醫(yī)療服務(wù)下基層工作方案（優(yōu)秀15篇）

    方案的制定過程需要仔細(xì)思考和充分溝通，以獲得團(tuán)隊(duì)成員的共識(shí)和支持。方案的執(zhí)行需要制定明確的責(zé)任分工和任務(wù)分配。參考其他行業(yè)或領(lǐng)域的成功方案，可以借鑒相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。
    醫(yī)療服務(wù)下基層工作方案篇一
    為貫徹落實(shí)全國(guó)和全省組織部長(zhǎng)會(huì)議精神，進(jìn)一步推進(jìn)組織部門“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就在全市組織系統(tǒng)組織開展“組工干部下基層”活動(dòng)制定本方案。
    一、總體要求。
    開展組工干部下基層活動(dòng)，是加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)的重要載體，是推動(dòng)組工干部走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，更好地服務(wù)黨員、服務(wù)干部、服務(wù)人才的重要舉措。要緊緊圍繞提高組織工作滿意度，突出轉(zhuǎn)作風(fēng)、送服務(wù)、破難題、抓落實(shí)這一主題，以積極主動(dòng)、務(wù)實(shí)有為、狠抓落實(shí)的精神，切實(shí)開展好組工干部下基層活動(dòng)。
    二、活動(dòng)安排。
    活動(dòng)對(duì)象主要是市委組織部全體干部，市委組織員要結(jié)合各自實(shí)際開展這項(xiàng)活動(dòng)?；顒?dòng)集中在2、3兩個(gè)月進(jìn)行，重點(diǎn)抓好四大專項(xiàng)行動(dòng)。
    1、開展“專題調(diào)研、破解難題”行動(dòng)。針對(duì)當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題、組織工作的難點(diǎn)問題、影響形象的突出問題，深入基層，聽取民意，找準(zhǔn)問題，落實(shí)舉措，破解難題。
    (1)帶著問題深入基層。在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，圍繞推進(jìn)村級(jí)換屆、組織工作滿意度調(diào)查、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等中心工作，確定若干個(gè)課題，部領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜調(diào)研，集中開展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈偉強(qiáng)。
    責(zé)任科室：辦公室。
    (2)蹲點(diǎn)基層展開調(diào)研。部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，集中3-5天時(shí)間，深入鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)、新社會(huì)組織等進(jìn)行調(diào)研。通過走訪群眾、集中座談、民主懇談等形式，廣泛聽取基層群眾意見建議，汲取群眾智慧，找準(zhǔn)難點(diǎn)問題。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹國(guó)良、許靜、沈偉強(qiáng)。
    責(zé)任科室：各科室。
    (3)直面矛盾破解難題。注意以點(diǎn)帶面，從群眾反映的個(gè)別問題、局部問題分析面上帶有普遍性的問題，形成規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，提出解決問題的對(duì)策措施，狠抓整改落實(shí)。提倡撰寫“蹲點(diǎn)手記”、“蹲點(diǎn)微博”，記錄所見、所聞、所思、所感。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹國(guó)良、許靜、沈偉強(qiáng)。
    責(zé)任科室：各科室。
    2、開展“聯(lián)鎮(zhèn)聯(lián)村、助村換屆”行動(dòng)。通過部領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系鎮(zhèn)(街道)、科室干部聯(lián)系重點(diǎn)村，廣泛深入農(nóng)村，積極推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面抓好村級(jí)組織換屆選舉工作。
    (1)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。抽調(diào)人員組建換屆工作指導(dǎo)組，分片聯(lián)系指導(dǎo)村級(jí)換屆。積極宣傳新修訂的《村民委員會(huì)組織法》、換屆紀(jì)律、參選人資格條件等。經(jīng)常性深入所聯(lián)系的鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)村，指導(dǎo)工作，聽取匯報(bào)，了解換屆工作安排和工作流程，及時(shí)掌握換屆動(dòng)態(tài)，幫助解決換屆過程中出現(xiàn)的問題。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈偉強(qiáng)。
    責(zé)任科室：組織科。
    (2)抓好選情分析。要加強(qiáng)聯(lián)系點(diǎn)選情跟蹤，與基層干部一起做好選情分析、信訪處理、思想引導(dǎo)等各項(xiàng)工作。尤其是涉及“兩分兩換”等矛盾復(fù)雜村，要加強(qiáng)調(diào)查摸底，謀劃應(yīng)急預(yù)案，確保換屆平穩(wěn)推進(jìn)。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈偉強(qiáng)。
    責(zé)任科室：組織科。
    (3)嚴(yán)格監(jiān)督檢查。按照全省村級(jí)組織換屆工作會(huì)議要求，對(duì)五個(gè)方面的內(nèi)容進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)研檢查，包括推行“先定事、后選人”和“三項(xiàng)承諾”制度情況;聯(lián)系村所在縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)(街道)制定村民委員會(huì)選舉辦法范本，明確候選人(自薦人)資格條件情況;打擊調(diào)處換屆中各種違法違紀(jì)行為情況;加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)情況;“兩分兩換”村黨員群眾民主權(quán)利保障情況等。對(duì)基層沒有落實(shí)或落實(shí)不力的工作，要進(jìn)行及時(shí)指導(dǎo)、幫助改進(jìn)，確保村級(jí)組織換屆平穩(wěn)順利。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈偉強(qiáng)。
    責(zé)任科室：組織科。
    3、開展“談心談話、提升滿意”行動(dòng)。主要圍繞干部群眾對(duì)組織工作的滿意度、提高選人用人的公信度、提升對(duì)組工干部的認(rèn)可度三個(gè)主題，開展談心談話活動(dòng)。
    (1)開展部長(zhǎng)約談活動(dòng)。結(jié)合鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子屆中回訪考察、領(lǐng)導(dǎo)干部日常行為監(jiān)督等，抓好部長(zhǎng)約談工作。通過集中座談、上門約談、主動(dòng)走訪等形式，與市級(jí)機(jī)關(guān)部門及鎮(zhèn)(街道)班子成員談心談話，關(guān)心工作生活，了解思想狀況，聽取意見建議，鼓勵(lì)積極干事。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹國(guó)良、許靜、沈偉強(qiáng)。
    責(zé)任科室：干部科。
    (2)開展?jié)M意度專題談話。結(jié)合組織工作滿意度調(diào)查、部機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)等，邀請(qǐng)組織工作監(jiān)督員、特邀觀察員、老組工干部、“兩代表一委員”等召開民主懇談會(huì)，聽取他們對(duì)組織工作和組織部門的意見建議，認(rèn)真反思、查找問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，爭(zhēng)取新的提高。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹國(guó)良、許靜、沈偉強(qiáng)。
    責(zé)任科室：辦公室。
    4、開展“訪民問情、關(guān)愛服務(wù)”行動(dòng)。開展“五個(gè)一批”活動(dòng)，主動(dòng)關(guān)心、服務(wù)基層黨員群眾，幫助解決實(shí)際困難，切實(shí)增強(qiáng)黨的凝聚力、感召力。
    (1)走訪慰問一批特殊黨員。以慶祝建黨90周年為契機(jī)，在“七一”前集中走訪慰問全市建國(guó)前入黨的農(nóng)村老黨員和困難黨員，及時(shí)送上黨組織的關(guān)懷和溫暖。走訪中，要積極宣傳黨的xx屆五中全會(huì)精神和省委十二屆八次全會(huì)精神，進(jìn)一步凝聚創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)力量。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈偉強(qiáng)。
    責(zé)任科室：組織科。
    (2)幫助扶持一批創(chuàng)業(yè)黨員。開展一次黨員創(chuàng)業(yè)調(diào)查摸底，針對(duì)黨員創(chuàng)業(yè)需求，落實(shí)優(yōu)惠政策，開展創(chuàng)業(yè)幫扶。積極發(fā)揮12316為民服務(wù)中心、黨員愛心合作社、黨員關(guān)愛資金等作用，為創(chuàng)業(yè)黨員送資金、送技術(shù)、送服務(wù)，幫助黨員克服困難，創(chuàng)業(yè)致富。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：沈偉強(qiáng)。
    責(zé)任科室：組織科。
    (3)協(xié)調(diào)助推一批結(jié)對(duì)企業(yè)。認(rèn)真落實(shí)部機(jī)關(guān)與光機(jī)電企業(yè)“一對(duì)一”服務(wù)制度、部領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)“一對(duì)一”結(jié)對(duì)服務(wù)制度，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題，整合部門力量幫助解決。結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，深化“黨組織領(lǐng)辦重點(diǎn)項(xiàng)目、黨員領(lǐng)辦攻堅(jiān)項(xiàng)目”為主要內(nèi)容的“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)雙領(lǐng)辦”活動(dòng)，引導(dǎo)非公企業(yè)黨組織和黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，幫助企業(yè)提高生產(chǎn)效益。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹國(guó)良、許靜、沈偉強(qiáng)。
    責(zé)任科室：干部科、組織科。
    (4)聯(lián)系服務(wù)一批基層群眾。深化組工干部聯(lián)掛社區(qū)制度，定期組織部機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)了解社情民意，幫助社區(qū)及黨員群眾解決實(shí)際問題，主動(dòng)參與社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)等中心工作，指導(dǎo)社區(qū)開展黨建工作。發(fā)揮黨員品牌工作室作用，組織特色服務(wù)小隊(duì)深入農(nóng)村、社區(qū)等，為基層黨員群眾開展法律咨詢、醫(yī)療服務(wù)等個(gè)性化服務(wù)。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹國(guó)良、許靜、沈偉強(qiáng)。
    責(zé)任科室：辦公室、組織科。
    (5)挖掘樹立一批先進(jìn)典型。組織廣大組工干部深入到村(社區(qū))、“兩新”組織等基層一線，通過個(gè)別交流、查閱資料、召開座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地查看等方式，挖掘一批基層組織工作的特色亮點(diǎn)與典型經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀黨員的閃光言行。并將先進(jìn)典型匯編成冊(cè)，撰寫《典型案例》，以交流總結(jié)會(huì)的方式，交流發(fā)現(xiàn)過程和體會(huì)，組織黨建專家和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。
    責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曹國(guó)良、許靜、沈偉強(qiáng)。
    責(zé)任科室：辦公室。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    廣大組工干部要高度重視組工干部下基層活動(dòng)，切實(shí)做到身體力行，全身心投入，同時(shí)也要統(tǒng)籌兼顧、搞好對(duì)接，確保實(shí)效。
    1、精心組織，迅速啟動(dòng)。市屬相關(guān)單位及部機(jī)關(guān)各科室要立足本方案要求，明確責(zé)任主體、時(shí)間進(jìn)度和目標(biāo)要求，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。要注意通盤考慮、統(tǒng)籌安排，注意各專項(xiàng)行動(dòng)的對(duì)接、融合，以積極的姿態(tài)迅速投入到活動(dòng)中去。
    2、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，作好表率。部領(lǐng)導(dǎo)班子要以身作則，帶頭開展四大專項(xiàng)行動(dòng)，以自身的模范行為影響和帶動(dòng)廣大組工干部。全體組工干部要提高思想認(rèn)識(shí)，以強(qiáng)烈的政治責(zé)任感和飽滿的精神狀態(tài)投入到活動(dòng)中，確?；顒?dòng)順利進(jìn)行。
    3、嚴(yán)格紀(jì)律，維護(hù)形象。組工干部下基層期間，要輕車簡(jiǎn)從，不搞特殊化，不給基層增加負(fù)擔(dān)。除必要的聯(lián)系聯(lián)絡(luò)外，蹲點(diǎn)期間不得搞層層陪同，不得影響基層的日常工作和企業(yè)正常的生產(chǎn)活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)組織部門和組工干部的良好形象。
    4、狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效?！敖M工干部下基層”活動(dòng)要與創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)結(jié)合起來，突出實(shí)踐特色，講求實(shí)際效果，在重實(shí)踐求實(shí)效上下功夫。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)做法，提出改進(jìn)組織工作和加強(qiáng)自身建設(shè)的新思路新舉措，使活動(dòng)真正達(dá)到提高組織工作群眾滿意度的目的。
    醫(yī)療服務(wù)下基層工作方案篇二
    為推進(jìn)“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)，按照《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，結(jié)合全局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
    伐進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，社會(huì)和諧程度進(jìn)一步提升，為在實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略中高點(diǎn)定位、率先崛起提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
    二、工作任務(wù)
    此次活動(dòng)圍繞“加強(qiáng)基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟(jì)困、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”四個(gè)方面開展工作。
    （一）加強(qiáng)基層組織，促進(jìn)黨建水平提升
    1、抓班子建設(shè)。扎實(shí)開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動(dòng)，深入了解目前村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對(duì)村黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。針對(duì)村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行治理整頓，確保整頓效果。同時(shí)，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準(zhǔn)村級(jí)黨組織建設(shè)優(yōu)勢(shì)，突出優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)中間，改善劣勢(shì)，力爭(zhēng)通過一年的努力，切實(shí)改善村級(jí)黨組織建設(shè)水平。
    公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學(xué)的黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索不合格黨員處置機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。
    3、抓規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，指導(dǎo)在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)上組建黨組織。幫助健全完善村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級(jí)工作規(guī)范運(yùn)行機(jī)制；指導(dǎo)村黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，逐步建立起一套實(shí)際、管用、可行的工作制度。幫助加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，加大財(cái)力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動(dòng)室，健全配套設(shè)施，達(dá)到場(chǎng)所內(nèi)有黨旗、有門牌標(biāo)識(shí)、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設(shè)備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)。
    4、抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，指導(dǎo)村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”要求，指導(dǎo)好村黨組織和黨員，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位特點(diǎn)，開展好無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、“承諾、踐諾、評(píng)諾”、奪旗爭(zhēng)星、升級(jí)晉檔等活動(dòng)，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。
    （二）化解矛盾糾紛，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定
    盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時(shí)難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責(zé)任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。
    2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對(duì)尚未結(jié)案的信訪突出案件進(jìn)行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實(shí)可行的措施，全力化解各類信訪案件，對(duì)群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時(shí)不能解決的，要明確時(shí)限，積極創(chuàng)造條件解決；對(duì)不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級(jí)上訪案件發(fā)生。
    3、完善防控機(jī)制。幫助村黨組織摸排影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成功經(jīng)驗(yàn)和反面教訓(xùn)，找到有效預(yù)防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時(shí)化解控制、防止事態(tài)擴(kuò)大的行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作機(jī)制。
    （三）開展扶貧濟(jì)困，突出保障和改善民生
    1、幫思想提高。對(duì)所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵(lì)他們樹立勇氣，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。
    2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點(diǎn)幫扶的生活 4
    困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。
    3、幫項(xiàng)目扶持。積極扶持鼓勵(lì)有一定經(jīng)營(yíng)能力的黨員、群眾上項(xiàng)目、辦實(shí)體，幫助發(fā)家致富；對(duì)創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對(duì)落戶村里的各類項(xiàng)目提供各類法律服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，使黨員、群眾能夠有一技之長(zhǎng)，提高就業(yè)能力。同時(shí)，加大對(duì)惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標(biāo)，引導(dǎo)其學(xué)好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。
    （四）突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
    1、開展“訪千戶、尋良策”活動(dòng)。面向基層、面向群眾開展尋計(jì)問策活動(dòng)，通過層層召開座談會(huì)、進(jìn)村入戶等形式，詳細(xì)了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動(dòng)發(fā)展的思路和辦法。同時(shí)，積極圍繞實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對(duì)推進(jìn)河口發(fā)展的思路和辦法，進(jìn)一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。尋計(jì)問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報(bào)告。
    2、開展“辦實(shí)事、解難事、促發(fā)展”活動(dòng)。在深入開展調(diào) 5
    研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，立足本部門單位職能優(yōu)勢(shì)，確定要為所聯(lián)系村辦的實(shí)事、難事，分門別類建立工作臺(tái)賬。特別是圍繞村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強(qiáng)村富民等內(nèi)容，有針對(duì)性地提出工作措施和辦法，確保工作實(shí)效。
    3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化典型培樹，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)所聯(lián)系村基本情況進(jìn)行深入分析，大力實(shí)施“富民工程”，研究確定一批培樹對(duì)象，明確培樹方向，在項(xiàng)目、資金、人力等方面給予支持，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    三、時(shí)間安排和方法步驟
    這次活動(dòng)從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個(gè)月左右的時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。
    （一）召開會(huì)議，安排部署階段（3月27日-3月30日）
    根據(jù)《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動(dòng)員會(huì)議，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。制定活動(dòng)實(shí)施方案，報(bào)區(qū)活動(dòng)辦公室。
    （二）摸底排查、分類定級(jí)階段（3月31至4月15日）
    放調(diào)查問卷等形式，重點(diǎn)圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸等方面，進(jìn)行摸底排查，掌握實(shí)情，形成調(diào)研報(bào)告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟(jì)困、經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)臺(tái)賬。根據(jù)摸排情況，對(duì)所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進(jìn)行分類定級(jí)，針對(duì)不同情況，分類指導(dǎo)，因情施策，制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺(tái)賬要及時(shí)報(bào)活動(dòng)辦公室。
    大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進(jìn)行梳理匯總，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決。對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個(gè)交代。工作推進(jìn)情況，要及時(shí)以臺(tái)賬的形式上報(bào)活動(dòng)辦公室。
    （四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）
    活動(dòng)基本結(jié)束后，要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動(dòng)的實(shí)效。同時(shí)，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，把下基層活動(dòng)作為一項(xiàng)制度固定下來，堅(jiān)持下去。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的重大意義，切實(shí)抓好活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶頭參與活動(dòng)，認(rèn)真抓好下基層工作任務(wù)的落實(shí)。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。
    和群眾負(fù)擔(dān)。在時(shí)間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費(fèi)民力。對(duì)在活動(dòng)中工作浮在面上、不解決實(shí)際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負(fù)擔(dān)，擾民、吃拿卡要的人員，以及對(duì)責(zé)任不到位、解決問題無(wú)實(shí)效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，進(jìn)行相關(guān)處理。
    （三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要積極做好宣傳動(dòng)員工作，爭(zhēng)取各方面的關(guān)心和支持，不斷總結(jié)推廣活動(dòng)開展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用。
    （四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作組工作開展情況匯報(bào)，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地了解包村工作組的工作成績(jī)，對(duì)于工作不力、群眾反響差的要堅(jiān)決糾正，對(duì)于成效顯著、群眾反應(yīng)好的要及時(shí)表?yè)P(yáng)。通過定期或不定期督導(dǎo)確保工作成效。
    關(guān)于開展“千名干部下基層,爭(zhēng)做群眾貼心人”活動(dòng)實(shí)施方案#e#
    為認(rèn)真宣傳落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，按照在全省開展“十萬(wàn)干部下基層，排憂解難促和諧”活動(dòng)的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究，決定在全市各級(jí)干部中開展“千名干部下基層，爭(zhēng)做群眾貼心人”活動(dòng)?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，特制定如下方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆五中全會(huì)精神為主線，以排憂解難促和諧為主題，以密切聯(lián)系、真心服務(wù)群眾為核心，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以碼頭工業(yè)城項(xiàng)目建設(shè)機(jī)制為范本，在基層一線推廣周俊軍工作法，訪民情、解民憂、保民安、幫民富，促穩(wěn)定、促和諧、促發(fā)展，為確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)完成，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和“進(jìn)位爭(zhēng)先”作出積極的貢獻(xiàn)。
    二、活動(dòng)內(nèi)容
    1、進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳。深入學(xué)習(xí)宣傳黨的十七屆五中全會(huì)、省、市“十二五”規(guī)劃主要精神、黨和國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、瑞昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好形勢(shì)等，幫助當(dāng)?shù)乩砬灏l(fā)展思路，制定發(fā)展計(jì)劃，讓老百姓過上明白的日子。
    解每戶群眾生產(chǎn)生活狀況、利益訴求、存在的困難及對(duì)加強(qiáng)基層組織建設(shè)、提共公共服務(wù)水平的意見和建議，讓老百姓過上更加舒心的日子。
    3、解決實(shí)際問題。按照“沉到一線，接觸群眾，直面問題，及時(shí)解決”的要求，幫助群眾解決最直接、最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心的民生問題。利用本部門單位資源、信息、技術(shù)等方面的優(yōu)勢(shì)，為群眾辦一批好事實(shí)事，讓老百姓過上富裕的日子。
    4、化解矛盾糾紛。在基層一線主動(dòng)化解矛盾，做到合理訴求解決到位，不合理的訴求解釋到位，對(duì)確有困難的幫扶到位，對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪對(duì)象教育穩(wěn)控到位，對(duì)破壞公共秩序觸犯刑律的依法查處到位。處理一批信訪積案，依法查處一批違法案件，整改一批穩(wěn)定隱患，推動(dòng)一批項(xiàng)目建設(shè)，讓老百姓過上安穩(wěn)的日子。
    5、加強(qiáng)基層組織。鞏固“一定三有”、“三有一化”、“兩重兩輪”等工作機(jī)制，深化黨員公開承諾活動(dòng)，兌現(xiàn)公開承諾內(nèi)容，鞏固提高一批基礎(chǔ)較好的村（居）班子，指導(dǎo)提升一批中等村（居）班子，整頓一批軟弱渙散的村（居）班子。建立基層黨組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠的長(zhǎng)效機(jī)制。同時(shí)延伸村級(jí)黨組織的觸角，推行自然村建立“村民理事會(huì)”制度，在村級(jí)理事會(huì)設(shè)立黨支部或黨小組，在活動(dòng)結(jié)束時(shí)實(shí)現(xiàn)“村民理事會(huì)”全覆蓋。讓老百姓過上滿意的日子。
    三、參加活動(dòng)對(duì)象
    市、鄉(xiāng)、村干部共1000人左右。
    四、組團(tuán)及活動(dòng)方式
    全市共組建10個(gè)工作團(tuán)，由市人大主任、市政協(xié)主席、常 2
    委分別擔(dān)任團(tuán)長(zhǎng)，市人大副主任、政府副、政協(xié)副主席分別擔(dān)任副團(tuán)長(zhǎng)，市直行政事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、行政村（社區(qū)、分場(chǎng)）干部為工作團(tuán)成員。每團(tuán)指定2名專職聯(lián)絡(luò)員。工作團(tuán)下設(shè)若干工作隊(duì)，負(fù)責(zé)2個(gè)以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）的工作，原則上一村一隊(duì)，具體由各工作團(tuán)根據(jù)具體情況設(shè)立。市直部門下轄的村級(jí)單位由所屬部門負(fù)責(zé)，工作內(nèi)容和要求與全市大體同步。
    領(lǐng)導(dǎo)小組每月進(jìn)行一次調(diào)度，掌握全市活動(dòng)開展情況。工作團(tuán)每半月召開一次會(huì)議，進(jìn)行工作調(diào)度，收集工作情況，解決存在問題，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議。工作隊(duì)每周召開一次會(huì)議，傳達(dá)上級(jí)工作要求，布臵工作任務(wù)，掌握工作進(jìn)展情況。
    五、方法步驟及時(shí)間安排
    本次活動(dòng)從2015年11月30日開始至2011年3月初結(jié)束，共100天左右時(shí)間，具體分為四個(gè)階段。
