文化體制改革會(huì)議講話稿（通用18篇）

    總結(jié)是對過去所做努力的一種肯定和回報(bào)?？偨Y(jié)要站在全局的角度思考和概括，避免片面和偏頗?？偨Y(jié)是一個(gè)不斷提高的過程，人們可以通過閱讀范文來獲取更多的寫作技巧和靈感。
    文化體制改革會(huì)議講話稿篇一
    同志們：
    今天的會(huì)議，既是對我縣文化體制改革階段性工作的總結(jié)，也是對下階段改革任務(wù)的安排部署。規(guī)格很高、意義重大。我縣的文化體制改革分三步進(jìn)行，文化行政管理體制改革是第一步，我們按照“一局一臺(tái)一隊(duì)一站”模式，對文體局、廣電局、電臺(tái)、電視臺(tái)進(jìn)行合并重組，打響了我縣文化體制改革的第一戰(zhàn)，為全縣文化體制改革工作開好了局，鋪好了路。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府對長期奮戰(zhàn)在文化戰(zhàn)線的同志們表示衷心感謝，對新設(shè)置的三家單位掛牌成立表示熱烈祝賀。剛才艷霞部長就我縣文化體制改革工作作了一個(gè)很好的報(bào)告，我都贊成，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我就如何推進(jìn)全縣文化體制改革工作講三點(diǎn)意見：
    一、轉(zhuǎn)觀念，提認(rèn)識(shí)，搶占文化發(fā)展先機(jī)。
    改革創(chuàng)新是推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的必由之路，而解放思想是推進(jìn)文化體制改革的根本武器。我們要清醒地認(rèn)識(shí)，改革是大勢所趨，早改占先機(jī)、不改沒出路。我們要改變重經(jīng)濟(jì)輕文化的思想和抓文化只投入無效益的觀念，樹立抓文化就是抓發(fā)展的理念。要在意識(shí)觀念、發(fā)展路徑等方面進(jìn)一步解放思想，緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力解決制約發(fā)展的深層次矛盾和問題，解放發(fā)展文化生產(chǎn)力，努力培育有利于出精品、出人才、出效益的文化主體和營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    二、增投入、強(qiáng)服務(wù)，滿足群眾文化需求。
    文化體制改革的重要目的就是要通過公益性文化事業(yè)服務(wù)的最優(yōu)化，不斷滿足群眾文化需求。我們要建立財(cái)政性文化投入穩(wěn)定增長機(jī)制，保證公益性文化事業(yè)財(cái)政投入總量持續(xù)增長，加大對博物館、文化館、圖書館、紀(jì)念館、廣播電視臺(tái)和縣網(wǎng)建設(shè)的投入，加強(qiáng)社區(qū)和居民小區(qū)文化設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化室的建設(shè)，扶持體現(xiàn)地方特色的重大文化項(xiàng)目和藝術(shù)院團(tuán)，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，不斷滿足人民群眾的文化需要。要優(yōu)化財(cái)政投入的結(jié)構(gòu)和方式，逐步推行項(xiàng)目資助和政府訂單制，在公益性文化事業(yè)單位深化勞動(dòng)人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，實(shí)現(xiàn)由“養(yǎng)人”向“養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持在發(fā)展中搞活，在搞活中發(fā)展，不斷提高為群眾服務(wù)的水平。
    三、轉(zhuǎn)機(jī)制、聚活力，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮。
    創(chuàng)新體制機(jī)制，是文化體制改革的重要內(nèi)容，是推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展最根本、最有效、最持久的因素。指出，要加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，按照創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機(jī)制、面向市場、增強(qiáng)活力的要求，加快經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制，穩(wěn)步推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位改革，構(gòu)建統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。我們要以此次設(shè)置“一局一臺(tái)一隊(duì)”為契機(jī)，進(jìn)一步堅(jiān)定市場化的改革方向，用市場激活文化，用競爭激活藝術(shù)，使文化體制更好地體現(xiàn)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，更好地適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。要擦亮“文化”、“文化”、“文化”三張牌，以經(jīng)營性文化事業(yè)單位改革為重點(diǎn)，加速文化企業(yè)改制，以骨干文化企業(yè)為龍頭，以資產(chǎn)為紐帶，推進(jìn)集團(tuán)化建設(shè)，培育市場主體，打造一批有活力、有實(shí)力、有競爭力的微觀主體，不斷發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)。
    同志們，深化文化體制改革，加快推進(jìn)文化事業(yè)大繁榮、文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，責(zé)任重大、使命光榮，改革力度大小與否、進(jìn)展的快慢、成效如何，關(guān)鍵還是取決于各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的協(xié)調(diào)配合。全縣各級各部門要把文化體制改革和文化建設(shè)擺在全局工作的重要位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，及時(shí)研究改革發(fā)展的重大問題，牢牢把握改革發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，加大文化名家、文化大師、領(lǐng)軍人才和基層青年文化人才的培養(yǎng)，著力建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、門類齊全、結(jié)構(gòu)合理的人才隊(duì)伍，從而推動(dòng)文化體制改革取得新進(jìn)展、文化事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展開創(chuàng)新局面，為加快建設(shè)“人民幸福、社會(huì)和諧”的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    文化體制改革會(huì)議講話稿篇二
    同志們：
    今天，我們召開的這次會(huì)議是一個(gè)重要的會(huì)議，是市委、市政府認(rèn)真貫徹落實(shí)今年1月11日全省召開的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神的舉措。剛才，天任同志就我市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展講了全面的意見，我認(rèn)為這個(gè)講話非常重要，把我們市委、市政府對這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)、要求以及下一步工作的打算都交了底。
    下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、充分認(rèn)識(shí)加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大意義。
    文化是一個(gè)民族的根、一個(gè)民族的魂。當(dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)、政治相互交融，成為綜合國力的重要標(biāo)志。國與國之間的競爭，既有經(jīng)濟(jì)、國防等“硬實(shí)力”競爭，也有文化、民族精神等“軟實(shí)力”競爭。從某種意義上講，“軟實(shí)力”競爭更具根本性和決定性。因此，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，文化建設(shè)帶有戰(zhàn)略性、全局性的意義。
    1、加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化能力的必然要求。xx屆四中全會(huì)把提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力作為加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，這是黨中央深謀遠(yuǎn)慮的戰(zhàn)略決策。我們要正確認(rèn)識(shí)加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作與構(gòu)建和諧社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義先進(jìn)文化的關(guān)系。作為一個(gè)全面發(fā)展的人和一個(gè)全面發(fā)展的社會(huì)，都離不開文化，我們要從意識(shí)形態(tài)的高度來理解文化。意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域歷來是敵對勢力同我們激烈爭奪的重要陣地。敵對勢力要搞亂一個(gè)社會(huì)、顛覆一個(gè)政權(quán)，總是先從意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域打開缺口，先從搞亂人們的思想下手。東歐劇變，蘇聯(lián)解體，都有深刻教訓(xùn)。當(dāng)前，我們正面臨激烈的國際文化競爭和西方文化滲透的巨大壓力，特別是履行加入世貿(mào)組織承諾之后，西方文化的沖擊會(huì)更加嚴(yán)重。敵對勢力往往通過文化產(chǎn)品的滲透，向我們的未成年人傳播西方資產(chǎn)階級的價(jià)值觀和生活方式，企圖潛移默化地達(dá)到他們的政治目的，同我們爭奪下一代。他們還往往利用敏感事件大肆炒作，煽動(dòng)對黨和政府的不滿。我們在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域面臨的形勢比以往任何時(shí)候都要嚴(yán)峻，維護(hù)國家文化安全的任務(wù)比以往任何階段都要突出。在我們，“觀音文化”越來越繁榮，這是為什么?因?yàn)橄冗M(jìn)的文化沒有占領(lǐng)市場，拱手讓出了市場。我們工作的不足制造了這個(gè)空間，這些傳統(tǒng)的沉渣就乘虛而入了。因此，如果我們不抓緊形成自己的文化強(qiáng)勢，就有既守不住也打不出去的危險(xiǎn)。只有在全球化背景下認(rèn)識(shí)文化作用，謀劃文化戰(zhàn)略，加快推進(jìn)文化體制改革，發(fā)展壯大文化產(chǎn)業(yè)，才能不斷提高建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的能力，從根本上捍衛(wèi)文化安全，鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。
    2、加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須著力解決我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“一條腿長、一條腿短”的問題。近年來，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入了快車道，城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民平均純收入都超過了全省平均水平。但是，與之形成較大反差的是我們的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處在起步階段，甚至出現(xiàn)改革滯后，發(fā)展不足的現(xiàn)象。這方面的工作，我們還很難有很多亮點(diǎn)舉出來，我們的工作與人民群眾日益增長的精神文化的需求，還存在著較大的差距。我市文化體制改革滯后于經(jīng)濟(jì)體制改革，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，這是亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)和亟待突破的重點(diǎn)領(lǐng)域。同時(shí)，這也是我市挖掘潛力、增強(qiáng)發(fā)展后勁的重要方面。文化產(chǎn)業(yè)被稱為21世紀(jì)的朝陽產(chǎn)業(yè)。目前，世界上發(fā)達(dá)國家文化產(chǎn)業(yè)增加值已占gdp的10%以上，美國、日本等已達(dá)25%以上。北京、上海、廣東、云南等10多個(gè)省市都提出了把文化產(chǎn)業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。當(dāng)前，我國人均gdp超過1000美元，正處于消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級換代時(shí)期，人們消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的文化、娛樂、信息等精神產(chǎn)品的比例不斷增大。這種轉(zhuǎn)型將給文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展開辟更加廣闊的市場空間。據(jù)預(yù)測，隨著我國文化需求迅猛增長，文化市場將出現(xiàn)“戰(zhàn)略性短缺”的局面。我們一定要緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，加快推進(jìn)文化體制改革，真正把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的增長點(diǎn)來培養(yǎng)。
    3、加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我市建設(shè)大城市和創(chuàng)建優(yōu)秀旅游城市的現(xiàn)實(shí)選擇。我市是歷史文化名城，紅色旅游又納入了全國紅色旅游一盤棋，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)具有獨(dú)特優(yōu)勢。但目前無論在思想認(rèn)識(shí)、發(fā)展觀念，還是在管理體制上，都存在許多不適應(yīng)的地方。主要是優(yōu)勢文化企業(yè)不多、市場化程度不高、資源優(yōu)勢沒有得到充分轉(zhuǎn)化。要下大決心加大改革力度，加快發(fā)展速度，把我市豐富的文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。只有堅(jiān)決沖破一切妨礙文化發(fā)展的觀念，堅(jiān)決改變一切束縛文化發(fā)展的做法，堅(jiān)決革除一切影響文化發(fā)展的弊端，堅(jiān)定不移地走市場化的路子，才能不斷增強(qiáng)文化的發(fā)展活力、市場競爭力和整體實(shí)力。
    二、以深化改革為動(dòng)力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
    全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神，把握建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的特點(diǎn)和規(guī)律，著眼于解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)新思想理念為先導(dǎo)，以改革體制機(jī)制為重點(diǎn)，以建設(shè)人才隊(duì)伍為支撐，堅(jiān)持大集團(tuán)帶大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)文化資源向文化資本轉(zhuǎn)變，促進(jìn)文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    1、要在轉(zhuǎn)變思想觀念上突破。任何改革都必須首先從思想觀念上突破，文化體制改革尤其如此。把文化作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，對我們傳統(tǒng)的文化單位來講是一次思想上的變革，要有全新認(rèn)識(shí)，文化單位要以改革為動(dòng)力，擔(dān)負(fù)起自己的責(zé)任。當(dāng)前，要著力解決三個(gè)認(rèn)識(shí)問題。一是解決對文化雙重屬性認(rèn)識(shí)不清的問題。既要看到文化的公益性、又要看到文化的經(jīng)營性;既要看到事業(yè)屬性，又要看到產(chǎn)業(yè)屬性。必須堅(jiān)持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，使二者統(tǒng)分結(jié)合，良性互動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。對公益性文化事業(yè)要轉(zhuǎn)換機(jī)制，加大投入，為廣大群眾提供更多更好的公共文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，對經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)要改革體制，增強(qiáng)活力，走市場化發(fā)展的路子。二是解決對占領(lǐng)市場和占領(lǐng)陣地認(rèn)識(shí)不清的問題。要破除文化建設(shè)面向市場會(huì)導(dǎo)致意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域失控的觀念，確立占領(lǐng)市場就是占領(lǐng)陣地的思想。在導(dǎo)向正確的條件下，占領(lǐng)市場越大，意識(shí)形態(tài)的陣地就越鞏固。反之，如果沒有占領(lǐng)市場，導(dǎo)向再正確，主旋律的作用也是懸空的。抓文化產(chǎn)業(yè)既是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是抓陣地建設(shè)。三是解決對用計(jì)劃還是用市場配置資源認(rèn)識(shí)不清的問題。要破除單純依賴政府投入和政策保護(hù)的觀念，確立發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須多元化投入、多種所有制共同發(fā)展的思想。堅(jiān)持用市場的眼光看待文化資源，用市場的機(jī)制配置文化資源;用市場的辦法開發(fā)文化資源。歸結(jié)起來，市場化配置資源的理念是最重要的理念，在思想觀念上求突破，關(guān)鍵是要在這方面實(shí)現(xiàn)突破。文化單位的同志對文化產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)，一定要有更多的視點(diǎn)、更寬廣的眼光、更強(qiáng)的自信心，這樣，我們就能把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。
    2、要在培育市場主體上突破。要按照省里“大集團(tuán)帶大產(chǎn)業(yè)”的思路，整合資源，培育和發(fā)展骨干文化企業(yè)，使之成為帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的主導(dǎo)力量。文化基礎(chǔ)在扎根很深、很普及，我們需要通過政府引導(dǎo)和市場運(yùn)作，把它真正轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)，這是我們的任務(wù)。文化單位的同志要把思想放開一點(diǎn)，注意發(fā)掘我們文化精神，發(fā)掘文化特點(diǎn)，從這些方面打造我們文化產(chǎn)業(yè)。要進(jìn)一步推動(dòng)經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制，解決一些國有文化單位游離于市場之外的問題。實(shí)現(xiàn)新聞媒體宣傳與經(jīng)營業(yè)務(wù)“兩分開”，黨的“喉舌”性質(zhì)的文化單位，主營業(yè)務(wù)不能進(jìn)入市場，不能企業(yè)化運(yùn)作，要將經(jīng)營性業(yè)務(wù)剝離出來，實(shí)行事業(yè)辦企業(yè)，事業(yè)單位作為出資人授權(quán)企業(yè)單位。文化企業(yè)和事業(yè)單位都要大力進(jìn)行機(jī)制創(chuàng)新，深化內(nèi)部“三項(xiàng)制度”改革，在競爭上崗、全員聘用、目標(biāo)管理、績效掛鉤等方面取得突破。近年來，民營資本在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用越來越大，要保護(hù)好、引導(dǎo)好民營資本投資文化產(chǎn)業(yè)的積極性，培育一批重點(diǎn)民營文化企業(yè)。要積極促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投資主體多元化，逐步形成以國有文化資本為主導(dǎo)、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。要積極實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，特別要鼓勵(lì)優(yōu)勢文化企業(yè)走出去，開拓國際國內(nèi)市場。
    3、要在創(chuàng)新管理體制上突破。總的要求是，堅(jiān)持深化改革與加強(qiáng)管理相統(tǒng)一，既要增強(qiáng)文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)的競爭力，又要保證宏觀管理的控制力。要?jiǎng)?chuàng)新文化行政管理體制，轉(zhuǎn)變政府職能，理順政府與文化企事業(yè)單位關(guān)系。進(jìn)一步推進(jìn)政事分開、政企分開、管辦分開，實(shí)現(xiàn)微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變、系統(tǒng)管理向社會(huì)管理轉(zhuǎn)變。要善于運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律和技術(shù)等多種手段加強(qiáng)管理，促進(jìn)文化管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。要打破地方保護(hù)、市場封鎖、條塊分割，制定文化市場準(zhǔn)入規(guī)則和退出辦法，培育統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化體系。要建立新型國有文化資產(chǎn)配置權(quán)，確保黨對意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。研究制定國有文化資產(chǎn)出資人制度，探索建立資產(chǎn)經(jīng)營評價(jià)體系，落實(shí)文化單位國有資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制，既確保正確的導(dǎo)向和經(jīng)營方向，又保證國有資產(chǎn)保值增值。
    4、要在打造人才隊(duì)伍上突破。文化產(chǎn)業(yè)是“創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)”，發(fā)展的關(guān)鍵在人才。要牢固樹立文化人才資源是第一文化資源的觀念，重點(diǎn)抓好文化企業(yè)家、文化創(chuàng)作人、文化經(jīng)紀(jì)人“三類人才”的建設(shè)。文化企業(yè)家是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)軍人物。整合資源、開拓市場、做大產(chǎn)業(yè)，關(guān)鍵要有一批既懂文化又善經(jīng)營的企業(yè)家。企業(yè)家是在市場經(jīng)濟(jì)大潮中經(jīng)過大風(fēng)大浪考驗(yàn)成長起來，涌現(xiàn)出來的，要努力為他們施展才華搭建舞臺(tái)，營造環(huán)境。文化創(chuàng)作人才是文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的靈魂人物。文化欄目之間的競爭，品牌之間的競爭，往往是幾個(gè)核心創(chuàng)作人才之間的競爭。要著力培養(yǎng)和發(fā)掘優(yōu)秀的名作家、名編導(dǎo)、名演員、名主持人等，打造一支高水平的文化創(chuàng)作人才隊(duì)伍。同時(shí)，還要積極培養(yǎng)一支熟悉文化市場運(yùn)作、職業(yè)操守好的文化經(jīng)紀(jì)人才隊(duì)伍。要建立有效的分配激勵(lì)機(jī)制，對突出貢獻(xiàn)人員進(jìn)行重獎(jiǎng)，充分調(diào)動(dòng)各類文化人才積極性和創(chuàng)造性。要樹立不求所有、但求所用的人才觀，采用靈活的用人機(jī)制，搭建引才用才創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。
    推進(jìn)文化體制改革，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，也是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的重要工作。各區(qū)縣要結(jié)合自己的實(shí)際去做，黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)同志應(yīng)該帶頭重視這個(gè)問題，不要眼睛只盯著gop和幾個(gè)項(xiàng)目，要熟悉文化工作，要努力成為行家里手。建議在座的書記們、區(qū)縣長們、分管領(lǐng)導(dǎo)們抽時(shí)間去吃一份文化套餐：看一場電影、逛一次書店、泡一次網(wǎng)吧、坐一次音樂茶座，更快地進(jìn)入角色，更好地確定發(fā)展思路。把思想統(tǒng)一到中央精神、省委的決策部署和市委的要求上來，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保這項(xiàng)工作沿著正確的方向順利推進(jìn)。
    1、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要把文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，列上重要議事日程。要堅(jiān)持分類指導(dǎo)、統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革和發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，及時(shí)解決工作中的重大問題。各級宣傳部門要牽頭負(fù)責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)。有關(guān)部門要密切協(xié)作，積極配合，特別是在勞動(dòng)保障、財(cái)稅政策、資產(chǎn)處置等方面給予大力支持。
    2、要營造發(fā)展環(huán)境。良好的環(huán)境是文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要保障，要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹中央和省上支持改革發(fā)展的一系列政策措施。制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分挖掘文化資源，搞好文化產(chǎn)業(yè)布局。加快建立完善覆蓋文化單位職工的基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保障制度。堅(jiān)持“一手抓繁榮，一手抓管理”，深入開展“掃黃打非”斗爭，嚴(yán)歷打擊文化侵權(quán)行為，規(guī)范文化市場秩序。繼續(xù)改革行政審批制度，減少環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)，提高政務(wù)服務(wù)水平。加大宣傳力度，在全社會(huì)努力營造有利于改革發(fā)展的良好氛圍。
    3、要提高工作水平。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)特別是主管這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握中央的方針政策和省委省政府的決策部署，了解有關(guān)法律法規(guī)和經(jīng)營管理知識(shí)，不斷開闊眼界和思維，努力成為“行家里手”。加強(qiáng)調(diào)查研究，對本地文化建設(shè)的重大問題，包括資源條件、產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)狀況、發(fā)展?jié)摿Φ龋龅叫闹杏袛?shù)。要把握新形勢下建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的特點(diǎn)和規(guī)律，增強(qiáng)工作預(yù)見性和主動(dòng)性;避免草率決策，盲目指揮。要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全局，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方式。
    同志們，加快文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要積極主動(dòng)，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力推動(dòng)我市文化事業(yè)全面繁榮和文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展。
    文化體制改革會(huì)議講話稿篇三
    同志們：
    新年伊始，我們召開這次全省文化工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，對于充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的新形勢新要求，進(jìn)一步明確我省文化建設(shè)的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)文化改革發(fā)展，具有重要的意義。
    剛剛過去的一年，是不平凡和不尋常的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省文化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)文化工作取得新的成績，文化發(fā)展呈現(xiàn)出良好局面。文化設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快，重點(diǎn)文化惠民工程深入實(shí)施，公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升;堅(jiān)持“高起點(diǎn)策劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量展示”，各項(xiàng)重點(diǎn)文化活動(dòng)取得圓滿成功，文化軟實(shí)力的作用和影響更加彰顯;大力開展藝術(shù)創(chuàng)作和文藝演出，成功推出了一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，城鄉(xiāng)藝術(shù)舞臺(tái)日益繁榮;積極貫徹轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大部署和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見，強(qiáng)化政策措施，完善服務(wù)機(jī)制，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭;文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得關(guān)鍵性進(jìn)展;文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不斷加大，優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化得到弘揚(yáng);第十屆中國藝術(shù)節(jié)籌備工作扎實(shí)推進(jìn)，藝術(shù)創(chuàng)作和人才培養(yǎng)工作全面啟動(dòng)，省會(huì)文化中心順利開工。上述成績的取得，是各級黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界有力支持的結(jié)果，更是文化系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。剛才，會(huì)議對20xx年度先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表省政府向獲獎(jiǎng)的單位和同志表示熱烈的祝賀!向全省文化系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、認(rèn)清形勢，把握規(guī)律，全力推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展“”是我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將開啟以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，向富民強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)的新征程。文化工作面臨著新的形勢和任務(wù)，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)，迎來了新的發(fā)展階段。一方面，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視文化建設(shè)，對加快推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作出了一系列重大決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的新文化發(fā)展理念逐步確立，全社會(huì)關(guān)注和參與文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性空前高漲，文化建設(shè)的環(huán)境不斷優(yōu)化，文化發(fā)展的氛圍日益濃厚。經(jīng)過“”時(shí)期的不斷積累，文化發(fā)展取得了前所未有的新成就，進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，為今后文化大發(fā)展大繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，我省文化發(fā)展的總體水平還不高，文化工作與人民群眾日益增長的精神文化需求，與快速發(fā)展的現(xiàn)代傳播手段，與不斷擴(kuò)大的對外開放，與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新形勢相比，還不完全適應(yīng)，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的任務(wù)仍然十分緊迫艱巨。建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省，沒有文化軟實(shí)力的支撐是不可想象的，是不完整的，是不可持續(xù)的。我們要深刻認(rèn)識(shí)文化工作在強(qiáng)省建設(shè)中的重要地位和作用，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段對文化建設(shè)的新要求，反映人民群眾對豐富文化生活的新期待，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，用新的文化發(fā)展理念來指導(dǎo)和推動(dòng)文化建設(shè)，用新的發(fā)展成效來衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)文化工作。具體工作中要努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”：
    一要堅(jiān)持面向群眾、服務(wù)群眾。人民群眾是文化創(chuàng)造的主體，是文化服務(wù)的對象。我們的文化產(chǎn)品夠不夠格，文化服務(wù)是否到位，最終評判者是廣大人民群眾。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，公眾對文化消費(fèi)進(jìn)一步呈現(xiàn)多層次、多方面、多樣化的特征，他們追求文化享受、審美的要求更高，愿望更加強(qiáng)烈，希望獲得更多高品位、高質(zhì)量、多姿多彩的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，期盼更加優(yōu)質(zhì)、滿足個(gè)性化需求的文化服務(wù)。這就要求我們必須把滿足日益增長的精神文化需求作為文化工作的根本目標(biāo)，把維護(hù)好人民群眾文化權(quán)益作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多提供人民需要的文化產(chǎn)品和服務(wù)，多做有利于保障人民基本文化權(quán)益的事情。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，使文化發(fā)展成果惠及全體人民;必須建立健全面向群眾、服務(wù)群眾的體制機(jī)制，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，讓文化面向人民大眾、走近普通百姓。
    二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展。推動(dòng)文化的大發(fā)展大繁榮，最根本的是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持文化工作重在建設(shè)的方針。我省文化發(fā)展總體上比較好，但很多地方在這方面基礎(chǔ)差、底子薄，歷史欠賬很多，既明顯滯后于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平，也明顯落后于教育、科技、體育、衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)。可以說，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征相適應(yīng)，文化建設(shè)同樣處于夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、加快發(fā)展的攻堅(jiān)階段。這就要求我們一定要用發(fā)展的思路和眼光，用科學(xué)發(fā)展的理念和要求，破解難題，化解矛盾，努力提高文化發(fā)展的總體水平，盡快讓文化真正的繁榮興旺起來。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理涉及文化發(fā)展的各種重大關(guān)系，使文化發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局更加全面均衡，發(fā)展的速度與質(zhì)量效益更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。要吸取其他領(lǐng)域發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持在積累中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)文化可持續(xù)發(fā)展的能力。
    三要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑，創(chuàng)新是文化的生命力所在。沒有改革就沒有動(dòng)力，沒有創(chuàng)新就沒有活力。我省文化發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全，文化發(fā)展方式還沒有形成制度保障，文化發(fā)展?jié)摿ι形闯浞职l(fā)揮出來。這就要求我們必須切實(shí)增強(qiáng)改革的緊迫感，堅(jiān)定改革的信念和信心，積極探索改革的有效方式，加大力度，加快步伐，不斷增強(qiáng)文化發(fā)展活力。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，逐步建立起符合文化發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的宏觀文化管理體制與富有活力的微觀運(yùn)行機(jī)制，營造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境。要積極推動(dòng)文化與市場、科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，大力發(fā)展新的文化業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)，為文化發(fā)展不斷注入生機(jī)和活力。要樹立依法行政、科學(xué)行政的觀念，努力使政府文化部門的工作中心由“辦文化”向?yàn)槲幕l(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷提高文化管理效能和服務(wù)水平。
    四要堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理。這是文化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們今后必須遵循的重要原則。目前，我國文化市場才剛剛開始發(fā)育，文化領(lǐng)域的資本、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等要素市場還不健全。因此，要把繁榮文化市場作為首要任務(wù)，進(jìn)一步深化改革，加快現(xiàn)代市場體系建設(shè)，培育更多的合格市場主體，促進(jìn)多種所有制文化企業(yè)共同發(fā)展。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，高度重視健全市場法律機(jī)制，促使文化市場健康有序發(fā)展。去年，我省文化行政管理體制和市場綜合執(zhí)法體制改革之后，17市地都建立了統(tǒng)一的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，要全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，加快職能轉(zhuǎn)變，全面提升市場管理水平，促進(jìn)文化市場繁榮發(fā)展。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等手段，加強(qiáng)市場監(jiān)管，建立依法經(jīng)營、違法必究、公平交易、誠實(shí)守信的文化市場秩序。既不能重監(jiān)管、輕培育，也不能重培育、輕監(jiān)管。要堅(jiān)持在繁榮中改進(jìn)管理，以管理促進(jìn)繁榮，努力構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。
    二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)文化工作今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，是文化改革發(fā)展加速推進(jìn)的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央要求，結(jié)合我省實(shí)際，今年文化工作總的思路是，認(rèn)真貫徹“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，牢牢把握文化科學(xué)發(fā)展這條主線，以慶祝建黨90周年為契機(jī)，以籌備第十屆中國藝術(shù)節(jié)為抓手，加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，著力營造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、奪取經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新勝利提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。
    (一)全力推進(jìn)“十藝節(jié)”籌備工作，確保舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會(huì)?；I備舉辦十藝節(jié)，是我省“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是對文化系統(tǒng)的一次重大考驗(yàn)。大家要充分認(rèn)清肩負(fù)的重大職責(zé)和光榮使命，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，緊緊抓住這一千載難逢的大好機(jī)遇，乘勢而上，全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)籌備工作。目前，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級各有關(guān)方面的共同努力，籌備工作進(jìn)展總體比較順利。我們成立了籌備機(jī)構(gòu)，制定了總體方案和場館建設(shè)、藝術(shù)創(chuàng)作、人才培養(yǎng)等專項(xiàng)方案，召開了第一次籌委會(huì)會(huì)議和藝術(shù)創(chuàng)作工作會(huì)議，明確了目標(biāo)要求，落實(shí)了職責(zé)分工，部署了工作任務(wù)，各項(xiàng)籌備工作陸續(xù)展開。當(dāng)前，距離藝術(shù)節(jié)開幕只有兩年多時(shí)間，任務(wù)十分緊迫，大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以設(shè)施建設(shè)和精品創(chuàng)作為重點(diǎn)，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是盡快成立籌備工作辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中辦公。省政府辦公廳和文化廳要在春節(jié)前抓緊落實(shí)辦公場所和專職人員，節(jié)后集中展開工作，各地也要根據(jù)需要確定專人靠上去抓。二是加快場館設(shè)施建設(shè)。這項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求高，時(shí)間緊、任務(wù)重。目前各地進(jìn)展很不平衡，有的已經(jīng)開工了，有的還處在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，按期完工任務(wù)相當(dāng)艱巨，必須強(qiáng)化措施，加大力度，加快進(jìn)度，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，并預(yù)留足夠的調(diào)試預(yù)演時(shí)間。對此要超前考慮，超前制定應(yīng)對預(yù)案。新建場館要把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)，嚴(yán)格按照使用功能要求和藝術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織好設(shè)計(jì)、論證和施工;需要維修改造的場館，也要抓緊制訂改造計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)資金，力爭盡早開始施工。三是集中力量打造藝術(shù)精品。場館建設(shè)主要是各級政府在全力推動(dòng)，藝術(shù)創(chuàng)作則是文化系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。務(wù)必集全省之力，打造一批藝術(shù)精品，展示東道主藝術(shù)創(chuàng)作水平和文化實(shí)力，這是備戰(zhàn)十藝節(jié)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大任務(wù)。我們一定要發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，全力打造一批具有時(shí)代特征，體現(xiàn)山東特色、代表齊魯氣派，為群眾喜聞樂見，能夠廣為流傳，產(chǎn)生長遠(yuǎn)影響的精品力作，確保我省參評作品和獲獎(jiǎng)作品在全國名列前茅。四是強(qiáng)化保障措施。要從備戰(zhàn)十藝節(jié)和我省文化藝術(shù)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，針對文藝人才的實(shí)際情況，科學(xué)制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，內(nèi)訓(xùn)外引，多措并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。要完善藝術(shù)創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，通過建立專項(xiàng)資金、設(shè)立創(chuàng)作獎(jiǎng)項(xiàng)、重點(diǎn)劇目補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等措施，加大投入力度，激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大藝術(shù)工作者積極性，推動(dòng)我省藝術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展。文化部門要把握住十藝節(jié)的機(jī)遇，抓好人才機(jī)制建設(shè)和人才政策的完善，以改革創(chuàng)新的思路用好人才。五是廣泛開展宣傳活動(dòng)。要高度重視并做好宣傳工作，利用一切機(jī)會(huì)和場所，營造濃厚的社會(huì)氛圍。在做好經(jīng)常性宣傳的同時(shí)，把握住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分利用各類新聞媒體，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分階段地推進(jìn)宣傳工作，形成持續(xù)升溫的態(tài)勢，激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的熱情，大力營造“全省辦節(jié)、全民參與”的良好氛圍。一定意義上講，十藝節(jié)籌辦的過程比最后幾天的結(jié)果更重要。我們既要重視辦節(jié)的結(jié)果，更要重視整個(gè)籌辦過程，以此推動(dòng)文化發(fā)展上層次、上水平。
    (二)全面推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，切實(shí)增強(qiáng)文化發(fā)展的生機(jī)活力。當(dāng)前文化體制改革進(jìn)入到攻堅(jiān)階段。改革越是深入推進(jìn)，越要解決深層次矛盾和問題，越需要進(jìn)一步解放思想。要把解放思想作為“總開關(guān)”、“推進(jìn)器”，不斷在實(shí)踐中破除陳舊觀念，以思想的新解放推動(dòng)改革不斷深化。要按照中央提出的“加大力度、加快進(jìn)度、鞏固提高、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一要轉(zhuǎn)變政府職能。按照政企分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的要求，推動(dòng)文化行政管理部門逐步實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，由主要面向直屬單位向面向社會(huì)轉(zhuǎn)變，履行好政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能。二要重塑市場主體。這是文化體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加快推動(dòng)已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，努力培育自主經(jīng)營、富有活力的文化市場主體，切實(shí)增強(qiáng)文化企業(yè)實(shí)力和競爭力,著力打造一批有實(shí)力、有核心競爭力和影響力的國有或國有控股文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的思路和“新人新政策，老人老政策”的原則，加快推進(jìn)國有文藝院團(tuán)體制改革。三要深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革。以增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為目標(biāo)，推進(jìn)內(nèi)部人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，引入競爭機(jī)制，建立績效考核和激勵(lì)約束機(jī)制。四要繼續(xù)深化文化市場綜合執(zhí)法改革。年底前完成縣級文化行政責(zé)任主體和文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍的整合工作，進(jìn)一步完善文化行政管理執(zhí)法體系。
    (三)加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾基本文化權(quán)益。建立和完善公共文化服務(wù)體系，是各級政府的主要職責(zé)，是促進(jìn)公平正義、改善文化民生的基礎(chǔ)工程。目前，我省城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展還不平衡，全省尚有8個(gè)市級藝術(shù)館，10個(gè)市級圖書館及15個(gè)市級博物館達(dá)不到國家一級館要求，14個(gè)市沒有市級美術(shù)館，88個(gè)縣級文化館、65個(gè)縣級圖書館達(dá)不到國家二級館標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)功能還不夠完善。我們構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的任務(wù)，在全省范圍內(nèi)仍然十分艱巨。與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和其他事業(yè)相比，文化發(fā)展相對滯后，“”時(shí)期必須下決心改變這一狀況。各地要緊緊抓住“”規(guī)劃編制和十藝節(jié)場館建設(shè)這個(gè)難得的機(jī)遇，加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度，到20xx年底全省市級藝術(shù)館、圖書館、博物館全部達(dá)到國家一級館標(biāo)準(zhǔn)，縣級文化館、圖書館全部達(dá)到國家二級館標(biāo)準(zhǔn);在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，到20xx年實(shí)現(xiàn)村村有文化大院的目標(biāo)，從而建立起以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公益性、基本性、均等性、便利性為原則，覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的全省五級公共文化服務(wù)體系。這是我們要達(dá)到的基本目標(biāo)，這些目標(biāo)要求雖然不高，但落實(shí)起來也有難度，必須有剛性的措施，跟上監(jiān)督檢查，絕不能落空。要堅(jiān)持工作中心下移，將文化資源和文化服務(wù)向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，推動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施有一個(gè)大的進(jìn)展、大的改觀。要深入開展國家和省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作,落實(shí)好公共美術(shù)館、圖書館、文化館、博物館等向社會(huì)免費(fèi)開放，積極探索科學(xué)有效的管理運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮建成項(xiàng)目的作用和功能，組織開展豐富多彩的文化活動(dòng)，切實(shí)提高基層文化服務(wù)能力。
    (四)著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)振興，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)品市場競爭力。黨的xx屆五中全會(huì)和關(guān)于制定“”規(guī)劃《建議》，明確要求推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。新年伊始，國務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，使半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，這為我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。一要搞好宏觀規(guī)劃指導(dǎo)。各級政府要全面貫徹省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見》，把文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目納入“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，特別要落實(shí)好《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，突出地區(qū)特色和資源優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)、配置，加強(qiáng)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升規(guī)?；图s化水平，不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競爭力。二要做強(qiáng)文化發(fā)展載體。突出實(shí)施“三個(gè)一批”，即推出一批重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略;打造一批特色園區(qū)，形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著的優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)集群;培育一批骨干企業(yè)，優(yōu)先培植一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)培育一批成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭文化企業(yè)，加快發(fā)展一批“專、精、特、新”的中小文化企業(yè)。三要轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。大力推進(jìn)文化與科技融合，實(shí)施創(chuàng)意山東計(jì)劃，積極發(fā)展文化創(chuàng)意動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè);推進(jìn)文化與資本融合，積極探索建立多元化投融資體系，搭建文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái);推進(jìn)文化與旅游融合，提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，培育新的文化旅游業(yè)態(tài);積極開拓大眾性文化消費(fèi)市場，培育農(nóng)村文化市場，引導(dǎo)和擴(kuò)大文化消費(fèi)。文化部門要轉(zhuǎn)變觀念，積極支持，為文化企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    (五)切實(shí)加強(qiáng)文物管理工作，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用水平。齊魯先民為我們留下了極為豐厚的文化遺產(chǎn)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的文化根基。必須保護(hù)和利用好這些寶貴資源，充分發(fā)揮其獨(dú)特價(jià)值。一是廣泛深入地開展《山東省文物保護(hù)條例》執(zhí)法年活動(dòng)，加大執(zhí)法力度，確保文物安全。二是抓好文物保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，以大遺址保護(hù)為突破口，全面加大重點(diǎn)保護(hù)工程實(shí)施力度，發(fā)揮好大遺址保護(hù)工程的綜合效益。三是加強(qiáng)文物保護(hù)基礎(chǔ)工作，全面完成第三次文物普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，抓緊建立文保檔案和信息系統(tǒng)，加強(qiáng)設(shè)施和制度建設(shè)，提高管理規(guī)范化水平。四是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善國家、省、市、縣四級名錄體系，積極實(shí)施保護(hù)示范項(xiàng)目工程，搞好生態(tài)保護(hù)區(qū)、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地和傳習(xí)中心建設(shè)，加快國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園規(guī)劃建設(shè)，打造國家級保護(hù)、傳承、研究和博覽基地。五是全面提高文化遺產(chǎn)利用水平，堅(jiān)持有效保護(hù)與合理利用相結(jié)合，積極采取現(xiàn)代科技手段，提升文物展示服務(wù)水平。積極開展多種形式的對外文化交流，提升齊魯文化國際影響力。
    (六)精心組織好重大文化慶祝活動(dòng)，大力繁榮文藝創(chuàng)作。今年是建黨90周年、辛亥革命100周年。組織開展系列文化慶祝活動(dòng)，興起回顧光輝歷程、展示豐功偉績、堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的宣傳教育熱潮，是文化部門的職責(zé)所在。各級文化部門要充分認(rèn)識(shí)其重要的政治意義，本著既隆重又節(jié)儉、更要講求實(shí)效的原則，按照統(tǒng)一部署，積極謀劃，精心組織一系列主題突出、富有特色的重大文化活動(dòng)。要看到這也是繁榮文藝創(chuàng)作、集中展示創(chuàng)作成果的一次良機(jī)，還是為籌備舉辦十藝節(jié)培養(yǎng)人才、鍛煉隊(duì)伍、積累經(jīng)驗(yàn)的重要舞臺(tái)。要引導(dǎo)文化工作者堅(jiān)持“三貼近”，深入實(shí)際生活，感受時(shí)代脈搏，在群眾的豐富實(shí)踐中挖掘素材，在群眾的偉大創(chuàng)造中汲取營養(yǎng)，在群眾的火熱生活中激發(fā)靈感，創(chuàng)作更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的精神文化產(chǎn)品。要在穩(wěn)步提升文化產(chǎn)品數(shù)量規(guī)模的同時(shí)，著力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，推出更多更好的文化精品，努力打造一些社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的新作品，擴(kuò)大齊魯文化在全國的影響力。各地要在保留傳統(tǒng)文化活動(dòng)方式的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推陳出新，精心謀劃實(shí)施一批具有時(shí)代特征和地方特色、源于生活又高于生活、群眾樂于接受又樂于參與的文化活動(dòng)，帶動(dòng)和輻射群眾性文化活動(dòng)的深入開展。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步形成文化發(fā)展合力復(fù)雜的形勢和繁重的任務(wù)，對文化工作提出了更高要求。新的一年，要不斷有所突破、有所前進(jìn)，就必須認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持正確的政績觀，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，在完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制上下功夫，在加大投入上下功夫，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，在推進(jìn)任務(wù)落實(shí)上下功夫，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)、提高文化工作的科學(xué)化水平。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要肩負(fù)起文化繁榮發(fā)展的使命責(zé)任，更加主動(dòng)、更加自覺地推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，行政主管部門具體落實(shí)，有關(guān)部門密切配合，全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文化工作格局。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一要求，把文化發(fā)展作為考核政府工作的硬指標(biāo)，建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績評價(jià)體系。全省文化系統(tǒng)要層層落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，確保責(zé)任到位、工作到位、落實(shí)到位。
    (二)加大財(cái)政投入。財(cái)政投入是公共文化服務(wù)體系的血液和命脈，是支撐文化事業(yè)發(fā)展的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省人均文化事業(yè)費(fèi)13.45元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平21.9元，排在第28位，與我省經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相稱，與建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的要求極不協(xié)調(diào)。各級要進(jìn)一步加大文化事業(yè)的投入力度，努力擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，形成穩(wěn)定的長效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，盡快扭轉(zhuǎn)在全國被動(dòng)落后的局面。近年來，省委、省政府相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)扶持文化改革發(fā)展的政策措施，各地要用足用好這些政策，充分發(fā)揮其最大效力，從市場準(zhǔn)入、經(jīng)費(fèi)保障、稅收優(yōu)惠、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，積極吸納社會(huì)資金投入文化建設(shè)，形成多元、高效的投融資體系，為全省文化建設(shè)提供有力的保障。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做好文化工作，歸根到底靠班子、靠隊(duì)伍、靠人才。各級要高度重視文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，選好配好各級領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治上清醒堅(jiān)定、熟悉文化工作、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀干部，選拔和配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要大力加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，抓緊制定實(shí)施文化人才發(fā)展中長期規(guī)劃，深入推進(jìn)“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程，積極推動(dòng)文化名家工程，加大對優(yōu)秀中青年人才特別是領(lǐng)軍人物的扶持力度。文化領(lǐng)域是知識(shí)分子集中的地方，要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，著力營造積極健康、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要關(guān)心愛護(hù)基層文化干部，盡量幫助解決實(shí)際困難，為他們開展工作提供保障。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)文化基層黨組織和廣大黨員，立足本職崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，進(jìn)一步營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
    (四)狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)作為增強(qiáng)黨性的政治要求，作為改進(jìn)作風(fēng)的重要著力點(diǎn)，事事講落實(shí)、層層抓落實(shí)，堅(jiān)決避免政策“積壓”和任務(wù)“架空”。要把原則要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧?，把目?biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目，明確責(zé)任主體、明確時(shí)間進(jìn)度。對認(rèn)準(zhǔn)的事情，要一抓到底、務(wù)必抓出成效，力戒形式主義、不做表面文章。全省文化系統(tǒng)廣大干部職工要始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作，努力實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展新跨越。
    同志們，今年文化工作大事多、任務(wù)重、責(zé)任大。希望大家以推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮為己任，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，提升境界，增強(qiáng)主動(dòng)性，發(fā)揮創(chuàng)造性，通過不懈的努力，全面開創(chuàng)文化工作的新局面，為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!
