編寫報告需要進行充分的研究和調(diào)查,以確保數(shù)據(jù)的準確性和可靠性。報告寫作前,我們需要明確寫作目的和受眾,確定要傳達的核心信息。報告中的附件和參考資料可以提供更多的支持和背景信息。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇一
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。
新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)業(yè)發(fā)展 問題
家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)考察
7月25日
參觀孫家村農(nóng)田
7月26日
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
7月27日
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
7月28日
至大岡鎮(zhèn)財政所
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大,新農(nóng)村建設(shè)取得初步成果
因此我利用暑假時間和一些家鄉(xiāng)的同學組隊進行了暑期社會實踐,我們的暑期實踐因地制宜,深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設(shè)。
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內(nèi)氣候環(huán)境獨特,為海洋性濕潤氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入海口,夏季冷暖空氣交匯頻繁,九、十月光照充足,無霜期長;水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的`水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠方的樹林間的微風帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認識到,建設(shè)社會主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農(nóng)民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象,真的感覺不虛此行。
今年以來,xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計吸納和投資6500萬元,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目5個,區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計投入1600萬元,用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項目建成后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農(nóng)民提供200多個就業(yè)崗位。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進外來技術(shù)以其獨特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質(zhì)細嫩爽脆有彈性,湯質(zhì)濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領(lǐng)我們來到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒進去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個個的紗盒子里面,康總對我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色?!笨墒谴蠹揖陀钟幸苫罅耍f蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報前,擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電,他們細致地挑選著自己需要的電器,不時地合計著價格。據(jù)統(tǒng)計,“家電下鄉(xiāng)”政策實施以來,大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件,已發(fā)放補償資金達20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財政所負責人了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關(guān)部門,積極做好銷售網(wǎng)點備案工作,認真執(zhí)行中標價格,保障產(chǎn)品質(zhì)量,強化售后服務(wù)。全力做好補貼資金的審核與兌付工作,提高補貼辦理效率,補貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶,確保及時、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產(chǎn)品限購臺數(shù)的增加,最高限價的調(diào)整,富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多,大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)在當前是個很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學會走進社會,走進我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
實地觀察、采訪有關(guān)人員、上網(wǎng)查詢資料
在這次活動中,農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農(nóng)村,但是近一年的時間,家鄉(xiāng)的變化確實很大。
相關(guān)政策不適合本村發(fā)展
比如我們在孫家村調(diào)查時,他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀,需要自己回來研究進行一些補充。
在實施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個成功的典范 而有些地方生產(chǎn)技術(shù)相對落后。
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟
(2)加強基礎(chǔ),用科學的理論為生產(chǎn)鋪平道路,科學生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟
(3)加強頭籌操作:協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心
通過這次實踐我們了解到,新農(nóng)村建設(shè)時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平,而不是在某個小的方面修修補補、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化 、實事求是落實國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟 改進農(nóng)業(yè)技術(shù)。
我們這次的社會實踐對xx地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查,我們可以對新農(nóng)村建設(shè)有更深層次更全面的認識,因為通過我們自己的實踐調(diào)查,可以補充僅僅在理論方面的了解,同時,我們對新農(nóng)村建設(shè)理論的理解也會變得更加豐富,實在。另外,通過實地的走訪調(diào)查,我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實狀況有一個基本的了解,這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解,對新農(nóng)村建設(shè)的落實情況有一個更加全面的了解。最后,我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題,畢竟新農(nóng)村建設(shè)起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇二
我工作隊自****年*月*日入村工作以來,根據(jù)省州縣鎮(zhèn)各級黨委政府的工作部署和要求,認真入村調(diào)查研究,圍繞新農(nóng)村建設(shè)指導員“六大員”的工作職責及要求積極開展各項工作?,F(xiàn)將這段時期入村工作的情況做如下匯報。
一、熟悉村情民意,展開調(diào)查,開展工作。
我工作隊自入村以來,積極響應(yīng)縣鎮(zhèn)黨委及總隊長的部署要求,深入到各村組了解村情民意。在短期內(nèi)掌握了各村的第一手相關(guān)資料,例如人口狀況、自然資源、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、人民生產(chǎn)生活情況等。從而了解各村存在著什么樣的熱點難點;了解村民群眾需要解決什么樣的困難;了解各村的民風民俗以及在道德、法律常識等方面存在哪些突出的問題等等。
在了解和熟悉村情民情的同時,展開調(diào)查研究,并從個人特長條件出發(fā),積極開展工作。例如駐大尖峰村的程洪峰同志,將“整村推進”工作與“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”工作有機的結(jié)合,發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步的在全村展開村容村貌及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
二、學習政策法規(guī),結(jié)合本村實際開展工作。
程度的學習和了解。此外,本隊指導員積極走進田間地頭、村間鄰里,向群眾學習、參與群眾勞動。從而對農(nóng)村工作日常生活等情況有了直接的、真實的感悟。并通過理論聯(lián)系實際,以實踐為中心去展開各項新農(nóng)村指導工作。
三、圍繞中心,抓住重點階段性的開展工作。
我隊入村以來,積極與金牛鎮(zhèn)黨委政府溝通學習,并以鎮(zhèn)黨委政府的工作部署和安排,緊跟中心、緊抓重點的開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導工作。
在各工作隊員掌握了各村基本情況之后,并于2010年3月17日組織召開了我隊第一次工作例會。
總結(jié)。
溝通了各隊員之間的駐村工作情況,鎮(zhèn)黨委書記出席了會議,并對我工作隊的工作進行了深入指導,對每個隊員都提出了相關(guān)要求。特別是針對本階段所面臨的抗旱救災(zāi)及村“兩委”換屆的工作做出了重要部署和要求。
此外,于****年*月**日***總隊長召集**鎮(zhèn)新農(nóng)村工作指導隊全體隊員召開了工作會議。***總隊長、**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)委書記及我隊全體隊員參加了會議。其中***總隊長在聽取了工作隊及各隊員前期工作情況后做出了幾點重要指示:1)虛心學習,向書本和村民學習,并將書本知識結(jié)合到農(nóng)村實際工作中去。2)在黨委政府的領(lǐng)導下,提高自身素質(zhì),鍛煉才能。3)工作重心從了解村情民情逐步轉(zhuǎn)向具體工作。4)工作隊工作應(yīng)該整體推進。6)認真調(diào)查了解,為撰寫調(diào)研報告收集材料和相關(guān)信息。
此后我工作隊就關(guān)于本階段抗旱救災(zāi)和換屆選舉工作展開了認真的研討,交流各自在近期工作中出現(xiàn)的問題及解決經(jīng)驗。根據(jù)各級黨委政府并結(jié)合各村實際工作情況,確立了本階段以“抗旱救災(zāi),護林防火”和“村兩委換屆選舉”的工作中心及工作重點。
1.抗旱救災(zāi)工作的開展。
根據(jù)各級黨委政府的要求,我隊各隊員積極入村展開本村旱情調(diào)查,協(xié)助村兩委班子及相關(guān)人員深入到旱情第一線。例如進駐**村委會的***同志,積極參與村旱情的排解和溝通,真正做到了進入旱情最嚴重的第一線協(xié)助了解工作,根據(jù)自己所見的實際情況撰寫文章《****》,并在*月**日的《**日報》上發(fā)表。進駐**村的***同志,并根據(jù)個人體會撰寫文章《**村吹響抗旱救災(zāi)集結(jié)號》交與**縣新農(nóng)村工作辦公室。
此外各隊員也都積極的圍繞抗旱救災(zāi)及森林防火的相關(guān)要求將工作開展到了實處。并積極配合縣新農(nóng)村辦公室的要求,調(diào)查和統(tǒng)計了**鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的相關(guān)數(shù)據(jù),并于*月*日將統(tǒng)計資料送交賓川縣新農(nóng)辦。
2.村“兩委”換屆選舉工作的開展。
根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及各級黨委的規(guī)定和要求,各工作隊員積極配合各村委會組織協(xié)調(diào)村“兩委”的換屆選舉工作。據(jù)了解,我工作隊進駐各村的黨總支換屆選舉工作在三月下旬基本結(jié)束,村民委員會的換屆選舉將在4月下旬陸續(xù)完成。
在整個換屆選舉過程中,我隊各隊員積極學習了解相關(guān)政策法。
規(guī),并積極配合**鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作隊以及各村“兩委”換屆選舉委員會的委員們展開有關(guān)換屆選舉的相關(guān)工作。本著“依法依規(guī)”和“發(fā)揚民主”的選舉原則,參與到村“兩委”換屆選舉的指導監(jiān)督工作,正真履行了“制度建設(shè)督導員”;“組織建設(shè)指導員”的新農(nóng)村建設(shè)指導員職責。
總而言之,我工作隊在現(xiàn)階段工作中認真圍繞著縣鎮(zhèn)黨委政府及各村兩委的工作中心及工作重點展開了各項工作,并在我工作隊各隊員中形成了良好上進的工作態(tài)度。各隊員從本村社會主義新農(nóng)村建設(shè)出發(fā),積極參與到村各項工作中來,并在隊員間認真溝通和討論,及時總結(jié)出現(xiàn)的困難和解決辦法。使我工作隊的工作健康順利的開展。
在今后的工作中,我隊本著切實的工作原則,根據(jù)制定的相關(guān)計劃努力開展后續(xù)工作,并積極聽取各方面的建議和意見,力爭在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中獻上各自綿薄之力。
****年*月*日。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇三
貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),以下小編為大家提供新農(nóng)村建設(shè)
調(diào)研報告
,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。
根據(jù)年初確定的課題要求,我校課題組與市新農(nóng)村辦公室緊密合作,對新農(nóng)村建設(shè)工作取得的主要成效和未來工作思路,開展了專題調(diào)研。
1、農(nóng)業(yè)規(guī)?;讲粩嗵嵘?。糧食生產(chǎn)水平提高。夏糧連續(xù)八年保持增產(chǎn),創(chuàng)建省級小麥萬畝高產(chǎn)增效示范區(qū)2個、水稻萬畝示范片3個,部級水稻萬畝示范片3個。建成測土配方施肥萬畝示范片1個,千畝示范方4個。主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁。全市新增高效農(nóng)業(yè)28萬畝,高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;急冗_74%,家禽和生豬規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達94%和73%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4、5萬畝,千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)11個,鎮(zhèn)和鎮(zhèn)實現(xiàn)村村全覆蓋。休閑農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊升。新增休閑農(nóng)業(yè)1、8萬畝,長江藥用植物園等4個1000萬元以上休閑農(nóng)業(yè)項目加快建設(shè);如城鎮(zhèn)村被評為全省13個最具魅力休閑鄉(xiāng)村之一;涌現(xiàn)出鎮(zhèn)生態(tài)園、鎮(zhèn)垂釣和公園、軟件園天恒生態(tài)園和休閑農(nóng)莊、鎮(zhèn)森果生態(tài)園等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。新增、等省級以上龍頭企業(yè)3家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家,全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到1、9:1,農(nóng)產(chǎn)品出口總額保持第一、全省前列。農(nóng)業(yè)品牌打造持續(xù)發(fā)力。全市注冊涉農(nóng)商標807個,認定為省著名商標4件、市知名商標12件。“蘇·皋長壽”集體商標榮膺“首屆品牌紫金獎暨品牌耀25年”最具成長力品牌。農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)全面拓展。全市新增農(nóng)機服務(wù)組織6家,累計達49家,新增省“三星”級農(nóng)機專業(yè)合作社4個,建成市級示范合作社2個,神牛、江恒被評為省首批“五好”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。新增植保、育秧等社會化服務(wù)組織25家,組建植保專業(yè)隊62個,集中供秧面積達28萬畝。
3、農(nóng)業(yè)標準化水平不斷提升。有機農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。有序推進糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)五大有機生產(chǎn)基地規(guī)劃建設(shè),認證無公害農(nóng)產(chǎn)品47個、綠色食品3個、有機食品4個,續(xù)報無公害農(nóng)產(chǎn)品基地11個。新發(fā)展有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地16個、面積1、7萬畝,其中有機稻米0、98萬畝,5家省動物防疫達標示范場和4家蛋、肉雞標準化養(yǎng)殖場順利通過驗收。高標準農(nóng)田建設(shè)持續(xù)加強。2019年度治理高標準農(nóng)田土地2、5萬畝;實施如海灌區(qū)第九、十期、焦港灌區(qū)第二期、中央小型重點縣第二、三期、千億斤糧食工程等12個項目,總投資2、29億元。農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提升。水稻種植機械化水平86%,新增大中型拖拉機125臺,秸稈還田機101臺套,夏秋兩季完成秸稈機械還田面積95、3萬畝,秸稈機械化還田率66、36%。
4、農(nóng)業(yè)集約化水平不斷提升。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴張。全市新增流轉(zhuǎn)土地面積15、78萬畝,累計突破50萬畝,占承包總面積的40%;鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)橋港村等29個村連片流轉(zhuǎn)面積達千畝以上,流轉(zhuǎn)達300畝以上的村(社區(qū))257個,占比77、4%。三資投入實現(xiàn)突破。成功舉辦了兩次農(nóng)業(yè)招商活動,項目簽約99個,協(xié)議投資總額47、7億元人民幣和2900萬美元,實現(xiàn)“三資”投入農(nóng)業(yè)18、9億元。涌現(xiàn)出長江藥用植物園、天龍畜產(chǎn)品擴建、乳業(yè)和冷凍等一批項目農(nóng)業(yè)新亮點。園區(qū)建設(shè)進程加快。啟動了四級農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)創(chuàng)工程,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個,市級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個。如城鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲省政府授牌,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)示范園列入省級動態(tài)監(jiān)測。長江鎮(zhèn)(港區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(柴灣鎮(zhèn))正在進行規(guī)劃修編;吳窯鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)已邀請省級二級資質(zhì)單位編制省級園區(qū)規(guī)劃。生產(chǎn)能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲網(wǎng)等設(shè)施快速發(fā)展,標準鋼架大棚占比達50%。推廣高效植保機械和溫濕控制器、桑樹修剪機、秸稈撿拾打捆機、太陽能滅蟲燈、深松耕整地機械等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備2644臺。經(jīng)營形式不斷創(chuàng)新。形成了“返鄉(xiāng)能人+農(nóng)戶土地、村干部+農(nóng)戶土地、民營資本+村干部+農(nóng)戶土地”等多種經(jīng)營模式,設(shè)施農(nóng)業(yè)生命力顯著增強。
1、魅力城鎮(zhèn)打造成效顯著。搬遷改造連片推進。截至今年10月底,全市16個鎮(zhèn)共啟動20戶農(nóng)戶以上的整建制搬遷地塊33個,累計搬遷農(nóng)戶1475戶,整理土地1327畝,分別占年計劃的115%和103、6%。房產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步推進。截至10月底,16個鎮(zhèn)累計新增房產(chǎn)開工面積99、6萬平方米、竣工面積71、3萬平方米,分別占年計劃的87、4%和91、1%。目前在建或擬建的9層以上的標志性或高層建筑達到62棟,高層建筑基本實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有”。農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)強勢推進。全市鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)今年已開工35972戶,建成24037戶,入住21576戶,分別完成全年目標任務(wù)的99、1%、82、77%、85、01%。
2、城鄉(xiāng)功能配套日趨完善。“十個一”建設(shè)項目全面鋪開。把“十個一”功能建設(shè)作為完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套的基本要求,全市共有鎮(zhèn)區(qū)入口、商務(wù)賓館、生態(tài)公園等“十個一”在建或整改提升項目近50個,通過“十星級”考評項目累計達86個。道路建設(shè)力度持續(xù)加大。截至10月底,16個鎮(zhèn)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2、28億元,占年計劃的85、1%。九華鎮(zhèn)廟前路、下原鎮(zhèn)惠園路、鎮(zhèn)濱河路等13條道路完成整修提升,另有19條道路建設(shè)工程正在加快推進。功能配套同步跟進。注重道路綠化、地下管網(wǎng)、路燈設(shè)施、小區(qū)功能區(qū)等各項配套工程建設(shè)與主體功能建設(shè)同步跟進,做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善,努力形成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業(yè)的新型服務(wù)設(shè)施體系。
3、城鄉(xiāng)環(huán)境整治魅力彰顯。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力。完成農(nóng)村危橋改造100余座。河道整治已通過驗收,如海灌區(qū)、焦港灌區(qū)、中央財政小型重點縣等年度工程全部完成,新建防滲渠320公里,新建、改建泵站50座。省級村莊建設(shè)與環(huán)境整治8個試點村已完成實施規(guī)劃。農(nóng)村綜合整治持續(xù)開展。全市新增成片造林1、1萬畝,建成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個,四旁植樹107、8萬株,超額完成了市年度目標任務(wù)數(shù)。建成市綠化示范鎮(zhèn)3個、省級綠化示范村20個,全市森林覆蓋率達21、66%。
1、農(nóng)民增收成效顯著。農(nóng)民培訓轉(zhuǎn)移大力實施。成立全國首家縣(市)級就業(yè)促進會,培訓農(nóng)村勞動力6918人,培養(yǎng)農(nóng)村實用人才3102人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1、9678萬人,完成全年目標的98、4%。全民創(chuàng)業(yè)層次大幅提升。全市村干部創(chuàng)業(yè)率、村級黨組織書記創(chuàng)業(yè)率和大學生村干部創(chuàng)業(yè)率分別達72%、86%、90%。在政策、項目、技術(shù)、資金等方面對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進行扶持,全市返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1106人,獨辦、合辦私營企業(yè)960個,累計新增個體工商戶和私營企業(yè)6674個,總數(shù)居第二。村級集體經(jīng)濟再獲增長。通過開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營集體資金,借助土地流轉(zhuǎn)和“三大合作”平臺,村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。截至目前,全市村級集體收入達20萬元以上的村(社區(qū))有232個。
2、公共服務(wù)持續(xù)改善。新建、改建、擴建幼兒園25所。市社會福利中心被評為全省示范性養(yǎng)老機構(gòu),5家鎮(zhèn)級敬老院被命名為省級文明敬老院,16家鎮(zhèn)級敬老院被評為市級文明敬老院。全面實施基本藥物制度改革,基本藥物管理信息系統(tǒng)全面運行,群眾就醫(yī)負擔明顯減輕,全市基層醫(yī)療機構(gòu)門診費用同比下降29%,住院費用同比下降4%?!皭坌某小睂崿F(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋,為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)管理水平全省領(lǐng)先。
3、保障體系逐步完善。完成新農(nóng)保繳費人數(shù)45、5萬人,覆蓋率100%。城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月360元和240元,五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標準分別提高到每人每年4220元和3200元。建立了重點優(yōu)撫對象撫恤補助金自然增長機制,慈善助醫(yī)、慈善助學活動進一步深入。新農(nóng)合籌資標準提高到每人每年260元,參合率連續(xù)三年100%。全市共新增5184名失地農(nóng)民納入被征地農(nóng)民基本生活保障,發(fā)放基本生活保障資金5684萬元。新增被征地農(nóng)民實現(xiàn)“即征即?!?,“失地農(nóng)民基本生活保障與新農(nóng)保、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險重復享受”政策得到省人社廳充分肯定。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇四
一是做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的啟動工作。去年下半年,按照市委主要領(lǐng)導要求,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組組織專門力量對建設(shè)社會主義新農(nóng)村進行謀劃研究。今年1月5日,煙臺市召開社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員會議。會上,將《關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見》作為今年市委1號文下發(fā),煙臺市社會主義新農(nóng)村工作全面啟動。會后,各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門結(jié)合傳達貫徹會議精神,及時對新農(nóng)村建設(shè)進行部署安排,形成了富有各地特色的工作思路。蓬萊市提出新農(nóng)村建設(shè)重點抓好“四新”(“四新”指發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟,大力培植農(nóng)民增收新途徑;加快城鄉(xiāng)一體化進程,努力打造農(nóng)村建設(shè)新面貌;關(guān)注民生問題,全力構(gòu)筑農(nóng)村社會保障新體系;加強農(nóng)村組織基層建設(shè),建立農(nóng)村管理新機制),龍口市全面實施“五通、雙建、六保”(“五通”指村村通柏油路、通公交車、通有線電視、通自來水、通科普知識,“雙建”指創(chuàng)建綠色村莊、衛(wèi)生村莊,“六?!敝搁_展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、經(jīng)濟薄弱村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等六保工作),萊陽市新農(nóng)村建設(shè)突出“六個優(yōu)化”(“六個優(yōu)化”指產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)化、居住優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)化、管理優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)化),開發(fā)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)主抓“五大工程”(“五大工程”指富民工程、保障工程、安居工程、幫扶工程、固本工程),等等。各地均有特色,均有重點,政策到位,措施有力,行動迅速,使新農(nóng)村建設(shè)有了一個好的開局。
二是組織了較大規(guī)模的輿論宣傳活動。按照中央和省、市委的要求,為擴大工作影響,濃厚輿論氛圍,市里在春節(jié)前后連續(xù)組織了兩輪輿論攻勢。全市新農(nóng)村建設(shè)動員會后,市級各大新聞媒體迅速對新農(nóng)村建設(shè)開展了大規(guī)模地宣傳報道。
三是召開一系列政策措施研討會,初步形成了指導新農(nóng)村建設(shè)的配套政策性文件。為配合市委1號文件的貫徹落實,2月上旬煙臺市在有關(guān)縣市區(qū)召開現(xiàn)場研討會,分別對“新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和土地政策”、“建立財政投入有效機制”、“加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入”、“提升農(nóng)村社會事業(yè)和保障能力”、“‘3+1’聯(lián)手共建社會主義新農(nóng)村”等問題進行了專題研討。同時根據(jù)煙臺市“山村、漁村、鄉(xiāng)村、城村和市區(qū)村”的不同特點,按照“因地制宜、分類指導、張顯特色、全面推進”的原則,2月下旬分別召開了“五新建設(shè)”現(xiàn)場座談研討會。本月7號開始,還就如何推進新農(nóng)村支撐體系建設(shè)到幾個縣市區(qū)召開現(xiàn)場座談會,專題研究具體政策措施。根據(jù)討論意見,正在研究制定出臺配套文件。
四是采取有力措施,加快培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)典型。新農(nóng)村建設(shè)要有好的開局,關(guān)鍵是要抓出一批典型,靠示范引導帶動工作全面開展。在近三年農(nóng)村全面小康社會建設(shè)中,市里通過實施“雙百工程”,開展“十百千萬”小康創(chuàng)建活動,先后培植起13個小康明星村、111個小康示范村和近700個小康文明村,這部分村是引領(lǐng)全市新農(nóng)村建設(shè)的典范,也是今后新農(nóng)村建設(shè)的“亮點”和“看點”。為發(fā)揮這些典型的示范作用,煙臺市已將小康明星村和小康示范村的情況編輯成書,發(fā)放到每個村,讓全市廣大農(nóng)村干部群眾學有榜樣,趕有目標。為突出新農(nóng)村建設(shè)特色,及時培植一批過硬典型,最近還專門下發(fā)通知,要求各縣市區(qū)在搞好分類指導的基礎(chǔ)上,集中連片抓出一批能夠代表本地水平、有示范意義的典型,引領(lǐng)全市新農(nóng)村建設(shè)深入開展。目前,各縣市區(qū)都對典型培養(yǎng)工作做出了具體安排和規(guī)劃。龍口市初步定于4月份,組織一次現(xiàn)場觀摩活動,要求每個鎮(zhèn)街要確定一個最好的典型進行展示。把“亮點”串成“線”,連成片,最終培育成相互輻射帶動的“亮區(qū)”。福山區(qū)按照城市拉動型、園區(qū)帶動型、集體經(jīng)濟發(fā)展推動型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幫扶促動型等不同特點,集中連片確定了13個示范村居,整合資源,重點突破。萊山區(qū)圍繞城中村、中心村和山區(qū)村三個層面,確定了20個試點村,從人力、物力、財力等多方面支持,上半年將建成5―10處新農(nóng)村亮點,在此基礎(chǔ)上,向周邊村拓展,帶動新農(nóng)村建設(shè)向面上開展。招遠市一次性拿出100萬元,重點用于在小康示范村基礎(chǔ)上進一步培養(yǎng)連片典型,萊州市財政撥付200萬元,專門用于示范點建設(shè)等等。
五是組建起了上下配套聯(lián)動的組織指揮體系。為切實加強對新農(nóng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,市委對農(nóng)村工作領(lǐng)導小組進行了充實調(diào)整,對農(nóng)工辦力量進行了加強。同時,在原市委農(nóng)工辦框架基礎(chǔ)上,從有關(guān)部門抽調(diào)部分同志,成立了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,與農(nóng)工辦合署辦公,并在辦公場所、車輛、人員和經(jīng)費等方面作了具體安排。2月8日,市新農(nóng)村建設(shè)辦公室正式組成辦公,下設(shè)指導、調(diào)研、宣傳和綜合四個組,各項工作已步入正軌。2月20日,召開了全市農(nóng)工辦主任會議,重點聽取了各縣市區(qū)農(nóng)村工作組織機構(gòu)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)工作動員部署以及下步工作情況匯報。從目前看,13個縣市區(qū)已有4個成立了正科級辦事機構(gòu)、4個縣市區(qū)將新農(nóng)村建設(shè)辦公室設(shè)在縣市區(qū)委辦公室或組織部門、4個為臨時機構(gòu),還有1個縣市區(qū)為單設(shè)機構(gòu)。應(yīng)該講,推進新農(nóng)村建設(shè)的組織體系開始形成,工作框架初步拉開。
從總體上看,煙臺市新農(nóng)村建設(shè)啟動早、行動快,開局較好,建設(shè)社會主義新農(nóng)村已成為目前全市上下最熱門的話題。
在剛剛結(jié)束的全省農(nóng)村工作會議上,省里明確提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標、任務(wù)和戰(zhàn)略措施。目前,市委常委會議專門聽取了貫徹全省農(nóng)村工作會議精神的匯報,對煙臺市工作進行了專題研究。下一步,煙臺市社會主義新農(nóng)村建設(shè),要結(jié)合全省農(nóng)村工作會議精神的。貫徹落實,在工作縱深推進上下功夫。
一是迅速傳達學習好中央、省兩個一號文件和兩個農(nóng)村工作會議精神。目前,煙臺市正在將“省部級主要領(lǐng)導干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班精神”、中央和省農(nóng)村工作會議精神,進行歸納整理,以“兩辦”文件下發(fā)各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門。要求市直各部門要立即組織好對全省農(nóng)村工作會議精神的傳達學習,并結(jié)合本部門工作和正在制定的新農(nóng)村建設(shè)配套政策,對新農(nóng)村建設(shè)工作再進行一次深入研究,制定出更符合農(nóng)村實際,更貼近農(nóng)民需求的政策;各縣市區(qū)也要結(jié)合各自實際,通過召開會議等多種形式,迅速把省會議精神傳達到基層,要通過對會議精神的傳達貫徹,推動新農(nóng)村建設(shè)更加深入開展。
二是把會議精神體現(xiàn)在即將出臺的配套政策文件之中。按照市委1號文和全市新農(nóng)村建設(shè)動員會議要求,目前市委農(nóng)工辦正在與有關(guān)部門一起研究制定相關(guān)配套文件,準備近期陸續(xù)出臺。特別是如何建立以“醫(yī)、學、水、路、社保”為重點的社會保障機制,如何整合利用有限的財力資源、通過“以獎代補”等形式獎勵、激勵新農(nóng)村建設(shè)等,要求按照省里的要求,抓緊研究,盡快拿出操作性強、引導性強的政策措施。煙臺市要在適當安排市級財力支持新農(nóng)村建設(shè)的情況下,重點研究縣市區(qū)如何在這方面加大力度、率先突破的問題。同時發(fā)揮好財政資金的杠桿作用,利用好市場機制的導向作用,引導社會資金投入新農(nóng)村建設(shè),盡快解決資金制約問題,力爭新農(nóng)村建設(shè)在較短時間內(nèi)取得明顯成果。
三是采取有效形式推進各項工作。新農(nóng)村建設(shè)是一項全新的系統(tǒng)工程,各級要多研究些點子,多出些思路,采取多種形式,推進工作扎實有效開展。市委初步?jīng)Q定,選擇適當時間,組織縣市區(qū)和部分市直部門領(lǐng)導外出參觀考察,開闊眼界,鼓勁加壓。參觀考察后,拿出兩天時間,召開一次全市新農(nóng)村建設(shè)工作交流推進會,結(jié)合外出考察和市內(nèi)觀摩情況,進行座談交流,進一步統(tǒng)一認識,理清思路,加大措施,推動新農(nóng)村建設(shè)工作深入開展。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門,也要按照這個思路,結(jié)合本地本單位的工作實際,深入搞好調(diào)查研究,找準工作的結(jié)合點和切入點,在新農(nóng)村建設(shè)中做出應(yīng)有貢獻。為了全面扎實地推進新農(nóng)村建設(shè)工作,市委決定,本月底開始組織啟動“3+1”聯(lián)手共建新農(nóng)村活動,通過市縣兩級機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織、各級駐煙單位、各級所屬工商企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)以及全市所有小康村這“三駕帶一”活動,全面推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實施,為“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”開辟一條新路子。
四是進一步理順新農(nóng)村建設(shè)組織領(lǐng)導體系。新農(nóng)村建設(shè)必須建立強有力的組織領(lǐng)導體系,這是各級黨委目前面臨的首要任務(wù),也是推進新農(nóng)村建設(shè)的當務(wù)之急。中央、全省農(nóng)村工作會議都明確提出要求,各級要建立新農(nóng)村建設(shè)工作的協(xié)調(diào)機制,健全和加強辦事機構(gòu)。對此,煙臺市要更好地貫徹落實。市委已對新農(nóng)村建設(shè)辦公室領(lǐng)導力量和工作人員進行了充實加強,從有關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公。也要求各縣市區(qū)從各自實際出發(fā),對農(nóng)工辦或新農(nóng)村建設(shè)辦公室機構(gòu)設(shè)置和人員配備問題進行專門研究,在前段調(diào)整充實的基礎(chǔ)上進一步理順加強,特別要實行獨立辦公,配備專職、得力的工作人員,并明確職責分工,形成上下配套聯(lián)動、方便高效的工作系統(tǒng)。
五是研究制定新農(nóng)村建設(shè)考核監(jiān)督機制。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期、艱巨和復雜的工作,煙臺市將按照“三個體系”建設(shè)的要求,著手制定新農(nóng)村建設(shè)工作的具體評價方法,確保新農(nóng)村建設(shè)扎實有序地進行,不斷開創(chuàng)工作新局面。要求各縣市區(qū)也要著手研究新農(nóng)村建設(shè)的考核辦法,并將其納入機關(guān)崗位責任制,作為領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容,切實調(diào)動起各級各部門參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。在抓好年度考核的同時,要加強日常調(diào)度和督查,確保工作環(huán)環(huán)相扣,抓好落實。