    （一）宣傳發(fā)動(dòng)階段
    時(shí)間安排：11月30日至12月5日
    領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行工作部署，對(duì)全體工作隊(duì)員進(jìn)行培訓(xùn)，并召開動(dòng)員大會(huì)，舉行啟動(dòng)儀式，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，講明工作要求，強(qiáng)調(diào)工作紀(jì)律。各工作團(tuán)要分別召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行再動(dòng)員再部署。各地各單位要通過橫幅、標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄等途徑，廣泛宣傳這次活動(dòng)的重大意義，營(yíng)造濃厚的輿-論氛圍，促進(jìn)活動(dòng)全面順利開展。
    （二）集中入戶階段
    時(shí)間安排： 12月6日至12月30日
    2、舉辦一場(chǎng)形勢(shì)報(bào)告會(huì)，組織宣講團(tuán)集中宣傳政策。
    3、進(jìn)行一次入戶調(diào)查，尋訪群眾生產(chǎn)生活、政策落實(shí)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況，要求每戶必訪，做到訪情必真、訪事必清，并填寫好矛盾糾紛排查表，為調(diào)查群眾拍攝一幅全家福照片，建立需要解決問題的臺(tái)帳。
    4、記好一本工作日志。
    5、指導(dǎo)召開一次鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）、村（居）班子專題民主生活會(huì)，掌握班子情況，查找存在的問題，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村（居）班子和黨員按好、中、差進(jìn)行分類，明確整改措施。
    6、對(duì)“村民理事會(huì)”建立及其黨支部、黨小組設(shè)立情況進(jìn)行調(diào)查了解和幫助建立。
    7、鄉(xiāng)、村今年工作目標(biāo)任務(wù)的完成情況了解和督促。
    （三）解決問題階段
    時(shí)間安排：2015年12月31日至2011年2月27日
    1、辦好一批實(shí)事，解決群眾生產(chǎn)生活中實(shí)際困難。
    2、解決好群眾反映的一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
    3、利用“兩節(jié)”期間對(duì)困難黨員和群眾進(jìn)行一次走訪慰問。
    的突出問題，兌現(xiàn)公開承諾內(nèi)容，增強(qiáng)村（居）班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。同時(shí)，工作團(tuán)要對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道）班子及干部的情況作了解，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆工作提供參考。
    5、理清發(fā)展思路，結(jié)合實(shí)際制訂村（居）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
    6、在所有自然村建立“村民理事會(huì)”，有條件的建立黨支部或黨小組，實(shí)現(xiàn)“村民理事會(huì)”全覆蓋。
    7、處理好群眾反映擾亂社會(huì)治安的重點(diǎn)人和事。
    8、切實(shí)解決市重點(diǎn)項(xiàng)目存在的問題，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。 各工作團(tuán)要針對(duì)上一階段調(diào)查情況，進(jìn)行梳理、分類，并上報(bào)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。開展工作時(shí)做到:對(duì)合理訴求解決到位，對(duì)不合理訴求解釋到位，對(duì)確實(shí)有困難的幫扶到位，對(duì)無(wú)理纏訪鬧訪對(duì)象教育穩(wěn)控到位，對(duì)破壞公共秩序觸犯刑律的依法查處到位。并做好臺(tái)賬銷號(hào)工作，真正達(dá)到活動(dòng)的效果。
    （四）總結(jié)表彰階段
    時(shí)間安排：2011年2月28日至3月9日
    各工作團(tuán)（隊(duì)）對(duì)活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并上報(bào)書面材料。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各工作團(tuán)的工作進(jìn)行考核驗(yàn)收，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)開展情況。驗(yàn)收的主要標(biāo)準(zhǔn)是看解決矛盾問題是否有成效，看社會(huì)穩(wěn)定局面是增強(qiáng)，黨群、干群、社群關(guān)系是否更加和諧，看新農(nóng)村建設(shè)是否有發(fā)展，看基層組織建設(shè)是否得到加強(qiáng)，看招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目是否落實(shí)，看群眾對(duì)下基層活動(dòng)是否滿意。召開總結(jié)大會(huì)，對(duì)30個(gè)先進(jìn)工作隊(duì)、70名先進(jìn)工作隊(duì)員進(jìn)行表彰。
    六、活動(dòng)要求
    1、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展“千名干部下基層，爭(zhēng)做群眾貼
    心人”活動(dòng)，是貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神和胡錦濤要求的重大舉措，是繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、踐行黨的宗旨的必然要求，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要載體，是做好新形勢(shì)下群眾工作、密切黨群干群關(guān)系的具體行動(dòng)，是培養(yǎng)鍛煉干部、加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的重要方法，是加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的迫切需要。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要充分認(rèn)識(shí)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中開展這一活動(dòng)的重要性和必要性，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到的部署上來，增強(qiáng)自覺性和主動(dòng)性，確?；顒?dòng)有聲勢(shì)、有力度、有成效，讓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的成果惠及廣大人民群眾。
    2、設(shè)立機(jī)構(gòu)，包干到戶。成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，書記熊起棟同志任組長(zhǎng)，副書記、古小平同志任第一副組長(zhǎng)，副書記饒思漢同志任常務(wù)副組長(zhǎng)，陳世翔、郎小軍、雷高興、曾憲奎、劉明珍、徐修武、張友信、周洪文、李九萍等同志為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)十個(gè)工作團(tuán)和一個(gè)辦公室。工作團(tuán)下設(shè)若干個(gè)工作隊(duì)，實(shí)行團(tuán)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)、街道），隊(duì)包村（居），隊(duì)員包農(nóng)（居）戶的“三級(jí)包干”責(zé)任制。辦公室設(shè)在組織部，由、組織部長(zhǎng)徐修武同志兼任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、指揮調(diào)度和督促檢查工作，內(nèi)設(shè)綜合組、組織組、宣傳組、材料組、督查組、專項(xiàng)整治組。
    嚴(yán)格遵守“七不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)浮在鄉(xiāng)鎮(zhèn)不下去，不準(zhǔn)搞“走讀”，不準(zhǔn)借口單位有事漏崗，不準(zhǔn)違反規(guī)定大吃大喝，不準(zhǔn)到娛樂場(chǎng)所消費(fèi)，不準(zhǔn)收受下訪單位土特產(chǎn)，不準(zhǔn)在調(diào)處矛盾糾紛中親友照顧、以權(quán)謀私，樹立良好的公仆形象?；顒?dòng)期間，工作團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)成員駐戶時(shí)間不少于5天，工作隊(duì)員駐戶時(shí)間不少于15天。要充分發(fā)揚(yáng)“5+2”、“白+黑”的精神，深入農(nóng)戶，做到送政策、送法律、送科技、送服務(wù)、送溫暖，與群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。要全面掌握包干戶的基本情況，與群眾打成一片，實(shí)現(xiàn)由陌生人向熟人，由熟人向朋友，由朋友向親人的.轉(zhuǎn)變，切實(shí)建立“親如一家”的干群關(guān)系，全面開創(chuàng)“魚水情深”的和諧局面。在幫助群眾解決實(shí)際困難和問題時(shí)，做到小事不出工作隊(duì)，一般事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大事不出團(tuán)，切實(shí)把問題解決在各團(tuán)之內(nèi)。重大問題要提交領(lǐng)導(dǎo)小組研究明確的，由各團(tuán)向領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)提出，領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)研究，辦公室及時(shí)回復(fù)，各團(tuán)及時(shí)落實(shí)，做到所有問題直面對(duì)待、認(rèn)真處理、不能回避、盡力解決。
    4、創(chuàng)新機(jī)制，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲?；顒?dòng)辦公室要建立激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，在各工作團(tuán)及全體工作隊(duì)員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)行“先進(jìn)工作團(tuán)”和“優(yōu)秀工作隊(duì)員”評(píng)選活動(dòng)，并將評(píng)選結(jié)果作為干部年度考核、換屆考察及村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編的重要依據(jù)。
    解矛盾和隱患，切實(shí)做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、科學(xué)發(fā)展在一線體現(xiàn)。
    6、大力宣傳，營(yíng)造氛圍。要加大活動(dòng)的宣傳力度，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)編排活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，宣傳部門要在電視臺(tái)、瑞昌報(bào)上開辟專欄，同時(shí)要做好外宣工作，及時(shí)通報(bào)和宣傳報(bào)道活動(dòng)創(chuàng)造的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿-論氛圍，推動(dòng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，為實(shí)現(xiàn)我市進(jìn)位爭(zhēng)先、實(shí)現(xiàn)趕超發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，各部、委、室，縣直各單位黨組（黨委）：
    《蕭縣千名干部下基層活動(dòng)方案》已經(jīng)縣“三級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    縣“三級(jí)書記帶頭大走訪”
    活動(dòng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
    2011年10月26日
    蕭縣千名干部下基層活動(dòng)方案
    根據(jù)《宿州市以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“書記帶頭大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案》和《蕭縣以“訪民情、匯民智、釋民惑、解民憂、惠民生”為主題的“三級(jí)書記帶頭大走訪”活動(dòng)實(shí)施方案》要求，要扎實(shí)開展千名干部下基層活動(dòng)，把矛盾多、條件差、困難大、信訪問題突出的地方，工作推不開、經(jīng)濟(jì)落后、老百姓收入低的地方，條件艱苦、地處偏遠(yuǎn)、社會(huì)治安隱患突出的地方，作為走訪重點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部的聯(lián)系點(diǎn)。廣泛收集社情民意，全面掌握基層情況，為各級(jí)黨委、政府定政策、作決策、抓工作提供依據(jù)，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案 。
    一、 走訪時(shí)間
    2011年10月至11月。
    二、 參加人員
    般工作人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員，鎮(zhèn)直單位主要負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）黨組織書記共同參與，抽調(diào)大約1500人，必須確保每村(未合并以前的行政村)2名以上走訪人員，原則上保證每一個(gè)自然村有1名走訪人員。
    三、走訪對(duì)象和內(nèi)容
    重點(diǎn)走訪征遷戶、信訪戶、矯正人員、精神病人、殘疾人和困難戶、五保老人、留守兒童、空巢老人以及老黨員、老基層干部、城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)村致富帶頭人?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)、縣直機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人針對(duì)以上每種類型人員，至少確定兩名聯(lián)系對(duì)象。
    通過進(jìn)村（社區(qū)）入戶走訪黨員群眾、召開座談會(huì)以及走訪企業(yè)、走訪學(xué)校等方式，與基層群眾“零距離”接觸、面對(duì)面交流、手拉手親近、心連心溝通，廣泛深入地了解收集群眾思想困惑、農(nóng)民生產(chǎn)生活、農(nóng)村基層組織建設(shè)、信訪積案難案、重點(diǎn)工程建設(shè)、干部作風(fēng)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)村教育等方面存在的突出問題。
    四、走訪要求
    （一）完善聯(lián)系點(diǎn)制度?？h級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員、委員、縣直各單位主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)和學(xué)校等聯(lián)系點(diǎn)，參加并指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，對(duì)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)，努力把聯(lián)系點(diǎn)建成黨建和聯(lián)系服務(wù)群眾的示范點(diǎn)。
    （二）主動(dòng)深入基層。縣四大班子每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)要聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個(gè)村（社區(qū)）、1戶企業(yè)、1所農(nóng)村學(xué)校?？h直單位要結(jié)合工作實(shí)際，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校，開展走訪?；顒?dòng)期間，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)走訪不少于40戶；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員走訪不少于50戶；村（社區(qū)）黨組織書記要把走訪群眾作為經(jīng)常性工作，聯(lián)系幫扶1-2個(gè)困難戶。所有參與活動(dòng)的人員，在活動(dòng)啟動(dòng)階段，要抽出2天時(shí)間與基層群眾同吃、同住、同勞動(dòng)；活動(dòng)開展正?；蟮拿恳粋€(gè)月至少要抽出1天時(shí)間與基層群眾同吃、同住、同勞動(dòng)。
    苦樸素，嚴(yán)禁接受饋贈(zèng)，往返行程費(fèi)用自理，到農(nóng)戶家食宿要堅(jiān)決繳費(fèi)，決不為基層和群眾增加任何負(fù)擔(dān)。督查專項(xiàng)工作組全程跟蹤參與活動(dòng)，采取隨機(jī)督查、突擊檢查、明察暗訪等形式，嚴(yán)肅查處在本次活動(dòng)中出現(xiàn)的違反工作紀(jì)律、禁酒規(guī)定等行為，督促?gòu)V大黨員干部真下、真進(jìn)、真辦事。
    （四）注重工作實(shí)效。走訪活動(dòng)要做到群眾有干部聯(lián)系卡，干部有民情日記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村（社區(qū)）有民情臺(tái)帳。要通過干部聯(lián)系卡、政民互動(dòng)平臺(tái)等方式，分門別類收集整理群眾反映的問題和建議，認(rèn)真解決走訪中發(fā)現(xiàn)的問題。參加走訪的人員要撰寫民情日記，及時(shí)掌握在上面難以聽到、不易看到和意想不到的新情況新問題，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，為各級(jí)黨委、政府開展工作提供依據(jù)?？h四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員每人解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題不少于10件，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員、村（社區(qū)）黨組織書記要做到發(fā)現(xiàn)一件解決一件，切實(shí) 讓群眾感受到新的變化。
    宣傳部“四幫四促”“千名干部下基層”工作實(shí)施方案1#e#
    為深入貫徹落實(shí)“七一”重要講話精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好新形勢(shì)下的群眾工作。根據(jù)中共雷山辦公室《關(guān)于印發(fā)雷山縣開展“千名干部下基層，排憂解難促和諧”工作方案的通知》（雷黨辦發(fā)﹝2011﹞22號(hào)）和《深化“四幫四促”活動(dòng)開展“千名干部下基層”工作的通知》（雷黨辦通﹝2011﹞62號(hào)）文件精神及要求，結(jié)合我部實(shí)際，現(xiàn)特制定如下工作實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實(shí)矛盾，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為順利實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供營(yíng)造良好氛圍。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組 長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成 員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在外宣辦，由文壽同志兼任信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集資料，實(shí)行一日一報(bào)制。
    三、工作目標(biāo)與任務(wù)
    開展“四幫四促”、“千名干部下基層”工作，以部領(lǐng)導(dǎo)、村干部為主體，帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)開展工作。根據(jù)辦文件精神，安排6名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，做到全村全覆蓋，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、一般干部包組是方式，深入基層聯(lián)系農(nóng)戶，化矛盾，解民憂。在“十一”前集中解決一批問題，辦成一批實(shí)事，化解一批社會(huì)矛盾。
    （一）廣泛開展政策宣傳。各位干部要深入聯(lián)系點(diǎn)，采取 2
    召開群眾大會(huì)、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提高群眾對(duì)政策的知曉率，讓廣大群眾知曉惠農(nóng)政策是黨和政府的關(guān)懷，正確理解政策，真心擁護(hù)政策，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求。各村組要采取有力措施，大力宣傳惠農(nóng)政策的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序，公布監(jiān)督電話，發(fā)布惠農(nóng)資金發(fā)放信息，真正使黨的政策家喻戶曉、人人皆知?！吨泄怖咨骄W(wǎng)》、雷山縣電視臺(tái)要開辟專欄，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
    （二）切實(shí)反映社情民意。要深入村（組），走村串戶，召開好村干部會(huì)、黨員大會(huì)和村民會(huì)，廣泛開展談心活動(dòng)，要與基層群眾面對(duì)面地溝通交流，交心交朋友，真正與群眾打成一片、融為一體，增進(jìn)與群眾的感情。要耐心地聽、認(rèn)真地記、誠(chéng)懇地講、負(fù)責(zé)地報(bào)，吃透民情、村情，了解基層群眾的所思、所想、所盼，掌握基層的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)存在的問題、意見和建議要及時(shí)記錄在民情日記上，并進(jìn)行分類梳理，及時(shí)匯總上報(bào)。
    能引發(fā)上訪、不穩(wěn)定因素甚至群體性的事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。重點(diǎn)是：制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展及群眾生產(chǎn)生活中面臨的難點(diǎn)問題；農(nóng)村基層執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不公平帶來的矛盾；因企業(yè)改制破產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)村土地承包等引發(fā)的信訪突出問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、行業(yè)亂收費(fèi)、食品藥品安全等引發(fā)的突出矛盾；企業(yè)退休職工、復(fù)員退伍軍人等利益群體的相關(guān)重大政策措施的落實(shí)情況及出現(xiàn)的新情況、新問題；可能引發(fā)不良性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、村務(wù)管理等糾紛；非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為及群體性的事件的動(dòng)向等。
    濟(jì)、民間互助等手段，保障困難群眾的基本生活；對(duì)重點(diǎn)疑難信訪案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要高度重視，對(duì)于一些疑難案件，要針對(duì)其利益訴求的核心問題，轉(zhuǎn)變思路，變換角度，調(diào)整方法，完善對(duì)策，下決心、下力氣徹底加以解決。
    （五）、切實(shí)做好抗旱救災(zāi)工作。當(dāng)前，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要把抗旱災(zāi)、保豐收、保民生、保安全作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，牢固樹立“抗大旱、長(zhǎng)抗旱”的思想，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭深入到抗旱救災(zāi)一線，幫助指導(dǎo)抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作，要大力加強(qiáng)水資源的調(diào)度和管理，把水源建設(shè)作為抗旱工作的立足點(diǎn)，把保證受災(zāi)地區(qū)人畜飲水安全作為當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急，保障群眾喝上安全水，盡最大可能解決群眾飲水困難，尤其要保障孤老病殘等特困群體飲水安全。
    四、主要措施
    （一）建立工作聯(lián)系點(diǎn)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動(dòng)工作聯(lián)系點(diǎn)，部領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個(gè)組、3戶貧困戶；村干部門聯(lián)系一個(gè)1個(gè)組、1戶貧困戶；股級(jí)干部每人聯(lián)系一戶貧困戶，倡導(dǎo)其他干部與困難黨員和群眾實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。各領(lǐng)導(dǎo)干部每月到聯(lián)系點(diǎn)工作不少于7次。部里要明確1名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員每月駐點(diǎn)時(shí)間不少于7天。
    （二）制定和落實(shí)調(diào)研計(jì)劃。要廣泛推行“一線工作法”，
    促使領(lǐng)導(dǎo)干部在村、組等基層一線指導(dǎo)工作、掌握情況、解決問題，做到重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真調(diào)研，調(diào)查要與宣傳政策、指導(dǎo)工作、解決問題相結(jié)合。副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研和指導(dǎo)工作的時(shí)間要在3個(gè)月以上，其他干部根據(jù)工作需要，靈活采取專題調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式認(rèn)真開展調(diào)查研究。
    （三）開展“下基層、送溫暖”活動(dòng)。要通過“有話跟黨說”信箱、記“民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手資料。每年的“五一”、“七一”、“春節(jié)”前夕，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要通過開展“下基層、送溫暖”活動(dòng)，走訪慰問老黨員、生活困難群眾和勞動(dòng)模范。同時(shí)，幫助基層群眾解決一批生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。每年每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部為所聯(lián)系農(nóng)戶要辦實(shí)事、解難事2件以上。
    （四）公開服務(wù)承諾。各領(lǐng)導(dǎo)干部及其成員，要結(jié)合年度工作，對(duì)聯(lián)系群眾，服務(wù)基層的事項(xiàng)作出承諾，并在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督，抓好落實(shí)。
    （五）開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。要圍繞“三個(gè)建設(shè)年“、四幫四促”和“千名干部下基層”活動(dòng)，每年開展一次民意調(diào)查，把基層特別是聯(lián)系點(diǎn)群眾和服務(wù)對(duì)象的滿意度，作為評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，也作為機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲的重要標(biāo)準(zhǔn)。
    五、工作要求
    （一）強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律。開展“四幫四促”和“千名干部下基層”活動(dòng)，要堅(jiān)持做到“四要四不準(zhǔn)”，“四要”即：要爭(zhēng)做“四幫四促”活動(dòng)的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃同住同勞力，要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教?！八牟粶?zhǔn)”即：不準(zhǔn)以各種理由敷衍塞責(zé)；不準(zhǔn)指手畫腳瞎指揮、干擾基層工作；不準(zhǔn)擅自縮短深入基層時(shí)間、敷衍應(yīng)付；不準(zhǔn)出工不出力，將幫扶任務(wù)推給基層。
    （二）納入年終考核內(nèi)容。將各位同志開展“四幫四促”活動(dòng)的情況納入年終考核，辦公室要建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作臺(tái)賬，全面記錄開展活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容及實(shí)際效果等。要認(rèn)真填寫《宣傳部領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動(dòng)基本情況統(tǒng)計(jì)表》，每月向辦公室報(bào)送一次工作開展情況。
    （三）強(qiáng)化制度建設(shè)。注重加強(qiáng)群眾工作制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對(duì)幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實(shí)事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。同時(shí)完善執(zhí)行機(jī)制、督辦機(jī)制，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。
    趕、奮勇爭(zhēng)先、增比進(jìn)位、加快發(fā)展的良好氛圍。
    附件：1、宣傳部抽派干部下基層工作人員名單
    2、宣傳部“千名干部下基層，排憂解難促 和諧”工作進(jìn)度表
    2011
    中共雷山宣傳部 年9月1日
    醫(yī)療服務(wù)下基層工作方案篇三
    為了確保我局“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)取得實(shí)效，按照《新巴爾虎左旗委關(guān)于開展黨員干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)的實(shí)施方案》，結(jié)合幫扶嘎查的實(shí)際，制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)新左旗第十三次黨代會(huì)精神，按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織、維護(hù)邊疆穩(wěn)定”的總要求，以“基層組織建設(shè)年”為契機(jī)，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，組織全局干部黨員干部深入基層一線，重點(diǎn)開展扶貧攻堅(jiān)，以干部下基層辦實(shí)事的實(shí)際行動(dòng)，提升干部能力素質(zhì)，密切黨群干群關(guān)系。
    二、工作目標(biāo)
    通過開展下基層活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員宗旨意識(shí)，提升服務(wù)群眾本領(lǐng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系；圍繞旗十三屆二次全委會(huì)確實(shí)的“一年打基礎(chǔ)，兩年上臺(tái)階，三年大發(fā)展，再造一個(gè)新左旗”的發(fā)展目標(biāo)，改善幫扶嘎查群眾生產(chǎn)生活條件，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力幫扶生活困難群眾，積極解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，扎實(shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作，基本消除絕對(duì)貧困現(xiàn)象，促進(jìn)地區(qū)和諧穩(wěn)定。
    三、幫扶對(duì)象
    吉布胡郎圖蘇木團(tuán)結(jié)嘎查
    四、幫扶嘎查基本情況
    吉蘇木團(tuán)結(jié)嘎查，現(xiàn)有人口127戶319人，其中貧困人口70戶175人，占全嘎查總戶數(shù)的54.9%，其中，享受低保25戶，低保戶中特困戶7戶。嘎查土地面積62平方公里，可利用草場(chǎng)93000畝，嘎查集體經(jīng)濟(jì)：蔬菜大棚1座，嘎查活動(dòng)室1座，牲畜總數(shù)30082羊單位，共有黨員24,包括:女黨員11，貧困黨員1人，流動(dòng)黨員8人。未就業(yè)大中專畢業(yè)生11人，其中貧困大中專畢業(yè)生4人。嘎查居牧民家庭收入主要依靠畜牧業(yè)，嘎查整體發(fā)展水平處在全旗最低水平，居牧民生產(chǎn)、生活條件較差。
    五、存在的主要問題
    （一）嘎查貧困人口比例高，牧民生活困難。
    （二）戶均草場(chǎng)面積小，低于全旗其他牧業(yè)嘎查平均水平，勞動(dòng)力閑置。
    （三）生態(tài)惡化、局部沙化嚴(yán)重。
    （四）勞動(dòng)力平均年齡偏高，文化素質(zhì)和勞動(dòng)職業(yè)技能低，牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)空間狹小，無(wú)業(yè)居牧民多且多數(shù)就業(yè)困難。
    （五）基礎(chǔ)設(shè)施極不完善，抗災(zāi)減災(zāi)能力弱。
    （六）嘎查活動(dòng)室老化陳舊，居牧民精神文明建設(shè)亟待加強(qiáng)。
    六、下一步工作方案
    按照旗委、旗政府提出的堅(jiān)持開展活動(dòng)與提升素質(zhì)相結(jié)合、堅(jiān)持開展活動(dòng)與促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合、堅(jiān)持開展活動(dòng)與保障民生相結(jié)合、堅(jiān)持開展活動(dòng)與基層黨建相結(jié)合的工作要求，針對(duì)幫扶嘎查存在的主要問題，多措并舉，集思廣義，做好以下幾方面工作。
    （一）利用我局職能職責(zé)，盡快幫助居牧民參加新型農(nóng)村牧區(qū)養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決居牧民養(yǎng)老問題，扶助居牧民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，避免了居牧民“因病致貧”和“因病返貧”的問題。
    （二）針對(duì)嘎查實(shí)際，開展就業(yè)技能培訓(xùn)，幫扶“零就業(yè)家庭”?
