在制定方案時,我們需要充分考慮到各種可能的因素和情況,以確保方案的可行性和有效性。制定一個完美的方案需要我們充分溝通和協(xié)作,傾聽各方意見和建議,并做出綜合決策。以下是一些總結(jié)方案的范文,供你學習和參考。
獎補資金使用方案篇一
按照《寶興縣財政局、寶興縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于下?lián)芙n立卡貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金的通知》(寶財政〔20xx〕69號)文件要求,為切實發(fā)揮好幫扶資金作用,確保管好用好幫扶資金,結(jié)合靈關(guān)鎮(zhèn)實際,制定本方案。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導,以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標,以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧和鞏固提高相結(jié)合,立足村情民意,發(fā)揮群眾主觀能動性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提升貧困人口收入水平。
成立以鎮(zhèn)長為組長、分管農(nóng)業(yè)班子成員為副組長、各聯(lián)村班子成員為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,在領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導下,以各行政村為主體,管好用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金。
用于全鎮(zhèn)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和能力的建檔立卡貧困戶,通過“以獎代補”方式,鼓勵貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。
四、資金分配。
xxx。
1、各行政村結(jié)合資金分配量和貧困戶實際情況及意愿,制定詳細的獎補方案,報鎮(zhèn)人民政府同意并公示。在此期間,鎮(zhèn)政府結(jié)合全鎮(zhèn)實際和各村上報項目的合理性及資金實際需求量進行統(tǒng)一調(diào)配。
2、貧困戶根據(jù)獎補方案,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展申請,經(jīng)村兩委同意并公示;
3、村兩委監(jiān)督指導貧困戶根據(jù)申請內(nèi)容組織好產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
4、貧困戶提出驗收申請后,村兩委組織初驗,縣農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進行最終驗收;
5、公示驗收結(jié)果及獎補金額;
6、公示結(jié)束無異議,通過“一卡通”將獎補資金兌付給貧困戶;
7、收集資料,形成專卷。
獎補資金使用方案篇二
為了全面貫徹黨的教育方針,推動學校體育工作和全民健身活動的開展,增強學生體質(zhì),促進學生身心健康,培養(yǎng)學生的體育運動能力和鍛煉習慣,提高學生足球、排球的運動水平,提升學校體育競技水平。經(jīng)研究決定于第七、八周(雨天延期)舉辦強永中學男子足球賽和女子排球賽?,F(xiàn)將競賽規(guī)程通知如下:
(一)參加對象:本校高一、高二各班級男生。
(二)比賽時間:3月19日至3月30日,第七周、第八周。
(三)比賽方法:五人制比賽,按級段先分小組淘汰再循環(huán)。
(四)報名要求:各班報名不超過8人,將報名表送到體育器材室;報名截止日期為3月12日,14日抽簽。
(五)獎勵辦法:設(shè)集體獎,獎勵級段前4名,頒發(fā)獎牌及物質(zhì)獎勵。
(六)競賽規(guī)則:采用五人制足球比賽規(guī)則,統(tǒng)一服裝。
具體比賽規(guī)則和注意事項請看附件1(五人制足球比賽規(guī)則)。
(一)比賽時間:20xx年3月19日至3月30日(第七周、第八周)。
(二)比賽地點:校排球場。
(三)參加對象:本校高一、高二各班級女生。
(四)報名要求:每班上報6—12名運動員,將報名表送到體育器材室;報名截止日期為3月12日,14日抽簽。
(五)競賽辦法:
1、采用最新規(guī)則,統(tǒng)一服裝。比賽采用單淘汰制,決出前4名。
2、比賽采用三局二勝制,每球得分制,一局比賽為15分。
3、高二第一階段文理分班比賽。
獎補資金使用方案篇三
進入90年代后,伴隨著國家經(jīng)濟體制改革的穩(wěn)步推進,我國高等教育收費制度進行了重大改革,大學收費在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)普通高校的“并軌”,高等教育實行成本分擔和成本補償制度,大學學雜費大幅度提高,越來越多的貧困學生難以憑借自身經(jīng)濟實力負擔高昂的教育費用。高校擴招以來,高等教育收費逐年增加,助學貸款逐漸成為貧困學生教育經(jīng)費的重要來源。但從教育部公布的數(shù)據(jù)來看,截至xxx4年3月底,全國申請助學貸款的學生人數(shù)累計已達到xx萬人,申請的金額累計達到xx億元。而已經(jīng)獲得貸款的學生是xx萬人,已經(jīng)發(fā)放的貸款金額是xx億元。實際獲批的人數(shù)和金額都沒有超過申請總量的50%。
xxx年xxx科技大學政法學院“放飛希望”——資助貧困大學生活動。
放飛希望是xxx科技大學政法學院發(fā)起并組織實施的一項以特困大學生為幫助對象的社會公益活動,該項目的目的是克服助學貸款政策的內(nèi)在缺陷,把對貧困生的資助與其他助學政策有機結(jié)合起來,進一步搞好貧困生工作。
xxx年11月11日——xxx年12月11日。
發(fā)起組織單位:xxx科技大學政法學院。
協(xié)辦單位:包頭晚報。
愛心支持單位:xx鋼、xx華聯(lián)超市、xx大樓超市、xx大廈。
(一)孤、殘學生及烈士子女,且無固定經(jīng)濟來源的.學生;
(二)遭遇自然災(zāi)害,家庭收入嚴重下降,生活受到嚴重影響的學生。
(三)父母雙雙失業(yè),且無正常經(jīng)濟來源的學生;
(四)父母一方失業(yè),另一方收入不足以維持正常學習和生活的學生;
(五)家庭主要收入創(chuàng)造者,因故喪失勞動能力,導致正常學習生活危機的學生;
(六)家有危重病人,造成家庭經(jīng)濟異常拮據(jù)的學生;
(八)由于其他原因造成經(jīng)濟特困的學生。
活動(一)“放飛希望”貧困大學生事跡報告會的計劃。
由文哲民小組負責。
(1)活動主題:展示在校貧困大學生自強不息的精神面貌。
(2)活動流程:
1、在各高校聯(lián)系特困生,并按照要求選擇合適的對象(成績、品德`經(jīng)濟條件以及平常的表現(xiàn))。
2、在合適的對象中選擇愿意參加此次活動者,初步確定好人數(shù)。
(3)事跡報告會的舉行:
1、在xxx科技大學政法學院模擬法庭進行一場優(yōu)秀特困生事跡報告會。
2、在每人演講會現(xiàn)場準備好四個募捐箱,分別放置在報告會地點的門口和講臺,每個地方放兩個,,每兩個募捐箱安排一名義工,另設(shè)兩個流動募捐箱在場內(nèi)流動籌款。
3、貧困大學生在演講過程中可以同時募捐,并安排兩個募捐進行流動募捐。
4、在貧困大學生演講會完畢后可安排集體募捐,分別在演講臺,出口安置募捐箱。
(4)活動預(yù)算:
略
獎補資金使用方案篇四
市政府:
9月,遼寧省人大會頒布了《遼寧省安全生產(chǎn)條例》,《條例》中規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,并納入年度財政預(yù)算,確保??顚S?。陳政高省長在20第四季度和今年第一季度全省安委會擴大會議上又反復強調(diào)各市要設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金。并責成省安監(jiān)局、省財政廳和省編委辦近期到各市就安全生產(chǎn)專項資金設(shè)立情況進行專項督查。為此,參照其他市的設(shè)立情況和我市的實際,建議設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金1500萬元,請示市政府給予批準。
1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急救援體系建設(shè)。
2、安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和先進技術(shù)推廣應(yīng)用。
3、涉及公共安全和特別重大、重大生產(chǎn)安全事故隱患的治理和重大危險源的監(jiān)控。
4、涉及公共安全的特別重大、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。
5、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓和獎勵。
6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
妥否,請批示。
獎補資金使用方案篇五
為明確規(guī)范鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金(以下簡稱幫扶資金)的籌集使用,強化監(jiān)督管理,充分發(fā)揮幫扶資金使用效益,助力我區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,根據(jù)《惠陽區(qū)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》(惠區(qū)委辦發(fā)電〔20xx〕37號),以下簡稱《方案》)及預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,參照《惠州市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金籌集使用管理方案》(惠財農(nóng)〔20xx〕2號),結(jié)合惠陽實際,制定本實施意見。
按照《方案》要求,20xx-20xx年,區(qū)財政每年安排4400萬元駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項資金(其中新圩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)每年各600萬元,沙田鎮(zhèn)、永湖鎮(zhèn)、良井鎮(zhèn)、平潭鎮(zhèn)每年各800萬元),作為開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作的主要財政資金保障。
幫扶資金重點用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展三產(chǎn)融合富民興村產(chǎn)業(yè)、支持鄉(xiāng)村旅游道路、四好農(nóng)村路、美麗圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興綜合示范帶道路建設(shè)及提升鎮(zhèn)村風貌、污水治理等基層公共基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力等方面支出,實行清單式管理,著力解決鄉(xiāng)村振興的短板弱項和群眾急難愁盼的實際問題,確保鎮(zhèn)村群眾直接受益。
(一)正面清單。
1.加強規(guī)劃引領(lǐng)。支持用于編制鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村五年規(guī)劃編制;支持用于建立駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目庫,在確保不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,創(chuàng)新資金使用方式,引導金融和社會資本投入。
2.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支持用于防止返貧致貧,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶及時采取有針對性的預(yù)防性措施和事后幫扶措施。重點鼓勵用于:對扶貧監(jiān)測對象通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營和勞動技能培訓、公益崗位補助、小額信貸等方面予以扶持;扶貧產(chǎn)業(yè)項目后續(xù)幫扶;采取技能培訓、以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助等方式,促進返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)脫貧勞動力、農(nóng)村低收入群體發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。
3.提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平。支持用于補齊必要的鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治和鎮(zhèn)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,農(nóng)房風貌管控及微改造,建設(shè)綠道、四小園、休閑公園等。重點鼓勵用于:創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興綜合示范帶,美麗圩鎮(zhèn)建設(shè),鎮(zhèn)村“三清三拆三整治”,農(nóng)村集中供水、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村無害化廁改造、村內(nèi)道路硬底化建設(shè)等并建立長效運維管護機制。
4.提升鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力。在原有資金渠道保障鎮(zhèn)村醫(yī)療、教育、文化等公共資源配置優(yōu)化的基礎(chǔ)上,支持用于完善鎮(zhèn)村法律顧問服務(wù)機制,建設(shè)標準化衛(wèi)生(院)室,養(yǎng)老托育、文旅體育等設(shè)施。重點鼓勵用于:改造提升農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品集散中心、推進鄉(xiāng)村智慧化改造。
5.提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持用于鎮(zhèn)村培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);支持用于農(nóng)產(chǎn)品精深加工及技改升級、農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息等有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目;支持必要的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè);支持智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點鼓勵用于:支持創(chuàng)建一二三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn);支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,扶持壯大一批具有完善利益聯(lián)結(jié)機制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;支持打造鄉(xiāng)村旅游精品線路;支持發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。
(二)負面清單。
幫扶資金不得用于與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作無關(guān)的支出,包括:
1.行政事業(yè)單位基本支出;
2.各種獎金津貼和福利補助;
3.彌補企業(yè)虧損;
4.違規(guī)修建樓堂館所;
5.彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);
6.大型基本建設(shè)項目;
7.購買交通工具及通訊設(shè)備;
8.虛假投資(入股)、虛假分紅、發(fā)放借款及平衡預(yù)算等;
9.不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)項目和國家法律、法規(guī)、規(guī)章等禁止的項目;
10.其他非駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的支出,如:萬里碧道、大型水利設(shè)施、高標準農(nóng)田等已有專項資金保障的項目。
鼓勵被幫扶鎮(zhèn)在確保不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,創(chuàng)新資金使用方式,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,積極引導金融和社會資本投入,建立多元化投入機制。鼓勵幫扶資金實施項目積極推行以工代賑方式,優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設(shè)。幫扶資金可以采取直接補助、政府購買服務(wù)、貼息、先建后補、以獎代補、民辦公助、資產(chǎn)折股量化、政府與社會資本合作等多種支持方式,具體由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(鄉(xiāng)村振興局)商區(qū)財政局確定。
被幫扶鎮(zhèn)可根據(jù)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作需要,從幫扶資金中適當安排部分作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊工作經(jīng)費的補充,用于開展日常辦公、學習培訓、走訪調(diào)研、會議、交通、宣傳等方面的支出,原則上不得超過當年財政安排到該鎮(zhèn)幫扶資金的0.5%。
鎮(zhèn)黨委、政府和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊要根據(jù)當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃,按照下一年度資金安排數(shù),于每年10月份前提前謀劃下一年度擬實施項目,經(jīng)被幫扶鎮(zhèn)主要負責人和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長“雙簽”審批,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)審核后(如項目涉及其他相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,同步征求其他業(yè)務(wù)主管部門意見),預(yù)審過關(guān)的項目上報區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室審定,并同步報區(qū)政府審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(鄉(xiāng)村振興局)將經(jīng)審查通過的項目報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)備案。
幫扶資金列入?yún)^(qū)級財政年度預(yù)算,納入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局預(yù)算管理,資金撥付至被幫扶鎮(zhèn)財政所。幫扶資金的績效目標由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)會商其他相關(guān)部門,結(jié)合省、市、區(qū)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作任務(wù)研究制定。資金安排項目、績效目標由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)在區(qū)人民代表大會批準預(yù)算后與資金一并下達至被幫扶鎮(zhèn)。
(一)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(鄉(xiāng)村振興局)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)被幫扶鎮(zhèn)支出管理工作,指導督促被幫扶鎮(zhèn)加快預(yù)算執(zhí)行進度,提高資金使用效益。區(qū)相關(guān)部門及被幫扶鎮(zhèn)政府要加強資金項目管理,及時協(xié)調(diào)解決影響項目進展的困難和堵點,以項目的實施進度加快形成實際支出,資金需當年使用完畢。
(二)幫扶資金實行幫扶鎮(zhèn)與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊共同管理,責任主體為被幫扶鎮(zhèn)。被幫扶鎮(zhèn)在收到幫扶資金后,根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局下達的資金安排項目、績效目標,組織項目實施。
(三)幫扶資金實行專賬管理。區(qū)相關(guān)部門及被幫扶鎮(zhèn)要逐級建立幫扶資金使用臺賬。幫扶資金支出及項目實施情況,被幫扶鎮(zhèn)應(yīng)于每季度結(jié)束后15日內(nèi)報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)、區(qū)財政局。
(一)年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各被幫扶鎮(zhèn)要對上一年度資金使用情況開展自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)要根據(jù)預(yù)算績效管理的要求,開展績效評價工作。
(二)幫扶資金支出進度納入?yún)^(qū)對被幫扶鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實績考核內(nèi)容,并與工作隊成員年度考核掛鉤。年度資金安排與資金使用績效掛鉤,本年度未支出資金由區(qū)財政收回,下一年度資金按上一年度支出數(shù)安排,收回資金由區(qū)財政統(tǒng)籌安排給資金使用績效好的被幫扶鎮(zhèn)。
獎補資金使用方案篇六
為切實提高東西部扶貧協(xié)作幫扶資金使用效益,根據(jù)《福清市通渭縣東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》,結(jié)合全縣脫貧攻堅實際,制定本方案。
20xx年東西部扶貧協(xié)作第四批幫扶資金安排按照全縣脫貧攻堅規(guī)劃,緊盯脫貧短板,以貧困村、貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,健康扶貧為重點,促進帶動貧困戶增收,加快脫貧步伐。
本方案安排資金包括:《通渭縣20xx年東西部扶貧協(xié)作第一批幫扶資金安排使用方案》中“五小”產(chǎn)業(yè)項目收回資金1.5萬元,20xx年福州市級財政幫扶資金及社會捐贈資金325萬元,20xx年掛牌督戰(zhàn)村市級傾斜資金30萬元,20xx年村村、村企結(jié)對剩余資金577.7萬元,20xx年全市中等職業(yè)學校學生赴福州實習補助資金7.3萬元;共計941.5萬元。
根據(jù)有關(guān)資金安排使用精神,從縣級脫貧攻堅項目庫中選取三大類5個項目,共安排資金941.5萬元。
1.隴山鎮(zhèn)古灣村村組巷道硬化項目。安排資金42.4萬元,對隴山鎮(zhèn)古灣村陽咀社、西頭社進行巷道硬化,其中38.5萬元用于硬化巷道3500平方米,剩余資金用于土方及其他隱蔽工程。項目建成后,將改善農(nóng)戶出行條件,提升貧困村整體面貌。該項目由隴山鎮(zhèn)負責項目方案編制、組織實施并按程序報賬,縣交通局負責技術(shù)指導及項目驗收。
2.榜羅鎮(zhèn)張家灣村人居環(huán)境整治項目。安排資金42.4萬元,對榜羅鎮(zhèn)張家灣村史家廟街道進行人居環(huán)境整治,項目建成后,將進一步提升張家灣村整體面貌,徹底解決“臟、亂、差”的問題,提升廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量,推動全村“鄉(xiāng)風文明”建設(shè)。該項目由榜羅鎮(zhèn)負責項目方案編制、組織實施并按程序報賬,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責技術(shù)指導及項目驗收。
