2023年新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告（優(yōu)秀16篇）

    編寫報(bào)告需要進(jìn)行充分的研究和調(diào)查，以確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可靠性。報(bào)告寫作前，我們需要明確寫作目的和受眾，確定要傳達(dá)的核心信息。報(bào)告中的附件和參考資料可以提供更多的支持和背景信息。
    新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告篇一
    社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是指在社會(huì)主義制度下，按照新時(shí)代的要求，對農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)等方面的建設(shè)，最終實(shí)現(xiàn)把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施完善、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)。
    新農(nóng)村建設(shè) 農(nóng)業(yè)發(fā)展 問題
     家鄉(xiāng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)考察
     7月25日
     參觀孫家村農(nóng)田
     7月26日
     至調(diào)查郭猛生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展
     7月27日
     至xx市鹽都區(qū)順雨生態(tài)養(yǎng)殖有限公司
     7月28日
     至大岡鎮(zhèn)財(cái)政所
     家鄉(xiāng)近年來發(fā)展變化較大，新農(nóng)村建設(shè)取得初步成果
     因此我利用暑假時(shí)間和一些家鄉(xiāng)的同學(xué)組隊(duì)進(jìn)行了暑期社會(huì)實(shí)踐，我們的暑期實(shí)踐因地制宜，深入農(nóng)村去了解新農(nóng)村建設(shè)。
     鹽都區(qū)位于蘇北黃海之濱，境內(nèi)氣候環(huán)境獨(dú)特，為海洋性濕潤氣候，江蘇“冷窩”，江淮氣旋入海口，夏季冷暖空氣交匯頻繁，九、十月光照充足，無霜期長;水土資源豐富，成陸較晚，為黃淮海相沉積平原，鹽漬型水稻土，速效鉀含量豐富;生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，尤宜水稻種植。
     很高興來到大岡鎮(zhèn)孫家村，充分感受到這里安定和諧的氛圍。正值七月，田里水稻綠油油一片，長勢尤為喜人。夏日里難得的舒爽天氣，鄉(xiāng)間清新的氣息，給我們帶來舒暢的心情。在這個(gè)面積不大，人口不多的小村莊里，處處展現(xiàn)欣欣向榮的景象。規(guī)整清潔的`水泥道路貫穿村莊，路邊紫薇花爛漫地開著，遠(yuǎn)方的樹林間的微風(fēng)帶來絲絲清涼。
     與該村書記及村主任的一番親切樸實(shí)的談話，讓我們?yōu)樵摯褰陙碓谛姓w制和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上取得的成就感到敬佩和高興。
     此行讓我們真切地認(rèn)識到，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村真正可以使農(nóng)村面貌煥然一新。交通狀況的改善，教育醫(yī)療住房條件的提高，農(nóng)民文化生活的日益豐富，這一切的一切，給我們展現(xiàn)了發(fā)展中的中國農(nóng)村的新形象，真的感覺不虛此行。
     今年以來，xx市鹽都區(qū)積極轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，優(yōu)先資金投入，1至4月份，全區(qū)累計(jì)吸納和投資6500萬元，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)園項(xiàng)目5個(gè)，區(qū)、鎮(zhèn)兩級累計(jì)投入1600萬元，用于生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目園區(qū)內(nèi)路橋、水電等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為招引生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目創(chuàng)造良好的條件。
     由江蘇禾嘉生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司投資興建的生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目在郭猛農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成功簽約。
     該項(xiàng)目投資4000萬元，租地400畝，征地7畝，將用兩年左右時(shí)間，建成集名貴苗木、綠色果蔬、畜禽水產(chǎn)及餐飲娛樂、健身休閑、旅游觀光等為一體的綜合性種養(yǎng)基地和旅游度假勝地。項(xiàng)目建成后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值千萬元以上、利稅超百萬元，可為地方農(nóng)民提供200多個(gè)就業(yè)崗位。
     一般雞與雞蛋都是采用米糠等一些飼料飼養(yǎng)這家公司引進(jìn)外來技術(shù)以其獨(dú)特的配方飼喂的地方草雞，加上人工喂養(yǎng)的昆蟲，其雞肉肉質(zhì)細(xì)嫩爽脆有彈性，湯質(zhì)濃郁，雞蛋蛋清粘稠，蛋黃飽滿有彈性，口感清香，富含豐富的蛋白質(zhì)、氨基酸，已取得自己的品牌優(yōu)勢。工作人員帶領(lǐng)我們來到了他們的養(yǎng)蠅房，還沒進(jìn)去就被一陣撲鼻的臭味所嚇住了，捂住鼻子進(jìn)去之后，就看到成千上萬的蒼蠅被養(yǎng)在一個(gè)個(gè)的紗盒子里面，康總對我們說：“這些蒼蠅就是雞的飼料來源之一，也是他們的飼養(yǎng)場有別于其他飼養(yǎng)場的特色。”可是大家就又有疑惑了，要說蒼蠅是昆蟲給雞吃固然能加蛋白含量，但是蒼蠅是有翅膀的是會(huì)飛的，那雞怎么吃的呢?康總又再一次解決了我們的疑惑，他說：“雞吃的實(shí)是這些蒼蠅的幼蟲”。
     在大岡鎮(zhèn)文昌家電商城里，家電以舊換新的海報(bào)前，擠滿了來自該鎮(zhèn)各村居的農(nóng)民，鄰近興化市安豐鎮(zhèn)也有部分農(nóng)民前來選購家電，他們細(xì)致地挑選著自己需要的電器，不時(shí)地合計(jì)著價(jià)格。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“家電下鄉(xiāng)”政策實(shí)施以來，大岡鎮(zhèn)累積銷售指定商品xx余件，已發(fā)放補(bǔ)償資金達(dá)20余萬元。
     從大岡鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人了解到，該鎮(zhèn)經(jīng)過深入的調(diào)研后，制定了“家電下鄉(xiāng)”實(shí)施方案，加大宣傳力度，將涉及優(yōu)惠政策、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)程序的宣傳資料發(fā)放到農(nóng)民手中，使家電下鄉(xiāng)“家喻戶曉”。財(cái)政部門會(huì)同工商等相關(guān)部門，積極做好銷售網(wǎng)點(diǎn)備案工作，認(rèn)真執(zhí)行中標(biāo)價(jià)格，保障產(chǎn)品質(zhì)量，強(qiáng)化售后服務(wù)。全力做好補(bǔ)貼資金的審核與兌付工作，提高補(bǔ)貼辦理效率，補(bǔ)貼資金以“一折通”方式直發(fā)給購買農(nóng)戶，確保及時(shí)、全額發(fā)放到農(nóng)民購買者手中。隨著“家電下鄉(xiāng)”的不斷深入，指定商品種類的不斷增多，產(chǎn)品限購臺數(shù)的增加，最高限價(jià)的調(diào)整，富裕起來的農(nóng)民可選購的商品也越來越多，大岡農(nóng)民的生活將越來越精彩。
     社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在當(dāng)前是個(gè)很熱門的話題，然而身在象牙塔的我們，要開始學(xué)會(huì)走進(jìn)社會(huì)，走進(jìn)我們的農(nóng)村，掌握最直觀的信息，體驗(yàn)新思維新氣象，豐富我們自己的視野。親近最廣大的人民群眾，親近我們偉大的祖國。
     實(shí)地觀察、采訪有關(guān)人員、上網(wǎng)查詢資料
     在這次活動(dòng)中，農(nóng)村的日新月異讓我有了很大的觸動(dòng)。雖然我也生在農(nóng)村，但是近一年的時(shí)間，家鄉(xiāng)的變化確實(shí)很大。
     相關(guān)政策不適合本村發(fā)展
     比如我們在孫家村調(diào)查時(shí)，他們的黨支部書記坦言有時(shí)國家的政策和規(guī)定并不是很適合自己村組織的現(xiàn)狀，需要自己回來研究進(jìn)行一些補(bǔ)充。
     在實(shí)施“家電下鄉(xiāng)”政策中，如何做好宣傳工作，如何與百姓溝通。
     農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后：我們看到的生態(tài)養(yǎng)殖是一個(gè)成功的典范 而有些地方生產(chǎn)技術(shù)相對落后。
     (1)因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)
     (2)加強(qiáng)基礎(chǔ)，用科學(xué)的理論為生產(chǎn)鋪平道路，科學(xué)生產(chǎn)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
     (3)加強(qiáng)頭籌操作：協(xié)調(diào)各部門工作上下齊心
     通過這次實(shí)踐我們了解到，新農(nóng)村建設(shè)時(shí)是從社會(huì)生活的方方面面、從根本上改變農(nóng)村的面貌、提高農(nóng)村的生活水平，而不是在某個(gè)小的方面修修補(bǔ)補(bǔ)、小打小鬧。
     家鄉(xiāng)今年的成績來源于管理優(yōu)化 、實(shí)事求是落實(shí)國家政策、因地制宜發(fā)展特色經(jīng)濟(jì) 改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)。
     我們這次的社會(huì)實(shí)踐對xx地區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)狀進(jìn)行一些考察，掌握一些第一手資料，從而更加全面深入的了解這一舉國上下都在積極實(shí)行的國策。通過這次新農(nóng)村建設(shè)情況調(diào)查，我們可以對新農(nóng)村建設(shè)有更深層次更全面的認(rèn)識，因?yàn)橥ㄟ^我們自己的實(shí)踐調(diào)查，可以補(bǔ)充僅僅在理論方面的了解，同時(shí)，我們對新農(nóng)村建設(shè)理論的理解也會(huì)變得更加豐富，實(shí)在。另外，通過實(shí)地的走訪調(diào)查，我們可以對目前江蘇xx地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況有一個(gè)基本的了解，這可以使得我們對家鄉(xiāng)的了解，對新農(nóng)村建設(shè)的落實(shí)情況有一個(gè)更加全面的了解。最后，我們也可以在調(diào)查中去發(fā)現(xiàn)存在的一些問題，畢竟新農(nóng)村建設(shè)起步也沒太久，有很多它不成熟的地方，我們可以通過我們的調(diào)查情況去探索出一些問題并且加以分析，提出一些合理化的建議。
    新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告篇二
    我工作隊(duì)自****年*月*日入村工作以來，根據(jù)省州縣鎮(zhèn)各級黨委政府的工作部署和要求，認(rèn)真入村調(diào)查研究，圍繞新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員“六大員”的工作職責(zé)及要求積極開展各項(xiàng)工作。現(xiàn)將這段時(shí)期入村工作的情況做如下匯報(bào)。
    一、熟悉村情民意，展開調(diào)查，開展工作。
    我工作隊(duì)自入村以來，積極響應(yīng)縣鎮(zhèn)黨委及總隊(duì)長的部署要求，深入到各村組了解村情民意。在短期內(nèi)掌握了各村的第一手相關(guān)資料，例如人口狀況、自然資源、支柱產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、人民生產(chǎn)生活情況等。從而了解各村存在著什么樣的熱點(diǎn)難點(diǎn)；了解村民群眾需要解決什么樣的困難；了解各村的民風(fēng)民俗以及在道德、法律常識等方面存在哪些突出的問題等等。
    在了解和熟悉村情民情的同時(shí)，展開調(diào)查研究，并從個(gè)人特長條件出發(fā)，積極開展工作。例如駐大尖峰村的程洪峰同志，將“整村推進(jìn)”工作與“社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”工作有機(jī)的結(jié)合，發(fā)揮自身優(yōu)勢，進(jìn)一步的在全村展開村容村貌及基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。
    二、學(xué)習(xí)政策法規(guī)，結(jié)合本村實(shí)際開展工作。
    程度的學(xué)習(xí)和了解。此外，本隊(duì)指導(dǎo)員積極走進(jìn)田間地頭、村間鄰里，向群眾學(xué)習(xí)、參與群眾勞動(dòng)。從而對農(nóng)村工作日常生活等情況有了直接的、真實(shí)的感悟。并通過理論聯(lián)系實(shí)際，以實(shí)踐為中心去展開各項(xiàng)新農(nóng)村指導(dǎo)工作。
    三、圍繞中心，抓住重點(diǎn)階段性的開展工作。
    我隊(duì)入村以來，積極與金牛鎮(zhèn)黨委政府溝通學(xué)習(xí)，并以鎮(zhèn)黨委政府的工作部署和安排，緊跟中心、緊抓重點(diǎn)的開展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)工作。
    在各工作隊(duì)員掌握了各村基本情況之后，并于2010年3月17日組織召開了我隊(duì)第一次工作例會(huì)。
    總結(jié)。
    溝通了各隊(duì)員之間的駐村工作情況，鎮(zhèn)黨委書記出席了會(huì)議，并對我工作隊(duì)的工作進(jìn)行了深入指導(dǎo)，對每個(gè)隊(duì)員都提出了相關(guān)要求。特別是針對本階段所面臨的抗旱救災(zāi)及村“兩委”換屆的工作做出了重要部署和要求。
    此外，于****年*月**日***總隊(duì)長召集**鎮(zhèn)新農(nóng)村工作指導(dǎo)隊(duì)全體隊(duì)員召開了工作會(huì)議。***總隊(duì)長、**鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、鎮(zhèn)委書記及我隊(duì)全體隊(duì)員參加了會(huì)議。其中***總隊(duì)長在聽取了工作隊(duì)及各隊(duì)員前期工作情況后做出了幾點(diǎn)重要指示：1）虛心學(xué)習(xí)，向書本和村民學(xué)習(xí)，并將書本知識結(jié)合到農(nóng)村實(shí)際工作中去。2）在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，提高自身素質(zhì)，鍛煉才能。3）工作重心從了解村情民情逐步轉(zhuǎn)向具體工作。4）工作隊(duì)工作應(yīng)該整體推進(jìn)。6）認(rèn)真調(diào)查了解，為撰寫調(diào)研報(bào)告收集材料和相關(guān)信息。
    此后我工作隊(duì)就關(guān)于本階段抗旱救災(zāi)和換屆選舉工作展開了認(rèn)真的研討，交流各自在近期工作中出現(xiàn)的問題及解決經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)各級黨委政府并結(jié)合各村實(shí)際工作情況，確立了本階段以“抗旱救災(zāi)，護(hù)林防火”和“村兩委換屆選舉”的工作中心及工作重點(diǎn)。
    1.抗旱救災(zāi)工作的開展。
    根據(jù)各級黨委政府的要求，我隊(duì)各隊(duì)員積極入村展開本村旱情調(diào)查，協(xié)助村兩委班子及相關(guān)人員深入到旱情第一線。例如進(jìn)駐**村委會(huì)的***同志，積極參與村旱情的排解和溝通，真正做到了進(jìn)入旱情最嚴(yán)重的第一線協(xié)助了解工作，根據(jù)自己所見的實(shí)際情況撰寫文章《****》，并在*月**日的《**日報(bào)》上發(fā)表。進(jìn)駐**村的***同志，并根據(jù)個(gè)人體會(huì)撰寫文章《**村吹響抗旱救災(zāi)集結(jié)號》交與**縣新農(nóng)村工作辦公室。
    此外各隊(duì)員也都積極的圍繞抗旱救災(zāi)及森林防火的相關(guān)要求將工作開展到了實(shí)處。并積極配合縣新農(nóng)村辦公室的要求，調(diào)查和統(tǒng)計(jì)了**鎮(zhèn)抗旱救災(zāi)的相關(guān)數(shù)據(jù)，并于*月*日將統(tǒng)計(jì)資料送交賓川縣新農(nóng)辦。
    2.村“兩委”換屆選舉工作的開展。
    根據(jù)國家相關(guān)法規(guī)及各級黨委的規(guī)定和要求，各工作隊(duì)員積極配合各村委會(huì)組織協(xié)調(diào)村“兩委”的換屆選舉工作。據(jù)了解，我工作隊(duì)進(jìn)駐各村的黨總支換屆選舉工作在三月下旬基本結(jié)束，村民委員會(huì)的換屆選舉將在4月下旬陸續(xù)完成。
    在整個(gè)換屆選舉過程中，我隊(duì)各隊(duì)員積極學(xué)習(xí)了解相關(guān)政策法。
    規(guī)，并積極配合**鎮(zhèn)村兩委換屆選舉工作隊(duì)以及各村“兩委”換屆選舉委員會(huì)的委員們展開有關(guān)換屆選舉的相關(guān)工作。本著“依法依規(guī)”和“發(fā)揚(yáng)民主”的選舉原則，參與到村“兩委”換屆選舉的指導(dǎo)監(jiān)督工作，正真履行了“制度建設(shè)督導(dǎo)員”；“組織建設(shè)指導(dǎo)員”的新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員職責(zé)。
    總而言之，我工作隊(duì)在現(xiàn)階段工作中認(rèn)真圍繞著縣鎮(zhèn)黨委政府及各村兩委的工作中心及工作重點(diǎn)展開了各項(xiàng)工作，并在我工作隊(duì)各隊(duì)員中形成了良好上進(jìn)的工作態(tài)度。各隊(duì)員從本村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)出發(fā)，積極參與到村各項(xiàng)工作中來，并在隊(duì)員間認(rèn)真溝通和討論，及時(shí)總結(jié)出現(xiàn)的困難和解決辦法。使我工作隊(duì)的工作健康順利的開展。
    在今后的工作中，我隊(duì)本著切實(shí)的工作原則，根據(jù)制定的相關(guān)計(jì)劃努力開展后續(xù)工作，并積極聽取各方面的建議和意見，力爭在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中獻(xiàn)上各自綿薄之力。
    ****年*月*日。
    新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告篇三
    貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，以下小編為大家提供新農(nóng)村建設(shè)
    調(diào)研報(bào)告
    ，供大家參考借鑒，希望可以幫助到大家。
    根據(jù)年初確定的課題要求，我校課題組與市新農(nóng)村辦公室緊密合作，對新農(nóng)村建設(shè)工作取得的主要成效和未來工作思路，開展了專題調(diào)研。
    1、農(nóng)業(yè)規(guī)模化水平不斷提升。糧食生產(chǎn)水平提高。夏糧連續(xù)八年保持增產(chǎn)，創(chuàng)建省級小麥萬畝高產(chǎn)增效示范區(qū)2個(gè)、水稻萬畝示范片3個(gè)，部級水稻萬畝示范片3個(gè)。建成測土配方施肥萬畝示范片1個(gè)，千畝示范方4個(gè)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)勁。全市新增高效農(nóng)業(yè)28萬畝，高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化占比達(dá)74%，家禽和生豬規(guī)模養(yǎng)殖占比分別達(dá)94%和73%。新增設(shè)施農(nóng)業(yè)4、5萬畝，千畝設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)11個(gè)，鎮(zhèn)和鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋。休閑農(nóng)業(yè)量質(zhì)齊升。新增休閑農(nóng)業(yè)1、8萬畝，長江藥用植物園等4個(gè)1000萬元以上休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè);如城鎮(zhèn)村被評為全省13個(gè)最具魅力休閑鄉(xiāng)村之一;涌現(xiàn)出鎮(zhèn)生態(tài)園、鎮(zhèn)垂釣和公園、軟件園天恒生態(tài)園和休閑農(nóng)莊、鎮(zhèn)森果生態(tài)園等一批生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展典型。
    2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。新增、等省級以上龍頭企業(yè)3家，市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)8家，全市規(guī)模以上龍頭企業(yè)銷售收入與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值之比達(dá)到1、9：1，農(nóng)產(chǎn)品出口總額保持第一、全省前列。農(nóng)業(yè)品牌打造持續(xù)發(fā)力。全市注冊涉農(nóng)商標(biāo)807個(gè)，認(rèn)定為省著名商標(biāo)4件、市知名商標(biāo)12件?！疤K·皋長壽”集體商標(biāo)榮膺“首屆品牌紫金獎(jiǎng)暨品牌耀25年”最具成長力品牌。農(nóng)業(yè)專業(yè)服務(wù)全面拓展。全市新增農(nóng)機(jī)服務(wù)組織6家，累計(jì)達(dá)49家，新增省“三星”級農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社4個(gè)，建成市級示范合作社2個(gè)，神牛、江恒被評為省首批“五好”農(nóng)民專業(yè)合作示范社。新增植保、育秧等社會(huì)化服務(wù)組織25家，組建植保專業(yè)隊(duì)62個(gè)，集中供秧面積達(dá)28萬畝。
    3、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平不斷提升。有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展勢頭迅猛。有序推進(jìn)糧食、蔬菜、水果、畜禽、水產(chǎn)五大有機(jī)生產(chǎn)基地規(guī)劃建設(shè)，認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品47個(gè)、綠色食品3個(gè)、有機(jī)食品4個(gè)，續(xù)報(bào)無公害農(nóng)產(chǎn)品基地11個(gè)。新發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地16個(gè)、面積1、7萬畝，其中有機(jī)稻米0、98萬畝，5家省動(dòng)物防疫達(dá)標(biāo)示范場和4家蛋、肉雞標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場順利通過驗(yàn)收。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。2019年度治理高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田土地2、5萬畝;實(shí)施如海灌區(qū)第九、十期、焦港灌區(qū)第二期、中央小型重點(diǎn)縣第二、三期、千億斤糧食工程等12個(gè)項(xiàng)目，總投資2、29億元。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提升。水稻種植機(jī)械化水平86%，新增大中型拖拉機(jī)125臺，秸稈還田機(jī)101臺套，夏秋兩季完成秸稈機(jī)械還田面積95、3萬畝，秸稈機(jī)械化還田率66、36%。
    4、農(nóng)業(yè)集約化水平不斷提升。土地流轉(zhuǎn)規(guī)模擴(kuò)張。全市新增流轉(zhuǎn)土地面積15、78萬畝，累計(jì)突破50萬畝，占承包總面積的40%;鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、鎮(zhèn)村、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)橋港村等29個(gè)村連片流轉(zhuǎn)面積達(dá)千畝以上，流轉(zhuǎn)達(dá)300畝以上的村(社區(qū))257個(gè)，占比77、4%。三資投入實(shí)現(xiàn)突破。成功舉辦了兩次農(nóng)業(yè)招商活動(dòng)，項(xiàng)目簽約99個(gè)，協(xié)議投資總額47、7億元人民幣和2900萬美元，實(shí)現(xiàn)“三資”投入農(nóng)業(yè)18、9億元。涌現(xiàn)出長江藥用植物園、天龍畜產(chǎn)品擴(kuò)建、乳業(yè)和冷凍等一批項(xiàng)目農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。園區(qū)建設(shè)進(jìn)程加快。啟動(dòng)了四級農(nóng)業(yè)園區(qū)聯(lián)創(chuàng)工程，建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)1個(gè)，市級農(nóng)業(yè)園區(qū)2個(gè)。如城鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲省政府授牌，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)示范園列入省級動(dòng)態(tài)監(jiān)測。長江鎮(zhèn)(港區(qū))、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(柴灣鎮(zhèn))正在進(jìn)行規(guī)劃修編;吳窯鎮(zhèn)、江安鎮(zhèn)、東陳鎮(zhèn)已邀請省級二級資質(zhì)單位編制省級園區(qū)規(guī)劃。生產(chǎn)能力大幅提升。日光溫室、噴滴灌、連棟大棚和防蟲網(wǎng)等設(shè)施快速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚占比達(dá)50%。推廣高效植保機(jī)械和溫濕控制器、桑樹修剪機(jī)、秸稈撿拾打捆機(jī)、太陽能滅蟲燈、深松耕整地機(jī)械等高效設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備2644臺。經(jīng)營形式不斷創(chuàng)新。形成了“返鄉(xiāng)能人+農(nóng)戶土地、村干部+農(nóng)戶土地、民營資本+村干部+農(nóng)戶土地”等多種經(jīng)營模式，設(shè)施農(nóng)業(yè)生命力顯著增強(qiáng)。
    1、魅力城鎮(zhèn)打造成效顯著。搬遷改造連片推進(jìn)。截至今年10月底，全市16個(gè)鎮(zhèn)共啟動(dòng)20戶農(nóng)戶以上的整建制搬遷地塊33個(gè)，累計(jì)搬遷農(nóng)戶1475戶，整理土地1327畝，分別占年計(jì)劃的115%和103、6%。房產(chǎn)開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。截至10月底，16個(gè)鎮(zhèn)累計(jì)新增房產(chǎn)開工面積99、6萬平方米、竣工面積71、3萬平方米，分別占年計(jì)劃的87、4%和91、1%。目前在建或擬建的9層以上的標(biāo)志性或高層建筑達(dá)到62棟，高層建筑基本實(shí)現(xiàn)“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有”。農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。全市鎮(zhèn)區(qū)農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)今年已開工35972戶，建成24037戶，入住21576戶，分別完成全年目標(biāo)任務(wù)的99、1%、82、77%、85、01%。
    2、城鄉(xiāng)功能配套日趨完善。“十個(gè)一”建設(shè)項(xiàng)目全面鋪開。把“十個(gè)一”功能建設(shè)作為完善鎮(zhèn)區(qū)功能配套的基本要求，全市共有鎮(zhèn)區(qū)入口、商務(wù)賓館、生態(tài)公園等“十個(gè)一”在建或整改提升項(xiàng)目近50個(gè)，通過“十星級”考評項(xiàng)目累計(jì)達(dá)86個(gè)。道路建設(shè)力度持續(xù)加大。截至10月底，16個(gè)鎮(zhèn)累計(jì)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入2、28億元，占年計(jì)劃的85、1%。九華鎮(zhèn)廟前路、下原鎮(zhèn)惠園路、鎮(zhèn)濱河路等13條道路完成整修提升，另有19條道路建設(shè)工程正在加快推進(jìn)。功能配套同步跟進(jìn)。注重道路綠化、地下管網(wǎng)、路燈設(shè)施、小區(qū)功能區(qū)等各項(xiàng)配套工程建設(shè)與主體功能建設(shè)同步跟進(jìn)，做到路通管通、綠化連片、亮化到位、配套完善，努力形成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、均衡配置、宜居宜業(yè)的新型服務(wù)設(shè)施體系。
    3、城鄉(xiāng)環(huán)境整治魅力彰顯。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有力。完成農(nóng)村危橋改造100余座。河道整治已通過驗(yàn)收，如海灌區(qū)、焦港灌區(qū)、中央財(cái)政小型重點(diǎn)縣等年度工程全部完成，新建防滲渠320公里，新建、改建泵站50座。省級村莊建設(shè)與環(huán)境整治8個(gè)試點(diǎn)村已完成實(shí)施規(guī)劃。農(nóng)村綜合整治持續(xù)開展。全市新增成片造林1、1萬畝，建成綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)5個(gè)，四旁植樹107、8萬株，超額完成了市年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)。建成市綠化示范鎮(zhèn)3個(gè)、省級綠化示范村20個(gè)，全市森林覆蓋率達(dá)21、66%。
    1、農(nóng)民增收成效顯著。農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移大力實(shí)施。成立全國首家縣(市)級就業(yè)促進(jìn)會(huì)，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力6918人，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才3102人。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1、9678萬人，完成全年目標(biāo)的98、4%。全民創(chuàng)業(yè)層次大幅提升。全市村干部創(chuàng)業(yè)率、村級黨組織書記創(chuàng)業(yè)率和大學(xué)生村干部創(chuàng)業(yè)率分別達(dá)72%、86%、90%。在政策、項(xiàng)目、技術(shù)、資金等方面對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員進(jìn)行扶持，全市返鄉(xiāng)能人創(chuàng)業(yè)1106人，獨(dú)辦、合辦私營企業(yè)960個(gè)，累計(jì)新增個(gè)體工商戶和私營企業(yè)6674個(gè)，總數(shù)居第二。村級集體經(jīng)濟(jì)再獲增長。通過開發(fā)集體資源、盤活集體資產(chǎn)、經(jīng)營集體資金，借助土地流轉(zhuǎn)和“三大合作”平臺，村級集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。截至目前，全市村級集體收入達(dá)20萬元以上的村(社區(qū))有232個(gè)。
