2023年應(yīng)急救災(zāi)方案大全(21篇)

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    每個(gè)人都可以根據(jù)自己的需求和目標(biāo)來(lái)制定個(gè)性化的方案。制定方案時(shí)需要考慮哪些關(guān)鍵因素呢?接下來(lái)是一些經(jīng)典的方案范文,供大家參考和學(xué)習(xí),以提高自己的方案制定能力。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇一
    隨著雨季的到來(lái),xxxx工程施工處在裝飾裝修施工階段,做好防汛工作顯得尤為重要。按公司“安全第一、預(yù)防為主”的。方針,充分考慮工程目前情況,我項(xiàng)目制定行之有效的措施,保證汛期正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),確保集體財(cái)產(chǎn)安全和廣大職工生命財(cái)產(chǎn)的安全,以確保安全渡過(guò)汛期。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    組員:
    隊(duì)長(zhǎng):x。
    副隊(duì)長(zhǎng):
    隊(duì)員:各班組長(zhǎng)。
    1、水泥庫(kù)牢固,防雨,且做好防止水浸的措施,經(jīng)常檢查有無(wú)雨淋受潮發(fā)生,以免造成損失。
    2、做好防汛物資準(zhǔn)備工作,如砂袋、雨衣、水泵等準(zhǔn)備充足,以備急用。
    3、做好汛期材料供應(yīng)工作,并保證材料運(yùn)輸,保管過(guò)程中不受損失,以保證生產(chǎn)正常進(jìn)行。
    4、地下室基礎(chǔ)集水井6臺(tái)排水泵做好排水連通工作,確保排水順暢,以應(yīng)對(duì)汛期暴雨。所排雨水經(jīng)二次沉淀后,排入城市市政雨水管道。
    5、辦公區(qū)及倉(cāng)庫(kù)內(nèi)置備足夠的水泵及雨布,以確保順利渡過(guò)汛期。
    6、暑雨之際應(yīng)加強(qiáng)對(duì)塔吊及施工升降機(jī)的管理,檢查剎車性能,加強(qiáng)保養(yǎng)維護(hù),機(jī)電人員及塔吊司機(jī)輪流對(duì)纜繩、電機(jī)、加固點(diǎn)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
    7、機(jī)電人員加強(qiáng)對(duì)配電箱中漏電保護(hù)器的檢查,避免因漏電發(fā)生事故。
    8、雨后對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及地下室進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決。
    9、對(duì)模板支持系統(tǒng)、腳手架地基等全面檢查,如有變形,進(jìn)行加固處理。
    1、嚴(yán)格按照分工合作,按時(shí)值班,沒(méi)有公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得擅自離崗。值班人員每天按時(shí)收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào),以及時(shí)應(yīng)對(duì)潮汛。
    2、現(xiàn)場(chǎng)配備足夠數(shù)量的防汛物資及工具,防止汛洪的發(fā)生。
    3、電工做好日常巡檢工作,防止漏電、斷路情況發(fā)生,應(yīng)每天兩次檢查用電設(shè)備、線路及設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況,排除觸電隱患發(fā)生。
    4、應(yīng)經(jīng)常對(duì)工地防護(hù)欄、上人馬道、六牌二圖、廣告宣傳工程立面圖等設(shè)施進(jìn)行檢查,防止發(fā)生傷人。
    1、防汛期間預(yù)備足夠數(shù)量生活用品,保證職工生活。
    2、保證茶水供應(yīng),搞好飯菜質(zhì)量及衛(wèi)生,讓職工吃上放心飯。
    3、做好汛期防蚊蠅工作,定期消毒,消滅傳染源,保證職工身體健康。
    表略。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇二
    副組長(zhǎng):××。
    成員:××、××、××。
    二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。
    全體師生要認(rèn)真學(xué)習(xí)地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急避震程序,從意識(shí)到這是一次地震,到地震結(jié)束,普通惟獨(dú)幾十秒的時(shí)間,有時(shí)也會(huì)持續(xù)一分鐘以上。要把握好最早的幾秒鐘,趕緊躲到最安全的`地方,逃避到地面住手地?fù)u,再也沒(méi)有東西落下了為止應(yīng)做到:
    1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快逃避到安全地點(diǎn)的,千萬(wàn)不要匆忙逃離房屋。
    2、在室內(nèi)的學(xué)生,應(yīng)即將就近逃避,身體采用臥倒或者蹲下的方式,使其盡量小,躲到桌下、床下或者墻角,以保護(hù)身體,但不要挨近窗口。
    3、逃避的姿式:將一個(gè)胳膊彎起來(lái)保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或者床腿。在墻角逃避你時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以用枕頭或者其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。
    4、臥倒或者蹲下時(shí),也可采用以下姿式:臉朝下,頭靠墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手正握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
    6、在廁所的同學(xué),也應(yīng)采取應(yīng)變措施,就近逃避。
    7、在室外的同學(xué),應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,逃避開(kāi)建造物和電線。
    三、疏散集中地點(diǎn)和路線。
    1、疏散集中地點(diǎn):學(xué)?;@球場(chǎng)。
    2、疏散路線:全體師生應(yīng)沿每學(xué)期學(xué)校安全逃生演練的規(guī)定路線到達(dá)集中地。
    3、科任教師負(fù)責(zé)班級(jí)同學(xué)發(fā)生地震時(shí)安全以及安全撤出教室。
    四、后勤保障。
    全體師生在到達(dá)疏散集中地點(diǎn)之后,要聽(tīng)從疏散集中點(diǎn)地點(diǎn)負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一指揮,不要大聲喧嘩,保持情緒的穩(wěn)定,以免干擾核查人數(shù)的具體工作。后勤處視具體情況提供必要的飲用水和食品。確保師生安全度過(guò)災(zāi)難。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇三
    為了保護(hù)職工的人生安全,確保在雨季汛期來(lái)臨時(shí),確保工程人員生命財(cái)產(chǎn)安全,保障施工現(xiàn)場(chǎng)正常施工,把損失控制在最低限度,根據(jù)國(guó)家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神,為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急預(yù)案》。
    四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長(zhǎng):xxx。
    副組長(zhǎng):xxx。
    組員:xxx。
    四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標(biāo)段工程項(xiàng)目部雨季防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)在項(xiàng)目辦公室。
    第三方救援聯(lián)系方法:
    急救電話120、報(bào)警電話110、火警電話119。
    防汛工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,用心制定并實(shí)施防洪規(guī)劃,加強(qiáng)排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備的管四、材料準(zhǔn)備:
    根據(jù)項(xiàng)目部工程的具體狀況,準(zhǔn)備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等,防雨所需器材要準(zhǔn)備充足,所需設(shè)備務(wù)必持續(xù)完好狀態(tài)。
    序號(hào):材料名稱:?jiǎn)挝唬簲?shù)量:備注。
    1雨衣雨褲:套:50。
    2雨鞋:雙:50。
    3水泵:臺(tái):5。
    4水泥袋:個(gè):1000。
    5鐵锨:把:100。
    1、加強(qiáng)工地臨時(shí)設(shè)施及臨時(shí)用電設(shè)施的檢查,凡不貼合標(biāo)準(zhǔn)的。要及時(shí)領(lǐng)導(dǎo)。并在上報(bào)的同時(shí)采取有力的處置措施。
    9、防汛小組成員的手機(jī)務(wù)必確保每一天24小時(shí)開(kāi)通。
    1、搶險(xiǎn)后,立即組織施工人員進(jìn)行生產(chǎn)自救。首先清點(diǎn)排除險(xiǎn)情及隱患。
    2、繼續(xù)觀察險(xiǎn)情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢(shì),并與地方防汛抗洪搶險(xiǎn)有關(guān)單位取得聯(lián)系,為恢復(fù)生產(chǎn)帶給可靠依據(jù),同時(shí)得到當(dāng)?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位的支持和協(xié)助。
    3、對(duì)損壞的設(shè)施應(yīng)制定修復(fù)方案及再次遇險(xiǎn)預(yù)防措施,報(bào)經(jīng)相關(guān)部門審批并修復(fù)。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇四
    為切實(shí)做好畜牧業(yè)洪澇干旱突發(fā)事件防范與處置工作,保護(hù)畜牧業(yè)健康持續(xù)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)市縣進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作會(huì)議精神,結(jié)合縣現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
    為加強(qiáng)防汛抗旱工作力度,經(jīng)局黨委會(huì)研究,特成立縣畜牧食品局防汛抗旱工作指揮部。
    指揮部下設(shè)5個(gè)工作組。
    (一)災(zāi)害預(yù)防。一是宣傳引導(dǎo)。局機(jī)關(guān)及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要及時(shí)向養(yǎng)殖場(chǎng)(戶。通報(bào)災(zāi)害天氣信息,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),增強(qiáng)廣大養(yǎng)殖場(chǎng)(戶。的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。二是強(qiáng)化指導(dǎo)。生產(chǎn)流通股牽頭,各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站配合深入畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶。指導(dǎo)開(kāi)展防災(zāi)準(zhǔn)備工作,提前對(duì)畜禽棚圈進(jìn)行檢查修繕,疏通排水管道溝渠,全面排除隱患。
    (二)應(yīng)急響應(yīng)。根據(jù)縣防汛抗旱信息通報(bào),一旦出現(xiàn)災(zāi)情,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各責(zé)任小組按小組成員職責(zé)及時(shí)根據(jù)的災(zāi)情性質(zhì)、程度,迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控、追蹤,出動(dòng)搶險(xiǎn)并與相關(guān)部門積極協(xié)調(diào)配合,科學(xué)客觀匯總災(zāi)情情況、評(píng)估災(zāi)害損失,第一時(shí)間向市縣相關(guān)部門報(bào)送有關(guān)信息。
    (三)恢復(fù)生產(chǎn)。生產(chǎn)流通股及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站要根據(jù)天氣情況,積極組織和協(xié)助養(yǎng)殖場(chǎng)(戶。加強(qiáng)飼草料物資儲(chǔ)備,避免因?yàn)?zāi)造成飼料短缺,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,確保飼草料調(diào)入、畜禽種苗調(diào)運(yùn)、畜禽出欄等運(yùn)輸渠道暢通,努力保障養(yǎng)殖場(chǎng)(戶。正常生產(chǎn)。
    局機(jī)關(guān)各股室及各鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站務(wù)必高度重視,履職盡責(zé),落實(shí)責(zé)任,盡量減少災(zāi)害天氣對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)和畜產(chǎn)品供應(yīng)的不利影響,確保農(nóng)民增收目標(biāo)完成。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇五
    建立應(yīng)急救援物資和應(yīng)急處置裝備的.儲(chǔ)備制度,是應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重要保障。為全面加強(qiáng)我司的應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,提高預(yù)防和處置突發(fā)事故的物資保障能力,建立健全應(yīng)急物資保障體系,公司按照“統(tǒng)籌管理、科學(xué)分布、合理儲(chǔ)備、統(tǒng)一調(diào)配、實(shí)時(shí)信息”的原則進(jìn)行應(yīng)急物資儲(chǔ)備。應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作主要根據(jù)物資種類視不同情況采取實(shí)物儲(chǔ)備、協(xié)議儲(chǔ)備、動(dòng)態(tài)周轉(zhuǎn)相結(jié)合的儲(chǔ)備方式。重點(diǎn)加強(qiáng)防護(hù)用品、救援器材的物資儲(chǔ)備,做到數(shù)量充足、品種齊全、質(zhì)量可靠。
    (一)統(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)負(fù)責(zé)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃,分級(jí)實(shí)施,統(tǒng)一調(diào)配,資源共享。
    (二)結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備要結(jié)合實(shí)際,針對(duì)行業(yè)內(nèi)常發(fā)的、影響大的安全事故確定物資儲(chǔ)備的種類,先急后緩。應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)量要與生產(chǎn)規(guī)模、人員編制等情況相適應(yīng)。
    各部門應(yīng)根據(jù)各自職能認(rèn)真做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。具體分工如下:
    1、應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)審核應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃。
    2、第一分廠:負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備規(guī)劃。
    3、第二分廠:負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)事故等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備規(guī)劃。
    4、保安隊(duì):負(fù)責(zé)消防救生、防爆等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備規(guī)劃。
    5、技術(shù)中心:負(fù)責(zé)環(huán)境污染事件等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備規(guī)劃。
    6、工程設(shè)備部:負(fù)責(zé)工程機(jī)械建工安全等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備規(guī)劃。
    7、工務(wù):負(fù)責(zé)電力應(yīng)急物資的儲(chǔ)備規(guī)劃。
    8、辦公室:負(fù)責(zé)醫(yī)療救援物質(zhì)的儲(chǔ)備規(guī)劃及后勤保障(如車輛等)。
    9、倉(cāng)庫(kù):負(fù)責(zé)應(yīng)急物資分類儲(chǔ)備及應(yīng)急保障。
    (一)加強(qiáng)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。
    成立應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司應(yīng)急辦公室主任任組長(zhǎng),以上承擔(dān)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作的單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):審核應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃及應(yīng)急物資儲(chǔ)備方案;掌握各部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備情況;統(tǒng)籌應(yīng)急物資的使用調(diào)配;指導(dǎo)各部門應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作。領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé),應(yīng)急辦要建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備數(shù)據(jù)庫(kù),定期對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作進(jìn)行督促檢查,根據(jù)需要統(tǒng)籌調(diào)配應(yīng)急儲(chǔ)備物資。
    (二)加強(qiáng)資金保障。
    要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急物資儲(chǔ)備的資金保障。財(cái)務(wù)部要將應(yīng)急物資儲(chǔ)備資金納入年度預(yù)算。應(yīng)急物資儲(chǔ)備資金主要用于應(yīng)急物資的購(gòu)買、儲(chǔ)備管理等。
    (三)加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
    各部門要建立健全應(yīng)急儲(chǔ)備物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)補(bǔ)充和更新,并實(shí)行資源共享。要確保儲(chǔ)備物資品種適宜、質(zhì)量可靠、數(shù)量充足、常備不懈。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇六
    1.1.1洪澇災(zāi)害現(xiàn)狀。
    北京位于華北平原的西北端,東經(jīng)115°20′至117°30′,北緯39°28′至41°05′之間,地形西北高,東南低??偯娣e16400平方公里,其中山區(qū)面積10200平方公里,約占總面積的62%,平原區(qū)面積6200平方公里,約占總面積的38%。
    北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤(rùn)大陸性季風(fēng)氣候。多年平均年降雨量為585mm,汛期雨量約占全年降水量的85%,汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬,極易形成洪澇災(zāi)害。
    北京境內(nèi)有5條主要河流,從東到西分布有河、潮白河、北運(yùn)河、永定河、拒馬河。市區(qū)內(nèi)有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流,總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運(yùn)河。市區(qū)內(nèi)現(xiàn)有湖泊26個(gè),總面積約6平方公里,總蓄水容量1154萬(wàn)立方米。
    為了抵御洪澇災(zāi)害,北京市進(jìn)行了大規(guī)模城市防洪建設(shè)。全市建成大中小型水庫(kù)82座,總庫(kù)容93億立方米,控制了山區(qū)70%以上的流域面積,完成了37座病險(xiǎn)水庫(kù)及永定河、潮白河、北運(yùn)河等重點(diǎn)防洪河道和堤防的除險(xiǎn)加固;全面推進(jìn)了河道流域綜合治理,城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達(dá)到50年一遇行洪標(biāo)準(zhǔn);xxx期間消除城市重要積滯水點(diǎn)200余處,改造立交橋泵站36座,城市主要干道基本消除嚴(yán)重積滯水隱患。
    近年來(lái)隨著城市化進(jìn)程的加快,北京市資產(chǎn)和人口高度集中,承受自然災(zāi)害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴(yán)重的突發(fā)性城市洪澇災(zāi)害或引發(fā)山洪泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,對(duì)社會(huì)秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞,給人民生活、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市的正常運(yùn)轉(zhuǎn)帶來(lái)較大影響。
    xx年“7.10”城區(qū)暴雨,造成西部環(huán)路多處積水,蓮花橋水深1.7米,西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨,全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水,造成城區(qū)道路交通中斷20處;供電線路出現(xiàn)故障134次,影響用戶達(dá)3萬(wàn)余戶,6座市政泵站停電;出現(xiàn)地鐵部分站點(diǎn)停運(yùn)、房屋漏雨、樹(shù)木倒伏等次生災(zāi)害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨,引發(fā)山洪和山體滑坡等災(zāi)情,山洪沖毀房屋,淹沒(méi)農(nóng)田,部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷,連夜轉(zhuǎn)移群眾5900人。
    防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災(zāi)害特點(diǎn)大致分為以下四類:
    (1)城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設(shè)施進(jìn)水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災(zāi)害。
    (2)水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設(shè)施發(fā)生的重大險(xiǎn)情災(zāi)害等。
    (3)郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)(含新城)的瀝澇以及引發(fā)的次生災(zāi)害。
    (4)山區(qū)山洪泥石流等災(zāi)害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
    1.2指導(dǎo)思想和基本原則。
    1.2.1指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的防汛應(yīng)急體系,全面提升北京市的防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力,最大限度地避免和減輕洪澇災(zāi)害損失。
    1.2.2基本原則。
    防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。堅(jiān)持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則;堅(jiān)持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、兼顧一般,局部利益服從全局利益的原則;堅(jiān)持以人為本、依法防汛、政府主導(dǎo)、屬地管理、專業(yè)處置與社會(huì)動(dòng)員相結(jié)合的原則。
    1.3編制目的和依據(jù)。
    1.3.1編制目的。
    為有效應(yīng)對(duì)本市城六區(qū)內(nèi)澇災(zāi)害、水庫(kù)與大河洪水災(zāi)害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災(zāi)害、山區(qū)山洪泥石流災(zāi)害,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,提高本市防汛應(yīng)急能力,最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失,保障首都安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。
    1.3.2編制依據(jù)。
    依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水法〉辦法》、《北京市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和其他有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合本市防汛工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
    1.4適用范圍。
    本預(yù)案適用于本市防汛突發(fā)事件的預(yù)防、預(yù)警、響應(yīng)、處置和應(yīng)急管理。
    依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件(級(jí))、較大防汛突發(fā)事件(級(jí))、重大防汛突發(fā)事件(級(jí))、特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))四個(gè)級(jí)別。
    1.5.1當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))。
    (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水,堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;
    (4)事件已經(jīng)或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下)。
    1.5.2當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為較大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
    (2)主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水,堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險(xiǎn)情;
