隨著個人素質的提升，報告使用的頻率越來越高，我們在寫報告的時候要注意邏輯的合理性。怎樣寫報告才更能起到其作用呢？報告應該怎么制定呢？下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫，我們一起來了解一下吧。
工作情況的調研報告篇一
為了推動我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省級驗收，根據(jù)縣政協(xié)主席會議安排，5月8日至9日，由縣政協(xié)文史委牽頭，織織部分政協(xié)委員、創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員組成調研組，在政協(xié)主席馬生光的帶領下，赴xx縣、xx縣考察學習兩縣創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗。5月10日，調研組在縣長助理馮學林的陪同下，對我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作進行了實地調研，并召開了座談會，聽取了縣創(chuàng)衛(wèi)辦工作情況匯報并進行了深入討論?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
我縣創(chuàng)衛(wèi)工作自xx年啟動以來，在縣委、縣政府和各部門的共同努力下，取得了顯著成效。
（一）加強領導，創(chuàng)新機制?？h委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高人民生活質量、優(yōu)化投資環(huán)境、推進城市建設、構建和諧米脂的基礎性工作擺上重要議程，成立了由縣委書記、縣長任組長，所有副縣級領導為副組長，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的創(chuàng)衛(wèi)領導小組。制定出臺了《創(chuàng)衛(wèi)目標管理規(guī)劃》、《縣級領導及各部門包抓街道責任分工》、《創(chuàng)衛(wèi)效能督察及行政過錯不勝任追究辦法》等一系列規(guī)范性文件，確保創(chuàng)衛(wèi)工作能夠順利進行。
（二）強化建設，完善功能。圍繞縣城基礎設施建設，我縣四年累計投入3。5億元，在市政基礎性工程建設、環(huán)衛(wèi)設施建設、綠化工程建設、亮化工程建設以及違章建筑打擊方面都加大了投入力度，使城市功能逐步配套，創(chuàng)衛(wèi)基礎不斷堅實，較好地提升了城市整體品位。
（三）綜合施治，部門配合。大部分責任單位能以改善城市面貌、提高群眾生活質量為中心，能結合自身實際情況，制定相應的實施方案和措施，齊心協(xié)力狠抓了街巷衛(wèi)生、門店管理、樓面裝飾改造、河道以及交通管理，有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。
（四）廣泛宣傳，注重引導。為激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識和參與意識，提高廣大城鄉(xiāng)群眾的文明素質，全縣開展了豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)活動，充分發(fā)揮主題宣傳、公益宣傳、媒體宣傳的作用。使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的意義和目標要求有了較深的認識。
我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了可喜的成績，但與省級衛(wèi)生縣城的總體要求和驗收標準相比，與府谷、綏德等兄弟縣區(qū)相比還存在一些亟待解決的問題。
（一）部門領導重視不夠，基層單位認識不足。創(chuàng)衛(wèi)是“一把手”工程，領導重視的程度決定工作的力度。個別領導對創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠，對創(chuàng)衛(wèi)工作認識不足，未能把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要工作日程，有的沒有成立相應組織、沒有具體的工作計劃，有些責任部門存在畏難情緒，只是被動應付，消極對待。還有的職能部門在實際工作中，存在著重部署、輕落實，重形式、輕內容，重突擊、輕持之以恒，工作相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