    最后，在新春佳節(jié)來臨之際，給同志們拜個(gè)早年，祝大家身體健康，生活愉快，工作順利，合家幸福!
    文化體制改革會(huì)議講話稿篇四
    文化作為國家軟實(shí)力的象征,不僅可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,還可以轉(zhuǎn)化成為物質(zhì)生產(chǎn)力,因此全面開展文化工作是促進(jìn)小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,提高民族綜合競爭力,增強(qiáng)民族文化創(chuàng)造活力的必然要求。下面是本站小編給大家整理的文化會(huì)議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    今天召開這次全區(qū)文化工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省、市文化工作會(huì)議精神，總結(jié)年的工作，安排部署今年的任務(wù)。應(yīng)該說，去年以來，全區(qū)文化建設(shè)取得很大成效，文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，文化活動(dòng)豐富多彩，文藝隊(duì)伍不斷壯大，文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，諸多方面都有較大突破，同時(shí)，思想文化、新聞宣傳和群眾性精神文明建設(shè)都取得豐碩成果，形成凝聚全區(qū)上下團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大動(dòng)力。這其中滲透著大家的辛勤汗水和艱辛勞動(dòng)，在此，我代表區(qū)政府向全區(qū)各級文化工作者們表示感謝!
    剛才，同志通報(bào)了去年的工作，安排了今年的任務(wù)，總結(jié)的很全面，部署的很具體，我都同意，希望大家按照會(huì)議要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，圍繞做好今年工作，再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、把握先進(jìn)文化方向，樹立科學(xué)的文化發(fā)展觀。
    興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，是黨的xx大確立的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略思想和重大工作部署。近期，省、市文化工作會(huì)議相繼召開，提出了加快推進(jìn)文化強(qiáng)省跨越、全面強(qiáng)化“文化四?！惫ぷ鞯男乱?擴(kuò)大文化內(nèi)需保增長、抓好公益文化保民生、發(fā)揮文化優(yōu)勢保穩(wěn)定、促進(jìn)文化繁榮保全運(yùn))，對此我們要深刻領(lǐng)會(huì)，推動(dòng)全區(qū)文化大發(fā)展大繁榮。一方面，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)之間的關(guān)系，沒有文化的繁榮發(fā)展，就不可能有經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。構(gòu)建和諧社會(huì)，需要文化建設(shè)的引領(lǐng)和支撐，和諧文化既是文化建設(shè)的重要組成部分，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要條件。另一方面，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮是發(fā)掘天橋文化資源優(yōu)勢、提高綜合競爭力的客觀需要。作為省會(huì)城市中心城區(qū)，天橋具有悠久的歷史和豐富的地域文化資源，戰(zhàn)國名醫(yī)扁鵲墓、秦瓊故居、張養(yǎng)浩公園都在天橋，“齊煙九點(diǎn)”中的七點(diǎn)也在天橋境內(nèi);作為濟(jì)南的老工業(yè)區(qū)，天橋具有一百多年的工業(yè)化發(fā)展歷程，有良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展趨勢，擁有大量的老廠房、老建筑等優(yōu)秀歷史資源;作為濟(jì)南市北部城區(qū)，黃河、小清河、工商河三條河流在天橋流淌，鵲山龍湖也在天橋區(qū)內(nèi)，大片的湖面和濕地成為濟(jì)南北部地區(qū)的一片生態(tài)之肺，是名副其實(shí)的北城“風(fēng)水寶地”。這些獨(dú)具特色的自然和人文風(fēng)貌，形成了促進(jìn)我區(qū)文化發(fā)展的城市要素和自然條件，為文化發(fā)展開辟了廣闊空間。同時(shí)也要清醒地看到，我區(qū)文化建設(shè)還存在諸多問題和不足：文化資源整合利用不夠，文化形態(tài)不鮮明，有影響力的文化品牌不多;文化建設(shè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，公共文化服務(wù)體系不夠健全;文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，文化產(chǎn)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)的比重較低，缺乏有實(shí)力、競爭力的文化企業(yè)等等。這些都需要我們在今后工作中著力加以解決。
    二、理清思路，突出重點(diǎn)，全面完成各項(xiàng)文化工作任務(wù)。
    (一)要充分發(fā)揮科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)作用。要抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，圍繞“保增長、保穩(wěn)定、保民生、保全運(yùn)”的工作要求，加快落實(shí)“文化四?！备黜?xiàng)措施，為我區(qū)實(shí)現(xiàn)“彎道超車”提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力;要抓住以人為本這個(gè)核心，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，多提供人民群眾喜聞樂見的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求;要把握全面協(xié)調(diào)可持續(xù)這個(gè)基本要求，進(jìn)一步理順文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，不斷提升文化的持續(xù)發(fā)展能力;要用好統(tǒng)籌兼顧這個(gè)根本方法，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，既要豐富城市居民文化生活，又要堅(jiān)持送文化下鄉(xiāng)，滿足農(nóng)村群眾的精神文化需求。要積極爭取利用上級優(yōu)惠政策，今年要全部完成黃河北兩鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，并按照市里要求完成80個(gè)行政村的“農(nóng)家書屋”，使全區(qū)120個(gè)行政村的農(nóng)村文化大院建成率達(dá)到40%。
    (二)要不斷壯大文化事業(yè)。要以滿足群眾不斷增長的文化需求為出發(fā)點(diǎn)，以提高全民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化水平為目標(biāo)，更多地增加文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，充分發(fā)揮文化設(shè)施的服務(wù)功能，完善區(qū)、街鎮(zhèn)、村居三級文化設(shè)施，逐步建立“發(fā)展均衡、結(jié)構(gòu)合理、網(wǎng)絡(luò)健全、運(yùn)行有效、惠及全民”的公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高文化設(shè)施的綜合利用率，推動(dòng)老城新區(qū)公益文化服務(wù)能力同步發(fā)展。要加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系建設(shè)，通過舉辦各類大型文化節(jié)慶活動(dòng)，構(gòu)建多元文化匯聚和交流的平臺(tái)，形成特色鮮明、感染力強(qiáng)、傳播廣泛的文化活動(dòng)品牌，增強(qiáng)天橋文化吸引力、輻射力和影響力。要堅(jiān)持把文化工作的重心放在基層、放在社區(qū)、放在農(nóng)村，積極開展健康向上、豐富多彩的群眾性精神文化活動(dòng)，形成生動(dòng)活潑、積極向上的社區(qū)文化建設(shè)新局面。
    (三)要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，我區(qū)的文化資源還沒有得到充分有效的利用，文化產(chǎn)業(yè)還處在起步階段，增長速度還不快，增加值還不高，文化產(chǎn)業(yè)對調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升綜合競爭力的拉動(dòng)作用還不明顯。要借鑒制錦市辦事處開展《百年制錦市》編纂工作，加大對天橋歷史文化資源優(yōu)勢的挖掘與利用，打造強(qiáng)勢文化品牌，擴(kuò)大天橋傳統(tǒng)歷史文化的影響力和感召力，使我們的文化資源優(yōu)勢真正轉(zhuǎn)變成文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。要結(jié)合目前正在進(jìn)行的“三河”整治(黃河、小清河、工商河)以及棚戶區(qū)改造，充分挖掘地域文化資源，加快引進(jìn)如宏濟(jì)堂文化廣場等具有引導(dǎo)性和帶動(dòng)性的重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要圍繞中恒文化市場改造以及藥山動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加大對區(qū)域內(nèi)文化企業(yè)的扶持培育力度，培植引進(jìn)一批具有品牌效應(yīng)的知名文化產(chǎn)品和知名文化企業(yè)，鼓勵(lì)支持民營文化企業(yè)和中小文化企業(yè)的創(chuàng)業(yè)進(jìn)取，促進(jìn)社會(huì)資金向優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域流動(dòng)，形成多元投入、多方面發(fā)展的格局。
    (四)要著力做好“文化四?！惫ぷ鳌！拔幕谋！笔侨形幕到y(tǒng)貫徹“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保全運(yùn)”中心任務(wù)的具體體現(xiàn)，也是今年文化工作的重中之重，對此大家一定要高度關(guān)注，切實(shí)抓牢抓實(shí)。一是擴(kuò)大文化內(nèi)需保增長，就是要以文化市場和文化產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，刺激消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需。要積極探索發(fā)展我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的途徑，挖掘資源優(yōu)勢，找準(zhǔn)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要進(jìn)一步培育、規(guī)范文化市場，豐富、擴(kuò)大文化消費(fèi)內(nèi)涵;二是抓好公益文化保民生，就是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、文化信息資源共享、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民工程為載體，推動(dòng)文化服務(wù)向農(nóng)村延伸拓展，使廣大農(nóng)民群眾共享文化發(fā)展成果;三是發(fā)揮文化優(yōu)勢保穩(wěn)定，就是要從自覺維護(hù)穩(wěn)定的大局出發(fā)，加強(qiáng)文化市場監(jiān)管，加大整治力度，為“三會(huì)一節(jié)”切實(shí)做好保障。另外，還要做好各類文化活動(dòng)場所、重大文化活動(dòng)以及文物的安全和應(yīng)急處理工作;四是促進(jìn)文化繁榮保全運(yùn)，就是要為全運(yùn)會(huì)營造濃厚的文化氛圍，要組織引導(dǎo)廣大文藝工作者和文藝骨干深入重點(diǎn)工程一線、深入基層群眾中，創(chuàng)作反映建國年來所取得的偉大成就和翻天覆地變化的文藝作品，組織舉辦好以“迎全運(yùn)、慶國慶”為主題的系列文化活動(dòng)。
    三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    加強(qiáng)文化建設(shè)，滿足人民精神文化需求，是政府全面履行職能的應(yīng)盡之責(zé)。各責(zé)任單位要開動(dòng)腦筋，強(qiáng)化責(zé)任，增強(qiáng)文化建設(shè)的主動(dòng)性，調(diào)動(dòng)一切積極因素，采取切實(shí)可行的措施，努力推動(dòng)天橋文化大發(fā)展大繁榮。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，充分認(rèn)識(shí)文化在構(gòu)建和諧社會(huì)中的功能和作用，牢牢樹立抓文化建設(shè)也是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的觀念，確保經(jīng)濟(jì)政治文化協(xié)調(diào)發(fā)展。要努力增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)本地文化建設(shè)的能力，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)，自覺肩負(fù)文化建設(shè)重任，勇挑重?fù)?dān)。
    二要強(qiáng)化管理。堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理。在加強(qiáng)文化建設(shè)的同時(shí)，要加強(qiáng)對文化企業(yè)的管理，靠管理導(dǎo)好向，靠管理強(qiáng)內(nèi)功，靠管理增效益。要加強(qiáng)行業(yè)管理。加強(qiáng)對文化工作者的教育和管理，不斷提高其政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德和敬業(yè)樂業(yè)精神。要加強(qiáng)文化市場管理。加強(qiáng)文化市場行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，健全文化市場管理體系，確保文化市場健康有序。三要加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè)。文化創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵在于人才。要有計(jì)劃地搞好文化隊(duì)伍的教育培訓(xùn)，提高文化干部駕馭工作的能力，提高文化工作質(zhì)量和水平。要充分利用省會(huì)城市中心城區(qū)的優(yōu)勢，積極引進(jìn)優(yōu)秀文化人才，為全區(qū)文化建設(shè)的持續(xù)快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保障和人才支持。
    同志們，做好今年的文化工作，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，希望大家抓住機(jī)遇，乘勢而上，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全區(qū)文化建設(shè)又好又快發(fā)展和文化大繁榮做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝!
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    文化體制改革會(huì)議講話稿篇五
    同志們：
    今天，我們召開全區(qū)文化系統(tǒng)文化體制改革工作推進(jìn)會(huì)，主要目的是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，貫徹落實(shí)李紀(jì)恒書記在自治區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上的講話精神，全面回顧總結(jié)20xx年以來全區(qū)文化系統(tǒng)文化體制改革工作，推動(dòng)全區(qū)文化系統(tǒng)改革任務(wù)的落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委全面深化改革重要舉措實(shí)施規(guī)劃(20xx-20xx)》要求，自治區(qū)文化系統(tǒng)主要承擔(dān)公共文化服務(wù)體系改革、政府向社會(huì)力量購買公共文化產(chǎn)品和服務(wù)改革、公共文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革和文化市場綜合執(zhí)法改革等4項(xiàng)改革任務(wù)(其中文化市場綜合執(zhí)法改革正在等待自治區(qū)批準(zhǔn))。此外，自治區(qū)文化廳承擔(dān)的4項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，即公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)、基層綜合性文化服務(wù)中心試點(diǎn)、公共文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)和公共圖書館、文化館總分館制改革試點(diǎn)。
    為確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地，按照自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組要求，自治區(qū)文化廳第一時(shí)間組織成立了自治區(qū)文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定文化體制改革工作方案和工作臺(tái)賬，通過深入基層開展調(diào)研督查、召開改革工作推進(jìn)會(huì)等措施，總結(jié)改革成果、交流改革經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作，各項(xiàng)改革進(jìn)展順利、成效顯著。
    一是積極推進(jìn)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)。年初以來，在前期試點(diǎn)改革的基礎(chǔ)上，自治區(qū)文化廳先后組織制定并以自治區(qū)名義印發(fā)了《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的實(shí)施意見》《關(guān)于加快自治區(qū)貧困地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的意見》《關(guān)于推進(jìn)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)的實(shí)施意見》《社區(qū)與機(jī)關(guān)單位公共文化服務(wù)設(shè)施共建共用管理辦法(試行)》《內(nèi)蒙古自治區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)評價(jià)考核辦法(試行)》等5份改革方案、實(shí)施意見及相關(guān)規(guī)定辦法，提出到20xx年，自治區(qū)基本建成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、便捷高效、惠及全民的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，主要指標(biāo)達(dá)到全國平均水平，部分指標(biāo)進(jìn)入全國前列。為推進(jìn)自治區(qū)現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)指明了改革方向、確定了目標(biāo)任務(wù)、制定了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃了實(shí)施路徑。按照自治區(qū)黨委政府統(tǒng)一部署，各盟市、相關(guān)旗縣(市、區(qū))紛紛制定出臺(tái)相關(guān)工作落實(shí)方案，積極推動(dòng)本地區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作。
    二是積極推進(jìn)政府購買公共文化服務(wù)改革。20xx年12月，自治區(qū)文化廳牽頭組織起草并以自治區(qū)名義印發(fā)《關(guān)于政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)的實(shí)施意見》和《自治區(qū)政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)指導(dǎo)性目錄》，提出到20xx年在全區(qū)范圍內(nèi)基本建立較為完善的政府向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)體系，形成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)、與人民群眾精神文化和體育健身需求相符合的公共文化資源配置機(jī)制和供給機(jī)制，社會(huì)力量參與和提供公共文化服務(wù)的氛圍更加濃厚，公共文化服務(wù)內(nèi)容日益豐富，公共文化服務(wù)質(zhì)量和效率顯著提高。為推動(dòng)政府購買公共文化服務(wù)改革落實(shí)落地，自治區(qū)文化廳專門下發(fā)文件就各地貫徹落實(shí)政府購買提出具體要求。截至目前，全區(qū)共有11個(gè)盟市18個(gè)旗縣制定出臺(tái)實(shí)施意見或管理辦法，有17個(gè)旗縣在20xx年財(cái)政預(yù)算中安排了向社會(huì)力量購買公共文化服務(wù)專項(xiàng)資金。
    三是積極推進(jìn)公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革。20xx年5月，自治區(qū)文化廳牽頭起草并以自治區(qū)名義印發(fā)《關(guān)于深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革的意見》，要求按照國家和自治區(qū)關(guān)于深化干部人事制度改革和分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的總體要求,以轉(zhuǎn)換用人機(jī)制和搞活用人制度為核心，以建立充滿活力的人事管理制度、完善靈活多樣的收入分配激勵(lì)機(jī)制、加快推進(jìn)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革為重點(diǎn)，形成權(quán)責(zé)清晰、機(jī)制靈活、運(yùn)行高效、充滿活力、符合公益性文化事業(yè)單位特點(diǎn)和人才成長規(guī)律的人事管理制度，實(shí)現(xiàn)由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變，由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變。在《意見》出臺(tái)后，自治區(qū)文化廳及時(shí)向各盟市和直屬單位進(jìn)行了傳達(dá)部署，要求各盟市和直屬單位抓緊制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。10月份，自治區(qū)文化廳對直屬公益性文化事業(yè)單位上報(bào)的內(nèi)部機(jī)制改革方案進(jìn)行了集中批復(fù)，并要求在年底前全部完成改革任務(wù)。當(dāng)前，各地區(qū)和直屬單位正在按照預(yù)定計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。
    四是積極推進(jìn)各項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。改革試點(diǎn)既是全面深化改革的重要試驗(yàn)場，其本身也是非常重要的改革實(shí)踐。20xx年以來，自治區(qū)文化系統(tǒng)相繼組織開展了公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)、公共文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革和公共圖書館、文化館總分館制改革等4項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)。鄂爾多斯市、包頭市、呼倫貝爾市、通遼市等4個(gè)盟市，呼和浩特市賽罕區(qū)、鄂爾多斯市烏審旗、通遼市科爾沁區(qū)、呼倫貝爾市鄂溫克旗等4個(gè)旗縣區(qū)和內(nèi)蒙古圖書館、內(nèi)蒙古群藝館、內(nèi)蒙古博物院等9家單位參與了試點(diǎn)改革任務(wù)。主要任務(wù)是，探索建立符合實(shí)際、科學(xué)規(guī)范、適用易行的改革模式和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，為全面深化改革積累經(jīng)驗(yàn)。其中，公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)兩項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)已經(jīng)完成試點(diǎn)任務(wù)，形成了一批可復(fù)制、可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法，為自治區(qū)深化改革發(fā)揮了示范作用。公共文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)和公共圖書館、文化館總分館制改革試點(diǎn)正在穩(wěn)步推進(jìn)，一些試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)正在面向全區(qū)進(jìn)行推廣。
    二、主要成就和存在問題。
    總體來看，20xx年以來特別是今年以來，全區(qū)文化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、政府決策部署，主動(dòng)作為、積極探索，做了大量富有成效的工作，制定出臺(tái)了一系列推進(jìn)文化體制改革的政策措施，組織實(shí)施了一系列促進(jìn)文化建設(shè)發(fā)展的改革舉措，為促進(jìn)全區(qū)文化事業(yè)健康快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的支撐，文化體制改革呈現(xiàn)出上下聯(lián)動(dòng)、蹄疾步穩(wěn)、重點(diǎn)突破、亮點(diǎn)紛呈的良好態(tài)勢，取得了階段性成效。
    一是有效彌補(bǔ)了基層公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)短板。幾年來，相繼建成了一大批基層綜合性文化服務(wù)中心，特別是隨著嘎查村文化室建設(shè)工程的順利完成，覆蓋全區(qū)、布局合理、便捷高效、惠及全民的五級公共文化服務(wù)體系基本建成。鄂爾多斯市、包頭市相繼建成國家公共文化服務(wù)示范區(qū)，呼和浩特市正在積極推進(jìn)國家公共文化服務(wù)示范區(qū)建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)的“數(shù)字文化走進(jìn)蒙古包”工程和“流動(dòng)數(shù)字博物館”工程，有效破解了偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)文化服務(wù)的難題，保障了偏遠(yuǎn)地區(qū)基層群眾基本文化權(quán)益。
    二是充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)力量參與公共文化建設(shè)的積極性。幾年來，隨著政府購買公共文化服務(wù)工作的持續(xù)推進(jìn)，越來越多的重大公益性文化活動(dòng)采取項(xiàng)目補(bǔ)貼、資助和政府購買服務(wù)方式，越來越多的社會(huì)力量積極參與到政府購買服務(wù)中來，促進(jìn)了供應(yīng)主體和供應(yīng)方式的多元化，有效增加了公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的市場供給。與此同時(shí)，社會(huì)力量的廣泛參與，公共文化供應(yīng)的“鲇魚效應(yīng)”初步顯現(xiàn)，市場意識(shí)逐步增強(qiáng)，基層群眾對公共文化服務(wù)的滿意度有較大幅度提升。
    三是初步建立了符合文化事業(yè)運(yùn)行規(guī)律的體制機(jī)制。幾年來，以深化文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革為契機(jī)，全區(qū)公益性文化事業(yè)單位積極推行全員聘用、實(shí)行崗位管理、組織競聘上崗、建立退出機(jī)制、實(shí)施績效工資、完善社會(huì)保障等等一系列改革舉措，初步形成了權(quán)責(zé)清晰、行為規(guī)范、機(jī)制靈活、運(yùn)行高效、服務(wù)優(yōu)良、充滿活力，符合公益性文化事業(yè)單位運(yùn)行規(guī)律的體制機(jī)制，強(qiáng)化社會(huì)服務(wù)功能，有效激發(fā)了公益性文化事業(yè)單位的內(nèi)生動(dòng)力。
    四是穩(wěn)步提升了公共文化機(jī)構(gòu)的服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)效能。幾年來，公共圖書館、文化館、博物館等公共文化事業(yè)單位積極構(gòu)建以公益目標(biāo)為導(dǎo)向、內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制完善、外部監(jiān)督制度健全、規(guī)范合理的現(xiàn)代管理體制和運(yùn)行機(jī)制，積極探索設(shè)施成網(wǎng)、資源共享、人員互通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，不斷豐富公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給內(nèi)容，不斷創(chuàng)新公共文化服務(wù)供給方式，不斷提高公共文化服務(wù)品質(zhì)和服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)了基層群眾對公共文化服務(wù)獲得感持續(xù)增強(qiáng)。
    但我們也必須清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前全區(qū)文化系統(tǒng)文化體制改革取得的成績還是初步的，與自治區(qū)黨委政府的要求、與人民群眾的期待相比，仍有不小差距，還存在一些問題。比如，由于長期投入不足，公共文化服務(wù)設(shè)施，特別是自治區(qū)本級和部分盟市、旗縣公共文化服務(wù)設(shè)施仍然達(dá)不到國家標(biāo)準(zhǔn);一些基層公共文化服務(wù)單位沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)保障，公共文化服務(wù)可持續(xù)性不強(qiáng);基層文化人才匱乏，絕大部分蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚沒有配置專職管理人員，嘎查村(社區(qū))政府購買公益崗位尚未真正落實(shí)到位。比如，各級財(cái)政大多沒有安排公共文化服務(wù)專項(xiàng)采購預(yù)算，制約了政府購買作為一種創(chuàng)新社會(huì)治理機(jī)制的有效運(yùn)作;缺乏對非營利性社會(huì)文化組織參與文化建設(shè)的政策支持，致使社會(huì)組織市場主體發(fā)育不足;當(dāng)前市場上能夠參與政府購買的市場主體，大多是政府發(fā)起或主導(dǎo)成立的，其本身并非獨(dú)立的社會(huì)組織，導(dǎo)致政府購買行為市場化程度不高;再比如，公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革進(jìn)展較為緩慢，一些改革還是停留在做表面文章上，沒有真正觸及制約事業(yè)發(fā)展的核心問題，一些長期形成的事業(yè)體制積弊還沒有得到有效革除;公共文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革還有待深化，理事會(huì)與領(lǐng)導(dǎo)班子相互配合還不夠默契;公共圖書館、文化館總分館制還沒有形成一套成熟的、可復(fù)制推廣的制度體系等等。
    三、對下一步工作提幾點(diǎn)要求。
    目前，距離年底僅有一個(gè)月的時(shí)間，全區(qū)文化系統(tǒng)要振作精神、保持斗志、砥礪前行、精準(zhǔn)發(fā)力，確保20xx年各項(xiàng)改革任務(wù)如期完成，同時(shí)要精心謀劃好20xx年文化體制改革工作。下面，我就今后一個(gè)階段的全區(qū)文化體制改革工作，提幾點(diǎn)要求。
    一是要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)的決策部署上來。黨的xx屆三中全會(huì)以來，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組已召開29次會(huì)議，每次會(huì)上都發(fā)表重要講話，對全面深化改革作出系統(tǒng)謀劃和部署，深刻指出全面深化改革是順應(yīng)當(dāng)今世界發(fā)展大勢的必然選擇，是解決中國現(xiàn)實(shí)問題的根本途徑，是抓住和用好歷史機(jī)遇、搶占未來發(fā)展制高點(diǎn)的必然選擇，明確提出全面深化改革的總目標(biāo)、時(shí)間表和路線圖，要求正確處理好全面深化改革的若干重大關(guān)系，全力推進(jìn)改革任務(wù)落地見效，爭當(dāng)改革的促進(jìn)派和實(shí)干家。
    自治區(qū)黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)中央全面深化改革決策部署，牢牢把握改革的正確方向，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，狠抓改革舉措落地，全面深化改革不斷引向深入。李紀(jì)恒書記對全面深化改革高度重視，到內(nèi)蒙古工作后，專門聽取改革工作匯報(bào)，多次強(qiáng)調(diào)要做好全面深化改革工作。前不久，李紀(jì)恒書記主持召開自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的改革工作進(jìn)行了安排部署。李紀(jì)恒書記指出，改革是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定內(nèi)蒙古發(fā)展的關(guān)鍵一招，要大力弘揚(yáng)改革精神，以更加堅(jiān)定的信心、更有利的舉措，毫不動(dòng)搖地把改革開放推向前進(jìn)，努力開拓內(nèi)蒙古更為廣闊的發(fā)展前景。李紀(jì)恒書記強(qiáng)調(diào)，要保持改革定力，堅(jiān)持以系列重要講話和考察內(nèi)蒙古講話精神指導(dǎo)改革，切實(shí)把講話精神融入到改革實(shí)踐中、貫徹到改革工作中，勇于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)，敢于涉險(xiǎn)灘、敢于啃硬骨頭，發(fā)揚(yáng)“蒙古馬”精神和“釘釘子”精神，堅(jiān)決打好全面深化改革這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    全區(qū)文化系統(tǒng)承擔(dān)文化體制改革工作任務(wù)，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)李紀(jì)恒書記重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和自治區(qū)決策部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)改革的責(zé)任感使命感，在研究謀劃改革上下真功夫、苦功夫、深功夫，在推進(jìn)改革舉措落實(shí)上出真招、出實(shí)招、出硬招，確保各項(xiàng)改革決策部署落到實(shí)處。
    二是要持續(xù)抓好已出臺(tái)政策文件的落實(shí)。在中央深改組第二十七次會(huì)議上，做出了“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，是全面深化改革的施工高峰期，是落實(shí)改革任務(wù)的攻堅(jiān)期”的重要判斷。我區(qū)同全國一樣，文化體制改革與其他領(lǐng)域改革一樣，通過前一段時(shí)間各項(xiàng)改革政策文件的密集出臺(tái)，全面深化改革的框架已經(jīng)搭建起來了，具有立柱架梁性質(zhì)的改革舉措已經(jīng)頒布實(shí)施，現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入密集的施工期，推進(jìn)落實(shí)的任務(wù)越來越重。
    因此，全區(qū)文化系統(tǒng)要在自治區(qū)黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立強(qiáng)有力的保障機(jī)制，確保各項(xiàng)改革任務(wù)落實(shí)落地，確保改革向縱深發(fā)展。要強(qiáng)化工作機(jī)制，全區(qū)文化系統(tǒng)要把推進(jìn)文化體制改革放在更加突出的位置，特別是文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任，定期部署重點(diǎn)任務(wù)，形成上下聯(lián)動(dòng)、左右協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)的工作格局。要細(xì)化任務(wù)分工，按照文化體制改革的總體部署，同步建立工作臺(tái)賬，實(shí)行定期更新、動(dòng)態(tài)調(diào)整，完成銷號(hào)，有序推進(jìn)各項(xiàng)改革。要堅(jiān)持分類施策，對于方向明確、路徑清晰的改革事項(xiàng)，比如現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)、基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)等等，要按照目標(biāo)任務(wù)要求，按年度分解任務(wù)，按計(jì)劃組織落實(shí);對于需要先行開展試點(diǎn)的改革任務(wù)，比如公共文化事業(yè)單位法人治理，公共圖書館、文化館總分館制，要積極探索，抓緊形成可復(fù)制推廣的成功經(jīng)驗(yàn);對需要頂層設(shè)計(jì)的改革事項(xiàng)，如文化市場綜合執(zhí)法改革，在政策未出臺(tái)前，做好調(diào)查研究等基礎(chǔ)性工作。要把握問題導(dǎo)向，認(rèn)真梳理文化體制改革中存在的突出問題，加強(qiáng)調(diào)查研究、找準(zhǔn)問題癥結(jié)，提出具體解決辦法。要強(qiáng)化督促檢查，督查要緊盯目標(biāo)任務(wù)和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，持續(xù)加大專項(xiàng)督導(dǎo)檢查力度，強(qiáng)化跟蹤問效，確保各項(xiàng)改革落到實(shí)處。
    三是要全面推廣各項(xiàng)試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)成果。重點(diǎn)推廣公共文化事業(yè)單位法人治理試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)。20xx年以來，內(nèi)蒙古圖書館、內(nèi)蒙古群藝館、內(nèi)蒙古博物院等9家單位，作為公共文化事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)，相繼組建了理事會(huì)，形成了一批可復(fù)制可推廣的好經(jīng)驗(yàn)好做法。下一步，要把推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革和提升公共文化效能相結(jié)合，引進(jìn)各方面的社會(huì)力量參與公共文化服務(wù)，既是對我們工作的監(jiān)督和促進(jìn)，也能引進(jìn)各類社會(huì)力量的扶持和幫助;要把推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革和群眾需求反饋機(jī)制相結(jié)合，及時(shí)了解群眾需求，增強(qiáng)公共文化服務(wù)針對性，提高公共文化服務(wù)群眾滿意度;要把推進(jìn)法人治理結(jié)構(gòu)改革和公共文化單位內(nèi)部改革相結(jié)合，積極推進(jìn)內(nèi)部機(jī)制改革，激發(fā)文化事業(yè)單位的活力，更好地為人民群眾提供公共文化服務(wù)。
    同時(shí)，還要重點(diǎn)推廣公共圖書館、文化館總分館制試點(diǎn)改革經(jīng)驗(yàn)。今年年初自治區(qū)確定在包頭市、呼倫貝爾市、通遼市開展公共圖書館、文化館總分館制試點(diǎn)工作，探索建立上下聯(lián)通、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、有效覆蓋的公共圖書館、文化館總分館體系，實(shí)現(xiàn)公共圖書館協(xié)同采編、統(tǒng)一檢索、一卡通用、通借通還，真正做到區(qū)域城鄉(xiāng)文獻(xiàn)信息服務(wù)全覆蓋、無死角;實(shí)現(xiàn)文化館設(shè)施成網(wǎng)、資源共享、人員互通、服務(wù)聯(lián)動(dòng)，群眾文化藝術(shù)資源有效整合、統(tǒng)籌利用和共建共享。今年年底明年年初，此項(xiàng)改革試點(diǎn)工作將全部結(jié)束，各試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)單位要盡快提交試點(diǎn)總結(jié)報(bào)告及下一步推廣意見和建議。屆時(shí)，自治區(qū)將對試點(diǎn)工作進(jìn)行終期評估，并向全區(qū)進(jìn)行推廣，建立方便廣大群眾就近就便享受圖書借閱和文化藝術(shù)鑒賞等優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)、對公共文化的獲得感持續(xù)增強(qiáng)的公共文化服務(wù)體系。
    此外，還要特別強(qiáng)調(diào)一下文化市場綜合執(zhí)法改革。今年4月份，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的意見》，自治區(qū)文化廳按照自治區(qū)全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組和文化體制改革專項(xiàng)小組要求，在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了《關(guān)于進(jìn)一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實(shí)施意見》(送審稿)，已經(jīng)文化體制改革專項(xiàng)小組討論通過，提交自治區(qū)黨委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審議。待自治區(qū)黨委深改組審議通過后，自治區(qū)文化廳將按照《實(shí)施意見》要求進(jìn)行貫徹落實(shí)。
    同志們，20xx年僅僅剩下一個(gè)月時(shí)間，時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重，我們要乘著自治區(qū)第十次黨代會(huì)勝利召開的東風(fēng)，以更加飽滿的熱情，更加扎實(shí)的作風(fēng)，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，用心用情用力抓好改革工作，確保全面完成今年各項(xiàng)改革任務(wù)，同時(shí)為明年工作起好步開好頭，確保到20xx年初步建成文化創(chuàng)造活力迸發(fā)、文化事業(yè)繁榮、文化產(chǎn)業(yè)振興、文化人才薈萃、文化體制完善、各族人民群眾精神文化生活更加豐富的民族文化強(qiáng)區(qū)，打造成為祖國北疆文化繁榮亮麗風(fēng)景線，為自治區(qū)文化工作整體水平步入全國先進(jìn)行列而努力奮斗。
    謝謝大家!