    (3)重要水庫(kù)水位接近汛限水位以下時(shí),壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險(xiǎn)情;
    (5)事件已經(jīng)或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下)或生態(tài)環(huán)境破壞。
    1.5.3當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
    (3)重要水庫(kù)水位超汛限水位,壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險(xiǎn)情,危及水庫(kù)安全;
    (5)事件已經(jīng)或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下)或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
    1.5.4當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí),為特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí))。
    (3)重要水庫(kù)壩體等水工建筑物發(fā)生嚴(yán)重險(xiǎn)情,威脅水庫(kù)安全和下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全;
    (4)山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴(yán)重泥石流災(zāi)害及采空區(qū)嚴(yán)重塌陷,造成重大人員傷亡;
    (5)事件已經(jīng)或可能造成30人以上死亡或特別重大財(cái)產(chǎn)損失(直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上)或嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境破壞。
    本市預(yù)案體系由市防汛應(yīng)急預(yù)案、區(qū)縣防汛應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防汛應(yīng)急預(yù)案以及重點(diǎn)水庫(kù)河道防洪預(yù)案、行業(yè)部門專項(xiàng)防汛應(yīng)急預(yù)案等組成。
    2
    2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    2.1.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部在北京市突發(fā)事件應(yīng)急委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急委)的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作(組織指揮體系見(jiàn)附件1)。
    2.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的主要防汛職責(zé)。
    (2)研究制定本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導(dǎo)意見(jiàn);
    (3)審查區(qū)縣、市政府有關(guān)工作部門防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)河道、水庫(kù)等專項(xiàng)預(yù)案;
    (5)負(fù)責(zé)有關(guān)供水、排水的應(yīng)急調(diào)度、搶險(xiǎn)、救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)工作;
    (6)分析總結(jié)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,制定工作規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
    (8)承辦市應(yīng)急委交辦的其他事項(xiàng)。
    2.1.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成。總指揮由市政府分管副市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)和市水務(wù)局局長(zhǎng)分別擔(dān)任,成員由市相關(guān)部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、相關(guān)集團(tuán)公司、各區(qū)縣政府等有關(guān)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)組成。
    (1)總指揮主要防汛職責(zé):負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮本市防汛應(yīng)急工作。
    (2)副總指揮主要防汛職責(zé):協(xié)助總指揮做好本市防汛應(yīng)急工作。市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各防汛分指揮部工作,監(jiān)督檢查責(zé)任制落實(shí)情況;市水務(wù)局局長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)落實(shí)重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)、城區(qū)供排水指揮調(diào)度責(zé)任制,負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室的工作。
    (3)成員單位主要防汛職責(zé):
    市委宣傳部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調(diào)控工作,組織市屬媒體積極開(kāi)展防汛知識(shí)宣傳。
    市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)市級(jí)水利工程設(shè)施、重點(diǎn)雨水排除設(shè)施、堤防水毀修復(fù)等防汛工程的審批、核準(zhǔn)以及郊區(qū)重點(diǎn)應(yīng)急度汛工程、水毀工程的審批;安排落實(shí)市政府固定資產(chǎn)投資;協(xié)調(diào)電力企業(yè)做好重點(diǎn)防汛設(shè)施的外電源保障,以及因暴雨造成的電力設(shè)施損毀搶險(xiǎn)修復(fù)工作。
    市教委:負(fù)責(zé)本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)配合屬地政府落實(shí)相關(guān)學(xué)校設(shè)施作為度汛臨時(shí)避險(xiǎn)場(chǎng)所;監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)縣教育部門重點(diǎn)對(duì)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學(xué)校進(jìn)行避險(xiǎn)知識(shí)宣傳和教育;會(huì)同區(qū)縣政府組織開(kāi)展危險(xiǎn)校舍的排查和解危工作;按照上級(jí)要求,組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學(xué)校提前放學(xué)、停課并保障人員在校安全。
    市經(jīng)濟(jì)信息化委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)永定河跨河管線的抗洪搶險(xiǎn)及應(yīng)急措施的實(shí)施;負(fù)責(zé)防汛無(wú)線通訊頻率保障,保證信道暢通。
    市公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防洪搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。
    市民政局:及時(shí)掌握并向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部提供災(zāi)情信息;負(fù)責(zé)指導(dǎo)地方政府做好受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移安置工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)群眾基本生活救助的物資儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作;按照統(tǒng)一部署,動(dòng)員社會(huì)各界援助受災(zāi)地區(qū),負(fù)責(zé)組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng);負(fù)責(zé)組織、發(fā)放災(zāi)害救助款物,妥善安排受災(zāi)群眾的基本生活。
    市財(cái)政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)市級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)、防汛物資及應(yīng)急度汛措施實(shí)施所需資金。
    市國(guó)土局:負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治工作;會(huì)同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警;負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳培訓(xùn);指導(dǎo)屬地政府做好群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。
    市規(guī)劃委:負(fù)責(zé)城市排水管線、排水河道、泵站等設(shè)施工程的規(guī)劃管理工作。
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委:負(fù)責(zé)在建地鐵等施工現(xiàn)場(chǎng)的安全度汛工作;負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調(diào)工作;組織對(duì)城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查;督促屬地房屋管理部門落實(shí)房屋防汛責(zé)任;指導(dǎo)各區(qū)縣對(duì)屬地出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修。
    市市政市容委:負(fù)責(zé)組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作;負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設(shè)施的搶險(xiǎn)救援工作;視天氣情況提前開(kāi)啟或延后關(guān)閉道路照明。
    市交通委:負(fù)責(zé)檢查、督促有關(guān)單位開(kāi)展市管道路設(shè)施水毀搶險(xiǎn)工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設(shè)施的防汛搶險(xiǎn)工作;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位落實(shí)市級(jí)防汛物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)集、運(yùn)輸工作;保障公共交通安全運(yùn)營(yíng)、維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,及時(shí)調(diào)配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機(jī)場(chǎng)的乘客;負(fù)責(zé)山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險(xiǎn)處置工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位完成市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
    市農(nóng)委:重點(diǎn)負(fù)責(zé)永定河、潮白河、北運(yùn)河流域的防汛指揮工作;負(fù)責(zé)農(nóng)作物抗旱排澇工作;負(fù)責(zé)山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農(nóng)戶搬遷工作。
    市水務(wù)局:組織河道、水庫(kù)、閘壩、泵站等防汛設(shè)施和防汛信息化建設(shè)、管理和維護(hù),確保工程設(shè)施在設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)充分發(fā)揮作用;負(fù)責(zé)水文工作管理,做好水文監(jiān)測(cè)和洪水預(yù)報(bào)工作;組織水毀設(shè)施的修復(fù),做好水利工程除險(xiǎn)加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
    市商務(wù)委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)生活必需品以及部分應(yīng)急物資、防汛物資的儲(chǔ)備、供應(yīng)和調(diào)撥工作。
    市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)傷病員的緊急醫(yī)學(xué)救援、組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
    市國(guó)資委:配合相關(guān)部門督促國(guó)有企業(yè)落實(shí)各自安全度汛職責(zé),落實(shí)法定代表人安全度汛責(zé)任。
    市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)監(jiān)督尾礦庫(kù)等采礦區(qū)安全度汛各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí)。
    市園林綠化局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)影響行洪河道及水文站測(cè)流樹(shù)障的清除工作;負(fù)責(zé)汛前危樹(shù)排查;負(fù)責(zé)雨天及時(shí)清理城區(qū)倒樹(shù);負(fù)責(zé)公園船只應(yīng)急調(diào)配工作。
    市民防局:負(fù)責(zé)全市人防工程隱患消除和應(yīng)急搶險(xiǎn)的組織工作,監(jiān)督檢查人防工程維護(hù)管理,確保人防工程度汛安全。
    北京鐵路局:負(fù)責(zé)所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全;優(yōu)先保證運(yùn)送抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)物資。
    中國(guó)民航華北地區(qū)管理局:負(fù)責(zé)首都機(jī)場(chǎng)及周邊排水等安全度汛工作,協(xié)調(diào)屬地政府共同做好機(jī)場(chǎng)外圍排水。
    市通信局:負(fù)責(zé)組織電信系統(tǒng)的通信恢復(fù)工作;為搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急指揮提供通信保障。
    市氣象局:負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)氣象服務(wù),及時(shí)向社會(huì)和政府職能部門發(fā)布暴雨等災(zāi)害天氣過(guò)程的預(yù)報(bào)、預(yù)警信息;負(fù)責(zé)組織開(kāi)展氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、分析等工作。
    市公安局公安交通管理局:負(fù)責(zé)雨天道路交通疏導(dǎo)維護(hù)和積水點(diǎn)周邊道路的疏導(dǎo)分流工作,負(fù)責(zé)組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權(quán)單位及時(shí)打開(kāi)道路積水點(diǎn)調(diào)頭閥疏導(dǎo)交通,維護(hù)交通秩序;負(fù)責(zé)道路交通信息實(shí)時(shí)播報(bào);負(fù)責(zé)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)及路線的交通應(yīng)急保障工作。
    市公安局消防局:負(fù)責(zé)組織消防部隊(duì)配合各專業(yè)隊(duì)做好應(yīng)急救援處置工作,必要時(shí),承擔(dān)緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應(yīng)急救援任務(wù)。
    市農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)郊區(qū)農(nóng)作物抗旱、排澇工作。
    北京衛(wèi)戍區(qū):負(fù)責(zé)駐京部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織協(xié)調(diào)工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
    武警北京市總隊(duì):負(fù)責(zé)武警部隊(duì)參加防汛搶險(xiǎn)、抗洪救災(zāi)等組織工作。根據(jù)需要擔(dān)負(fù)防汛搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資等抗洪救災(zāi)任務(wù)。
    北京市電力公司:負(fù)責(zé)重要防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)的工作。
    北京城市排水集團(tuán):負(fù)責(zé)所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關(guān)附屬設(shè)施的防汛搶險(xiǎn),按照保障方案負(fù)責(zé)雨前、雨中、雨后清掏雨水井,保證排水管線暢通。北京市自來(lái)水集團(tuán):負(fù)責(zé)水廠、供水管網(wǎng)的維護(hù)、搶修,確保居民正常用水,負(fù)責(zé)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)抽排水任務(wù)。
    北京祥龍資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)防汛搶險(xiǎn)物資(以鋼材為主)的儲(chǔ)備、供應(yīng)工作。
    北京市政路橋集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作,負(fù)責(zé)城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過(guò)街通道的排水設(shè)施汛期排水安全、搶險(xiǎn)、搶修。
    區(qū)縣政府:各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責(zé)任主體,對(duì)本轄區(qū)內(nèi)預(yù)防、搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)、救災(zāi)等防汛工作負(fù)主責(zé)。負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)部位、重要設(shè)施等防汛工作,落實(shí)各區(qū)縣規(guī)劃、財(cái)政、交通、建設(shè)、房屋、市政、水務(wù)等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責(zé)任制,制定屬地總體防汛應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,配備必要的搶險(xiǎn)物資,做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、人員轉(zhuǎn)移和安置工作,確保不出現(xiàn)人員傷亡和責(zé)任安全事故。負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪排水搶險(xiǎn)工作的統(tǒng)一指揮;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)危舊平房區(qū),山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)(采礦區(qū)),中小水庫(kù)、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)在京中央單位的外圍排水保障工作;加強(qiáng)轄區(qū)各單位、群眾的避險(xiǎn)自救知識(shí)宣傳,提高群眾自我保護(hù)能力。
    2.2辦事機(jī)構(gòu)。
    2.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),設(shè)在市水務(wù)局,辦公室主任由市水務(wù)局局長(zhǎng)兼任。具體承擔(dān)本市防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查職責(zé)。
    2.2.2市防汛抗旱指揮中心設(shè)在市水務(wù)局,并配備相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施,作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的指揮平臺(tái)。
    2.2.3市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主要防汛職責(zé)。
    (2)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部值守應(yīng)急工作;
    (3)收集、分析工作信息,及時(shí)上報(bào)重要信息;
    (4)負(fù)責(zé)本市防汛抗旱突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估控制、隱患排查整改工作;
    (6)配合有關(guān)部門承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部新聞發(fā)布工作;
    (9)負(fù)責(zé)本市應(yīng)對(duì)防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓(xùn);
    (10)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)的建設(shè)與管理工作;
    (11)負(fù)責(zé)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部專家顧問(wèn)組的聯(lián)系和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組建等工作;
    (12)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的日常工作。
    各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部,市相關(guān)部委辦局、相關(guān)集團(tuán)公司防汛指揮部,重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛指揮部,均為市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的分指揮部(以下簡(jiǎn)稱各防汛分指揮部)。
    2.3.1各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急分指揮部。
    執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動(dòng)所轄地區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置,并及時(shí)將有關(guān)信息上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
    2.3.2重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)防汛分指揮部。
    執(zhí)行市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)調(diào)度命令,啟動(dòng)所轄流域、庫(kù)區(qū)的防汛應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)洪水調(diào)度、抗洪搶險(xiǎn)等工作。
    重點(diǎn)河道、重要水庫(kù)涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況,相關(guān)分指揮部的指揮由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部指派。
    2.3.3相關(guān)市部委辦局、集團(tuán)公司防汛分指揮部。
    在市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并承擔(dān)下達(dá)的臨時(shí)搶險(xiǎn)任務(wù)。
    2.4專家顧問(wèn)組。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部聘請(qǐng)防汛、水務(wù)、氣象、地質(zhì)、市政等方面的專家組成專家顧問(wèn)組。主要職責(zé)是:
    (1)在制定防汛有關(guān)規(guī)定、預(yù)案、制度、項(xiàng)目建設(shè)方案的過(guò)程中提供參考意見(jiàn);
    (2)及時(shí)反映防汛工作中存在的問(wèn)題與不足,提出改進(jìn)建議;
    (3)為防洪、減災(zāi)、搶險(xiǎn)、指揮、調(diào)度等重大決策提供指導(dǎo)與建議;
    (4)為防洪標(biāo)準(zhǔn)的修訂、完善提供指導(dǎo)意見(jiàn),對(duì)防汛減災(zāi)工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià);
    (5)參與媒體宣傳、防汛業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、教材編審等工作。
    3
    3.1監(jiān)測(cè)。
    3.1.1監(jiān)測(cè)制度。
    本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測(cè)制度,建立健全信息共享機(jī)制、防汛安全隱患排查整改工作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)防汛突發(fā)事件動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測(cè)職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測(cè),建立并完善汛情的年度評(píng)估報(bào)告制度。
    3.1.2監(jiān)測(cè)體系。
    根據(jù)本市防汛應(yīng)急工作需要,氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門應(yīng)建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測(cè)體系,明確系統(tǒng)管理人員,保障系統(tǒng)運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi),其中:
    氣象部門負(fù)責(zé)對(duì)天氣變化等相關(guān)信息進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估。
    國(guó)土部門負(fù)責(zé)對(duì)易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測(cè)。
    水務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)雨水情、水庫(kù)、河道、閘壩、湖泊等進(jìn)行監(jiān)測(cè),完善雨水情實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、工情監(jiān)測(cè)、洪水預(yù)報(bào)調(diào)度、汛情會(huì)商、災(zāi)情報(bào)送管理及防汛預(yù)警平臺(tái)等系統(tǒng)。
    3.1.3監(jiān)測(cè)信息分析與處理。