    2、公共服務(wù)持續(xù)改善。新建、改建、擴(kuò)建幼兒園25所。市社會(huì)福利中心被評為全省示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，5家鎮(zhèn)級敬老院被命名為省級文明敬老院，16家鎮(zhèn)級敬老院被評為市級文明敬老院。全面實(shí)施基本藥物制度改革，基本藥物管理信息系統(tǒng)全面運(yùn)行，群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)明顯減輕，全市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診費(fèi)用同比下降29%，住院費(fèi)用同比下降4%?！皭坌某小睂?shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)村全覆蓋，為農(nóng)服務(wù)社建設(shè)管理水平全省領(lǐng)先。
    3、保障體系逐步完善。完成新農(nóng)保繳費(fèi)人數(shù)45、5萬人，覆蓋率100%。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月360元和240元，五保集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年4220元和3200元。建立了重點(diǎn)優(yōu)撫對象撫恤補(bǔ)助金自然增長機(jī)制，慈善助醫(yī)、慈善助學(xué)活動(dòng)進(jìn)一步深入。新農(nóng)合籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年260元，參合率連續(xù)三年100%。全市共新增5184名失地農(nóng)民納入被征地農(nóng)民基本生活保障，發(fā)放基本生活保障資金5684萬元。新增被征地農(nóng)民實(shí)現(xiàn)“即征即?！?，“失地農(nóng)民基本生活保障與新農(nóng)保、企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)享受”政策得到省人社廳充分肯定。
    新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告篇四
    一是做好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)工作。去年下半年，按照市委主要領(lǐng)導(dǎo)要求，市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門力量對建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)行謀劃研究。今年1月5日，煙臺市召開社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)議。會(huì)上，將《關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意見》作為今年市委1號文下發(fā)，煙臺市社會(huì)主義新農(nóng)村工作全面啟動(dòng)。會(huì)后，各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門結(jié)合傳達(dá)貫徹會(huì)議精神，及時(shí)對新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行部署安排，形成了富有各地特色的工作思路。蓬萊市提出新農(nóng)村建設(shè)重點(diǎn)抓好“四新”（“四新”指發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)，大力培植農(nóng)民增收新途徑；加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，努力打造農(nóng)村建設(shè)新面貌；關(guān)注民生問題，全力構(gòu)筑農(nóng)村社會(huì)保障新體系；加強(qiáng)農(nóng)村組織基層建設(shè)，建立農(nóng)村管理新機(jī)制），龍口市全面實(shí)施“五通、雙建、六?！保ā拔逋ā敝复宕逋ò赜吐?、通公交車、通有線電視、通自來水、通科普知識，“雙建”指創(chuàng)建綠色村莊、衛(wèi)生村莊，“六?！敝搁_展新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村義務(wù)教育、經(jīng)濟(jì)薄弱村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村五保供養(yǎng)、農(nóng)村低保等六保工作），萊陽市新農(nóng)村建設(shè)突出“六個(gè)優(yōu)化”（“六個(gè)優(yōu)化”指產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)化、居住優(yōu)化、服務(wù)優(yōu)化、管理優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)化），開發(fā)區(qū)新農(nóng)村建設(shè)主抓“五大工程”（“五大工程”指富民工程、保障工程、安居工程、幫扶工程、固本工程），等等。各地均有特色，均有重點(diǎn)，政策到位，措施有力，行動(dòng)迅速，使新農(nóng)村建設(shè)有了一個(gè)好的開局。
    二是組織了較大規(guī)模的輿論宣傳活動(dòng)。按照中央和省、市委的要求，為擴(kuò)大工作影響，濃厚輿論氛圍，市里在春節(jié)前后連續(xù)組織了兩輪輿論攻勢。全市新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)后，市級各大新聞媒體迅速對新農(nóng)村建設(shè)開展了大規(guī)模地宣傳報(bào)道。
    三是召開一系列政策措施研討會(huì)，初步形成了指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè)的配套政策性文件。為配合市委1號文件的貫徹落實(shí)，2月上旬煙臺市在有關(guān)縣市區(qū)召開現(xiàn)場研討會(huì)，分別對“新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)和土地政策”、“建立財(cái)政投入有效機(jī)制”、“加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入”、“提升農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和保障能力”、“‘3+1’聯(lián)手共建社會(huì)主義新農(nóng)村”等問題進(jìn)行了專題研討。同時(shí)根據(jù)煙臺市“山村、漁村、鄉(xiāng)村、城村和市區(qū)村”的不同特點(diǎn)，按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、張顯特色、全面推進(jìn)”的原則，2月下旬分別召開了“五新建設(shè)”現(xiàn)場座談研討會(huì)。本月7號開始，還就如何推進(jìn)新農(nóng)村支撐體系建設(shè)到幾個(gè)縣市區(qū)召開現(xiàn)場座談會(huì)，專題研究具體政策措施。根據(jù)討論意見，正在研究制定出臺配套文件。
    四是采取有力措施，加快培養(yǎng)新農(nóng)村建設(shè)典型。新農(nóng)村建設(shè)要有好的開局，關(guān)鍵是要抓出一批典型，靠示范引導(dǎo)帶動(dòng)工作全面開展。在近三年農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)中，市里通過實(shí)施“雙百工程”，開展“十百千萬”小康創(chuàng)建活動(dòng)，先后培植起13個(gè)小康明星村、111個(gè)小康示范村和近700個(gè)小康文明村，這部分村是引領(lǐng)全市新農(nóng)村建設(shè)的典范，也是今后新農(nóng)村建設(shè)的“亮點(diǎn)”和“看點(diǎn)”。為發(fā)揮這些典型的示范作用，煙臺市已將小康明星村和小康示范村的情況編輯成書，發(fā)放到每個(gè)村，讓全市廣大農(nóng)村干部群眾學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo)。為突出新農(nóng)村建設(shè)特色，及時(shí)培植一批過硬典型，最近還專門下發(fā)通知，要求各縣市區(qū)在搞好分類指導(dǎo)的基礎(chǔ)上，集中連片抓出一批能夠代表本地水平、有示范意義的典型，引領(lǐng)全市新農(nóng)村建設(shè)深入開展。目前，各縣市區(qū)都對典型培養(yǎng)工作做出了具體安排和規(guī)劃。龍口市初步定于4月份，組織一次現(xiàn)場觀摩活動(dòng)，要求每個(gè)鎮(zhèn)街要確定一個(gè)最好的典型進(jìn)行展示。把“亮點(diǎn)”串成“線”，連成片，最終培育成相互輻射帶動(dòng)的“亮區(qū)”。福山區(qū)按照城市拉動(dòng)型、園區(qū)帶動(dòng)型、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展推動(dòng)型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整幫扶促動(dòng)型等不同特點(diǎn)，集中連片確定了13個(gè)示范村居，整合資源，重點(diǎn)突破。萊山區(qū)圍繞城中村、中心村和山區(qū)村三個(gè)層面，確定了20個(gè)試點(diǎn)村，從人力、物力、財(cái)力等多方面支持，上半年將建成5―10處新農(nóng)村亮點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，向周邊村拓展，帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)向面上開展。招遠(yuǎn)市一次性拿出100萬元，重點(diǎn)用于在小康示范村基礎(chǔ)上進(jìn)一步培養(yǎng)連片典型，萊州市財(cái)政撥付200萬元，專門用于示范點(diǎn)建設(shè)等等。
    五是組建起了上下配套聯(lián)動(dòng)的組織指揮體系。為切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，市委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了充實(shí)調(diào)整，對農(nóng)工辦力量進(jìn)行了加強(qiáng)。同時(shí)，在原市委農(nóng)工辦框架基礎(chǔ)上，從有關(guān)部門抽調(diào)部分同志，成立了新農(nóng)村建設(shè)辦公室，與農(nóng)工辦合署辦公，并在辦公場所、車輛、人員和經(jīng)費(fèi)等方面作了具體安排。2月8日，市新農(nóng)村建設(shè)辦公室正式組成辦公，下設(shè)指導(dǎo)、調(diào)研、宣傳和綜合四個(gè)組，各項(xiàng)工作已步入正軌。2月20日，召開了全市農(nóng)工辦主任會(huì)議，重點(diǎn)聽取了各縣市區(qū)農(nóng)村工作組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)工作動(dòng)員部署以及下步工作情況匯報(bào)。從目前看，13個(gè)縣市區(qū)已有4個(gè)成立了正科級辦事機(jī)構(gòu)、4個(gè)縣市區(qū)將新農(nóng)村建設(shè)辦公室設(shè)在縣市區(qū)委辦公室或組織部門、4個(gè)為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，還有1個(gè)縣市區(qū)為單設(shè)機(jī)構(gòu)。應(yīng)該講，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的組織體系開始形成，工作框架初步拉開。
    從總體上看，煙臺市新農(nóng)村建設(shè)啟動(dòng)早、行動(dòng)快，開局較好，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村已成為目前全市上下最熱門的話題。
    在剛剛結(jié)束的全省農(nóng)村工作會(huì)議上，省里明確提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和戰(zhàn)略措施。目前，市委常委會(huì)議專門聽取了貫徹全省農(nóng)村工作會(huì)議精神的匯報(bào)，對煙臺市工作進(jìn)行了專題研究。下一步，煙臺市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要結(jié)合全省農(nóng)村工作會(huì)議精神的。貫徹落實(shí)，在工作縱深推進(jìn)上下功夫。
    一是迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)好中央、省兩個(gè)一號文件和兩個(gè)農(nóng)村工作會(huì)議精神。目前，煙臺市正在將“省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村專題研討班精神”、中央和省農(nóng)村工作會(huì)議精神，進(jìn)行歸納整理，以“兩辦”文件下發(fā)各縣市區(qū)、市直有關(guān)部門。要求市直各部門要立即組織好對全省農(nóng)村工作會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)，并結(jié)合本部門工作和正在制定的新農(nóng)村建設(shè)配套政策，對新農(nóng)村建設(shè)工作再進(jìn)行一次深入研究，制定出更符合農(nóng)村實(shí)際，更貼近農(nóng)民需求的政策；各縣市區(qū)也要結(jié)合各自實(shí)際，通過召開會(huì)議等多種形式，迅速把省會(huì)議精神傳達(dá)到基層，要通過對會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)更加深入開展。
    二是把會(huì)議精神體現(xiàn)在即將出臺的配套政策文件之中。按照市委1號文和全市新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員會(huì)議要求，目前市委農(nóng)工辦正在與有關(guān)部門一起研究制定相關(guān)配套文件，準(zhǔn)備近期陸續(xù)出臺。特別是如何建立以“醫(yī)、學(xué)、水、路、社?！睘橹攸c(diǎn)的社會(huì)保障機(jī)制，如何整合利用有限的財(cái)力資源、通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等形式獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)新農(nóng)村建設(shè)等，要求按照省里的要求，抓緊研究，盡快拿出操作性強(qiáng)、引導(dǎo)性強(qiáng)的政策措施。煙臺市要在適當(dāng)安排市級財(cái)力支持新農(nóng)村建設(shè)的情況下，重點(diǎn)研究縣市區(qū)如何在這方面加大力度、率先突破的問題。同時(shí)發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用，利用好市場機(jī)制的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)社會(huì)資金投入新農(nóng)村建設(shè)，盡快解決資金制約問題，力爭新農(nóng)村建設(shè)在較短時(shí)間內(nèi)取得明顯成果。
    三是采取有效形式推進(jìn)各項(xiàng)工作。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)全新的系統(tǒng)工程，各級要多研究些點(diǎn)子，多出些思路，采取多種形式，推進(jìn)工作扎實(shí)有效開展。市委初步?jīng)Q定，選擇適當(dāng)時(shí)間，組織縣市區(qū)和部分市直部門領(lǐng)導(dǎo)外出參觀考察，開闊眼界，鼓勁加壓。參觀考察后，拿出兩天時(shí)間，召開一次全市新農(nóng)村建設(shè)工作交流推進(jìn)會(huì)，結(jié)合外出考察和市內(nèi)觀摩情況，進(jìn)行座談交流，進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識，理清思路，加大措施，推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)工作深入開展。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門，也要按照這個(gè)思路，結(jié)合本地本單位的工作實(shí)際，深入搞好調(diào)查研究，找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)，在新農(nóng)村建設(shè)中做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。為了全面扎實(shí)地推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，市委決定，本月底開始組織啟動(dòng)“3+1”聯(lián)手共建新農(nóng)村活動(dòng)，通過市縣兩級機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、群團(tuán)組織、各級駐煙單位、各級所屬工商企業(yè)、集體企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)以及全市所有小康村這“三駕帶一”活動(dòng)，全面推動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌戰(zhàn)略的實(shí)施，為“以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)”開辟一條新路子。
    四是進(jìn)一步理順新農(nóng)村建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。新農(nóng)村建設(shè)必須建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)體系，這是各級黨委目前面臨的首要任務(wù)，也是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。中央、全省農(nóng)村工作會(huì)議都明確提出要求，各級要建立新農(nóng)村建設(shè)工作的協(xié)調(diào)機(jī)制，健全和加強(qiáng)辦事機(jī)構(gòu)。對此，煙臺市要更好地貫徹落實(shí)。市委已對新農(nóng)村建設(shè)辦公室領(lǐng)導(dǎo)力量和工作人員進(jìn)行了充實(shí)加強(qiáng)，從有關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公。也要求各縣市區(qū)從各自實(shí)際出發(fā)，對農(nóng)工辦或新農(nóng)村建設(shè)辦公室機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備問題進(jìn)行專門研究，在前段調(diào)整充實(shí)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步理順加強(qiáng)，特別要實(shí)行獨(dú)立辦公，配備專職、得力的工作人員，并明確職責(zé)分工，形成上下配套聯(lián)動(dòng)、方便高效的工作系統(tǒng)。
    五是研究制定新農(nóng)村建設(shè)考核監(jiān)督機(jī)制。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長期、艱巨和復(fù)雜的工作，煙臺市將按照“三個(gè)體系”建設(shè)的要求，著手制定新農(nóng)村建設(shè)工作的具體評價(jià)方法，確保新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)有序地進(jìn)行，不斷開創(chuàng)工作新局面。要求各縣市區(qū)也要著手研究新農(nóng)村建設(shè)的考核辦法，并將其納入機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核內(nèi)容，切實(shí)調(diào)動(dòng)起各級各部門參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。在抓好年度考核的同時(shí)，要加強(qiáng)日常調(diào)度和督查，確保工作環(huán)環(huán)相扣，抓好落實(shí)。
    六是進(jìn)一步加大輿論宣傳力度。重視輿論宣傳的導(dǎo)向作用。中央和省委都要求，要努力營造全社會(huì)支持和參與新農(nóng)村建設(shè)的輿論氛圍。煙臺市各級各部門將繼續(xù)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，不斷提高對新農(nóng)村建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)全社會(huì)對新農(nóng)村建設(shè)的參與意識。宣傳部門要繼續(xù)長期地把新農(nóng)村建設(shè)宣傳放在突出位置，盡快制定下發(fā)“全市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)宣傳綱要”，并緊密配合新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程，不斷在全市范圍內(nèi)形成強(qiáng)大的宣傳輿論氛圍。要及時(shí)總結(jié)和宣傳新農(nóng)村建設(shè)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大新農(nóng)村建設(shè)的影響力和感染力。年內(nèi)，爭取在全國、全省范圍內(nèi)推出幾個(gè)新農(nóng)村建設(shè)重大典型，樹立煙臺新農(nóng)村建設(shè)的良好形象。在重視媒體宣傳的同時(shí)，要廣造社會(huì)輿論，使新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)口號上街上墻、進(jìn)村入戶，做到新農(nóng)村建設(shè)家喻戶曉、人人皆知。
    新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告篇五
    前言：為了解我國農(nóng)村建設(shè)情況，及時(shí)總結(jié)已有的典型地區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真解決新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，為決策部門制定更加具體詳細(xì)的政策建議，由我委農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展司與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究所共同組成聯(lián)合調(diào)研組，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx村調(diào)研?，F(xiàn)將有關(guān)情況整理如下：
    一、飛輪村自然狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀。
    飛輪村位于浙江中部，是由原來的新嶺腳村和牛歪村合并而來?，F(xiàn)有人口人左右，勞動(dòng)力1200人左右，在外勞務(wù)人員300人左右，預(yù)備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下，飛輪村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、集體收入為落腳點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn)，以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn)，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果。
    村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)文明新村，科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
    飛輪村已經(jīng)有近二十多年的磨珠歷史。憑借著自己的手藝，最近幾年，村民們逐步走上了富裕之路。而我們村也由原來的一個(gè)不起眼的村子一躍成為鎮(zhèn)里的生活富裕村。并且被確立為巖頭鎮(zhèn)的“示范村”。據(jù)村民反映，我們村生產(chǎn)的各類珠子享譽(yù)全省，僅此一項(xiàng)每年也可為村民增加許多收入?？梢哉f正是村民的勤勞與智慧為他們帶來了豐厚的回報(bào)，而村民也對他們有如此不菲的收入而感到高興，但是在高興的時(shí)他們也道出了自己的擔(dān)憂。因?yàn)榇逯械纳a(chǎn)主要是以小作坊式的生產(chǎn)為主，并沒有形成規(guī)模性生產(chǎn)，這又在一定程度上阻礙了該村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而這也是一些經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村在發(fā)展到一定階段后經(jīng)常遇到的一個(gè)問題。面對這一難題他們希望政府可以為他們的發(fā)展提出一些指導(dǎo)性意見。另外我們在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在諸如運(yùn)輸、能源和其他的物價(jià)上漲已經(jīng)開始影響到了他們的經(jīng)濟(jì)效益,這一切不得不引起我們的注意，因?yàn)樯鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)離不開堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。我們應(yīng)當(dāng)對此引起足夠的重視，因?yàn)槲覀兊纳鐣?huì)主義新農(nóng)村建設(shè)還處在初始階段，我們還有很長的路要走。
    二、飛輪村主要困難和突出問題。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低下。洲嶺鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)總體上還是粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。農(nóng)戶與加工或營銷企業(yè)沒有結(jié)成真正的利益共同體，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織功能作用有待增強(qiáng)。
    (二)農(nóng)村投入嚴(yán)重不足。各村歷史上形成的債務(wù)都較多，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足。由于受農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足瓶頸制約，部分行政村的農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理無法開展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
    (三)農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)偏低。當(dāng)前，絕大多數(shù)農(nóng)民的素質(zhì)不容樂觀。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會(huì)生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面，雖然鄉(xiāng)里積極推行“農(nóng)民知識化”工程，但具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會(huì)風(fēng)氣還較為普遍存在。
    (四)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)滯后。洲嶺鄉(xiāng)農(nóng)村總體上的醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展水平普遍較低。農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低，農(nóng)民生一場大病往往意味返貧。同時(shí)農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂?？萍嘉幕度氩蛔?，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。
    (五)基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著農(nóng)村改革的不斷深入，農(nóng)村基層廣大黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是創(chuàng)新意識不強(qiáng)。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，習(xí)慣于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被動(dòng)、疲于應(yīng)付。二是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，一些農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。村級組織難以正常發(fā)揮作用，部分村沒有集體經(jīng)濟(jì)收入，正常的辦公費(fèi)用都難以保證，因此村級組織作用無法充分發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
    農(nóng)村的發(fā)展繁榮離不開國家政府的支持。很多村民表示最近幾年黨中央國務(wù)院不斷出臺一系列有利于農(nóng)村發(fā)展的好政策，像小麥，棉花等作物的補(bǔ)貼，生豬養(yǎng)殖補(bǔ)貼，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，新宅基法等。這與國家的好政策是分不開的，在我個(gè)人看來，國家政府應(yīng)繼續(xù)關(guān)注農(nóng)村，關(guān)注居民，將現(xiàn)已出臺的關(guān)于農(nóng)村的政策不斷加以修養(yǎng)，同時(shí)根據(jù)時(shí)勢出臺新的有利于農(nóng)村發(fā)展的政策。
    (一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
    村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價(jià)?！贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，形成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎(chǔ)上號召有能力的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟(jì)效益。
    (二)開展農(nóng)貿(mào)集會(huì)，擴(kuò)大村民收入，消費(fèi)渠道。
    像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益，開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式，在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng)，促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇，還可以吸收外商投資。
    (三)完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工河流的范圍。
    我村遠(yuǎn)離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致。但是我們完全可以發(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動(dòng)，讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
    (四)豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學(xué)種田知識。
    在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個(gè)數(shù)據(jù)表明一部分村民是認(rèn)識到科學(xué)種田的重要性的。像現(xiàn)在科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn)，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，從而達(dá)到運(yùn)用科學(xué)知識達(dá)到穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
    (五)豐富農(nóng)民文化生活，增強(qiáng)農(nóng)民鄉(xiāng)村生活情趣。
    自從電視普及以來，農(nóng)民的文化生活越來越單調(diào)了。有些村民表示：現(xiàn)在生活很乏味，電視節(jié)目也不好看，閑來逛去也無趣。我想在村中農(nóng)閑時(shí)節(jié)，大家滿可以組織一些文化活動(dòng)，比如像元宵前夕的鬧秧歌。由本村一些好事人士組織，還可以聯(lián)合鄰近幾個(gè)村莊一起，到時(shí)還可以比賽，自娛自樂，增添村民生活樂趣。
    農(nóng)村在召喚著我們當(dāng)代大學(xué)生，農(nóng)村也同樣期待我們?yōu)樗陌l(fā)展做貢獻(xiàn)，加入到農(nóng)村的建設(shè)中來吧!新農(nóng)村建設(shè)就像一顆花，需要不斷的滋養(yǎng)，只要付出，就會(huì)看到越來越多的燦爛之花的開放。在新農(nóng)村建設(shè)的道路上，你我都在努力，我們一起加油!