    和貧困大中專畢業(yè)生就業(yè)，注重通過技能培訓(xùn)，提高嘎查居牧民就業(yè)能力，并為有創(chuàng)業(yè)意愿的居牧民申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，扶持創(chuàng)業(yè)。積極與用人單位溝通，為就業(yè)困難人員免費(fèi)提供就業(yè)信息、勞務(wù)輸出等服務(wù)。
    （三）針對(duì)牧業(yè)嘎查草場(chǎng)沙化、牲畜飲水難、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等情況，積極幫助嘎查協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取各類治沙、棚圈、機(jī)井等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提高牧民的自我發(fā)展能力，夯實(shí)基礎(chǔ)，從而提高居牧民收入水平。
    （四）有組織、有計(jì)劃、多層次、多渠道地開發(fā)嘎查鄉(xiāng)土人才，致力培養(yǎng)出幾個(gè)具有創(chuàng)新應(yīng)用能力、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新型牧民，更好的發(fā)揮出鄉(xiāng)土人才在嘎查經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展中的積極作用。
    （五）幫助嘎查理清發(fā)展思路，積極協(xié)助嘎查建立“肉牛養(yǎng)殖合作社”，新建嘎查活動(dòng)室，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，在啟動(dòng)資金方面給予幫助，幫助嘎查發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，增加牧民收入，爭(zhēng)取早日脫貧致富。
    （六）建立扶貧長(zhǎng)效機(jī)制，結(jié)合“一助一”結(jié)對(duì)子幫扶工作，開展辦實(shí)事、送溫暖活動(dòng)，從根本上幫助他們?cè)鰪?qiáng)“造血”功能。
    二〇一二年七月五日
    2011年元旦、春節(jié)將至，中國(guó)文聯(lián)經(jīng)研究，決定于2015年12月下旬至2011年元宵節(jié)期間，繼續(xù)開展“送歡樂、下基層”公益慰問活動(dòng)。組織廣大文藝工作者深入基層，深入農(nóng)村，深入少數(shù)民族地區(qū)，服務(wù)群眾，豐富節(jié)日期間文化生活，營(yíng)造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，把黨和政府的關(guān)懷送到各族人民群眾中去。
    一、活動(dòng)主題和性質(zhì)
    本著百花回報(bào)沃土、藝術(shù)奉獻(xiàn)人民的宗旨，2011年 “送歡樂、下基層”活動(dòng)的主題為面向基層、服務(wù)農(nóng)村、民族團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展的公益性惠民文化活動(dòng)。
    二、 活動(dòng)總冠名
    中國(guó)文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動(dòng)。
    三、活動(dòng)目的
    政府的關(guān)懷、溫暖送到各族人民群眾中間，更好地滿足群眾的精神文化需求，努力營(yíng)造文明、健康、團(tuán)結(jié)、和諧的節(jié)日氣氛，將“送歡樂、下基層”這一深受人民群眾歡迎的惠民文化品牌做實(shí)做好，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)、營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)共同進(jìn)步的良好社會(huì)氛圍，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    四、活動(dòng)地區(qū)和對(duì)象
    2011年“送歡樂、下基層”活動(dòng)地區(qū)和對(duì)象為革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)，深入農(nóng)村、軍營(yíng)、社區(qū)、廠礦等地的群眾，提倡對(duì)少數(shù)民族地區(qū)給予特別關(guān)注。
    五、活動(dòng)原則及方式
    1．圍繞中心、服務(wù)大局，把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到基層各族群眾中間，增強(qiáng)文聯(lián)的親和力、凝聚力，擴(kuò)大文聯(lián)的社會(huì)影響。
    2、活動(dòng)由中國(guó)文聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各團(tuán)體會(huì)員單位可分別舉辦或聯(lián)合舉辦，有關(guān)文藝社團(tuán)、院團(tuán)參與協(xié)辦。
    3、積極爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，主動(dòng)向黨委宣傳部門匯報(bào)，調(diào)動(dòng)廣大文藝工作者的積極性，始終堅(jiān)持活動(dòng)的'公益性，努力取得最大社會(huì)效益。
    4．突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)。活動(dòng)力求主題鮮明，形式新 2
    穎，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力。既組織綜合性慰問活動(dòng)，也要組織輕型、流動(dòng)、快捷的慰問小分隊(duì)。要選派知名的藝術(shù)家、把開展專業(yè)特點(diǎn)鮮明的文藝活動(dòng)與其他藝術(shù)形式有機(jī)結(jié)合起來，形式多樣，喜聞樂見。
    5．堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、節(jié)儉辦事、注重實(shí)效。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一宣傳，不給基層增加負(fù)擔(dān)，不做表面文章。
    6、中國(guó)文聯(lián)組織的重點(diǎn)活動(dòng)由中國(guó)文聯(lián)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各全國(guó)性文藝家協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)由中國(guó)文聯(lián)黨組分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各地方文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)組織的活動(dòng)由地方文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)。
    六、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)
    中國(guó)文聯(lián)及全國(guó)性文藝家協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)，由中國(guó)文聯(lián)申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持。各地、各產(chǎn)業(yè)文聯(lián)組織的活動(dòng)，由各地文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)向當(dāng)?shù)鼗蛴嘘P(guān)部門申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。
    七、宣傳報(bào)道
    中國(guó)文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動(dòng)的新聞宣傳報(bào)道，由中宣部統(tǒng)一部署。中國(guó)文聯(lián)及各團(tuán)體會(huì)員單位調(diào)動(dòng)相應(yīng)宣傳力量配合報(bào)道。
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)澤黨組通字4號(hào)文件精神和系統(tǒng)黨委的工作部署。進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)機(jī)干部深入基層為民服務(wù)、做好新形勢(shì)下群眾工作。按照文件要求制定以下實(shí)施方案：
    一、總體要求
    認(rèn)真貫徹自治區(qū)第八次黨代會(huì)和地委、擴(kuò)大會(huì)議精神，著眼于跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，緊緊圍繞“做好群眾工作，促進(jìn)發(fā)展穩(wěn)定；轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，培養(yǎng)鍛煉干部；實(shí)行民生工程，造福人民群眾；抓基層打基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織”四項(xiàng)任務(wù)，健全落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾長(zhǎng)效機(jī)制。
    通過推動(dòng)干部常態(tài)化深入基層為民服務(wù)，努力做好新形勢(shì)下的群眾工作，用中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想凝聚力量，用新疆精神鼓舞斗志，用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，增進(jìn)“四個(gè)認(rèn)同”，筑牢各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的思想基礎(chǔ)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組：
    組長(zhǎng)：買買提買提卡斯木
    副組長(zhǎng)：李強(qiáng)
    成員：伊布拉音馬木提、努爾買買提吐遜、茹仙古麗亞生、竇興龍
    服務(wù)作為重大政治責(zé)任，從實(shí)際出發(fā)提出明確幫扶目標(biāo)和時(shí)限要求，帶頭深入群眾，帶頭做好聯(lián)系服務(wù)群眾工作，帶頭落實(shí)“一村一策”幫扶措施，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)，以實(shí)際行動(dòng)作出表率、帶好隊(duì)伍，推動(dòng)深入基層為民服務(wù)工作扎實(shí)開展。
    三、具體措施和要求
    1、堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部一線調(diào)研制度。農(nóng)機(jī)局3名領(lǐng)導(dǎo)干部要直接深入田間地頭、進(jìn)門入戶開展調(diào)研，體察群眾情緒，體味民生疾苦，體會(huì)百姓所思，及時(shí)了解掌握農(nóng)機(jī)化發(fā)展需求，每年下基層調(diào)研不少于15天，形成1篇以上調(diào)研報(bào)告。
    2、堅(jiān)持干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度。每名黨員干部都要與對(duì)口幫扶村9鄉(xiāng)3村的1戶貧困戶和5戶基本群眾結(jié)成對(duì)子，每季度開展一次服務(wù)活動(dòng)。
    3、堅(jiān)持開展干部廣交基層各民族群眾朋友制度。每名機(jī)關(guān)黨員干部都要與村干部、黨員、所幫扶群眾交朋友，堅(jiān)持“送政策釋民惑、送服務(wù)解民難、送溫暖聚民心”，積極利用節(jié)假日走訪“四老”人員和生活困難黨員群眾，把黨的關(guān)懷溫暖送到每一位基層群眾心坎上。確定1名以上缺乏基層經(jīng)歷的年輕干部，到對(duì)口幫扶村（社區(qū)）開展蹲點(diǎn)幫扶，每半年協(xié)助對(duì)口幫扶村開展一次矛盾糾紛、穩(wěn)定隱患大排查、大清理、大整頓活動(dòng)。
    4、強(qiáng)化服務(wù)群眾，注重工作實(shí)效。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)下訪接訪。經(jīng)常組織開展大下訪、大接訪活動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)干部要把信訪作為民生重要工作進(jìn)行落實(shí)，妥善化解矛盾糾紛和信訪突出問題，重點(diǎn)調(diào)查鄉(xiāng)農(nóng)機(jī)站“五七工”情況，做好重點(diǎn)人員幫教轉(zhuǎn)化工作。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持每周至少接訪1次、每月至少下訪1次。
    5、健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。凡是涉及群眾切身利益的重大決策，都要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，事先聽取群眾意見。開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況要及時(shí)公布，接受群眾監(jiān)督；形成檔案，接受、政府的督查考核。
    6、健全矛盾糾紛排查機(jī)制。建立大排查工作制度，形成大排查工作長(zhǎng)效機(jī)制，定期開展拉網(wǎng)式排查，確保不留盲點(diǎn)和死角。通過排查摸清社會(huì)矛盾底數(shù)，找準(zhǔn)突出問題，認(rèn)真梳理分析，按照糾紛性質(zhì)、對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性，分門別類登記建檔，實(shí)行重大信訪案件領(lǐng)導(dǎo)包案、掛牌督辦、限期整改等制度。對(duì)一般性矛盾糾紛就地調(diào)解；積案糾紛、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛，組織力量集中化解；影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，要在穩(wěn)定事態(tài)基礎(chǔ)上，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合理合法渠道加以解決，避免出現(xiàn)嚴(yán)重后果。對(duì)排查出重點(diǎn)人員要落實(shí)幫教措施，對(duì)可能危害社會(huì)的要落實(shí)管控措施，通過經(jīng)常性排查調(diào)解，不斷提高矛盾糾紛隱患的發(fā)現(xiàn)能力、潛在矛盾糾紛的防范能力、各類矛盾糾紛的化解能力，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，努力做到“小事不出村，大事不出鄉(xiāng)，糾紛不激化，矛盾不上交”，堅(jiān)決防止發(fā)生有重大影響的群體性事件、惡性民轉(zhuǎn)刑案件、個(gè)人極端事件和規(guī)模性集體上訪事件。
    7、健全權(quán)力公開運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持民主集中制，健全民主管理、科學(xué)決策機(jī)制，實(shí)行一把手末位表態(tài)發(fā)言制度，深化落實(shí)“四議兩公開”制度，堅(jiān)持落實(shí)經(jīng)常性民-意調(diào)查和黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)、廠務(wù)、校務(wù)等公開制度，推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化。
    民情導(dǎo)向建立工作改進(jìn)、問題整改機(jī)制，對(duì)群眾滿意度低于70%的的、主要領(lǐng)導(dǎo)和干部進(jìn)行約談、予以問責(zé)。
    四、堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
    要圍繞“培育新農(nóng)民，推廣新科技，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚”，扎實(shí)開展“提供一條致富信息、解決一筆啟動(dòng)資金、教會(huì)一門實(shí)用技術(shù)、聯(lián)系一個(gè)就業(yè)崗位、落實(shí)一個(gè)脫貧項(xiàng)目”的“五個(gè)一”幫扶活動(dòng)，幫助基層黨組織增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。
    1、主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)擔(dān)責(zé)、親自部署、強(qiáng)化指導(dǎo)、帶頭落實(shí)，其他領(lǐng)導(dǎo)要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、抓好督導(dǎo)，推動(dòng)深入基層為民服務(wù)和做好新形勢(shì)下群眾工作常態(tài)化開展。要根據(jù)不同各股室業(yè)務(wù)工作和干部實(shí)際情況，采取多種方式到基層去，因地制宜開展工作，確保每人每年下基層時(shí)間不少天15天。
    2、要把深入基層為民服務(wù)情況納入干部的考核范圍，列為民主評(píng)議黨員和群眾評(píng)議創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容。要認(rèn)真考核機(jī)關(guān)干部在深入基層為民服務(wù)中的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作實(shí)績(jī)等情況，把考核評(píng)議結(jié)果作為年底評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
    3、黨員干部下基層要大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的作風(fēng)，遵守不擾民，不接受吃請(qǐng)，不收受禮品，不用官腔應(yīng)付群眾，不找托詞糊弄群眾的“七個(gè)不”要求，自覺維護(hù)機(jī)關(guān)和干部的良好形象。
    4、加強(qiáng)與系統(tǒng)黨委的溝通，及時(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作部署。按時(shí)完成各階段工作任務(wù)。
    澤普縣農(nóng)機(jī)局
    2012年2月15日
    醫(yī)療服務(wù)下基層工作方案篇四
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、市第十三次黨代會(huì)和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，落實(shí)“四抓”要求，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！蹦繕?biāo)，配合支持和強(qiáng)力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)深入推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的預(yù)期效果，根據(jù)市、區(qū)部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎(chǔ)、當(dāng)前工作任務(wù)和今后發(fā)展實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動(dòng)，并制定以下具體實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以書記張慶黎同志講話精神為指導(dǎo)，按照百日下基層活動(dòng)與“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)相結(jié)合、與全區(qū)干部下基層活動(dòng)相結(jié)合、與當(dāng)前中心工作相結(jié)合的原則，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過下基層活動(dòng)培養(yǎng)錘煉干部，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關(guān)系，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的效果為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)改善民生做出新的貢獻(xiàn)。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動(dòng)，抽調(diào)相關(guān)干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅(jiān)”戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)既定目標(biāo)，確?！笆濉遍_局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三、組織形式
    按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項(xiàng)活動(dòng)方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財(cái)政局、工信局、統(tǒng)計(jì)局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調(diào)48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個(gè)工作隊(duì)深入到全鎮(zhèn)10個(gè)村和2個(gè)社區(qū)，工作組組長(zhǎng)由區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各工作組實(shí)行全面包干，一抓到底，切實(shí)做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當(dāng)前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進(jìn)群眾增收致富，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    四、方法步驟
    活動(dòng)從10月8日開始，共分三個(gè)階段展開。
    1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務(wù)是圍繞“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)確定的“四大攻堅(jiān)目標(biāo)”，深入到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、維穩(wěn)一線、拆遷實(shí)地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對(duì)性地加以解決。
    2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務(wù)是認(rèn)真謀劃好明年的各項(xiàng)工作，特別是要幫助基層從實(shí)際出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。
    3、扶貧濟(jì)困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務(wù)是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動(dòng)，把黨的溫暖送到群眾手中，確?；鶎永щy群眾、弱勢(shì)群體度過一個(gè)歡樂詳和的新春佳節(jié)。
    五、工作要求
    （一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次活動(dòng)高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認(rèn)識(shí)此次機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)的重要意義，并以此為契機(jī)，把它做為改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的重要舉措，以高度的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工作臺(tái)帳，建立健全督查機(jī)制，搞好情況反饋；各工作組要及時(shí)上報(bào)工作落實(shí)進(jìn)度、工作經(jīng)驗(yàn)、工作中存在的問題、抓好工作落實(shí)的建議。
    （二）深入調(diào)研，扎實(shí)推進(jìn)。各工作組和抽調(diào)人員在下基層活動(dòng)中，要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清情況，同時(shí)注意工作方式和方法，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，開展工作要主動(dòng)依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。
    在活動(dòng)中，要切實(shí)做到“六個(gè)一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢(shì)政策宣講大會(huì)，對(duì)黨員、群眾進(jìn)行政策宣講；二是開展一次難點(diǎn)難事調(diào)研活動(dòng)，對(duì)突出問題至少召開一次會(huì)議進(jìn)行專題研究并切實(shí)加以推進(jìn)；三是進(jìn)行一次信訪隱患排查，對(duì)重點(diǎn)信訪案件當(dāng)事人進(jìn)行面談，研究解決措施；四是開展一次民意調(diào)研、訪貧問苦活動(dòng)，為群眾解決實(shí)際問題，對(duì)困難群眾生產(chǎn)生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊(duì)的每名干部都要采取全程紀(jì)實(shí)的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會(huì)篇”的要求，分門別類地進(jìn)行原始、詳實(shí)的記錄。六是建立一套“民情臺(tái)帳”，采取對(duì)照“查帳”、驗(yàn)收“銷帳”的辦法，確保民情臺(tái)賬中的問題逐一落實(shí)到位，對(duì)于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場(chǎng)解決的要即時(shí)辦理，對(duì)一時(shí)難以解決的問題，要進(jìn)一步分析和研究，限時(shí)給群眾答復(fù)和解釋。
    （三）強(qiáng)化管理，嚴(yán)明紀(jì)律。各工作組、抽調(diào)人員下基
    層要堅(jiān)持帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡(jiǎn)從，注重實(shí)效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務(wù)群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)，廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅黨政機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的通知》要求，真正做到服務(wù)群眾不擾民，解決問題不添亂。
    （四）輿論先行，營(yíng)造氛圍。在活動(dòng)中，切實(shí)加大宣傳力度。利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真挖掘、總結(jié)活動(dòng)期間創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，積極向市、區(qū)報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)信息和宣傳稿件，擴(kuò)大活動(dòng)影響。
    （五）一崗雙責(zé)，統(tǒng)籌兼顧?；顒?dòng)期間正值歲末，各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重，工作組和抽調(diào)人員在下基層期間，要協(xié)調(diào)好基層工作與部門工作的'關(guān)系，在做好駐村工作，服務(wù)好群眾的同時(shí)，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項(xiàng)工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”。
    （六）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對(duì)各下派工作組活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況。對(duì)重視不夠，措施不力，責(zé)任不到位，沒有達(dá)到要求的進(jìn)行通報(bào)，限期整改；對(duì)工作存在問題而沒有及時(shí)解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?；顒?dòng)開展績(jī)效納入黨員干部年度考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
    附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動(dòng)工作組安排。
    大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”
    千名干部百日下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長(zhǎng)： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記
    副組長(zhǎng)： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長(zhǎng)
    成 員：
    趙 軍 上營(yíng)子村
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）
    成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗
    礦屬各單位：
    為認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)，切實(shí)抓好全縣煤礦安全工作，按照長(zhǎng)子縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于開展“機(jī)關(guān) 干部下基層，談心對(duì)話抓落實(shí)”活動(dòng)的通知》(長(zhǎng)子煤發(fā)【2015】134號(hào))的要求，我礦決定在全礦開展“機(jī)關(guān)干部下基層，談心對(duì)話抓落實(shí)”活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案：
    一、目標(biāo)任務(wù)
    收集上報(bào)各自部門存在的問題和困難，對(duì)各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動(dòng)中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實(shí)，促進(jìn)各部門從源頭治理，完善制度，落實(shí)責(zé)任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    我礦成立“機(jī)關(guān)干部下基層，談心對(duì)話抓落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)組，強(qiáng)化對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組 長(zhǎng): xx-x xx-x
    副組長(zhǎng)：
    成員由各科室科長(zhǎng)及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組成。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負(fù)責(zé)活動(dòng)工作情況
    收集、匯總及上報(bào)工作。
    三、活動(dòng)時(shí)間
    活動(dòng)時(shí)間：2015年11月3日至12月20日
    四、活動(dòng)內(nèi)容
    （一）談部門或項(xiàng)目部的實(shí)際困難和問題，把技術(shù)服務(wù)與隱 患排查相結(jié)合，促進(jìn)我礦順利投產(chǎn)。
    （二）談隱患整改落實(shí)的辦法，把安全檢查與工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進(jìn)施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。
    （三）施工單位主體責(zé)任及籌建處監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，把安全制度建設(shè)與責(zé)任分解相結(jié)合。促進(jìn)各工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立。
    （四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進(jìn)安全管理常態(tài)化。
    （五）談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措，把煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”落實(shí)與班組建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)整體安全管理水平提高。
    （六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、促進(jìn)企業(yè)員工素質(zhì)提高。
    （七）談班組管理流程化，把風(fēng)險(xiǎn)管控與過程安全相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。
    （八） 談“紅線”制度的落實(shí)，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)堅(jiān)守底線思維、紅線意識(shí)。
    五、活動(dòng)形式
    （一）召開座談會(huì)。礦活動(dòng)組將每月至少召開兩次座談會(huì)，與所檢查施工單位干部職工開展談心對(duì)話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。
    （二）各部門活動(dòng)組要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，了解施工單位動(dòng)態(tài)狀況，掌握一手資料。
    （一）各部門、施工單位要認(rèn)真準(zhǔn)備談心對(duì)話材料，要求內(nèi)容全面，真實(shí)可靠，特別是要對(duì)部門面臨的問題進(jìn)行梳理，并提出針對(duì)性的建議或?qū)Σ?，要求按照附?的格式進(jìn)行填寫，在座談會(huì)時(shí)統(tǒng)一收回。
    （二）各部門、施工單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)活動(dòng)的重要性。在當(dāng)前煤炭形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少?gòu)臉I(yè)人員的流動(dòng)性，增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ)，促進(jìn)我礦長(zhǎng)期穩(wěn)定安全發(fā)展。
    山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日
    山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機(jī)關(guān)干部下基層，談心對(duì)話抓落實(shí)”活動(dòng)
    分組情況
    “機(jī)關(guān)干部下基層，談心對(duì)話抓落實(shí)” 活動(dòng)中各組各部門反映的問題及建議
    部門負(fù)責(zé)人簽字：
    為了進(jìn)一步做好新形勢(shì)下群眾工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系，根據(jù)、縣干部“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”領(lǐng)導(dǎo)小組的通知要求，我單位認(rèn)真開展“下基層、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)?；顒?dòng)工作開展的具體實(shí)施方案如下：
    一、精心組織，扎實(shí)推進(jìn)。
    開展“下基層、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，是進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大黨員干部的工作作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系的重要手段。單位中心黨支部辦公室高度重視，精心組織，周密部署。制定了開展“下基層、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)工作方案，落實(shí)綜合辦主任趙遠(yuǎn)航為此次主題實(shí)踐活動(dòng)的工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)，辦公室秘書張樾涵為聯(lián)絡(luò)員，工作隊(duì)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)切實(shí)抓好組織協(xié)調(diào)工作，要求單位黨員、正式員工及各個(gè)班組長(zhǎng)給予積極配合。為此單位召開了黨員和干部黨員職工參加的活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，組織學(xué)習(xí)了上級(jí)有關(guān)文件要求，動(dòng)員大家響應(yīng)和政府的號(hào)召，深入基層，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為群眾辦好事、辦實(shí)事。工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)要率先垂范，帶頭深入基層，要與甸子鎮(zhèn)大黑石村及羅杖子村建立聯(lián)系點(diǎn)，確立聯(lián)系戶，發(fā)揮表率作用，帶動(dòng)單位黨員干部職工在服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村、服務(wù)群眾中創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。
