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司法公正的論文篇一
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會矛盾日益復(fù)雜,利益主體和利益關(guān)系呈現(xiàn)出多樣化,利益沖突也隨之加劇。同時,由于成文法固有的穩(wěn)定性和滯后性,使其對現(xiàn)實生活中新出現(xiàn)的糾紛和沖突的調(diào)節(jié)具有明顯的局限性。如何緩和社會矛盾,平衡利益關(guān)系,維護(hù)司法制度公正與社會和諧,對我國法官在司法實踐中的審判活動提出了嚴(yán)峻的考驗。本文主要通過對利益衡量的概念界定和其具有的顯著優(yōu)越性的介紹,從而提出完善利益衡量在司法審判中的建議。
一、利益衡量概念界定
利益衡量,是指法官審理案件時,在查明案件事實的基礎(chǔ)上依據(jù)現(xiàn)有的成文法無法直接得出合理的判決,理清存在沖突的利益類型,進(jìn)而對沖突利益進(jìn)行評估,結(jié)合自身的價值判斷進(jìn)行相關(guān)利益衡平后將依據(jù)的法律引用到審判結(jié)果上的過程。利益衡量的一般過程包括“結(jié)論先行”環(huán)節(jié)及“依據(jù)法規(guī)的理論構(gòu)成”環(huán)節(jié)。前者包括利益調(diào)查、利益分析和利益權(quán)衡。即法官在審理案件時盡可能地收集和整理案件事實證據(jù),調(diào)查與案件處理相關(guān)的利益類型,然后對所發(fā)現(xiàn)的利益進(jìn)行歸類整理,繼而根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的利益的相關(guān)性篩選出沖突利益,依據(jù)現(xiàn)有法律和價值判斷從而實現(xiàn)各方正當(dāng)利益的最大化?!耙罁?jù)法規(guī)的理論構(gòu)成”環(huán)節(jié)則是法官在完成前述環(huán)節(jié)后,通過現(xiàn)行的法律條文賦予衡量結(jié)論理由,從而驗證結(jié)論的正確性,增強結(jié)論的說服力。
利益衡量理論是20世紀(jì)90年代由梁慧星教授從日本引入大陸,其精神內(nèi)涵在于法官適用法律時,應(yīng)擺脫機械規(guī)則的束縛,探求立法者制定法律時的立法原意,通過衡量案件中的各種利益從而對利益主體和沖突利益進(jìn)行衡評,兼顧雙方當(dāng)事人及社會利益,從而在實現(xiàn)當(dāng)事人利益最大化的同時維護(hù)社會的公平正義。梁慧星教授認(rèn)為:利益衡量是普遍的,可適用于不同的法律部門的各類案件之中。
二、利益衡量具有顯著的優(yōu)越性
(一)在司法實踐中彌補法律漏洞
利益衡量可以讓法官擁有更大的自由裁量權(quán),從而在面對立法漏洞時通過自己的價值判斷與利益平衡實現(xiàn)個案正義,繼而有效彌補司法實踐中法律空白的缺陷。同時法官在綜合現(xiàn)有法律規(guī)則下,通過利益衡量尋求最佳的裁判方式有助于解決法律的滯后性所帶來的法律適用難題。
(二)有助于化解社會矛盾
法官在審判中充分運用利益衡量的方法,具體分析各方利益,不僅有助于在案件審判過程中聽取各方利益抓取矛盾的主要方面,更有助于在案件裁判中正確適用法律、化解各方糾紛,兼顧社會效果與法治效果的統(tǒng)一,從而化解矛盾,維護(hù)社會正義。
(三)是法治原則與立法精神的要求
利益衡量體現(xiàn)法治原則,注重公民權(quán)利的保障與維護(hù),法律的裁決具有規(guī)范與指引社會和個體行為的能力。利益衡量有助于法的穩(wěn)定性實現(xiàn),成文法律不宜在社會出現(xiàn)新情況時頻繁改動,通過利益衡量機制,有助于實現(xiàn)法律在保持變化中的穩(wěn)定,從而實現(xiàn)立法精神的實質(zhì)內(nèi)涵。
三、利益衡量的完善建議
利益衡量在我國司法實踐中已多有所用,但在我國現(xiàn)有法律中還無法找到利益衡量的具體標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹法治精神,實現(xiàn)全社會的公平正義,法官要熟練掌握運用利益衡量理論來彌補法律調(diào)整的不足,彈性地解釋和運用法律從而提高其司法能力。
(一)在法典中增設(shè)法律適用
在我國的各類法典中應(yīng)增設(shè)法律適用一節(jié),明確規(guī)定法官可以用利益衡量等方法填補法律漏洞。雖然實踐中法官被告知在面對法律空白時不應(yīng)拘泥于法律條文的束縛,填補法律漏洞應(yīng)符合社會發(fā)展的需要,但我國是傳統(tǒng)的成文法國家,法官習(xí)慣于演繹推理的定向思維及案件審判的終身負(fù)責(zé)制使得法官不得不謹(jǐn)言慎行,嚴(yán)格依據(jù)法律條文。因此,我們應(yīng)當(dāng)在法典中明確規(guī)定利益衡量規(guī)則,使法官裁判過程中做到有法可依,從而始終堅持法治原則。
(二)培養(yǎng)高素質(zhì)的法官
法官自身的良好素質(zhì)不僅體現(xiàn)了個人能力,更有助于實現(xiàn)我國法治建設(shè)的宏偉目標(biāo),采用利益衡量的方法彌補法律漏洞審理案件對法官的法學(xué)素養(yǎng)和洞察能力有很高的要求。高素質(zhì)的法官應(yīng)符合以下兩個方面:一,具有深厚的法律素養(yǎng)。采用利益衡量審理案件是一個融合歸納總結(jié)和演繹推理的復(fù)雜過程,只有精通法律理論,擁有豐富審判實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)法官才能很好地駕馭這個過程。二,具有高度社會責(zé)任感和高尚道德。法官在進(jìn)行案件審理過程中一方面必須服從法律,遵守法律條文,同時他們都會加入自己的道德觀念來進(jìn)行價值判斷,高尚的道德觀有助于法官做出公正的價值判斷。
(三)建立中國特色的判例制度
建立適合我國國情的判例制度,這里所說的“判例制度”是指法官在審理案件時以我國的制定法為主要法律依據(jù),參酌最高人民法院形成的判例,根據(jù)“同案同判”的原則,受這些判例的`指引和約束,以判例補充解釋制定法。這樣,人們能夠合理預(yù)期到自己的行為將產(chǎn)生的法律效果,從而樹立司法權(quán)威,增加人們對法律的尊崇。
(四)利益衡量依據(jù)與理由的明示化
對于經(jīng)過利益衡量裁判的案件,法官應(yīng)當(dāng)在判決書中出示利益衡量的過程,對平衡依據(jù)和推理過程進(jìn)行充分的解釋。同時對于不適宜在裁判文書中表述的利益衡量過程,法官可以采用在裁判文書后附加“判后寄語”、“判后釋法”等說明相關(guān)利益衡量的理由和法律規(guī)定,這樣能夠在一定程度上緩解各方利益主體的對抗情緒,提高公民法律意識,從而實現(xiàn)良好的社會效果。
霍姆斯曾說:“法律的生命不是邏輯而是經(jīng)驗?!蔽覈鰹榇箨懛ㄏ档某晌姆▏?,如果單純依靠三段論式的邏輯演繹推理,忽視價值判斷,無法解決現(xiàn)實中復(fù)雜的問題。利益衡量理論突破了概念法學(xué)的束縛,倡導(dǎo)法官衡量案件事實中的利益,更加靈活自由地進(jìn)行審判。同時也應(yīng)注意到法官在司法審判中的利益衡量,在充分發(fā)揮其作為價值判斷的同時,不僅不能脫離法律規(guī)范,更要依據(jù)法律規(guī)范評價當(dāng)事人利益及其體現(xiàn)的社會利益,彌補制定法的不足,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益及社會的公平正義。
司法公正的論文篇二
隨著我國社會由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,由人治走向法治,由單一的專政轉(zhuǎn)向民主政治和政治文明,由貧窮落后發(fā)展到小康社會,由義務(wù)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向權(quán)利主導(dǎo),那些不能反映司法職能特有性質(zhì)和司法活動特有規(guī)律的傳統(tǒng)司法觀念將會逐漸退出司法制度的歷史舞臺,那些明顯不適應(yīng)新形勢要求、違背客觀規(guī)律的司法體制與工作機制也將遭遇巨變。時代的變革呼喚司法制度與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、銳意改革,而改革的基礎(chǔ)就是要樹立現(xiàn)代司法理念。
樹立現(xiàn)代司法理念,首先應(yīng)當(dāng)知道何謂理念?所謂“理念”,實際上就是原理、信念或價值觀。她是一種制度在構(gòu)建和設(shè)計中內(nèi)在的指導(dǎo)思想、原則和哲學(xué)基礎(chǔ),她是經(jīng)過歷史歷練后價值選擇的結(jié)果,指向某種特定的目標(biāo)。理念具有特定的客觀基礎(chǔ),是由社會生產(chǎn)力的發(fā)展現(xiàn)狀決定的,而不是純主觀的、先天的和超然的東西;理念是不斷發(fā)展變化的,而不是靜止和一成不變的';理念應(yīng)該是具體的,而不是抽象的、應(yīng)然的或普適的,理念應(yīng)該能夠通過外在的表現(xiàn)形式和活動得到反映和驗證,具體化為一系列實證性的可考察的制度和實踐,理念的合理性必須與具體的制度及其運作環(huán)境相結(jié)合才有真實的意義。具體制度是理念的慣常表現(xiàn)方式,而理念則在這種制度的產(chǎn)生、發(fā)展和運作中貫穿始終,并在實踐中不斷得到驗證和完善。每一個擁有思維的人都有理念,一個人在其行為中始終遵循的原則或信念、信仰,就是他們的個人理念。而一個制度的理念,則必須建立在若干人的集體智慧之上,是這個群體在圍繞這個制度行為的過程中普遍遵循和奉行的原則和信仰。
[1][2]。
司法公正的論文篇三
摘要:
司法公正不但保護(hù)了公民的合法權(quán)益,更加為社會的發(fā)展鞠躬盡瘁。司法公正是一個國家穩(wěn)步發(fā)展的前提和保障,司法公正作為社會主義的堡壘,為國家的安邦做出了不可或缺的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:
司法;公正;思考
一、司法公正的價值
司法公正對于一個國家來說,事關(guān)重要,對于司法而言,其能夠公平正義的實現(xiàn)法律的價值更是重中之重。司法公正不僅關(guān)乎公民如何維護(hù)自己的合法權(quán)益,還對社會產(chǎn)生良好的價值,為法律整個大環(huán)境貢獻(xiàn)出屬于法律特有的色彩。司法公正對于個人的價值主要體現(xiàn)在維護(hù)個人的合法權(quán)益方面。
從實體法而言,公民可以有效的利用法律帶給自身的便利性,為自身的行為做出有效的甄別,對于他人的侵害做出一定的法律分析,從而將自身權(quán)利有效的利用,產(chǎn)生符合法律意義上的行為準(zhǔn)則,長期以往,可以做到知法、學(xué)法、懂法、守法,做一個合格的好公民,為社會主義添磚加瓦。
從程序而言,司法公正可以令每一個公民利用法律的武器來抵御一切侵害自身合法權(quán)益的行為,個人的權(quán)益得以維護(hù),那么整個社會對于司法體系將會越加的尊重,司法一旦被社會所認(rèn)可,那無疑對于整個國家的法制建設(shè)而言將產(chǎn)生不可估量的價值。如果司法公正沒有程序性的保障,就不會使得公民的權(quán)利得到有效的保證,那么無疑對于整個大環(huán)境來說也是一次不可小覷的危機。
司法公正對于社會價值而言主要體現(xiàn)在其正義性和合法性。
對于司法的正義性而言,司法體制正義、審判及監(jiān)督制度正義、律師制度正義、法官選任正義、考核及獎勵懲戒機制正義都會對司法產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。
在解決一些法律糾紛之時,還可以利用法律的正義手段,為一些糾紛的解決提出富有法律正義的解讀,從而有效保證社會公平正義的實現(xiàn)。
司法的合法性主要產(chǎn)生于尋求法律的過程之中,其程序合法,即意味著,司法在一定程度上會利用公正的原則為司法結(jié)果的產(chǎn)生負(fù)責(zé)。司法的程序是百姓維護(hù)自身權(quán)益以及社會制度合理運轉(zhuǎn)的前提保障,司法一旦不符合法律本身的規(guī)律,其合法性收到威脅的時候,百姓就會對于法制化失去信心,社會制度的維護(hù)將會收到很大的挑戰(zhàn),司法的合法性關(guān)乎每一個人對于整個社會安定團(tuán)結(jié)穩(wěn)步向前的希冀。
一個國家,只有司法合法性與合理性并存才會令整個社會產(chǎn)生積極的影響。
二、司法公正的現(xiàn)實意義
保護(hù)個人人權(quán)和打擊犯罪。保護(hù)個人人權(quán)即多數(shù)情況下意味著保護(hù)被告或者犯罪嫌疑人的基本權(quán)利。
而打擊犯罪,即意味著為社會整個大環(huán)境形成自身的良好秩序。公民的人權(quán)固然需要保護(hù),但被告或者犯罪嫌疑人等侵害了他人合法權(quán)益的主體,其人權(quán)仍然需要法律的.保護(hù)。司法公正不單單僅針對于合法的主體,對于一些侵害他人的權(quán)益的主體,其人身以及合法財產(chǎn)等權(quán)利仍然需要法律的保護(hù)。這不是法律的不健全,而是中國法制史上的一次質(zhì)的飛躍,對于人權(quán)問題更加的關(guān)注和保護(hù)的體現(xiàn)。
形成人人尊法守法的社會環(huán)境。司法程序以及結(jié)果正當(dāng),會令人們心中對于司法的態(tài)度越加的改觀,從而形成人人尊法守法的良好的社會治安。要知道,如果司法不公,輿論對于司法的壓力也會日趨顯現(xiàn),而不公平的報道也會越來越多,一旦公民心中對于整個司法大環(huán)境產(chǎn)生消極的抵觸心理,報復(fù)心理一旦在公民心中生根發(fā)芽,百姓對于社會越加不信任,一旦出現(xiàn)司法處理瑕疵的情況,百姓就會怨聲載道,法律的公正感將會蕩然無存,那么無疑對于社會主義法治化發(fā)展將是不利的。如果只是一味地利用輿論的壓力為司法施壓,那么對于整個法制體系而言將是一種不可言喻的敗筆。
平衡個人利益與社會利益。當(dāng)個人利益與社會利益相沖突的時候,法律將是一個很有效的解決途徑,司法的日益健全,令很多僅憑道德規(guī)制無法做到的問題得到行之有效的解決。個人與社會是不可分離的,也是相輔相成的,維護(hù)個人的利益,從一定程度上也是對社會的利益的解讀,相信,在日趨發(fā)展的今天,法律將會是很好的調(diào)節(jié)個人與社會的工具,令法律的這桿天平能夠一直平衡的日趨進(jìn)步發(fā)展。
維護(hù)社會穩(wěn)定,為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供保障。社會的穩(wěn)定離不開司法的公平和正義,無論何時何地何種情況,司法的公正永遠(yuǎn)是一個國家穩(wěn)定發(fā)展的保證,百姓安居,社會穩(wěn)定,勢必整個國家都會朝著一個好的方向發(fā)展,盡管在發(fā)展的路途中會遇到困難,但路途中的荊棘往往有時候會令前行的路途更加的具有方向性。
總之,無論是司法實體性還是程序性,無論是個人利益得以保障還是社會利益得以實現(xiàn),司法的公正都將為社會主義法治化體系構(gòu)建出屬于自己的色彩,使得中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路走的更加的堅定,令整個中國在新的司法環(huán)境下得到最大化的法律保護(hù),令中國更加的強大。
[參考文獻(xiàn)]
[1]曾堅.司法公正與法官中立---對我國法官職業(yè)道德要求的法理學(xué)思考[j].當(dāng)代法學(xué),1999(03).
[2]林凌,趙亞濤.論網(wǎng)絡(luò)輿論的基本特征[j].東方論壇,2007(05).