    文化體制改革會(huì)議講話稿篇六
    同志們：
    新年伊始，我們召開這次全省文化工作會(huì)議，傳達(dá)貫徹全國會(huì)議精神，總結(jié)去年工作，部署今年任務(wù)，對于充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的新形勢新要求，進(jìn)一步明確我省文化建設(shè)的總體思路和目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、增強(qiáng)信心、扎實(shí)工作，全面推進(jìn)文化改革發(fā)展，具有重要的意義。
    剛剛過去的一年，是不平凡和不尋常的一年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省文化系統(tǒng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，各項(xiàng)文化工作取得新的成績，文化發(fā)展呈現(xiàn)出良好局面。文化設(shè)施建設(shè)步伐明顯加快，重點(diǎn)文化惠民工程深入實(shí)施，公共服務(wù)能力進(jìn)一步提升;堅(jiān)持“高起點(diǎn)策劃、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施、高質(zhì)量展示”，各項(xiàng)重點(diǎn)文化活動(dòng)取得圓滿成功，文化軟實(shí)力的作用和影響更加彰顯;大力開展藝術(shù)創(chuàng)作和文藝演出，成功推出了一批群眾喜聞樂見的優(yōu)秀作品，城鄉(xiāng)藝術(shù)舞臺(tái)日益繁榮;積極貫徹轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)重大部署和促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見，強(qiáng)化政策措施，完善服務(wù)機(jī)制，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)良好勢頭;文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得關(guān)鍵性進(jìn)展;文化遺產(chǎn)保護(hù)力度不斷加大，優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化得到弘揚(yáng);第十屆中國藝術(shù)節(jié)籌備工作扎實(shí)推進(jìn)，藝術(shù)創(chuàng)作和人才培養(yǎng)工作全面啟動(dòng)，省會(huì)文化中心順利開工。上述成績的取得，是各級黨委、政府高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界有力支持的結(jié)果，更是文化系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新的結(jié)果。剛才，會(huì)議對20xx年度先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表省政府向獲獎(jiǎng)的單位和同志表示熱烈的祝賀!向全省文化系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，我講幾點(diǎn)意見，供大家參考。
    一、認(rèn)清形勢，把握規(guī)律，全力推動(dòng)文化科學(xué)發(fā)展“”是我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將開啟以科學(xué)發(fā)展為主題、以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，向富民強(qiáng)省目標(biāo)邁進(jìn)的新征程。文化工作面臨著新的形勢和任務(wù)，已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)，迎來了新的發(fā)展階段。一方面，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視文化建設(shè)，對加快推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作出了一系列重大決策部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的新文化發(fā)展理念逐步確立，全社會(huì)關(guān)注和參與文化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性空前高漲，文化建設(shè)的環(huán)境不斷優(yōu)化，文化發(fā)展的氛圍日益濃厚。經(jīng)過“”時(shí)期的不斷積累，文化發(fā)展取得了前所未有的新成就，進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期，為今后文化大發(fā)展大繁榮奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，我省文化發(fā)展的總體水平還不高，文化工作與人民群眾日益增長的精神文化需求，與快速發(fā)展的現(xiàn)代傳播手段，與不斷擴(kuò)大的對外開放，與推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的新形勢相比，還不完全適應(yīng)，推動(dòng)文化繁榮發(fā)展的任務(wù)仍然十分緊迫艱巨。建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省，沒有文化軟實(shí)力的支撐是不可想象的，是不完整的，是不可持續(xù)的。我們要深刻認(rèn)識(shí)文化工作在強(qiáng)省建設(shè)中的重要地位和作用，積極適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段對文化建設(shè)的新要求，反映人民群眾對豐富文化生活的新期待，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，用新的文化發(fā)展理念來指導(dǎo)和推動(dòng)文化建設(shè)，用新的發(fā)展成效來衡量和檢驗(yàn)各項(xiàng)文化工作。具體工作中要努力做到“四個(gè)堅(jiān)持”：
    一要堅(jiān)持面向群眾、服務(wù)群眾。人民群眾是文化創(chuàng)造的主體，是文化服務(wù)的對象。我們的文化產(chǎn)品夠不夠格，文化服務(wù)是否到位，最終評判者是廣大人民群眾。當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展和人民群眾生活水平的不斷提高，公眾對文化消費(fèi)進(jìn)一步呈現(xiàn)多層次、多方面、多樣化的特征，他們追求文化享受、審美的要求更高，愿望更加強(qiáng)烈，希望獲得更多高品位、高質(zhì)量、多姿多彩的優(yōu)秀文化產(chǎn)品，期盼更加優(yōu)質(zhì)、滿足個(gè)性化需求的文化服務(wù)。這就要求我們必須把滿足日益增長的精神文化需求作為文化工作的根本目標(biāo)，把維護(hù)好人民群眾文化權(quán)益作為文化建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多提供人民需要的文化產(chǎn)品和服務(wù)，多做有利于保障人民基本文化權(quán)益的事情。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，努力提高文化產(chǎn)品和服務(wù)的供給能力，使文化發(fā)展成果惠及全體人民;必須建立健全面向群眾、服務(wù)群眾的體制機(jī)制，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，讓文化面向人民大眾、走近普通百姓。
    二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)發(fā)展。推動(dòng)文化的大發(fā)展大繁榮，最根本的是要緊緊抓住發(fā)展這個(gè)主題，堅(jiān)持文化工作重在建設(shè)的方針。我省文化發(fā)展總體上比較好，但很多地方在這方面基礎(chǔ)差、底子薄，歷史欠賬很多，既明顯滯后于全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體水平，也明顯落后于教育、科技、體育、衛(wèi)生等相關(guān)行業(yè)。可以說，與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的階段性特征相適應(yīng)，文化建設(shè)同樣處于夯實(shí)基礎(chǔ)、突破難點(diǎn)、加快發(fā)展的攻堅(jiān)階段。這就要求我們一定要用發(fā)展的思路和眼光，用科學(xué)發(fā)展的理念和要求，破解難題，化解矛盾，努力提高文化發(fā)展的總體水平，盡快讓文化真正的繁榮興旺起來。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，正確處理涉及文化發(fā)展的各種重大關(guān)系，使文化發(fā)展的結(jié)構(gòu)和布局更加全面均衡，發(fā)展的速度與質(zhì)量效益更加協(xié)調(diào)統(tǒng)一，可持續(xù)發(fā)展的能力不斷增強(qiáng)。要吸取其他領(lǐng)域發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，堅(jiān)持在積累中發(fā)展、在發(fā)展中創(chuàng)新，立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)文化可持續(xù)發(fā)展的能力。
    三要堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新。改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑，創(chuàng)新是文化的生命力所在。沒有改革就沒有動(dòng)力，沒有創(chuàng)新就沒有活力。我省文化發(fā)展的體制機(jī)制還不夠健全，文化發(fā)展方式還沒有形成制度保障，文化發(fā)展?jié)摿ι形闯浞职l(fā)揮出來。這就要求我們必須切實(shí)增強(qiáng)改革的緊迫感，堅(jiān)定改革的信念和信心，積極探索改革的有效方式，加大力度，加快步伐，不斷增強(qiáng)文化發(fā)展活力。要堅(jiān)定不移地推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，逐步建立起符合文化發(fā)展規(guī)律和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的宏觀文化管理體制與富有活力的微觀運(yùn)行機(jī)制，營造有利于出精品、出人才、出效益的環(huán)境。要積極推動(dòng)文化與市場、科技和產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，大力發(fā)展新的文化業(yè)態(tài)和新興產(chǎn)業(yè)，為文化發(fā)展不斷注入生機(jī)和活力。要樹立依法行政、科學(xué)行政的觀念，努力使政府文化部門的工作中心由“辦文化”向?yàn)槲幕l(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，不斷提高文化管理效能和服務(wù)水平。
    四要堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理。這是文化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是我們今后必須遵循的重要原則。目前，我國文化市場才剛剛開始發(fā)育，文化領(lǐng)域的資本、產(chǎn)權(quán)、技術(shù)等要素市場還不健全。因此，要把繁榮文化市場作為首要任務(wù)，進(jìn)一步深化改革，加快現(xiàn)代市場體系建設(shè)，培育更多的合格市場主體，促進(jìn)多種所有制文化企業(yè)共同發(fā)展。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)到市場經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，高度重視健全市場法律機(jī)制，促使文化市場健康有序發(fā)展。去年，我省文化行政管理體制和市場綜合執(zhí)法體制改革之后，17市地都建立了統(tǒng)一的文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。在此基礎(chǔ)上，要全面推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)，加快職能轉(zhuǎn)變，全面提升市場管理水平，促進(jìn)文化市場繁榮發(fā)展。要綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、法律、科技等手段，加強(qiáng)市場監(jiān)管，建立依法經(jīng)營、違法必究、公平交易、誠實(shí)守信的文化市場秩序。既不能重監(jiān)管、輕培育，也不能重培育、輕監(jiān)管。要堅(jiān)持在繁榮中改進(jìn)管理，以管理促進(jìn)繁榮，努力構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系。
    二、明確任務(wù)，把握重點(diǎn)，扎實(shí)做好各項(xiàng)文化工作今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年，是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年，是文化改革發(fā)展加速推進(jìn)的關(guān)鍵一年。根據(jù)中央要求，結(jié)合我省實(shí)際，今年文化工作總的思路是，認(rèn)真貫徹“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，牢牢把握文化科學(xué)發(fā)展這條主線，以慶祝建黨90周年為契機(jī)，以籌備第十屆中國藝術(shù)節(jié)為抓手，加快文化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)，著力營造推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的濃厚氛圍，為實(shí)現(xiàn)“”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)、奪取經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)新勝利提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。
    (一)全力推進(jìn)“十藝節(jié)”籌備工作，確保舉辦一屆“更具特色、更加成功”的藝術(shù)盛會(huì)?；I備舉辦十藝節(jié)，是我省“”時(shí)期的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是對文化系統(tǒng)的一次重大考驗(yàn)。大家要充分認(rèn)清肩負(fù)的重大職責(zé)和光榮使命，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，緊緊抓住這一千載難逢的大好機(jī)遇，乘勢而上，全力以赴，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好各項(xiàng)籌備工作。目前，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過各級各有關(guān)方面的共同努力，籌備工作進(jìn)展總體比較順利。我們成立了籌備機(jī)構(gòu)，制定了總體方案和場館建設(shè)、藝術(shù)創(chuàng)作、人才培養(yǎng)等專項(xiàng)方案，召開了第一次籌委會(huì)會(huì)議和藝術(shù)創(chuàng)作工作會(huì)議，明確了目標(biāo)要求，落實(shí)了職責(zé)分工，部署了工作任務(wù)，各項(xiàng)籌備工作陸續(xù)展開。當(dāng)前，距離藝術(shù)節(jié)開幕只有兩年多時(shí)間，任務(wù)十分緊迫，大家要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感，以設(shè)施建設(shè)和精品創(chuàng)作為重點(diǎn)，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。一是盡快成立籌備工作辦事機(jī)構(gòu)，抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中辦公。省政府辦公廳和文化廳要在春節(jié)前抓緊落實(shí)辦公場所和專職人員，節(jié)后集中展開工作，各地也要根據(jù)需要確定專人靠上去抓。二是加快場館設(shè)施建設(shè)。這項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)要求高，時(shí)間緊、任務(wù)重。目前各地進(jìn)展很不平衡，有的已經(jīng)開工了，有的還處在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，按期完工任務(wù)相當(dāng)艱巨，必須強(qiáng)化措施，加大力度，加快進(jìn)度，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，并預(yù)留足夠的調(diào)試預(yù)演時(shí)間。對此要超前考慮，超前制定應(yīng)對預(yù)案。新建場館要把好規(guī)劃設(shè)計(jì)關(guān)，嚴(yán)格按照使用功能要求和藝術(shù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織好設(shè)計(jì)、論證和施工;需要維修改造的場館，也要抓緊制訂改造計(jì)劃，落實(shí)建設(shè)資金，力爭盡早開始施工。三是集中力量打造藝術(shù)精品。場館建設(shè)主要是各級政府在全力推動(dòng)，藝術(shù)創(chuàng)作則是文化系統(tǒng)義不容辭的責(zé)任。務(wù)必集全省之力，打造一批藝術(shù)精品，展示東道主藝術(shù)創(chuàng)作水平和文化實(shí)力，這是備戰(zhàn)十藝節(jié)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重大任務(wù)。我們一定要發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，全力打造一批具有時(shí)代特征，體現(xiàn)山東特色、代表齊魯氣派，為群眾喜聞樂見，能夠廣為流傳，產(chǎn)生長遠(yuǎn)影響的精品力作，確保我省參評作品和獲獎(jiǎng)作品在全國名列前茅。四是強(qiáng)化保障措施。要從備戰(zhàn)十藝節(jié)和我省文化藝術(shù)事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，針對文藝人才的實(shí)際情況，科學(xué)制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃，內(nèi)訓(xùn)外引，多措并舉，進(jìn)一步加強(qiáng)文藝人才隊(duì)伍建設(shè)。要完善藝術(shù)創(chuàng)作激勵(lì)機(jī)制，通過建立專項(xiàng)資金、設(shè)立創(chuàng)作獎(jiǎng)項(xiàng)、重點(diǎn)劇目補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)等措施，加大投入力度，激發(fā)調(diào)動(dòng)廣大藝術(shù)工作者積極性，推動(dòng)我省藝術(shù)創(chuàng)作繁榮發(fā)展。文化部門要把握住十藝節(jié)的機(jī)遇，抓好人才機(jī)制建設(shè)和人才政策的完善，以改革創(chuàng)新的思路用好人才。五是廣泛開展宣傳活動(dòng)。要高度重視并做好宣傳工作，利用一切機(jī)會(huì)和場所，營造濃厚的社會(huì)氛圍。在做好經(jīng)常性宣傳的同時(shí)，把握住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分利用各類新聞媒體，有重點(diǎn)、有計(jì)劃、分階段地推進(jìn)宣傳工作，形成持續(xù)升溫的態(tài)勢，激發(fā)調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心、支持、參與的熱情，大力營造“全省辦節(jié)、全民參與”的良好氛圍。一定意義上講，十藝節(jié)籌辦的過程比最后幾天的結(jié)果更重要。我們既要重視辦節(jié)的結(jié)果，更要重視整個(gè)籌辦過程，以此推動(dòng)文化發(fā)展上層次、上水平。
    (二)全面推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，切實(shí)增強(qiáng)文化發(fā)展的生機(jī)活力。當(dāng)前文化體制改革進(jìn)入到攻堅(jiān)階段。改革越是深入推進(jìn)，越要解決深層次矛盾和問題，越需要進(jìn)一步解放思想。要把解放思想作為“總開關(guān)”、“推進(jìn)器”，不斷在實(shí)踐中破除陳舊觀念，以思想的新解放推動(dòng)改革不斷深化。要按照中央提出的“加大力度、加快進(jìn)度、鞏固提高、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的總要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府的決策部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，確保取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一要轉(zhuǎn)變政府職能。按照政企分開、政事分開、政府與市場中介組織分開的要求，推動(dòng)文化行政管理部門逐步實(shí)現(xiàn)由“辦文化”為主向“管文化”為主轉(zhuǎn)變，由微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變，由主要面向直屬單位向面向社會(huì)轉(zhuǎn)變，履行好政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)的職能。二要重塑市場主體。這是文化體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要加快推動(dòng)已轉(zhuǎn)制的文化企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，努力培育自主經(jīng)營、富有活力的文化市場主體，切實(shí)增強(qiáng)文化企業(yè)實(shí)力和競爭力,著力打造一批有實(shí)力、有核心競爭力和影響力的國有或國有控股文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。要按照因地制宜、分類指導(dǎo)的思路和“新人新政策，老人老政策”的原則，加快推進(jìn)國有文藝院團(tuán)體制改革。三要深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部機(jī)制改革。以增強(qiáng)活力、改善服務(wù)為目標(biāo)，推進(jìn)內(nèi)部人事、收入分配和社會(huì)保障制度改革，引入競爭機(jī)制，建立績效考核和激勵(lì)約束機(jī)制。四要繼續(xù)深化文化市場綜合執(zhí)法改革。年底前完成縣級文化行政責(zé)任主體和文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍的整合工作，進(jìn)一步完善文化行政管理執(zhí)法體系。
    (三)加快構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，保障人民群眾基本文化權(quán)益。建立和完善公共文化服務(wù)體系，是各級政府的主要職責(zé)，是促進(jìn)公平正義、改善文化民生的基礎(chǔ)工程。目前，我省城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間發(fā)展還不平衡，全省尚有8個(gè)市級藝術(shù)館，10個(gè)市級圖書館及15個(gè)市級博物館達(dá)不到國家一級館要求，14個(gè)市沒有市級美術(shù)館，88個(gè)縣級文化館、65個(gè)縣級圖書館達(dá)不到國家二級館標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)數(shù)量的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站服務(wù)功能還不夠完善。我們構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的任務(wù)，在全省范圍內(nèi)仍然十分艱巨。與飛速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)和其他事業(yè)相比，文化發(fā)展相對滯后，“”時(shí)期必須下決心改變這一狀況。各地要緊緊抓住“”規(guī)劃編制和十藝節(jié)場館建設(shè)這個(gè)難得的機(jī)遇，加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度，到20xx年底全省市級藝術(shù)館、圖書館、博物館全部達(dá)到國家一級館標(biāo)準(zhǔn)，縣級文化館、圖書館全部達(dá)到國家二級館標(biāo)準(zhǔn);在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，到20xx年實(shí)現(xiàn)村村有文化大院的目標(biāo)，從而建立起以政府為主導(dǎo)，以公共財(cái)政為支撐，以公益性、基本性、均等性、便利性為原則，覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的全省五級公共文化服務(wù)體系。這是我們要達(dá)到的基本目標(biāo)，這些目標(biāo)要求雖然不高，但落實(shí)起來也有難度，必須有剛性的措施，跟上監(jiān)督檢查，絕不能落空。要堅(jiān)持工作中心下移，將文化資源和文化服務(wù)向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，推動(dòng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施有一個(gè)大的進(jìn)展、大的改觀。要深入開展國家和省級公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建工作,落實(shí)好公共美術(shù)館、圖書館、文化館、博物館等向社會(huì)免費(fèi)開放，積極探索科學(xué)有效的管理運(yùn)行機(jī)制，充分發(fā)揮建成項(xiàng)目的作用和功能，組織開展豐富多彩的文化活動(dòng)，切實(shí)提高基層文化服務(wù)能力。
    (四)著力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)振興，不斷增強(qiáng)文化產(chǎn)品市場競爭力。黨的xx屆五中全會(huì)和關(guān)于制定“”規(guī)劃《建議》，明確要求推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。新年伊始，國務(wù)院正式批復(fù)《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，使半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，這為我省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。一要搞好宏觀規(guī)劃指導(dǎo)。各級政府要全面貫徹省委、省政府《關(guān)于促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的意見》，把文化產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目納入“”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，特別要落實(shí)好《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》，突出地區(qū)特色和資源優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)、配置，加強(qiáng)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升規(guī)?；图s化水平，不斷壯大文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力和競爭力。二要做強(qiáng)文化發(fā)展載體。突出實(shí)施“三個(gè)一批”，即推出一批重點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略;打造一批特色園區(qū)，形成特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、效益顯著的優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)集群;培育一批骨干企業(yè)，優(yōu)先培植一批主業(yè)突出、實(shí)力雄厚的大型文化企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)，重點(diǎn)培育一批成長性好、競爭力強(qiáng)的龍頭文化企業(yè)，加快發(fā)展一批“專、精、特、新”的中小文化企業(yè)。三要轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式。大力推進(jìn)文化與科技融合，實(shí)施創(chuàng)意山東計(jì)劃，積極發(fā)展文化創(chuàng)意動(dòng)漫游戲等新興文化產(chǎn)業(yè);推進(jìn)文化與資本融合，積極探索建立多元化投融資體系，搭建文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái);推進(jìn)文化與旅游融合，提升旅游產(chǎn)業(yè)的文化內(nèi)涵，培育新的文化旅游業(yè)態(tài);積極開拓大眾性文化消費(fèi)市場，培育農(nóng)村文化市場，引導(dǎo)和擴(kuò)大文化消費(fèi)。文化部門要轉(zhuǎn)變觀念，積極支持，為文化企業(yè)健康發(fā)展保駕護(hù)航，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
    (五)切實(shí)加強(qiáng)文物管理工作，提高文化遺產(chǎn)保護(hù)和利用水平。齊魯先民為我們留下了極為豐厚的文化遺產(chǎn)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的文化根基。必須保護(hù)和利用好這些寶貴資源，充分發(fā)揮其獨(dú)特價(jià)值。一是廣泛深入地開展《山東省文物保護(hù)條例》執(zhí)法年活動(dòng)，加大執(zhí)法力度，確保文物安全。二是抓好文物保護(hù)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，以大遺址保護(hù)為突破口，全面加大重點(diǎn)保護(hù)工程實(shí)施力度，發(fā)揮好大遺址保護(hù)工程的綜合效益。三是加強(qiáng)文物保護(hù)基礎(chǔ)工作，全面完成第三次文物普查和數(shù)據(jù)庫建設(shè)，抓緊建立文保檔案和信息系統(tǒng)，加強(qiáng)設(shè)施和制度建設(shè)，提高管理規(guī)范化水平。四是加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)體系建設(shè)，進(jìn)一步完善國家、省、市、縣四級名錄體系，積極實(shí)施保護(hù)示范項(xiàng)目工程，搞好生態(tài)保護(hù)區(qū)、生產(chǎn)性保護(hù)示范基地和傳習(xí)中心建設(shè)，加快國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)博覽園規(guī)劃建設(shè)，打造國家級保護(hù)、傳承、研究和博覽基地。五是全面提高文化遺產(chǎn)利用水平，堅(jiān)持有效保護(hù)與合理利用相結(jié)合，積極采取現(xiàn)代科技手段，提升文物展示服務(wù)水平。積極開展多種形式的對外文化交流，提升齊魯文化國際影響力。
    (六)精心組織好重大文化慶?；顒?dòng)，大力繁榮文藝創(chuàng)作。今年是建黨90周年、辛亥革命100周年。組織開展系列文化慶?；顒?dòng)，興起回顧光輝歷程、展示豐功偉績、堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的宣傳教育熱潮，是文化部門的職責(zé)所在。各級文化部門要充分認(rèn)識(shí)其重要的政治意義，本著既隆重又節(jié)儉、更要講求實(shí)效的原則，按照統(tǒng)一部署，積極謀劃，精心組織一系列主題突出、富有特色的重大文化活動(dòng)。要看到這也是繁榮文藝創(chuàng)作、集中展示創(chuàng)作成果的一次良機(jī)，還是為籌備舉辦十藝節(jié)培養(yǎng)人才、鍛煉隊(duì)伍、積累經(jīng)驗(yàn)的重要舞臺(tái)。要引導(dǎo)文化工作者堅(jiān)持“三貼近”，深入實(shí)際生活，感受時(shí)代脈搏，在群眾的豐富實(shí)踐中挖掘素材，在群眾的偉大創(chuàng)造中汲取營養(yǎng)，在群眾的火熱生活中激發(fā)靈感，創(chuàng)作更多思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一的精神文化產(chǎn)品。要在穩(wěn)步提升文化產(chǎn)品數(shù)量規(guī)模的同時(shí)，著力提高文化產(chǎn)品質(zhì)量，推出更多更好的文化精品，努力打造一些社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益俱佳的新作品，擴(kuò)大齊魯文化在全國的影響力。各地要在保留傳統(tǒng)文化活動(dòng)方式的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推陳出新，精心謀劃實(shí)施一批具有時(shí)代特征和地方特色、源于生活又高于生活、群眾樂于接受又樂于參與的文化活動(dòng)，帶動(dòng)和輻射群眾性文化活動(dòng)的深入開展。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步形成文化發(fā)展合力復(fù)雜的形勢和繁重的任務(wù)，對文化工作提出了更高要求。新的一年，要不斷有所突破、有所前進(jìn)，就必須認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持正確的政績觀，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新，在完善領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制上下功夫，在加大投入上下功夫，在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上下功夫，在推進(jìn)任務(wù)落實(shí)上下功夫，不斷增強(qiáng)本領(lǐng)、提高文化工作的科學(xué)化水平。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級要肩負(fù)起文化繁榮發(fā)展的使命責(zé)任，更加主動(dòng)、更加自覺地推進(jìn)文化繁榮發(fā)展。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，政府組織實(shí)施，行政主管部門具體落實(shí)，有關(guān)部門密切配合，全社會(huì)共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的文化工作格局。要全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照省里的統(tǒng)一要求，把文化發(fā)展作為考核政府工作的硬指標(biāo)，建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的政績評價(jià)體系。全省文化系統(tǒng)要層層落實(shí)責(zé)任制，加強(qiáng)督促檢查，確保責(zé)任到位、工作到位、落實(shí)到位。
    (二)加大財(cái)政投入。財(cái)政投入是公共文化服務(wù)體系的血液和命脈，是支撐文化事業(yè)發(fā)展的主體。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我省人均文化事業(yè)費(fèi)13.45元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平21.9元，排在第28位，與我省經(jīng)濟(jì)大省的地位極不相稱，與建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省的要求極不協(xié)調(diào)。各級要進(jìn)一步加大文化事業(yè)的投入力度，努力擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋范圍，形成穩(wěn)定的長效的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，盡快扭轉(zhuǎn)在全國被動(dòng)落后的局面。近年來，省委、省政府相繼出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)扶持文化改革發(fā)展的政策措施，各地要用足用好這些政策，充分發(fā)揮其最大效力，從市場準(zhǔn)入、經(jīng)費(fèi)保障、稅收優(yōu)惠、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要發(fā)揮政府投入的導(dǎo)向作用，積極吸納社會(huì)資金投入文化建設(shè)，形成多元、高效的投融資體系，為全省文化建設(shè)提供有力的保障。
    (三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。做好文化工作，歸根到底靠班子、靠隊(duì)伍、靠人才。各級要高度重視文化系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，選好配好各級領(lǐng)導(dǎo)班子，把政治上清醒堅(jiān)定、熟悉文化工作、勇于創(chuàng)新的優(yōu)秀干部，選拔和配備到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要大力加強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，抓緊制定實(shí)施文化人才發(fā)展中長期規(guī)劃，深入推進(jìn)“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程，積極推動(dòng)文化名家工程，加大對優(yōu)秀中青年人才特別是領(lǐng)軍人物的扶持力度。文化領(lǐng)域是知識(shí)分子集中的地方，要堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，著力營造積極健康、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的氛圍，為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件，充分調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。要關(guān)心愛護(hù)基層文化干部，盡量幫助解決實(shí)際困難，為他們開展工作提供保障。要深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，推動(dòng)文化基層黨組織和廣大黨員，立足本職崗位創(chuàng)先進(jìn)、爭優(yōu)秀，進(jìn)一步營造學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。
    (四)狠抓工作落實(shí)。要把抓落實(shí)作為增強(qiáng)黨性的政治要求，作為改進(jìn)作風(fēng)的重要著力點(diǎn)，事事講落實(shí)、層層抓落實(shí)，堅(jiān)決避免政策“積壓”和任務(wù)“架空”。要把原則要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧?，把目?biāo)任務(wù)變成實(shí)實(shí)在在的工作項(xiàng)目，明確責(zé)任主體、明確時(shí)間進(jìn)度。對認(rèn)準(zhǔn)的事情，要一抓到底、務(wù)必抓出成效，力戒形式主義、不做表面文章。全省文化系統(tǒng)廣大干部職工要始終保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作，努力實(shí)現(xiàn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的新發(fā)展新跨越。
    同志們，今年文化工作大事多、任務(wù)重、責(zé)任大。希望大家以推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮為己任，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，提升境界，增強(qiáng)主動(dòng)性，發(fā)揮創(chuàng)造性，通過不懈的努力，全面開創(chuàng)文化工作的新局面，為加快經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)!
    最后，在新春佳節(jié)來臨之際，給同志們拜個(gè)早年，祝大家身體健康，生活愉快，工作順利，合家幸福!