3.農(nóng)業(yè)保險補貼項目。安排資金342萬元,用于20xx年蘋果、牛羊、金銀花等產(chǎn)業(yè)保險補貼資金。項目建成后,進一步降低全縣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。該項目由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責項目方案編制、組織實施,由承保公司按程序報賬。
4.“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”項目。安排資金507.4萬元,配置流動醫(yī)院4輛、智能終端一體機7套。項目建成后,通過互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式,讓城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,提升貧困地區(qū)基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和工作效率。該項目由縣衛(wèi)健局負責項目方案編制、組織實施,并按程序報賬。
5.中職學校學生補貼項目。安排資金7.3萬元,用于補貼我縣中職學校學生赴福州市實習滿3個月交通補貼費用。該項目由縣教育局負責項目方案編制、組織實施,并按程序報賬。
(一)加強指導,明確項目建設(shè)內(nèi)容。各項目主管部門要進一步簡化工作流程,明確項目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)時限。按照項目要求制定實施方案,確保資金精準使用;所有項目實施方案編制工作必須于20xx年10月底前完成,并報縣直各相關(guān)主管部門批復后,由縣直各相關(guān)部門報縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室備案。
(二)厘清職責,確保項目規(guī)范實施??h脫貧攻堅領(lǐng)導小組各專責工作組要嚴格落實組長負責制,按照項目內(nèi)容做好各自統(tǒng)籌保障工作;各相關(guān)部門要認真落實行業(yè)部門職責,做好技術(shù)指導和項目實施全過程監(jiān)管工作;承擔項目實施主體責任的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要切實做好項目建設(shè)過程各環(huán)節(jié)工作,要嚴格按照政府采購有關(guān)要求,做好項目招投標、政府采購等工作,確保項目規(guī)范實施。
(三)嚴格時限,加快項目建設(shè)進度。項目資金下達后一律不得調(diào)項。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目主管部門要嚴格時限要求,進一步強化措施,加快項目建設(shè)進度,所有項目要在11月底全面竣工,并按照“完成一個、驗收一個、報賬一個”的要求,及時組織驗收報賬。
(四)靠實責任,強化資金監(jiān)管。一是嚴格按照《通渭縣扶貧資金項目公告公示實施細則》要求,認真落實項目公告公示制度,按要求設(shè)立項目公示牌,將安排的項目和資金使用情況一律在鄉(xiāng)村兩級公開公示,廣泛接受群眾和社會監(jiān)督,確保項目資金陽光運行,縣脫領(lǐng)辦、各相關(guān)主管部門要加強對鄉(xiāng)村兩級公告公示情況的指導和監(jiān)督。二是嚴格按照《甘肅省財政專項扶貧資金使用管理實施辦法》《甘肅省扶貧資金監(jiān)督管理追責辦法》等相關(guān)要求,堅持“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則,進一步靠實項目主管部門(行業(yè)主管部門)監(jiān)管責任和項目實施單位一把手主體責任,加強項目資金過程監(jiān)管,確保資金使用規(guī)范合理。
(五)強化效益發(fā)揮,落實資金項目績效管理。嚴格執(zhí)行《通渭縣扶貧項目資金績效管理實施辦法(試行)》《通渭縣財政扶貧資金績效管理實施方案》等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范項目績效目標設(shè)置,做到項目資金全過程績效管理,確保所有實施項目資金能發(fā)揮最大效益??冃繕藨?yīng)細化量化績效指標,并按規(guī)定報財政、扶貧部門備案。
獎補資金使用方案篇七
為進一步優(yōu)化公共資源配置,提高財政資金使用效益,完善預(yù)算管理制度,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家、省推進財政資金統(tǒng)籌使用實施方案,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
加大政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算力度,從
2016。
年
1
月
1
日起,將水土保持補償費、政府住房基金、無線電頻率占用費等。
3
項基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算。加大政府性基金預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算力度,對政府性基金預(yù)算中與一般公共預(yù)算投向類似的資金,應(yīng)當調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用,實行統(tǒng)一的資金分配方式。
2016。
年市級國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例提高到。
20%。
并逐步提高調(diào)入比例。除調(diào)入一般公共預(yù)算外國有資本經(jīng)營預(yù)算支出范圍限定用于解決國有企業(yè)歷史遺留問題及相關(guān)改革成本支出、對國有企業(yè)的資本金注入及國有企業(yè)政策性補貼等方面一般公共預(yù)算安排用于上述方面的資金逐步退出。
按照國家、省部署,逐步取消一般公共預(yù)算中以收定支的規(guī)定,力爭
2018。
年全面完成。
2016。
年先行取消城市維護建設(shè)稅以及礦產(chǎn)資源補償費、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款、海域使用金、排污費等專項收入??顚S靡?guī)定,相關(guān)領(lǐng)域支出列入同級預(yù)算統(tǒng)籌保障。深化綜合預(yù)算改革,加大行政事業(yè)性收費、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入等非稅收入統(tǒng)籌使用力度,部門非稅收入年度執(zhí)行中超預(yù)算部分,全部由同級財政統(tǒng)籌使用,逐步實現(xiàn)收支徹底脫鉤。
完善綜合預(yù)算制度,部門各類收支必須全部納入部門預(yù)算按照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家、省有關(guān)規(guī)定,進一步細化預(yù)算編制,提高年初預(yù)算到位率對上級提前下達的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù),應(yīng)當足額編入本級預(yù)算,并及時組織實施,提高預(yù)算完整性嚴格控制財政支出范圍,除上級政策要求或突發(fā)性公共事件,市政府一般不出臺超出市級財政支出范圍的政策
進一步增強法治意識,嚴格按照批復的預(yù)算執(zhí)行,切實維護預(yù)算的嚴肅性。年度預(yù)算執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過動支預(yù)備費等解決外,一般不出臺增加當年支出的政策,必須出臺的,應(yīng)當通過以后年度預(yù)算安排資金。
大力清理壓減專項轉(zhuǎn)移支付,嚴格控制引導類、救濟類、應(yīng)急類專項,切實壓減專項數(shù)量和資金規(guī)模。甄別排查競爭性領(lǐng)域?qū)m?,凡?BR> “小散亂”、效用不明顯、投向一般競爭性領(lǐng)域的,一律不予安排預(yù)算。對政府有明確承諾或者項目尚未建成、確需繼續(xù)投入的,必須控制預(yù)算規(guī)模,設(shè)定過渡期限,到期全部取消。清理取消現(xiàn)行不合理的地方配套政策,未經(jīng)市政府批準,嚴禁擅自出臺不符合市縣兩級財權(quán)事權(quán)劃分原則、增加縣級財政負擔的政策。
推進跨部門資金的統(tǒng)籌使用同一工作事項,原則上明確由一個部門負責;確需由多個部門負責的,應(yīng)當按照項目和資金性質(zhì)明確牽頭部門,減少部門間橫向分配資金推進部門內(nèi)部資金的統(tǒng)籌使用厘清基本支出和項目支出的內(nèi)涵界限,除經(jīng)費自理事業(yè)單位外,項目支出一般不得用于本部門編制內(nèi)人員經(jīng)費支出嚴格控制每個部門管理的專項資金項目數(shù)量,同一支出方向不得重復設(shè)立專項資金
建立跨年度預(yù)算平衡機制。一般公共預(yù)算執(zhí)行中如果出現(xiàn)超收,超收收入用于沖減赤字、化解政府債務(wù)或補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金;如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金或其他預(yù)算資金、削減支出等方式彌補。積極穩(wěn)妥推進中期財政規(guī)劃管理,并做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接,逐步強化中期財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束力,切實提高財政政策的前瞻性、統(tǒng)籌性和穩(wěn)定性。
加大存量債務(wù)資金和新增債務(wù)資金的統(tǒng)籌使用力度。結(jié)合地方政府存量債務(wù)清理甄別工作,對尚未使用的存量債務(wù)資金,按規(guī)定分別納入一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算管理,與新增債務(wù)資金統(tǒng)籌安排使用。穩(wěn)妥做好庫款墊付,在嚴格保障財政支出需要的前提下,省級債券發(fā)行之前可在債券分配額度之內(nèi)予以墊付,確保債券資金及早發(fā)揮效益。
對結(jié)余資金和連續(xù)
2
年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律收回統(tǒng)籌使用。對不足。
2
30%。
2016。
年底前使用完畢。
對年初預(yù)算已經(jīng)確定、尚未下達的項目,要抓緊組織實施,加快資金支付,確保資金盡早發(fā)揮效益;對上級下達的轉(zhuǎn)移支付資金,要盡快確定實施方案,確保在規(guī)定時限內(nèi)分配下達,防止資金滯留一般公共預(yù)算和政府性基金支出進度要爭取快于時間進度
規(guī)范年度超收收入使用管理,沒有設(shè)立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的區(qū)市(含國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū),下同)應(yīng)當盡快設(shè)立。一般公共預(yù)算的結(jié)余資金,應(yīng)當補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。各級可根據(jù)實際需要將閑置不用的預(yù)算周轉(zhuǎn)金調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。合理控制預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金規(guī)模,編制年度預(yù)算調(diào)入使用后,規(guī)模一般不超過當年本級一般公共預(yù)算支出總額(含對下級轉(zhuǎn)移支付)的
5%。
將部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模作為預(yù)算編制的重要依據(jù),對整體支出進度慢、存量資金規(guī)模較大的部門,原則上不再安排項目資金增量對財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)占當年財政撥款預(yù)算超過
10%。
的部門,按一定比例相應(yīng)核減其下年公用經(jīng)費或項目支出規(guī)模。對當年預(yù)算下達后由于政策調(diào)整或項目發(fā)生重大變更等因素,年內(nèi)難以形成有效支出的項目,應(yīng)當及時調(diào)減預(yù)算,避免形成新的資金結(jié)轉(zhuǎn)。
提前做好項目可行性研究、評審、招投標、政府采購等前期準備工作,需履行主管部門報批手續(xù)的,及時報相關(guān)部門核準,符合條件的政府采購項目可采取預(yù)采購方式,確保預(yù)算一經(jīng)批復或下達,資金就能實際使用。
預(yù)算經(jīng)同級人大批準后,要嚴格按規(guī)定時間及時批復、下達并撥付資金,對據(jù)實結(jié)算非稅項目,要采取當年列入部門預(yù)算或上半年預(yù)撥、下年清算方式,加快預(yù)算執(zhí)行進度。強化年度預(yù)算理念,項目跨年度實施的,要根據(jù)資金需求情況分年下達預(yù)算。
實時跟蹤了解項目執(zhí)行情況,項目預(yù)算執(zhí)行進度較慢的,同級財政可按一定比例或全部收回資金,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。收回資金需繼續(xù)按原用途使用的,應(yīng)當作為新設(shè)項目重新按程序申報。
所有申請財政支持的項目原則上都要通過項目庫申報,對沒有進入項目庫的項目一般不得安排預(yù)算;入庫項目均需完整填報資金來源、項目實施期限、績效目標等項目信息,作為項目審核和管理的依據(jù);實施項目全周期、全鏈條滾動管理,逐步完善項目退出機制。
全面摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)底數(shù),加強資產(chǎn)管理,推行政府公物倉制度,逐步對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實施統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置,促進資產(chǎn)共享共用和合理流動,提高資產(chǎn)配置使用效率。
進一步健全完善預(yù)算支出定額標準體系,加快實施以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的實物費用定額標準,發(fā)揮支出標準在預(yù)算編制和管理中的基礎(chǔ)支撐作用。進一步健全完善資產(chǎn)配置標準,根據(jù)物價水平、技術(shù)發(fā)展和實際需要等因素動態(tài)調(diào)整并嚴格執(zhí)行,切實節(jié)約財政資金。
各部門在編制預(yù)算時,要結(jié)合存量資產(chǎn)情況,根據(jù)資產(chǎn)配置標準等要求充分論證新增資產(chǎn)的必要性,避免重復配置。要科學合理編制新增資產(chǎn)配置計劃,據(jù)此編制相關(guān)資產(chǎn)配置支出預(yù)算,并按規(guī)定同步納入政府采購預(yù)算管理,報同級財政部門審核。
各級各部門要高度重視推進財政資金統(tǒng)籌使用工作,采取有效措施,抓好工作落實。有關(guān)部門要各負其責,密切配合,主動整合相關(guān)資金,避免資金使用
“碎片化”。財政部門要及時調(diào)度工作進展情況,加強督促指導。審計機關(guān)要加強審計監(jiān)督,切實推進各項措施落實到位。
除法定涉密信息外,各級所有部門預(yù)決算和
“三公”經(jīng)費預(yù)決算都要公開,全面接受社會監(jiān)督。著力推進專項資金信息公開,積極推進專項資金申報評審、分配使用、績效評價等全過程公開,促進專項資金統(tǒng)籌使用和規(guī)范管理。各區(qū)市和各部門要建立信息定期統(tǒng)計報告制度,認真分析資金整合、預(yù)算執(zhí)行、財政存量資金等有關(guān)情況,并及時報送市財政局。
建立健全考核指標,對未按規(guī)定完成的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)部門和人員的責任。對虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用財政資金的問題實行一案雙查,不僅嚴肅查處直接當事人,還要追溯追查申報、審批等環(huán)節(jié)相關(guān)部門和人員的責任。
獎補資金使用方案篇八
此次助學活動時間為20xx年7月13日至20xx年8月20日。
二、救助對象及標準。
救助對象:參加20xx年度高考并考取全日制二本以上院校并具有xx市愛輝區(qū)戶籍的孤兒、城鄉(xiāng)特困、城鄉(xiāng)低保、殘障、建檔立卡貧困學生。
救助標準:每名學生一次性資助5000元。
三、資金來源。
此次救助資金預(yù)算15萬元,由xx市慈善總會和華泰地產(chǎn)集團兩方共同承擔,各負擔一半費用。
四、申報及救助程序。
(一)報名申請:7月13日至8月10日,申請救助的學生持戶口本、低保證(孤兒證、特困證、殘疾證、建檔立卡證明)、身份證、高校錄取通知單等證件原件及復印件,到市慈善協(xié)會報名,并填寫《xx市20xx年“慈善助學·金秋圓夢”審批表》(一式兩份)。
(二)入戶調(diào)查:8月10日至15日,市慈善協(xié)會核查小組,按照實事求是、客觀公正的原則開展入戶調(diào)查。
(四)集中發(fā)放:8月20日,市慈善協(xié)會、華泰地產(chǎn)集團共同組織發(fā)放儀式,對獲得救助的學生進行助學金集中發(fā)放,宣傳社會愛心,弘揚慈善精神。
五、具體要求。
一要廣泛宣傳,確保政策落實到位。通過電視、報紙、民政、公眾號等多種信息渠道,廣泛開展宣傳,認真摸清困難學生的基本情況,確保符合資助條件的學生不落一人。
二要規(guī)范程序,確保救助過程透明。要堅持公開透明的原則,自覺接受群眾監(jiān)督。認真做好審核工作,做到誰簽字誰負責,確保救助活動在陽光下運行,切實把好事辦好。
三要材料齊全,確保救助理由充分。申報人佐證材料齊全、準確、清晰,對于申報材料不齊全,市慈善協(xié)會不予審批。
獎補資金使用方案篇九
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理,提高資金使用效益,規(guī)范扶貧項目實施與運行,加大涉農(nóng)整合資金使用透明度,確保項目實現(xiàn)預(yù)期效益,結(jié)合我縣扶貧產(chǎn)業(yè)園實際,制定本方案。
整合涉農(nóng)資金2400萬元,用于全縣15個脫貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)大營子鄉(xiāng)二八地村光伏移民產(chǎn)業(yè)園和老君溝村易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。
1、二八地村光伏移民產(chǎn)業(yè)園占地1200畝,建設(shè)安置房200戶,可安置建檔立卡貧困人口400余人;安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)200套,人均年收益2500元,所得收益直接分配各戶;建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)暖棚50棟,人均收益700元,所得資產(chǎn)收益按入住人口分配至各戶,同時為入住貧困戶提供設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就業(yè)機會。
2、老君溝村易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)園占地591.7畝。新建溫室大棚137棟,總投資886萬元;新建移民搬遷安置房138處,總投資722萬元。項目涉及貧困戶121戶,262人,同步搬遷17戶39人。
(二)官地鎮(zhèn)下官地扶貧產(chǎn)業(yè)園和兩棵樹扶貧產(chǎn)業(yè)園,
投入230萬元。
1、下官地扶貧產(chǎn)業(yè)園是集易地移民搬遷、無公害蔬菜基地建設(shè)為一體的扶貧產(chǎn)業(yè)園。(1)易地移民搬遷+設(shè)施農(nóng)業(yè)。項目占地500畝,總投資2100萬元,規(guī)劃建設(shè)安置房76棟,日光溫室大棚76棟,高標準經(jīng)濟林100畝,規(guī)劃建設(shè)生態(tài)餐廳1處,同時配套建設(shè)供水、供電、道路、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施。(2)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)占地300畝,總投資350萬元。與180戶農(nóng)戶簽訂訂單合同,發(fā)展形成1000畝辣椒生產(chǎn)基地,其中貧困戶56戶。(3)通過流轉(zhuǎn)貧困戶土地、優(yōu)先雇傭貧困勞動力務(wù)工等方式,帶動65戶貧困戶增收致富。
2、兩棵樹扶貧產(chǎn)業(yè)園占地約3800畝,總投資3020萬元。由設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、南山2500畝經(jīng)濟林、垂釣園、農(nóng)業(yè)“嘉年華”、農(nóng)樂意合作社、蔬菜種植基地、綠禾園脫水蔬菜加工廠等項目構(gòu)成,是官地鎮(zhèn)著力打造的集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑垂釣、觀光采摘、餐館娛樂、農(nóng)事體驗于一體的綜合扶貧示范園區(qū)。
(三)新城子鎮(zhèn)海棠湖“野果富民”生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園、七合堂“野果富民”生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和雙井中草藥扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入450萬元。
1、海棠湖“野果富民”生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園總投資5000萬元,新造經(jīng)濟林1850畝,換植1300畝,山杏嫁接扁杏3000畝,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂2家,采摘園13處,自駕游營地1處,停車場4000平方米,修建旅游公路7.7公里,建設(shè)綜合展。
廳1處。
2、七合堂“野果富民”生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是集野果生產(chǎn)、采摘和生態(tài)觀光、旅游于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園?,F(xiàn)有果樹面積7300畝,年產(chǎn)水果1.2萬噸,銷售收入2500萬元。2017年維修加固50棟閑置暖棚,更新配套水利設(shè)施,新栽植油桃、櫻桃等樹種。森林覆蓋率達86.1%,從生態(tài)建設(shè)中創(chuàng)造的產(chǎn)值達2660萬元。
3、雙井中草藥扶貧產(chǎn)業(yè)園總投資735.7萬元。共流轉(zhuǎn)土地3200畝。2017年實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)和種植業(yè)收入60萬元,合作社戶均增收1.5萬元。2018年繼續(xù)發(fā)展中草藥種植,大黃芩400畝、赤芍1000畝。發(fā)展肉驢養(yǎng)殖,養(yǎng)殖規(guī)模450頭只,年出欄200頭。流轉(zhuǎn)800畝水澆地,種植甜玉米500畝、大豆100畝、種植青豆等農(nóng)作物200畝。
(四)統(tǒng)部鎮(zhèn)扶貧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約8500畝,總投資1.1億元。園區(qū)主要產(chǎn)業(yè):23000畝內(nèi)蒙野果經(jīng)濟林、1300畝大扁杏;4000頭育肥牛養(yǎng)殖基地,占地300畝;1000棟設(shè)施農(nóng)業(yè)冷棚;4900平高標準育苗工廠;10000萬蔬菜交易市場;500畝青貯和500畝大田蔬菜基地,是一個集觀光、旅游、采摘、林下經(jīng)濟于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園。
(五)新林鎮(zhèn)蒙中藥扶貧產(chǎn)業(yè)園和食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。
1、蒙中藥扶貧產(chǎn)業(yè)園投資360萬元,其中投資140萬。
元新建倉儲物流中心1處、2000平方米,投資70萬元硬化晾曬場地10000平方米,投資150萬元采購撞藥機、輸送機、打捆機、包裝機、檢驗檢測、烘干、服務(wù)等配套設(shè)施,服務(wù)規(guī)?;幉幕匕l(fā)展。投產(chǎn)后可實現(xiàn)收入50萬元以上,能有效帶動350名貧困人口穩(wěn)定脫貧。
2、食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園占地500畝,投資800萬元,建設(shè)食用菌加工廠1處,其中新建廠房1200平方米、冷庫500平方米、加工車間300平方米,新購包裝機2臺、真空機2臺、其他小型包裝機15臺。投產(chǎn)后可帶動300名貧困人口穩(wěn)定就業(yè),實現(xiàn)增收脫貧。