司法公正的論文篇四
如何處理好輿論監(jiān)督與司法公正的關(guān)系,是一個棘手的問題。在西方法律界,不論是海洋法系還是大陸法系的國家都排斥“輿論監(jiān)督司法”這樣的概念,擔(dān)心造成公眾對司法的不信任,從而損害法律的權(quán)威性;而新聞界,則習(xí)慣于擔(dān)當(dāng)與主流政治制度對抗的角色,司法便是主流政治制度的替身。但是,由于傳媒和司法至少在形式上都宣布其價值追求是“公正”,因而各法治國家均將新聞自由和司法獨立作為基本價值予以肯定。同時我們還應(yīng)注意,司法追求的是法律公正,而傳媒體現(xiàn)的是自身或受眾觀念上的道德意義的公正。這兩者的差異正是本文企圖厘清的
一
中國是社會主義國家,媒介與司法都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,都以為人民服務(wù)為宗旨,不應(yīng)處于根本對立的態(tài)勢。但是在具體的操作中,也確實出現(xiàn)過媒介不大正確的意見壓力,影響司法公正的事件;出現(xiàn)過司法壓制正確輿論監(jiān)督的事件。矛盾在于二者社會職能和工作性質(zhì)的差異。差異在于:
第一,媒介的職業(yè)特征就是報道動態(tài)的東西、超常的事情;而司法對待糾紛的態(tài)度是消極的,按照法律規(guī)定的管轄權(quán)限和程序去消弭糾紛。
第二,媒介要求盡可能在第一時間內(nèi)以最快的速度完成報道,而司法審判的時效要寬松得多,以經(jīng)得起時間考驗。
第三,新聞?wù)Z言力求標(biāo)新立異,扣人心弦;司法講求用詞嚴(yán)謹(jǐn),要求前后的一致性。
第四,新聞事實是記者的所見所聞或采訪所得,而司法事實是指以法律為準(zhǔn)繩,有確鑿的證據(jù)的事實。
第五,輿論監(jiān)督缺乏明確的法律定位,而司法代表著國家強制力與終局裁量權(quán)。
出現(xiàn)傳媒與司法之間的矛盾是正常的,問題在于需要找尋兩者之間的平衡點。
二
現(xiàn)在,我國的輿論監(jiān)督和司法公正都存職業(yè)化程度不高的問題。某些司法部門一方面未完全履行職責(zé),另一方面又不斷地越權(quán)和擴(kuò)張權(quán)力。有些媒介也在利益驅(qū)動下,以輿論監(jiān)督司法的名義進(jìn)行炒作,這種非規(guī)范行為對司法的損害是很大的。這里開的是傳播學(xué)界的研討會,所以特別就傳媒關(guān)于司法報道的炒作態(tài)勢多講幾句。
我國傳統(tǒng)的犯罪案件報道,本來有“聲討、公審、槍斃”的模式,忽視司法獨立,實行輿論審判的積習(xí)較深厚?,F(xiàn)在又多了一層對經(jīng)濟(jì)利益的追求,出現(xiàn)干擾司法審判的情形增多。例如在報道蔣艷萍經(jīng)濟(jì)犯罪案件時,各媒體的報道一邊倒,難以看到或聽到不同的、客觀的評說。法庭還沒有庭審調(diào)查,報道中就說起訴書“言之鑿鑿”(那么何必還要法院審判呢?);審理過程中,又把律師和蔣的申辯斥責(zé)為“強行狡辯”、“百般抵賴”(那么何必還要設(shè)置辯護(hù)制度呢?)。再如張君搶劫殺人案審理時,某家全國性報紙發(fā)表《重慶滿街聲討“魔頭”》的通訊,搶在法庭判決前,做了大量的渲染,諸如“張君該千刀萬剮”、“殺一儆百”、“用張君人頭祭奠亡靈”等等極端的語句,缺乏基本的'文明。這種“文革”式的對案件報道的熱心,顯然會妨礙司法的公正審判。
針對這類情況,可以考慮一些解決問題的應(yīng)景措施(作為道德性質(zhì)的要求,它們尚是相當(dāng)軟弱的)。例如,媒介對于司法的監(jiān)督需要做好以下幾點:
首先,報道中絕不能有意炒作,要表現(xiàn)出尊重事實的嚴(yán)肅態(tài)度。
第二,遵循新聞職業(yè)道德,只宜評論已有的審判結(jié)果,而不是在未判決前對審判施加影響。
第三,媒介的評論文章,限于意見范疇,不能追求聳人聽聞的情節(jié),不帶有民意審判意味。
第四,要于與上級司法和紀(jì)檢部門保持聯(lián)系,以得到支持,這可以保障監(jiān)督的分寸適當(dāng),以較高的職業(yè)化操作面對那些明顯非職業(yè)化操作的司法行為。
三
現(xiàn)在司法腐敗方面的問題較多,輿論監(jiān)督是必要的。但還要考慮到,司法是解決社會糾紛的基本的、最后的合法手段。所以,在任何情況下,一個國家的司法要給人以希望、安全感和信賴感。如果當(dāng)事人規(guī)?;卣覍び浾呓鉀Q各種糾紛,這是很不正常的,說明司法和行政功能的某些缺失。鑒于這方面的擔(dān)心,出于平衡報道的考慮,要考慮以某種形式,有系統(tǒng)地報道一些司法公正的正面事例,說明什么是法,司法如何保障社會公正,給媒介受眾指出一條通過司法正確解決糾紛的路子,給他們以信心。
司法方面也要致力于樹立自身的良好形象與權(quán)威,加快法制體制的改革,以保障司法公正和司法獨立,同時必須提高司法人員的素質(zhì)和專業(yè)化水平?,F(xiàn)在傳媒介入司法越位較多,除了傳媒自身的原因外,也與司法體制上出現(xiàn)較多紕漏,以及人員素質(zhì)較差有關(guān)。重建司法救濟(jì)手段在公眾中的威信,會有助于減少傳媒監(jiān)督司法中較多的越位現(xiàn)象。
四
從長遠(yuǎn)考慮,這個問題僅憑介紹幾個做得較好的輿論監(jiān)督司法的媒介欄目是不夠的,不可能根本解決問題。這需要在三方面形成媒介與司法關(guān)系的法律框架:
一,界定媒介的地位和基本權(quán)利與義務(wù)。這方面的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:新聞自由不能侵犯到司法獨立,不能違背“無罪推論”的原則;在此前提下,傳媒有權(quán)利報道和評論庭審活動。如果報道失誤,傳媒應(yīng)承擔(dān)后果的責(zé)任。
二,明確輿論監(jiān)督權(quán)與公正審判權(quán)相互沖突與協(xié)調(diào)的制度空間。這需要考慮規(guī)范傳媒介入司法的程序和范圍、傳媒評論司法的職業(yè)道德方面的限定(不能誹謗、侮辱和有失公正與平衡的原則)、健全監(jiān)督的外部環(huán)境等問題。
三,改革司法,減少司法公正對外部因素的依賴。在改革司法方面,同樣有傳媒監(jiān)督的廣闊天地,可以像監(jiān)督一般人一樣,監(jiān)督司法人員的非職務(wù)行為、職業(yè)行為中違法行為;同時應(yīng)監(jiān)督各種干預(yù)司法獨立的司法外部的行為。
在這些法律框架還沒有成形之前,法學(xué)界和新聞學(xué)界要有經(jīng)常的學(xué)術(shù)交流,首先要在職業(yè)道德方面達(dá)成共識,什么是可以做的,什么是不可以做的;然后,爭取形成較明確的法律框架,最后形成法律或法規(guī)。
總之,活躍而健康的輿論監(jiān)督,不是司法獨立的障礙。恰恰相反,它在更大程度上保障了司法公正。司法公正主要由司法獨立來保證,輿論監(jiān)督則通過客觀地展示和評論司法過程,協(xié)助實現(xiàn)這種公正。
(作者:陳力丹(1951―),江蘇南通人。中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所研究員、博士生導(dǎo)師。著有《精神交往論》、《輿論學(xué)》、《世界新聞傳播史》等8本書,已發(fā)表論文約300篇。)
(完)
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司法公正的論文篇五
素質(zhì)教育的貫徹落實使得社會各界對思想道德與法律基礎(chǔ)的關(guān)注日益加大,積極探索其教學(xué)方法的創(chuàng)新及改進(jìn)是是時代背景下的必然要求。本文主要針對思想道德與法律基礎(chǔ)課程教學(xué)方法的創(chuàng)新進(jìn)行探討,以期以教學(xué)方法上的創(chuàng)新帶動思想道德與法律基礎(chǔ)的課程教學(xué)。隨著國內(nèi)外形勢的不斷變化,加上教育改革呼聲的日益高漲,加強學(xué)生的思想道德與法律基礎(chǔ)課程教育尤為重要,直接關(guān)系到學(xué)生的價值選擇與人生導(dǎo)向確立,對虛擬網(wǎng)絡(luò)世界錯誤思潮與文化交流碰撞中的西方霸權(quán)主義起到強有力的打擊??v觀當(dāng)前我國思想道德與法律基礎(chǔ)教學(xué)實際,其教學(xué)理念上的陳舊、教學(xué)方式上的不足逐漸凸顯,因此如何最大限度發(fā)揮現(xiàn)有教學(xué)條件優(yōu)勢,做好思想道德與法律基礎(chǔ)課程教學(xué)優(yōu)化成為教育改革的首要難題,教學(xué)方法的創(chuàng)新與調(diào)整勢在必行。
一、做好興趣引導(dǎo),激發(fā)學(xué)生課程學(xué)習(xí)的熱情。
教學(xué)方法的創(chuàng)新必須與興趣的培養(yǎng)結(jié)合起來,奠定學(xué)生人生發(fā)展與課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。興趣的引導(dǎo)應(yīng)結(jié)合課程教學(xué)實際及學(xué)生日常生活體驗,通過真實生動的案例導(dǎo)入引發(fā)學(xué)生課程學(xué)習(xí)的情感共鳴,從而調(diào)動起參與課堂的積極性。教師在興趣引導(dǎo)方面可以以自我體驗導(dǎo)入,減少學(xué)生思想道德與法律基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)的陌生感,以興趣的激發(fā)與培養(yǎng)促進(jìn)其后期的課程學(xué)習(xí)。在興趣引導(dǎo)方面教師要弱化自己的課堂主導(dǎo)地位,鼓勵學(xué)生大膽發(fā)言,積極討論,借助思想觀點的碰撞產(chǎn)生課程學(xué)習(xí)的動力,在好奇心的輔助下奠定對思想道德與法律基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)的的正確認(rèn)識。
二、課中積極突出主體,做好人本理念的積極凸顯。
素質(zhì)教育理念強調(diào)學(xué)生主體意識的課堂發(fā)掘與培養(yǎng),思想道德與法律基礎(chǔ)課程教學(xué)自然也不例外,應(yīng)重點做好“主體參與”的調(diào)動與“人本理念”的凸顯。所謂的“主體參與意識從本質(zhì)上說是調(diào)動學(xué)生參與教學(xué)的積極性,與學(xué)生的興趣調(diào)動具有相似的教學(xué)功效,學(xué)生在教師的引導(dǎo)下自主開展課堂學(xué)習(xí)。隨著學(xué)生課堂參與主動性的增強,其思維能力與判斷能力得到有效的培養(yǎng)與鍛煉,增強課堂教學(xué)實效性的同時提升培養(yǎng)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。針對學(xué)生開設(shè)的課堂活動就是立足學(xué)生德育實際,調(diào)動主體意識的過程。所謂的“人本觀念”就是把學(xué)生置于所有教學(xué)活動的第一位,綜合應(yīng)用各種科學(xué)的方法和途徑,讓每一位學(xué)生都成為課堂教學(xué)的積極參與者,努力將自己的全部身心投入到課堂學(xué)習(xí)目標(biāo)中去。學(xué)生參與德育活動需要教師的有效引導(dǎo),每一位教師都要在課程教學(xué)中樹立“人本理念”,尊重學(xué)生,一切為了學(xué)生,讓教學(xué)真正變得有意義起來。
三、引入多元教學(xué)模式,交叉綜合提升教學(xué)實效性。
隨著對思想道德與法律知識課程教學(xué)研究的深入,更多的新型教學(xué)方法利用在該課程教學(xué)中發(fā)揮功效。其中最應(yīng)用比較普遍的創(chuàng)新型教學(xué)方法有案例教學(xué)、情感教學(xué)及啟發(fā)式教學(xué)。案例教學(xué)借助生動鮮活的教學(xué)案例將枯燥的理論知識形象化,具體化,通過與學(xué)生日常生活學(xué)習(xí)實際的結(jié)合,增強學(xué)學(xué)生對思想道德與法律基礎(chǔ)課程教育的認(rèn)同感,從而激發(fā)其學(xué)習(xí)熱情。情感教學(xué)是將情感貫穿于思想道德與法律基礎(chǔ)教學(xué)的全過程,教師教學(xué)充滿熱情,學(xué)生學(xué)習(xí)充滿激情,通過情緒的渲染營造思想道德與法律基礎(chǔ)教學(xué)的良好氛圍。啟發(fā)教學(xué)則是設(shè)置必要的教學(xué)情境,讓學(xué)生通過分組討論與交流探究的形式暢所欲言,得出對熱點問題的正確分析,教師在啟發(fā)教學(xué)中起著與引導(dǎo)作用。形式的創(chuàng)新帶動大學(xué)生思政學(xué)習(xí)的熱情,更好地推動理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化。
四、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,因勢利導(dǎo)提升教學(xué)創(chuàng)新性。
新時期網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展,其對學(xué)生主流價值觀念帶來負(fù)面沖擊的同時也帶來教學(xué)方式的創(chuàng)新與教學(xué)方法的優(yōu)化。最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)優(yōu)勢,通過因勢利導(dǎo)實現(xiàn)思想道德與法律基礎(chǔ)的優(yōu)化教學(xué)成為該課程教學(xué)改革的重點與難點。一方面要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳讓學(xué)生更及時地接觸思政動態(tài)、思政信息與法律政策,從而指導(dǎo)自己的課程學(xué)習(xí)。對于教師來說,借助網(wǎng)絡(luò)可以及時把握思想道德與法律基礎(chǔ)教學(xué)的時代背景,做好課程教學(xué)的備課準(zhǔn)備工作,從而更好地開展課堂教學(xué)。另一方面做好思政與法律交流平臺的搭建。以自由開放的網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ)搭建思政法律教育交流的論壇,讓學(xué)生在教師指導(dǎo)下開展思政問題與熱點事件的討論交流,從而增強學(xué)生對思政理論的理解與運用,增強對法律政策的認(rèn)同理解。通過網(wǎng)絡(luò)與課程教學(xué)的結(jié)合,因勢利導(dǎo)做好學(xué)生思想道德與法律基礎(chǔ)教育創(chuàng)新工作。
五、結(jié)束語。
思想道德與法律基礎(chǔ)課堂教學(xué)作為必修課程之一,直接關(guān)系到學(xué)生的未來成長與價值選擇,具有人生指導(dǎo)與未來選擇的重要意義,因此必須做好該課程的日常教學(xué)。本文從四個方面指出了教學(xué)方法的創(chuàng)新性,以期對今后的思想道德與法律知識教學(xué)起到引導(dǎo)與促進(jìn)作用。
作者:梁詩婭單位:貴州商業(yè)高等??茖W(xué)校。
司法公正的論文篇六
摘要:
2013年實施的修改后民事訴訟法明確賦予檢察機關(guān)對法院民事執(zhí)行活動的檢察監(jiān)督權(quán),但監(jiān)督權(quán)的范圍和具體監(jiān)督方式并未具體規(guī)定。本文結(jié)合修改后民事訴訟法和“兩高”會簽文件,并參考部分地方檢法會簽文件,通過對當(dāng)前民事執(zhí)行檢察監(jiān)督現(xiàn)狀的總結(jié),分析民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的原則,進(jìn)而論證民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的范圍和方式。
2013年1月1日起生效實施的民事訴訟法第235條明確了“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督”的內(nèi)容,至此,檢察機關(guān)對法院民事執(zhí)行活動的監(jiān)督權(quán)“名正言順”。
一、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督現(xiàn)狀。
目前民事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作中,檢法之間對《通知》在認(rèn)識上尚存在一定分歧,主要體現(xiàn)為檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)以監(jiān)督為主還是支持和促進(jìn)法院執(zhí)行為主,啟動監(jiān)督程序是否僅限于“當(dāng)事人、利害關(guān)系人的申請”,檢察機關(guān)調(diào)閱執(zhí)行案卷、調(diào)查案件方式、檢察建議書發(fā)向?qū)ο?、監(jiān)督程序提起時間等如何確定等。
二、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督原則。
2012年民事訴訟法修改確立了檢察監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)督、當(dāng)事人窮盡救濟(jì)、監(jiān)督謙抑等原則。
(一)依法監(jiān)督原則。
依法監(jiān)督原則是指檢察機關(guān)在對法院民事執(zhí)行活動進(jìn)行監(jiān)督時,對于符合法律規(guī)定監(jiān)督條件的案件,必須嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定的范圍、程序和方式予以監(jiān)督。其包含兩次含義,一是作為法律監(jiān)督機關(guān),只要發(fā)現(xiàn)有違反國家法律統(tǒng)一和正確實施的情形,檢察機關(guān)就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督,而無需當(dāng)事人申請,二是檢察機關(guān)的監(jiān)督應(yīng)建立在自身合法的基礎(chǔ)之上,不僅體現(xiàn)在對民事執(zhí)行監(jiān)督的程序合法上,還體現(xiàn)在監(jiān)督活動的具體實施方面也必須符合法律規(guī)定。
(二)當(dāng)事人救濟(jì)途徑窮盡原則。
民事訴訟法為當(dāng)事人及利害關(guān)系人設(shè)置了執(zhí)行救濟(jì)權(quán),包括程序上的救濟(jì)和實體上的救濟(jì),比如向法院提出異議、復(fù)議或異議之訴等。因此,對法院正在進(jìn)行的異議、復(fù)議審查或?qū)徖淼漠愖h之訴不宜進(jìn)行監(jiān)督,只有在這些救濟(jì)程序結(jié)束后方可進(jìn)行法律監(jiān)督。不過對此也有例外,田凱教授認(rèn)為,“通過異議之訴尋求救濟(jì)的案件少之又少,有些法院執(zhí)行部門以當(dāng)事人有救濟(jì)途徑為借口,對執(zhí)行異議不予認(rèn)真審查,徒增當(dāng)事人訴累,因此對執(zhí)行活動及當(dāng)事人救濟(jì)過程中法院的執(zhí)行活動進(jìn)行監(jiān)督,具有重要的現(xiàn)實意義”。[2]筆者贊同田凱教授的意見,司法實踐中,的確存在部分執(zhí)行人員的消極不履行職責(zé)行為,嚴(yán)重侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,甚至侵害國家、社會公共利益,對此種嚴(yán)重違法行為,作為法律監(jiān)督機關(guān)的檢察機關(guān),應(yīng)予以監(jiān)督糾正。
(三)監(jiān)督謙抑原則。
筆者認(rèn)為,檢察機關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)主要指向公權(quán)力,并不直接針對私權(quán)利。因此,在民事執(zhí)行活動中,檢察機關(guān)的檢察監(jiān)督對象針對法院以及作為當(dāng)事人參與到執(zhí)行活動的當(dāng)公權(quán)力主體。
(一)法院作為民事執(zhí)行檢察監(jiān)督對象。
法院作為民事執(zhí)行檢察監(jiān)督對象時,檢察監(jiān)督范圍又可細(xì)化為對違法執(zhí)行行為的檢察監(jiān)督、對不當(dāng)執(zhí)行行為的檢察監(jiān)督以及對涉嫌職務(wù)犯罪的執(zhí)行人員的檢察監(jiān)督。
1、對違法執(zhí)行行為的檢察監(jiān)督。
執(zhí)行違法行為,主要表現(xiàn)為執(zhí)行主體違法、執(zhí)行程序違法、執(zhí)行裁定超越審判權(quán)、執(zhí)行裁定認(rèn)定事實或適用法律錯誤。[7]其中不具有執(zhí)行資格的執(zhí)行主體執(zhí)法或執(zhí)行人員違反回避制度等執(zhí)行主體違法情形較為少見,最常見的為執(zhí)行程序違法和執(zhí)行裁定超越審判權(quán)。
2、對不當(dāng)執(zhí)行行為的檢察監(jiān)督。
執(zhí)行人員對判決的執(zhí)行不僅應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律,而且應(yīng)當(dāng)以高效、文明、合理的方式行使,否則將達(dá)不到預(yù)期的執(zhí)行目的。常見的雖不違法,但卻不當(dāng)?shù)膱?zhí)行行為主要有以下幾種:一是明顯消極執(zhí)行行為;二是濫用執(zhí)行權(quán)損害公民、法院或其他組織的合法權(quán)益;三是嚴(yán)重的不文明執(zhí)法行為;四是違反法律職業(yè)道德的執(zhí)行行為。
我國同法國[8]類似,有關(guān)國家機關(guān)不履行司法裁判確定的義務(wù),執(zhí)行當(dāng)事人或案外人損害國家和社會公共利益,也屬于檢察機關(guān)監(jiān)督范圍。另外從民事執(zhí)行檢察監(jiān)督功能來看,檢察監(jiān)督不僅承載了解決“執(zhí)行亂”的功能,而且部分承擔(dān)了解決“執(zhí)行難”的功能,“兩高”在《通知》第五條對此作出了明確規(guī)定,即對于國家機關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,人民法院因不當(dāng)干預(yù)難以執(zhí)行的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)向相關(guān)國家機關(guān)等提出檢察建議。
四、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的方式。
檢察建議是“兩高”《通知》中明確規(guī)定的執(zhí)行監(jiān)督方式,也是司法實踐中最常見的一種監(jiān)督方式。除此之外,當(dāng)前地方檢察機關(guān)采用較多的監(jiān)督方式還有:糾正違法通知書、現(xiàn)場監(jiān)督等,至于抗訴能否作為民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的方式,尚未出現(xiàn)先例,學(xué)界也存在爭議。
(一)檢察建議。
根據(jù)《通知》,檢察建議分兩種,對法院的檢察建議和對其他公權(quán)力機關(guān)的檢察建議。程序上,《通知》中要求檢察機關(guān)對符合監(jiān)督情形的民事執(zhí)行活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察委員會決定并通過提出書面檢察建議的方式對同級或下一級法院的民事執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān),監(jiān)督對象是公法意義上的公權(quán)力義務(wù)主體,可向黨政機關(guān)、群團(tuán)組織、國有企事業(yè)單位等發(fā)檢察建議。
(二)提起抗訴。
檢察機關(guān)能否對執(zhí)行程序中的裁定錯誤抗訴,關(guān)鍵取決于該裁定錯誤能否通過再審予以糾正。“應(yīng)當(dāng)看這種裁定是否在執(zhí)行依據(jù)的法律文書基礎(chǔ)之上,創(chuàng)設(shè)、變更或消滅了民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如果民事執(zhí)行中的裁定創(chuàng)設(shè)、變更、消滅了民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,就應(yīng)當(dāng)納入民事抗訴范圍,反之就沒有必要通過再審糾正,不需提出抗訴”。[9]筆者贊同該觀點,即民事執(zhí)行程序中的裁定如果涉及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的設(shè)立、變更和消滅,檢察機關(guān)就有權(quán)將其納入抗訴范圍。因為法院在執(zhí)行活動中就有關(guān)爭議所作出的錯誤裁定,性質(zhì)上仍屬于一種審判行為,能夠通過再審予以糾正,檢察機關(guān)可因利害關(guān)系人的申請或依職權(quán)行使抗訴權(quán),啟動再審程序,以撤銷違法的`執(zhí)行裁定。