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    文化體制改革會(huì)議講話稿篇七
    同志們：
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，特別是在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，傳達(dá)省、婁底文化廣電新聞出版工作會(huì)議和市委宣傳思想工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市文廣新工作，安排部署20xx年工作。對此次會(huì)議，市委、市政府高度重視，肖部長等市領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)，并將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
    一、省、婁底文化廣電新聞出版工作會(huì)議主要精神。
    20xx年全省文化廣電新聞出版工作的重點(diǎn)是：抓好文藝創(chuàng)作、文化民生、文化產(chǎn)業(yè)、文化保護(hù)四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，把重心向基層傾斜，推動(dòng)工作向縱深發(fā)展，夯實(shí)文化發(fā)展基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)導(dǎo)向管理，抓好創(chuàng)作生產(chǎn)，鞏固壯大輿論主陣地;大力推進(jìn)重點(diǎn)惠民工程，加快提升公共文化服務(wù)水平，形成強(qiáng)大的文化發(fā)展合力。婁底宣傳思想和文化廣電新聞出版工作的重點(diǎn)是：全面推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，努力提高優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作水平，努力提高公共文化服務(wù)水平，努力提高依法行政水平，推動(dòng)婁底文化廣電新聞出版工作再上新臺(tái)階。
    二、20xx年工作簡要回顧。
    20xx年我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級文化部門的精心指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)而為，全面開展文化強(qiáng)市建設(shè)，圓滿完成了上級交待的各項(xiàng)工作任務(wù)。成功通過全國文化先進(jìn)市復(fù)查，珠梅抬故事被公布為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我局獲20xx年度婁底市績效考核第一名，文化信息工作全省第四名、婁底市第一名的優(yōu)異成績。市直文化單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也取得了令人矚目的成績，橋頭河鎮(zhèn)獲“湖南民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”榮譽(yù)，市湘劇保護(hù)傳承中心排演的《李三娘》獲湖南省湘劇票友大賽“優(yōu)秀展演獎(jiǎng)”，演員李慕春獲個(gè)人表演金獎(jiǎng);春歌藝術(shù)團(tuán)等編排的《我們的中國夢》在湖南省“歡樂瀟湘”群眾匯演中獲三等獎(jiǎng);市圖書館獲湖南省“三湘讀書月”系列活動(dòng)“閱讀活動(dòng)獎(jiǎng)”;市藝術(shù)學(xué)校獲“歡樂瀟湘”群眾文化活動(dòng)“優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)”;市影業(yè)發(fā)展公司李琦敏的書法作品獲“文萃抒懷”全國書畫攝影大賽最具潛力獎(jiǎng)等。成績來之不易，大家都付出了辛勤的勞動(dòng)，在此，我代表局黨組向全市廣大文化廣電新聞出版戰(zhàn)線的干部職工表示衷心的感謝!下面，我簡單回顧一下20xx年的工作。
    (一)精心組織，廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。
    1、舉辦“歡樂瀟湘”系列群眾文化活動(dòng)。去年，我們積極策劃組織，舉辦了“歡樂瀟湘，幸福漣源”廣場舞大賽、群眾文藝匯演等系列活動(dòng)，幾十個(gè)節(jié)目參賽參演，數(shù)千名群眾參與。我市選送節(jié)目參加省、婁底的“歡樂瀟湘”匯演，《我們的中國夢》獲省三等獎(jiǎng)、婁底金獎(jiǎng)，《夢想成真》獲得銀獎(jiǎng)，《鄉(xiāng)村街舞》獲得銅獎(jiǎng)，《魚水情》等其他節(jié)目獲表演獎(jiǎng)。
    2、舉辦“美麗漣源，幸福家園”漣源市社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。4月，“美麗漣源，幸福家園”文化進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)拉開帷幕，市湘劇傳承中心編排“我們的中國夢，文化進(jìn)萬家”主題文藝節(jié)目巡回演出，其他市直文化單位舉辦文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳、廉政文化圖片展、文藝輔導(dǎo)、圖書送展等系列活動(dòng)。文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在藍(lán)田辦事處、石馬山、六畝塘等地方舉辦多場，群眾反響十分熱烈。
    3、“美麗計(jì)生〃幸福萬家”專題文藝巡演。為慶祝省計(jì)生協(xié)會(huì)成立30周年，市湘劇演藝有限公司和市計(jì)生局合作，創(chuàng)作編排“美麗計(jì)生〃幸福萬家”專場文藝節(jié)目，在全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處巡回公演，觀眾累計(jì)達(dá)1萬多人次。
    4、三湘讀書月活動(dòng)。市圖書館積極組織故事會(huì)、圖片展、征文等系列活動(dòng)，舉辦“首屆撥尖人才當(dāng)代藝術(shù)展”等書畫攝影展覽活動(dòng)10多次，在全省的讀書活動(dòng)評選中，市圖書館榮獲“閱讀活動(dòng)獎(jiǎng)”，劉蔚然同學(xué)獲“三湘少年兒童閱讀之星”稱號(hào)。
    5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)蓬勃開展。為豐富人民群眾的精神文化生活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處舉辦了豐富多彩的文化活動(dòng)。比如：藍(lán)田辦事處的文化志愿者“愛心助力，健康成長”貧困家庭子女素質(zhì)教育活動(dòng);三甲的六一文藝活動(dòng);楊市、水洞底的龍舟大賽;六畝塘、龍?zhí)痢⒑商?、茅塘等地的廣場舞大賽;斗笠山等地的書法展覽;楓坪、伏口等地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動(dòng)等。
    (二)文化惠民，扎實(shí)做好免費(fèi)開放工作為民辦實(shí)事。
    1、免費(fèi)開放。文化館開設(shè)聲樂、舞蹈、美術(shù)等培訓(xùn)班20多個(gè)，共培訓(xùn)學(xué)員1000余人，與茅塘等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站聯(lián)合舉辦廣場舞培訓(xùn)班，開展城鄉(xiāng)免費(fèi)文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)30多次，共培訓(xùn)5000余人次。圖書館共接待讀者10多萬人次、圖書流通8萬余冊，開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)10多次，舉辦送書下鄉(xiāng)活動(dòng)5次。青少年校外活動(dòng)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也全部免費(fèi)開放，全年，我市公共文化機(jī)構(gòu)共開展大型文化活動(dòng)10多起，舉辦培訓(xùn)100多場，接待群眾8萬多人次。
    2、送戲下鄉(xiāng)。湘劇演藝公司復(fù)排《賣妙郎》等大型劇目2個(gè)，新創(chuàng)作《孫迷》等小品3個(gè)，開展送戲下鄉(xiāng)117場，受到了老百姓熱烈歡迎。
    (三)深入發(fā)掘，積極推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展。
    1、加大古民居保護(hù)力度。市委書記曾益民等市領(lǐng)導(dǎo)也先后多次調(diào)研文物工作，市人民政府設(shè)立了100萬元的古民居維修保護(hù)資金，李聚奎故居、錫三堂等省級文物保護(hù)單位的維修保護(hù)工程逐步推進(jìn)。11月21日，在龍?zhí)伶?zhèn)召開市長現(xiàn)場辦公會(huì)，研究部署李聚奎故居維修保護(hù)和旅游開發(fā)的各項(xiàng)工作，工程將在20xx年底全面完成，并對外開放。
    2、大力發(fā)展文化旅游。市委政府全面推進(jìn)“旅游強(qiáng)市”建設(shè)，市人大會(huì)第七次會(huì)議通過了《漣源市人民政府關(guān)于提請審議湖南省楊市歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃湖南省三甲古村落群歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的決定》，為漣源文化旅游事業(yè)的發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)。
    3、做好文物安全工作。文管所開展可移動(dòng)文物普查，將所有館藏文物錄入全省的文物數(shù)據(jù)庫，對省級文物保護(hù)單位進(jìn)行錄像，加強(qiáng)了文物單位的安全巡查，為文保單位更換了滅火器。投入1萬多元完成婁底文保單位勝梅橋的“四有”工作，投入4萬元開展庫房安防建設(shè)，在庫房周邊和院落安裝了監(jiān)控?cái)z像頭，庫房內(nèi)配備了除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)備。4、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。經(jīng)過三年的努力，珠梅抬故事成功進(jìn)入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，龍?zhí)聊九紤蜻M(jìn)入婁底市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。我市積極推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演，珠梅“抬故事”、楓坪儺獅舞、三甲烙畫、伏口償新節(jié)等系列展演活動(dòng)，吸引中央電視臺(tái)第7套《鄉(xiāng)土欄目》、“鄉(xiāng)土曲藝進(jìn)深圳”采風(fēng)團(tuán)等媒體專題采訪報(bào)道。
    (四)強(qiáng)化管理，確保文化市場健康有序發(fā)展。
    1、開展行政審批體制改革。我局按照漣源市行政審批制度改革的精神和部署，設(shè)立了專門的行政審批股室，委任了行政審批首席代表，5月，2名工作人員進(jìn)駐政務(wù)辦事大廳辦公，正式開啟了新的行政審批體制。
    2、建設(shè)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)。根據(jù)上級的政策精神，我局積極開展文化經(jīng)營戶網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，將全市文化經(jīng)營戶的信息全部上傳到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)。
    3、開展“掃黃打非”系列行動(dòng)。依照全國“掃黃打非”工作的總體部署，組織系列整治行動(dòng)，對全市文化環(huán)境進(jìn)行了清掃，全年檢查各類文化經(jīng)營單位160多家，查處違法案件3起，確保了我市出版物市場健康有序發(fā)展。
    (五)文化下鄉(xiāng)，大力加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。
    1、積極推進(jìn)文化人才下鄉(xiāng)派駐工作。根據(jù)中央、省的文件精神，我局積極開展“三區(qū)”文化人才下鄉(xiāng)派駐工作，選派19名優(yōu)秀文化工作者作為文化指導(dǎo)員，在經(jīng)過培訓(xùn)后派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文化指導(dǎo)員們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，積極工作，帶動(dòng)了農(nóng)村文化發(fā)展。
    2、舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長培訓(xùn)班。為加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，我們舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長和“三區(qū)”文化指導(dǎo)員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班為期四天，聘請省里和婁底的專家授課，通過培訓(xùn)，提升了文化干部管理文化、發(fā)展文化的能力。
    (六)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    1、湘劇演藝公司穩(wěn)步發(fā)展。湘劇演藝公司投入資金30多萬元，對劇場的舞臺(tái)吊桿全部進(jìn)行了更換，劇場環(huán)境不斷改善，20xx年共接待承辦各類晚會(huì)、會(huì)議活動(dòng)47場次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入10多萬元。為促進(jìn)湘劇傳承保護(hù)發(fā)展，中心收集整理傳統(tǒng)劇目劇本近200部，復(fù)排《喜榮歸》等劇目4個(gè)，策劃編排大型綜藝節(jié)目2臺(tái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入15多萬元。
    2、藝術(shù)教育再獲佳績。市藝術(shù)學(xué)校招生86人，總?cè)藬?shù)達(dá)206人，再創(chuàng)歷史新高。學(xué)校注重學(xué)生全面發(fā)展，參加了張家界的《煙雨張家界》演出，韶山的《潤澤東方》演出，在高考中，學(xué)校取得了7人參考，6人考上本科的驕人成績。
    3、影業(yè)發(fā)展公司逐步走出困境。公司領(lǐng)導(dǎo)積極努力，盤活資產(chǎn)，在市委政府的關(guān)心支持下，清償了所拖欠的300多萬元債務(wù)，單位職工的工資福利問題也得到了全面解決，影業(yè)公司甩掉了包袱，可以輕裝前行。
    (八)督查落實(shí)，確保農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金?？顚Ｓ梦沂谐雠_(tái)了《農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金暫行管理辦法》，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和商討，并通過市領(lǐng)導(dǎo)審定后，20xx、20xx年度農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金及時(shí)下?lián)艿搅烁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。11月，我們和財(cái)政局組織3個(gè)督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查資金使用情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？顚Ｓ茫瑢⑥r(nóng)村文化建設(shè)資金用到實(shí)處，推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展。
    (九)理順關(guān)系，做好廣播電視管理工作。
    我們狠抓廣播電視安全播出，建立了重要保障期24小時(shí)值班制度，完成了全市播出機(jī)構(gòu)換證工作，確保重大節(jié)慶期間廣播電視播出萬無一失。去年，根據(jù)市長辦公會(huì)議精神，原來屬于水利局管理的防汛廣播移交我局管理，全市共有防汛廣播125處，分布在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們克服沒有專業(yè)技術(shù)人員的困難，完成了管理維護(hù)等工作任務(wù)。
    (十)扎實(shí)推進(jìn)，其他各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)1、創(chuàng)文明城市工作。舉辦文化進(jìn)社區(qū)等系列活動(dòng)，積極開展文明勸導(dǎo)，認(rèn)真收集整理創(chuàng)文資料，扎實(shí)做好圖書館等實(shí)測單位的迎檢工作，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。
    2、宣傳工作。開展了世界版權(quán)日、文化遺產(chǎn)日、法制宣傳周等宣傳活動(dòng)，發(fā)放法律法規(guī)傳單6000多份，懸掛標(biāo)語20多條，制作專題宣傳展板20多塊。
    3、扶貧工作。共投入4萬多元到扶貧點(diǎn)水竹村開展扶貧建設(shè)，六一、七一分別為水竹村的少年兒童和困難黨員送去了節(jié)日的慰問。
    4、提案交辦和信訪工作。去年共承辦建議、提案14份，辦理結(jié)果全部滿意。我局正確對待群眾訴求，依法依規(guī)處理信訪問題，處理信訪函件6起，耐心勸退上訪群眾多次。
    三、20xx年工作部署。
    20xx年，我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?，但不能驕傲?0xx年，我們要乘勢而上，更上一層樓。20xx年全市文化廣電新聞出版工作要以深入挖掘地域文化資源、努力推出文藝精品力作等為重點(diǎn)，大力繁榮文化事業(yè)，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，全面提升我市的文化整體實(shí)力和競爭力。
    (一)推出一批文藝精品力作，進(jìn)一步豐富人民群眾精神文化生活。
    今年，我們要全力抓好大型湘劇《燒車御史》的創(chuàng)作生產(chǎn)，現(xiàn)在成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，還要組織好工作班底，聘請專家和專業(yè)演員，提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障，爭取能登上舞臺(tái)演出參加第五屆湖南省藝術(shù)節(jié)，并力爭獲金獎(jiǎng)。各文化單位要圍繞“中國夢”、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題開展文藝創(chuàng)作活動(dòng)，市文化館要?jiǎng)?chuàng)作一首反映地域特色和時(shí)代精神的歌曲，要編排幾個(gè)漣源地方特色舞蹈，市湘劇保護(hù)傳承中心要?jiǎng)?chuàng)作一個(gè)戲曲精品，市藝術(shù)學(xué)校要拿出一個(gè)舞蹈精品。此外，我們還要調(diào)動(dòng)社會(huì)文藝工作者的創(chuàng)作積極性，組織歌舞、戲劇、美術(shù)、書法、攝影等精品力作參加湖南省藝術(shù)節(jié)。要建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的文化活動(dòng)機(jī)制，把“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”、“少兒藝術(shù)節(jié)”、“三湘讀書月”等文化活動(dòng)辦出特色、辦成品牌，要繼續(xù)組織開展好文化志愿者系列活動(dòng)，加強(qiáng)“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)管理，認(rèn)真組織好送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，滿足人民群眾的精神文化需求。
    (二)挖掘地域文化資源，進(jìn)一步推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展我們要充分挖掘地域文化資源，在市圖書館創(chuàng)辦公益講壇，講壇將邀請省內(nèi)外知名專家、學(xué)者、教授作為主講嘉賓，定期開課，講授地域文化、文學(xué)藝術(shù)、政治經(jīng)濟(jì)、人文歷史等方面知識(shí)。講壇面向全社會(huì)開放，要打造成提高市民素質(zhì)，提升城市文化品味的重要窗口。二是要按照去年市長現(xiàn)場辦公會(huì)的部署重點(diǎn)抓好李聚奎故居的維修保護(hù)工作，確保工程如期完工，對外開放。要繼續(xù)抓好世業(yè)堂、錫三堂和云桂堂等文物保護(hù)單位的維修保護(hù)，加大文物安全巡查力度，確保文物安全。三是要繼續(xù)開展對漣源地域文化的研究，通過以點(diǎn)帶面的方式，深入發(fā)掘湖湘文化、梅山文化和湘軍文化等文化資源，要利用文化遺產(chǎn)宣傳日、傳統(tǒng)節(jié)日等節(jié)慶做好文化旅游宣傳推廣工作。要積極做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)利用，指導(dǎo)珠梅抬故事做好第五批國家級非遺代表傳承人的申報(bào)工作。要充分發(fā)掘其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，做好第四批省級非遺代表性名錄推薦、申報(bào)工作。
    (三)扎實(shí)做好文化惠民工作，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系。
    要出臺(tái)“三區(qū)”文化人才下鄉(xiāng)派駐工作實(shí)施方案和考核細(xì)則，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況和需要，挑選合適的文化人才下鄉(xiāng)派駐，并對派駐工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。同時(shí)，也請各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長認(rèn)真配合好指導(dǎo)員，一起把工作做好，為農(nóng)村文化發(fā)展多做好事、實(shí)事，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展。今年，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)文化專業(yè)人才的培訓(xùn)，組織舉辦廣場舞培訓(xùn)班，文化人才培訓(xùn)班等，加大人才的培訓(xùn)力度。在加強(qiáng)文化干部隊(duì)伍自身建設(shè)的同時(shí)，我們還要發(fā)展壯大文化指導(dǎo)員隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)社會(huì)文藝工作者的積極性，讓他們積極參與文化建設(shè)，為推動(dòng)我市文化的繁榮發(fā)展提供人員保障。
    (五)改革完善市場機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展重點(diǎn)抓好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作，在全市挖掘、包裝1-2個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取參加深圳文博會(huì)、海峽兩岸文化創(chuàng)意會(huì)展等活動(dòng)，推動(dòng)漣源文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要不斷深化院團(tuán)體制改革，市影業(yè)發(fā)展公司要積極盤活資產(chǎn)，開拓電影放映市場，市湘劇演藝公司要大力發(fā)展文化演藝、歌舞娛樂市場。要積極引導(dǎo)市內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)網(wǎng)吧、印刷出版企業(yè)的整合升級，積極支持文化旅游、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等文化企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)引導(dǎo)，打造文化產(chǎn)業(yè)品牌。
    (六)理順文化管理機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)文化市場健康發(fā)展要進(jìn)一步規(guī)范好文化行政審批職能，為文化企業(yè)提供更便利更快捷的服務(wù)。理順好文化行政管理體制，真正實(shí)現(xiàn)“行政審批、委托執(zhí)法、指導(dǎo)監(jiān)管”三位一體的機(jī)制體制，切實(shí)履行好指導(dǎo)、監(jiān)督檢查文化市場的職責(zé)，要充分發(fā)揮全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的作用，提高管理效率和水平，促進(jìn)文化市場規(guī)范有序發(fā)展。要加強(qiáng)對全市網(wǎng)吧、娛樂演出、新聞出版、電影電視網(wǎng)絡(luò)(院線)等經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管，加大“掃黃打非”力度，組織開展重大專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促企業(yè)合法經(jīng)營，守法經(jīng)營，安全生產(chǎn)。特別是文化企業(yè)的安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也要參與對本地文化經(jīng)營戶的安全監(jiān)管，起到預(yù)警作用。
    (七)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，進(jìn)一步推進(jìn)廣播電影電視健康發(fā)展。
    要加強(qiáng)廣播影視的導(dǎo)向管理，規(guī)范節(jié)目的審批、報(bào)告制度，著力提升全市廣播影視節(jié)目的品味和質(zhì)量。加強(qiáng)對傳輸機(jī)構(gòu)和播出機(jī)構(gòu)的管理，確保全市廣播電視安全播出。要積極完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)的資料建檔工作，堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線私設(shè)電視臺(tái)和非法接收傳輸境外電視節(jié)目。要抓好廣播電視“戶戶通”工程、“村村響”等文化惠民工程，切實(shí)保障人民群眾收聽收看廣播電影電視的權(quán)益。要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)公益電影放映工作，提升電影放映的質(zhì)量，著力開拓流動(dòng)電影放映市場。
    (八)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。
    要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)，把黨建工作作為首要政治任務(wù)，明確黨建工作一崗雙責(zé)，積極開展好各項(xiàng)活動(dòng)。要認(rèn)真搞好黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過黨員教育、民主測評等方式，深入學(xué)習(xí)，全面提高黨員干部的能力和水平。要認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，加強(qiáng)對行政審批事項(xiàng)及重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，深入開展警示教育，加強(qiáng)廉政文化教育。
    同志們，20xx年全市文化廣電新聞出版工作任務(wù)繁重，使命光榮，讓我們齊心協(xié)力，奮發(fā)拼搏，為全市文化事業(yè)的繁榮發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    文化體制改革會(huì)議講話稿篇八
    同志們：
    這次全市文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會(huì)的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會(huì)精神，按照中央和省委、省政府關(guān)于深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大決策部署，動(dòng)員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，努力開創(chuàng)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)新局面。
    剛才，傳達(dá)了中央、省有關(guān)文化改革發(fā)展的重要精神，表彰了全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)個(gè)人。在此，我代表市委、市政府，向受到表彰的先進(jìn)個(gè)人表示熱烈祝賀!
    下面，根據(jù)市委會(huì)研究的精神，我講幾點(diǎn)意見。
    一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)加快文化改革發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
    黨的xx屆五中全會(huì)指出，文化是一個(gè)民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強(qiáng)大力量。當(dāng)今時(shí)代，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)相互交融、相互滲透，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合實(shí)力競爭的重要因素。加快文化改革發(fā)展，對于增強(qiáng)城市軟實(shí)力，推進(jìn)淄博老工業(yè)城市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，不斷開創(chuàng)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)新局面，具有十分重要的意義。
    第一，加快文化改革發(fā)展，是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府決策部署的具體舉措。中央高度重視文化建設(shè)，作出了一系列重大部署。黨的xx大發(fā)出了興起文化建設(shè)新高潮、推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的號(hào)召，國務(wù)院出臺(tái)《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》。今年7月23日，中央政治局專題就深化我國文化體制改革問題進(jìn)行第二十二次集體學(xué)習(xí)，發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)文化的重要地位和作用，以高度的責(zé)任感和緊迫感，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，深入推進(jìn)文化體制改革，推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。8月13日至14日，全國文化體制改革工作會(huì)議在我省召開，對深入推進(jìn)文化體制改革作出部署。剛剛閉幕的黨的xx屆五中全會(huì)，審議通過了中央關(guān)于我國“”發(fā)展的《建議》，又進(jìn)一步把推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮作為突出工作重點(diǎn)進(jìn)行了安排。省委、省政府認(rèn)真貫徹中央決策部署，召開了全省文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)振興大會(huì)，姜異康書記、姜大明省長分別作了重要講話，強(qiáng)調(diào)要集中力量、強(qiáng)化措施，著力打造文化改革發(fā)展五個(gè)方面的新優(yōu)勢。中央和省委、省政府的決策部署，為我們指明了今后一個(gè)時(shí)期文化改革發(fā)展的方向。我們淄博是一個(gè)文化底蘊(yùn)深厚的城市。近年來，全市各級各部門把加快文化改革發(fā)展作為建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的重大舉措，穩(wěn)步推進(jìn)文化體制改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，積極繁榮文化事業(yè)，文化建設(shè)保持了良好發(fā)展勢頭。在新的形勢下，各級各部門要深入學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府的決策部署，抓住機(jī)遇，積極作為，推動(dòng)文化改革發(fā)展再上新臺(tái)階。
    第二，加快文化改革發(fā)展，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化融合發(fā)展、建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的必然選擇。在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，文化因素越來越重要，經(jīng)濟(jì)與文化越來越融為一體。文化在為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力的同時(shí)，其自身的經(jīng)濟(jì)功能明顯增強(qiáng)，在綜合競爭力中的地位和作用越來越突出。當(dāng)前，我市正處在加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)時(shí)期。推動(dòng)淄博老工業(yè)城市新的轉(zhuǎn)型發(fā)展，既需要加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)節(jié)能減排，深化改革開放，也需要重視和發(fā)揮文化的力量。把握好經(jīng)濟(jì)與文化融合發(fā)展，將顯著提高現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)競爭力、企業(yè)競爭力、產(chǎn)品競爭力，充實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展內(nèi)涵。因此，在新的發(fā)展階段，我們必須把文化改革發(fā)展作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要內(nèi)容，著力加以推進(jìn)，務(wù)求更大實(shí)效。
    第三，加快文化改革發(fā)展，是滿足人民群眾日益增長的文化需求的迫切需要。國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均生產(chǎn)總值超過3000美元，文化消費(fèi)會(huì)持續(xù)增長;而當(dāng)超過5000美元，則會(huì)出現(xiàn)文化消費(fèi)的倍增態(tài)勢。目前，全國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已超過3000美元，全省超過5000美元，我市今年將達(dá)到10000美元。無論從全國、全省看，還是從我市看，城鄉(xiāng)群眾文化需求和消費(fèi)正進(jìn)入一個(gè)空前旺盛的時(shí)期。統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查也說明了這一點(diǎn)。我市城市居民在教育文化娛樂、醫(yī)療保健、通信等方面的支出，20xx年為1539元，占總消費(fèi)支出的29.43%;20xx年為4572元，占總消費(fèi)支出的36.04%。從中可以看出，近年來，居民文化消費(fèi)也是呈現(xiàn)快速增長趨勢的。這啟示我們，必須順應(yīng)人民群眾過上幸福生活的新期待，加快文化改革發(fā)展，繁榮文化市場，拉動(dòng)文化消費(fèi)，最大限度地滿足人民群眾需求，使城鄉(xiāng)群眾享受更加豐富多彩的精神文化生活。
    因此，各級各部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加快文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性，牢牢把握文化改革發(fā)展的重大機(jī)遇，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和使命感，切實(shí)擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮的歷史重任。
    二、抓住關(guān)鍵突出重點(diǎn)，不斷開創(chuàng)文化改革發(fā)展新局面。
    根據(jù)全國、全省文化改革發(fā)展工作會(huì)議精神，從淄博實(shí)際出發(fā)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我市文化改革發(fā)展總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和xx屆一中、二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，以科學(xué)發(fā)展為主題，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，以滿足人民群眾精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮挖掘文化資源優(yōu)勢，大力繁榮文化事業(yè)，加快振興文化產(chǎn)業(yè)，積極爭創(chuàng)全國文明城市，不斷開創(chuàng)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市建設(shè)新局面。在具體工作中，要著力在三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破：
    (一)著力在加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要突破口。各級要認(rèn)真落實(shí)國家《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》和省、市促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)振興的《意見》，集中力量，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。
    一是大力發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)集群。立足我市文化產(chǎn)業(yè)比較優(yōu)勢，依托現(xiàn)有骨干文化企業(yè)，大力發(fā)展印刷發(fā)行、現(xiàn)代傳媒、文化旅游、文化創(chuàng)意、工藝美術(shù)、廣告會(huì)展、文化演藝、文化用品、休閑娛樂、影視劇制作等十大文化產(chǎn)業(yè)。力爭到20xx年，全市文化產(chǎn)業(yè)增加值比20xx年翻兩番，成為我市新的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。根據(jù)這一目標(biāo)，要分類制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確發(fā)展重點(diǎn)和政策措施，形成鮮明的工作導(dǎo)向;積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)文化與科技、資本的融合，積極運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，改造提升傳統(tǒng)文化業(yè)態(tài)和工藝裝備水平;加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)，集中培育現(xiàn)代印刷發(fā)行、創(chuàng)意會(huì)展、工藝美術(shù)文博3個(gè)基地，大力培植一批核心競爭力強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)集中集約集聚發(fā)展。
    二是積極發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。文化與經(jīng)濟(jì)、科技融合發(fā)展，催生出新的產(chǎn)業(yè)形態(tài)——?jiǎng)?chuàng)意產(chǎn)業(yè)。這是主要依靠人的智慧、技能，借助于高科技，對經(jīng)濟(jì)文化資源進(jìn)行創(chuàng)造與提升，從而產(chǎn)生出高附加值產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)。這一產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)廣泛，發(fā)展?jié)摿薮?，在上海等城市已?jīng)發(fā)展成為具有相當(dāng)規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)。作為我市來講，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體多，發(fā)展空間大，應(yīng)當(dāng)格外重視和支持。要把文化創(chuàng)意與工業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，在工業(yè)設(shè)計(jì)、產(chǎn)品營銷、品牌建設(shè)等方面，注入更多的文化元素，提高產(chǎn)品附加值?！啊睍r(shí)期，要首先把我市的陶瓷、琉璃、絲綢等傳統(tǒng)工業(yè)，逐步改造提升為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。要把文化創(chuàng)意與服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，積極發(fā)展動(dòng)漫、數(shù)字報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)電視、在線娛樂等新興業(yè)態(tài)，提高服務(wù)業(yè)的文化內(nèi)涵和科技含量。特別是要大力發(fā)展文化旅游，以文化內(nèi)涵提升旅游發(fā)展水平，把齊文化與我市旅游資源融匯起來，建設(shè)區(qū)域性旅游目的地城市。要把文化創(chuàng)意與農(nóng)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益和景觀效益。要把文化創(chuàng)意與城市建設(shè)結(jié)合起來，把文化創(chuàng)意滲透到城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、管理的各個(gè)環(huán)節(jié)，努力提升城市形象和品位。
    三是狠抓文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)文化改革發(fā)展，關(guān)鍵要落實(shí)到具體的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目上。要按照建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市的目標(biāo)要求，集中策劃實(shí)施一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好、輻射帶?dòng)力強(qiáng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。要加快推進(jìn)齊文化生態(tài)園建設(shè)，提高生態(tài)綠化水平，整體策劃推介，著力打造齊文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。要加快推進(jìn)周村古商城建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、豐富內(nèi)涵，使之成為魯商文化重要的傳承和展示區(qū)。要加快推進(jìn)牛郎織女愛情主題公園建設(shè)，加大宣傳推介力度，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。要結(jié)合文昌湖旅游度假區(qū)、寶山生態(tài)文化教育園規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)創(chuàng)意項(xiàng)目策劃，把這兩個(gè)區(qū)域建設(shè)成為淄博文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)。要統(tǒng)籌抓好璀璨中華文化生態(tài)園、中國陶琉文化城、齊賽創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、印象齊都創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、鴻杰印務(wù)高精品包裝印刷等項(xiàng)目建設(shè)，力爭早日見到成效。在此基礎(chǔ)上，要著眼于“”發(fā)展，集中策劃、儲(chǔ)備一批文化產(chǎn)業(yè)好項(xiàng)目、大項(xiàng)目，增強(qiáng)我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
    四是全力打造齊文化地域品牌。一個(gè)城市的發(fā)展，需要有鮮明的城市文化符號(hào)。我們淄博最閃亮的文化符號(hào)，就是齊文化。要圍繞打造齊文化品牌，整合地域文化資源，把聊齋文化、商埠文化、陶琉文化、孝文化、世界足球起源地文化、牛郎織女愛情文化等統(tǒng)一在齊文化的“大旗”下，豐富齊文化內(nèi)涵。要加強(qiáng)齊文化研究宣傳交流，增強(qiáng)齊文化的影響力。要借助齊文化品牌的影響力，加快培育一批品牌文化企業(yè)、品牌文化產(chǎn)品、品牌文化企業(yè)家，促進(jìn)齊文化轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。
    (二)著力在健全完善公共文化服務(wù)體系上實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)施文化惠民工程，健全公共文化服務(wù)體系，是保障人民群眾文化權(quán)利的基本途徑，也是文化改革發(fā)展的重要內(nèi)容。要著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化建設(shè)，堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)、以公共財(cái)政為支撐、以基層特別是農(nóng)村和城市社區(qū)為重點(diǎn)，以公益性、基本性、均等性、便利性為原則，加快構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、惠及全民的公共文化服務(wù)體系。
    一是加快重大文化設(shè)施建設(shè)。“”時(shí)期，我市文化設(shè)施建設(shè)的重頭戲就是建設(shè)淄博文化中心。這是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)的需要，也是廣大人民群眾特別是全市20萬“文化人”的共同愿望。淄博文化中心集圖書檔案規(guī)劃展示中心、公共活動(dòng)中心、文博展示中心、大劇院于一體，規(guī)模大、功能全、檔次高。建成后，將極大地提升城市文化服務(wù)功能，帶動(dòng)全市文化事業(yè)發(fā)展。這項(xiàng)工程已于前不久奠基，要列入市級重點(diǎn)投資計(jì)劃，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭20xx年前建成并投入使用。同時(shí)，各區(qū)縣也要進(jìn)一步加大公共文化設(shè)施建設(shè)力度，區(qū)縣文化館、圖書館要全部達(dá)到國家二級館標(biāo)準(zhǔn)。
    二是加強(qiáng)基層文化設(shè)施建設(shè)。健全完善公共文化服務(wù)體系，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)也在基層。要積極推動(dòng)公共文化設(shè)施建設(shè)向城鄉(xiāng)基層傾斜，切實(shí)抓好文化資源共建共享和基層文化陣地建設(shè)。“”期間，要逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)村居普遍通有線電視、通寬帶網(wǎng)絡(luò)，普遍建有圖書室、文化室。要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)成為承上啟下的文化服務(wù)節(jié)點(diǎn)。要研究制定扶持政策，支持有條件的單位和個(gè)人發(fā)展文博收藏，建設(shè)特色展館，促進(jìn)文化資源共享。
    三是加大公共文化產(chǎn)品供給力度。健全完善公共文化服務(wù)體系，既要加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)，也要注重精神產(chǎn)品創(chuàng)作和供給，滿足多樣化社會(huì)需求。要大力實(shí)施精品工程，加強(qiáng)重大題材創(chuàng)作，推出一批具有淄博特色、群眾喜聞樂見的藝術(shù)精品。要繼續(xù)組織好文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，廣泛開展群眾便于參與、樂于參與的文化活動(dòng)，大力發(fā)展社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、校園文化，活躍城鄉(xiāng)基層文化生活。要把公共產(chǎn)品供給與市場化手段結(jié)合起來，根據(jù)群眾文化需求，由公共財(cái)政購買公共文化產(chǎn)品，重點(diǎn)是提供群眾喜聞樂見的文化活動(dòng)指導(dǎo)、輔導(dǎo)服務(wù)，帶動(dòng)和豐富群眾精神文化生活。
    (三)著力在深化文化體制改革上實(shí)現(xiàn)新突破。文化體制改革是解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力的根本途徑。文化體制改革既有其他領(lǐng)域改革的共性，又有一些特殊性、復(fù)雜性。要堅(jiān)持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進(jìn)、逐步推開的原則，積極穩(wěn)妥地推動(dòng)文化體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
    一是進(jìn)一步加快經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制步伐。國有經(jīng)營性文化單位轉(zhuǎn)企改制關(guān)系到整個(gè)改革的成效。要認(rèn)真總結(jié)推廣我市電影院線改革經(jīng)驗(yàn)，全面完成國有影劇院轉(zhuǎn)企改制任務(wù)。要穩(wěn)步推進(jìn)專業(yè)劇團(tuán)改革，優(yōu)化內(nèi)部管理，提高發(fā)展水平。已完成轉(zhuǎn)企改制的，要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)經(jīng)營管理，建設(shè)企業(yè)文化，盡快形成面向市場的體制機(jī)制。
    二是進(jìn)一步加大公益性文化事業(yè)單位改革力度。公益性文化事業(yè)單位改革是文化體制改革的重要內(nèi)容。要著眼于突出公益性、強(qiáng)化服務(wù)職能、增強(qiáng)發(fā)展活力，推動(dòng)形成責(zé)任明確、行為規(guī)范、富有效率、服務(wù)優(yōu)良的運(yùn)行機(jī)制。要深化公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革，引入激勵(lì)和競爭機(jī)制，完善工作評價(jià)機(jī)制和績效考核辦法。要探索建立事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)，賦予公益性文化事業(yè)單位應(yīng)有的自主管理權(quán)限，激發(fā)發(fā)展活力。要拓寬服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)方式，逐步推動(dòng)公共博物館、紀(jì)念館、圖書館、青少年宮、群眾藝術(shù)館向社會(huì)免費(fèi)開放，切實(shí)提高公共文化服務(wù)質(zhì)量和水平。
    三是進(jìn)一步推進(jìn)新聞傳媒體制改革。新聞媒體具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性，是黨和人民的喉舌。要在堅(jiān)持黨管媒體的前提下，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)相關(guān)改革，努力做大做強(qiáng)主流媒體，不斷提高輿論引導(dǎo)能力和事業(yè)發(fā)展水平。要積極推進(jìn)黨報(bào)黨刊發(fā)行體制改革，適時(shí)組建報(bào)業(yè)傳媒集團(tuán)。要加快廣播電視改革步伐，整合廣播電臺(tái)、電視臺(tái)傳媒資源，實(shí)行制播分離改革，組建廣電傳媒集團(tuán)。報(bào)業(yè)集團(tuán)和廣電集團(tuán)成立后，要加快建立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的體制機(jī)制，推動(dòng)新聞宣傳事業(yè)又好又快發(fā)展。
    四是進(jìn)一步健全完善文化市場體系和文化管理體制。實(shí)踐證明，凡是市場發(fā)育良好、市場體系較為完善的地方，文化發(fā)展的活力和競爭力往往也比較強(qiáng)。要加強(qiáng)文化產(chǎn)品和文化要素市場建設(shè)，促進(jìn)文化資本、人才、技術(shù)在更大范圍內(nèi)合理流動(dòng)，優(yōu)化文化資源配置。要建立健全現(xiàn)代流通體制，積極培育大型現(xiàn)代流通組織，加快建設(shè)文化物流中心，構(gòu)建覆蓋廣泛、貫通城鄉(xiāng)的文化產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)。要建立健全市場中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，大力發(fā)展經(jīng)紀(jì)、代理、評估、咨詢等文化中介機(jī)構(gòu)和行業(yè)組織，不斷提高文化領(lǐng)域的專業(yè)化、社會(huì)化服務(wù)水平。要深入實(shí)施文化“走出去”戰(zhàn)略，切實(shí)增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外向度，提升城市文化軟實(shí)力。要積極推進(jìn)文化行政管理體制改革，著力提高執(zhí)法水平和行政效率，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)和文化事業(yè)繁榮發(fā)展。
    加快文化改革發(fā)展，要與爭創(chuàng)全國文明城市結(jié)合起來。全國文明城市，是一個(gè)城市綜合競爭實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力的綜合體現(xiàn)，是城市文明建設(shè)成果的集中反映，是富有價(jià)值的城市品牌。20xx年，我市創(chuàng)建為首批省級文明城市;20xx年，我市再次被表彰為省級文明城市，并榮獲創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市稱號(hào)。明年，是爭創(chuàng)第3屆全國文明城市的迎評年。中央文明委將從明年6月份開始開展文明城市測評工作。各級各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，樹立志在必得的信心和決心，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作，努力取得文明創(chuàng)建的新成果。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化措施，確保文化改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    加快文化改革發(fā)展是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的一項(xiàng)重大任務(wù)。各級黨委、政府要進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化措施，積極作為，扎實(shí)推進(jìn)，奮力開創(chuàng)文化建設(shè)新局面。
    一是牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。文化建設(shè)具有鮮明的意識(shí)形態(tài)屬性。要堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和“百花齊放”、“百家爭鳴”的方針，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系。要把社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入國民教育和精神文明建設(shè)全過程，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝黨員、教育群眾，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，切實(shí)增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的吸引力和凝聚力，堅(jiān)定廣大人民群眾的理想信念。要大力加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人道德建設(shè)，引導(dǎo)形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。要把滿足人民群眾的文化需求作為根本任務(wù)，堅(jiān)持以人為本，貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，更加注重文化建設(shè)的社會(huì)效益，讓文化發(fā)展成果惠及全體群眾。要堅(jiān)持一手抓繁榮，一手抓管理，堅(jiān)決抵制庸俗、低俗、媚俗之風(fēng)，保證文化健康繁榮發(fā)展。
    二是努力建設(shè)高素質(zhì)的文化人才隊(duì)伍。加快文化改革發(fā)展，關(guān)鍵在人才。淄博文化底蘊(yùn)深厚，名家輩出。目前，全市各類文化人才達(dá)到3.2萬人，其中，中國作家協(xié)會(huì)、書法家協(xié)會(huì)、美術(shù)家協(xié)會(huì)、音樂家協(xié)會(huì)、戲劇家協(xié)會(huì)、攝影家協(xié)會(huì)、刻瓷協(xié)會(huì)會(huì)員217人;國家級陶瓷藝術(shù)大師、國家級工藝美術(shù)大師20人，國家一級演員16人;還有一大批文化經(jīng)營人才、文化創(chuàng)意人才和文化企業(yè)家。他們是我市文化改革發(fā)展的寶貴財(cái)富。對各類人才，各級要在感情上尊重、在政治上愛護(hù)、在工作上支持，為他們干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好條件。在此基礎(chǔ)上，要加大高層次文化人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)與國內(nèi)外名院、名校、名家的聯(lián)系合作，探索實(shí)行“一對一、面對面”柔性引進(jìn)機(jī)制，不斷提高人才隊(duì)伍的規(guī)模質(zhì)量。要加大人才培養(yǎng)力度，牢固樹立人人是人才、人人能成才的理念，盤活現(xiàn)有人才存量。要健全完善人才激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持一流人才、一流業(yè)績、一流報(bào)酬，充分激發(fā)人才創(chuàng)造活力。全市廣大文化工作者要樹立遠(yuǎn)大理想，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì)，深入基層、深入一線，努力創(chuàng)造出更多的文化精品，奉獻(xiàn)給人民群眾，在更高層次上實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值，擔(dān)負(fù)起推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮的神圣使命。
    三是不斷優(yōu)化文化發(fā)展環(huán)境。營造良好的文化發(fā)展環(huán)境，是各級黨委、政府的重要職責(zé)。要進(jìn)一步完善政策，分類制定促進(jìn)文化改革發(fā)展的政策措施，釋放文化發(fā)展?jié)撃?。要加大政府投入，把提高公共文化服?wù)能力作為民心工程的重要內(nèi)容，優(yōu)先安排涉及群眾切身利益的文化建設(shè)項(xiàng)目，扶持公益性文化單位，確保政府對公益性文化事業(yè)的投入逐年增長。要探索建立多元化投融資機(jī)制，積極引導(dǎo)社會(huì)資本以多種方式參與文化建設(shè)。要優(yōu)化市場環(huán)境，整頓規(guī)范市場秩序，促進(jìn)各類文化資源合理流動(dòng)。要大力營造良好輿論環(huán)境，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，努力形成全社會(huì)關(guān)心支持文化改革發(fā)展的生動(dòng)局面。
    四是切實(shí)形成齊抓共管工作格局。各級黨委、政府要把文化改革發(fā)展擺在全局工作更加突出的位置，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，納入科學(xué)發(fā)展考核評價(jià)體系，在思想上高度重視、領(lǐng)導(dǎo)上切實(shí)加強(qiáng)、工作上強(qiáng)力推進(jìn)，確保文化改革發(fā)展各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府組織實(shí)施、行政主管部門具體落實(shí)、有關(guān)部門密切配合的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，進(jìn)一步形成工作合力。各級黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織的要求，加強(qiáng)對文化建設(shè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，研究文化發(fā)展規(guī)律，探索文化發(fā)展途徑，努力成為有文化自覺、有文化責(zé)任、有文化審美的新型領(lǐng)導(dǎo)干部。
    同志們，深化文化體制改革、加快文化產(chǎn)業(yè)振興責(zé)任重大，使命崇高。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以為的黨中央周圍，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充滿激情、科學(xué)創(chuàng)業(yè)，努力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，為建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)!