六是進一步加大輿論宣傳力度。重視輿論宣傳的導向作用。中央和省委都要求,要努力營造全社會支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍。煙臺市各級各部門將繼續(xù)做好宣傳發(fā)動工作,不斷提高對新農(nóng)村建設(shè)重要性的認識,增強全社會對新農(nóng)村建設(shè)的參與意識。宣傳部門要繼續(xù)長期地把新農(nóng)村建設(shè)宣傳放在突出位置,盡快制定下發(fā)“全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳綱要”,并緊密配合新農(nóng)村建設(shè)進程,不斷在全市范圍內(nèi)形成強大的宣傳輿論氛圍。要及時總結(jié)和宣傳新農(nóng)村建設(shè)的先進典型和經(jīng)驗,擴大新農(nóng)村建設(shè)的影響力和感染力。年內(nèi),爭取在全國、全省范圍內(nèi)推出幾個新農(nóng)村建設(shè)重大典型,樹立煙臺新農(nóng)村建設(shè)的良好形象。在重視媒體宣傳的同時,要廣造社會輿論,使新農(nóng)村建設(shè)的目標口號上街上墻、進村入戶,做到新農(nóng)村建設(shè)家喻戶曉、人人皆知。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇五
前言:為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx村調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽全省,僅此一項每年也可為村民增加許多收入??梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報,而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟強村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟效益,這一切不得不引起我們的注意,因為社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我們應(yīng)當對此引起足夠的重視,因為我們的社會主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段,我們還有很長的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務(wù)院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補貼,生豬養(yǎng)殖補貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I(lǐng)導干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識。
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒灒尨迕駠L到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。
自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
農(nóng)村在召喚著我們當代大學生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻,加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇六
學習濟源、洛陽、欒川、西峽等地城建及新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗,建議我縣今后在以下四個方面加大工作力度,努力尋求城建及新農(nóng)村建設(shè)的新突破。
1、加強領(lǐng)導,理順體制。進一步提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,強化各級各部門抓建設(shè)的責任感和自覺性。明確各級各部門一把手抓城建工作的責任,切實將城建工作列入重要議事日程。要理順城建工作機制,形成領(lǐng)導高度重視,各級各部門超常工作的運行機制,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門三級聯(lián)動,齊抓共管的格局。
2、注重規(guī)模,形成特色。堅持把規(guī)劃工作做在建設(shè)之前,做到著眼長遠、抓好當前,突出特色,著力挖掘資源,形成獨特的`建設(shè)布局。建議縣里今年將老城區(qū)開發(fā)建設(shè)作為重點,加快項目招商,以招商項目促進建設(shè)步伐。
3、整合資源,形成合力。進一步加大項目資金引進力度,按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,最大限度的引進項目資金,集中投向重點工程建設(shè),確保重點工程建設(shè)資金投入。進一步明確各部門的責任,加大監(jiān)督、檢查、考核工作力度,確保各項資金及時足額落實到位。
4、明確職責,狠抓落實。進一步加大對各級各部門抓城建工作的考核力度。要進一步明確領(lǐng)導、部門在重點建設(shè)工作中的責任,加強督查,強化考核,形成上下一心抓城建,一心一意謀發(fā)展的工作格局。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇七
各位領(lǐng)導:
感謝為我們基層來的同志提供了今天這樣一次好的學習機會,借此機會,向各位領(lǐng)導匯報一下我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建工作的情況。
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首先向各位領(lǐng)導簡要介紹一下我們羅田縣的基本情況。我縣地處鄂東,是一個山區(qū)縣,也是國家級貧困縣,版圖面積2144平方公里,人口59.8萬人,財政收入1.65億元,農(nóng)民年人平純收入2438元,是全國聞名的板栗第一縣。大別山國家林森林公園和大別山主峰天堂寨就在我縣境內(nèi),新型旅游產(chǎn)業(yè)正在我縣興起,歡迎各位領(lǐng)導到我縣檢查指導工作,也歡迎各位領(lǐng)導攜帶親人、朋友到我縣觀光旅游。
下面,就我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建活動向各位領(lǐng)導作一個簡要匯報:
一、創(chuàng)建工作的由來。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,不是一個新名詞,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,它的內(nèi)涵也在不斷地豐富和完善。我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建活動,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項探索與實踐,是新農(nóng)村建設(shè)的一個有效載體。
1999年全國扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會在我縣召開,我們在三里畈鎮(zhèn)古塘河村毛家g等村組開展以“樹立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導新生活、營造新環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建活動,使g落的環(huán)境面貌和農(nóng)村的鄉(xiāng)風、民風有了很大的變化,創(chuàng)建工作的開展:
一是解決了農(nóng)村自然g落環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)民收入的逐步提高,一棟棟漂亮的農(nóng)家樓房拔地而起。但由于缺乏系統(tǒng)、科學的規(guī)劃,房屋建設(shè)零亂,豬圈、牛欄、廁所亂搭亂建,臟亂現(xiàn)象嚴重,g落交通不便,室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差,通過創(chuàng)建改變了與現(xiàn)代文明不相適應(yīng)的這些問題。
二是找到了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新載體。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,要加強農(nóng)村精神文明建設(shè),必須找到一個好的載體,生態(tài)文明g落創(chuàng)建就是我縣開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個新載體。
三是實現(xiàn)了山區(qū)扶貧開發(fā)整村推進的有效途徑。羅田是一個典型的貧困山區(qū)縣,自然g落分布較為分散,搞扶貧開發(fā)、整村推進難度很大,我們就考慮從農(nóng)民居住相對集中的自然g落的這個小處著手,搞生態(tài)文明g落建設(shè),以點帶面,以g帶組,以組帶村整體推進農(nóng)村脫貧工作。
創(chuàng)建活動的開展,得到了干部群眾的擁護,也得到了與會的國家省市有關(guān)部門領(lǐng)導和全國貧困縣代表的高度贊賞。2000年以后,我們抓住這一農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的新形式,及時召開現(xiàn)場會,總結(jié)推廣這一作法,在全縣堅持長期開展“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建活動。
二、生態(tài)文明g落創(chuàng)建的主要內(nèi)容。
在創(chuàng)建生態(tài)文明g落過程中,我們主要著力抓“五五工程”建設(shè),即“五小”改造、“五通”配套、“五治”固本、“五園”開發(fā)、“五到戶”服務(wù)五個方面?!拔逍 备脑?,就是對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、曬場等“五小”建設(shè)進行綜合規(guī)劃和統(tǒng)一改造,形成科學的農(nóng)家生態(tài)鏈;“五通”配套,就是g落通水、通電、通路、通電話、通電視,使g落富有現(xiàn)代文明氣息;“五治”固本,就是治窮、治愚、治臟、治亂、治差,提高農(nóng)村文明程度;“五園”開發(fā),就是因地制宜地在農(nóng)家房前屋后建設(shè)小菜園、小果園、小竹園、小花園、小藥園,把g落建設(shè)與發(fā)展庭院經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來;“五進家”服務(wù),就是黨的政策進農(nóng)家,法律知識進農(nóng)家,先進文化進農(nóng)家,致富信息進農(nóng)家,文明習俗進農(nóng)家。同時,還制定了生態(tài)文明g落創(chuàng)建標準,其基本標準是:整體布局合理、g容g貌整潔、“五通五治五小”達標、星級農(nóng)戶創(chuàng)評、鄰里關(guān)系融洽、社會風氣純正、科教意識濃厚、計劃生育先進、家庭經(jīng)濟發(fā)展、生活方式文明。
三、創(chuàng)建生態(tài)文明g落的主要作法。
1、抓好三個環(huán)節(jié)。
(1)抓規(guī)劃制訂。規(guī)劃是創(chuàng)建和整治的基礎(chǔ),我縣幾年來堅持對全縣居住10戶以上的g落的道路、房屋、“五小”設(shè)施、池塘、綠化等進行分期分批系統(tǒng)設(shè)計,力求體現(xiàn)青山綠水、鳥語花香、山村如畫的生態(tài)特色。對農(nóng)家建房提供多種標準住宅圖紙,供農(nóng)戶選擇。在建設(shè)過程中,按照一次規(guī)劃、分步實施的原則進行,不搞一刀切。
(2)抓環(huán)境整治。為了從根本上解決環(huán)境臟亂這一問題,引導農(nóng)戶對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房進行綜合建設(shè),并同改路、改水、改廁、改廚結(jié)合起來,同搞好室內(nèi)外衛(wèi)生結(jié)合起來,鼓勵農(nóng)民裝修房屋,植樹種花,美化居住環(huán)境。
(3)抓文明創(chuàng)建。為了培養(yǎng)新型農(nóng)民,促進鄉(xiāng)風文明,在創(chuàng)建中,開展了“五個一”的活動,用活動促創(chuàng)建。即:辦好一個宣傳欄(宣傳文明創(chuàng)建知識和文明創(chuàng)建評比活動情況及黨的政策、科技知識等),建一個“兩打(打球、打糧,農(nóng)忙時用于打糧,農(nóng)閑時用于打球)”、“兩曬(賽球、曬糧,農(nóng)忙時用于曬糧,農(nóng)閑時用于賽球等文體活動)”場地,扶持一個文化中心戶(全縣相關(guān)單位捐助圖書,建立農(nóng)家文化室,供g落農(nóng)民借閱),建立一批民間協(xié)會組織(思想道德建設(shè)協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、信息服務(wù)協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性協(xié)會)。每年開展一次創(chuàng)建評選活動?!笆羌壩拿鬓r(nóng)戶”(政治思想好、勤勞致富好、遵紀守法好、勤儉持家好、計劃生育好、學用科學好、家庭和睦好、鄰里團結(jié)好、環(huán)境衛(wèi)生好、移風易俗好)“十佳婆婆”、“十佳媳婦”、“十佳妯娌”、“十佳丈夫”。大崎鄉(xiāng)劉家廟村是一個與麻城市接壤的'邊界村,他們根據(jù)社情復雜的實際,先后成立了思想道德建設(shè)協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、信息服務(wù)協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性協(xié)會。通過活動以群眾教育群眾,以群眾管理群眾,以群眾服務(wù)群眾,開展文明創(chuàng)建,取得了很好的效果。
2、實行三個結(jié)合。
(1)把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康相結(jié)合。在創(chuàng)建活動中,注重為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù),開展科技宣傳,組織實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)民致富技能;引導部分農(nóng)民投身其它產(chǎn)業(yè),培訓轉(zhuǎn)移消化農(nóng)村富余勞動力,努力增加農(nóng)民收入,從而為“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與山水田林路綜合治理相結(jié)合。為了促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,在創(chuàng)建活動中,注重抓好荒山開發(fā)、退耕還林、興辦飲水工程、興修公路、修整魚塘、整改農(nóng)電網(wǎng)等工作,實行山水田林路綜合配套建設(shè)。大搞退耕還林、開發(fā)荒山,新建以板栗為主的經(jīng)濟作物基地,有效促進了我縣農(nóng)村板栗產(chǎn)業(yè)的形成。
(3)把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。羅田山清水秀,自然風景迷人,是生態(tài)旅游和避暑的勝好地方。為了促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我縣首先在通往國家森林公園兩條公路的沿線創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”,大力整治亂搭亂建、亂堆亂放等違規(guī)現(xiàn)象,使g容g貌、路容路貌、和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯改善,形成了兩條文明走廊。同時,加強誠信教育,倡導文明新風,笑迎八方來客,努力塑造文明、誠信的羅田新形象,把兩條旅游走廊建成全縣“生態(tài)文明g落”的示范帶。
3、形成三個機制。
(1)形成長效的投入機制。生態(tài)文明g落創(chuàng)建在硬件及其它建設(shè)投入上,我們采取群眾為主、鄉(xiāng)村集體為輔、縣級補助的辦法,形成對創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的必要投入。每年從財政、計劃、科技、扶貧、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、廣播等相關(guān)部門捆綁籌集了近千萬元資金,用作“生態(tài)文明g落”示范點的規(guī)劃設(shè)計、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的補助和獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也利用多種途徑增加對創(chuàng)建活動的投入,支持“生態(tài)文明g落”的道路、池塘、文化活動室等公共設(shè)施建設(shè)。同時對創(chuàng)建點的建房農(nóng)戶,在規(guī)劃設(shè)計、土地調(diào)整或征用等方面,減化手續(xù),免收規(guī)費;對開展“五小”配套建設(shè)的農(nóng)戶,給予適當鼓勵。
(2)形成部門幫扶機制。在創(chuàng)建活動中,縣直機關(guān)各相關(guān)部門根據(jù)自己的職能,主動為創(chuàng)建點獻計出力,縣直單位一年對口扶持一個g落,并將結(jié)對幫扶活動作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位評選的重要條件之一。如土地部門依規(guī)審批宅基地時簡化手續(xù),免收規(guī)費;廣電部門扶持農(nóng)戶安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)備和有線電視;文化部門幫助建設(shè)文化中心戶;能源辦每年為農(nóng)戶優(yōu)惠建沼氣池800多口;縣衛(wèi)生局在衛(wèi)生防疫方面為生態(tài)文明g落提供便利;縣交通局在通村公路建設(shè)方面向生態(tài)文明g落傾斜;縣水利局將人畜飲水解困項目重點投入生態(tài)文明g落;縣扶貧辦和發(fā)改局僅去年就為“五小”改造項目提供30多萬元資金扶持;省市級文明單位積極主動開展結(jié)對幫扶活動。通過幫扶機制,全社會形成任務(wù)共擔、資源共用、成果共享的創(chuàng)建工作格局。
(3)形成領(lǐng)導責任機制。羅田縣委、縣政府把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”作為造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程堅持長期抓,采取整體規(guī)劃,分步實施,一個g落一個g落地集中建設(shè),一個村一個村地向前推進??h里成立了高規(guī)格的創(chuàng)建領(lǐng)導小組,由縣委書記任組長。縣“四大家”領(lǐng)導帶頭在各自住點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦示范g,并作為年度述職的一個內(nèi)容,年度考核的一個指標。去年以來,為了掀起創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的高潮,縣委還派出督辦工作組,深入各鄉(xiāng)、村進行分類指導,檢查督辦,從而有力地推動了創(chuàng)建工作的扎實開展。
四、創(chuàng)建生態(tài)文明g落的主要成效。
一是改變了生產(chǎn)生活環(huán)境。在創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的過程中,由于對道路、房屋、“五小”、池塘、綠化等進行系統(tǒng)規(guī)劃,建設(shè),通過對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房等“五小”設(shè)施進行綜合配套,解決了畜禽散養(yǎng)、糞便橫流、臟亂嚴重的問題,讓農(nóng)民進出道路晴雨通車,飲上了潔凈的自來水、自流水,看上電視,通上了電話。
二是形成了文明的鄉(xiāng)風民風。通過大張旗鼓地開展“十星級文明農(nóng)戶”、“十佳婆媳”等創(chuàng)評活動,弘揚社會正氣,凈化了農(nóng)民的心靈。發(fā)動群眾評議身邊的真善美和假惡丑,弘揚社會美德和浩然正氣?,F(xiàn)在,鄰里和睦、尊老愛幼的多了,民事糾紛少了;愛國家、愛集體的多了,損公肥私的少了;遵紀守法、助人為樂的多了,損人利己的少了;學科學、用科學的多了,信迷信、抹牌賭博的少了。
三是密切了黨群干群關(guān)系。過去的農(nóng)村工作,鄉(xiāng)村干部常年圍著“催款子(稅收),摸肚子(計劃生育)”忙得團團轉(zhuǎn),工作效率低,干群關(guān)系緊張?,F(xiàn)在轉(zhuǎn)變工作方式,帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”,改善生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,使農(nóng)民切切實實地得到了實惠,紛紛稱贊黨和政府的好政策,打心眼里高興,密切了黨群干群關(guān)系。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇八
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,縣、市、區(qū)既是組織者,更是推動者和實踐者。營山縣作為川東北欠發(fā)達丘陵縣,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以準確定位為先導,以富民興村為根本,以增加投入為核心,以民主管理為保障,在扎扎實實推進新農(nóng)村建設(shè)過程中,積極探索欠發(fā)達丘區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的路子。
以準確定位為先導,制定一個科學規(guī)劃。建設(shè)新農(nóng)村,是一項系統(tǒng)工程、長期性工程,科學規(guī)劃是前提。我們堅持從實際出發(fā),注重前瞻性、可行性和實用性,科學制定了營山縣未來5——的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。在指導思想上,堅持因地制宜,突出特色,實事求是,量力而行,不千篇一律、千村一面,不貪大求洋、搞形式主義。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,以增收富民為核心,大力建設(shè)菌果禽產(chǎn)業(yè)示范帶、生態(tài)佛教旅游示范帶、標準化農(nóng)業(yè)示范帶、特色農(nóng)業(yè)示范帶和科技農(nóng)業(yè)示范帶“五大農(nóng)業(yè)示范帶”,著力培育佛教旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、畜禽產(chǎn)業(yè)區(qū)、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)、優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)區(qū)和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)“五大產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”,重抓“百村示范工程”啟動實施,建設(shè)東升鎖水村、黃渡晨鐘村等16個新農(nóng)村示范村,努力形成“沿線布帶、帶內(nèi)分區(qū)、區(qū)內(nèi)建點”的新農(nóng)村建設(shè)新格局。在基礎(chǔ)建設(shè)上,按照集約用地、節(jié)約資源的原則,突破行政區(qū)域限制,整合城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素。村容村貌側(cè)重于完善、提高改善人居環(huán)境,不搞大拆大建,不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,重點解決農(nóng)民群眾行路難、就醫(yī)難、人畜飲水難等實際問題,努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。
以富民興村為根本,培育一批長效支撐產(chǎn)業(yè)。建設(shè)新農(nóng)村,首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn),培育特色產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合縣域經(jīng)濟實際,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè),著力培育特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。一是做強龍頭興產(chǎn)業(yè)。堅持走工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化“三化”互動之路,以工業(yè)化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動城鎮(zhèn)化。重點扶持了潤豐公司、新宏望公司、綠辰生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等21戶省、市、縣級龍頭企業(yè),一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)上聯(lián)市場,下聯(lián)基地農(nóng)戶,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是壯大基地興產(chǎn)業(yè)。立足優(yōu)勢資源,大力培育優(yōu)質(zhì)畜牧、糧油、水產(chǎn)、中藥材和食用菌五大特色產(chǎn)業(yè),推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和標準化生產(chǎn),建設(shè)了一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地。全縣生豬出欄113萬頭,建設(shè)了優(yōu)質(zhì)糧油基地35萬畝,特種水產(chǎn)品達到1.56萬噸,建成了西南最大的青蛙養(yǎng)殖場;申報和認證了“營山黑山羊”、“營山冰糖柚”等一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是創(chuàng)新機制興產(chǎn)業(yè)。進一步完善了產(chǎn)業(yè)培育新機制,積極實踐“政府引導,項目整合,業(yè)主開發(fā),滾動發(fā)展”經(jīng)營理念,創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”等模式,158個農(nóng)村專合組織帶動15萬多戶農(nóng)戶積極投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的主戰(zhàn)場。
以增加投入為核心,完善一套扶持政策。資金不足是欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的主要“瓶頸”之一。我們積極探索并建立“政府投入為引導,農(nóng)民投入為主體,業(yè)主投入為重點,信貸投入為補充”的多元投入機制。一是政府補助引導投。堅持“多予少取放活”的方針,及時調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),捆綁項目大力支持示范新村建設(shè)。二是帶動群眾自主投。建設(shè)新農(nóng)村,群眾參與很關(guān)鍵。在政府啟動資金的引導下,帶動了全縣16個示范新村農(nóng)民自愿投入2800多萬元,占總投資的87.3%,成為示范新村建設(shè)的主要推動力量。三是整合資源多元投。按照“渠道不亂,用途不變,注重實效”的原則,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、交通、衛(wèi)生等10多個部門支農(nóng)惠農(nóng)項目,充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)職能優(yōu)勢積極向上爭資引項,集中投入示范新村建設(shè)。
以民主管理為保障,創(chuàng)建一個和諧環(huán)境。一是建立農(nóng)民減負機制。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,開展了撤村并村、連村連社工作,落實了鄉(xiāng)務(wù)、村務(wù)公開制、違反農(nóng)民負擔政策責任追究等制度,鼓勵事業(yè)單位人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地。二是加強村級班子和隊伍建設(shè)。積極開展農(nóng)村黨建綜合試點,大力開展“機關(guān)黨支部聯(lián)系農(nóng)村黨支部,機關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)民黨員,促進黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用”的“雙聯(lián)雙促”幫村活動,有效地促進了村級組織運行能力。三是深入開展文明創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)風文明是新農(nóng)村建設(shè)基本要求之一。堅持破立結(jié)合、通過制定村規(guī)民約、文明公約和建立各種理事會,引導農(nóng)民進行自我約束、自我教育、自我管理,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。四是建立健全農(nóng)村社會保障機制。以財政投入建設(shè)“低水平、廣覆蓋、有彈性、社會化”的社保體系,啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助試點工作。探索失地農(nóng)民安置、保險和就業(yè)途徑,建立以農(nóng)村五保、特困戶救助制度為基礎(chǔ),臨時社會救助為補充,專項救助配套,各項優(yōu)惠政策相銜接的農(nóng)村社會救助體系。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇九
加強農(nóng)村精神文明建設(shè),是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。20xx年11月,中共中央發(fā)出了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考。然而落實到行動上來,由于種種原因,農(nóng)村文化建設(shè)依舊擺脫不了困境。這從我們的調(diào)研過程中也可以明顯看得出來。為了解當前農(nóng)村文化建設(shè)情況,為了使文化建設(shè)趕上經(jīng)濟建設(shè)的步伐,為了能使人們更深一步認識到文化建設(shè)的重要性,更為了探索文化建設(shè)落后于經(jīng)濟建設(shè)的深層原因,我們西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院研究生9人和公共管理學院本科生3人,在陳維達教授的指導下,我們以大邑縣作為調(diào)研對象,于7月21日——7月31日展開了為期十天的暑期調(diào)研活動。相關(guān)情況及分析如下。
本次調(diào)查旨在全面了解西部農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)中文化建設(shè)的實施情況,我們選取了成都市大邑縣作為樣本深入當?shù)厝〉玫谝皇仲Y料,為西部新農(nóng)村文化建設(shè)提供參考資料。
本次調(diào)查對象總體為成都市大邑縣大邑縣政府的各個部門及個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體農(nóng)民.調(diào)查范圍包括5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(悅來鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)和鶴鳴鄉(xiāng))15個村(社區(qū))。
本次調(diào)查內(nèi)容設(shè)計主要有四個方面,包括:受訪者人口統(tǒng)計特征、農(nóng)村文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀、農(nóng)村義務(wù)教育實施情況及與文化有著密切關(guān)系的農(nóng)村經(jīng)濟情況等。
本次調(diào)查主要采用問卷、面訪和座談會相結(jié)合的調(diào)查方式.其中問卷采用多階段隨機抽樣方法.調(diào)查方法上我們采取點面結(jié)合的方法,面上我們走訪當?shù)馗鱾€相關(guān)職能政府部門了解情況收集資料,點上針對農(nóng)戶我們采取入戶訪談和調(diào)查的方式,確保數(shù)據(jù)的真實可靠。
本次調(diào)查向大邑縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共15個村、社區(qū)的農(nóng)村居民發(fā)放問卷220份,共回收205份,回收率93.18%.清除無效問卷21份,實際有效問卷184份,問卷有效率達89.8%。
本次受訪農(nóng)民中,男性占45.7%,女性占54.3%,女性所占比例較高。從年齡結(jié)構(gòu)上看,31至40歲周歲的中年人比例最高,占到35.33%。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,受訪農(nóng)民受教育程度以小學、初中為主,比重分別占到40.22%和39.23%,高中占到15.22%,大專及本科以上僅占5.43%.考慮到樣本的年齡結(jié)構(gòu)和青壯年勞動力外出打工等因素,大邑縣農(nóng)民受教育程度應(yīng)該高于此次調(diào)查結(jié)果.
根據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭年收入以9000元以上為主,占到整個樣本的39.67%,某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別家庭年收入達到30000元左右.家庭年收入在3000元以下的有19.02%,主要集中在邊遠的丹鳳鄉(xiāng),30006000元之間占25.0%,6000元9000元的家庭有16.3%.這與我們在大邑縣統(tǒng)計局收集的農(nóng)民人均年收入3200元基本相符.
大邑縣地處成都平原向川西北高原過渡的前沿地帶,其西部為成都平原與龍門山脈隆起的縫合帶。是一個農(nóng)業(yè)大縣,平原,丘陵,山區(qū)皆有。20xx年大邑整個國民生產(chǎn)總值545406萬元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值10697元,最近幾年經(jīng)濟增長保持在10%以上。20xx年農(nóng)村居民人均總收入7773元,純收入4649元。當?shù)刂饕杖雭碓从谵r(nóng)業(yè),工業(yè),旅游業(yè)。農(nóng)村居民收入層次劃分較為明顯,山區(qū)(如西嶺鎮(zhèn))收入最高,平原地區(qū)次之,丘陵地區(qū)收入最低。在本次調(diào)研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),王泗(地處平原地區(qū))20xx年農(nóng)村居民人均純收入4710元,悅來鎮(zhèn)(大部分面積屬于丘陵地區(qū))農(nóng)民人均純收入4310元。而人均農(nóng)民總支出達6865元。通過大邑統(tǒng)計年鑒,如果剔除通貨膨脹因素,人均收入增長在10%左右,而人均支出增長達30%。而主要支出依舊是生活消費支出和教育支出,并沒有發(fā)生根本變化,這說明居民生活成本在增加。
城鄉(xiāng)一體化取得明顯效果,成都市統(tǒng)計局統(tǒng)計20xx年大邑縣城市化率為31.1%,20xx年城鎮(zhèn)化率的目標是提高2個百分點,達到33.1%。大邑農(nóng)發(fā)局土地流轉(zhuǎn)管理中心統(tǒng)計,截止20xx年6月底,全縣農(nóng)用地流轉(zhuǎn)總面積達19.43萬畝,增長16.07%,其中:耕地流轉(zhuǎn)面積4.82萬畝。農(nóng)用地流轉(zhuǎn)面積已占全縣農(nóng)用地總面積的28.24%。安仁鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化中走在最前面,成功的創(chuàng)造出安仁模式。安仁鎮(zhèn)將打造成為西部一流的歷史文化名鎮(zhèn),為了配合整個工作,安仁鎮(zhèn)對安仁文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)涉及的征地拆遷農(nóng)戶,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風格,啟動了規(guī)劃占地450畝的農(nóng)民新村建設(shè),完成了新村廣場、道路建設(shè)、5000平方米的綠化,已有100多戶農(nóng)戶入住。許多人在政府的推薦、培訓下,到周邊企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。政府還出謀劃策讓居民自主創(chuàng)業(yè),開辦農(nóng)家樂,并制定了證照辦理等方面的優(yōu)惠政策;縣就業(yè)局還對新村內(nèi)的部分失地農(nóng)民進行了烹飪、禮儀、服務(wù)等職業(yè)技能培訓。
城鄉(xiāng)一體化改革主要通過城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)要素的雙向流動和重組以及勞動力素質(zhì)的提高,縮小工農(nóng)之間的收入差距;通過農(nóng)民新村建設(shè),使農(nóng)村居民享受城市的現(xiàn)代文明,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、繁榮,逐步縮小并最終消滅城鄉(xiāng)之間的差距。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年大邑縣農(nóng)村居民人均總收入為7773元,則一個三口之家的家庭年總收入約為20000元。而調(diào)查顯示,約60%的家庭年收入在一萬元以下,家庭年收入在兩萬元以下的比例則更大,農(nóng)村居民也存在收入差距問題。且由此可看出,農(nóng)民收入的提高也主要集中在收入較高的那40%群體中,而收入較低的那60%收入并無顯著變化,農(nóng)民收入差距有增大的趨勢,農(nóng)民收入差距問題函待解決。
由下圖可看出,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要收入來源的居民所占比重僅排第三位,低于個體經(jīng)商和打工收入。這說明農(nóng)業(yè)作為一項收入在居民中的重要性已經(jīng)大大降低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的低收益表現(xiàn)得非常明顯,被人們在逐漸拋棄。
超過一半的居民的收入主要來源于打工所得,且有將近一半的被調(diào)查居民打工收入占家庭總收入的七成以上。隨著社會主義新農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)民集中居住,農(nóng)民社區(qū)的建立,農(nóng)民手中的土地減少,這一比例有可能會繼續(xù)增大。在推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中,政府應(yīng)作好農(nóng)民創(chuàng)收、增收的跟進措施,切實提高農(nóng)民的生活水平。
家庭支出里面排名前三位的分別是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被調(diào)查的184個樣本中雖然有31個樣本將農(nóng)業(yè)開支作為家庭支出的第一位,但是有130個樣本沒有選擇農(nóng)業(yè)支出作為其家庭前三位的支出,可見農(nóng)業(yè)支出占家庭指出的比例是較低的,主要原因是調(diào)查的地方農(nóng)民失地嚴重和外出打工的較多從而造成了農(nóng)業(yè)支出不足。
在被調(diào)查的184個樣本中,有115個樣本將食物支出列入其主要支出。根據(jù)馬斯洛需求層次理論,家庭還在為滿足基本的生活需求而努力時,說明農(nóng)民的收入太低,經(jīng)濟問題仍然是農(nóng)民的主要問題。
在家庭第一大支出選項中教育支出是僅次于食物支出的第二大類支出,這個教育支出不是對中小學義務(wù)教育的教育支出,而主要是子女高中及大學教育的支出。對于收入不高的農(nóng)村家庭來說,孩子上大學的教育支出幾乎是其家庭全部收入的總和。
對農(nóng)村文化建設(shè)的問卷調(diào)查主要分布在悅來鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)以及鶴鳴鄉(xiāng)四個區(qū)域,農(nóng)村文化建設(shè)有其共同性,但也有區(qū)域上的差別。下面以農(nóng)戶的問卷調(diào)查為依據(jù),首先總體分析大邑縣農(nóng)村地區(qū)在文化建設(shè)方面的現(xiàn)狀和問題,分析原因并提出相應(yīng)的對策。然后針對有較大差異的指標進行地區(qū)橫向比較,分析地區(qū)差異的原因。
農(nóng)村文化主要包括個人文化活動與公共文化活動兩個方面。下面分別從這兩方面進行分析。
針對空閑時娛樂方式的調(diào)查中,農(nóng)戶的選擇集中在電視,看書看報和麻將撲克上,80%以上的農(nóng)戶都選擇看電視作為首要的娛樂方式,分別有9.14%和4.0%的將看書看報及麻將撲克作為自己的第一選擇。農(nóng)戶除了電視外,第二主要的娛樂方式為看書看報,比例占到36.0%,第三為麻將x牌,比例為14.29%.