    (1)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)本市汛情信息的匯總、分析和處理,負(fù)責(zé)建立信息共享機(jī)制,為各防汛分指揮部提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);定期組織成員單位召開(kāi)會(huì)商會(huì)議,分析本市防汛應(yīng)急工作形勢(shì),提出防范措施建議;組織成員單位、專家對(duì)本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進(jìn)行研判,及時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦,并通報(bào)有關(guān)單位。
    (2)對(duì)于涉密的重要信息,負(fù)責(zé)收集數(shù)據(jù)的部門應(yīng)遵守相關(guān)的管理規(guī)定,做好信息保密工作。
    3.2預(yù)警。
    本市預(yù)警包括戒備預(yù)警和汛情預(yù)警。
    3.2.1戒備預(yù)警及響應(yīng)。
    戒備預(yù)警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準(zhǔn)備,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合本市實(shí)際,在啟動(dòng)四色汛情預(yù)警前在防汛應(yīng)急組織指揮體系內(nèi)發(fā)布的汛情警示。
    當(dāng)戒備預(yù)警發(fā)布后:
    (1)各防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo)到崗。
    (2)各成員單位按照預(yù)案要求及責(zé)任制,做好應(yīng)對(duì)汛情的動(dòng)員、組織和部署工作。
    (3)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部視情啟動(dòng)雨天道路聯(lián)勤保障機(jī)制,各相關(guān)單位提前布控,聯(lián)動(dòng)保障。
    (4)氣象部門及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)預(yù)警等信息。
    3.2.2汛情預(yù)警及響應(yīng)。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)汛情預(yù)警級(jí)別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重四個(gè)預(yù)警級(jí)別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色加以表示。當(dāng)預(yù)警發(fā)布后,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警響應(yīng),并視情啟動(dòng)應(yīng)急處置行動(dòng)。
    (1)藍(lán)色汛情預(yù)警:
    1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布藍(lán)色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水,河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌;水庫(kù)水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
    2)當(dāng)藍(lán)色汛情預(yù)警發(fā)布后:
    各成員單位和相關(guān)部門要及時(shí)上報(bào)雨情、水情、工情、災(zāi)情及工作動(dòng)態(tài);
    重點(diǎn)防汛部位搶險(xiǎn)人員提前到位,做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
    (2)黃色汛情預(yù)警:
    1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布黃色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水,河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌,威脅堤防安全;水庫(kù)水位雖在汛限水位以下,大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌,威脅水庫(kù)安全。
    2)當(dāng)黃色汛情預(yù)警發(fā)布后:
    新聞單位加強(qiáng)社會(huì)宣傳,對(duì)汛情信息和工作動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)播報(bào);
    建議市民減少外出,不在危房?jī)?nèi)停留避雨。
    (3)橙色汛情預(yù)警:
    1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布橙色汛情預(yù)警。
    中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能造成潰堤、決口、倒閘;水庫(kù)水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    2)當(dāng)橙色汛情預(yù)警發(fā)布后:
    駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)做好軍地聯(lián)合搶險(xiǎn)工作。
    (4)紅色汛情預(yù)警:
    1)當(dāng)符合下列條件之一時(shí)可發(fā)布紅色汛情預(yù)警。
    大中型水庫(kù)水位在汛限水位以上,防洪工程設(shè)施、設(shè)備發(fā)生重大險(xiǎn)情,可能發(fā)生漫壩、潰壩,危及大壩安全和威脅下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
    2)當(dāng)紅色汛情預(yù)警發(fā)布后:
    在橙色汛情預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,各級(jí)政府、各級(jí)防汛指揮部門、各單位及駐京部隊(duì)、武警北京市總隊(duì)組織各方面力量投入防汛抗災(zāi)工作,確保重點(diǎn)防汛部位安全。
    3.2.3預(yù)警的發(fā)布和解除。
    (1)全市范圍內(nèi)戒備預(yù)警、藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除,并報(bào)市應(yīng)急辦備案。橙色與紅色汛情預(yù)警由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室向市應(yīng)急辦提出預(yù)警發(fā)布和解除建議,由市應(yīng)急辦分別報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主任批準(zhǔn)后,由市應(yīng)急辦授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
    (2)各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,發(fā)布和解除本行政區(qū)域內(nèi)藍(lán)色汛情預(yù)警、黃色汛情預(yù)警,并同時(shí)報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。橙色汛情預(yù)警和紅色汛情預(yù)警必須報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部審批,并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦備案。
    (3)對(duì)于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預(yù)警信息,經(jīng)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,及時(shí)上報(bào)國(guó)家防總等相關(guān)部門,并視情況向可能受到影響的相關(guān)省市通報(bào)。
    (4)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對(duì)防汛預(yù)警工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定執(zhí)行。
    (5)汛情預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間等。
    (6)預(yù)警信號(hào)的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、電話、信息網(wǎng)、警報(bào)器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進(jìn)行,對(duì)老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)采取有針對(duì)性的公告方式。
    3.2.4預(yù)警級(jí)別的變更。
    隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織實(shí)時(shí)會(huì)商,可按程序提高或降低相應(yīng)的預(yù)警級(jí)別。
    各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)際汛情,調(diào)整預(yù)警級(jí)別,并同時(shí)報(bào)市應(yīng)急辦和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室備案。
    3.3監(jiān)測(cè)與預(yù)警支持系統(tǒng)。
    3.3.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和氣象、國(guó)土、水務(wù)等專業(yè)部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代化的技術(shù)監(jiān)測(cè)手段,強(qiáng)化數(shù)字化監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)預(yù)警預(yù)報(bào)信息系統(tǒng)建設(shè)。
    3.3.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)同氣象、國(guó)土、水務(wù)等部門和各區(qū)縣相關(guān)部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng),匯集、儲(chǔ)存、分析、傳輸有關(guān)防汛突發(fā)事件的信息,逐步實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高信息收集、分析和處理能力,做到對(duì)可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時(shí)預(yù)警。
    4
    4.1總體要求。
    4.1.1汛前各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)做好責(zé)任制、預(yù)案、物資、隊(duì)伍和避險(xiǎn)措施落實(shí)。汛期各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)確保通信暢通,實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤雨情、水情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,并根據(jù)不同情況自主啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。
    4.1.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)關(guān)系重大的防汛工程調(diào)度;其他防汛工程的調(diào)度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé),必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部直接調(diào)度。市防汛抗旱應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。
    4.1.3洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各級(jí)政府和各級(jí)防汛指揮部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施防汛搶險(xiǎn)、排澇減災(zāi)和抗災(zāi)救災(zāi)等方面的工作。
    4.1.4洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后,由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告情況。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告。
    4.1.5對(duì)跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的,在報(bào)告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛部門通報(bào)情況。
    4.1.6因洪澇災(zāi)害等防汛突發(fā)事件而導(dǎo)致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領(lǐng)域的次生災(zāi)害,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門全力搶險(xiǎn)和處置,采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時(shí)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部報(bào)告。
    4.2信息報(bào)送。
    4.2.1市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室對(duì)于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時(shí)上報(bào)市應(yīng)急辦;對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報(bào)市應(yīng)急辦,然后報(bào)國(guó)家防總、海委等有關(guān)部門,2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。
    4.2.2各防汛分指揮部對(duì)于一般防汛突發(fā)事件的信息,2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,及時(shí)續(xù)報(bào)詳細(xì)情況;對(duì)于較大以上防汛突發(fā)事件,必須立即上報(bào)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室,2小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)詳細(xì)信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件,必須立即報(bào)告市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室。
    4.2.3對(duì)于各類防汛突發(fā)事件以及可能導(dǎo)致其發(fā)生的各種隱患,本市任何單位和個(gè)人都有權(quán)利和義務(wù)向市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室和相關(guān)政府職能部門報(bào)告,并有權(quán)對(duì)相關(guān)部門的工作過(guò)失和不當(dāng)處置行為進(jìn)行舉報(bào)。
    任何單位不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)防汛突發(fā)事件信息。
    4.2.4在防汛突發(fā)事件中,傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺(tái)人員或外籍人士,或者事件可能影響到在京境外機(jī)構(gòu),需要向香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)有關(guān)機(jī)構(gòu)或有關(guān)國(guó)家、地區(qū)、國(guó)際組織進(jìn)行通報(bào)時(shí),市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室立即上報(bào)市應(yīng)急辦。
    4.2.5防汛應(yīng)急信息報(bào)送要求:一事一報(bào),急情快報(bào)。報(bào)送內(nèi)容應(yīng)包括:水庫(kù)、河道等水利工程險(xiǎn)情;城市道路積水30cm以上情況;房屋倒塌;大面積院落進(jìn)水;發(fā)生山洪泥石流險(xiǎn)情;城市重點(diǎn)防洪部位出現(xiàn)險(xiǎn)情;因暴雨洪水造成的人員傷亡;各部門的防汛應(yīng)對(duì)工作等。信息內(nèi)容應(yīng)具備時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事件等基本要素和相應(yīng)的分析。
    4.3先期處置。
    4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時(shí),事發(fā)地居委會(huì)、村委會(huì)和社會(huì)單位立即組織群眾開(kāi)展自主搶險(xiǎn)和互救搶險(xiǎn),維護(hù)好社會(huì)秩序,及時(shí)上報(bào)到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等,并采取必要措施防止災(zāi)害擴(kuò)大。
    4.3.2接到信息后,事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延,及時(shí)上報(bào)并啟動(dòng)相關(guān)級(jí)別應(yīng)急處置行動(dòng)。
    4.4指揮協(xié)調(diào)。
    防汛突發(fā)事件發(fā)生后,在先期處置的基礎(chǔ)上,由相關(guān)責(zé)任主體按照程序啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。當(dāng)超出相關(guān)責(zé)任主體自身處置能力時(shí),可向上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部提出請(qǐng)求,由上一級(jí)防汛應(yīng)急指揮部決定是否啟動(dòng)更高級(jí)別的處置行動(dòng)進(jìn)行處置。
    4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級(jí)):當(dāng)事件發(fā)生在一個(gè)行政區(qū)內(nèi)時(shí),由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關(guān)工作。當(dāng)事件發(fā)生在兩個(gè)及以上行政區(qū)時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng)。
    4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級(jí)):發(fā)生在城六區(qū)和重點(diǎn)地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)、區(qū)政府或市相關(guān)部門啟動(dòng)級(jí)處置行動(dòng),負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的,由事發(fā)地區(qū)縣啟動(dòng)級(jí)處置措施,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;必要時(shí)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作,市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)或市應(yīng)急辦派人到場(chǎng),協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開(kāi)展工作。
    4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級(jí)):由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)或市相關(guān)部門啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中:分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
    4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級(jí)):由市政府啟動(dòng)本預(yù)案的級(jí)處置行動(dòng),并負(fù)責(zé)具體指揮和處置,由市應(yīng)急委負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)需要,市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門和事發(fā)地區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)組成的現(xiàn)場(chǎng)指揮部。其中:市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;分管市領(lǐng)導(dǎo)或副秘書(shū)長(zhǎng)、市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室、相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
    永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí),北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關(guān)負(fù)責(zé)人和專家會(huì)同海委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng),與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺(tái)區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部組成現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
    4.5處置行動(dòng)。
    4.5.1一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))的處置行動(dòng)。
    (1)本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領(lǐng)導(dǎo)上崗到位并組織會(huì)商,對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行布控,加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè),密切關(guān)注汛情變化,及時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
    (2)宣傳部門利用各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏實(shí)時(shí)播報(bào)汛情、路況動(dòng)態(tài)信息。提醒市民注意收聽(tīng)、收看有關(guān)媒體報(bào)道,及時(shí)掌握預(yù)警信息,妥善處置易受風(fēng)雨影響的室外物品。
    (3)各搶險(xiǎn)隊(duì)伍按當(dāng)年下達(dá)的應(yīng)急排水任務(wù)和市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的命令及時(shí)對(duì)分管區(qū)域進(jìn)行積水排除;各產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)的積水排除;人防部門負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)人防工程的積水排除。
    (4)市氣象局強(qiáng)化強(qiáng)降雨天氣預(yù)報(bào)預(yù)警及上下班時(shí)段天氣服務(wù),增加臨近天氣預(yù)報(bào)頻次。
    (5)市公安局公安交通管理局針對(duì)二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機(jī)場(chǎng)地區(qū),按照一橋一預(yù)案,明確疏導(dǎo)崗位、警力部署、具體的分流繞行措施,并負(fù)責(zé)組織路權(quán)單位打開(kāi)或關(guān)閉調(diào)頭閥。
    (6)市交通委落實(shí)積水路段公交繞行方案,明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運(yùn)營(yíng)企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴(kuò)大間隔措施;司售人員做好乘客的安撫、勸導(dǎo)工作;根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時(shí)延長(zhǎng)末班車時(shí)間。
    (7)各道路排水專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織巡檢,第一時(shí)間完成搶排積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作。
    (8)市市政市容委加強(qiáng)應(yīng)急值守,視天氣情況提前開(kāi)啟或延后關(guān)閉道路照明。(9)電力部門做好機(jī)閘、泵站等重點(diǎn)防汛設(shè)施外圍電網(wǎng)(外電源)供電保障工作。
    (10)園林綠化部門加強(qiáng)巡查,對(duì)易倒伏樹(shù)木進(jìn)行修剪、綁扎、加固等。
    (11)人防、房管、地鐵等管理部門和產(chǎn)權(quán)單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
    (12)在建工程必要時(shí)采取停工措施,保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
    (13)河湖及庫(kù)壩管理部門加強(qiáng)對(duì)堤防、壩體、閘涵的巡查,按照相關(guān)預(yù)案做好降低水位、提閘準(zhǔn)備等工作。
    (14)國(guó)土、安監(jiān)等部門及相關(guān)區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險(xiǎn)工作。
    (15)其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責(zé),做好所轄范圍內(nèi)防汛應(yīng)急工作。
    4.5.2較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))的處置行動(dòng)。
    (1)指揮到位。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室主任或授權(quán)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室常務(wù)副主任在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
    各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),由各防汛分指揮部的指揮負(fù)責(zé)指揮,或按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
    (2)會(huì)商。
    根據(jù)情況,與相關(guān)防汛分指揮部進(jìn)行會(huì)商。必要時(shí),與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商:
    由氣象部門提供實(shí)時(shí)天氣情況和災(zāi)害天氣預(yù)測(cè);
    提出洪水調(diào)度意見(jiàn)、積滯水排除措施、抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案,對(duì)可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險(xiǎn)方案。
    (3)執(zhí)行。
    在一般防汛突發(fā)事件(iv級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入iii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