(三)現(xiàn)場監(jiān)督。
現(xiàn)場監(jiān)督,其實質(zhì)上是事中監(jiān)督,是檢察機關(guān)以法律監(jiān)督機關(guān)的身份參與民事執(zhí)行。主要依據(jù)是1990年9月《關(guān)于開展民事經(jīng)濟(jì)行政訴訟法律監(jiān)督試點工作的通知》,實踐中,通常是由法院或地方黨委、人大安排,對民事執(zhí)行中的重大疑難復(fù)雜案件,由檢察機關(guān)派員到執(zhí)行現(xiàn)場,對發(fā)現(xiàn)的問題第一時間向執(zhí)行機關(guān)提出建議或意見?,F(xiàn)場監(jiān)督的實時性對于保障法院執(zhí)行的順利開展,保障執(zhí)行當(dāng)事人的合法權(quán)益,均具有良好效果,因而適用較為廣泛[10]。
從民事執(zhí)行實踐的需要來看,可對以下執(zhí)行實施行為實施現(xiàn)場監(jiān)督,一是容易形成爭議且出錯后果難以彌補的執(zhí)行實施行為,如標(biāo)的物評估、拍賣、變賣或以以物抵債行為等;二是容易形成爭議且相關(guān)證據(jù)難以固定的執(zhí)行實施行為,如責(zé)令退出土地、遷出房屋等執(zhí)行行為;三是執(zhí)行機關(guān)認(rèn)為確有必要由檢察機關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督的執(zhí)行實施行為。[11]除此之外,對于涉及國家、集體及社會公共利益或有重大影響的案件、上級機關(guān)要求進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督的、人民法院邀請的也可以采取現(xiàn)場監(jiān)督形式。
(四)糾正違法通知書。
檢察機關(guān)針對法院執(zhí)行程序明顯違法、后果嚴(yán)重的執(zhí)行行為或嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人的合法權(quán)益,發(fā)出檢察建議法院不予采納或回復(fù),或者存在明顯錯誤的案件,使用抗訴方式無法及時糾正的情形下,可采用糾正違法通知書方式予以監(jiān)督。
注釋:
[1]李娜:《全國4年受理民行執(zhí)行檢察案34599件》,載于《法制日報》2012年6月5日第5版。
[2]田凱:《執(zhí)行監(jiān)督論》,中國檢察出版社2010年8月第一版,第174頁。
[4]參見肖建國:《民事執(zhí)行中的檢法關(guān)系問題》,載于《法學(xué)》2009年第3期。
[5]楊榮馨:《略論強制執(zhí)行的檢察監(jiān)督》,載于《人民檢察》2007年第13期。
[6]譚秋桂:《民事執(zhí)行檢察監(jiān)督機制分析》,載于《人民檢察》2008年第22期。
[8]在法國,檢察官承擔(dān)收集債務(wù)人情報,幫助司法執(zhí)達(dá)官解決公共機構(gòu)以及應(yīng)當(dāng)接受行政和司法監(jiān)督的機構(gòu)以保密義務(wù)為借口而設(shè)置的障礙。法國檢察官在民事執(zhí)行中的監(jiān)督職權(quán),是對執(zhí)行情況的監(jiān)督和對執(zhí)行效果的保障,主要體現(xiàn)為司法官的身份和職權(quán)幫助執(zhí)達(dá)官排除執(zhí)行中的障礙,從而使得判決或其他執(zhí)行依據(jù)得以執(zhí)行。參見張劍文:《民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的理論與實踐―以制度創(chuàng)新為視角》,載于《第五屆國家高級檢察官論壇論文集》2009年7月,第332-333頁。
[9]參見張步洪:《新民事訴訟法講義》,法律出版社2012年9月第一版,第189頁。
[10]鄭州市檢察機關(guān)對對債務(wù)人長期不履行債務(wù)的法院民事執(zhí)行活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,因檢察機關(guān)的介入緩解了被執(zhí)行人的抵觸情緒,使得案件順利執(zhí)行,法院認(rèn)識到檢察機關(guān)進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督可以增強執(zhí)行公信力,主動要求檢察機關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。向當(dāng)事人講明檢察人員的身份和職責(zé),明確法院的執(zhí)行主體地位和檢察機關(guān)的監(jiān)督地位,對法院的執(zhí)行活動只建議不指揮。檢察人員填寫《民事案件現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)督表》,由法院執(zhí)行人員、檢察人員和當(dāng)事人簽名,保障現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)督的規(guī)范性和記錄的真實性?!白?003年新密市院開展現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)督以來,鄭州市兩級院共進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督69起,發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行不當(dāng)行為32起,有效規(guī)范了法院現(xiàn)場執(zhí)行行為”。參見田凱:《執(zhí)行監(jiān)督論》,中國檢察出版社2010年8月第一版,第162-164頁。
[11]譚秋桂樹:《民事執(zhí)行檢察監(jiān)督機制分析》,載于《人民檢察》20078年第22期。
司法公正的論文篇七
司法公正和司法效率都是審判工作孜孜以求的目標(biāo)。世界各國概莫能外。在新世紀(jì)開始之際,我國司法機關(guān)把公正和效率這兩個目標(biāo)作為工作的重點,可以說是認(rèn)識到了司法工作的內(nèi)在要求,抓住了當(dāng)前我國司法改革的關(guān)鍵。我們曾經(jīng)困惑,下一步司法改革該如何走。而公正和效率的提出,使司法改革的大目標(biāo)得以確立。它的確立標(biāo)志著我國的司法改革的思路已經(jīng)變得更為成熟,從過去單一性的追求,比如對于抗辯制和程序正義的簡單摹仿,發(fā)展到更深層和更為全面的綜合性思考;同時也標(biāo)志著我國司法改革不斷深化的趨勢。此外,公正與效率目標(biāo)的確立,不僅是一個口號和觀念的提出,而是在認(rèn)識到司法工作的性質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上,對司法改革和司法工作本身的深層理論問題的研究提出了更高的要求,對司法改革的各個方面和具體制度的設(shè)計。在這一意義上,對于司法公正和效率的追求,將迫使我們把司法改革作為一個系統(tǒng)工程來看待,從而避免過去摸著石頭過河的零打碎敲狀況。
雖然公正和效率都是司法工作追求的目標(biāo),但它們之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜,不可簡單地視為一體。我認(rèn)為:公正是司法的最終和最高目標(biāo);效率是通過司法實現(xiàn)公正的最佳狀態(tài)。在保證公正的前提下,效率是司法的內(nèi)在追求之一。如果失去公正,效率也就沒有意義。在這一意義上,公正是第一位的.。當(dāng)然,在司法效率普遍低下的時期和地區(qū),效率作為第一位的追求,也是應(yīng)該的。
公正和效率之間的相互依存和補充的密切關(guān)系是主導(dǎo)方面,也就是說,兩者密不可分。我們不會認(rèn)為僅僅追求正義而不顧效率會真正實現(xiàn)法治;反過來,也不會認(rèn)為僅僅追求效率而不顧正義與否是正常狀態(tài)??梢?,沒有效率的正義是延誤或虛幻的正義,而沒有正義的效率則是恣意的效率。
公正和效率這對“孿生子”也會產(chǎn)生爭執(zhí)。在建立這一矛盾最佳結(jié)合的過程中,我們既要設(shè)立公正和效率的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和原則,尋求兩者的結(jié)合點,也要認(rèn)識到,上述標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)合點并非一種僵死不變的公式,而是一種辯證的、因時因事而異的、需要創(chuàng)造性的裁量權(quán)靈活處置的原則指引。在不同類型的案件中,在不同的情況下,司法對于公正和效率的側(cè)重也有不同。因此公正和效率說起來容易,真正從理論上論述清楚,從實踐上建立各種保障制度,以求實現(xiàn)公正和效率的完美結(jié)合,則是一項艱苦細(xì)致的長期任務(wù)。
司法公正和效率的實現(xiàn)必須要有具體制度和程序的保障。在這一意義上,公正和效率可以成為司法改革這一系統(tǒng)工程的統(tǒng)領(lǐng)原則,可以用來檢驗各種具體制度和程序的改革和設(shè)立。只有在各項制度建立和完善的情況下,司法公正和效率才能真正實現(xiàn)。
此外,運用制度和程序的人也是實現(xiàn)公正和效率的重要保障。雖然我國法官的素質(zhì)已經(jīng)在一定程序上得到了提高,但從新時期的要求和與國際接軌的要求看,其素質(zhì)水平仍然亟待提高,素質(zhì)參差不齊的狀況亟需通過人員分類分層分責(zé)的方式得到改良。
[1][2]。
司法公正的論文篇八
自建國初始就產(chǎn)生的最高法院司法解釋無疑是一個極具中國特色的法律現(xiàn)象。那么你知道法院公正司法。
承諾書。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),我代表縣人民法院鄭重作出如下承諾,熱忱歡迎社會各界人士予以監(jiān)督:
一、堅決執(zhí)行縣委干部作風(fēng)十條紀(jì)律。
二、恪守最高法院“五個嚴(yán)禁”和省委政法委“六個嚴(yán)禁”的規(guī)定,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律、審判紀(jì)律和工作紀(jì)律,恪守職業(yè)操守,堅守正義使命,潔身自愛,甘于清貧,勤勉敬業(yè),忠于職守。
三、堅持公開審判制度,打造“鐵案”工程。提升裁判公信力,提高審判質(zhì)量和效率,公正執(zhí)法。
四、改進(jìn)審判工作作風(fēng),踐行司法為民。悉心傾聽人民群眾的呼聲。嚴(yán)禁索、拿、卡、要,懲治不作為、亂作為。
五、堅持“為大局服務(wù)、為人民司法”,積極化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會和-諧,做到法律效果和社會效果相統(tǒng)一。
承諾人:
日期:xx年xx月xx日
1、公正、高效審執(zhí)各類案件。嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的審判職責(zé),認(rèn)真聽取各方當(dāng)事人的意見,公正、高效地審判和執(zhí)行各類案件。在符合法律規(guī)定的前提下,簡化訴訟程序,加快辦案節(jié)奏,確保公民和法人的合法權(quán)益得到及時有效保護(hù)。
2、認(rèn)真落實審務(wù)公開。做到立案公開、收費公開、審判程序公開、審判公開。
3、確保司法廉潔。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,嚴(yán)禁私自會見當(dāng)事人及其代理人,嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請客送禮,嚴(yán)禁違反規(guī)定與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往,嚴(yán)禁插手過問他人辦理的案件,嚴(yán)禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,嚴(yán)禁泄露審判工作秘密。嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行職責(zé),嚴(yán)禁辦理“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”,對違紀(jì)違法行為堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4、堅決杜絕冷、橫、硬、煩、推等不良作風(fēng),嚴(yán)格依照法定程序辦案,切實保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行法定時限規(guī)定,減輕群眾訴累,堅決杜絕超審(執(zhí))限現(xiàn)象發(fā)生。立案審查在七個工作日內(nèi)完成,決定是否立案;刑事普通程序案件在三個月內(nèi)審結(jié),刑事簡易程序案件在一個半月內(nèi)審結(jié);民商事普通程序案件在六個月內(nèi)審結(jié),民商事簡易程序案件在三個月內(nèi)審結(jié);行政訴訟案件在三個月內(nèi)審結(jié);執(zhí)行案件在六個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。
5、著力強化便民措施,積極開展司法救助。實行基本訴訟知識告知和訴訟風(fēng)險提示制度,引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利;推廣便民立案措施,對提出申請的老、弱、病、殘等行動不便的當(dāng)事人實行上門立案服務(wù),最大限度減輕群眾訴累;加大對符合司法救濟(jì)條件群眾的減、緩、免訴訟費力度,讓經(jīng)濟(jì)困難的群眾打得起官司;對未成年人犯罪實行法律援助,指定辯護(hù)律師;對執(zhí)行案件實行先執(zhí)行后收費。
6、切實加大執(zhí)行力度。對生效法律文書有執(zhí)行能力的案件堅決依法執(zhí)行到位,對拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人和拒不協(xié)助人民法院執(zhí)行的當(dāng)事人依法處罰到位,該罰款的罰款、該拘留的拘留、該判刑的判刑。
7、積極做好信訪工作。對群眾來信來訪,認(rèn)真聽取意見,做到有訪必接,實行首問負(fù)責(zé)制,對確有錯誤的案件,及時按照審判監(jiān)督程序提起再審。
8、積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)一法庭”建設(shè)工作。建立六個基層人民法庭,接待群眾咨詢,對當(dāng)事人進(jìn)行訴訟指導(dǎo),發(fā)揮好其貼近百姓、服務(wù)百姓的平臺作用。
承諾人:
日期:xx年xx月xx日
根據(jù)市政府、市糾風(fēng)辦關(guān)于開展20xx年履職盡責(zé)督促檢查工作的安排部署,為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃和測繪管理行政行為,不斷提高服務(wù)效能、規(guī)范服務(wù)行為,牢固樹立“為民、務(wù)實,清廉”的行業(yè)形象,市規(guī)劃局作出“六項承諾”,誠懇接受社會各界的監(jiān)督。
l、堅持依法行政。嚴(yán)格依法按規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國測繪法》等法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。堅持科學(xué)引領(lǐng)、科學(xué)編制規(guī)劃、依法實施規(guī)劃、維護(hù)規(guī)劃法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
2、堅持陽光規(guī)劃。嚴(yán)格按照政務(wù)公開工作要求,實行陽光規(guī)劃,民-主科學(xué)決策,做到服務(wù)、審批事項公開、辦事程序公開、辦事政策公開、辦事結(jié)果公開、服務(wù)承諾公開、辦事時限公開,進(jìn)一步提高工作透明度,進(jìn)一步推進(jìn)公眾參與,虛心接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
3、堅持優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行文明辦公及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)為切入點,進(jìn)一步完善服務(wù)措施,建立方便、快捷、為民的工作機制等一系列改進(jìn)服務(wù)態(tài)度提高工作效率規(guī)定,堅持做到言行文明、態(tài)度誠懇、服務(wù)熱情,堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等不良行為。
4、堅持廉潔從政。全面貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、《廉潔從政若干規(guī)定》、省委六條意見、市委實施意見等一系列廉潔從政規(guī)定,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到勤政為民,堅決糾正和查處以權(quán)謀私、吃、拿、卡、要等損害群眾利益的不正之風(fēng)。
5、堅持質(zhì)效第一。以勤政、高效、一流為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制。把“一書”(建設(shè)項目選址意見書)、“三證”(建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工驗收規(guī)劃條件核實證明)及方案、放線、驗線等各環(huán)節(jié)工作在規(guī)定的時限內(nèi)高效優(yōu)質(zhì)辦結(jié)。
6、堅持傾聽、服務(wù)、解決一線呼聲。對群眾來信、來訪、電話信函投訴、行風(fēng)熱線投訴,網(wǎng)絡(luò)投訴等,嚴(yán)格按照信訪條例相關(guān)程序執(zhí)行,做到有信必回、有訴必查、有查必果,確保事事有回音、件件有著落。
承諾人:
日期:xx年xx月xx日
司法公正的論文篇九
公正與效率是市場經(jīng)濟(jì)條件下法律體系的兩大價值目標(biāo),同時也是我國司法制度所應(yīng)追求的兩大價值目標(biāo)。
司法公正與司法效率是相伴相隨的、兩位一體的概念,司法公正本身就含有對司法效率的要求,沒有司法效率,就談不上司法公正;司法不公正,司法效率也無從說起。我們的司法改革,應(yīng)當(dāng)緊緊抓住司法公正和司法效率這兩個核心環(huán)節(jié),找出兩者的結(jié)合點,找出它們賴以實現(xiàn)的各種保障機制。
司法現(xiàn)代化的第一步,是司法觀念的現(xiàn)代化。目前影響我國司法實現(xiàn)現(xiàn)代化的落后的司法觀念,主要有法律虛無主義的司法觀、政治工具主義的司法觀和程序工具主義的司法觀。
法律虛無主義的根本表現(xiàn)就是不重視法律在司法程序中的支配作用,有法不依,以言廢法,以權(quán)壓法,權(quán)大于法。在這種司法觀的影響下,《憲法》所規(guī)定的“以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的司法原則,在相當(dāng)大的程度上就不能不流于形式。比如說,人民法院受理某些類型的案件,一定要首先取得同級政府的同意,否則不予受理,這就是法律虛無主義的典型表現(xiàn)。法律虛無主義的存在,說明我們的.司法機關(guān)還缺乏一種法治國家所必需的“法律至上”的觀念,還缺乏一種“獨立審判,只服從法律”的精神。其結(jié)果,司法機關(guān)必然成為行政機關(guān)的附庸。
“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略,必然要求我們摒棄法律虛無主義的司法觀,實行司法法治主義。所謂司法法治主義,就是嚴(yán)格依法司法,要求司法機關(guān)處理任何案件都必須“一斷于法”,必須依照嚴(yán)格的程序和方法解釋法律、適用法律,必須實現(xiàn)司法權(quán)的國家統(tǒng)一性。
政治工具主義是一種把司法當(dāng)作實現(xiàn)一定政治目標(biāo)的手段或工具的司法觀。它有專政工具論和經(jīng)濟(jì)工具論兩種表現(xiàn)形態(tài)。
專政工具論認(rèn)為司法就是統(tǒng)治階級實行階級專政的工具,是用來維護(hù)階級統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓敵對階級或敵對分子的“刀把子”。在這種司法觀的影響下,我們的司法機關(guān)長期以來存在著一種“治民”心態(tài)和行為取向。比如說,長期以來屢禁不止的刑訊逼供問題,司法人員官僚主義的工作作風(fēng),司法程序的超職權(quán)化模式,刑、民訴訟程序的同構(gòu)化,以及超期羈押、超期審判等等現(xiàn)象,都與司法的專政工具論有密切關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)工具論認(rèn)為司法應(yīng)當(dāng)主動為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動攬案,“送法下鄉(xiāng)”,擔(dān)當(dāng)起企業(yè)、政府法律顧問的角色。這種司法觀就其本質(zhì)而言仍是司法工具主義的一種反映,它從根本上違背了司法權(quán)的自身性質(zhì),背離了客觀存在的司法規(guī)律,因而也產(chǎn)生了一些副作用。比如說,地方保護(hù)主義就與這種司法觀密切有關(guān),地方政府以“司法為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”為名,經(jīng)常干預(yù)司法,也是受了這種司法觀的影響。
無論是專政工具論還是經(jīng)濟(jì)工具論,它們都與我國目前提出的“依法治國”這個大目標(biāo)相違背,也與我國司法機制的現(xiàn)代化變遷存在矛盾,因而應(yīng)當(dāng)摒棄,而代之以人權(quán)保障的新型司法觀。
程序工具主義的實際表現(xiàn)是“重實體、輕程序”。這種觀念在我國是根深蒂固的,它認(rèn)為,實體法是主法,程序法是助法,程序法僅僅是實現(xiàn)實體法的工具和手段。既然程序僅僅是一個工具或手段,那么,這個工具就成為可有可無、可以這樣也可以那樣的任意之物了。正是在這種觀念的影響下,我們的訴訟制度沒有得到應(yīng)有的尊重,訴訟中違背程序法、規(guī)避程序法的現(xiàn)象屢見不鮮。例如,司法實踐中長期存在的“審者不判、判者不審”、“先定后審”這些現(xiàn)象,就是程序工具主義司法觀的一種表現(xiàn)。
程序工具主義的觀念顯然不符合法治現(xiàn)代化的要求。法治現(xiàn)代化要求司法程序首先實現(xiàn)現(xiàn)代化,要求我們改變“重實體、輕程序”的傳統(tǒng)觀念,承認(rèn)程序法的獨立價值,將實體與程序并重。我們要弘揚司法優(yōu)越、程序本位或法律的正當(dāng)程序的觀念,以程序正義來闡釋和論證實體正義。我們不能將法律僅僅看作是規(guī)則,而應(yīng)當(dāng)把實現(xiàn)規(guī)則的過程也看作法律的一個有機組成部分。實現(xiàn)法治不僅在于法律規(guī)則的建設(shè),更重要的在于法律規(guī)則的實施,即司法的強化與進(jìn)步。
司法獨立是司法權(quán)及其運行的內(nèi)在規(guī)定性所要求的一種理。
[1][2]。
司法公正的論文篇十
為全面推進(jìn)本院黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作,促進(jìn)全體干警依法履行職責(zé),規(guī)范日常行為,確保公正高效、廉潔為民司法,我鄭重承諾:
1、嚴(yán)格遵守“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定。不接受當(dāng)事人及相關(guān)人員的.請客送禮,不與律師進(jìn)行非正常交往,不違反規(guī)定插手過問案件,不利用評估、拍賣等謀私,不泄露審判工作秘密。時刻牢記“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”,堅持公正廉潔司法,堂堂正正做法官,清清白白辦鐵案。
2、自覺接受監(jiān)督。遵守政治紀(jì)律、審判紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律。自覺接受黨委、人大、政府、政協(xié)、及社會各界和人民群眾的監(jiān)督,做讓黨放心、人民滿意的好法官。
如違反上述規(guī)定,自愿按相關(guān)規(guī)定接受處理。
承諾人:
年 月 日
司法公正的論文篇十一
演講稿。
是演講者為演講活動撰寫的文稿,其質(zhì)量的高低直接影響著演講的成敗。下面是本站小編為你整理的幾篇堅持公正司法的演講稿,希望能幫到你喲。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
今天我演講的題目是“樹立理想、堅定信念,為司法公正事業(yè)不斷奮斗!”