可見,農(nóng)民目前主要的休閑方式是看電視,自然而然,他們獲得信息方式也主要通過電視,這與我們的調(diào)查完全一致,92.4%的被調(diào)查對象選擇電視作為獲得信息的方式,同時,通過報紙獲得信息的也占到35.9%。其他方式(廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等)則不足10%。
在我們的調(diào)查中,不會使用電腦的比例達72.1%,絕大部分家庭沒有電腦,而手機普及率也較低,且主要用于日常通信,并非作為獲得市場信息的工具。所以,農(nóng)民只有通過電視和報紙獲得信息。
電視和報紙作為農(nóng)村居民獲得信息的主要方式,因而,針對農(nóng)戶看電視和報紙的興趣偏好的分析可以看出農(nóng)民關(guān)注的方面。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最喜歡看的電視節(jié)目主要是新聞,占有效樣本的64.9%;在66個有效樣本中,選擇看報紙是為了了解新聞的占64.6%。可見,絕大部分農(nóng)民還是很關(guān)心時事的,尤其時與農(nóng)民利益密切相關(guān)的時事新聞。
在農(nóng)戶經(jīng)??吹碾娨暪?jié)目類型中,除新聞外占絕大部分以外,其他一些農(nóng)民感興趣的節(jié)目包括連續(xù)劇電影,法制,綜藝娛樂和農(nóng)業(yè)科技,選擇比例分別占到55.9%,29.4%,22.4%,18.8%。從調(diào)查中可以看出農(nóng)民的法律意識逐漸增強,法制方面的節(jié)目需求也就進一步的增多。
與之相對應(yīng),農(nóng)戶希望地方電視臺增加的節(jié)目也以地方新聞為主,占64.9%,與前面不同的是,選擇希望增加連續(xù)劇電影的人數(shù)只占16.6%,而希望了解農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟政策解讀的排二,三位,分別占有效樣本的32.5%。
這充分說明了農(nóng)民盡管經(jīng)??催B續(xù)劇,電影類節(jié)目,但他們最希望增加的節(jié)目還是關(guān)于農(nóng)技知識和經(jīng)濟政策方面的節(jié)目,這說明農(nóng)民對自身利益的日益重視,并且對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況的關(guān)注。但由于電視臺尤其是地方電視臺這類時事節(jié)目太少,而多是連續(xù)劇,電影,農(nóng)民沒有更多的選擇,除了新聞節(jié)目就只有收看電視劇,電影。所以,農(nóng)民看電視劇,電影的比例才會較高。
除電視外,報紙也是重要的信息渠道,從我們的調(diào)查來看,64.6%的看報者目的是為了了解新聞。另外,為了增長見識和了解市場信息的也占到了56.9%和36.9%??梢?,報紙對于提高農(nóng)民文化素質(zhì)有很重要的作用。
針對農(nóng)民日常讀書情況的調(diào)查結(jié)果顯示,有50.5%的農(nóng)民從來不看,在余下的樣本中,選擇法制法律類書籍的比例最高,為23.9%;其后依次是農(nóng)業(yè)科技和小說類、文化教育和經(jīng)濟管理,比例分別為14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。
可見,從來不看書的農(nóng)民比例占到一半以上,這主要是因為我們所調(diào)查的對象多屬于留守在家的婦女和老人,不識字的比例較大,即使識字的農(nóng)民文化程度也較低,沒有看書學習的習慣。但值得欣喜的是,越來越多的年輕一代平時讀書的比例在增大,他們有一定文化基礎(chǔ),也渴望通過書籍學習自己感興趣的知識。
讀書學習是提高農(nóng)民個人素質(zhì)的重要途徑,政府應(yīng)該鼓勵農(nóng)民,尤其是年輕人多讀書,讀好書,通過閱讀書籍擴展自己的知識面,提高自身素質(zhì)。另外,政府也應(yīng)該為農(nóng)民的讀書需求提供條件,如開辦免費圖書室,豐富圖書種類等。只有這兩方面結(jié)合起來,才能加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟文化建設(shè)的腳步。
除開個人進行的娛樂活動以外,村里及當?shù)卣蛎耖g團體組織的文化活動的豐富程度也是體現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)的重要方面。在我們的問卷中也涉及了鄉(xiāng)村公共文化方面的調(diào)查。由于公共文化具有區(qū)域性,同一地區(qū)是一致的,所以我們主要通過地區(qū)的橫向比較來分析公共文化建設(shè)的現(xiàn)狀。
從所調(diào)查的情況來看,公共文化建設(shè)方面做的較好的是安仁鎮(zhèn),而王泗和悅來的丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)在公共文化設(shè)施方面則相對較差,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
我們在調(diào)查村里一年免費放電影的次數(shù)時,累計有近70%的安仁農(nóng)戶選擇放過一次以上,其中42.9%的農(nóng)民選擇3次以上,這些農(nóng)戶多集中在安仁鎮(zhèn)金井社區(qū)。而王泗鎮(zhèn)和丹鳳以及鶴鳴鄉(xiāng)分別有77.9%,97.6%及92.9%農(nóng)戶選擇了沒有放過(這里不考慮為商業(yè)宣傳而放免x電影的情況)。
針對村里是否有文化團以及逢年過節(jié)是否進村演出的問題,仍然呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異,有79.3%的安仁被調(diào)查對象選擇“有”,而其他三個地區(qū)則選擇“沒有”的占絕大多數(shù)。
從我們的調(diào)查中可以看出,不少農(nóng)民對于平時的文化生活并不重視,覺得無所謂,而逢年過節(jié)則希望能夠有豐富的文化生活,比如觀看文藝表演等。這主要是因為平時家中的青壯年都出外打工,留守在家里的婦女和老人一方面要擔負起繁重的農(nóng)活,另一方面還要負責孩子的教育,全家的主要任務(wù)都是為了多掙錢,為生機而奔波,沒有時間和精力參加文化活動。而逢年過節(jié)則全家都在家團聚,也沒有繁忙的農(nóng)活和工作任務(wù),是一年中最清閑的時間。如果有豐富多彩的文化生活,更能增加節(jié)日的喜慶氛圍。
此外,農(nóng)民對文藝演出的水平要求并不高,只要有農(nóng)村特色,貼近農(nóng)民的生活,有他們喜聞樂見的形式就可以了,這樣的文藝演出費用并不高,加之有特長的農(nóng)民還可以自己親身參與演出,又能減少演出的成本。與此同時,在愿意為文藝演出支付的票價的調(diào)查中,選擇5元以內(nèi)的占43.82%,不愿意花錢的占38.2%,另外,愿意花5-10元以及10元以上的分別占13.48%和4.49%。
可見,愿意花錢看演出的農(nóng)民占到了60%以上。所以,政府可以適當收取5元以下的費用,加上當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對演出的贊助,資金的問題可以解決。為了讓所有農(nóng)戶都能享受到有限的文化資源,針對農(nóng)戶居住比較偏遠,比較分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn),單獨舉行演出不符合成本收益原則,可以采取免費接送的形式,將他們集中到人口集中的大鄉(xiāng)鎮(zhèn),這樣可以充分發(fā)揮文化演出的外部性。當然,具體采用分散還是集中的表演形式,取決于文化演出的規(guī)模,以成本收益對等的原則,最大限度滿足農(nóng)民的文化要求。
在對各地區(qū)公共文化設(shè)施的調(diào)查中,情況同樣如此,安仁的總體情況遠遠好于其他三個地區(qū)。在安仁居民社區(qū),報欄,多功能活動室,圖書室和體育設(shè)施都比較齊全,選擇的比例分別占42。9%,46。4%,67。9%,60。7%。安仁鎮(zhèn)農(nóng)戶對當?shù)毓参幕ㄔO(shè)的滿意程度較好,選擇非常滿意及較滿意的合計占51。7%。而王泗鎮(zhèn),丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施都十分缺乏,甚至沒有。而農(nóng)民對于公共文化設(shè)施的滿意程度也較差。王泗和悅來鎮(zhèn)選擇不滿意的比例都在60%以上,鶴鳴鄉(xiāng)則達到80%以上。
安仁的公共文化設(shè)施十分齊全,但是選擇一般以及不滿意的比例仍然達到了48。2%,接近有效樣本的一半,出現(xiàn)這種情況的原因一方面是由于調(diào)查樣本選取的問題,我們在調(diào)查安仁鎮(zhèn)時是以社區(qū)為主,也有小部分被調(diào)查農(nóng)戶不是屬于社區(qū)范圍以內(nèi),文化設(shè)施并不健全,無法享受到社區(qū)文化設(shè)施的便利,這部分農(nóng)戶選擇一般或不滿意的比例較高。
另一方面則主要反映了農(nóng)村居民還沒有養(yǎng)成文化消費的習慣,平時多喜歡呆在家里看電視或者打麻將,而不習慣看書看報或者鍛煉身體。
針對農(nóng)民的技能培訓也是農(nóng)村文化建設(shè)的重要方面,培訓對于提高農(nóng)民素質(zhì),增加見識,擴展知識面有著非常重要的作用。我們認為,在文化建設(shè)中,針對農(nóng)民的知識和素質(zhì)方面的培訓比休閑娛樂方式更加重要。
由于現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平比較落后,農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低,這對于經(jīng)濟的發(fā)展會產(chǎn)生不利影響,也是制約經(jīng)濟更快更好發(fā)展的瓶頸。經(jīng)濟發(fā)展是當前農(nóng)村發(fā)展的頭等大事,提高農(nóng)民素質(zhì)也應(yīng)刻不容緩。只要經(jīng)濟發(fā)展起來了,人們的物質(zhì)生活水平提高了,自然會將更多的精力放在文化生活方面,農(nóng)村文化建設(shè)就能更快更好的展開。
在針對是否有知識培訓的調(diào)查中,安仁要稍好于其他三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有48。3%的調(diào)查對象選擇有,而在王泗,悅來以及鶴鳴三地,選擇有的分別只占14.5%,27.5%,7.1%。
除開培訓的數(shù)量,我們也對培訓的質(zhì)量進行了調(diào)查,從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各種知識培訓對于農(nóng)民增長見識、學習技能有十分明顯作用。在參加過培訓的被調(diào)查者中,有71.43%的人選擇了“很需要,增長了見識,學到了技能”;選擇“一般,還湊合”的占14.29;還是有10.39%的人選擇了“內(nèi)容沒有實用性,走走過程”。
可見,由于培訓對豐富農(nóng)民文化知識有明顯的效果,絕大多數(shù)農(nóng)民都希望能接受某些類型的培訓。但我們也應(yīng)注意到,仍有少部分人(14.29%)認為培訓缺乏實用性、或者太簡單、或者太深奧,說明效果較差的培訓還是存在,有個別培訓仍然不符合農(nóng)民的需要,缺乏針對性。這種情況應(yīng)該盡量避免,基層政府在組織培訓時,對培訓類型以及難度的選擇應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,以農(nóng)民的切身需要為準,而不是農(nóng)民去被動適應(yīng)培訓。
此外,在對培訓的宣傳上,基層政府也應(yīng)發(fā)揮積極的能動性,大力宣傳、號召、引導農(nóng)民積極參加,而不應(yīng)抱著“愿來者來,不愿來不來”的態(tài)度。這樣才能使農(nóng)民有積極性參加各種培訓,使有限的培訓資源發(fā)揮最大的效用。
在對農(nóng)民希望參加的培訓項目所進行的調(diào)查中,選擇法律知識,就業(yè)知識以及子女教育方面的人數(shù)比例沒有明顯地區(qū)差異,而其他選項如農(nóng)技知識,計算機網(wǎng)絡(luò)知識,衛(wèi)生健康知識以及產(chǎn)品銷售,經(jīng)營管理知識等都呈現(xiàn)出較明顯的地區(qū)差異。
從調(diào)查中可以看出,希望接受法律知識培訓的人數(shù)都在30%以上,說明隨著經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快,農(nóng)民的法律意識有所加強,法制觀念有所提高,開始重視用法律來維護自己的權(quán)益。在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)民的生產(chǎn)、生活與法律密切相關(guān)。農(nóng)民的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)都會涉及到法律知識。比如,“廠家+農(nóng)戶”模式中,如果農(nóng)民有法律知識則能更好地指導生產(chǎn);在交易農(nóng)產(chǎn)品,特別是批量農(nóng)產(chǎn)品時,則更易涉及到法律方面的知識。農(nóng)民法律意識的提高將指導農(nóng)民生產(chǎn)、銷售過程中運用法律保護自己,避免利益受到侵害,從而促進生產(chǎn)的發(fā)展和生活的改善。
相比之下,政府在法律宣傳方面做的工作則很不夠。針對基層政府是否組織有法律知識進村宣傳活動的調(diào)查中,總共有58.3%的被調(diào)查對象選擇沒有,不清楚的占22.8%,選擇有的僅占18.9%。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇十
20xx年2月,我被抽派到嘎灑鎮(zhèn)xx村委會xx村民小組擔任克木人工作隊員。在工作中我積極深入到農(nóng)戶中,與村民們同吃同住同勞動,通過近半年的工作,本人對該村的新農(nóng)村建設(shè)做了深入的調(diào)查了解,形成了以下調(diào)研材料。
地理位置、人口、土地:嘎灑鎮(zhèn)xx村委會xx村民小組距離村委會7公里,距離景洪城12公里,屬山區(qū),是一個克木人聚居的自然村。全村22戶人家共有90人,其中:男47人,年齡最大91歲,勞動力51人,五保戶1戶;該村土地資源少,全村共有土地面積2512。3畝,其中:農(nóng)用地2477。8畝,建設(shè)用地20畝,雷響田9畝;人均有糧35公斤,戶均有橡膠樹20xx株,人均年收入2500元。
基礎(chǔ)設(shè)施:村莊坐落在三面環(huán)山的山溝里,占地面積約10畝,村莊四周都是橡膠林,村內(nèi)無硬化路面,雨天全是泥濘,特別濕滑。各種建筑物雜亂無章,道路狹窄,連農(nóng)用車都無法正常出入。全村共有摩托車32輛,手扶拖拉機2輛,農(nóng)用車一輛,固定電話7臺,手機42部,安裝太陽能6戶。
刻育:全村初中文化程度的有10人,小學文化程度的有9人,目前正在就讀的適齡兒童有15人,全村人均受教育年限為2。20xx年。該村自建村以來從未有人走出村寨到外面工作、參軍或經(jīng)商。日常生活交流基本不使用漢語或漢字,只用本民族語言和傣文。
產(chǎn)業(yè):全村所有土地都是山地,全部種植橡膠,戶均擁有橡膠20xx株,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。部分村民由于不重視土地的價值,圖一時之利,承包轉(zhuǎn)讓了許多土地,導致全村橡膠樹擁量差距很大,多的有4000—5000株,少的只有500株。村民受教育年限低,科技意識淡薄,對橡膠的種植和管理處于粗放狀態(tài),遭遇自然災(zāi)害時,抵御風險的能力明顯不足,如今年由于白1粉病的爆發(fā),至今為止(6月份)仍有50%的橡膠無法正常開割。
村基層組織建設(shè):該村共有黨員2人,而且年齡偏大(一人47歲,一人50歲),與另外一個村組合成立了一個黨支部;村內(nèi)沒有團組織,部分從學校畢業(yè)回家的團員由于多年沒有和村委會團組織聯(lián)系已變?yōu)槠胀ㄈ罕姟?BR> 社會保障和社會秩序:全村的村民都參加了新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險,且對新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險及惠及農(nóng)民的措施都滿意。社會治安狀況良好,自建村以來無人犯罪,無人參與黃、賭、毒,真正做到路不拾遺,夜不閉戶,但至今沒有規(guī)范完善的《村規(guī)民約》,長期以來都是靠村民的素樸的道德觀念來自我約束、管理。
村莊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,臟、亂、差嚴重:村子至今沒有有線數(shù)字電視、籃球場、公共活動室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾池、蓄水池等公共設(shè)施,而且臟、亂、差嚴重,部分經(jīng)濟條件好的村民建房占地面積很大擠占村內(nèi)道路,且不修建化糞池,糞便及垃圾全部排入流經(jīng)村寨的一條水溝,污染環(huán)境。
飲水困難:一是水質(zhì)差:一部分村民利用從山溝中流淌出的一小股水源,用石頭簡單壘砌成小水池,用水管引至家中直接飲用,一遇雨天,全是泥漿水;一部分村民則使用村內(nèi)一口漂浮著許多浮萍的敞口井;還有個別家庭直接飲用村后漁塘中的水;二是水源林破壞嚴重:距村子有400米處有一泉水井,水源充足,但由于沒有修建蓄水池和安裝自來水管,因此一直沒有得以有效利用,現(xiàn)由于橡膠價格飆升,村民對土地的占有欲望很強烈,在水源林附近都種滿橡膠,水源林遭到嚴重破壞。
思想觀念落后:長期以來的貧困,使得村民日出而作,日落而息地為生活奔波,各自忙于生活,集體意識差,新農(nóng)村建設(shè)積極性不高,存在“等、要、靠”狹隘思想。特別是目前有了國家“扶持克木人發(fā)展”的好政策,村民希望所有公共設(shè)施都由國家投資建設(shè),“等、要、靠”的狹隘思想更為嚴重。
缺乏橡膠科學管理技術(shù):村民文化素質(zhì)低,農(nóng)業(yè)科技意識淡薄,加之缺乏科學的技術(shù)指導,導致許多膠樹過早報廢,農(nóng)場需要30—35年才需要更新的,村民20年就要更新了,許多樹在20xx年左右就傷痕累累,滿目瘡痍,增加了農(nóng)民的割膠成本。
基層組織薄弱:長期以來,由于與外界交往很少,且缺乏廣播、電視等傳播媒介等原因,村民思想意識保守,對黨組織的了解不多,黨性覺悟低,加入黨組織的積極性不高。迄今為止,全村只有2名黨員,且無團組織。
居強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村容村貌:牢固把握國家“扶持克木人發(fā)展”項目的好時機,充分用活、用足政策,充分發(fā)揮村民建設(shè)新農(nóng)村的自主能動性,積極參與家園共建,完善公共設(shè)施,綠化美化村寨;訂立《村規(guī)民約》及公共設(shè)施管理制度,使村民自治落到實處,確保公共設(shè)施建好后能更長久地為大家服務(wù)。
居強水源林保護,堅持可持續(xù)發(fā)展:針對村民盲目發(fā)展橡膠,漠視水源林保護的現(xiàn)狀,組織村民開展討論,讓村民形成共識:為讓子孫后代有更好的生產(chǎn)生活環(huán)境,必須切實保護好水源林。建議在水源林種植橡膠的村民,以水井為圓心,每戶讓出100米的距離空出47畝的空地,在這片空地上種植如竹子和野芭蕉等保水農(nóng)植物,這樣既可保護水源,又能讓村民有所收益,一舉多得。
居大宣傳力度,充分調(diào)動群眾積極性:采取召開會議、發(fā)放宣傳資料、走家串戶等各種措施,宣傳國家“三農(nóng)”政策方針,轉(zhuǎn)變村民“等、要、靠”不良思想,充分調(diào)動起群眾自我發(fā)展、自我建設(shè)的積極性,結(jié)合國家扶持克木人發(fā)展的難得歷史機遇,掀起建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的高潮。
居強教育,培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民:為了克木人能長足發(fā)展,必須建立長效教育機制,引導和鼓勵村民外出工作、經(jīng)商,改變村民的思想觀念,拓寬發(fā)展思路,學習先進的科學技術(shù)。通過召開了幾次村民大會進行教育問題專題講解,目前村民充分認識到知識文化的重要性,“普九”積極性高漲,全村15名適齡兒童和少年沒有一人輟學。
重視主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引導發(fā)展多種經(jīng)濟:重視主導產(chǎn)業(yè)橡膠的發(fā)展。針對村民割膠技術(shù)水平較低的現(xiàn)狀,組織技術(shù)人員到村里進行橡膠科學管理技術(shù)培訓,提高村民的勞動技能,降低割膠成本,增加橡膠收入;引導村民發(fā)展多種經(jīng)濟。利用林業(yè)局幫扶修建沼氣池的契機,發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),不但可以增加村民經(jīng)濟收入,同時還能解決村民因建房不修化糞池而污染環(huán)境的問題。倡議相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門引進適合農(nóng)民的致富項目,讓農(nóng)民得到實惠,改善村民的生活,增加村民的收入。
居強基層組織建設(shè):動員村內(nèi)積極上進、有思想、有能力的群眾加入到黨組織中來,力爭做到有思想有能力的積極分子都成為黨員;建立健全團組織,把積極上進的青年人吸引到團組織中來;在群眾中牢固樹立集體主義思想觀念,培養(yǎng)大公無私的優(yōu)良精神,讓村干部都能自發(fā)的、積極的為群眾做實事謀利益,肩負起建設(shè)和諧新農(nóng)村的重任。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇十一
圍繞福興鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)進程中的實際現(xiàn)狀,結(jié)合此次省委黨校學習所得,針對鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè),深入基層開展專題調(diào)研,以“群眾最關(guān)心、發(fā)展最現(xiàn)實、問題最突出”為根本,切實反映實際建設(shè)情況,查找存在問題,提出今后發(fā)展思路及對策。
福興鄉(xiāng)位于肇源縣最東部,北鄰肇州縣,東接肇東市,地處“三肇交界”,全鄉(xiāng)幅員面積143,911畝,耕地面積97,708畝,轄7個行政村,46個自然屯,5152戶,人口20812人。這里海拔176.3米,沒有水、草資源,因此,玉米種植成為了福興鄉(xiāng)群眾年復一年的謀生手段。然而,近幾年,福興鄉(xiāng)結(jié)合地域資源優(yōu)勢,緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)機遇,經(jīng)過堅持不懈的努力,經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,民生事業(yè)持續(xù)繁榮。具體情況如下:
(一)經(jīng)濟發(fā)展迅速。
作為傳統(tǒng)玉米種植的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),福興鄉(xiāng)一直在各項惠農(nóng)政策中尋找機遇,經(jīng)過幾年的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,現(xiàn)在已經(jīng)跳出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)圈,并形成了“七化”的發(fā)展態(tài)勢,即:棚室產(chǎn)業(yè)壯大化、畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;⒙愕毓呋鼗?、林下特色經(jīng)濟潛力化、企業(yè)鏈條延伸化、商標品牌市場化、合作組織規(guī)范化。一是實現(xiàn)了主導產(chǎn)業(yè)壯大化。按照“小區(qū)化發(fā)展,組織化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的思路大力發(fā)展棚室經(jīng)濟,截止xx年末,已建成棚室2852棟,其中:冷棚2142棟,溫室710棟,基地總面積達到5,000多畝,棚室經(jīng)濟收入實現(xiàn)8,500萬,拉動農(nóng)民人均增收3,100元,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收3,100萬元。二是實現(xiàn)了輔助產(chǎn)業(yè)規(guī)?;=?jīng)過多年“小規(guī)模大群體”的發(fā)展,重點實施以豬為主,兼顧牛羊禽的發(fā)展的思路。xx年末,全鄉(xiāng)肉牛存欄量3210頭、出欄1515頭,生豬存欄28355頭、出欄26011頭,肉雞存欄37.6萬只,出欄29.8萬只。三是實現(xiàn)了經(jīng)濟作物基地化。圍繞促進農(nóng)民增收,積極調(diào)整傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),引導農(nóng)民種植粘玉米1萬多畝;種植花生1萬多畝;種植豆類、蔬菜等經(jīng)濟作物2萬多畝、種植圓蔥500畝。四是實現(xiàn)了特色經(jīng)濟潛力化。福興鄉(xiāng)現(xiàn)有林地面積9241畝,經(jīng)過外出考察、調(diào)研、深入實地了解情況,進一步明確了發(fā)展林下養(yǎng)雞、林下食用菌的特色發(fā)展思路。目前,利用林地進行種、養(yǎng)殖的面積已經(jīng)達到100多畝。五是實現(xiàn)了企業(yè)鏈條延伸化。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進了大慶市天利食品加工有限公司、宗祥包裝箱廠、青儲飼料加工廠、測土配方復合肥生產(chǎn)項目。每天可加工速凍果蔬20噸、粘玉米40噸;年生產(chǎn)管道防腐皮1000噸、塑箱40萬個;年生產(chǎn)青儲飼料5000噸;年生產(chǎn)復合肥xx噸。六是實現(xiàn)了商標品牌市場化。福興鄉(xiāng)注冊了“慶?!迸葡盗泄呱虡耍€實現(xiàn)了與“沃爾瑪”農(nóng)超對接,并成功聯(lián)手大慶報業(yè)集團、龍廣電臺舉辦了三次香瓜采摘節(jié)。還在縣、市、省電臺報社,對各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行專題報道,通過宣傳,“福興”、“興?!?、“慶福”等獨具代表性的品牌名詞,已經(jīng)市場化。七是實現(xiàn)了合作組織規(guī)范化。全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類合作組織13家,其中:興福蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社獲得市級農(nóng)民專業(yè)合作社和省級二星級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社??茖W規(guī)范的合作組織,為各項產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了運行保證。
(二)民生事業(yè)繁榮。
一是實現(xiàn)“五通”。全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通有線電視、通電話。二是實現(xiàn)“兩室”覆蓋。每個行政村都有衛(wèi)生室、科技文化活動室。三是實現(xiàn)救助與農(nóng)合農(nóng)保同步。全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保戶人,建國前老黨員1人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)人,參合率達到95%。四是實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境綠化美化。每個村屯都有綠化美化一條街,通鄉(xiāng)公路兩側(cè)設(shè)有專人負責清理垃圾,做到日產(chǎn)日清,各項環(huán)境衛(wèi)生制度比較健全。五是實現(xiàn)信訪安全穩(wěn)定和諧。鄉(xiāng)村主干道技防設(shè)施齊全,46個自然屯設(shè)有專人掌控輿情,做到了“小事不出屯大事不出村”,同時,不定期開展信訪穩(wěn)定安全排查,連續(xù)多年被評為“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
(三)基層組織建設(shè)情況。
全鄉(xiāng)共有黨支部11個,其中:機關(guān)支部1個、村黨支部7個、教育支部2個、聯(lián)合支部1個。共有黨員442名。其中預(yù)備黨員15名,占黨員總數(shù)的3.39%。女黨員55名,占黨員總數(shù)的12.44%。少數(shù)民族黨員8名,占黨員總數(shù)的1.81%。35歲及以下的黨員99名,占黨員總數(shù)的22.40%。大專以上學歷的黨員94名,占黨員總數(shù)的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣,各項制度健全,黨員典型培養(yǎng)類別不單一,學習活動開展效果較好,引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展積極性較好,黨員干部深入基層、服務(wù)群眾能力水平較高。
(一)群眾創(chuàng)新發(fā)展意識薄弱。
在深入調(diào)研和座談討論中發(fā)現(xiàn),廣大群眾在參與新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)新發(fā)展意識淡化薄弱,沒有真正領(lǐng)會各級發(fā)展精神,不主動、不積極、不參與,普遍存在等靠思想。認識層面只是停留在建房、修路、信息入戶等模式上。
(二)建設(shè)資金緊缺。
作為偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有大口徑的經(jīng)濟收入,很難保證新農(nóng)村建設(shè)需求,僅憑中央、盛市等部門的專項資金,根本不能滿足基礎(chǔ)建設(shè),更談不上現(xiàn)代化、科技化、規(guī)范化,只能通過上級下?lián)軐m椊ㄔO(shè)資金、幫助扶持物資、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、自己籌措等形式,小規(guī)模、低標準、試點進行,嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高。
雖然福興鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)上取得了一定的成績,但是整體科學水平、現(xiàn)代化程度不深,高效、節(jié)能、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)設(shè)備少,信息化水平偏低,勞動利潤校特別是在土地流轉(zhuǎn)運行上,不成規(guī)模不連片。
(四)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。
以棚室為主、養(yǎng)殖為輔、林下特色經(jīng)濟為互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成正比。目前,突出表現(xiàn)為棚室規(guī)模較大效益較?。火B(yǎng)殖業(yè)群體多大戶少;林下特色經(jīng)濟進展快見效慢,整體發(fā)展比重為3:2:1。
(五)農(nóng)村社會事業(yè)滯后。
在醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展上水平普遍較低。一是是農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療科學水平低,醫(yī)療器械落伍。二是教育水平低。由于適齡少年兒童減少,導致中小學校生源急劇下降,各村小學被合并或撤點,而且教學設(shè)備少,師資力量嚴重不足。三是科技文化投入少。受鄉(xiāng)村兩級財政影響,現(xiàn)有村文化活動室器材單一老化,相應(yīng)圖書門類不全,缺乏形式多樣的文化活動和體育活動。四是弱勢群體救助力度校在弱勢群體救助上,相關(guān)手續(xù)太過繁瑣,而且救助物資少、范圍小,不能及時保障生產(chǎn)生活所需。
(六)小城鎮(zhèn)建設(shè)速度緩慢。
結(jié)合泥草房改造,福興鄉(xiāng)深入推進小城鎮(zhèn)建設(shè),但是無論從規(guī)劃布局,還是質(zhì)量標準上都不能達到新農(nóng)村的建設(shè)要求。主要原因是受建設(shè)資金、地理位置、生產(chǎn)生活方式影響,滿足不了小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)要素。
結(jié)合多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗,以實現(xiàn)小康社會為核心,認真分析新農(nóng)建設(shè)實施過程中存在利弊因素,立足福興鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,談一下個人對新農(nóng)村建設(shè)今后的思路及對策。
一是加強宣傳,營造氛圍。要廣泛進行新農(nóng)村建設(shè)宣傳,通過鄉(xiāng)、村、屯三級創(chuàng)設(shè)輿論環(huán)境,利用會議、宣講、主題活動、黨員群眾結(jié)對、遠教平臺等方式,詳細向群眾宣傳建設(shè)方向、目的、意義以及最終達到程度。最終形成全民思想統(tǒng)一、發(fā)展目標一致、參與建設(shè)積極的健康氛圍,讓新農(nóng)村建設(shè)切實走進群眾心里,惠及千家萬戶。
二是內(nèi)外引資,推進建設(shè)。針對建設(shè)資金這一難題,一方面要積極向上級爭取,得到各級部門的政策支持和物資援助;另一方面要主動采取多種形式籌措,調(diào)動戶、屯、村、鄉(xiāng)以自籌、出地、轉(zhuǎn)讓、抵押、貸款等方法,多渠道促資融資。更要充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,引進客商和企業(yè),突出政企聯(lián)合、社農(nóng)聯(lián)手,全面保證建設(shè)資金充足到位。
三是突出重點,強化支撐。立足鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照科學發(fā)展觀要求,做強做大做牢支柱經(jīng)濟,為發(fā)展提供持續(xù)、科學的產(chǎn)業(yè)資源。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做好土地流轉(zhuǎn),集中力量大力扶持帶動力強、特點鮮明、節(jié)能環(huán)保、致富增收快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕?jīng)濟項目。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民主動融入大市常加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織剩余勞動力開展實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
四是注重民生,促進和諧。新農(nóng)村建設(shè)的要素之一就是從根本上保障群眾所需,滿足群眾所求,一起建設(shè)和諧文明社會。所以,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地方政府要扎實落實好上級的惠農(nóng)政策,把醫(yī)療、文教衛(wèi)生、困難群體救助、泥草房改造、道路修建、環(huán)境綜合整治、娛樂活動場所等問題,統(tǒng)籌到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來,建立以工帶農(nóng)、以鄉(xiāng)帶村的長效機制,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)平臺。讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享小城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的建設(shè)成果。
五是完善組織,創(chuàng)新機制。新農(nóng)村建設(shè)工作,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),難點在村屯,熱點在百姓。所以,要想組織好各級組織和群眾,必須發(fā)揮基層黨組織作用,全力調(diào)動黨員積極性。還要根據(jù)發(fā)展需求不局限安穩(wěn)、安逸的狀態(tài),及時完善組織形式,健全組織機制,科學合理地創(chuàng)新工作方法,充分整合基層黨支部力量,團結(jié)黨員、群眾干事創(chuàng)業(yè)。
總而言之,在新農(nóng)村建設(shè)道路上,艱辛困難時刻存在,只要我們科學發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,求真務(wù)實,團結(jié)奮進,一定能早日建成小康實現(xiàn)中國夢。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇十二
從2000年開始,我局共投入3500余萬元,分二期對全縣254個村進行了電網(wǎng)建設(shè)改造。通過改造,我縣的農(nóng)村電網(wǎng)得到了較大的改善。但是也存在一些突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、115個村未經(jīng)用電標準村改造。一、二期農(nóng)網(wǎng)改造面僅為68.83%,全縣尚有115個村未經(jīng)用電標準村改造。這些未經(jīng)整改的村雖然是同價了,但是存在著線損率高、容量超載、電壓質(zhì)量差等問題;私拉亂接、“三線”交越距離不足、線下建房與電力設(shè)施距離不足等問題仍然比較突出,供電安全可靠性低,不能滿足新農(nóng)村發(fā)展的需要,急需加以整改。另外,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,不少村目前的用電設(shè)施配置已不能滿足農(nóng)戶用電需求,加上新農(nóng)村建設(shè)的全面鋪開,將面臨第二次整改。特別是玉山地區(qū)由于季節(jié)性炒茶用電容量的迅猛發(fā)展,迫使我們不得不加快電網(wǎng)建設(shè)改造的步伐。據(jù)統(tǒng)計,玉山區(qū)域現(xiàn)有炒茶機8000多臺,負荷達60000千瓦,而玉山區(qū)域2座35千伏變電所總?cè)萘績H15650千伏安。全縣共有165個村需要進行不同程度的整改。
二是10千伏、35千伏線路輸送能力不足。雖然經(jīng)過了兩次農(nóng)村電網(wǎng)的改造,更換了一批導線線徑細的線路。但是目前的雙溪線、墨林線、高二線、方前線、萬蒼線、胡宅線等10千伏線路輸電能力依然十分弱,這些線路全部為單輻射型,且線路設(shè)備老化,不少水泥桿有裂縫,混凝土疏松脫落,露筋現(xiàn)象嚴重;橫擔、拉線等銹蝕十分突出;線路線徑偏細,全為lgj-50導線,制約用電負荷的增長,且供電半徑過長(全線長達40公里以上,高二線甚至高達108.397公里),末端用戶電能質(zhì)量極差,用戶供電可靠性低,電能損耗大。同時在一、二期農(nóng)村電網(wǎng)改造中,我縣沒有安排35千伏網(wǎng)架建設(shè),所以,35千伏設(shè)備也出現(xiàn)了明顯的滯后,導致電網(wǎng)整體供電能力受限。
三是100千伏安及以下配變的無功補償容量不足。其中:100千伏安及以上共有96臺配變未安裝無功補償裝置,功率因素低,導致電壓質(zhì)量差。
四是電網(wǎng)設(shè)備中存在著不少裝置性違章。如:配變令克反裝的有150臺,高壓線路對“三線”、對建筑物等的安全距離不足的有37處等。
五是一大批電能計量表急需更換。據(jù)統(tǒng)計,今年共有3萬只機械表、超使用周期的電子表需要更換。
二、建設(shè)與改造項目和規(guī)模。
根據(jù)我縣電網(wǎng)現(xiàn)狀,為切實加快新農(nóng)村建設(shè),今年我局擬建農(nóng)村電網(wǎng)項目主要有以下幾項:
1、10千伏及以上的電網(wǎng)。
(1)110千伏尖山變35千伏配套工程:新建35千伏尖尚線、尖嶺線,線路總長18.5公里;完成35千伏尚湖變電所、仁川變電所技改等,預(yù)算投資555萬元。
(2)110千伏尖山變10千伏配套工程:尖嶺ii聯(lián)絡(luò)線等,新建10千伏線路26.5公里,改造6公里;新、老城區(qū)建設(shè)開閉所及進出電纜(海螺山、南園、磐中、新城區(qū)3座、環(huán)網(wǎng)柜3座),新增、更換配變120臺,計投入資金1972萬元。
2、低壓項目:新建線路22.6公里,改造線路404.458公里,整改低壓標準村61個;更換表計4.3萬只;加裝無功裝置。計劃投入資金1213萬元。
3、電網(wǎng)自動化項目200萬元。
以上三項合計3940萬元。
三、資金來源、缺口和籌措。
1、用于2006年新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的資金主要來源下以下幾個方面:
(1)2005年底農(nóng)維費結(jié)余資金14萬元。
(2)企業(yè)折舊和稅后利潤370萬元。
(3)2006年省公司農(nóng)維費補貼預(yù)計1500萬元,用于正常運行開支300萬,供電營業(yè)所等基礎(chǔ)建設(shè)300萬元,可用于電網(wǎng)改造資金900萬元。
合計可支配資金:1284萬元。
3、資金籌措:我局經(jīng)濟基礎(chǔ)差,自有資金積累少,資金缺口很大,融資能力弱。2005年,為建設(shè)110千伏冷水變,我局已向建行貸款500萬元,年底企業(yè)資產(chǎn)負債率達到了48%;今年110千伏尖山變配套工程如果再貸款500萬元的話,企業(yè)負債率將高達60%。因而,今年的.新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)工程,我們除了繼續(xù)積極爭取省市電力部門扶持外,很難依靠企業(yè)自身通過貸款方式獲得資金,而且缺口部分資金全部由省、市電力部門扶持的可能性也比較小。
四、請求縣政府幫助協(xié)調(diào)解決的問題。
1、幫助做好標準村改造政策處理。今年我們安排用電標準村整改的村有61個,其中有20個村是本身沒有整改要求,這些村電網(wǎng)改造積極性不高,可能在政策處理中會遇到一些障礙,影響改造進度。
2、幫助動員農(nóng)戶做好過期家用保安器更換工作。目前我縣農(nóng)村家用保安器多數(shù)已過期,保安器投運率低,萬一出現(xiàn)漏電現(xiàn)象,用戶用電安全得不到保證。保安器屬表后設(shè)備,系農(nóng)戶資產(chǎn),按規(guī)定應(yīng)由農(nóng)戶出資更換,但目前多數(shù)農(nóng)戶不愿出資更換。
3、幫助籌措電網(wǎng)建設(shè)資金。為了搞好新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),建設(shè)一個相對堅強的xx電網(wǎng),懇請縣政府在新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造資金中給予我局一定的政策支持和幫助。
4、提高因改路、改水、改房而導致電力設(shè)施改道搬遷建設(shè)補償標準。目前35千伏、10千伏桿線的搬遷標準尚不夠支付人工工資。
5、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。盡量做到電力改造與新農(nóng)村其它設(shè)施的建設(shè)改造能夠統(tǒng)籌安排,步調(diào)一致;為電力設(shè)施的建設(shè)留足線路通道、配變位置;對新農(nóng)村建設(shè)中電力設(shè)施的配置問題希望能夠量力而行,從我縣的實際出發(fā)。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇十三
根據(jù)地委阿地黨辦發(fā)【20xx】35號《地區(qū)開展"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)活動實施意見》文件精神,20xx年我縣在新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上開展"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)試點工作,當年投入3000萬元,完成1個示范鄉(xiāng)2個"星級村"的建設(shè)。20xx年我們在總結(jié)去年試點經(jīng)驗教訓基礎(chǔ)上,根據(jù)地區(qū)提出的"到20xx年全地區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及60%以上的村莊環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)牧民生活水平有較大提高"的要求,主動擴大"美麗村莊"建設(shè)數(shù)量,優(yōu)化建設(shè)內(nèi)容,充分發(fā)揮農(nóng)牧民建設(shè)主體作用,積極探索可復制、可持續(xù)的"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)模式,開展了1個"示范鄉(xiāng)"5個"星級村"美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè),其中"示范鄉(xiāng)"縣財政投入資金500萬元,5個"星級村"投入1000萬;同時捆綁投入自來水建設(shè)、道路建設(shè)、垃圾收集治理等項目資金1750萬元。"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)試點鄉(xiāng)村建設(shè)目前已經(jīng)投入的財政性資金達到3250萬元。
哈巴河縣及時成立了"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組長由政府縣長擔任。政協(xié)黨組書記及縣委、政府分管領(lǐng)導任副組長。"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)領(lǐng)導小組提出建設(shè)方案后報縣委常委會審議,納入縣委、政府當年重點工作項目進行實施。各鄉(xiāng)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),在示范鄉(xiāng)"星級村"成立工程指揮部,直接負責美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的.指導和落實??h"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室制定了《哈巴河縣""美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作考核辦法》,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。
哈巴河縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)嚴格按照已經(jīng)制定的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃實施。在"星級村"名單產(chǎn)生后,縣住建部門派出專業(yè)工作人員對擬建設(shè)的"星級村"再進行詳細的工程施工規(guī)劃,劃定道路、橋涵、邊渠、草坪、圍欄、林帶施工區(qū)域。做到因地制宜,精心設(shè)計,科學規(guī)劃,各美其美。
哈巴河縣在"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作中注重引入競爭機制。20xx年通過公開競選打分方式在全縣范圍參選的10個村中,將群眾建設(shè)愿望強烈,村領(lǐng)導班子凝聚力強,建設(shè)方案科學的2個村選出來作為"星級村"進行建設(shè)。并以每村不低于1000萬元的投入,進行整體改造建設(shè)。具體競選程序包括成立縣競選評委小組、制定參選標準、進行各鄉(xiāng)初選、全縣競選、入戶核實情況、提出"星級村"建議以及四套班子民主討論決策等程序。今年我縣由于"星級村"建設(shè)數(shù)量較多,將競選權(quán)利下放到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),除城關(guān)鎮(zhèn)外,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過公開競選產(chǎn)生出1個"星級村",報經(jīng)縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)領(lǐng)導小組實地評估同意后,由縣人民政府批準實施。將"星級村"建設(shè)由原來的1年建設(shè)2個擴大到1年建設(shè)5個。
在"星級村"規(guī)劃建設(shè)、拆除廢舊設(shè)施、提升改造村容村貌過程中,一些村民會提出種種要求,會遇到來自一些村民的種種阻力。哈巴河縣注重發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,對建設(shè)過程中來自村民的矛盾、糾紛、干擾全部由村兩委班子解決,內(nèi)部消化。通過建設(shè)也提升了村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和威信。
農(nóng)牧民群眾是"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)的主體,也是"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)的直接受益者。充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民的建設(shè)主體作用,有利于避免"政府干、群眾看"現(xiàn)象的產(chǎn)生,也使農(nóng)牧民群眾更加珍惜自己的勞動成果,更加愛護自己的美麗家園。哈巴河縣在村莊規(guī)劃、村莊綠化、發(fā)展庭院經(jīng)濟、修路、鋪渠、植樹、清垃圾、整治庭院、修建圍欄、建設(shè)文化體育休閑設(shè)施等每一個環(huán)節(jié)都讓農(nóng)牧民參與其中,按照農(nóng)牧民的意愿辦事。今年截止目前我縣5個"星級村"農(nóng)牧民投工投勞折資262.7萬元,其中僅街道、村莊周邊、庭院植樹綠化一項農(nóng)牧民就投資投勞167.7萬元。農(nóng)牧民通過自己的勞動不僅使居住環(huán)境發(fā)生著變化,農(nóng)牧民的主人翁意識、幸福指數(shù)、對黨和政府的感恩意識都在悄然增長著。
哈巴河縣委、政府歷來高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作,舍得花血本投入"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)。并將本級財力投入與安居富民、牧民定居及農(nóng)林水牧項目、文化體育項目、社會事業(yè)發(fā)展等民生工程建設(shè)結(jié)合起來,整合本級財政、項目投入、集體資金、農(nóng)牧民投資等多種資金捆綁使用,發(fā)揮資金最大效益,避免重復投資和資金浪費。在加快"美麗鄉(xiāng)村"基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,因地制宜發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果、庭院經(jīng)濟等,努力讓廣大農(nóng)牧民通過"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)不僅使生存環(huán)境得到極大改善,而且使生產(chǎn)得到較快發(fā)展,生活變得更加寬裕,鄉(xiāng)風變得更加文明,管理變得更加民主。20xx年哈巴河縣1個示范鄉(xiāng)、2個"星級村"投入建設(shè)資金3000萬元;20xx年1個示范鄉(xiāng)、5個星級村預(yù)計投入建設(shè)資金將達到4000萬元以上。
20xx年哈巴河縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作按照"實事求是"的原則,確定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要任務(wù)是按照規(guī)劃、建設(shè)、整治的總要求,完成"一改、兩整、三拆、四化"(改造危舊房,整治邊溝邊渠、整治"裸房",拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂撘亂蓋,道路硬化、路燈亮化、溝渠凈化、環(huán)境美化)的任務(wù),使我縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)再上新臺階。確定政府投資建設(shè)方向為:道路建設(shè)、路燈建設(shè)、街道兩側(cè)綠化圍欄建設(shè)、邊渠建設(shè)、橋涵建設(shè)、綠化帶鐵藝圍欄、對村級陣地建設(shè)進行完善,完善公共文化休閑和體育設(shè)施建設(shè)幾個方面。農(nóng)牧民投工投勞及自籌資金建設(shè)內(nèi)容有:配合拆遷;主街道兩側(cè)圍欄、大門改造;主街道兩側(cè)住戶的庭院綠化、美化改造;住房提升改造;環(huán)境衛(wèi)生治理幾個方面。該建設(shè)方案分清了政府和村民在"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)中的責任,體現(xiàn)了公平和普惠的原則,實施過程中不易引發(fā)糾紛和矛盾,涵蓋內(nèi)容全面,且政府資金投入較小,可以適用于任何一個"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè),具有很強的可復制性。該建設(shè)方案每個村莊建設(shè)投入較小,建設(shè)效果卻很顯著,并且可以因地制宜,每年用同樣的錢可以建設(shè)更多的美麗村莊,使農(nóng)村面貌大幅度改觀,使"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)具有很強的可持續(xù)性。
一是作為一項重大民生工程,"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)投入顯得尤為不足。我縣除了近幾年建設(shè)的"星級村"及部分高標準牧民定居點以外,其他的村目前為止都存在村容村貌改觀不大,基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問題,距離社會主義新農(nóng)村的標準還差距很大。根據(jù)地委、行署《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》的要求,到"20xx年全地區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及60%以上的村莊環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)牧民生活水平有較大提高"的要求,"十三五"期間哈巴河縣要對50個以上的村莊開展集中建設(shè),每年建設(shè)數(shù)量在10個以上,壓力很大。
二是"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)內(nèi)容不夠全面"由"物的新農(nóng)村"向"人的新農(nóng)村"建設(shè)轉(zhuǎn)變不足。
一是建議各級政府加大"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)投入力度。將"美麗鄉(xiāng)村建設(shè)"納入各級政府"十三五"發(fā)展規(guī)劃,下?lián)軐m椊ㄔO(shè)資金,改變目前新農(nóng)村建設(shè)中多部門分頭投入,多頭建設(shè),并且形不成合力的局面,用"美麗鄉(xiāng)村建設(shè)"項目資金,改變農(nóng)村街道、邊渠、次街背巷、公共綠化等建設(shè)問題,建成"美麗鄉(xiāng)村",解決"農(nóng)村必須美"的問題。
二是建議從地區(qū)層面增加對"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)管理人員隊伍的培訓力度,外出學習借鑒兄弟省市、地州已經(jīng)成型的建設(shè)經(jīng)驗。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇十四
本人特對村的新農(nóng)村建設(shè)進行調(diào)研,在下著眼于xx村新農(nóng)村建設(shè)的具體情景作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等資料。
xx村位于浙江中部,是由原先的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,xx村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、團體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)禮貌新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景。
xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情景。
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一向是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面提高,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面提高;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。僅有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;僅有廣大農(nóng)村的`落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。所以,xx村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設(shè)。
1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不一樣,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、禮貌提高的社會主義新農(nóng)村。
2.建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,經(jīng)過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康.