    二、認(rèn)真宣傳貫徹下“下基層、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的精神
    要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，要通過座談會(huì)、發(fā)放宣傳資料等形式深入基層向廣大人民群眾宣傳貫徹縣第十四次黨代會(huì)精神，取得基層人民群眾支持、理解和配合。
    三、深入開展民情調(diào)研工作
    要圍繞堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣目標(biāo)，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、解決問題工作原則，傾聽百姓呼聲，了解百姓意愿，積極為百姓做實(shí)事辦好事。大力幫扶生活困難群眾，對(duì)于百姓要求能做到不推不脫，不盲目承諾，想盡一切辦法解決百姓提出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。按照“基層組織建設(shè)年”要求，對(duì)甸子鎮(zhèn)大黑石村草原書屋進(jìn)行維修、改進(jìn)，添置兩個(gè)書柜擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓村民更好的閱讀書籍、增加知識(shí)深度脫貧致富。并結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，要在甸子鎮(zhèn)改進(jìn)基站通信建設(shè)，不斷提高通信質(zhì)量和覆蓋范圍，加強(qiáng)農(nóng)村通信設(shè)施。并在資金、技術(shù)、政策、市場(chǎng)等方面提供全方位服務(wù)，培植業(yè)務(wù)代辦點(diǎn)讓客戶足不出戶便可辦理話費(fèi)交納等多項(xiàng)業(yè)務(wù)；建立移動(dòng)自控廳，增加農(nóng)村人員的就業(yè)，此同時(shí)促進(jìn)大力發(fā)展了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
    四、深入開展訪貧問苦活動(dòng)
    ??? 按照文件關(guān)于實(shí)施“三進(jìn)三幫三促”的要求，按照“一對(duì)一”結(jié)對(duì)共建的定點(diǎn)幫扶——甸子鎮(zhèn)大黑石村，了解他們的所想所盼、所急所求，公司領(lǐng)導(dǎo)要求本單位黨、正式員工及各個(gè)班組長(zhǎng)結(jié)合自身實(shí)際情況幫扶一到兩名貧困學(xué)生，幫助他們解決吃、穿、住、學(xué)習(xí)入學(xué)困難的等問題，從生活、學(xué)習(xí)上給予大力扶持。在羅杖子村，幫扶5名特困學(xué)生（兩名大學(xué)生和三名中小學(xué)生），對(duì)特困學(xué)生逐一進(jìn)行了走訪慰問，鼓勵(lì)他們努力學(xué)習(xí)，脫貧致富，早日成為社會(huì)現(xiàn)代化事業(yè)的建設(shè)者和接班人。本次走訪活動(dòng)共計(jì)捐款5000元整。
    寧城縣移動(dòng)通信分公司認(rèn)真積極貫徹落實(shí)、縣政府下發(fā)的“下基層辦實(shí)事轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)實(shí)施方案，把每項(xiàng)活動(dòng)落實(shí)到實(shí)處。要從通過開展“下基層、辦實(shí)事、轉(zhuǎn)作風(fēng)”主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，密切黨員干部同人民群眾的血肉關(guān)系，讓群眾切實(shí)感受到下基層活動(dòng)帶來的變化和實(shí)惠，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。
    醫(yī)療服務(wù)下基層工作方案篇五
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、市第十三次黨代會(huì)和全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)精神，落實(shí)“四抓”要求，實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確?！蹦繕?biāo)，配合支持和強(qiáng)力保障區(qū)、鎮(zhèn)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)深入推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的預(yù)期效果，根據(jù)市、區(qū)部署要求，結(jié)合我鎮(zhèn)前段工作開展基礎(chǔ)、當(dāng)前工作任務(wù)和今后發(fā)展實(shí)際，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從10月8日開始到2012年春節(jié)前，在全鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層活動(dòng)，并制定以下具體實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以書記張慶黎同志講話精神為指導(dǎo)，按照百日下基層活動(dòng)與“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)相結(jié)合、與全區(qū)干部下基層活動(dòng)相結(jié)合、與當(dāng)前中心工作相結(jié)合的原則，組織動(dòng)員機(jī)關(guān)干部立足本職、深入基層、深入群眾,了解社情民意、破解發(fā)展難題、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。通過下基層活動(dòng)培養(yǎng)錘煉干部，改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高-干部工作執(zhí)行力，密切黨群干群關(guān)系，以實(shí)際行動(dòng)和實(shí)實(shí)在在的效果為加快鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)改善民生做出新的貢獻(xiàn)。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    通過開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”百日下基層活動(dòng)，抽調(diào)相關(guān)干部深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、拆遷一線、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，切實(shí)解決全鎮(zhèn)在發(fā)展、穩(wěn)定、民生、黨建等方面存在的困難和問題，打贏“四大攻堅(jiān)”戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)既定目標(biāo)，確保“十二五”開局之年“開門紅”，為謀劃明年工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三、組織形式
    按照《雙灤區(qū)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”千名干部百日下基層專項(xiàng)活動(dòng)方案》的要求，區(qū)委、區(qū)政府從區(qū)檢-察-院、安監(jiān)局、財(cái)政局、工信局、統(tǒng)計(jì)局、林水局、住建局、統(tǒng)-戰(zhàn)部、婦聯(lián)、檔案局等區(qū)直部門抽調(diào)48名干部，與我鎮(zhèn)35名干部組成13個(gè)工作隊(duì)深入到全鎮(zhèn)10個(gè)村和2個(gè)社區(qū)，工作組組長(zhǎng)由區(qū)直部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。各工作組實(shí)行全面包干，一抓到底，切實(shí)做到情況在一線掌握、問題在一線解決、矛盾在一線化解、情緒在一線理順、穩(wěn)定在一線加固、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、成效在一線體現(xiàn)。既要立足當(dāng)前，幫助基層集中解決一批比較突出的矛盾和問題，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定；又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，幫助基層謀劃發(fā)展，促進(jìn)群眾增收致富，加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。
    四、方法步驟
    活動(dòng)從10月8日開始，共分三個(gè)階段展開。
    1、解決問題階段（10月8日——11月上旬）。本階段主要任務(wù)是圍繞“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)確定的“四大攻堅(jiān)目標(biāo)”，深入到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)、維穩(wěn)一線、拆遷實(shí)地開展工作，深入到所包村、社區(qū)查找和解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障和改善民生工作中存在的困難和問題，提出解決辦法，有針對(duì)性地加以解決。
    2、謀劃明年階段（11月上旬——12月下旬）。本階段主要任務(wù)是認(rèn)真謀劃好明年的各項(xiàng)工作，特別是要幫助基層從實(shí)際出發(fā)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，研究謀劃明年年初如何開好局、起好步。
    3、扶貧濟(jì)困階段（12月下旬——2012年1月中旬）。本階段主要任務(wù)是利用“兩節(jié)”期間深入開展扶弱幫困、訪貧問苦活動(dòng)，把黨的溫暖送到群眾手中，確?；鶎永щy群眾、弱勢(shì)群體度過一個(gè)歡樂詳和的新春佳節(jié)。
    五、工作要求
    （一）提高認(rèn)識(shí)，精心組織。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)這次活動(dòng)高度重視，提出了很高的要求，各工作組人員要充分認(rèn)識(shí)此次機(jī)關(guān)干部下基層活動(dòng)的重要意義，并以此為契機(jī)，把它做為改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)的重要舉措，以高度的責(zé)任感、使命感，認(rèn)真組織，統(tǒng)籌安排，精心部署，制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立工作臺(tái)帳，建立健全督查機(jī)制，搞好情況反饋；各工作組要及時(shí)上報(bào)工作落實(shí)進(jìn)度、工作經(jīng)驗(yàn)、工作中存在的問題、抓好工作落實(shí)的建議。
    （二）深入調(diào)研，扎實(shí)推進(jìn)。各工作組和抽調(diào)人員在下基層活動(dòng)中，要加強(qiáng)調(diào)查研究，摸清情況，同時(shí)注意工作方式和方法，結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的工作計(jì)劃，開展工作要主動(dòng)依靠基層黨組織和人民群眾，充分尊重基層干部和群眾，在工作中相互配合、相互支持、相互信任，與基層組織班子和諧共事。
    在活動(dòng)中，要切實(shí)做到“六個(gè)一”。一是召開一次以上黨員、村（居）民代表參加的形勢(shì)政策宣講大會(huì)，對(duì)黨員、群眾進(jìn)行政策宣講；二是開展一次難點(diǎn)難事調(diào)研活動(dòng)，對(duì)突出問題至少召開一次會(huì)議進(jìn)行專題研究并切實(shí)加以推進(jìn)；三是進(jìn)行一次信訪隱患排查，對(duì)重點(diǎn)信訪案件當(dāng)事人進(jìn)行面談，研究解決措施；四是開展一次民意調(diào)研、訪貧問苦活動(dòng)，為群眾解決實(shí)際問題，對(duì)困難群眾生產(chǎn)生活予以扶助；五是記錄一本民情日記，工作隊(duì)的每名干部都要采取全程紀(jì)實(shí)的方式記錄《民情日記》，按照“察民篇”、“解難篇”、“發(fā)展篇”、“保穩(wěn)篇”、“體會(huì)篇”的要求，分門別類地進(jìn)行原始、詳實(shí)的記錄。六是建立一套“民情臺(tái)帳”，采取對(duì)照“查帳”、驗(yàn)收“銷帳”的辦法，確保民情臺(tái)賬中的問題逐一落實(shí)到位，對(duì)于群眾反映的具體困難和問題，能夠立即解決、現(xiàn)場(chǎng)解決的要即時(shí)辦理，對(duì)一時(shí)難以解決的問題，要進(jìn)一步分析和研究，限時(shí)給群眾答復(fù)和解釋。
    （三）強(qiáng)化管理，嚴(yán)明紀(jì)律。各工作組、抽調(diào)人員下基
    層要堅(jiān)持帶著深厚感情、帶著政治責(zé)任、帶著敬畏之心，不搞特殊接待，不干擾基層正常工作，輕車簡(jiǎn)從，注重實(shí)效，杜絕作秀，下基層干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)意識(shí)，密切聯(lián)系群眾，依靠群眾、服務(wù)群眾，緊緊依靠鎮(zhèn)黨委、政府和村(社區(qū))“兩委”班子開展工作，發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的優(yōu)良作風(fēng)，廉潔自律，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)“兩辦”《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅黨政機(jī)關(guān)工作紀(jì)律的通知》要求，真正做到服務(wù)群眾不擾民，解決問題不添亂。
    （四）輿-論先行，營(yíng)造氛圍。在活動(dòng)中，切實(shí)加大宣傳力度。利用宣傳欄、標(biāo)語(yǔ)、廣播等，向群眾廣泛宣傳，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與的積極性。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真挖掘、總結(jié)活動(dòng)期間創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，積極向市、區(qū)報(bào)送簡(jiǎn)報(bào)信息和宣傳稿件，擴(kuò)大活動(dòng)影響。
    （五）一崗雙責(zé)，統(tǒng)籌兼顧?；顒?dòng)期間正值歲末，各項(xiàng)工作任務(wù)比較繁重，工作組和抽調(diào)人員在下基層期間，要協(xié)調(diào)好基層工作與部門工作的關(guān)系，在做好駐村工作，服務(wù)好群眾的同時(shí)，也要做好本部門的本職工作，做到駐村、部門工作兩不誤，使兩項(xiàng)工作都能順利開展，真正做到“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”。
    （六）加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。鎮(zhèn)黨委將成立督查組，采取定期檢查和不定期抽查的方式對(duì)各下派工作組活動(dòng)開展情況進(jìn)行督促檢查，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況。對(duì)重視不夠，措施不力，責(zé)任不到位，沒有達(dá)到要求的進(jìn)行通報(bào)，限期整改；對(duì)工作存在問題而沒有及時(shí)解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任?；顒?dòng)開展績(jī)效納入黨員干部年度考核內(nèi)容，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。
    附二：大廟鎮(zhèn)干部下基層活動(dòng)工作組安排。
    大廟鎮(zhèn)深入開展“察民情、解難題、促發(fā)展、保穩(wěn)定”
    千名干部百日下基層活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長(zhǎng)： 李一瑾 鎮(zhèn)黨委書記
    副組長(zhǎng)： 沙 源 鎮(zhèn)黨委副書記 政府代鎮(zhèn)長(zhǎng)
    成 員：
    趙 軍 上營(yíng)子村
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)活動(dòng)開展過程中情況綜合、工作督辦和信息反饋等工作，組成人員為： 主 任：霍新新（兼）
    成 員：閆春紅 李月茹 梁艷紅 陳洪麗
    宣傳部“四幫四促”“千名干部下基層”工作實(shí)施方案1#e#
    為深入貫徹落實(shí)“七一”重要講話精神,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，做好新形勢(shì)下的群眾工作。根據(jù)中共雷山辦公室《關(guān)于印發(fā)雷山縣開展“千名干部下基層，排憂解難促和諧”工作方案的通知》（雷黨辦發(fā)﹝2011﹞22號(hào)）和《深化“四幫四促”活動(dòng)開展“千名干部下基層”工作的通知》（雷黨辦通﹝2011﹞62號(hào)）文件精神及要求，結(jié)合我部實(shí)際，現(xiàn)特制定如下工作實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    事、促發(fā)展、保穩(wěn)定、惠民生，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，化解歷史遺留和現(xiàn)實(shí)矛盾，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為順利實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展提供營(yíng)造良好氛圍。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下： 組 長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成 員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在外宣辦，由文壽同志兼任信息聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集資料，實(shí)行一日一報(bào)制。
    三、工作目標(biāo)與任務(wù)
    開展“四幫四促”、“千名干部下基層”工作，以部領(lǐng)導(dǎo)、村干部為主體，帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)開展工作。根據(jù)辦文件精神，安排6名領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，做到全村全覆蓋，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包村、一般干部包組是方式，深入基層聯(lián)系農(nóng)戶，化矛盾，解民憂。在“十一”前集中解決一批問題，辦成一批實(shí)事，化解一批社會(huì)矛盾。
    （一）廣泛開展政策宣傳。各位干部要深入聯(lián)系點(diǎn)，采取 2
    召開群眾大會(huì)、發(fā)放宣傳資料等方式，廣泛宣傳各項(xiàng)惠農(nóng)政策及有關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)提高群眾對(duì)政策的知曉率，讓廣大群眾知曉惠農(nóng)政策是黨和政府的關(guān)懷，正確理解政策，真心擁護(hù)政策，引導(dǎo)群眾以理性、合法的方式表達(dá)利益訴求。各村組要采取有力措施，大力宣傳惠農(nóng)政策的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序，公布監(jiān)督電話，發(fā)布惠農(nóng)資金發(fā)放信息，真正使黨的政策家喻戶曉、人人皆知?！吨泄怖咨骄W(wǎng)》、雷山縣電視臺(tái)要開辟專欄，對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行跟蹤報(bào)道。
    （二）切實(shí)反映社情民意。要深入村（組），走村串戶，召開好村干部會(huì)、黨員大會(huì)和村民會(huì)，廣泛開展談心活動(dòng)，要與基層群眾面對(duì)面地溝通交流，交心交朋友，真正與群眾打成一片、融為一體，增進(jìn)與群眾的感情。要耐心地聽、認(rèn)真地記、誠(chéng)懇地講、負(fù)責(zé)地報(bào)，吃透民情、村情，了解基層群眾的所思、所想、所盼，掌握基層的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀，對(duì)存在的問題、意見和建議要及時(shí)記錄在民情日記上，并進(jìn)行分類梳理，及時(shí)匯總上報(bào)。
    能引發(fā)上訪、不穩(wěn)定因素甚至群體性的事件的矛盾糾紛和苗頭隱患。重點(diǎn)是：制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展及群眾生產(chǎn)生活中面臨的難點(diǎn)問題；農(nóng)村基層執(zhí)行強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不公平帶來的矛盾；因企業(yè)改制破產(chǎn)、項(xiàng)目建設(shè)征地拆遷、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、地質(zhì)災(zāi)害、農(nóng)村土地承包等引發(fā)的信訪突出問題；因環(huán)境污染、醫(yī)患糾紛、行業(yè)亂收費(fèi)、食品藥品安全等引發(fā)的突出矛盾；企業(yè)退休職工、復(fù)員退伍軍人等利益群體的相關(guān)重大政策措施的落實(shí)情況及出現(xiàn)的新情況、新問題；可能引發(fā)群體性的事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性糾紛、產(chǎn)權(quán)性糾紛、村務(wù)管理等糾紛；非正常上訪、串聯(lián)聚集上訪等違法上訪行為及群體性的事件的動(dòng)向等。
    濟(jì)、民間互助等手段，保障困難群眾的基本生活；對(duì)重點(diǎn)疑難信訪案件，尤其是涉及全局的及久拖不決的問題要高度重視，對(duì)于一些疑難案件，要針對(duì)其利益訴求的核心問題，轉(zhuǎn)變思路，變換角度，調(diào)整方法，完善對(duì)策，下決心、下力氣徹底加以解決。
    （五）、切實(shí)做好抗旱救災(zāi)工作。當(dāng)前，抗旱形勢(shì)十分嚴(yán)峻，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要把抗旱災(zāi)、保豐收、保民生、保安全作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù)，牢固樹立“抗大旱、長(zhǎng)抗旱”的思想，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自帶頭深入到抗旱救災(zāi)一線，幫助指導(dǎo)抗旱救災(zāi)各項(xiàng)工作，要大力加強(qiáng)水資源的調(diào)度和管理，把水源建設(shè)作為抗旱工作的立足點(diǎn)，把保證受災(zāi)地區(qū)人畜飲水安全作為當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急，保障群眾喝上安全水，盡最大可能解決群眾飲水困難，尤其要保障孤老病殘等特困群體飲水安全。
    四、主要措施
    （一）建立工作聯(lián)系點(diǎn)。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動(dòng)工作聯(lián)系點(diǎn)，部領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系1個(gè)組、3戶貧困戶；村干部門聯(lián)系一個(gè)1個(gè)組、1戶貧困戶；股級(jí)干部每人聯(lián)系一戶貧困戶，倡導(dǎo)其他干部與困難黨員和群眾實(shí)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。各領(lǐng)導(dǎo)干部每月到聯(lián)系點(diǎn)工作不少于7次。部里要明確1名工作人員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，聯(lián)絡(luò)員每月駐點(diǎn)時(shí)間不少于7天。
    （二）制定和落實(shí)調(diào)研計(jì)劃。要廣泛推行“一線工作法”，
    促使領(lǐng)導(dǎo)干部在村、組等基層一線指導(dǎo)工作、掌握情況、解決問題，做到重點(diǎn)領(lǐng)域全覆蓋。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真調(diào)研，調(diào)查要與宣傳政策、指導(dǎo)工作、解決問題相結(jié)合。副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研和指導(dǎo)工作的時(shí)間要在3個(gè)月以上，其他干部根據(jù)工作需要，靈活采取專題調(diào)研、蹲點(diǎn)調(diào)研等方式認(rèn)真開展調(diào)查研究。
    （三）開展“下基層、送溫暖”活動(dòng)。要通過“有話跟黨說”信箱、記“民情日記”等方式，聽取基層和群眾意見，掌握第一手資料。每年的“五一”、“七一”、“春節(jié)”前夕，各位領(lǐng)導(dǎo)干部要通過開展“下基層、送溫暖”活動(dòng)，走訪慰問老黨員、生活困難群眾和勞動(dòng)模范。同時(shí)，幫助基層群眾解決一批生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。每年每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部為所聯(lián)系農(nóng)戶要辦實(shí)事、解難事2件以上。
    （四）公開服務(wù)承諾。各領(lǐng)導(dǎo)干部及其成員，要結(jié)合年度工作，對(duì)聯(lián)系群眾，服務(wù)基層的事項(xiàng)作出承諾，并在一定范圍內(nèi)公布，接受監(jiān)督，抓好落實(shí)。
    （五）開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。要圍繞“三個(gè)建設(shè)年“、四幫四促”和“千名干部下基層”活動(dòng)，每年開展一次民意調(diào)查，把基層特別是聯(lián)系點(diǎn)群眾和服務(wù)對(duì)象的滿意度，作為評(píng)價(jià)機(jī)關(guān)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要指標(biāo)，也作為機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、考核獎(jiǎng)懲的重要標(biāo)準(zhǔn)。
    五、工作要求
    （一）強(qiáng)化作風(fēng)紀(jì)律。開展“四幫四促”和“千名干部下基層”活動(dòng)，要堅(jiān)持做到“四要四不準(zhǔn)”，“四要”即：要爭(zhēng)做“四幫四促”活動(dòng)的榜樣，要深入條件最艱苦、工作最困難的地方，要與基層干部群眾同吃同住同勞力，要虛心向基層和群眾學(xué)習(xí)請(qǐng)教。“四不準(zhǔn)”即：不準(zhǔn)以各種理由敷衍塞責(zé)；不準(zhǔn)指手畫腳瞎指揮、干擾基層工作；不準(zhǔn)擅自縮短深入基層時(shí)間、敷衍應(yīng)付；不準(zhǔn)出工不出力，將幫扶任務(wù)推給基層。
    （二）納入年終考核內(nèi)容。將各位同志開展“四幫四促”活動(dòng)的情況納入年終考核，辦公室要建立領(lǐng)導(dǎo)干部工作臺(tái)賬，全面記錄開展活動(dòng)的時(shí)間、內(nèi)容及實(shí)際效果等。要認(rèn)真填寫《宣傳部領(lǐng)導(dǎo)干部“四幫四促”活動(dòng)基本情況統(tǒng)計(jì)表》，每月向辦公室報(bào)送一次工作開展情況。
    （三）強(qiáng)化制度建設(shè)。注重加強(qiáng)群眾工作制度建設(shè)，進(jìn)一步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部下基層、結(jié)對(duì)幫扶、定期征求基層和群眾意見、便民利民服務(wù)、為群眾辦好事辦實(shí)事、矛盾糾紛排查調(diào)解等聯(lián)系服務(wù)群眾制度、信訪制度和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。同時(shí)完善執(zhí)行機(jī)制、督辦機(jī)制，抓好各項(xiàng)制度的落實(shí)。
    趕、奮勇爭(zhēng)先、增比進(jìn)位、加快發(fā)展的良好氛圍。
    附件：1、宣傳部抽派干部下基層工作人員名單
    2、宣傳部“千名干部下基層，排憂解難促 和諧”工作進(jìn)度表
    2011
    中共雷山宣傳部 年9月1日
    為貫徹落實(shí)好“七一”重要講話精神和中央關(guān)于加強(qiáng)創(chuàng)新社會(huì)管理工作的部署，進(jìn)一步密切黨群、干群眾關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧，維護(hù)發(fā)展大局。按照區(qū)委辦下發(fā)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)中共貴州辦公廳《關(guān)于開展“開展萬(wàn)名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”工作的通知》的通知的文件精神，結(jié)合我局實(shí)際，并與“四幫四促”、“轉(zhuǎn)變作風(fēng)大幫促、服務(wù)基層先鋒行”、“中層干部下基層、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變”等活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來，特制定本實(shí)施方案。
    一、總體目標(biāo)
    以黨的十七屆五中全會(huì)和十屆十次、十一次全會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”主基調(diào)和工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層、解決困難、化解矛盾、促進(jìn)和諧”為主題，以完善維護(hù)群眾合法權(quán)益機(jī)制、保障和改善民生為重點(diǎn)，結(jié)合已開展的“三個(gè)建設(shè)年”、“四幫四促”、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)以及科級(jí)干部下基層等活動(dòng)，進(jìn)一步通過選派干部深入基層調(diào)查民情，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上有新進(jìn)步，在服務(wù)基層上有新舉措，維護(hù)好全區(qū)檔案事業(yè)又好又快更好更快的發(fā)展。
    二、工作要求
    參加此次工作的對(duì)象是：檔案局的全體干部職工，主要領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
    （一）組織領(lǐng)導(dǎo)
    主要領(lǐng)導(dǎo)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，負(fù)總責(zé)，親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)履行直接責(zé)任人的職責(zé)，各科（室）負(fù)責(zé)人履行第一責(zé)任人的職責(zé)，具體抓好落實(shí)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加活動(dòng)，發(fā)揮表率作用。
    （二）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員
    1、結(jié)合推進(jìn)全年重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)開展幫促。結(jié)合2011年市、區(qū)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，深入景區(qū)（點(diǎn)）、企業(yè)、項(xiàng)目，掌握真實(shí)情況，了解實(shí)際困難，要主動(dòng)幫促、直接幫促、具體幫促，重點(diǎn)難點(diǎn)問題要共同研究、積極協(xié)調(diào)，盡力予以解決，切實(shí)做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動(dòng)。
    2、結(jié)合職能職責(zé)解決實(shí)際問題開展幫促。要對(duì)本局業(yè)務(wù)范圍涉及的企業(yè)和項(xiàng)目積極發(fā)揮跟蹤服務(wù)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力，在深入了解基層的實(shí)際情況后，積極主動(dòng)與相關(guān)部門對(duì)接溝通，切實(shí)幫助基層解決突出問題和困難。凡涉及本單位職責(zé)范圍的工作不得回避、不得推諉、不得拒絕，切實(shí)做到工作在一線落實(shí)、效果在一線體現(xiàn)。
    3、結(jié)合解決基層和群眾具體困難開展幫促。以解決實(shí)際問題保民生、促發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真收集群眾反饋的困難和問題，不能立即解決的要向黨組及時(shí)匯報(bào)，擬定工作方案，提出解決時(shí)限，切實(shí)做到作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變，作用在一線發(fā)揮。
    4、本局的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在10月1日前全部下去，并集中解決一批問題，年底前見到明顯成效。
    （三）各科室
    1、高度重視。各科室要高度重視此次下基層工作，切實(shí)采取 2
    有效措施，既要保證被選派的干部按要求到基層和一線開展工作，又要保障各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。下基層的干部不能做樣子、擺架子、走形式，要真正感受和體驗(yàn)實(shí)際，與基層群眾打成一片。必須嚴(yán)格要求、遵守紀(jì)律，不搞迎來送往，不增加基層負(fù)擔(dān)，更不許以工作之名吃喝玩樂。
    2、切實(shí)解決問題。每名下基層的干部要以幫促發(fā)展、解決問題為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真收集所到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、景區(qū)、企業(yè)、項(xiàng)目等需要本單位解決的具體問題，能夠解決的及時(shí)解決，不能馬上解決的，要向立即向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，切實(shí)做到問題在一線解決、發(fā)展在一線推動(dòng)。
    3、認(rèn)真做好民情日記。每一名下基層的干部要認(rèn)真記錄開展工作情況，跑了多少點(diǎn)、辦了多少事要記載，形成基礎(chǔ)工作民情日記，民情日記由本單位在年底統(tǒng)一收回，存檔備查。
    （三）嚴(yán)格開展督查工作
    局黨組及辦公室要加強(qiáng)對(duì)班子成員和每名干部下基層情況的督查，定期不定期對(duì)下基層干部的下基層情況、民情日記進(jìn)行檢查，對(duì)抓得好的'，將給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)流于形式、走過場(chǎng)的，將通報(bào)批評(píng)，并督促抓好整改，確保取得實(shí)效。
    （四）扎實(shí)做好材料報(bào)送
    單位開展的“萬(wàn)名干部下基層，扎扎實(shí)實(shí)幫群眾”活動(dòng)的開展情況每月于15日、30日?qǐng)?bào)區(qū)委作風(fēng)辦。
    烏當(dāng)區(qū)檔案局
    2011年8月24日
    萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部下基層開展“四進(jìn)四加強(qiáng)”活動(dòng)的實(shí)施方案#e#
    為加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理服務(wù)工作，切實(shí)把工作的重心放到基層，根據(jù)《中共沈陽(yáng)、沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的實(shí)施意見》（沈委發(fā)20122號(hào)）及全市加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理暨信訪穩(wěn)定工作會(huì)議有關(guān)精神，決定，從即日起到年底，組織市、區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)萬(wàn)名干部下基層，開展“四進(jìn)四加強(qiáng)”活動(dòng)?，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)管理服務(wù)工作為出發(fā)點(diǎn)，以增強(qiáng)人民群眾安全感、正義感、幸福感為目標(biāo)，通過組織萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部深入居民家庭、社區(qū)、企業(yè)、校園，更直接掌握社會(huì)管理工作的新情況，更全面了解人民群眾的新期待，更有效解決社會(huì)管理服務(wù)的新問題，不斷提升基層社會(huì)管理服務(wù)的能力和水平，為勝利召開營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    二、活動(dòng)內(nèi)容
    人以及其他需要落實(shí)管理服務(wù)措施的人員）的家庭，采取“一對(duì)一”結(jié)對(duì)子的形式，開展送政策、送知識(shí)、送服務(wù)、送溫暖等“四送”活動(dòng)，推進(jìn)特殊人群服務(wù)管理措施落實(shí)。