    公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)大面積積水地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
    地鐵、房屋等在建工程施工單位應(yīng)暫停作業(yè);
    各產(chǎn)權(quán)單位保證排水泵站正常運(yùn)行,及時(shí)進(jìn)行排水口阻擋物清除工作;
    園林、市政市容、道路等部門加強(qiáng)巡查聯(lián)動(dòng),及時(shí)清理倒伏樹(shù)木、樹(shù)枝、落葉等雜物;
    住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時(shí)搶修漏雨房屋,排除低洼院落積水,組織群眾避險(xiǎn);
    電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點(diǎn)部位外圍電網(wǎng)(外電源)安全可靠運(yùn)行;
    各專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍服從統(tǒng)一調(diào)度,加強(qiáng)巡檢,在第一時(shí)間內(nèi)完成排除積水、道路清障、應(yīng)急搶修等工作;駐京部隊(duì)及武警部隊(duì)做好抗洪救災(zāi)準(zhǔn)備。
    4.5.3重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))的處置行動(dòng)。
    (1)指揮到位。
    主管防汛的副市長(zhǎng)在市防汛抗旱指揮中心負(fù)責(zé)指揮。
    各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
    (2)會(huì)商。
    市防汛抗旱應(yīng)急指揮部與各相關(guān)防汛分指揮部立即會(huì)商,必要時(shí)與市應(yīng)急指揮中心會(huì)商:
    需泄洪時(shí)及時(shí)與下游有關(guān)省市進(jìn)行會(huì)商。
    (3)執(zhí)行。
    在較大防汛突發(fā)事件(iii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入ii級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
    各媒體、公共場(chǎng)所大型顯示屏滾動(dòng)播發(fā)防汛預(yù)警信息和避險(xiǎn)提示;
    由于降雨對(duì)施工安全產(chǎn)生影響的工地一律暫停施工作業(yè),市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)督促落實(shí);
    公安、公安交通管理等部門負(fù)責(zé)險(xiǎn)情、災(zāi)情地區(qū)的治安秩序維護(hù)和交通疏導(dǎo);
    公路、鐵路、航空等部門及時(shí)向媒體通報(bào)和發(fā)布客運(yùn)信息,妥善安置滯留旅客;
    在指揮部的統(tǒng)一指揮下,由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭,組織駐京部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn);
    民政、水務(wù)、商務(wù)部門和單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
    衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)按規(guī)定時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作;
    交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障;
    各專業(yè)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍全力搶險(xiǎn)。
    4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件(i級(jí))的處置行動(dòng)。
    (1)指揮到位。
    市委書(shū)記、市長(zhǎng)或分管市領(lǐng)導(dǎo)在市防汛抗旱指揮中心或市應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。
    各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負(fù)責(zé)指揮。必要時(shí),按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部要求到達(dá)指定位置進(jìn)行指揮。
    (2)會(huì)商。
    根據(jù)需要,北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國(guó)家防總、海委、市應(yīng)急委及相關(guān)指揮部開(kāi)通異地會(huì)商系統(tǒng)。必要時(shí),派應(yīng)急通信車組織現(xiàn)場(chǎng)會(huì)商,進(jìn)行動(dòng)態(tài)播報(bào)。
    1)進(jìn)行災(zāi)害天氣分析,實(shí)時(shí)播報(bào)天氣情況。
    2)由已經(jīng)或可能發(fā)生險(xiǎn)情區(qū)域的防汛分指揮部和相關(guān)部門匯報(bào)當(dāng)前汛情、險(xiǎn)情和災(zāi)情。特別是永定河發(fā)生特大洪水,需啟用小清河分洪區(qū)時(shí),應(yīng)按《永定河流域防洪調(diào)度預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行,并由永定河防汛指揮部匯報(bào)當(dāng)前河道水情、工情;由豐臺(tái)、房山區(qū)防汛抗旱應(yīng)急指揮部匯報(bào)分洪區(qū)內(nèi)群眾安全轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備情況。
    3)由專家顧問(wèn)組提出決策建議:
    提出水庫(kù)洪水調(diào)度意見(jiàn)和抗洪搶險(xiǎn)實(shí)施方案;
    會(huì)同相關(guān)區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急排水、洪水調(diào)度方案以及避險(xiǎn)措施。
    (3)執(zhí)行。
    在重大防汛突發(fā)事件(ii級(jí))處置行動(dòng)的基礎(chǔ)上,本市各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài):
    主流媒體及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)導(dǎo)汛情、災(zāi)情和抗洪搶險(xiǎn)工作,主動(dòng)引導(dǎo)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;
    各區(qū)縣、各相關(guān)單位做好群眾的轉(zhuǎn)移、救援、安置工作;。
    駐京部隊(duì)全力投入抗洪、救災(zāi)、搶險(xiǎn)工作;
    民政、水務(wù)、商務(wù)等部門在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將所儲(chǔ)備的搶險(xiǎn)物資如數(shù)送達(dá)指定地點(diǎn);
    水庫(kù)需要加大泄量或控制水位時(shí),相關(guān)水庫(kù)防汛指揮部按照要求實(shí)施安全泄洪;當(dāng)水庫(kù)需要實(shí)施非常溢洪時(shí),水庫(kù)防汛指揮部按照命令,在指定的位置、時(shí)間和范圍實(shí)施非常溢洪。
    4.6現(xiàn)場(chǎng)指揮部。
    當(dāng)發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時(shí),需成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)由以下組成:
    4.6.1技術(shù)組:由市水務(wù)局牽頭,專家顧問(wèn)組指導(dǎo),主要負(fù)責(zé)提供災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào),提出洪水預(yù)報(bào)意見(jiàn)和洪水調(diào)度、積滯水搶排、抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案,組織災(zāi)情核查評(píng)估等。
    4.6.2物資組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)。
    4.6.3搶險(xiǎn)組:由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室牽頭,主要負(fù)責(zé)承擔(dān)市防汛抗旱應(yīng)急指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)任務(wù)。當(dāng)駐京部隊(duì)參加搶險(xiǎn)時(shí),由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調(diào),按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    4.6.4救災(zāi)組:由市民政局牽頭,主要負(fù)責(zé)安置災(zāi)民,救治防疫,維護(hù)社會(huì)治安秩序,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品供應(yīng),保障通信暢通,提供抗洪搶險(xiǎn)資金保障。
    4.6.5宣傳組:由市委宣傳部牽頭,主要負(fù)責(zé)按照市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的要求,組織新聞單位通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊等方式實(shí)時(shí)發(fā)布汛情、災(zāi)情,進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)新聞報(bào)道,動(dòng)員全社會(huì)力量參加抗洪救災(zāi)。
    4.7響應(yīng)升級(jí)。
    4.7.1需要宣布本市或有關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期時(shí),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室提出建議,經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。
    4.7.2因事態(tài)發(fā)展,超出市防汛抗旱應(yīng)急指揮部的處置能力,需要更多的部門和單位參與處置時(shí),應(yīng)以市應(yīng)急委名義,組織協(xié)調(diào)本市其他專項(xiàng)應(yīng)急指揮部及有關(guān)部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊(duì)、周邊相關(guān)省區(qū)市參與處置工作。
    4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時(shí),需要國(guó)家或其他省市提供援助和支持時(shí),依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》辦理。
    4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國(guó)際社會(huì)援助時(shí),市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)向市應(yīng)急辦上報(bào),由市應(yīng)急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合,以市政府名義與外交部聯(lián)系,并按照有關(guān)規(guī)定,由指定機(jī)構(gòu)向國(guó)際社會(huì)發(fā)出呼吁。
    4.8社會(huì)動(dòng)員。
    4.8.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后,市、區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度報(bào)市應(yīng)急委,經(jīng)市政府批準(zhǔn),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制,防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。
    4.8.2必要時(shí),可通過(guò)市、區(qū)縣政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置,緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等,全力投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    4.9信息發(fā)布和新聞報(bào)道。
    4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報(bào)道工作,應(yīng)嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及本市有關(guān)突發(fā)事件新聞報(bào)道的相關(guān)規(guī)定,在市委宣傳部、市應(yīng)急辦的管理與協(xié)調(diào)下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
    4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后,或發(fā)生在重點(diǎn)地區(qū)、特殊時(shí)間,或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向市應(yīng)急辦上報(bào),并向市委宣傳部通報(bào)相關(guān)情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調(diào)下,市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)新聞報(bào)道工作,起草新聞發(fā)布稿和災(zāi)情公告,及時(shí)、準(zhǔn)確報(bào)道防汛突發(fā)事件信息,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向。
    4.9.3對(duì)于可能產(chǎn)生國(guó)際影響的防汛突發(fā)事件,對(duì)外報(bào)道工作應(yīng)在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室具體負(fù)責(zé)。
    4.10應(yīng)急結(jié)束。
    4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成,次生、衍生和事件危害被基本消除,應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
    4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
    重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室或市應(yīng)急辦提出建議,報(bào)請(qǐng)分管市領(lǐng)導(dǎo)或市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)的市防汛抗旱應(yīng)急指揮部或市應(yīng)急委宣布應(yīng)急結(jié)束;必要時(shí),應(yīng)及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布應(yīng)急處置結(jié)束的消息。
    4.10.3經(jīng)市應(yīng)急辦報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部依法宣布本市或有關(guān)區(qū)域解除緊急防汛期,并及時(shí)通過(guò)新聞單位向社會(huì)發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
    5
    在市應(yīng)急委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由市政府相關(guān)部門和區(qū)縣政府組織實(shí)施恢復(fù)與重建工作,做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
    5.1災(zāi)后救助。
    5.1.1民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,組織安置受災(zāi)群眾,搞好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排,組織受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,保證災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療,切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。
    5.1.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量,搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情實(shí)施緊急處理,防止疫病的傳播、蔓延。
    5.1.3當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
    5.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充。
    針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物資消耗情況,按照分級(jí)籌措的要求,及時(shí)補(bǔ)充到位。
    5.3水毀工程、設(shè)施修復(fù)。
    5.3.1對(duì)影響當(dāng)年防汛安全的水毀工程,應(yīng)盡快修復(fù)。
    5.3.2對(duì)其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設(shè)施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設(shè)施等應(yīng)盡快組織修復(fù),恢復(fù)功能。
    5.3.3對(duì)城市道路(立交橋)等積水點(diǎn)的治理列入下一年度應(yīng)急度汛工程計(jì)劃,采取掛賬督辦制度,保證按期完成。
    5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財(cái)政部門按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則分別安排。
    5.4災(zāi)后重建。
    各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按照原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)。
    5.5保險(xiǎn)與補(bǔ)償。
    受災(zāi)地區(qū)所投保的水毀設(shè)施、設(shè)備、居民的生命財(cái)產(chǎn)損失由保險(xiǎn)公司及時(shí)進(jìn)行核實(shí)、理賠。
    依照有關(guān)緊急防汛期規(guī)定征用或調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等,在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。
    5.6調(diào)查評(píng)估。
    5.6.1對(duì)一般、較大防汛突發(fā)事件的調(diào)查評(píng)估,必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門、有關(guān)單位、相關(guān)區(qū)縣應(yīng)急委、重點(diǎn)地區(qū)管委會(huì)實(shí)施。對(duì)重大、特別重大防汛突發(fā)事件,報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
    5.6.2市防汛抗旱應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況,組建調(diào)查組,并聘請(qǐng)有關(guān)專家參與。
    5.6.3調(diào)查組需對(duì)防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過(guò)程和損失,以及事前、事發(fā)、事中、事后全過(guò)程的應(yīng)對(duì)工作,進(jìn)行全面客觀的調(diào)查、分析與評(píng)估,提出改進(jìn)措施,形成防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估報(bào)告,并在相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。無(wú)具體規(guī)定的,一般應(yīng)在60日內(nèi)完成;特殊情況下,經(jīng)市應(yīng)急委批準(zhǔn),期限可適當(dāng)延長(zhǎng)。
    5.6.4有關(guān)法律、法規(guī)或國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門對(duì)防汛突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估工作另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
    6
    6.1指揮系統(tǒng)技術(shù)保障。
    建立和完善防汛應(yīng)急指揮技術(shù)支撐體系,以滿足各種復(fù)雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括:指揮通信系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報(bào)告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會(huì)議系統(tǒng)等。
    6.2氣象保障。
    市氣象局加強(qiáng)對(duì)降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)警的技術(shù)研究,加密氣象監(jiān)測(cè)站點(diǎn),提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)水平和服務(wù)質(zhì)量。
    6.3應(yīng)急隊(duì)伍保障。
    本市任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛搶險(xiǎn)的義務(wù)。全市專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要包括:
    6.3.1區(qū)縣搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
    各區(qū)縣成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,由各區(qū)縣防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度,主要負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的防汛搶險(xiǎn)。
    6.3.2市級(jí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
    城市道路排水搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)由排水集團(tuán)、市政養(yǎng)護(hù)集團(tuán)、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團(tuán)、城建集團(tuán)、自來(lái)水集團(tuán)等組成,由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部辦公室調(diào)動(dòng)。
    駐京部隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)后調(diào)動(dòng)。
    其他專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)由市公安局、市水務(wù)局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市國(guó)土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負(fù)責(zé)調(diào)度,必要時(shí)由市防汛抗旱應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
    6.3.3依據(jù)《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定,在險(xiǎn)情、災(zāi)情緊急的情況下,地方人民政府可以直接向駐軍部隊(duì)提出救助請(qǐng)求,駐軍部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告;駐軍部隊(duì)發(fā)現(xiàn)緊急險(xiǎn)情、災(zāi)情也應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立即實(shí)施救助,并向上級(jí)報(bào)告。
    6.4通信保障。
    6.4.1本市各通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任,對(duì)防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準(zhǔn)確傳遞。
    6.4.2市通信局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、組織、指揮各通信運(yùn)營(yíng)部門對(duì)各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)日常和應(yīng)急通信提供保障工作。
    6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)依托現(xiàn)有資源,合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò),確保信息暢通。
    6.4.4市防汛抗旱應(yīng)急指揮部相關(guān)單位在進(jìn)入汛期后,應(yīng)確保防汛指揮調(diào)度系統(tǒng)的有效溝通,應(yīng)使用800兆電臺(tái)、手機(jī)、電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等通信工具進(jìn)行信息交流,并保持24小時(shí)暢通。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇七
    按照_《關(guān)于設(shè)立“防災(zāi)減災(zāi)日”的批復(fù)》(國(guó)函1號(hào)),自起每年5月12日為全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”。根據(jù)國(guó)家減災(zāi)委《關(guān)于做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作的通知》和趙樹(shù)叢副省長(zhǎng)批示精神以及省政府生產(chǎn)救災(zāi)指揮部辦公室、省民政廳要求,為做好我市首個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”各項(xiàng)工作,營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍,動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與,達(dá)到良好的防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育效果,促進(jìn)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力的提高,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本方案。
