盡量避開高溫時間作業(yè),合理穿戴防護工作服,避免在高溫環(huán)境中長時間工作,多飲用含鹽的白開水,注意休息,備好防暑降溫藥物。
(2)夏季因高溫天氣影響,人容易疲勞,企業(yè)要妥善安排高溫期間職工的休息時間和休息場所,改善勞動條件,減輕勞動強度,嚴格控制加班加點。
(3)供給必須的營養(yǎng)物質及耐熱保健飲料等衛(wèi)生保健措施,以提高工人的身體素質,控制和消除中暑,并減少高溫對健康的.遠期作用。
(4)發(fā)現(xiàn)有中暑癥狀患者,應立即到?jīng)鏊胤叫菹ⅲM行急救治療和必要的處理。
(5)加強勞保用品佩戴檢查管理,嚴禁穿拖鞋、背心、短褲(裙)、化纖衣物上崗。
(6)建設施工現(xiàn)場必須為職工提供充足的防暑涼茶,開水桶每天要定期清洗,保持干凈、衛(wèi)生。
(7)高溫時段要適當調整工人作息時間,尤其是午間高溫時段(上午11:00-下午3:00),不得露天作業(yè)施工。
(8)民工宿舍搭設禁止用模板、編織布圍擋搭設,宿舍內要保持良好的通風、降溫條件,保證工人的正常睡眠休息。
第四章施工用電。
(1)嚴格按照《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》落實臨時用電的各項安全措施。
(2)各種露天使用的電氣設備應選擇較高的干燥處放置。
(3)總配電箱、分配電箱、開關箱應有可靠的防雨措施,電焊機應加防護雨罩。
(4)雨期前應檢查照明和動力線有無混線、漏電現(xiàn)象,電桿有無腐蝕、埋設松動等,防止觸電。
(5)雨期要檢查現(xiàn)場電氣設備的接零、接地保護措施是否牢靠,漏電保護裝置是否靈敏,電線絕緣接頭是否良好。
(6)暴雨等險情來臨之前,施工現(xiàn)場臨時用電除照明、排水和搶險用電外,其他電源應全部切斷。
第五章宿舍、辦公室等臨時設施。
(1)工地宿舍設專人負責,進行晝夜值班,每個宿舍配備不少于2個手電筒,發(fā)現(xiàn)險情時,要清楚記得避險路線、避險地點和避險方法。
(2)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布惡劣天氣預報后,在以塔機高度為半徑的地面范圍內的臨建設施內的人員必須全部撤出。
(3)施工現(xiàn)場宿舍、辦公室等臨時設施,在汛期前應整修加固完畢,保證不漏、不塌、不倒,周圍不積水,嚴防水沖入室內。大風和大雨后,應當檢查臨時設施地基和主體情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
第六章應急響應。
1、一旦發(fā)現(xiàn)洪汛險情,值班人員應以最快方式報告項目部汛應急救援領導小組組長,領導小組組長接到險情后立即報公司防汛領導小組,并立即組織救援人員按照預案進行搶險。
2、項目部防洪防汛應急救援領導小組按照職責分工立即趕往救援現(xiàn)場,并有序地組織實施現(xiàn)場救援工作。成立現(xiàn)場指揮部,救援總指揮立即組織工程隊負責人及技術人員對情況進行分析,并立即采取措施保護施工便道暢通、撤離施工人員。
企業(yè)應急救援預案篇十
聚酯裝置屬化工連續(xù)生產(chǎn)裝置,供水系統(tǒng)一旦停止供應將會造成設備損壞,甚至會導致停車。
中控室的.作用主要是發(fā)現(xiàn)供水異?;蚴占疆惓P畔⒉⑼ㄖ嚓P人員組織處理異常。
1.立即電話通知車間領導和相關工藝技術人員快速趕到生產(chǎn)現(xiàn)場;
2.關閉打包房、f區(qū)大門口的自來水供應主管閥門,并加掛警示標識;
4.關閉打包房、1#大門進門右側的自來水閥門,防止自來水通過原供水管網(wǎng)流失;
5.若因聚酯事業(yè)部冷卻水循環(huán)泵故障導致主工藝裝置冷卻水停止供應,則應立即采取以下措施:
企業(yè)應急救援預案篇十一
1.演練目的:
一是檢驗和評估的實用性、可靠性和可操作性;二是檢驗和驗證員工對預案的掌握程度,是否熟練應急行動程序,以及應急救援隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)水平和實戰(zhàn)能力;三是提高全體員工避免事故、防止事故、抵抗事故的'防范能力;四是總結經(jīng)驗,不斷改進和完善綜合及各專頂。
2.演練地點及時間:
3.演練步驟:
3.1領導組。
事故發(fā)生后,立即啟動地質災害事故,由調度室通知領導組成員迅速到位,根據(jù)監(jiān)測組的信息,實施應急專項預案,并向上級反映。成立救災前線指揮部,并立即奔赴災區(qū)現(xiàn)場指揮,指揮協(xié)調各專業(yè)組的行動,傳達上級領導的決策意見,并向上級傳遞各專業(yè)組反饋的信息,必要時并請求上級給予支援。