    文化體制改革會(huì)議講話稿篇九
    同志們：
    今天這次會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，既是對全省、全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作會(huì)議精神的全面貫徹落實(shí)，又是對我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作的總動(dòng)員和全面部署。剛才，宣讀了《文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，這方案是根據(jù)省、地關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的政策和文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，經(jīng)反復(fù)論證才印發(fā)的。會(huì)后，各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好方案的貫徹落實(shí)。下面，就我縣的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作，我講以下四個(gè)問題。
    一、認(rèn)清形勢，增強(qiáng)推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的緊迫感和使命感。
    文化產(chǎn)業(yè)作為一門新興產(chǎn)業(yè)，從未像今天這樣引起人們的高度關(guān)注和重視。這是因?yàn)楫?dāng)今世界，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國力競爭中的地位越來越突出。文化因素正在成為決定經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要因素和動(dòng)力之源，文化產(chǎn)業(yè)正在成為21世紀(jì)發(fā)展快、潛力大的新型朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。今年，省地召開了專題會(huì)議，對全省、全區(qū)的文化體制改革和文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了具體安排部署?？梢哉f，現(xiàn)在正是文化事業(yè)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的春天，是文化體制改革的最佳機(jī)會(huì)，我們要緊緊抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，全面推動(dòng)我們的工作。
    作為文化旅游資源大縣，縣委、縣政府始終堅(jiān)持把文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在文化建設(shè)工作的重中之重，特別是縣委確立了發(fā)展思路以來，我縣的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作取得了積極的發(fā)展和長足的進(jìn)步，為推動(dòng)文化大繁榮大發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。一是文化設(shè)施建設(shè)取得長足進(jìn)展。文化娛樂場所逐步增多，電視互聯(lián)網(wǎng)等新興文化設(shè)施的服務(wù)能力明顯提高，大型文化廣場和社區(qū)文化活動(dòng)場所不斷增多。二是大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。成立了歌舞團(tuán)，依托“文化”、“民族文化”等地域文化土壤打造了大型歌舞詩，形成了特色優(yōu)勢文化品牌，同時(shí)不斷推出民族民間文藝精品，提升在外的美譽(yù)度和知名度。三是民族文化鄉(xiāng)村“文化打工”走出新路子。、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有文藝演出隊(duì)，都在培養(yǎng)舞蹈演員?，F(xiàn)在，許多舞蹈在省內(nèi)外表演，讓原生態(tài)舞蹈走上產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子。我們?nèi)〉玫某煽兪强上驳模强陀^的講，這些成績還只是初步的，我們必須保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨和存在的問題。問題找準(zhǔn)了，才能夠做到胸中有數(shù)，才能夠有針對性地采取解決問題的措施和對策，找到文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革新途徑、新辦法。由于我縣的文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步晚、底子薄、基礎(chǔ)差，尚處于探索嘗試階段，經(jīng)濟(jì)總量小、競爭力不強(qiáng)，雖然發(fā)展空間廣闊，但面臨的困難十分艱巨。分析起來主要存在著以下幾個(gè)方面的矛盾和問題。一是對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的性質(zhì)、特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)律及走向，缺乏深層次的認(rèn)識(shí)。什么是文化事業(yè)、什么是文化產(chǎn)業(yè)，二者能否相互滲透、交融或相互轉(zhuǎn)化等問題，許多同志還不是很清楚，也沒有去思考。由于過去沒有對文化產(chǎn)業(yè)形成市場化的觀念，沒有把它作為市場經(jīng)濟(jì)的一個(gè)組成部分來考慮，只是把它作為政府的一個(gè)調(diào)控工具，企業(yè)缺乏自主經(jīng)營自負(fù)盈虧的經(jīng)營理念，缺乏生存發(fā)展的生機(jī)和活力，從而導(dǎo)致了文化產(chǎn)業(yè)過分強(qiáng)調(diào)社會(huì)性而忽視其效益性，制約了它的快速發(fā)展。二是資金投入不足。我縣是集民族、山區(qū)、貧困為一體，以農(nóng)業(yè)為主的貧困縣，做強(qiáng)做大任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，都離不開政府的財(cái)政投入、稅費(fèi)優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)扶持、設(shè)施建設(shè)等方面的支持。三是管理人才、專業(yè)技術(shù)人才的匱乏。過去一直把文化產(chǎn)業(yè)作為政府的一個(gè)事業(yè)部門，從業(yè)人員沒有競爭壓力，無進(jìn)取心。因此，缺乏既有文化底蘊(yùn)、又通曉經(jīng)濟(jì)管理的專業(yè)化人才。由于人才的匱乏，對民族文化資源進(jìn)行挖掘、整理、保護(hù)、開發(fā)的工作就顯得相對滯后，文化資源優(yōu)勢就不能形成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
    綜上所述，我們要借這次會(huì)議的東風(fēng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作中存在的問題與差距，進(jìn)一步把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委、地委的決策部署上來，增強(qiáng)做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的緊迫感和使命感，力爭通過努力，使我們的工作有一個(gè)新的突破，有一個(gè)較大的起色。
    二、解放思想，牢固樹立文化產(chǎn)業(yè)觀念。
    長期以來，由于受傳統(tǒng)觀念的影響，人們對文化的作用，對文化產(chǎn)業(yè)的重要地位認(rèn)識(shí)不足，存在著“重經(jīng)濟(jì)、輕文化”的現(xiàn)象。對于外向度較低的來說，文化產(chǎn)業(yè)還是個(gè)新生事物，樹立文化經(jīng)濟(jì)的全新理念更不是一朝一夕的事，觀念轉(zhuǎn)變顯得尤為重要。長期以來，受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，我們把對文化理解局限在事業(yè)的小圈子里，與市場和經(jīng)營割裂開來，只講投入，不計(jì)產(chǎn)出，對效益的理解也僅僅停留在一般性社會(huì)影響的層面，甚至還有人對文化從商不屑一顧。要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就必須堅(jiān)決沖破這些妨礙發(fā)展的思想觀念的束縛。要采用市場化運(yùn)作的方式，著眼于市場需求，生產(chǎn)更多更好的文化產(chǎn)品，提供更優(yōu)質(zhì)的文化服務(wù)。要清醒地認(rèn)識(shí)到，文化企業(yè)不僅能夠獲得更大的經(jīng)濟(jì)回報(bào)，而且可以更加切實(shí)地達(dá)到服務(wù)社會(huì)、服務(wù)人民的目的。精神文化產(chǎn)品市場占有率愈高，群眾享受文化的機(jī)會(huì)則愈多;文化企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益愈好，隨之而產(chǎn)生的社會(huì)效益則愈強(qiáng)。只有從觀念上把二者統(tǒng)一結(jié)合起來，才能為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍和條件。
    我縣民族文化資源非常豐富，這是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)非常好的基礎(chǔ)。但是，有了豐富的民族文化資源并不等于就自動(dòng)具有產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢，從資源到產(chǎn)業(yè)之間需要一個(gè)轉(zhuǎn)化的過程，或者說需要一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，只有經(jīng)過這個(gè)轉(zhuǎn)化過程或者說具備這個(gè)平臺(tái)，資源優(yōu)勢才可能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展所利用，并最終形成具有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)?！敖?jīng)濟(jì)發(fā)展，觀念先行”，打造這樣一個(gè)平臺(tái)首先需要的是觀念的轉(zhuǎn)變，需要樹立起真正重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的觀念。豐富多彩的民族民間文化、大氣磅礴的紅色文化都很有特色，都是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)。但要把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢，就必須樹立起文化產(chǎn)業(yè)的觀念，真正把發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)工作放在整個(gè)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性位臵上來。
    三、開拓創(chuàng)新，努力探索我縣文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新途徑和新辦法。
    在全區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作會(huì)議上，在作總結(jié)講話時(shí)指出：加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展要準(zhǔn)確把握方向，采取切實(shí)可行措施，抓基礎(chǔ)、抓載體、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵，大力加快文化產(chǎn)業(yè)步伐。為此，我們要深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真梳理文化資源使用現(xiàn)狀，看看哪些資源已經(jīng)得到充分利用，哪些資源還沒有被利用或開發(fā)利用得還不夠，找出比較優(yōu)勢，理清思路，選準(zhǔn)突破口，探索出一條文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革的新路子、新法子。
    (一)要突出重點(diǎn)，發(fā)揮文化旅游業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用。文化產(chǎn)業(yè)的門類眾多，包括傳媒業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、演藝業(yè)、網(wǎng)絡(luò)業(yè)、會(huì)展業(yè)、體育業(yè)等等。地域性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展由于條件所限，不可能面面俱到，全面出擊，只能抓住特色，發(fā)揮優(yōu)勢，集中力量求得突破。我們縣在文化旅游資源上優(yōu)勢比較明顯，但在科技、人才、資金上則實(shí)力較弱。因此，我們要揚(yáng)長避短，選擇適宜的文化產(chǎn)業(yè)門類作為切入點(diǎn)。其中對文化旅游業(yè)應(yīng)加以特別關(guān)注。一是文化旅游業(yè)以古遺址、文物、原生態(tài)文化、田園、山水等人文景觀和自然景觀為依托，在這方面的條件相對較好;二是文化旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度較大，產(chǎn)業(yè)鏈的延伸涉及交通、商業(yè)、旅店、餐飲、娛樂等相關(guān)行業(yè)，此外還對社會(huì)就業(yè)、農(nóng)民增收、小城鎮(zhèn)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)等產(chǎn)生積極推動(dòng)作用;三是文化旅游業(yè)在文化產(chǎn)業(yè)中具有龍頭作用，以旅游為主線，以文化為內(nèi)涵，拉動(dòng)演出業(yè)、民間藝術(shù)業(yè)、特色產(chǎn)品業(yè)等行業(yè)的加盟，可以進(jìn)一步壯大區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模。
    因此，充分發(fā)展文化旅游業(yè)既是一種現(xiàn)實(shí)的選擇，也是著眼長遠(yuǎn)的需要。
    (二)搞好文化資源整合，形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力。加速文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)鍵在于文化產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)面、拉長產(chǎn)業(yè)鏈，抓好文化資源和優(yōu)勢的整合，形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力，增強(qiáng)整體競爭力、核心競爭力和持續(xù)競爭力。一是要充分挖掘文化資源的優(yōu)勢和潛力，改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，培育新興文化產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)優(yōu)勢文化產(chǎn)業(yè)，扶持文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，更好地發(fā)揮文化資源的整體效益;二是要立足提高文化產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)能力，增強(qiáng)核心競爭力。必須在認(rèn)準(zhǔn)市場需求和產(chǎn)品技術(shù)變化趨勢的基礎(chǔ)上，對文化產(chǎn)業(yè)各行業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確的定位，建立相應(yīng)的企業(yè)機(jī)制，配備相應(yīng)的環(huán)境條件，來培育和提升核心競爭力，并將其轉(zhuǎn)化成競爭優(yōu)勢;三是要著眼于搞活體制，增強(qiáng)持續(xù)競爭力。要把適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律與遵循文化發(fā)展規(guī)律有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新，為文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。對民族文化資源進(jìn)行整合開發(fā)，形成自己的文化品牌。我縣豐富多彩的民族文化資源，還處于原生態(tài)狀態(tài)，缺乏深度的開發(fā)和包裝，我們可以對現(xiàn)有的文化資源進(jìn)行整合利用，打造、“”等品牌，形成自己的拳頭產(chǎn)品，大力發(fā)展特色旅游業(yè)，推動(dòng)我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    (三)以人為本，加大人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。
    從我縣的文化現(xiàn)狀來看，現(xiàn)有的文化專業(yè)技術(shù)人才遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足文化事業(yè)發(fā)展的需要，文化產(chǎn)業(yè)的管理人才更是空白。
    要發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就必須下決心引進(jìn)和培養(yǎng)人才，要按照“引進(jìn)急需人才，利用現(xiàn)有人才，挖掘潛在人才，培養(yǎng)后備人才”的方針，努力引進(jìn)和培養(yǎng)文化專業(yè)人才和產(chǎn)業(yè)管理人才，對散布在民間的民族民間文化進(jìn)行普查，對瀕于失傳的文化進(jìn)行搶救，創(chuàng)造良好的重視人才，尊重人才的人文環(huán)境，為文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的社會(huì)環(huán)境。
    (四)加強(qiáng)文化體育設(shè)施建設(shè)，發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)。
    隨著人們生活質(zhì)量的提高，人們對體育娛樂休閑的需求越來越大，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大有可為。現(xiàn)在，我縣體育館和投入使用，有力地推動(dòng)了xx縣體育事業(yè)的發(fā)展和人民健身活動(dòng)的開展。體育健身娛樂業(yè)是群眾參與面最廣的一個(gè)體育產(chǎn)業(yè)，要通過興辦各種類型的體育俱樂部，開展籃球、排球、網(wǎng)球、羽毛球、游泳、乒乓球、橋牌、象棋、圍棋、健身、登山等各種活動(dòng)，滿足廣大人民群眾不同檔次、不同類型的健身娛樂需求。
    (五)政策引導(dǎo)，拓寬融資渠道。
    文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要通過“政府主導(dǎo)、市場運(yùn)作”來實(shí)現(xiàn)。政府的主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在運(yùn)用政策引導(dǎo)和扶持上。我縣文化產(chǎn)業(yè)起步較遲，困難較多，政策的力量將顯得更加重要。面對不少文化企業(yè)和文化項(xiàng)目運(yùn)作資金不足的問題，政策制定應(yīng)著重于如何有利于擴(kuò)大融資。政府有關(guān)部門要設(shè)臵專項(xiàng)文化產(chǎn)業(yè)扶持資金，或采取先期投入，解決基礎(chǔ)設(shè)施、啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)，以及在貸款、稅收、土地征用等方面對文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目給予優(yōu)惠。但僅僅依政府投入是不夠，也是不現(xiàn)實(shí)的。根據(jù)中央有關(guān)精神，文化產(chǎn)業(yè)中不少領(lǐng)域已對社會(huì)和民間資本實(shí)行開放。政府應(yīng)把鼓勵(lì)民營企業(yè)投資文化產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要方略，保護(hù)和支持他們的積極性，促進(jìn)民營企業(yè)富裕資金向文化領(lǐng)域流動(dòng)，以此來壯大文化產(chǎn)業(yè)的實(shí)力，拉動(dòng)這一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;同時(shí)又要加以積極的關(guān)心和指導(dǎo)，使民營文化企業(yè)在把握正確方向的前提下，通過股份制形式，形成各方面力量的有效合作關(guān)系，運(yùn)用資金和專業(yè)兩大優(yōu)勢生產(chǎn)具有市場競爭力的文化產(chǎn)品，提供群眾所需的文化服務(wù)，從而取得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí)，要積極尋找商機(jī)，引進(jìn)外資，多渠道融資和充分利用市場回報(bào)等新的投資格局，為我縣文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入更強(qiáng)大的動(dòng)力。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)我縣文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革工作，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各相關(guān)部門一定要著眼全局，統(tǒng)籌兼顧，扎實(shí)工作，下決心、下功夫把各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效。
    (一)要明確責(zé)任。推進(jìn)文化體制改革，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，是我們義不容辭的重要職責(zé)，一定要從貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想、樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義，把文化體制改革和發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的工作做細(xì)、做實(shí)、做好。
    文產(chǎn)辦要大力拓寬文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)涵，將文化產(chǎn)業(yè)“嵌入”旅游業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)之中，依托、借助這些產(chǎn)業(yè)既有的市場，達(dá)到快速啟動(dòng)市場、縮短發(fā)展周期、減少發(fā)展成本，最終實(shí)現(xiàn)目標(biāo)效益的最大化。要大力發(fā)展民辦文化產(chǎn)業(yè)，除了國家明令禁止社會(huì)力量進(jìn)入的文化領(lǐng)域，其他文化領(lǐng)域要打破所有制限制，全部面向社會(huì)資本開放。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)各類資本以參股、民營等形式，參與興辦影視制作、演藝、娛樂、印刷、廣告、傳媒、發(fā)行、中介服務(wù)等文化產(chǎn)業(yè);鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)社會(huì)資本投資高新技術(shù)文化產(chǎn)業(yè)，從事數(shù)字廣播影視、數(shù)據(jù)庫、電子出版等研發(fā)、生產(chǎn)和傳播。對已經(jīng)從事文化產(chǎn)業(yè)的民辦骨干企業(yè)，要支持他們增強(qiáng)市場開拓能力，打造文化品牌，盡快做大做強(qiáng)。
    文體廣播電視局作為政府文化管理部門，要切實(shí)轉(zhuǎn)變文化管理職能，推進(jìn)內(nèi)部改革創(chuàng)新，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民群眾基本文化權(quán)益;整合經(jīng)營性文化資產(chǎn)，吸納民間資本，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，提供更加豐富的精神文化產(chǎn)品，滿足人民群眾對文化的更高需求。一是要推進(jìn)經(jīng)營性文化資產(chǎn)走入市場。整合除電視臺(tái)外的國有經(jīng)營性文化資產(chǎn)，廣泛吸納民間資本，在基礎(chǔ)上組建x縣文化傳播有限責(zé)任公司。二是要增強(qiáng)公益性文化事業(yè)單位的活力。體育中心、圖書館、文化館等縣文體廣播電視局下屬事業(yè)單位要牢固樹立公共文化服務(wù)理念，繼續(xù)加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，保障人民群眾基本文化權(quán)益，創(chuàng)造良好的服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)吸引力;要進(jìn)一步深化人事、收入分配等內(nèi)部制度改革，全面推行競聘上崗制度和崗位管理制度，增強(qiáng)內(nèi)部活力。三是要深化廣播電視改革。在堅(jiān)持不能變，堅(jiān)持不能變的前提下，實(shí)施公益性部分經(jīng)費(fèi)包干，定崗、定員、定責(zé)、定酬的績效掛鉤分配制度，以創(chuàng)特色創(chuàng)品牌為目標(biāo)，打造品牌欄目，推進(jìn)新聞改革，推動(dòng)我縣廣播電視事業(yè)的發(fā)展。
    (二)要搞好謀劃。推進(jìn)文化體制改革，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，必須通盤考慮，抓好謀劃。既立足當(dāng)前，又兼顧長遠(yuǎn)，力爭使文化建設(shè)走上快速、平穩(wěn)、健康的發(fā)展軌道。要把文化產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來培育和發(fā)展，制定切實(shí)可行的中長期發(fā)展規(guī)劃。要統(tǒng)籌兼顧，構(gòu)建協(xié)調(diào)推進(jìn)的文化發(fā)展格局，努力探索和走出一條文化結(jié)構(gòu)優(yōu)化、區(qū)域布局合理、城鄉(xiāng)共同發(fā)展的文化建設(shè)之路。
    (三)要形成合力。推進(jìn)文化體制改革，發(fā)展文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)，涉及經(jīng)濟(jì)、政治和文化多個(gè)領(lǐng)域，牽扯到社會(huì)各個(gè)方面。各有關(guān)部門一定要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，共同推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革。各級黨委、政府要總攬全局，協(xié)調(diào)各方，督促檢查。宣傳文化部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮主力軍作用。各有關(guān)部門各行業(yè)都要發(fā)揮職能作用，給予大力支持。各企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和社會(huì)各界人士，要發(fā)揮各自優(yōu)勢，主動(dòng)參與，積極為文化興縣做貢獻(xiàn)。
    同志們，當(dāng)前，文化體制改革已逐步進(jìn)入破解深層次矛盾的攻堅(jiān)階段，我們定的目標(biāo)是到20xx年，把建設(shè)成為全國文化先進(jìn)縣和全省文化旅游強(qiáng)縣，做到文化體制基本理順、文化機(jī)制充滿活力、文化事業(yè)全面繁榮、文化產(chǎn)業(yè)實(shí)力較強(qiáng)、文化設(shè)施功能配套、文化市場開放有序，文化發(fā)展主要指標(biāo)和文化綜合實(shí)力居全省先進(jìn)行列。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，我們必須進(jìn)一步解放思想，大膽實(shí)踐，突破長期制約我縣文化發(fā)展的關(guān)鍵問題、要害問題，堅(jiān)定不移地把改革推向深入。要按照文化體制改革實(shí)施方案，在加快進(jìn)行公益性文化事業(yè)單位內(nèi)部改革方面取得新突破，在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面取得新成效，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    文化體制改革會(huì)議講話稿篇十
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市文化市場執(zhí)法工作會(huì)議，剛才劉長江同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對20xx年度的工作進(jìn)行了回顧，對20xx年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署和安排，我完全同意。希望大家按照要求切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    在過去一年里，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市文化市場行政管理體制改革取得重大進(jìn)展，1月26日，市委、市政府為市文化市場執(zhí)法局、市文化市場執(zhí)法支隊(duì)舉行了隆重的授牌儀式，這標(biāo)志著我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作已步入法制化、規(guī)范化軌道。各區(qū)縣、高新區(qū)和各有關(guān)部門及廣大文化市場執(zhí)法工作者，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、市委的指示精神，圍繞市委、市政府中心工作，以突出加強(qiáng)“掃黃打非”工作和圍繞文化市場監(jiān)管提升執(zhí)法能力兩個(gè)重點(diǎn)，大力整頓和規(guī)范文化市場經(jīng)營秩序，進(jìn)一步凈化和繁榮文化市場，在新聞出版管理和文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作上取得了顯著成效。目前，我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作不斷規(guī)范，執(zhí)法手段不斷創(chuàng)新，市場秩序日趨和諧，工作機(jī)制逐步完善，文化市場執(zhí)法監(jiān)管的依法行政水平上了一個(gè)新臺(tái)階，社會(huì)滿意度不斷提高，促進(jìn)了我市文化市場健康、有序、文明地發(fā)展，為我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)?？傮w而言，對近年來我市文化市場管理工作所取得的成績，市委、市政府是肯定的，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，對多年來勤勤懇懇工作在這條戰(zhàn)線上的同志們表示崇高敬意，向?yàn)榇烁冻鲂燎诤顾谋姸嘞冗M(jìn)單位、先進(jìn)人物表示衷心感謝!下面我就進(jìn)一步搞好今年我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作講三點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下文化市場執(zhí)法工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年是我市創(chuàng)建全國文明城市的申報(bào)年和總評年，也就是關(guān)鍵之年。根據(jù)考評標(biāo)準(zhǔn)，文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作在創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)中，承擔(dān)著很重要的任務(wù)。作為我市文化市場綜合執(zhí)法改革后的第一年，也是全市以新的管理體制機(jī)制和新的行政執(zhí)法模式，開展文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作的第一年，今年文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作處在繼往開來的重要?dú)v史時(shí)刻，開好頭、起好步，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作，完成市委、市政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，既面對許多很好的發(fā)展機(jī)遇和條件，也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和諸多需要規(guī)范到位的問題。文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作，關(guān)系到青少年的健康成長，關(guān)系到人民生活的幸福安寧，關(guān)系到良好社會(huì)風(fēng)氣的形成，關(guān)系到文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和繁榮，關(guān)系到政治文化的安全，關(guān)系到國家和社會(huì)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定，是一項(xiàng)十分重要的工作。各級黨委、政府，各有關(guān)職能部門，要認(rèn)真貫徹黨的“xx大”和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析，科學(xué)判斷，準(zhǔn)確把握我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作所面臨的形勢。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建全國文明城市的高度，從促進(jìn)文化市場健康發(fā)展、優(yōu)化青少年成長環(huán)境的高度，從捍衛(wèi)國家文化安全、維護(hù)國家穩(wěn)定團(tuán)結(jié)局面的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到文化市場管理工作的重要意義。各區(qū)縣、高新區(qū)和各職能部門要抓住黨中央提出的文化大發(fā)展、大繁榮的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市大局，按照“繁榮為先、依法行政、促進(jìn)管理”的指導(dǎo)思想，以繁榮市場為目標(biāo)，以強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管為基礎(chǔ)，不斷完善文化市場政策法規(guī)，全面加強(qiáng)文化市場執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)文化市場管理工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)保障全市文化市場規(guī)范、健康平穩(wěn)發(fā)展。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓大案要案，切實(shí)加強(qiáng)文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作的針對性和實(shí)效性。
    我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作成績很大，但也存在一些不容忽視的問題，有些問題還很嚴(yán)重。如我市網(wǎng)吧經(jīng)營管理秩序與全國文明城市考評標(biāo)準(zhǔn)還存在較大差距，這一問題的存在，直接影響到我市創(chuàng)建全國文明城市的工作大局。我市文化市場執(zhí)法任務(wù)很重，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
    一要以“執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)作為總抓手，切實(shí)加強(qiáng)文化市場執(zhí)法監(jiān)管。今年我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管的總體目標(biāo)是確保各級各類文化市場規(guī)范、健康、平穩(wěn)發(fā)展。開展“執(zhí)法規(guī)范年”活動(dòng)，是我市全面實(shí)施“文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范建設(shè)工程”的要求和主要內(nèi)容，要進(jìn)一步理順全市文化市場執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制，盡快建立健全市及區(qū)縣、高新區(qū)“掃黃打非”、文化市場執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組織，建設(shè)素質(zhì)過硬的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，加快建立和完善四大體系，即文化市場綜合執(zhí)法的統(tǒng)一體系、制度體系、技術(shù)監(jiān)管體系和保障體系;同時(shí)把出版物市場、網(wǎng)絡(luò)文化市場、印刷市場、文化娛樂市場、營業(yè)性演出市場、藝術(shù)品市場、計(jì)算機(jī)軟件市場等作為重點(diǎn)領(lǐng)域，著力實(shí)施好“綠色網(wǎng)絡(luò)文化”、“健康演藝娛樂”、“高雅藝術(shù)”、“印刷發(fā)行市場守法誠信”、“正版普及保護(hù)”、“文化傳媒凈化”等“六大工程”;把日常監(jiān)管和集中整治及專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來，要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)部署安排，突出工作重點(diǎn)，尤其是針對學(xué)校周邊、車站、旅游景點(diǎn)、商場、賓館、酒店、各類文化交易批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，把寒暑假期間、重大節(jié)慶活動(dòng)期間尤其是創(chuàng)建全國文明城市和建黨90周年期間及周末節(jié)假日、中午晚間等重點(diǎn)時(shí)段，采取明查暗訪、聯(lián)合檢查、突擊抽查、錯(cuò)時(shí)檢查等靈活多樣的方式和手段，組織對文化市場進(jìn)行高密度的拉網(wǎng)式反復(fù)清查。要狠抓大案要案的查辦，根據(jù)違法經(jīng)營線索，順藤摸瓜、擴(kuò)大線索，切實(shí)做到端窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、破網(wǎng)絡(luò)，依法嚴(yán)懲文化市場違法犯罪分子，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，使我市的文化市場步入良性發(fā)展的軌道。二要嚴(yán)厲打擊違規(guī)經(jīng)營行為，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營場所。通過近年來的宏觀調(diào)控和開展的各種專項(xiàng)整治行動(dòng)，我市文化市場經(jīng)營秩序比以前規(guī)范了許多，但各類違規(guī)經(jīng)營行為仍時(shí)有反彈。各級“掃黃打非”工作機(jī)構(gòu)和文化市場執(zhí)法監(jiān)管部門仍要把封堵查繳政治性非法出版物作為第一任務(wù)，把禁止網(wǎng)吧、娛樂場所接納未成年人作為工作重點(diǎn)，深入持久開展文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)活動(dòng)，始終保持高壓態(tài)勢，繼續(xù)加大對互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體傳播淫穢色情不良信息整治力度，堅(jiān)決掃除網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息;加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序，對違規(guī)經(jīng)營場所堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，強(qiáng)化市場退出機(jī)制，對屢次接納未成年人的網(wǎng)吧停業(yè)一批、關(guān)閉一批，對超時(shí)營業(yè)的網(wǎng)吧和娛樂場所該停業(yè)整頓的一定要停業(yè)整頓;對各類營業(yè)性演出活動(dòng)要進(jìn)行規(guī)范管理，要對各類公共娛樂場所的治安和消防安全加強(qiáng)管理;對黑網(wǎng)吧和各類無證經(jīng)營的文化經(jīng)營場所做到露頭就打、及時(shí)取締、決不手軟，要依法沒收黑網(wǎng)吧、無證娛樂場所、非法演藝廳等非法經(jīng)營場所的違法所得及其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的專用工具和設(shè)備，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位不得為黑網(wǎng)吧提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù);堅(jiān)決查繳各類侵權(quán)盜版制品，嚴(yán)厲打擊“假報(bào)刊、假記者、假記者站、假新聞”等“四假“非法報(bào)刊出版活動(dòng);嚴(yán)厲打擊販賣色情、非法音像制品的音像批發(fā)、零售、出租點(diǎn)和游商游販，要對色情淫穢表演、利用電子游戲機(jī)賭博等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對觸犯刑律的違法犯罪行為要依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
    三要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在“掃黃打非”和文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作中，要充分發(fā)揮廣大人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。要向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，發(fā)揮好12318等舉報(bào)電話的作用，不推諉，不扯皮，認(rèn)真辦理群眾舉報(bào)，做到有報(bào)必查并及時(shí)反饋查處結(jié)果。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，健全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對文化市場行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，努力推動(dòng)行業(yè)自律，在文化市場行業(yè)中大力提倡開展“文明經(jīng)商、守法誠信”等活動(dòng)。