    新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告篇六
    學(xué)習(xí)濟(jì)源、洛陽、欒川、西峽等地城建及新農(nóng)村建設(shè)工作經(jīng)驗(yàn)，建議我縣今后在以下四個(gè)方面加大工作力度，努力尋求城建及新農(nóng)村建設(shè)的新突破。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，理順體制。進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化各級各部門抓建設(shè)的責(zé)任感和自覺性。明確各級各部門一把手抓城建工作的責(zé)任，切實(shí)將城建工作列入重要議事日程。要理順城建工作機(jī)制，形成領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各級各部門超常工作的運(yùn)行機(jī)制，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門三級聯(lián)動(dòng)，齊抓共管的格局。
    2、注重規(guī)模，形成特色。堅(jiān)持把規(guī)劃工作做在建設(shè)之前，做到著眼長遠(yuǎn)、抓好當(dāng)前，突出特色，著力挖掘資源，形成獨(dú)特的`建設(shè)布局。建議縣里今年將老城區(qū)開發(fā)建設(shè)作為重點(diǎn)，加快項(xiàng)目招商，以招商項(xiàng)目促進(jìn)建設(shè)步伐。
    3、整合資源，形成合力。進(jìn)一步加大項(xiàng)目資金引進(jìn)力度，按照“渠道不亂、用途不變、各盡其力、各記其功”的原則，最大限度的引進(jìn)項(xiàng)目資金，集中投向重點(diǎn)工程建設(shè)，確保重點(diǎn)工程建設(shè)資金投入。進(jìn)一步明確各部門的責(zé)任，加大監(jiān)督、檢查、考核工作力度，確保各項(xiàng)資金及時(shí)足額落實(shí)到位。
    4、明確職責(zé)，狠抓落實(shí)。進(jìn)一步加大對各級各部門抓城建工作的考核力度。要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)、部門在重點(diǎn)建設(shè)工作中的責(zé)任，加強(qiáng)督查，強(qiáng)化考核，形成上下一心抓城建，一心一意謀發(fā)展的工作格局。
    新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo)：
    感謝為我們基層來的同志提供了今天這樣一次好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，借此機(jī)會(huì)，向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建工作的情況。
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    首先向各位領(lǐng)導(dǎo)簡要介紹一下我們羅田縣的基本情況。我縣地處鄂東，是一個(gè)山區(qū)縣，也是國家級貧困縣，版圖面積2144平方公里，人口59.8萬人，財(cái)政收入1.65億元，農(nóng)民年人平純收入2438元，是全國聞名的板栗第一縣。大別山國家林森林公園和大別山主峰天堂寨就在我縣境內(nèi)，新型旅游產(chǎn)業(yè)正在我縣興起，歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查指導(dǎo)工作，也歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)攜帶親人、朋友到我縣觀光旅游。
    下面，就我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建活動(dòng)向各位領(lǐng)導(dǎo)作一個(gè)簡要匯報(bào)：
    一、創(chuàng)建工作的由來。
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不是一個(gè)新名詞，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，它的內(nèi)涵也在不斷地豐富和完善。我縣開展生態(tài)文明g落創(chuàng)建活動(dòng)，是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)探索與實(shí)踐，是新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)有效載體。
    1999年全國扶貧開發(fā)工作現(xiàn)場會(huì)在我縣召開，我們在三里畈鎮(zhèn)古塘河村毛家g等村組開展以“樹立新觀念、培養(yǎng)新農(nóng)民、倡導(dǎo)新生活、營造新環(huán)境、建設(shè)新農(nóng)村”為主題的“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建活動(dòng)，使g落的環(huán)境面貌和農(nóng)村的鄉(xiāng)風(fēng)、民風(fēng)有了很大的變化，創(chuàng)建工作的開展：
    一是解決了農(nóng)村自然g落環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和農(nóng)民收入的逐步提高，一棟棟漂亮的農(nóng)家樓房拔地而起。但由于缺乏系統(tǒng)、科學(xué)的規(guī)劃，房屋建設(shè)零亂，豬圈、牛欄、廁所亂搭亂建，臟亂現(xiàn)象嚴(yán)重，g落交通不便，室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差，通過創(chuàng)建改變了與現(xiàn)代文明不相適應(yīng)的這些問題。
    二是找到了農(nóng)村精神文明建設(shè)的新載體。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，必須找到一個(gè)好的載體，生態(tài)文明g落創(chuàng)建就是我縣開展農(nóng)村精神文明建設(shè)的一個(gè)新載體。
    三是實(shí)現(xiàn)了山區(qū)扶貧開發(fā)整村推進(jìn)的有效途徑。羅田是一個(gè)典型的貧困山區(qū)縣，自然g落分布較為分散，搞扶貧開發(fā)、整村推進(jìn)難度很大，我們就考慮從農(nóng)民居住相對集中的自然g落的這個(gè)小處著手，搞生態(tài)文明g落建設(shè)，以點(diǎn)帶面，以g帶組，以組帶村整體推進(jìn)農(nóng)村脫貧工作。
    創(chuàng)建活動(dòng)的開展，得到了干部群眾的擁護(hù)，也得到了與會(huì)的國家省市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和全國貧困縣代表的高度贊賞。2000年以后，我們抓住這一農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的新形式，及時(shí)召開現(xiàn)場會(huì)，總結(jié)推廣這一作法,在全縣堅(jiān)持長期開展“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建活動(dòng)。
    二、生態(tài)文明g落創(chuàng)建的主要內(nèi)容。
    在創(chuàng)建生態(tài)文明g落過程中，我們主要著力抓“五五工程”建設(shè)，即“五小”改造、“五通”配套、“五治”固本、“五園”開發(fā)、“五到戶”服務(wù)五個(gè)方面?！拔逍　备脑?，就是對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、曬場等“五小”建設(shè)進(jìn)行綜合規(guī)劃和統(tǒng)一改造，形成科學(xué)的農(nóng)家生態(tài)鏈；“五通”配套，就是g落通水、通電、通路、通電話、通電視，使g落富有現(xiàn)代文明氣息；“五治”固本，就是治窮、治愚、治臟、治亂、治差，提高農(nóng)村文明程度；“五園”開發(fā)，就是因地制宜地在農(nóng)家房前屋后建設(shè)小菜園、小果園、小竹園、小花園、小藥園，把g落建設(shè)與發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)結(jié)合起來；“五進(jìn)家”服務(wù)，就是黨的政策進(jìn)農(nóng)家，法律知識進(jìn)農(nóng)家，先進(jìn)文化進(jìn)農(nóng)家，致富信息進(jìn)農(nóng)家，文明習(xí)俗進(jìn)農(nóng)家。同時(shí)，還制定了生態(tài)文明g落創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，其基本標(biāo)準(zhǔn)是：整體布局合理、g容g貌整潔、“五通五治五小”達(dá)標(biāo)、星級農(nóng)戶創(chuàng)評、鄰里關(guān)系融洽、社會(huì)風(fēng)氣純正、科教意識濃厚、計(jì)劃生育先進(jìn)、家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活方式文明。
    三、創(chuàng)建生態(tài)文明g落的主要作法。
    1、抓好三個(gè)環(huán)節(jié)。
    （1）抓規(guī)劃制訂。規(guī)劃是創(chuàng)建和整治的基礎(chǔ)，我縣幾年來堅(jiān)持對全縣居住10戶以上的g落的道路、房屋、“五小”設(shè)施、池塘、綠化等進(jìn)行分期分批系統(tǒng)設(shè)計(jì)，力求體現(xiàn)青山綠水、鳥語花香、山村如畫的生態(tài)特色。對農(nóng)家建房提供多種標(biāo)準(zhǔn)住宅圖紙，供農(nóng)戶選擇。在建設(shè)過程中，按照一次規(guī)劃、分步實(shí)施的原則進(jìn)行，不搞一刀切。
    （2）抓環(huán)境整治。為了從根本上解決環(huán)境臟亂這一問題，引導(dǎo)農(nóng)戶對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房進(jìn)行綜合建設(shè)，并同改路、改水、改廁、改廚結(jié)合起來，同搞好室內(nèi)外衛(wèi)生結(jié)合起來，鼓勵(lì)農(nóng)民裝修房屋，植樹種花，美化居住環(huán)境。
    （3）抓文明創(chuàng)建。為了培養(yǎng)新型農(nóng)民，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，在創(chuàng)建中，開展了“五個(gè)一”的活動(dòng)，用活動(dòng)促創(chuàng)建。即：辦好一個(gè)宣傳欄（宣傳文明創(chuàng)建知識和文明創(chuàng)建評比活動(dòng)情況及黨的政策、科技知識等），建一個(gè)“兩打（打球、打糧，農(nóng)忙時(shí)用于打糧，農(nóng)閑時(shí)用于打球）”、“兩曬（賽球、曬糧，農(nóng)忙時(shí)用于曬糧，農(nóng)閑時(shí)用于賽球等文體活動(dòng)）”場地，扶持一個(gè)文化中心戶（全縣相關(guān)單位捐助圖書，建立農(nóng)家文化室，供g落農(nóng)民借閱），建立一批民間協(xié)會(huì)組織（思想道德建設(shè)協(xié)會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)、文化娛樂協(xié)會(huì)、信息服務(wù)協(xié)會(huì)、治安協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾性協(xié)會(huì)）。每年開展一次創(chuàng)建評選活動(dòng)?！笆羌壩拿鬓r(nóng)戶”（政治思想好、勤勞致富好、遵紀(jì)守法好、勤儉持家好、計(jì)劃生育好、學(xué)用科學(xué)好、家庭和睦好、鄰里團(tuán)結(jié)好、環(huán)境衛(wèi)生好、移風(fēng)易俗好）“十佳婆婆”、“十佳媳婦”、“十佳妯娌”、“十佳丈夫”。大崎鄉(xiāng)劉家廟村是一個(gè)與麻城市接壤的'邊界村，他們根據(jù)社情復(fù)雜的實(shí)際，先后成立了思想道德建設(shè)協(xié)會(huì)、禁賭協(xié)會(huì)、文化娛樂協(xié)會(huì)、信息服務(wù)協(xié)會(huì)、治安協(xié)會(huì)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾性協(xié)會(huì)。通過活動(dòng)以群眾教育群眾，以群眾管理群眾，以群眾服務(wù)群眾，開展文明創(chuàng)建，取得了很好的效果。
    2、實(shí)行三個(gè)結(jié)合。
    （1）把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與帶領(lǐng)農(nóng)民致富奔小康相結(jié)合。在創(chuàng)建活動(dòng)中，注重為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整服務(wù)，開展科技宣傳，組織實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民致富技能；引導(dǎo)部分農(nóng)民投身其它產(chǎn)業(yè)，培訓(xùn)轉(zhuǎn)移消化農(nóng)村富余勞動(dòng)力，努力增加農(nóng)民收入，從而為“生態(tài)文明g落”創(chuàng)建提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
    （2）把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與山水田林路綜合治理相結(jié)合。為了促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展，在創(chuàng)建活動(dòng)中，注重抓好荒山開發(fā)、退耕還林、興辦飲水工程、興修公路、修整魚塘、整改農(nóng)電網(wǎng)等工作，實(shí)行山水田林路綜合配套建設(shè)。大搞退耕還林、開發(fā)荒山，新建以板栗為主的經(jīng)濟(jì)作物基地，有效促進(jìn)了我縣農(nóng)村板栗產(chǎn)業(yè)的形成。
    （3）把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”與發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。羅田山清水秀，自然風(fēng)景迷人，是生態(tài)旅游和避暑的勝好地方。為了促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我縣首先在通往國家森林公園兩條公路的沿線創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”，大力整治亂搭亂建、亂堆亂放等違規(guī)現(xiàn)象，使g容g貌、路容路貌、和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有明顯改善，形成了兩條文明走廊。同時(shí)，加強(qiáng)誠信教育，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，笑迎八方來客，努力塑造文明、誠信的羅田新形象，把兩條旅游走廊建成全縣“生態(tài)文明g落”的示范帶。
    3、形成三個(gè)機(jī)制。
    （1）形成長效的投入機(jī)制。生態(tài)文明g落創(chuàng)建在硬件及其它建設(shè)投入上，我們采取群眾為主、鄉(xiāng)村集體為輔、縣級補(bǔ)助的辦法，形成對創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的必要投入。每年從財(cái)政、計(jì)劃、科技、扶貧、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、廣播等相關(guān)部門捆綁籌集了近千萬元資金，用作“生態(tài)文明g落”示范點(diǎn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也利用多種途徑增加對創(chuàng)建活動(dòng)的投入，支持“生態(tài)文明g落”的道路、池塘、文化活動(dòng)室等公共設(shè)施建設(shè)。同時(shí)對創(chuàng)建點(diǎn)的建房農(nóng)戶，在規(guī)劃設(shè)計(jì)、土地調(diào)整或征用等方面，減化手續(xù)，免收規(guī)費(fèi)；對開展“五小”配套建設(shè)的農(nóng)戶，給予適當(dāng)鼓勵(lì)。
    （2）形成部門幫扶機(jī)制。在創(chuàng)建活動(dòng)中，縣直機(jī)關(guān)各相關(guān)部門根據(jù)自己的職能，主動(dòng)為創(chuàng)建點(diǎn)獻(xiàn)計(jì)出力，縣直單位一年對口扶持一個(gè)g落，并將結(jié)對幫扶活動(dòng)作為優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位評選的重要條件之一。如土地部門依規(guī)審批宅基地時(shí)簡化手續(xù)，免收規(guī)費(fèi)；廣電部門扶持農(nóng)戶安裝衛(wèi)星地面接收設(shè)備和有線電視；文化部門幫助建設(shè)文化中心戶；能源辦每年為農(nóng)戶優(yōu)惠建沼氣池800多口；縣衛(wèi)生局在衛(wèi)生防疫方面為生態(tài)文明g落提供便利；縣交通局在通村公路建設(shè)方面向生態(tài)文明g落傾斜；縣水利局將人畜飲水解困項(xiàng)目重點(diǎn)投入生態(tài)文明g落；縣扶貧辦和發(fā)改局僅去年就為“五小”改造項(xiàng)目提供30多萬元資金扶持；省市級文明單位積極主動(dòng)開展結(jié)對幫扶活動(dòng)。通過幫扶機(jī)制，全社會(huì)形成任務(wù)共擔(dān)、資源共用、成果共享的創(chuàng)建工作格局。
    （3）形成領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。羅田縣委、縣政府把創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”作為造福廣大農(nóng)民群眾的德政工程堅(jiān)持長期抓，采取整體規(guī)劃，分步實(shí)施，一個(gè)g落一個(gè)g落地集中建設(shè)，一個(gè)村一個(gè)村地向前推進(jìn)?？h里成立了高規(guī)格的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委書記任組長?？h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)帶頭在各自住點(diǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)辦示范g，并作為年度述職的一個(gè)內(nèi)容，年度考核的一個(gè)指標(biāo)。去年以來，為了掀起創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的高潮，縣委還派出督辦工作組，深入各鄉(xiāng)、村進(jìn)行分類指導(dǎo)，檢查督辦，從而有力地推動(dòng)了創(chuàng)建工作的扎實(shí)開展。
    四、創(chuàng)建生態(tài)文明g落的主要成效。
    一是改變了生產(chǎn)生活環(huán)境。在創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”的過程中，由于對道路、房屋、“五小”、池塘、綠化等進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，建設(shè)，通過對豬圈、牛欄、廁所、沼氣、雜房等“五小”設(shè)施進(jìn)行綜合配套，解決了畜禽散養(yǎng)、糞便橫流、臟亂嚴(yán)重的問題，讓農(nóng)民進(jìn)出道路晴雨通車，飲上了潔凈的自來水、自流水，看上電視，通上了電話。
    二是形成了文明的鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)。通過大張旗鼓地開展“十星級文明農(nóng)戶”、“十佳婆媳”等創(chuàng)評活動(dòng)，弘揚(yáng)社會(huì)正氣，凈化了農(nóng)民的心靈。發(fā)動(dòng)群眾評議身邊的真善美和假惡丑，弘揚(yáng)社會(huì)美德和浩然正氣?，F(xiàn)在，鄰里和睦、尊老愛幼的多了，民事糾紛少了；愛國家、愛集體的多了，損公肥私的少了；遵紀(jì)守法、助人為樂的多了，損人利己的少了；學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的多了，信迷信、抹牌賭博的少了。
    三是密切了黨群干群關(guān)系。過去的農(nóng)村工作，鄉(xiāng)村干部常年圍著“催款子（稅收），摸肚子（計(jì)劃生育）”忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，工作效率低，干群關(guān)系緊張?，F(xiàn)在轉(zhuǎn)變工作方式，帶領(lǐng)農(nóng)民創(chuàng)建“生態(tài)文明g落”，改善生活環(huán)境，提高生活質(zhì)量，使農(nóng)民切切實(shí)實(shí)地得到了實(shí)惠，紛紛稱贊黨和政府的好政策，打心眼里高興，密切了黨群干群關(guān)系。
    新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告篇八
    建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，縣、市、區(qū)既是組織者，更是推動(dòng)者和實(shí)踐者。營山縣作為川東北欠發(fā)達(dá)丘陵縣，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以準(zhǔn)確定位為先導(dǎo)，以富民興村為根本，以增加投入為核心，以民主管理為保障，在扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)過程中，積極探索欠發(fā)達(dá)丘區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的路子。