3.2災害防治保衛(wèi)組。
區(qū)進行救援,組織群眾進行治安聯(lián)防,采取有力措施,嚴懲不法分子。
3.3醫(yī)療衛(wèi)生組。
組織醫(yī)療救護隊,攜帶緊急搶救藥物和器材,立即奔赴現(xiàn)場。建立災區(qū)醫(yī)療站,對傷者進行現(xiàn)場處置,做好對危險傷員的轉運護送工作,采取有力措施,嚴防瘟疫發(fā)生。
3.4通訊組。
組織人員檢查受災地點的通訊線路是否暢通,對毀壞的通訊設施積極組織搶修,保證指揮部與上級部門通訊暢通。
3.5搶險救災組。
立即組織搶險救援隊伍并發(fā)放搶險救災的機械工具,組織搶險隊伍立即奔赴現(xiàn)場,解救受災人員,組織群眾安全撤離危險區(qū),并盡可能撤離設備器材,組織開展災區(qū)群眾自救互救。
3.6生命線系統(tǒng)防救組。
組織人員檢查災區(qū)水、電、氣系統(tǒng)的破壞情況,并組織搶修,根據(jù)需要采取果斷措施,防止次生災害的產(chǎn)生蔓延,根據(jù)需要啟用備用設施,優(yōu)先居民供水并確保消防用水。
3.7交通運輸組。
組織人員檢查通往災區(qū)的通道,組織搶修隊伍進行搶修,保證救災車輛能夠順利通行,調集足夠車輛供救災使用,實行交通管制,嚴禁非救災車輛通行。
3.8物資保障組。
組織人員保證災民各類生活必需品的供應,對各種物資要做好登記、保管、運輸、發(fā)放工作,同時做好外援的接收工作。
3.9居民安置組。
企業(yè)應急救援預案篇十二
應急預案和相關實施程序要每年進行審查以保證符合法律、法規(guī)和省、市政府的應急預案。必要時至少每3年更新一次。
本應急反應預案應在企業(yè)經(jīng)理指導下,每年進行一次審查。審查應包括預案、應急程序、培訓與訓練情況,應急設備以及與政府應急管理機構的溝通。要根據(jù)以下方面來進行修改:
(2)組織或程序中的關鍵人員的變動;
(3)企業(yè)組織機構的變動;
(4)支援機構的能力或功能的`變動;
(5)國家或地方政府法規(guī)的變化;
(6)影響到應急預案的企業(yè)的變動;
(7)來自其他組織、國家或地方政府的建議;
(8)生產(chǎn)工藝或操作狀況的變化。
審查的結果要由審查人存檔并交給企業(yè)經(jīng)理。建立備忘錄說明審查的區(qū)域和每個區(qū)域的審查結果以及采取糾正的行動。
如果審查表明改變是必要的,審查人員要系統(tǒng)闡述建議的改動,并把它們送交給企業(yè)經(jīng)理審查。
應急反應程序要修訂以反映出應急預案的變動。此外,除了每年預案審查,根據(jù)企業(yè)管理慣例,應急反應程序也要審查和修訂。
列出應急電話號碼的專門程序至少要每季度審查和更新一次。
企業(yè)應急救援預案篇十三
為了認真貫徹落實中華人民共和國《勞動法》、《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)病危害事故調查處理辦法》的要求,防止突發(fā)性重大職業(yè)病危害事故發(fā)生,并能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后進行有效控制和處理,減輕事故造成的損害和防止事故惡化,最大限度降低事故損失,根據(jù)上級職業(yè)衛(wèi)生主管部門的要求和本公司實際,本著“反應迅速、處理得當”的原則,制定本公司的應急救援預案。
根據(jù)本公司各車間崗位存在的粉塵、噪聲及使用化學危險物品的種類、危險性質以及可能引起職業(yè)病危害事故的特點,確定以下單位為職業(yè)病危害事故應急救援目標:煉焦車間備煤工段和生產(chǎn)工段、回收車間、發(fā)電車間。
職業(yè)病危害事故級別:一般職業(yè)病危害事故和重大職業(yè)病危害事故
公司成立職業(yè)病危害事故應急救援指揮部,由總經(jīng)理任總指揮、生產(chǎn)副總、行政副總任副總指揮,廠長、部門負責人任指揮部成員。指揮部辦公室設在安全環(huán)保部。發(fā)生重大職業(yè)病危害事故時,若總指揮不在公司,由副總指揮全權負責應急救援工作。
1、應急救援機構職責
(1)組織制定公司職業(yè)病危害事故應急救援預案;
(2)組建職業(yè)病危害事故應急救援隊伍,并組織演練;
(3)檢查督促做好重大職業(yè)病危害事故的預防措施和職業(yè)病危害事故應急救援的物資、器械、防護用品等各項準備工作。
2、應急救援指揮部職責:
(1)發(fā)生職業(yè)病危害事故時,由指揮部發(fā)布和解除職業(yè)病應急救援命令、信號;
(2)組織指揮職業(yè)病危害事故應急救援隊伍,實施救援行動;
(4)織職業(yè)病危害事故調查及善后處理,總結應急救援工作的經(jīng)驗教訓。