(六)五十家子鎮(zhèn)頭道灣子設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。
產(chǎn)業(yè)園總建設(shè)用地563.66畝,其中:移民產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地202.34畝,農(nóng)家樂采摘園建設(shè)用地25.57畝,一期溫室大棚建設(shè)用地99.87畝,二期溫室大棚建設(shè)用地235.88畝??偼顿Y為1501萬元,其中:溫室大棚投資1092萬元,易地扶貧移民安置房投資224萬元,基礎(chǔ)設(shè)施投資185萬元。
(七)大井生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積23000畝,是集生態(tài)修復、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、精準扶貧于一體的生態(tài)扶貧綜合體,規(guī)劃投資1.12億元。園區(qū)初步形成以設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果經(jīng)濟、中草藥種植、特色養(yǎng)殖為主導的產(chǎn)業(yè)格局,通過“紅松嶺”、“金雞嶺”、“向陽嶺”的發(fā)展引領(lǐng),著力培樹“三嶺一園”
為主體的生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)已帶動農(nóng)戶400余戶實現(xiàn)增收,其中建檔立卡貧困人口121戶232人、戶均增收9600余元。
(八)林西鎮(zhèn)黃河子扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入120萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1000畝,投資2000萬元,建設(shè)工程分為三期,具體為:一期建設(shè)有機蔬菜采摘園50畝,養(yǎng)殖美洲雁5000只,建設(shè)休閑旅游度假區(qū)1處,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二期投資500萬元,擴大種養(yǎng)殖規(guī)模,向河道上游延展旅游度假區(qū)范圍,豐富旅游項目;三期投資1000萬元,建成田園綜合體示范區(qū)。
(九)十二吐鄉(xiāng)脫貧產(chǎn)業(yè)園和鳳凰嶺經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)園,投入450萬元。
1、十二吐鄉(xiāng)脫貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積2萬畝,總投資1.2億元,按照“園區(qū)+企業(yè)(合作社)+基地+貧困戶”的“177”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,建設(shè)成1個綜合性示范園區(qū),涵蓋設(shè)施農(nóng)業(yè)、肉牛、牦牛、肉羊、光伏、觀光采摘、冷鏈物流7個脫貧產(chǎn)業(yè),輻射7個行政村建檔立卡貧困人口325戶、795人。
2、鳳凰嶺經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)園在原有2000畝經(jīng)濟林基礎(chǔ)上,啟動實施2150畝,初步形成以“123”、黃太平、錦繡海棠為主打產(chǎn)品,以農(nóng)家樂、采摘棚、保鮮庫為配套設(shè)施的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園。
為貫徹落實《晉城市關(guān)于鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果的實施方案》,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在鞏固脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興中的重要作用,切實加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《晉城市財政專項扶貧資金管理辦法》,結(jié)合我市實際,制定本實施辦法。
能夠有效帶動全市實現(xiàn)脫貧的200個建檔立卡貧困村、6.4335萬建檔立卡貧困人口穩(wěn)定增收和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)(點)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金審批權(quán)限原則上下放到縣(市、區(qū)),發(fā)揮縣(市、區(qū))熟悉情況優(yōu)勢,實行責任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣(市、區(qū))”的辦法。以各縣(市、區(qū))所轄實現(xiàn)脫貧的建檔立卡貧困村數(shù)量、貧困戶數(shù)量、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)產(chǎn)業(yè)作為縣級資金分配因素,其中實現(xiàn)脫貧的貧困村數(shù)量權(quán)重30%,脫貧人口權(quán)重30%,易地扶貧搬遷集中安置點數(shù)量權(quán)重40%,確定產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金額度分別為:城區(qū)8萬元,澤州縣139萬元,高平市67萬元,陽城縣132萬元,陵川縣394萬元,沁水縣260萬元,共1000萬元。
1.項目選擇要科學精準。謀劃、確定特色農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)項目,要突出地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件實際,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)周期性、群眾參與性、項目帶動性,因地制宜、突出特色、規(guī)模適度,避免出現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而散、產(chǎn)品市場前景不好、效益產(chǎn)生時間周期過長、抵御市場風險能力弱、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題。要填寫《晉城市產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金申報建議書》,并制定《晉城市產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實施方案》。
2.產(chǎn)業(yè)扶貧資金要向鞏固“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機制、鞏固易地扶貧搬遷安置區(qū)(點)特別是農(nóng)村安置區(qū)(點)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能夠有效整合帶動已實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目做強做大的特色產(chǎn)業(yè)項目傾斜。
3.申報市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目要明確項目實施主體,實施主體必須由有經(jīng)營能力的市場經(jīng)營主體(龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、經(jīng)營大戶等)承擔,沒有市場經(jīng)營主體或者市場經(jīng)營主體沒有經(jīng)營能力的可以采取委托幫扶或者股份合作的方式進行。
4.所實施市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目中,農(nóng)戶的自籌資金比例由各縣(市、區(qū))根據(jù)實際情況自行確定。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧項目,扶貧是目的,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。要把推進扶貧產(chǎn)業(yè)項目提質(zhì)增效放在產(chǎn)業(yè)扶貧工作的突出位置,要建立與已脫貧的貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,持續(xù)、有效、直接帶動脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
6.各縣(市、區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況給予適當補助,確保項目順利實施,盡快達產(chǎn)達效。
7.建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價制度,當年扶持的項目要進行績效自評,此項工作由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局將對績效評價優(yōu)秀的縣(市、區(qū)),在下一年安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金時適當予以傾斜。
1.種植業(yè):蔬菜(食用菌)、小雜糧、蠶桑、干鮮果、中藥材等;。
2.養(yǎng)殖業(yè):豬、牛、羊、雞、蜂以及特種養(yǎng)殖業(yè)等;。
3.加工流通業(yè):能夠帶動種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的加工、銷售、流通等;。
4.鄉(xiāng)村旅游業(yè):休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等;。
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政事業(yè)單位基本支出;。
(2)各種獎金、津貼和福利補助;。
(3)彌補合作社和企業(yè)虧損;。
(4)修建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村樓、堂、館、所及職工住宅;。
(5)償還村級和合作社經(jīng)濟組織債務(wù);。
(6)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村大中型基本建設(shè)項目;。
(7)交通工具及個人通信設(shè)備;。
(8)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
(9)企業(yè)擔保金;。
1.新培育的產(chǎn)業(yè)扶貧項目優(yōu)先從項目庫中選取,項目申報書經(jīng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在村委會組織村委干部、農(nóng)村第一書記、駐村工作隊和村民代表初審,在產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在村公示7天,無異議后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示7天無異議后,報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批。
3.各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快項目申報和評審工作進度,按照程序下?lián)苜Y金并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
4.年中和年底前,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要分別向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局報送項目進展和資金使用情況。(6月15日、12月15日)。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施主體必須嚴格按縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復方案實施,不得擅自變更。因特殊情況確需變更的,需提出書面申請,待縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復后再行實施。
建立項目檔案和管護制度。實行項目責任制、合同管理制、項目公示制、招投標制、竣工驗收制、質(zhì)量和安全保證制。
1.項目驗收程序:
項目實施前、實施過程和完成后的圖片資料等,按程序提交縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局留檔;項目實施完成后,項目所在村按程序?qū)Ⅱ炇丈暾執(zhí)峤秽l(xiāng)(鎮(zhèn))政府,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府初驗審核同意后報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗收??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到驗收申請后,及時組織財政、項目主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會、駐村工作隊等人員組成產(chǎn)業(yè)扶貧項目驗收組,對項目進行實地驗收。
2.項目驗收要附以下資料:
(1)項目資金計劃批準文件;。
(2)項目合同書,項目實施單位與項目主體分離的附承包合同,屬于政府采購范圍的附采購合同;。
(3)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準的項目實施計劃書;。
(4)項目竣工驗收報告;。
(5)費用支出明細表;。
(6)合法會計原始憑證。
3.縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行項目驗收時,要詳實做好相關(guān)驗收記錄。對有以下問題之一的,不得通過驗收:
(1)未經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準隨意調(diào)整變更的項目;。
(2)不按要求提供有效報賬文件和憑證的;。
(3)縣(市、區(qū))項目主管部門沒有初審簽字的;。
(4)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定支出的;。
(5)項目施工質(zhì)量達不到設(shè)計要求的。
項目實施過程中,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政部門可根據(jù)項目實施進展的實際情況,適當預(yù)撥資金,等項目完成驗收,經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政在5個工作日內(nèi)資金全部撥付到位。
1.縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政部門要加強對產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定使用和管理的嚴格追究有關(guān)單位和責任人的責任;涉嫌違法違紀的,按程序移交紀檢監(jiān)察或移送司法機關(guān)追究責任。
2.駐村工作隊、農(nóng)村第一書記會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會落實“一戶一策”,跟蹤服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃、選址、申報、立項、實施、驗收、資金撥付和項目后期管理全過程。
3.所有產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實施前和項目竣工后,由實施主體在產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的政務(wù)公開欄進行公告、公示,并設(shè)立項目竣工牌,公告、公示時間不少于7天,公告、公示內(nèi)容主要包括項目立項和審核情況、投資規(guī)模、資金來源、資金用途、受益對象、實施單位、補助標準、補助環(huán)節(jié)、項目完成情況、資金撥付情況、舉報受理單位及聯(lián)系方式等。
4.積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。產(chǎn)業(yè)扶貧的著力點放在打造具有帶動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,重點扶持建設(shè)一批脫貧人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,培育發(fā)展一批帶動脫貧戶增收能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,并按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式規(guī)范運行,促使其提檔升級,增強帶動能力,使脫貧人口參與到產(chǎn)業(yè)扶貧中,不斷激發(fā)發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收的內(nèi)生動力。
5.加強金融扶貧政策對接。加大產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧政策銜接,鼓勵引導金融機構(gòu)開發(fā)“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧金融產(chǎn)品,充分發(fā)揮金融扶貧助推產(chǎn)業(yè)扶貧作用。
6.建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金“黑名單”制。對報送虛假材料、多頭申報等形式騙取、套取產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金和擅自變更產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施主體納入“黑名單”。被納入“黑名單”的市場經(jīng)營主體,兩年內(nèi)不得再享受市級政策資金扶持。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的治本之策和主攻方向,對于增強貧困群眾造血能力、激發(fā)內(nèi)生動力具有重要作用。為了進一步貫徹中央精準扶貧、精準脫貧方略,發(fā)揮扶貧資金支撐保障、激勵作用,支持引導貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件,根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就2020年度產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用,制定本方案。
2、縣財政統(tǒng)籌、整合的扶貧資金。
(一)政府引導,自愿參與原則。
堅持政府積極引導、群眾自愿參與,充分發(fā)揮村集體和貧困群眾的主體作用,保障貧困群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)產(chǎn)業(yè)為本,強化風控的原則。
堅持以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本,選準本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、對貧困戶輻射帶動強的產(chǎn)業(yè),帶動貧困群眾增收,提高精準脫貧成效。資產(chǎn)收益扶貧項目,合理建立收益分配機制,兼顧各方利益,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效益、集體增實力、農(nóng)民增收益的有機統(tǒng)一。
(三)因戶施策,精準到戶的原則。
所有產(chǎn)業(yè)扶貧資金都要實行項目化、具體化管理,確保扶貧資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)利益聯(lián)結(jié)、鼓勵支持的原則。
鼓勵產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶主體與貧困戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制,有勞動能力的貧困戶根據(jù)自身條件成為產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳員和幫扶企業(yè)產(chǎn)品宣傳員,從種植、養(yǎng)殖方面直接或間接帶動貧困戶脫貧。
(一)幫扶主體確定。
由20xx年遴選確定的xx有限公司、xxx公司、xx開發(fā)有限公司、xx有限公司四家企業(yè)繼續(xù)作為我縣2020年產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著自愿、就近的原則,在四家農(nóng)業(yè)企業(yè)中選擇一家作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目幫扶主體。
(二)產(chǎn)業(yè)幫扶類型。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著自愿、就近的原則,在充分征求村委會和貧困戶的意見基礎(chǔ)上,從四家?guī)头鲋黧w中選擇一家,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街、貧困戶和企業(yè)四方共同簽訂產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議,根據(jù)貧困戶需求,開展具體幫扶工作。種植業(yè)發(fā)展幫扶,重點發(fā)展大田、蔬菜、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以提供籽種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)為主。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展幫扶,采取大型養(yǎng)殖場集中養(yǎng)殖方式,并給予長期的技術(shù)支持、疾病防疫服務(wù)。資產(chǎn)收益幫扶,貧困戶與幫扶主體、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會共同簽訂《扶貧資金收益協(xié)議書》,以扶貧資本金投入幫扶主體,協(xié)議明確貧困戶獲得保底收益。
對我縣138戶建檔立卡貧困戶中,有勞動能力66戶,萬元標準;無勞動能力72戶,按照每戶5萬元標準,實施資產(chǎn)收益幫扶,共需資金635.88萬元;2020年種植業(yè)發(fā)展幫扶貧困戶45戶,所需資金總額7.4602萬元;生豬集中養(yǎng)殖續(xù)資項目幫扶貧困戶xx戶,所需資金總額3.6萬元;三項合計共需資金646.9402萬元。產(chǎn)業(yè)扶貧資金不足部分由縣財政予以列支。(資產(chǎn)收益類扶貧專項資金本金,由縣財政局統(tǒng)一管理,待扶貧脫貧攻堅任務(wù)結(jié)束后,按上級政策執(zhí)行)。
(一)科學整合資金。
堅持“多管道進水、一個池子蓄水、一個出口放水”和“各負其責、各盡其職”的原則,創(chuàng)新機制體制,加大資金統(tǒng)籌整合力度;注重完善扶貧規(guī)劃,堅持項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,確保涉農(nóng)資金精準用于扶貧脫貧。
(二)強化績效管理。
完善扶貧資金績效評價機制,創(chuàng)新扶貧資金管理使用模式,提高扶貧資金使用的精準度和效益,切實做到資金投向精準、資金使用精準、脫貧成效精準。充分發(fā)揮財政資金引導作用和杠桿作用,撬動金融資本、社會幫扶資金參與扶貧、脫貧。
(三)加強資金監(jiān)管。
鄉(xiāng)村兩級對扶貧資金使用承擔主體責任,嚴格按照產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理辦法的要求,全程公開公示。財政、扶貧、審計、紀檢監(jiān)察等部門按照各自職能,強化事前、事中、事后監(jiān)督。對扶貧領(lǐng)域腐敗行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
獎補資金使用方案篇十
根據(jù)桃江縣扶貧開放領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于撥付2020年中央第二批財政專項扶貧資金(扶貧發(fā)展)計劃的通知》(桃扶領(lǐng)辦發(fā)[2020]11號)文件精神要求,現(xiàn)下達項目資金計劃。請積極做好項目實施工作,嚴禁擠占挪用。