    以準(zhǔn)確定位為先導(dǎo)，制定一個(gè)科學(xué)規(guī)劃。建設(shè)新農(nóng)村，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長期性工程，科學(xué)規(guī)劃是前提。我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，注重前瞻性、可行性和實(shí)用性，科學(xué)制定了營山縣未來5——的新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃。在指導(dǎo)思想上，堅(jiān)持因地制宜，突出特色，實(shí)事求是，量力而行，不千篇一律、千村一面，不貪大求洋、搞形式主義。在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃上，以增收富民為核心，大力建設(shè)菌果禽產(chǎn)業(yè)示范帶、生態(tài)佛教旅游示范帶、標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)示范帶、特色農(nóng)業(yè)示范帶和科技農(nóng)業(yè)示范帶“五大農(nóng)業(yè)示范帶”，著力培育佛教旅游產(chǎn)業(yè)區(qū)、畜禽產(chǎn)業(yè)區(qū)、優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)區(qū)、優(yōu)質(zhì)水果產(chǎn)業(yè)區(qū)和優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)區(qū)“五大產(chǎn)業(yè)示范區(qū)”，重抓“百村示范工程”啟動(dòng)實(shí)施，建設(shè)東升鎖水村、黃渡晨鐘村等16個(gè)新農(nóng)村示范村，努力形成“沿線布帶、帶內(nèi)分區(qū)、區(qū)內(nèi)建點(diǎn)”的新農(nóng)村建設(shè)新格局。在基礎(chǔ)建設(shè)上，按照集約用地、節(jié)約資源的原則，突破行政區(qū)域限制，整合城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素。村容村貌側(cè)重于完善、提高改善人居環(huán)境，不搞大拆大建，不搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭?、“政績工程”，重點(diǎn)解決農(nóng)民群眾行路難、就醫(yī)難、人畜飲水難等實(shí)際問題，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件。
    以富民興村為根本，培育一批長效支撐產(chǎn)業(yè)。建設(shè)新農(nóng)村，首要任務(wù)是發(fā)展生產(chǎn)，培育特色產(chǎn)業(yè)。我們結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)，著力培育特色產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。一是做強(qiáng)龍頭興產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持走工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化“三化”互動(dòng)之路，以工業(yè)化推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。重點(diǎn)扶持了潤豐公司、新宏望公司、綠辰生態(tài)農(nóng)業(yè)公司等21戶省、市、縣級龍頭企業(yè)，一批農(nóng)產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)上聯(lián)市場，下聯(lián)基地農(nóng)戶，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是壯大基地興產(chǎn)業(yè)。立足優(yōu)勢資源，大力培育優(yōu)質(zhì)畜牧、糧油、水產(chǎn)、中藥材和食用菌五大特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建設(shè)了一批特色產(chǎn)業(yè)示范基地。全縣生豬出欄113萬頭，建設(shè)了優(yōu)質(zhì)糧油基地35萬畝，特種水產(chǎn)品達(dá)到1.56萬噸，建成了西南最大的青蛙養(yǎng)殖場；申報(bào)和認(rèn)證了“營山黑山羊”、“營山冰糖柚”等一批知名農(nóng)產(chǎn)品品牌。三是創(chuàng)新機(jī)制興產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步完善了產(chǎn)業(yè)培育新機(jī)制，積極實(shí)踐“政府引導(dǎo)，項(xiàng)目整合，業(yè)主開發(fā)，滾動(dòng)發(fā)展”經(jīng)營理念，創(chuàng)新“公司+農(nóng)戶”、“基地+農(nóng)戶”、“公司+基地+農(nóng)戶”、“支部+協(xié)會(huì)”等模式，158個(gè)農(nóng)村專合組織帶動(dòng)15萬多戶農(nóng)戶積極投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的主戰(zhàn)場。
    以增加投入為核心，完善一套扶持政策。資金不足是欠發(fā)達(dá)地區(qū)建設(shè)新農(nóng)村的主要“瓶頸”之一。我們積極探索并建立“政府投入為引導(dǎo)，農(nóng)民投入為主體，業(yè)主投入為重點(diǎn)，信貸投入為補(bǔ)充”的多元投入機(jī)制。一是政府補(bǔ)助引導(dǎo)投。堅(jiān)持“多予少取放活”的方針，及時(shí)調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，捆綁項(xiàng)目大力支持示范新村建設(shè)。二是帶動(dòng)群眾自主投。建設(shè)新農(nóng)村，群眾參與很關(guān)鍵。在政府啟動(dòng)資金的引導(dǎo)下，帶動(dòng)了全縣16個(gè)示范新村農(nóng)民自愿投入2800多萬元，占總投資的87.3%，成為示范新村建設(shè)的主要推動(dòng)力量。三是整合資源多元投。按照“渠道不亂，用途不變，注重實(shí)效”的原則，整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、畜牧、交通、衛(wèi)生等10多個(gè)部門支農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目，充分發(fā)揮其業(yè)務(wù)職能優(yōu)勢積極向上爭資引項(xiàng)，集中投入示范新村建設(shè)。
    以民主管理為保障，創(chuàng)建一個(gè)和諧環(huán)境。一是建立農(nóng)民減負(fù)機(jī)制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革，開展了撤村并村、連村連社工作，落實(shí)了鄉(xiāng)務(wù)、村務(wù)公開制、違反農(nóng)民負(fù)擔(dān)政策責(zé)任追究等制度，鼓勵(lì)事業(yè)單位人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和基地。二是加強(qiáng)村級班子和隊(duì)伍建設(shè)。積極開展農(nóng)村黨建綜合試點(diǎn)，大力開展“機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系農(nóng)村黨支部，機(jī)關(guān)黨員聯(lián)系農(nóng)民黨員，促進(jìn)黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用”的“雙聯(lián)雙促”幫村活動(dòng)，有效地促進(jìn)了村級組織運(yùn)行能力。三是深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)。鄉(xiāng)風(fēng)文明是新農(nóng)村建設(shè)基本要求之一。堅(jiān)持破立結(jié)合、通過制定村規(guī)民約、文明公約和建立各種理事會(huì)，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行自我約束、自我教育、自我管理，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。四是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制。以財(cái)政投入建設(shè)“低水平、廣覆蓋、有彈性、社會(huì)化”的社保體系，啟動(dòng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村醫(yī)療救助試點(diǎn)工作。探索失地農(nóng)民安置、保險(xiǎn)和就業(yè)途徑，建立以農(nóng)村五保、特困戶救助制度為基礎(chǔ)，臨時(shí)社會(huì)救助為補(bǔ)充，專項(xiàng)救助配套，各項(xiàng)優(yōu)惠政策相銜接的農(nóng)村社會(huì)救助體系。
    新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告篇九
    加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，是構(gòu)建社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。20xx年11月，中共中央發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，再一次引發(fā)人們對農(nóng)村文化建設(shè)的關(guān)注和思考。然而落實(shí)到行動(dòng)上來，由于種種原因，農(nóng)村文化建設(shè)依舊擺脫不了困境。這從我們的調(diào)研過程中也可以明顯看得出來。為了解當(dāng)前農(nóng)村文化建設(shè)情況，為了使文化建設(shè)趕上經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，為了能使人們更深一步認(rèn)識到文化建設(shè)的重要性，更為了探索文化建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的深層原因，我們西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院研究生9人和公共管理學(xué)院本科生3人，在陳維達(dá)教授的指導(dǎo)下，我們以大邑縣作為調(diào)研對象，于7月21日——7月31日展開了為期十天的暑期調(diào)研活動(dòng)。相關(guān)情況及分析如下。
    本次調(diào)查旨在全面了解西部農(nóng)村新農(nóng)村建設(shè)中文化建設(shè)的實(shí)施情況,我們選取了成都市大邑縣作為樣本深入當(dāng)?shù)厝〉玫谝皇仲Y料,為西部新農(nóng)村文化建設(shè)提供參考資料。
    本次調(diào)查對象總體為成都市大邑縣大邑縣政府的各個(gè)部門及個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體農(nóng)民.調(diào)查范圍包括5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(悅來鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)和鶴鳴鄉(xiāng))15個(gè)村(社區(qū))。
    本次調(diào)查內(nèi)容設(shè)計(jì)主要有四個(gè)方面,包括:受訪者人口統(tǒng)計(jì)特征、農(nóng)村文化建設(shè)的基本現(xiàn)狀、農(nóng)村義務(wù)教育實(shí)施情況及與文化有著密切關(guān)系的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況等。
    本次調(diào)查主要采用問卷、面訪和座談會(huì)相結(jié)合的調(diào)查方式.其中問卷采用多階段隨機(jī)抽樣方法.調(diào)查方法上我們采取點(diǎn)面結(jié)合的方法,面上我們走訪當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)相關(guān)職能政府部門了解情況收集資料,點(diǎn)上針對農(nóng)戶我們采取入戶訪談和調(diào)查的方式,確保數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠。
    本次調(diào)查向大邑縣五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共15個(gè)村、社區(qū)的農(nóng)村居民發(fā)放問卷220份,共回收205份,回收率93.18%.清除無效問卷21份,實(shí)際有效問卷184份,問卷有效率達(dá)89.8%。
    本次受訪農(nóng)民中,男性占45.7%,女性占54.3%,女性所占比例較高。從年齡結(jié)構(gòu)上看,31至40歲周歲的中年人比例最高,占到35.33%。
    調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,受訪農(nóng)民受教育程度以小學(xué)、初中為主,比重分別占到40.22%和39.23%,高中占到15.22%,大專及本科以上僅占5.43%.考慮到樣本的年齡結(jié)構(gòu)和青壯年勞動(dòng)力外出打工等因素,大邑縣農(nóng)民受教育程度應(yīng)該高于此次調(diào)查結(jié)果.
    根據(jù)問卷調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,被調(diào)查的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)家庭年收入以9000元以上為主,占到整個(gè)樣本的39.67%,某些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別家庭年收入達(dá)到30000元左右.家庭年收入在3000元以下的有19.02%,主要集中在邊遠(yuǎn)的丹鳳鄉(xiāng),30006000元之間占25.0%,6000元9000元的家庭有16.3%.這與我們在大邑縣統(tǒng)計(jì)局收集的農(nóng)民人均年收入3200元基本相符.
    大邑縣地處成都平原向川西北高原過渡的前沿地帶，其西部為成都平原與龍門山脈隆起的縫合帶。是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，平原，丘陵，山區(qū)皆有。20xx年大邑整個(gè)國民生產(chǎn)總值545406萬元，人均地區(qū)生產(chǎn)總值10697元，最近幾年經(jīng)濟(jì)增長保持在10%以上。20xx年農(nóng)村居民人均總收入7773元，純收入4649元。當(dāng)?shù)刂饕杖雭碓从谵r(nóng)業(yè)，工業(yè)，旅游業(yè)。農(nóng)村居民收入層次劃分較為明顯，山區(qū)(如西嶺鎮(zhèn))收入最高，平原地區(qū)次之，丘陵地區(qū)收入最低。在本次調(diào)研的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，王泗(地處平原地區(qū))20xx年農(nóng)村居民人均純收入4710元，悅來鎮(zhèn)(大部分面積屬于丘陵地區(qū))農(nóng)民人均純收入4310元。而人均農(nóng)民總支出達(dá)6865元。通過大邑統(tǒng)計(jì)年鑒，如果剔除通貨膨脹因素，人均收入增長在10%左右，而人均支出增長達(dá)30%。而主要支出依舊是生活消費(fèi)支出和教育支出，并沒有發(fā)生根本變化，這說明居民生活成本在增加。
    城鄉(xiāng)一體化取得明顯效果，成都市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)20xx年大邑縣城市化率為31.1%，20xx年城鎮(zhèn)化率的目標(biāo)是提高2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到33.1%。大邑農(nóng)發(fā)局土地流轉(zhuǎn)管理中心統(tǒng)計(jì)，截止20xx年6月底，全縣農(nóng)用地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)19.43萬畝，增長16.07%，其中：耕地流轉(zhuǎn)面積4.82萬畝。農(nóng)用地流轉(zhuǎn)面積已占全縣農(nóng)用地總面積的28.24%。安仁鎮(zhèn)在城鄉(xiāng)一體化中走在最前面，成功的創(chuàng)造出安仁模式。安仁鎮(zhèn)將打造成為西部一流的歷史文化名鎮(zhèn)，為了配合整個(gè)工作，安仁鎮(zhèn)對安仁文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)涉及的征地拆遷農(nóng)戶，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一風(fēng)格，啟動(dòng)了規(guī)劃占地450畝的農(nóng)民新村建設(shè)，完成了新村廣場、道路建設(shè)、5000平方米的綠化，已有100多戶農(nóng)戶入住。許多人在政府的推薦、培訓(xùn)下，到周邊企業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。政府還出謀劃策讓居民自主創(chuàng)業(yè)，開辦農(nóng)家樂，并制定了證照辦理等方面的優(yōu)惠政策;縣就業(yè)局還對新村內(nèi)的部分失地農(nóng)民進(jìn)行了烹飪、禮儀、服務(wù)等職業(yè)技能培訓(xùn)。
    城鄉(xiāng)一體化改革主要通過城鄉(xiāng)之間的生產(chǎn)要素的雙向流動(dòng)和重組以及勞動(dòng)力素質(zhì)的提高，縮小工農(nóng)之間的收入差距;通過農(nóng)民新村建設(shè)，使農(nóng)村居民享受城市的現(xiàn)代文明，從而實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展、繁榮，逐步縮小并最終消滅城鄉(xiāng)之間的差距。
    據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年大邑縣農(nóng)村居民人均總收入為7773元，則一個(gè)三口之家的家庭年總收入約為20000元。而調(diào)查顯示,約60%的家庭年收入在一萬元以下，家庭年收入在兩萬元以下的比例則更大，農(nóng)村居民也存在收入差距問題。且由此可看出，農(nóng)民收入的提高也主要集中在收入較高的那40%群體中，而收入較低的那60%收入并無顯著變化，農(nóng)民收入差距有增大的趨勢，農(nóng)民收入差距問題函待解決。
    由下圖可看出，以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主要收入來源的居民所占比重僅排第三位，低于個(gè)體經(jīng)商和打工收入。這說明農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)收入在居民中的重要性已經(jīng)大大降低，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營的低收益表現(xiàn)得非常明顯，被人們在逐漸拋棄。
    超過一半的居民的收入主要來源于打工所得，且有將近一半的被調(diào)查居民打工收入占家庭總收入的七成以上。隨著社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)，農(nóng)民集中居住，農(nóng)民社區(qū)的建立，農(nóng)民手中的土地減少，這一比例有可能會(huì)繼續(xù)增大。在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中，政府應(yīng)作好農(nóng)民創(chuàng)收、增收的跟進(jìn)措施，切實(shí)提高農(nóng)民的生活水平。
    家庭支出里面排名前三位的分別是食物支出、教育支出和日常生活用品支出。在被調(diào)查的184個(gè)樣本中雖然有31個(gè)樣本將農(nóng)業(yè)開支作為家庭支出的第一位，但是有130個(gè)樣本沒有選擇農(nóng)業(yè)支出作為其家庭前三位的支出，可見農(nóng)業(yè)支出占家庭指出的比例是較低的，主要原因是調(diào)查的地方農(nóng)民失地嚴(yán)重和外出打工的較多從而造成了農(nóng)業(yè)支出不足。
    在被調(diào)查的184個(gè)樣本中，有115個(gè)樣本將食物支出列入其主要支出。根據(jù)馬斯洛需求層次理論，家庭還在為滿足基本的生活需求而努力時(shí)，說明農(nóng)民的收入太低，經(jīng)濟(jì)問題仍然是農(nóng)民的主要問題。
    在家庭第一大支出選項(xiàng)中教育支出是僅次于食物支出的第二大類支出，這個(gè)教育支出不是對中小學(xué)義務(wù)教育的教育支出，而主要是子女高中及大學(xué)教育的支出。對于收入不高的農(nóng)村家庭來說，孩子上大學(xué)的教育支出幾乎是其家庭全部收入的總和。
    對農(nóng)村文化建設(shè)的問卷調(diào)查主要分布在悅來鎮(zhèn)、王泗鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)以及鶴鳴鄉(xiāng)四個(gè)區(qū)域，農(nóng)村文化建設(shè)有其共同性，但也有區(qū)域上的差別。下面以農(nóng)戶的問卷調(diào)查為依據(jù)，首先總體分析大邑縣農(nóng)村地區(qū)在文化建設(shè)方面的現(xiàn)狀和問題，分析原因并提出相應(yīng)的對策。然后針對有較大差異的指標(biāo)進(jìn)行地區(qū)橫向比較，分析地區(qū)差異的原因。
    農(nóng)村文化主要包括個(gè)人文化活動(dòng)與公共文化活動(dòng)兩個(gè)方面。下面分別從這兩方面進(jìn)行分析。
    針對空閑時(shí)娛樂方式的調(diào)查中，農(nóng)戶的選擇集中在電視，看書看報(bào)和麻將撲克上，80%以上的農(nóng)戶都選擇看電視作為首要的娛樂方式，分別有9.14%和4.0%的將看書看報(bào)及麻將撲克作為自己的第一選擇。農(nóng)戶除了電視外，第二主要的娛樂方式為看書看報(bào)，比例占到36.0%，第三為麻將x牌，比例為14.29%.