(一)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)構(gòu)成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一向沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和職責感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動本事不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。
調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。經(jīng)過查閱《村志》了解歷史,經(jīng)過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了提議。針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I(lǐng)導干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),構(gòu)成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有本事的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還能夠吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致??墒俏覀兺耆軌虬l(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識。
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)證明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像此刻科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒?,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而到達運用科學知識到達穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗禮貌化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,經(jīng)過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級團體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風民俗禮貌提高,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為禮貌村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展本事。農(nóng)業(yè)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè),構(gòu)成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農(nóng)村中小學任教,不斷提高農(nóng)村學校的管理水平和教學質(zhì)量。進一步加大對貧困學生的幫忙力度,避免學生因家庭貧困而失學。
(一)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設(shè)中,xx村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動,組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進一步搞好村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開”,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
所以,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應(yīng)當選擇年齡輕、有文化、社會職責感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政本事以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。
(二)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力構(gòu)成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部,原先是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
xx村新農(nóng)村建設(shè)的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農(nóng)村的實際情景,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè),加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設(shè)。同時,各級政府還應(yīng)經(jīng)過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設(shè)是一項僅有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程,并且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè),主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農(nóng)村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成團體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條貼合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導作用、企業(yè)的支撐作用、機關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,構(gòu)成合力,為新農(nóng)村建設(shè)供給有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,促進團體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設(shè),增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設(shè)中,發(fā)展壯大團體經(jīng)濟,努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和團體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力,是新農(nóng)村建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的"走向社會,深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一齊來,提高解決實際問題的本事,具有十分重要的意義。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇十五
(十一)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展。全面落實了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策和農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,大力開展文化體育活動,全方位推進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè),農(nóng)民上學難、看病難的問題逐步得以解決,群眾文化娛樂活動進一步豐富,農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)明顯提高。
一是干旱缺水是制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素,節(jié)水型社會建設(shè)進程需進一步加快。資源性缺水嚴重;地下水采補失衡,地下水位持續(xù)下降,礦化度日益升高。節(jié)水型社會建設(shè)需要全民參與,宣傳、教育和培訓仍需加強,全社會水資源憂患意識需要進一步提高;已成立的用水戶協(xié)會運行有待進一步完善和規(guī)范,水價在促進節(jié)水型社會建設(shè)中的杠桿作用需加快發(fā)揮。
二是農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村攤子大,農(nóng)村道路交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金嚴重不足,缺乏長期投入機制。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于欠賬太多,老的投入沒有完成,新的建設(shè)又需要大量資金,同時,由于缺乏長效投入機制,資金難以得到保障,農(nóng)村公益事業(yè)的資金缺口大。
三是部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺乏流動資金,不能達產(chǎn)達標,沒有形成規(guī)模效益,一些市場前景好、龍頭帶動作用明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目由于融資困難,遲遲不能建成投產(chǎn),特別在蔬菜、奶產(chǎn)品加工領(lǐng)域缺乏龍頭企業(yè)。
四是粗放的經(jīng)濟增長方式尚未根本改變,影響了經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的進一步提高。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次還不高,經(jīng)濟發(fā)展中“三高一低”的現(xiàn)象還比較突出,產(chǎn)業(yè)的支撐和輻射帶動力有待于進一步提高。
五是鄉(xiāng)村債務(wù)重、化解難,且村級集體經(jīng)濟薄弱。鄉(xiāng)村債務(wù),直接影響制約著農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村,集體經(jīng)濟是基礎(chǔ),就涼州區(qū)而言,全區(qū)448個行政村,基本上是靠國家財政,轉(zhuǎn)移支付入不敷出,成為建設(shè)新農(nóng)村的突出難題。
六是農(nóng)民增收乏力。種養(yǎng)業(yè)增收難,產(chǎn)業(yè)化帶動難,農(nóng)業(yè)綜合競爭力不強。外出務(wù)工農(nóng)民綜合素質(zhì)低,技術(shù)型、技能型勞動力轉(zhuǎn)移輸出很少,無法獲得較高收入。
七是水利設(shè)施老化,生態(tài)環(huán)境脆弱、能源、信息、通訊跟不上加快發(fā)展的需要。
要按照區(qū)委、政府確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞農(nóng)民增收,做強六大產(chǎn)業(yè)(蔬菜、畜牧、制種、釀造葡萄、加工型馬鈴薯、勞務(wù)),狠抓“六大工程”(日光溫室、節(jié)水、小康住宅、道路、綠化、清潔),推進生態(tài)文明小康村建設(shè),強化農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓,積極探索民主管理方式,切實加快全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(一)立足長遠,認真搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要先行,依據(jù)《甘肅省推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》、《武威市涼州區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,配套產(chǎn)業(yè)、村莊、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生、社會事業(yè)等專業(yè)規(guī)劃。盡快完成區(qū)級試點示范村的規(guī)劃。所做的規(guī)劃須經(jīng)群眾充分討論,確定后向群眾公示,得到群眾的認可,才能充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)落實責任,確保目標任務(wù)落到實處。將省、市、區(qū)確定的新農(nóng)村建設(shè)試點村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手責任工程來抓,實行一票否決制。包鄉(xiāng)部門一把手要大力支持新農(nóng)村建設(shè)工作,把所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村試點村建設(shè)情況列入包鄉(xiāng)部門實績考核的范圍,年底進行考核。建立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度,新農(nóng)村建設(shè)辦公室協(xié)調(diào)各成員單位定期研究、部署和解決具體問題。充實加強新農(nóng)村建設(shè)的工作力量,強化對基層的檢查指導,發(fā)揮好對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合協(xié)調(diào)、信息交流、服務(wù)指導、督促檢查作用。建立村干部工作目標責任激勵機制,對在新農(nóng)村建設(shè)中成效顯著、示范帶動作用突出的村干部優(yōu)先解決養(yǎng)老保險等待遇問題。
(三)落實政策,加大新農(nóng)村建設(shè)扶持力度。全面落實中央和省、市各項惠農(nóng)政策,尤其要落實好直接關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的農(nóng)村低保、義務(wù)教育“兩免一補”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助等政策;充分調(diào)動一切有利因素,加強協(xié)調(diào)溝通,盡最大努力爭取上級的各項扶持資金和項目。有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)項目實行“扎口”管理、集中捆綁使用,對試點示范村優(yōu)先予以扶持。將農(nóng)牧、水利、林業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧、能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的支農(nóng)項目資金集中整合,向新農(nóng)村建設(shè)試點示范村傾斜,用足、用活、用好政策。
(四)培育現(xiàn)代農(nóng)民,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過整合各種培訓資源,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,強化農(nóng)村勞動力技能培訓,努力造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要緊密聯(lián)系石羊河流域綜合治理、水權(quán)水價制度改革、關(guān)井壓田、日光溫室建設(shè)等重點工作和“以水定產(chǎn)業(yè)、以水調(diào)結(jié)構(gòu)、以水定規(guī)?!钡囊?,組織基層干部和廣大群眾一道認真研究結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,引導群眾因地制宜大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進農(nóng)作物向高效益、低耗水方向發(fā)展。特別把發(fā)展日光溫室作為農(nóng)業(yè)大項目來抓,按照區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,在重點區(qū)域和路段規(guī)劃建設(shè)一批較大規(guī)模集中連片的日光溫室示范園區(qū),并發(fā)展適銷對路的產(chǎn)品,努力發(fā)展外向型蔬菜。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。加快發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的草畜產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展以釀造葡萄為主的林果產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè),加快沿山冷涼灌區(qū)以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),重點培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展,大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式,走出一條以產(chǎn)業(yè)開發(fā)不斷富裕農(nóng)民、以農(nóng)民持續(xù)增收來引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的路子。三是提升科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。加大用現(xiàn)代科學技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的力度,加強對農(nóng)業(yè)科技進步的支持,加快良種引進、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣,積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)科教機構(gòu)和社會力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù),提高農(nóng)業(yè)增長的質(zhì)量效益。
(五)政府主導,發(fā)揮農(nóng)民主體的作用。政府加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的投入力度,按照中央“三個高于”的要求,進一步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,對試點示范村優(yōu)先給予考慮?!把芯客浮幦?、使用足”中央出臺的各項支農(nóng)政策,努力爭取更多的上級投資用于試點示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。在制定政策上發(fā)揮主導作用,通過發(fā)揮政策效應(yīng),逐步營造一個有利于解決“三農(nóng)”問題的政策環(huán)境,營造一個農(nóng)民權(quán)益得到有效保護的制度環(huán)境。堅持農(nóng)民是受益主體、投資主體、建設(shè)主體的統(tǒng)一,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)管理等方面,都要充分依靠群眾,發(fā)動群眾,引導群眾,讓農(nóng)民的事情農(nóng)民做主,農(nóng)民的事業(yè)農(nóng)民來辦,激發(fā)群眾建設(shè)家園的積極性。
(六)促進農(nóng)民增收,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。夯實農(nóng)民增收的基礎(chǔ),圍繞水來做文章,盯住水權(quán)水價制度改革不放,只有水權(quán)水價制度改革推開了、節(jié)水意識增強了、水的利用率提高了,才有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,才能為下一步大力發(fā)展日光溫室和草畜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。把突破口放在草畜產(chǎn)業(yè)上,加快日光溫室建設(shè)進度,重視龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展,使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工領(lǐng)域增收。緊緊圍繞提質(zhì)增效目標,全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),用市場化的理念指導農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化的科技裝備農(nóng)業(yè),用品牌化的思路經(jīng)營農(nóng)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化的模式發(fā)展農(nóng)業(yè),增強科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用,提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平,培育一批品牌產(chǎn)品,提升產(chǎn)品效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
(七)改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。全力抓好重點小城鎮(zhèn)、重點集鎮(zhèn)和重點村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,操作性強的具體規(guī)劃。開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,特別是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),把重點放在區(qū)、鄉(xiāng)、村、組道路兩側(cè),集鎮(zhèn)、居民點周圍,以及農(nóng)戶院落的衛(wèi)生上,大力實施凈化、綠化、美化工程。通過環(huán)境衛(wèi)生整治帶動農(nóng)民生活觀念、衛(wèi)生習慣和村風民風好轉(zhuǎn)。積極培育和發(fā)展支撐城鎮(zhèn)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)群體,配套、完善和提高城鎮(zhèn)功能,增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動農(nóng)村發(fā)展的能力,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、具有地方特色和較強輻射帶動能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。
(八)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)村發(fā)展后勁。重點規(guī)劃好渠、路、林、田、沼、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施,加大農(nóng)村能源建設(shè)力度,繼續(xù)推廣沼氣等清潔能源,加快普及戶用沼氣,帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚。加大農(nóng)村道路建設(shè)力度,通過幾年努力,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村道路硬化的目標;加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,強化面向農(nóng)村的廣播電視通訊等信息服務(wù),建成農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程,通過基本生產(chǎn)生活條件的改善,切實增強農(nóng)村發(fā)展后勁。
(九)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。著力深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,逐步加大農(nóng)村中小學危房改造力度,整合優(yōu)化學校布局,建設(shè)建制鎮(zhèn)中心小學,改善農(nóng)村辦學條件。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療救助體系,解決農(nóng)民看病難、看病貴問題。認真實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,落實計劃生育特殊困難家庭救助辦法。不斷健全完善鄉(xiāng)、村文化網(wǎng)絡(luò),配套改善文化設(shè)施,豐富群眾的精神文化生活。逐步加大公共財政對農(nóng)村社會保障的投入,全面建立農(nóng)村最低生活保障制度,探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度;進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災(zāi)民補助等社會救助體系。
(十)深化農(nóng)村綜合配套改革,加強農(nóng)村民主管理。進一步深化區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制和義務(wù)教育管理體制改革,統(tǒng)籌推進農(nóng)村金融等其它各項改革,確保各項惠農(nóng)政策落實。嚴格執(zhí)行“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的土地政策,探索規(guī)范理順土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,促進適度規(guī)模經(jīng)營。進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法,引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,增強農(nóng)民依法維護權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇十六
第一,思想發(fā)動比較充分。20xx年4月全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議后,區(qū)委、區(qū)政府把思想發(fā)動工作放在首位,召開了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會。區(qū)新農(nóng)村辦編發(fā)簡報14期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織試點村召開兩委會和村民代表會,一些村還利用有線廣播、板報、墻等形式擴大宣傳面。通過各種會議和各種形式的宣傳發(fā)動,全區(qū)干部群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思想觀念和輿論氛圍已初步形成。
第二,規(guī)劃設(shè)計科學合理。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯進行調(diào)研,對制定全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提出了明確要求,相關(guān)部門制定了《寧江區(qū)xx—20xx年社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》。按照以城帶鄉(xiāng)的總體戰(zhàn)略和由易到難分層推進的工作思路,通盤考慮區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境治理諸多因素,依據(jù)實際情況把全區(qū)82個村分成三個層次進行推進設(shè)計:第一個層次是近郊13個村,突出城區(qū)服務(wù)帶動,力爭5年建成;第二個層次是靠近油田、大企業(yè)和工業(yè)集中區(qū)的31個村,突出企業(yè)促動,力爭20xx年建成,第三個層次是以農(nóng)業(yè)為主,條件相對較差的38個村,突出產(chǎn)業(yè)拉動,力爭20xx年建成。與《規(guī)劃》實施相配套,還制定下發(fā)了《寧江區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案》、《寧江區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)部門負責分工意見》等一系列相關(guān)規(guī)定,進一步明確了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導思想、發(fā)展目標、實施步驟、工作措施和領(lǐng)導責任。
第三,試點工作啟動迅速。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)起步階段,重點抓了試點示范工作。結(jié)合實際確定了大洼鎮(zhèn)為省級試點鎮(zhèn),民樂村和農(nóng)林村為省級試點村;田家村為市級試點村;向陽村、十家子村、井發(fā)村和劉家圍子村為區(qū)級試點村。為使試點鎮(zhèn)、村加快建設(shè)速度,區(qū)委、區(qū)政府積極爭取國家及省、市對試點鎮(zhèn)、村的支持,又組織區(qū)直相關(guān)部門進行重點幫建。通過相關(guān)部門支持和試點單位的自身努力,全區(qū)試點鎮(zhèn)、村現(xiàn)已修筑水泥、柏油路10。5公里、磚路63。2公里,更新改造自來水管道5500延長米,5個村5100多戶居民完成有線電視入戶。省廣電局投資37萬元為民樂村安裝了閉路電視:市政協(xié)協(xié)調(diào)資金100多萬元,為井發(fā)村安裝電話、閉路電視和寬帶。市公用事業(yè)局和市民政局分別為田家村購進一臺保潔車,修建10個垃圾臺和解決兩個貧困戶住房。國家財政部準備投資300萬元為農(nóng)林村興建100棟大棚。省廣電局承諾包保大洼鎮(zhèn)有線電視全部入戶,并改造兩個學校的微機室。農(nóng)林村自籌資金600多萬元修建了占地4400平方米的文化活動中心,村內(nèi)街路兩側(cè)栽植了花草樹木,安裝了路燈,修建了4個垃圾臺,并購置了兩臺垃圾清運車。民樂村自籌資金新建2個文化活動廣場。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好開局。
第一,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,增收空間狹窄,從根本上限制著全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和速度。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本問題還是經(jīng)濟發(fā)展問題。全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換時期,更多地表現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。調(diào)查的幾個村,呈現(xiàn)出種植業(yè)一花獨放,養(yǎng)殖總量呈下降趨勢,加工業(yè)幾乎空白,二、三產(chǎn)業(yè)嚴重滯后。二是生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,農(nóng)業(yè)仍然延續(xù)著以戶為單位,各自為戰(zhàn)、自產(chǎn)自銷的粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營,科技含量和產(chǎn)出效益低。三是增收空間狹窄,除勞務(wù)經(jīng)濟具有一定活力外,在沒有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加工龍頭企業(yè)牽動的情況下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不會有更廣闊的增收空間。
第二,農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)民主體投入沒有啟動,資金短缺嚴重阻礙著新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田水利、安全飲水、使用清潔能源、公路巷路、廣電通訊網(wǎng)絡(luò)、垃圾儲運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的硬指標,全區(qū)82個行政村,每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金投入。全區(qū)向上爭取資金是有限的,加之各村集體經(jīng)濟相對薄弱,絕大多數(shù)村每年基本沒有集體收入,甚至有的已債臺高筑,使得新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的投入與現(xiàn)實投入能力形成巨大的反差。
第三,薄弱村問題突出,如不采取得力措施加以解決,必將拖全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的后腿。地處偏遠、和油田、修路占地沒有直接聯(lián)系、沒有機動地和集體林地,且水、電、路、通訊等基礎(chǔ)條件較差及組織不健全的村,整體生產(chǎn)力發(fā)展水平低,內(nèi)力不足,外援無望,是全區(qū)全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的難點。它們的問題得不到很好解決,20xx年全區(qū)全面完成新農(nóng)村的建設(shè)目標將很難實現(xiàn)。
第四,服務(wù)意識不強,工作作風不夠扎實,影響著全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進程。社會主義新農(nóng)村建設(shè),要求各級黨政部門提供多方面、高質(zhì)量的服務(wù)。然而,在工作實踐中,一方面基層干部和農(nóng)民群眾對科技、信息、資金等項服務(wù)要求迫切,另一方面一些承擔服務(wù)職能的相關(guān)部門和單位卻無事可做,這其中既有管理體制方面的原因,也有職能部門工作不夠深入的問題。
第一,進行廣泛深入的思想發(fā)動,進一步解決好干部群眾對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的認識問題。據(jù)調(diào)查,全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)在統(tǒng)一思想、形成共識上還有一定差距,應(yīng)盡快克服“不著忙”、畏難情緒和“等、靠、要”等思想傾向。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅持以科學發(fā)展觀為指導,既要穩(wěn)步實施,又要有緊迫感;既要正視存在的困難和問題,又要有克難制勝的雄心壯志;既要體現(xiàn)重點突破,又要實行整體推進;既要積極爭取上級支持,又要堅決克服單純依賴的思想。應(yīng)引導各級干部和廣大農(nóng)民群眾把思想統(tǒng)一到全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會精神上來,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,把新農(nóng)村建設(shè)的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
第二,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在首位,突出解決好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)業(yè)增收的空間,增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本問題。首先,應(yīng)當夯實種植業(yè)發(fā)展這個根基,有計劃、有步驟地改造中低產(chǎn)田,提高玉米、水稻的單產(chǎn),探索規(guī)?;纳a(chǎn)經(jīng)營,通過農(nóng)業(yè)機械化的牽動和大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的引動,逐步實現(xiàn)糧食生產(chǎn)向大戶集中,提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營的集約化程度,降低土產(chǎn)成本,提高產(chǎn)出效益。其次,狠抓養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。瞄準小區(qū)專業(yè)化養(yǎng)殖的方向,搞好牧業(yè)小區(qū)的全面規(guī)劃設(shè)計;出臺優(yōu)惠政策,通過立項,最大限度地爭取國家對牧業(yè)小區(qū)建設(shè)的支持;搞好品種改良和畜禽防疫工作。不但要實現(xiàn)養(yǎng)殖總量的擴張,更要注重養(yǎng)殖質(zhì)量的提高。
其三,突出抓好加工業(yè),立足資源,擴大招商引資,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)一批能夠強勁拉動種養(yǎng)業(yè)、具有較強市場競爭力的龍頭企業(yè)。其四,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,突出抓好專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。目前全區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營具備一定的基礎(chǔ),城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民樂小米等都具備了一定的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營水平,應(yīng)該進一步整合品牌資源,加強品質(zhì)監(jiān)管,擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,占領(lǐng)更廣闊的市場。
第三,采取綜合措施,著力解決資金短缺這個障礙社會主義新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸問題。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民,受益的也是廣大農(nóng)民。解決資金短缺問題,應(yīng)當擴大宣傳,做好深入細致的思想工作,喚醒廣大農(nóng)民的主體投入意識;圍繞公共事業(yè)和公益事業(yè)的項目建設(shè)搞好以勞代資;動員全社會的力量支持農(nóng)村的公共事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展。可以通過社會集資、部門幫資、市場融資和抓住國家重點工程建設(shè)的有利時機爭取資金。銀信部門應(yīng)當主動圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),搞活資金的吸儲和投放。組織專門力量研究國家惠農(nóng)政策走向,通過強化項目立項工作,搞好與國家惠農(nóng)政策的對接,爭取更多的國家、省、市的資金支持。
第四,深化改革,明確責任,轉(zhuǎn)變作風,迅速提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平。進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的服務(wù)功能,真正轉(zhuǎn)變作風,工作到村屯和農(nóng)戶,搞好調(diào)查研究,幫助各村搞好規(guī)劃設(shè)計,培育主導產(chǎn)業(yè),解決重點、難點問題。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所屬站所的管理力度,農(nóng)、林、水、畜牧、文化等直接為農(nóng)民提供服務(wù)的站所,應(yīng)經(jīng)常深入到農(nóng)戶中去搞好服務(wù)。建議組織、人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的現(xiàn)狀特別是發(fā)揮作用的情況,進行一次調(diào)查,切實解決人浮于事的問題。努力探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的社會化服務(wù)的新體制和新方法。盡快解決農(nóng)村信用社春放秋收與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營脫軌的問題。用市場開發(fā)的新視角引導通訊、網(wǎng)絡(luò)、金融、保險等服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸。切實強化區(qū)直部門的服務(wù)職能,增強全局觀念和服務(wù)意識,把支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為各部門義不容辭的責任。建議區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)直部門特別是各個涉農(nóng)部門服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的表現(xiàn),每年進行一次考核,并以此作為部門評先選優(yōu)和干部獎懲與使用的重要依據(jù)。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇一
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會主義制度下,按照新時代的要求,對農(nóng)村進行經(jīng)濟、政治、文化和社會等方面的建設(shè),最終實現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會主義新農(nóng)村的目標。
新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)業(yè)發(fā)展 問題
家鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)考察
7月25日
參觀孫家村農(nóng)田
7月26日
至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
7月27日
至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
7月28日
至大岡鎮(zhèn)財政所
家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大,新農(nóng)村建設(shè)取得初步成果
因此我利用暑假時間和一些家鄉(xiāng)的同學組隊進行了暑期社會實踐,我們的暑期實踐因地制宜,深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設(shè)。
鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱,境內(nèi)氣候環(huán)境獨特,為海洋性濕潤氣候,江蘇“冷窩”,江淮氣旋入海口,夏季冷暖空氣交匯頻繁,九、十月光照充足,無霜期長;水土資源豐富,成陸較晚,為黃淮海相沉積平原,鹽漬型水稻土,速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越,尤宜水稻種植。
很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村,充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月,田里水稻綠油油一片,長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣,鄉(xiāng)間清新的氣息,給我們帶來舒暢的心情。在這個面積不大,人口不多的小村莊里,處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的`水泥道路貫穿村莊,路邊紫薇花爛漫地開著,遠方的樹林間的微風帶來絲絲清涼。
與該村書記及村主任的一番親切樸實的談話,讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
此行讓我們真切地認識到,建設(shè)社會主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善,教育醫(yī)療住房條件的提高,農(nóng)民文化生活的日益豐富,這一切的一切,給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象,真的感覺不虛此行。
今年以來,xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),優(yōu)先資金投入,1至4月份,全區(qū)累計吸納和投資6500萬元,建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園項目5個,區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計投入1600萬元,用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項目創(chuàng)造良好的條件。
由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
該項目投資4000萬元,租地400畝,征地7畝,將用兩年左右時間,建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項目建成后,可實現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元,可為地方農(nóng)民提供200多個就業(yè)崗位。
一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進外來技術(shù)以其獨特的配方飼喂的地方草雞,加上人工喂養(yǎng)的昆蟲,其雞肉肉質(zhì)細嫩爽脆有彈性,湯質(zhì)濃郁,雞蛋蛋清粘稠,蛋黃飽滿有彈性,口感清香,富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸,已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領(lǐng)我們來到了他們的養(yǎng)蠅房,還沒進去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了,捂住鼻子進去之后,就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個個的紗盒子里面,康總對我們說:“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一,也是他們的飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色?!笨墒谴蠹揖陀钟幸苫罅耍f蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量,但是蒼蠅是有翅膀的是會飛的,那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑,他說:“雞吃的實是這些蒼蠅的幼蟲”。
在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里,家電以舊換新的海報前,擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民,鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電,他們細致地挑選著自己需要的電器,不時地合計著價格。據(jù)統(tǒng)計,“家電下鄉(xiāng)”政策實施以來,大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件,已發(fā)放補償資金達20余萬元。