該項資金根據(jù)桃江縣脫貧攻堅規(guī)劃和年度脫貧計劃任務(wù),圍繞2020年貧困人口脫貧目標安排使用。
財政專項扶貧資金10萬元。
1.嚴格按照文件要求將資金分配落實到位。
2.各項目各村和幫扶工作隊要按照計劃認真組織,確保配套資金和自籌資金到位。
3.嚴格按照《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》執(zhí)行,嚴肅財經(jīng)紀律,加強資金監(jiān)管,嚴禁擠占挪用,做到??顚S?,各村要迅速按照該辦法制定扶貧資金使用方案,于7月10日前報鄉(xiāng)扶貧工作站備案。
4.所有扶貧資金到村、到戶項目,都要在項目實施村按照村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民達標會議或村民會議決議的工作流程進行,所有項目安排和資金使用結(jié)果都必須在實施村村務(wù)公開欄公告公示,時間不少于10天,要留有影像資料備查。
獎補資金使用方案篇十一
為認真貫徹落實邳委發(fā)(20xx2號文件精神,確保創(chuàng)建全國文明城市目標任務(wù)的完成,根據(jù)市委要求,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、總體要求。
以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,圍繞“三先”奮斗目標,以提高城市文明程度為著力點,確保完成全國文明城市創(chuàng)建各項任務(wù),努力把我市建設(shè)成為“大而強富而美”的東隴海第三大市。
二、目標任務(wù)。
創(chuàng)建全國文明城市的各項考核數(shù)據(jù)為市區(qū)數(shù)據(jù),實地考察的范圍主要是建成區(qū)。文明城市的各類數(shù)據(jù)取測評年度前兩年的平均值。材料審核以測評年度前兩年的材料為主。
1、勞動^v^門采取有力措施,堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象;。
2、對外來務(wù)工經(jīng)商人員進行市民教育形成制度并得到落實;。
3、社會保險基金征繳率大于95%;。
4、城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率大于70%。
三、工作措施。
(一)組織領(lǐng)導:為加強對創(chuàng)建全國文明城市工作的組織領(lǐng)導,局成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,局長、黨組書記張延青任組長,尤艷俠、何富鑾、徐繼飛任副組長,各有關(guān)科室、單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,徐繼飛兼任辦公室主任,聯(lián)絡(luò)員沈軍。
(二)目標責任:
1、“勞動^v^門采取有力措施,堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象”。直接責任人:趙東風;承辦人:杜輝。
2、“對外來務(wù)工經(jīng)商人員進行市民教育形成制度并得到落實”。直接責任人:朱英鵬;承辦人:鄭海峰。
3、“社會保險基金征繳率大于95%”。企業(yè)養(yǎng)老保險直接責任人:尤艷俠;承辦人:曹雷、馮敏。機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險直接責任人:商靜;承辦人:王光輝。失業(yè)保險直接責任人:朱英鵬;承辦人:趙偉。醫(yī)療保險直接責任人:滕俊江;承辦人:田貫益、劉增軍。工傷保險、生育保險直接責任人:滕俊江;承辦人:姚紅。
4、“城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率大于70%”。直接責任人:朱英鵬;承辦人:鄭海峰。
責任人和相關(guān)責任人的責任。
四、工作要求。
(一)創(chuàng)建全國文明城市工作對于塑造邳州良好形象,促進我市三個文明建設(shè),推動勞動保障事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義,各科室、單位要調(diào)度重視,切實樹立責任感,增強緊迫感,全力投入,全員參與。要創(chuàng)新活動形式,積極開展形式多樣的活動,以扎實有效的工作確保通過考核驗收。
(二)各責任科室、單位創(chuàng)建文明城市各項目標任務(wù)必須在20xx年5月30日前全面完成,確保在迎檢中不失分。
(三)各責任科室、單位將材料(含檔案材料、匯報材料)規(guī)范整理成冊,于5月30日前報局創(chuàng)建辦匯總。
(四)各科室、單位對創(chuàng)建工作中存在的客觀困難的指標,及時報局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。
邳州市勞動和社會保障局。
二o**月一日。
獎補資金使用方案篇十二
以_新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,充分發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢,助力創(chuàng)新社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,通過政府購買社會工作服務(wù)項目,穩(wěn)步推進社工站建設(shè),破解基層社會服務(wù)堵點,暢通社會工作參與基層社會治理的途徑,確保為民服務(wù)沉在基層落到一線。
2021年,我縣被列為全市社工站建設(shè)試點縣。按照市政府要求,在9月底前全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涿鹿鎮(zhèn)7個社區(qū)全部建成社會工作服務(wù)站(室)。
1.堅持黨的領(lǐng)導。牢牢把握社會工作正確的政治方向,切實加強社工站的黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把社工站建設(shè)成為宣傳黨的主張、落實黨的方針政策、聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。
2.堅持規(guī)范建設(shè)。按照有場地、有設(shè)備、有人員、有服務(wù)功能、有工作流程、有規(guī)章制度的標準,規(guī)范推進社工站建設(shè)。
3.堅持服務(wù)基層。堅持社工站建在基層、服務(wù)基層的基本定位,聚焦基層群眾需求,用專業(yè)社會工作理念和方法滿足基層群眾多層次、個性化需求,創(chuàng)新理念、整合資源為民服務(wù),不斷提升基層社會治理的精準度和有效度。
4.堅持改革創(chuàng)新。按照政府扶持、社會承接、專業(yè)支撐、項目運作的思路,通過政府購買服務(wù)方式,支持專業(yè)社工力量廣泛參與基層社會治理,建設(shè)綜合性服務(wù)平臺,創(chuàng)出特色、創(chuàng)出品牌。
5.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。社工站建設(shè)既要把握一致性標準,更要結(jié)合實際突出特色,整合政府購買服務(wù)資源,加強各層級、各部門協(xié)調(diào)配合,因地制宜統(tǒng)籌推進社工站服務(wù)工作。
(一)參與社會救助服務(wù)。協(xié)助開展救助對象排查、家計調(diào)查、受理評估、建檔訪視、需求分析、政策宣傳、績效評價等事務(wù),為救助對象提供心理疏導、照料護理、康復訓練、資源鏈接、能力提升、社會融入等服務(wù)。
獎補資金使用方案篇十三
第一條 為加強重污染項目強制性淘汰改造專項資金(以下簡稱"淘汰改造專項資金")的使用管理,提高財政資金的使用績效,確保順利完成重污染項目強制性淘汰改造新三年行動目標,制定本辦法。
第二條 淘汰改造專項資金是指由市財政安排用于獎勵企業(yè)淘汰改造重污染項目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專項資金,xx年安排700萬元,以后每年適度增加。
嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點、鼓勵先進、強化示范的原則。
第四條 使用范圍
1、重污染項目強制性淘汰改造。列入年度重污染項目強制性淘汰改造計劃,按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項目(產(chǎn)品)以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
2、主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟,并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)(企業(yè)必須屬于(市重污染項目強制性淘汰改造新三年行動計劃實施方案)中確定的10個重污染行業(yè))。
3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設(shè)運行。
6、重污染行業(yè)考核評價、重污染項目強制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
7、符合省級環(huán)保專項資金使用范圍的其他項目。
第五條 申請條件
申請?zhí)蕴脑鞂m椯Y金,必須具備以下條件:
3、項目已落實建設(shè)資金;
4、列入強制性淘汰改造年度計劃的項目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項目,必須在規(guī)定時限建成并通過驗收。主動淘汰改造的項目須在當年度申請受理截止期前建成并通過驗收。
5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項目,屬于研究開發(fā)的,必須經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價值的。屬于推廣應(yīng)用的,須建成并通過驗收。
第六條 補助標準
(一)強制性淘汰改造補助標準
按計劃完成強制性淘汰改造任務(wù)并驗收合格的,以淘汰改造項目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5-8%的補助。
企業(yè)主動淘汰改造的,參照上述標準予以補助。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補助標準
1、推廣應(yīng)用項目,建成并通過驗收的,以推廣應(yīng)用項目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5-8%的補助。
2、研究開發(fā)項目,經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價值的,按照項目的實際中試投入,給予每個項目2-5萬元的補助。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目。對實際回用量達到設(shè)計規(guī)模的中水回用設(shè)施,按每噸級300元給予一次性補助。
(四)對年度通過市級及以上強制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進企業(yè),給予2萬元的獎勵。
第七條 申報材料
(一)強制性淘汰改造項目
1、申請表格(詳見附表一);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、年度強制性淘汰改造計劃(文件)和原項目建設(shè)批文(核準、備案)。
4、(企業(yè)(項目)強制性淘汰改造實施報告),包括項目設(shè)計和實施方案、項目實施情況、建設(shè)資金落實情況等內(nèi)容。
5、項目通過驗收的批文。
企業(yè)主動淘汰改造的,參照上述材料申報。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項目
1、申請表格(詳見附表二);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、研究開發(fā)項目,需提供該技術(shù)(工藝、設(shè)備)的初步技術(shù)鑒定報告、中試報告、實施情況、建設(shè)資金落實情況等材料;對推廣應(yīng)用項目,需提供項目設(shè)計和實施方案、技術(shù)鑒定報告、實施情況、建設(shè)資金落實情況、項目通過驗收的批文等材料。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目
1、申請表格(詳見附表三);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、中水回用項目設(shè)計和實施方案、實施情況、建設(shè)資金落實情況、項目通過驗收的批文等。
(四)當年強制性清潔生產(chǎn)審核先進企業(yè)
1、申請表格(詳見附表四);
2、盛本級的確認文件。
第八條 申報程序
1、符合淘汰改造專項資金使用范圍和申請條件的項目,由項目實施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)報送專項資金申報材料(書面材料一式兩份;電子版一份)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)匯總、初審后上報市強制性淘汰改造辦。
2、由市強制性淘汰改造辦牽頭,會同市財政局、市環(huán)保局等單位,負責對申報項目進行審查、考核、驗收,在此基礎(chǔ)上確定獎勵或補助的具體項目和金額,報市重污染項目強制性淘汰改造工作領(lǐng)導小組審定。
第九條 資金撥付
由市強制性淘汰改造辦、市財政局根據(jù)市重污染項目強制性淘汰改造工作領(lǐng)導小組審定的意見,聯(lián)合發(fā)文公布年度獎勵或補助項目和額度,獎勵或補助資金由市財政局直接撥付。當年淘汰改造專項資金有結(jié)余的,結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十條 申報受理時間
申報受理時間一般為次年的三月底前,逾期不再受理,視作自動放棄。
第十一條 使用管理
1、淘汰改造專項資金實行??顚S茫坏靡匀魏涡问健⑷魏卫碛沈_娶截留或挪用專項資金。
2、項目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財政制度規(guī)定使用專項資金,并加強財務(wù)管理和會計核算,嚴格控制開支范圍,提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項資金的單位,在項目實施中,應(yīng)當定期向市強制性淘汰改造辦、市財政局報告項目實施情況。
4、淘汰改造專項資金的使用,應(yīng)自覺接受市財政局、市環(huán)保局、市審計局的監(jiān)督和檢查。違反專項資金使用規(guī)定的,有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改,對情節(jié)嚴重的,應(yīng)該收回專項獎勵資金,并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。
5、同一企業(yè)的同一項目已享受市生態(tài)建設(shè)財政獎勵等其它財政獎勵政策的,不再重復獎勵或補助。
第十二條 本辦法由市強制性淘汰改造辦、市財政局、市環(huán)保局負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
獎補資金使用方案篇十四
國家助學貸款以及生源地信用助學貸款的利率政策是:
執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率,不上浮。
利率項目 年利率(%)
六個月以內(nèi)(含6個月)貸款
六個月至一年(含1年)貸款
一至三年(含3年)貸款
三至五年(含5年)貸款
五年以上貸款
學生在校期間的利息由財政全部補貼。
學生畢業(yè)后實際償還的利息,將按照當年同期利率執(zhí)行。
貸款學生可到生源地縣(市、區(qū))資助中心查詢還款金額或登錄國家開發(fā)銀行生源地助學貸款學生在線服務(wù)系統(tǒng)查詢“本金還款計劃”和“貸款及應(yīng)還款”。
貸款償還【2】
借款學生畢業(yè)離校前,應(yīng)當與貸款機構(gòu)進行債務(wù)確認,簽訂生源地助學貸款還款確認書,并協(xié)商確定具體還款計劃。借款學生畢業(yè)后2年期間為寬限期,寬限期內(nèi)學生和共同借款人(或其他法定監(jiān)護人)可以不還本金,但應(yīng)足額支付利息,寬限期結(jié)束后按還款計劃分期償還貸款本金,并足額支付利息。
1.哪些學生可以辦理生源地信用助學貸款?
申請生源地助學貸款對象,為已被全日制普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等專科學校(含民辦高校和獨立學院,不含成人教育學校)正式錄取的新生或高校在讀學生。且須符合以下條件之一:低保戶家庭;烈士和因公犧牲軍人子女;家庭成員患有重大疾病;家庭主要收入創(chuàng)造者因故喪失勞動能力;無穩(wěn)定收入的單親家庭;其他貧困家庭等。
2.初次申請、辦理生源地信用助學貸款需要提供哪些材料?
貸款學生憑有效身份證件、錄取通知書、家庭經(jīng)濟困難證明原件、縣區(qū)教育局學生資助管理中心審核推薦意見及其他所需材料,向當?shù)剞r(nóng)村信用合作社(農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行)提出貸款申請。銀行受理后,派人進行調(diào)查、審查、審批,與貸款學生及其共同借貸人簽訂借款合同。貸款辦理完畢后,款項直接匯入其所在學校開戶行,用于該學生的學費和住宿費。
3. 如何辦理還款手續(xù)?
貸款學生畢業(yè)之后的頭兩年為還本寬限期,可以付息不還本,兩年后按合同約定,學生按年度分期償還貸款本息。
填表說明:生源地信用助學貸款
1、本表是符合條件的家庭經(jīng)濟困難的普通高校新生和在校生,入學前在戶籍所在縣(市、區(qū))向國家開發(fā)銀行申請助學貸款的申請審批表。申請助學貸款的學生須如實填寫表內(nèi)所列示的各類信息。
2、借款學生戶籍所在地應(yīng)為本縣(市、區(qū));借款人必須是已被國家各級教育主管部門認定的普通高?;蚋叩嚷殬I(yè)學校正式錄取,并取得真實、合法、有效的錄取通知書的學生;借款學生家庭確實為經(jīng)濟困難家庭,借款學生需誠實守信、遵紀守法、無違法違紀記錄。
3、共同借款人主要是指借款學生父母。如借款人為孤兒,共同借款人則為其他法定監(jiān)護人、或自愿與借款學生共同承擔還款責任的具備完全民事行為能力的自然人。
4、借款學生應(yīng)根據(jù)錄取院校、專業(yè)的學制選擇申請貸款的期限。貸款期限上限為“在校年限+”,最長不超過,最短不低于6年。
5、資格審查單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)審查意見需加蓋公章。
生源地助學貸款,是指國家開發(fā)銀行向符合條件的家庭經(jīng)濟困難的普通高校新生和在校生發(fā)放的助學貸款,其目的是為了幫助家庭經(jīng)濟困難學生支付在校學習期間所需的學費、住宿費等費用。
而貸款對象中的家庭經(jīng)濟困難生,是指高校學生本人及其家庭所能籌集到的.資金,難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的本??茖W生。生源地助學貸款為信用貸款,申請時無需抵押和擔保,學生和家長(或其他法定監(jiān)護人)為共同借款人,共同承擔還款責任。
國家出臺的生源地信用助學貸款政策,目前已經(jīng)在全國多個省市積極試點,大部分城市已開始推行生源地信用助學貸款工作,申請國家助學貸款,學生需向當?shù)亟逃姓块T咨詢具體申請辦理生源地信用助學貸款的相關(guān)事宜。
獎補資金使用方案篇十五
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嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點、鼓勵先進、強化示范的原則。
1、重污染項目強制性淘汰改造。列入年度重污染項目強制性淘汰改造計劃,按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項目(產(chǎn)品)以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
2、主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟,并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)(企業(yè)必須屬于《市重污染項目強制性淘汰改造新三年行動計劃實施方案》中確定的10個重污染行業(yè))。
3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的.研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設(shè)運行。
6、重污染行業(yè)考核評價、重污染項目強制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
7、符合省級環(huán)保專項資金使用范圍的其他項目。
申請?zhí)蕴脑鞂m椯Y金,必須具備以下條件:
3、項目已落實建設(shè)資金;
4、列入強制性淘汰改造年度計劃的項目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項目,必須在規(guī)定時限建成并通過驗收。主動淘汰改造的項目須在當年度申請受理截止期前建成并通過驗收。
5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項目,屬于研究開發(fā)的,必須經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價值的。屬于推廣應(yīng)用的,須建成并通過驗收。
(一)強制性淘汰改造補助標準
按計劃完成強制性淘汰改造任務(wù)并驗收合格的,以淘汰改造項目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5—8%的補助。
企業(yè)主動淘汰改造的,參照上述標準予以補助。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補助標準
1、推廣應(yīng)用項目,建成并通過驗收的,以推廣應(yīng)用項目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5—8%的補助。
2、研究開發(fā)項目,經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價值的,按照項目的實際中試投入,給予每個項目2—5萬元的補助。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目。對實際回用量達到設(shè)計規(guī)模的中水回用設(shè)施,按每噸級300元給予一次性補助。
(四)對年度通過市級及以上強制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進企業(yè),給予2萬元的獎勵。
(一)強制性淘汰改造項目
1、申請表格(詳見附表一);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、年度強制性淘汰改造計劃(文件)和原項目建設(shè)批文(核準、備案)。
4、《企業(yè)(項目)強制性淘汰改造實施報告》,包括項目設(shè)計和實施方案、項目實施情況、建設(shè)資金落實情況等內(nèi)容。
5、項目通過驗收的批文。
企業(yè)主動淘汰改造的,參照上述材料申報。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項目
1、申請表格(詳見附表二);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、研究開發(fā)項目,需提供該技術(shù)(工藝、設(shè)備)的初步技術(shù)鑒定報告、中試報告、實施情況、建設(shè)資金落實情況等材料;對推廣應(yīng)用項目,需提供項目設(shè)計和實施方案、技術(shù)鑒定報告、實施情況、建設(shè)資金落實情況、項目通過驗收的批文等材料。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目
1、申請表格(詳見附表三);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、中水回用項目設(shè)計和實施方案、實施情況、建設(shè)資金落實情況、項目通過驗收的批文等。
(四)當年強制性清潔生產(chǎn)審核先進企業(yè)
1、申請表格(詳見附表四);
2、省、本級的確認文件。
1、符合淘汰改造專項資金使用范圍和申請條件的項目,由項目實施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)報送專項資金申報材料(書面材料一式兩份;電子版一份)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)匯總、初審后上報市強制性淘汰改造辦。
2、由市強制性淘汰改造辦牽頭,會同市財政局、市環(huán)保局等單位,負責對申報項目進行審查、考核、驗收,在此基礎(chǔ)上確定獎勵或補助的具體項目和金額,報市重污染項目強制性淘汰改造工作領(lǐng)導小組審定。