今天在這里向大家演講,我心中有很多感慨,就在短短的一年前,我還只是一名在社會上為了自己的前途努力奮斗的青年,而今天,我已經(jīng)作為一名光榮的法院干警,胸前佩戴著光榮的天平標(biāo)志,同大家一起探討樹立司法理念、維護(hù)司法公正這些宏大的命題,前后對比,感覺時間仿佛就像河流,我們每個人都在這不斷流逝的河流中尋求符合我們自身的位置和立場,同時,我們每個人也應(yīng)該不斷的自覺尋求適合自己的位置和立場。經(jīng)過在法院一年來的學(xué)習(xí)和實踐,今天,我可以自豪的說,我已經(jīng)找到了自己的位置和立場,那就是:“時刻牢記自己是社會主義國家憲法和法律的執(zhí)行者和實踐者,牢固樹立起社會主義的司法理念,不斷完善自身的修養(yǎng),為追求實現(xiàn)最大的公平正義而奮斗終身!”。
今年以來,全國政法系統(tǒng)都在開展“樹立社會主義法治理念”教育活動,“理念”一詞,其實是一個哲學(xué)名詞,指在理性領(lǐng)域內(nèi)的觀念,簡單的說,就是從實踐中產(chǎn)生的超越了經(jīng)驗而形成的概念。從我自己的角度,我更加相信,社會主義法治理念就是我們每一個社會主義國家的執(zhí)法者在執(zhí)法活動中應(yīng)當(dāng)秉持的理想和信念,這個理想和信念,也就是黨中央和中央政法委在這次社會主義法治理念中提出的必須樹立起的“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”理想和信念。這種理想和信念,對于我們達(dá)成“公正與效率”的人民法院世紀(jì)工作主題,具有十分重大的意義:。
偉大的俄羅斯作家托爾斯泰曾經(jīng)說過:“理想是明燈,沒有明燈,就沒有方向,沒有生命”。這句話正好完美的闡述了我們作為當(dāng)代中國的司法工作者樹立起遠(yuǎn)大的理想的重要性,如果我們每天只是庸庸碌碌的把工作當(dāng)作自己謀生的飯碗,把自己的工作等同于螞蟻找尋食物般的日常事務(wù),缺乏相應(yīng)的使命感和責(zé)任感,那么我們相信,在我們的隊伍中不會產(chǎn)生默默奉獻(xiàn)、舍身求法的蔣慶,不會產(chǎn)生辨法析理、勝敗皆服的宋魚水,不會產(chǎn)生扎根基層,一心為民的金桂蘭,也不會在我們遵義法院系統(tǒng)內(nèi),短短的十年中連續(xù)涌現(xiàn)出祝吝宗、周其貴兩位獲得全國一等功表彰的先進(jìn)典范。我們也看到,正是有了追求司法公正的不懈理想,我們身邊正不斷發(fā)生著種種感人的事跡,我看到有的法官常年堅持白天坐堂問案,晚上把厚厚的卷宗抱回家擬寫法律文書;我看到有的同志不管是大年三十,還是清晨三點,堅持守候在被執(zhí)行人的門口,只為了案件能夠順利地執(zhí)行到位;我看到有的同志面對來訪群眾的怒氣和怨氣,把道理掰開來揉細(xì)了仔細(xì)的解釋,照顧群眾無微不至,自己卻整天想不起吃飯喝水;我看到每到晚上,法院總有幾個窗戶的燈光,亮到深夜仍然放著光芒,照著那些精研法理的身影。是啊,一幕幕這樣的情景,我們每一個法院的同志再熟悉不過,只是我們以往并沒有深思,為了什么會有這樣默默奉獻(xiàn)的法官和法院工作人員,為什么會有這些看似平凡,卻總能感動人的事情屢屢發(fā)生,我想,他們都是在為了自己的理想而奮斗、而奉獻(xiàn),是因為他們把建設(shè)社會主義的法治國家當(dāng)作自己的畢生的理想。正是這些普普通通的事例教育了我,使我從一個原來曾經(jīng)相信法院工作只是“一杯茶、一張報、過一天”,曾經(jīng)懷疑“盤盤帽、兩頭翹,吃了原告吃被告”是否屬實的簡單青年,逐步變成了一個對于法制建設(shè)理念堅信不疑的法院工作者,變成一個把司法公正作為自己最高追求的法律人,變成一個逐步形成了遠(yuǎn)大的司法建設(shè)理想的光榮的法律人。
當(dāng)然,只有遠(yuǎn)大的理想是不夠的,我們還應(yīng)當(dāng)看到離真正樹立社會主義法治理念、實現(xiàn)社會主義法治的遠(yuǎn)大目標(biāo)還有很多的艱難和阻隔,所以必須樹立起堅定的信念。這個信念,首先是要有樹立起正氣,孟子說:“吾善養(yǎng)吾浩然之氣”,文天祥則在他的《正氣歌》中說:“天地有正氣,雜然賦流形。下則為河岳,上則為日星。于人曰浩然,沛乎塞蒼溟”。只有我們在心中培養(yǎng)出了堅持司法公正的信念,真正樹立起了“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的正氣,我們才能在每一次的執(zhí)法活動中都堅持做到凜然正氣,勇敢的排除各種阻撓和抗拒行為,作出符合黨和人民需要的司法行為,為人民司法事業(yè)的不斷前行打下堅實的基礎(chǔ)。其次,我們要有長期堅持、不斷努力的信念,沒有一座大廈能夠在一夜之間建起,同樣,社會主義法治的事業(yè)同樣需要我們長期的努力。只要我們認(rèn)準(zhǔn)了前進(jìn)的方向,就要不懈的堅持??赡苡械耐菊f,就算我再怎樣努力,真正把社會主義法治理念貫徹到全社會每一個角落去,也不是我可以完成的任務(wù),是啊,我們每一個人的能力都是渺小的,但是,我們的努力卻絕不會是白費的!這里,我想給大家講一個故事:1920xx年,日本哲學(xué)家中江兆民身患癌癥,醫(yī)生宣告他的生命只是“一年有半”,在這樣的情況下,大多數(shù)人都會崩潰了吧?但是中江兆民為了全面闡述了他的“無神無靈魂”思想,卻在這生命的最后時刻,以驚人的意志和毅力寫成了自己的最后一部著作,取名就叫《一年有半》,為人類留下了一筆寶貴的精神財富。他的行為說明了人在具有了堅持不懈地意識后,會迸發(fā)出多么驚人的力量!當(dāng)然,還有的同志說:“遠(yuǎn)大的理想、崇高的正氣、堅持的毅力,這些我都不缺,但是司法環(huán)境太差,我是心有余而力不足啊”,這正是我想說我們在樹立起貫徹社會主義法治理念必須解決的第三個問題,那就是如何看待我們置身的環(huán)境,不可否認(rèn),當(dāng)前的司法環(huán)境的確有不足人意的地方,很多的報刊雜志,包括我們自己的同志也都對深惡痛絕,但是,讓我們靜下心來想一想環(huán)境是什么?其實,環(huán)境就是我、就是你、就是今天在座和不在座的每一個人,我們形成了環(huán)境,我們造就了環(huán)境,只要我們堅持從自身做起,從平時做起,規(guī)范高效的完成每一個哪怕最細(xì)小的司法行為,那么司法環(huán)境的好轉(zhuǎn)也將一步一步的向我們走來!
同志們,我的演講即將結(jié)束,在這時刻,我想起了詩人食指在他的著名詩篇《相信未來》中寫下的詩句:“我堅信人們對于我們的脊骨,那無數(shù)次的探索、迷途、失敗和成功,一定會給予熱情、客觀、公正的評定,是的,我焦急地等待著他們的評定!朋友,堅定地相信未來吧,相信不屈不撓的努力,相信戰(zhàn)勝死亡的年輕!相信未來、熱愛生命!”是的,讓我們?nèi)w法院干警團(tuán)結(jié)在一起,拿出相信未來的勇氣,樹立理想、堅定信念,為司法公正事業(yè)不斷奮斗!相信未來必將對我們在建設(shè)司法公正偉大事業(yè)所付出的每一分辛勞、每一滴汗水、每一點奉獻(xiàn)都給與公正的評定!
謝謝大家!我的演講完畢。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同志:
大家好!今天我演講的題目是《公正司法一心為民》。
法治是一種宏觀的治國方略、法治是一種理性的辦事原則、法治是一種民主的生活模式、法治是一種理想的社會狀態(tài)。法治是人類文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志,是維護(hù)社會公平和正義的重要手段。今日的中國朝氣蓬勃,面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)我們必須用先進(jìn)、科學(xué)、正確的理念來武裝我們的頭腦,社會主義法治理念就是新時期我們政法工作必須遵循的指導(dǎo)思想,它的提出為我們建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)一步指明了方向。
堅持社會主義法治理念,就要堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù),管理社會事務(wù),逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。依法治國就是堅持法律面前人人平等,樹立和維護(hù)法律權(quán)威,確立法律是人們生活的基本行為準(zhǔn)則的觀念,嚴(yán)格依法辦事。
堅持社會主義法治理念,就要堅持執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在法治上的體現(xiàn)。執(zhí)法為民就是要保證把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求落到實處。真正的堅持公正司法,一心為民的指導(dǎo)方針,始終不渝地把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為司法工作永恒的價值追求。
堅持社會主義法治理念,就要堅持公平正義。公平正義是社會主義和諧社會的一個基本特征,也是社會主義法治的價值追求。我們當(dāng)前正處在社會轉(zhuǎn)型階段,新的時期,面臨著許多新的問題,各種關(guān)系錯綜復(fù)雜,在這個過程中是否有公正、高效的審判體系尤為重要!它關(guān)乎穩(wěn)定大局,關(guān)乎民心向背,關(guān)乎法治事業(yè)的走向和進(jìn)程。
堅持社會主義法治理念,就要堅持服務(wù)大局。服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命。我們要緊緊圍繞黨和國家工作大局開展司法工作,不斷強化服務(wù)大局的各項措施,為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強有力的法治保障。各項工作的開展都要從講政治的角度來想大局、謀大局、服務(wù)大局,正確處理服務(wù)大局與嚴(yán)格依法辦案的關(guān)系,正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系,準(zhǔn)確的把握法律效果與社會效果的切入點,追求法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
堅持社會主義法治理念,就要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。法治建設(shè)就是要從理念上更好地強化黨的領(lǐng)導(dǎo),通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來更有效地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義法治,并把加強黨的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治社會建設(shè)的全過程。
今天的我們,工作在人民法院,這是一種光榮,在我們平凡的工作背后,是崇高的事業(yè)和神圣的使命。與光榮同在的,是責(zé)任!我們的責(zé)任就是要通過我們不懈的努力,通過我們?yōu)榱说墓晦o辛勞的奔波,去落實“公正司法、一心為民”。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、朋友們:。
大家好!我是洮北區(qū)司法局###,今天我演講的題目是:無私奉獻(xiàn)為人民,公正司法促和諧。
朋友,你知道嗎?在我們這片賴以生存的土地上,國家的強大、民族的復(fù)興、工業(yè)的崛起、農(nóng)業(yè)的豐收、經(jīng)濟(jì)的繁榮、科技的發(fā)展、社會的安寧、人們的富?!瓱o一不與法治唇齒相依。正是因為有司法這個國家血脈的滋養(yǎng),有司法這個國家政治支柱的支撐,有司法這個社會公平的調(diào)節(jié),你才可能看到一幅幅和諧美景、一張張美麗畫卷。法治是人類文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志,是維護(hù)社會公平和正義的重要手段。今日的朝氣蓬勃中國,面對新的形勢、新的挑戰(zhàn),社會主義法治理念是必須遵循的指導(dǎo)思想,也是建設(shè)社會主義和諧國家的方向。
春夏秋冬,我和同事們走街串巷,訪民情問民意,為弱者提供援助;陰晴雨雪,我們進(jìn)門入戶,不拋棄不放棄,矯正歧路人生;街頭巷尾,我們設(shè)展臺、發(fā)傳單、掛條幅,宣傳法律、法規(guī),百問不厭,細(xì)致耐心。夫妻口角、鄰里糾紛,我們苦口婆心,用情理化解;桌邊炕頭,兩勞回歸、迷途靈魂,我們?yōu)槠渑艖n解難、重樹希望,用溫情體貼。瑣碎中,我們送給百姓的是一張笑臉、一腔熱情和一份責(zé)任。
作為一名(司法助理員),從事司法工作……個年頭,期間有興奮、有委屈、有難過、有憤怒,但更多的是為百姓伸張正義的信心,維護(hù)百姓權(quán)益的決心。明仁街道通業(yè)社區(qū)76歲的居民李大娘,老伴去世多年,她一個人含辛茹苦地把4個子女拉扯成人。如今,4個子女卻對年邁的母親卻不肯盡贍養(yǎng)義務(wù),相互推諉。李大娘獨自一人靠撿廢品為生,有時撿不到廢品只能餓肚子。一想到狠心的子女們,李大娘常常痛不欲生。我和社區(qū)的兩名調(diào)解員,了解到這一情況后,就找到李大娘的子女,挨個做他們的思想工作。開始,他們很不理解,對待我們謾罵、冷落,甚至揚言,要打斷我們的腿。但我們又先后十二次做他們的工作,其中有兩次,他們竟然放出來狗來威脅我們。感動,無需驚天動地。在我們“動之以情、曉之以理”的勸解下,他們終于認(rèn)識到了自己的錯誤,最后商定:每人每月出100元錢,把母親送到了敬老院。
繁雜的基層司法工作,聽起來或許有些誨澀而生硬、平凡而細(xì)微,但經(jīng)過長期的法律服務(wù)和實踐工作,我們懂得了老百姓的期盼,了解了老百姓的需求,同時也得到了老百姓的理解和支持。我們正是于平凡中、于細(xì)微處,從“小社會”著手,為百姓做好了“小事情”、處理了“小問題”、調(diào)處了“小矛盾”、化解了“小糾紛”,解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,才促進(jìn)了社會的公平正義。
民以食為天,國以法為先。在xx大報告中指出:“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。”一名司法工作者,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不是高深的理論,而是立足本職工作的平凡;不是空洞的。
口號。
而是肩上挑起的重?fù)?dān);更不是遙不可及的理想而是求真務(wù)實的體現(xiàn)。我們是司法人就要堅守“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨堅守“群眾利益無小事”的信念堅守“全心全意為人民服務(wù)”的無悔誓言構(gòu)建社會主義和諧社會甘當(dāng)基石牢牢把守第一道防線;踐行科學(xué)發(fā)展,應(yīng)做先鋒乘勢而上、不畏艱難。這就是我們司法人的科學(xué)發(fā)展觀我們是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線我們是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個支撐點。
我沒有美妙的歌喉,但我愿用我最真摯的情感,謳歌那些平凡而又偉大的司法人,他們以愛當(dāng)音符,演繹著人生華美的樂章;我不是詩人,但我愿用我最樸實的筆觸贊美那些平凡又偉大的司法人,他們以情為文字,譜寫著共產(chǎn)黨人無私無畏的詩篇;我不是畫家,但我愿用我最稚嫩的畫筆勾勒那些平凡又偉大的司法人,他們以血做顏料,描繪著共產(chǎn)主義事業(yè)噴薄的朝陽。
我的司法工作經(jīng)歷告訴我:人民司法工作的神圣,就在于我們身處維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的最前沿,為黨分憂,為百姓解難。司法工作不僅僅憑“一身正氣”,不僅僅靠“鐵面無私”,不僅僅是執(zhí)法如山……更需要以人為本,科學(xué)司法,科學(xué)工作。只有落實科學(xué)發(fā)展觀,司法工作才有更廣闊的前景,促進(jìn)社會的公平正義,才能彰顯司法事業(yè)的浩然正氣,才能構(gòu)建社會主義和諧社會!
謝謝大家!