    三、健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力。
    文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作牽涉到社會(huì)的方方面面，不是哪一級政府、哪一個(gè)部門能獨(dú)自管理好的，必須齊抓共管才會(huì)有成效。各區(qū)縣、高新區(qū)和各部門要以大局為重，加強(qiáng)溝通，積極配合、相互協(xié)調(diào)。各級黨委、政府和“掃黃打非”、文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照“屬地管理，分級負(fù)責(zé)”的原則，將文化市場管理工作列入重要議事日程，進(jìn)一步完善黨委、政府統(tǒng)一指揮，“掃黃打非”、文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制。各有關(guān)職能部門在“掃黃打非”、文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，要切實(shí)履行各自的職責(zé)，有義務(wù)和責(zé)任主動(dòng)參加統(tǒng)一行動(dòng)，積極配合做好相關(guān)工作。各級“掃黃打非”、文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，組織開展集中整治行動(dòng)，及時(shí)分析文化市場出現(xiàn)的新情況、新問題，制定并實(shí)施解決這些問題的新途徑、新方法。
    文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作是一項(xiàng)長期性的重要工作。各級“掃黃打非”、文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮、協(xié)調(diào)作用。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的建設(shè)，切實(shí)解決好辦公室的人員、場地和經(jīng)費(fèi)問題，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、日常管理方面的作用。
    文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作是一項(xiàng)很具體、綜合性很強(qiáng)的工作，必須建立一套有效的工作制度。要按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，在創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)中，還要落實(shí)“誰丟分、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全責(zé)任制和責(zé)任追究制，進(jìn)一步明確各級、各部門的責(zé)任和任務(wù)，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)，并根據(jù)考評細(xì)則，進(jìn)行嚴(yán)格考評，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不到位，導(dǎo)致文化市場發(fā)生重大案件、重大安全責(zé)任事故或媒體曝光嚴(yán)重影響淄博形象的事件，影響了創(chuàng)建全國文明城市的工作大局，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全重大案件督辦督察制度，對于老百姓反映大、群眾關(guān)注的問題，實(shí)行掛牌督辦，限期解決。同時(shí)還要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議制度等日常工作制度，及時(shí)交流情況，分析形勢，查找問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。
    同志們，搞好文化市場執(zhí)法監(jiān)管管理工作意義重大，對加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建全國文明城市，實(shí)施文化提升戰(zhàn)略具有十分重要的意義。各級黨委、政府，各有關(guān)職能部門一定要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎實(shí)做好工作，努力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，為建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。
    文化體制改革會(huì)議講話稿篇十一
    各位同志：
    按照縣委組織部關(guān)于召開2011年領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的通知要求，我對自己年初以來在黨風(fēng)廉政建設(shè)和工作作風(fēng)等方面的情況作簡短匯報(bào)，并進(jìn)行自我批評，歡迎各位同志能夠給予批評指正，我將積極誠懇、虛心接受并認(rèn)真加以整改。
    通過認(rèn)真學(xué)習(xí)，投身工作，提高政治覺悟和工作能力水平，我切身體會(huì)到，要做好本職工作必須先做到：
    一、作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有責(zé)任心。這是做好黨組交給我重任、帶好文化執(zhí)法局一班人的首要前提。有壓力才有動(dòng)力，有緊張感才有緊迫感。所以我必須對上級負(fù)責(zé)、對全體干部負(fù)責(zé)。近一年的工作證明，同志們對我的工作是十分支持的。我們也獲得許多榮譽(yù)取得了一些成績，這是全局同仁共同努力的結(jié)果。我深受感動(dòng)，同時(shí)也激勵(lì)我們?nèi)〉酶玫臉I(yè)績。
    盤棋的思想。這樣才能避免憑個(gè)人喜好出發(fā)，導(dǎo)致顧此失彼的偏差局面，才能保證維護(hù)整體利益的同時(shí)兼顧了局部利益。
    一、言出必行。放下私心雜念，全心全意地投入工作中去。我們在干部任免、重要安排、大額資金使用或重大決策等問題，都嚴(yán)格按決策程序和議事規(guī)則進(jìn)行集體決議，增加工作透明度,便于群眾監(jiān)督。
    四、要加強(qiáng)道德建設(shè)，強(qiáng)化文明素質(zhì)。廣泛開展愛國主義、集體主義、社會(huì)主義精神教育，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，做文明人，辦文明事，文明執(zhí)法，增進(jìn)和諧，強(qiáng)化自身修養(yǎng)，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，切實(shí)克服門難進(jìn)、臉難看、事難辦的官僚主義的壞習(xí)氣，工作重點(diǎn)下移，想基層之所想，急群眾之所急，幫基層之所需，真正為基層、經(jīng)營業(yè)戶解難題、辦實(shí)事，倡導(dǎo)文明健康向上的新風(fēng)尚，樹立文化執(zhí)法局立黨為公、執(zhí)政為民的良好形象。
    作為全縣文化市場的管理者，文化市場行政執(zhí)法工作直接面對市場，具有很強(qiáng)的挑戰(zhàn)性和實(shí)踐性。在執(zhí)法工作當(dāng)中，要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，不斷適應(yīng)新形勢、新情況，積極探索新對策、新手段、新方式，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)。干好工作的決心和信心都有，主觀動(dòng)機(jī)向好的方向發(fā)展是人人所想，但工作中出偏出錯(cuò)也都在所難免，我想每個(gè)人都是在不斷的。
    總結(jié)。
    與改正中取得進(jìn)步的。下面就剖析一下自己存在的不足之處，請領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予指正，以便我在今后的工作中加以改進(jìn)：
    一、以人為本、執(zhí)政為民理念的樹立還不夠牢固，世界觀、人生觀、價(jià)值觀還需要繼續(xù)改造，自身學(xué)習(xí)不夠積極主動(dòng)，自覺性不高，理論鉆研還不夠深入，系統(tǒng)性不夠強(qiáng)，學(xué)習(xí)喝工作沒有統(tǒng)籌安排好。
    二、學(xué)習(xí)不夠深入。當(dāng)前工作形勢對我們文化市場執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但是自己無論在政治理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)都不夠深入細(xì)致，特別是與其他局長在一起學(xué)習(xí)的時(shí)間少，而且學(xué)起來粗枝大葉，不做深究，今后要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法。
    三、工作干勁上還有差距。忽視了自我加壓，想問題辦事情以完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)為準(zhǔn)則，沒有積極主動(dòng)、創(chuàng)造性的工作。
    當(dāng)然，我身上存在的問題不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面，還有許多沒有察覺的缺點(diǎn)，需要在與同志們的進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，需要同志們給予忠懇的批評和幫助。
    今后，我將采取以下措施：一是進(jìn)一步加大理論學(xué)習(xí)力度，提高對以人為本、執(zhí)政為民理念的認(rèn)識(shí)水平。二是進(jìn)一步加大落實(shí)措施力度，確保以人為本執(zhí)政為民理念落到實(shí)處。要不斷強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)意識(shí)，加強(qiáng)工作創(chuàng)新，加大文化市場監(jiān)管力度，提高工作執(zhí)行力，保證各項(xiàng)工作落實(shí)到位。三是進(jìn)一步健全完善長效機(jī)制，切實(shí)推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)。要按照以人為本、執(zhí)政為民要求，完善黨務(wù)政務(wù)公開機(jī)制，健全群眾意見反饋機(jī)制，建立黨風(fēng)廉政考核機(jī)制，不斷推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升工作效能，為全縣經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供有力保障。
    謝謝大家！
    文化體制改革會(huì)議講話稿篇十二
    (五)積極關(guān)注農(nóng)村文化市場，豐富活躍農(nóng)民工文化生活，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化市場發(fā)展。
    1、重視農(nóng)村文化市場的培育和發(fā)展。李長春同志曾批示“農(nóng)村文化市場是個(gè)大問題，要在調(diào)研中研究”，為此，我司先后赴浙江、江西、廣東等地調(diào)研，了解農(nóng)村文化市場和管理現(xiàn)狀。據(jù)調(diào)研，浙江嵊州、河南寶豐等地文化部門在搞活當(dāng)?shù)孛耖g職業(yè)劇團(tuán)，繁榮農(nóng)村文化市場方面做出了積極努力。為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層文化市場建設(shè)，培育農(nóng)村文化市場，12月14日中宣部、文化部聯(lián)合開展了全國服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化工作先進(jìn)集體表彰活動(dòng)，對全國130個(gè)先進(jìn)民營文藝表演團(tuán)體、先進(jìn)文化館(站)、先進(jìn)文化大院和基層文化市場管理先進(jìn)集體等進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)總金額750萬，用于文化市場部分的(管理部門、民營團(tuán)體)達(dá)600萬之多。表彰活動(dòng)對全國基層文化管理工作起到了良好的激勵(lì)作用，促進(jìn)了農(nóng)村基層文化市場的健康發(fā)展。
    2、加強(qiáng)農(nóng)村文化市場管理。我國農(nóng)村文化市場區(qū)域發(fā)展不平衡，整體水平不高，同時(shí)執(zhí)法力量普遍不足，監(jiān)管手段極為有限，形成監(jiān)管空白。我司針對農(nóng)村文化市場存在的問題，提出了以縣級為主體開展農(nóng)村文化市場執(zhí)法改革的意見和建議，得到了中宣部的認(rèn)可。下一步我司將選擇部分農(nóng)村地區(qū)作為試點(diǎn)，全面推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，積極探索監(jiān)管的新思路新模式。
    3、改善農(nóng)民工文化生活，開展農(nóng)民工文化生活狀況調(diào)查。為提高一億多進(jìn)城務(wù)工人員的文化生活質(zhì)量，充分發(fā)揮文化在構(gòu)建城鄉(xiāng)和諧社會(huì)中的重要作用，20xx年1月，中宣部、文化部先后在北京、上海、廣州等地組織了多場由專業(yè)院團(tuán)組成的慰問農(nóng)民工的演出。同時(shí)我司還委托華中師范大學(xué)，開展了農(nóng)民工文化生活專項(xiàng)調(diào)研課題，調(diào)研報(bào)告目前已基本完成，并將出版發(fā)行。
    20xx年文化市場管理部門在推進(jìn)管理創(chuàng)新，以規(guī)范促發(fā)展，以管理促繁榮上取得了顯著成效。但是我國文化市場依然存在很多不容忽視的問題。
    首先，文化市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題仍然比較突出，在音像市場方面盜版走私依然猖獗，非法網(wǎng)絡(luò)下載和非法視頻點(diǎn)播的情況仍沒有根本改善。這些問題嚴(yán)重沖擊了我國的音像產(chǎn)業(yè)，導(dǎo)致音像市場的大幅滑坡，企業(yè)經(jīng)營困難，執(zhí)法監(jiān)管難度也不斷加大。在網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域，“私服”、“外掛”等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的非法經(jīng)營行為比較突出，利用互聯(lián)網(wǎng)非法下載、交換影視文件的現(xiàn)象也十分普遍;在藝術(shù)品領(lǐng)域，造假售假問題嚴(yán)重，嚴(yán)重?fù)p害了藝術(shù)家和消費(fèi)者的權(quán)益，也影響了我國藝術(shù)品在國際市場中信譽(yù)度。知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題目前已由單純的文化問題、經(jīng)濟(jì)問題上升為國家關(guān)系問題。
    其次，文化市場管理體制交叉的問題影響到管理效能和政策實(shí)施。在文化市場的很多方面都面臨管理職能交叉，職責(zé)不清的問題。如動(dòng)漫行業(yè)，出版、播出、進(jìn)口等各個(gè)環(huán)節(jié)各自為政，各管一段，人為割裂了產(chǎn)業(yè)鏈條，多頭管理增加了管理成本降低了管理效能。如藝術(shù)品行業(yè)，由于法規(guī)的缺失，文化部門缺乏管理依據(jù)和手段，很多地方削弱甚至放棄了對藝術(shù)品市場的管理，藝術(shù)品市場秩序混亂的局面多年來沒有得到有效解決。如演出市場，有些地區(qū)受部門利益驅(qū)動(dòng)，人為設(shè)置政策障礙，影響了《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》的貫徹實(shí)施。
    第三，文化市場執(zhí)法效力亟待提高。在綜合執(zhí)法改革過程中，有些地區(qū)沒有建立各級執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間的銜接機(jī)制，新的綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與文化部、地方執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間，行政部門與執(zhí)法機(jī)構(gòu)之間沒有建立良好的協(xié)調(diào)配合和監(jiān)督制約制度。導(dǎo)致出現(xiàn)行政管理和行政執(zhí)法脫節(jié)的現(xiàn)象,在一定程度上影響了執(zhí)法效力，致使部分地區(qū)文化市場秩序混亂問題加劇。同時(shí)基層執(zhí)法機(jī)構(gòu)不健全，編制不足、經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,執(zhí)法隊(duì)伍過于分散，未能形成有效合力，執(zhí)法成本偏高,多頭執(zhí)法和執(zhí)法空白等問題依然存在，特別是農(nóng)村文化市場監(jiān)督和執(zhí)法難的問題十分突出。
    以上問題，表明了我國文化市場管理依然任重而道遠(yuǎn)，我們必須進(jìn)一步完善市場法制體系、管理體系和監(jiān)管體系，才能真正促進(jìn)文化市場的繁榮。
    三、20xx年文化市場工作考慮。
    結(jié)合孟部長對“十一五”期間文化市場工作的要求，下面，我談?wù)剬?0xx年文化市場工作的一些考慮。
    (一)繼續(xù)推動(dòng)文化市場健康發(fā)展。
    1、網(wǎng)絡(luò)文化市場方面，明年我們一是要繼續(xù)貫徹落實(shí)文化部、信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理的若干意見》，加大網(wǎng)絡(luò)游戲管理力度、提高我國網(wǎng)絡(luò)游戲原創(chuàng)水平，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。同時(shí)，認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)音樂發(fā)展與管理問題，提出具體政策措施，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)音樂健康發(fā)展。二是要針對連鎖網(wǎng)吧發(fā)展中的出現(xiàn)的新問題，及時(shí)調(diào)整修訂有關(guān)管理政策，推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖化進(jìn)程。三是要積極推進(jìn)全國網(wǎng)絡(luò)文化市場計(jì)算機(jī)監(jiān)管平臺(tái)的建設(shè)，盡快實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)對網(wǎng)吧和互聯(lián)網(wǎng)文化內(nèi)容實(shí)時(shí)監(jiān)管的既定目標(biāo)，提高管理工作科技含量。
    2、演出市場方面，要繼續(xù)貫徹《營業(yè)性演出管理?xiàng)l例》，做好相關(guān)工作，推動(dòng)演出經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)和培訓(xùn)工作，繁榮演出市場。
    3、娛樂市場方面，抓住《娛樂場所條例》修訂實(shí)施的契機(jī)，調(diào)整娛樂場所結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)規(guī)模經(jīng)營和特色經(jīng)營，促進(jìn)經(jīng)營管理規(guī)范化。
    4、音像市場方面，要研究制定《音像制品出口獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，加大對出口企業(yè)的扶持力度，繼續(xù)推動(dòng)國產(chǎn)音像制品出口工作;指導(dǎo)和促進(jìn)音像分銷行業(yè)協(xié)會(huì)的成立，加強(qiáng)對行業(yè)組織的指導(dǎo)，充分發(fā)揮行業(yè)組織在音像市場監(jiān)管中的作用;加強(qiáng)音像市場分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵(lì)和扶持音像制品連鎖、超市、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通模式的發(fā)展。
    5、繼續(xù)完善藝術(shù)品市場信用體系，建立誠信、公平、競爭有序的市場環(huán)境，規(guī)范藝術(shù)品市場經(jīng)營秩序。培育和扶植一級市場的發(fā)展，引導(dǎo)經(jīng)營秩序良好的品牌企業(yè)參與國際競爭，通過市場渠道推廣中國當(dāng)代藝術(shù)主流產(chǎn)品，提升人民群眾的審美水平。
    6、明年我們還要繼續(xù)與有關(guān)部門共同舉辦第四屆中國國際網(wǎng)絡(luò)文化博覽會(huì)、第二屆中國國際動(dòng)漫游戲博覽會(huì)、第三屆中國國際音像博覽會(huì)以及第六屆中國藝術(shù)產(chǎn)業(yè)論壇等各具特色的行業(yè)博覽會(huì)，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造交流平臺(tái)，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)中外交流，繁榮市場供給。
    (二)加強(qiáng)農(nóng)村文化市場的引導(dǎo)和監(jiān)管，推進(jìn)農(nóng)村文化市場建設(shè)。
    按照十六屆五中全會(huì)提出的“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，針對當(dāng)前農(nóng)村文化市場建設(shè)中存在的文化體制不順和機(jī)制不活、文化產(chǎn)品和文化服務(wù)供給不足、城鄉(xiāng)文化市場發(fā)展水平差距較大等主要問題，加強(qiáng)對農(nóng)村文化市場的政策引導(dǎo)和市場監(jiān)管，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村文化市場的繁榮發(fā)展，加快對中、西部地區(qū)農(nóng)村文化市場的培育和引導(dǎo)，以不斷滿足廣大農(nóng)民對文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的迫切需求。
    (三)加快立法進(jìn)程，完善文化市場法制體系。
    在法制建設(shè)方面，20xx年主要有以下幾個(gè)方面的考慮。
    1、會(huì)同國務(wù)院法制辦及有關(guān)部門修訂完成《娛樂場所管理?xiàng)l例》，制定《娛樂場所管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，頒布歌舞娛樂場所國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步加強(qiáng)娛樂場所管理。
    2、修訂《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》?！痘ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施以來，對規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)文化的健康發(fā)展產(chǎn)生了積極作用，但隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展，需要根據(jù)實(shí)際及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和修改。按國務(wù)院的要求，我們將廣泛征集各地對《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理?xiàng)l例》的修改意見，匯總梳理，力爭在20xx年上半年完成《條例》的修改工作。
    3、推進(jìn)藝術(shù)品市場立法。加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)與市場調(diào)研工作，會(huì)同國務(wù)院法制辦盡快制定《藝術(shù)品經(jīng)營管理?xiàng)l例》。同時(shí)，根據(jù)加強(qiáng)文化產(chǎn)品進(jìn)口管理和外商投資文化領(lǐng)域管理的相關(guān)文件，及時(shí)調(diào)整和完善藝術(shù)品市場管理政策，規(guī)范藝術(shù)品進(jìn)出口及外資準(zhǔn)入行為。
    4、調(diào)研起草《電子娛樂管理?xiàng)l例》。當(dāng)前，全球電子娛樂產(chǎn)業(yè)方興未艾，成為文化產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)。我國應(yīng)當(dāng)對電子娛樂產(chǎn)業(yè)進(jìn)行整體規(guī)劃，統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)監(jiān)管。鑒于我國沒有一部統(tǒng)一的電子娛樂法規(guī)，需要加緊調(diào)研起草該條例。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)文化市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，打擊侵權(quán)盜版行為，保障文化市場發(fā)展。
    1、積極推動(dòng)文化市場綜合執(zhí)法改革工作，全面認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)和不足，完善和調(diào)整相關(guān)政策，推動(dòng)農(nóng)村文化市場改革試點(diǎn)工作開展。
    2、貫徹落實(shí)《嚴(yán)厲打擊侵權(quán)盜版違法犯罪活動(dòng)區(qū)域性整治行動(dòng)方案》，對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行督查，繼續(xù)開展打擊盜版音像制品違法經(jīng)營活動(dòng)，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。積極與高法、高檢溝通，召開專題研討會(huì)，探討文化市場執(zhí)法中移送涉嫌犯罪案件的問題。
    3、加強(qiáng)對全國網(wǎng)吧長效機(jī)制試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。按照建立網(wǎng)吧管理長效機(jī)制會(huì)議的安排和部署，在北京、上海、天津、重慶、深圳、沈陽、成都、長沙、石家莊等9個(gè)城市開展為期半年的試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，建立全國網(wǎng)吧管理、乃至整個(gè)文化市場管理的長效機(jī)制。
    4、繼續(xù)加強(qiáng)音像市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營活動(dòng)，整頓和規(guī)范音像市場秩序，加強(qiáng)音像市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。深入貫徹落實(shí)國務(wù)院保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)方案，加強(qiáng)對重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)地區(qū)、重大案件的督查督辦。加大刑事和行政處罰力度，對達(dá)涉嫌構(gòu)成犯罪的，堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)依法處理，以震懾規(guī)勸違法分子，營造打擊違法經(jīng)營的高壓態(tài)勢。
    5、加強(qiáng)娛樂場所各項(xiàng)管理工作。關(guān)注娛樂場所音樂電視知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)民事糾紛案例，探索娛樂場所知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合理模式。同時(shí)推動(dòng)娛樂場所行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，制定歌舞娛樂場所國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，通過行業(yè)協(xié)會(huì)維護(hù)經(jīng)營者利益，促進(jìn)行業(yè)自律。同時(shí)積極配合公安部門開展娛樂場所禁毒的人民戰(zhàn)爭，通過組織對經(jīng)營者的宣傳、培訓(xùn)，加強(qiáng)經(jīng)營者的責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決遏制新型毒品在娛樂場所的蔓延。
    同志們，明年是“十一五”規(guī)劃的第一年。我們要把“十一五”期間文化市場建設(shè)和管理規(guī)劃好、實(shí)施好。要用飽滿熱情的態(tài)度、開拓創(chuàng)新的精神、認(rèn)真踏實(shí)的作風(fēng)開好頭、起好步，為文化市場的繁榮發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    文化體制改革會(huì)議講話稿篇十三
    同志們：
    今天這次會(huì)議是經(jīng)縣政府研究召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主題一是通報(bào)我縣目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)情況，二是安排部署今年下半年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作。下面，就我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)實(shí)際，我講以下五點(diǎn)意見。
    一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)是“”期間國家實(shí)施的重大文化建設(shè)工程，是黨和政府開展農(nóng)村文化工作的重要陣地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站承上啟下，是農(nóng)村文化建設(shè)的重要組成部分，是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要內(nèi)容，既是宣傳黨的路線、方針、政策，進(jìn)行政策法制教育，傳播普及科學(xué)知識(shí)，開展群眾文化娛樂、體育活動(dòng)的基本陣地，也是提供公共服務(wù)和組織、指導(dǎo)基層文化活動(dòng)，開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)搶救保護(hù)工作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化繁榮發(fā)展的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前，加快全縣文化站建設(shè)是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是文化名縣的重要內(nèi)容，是保障農(nóng)民群眾基礎(chǔ)文化權(quán)益，滿足農(nóng)民群眾精神文化需求的重大舉措。我縣十分重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。縣委、縣政府先后多次召開會(huì)議，專門安排部署這項(xiàng)工作。目前，目前我縣已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站9個(gè)，分別是20xx年試點(diǎn)亳城鄉(xiāng)，資金16萬。20xx年第二批田氏鎮(zhèn)、中召鄉(xiāng)資金分別是20萬元，20xx年第三批梁莊、井店、二安、張龍、馬上、宋村6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，中央省資金分別是24萬元，今年做為最后一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)涉及8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，分別是城關(guān)、東莊、后河、六村、石盤屯、楚旺、高堤、豆公，中央資金分別是24萬元。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建成并投入工作后，將極大地滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求，增長他們的知識(shí)，豐富他們的生活，陶冶他們的情操，為農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的文化支撐力和凝聚力。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關(guān)主管部門，一定要認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識(shí)，把建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站提高到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)高度來進(jìn)行安排部署，切實(shí)增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)。
    二、不折不扣，嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
    (一)、所有新建和改擴(kuò)建項(xiàng)目建筑面積不少于300平方米，占地面積不少于20xx平方米。
    (二)、文化站應(yīng)具備“三室一廳一房”，書報(bào)刊閱覽室，培訓(xùn)教室，信息資源共享服務(wù)室，多功能活動(dòng)廳，管理用房“三室一廳”每個(gè)廳室面積不少于40平方米。
    (三)文化站不得建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府辦公場所內(nèi)。
    三、嚴(yán)把各個(gè)環(huán)節(jié)關(guān)，確保建設(shè)質(zhì)量和安全管理選址要符合人口集中，交通便利，方便群眾參與文化活動(dòng)的原則，用地由政府無償劃撥。
    文化站建設(shè)采取成熟一個(gè)招投標(biāo)一個(gè)，建設(shè)一個(gè)。成熟一批招投標(biāo)一批，建設(shè)一批。會(huì)議后20天內(nèi)招投標(biāo)手續(xù)要準(zhǔn)備齊全，一個(gè)月內(nèi)開工建設(shè)，12月底完成任務(wù)。12月底以前完成建設(shè)任務(wù)，每月5、15、25日向市文化發(fā)展部門報(bào)文化站建設(shè)情況。
    各部門要簡化審批程序，因?yàn)槭枪媸聵I(yè)各項(xiàng)費(fèi)用該減要減，該免要免。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，縣發(fā)改、文化部門對建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度及時(shí)督導(dǎo)。工程質(zhì)量管理要落實(shí)行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，項(xiàng)目法人責(zé)任制，工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。對管理不善造成質(zhì)量隱患和事故的，要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
    四、嚴(yán)格項(xiàng)目資金管理，確保專款專用
    文化站建設(shè)項(xiàng)目資金是實(shí)行按項(xiàng)目進(jìn)度撥款的。它的專項(xiàng)資金應(yīng)全部用于文化站的土建工程，不允許任何人、任何單位以任何借口挪用。給排水、供暖、供電等相關(guān)費(fèi)用由當(dāng)?shù)卣孕薪鉀Q。安陽市對我縣的文化站建設(shè)設(shè)備購置下?lián)艿膶ｍ?xiàng)資金補(bǔ)助，主要用于兩個(gè)方面;一是購置文化信息共享設(shè)備，二是用于購置桌椅、書桌、電視、音響和樂器等開展業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本設(shè)備。文化站設(shè)備由省文化廳統(tǒng)一組織政府采購，我縣文化部門具體辦理相關(guān)購置手續(xù)。
    五、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    目前，我縣已成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，所涉及部門為成員單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為第一責(zé)任人，明確一名副職和一名具體負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)工作和各種資料整理工作，并按照工程建設(shè)進(jìn)度及時(shí)上報(bào)文化、發(fā)改部門。
    同志們，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)任務(wù)繁重而緊迫，責(zé)任光榮而重大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和文化部門，要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，克難攻堅(jiān)，全面加快我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)步伐，為繁榮我縣先進(jìn)文化，構(gòu)建和諧內(nèi)黃做出積極的貢獻(xiàn)。
    文化體制改革會(huì)議講話稿篇十四
    同志們：
    今天會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神，特別是在文藝工作座談會(huì)上的重要講話精神，傳達(dá)省、婁底文化廣電新聞出版工作會(huì)議和市委宣傳思想工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市文廣新工作，安排部署20xx年工作。對此次會(huì)議，市委、市政府高度重視，肖部長等市領(lǐng)導(dǎo)親自到會(huì)，并將作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
    一、省、婁底文化廣電新聞出版工作會(huì)議主要精神。
    20xx年全省文化廣電新聞出版工作的重點(diǎn)是：抓好文藝創(chuàng)作、文化民生、文化產(chǎn)業(yè)、文化保護(hù)四大攻堅(jiān)戰(zhàn)，把重心向基層傾斜，推動(dòng)工作向縱深發(fā)展，夯實(shí)文化發(fā)展基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)導(dǎo)向管理，抓好創(chuàng)作生產(chǎn)，鞏固壯大輿論主陣地;大力推進(jìn)重點(diǎn)惠民工程，加快提升公共文化服務(wù)水平，形成強(qiáng)大的文化發(fā)展合力。婁底宣傳思想和文化廣電新聞出版工作的重點(diǎn)是：全面推進(jìn)文化體制機(jī)制改革，努力提高優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作水平，努力提高公共文化服務(wù)水平，努力提高依法行政水平，推動(dòng)婁底文化廣電新聞出版工作再上新臺(tái)階。
    二、20xx年工作簡要回顧。
    20xx年我局領(lǐng)導(dǎo)班子在市委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級文化部門的精心指導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，奮發(fā)而為，全面開展文化強(qiáng)市建設(shè)，圓滿完成了上級交待的各項(xiàng)工作任務(wù)。成功通過全國文化先進(jìn)市復(fù)查，珠梅抬故事被公布為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，我局獲20xx年度婁底市績效考核第一名，文化信息工作全省第四名、婁底市第一名的優(yōu)異成績。市直文化單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也取得了令人矚目的成績，橋頭河鎮(zhèn)獲“湖南民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”榮譽(yù)，市湘劇保護(hù)傳承中心排演的《李三娘》獲湖南省湘劇票友大賽“優(yōu)秀展演獎(jiǎng)”，演員李慕春獲個(gè)人表演金獎(jiǎng);春歌藝術(shù)團(tuán)等編排的《我們的中國夢》在湖南省“歡樂瀟湘”群眾匯演中獲三等獎(jiǎng);市圖書館獲湖南省“三湘讀書月”系列活動(dòng)“閱讀活動(dòng)獎(jiǎng)”;市藝術(shù)學(xué)校獲“歡樂瀟湘”群眾文化活動(dòng)“優(yōu)秀文藝團(tuán)隊(duì)”;市影業(yè)發(fā)展公司李琦敏的書法作品獲“文萃抒懷”全國書畫攝影大賽最具潛力獎(jiǎng)等。成績來之不易，大家都付出了辛勤的勞動(dòng)，在此，我代表局黨組向全市廣大文化廣電新聞出版戰(zhàn)線的干部職工表示衷心的感謝!下面，我簡單回顧一下20xx年的工作。
    (一)精心組織，廣泛開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)。
    1、舉辦“歡樂瀟湘”系列群眾文化活動(dòng)。去年，我們積極策劃組織，舉辦了“歡樂瀟湘，幸福漣源”廣場舞大賽、群眾文藝匯演等系列活動(dòng)，幾十個(gè)節(jié)目參賽參演，數(shù)千名群眾參與。我市選送節(jié)目參加省、婁底的“歡樂瀟湘”匯演，《我們的中國夢》獲省三等獎(jiǎng)、婁底金獎(jiǎng)，《夢想成真》獲得銀獎(jiǎng)，《鄉(xiāng)村街舞》獲得銅獎(jiǎng)，《魚水情》等其他節(jié)目獲表演獎(jiǎng)。
    2、舉辦“美麗漣源，幸福家園”漣源市社區(qū)文化藝術(shù)節(jié)。4月，“美麗漣源，幸福家園”文化進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)拉開帷幕，市湘劇傳承中心編排“我們的中國夢，文化進(jìn)萬家”主題文藝節(jié)目巡回演出，其他市直文化單位舉辦文化遺產(chǎn)保護(hù)宣傳、廉政文化圖片展、文藝輔導(dǎo)、圖書送展等系列活動(dòng)。文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在藍(lán)田辦事處、石馬山、六畝塘等地方舉辦多場，群眾反響十分熱烈。
    3、“美麗計(jì)生〃幸福萬家”專題文藝巡演。為慶祝省計(jì)生協(xié)會(huì)成立30周年，市湘劇演藝有限公司和市計(jì)生局合作，創(chuàng)作編排“美麗計(jì)生〃幸福萬家”專場文藝節(jié)目，在全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處巡回公演，觀眾累計(jì)達(dá)1萬多人次。
    4、三湘讀書月活動(dòng)。市圖書館積極組織故事會(huì)、圖片展、征文等系列活動(dòng)，舉辦“首屆撥尖人才當(dāng)代藝術(shù)展”等書畫攝影展覽活動(dòng)10多次，在全省的讀書活動(dòng)評選中，市圖書館榮獲“閱讀活動(dòng)獎(jiǎng)”，劉蔚然同學(xué)獲“三湘少年兒童閱讀之星”稱號(hào)。