從大岡鎮(zhèn)財政所負責人了解到,該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后,制定了“家電下鄉(xiāng)”實施方案,加大宣傳力度,將涉及優(yōu)惠政策、補貼標準、申報程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中,使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財政部門會同工商等相關(guān)部門,積極做好銷售網(wǎng)點備案工作,認真執(zhí)行中標價格,保障產(chǎn)品質(zhì)量,強化售后服務(wù)。全力做好補貼資金的審核與兌付工作,提高補貼辦理效率,補貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶,確保及時、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入,指定商品種類的不斷增多,產(chǎn)品限購臺數(shù)的增加,最高限價的調(diào)整,富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多,大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)在當前是個很熱門的話題,然而身在象牙塔的我們,要開始學會走進社會,走進我們的農(nóng)村,掌握最直觀的信息,體驗新思維新氣象,豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾,親近我們偉大的祖國。
實地觀察、采訪有關(guān)人員、上網(wǎng)查詢資料
在這次活動中,農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動。雖然我也生在農(nóng)村,但是近一年的時間,家鄉(xiāng)的變化確實很大。
相關(guān)政策不適合本村發(fā)展
比如我們在孫家村調(diào)查時,他們的黨支部書記坦言有時國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀,需要自己回來研究進行一些補充。
在實施“家電下鄉(xiāng)”政策中,如何做好宣傳工作,如何與百姓溝通。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后:我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個成功的典范 而有些地方生產(chǎn)技術(shù)相對落后。
(1)因地制宜,發(fā)展特色經(jīng)濟
(2)加強基礎(chǔ),用科學的理論為生產(chǎn)鋪平道路,科學生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟
(3)加強頭籌操作:協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心
通過這次實踐我們了解到,新農(nóng)村建設(shè)時是從社會生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平,而不是在某個小的方面修修補補、小打小鬧。
家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化 、實事求是落實國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟 改進農(nóng)業(yè)技術(shù)。
我們這次的社會實踐對xx地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進行一些考察,掌握一些第一手資料,從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實行的國策。通過這次新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查,我們可以對新農(nóng)村建設(shè)有更深層次更全面的認識,因為通過我們自己的實踐調(diào)查,可以補充僅僅在理論方面的了解,同時,我們對新農(nóng)村建設(shè)理論的理解也會變得更加豐富,實在。另外,通過實地的走訪調(diào)查,我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實狀況有一個基本的了解,這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解,對新農(nóng)村建設(shè)的落實情況有一個更加全面的了解。最后,我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題,畢竟新農(nóng)村建設(shè)起步也沒太久,有很多它不成熟的地方,我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析,提出一些合理化的建議。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇二
我工作隊自****年*月*日入村工作以來,根據(jù)省州縣鎮(zhèn)各級黨委政府的工作部署和要求,認真入村調(diào)查研究,圍繞新農(nóng)村建設(shè)指導員“六大員”的工作職責及要求積極開展各項工作?,F(xiàn)將這段時期入村工作的情況做如下匯報。
一、熟悉村情民意,展開調(diào)查,開展工作。
我工作隊自入村以來,積極響應(yīng)縣鎮(zhèn)黨委及總隊長的部署要求,深入到各村組了解村情民意。在短期內(nèi)掌握了各村的第一手相關(guān)資料,例如人口狀況、自然資源、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、人民生產(chǎn)生活情況等。從而了解各村存在著什么樣的熱點難點;了解村民群眾需要解決什么樣的困難;了解各村的民風民俗以及在道德、法律常識等方面存在哪些突出的問題等等。
在了解和熟悉村情民情的同時,展開調(diào)查研究,并從個人特長條件出發(fā),積極開展工作。例如駐大尖峰村的程洪峰同志,將“整村推進”工作與“社會主義新農(nóng)村建設(shè)”工作有機的結(jié)合,發(fā)揮自身優(yōu)勢,進一步的在全村展開村容村貌及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
二、學習政策法規(guī),結(jié)合本村實際開展工作。
程度的學習和了解。此外,本隊指導員積極走進田間地頭、村間鄰里,向群眾學習、參與群眾勞動。從而對農(nóng)村工作日常生活等情況有了直接的、真實的感悟。并通過理論聯(lián)系實際,以實踐為中心去展開各項新農(nóng)村指導工作。
三、圍繞中心,抓住重點階段性的開展工作。
我隊入村以來,積極與金牛鎮(zhèn)黨委政府溝通學習,并以鎮(zhèn)黨委政府的工作部署和安排,緊跟中心、緊抓重點的開展社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導工作。
在各工作隊員掌握了各村基本情況之后,并于2010年3月17日組織召開了我隊第一次工作例會。
總結(jié)。
溝通了各隊員之間的駐村工作情況,鎮(zhèn)黨委書記出席了會議,并對我工作隊的工作進行了深入指導,對每個隊員都提出了相關(guān)要求。特別是針對本階段所面臨的抗旱救災(zāi)及村“兩委”換屆的工作做出了重要部署和要求。
此外,于****年*月**日***總隊長召集**鎮(zhèn)新農(nóng)村工作指導隊全體隊員召開了工作會議。***總隊長、**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)委書記及我隊全體隊員參加了會議。其中***總隊長在聽取了工作隊及各隊員前期工作情況后做出了幾點重要指示:1)虛心學習,向書本和村民學習,并將書本知識結(jié)合到農(nóng)村實際工作中去。2)在黨委政府的領(lǐng)導下,提高自身素質(zhì),鍛煉才能。3)工作重心從了解村情民情逐步轉(zhuǎn)向具體工作。4)工作隊工作應(yīng)該整體推進。6)認真調(diào)查了解,為撰寫調(diào)研報告收集材料和相關(guān)信息。
此后我工作隊就關(guān)于本階段抗旱救災(zāi)和換屆選舉工作展開了認真的研討,交流各自在近期工作中出現(xiàn)的問題及解決經(jīng)驗。根據(jù)各級黨委政府并結(jié)合各村實際工作情況,確立了本階段以“抗旱救災(zāi),護林防火”和“村兩委換屆選舉”的工作中心及工作重點。
1.抗旱救災(zāi)工作的開展。
根據(jù)各級黨委政府的要求,我隊各隊員積極入村展開本村旱情調(diào)查,協(xié)助村兩委班子及相關(guān)人員深入到旱情第一線。例如進駐**村委會的***同志,積極參與村旱情的排解和溝通,真正做到了進入旱情最嚴重的第一線協(xié)助了解工作,根據(jù)自己所見的實際情況撰寫文章《****》,并在*月**日的《**日報》上發(fā)表。進駐**村的***同志,并根據(jù)個人體會撰寫文章《**村吹響抗旱救災(zāi)集結(jié)號》交與**縣新農(nóng)村工作辦公室。
此外各隊員也都積極的圍繞抗旱救災(zāi)及森林防火的相關(guān)要求將工作開展到了實處。并積極配合縣新農(nóng)村辦公室的要求,調(diào)查和統(tǒng)計了**鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的相關(guān)數(shù)據(jù),并于*月*日將統(tǒng)計資料送交賓川縣新農(nóng)辦。
2.村“兩委”換屆選舉工作的開展。
根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及各級黨委的規(guī)定和要求,各工作隊員積極配合各村委會組織協(xié)調(diào)村“兩委”的換屆選舉工作。據(jù)了解,我工作隊進駐各村的黨總支換屆選舉工作在三月下旬基本結(jié)束,村民委員會的換屆選舉將在4月下旬陸續(xù)完成。
在整個換屆選舉過程中,我隊各隊員積極學習了解相關(guān)政策法。
規(guī),并積極配合**鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作隊以及各村“兩委”換屆選舉委員會的委員們展開有關(guān)換屆選舉的相關(guān)工作。本著“依法依規(guī)”和“發(fā)揚民主”的選舉原則,參與到村“兩委”換屆選舉的指導監(jiān)督工作,正真履行了“制度建設(shè)督導員”;“組織建設(shè)指導員”的新農(nóng)村建設(shè)指導員職責。
總而言之,我工作隊在現(xiàn)階段工作中認真圍繞著縣鎮(zhèn)黨委政府及各村兩委的工作中心及工作重點展開了各項工作,并在我工作隊各隊員中形成了良好上進的工作態(tài)度。各隊員從本村社會主義新農(nóng)村建設(shè)出發(fā),積極參與到村各項工作中來,并在隊員間認真溝通和討論,及時總結(jié)出現(xiàn)的困難和解決辦法。使我工作隊的工作健康順利的開展。
在今后的工作中,我隊本著切實的工作原則,根據(jù)制定的相關(guān)計劃努力開展后續(xù)工作,并積極聽取各方面的建議和意見,力爭在社會主義新農(nóng)村建設(shè)中獻上各自綿薄之力。
****年*月*日。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇三
貫徹落實科學發(fā)展觀,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),以下小編為大家提供新農(nóng)村建設(shè)
調(diào)研報告
,供大家參考借鑒,希望可以幫助到大家。
根據(jù)年初確定的課題要求,我校課題組與市新農(nóng)村辦公室緊密合作,對新農(nóng)村建設(shè)工作取得的主要成效和未來工作思路,開展了專題調(diào)研。
1、農(nóng)業(yè)規(guī)?;讲粩嗵嵘?。糧食生產(chǎn)水平提高。夏糧連續(xù)八年保持增產(chǎn),創(chuàng)建省級小麥萬畝高產(chǎn)增效示范區(qū)2個、水稻萬畝示范片3個,部級水稻萬畝示范片3個。建成測土配方施肥萬畝示范片1個,千畝示范方4個。主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁。全市新增高效農(nóng)業(yè)28萬畝,高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;急冗_74%,家禽和生豬規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達94%和73%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4、5萬畝,千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)11個,鎮(zhèn)和鎮(zhèn)實現(xiàn)村村全覆蓋。休閑農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊升。新增休閑農(nóng)業(yè)1、8萬畝,長江藥用植物園等4個1000萬元以上休閑農(nóng)業(yè)項目加快建設(shè);如城鎮(zhèn)村被評為全省13個最具魅力休閑鄉(xiāng)村之一;涌現(xiàn)出鎮(zhèn)生態(tài)園、鎮(zhèn)垂釣和公園、軟件園天恒生態(tài)園和休閑農(nóng)莊、鎮(zhèn)森果生態(tài)園等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型。
2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。新增、等省級以上龍頭企業(yè)3家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家,全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達到1、9:1,農(nóng)產(chǎn)品出口總額保持第一、全省前列。農(nóng)業(yè)品牌打造持續(xù)發(fā)力。全市注冊涉農(nóng)商標807個,認定為省著名商標4件、市知名商標12件。“蘇·皋長壽”集體商標榮膺“首屆品牌紫金獎暨品牌耀25年”最具成長力品牌。農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)全面拓展。全市新增農(nóng)機服務(wù)組織6家,累計達49家,新增省“三星”級農(nóng)機專業(yè)合作社4個,建成市級示范合作社2個,神牛、江恒被評為省首批“五好”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。新增植保、育秧等社會化服務(wù)組織25家,組建植保專業(yè)隊62個,集中供秧面積達28萬畝。
3、農(nóng)業(yè)標準化水平不斷提升。有機農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。有序推進糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)五大有機生產(chǎn)基地規(guī)劃建設(shè),認證無公害農(nóng)產(chǎn)品47個、綠色食品3個、有機食品4個,續(xù)報無公害農(nóng)產(chǎn)品基地11個。新發(fā)展有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地16個、面積1、7萬畝,其中有機稻米0、98萬畝,5家省動物防疫達標示范場和4家蛋、肉雞標準化養(yǎng)殖場順利通過驗收。高標準農(nóng)田建設(shè)持續(xù)加強。2019年度治理高標準農(nóng)田土地2、5萬畝;實施如海灌區(qū)第九、十期、焦港灌區(qū)第二期、中央小型重點縣第二、三期、千億斤糧食工程等12個項目,總投資2、29億元。農(nóng)業(yè)機械化水平顯著提升。水稻種植機械化水平86%,新增大中型拖拉機125臺,秸稈還田機101臺套,夏秋兩季完成秸稈機械還田面積95、3萬畝,秸稈機械化還田率66、36%。
4、農(nóng)業(yè)集約化水平不斷提升。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴張。全市新增流轉(zhuǎn)土地面積15、78萬畝,累計突破50萬畝,占承包總面積的40%;鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)橋港村等29個村連片流轉(zhuǎn)面積達千畝以上,流轉(zhuǎn)達300畝以上的村(社區(qū))257個,占比77、4%。三資投入實現(xiàn)突破。成功舉辦了兩次農(nóng)業(yè)招商活動,項目簽約99個,協(xié)議投資總額47、7億元人民幣和2900萬美元,實現(xiàn)“三資”投入農(nóng)業(yè)18、9億元。涌現(xiàn)出長江藥用植物園、天龍畜產(chǎn)品擴建、乳業(yè)和冷凍等一批項目農(nóng)業(yè)新亮點。園區(qū)建設(shè)進程加快。啟動了四級農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)創(chuàng)工程,建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個,市級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個。如城鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲省政府授牌,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)示范園列入省級動態(tài)監(jiān)測。長江鎮(zhèn)(港區(qū))、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)(柴灣鎮(zhèn))正在進行規(guī)劃修編;吳窯鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)已邀請省級二級資質(zhì)單位編制省級園區(qū)規(guī)劃。生產(chǎn)能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲網(wǎng)等設(shè)施快速發(fā)展,標準鋼架大棚占比達50%。推廣高效植保機械和溫濕控制器、桑樹修剪機、秸稈撿拾打捆機、太陽能滅蟲燈、深松耕整地機械等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備2644臺。經(jīng)營形式不斷創(chuàng)新。形成了“返鄉(xiāng)能人+農(nóng)戶土地、村干部+農(nóng)戶土地、民營資本+村干部+農(nóng)戶土地”等多種經(jīng)營模式,設(shè)施農(nóng)業(yè)生命力顯著增強。
1、魅力城鎮(zhèn)打造成效顯著。搬遷改造連片推進。截至今年10月底,全市16個鎮(zhèn)共啟動20戶農(nóng)戶以上的整建制搬遷地塊33個,累計搬遷農(nóng)戶1475戶,整理土地1327畝,分別占年計劃的115%和103、6%。房產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步推進。截至10月底,16個鎮(zhèn)累計新增房產(chǎn)開工面積99、6萬平方米、竣工面積71、3萬平方米,分別占年計劃的87、4%和91、1%。目前在建或擬建的9層以上的標志性或高層建筑達到62棟,高層建筑基本實現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有”。農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)強勢推進。全市鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)今年已開工35972戶,建成24037戶,入住21576戶,分別完成全年目標任務(wù)的99、1%、82、77%、85、01%。
2、城鄉(xiāng)功能配套日趨完善。“十個一”建設(shè)項目全面鋪開。把“十個一”功能建設(shè)作為完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套的基本要求,全市共有鎮(zhèn)區(qū)入口、商務(wù)賓館、生態(tài)公園等“十個一”在建或整改提升項目近50個,通過“十星級”考評項目累計達86個。道路建設(shè)力度持續(xù)加大。截至10月底,16個鎮(zhèn)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2、28億元,占年計劃的85、1%。九華鎮(zhèn)廟前路、下原鎮(zhèn)惠園路、鎮(zhèn)濱河路等13條道路完成整修提升,另有19條道路建設(shè)工程正在加快推進。功能配套同步跟進。注重道路綠化、地下管網(wǎng)、路燈設(shè)施、小區(qū)功能區(qū)等各項配套工程建設(shè)與主體功能建設(shè)同步跟進,做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善,努力形成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業(yè)的新型服務(wù)設(shè)施體系。
3、城鄉(xiāng)環(huán)境整治魅力彰顯。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力。完成農(nóng)村危橋改造100余座。河道整治已通過驗收,如海灌區(qū)、焦港灌區(qū)、中央財政小型重點縣等年度工程全部完成,新建防滲渠320公里,新建、改建泵站50座。省級村莊建設(shè)與環(huán)境整治8個試點村已完成實施規(guī)劃。農(nóng)村綜合整治持續(xù)開展。全市新增成片造林1、1萬畝,建成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個,四旁植樹107、8萬株,超額完成了市年度目標任務(wù)數(shù)。建成市綠化示范鎮(zhèn)3個、省級綠化示范村20個,全市森林覆蓋率達21、66%。
1、農(nóng)民增收成效顯著。農(nóng)民培訓轉(zhuǎn)移大力實施。成立全國首家縣(市)級就業(yè)促進會,培訓農(nóng)村勞動力6918人,培養(yǎng)農(nóng)村實用人才3102人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1、9678萬人,完成全年目標的98、4%。全民創(chuàng)業(yè)層次大幅提升。全市村干部創(chuàng)業(yè)率、村級黨組織書記創(chuàng)業(yè)率和大學生村干部創(chuàng)業(yè)率分別達72%、86%、90%。在政策、項目、技術(shù)、資金等方面對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進行扶持,全市返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1106人,獨辦、合辦私營企業(yè)960個,累計新增個體工商戶和私營企業(yè)6674個,總數(shù)居第二。村級集體經(jīng)濟再獲增長。通過開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營集體資金,借助土地流轉(zhuǎn)和“三大合作”平臺,村級集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大。截至目前,全市村級集體收入達20萬元以上的村(社區(qū))有232個。
2、公共服務(wù)持續(xù)改善。新建、改建、擴建幼兒園25所。市社會福利中心被評為全省示范性養(yǎng)老機構(gòu),5家鎮(zhèn)級敬老院被命名為省級文明敬老院,16家鎮(zhèn)級敬老院被評為市級文明敬老院。全面實施基本藥物制度改革,基本藥物管理信息系統(tǒng)全面運行,群眾就醫(yī)負擔明顯減輕,全市基層醫(yī)療機構(gòu)門診費用同比下降29%,住院費用同比下降4%?!皭坌某小睂崿F(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋,為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)管理水平全省領(lǐng)先。
3、保障體系逐步完善。完成新農(nóng)保繳費人數(shù)45、5萬人,覆蓋率100%。城鄉(xiāng)低保標準分別提高到每人每月360元和240元,五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標準分別提高到每人每年4220元和3200元。建立了重點優(yōu)撫對象撫恤補助金自然增長機制,慈善助醫(yī)、慈善助學活動進一步深入。新農(nóng)合籌資標準提高到每人每年260元,參合率連續(xù)三年100%。全市共新增5184名失地農(nóng)民納入被征地農(nóng)民基本生活保障,發(fā)放基本生活保障資金5684萬元。新增被征地農(nóng)民實現(xiàn)“即征即?!?,“失地農(nóng)民基本生活保障與新農(nóng)保、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險重復享受”政策得到省人社廳充分肯定。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇四
一是做好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的啟動工作。去年下半年,按照市委主要領(lǐng)導要求,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組組織專門力量對建設(shè)社會主義新農(nóng)村進行謀劃研究。今年1月5日,煙臺市召開社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員會議。會上,將《關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的意見》作為今年市委1號文下發(fā),煙臺市社會主義新農(nóng)村工作全面啟動。會后,各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門結(jié)合傳達貫徹會議精神,及時對新農(nóng)村建設(shè)進行部署安排,形成了富有各地特色的工作思路。蓬萊市提出新農(nóng)村建設(shè)重點抓好“四新”(“四新”指發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟,大力培植農(nóng)民增收新途徑;加快城鄉(xiāng)一體化進程,努力打造農(nóng)村建設(shè)新面貌;關(guān)注民生問題,全力構(gòu)筑農(nóng)村社會保障新體系;加強農(nóng)村組織基層建設(shè),建立農(nóng)村管理新機制),龍口市全面實施“五通、雙建、六保”(“五通”指村村通柏油路、通公交車、通有線電視、通自來水、通科普知識,“雙建”指創(chuàng)建綠色村莊、衛(wèi)生村莊,“六?!敝搁_展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、經(jīng)濟薄弱村運轉(zhuǎn)經(jīng)費、農(nóng)村養(yǎng)老保險、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等六保工作),萊陽市新農(nóng)村建設(shè)突出“六個優(yōu)化”(“六個優(yōu)化”指產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)化、居住優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)化、管理優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)化),開發(fā)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)主抓“五大工程”(“五大工程”指富民工程、保障工程、安居工程、幫扶工程、固本工程),等等。各地均有特色,均有重點,政策到位,措施有力,行動迅速,使新農(nóng)村建設(shè)有了一個好的開局。
二是組織了較大規(guī)模的輿論宣傳活動。按照中央和省、市委的要求,為擴大工作影響,濃厚輿論氛圍,市里在春節(jié)前后連續(xù)組織了兩輪輿論攻勢。全市新農(nóng)村建設(shè)動員會后,市級各大新聞媒體迅速對新農(nóng)村建設(shè)開展了大規(guī)模地宣傳報道。
三是召開一系列政策措施研討會,初步形成了指導新農(nóng)村建設(shè)的配套政策性文件。為配合市委1號文件的貫徹落實,2月上旬煙臺市在有關(guān)縣市區(qū)召開現(xiàn)場研討會,分別對“新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和土地政策”、“建立財政投入有效機制”、“加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入”、“提升農(nóng)村社會事業(yè)和保障能力”、“‘3+1’聯(lián)手共建社會主義新農(nóng)村”等問題進行了專題研討。同時根據(jù)煙臺市“山村、漁村、鄉(xiāng)村、城村和市區(qū)村”的不同特點,按照“因地制宜、分類指導、張顯特色、全面推進”的原則,2月下旬分別召開了“五新建設(shè)”現(xiàn)場座談研討會。本月7號開始,還就如何推進新農(nóng)村支撐體系建設(shè)到幾個縣市區(qū)召開現(xiàn)場座談會,專題研究具體政策措施。根據(jù)討論意見,正在研究制定出臺配套文件。
四是采取有力措施,加快培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)典型。新農(nóng)村建設(shè)要有好的開局,關(guān)鍵是要抓出一批典型,靠示范引導帶動工作全面開展。在近三年農(nóng)村全面小康社會建設(shè)中,市里通過實施“雙百工程”,開展“十百千萬”小康創(chuàng)建活動,先后培植起13個小康明星村、111個小康示范村和近700個小康文明村,這部分村是引領(lǐng)全市新農(nóng)村建設(shè)的典范,也是今后新農(nóng)村建設(shè)的“亮點”和“看點”。為發(fā)揮這些典型的示范作用,煙臺市已將小康明星村和小康示范村的情況編輯成書,發(fā)放到每個村,讓全市廣大農(nóng)村干部群眾學有榜樣,趕有目標。為突出新農(nóng)村建設(shè)特色,及時培植一批過硬典型,最近還專門下發(fā)通知,要求各縣市區(qū)在搞好分類指導的基礎(chǔ)上,集中連片抓出一批能夠代表本地水平、有示范意義的典型,引領(lǐng)全市新農(nóng)村建設(shè)深入開展。目前,各縣市區(qū)都對典型培養(yǎng)工作做出了具體安排和規(guī)劃。龍口市初步定于4月份,組織一次現(xiàn)場觀摩活動,要求每個鎮(zhèn)街要確定一個最好的典型進行展示。把“亮點”串成“線”,連成片,最終培育成相互輻射帶動的“亮區(qū)”。福山區(qū)按照城市拉動型、園區(qū)帶動型、集體經(jīng)濟發(fā)展推動型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幫扶促動型等不同特點,集中連片確定了13個示范村居,整合資源,重點突破。萊山區(qū)圍繞城中村、中心村和山區(qū)村三個層面,確定了20個試點村,從人力、物力、財力等多方面支持,上半年將建成5―10處新農(nóng)村亮點,在此基礎(chǔ)上,向周邊村拓展,帶動新農(nóng)村建設(shè)向面上開展。招遠市一次性拿出100萬元,重點用于在小康示范村基礎(chǔ)上進一步培養(yǎng)連片典型,萊州市財政撥付200萬元,專門用于示范點建設(shè)等等。
五是組建起了上下配套聯(lián)動的組織指揮體系。為切實加強對新農(nóng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導,市委對農(nóng)村工作領(lǐng)導小組進行了充實調(diào)整,對農(nóng)工辦力量進行了加強。同時,在原市委農(nóng)工辦框架基礎(chǔ)上,從有關(guān)部門抽調(diào)部分同志,成立了新農(nóng)村建設(shè)辦公室,與農(nóng)工辦合署辦公,并在辦公場所、車輛、人員和經(jīng)費等方面作了具體安排。2月8日,市新農(nóng)村建設(shè)辦公室正式組成辦公,下設(shè)指導、調(diào)研、宣傳和綜合四個組,各項工作已步入正軌。2月20日,召開了全市農(nóng)工辦主任會議,重點聽取了各縣市區(qū)農(nóng)村工作組織機構(gòu)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)工作動員部署以及下步工作情況匯報。從目前看,13個縣市區(qū)已有4個成立了正科級辦事機構(gòu)、4個縣市區(qū)將新農(nóng)村建設(shè)辦公室設(shè)在縣市區(qū)委辦公室或組織部門、4個為臨時機構(gòu),還有1個縣市區(qū)為單設(shè)機構(gòu)。應(yīng)該講,推進新農(nóng)村建設(shè)的組織體系開始形成,工作框架初步拉開。
從總體上看,煙臺市新農(nóng)村建設(shè)啟動早、行動快,開局較好,建設(shè)社會主義新農(nóng)村已成為目前全市上下最熱門的話題。
在剛剛結(jié)束的全省農(nóng)村工作會議上,省里明確提出了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的目標、任務(wù)和戰(zhàn)略措施。目前,市委常委會議專門聽取了貫徹全省農(nóng)村工作會議精神的匯報,對煙臺市工作進行了專題研究。下一步,煙臺市社會主義新農(nóng)村建設(shè),要結(jié)合全省農(nóng)村工作會議精神的。貫徹落實,在工作縱深推進上下功夫。
一是迅速傳達學習好中央、省兩個一號文件和兩個農(nóng)村工作會議精神。目前,煙臺市正在將“省部級主要領(lǐng)導干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班精神”、中央和省農(nóng)村工作會議精神,進行歸納整理,以“兩辦”文件下發(fā)各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門。要求市直各部門要立即組織好對全省農(nóng)村工作會議精神的傳達學習,并結(jié)合本部門工作和正在制定的新農(nóng)村建設(shè)配套政策,對新農(nóng)村建設(shè)工作再進行一次深入研究,制定出更符合農(nóng)村實際,更貼近農(nóng)民需求的政策;各縣市區(qū)也要結(jié)合各自實際,通過召開會議等多種形式,迅速把省會議精神傳達到基層,要通過對會議精神的傳達貫徹,推動新農(nóng)村建設(shè)更加深入開展。
二是把會議精神體現(xiàn)在即將出臺的配套政策文件之中。按照市委1號文和全市新農(nóng)村建設(shè)動員會議要求,目前市委農(nóng)工辦正在與有關(guān)部門一起研究制定相關(guān)配套文件,準備近期陸續(xù)出臺。特別是如何建立以“醫(yī)、學、水、路、社保”為重點的社會保障機制,如何整合利用有限的財力資源、通過“以獎代補”等形式獎勵、激勵新農(nóng)村建設(shè)等,要求按照省里的要求,抓緊研究,盡快拿出操作性強、引導性強的政策措施。煙臺市要在適當安排市級財力支持新農(nóng)村建設(shè)的情況下,重點研究縣市區(qū)如何在這方面加大力度、率先突破的問題。同時發(fā)揮好財政資金的杠桿作用,利用好市場機制的導向作用,引導社會資金投入新農(nóng)村建設(shè),盡快解決資金制約問題,力爭新農(nóng)村建設(shè)在較短時間內(nèi)取得明顯成果。
三是采取有效形式推進各項工作。新農(nóng)村建設(shè)是一項全新的系統(tǒng)工程,各級要多研究些點子,多出些思路,采取多種形式,推進工作扎實有效開展。市委初步?jīng)Q定,選擇適當時間,組織縣市區(qū)和部分市直部門領(lǐng)導外出參觀考察,開闊眼界,鼓勁加壓。參觀考察后,拿出兩天時間,召開一次全市新農(nóng)村建設(shè)工作交流推進會,結(jié)合外出考察和市內(nèi)觀摩情況,進行座談交流,進一步統(tǒng)一認識,理清思路,加大措施,推動新農(nóng)村建設(shè)工作深入開展。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門,也要按照這個思路,結(jié)合本地本單位的工作實際,深入搞好調(diào)查研究,找準工作的結(jié)合點和切入點,在新農(nóng)村建設(shè)中做出應(yīng)有貢獻。為了全面扎實地推進新農(nóng)村建設(shè)工作,市委決定,本月底開始組織啟動“3+1”聯(lián)手共建新農(nóng)村活動,通過市縣兩級機關(guān)、事業(yè)單位、群團組織、各級駐煙單位、各級所屬工商企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)以及全市所有小康村這“三駕帶一”活動,全面推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實施,為“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”開辟一條新路子。
四是進一步理順新農(nóng)村建設(shè)組織領(lǐng)導體系。新農(nóng)村建設(shè)必須建立強有力的組織領(lǐng)導體系,這是各級黨委目前面臨的首要任務(wù),也是推進新農(nóng)村建設(shè)的當務(wù)之急。中央、全省農(nóng)村工作會議都明確提出要求,各級要建立新農(nóng)村建設(shè)工作的協(xié)調(diào)機制,健全和加強辦事機構(gòu)。對此,煙臺市要更好地貫徹落實。市委已對新農(nóng)村建設(shè)辦公室領(lǐng)導力量和工作人員進行了充實加強,從有關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公。也要求各縣市區(qū)從各自實際出發(fā),對農(nóng)工辦或新農(nóng)村建設(shè)辦公室機構(gòu)設(shè)置和人員配備問題進行專門研究,在前段調(diào)整充實的基礎(chǔ)上進一步理順加強,特別要實行獨立辦公,配備專職、得力的工作人員,并明確職責分工,形成上下配套聯(lián)動、方便高效的工作系統(tǒng)。
五是研究制定新農(nóng)村建設(shè)考核監(jiān)督機制。社會主義新農(nóng)村建設(shè)是一項長期、艱巨和復雜的工作,煙臺市將按照“三個體系”建設(shè)的要求,著手制定新農(nóng)村建設(shè)工作的具體評價方法,確保新農(nóng)村建設(shè)扎實有序地進行,不斷開創(chuàng)工作新局面。要求各縣市區(qū)也要著手研究新農(nóng)村建設(shè)的考核辦法,并將其納入機關(guān)崗位責任制,作為領(lǐng)導干部政績考核內(nèi)容,切實調(diào)動起各級各部門參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。在抓好年度考核的同時,要加強日常調(diào)度和督查,確保工作環(huán)環(huán)相扣,抓好落實。
六是進一步加大輿論宣傳力度。重視輿論宣傳的導向作用。中央和省委都要求,要努力營造全社會支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍。煙臺市各級各部門將繼續(xù)做好宣傳發(fā)動工作,不斷提高對新農(nóng)村建設(shè)重要性的認識,增強全社會對新農(nóng)村建設(shè)的參與意識。宣傳部門要繼續(xù)長期地把新農(nóng)村建設(shè)宣傳放在突出位置,盡快制定下發(fā)“全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳綱要”,并緊密配合新農(nóng)村建設(shè)進程,不斷在全市范圍內(nèi)形成強大的宣傳輿論氛圍。要及時總結(jié)和宣傳新農(nóng)村建設(shè)的先進典型和經(jīng)驗,擴大新農(nóng)村建設(shè)的影響力和感染力。年內(nèi),爭取在全國、全省范圍內(nèi)推出幾個新農(nóng)村建設(shè)重大典型,樹立煙臺新農(nóng)村建設(shè)的良好形象。在重視媒體宣傳的同時,要廣造社會輿論,使新農(nóng)村建設(shè)的目標口號上街上墻、進村入戶,做到新農(nóng)村建設(shè)家喻戶曉、人人皆知。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇五
前言:為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況,及時總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗,認真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題,加快推進新農(nóng)村建設(shè),為決策部門制定更加具體詳細的政策建議,由我委農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組,于xx年10月8日至10日,前往xx省xx村調(diào)研?,F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下:
一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀。
飛輪村位于浙江中部,是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,飛輪村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝,最近幾年,村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映,我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽全省,僅此一項每年也可為村民增加許多收入??梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報,而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興,但是在高興的時他們也道出了自己的擔憂。因為村中的生產(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主,并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn),這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟強村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)在諸如運輸、能源和其他的物價上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟效益,這一切不得不引起我們的注意,因為社會主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。我們應(yīng)當對此引起足夠的重視,因為我們的社會主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段,我們還有很長的路要走。
二、飛輪村主要困難和突出問題。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn),加工能力低,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體,農(nóng)村合作經(jīng)濟組織功能作用有待增強。
(二)農(nóng)村投入嚴重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約,部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展,導致農(nóng)業(yè)抗風險能力薄弱。
(三)農(nóng)村勞動力素質(zhì)偏低。當前,絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在:農(nóng)民思想還比較保守,傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質(zhì)方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神。在文化素質(zhì)方面,農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下,對新事物、新技術(shù)缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程,但具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面,贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢,關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化,賭博、封建迷信等不良社會風氣還較為普遍存在。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等各項社會事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療水平低,農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低,醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔憂??萍嘉幕度氩蛔悖鬃颖?、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
(五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入,農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的新形勢、新要求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是創(chuàng)新意識不強。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路,習慣于行政命令式的工作方法,思想僵化、工作被動、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前,一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低,對新時期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的能力不強,發(fā)展的路子不寬,工作方法不多,在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用,部分村沒有集體經(jīng)濟收入,正常的辦公費用都難以保證,因此村級組織作用無法充分發(fā)揮,村黨組織及村委會的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后,法律在調(diào)整和化解社會矛盾、維護公民合法權(quán)益過程中,未能發(fā)揮應(yīng)有的作用,在一定程度上影響了經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務(wù)院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策,像小麥,棉花等作物的補貼,生豬養(yǎng)殖補貼,農(nóng)村醫(yī)療保險,新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的,在我個人看來,國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村,關(guān)注居民,將現(xiàn)已出臺的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng),同時根據(jù)時勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I(lǐng)導干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),形成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還可以吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識。
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)表明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒灒尨迕駠L到科學種田的甜頭,從而達到運用科學知識達到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(五)豐富農(nóng)民文化生活,增強農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。
自從電視普及以來,農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示:現(xiàn)在生活很乏味,電視節(jié)目也不好看,閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時節(jié),大家滿可以組織一些文化活動,比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織,還可以聯(lián)合鄰近幾個村莊一起,到時還可以比賽,自娛自樂,增添村民生活樂趣。
農(nóng)村在召喚著我們當代大學生,農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻,加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花,需要不斷的滋養(yǎng),只要付出,就會看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設(shè)的道路上,你我都在努力,我們一起加油!