    我國(guó)是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,災(zāi)害種類多、分布地域廣、發(fā)生頻率高、造成損失重。近年來(lái),隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,災(zāi)害形勢(shì)愈加嚴(yán)峻。我市地處江淮分水嶺,地理?xiàng)l件復(fù)雜,多發(fā)干旱、洪澇并常伴有風(fēng)雹等自然災(zāi)害,又多次受到從江浙沿海登陸的臺(tái)風(fēng)影響,引發(fā)暴雨而導(dǎo)致洪澇災(zāi)害。開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動(dòng),有利于喚起社會(huì)各界對(duì)防災(zāi)減災(zāi)工作的高度關(guān)注,有利于進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí),有利于廣泛普及災(zāi)害自救互救意識(shí),有利于深入推進(jìn)各級(jí)綜合減災(zāi)能力建設(shè)。必須站在堅(jiān)持以人為本、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的高度,把做好“防災(zāi)減災(zāi)日”有關(guān)工作作為維護(hù)群眾利益、保障人民生命安全、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要舉措,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保各項(xiàng)活動(dòng)順利舉辦、取得實(shí)效。
    (一)、省暨市開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)。
    5月12日上午9:00-11:30在市府廣場(chǎng)舉行“防災(zāi)減災(zāi)日”現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)。省、市民政、水利、國(guó)土資源、農(nóng)委、林業(yè)、教育、科技、氣象、地震、人防、紅十字會(huì)等部門聯(lián)合開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”現(xiàn)場(chǎng)宣傳,進(jìn)行街頭咨詢、散發(fā)“防災(zāi)減災(zāi)”宣傳材料。屆時(shí),省、市領(lǐng)導(dǎo)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)巡視指導(dǎo)。由省民政廳、市民政局牽頭。
    三縣參照省、市方式相應(yīng)開(kāi)展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳活動(dòng),在政府辦公樓及轄區(qū)主干道懸掛宣傳橫幅。由各縣政府統(tǒng)一安排。
    (二)、新聞媒體開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。
    5月7日至13日宣傳周內(nèi),地區(qū)兩臺(tái)一報(bào)要配合省新聞媒體加強(qiáng)宣傳。電視臺(tái)滾動(dòng)播出“防災(zāi)減災(zāi)日宣傳標(biāo)語(yǔ)”,市電臺(tái)、《晚報(bào)》刊播“防災(zāi)減災(zāi)日宣傳標(biāo)語(yǔ)”和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。由市委宣傳部牽頭。
    (三)、開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)志愿者服務(wù)周活動(dòng)。
    5月7日至13日,由團(tuán)市委牽頭,組織志愿者開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)志愿者服務(wù)周活動(dòng)。
    (四)、開(kāi)展社區(qū)防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。
    全市城市社區(qū)、農(nóng)村村委會(huì)利用村務(wù)公開(kāi)欄開(kāi)辟專版專欄,宣傳“防災(zāi)減災(zāi)日”和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)。由各縣區(qū)民政部門牽頭。
    1、市民政局配合省民政廳負(fù)責(zé)組織開(kāi)展“省暨市現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)”。租用廣場(chǎng)、氣球標(biāo)語(yǔ)等宣傳費(fèi)用約3萬(wàn)元左右,由市民政局先行承擔(dān),市財(cái)政下半年予以追加預(yù)算。
    2、市民政局、市水務(wù)局、市國(guó)土資源局、市農(nóng)委、市林業(yè)局、市教育局、市科技局、市氣象局、市地震局、市人防辦、市紅十字會(huì)等部門和單位派員參加“省暨市現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳活動(dòng)”,提前20分鐘入場(chǎng),散發(fā)防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料,接受群眾咨詢。咨詢臺(tái)、席卡由市民政局統(tǒng)一安排。防災(zāi)減災(zāi)宣傳材料各家自備。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇八
    為在災(zāi)情發(fā)生后能迅速、有高效地開(kāi)展災(zāi)民的生活救助工作,特制定本方案如下:
    一、工作任務(wù)。
    二、時(shí)間。
    災(zāi)情發(fā)生后__小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),力爭(zhēng)__小時(shí)內(nèi)將救災(zāi)物資運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。
    三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
    救災(zāi)救助領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng):______。
    副組長(zhǎng):__________________。
    成員:________________________。
    四、責(zé)任分工。
    1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長(zhǎng):______。
    成員:________________________。
    負(fù)責(zé)掌握上報(bào)災(zāi)情,協(xié)調(diào)指揮調(diào)動(dòng)人員和救助物資。
    2、物資運(yùn)送組組長(zhǎng):______。
    成員:
    負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資。
    3、后勤保障組組長(zhǎng):
    成員:
    負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、提供各類救災(zāi)物資。
    4、應(yīng)急救助小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng):
    成員:
    負(fù)責(zé)根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令,趕赴受災(zāi)點(diǎn)實(shí)施救助。
    五、資金。
    省、市撥付救災(zāi)資金和區(qū)后備轉(zhuǎn)項(xiàng)救災(zāi)資金。
    六、車輛。
    救災(zāi)搶險(xiǎn)車輛由區(qū)民政局車輛組成,車牌號(hào)為。
    這些車輛隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。
    七、重大災(zāi)民的安置。
    災(zāi)情發(fā)生后,設(shè)災(zāi)民的緊急安置地點(diǎn):
    值班人:______。
    電話:______________________。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇九
    統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí);加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善機(jī)制;責(zé)任明確,各負(fù)其責(zé);儲(chǔ)備物資,有備無(wú)患;措施得當(dāng),效果明顯。
    收費(fèi)站防汛搶險(xiǎn)工作小組。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    收費(fèi)站磅秤基座及收費(fèi)站區(qū)排水系統(tǒng),票證室、發(fā)電機(jī)房、配電室,河道水流監(jiān)測(cè),收費(fèi)站圍墻等。
    (一)汛期前期準(zhǔn)備。
    協(xié)調(diào)養(yǎng)護(hù)部門在五月初進(jìn)行一次預(yù)防水毀的技術(shù)檢查,重點(diǎn)檢查排水系統(tǒng)是否暢通,防護(hù)工程是否穩(wěn)定,查找水毀隱患,制訂具體防治措施,合理安排搶險(xiǎn)機(jī)械,儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)物資,做到人員、材料、機(jī)具“三到位”,以防患于未然,同時(shí)要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)貧庀蟛块T、水文部門、衛(wèi)生部門及兄弟單位的聯(lián)系,實(shí)施路地聯(lián)防、路路聯(lián)防。
    (二)雨季防汛原則。
    認(rèn)真貫徹“四防、三勤、二及時(shí)”的雨季養(yǎng)路原則。四防是:防塌、防沖、防滑、防淹;
    三勤是:勤保養(yǎng)、勤檢查、勤協(xié)調(diào);
    二及時(shí):及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)搶修。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇十
    為了保障格力項(xiàng)目部四標(biāo)壓縮機(jī)裝配、沖壓壓鑄工程項(xiàng)目施工中公共財(cái)產(chǎn)和生命安全,保證雨季期間一旦施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)暴雨、大風(fēng)等險(xiǎn)情時(shí),能夠及時(shí)地進(jìn)行“應(yīng)急救援”,從而最大限度地降低生產(chǎn)安全事故,特制訂本預(yù)案。
    二、指導(dǎo)思想。
    堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家有關(guān)防洪搶險(xiǎn)的法令法規(guī),堅(jiān)持“以防為主、防搶結(jié)合”的防汛方針,確保整個(gè)施工期安全渡汛。搶險(xiǎn)時(shí)實(shí)行統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)動(dòng),實(shí)施責(zé)任區(qū)段劃分,顧全大局,團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成項(xiàng)目全員防洪防汛的局面。
    三、工作目標(biāo)。
    強(qiáng)化汛期防護(hù),消除或降低洪汛災(zāi)害事故,確保汛期安全施工。
    四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    (一)公司防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
    1、組織機(jī)構(gòu):
    總指揮:
    副總指揮:
    成員:
    2、職責(zé):
    (1)總指揮職責(zé):
    1)與公司應(yīng)急求援指揮中心保持聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);
    2)與相關(guān)的外部應(yīng)急部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);
    3)協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
    4)在應(yīng)急終止后,負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)的恢復(fù)工作;
    5)負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動(dòng);
    6)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。
    (2)副總指揮職責(zé)。
    1)協(xié)助總指揮組織和指揮場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急操作任務(wù);
    2)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急操作的直接指揮和協(xié)調(diào);
    3)事故現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估;
    4)及進(jìn)向場(chǎng)外反應(yīng)操作指揮通報(bào)應(yīng)急信息;
    5)對(duì)場(chǎng)外的應(yīng)急求援行動(dòng)提出建議;
    6)控制現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的緊急情況;
    7)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急行動(dòng)與場(chǎng)外反應(yīng)操作指揮的協(xié)調(diào);
    8)負(fù)責(zé)事故求援后的現(xiàn)場(chǎng)清除工作。
    (二)項(xiàng)目部防汛應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
    1、組織機(jī)構(gòu):
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    組員:
    2、職責(zé):
    (1)組長(zhǎng):負(fù)責(zé)事故的決策和全面指揮,調(diào)動(dòng)各工區(qū)的救援人員、設(shè)備、物資等資源。
    (2)副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)工作,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的具體指揮,組織相關(guān)人員及時(shí)趕到事故現(xiàn),組織指揮救援工作。
    (三)安環(huán)部部防汛應(yīng)急救援各組成員及職責(zé)。
    1、應(yīng)急行動(dòng)組:
    負(fù)責(zé)人:
    成員:
    職責(zé):接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警通知后,第一時(shí)間向應(yīng)急救援小組組長(zhǎng)匯報(bào)事故概況,并通知各組負(fù)責(zé)人做好應(yīng)急出發(fā)準(zhǔn)備工作。
    2、疏散引導(dǎo)組:
    負(fù)責(zé)人:
    成員:
    職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、維護(hù)秩序、疏散救援現(xiàn)場(chǎng)閑雜人員及疏導(dǎo)交通,引導(dǎo)救援人員、物資、車輛、設(shè)備進(jìn)入救援現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
    3、資金物資設(shè)備保障組:
    負(fù)責(zé)人:
    成員:
    4、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)組:
    負(fù)責(zé)人:
    成員:
    職責(zé):制定搶險(xiǎn)方案并進(jìn)行論證,組織現(xiàn)場(chǎng)救援人員落實(shí)施救措施。
    5、后勤車輛保障外部協(xié)調(diào)組:
    負(fù)責(zé)人:
    成員:
    職責(zé):對(duì)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo),并與事故相關(guān)方進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通,并負(fù)責(zé)救援人員的食品和用水以及救護(hù)用品的保障。
    6、救護(hù)組:
    負(fù)責(zé)人:
    成員:
    職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員的緊急護(hù)理,撥打120急救電話,協(xié)助急救中心把受傷人員及時(shí)送往醫(yī)院搶救。
    五、培訓(xùn)和演練。
    (1)各部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施汛期水害事故的應(yīng)急救援模擬演練。各隊(duì)組員應(yīng)按其職責(zé)分工,協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)演練的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急預(yù)案”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新。
    (2)各部門負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?yīng)急培訓(xùn)。
    六、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)。
    (1)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:現(xiàn)有的施工機(jī)械如挖掘機(jī)、起重機(jī)、抽水機(jī)、發(fā)電機(jī)、運(yùn)輸車以及木板、鋼管、槽鋼、方木、鐵絲、麻袋、碎石、黃砂等急救物資。
    (2)儲(chǔ)備物資及救護(hù)用品:救生衣、安全繩、救生圈,簡(jiǎn)易擔(dān)架、跌打損傷藥品、包扎紗布。
    (4)各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。
    七、潛在危險(xiǎn)性與危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及預(yù)防。
    在工程施工中,洪澇災(zāi)害引發(fā)的事故具有一定的潛在危險(xiǎn)性,必須準(zhǔn)確的將潛在危險(xiǎn)性的危險(xiǎn)目標(biāo)確定出來(lái),加以有效的預(yù)防,才能減少洪澇災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)的損失。下面將洪澇災(zāi)害事故的預(yù)防措施簡(jiǎn)單的介紹一下:
    1、施工現(xiàn)場(chǎng)排水。
    (1)施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)硬化處理。
    (2)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)地形確定排水方向,按規(guī)定坡度挖好排水溝。
    (3)設(shè)置連續(xù)、通暢的排水設(shè)施和其他應(yīng)急設(shè)施,防止泥漿、污水、廢水外流或堵塞排水溝。
    (4)雨期指定專人負(fù)責(zé),及時(shí)疏浚排水系統(tǒng),確保施工現(xiàn)場(chǎng)排水暢通。
    2、施工現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸?shù)缆贰?BR>    (1)臨時(shí)道路起拱5%,兩側(cè)做寬300mm、深200mm的排水溝。
    (2)對(duì)路基易受沖刷部分,鋪石塊、焦渣、礫石等滲水防滑材料,或設(shè)涵管排泄,保證路基的穩(wěn)固。
    (3)雨期指定專人負(fù)責(zé)維修路面,對(duì)路面不平或積水現(xiàn)象及時(shí)修復(fù)。
    3、基坑邊坡。
    (1)汛期前應(yīng)清除溝邊堆物,減輕坡頂壓力。
    (2)雨后應(yīng)及時(shí)對(duì)基坑邊坡進(jìn)行檢查,并派專人對(duì)深基坑進(jìn)行測(cè)量,觀察邊坡情況,如發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆,立即采取措施解決。
    (3)加強(qiáng)對(duì)基坑周邊的監(jiān)控,配備足夠的潛水泵等排水設(shè)施,確保排水及時(shí),防止基坑坍塌。
    4、腳手架工程。
    (1)遇大雨、高溫、雷擊和六級(jí)以上大風(fēng)等惡劣天氣,停止腳手架搭設(shè)和拆除作業(yè)。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇十一
    1、凡發(fā)生防汛災(zāi)情的學(xué)校必須在第一時(shí)間報(bào)告片區(qū)學(xué)校、片區(qū)學(xué)校報(bào)告中心學(xué)校,再由中心學(xué)校報(bào)告區(qū)教育局、鄉(xiāng)人民政府。并在40分鐘內(nèi)再以書(shū)面報(bào)告的形式將汛情時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡損失、事故經(jīng)過(guò)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況報(bào)中心學(xué)校,再由中心學(xué)校按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
    2、一旦收到事故報(bào)告,各應(yīng)急救援工作組必須迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),疏散、搶救人員、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)和物資,把傷亡和損失減少到最小限度。
    (一)為切實(shí)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定建立“xx鄉(xiāng)中心學(xué)校防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組”。
    組長(zhǎng):中心學(xué)校校長(zhǎng)副組長(zhǎng):中心學(xué)校副校長(zhǎng)成員:中心學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人、片區(qū)校、初中、中心園校(園)。
    長(zhǎng)工作職責(zé):負(fù)責(zé)指揮重特大事故的搶險(xiǎn)救援工作,決定救援工作中的重大問(wèn)題的決策和處理,負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作開(kāi)展情況。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、事故調(diào)查組、后勤保障組。
    1、搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任:
    成員:
    職責(zé):負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組指示,匯總各工作組工作開(kāi)展情況,擬草有關(guān)文字材料,作好正面引導(dǎo)宣傳,為領(lǐng)導(dǎo)組決策提供依據(jù)。
    搶險(xiǎn)救援辦公室,設(shè)在中心學(xué)校辦公室(聯(lián)系電話:)。
    2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組:
    組長(zhǎng):
    成員:
    職責(zé):負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場(chǎng)指揮,綜合協(xié)調(diào)安排各組工作,配合地方黨政,處理現(xiàn)場(chǎng)重大問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組請(qǐng)示匯報(bào)工作。
    3、搶險(xiǎn)救護(hù)組組長(zhǎng):
    成員:
    職責(zé):負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救援工作,配合地方黨政和學(xué)校做好人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等。
    4、事故調(diào)查組組長(zhǎng):
    成員:
    職責(zé):負(fù)責(zé)開(kāi)展事故調(diào)查工作。查明事故原因,確定事故性質(zhì),劃分事故責(zé)任,寫出事故調(diào)查報(bào)告。
    5、后勤保障組組長(zhǎng):
    成員:
    職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作所需資金、物資、車輛、生活等后勤保障。負(fù)責(zé)對(duì)死、傷者家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好亡、傷者的撫恤及理賠工作。
    (三)、各中小學(xué)(園)要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,建立相應(yīng)的組織,健全應(yīng)急機(jī)制。各校要建立監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,制定詳細(xì)的`師生避險(xiǎn)工作預(yù)案,預(yù)案要明確責(zé)任人,并根據(jù)學(xué)校實(shí)際,確定預(yù)警方法、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)安置點(diǎn),把防御措施落實(shí)到每個(gè)學(xué)校、每個(gè)班級(jí)、每個(gè)學(xué)生。一旦發(fā)生汛情災(zāi)害等緊急情況,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,各工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài),有序組織師生安全轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
    先人后物、先重后輕、及時(shí)有效。事故發(fā)生地學(xué)校按本預(yù)案,在現(xiàn)場(chǎng)指揮組的統(tǒng)一布置下積極配合,有序開(kāi)展工作。
    1、搶險(xiǎn)救援辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,值班電話:
    2、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排進(jìn)行。
    3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
    4、各工作組及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作開(kāi)展情況,如發(fā)現(xiàn)新情況立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組。各工作組要保持通訊暢通,隨時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
    5、在搶險(xiǎn)救援中,領(lǐng)導(dǎo)組要抽調(diào)有關(guān)人員和調(diào)用車輛,任何單位和個(gè)人必須服從統(tǒng)一安排。
    本預(yù)案一旦啟用,各單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),通力合作,協(xié)同作戰(zhàn),采取有效措施,把傷亡和損失減少到最小限度。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇十二
    為使我校防震應(yīng)急救援工作能夠協(xié)調(diào)、有序和高效地進(jìn)行,提高防震減災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力,做好普及地震常識(shí)和逃生演練工作,最大程度地預(yù)防和減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