司法公正的論文篇十二
司法效率低下似乎是伴隨司法制度而生的一個頑疾。莎士比亞曾借哈姆雷特之口將“法律之遷延”(law‘sdelay)稱作人世間的幾大苦難之一,他用“待到草兒青青,馬兒已經(jīng)餓死”這樣的諺語對司法拖延提出譴責(zé)。直到今天,司法系統(tǒng)不能對案件和糾紛作出及時的處理仍然是一個全球性的難題。
包括拖延在內(nèi)的司法效率低下乃是司法公正之大敵。案件與糾紛的公正處理離不開法官對能夠證明案件事實的證據(jù)的采信。然而,隨著時間的流逝,有關(guān)記憶會模糊不清甚至顛鹿倒馬。某些證據(jù)可能會完全滅失,從而使事實墜入永遠(yuǎn)無從查考的茫茫黑暗之中。拖延可能使某些案件的判決變得毫無意義,效率低下會令當(dāng)事人的生活處于長期的不穩(wěn)定狀態(tài)之中,在訴訟的戰(zhàn)車上進(jìn)退兩難:退則代價已付,心有不甘;進(jìn)則定案無期,代價尚不知要再付幾多。遲到的判決會加劇執(zhí)行的困難,勝訴方拿到的判決書更可能成為一張空頭支票或司法“白條”。低效將削弱人民對司法的信任和信心,他們只好知難而退,選擇其他途徑解決糾紛。
因此,司法低效不僅僅是個糾紛與案件及時解決的問題,它關(guān)系到整個依法治國事業(yè)的成敗。
觀察今天的司法體系及其運作,我們可以發(fā)現(xiàn)其中損害司法效率的若干因素。首先是法官不獨立。司法管理體制中根深蒂固的行政化模式將法官納入到了一種等級服從的格局之中,對于自己所聽審的案件,法官很少有排他性的決策權(quán);庭長、院長、審判委員會等都可以對法官的.決策過程施加影響。這種無視法官獨立地位的制度削弱了法官的榮譽和尊嚴(yán)-“既然迅速而公正地判決案件跟我個人的榮辱沒多大關(guān)系,我何苦來?”更由于環(huán)節(jié)太多而使得司法的效率大大降低,仿佛關(guān)卡林立的道路難以暢通無阻。
通過損害獨立進(jìn)而降低效率的因素還可以在法院之外看到。從一個宏觀的角度說,我們的司法決策還難以做到憲法所要求的“依法獨立審判”,其他非司法或非法律因素常常影響甚至左右案件的判決結(jié)果。不僅如此,我們現(xiàn)行訴訟制度的一些結(jié)構(gòu)性的缺陷也無從確立決策的穩(wěn)定性和有效性。例如,“審判監(jiān)督程序”,即在案件終審判決生效之后,當(dāng)事人仍然可以提起申訴,要求法院對案件再審,再審當(dāng)然又可以推翻從前法院作出的已生效判決。如果這樣的再審要求得到檢察機關(guān)的支持,法院則更需認(rèn)真對待。在審判監(jiān)督程序下,人們根本不可能得到一個最終確定的判決。司法決策的一個重要特點是,它無法做到“雙贏”,必須判決一方當(dāng)事人敗訴。從人性的角度說,敗訴方不可能喜歡相關(guān)判決。如果案件一經(jīng)終審,便不可能改變,敗訴的當(dāng)事人也就不作推翻判決之想,而開始新的生活。但是,審判監(jiān)督程序開啟了欲望之門,讓敗訴方不斷地求助于各種正當(dāng)?shù)幕虿徽?dāng)?shù)耐緩?,以圖推翻對自己不利的判決。于是,我們就看到,多少人終年路途奔走,權(quán)門呼號,多少資源耗費在這試圖讓每一個案件都達(dá)到完美結(jié)局的無盡追求之中。我們該記住西塞羅的話:“絕對的正義就是絕對的不正義。”
[1][2]。
司法公正的論文篇一
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,社會矛盾日益復(fù)雜,利益主體和利益關(guān)系呈現(xiàn)出多樣化,利益沖突也隨之加劇。同時,由于成文法固有的穩(wěn)定性和滯后性,使其對現(xiàn)實生活中新出現(xiàn)的糾紛和沖突的調(diào)節(jié)具有明顯的局限性。如何緩和社會矛盾,平衡利益關(guān)系,維護(hù)司法制度公正與社會和諧,對我國法官在司法實踐中的審判活動提出了嚴(yán)峻的考驗。本文主要通過對利益衡量的概念界定和其具有的顯著優(yōu)越性的介紹,從而提出完善利益衡量在司法審判中的建議。
一、利益衡量概念界定
利益衡量,是指法官審理案件時,在查明案件事實的基礎(chǔ)上依據(jù)現(xiàn)有的成文法無法直接得出合理的判決,理清存在沖突的利益類型,進(jìn)而對沖突利益進(jìn)行評估,結(jié)合自身的價值判斷進(jìn)行相關(guān)利益衡平后將依據(jù)的法律引用到審判結(jié)果上的過程。利益衡量的一般過程包括“結(jié)論先行”環(huán)節(jié)及“依據(jù)法規(guī)的理論構(gòu)成”環(huán)節(jié)。前者包括利益調(diào)查、利益分析和利益權(quán)衡。即法官在審理案件時盡可能地收集和整理案件事實證據(jù),調(diào)查與案件處理相關(guān)的利益類型,然后對所發(fā)現(xiàn)的利益進(jìn)行歸類整理,繼而根據(jù)所發(fā)現(xiàn)的利益的相關(guān)性篩選出沖突利益,依據(jù)現(xiàn)有法律和價值判斷從而實現(xiàn)各方正當(dāng)利益的最大化?!耙罁?jù)法規(guī)的理論構(gòu)成”環(huán)節(jié)則是法官在完成前述環(huán)節(jié)后,通過現(xiàn)行的法律條文賦予衡量結(jié)論理由,從而驗證結(jié)論的正確性,增強結(jié)論的說服力。
利益衡量理論是20世紀(jì)90年代由梁慧星教授從日本引入大陸,其精神內(nèi)涵在于法官適用法律時,應(yīng)擺脫機械規(guī)則的束縛,探求立法者制定法律時的立法原意,通過衡量案件中的各種利益從而對利益主體和沖突利益進(jìn)行衡評,兼顧雙方當(dāng)事人及社會利益,從而在實現(xiàn)當(dāng)事人利益最大化的同時維護(hù)社會的公平正義。梁慧星教授認(rèn)為:利益衡量是普遍的,可適用于不同的法律部門的各類案件之中。
二、利益衡量具有顯著的優(yōu)越性
(一)在司法實踐中彌補法律漏洞
利益衡量可以讓法官擁有更大的自由裁量權(quán),從而在面對立法漏洞時通過自己的價值判斷與利益平衡實現(xiàn)個案正義,繼而有效彌補司法實踐中法律空白的缺陷。同時法官在綜合現(xiàn)有法律規(guī)則下,通過利益衡量尋求最佳的裁判方式有助于解決法律的滯后性所帶來的法律適用難題。
(二)有助于化解社會矛盾
法官在審判中充分運用利益衡量的方法,具體分析各方利益,不僅有助于在案件審判過程中聽取各方利益抓取矛盾的主要方面,更有助于在案件裁判中正確適用法律、化解各方糾紛,兼顧社會效果與法治效果的統(tǒng)一,從而化解矛盾,維護(hù)社會正義。
(三)是法治原則與立法精神的要求
利益衡量體現(xiàn)法治原則,注重公民權(quán)利的保障與維護(hù),法律的裁決具有規(guī)范與指引社會和個體行為的能力。利益衡量有助于法的穩(wěn)定性實現(xiàn),成文法律不宜在社會出現(xiàn)新情況時頻繁改動,通過利益衡量機制,有助于實現(xiàn)法律在保持變化中的穩(wěn)定,從而實現(xiàn)立法精神的實質(zhì)內(nèi)涵。
三、利益衡量的完善建議
利益衡量在我國司法實踐中已多有所用,但在我國現(xiàn)有法律中還無法找到利益衡量的具體標(biāo)準(zhǔn)。為了貫徹法治精神,實現(xiàn)全社會的公平正義,法官要熟練掌握運用利益衡量理論來彌補法律調(diào)整的不足,彈性地解釋和運用法律從而提高其司法能力。
(一)在法典中增設(shè)法律適用
在我國的各類法典中應(yīng)增設(shè)法律適用一節(jié),明確規(guī)定法官可以用利益衡量等方法填補法律漏洞。雖然實踐中法官被告知在面對法律空白時不應(yīng)拘泥于法律條文的束縛,填補法律漏洞應(yīng)符合社會發(fā)展的需要,但我國是傳統(tǒng)的成文法國家,法官習(xí)慣于演繹推理的定向思維及案件審判的終身負(fù)責(zé)制使得法官不得不謹(jǐn)言慎行,嚴(yán)格依據(jù)法律條文。因此,我們應(yīng)當(dāng)在法典中明確規(guī)定利益衡量規(guī)則,使法官裁判過程中做到有法可依,從而始終堅持法治原則。
(二)培養(yǎng)高素質(zhì)的法官
法官自身的良好素質(zhì)不僅體現(xiàn)了個人能力,更有助于實現(xiàn)我國法治建設(shè)的宏偉目標(biāo),采用利益衡量的方法彌補法律漏洞審理案件對法官的法學(xué)素養(yǎng)和洞察能力有很高的要求。高素質(zhì)的法官應(yīng)符合以下兩個方面:一,具有深厚的法律素養(yǎng)。采用利益衡量審理案件是一個融合歸納總結(jié)和演繹推理的復(fù)雜過程,只有精通法律理論,擁有豐富審判實踐經(jīng)驗的高素質(zhì)法官才能很好地駕馭這個過程。二,具有高度社會責(zé)任感和高尚道德。法官在進(jìn)行案件審理過程中一方面必須服從法律,遵守法律條文,同時他們都會加入自己的道德觀念來進(jìn)行價值判斷,高尚的道德觀有助于法官做出公正的價值判斷。
(三)建立中國特色的判例制度
建立適合我國國情的判例制度,這里所說的“判例制度”是指法官在審理案件時以我國的制定法為主要法律依據(jù),參酌最高人民法院形成的判例,根據(jù)“同案同判”的原則,受這些判例的`指引和約束,以判例補充解釋制定法。這樣,人們能夠合理預(yù)期到自己的行為將產(chǎn)生的法律效果,從而樹立司法權(quán)威,增加人們對法律的尊崇。
(四)利益衡量依據(jù)與理由的明示化
對于經(jīng)過利益衡量裁判的案件,法官應(yīng)當(dāng)在判決書中出示利益衡量的過程,對平衡依據(jù)和推理過程進(jìn)行充分的解釋。同時對于不適宜在裁判文書中表述的利益衡量過程,法官可以采用在裁判文書后附加“判后寄語”、“判后釋法”等說明相關(guān)利益衡量的理由和法律規(guī)定,這樣能夠在一定程度上緩解各方利益主體的對抗情緒,提高公民法律意識,從而實現(xiàn)良好的社會效果。
霍姆斯曾說:“法律的生命不是邏輯而是經(jīng)驗?!蔽覈鰹榇箨懛ㄏ档某晌姆▏?,如果單純依靠三段論式的邏輯演繹推理,忽視價值判斷,無法解決現(xiàn)實中復(fù)雜的問題。利益衡量理論突破了概念法學(xué)的束縛,倡導(dǎo)法官衡量案件事實中的利益,更加靈活自由地進(jìn)行審判。同時也應(yīng)注意到法官在司法審判中的利益衡量,在充分發(fā)揮其作為價值判斷的同時,不僅不能脫離法律規(guī)范,更要依據(jù)法律規(guī)范評價當(dāng)事人利益及其體現(xiàn)的社會利益,彌補制定法的不足,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益及社會的公平正義。
司法公正的論文篇二
隨著我國社會由計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,由人治走向法治,由單一的專政轉(zhuǎn)向民主政治和政治文明,由貧窮落后發(fā)展到小康社會,由義務(wù)主導(dǎo)轉(zhuǎn)向權(quán)利主導(dǎo),那些不能反映司法職能特有性質(zhì)和司法活動特有規(guī)律的傳統(tǒng)司法觀念將會逐漸退出司法制度的歷史舞臺,那些明顯不適應(yīng)新形勢要求、違背客觀規(guī)律的司法體制與工作機制也將遭遇巨變。時代的變革呼喚司法制度與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新、銳意改革,而改革的基礎(chǔ)就是要樹立現(xiàn)代司法理念。
樹立現(xiàn)代司法理念,首先應(yīng)當(dāng)知道何謂理念?所謂“理念”,實際上就是原理、信念或價值觀。她是一種制度在構(gòu)建和設(shè)計中內(nèi)在的指導(dǎo)思想、原則和哲學(xué)基礎(chǔ),她是經(jīng)過歷史歷練后價值選擇的結(jié)果,指向某種特定的目標(biāo)。理念具有特定的客觀基礎(chǔ),是由社會生產(chǎn)力的發(fā)展現(xiàn)狀決定的,而不是純主觀的、先天的和超然的東西;理念是不斷發(fā)展變化的,而不是靜止和一成不變的';理念應(yīng)該是具體的,而不是抽象的、應(yīng)然的或普適的,理念應(yīng)該能夠通過外在的表現(xiàn)形式和活動得到反映和驗證,具體化為一系列實證性的可考察的制度和實踐,理念的合理性必須與具體的制度及其運作環(huán)境相結(jié)合才有真實的意義。具體制度是理念的慣常表現(xiàn)方式,而理念則在這種制度的產(chǎn)生、發(fā)展和運作中貫穿始終,并在實踐中不斷得到驗證和完善。每一個擁有思維的人都有理念,一個人在其行為中始終遵循的原則或信念、信仰,就是他們的個人理念。而一個制度的理念,則必須建立在若干人的集體智慧之上,是這個群體在圍繞這個制度行為的過程中普遍遵循和奉行的原則和信仰。
[1][2]。
司法公正的論文篇三
摘要:
司法公正不但保護(hù)了公民的合法權(quán)益,更加為社會的發(fā)展鞠躬盡瘁。司法公正是一個國家穩(wěn)步發(fā)展的前提和保障,司法公正作為社會主義的堡壘,為國家的安邦做出了不可或缺的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞:
司法;公正;思考
一、司法公正的價值
司法公正對于一個國家來說,事關(guān)重要,對于司法而言,其能夠公平正義的實現(xiàn)法律的價值更是重中之重。司法公正不僅關(guān)乎公民如何維護(hù)自己的合法權(quán)益,還對社會產(chǎn)生良好的價值,為法律整個大環(huán)境貢獻(xiàn)出屬于法律特有的色彩。司法公正對于個人的價值主要體現(xiàn)在維護(hù)個人的合法權(quán)益方面。
從實體法而言,公民可以有效的利用法律帶給自身的便利性,為自身的行為做出有效的甄別,對于他人的侵害做出一定的法律分析,從而將自身權(quán)利有效的利用,產(chǎn)生符合法律意義上的行為準(zhǔn)則,長期以往,可以做到知法、學(xué)法、懂法、守法,做一個合格的好公民,為社會主義添磚加瓦。
從程序而言,司法公正可以令每一個公民利用法律的武器來抵御一切侵害自身合法權(quán)益的行為,個人的權(quán)益得以維護(hù),那么整個社會對于司法體系將會越加的尊重,司法一旦被社會所認(rèn)可,那無疑對于整個國家的法制建設(shè)而言將產(chǎn)生不可估量的價值。如果司法公正沒有程序性的保障,就不會使得公民的權(quán)利得到有效的保證,那么無疑對于整個大環(huán)境來說也是一次不可小覷的危機。
司法公正對于社會價值而言主要體現(xiàn)在其正義性和合法性。
對于司法的正義性而言,司法體制正義、審判及監(jiān)督制度正義、律師制度正義、法官選任正義、考核及獎勵懲戒機制正義都會對司法產(chǎn)生一定的促進(jìn)作用。
在解決一些法律糾紛之時,還可以利用法律的正義手段,為一些糾紛的解決提出富有法律正義的解讀,從而有效保證社會公平正義的實現(xiàn)。
司法的合法性主要產(chǎn)生于尋求法律的過程之中,其程序合法,即意味著,司法在一定程度上會利用公正的原則為司法結(jié)果的產(chǎn)生負(fù)責(zé)。司法的程序是百姓維護(hù)自身權(quán)益以及社會制度合理運轉(zhuǎn)的前提保障,司法一旦不符合法律本身的規(guī)律,其合法性收到威脅的時候,百姓就會對于法制化失去信心,社會制度的維護(hù)將會收到很大的挑戰(zhàn),司法的合法性關(guān)乎每一個人對于整個社會安定團(tuán)結(jié)穩(wěn)步向前的希冀。
一個國家,只有司法合法性與合理性并存才會令整個社會產(chǎn)生積極的影響。
二、司法公正的現(xiàn)實意義
保護(hù)個人人權(quán)和打擊犯罪。保護(hù)個人人權(quán)即多數(shù)情況下意味著保護(hù)被告或者犯罪嫌疑人的基本權(quán)利。
而打擊犯罪,即意味著為社會整個大環(huán)境形成自身的良好秩序。公民的人權(quán)固然需要保護(hù),但被告或者犯罪嫌疑人等侵害了他人合法權(quán)益的主體,其人權(quán)仍然需要法律的.保護(hù)。司法公正不單單僅針對于合法的主體,對于一些侵害他人的權(quán)益的主體,其人身以及合法財產(chǎn)等權(quán)利仍然需要法律的保護(hù)。這不是法律的不健全,而是中國法制史上的一次質(zhì)的飛躍,對于人權(quán)問題更加的關(guān)注和保護(hù)的體現(xiàn)。
形成人人尊法守法的社會環(huán)境。司法程序以及結(jié)果正當(dāng),會令人們心中對于司法的態(tài)度越加的改觀,從而形成人人尊法守法的良好的社會治安。要知道,如果司法不公,輿論對于司法的壓力也會日趨顯現(xiàn),而不公平的報道也會越來越多,一旦公民心中對于整個司法大環(huán)境產(chǎn)生消極的抵觸心理,報復(fù)心理一旦在公民心中生根發(fā)芽,百姓對于社會越加不信任,一旦出現(xiàn)司法處理瑕疵的情況,百姓就會怨聲載道,法律的公正感將會蕩然無存,那么無疑對于社會主義法治化發(fā)展將是不利的。如果只是一味地利用輿論的壓力為司法施壓,那么對于整個法制體系而言將是一種不可言喻的敗筆。
平衡個人利益與社會利益。當(dāng)個人利益與社會利益相沖突的時候,法律將是一個很有效的解決途徑,司法的日益健全,令很多僅憑道德規(guī)制無法做到的問題得到行之有效的解決。個人與社會是不可分離的,也是相輔相成的,維護(hù)個人的利益,從一定程度上也是對社會的利益的解讀,相信,在日趨發(fā)展的今天,法律將會是很好的調(diào)節(jié)個人與社會的工具,令法律的這桿天平能夠一直平衡的日趨進(jìn)步發(fā)展。
維護(hù)社會穩(wěn)定,為國家現(xiàn)代化建設(shè)提供保障。社會的穩(wěn)定離不開司法的公平和正義,無論何時何地何種情況,司法的公正永遠(yuǎn)是一個國家穩(wěn)定發(fā)展的保證,百姓安居,社會穩(wěn)定,勢必整個國家都會朝著一個好的方向發(fā)展,盡管在發(fā)展的路途中會遇到困難,但路途中的荊棘往往有時候會令前行的路途更加的具有方向性。
總之,無論是司法實體性還是程序性,無論是個人利益得以保障還是社會利益得以實現(xiàn),司法的公正都將為社會主義法治化體系構(gòu)建出屬于自己的色彩,使得中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)道路走的更加的堅定,令整個中國在新的司法環(huán)境下得到最大化的法律保護(hù),令中國更加的強大。
[參考文獻(xiàn)]
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司法公正的論文篇四
如何處理好輿論監(jiān)督與司法公正的關(guān)系,是一個棘手的問題。在西方法律界,不論是海洋法系還是大陸法系的國家都排斥“輿論監(jiān)督司法”這樣的概念,擔(dān)心造成公眾對司法的不信任,從而損害法律的權(quán)威性;而新聞界,則習(xí)慣于擔(dān)當(dāng)與主流政治制度對抗的角色,司法便是主流政治制度的替身。但是,由于傳媒和司法至少在形式上都宣布其價值追求是“公正”,因而各法治國家均將新聞自由和司法獨立作為基本價值予以肯定。同時我們還應(yīng)注意,司法追求的是法律公正,而傳媒體現(xiàn)的是自身或受眾觀念上的道德意義的公正。這兩者的差異正是本文企圖厘清的
一
中國是社會主義國家,媒介與司法都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,都以為人民服務(wù)為宗旨,不應(yīng)處于根本對立的態(tài)勢。但是在具體的操作中,也確實出現(xiàn)過媒介不大正確的意見壓力,影響司法公正的事件;出現(xiàn)過司法壓制正確輿論監(jiān)督的事件。矛盾在于二者社會職能和工作性質(zhì)的差異。差異在于:
第一,媒介的職業(yè)特征就是報道動態(tài)的東西、超常的事情;而司法對待糾紛的態(tài)度是消極的,按照法律規(guī)定的管轄權(quán)限和程序去消弭糾紛。
第二,媒介要求盡可能在第一時間內(nèi)以最快的速度完成報道,而司法審判的時效要寬松得多,以經(jīng)得起時間考驗。
第三,新聞?wù)Z言力求標(biāo)新立異,扣人心弦;司法講求用詞嚴(yán)謹(jǐn),要求前后的一致性。
第四,新聞事實是記者的所見所聞或采訪所得,而司法事實是指以法律為準(zhǔn)繩,有確鑿的證據(jù)的事實。
第五,輿論監(jiān)督缺乏明確的法律定位,而司法代表著國家強制力與終局裁量權(quán)。
出現(xiàn)傳媒與司法之間的矛盾是正常的,問題在于需要找尋兩者之間的平衡點。
二
現(xiàn)在,我國的輿論監(jiān)督和司法公正都存職業(yè)化程度不高的問題。某些司法部門一方面未完全履行職責(zé),另一方面又不斷地越權(quán)和擴(kuò)張權(quán)力。有些媒介也在利益驅(qū)動下,以輿論監(jiān)督司法的名義進(jìn)行炒作,這種非規(guī)范行為對司法的損害是很大的。這里開的是傳播學(xué)界的研討會,所以特別就傳媒關(guān)于司法報道的炒作態(tài)勢多講幾句。
我國傳統(tǒng)的犯罪案件報道,本來有“聲討、公審、槍斃”的模式,忽視司法獨立,實行輿論審判的積習(xí)較深厚?,F(xiàn)在又多了一層對經(jīng)濟(jì)利益的追求,出現(xiàn)干擾司法審判的情形增多。例如在報道蔣艷萍經(jīng)濟(jì)犯罪案件時,各媒體的報道一邊倒,難以看到或聽到不同的、客觀的評說。法庭還沒有庭審調(diào)查,報道中就說起訴書“言之鑿鑿”(那么何必還要法院審判呢?);審理過程中,又把律師和蔣的申辯斥責(zé)為“強行狡辯”、“百般抵賴”(那么何必還要設(shè)置辯護(hù)制度呢?)。再如張君搶劫殺人案審理時,某家全國性報紙發(fā)表《重慶滿街聲討“魔頭”》的通訊,搶在法庭判決前,做了大量的渲染,諸如“張君該千刀萬剮”、“殺一儆百”、“用張君人頭祭奠亡靈”等等極端的語句,缺乏基本的'文明。這種“文革”式的對案件報道的熱心,顯然會妨礙司法的公正審判。
針對這類情況,可以考慮一些解決問題的應(yīng)景措施(作為道德性質(zhì)的要求,它們尚是相當(dāng)軟弱的)。例如,媒介對于司法的監(jiān)督需要做好以下幾點:
首先,報道中絕不能有意炒作,要表現(xiàn)出尊重事實的嚴(yán)肅態(tài)度。
第二,遵循新聞職業(yè)道德,只宜評論已有的審判結(jié)果,而不是在未判決前對審判施加影響。
第三,媒介的評論文章,限于意見范疇,不能追求聳人聽聞的情節(jié),不帶有民意審判意味。
第四,要于與上級司法和紀(jì)檢部門保持聯(lián)系,以得到支持,這可以保障監(jiān)督的分寸適當(dāng),以較高的職業(yè)化操作面對那些明顯非職業(yè)化操作的司法行為。
三