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇六
學習濟源、洛陽、欒川、西峽等地城建及新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗,建議我縣今后在以下四個方面加大工作力度,努力尋求城建及新農(nóng)村建設(shè)的新突破。
1、加強領(lǐng)導,理順體制。進一步提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,強化各級各部門抓建設(shè)的責任感和自覺性。明確各級各部門一把手抓城建工作的責任,切實將城建工作列入重要議事日程。要理順城建工作機制,形成領(lǐng)導高度重視,各級各部門超常工作的運行機制,形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門三級聯(lián)動,齊抓共管的格局。
2、注重規(guī)模,形成特色。堅持把規(guī)劃工作做在建設(shè)之前,做到著眼長遠、抓好當前,突出特色,著力挖掘資源,形成獨特的`建設(shè)布局。建議縣里今年將老城區(qū)開發(fā)建設(shè)作為重點,加快項目招商,以招商項目促進建設(shè)步伐。
3、整合資源,形成合力。進一步加大項目資金引進力度,按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則,最大限度的引進項目資金,集中投向重點工程建設(shè),確保重點工程建設(shè)資金投入。進一步明確各部門的責任,加大監(jiān)督、檢查、考核工作力度,確保各項資金及時足額落實到位。
4、明確職責,狠抓落實。進一步加大對各級各部門抓城建工作的考核力度。要進一步明確領(lǐng)導、部門在重點建設(shè)工作中的責任,加強督查,強化考核,形成上下一心抓城建,一心一意謀發(fā)展的工作格局。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇七
各位領(lǐng)導:
感謝為我們基層來的同志提供了今天這樣一次好的學習機會,借此機會,向各位領(lǐng)導匯報一下我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建工作的情況。
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首先向各位領(lǐng)導簡要介紹一下我們羅田縣的基本情況。我縣地處鄂東,是一個山區(qū)縣,也是國家級貧困縣,版圖面積2144平方公里,人口59.8萬人,財政收入1.65億元,農(nóng)民年人平純收入2438元,是全國聞名的板栗第一縣。大別山國家林森林公園和大別山主峰天堂寨就在我縣境內(nèi),新型旅游產(chǎn)業(yè)正在我縣興起,歡迎各位領(lǐng)導到我縣檢查指導工作,也歡迎各位領(lǐng)導攜帶親人、朋友到我縣觀光旅游。
下面,就我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建活動向各位領(lǐng)導作一個簡要匯報:
一、創(chuàng)建工作的由來。
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,不是一個新名詞,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,它的內(nèi)涵也在不斷地豐富和完善。我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建活動,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項探索與實踐,是新農(nóng)村建設(shè)的一個有效載體。
1999年全國扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會在我縣召開,我們在三里畈鎮(zhèn)古塘河村毛家g等村組開展以“樹立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導新生活、營造新環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建活動,使g落的環(huán)境面貌和農(nóng)村的鄉(xiāng)風、民風有了很大的變化,創(chuàng)建工作的開展:
一是解決了農(nóng)村自然g落環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展和農(nóng)民收入的逐步提高,一棟棟漂亮的農(nóng)家樓房拔地而起。但由于缺乏系統(tǒng)、科學的規(guī)劃,房屋建設(shè)零亂,豬圈、牛欄、廁所亂搭亂建,臟亂現(xiàn)象嚴重,g落交通不便,室內(nèi)現(xiàn)代化,室外臟亂差,通過創(chuàng)建改變了與現(xiàn)代文明不相適應(yīng)的這些問題。
二是找到了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新載體。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,要加強農(nóng)村精神文明建設(shè),必須找到一個好的載體,生態(tài)文明g落創(chuàng)建就是我縣開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個新載體。
三是實現(xiàn)了山區(qū)扶貧開發(fā)整村推進的有效途徑。羅田是一個典型的貧困山區(qū)縣,自然g落分布較為分散,搞扶貧開發(fā)、整村推進難度很大,我們就考慮從農(nóng)民居住相對集中的自然g落的這個小處著手,搞生態(tài)文明g落建設(shè),以點帶面,以g帶組,以組帶村整體推進農(nóng)村脫貧工作。
創(chuàng)建活動的開展,得到了干部群眾的擁護,也得到了與會的國家省市有關(guān)部門領(lǐng)導和全國貧困縣代表的高度贊賞。2000年以后,我們抓住這一農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動的新形式,及時召開現(xiàn)場會,總結(jié)推廣這一作法,在全縣堅持長期開展“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建活動。
二、生態(tài)文明g落創(chuàng)建的主要內(nèi)容。
在創(chuàng)建生態(tài)文明g落過程中,我們主要著力抓“五五工程”建設(shè),即“五小”改造、“五通”配套、“五治”固本、“五園”開發(fā)、“五到戶”服務(wù)五個方面?!拔逍 备脑?,就是對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、曬場等“五小”建設(shè)進行綜合規(guī)劃和統(tǒng)一改造,形成科學的農(nóng)家生態(tài)鏈;“五通”配套,就是g落通水、通電、通路、通電話、通電視,使g落富有現(xiàn)代文明氣息;“五治”固本,就是治窮、治愚、治臟、治亂、治差,提高農(nóng)村文明程度;“五園”開發(fā),就是因地制宜地在農(nóng)家房前屋后建設(shè)小菜園、小果園、小竹園、小花園、小藥園,把g落建設(shè)與發(fā)展庭院經(jīng)濟、生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來;“五進家”服務(wù),就是黨的政策進農(nóng)家,法律知識進農(nóng)家,先進文化進農(nóng)家,致富信息進農(nóng)家,文明習俗進農(nóng)家。同時,還制定了生態(tài)文明g落創(chuàng)建標準,其基本標準是:整體布局合理、g容g貌整潔、“五通五治五小”達標、星級農(nóng)戶創(chuàng)評、鄰里關(guān)系融洽、社會風氣純正、科教意識濃厚、計劃生育先進、家庭經(jīng)濟發(fā)展、生活方式文明。
三、創(chuàng)建生態(tài)文明g落的主要作法。
1、抓好三個環(huán)節(jié)。
(1)抓規(guī)劃制訂。規(guī)劃是創(chuàng)建和整治的基礎(chǔ),我縣幾年來堅持對全縣居住10戶以上的g落的道路、房屋、“五小”設(shè)施、池塘、綠化等進行分期分批系統(tǒng)設(shè)計,力求體現(xiàn)青山綠水、鳥語花香、山村如畫的生態(tài)特色。對農(nóng)家建房提供多種標準住宅圖紙,供農(nóng)戶選擇。在建設(shè)過程中,按照一次規(guī)劃、分步實施的原則進行,不搞一刀切。
(2)抓環(huán)境整治。為了從根本上解決環(huán)境臟亂這一問題,引導農(nóng)戶對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房進行綜合建設(shè),并同改路、改水、改廁、改廚結(jié)合起來,同搞好室內(nèi)外衛(wèi)生結(jié)合起來,鼓勵農(nóng)民裝修房屋,植樹種花,美化居住環(huán)境。
(3)抓文明創(chuàng)建。為了培養(yǎng)新型農(nóng)民,促進鄉(xiāng)風文明,在創(chuàng)建中,開展了“五個一”的活動,用活動促創(chuàng)建。即:辦好一個宣傳欄(宣傳文明創(chuàng)建知識和文明創(chuàng)建評比活動情況及黨的政策、科技知識等),建一個“兩打(打球、打糧,農(nóng)忙時用于打糧,農(nóng)閑時用于打球)”、“兩曬(賽球、曬糧,農(nóng)忙時用于曬糧,農(nóng)閑時用于賽球等文體活動)”場地,扶持一個文化中心戶(全縣相關(guān)單位捐助圖書,建立農(nóng)家文化室,供g落農(nóng)民借閱),建立一批民間協(xié)會組織(思想道德建設(shè)協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、信息服務(wù)協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性協(xié)會)。每年開展一次創(chuàng)建評選活動?!笆羌壩拿鬓r(nóng)戶”(政治思想好、勤勞致富好、遵紀守法好、勤儉持家好、計劃生育好、學用科學好、家庭和睦好、鄰里團結(jié)好、環(huán)境衛(wèi)生好、移風易俗好)“十佳婆婆”、“十佳媳婦”、“十佳妯娌”、“十佳丈夫”。大崎鄉(xiāng)劉家廟村是一個與麻城市接壤的'邊界村,他們根據(jù)社情復雜的實際,先后成立了思想道德建設(shè)協(xié)會、禁賭協(xié)會、文化娛樂協(xié)會、信息服務(wù)協(xié)會、治安協(xié)會、計劃生育協(xié)會等群眾性協(xié)會。通過活動以群眾教育群眾,以群眾管理群眾,以群眾服務(wù)群眾,開展文明創(chuàng)建,取得了很好的效果。
2、實行三個結(jié)合。
(1)把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康相結(jié)合。在創(chuàng)建活動中,注重為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù),開展科技宣傳,組織實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)民致富技能;引導部分農(nóng)民投身其它產(chǎn)業(yè),培訓轉(zhuǎn)移消化農(nóng)村富余勞動力,努力增加農(nóng)民收入,從而為“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
(2)把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與山水田林路綜合治理相結(jié)合。為了促進農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展,在創(chuàng)建活動中,注重抓好荒山開發(fā)、退耕還林、興辦飲水工程、興修公路、修整魚塘、整改農(nóng)電網(wǎng)等工作,實行山水田林路綜合配套建設(shè)。大搞退耕還林、開發(fā)荒山,新建以板栗為主的經(jīng)濟作物基地,有效促進了我縣農(nóng)村板栗產(chǎn)業(yè)的形成。
(3)把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。羅田山清水秀,自然風景迷人,是生態(tài)旅游和避暑的勝好地方。為了促進旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,我縣首先在通往國家森林公園兩條公路的沿線創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”,大力整治亂搭亂建、亂堆亂放等違規(guī)現(xiàn)象,使g容g貌、路容路貌、和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯改善,形成了兩條文明走廊。同時,加強誠信教育,倡導文明新風,笑迎八方來客,努力塑造文明、誠信的羅田新形象,把兩條旅游走廊建成全縣“生態(tài)文明g落”的示范帶。
3、形成三個機制。
(1)形成長效的投入機制。生態(tài)文明g落創(chuàng)建在硬件及其它建設(shè)投入上,我們采取群眾為主、鄉(xiāng)村集體為輔、縣級補助的辦法,形成對創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的必要投入。每年從財政、計劃、科技、扶貧、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、廣播等相關(guān)部門捆綁籌集了近千萬元資金,用作“生態(tài)文明g落”示范點的規(guī)劃設(shè)計、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的補助和獎勵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也利用多種途徑增加對創(chuàng)建活動的投入,支持“生態(tài)文明g落”的道路、池塘、文化活動室等公共設(shè)施建設(shè)。同時對創(chuàng)建點的建房農(nóng)戶,在規(guī)劃設(shè)計、土地調(diào)整或征用等方面,減化手續(xù),免收規(guī)費;對開展“五小”配套建設(shè)的農(nóng)戶,給予適當鼓勵。
(2)形成部門幫扶機制。在創(chuàng)建活動中,縣直機關(guān)各相關(guān)部門根據(jù)自己的職能,主動為創(chuàng)建點獻計出力,縣直單位一年對口扶持一個g落,并將結(jié)對幫扶活動作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位評選的重要條件之一。如土地部門依規(guī)審批宅基地時簡化手續(xù),免收規(guī)費;廣電部門扶持農(nóng)戶安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)備和有線電視;文化部門幫助建設(shè)文化中心戶;能源辦每年為農(nóng)戶優(yōu)惠建沼氣池800多口;縣衛(wèi)生局在衛(wèi)生防疫方面為生態(tài)文明g落提供便利;縣交通局在通村公路建設(shè)方面向生態(tài)文明g落傾斜;縣水利局將人畜飲水解困項目重點投入生態(tài)文明g落;縣扶貧辦和發(fā)改局僅去年就為“五小”改造項目提供30多萬元資金扶持;省市級文明單位積極主動開展結(jié)對幫扶活動。通過幫扶機制,全社會形成任務(wù)共擔、資源共用、成果共享的創(chuàng)建工作格局。
(3)形成領(lǐng)導責任機制。羅田縣委、縣政府把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”作為造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程堅持長期抓,采取整體規(guī)劃,分步實施,一個g落一個g落地集中建設(shè),一個村一個村地向前推進??h里成立了高規(guī)格的創(chuàng)建領(lǐng)導小組,由縣委書記任組長。縣“四大家”領(lǐng)導帶頭在各自住點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦示范g,并作為年度述職的一個內(nèi)容,年度考核的一個指標。去年以來,為了掀起創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的高潮,縣委還派出督辦工作組,深入各鄉(xiāng)、村進行分類指導,檢查督辦,從而有力地推動了創(chuàng)建工作的扎實開展。
四、創(chuàng)建生態(tài)文明g落的主要成效。
一是改變了生產(chǎn)生活環(huán)境。在創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的過程中,由于對道路、房屋、“五小”、池塘、綠化等進行系統(tǒng)規(guī)劃,建設(shè),通過對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房等“五小”設(shè)施進行綜合配套,解決了畜禽散養(yǎng)、糞便橫流、臟亂嚴重的問題,讓農(nóng)民進出道路晴雨通車,飲上了潔凈的自來水、自流水,看上電視,通上了電話。
二是形成了文明的鄉(xiāng)風民風。通過大張旗鼓地開展“十星級文明農(nóng)戶”、“十佳婆媳”等創(chuàng)評活動,弘揚社會正氣,凈化了農(nóng)民的心靈。發(fā)動群眾評議身邊的真善美和假惡丑,弘揚社會美德和浩然正氣?,F(xiàn)在,鄰里和睦、尊老愛幼的多了,民事糾紛少了;愛國家、愛集體的多了,損公肥私的少了;遵紀守法、助人為樂的多了,損人利己的少了;學科學、用科學的多了,信迷信、抹牌賭博的少了。
三是密切了黨群干群關(guān)系。過去的農(nóng)村工作,鄉(xiāng)村干部常年圍著“催款子(稅收),摸肚子(計劃生育)”忙得團團轉(zhuǎn),工作效率低,干群關(guān)系緊張?,F(xiàn)在轉(zhuǎn)變工作方式,帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”,改善生活環(huán)境,提高生活質(zhì)量,使農(nóng)民切切實實地得到了實惠,紛紛稱贊黨和政府的好政策,打心眼里高興,密切了黨群干群關(guān)系。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇八
建設(shè)社會主義新農(nóng)村,縣、市、區(qū)既是組織者,更是推動者和實踐者。營山縣作為川東北欠發(fā)達丘陵縣,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的要求,以準確定位為先導,以富民興村為根本,以增加投入為核心,以民主管理為保障,在扎扎實實推進新農(nóng)村建設(shè)過程中,積極探索欠發(fā)達丘區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的路子。
以準確定位為先導,制定一個科學規(guī)劃。建設(shè)新農(nóng)村,是一項系統(tǒng)工程、長期性工程,科學規(guī)劃是前提。我們堅持從實際出發(fā),注重前瞻性、可行性和實用性,科學制定了營山縣未來5——的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。在指導思想上,堅持因地制宜,突出特色,實事求是,量力而行,不千篇一律、千村一面,不貪大求洋、搞形式主義。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上,以增收富民為核心,大力建設(shè)菌果禽產(chǎn)業(yè)示范帶、生態(tài)佛教旅游示范帶、標準化農(nóng)業(yè)示范帶、特色農(nóng)業(yè)示范帶和科技農(nóng)業(yè)示范帶“五大農(nóng)業(yè)示范帶”,著力培育佛教旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、畜禽產(chǎn)業(yè)區(qū)、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)、優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)區(qū)和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)“五大產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”,重抓“百村示范工程”啟動實施,建設(shè)東升鎖水村、黃渡晨鐘村等16個新農(nóng)村示范村,努力形成“沿線布帶、帶內(nèi)分區(qū)、區(qū)內(nèi)建點”的新農(nóng)村建設(shè)新格局。在基礎(chǔ)建設(shè)上,按照集約用地、節(jié)約資源的原則,突破行政區(qū)域限制,整合城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素。村容村貌側(cè)重于完善、提高改善人居環(huán)境,不搞大拆大建,不搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”,重點解決農(nóng)民群眾行路難、就醫(yī)難、人畜飲水難等實際問題,努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。
以富民興村為根本,培育一批長效支撐產(chǎn)業(yè)。建設(shè)新農(nóng)村,首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn),培育特色產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合縣域經(jīng)濟實際,大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè),著力培育特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。一是做強龍頭興產(chǎn)業(yè)。堅持走工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化“三化”互動之路,以工業(yè)化推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動城鎮(zhèn)化。重點扶持了潤豐公司、新宏望公司、綠辰生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等21戶省、市、縣級龍頭企業(yè),一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)上聯(lián)市場,下聯(lián)基地農(nóng)戶,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是壯大基地興產(chǎn)業(yè)。立足優(yōu)勢資源,大力培育優(yōu)質(zhì)畜牧、糧油、水產(chǎn)、中藥材和食用菌五大特色產(chǎn)業(yè),推進特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和標準化生產(chǎn),建設(shè)了一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地。全縣生豬出欄113萬頭,建設(shè)了優(yōu)質(zhì)糧油基地35萬畝,特種水產(chǎn)品達到1.56萬噸,建成了西南最大的青蛙養(yǎng)殖場;申報和認證了“營山黑山羊”、“營山冰糖柚”等一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是創(chuàng)新機制興產(chǎn)業(yè)。進一步完善了產(chǎn)業(yè)培育新機制,積極實踐“政府引導,項目整合,業(yè)主開發(fā),滾動發(fā)展”經(jīng)營理念,創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會”等模式,158個農(nóng)村專合組織帶動15萬多戶農(nóng)戶積極投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的主戰(zhàn)場。
以增加投入為核心,完善一套扶持政策。資金不足是欠發(fā)達地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的主要“瓶頸”之一。我們積極探索并建立“政府投入為引導,農(nóng)民投入為主體,業(yè)主投入為重點,信貸投入為補充”的多元投入機制。一是政府補助引導投。堅持“多予少取放活”的方針,及時調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),捆綁項目大力支持示范新村建設(shè)。二是帶動群眾自主投。建設(shè)新農(nóng)村,群眾參與很關(guān)鍵。在政府啟動資金的引導下,帶動了全縣16個示范新村農(nóng)民自愿投入2800多萬元,占總投資的87.3%,成為示范新村建設(shè)的主要推動力量。三是整合資源多元投。按照“渠道不亂,用途不變,注重實效”的原則,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、交通、衛(wèi)生等10多個部門支農(nóng)惠農(nóng)項目,充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)職能優(yōu)勢積極向上爭資引項,集中投入示范新村建設(shè)。
以民主管理為保障,創(chuàng)建一個和諧環(huán)境。一是建立農(nóng)民減負機制。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,開展了撤村并村、連村連社工作,落實了鄉(xiāng)務(wù)、村務(wù)公開制、違反農(nóng)民負擔政策責任追究等制度,鼓勵事業(yè)單位人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地。二是加強村級班子和隊伍建設(shè)。積極開展農(nóng)村黨建綜合試點,大力開展“機關(guān)黨支部聯(lián)系農(nóng)村黨支部,機關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)民黨員,促進黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用”的“雙聯(lián)雙促”幫村活動,有效地促進了村級組織運行能力。三是深入開展文明創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)風文明是新農(nóng)村建設(shè)基本要求之一。堅持破立結(jié)合、通過制定村規(guī)民約、文明公約和建立各種理事會,引導農(nóng)民進行自我約束、自我教育、自我管理,促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。四是建立健全農(nóng)村社會保障機制。以財政投入建設(shè)“低水平、廣覆蓋、有彈性、社會化”的社保體系,啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助試點工作。探索失地農(nóng)民安置、保險和就業(yè)途徑,建立以農(nóng)村五保、特困戶救助制度為基礎(chǔ),臨時社會救助為補充,專項救助配套,各項優(yōu)惠政策相銜接的農(nóng)村社會救助體系。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇九
加強農(nóng)村精神文明建設(shè),是構(gòu)建社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。20xx年11月,中共中央發(fā)出了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》,再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考。然而落實到行動上來,由于種種原因,農(nóng)村文化建設(shè)依舊擺脫不了困境。這從我們的調(diào)研過程中也可以明顯看得出來。為了解當前農(nóng)村文化建設(shè)情況,為了使文化建設(shè)趕上經(jīng)濟建設(shè)的步伐,為了能使人們更深一步認識到文化建設(shè)的重要性,更為了探索文化建設(shè)落后于經(jīng)濟建設(shè)的深層原因,我們西南財經(jīng)大學經(jīng)濟學院研究生9人和公共管理學院本科生3人,在陳維達教授的指導下,我們以大邑縣作為調(diào)研對象,于7月21日——7月31日展開了為期十天的暑期調(diào)研活動。相關(guān)情況及分析如下。
本次調(diào)查旨在全面了解西部農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)中文化建設(shè)的實施情況,我們選取了成都市大邑縣作為樣本深入當?shù)厝〉玫谝皇仲Y料,為西部新農(nóng)村文化建設(shè)提供參考資料。
本次調(diào)查對象總體為成都市大邑縣大邑縣政府的各個部門及個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體農(nóng)民.調(diào)查范圍包括5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(悅來鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)和鶴鳴鄉(xiāng))15個村(社區(qū))。
本次調(diào)查內(nèi)容設(shè)計主要有四個方面,包括:受訪者人口統(tǒng)計特征、農(nóng)村文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀、農(nóng)村義務(wù)教育實施情況及與文化有著密切關(guān)系的農(nóng)村經(jīng)濟情況等。
本次調(diào)查主要采用問卷、面訪和座談會相結(jié)合的調(diào)查方式.其中問卷采用多階段隨機抽樣方法.調(diào)查方法上我們采取點面結(jié)合的方法,面上我們走訪當?shù)馗鱾€相關(guān)職能政府部門了解情況收集資料,點上針對農(nóng)戶我們采取入戶訪談和調(diào)查的方式,確保數(shù)據(jù)的真實可靠。
本次調(diào)查向大邑縣五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共15個村、社區(qū)的農(nóng)村居民發(fā)放問卷220份,共回收205份,回收率93.18%.清除無效問卷21份,實際有效問卷184份,問卷有效率達89.8%。
本次受訪農(nóng)民中,男性占45.7%,女性占54.3%,女性所占比例較高。從年齡結(jié)構(gòu)上看,31至40歲周歲的中年人比例最高,占到35.33%。
調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,受訪農(nóng)民受教育程度以小學、初中為主,比重分別占到40.22%和39.23%,高中占到15.22%,大專及本科以上僅占5.43%.考慮到樣本的年齡結(jié)構(gòu)和青壯年勞動力外出打工等因素,大邑縣農(nóng)民受教育程度應(yīng)該高于此次調(diào)查結(jié)果.
根據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭年收入以9000元以上為主,占到整個樣本的39.67%,某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個別家庭年收入達到30000元左右.家庭年收入在3000元以下的有19.02%,主要集中在邊遠的丹鳳鄉(xiāng),30006000元之間占25.0%,6000元9000元的家庭有16.3%.這與我們在大邑縣統(tǒng)計局收集的農(nóng)民人均年收入3200元基本相符.
大邑縣地處成都平原向川西北高原過渡的前沿地帶,其西部為成都平原與龍門山脈隆起的縫合帶。是一個農(nóng)業(yè)大縣,平原,丘陵,山區(qū)皆有。20xx年大邑整個國民生產(chǎn)總值545406萬元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值10697元,最近幾年經(jīng)濟增長保持在10%以上。20xx年農(nóng)村居民人均總收入7773元,純收入4649元。當?shù)刂饕杖雭碓从谵r(nóng)業(yè),工業(yè),旅游業(yè)。農(nóng)村居民收入層次劃分較為明顯,山區(qū)(如西嶺鎮(zhèn))收入最高,平原地區(qū)次之,丘陵地區(qū)收入最低。在本次調(diào)研的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn),王泗(地處平原地區(qū))20xx年農(nóng)村居民人均純收入4710元,悅來鎮(zhèn)(大部分面積屬于丘陵地區(qū))農(nóng)民人均純收入4310元。而人均農(nóng)民總支出達6865元。通過大邑統(tǒng)計年鑒,如果剔除通貨膨脹因素,人均收入增長在10%左右,而人均支出增長達30%。而主要支出依舊是生活消費支出和教育支出,并沒有發(fā)生根本變化,這說明居民生活成本在增加。
城鄉(xiāng)一體化取得明顯效果,成都市統(tǒng)計局統(tǒng)計20xx年大邑縣城市化率為31.1%,20xx年城鎮(zhèn)化率的目標是提高2個百分點,達到33.1%。大邑農(nóng)發(fā)局土地流轉(zhuǎn)管理中心統(tǒng)計,截止20xx年6月底,全縣農(nóng)用地流轉(zhuǎn)總面積達19.43萬畝,增長16.07%,其中:耕地流轉(zhuǎn)面積4.82萬畝。農(nóng)用地流轉(zhuǎn)面積已占全縣農(nóng)用地總面積的28.24%。安仁鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化中走在最前面,成功的創(chuàng)造出安仁模式。安仁鎮(zhèn)將打造成為西部一流的歷史文化名鎮(zhèn),為了配合整個工作,安仁鎮(zhèn)對安仁文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)涉及的征地拆遷農(nóng)戶,統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、統(tǒng)一風格,啟動了規(guī)劃占地450畝的農(nóng)民新村建設(shè),完成了新村廣場、道路建設(shè)、5000平方米的綠化,已有100多戶農(nóng)戶入住。許多人在政府的推薦、培訓下,到周邊企業(yè)實現(xiàn)就業(yè)。政府還出謀劃策讓居民自主創(chuàng)業(yè),開辦農(nóng)家樂,并制定了證照辦理等方面的優(yōu)惠政策;縣就業(yè)局還對新村內(nèi)的部分失地農(nóng)民進行了烹飪、禮儀、服務(wù)等職業(yè)技能培訓。
城鄉(xiāng)一體化改革主要通過城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)要素的雙向流動和重組以及勞動力素質(zhì)的提高,縮小工農(nóng)之間的收入差距;通過農(nóng)民新村建設(shè),使農(nóng)村居民享受城市的現(xiàn)代文明,從而實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、繁榮,逐步縮小并最終消滅城鄉(xiāng)之間的差距。
據(jù)統(tǒng)計,20xx年大邑縣農(nóng)村居民人均總收入為7773元,則一個三口之家的家庭年總收入約為20000元。而調(diào)查顯示,約60%的家庭年收入在一萬元以下,家庭年收入在兩萬元以下的比例則更大,農(nóng)村居民也存在收入差距問題。且由此可看出,農(nóng)民收入的提高也主要集中在收入較高的那40%群體中,而收入較低的那60%收入并無顯著變化,農(nóng)民收入差距有增大的趨勢,農(nóng)民收入差距問題函待解決。
由下圖可看出,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要收入來源的居民所占比重僅排第三位,低于個體經(jīng)商和打工收入。這說明農(nóng)業(yè)作為一項收入在居民中的重要性已經(jīng)大大降低,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的低收益表現(xiàn)得非常明顯,被人們在逐漸拋棄。
超過一半的居民的收入主要來源于打工所得,且有將近一半的被調(diào)查居民打工收入占家庭總收入的七成以上。隨著社會主義新農(nóng)村的建設(shè),農(nóng)民集中居住,農(nóng)民社區(qū)的建立,農(nóng)民手中的土地減少,這一比例有可能會繼續(xù)增大。在推進社會主義新農(nóng)村的建設(shè)中,政府應(yīng)作好農(nóng)民創(chuàng)收、增收的跟進措施,切實提高農(nóng)民的生活水平。
家庭支出里面排名前三位的分別是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被調(diào)查的184個樣本中雖然有31個樣本將農(nóng)業(yè)開支作為家庭支出的第一位,但是有130個樣本沒有選擇農(nóng)業(yè)支出作為其家庭前三位的支出,可見農(nóng)業(yè)支出占家庭指出的比例是較低的,主要原因是調(diào)查的地方農(nóng)民失地嚴重和外出打工的較多從而造成了農(nóng)業(yè)支出不足。
在被調(diào)查的184個樣本中,有115個樣本將食物支出列入其主要支出。根據(jù)馬斯洛需求層次理論,家庭還在為滿足基本的生活需求而努力時,說明農(nóng)民的收入太低,經(jīng)濟問題仍然是農(nóng)民的主要問題。
在家庭第一大支出選項中教育支出是僅次于食物支出的第二大類支出,這個教育支出不是對中小學義務(wù)教育的教育支出,而主要是子女高中及大學教育的支出。對于收入不高的農(nóng)村家庭來說,孩子上大學的教育支出幾乎是其家庭全部收入的總和。
對農(nóng)村文化建設(shè)的問卷調(diào)查主要分布在悅來鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)以及鶴鳴鄉(xiāng)四個區(qū)域,農(nóng)村文化建設(shè)有其共同性,但也有區(qū)域上的差別。下面以農(nóng)戶的問卷調(diào)查為依據(jù),首先總體分析大邑縣農(nóng)村地區(qū)在文化建設(shè)方面的現(xiàn)狀和問題,分析原因并提出相應(yīng)的對策。然后針對有較大差異的指標進行地區(qū)橫向比較,分析地區(qū)差異的原因。
農(nóng)村文化主要包括個人文化活動與公共文化活動兩個方面。下面分別從這兩方面進行分析。
針對空閑時娛樂方式的調(diào)查中,農(nóng)戶的選擇集中在電視,看書看報和麻將撲克上,80%以上的農(nóng)戶都選擇看電視作為首要的娛樂方式,分別有9.14%和4.0%的將看書看報及麻將撲克作為自己的第一選擇。農(nóng)戶除了電視外,第二主要的娛樂方式為看書看報,比例占到36.0%,第三為麻將x牌,比例為14.29%.
可見,農(nóng)民目前主要的休閑方式是看電視,自然而然,他們獲得信息方式也主要通過電視,這與我們的調(diào)查完全一致,92.4%的被調(diào)查對象選擇電視作為獲得信息的方式,同時,通過報紙獲得信息的也占到35.9%。其他方式(廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等)則不足10%。
在我們的調(diào)查中,不會使用電腦的比例達72.1%,絕大部分家庭沒有電腦,而手機普及率也較低,且主要用于日常通信,并非作為獲得市場信息的工具。所以,農(nóng)民只有通過電視和報紙獲得信息。
電視和報紙作為農(nóng)村居民獲得信息的主要方式,因而,針對農(nóng)戶看電視和報紙的興趣偏好的分析可以看出農(nóng)民關(guān)注的方面。
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)民最喜歡看的電視節(jié)目主要是新聞,占有效樣本的64.9%;在66個有效樣本中,選擇看報紙是為了了解新聞的占64.6%。可見,絕大部分農(nóng)民還是很關(guān)心時事的,尤其時與農(nóng)民利益密切相關(guān)的時事新聞。
在農(nóng)戶經(jīng)??吹碾娨暪?jié)目類型中,除新聞外占絕大部分以外,其他一些農(nóng)民感興趣的節(jié)目包括連續(xù)劇電影,法制,綜藝娛樂和農(nóng)業(yè)科技,選擇比例分別占到55.9%,29.4%,22.4%,18.8%。從調(diào)查中可以看出農(nóng)民的法律意識逐漸增強,法制方面的節(jié)目需求也就進一步的增多。
與之相對應(yīng),農(nóng)戶希望地方電視臺增加的節(jié)目也以地方新聞為主,占64.9%,與前面不同的是,選擇希望增加連續(xù)劇電影的人數(shù)只占16.6%,而希望了解農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟政策解讀的排二,三位,分別占有效樣本的32.5%。
這充分說明了農(nóng)民盡管經(jīng)??催B續(xù)劇,電影類節(jié)目,但他們最希望增加的節(jié)目還是關(guān)于農(nóng)技知識和經(jīng)濟政策方面的節(jié)目,這說明農(nóng)民對自身利益的日益重視,并且對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況的關(guān)注。但由于電視臺尤其是地方電視臺這類時事節(jié)目太少,而多是連續(xù)劇,電影,農(nóng)民沒有更多的選擇,除了新聞節(jié)目就只有收看電視劇,電影。所以,農(nóng)民看電視劇,電影的比例才會較高。
除電視外,報紙也是重要的信息渠道,從我們的調(diào)查來看,64.6%的看報者目的是為了了解新聞。另外,為了增長見識和了解市場信息的也占到了56.9%和36.9%??梢?,報紙對于提高農(nóng)民文化素質(zhì)有很重要的作用。
針對農(nóng)民日常讀書情況的調(diào)查結(jié)果顯示,有50.5%的農(nóng)民從來不看,在余下的樣本中,選擇法制法律類書籍的比例最高,為23.9%;其后依次是農(nóng)業(yè)科技和小說類、文化教育和經(jīng)濟管理,比例分別為14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。
可見,從來不看書的農(nóng)民比例占到一半以上,這主要是因為我們所調(diào)查的對象多屬于留守在家的婦女和老人,不識字的比例較大,即使識字的農(nóng)民文化程度也較低,沒有看書學習的習慣。但值得欣喜的是,越來越多的年輕一代平時讀書的比例在增大,他們有一定文化基礎(chǔ),也渴望通過書籍學習自己感興趣的知識。
讀書學習是提高農(nóng)民個人素質(zhì)的重要途徑,政府應(yīng)該鼓勵農(nóng)民,尤其是年輕人多讀書,讀好書,通過閱讀書籍擴展自己的知識面,提高自身素質(zhì)。另外,政府也應(yīng)該為農(nóng)民的讀書需求提供條件,如開辦免費圖書室,豐富圖書種類等。只有這兩方面結(jié)合起來,才能加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟文化建設(shè)的腳步。
除開個人進行的娛樂活動以外,村里及當?shù)卣蛎耖g團體組織的文化活動的豐富程度也是體現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)的重要方面。在我們的問卷中也涉及了鄉(xiāng)村公共文化方面的調(diào)查。由于公共文化具有區(qū)域性,同一地區(qū)是一致的,所以我們主要通過地區(qū)的橫向比較來分析公共文化建設(shè)的現(xiàn)狀。
從所調(diào)查的情況來看,公共文化建設(shè)方面做的較好的是安仁鎮(zhèn),而王泗和悅來的丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)在公共文化設(shè)施方面則相對較差,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
我們在調(diào)查村里一年免費放電影的次數(shù)時,累計有近70%的安仁農(nóng)戶選擇放過一次以上,其中42.9%的農(nóng)民選擇3次以上,這些農(nóng)戶多集中在安仁鎮(zhèn)金井社區(qū)。而王泗鎮(zhèn)和丹鳳以及鶴鳴鄉(xiāng)分別有77.9%,97.6%及92.9%農(nóng)戶選擇了沒有放過(這里不考慮為商業(yè)宣傳而放免x電影的情況)。
針對村里是否有文化團以及逢年過節(jié)是否進村演出的問題,仍然呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異,有79.3%的安仁被調(diào)查對象選擇“有”,而其他三個地區(qū)則選擇“沒有”的占絕大多數(shù)。
從我們的調(diào)查中可以看出,不少農(nóng)民對于平時的文化生活并不重視,覺得無所謂,而逢年過節(jié)則希望能夠有豐富的文化生活,比如觀看文藝表演等。這主要是因為平時家中的青壯年都出外打工,留守在家里的婦女和老人一方面要擔負起繁重的農(nóng)活,另一方面還要負責孩子的教育,全家的主要任務(wù)都是為了多掙錢,為生機而奔波,沒有時間和精力參加文化活動。而逢年過節(jié)則全家都在家團聚,也沒有繁忙的農(nóng)活和工作任務(wù),是一年中最清閑的時間。如果有豐富多彩的文化生活,更能增加節(jié)日的喜慶氛圍。
此外,農(nóng)民對文藝演出的水平要求并不高,只要有農(nóng)村特色,貼近農(nóng)民的生活,有他們喜聞樂見的形式就可以了,這樣的文藝演出費用并不高,加之有特長的農(nóng)民還可以自己親身參與演出,又能減少演出的成本。與此同時,在愿意為文藝演出支付的票價的調(diào)查中,選擇5元以內(nèi)的占43.82%,不愿意花錢的占38.2%,另外,愿意花5-10元以及10元以上的分別占13.48%和4.49%。
可見,愿意花錢看演出的農(nóng)民占到了60%以上。所以,政府可以適當收取5元以下的費用,加上當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對演出的贊助,資金的問題可以解決。為了讓所有農(nóng)戶都能享受到有限的文化資源,針對農(nóng)戶居住比較偏遠,比較分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn),單獨舉行演出不符合成本收益原則,可以采取免費接送的形式,將他們集中到人口集中的大鄉(xiāng)鎮(zhèn),這樣可以充分發(fā)揮文化演出的外部性。當然,具體采用分散還是集中的表演形式,取決于文化演出的規(guī)模,以成本收益對等的原則,最大限度滿足農(nóng)民的文化要求。
在對各地區(qū)公共文化設(shè)施的調(diào)查中,情況同樣如此,安仁的總體情況遠遠好于其他三個地區(qū)。在安仁居民社區(qū),報欄,多功能活動室,圖書室和體育設(shè)施都比較齊全,選擇的比例分別占42。9%,46。4%,67。9%,60。7%。安仁鎮(zhèn)農(nóng)戶對當?shù)毓参幕ㄔO(shè)的滿意程度較好,選擇非常滿意及較滿意的合計占51。7%。而王泗鎮(zhèn),丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施都十分缺乏,甚至沒有。而農(nóng)民對于公共文化設(shè)施的滿意程度也較差。王泗和悅來鎮(zhèn)選擇不滿意的比例都在60%以上,鶴鳴鄉(xiāng)則達到80%以上。
安仁的公共文化設(shè)施十分齊全,但是選擇一般以及不滿意的比例仍然達到了48。2%,接近有效樣本的一半,出現(xiàn)這種情況的原因一方面是由于調(diào)查樣本選取的問題,我們在調(diào)查安仁鎮(zhèn)時是以社區(qū)為主,也有小部分被調(diào)查農(nóng)戶不是屬于社區(qū)范圍以內(nèi),文化設(shè)施并不健全,無法享受到社區(qū)文化設(shè)施的便利,這部分農(nóng)戶選擇一般或不滿意的比例較高。
另一方面則主要反映了農(nóng)村居民還沒有養(yǎng)成文化消費的習慣,平時多喜歡呆在家里看電視或者打麻將,而不習慣看書看報或者鍛煉身體。
針對農(nóng)民的技能培訓也是農(nóng)村文化建設(shè)的重要方面,培訓對于提高農(nóng)民素質(zhì),增加見識,擴展知識面有著非常重要的作用。我們認為,在文化建設(shè)中,針對農(nóng)民的知識和素質(zhì)方面的培訓比休閑娛樂方式更加重要。
由于現(xiàn)階段,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展水平比較落后,農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低,這對于經(jīng)濟的發(fā)展會產(chǎn)生不利影響,也是制約經(jīng)濟更快更好發(fā)展的瓶頸。經(jīng)濟發(fā)展是當前農(nóng)村發(fā)展的頭等大事,提高農(nóng)民素質(zhì)也應(yīng)刻不容緩。只要經(jīng)濟發(fā)展起來了,人們的物質(zhì)生活水平提高了,自然會將更多的精力放在文化生活方面,農(nóng)村文化建設(shè)就能更快更好的展開。
在針對是否有知識培訓的調(diào)查中,安仁要稍好于其他三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),有48。3%的調(diào)查對象選擇有,而在王泗,悅來以及鶴鳴三地,選擇有的分別只占14.5%,27.5%,7.1%。
除開培訓的數(shù)量,我們也對培訓的質(zhì)量進行了調(diào)查,從調(diào)查中發(fā)現(xiàn),各種知識培訓對于農(nóng)民增長見識、學習技能有十分明顯作用。在參加過培訓的被調(diào)查者中,有71.43%的人選擇了“很需要,增長了見識,學到了技能”;選擇“一般,還湊合”的占14.29;還是有10.39%的人選擇了“內(nèi)容沒有實用性,走走過程”。
可見,由于培訓對豐富農(nóng)民文化知識有明顯的效果,絕大多數(shù)農(nóng)民都希望能接受某些類型的培訓。但我們也應(yīng)注意到,仍有少部分人(14.29%)認為培訓缺乏實用性、或者太簡單、或者太深奧,說明效果較差的培訓還是存在,有個別培訓仍然不符合農(nóng)民的需要,缺乏針對性。這種情況應(yīng)該盡量避免,基層政府在組織培訓時,對培訓類型以及難度的選擇應(yīng)根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,以農(nóng)民的切身需要為準,而不是農(nóng)民去被動適應(yīng)培訓。
此外,在對培訓的宣傳上,基層政府也應(yīng)發(fā)揮積極的能動性,大力宣傳、號召、引導農(nóng)民積極參加,而不應(yīng)抱著“愿來者來,不愿來不來”的態(tài)度。這樣才能使農(nóng)民有積極性參加各種培訓,使有限的培訓資源發(fā)揮最大的效用。
在對農(nóng)民希望參加的培訓項目所進行的調(diào)查中,選擇法律知識,就業(yè)知識以及子女教育方面的人數(shù)比例沒有明顯地區(qū)差異,而其他選項如農(nóng)技知識,計算機網(wǎng)絡(luò)知識,衛(wèi)生健康知識以及產(chǎn)品銷售,經(jīng)營管理知識等都呈現(xiàn)出較明顯的地區(qū)差異。
從調(diào)查中可以看出,希望接受法律知識培訓的人數(shù)都在30%以上,說明隨著經(jīng)濟發(fā)展步伐的加快,農(nóng)民的法律意識有所加強,法制觀念有所提高,開始重視用法律來維護自己的權(quán)益。在市場經(jīng)濟條件下,農(nóng)民的生產(chǎn)、生活與法律密切相關(guān)。農(nóng)民的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、消費環(huán)節(jié)都會涉及到法律知識。比如,“廠家+農(nóng)戶”模式中,如果農(nóng)民有法律知識則能更好地指導生產(chǎn);在交易農(nóng)產(chǎn)品,特別是批量農(nóng)產(chǎn)品時,則更易涉及到法律方面的知識。農(nóng)民法律意識的提高將指導農(nóng)民生產(chǎn)、銷售過程中運用法律保護自己,避免利益受到侵害,從而促進生產(chǎn)的發(fā)展和生活的改善。