（二）宣傳不夠深入，沒有形成全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及千家萬戶，這項工作能否順利進行并達到預定目標，在一定程度上取決于市民的衛(wèi)生意識和自覺參與程度。盡管縣委、縣政府在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面花費了不少心血，但全民參與、全民共創(chuàng)、全民共享的環(huán)境還沒有真正形成，群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率、參與率還有待進一步提高。
（三）硬件不足，服務功能還不完善?？h城基礎設施，是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城標準的硬性指標，更是必檢項目。目前，我縣道路亮化、美化設施還不齊全，道路建設等級低，排水功能差，不能滿足城市發(fā)展的需求，環(huán)衛(wèi)設施配備不夠；全縣垃圾收集點較少，垃圾轉運站空白；目前我縣的公廁數(shù)量還遠遠不夠，縣城南北甚至還沒有標準公廁；沒有糞便無害化處理設施；沒有規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品集貿市場和廢品收購場地。
（四）監(jiān)管不到位，薄弱環(huán)節(jié)比較突出。在創(chuàng)衛(wèi)管理中出現(xiàn)部門之間協(xié)調不順、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，一些突出問題得不到根治。一是市容環(huán)境衛(wèi)生還有待加強。門前“五包”制度落實不到位，占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象依然存在；種子公司沿街門市簡陋殘舊，臟、亂、差現(xiàn)象嚴重。二是集貿市場問題突出。銀南路土特產(chǎn)收購點、二道街馬路市場占道經(jīng)營；農(nóng)貿市場內亂堆亂放，違章搭建直接影響市容市貌；一農(nóng)貿市場、菜市場職能部門推諉扯皮管理不到位，秩序混亂，衛(wèi)生條件極差。三是城區(qū)及高二溝至王沙溝沿線公路兩側綠化不夠。四是“六小”行業(yè)管理不規(guī)范，相當部分“六小”行業(yè)衛(wèi)生狀況不符合衛(wèi)生管理要求。五是創(chuàng)衛(wèi)重點部門和單位的介紹人員未經(jīng)培訓，業(yè)務不熟悉，起不到應有的作用。六是婚喪嫁娶、商業(yè)活動中高音喇叭的噪聲污染嚴重；七是銀州路沿線燃放煙花爆竹、撒路燈嚴重影響了城市衛(wèi)生，增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量，同時影響交通秩序，存在諸多安全隱患。八是野廣告亂貼亂畫、破壞公共設施等現(xiàn)象還不同程度地存在。
（五）城鄉(xiāng)結合部整治難度大。城鄉(xiāng)結合部是創(chuàng)衛(wèi)檢查的重點區(qū)域。長期以來，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，城鄉(xiāng)結合部的道路管網(wǎng)、垃圾處理等基礎設施功能不完善，縣城南北還有幾個奶牛養(yǎng)殖場。這無疑是我縣環(huán)境衛(wèi)生的一大“頑疾”。
（六）“創(chuàng)衛(wèi)”缺乏長效管理機制。當前，無論是環(huán)境衛(wèi)生也好，食品衛(wèi)生也好，特別是違章建筑、亂搭亂建、占道經(jīng)營等行為，管一陣子好一陣子。一旦監(jiān)管不到位，很快就會反彈。這主要是長效管理機制尚未形成。加之，由于督查、處罰、追究力度不夠，導致有些工作任務交辦后不能及時完成。
今年10月，我縣創(chuàng)衛(wèi)工作將要迎來省級驗收。目前，各項工作已經(jīng)進入最關鍵的時期。我們要在前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎上，做好定位，學習外縣創(chuàng)衛(wèi)先進經(jīng)驗和做法，進一步理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，提升工作水平。重點抓住薄弱環(huán)節(jié)，花大力氣，下大功夫，把我縣真正建設成為一個環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、制度完善、管理規(guī)范的衛(wèi)生縣城。