    （二）千名干部進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)基層社會(huì)管理服務(wù)。市、區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)選派1000名機(jī)關(guān)干部，以與社區(qū)建立聯(lián)系點(diǎn)的方式，在社區(qū)黨組織和居委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下開展社會(huì)管理服務(wù)工作，當(dāng)好“六大員”：一是形勢(shì)政策宣講員，根據(jù)社區(qū)工作需要，至少每季度向社區(qū)工作者宣講一次形勢(shì)政策；二是社情民意調(diào)查員，搜集各種社情民意，至少每半年形成一個(gè)社情民意調(diào)研報(bào)告；三是矛盾糾紛調(diào)解員，健全大調(diào)解工作格局，配合社區(qū)調(diào)解組織排查化解矛盾糾紛；四是公共服務(wù)協(xié)調(diào)員，根據(jù)人民群眾的現(xiàn)實(shí)需求，與社區(qū)共同協(xié)調(diào)解決涉及水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)問題；五是社會(huì)心理疏導(dǎo)員，積極引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)，做好化解民怨工作；六是社會(huì)管理指導(dǎo)員，機(jī)關(guān)干部要結(jié)合本職工作，指導(dǎo)社區(qū)抓實(shí)一項(xiàng)社會(huì)管理具體事項(xiàng)，推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。
    業(yè)經(jīng)營(yíng)者及勞動(dòng)者合法權(quán)益工作；四是加強(qiáng)對(duì)企業(yè)平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)。
    （四）千名干部進(jìn)校園，加強(qiáng)平安校園建設(shè)。市、區(qū)兩級(jí)政法機(jī)關(guān)選派1000名政法干警，到全市各中小學(xué)擔(dān)任法制副校長(zhǎng)，主要做好以下工作：一是開展法制教育，每學(xué)期至少開展一次法制、消防、交通、安全等方面的教育；二是做好校園平安創(chuàng)建工作的督促和指導(dǎo)；三是協(xié)調(diào)校園周邊環(huán)境整治工作，積極推進(jìn)學(xué)校特殊安全保護(hù)區(qū)建設(shè)。同時(shí)，積極推進(jìn)法官進(jìn)校園、律師進(jìn)校園等活動(dòng)的開展。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)
    成立市“四進(jìn)四加強(qiáng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、進(jìn)萬(wàn)戶活動(dòng)組、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)組、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)組、進(jìn)校園活動(dòng)組。
    （一）領(lǐng)導(dǎo)小組成員及工作職責(zé)。
    組 長(zhǎng)：邢 凱 副書記
    副組長(zhǎng)：姜 宏 、組織部長(zhǎng)
    常 明 、政法委書記
    祁 鳴 副
    許文有 副、市公安局局長(zhǎng)
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)全市下基層活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和動(dòng)員部署工作，每?jī)蓚€(gè)月召開一次工作會(huì)議，聽取活動(dòng)開展情況，分析存在問題，指導(dǎo)改進(jìn)工作。
    （二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及工作職責(zé)。
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政法委，辦公室主任由政法委副書記、市綜治辦主任董開德?lián)巍?BR>    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)制定活動(dòng)方案，對(duì)全市“四進(jìn)四加強(qiáng)”活動(dòng)作出安排和部署；承辦各種會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)視察活動(dòng)；編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，加強(qiáng)活動(dòng)宣傳；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作事項(xiàng)和臨時(shí)交辦的工作事項(xiàng)；每月召集一次工作調(diào)度會(huì)，掌握活動(dòng)情況，協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中存在的問題。
    （三）進(jìn)萬(wàn)戶活動(dòng)組及工作職責(zé)。
    進(jìn)萬(wàn)戶活動(dòng)組設(shè)在市綜治辦，組長(zhǎng)由市綜治辦副主任劉大剛擔(dān)任。配合部門：市直機(jī)關(guān)工委、市公安局、市司法局、市民政局、團(tuán)。
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)萬(wàn)戶活動(dòng)的組織指導(dǎo)，做好機(jī)關(guān)干部進(jìn)萬(wàn)戶的登記與信息匯總，指導(dǎo)市直機(jī)關(guān)加強(qiáng)干部社會(huì)管理知識(shí)的培訓(xùn)，為開展工作創(chuàng)造有利條件；加強(qiáng)進(jìn)萬(wàn)戶活動(dòng)的指導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次活動(dòng)情況；活動(dòng)結(jié)束后對(duì)進(jìn)萬(wàn)戶活動(dòng)進(jìn)行評(píng)定。
    （四）進(jìn)社區(qū)活動(dòng)組及工作職責(zé)。
    進(jìn)社區(qū)活動(dòng)組設(shè)在市民政局，組長(zhǎng)由市民政局局長(zhǎng)劉健擔(dān)任。配合單位：市直機(jī)關(guān)工委。
    加強(qiáng)活動(dòng)培訓(xùn)及工作指導(dǎo)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次工作情況；負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督，活動(dòng)結(jié)束后對(duì)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)定。
    （五）進(jìn)企業(yè)活動(dòng)組及工作職責(zé)。
    進(jìn)企業(yè)活動(dòng)組設(shè)在組織部，組長(zhǎng)由組織部副部長(zhǎng)吳奇漢擔(dān)任。配合部門：市直機(jī)關(guān)工委、市中小企業(yè)局。
    工作職責(zé)：負(fù)責(zé)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)的組織指導(dǎo)，會(huì)同有關(guān)部門篩選出1000戶規(guī)模以上非公有制企業(yè)，做好進(jìn)企業(yè)干部的分派工作，加強(qiáng)與進(jìn)企業(yè)干部的日常聯(lián)系，為其開展工作創(chuàng)造有利條件；加強(qiáng)對(duì)進(jìn)企業(yè)干部的工作指導(dǎo)，幫助解決工作中遇到的問題；及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次進(jìn)企業(yè)活動(dòng)情況；負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督，活動(dòng)結(jié)束后對(duì)進(jìn)企業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)定。
    （六）進(jìn)校園活動(dòng)組及工作職責(zé)。
    進(jìn)校園活動(dòng)組設(shè)在市教育局，組長(zhǎng)由市教育局局長(zhǎng)蘇文捷擔(dān)任。配合單位：市綜治委學(xué)校及周邊綜治領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位。
    及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，每月向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送一次進(jìn)校園活動(dòng)情況；負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)校園活動(dòng)情況進(jìn)行監(jiān)督，活動(dòng)結(jié)束后對(duì)進(jìn)校園活動(dòng)情況進(jìn)行評(píng)定。
    四、實(shí)施步驟
    （一）準(zhǔn)備階段。從年初至2月中旬，召開各層次、各領(lǐng)域的座談會(huì)，做好工作調(diào)研；結(jié)合全市實(shí)際，制定活動(dòng)實(shí)施方案。
    （二）啟動(dòng)階段。從2月中旬至2月末，召開會(huì)議進(jìn)行全面動(dòng)員部署；市、區(qū)兩級(jí)機(jī)關(guān)按要求確定下基層干部人選；做好活動(dòng)的各項(xiàng)啟動(dòng)工作。
    （三）實(shí)施階段。從3月至12月末，萬(wàn)名機(jī)關(guān)干部下基層開展“四進(jìn)四加強(qiáng)”活動(dòng)。
    （四）總結(jié)階段。2015年1月，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成檢查驗(yàn)收小組，對(duì)下基層活動(dòng)情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收；活動(dòng)結(jié)束后召開總結(jié)表彰大會(huì)。
    五、工作要求
    主管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，要選派素質(zhì)高、能力強(qiáng)、作風(fēng)好的干部參與此次活動(dòng)。
    （二）形成合力，務(wù)求實(shí)效。各地區(qū)、各部門要形成強(qiáng)大合力，推動(dòng)“四進(jìn)四加強(qiáng)”活動(dòng)取得實(shí)效。政府各職能部門和水、電、煤氣、供暖等公共服務(wù)單位要大力支持、積極配合機(jī)關(guān)干部做好工作，及時(shí)解決基層和群眾反映的各種難題，對(duì)一時(shí)解決不了的，要明確解決時(shí)限，做好相關(guān)解釋工作，堅(jiān)決防止推諉扯皮。機(jī)關(guān)干部下基層要力求把握基層實(shí)情，破解管理服務(wù)難題，充分發(fā)揮訪民情、解民憂、保民安、促和諧的作用。
    （三）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。新聞宣傳部門要大力宣傳機(jī)關(guān)干部下基層開展“四進(jìn)四加強(qiáng)”活動(dòng)的重要意義，大力宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型、創(chuàng)新做法、特色工作、突出成效，大力宣傳基層單位、廣大群眾對(duì)此次活動(dòng)的評(píng)價(jià)和感受，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的輿-論氛圍。
    （四）強(qiáng)化保障，嚴(yán)明紀(jì)律。各地區(qū)、各部門要關(guān)心、愛護(hù)下基層的機(jī)關(guān)干部，為他們下基層開展工作提供必要保障，切實(shí)解除他們的后顧之憂。要支持他們?cè)诨鶎娱_展工作，及時(shí)幫助他們解決在基層遇到的各種難題。機(jī)關(guān)干部下基層的工作費(fèi)用由所在單位負(fù)責(zé)，不許接受基層宴請(qǐng)，不許接受特殊接待，不許接受基層饋贈(zèng)，不許在基層報(bào)銷費(fèi)用，不許給基層增加負(fù)擔(dān)。
    醫(yī)療服務(wù)下基層工作方案篇六
    新年伊始，春節(jié)將至，為響應(yīng)黨中央文化大發(fā)展大繁榮的號(hào)召，認(rèn)真貫徹執(zhí)行 縣宣傳部《關(guān)于組織開展全縣2012年元旦、春節(jié)期間系列文化活動(dòng)的通知》（全宣字201149號(hào)）的文件精神，進(jìn)一步豐富全縣人民群眾的精神文化生活，營(yíng)造喜慶、熱烈、文明、和諧的節(jié)日氛圍。
    二、活動(dòng)目標(biāo)
    通過開展春聯(lián)大派送、送戲下鄉(xiāng)等品牌活動(dòng)把黨委政府的溫暖送進(jìn)千家萬(wàn)戶，為群眾增添節(jié)日喜慶，營(yíng)造歡樂祥和的迎新氛圍，豐富群眾精神生活，構(gòu)建知民-意、暖民心、聚民力的社會(huì)主義和諧社會(huì)，為縱深推進(jìn)“四個(gè) ”和打造我縣“三地一城”建設(shè)事業(yè)錦上添花。
    三、主、承辦單位
    主辦單位： 縣宣傳部
    縣文化和廣播電影電視局
    縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府
    承辦單位： 縣文化館、 縣采茶劇團(tuán)
    四、活動(dòng)內(nèi)容
    1、“祝福進(jìn)萬(wàn)家”春聯(lián)大派送活動(dòng)；
    2、“祝福進(jìn)萬(wàn)家”送戲下鄉(xiāng)。
    五、活動(dòng)時(shí)間、地點(diǎn)
    1、活動(dòng)地點(diǎn)：全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣文化廣場(chǎng)；
    2、活動(dòng)時(shí)間：2012年1月11日— 15日
    六、活動(dòng)要求
    精心籌劃、周密布署，為廣大人民群眾奉上一桌高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的文化藝術(shù)大餐。
    根據(jù)、政府提出的“關(guān)于開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)要求，為做好新形勢(shì)下的群眾工作，扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，促進(jìn)全局機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力，結(jié)合我局實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和自治區(qū)第八次黨代會(huì)為主線，全面落實(shí)地委（擴(kuò)大）會(huì)議和第十次黨代會(huì)精神，以“排憂解難促和諧”為主題，組織機(jī)關(guān)干部深入基層、深入群眾，充分了解基層和群眾的意見和要求，努力解決基層和群眾急盼解決的實(shí)際問題，把我局干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)不斷推向深入，為“十二五”開好局、起好步凝聚力量、夯實(shí)基礎(chǔ)。
    二、基本目標(biāo)
    1
    千方百計(jì)做好新形勢(shì)下的群眾工作，千方百計(jì)把社會(huì)管理基礎(chǔ)工作搞扎實(shí)。“四個(gè)確?！保捍_保地委（擴(kuò)大）會(huì)議和十屆二次（全委）擴(kuò)大會(huì)議的各項(xiàng)目標(biāo)取得成效，確保、政府向群眾作出的承諾如期兌現(xiàn)，確?；鶎踊A(chǔ)工作取得顯著成效，確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
    三、基本原則
    2
    結(jié)合起來，把基層組織建設(shè)年活動(dòng)推向深入；與整治非法宗教活動(dòng)、整治治安混亂鄉(xiāng)村專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來，夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作；與推進(jìn)宣傳思想文化工作基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)結(jié)合起來，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，豐富群眾精神文化生活，用現(xiàn)代文化占領(lǐng)基層陣地；與“掃黃打非”專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來，有效遏止反動(dòng)宣傳品的蔓延，凈化文化市場(chǎng)。
    四、主要任務(wù)
    按照、政府統(tǒng)一部署，我局“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)，主要完成以下任務(wù)：
    1、深入村民農(nóng)戶，宣傳上級(jí)精神。每名機(jī)關(guān)黨員干部開展政策宣講活動(dòng)，積極主動(dòng)地向群眾宣傳黨的十七屆五中全會(huì)、自治區(qū)第八次黨代會(huì)、地委（擴(kuò)大）會(huì)議精神及柯坪縣“十二五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)、重大決策部署，并宣傳解釋群眾關(guān)心的政策法規(guī)等。
    2、收集民情民-意。具體要求：帶著問題下訪，結(jié)合工作實(shí)際，深入基層一線，做到“三問”，即問政于民、問需于民、問計(jì)于民。開展訪貧問苦，把困難戶、老黨員戶、老村干戶、上訪戶作為走訪的重點(diǎn)，聽取他們的意見和建議，認(rèn)真記好民情日記，認(rèn)真填寫上報(bào)《柯坪縣林業(yè)局走訪登記情況表》（附表一）；對(duì)群眾所想、所盼、所急、所需問題進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，提出解決問題的正確對(duì)策和辦法。
    五、參與主體和服務(wù)對(duì)象
    1、參與主體：局機(jī)關(guān)全體干部。
    3
    2、服務(wù)對(duì)象：改孜力鄉(xiāng)上喀什力村為我局“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)的服務(wù)對(duì)象。
    六、編排分組
    具體參照“附表二”實(shí)施。
    七、方法步驟
    開展各級(jí)干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾活動(dòng)與“長(zhǎng)治久安大宣教”活動(dòng)有效銜接，到11月底結(jié)束，活動(dòng)共分五個(gè)階段。
    第一階段：統(tǒng)一思想、動(dòng)員部署（2月28日-3月5日）
    1、制訂方案、成立機(jī)構(gòu)。組織集中學(xué)習(xí)地委（擴(kuò)大）會(huì)議和第十次黨代會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作、密切黨群干群關(guān)系的重要性，深刻認(rèn)識(shí)開展“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)重要意義，牢固樹立群眾觀念，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識(shí)。成立林業(yè)局“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。
    2、動(dòng)員部署、全面啟動(dòng)。全局召開會(huì)議，對(duì)“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，傳達(dá)、政府工作要求，迅速啟動(dòng)活動(dòng)。
    3、強(qiáng)化宣傳、營(yíng)造氛圍。組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)、地區(qū)和、政府工作部署的有關(guān)要求，加深理解，形成共識(shí)，切實(shí)把廣大干部的思想統(tǒng)一到、政府的安排部署上來，形成推動(dòng)跨越發(fā)展和長(zhǎng)治久安的強(qiáng)大合力。
    4
    中人員、時(shí)間，深入幫扶村、聯(lián)系戶進(jìn)行全面走訪，做到鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶，確保走訪聯(lián)系全覆蓋。其余階段每月走訪不少于2次，重大節(jié)日、敏感節(jié)點(diǎn)必須進(jìn)行走訪。
    1、扎實(shí)開展集中走訪活動(dòng)。組織全體黨員干部深入對(duì)口幫扶村、聯(lián)系戶，采取面對(duì)面、一對(duì)一方式，了解民情民-意，收集處理群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以實(shí)際行動(dòng)贏得群眾的信任，拉近與群眾之間的距離。做到“五百”（進(jìn)百家門、知百家情、管百家事、解百家難、暖百家心）、 “七個(gè)講清”（講清黨的穩(wěn)疆興疆、富民固邊、關(guān)注民生的好政策；講清黨的各民族共同繁榮發(fā)展的新要求；講清各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗的光榮歷史；講清上級(jí)和全縣維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的決策部署；講清非法宗教活動(dòng)的主要表現(xiàn)和現(xiàn)實(shí)危害；講清以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)的時(shí)代精神；講清地委（擴(kuò)大）會(huì)議和第十次黨代會(huì)的新目標(biāo)和改善民生的新部署）等工作任務(wù)。落實(shí)聯(lián)系登記制度，做到一戶一頁(yè)、一次一頁(yè)，每名干部對(duì)聯(lián)系戶必須達(dá)到“四個(gè)清楚”，即：清楚村（居）民的基本情況；清楚就業(yè)和生產(chǎn)情況；清楚矛盾問題等不穩(wěn)定因素；清楚群眾所思所想所盼。
    眾活動(dòng)大討論，查找自身在政治立場(chǎng)、黨性原則、思想信念、宗旨觀念、組織紀(jì)律以及工作作風(fēng)等各方面存在的問題，通過剖析原因、積極整改，不斷提高為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)。
    3、啟動(dòng)“民生服務(wù)周”活動(dòng)。將每季度最后一周確定為“民生服務(wù)周”，堅(jiān)持將民生服務(wù)貫徹活動(dòng)始終，結(jié)合下鄉(xiāng)駐村、對(duì)口幫扶工作實(shí)際，扎實(shí)開展“民生服務(wù)周”活動(dòng)，統(tǒng)籌計(jì)劃，分批次安排干部參加“民生服務(wù)”活動(dòng)，確保每名干部在活動(dòng)中解決一批實(shí)際的問題，辦一批實(shí)實(shí)在在的好事，做到知民情、解民憂、暖民心。
    第三階段：轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)（5月1日-8月31日）
    1、開展干部群眾“手拉手”活動(dòng)。以“七個(gè)一”為抓手（即：走訪一批農(nóng)戶、結(jié)交一批農(nóng)民朋友，幫助制定一個(gè)切合實(shí)際的發(fā)展計(jì)劃，扶持一個(gè)有前景的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，培育一批創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，幫助解決一批群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，幫助貧困戶解決一筆小額信貸資金），大力開展我單位干部與各族群眾結(jié)對(duì)“手拉手”活動(dòng)，每名干部幫扶一戶以上的群眾，及時(shí)了解關(guān)心聯(lián)系對(duì)象的基本情況和現(xiàn)實(shí)需要，在精神和物質(zhì)上給予必要的扶助和支持。
    2、認(rèn)真解決各類問題。在走訪中，做好“五小”（解決小難題、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、幫破小案件）工作，注重信訪工作，做到“辦好初訪、解決重訪、調(diào)控纏訪、避免越訪”，切實(shí)將矛盾化解在農(nóng)村，解決在一線。同時(shí)，建立“三本臺(tái)賬”，即：需要解決的問題、已經(jīng)解決的問題和尚未解決的問題，切實(shí)把問題解決在基層、解決在一線。
    人員、閑散人員的教育管理工作，落實(shí)管理責(zé)任。治理非法宗教活動(dòng)，大力整頓、依法查處利用宗教干涉群眾正常生產(chǎn)生活等26種非法宗教活動(dòng)，使非法宗教活動(dòng)得到有效遏制，利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的，要給予嚴(yán)厲打擊，抵御極端宗教思想的工作網(wǎng)絡(luò)不斷得到完善。打擊反動(dòng)宣傳活動(dòng)，開展好以打擊政治性宗教類非法出版物為重點(diǎn)的“掃黃打非”行動(dòng)，加強(qiáng)法規(guī)教育，健全信息網(wǎng)絡(luò)，凈化文化市場(chǎng)。
    4、全面深化民生建設(shè)活動(dòng)。根據(jù)農(nóng)村群眾需求，積極開展各項(xiàng)相關(guān)活動(dòng)，確保各族群眾普遍受益、得到實(shí)惠，各族群眾生產(chǎn)更加舒心、生活更加殷實(shí)、心緒更加順暢，團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、和諧發(fā)展的主旋律更加響亮。
    第四階段：建章立制、鞏固提高（9月1日-10月中旬）
    1、形成一批調(diào)研成果。圍繞如何做好新形勢(shì)下群眾工作、如何提升機(jī)關(guān)解決民生問題的執(zhí)行能力、如何帶動(dòng)和促進(jìn)基層發(fā)展等方面，積極探索研究，形成一批高質(zhì)量、有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。各工作組和工作隊(duì)員也要根據(jù)聯(lián)系群眾情況，單獨(dú)形成書面報(bào)告，重點(diǎn)匯報(bào)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，以及群眾的所想、所盼，提出解決辦法和建議。
    2、建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)梳理活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好措施，形成轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)必到”長(zhǎng)效機(jī)制，即：所聯(lián)系村召開重大會(huì)議時(shí)必到；開展重大活動(dòng)必到；突發(fā)性、群體性事件處理時(shí)必到。真正把工作抓在手上，放在心上，全力以赴幫助解決難題，推進(jìn)“干部赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。
    第五階段：總結(jié)驗(yàn)收、表彰獎(jiǎng)勵(lì)（10月中旬-11月中旬） 以“作風(fēng)轉(zhuǎn)變、群眾滿意”作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，將單位干部“赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)納入本年度目標(biāo)責(zé)任考核。對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)突出的個(gè)人、優(yōu)秀調(diào)研成果進(jìn)行表彰、獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不到位、不負(fù)責(zé)任的追究責(zé)任，不斷鞏固和擴(kuò)大活動(dòng)成果。
    八、保障措施
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立“赴基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。各科室站負(fù)責(zé)人要把這次活動(dòng)作為開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，集中時(shí)間、集中人員、集中精力，確保活動(dòng)取得實(shí)效。
    （二）強(qiáng)化指導(dǎo)督查?；顒?dòng)開展情況納入各科室站年度目標(biāo)績(jī)效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核內(nèi)容。局活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期召開工作推進(jìn)會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，聽取工作匯報(bào)并不定期督促檢查，確?；顒?dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。
    （三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。切實(shí)加大宣傳力度，充分利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等宣傳陣地，開辟宣傳專題，及時(shí)編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)展情況、好典型、好經(jīng)驗(yàn)以及取得的成效及時(shí)推薦給媒體報(bào)道，營(yíng)造濃厚氛圍。
    群眾最直接最現(xiàn)實(shí)的問題。少數(shù)民族干部要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有針對(duì)性地做好群眾工作，特別是涉及民族、宗教領(lǐng)域的工作要表明態(tài)度、亮明觀點(diǎn)，敢打頭陣、敢于擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明地做好工作。
    （五）、嚴(yán)格督查，加強(qiáng)指導(dǎo)。狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防止一般化、一陣風(fēng)、圖形式、走過場(chǎng)，切實(shí)做到每戶群眾都有干部聯(lián)系，群眾家家都能見到干部聯(lián)系卡，每名干部都有聯(lián)系登記卡、民情日記（工作日志）。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和發(fā)現(xiàn)問題，提出工作建議，促進(jìn)活動(dòng)健康有序開展，務(wù)求取得顯著成效。對(duì)走訪不到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素而不主動(dòng)化解造成影響的，將追究幫扶村干部的責(zé)任。
    為進(jìn)一步提高農(nóng)民的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，保障基層群眾基本文化權(quán)益，促進(jìn)基層文化發(fā)展，營(yíng)造健康的社會(huì)文化氛圍，按照市、縣宣傳文化工作會(huì)議精神要求，在我縣開展文化惠民“五下基層”活動(dòng)啟動(dòng)儀式，方案如下：
    一、指導(dǎo)思想
    以黨的'十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，讓廣大群眾共享文化成果為宗旨，以保障人民群眾基本文化權(quán)益為目標(biāo)，以歌頌黨、歌頌祖國(guó)、贊頌家鄉(xiāng)為主題，結(jié)合紀(jì)念世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)和中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利65周年，通過開展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，激發(fā)我縣人民建設(shè)和諧富裕的責(zé)任感和使命感，為促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展提供強(qiáng)大精神動(dòng)力。
    二、活動(dòng)時(shí)間
    文化惠民“五下基層”啟動(dòng)時(shí)間為2015年6月8日
    三、活動(dòng)內(nèi)容
    活動(dòng)內(nèi)容以文藝演出、圖書展覽、科普知識(shí)講座、圖片展覽和電影放映等為主，也可根據(jù)實(shí)際開展具有地域特色的群眾性文化活動(dòng)。
    1、龍江劇團(tuán)要圍繞豐富農(nóng)民群眾文化生活，適時(shí)開展送戲活動(dòng)。
    2、文化館組織好學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文藝演出活動(dòng)。由群眾文藝愛好者編排形式新穎，群眾喜聞樂見的節(jié)目，活躍基層文化生活，拓寬基層群眾施展自身才華的舞臺(tái)。
    3、圖書館和新華書店在社區(qū)舉辦“共享書香 快樂閱讀”書展活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯圖書室要免費(fèi)向農(nóng)民開放。
    4、科信局組織科技下鄉(xiāng)活動(dòng)。
    5、縣文化信息資源共享工程管理中心舉辦“暢想時(shí)代強(qiáng)音 共享文化盛宴”科普知識(shí)講座。
    6、廣電局要開辦“文化惠民專欄”節(jié)目，宣傳報(bào)道相關(guān)活動(dòng)，并播放相關(guān)專題節(jié)目。
    7、送電影下基層活動(dòng)。文體局負(fù)責(zé)組織電影放映隊(duì)，在全縣放映廣大群眾喜聞樂見的熱點(diǎn)影片、獲獎(jiǎng)影片和科教片等。每村每月放映一場(chǎng)。
    8、今年縣里將舉辦民族風(fēng)情節(jié)和體育運(yùn)動(dòng)大會(huì)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合各地實(shí)際舉辦好適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和突出地方特色的文化體育活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別組織一次村屯農(nóng)民籃球賽。
    四、活動(dòng)要求
    1、做好輿-論引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要及時(shí)通報(bào)活動(dòng)情況，主動(dòng)聯(lián)系新聞單位對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行連續(xù)跟蹤報(bào)道，及時(shí)反映基層群眾對(duì)本次活動(dòng)的真實(shí)感受，擴(kuò)大輿-論影響，吸引廣大基層群眾積極參與。
    2、認(rèn)真組織落實(shí)。縣文體局與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)溝通協(xié)調(diào)，做好節(jié)目的安排和組織，各基層單位做好活動(dòng)的各項(xiàng)工作，做到人員落實(shí)，任務(wù)落實(shí)和責(zé)任落實(shí)。
    到千家萬(wàn)戶。
    五、領(lǐng)導(dǎo)小組
    為保證活動(dòng)的順利進(jìn)行，成立此項(xiàng)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組 長(zhǎng)：王曉東 、宣傳
    李鳳梅 政府副
    成 員：
    李 強(qiáng) 縣文體局局長(zhǎng)
    劉 青 縣廣電局局長(zhǎng)
    郭廣義 縣農(nóng)委主任
    張立軍 縣科信局局長(zhǎng)
    孟宇紅 中共宣傳部副部長(zhǎng)
    呂 明 縣文學(xué)藝術(shù)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副主席、文體局副局長(zhǎng) 領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在文體局，辦公室主任由李強(qiáng)兼任。
    2011年元旦、春節(jié)將至，中國(guó)文聯(lián)經(jīng)研究，決定于2015年12月下旬至2011年元宵節(jié)期間，繼續(xù)開展“送歡樂、下基層”公益慰問活動(dòng)。組織廣大文藝工作者深入基層，深入農(nóng)村，深入少數(shù)民族地區(qū)，服務(wù)群眾，豐富節(jié)日期間文化生活，營(yíng)造歡樂祥和的節(jié)日氛圍，把黨和政府的關(guān)懷送到各族人民群眾中去。
    一、活動(dòng)主題和性質(zhì)
    本著百花回報(bào)沃土、藝術(shù)奉獻(xiàn)人民的宗旨，2011年 “送歡樂、下基層”活動(dòng)的主題為面向基層、服務(wù)農(nóng)村、民族團(tuán)結(jié)、和諧發(fā)展的公益性惠民文化活動(dòng)。
    二、 活動(dòng)總冠名
    中國(guó)文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動(dòng)。
    三、活動(dòng)目的
    政府的關(guān)懷、溫暖送到各族人民群眾中間，更好地滿足群眾的精神文化需求，努力營(yíng)造文明、健康、團(tuán)結(jié)、和諧的節(jié)日氣氛，將“送歡樂、下基層”這一深受人民群眾歡迎的惠民文化品牌做實(shí)做好，為推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)、營(yíng)造民族團(tuán)結(jié)共同進(jìn)步的良好社會(huì)氛圍，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    四、活動(dòng)地區(qū)和對(duì)象
    2011年“送歡樂、下基層”活動(dòng)地區(qū)和對(duì)象為革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)，深入農(nóng)村、軍營(yíng)、社區(qū)、廠礦等地的群眾，提倡對(duì)少數(shù)民族地區(qū)給予特別關(guān)注。