    可見，農(nóng)民目前主要的休閑方式是看電視，自然而然，他們獲得信息方式也主要通過電視，這與我們的調(diào)查完全一致，92.4%的被調(diào)查對象選擇電視作為獲得信息的方式，同時(shí)，通過報(bào)紙獲得信息的也占到35.9%。其他方式(廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等)則不足10%。
    在我們的調(diào)查中，不會(huì)使用電腦的比例達(dá)72.1%，絕大部分家庭沒有電腦，而手機(jī)普及率也較低，且主要用于日常通信，并非作為獲得市場信息的工具。所以，農(nóng)民只有通過電視和報(bào)紙獲得信息。
    電視和報(bào)紙作為農(nóng)村居民獲得信息的主要方式，因而，針對農(nóng)戶看電視和報(bào)紙的興趣偏好的分析可以看出農(nóng)民關(guān)注的方面。
    在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民最喜歡看的電視節(jié)目主要是新聞，占有效樣本的64.9%;在66個(gè)有效樣本中，選擇看報(bào)紙是為了了解新聞的占64.6%?？梢姡^大部分農(nóng)民還是很關(guān)心時(shí)事的，尤其時(shí)與農(nóng)民利益密切相關(guān)的時(shí)事新聞。
    在農(nóng)戶經(jīng)?？吹碾娨暪?jié)目類型中，除新聞外占絕大部分以外，其他一些農(nóng)民感興趣的節(jié)目包括連續(xù)劇電影，法制，綜藝娛樂和農(nóng)業(yè)科技，選擇比例分別占到55.9%，29.4%，22.4%，18.8%。從調(diào)查中可以看出農(nóng)民的法律意識逐漸增強(qiáng)，法制方面的節(jié)目需求也就進(jìn)一步的增多。
    與之相對應(yīng)，農(nóng)戶希望地方電視臺增加的節(jié)目也以地方新聞為主，占64.9%，與前面不同的是，選擇希望增加連續(xù)劇電影的人數(shù)只占16.6%，而希望了解農(nóng)業(yè)科技和經(jīng)濟(jì)政策解讀的排二，三位，分別占有效樣本的32.5%。
    這充分說明了農(nóng)民盡管經(jīng)?？催B續(xù)劇，電影類節(jié)目，但他們最希望增加的節(jié)目還是關(guān)于農(nóng)技知識和經(jīng)濟(jì)政策方面的節(jié)目，這說明農(nóng)民對自身利益的日益重視，并且對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)注。但由于電視臺尤其是地方電視臺這類時(shí)事節(jié)目太少，而多是連續(xù)劇，電影，農(nóng)民沒有更多的選擇，除了新聞節(jié)目就只有收看電視劇，電影。所以，農(nóng)民看電視劇，電影的比例才會(huì)較高。
    除電視外，報(bào)紙也是重要的信息渠道，從我們的調(diào)查來看，64.6%的看報(bào)者目的是為了了解新聞。另外，為了增長見識和了解市場信息的也占到了56.9%和36.9%?？梢姡瑘?bào)紙對于提高農(nóng)民文化素質(zhì)有很重要的作用。
    針對農(nóng)民日常讀書情況的調(diào)查結(jié)果顯示，有50.5%的農(nóng)民從來不看，在余下的樣本中，選擇法制法律類書籍的比例最高，為23.9%;其后依次是農(nóng)業(yè)科技和小說類、文化教育和經(jīng)濟(jì)管理，比例分別為14.7%、14.7%、11.4%和8.7%。
    可見，從來不看書的農(nóng)民比例占到一半以上，這主要是因?yàn)槲覀兯{(diào)查的對象多屬于留守在家的婦女和老人，不識字的比例較大，即使識字的農(nóng)民文化程度也較低，沒有看書學(xué)習(xí)的習(xí)慣。但值得欣喜的是，越來越多的年輕一代平時(shí)讀書的比例在增大，他們有一定文化基礎(chǔ)，也渴望通過書籍學(xué)習(xí)自己感興趣的知識。
    讀書學(xué)習(xí)是提高農(nóng)民個(gè)人素質(zhì)的重要途徑，政府應(yīng)該鼓勵(lì)農(nóng)民，尤其是年輕人多讀書，讀好書，通過閱讀書籍?dāng)U展自己的知識面，提高自身素質(zhì)。另外，政府也應(yīng)該為農(nóng)民的讀書需求提供條件，如開辦免費(fèi)圖書室，豐富圖書種類等。只有這兩方面結(jié)合起來，才能加快農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的腳步。
    除開個(gè)人進(jìn)行的娛樂活動(dòng)以外，村里及當(dāng)?shù)卣蛎耖g團(tuán)體組織的文化活動(dòng)的豐富程度也是體現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)文化建設(shè)的重要方面。在我們的問卷中也涉及了鄉(xiāng)村公共文化方面的調(diào)查。由于公共文化具有區(qū)域性，同一地區(qū)是一致的，所以我們主要通過地區(qū)的橫向比較來分析公共文化建設(shè)的現(xiàn)狀。
    從所調(diào)查的情況來看，公共文化建設(shè)方面做的較好的是安仁鎮(zhèn)，而王泗和悅來的丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)在公共文化設(shè)施方面則相對較差，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    我們在調(diào)查村里一年免費(fèi)放電影的次數(shù)時(shí)，累計(jì)有近70%的安仁農(nóng)戶選擇放過一次以上，其中42.9%的農(nóng)民選擇3次以上，這些農(nóng)戶多集中在安仁鎮(zhèn)金井社區(qū)。而王泗鎮(zhèn)和丹鳳以及鶴鳴鄉(xiāng)分別有77.9%，97.6%及92.9%農(nóng)戶選擇了沒有放過(這里不考慮為商業(yè)宣傳而放免x電影的情況)。
    針對村里是否有文化團(tuán)以及逢年過節(jié)是否進(jìn)村演出的問題，仍然呈現(xiàn)出較大的地區(qū)差異，有79.3%的安仁被調(diào)查對象選擇“有”，而其他三個(gè)地區(qū)則選擇“沒有”的占絕大多數(shù)。
    從我們的調(diào)查中可以看出，不少農(nóng)民對于平時(shí)的文化生活并不重視，覺得無所謂，而逢年過節(jié)則希望能夠有豐富的文化生活，比如觀看文藝表演等。這主要是因?yàn)槠綍r(shí)家中的青壯年都出外打工，留守在家里的婦女和老人一方面要擔(dān)負(fù)起繁重的農(nóng)活，另一方面還要負(fù)責(zé)孩子的教育，全家的主要任務(wù)都是為了多掙錢，為生機(jī)而奔波，沒有時(shí)間和精力參加文化活動(dòng)。而逢年過節(jié)則全家都在家團(tuán)聚，也沒有繁忙的農(nóng)活和工作任務(wù)，是一年中最清閑的時(shí)間。如果有豐富多彩的文化生活，更能增加節(jié)日的喜慶氛圍。
    此外，農(nóng)民對文藝演出的水平要求并不高，只要有農(nóng)村特色，貼近農(nóng)民的生活，有他們喜聞樂見的形式就可以了，這樣的文藝演出費(fèi)用并不高，加之有特長的農(nóng)民還可以自己親身參與演出，又能減少演出的成本。與此同時(shí)，在愿意為文藝演出支付的票價(jià)的調(diào)查中，選擇5元以內(nèi)的占43.82%，不愿意花錢的占38.2%，另外，愿意花5-10元以及10元以上的分別占13.48%和4.49%。
    可見，愿意花錢看演出的農(nóng)民占到了60%以上。所以，政府可以適當(dāng)收取5元以下的費(fèi)用，加上當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對演出的贊助，資金的問題可以解決。為了讓所有農(nóng)戶都能享受到有限的文化資源，針對農(nóng)戶居住比較偏遠(yuǎn)，比較分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，單獨(dú)舉行演出不符合成本收益原則，可以采取免費(fèi)接送的形式，將他們集中到人口集中的大鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這樣可以充分發(fā)揮文化演出的外部性。當(dāng)然，具體采用分散還是集中的表演形式，取決于文化演出的規(guī)模，以成本收益對等的原則，最大限度滿足農(nóng)民的文化要求。
    在對各地區(qū)公共文化設(shè)施的調(diào)查中，情況同樣如此，安仁的總體情況遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于其他三個(gè)地區(qū)。在安仁居民社區(qū)，報(bào)欄，多功能活動(dòng)室，圖書室和體育設(shè)施都比較齊全，選擇的比例分別占42。9%，46。4%，67。9%，60。7%。安仁鎮(zhèn)農(nóng)戶對當(dāng)?shù)毓参幕ㄔO(shè)的滿意程度較好，選擇非常滿意及較滿意的合計(jì)占51。7%。而王泗鎮(zhèn)，丹鳳鄉(xiāng)以及鶴鳴鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施都十分缺乏，甚至沒有。而農(nóng)民對于公共文化設(shè)施的滿意程度也較差。王泗和悅來鎮(zhèn)選擇不滿意的比例都在60%以上，鶴鳴鄉(xiāng)則達(dá)到80%以上。
    安仁的公共文化設(shè)施十分齊全，但是選擇一般以及不滿意的比例仍然達(dá)到了48。2%，接近有效樣本的一半，出現(xiàn)這種情況的原因一方面是由于調(diào)查樣本選取的問題，我們在調(diào)查安仁鎮(zhèn)時(shí)是以社區(qū)為主，也有小部分被調(diào)查農(nóng)戶不是屬于社區(qū)范圍以內(nèi)，文化設(shè)施并不健全，無法享受到社區(qū)文化設(shè)施的便利，這部分農(nóng)戶選擇一般或不滿意的比例較高。
    另一方面則主要反映了農(nóng)村居民還沒有養(yǎng)成文化消費(fèi)的習(xí)慣，平時(shí)多喜歡呆在家里看電視或者打麻將，而不習(xí)慣看書看報(bào)或者鍛煉身體。
    針對農(nóng)民的技能培訓(xùn)也是農(nóng)村文化建設(shè)的重要方面，培訓(xùn)對于提高農(nóng)民素質(zhì)，增加見識，擴(kuò)展知識面有著非常重要的作用。我們認(rèn)為，在文化建設(shè)中，針對農(nóng)民的知識和素質(zhì)方面的培訓(xùn)比休閑娛樂方式更加重要。
    由于現(xiàn)階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后，農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低，這對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生不利影響，也是制約經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展的瓶頸。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展的頭等大事，提高農(nóng)民素質(zhì)也應(yīng)刻不容緩。只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了，人們的物質(zhì)生活水平提高了，自然會(huì)將更多的精力放在文化生活方面，農(nóng)村文化建設(shè)就能更快更好的展開。
    在針對是否有知識培訓(xùn)的調(diào)查中，安仁要稍好于其他三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有48。3%的調(diào)查對象選擇有，而在王泗，悅來以及鶴鳴三地，選擇有的分別只占14.5%，27.5%，7.1%。
    除開培訓(xùn)的數(shù)量，我們也對培訓(xùn)的質(zhì)量進(jìn)行了調(diào)查，從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，各種知識培訓(xùn)對于農(nóng)民增長見識、學(xué)習(xí)技能有十分明顯作用。在參加過培訓(xùn)的被調(diào)查者中，有71.43%的人選擇了“很需要，增長了見識，學(xué)到了技能”;選擇“一般，還湊合”的占14.29;還是有10.39%的人選擇了“內(nèi)容沒有實(shí)用性，走走過程”。
    可見，由于培訓(xùn)對豐富農(nóng)民文化知識有明顯的效果，絕大多數(shù)農(nóng)民都希望能接受某些類型的培訓(xùn)。但我們也應(yīng)注意到，仍有少部分人(14.29%)認(rèn)為培訓(xùn)缺乏實(shí)用性、或者太簡單、或者太深?yuàn)W，說明效果較差的培訓(xùn)還是存在，有個(gè)別培訓(xùn)仍然不符合農(nóng)民的需要，缺乏針對性。這種情況應(yīng)該盡量避免，基層政府在組織培訓(xùn)時(shí)，對培訓(xùn)類型以及難度的選擇應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，以農(nóng)民的切身需要為準(zhǔn)，而不是農(nóng)民去被動(dòng)適應(yīng)培訓(xùn)。
    此外，在對培訓(xùn)的宣傳上，基層政府也應(yīng)發(fā)揮積極的能動(dòng)性，大力宣傳、號召、引導(dǎo)農(nóng)民積極參加，而不應(yīng)抱著“愿來者來，不愿來不來”的態(tài)度。這樣才能使農(nóng)民有積極性參加各種培訓(xùn)，使有限的培訓(xùn)資源發(fā)揮最大的效用。
    在對農(nóng)民希望參加的培訓(xùn)項(xiàng)目所進(jìn)行的調(diào)查中，選擇法律知識，就業(yè)知識以及子女教育方面的人數(shù)比例沒有明顯地區(qū)差異，而其他選項(xiàng)如農(nóng)技知識，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識，衛(wèi)生健康知識以及產(chǎn)品銷售，經(jīng)營管理知識等都呈現(xiàn)出較明顯的地區(qū)差異。
    從調(diào)查中可以看出，希望接受法律知識培訓(xùn)的人數(shù)都在30%以上，說明隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的加快，農(nóng)民的法律意識有所加強(qiáng)，法制觀念有所提高，開始重視用法律來維護(hù)自己的權(quán)益。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,農(nóng)民的生產(chǎn)、生活與法律密切相關(guān)。農(nóng)民的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)、消費(fèi)環(huán)節(jié)都會(huì)涉及到法律知識。比如，“廠家+農(nóng)戶”模式中，如果農(nóng)民有法律知識則能更好地指導(dǎo)生產(chǎn);在交易農(nóng)產(chǎn)品，特別是批量農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，則更易涉及到法律方面的知識。農(nóng)民法律意識的提高將指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)、銷售過程中運(yùn)用法律保護(hù)自己，避免利益受到侵害，從而促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展和生活的改善。
    相比之下，政府在法律宣傳方面做的工作則很不夠。針對基層政府是否組織有法律知識進(jìn)村宣傳活動(dòng)的調(diào)查中，總共有58.3%的被調(diào)查對象選擇沒有，不清楚的占22.8%，選擇有的僅占18.9%。
    新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告篇十
    20xx年2月，我被抽派到嘎灑鎮(zhèn)xx村委會(huì)xx村民小組擔(dān)任克木人工作隊(duì)員。在工作中我積極深入到農(nóng)戶中，與村民們同吃同住同勞動(dòng)，通過近半年的工作，本人對該村的新農(nóng)村建設(shè)做了深入的調(diào)查了解，形成了以下調(diào)研材料。
    地理位置、人口、土地：嘎灑鎮(zhèn)xx村委會(huì)xx村民小組距離村委會(huì)7公里，距離景洪城12公里，屬山區(qū)，是一個(gè)克木人聚居的自然村。全村22戶人家共有90人，其中：男47人，年齡最大91歲，勞動(dòng)力51人，五保戶1戶；該村土地資源少，全村共有土地面積2512。3畝，其中：農(nóng)用地2477。8畝，建設(shè)用地20畝，雷響田9畝；人均有糧35公斤，戶均有橡膠樹20xx株，人均年收入2500元。
    基礎(chǔ)設(shè)施：村莊坐落在三面環(huán)山的山溝里，占地面積約10畝，村莊四周都是橡膠林，村內(nèi)無硬化路面，雨天全是泥濘，特別濕滑。各種建筑物雜亂無章，道路狹窄，連農(nóng)用車都無法正常出入。全村共有摩托車３2輛，手扶拖拉機(jī)２輛，農(nóng)用車一輛，固定電話７臺，手機(jī)４２部，安裝太陽能6戶。
    刻育：全村初中文化程度的有10人，小學(xué)文化程度的有9人，目前正在就讀的適齡兒童有15人，全村人均受教育年限為2。20xx年。該村自建村以來從未有人走出村寨到外面工作、參軍或經(jīng)商。日常生活交流基本不使用漢語或漢字，只用本民族語言和傣文。
    產(chǎn)業(yè)：全村所有土地都是山地，全部種植橡膠，戶均擁有橡膠20xx株，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。部分村民由于不重視土地的價(jià)值，圖一時(shí)之利，承包轉(zhuǎn)讓了許多土地，導(dǎo)致全村橡膠樹擁量差距很大，多的有4000—5000株，少的只有500株。村民受教育年限低，科技意識淡薄，對橡膠的種植和管理處于粗放狀態(tài)，遭遇自然災(zāi)害時(shí)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯不足，如今年由于白1粉病的爆發(fā)，至今為止（6月份）仍有50%的橡膠無法正常開割。
    村基層組織建設(shè)：該村共有黨員2人，而且年齡偏大（一人47歲，一人50歲），與另外一個(gè)村組合成立了一個(gè)黨支部；村內(nèi)沒有團(tuán)組織，部分從學(xué)校畢業(yè)回家的團(tuán)員由于多年沒有和村委會(huì)團(tuán)組織聯(lián)系已變?yōu)槠胀ㄈ罕姟?BR>    社會(huì)保障和社會(huì)秩序：全村的村民都參加了新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)，且對新型農(nóng)村醫(yī)療合作保險(xiǎn)及惠及農(nóng)民的措施都滿意。社會(huì)治安狀況良好，自建村以來無人犯罪，無人參與黃、賭、毒，真正做到路不拾遺，夜不閉戶，但至今沒有規(guī)范完善的《村規(guī)民約》，長期以來都是靠村民的素樸的道德觀念來自我約束、管理。
    村莊基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，臟、亂、差嚴(yán)重：村子至今沒有有線數(shù)字電視、籃球場、公共活動(dòng)室、衛(wèi)生室、公廁、垃圾池、蓄水池等公共設(shè)施，而且臟、亂、差嚴(yán)重，部分經(jīng)濟(jì)條件好的村民建房占地面積很大擠占村內(nèi)道路，且不修建化糞池，糞便及垃圾全部排入流經(jīng)村寨的一條水溝，污染環(huán)境。
    飲水困難：一是水質(zhì)差：一部分村民利用從山溝中流淌出的一小股水源，用石頭簡單壘砌成小水池，用水管引至家中直接飲用，一遇雨天，全是泥漿水；一部分村民則使用村內(nèi)一口漂浮著許多浮萍的敞口井；還有個(gè)別家庭直接飲用村后漁塘中的水；二是水源林破壞嚴(yán)重：距村子有400米處有一泉水井，水源充足，但由于沒有修建蓄水池和安裝自來水管，因此一直沒有得以有效利用，現(xiàn)由于橡膠價(jià)格飆升，村民對土地的占有欲望很強(qiáng)烈，在水源林附近都種滿橡膠，水源林遭到嚴(yán)重破壞。
    思想觀念落后：長期以來的貧困，使得村民日出而作，日落而息地為生活奔波，各自忙于生活，集體意識差，新農(nóng)村建設(shè)積極性不高，存在“等、要、靠”狹隘思想。特別是目前有了國家“扶持克木人發(fā)展”的好政策，村民希望所有公共設(shè)施都由國家投資建設(shè)，“等、要、靠”的狹隘思想更為嚴(yán)重。
    缺乏橡膠科學(xué)管理技術(shù)：村民文化素質(zhì)低，農(nóng)業(yè)科技意識淡薄，加之缺乏科學(xué)的技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致許多膠樹過早報(bào)廢，農(nóng)場需要30—35年才需要更新的，村民20年就要更新了，許多樹在20xx年左右就傷痕累累，滿目瘡痍，增加了農(nóng)民的割膠成本。
    基層組織薄弱：長期以來，由于與外界交往很少，且缺乏廣播、電視等傳播媒介等原因，村民思想意識保守，對黨組織的了解不多，黨性覺悟低，加入黨組織的積極性不高。迄今為止，全村只有2名黨員，且無團(tuán)組織。
    居強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善村容村貌：牢固把握國家“扶持克木人發(fā)展”項(xiàng)目的好時(shí)機(jī)，充分用活、用足政策，充分發(fā)揮村民建設(shè)新農(nóng)村的自主能動(dòng)性，積極參與家園共建，完善公共設(shè)施，綠化美化村寨；訂立《村規(guī)民約》及公共設(shè)施管理制度，使村民自治落到實(shí)處，確保公共設(shè)施建好后能更長久地為大家服務(wù)。
    居強(qiáng)水源林保護(hù)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展：針對村民盲目發(fā)展橡膠，漠視水源林保護(hù)的現(xiàn)狀，組織村民開展討論，讓村民形成共識：為讓子孫后代有更好的生產(chǎn)生活環(huán)境，必須切實(shí)保護(hù)好水源林。建議在水源林種植橡膠的村民，以水井為圓心，每戶讓出１００米的距離空出４７畝的空地，在這片空地上種植如竹子和野芭蕉等保水農(nóng)植物，這樣既可保護(hù)水源，又能讓村民有所收益，一舉多得。
    居大宣傳力度，充分調(diào)動(dòng)群眾積極性：采取召開會(huì)議、發(fā)放宣傳資料、走家串戶等各種措施，宣傳國家“三農(nóng)”政策方針，轉(zhuǎn)變村民“等、要、靠”不良思想，充分調(diào)動(dòng)起群眾自我發(fā)展、自我建設(shè)的積極性，結(jié)合國家扶持克木人發(fā)展的難得歷史機(jī)遇，掀起建設(shè)社會(huì)主義和諧新農(nóng)村的高潮。
    居強(qiáng)教育，培養(yǎng)社會(huì)主義新型農(nóng)民：為了克木人能長足發(fā)展，必須建立長效教育機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)村民外出工作、經(jīng)商，改變村民的思想觀念，拓寬發(fā)展思路，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。通過召開了幾次村民大會(huì)進(jìn)行教育問題專題講解，目前村民充分認(rèn)識到知識文化的重要性，“普九”積極性高漲，全村１５名適齡兒童和少年沒有一人輟學(xué)。
    重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，引導(dǎo)發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)：重視主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)橡膠的發(fā)展。針對村民割膠技術(shù)水平較低的現(xiàn)狀，組織技術(shù)人員到村里進(jìn)行橡膠科學(xué)管理技術(shù)培訓(xùn)，提高村民的勞動(dòng)技能，降低割膠成本，增加橡膠收入；引導(dǎo)村民發(fā)展多種經(jīng)濟(jì)。利用林業(yè)局幫扶修建沼氣池的契機(jī)，發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)，不但可以增加村民經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)還能解決村民因建房不修化糞池而污染環(huán)境的問題。倡議相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門引進(jìn)適合農(nóng)民的致富項(xiàng)目，讓農(nóng)民得到實(shí)惠，改善村民的生活，增加村民的收入。
    居強(qiáng)基層組織建設(shè)：動(dòng)員村內(nèi)積極上進(jìn)、有思想、有能力的群眾加入到黨組織中來，力爭做到有思想有能力的積極分子都成為黨員；建立健全團(tuán)組織，把積極上進(jìn)的青年人吸引到團(tuán)組織中來；在群眾中牢固樹立集體主義思想觀念，培養(yǎng)大公無私的優(yōu)良精神，讓村干部都能自發(fā)的、積極的為群眾做實(shí)事謀利益，肩負(fù)起建設(shè)和諧新農(nóng)村的重任。
    新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告篇十一
    圍繞福興鄉(xiāng)在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中的實(shí)際現(xiàn)狀，結(jié)合此次省委黨校學(xué)習(xí)所得，針對鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)，深入基層開展專題調(diào)研，以“群眾最關(guān)心、發(fā)展最現(xiàn)實(shí)、問題最突出”為根本，切實(shí)反映實(shí)際建設(shè)情況，查找存在問題，提出今后發(fā)展思路及對策。
    福興鄉(xiāng)位于肇源縣最東部，北鄰肇州縣，東接肇東市，地處“三肇交界”，全鄉(xiāng)幅員面積143，911畝，耕地面積97，708畝，轄7個(gè)行政村，46個(gè)自然屯，5152戶，人口20812人。這里海拔176.3米，沒有水、草資源，因此，玉米種植成為了福興鄉(xiāng)群眾年復(fù)一年的謀生手段。然而，近幾年，福興鄉(xiāng)結(jié)合地域資源優(yōu)勢，緊緊抓住新農(nóng)村建設(shè)機(jī)遇，經(jīng)過堅(jiān)持不懈的努力，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平不斷提高，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件逐步改善，民生事業(yè)持續(xù)繁榮。具體情況如下：
    （一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。
    作為傳統(tǒng)玉米種植的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，福興鄉(xiāng)一直在各項(xiàng)惠農(nóng)政策中尋找機(jī)遇，經(jīng)過幾年的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，現(xiàn)在已經(jīng)跳出了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)圈，并形成了“七化”的發(fā)展態(tài)勢，即：棚室產(chǎn)業(yè)壯大化、畜牧養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、裸地果蔬基地化、林下特色經(jīng)濟(jì)潛力化、企業(yè)鏈條延伸化、商標(biāo)品牌市場化、合作組織規(guī)范化。一是實(shí)現(xiàn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)壯大化。按照“小區(qū)化發(fā)展，組織化生產(chǎn)，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”的思路大力發(fā)展棚室經(jīng)濟(jì)，截止xx年末，已建成棚室2852棟，其中：冷棚2142棟，溫室710棟，基地總面積達(dá)到5,000多畝，棚室經(jīng)濟(jì)收入實(shí)現(xiàn)8,500萬，拉動(dòng)農(nóng)民人均增收3,100元，拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收3,100萬元。二是實(shí)現(xiàn)了輔助產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?。經(jīng)過多年“小規(guī)模大群體”的發(fā)展，重點(diǎn)實(shí)施以豬為主，兼顧牛羊禽的發(fā)展的思路。xx年末，全鄉(xiāng)肉牛存欄量3210頭、出欄1515頭，生豬存欄28355頭、出欄26011頭，肉雞存欄37.6萬只，出欄29.8萬只。三是實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)作物基地化。圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收，積極調(diào)整傳統(tǒng)種植結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民種植粘玉米1萬多畝；種植花生1萬多畝；種植豆類、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物2萬多畝、種植圓蔥500畝。四是實(shí)現(xiàn)了特色經(jīng)濟(jì)潛力化。福興鄉(xiāng)現(xiàn)有林地面積9241畝，經(jīng)過外出考察、調(diào)研、深入實(shí)地了解情況，進(jìn)一步明確了發(fā)展林下養(yǎng)雞、林下食用菌的特色發(fā)展思路。目前，利用林地進(jìn)行種、養(yǎng)殖的面積已經(jīng)達(dá)到100多畝。五是實(shí)現(xiàn)了企業(yè)鏈條延伸化。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)了大慶市天利食品加工有限公司、宗祥包裝箱廠、青儲飼料加工廠、測土配方復(fù)合肥生產(chǎn)項(xiàng)目。每天可加工速凍果蔬20噸、粘玉米40噸；年生產(chǎn)管道防腐皮1000噸、塑箱40萬個(gè)；年生產(chǎn)青儲飼料5000噸；年生產(chǎn)復(fù)合肥xx噸。六是實(shí)現(xiàn)了商標(biāo)品牌市場化。福興鄉(xiāng)注冊了“慶?！迸葡盗泄呱虡?biāo)，還實(shí)現(xiàn)了與“沃爾瑪”農(nóng)超對接，并成功聯(lián)手大慶報(bào)業(yè)集團(tuán)、龍廣電臺舉辦了三次香瓜采摘節(jié)。還在縣、市、省電臺報(bào)社，對各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行專題報(bào)道，通過宣傳，“福興”、“興福”、“慶福”等獨(dú)具代表性的品牌名詞，已經(jīng)市場化。七是實(shí)現(xiàn)了合作組織規(guī)范化。全鄉(xiāng)現(xiàn)有各類合作組織13家，其中：興福蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社獲得市級農(nóng)民專業(yè)合作社和省級二星級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社?？茖W(xué)規(guī)范的合作組織，為各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展提供了運(yùn)行保證。
    （二）民生事業(yè)繁榮。
    一是實(shí)現(xiàn)“五通”。全鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通有線電視、通電話。二是實(shí)現(xiàn)“兩室”覆蓋。每個(gè)行政村都有衛(wèi)生室、科技文化活動(dòng)室。三是實(shí)現(xiàn)救助與農(nóng)合農(nóng)保同步。全鄉(xiāng)享受農(nóng)村低保戶人，建國前老黨員1人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)人，參合率達(dá)到95％。四是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境綠化美化。每個(gè)村屯都有綠化美化一條街，通鄉(xiāng)公路兩側(cè)設(shè)有專人負(fù)責(zé)清理垃圾，做到日產(chǎn)日清，各項(xiàng)環(huán)境衛(wèi)生制度比較健全。五是實(shí)現(xiàn)信訪安全穩(wěn)定和諧。鄉(xiāng)村主干道技防設(shè)施齊全，46個(gè)自然屯設(shè)有專人掌控輿情，做到了“小事不出屯大事不出村”，同時(shí)，不定期開展信訪穩(wěn)定安全排查，連續(xù)多年被評為“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)和平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)稱號。
    （三）基層組織建設(shè)情況。
    全鄉(xiāng)共有黨支部11個(gè)，其中：機(jī)關(guān)支部1個(gè)、村黨支部7個(gè)、教育支部2個(gè)、聯(lián)合支部1個(gè)。共有黨員442名。其中預(yù)備黨員15名，占黨員總數(shù)的3.39%。女黨員55名，占黨員總數(shù)的12.44%。少數(shù)民族黨員8名，占黨員總數(shù)的1.81%。35歲及以下的黨員99名，占黨員總數(shù)的22.40%。大專以上學(xué)歷的黨員94名，占黨員總數(shù)的21.27%。各支部黨建工作載體形式多樣，各項(xiàng)制度健全，黨員典型培養(yǎng)類別不單一，學(xué)習(xí)活動(dòng)開展效果較好，引領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)發(fā)展積極性較好，黨員干部深入基層、服務(wù)群眾能力水平較高。
    （一）群眾創(chuàng)新發(fā)展意識薄弱。
    在深入調(diào)研和座談?dòng)懻撝邪l(fā)現(xiàn)，廣大群眾在參與新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)新發(fā)展意識淡化薄弱，沒有真正領(lǐng)會(huì)各級發(fā)展精神，不主動(dòng)、不積極、不參與，普遍存在等靠思想。認(rèn)識層面只是停留在建房、修路、信息入戶等模式上。