公司各職能部門、車間和全體員工,都有職業(yè)病危害事故應急救援的責任。應急救援隊伍是職業(yè)病危害事故應急救援的骨干力量,其任務是當公司職業(yè)病危害事故發(fā)生時,對被救援對象實施全方位的救援。
1、治安隊:由保衛(wèi)部人員組成。
負責人:保安部部長。擔負現(xiàn)場治安,交通指揮,設立警戒,指導員工疏散。
2、消防隊:由安全環(huán)保部消防員組成。
負責人:安全環(huán)保部部長。擔負滅火、疏散可燃物料。
3、搶險搶修隊:由公司各車間班長以上管理人員組成。負責人:各車間主任。擔負搶險搶修、現(xiàn)場清理工作。
4、醫(yī)療救護隊:由醫(yī)務室和各車間班組長組成。負責人:后勤部部長。擔負現(xiàn)場搶救受傷的人員。
公司有可能發(fā)生的意外職業(yè)病危害事故有:
1、一般職業(yè)病危害事故:可因車間及崗位防護設施損壞、物料泄露、防護品不合格或損壞、人員位及時巡查及早發(fā)現(xiàn),未及時采取相應措施予以處理,而引發(fā)小范圍的職業(yè)病危害事故。
2、重大職業(yè)病危害事故:雖能及時發(fā)現(xiàn),但職業(yè)病危害事故較難控制。職業(yè)病危害事故發(fā)生后,有可能發(fā)展為更大范圍或更嚴重的破壞及人員傷害事故。應立即采取以下應急救援措施:
(1)最早發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故的部門及人員,應立即向安全環(huán)保部報警,并采取一切措施切斷職業(yè)病危害事故源。
(2)安全環(huán)保部接到報警后,應迅速通知有關部門,快速查明發(fā)生職業(yè)病危害事故的地點、范圍,下達啟動應急救援預案的指令,同時發(fā)出警報,通知指揮部成員及醫(yī)療救護隊伍和各專業(yè)隊伍迅速趕往職業(yè)病危害事故現(xiàn)場。
(3)指揮部成員根據(jù)職業(yè)病危害事故性質和規(guī)模,通知專業(yè)對口科室迅速向上級公安、勞動、保險、環(huán)保、衛(wèi)生等部門報告職業(yè)病危害事故情況。
(4)指揮部成員到達職業(yè)病危害事故現(xiàn)場后,根據(jù)職業(yè)病危害事故狀態(tài)及危害程度作出相應的應急決定,并命令各應急救援隊立即開展救援。如職業(yè)病危害事故擴大時,應請求支援。
(5)當職業(yè)病危害事故得到控制,立即成立兩個工作小組:
a、在主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理的指揮下,組成由安全環(huán)保部、生產(chǎn)車間、人力資源和發(fā)生職業(yè)病危害事故部門參加的職業(yè)病危害事故調查小組,調查職業(yè)病危害事故發(fā)生原因和研究制定防范措施。
b、組成由生產(chǎn)調度中心、設備管理部、電儀部和發(fā)生職業(yè)病危害事故部門參加的搶修小組,研究制定搶修方案并立即組織搶修,盡早恢復生產(chǎn)。
發(fā)生職業(yè)病危害事故時,立即向所在地縣級安監(jiān)、衛(wèi)生等部門和市衛(wèi)生局報告。職業(yè)病危害事故報告的內容應當包括事故發(fā)生的地點、時間、發(fā)病情況、死亡人數(shù)、可能發(fā)生原因、已采取措施和發(fā)展趨勢等。車間和個人不得以任何借口對職業(yè)病危害事故瞞報、虛報、漏報和遲報。
1、操作人員培訓合格后上崗,組織定期訓練;
2、崗位操作人員必須嚴格遵守安全操作規(guī)程,按時、按點進行檢查;
3、化學品工段禁止煙火,并嚴禁放置易燃易爆物品;
4、定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,并做好檢查、整改記錄;
6、定期委托縣疾控部門進行職業(yè)病危害因素的檢測與評價,接受衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時治理。
為了能在職業(yè)病危害事故發(fā)生后,做到反應迅速、處置得當,公司內所有有關部門及人員,必須認真學習本應急救援預案。有關的部門和車間,要對職工進行經(jīng)常性的應急救援知識教育,每年組織一至二次專業(yè)分工的演練,保證救援物資及器材的完備和充足供應。應急救援指揮部參加救援的人員,必須熟悉應急救援的知識,組織演練,在做好防護的前提下參與救援,在落實好日常值班制度、檢查制度、例會制度的同時,要針對發(fā)現(xiàn)和存在的問題,積極采取各種有效措施,對本預案加以不斷提高、改進和完善.八、公司救援信號主要是用電話報警聯(lián)絡。