（一）加強組織領導，明確階段工作重點。這次外出考察，領導重視是府谷綏德兩縣創(chuàng)衛(wèi)成功的一條共同經(jīng)驗。因此，必須從加強領導入手，切實推進創(chuàng)衛(wèi)工作。一是形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建組織體系，將創(chuàng)衛(wèi)工程搞成“一把手”工程，實行一票否決。二是根據(jù)驗收時間，倒排工作日程，各責任單位對照標準進一步細化各個階段工作方案，明確工作任務，突出工作重點，加強組織協(xié)調，并建立有效的評價機制，及時進行通報。建議抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會議制度，由縣領導主持，每旬聽取各部門的創(chuàng)衛(wèi)工作匯報，研究解決重點、難點問題，對一些長期沒得到解決的薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任領導、責任部門和責任人，做到責任全覆蓋，不留空白，切實將各項任務落到實處。三是面向社會聘請義務監(jiān)督員。建議我縣聘請一些關心全縣大事、熱心創(chuàng)衛(wèi)工作的義務監(jiān)督員，及時將全縣創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題反饋創(chuàng)衛(wèi)辦。
（二）強化宣傳教育，增強全民創(chuàng)衛(wèi)意識。市民的參與程度決定創(chuàng)衛(wèi)的深度。各級各部門要多層次、多渠道加大社會宣傳力度，通過大型公益廣告牌、創(chuàng)衛(wèi)公益廣告、創(chuàng)衛(wèi)宣傳小條幅、電子顯示屏、健康衛(wèi)生提示牌等多種形式，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作，適時舉辦創(chuàng)衛(wèi)專題活動。組織學校開展“小手拉大手”活動，從學生抓起，帶動家長，帶動全社會。要注重輿論引導加強公民道德宣傳教育，努力提高市民參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的先導作用，開展豐富多彩的宣傳活動，突出宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的好典型好經(jīng)驗。以此使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，深入人心，在全縣上下努力形成“創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城人人有責，省級衛(wèi)生縣城人人共享”的濃厚氛圍。
（三）加大硬件投入，完善基礎設施建設。對照創(chuàng)衛(wèi)標準，結合我縣實際，進一步配套完善城市功能設施，做好垃圾收集站點、中轉站點以及公廁、集貿市場等基礎設施的規(guī)劃建設，加強環(huán)衛(wèi)設施的配備，避免城市基礎設施缺位。同時要將美化、綠化、亮化、凈化融為一體，使城市面貌清新亮麗。在加大財政投入的同時，積極探索通過市場運作、政策扶持等措施吸引社會資金，加大對城市公共設施和衛(wèi)生事業(yè)的投入，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供有力的物質保障。
（四）突出重點治理，依次解決創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)。一要集中精力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要加大工作力度規(guī)范占道經(jīng)營、亂擺亂賣行為，建議取締種子公司沿街破敗門市，整潔市容。二要重點開展農(nóng)貿市場整治。要建立一個設施齊全、整潔有序、劃行規(guī)市、分類經(jīng)營的集貿市場，取締銀南路土特產(chǎn)收購點及二道街馬路蔬菜市場。對農(nóng)貿市場和菜市場嚴格劃定攤位，從嚴治理占道經(jīng)營，確保良好的市場秩序。