    （二）建設(shè)資金緊缺。
    作為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒有大口徑的經(jīng)濟(jì)收入，很難保證新農(nóng)村建設(shè)需求，僅憑中央、盛市等部門的專項(xiàng)資金，根本不能滿足基礎(chǔ)建設(shè)，更談不上現(xiàn)代化、科技化、規(guī)范化，只能通過上級下?lián)軐ｍ?xiàng)建設(shè)資金、幫助扶持物資、協(xié)調(diào)相關(guān)部門、自己籌措等形式，小規(guī)模、低標(biāo)準(zhǔn)、試點(diǎn)進(jìn)行，嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)。
    （三）農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不高。
    雖然福興鄉(xiāng)在農(nóng)業(yè)上取得了一定的成績，但是整體科學(xué)水平、現(xiàn)代化程度不深，高效、節(jié)能、現(xiàn)代的農(nóng)業(yè)設(shè)備少，信息化水平偏低，勞動(dòng)利潤校特別是在土地流轉(zhuǎn)運(yùn)行上，不成規(guī)模不連片。
    （四）支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。
    以棚室為主、養(yǎng)殖為輔、林下特色經(jīng)濟(jì)為互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展不成正比。目前，突出表現(xiàn)為棚室規(guī)模較大效益較??；養(yǎng)殖業(yè)群體多大戶少；林下特色經(jīng)濟(jì)進(jìn)展快見效慢，整體發(fā)展比重為3:2:1。
    （五）農(nóng)村社會(huì)事業(yè)滯后。
    在醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育、社會(huì)保障等社會(huì)事業(yè)發(fā)展上水平普遍較低。一是是農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療科學(xué)水平低，醫(yī)療器械落伍。二是教育水平低。由于適齡少年兒童減少，導(dǎo)致中小學(xué)校生源急劇下降，各村小學(xué)被合并或撤點(diǎn)，而且教學(xué)設(shè)備少，師資力量嚴(yán)重不足。三是科技文化投入少。受鄉(xiāng)村兩級財(cái)政影響，現(xiàn)有村文化活動(dòng)室器材單一老化，相應(yīng)圖書門類不全，缺乏形式多樣的文化活動(dòng)和體育活動(dòng)。四是弱勢群體救助力度校在弱勢群體救助上，相關(guān)手續(xù)太過繁瑣，而且救助物資少、范圍小，不能及時(shí)保障生產(chǎn)生活所需。
    （六）小城鎮(zhèn)建設(shè)速度緩慢。
    結(jié)合泥草房改造，福興鄉(xiāng)深入推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，但是無論從規(guī)劃布局，還是質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)上都不能達(dá)到新農(nóng)村的建設(shè)要求。主要原因是受建設(shè)資金、地理位置、生產(chǎn)生活方式影響，滿足不了小城鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)要素。
    結(jié)合多年鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗(yàn)，以實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)為核心，認(rèn)真分析新農(nóng)建設(shè)實(shí)施過程中存在利弊因素，立足福興鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，談一下個(gè)人對新農(nóng)村建設(shè)今后的思路及對策。
    一是加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要廣泛進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)宣傳，通過鄉(xiāng)、村、屯三級創(chuàng)設(shè)輿論環(huán)境，利用會(huì)議、宣講、主題活動(dòng)、黨員群眾結(jié)對、遠(yuǎn)教平臺等方式，詳細(xì)向群眾宣傳建設(shè)方向、目的、意義以及最終達(dá)到程度。最終形成全民思想統(tǒng)一、發(fā)展目標(biāo)一致、參與建設(shè)積極的健康氛圍，讓新農(nóng)村建設(shè)切實(shí)走進(jìn)群眾心里，惠及千家萬戶。
    二是內(nèi)外引資，推進(jìn)建設(shè)。針對建設(shè)資金這一難題，一方面要積極向上級爭取，得到各級部門的政策支持和物資援助；另一方面要主動(dòng)采取多種形式籌措，調(diào)動(dòng)戶、屯、村、鄉(xiāng)以自籌、出地、轉(zhuǎn)讓、抵押、貸款等方法，多渠道促資融資。更要充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢，引進(jìn)客商和企業(yè)，突出政企聯(lián)合、社農(nóng)聯(lián)手，全面保證建設(shè)資金充足到位。
    三是突出重點(diǎn)，強(qiáng)化支撐。立足鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，緊緊圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照科學(xué)發(fā)展觀要求，做強(qiáng)做大做牢支柱經(jīng)濟(jì)，為發(fā)展提供持續(xù)、科學(xué)的產(chǎn)業(yè)資源。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，做好土地流轉(zhuǎn)，集中力量大力扶持帶動(dòng)力強(qiáng)、特點(diǎn)鮮明、節(jié)能環(huán)保、致富增收快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕?jīng)濟(jì)項(xiàng)目。加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度，引導(dǎo)農(nóng)民主動(dòng)融入大市常加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)，提高農(nóng)業(yè)附加值。此外，要積極組織剩余勞動(dòng)力開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民就業(yè)能力和就業(yè)率。
    四是注重民生，促進(jìn)和諧。新農(nóng)村建設(shè)的要素之一就是從根本上保障群眾所需，滿足群眾所求，一起建設(shè)和諧文明社會(huì)。所以，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級地方政府要扎實(shí)落實(shí)好上級的惠農(nóng)政策，把醫(yī)療、文教衛(wèi)生、困難群體救助、泥草房改造、道路修建、環(huán)境綜合整治、娛樂活動(dòng)場所等問題，統(tǒng)籌到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來，建立以工帶農(nóng)、以鄉(xiāng)帶村的長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場和公平競爭的就業(yè)平臺。讓農(nóng)村和農(nóng)民真正分享小城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的建設(shè)成果。
    五是完善組織，創(chuàng)新機(jī)制。新農(nóng)村建設(shè)工作，重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，難點(diǎn)在村屯，熱點(diǎn)在百姓。所以，要想組織好各級組織和群眾，必須發(fā)揮基層黨組織作用，全力調(diào)動(dòng)黨員積極性。還要根據(jù)發(fā)展需求不局限安穩(wěn)、安逸的狀態(tài)，及時(shí)完善組織形式，健全組織機(jī)制，科學(xué)合理地創(chuàng)新工作方法，充分整合基層黨支部力量，團(tuán)結(jié)黨員、群眾干事創(chuàng)業(yè)。
    總而言之，在新農(nóng)村建設(shè)道路上，艱辛困難時(shí)刻存在，只要我們科學(xué)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧，求真務(wù)實(shí)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，一定能早日建成小康實(shí)現(xiàn)中國夢。
    新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告篇十二
    從2000年開始，我局共投入3500余萬元，分二期對全縣254個(gè)村進(jìn)行了電網(wǎng)建設(shè)改造。通過改造，我縣的農(nóng)村電網(wǎng)得到了較大的改善。但是也存在一些突出問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    1、115個(gè)村未經(jīng)用電標(biāo)準(zhǔn)村改造。一、二期農(nóng)網(wǎng)改造面僅為68.83%，全縣尚有115個(gè)村未經(jīng)用電標(biāo)準(zhǔn)村改造。這些未經(jīng)整改的村雖然是同價(jià)了，但是存在著線損率高、容量超載、電壓質(zhì)量差等問題；私拉亂接、“三線”交越距離不足、線下建房與電力設(shè)施距離不足等問題仍然比較突出，供電安全可靠性低，不能滿足新農(nóng)村發(fā)展的需要，急需加以整改。另外，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，不少村目前的用電設(shè)施配置已不能滿足農(nóng)戶用電需求，加上新農(nóng)村建設(shè)的全面鋪開，將面臨第二次整改。特別是玉山地區(qū)由于季節(jié)性炒茶用電容量的迅猛發(fā)展，迫使我們不得不加快電網(wǎng)建設(shè)改造的步伐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，玉山區(qū)域現(xiàn)有炒茶機(jī)8000多臺，負(fù)荷達(dá)60000千瓦，而玉山區(qū)域2座35千伏變電所總?cè)萘績H15650千伏安。全縣共有165個(gè)村需要進(jìn)行不同程度的整改。
    二是10千伏、35千伏線路輸送能力不足。雖然經(jīng)過了兩次農(nóng)村電網(wǎng)的改造，更換了一批導(dǎo)線線徑細(xì)的線路。但是目前的雙溪線、墨林線、高二線、方前線、萬蒼線、胡宅線等10千伏線路輸電能力依然十分弱，這些線路全部為單輻射型，且線路設(shè)備老化，不少水泥桿有裂縫，混凝土疏松脫落，露筋現(xiàn)象嚴(yán)重；橫擔(dān)、拉線等銹蝕十分突出；線路線徑偏細(xì)，全為lgj-50導(dǎo)線，制約用電負(fù)荷的增長，且供電半徑過長（全線長達(dá)40公里以上，高二線甚至高達(dá)108.397公里），末端用戶電能質(zhì)量極差，用戶供電可靠性低，電能損耗大。同時(shí)在一、二期農(nóng)村電網(wǎng)改造中，我縣沒有安排35千伏網(wǎng)架建設(shè)，所以，35千伏設(shè)備也出現(xiàn)了明顯的滯后，導(dǎo)致電網(wǎng)整體供電能力受限。
    三是100千伏安及以下配變的無功補(bǔ)償容量不足。其中：100千伏安及以上共有96臺配變未安裝無功補(bǔ)償裝置，功率因素低，導(dǎo)致電壓質(zhì)量差。
    四是電網(wǎng)設(shè)備中存在著不少裝置性違章。如：配變令克反裝的有150臺，高壓線路對“三線”、對建筑物等的安全距離不足的有37處等。
    五是一大批電能計(jì)量表急需更換。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年共有3萬只機(jī)械表、超使用周期的電子表需要更換。
    二、建設(shè)與改造項(xiàng)目和規(guī)模。
    根據(jù)我縣電網(wǎng)現(xiàn)狀，為切實(shí)加快新農(nóng)村建設(shè)，今年我局?jǐn)M建農(nóng)村電網(wǎng)項(xiàng)目主要有以下幾項(xiàng)：
    1、10千伏及以上的電網(wǎng)。
    （1）110千伏尖山變35千伏配套工程：新建35千伏尖尚線、尖嶺線，線路總長18.5公里；完成35千伏尚湖變電所、仁川變電所技改等，預(yù)算投資555萬元。
    （2）110千伏尖山變10千伏配套工程：尖嶺ii聯(lián)絡(luò)線等，新建10千伏線路26.5公里，改造6公里；新、老城區(qū)建設(shè)開閉所及進(jìn)出電纜（海螺山、南園、磐中、新城區(qū)3座、環(huán)網(wǎng)柜3座），新增、更換配變120臺，計(jì)投入資金1972萬元。
    2、低壓項(xiàng)目：新建線路22.6公里，改造線路404.458公里，整改低壓標(biāo)準(zhǔn)村61個(gè)；更換表計(jì)4.3萬只；加裝無功裝置。計(jì)劃投入資金1213萬元。
    3、電網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目200萬元。
    以上三項(xiàng)合計(jì)3940萬元。
    三、資金來源、缺口和籌措。
    1、用于2006年新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的資金主要來源下以下幾個(gè)方面：
    （1）2005年底農(nóng)維費(fèi)結(jié)余資金14萬元。
    （2）企業(yè)折舊和稅后利潤370萬元。
    （3）2006年省公司農(nóng)維費(fèi)補(bǔ)貼預(yù)計(jì)1500萬元，用于正常運(yùn)行開支300萬，供電營業(yè)所等基礎(chǔ)建設(shè)300萬元，可用于電網(wǎng)改造資金900萬元。
    合計(jì)可支配資金：1284萬元。
    3、資金籌措：我局經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，自有資金積累少，資金缺口很大，融資能力弱。2005年，為建設(shè)110千伏冷水變，我局已向建行貸款500萬元，年底企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)到了48%；今年110千伏尖山變配套工程如果再貸款500萬元的話，企業(yè)負(fù)債率將高達(dá)60%。因而，今年的.新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)工程，我們除了繼續(xù)積極爭取省市電力部門扶持外，很難依靠企業(yè)自身通過貸款方式獲得資金，而且缺口部分資金全部由省、市電力部門扶持的可能性也比較小。
    四、請求縣政府幫助協(xié)調(diào)解決的問題。
    1、幫助做好標(biāo)準(zhǔn)村改造政策處理。今年我們安排用電標(biāo)準(zhǔn)村整改的村有61個(gè)，其中有20個(gè)村是本身沒有整改要求，這些村電網(wǎng)改造積極性不高，可能在政策處理中會(huì)遇到一些障礙，影響改造進(jìn)度。
    2、幫助動(dòng)員農(nóng)戶做好過期家用保安器更換工作。目前我縣農(nóng)村家用保安器多數(shù)已過期，保安器投運(yùn)率低，萬一出現(xiàn)漏電現(xiàn)象，用戶用電安全得不到保證。保安器屬表后設(shè)備，系農(nóng)戶資產(chǎn)，按規(guī)定應(yīng)由農(nóng)戶出資更換，但目前多數(shù)農(nóng)戶不愿出資更換。
    3、幫助籌措電網(wǎng)建設(shè)資金。為了搞好新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，建設(shè)一個(gè)相對堅(jiān)強(qiáng)的xx電網(wǎng)，懇請縣政府在新農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造資金中給予我局一定的政策支持和幫助。
    4、提高因改路、改水、改房而導(dǎo)致電力設(shè)施改道搬遷建設(shè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。目前35千伏、10千伏桿線的搬遷標(biāo)準(zhǔn)尚不夠支付人工工資。
    5、加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。盡量做到電力改造與新農(nóng)村其它設(shè)施的建設(shè)改造能夠統(tǒng)籌安排，步調(diào)一致；為電力設(shè)施的建設(shè)留足線路通道、配變位置；對新農(nóng)村建設(shè)中電力設(shè)施的配置問題希望能夠量力而行，從我縣的實(shí)際出發(fā)。
    新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告篇十三
    根據(jù)地委阿地黨辦發(fā)【20xx】35號《地區(qū)開展"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)活動(dòng)實(shí)施意見》文件精神，20xx年我縣在新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)上開展"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)試點(diǎn)工作，當(dāng)年投入3000萬元，完成1個(gè)示范鄉(xiāng)2個(gè)"星級村"的建設(shè)。20xx年我們在總結(jié)去年試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上，根據(jù)地區(qū)提出的"到20xx年全地區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及60%以上的村莊環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)牧民生活水平有較大提高"的要求，主動(dòng)擴(kuò)大"美麗村莊"建設(shè)數(shù)量，優(yōu)化建設(shè)內(nèi)容，充分發(fā)揮農(nóng)牧民建設(shè)主體作用，積極探索可復(fù)制、可持續(xù)的"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)模式，開展了1個(gè)"示范鄉(xiāng)"5個(gè)"星級村"美麗鄉(xiāng)村試點(diǎn)建設(shè)，其中"示范鄉(xiāng)"縣財(cái)政投入資金500萬元，5個(gè)"星級村"投入1000萬;同時(shí)捆綁投入自來水建設(shè)、道路建設(shè)、垃圾收集治理等項(xiàng)目資金1750萬元。"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)試點(diǎn)鄉(xiāng)村建設(shè)目前已經(jīng)投入的財(cái)政性資金達(dá)到3250萬元。
    哈巴河縣及時(shí)成立了"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長由政府縣長擔(dān)任。政協(xié)黨組書記及縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長。"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組提出建設(shè)方案后報(bào)縣委常委會(huì)審議，納入縣委、政府當(dāng)年重點(diǎn)工作項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施。各鄉(xiāng)也成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，在示范鄉(xiāng)"星級村"成立工程指揮部，直接負(fù)責(zé)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作的.指導(dǎo)和落實(shí)?？h"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《哈巴河縣""美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作考核辦法》，將美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核。
    哈巴河縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)嚴(yán)格按照已經(jīng)制定的鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃實(shí)施。在"星級村"名單產(chǎn)生后，縣住建部門派出專業(yè)工作人員對擬建設(shè)的"星級村"再進(jìn)行詳細(xì)的工程施工規(guī)劃，劃定道路、橋涵、邊渠、草坪、圍欄、林帶施工區(qū)域。做到因地制宜，精心設(shè)計(jì)，科學(xué)規(guī)劃，各美其美。
    哈巴河縣在"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作中注重引入競爭機(jī)制。20xx年通過公開競選打分方式在全縣范圍參選的10個(gè)村中，將群眾建設(shè)愿望強(qiáng)烈，村領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力強(qiáng)，建設(shè)方案科學(xué)的2個(gè)村選出來作為"星級村"進(jìn)行建設(shè)。并以每村不低于1000萬元的投入，進(jìn)行整體改造建設(shè)。具體競選程序包括成立縣競選評委小組、制定參選標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)行各鄉(xiāng)初選、全縣競選、入戶核實(shí)情況、提出"星級村"建議以及四套班子民主討論決策等程序。今年我縣由于"星級村"建設(shè)數(shù)量較多，將競選權(quán)利下放到了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，除城關(guān)鎮(zhèn)外，其他鄉(xiāng)(鎮(zhèn))每個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過公開競選產(chǎn)生出1個(gè)"星級村"，報(bào)經(jīng)縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)地評估同意后，由縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。將"星級村"建設(shè)由原來的1年建設(shè)2個(gè)擴(kuò)大到1年建設(shè)5個(gè)。
    在"星級村"規(guī)劃建設(shè)、拆除廢舊設(shè)施、提升改造村容村貌過程中，一些村民會(huì)提出種種要求，會(huì)遇到來自一些村民的種種阻力。哈巴河縣注重發(fā)揮村黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，對建設(shè)過程中來自村民的矛盾、糾紛、干擾全部由村兩委班子解決，內(nèi)部消化。通過建設(shè)也提升了村兩委班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和威信。
    農(nóng)牧民群眾是"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)的主體，也是"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)的直接受益者。充分發(fā)揮廣大農(nóng)牧民的建設(shè)主體作用，有利于避免"政府干、群眾看"現(xiàn)象的產(chǎn)生，也使農(nóng)牧民群眾更加珍惜自己的勞動(dòng)成果，更加愛護(hù)自己的美麗家園。哈巴河縣在村莊規(guī)劃、村莊綠化、發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)、修路、鋪渠、植樹、清垃圾、整治庭院、修建圍欄、建設(shè)文化體育休閑設(shè)施等每一個(gè)環(huán)節(jié)都讓農(nóng)牧民參與其中，按照農(nóng)牧民的意愿辦事。今年截止目前我縣5個(gè)"星級村"農(nóng)牧民投工投勞折資262.7萬元，其中僅街道、村莊周邊、庭院植樹綠化一項(xiàng)農(nóng)牧民就投資投勞167.7萬元。農(nóng)牧民通過自己的勞動(dòng)不僅使居住環(huán)境發(fā)生著變化，農(nóng)牧民的主人翁意識、幸福指數(shù)、對黨和政府的感恩意識都在悄然增長著。
    哈巴河縣委、政府歷來高度重視新農(nóng)村建設(shè)工作，舍得花血本投入"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)。并將本級財(cái)力投入與安居富民、牧民定居及農(nóng)林水牧項(xiàng)目、文化體育項(xiàng)目、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等民生工程建設(shè)結(jié)合起來，整合本級財(cái)政、項(xiàng)目投入、集體資金、農(nóng)牧民投資等多種資金捆綁使用，發(fā)揮資金最大效益，避免重復(fù)投資和資金浪費(fèi)。在加快"美麗鄉(xiāng)村"基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，因地制宜發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、特色林果、庭院經(jīng)濟(jì)等，努力讓廣大農(nóng)牧民通過"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)不僅使生存環(huán)境得到極大改善，而且使生產(chǎn)得到較快發(fā)展，生活變得更加寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)變得更加文明，管理變得更加民主。20xx年哈巴河縣1個(gè)示范鄉(xiāng)、2個(gè)"星級村"投入建設(shè)資金3000萬元;20xx年1個(gè)示范鄉(xiāng)、5個(gè)星級村預(yù)計(jì)投入建設(shè)資金將達(dá)到4000萬元以上。
    20xx年哈巴河縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)工作按照"實(shí)事求是"的原則，確定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主要任務(wù)是按照規(guī)劃、建設(shè)、整治的總要求，完成"一改、兩整、三拆、四化"(改造危舊房，整治邊溝邊渠、整治"裸房"，拆除廢舊禽畜舍、拆除廢棄舊房、拆除亂撘亂蓋，道路硬化、路燈亮化、溝渠凈化、環(huán)境美化)的任務(wù)，使我縣"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)再上新臺階。確定政府投資建設(shè)方向?yàn)椋旱缆方ㄔO(shè)、路燈建設(shè)、街道兩側(cè)綠化圍欄建設(shè)、邊渠建設(shè)、橋涵建設(shè)、綠化帶鐵藝圍欄、對村級陣地建設(shè)進(jìn)行完善，完善公共文化休閑和體育設(shè)施建設(shè)幾個(gè)方面。農(nóng)牧民投工投勞及自籌資金建設(shè)內(nèi)容有：配合拆遷;主街道兩側(cè)圍欄、大門改造;主街道兩側(cè)住戶的庭院綠化、美化改造;住房提升改造;環(huán)境衛(wèi)生治理幾個(gè)方面。該建設(shè)方案分清了政府和村民在"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)中的責(zé)任，體現(xiàn)了公平和普惠的原則，實(shí)施過程中不易引發(fā)糾紛和矛盾，涵蓋內(nèi)容全面，且政府資金投入較小，可以適用于任何一個(gè)"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)，具有很強(qiáng)的可復(fù)制性。該建設(shè)方案每個(gè)村莊建設(shè)投入較小，建設(shè)效果卻很顯著，并且可以因地制宜，每年用同樣的錢可以建設(shè)更多的美麗村莊，使農(nóng)村面貌大幅度改觀，使"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)具有很強(qiáng)的可持續(xù)性。
    一是作為一項(xiàng)重大民生工程，"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)投入顯得尤為不足。我縣除了近幾年建設(shè)的"星級村"及部分高標(biāo)準(zhǔn)牧民定居點(diǎn)以外，其他的村目前為止都存在村容村貌改觀不大，基礎(chǔ)設(shè)施投入不足的問題，距離社會(huì)主義新農(nóng)村的標(biāo)準(zhǔn)還差距很大。根據(jù)地委、行署《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)實(shí)施方案》的要求，到"20xx年全地區(qū)所有鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及60%以上的村莊環(huán)境得到明顯改善，農(nóng)牧民生活水平有較大提高"的要求，"十三五"期間哈巴河縣要對50個(gè)以上的村莊開展集中建設(shè)，每年建設(shè)數(shù)量在10個(gè)以上，壓力很大。
    二是"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)內(nèi)容不夠全面"由"物的新農(nóng)村"向"人的新農(nóng)村"建設(shè)轉(zhuǎn)變不足。
    一是建議各級政府加大"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)投入力度。將"美麗鄉(xiāng)村建設(shè)"納入各級政府"十三五"發(fā)展規(guī)劃，下?lián)軐ｍ?xiàng)建設(shè)資金，改變目前新農(nóng)村建設(shè)中多部門分頭投入，多頭建設(shè)，并且形不成合力的局面，用"美麗鄉(xiāng)村建設(shè)"項(xiàng)目資金，改變農(nóng)村街道、邊渠、次街背巷、公共綠化等建設(shè)問題，建成"美麗鄉(xiāng)村"，解決"農(nóng)村必須美"的問題。
    二是建議從地區(qū)層面增加對"美麗鄉(xiāng)村"建設(shè)管理人員隊(duì)伍的培訓(xùn)力度，外出學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市、地州已經(jīng)成型的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
    新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告篇十四
    本人特對村的新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行調(diào)研，在下著眼于xx村新農(nóng)村建設(shè)的具體情景作此報(bào)告，報(bào)告涉及新農(nóng)村政策與稅費(fèi)改革政策，新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，農(nóng)村社會(huì)保障問題，農(nóng)村基礎(chǔ)教育與農(nóng)業(yè)科技文化，城鎮(zhèn)化建設(shè)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生等資料。
    xx村位于浙江中部，是由原先的新嶺腳村和牛歪村合并而來。現(xiàn)有人口2000人左右，勞動(dòng)力1200人左右，在外勞務(wù)人員300人左右，預(yù)備黨員15名，黨員42名。全村國土面積27.8平方公里。人均收入達(dá)6000元左右。在上級政府部門的倡導(dǎo)下，xx村堅(jiān)持以生產(chǎn)發(fā)展為中心，以提高生產(chǎn)力水平、農(nóng)民收入、團(tuán)體收入為落腳點(diǎn)，以村鎮(zhèn)規(guī)劃為突破點(diǎn)，以村屯整治的“四清四改”為切入點(diǎn)，以培養(yǎng)新型農(nóng)民為根本點(diǎn)，全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，取得可喜成果。
    村子的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)。主要的農(nóng)副產(chǎn)品有：水稻、小麥、玉米、，在養(yǎng)殖方面，雞鴨成為近年的主要牲畜。自合村并組以來，該村堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，狠抓村域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，圍繞本地獨(dú)特優(yōu)勢，大力發(fā)展葡萄生產(chǎn)，葡萄已經(jīng)成為農(nóng)民主要收入來源的經(jīng)濟(jì)支撐。圍繞國家重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加大就地打工創(chuàng)業(yè)的步伐，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，造就了一批有眼光、有技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的農(nóng)民工隊(duì)伍。圍繞改善村容村貌，狠抓了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，村級公路硬化得到突破性的發(fā)展，農(nóng)民居住條件、交通運(yùn)輸條件大為改觀。圍繞建設(shè)禮貌新村，科學(xué)制定居民點(diǎn)村莊規(guī)劃，加強(qiáng)引導(dǎo)管理，為農(nóng)民娛樂的“文化廣場“已成雛型。