    五、活動(dòng)原則及方式
    1．圍繞中心、服務(wù)大局，把黨和政府的關(guān)懷、溫暖送到基層各族群眾中間，增強(qiáng)文聯(lián)的親和力、凝聚力，擴(kuò)大文聯(lián)的社會(huì)影響。
    2、活動(dòng)由中國(guó)文聯(lián)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各團(tuán)體會(huì)員單位可分別舉辦或聯(lián)合舉辦，有關(guān)文藝社團(tuán)、院團(tuán)參與協(xié)辦。
    3、積極爭(zhēng)取地方黨委、政府支持，主動(dòng)向黨委宣傳部門匯報(bào)，調(diào)動(dòng)廣大文藝工作者的積極性，始終堅(jiān)持活動(dòng)的公益性，努力取得最大社會(huì)效益。
    4．突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)?；顒?dòng)力求主題鮮明，形式新 2
    穎，多方聯(lián)動(dòng)，形成合力。既組織綜合性慰問活動(dòng)，也要組織輕型、流動(dòng)、快捷的慰問小分隊(duì)。要選派知名的藝術(shù)家、把開展專業(yè)特點(diǎn)鮮明的文藝活動(dòng)與其他藝術(shù)形式有機(jī)結(jié)合起來，形式多樣，喜聞樂見。
    5．堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布置、節(jié)儉辦事、注重實(shí)效。統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一宣傳，不給基層增加負(fù)擔(dān)，不做表面文章。
    6、中國(guó)文聯(lián)組織的重點(diǎn)活動(dòng)由中國(guó)文聯(lián)黨組主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各全國(guó)性文藝家協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)由中國(guó)文聯(lián)黨組分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)協(xié)會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，各地方文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)組織的活動(dòng)由地方文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)。
    六、活動(dòng)經(jīng)費(fèi)
    中國(guó)文聯(lián)及全國(guó)性文藝家協(xié)會(huì)組織的活動(dòng)，由中國(guó)文聯(lián)申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以支持。各地、各產(chǎn)業(yè)文聯(lián)組織的活動(dòng)，由各地文聯(lián)、產(chǎn)業(yè)文聯(lián)向當(dāng)?shù)鼗蛴嘘P(guān)部門申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。
    七、宣傳報(bào)道
    中國(guó)文聯(lián)2011年“送歡樂、下基層”慰問活動(dòng)的新聞宣傳報(bào)道，由中宣部統(tǒng)一部署。中國(guó)文聯(lián)及各團(tuán)體會(huì)員單位調(diào)動(dòng)相應(yīng)宣傳力量配合報(bào)道。
    醫(yī)療服務(wù)下基層工作方案篇七
    礦屬各單位：
    為認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的整改落實(shí)，切實(shí)抓好全縣煤礦安全工作，按照長(zhǎng)子縣煤炭工業(yè)局《關(guān)于開展“機(jī)關(guān) 干部下基層，談心對(duì)話抓落實(shí)”活動(dòng)的通知》(長(zhǎng)子煤發(fā)【2015】134號(hào))的要求，我礦決定在全礦開展“機(jī)關(guān)干部下基層，談心對(duì)話抓落實(shí)”活動(dòng)。特制定本實(shí)施方案：
    一、目標(biāo)任務(wù)
    收集上報(bào)各自部門存在的問題和困難，對(duì)各自部門分管專業(yè)集中開展安全大檢查活動(dòng)中暴露出的隱患及深層次原因，督促檢查落實(shí)，促進(jìn)各部門從源頭治理，完善制度，落實(shí)責(zé)任，為我礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定打下良好基礎(chǔ)。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    我礦成立“機(jī)關(guān)干部下基層，談心對(duì)話抓落實(shí)”領(lǐng)導(dǎo)組，強(qiáng)化對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    組 長(zhǎng): xx-x xx-x
    副組長(zhǎng)：
    成員由各科室科長(zhǎng)及項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人組成。
    領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全科，負(fù)責(zé)活動(dòng)工作情況
    收集、匯總及上報(bào)工作。
    三、活動(dòng)時(shí)間
    活動(dòng)時(shí)間：2015年11月3日至12月20日
    四、活動(dòng)內(nèi)容
    （一）談部門或項(xiàng)目部的實(shí)際困難和問題，把技術(shù)服務(wù)與隱 患排查相結(jié)合，促進(jìn)我礦順利投產(chǎn)。
    （二）談隱患整改落實(shí)的辦法，把安全檢查與工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變相結(jié)合，促進(jìn)施工企業(yè)及籌建處安全管理水平的提高。
    （三）施工單位主體責(zé)任及籌建處監(jiān)管責(zé)任的落實(shí)，把安全制度建設(shè)與責(zé)任分解相結(jié)合。促進(jìn)各工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建立。
    （四）談安全管理的新常態(tài)，把安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變與“四不兩直”相結(jié)合，促進(jìn)安全管理常態(tài)化。
    （五）談企業(yè)基層基礎(chǔ)建設(shè)提升舉措，把煤礦礦長(zhǎng)保護(hù)礦工生命安全“七條規(guī)定”落實(shí)與班組建設(shè)相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)整體安全管理水平提高。
    （六）談企業(yè)全員安全理念提升，把安全文化建設(shè)與安全培訓(xùn)相結(jié)合、促進(jìn)企業(yè)員工素質(zhì)提高。
    （七）談班組管理流程化，把風(fēng)險(xiǎn)管控與過程安全相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)班組建設(shè)規(guī)范、系統(tǒng)。
    （八） 談“紅線”制度的落實(shí)，把“六打六治”與瓦斯水害治理相結(jié)合，促進(jìn)企業(yè)堅(jiān)守底線思維、紅線意識(shí)。
    五、活動(dòng)形式
    （一）召開座談會(huì)。礦活動(dòng)組將每月至少召開兩次座談會(huì)，與所檢查施工單位干部職工開展談心對(duì)話，聽取基層意見，共同討論煤礦安全生產(chǎn)工作。
    （二）各部門活動(dòng)組要深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，了解施工單位動(dòng)態(tài)狀況，掌握一手資料。
    （一）各部門、施工單位要認(rèn)真準(zhǔn)備談心對(duì)話材料，要求內(nèi)容全面，真實(shí)可靠，特別是要對(duì)部門面臨的問題進(jìn)行梳理，并提出針對(duì)性的建議或?qū)Σ撸蟀凑崭郊?的格式進(jìn)行填寫，在座談會(huì)時(shí)統(tǒng)一收回。
    （二）各部門、施工單位要充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)活動(dòng)的重要性。在當(dāng)前煤炭形勢(shì)異常嚴(yán)峻的情況下，了解并解決各部門切身面臨的問題和困難，不僅可以提高各部門的管理水平，更能減少?gòu)臉I(yè)人員的流動(dòng)性，增強(qiáng)部門負(fù)責(zé)人的信心，從而為穩(wěn)定全礦安全生產(chǎn)形式打下良好基礎(chǔ)，促進(jìn)我礦長(zhǎng)期穩(wěn)定安全發(fā)展。
    山西xx煤業(yè)有限公司 2015年11月03日
    山西xx煤業(yè)有限公司新井籌建處 “機(jī)關(guān)干部下基層，談心對(duì)話抓落實(shí)”活動(dòng)
    分組情況
    “機(jī)關(guān)干部下基層，談心對(duì)話抓落實(shí)” 活動(dòng)中各組各部門反映的問題及建議
    部門負(fù)責(zé)人簽字：
    為推進(jìn)“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)，按照《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求，結(jié)合全局工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)
    伐進(jìn)一步加快，城鄉(xiāng)環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀，困難黨員群眾生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善，各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素得到有效化解，影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題得到有效解決，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切，社會(huì)和諧程度進(jìn)一步提升，為在實(shí)施黃藍(lán)兩大國(guó)家戰(zhàn)略中高點(diǎn)定位、率先崛起提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
    二、工作任務(wù)
    此次活動(dòng)圍繞“加強(qiáng)基層組織、化解矛盾糾紛、開展扶貧濟(jì)困、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”四個(gè)方面開展工作。
    （一）加強(qiáng)基層組織，促進(jìn)黨建水平提升
    1、抓班子建設(shè)。扎實(shí)開展村“兩委”換屆選舉工作“回頭看”活動(dòng)，深入了解目前村“兩委”班子建設(shè)現(xiàn)狀，集中排查村“兩委”換屆選舉完成后出現(xiàn)的矛盾和問題。根據(jù)排查出來的問題，對(duì)村黨組織進(jìn)行分類定級(jí)。針對(duì)村“兩委”班子可能出現(xiàn)的各類問題，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、分析原因、找準(zhǔn)癥結(jié)，有針對(duì)性地進(jìn)行治理整頓，確保整頓效果。同時(shí)，按照“抓兩頭、帶中間”的工作思路，找準(zhǔn)村級(jí)黨組織建設(shè)優(yōu)勢(shì)，突出優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)中間，改善劣勢(shì)，力爭(zhēng)通過一年的努力，切實(shí)改善村級(jí)黨組織建設(shè)水平。
    公推公選入黨積極分子、發(fā)展黨員票決和公示制，確保發(fā)展黨員質(zhì)量。幫助建立科學(xué)的黨員考核評(píng)價(jià)機(jī)制，探索不合格黨員處置機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)黨員的黨性意識(shí)，促進(jìn)黨員作用發(fā)揮。
    3、抓規(guī)范建設(shè)。創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，指導(dǎo)在農(nóng)村合作組織、農(nóng)村專業(yè)協(xié)會(huì)上組建黨組織。幫助健全完善村級(jí)工作運(yùn)行機(jī)制，借鑒“四議兩公開”的做法，探索村級(jí)工作規(guī)范運(yùn)行機(jī)制；指導(dǎo)村黨組織落實(shí)“三會(huì)一課”、發(fā)展黨員、黨員教育培訓(xùn)等制度，推進(jìn)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度，逐步建立起一套實(shí)際、管用、可行的工作制度。幫助加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，加大財(cái)力、物力投入力度，幫助村黨組織完善黨員活動(dòng)室，健全配套設(shè)施，達(dá)到場(chǎng)所內(nèi)有黨旗、有門牌標(biāo)識(shí)、有辦公桌椅、有檔案櫥柜、有電教設(shè)備、墻上有制度和有規(guī)范檔案資料的標(biāo)準(zhǔn)。
    4、抓創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。不斷深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，指導(dǎo)村黨組織圍繞中心工作，不斷創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)容。按照“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”要求，指導(dǎo)好村黨組織和黨員，根據(jù)職責(zé)任務(wù)和崗位特點(diǎn)，開展好無(wú)職黨員設(shè)崗定責(zé)、“承諾、踐諾、評(píng)諾”、奪旗爭(zhēng)星、升級(jí)晉檔等活動(dòng)，激發(fā)村黨組織和廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)的激情。
    （二）化解矛盾糾紛，推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定
    盾糾紛和群體性的事件，將矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)矛盾比較突出，容易引發(fā)大規(guī)模事件，一時(shí)難以解決的不穩(wěn)定因素，逐一建檔立卡，明確責(zé)任人，加大督促辦理力度，確保不出問題。
    2、妥善解決各類信訪突出問題。協(xié)助村黨組織對(duì)尚未結(jié)案的信訪突出案件進(jìn)行排查梳理，深入分析案情，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，制定解決方案，做好上訪人員的穩(wěn)控工作。采取切實(shí)可行的措施，全力化解各類信訪案件，對(duì)群眾反映的合理訴求，在政策允許范圍內(nèi)能夠解決的，盡快幫助解決；一時(shí)不能解決的，要明確時(shí)限，積極創(chuàng)造條件解決；對(duì)不合理的要求，要講清政策法規(guī)，耐心做好疏導(dǎo)教育工作，嚴(yán)防越級(jí)上訪案件發(fā)生。
    3、完善防控機(jī)制。幫助村黨組織摸排影響社會(huì)穩(wěn)定的突出問題，總結(jié)處置群體性的事件、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的成功經(jīng)驗(yàn)和反面教訓(xùn)，找到有效預(yù)防以及矛盾糾紛和群體性的事件及時(shí)化解控制、防止事態(tài)擴(kuò)大的'行之有效的辦法措施，建立健全矛盾糾紛排查化解和預(yù)防工作機(jī)制。
    （三）開展扶貧濟(jì)困，突出保障和改善民生
    1、幫思想提高。對(duì)所聯(lián)系村生活困難黨員、群眾開展調(diào)研走訪，了解其生產(chǎn)生活現(xiàn)狀及困難原因，宣傳低保、特困救助等黨的惠民政策，積極幫助協(xié)調(diào)其享受政策規(guī)定待遇，鼓勵(lì)他們樹立勇氣，增強(qiáng)戰(zhàn)勝困難的信心。
    2、幫生產(chǎn)生活。建立聯(lián)系幫扶制度，確定重點(diǎn)幫扶的生活 4
    困難黨員、群眾，通過定期開展走訪慰問、幫錢幫物等形式，切實(shí)幫助解決生產(chǎn)生活中面臨的實(shí)際困難和問題，努力改善困難黨員、群眾的生產(chǎn)生活條件，讓困難黨員群眾感受到黨和政府的溫暖。
    3、幫項(xiàng)目扶持。積極扶持鼓勵(lì)有一定經(jīng)營(yíng)能力的黨員、群眾上項(xiàng)目、辦實(shí)體，幫助發(fā)家致富；對(duì)創(chuàng)業(yè)資金不足的，幫助協(xié)調(diào)小額貸款，為其創(chuàng)業(yè)致富創(chuàng)造條件。立足部門職能，對(duì)落戶村里的各類項(xiàng)目提供各類法律服務(wù)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門組織開展培訓(xùn)活動(dòng)，使黨員、群眾能夠有一技之長(zhǎng)，提高就業(yè)能力。同時(shí)，加大對(duì)惠民政策的宣傳力度，積極幫助生活困難黨員、群眾出思路、想辦法、定目標(biāo)，引導(dǎo)其學(xué)好、用活政策，幫助其尋求政策扶持，盡快脫貧致富。
    （四）突出創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
    1、開展“訪千戶、尋良策”活動(dòng)。面向基層、面向群眾開展尋計(jì)問策活動(dòng)，通過層層召開座談會(huì)、進(jìn)村入戶等形式，詳細(xì)了解村情民意，找出影響所聯(lián)系村發(fā)展的突出問題，研究制定推動(dòng)發(fā)展的思路和辦法。同時(shí)，積極圍繞實(shí)施國(guó)家戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)率先崛起這一主題，廣泛征求廣大基層黨員、群眾對(duì)推進(jìn)河口發(fā)展的思路和辦法，進(jìn)一步凝聚群眾智慧，形成發(fā)展合力，助推黃藍(lán)國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施。尋計(jì)問策完成后，要形成有分析、有建議、有措施的調(diào)研報(bào)告。
    2、開展“辦實(shí)事、解難事、促發(fā)展”活動(dòng)。在深入開展調(diào) 5
    研、了解村情民意、廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上，立足本部門單位職能優(yōu)勢(shì)，確定要為所聯(lián)系村辦的實(shí)事、難事，分門別類建立工作臺(tái)賬。特別是圍繞村莊建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文明、強(qiáng)村富民等內(nèi)容，有針對(duì)性地提出工作措施和辦法，確保工作實(shí)效。
    3、抓好“富民工程”典型培養(yǎng)。堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，強(qiáng)化典型培樹，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，對(duì)所聯(lián)系村基本情況進(jìn)行深入分析，大力實(shí)施“富民工程”，研究確定一批培樹對(duì)象，明確培樹方向，在項(xiàng)目、資金、人力等方面給予支持，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
    三、時(shí)間安排和方法步驟
    這次活動(dòng)從3月下旬開始，到12月底基本結(jié)束，安排10個(gè)月左右的時(shí)間，分三個(gè)階段進(jìn)行。
    （一）召開會(huì)議，安排部署階段（3月27日-3月30日）
    根據(jù)《中共河口區(qū)委關(guān)于開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的實(shí)施意見》要求,組織召開由包村工作組參加的動(dòng)員會(huì)議，成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行安排部署。制定活動(dòng)實(shí)施方案，報(bào)區(qū)活動(dòng)辦公室。
    （二）摸底排查、分類定級(jí)階段（3月31至4月15日）
    放調(diào)查問卷等形式，重點(diǎn)圍繞基層組織現(xiàn)狀、易發(fā)矛盾糾紛和信訪積案、困難黨員群眾生活狀況、制約基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展瓶頸等方面，進(jìn)行摸底排查，掌握實(shí)情，形成調(diào)研報(bào)告，并分別建立基層組織、矛盾糾紛、扶貧濟(jì)困、經(jīng)濟(jì)發(fā)展四個(gè)臺(tái)賬。根據(jù)摸排情況，對(duì)所聯(lián)系村按照“好、中、差”三種情況進(jìn)行分類定級(jí)，針對(duì)不同情況，分類指導(dǎo)，因情施策，制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)和工作措施。工作組分組方案和日程安排表以及摸底排查臺(tái)賬要及時(shí)報(bào)活動(dòng)辦公室。
    大的矛盾糾紛問題、信訪積案以及涉及群眾切身利益的重大問題，要進(jìn)行梳理匯總，報(bào)區(qū)委、區(qū)政府，視情況安排相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)解決。對(duì)一時(shí)解決不了的問題，要做好解釋工作，給群眾一個(gè)交代。工作推進(jìn)情況，要及時(shí)以臺(tái)賬的形式上報(bào)活動(dòng)辦公室。
    （四）總結(jié)鞏固、建章立制階段（12月）
    活動(dòng)基本結(jié)束后，要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，開展一次“回頭看”活動(dòng)，進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，不斷深化、鞏固和提高下基層活動(dòng)的實(shí)效。同時(shí)，按照區(qū)委要求，建立健全下基層活動(dòng)長(zhǎng)效機(jī)制，把下基層活動(dòng)作為一項(xiàng)制度固定下來，堅(jiān)持下去。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施
    （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。要充分認(rèn)識(shí)開展“千名機(jī)關(guān)干部下基層”活動(dòng)的重大意義，切實(shí)抓好活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，帶頭參與活動(dòng)，認(rèn)真抓好下基層工作任務(wù)的落實(shí)。工作組成員每月到聯(lián)系村開展工作不少于8天。
    和群眾負(fù)擔(dān)。在時(shí)間安排上要盡量服從基層群眾生產(chǎn)生活的需要，確保訪民情而不添民憂，察民意而不費(fèi)民力。對(duì)在活動(dòng)中工作浮在面上、不解決實(shí)際問題，弄虛作假、搞形式主義，吃喝玩樂、增加基層負(fù)擔(dān)，擾民、吃拿卡要的人員，以及對(duì)責(zé)任不到位、解決問題無(wú)實(shí)效、反映上來的問題相互推諉的干部，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，進(jìn)行相關(guān)處理。
    （三）加大宣傳，營(yíng)造氛圍。要積極做好宣傳動(dòng)員工作，爭(zhēng)取各方面的關(guān)心和支持，不斷總結(jié)推廣活動(dòng)開展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用。
    （四）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。主要領(lǐng)導(dǎo)定期聽取工作組工作開展情況匯報(bào)，并經(jīng)常性的深入聯(lián)系村進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地了解包村工作組的工作成績(jī)，對(duì)于工作不力、群眾反響差的要堅(jiān)決糾正，對(duì)于成效顯著、群眾反應(yīng)好的要及時(shí)表?yè)P(yáng)。通過定期或不定期督導(dǎo)確保工作成效。
    為深入貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)和中央、省、市群眾工作會(huì)議精神，進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期黨的群眾工作，推動(dòng)人社系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展，按照全縣“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)要求，結(jié)合我局實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    緊緊圍繞“立足新起點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新平陰”的總體要求，以落實(shí)以人為本、執(zhí)政為民執(zhí)政理念，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以黨員干部受教育、人民群眾得實(shí)惠、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)見成效為目標(biāo)，以深入基層、服務(wù)群眾為主題，以突出為群眾辦實(shí)事好事為實(shí)踐載體，以解決基層黨組織和黨員干部群眾觀點(diǎn)、群眾立場(chǎng)、群眾感情、群眾工作方法和維護(hù)群眾利益等方面的突出問題為重點(diǎn)，引導(dǎo)基層黨組織和廣大黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，扎實(shí)做好察民情、惠民生、維民權(quán)、聚民力的工作，促進(jìn)部門作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工作效能進(jìn)一步提升，發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,為順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)新平陰提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和組織保證。
    二、主要形式
    這次主題活動(dòng)，在承接和深化“干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展”教育活動(dòng)的基礎(chǔ)上，主要采取“兩貼近、三服務(wù)”的形式，著力解決群眾利益訴求、保障改善民生、為群眾辦實(shí)事等方面的問題，把群眾工作的核心要求落到實(shí)處。
    （一）堅(jiān)持“兩貼近”。一是從感情上貼近群眾。充分利用黨員集中學(xué)習(xí)、黨組學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)、研討交流等多種形式，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于群眾工作講話精神，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到對(duì)群眾的工作要求上來。充分發(fā)揮人社系統(tǒng)網(wǎng)站等教育陣地作用，開設(shè)群眾工作論壇和學(xué)習(xí)園地，在黨員干部中廣泛開展“工作為了誰(shuí)，工作依靠誰(shuí)”大討論，認(rèn)真查擺在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾等方面存在的問題和差距，做到心里始終裝著群眾，做事始終想著群眾，工作始終為了群眾。二是從行動(dòng)上貼近群眾。深入進(jìn)行民情專題調(diào)研，走出去，深入基層單位，貼近服務(wù)對(duì)象，有針對(duì)性地開展調(diào)查研究，了解社會(huì)在民生保障、就業(yè)分配、人才需求等方面的所需、所盼，切實(shí)解決基層單位、基層群眾的實(shí)際困難。建立完善局領(lǐng)導(dǎo)班子輪流接待群眾來訪日制度，直接面對(duì)面征求群眾意見，傾聽群眾訴求，了解群眾意愿，增進(jìn)群眾感情，維護(hù)大局穩(wěn)定。對(duì)群眾提出來的問題，能夠立即解決的當(dāng)場(chǎng)解決，對(duì)一些重大或重要問題不能立即解決的，要及時(shí)梳理匯總后向局黨組匯報(bào)，以便統(tǒng)籌研究解決。
    文明示范崗、黨員先鋒崗等形式，引導(dǎo)黨員干部對(duì)照先進(jìn)找差距，立足崗位創(chuàng)佳績(jī)。繼續(xù)推進(jìn)“雙述、雙諾、雙評(píng)”活動(dòng)，通過公開承諾、掛牌上崗等形式，引導(dǎo)黨員干部亮身份、亮承諾、亮形象，黨小組爭(zhēng)創(chuàng)群眾滿意窗口和優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，黨員爭(zhēng)做崗位先鋒、服務(wù)標(biāo)兵、窗口明星。進(jìn)一步深化“微笑服務(wù)”活動(dòng)內(nèi)涵，完善服務(wù)規(guī)范，推選出一批微笑上崗、文明服務(wù)典型，切實(shí)把擦亮窗口服務(wù)群眾活動(dòng)具體化，落實(shí)到實(shí)際工作中，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的生動(dòng)局面。二是結(jié)對(duì)幫扶關(guān)注民生。普遍開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“結(jié)窮親”活動(dòng)，繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)口幫扶村工作，局黨組每名成員分別聯(lián)系1戶困難群眾，定期走訪，幫助解決實(shí)際困難，切實(shí)用實(shí)際行動(dòng)和良好形象影響帶動(dòng)周圍群眾。三是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)提升水平。人社工作與群眾利益息息相關(guān)，要牢固樹立“民生至上、服務(wù)第一”的工作理念，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)服務(wù)機(jī)制。推進(jìn)人社行政審批“一站式”辦公，加強(qiáng)部門溝通配合，優(yōu)化審批流程和前置事項(xiàng)，確保按時(shí)辦結(jié)率100%。對(duì)群眾的利益訴求實(shí)行“誰(shuí)受理事項(xiàng)、誰(shuí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、誰(shuí)全程辦結(jié)”。結(jié)合新農(nóng)保工作的全面啟動(dòng)，繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所等經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)，添購(gòu)辦公設(shè)備、充實(shí)人員配備，指導(dǎo)協(xié)調(diào)勞保所面向基層、面向農(nóng)村居民搞好服務(wù)，確保符合條件人員的基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放到位。進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督約束機(jī)制，對(duì)確定為群眾辦理的實(shí)事好事，將通過新聞媒體、網(wǎng)站、公開欄、便民手冊(cè)等予以公開、作出承諾，廣泛接受群眾的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，確保群眾訴求件件有著落、事事有回音。
    三、階段安排
    這次主題活動(dòng)重點(diǎn)圍繞為群眾辦實(shí)事來開展，總體上分為走訪調(diào)研、匯集民情，公開承諾、為民辦事，總結(jié)提高、完善機(jī)制三個(gè)階段，各個(gè)階段緊密銜接，統(tǒng)籌進(jìn)行，切實(shí)把為群眾辦實(shí)事貫穿活動(dòng)全過程。具體階段安排是：
    第一階段：走訪調(diào)研、匯集民情。（3月上旬至4月中旬）。在全局召開“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，傳達(dá)動(dòng)員大會(huì)精神，制定我局實(shí)施方案，成立局“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，作出具體安排部署。利用一周的時(shí)間通過黨員學(xué)習(xí)日、組織生活會(huì)、黨組中心組學(xué)習(xí)等形式，組織全體黨員干部搞好以人為本、執(zhí)政為民教育，加強(qiáng)黨的性質(zhì)和宗旨教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立群眾觀點(diǎn)、堅(jiān)持黨的群眾路線，想問題辦事情自覺站在人民群眾的立場(chǎng)上。在搞好學(xué)習(xí)動(dòng)員的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展“問政于民、問需于民、問計(jì)于民”活動(dòng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭深入基層單位、深入基層群眾，圍繞深化社會(huì)保障體系建設(shè)、加快科學(xué)發(fā)展、維護(hù)群眾根本權(quán)益，察民情、聽民生、匯民意，廣泛聽取基層黨員干部群眾的意見建議，摸清群眾所思、所想、所憂、所盼。繼續(xù)推行服務(wù)大廳帶班制度，暢通綠色維權(quán)通道，及時(shí)了解基層群眾的訴求和意愿。繼續(xù)通過局長(zhǎng)信箱、服務(wù)電話、公開接訪、征求意見箱等方式，從不同渠道、各個(gè)層面上集中收集服務(wù)對(duì)象最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，研究針對(duì)措施，解決實(shí)際問題，辦好實(shí)事好事。
    第二階段：公開承諾，為民辦事（4月下旬至10月底）。
    對(duì)在“走訪調(diào)研、匯集民情”階段查找出來的突出問題和基層需要解決的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，要認(rèn)真梳理，制定整改措施，在此基礎(chǔ)上，以科室為單位匯集明確為民辦實(shí)事好事項(xiàng)目，作出公開承諾。4月下旬，局主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組整理匯總?cè)洲k實(shí)事項(xiàng)目，上報(bào)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并通過局網(wǎng)站進(jìn)行公開。具體措施，一是在工作人員熟練掌握業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格落實(shí)“首問負(fù)責(zé)制”和“一次告知制”。外來辦事人員咨詢的第一位職工，無(wú)論是否在自己的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，都要詳細(xì)地將其咨詢業(yè)務(wù)的辦事流程、應(yīng)攜帶的相關(guān)資料等一次告知，避免辦事人員跑彎路，做無(wú)用功。二是各科室要建立《為民辦實(shí)事項(xiàng)目臺(tái)賬》，明確實(shí)事內(nèi)容、辦理時(shí)限、推進(jìn)措施、責(zé)任人，及時(shí)公布辦實(shí)事進(jìn)展情況，接受群眾監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作落在實(shí)處，不走過場(chǎng)，不流于形式。
    組適時(shí)召開總結(jié)大會(huì)，對(duì)“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告，上報(bào)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
    全局各科室（單位）要把“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)作為加強(qiáng)組織建設(shè)和黨員干部隊(duì)伍建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的重要舉措，精心組織，統(tǒng)籌安排，狠抓落實(shí)，確保主題活動(dòng)深入扎實(shí)、富有成效。
    1、強(qiáng)化組織力量，落實(shí)工作責(zé)任。局成立“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)主題活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。要切實(shí)明確責(zé)任和分工，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科室主任分頭抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，做到認(rèn)識(shí)到位、措施到位、工作到位，努力把各個(gè)階段的工作落到實(shí)處。
    2、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、科室負(fù)責(zé)同志要帶頭參加主題活動(dòng)，帶頭落實(shí)聯(lián)系服務(wù)群眾的各項(xiàng)制度措施，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、涉及分工內(nèi)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，相關(guān)責(zé)任人要帶頭包掛，親自負(fù)責(zé)，年內(nèi)集中辦幾件群眾渴盼的實(shí)事好事，切實(shí)作出榜樣，發(fā)揮好表率作用。
    為評(píng)先樹優(yōu)的重要依據(jù)，形成人人想群眾之所想、急群眾之所急、幫群眾之所需的良好風(fēng)氣，推動(dòng)我局各項(xiàng)工作又好又快地發(fā)展。