相比之下,政府在法律宣傳方面做的工作則很不夠。針對基層政府是否組織有法律知識進村宣傳活動的調(diào)查中,總共有58.3%的被調(diào)查對象選擇沒有,不清楚的占22.8%,選擇有的僅占18.9%。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇十
20xx年2月,我被抽派到嘎灑鎮(zhèn)xx村委會xx村民小組擔任克木人工作隊員。在工作中我積極深入到農(nóng)戶中,與村民們同吃同住同勞動,通過近半年的工作,本人對該村的新農(nóng)村建設(shè)做了深入的調(diào)查了解,形成了以下調(diào)研材料。
地理位置、人口、土地:嘎灑鎮(zhèn)xx村委會xx村民小組距離村委會7公里,距離景洪城12公里,屬山區(qū),是一個克木人聚居的自然村。全村22戶人家共有90人,其中:男47人,年齡最大91歲,勞動力51人,五保戶1戶;該村土地資源少,全村共有土地面積2512。3畝,其中:農(nóng)用地2477。8畝,建設(shè)用地20畝,雷響田9畝;人均有糧35公斤,戶均有橡膠樹20xx株,人均年收入2500元。
基礎(chǔ)設(shè)施:村莊坐落在三面環(huán)山的山溝里,占地面積約10畝,村莊四周都是橡膠林,村內(nèi)無硬化路面,雨天全是泥濘,特別濕滑。各種建筑物雜亂無章,道路狹窄,連農(nóng)用車都無法正常出入。全村共有摩托車32輛,手扶拖拉機2輛,農(nóng)用車一輛,固定電話7臺,手機42部,安裝太陽能6戶。
刻育:全村初中文化程度的有10人,小學文化程度的有9人,目前正在就讀的適齡兒童有15人,全村人均受教育年限為2。20xx年。該村自建村以來從未有人走出村寨到外面工作、參軍或經(jīng)商。日常生活交流基本不使用漢語或漢字,只用本民族語言和傣文。
產(chǎn)業(yè):全村所有土地都是山地,全部種植橡膠,戶均擁有橡膠20xx株,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。部分村民由于不重視土地的價值,圖一時之利,承包轉(zhuǎn)讓了許多土地,導致全村橡膠樹擁量差距很大,多的有4000—5000株,少的只有500株。村民受教育年限低,科技意識淡薄,對橡膠的種植和管理處于粗放狀態(tài),遭遇自然災(zāi)害時,抵御風險的能力明顯不足,如今年由于白1粉病的爆發(fā),至今為止(6月份)仍有50%的橡膠無法正常開割。
村基層組織建設(shè):該村共有黨員2人,而且年齡偏大(一人47歲,一人50歲),與另外一個村組合成立了一個黨支部;村內(nèi)沒有團組織,部分從學校畢業(yè)回家的團員由于多年沒有和村委會團組織聯(lián)系已變?yōu)槠胀ㄈ罕姟?BR> 社會保障和社會秩序:全村的村民都參加了新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險,且對新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險及惠及農(nóng)民的措施都滿意。社會治安狀況良好,自建村以來無人犯罪,無人參與黃、賭、毒,真正做到路不拾遺,夜不閉戶,但至今沒有規(guī)范完善的《村規(guī)民約》,長期以來都是靠村民的素樸的道德觀念來自我約束、管理。
村莊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,臟、亂、差嚴重:村子至今沒有有線數(shù)字電視、籃球場、公共活動室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾池、蓄水池等公共設(shè)施,而且臟、亂、差嚴重,部分經(jīng)濟條件好的村民建房占地面積很大擠占村內(nèi)道路,且不修建化糞池,糞便及垃圾全部排入流經(jīng)村寨的一條水溝,污染環(huán)境。
飲水困難:一是水質(zhì)差:一部分村民利用從山溝中流淌出的一小股水源,用石頭簡單壘砌成小水池,用水管引至家中直接飲用,一遇雨天,全是泥漿水;一部分村民則使用村內(nèi)一口漂浮著許多浮萍的敞口井;還有個別家庭直接飲用村后漁塘中的水;二是水源林破壞嚴重:距村子有400米處有一泉水井,水源充足,但由于沒有修建蓄水池和安裝自來水管,因此一直沒有得以有效利用,現(xiàn)由于橡膠價格飆升,村民對土地的占有欲望很強烈,在水源林附近都種滿橡膠,水源林遭到嚴重破壞。
思想觀念落后:長期以來的貧困,使得村民日出而作,日落而息地為生活奔波,各自忙于生活,集體意識差,新農(nóng)村建設(shè)積極性不高,存在“等、要、靠”狹隘思想。特別是目前有了國家“扶持克木人發(fā)展”的好政策,村民希望所有公共設(shè)施都由國家投資建設(shè),“等、要、靠”的狹隘思想更為嚴重。
缺乏橡膠科學管理技術(shù):村民文化素質(zhì)低,農(nóng)業(yè)科技意識淡薄,加之缺乏科學的技術(shù)指導,導致許多膠樹過早報廢,農(nóng)場需要30—35年才需要更新的,村民20年就要更新了,許多樹在20xx年左右就傷痕累累,滿目瘡痍,增加了農(nóng)民的割膠成本。
基層組織薄弱:長期以來,由于與外界交往很少,且缺乏廣播、電視等傳播媒介等原因,村民思想意識保守,對黨組織的了解不多,黨性覺悟低,加入黨組織的積極性不高。迄今為止,全村只有2名黨員,且無團組織。
居強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村容村貌:牢固把握國家“扶持克木人發(fā)展”項目的好時機,充分用活、用足政策,充分發(fā)揮村民建設(shè)新農(nóng)村的自主能動性,積極參與家園共建,完善公共設(shè)施,綠化美化村寨;訂立《村規(guī)民約》及公共設(shè)施管理制度,使村民自治落到實處,確保公共設(shè)施建好后能更長久地為大家服務(wù)。
居強水源林保護,堅持可持續(xù)發(fā)展:針對村民盲目發(fā)展橡膠,漠視水源林保護的現(xiàn)狀,組織村民開展討論,讓村民形成共識:為讓子孫后代有更好的生產(chǎn)生活環(huán)境,必須切實保護好水源林。建議在水源林種植橡膠的村民,以水井為圓心,每戶讓出100米的距離空出47畝的空地,在這片空地上種植如竹子和野芭蕉等保水農(nóng)植物,這樣既可保護水源,又能讓村民有所收益,一舉多得。
居大宣傳力度,充分調(diào)動群眾積極性:采取召開會議、發(fā)放宣傳資料、走家串戶等各種措施,宣傳國家“三農(nóng)”政策方針,轉(zhuǎn)變村民“等、要、靠”不良思想,充分調(diào)動起群眾自我發(fā)展、自我建設(shè)的積極性,結(jié)合國家扶持克木人發(fā)展的難得歷史機遇,掀起建設(shè)社會主義和諧新農(nóng)村的高潮。
居強教育,培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民:為了克木人能長足發(fā)展,必須建立長效教育機制,引導和鼓勵村民外出工作、經(jīng)商,改變村民的思想觀念,拓寬發(fā)展思路,學習先進的科學技術(shù)。通過召開了幾次村民大會進行教育問題專題講解,目前村民充分認識到知識文化的重要性,“普九”積極性高漲,全村15名適齡兒童和少年沒有一人輟學。
重視主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,引導發(fā)展多種經(jīng)濟:重視主導產(chǎn)業(yè)橡膠的發(fā)展。針對村民割膠技術(shù)水平較低的現(xiàn)狀,組織技術(shù)人員到村里進行橡膠科學管理技術(shù)培訓,提高村民的勞動技能,降低割膠成本,增加橡膠收入;引導村民發(fā)展多種經(jīng)濟。利用林業(yè)局幫扶修建沼氣池的契機,發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),不但可以增加村民經(jīng)濟收入,同時還能解決村民因建房不修化糞池而污染環(huán)境的問題。倡議相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門引進適合農(nóng)民的致富項目,讓農(nóng)民得到實惠,改善村民的生活,增加村民的收入。
居強基層組織建設(shè):動員村內(nèi)積極上進、有思想、有能力的群眾加入到黨組織中來,力爭做到有思想有能力的積極分子都成為黨員;建立健全團組織,把積極上進的青年人吸引到團組織中來;在群眾中牢固樹立集體主義思想觀念,培養(yǎng)大公無私的優(yōu)良精神,讓村干部都能自發(fā)的、積極的為群眾做實事謀利益,肩負起建設(shè)和諧新農(nóng)村的重任。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇十一
圍繞福興鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)進程中的實際現(xiàn)狀,結(jié)合此次省委黨校學習所得,針對鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展和社會事業(yè),深入基層開展專題調(diào)研,以“群眾最關(guān)心、發(fā)展最現(xiàn)實、問題最突出”為根本,切實反映實際建設(shè)情況,查找存在問題,提出今后發(fā)展思路及對策。
福興鄉(xiāng)位于肇源縣最東部,北鄰肇州縣,東接肇東市,地處“三肇交界”,全鄉(xiāng)幅員面積143,911畝,耕地面積97,708畝,轄7個行政村,46個自然屯,5152戶,人口20812人。這里海拔176.3米,沒有水、草資源,因此,玉米種植成為了福興鄉(xiāng)群眾年復一年的謀生手段。然而,近幾年,福興鄉(xiāng)結(jié)合地域資源優(yōu)勢,緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)機遇,經(jīng)過堅持不懈的努力,經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生活水平不斷提高,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善,民生事業(yè)持續(xù)繁榮。具體情況如下:
(一)經(jīng)濟發(fā)展迅速。
作為傳統(tǒng)玉米種植的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),福興鄉(xiāng)一直在各項惠農(nóng)政策中尋找機遇,經(jīng)過幾年的產(chǎn)業(yè)調(diào)整,現(xiàn)在已經(jīng)跳出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)圈,并形成了“七化”的發(fā)展態(tài)勢,即:棚室產(chǎn)業(yè)壯大化、畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;⒙愕毓呋鼗?、林下特色經(jīng)濟潛力化、企業(yè)鏈條延伸化、商標品牌市場化、合作組織規(guī)范化。一是實現(xiàn)了主導產(chǎn)業(yè)壯大化。按照“小區(qū)化發(fā)展,組織化生產(chǎn),產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的思路大力發(fā)展棚室經(jīng)濟,截止xx年末,已建成棚室2852棟,其中:冷棚2142棟,溫室710棟,基地總面積達到5,000多畝,棚室經(jīng)濟收入實現(xiàn)8,500萬,拉動農(nóng)民人均增收3,100元,拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收3,100萬元。二是實現(xiàn)了輔助產(chǎn)業(yè)規(guī)?;=?jīng)過多年“小規(guī)模大群體”的發(fā)展,重點實施以豬為主,兼顧牛羊禽的發(fā)展的思路。xx年末,全鄉(xiāng)肉牛存欄量3210頭、出欄1515頭,生豬存欄28355頭、出欄26011頭,肉雞存欄37.6萬只,出欄29.8萬只。三是實現(xiàn)了經(jīng)濟作物基地化。圍繞促進農(nóng)民增收,積極調(diào)整傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu),引導農(nóng)民種植粘玉米1萬多畝;種植花生1萬多畝;種植豆類、蔬菜等經(jīng)濟作物2萬多畝、種植圓蔥500畝。四是實現(xiàn)了特色經(jīng)濟潛力化。福興鄉(xiāng)現(xiàn)有林地面積9241畝,經(jīng)過外出考察、調(diào)研、深入實地了解情況,進一步明確了發(fā)展林下養(yǎng)雞、林下食用菌的特色發(fā)展思路。目前,利用林地進行種、養(yǎng)殖的面積已經(jīng)達到100多畝。五是實現(xiàn)了企業(yè)鏈條延伸化。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引進了大慶市天利食品加工有限公司、宗祥包裝箱廠、青儲飼料加工廠、測土配方復合肥生產(chǎn)項目。每天可加工速凍果蔬20噸、粘玉米40噸;年生產(chǎn)管道防腐皮1000噸、塑箱40萬個;年生產(chǎn)青儲飼料5000噸;年生產(chǎn)復合肥xx噸。六是實現(xiàn)了商標品牌市場化。福興鄉(xiāng)注冊了“慶?!迸葡盗泄呱虡耍€實現(xiàn)了與“沃爾瑪”農(nóng)超對接,并成功聯(lián)手大慶報業(yè)集團、龍廣電臺舉辦了三次香瓜采摘節(jié)。還在縣、市、省電臺報社,對各項產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行專題報道,通過宣傳,“福興”、“興?!?、“慶福”等獨具代表性的品牌名詞,已經(jīng)市場化。七是實現(xiàn)了合作組織規(guī)范化。全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類合作組織13家,其中:興福蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社獲得市級農(nóng)民專業(yè)合作社和省級二星級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社??茖W規(guī)范的合作組織,為各項產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了運行保證。
(二)民生事業(yè)繁榮。
一是實現(xiàn)“五通”。全鄉(xiāng)基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通有線電視、通電話。二是實現(xiàn)“兩室”覆蓋。每個行政村都有衛(wèi)生室、科技文化活動室。三是實現(xiàn)救助與農(nóng)合農(nóng)保同步。全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保戶人,建國前老黨員1人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)人,參合率達到95%。四是實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境綠化美化。每個村屯都有綠化美化一條街,通鄉(xiāng)公路兩側(cè)設(shè)有專人負責清理垃圾,做到日產(chǎn)日清,各項環(huán)境衛(wèi)生制度比較健全。五是實現(xiàn)信訪安全穩(wěn)定和諧。鄉(xiāng)村主干道技防設(shè)施齊全,46個自然屯設(shè)有專人掌控輿情,做到了“小事不出屯大事不出村”,同時,不定期開展信訪穩(wěn)定安全排查,連續(xù)多年被評為“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
(三)基層組織建設(shè)情況。
全鄉(xiāng)共有黨支部11個,其中:機關(guān)支部1個、村黨支部7個、教育支部2個、聯(lián)合支部1個。共有黨員442名。其中預(yù)備黨員15名,占黨員總數(shù)的3.39%。女黨員55名,占黨員總數(shù)的12.44%。少數(shù)民族黨員8名,占黨員總數(shù)的1.81%。35歲及以下的黨員99名,占黨員總數(shù)的22.40%。大專以上學歷的黨員94名,占黨員總數(shù)的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣,各項制度健全,黨員典型培養(yǎng)類別不單一,學習活動開展效果較好,引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展積極性較好,黨員干部深入基層、服務(wù)群眾能力水平較高。
(一)群眾創(chuàng)新發(fā)展意識薄弱。
在深入調(diào)研和座談討論中發(fā)現(xiàn),廣大群眾在參與新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)新發(fā)展意識淡化薄弱,沒有真正領(lǐng)會各級發(fā)展精神,不主動、不積極、不參與,普遍存在等靠思想。認識層面只是停留在建房、修路、信息入戶等模式上。
(二)建設(shè)資金緊缺。
作為偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn),沒有大口徑的經(jīng)濟收入,很難保證新農(nóng)村建設(shè)需求,僅憑中央、盛市等部門的專項資金,根本不能滿足基礎(chǔ)建設(shè),更談不上現(xiàn)代化、科技化、規(guī)范化,只能通過上級下?lián)軐m椊ㄔO(shè)資金、幫助扶持物資、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、自己籌措等形式,小規(guī)模、低標準、試點進行,嚴重制約了新農(nóng)村建設(shè)。
(三)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高。
雖然福興鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)上取得了一定的成績,但是整體科學水平、現(xiàn)代化程度不深,高效、節(jié)能、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)設(shè)備少,信息化水平偏低,勞動利潤校特別是在土地流轉(zhuǎn)運行上,不成規(guī)模不連片。
(四)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。
以棚室為主、養(yǎng)殖為輔、林下特色經(jīng)濟為互補的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成正比。目前,突出表現(xiàn)為棚室規(guī)模較大效益較?。火B(yǎng)殖業(yè)群體多大戶少;林下特色經(jīng)濟進展快見效慢,整體發(fā)展比重為3:2:1。
(五)農(nóng)村社會事業(yè)滯后。
在醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展上水平普遍較低。一是是農(nóng)村醫(yī)療條件差,醫(yī)療科學水平低,醫(yī)療器械落伍。二是教育水平低。由于適齡少年兒童減少,導致中小學校生源急劇下降,各村小學被合并或撤點,而且教學設(shè)備少,師資力量嚴重不足。三是科技文化投入少。受鄉(xiāng)村兩級財政影響,現(xiàn)有村文化活動室器材單一老化,相應(yīng)圖書門類不全,缺乏形式多樣的文化活動和體育活動。四是弱勢群體救助力度校在弱勢群體救助上,相關(guān)手續(xù)太過繁瑣,而且救助物資少、范圍小,不能及時保障生產(chǎn)生活所需。
(六)小城鎮(zhèn)建設(shè)速度緩慢。
結(jié)合泥草房改造,福興鄉(xiāng)深入推進小城鎮(zhèn)建設(shè),但是無論從規(guī)劃布局,還是質(zhì)量標準上都不能達到新農(nóng)村的建設(shè)要求。主要原因是受建設(shè)資金、地理位置、生產(chǎn)生活方式影響,滿足不了小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)要素。
結(jié)合多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗,以實現(xiàn)小康社會為核心,認真分析新農(nóng)建設(shè)實施過程中存在利弊因素,立足福興鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展實際,談一下個人對新農(nóng)村建設(shè)今后的思路及對策。
一是加強宣傳,營造氛圍。要廣泛進行新農(nóng)村建設(shè)宣傳,通過鄉(xiāng)、村、屯三級創(chuàng)設(shè)輿論環(huán)境,利用會議、宣講、主題活動、黨員群眾結(jié)對、遠教平臺等方式,詳細向群眾宣傳建設(shè)方向、目的、意義以及最終達到程度。最終形成全民思想統(tǒng)一、發(fā)展目標一致、參與建設(shè)積極的健康氛圍,讓新農(nóng)村建設(shè)切實走進群眾心里,惠及千家萬戶。
二是內(nèi)外引資,推進建設(shè)。針對建設(shè)資金這一難題,一方面要積極向上級爭取,得到各級部門的政策支持和物資援助;另一方面要主動采取多種形式籌措,調(diào)動戶、屯、村、鄉(xiāng)以自籌、出地、轉(zhuǎn)讓、抵押、貸款等方法,多渠道促資融資。更要充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,引進客商和企業(yè),突出政企聯(lián)合、社農(nóng)聯(lián)手,全面保證建設(shè)資金充足到位。
三是突出重點,強化支撐。立足鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照科學發(fā)展觀要求,做強做大做牢支柱經(jīng)濟,為發(fā)展提供持續(xù)、科學的產(chǎn)業(yè)資源。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),加快推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,做好土地流轉(zhuǎn),集中力量大力扶持帶動力強、特點鮮明、節(jié)能環(huán)保、致富增收快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕?jīng)濟項目。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織,提高農(nóng)民的組織化程度,引導農(nóng)民主動融入大市常加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè),提高農(nóng)業(yè)附加值。此外,要積極組織剩余勞動力開展實用技術(shù)培訓,提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
四是注重民生,促進和諧。新農(nóng)村建設(shè)的要素之一就是從根本上保障群眾所需,滿足群眾所求,一起建設(shè)和諧文明社會。所以,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地方政府要扎實落實好上級的惠農(nóng)政策,把醫(yī)療、文教衛(wèi)生、困難群體救助、泥草房改造、道路修建、環(huán)境綜合整治、娛樂活動場所等問題,統(tǒng)籌到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來,建立以工帶農(nóng)、以鄉(xiāng)帶村的長效機制,形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)平臺。讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享小城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的建設(shè)成果。
五是完善組織,創(chuàng)新機制。新農(nóng)村建設(shè)工作,重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),難點在村屯,熱點在百姓。所以,要想組織好各級組織和群眾,必須發(fā)揮基層黨組織作用,全力調(diào)動黨員積極性。還要根據(jù)發(fā)展需求不局限安穩(wěn)、安逸的狀態(tài),及時完善組織形式,健全組織機制,科學合理地創(chuàng)新工作方法,充分整合基層黨支部力量,團結(jié)黨員、群眾干事創(chuàng)業(yè)。
總而言之,在新農(nóng)村建設(shè)道路上,艱辛困難時刻存在,只要我們科學發(fā)展,統(tǒng)籌兼顧,求真務(wù)實,團結(jié)奮進,一定能早日建成小康實現(xiàn)中國夢。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇十二
從2000年開始,我局共投入3500余萬元,分二期對全縣254個村進行了電網(wǎng)建設(shè)改造。通過改造,我縣的農(nóng)村電網(wǎng)得到了較大的改善。但是也存在一些突出問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
1、115個村未經(jīng)用電標準村改造。一、二期農(nóng)網(wǎng)改造面僅為68.83%,全縣尚有115個村未經(jīng)用電標準村改造。這些未經(jīng)整改的村雖然是同價了,但是存在著線損率高、容量超載、電壓質(zhì)量差等問題;私拉亂接、“三線”交越距離不足、線下建房與電力設(shè)施距離不足等問題仍然比較突出,供電安全可靠性低,不能滿足新農(nóng)村發(fā)展的需要,急需加以整改。另外,隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,不少村目前的用電設(shè)施配置已不能滿足農(nóng)戶用電需求,加上新農(nóng)村建設(shè)的全面鋪開,將面臨第二次整改。特別是玉山地區(qū)由于季節(jié)性炒茶用電容量的迅猛發(fā)展,迫使我們不得不加快電網(wǎng)建設(shè)改造的步伐。據(jù)統(tǒng)計,玉山區(qū)域現(xiàn)有炒茶機8000多臺,負荷達60000千瓦,而玉山區(qū)域2座35千伏變電所總?cè)萘績H15650千伏安。全縣共有165個村需要進行不同程度的整改。
二是10千伏、35千伏線路輸送能力不足。雖然經(jīng)過了兩次農(nóng)村電網(wǎng)的改造,更換了一批導線線徑細的線路。但是目前的雙溪線、墨林線、高二線、方前線、萬蒼線、胡宅線等10千伏線路輸電能力依然十分弱,這些線路全部為單輻射型,且線路設(shè)備老化,不少水泥桿有裂縫,混凝土疏松脫落,露筋現(xiàn)象嚴重;橫擔、拉線等銹蝕十分突出;線路線徑偏細,全為lgj-50導線,制約用電負荷的增長,且供電半徑過長(全線長達40公里以上,高二線甚至高達108.397公里),末端用戶電能質(zhì)量極差,用戶供電可靠性低,電能損耗大。同時在一、二期農(nóng)村電網(wǎng)改造中,我縣沒有安排35千伏網(wǎng)架建設(shè),所以,35千伏設(shè)備也出現(xiàn)了明顯的滯后,導致電網(wǎng)整體供電能力受限。
三是100千伏安及以下配變的無功補償容量不足。其中:100千伏安及以上共有96臺配變未安裝無功補償裝置,功率因素低,導致電壓質(zhì)量差。
四是電網(wǎng)設(shè)備中存在著不少裝置性違章。如:配變令克反裝的有150臺,高壓線路對“三線”、對建筑物等的安全距離不足的有37處等。
五是一大批電能計量表急需更換。據(jù)統(tǒng)計,今年共有3萬只機械表、超使用周期的電子表需要更換。
二、建設(shè)與改造項目和規(guī)模。
根據(jù)我縣電網(wǎng)現(xiàn)狀,為切實加快新農(nóng)村建設(shè),今年我局擬建農(nóng)村電網(wǎng)項目主要有以下幾項:
1、10千伏及以上的電網(wǎng)。
(1)110千伏尖山變35千伏配套工程:新建35千伏尖尚線、尖嶺線,線路總長18.5公里;完成35千伏尚湖變電所、仁川變電所技改等,預(yù)算投資555萬元。
(2)110千伏尖山變10千伏配套工程:尖嶺ii聯(lián)絡(luò)線等,新建10千伏線路26.5公里,改造6公里;新、老城區(qū)建設(shè)開閉所及進出電纜(海螺山、南園、磐中、新城區(qū)3座、環(huán)網(wǎng)柜3座),新增、更換配變120臺,計投入資金1972萬元。
2、低壓項目:新建線路22.6公里,改造線路404.458公里,整改低壓標準村61個;更換表計4.3萬只;加裝無功裝置。計劃投入資金1213萬元。
3、電網(wǎng)自動化項目200萬元。
以上三項合計3940萬元。
三、資金來源、缺口和籌措。
1、用于2006年新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的資金主要來源下以下幾個方面:
(1)2005年底農(nóng)維費結(jié)余資金14萬元。
(2)企業(yè)折舊和稅后利潤370萬元。
(3)2006年省公司農(nóng)維費補貼預(yù)計1500萬元,用于正常運行開支300萬,供電營業(yè)所等基礎(chǔ)建設(shè)300萬元,可用于電網(wǎng)改造資金900萬元。
合計可支配資金:1284萬元。
3、資金籌措:我局經(jīng)濟基礎(chǔ)差,自有資金積累少,資金缺口很大,融資能力弱。2005年,為建設(shè)110千伏冷水變,我局已向建行貸款500萬元,年底企業(yè)資產(chǎn)負債率達到了48%;今年110千伏尖山變配套工程如果再貸款500萬元的話,企業(yè)負債率將高達60%。因而,今年的.新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)工程,我們除了繼續(xù)積極爭取省市電力部門扶持外,很難依靠企業(yè)自身通過貸款方式獲得資金,而且缺口部分資金全部由省、市電力部門扶持的可能性也比較小。
四、請求縣政府幫助協(xié)調(diào)解決的問題。
1、幫助做好標準村改造政策處理。今年我們安排用電標準村整改的村有61個,其中有20個村是本身沒有整改要求,這些村電網(wǎng)改造積極性不高,可能在政策處理中會遇到一些障礙,影響改造進度。
2、幫助動員農(nóng)戶做好過期家用保安器更換工作。目前我縣農(nóng)村家用保安器多數(shù)已過期,保安器投運率低,萬一出現(xiàn)漏電現(xiàn)象,用戶用電安全得不到保證。保安器屬表后設(shè)備,系農(nóng)戶資產(chǎn),按規(guī)定應(yīng)由農(nóng)戶出資更換,但目前多數(shù)農(nóng)戶不愿出資更換。
3、幫助籌措電網(wǎng)建設(shè)資金。為了搞好新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè),建設(shè)一個相對堅強的xx電網(wǎng),懇請縣政府在新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造資金中給予我局一定的政策支持和幫助。
4、提高因改路、改水、改房而導致電力設(shè)施改道搬遷建設(shè)補償標準。目前35千伏、10千伏桿線的搬遷標準尚不夠支付人工工資。
5、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。盡量做到電力改造與新農(nóng)村其它設(shè)施的建設(shè)改造能夠統(tǒng)籌安排,步調(diào)一致;為電力設(shè)施的建設(shè)留足線路通道、配變位置;對新農(nóng)村建設(shè)中電力設(shè)施的配置問題希望能夠量力而行,從我縣的實際出發(fā)。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇十三
根據(jù)地委阿地黨辦發(fā)【20xx】35號《地區(qū)開展"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)活動實施意見》文件精神,20xx年我縣在新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上開展"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)試點工作,當年投入3000萬元,完成1個示范鄉(xiāng)2個"星級村"的建設(shè)。20xx年我們在總結(jié)去年試點經(jīng)驗教訓基礎(chǔ)上,根據(jù)地區(qū)提出的"到20xx年全地區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及60%以上的村莊環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)牧民生活水平有較大提高"的要求,主動擴大"美麗村莊"建設(shè)數(shù)量,優(yōu)化建設(shè)內(nèi)容,充分發(fā)揮農(nóng)牧民建設(shè)主體作用,積極探索可復制、可持續(xù)的"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)模式,開展了1個"示范鄉(xiāng)"5個"星級村"美麗鄉(xiāng)村試點建設(shè),其中"示范鄉(xiāng)"縣財政投入資金500萬元,5個"星級村"投入1000萬;同時捆綁投入自來水建設(shè)、道路建設(shè)、垃圾收集治理等項目資金1750萬元。"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)試點鄉(xiāng)村建設(shè)目前已經(jīng)投入的財政性資金達到3250萬元。
哈巴河縣及時成立了"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組組長由政府縣長擔任。政協(xié)黨組書記及縣委、政府分管領(lǐng)導任副組長。"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)領(lǐng)導小組提出建設(shè)方案后報縣委常委會審議,納入縣委、政府當年重點工作項目進行實施。各鄉(xiāng)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu),在示范鄉(xiāng)"星級村"成立工程指揮部,直接負責美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的.指導和落實??h"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室制定了《哈巴河縣""美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作考核辦法》,將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。
哈巴河縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)嚴格按照已經(jīng)制定的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃實施。在"星級村"名單產(chǎn)生后,縣住建部門派出專業(yè)工作人員對擬建設(shè)的"星級村"再進行詳細的工程施工規(guī)劃,劃定道路、橋涵、邊渠、草坪、圍欄、林帶施工區(qū)域。做到因地制宜,精心設(shè)計,科學規(guī)劃,各美其美。
哈巴河縣在"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作中注重引入競爭機制。20xx年通過公開競選打分方式在全縣范圍參選的10個村中,將群眾建設(shè)愿望強烈,村領(lǐng)導班子凝聚力強,建設(shè)方案科學的2個村選出來作為"星級村"進行建設(shè)。并以每村不低于1000萬元的投入,進行整體改造建設(shè)。具體競選程序包括成立縣競選評委小組、制定參選標準、進行各鄉(xiāng)初選、全縣競選、入戶核實情況、提出"星級村"建議以及四套班子民主討論決策等程序。今年我縣由于"星級村"建設(shè)數(shù)量較多,將競選權(quán)利下放到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),除城關(guān)鎮(zhèn)外,其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過公開競選產(chǎn)生出1個"星級村",報經(jīng)縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)領(lǐng)導小組實地評估同意后,由縣人民政府批準實施。將"星級村"建設(shè)由原來的1年建設(shè)2個擴大到1年建設(shè)5個。
在"星級村"規(guī)劃建設(shè)、拆除廢舊設(shè)施、提升改造村容村貌過程中,一些村民會提出種種要求,會遇到來自一些村民的種種阻力。哈巴河縣注重發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,對建設(shè)過程中來自村民的矛盾、糾紛、干擾全部由村兩委班子解決,內(nèi)部消化。通過建設(shè)也提升了村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和威信。
農(nóng)牧民群眾是"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)的主體,也是"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)的直接受益者。充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民的建設(shè)主體作用,有利于避免"政府干、群眾看"現(xiàn)象的產(chǎn)生,也使農(nóng)牧民群眾更加珍惜自己的勞動成果,更加愛護自己的美麗家園。哈巴河縣在村莊規(guī)劃、村莊綠化、發(fā)展庭院經(jīng)濟、修路、鋪渠、植樹、清垃圾、整治庭院、修建圍欄、建設(shè)文化體育休閑設(shè)施等每一個環(huán)節(jié)都讓農(nóng)牧民參與其中,按照農(nóng)牧民的意愿辦事。今年截止目前我縣5個"星級村"農(nóng)牧民投工投勞折資262.7萬元,其中僅街道、村莊周邊、庭院植樹綠化一項農(nóng)牧民就投資投勞167.7萬元。農(nóng)牧民通過自己的勞動不僅使居住環(huán)境發(fā)生著變化,農(nóng)牧民的主人翁意識、幸福指數(shù)、對黨和政府的感恩意識都在悄然增長著。
哈巴河縣委、政府歷來高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作,舍得花血本投入"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)。并將本級財力投入與安居富民、牧民定居及農(nóng)林水牧項目、文化體育項目、社會事業(yè)發(fā)展等民生工程建設(shè)結(jié)合起來,整合本級財政、項目投入、集體資金、農(nóng)牧民投資等多種資金捆綁使用,發(fā)揮資金最大效益,避免重復投資和資金浪費。在加快"美麗鄉(xiāng)村"基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,因地制宜發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果、庭院經(jīng)濟等,努力讓廣大農(nóng)牧民通過"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)不僅使生存環(huán)境得到極大改善,而且使生產(chǎn)得到較快發(fā)展,生活變得更加寬裕,鄉(xiāng)風變得更加文明,管理變得更加民主。20xx年哈巴河縣1個示范鄉(xiāng)、2個"星級村"投入建設(shè)資金3000萬元;20xx年1個示范鄉(xiāng)、5個星級村預(yù)計投入建設(shè)資金將達到4000萬元以上。
20xx年哈巴河縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作按照"實事求是"的原則,確定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要任務(wù)是按照規(guī)劃、建設(shè)、整治的總要求,完成"一改、兩整、三拆、四化"(改造危舊房,整治邊溝邊渠、整治"裸房",拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂撘亂蓋,道路硬化、路燈亮化、溝渠凈化、環(huán)境美化)的任務(wù),使我縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)再上新臺階。確定政府投資建設(shè)方向為:道路建設(shè)、路燈建設(shè)、街道兩側(cè)綠化圍欄建設(shè)、邊渠建設(shè)、橋涵建設(shè)、綠化帶鐵藝圍欄、對村級陣地建設(shè)進行完善,完善公共文化休閑和體育設(shè)施建設(shè)幾個方面。農(nóng)牧民投工投勞及自籌資金建設(shè)內(nèi)容有:配合拆遷;主街道兩側(cè)圍欄、大門改造;主街道兩側(cè)住戶的庭院綠化、美化改造;住房提升改造;環(huán)境衛(wèi)生治理幾個方面。該建設(shè)方案分清了政府和村民在"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)中的責任,體現(xiàn)了公平和普惠的原則,實施過程中不易引發(fā)糾紛和矛盾,涵蓋內(nèi)容全面,且政府資金投入較小,可以適用于任何一個"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè),具有很強的可復制性。該建設(shè)方案每個村莊建設(shè)投入較小,建設(shè)效果卻很顯著,并且可以因地制宜,每年用同樣的錢可以建設(shè)更多的美麗村莊,使農(nóng)村面貌大幅度改觀,使"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)具有很強的可持續(xù)性。
一是作為一項重大民生工程,"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)投入顯得尤為不足。我縣除了近幾年建設(shè)的"星級村"及部分高標準牧民定居點以外,其他的村目前為止都存在村容村貌改觀不大,基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問題,距離社會主義新農(nóng)村的標準還差距很大。根據(jù)地委、行署《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實施方案》的要求,到"20xx年全地區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及60%以上的村莊環(huán)境得到明顯改善,農(nóng)牧民生活水平有較大提高"的要求,"十三五"期間哈巴河縣要對50個以上的村莊開展集中建設(shè),每年建設(shè)數(shù)量在10個以上,壓力很大。
二是"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)內(nèi)容不夠全面"由"物的新農(nóng)村"向"人的新農(nóng)村"建設(shè)轉(zhuǎn)變不足。
一是建議各級政府加大"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)投入力度。將"美麗鄉(xiāng)村建設(shè)"納入各級政府"十三五"發(fā)展規(guī)劃,下?lián)軐m椊ㄔO(shè)資金,改變目前新農(nóng)村建設(shè)中多部門分頭投入,多頭建設(shè),并且形不成合力的局面,用"美麗鄉(xiāng)村建設(shè)"項目資金,改變農(nóng)村街道、邊渠、次街背巷、公共綠化等建設(shè)問題,建成"美麗鄉(xiāng)村",解決"農(nóng)村必須美"的問題。
二是建議從地區(qū)層面增加對"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)管理人員隊伍的培訓力度,外出學習借鑒兄弟省市、地州已經(jīng)成型的建設(shè)經(jīng)驗。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇十四
本人特對村的新農(nóng)村建設(shè)進行調(diào)研,在下著眼于xx村新農(nóng)村建設(shè)的具體情景作此報告,報告涉及新農(nóng)村政策與稅費改革政策,新農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),農(nóng)村社會保障問題,農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化,城鎮(zhèn)化建設(shè),農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等資料。
xx村位于浙江中部,是由原先的新嶺腳村和牛歪村合并而來?,F(xiàn)有人口2000人左右,勞動力1200人左右,在外勞務(wù)人員300人左右,預(yù)備黨員15名,黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達6000元左右。在上級政府部門的倡導下,xx村堅持以生產(chǎn)發(fā)展為中心,以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、團體收入為落腳點,以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點,以村屯整治的“四清四改”為切入點,以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點,全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得可喜成果。
村子的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有:水稻、小麥、玉米、,在養(yǎng)殖方面,雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來,該村堅持以科學發(fā)展觀為指導,狠抓村域經(jīng)濟的快速發(fā)展,圍繞本地獨特優(yōu)勢,大力發(fā)展葡萄生產(chǎn),葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟支撐。圍繞國家重點項目建設(shè),加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐,千方百計增加農(nóng)民收入,造就了一批有眼光、有技術(shù)、會經(jīng)營的農(nóng)民工隊伍。圍繞改善村容村貌,狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,村級公路硬化得到突破性的發(fā)展,農(nóng)民居住條件、交通運輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)禮貌新村,科學制定居民點村莊規(guī)劃,加強引導管理,為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
近年來,隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實,xx村在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善,在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效,促進當?shù)亟?jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景。
xx村現(xiàn)有耕地2680畝,人均耕地面積1.8畝,全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主,產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景:xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果,煙草和糧食種植為主。
(二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實情景。
各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進一步落實,全村的社會公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進一步發(fā)展。全村基本實現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊。現(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室,解決了村民看病難的問題;村上建有1個科技文化活動室;全村享受農(nóng)村低保戶120人,65周歲以上老黨員生活補貼6人,困難戶基本上得到救助,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)1424人,參合率90%。
村“兩委”班子共5人,其中:村黨支部委員4人,村民委員會委員3人;全村共有黨員42人,其中:男性黨員39人,女性黨員4人;每年召開黨員大會2—3次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開,堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,加強黨群、干群關(guān)系,努力調(diào)動村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
長期以來,農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一向是決定我國全面建設(shè)小康社會進程和現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵性問題,也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持,就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面提高,就不可能有整個社會的穩(wěn)定和全面提高;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐,則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn),則社會安;農(nóng)民富,則國家昌。僅有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進程,才能盤活國民經(jīng)濟全局,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;僅有廣大農(nóng)村的`落后面貌明顯改變,才能實現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。所以,xx村要想發(fā)展就必須進行新農(nóng)村建設(shè)。
1.建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。社會主義新農(nóng)村建設(shè),與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會的進程中,解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會與城市不一樣,應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實際緊密結(jié)合起來,把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、禮貌提高的社會主義新農(nóng)村。
2.建設(shè)社會主義新農(nóng)村,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會公平、共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,也是社會主義新農(nóng)村的基本特征。社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅持以發(fā)展為重、發(fā)展為先,以經(jīng)濟建設(shè)為中心,經(jīng)過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐,不斷縮小城鄉(xiāng)差距,從而實現(xiàn)農(nóng)村社會由溫飽到小康.