現(xiàn)在司法腐敗方面的問題較多,輿論監(jiān)督是必要的。但還要考慮到,司法是解決社會糾紛的基本的、最后的合法手段。所以,在任何情況下,一個國家的司法要給人以希望、安全感和信賴感。如果當(dāng)事人規(guī)?;卣覍び浾呓鉀Q各種糾紛,這是很不正常的,說明司法和行政功能的某些缺失。鑒于這方面的擔(dān)心,出于平衡報道的考慮,要考慮以某種形式,有系統(tǒng)地報道一些司法公正的正面事例,說明什么是法,司法如何保障社會公正,給媒介受眾指出一條通過司法正確解決糾紛的路子,給他們以信心。
司法方面也要致力于樹立自身的良好形象與權(quán)威,加快法制體制的改革,以保障司法公正和司法獨立,同時必須提高司法人員的素質(zhì)和專業(yè)化水平?,F(xiàn)在傳媒介入司法越位較多,除了傳媒自身的原因外,也與司法體制上出現(xiàn)較多紕漏,以及人員素質(zhì)較差有關(guān)。重建司法救濟(jì)手段在公眾中的威信,會有助于減少傳媒監(jiān)督司法中較多的越位現(xiàn)象。
四
從長遠(yuǎn)考慮,這個問題僅憑介紹幾個做得較好的輿論監(jiān)督司法的媒介欄目是不夠的,不可能根本解決問題。這需要在三方面形成媒介與司法關(guān)系的法律框架:
一,界定媒介的地位和基本權(quán)利與義務(wù)。這方面的基本內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:新聞自由不能侵犯到司法獨立,不能違背“無罪推論”的原則;在此前提下,傳媒有權(quán)利報道和評論庭審活動。如果報道失誤,傳媒應(yīng)承擔(dān)后果的責(zé)任。
二,明確輿論監(jiān)督權(quán)與公正審判權(quán)相互沖突與協(xié)調(diào)的制度空間。這需要考慮規(guī)范傳媒介入司法的程序和范圍、傳媒評論司法的職業(yè)道德方面的限定(不能誹謗、侮辱和有失公正與平衡的原則)、健全監(jiān)督的外部環(huán)境等問題。
三,改革司法,減少司法公正對外部因素的依賴。在改革司法方面,同樣有傳媒監(jiān)督的廣闊天地,可以像監(jiān)督一般人一樣,監(jiān)督司法人員的非職務(wù)行為、職業(yè)行為中違法行為;同時應(yīng)監(jiān)督各種干預(yù)司法獨立的司法外部的行為。
在這些法律框架還沒有成形之前,法學(xué)界和新聞學(xué)界要有經(jīng)常的學(xué)術(shù)交流,首先要在職業(yè)道德方面達(dá)成共識,什么是可以做的,什么是不可以做的;然后,爭取形成較明確的法律框架,最后形成法律或法規(guī)。
總之,活躍而健康的輿論監(jiān)督,不是司法獨立的障礙。恰恰相反,它在更大程度上保障了司法公正。司法公正主要由司法獨立來保證,輿論監(jiān)督則通過客觀地展示和評論司法過程,協(xié)助實現(xiàn)這種公正。
(作者:陳力丹(1951―),江蘇南通人。中國社會科學(xué)院新聞與傳播研究所研究員、博士生導(dǎo)師。著有《精神交往論》、《輿論學(xué)》、《世界新聞傳播史》等8本書,已發(fā)表論文約300篇。)
(完)
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司法公正的論文篇五
素質(zhì)教育的貫徹落實使得社會各界對思想道德與法律基礎(chǔ)的關(guān)注日益加大,積極探索其教學(xué)方法的創(chuàng)新及改進(jìn)是是時代背景下的必然要求。本文主要針對思想道德與法律基礎(chǔ)課程教學(xué)方法的創(chuàng)新進(jìn)行探討,以期以教學(xué)方法上的創(chuàng)新帶動思想道德與法律基礎(chǔ)的課程教學(xué)。隨著國內(nèi)外形勢的不斷變化,加上教育改革呼聲的日益高漲,加強學(xué)生的思想道德與法律基礎(chǔ)課程教育尤為重要,直接關(guān)系到學(xué)生的價值選擇與人生導(dǎo)向確立,對虛擬網(wǎng)絡(luò)世界錯誤思潮與文化交流碰撞中的西方霸權(quán)主義起到強有力的打擊??v觀當(dāng)前我國思想道德與法律基礎(chǔ)教學(xué)實際,其教學(xué)理念上的陳舊、教學(xué)方式上的不足逐漸凸顯,因此如何最大限度發(fā)揮現(xiàn)有教學(xué)條件優(yōu)勢,做好思想道德與法律基礎(chǔ)課程教學(xué)優(yōu)化成為教育改革的首要難題,教學(xué)方法的創(chuàng)新與調(diào)整勢在必行。
一、做好興趣引導(dǎo),激發(fā)學(xué)生課程學(xué)習(xí)的熱情。
教學(xué)方法的創(chuàng)新必須與興趣的培養(yǎng)結(jié)合起來,奠定學(xué)生人生發(fā)展與課程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)。興趣的引導(dǎo)應(yīng)結(jié)合課程教學(xué)實際及學(xué)生日常生活體驗,通過真實生動的案例導(dǎo)入引發(fā)學(xué)生課程學(xué)習(xí)的情感共鳴,從而調(diào)動起參與課堂的積極性。教師在興趣引導(dǎo)方面可以以自我體驗導(dǎo)入,減少學(xué)生思想道德與法律基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)的陌生感,以興趣的激發(fā)與培養(yǎng)促進(jìn)其后期的課程學(xué)習(xí)。在興趣引導(dǎo)方面教師要弱化自己的課堂主導(dǎo)地位,鼓勵學(xué)生大膽發(fā)言,積極討論,借助思想觀點的碰撞產(chǎn)生課程學(xué)習(xí)的動力,在好奇心的輔助下奠定對思想道德與法律基礎(chǔ)課程學(xué)習(xí)的的正確認(rèn)識。
二、課中積極突出主體,做好人本理念的積極凸顯。
素質(zhì)教育理念強調(diào)學(xué)生主體意識的課堂發(fā)掘與培養(yǎng),思想道德與法律基礎(chǔ)課程教學(xué)自然也不例外,應(yīng)重點做好“主體參與”的調(diào)動與“人本理念”的凸顯。所謂的“主體參與意識從本質(zhì)上說是調(diào)動學(xué)生參與教學(xué)的積極性,與學(xué)生的興趣調(diào)動具有相似的教學(xué)功效,學(xué)生在教師的引導(dǎo)下自主開展課堂學(xué)習(xí)。隨著學(xué)生課堂參與主動性的增強,其思維能力與判斷能力得到有效的培養(yǎng)與鍛煉,增強課堂教學(xué)實效性的同時提升培養(yǎng)學(xué)生自覺學(xué)習(xí)的好習(xí)慣。針對學(xué)生開設(shè)的課堂活動就是立足學(xué)生德育實際,調(diào)動主體意識的過程。所謂的“人本觀念”就是把學(xué)生置于所有教學(xué)活動的第一位,綜合應(yīng)用各種科學(xué)的方法和途徑,讓每一位學(xué)生都成為課堂教學(xué)的積極參與者,努力將自己的全部身心投入到課堂學(xué)習(xí)目標(biāo)中去。學(xué)生參與德育活動需要教師的有效引導(dǎo),每一位教師都要在課程教學(xué)中樹立“人本理念”,尊重學(xué)生,一切為了學(xué)生,讓教學(xué)真正變得有意義起來。
三、引入多元教學(xué)模式,交叉綜合提升教學(xué)實效性。
隨著對思想道德與法律知識課程教學(xué)研究的深入,更多的新型教學(xué)方法利用在該課程教學(xué)中發(fā)揮功效。其中最應(yīng)用比較普遍的創(chuàng)新型教學(xué)方法有案例教學(xué)、情感教學(xué)及啟發(fā)式教學(xué)。案例教學(xué)借助生動鮮活的教學(xué)案例將枯燥的理論知識形象化,具體化,通過與學(xué)生日常生活學(xué)習(xí)實際的結(jié)合,增強學(xué)學(xué)生對思想道德與法律基礎(chǔ)課程教育的認(rèn)同感,從而激發(fā)其學(xué)習(xí)熱情。情感教學(xué)是將情感貫穿于思想道德與法律基礎(chǔ)教學(xué)的全過程,教師教學(xué)充滿熱情,學(xué)生學(xué)習(xí)充滿激情,通過情緒的渲染營造思想道德與法律基礎(chǔ)教學(xué)的良好氛圍。啟發(fā)教學(xué)則是設(shè)置必要的教學(xué)情境,讓學(xué)生通過分組討論與交流探究的形式暢所欲言,得出對熱點問題的正確分析,教師在啟發(fā)教學(xué)中起著與引導(dǎo)作用。形式的創(chuàng)新帶動大學(xué)生思政學(xué)習(xí)的熱情,更好地推動理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)化。
四、發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,因勢利導(dǎo)提升教學(xué)創(chuàng)新性。
新時期網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展,其對學(xué)生主流價值觀念帶來負(fù)面沖擊的同時也帶來教學(xué)方式的創(chuàng)新與教學(xué)方法的優(yōu)化。最大限度發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)優(yōu)勢,通過因勢利導(dǎo)實現(xiàn)思想道德與法律基礎(chǔ)的優(yōu)化教學(xué)成為該課程教學(xué)改革的重點與難點。一方面要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的宣傳優(yōu)勢,通過網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳讓學(xué)生更及時地接觸思政動態(tài)、思政信息與法律政策,從而指導(dǎo)自己的課程學(xué)習(xí)。對于教師來說,借助網(wǎng)絡(luò)可以及時把握思想道德與法律基礎(chǔ)教學(xué)的時代背景,做好課程教學(xué)的備課準(zhǔn)備工作,從而更好地開展課堂教學(xué)。另一方面做好思政與法律交流平臺的搭建。以自由開放的網(wǎng)絡(luò)平臺為基礎(chǔ)搭建思政法律教育交流的論壇,讓學(xué)生在教師指導(dǎo)下開展思政問題與熱點事件的討論交流,從而增強學(xué)生對思政理論的理解與運用,增強對法律政策的認(rèn)同理解。通過網(wǎng)絡(luò)與課程教學(xué)的結(jié)合,因勢利導(dǎo)做好學(xué)生思想道德與法律基礎(chǔ)教育創(chuàng)新工作。
五、結(jié)束語。
思想道德與法律基礎(chǔ)課堂教學(xué)作為必修課程之一,直接關(guān)系到學(xué)生的未來成長與價值選擇,具有人生指導(dǎo)與未來選擇的重要意義,因此必須做好該課程的日常教學(xué)。本文從四個方面指出了教學(xué)方法的創(chuàng)新性,以期對今后的思想道德與法律知識教學(xué)起到引導(dǎo)與促進(jìn)作用。
作者:梁詩婭單位:貴州商業(yè)高等??茖W(xué)校。
司法公正的論文篇六
摘要:
2013年實施的修改后民事訴訟法明確賦予檢察機關(guān)對法院民事執(zhí)行活動的檢察監(jiān)督權(quán),但監(jiān)督權(quán)的范圍和具體監(jiān)督方式并未具體規(guī)定。本文結(jié)合修改后民事訴訟法和“兩高”會簽文件,并參考部分地方檢法會簽文件,通過對當(dāng)前民事執(zhí)行檢察監(jiān)督現(xiàn)狀的總結(jié),分析民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的原則,進(jìn)而論證民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的范圍和方式。
2013年1月1日起生效實施的民事訴訟法第235條明確了“人民檢察院有權(quán)對民事執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督”的內(nèi)容,至此,檢察機關(guān)對法院民事執(zhí)行活動的監(jiān)督權(quán)“名正言順”。
一、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督現(xiàn)狀。
目前民事執(zhí)行檢察監(jiān)督工作中,檢法之間對《通知》在認(rèn)識上尚存在一定分歧,主要體現(xiàn)為檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)以監(jiān)督為主還是支持和促進(jìn)法院執(zhí)行為主,啟動監(jiān)督程序是否僅限于“當(dāng)事人、利害關(guān)系人的申請”,檢察機關(guān)調(diào)閱執(zhí)行案卷、調(diào)查案件方式、檢察建議書發(fā)向?qū)ο?、監(jiān)督程序提起時間等如何確定等。
二、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督原則。
2012年民事訴訟法修改確立了檢察監(jiān)督應(yīng)當(dāng)遵循依法監(jiān)督、當(dāng)事人窮盡救濟(jì)、監(jiān)督謙抑等原則。
(一)依法監(jiān)督原則。
依法監(jiān)督原則是指檢察機關(guān)在對法院民事執(zhí)行活動進(jìn)行監(jiān)督時,對于符合法律規(guī)定監(jiān)督條件的案件,必須嚴(yán)格依據(jù)法律規(guī)定的范圍、程序和方式予以監(jiān)督。其包含兩次含義,一是作為法律監(jiān)督機關(guān),只要發(fā)現(xiàn)有違反國家法律統(tǒng)一和正確實施的情形,檢察機關(guān)就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督,而無需當(dāng)事人申請,二是檢察機關(guān)的監(jiān)督應(yīng)建立在自身合法的基礎(chǔ)之上,不僅體現(xiàn)在對民事執(zhí)行監(jiān)督的程序合法上,還體現(xiàn)在監(jiān)督活動的具體實施方面也必須符合法律規(guī)定。
(二)當(dāng)事人救濟(jì)途徑窮盡原則。
民事訴訟法為當(dāng)事人及利害關(guān)系人設(shè)置了執(zhí)行救濟(jì)權(quán),包括程序上的救濟(jì)和實體上的救濟(jì),比如向法院提出異議、復(fù)議或異議之訴等。因此,對法院正在進(jìn)行的異議、復(fù)議審查或?qū)徖淼漠愖h之訴不宜進(jìn)行監(jiān)督,只有在這些救濟(jì)程序結(jié)束后方可進(jìn)行法律監(jiān)督。不過對此也有例外,田凱教授認(rèn)為,“通過異議之訴尋求救濟(jì)的案件少之又少,有些法院執(zhí)行部門以當(dāng)事人有救濟(jì)途徑為借口,對執(zhí)行異議不予認(rèn)真審查,徒增當(dāng)事人訴累,因此對執(zhí)行活動及當(dāng)事人救濟(jì)過程中法院的執(zhí)行活動進(jìn)行監(jiān)督,具有重要的現(xiàn)實意義”。[2]筆者贊同田凱教授的意見,司法實踐中,的確存在部分執(zhí)行人員的消極不履行職責(zé)行為,嚴(yán)重侵害了當(dāng)事人的合法權(quán)益,甚至侵害國家、社會公共利益,對此種嚴(yán)重違法行為,作為法律監(jiān)督機關(guān)的檢察機關(guān),應(yīng)予以監(jiān)督糾正。
(三)監(jiān)督謙抑原則。
筆者認(rèn)為,檢察機關(guān)的法律監(jiān)督權(quán)主要指向公權(quán)力,并不直接針對私權(quán)利。因此,在民事執(zhí)行活動中,檢察機關(guān)的檢察監(jiān)督對象針對法院以及作為當(dāng)事人參與到執(zhí)行活動的當(dāng)公權(quán)力主體。
(一)法院作為民事執(zhí)行檢察監(jiān)督對象。
法院作為民事執(zhí)行檢察監(jiān)督對象時,檢察監(jiān)督范圍又可細(xì)化為對違法執(zhí)行行為的檢察監(jiān)督、對不當(dāng)執(zhí)行行為的檢察監(jiān)督以及對涉嫌職務(wù)犯罪的執(zhí)行人員的檢察監(jiān)督。
1、對違法執(zhí)行行為的檢察監(jiān)督。
執(zhí)行違法行為,主要表現(xiàn)為執(zhí)行主體違法、執(zhí)行程序違法、執(zhí)行裁定超越審判權(quán)、執(zhí)行裁定認(rèn)定事實或適用法律錯誤。[7]其中不具有執(zhí)行資格的執(zhí)行主體執(zhí)法或執(zhí)行人員違反回避制度等執(zhí)行主體違法情形較為少見,最常見的為執(zhí)行程序違法和執(zhí)行裁定超越審判權(quán)。
2、對不當(dāng)執(zhí)行行為的檢察監(jiān)督。
執(zhí)行人員對判決的執(zhí)行不僅應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行法律,而且應(yīng)當(dāng)以高效、文明、合理的方式行使,否則將達(dá)不到預(yù)期的執(zhí)行目的。常見的雖不違法,但卻不當(dāng)?shù)膱?zhí)行行為主要有以下幾種:一是明顯消極執(zhí)行行為;二是濫用執(zhí)行權(quán)損害公民、法院或其他組織的合法權(quán)益;三是嚴(yán)重的不文明執(zhí)法行為;四是違反法律職業(yè)道德的執(zhí)行行為。
我國同法國[8]類似,有關(guān)國家機關(guān)不履行司法裁判確定的義務(wù),執(zhí)行當(dāng)事人或案外人損害國家和社會公共利益,也屬于檢察機關(guān)監(jiān)督范圍。另外從民事執(zhí)行檢察監(jiān)督功能來看,檢察監(jiān)督不僅承載了解決“執(zhí)行亂”的功能,而且部分承擔(dān)了解決“執(zhí)行難”的功能,“兩高”在《通知》第五條對此作出了明確規(guī)定,即對于國家機關(guān)等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件,人民法院因不當(dāng)干預(yù)難以執(zhí)行的,人民檢察院應(yīng)當(dāng)向相關(guān)國家機關(guān)等提出檢察建議。
四、民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的方式。
檢察建議是“兩高”《通知》中明確規(guī)定的執(zhí)行監(jiān)督方式,也是司法實踐中最常見的一種監(jiān)督方式。除此之外,當(dāng)前地方檢察機關(guān)采用較多的監(jiān)督方式還有:糾正違法通知書、現(xiàn)場監(jiān)督等,至于抗訴能否作為民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的方式,尚未出現(xiàn)先例,學(xué)界也存在爭議。
(一)檢察建議。
根據(jù)《通知》,檢察建議分兩種,對法院的檢察建議和對其他公權(quán)力機關(guān)的檢察建議。程序上,《通知》中要求檢察機關(guān)對符合監(jiān)督情形的民事執(zhí)行活動,應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢察委員會決定并通過提出書面檢察建議的方式對同級或下一級法院的民事執(zhí)行活動實施法律監(jiān)督。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān),監(jiān)督對象是公法意義上的公權(quán)力義務(wù)主體,可向黨政機關(guān)、群團(tuán)組織、國有企事業(yè)單位等發(fā)檢察建議。
(二)提起抗訴。
檢察機關(guān)能否對執(zhí)行程序中的裁定錯誤抗訴,關(guān)鍵取決于該裁定錯誤能否通過再審予以糾正。“應(yīng)當(dāng)看這種裁定是否在執(zhí)行依據(jù)的法律文書基礎(chǔ)之上,創(chuàng)設(shè)、變更或消滅了民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系。如果民事執(zhí)行中的裁定創(chuàng)設(shè)、變更、消滅了民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系,就應(yīng)當(dāng)納入民事抗訴范圍,反之就沒有必要通過再審糾正,不需提出抗訴”。[9]筆者贊同該觀點,即民事執(zhí)行程序中的裁定如果涉及民事權(quán)利義務(wù)關(guān)系的設(shè)立、變更和消滅,檢察機關(guān)就有權(quán)將其納入抗訴范圍。因為法院在執(zhí)行活動中就有關(guān)爭議所作出的錯誤裁定,性質(zhì)上仍屬于一種審判行為,能夠通過再審予以糾正,檢察機關(guān)可因利害關(guān)系人的申請或依職權(quán)行使抗訴權(quán),啟動再審程序,以撤銷違法的`執(zhí)行裁定。
(三)現(xiàn)場監(jiān)督。
現(xiàn)場監(jiān)督,其實質(zhì)上是事中監(jiān)督,是檢察機關(guān)以法律監(jiān)督機關(guān)的身份參與民事執(zhí)行。主要依據(jù)是1990年9月《關(guān)于開展民事經(jīng)濟(jì)行政訴訟法律監(jiān)督試點工作的通知》,實踐中,通常是由法院或地方黨委、人大安排,對民事執(zhí)行中的重大疑難復(fù)雜案件,由檢察機關(guān)派員到執(zhí)行現(xiàn)場,對發(fā)現(xiàn)的問題第一時間向執(zhí)行機關(guān)提出建議或意見?,F(xiàn)場監(jiān)督的實時性對于保障法院執(zhí)行的順利開展,保障執(zhí)行當(dāng)事人的合法權(quán)益,均具有良好效果,因而適用較為廣泛[10]。
從民事執(zhí)行實踐的需要來看,可對以下執(zhí)行實施行為實施現(xiàn)場監(jiān)督,一是容易形成爭議且出錯后果難以彌補的執(zhí)行實施行為,如標(biāo)的物評估、拍賣、變賣或以以物抵債行為等;二是容易形成爭議且相關(guān)證據(jù)難以固定的執(zhí)行實施行為,如責(zé)令退出土地、遷出房屋等執(zhí)行行為;三是執(zhí)行機關(guān)認(rèn)為確有必要由檢察機關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督的執(zhí)行實施行為。[11]除此之外,對于涉及國家、集體及社會公共利益或有重大影響的案件、上級機關(guān)要求進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督的、人民法院邀請的也可以采取現(xiàn)場監(jiān)督形式。
(四)糾正違法通知書。