三要對街道兩旁未成活樹木進行移栽，加強城區(qū)及210國道沿線的綠化，建議在銀河、飲馬河河道兩側墻根種上爬山虎。四要加大對“六小”行業(yè)的整治力度，調動衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品稽查等相關部門結合公共場所衛(wèi)生管理條例和食品安全要求對所有酒店食堂等公共場所進行經(jīng)常性的檢查。五要注重對各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓。六要杜絕主街道燃放煙花爆竹、撒路燈等對環(huán)境的污染。建議通過縣人大形成決議，禁止在城區(qū)主街道燃放煙花爆竹、撒路燈。
（五）開展城鄉(xiāng)結合部專項治理。對我縣城鄉(xiāng)結合部“臟、亂、差”問題集中整治，要建立專門的廢品收購站點，按照居住區(qū)500米范圍內不允許設養(yǎng)殖場的要求，遷移奶牛場，徹底清理、整頓城鄉(xiāng)結合部的臨時用地，徹底清除違章建筑。（六）堅持常抓不懈，完善長效管理機制。要積極探xx縣城管理規(guī)律，建立和完善創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的長效管理機制，切實改變“整治、反復、再整治、再反復”的被動局面，使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時都能經(jīng)得起上級檢查，經(jīng)得起群眾評判。特別是對已經(jīng)達標和基本達標的創(chuàng)衛(wèi)指標，各職能部門要回頭看，總結工作成績，鞏固工作成果，防止問題反彈。對未達標的項目，要出臺相應措施促使責任部門限時落實責任，盡快達標。在限定時限內不能達標的，要對責任人實行責任追究等。要通過進一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制，確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作成功。
工作情況的調研報告篇二
審批事項清理方面：原由我局承擔的行政審批事項共6項，今年以來我們對其中4項予以精簡調整為日常管理或公共服務類項目，僅保留文藝、體育單位特招審批和臺港澳人員在內地就業(yè)許可2項行政審批項目；對需要實行流程管理的行政審批事項逐步優(yōu)化，將原本需要十日乃至二三十日的辦事時間流程縮短至八工作日內完成，凡是能夠實現(xiàn)即來即辦的調整為即來即辦，凡是必須經(jīng)過現(xiàn)場核查，集體討論、專家論證的，盡最大可能簡化程序，縮短審批時限。
窗口服務建設方面：黃岡市人力資源服務大廳位于市人力資源和社會保障綜合服務大樓一樓，面積1800平方米，前臺服務大廳共有工作人員26人，其中就業(yè)局20人、人才中心6人。設有10處服務窗口，前臺20個，后臺16個，共36個工作臺位。其中就業(yè)局設有就業(yè)失業(yè)登記、求職招聘登記、畢業(yè)生就業(yè)服務、就業(yè)援助、社區(qū)就業(yè)服務、勞動保障事務代理、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)培訓等8個窗口，30個工作臺位。人才中心設有人才測評、人事代理2個窗口，6個工作臺位。服務大廳可容納800人進場進行招聘活動及辦理就業(yè)（人才）服務，年進場辦理求職的人數(shù)達18萬人次，招聘的企業(yè)數(shù)達350家。黃岡市社會保障服務大廳位于市人力資源和社會保障綜合服務大樓二樓，面積1188平方米，設有綜合服務、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、申報核定四個工作服務區(qū)，工作臺位72個，其中前臺38個，后臺34個，可容納200余人同時進場辦理各項社會保險業(yè)務。服務大廳辦公人員共55人，年接待量16萬余人次。