    近年來，隨著中央、省、市、區(qū)、鄉(xiāng)各級黨委、政府的各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策的出臺和貫徹落實(shí)，xx村在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)禮貌、精神禮貌和政治禮貌建設(shè)等方面也取得了必須的成效，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。
    (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情景。
    xx村現(xiàn)有耕地2680畝，人均耕地面積1.8畝，全村主要是以蘋果、蔬菜產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2004年末農(nóng)民人均純收入約為3100元。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情景：xx村一、二組以蘋果、糧食種植為主;三、四組以蔬菜種植為主;五組以林木、干雜果，煙草和糧食種植為主。
    (二)、有關(guān)農(nóng)村政策的落實(shí)情景。
    各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實(shí)，全村的社會(huì)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展。全村基本實(shí)現(xiàn)村村通公路、通電、通水、通電視、通電訊?，F(xiàn)xx村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;村上建有1個(gè)科技文化活動(dòng)室;全村享受農(nóng)村低保戶120人，65周歲以上老黨員生活補(bǔ)貼6人，困難戶基本上得到救助，新農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)參合人數(shù)1424人，參合率90%。
    村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員4人，村民委員會(huì)委員3人;全村共有黨員42人，其中：男性黨員39人，女性黨員4人;每年召開黨員大會(huì)2—3次;實(shí)行村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開、政務(wù)公開，堅(jiān)持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動(dòng)村民的參與政務(wù)、事務(wù)的積極性。
    長期以來，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一向是決定我國全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程和現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵性問題，也是關(guān)系黨和國家工作全局的根本性問題。沒有農(nóng)業(yè)的牢固基礎(chǔ)和農(nóng)業(yè)的積累與支持，就不可能有國家的自立和工業(yè)的發(fā)展;沒有農(nóng)村的穩(wěn)定和全面提高，就不可能有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和全面提高;沒有農(nóng)民的小康就不可能有全國人民的小康。農(nóng)業(yè)豐，則基礎(chǔ)牢;農(nóng)村穩(wěn)，則社會(huì)安;農(nóng)民富，則國家昌。僅有近億農(nóng)民全員加入現(xiàn)代化進(jìn)程，才能盤活國民經(jīng)濟(jì)全局，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;僅有廣大農(nóng)村的`落后面貌明顯改變，才能實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平的小康。所以，xx村要想發(fā)展就必須進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)。
    1.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，與解決“三農(nóng)”問題是相互統(tǒng)一的。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中，解決三農(nóng)問題始終是全局性、根本性的問題。構(gòu)建和諧的農(nóng)村社會(huì)與城市不一樣，應(yīng)與農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際緊密結(jié)合起來，把農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、設(shè)施配套、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、禮貌提高的社會(huì)主義新農(nóng)村。
    2.建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)共同富裕的根本途徑。社會(huì)公平、共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，也是社會(huì)主義新農(nóng)村的基本特征。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持以發(fā)展為重、發(fā)展為先，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，經(jīng)過加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐，不斷縮小城鄉(xiāng)差距，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)由溫飽到小康.
    (一)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢，物質(zhì)基礎(chǔ)較為薄弱。
    簡單的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、常規(guī)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)農(nóng)村的主導(dǎo)地位，小農(nóng)意識較為深厚，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化滯后，特色農(nóng)業(yè)規(guī)模農(nóng)業(yè)構(gòu)成不了優(yōu)勢，產(chǎn)業(yè)缺乏，市場信息落后。造成農(nóng)民收入低，經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展緩慢的主要原因。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)單一，缺乏其它副業(yè)的發(fā)展。我們村座落在浙中盆地上，本村村民是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為發(fā)展主業(yè)的村莊。就土地總數(shù)與人口總數(shù)相比，能夠算作地多人少的村落。然而幾十年來，本村村民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上一向沒有任何突破、創(chuàng)新。種植作物單一，無怪乎小麥、玉米、棉花。村中沒有什么農(nóng)特產(chǎn)品，更談不上農(nóng)特產(chǎn)品的加工。在蔬菜種植上、林果業(yè)發(fā)展、畜牧業(yè)等方面的發(fā)展落后，國家出臺的農(nóng)村政策中鼓勵(lì)提倡的農(nóng)村要發(fā)展多種經(jīng)營模式的要求至今未在本村實(shí)現(xiàn)。
    (二)農(nóng)村基礎(chǔ)教育不夠全面。
    農(nóng)村的教育現(xiàn)狀是“適齡兒童入學(xué)率低”、“失學(xué)率高”、“教育狀況落后”，甚至有些地區(qū)人們根本不重視教育。忙于修建，急住新房，讀書人漸變少。村中這幾年的住房修建規(guī)模發(fā)展很大，使得村容村貌也煥然一新，但卻出現(xiàn)了一個(gè)很不好的趨勢：讀書上大學(xué)的人少了，有很大一部分村民只盯住眼前利益，將家庭絕大部分收入投到了住房修建上，而相對減少了對孩子學(xué)習(xí)方面的投入。村中有很大一部分孩子在初中畢業(yè)后就外出打工掙錢，這種看輕知識、缺乏知識的現(xiàn)象，其負(fù)面影響是深遠(yuǎn)的。村名腦中“墨水”還是少，種田缺乏科學(xué)知識。在村中廣泛存在著村民種田不懂科學(xué)、不用科學(xué)、不信科學(xué)的現(xiàn)象，有的人想科學(xué)種田還受到周圍人的嘲笑，認(rèn)為那是瞎折騰?？茖W(xué)知識的缺乏嚴(yán)重制約著村莊的發(fā)展，制約著村民的“錢袋子”。最近幾年，有科學(xué)員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)，聽者不是很多，聽了的人大部分也沒有按照做。
    (三)對農(nóng)民的思想教育薄弱。
    黨在農(nóng)村的思想凝聚力下降。由于一些基層組織忽視對農(nóng)民的思想教育和引導(dǎo)，缺乏有效的措施來管理和組織農(nóng)民。又由于村干部的個(gè)人工作繁重等原因，不能對農(nóng)民進(jìn)行經(jīng)常的教育。
    部分黨員干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識不高，加快發(fā)展的緊迫感和職責(zé)感不強(qiáng)，“等、靠、要”的思想嚴(yán)重。農(nóng)民群眾的整體生產(chǎn)水平不高，質(zhì)量意識、商品意識薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)起點(diǎn)較低，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)規(guī)模不大，帶動(dòng)本事不強(qiáng)，各類專業(yè)協(xié)會(huì)工作運(yùn)轉(zhuǎn)困難。
    調(diào)研主要采用實(shí)地考察，理論聯(lián)系實(shí)際的策略。經(jīng)過查閱《村志》了解歷史，經(jīng)過走訪群眾得知他們所之所想。在調(diào)查訪問過程中，村民就對制約我村發(fā)展的問題提出了提議。針對本村所存在的諸多問題，結(jié)合鄉(xiāng)親父老發(fā)表的對于改變本村發(fā)展現(xiàn)狀，盡快脫貧致富的想法、看法，我也思考良多。
    (一)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品，擴(kuò)大農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品的深加工。
    村中有些村民表示：不是不想發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的生產(chǎn)，只是因?yàn)樯a(chǎn)規(guī)模較少，這種單戶單干的規(guī)模易造成農(nóng)特產(chǎn)品的出售困難。村民們說：“種植太少了，成不了規(guī)模，人家不愿來收，還往下壓價(jià)?！贝逯蓄I(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)號召發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品的種植、生產(chǎn)，構(gòu)成生產(chǎn)規(guī)模，將本村打造成一個(gè)以某種農(nóng)特產(chǎn)品為主的生產(chǎn)基地，吸引購買商前來收購，并在此基礎(chǔ)上號召有本事的村民進(jìn)行農(nóng)特產(chǎn)品深加工，過大生產(chǎn)鏈，取得經(jīng)濟(jì)效益。
    (二)開展農(nóng)貿(mào)集會(huì)，擴(kuò)大村民收入，消費(fèi)渠道。
    像我們臨近村鹽廠村就是一個(gè)農(nóng)村發(fā)展的典型。村中帶頭人本著“先富帶動(dòng)后富”的思想，在村中投資蓋起樓房，建起工廠、學(xué)校。為取得經(jīng)濟(jì)效益，開展了“九月九農(nóng)貿(mào)會(huì)”“元宵大型農(nóng)貿(mào)會(huì)”，這些或大或小的農(nóng)貿(mào)集會(huì)形式，在很大程度上帶動(dòng)了其村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。像這種發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的模式很值得借鑒，開展本村的農(nóng)貿(mào)招商活動(dòng)，促進(jìn)村民多方面、多途徑收入。另外若趕上好機(jī)遇，還能夠吸收外商投資。
    (三)完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工河流的范圍。
    我村遠(yuǎn)離河流、湖泊，水源缺乏，這是客觀原因所致?？墒俏覀兺耆軌虬l(fā)揮人力資源，不斷完善水里灌溉系統(tǒng)，擴(kuò)大人工水流影向范圍。隨著村莊經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，村民為了增收、創(chuàng)收，開鑿了地下井。村中也曾組織兩次開鑿人工河流的活動(dòng)，讓村民受益頗多。我們村領(lǐng)導(dǎo)干部還應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮作用，解決擺在村民面前的用水、吃水難的問題。
    (四)豐富農(nóng)民頭腦，增加農(nóng)民科學(xué)種田知識。
    在調(diào)查訪問的村民中有12.4%的村民認(rèn)為制約本村發(fā)展的最大因素是科學(xué)知識。這個(gè)數(shù)據(jù)證明一部分村民是認(rèn)識到科學(xué)種田的重要性的。像此刻科技員下鄉(xiāng)講述科學(xué)種田的活動(dòng)就應(yīng)繼續(xù)下去。要在村中進(jìn)行實(shí)打?qū)嵉膶?shí)驗(yàn)，讓村民嘗到科學(xué)種田的甜頭，從而到達(dá)運(yùn)用科學(xué)知識到達(dá)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)的目的地。
    (一)認(rèn)真組織黨員干部群眾深入學(xué)習(xí)。
    按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)禮貌、村容整潔、管理民主”的要求，圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)化、道路房屋整潔化、村風(fēng)民俗禮貌化、社會(huì)秩序和諧化的要求，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施，突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，經(jīng)過新農(nóng)村建設(shè)實(shí)現(xiàn)基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用充分發(fā)揮，黨員先鋒模范作用切實(shí)體現(xiàn)，村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)更加完善，各種制度建立健全，農(nóng)民收入穩(wěn)步增長，村級團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，村容村貌明顯改觀，村民素質(zhì)明顯提高，村風(fēng)民俗禮貌提高，社會(huì)環(huán)境安定有序，使社區(qū)成為禮貌村、富裕村、和諧村，在全鄉(xiāng)率先實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。
    (二)解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)新發(fā)展思路，抓住關(guān)鍵，凝聚力量，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
    積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件，提高農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展本事。農(nóng)業(yè)構(gòu)成產(chǎn)業(yè)化、商品化、專業(yè)化、區(qū)域化的生產(chǎn)方式。在確保糧食種植面積基礎(chǔ)上，大力發(fā)展高效和經(jīng)濟(jì)作物和畜牧業(yè)，構(gòu)成村有品牌，有特色的農(nóng)業(yè)示范基地。
    (三)要加快發(fā)展農(nóng)村農(nóng)育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
    切實(shí)抓緊抓好“普九”工作，大力普及高中階段教育，統(tǒng)籌發(fā)展基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和成人教育。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)學(xué)校對口幫扶制度，組織城市學(xué)校選派校長、教師到農(nóng)村中小學(xué)任教，不斷提高農(nóng)村學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步加大對貧困學(xué)生的幫忙力度，避免學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。
    (一)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。
    在新農(nóng)村建設(shè)中，xx村注重加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深入開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”、“無職黨員設(shè)崗定職”、“黨支部和農(nóng)戶結(jié)對幫扶”等活動(dòng)，組織開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，進(jìn)一步提升農(nóng)村黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。加強(qiáng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，進(jìn)一步搞好村務(wù)、財(cái)務(wù)和黨務(wù)“三公開”，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    所以，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須培養(yǎng)一支創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力強(qiáng)的基層黨員干部隊(duì)伍，應(yīng)當(dāng)選擇年齡輕、有文化、社會(huì)職責(zé)感強(qiáng)的村級后備干部作為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，提高他們在群眾中的影響力，有意識地鍛煉和提高他們的執(zhí)政意識、執(zhí)政本事以及帶頭創(chuàng)業(yè)和帶領(lǐng)群眾共同致富的本事。
    (二)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須著力構(gòu)成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新格局，進(jìn)一步縮小城鄉(xiāng)差距。
    xx村地處浦江縣北部，原先是一個(gè)交通不便、信息不靈的偏僻小村。2002年以后，隨著通村而過的四海大道建成通車，該村的交通狀況得到了極大改善。目前，該村到城區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)只要幾分鐘的時(shí)間。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體為該村的新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)極其有利的發(fā)展機(jī)遇。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的要求，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。
    xx村新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐證明，要使統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略決策落到實(shí)處，要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)際情景，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)和著力點(diǎn)是增加對農(nóng)村公共產(chǎn)品的供給，主要包括：加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)體系建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障、社會(huì)安全體系建設(shè)。同時(shí)，各級政府還應(yīng)經(jīng)過制定發(fā)展規(guī)劃，確定產(chǎn)業(yè)政策，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等多種手段來統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體的新格局。
    (三)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則，量力而行，防止盲目投入。
    新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)僅有資金投入，沒有或很少有經(jīng)濟(jì)回報(bào)的工程，并且投入資金的數(shù)額較大。一個(gè)村要完成“小五化”、污水和用電線修標(biāo)準(zhǔn)化改造，投入少則百萬元，多則達(dá)千萬元。盡管我市財(cái)政對新農(nóng)村建設(shè)扶持的力度較大，但還不足以滿足新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目的各項(xiàng)支出。
    有的村為了盡早完成新農(nóng)村建設(shè)，主動(dòng)向上級爭取項(xiàng)目，不惜向銀行貸款;有的村兩委干部為了追求政績，項(xiàng)目貪大求洋，不顧農(nóng)村財(cái)力，建造高檔次、高品味的亭臺樓閣，造成團(tuán)體資產(chǎn)大規(guī)模的虧損。而市口村立足可持續(xù)發(fā)展，采取積極措施，合理開發(fā)和利用自然資源，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，全面加快建設(shè)小康、和諧新農(nóng)村的步伐，促進(jìn)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展，走出一條貼合社會(huì)主義新農(nóng)村基本特征和發(fā)展方向的新路子。
    一是不斷創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式，充分發(fā)揮了鄉(xiāng)黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、企業(yè)的支撐作用、機(jī)關(guān)站所的服務(wù)作用和社區(qū)的主體作用，整合資源，構(gòu)成合力，為新農(nóng)村建設(shè)供給有力的組織保證，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的重要保障。
    二是不斷調(diào)整和完善工作思路，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，組建龍頭企業(yè)，拉動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，確保新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，促進(jìn)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，是新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
    三是不斷加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)“兩委”班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，始終把解決“有人辦事”作為解決“有錢辦事”的前提條件，充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，積極投身到“三村四化”建設(shè)中，發(fā)展壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，努力為家鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量，是抓好新農(nóng)村建設(shè)的決定因素。
    四是不斷創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，贏得各級政府和上級有關(guān)部門的關(guān)心和支持，為新農(nóng)村建設(shè)和團(tuán)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增加動(dòng)力，是新農(nóng)村建設(shè)取得實(shí)效的關(guān)鍵。
    大學(xué)生參與實(shí)踐活動(dòng)，是當(dāng)年五四青年開創(chuàng)的"走向社會(huì)，深入民眾"光榮傳統(tǒng)的延續(xù)，是教育同生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合在新時(shí)期的具體表現(xiàn)，是青年學(xué)生將自身價(jià)值與祖國命運(yùn)緊密相連的重要環(huán)節(jié)。我們想要盡快的成為現(xiàn)代化建設(shè)的有用人才，適應(yīng)社會(huì)的需要，就要在學(xué)習(xí)期間，積極參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)知社會(huì)，認(rèn)清自我，調(diào)整和完善自我，在困難和挫折中鍛煉自我，為適應(yīng)以后的工作準(zhǔn)備.這是我參加實(shí)踐活動(dòng)的主要目的。抓住有利時(shí)機(jī)參與各種形式的暑期實(shí)踐活動(dòng)，對于引導(dǎo)我們把學(xué)習(xí)書本知識與投身于社會(huì)實(shí)踐統(tǒng)一齊來，提高解決實(shí)際問題的本事，具有十分重要的意義。
    新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告篇十五
    (十一)堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。全面落實(shí)了農(nóng)村義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”政策和農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系，大力開展文化體育活動(dòng)，全方位推進(jìn)農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明、政治文明建設(shè)，農(nóng)民上學(xué)難、看病難的問題逐步得以解決，群眾文化娛樂活動(dòng)進(jìn)一步豐富，農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)明顯提高。
    一是干旱缺水是制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵因素，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)進(jìn)程需進(jìn)一步加快。資源性缺水嚴(yán)重;地下水采補(bǔ)失衡，地下水位持續(xù)下降，礦化度日益升高。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)需要全民參與，宣傳、教育和培訓(xùn)仍需加強(qiáng)，全社會(huì)水資源憂患意識需要進(jìn)一步提高;已成立的用水戶協(xié)會(huì)運(yùn)行有待進(jìn)一步完善和規(guī)范，水價(jià)在促進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)中的杠桿作用需加快發(fā)揮。
    二是農(nóng)業(yè)人口多，農(nóng)村攤子大，農(nóng)村道路交通、文化衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金嚴(yán)重不足，缺乏長期投入機(jī)制。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由于欠賬太多，老的投入沒有完成，新的建設(shè)又需要大量資金，同時(shí)，由于缺乏長效投入機(jī)制，資金難以得到保障，農(nóng)村公益事業(yè)的資金缺口大。
    三是部分農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)缺乏流動(dòng)資金，不能達(dá)產(chǎn)達(dá)標(biāo)，沒有形成規(guī)模效益，一些市場前景好、龍頭帶動(dòng)作用明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目由于融資困難，遲遲不能建成投產(chǎn)，特別在蔬菜、奶產(chǎn)品加工領(lǐng)域缺乏龍頭企業(yè)。
    四是粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式尚未根本改變，影響了經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的進(jìn)一步提高。目前，我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次還不高，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“三高一低”的現(xiàn)象還比較突出，產(chǎn)業(yè)的支撐和輻射帶動(dòng)力有待于進(jìn)一步提高。
    五是鄉(xiāng)村債務(wù)重、化解難，且村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱。鄉(xiāng)村債務(wù)，直接影響制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。建設(shè)新農(nóng)村，集體經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)，就涼州區(qū)而言，全區(qū)448個(gè)行政村，基本上是靠國家財(cái)政，轉(zhuǎn)移支付入不敷出，成為建設(shè)新農(nóng)村的突出難題。
    六是農(nóng)民增收乏力。種養(yǎng)業(yè)增收難，產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)難，農(nóng)業(yè)綜合競爭力不強(qiáng)。外出務(wù)工農(nóng)民綜合素質(zhì)低，技術(shù)型、技能型勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出很少，無法獲得較高收入。
    七是水利設(shè)施老化，生態(tài)環(huán)境脆弱、能源、信息、通訊跟不上加快發(fā)展的需要。
    要按照區(qū)委、政府確定的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，圍繞農(nóng)民增收，做強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)(蔬菜、畜牧、制種、釀造葡萄、加工型馬鈴薯、勞務(wù))，狠抓“六大工程”(日光溫室、節(jié)水、小康住宅、道路、綠化、清潔)，推進(jìn)生態(tài)文明小康村建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，積極探索民主管理方式，切實(shí)加快全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。
    (一)立足長遠(yuǎn)，認(rèn)真搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要先行，依據(jù)《甘肅省推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》、《武威市涼州區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃》，配套產(chǎn)業(yè)、村莊、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境衛(wèi)生、社會(huì)事業(yè)等專業(yè)規(guī)劃。盡快完成區(qū)級試點(diǎn)示范村的規(guī)劃。所做的規(guī)劃須經(jīng)群眾充分討論，確定后向群眾公示，得到群眾的認(rèn)可，才能充分調(diào)動(dòng)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