檢察機關(guān)針對法院執(zhí)行程序明顯違法、后果嚴(yán)重的執(zhí)行行為或嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事人的合法權(quán)益,發(fā)出檢察建議法院不予采納或回復(fù),或者存在明顯錯誤的案件,使用抗訴方式無法及時糾正的情形下,可采用糾正違法通知書方式予以監(jiān)督。
注釋:
[1]李娜:《全國4年受理民行執(zhí)行檢察案34599件》,載于《法制日報》2012年6月5日第5版。
[2]田凱:《執(zhí)行監(jiān)督論》,中國檢察出版社2010年8月第一版,第174頁。
[4]參見肖建國:《民事執(zhí)行中的檢法關(guān)系問題》,載于《法學(xué)》2009年第3期。
[5]楊榮馨:《略論強制執(zhí)行的檢察監(jiān)督》,載于《人民檢察》2007年第13期。
[6]譚秋桂:《民事執(zhí)行檢察監(jiān)督機制分析》,載于《人民檢察》2008年第22期。
[8]在法國,檢察官承擔(dān)收集債務(wù)人情報,幫助司法執(zhí)達(dá)官解決公共機構(gòu)以及應(yīng)當(dāng)接受行政和司法監(jiān)督的機構(gòu)以保密義務(wù)為借口而設(shè)置的障礙。法國檢察官在民事執(zhí)行中的監(jiān)督職權(quán),是對執(zhí)行情況的監(jiān)督和對執(zhí)行效果的保障,主要體現(xiàn)為司法官的身份和職權(quán)幫助執(zhí)達(dá)官排除執(zhí)行中的障礙,從而使得判決或其他執(zhí)行依據(jù)得以執(zhí)行。參見張劍文:《民事執(zhí)行檢察監(jiān)督的理論與實踐―以制度創(chuàng)新為視角》,載于《第五屆國家高級檢察官論壇論文集》2009年7月,第332-333頁。
[9]參見張步洪:《新民事訴訟法講義》,法律出版社2012年9月第一版,第189頁。
[10]鄭州市檢察機關(guān)對對債務(wù)人長期不履行債務(wù)的法院民事執(zhí)行活動進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,因檢察機關(guān)的介入緩解了被執(zhí)行人的抵觸情緒,使得案件順利執(zhí)行,法院認(rèn)識到檢察機關(guān)進(jìn)行執(zhí)行監(jiān)督可以增強執(zhí)行公信力,主動要求檢察機關(guān)進(jìn)行監(jiān)督。向當(dāng)事人講明檢察人員的身份和職責(zé),明確法院的執(zhí)行主體地位和檢察機關(guān)的監(jiān)督地位,對法院的執(zhí)行活動只建議不指揮。檢察人員填寫《民事案件現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)督表》,由法院執(zhí)行人員、檢察人員和當(dāng)事人簽名,保障現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)督的規(guī)范性和記錄的真實性?!白?003年新密市院開展現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)督以來,鄭州市兩級院共進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督69起,發(fā)現(xiàn)和糾正執(zhí)行不當(dāng)行為32起,有效規(guī)范了法院現(xiàn)場執(zhí)行行為”。參見田凱:《執(zhí)行監(jiān)督論》,中國檢察出版社2010年8月第一版,第162-164頁。
[11]譚秋桂樹:《民事執(zhí)行檢察監(jiān)督機制分析》,載于《人民檢察》20078年第22期。
司法公正的論文篇七
司法公正和司法效率都是審判工作孜孜以求的目標(biāo)。世界各國概莫能外。在新世紀(jì)開始之際,我國司法機關(guān)把公正和效率這兩個目標(biāo)作為工作的重點,可以說是認(rèn)識到了司法工作的內(nèi)在要求,抓住了當(dāng)前我國司法改革的關(guān)鍵。我們曾經(jīng)困惑,下一步司法改革該如何走。而公正和效率的提出,使司法改革的大目標(biāo)得以確立。它的確立標(biāo)志著我國的司法改革的思路已經(jīng)變得更為成熟,從過去單一性的追求,比如對于抗辯制和程序正義的簡單摹仿,發(fā)展到更深層和更為全面的綜合性思考;同時也標(biāo)志著我國司法改革不斷深化的趨勢。此外,公正與效率目標(biāo)的確立,不僅是一個口號和觀念的提出,而是在認(rèn)識到司法工作的性質(zhì)和內(nèi)在規(guī)律的基礎(chǔ)上,對司法改革和司法工作本身的深層理論問題的研究提出了更高的要求,對司法改革的各個方面和具體制度的設(shè)計。在這一意義上,對于司法公正和效率的追求,將迫使我們把司法改革作為一個系統(tǒng)工程來看待,從而避免過去摸著石頭過河的零打碎敲狀況。
雖然公正和效率都是司法工作追求的目標(biāo),但它們之間的關(guān)系錯綜復(fù)雜,不可簡單地視為一體。我認(rèn)為:公正是司法的最終和最高目標(biāo);效率是通過司法實現(xiàn)公正的最佳狀態(tài)。在保證公正的前提下,效率是司法的內(nèi)在追求之一。如果失去公正,效率也就沒有意義。在這一意義上,公正是第一位的.。當(dāng)然,在司法效率普遍低下的時期和地區(qū),效率作為第一位的追求,也是應(yīng)該的。
公正和效率之間的相互依存和補充的密切關(guān)系是主導(dǎo)方面,也就是說,兩者密不可分。我們不會認(rèn)為僅僅追求正義而不顧效率會真正實現(xiàn)法治;反過來,也不會認(rèn)為僅僅追求效率而不顧正義與否是正常狀態(tài)??梢?,沒有效率的正義是延誤或虛幻的正義,而沒有正義的效率則是恣意的效率。
公正和效率這對“孿生子”也會產(chǎn)生爭執(zhí)。在建立這一矛盾最佳結(jié)合的過程中,我們既要設(shè)立公正和效率的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和原則,尋求兩者的結(jié)合點,也要認(rèn)識到,上述標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)合點并非一種僵死不變的公式,而是一種辯證的、因時因事而異的、需要創(chuàng)造性的裁量權(quán)靈活處置的原則指引。在不同類型的案件中,在不同的情況下,司法對于公正和效率的側(cè)重也有不同。因此公正和效率說起來容易,真正從理論上論述清楚,從實踐上建立各種保障制度,以求實現(xiàn)公正和效率的完美結(jié)合,則是一項艱苦細(xì)致的長期任務(wù)。
司法公正和效率的實現(xiàn)必須要有具體制度和程序的保障。在這一意義上,公正和效率可以成為司法改革這一系統(tǒng)工程的統(tǒng)領(lǐng)原則,可以用來檢驗各種具體制度和程序的改革和設(shè)立。只有在各項制度建立和完善的情況下,司法公正和效率才能真正實現(xiàn)。
此外,運用制度和程序的人也是實現(xiàn)公正和效率的重要保障。雖然我國法官的素質(zhì)已經(jīng)在一定程序上得到了提高,但從新時期的要求和與國際接軌的要求看,其素質(zhì)水平仍然亟待提高,素質(zhì)參差不齊的狀況亟需通過人員分類分層分責(zé)的方式得到改良。
[1][2]。
司法公正的論文篇八
自建國初始就產(chǎn)生的最高法院司法解釋無疑是一個極具中國特色的法律現(xiàn)象。那么你知道法院公正司法。
承諾書。
為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),我代表縣人民法院鄭重作出如下承諾,熱忱歡迎社會各界人士予以監(jiān)督:
一、堅決執(zhí)行縣委干部作風(fēng)十條紀(jì)律。
二、恪守最高法院“五個嚴(yán)禁”和省委政法委“六個嚴(yán)禁”的規(guī)定,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律、審判紀(jì)律和工作紀(jì)律,恪守職業(yè)操守,堅守正義使命,潔身自愛,甘于清貧,勤勉敬業(yè),忠于職守。
三、堅持公開審判制度,打造“鐵案”工程。提升裁判公信力,提高審判質(zhì)量和效率,公正執(zhí)法。
四、改進(jìn)審判工作作風(fēng),踐行司法為民。悉心傾聽人民群眾的呼聲。嚴(yán)禁索、拿、卡、要,懲治不作為、亂作為。
五、堅持“為大局服務(wù)、為人民司法”,積極化解矛盾糾紛,促進(jìn)社會和-諧,做到法律效果和社會效果相統(tǒng)一。
承諾人:
日期:xx年xx月xx日
1、公正、高效審執(zhí)各類案件。嚴(yán)格履行憲法和法律賦予的審判職責(zé),認(rèn)真聽取各方當(dāng)事人的意見,公正、高效地審判和執(zhí)行各類案件。在符合法律規(guī)定的前提下,簡化訴訟程序,加快辦案節(jié)奏,確保公民和法人的合法權(quán)益得到及時有效保護(hù)。
2、認(rèn)真落實審務(wù)公開。做到立案公開、收費公開、審判程序公開、審判公開。
3、確保司法廉潔。嚴(yán)格遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定,嚴(yán)禁私自會見當(dāng)事人及其代理人,嚴(yán)禁接受案件當(dāng)事人及相關(guān)人員的請客送禮,嚴(yán)禁違反規(guī)定與律師進(jìn)行不正當(dāng)交往,嚴(yán)禁插手過問他人辦理的案件,嚴(yán)禁在委托評估、拍賣等活動中徇私舞弊,嚴(yán)禁泄露審判工作秘密。嚴(yán)格按照法律規(guī)定履行職責(zé),嚴(yán)禁辦理“人情案”、“關(guān)系案”、“金錢案”,對違紀(jì)違法行為堅決按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
4、堅決杜絕冷、橫、硬、煩、推等不良作風(fēng),嚴(yán)格依照法定程序辦案,切實保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。嚴(yán)格執(zhí)行法定時限規(guī)定,減輕群眾訴累,堅決杜絕超審(執(zhí))限現(xiàn)象發(fā)生。立案審查在七個工作日內(nèi)完成,決定是否立案;刑事普通程序案件在三個月內(nèi)審結(jié),刑事簡易程序案件在一個半月內(nèi)審結(jié);民商事普通程序案件在六個月內(nèi)審結(jié),民商事簡易程序案件在三個月內(nèi)審結(jié);行政訴訟案件在三個月內(nèi)審結(jié);執(zhí)行案件在六個月內(nèi)執(zhí)結(jié)。
5、著力強化便民措施,積極開展司法救助。實行基本訴訟知識告知和訴訟風(fēng)險提示制度,引導(dǎo)當(dāng)事人正確行使訴訟權(quán)利;推廣便民立案措施,對提出申請的老、弱、病、殘等行動不便的當(dāng)事人實行上門立案服務(wù),最大限度減輕群眾訴累;加大對符合司法救濟(jì)條件群眾的減、緩、免訴訟費力度,讓經(jīng)濟(jì)困難的群眾打得起官司;對未成年人犯罪實行法律援助,指定辯護(hù)律師;對執(zhí)行案件實行先執(zhí)行后收費。
6、切實加大執(zhí)行力度。對生效法律文書有執(zhí)行能力的案件堅決依法執(zhí)行到位,對拒不執(zhí)行的被執(zhí)行人和拒不協(xié)助人民法院執(zhí)行的當(dāng)事人依法處罰到位,該罰款的罰款、該拘留的拘留、該判刑的判刑。
7、積極做好信訪工作。對群眾來信來訪,認(rèn)真聽取意見,做到有訪必接,實行首問負(fù)責(zé)制,對確有錯誤的案件,及時按照審判監(jiān)督程序提起再審。
8、積極推進(jìn)“一鄉(xiāng)一法庭”建設(shè)工作。建立六個基層人民法庭,接待群眾咨詢,對當(dāng)事人進(jìn)行訴訟指導(dǎo),發(fā)揮好其貼近百姓、服務(wù)百姓的平臺作用。
承諾人:
日期:xx年xx月xx日
根據(jù)市政府、市糾風(fēng)辦關(guān)于開展20xx年履職盡責(zé)督促檢查工作的安排部署,為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃和測繪管理行政行為,不斷提高服務(wù)效能、規(guī)范服務(wù)行為,牢固樹立“為民、務(wù)實,清廉”的行業(yè)形象,市規(guī)劃局作出“六項承諾”,誠懇接受社會各界的監(jiān)督。
l、堅持依法行政。嚴(yán)格依法按規(guī)定辦事,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國測繪法》等法律、法規(guī)和規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。堅持科學(xué)引領(lǐng)、科學(xué)編制規(guī)劃、依法實施規(guī)劃、維護(hù)規(guī)劃法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。
2、堅持陽光規(guī)劃。嚴(yán)格按照政務(wù)公開工作要求,實行陽光規(guī)劃,民-主科學(xué)決策,做到服務(wù)、審批事項公開、辦事程序公開、辦事政策公開、辦事結(jié)果公開、服務(wù)承諾公開、辦事時限公開,進(jìn)一步提高工作透明度,進(jìn)一步推進(jìn)公眾參與,虛心接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
3、堅持優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行文明辦公及機關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、規(guī)范服務(wù)為切入點,進(jìn)一步完善服務(wù)措施,建立方便、快捷、為民的工作機制等一系列改進(jìn)服務(wù)態(tài)度提高工作效率規(guī)定,堅持做到言行文明、態(tài)度誠懇、服務(wù)熱情,堅決杜絕門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦等不良行為。
4、堅持廉潔從政。全面貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、《廉潔從政若干規(guī)定》、省委六條意見、市委實施意見等一系列廉潔從政規(guī)定,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,做到勤政為民,堅決糾正和查處以權(quán)謀私、吃、拿、卡、要等損害群眾利益的不正之風(fēng)。
5、堅持質(zhì)效第一。以勤政、高效、一流為標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真落實首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制。把“一書”(建設(shè)項目選址意見書)、“三證”(建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)工程竣工驗收規(guī)劃條件核實證明)及方案、放線、驗線等各環(huán)節(jié)工作在規(guī)定的時限內(nèi)高效優(yōu)質(zhì)辦結(jié)。
6、堅持傾聽、服務(wù)、解決一線呼聲。對群眾來信、來訪、電話信函投訴、行風(fēng)熱線投訴,網(wǎng)絡(luò)投訴等,嚴(yán)格按照信訪條例相關(guān)程序執(zhí)行,做到有信必回、有訴必查、有查必果,確保事事有回音、件件有著落。
承諾人:
日期:xx年xx月xx日
司法公正的論文篇九
公正與效率是市場經(jīng)濟(jì)條件下法律體系的兩大價值目標(biāo),同時也是我國司法制度所應(yīng)追求的兩大價值目標(biāo)。
司法公正與司法效率是相伴相隨的、兩位一體的概念,司法公正本身就含有對司法效率的要求,沒有司法效率,就談不上司法公正;司法不公正,司法效率也無從說起。我們的司法改革,應(yīng)當(dāng)緊緊抓住司法公正和司法效率這兩個核心環(huán)節(jié),找出兩者的結(jié)合點,找出它們賴以實現(xiàn)的各種保障機制。
司法現(xiàn)代化的第一步,是司法觀念的現(xiàn)代化。目前影響我國司法實現(xiàn)現(xiàn)代化的落后的司法觀念,主要有法律虛無主義的司法觀、政治工具主義的司法觀和程序工具主義的司法觀。
法律虛無主義的根本表現(xiàn)就是不重視法律在司法程序中的支配作用,有法不依,以言廢法,以權(quán)壓法,權(quán)大于法。在這種司法觀的影響下,《憲法》所規(guī)定的“以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”的司法原則,在相當(dāng)大的程度上就不能不流于形式。比如說,人民法院受理某些類型的案件,一定要首先取得同級政府的同意,否則不予受理,這就是法律虛無主義的典型表現(xiàn)。法律虛無主義的存在,說明我們的.司法機關(guān)還缺乏一種法治國家所必需的“法律至上”的觀念,還缺乏一種“獨立審判,只服從法律”的精神。其結(jié)果,司法機關(guān)必然成為行政機關(guān)的附庸。
“依法治國,建設(shè)社會主義法治國家”的治國方略,必然要求我們摒棄法律虛無主義的司法觀,實行司法法治主義。所謂司法法治主義,就是嚴(yán)格依法司法,要求司法機關(guān)處理任何案件都必須“一斷于法”,必須依照嚴(yán)格的程序和方法解釋法律、適用法律,必須實現(xiàn)司法權(quán)的國家統(tǒng)一性。
政治工具主義是一種把司法當(dāng)作實現(xiàn)一定政治目標(biāo)的手段或工具的司法觀。它有專政工具論和經(jīng)濟(jì)工具論兩種表現(xiàn)形態(tài)。
專政工具論認(rèn)為司法就是統(tǒng)治階級實行階級專政的工具,是用來維護(hù)階級統(tǒng)治和鎮(zhèn)壓敵對階級或敵對分子的“刀把子”。在這種司法觀的影響下,我們的司法機關(guān)長期以來存在著一種“治民”心態(tài)和行為取向。比如說,長期以來屢禁不止的刑訊逼供問題,司法人員官僚主義的工作作風(fēng),司法程序的超職權(quán)化模式,刑、民訴訟程序的同構(gòu)化,以及超期羈押、超期審判等等現(xiàn)象,都與司法的專政工具論有密切關(guān)系。
經(jīng)濟(jì)工具論認(rèn)為司法應(yīng)當(dāng)主動為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)主動攬案,“送法下鄉(xiāng)”,擔(dān)當(dāng)起企業(yè)、政府法律顧問的角色。這種司法觀就其本質(zhì)而言仍是司法工具主義的一種反映,它從根本上違背了司法權(quán)的自身性質(zhì),背離了客觀存在的司法規(guī)律,因而也產(chǎn)生了一些副作用。比如說,地方保護(hù)主義就與這種司法觀密切有關(guān),地方政府以“司法為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”為名,經(jīng)常干預(yù)司法,也是受了這種司法觀的影響。
無論是專政工具論還是經(jīng)濟(jì)工具論,它們都與我國目前提出的“依法治國”這個大目標(biāo)相違背,也與我國司法機制的現(xiàn)代化變遷存在矛盾,因而應(yīng)當(dāng)摒棄,而代之以人權(quán)保障的新型司法觀。
程序工具主義的實際表現(xiàn)是“重實體、輕程序”。這種觀念在我國是根深蒂固的,它認(rèn)為,實體法是主法,程序法是助法,程序法僅僅是實現(xiàn)實體法的工具和手段。既然程序僅僅是一個工具或手段,那么,這個工具就成為可有可無、可以這樣也可以那樣的任意之物了。正是在這種觀念的影響下,我們的訴訟制度沒有得到應(yīng)有的尊重,訴訟中違背程序法、規(guī)避程序法的現(xiàn)象屢見不鮮。例如,司法實踐中長期存在的“審者不判、判者不審”、“先定后審”這些現(xiàn)象,就是程序工具主義司法觀的一種表現(xiàn)。
程序工具主義的觀念顯然不符合法治現(xiàn)代化的要求。法治現(xiàn)代化要求司法程序首先實現(xiàn)現(xiàn)代化,要求我們改變“重實體、輕程序”的傳統(tǒng)觀念,承認(rèn)程序法的獨立價值,將實體與程序并重。我們要弘揚司法優(yōu)越、程序本位或法律的正當(dāng)程序的觀念,以程序正義來闡釋和論證實體正義。我們不能將法律僅僅看作是規(guī)則,而應(yīng)當(dāng)把實現(xiàn)規(guī)則的過程也看作法律的一個有機組成部分。實現(xiàn)法治不僅在于法律規(guī)則的建設(shè),更重要的在于法律規(guī)則的實施,即司法的強化與進(jìn)步。
司法獨立是司法權(quán)及其運行的內(nèi)在規(guī)定性所要求的一種理。
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司法公正的論文篇十
為全面推進(jìn)本院黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐倡廉工作,促進(jìn)全體干警依法履行職責(zé),規(guī)范日常行為,確保公正高效、廉潔為民司法,我鄭重承諾:
1、嚴(yán)格遵守“五個嚴(yán)禁”的規(guī)定。不接受當(dāng)事人及相關(guān)人員的.請客送禮,不與律師進(jìn)行非正常交往,不違反規(guī)定插手過問案件,不利用評估、拍賣等謀私,不泄露審判工作秘密。時刻牢記“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”,堅持公正廉潔司法,堂堂正正做法官,清清白白辦鐵案。
2、自覺接受監(jiān)督。遵守政治紀(jì)律、審判紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律、廉政紀(jì)律。自覺接受黨委、人大、政府、政協(xié)、及社會各界和人民群眾的監(jiān)督,做讓黨放心、人民滿意的好法官。
如違反上述規(guī)定,自愿按相關(guān)規(guī)定接受處理。
承諾人:
年 月 日
司法公正的論文篇十一
演講稿。
是演講者為演講活動撰寫的文稿,其質(zhì)量的高低直接影響著演講的成敗。下面是本站小編為你整理的幾篇堅持公正司法的演講稿,希望能幫到你喲。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
今天我演講的題目是“樹立理想、堅定信念,為司法公正事業(yè)不斷奮斗!”