由市強制性淘汰改造辦、市財政局根據(jù)市重污染項目強制性淘汰改造工作領(lǐng)導小組審定的意見,聯(lián)合發(fā)文公布年度獎勵或補助項目和額度,獎勵或補助資金由市財政局直接撥付。當年淘汰改造專項資金有結(jié)余的,結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
申報受理時間一般為次年的三月底前,逾期不再受理,視作自動放棄。
1、淘汰改造專項資金實行??顚S茫坏靡匀魏涡问?、任何理由騙取、截留或挪用專項資金。
2、項目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財政制度規(guī)定使用專項資金,并加強財務(wù)管理和會計核算,嚴格控制開支范圍,提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項資金的單位,在項目實施中,應(yīng)當定期向市強制性淘汰改造辦、市財政局報告項目實施情況。
4、淘汰改造專項資金的使用,應(yīng)自覺接受市財政局、市環(huán)保局、市審計局的監(jiān)督和檢查。違反專項資金使用規(guī)定的,有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改,對情節(jié)嚴重的,應(yīng)該收回專項獎勵資金,并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。
5、同一企業(yè)的同一項目已享受市生態(tài)建設(shè)財政獎勵等其它財政獎勵政策的,不再重復獎勵或補助。
獎補資金使用方案篇一
按照《寶興縣財政局、寶興縣農(nóng)業(yè)局關(guān)于下?lián)芙n立卡貧困戶農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金的通知》(寶財政〔20xx〕69號)文件要求,為切實發(fā)揮好幫扶資金作用,確保管好用好幫扶資金,結(jié)合靈關(guān)鎮(zhèn)實際,制定本方案。
以“產(chǎn)業(yè)扶貧、整村推進、鞏固提高、全面發(fā)展”為指導,以群眾增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展為目標,以搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)扶貧為主線,堅持防止返貧和鞏固提高相結(jié)合,立足村情民意,發(fā)揮群眾主觀能動性,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),提升貧困人口收入水平。
成立以鎮(zhèn)長為組長、分管農(nóng)業(yè)班子成員為副組長、各聯(lián)村班子成員為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,在領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導下,以各行政村為主體,管好用好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展幫扶資金。
用于全鎮(zhèn)具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿和能力的建檔立卡貧困戶,通過“以獎代補”方式,鼓勵貧困戶發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)。
四、資金分配。
xxx。
1、各行政村結(jié)合資金分配量和貧困戶實際情況及意愿,制定詳細的獎補方案,報鎮(zhèn)人民政府同意并公示。在此期間,鎮(zhèn)政府結(jié)合全鎮(zhèn)實際和各村上報項目的合理性及資金實際需求量進行統(tǒng)一調(diào)配。
2、貧困戶根據(jù)獎補方案,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展申請,經(jīng)村兩委同意并公示;
3、村兩委監(jiān)督指導貧困戶根據(jù)申請內(nèi)容組織好產(chǎn)業(yè)發(fā)展;
4、貧困戶提出驗收申請后,村兩委組織初驗,縣農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)政府聯(lián)合進行最終驗收;
5、公示驗收結(jié)果及獎補金額;
6、公示結(jié)束無異議,通過“一卡通”將獎補資金兌付給貧困戶;
7、收集資料,形成專卷。
獎補資金使用方案篇二
為了全面貫徹黨的教育方針,推動學校體育工作和全民健身活動的開展,增強學生體質(zhì),促進學生身心健康,培養(yǎng)學生的體育運動能力和鍛煉習慣,提高學生足球、排球的運動水平,提升學校體育競技水平。經(jīng)研究決定于第七、八周(雨天延期)舉辦強永中學男子足球賽和女子排球賽?,F(xiàn)將競賽規(guī)程通知如下:
(一)參加對象:本校高一、高二各班級男生。
(二)比賽時間:3月19日至3月30日,第七周、第八周。
(三)比賽方法:五人制比賽,按級段先分小組淘汰再循環(huán)。
(四)報名要求:各班報名不超過8人,將報名表送到體育器材室;報名截止日期為3月12日,14日抽簽。
(五)獎勵辦法:設(shè)集體獎,獎勵級段前4名,頒發(fā)獎牌及物質(zhì)獎勵。
(六)競賽規(guī)則:采用五人制足球比賽規(guī)則,統(tǒng)一服裝。
具體比賽規(guī)則和注意事項請看附件1(五人制足球比賽規(guī)則)。
(一)比賽時間:20xx年3月19日至3月30日(第七周、第八周)。
(二)比賽地點:校排球場。
(三)參加對象:本校高一、高二各班級女生。
(四)報名要求:每班上報6—12名運動員,將報名表送到體育器材室;報名截止日期為3月12日,14日抽簽。
(五)競賽辦法:
1、采用最新規(guī)則,統(tǒng)一服裝。比賽采用單淘汰制,決出前4名。
2、比賽采用三局二勝制,每球得分制,一局比賽為15分。
3、高二第一階段文理分班比賽。
獎補資金使用方案篇三
進入90年代后,伴隨著國家經(jīng)濟體制改革的穩(wěn)步推進,我國高等教育收費制度進行了重大改革,大學收費在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)普通高校的“并軌”,高等教育實行成本分擔和成本補償制度,大學學雜費大幅度提高,越來越多的貧困學生難以憑借自身經(jīng)濟實力負擔高昂的教育費用。高校擴招以來,高等教育收費逐年增加,助學貸款逐漸成為貧困學生教育經(jīng)費的重要來源。但從教育部公布的數(shù)據(jù)來看,截至xxx4年3月底,全國申請助學貸款的學生人數(shù)累計已達到xx萬人,申請的金額累計達到xx億元。而已經(jīng)獲得貸款的學生是xx萬人,已經(jīng)發(fā)放的貸款金額是xx億元。實際獲批的人數(shù)和金額都沒有超過申請總量的50%。
xxx年xxx科技大學政法學院“放飛希望”——資助貧困大學生活動。
放飛希望是xxx科技大學政法學院發(fā)起并組織實施的一項以特困大學生為幫助對象的社會公益活動,該項目的目的是克服助學貸款政策的內(nèi)在缺陷,把對貧困生的資助與其他助學政策有機結(jié)合起來,進一步搞好貧困生工作。
xxx年11月11日——xxx年12月11日。
發(fā)起組織單位:xxx科技大學政法學院。
協(xié)辦單位:包頭晚報。
愛心支持單位:xx鋼、xx華聯(lián)超市、xx大樓超市、xx大廈。
(一)孤、殘學生及烈士子女,且無固定經(jīng)濟來源的.學生;
(二)遭遇自然災(zāi)害,家庭收入嚴重下降,生活受到嚴重影響的學生。
(三)父母雙雙失業(yè),且無正常經(jīng)濟來源的學生;
(四)父母一方失業(yè),另一方收入不足以維持正常學習和生活的學生;
(五)家庭主要收入創(chuàng)造者,因故喪失勞動能力,導致正常學習生活危機的學生;
(六)家有危重病人,造成家庭經(jīng)濟異常拮據(jù)的學生;
(八)由于其他原因造成經(jīng)濟特困的學生。
活動(一)“放飛希望”貧困大學生事跡報告會的計劃。
由文哲民小組負責。
(1)活動主題:展示在校貧困大學生自強不息的精神面貌。
(2)活動流程:
1、在各高校聯(lián)系特困生,并按照要求選擇合適的對象(成績、品德`經(jīng)濟條件以及平常的表現(xiàn))。
2、在合適的對象中選擇愿意參加此次活動者,初步確定好人數(shù)。
(3)事跡報告會的舉行:
1、在xxx科技大學政法學院模擬法庭進行一場優(yōu)秀特困生事跡報告會。
2、在每人演講會現(xiàn)場準備好四個募捐箱,分別放置在報告會地點的門口和講臺,每個地方放兩個,,每兩個募捐箱安排一名義工,另設(shè)兩個流動募捐箱在場內(nèi)流動籌款。
3、貧困大學生在演講過程中可以同時募捐,并安排兩個募捐進行流動募捐。
4、在貧困大學生演講會完畢后可安排集體募捐,分別在演講臺,出口安置募捐箱。
(4)活動預(yù)算:
略
獎補資金使用方案篇四
市政府:
9月,遼寧省人大會頒布了《遼寧省安全生產(chǎn)條例》,《條例》中規(guī)定:各級人民政府應(yīng)當設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金,并納入年度財政預(yù)算,確保??顚S?。陳政高省長在20第四季度和今年第一季度全省安委會擴大會議上又反復強調(diào)各市要設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金。并責成省安監(jiān)局、省財政廳和省編委辦近期到各市就安全生產(chǎn)專項資金設(shè)立情況進行專項督查。為此,參照其他市的設(shè)立情況和我市的實際,建議設(shè)立安全生產(chǎn)專項資金1500萬元,請示市政府給予批準。
1、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)急救援體系建設(shè)。
2、安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和先進技術(shù)推廣應(yīng)用。
3、涉及公共安全和特別重大、重大生產(chǎn)安全事故隱患的治理和重大危險源的監(jiān)控。
4、涉及公共安全的特別重大、重大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援。
5、安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓和獎勵。
6、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項。
妥否,請批示。
獎補資金使用方案篇五
為明確規(guī)范鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金(以下簡稱幫扶資金)的籌集使用,強化監(jiān)督管理,充分發(fā)揮幫扶資金使用效益,助力我區(qū)全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,根據(jù)《惠陽區(qū)鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作方案》(惠區(qū)委辦發(fā)電〔20xx〕37號),以下簡稱《方案》)及預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,參照《惠州市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村資金籌集使用管理方案》(惠財農(nóng)〔20xx〕2號),結(jié)合惠陽實際,制定本實施意見。
按照《方案》要求,20xx-20xx年,區(qū)財政每年安排4400萬元駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村專項資金(其中新圩鎮(zhèn)、鎮(zhèn)隆鎮(zhèn)每年各600萬元,沙田鎮(zhèn)、永湖鎮(zhèn)、良井鎮(zhèn)、平潭鎮(zhèn)每年各800萬元),作為開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作的主要財政資金保障。
幫扶資金重點用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興、發(fā)展三產(chǎn)融合富民興村產(chǎn)業(yè)、支持鄉(xiāng)村旅游道路、四好農(nóng)村路、美麗圩鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興綜合示范帶道路建設(shè)及提升鎮(zhèn)村風貌、污水治理等基層公共基礎(chǔ)設(shè)施水平和公共服務(wù)能力等方面支出,實行清單式管理,著力解決鄉(xiāng)村振興的短板弱項和群眾急難愁盼的實際問題,確保鎮(zhèn)村群眾直接受益。
(一)正面清單。
1.加強規(guī)劃引領(lǐng)。支持用于編制鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村五年規(guī)劃編制;支持用于建立駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村項目庫,在確保不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,創(chuàng)新資金使用方式,引導金融和社會資本投入。
2.鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。支持用于防止返貧致貧,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴重困難戶及時采取有針對性的預(yù)防性措施和事后幫扶措施。重點鼓勵用于:對扶貧監(jiān)測對象通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營和勞動技能培訓、公益崗位補助、小額信貸等方面予以扶持;扶貧產(chǎn)業(yè)項目后續(xù)幫扶;采取技能培訓、以工代賑、生產(chǎn)獎補、勞務(wù)補助等方式,促進返鄉(xiāng)在鄉(xiāng)脫貧勞動力、農(nóng)村低收入群體發(fā)展產(chǎn)業(yè)和就業(yè)增收。
3.提升鎮(zhèn)村公共基礎(chǔ)設(shè)施水平。支持用于補齊必要的鎮(zhèn)村人居環(huán)境整治和鎮(zhèn)村公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板,農(nóng)房風貌管控及微改造,建設(shè)綠道、四小園、休閑公園等。重點鼓勵用于:創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興綜合示范帶,美麗圩鎮(zhèn)建設(shè),鎮(zhèn)村“三清三拆三整治”,農(nóng)村集中供水、生活污水治理、生活垃圾治理、農(nóng)村無害化廁改造、村內(nèi)道路硬底化建設(shè)等并建立長效運維管護機制。
4.提升鎮(zhèn)域公共服務(wù)能力。在原有資金渠道保障鎮(zhèn)村醫(yī)療、教育、文化等公共資源配置優(yōu)化的基礎(chǔ)上,支持用于完善鎮(zhèn)村法律顧問服務(wù)機制,建設(shè)標準化衛(wèi)生(院)室,養(yǎng)老托育、文旅體育等設(shè)施。重點鼓勵用于:改造提升農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)產(chǎn)品集散中心、推進鄉(xiāng)村智慧化改造。
5.提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。支持用于鎮(zhèn)村培育壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);支持用于農(nóng)產(chǎn)品精深加工及技改升級、農(nóng)產(chǎn)品宣傳推廣、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款貼息等有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目;支持必要的產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施建設(shè);支持智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展。重點鼓勵用于:支持創(chuàng)建一二三產(chǎn)融合示范鎮(zhèn);支持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,扶持壯大一批具有完善利益聯(lián)結(jié)機制的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;支持打造鄉(xiāng)村旅游精品線路;支持發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”。
(二)負面清單。
幫扶資金不得用于與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作無關(guān)的支出,包括:
1.行政事業(yè)單位基本支出;
2.各種獎金津貼和福利補助;
3.彌補企業(yè)虧損;
4.違規(guī)修建樓堂館所;
5.彌補預(yù)算支出缺口和償還債務(wù);
6.大型基本建設(shè)項目;
7.購買交通工具及通訊設(shè)備;
8.虛假投資(入股)、虛假分紅、發(fā)放借款及平衡預(yù)算等;
9.不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的產(chǎn)業(yè)項目和國家法律、法規(guī)、規(guī)章等禁止的項目;
10.其他非駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村的支出,如:萬里碧道、大型水利設(shè)施、高標準農(nóng)田等已有專項資金保障的項目。
鼓勵被幫扶鎮(zhèn)在確保不新增地方政府隱性債務(wù)的前提下,創(chuàng)新資金使用方式,充分發(fā)揮財政資金的撬動作用,積極引導金融和社會資本投入,建立多元化投入機制。鼓勵幫扶資金實施項目積極推行以工代賑方式,優(yōu)先吸納脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、其他農(nóng)村低收入群體參與工程建設(shè)。幫扶資金可以采取直接補助、政府購買服務(wù)、貼息、先建后補、以獎代補、民辦公助、資產(chǎn)折股量化、政府與社會資本合作等多種支持方式,具體由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(鄉(xiāng)村振興局)商區(qū)財政局確定。
被幫扶鎮(zhèn)可根據(jù)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作需要,從幫扶資金中適當安排部分作為駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊工作經(jīng)費的補充,用于開展日常辦公、學習培訓、走訪調(diào)研、會議、交通、宣傳等方面的支出,原則上不得超過當年財政安排到該鎮(zhèn)幫扶資金的0.5%。
鎮(zhèn)黨委、政府和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊要根據(jù)當?shù)叵嚓P(guān)規(guī)劃,按照下一年度資金安排數(shù),于每年10月份前提前謀劃下一年度擬實施項目,經(jīng)被幫扶鎮(zhèn)主要負責人和駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊隊長“雙簽”審批,由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)審核后(如項目涉及其他相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,同步征求其他業(yè)務(wù)主管部門意見),預(yù)審過關(guān)的項目上報區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導小組辦公室審定,并同步報區(qū)政府審批。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(鄉(xiāng)村振興局)將經(jīng)審查通過的項目報送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(鄉(xiāng)村振興局)備案。
幫扶資金列入?yún)^(qū)級財政年度預(yù)算,納入?yún)^(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局預(yù)算管理,資金撥付至被幫扶鎮(zhèn)財政所。幫扶資金的績效目標由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)會商其他相關(guān)部門,結(jié)合省、市、區(qū)駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作任務(wù)研究制定。資金安排項目、績效目標由區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)在區(qū)人民代表大會批準預(yù)算后與資金一并下達至被幫扶鎮(zhèn)。
(一)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(鄉(xiāng)村振興局)負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)被幫扶鎮(zhèn)支出管理工作,指導督促被幫扶鎮(zhèn)加快預(yù)算執(zhí)行進度,提高資金使用效益。區(qū)相關(guān)部門及被幫扶鎮(zhèn)政府要加強資金項目管理,及時協(xié)調(diào)解決影響項目進展的困難和堵點,以項目的實施進度加快形成實際支出,資金需當年使用完畢。
(二)幫扶資金實行幫扶鎮(zhèn)與駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊共同管理,責任主體為被幫扶鎮(zhèn)。被幫扶鎮(zhèn)在收到幫扶資金后,根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局下達的資金安排項目、績效目標,組織項目實施。
(三)幫扶資金實行專賬管理。區(qū)相關(guān)部門及被幫扶鎮(zhèn)要逐級建立幫扶資金使用臺賬。幫扶資金支出及項目實施情況,被幫扶鎮(zhèn)應(yīng)于每季度結(jié)束后15日內(nèi)報送區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)、區(qū)財政局。
(一)年度預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各被幫扶鎮(zhèn)要對上一年度資金使用情況開展自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局(區(qū)鄉(xiāng)村振興局)要根據(jù)預(yù)算績效管理的要求,開展績效評價工作。
(二)幫扶資金支出進度納入?yún)^(qū)對被幫扶鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興實績考核內(nèi)容,并與工作隊成員年度考核掛鉤。年度資金安排與資金使用績效掛鉤,本年度未支出資金由區(qū)財政收回,下一年度資金按上一年度支出數(shù)安排,收回資金由區(qū)財政統(tǒng)籌安排給資金使用績效好的被幫扶鎮(zhèn)。
獎補資金使用方案篇六
為切實提高東西部扶貧協(xié)作幫扶資金使用效益,根據(jù)《福清市通渭縣東西部扶貧協(xié)作框架協(xié)議》,結(jié)合全縣脫貧攻堅實際,制定本方案。
20xx年東西部扶貧協(xié)作第四批幫扶資金安排按照全縣脫貧攻堅規(guī)劃,緊盯脫貧短板,以貧困村、貧困戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,健康扶貧為重點,促進帶動貧困戶增收,加快脫貧步伐。
本方案安排資金包括:《通渭縣20xx年東西部扶貧協(xié)作第一批幫扶資金安排使用方案》中“五小”產(chǎn)業(yè)項目收回資金1.5萬元,20xx年福州市級財政幫扶資金及社會捐贈資金325萬元,20xx年掛牌督戰(zhàn)村市級傾斜資金30萬元,20xx年村村、村企結(jié)對剩余資金577.7萬元,20xx年全市中等職業(yè)學校學生赴福州實習補助資金7.3萬元;共計941.5萬元。
根據(jù)有關(guān)資金安排使用精神,從縣級脫貧攻堅項目庫中選取三大類5個項目,共安排資金941.5萬元。
1.隴山鎮(zhèn)古灣村村組巷道硬化項目。安排資金42.4萬元,對隴山鎮(zhèn)古灣村陽咀社、西頭社進行巷道硬化,其中38.5萬元用于硬化巷道3500平方米,剩余資金用于土方及其他隱蔽工程。項目建成后,將改善農(nóng)戶出行條件,提升貧困村整體面貌。該項目由隴山鎮(zhèn)負責項目方案編制、組織實施并按程序報賬,縣交通局負責技術(shù)指導及項目驗收。