    5、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)蓬勃開展。為豐富人民群眾的精神文化生活，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處舉辦了豐富多彩的文化活動(dòng)。比如：藍(lán)田辦事處的文化志愿者“愛心助力，健康成長”貧困家庭子女素質(zhì)教育活動(dòng);三甲的六一文藝活動(dòng);楊市、水洞底的龍舟大賽;六畝塘、龍?zhí)?、荷塘、茅塘等地的廣場舞大賽;斗笠山等地的書法展覽;楓坪、伏口等地的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演活動(dòng)等。
    (二)文化惠民，扎實(shí)做好免費(fèi)開放工作為民辦實(shí)事。
    1、免費(fèi)開放。文化館開設(shè)聲樂、舞蹈、美術(shù)等培訓(xùn)班20多個(gè)，共培訓(xùn)學(xué)員1000余人，與茅塘等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站聯(lián)合舉辦廣場舞培訓(xùn)班，開展城鄉(xiāng)免費(fèi)文藝輔導(dǎo)培訓(xùn)30多次，共培訓(xùn)5000余人次。圖書館共接待讀者10多萬人次、圖書流通8萬余冊，開展業(yè)務(wù)輔導(dǎo)10多次，舉辦送書下鄉(xiāng)活動(dòng)5次。青少年校外活動(dòng)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站也全部免費(fèi)開放，全年，我市公共文化機(jī)構(gòu)共開展大型文化活動(dòng)10多起，舉辦培訓(xùn)100多場，接待群眾8萬多人次。
    2、送戲下鄉(xiāng)。湘劇演藝公司復(fù)排《賣妙郎》等大型劇目2個(gè)，新創(chuàng)作《孫迷》等小品3個(gè)，開展送戲下鄉(xiāng)117場，受到了老百姓熱烈歡迎。
    (三)深入發(fā)掘，積極推動(dòng)文化與旅游融合發(fā)展。
    1、加大古民居保護(hù)力度。市委書記曾益民等市領(lǐng)導(dǎo)也先后多次調(diào)研文物工作，市人民政府設(shè)立了100萬元的古民居維修保護(hù)資金，李聚奎故居、錫三堂等省級文物保護(hù)單位的維修保護(hù)工程逐步推進(jìn)。11月21日，在龍?zhí)伶?zhèn)召開市長現(xiàn)場辦公會(huì)，研究部署李聚奎故居維修保護(hù)和旅游開發(fā)的各項(xiàng)工作，工程將在20xx年底全面完成，并對外開放。
    2、大力發(fā)展文化旅游。市委政府全面推進(jìn)“旅游強(qiáng)市”建設(shè)，市人大會(huì)第七次會(huì)議通過了《漣源市人民政府關(guān)于提請審議湖南省楊市歷史文化名鎮(zhèn)保護(hù)規(guī)劃湖南省三甲古村落群歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃的決定》，為漣源文化旅游事業(yè)的發(fā)展奠定了好的基礎(chǔ)。
    3、做好文物安全工作。文管所開展可移動(dòng)文物普查，將所有館藏文物錄入全省的文物數(shù)據(jù)庫，對省級文物保護(hù)單位進(jìn)行錄像，加強(qiáng)了文物單位的安全巡查，為文保單位更換了滅火器。投入1萬多元完成婁底文保單位勝梅橋的“四有”工作，投入4萬元開展庫房安防建設(shè)，在庫房周邊和院落安裝了監(jiān)控?cái)z像頭，庫房內(nèi)配備了除濕機(jī)、空調(diào)等設(shè)備。4、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)。經(jīng)過三年的努力，珠梅抬故事成功進(jìn)入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，龍?zhí)聊九紤蜻M(jìn)入婁底市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄。我市積極推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展演，珠梅“抬故事”、楓坪儺獅舞、三甲烙畫、伏口償新節(jié)等系列展演活動(dòng)，吸引中央電視臺(tái)第7套《鄉(xiāng)土欄目》、“鄉(xiāng)土曲藝進(jìn)深圳”采風(fēng)團(tuán)等媒體專題采訪報(bào)道。
    (四)強(qiáng)化管理，確保文化市場健康有序發(fā)展。
    1、開展行政審批體制改革。我局按照漣源市行政審批制度改革的精神和部署，設(shè)立了專門的行政審批股室，委任了行政審批首席代表，5月，2名工作人員進(jìn)駐政務(wù)辦事大廳辦公，正式開啟了新的行政審批體制。
    2、建設(shè)網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)。根據(jù)上級的政策精神，我局積極開展文化經(jīng)營戶網(wǎng)上監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，將全市文化經(jīng)營戶的信息全部上傳到了網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)。
    3、開展“掃黃打非”系列行動(dòng)。依照全國“掃黃打非”工作的總體部署，組織系列整治行動(dòng)，對全市文化環(huán)境進(jìn)行了清掃，全年檢查各類文化經(jīng)營單位160多家，查處違法案件3起，確保了我市出版物市場健康有序發(fā)展。
    (五)文化下鄉(xiāng)，大力加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。
    1、積極推進(jìn)文化人才下鄉(xiāng)派駐工作。根據(jù)中央、省的文件精神，我局積極開展“三區(qū)”文化人才下鄉(xiāng)派駐工作，選派19名優(yōu)秀文化工作者作為文化指導(dǎo)員，在經(jīng)過培訓(xùn)后派駐到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。文化指導(dǎo)員們到鄉(xiāng)鎮(zhèn)后，積極工作，帶動(dòng)了農(nóng)村文化發(fā)展。
    2、舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長培訓(xùn)班。為加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，我們舉辦了鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長和“三區(qū)”文化指導(dǎo)員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班為期四天，聘請省里和婁底的專家授課，通過培訓(xùn)，提升了文化干部管理文化、發(fā)展文化的能力。
    (六)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
    1、湘劇演藝公司穩(wěn)步發(fā)展。湘劇演藝公司投入資金30多萬元，對劇場的舞臺(tái)吊桿全部進(jìn)行了更換，劇場環(huán)境不斷改善，共接待承辦各類晚會(huì)、會(huì)議活動(dòng)47場次，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入10多萬元。為促進(jìn)湘劇傳承保護(hù)發(fā)展，中心收集整理傳統(tǒng)劇目劇本近200部，復(fù)排《喜榮歸》等劇目4個(gè)，策劃編排大型綜藝節(jié)目2臺(tái)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收入15多萬元。
    2、藝術(shù)教育再獲佳績。市藝術(shù)學(xué)校招生86人，總?cè)藬?shù)達(dá)206人，再創(chuàng)歷史新高。學(xué)校注重學(xué)生全面發(fā)展，參加了張家界的《煙雨張家界》演出，韶山的《潤澤東方》演出，在高考中，學(xué)校取得了7人參考，6人考上本科的驕人成績。
    3、影業(yè)發(fā)展公司逐步走出困境。公司領(lǐng)導(dǎo)積極努力，盤活資產(chǎn)，在市委政府的關(guān)心支持下，清償了所拖欠的300多萬元債務(wù)，單位職工的工資福利問題也得到了全面解決，影業(yè)公司甩掉了包袱，可以輕裝前行。
    (八)督查落實(shí)，確保農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金專款專用我市出臺(tái)了《農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金暫行管理辦法》，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研和商討，并通過市領(lǐng)導(dǎo)審定后，、農(nóng)村文化建設(shè)專項(xiàng)資金及時(shí)下?lián)艿搅烁鬣l(xiāng)鎮(zhèn)。11月，我們和財(cái)政局組織3個(gè)督查組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查資金使用情況，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)?？顚Ｓ?，將農(nóng)村文化建設(shè)資金用到實(shí)處，推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展。
    (九)理順關(guān)系，做好廣播電視管理工作。
    我們狠抓廣播電視安全播出，建立了重要保障期24小時(shí)值班制度，完成了全市播出機(jī)構(gòu)換證工作，確保重大節(jié)慶期間廣播電視播出萬無一失。去年，根據(jù)市長辦公會(huì)議精神，原來屬于水利局管理的防汛廣播移交我局管理，全市共有防汛廣播125處，分布在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們克服沒有專業(yè)技術(shù)人員的困難，完成了管理維護(hù)等工作任務(wù)。
    (十)扎實(shí)推進(jìn)，其他各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)1、創(chuàng)文明城市工作。舉辦文化進(jìn)社區(qū)等系列活動(dòng)，積極開展文明勸導(dǎo)，認(rèn)真收集整理創(chuàng)文資料，扎實(shí)做好圖書館等實(shí)測單位的迎檢工作，圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù)。
    2、宣傳工作。開展了世界版權(quán)日、文化遺產(chǎn)日、法制宣傳周等宣傳活動(dòng)，發(fā)放法律法規(guī)傳單6000多份，懸掛標(biāo)語20多條，制作專題宣傳展板20多塊。
    3、扶貧工作。共投入4萬多元到扶貧點(diǎn)水竹村開展扶貧建設(shè)，六一、七一分別為水竹村的少年兒童和困難黨員送去了節(jié)日的慰問。
    4、提案交辦和信訪工作。去年共承辦建議、提案14份，辦理結(jié)果全部滿意。我局正確對待群眾訴求，依法依規(guī)處理信訪問題，處理信訪函件6起，耐心勸退上訪群眾多次。
    三、20xx年工作部署。
    20xx年，我們?nèi)〉昧撕芏嗟某煽?，但不能驕傲?0xx年，我們要乘勢而上，更上一層樓。20xx年全市文化廣電新聞出版工作要以深入挖掘地域文化資源、努力推出文藝精品力作等為重點(diǎn)，大力繁榮文化事業(yè)，積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，全面提升我市的文化整體實(shí)力和競爭力。
    (一)推出一批文藝精品力作，進(jìn)一步豐富人民群眾精神文化生活。
    今年，我們要全力抓好大型湘劇《燒車御史》的創(chuàng)作生產(chǎn)，現(xiàn)在成立了高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，還要組織好工作班底，聘請專家和專業(yè)演員，提供足夠的經(jīng)費(fèi)保障，爭取能登上舞臺(tái)演出參加第五屆湖南省藝術(shù)節(jié)，并力爭獲金獎(jiǎng)。各文化單位要圍繞“中國夢”、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題開展文藝創(chuàng)作活動(dòng)，市文化館要?jiǎng)?chuàng)作一首反映地域特色和時(shí)代精神的歌曲，要編排幾個(gè)漣源地方特色舞蹈，市湘劇保護(hù)傳承中心要?jiǎng)?chuàng)作一個(gè)戲曲精品，市藝術(shù)學(xué)校要拿出一個(gè)舞蹈精品。此外，我們還要調(diào)動(dòng)社會(huì)文藝工作者的創(chuàng)作積極性，組織歌舞、戲劇、美術(shù)、書法、攝影等精品力作參加湖南省藝術(shù)節(jié)。要建立城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的文化活動(dòng)機(jī)制，把“社區(qū)藝術(shù)節(jié)”、“少兒藝術(shù)節(jié)”、“三湘讀書月”等文化活動(dòng)辦出特色、辦成品牌，要繼續(xù)組織開展好文化志愿者系列活動(dòng)，加強(qiáng)“民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”建設(shè)管理，認(rèn)真組織好送戲下鄉(xiāng)活動(dòng)，滿足人民群眾的精神文化需求。
    (二)挖掘地域文化資源，進(jìn)一步推進(jìn)文化旅游融合發(fā)展我們要充分挖掘地域文化資源，在市圖書館創(chuàng)辦公益講壇，講壇將邀請省內(nèi)外知名專家、學(xué)者、教授作為主講嘉賓，定期開課，講授地域文化、文學(xué)藝術(shù)、政治經(jīng)濟(jì)、人文歷史等方面知識(shí)。講壇面向全社會(huì)開放，要打造成提高市民素質(zhì)，提升城市文化品味的重要窗口。二是要按照去年市長現(xiàn)場辦公會(huì)的部署重點(diǎn)抓好李聚奎故居的維修保護(hù)工作，確保工程如期完工，對外開放。要繼續(xù)抓好世業(yè)堂、錫三堂和云桂堂等文物保護(hù)單位的維修保護(hù)，加大文物安全巡查力度，確保文物安全。三是要繼續(xù)開展對漣源地域文化的研究，通過以點(diǎn)帶面的方式，深入發(fā)掘湖湘文化、梅山文化和湘軍文化等文化資源，要利用文化遺產(chǎn)宣傳日、傳統(tǒng)節(jié)日等節(jié)慶做好文化旅游宣傳推廣工作。要積極做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)開發(fā)利用，指導(dǎo)珠梅抬故事做好第五批國家級非遺代表傳承人的申報(bào)工作。要充分發(fā)掘其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源，做好第四批省級非遺代表性名錄推薦、申報(bào)工作。
    (三)扎實(shí)做好文化惠民工作，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系。
    要出臺(tái)“三區(qū)”文化人才下鄉(xiāng)派駐工作實(shí)施方案和考核細(xì)則，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況和需要，挑選合適的文化人才下鄉(xiāng)派駐，并對派駐工作進(jìn)行嚴(yán)格考核。同時(shí)，也請各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長認(rèn)真配合好指導(dǎo)員，一起把工作做好，為農(nóng)村文化發(fā)展多做好事、實(shí)事，切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村文化發(fā)展。今年，我們還要繼續(xù)加強(qiáng)文化專業(yè)人才的培訓(xùn)，組織舉辦廣場舞培訓(xùn)班，文化人才培訓(xùn)班等，加大人才的培訓(xùn)力度。在加強(qiáng)文化干部隊(duì)伍自身建設(shè)的同時(shí)，我們還要發(fā)展壯大文化指導(dǎo)員隊(duì)伍，調(diào)動(dòng)社會(huì)文藝工作者的積極性，讓他們積極參與文化建設(shè)，為推動(dòng)我市文化的繁榮發(fā)展提供人員保障。
    (五)改革完善市場機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展重點(diǎn)抓好文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作，在全市挖掘、包裝1-2個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，爭取參加深圳文博會(huì)、海峽兩岸文化創(chuàng)意會(huì)展等活動(dòng)，推動(dòng)漣源文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。要不斷深化院團(tuán)體制改革，市影業(yè)發(fā)展公司要積極盤活資產(chǎn)，開拓電影放映市場，市湘劇演藝公司要大力發(fā)展文化演藝、歌舞娛樂市場。要積極引導(dǎo)市內(nèi)的文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推進(jìn)網(wǎng)吧、印刷出版企業(yè)的整合升級，積極支持文化旅游、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等文化企業(yè)的發(fā)展，加強(qiáng)引導(dǎo)，打造文化產(chǎn)業(yè)品牌。
    (六)理順文化管理機(jī)制，進(jìn)一步促進(jìn)文化市場健康發(fā)展要進(jìn)一步規(guī)范好文化行政審批職能，為文化企業(yè)提供更便利更快捷的服務(wù)。理順好文化行政管理體制，真正實(shí)現(xiàn)“行政審批、委托執(zhí)法、指導(dǎo)監(jiān)管”三位一體的機(jī)制體制，切實(shí)履行好指導(dǎo)、監(jiān)督檢查文化市場的職責(zé)，要充分發(fā)揮全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)的作用，提高管理效率和水平，促進(jìn)文化市場規(guī)范有序發(fā)展。要加強(qiáng)對全市網(wǎng)吧、娛樂演出、新聞出版、電影電視網(wǎng)絡(luò)(院線)等經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)管，加大“掃黃打非”力度，組織開展重大專項(xiàng)整治行動(dòng)，督促企業(yè)合法經(jīng)營，守法經(jīng)營，安全生產(chǎn)。特別是文化企業(yè)的安全生產(chǎn)，責(zé)任重大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站也要參與對本地文化經(jīng)營戶的安全監(jiān)管，起到預(yù)警作用。
    (七)弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，進(jìn)一步推進(jìn)廣播電影電視健康發(fā)展。
    要加強(qiáng)廣播影視的導(dǎo)向管理，規(guī)范節(jié)目的審批、報(bào)告制度，著力提升全市廣播影視節(jié)目的品味和質(zhì)量。加強(qiáng)對傳輸機(jī)構(gòu)和播出機(jī)構(gòu)的管理，確保全市廣播電視安全播出。要積極完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)的資料建檔工作，堅(jiān)決杜絕鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線私設(shè)電視臺(tái)和非法接收傳輸境外電視節(jié)目。要抓好廣播電視“戶戶通”工程、“村村響”等文化惠民工程，切實(shí)保障人民群眾收聽收看廣播電影電視的權(quán)益。要繼續(xù)做好城鄉(xiāng)公益電影放映工作，提升電影放映的質(zhì)量，著力開拓流動(dòng)電影放映市場。
    (八)堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)。
    要全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨，扎實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)，把黨建工作作為首要政治任務(wù)，明確黨建工作一崗雙責(zé)，積極開展好各項(xiàng)活動(dòng)。要認(rèn)真搞好黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，通過黨員教育、民主測評等方式，深入學(xué)習(xí)，全面提高黨員干部的能力和水平。要認(rèn)真落實(shí)好中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定，加強(qiáng)對行政審批事項(xiàng)及重點(diǎn)崗位的監(jiān)督，深入開展警示教育，加強(qiáng)廉政文化教育。
    同志們，20xx年全市文化廣電新聞出版工作任務(wù)繁重，使命光榮，讓我們齊心協(xié)力，奮發(fā)拼搏，為全市文化事業(yè)的繁榮發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
    文化體制改革會(huì)議講話稿篇十五
    同志們：
    20xx年，文管辦及各成員單位深入貫徹中央和自治區(qū)關(guān)于文化改革發(fā)展和行政審批制度改革等一系列決策部署，牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化方向，堅(jiān)決維護(hù)文化安全和意識(shí)形態(tài)安全，“文化市場北疆穩(wěn)定工程”扎實(shí)推進(jìn)，重大案件和網(wǎng)絡(luò)文化市場案件查辦力度不斷加大，文化市場安全生產(chǎn)大檢查成效明顯，全國文化市場技術(shù)監(jiān)管與服務(wù)平臺(tái)提前完成并上線應(yīng)用，農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部網(wǎng)吧專項(xiàng)整治行動(dòng)取得階段性成果。20xx年全區(qū)文化市場管理工作圓滿完成，文化市場安全有序，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和豐富各族人民群眾的精神文化生活，營造了良好的文化環(huán)境。在此，我代表自治區(qū)文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組向大家以及文化市場管理部門和綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)的同志們致以誠摯的感謝!
    剛才國清同志已將文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組20xx年的工作做了總結(jié)，對20xx年的工作也做了詳細(xì)的部署。下面，我講幾點(diǎn)意見。
    一、正確認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確分析文化市場管理面臨的新形勢新問題，提升管理市場的能力和水平。
    在行政審批制度改革深入推進(jìn)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展、新科技快速應(yīng)用的形勢下，文化市場出現(xiàn)了許多新事物，這就給市場的管理工作帶來了新的挑戰(zhàn)，給我們提出了新的課題和要求，有兩個(gè)方面的新變化大家一定要準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)：
    一是對意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭的嚴(yán)峻程度要有準(zhǔn)確地把握。當(dāng)前，意識(shí)形態(tài)的斗爭日益尖銳，西方敵對勢力極力在戰(zhàn)略上圍堵、安全上威脅、發(fā)展上牽制、形象上丑化、思想文化上滲透，作為文化市場的監(jiān)管者，我們一定要瞪大眼睛，繃緊意識(shí)形態(tài)這根弦，防止在文化產(chǎn)品內(nèi)容上，出現(xiàn)對主流價(jià)值觀的消解，確保文化市場的安全，確保意識(shí)形態(tài)安全。
    二是對互聯(lián)網(wǎng)帶來的新變化必須有充分的認(rèn)識(shí)?，F(xiàn)在，從文化產(chǎn)品進(jìn)入市場的途徑看，很多產(chǎn)品直接在互聯(lián)網(wǎng)上銷售，不少文化產(chǎn)品的生產(chǎn)者與傳播者幾乎是“零時(shí)差”調(diào)整和變化，與消費(fèi)者也是“零時(shí)差”見面;從市場主體的形態(tài)看，網(wǎng)上平臺(tái)企業(yè)大量增加，只見產(chǎn)品和服務(wù)不見供應(yīng)方，以及非企業(yè)的個(gè)人銷售、跨境銷售逐漸增多;從業(yè)態(tài)形式看，新業(yè)態(tài)出現(xiàn)并形成產(chǎn)業(yè)的速度明顯加快，電子競技賽事、演唱會(huì)網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)游競技直播等發(fā)展迅速，多業(yè)態(tài)融合經(jīng)營也成為新的趨勢。
    我們要高度重視文化市場出現(xiàn)的各種新情況，高度重視隊(duì)伍建設(shè)面臨的新問題，以開闊的視野，深入的分析和研判，符合實(shí)際的政策，扎實(shí)有效的措施，在迅速變化、紛繁復(fù)雜的文化市場環(huán)境下，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升管理的能力和水平。
    二、扎實(shí)做好20xx年文化市場管理工作。
    文化市場管理的重點(diǎn)是文化產(chǎn)品內(nèi)容和安全生產(chǎn)監(jiān)管。文化內(nèi)容關(guān)系到國家文化安全、關(guān)系到意識(shí)形態(tài)、關(guān)系到民族團(tuán)結(jié)，經(jīng)營場所的安全關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定。因此，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)切實(shí)履行好監(jiān)管責(zé)任。
    一是要加大網(wǎng)絡(luò)文化市場和營業(yè)性演出監(jiān)管力度。近年來，網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品逐年豐富。如何監(jiān)管是擺在我們面前的迫切需要解決的問題。對待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品要一分為二地看，既要看到網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品豐富了人民群眾的文化生活，也要看到一些不良產(chǎn)品正在侵蝕人們的內(nèi)心這種現(xiàn)實(shí)。所以，對待網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品，既要培育扶持，又要嚴(yán)加監(jiān)管，對違法的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的傳播要嚴(yán)格執(zhí)法，提高辦案質(zhì)量和效率。對營業(yè)性演出特別是涉港澳臺(tái)及涉外營業(yè)性演出，要把好審批和現(xiàn)場監(jiān)管兩個(gè)關(guān)口，未經(jīng)文化行政部門審批的，要堅(jiān)決取締，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    二是要把文化市場安全生產(chǎn)檢查作為長項(xiàng)工作，持續(xù)不斷開展。各成員單位要積極配合開展執(zhí)法檢查，督促檢查經(jīng)營場所安全生產(chǎn)制度、消防安全設(shè)施,落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任，排查文化市場各類場所安全生產(chǎn)隱患，保持成果，防止死灰復(fù)燃，確保文化市場安全有序。
    三是要提高案件查辦的威懾力、影響力。必須旗幟鮮明地堅(jiān)持嚴(yán)把紅線，踩線必懲。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)經(jīng)營，從發(fā)出整改通知書起，就要一盯到底，不留監(jiān)管空白期，直到業(yè)主徹底糾正。不能如期糾正者，要依法加重處罰，讓其付出足以為戒的違法成本。對查辦的重大案件，除了特殊情況，都要公開報(bào)道，充分發(fā)揮案件查辦的震懾作用。文管小組和文管辦要準(zhǔn)確掌控本地文化市場動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大查辦案件力度，高效處置突發(fā)事件。
    四是進(jìn)一步推動(dòng)文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。要把對文化市場的新情況新變化的學(xué)習(xí)培訓(xùn)納入到綜合執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)的內(nèi)容之中，讓執(zhí)法人員及時(shí)了解經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化，熟悉行業(yè)、企業(yè)和市場動(dòng)態(tài)。要把隊(duì)伍建設(shè)的重心放到基層，把隊(duì)伍的主力擺上一線。要總結(jié)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息員隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，完善文化市場信息網(wǎng)絡(luò)，完善舉報(bào)制度，確保重要情況在第一時(shí)間抓得住，報(bào)得出。要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委政府，主動(dòng)向黨委政府負(fù)責(zé)同志匯報(bào)工作，聽取指示，爭取支持。
    三、強(qiáng)化問責(zé)督查，確保各項(xiàng)工作落細(xì)落小落實(shí)。
    20xx年全區(qū)文化市場管理工作的思路和重點(diǎn)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是從落細(xì)落小落實(shí)入手，推動(dòng)各項(xiàng)工作落地生根。
    一要建立臺(tái)賬抓督查。把年度工作任務(wù)細(xì)化為較為詳細(xì)的時(shí)間表、路線圖，有具體的責(zé)任部門和責(zé)任人，這是完成年度工作任務(wù)不可缺少的一個(gè)環(huán)節(jié)，是保證工作任務(wù)完成的一種有效手段。希望各成員單位要認(rèn)真履行好職責(zé),按照這次會(huì)議的部署,結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際,創(chuàng)造性地抓好落實(shí)。
    二要注重協(xié)調(diào)抓活動(dòng)。各級文管辦要充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、牽頭作用，各成員單位要相互配合，互相補(bǔ)漏，互通情況，信息共享，形成齊抓共管、溝通配合的局面。要突出抓活動(dòng)，要把宏觀的任務(wù)、大型的工作變?yōu)閷ｍ?xiàng)整治、安全生產(chǎn)大檢查、查辦大案要案、開展競賽活動(dòng)等具體的、實(shí)實(shí)在在的、便于操作的各項(xiàng)活動(dòng)，使年度工作任務(wù)更加具體、更加深入。
    三要強(qiáng)化監(jiān)管抓問責(zé)?，F(xiàn)在查處違法違規(guī)行為的法律法規(guī)和政策界線是清楚的,多數(shù)地方的執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍是健全的,小組各成員單位的監(jiān)管職責(zé)也是明確的。為什么一些問題在一些地方一而再、再而三地發(fā)生?一個(gè)重要原因是麻木了。有的執(zhí)法單位與執(zhí)法對象關(guān)系曖昧,明知有問題,下不了手,甚至幫著遮掩、糊弄。這種現(xiàn)象不糾正,行業(yè)的害群之馬就得不到清除,守法經(jīng)營的業(yè)主就會(huì)對行業(yè)和市場健康發(fā)展沒有信心,就會(huì)形成劣幣驅(qū)逐良幣,破壞市場公平競爭。因此，強(qiáng)化監(jiān)管必須與追責(zé)結(jié)合。發(fā)生重大責(zé)任案件,在查處違法當(dāng)事人的同時(shí),要查清主管部門和執(zhí)法部門所負(fù)責(zé)任和履責(zé)情況。屬于履責(zé)不力甚至瀆職的,要追究其責(zé)任。
    四要積極探索抓創(chuàng)新。要善于學(xué)習(xí)借鑒其他省市和兄弟單位好的做法，完善本地區(qū)本部門已有的工作方案，彌補(bǔ)工作缺項(xiàng)，化解工作難題。目前，在推動(dòng)文化市場繁榮發(fā)展、提高執(zhí)法技能、部門聯(lián)合查辦大案要案等方面，我區(qū)和其他省區(qū)有差距，所以，我們要積極學(xué)習(xí)借鑒其他省區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，提高全區(qū)文化市場管理水平，力爭達(dá)到每年都有新亮點(diǎn)、新突破。
    五是轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓廉政。黨風(fēng)廉政建設(shè)是文化市場管理的政治保障，黨的廉政紀(jì)律是抓落實(shí)的基本底線。在文化市場管理工作中，和企業(yè)、業(yè)主接觸多，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)幾率就大。文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、文化市場管理部門、綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)一定要抓好黨風(fēng)廉政教育，建立健全規(guī)章制度。要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，該請示的請示，該報(bào)告的報(bào)告，嚴(yán)格按程序按規(guī)矩辦事。部署每一項(xiàng)任務(wù)前，廉政工作要緊緊跟上，做到一同謀劃、一同部署、一同檢查、一同總結(jié)。對日常檢查的安排、重大案件的查處、自由裁量權(quán)的運(yùn)用，都要預(yù)防把控，都要按規(guī)定、走程序、集體定，公開透明，接受監(jiān)督，始終保持文化市場管理工作清風(fēng)正氣。
    同志們，文化市場是國家、地區(qū)政治安全、社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要部分，是傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要陣地，也是建設(shè)文化繁榮亮麗風(fēng)景線的重要內(nèi)容。做好文化市場管理工作，需要領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的各司其職，密切配合，積極主動(dòng)，有所作為，更需要各級黨委、政府的大力支持和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。希望大家銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，更加主動(dòng)地?fù)?dān)當(dāng)起構(gòu)筑文化屏障、凈化文化環(huán)境的重任，為做好20xx年全區(qū)文化市場管理工作，為平安內(nèi)蒙古建設(shè)再創(chuàng)佳績。
    謝謝大家!
    文化體制改革會(huì)議講話稿篇十六
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    根據(jù)會(huì)議安排，下面就我鎮(zhèn)群眾文化工作開展情況做以下交流發(fā)言，如有不當(dāng)之處，敬請批評指正。
    近年來，xx鎮(zhèn)群眾文化工作緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府中心工作，開拓創(chuàng)新，主動(dòng)作為，從陣地建設(shè)、活動(dòng)組織、隊(duì)伍建設(shè)、培育特色四個(gè)方面著力，積極開展群眾文體活動(dòng), 大力發(fā)展公益文化事業(yè)，不斷豐富群眾文化生活，努力提高全鎮(zhèn)人民的道德素養(yǎng)和文化素質(zhì)，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供強(qiáng)大的思想保障和精神動(dòng)力。我們的主要做法是：
    一、加強(qiáng)陣地建設(shè)，解決群眾文化生活有場所的問題
    一是打造全鎮(zhèn)文化活動(dòng)中心，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。在縣文廣新旅局的關(guān)心幫助下，在鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下，經(jīng)過幾年的持續(xù)投入，我鎮(zhèn)建起了集辦公室、圖書閱覽室、電子閱覽室、多功能培訓(xùn)室、展覽室、文化活動(dòng)室等多種功能于一體的綜合文化站。文化站建設(shè)面積達(dá)330平方米，設(shè)施設(shè)備齊全。其中圖書閱覽室共藏書10000余冊，涉及科技、文化、教育、體育等八大類，每周至少開放42小時(shí);電子閱覽室共有電腦23臺(tái)，每周至少開放28小時(shí);建成了全縣唯一一個(gè)占地17畝的農(nóng)民文化活動(dòng)廣場，配備了戶外健身器材和標(biāo)準(zhǔn)化籃球場，所有設(shè)備設(shè)施均面向社會(huì)免費(fèi)開放;建有電影院1個(gè)，進(jìn)行公益電影放映、文化演出、科技培訓(xùn)等。
    二是建好村級文化活動(dòng)點(diǎn)，鞏固農(nóng)村文化陣地。全鎮(zhèn)20個(gè)村均建起了農(nóng)家書屋，每個(gè)農(nóng)家書屋都落實(shí)了具體管理人員，方便了群眾借閱讀書。給天寶、欄桿、平原等10個(gè)村建立了村級文化活動(dòng)室，配備了電腦、液晶電視、投影儀、音響等設(shè)施設(shè)備，滿足群眾文化生活多樣性需求，給百頃、燎原等四個(gè)村配備了戶外體育健身器材。此外，鎮(zhèn)黨委政府積極整合其他項(xiàng)目資金，在燎原、欄桿、紅軍橋社區(qū)建起了老年文化活動(dòng)中心，設(shè)立了棋牌室、書畫室、放映室，豐富了老年人尤其是留守老人的業(yè)余文化生活。
    二、廣泛開展活動(dòng)，解決群眾文化生活有載體的問題
    文體活動(dòng)是實(shí)現(xiàn)人民群眾公共文化權(quán)益的重要載體。20xx年，每逢重大節(jié)日，鎮(zhèn)文化站都積極爭取鎮(zhèn)黨委政府的重視和支持，由鎮(zhèn)財(cái)政撥出專項(xiàng)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，組織開展豐富多彩的文體活動(dòng)，極大地豐富了廣大群眾的精神文化生活。一是開展“三八”婦女節(jié)燈謎競猜活動(dòng)。二是舉辦“學(xué)雷鋒志愿者”活動(dòng)，來自全鎮(zhèn)的青年志愿者清掃了綠道兩側(cè)的垃圾，為健身的朋友帶來了整潔的環(huán)境。三是開展“五四”青年紅色文化教育活動(dòng)。組織鎮(zhèn)上年輕干部職工到縣兩彈城接受紅色文化教育。四是舉辦xx鎮(zhèn)首屆廣場舞大賽，全鎮(zhèn)共9支隊(duì)伍130余人參賽。五是在暑期開展“我的書屋?我的夢”農(nóng)村少兒閱讀征文活動(dòng)。期間，全鎮(zhèn)20個(gè)農(nóng)家書屋和鎮(zhèn)圖書閱覽室每天開放時(shí)間不少于8小時(shí)。圍繞“我的書屋我的夢”這一主題，共收到征文55篇。六是在國慶中秋期間舉行全鎮(zhèn)書畫攝影作品大賽。共展出作品70余幅，充分展現(xiàn)了我鎮(zhèn)人民群眾日益豐富多彩的文化生活。七是協(xié)辦文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。由縣文廣新旅局開展的梓潼縣送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)文藝演出——走進(jìn)天寶活動(dòng)于11月20日在我鎮(zhèn)天寶村舉辦。我鎮(zhèn)兩支舞蹈隊(duì)伍為父老鄉(xiāng)親送上4個(gè)舞蹈節(jié)目，觀看本次文藝匯演的群眾高達(dá)500余人。八是舉辦xx鎮(zhèn)首屆文藝展演比賽。共有7個(gè)節(jié)目參賽，節(jié)目形式多樣，舞蹈、快板、川劇等。
    三、積極培養(yǎng)骨干，解決群眾文化活動(dòng)人員隊(duì)伍建設(shè)的問題 目前，我鎮(zhèn)共有各類文化藝術(shù)人才130余人，文化站根據(jù)各自特長，將其分為舞蹈組、文化創(chuàng)作組、書畫攝影組、民間工藝組、文化報(bào)道組，成為我鎮(zhèn)文化事業(yè)發(fā)展的骨干力量。20xx年，文化站積極組織各類文化藝術(shù)人才參與縣上組織的各項(xiàng)文體活動(dòng)，取得了不俗的成績。一是參加縣20xx年“ac杯”廣場舞大賽。我鎮(zhèn)3支隊(duì)伍5個(gè)節(jié)目參加初賽，3個(gè)節(jié)目進(jìn)入決賽，分別獲得二等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)。二是參加縣20xx年中華經(jīng)典詩歌誦讀比賽。獲得優(yōu)秀獎(jiǎng)。三是參加綿陽市首屆“幸福中國夢?社區(qū)大舞臺(tái)”舞蹈合唱比賽梓潼賽區(qū)比賽。我鎮(zhèn)兩支參賽隊(duì)伍均獲優(yōu)秀獎(jiǎng)。四是參加縣xx屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。我鎮(zhèn)在拔河比賽中獲得第三名;在健身舞比賽中獲得第五名。五是參加縣首屆社區(qū)文藝展演比賽。我鎮(zhèn)3個(gè)節(jié)目參加縣上比賽，吉陽里舞蹈隊(duì)獲得一等獎(jiǎng)。通過這些機(jī)會(huì)，既展現(xiàn)了我鎮(zhèn)文化藝術(shù)人才的風(fēng)采，使他們的特長愛好有了展示的平臺(tái)，同時(shí)也極大地激發(fā)了我鎮(zhèn)其他群眾參與文化活動(dòng)的熱情。
    四、圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，解決群眾文化生活有特色的問題
    近幾年來，我鎮(zhèn)蜜柚產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，給群眾帶來了可觀的收益，鎮(zhèn)文化站為了體現(xiàn)本地特色，使文化作品更接地氣，組織鎮(zhèn)文化藝術(shù)人才創(chuàng)作了以發(fā)展蜜柚為背景的情景劇《我家的柚子》，并經(jīng)縣文化館專業(yè)人士指導(dǎo)后在送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)展演中亮相，給觀眾帶來了歡聲笑語。鎮(zhèn)上兩支舞蹈隊(duì)也自費(fèi)制作了以蜜柚為色調(diào)的演出服，自編自導(dǎo)了兩支舞蹈，利用演出時(shí)間把節(jié)目展現(xiàn)給群眾，受到廣大群眾的一致好評。
    總之，xx鎮(zhèn)群眾文化工作雖取得了一定的成績，但距黨委、政府的要求還有一定距離。在今后的工作中，我們將繼續(xù)積極主動(dòng)爭取上級部門支持，認(rèn)真探索開展農(nóng)村文化建設(shè)工作的新途徑、新辦法，充分發(fā)揮文化站引導(dǎo)、規(guī)范和服務(wù)職能，推動(dòng)我鎮(zhèn)公共文化事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
    我的發(fā)言完畢，謝謝!