    我校地震應(yīng)急工作實(shí)行校長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一管理和分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則。成立學(xué)??拐鹁葹?zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指揮本??拐鹁葹?zāi)應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下職能機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)各項(xiàng)抗震救災(zāi)應(yīng)急工作的組織與實(shí)施。
    (一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。學(xué)校在抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)地震災(zāi)害的傷亡程度、損失大小、影響范圍和應(yīng)急資源等因素,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。學(xué)校應(yīng)遵循屬地管理原則,在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
    (二)以人為本,快速反應(yīng)。一旦發(fā)生破壞性地震,要確??焖俜磻?yīng)、正確應(yīng)對(duì)、處置果斷。保障師生安全是防震減災(zāi)的首要任務(wù)。地震應(yīng)急時(shí),要優(yōu)先開(kāi)展搶救生命、滿足師生基本需求的救援行動(dòng),最大限度地減少師生傷亡。
    (三)分工負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)。建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,學(xué)校各處室室分工負(fù)責(zé),密切配合??拐鹁葹?zāi)指揮部要協(xié)調(diào)相關(guān)部門和鎮(zhèn)政府及社會(huì)團(tuán)體等,共同做好學(xué)校地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。
    1、領(lǐng)導(dǎo)小組
    指揮長(zhǎng):許仲德(校長(zhǎng))
    副指揮長(zhǎng):趙明鐵、潘培坤
    成員:林以及在地震發(fā)生前后所有在場(chǎng)、在校的教職工、班主任和課任教師。
    各處負(fù)責(zé)同志及班主任為小組成員,校務(wù)辦公室兼防震減災(zāi)辦公室,校長(zhǎng)室為指揮部,康文金同志任聯(lián)絡(luò)員。
    2、主要職責(zé)
    (1)震前普及防震減災(zāi)知識(shí),提高學(xué)校師生及家屬防震減災(zāi)的自覺(jué)性和抗御災(zāi)害的能力,震后搞好救災(zāi)宣傳。
    (2)迅速了解、收集我校震情、災(zāi)情,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
    (3)負(fù)責(zé)與抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和各有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,上報(bào)??拐鹁葹?zāi)情況,向校防震領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告上級(jí)意圖,通報(bào)有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)抗震救災(zāi)行動(dòng)情況、協(xié)調(diào)本校與上級(jí)有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)行動(dòng)方案,了解、匯總應(yīng)急工作進(jìn)展情況,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組指示。
    (4)負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),辦理抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項(xiàng)。
    (5)各部門救災(zāi)工作的協(xié)調(diào)、調(diào)度,對(duì)內(nèi)對(duì)外聯(lián)絡(luò)。
    防震減災(zāi)辦公室設(shè)三個(gè)組:
    1.治安消防組
    組長(zhǎng):康文金
    成員:各處室安全消防員、門衛(wèi)
    2.醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組
    組長(zhǎng):謝玉生
    成員:校醫(yī)全體工作人員政教處職員、宿舍管理員
    3.后勤保障組
    組長(zhǎng):康慶躍
    成員:總務(wù)處、辦公室、財(cái)務(wù)室工作人員
    職責(zé):負(fù)責(zé)交通管理,車輛調(diào)度,救災(zāi)物資和人員的運(yùn)送,確保校區(qū)交通暢通和對(duì)外聯(lián)絡(luò)交通的保障。地震信息及抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組指示的快速傳遞,做好震后通信線路及設(shè)備的搶修,確??拐鹁葹?zāi)工作順利實(shí)施。保障搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、分配,保證師生的生活必需品及其他救災(zāi)物品的配給與發(fā)放。
    4.保障措施:
    1.搶險(xiǎn)救援物資保障:鐵鍬200把、鎬頭10把、麻繩500米、強(qiáng)光手電20個(gè)、滅火器65個(gè)、擔(dān)架若干副、紗布、繃帶等醫(yī)療用品若干。
    2.搶險(xiǎn)裝備:搶險(xiǎn)救援車負(fù)責(zé)輸送搶險(xiǎn)救援人員和傷員。
    3.應(yīng)急聯(lián)系電話:
    1、接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)抗震工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。
    2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
    3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)大型鍋爐、供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
    4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
    5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。
    6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
    1、無(wú)論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
    2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本級(jí)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    (1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)(連續(xù)的急促鈴聲和呼喊聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
    上課(自修)時(shí)間:
    b、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。
    就餐時(shí)間:
    b、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場(chǎng)中央。
    (2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)?、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
    (3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
    (4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
    3、積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
    4、迅速了解和掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)局辦公室及當(dāng)?shù)攸h委政府。
    1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后,學(xué)校指揮部將通過(guò)各種新聞媒介發(fā)布各種命令、指示,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。
    2、在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中,要密切配合,服從指揮,確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇十三
    在學(xué)校抑或是社會(huì)中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編精心整理的防汛救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
    為了切實(shí)做好防汛工作,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校安全事故防范措施,加強(qiáng)學(xué)校重大安全事故應(yīng)急救援工作,迅速、有序、高效地處理汛期安全事故,確保在第一時(shí)間集中全部力量投入搶險(xiǎn)救助,盡最大努力減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失,及時(shí)消除事故發(fā)生后的連帶隱患,最大限度地保障師生與學(xué)校安全,根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
    1、成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)指揮部
    防汛總指揮:郝登強(qiáng)校長(zhǎng)
    副總指揮:、崔廣榮、孔松領(lǐng)、胡俊嶺
    2、主要職責(zé)
    (1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定與各項(xiàng)措施的落實(shí)。
    (2)充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防汛知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展自救與互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防汛的意識(shí)與基本技能。
    (3)汛情發(fā)生后,要采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防汛減災(zāi)工作,把防汛災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
    (4)調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證與促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
    1、接到上級(jí)防汛通報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息與警報(bào),全面組織各項(xiàng)防汛工作。防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
    2、組織有關(guān)人員對(duì)學(xué)校所有建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)活動(dòng)的'開(kāi)展。做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒(méi)家長(zhǎng)接送與老師看護(hù)下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告,確保無(wú)人員傷亡。
    3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)供電輸電等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù),保證防汛減災(zāi)順利進(jìn)行。
    4、加強(qiáng)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。
    5、加強(qiáng)各類值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握基層情況,全力維護(hù)正常教學(xué)、工作與生活秩序。
    1、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織各學(xué)校搶險(xiǎn)救災(zāi)。
    (1)迅速發(fā)出緊急警報(bào)信號(hào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學(xué)生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場(chǎng)中央。
    (2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)與各種明火,防止滋生其它災(zāi)害。
    (3)迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
    (4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)與保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤與巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
    2、積極協(xié)助黨委、政府做好廣大師生的思想宣傳教育工作,消除恐慌心理,穩(wěn)定人心,迅速恢復(fù)正常秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
    3、迅速了解與掌握本校受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)主管部門及辦事處黨委政府。
    1、組織協(xié)調(diào)組
    組長(zhǎng):成秀玲
    成員:高志民、李麗、李賀元、周偉偉
    工作職責(zé):研究政策與措施、提出工作建議,為指揮部決策提供參考;制定與協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急救援工作的各項(xiàng)決策與措施;協(xié)調(diào)與應(yīng)急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
    2、應(yīng)急救援組
    組長(zhǎng):孔松領(lǐng)
    成員:呂海濱楊森、牛新亮
    工作職責(zé):組織維持事故現(xiàn)場(chǎng)秩序;組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場(chǎng)事態(tài);組織救助現(xiàn)場(chǎng)傷患人員;組織人員救送傷患人員入院就醫(yī);隨時(shí)掌握傷患人員治療情況等。
    3、后勤保障組
    組長(zhǎng):胡俊嶺
    成員:侯傳景、李善林、孫建峰
    工作職責(zé):負(fù)責(zé)全縣應(yīng)急救援物資保障工作;對(duì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)支出提出預(yù)算方案;督促檢查應(yīng)急救援各項(xiàng)物資保障的落實(shí)情況,確保安全、有效、及時(shí)完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導(dǎo)小組的其他工作任務(wù)。
    4、事故調(diào)查處理組
    組長(zhǎng):成秀玲
    成員:高志民
    工作職責(zé):進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查;查明事故原因、經(jīng)過(guò);查清事故責(zé)任及責(zé)任人,提出對(duì)責(zé)任單位及責(zé)任人員的處理辦法等。安撫事故傷患人員家屬情緒;接待聽(tīng)取事故傷患人員家屬意見(jiàn);依法研究提出事故善后解決辦法等。
    5、宣傳信息組
    組長(zhǎng):呂海濱
    成員:李宏偉
    工作職責(zé):負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)工作的文件、材料審核與印發(fā),做好相關(guān)會(huì)議材料與會(huì)議紀(jì)要的整理;負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報(bào)告及發(fā)布各類相關(guān)信息,負(fù)責(zé)事故處理過(guò)程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系,負(fù)責(zé)接待各類咨詢、采訪等,做好宣傳報(bào)道工作;完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作任務(wù)。
    6、應(yīng)急小隊(duì)成員:李澤邦、王西昌、程全國(guó)、李自偉全體教師
    1、學(xué)校當(dāng)日值班領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向郝校長(zhǎng)匯報(bào)。
    2、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
    3、具體領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告上級(jí)部門
    1、及時(shí)做好善后工作,對(duì)受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行維修、重建,對(duì)過(guò)水后的校舍、設(shè)施進(jìn)行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。
    2、各組要立即開(kāi)展查災(zāi)核損工作,落實(shí)防汛生活救助經(jīng)費(fèi)。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水,傷病人員能得到及時(shí)醫(yī)治。
    3、切實(shí)做好受災(zāi)校舍建設(shè)工作。做好受災(zāi)校舍統(tǒng)計(jì)、核定,并建立受災(zāi)校舍與恢復(fù)修建臺(tái)帳;確定修建對(duì)象,配合政府制定受災(zāi)校舍恢復(fù)建設(shè)計(jì)劃與恢復(fù)建設(shè)資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
    1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)人員的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
    2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇十四
    根據(jù)《**縣教育局2010年度防汛應(yīng)急預(yù)案》(教字【2010】52號(hào))要求,結(jié)合我校區(qū)實(shí)際情況,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則,為快速、有序地做好教育系統(tǒng)防汛工作,特制訂本預(yù)案。
    以“預(yù)防為主、安全第一、常備不懈、全力搶險(xiǎn)”為原則,立足防大汛、早部署、爭(zhēng)主動(dòng),及時(shí)、有效地處置全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故,實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),做到責(zé)任到位、指揮到位、任務(wù)到位、措施到位,確保全校區(qū)各學(xué)校師生、校舍、設(shè)施和物資等方面在汛期的安全。
    為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),校區(qū)成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)日常聯(lián)絡(luò)等各項(xiàng)工作。
    領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單。
    組長(zhǎng):**。
    副組長(zhǎng):****。
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。
    辦公室主任:**。
    辦公室成員:**。
    1、做好上級(jí)防汛工作各種文件精神的傳達(dá)貫徹,提高廣大干部和教職工對(duì)防汛工作重要性的認(rèn)識(shí)。
    2、制訂學(xué)校防汛預(yù)案,做好汛前準(zhǔn)備工作。
    3、建立預(yù)警機(jī)制,及時(shí)向各學(xué)校通報(bào)災(zāi)害天氣情況。要求各學(xué)校制定切實(shí)可行的防汛應(yīng)急預(yù)案,遇到險(xiǎn)情及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,實(shí)施救援、搶險(xiǎn)。
    4、經(jīng)常性開(kāi)展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查,及時(shí)消除安全隱患,確保防汛設(shè)施的正常性能。
    5、加強(qiáng)安全渡汛指導(dǎo),減少和避免事故發(fā)生,確保師生生命安全。
    6、協(xié)調(diào)好各有關(guān)防汛部門的關(guān)系,做到協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),步調(diào)一致,保證防汛工作順利進(jìn)行。
    7、保持與基層學(xué)校的信息暢通,及時(shí)進(jìn)行工作部署。
    8、保持與氣象部門和上級(jí)防汛指揮部辦公室的`聯(lián)系,及時(shí)了解掌握汛情信息,一旦遇到特殊情況及時(shí)做出反應(yīng)。
    9、及時(shí)處理好防汛工作的應(yīng)急問(wèn)題和突發(fā)事件;及時(shí)處理各種影響防汛工作的事件和責(zé)任人;及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)防汛工作的先進(jìn)事跡和先進(jìn)人物,確保安全渡汛。
    分為常備工作,遇有重大汛情時(shí)工作和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作三方面。
    (一)常備防汛工作。
    1、各學(xué)校要迅速制訂防汛預(yù)案,分工明確,責(zé)任到人。要準(zhǔn)備一些防洪搶險(xiǎn)的必要工具和物資,密切注意氣象部門的汛情通告。
    2、各學(xué)校要加強(qiáng)檢查和防范工作,對(duì)本校的儀器室、實(shí)驗(yàn)室、財(cái)務(wù)室、圖書(shū)室、電腦機(jī)房等重點(diǎn)部位要切實(shí)做好防水防潮工作;對(duì)校舍附屬設(shè)施、墻體、屋頂、門窗、電器、自行車棚、宣傳欄、電桿、高架物等進(jìn)行安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,要及時(shí)整改,對(duì)有可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的房屋限期進(jìn)行處理,需要封閉的堅(jiān)決封閉,需要改造的馬上進(jìn)行改造,把隱患消除在汛期到來(lái)之前,確保不發(fā)生安全事故。對(duì)校園內(nèi)容易受淹的地方,要逐點(diǎn)檢查,保持校園排水設(shè)施暢通。
    3、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的汛期安全教育。各學(xué)校要通過(guò)多種形式,有針對(duì)性地對(duì)師生開(kāi)展汛期安全教育,強(qiáng)化學(xué)生安全意識(shí),特別是要安排相關(guān)專業(yè)人員加強(qiáng)學(xué)生應(yīng)對(duì)洪水等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,提高學(xué)生自救自護(hù)能力。
    4、迅速開(kāi)展安全隱患排查活動(dòng)。各學(xué)校要根據(jù)當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害分布特點(diǎn)及誘發(fā)因素,尤其是沿河修建的學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)排查。排查重點(diǎn)是建筑物漏雨、地基進(jìn)水及排水不暢、裂縫傾斜等,要堅(jiān)持一場(chǎng)雨一排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施并及時(shí)反饋校區(qū)。凡有安全隱患的學(xué)校,要立即轉(zhuǎn)移師生到安全的地方上課,必要時(shí)要采取停課等緊急措施,確保師生安全。
    5、各學(xué)校汛期要加強(qiáng)值班工作,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子不放假,主要領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)持值班。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和防汛負(fù)責(zé)人要保持通訊暢通,遇有特殊情況及時(shí)采取措施。
    6、暑假期間學(xué)生必須放假。強(qiáng)調(diào)不得組織學(xué)生集體補(bǔ)課,不準(zhǔn)私自組織師生舉行大型的集體活動(dòng)。
    7、加強(qiáng)對(duì)全校師生防汛知識(shí)的宣傳,把防汛的基本知識(shí)宣傳到每位師生,提高自身防范災(zāi)害的能力。
    8、防汛期間,各學(xué)校要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅紀(jì)律,服從安排和指揮。
    (二)當(dāng)遇有重大汛情時(shí)。
    1、校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神和本校區(qū)實(shí)際,及時(shí)對(duì)各學(xué)校發(fā)出防御通知,領(lǐng)導(dǎo)小組成員全部進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮部署。校區(qū)和各學(xué)校要保證24小時(shí)有人值班,及時(shí)將有關(guān)信息上通下達(dá)。
    2、各學(xué)校要按通知精神,立即行動(dòng),主要負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位,檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。對(duì)緊急情況要及時(shí)上報(bào),及時(shí)申請(qǐng)上級(jí)防汛指揮部進(jìn)行物資及搶險(xiǎn)隊(duì)伍支援。
    3、學(xué)校要組織搶險(xiǎn)小組待命,對(duì)易受洪澇、雨水侵蝕的儀器設(shè)備、圖書(shū)檔案資料等要做好轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備。
    4、切實(shí)加強(qiáng)預(yù)防管理,嚴(yán)防學(xué)校重大事故發(fā)生。若確定因人力不可抗拒因素發(fā)生重大事故,事故單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)采取積極有效的自救措施,同時(shí)馬上上報(bào),以進(jìn)行全方位的救援,把損失降到最低。
    5、校園內(nèi)有建筑施工工地的學(xué)校,要督促施工單位進(jìn)行檢查,加固相關(guān)施工設(shè)備,制訂安全撤離和疏散方案,確保施工工地人員和財(cái)產(chǎn)的安全。
    (三)搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
    1、校區(qū)對(duì)災(zāi)情確認(rèn)后,防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在第一時(shí)間將情況上報(bào)上級(jí)防汛指揮部辦公室。