2.榜羅鎮(zhèn)張家灣村人居環(huán)境整治項目。安排資金42.4萬元,對榜羅鎮(zhèn)張家灣村史家廟街道進行人居環(huán)境整治,項目建成后,將進一步提升張家灣村整體面貌,徹底解決“臟、亂、差”的問題,提升廣大農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量,推動全村“鄉(xiāng)風文明”建設(shè)。該項目由榜羅鎮(zhèn)負責項目方案編制、組織實施并按程序報賬,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責技術(shù)指導及項目驗收。
3.農(nóng)業(yè)保險補貼項目。安排資金342萬元,用于20xx年蘋果、牛羊、金銀花等產(chǎn)業(yè)保險補貼資金。項目建成后,進一步降低全縣農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展風險,實現(xiàn)穩(wěn)定增收。該項目由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負責項目方案編制、組織實施,由承保公司按程序報賬。
4.“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”項目。安排資金507.4萬元,配置流動醫(yī)院4輛、智能終端一體機7套。項目建成后,通過互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)新模式,讓城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,提升貧困地區(qū)基層醫(yī)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和工作效率。該項目由縣衛(wèi)健局負責項目方案編制、組織實施,并按程序報賬。
5.中職學校學生補貼項目。安排資金7.3萬元,用于補貼我縣中職學校學生赴福州市實習滿3個月交通補貼費用。該項目由縣教育局負責項目方案編制、組織實施,并按程序報賬。
(一)加強指導,明確項目建設(shè)內(nèi)容。各項目主管部門要進一步簡化工作流程,明確項目建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)時限。按照項目要求制定實施方案,確保資金精準使用;所有項目實施方案編制工作必須于20xx年10月底前完成,并報縣直各相關(guān)主管部門批復后,由縣直各相關(guān)部門報縣脫貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室備案。
(二)厘清職責,確保項目規(guī)范實施??h脫貧攻堅領(lǐng)導小組各專責工作組要嚴格落實組長負責制,按照項目內(nèi)容做好各自統(tǒng)籌保障工作;各相關(guān)部門要認真落實行業(yè)部門職責,做好技術(shù)指導和項目實施全過程監(jiān)管工作;承擔項目實施主體責任的`鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,要切實做好項目建設(shè)過程各環(huán)節(jié)工作,要嚴格按照政府采購有關(guān)要求,做好項目招投標、政府采購等工作,確保項目規(guī)范實施。
(三)嚴格時限,加快項目建設(shè)進度。項目資金下達后一律不得調(diào)項。各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目主管部門要嚴格時限要求,進一步強化措施,加快項目建設(shè)進度,所有項目要在11月底全面竣工,并按照“完成一個、驗收一個、報賬一個”的要求,及時組織驗收報賬。
(四)靠實責任,強化資金監(jiān)管。一是嚴格按照《通渭縣扶貧資金項目公告公示實施細則》要求,認真落實項目公告公示制度,按要求設(shè)立項目公示牌,將安排的項目和資金使用情況一律在鄉(xiāng)村兩級公開公示,廣泛接受群眾和社會監(jiān)督,確保項目資金陽光運行,縣脫領(lǐng)辦、各相關(guān)主管部門要加強對鄉(xiāng)村兩級公告公示情況的指導和監(jiān)督。二是嚴格按照《甘肅省財政專項扶貧資金使用管理實施辦法》《甘肅省扶貧資金監(jiān)督管理追責辦法》等相關(guān)要求,堅持“誰管項目、誰用資金、誰負主責”的原則,進一步靠實項目主管部門(行業(yè)主管部門)監(jiān)管責任和項目實施單位一把手主體責任,加強項目資金過程監(jiān)管,確保資金使用規(guī)范合理。
(五)強化效益發(fā)揮,落實資金項目績效管理。嚴格執(zhí)行《通渭縣扶貧項目資金績效管理實施辦法(試行)》《通渭縣財政扶貧資金績效管理實施方案》等有關(guān)規(guī)定,規(guī)范項目績效目標設(shè)置,做到項目資金全過程績效管理,確保所有實施項目資金能發(fā)揮最大效益??冃繕藨?yīng)細化量化績效指標,并按規(guī)定報財政、扶貧部門備案。
獎補資金使用方案篇七
為進一步優(yōu)化公共資源配置,提高財政資金使用效益,完善預(yù)算管理制度,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家、省推進財政資金統(tǒng)籌使用實施方案,結(jié)合我市實際,制定本實施方案。
加大政府性基金預(yù)算轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算力度,從
2016。
年
1
月
1
日起,將水土保持補償費、政府住房基金、無線電頻率占用費等。
3
項基金轉(zhuǎn)列一般公共預(yù)算。加大政府性基金預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算力度,對政府性基金預(yù)算中與一般公共預(yù)算投向類似的資金,應(yīng)當調(diào)入一般公共預(yù)算統(tǒng)籌使用,實行統(tǒng)一的資金分配方式。
2016。
年市級國有資本經(jīng)營預(yù)算調(diào)入一般公共預(yù)算的比例提高到。
20%。
并逐步提高調(diào)入比例。除調(diào)入一般公共預(yù)算外國有資本經(jīng)營預(yù)算支出范圍限定用于解決國有企業(yè)歷史遺留問題及相關(guān)改革成本支出、對國有企業(yè)的資本金注入及國有企業(yè)政策性補貼等方面一般公共預(yù)算安排用于上述方面的資金逐步退出。
按照國家、省部署,逐步取消一般公共預(yù)算中以收定支的規(guī)定,力爭
2018。
年全面完成。
2016。
年先行取消城市維護建設(shè)稅以及礦產(chǎn)資源補償費、探礦權(quán)采礦權(quán)使用費和價款、海域使用金、排污費等專項收入??顚S靡?guī)定,相關(guān)領(lǐng)域支出列入同級預(yù)算統(tǒng)籌保障。深化綜合預(yù)算改革,加大行政事業(yè)性收費、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入等非稅收入統(tǒng)籌使用力度,部門非稅收入年度執(zhí)行中超預(yù)算部分,全部由同級財政統(tǒng)籌使用,逐步實現(xiàn)收支徹底脫鉤。
完善綜合預(yù)算制度,部門各類收支必須全部納入部門預(yù)算按照《中華人民共和國預(yù)算法》和國家、省有關(guān)規(guī)定,進一步細化預(yù)算編制,提高年初預(yù)算到位率對上級提前下達的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計數(shù),應(yīng)當足額編入本級預(yù)算,并及時組織實施,提高預(yù)算完整性嚴格控制財政支出范圍,除上級政策要求或突發(fā)性公共事件,市政府一般不出臺超出市級財政支出范圍的政策
進一步增強法治意識,嚴格按照批復的預(yù)算執(zhí)行,切實維護預(yù)算的嚴肅性。年度預(yù)算執(zhí)行中除救災(zāi)等應(yīng)急支出通過動支預(yù)備費等解決外,一般不出臺增加當年支出的政策,必須出臺的,應(yīng)當通過以后年度預(yù)算安排資金。
大力清理壓減專項轉(zhuǎn)移支付,嚴格控制引導類、救濟類、應(yīng)急類專項,切實壓減專項數(shù)量和資金規(guī)模。甄別排查競爭性領(lǐng)域?qū)m?,凡?BR> “小散亂”、效用不明顯、投向一般競爭性領(lǐng)域的,一律不予安排預(yù)算。對政府有明確承諾或者項目尚未建成、確需繼續(xù)投入的,必須控制預(yù)算規(guī)模,設(shè)定過渡期限,到期全部取消。清理取消現(xiàn)行不合理的地方配套政策,未經(jīng)市政府批準,嚴禁擅自出臺不符合市縣兩級財權(quán)事權(quán)劃分原則、增加縣級財政負擔的政策。
推進跨部門資金的統(tǒng)籌使用同一工作事項,原則上明確由一個部門負責;確需由多個部門負責的,應(yīng)當按照項目和資金性質(zhì)明確牽頭部門,減少部門間橫向分配資金推進部門內(nèi)部資金的統(tǒng)籌使用厘清基本支出和項目支出的內(nèi)涵界限,除經(jīng)費自理事業(yè)單位外,項目支出一般不得用于本部門編制內(nèi)人員經(jīng)費支出嚴格控制每個部門管理的專項資金項目數(shù)量,同一支出方向不得重復設(shè)立專項資金
建立跨年度預(yù)算平衡機制。一般公共預(yù)算執(zhí)行中如果出現(xiàn)超收,超收收入用于沖減赤字、化解政府債務(wù)或補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金;如果出現(xiàn)短收,通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金或其他預(yù)算資金、削減支出等方式彌補。積極穩(wěn)妥推進中期財政規(guī)劃管理,并做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的銜接,逐步強化中期財政規(guī)劃對年度預(yù)算的約束力,切實提高財政政策的前瞻性、統(tǒng)籌性和穩(wěn)定性。
加大存量債務(wù)資金和新增債務(wù)資金的統(tǒng)籌使用力度。結(jié)合地方政府存量債務(wù)清理甄別工作,對尚未使用的存量債務(wù)資金,按規(guī)定分別納入一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算管理,與新增債務(wù)資金統(tǒng)籌安排使用。穩(wěn)妥做好庫款墊付,在嚴格保障財政支出需要的前提下,省級債券發(fā)行之前可在債券分配額度之內(nèi)予以墊付,確保債券資金及早發(fā)揮效益。
對結(jié)余資金和連續(xù)
2
年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金,一律收回統(tǒng)籌使用。對不足。
2
30%。
2016。
年底前使用完畢。
對年初預(yù)算已經(jīng)確定、尚未下達的項目,要抓緊組織實施,加快資金支付,確保資金盡早發(fā)揮效益;對上級下達的轉(zhuǎn)移支付資金,要盡快確定實施方案,確保在規(guī)定時限內(nèi)分配下達,防止資金滯留一般公共預(yù)算和政府性基金支出進度要爭取快于時間進度
規(guī)范年度超收收入使用管理,沒有設(shè)立預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的區(qū)市(含國家級開發(fā)區(qū)、南海新區(qū),下同)應(yīng)當盡快設(shè)立。一般公共預(yù)算的結(jié)余資金,應(yīng)當補充預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。各級可根據(jù)實際需要將閑置不用的預(yù)算周轉(zhuǎn)金調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金。合理控制預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金規(guī)模,編制年度預(yù)算調(diào)入使用后,規(guī)模一般不超過當年本級一般公共預(yù)算支出總額(含對下級轉(zhuǎn)移支付)的
5%。
將部門結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金規(guī)模作為預(yù)算編制的重要依據(jù),對整體支出進度慢、存量資金規(guī)模較大的部門,原則上不再安排項目資金增量對財政撥款結(jié)轉(zhuǎn)占當年財政撥款預(yù)算超過
10%。
的部門,按一定比例相應(yīng)核減其下年公用經(jīng)費或項目支出規(guī)模。對當年預(yù)算下達后由于政策調(diào)整或項目發(fā)生重大變更等因素,年內(nèi)難以形成有效支出的項目,應(yīng)當及時調(diào)減預(yù)算,避免形成新的資金結(jié)轉(zhuǎn)。
提前做好項目可行性研究、評審、招投標、政府采購等前期準備工作,需履行主管部門報批手續(xù)的,及時報相關(guān)部門核準,符合條件的政府采購項目可采取預(yù)采購方式,確保預(yù)算一經(jīng)批復或下達,資金就能實際使用。
預(yù)算經(jīng)同級人大批準后,要嚴格按規(guī)定時間及時批復、下達并撥付資金,對據(jù)實結(jié)算非稅項目,要采取當年列入部門預(yù)算或上半年預(yù)撥、下年清算方式,加快預(yù)算執(zhí)行進度。強化年度預(yù)算理念,項目跨年度實施的,要根據(jù)資金需求情況分年下達預(yù)算。
實時跟蹤了解項目執(zhí)行情況,項目預(yù)算執(zhí)行進度較慢的,同級財政可按一定比例或全部收回資金,統(tǒng)籌用于經(jīng)濟社會發(fā)展急需資金支持的領(lǐng)域。收回資金需繼續(xù)按原用途使用的,應(yīng)當作為新設(shè)項目重新按程序申報。
所有申請財政支持的項目原則上都要通過項目庫申報,對沒有進入項目庫的項目一般不得安排預(yù)算;入庫項目均需完整填報資金來源、項目實施期限、績效目標等項目信息,作為項目審核和管理的依據(jù);實施項目全周期、全鏈條滾動管理,逐步完善項目退出機制。
全面摸清行政事業(yè)單位資產(chǎn)底數(shù),加強資產(chǎn)管理,推行政府公物倉制度,逐步對行政事業(yè)單位資產(chǎn)實施統(tǒng)一采購、統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一處置,促進資產(chǎn)共享共用和合理流動,提高資產(chǎn)配置使用效率。
進一步健全完善預(yù)算支出定額標準體系,加快實施以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的實物費用定額標準,發(fā)揮支出標準在預(yù)算編制和管理中的基礎(chǔ)支撐作用。進一步健全完善資產(chǎn)配置標準,根據(jù)物價水平、技術(shù)發(fā)展和實際需要等因素動態(tài)調(diào)整并嚴格執(zhí)行,切實節(jié)約財政資金。
各部門在編制預(yù)算時,要結(jié)合存量資產(chǎn)情況,根據(jù)資產(chǎn)配置標準等要求充分論證新增資產(chǎn)的必要性,避免重復配置。要科學合理編制新增資產(chǎn)配置計劃,據(jù)此編制相關(guān)資產(chǎn)配置支出預(yù)算,并按規(guī)定同步納入政府采購預(yù)算管理,報同級財政部門審核。
各級各部門要高度重視推進財政資金統(tǒng)籌使用工作,采取有效措施,抓好工作落實。有關(guān)部門要各負其責,密切配合,主動整合相關(guān)資金,避免資金使用
“碎片化”。財政部門要及時調(diào)度工作進展情況,加強督促指導。審計機關(guān)要加強審計監(jiān)督,切實推進各項措施落實到位。
除法定涉密信息外,各級所有部門預(yù)決算和
“三公”經(jīng)費預(yù)決算都要公開,全面接受社會監(jiān)督。著力推進專項資金信息公開,積極推進專項資金申報評審、分配使用、績效評價等全過程公開,促進專項資金統(tǒng)籌使用和規(guī)范管理。各區(qū)市和各部門要建立信息定期統(tǒng)計報告制度,認真分析資金整合、預(yù)算執(zhí)行、財政存量資金等有關(guān)情況,并及時報送市財政局。
建立健全考核指標,對未按規(guī)定完成的,要依法依規(guī)嚴肅追究相關(guān)部門和人員的責任。對虛報冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用財政資金的問題實行一案雙查,不僅嚴肅查處直接當事人,還要追溯追查申報、審批等環(huán)節(jié)相關(guān)部門和人員的責任。
獎補資金使用方案篇八
此次助學活動時間為20xx年7月13日至20xx年8月20日。
二、救助對象及標準。
救助對象:參加20xx年度高考并考取全日制二本以上院校并具有xx市愛輝區(qū)戶籍的孤兒、城鄉(xiāng)特困、城鄉(xiāng)低保、殘障、建檔立卡貧困學生。
救助標準:每名學生一次性資助5000元。
三、資金來源。
此次救助資金預(yù)算15萬元,由xx市慈善總會和華泰地產(chǎn)集團兩方共同承擔,各負擔一半費用。
四、申報及救助程序。
(一)報名申請:7月13日至8月10日,申請救助的學生持戶口本、低保證(孤兒證、特困證、殘疾證、建檔立卡證明)、身份證、高校錄取通知單等證件原件及復印件,到市慈善協(xié)會報名,并填寫《xx市20xx年“慈善助學·金秋圓夢”審批表》(一式兩份)。
(二)入戶調(diào)查:8月10日至15日,市慈善協(xié)會核查小組,按照實事求是、客觀公正的原則開展入戶調(diào)查。
(四)集中發(fā)放:8月20日,市慈善協(xié)會、華泰地產(chǎn)集團共同組織發(fā)放儀式,對獲得救助的學生進行助學金集中發(fā)放,宣傳社會愛心,弘揚慈善精神。
五、具體要求。
一要廣泛宣傳,確保政策落實到位。通過電視、報紙、民政、公眾號等多種信息渠道,廣泛開展宣傳,認真摸清困難學生的基本情況,確保符合資助條件的學生不落一人。
二要規(guī)范程序,確保救助過程透明。要堅持公開透明的原則,自覺接受群眾監(jiān)督。認真做好審核工作,做到誰簽字誰負責,確保救助活動在陽光下運行,切實把好事辦好。
三要材料齊全,確保救助理由充分。申報人佐證材料齊全、準確、清晰,對于申報材料不齊全,市慈善協(xié)會不予審批。
獎補資金使用方案篇九
該方案從目的、要求、方法、方法、進度等方面都是一個具體、細致、可操作性強的計劃“方案”,也就是說,案例之前獲得的方法和案例之前呈現(xiàn)的方法是“方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
為進一步加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目管理,提高資金使用效益,規(guī)范扶貧項目實施與運行,加大涉農(nóng)整合資金使用透明度,確保項目實現(xiàn)預(yù)期效益,結(jié)合我縣扶貧產(chǎn)業(yè)園實際,制定本方案。
整合涉農(nóng)資金2400萬元,用于全縣15個脫貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)大營子鄉(xiāng)二八地村光伏移民產(chǎn)業(yè)園和老君溝村易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。
1、二八地村光伏移民產(chǎn)業(yè)園占地1200畝,建設(shè)安置房200戶,可安置建檔立卡貧困人口400余人;安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)200套,人均年收益2500元,所得收益直接分配各戶;建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)暖棚50棟,人均收益700元,所得資產(chǎn)收益按入住人口分配至各戶,同時為入住貧困戶提供設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)就業(yè)機會。
2、老君溝村易地扶貧搬遷產(chǎn)業(yè)園占地591.7畝。新建溫室大棚137棟,總投資886萬元;新建移民搬遷安置房138處,總投資722萬元。項目涉及貧困戶121戶,262人,同步搬遷17戶39人。
(二)官地鎮(zhèn)下官地扶貧產(chǎn)業(yè)園和兩棵樹扶貧產(chǎn)業(yè)園,
投入230萬元。
1、下官地扶貧產(chǎn)業(yè)園是集易地移民搬遷、無公害蔬菜基地建設(shè)為一體的扶貧產(chǎn)業(yè)園。(1)易地移民搬遷+設(shè)施農(nóng)業(yè)。項目占地500畝,總投資2100萬元,規(guī)劃建設(shè)安置房76棟,日光溫室大棚76棟,高標準經(jīng)濟林100畝,規(guī)劃建設(shè)生態(tài)餐廳1處,同時配套建設(shè)供水、供電、道路、廣場等基礎(chǔ)設(shè)施。(2)無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)占地300畝,總投資350萬元。與180戶農(nóng)戶簽訂訂單合同,發(fā)展形成1000畝辣椒生產(chǎn)基地,其中貧困戶56戶。(3)通過流轉(zhuǎn)貧困戶土地、優(yōu)先雇傭貧困勞動力務(wù)工等方式,帶動65戶貧困戶增收致富。
2、兩棵樹扶貧產(chǎn)業(yè)園占地約3800畝,總投資3020萬元。由設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、南山2500畝經(jīng)濟林、垂釣園、農(nóng)業(yè)“嘉年華”、農(nóng)樂意合作社、蔬菜種植基地、綠禾園脫水蔬菜加工廠等項目構(gòu)成,是官地鎮(zhèn)著力打造的集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑垂釣、觀光采摘、餐館娛樂、農(nóng)事體驗于一體的綜合扶貧示范園區(qū)。
(三)新城子鎮(zhèn)海棠湖“野果富民”生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園、七合堂“野果富民”生態(tài)產(chǎn)業(yè)園和雙井中草藥扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入450萬元。
1、海棠湖“野果富民”生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園總投資5000萬元,新造經(jīng)濟林1850畝,換植1300畝,山杏嫁接扁杏3000畝,規(guī)劃建設(shè)農(nóng)家樂2家,采摘園13處,自駕游營地1處,停車場4000平方米,修建旅游公路7.7公里,建設(shè)綜合展。
廳1處。
2、七合堂“野果富民”生態(tài)產(chǎn)業(yè)園是集野果生產(chǎn)、采摘和生態(tài)觀光、旅游于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園?,F(xiàn)有果樹面積7300畝,年產(chǎn)水果1.2萬噸,銷售收入2500萬元。2017年維修加固50棟閑置暖棚,更新配套水利設(shè)施,新栽植油桃、櫻桃等樹種。森林覆蓋率達86.1%,從生態(tài)建設(shè)中創(chuàng)造的產(chǎn)值達2660萬元。
3、雙井中草藥扶貧產(chǎn)業(yè)園總投資735.7萬元。共流轉(zhuǎn)土地3200畝。2017年實現(xiàn)農(nóng)機服務(wù)和種植業(yè)收入60萬元,合作社戶均增收1.5萬元。2018年繼續(xù)發(fā)展中草藥種植,大黃芩400畝、赤芍1000畝。發(fā)展肉驢養(yǎng)殖,養(yǎng)殖規(guī)模450頭只,年出欄200頭。流轉(zhuǎn)800畝水澆地,種植甜玉米500畝、大豆100畝、種植青豆等農(nóng)作物200畝。
(四)統(tǒng)部鎮(zhèn)扶貧生態(tài)產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積約8500畝,總投資1.1億元。園區(qū)主要產(chǎn)業(yè):23000畝內(nèi)蒙野果經(jīng)濟林、1300畝大扁杏;4000頭育肥牛養(yǎng)殖基地,占地300畝;1000棟設(shè)施農(nóng)業(yè)冷棚;4900平高標準育苗工廠;10000萬蔬菜交易市場;500畝青貯和500畝大田蔬菜基地,是一個集觀光、旅游、采摘、林下經(jīng)濟于一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園。
(五)新林鎮(zhèn)蒙中藥扶貧產(chǎn)業(yè)園和食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。
1、蒙中藥扶貧產(chǎn)業(yè)園投資360萬元,其中投資140萬。
元新建倉儲物流中心1處、2000平方米,投資70萬元硬化晾曬場地10000平方米,投資150萬元采購撞藥機、輸送機、打捆機、包裝機、檢驗檢測、烘干、服務(wù)等配套設(shè)施,服務(wù)規(guī)?;幉幕匕l(fā)展。投產(chǎn)后可實現(xiàn)收入50萬元以上,能有效帶動350名貧困人口穩(wěn)定脫貧。
2、食用菌扶貧產(chǎn)業(yè)園占地500畝,投資800萬元,建設(shè)食用菌加工廠1處,其中新建廠房1200平方米、冷庫500平方米、加工車間300平方米,新購包裝機2臺、真空機2臺、其他小型包裝機15臺。投產(chǎn)后可帶動300名貧困人口穩(wěn)定就業(yè),實現(xiàn)增收脫貧。
(六)五十家子鎮(zhèn)頭道灣子設(shè)施農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。