    文化體制改革會(huì)議講話稿篇十七
    文化執(zhí)法會(huì)議講話稿導(dǎo)讀：我根據(jù)大家的需要整理了一份關(guān)于《文化執(zhí)法會(huì)議講話稿》的內(nèi)容，具體內(nèi)容：文化執(zhí)法是與文化市場相關(guān)聯(lián)的由文化執(zhí)法部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和稽查的活動(dòng),目的是為了保障文化市場環(huán)境更加的規(guī)范、健康和有序。下面是我給大家整理的，僅供參考。(一)：同志們：
    文化執(zhí)法是與文化市場相關(guān)聯(lián)的由文化執(zhí)法部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和稽查的活動(dòng),目的是為了保障文化市場環(huán)境更加的規(guī)范、健康和有序。下面是我給大家整理的，僅供參考。
    (一)：
    同志們：
    今天，我們在這里召開全市文化市場執(zhí)法工作會(huì)議，剛才劉長江同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，對20xx年度的工作進(jìn)行了回顧，對20xx年的工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署和安排，我完全同意。希望大家按照要求切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
    繁榮文化市場，在新聞出版管理和文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作上取得了顯著成效。目前，我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作不斷規(guī)范，執(zhí)法手段不斷創(chuàng)新，市場秩序日趨和諧，工作機(jī)制逐步完善，文化市場執(zhí)法監(jiān)管的依法行政水平上了一個(gè)新臺(tái)階，社會(huì)滿意度不斷提高，促進(jìn)了我市文化市場健康、有序、文明地發(fā)展，為我市文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。總體而言，對近年來我市文化市場管理工作所取得的成績，市委、市政府是肯定的，借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府，對多年來勤勤懇懇工作在這條戰(zhàn)線上的同志們表示崇高敬意，向?yàn)榇烁冻鲂燎诤顾谋姸嘞冗M(jìn)單位、先進(jìn)人物表示衷心感謝!下面我就進(jìn)一步搞好今年我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作講三點(diǎn)意見：
    一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下文化市場執(zhí)法工作的責(zé)任感和緊迫感。
    十分重要的工作。各級黨委、政府，各有關(guān)職能部門，要認(rèn)真貫徹黨的"十七大"和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真分析，科學(xué)判斷，準(zhǔn)確把握我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作所面臨的形勢。要從實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，從加強(qiáng)精神文明建設(shè)、創(chuàng)建全國文明城市的高度，從促進(jìn)文化市場健康發(fā)展、優(yōu)化青少年成長環(huán)境的高度，從捍衛(wèi)國家文化安全、維護(hù)國家穩(wěn)定團(tuán)結(jié)局面的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)到文化市場管理工作的重要意義。各區(qū)縣、高新區(qū)和各職能部門要抓住黨中央提出的文化大發(fā)展、大繁榮的歷史機(jī)遇，緊緊圍繞建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市大局，按照"繁榮為先、依法行政、促進(jìn)管理"的指導(dǎo)思想，以繁榮市場為目標(biāo)，以強(qiáng)化和規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管為基礎(chǔ)，不斷完善文化市場政策法規(guī)，全面加強(qiáng)文化市場執(zhí)法監(jiān)督，切實(shí)加強(qiáng)文化市場管理工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)保障全市文化市場規(guī)范、健康平穩(wěn)發(fā)展。
    二、突出重點(diǎn)，狠抓大案要案，切實(shí)加強(qiáng)文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作的針對性和實(shí)效性。
    我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作成績很大，但也存在一些不容忽視的問題，有些問題還很嚴(yán)重。如我市網(wǎng)吧經(jīng)營管理秩序與全國文明城市考評標(biāo)準(zhǔn)還存在較大差距，這一問題的存在，直接影響到我市創(chuàng)建全國文明城市的工作大局。我市文化市場執(zhí)法任務(wù)很重，當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾方面的工作。
    一要以"執(zhí)法規(guī)范年"活動(dòng)作為總抓手，切實(shí)加強(qiáng)文化市場執(zhí)法監(jiān)管。今年我市文化市場執(zhí)法監(jiān)管的總體目標(biāo)是確保各級各類文化市場規(guī)范、健康、平穩(wěn)發(fā)展。開展"執(zhí)法規(guī)范年"活動(dòng)，是我市全面實(shí)施"文化市場綜合執(zhí)法規(guī)范建設(shè)工程"的要求和主要內(nèi)容，要進(jìn)一步理順全市文化市場執(zhí)法監(jiān)管體制機(jī)制，盡快建立健全市及區(qū)縣、高新區(qū)"掃黃打非"、文化市場執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)組織，建設(shè)素質(zhì)過硬的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，加快建立和完善四大體系，即文化市場綜合執(zhí)法的統(tǒng)一體系、制度體系、技術(shù)監(jiān)管體系和保障體系;同時(shí)把出版物市場、網(wǎng)絡(luò)文化市場、印刷市場、文化娛樂市場、營業(yè)性演出市場、藝術(shù)品市場、計(jì)算機(jī)軟件市場等作為重點(diǎn)領(lǐng)域，著力實(shí)施好"綠色網(wǎng)絡(luò)文化"、"健康演藝娛樂"、"高雅藝術(shù)"、"印刷發(fā)行市場守法誠信"、"正版普及保護(hù)"、"文化傳媒凈化"等"六大工程";把日常監(jiān)管和集中整治及專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來，要圍繞專項(xiàng)行動(dòng)部署安排，突出工作重點(diǎn)，尤其是針對學(xué)校周邊、車站、旅游景點(diǎn)、商場、賓館、酒店、各類文化交易批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域，把寒暑假期間、重大節(jié)慶活動(dòng)期間尤其是創(chuàng)建全國文明城市和建黨90周年期間及周末節(jié)假日、中午晚間等重點(diǎn)時(shí)段，采取明查暗訪、聯(lián)合檢查、突擊抽查、錯(cuò)時(shí)檢查等靈活多樣的方式和手段，組織對文化市場進(jìn)行高密度的拉網(wǎng)式反復(fù)清查。要狠抓大案要案的查辦，根據(jù)違法經(jīng)營線索，順藤摸瓜、擴(kuò)大線索，切實(shí)做到端窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、破網(wǎng)絡(luò)，依法嚴(yán)懲文化市場違法犯罪分子，嚴(yán)厲查處違規(guī)行為，使我市的文化市場步入良性發(fā)展的軌道。
    勢，繼續(xù)加大對互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)媒體傳播淫穢色情不良信息整治力度，堅(jiān)決掃除網(wǎng)絡(luò)淫穢色情信息;加大執(zhí)法監(jiān)管工作力度，規(guī)范網(wǎng)吧經(jīng)營秩序，對違規(guī)經(jīng)營場所堅(jiān)持嚴(yán)管重罰，強(qiáng)化市場退出機(jī)制，對屢次接納未成年人的網(wǎng)吧停業(yè)一批、關(guān)閉一批，對超時(shí)營業(yè)的網(wǎng)吧和娛樂場所該停業(yè)整頓的一定要停業(yè)整頓;對各類營業(yè)性演出活動(dòng)要進(jìn)行規(guī)范管理，要對各類公共娛樂場所的治安和消防安全加強(qiáng)管理;對黑網(wǎng)吧和各類無證經(jīng)營的文化經(jīng)營場所做到露頭就打、及時(shí)取締、決不手軟，要依法沒收黑網(wǎng)吧、無證娛樂場所、非法演藝廳等非法經(jīng)營場所的違法所得及其從事違法經(jīng)營活動(dòng)的專用工具和設(shè)備，互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)單位不得為黑網(wǎng)吧提供網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù);堅(jiān)決查繳各類侵權(quán)盜版制品，嚴(yán)厲打擊"假報(bào)刊、假記者、假記者站、假新聞"等"四假"非法報(bào)刊出版活動(dòng);嚴(yán)厲打擊販賣色情、非法音像制品的音像批發(fā)、零售、出租點(diǎn)和游商游販，要對色情淫穢表演、利用電子游戲機(jī)賭博等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，對觸犯刑律的違法犯罪行為要依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
    三要繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。在"掃黃打非"和文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作中，要充分發(fā)揮廣大人民群眾和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。要向社會(huì)公布監(jiān)督舉報(bào)電話，發(fā)揮好12318等舉報(bào)電話的作用，不推諉，不扯皮，認(rèn)真辦理群眾舉報(bào)，做到有報(bào)必查并及時(shí)反饋查處結(jié)果。建立和完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督，健全社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍，提高監(jiān)督實(shí)效。加強(qiáng)對文化市場行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)，努力推動(dòng)行業(yè)自律，在文化市場行業(yè)中大力提倡開展"文明經(jīng)商、守法誠信"等活動(dòng)。
    三、
    健全機(jī)制，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)對文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，形成強(qiáng)大合力。
    文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作牽涉到社會(huì)的方方面面，不是哪一級政府、哪一個(gè)部門能獨(dú)自管理好的，必須齊抓共管才會(huì)有成效。各區(qū)縣、高新區(qū)和各部門要以大局為重，加強(qiáng)溝通，積極配合、相互協(xié)調(diào)。各級黨委、政府和"掃黃打非"、文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要按照"屬地管理，分級負(fù)責(zé)"的原則，將文化市場管理工作列入重要議事日程，進(jìn)一步完善黨委、政府統(tǒng)一指揮，"掃黃打非"、文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)，各有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管的工作機(jī)制。各有關(guān)職能部門在"掃黃打非"、文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，要切實(shí)履行各自的職責(zé)，有義務(wù)和責(zé)任主動(dòng)參加統(tǒng)一行動(dòng)，積極配合做好相關(guān)工作。各級"掃黃打非"、文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，組織開展集中整治行動(dòng)，及時(shí)分析文化市場出現(xiàn)的新情況、新問題，制定并實(shí)施解決這些問題的新途徑、新方法。
    文化市場執(zhí)法監(jiān)管工作是一項(xiàng)長期性的重要工作。各級"掃黃打非"、文化市場管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮、協(xié)調(diào)作用。同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的建設(shè)，切實(shí)解決好辦公室的人員、場地和經(jīng)費(fèi)問題，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在綜合協(xié)調(diào)、組織實(shí)施、日常管理方面的作用。
    一級、層層抓落實(shí)，并根據(jù)考評細(xì)則，進(jìn)行嚴(yán)格考評，對領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作不到位，導(dǎo)致文化市場發(fā)生重大案件、重大安全責(zé)任事故或媒體曝光嚴(yán)重影響淄博形象的事件，影響了創(chuàng)建全國文明城市的工作大局，要堅(jiān)決追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。要建立健全重大案件督辦督察制度，對于老百姓反映大、群眾關(guān)注的問題，實(shí)行掛牌督辦，限期解決。同時(shí)還要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議制度等日常工作制度，及時(shí)交流情況，分析形勢，查找問題，推動(dòng)各項(xiàng)工作的順利開展。
    同志們，搞好文化市場執(zhí)法監(jiān)管管理工作意義重大，對加強(qiáng)精神文明建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，創(chuàng)建全國文明城市，實(shí)施文化提升戰(zhàn)略具有十分重要的意義。各級黨委、政府，各有關(guān)職能部門一定要按照這次會(huì)議的統(tǒng)一部署，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎實(shí)做好工作，努力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展、大繁榮，為建設(shè)殷實(shí)和諧經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)市作出新的更大貢獻(xiàn)。
    (二)：
    同志們：
    今天我們召開20xx年度全市文化市場綜合執(zhí)法工作會(huì)議，主要議題就是按照全省文化工作會(huì)議、全省新聞出版廣電工作會(huì)議和全市宣傳文化工作會(huì)議要求，
    總結(jié)。
    我市20xx年度文化市場綜合執(zhí)法工作，對涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰，分析、研究文化市場綜合執(zhí)法工作面臨的新形勢，安排部署20xx年全市文化市場綜合執(zhí)法工作任務(wù)。
    市場執(zhí)法監(jiān)管力度，有效地維護(hù)了全市文化市場秩序和文化安全，促進(jìn)了全市文化市場繁榮發(fā)展，多項(xiàng)工作走在了全省前列，得到了上級主管部門和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。在此，我向奮斗在文化市場綜合執(zhí)法工作一線的同志們表示衷心的感謝，向本次受到表彰和獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示誠摯的祝賀!20xx年，全市文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不斷理順部門關(guān)系、完善執(zhí)法職能、強(qiáng)化執(zhí)法保障、提升執(zhí)法能力、規(guī)范執(zhí)法辦案、堅(jiān)持依法行政，綜合執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)水平大幅提升?？h市區(qū)基層文化市場綜合執(zhí)法隊(duì)伍基本承擔(dān)起轄區(qū)內(nèi)文化市場的管理工作，文化市場綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)作為文化市場行政執(zhí)法管理主體的法律地位得到進(jìn)一步強(qiáng)化。更加自覺地用規(guī)章制度來規(guī)范約束文化市場執(zhí)法行為，執(zhí)法辦案質(zhì)量明顯提升。通過舉辦"掃黃打非"工作暨文化市場綜合執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班、全市交叉執(zhí)法大檢查暨現(xiàn)場執(zhí)法觀摩、全市文化市場綜合執(zhí)法說理式執(zhí)法文書培訓(xùn)等多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，有效提升了縣市區(qū)文化執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法規(guī)范化和案卷制作水平。寧津縣文化市場綜合執(zhí)法局辦理的兩起典型案件案卷在省文化廳案卷評比中獲獎(jiǎng)，并有一案件入選文化部20xx年度全國文化市場百起典型案例。在日常執(zhí)法工作中，狠抓專項(xiàng)行動(dòng)、案件查辦，開展了10多次文化市場集中整治行動(dòng)和高密度、多層面、全方位的日常執(zhí)法檢查，全年共出動(dòng)執(zhí)法人員31800余人次，檢查文化經(jīng)營單位9300余家次，監(jiān)管商業(yè)性演出30余場次，辦結(jié)案件333起。通過辦大案辦要案，充分發(fā)揮了文化市場綜合執(zhí)法的社會(huì)震懾威力，有效維護(hù)了全市文化市場秩序。市局為中心城區(qū)所有網(wǎng)吧制作發(fā)放了800余塊四項(xiàng)制度標(biāo)牌，做到制度上墻，督促制度落實(shí)。
    產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、發(fā)展繁榮，改善了城市文化消費(fèi)環(huán)境。
    回顧過去的一年，成績與榮譽(yù)可圈可點(diǎn)，努力與付出可贊可嘆，但是我們更要把目光聚焦到工作中仍然存在的不足上面，要看到：部分縣市文化市場綜合執(zhí)法職能仍未整合到位，存在市場多頭執(zhí)法和執(zhí)法不到位的問題;全市文化市場綜合執(zhí)法工作特色不夠鮮明、亮點(diǎn)不夠突出，社會(huì)認(rèn)知度低、影響力弱，爭先創(chuàng)優(yōu)、大膽創(chuàng)新的意識(shí)不夠強(qiáng);對文化市場的執(zhí)法管理還存在被動(dòng)應(yīng)付的情況，工作存在平庸、拖沓、懶散的現(xiàn)象;部分縣市區(qū)的執(zhí)法工作底子薄、基礎(chǔ)差、執(zhí)法力度弱;縣市區(qū)工作開展不平衡、差距較大。今天受到表彰的縣市全年查辦案件都有幾十起，寧津縣接近100起，罰沒入庫幾十萬元，個(gè)別縣市查辦案件幾起，甚至沒有查辦案件，罰沒入庫為零，從中可以反映出縣市區(qū)之間工作差距之大，等等。20xx年是中共中央全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國、全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一年，文化市場綜合執(zhí)法工作應(yīng)該大有作為，也能夠大有作為。在文化體制改革、文化市場綜合執(zhí)法體制改革持續(xù)深入推進(jìn)的大背景下，我們應(yīng)該立足現(xiàn)實(shí)、深思熟慮、認(rèn)真規(guī)劃、穩(wěn)扎穩(wěn)打，對文化市場綜合執(zhí)法工作要有新認(rèn)識(shí)、新思維、新追求，在突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、發(fā)揮特點(diǎn)、打造亮點(diǎn)、杜絕被邊緣化和擴(kuò)大社會(huì)影響力上狠下功夫、做好文章。
    20xx年，全市文化市場綜合執(zhí)法工作要按照全面落實(shí)中央、省、市對文化市場綜合執(zhí)法工作的重要決策和部署，加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、技術(shù)監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法能力培訓(xùn)，提升執(zhí)法辦案水平，維護(hù)我市文化市場公平秩序，確保文化安全。堅(jiān)持管理、服務(wù)、繁榮并舉，促進(jìn)全市文化市場健康發(fā)展。
    一、強(qiáng)化法治意識(shí)、規(guī)矩意識(shí)，依法推進(jìn)文化市場綜合執(zhí)法(一)貫徹落實(shí)中共中央全面推進(jìn)依法治國戰(zhàn)略要求。完善執(zhí)法制度、強(qiáng)化法制環(huán)境、規(guī)范執(zhí)法行為，依法加強(qiáng)對文化市場的執(zhí)法管理。建立健全文化市場綜合執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)行文化市場綜合執(zhí)法責(zé)任制度和案件督查評議考核制度，嚴(yán)格行政執(zhí)法辦案的內(nèi)部管理、監(jiān)督，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、秉公執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。
    (二)提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，提升全市文化市場綜合執(zhí)法辦案水平和辦案質(zhì)量。重點(diǎn)開展文化市場綜合執(zhí)法法律法規(guī)培訓(xùn)、說理式執(zhí)法文書制作培訓(xùn)及優(yōu)秀執(zhí)法案卷評選、執(zhí)法裝備使用培訓(xùn)、廣播電視綜合執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、縣市區(qū)交叉執(zhí)法聯(lián)合辦案、以案施訓(xùn)等培訓(xùn)活動(dòng)和崗位練兵、技能比賽活動(dòng)。全面推廣說理式執(zhí)法文書的應(yīng)用，開展全市文化市場綜合執(zhí)法精品案件工程。
    5月份、10月份分別舉辦一期文化市場綜合執(zhí)法人員全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，擬邀請全國、全省知名專家授課。
    (三)進(jìn)一步規(guī)化市場綜合執(zhí)法辦案程序。注重執(zhí)法程序的正當(dāng)性、合法性、合理性，尊重、保護(hù)文化市場經(jīng)營單位的合法權(quán)益;進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法過程中的自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，杜絕法外處罰、過度處罰以及處罰不到位現(xiàn)象的發(fā)生;進(jìn)一步發(fā)揮新手段、新技術(shù)、新裝備在執(zhí)法取證過程中的作用，做到執(zhí)法取證過程的嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)合理合法;進(jìn)一步規(guī)范對各類文化市場經(jīng)營主體的檢查行為，完善巡查記錄制度、暗訪制度、維權(quán)舉報(bào)制度、12318監(jiān)督舉報(bào)電話和12345市民熱線的承辦制度等配套措施，對文化企業(yè)實(shí)行持證檢查。
    (四)鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，全面落實(shí)中央從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略要求。推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制。6月底前，市局黨組全面完成在教育實(shí)踐活動(dòng)中查擺出來的工作中推諉扯皮、效率低下、"慵懶散"等機(jī)關(guān)作風(fēng)問題、文化市場綜合執(zhí)法過程中自由處罰裁量權(quán)過寬、涉案財(cái)物處置不規(guī)范等九項(xiàng)專項(xiàng)整治工作的整改落實(shí)任務(wù)，完成多項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè)，并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。用實(shí)實(shí)在在的整改成效取信于民、服務(wù)于民，樹立文化市場綜合執(zhí)法工作的良好形象。加強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨建工作、支部工作。健全落實(shí)黨員"三會(huì)一課"等制度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用和黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。
    文化體制改革會(huì)議講話稿篇十八
    同志們：
    這次全市工業(yè)和信息化工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全省工業(yè)和信息化會(huì)議精神，經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)，部署工作，動(dòng)員全市上下堅(jiān)定信心、克難攻堅(jiān)，加快推進(jìn)我市新型工業(yè)化進(jìn)程。剛才，會(huì)議表彰了年度發(fā)展突出的大企業(yè)(集團(tuán))、“小巨人”企業(yè)以及企業(yè)服務(wù)先進(jìn)單位和個(gè)人;副市長同志總結(jié)了“”時(shí)期全市工業(yè)和信息化工作取得的成績，對“十二五”時(shí)期特別是今年的工作進(jìn)行了全面安排，具有很強(qiáng)的針對性、操作性和指導(dǎo)性，我完全贊同，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講4點(diǎn)意見。
    一、要把工業(yè)發(fā)展放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)地位來認(rèn)識(shí)
    工業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的主力軍、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主戰(zhàn)場、“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的主動(dòng)力，在國民經(jīng)濟(jì)中始終居于主導(dǎo)地位。各級各部門一定要充分認(rèn)識(shí)新形勢下加快工業(yè)發(fā)展的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，扎實(shí)推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
    (一)加快工業(yè)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段，是現(xiàn)代化的核心內(nèi)容和具體體現(xiàn)。人類走出農(nóng)耕文明以后，工業(yè)發(fā)展就成為整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，抓工業(yè)發(fā)展就抓住了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”。西方發(fā)達(dá)國家現(xiàn)代化的過程實(shí)際就是工業(yè)化的過程，我國沿海發(fā)達(dá)地區(qū)也無一例外是通過快速發(fā)展做大工業(yè)來做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量的。特別是長三角、珠三角等地的工業(yè)居于主導(dǎo)地位已有30多年的歷史，而我市工業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過40%的時(shí)間尚不到，加快工業(yè)發(fā)展仍是我市今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)。
    (二)加快工業(yè)發(fā)展是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量?！啊逼陂g，特別是國際金融危機(jī)爆發(fā)以來，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，工業(yè)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。年，全市g(shù)dp總量位居全省第4，工業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率由“十五”末的65%提高到71%;全部工業(yè)增加值占gdp的比重達(dá)到65%，比“十五”末提高8.2個(gè)百分點(diǎn)，高出全省14.2個(gè)百分點(diǎn);規(guī)模以上工業(yè)增加值近700億元，是“十五”末的3.4倍。這些數(shù)字表明，工業(yè)一直是推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，而且將在當(dāng)前和今后的全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占據(jù)更加突出的地位。
    (三)加快工業(yè)發(fā)展是加速城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要支撐。城市是工業(yè)的載體，工業(yè)是城市的支撐，工業(yè)發(fā)展與城市建設(shè)相輔相成。目前，我市城鎮(zhèn)化率低于全國平均水平近6個(gè)百分點(diǎn)，城鎮(zhèn)化滯后已成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放、生產(chǎn)要素配置低效的重要原因，基于此，市委、市政府做出了以新型城鎮(zhèn)化帶動(dòng)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。就“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展來講，城鎮(zhèn)化是工業(yè)化的伴生物，工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的基本動(dòng)力。只有加快工業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)高度集聚，提供日益增多的就業(yè)崗位，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，才能帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。因此，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，必須以產(chǎn)業(yè)發(fā)展尤其是工業(yè)為支撐，沒有工業(yè)基礎(chǔ)，城市發(fā)展就成為無本之木、無源之水。
    (四)加快工業(yè)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展的緊迫任務(wù)。站在“十二五”發(fā)展的歷史新起點(diǎn)，市委提出了“三化協(xié)調(diào)、兩高兩好、科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市”的總體要求。實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，其中一個(gè)重要指標(biāo)就是二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重超過90%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。改革開放以來，雖然我市農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重逐步下降，第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重有所提高，但也只是在20%左右徘徊。只有加快工業(yè)發(fā)展，才能形成充足的人流、物流、資金流、信息流，推動(dòng)金融保險(xiǎn)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)旅游、中介服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。只有加強(qiáng)工業(yè)的主導(dǎo)地位，不斷提高工業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的比重，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，才能帶動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化全面發(fā)展，才能在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中奮力開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的新局面。
    二、要把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來落實(shí)
    精心調(diào)結(jié)構(gòu)、積極轉(zhuǎn)方式，是我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必然選擇，也是做好今年和“十二五”時(shí)期工業(yè)工作的著力點(diǎn)，各級各部門要強(qiáng)化措施，抓好落實(shí)。
    (一)要堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)。把項(xiàng)目建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式主要抓手，促使在建項(xiàng)目快推進(jìn)、竣工項(xiàng)目快產(chǎn)出、投產(chǎn)項(xiàng)目快做強(qiáng)。要緊緊抓好今年安排的76個(gè)工業(yè)和服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，確保今年60個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資110億元、16個(gè)重點(diǎn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目完成投資23億元。積極爭取省重點(diǎn)項(xiàng)目和省“轉(zhuǎn)型升級雙千工程”項(xiàng)目，力爭100個(gè)以上項(xiàng)目納入省項(xiàng)目盤子。充分發(fā)揮政府投資對民間投資的帶動(dòng)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入持續(xù)擴(kuò)大。認(rèn)真篩選、論證、推進(jìn)一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，著力構(gòu)建運(yùn)作持續(xù)、接續(xù)有力的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持完善市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批制度等工作推進(jìn)機(jī)制，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
    (二)要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。把技術(shù)創(chuàng)新作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要支撐，切實(shí)提高自主研發(fā)能力，推動(dòng)企業(yè)擺脫困境、加快發(fā)展。目前，我市大多數(shù)企業(yè)缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和產(chǎn)品，自主創(chuàng)新能力較差，發(fā)展過于依賴外延擴(kuò)張，一旦遇到市場需求下降或激烈競爭，就很容易被擠出市場。要把引導(dǎo)、推動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新作為重要工作來抓，認(rèn)真落實(shí)《自主創(chuàng)新體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃》，深入實(shí)施“1010”科技工程，以骨干企業(yè)為主體，著力抓好省重大科技專項(xiàng)和企業(yè)研發(fā)平臺(tái)建設(shè);扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用;加強(qiáng)創(chuàng)新人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，大力引進(jìn)高層次人才。
    (三)要加快產(chǎn)業(yè)集聚。把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的最佳平臺(tái)，持續(xù)提升發(fā)展水平。一要實(shí)施好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“3213”發(fā)展計(jì)劃。即全市10個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要完成投資300億元，其中工業(yè)投資200億元，實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1300億元。二要建設(shè)好工業(yè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施。加快推進(jìn)80個(gè)億元以上在建工業(yè)項(xiàng)目，確保早建成、早見效。積極采取bt、bot等融資方式和整體開發(fā)模式，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)性服務(wù)設(shè)施建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)起步區(qū)和近期發(fā)展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施全覆蓋。三要加快多層標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積要達(dá)到30萬平方米以上，嚴(yán)格執(zhí)行投資強(qiáng)度和建筑容積率標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制“兩高”項(xiàng)目入駐，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集約節(jié)約發(fā)展。在此需要強(qiáng)調(diào)的是，在投資強(qiáng)度上每畝地不能低于200萬元，投資億元以下項(xiàng)目原則上不予單獨(dú)供地，必須入住標(biāo)準(zhǔn)廠房，這樣做不僅是為了節(jié)省建設(shè)用地、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集約節(jié)約發(fā)展，也是為了企業(yè)減少投入、降低成本;香港150平方公里的面積70%以上為山地，但目前仍有40%的后備用地，靠的就是集約發(fā)展。同時(shí)，要增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，嚴(yán)把高污染企業(yè)的準(zhǔn)入關(guān)口，否則，我們當(dāng)代和子孫后代都要為之付出代價(jià)。四要落實(shí)好各項(xiàng)政策措施。認(rèn)真落實(shí)省、市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)扶持政策，用好產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展扶持資金，完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)快速發(fā)展。
    (四)要健全完善體系。把新型工業(yè)作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的主攻方向，堅(jiān)持以高端產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，著力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)體系。一要積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)風(fēng)電裝備制造、智能電網(wǎng)、電動(dòng)汽車及關(guān)鍵零部件、超硬材料、生物醫(yī)藥等五大工程，力爭風(fēng)電整機(jī)項(xiàng)目批量化生產(chǎn)，新能源電動(dòng)汽車項(xiàng)目市場化生產(chǎn)，智能電網(wǎng)、新材料、生物醫(yī)藥項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。二要做強(qiáng)做優(yōu)主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)。深入實(shí)施電力裝備、食品、發(fā)制品等產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興計(jì)劃，做大做強(qiáng)裝備制造業(yè)，做精做優(yōu)食品工業(yè)，鞏固壯大能源工業(yè)，加快發(fā)展電力電子、煙草、發(fā)制品、金剛石等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力提升三大主導(dǎo)、四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。當(dāng)然，這里也有一個(gè)創(chuàng)新問題，各企業(yè)都有自己的發(fā)展路子，我們也希望能夠總結(jié)一些可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)，但創(chuàng)新是企業(yè)共同的發(fā)展路子。原陽縣有一家生產(chǎn)酒的企業(yè)，用我們禹州的鈞瓷做瓶子，一瓶酒賣到了3800元，他們把兩種不同的元素融合在一起，這就是創(chuàng)新。三要改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。充分利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)，大力實(shí)施創(chuàng)新工程，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈的高端高效發(fā)展。突出抓好紡織、箱包、建材、再生金屬加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，擴(kuò)大市場占有率。
    三、要把企業(yè)培育作為工業(yè)發(fā)展的主要途徑來推進(jìn)
    企業(yè)是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的先行軍，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體和擴(kuò)大就業(yè)的主要載體。要加大企業(yè)培育力度，促使企業(yè)快速做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。
    (一)要培育骨干企業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)大企業(yè)培育工作，形成一批特色明顯、主業(yè)強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)高新的行業(yè)龍頭骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。要以現(xiàn)有龍頭企業(yè)和引進(jìn)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，快速擴(kuò)充產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極培育關(guān)聯(lián)性大、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭骨干企業(yè)，發(fā)揮其在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群中的輻射帶動(dòng)作用。突出抓好50家大企業(yè)集團(tuán)、100家小巨人企業(yè)和20戶高新技術(shù)企業(yè)，給予要素傾斜、重點(diǎn)服務(wù)，使其成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。要按照省政府培育“雙百”企業(yè)的要求，結(jié)合我市實(shí)際，以50家大企業(yè)(集團(tuán))作為我市“50強(qiáng)”企業(yè)，以100家小巨人企業(yè)中的前50名作為我市“50高”企業(yè)，加大培育力度，力爭今年全市超百億元企業(yè)達(dá)到3—4家。
    (二)要加快上市步伐。以培育和推動(dòng)企業(yè)上市為主要抓手，促進(jìn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，規(guī)范管理、上檔升級，提升新型工業(yè)化水平。要加大對擬上市企業(yè)的培育、指導(dǎo)力度，通過舉辦上市培訓(xùn)、推介等活動(dòng)，強(qiáng)化企業(yè)對資本市場的認(rèn)識(shí)和了解，幫助企業(yè)解放思想、開闊視野、轉(zhuǎn)變觀念，盡快確定上市目標(biāo);特別要做好大企業(yè)(集團(tuán))、“小巨人”企業(yè)、百戶重點(diǎn)企業(yè)中優(yōu)秀企業(yè)的上市輔導(dǎo)。要培植更多的優(yōu)質(zhì)上市資源，推動(dòng)更多的企業(yè)多形式、多渠道上市，形成梯次推進(jìn)的企業(yè)上市工作格局，今年要爭取1—2家企業(yè)成功上市，推動(dòng)2—3家企業(yè)進(jìn)入輔導(dǎo)報(bào)備，上市預(yù)備隊(duì)企業(yè)保持在30家左右。已上市公司要進(jìn)一步理清發(fā)展思路，突出主業(yè)，搞好規(guī)范運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展。
    (三)要加強(qiáng)對外合作。企業(yè)加強(qiáng)對外合作是加快發(fā)展的有效途徑，要學(xué)會(huì)合作，善于合作，借用外力，走合作擴(kuò)張發(fā)展的路子。當(dāng)前，中西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移正處于黃金機(jī)遇期，要抓住這一千載難逢的機(jī)遇，積極招商引資，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)中求得新的突破。要?jiǎng)?chuàng)新投資合作模式，以產(chǎn)業(yè)招商、園區(qū)招商、代理招商等形式，吸引創(chuàng)新能力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)投資我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，大力引進(jìn)資金、技術(shù)和人才。要不斷推進(jìn)與國內(nèi)外500強(qiáng)、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)等大企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略合作，突出“招大招強(qiáng)”，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者重組我市相關(guān)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。要積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步優(yōu)化投資合作軟硬件環(huán)境，提高行政效能，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造過硬的投資平臺(tái)。
    (四)要提升管理水平。企業(yè)提升管理水平要用好兩個(gè)途徑。一個(gè)途徑是通過上市形成倒逼機(jī)制，促進(jìn)管理升級，加快建立適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)要求，產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;另一個(gè)途徑是苦練內(nèi)功，努力探索適合于自身發(fā)展的治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)部管理，完善管理辦法，把規(guī)范管理的理念融入生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售各個(gè)環(huán)節(jié)，打造管理科學(xué)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)。同時(shí)，要推進(jìn)管理創(chuàng)新，不斷學(xué)習(xí)和采用國內(nèi)外先進(jìn)的管理理念、方法和手段，積極運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高戰(zhàn)略性資源管理水平，真正向管理要效益，提升企業(yè)的核心競爭力。
    四、要把環(huán)境優(yōu)化作為工業(yè)發(fā)展的重要保障來打造
    工業(yè)發(fā)展事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局，涵蓋眾多行業(yè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級各部門要努力形成推動(dòng)工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力，營造良好的發(fā)展環(huán)境。
    (一)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要把工業(yè)和信息化發(fā)展工作擺上重要議事日程，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，根據(jù)市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和今年《政府工作報(bào)告》的安排，抓緊做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)和重點(diǎn)工作任務(wù)的分解落實(shí)，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、工業(yè)投入、節(jié)能降耗、技術(shù)創(chuàng)新、質(zhì)量興市等涉及到的指標(biāo)任務(wù)，要抓早、抓緊、抓主動(dòng)，明確目標(biāo)責(zé)任，制定工作方案，精心謀劃，有的放矢，狠抓落實(shí)。
    (二)要搞好企業(yè)服務(wù)。今年，市里拿出496萬元對企業(yè)進(jìn)行了獎(jiǎng)勵(lì)，力度很大。市本級每年用在工業(yè)領(lǐng)域的獎(jiǎng)、貼、補(bǔ)3項(xiàng)資金達(dá)到6800萬元，另外還有土地和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一些隱性支持，這表明政府與企業(yè)的關(guān)系，已從過去的直接管理型轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型，當(dāng)前開展的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、搭建招商引資平臺(tái)、從優(yōu)辦理各種手續(xù)、營造發(fā)展環(huán)境等工作，都是為給企業(yè)提供更好的服務(wù)。下一步，要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和市直單位分包重點(diǎn)企業(yè)制度，完善企業(yè)服務(wù)長效機(jī)制。要每月召開一次面向100家重點(diǎn)企業(yè)的政策咨詢會(huì)，宣講政策，收集解決問題，服務(wù)企業(yè)發(fā)展。要精心實(shí)施大企業(yè)集團(tuán)和小巨人企業(yè)培育計(jì)劃，以實(shí)施“800家重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)計(jì)劃”為抓手，認(rèn)真落實(shí)支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)全市企業(yè)不斷做大做強(qiáng)做優(yōu)。
    (三)要形成工作合力。各級各部門都要站在全局的高度來落實(shí)市委、市政府關(guān)于加快工業(yè)發(fā)展的決策部署，打破部門、行業(yè)、地域界限，各出其力、各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，營造全市一盤棋的工業(yè)發(fā)展氛圍。要圍繞全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，制定支持企業(yè)發(fā)展的具體政策措施，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。市警企地治安聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組要建立聯(lián)系企業(yè)制度，對影響企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營的違法犯罪活動(dòng)給予嚴(yán)厲打擊，為企業(yè)創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。對不作為、亂作為等影響企業(yè)發(fā)展的單位和個(gè)人，紀(jì)檢監(jiān)察部門要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
    同志們，做好工業(yè)和信息化工作，意義重大，任重道遠(yuǎn)。全市上下一定要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，努力提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益，確保全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，為實(shí)現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出更加積極的貢獻(xiàn)!