    附：
    局“深入基層、服務(wù)群眾”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
    ****年 月 日
    為進(jìn)一步鞏固提高“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)成果，全面提升機(jī)關(guān)干部的綜合素質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)干部服務(wù)黨政工作大局的能力，現(xiàn)就組織部機(jī)關(guān)干部下基層大調(diào)研活動(dòng)制定如下方案：
    一、目的意義
    組織機(jī)關(guān)干部走出機(jī)關(guān)、下到基層、深入群眾，主動(dòng)問政于民、問需于民、問計(jì)于民，協(xié)助基層黨組織抓好黨建及其它各項(xiàng)工作，教育引導(dǎo)干部自覺錘煉黨性，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化程序、紀(jì)律意識(shí)，提升工作境界，樹立良好形象。
    二、活動(dòng)時(shí)間
    5月至6月。
    三、活動(dòng)內(nèi)容
    1、深入調(diào)研。由各組室確定調(diào)研課題，各調(diào)研組負(fù)責(zé)調(diào)研、綜合、分析。
    2、督促檢查。對(duì)今年以來基層組織工作進(jìn)行階段性督促檢查，查找問題、督促落實(shí)。
    3、發(fā)掘典型。發(fā)現(xiàn)一批優(yōu)秀基層組織和先進(jìn)個(gè)人典型；挖掘一批好經(jīng)驗(yàn)、好做法。
    四、分組安排
    五、活動(dòng)要求
    1、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)安排。各組室在完成日常工作的同時(shí)合理安排下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)間，每名干部下基層時(shí)間不得少于5天。
    2、嚴(yán)肅紀(jì)律、維護(hù)形象。下基層期間，要輕車簡(jiǎn)從，做到不影響基層正常工作、不增加基層單位負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)組工干部良好形象。要嚴(yán)格執(zhí)行“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律規(guī)定，吃住及交通工具自行安排。
    3、講求方法，注重實(shí)效。結(jié)合組織工作開展調(diào)研督查。對(duì)照“組織工作量化考核辦法”對(duì)組工會(huì)議精神落實(shí)情況進(jìn)行一次督查。
    4、全員參與，多出成果。調(diào)研結(jié)束后，每個(gè)組室要聯(lián)系基層工作實(shí)際，在調(diào)研匯報(bào)會(huì)上報(bào)告調(diào)研情況和挖掘的優(yōu)秀典型情況，要形成一篇高質(zhì)量調(diào)研材料；每名干部要完成一篇心得體會(huì)或調(diào)研材料。
    附：1、督查內(nèi)容；
    2、調(diào)研課題。
    xx組織部下鄉(xiāng)調(diào)研督查統(tǒng)計(jì)表
    鄉(xiāng) 鎮(zhèn)：
    督查責(zé)任人：
    二、調(diào)研課題：
    3、加強(qiáng)社區(qū)基層黨組織建設(shè)方面的情況；加強(qiáng)非公企業(yè)和兩新組織黨建工作情況；
    11、規(guī)范組織部門工作運(yùn)行，狠抓各項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、效率的做法和取得的經(jīng)驗(yàn)。
    12、對(duì)退職村干部待遇落實(shí)情況的調(diào)查； 13、鄉(xiāng)鎮(zhèn)組工隊(duì)伍建設(shè)存在的問題；
    15、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)選舉工作存在問題的調(diào)查與思考；
    16、堅(jiān)持從嚴(yán)治部，加強(qiáng)組工干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成，提高整體素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)自身科學(xué)發(fā)展方面的好做法。
    醫(yī)療服務(wù)下基層工作方案篇八
    調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，是公立醫(yī)院綜合改革的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。24日，呼和浩特市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)主任金滿義在通報(bào)會(huì)上透露，呼和浩特46家公立醫(yī)院預(yù)計(jì)在4月份全部實(shí)行新的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
    金滿義表示，調(diào)價(jià)機(jī)制在保證公立醫(yī)院良性運(yùn)行、醫(yī)保基金可承受、群眾整體負(fù)擔(dān)不增加的前提下進(jìn)行，降低藥品、耗材、大型設(shè)備檢查等價(jià)格，提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。目前呼和浩特市已完成調(diào)價(jià)前的.準(zhǔn)備工作，經(jīng)測(cè)算，改革后群眾看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)將減輕。
    呼和浩特市于啟動(dòng)城事公立醫(yī)院綜合改革，覆蓋了全市46家公立醫(yī)院，包括內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬醫(yī)院6家，內(nèi)蒙古醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院3家，市直屬醫(yī)院6家，旗縣區(qū)醫(yī)院14家，解放軍、武警、民政、院校和國(guó)有企事業(yè)單位等辦的醫(yī)院17家。從20xx年12月1日起，46家公立醫(yī)院全部取消了藥品加成，根據(jù)測(cè)算，一年將讓利患者2.8億元。
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    馬鞍山公布今年深化醫(yī)改試點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù)。
    中安在線訊據(jù)皖江在線報(bào)道，破解看病難、看病貴，馬鞍山再出新舉措。市政府辦公室日前發(fā)布深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革試點(diǎn)重點(diǎn)工作任務(wù)的通知，對(duì)破除藥價(jià)虛高、公立醫(yī)院補(bǔ)償、基本醫(yī)保統(tǒng)籌管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)提出要求。
    取消所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成。
    藥品和耗材價(jià)格虛設(shè)是群眾反映強(qiáng)烈的焦點(diǎn)問題，針對(duì)此，馬鞍山將堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥三醫(yī)聯(lián)動(dòng)，按“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的步驟，繼續(xù)加大力度，理順?biāo)幤贰⒑牟暮歪t(yī)療服務(wù)價(jià)格。
    所謂“帶量采購(gòu)”，就是在省級(jí)集中招標(biāo)采購(gòu)的基礎(chǔ)上，由醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)聯(lián)體與藥企進(jìn)行成交確認(rèn)，明確采購(gòu)的品種、數(shù)量及價(jià)格等，將量?jī)r(jià)掛鉤，以獲得最低采購(gòu)價(jià)格。據(jù)了解，去年4月起，馬鞍山組成1個(gè)藥品采購(gòu)聯(lián)合體，市級(jí)、縣級(jí)、基層帶量采購(gòu)后較省集中采購(gòu)價(jià)平均分別降低了18%、15%、10%。在此基礎(chǔ)上，今年馬鞍山將取消所有公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材加成，并實(shí)行分片帶量采購(gòu)、網(wǎng)上交易，進(jìn)一步擠壓耗材價(jià)格虛高空間。
    此外，將全面推行“兩票制”，進(jìn)一步完善藥品帶量采購(gòu)辦法，壓縮中間環(huán)節(jié)，降低虛高價(jià)格。根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和帶量采購(gòu)價(jià)格，逐步調(diào)整藥品醫(yī)保支付參考價(jià)格。
    分級(jí)診療新增10個(gè)病種。
    根據(jù)全省統(tǒng)一部署，今年馬鞍山新增10個(gè)分級(jí)診療病種，完善16個(gè)病種分級(jí)診療指南并形成規(guī)定。其中高血壓、糖尿病患者規(guī)范化診療和管理率達(dá)30%以上。
    同時(shí)，馬鞍山將完善不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保差異化支付政策，適當(dāng)拉開不同級(jí)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)起付線和支付比例差距，探索基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)慢性病患者按人頭打包付費(fèi)，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)功能定位、患者合理選擇就醫(yī)機(jī)構(gòu)形成有效的激勵(lì)引導(dǎo)。
    家庭醫(yī)生簽約服務(wù)將有新動(dòng)作。馬鞍山將進(jìn)一步建立健全全科醫(yī)生制度，提供基本醫(yī)療、健康管理、轉(zhuǎn)診預(yù)約等簽約服務(wù)，到20底，城市家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)15%以上，重點(diǎn)人群簽約服務(wù)覆蓋率達(dá)30%以上，簽約服務(wù)費(fèi)用由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民個(gè)人分擔(dān)。
    為進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力，馬鞍山鼓勵(lì)城市二級(jí)以上醫(yī)院醫(yī)師到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)，引導(dǎo)城市醫(yī)生到基層開展全科醫(yī)療服務(wù)、專科專病醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、城鄉(xiāng)對(duì)口支援、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、適宜技術(shù)推廣等，促進(jìn)醫(yī)療資源下沉基層和農(nóng)村。
    公立醫(yī)院40%以上患者按病種付費(fèi)按病種付費(fèi)，可以抑制過度用藥和“小病開大藥方”的現(xiàn)象。今年，馬鞍山將完善醫(yī)保付費(fèi)總額控制，實(shí)行“臨床路徑+按病種付費(fèi)”制度改革，探索按病種付費(fèi)浮動(dòng)定額管理機(jī)制。到年底，公立醫(yī)院40%以上的住院患者實(shí)現(xiàn)按病種付費(fèi)。在此基礎(chǔ)上，系統(tǒng)推進(jìn)按人頭付費(fèi)、床日付費(fèi)、總額付費(fèi)等多種方式結(jié)合的付費(fèi)方式改革，控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)，并將醫(yī)保對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)的監(jiān)管延伸到對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療服務(wù)行為的監(jiān)管。
    另外，將出臺(tái)整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度具體實(shí)施方案，確定具體時(shí)間路線圖，整合醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，確保年底前完成整合。加大推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保服務(wù)試點(diǎn)力度，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成試點(diǎn)任務(wù)。
    通知還明確，將建立健全公立醫(yī)院綜合性績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，引入第三方機(jī)構(gòu)開展績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化患者對(duì)醫(yī)院和醫(yī)務(wù)人員的評(píng)價(jià)作用。城市三級(jí)醫(yī)院應(yīng)推進(jìn)日間手術(shù)并納入醫(yī)保支付范圍，不斷擴(kuò)大日間手術(shù)病種;應(yīng)將不低于40%的專家門診號(hào)源放在省醫(yī)療便民服務(wù)平臺(tái)等預(yù)約平臺(tái)或醫(yī)聯(lián)體對(duì)口的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。在衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)方面，將著力加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)，加大產(chǎn)科等領(lǐng)域緊缺人才和老年醫(yī)學(xué)等方面專門人才的培養(yǎng)力度，創(chuàng)新高層次人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，加強(qiáng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地內(nèi)涵建設(shè)與動(dòng)態(tài)管理，深化衛(wèi)生技術(shù)職稱評(píng)審制度改革。
    醫(yī)療服務(wù)下基層工作方案篇九
    第二十六條甲方查出乙方有下列情況之一的，處以發(fā)生金額的兩倍罰款：(一)虛掛住院病人、做假病歷、與患者串通，空記賬套取合作醫(yī)療基金的;(二)治療和使用藥品與本病情無(wú)關(guān)發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入合作醫(yī)療基金報(bào)銷范圍的;(三)利用職權(quán)開搭車藥、回扣藥品的;(四)其他違反合作醫(yī)療有關(guān)規(guī)定發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入合作醫(yī)療基金報(bào)銷范圍的。
    第二十七條乙方有下列情況之一發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，甲方不予支付，并視情節(jié)輕重給予一定數(shù)額的罰款。
    一、違反合作醫(yī)療用藥規(guī)定的或住院病歷不按規(guī)定詳細(xì)記錄病情治療經(jīng)過、藥品使用情況或治療和使用藥品與病歷記載不符的。
    二、截留病人不及時(shí)轉(zhuǎn)診延誤病情的。
    三、不執(zhí)行診療規(guī)范，不堅(jiān)持出入院標(biāo)準(zhǔn)，將不符合入院標(biāo)準(zhǔn)的病人收院治療或故意延長(zhǎng)病人住院時(shí)間的。
    第二十八條乙方發(fā)生本章第二十六條、第二十七條中所列條款累計(jì)達(dá)三次，甲方將暫停其合作醫(yī)療定點(diǎn)服務(wù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格。
    第七章爭(zhēng)議處理。
    第二十九條本合同執(zhí)行過程中如發(fā)生爭(zhēng)議，乙方可按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，向同級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提請(qǐng)行政訴訟。
    第八章附則。
    第三十條本合同有效期自____年____月____日至____年____月____日止。
    第三十一條合同執(zhí)行期間，國(guó)家法律、法規(guī)及《某某市新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施辦法》等有調(diào)整的甲乙雙方按照新規(guī)定修改本合同，如無(wú)法達(dá)成協(xié)議，雙方可停止協(xié)議。合同執(zhí)行期間，乙方的注冊(cè)資金、服務(wù)條件、服務(wù)內(nèi)容、法人代表等發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)通知甲方。
    第三十二條合同期滿前1個(gè)月，甲乙雙方可以續(xù)簽本合同，續(xù)簽合同前甲方應(yīng)對(duì)乙方進(jìn)行年度考核。年度考核不合格者，不再續(xù)簽新合同。
    第三十三條本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等效力。
    甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
    法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
    _________年____月____日_________年____月____日。
    甲方：
    乙方：
    甲方為了進(jìn)一步完善公司員工福利，提高員工在公司內(nèi)外醫(yī)療服務(wù)水平，委托乙方管理甲方醫(yī)務(wù)室，提供醫(yī)療服務(wù)事宜，達(dá)成協(xié)議如下，供雙方共同遵守：
    一、甲方的權(quán)利義務(wù)。
    1、甲方提供醫(yī)務(wù)室場(chǎng)地及室內(nèi)必要設(shè)施設(shè)備。醫(yī)務(wù)室內(nèi)設(shè)施設(shè)備所有權(quán)歸屬甲方所有。乙方正式進(jìn)駐甲方醫(yī)務(wù)室之日，由雙方代表負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)室內(nèi)設(shè)施設(shè)備的清點(diǎn)和移交，簽署書面的設(shè)施設(shè)備移交清單。
    2、甲方提供書面的需乙方派駐醫(yī)師、護(hù)士遵守的甲方管理規(guī)章制度。
    3、甲方為乙方派駐醫(yī)師、護(hù)士提供工作餐。
    4、甲方按照合同約定的期限支付醫(yī)務(wù)室管理和醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用。
    5、甲方按照合同約定的期限支付墊付甲方員工在乙方醫(yī)院就診期間需個(gè)人支付的醫(yī)療費(fèi)用。
    6、甲方有權(quán)利監(jiān)督乙方所派駐醫(yī)生、護(hù)士的服務(wù)質(zhì)量，以及就診滿意度評(píng)價(jià)。確保每月就診有效投訴不得超%，如有超過%，甲方有權(quán)提出更換醫(yī)生和護(hù)士。
    二、乙方的權(quán)利義務(wù)。
    1、乙方負(fù)責(zé)甲方員工的門診、急診、轉(zhuǎn)診、零星體檢、預(yù)防保健、健康咨詢、突發(fā)事件急救，以及員工健康檔案管理等醫(yī)療相關(guān)工作。
    2、乙方負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)室審批和設(shè)立手續(xù)，負(fù)責(zé)辦理衛(wèi)生部門要求辦理的一切證照。包括《執(zhí)業(yè)許可證》等，甲方協(xié)助乙方并提供必要支持，使醫(yī)療室業(yè)務(wù)絕對(duì)合法。
    3、乙方派駐至甲方醫(yī)務(wù)室的醫(yī)師需持有國(guó)家認(rèn)可的全科《醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證》，護(hù)士需持有國(guó)家認(rèn)可的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格證。并確保派駐人員至少有年以上臨床經(jīng)驗(yàn)，且醫(yī)德優(yōu)良，過往無(wú)不良醫(yī)療記錄。
    4、乙方派駐名護(hù)士至甲方醫(yī)務(wù)室，醫(yī)療服務(wù)時(shí)間與甲方員工正常班次同步，工作日的上午8：15至12:00，下午13:00至17:15。超出時(shí)間為加班時(shí)間，加班費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)為醫(yī)生元/小時(shí)(元/月)、護(hù)士元/小時(shí)(元/月)。(派駐醫(yī)師及護(hù)士資格信息見附件一)。
    5、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)，嚴(yán)格按照藥品管理規(guī)范進(jìn)行藥品和醫(yī)療用品的購(gòu)買、貯存或使用等，不得采購(gòu)假劣、過期或失效藥品和醫(yī)療用品，以確保甲方員工用藥安全。
    6、乙方每次藥品采購(gòu)前，應(yīng)向甲方提交藥品采購(gòu)計(jì)劃報(bào)告。該報(bào)告中應(yīng)包括藥品名稱、數(shù)量、采購(gòu)價(jià)格等信息。甲方員工在醫(yī)務(wù)室就診時(shí)不收取診費(fèi)，只收藥費(fèi)，藥價(jià)按雙方確認(rèn)的批發(fā)價(jià)售給員工，否則，甲方有權(quán)沒收全部售出藥品差價(jià)。甲方員工在醫(yī)務(wù)室就診期間產(chǎn)生的藥費(fèi)由員工個(gè)人支付。乙方應(yīng)在醫(yī)務(wù)室顯著位置告示常用藥品價(jià)格，藥品名稱、價(jià)格變動(dòng)時(shí)應(yīng)及時(shí)更新。
    7、乙方在為甲方員工提供醫(yī)療服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章以及診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)要求，合理用藥。盡可能根據(jù)員工病情，以最基本的藥物為甲方員工提供最優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。
    8、乙方負(fù)責(zé)醫(yī)務(wù)室醫(yī)療垃圾的及時(shí)處理，使醫(yī)務(wù)室環(huán)境符合衛(wèi)生部門要求。
    9、乙方派駐甲方醫(yī)務(wù)室的醫(yī)師、護(hù)士應(yīng)嚴(yán)格遵守甲方各項(xiàng)管理規(guī)章制度，服從甲方領(lǐng)導(dǎo)。按照ohsas18001職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)定要求，防火防災(zāi)，為甲方員工提供安全、舒適、寧?kù)o的醫(yī)療環(huán)境。
    10、乙方承諾在甲方員工因危重、重癥、工傷需到乙方醫(yī)院本部診療時(shí)，第一時(shí)間(接到甲方通知后30分鐘內(nèi)達(dá)到乙方指定地點(diǎn))安排急救車出診，并為甲方就診員工開通綠色通道，零押金住院，優(yōu)先安排床位，優(yōu)先安排高年資醫(yī)師診治。就診期間免掛號(hào)費(fèi)、免診查費(fèi)，同時(shí)為就診員工提供醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用明細(xì)清單。在上述治療過程中盡可能在醫(yī)保范圍內(nèi)治療用藥，需要自費(fèi)項(xiàng)目必先征求甲方員工同意。
    11、乙方負(fù)責(zé)為甲方員工免費(fèi)提供健康知識(shí)宣傳服務(wù)，定期更換健康教育宣傳欄，定期開辦健康知識(shí)講座。乙方承諾遇公共衛(wèi)生突發(fā)事件及重大疾病流行時(shí)，第一時(shí)間(接到甲方通知后30分鐘內(nèi)達(dá)到乙方指定地點(diǎn))為甲方進(jìn)行消毒隔離、預(yù)防接種、醫(yī)療救治及預(yù)防保健知識(shí)培訓(xùn)，為甲方安全生產(chǎn)提供醫(yī)療保障。
    12、乙方派駐醫(yī)師、護(hù)士應(yīng)醫(yī)德高尚、尊重病人、關(guān)愛病人，嚴(yán)禁生冷、硬、推現(xiàn)象，確保為甲方員工提供熱情、周到、耐心、細(xì)心、溫馨、主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。如乙方派駐醫(yī)師、護(hù)士服務(wù)欠周、態(tài)度不好時(shí)，甲方可以書面通知乙方限期整改，如經(jīng)限期整改后甲方仍不滿意的，乙方應(yīng)重新更換醫(yī)務(wù)人員。
    13、乙方負(fù)責(zé)派駐至甲方醫(yī)務(wù)室醫(yī)師及護(hù)士的工資、保險(xiǎn)和福利。
    14、經(jīng)營(yíng)期間所需添置的必要的醫(yī)療器材由乙方自行購(gòu)買，所有權(quán)歸屬乙方所有。
    三、其他事宜。
    1、醫(yī)務(wù)室經(jīng)營(yíng)期間的產(chǎn)生的水電費(fèi)用由甲方承擔(dān)，乙方派駐員應(yīng)例行節(jié)約，如發(fā)現(xiàn)有浪費(fèi)現(xiàn)象，按甲方管理規(guī)定處理。
    2、雙方合同期滿，不再續(xù)約時(shí)，乙方應(yīng)在雙方協(xié)商確定的時(shí)間內(nèi)按照進(jìn)駐時(shí)簽署的移交清單向甲方移交醫(yī)務(wù)室及室內(nèi)設(shè)施設(shè)備。醫(yī)務(wù)室及其室內(nèi)設(shè)施設(shè)備損壞的，則乙方應(yīng)按照市場(chǎng)價(jià)照價(jià)賠償，消耗品除外。
    3、本合同解除或終止時(shí)，醫(yī)務(wù)室剩余藥品由乙方自行處理。
    4、醫(yī)務(wù)室經(jīng)營(yíng)期間，因乙方原因造成的不安全損失、醫(yī)療事故損失、物品損失由乙方自行承擔(dān)全部法律責(zé)任。
    5、除非甲方書面要求更換派駐醫(yī)師、護(hù)士的，乙方自行更換醫(yī)師、護(hù)士的，需要取得甲方的書面同意，乙方另需在正式更換前將擬派駐醫(yī)師、護(hù)士的資格信息提交給甲方。
    6、乙方不得未經(jīng)甲方書面同意，將醫(yī)務(wù)室轉(zhuǎn)包給第三方經(jīng)營(yíng)，以及派駐的醫(yī)師、護(hù)士非為乙方雇員。
    四、合同期限。
    本合同有效期自年月日至年月日。
    五、費(fèi)用支付。
    1、甲方同意對(duì)乙方提供的醫(yī)務(wù)室管理和醫(yī)療服務(wù)支付合計(jì)/月的服務(wù)費(fèi)。服務(wù)費(fèi)自乙方正式進(jìn)駐醫(yī)務(wù)室之日起開始計(jì)算，以自然月為結(jié)算周期。未滿一個(gè)自然月的，則按天計(jì)算費(fèi)用。
    2、乙方于每月5日前向甲方提供上月服務(wù)費(fèi)全額發(fā)票。甲方收到乙方提供的發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬等雙方認(rèn)可的方式支付服務(wù)費(fèi)。
    3、由甲方墊付的甲方員工在乙方醫(yī)院本部診療期間的醫(yī)療費(fèi)用，乙方應(yīng)在每月的5日前提交書面的上月(自然月)醫(yī)療費(fèi)用對(duì)賬單給甲方。甲方在3個(gè)工作日內(nèi)確認(rèn)。乙方應(yīng)在甲方確認(rèn)后2日內(nèi)向甲方提供全額發(fā)票。甲方在收到乙方出具的醫(yī)療費(fèi)用發(fā)票后7個(gè)工作日內(nèi)以現(xiàn)金或轉(zhuǎn)賬等雙方認(rèn)可的方式支付醫(yī)療費(fèi)。
    4、乙方派駐醫(yī)務(wù)室的醫(yī)師、護(hù)士的加班費(fèi)由甲方在支付服務(wù)時(shí)一并支付給乙方。
    5、乙方逾期提供發(fā)票的，則甲方支付服務(wù)費(fèi)的期限自動(dòng)續(xù)延。
    六、違約責(zé)任。
    1、合同履行期間，任一方需要提前解除本合同的，需提前三個(gè)月書面通知對(duì)方，取得對(duì)方書面同意的前提下，雙方協(xié)商解除合同。否則單方解除合同即為違約，違約方需在責(zé)任明確之日起5個(gè)日內(nèi)向守約方支付每日千分之的違約金。如因單方解除合同，而給守約方造成經(jīng)濟(jì)損失等，違約方還需向守約方賠償全部的經(jīng)濟(jì)損失。
    2、任一方違反本合同前款各項(xiàng)具有約束力條款的規(guī)定，即為違約。違約方應(yīng)向守約方支付當(dāng)月合同總額的百分之十的違約金，如給守約方造成經(jīng)濟(jì)損失的，還應(yīng)賠償守約方的全部經(jīng)濟(jì)損失。
    七、爭(zhēng)議解決。
    在合同履行期間，因履行本合同而發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議、糾紛，雙方應(yīng)友好協(xié)商解決。協(xié)商無(wú)效時(shí)，任一方可向甲方住所地人民法院提起訴訟。
    本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)兩份，具有同等法律效力。合同約定未盡事宜由雙方另行協(xié)商解決。
    甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________。
    法定代表人(簽字)：_________法定代表人(簽字)：_________。
    _________年____月____日_________年____月____日。
    醫(yī)療服務(wù)下基層工作方案篇十
    20xx年，我科本著一切以病人為中心，一切為病人服務(wù)的宗旨，在院領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)及幫助下，全科人員同心協(xié)力，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度，扎實(shí)的工作作風(fēng)，積極進(jìn)取，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，現(xiàn)將總結(jié)匯報(bào)如下：
    一、主要指標(biāo)完成情況。
    業(yè)務(wù)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況：20xx年總收入為***萬(wàn)元，其中門診收入****萬(wàn)元，病房***萬(wàn)元，共接待門診患者***人次，住院患者****人次，完成婦產(chǎn)科手術(shù)****例；其中產(chǎn)科住院分娩患者****人，出生新生兒****名，同比2010年均有所提高。
    二、新技術(shù)、新項(xiàng)目開展情況。
    在發(fā)揮傳統(tǒng)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，積極展開新業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮進(jìn)修人員作用，結(jié)合自身情況積極引進(jìn)大醫(yī)院先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展了中醫(yī)中*治療子宮內(nèi)膜異位癥；經(jīng)*子宮肌瘤剔除術(shù)；針次治療產(chǎn)后子宮縮復(fù)不良，均取得較好效果。
    三、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)情況。
    20xx年，全科干部職工繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，心系患者，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真，兢兢業(yè)業(yè)，不謀私利，得到了廣大患者的信任和良好的口碑，結(jié)合我院今年底開展的修醫(yī)德、鑄醫(yī)魂、強(qiáng)醫(yī)能活動(dòng)，全科職工又上了一節(jié)生動(dòng)的*課，大家深受震撼，并結(jié)合自身工作做了深刻的總結(jié)，力爭(zhēng)做得更好。
    四、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)情況。
    醫(yī)療服務(wù)下基層工作方案篇十一
    醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格，涉及到千家萬(wàn)戶的切身利益，與人民群眾健康息息相關(guān)，是百姓關(guān)心，政府和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)、和熱點(diǎn)。做好醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格管理工作，切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān)，是踐行“三個(gè)代表”重要思想，執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)。近年來，國(guó)家在整頓規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格秩序，采取了降低藥品價(jià)格、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、實(shí)行價(jià)格公示和費(fèi)用清單、糾正醫(yī)藥行風(fēng)等措施，取得了很大成效，但醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格仍是群眾反映較為強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題。如何規(guī)范治理藥品和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為，推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格改革的順利進(jìn)行，切實(shí)維護(hù)群眾利益？近日，我局根據(jù)縣政府安排，組織人員分赴縣衛(wèi)生部門、新型合作醫(yī)療管理中心、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及有關(guān)職能單位開展調(diào)研，現(xiàn)報(bào)告如下：
    一、新型合作醫(yī)療及農(nóng)村公共衛(wèi)生情況。
    龍山縣開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療以來，當(dāng)年參保農(nóng)民達(dá)383881萬(wàn)人，參保率80%以上，今年參保率達(dá)81.4%；全縣共為13256人次發(fā)放醫(yī)療補(bǔ)助金額509.49萬(wàn)元，有效緩解了農(nóng)民看病難、看病貴問題，得到了群眾支持和擁護(hù)。同時(shí)，也活躍了農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)，促進(jìn)了農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展。
    1、違規(guī)收費(fèi)。如手術(shù)中使用的一般手術(shù)縫合線、一次性手套、帽子等低值耗材規(guī)定不允許收費(fèi)，但一些醫(yī)院仍舊收取上述費(fèi)用。
    2、擴(kuò)大收費(fèi)范圍。如有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)已經(jīng)住院二、三天以上的患者手術(shù)，仍按急診收費(fèi)等。
    3、自立項(xiàng)目擴(kuò)大收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。檢查中發(fā)現(xiàn)醫(yī)院存在違反審批程序和權(quán)限規(guī)定，自行設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，這些收費(fèi)收取方式較為隱蔽，使患者不易察覺，如醫(yī)院向患者收取備皮費(fèi)。
    4、巧立名目變相提價(jià)。按規(guī)定一次性衛(wèi)生材料銷價(jià)，應(yīng)在進(jìn)價(jià)基礎(chǔ)上加3％—8％與患者結(jié)算，有的醫(yī)院為謀取高額利潤(rùn)，往往操作隱蔽，方法多樣，在檢查醫(yī)院藥劑科一次性注射器、輸液器銷售價(jià)格，表面上看似乎按規(guī)定執(zhí)行，實(shí)際與供貨方以抬高進(jìn)價(jià)開據(jù)進(jìn)貨發(fā)票，以贈(zèng)送方式降低進(jìn)價(jià)，造成一次性衛(wèi)材銷價(jià)超過國(guó)家規(guī)定加價(jià)幅度。
    5、收費(fèi)缺乏透明度。檢查發(fā)現(xiàn)，大部分醫(yī)療單位都沒有設(shè)立醫(yī)藥價(jià)格公示牌，少部分醫(yī)療單位雖然在大廳中設(shè)有醫(yī)藥價(jià)格公示板，但住院部、各科室都沒有。
    藥品價(jià)格存在的主要問題。
    1.15元/瓶，實(shí)際銷售價(jià)格為3元/瓶，綜合加價(jià)率為160.86％，每瓶多加價(jià)1.30元。
    2、受利益驅(qū)動(dòng)，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)都能按現(xiàn)行的藥品價(jià)格及規(guī)定的價(jià)格執(zhí)行，問題是個(gè)別醫(yī)院只賣貴的，差價(jià)多的，受害的仍然是群眾。
    3、藥品虛高定價(jià)仍然存在，中標(biāo)零售價(jià)格不能完全到位。從藥品招標(biāo)采購(gòu)的結(jié)果看，政府定價(jià)與中標(biāo)價(jià)相差幅度過大。另一方面，國(guó)家連續(xù)多次發(fā)文降低各種藥品最高零售價(jià)格，但真正降低的是那些不常用藥或進(jìn)口高檔藥，降低常用藥品價(jià)格不明顯。這兩方面充分說明政府定價(jià)藥品還有降價(jià)空間，政府虛高定價(jià)藥品現(xiàn)象仍然存在。
    4、我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒有實(shí)行藥品統(tǒng)一取購(gòu)、統(tǒng)一配送，仍然是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自購(gòu)自銷，藥品質(zhì)量無(wú)法保證，藥品價(jià)格虛高不下。