產(chǎn)業(yè)園總建設(shè)用地563.66畝,其中:移民產(chǎn)業(yè)園建設(shè)用地202.34畝,農(nóng)家樂采摘園建設(shè)用地25.57畝,一期溫室大棚建設(shè)用地99.87畝,二期溫室大棚建設(shè)用地235.88畝??偼顿Y為1501萬元,其中:溫室大棚投資1092萬元,易地扶貧移民安置房投資224萬元,基礎(chǔ)設(shè)施投資185萬元。
(七)大井生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入230萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積23000畝,是集生態(tài)修復、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游觀光、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、精準扶貧于一體的生態(tài)扶貧綜合體,規(guī)劃投資1.12億元。園區(qū)初步形成以設(shè)施農(nóng)業(yè)、林果經(jīng)濟、中草藥種植、特色養(yǎng)殖為主導的產(chǎn)業(yè)格局,通過“紅松嶺”、“金雞嶺”、“向陽嶺”的發(fā)展引領(lǐng),著力培樹“三嶺一園”
為主體的生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)已帶動農(nóng)戶400余戶實現(xiàn)增收,其中建檔立卡貧困人口121戶232人、戶均增收9600余元。
(八)林西鎮(zhèn)黃河子扶貧產(chǎn)業(yè)園,投入120萬元。產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃面積1000畝,投資2000萬元,建設(shè)工程分為三期,具體為:一期建設(shè)有機蔬菜采摘園50畝,養(yǎng)殖美洲雁5000只,建設(shè)休閑旅游度假區(qū)1處,完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二期投資500萬元,擴大種養(yǎng)殖規(guī)模,向河道上游延展旅游度假區(qū)范圍,豐富旅游項目;三期投資1000萬元,建成田園綜合體示范區(qū)。
(九)十二吐鄉(xiāng)脫貧產(chǎn)業(yè)園和鳳凰嶺經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)園,投入450萬元。
1、十二吐鄉(xiāng)脫貧產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積2萬畝,總投資1.2億元,按照“園區(qū)+企業(yè)(合作社)+基地+貧困戶”的“177”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,建設(shè)成1個綜合性示范園區(qū),涵蓋設(shè)施農(nóng)業(yè)、肉牛、牦牛、肉羊、光伏、觀光采摘、冷鏈物流7個脫貧產(chǎn)業(yè),輻射7個行政村建檔立卡貧困人口325戶、795人。
2、鳳凰嶺經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)園在原有2000畝經(jīng)濟林基礎(chǔ)上,啟動實施2150畝,初步形成以“123”、黃太平、錦繡海棠為主打產(chǎn)品,以農(nóng)家樂、采摘棚、保鮮庫為配套設(shè)施的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)園。
為貫徹落實《晉城市關(guān)于鞏固拓展產(chǎn)業(yè)扶貧成果的實施方案》,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)在鞏固脫貧成果和推進鄉(xiāng)村振興中的重要作用,切實加強產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金管理,提高資金使用效益,依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》和《晉城市財政專項扶貧資金管理辦法》,結(jié)合我市實際,制定本實施辦法。
能夠有效帶動全市實現(xiàn)脫貧的200個建檔立卡貧困村、6.4335萬建檔立卡貧困人口穩(wěn)定增收和易地扶貧搬遷集中安置區(qū)(點)后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)扶貧項目。
市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金審批權(quán)限原則上下放到縣(市、區(qū)),發(fā)揮縣(市、區(qū))熟悉情況優(yōu)勢,實行責任、權(quán)力、資金、任務(wù)“四到縣(市、區(qū))”的辦法。以各縣(市、區(qū))所轄實現(xiàn)脫貧的建檔立卡貧困村數(shù)量、貧困戶數(shù)量、易地扶貧搬遷集中安置點后續(xù)產(chǎn)業(yè)作為縣級資金分配因素,其中實現(xiàn)脫貧的貧困村數(shù)量權(quán)重30%,脫貧人口權(quán)重30%,易地扶貧搬遷集中安置點數(shù)量權(quán)重40%,確定產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金額度分別為:城區(qū)8萬元,澤州縣139萬元,高平市67萬元,陽城縣132萬元,陵川縣394萬元,沁水縣260萬元,共1000萬元。
1.項目選擇要科學精準。謀劃、確定特色農(nóng)業(yè)扶貧產(chǎn)業(yè)項目,要突出地區(qū)資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、區(qū)位條件實際,統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)周期性、群眾參與性、項目帶動性,因地制宜、突出特色、規(guī)模適度,避免出現(xiàn)扶貧產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而散、產(chǎn)品市場前景不好、效益產(chǎn)生時間周期過長、抵御市場風險能力弱、產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不強等問題。要填寫《晉城市產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金申報建議書》,并制定《晉城市產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實施方案》。
2.產(chǎn)業(yè)扶貧資金要向鞏固“五有”產(chǎn)業(yè)扶貧機制、鞏固易地扶貧搬遷安置區(qū)(點)特別是農(nóng)村安置區(qū)(點)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和能夠有效整合帶動已實施產(chǎn)業(yè)扶貧項目做強做大的特色產(chǎn)業(yè)項目傾斜。
3.申報市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目要明確項目實施主體,實施主體必須由有經(jīng)營能力的市場經(jīng)營主體(龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、經(jīng)營大戶等)承擔,沒有市場經(jīng)營主體或者市場經(jīng)營主體沒有經(jīng)營能力的可以采取委托幫扶或者股份合作的方式進行。
4.所實施市級產(chǎn)業(yè)扶貧項目中,農(nóng)戶的自籌資金比例由各縣(市、區(qū))根據(jù)實際情況自行確定。
5.產(chǎn)業(yè)扶貧項目,扶貧是目的,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)。要把推進扶貧產(chǎn)業(yè)項目提質(zhì)增效放在產(chǎn)業(yè)扶貧工作的突出位置,要建立與已脫貧的貧困村、貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機制,持續(xù)、有效、直接帶動脫貧人口實現(xiàn)穩(wěn)定增收。
6.各縣(市、區(qū))要按照產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施情況給予適當補助,確保項目順利實施,盡快達產(chǎn)達效。
7.建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目績效評價制度,當年扶持的項目要進行績效自評,此項工作由各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局統(tǒng)一組織。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局將對績效評價優(yōu)秀的縣(市、區(qū)),在下一年安排產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金時適當予以傾斜。
1.種植業(yè):蔬菜(食用菌)、小雜糧、蠶桑、干鮮果、中藥材等;。
2.養(yǎng)殖業(yè):豬、牛、羊、雞、蜂以及特種養(yǎng)殖業(yè)等;。
3.加工流通業(yè):能夠帶動種養(yǎng)業(yè)發(fā)展的加工、銷售、流通等;。
4.鄉(xiāng)村旅游業(yè):休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)林文旅康產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等;。
(1)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))行政事業(yè)單位基本支出;。
(2)各種獎金、津貼和福利補助;。
(3)彌補合作社和企業(yè)虧損;。
(4)修建鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村樓、堂、館、所及職工住宅;。
(5)償還村級和合作社經(jīng)濟組織債務(wù);。
(6)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村大中型基本建設(shè)項目;。
(7)交通工具及個人通信設(shè)備;。
(8)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);。
(9)企業(yè)擔保金;。
1.新培育的產(chǎn)業(yè)扶貧項目優(yōu)先從項目庫中選取,項目申報書經(jīng)產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在村委會組織村委干部、農(nóng)村第一書記、駐村工作隊和村民代表初審,在產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在村公示7天,無異議后報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府審核。
2.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府公示7天無異議后,報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批。
3.各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加快項目申報和評審工作進度,按照程序下?lián)苜Y金并報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案。
4.年中和年底前,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要分別向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局報送項目進展和資金使用情況。(6月15日、12月15日)。
產(chǎn)業(yè)扶貧項目實施主體必須嚴格按縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復方案實施,不得擅自變更。因特殊情況確需變更的,需提出書面申請,待縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批復后再行實施。
建立項目檔案和管護制度。實行項目責任制、合同管理制、項目公示制、招投標制、竣工驗收制、質(zhì)量和安全保證制。
1.項目驗收程序:
項目實施前、實施過程和完成后的圖片資料等,按程序提交縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局留檔;項目實施完成后,項目所在村按程序?qū)Ⅱ炇丈暾執(zhí)峤秽l(xiāng)(鎮(zhèn))政府,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府初驗審核同意后報縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局驗收??h(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局在收到驗收申請后,及時組織財政、項目主管部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會、駐村工作隊等人員組成產(chǎn)業(yè)扶貧項目驗收組,對項目進行實地驗收。
2.項目驗收要附以下資料:
(1)項目資金計劃批準文件;。
(2)項目合同書,項目實施單位與項目主體分離的附承包合同,屬于政府采購范圍的附采購合同;。
(3)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準的項目實施計劃書;。
(4)項目竣工驗收報告;。
(5)費用支出明細表;。
(6)合法會計原始憑證。
3.縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行項目驗收時,要詳實做好相關(guān)驗收記錄。對有以下問題之一的,不得通過驗收:
(1)未經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局批準隨意調(diào)整變更的項目;。
(2)不按要求提供有效報賬文件和憑證的;。
(3)縣(市、區(qū))項目主管部門沒有初審簽字的;。
(4)違反國家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定支出的;。
(5)項目施工質(zhì)量達不到設(shè)計要求的。
項目實施過程中,各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政部門可根據(jù)項目實施進展的實際情況,適當預(yù)撥資金,等項目完成驗收,經(jīng)縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審批后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政在5個工作日內(nèi)資金全部撥付到位。
1.縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局會同財政部門要加強對產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金使用管理情況的監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定使用和管理的嚴格追究有關(guān)單位和責任人的責任;涉嫌違法違紀的,按程序移交紀檢監(jiān)察或移送司法機關(guān)追究責任。
2.駐村工作隊、農(nóng)村第一書記會同鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、村委會落實“一戶一策”,跟蹤服務(wù)產(chǎn)業(yè)扶貧項目規(guī)劃、選址、申報、立項、實施、驗收、資金撥付和項目后期管理全過程。
3.所有產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金實施前和項目竣工后,由實施主體在產(chǎn)業(yè)扶貧項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村的政務(wù)公開欄進行公告、公示,并設(shè)立項目竣工牌,公告、公示時間不少于7天,公告、公示內(nèi)容主要包括項目立項和審核情況、投資規(guī)模、資金來源、資金用途、受益對象、實施單位、補助標準、補助環(huán)節(jié)、項目完成情況、資金撥付情況、舉報受理單位及聯(lián)系方式等。
4.積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。產(chǎn)業(yè)扶貧的著力點放在打造具有帶動脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體上,加大對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的支持力度,重點扶持建設(shè)一批脫貧人口參與度高的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地,培育發(fā)展一批帶動脫貧戶增收能力強的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,并按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式規(guī)范運行,促使其提檔升級,增強帶動能力,使脫貧人口參與到產(chǎn)業(yè)扶貧中,不斷激發(fā)發(fā)展生產(chǎn)、增產(chǎn)增收的內(nèi)生動力。
5.加強金融扶貧政策對接。加大產(chǎn)業(yè)扶貧和金融扶貧政策銜接,鼓勵引導金融機構(gòu)開發(fā)“一村一品一主體”產(chǎn)業(yè)扶貧金融產(chǎn)品,充分發(fā)揮金融扶貧助推產(chǎn)業(yè)扶貧作用。
6.建立產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金“黑名單”制。對報送虛假材料、多頭申報等形式騙取、套取產(chǎn)業(yè)扶貧項目資金和擅自變更產(chǎn)業(yè)扶貧項目的實施主體納入“黑名單”。被納入“黑名單”的市場經(jīng)營主體,兩年內(nèi)不得再享受市級政策資金扶持。
產(chǎn)業(yè)扶貧是脫貧攻堅的治本之策和主攻方向,對于增強貧困群眾造血能力、激發(fā)內(nèi)生動力具有重要作用。為了進一步貫徹中央精準扶貧、精準脫貧方略,發(fā)揮扶貧資金支撐保障、激勵作用,支持引導貧困群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件,根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就2020年度產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用,制定本方案。
2、縣財政統(tǒng)籌、整合的扶貧資金。
(一)政府引導,自愿參與原則。
堅持政府積極引導、群眾自愿參與,充分發(fā)揮村集體和貧困群眾的主體作用,保障貧困群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(二)產(chǎn)業(yè)為本,強化風控的原則。
堅持以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為根本,選準本地優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)、對貧困戶輻射帶動強的產(chǎn)業(yè),帶動貧困群眾增收,提高精準脫貧成效。資產(chǎn)收益扶貧項目,合理建立收益分配機制,兼顧各方利益,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效益、集體增實力、農(nóng)民增收益的有機統(tǒng)一。
(三)因戶施策,精準到戶的原則。
所有產(chǎn)業(yè)扶貧資金都要實行項目化、具體化管理,確保扶貧資金發(fā)揮應(yīng)有的效益。
(四)利益聯(lián)結(jié)、鼓勵支持的原則。
鼓勵產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶主體與貧困戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機制,有勞動能力的貧困戶根據(jù)自身條件成為產(chǎn)業(yè)扶貧政策宣傳員和幫扶企業(yè)產(chǎn)品宣傳員,從種植、養(yǎng)殖方面直接或間接帶動貧困戶脫貧。
(一)幫扶主體確定。
由20xx年遴選確定的xx有限公司、xxx公司、xx開發(fā)有限公司、xx有限公司四家企業(yè)繼續(xù)作為我縣2020年產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著自愿、就近的原則,在四家農(nóng)業(yè)企業(yè)中選擇一家作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)扶貧項目幫扶主體。
(二)產(chǎn)業(yè)幫扶類型。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著自愿、就近的原則,在充分征求村委會和貧困戶的意見基礎(chǔ)上,從四家?guī)头鲋黧w中選擇一家,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街、貧困戶和企業(yè)四方共同簽訂產(chǎn)業(yè)幫扶協(xié)議,根據(jù)貧困戶需求,開展具體幫扶工作。種植業(yè)發(fā)展幫扶,重點發(fā)展大田、蔬菜、林果等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以提供籽種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料和技術(shù)服務(wù)為主。養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展幫扶,采取大型養(yǎng)殖場集中養(yǎng)殖方式,并給予長期的技術(shù)支持、疾病防疫服務(wù)。資產(chǎn)收益幫扶,貧困戶與幫扶主體、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會共同簽訂《扶貧資金收益協(xié)議書》,以扶貧資本金投入幫扶主體,協(xié)議明確貧困戶獲得保底收益。
對我縣138戶建檔立卡貧困戶中,有勞動能力66戶,萬元標準;無勞動能力72戶,按照每戶5萬元標準,實施資產(chǎn)收益幫扶,共需資金635.88萬元;2020年種植業(yè)發(fā)展幫扶貧困戶45戶,所需資金總額7.4602萬元;生豬集中養(yǎng)殖續(xù)資項目幫扶貧困戶xx戶,所需資金總額3.6萬元;三項合計共需資金646.9402萬元。產(chǎn)業(yè)扶貧資金不足部分由縣財政予以列支。(資產(chǎn)收益類扶貧專項資金本金,由縣財政局統(tǒng)一管理,待扶貧脫貧攻堅任務(wù)結(jié)束后,按上級政策執(zhí)行)。
(一)科學整合資金。
堅持“多管道進水、一個池子蓄水、一個出口放水”和“各負其責、各盡其職”的原則,創(chuàng)新機制體制,加大資金統(tǒng)籌整合力度;注重完善扶貧規(guī)劃,堅持項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,確保涉農(nóng)資金精準用于扶貧脫貧。
(二)強化績效管理。
完善扶貧資金績效評價機制,創(chuàng)新扶貧資金管理使用模式,提高扶貧資金使用的精準度和效益,切實做到資金投向精準、資金使用精準、脫貧成效精準。充分發(fā)揮財政資金引導作用和杠桿作用,撬動金融資本、社會幫扶資金參與扶貧、脫貧。
(三)加強資金監(jiān)管。
鄉(xiāng)村兩級對扶貧資金使用承擔主體責任,嚴格按照產(chǎn)業(yè)扶貧資金使用管理辦法的要求,全程公開公示。財政、扶貧、審計、紀檢監(jiān)察等部門按照各自職能,強化事前、事中、事后監(jiān)督。對扶貧領(lǐng)域腐敗行為“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。
獎補資金使用方案篇十
根據(jù)桃江縣扶貧開放領(lǐng)導小組辦公室《關(guān)于撥付2020年中央第二批財政專項扶貧資金(扶貧發(fā)展)計劃的通知》(桃扶領(lǐng)辦發(fā)[2020]11號)文件精神要求,現(xiàn)下達項目資金計劃。請積極做好項目實施工作,嚴禁擠占挪用。
該項資金根據(jù)桃江縣脫貧攻堅規(guī)劃和年度脫貧計劃任務(wù),圍繞2020年貧困人口脫貧目標安排使用。
財政專項扶貧資金10萬元。
1.嚴格按照文件要求將資金分配落實到位。
2.各項目各村和幫扶工作隊要按照計劃認真組織,確保配套資金和自籌資金到位。
3.嚴格按照《湖南省財政專項扶貧資金管理辦法》執(zhí)行,嚴肅財經(jīng)紀律,加強資金監(jiān)管,嚴禁擠占挪用,做到??顚S?,各村要迅速按照該辦法制定扶貧資金使用方案,于7月10日前報鄉(xiāng)扶貧工作站備案。