    2、學(xué)校發(fā)生災(zāi)情后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,如有師生傷亡,要立即撥打120急救電話求援,并積極開(kāi)展自救;校區(qū)、學(xué)校防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員知情后,要立即趕赴受災(zāi)學(xué)?,F(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障等緊急搶險(xiǎn)救援小組。處于危險(xiǎn)地帶的學(xué)校應(yīng)立即停止上課,并迅速轉(zhuǎn)移至安全地帶。
    3、防洪措施無(wú)法抵御洪水造成災(zāi)害時(shí),立即組織相關(guān)人員進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。首先搶救受傷人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭(zhēng)將損失減少到最小程度。
    4、緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,做好人員疏散和物資轉(zhuǎn)移工作。
    5、受災(zāi)學(xué)校及時(shí)與衛(wèi)生防疫部門聯(lián)系,進(jìn)行衛(wèi)生檢查和消毒;校區(qū)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)助學(xué)校聯(lián)系衛(wèi)生防疫部門。
    6、災(zāi)害發(fā)生后,通過(guò)有效途徑告知師生,有秩序地轉(zhuǎn)移,避免擁擠踩踏,堵塞通道,不得組織學(xué)生開(kāi)展有礙防災(zāi)的各類活動(dòng)。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇十五
    1、凡發(fā)生防汛災(zāi)情的學(xué)校必須在第一時(shí)間報(bào)告片區(qū)學(xué)校、片區(qū)學(xué)校報(bào)告中心學(xué)校,再由中心學(xué)校報(bào)告區(qū)教育局、鄉(xiāng)人民政府。并在40分鐘內(nèi)再以書(shū)面報(bào)告的形式將汛情時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡損失、事故經(jīng)過(guò)、搶險(xiǎn)救災(zāi)等情況報(bào)中心學(xué)校,再由中心學(xué)校按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)。
    2、一旦收到事故報(bào)告,各應(yīng)急救援工作組必須迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng),疏散、搶救人員、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)和物資,把傷亡和損失減少到最小限度。
    (一)為切實(shí)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定建立“xx鄉(xiāng)中心學(xué)校防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組”。
    組長(zhǎng):中心學(xué)校校長(zhǎng)副組長(zhǎng):中心學(xué)校副校長(zhǎng)成員:中心學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人、片區(qū)校、初中、中心園校(園)
    長(zhǎng)工作職責(zé):負(fù)責(zé)指揮重特大事故的搶險(xiǎn)救援工作,決定救援工作中的重大問(wèn)題的決策和處理,負(fù)責(zé)對(duì)上級(jí)請(qǐng)示匯報(bào)搶險(xiǎn)救援工作開(kāi)展情況。
    (二)領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室、現(xiàn)場(chǎng)指揮組、搶險(xiǎn)救護(hù)組、事故調(diào)查組、后勤保障組。
    1、搶險(xiǎn)救援領(lǐng)導(dǎo)組辦公室主任:
    成員:
    職責(zé):負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)工作,傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組指示,匯總各工作組工作開(kāi)展情況,擬草有關(guān)文字材料,作好正面引導(dǎo)宣傳,為領(lǐng)導(dǎo)組決策提供依據(jù)。
    搶險(xiǎn)救援辦公室,設(shè)在中心學(xué)校辦公室(聯(lián)系電話:)
    2、現(xiàn)場(chǎng)指揮組:
    組長(zhǎng):
    成員:
    職責(zé):負(fù)責(zé)救援現(xiàn)場(chǎng)指揮,綜合協(xié)調(diào)安排各組工作,配合地方黨政,處理現(xiàn)場(chǎng)重大問(wèn)題,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組請(qǐng)示匯報(bào)工作。
    3、搶險(xiǎn)救護(hù)組組長(zhǎng):
    成員:
    職責(zé):負(fù)責(zé)事故的搶險(xiǎn)救援工作,配合地方黨政和學(xué)校做好人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等。
    4、事故調(diào)查組組長(zhǎng):
    成員:
    職責(zé):負(fù)責(zé)開(kāi)展事故調(diào)查工作。查明事故原因,確定事故性質(zhì),劃分事故責(zé)任,寫出事故調(diào)查報(bào)告。
    5、后勤保障組組長(zhǎng):
    成員:
    職責(zé):負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援工作所需資金、物資、車輛、生活等后勤保障。負(fù)責(zé)對(duì)死、傷者家屬的安撫、慰問(wèn)工作,做好亡、傷者的撫恤及理賠工作。
    (三)各中小學(xué)(園)要根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,建立相應(yīng)的組織,健全應(yīng)急機(jī)制。各校要建立監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,制定詳細(xì)的師生避險(xiǎn)工作預(yù)案,預(yù)案要明確責(zé)任人,并根據(jù)學(xué)校實(shí)際,確定預(yù)警方法、避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移路線、臨時(shí)安置點(diǎn),把防御措施落實(shí)到每個(gè)學(xué)校、每個(gè)班級(jí)、每個(gè)學(xué)生。一旦發(fā)生汛情災(zāi)害等緊急情況,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,各工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài),有序組織師生安全轉(zhuǎn)移,確保人員安全。
    先人后物、先重后輕、及時(shí)有效。事故發(fā)生地學(xué)校按本預(yù)案,在現(xiàn)場(chǎng)指揮組的統(tǒng)一布置下積極配合,有序開(kāi)展工作。
    1、搶險(xiǎn)救援辦公室實(shí)行24小時(shí)值班,值班電話:
    2、一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,按照領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一安排進(jìn)行。
    3、保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。
    4、各工作組及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告工作開(kāi)展情況,如發(fā)現(xiàn)新情況立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)組。各工作組要保持通訊暢通,隨時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展情況。
    5、在搶險(xiǎn)救援中,領(lǐng)導(dǎo)組要抽調(diào)有關(guān)人員和調(diào)用車輛,任何單位和個(gè)人必須服從統(tǒng)一安排。
    本預(yù)案一旦啟用,各單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各司其職,各盡其責(zé),通力合作,協(xié)同作戰(zhàn),采取有效措施,把傷亡和損失減少到最小限度。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇十六
    根據(jù)省、市安排部署,我縣在“5.12”汶川特大地震四周年和第xx個(gè)全國(guó)“防災(zāi)減災(zāi)日”來(lái)臨之際,在全縣范圍內(nèi)分層次、分系統(tǒng)開(kāi)展了規(guī)模較大、內(nèi)容豐富、針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急綜合大演練。我局就防洪救災(zāi)大演練期間衛(wèi)生應(yīng)急工作有關(guān)情況總結(jié)如下:
    我局高度重視應(yīng)急演練工作,強(qiáng)化組織、科學(xué)規(guī)劃、周密部署,真正將演練過(guò)程作為應(yīng)急處突的準(zhǔn)備過(guò)程,努力提高應(yīng)急救援能力和應(yīng)急管理水平。為有序推進(jìn)演練工作,經(jīng)局黨組研究決定成立了防洪救災(zāi)大演練期間醫(yī)療保障和疾病防控應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組建了全縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家咨詢委員會(huì),并及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議,安排部署20xx年防洪救災(zāi)大演練期間衛(wèi)生安全保障工作。設(shè)立了衛(wèi)生監(jiān)督組、疫情處置組和消殺組、醫(yī)療保障組。建立健全指揮運(yùn)作、信息管理、值班值守等機(jī)制。分別負(fù)責(zé)本次大演練期間的衛(wèi)生監(jiān)督檢測(cè)、疫情處置、疫點(diǎn)疫區(qū)消殺和醫(yī)療救治工作。
    演練是手段,切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)、全面普及應(yīng)急知識(shí),提升應(yīng)急處置能力才是目的。結(jié)合演練工作,我局不斷開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)宣傳,大力提高應(yīng)急管理工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、安全意識(shí),深入推動(dòng)了應(yīng)急管理工作的開(kāi)展。
    三
    根據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》和衛(wèi)生部下發(fā)的《全國(guó)衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范(試行)》,我局制定了《儀隴縣衛(wèi)生局20xx年全縣防洪救災(zāi)大演練衛(wèi)生應(yīng)急安全保障預(yù)案》,明確各工作部門和機(jī)構(gòu)的應(yīng)急職能分工,制定各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理的標(biāo)準(zhǔn)、以及內(nèi)容和程序。規(guī)范和完善信息報(bào)告以及通報(bào)制度和工作流程。整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源,不斷擴(kuò)充衛(wèi)生應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備,規(guī)范和加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急物質(zhì)保障和調(diào)用機(jī)制建設(shè)。
    縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊(duì)對(duì)生活飲用水的水源保護(hù)、水質(zhì)監(jiān)測(cè),公共場(chǎng)所用品清洗、消毒、保潔、禁煙措施及傳染病防控措施、醫(yī)療保障等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面監(jiān)管,保障了演練順利進(jìn)行??h疾控中心強(qiáng)化了現(xiàn)場(chǎng)傳染病預(yù)防控制工作的指導(dǎo),提高疫情信息反應(yīng)和預(yù)警預(yù)測(cè)能力,加強(qiáng)傳染病報(bào)告管理的培訓(xùn)、監(jiān)督、指導(dǎo)工作、開(kāi)展均等化疫情報(bào)告項(xiàng)目,激勵(lì)疫情管理人員積極性,維護(hù)疫情報(bào)告的及時(shí)性、敏感性和準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)和分析。演練期間無(wú)傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院和縣保健院安排醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場(chǎng)就駐,建立應(yīng)急救援綠色通道,確保了整個(gè)活動(dòng)期間的醫(yī)療救援工作。整個(gè)活動(dòng)期間無(wú)意外傷害事件,無(wú)食物中毒和重大傳染病發(fā)生。
    當(dāng)前應(yīng)急管理工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生應(yīng)急能力還很薄弱,培訓(xùn)與應(yīng)急演練機(jī)會(huì)較少問(wèn)題依然存在。重大疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制仍需完善,部分群眾自我防護(hù)意識(shí)和能力較弱,宣傳覆蓋及力度還需進(jìn)一步加大,使其了解有關(guān)疫情潛在的危險(xiǎn)性和健康危害程度,掌握必要的自救知識(shí)。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇十七
    2008年5月12日,14時(shí)28分,四川汶川,地震像一個(gè)惡魔悄無(wú)聲息的來(lái)到了我們的'身邊,打破了我們寧?kù)o而和諧的生活。這次地震的波及面之廣,破壞性之大,它讓美麗的家園陡然之間變成了殘?jiān)珨啾冢屍錁?lè)融融的家庭變得支離破碎。
    在這場(chǎng)突如其來(lái)的災(zāi)害來(lái)臨時(shí),我中心全體職工積極地投入到了抗震救災(zāi)的拯救行動(dòng)中,在此過(guò)程中,涌現(xiàn)出了許許多多令人感動(dòng)的事跡,現(xiàn)將總結(jié):
    在地震發(fā)生當(dāng)天,在家領(lǐng)導(dǎo)干部立即組織全體職工進(jìn)行緊急轍離,在領(lǐng)導(dǎo)干部的正確指揮和疏導(dǎo)下,全體職工安全脫險(xiǎn),全部集中在指揮廣場(chǎng),無(wú)一人受傷,不得不讓我們?cè)俅握J(rèn)識(shí)什么叫“團(tuán)結(jié)就是力量”。
    為了震后中心工作有序安排,隨后,我中心領(lǐng)導(dǎo)立即召集所有科主任在廣場(chǎng)上臨時(shí)召開(kāi)露天會(huì)議,成立了由中心主任為組長(zhǎng)、其他行政人員和科主任為成員的抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)的各項(xiàng)工作,小組成員分為兩組,實(shí)行全天24小時(shí)輪流值班。一組負(fù)責(zé)看管物資和處理臨時(shí)任務(wù),為職工排憂解難,及時(shí)穩(wěn)定職工的情緒;另一組積極抗震救災(zāi)醫(yī)療救護(hù)工作。
    雖然我中心基本職能為疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)、健康教育與健康促進(jìn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與指導(dǎo)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置,但僅僅22分鐘全體工作人員就自發(fā)積極加入到茂縣人民醫(yī)院急救隊(duì)伍中,全力搶救傷病員;冒著余震不斷,四處房屋、圍墻等建筑隨時(shí)都在跨塌,職工們?nèi)匀辉凇皹屃謴椨辍敝写┧?,不停地抬傷員,為其包扎傷口,有的職工(曾經(jīng)在臨床工作過(guò))抓起人民醫(yī)院的清創(chuàng)包就開(kāi)始為傷員清創(chuàng)、縫合、止血和包扎,很多職工全身都變的血跡斑斑,但是,沒(méi)有一個(gè)人退下來(lái),大家都只知道自己是一名醫(yī)務(wù)工、是呵護(hù)生命生命的天使。這時(shí),中心全體職工沒(méi)有一個(gè)照看過(guò)自家的妻兒老小。截止13日全中心職工共計(jì)參與搶救傷病員348人。
    災(zāi)害發(fā)生后,中心領(lǐng)導(dǎo)立即協(xié)商了中心工作的安排、分工等下一步的工作。迅速組織工作人員將現(xiàn)有儲(chǔ)備的消毒物質(zhì)、器械進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)、登記,及時(shí)擬定了消毒物資的需求計(jì)劃及災(zāi)后疫病防控工作方案。積極籌備各種消毒物資、器械,通過(guò)緊急征調(diào)民用噴霧器100余臺(tái),組織縣疾控中心疫病防控專業(yè)人員匯同志愿者一道到城區(qū)各公共場(chǎng)所開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生消毒工作。地震發(fā)生第二天,我中心即對(duì)縣城城區(qū)所在6所學(xué)校以及人群聚居的地方進(jìn)行了環(huán)境消毒、餐具消毒指導(dǎo)、健康教育知識(shí)宣傳。并整合現(xiàn)有疾控力量,安排分赴到全縣5個(gè)片區(qū)開(kāi)展疫病防控、衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳工作。同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)消毒藥品的使用、安全常識(shí)等知識(shí)宣傳。
    在地震初期,沒(méi)有外援消毒人員,我中心承擔(dān)著消殺滅工作,這是最棘手、最艱巨的一項(xiàng)工作任務(wù),但我們的職工沒(méi)有把這活讓給別人去做,自己擔(dān)當(dāng)起消毒員,帶領(lǐng)政府號(hào)召起來(lái)的志愿者,大家親自動(dòng)手配制藥品,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)消毒。大家連續(xù)作戰(zhàn)20多天。為縣城周邊消殺滅工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。截止6月30日,全縣已消毒面積共計(jì)達(dá)12739600㎡。
    災(zāi)后國(guó)家為我縣運(yùn)進(jìn)了大批的消毒藥品,但由于含氯消毒劑有較大腐蝕性,可職工們沒(méi)有一個(gè)職工畏縮,不怕苦、不怕累,很多職工的手也脫下了一層皮、眼睛也被熏紅了,但是沒(méi)有一個(gè)人說(shuō)一句不字,反而越干越起勁,工作做的有條不紊,讓每一個(gè)地區(qū)的消毒藥品足量而又不浪費(fèi)。
    行人、車輛的飛石并沒(méi)有嚇退運(yùn)送人員的腳步。比如在為校場(chǎng)片區(qū)送消毒藥品的時(shí)候,路經(jīng)國(guó)際大酒店前邊塌方挺厲害,那天中心副主任就親自過(guò)去看清情況后,再指揮運(yùn)輸車盡快通過(guò)。在大家不懈的努力下共計(jì)為區(qū)鄉(xiāng)運(yùn)送消毒藥械達(dá)60余次、發(fā)放消毒藥品112.6噸。
    為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)疾病疫情(癥狀),真正達(dá)到大災(zāi)無(wú)大疫,實(shí)行主動(dòng)監(jiān)測(cè),在國(guó)家疾控的技術(shù)支持指導(dǎo)下,我縣于5月18日開(kāi)始實(shí)行臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)疾病癥狀監(jiān)測(cè);按照國(guó)家衛(wèi)生部方案,于6月1日實(shí)行手機(jī)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。為了及時(shí)將網(wǎng)絡(luò)報(bào)告手機(jī)送到區(qū)鄉(xiāng),我們疾控科的工作人員跋山涉水,歷經(jīng)艱險(xiǎn),很多衛(wèi)生院職能靠步行才能到達(dá),在余震不斷中,工作人員冒著生命危險(xiǎn),經(jīng)過(guò)整整一個(gè)星期才把區(qū)鄉(xiāng)23部直報(bào)手機(jī)送達(dá)目的地。
    “5.12”地震給我縣交通、信息造成了嚴(yán)重?fù)p壞,加之我中心工作人員極為緊缺。盡管如此,我中心流調(diào)組工作人員仍然克服重重困難,翻山越嶺,有的工作人員腳底走出幾個(gè)血泡,還在堅(jiān)持工作。先后51次,出動(dòng)142人/次,共進(jìn)行病例個(gè)案調(diào)查51例。進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查及家庭終末消毒6次。
    地震造成我中心計(jì)免接種室、冷鏈?zhǔn)?、冷鏈設(shè)施等嚴(yán)重?fù)p壞,使得免疫規(guī)劃工作一度中斷。但通過(guò)我中心工作人員不懈努力,四處購(gòu)買冷鏈冰箱,終于6月17日正式恢復(fù)計(jì)劃免疫工作。
    由于地震讓我中心檢驗(yàn)室房屋變成危房,儀器設(shè)備大部分毀壞,但是我們的職工沒(méi)有泄氣,親自動(dòng)手平地、搬磚鋪地,很多同志手被磚磨破皮,血流不止,臉也被太陽(yáng)曬傷脫皮,但誰(shuí)也沒(méi)叫一聲苦。通過(guò)大家的努力在第一時(shí)間建立了第一個(gè)抗震救災(zāi)應(yīng)急“帳篷實(shí)驗(yàn)室”。帳篷在大風(fēng)中搖曳,工作人員在灰煙繚繞中堅(jiān)持工作,共計(jì)檢測(cè)生活飲用水36份、生活污水標(biāo)本3份、發(fā)熱出疹病人標(biāo)本17份、甲肝病人標(biāo)本10份、乙肝標(biāo)本2份、腹瀉患者糞便標(biāo)本14份、餐具監(jiān)測(cè)6個(gè)點(diǎn)31份餐具。為災(zāi)后防大疫中的傳染病檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和危險(xiǎn)因素評(píng)估提供了科學(xué)依據(jù)。
    地震無(wú)情,人間有情,在這次行動(dòng)中,我們?nèi)w職工心往一處想,勁往一處使,先進(jìn)事跡數(shù)不勝數(shù),讓我們共同攜手,做好災(zāi)后的方方面面的工作,為重建自己家園貢獻(xiàn)應(yīng)有的力量。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇十八
    20xx年5月20日(星期三)下午第二節(jié)課下課前于15:05時(shí)進(jìn)行應(yīng)急疏散演習(xí)。
    250米環(huán)形跑道中央(平時(shí)做課間操的地方)
    全校全體師生。
    堅(jiān)決做到“安全第一,確保有序,責(zé)任明確,落實(shí)細(xì)節(jié)”。
    (一)指揮組:
    現(xiàn)場(chǎng)指揮
    現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)
    (二)疏散引導(dǎo)組:
    一樓大廳前
    西首操場(chǎng)
    東首操場(chǎng)
    二樓西首樓梯口
    二樓東首樓梯口
    三樓西首樓梯口
    三樓東首樓梯口
    四樓樓梯口
    各班級(jí):由本節(jié)課的各任課老師組織引導(dǎo)。
    (三)攝像組
    (三)音響組(廣播)、保安(報(bào)警)
    (二)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé):負(fù)責(zé)本次應(yīng)急疏散演習(xí)全過(guò)程的指揮、協(xié)調(diào)和實(shí)施;
    (三)疏散引導(dǎo)組:負(fù)責(zé)疏導(dǎo)人流,減少混亂,減少傷害,組織學(xué)生進(jìn)行安全有序疏散,并維持演習(xí)現(xiàn)場(chǎng)的秩序。
    (四)攝像組:負(fù)責(zé)拍攝照片,做好資料的留存;
    (五)音響組:預(yù)先調(diào)試好廣播系統(tǒng)、演習(xí)時(shí)讀廣播詞、播放警報(bào)。
    1、制訂演習(xí)實(shí)施方案和具體操作步驟。
    2、協(xié)調(diào)各部門及相關(guān)人員
    3、準(zhǔn)備演習(xí)電子屏宣傳。
    4、19日中午,全體工作人員集中開(kāi)會(huì),安排每個(gè)人具體負(fù)責(zé)的位置,明確相應(yīng)的操作細(xì)節(jié)。(葉信望負(fù)責(zé))
    5、在各班教室門口粘貼演習(xí)疏散路徑。
    1)教室內(nèi):各班自主安排。(周三的早自修可以預(yù)先演練)
    2)樓梯與走廊:
    1、2班從東首籃球場(chǎng)疏散到操場(chǎng)指定的地方,3、4班從西首籃球場(chǎng)疏散到操場(chǎng)指定的地方。
    七年級(jí):直接疏散到操場(chǎng)指定的地方
    八、九年級(jí):1、2班從東首樓梯疏散,3、4班從西首的樓梯疏散;1、3班從走廊的外側(cè),2、4班從走廊的內(nèi)側(cè);八年級(jí)從樓梯的左邊疏散,九年級(jí)從樓梯的右邊疏散。
    (一)實(shí)施階段:
    1、5月20日15:00時(shí),由政教處負(fù)責(zé)組織參演人員就位,并安排其到指定位置。15:05時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮韓校長(zhǎng)通過(guò)廣播系統(tǒng)發(fā)出警報(bào),同時(shí)廣播:各位老師同學(xué)們,假設(shè)我校教學(xué)樓現(xiàn)在發(fā)生危險(xiǎn),請(qǐng)大家不要恐慌,不要擁擠,聽(tīng)從指揮,一定要在老師的統(tǒng)一帶領(lǐng)下,按照教室門上的應(yīng)急疏散的路線,從相應(yīng)的出口有秩序,有組織地右行撤離逃生,在逃生時(shí)靠樓梯邊的同學(xué)要用手扶樓梯扶手往樓下逃生。
    2、紀(jì)律:不能擁擠、不能推人、樓梯與走廊不能跑步但要快走。
    3、點(diǎn)名:學(xué)生集中時(shí),各班按平時(shí)大課間的隊(duì)列排好,各班制定2名學(xué)生負(fù)責(zé)點(diǎn)名工作,并將自己班的情況上報(bào)班主任,由班主任上報(bào)政教處(葉信望)。
    (二)演習(xí)后期:
    1、演習(xí)結(jié)束后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)演習(xí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。
    2、藤橋消防隊(duì)做消防知識(shí)與技能的講座和演習(xí)。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇十九
    為做好我鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)避災(zāi)工作,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,把災(zāi)害損失降到最低限度,按照“救災(zāi)先救人”的原則,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下,充分調(diào)動(dòng)各方面的力量,迅速建立起快速有效的防范機(jī)制,從思想上、組織上、措施上做好充分設(shè)備,及時(shí)通報(bào)災(zāi)情信息,做到早發(fā)現(xiàn),早防范,把災(zāi)害造成的損失降到最低程度。
    二、基本原則。
    1、以人為本,預(yù)防為主。把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定作為災(zāi)害應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。
    2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,各村委?huì)要按照分工職責(zé),互相配合,有效整合資源,實(shí)現(xiàn)信息共享,形成應(yīng)對(duì)合力。