    存在問題的成因分析。
    1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理體制不健全。我縣部分醫(yī)療單位沒有形成一套完整的行之有效的內(nèi)部管理制度，加之醫(yī)療收入與醫(yī)生工資、科室人員勞務(wù)補(bǔ)償有著密切聯(lián)系，而單位制約機(jī)制又沒有跟上，這有很大程度上助長(zhǎng)了醫(yī)藥亂收費(fèi)的發(fā)生。
    2、管理疏漏，違價(jià)屢禁不止。個(gè)別醫(yī)院負(fù)責(zé)人法律意識(shí)淡薄，缺乏嚴(yán)格執(zhí)行法規(guī)、政策意識(shí)和救死扶傷為人民服務(wù)的職業(yè)道德精神，意識(shí)不到亂收費(fèi)的危害。醫(yī)院為追求部門利益，將本單位私利置群眾利益之上，用多收價(jià)款來改善辦公條件，提高醫(yī)生收入和職工福利待遇。
    3、以藥養(yǎng)醫(yī)弊端、導(dǎo)致亂收費(fèi)。因?yàn)槎喾揭蛩赜绊懀陙?。我縣投入到衛(wèi)生事業(yè)的經(jīng)費(fèi)不足。遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)其發(fā)展的需求，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全靠醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī)自收自支，其他投入更是無(wú)從談起。
    4、處罰力度不夠。醫(yī)療服務(wù)亂收費(fèi)屬社會(huì)熱點(diǎn)問題，從近幾年連續(xù)對(duì)醫(yī)療單位查處情況看，雖然國(guó)家、省局對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)每年都安排檢查，我們對(duì)藥品和服務(wù)價(jià)格進(jìn)行監(jiān)控，往往是查出違價(jià)金額大收繳金額少，達(dá)不到震懾違法的目的。我們檢查部門堅(jiān)持以教育和懲戒相結(jié)合的原則，有時(shí)處罰力度不夠，也助長(zhǎng)了個(gè)別醫(yī)療單位和藥品經(jīng)銷企業(yè)違價(jià)之風(fēng)。
    5、醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策存在漏洞。從藥品價(jià)格管理上看，藥品招標(biāo)代理后，雖降低了部分中標(biāo)藥品的價(jià)格，但醫(yī)療單位是否采購(gòu)和使用中標(biāo)藥品缺乏監(jiān)督制約機(jī)制，為增加藥品收入往往盡量采購(gòu)價(jià)格高的非中標(biāo)藥品，導(dǎo)致藥品價(jià)格難以降低，人民群眾不能從中真正受益；從現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)上看，由于一些收費(fèi)項(xiàng)目的收費(fèi)范圍界定不清，過于籠統(tǒng)，容易使亂收費(fèi)行為鉆政策的空子，也給價(jià)格監(jiān)督檢查處理時(shí)帶來一定的困難。
    三、規(guī)范醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格的對(duì)策和建議。
    1、建立新的醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理制度，實(shí)施不同的價(jià)格和財(cái)稅政策。
    將醫(yī)療機(jī)構(gòu)分為營(yíng)利性與非營(yíng)利性，國(guó)家根據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、社會(huì)功能及其承擔(dān)的任務(wù)，對(duì)公立的非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按扣除財(cái)政補(bǔ)助和藥品差價(jià)收入后的成本制定醫(yī)療服務(wù)價(jià)格并給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策；其他非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)不享受政府補(bǔ)助，醫(yī)療服務(wù)價(jià)格按政府指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行，但可以享受優(yōu)惠政策；而營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，不僅不享受政府補(bǔ)助，還必須照章納稅。國(guó)家要保證非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)在醫(yī)療服務(wù)體系中占主導(dǎo)地位，以維護(hù)醫(yī)療行業(yè)在整體上的公益性和非營(yíng)利性，保障公民在獲得醫(yī)療保健服務(wù)方面的公平，形成對(duì)營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，抑制其過分提高醫(yī)療費(fèi)用；將營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)讓位于民間資本，適度發(fā)展民營(yíng)醫(yī)院，以提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的.競(jìng)爭(zhēng)，促使公立和其他非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高效率和服務(wù)意識(shí)。
    2、加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革力度，從深層次上解決醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格問題。
    價(jià)格是體制、機(jī)制和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中存在的矛盾和問題的綜合反映。醫(yī)藥價(jià)格秩序混亂，表面上看是政府價(jià)格監(jiān)管制度和手段不完善的結(jié)果，但其深層次的原因還在于醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革不到位、醫(yī)療保險(xiǎn)制度不健全，以及藥品市場(chǎng)發(fā)育滯后等。首先，按管辦分開原則，將衛(wèi)生監(jiān)督職能從衛(wèi)生行政部門中分離出來。衛(wèi)生行政部門下屬的衛(wèi)生監(jiān)督所履行著衛(wèi)生行政部門交付的衛(wèi)生綜合執(zhí)法職能，但對(duì)衛(wèi)生行政部門的所屬單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督很難做到鐵面無(wú)私。如果成立獨(dú)立、權(quán)威的衛(wèi)生監(jiān)督局可以徹底切斷衛(wèi)生監(jiān)督與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的隸屬關(guān)系，解決管辦不分的矛盾，對(duì)不按醫(yī)療常規(guī)診治、不合理用藥、濫檢查、醫(yī)療質(zhì)量低劣的診療行為依法查處。其次，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)行脫胎換骨的改革。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)，保持公有體制不改變，但要按市場(chǎng)機(jī)制經(jīng)營(yíng)，實(shí)行院長(zhǎng)聘任制和任期目標(biāo)責(zé)任制，衛(wèi)生技術(shù)人員資格準(zhǔn)人制和聘用制，擇優(yōu)聘用具有高尚醫(yī)德和精湛醫(yī)術(shù)的醫(yī)務(wù)人員，徹底解決醫(yī)療機(jī)構(gòu)人浮于事和能進(jìn)不能出的頑癥，改善服務(wù)態(tài)度，提高醫(yī)療質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。再次，科學(xué)制定醫(yī)務(wù)人員分配制度，合理提高醫(yī)療技術(shù)勞務(wù)價(jià)格。醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人報(bào)酬不與處方金額掛鉤，而以醫(yī)療質(zhì)量、就診和住院人次、診治工作時(shí)間和強(qiáng)度、治愈好轉(zhuǎn)率、科技含量、群眾滿意度等作為標(biāo)準(zhǔn)。再次，制定全國(guó)統(tǒng)一、規(guī)范、嚴(yán)厲的考核標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人的考核和醫(yī)院的財(cái)政補(bǔ)助，應(yīng)以質(zhì)量管理指標(biāo)和群眾滿意度為主要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)一些醫(yī)德差、水平低、過度醫(yī)療、唯利是圖的醫(yī)務(wù)人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處罰，直至終生取銷行醫(yī)資格，對(duì)其院長(zhǎng)因聘任失察、教育不嚴(yán)給予行政處罰，徹底糾正行業(yè)不正之風(fēng)；對(duì)醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛醫(yī)務(wù)人員和人民滿意醫(yī)院院長(zhǎng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。最后，要打破只有政府辦醫(yī)院的格局，要放開經(jīng)營(yíng)權(quán)，在符合開辦條件下，要鼓勵(lì)社會(huì)興辦醫(yī)院，興建一批民營(yíng)、合資、獨(dú)資等不同經(jīng)營(yíng)主體的醫(yī)院，使大家在公平、公開的環(huán)境下開展競(jìng)爭(zhēng)，逐步創(chuàng)造一個(gè)由市場(chǎng)形成價(jià)格的良好市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，讓患者就醫(yī)有更多選擇余地。
    3、建立健全醫(yī)療保障體系，從根本上解決看病貴問題。
    要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，調(diào)整醫(yī)療資源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，給予農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)政策。要妥善解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)短缺的問題。加大對(duì)鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的投入，建好房屋、配全設(shè)備、推廣技術(shù)、提高待遇、培養(yǎng)人才、留住人才，讓常見病、絕大多數(shù)疑難病在農(nóng)村基層就可治愈好轉(zhuǎn)，這樣才能降低農(nóng)民醫(yī)療費(fèi)用。在城鎮(zhèn)職工中全面建立醫(yī)療保險(xiǎn)制度，在農(nóng)村全面推行新型合作醫(yī)療制度和醫(yī)療救助制度，應(yīng)由國(guó)家立法強(qiáng)制參加而不是自愿參加，并使保費(fèi)隨著人民群眾收入增長(zhǎng)而增加，使保障力度逐漸增大，減輕人民疾病經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，從根本上解決看病貴問題。
    4、科學(xué)合理定價(jià)，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格監(jiān)督檢查。
    一要進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查力度。服務(wù)與檢查相結(jié)合，嚴(yán)懲醫(yī)療藥品價(jià)格違法行為。對(duì)一些醫(yī)療或藥品經(jīng)銷企業(yè)明知故犯、屢查屢犯的違價(jià)行為必須從重處罰，必要時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)相應(yīng)責(zé)任人進(jìn)行行政處罰，使他們?cè)谒枷肷系玫浇逃蛊洳桓以僖陨碓嚪?。二要?guī)范收費(fèi)行為，加大社會(huì)監(jiān)督力度。要全面推行明碼標(biāo)價(jià)制度，實(shí)施“病人住院一日清單”，增加收費(fèi)透明度，各醫(yī)院還必須在收費(fèi)大廳等場(chǎng)所公示藥品價(jià)格及醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，接受社會(huì)監(jiān)督，要加大政策宣傳力度，要通過新聞媒體廣泛宣傳醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍，做到家喻戶曉，人人皆知并定期不定期地組織檢查。價(jià)格主管部門要加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格評(píng)審力量，嚴(yán)把成本審核關(guān)，科學(xué)合理定價(jià)。繼續(xù)完善藥品招標(biāo)采購(gòu)制度，不斷擴(kuò)大藥品招標(biāo)采購(gòu)品種和范圍，把絕大多數(shù)醫(yī)院和藥品納入到集中招標(biāo)采購(gòu)中。批準(zhǔn)的最高零售藥品價(jià)格應(yīng)作為藥品法定標(biāo)識(shí)印制在藥品包裝上，以利于群眾監(jiān)督。三要嚴(yán)格監(jiān)管醫(yī)院對(duì)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格政策的執(zhí)行、清理現(xiàn)行醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目，取締亂收費(fèi)和重復(fù)收費(fèi)項(xiàng)目，合并被分解的收費(fèi)項(xiàng)目，要按湘價(jià)服[]230號(hào)《湖南省物價(jià)局湖南省衛(wèi)生廳關(guān)于調(diào)整、規(guī)范我省醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的通知》規(guī)定，統(tǒng)一醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目的名稱、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。要將醫(yī)療機(jī)構(gòu)所有審批后的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目和藥品價(jià)格全部輸入計(jì)算機(jī)管理，與價(jià)格主管部門聯(lián)網(wǎng)，并向社會(huì)公布，以備監(jiān)管部門和群眾隨時(shí)監(jiān)督。
    5、打破以藥養(yǎng)醫(yī)、實(shí)行醫(yī)藥分開核算。
    政府應(yīng)該取消醫(yī)院“以藥養(yǎng)醫(yī)”政策，實(shí)行醫(yī)藥分營(yíng)(業(yè))，醫(yī)院藥品銷售收入要獨(dú)立核算，將藥房從醫(yī)院徹底分離出來，推向市場(chǎng)，引人競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，在競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝劣汰，理順價(jià)格管理體制，切斷醫(yī)院醫(yī)療收入與藥品銷售收入之間的利益鏈，切斷醫(yī)院醫(yī)生開高價(jià)藥、大處方的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，從藥品產(chǎn)銷的終端零售用藥抓起，堵住開出高價(jià)藥、進(jìn)口藥、大處方的源頭，同時(shí)抑制醫(yī)藥費(fèi)用不合理上漲，減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。
    附件:。
    湖南省就藥品價(jià)格管理制定了一系列措施，概括起來，主要有以下幾個(gè)方面：
    一是制定管價(jià)目錄。凡列入版《國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)和公傷保險(xiǎn)藥品目錄》的西藥中的處方藥和中成藥由國(guó)家發(fā)改委定價(jià)，進(jìn)入版《湖南省基本醫(yī)療保險(xiǎn)和公傷保險(xiǎn)藥品目錄》的所有劑型規(guī)格的藥品由省物價(jià)局定價(jià)。屬于國(guó)家發(fā)改委定價(jià)的藥品共1605種（類），屬于省管價(jià)的藥品共817種（類），兩級(jí)合計(jì)屬于政府定價(jià)藥品共2422種（類）。除此之外的其余藥品均屬于市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)。
    二是明確管理權(quán)限。對(duì)實(shí)行政府定價(jià)的藥品，分中央和省兩級(jí)進(jìn)行管理，省以下各級(jí)政府部門無(wú)定價(jià)調(diào)價(jià)權(quán)。
    三是政府定價(jià)藥品價(jià)格按照生產(chǎn)環(huán)節(jié)銷售利潤(rùn)率10—45％、流通環(huán)節(jié)差價(jià)率25—50％制定藥品價(jià)格。四是通過集中招標(biāo)的藥品價(jià)格差別加價(jià)率在15—30％之間，并將逐步縮小到15％以內(nèi)。五是對(duì)列入市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)管理的藥品和醫(yī)療器械實(shí)行按實(shí)際購(gòu)進(jìn)價(jià)順加加價(jià)率作價(jià)，既：批發(fā)企業(yè)順加不超過8％，零售企業(yè)順加不超過15％作價(jià)。
    醫(yī)療服務(wù)下基層工作方案篇十二
    一、各科室設(shè)備應(yīng)指定專人保管和維護(hù)，并有登記記錄以備查考。
    二、定期巡回檢查。對(duì)重點(diǎn)設(shè)備進(jìn)行定期預(yù)防性檢查，半年一次。
    三、新購(gòu)高檔設(shè)備，在操作人員外出學(xué)習(xí)的同時(shí)，應(yīng)派出設(shè)備維修人員學(xué)習(xí)維修技術(shù)。
    四、保修期內(nèi)的設(shè)備，進(jìn)口和高級(jí)精密儀器，不得隨意盲目拆卸，對(duì)其故障要及時(shí)報(bào)請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
    五、屬技術(shù)監(jiān)督局強(qiáng)制統(tǒng)一計(jì)量的設(shè)備、儀器要會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行檢驗(yàn)。
    六、急用設(shè)備，應(yīng)突擊加班修理。
    七、維修人員不能完成任務(wù)或因工作失誤造成經(jīng)濟(jì)損失或糾紛的，要根據(jù)情節(jié)追究其經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
    八、科室人員違章操作或保管不善造成損失，維修人員發(fā)現(xiàn)后，根據(jù)事實(shí)與損失大小報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。
    九、設(shè)備技術(shù)人員應(yīng)參與設(shè)備、儀器的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收，并積極與廠家或公司派來的技術(shù)人員合作，熟悉該設(shè)備性能，以便日后保養(yǎng)、維修。
    十、建立維修登記制度，xx萬(wàn)元以上的設(shè)備建立使用、保養(yǎng)、維修檔案。
    十一、設(shè)備技術(shù)人員在工作時(shí)應(yīng)注意設(shè)備安全和人身安全。
    醫(yī)療服務(wù)下基層工作方案篇十三
    1.本制度中大型醫(yī)療設(shè)備是指：?jiǎn)螜C(jī)價(jià)值超過人民幣xx萬(wàn)元以上(重點(diǎn)十萬(wàn)元以上)用于醫(yī)療急救、診斷、治療和醫(yī)學(xué)科研設(shè)備。
    2.根據(jù)維修工程人員分工而將上述設(shè)備分為：
    x線診斷機(jī)械設(shè)備類;。
    監(jiān)護(hù)及手術(shù)室設(shè)備類;。
    呼吸、麻醉核醫(yī)學(xué)、眼科及碎石設(shè)備類;。
    超聲診斷及檢驗(yàn)設(shè)備類;。
    呼叫及常規(guī)設(shè)備類;。
    消毒及常規(guī)設(shè)備類;。
    1.一級(jí)保養(yǎng)：使用科室指定專人對(duì)所使用的設(shè)備，每天進(jìn)行表面除塵和基本參數(shù)校正。
    2.二級(jí)保養(yǎng)：主管工程師配合并指導(dǎo)使用設(shè)備科室專管人員對(duì)設(shè)備，定期或不定期進(jìn)行設(shè)備內(nèi)部清潔和技術(shù)參數(shù)校正。
    3.三級(jí)保養(yǎng)：主管工程師對(duì)所分管的設(shè)備，定期進(jìn)行維護(hù)和參數(shù)校正。
    1.設(shè)備維修實(shí)行專人分工負(fù)責(zé)制。
    況登記(自修或外修)、關(guān)鍵零配件來源記錄、設(shè)備清潔及消毒方法。
    3.維修負(fù)責(zé)工程師對(duì)所管設(shè)備，應(yīng)盡可能采取下修方式(除故障特別復(fù)雜外)。
    4.維修中由于故障特別復(fù)雜或零配件采購(gòu)困難，主管工程師應(yīng)及時(shí)通知設(shè)備使用科室，以便及時(shí)采取應(yīng)急措施。
    5.維修中遇到難以判斷或一時(shí)無(wú)法解決的問題，主管工程師應(yīng)及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。儀器維修組應(yīng)及時(shí)召開問題討論會(huì)，群策群力解決問題。
    6.對(duì)返修率高的醫(yī)療設(shè)備，維修技術(shù)人員也應(yīng)及時(shí)向上匯報(bào)。
    7.維修工程人員應(yīng)嚴(yán)格把好報(bào)廢設(shè)備鑒定關(guān)。
    8.儀器維修組長(zhǎng)應(yīng)定期對(duì)下屬的工程文件檔案進(jìn)行審核。
    9.工程文件檔案實(shí)行維修負(fù)責(zé)人保管方法。
    10.維修電路圖實(shí)行集中管理方法。
    11.維修工程人員應(yīng)經(jīng)常與所管設(shè)備的使用人員進(jìn)行操作和保養(yǎng)工作交流，積極聽取設(shè)備使用人員對(duì)所用設(shè)備的反映，從中判斷設(shè)備的使用現(xiàn)狀。
    12.維修工程人員還應(yīng)經(jīng)常與廠商維修工程人員進(jìn)行聯(lián)系和交流，虛心求教，盡最大可能地了解所管設(shè)備的常見及特殊故障的判斷及維修方法。
    13.維修工程人員應(yīng)及時(shí)了解所管設(shè)備代理商或維修工程師的變更情況，并及時(shí)與新的代理商或工程師取得聯(lián)系，以保證零配件的索取和維修聯(lián)系。
    1.醫(yī)療設(shè)備科儀器維修組長(zhǎng)負(fù)責(zé)針對(duì)各類不同設(shè)備，制定保養(yǎng)工作要點(diǎn)及程序。
    2.該組長(zhǎng)根據(jù)設(shè)備返修情況，調(diào)整保養(yǎng)周期。
    3.儀器維修組定期召開“設(shè)備狀況討論會(huì)”，重點(diǎn)找出維修及保養(yǎng)工作中的漏洞并加以彌補(bǔ)。對(duì)維修及保養(yǎng)工作不負(fù)責(zé)任的工程技術(shù)人員進(jìn)行及時(shí)的批評(píng)指正。
    4.儀器維修組長(zhǎng)不定期地對(duì)全院大型醫(yī)療設(shè)備進(jìn)行巡視，充分聽取使用設(shè)備科室的意見及建議。
    5.工程技術(shù)人員下修及保養(yǎng)工作結(jié)束后，需填寫工程登記表，在表中詳細(xì)寫明工作過程及結(jié)論。并由使用設(shè)備科室專管人員簽字確認(rèn)。
    6.設(shè)備的返修率作為維修工程人員的工作考核標(biāo)準(zhǔn)，直接與晉級(jí)及醫(yī)院獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤。
    醫(yī)療服務(wù)下基層工作方案篇十四
    各位考生和家長(zhǎng)(微博)請(qǐng)注意，廣東省深化考試招生制度改革方案正式公布啦!昨日下午，廣東省人民政府印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實(shí)施意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)，提出廣東省統(tǒng)一高考實(shí)行“3+3”的考試模式，本科院校招生不分文理科設(shè)置考試科目，普通高中學(xué)業(yè)水平考試和普通高考外語(yǔ)科目為有需要的學(xué)生提供同一科目參加兩次考試機(jī)會(huì)，成績(jī)擇優(yōu)。《意見》明確，考試招生制度單項(xiàng)改革從陸續(xù)展開，啟動(dòng)高考綜合改革，實(shí)行新的高考綜合改革方案。
    考試招生制度單項(xiàng)改革從20陸續(xù)展開，20啟動(dòng)高考綜合改革，20實(shí)行新的高考綜合改革方案。
    “3+3”考試模式。
    科目可自主選擇。
    《意見》指出，廣東將改革完善統(tǒng)一高考制度。統(tǒng)一高考實(shí)行“3+3”的考試模式，本科院校招生不分文理科設(shè)置考試科目，實(shí)行語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門統(tǒng)一高考科目和3門高中學(xué)業(yè)水平考試科目方式。統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)科目分值不變，每科滿分150分，3門高中學(xué)業(yè)水平考試科目由考生根據(jù)所報(bào)考高校的要求和自身特長(zhǎng)，在思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物等科目中自主選擇。
    《意見》明確，廣東年出臺(tái)我省高考綜合改革方案，即從2018年秋季入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始實(shí)施新的普通高中學(xué)業(yè)水平考試實(shí)施方案、新的普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)實(shí)施方案;年高考開始實(shí)行新的高考改革方案，基本形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生制度。高考綜合改革具體方案將在2018年制定并公布。
    一考不再定終身。
    兩次考試成績(jī)擇優(yōu)。
    為了改變以往“一考定終身”的局面，《意見》內(nèi)容表示，廣東省將改革完善一年多考制度。普通高中學(xué)業(yè)水平考試和普通高考外語(yǔ)科目為有需要的學(xué)生提供同一科目參加兩次考試機(jī)會(huì)，學(xué)生選擇最好成績(jī)使用，以減輕學(xué)生集中應(yīng)考?jí)毫Α?BR>    同時(shí)，繼續(xù)改革完善綜合評(píng)價(jià)錄取制度。普通本科院校招生錄取依據(jù)統(tǒng)一高考成績(jī)和普通高中學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)，參考綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，實(shí)行綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取;積極探索基于高考基礎(chǔ)上的綜合評(píng)價(jià)招生錄取模式改革，按照統(tǒng)一高考成績(jī)、高校測(cè)試成績(jī)、學(xué)業(yè)水平考試成績(jī)各占一定比例計(jì)算綜合成績(jī)，由高校按照綜合成績(jī)擇優(yōu)錄取。
    考試招生制度單項(xiàng)改革從年陸續(xù)展開，2018年啟動(dòng)高考綜合改革，2021年實(shí)行新的高考綜合改革方案。
    熱點(diǎn)問答。
    q：從現(xiàn)在到實(shí)行新的高考方案期間，廣東高考實(shí)行什么方案?
    a：2018年入學(xué)的`高中一年級(jí)學(xué)生實(shí)行新的高考方案，現(xiàn)在在讀的高中學(xué)生以及2016年、入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生仍執(zhí)行目前的高考方案，考試科目、內(nèi)容和方式不變，從2016年起語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、文科綜合、理科綜合統(tǒng)一高考科目使用全國(guó)卷。
    q：新一輪高考改革是否分文理科?考試科目如何組成?
    a：《意見》對(duì)考試科目設(shè)置明確了改革的方向，考試科目組合上不分文理科?？荚噷?shí)行“3+3”考試模式，考生高考總成績(jī)由統(tǒng)一高考的語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)3門科目成績(jī)和高中學(xué)業(yè)水平考試3門科目成績(jī)組成。計(jì)入高考總成績(jī)的高中學(xué)業(yè)水平考試科目，由考生自主選擇，考試科目組合上不分文理科。
    q：哪些科目提供一年多考?
    a：廣東省普通高中學(xué)業(yè)水平考試科目和統(tǒng)一高考的外語(yǔ)科目，即思想政治、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物六門學(xué)科與外語(yǔ)科目，將創(chuàng)造條件為考生提供兩次考試機(jī)會(huì)。(記者張一鎏)。
    考試招生制度單項(xiàng)改革從2016年陸續(xù)展開，2018年啟動(dòng)高考綜合改革，2021年實(shí)行新的高考綜合改革方案。
    醫(yī)療服務(wù)下基層工作方案篇十五
    據(jù)國(guó)家發(fā)改委消息，近日經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、人社部、財(cái)政部發(fā)出《關(guān)于印發(fā)推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革意見的通知》，全面推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，提出到xxxx年基本理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系。
    《通知》規(guī)定，要推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格分類管理，其中公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的基本醫(yī)療服務(wù)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的特需醫(yī)療服務(wù)和其他市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)充分、個(gè)性化需求較強(qiáng)的醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)落實(shí)市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)政策。
    《通知》要求，各地要圍繞公立醫(yī)院綜合改革，統(tǒng)籌考慮取消藥品加成及當(dāng)?shù)卣a(bǔ)償政策，按照總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則，同步調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格，重點(diǎn)降低大型醫(yī)用設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)等價(jià)格，提高診療、手術(shù)、康復(fù)、護(hù)理、中醫(yī)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格；在此基礎(chǔ)上，通過規(guī)范診療行為，降低藥品、耗材等費(fèi)用騰出空間，動(dòng)態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。要改革醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目管理和定價(jià)方式，國(guó)家負(fù)責(zé)制定醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范開展服務(wù)，地方確定醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)的具體項(xiàng)目，逐步減少按項(xiàng)目收費(fèi)數(shù)量，擴(kuò)大按病種、按服務(wù)單元收費(fèi)范圍。要加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)管和醫(yī)藥費(fèi)用控制，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)收費(fèi)行為，確保區(qū)域內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)得到有效控制。
    推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要任務(wù)。《通知》強(qiáng)調(diào)有關(guān)部門和各地都要切實(shí)履行責(zé)任，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革工作。要堅(jiān)持協(xié)同配套，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，形成政策合力。要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，統(tǒng)籌考慮各方面利益，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)良性運(yùn)行、醫(yī)?；鹂沙惺堋⑷罕娯?fù)擔(dān)總體不增加。要堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)，分步實(shí)施，確保改革平穩(wěn)實(shí)施，防止價(jià)格異常波動(dòng)、誘發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。此外，《通知》要求各地區(qū)、各有關(guān)部門在協(xié)同推進(jìn)改革、出臺(tái)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革政策時(shí)，同時(shí)公布醫(yī)保支付和醫(yī)療控費(fèi)等措施。
    新一輪醫(yī)改啟動(dòng)以來，“看病難，看病貴”得到明顯緩解，深化醫(yī)改取得重大階段性成效。20xx年，我國(guó)居民人均預(yù)期壽命達(dá)xx歲，比20xx年提高xx歲，人民健康水平總體上達(dá)到中高收入國(guó)家平均水平，居民個(gè)人衛(wèi)生支出占衛(wèi)生總費(fèi)用比重降至30%以下，為近xx年來的最低水平。
    近日，由世界銀行、世界衛(wèi)生組織和我國(guó)財(cái)政部、國(guó)家衛(wèi)計(jì)委、人社部“三方五家”聯(lián)合發(fā)布的.一份醫(yī)改研究報(bào)告指出，20xx年至今，中國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)了醫(yī)保全民覆蓋，低收入人群因病致貧的主要原因——自付費(fèi)用在衛(wèi)生總費(fèi)用中占比下降。中國(guó)向?qū)崿F(xiàn)全民健康覆蓋迅速邁進(jìn)。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示，20xx年我國(guó)病人費(fèi)用漲幅低于城鄉(xiāng)居民人均收入增速。同時(shí)，個(gè)人衛(wèi)生支出比重繼續(xù)下降。在全國(guó)衛(wèi)生總費(fèi)用中，個(gè)人衛(wèi)生支出占xx%，較上年下降xx個(gè)百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“十二五”規(guī)劃目標(biāo)。啟動(dòng)國(guó)家藥品談判，讓患者吃藥更便宜。今年xx月xx日，首批國(guó)家藥品價(jià)格談判結(jié)果向社會(huì)公布，其中有慢性乙肝一線治療藥物替諾福韋酯、非小細(xì)胞肺癌靶向治療藥物?？颂婺岷图翘婺帷Ｅc之前公立醫(yī)院的采購(gòu)價(jià)格比較，3種談判藥品價(jià)格降幅均在50%以上，與周邊國(guó)家和地區(qū)趨同。
    改革醫(yī)保支付方式，讓醫(yī)療控費(fèi)更給力。xx省實(shí)施以總額控制為基礎(chǔ)的按病種、按人頭等復(fù)合式付費(fèi)方式改革，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保各統(tǒng)籌區(qū)實(shí)行按單病種付費(fèi)結(jié)算的病種達(dá)xx多個(gè)；新農(nóng)合xx個(gè)統(tǒng)籌縣（市）全部開展支付方式改革，xx個(gè)縣作為省級(jí)新農(nóng)合支付方式改革重點(diǎn)聯(lián)系縣，試點(diǎn)獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三明市推行疾病診斷相關(guān)分組付費(fèi)改革，已實(shí)現(xiàn)住院費(fèi)用全部按病種付費(fèi)，病種數(shù)達(dá)xx種。建立分級(jí)診療制度，讓看病費(fèi)用降下來。深圳羅湖區(qū)有近37萬(wàn)居民足不出戶享受健康保健、慢病預(yù)防、常見病診治等服務(wù)，這得益于分級(jí)診療。羅湖區(qū)通過優(yōu)化區(qū)域醫(yī)療資源配置，組建唯一法人的緊密型公立醫(yī)院集團(tuán)，區(qū)級(jí)綜合醫(yī)院與社區(qū)健康服務(wù)中心成為醫(yī)療聯(lián)合體，診療方案、用藥目錄、質(zhì)量保障機(jī)制均一致，上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)同服務(wù)，家庭醫(yī)生成為居民健康的“守門人”。