4.所有扶貧資金到村、到戶項目,都要在項目實施村按照村黨支部會提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民達標會議或村民會議決議的工作流程進行,所有項目安排和資金使用結(jié)果都必須在實施村村務(wù)公開欄公告公示,時間不少于10天,要留有影像資料備查。
獎補資金使用方案篇十一
為認真貫徹落實邳委發(fā)(20xx2號文件精神,確保創(chuàng)建全國文明城市目標任務(wù)的完成,根據(jù)市委要求,結(jié)合我局實際,制定本方案。
一、總體要求。
以“三個代表”重要思想為指導,以人為本,圍繞“三先”奮斗目標,以提高城市文明程度為著力點,確保完成全國文明城市創(chuàng)建各項任務(wù),努力把我市建設(shè)成為“大而強富而美”的東隴海第三大市。
二、目標任務(wù)。
創(chuàng)建全國文明城市的各項考核數(shù)據(jù)為市區(qū)數(shù)據(jù),實地考察的范圍主要是建成區(qū)。文明城市的各類數(shù)據(jù)取測評年度前兩年的平均值。材料審核以測評年度前兩年的材料為主。
1、勞動^v^門采取有力措施,堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象;。
2、對外來務(wù)工經(jīng)商人員進行市民教育形成制度并得到落實;。
3、社會保險基金征繳率大于95%;。
4、城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率大于70%。
三、工作措施。
(一)組織領(lǐng)導:為加強對創(chuàng)建全國文明城市工作的組織領(lǐng)導,局成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組,局長、黨組書記張延青任組長,尤艷俠、何富鑾、徐繼飛任副組長,各有關(guān)科室、單位主要負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,徐繼飛兼任辦公室主任,聯(lián)絡(luò)員沈軍。
(二)目標責任:
1、“勞動^v^門采取有力措施,堅決查處企業(yè)使用童工現(xiàn)象”。直接責任人:趙東風;承辦人:杜輝。
2、“對外來務(wù)工經(jīng)商人員進行市民教育形成制度并得到落實”。直接責任人:朱英鵬;承辦人:鄭海峰。
3、“社會保險基金征繳率大于95%”。企業(yè)養(yǎng)老保險直接責任人:尤艷俠;承辦人:曹雷、馮敏。機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險直接責任人:商靜;承辦人:王光輝。失業(yè)保險直接責任人:朱英鵬;承辦人:趙偉。醫(yī)療保險直接責任人:滕俊江;承辦人:田貫益、劉增軍。工傷保險、生育保險直接責任人:滕俊江;承辦人:姚紅。
4、“城市登記失業(yè)人口再就業(yè)率大于70%”。直接責任人:朱英鵬;承辦人:鄭海峰。
責任人和相關(guān)責任人的責任。
四、工作要求。
(一)創(chuàng)建全國文明城市工作對于塑造邳州良好形象,促進我市三個文明建設(shè),推動勞動保障事業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義,各科室、單位要調(diào)度重視,切實樹立責任感,增強緊迫感,全力投入,全員參與。要創(chuàng)新活動形式,積極開展形式多樣的活動,以扎實有效的工作確保通過考核驗收。
(二)各責任科室、單位創(chuàng)建文明城市各項目標任務(wù)必須在20xx年5月30日前全面完成,確保在迎檢中不失分。
(三)各責任科室、單位將材料(含檔案材料、匯報材料)規(guī)范整理成冊,于5月30日前報局創(chuàng)建辦匯總。
(四)各科室、單位對創(chuàng)建工作中存在的客觀困難的指標,及時報局創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。
邳州市勞動和社會保障局。
二o**月一日。
獎補資金使用方案篇十二
以_新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,充分發(fā)揮社會工作的專業(yè)優(yōu)勢,助力創(chuàng)新社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興,通過政府購買社會工作服務(wù)項目,穩(wěn)步推進社工站建設(shè),破解基層社會服務(wù)堵點,暢通社會工作參與基層社會治理的途徑,確保為民服務(wù)沉在基層落到一線。
2021年,我縣被列為全市社工站建設(shè)試點縣。按照市政府要求,在9月底前全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涿鹿鎮(zhèn)7個社區(qū)全部建成社會工作服務(wù)站(室)。
1.堅持黨的領(lǐng)導。牢牢把握社會工作正確的政治方向,切實加強社工站的黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把社工站建設(shè)成為宣傳黨的主張、落實黨的方針政策、聯(lián)系服務(wù)群眾的橋梁和紐帶。
2.堅持規(guī)范建設(shè)。按照有場地、有設(shè)備、有人員、有服務(wù)功能、有工作流程、有規(guī)章制度的標準,規(guī)范推進社工站建設(shè)。
3.堅持服務(wù)基層。堅持社工站建在基層、服務(wù)基層的基本定位,聚焦基層群眾需求,用專業(yè)社會工作理念和方法滿足基層群眾多層次、個性化需求,創(chuàng)新理念、整合資源為民服務(wù),不斷提升基層社會治理的精準度和有效度。
4.堅持改革創(chuàng)新。按照政府扶持、社會承接、專業(yè)支撐、項目運作的思路,通過政府購買服務(wù)方式,支持專業(yè)社工力量廣泛參與基層社會治理,建設(shè)綜合性服務(wù)平臺,創(chuàng)出特色、創(chuàng)出品牌。
5.堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。社工站建設(shè)既要把握一致性標準,更要結(jié)合實際突出特色,整合政府購買服務(wù)資源,加強各層級、各部門協(xié)調(diào)配合,因地制宜統(tǒng)籌推進社工站服務(wù)工作。
(一)參與社會救助服務(wù)。協(xié)助開展救助對象排查、家計調(diào)查、受理評估、建檔訪視、需求分析、政策宣傳、績效評價等事務(wù),為救助對象提供心理疏導、照料護理、康復訓練、資源鏈接、能力提升、社會融入等服務(wù)。
獎補資金使用方案篇十三
第一條 為加強重污染項目強制性淘汰改造專項資金(以下簡稱"淘汰改造專項資金")的使用管理,提高財政資金的使用績效,確保順利完成重污染項目強制性淘汰改造新三年行動目標,制定本辦法。
第二條 淘汰改造專項資金是指由市財政安排用于獎勵企業(yè)淘汰改造重污染項目、推廣應(yīng)用治污新技術(shù)等的專項資金,xx年安排700萬元,以后每年適度增加。
嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點、鼓勵先進、強化示范的原則。
第四條 使用范圍
1、重污染項目強制性淘汰改造。列入年度重污染項目強制性淘汰改造計劃,按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項目(產(chǎn)品)以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
2、主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟,并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)(企業(yè)必須屬于(市重污染項目強制性淘汰改造新三年行動計劃實施方案)中確定的10個重污染行業(yè))。
3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設(shè)運行。
6、重污染行業(yè)考核評價、重污染項目強制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
7、符合省級環(huán)保專項資金使用范圍的其他項目。
第五條 申請條件
申請?zhí)蕴脑鞂m椯Y金,必須具備以下條件:
3、項目已落實建設(shè)資金;
4、列入強制性淘汰改造年度計劃的項目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項目,必須在規(guī)定時限建成并通過驗收。主動淘汰改造的項目須在當年度申請受理截止期前建成并通過驗收。
5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項目,屬于研究開發(fā)的,必須經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價值的。屬于推廣應(yīng)用的,須建成并通過驗收。
第六條 補助標準
(一)強制性淘汰改造補助標準
按計劃完成強制性淘汰改造任務(wù)并驗收合格的,以淘汰改造項目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5-8%的補助。
企業(yè)主動淘汰改造的,參照上述標準予以補助。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補助標準
1、推廣應(yīng)用項目,建成并通過驗收的,以推廣應(yīng)用項目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5-8%的補助。
2、研究開發(fā)項目,經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價值的,按照項目的實際中試投入,給予每個項目2-5萬元的補助。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目。對實際回用量達到設(shè)計規(guī)模的中水回用設(shè)施,按每噸級300元給予一次性補助。
(四)對年度通過市級及以上強制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進企業(yè),給予2萬元的獎勵。
第七條 申報材料
(一)強制性淘汰改造項目
1、申請表格(詳見附表一);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、年度強制性淘汰改造計劃(文件)和原項目建設(shè)批文(核準、備案)。
4、(企業(yè)(項目)強制性淘汰改造實施報告),包括項目設(shè)計和實施方案、項目實施情況、建設(shè)資金落實情況等內(nèi)容。
5、項目通過驗收的批文。
企業(yè)主動淘汰改造的,參照上述材料申報。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項目
1、申請表格(詳見附表二);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、研究開發(fā)項目,需提供該技術(shù)(工藝、設(shè)備)的初步技術(shù)鑒定報告、中試報告、實施情況、建設(shè)資金落實情況等材料;對推廣應(yīng)用項目,需提供項目設(shè)計和實施方案、技術(shù)鑒定報告、實施情況、建設(shè)資金落實情況、項目通過驗收的批文等材料。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目
1、申請表格(詳見附表三);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、中水回用項目設(shè)計和實施方案、實施情況、建設(shè)資金落實情況、項目通過驗收的批文等。
(四)當年強制性清潔生產(chǎn)審核先進企業(yè)
1、申請表格(詳見附表四);
2、盛本級的確認文件。
第八條 申報程序
1、符合淘汰改造專項資金使用范圍和申請條件的項目,由項目實施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)報送專項資金申報材料(書面材料一式兩份;電子版一份)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)匯總、初審后上報市強制性淘汰改造辦。
2、由市強制性淘汰改造辦牽頭,會同市財政局、市環(huán)保局等單位,負責對申報項目進行審查、考核、驗收,在此基礎(chǔ)上確定獎勵或補助的具體項目和金額,報市重污染項目強制性淘汰改造工作領(lǐng)導小組審定。
第九條 資金撥付
由市強制性淘汰改造辦、市財政局根據(jù)市重污染項目強制性淘汰改造工作領(lǐng)導小組審定的意見,聯(lián)合發(fā)文公布年度獎勵或補助項目和額度,獎勵或補助資金由市財政局直接撥付。當年淘汰改造專項資金有結(jié)余的,結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
第十條 申報受理時間
申報受理時間一般為次年的三月底前,逾期不再受理,視作自動放棄。
第十一條 使用管理
1、淘汰改造專項資金實行??顚S茫坏靡匀魏涡问健⑷魏卫碛沈_娶截留或挪用專項資金。
2、項目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財政制度規(guī)定使用專項資金,并加強財務(wù)管理和會計核算,嚴格控制開支范圍,提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項資金的單位,在項目實施中,應(yīng)當定期向市強制性淘汰改造辦、市財政局報告項目實施情況。
4、淘汰改造專項資金的使用,應(yīng)自覺接受市財政局、市環(huán)保局、市審計局的監(jiān)督和檢查。違反專項資金使用規(guī)定的,有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改,對情節(jié)嚴重的,應(yīng)該收回專項獎勵資金,并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。
5、同一企業(yè)的同一項目已享受市生態(tài)建設(shè)財政獎勵等其它財政獎勵政策的,不再重復獎勵或補助。
第十二條 本辦法由市強制性淘汰改造辦、市財政局、市環(huán)保局負責解釋。
第十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。
獎補資金使用方案篇十四
國家助學貸款以及生源地信用助學貸款的利率政策是:
執(zhí)行中國人民銀行同期公布的同檔次基準利率,不上浮。
利率項目 年利率(%)
六個月以內(nèi)(含6個月)貸款
六個月至一年(含1年)貸款
一至三年(含3年)貸款
三至五年(含5年)貸款
五年以上貸款
學生在校期間的利息由財政全部補貼。
學生畢業(yè)后實際償還的利息,將按照當年同期利率執(zhí)行。
貸款學生可到生源地縣(市、區(qū))資助中心查詢還款金額或登錄國家開發(fā)銀行生源地助學貸款學生在線服務(wù)系統(tǒng)查詢“本金還款計劃”和“貸款及應(yīng)還款”。
貸款償還【2】
借款學生畢業(yè)離校前,應(yīng)當與貸款機構(gòu)進行債務(wù)確認,簽訂生源地助學貸款還款確認書,并協(xié)商確定具體還款計劃。借款學生畢業(yè)后2年期間為寬限期,寬限期內(nèi)學生和共同借款人(或其他法定監(jiān)護人)可以不還本金,但應(yīng)足額支付利息,寬限期結(jié)束后按還款計劃分期償還貸款本金,并足額支付利息。
1.哪些學生可以辦理生源地信用助學貸款?
申請生源地助學貸款對象,為已被全日制普通本科高校、高等職業(yè)學校和高等專科學校(含民辦高校和獨立學院,不含成人教育學校)正式錄取的新生或高校在讀學生。且須符合以下條件之一:低保戶家庭;烈士和因公犧牲軍人子女;家庭成員患有重大疾病;家庭主要收入創(chuàng)造者因故喪失勞動能力;無穩(wěn)定收入的單親家庭;其他貧困家庭等。
2.初次申請、辦理生源地信用助學貸款需要提供哪些材料?
貸款學生憑有效身份證件、錄取通知書、家庭經(jīng)濟困難證明原件、縣區(qū)教育局學生資助管理中心審核推薦意見及其他所需材料,向當?shù)剞r(nóng)村信用合作社(農(nóng)村合作銀行或農(nóng)村商業(yè)銀行)提出貸款申請。銀行受理后,派人進行調(diào)查、審查、審批,與貸款學生及其共同借貸人簽訂借款合同。貸款辦理完畢后,款項直接匯入其所在學校開戶行,用于該學生的學費和住宿費。
3. 如何辦理還款手續(xù)?
貸款學生畢業(yè)之后的頭兩年為還本寬限期,可以付息不還本,兩年后按合同約定,學生按年度分期償還貸款本息。
填表說明:生源地信用助學貸款
1、本表是符合條件的家庭經(jīng)濟困難的普通高校新生和在校生,入學前在戶籍所在縣(市、區(qū))向國家開發(fā)銀行申請助學貸款的申請審批表。申請助學貸款的學生須如實填寫表內(nèi)所列示的各類信息。
2、借款學生戶籍所在地應(yīng)為本縣(市、區(qū));借款人必須是已被國家各級教育主管部門認定的普通高?;蚋叩嚷殬I(yè)學校正式錄取,并取得真實、合法、有效的錄取通知書的學生;借款學生家庭確實為經(jīng)濟困難家庭,借款學生需誠實守信、遵紀守法、無違法違紀記錄。
3、共同借款人主要是指借款學生父母。如借款人為孤兒,共同借款人則為其他法定監(jiān)護人、或自愿與借款學生共同承擔還款責任的具備完全民事行為能力的自然人。
4、借款學生應(yīng)根據(jù)錄取院校、專業(yè)的學制選擇申請貸款的期限。貸款期限上限為“在校年限+”,最長不超過,最短不低于6年。
5、資格審查單位:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)審查意見需加蓋公章。
生源地助學貸款,是指國家開發(fā)銀行向符合條件的家庭經(jīng)濟困難的普通高校新生和在校生發(fā)放的助學貸款,其目的是為了幫助家庭經(jīng)濟困難學生支付在校學習期間所需的學費、住宿費等費用。
而貸款對象中的家庭經(jīng)濟困難生,是指高校學生本人及其家庭所能籌集到的.資金,難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的本??茖W生。生源地助學貸款為信用貸款,申請時無需抵押和擔保,學生和家長(或其他法定監(jiān)護人)為共同借款人,共同承擔還款責任。
國家出臺的生源地信用助學貸款政策,目前已經(jīng)在全國多個省市積極試點,大部分城市已開始推行生源地信用助學貸款工作,申請國家助學貸款,學生需向當?shù)亟逃姓块T咨詢具體申請辦理生源地信用助學貸款的相關(guān)事宜。
獎補資金使用方案篇十五
。
嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,堅持公開、公平、公正和統(tǒng)籌安排、突出重點、鼓勵先進、強化示范的原則。
1、重污染項目強制性淘汰改造。列入年度重污染項目強制性淘汰改造計劃,按要求淘汰和改造環(huán)境資源占有量大、污染重的項目(產(chǎn)品)以及落后的生產(chǎn)工藝設(shè)備的企業(yè)。
2、主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)結(jié)構(gòu)、提升工藝裝備水平、實施清潔生產(chǎn)和推行循環(huán)經(jīng)濟,并取得明顯環(huán)境績效的重污染企業(yè)(企業(yè)必須屬于《市重污染項目強制性淘汰改造新三年行動計劃實施方案》中確定的10個重污染行業(yè))。
3、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用。主要支持污染物去除率高、處理成本低的污染防治新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的.研究開發(fā)以及推廣應(yīng)用。
4、工業(yè)企業(yè)中水回用項目。
5、市科創(chuàng)中心環(huán)保平臺工作站和環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會的建設(shè)運行。
6、重污染行業(yè)考核評價、重污染項目強制性淘汰改造管理體系的建設(shè)。
7、符合省級環(huán)保專項資金使用范圍的其他項目。
申請?zhí)蕴脑鞂m椯Y金,必須具備以下條件:
3、項目已落實建設(shè)資金;
4、列入強制性淘汰改造年度計劃的項目以及工業(yè)企業(yè)中水回用項目,必須在規(guī)定時限建成并通過驗收。主動淘汰改造的項目須在當年度申請受理截止期前建成并通過驗收。
5、污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項目,屬于研究開發(fā)的,必須經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價值的。屬于推廣應(yīng)用的,須建成并通過驗收。
(一)強制性淘汰改造補助標準
按計劃完成強制性淘汰改造任務(wù)并驗收合格的,以淘汰改造項目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5—8%的補助。
企業(yè)主動淘汰改造的,參照上述標準予以補助。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用補助標準
1、推廣應(yīng)用項目,建成并通過驗收的,以推廣應(yīng)用項目的設(shè)備投資額為依據(jù),給予設(shè)備投資額5—8%的補助。
2、研究開發(fā)項目,經(jīng)過中試并取得較好成效,具有推廣應(yīng)用價值的,按照項目的實際中試投入,給予每個項目2—5萬元的補助。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目。對實際回用量達到設(shè)計規(guī)模的中水回用設(shè)施,按每噸級300元給予一次性補助。
(四)對年度通過市級及以上強制性清潔生產(chǎn)審核且評審得分在90分及以上的先進企業(yè),給予2萬元的獎勵。
(一)強制性淘汰改造項目
1、申請表格(詳見附表一);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、年度強制性淘汰改造計劃(文件)和原項目建設(shè)批文(核準、備案)。
4、《企業(yè)(項目)強制性淘汰改造實施報告》,包括項目設(shè)計和實施方案、項目實施情況、建設(shè)資金落實情況等內(nèi)容。
5、項目通過驗收的批文。
企業(yè)主動淘汰改造的,參照上述材料申報。
(二)污染治理新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的推廣應(yīng)用項目
1、申請表格(詳見附表二);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、研究開發(fā)項目,需提供該技術(shù)(工藝、設(shè)備)的初步技術(shù)鑒定報告、中試報告、實施情況、建設(shè)資金落實情況等材料;對推廣應(yīng)用項目,需提供項目設(shè)計和實施方案、技術(shù)鑒定報告、實施情況、建設(shè)資金落實情況、項目通過驗收的批文等材料。
(三)工業(yè)企業(yè)中水回用項目
1、申請表格(詳見附表三);
2、企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照復印件、項目決算審計報告;
3、中水回用項目設(shè)計和實施方案、實施情況、建設(shè)資金落實情況、項目通過驗收的批文等。
(四)當年強制性清潔生產(chǎn)審核先進企業(yè)
1、申請表格(詳見附表四);
2、省、本級的確認文件。
1、符合淘汰改造專項資金使用范圍和申請條件的項目,由項目實施單位向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)報送專項資金申報材料(書面材料一式兩份;電子版一份)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、兩區(qū)匯總、初審后上報市強制性淘汰改造辦。
2、由市強制性淘汰改造辦牽頭,會同市財政局、市環(huán)保局等單位,負責對申報項目進行審查、考核、驗收,在此基礎(chǔ)上確定獎勵或補助的具體項目和金額,報市重污染項目強制性淘汰改造工作領(lǐng)導小組審定。
由市強制性淘汰改造辦、市財政局根據(jù)市重污染項目強制性淘汰改造工作領(lǐng)導小組審定的意見,聯(lián)合發(fā)文公布年度獎勵或補助項目和額度,獎勵或補助資金由市財政局直接撥付。當年淘汰改造專項資金有結(jié)余的,結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用。
申報受理時間一般為次年的三月底前,逾期不再受理,視作自動放棄。
1、淘汰改造專項資金實行??顚S茫坏靡匀魏涡问?、任何理由騙取、截留或挪用專項資金。
2、項目投資主體應(yīng)該按照有關(guān)財政制度規(guī)定使用專項資金,并加強財務(wù)管理和會計核算,嚴格控制開支范圍,提高資金使用效益。
3、使用淘汰改造專項資金的單位,在項目實施中,應(yīng)當定期向市強制性淘汰改造辦、市財政局報告項目實施情況。
4、淘汰改造專項資金的使用,應(yīng)自覺接受市財政局、市環(huán)保局、市審計局的監(jiān)督和檢查。違反專項資金使用規(guī)定的,有關(guān)部門應(yīng)督促其限期整改,對情節(jié)嚴重的,應(yīng)該收回專項獎勵資金,并依照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責任人的責任。
5、同一企業(yè)的同一項目已享受市生態(tài)建設(shè)財政獎勵等其它財政獎勵政策的,不再重復獎勵或補助。