    (二)落實(shí)責(zé)任，確保目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。將省、市、區(qū)確定的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政一把手責(zé)任工程來抓，實(shí)行一票否決制。包鄉(xiāng)部門一把手要大力支持新農(nóng)村建設(shè)工作，把所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)情況列入包鄉(xiāng)部門實(shí)績考核的范圍，年底進(jìn)行考核。建立新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，新農(nóng)村建設(shè)辦公室協(xié)調(diào)各成員單位定期研究、部署和解決具體問題。充實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的工作力量，強(qiáng)化對基層的檢查指導(dǎo)，發(fā)揮好對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的綜合協(xié)調(diào)、信息交流、服務(wù)指導(dǎo)、督促檢查作用。建立村干部工作目標(biāo)責(zé)任激勵(lì)機(jī)制，對在新農(nóng)村建設(shè)中成效顯著、示范帶動(dòng)作用突出的村干部優(yōu)先解決養(yǎng)老保險(xiǎn)等待遇問題。
    (三)落實(shí)政策，加大新農(nóng)村建設(shè)扶持力度。全面落實(shí)中央和省、市各項(xiàng)惠農(nóng)政策，尤其要落實(shí)好直接關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益的農(nóng)村低保、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村新型合作醫(yī)療補(bǔ)助等政策;充分調(diào)動(dòng)一切有利因素，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，盡最大努力爭取上級的各項(xiàng)扶持資金和項(xiàng)目。有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“扎口”管理、集中捆綁使用，對試點(diǎn)示范村優(yōu)先予以扶持。將農(nóng)牧、水利、林業(yè)、交通、教育、衛(wèi)生、扶貧、能源、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等方面的支農(nóng)項(xiàng)目資金集中整合，向新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)示范村傾斜，用足、用活、用好政策。
    (四)培育現(xiàn)代農(nóng)民，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。通過整合各種培訓(xùn)資源，大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育和成人教育，強(qiáng)化農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)，努力造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民。一是大力調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。要緊密聯(lián)系石羊河流域綜合治理、水權(quán)水價(jià)制度改革、關(guān)井壓田、日光溫室建設(shè)等重點(diǎn)工作和“以水定產(chǎn)業(yè)、以水調(diào)結(jié)構(gòu)、以水定規(guī)?！钡囊?，組織基層干部和廣大群眾一道認(rèn)真研究結(jié)構(gòu)調(diào)整問題，引導(dǎo)群眾因地制宜大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)作物向高效益、低耗水方向發(fā)展。特別把發(fā)展日光溫室作為農(nóng)業(yè)大項(xiàng)目來抓，按照區(qū)域化布局、規(guī)?；l(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的要求，在重點(diǎn)區(qū)域和路段規(guī)劃建設(shè)一批較大規(guī)模集中連片的日光溫室示范園區(qū)，并發(fā)展適銷對路的產(chǎn)品，努力發(fā)展外向型蔬菜。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。加快發(fā)展以舍飼養(yǎng)殖為主的草畜產(chǎn)業(yè)，著力發(fā)展以釀造葡萄為主的林果產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展加工型馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，加快沿山冷涼灌區(qū)以雙孢菇為主的食用菌產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，重點(diǎn)培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展，大力推廣龍頭企業(yè)、合作組織與農(nóng)戶有機(jī)結(jié)合的組織形式，走出一條以產(chǎn)業(yè)開發(fā)不斷富裕農(nóng)民、以農(nóng)民持續(xù)增收來引領(lǐng)新農(nóng)村建設(shè)的路子。三是提升科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。加大用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的力度，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的支持，加快良種引進(jìn)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品精深加工等技術(shù)的推廣，積極發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等節(jié)約型農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)農(nóng)科教機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量參與多元化的農(nóng)技推廣服務(wù)，提高農(nóng)業(yè)增長的質(zhì)量效益。
    (五)政府主導(dǎo)，發(fā)揮農(nóng)民主體的作用。政府加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)的投入力度，按照中央“三個(gè)高于”的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，對試點(diǎn)示范村優(yōu)先給予考慮?！把芯客?、爭取夠、使用足”中央出臺的各項(xiàng)支農(nóng)政策，努力爭取更多的上級投資用于試點(diǎn)示范村的基礎(chǔ)設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。在制定政策上發(fā)揮主導(dǎo)作用，通過發(fā)揮政策效應(yīng)，逐步營造一個(gè)有利于解決“三農(nóng)”問題的政策環(huán)境，營造一個(gè)農(nóng)民權(quán)益得到有效保護(hù)的制度環(huán)境。堅(jiān)持農(nóng)民是受益主體、投資主體、建設(shè)主體的統(tǒng)一，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)管理等方面，都要充分依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，引導(dǎo)群眾，讓農(nóng)民的事情農(nóng)民做主，農(nóng)民的事業(yè)農(nóng)民來辦，激發(fā)群眾建設(shè)家園的積極性。
    (六)促進(jìn)農(nóng)民增收，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造物質(zhì)基礎(chǔ)。夯實(shí)農(nóng)民增收的基礎(chǔ)，圍繞水來做文章，盯住水權(quán)水價(jià)制度改革不放，只有水權(quán)水價(jià)制度改革推開了、節(jié)水意識增強(qiáng)了、水的利用率提高了，才有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，才有利于推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，才能為下一步大力發(fā)展日光溫室和草畜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好的條件。把突破口放在草畜產(chǎn)業(yè)上，加快日光溫室建設(shè)進(jìn)度，重視龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)和農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，使農(nóng)民在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工領(lǐng)域增收。緊緊圍繞提質(zhì)增效目標(biāo)，全力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，用市場化的理念指導(dǎo)農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代化的科技裝備農(nóng)業(yè)，用品牌化的思路經(jīng)營農(nóng)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)化的模式發(fā)展農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)科技對農(nóng)業(yè)的支撐作用，提高農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平，培育一批品牌產(chǎn)品，提升產(chǎn)品效益，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。
    (七)改善農(nóng)村人居環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。全力抓好重點(diǎn)小城鎮(zhèn)、重點(diǎn)集鎮(zhèn)和重點(diǎn)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，操作性強(qiáng)的具體規(guī)劃。開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作，特別是示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，把重點(diǎn)放在區(qū)、鄉(xiāng)、村、組道路兩側(cè)，集鎮(zhèn)、居民點(diǎn)周圍，以及農(nóng)戶院落的衛(wèi)生上，大力實(shí)施凈化、綠化、美化工程。通過環(huán)境衛(wèi)生整治帶動(dòng)農(nóng)民生活觀念、衛(wèi)生習(xí)慣和村風(fēng)民風(fēng)好轉(zhuǎn)。積極培育和發(fā)展支撐城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)群體，配套、完善和提高城鎮(zhèn)功能，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口、帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力，把小城鎮(zhèn)建設(shè)成規(guī)劃布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、具有地方特色和較強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心。
    (八)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。重點(diǎn)規(guī)劃好渠、路、林、田、沼、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施，加大農(nóng)村能源建設(shè)力度，繼續(xù)推廣沼氣等清潔能源，加快普及戶用沼氣，帶動(dòng)農(nóng)村改圈、改廁、改廚。加大農(nóng)村道路建設(shè)力度，通過幾年努力，實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村道路硬化的目標(biāo);加大農(nóng)村信息化建設(shè)力度，充分利用和整合涉農(nóng)信息資源，強(qiáng)化面向農(nóng)村的廣播電視通訊等信息服務(wù)，建成農(nóng)村綜合信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程，通過基本生產(chǎn)生活條件的改善，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。
    (九)發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。著力深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革，逐步加大農(nóng)村中小學(xué)危房改造力度，整合優(yōu)化學(xué)校布局，建設(shè)建制鎮(zhèn)中心小學(xué)，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和醫(yī)療救助體系，解決農(nóng)民看病難、看病貴問題。認(rèn)真實(shí)施農(nóng)村計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，落實(shí)計(jì)劃生育特殊困難家庭救助辦法。不斷健全完善鄉(xiāng)、村文化網(wǎng)絡(luò)，配套改善文化設(shè)施，豐富群眾的精神文化生活。逐步加大公共財(cái)政對農(nóng)村社會(huì)保障的投入，全面建立農(nóng)村最低生活保障制度，探索建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度;進(jìn)一步完善農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)、特困戶生活救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助體系。
    (十)深化農(nóng)村綜合配套改革，加強(qiáng)農(nóng)村民主管理。進(jìn)一步深化區(qū)鄉(xiāng)財(cái)政管理體制和義務(wù)教育管理體制改革，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村金融等其它各項(xiàng)改革，確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的土地政策，探索規(guī)范理順土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，促進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營。進(jìn)一步完善村務(wù)公開和民主議事制度，讓農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。完善村民“一事一議”制度，健全農(nóng)民自主籌資籌勞的機(jī)制和辦法，引導(dǎo)農(nóng)民自主開展農(nóng)村公益性設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè)，深入開展農(nóng)村普法教育，增強(qiáng)農(nóng)民依法維護(hù)權(quán)益的能力和履行義務(wù)的自覺性。
    新農(nóng)村建設(shè)情況報(bào)告篇十六
    第一，思想發(fā)動(dòng)比較充分。20xx年4月全省社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議后，區(qū)委、區(qū)政府把思想發(fā)動(dòng)工作放在首位，召開了全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。區(qū)新農(nóng)村辦編發(fā)簡報(bào)14期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織試點(diǎn)村召開兩委會(huì)和村民代表會(huì)，一些村還利用有線廣播、板報(bào)、墻等形式擴(kuò)大宣傳面。通過各種會(huì)議和各種形式的宣傳發(fā)動(dòng)，全區(qū)干部群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的思想觀念和輿論氛圍已初步形成。
    第二，規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村屯進(jìn)行調(diào)研，對制定全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃提出了明確要求，相關(guān)部門制定了《寧江區(qū)xx—20xx年社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》。按照以城帶鄉(xiāng)的總體戰(zhàn)略和由易到難分層推進(jìn)的工作思路，通盤考慮區(qū)域發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局、小城鎮(zhèn)建設(shè)、環(huán)境治理諸多因素，依據(jù)實(shí)際情況把全區(qū)82個(gè)村分成三個(gè)層次進(jìn)行推進(jìn)設(shè)計(jì)：第一個(gè)層次是近郊13個(gè)村，突出城區(qū)服務(wù)帶動(dòng)，力爭5年建成；第二個(gè)層次是靠近油田、大企業(yè)和工業(yè)集中區(qū)的31個(gè)村，突出企業(yè)促動(dòng)，力爭20xx年建成，第三個(gè)層次是以農(nóng)業(yè)為主，條件相對較差的38個(gè)村，突出產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，力爭20xx年建成。與《規(guī)劃》實(shí)施相配套，還制定下發(fā)了《寧江區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)幫扶工作方案》、《寧江區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)部門負(fù)責(zé)分工意見》等一系列相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確了全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作措施和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    第三，試點(diǎn)工作啟動(dòng)迅速。全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)起步階段，重點(diǎn)抓了試點(diǎn)示范工作。結(jié)合實(shí)際確定了大洼鎮(zhèn)為省級試點(diǎn)鎮(zhèn)，民樂村和農(nóng)林村為省級試點(diǎn)村；田家村為市級試點(diǎn)村；向陽村、十家子村、井發(fā)村和劉家圍子村為區(qū)級試點(diǎn)村。為使試點(diǎn)鎮(zhèn)、村加快建設(shè)速度，區(qū)委、區(qū)政府積極爭取國家及省、市對試點(diǎn)鎮(zhèn)、村的支持，又組織區(qū)直相關(guān)部門進(jìn)行重點(diǎn)幫建。通過相關(guān)部門支持和試點(diǎn)單位的自身努力，全區(qū)試點(diǎn)鎮(zhèn)、村現(xiàn)已修筑水泥、柏油路10。5公里、磚路63。2公里，更新改造自來水管道5500延長米，5個(gè)村5100多戶居民完成有線電視入戶。省廣電局投資37萬元為民樂村安裝了閉路電視：市政協(xié)協(xié)調(diào)資金100多萬元，為井發(fā)村安裝電話、閉路電視和寬帶。市公用事業(yè)局和市民政局分別為田家村購進(jìn)一臺保潔車，修建10個(gè)垃圾臺和解決兩個(gè)貧困戶住房。國家財(cái)政部準(zhǔn)備投資300萬元為農(nóng)林村興建100棟大棚。省廣電局承諾包保大洼鎮(zhèn)有線電視全部入戶，并改造兩個(gè)學(xué)校的微機(jī)室。農(nóng)林村自籌資金600多萬元修建了占地4400平方米的文化活動(dòng)中心，村內(nèi)街路兩側(cè)栽植了花草樹木，安裝了路燈，修建了4個(gè)垃圾臺，并購置了兩臺垃圾清運(yùn)車。民樂村自籌資金新建2個(gè)文化活動(dòng)廣場。全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)良好開局。
    第一，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，增收空間狹窄，從根本上限制著全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的質(zhì)量和速度。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本問題還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題。全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)換時(shí)期，更多地表現(xiàn)出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的特征。一是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。調(diào)查的幾個(gè)村，呈現(xiàn)出種植業(yè)一花獨(dú)放，養(yǎng)殖總量呈下降趨勢，加工業(yè)幾乎空白，二、三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后。二是生產(chǎn)經(jīng)營方式落后，農(nóng)業(yè)仍然延續(xù)著以戶為單位，各自為戰(zhàn)、自產(chǎn)自銷的粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營，科技含量和產(chǎn)出效益低。三是增收空間狹窄，除勞務(wù)經(jīng)濟(jì)具有一定活力外，在沒有養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展和加工龍頭企業(yè)牽動(dòng)的情況下，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不會(huì)有更廣闊的增收空間。
    第二，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，農(nóng)民主體投入沒有啟動(dòng)，資金短缺嚴(yán)重阻礙著新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)田水利、安全飲水、使用清潔能源、公路巷路、廣電通訊網(wǎng)絡(luò)、垃圾儲運(yùn)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的硬指標(biāo)，全區(qū)82個(gè)行政村，每年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量資金投入。全區(qū)向上爭取資金是有限的，加之各村集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱，絕大多數(shù)村每年基本沒有集體收入，甚至有的已債臺高筑，使得新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要的投入與現(xiàn)實(shí)投入能力形成巨大的反差。
    第三，薄弱村問題突出，如不采取得力措施加以解決，必將拖全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的后腿。地處偏遠(yuǎn)、和油田、修路占地沒有直接聯(lián)系、沒有機(jī)動(dòng)地和集體林地，且水、電、路、通訊等基礎(chǔ)條件較差及組織不健全的村，整體生產(chǎn)力發(fā)展水平低，內(nèi)力不足，外援無望，是全區(qū)全面推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的難點(diǎn)。它們的問題得不到很好解決，20xx年全區(qū)全面完成新農(nóng)村的建設(shè)目標(biāo)將很難實(shí)現(xiàn)。
    第四，服務(wù)意識不強(qiáng)，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，影響著全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要求各級黨政部門提供多方面、高質(zhì)量的服務(wù)。然而，在工作實(shí)踐中，一方面基層干部和農(nóng)民群眾對科技、信息、資金等項(xiàng)服務(wù)要求迫切，另一方面一些承擔(dān)服務(wù)職能的相關(guān)部門和單位卻無事可做，這其中既有管理體制方面的原因，也有職能部門工作不夠深入的問題。
    第一，進(jìn)行廣泛深入的思想發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步解決好干部群眾對社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識問題。據(jù)調(diào)查，全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)在統(tǒng)一思想、形成共識上還有一定差距，應(yīng)盡快克服“不著忙”、畏難情緒和“等、靠、要”等思想傾向。全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，既要穩(wěn)步實(shí)施，又要有緊迫感；既要正視存在的困難和問題，又要有克難制勝的雄心壯志；既要體現(xiàn)重點(diǎn)突破，又要實(shí)行整體推進(jìn)；既要積極爭取上級支持，又要堅(jiān)決克服單純依賴的思想。應(yīng)引導(dǎo)各級干部和廣大農(nóng)民群眾把思想統(tǒng)一到全區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)動(dòng)員大會(huì)精神上來，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，把新農(nóng)村建設(shè)的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
    第二，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)放在首位，突出解決好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的根本問題。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，拓寬農(nóng)業(yè)增收的空間，增加農(nóng)民收入是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的根本問題。首先，應(yīng)當(dāng)夯實(shí)種植業(yè)發(fā)展這個(gè)根基，有計(jì)劃、有步驟地改造中低產(chǎn)田，提高玉米、水稻的單產(chǎn)，探索規(guī)?；纳a(chǎn)經(jīng)營，通過農(nóng)業(yè)機(jī)械化的牽動(dòng)和大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的引動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)向大戶集中，提高糧食生產(chǎn)經(jīng)營的集約化程度，降低土產(chǎn)成本，提高產(chǎn)出效益。其次，狠抓養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。瞄準(zhǔn)小區(qū)專業(yè)化養(yǎng)殖的方向，搞好牧業(yè)小區(qū)的全面規(guī)劃設(shè)計(jì)；出臺優(yōu)惠政策，通過立項(xiàng)，最大限度地爭取國家對牧業(yè)小區(qū)建設(shè)的支持；搞好品種改良和畜禽防疫工作。不但要實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖總量的擴(kuò)張，更要注重養(yǎng)殖質(zhì)量的提高。
    其三，突出抓好加工業(yè)，立足資源，擴(kuò)大招商引資，興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，建設(shè)一批能夠強(qiáng)勁拉動(dòng)種養(yǎng)業(yè)、具有較強(qiáng)市場競爭力的龍頭企業(yè)。其四，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，突出抓好專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。目前全區(qū)專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營具備一定的基礎(chǔ)，城郊棚菜、善友地膜香瓜、大洼富硒大米和民樂小米等都具備了一定的專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營水平，應(yīng)該進(jìn)一步整合品牌資源，加強(qiáng)品質(zhì)監(jiān)管，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模，占領(lǐng)更廣闊的市場。
    第三，采取綜合措施，著力解決資金短缺這個(gè)障礙社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的瓶頸問題。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的主體是廣大農(nóng)民，受益的也是廣大農(nóng)民。解決資金短缺問題，應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大宣傳，做好深入細(xì)致的思想工作，喚醒廣大農(nóng)民的主體投入意識；圍繞公共事業(yè)和公益事業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)搞好以勞代資；動(dòng)員全社會(huì)的力量支持農(nóng)村的公共事業(yè)和公益事業(yè)的發(fā)展?？梢酝ㄟ^社會(huì)集資、部門幫資、市場融資和抓住國家重點(diǎn)工程建設(shè)的有利時(shí)機(jī)爭取資金。銀信部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，搞活資金的吸儲和投放。組織專門力量研究國家惠農(nóng)政策走向，通過強(qiáng)化項(xiàng)目立項(xiàng)工作，搞好與國家惠農(nóng)政策的對接，爭取更多的國家、省、市的資金支持。
    第四，深化改革，明確責(zé)任，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，迅速提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的服務(wù)水平。進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府的服務(wù)功能，真正轉(zhuǎn)變作風(fēng)，工作到村屯和農(nóng)戶，搞好調(diào)查研究，幫助各村搞好規(guī)劃設(shè)計(jì)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對所屬站所的管理力度，農(nóng)、林、水、畜牧、文化等直接為農(nóng)民提供服務(wù)的站所，應(yīng)經(jīng)常深入到農(nóng)戶中去搞好服務(wù)。建議組織、人事部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的現(xiàn)狀特別是發(fā)揮作用的情況，進(jìn)行一次調(diào)查，切實(shí)解決人浮于事的問題。努力探索社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的社會(huì)化服務(wù)的新體制和新方法。盡快解決農(nóng)村信用社春放秋收與產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營脫軌的問題。用市場開發(fā)的新視角引導(dǎo)通訊、網(wǎng)絡(luò)、金融、保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)向農(nóng)村延伸。切實(shí)強(qiáng)化區(qū)直部門的服務(wù)職能，增強(qiáng)全局觀念和服務(wù)意識，把支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作為各部門義不容辭的責(zé)任。建議區(qū)委、區(qū)政府對區(qū)直部門特別是各個(gè)涉農(nóng)部門服務(wù)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的表現(xiàn)，每年進(jìn)行一次考核，并以此作為部門評先選優(yōu)和干部獎(jiǎng)懲與使用的重要依據(jù)。