今天在這里向大家演講,我心中有很多感慨,就在短短的一年前,我還只是一名在社會上為了自己的前途努力奮斗的青年,而今天,我已經(jīng)作為一名光榮的法院干警,胸前佩戴著光榮的天平標(biāo)志,同大家一起探討樹立司法理念、維護(hù)司法公正這些宏大的命題,前后對比,感覺時間仿佛就像河流,我們每個人都在這不斷流逝的河流中尋求符合我們自身的位置和立場,同時,我們每個人也應(yīng)該不斷的自覺尋求適合自己的位置和立場。經(jīng)過在法院一年來的學(xué)習(xí)和實踐,今天,我可以自豪的說,我已經(jīng)找到了自己的位置和立場,那就是:“時刻牢記自己是社會主義國家憲法和法律的執(zhí)行者和實踐者,牢固樹立起社會主義的司法理念,不斷完善自身的修養(yǎng),為追求實現(xiàn)最大的公平正義而奮斗終身!”。
今年以來,全國政法系統(tǒng)都在開展“樹立社會主義法治理念”教育活動,“理念”一詞,其實是一個哲學(xué)名詞,指在理性領(lǐng)域內(nèi)的觀念,簡單的說,就是從實踐中產(chǎn)生的超越了經(jīng)驗而形成的概念。從我自己的角度,我更加相信,社會主義法治理念就是我們每一個社會主義國家的執(zhí)法者在執(zhí)法活動中應(yīng)當(dāng)秉持的理想和信念,這個理想和信念,也就是黨中央和中央政法委在這次社會主義法治理念中提出的必須樹立起的“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”理想和信念。這種理想和信念,對于我們達(dá)成“公正與效率”的人民法院世紀(jì)工作主題,具有十分重大的意義:。
偉大的俄羅斯作家托爾斯泰曾經(jīng)說過:“理想是明燈,沒有明燈,就沒有方向,沒有生命”。這句話正好完美的闡述了我們作為當(dāng)代中國的司法工作者樹立起遠(yuǎn)大的理想的重要性,如果我們每天只是庸庸碌碌的把工作當(dāng)作自己謀生的飯碗,把自己的工作等同于螞蟻找尋食物般的日常事務(wù),缺乏相應(yīng)的使命感和責(zé)任感,那么我們相信,在我們的隊伍中不會產(chǎn)生默默奉獻(xiàn)、舍身求法的蔣慶,不會產(chǎn)生辨法析理、勝敗皆服的宋魚水,不會產(chǎn)生扎根基層,一心為民的金桂蘭,也不會在我們遵義法院系統(tǒng)內(nèi),短短的十年中連續(xù)涌現(xiàn)出祝吝宗、周其貴兩位獲得全國一等功表彰的先進(jìn)典范。我們也看到,正是有了追求司法公正的不懈理想,我們身邊正不斷發(fā)生著種種感人的事跡,我看到有的法官常年堅持白天坐堂問案,晚上把厚厚的卷宗抱回家擬寫法律文書;我看到有的同志不管是大年三十,還是清晨三點,堅持守候在被執(zhí)行人的門口,只為了案件能夠順利地執(zhí)行到位;我看到有的同志面對來訪群眾的怒氣和怨氣,把道理掰開來揉細(xì)了仔細(xì)的解釋,照顧群眾無微不至,自己卻整天想不起吃飯喝水;我看到每到晚上,法院總有幾個窗戶的燈光,亮到深夜仍然放著光芒,照著那些精研法理的身影。是啊,一幕幕這樣的情景,我們每一個法院的同志再熟悉不過,只是我們以往并沒有深思,為了什么會有這樣默默奉獻(xiàn)的法官和法院工作人員,為什么會有這些看似平凡,卻總能感動人的事情屢屢發(fā)生,我想,他們都是在為了自己的理想而奮斗、而奉獻(xiàn),是因為他們把建設(shè)社會主義的法治國家當(dāng)作自己的畢生的理想。正是這些普普通通的事例教育了我,使我從一個原來曾經(jīng)相信法院工作只是“一杯茶、一張報、過一天”,曾經(jīng)懷疑“盤盤帽、兩頭翹,吃了原告吃被告”是否屬實的簡單青年,逐步變成了一個對于法制建設(shè)理念堅信不疑的法院工作者,變成一個把司法公正作為自己最高追求的法律人,變成一個逐步形成了遠(yuǎn)大的司法建設(shè)理想的光榮的法律人。
當(dāng)然,只有遠(yuǎn)大的理想是不夠的,我們還應(yīng)當(dāng)看到離真正樹立社會主義法治理念、實現(xiàn)社會主義法治的遠(yuǎn)大目標(biāo)還有很多的艱難和阻隔,所以必須樹立起堅定的信念。這個信念,首先是要有樹立起正氣,孟子說:“吾善養(yǎng)吾浩然之氣”,文天祥則在他的《正氣歌》中說:“天地有正氣,雜然賦流形。下則為河岳,上則為日星。于人曰浩然,沛乎塞蒼溟”。只有我們在心中培養(yǎng)出了堅持司法公正的信念,真正樹立起了“依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)”的正氣,我們才能在每一次的執(zhí)法活動中都堅持做到凜然正氣,勇敢的排除各種阻撓和抗拒行為,作出符合黨和人民需要的司法行為,為人民司法事業(yè)的不斷前行打下堅實的基礎(chǔ)。其次,我們要有長期堅持、不斷努力的信念,沒有一座大廈能夠在一夜之間建起,同樣,社會主義法治的事業(yè)同樣需要我們長期的努力。只要我們認(rèn)準(zhǔn)了前進(jìn)的方向,就要不懈的堅持??赡苡械耐菊f,就算我再怎樣努力,真正把社會主義法治理念貫徹到全社會每一個角落去,也不是我可以完成的任務(wù),是啊,我們每一個人的能力都是渺小的,但是,我們的努力卻絕不會是白費的!這里,我想給大家講一個故事:1920xx年,日本哲學(xué)家中江兆民身患癌癥,醫(yī)生宣告他的生命只是“一年有半”,在這樣的情況下,大多數(shù)人都會崩潰了吧?但是中江兆民為了全面闡述了他的“無神無靈魂”思想,卻在這生命的最后時刻,以驚人的意志和毅力寫成了自己的最后一部著作,取名就叫《一年有半》,為人類留下了一筆寶貴的精神財富。他的行為說明了人在具有了堅持不懈地意識后,會迸發(fā)出多么驚人的力量!當(dāng)然,還有的同志說:“遠(yuǎn)大的理想、崇高的正氣、堅持的毅力,這些我都不缺,但是司法環(huán)境太差,我是心有余而力不足啊”,這正是我想說我們在樹立起貫徹社會主義法治理念必須解決的第三個問題,那就是如何看待我們置身的環(huán)境,不可否認(rèn),當(dāng)前的司法環(huán)境的確有不足人意的地方,很多的報刊雜志,包括我們自己的同志也都對深惡痛絕,但是,讓我們靜下心來想一想環(huán)境是什么?其實,環(huán)境就是我、就是你、就是今天在座和不在座的每一個人,我們形成了環(huán)境,我們造就了環(huán)境,只要我們堅持從自身做起,從平時做起,規(guī)范高效的完成每一個哪怕最細(xì)小的司法行為,那么司法環(huán)境的好轉(zhuǎn)也將一步一步的向我們走來!
同志們,我的演講即將結(jié)束,在這時刻,我想起了詩人食指在他的著名詩篇《相信未來》中寫下的詩句:“我堅信人們對于我們的脊骨,那無數(shù)次的探索、迷途、失敗和成功,一定會給予熱情、客觀、公正的評定,是的,我焦急地等待著他們的評定!朋友,堅定地相信未來吧,相信不屈不撓的努力,相信戰(zhàn)勝死亡的年輕!相信未來、熱愛生命!”是的,讓我們?nèi)w法院干警團(tuán)結(jié)在一起,拿出相信未來的勇氣,樹立理想、堅定信念,為司法公正事業(yè)不斷奮斗!相信未來必將對我們在建設(shè)司法公正偉大事業(yè)所付出的每一分辛勞、每一滴汗水、每一點奉獻(xiàn)都給與公正的評定!
謝謝大家!我的演講完畢。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、各位同志:
大家好!今天我演講的題目是《公正司法一心為民》。
法治是一種宏觀的治國方略、法治是一種理性的辦事原則、法治是一種民主的生活模式、法治是一種理想的社會狀態(tài)。法治是人類文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志,是維護(hù)社會公平和正義的重要手段。今日的中國朝氣蓬勃,面對新的形勢、新的挑戰(zhàn)我們必須用先進(jìn)、科學(xué)、正確的理念來武裝我們的頭腦,社會主義法治理念就是新時期我們政法工作必須遵循的指導(dǎo)思想,它的提出為我們建設(shè)社會主義法治國家進(jìn)一步指明了方向。
堅持社會主義法治理念,就要堅持依法治國。依法治國是社會主義法治的核心內(nèi)容。依法治國就是把社會主義民主與社會主義法制緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事務(wù),管理社會事務(wù),逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。依法治國就是堅持法律面前人人平等,樹立和維護(hù)法律權(quán)威,確立法律是人們生活的基本行為準(zhǔn)則的觀念,嚴(yán)格依法辦事。
堅持社會主義法治理念,就要堅持執(zhí)法為民。執(zhí)法為民是社會主義法治的本質(zhì)要求。這是我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨和立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求在法治上的體現(xiàn)。執(zhí)法為民就是要保證把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀的要求落到實處。真正的堅持公正司法,一心為民的指導(dǎo)方針,始終不渝地把維護(hù)最廣大人民的根本利益作為司法工作永恒的價值追求。
堅持社會主義法治理念,就要堅持公平正義。公平正義是社會主義和諧社會的一個基本特征,也是社會主義法治的價值追求。我們當(dāng)前正處在社會轉(zhuǎn)型階段,新的時期,面臨著許多新的問題,各種關(guān)系錯綜復(fù)雜,在這個過程中是否有公正、高效的審判體系尤為重要!它關(guān)乎穩(wěn)定大局,關(guān)乎民心向背,關(guān)乎法治事業(yè)的走向和進(jìn)程。
堅持社會主義法治理念,就要堅持服務(wù)大局。服務(wù)大局是社會主義法治的重要使命。我們要緊緊圍繞黨和國家工作大局開展司法工作,不斷強化服務(wù)大局的各項措施,為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供強有力的法治保障。各項工作的開展都要從講政治的角度來想大局、謀大局、服務(wù)大局,正確處理服務(wù)大局與嚴(yán)格依法辦案的關(guān)系,正確處理全局利益與局部利益的關(guān)系,準(zhǔn)確的把握法律效果與社會效果的切入點,追求法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
堅持社會主義法治理念,就要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治的根本保證。法治建設(shè)就是要從理念上更好地強化黨的領(lǐng)導(dǎo),通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來更有效地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)展社會主義民主、建設(shè)社會主義法治,并把加強黨的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)貫穿于法治社會建設(shè)的全過程。
今天的我們,工作在人民法院,這是一種光榮,在我們平凡的工作背后,是崇高的事業(yè)和神圣的使命。與光榮同在的,是責(zé)任!我們的責(zé)任就是要通過我們不懈的努力,通過我們?yōu)榱说墓晦o辛勞的奔波,去落實“公正司法、一心為民”。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評委、朋友們:。
大家好!我是洮北區(qū)司法局###,今天我演講的題目是:無私奉獻(xiàn)為人民,公正司法促和諧。
朋友,你知道嗎?在我們這片賴以生存的土地上,國家的強大、民族的復(fù)興、工業(yè)的崛起、農(nóng)業(yè)的豐收、經(jīng)濟(jì)的繁榮、科技的發(fā)展、社會的安寧、人們的富?!瓱o一不與法治唇齒相依。正是因為有司法這個國家血脈的滋養(yǎng),有司法這個國家政治支柱的支撐,有司法這個社會公平的調(diào)節(jié),你才可能看到一幅幅和諧美景、一張張美麗畫卷。法治是人類文明和進(jìn)步的重要標(biāo)志,是維護(hù)社會公平和正義的重要手段。今日的朝氣蓬勃中國,面對新的形勢、新的挑戰(zhàn),社會主義法治理念是必須遵循的指導(dǎo)思想,也是建設(shè)社會主義和諧國家的方向。
春夏秋冬,我和同事們走街串巷,訪民情問民意,為弱者提供援助;陰晴雨雪,我們進(jìn)門入戶,不拋棄不放棄,矯正歧路人生;街頭巷尾,我們設(shè)展臺、發(fā)傳單、掛條幅,宣傳法律、法規(guī),百問不厭,細(xì)致耐心。夫妻口角、鄰里糾紛,我們苦口婆心,用情理化解;桌邊炕頭,兩勞回歸、迷途靈魂,我們?yōu)槠渑艖n解難、重樹希望,用溫情體貼。瑣碎中,我們送給百姓的是一張笑臉、一腔熱情和一份責(zé)任。
作為一名(司法助理員),從事司法工作……個年頭,期間有興奮、有委屈、有難過、有憤怒,但更多的是為百姓伸張正義的信心,維護(hù)百姓權(quán)益的決心。明仁街道通業(yè)社區(qū)76歲的居民李大娘,老伴去世多年,她一個人含辛茹苦地把4個子女拉扯成人。如今,4個子女卻對年邁的母親卻不肯盡贍養(yǎng)義務(wù),相互推諉。李大娘獨自一人靠撿廢品為生,有時撿不到廢品只能餓肚子。一想到狠心的子女們,李大娘常常痛不欲生。我和社區(qū)的兩名調(diào)解員,了解到這一情況后,就找到李大娘的子女,挨個做他們的思想工作。開始,他們很不理解,對待我們謾罵、冷落,甚至揚言,要打斷我們的腿。但我們又先后十二次做他們的工作,其中有兩次,他們竟然放出來狗來威脅我們。感動,無需驚天動地。在我們“動之以情、曉之以理”的勸解下,他們終于認(rèn)識到了自己的錯誤,最后商定:每人每月出100元錢,把母親送到了敬老院。
繁雜的基層司法工作,聽起來或許有些誨澀而生硬、平凡而細(xì)微,但經(jīng)過長期的法律服務(wù)和實踐工作,我們懂得了老百姓的期盼,了解了老百姓的需求,同時也得到了老百姓的理解和支持。我們正是于平凡中、于細(xì)微處,從“小社會”著手,為百姓做好了“小事情”、處理了“小問題”、調(diào)處了“小矛盾”、化解了“小糾紛”,解決了人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,才促進(jìn)了社會的公平正義。
民以食為天,國以法為先。在xx大報告中指出:“深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,要求我們積極構(gòu)建社會主義和諧社會。”一名司法工作者,學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,不是高深的理論,而是立足本職工作的平凡;不是空洞的。
口號。
而是肩上挑起的重?fù)?dān);更不是遙不可及的理想而是求真務(wù)實的體現(xiàn)。我們是司法人就要堅守“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨堅守“群眾利益無小事”的信念堅守“全心全意為人民服務(wù)”的無悔誓言構(gòu)建社會主義和諧社會甘當(dāng)基石牢牢把守第一道防線;踐行科學(xué)發(fā)展,應(yīng)做先鋒乘勢而上、不畏艱難。這就是我們司法人的科學(xué)發(fā)展觀我們是維護(hù)社會穩(wěn)定的第一道防線我們是構(gòu)建社會主義和諧社會的一個支撐點。
我沒有美妙的歌喉,但我愿用我最真摯的情感,謳歌那些平凡而又偉大的司法人,他們以愛當(dāng)音符,演繹著人生華美的樂章;我不是詩人,但我愿用我最樸實的筆觸贊美那些平凡又偉大的司法人,他們以情為文字,譜寫著共產(chǎn)黨人無私無畏的詩篇;我不是畫家,但我愿用我最稚嫩的畫筆勾勒那些平凡又偉大的司法人,他們以血做顏料,描繪著共產(chǎn)主義事業(yè)噴薄的朝陽。
我的司法工作經(jīng)歷告訴我:人民司法工作的神圣,就在于我們身處維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)和諧發(fā)展的最前沿,為黨分憂,為百姓解難。司法工作不僅僅憑“一身正氣”,不僅僅靠“鐵面無私”,不僅僅是執(zhí)法如山……更需要以人為本,科學(xué)司法,科學(xué)工作。只有落實科學(xué)發(fā)展觀,司法工作才有更廣闊的前景,促進(jìn)社會的公平正義,才能彰顯司法事業(yè)的浩然正氣,才能構(gòu)建社會主義和諧社會!
謝謝大家!
司法公正的論文篇十二
司法效率低下似乎是伴隨司法制度而生的一個頑疾。莎士比亞曾借哈姆雷特之口將“法律之遷延”(law‘sdelay)稱作人世間的幾大苦難之一,他用“待到草兒青青,馬兒已經(jīng)餓死”這樣的諺語對司法拖延提出譴責(zé)。直到今天,司法系統(tǒng)不能對案件和糾紛作出及時的處理仍然是一個全球性的難題。
包括拖延在內(nèi)的司法效率低下乃是司法公正之大敵。案件與糾紛的公正處理離不開法官對能夠證明案件事實的證據(jù)的采信。然而,隨著時間的流逝,有關(guān)記憶會模糊不清甚至顛鹿倒馬。某些證據(jù)可能會完全滅失,從而使事實墜入永遠(yuǎn)無從查考的茫茫黑暗之中。拖延可能使某些案件的判決變得毫無意義,效率低下會令當(dāng)事人的生活處于長期的不穩(wěn)定狀態(tài)之中,在訴訟的戰(zhàn)車上進(jìn)退兩難:退則代價已付,心有不甘;進(jìn)則定案無期,代價尚不知要再付幾多。遲到的判決會加劇執(zhí)行的困難,勝訴方拿到的判決書更可能成為一張空頭支票或司法“白條”。低效將削弱人民對司法的信任和信心,他們只好知難而退,選擇其他途徑解決糾紛。
因此,司法低效不僅僅是個糾紛與案件及時解決的問題,它關(guān)系到整個依法治國事業(yè)的成敗。
觀察今天的司法體系及其運作,我們可以發(fā)現(xiàn)其中損害司法效率的若干因素。首先是法官不獨立。司法管理體制中根深蒂固的行政化模式將法官納入到了一種等級服從的格局之中,對于自己所聽審的案件,法官很少有排他性的決策權(quán);庭長、院長、審判委員會等都可以對法官的.決策過程施加影響。這種無視法官獨立地位的制度削弱了法官的榮譽和尊嚴(yán)-“既然迅速而公正地判決案件跟我個人的榮辱沒多大關(guān)系,我何苦來?”更由于環(huán)節(jié)太多而使得司法的效率大大降低,仿佛關(guān)卡林立的道路難以暢通無阻。
通過損害獨立進(jìn)而降低效率的因素還可以在法院之外看到。從一個宏觀的角度說,我們的司法決策還難以做到憲法所要求的“依法獨立審判”,其他非司法或非法律因素常常影響甚至左右案件的判決結(jié)果。不僅如此,我們現(xiàn)行訴訟制度的一些結(jié)構(gòu)性的缺陷也無從確立決策的穩(wěn)定性和有效性。例如,“審判監(jiān)督程序”,即在案件終審判決生效之后,當(dāng)事人仍然可以提起申訴,要求法院對案件再審,再審當(dāng)然又可以推翻從前法院作出的已生效判決。如果這樣的再審要求得到檢察機關(guān)的支持,法院則更需認(rèn)真對待。在審判監(jiān)督程序下,人們根本不可能得到一個最終確定的判決。司法決策的一個重要特點是,它無法做到“雙贏”,必須判決一方當(dāng)事人敗訴。從人性的角度說,敗訴方不可能喜歡相關(guān)判決。如果案件一經(jīng)終審,便不可能改變,敗訴的當(dāng)事人也就不作推翻判決之想,而開始新的生活。但是,審判監(jiān)督程序開啟了欲望之門,讓敗訴方不斷地求助于各種正當(dāng)?shù)幕虿徽?dāng)?shù)耐緩?,以圖推翻對自己不利的判決。于是,我們就看到,多少人終年路途奔走,權(quán)門呼號,多少資源耗費在這試圖讓每一個案件都達(dá)到完美結(jié)局的無盡追求之中。我們該記住西塞羅的話:“絕對的正義就是絕對的不正義。”
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