(一)經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢,物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。
簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導地位,小農(nóng)意識較為深厚,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后,特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)構(gòu)成不了優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)缺乏,市場信息落后。造成農(nóng)民收入低,經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一,缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上,本村村民是一個以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比,能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來,本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一向沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一,無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品,更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后,國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實現(xiàn)。
(二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。
農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學率低”、“失學率高”、“教育狀況落后”,甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建,急住新房,讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大,使得村容村貌也煥然一新,但卻出現(xiàn)了一個很不好的趨勢:讀書上大學的人少了,有很大一部分村民只盯住眼前利益,將家庭絕大部分收入投到了住房修建上,而相對減少了對孩子學習方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢,這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象,其負面影響是深遠的。村名腦中“墨水”還是少,種田缺乏科學知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學、不用科學、不信科學的現(xiàn)象,有的人想科學種田還受到周圍人的嘲笑,認為那是瞎折騰??茖W知識的缺乏嚴重制約著村莊的發(fā)展,制約著村民的“錢袋子”。最近幾年,有科學員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動,聽者不是很多,聽了的人大部分也沒有按照做。
(三)對農(nóng)民的思想教育薄弱。
黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導,缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個人工作繁重等原因,不能對農(nóng)民進行經(jīng)常的教育。
部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認識不高,加快發(fā)展的緊迫感和職責感不強,“等、靠、要”的思想嚴重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高,質(zhì)量意識、商品意識薄弱,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點較低,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大,帶動本事不強,各類專業(yè)協(xié)會工作運轉(zhuǎn)困難。
調(diào)研主要采用實地考察,理論聯(lián)系實際的策略。經(jīng)過查閱《村志》了解歷史,經(jīng)過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中,村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了提議。針對本村所存在的諸多問題,結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,盡快脫貧致富的想法、看法,我也思考良多。
(一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,擴大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,進行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
村中有些村民表示:不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn),只是因為生產(chǎn)規(guī)模較少,這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說:“種植太少了,成不了規(guī)模,人家不愿來收,還往下壓價?!贝逯蓄I(lǐng)導干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn),構(gòu)成生產(chǎn)規(guī)模,將本村打造成一個以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地,吸引購買商前來收購,并在此基礎(chǔ)上號召有本事的村民進行農(nóng)特產(chǎn)品深加工,過大生產(chǎn)鏈,取得經(jīng)濟效益。
(二)開展農(nóng)貿(mào)集會,擴大村民收入,消費渠道。
像我們臨近村鹽廠村就是一個農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動后富”的思想,在村中投資蓋起樓房,建起工廠、學校。為取得經(jīng)濟效益,開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會”,這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會形式,在很大程度上帶動了其村的經(jīng)濟發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的模式很值得借鑒,開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動,促進村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機遇,還能夠吸收外商投資。
(三)完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工河流的范圍。
我村遠離河流、湖泊,水源缺乏,這是客觀原因所致??墒俏覀兺耆軌虬l(fā)揮人力資源,不斷完善水里灌溉系統(tǒng),擴大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟的不斷發(fā)展,村民為了增收、創(chuàng)收,開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動,讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用,解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
(四)豐富農(nóng)民頭腦,增加農(nóng)民科學種田知識。
在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認為制約本村發(fā)展的最大因素是科學知識。這個數(shù)據(jù)證明一部分村民是認識到科學種田的重要性的。像此刻科技員下鄉(xiāng)講述科學種田的活動就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進行實打?qū)嵉膶嶒?,讓村民嘗到科學種田的甜頭,從而到達運用科學知識到達穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
(一)認真組織黨員干部群眾深入學習。
按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主”的要求,圍繞實現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風民俗禮貌化、社會秩序和諧化的要求,堅持統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,突出重點,整體推進,經(jīng)過新農(nóng)村建設(shè)實現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮,黨員先鋒模范作用切實體現(xiàn),村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善,各種制度建立健全,農(nóng)民收入穩(wěn)步增長,村級團體經(jīng)濟發(fā)展壯大,村容村貌明顯改觀,村民素質(zhì)明顯提高,村風民俗禮貌提高,社會環(huán)境安定有序,使社區(qū)成為禮貌村、富裕村、和諧村,在全鄉(xiāng)率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標。
(二)解放思想,與時俱進,創(chuàng)新發(fā)展思路,抓住關(guān)鍵,凝聚力量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
積極推進農(nóng)業(yè)信息化,產(chǎn)業(yè)化進程,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展本事。農(nóng)業(yè)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上,大力發(fā)展高效和經(jīng)濟作物和畜牧業(yè),構(gòu)成村有品牌,有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
(三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè),實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
切實抓緊抓好“普九”工作,大力普及高中階段教育,統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進一步完善城鄉(xiāng)學校對口幫扶制度,組織城市學校選派校長、教師到農(nóng)村中小學任教,不斷提高農(nóng)村學校的管理水平和教學質(zhì)量。進一步加大對貧困學生的幫忙力度,避免學生因家庭貧困而失學。
(一)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
在新農(nóng)村建設(shè)中,xx村注重加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動,組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育,進一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè),進一步搞好村務(wù)、財務(wù)和黨務(wù)“三公開”,切實保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
所以,建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強的基層黨員干部隊伍,應(yīng)當選擇年齡輕、有文化、社會職責感強的村級后備干部作為重點培養(yǎng)對象,提高他們在群眾中的影響力,有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政本事以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。
(二)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須著力構(gòu)成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局,進一步縮小城鄉(xiāng)差距。
xx村地處浦江縣北部,原先是一個交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后,隨著通村而過的四海大道建成通車,該村的交通狀況得到了極大改善。目前,該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個極其有利的發(fā)展機遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學發(fā)展觀的要求,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
xx村新農(nóng)村建設(shè)的實踐證明,要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實處,要根據(jù)農(nóng)村的實際情景,當前和今后一個時期的重點和著力點是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給,主要包括:加強農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè),加強農(nóng)村社會保障、社會安全體系建設(shè)。同時,各級政府還應(yīng)經(jīng)過制定發(fā)展規(guī)劃,確定產(chǎn)業(yè)政策,運用經(jīng)濟杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
(三)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè),必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則,量力而行,防止盲目投入。
新農(nóng)村建設(shè)是一項僅有資金投入,沒有或很少有經(jīng)濟回報的工程,并且投入資金的數(shù)額較大。一個村要完成“小五化”、污水和用電線修標準化改造,投入少則百萬元,多則達千萬元。盡管我市財政對新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大,但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項目的各項支出。
有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè),主動向上級爭取項目,不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績,項目貪大求洋,不顧農(nóng)村財力,建造高檔次、高品味的亭臺樓閣,造成團體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展,采取積極措施,合理開發(fā)和利用自然資源,加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐,促進村經(jīng)濟全面發(fā)展,走出一條貼合社會主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導方式,充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導作用、企業(yè)的支撐作用、機關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用,整合資源,構(gòu)成合力,為新農(nóng)村建設(shè)供給有力的組織保證,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
二是不斷調(diào)整和完善工作思路,找準切入點,落實各項工作措施,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,組建龍頭企業(yè),拉動社區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展,確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進,促進團體經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
三是不斷加強班子隊伍建設(shè),增強“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力,始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,積極投身到“三村四化”建設(shè)中,發(fā)展壯大團體經(jīng)濟,努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展貢獻力量,是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持,為新農(nóng)村建設(shè)和團體經(jīng)濟的發(fā)展增加動力,是新農(nóng)村建設(shè)取得實效的關(guān)鍵。
大學生參與實踐活動,是當年五四青年開創(chuàng)的"走向社會,深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù),是教育同生產(chǎn)實踐相結(jié)合在新時期的具體表現(xiàn),是青年學生將自身價值與祖國命運緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才,適應(yīng)社會的需要,就要在學習期間,積極參加社會實踐活動,認知社會,認清自我,調(diào)整和完善自我,在困難和挫折中鍛煉自我,為適應(yīng)以后的工作準備.這是我參加實踐活動的主要目的。抓住有利時機參與各種形式的暑期實踐活動,對于引導我們把學習書本知識與投身于社會實踐統(tǒng)一齊來,提高解決實際問題的本事,具有十分重要的意義。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇十五
(十一)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展。全面落實了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補”政策和農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助制度,建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系,大力開展文化體育活動,全方位推進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè),農(nóng)民上學難、看病難的問題逐步得以解決,群眾文化娛樂活動進一步豐富,農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)明顯提高。
一是干旱缺水是制約社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素,節(jié)水型社會建設(shè)進程需進一步加快。資源性缺水嚴重;地下水采補失衡,地下水位持續(xù)下降,礦化度日益升高。節(jié)水型社會建設(shè)需要全民參與,宣傳、教育和培訓仍需加強,全社會水資源憂患意識需要進一步提高;已成立的用水戶協(xié)會運行有待進一步完善和規(guī)范,水價在促進節(jié)水型社會建設(shè)中的杠桿作用需加快發(fā)揮。
二是農(nóng)業(yè)人口多,農(nóng)村攤子大,農(nóng)村道路交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金嚴重不足,缺乏長期投入機制。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于欠賬太多,老的投入沒有完成,新的建設(shè)又需要大量資金,同時,由于缺乏長效投入機制,資金難以得到保障,農(nóng)村公益事業(yè)的資金缺口大。
三是部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺乏流動資金,不能達產(chǎn)達標,沒有形成規(guī)模效益,一些市場前景好、龍頭帶動作用明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目由于融資困難,遲遲不能建成投產(chǎn),特別在蔬菜、奶產(chǎn)品加工領(lǐng)域缺乏龍頭企業(yè)。
四是粗放的經(jīng)濟增長方式尚未根本改變,影響了經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益的進一步提高。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次還不高,經(jīng)濟發(fā)展中“三高一低”的現(xiàn)象還比較突出,產(chǎn)業(yè)的支撐和輻射帶動力有待于進一步提高。
五是鄉(xiāng)村債務(wù)重、化解難,且村級集體經(jīng)濟薄弱。鄉(xiāng)村債務(wù),直接影響制約著農(nóng)村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村,集體經(jīng)濟是基礎(chǔ),就涼州區(qū)而言,全區(qū)448個行政村,基本上是靠國家財政,轉(zhuǎn)移支付入不敷出,成為建設(shè)新農(nóng)村的突出難題。
六是農(nóng)民增收乏力。種養(yǎng)業(yè)增收難,產(chǎn)業(yè)化帶動難,農(nóng)業(yè)綜合競爭力不強。外出務(wù)工農(nóng)民綜合素質(zhì)低,技術(shù)型、技能型勞動力轉(zhuǎn)移輸出很少,無法獲得較高收入。
七是水利設(shè)施老化,生態(tài)環(huán)境脆弱、能源、信息、通訊跟不上加快發(fā)展的需要。
要按照區(qū)委、政府確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,圍繞農(nóng)民增收,做強六大產(chǎn)業(yè)(蔬菜、畜牧、制種、釀造葡萄、加工型馬鈴薯、勞務(wù)),狠抓“六大工程”(日光溫室、節(jié)水、小康住宅、道路、綠化、清潔),推進生態(tài)文明小康村建設(shè),強化農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓,積極探索民主管理方式,切實加快全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
(一)立足長遠,認真搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要先行,依據(jù)《甘肅省推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》、《武威市涼州區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》,配套產(chǎn)業(yè)、村莊、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生、社會事業(yè)等專業(yè)規(guī)劃。盡快完成區(qū)級試點示范村的規(guī)劃。所做的規(guī)劃須經(jīng)群眾充分討論,確定后向群眾公示,得到群眾的認可,才能充分調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
(二)落實責任,確保目標任務(wù)落到實處。將省、市、區(qū)確定的新農(nóng)村建設(shè)試點村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手責任工程來抓,實行一票否決制。包鄉(xiāng)部門一把手要大力支持新農(nóng)村建設(shè)工作,把所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村試點村建設(shè)情況列入包鄉(xiāng)部門實績考核的范圍,年底進行考核。建立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組聯(lián)席會議制度,新農(nóng)村建設(shè)辦公室協(xié)調(diào)各成員單位定期研究、部署和解決具體問題。充實加強新農(nóng)村建設(shè)的工作力量,強化對基層的檢查指導,發(fā)揮好對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合協(xié)調(diào)、信息交流、服務(wù)指導、督促檢查作用。建立村干部工作目標責任激勵機制,對在新農(nóng)村建設(shè)中成效顯著、示范帶動作用突出的村干部優(yōu)先解決養(yǎng)老保險等待遇問題。
(三)落實政策,加大新農(nóng)村建設(shè)扶持力度。全面落實中央和省、市各項惠農(nóng)政策,尤其要落實好直接關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的農(nóng)村低保、義務(wù)教育“兩免一補”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補助等政策;充分調(diào)動一切有利因素,加強協(xié)調(diào)溝通,盡最大努力爭取上級的各項扶持資金和項目。有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)項目實行“扎口”管理、集中捆綁使用,對試點示范村優(yōu)先予以扶持。將農(nóng)牧、水利、林業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧、能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的支農(nóng)項目資金集中整合,向新農(nóng)村建設(shè)試點示范村傾斜,用足、用活、用好政策。
(四)培育現(xiàn)代農(nóng)民,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過整合各種培訓資源,大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育,強化農(nóng)村勞動力技能培訓,努力造就有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要緊密聯(lián)系石羊河流域綜合治理、水權(quán)水價制度改革、關(guān)井壓田、日光溫室建設(shè)等重點工作和“以水定產(chǎn)業(yè)、以水調(diào)結(jié)構(gòu)、以水定規(guī)?!钡囊?,組織基層干部和廣大群眾一道認真研究結(jié)構(gòu)調(diào)整問題,引導群眾因地制宜大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進農(nóng)作物向高效益、低耗水方向發(fā)展。特別把發(fā)展日光溫室作為農(nóng)業(yè)大項目來抓,按照區(qū)域化布局、規(guī)?;l(fā)展、標準化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求,在重點區(qū)域和路段規(guī)劃建設(shè)一批較大規(guī)模集中連片的日光溫室示范園區(qū),并發(fā)展適銷對路的產(chǎn)品,努力發(fā)展外向型蔬菜。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。加快發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的草畜產(chǎn)業(yè),著力發(fā)展以釀造葡萄為主的林果產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè),加快沿山冷涼灌區(qū)以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),重點培育一批起點高、規(guī)模大、帶動力強的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),引導農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展,大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機結(jié)合的組織形式,走出一條以產(chǎn)業(yè)開發(fā)不斷富裕農(nóng)民、以農(nóng)民持續(xù)增收來引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的路子。三是提升科技對農(nóng)業(yè)的貢獻率。加大用現(xiàn)代科學技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的力度,加強對農(nóng)業(yè)科技進步的支持,加快良種引進、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣,積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè),鼓勵農(nóng)科教機構(gòu)和社會力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù),提高農(nóng)業(yè)增長的質(zhì)量效益。
(五)政府主導,發(fā)揮農(nóng)民主體的作用。政府加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的投入力度,按照中央“三個高于”的要求,進一步擴大公共財政覆蓋農(nóng)村的范圍,對試點示范村優(yōu)先給予考慮?!把芯客浮幦?、使用足”中央出臺的各項支農(nóng)政策,努力爭取更多的上級投資用于試點示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。在制定政策上發(fā)揮主導作用,通過發(fā)揮政策效應(yīng),逐步營造一個有利于解決“三農(nóng)”問題的政策環(huán)境,營造一個農(nóng)民權(quán)益得到有效保護的制度環(huán)境。堅持農(nóng)民是受益主體、投資主體、建設(shè)主體的統(tǒng)一,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)管理等方面,都要充分依靠群眾,發(fā)動群眾,引導群眾,讓農(nóng)民的事情農(nóng)民做主,農(nóng)民的事業(yè)農(nóng)民來辦,激發(fā)群眾建設(shè)家園的積極性。
(六)促進農(nóng)民增收,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。夯實農(nóng)民增收的基礎(chǔ),圍繞水來做文章,盯住水權(quán)水價制度改革不放,只有水權(quán)水價制度改革推開了、節(jié)水意識增強了、水的利用率提高了,才有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才有利于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,才能為下一步大力發(fā)展日光溫室和草畜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。把突破口放在草畜產(chǎn)業(yè)上,加快日光溫室建設(shè)進度,重視龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟組織發(fā)展,使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工領(lǐng)域增收。緊緊圍繞提質(zhì)增效目標,全力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),用市場化的理念指導農(nóng)業(yè),用現(xiàn)代化的科技裝備農(nóng)業(yè),用品牌化的思路經(jīng)營農(nóng)業(yè),用產(chǎn)業(yè)化的模式發(fā)展農(nóng)業(yè),增強科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用,提高農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)水平,培育一批品牌產(chǎn)品,提升產(chǎn)品效益,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
(七)改善農(nóng)村人居環(huán)境,推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程。全力抓好重點小城鎮(zhèn)、重點集鎮(zhèn)和重點村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際,操作性強的具體規(guī)劃。開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,特別是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),把重點放在區(qū)、鄉(xiāng)、村、組道路兩側(cè),集鎮(zhèn)、居民點周圍,以及農(nóng)戶院落的衛(wèi)生上,大力實施凈化、綠化、美化工程。通過環(huán)境衛(wèi)生整治帶動農(nóng)民生活觀念、衛(wèi)生習慣和村風民風好轉(zhuǎn)。積極培育和發(fā)展支撐城鎮(zhèn)經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)群體,配套、完善和提高城鎮(zhèn)功能,增強小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動農(nóng)村發(fā)展的能力,把小城鎮(zhèn)建設(shè)成規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、具有地方特色和較強輻射帶動能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟文化中心。
(八)加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)村發(fā)展后勁。重點規(guī)劃好渠、路、林、田、沼、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施,加大農(nóng)村能源建設(shè)力度,繼續(xù)推廣沼氣等清潔能源,加快普及戶用沼氣,帶動農(nóng)村改圈、改廁、改廚。加大農(nóng)村道路建設(shè)力度,通過幾年努力,實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村道路硬化的目標;加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度,充分利用和整合涉農(nóng)信息資源,強化面向農(nóng)村的廣播電視通訊等信息服務(wù),建成農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程,通過基本生產(chǎn)生活條件的改善,切實增強農(nóng)村發(fā)展后勁。
(九)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè),促進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。著力深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革,逐步加大農(nóng)村中小學危房改造力度,整合優(yōu)化學校布局,建設(shè)建制鎮(zhèn)中心小學,改善農(nóng)村辦學條件。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,加強農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療救助體系,解決農(nóng)民看病難、看病貴問題。認真實施農(nóng)村計劃生育獎勵扶助制度,落實計劃生育特殊困難家庭救助辦法。不斷健全完善鄉(xiāng)、村文化網(wǎng)絡(luò),配套改善文化設(shè)施,豐富群眾的精神文化生活。逐步加大公共財政對農(nóng)村社會保障的投入,全面建立農(nóng)村最低生活保障制度,探索建立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度;進一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災(zāi)民補助等社會救助體系。
(十)深化農(nóng)村綜合配套改革,加強農(nóng)村民主管理。進一步深化區(qū)鄉(xiāng)財政管理體制和義務(wù)教育管理體制改革,統(tǒng)籌推進農(nóng)村金融等其它各項改革,確保各項惠農(nóng)政策落實。嚴格執(zhí)行“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的土地政策,探索規(guī)范理順土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制,促進適度規(guī)模經(jīng)營。進一步完善村務(wù)公開和民主議事制度,讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度,健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機制和辦法,引導農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。加強農(nóng)村法制建設(shè),深入開展農(nóng)村普法教育,增強農(nóng)民依法維護權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性。
新農(nóng)村建設(shè)情況報告篇十六
第一,思想發(fā)動比較充分。20xx年4月全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議后,區(qū)委、區(qū)政府把思想發(fā)動工作放在首位,召開了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會。區(qū)新農(nóng)村辦編發(fā)簡報14期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織試點村召開兩委會和村民代表會,一些村還利用有線廣播、板報、墻等形式擴大宣傳面。通過各種會議和各種形式的宣傳發(fā)動,全區(qū)干部群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思想觀念和輿論氛圍已初步形成。
第二,規(guī)劃設(shè)計科學合理。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯進行調(diào)研,對制定全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提出了明確要求,相關(guān)部門制定了《寧江區(qū)xx—20xx年社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》。按照以城帶鄉(xiāng)的總體戰(zhàn)略和由易到難分層推進的工作思路,通盤考慮區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境治理諸多因素,依據(jù)實際情況把全區(qū)82個村分成三個層次進行推進設(shè)計:第一個層次是近郊13個村,突出城區(qū)服務(wù)帶動,力爭5年建成;第二個層次是靠近油田、大企業(yè)和工業(yè)集中區(qū)的31個村,突出企業(yè)促動,力爭20xx年建成,第三個層次是以農(nóng)業(yè)為主,條件相對較差的38個村,突出產(chǎn)業(yè)拉動,力爭20xx年建成。與《規(guī)劃》實施相配套,還制定下發(fā)了《寧江區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案》、《寧江區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)部門負責分工意見》等一系列相關(guān)規(guī)定,進一步明確了全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的指導思想、發(fā)展目標、實施步驟、工作措施和領(lǐng)導責任。
第三,試點工作啟動迅速。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)起步階段,重點抓了試點示范工作。結(jié)合實際確定了大洼鎮(zhèn)為省級試點鎮(zhèn),民樂村和農(nóng)林村為省級試點村;田家村為市級試點村;向陽村、十家子村、井發(fā)村和劉家圍子村為區(qū)級試點村。為使試點鎮(zhèn)、村加快建設(shè)速度,區(qū)委、區(qū)政府積極爭取國家及省、市對試點鎮(zhèn)、村的支持,又組織區(qū)直相關(guān)部門進行重點幫建。通過相關(guān)部門支持和試點單位的自身努力,全區(qū)試點鎮(zhèn)、村現(xiàn)已修筑水泥、柏油路10。5公里、磚路63。2公里,更新改造自來水管道5500延長米,5個村5100多戶居民完成有線電視入戶。省廣電局投資37萬元為民樂村安裝了閉路電視:市政協(xié)協(xié)調(diào)資金100多萬元,為井發(fā)村安裝電話、閉路電視和寬帶。市公用事業(yè)局和市民政局分別為田家村購進一臺保潔車,修建10個垃圾臺和解決兩個貧困戶住房。國家財政部準備投資300萬元為農(nóng)林村興建100棟大棚。省廣電局承諾包保大洼鎮(zhèn)有線電視全部入戶,并改造兩個學校的微機室。農(nóng)林村自籌資金600多萬元修建了占地4400平方米的文化活動中心,村內(nèi)街路兩側(cè)栽植了花草樹木,安裝了路燈,修建了4個垃圾臺,并購置了兩臺垃圾清運車。民樂村自籌資金新建2個文化活動廣場。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好開局。
第一,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,增收空間狹窄,從根本上限制著全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和速度。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本問題還是經(jīng)濟發(fā)展問題。全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換時期,更多地表現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。調(diào)查的幾個村,呈現(xiàn)出種植業(yè)一花獨放,養(yǎng)殖總量呈下降趨勢,加工業(yè)幾乎空白,二、三產(chǎn)業(yè)嚴重滯后。二是生產(chǎn)經(jīng)營方式落后,農(nóng)業(yè)仍然延續(xù)著以戶為單位,各自為戰(zhàn)、自產(chǎn)自銷的粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營,科技含量和產(chǎn)出效益低。三是增收空間狹窄,除勞務(wù)經(jīng)濟具有一定活力外,在沒有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加工龍頭企業(yè)牽動的情況下,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不會有更廣闊的增收空間。
第二,農(nóng)村集體經(jīng)濟薄弱,農(nóng)民主體投入沒有啟動,資金短缺嚴重阻礙著新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田水利、安全飲水、使用清潔能源、公路巷路、廣電通訊網(wǎng)絡(luò)、垃圾儲運等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的硬指標,全區(qū)82個行政村,每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金投入。全區(qū)向上爭取資金是有限的,加之各村集體經(jīng)濟相對薄弱,絕大多數(shù)村每年基本沒有集體收入,甚至有的已債臺高筑,使得新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的投入與現(xiàn)實投入能力形成巨大的反差。
第三,薄弱村問題突出,如不采取得力措施加以解決,必將拖全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的后腿。地處偏遠、和油田、修路占地沒有直接聯(lián)系、沒有機動地和集體林地,且水、電、路、通訊等基礎(chǔ)條件較差及組織不健全的村,整體生產(chǎn)力發(fā)展水平低,內(nèi)力不足,外援無望,是全區(qū)全面推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的難點。它們的問題得不到很好解決,20xx年全區(qū)全面完成新農(nóng)村的建設(shè)目標將很難實現(xiàn)。
第四,服務(wù)意識不強,工作作風不夠扎實,影響著全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進程。社會主義新農(nóng)村建設(shè),要求各級黨政部門提供多方面、高質(zhì)量的服務(wù)。然而,在工作實踐中,一方面基層干部和農(nóng)民群眾對科技、信息、資金等項服務(wù)要求迫切,另一方面一些承擔服務(wù)職能的相關(guān)部門和單位卻無事可做,這其中既有管理體制方面的原因,也有職能部門工作不夠深入的問題。
第一,進行廣泛深入的思想發(fā)動,進一步解決好干部群眾對社會主義新農(nóng)村建設(shè)的認識問題。據(jù)調(diào)查,全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)在統(tǒng)一思想、形成共識上還有一定差距,應(yīng)盡快克服“不著忙”、畏難情緒和“等、靠、要”等思想傾向。全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè),要堅持以科學發(fā)展觀為指導,既要穩(wěn)步實施,又要有緊迫感;既要正視存在的困難和問題,又要有克難制勝的雄心壯志;既要體現(xiàn)重點突破,又要實行整體推進;既要積極爭取上級支持,又要堅決克服單純依賴的思想。應(yīng)引導各級干部和廣大農(nóng)民群眾把思想統(tǒng)一到全區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)動員大會精神上來,充分發(fā)揮積極性、主動性和創(chuàng)造性,把新農(nóng)村建設(shè)的美好藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。
第二,把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在首位,突出解決好社會主義新農(nóng)村建設(shè)的根本問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拓寬農(nóng)業(yè)增收的空間,增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本問題。首先,應(yīng)當夯實種植業(yè)發(fā)展這個根基,有計劃、有步驟地改造中低產(chǎn)田,提高玉米、水稻的單產(chǎn),探索規(guī)?;纳a(chǎn)經(jīng)營,通過農(nóng)業(yè)機械化的牽動和大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟的引動,逐步實現(xiàn)糧食生產(chǎn)向大戶集中,提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營的集約化程度,降低土產(chǎn)成本,提高產(chǎn)出效益。其次,狠抓養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。瞄準小區(qū)專業(yè)化養(yǎng)殖的方向,搞好牧業(yè)小區(qū)的全面規(guī)劃設(shè)計;出臺優(yōu)惠政策,通過立項,最大限度地爭取國家對牧業(yè)小區(qū)建設(shè)的支持;搞好品種改良和畜禽防疫工作。不但要實現(xiàn)養(yǎng)殖總量的擴張,更要注重養(yǎng)殖質(zhì)量的提高。
其三,突出抓好加工業(yè),立足資源,擴大招商引資,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè),建設(shè)一批能夠強勁拉動種養(yǎng)業(yè)、具有較強市場競爭力的龍頭企業(yè)。其四,圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,突出抓好專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。目前全區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營具備一定的基礎(chǔ),城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民樂小米等都具備了一定的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營水平,應(yīng)該進一步整合品牌資源,加強品質(zhì)監(jiān)管,擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,占領(lǐng)更廣闊的市場。
第三,采取綜合措施,著力解決資金短缺這個障礙社會主義新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸問題。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民,受益的也是廣大農(nóng)民。解決資金短缺問題,應(yīng)當擴大宣傳,做好深入細致的思想工作,喚醒廣大農(nóng)民的主體投入意識;圍繞公共事業(yè)和公益事業(yè)的項目建設(shè)搞好以勞代資;動員全社會的力量支持農(nóng)村的公共事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展。可以通過社會集資、部門幫資、市場融資和抓住國家重點工程建設(shè)的有利時機爭取資金。銀信部門應(yīng)當主動圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),搞活資金的吸儲和投放。組織專門力量研究國家惠農(nóng)政策走向,通過強化項目立項工作,搞好與國家惠農(nóng)政策的對接,爭取更多的國家、省、市的資金支持。
第四,深化改革,明確責任,轉(zhuǎn)變作風,迅速提高社會主義新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平。進一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的服務(wù)功能,真正轉(zhuǎn)變作風,工作到村屯和農(nóng)戶,搞好調(diào)查研究,幫助各村搞好規(guī)劃設(shè)計,培育主導產(chǎn)業(yè),解決重點、難點問題。進一步強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所屬站所的管理力度,農(nóng)、林、水、畜牧、文化等直接為農(nóng)民提供服務(wù)的站所,應(yīng)經(jīng)常深入到農(nóng)戶中去搞好服務(wù)。建議組織、人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的現(xiàn)狀特別是發(fā)揮作用的情況,進行一次調(diào)查,切實解決人浮于事的問題。努力探索社會主義新農(nóng)村建設(shè)的社會化服務(wù)的新體制和新方法。盡快解決農(nóng)村信用社春放秋收與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營脫軌的問題。用市場開發(fā)的新視角引導通訊、網(wǎng)絡(luò)、金融、保險等服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸。切實強化區(qū)直部門的服務(wù)職能,增強全局觀念和服務(wù)意識,把支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)作為各部門義不容辭的責任。建議區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)直部門特別是各個涉農(nóng)部門服務(wù)于社會主義新農(nóng)村建設(shè)的表現(xiàn),每年進行一次考核,并以此作為部門評先選優(yōu)和干部獎懲與使用的重要依據(jù)。