    3、強(qiáng)化基礎(chǔ),提高能力。把應(yīng)對(duì)突發(fā)事件與日常各項(xiàng)管理工作相結(jié)合,加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,增強(qiáng)預(yù)防分析,提高防范意識(shí),做到早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早解決,將突發(fā)事件造成的損失降到最低,切實(shí)提高防災(zāi)避災(zāi)能力。
    4、依靠科技,有效應(yīng)對(duì)。依靠科技進(jìn)步,全面提高災(zāi)害應(yīng)急工作現(xiàn)代化水平,做到早分析,早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng),科學(xué)處置,有效應(yīng)對(duì)。
    三、適用范圍。
    凡在我鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的氣象災(zāi)害(水災(zāi)、冰雹、暴雨、雷電、大雪)、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害等重大自然災(zāi)害和因安全事故產(chǎn)生的火災(zāi)及其他突發(fā)公共事件。
    四、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
    抗洪搶險(xiǎn)、防御地質(zhì)災(zāi)害工作實(shí)行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓。鄉(xiāng)上成立指揮部,指揮部下設(shè)辦公室(設(shè)在黨政辦)和7個(gè)組,指揮部機(jī)構(gòu)設(shè)置及各組工作職責(zé)如下:
    (一)指揮部。
    總指揮:(襄南鄉(xiāng)黨委書(shū)記)。
    副總指揮:(襄南鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長(zhǎng))。
    (襄南鄉(xiāng)人大主席)。
    成員:(襄南鄉(xiāng)黨委副書(shū)記)。
    (紀(jì)檢書(shū)記)、(副鄉(xiāng)長(zhǎng))。
    (副鄉(xiāng)長(zhǎng))、(綜治辦主任)。
    (武裝部長(zhǎng))、(司法所長(zhǎng))。
    (民政站長(zhǎng))、(黨委委員)。
    (黨委委員)、(派出所所長(zhǎng))。
    (國(guó)土所所長(zhǎng))、(供電所所長(zhǎng))。
    (衛(wèi)生院副院長(zhǎng))、(學(xué)區(qū)校長(zhǎng))。
    工作職責(zé):指揮、組織全鄉(xiāng)防災(zāi)、減災(zāi)、避災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室,兼任辦公室主任。
    工作職責(zé):貫徹執(zhí)行上級(jí)三防工作的方針、政策、指令和措施,組織日夜值班,隨時(shí)掌握和分析氣象、雨情、水情、險(xiǎn)情、災(zāi)情的.發(fā)生和變化情況,聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查各組開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,及時(shí)向總指揮或副總指揮及上級(jí)三防部門上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情。
    (二)各組組成人員及工作職責(zé)。
    1、重點(diǎn)地段防御洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害組。
    組長(zhǎng):
    成員:
    2、地質(zhì)災(zāi)害組。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    工作職責(zé):負(fù)責(zé)填寫工作責(zé)任書(shū)和到戶避險(xiǎn)明白卡,發(fā)至各重點(diǎn)戶,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危房、傍山建房、易受浸房進(jìn)行24小時(shí)巡邏值班。一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告,并組織群眾撤離。
    3、抗洪搶險(xiǎn)組。
    組長(zhǎng):副組長(zhǎng):司程健徐進(jìn)軍。
    成員:
    工作職責(zé):發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告,并快速將險(xiǎn)情通知群眾,組織干部群眾進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi),幫助群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移到安全地帶,搶救受災(zāi)群眾及物資,盡量把損失降到最低。
    副組長(zhǎng):
    成員:
    工作職責(zé):負(fù)責(zé)災(zāi)民的食住、疫情控制和救災(zāi)物資的發(fā)放工作。
    5、治安保障組。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    工作職責(zé):負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)、交通保障,確保搶險(xiǎn)通道的暢通無(wú)阻。
    6、衛(wèi)生救護(hù)組。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    工作職責(zé):負(fù)責(zé)在全鄉(xiāng)設(shè)立若干個(gè)抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),加強(qiáng)前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院急救中心的聯(lián)系,供應(yīng)所需醫(yī)療藥物器械,確保災(zāi)民有病能及時(shí)得到醫(yī)治,組織衛(wèi)生防疫,對(duì)水源水質(zhì)的檢驗(yàn)和飲用水消毒,對(duì)受災(zāi)區(qū)及時(shí)消毒和組織群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生。
    7、電力搶修組。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    工作職責(zé):保障轄區(qū)內(nèi)防災(zāi)、抗洪、救災(zāi)的用電以及鄉(xiāng)指揮部辦公室用電,對(duì)易發(fā)生觸電傷及人員地區(qū)及時(shí)停電,災(zāi)后保障恢復(fù)供電。
    五、防洪、防地質(zhì)災(zāi)害實(shí)施方案。
    防洪、防地質(zhì)災(zāi)害工作貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針。
    1、汛期(每年4月15日――10月15日),指揮部辦公室必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,確保指揮部辦公室電話暢通。
    2、指揮部成員及各組應(yīng)按分工職責(zé),密切注意和主動(dòng)了解各種情況,及時(shí)做好抗洪、抗地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備,一旦發(fā)生險(xiǎn)情,應(yīng)及時(shí)向鄉(xiāng)指揮部辦公室報(bào)告。
    3、當(dāng)預(yù)計(jì)暴雨易引發(fā)山體滑坡情況下,全體人員進(jìn)入防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)緊急狀態(tài),指揮部及各組按責(zé)職分工,組織防洪、防地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)工作,堅(jiān)持以人為本,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,一切工作要服從救災(zāi)搶險(xiǎn)。
    (1)以救災(zāi)搶險(xiǎn)為中心,全民動(dòng)員投入救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。
    (2)派出所、鄉(xiāng)公路所等部門立即行動(dòng),做好抗洪搶險(xiǎn)、交通、治安保障工作,確保搶險(xiǎn)隊(duì)伍按時(shí)到達(dá)。
    (3)指揮部辦公室要準(zhǔn)備車輛,集中待命,派出所要維持好交通安全秩序。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇二十
    為做好水、旱災(zāi)害的`防范和處置,保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度減少水、旱災(zāi)帶來(lái)的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,根據(jù)《水法》、《防洪法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本預(yù)案。
    本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水、旱、地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,包括干旱、山洪、山體滑坡、泥石流、潰堤(壩)、河道堵塞、危房倒塌、學(xué)校和集鎮(zhèn)防洪以及供水危機(jī)等自然災(zāi)害。
    (一)工作目標(biāo)。
    堅(jiān)持以人為本,努力減少人員傷亡,減輕國(guó)家和人民群眾財(cái)產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,盡力做到不倒一壩,不潰一堤,不損一站(房),不死一人。
    (二)基本原則。
    1、立足預(yù)防,主動(dòng)防范。把洪澇干旱災(zāi)害的預(yù)防管理放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)測(cè)雨情、水情、旱情、險(xiǎn)情和災(zāi)情,認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。
    2、分級(jí)負(fù)責(zé),加強(qiáng)督查。洪澇干旱災(zāi)害按行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾?,以各村委?huì)為主進(jìn)行處置,并實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鎮(zhèn)各有關(guān)單位積極支持和指導(dǎo)、督促各村的應(yīng)急處置工作。
    3、科學(xué)調(diào)度,保障安全。認(rèn)真分析洪澇干旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工程現(xiàn)狀,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
    4、果斷處置,全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生重大洪澇干旱災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情,應(yīng)迅速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。
    (一)防汛抗旱指揮部。
    鎮(zhèn)成立防汛抗旱指揮部,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮,分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任第一副總指揮,班子成員任副總指揮,鎮(zhèn)綜合辦、水務(wù)站、安監(jiān)站、派出所、民政辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、交管站、綜治辦、司法所、財(cái)政所、國(guó)土資源所、林業(yè)環(huán)保站、電管所、村鎮(zhèn)規(guī)劃所、科教文化中心、中(?。W(xué)、衛(wèi)生院、村委會(huì)等負(fù)責(zé)人為成員;指揮部下設(shè)辦公室,由分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,組織快速高效應(yīng)急救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)日常工作。
    (二)指揮部職責(zé)。
    貫徹執(zhí)行國(guó)家和省、區(qū)、區(qū)防汛抗旱的法律、法規(guī)、政策,及時(shí)掌握全鎮(zhèn)水情、旱情;組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,制定鎮(zhèn)防汛抗旱方案;組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作;對(duì)全鎮(zhèn)水利設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度;組織對(duì)河流、水利工程的防洪安全管理。
    (三)成員單位職責(zé)及責(zé)任人。
    1、綜合辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各成員單位,做好協(xié)調(diào),上報(bào)及信息工作。
    2、安監(jiān)站:負(fù)責(zé)防汛抗旱部門、單位的安全生產(chǎn)管理與監(jiān)督,督促安全隱患排查與整改,事故調(diào)查與處理。
    3、綜治辦:負(fù)責(zé)出現(xiàn)汛情、旱情的社會(huì)綜合治理工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
    4、鎮(zhèn)司法所:負(fù)責(zé)法律、法規(guī)、政策宣傳與解釋,向受害者提供法律援助。
    5、電管所:負(fù)責(zé)本單位所轄區(qū)內(nèi)的線路巡查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理。
    6、科教文化中心:正確把握全鎮(zhèn)防汛抗旱宣傳工作導(dǎo)向,協(xié)助、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛抗旱新聞報(bào)道工作。
    7、水務(wù)站:組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防汛抗旱工作;組織、指導(dǎo)全鎮(zhèn)防洪排澇、抗旱工程的建設(shè)和水毀水利工程的修復(fù);負(fù)責(zé)水情和旱情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及全鎮(zhèn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)工程建設(shè);保障農(nóng)村居民安全飲水。
    8、鎮(zhèn)派出所:依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設(shè)施的違法犯罪行為;處置因防汛抗旱引發(fā)的群眾性治安事件;協(xié)助組織群眾從危險(xiǎn)地區(qū)安全撤離和轉(zhuǎn)移。
    9、交管站:保障因汛情所造成的水毀道路的及時(shí)修復(fù),確保道路暢通。
    10、民政辦:組織、協(xié)調(diào)災(zāi)后救助工作;核查災(zāi)情,發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)工作情況,及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部提供災(zāi)情信息;管理、分配救災(zāi)款物并監(jiān)督檢查使用;組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。
    11、財(cái)政所:組織實(shí)施全鎮(zhèn)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)預(yù)算;根據(jù)有關(guān)部門和村鎮(zhèn)提出的申請(qǐng),會(huì)同鎮(zhèn)防辦在年度預(yù)算內(nèi)審核下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。
    12、國(guó)土資源所:指導(dǎo)并監(jiān)督全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防體系的建設(shè)與運(yùn)行;組織對(duì)山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的勘察、監(jiān)測(cè)、防治。
    13、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心:指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種子、化肥、農(nóng)藥等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo)。指導(dǎo)防汛抗旱和災(zāi)后畜牧業(yè)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)及養(yǎng)殖系統(tǒng)的防洪安全;負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)畜牧業(yè)生產(chǎn)和抗旱所需種苗、飼料等物資的組織供應(yīng)與技術(shù)指導(dǎo);組織獸醫(yī)開(kāi)展牲畜防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
    14、林業(yè)環(huán)保站:協(xié)調(diào)防汛木材的供應(yīng),組織做好林區(qū)防汛管理工作及環(huán)保工作。
    15、衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)水、旱災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救援。
    工作;及時(shí)向鎮(zhèn)防指提供水、旱災(zāi)區(qū)疫情和防治信息;組織醫(yī)療衛(wèi)生單位和醫(yī)療衛(wèi)生人員開(kāi)展防病治病,預(yù)防和控制疫情的發(fā)生和流行。
    16、中(?。W(xué):負(fù)責(zé)學(xué)校防汛抗旱工作,防止洪澇災(zāi)害,搞好學(xué)生的安全教育培訓(xùn),發(fā)生險(xiǎn)情組織學(xué)生安全撤離。
    17、村委會(huì):負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防汛抗旱工作,對(duì)所涉及的范圍目標(biāo)要制定詳實(shí)的防汛抗旱預(yù)案,在汛期要加強(qiáng)巡查,及時(shí)排查出險(xiǎn)情進(jìn)行整改;遇到重大險(xiǎn)情按照預(yù)案邊處理,邊及時(shí)上報(bào),確保人員生命安全。
    所有成員單位的一把手為第一責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)人員為直接責(zé)任人。責(zé)任人要加強(qiáng)巡查力度,并將檢查情況每月26日前報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部辦公室。
    (一)山洪災(zāi)害預(yù)警。
    建立山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,落實(shí)觀測(cè)措施和汛期值班巡邏制度,一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,立即向周邊群眾報(bào)警,并報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部。
    鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),因地制宜,落實(shí)預(yù)警措施。建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì),隨時(shí)掌握旱情災(zāi)情,并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)不同干旱等級(jí),提出相應(yīng)對(duì)策,為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。
    應(yīng)急救災(zāi)方案篇二十一
    防御自然災(zāi)害(主要包括旱澇災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害和重大生物災(zāi)害等)是關(guān)系全社會(huì)各行各業(yè),涉及千家萬(wàn)戶的一項(xiàng)重要工作,為規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大程度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。。
    一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
    1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:負(fù)責(zé)我村自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
    組長(zhǎng):
    副組長(zhǎng):
    成員:
    下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作,辦公室主任由xx兼任。
    職責(zé)分工:
    組長(zhǎng):分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本村自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告,在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”,并負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。
    副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工;組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn),搶險(xiǎn)小分隊(duì)由組員(各村民小組長(zhǎng))組成。
    應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息;監(jiān)督監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測(cè)和巡查工作;負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
    村民小組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害發(fā)地段巡查;負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離;負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
    應(yīng)急工作組其他成員:負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。
    2、村(組)兩級(jí)巡查小組:村兩委、村民小組長(zhǎng)、基于民兵和受影響的村民分別組成村(組)級(jí)巡查小組。
    二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
    1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)
    2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施
    當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào),立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25℃以上的地質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆,立即組織受影響群眾撤離,并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn),確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū),在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界,同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后,根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況,采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
    3、監(jiān)測(cè)、巡查要求
    旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期5月1日—7月15日每15天量測(cè)、巡查一次,若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后,應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù),每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次,災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的,應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次;易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次,并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
    4、災(zāi)后處理
    災(zāi)情發(fā)生后,村應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的`思想工作,安定群眾情緒,并妥善安置受災(zāi)群眾,及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。
    三、保障措施
    1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí),不斷把村自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村(組)兩級(jí)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充,修改本預(yù)案,并向村民公布。
    2、宣傳到位。向村民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí),公布本預(yù)案,充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性,提高村民有自我防范意識(shí)。
    3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)工作明白卡”、“防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”填制發(fā)放到位;自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位;汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查,并向村民公布。
    4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購(gòu)置相應(yīng)的應(yīng)急救援物資設(shè)備(具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定)等必備物質(zhì)設(shè)備,并由黃早平保管。
    四、災(zāi)后自救:災(zāi)情穩(wěn)定后,由村兩委組織開(kāi)展災(zāi)后自救工作,內(nèi)容包括:災(zāi)民安置、疫情防控、恢復(fù)生活生產(chǎn)秩序等。
    五、災(zāi)情收集上報(bào):在開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),各片救災(zāi)負(fù)責(zé)人要及時(shí)將災(zāi)情狀況和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)反饋到村值班室,由xx迅速上報(bào)牌樓街道辦事處和上級(jí)相關(guān)部門。