近年來，我局認真學習領會省市推進行政審批三集中改革工作會議和《湖北省政府服務體系建設管理辦法（試行）的通知》（鄂辦發(fā)[20xx]26號）、《關于推行行政審批三集中改革的通知》（鄂政辦函[20xx]24號）等文件精神，學習省廳全面推行行政審批三集中（審批職能、事項和人員向一個處室集中）工作五統(tǒng)一經(jīng)驗（統(tǒng)一受理，統(tǒng)一報批，統(tǒng)一制發(fā)批準文書，統(tǒng)一使用廳行政審批專用章，統(tǒng)一送達，實行一個窗口對外、一條龍服務、全過程公開、規(guī)范化管理），以依法行政為原則，以加強監(jiān)督管理為手段，以健全完善各項制度為重點，以提升干部隊伍素質為目的，研究并落實管理舉措，加強和創(chuàng)新管理，切實提高行政審批和業(yè)務管理能力，全面推進人力資源和社會保障管理工作制度化、規(guī)范化和信息化建設，通過抓執(zhí)行促工作，抓管理保質量，抓效能樹形象，切實承擔起社會賦予的任務和使命，為黃岡經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人力支撐和社會保障。重點做好了三項工作：
一是建立組織體系，推進工作落實。成立了黃岡市人社局行政審批三集中工作領導小組，由局長一把手任組長，副局長任副組長，政策法規(guī)科、政工科、紀檢監(jiān)察室等部門科室主要負責人為成員，全面協(xié)調、部署和監(jiān)督貫徹落實工作。領導小組下設辦公室（設在政策法規(guī)科），具體負責行政審批三集中日常工作。
二是調整內設機構，培養(yǎng)后備干部。根據(jù)省市實施行政審批三集中有關歸并職能的相關原則，擬在現(xiàn)有政策法規(guī)科增加行政審批服務職能，使目前分散在各科室、局屬各單位的行政審批、服務事項均由政策法規(guī)科負責牽頭協(xié)調管理，同時建立優(yōu)秀人才和年輕后備干部輪崗鍛煉制度，力爭把服務窗口建設成為培養(yǎng)鍛煉年輕、后備干部的場所。
予以精簡調整為日常管理或公共服務類項目，僅保留文藝、體育單位特招審批和臺港澳人員在內地就業(yè)許可2項行政審批項目；對需要實行流程管理的行政審批事項將逐步優(yōu)化，將原本需要十天乃至二三十天的`辦事時間流程縮短至八天內完成，凡是能夠實現(xiàn)即來即辦的調整為即來即辦，凡是必須經(jīng)過現(xiàn)場核查，集體討論、專家論證的，盡量最大可能簡化程序，縮短審批時限，實現(xiàn)人社部門審批服務全省市州最優(yōu)的目標，為廣大服務對象提供最佳的服務。
一是服務窗口授權不到位。行政審批服務窗口成了一部分單位的收發(fā)窗口，窗口成了傳達室，一些審批項目在窗口根本無法直接辦理，反而增加了辦事環(huán)節(jié)，不便于企業(yè)、群眾辦事。
二是部分服務窗口流程不暢。由于派駐窗口的各科室部門情況不一，有的審批服務權力集中到窗口，有的仍然留在原職能部門；有的需要部門內部科室之間流轉審批，有的必須經(jīng)部門領導同意方能蓋章，這些情況都影響著行政審批效率的提高。
三是少數(shù)窗口管理不甚規(guī)范。一些職能科室部門對行政審批服務窗口的重視程度還不夠，在選派人員時，有的不按照要求選派骨干人員到窗口，有的甚至將臨時聘用人員派駐窗口來應差，有的部門在窗口人員待遇保障方面還差強人意。
一是加大重視程度，獎罰分明。各級各部門要充分認識到實行窗口這種運作模式是社會發(fā)展的必然，高度重視行政審批服務窗口的運作，對于那些故意拖延，不配合行政審批服務窗口的個別部門領導要予以警告，對那些表現(xiàn)較好的科室部門要予以表揚獎勵。同時要盡快完善相關的規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，把窗口推到良性循環(huán)的軌道上來。
二是整合權力人事，權責統(tǒng)一。為避免行政審批服務窗口形同虛設，把審批權逐漸轉移到行政審批服務窗口（特殊性質的部門除外），各職能科室、部門的職能取向要從原來的審批轉移到服務，保證對窗口的充分授權，真正達到一站式審批的目的。同時，對部分行政審批服務窗口的工作人員重新選拔，要求各部門推薦年富力強、精通業(yè)務、積極上進的骨干人員充實到服務窗口來。
三是建立激勵機制，優(yōu)化服務。建立科學合理的績效評估系統(tǒng)，建立各類管理檔案和信息記錄，對工作積極、服務質量高、公眾評價好的工作人員晉升提拔時予以優(yōu)先考慮。同時在實踐中還可以建立一些立體式的激勵機制，如定期對窗口工作人員進行考核，實行目標激勵；按照考核結果發(fā)放窗口服務考核獎，實行物質激勵；每年評比優(yōu)秀窗口工作人員，實行榮譽激勵；通過對工作人員的關心愛護、尊重信任、體諒贊許，實行情感激勵等等。這樣將提高窗口工作人員的工作熱情，對高素質人才也產(chǎn)生很大的吸引力。
四是建立多重監(jiān)督，監(jiān)督到位。對行政審批服務窗口的權力監(jiān)督必須到位，要積極探索改進社會監(jiān)督的有效辦法，充分發(fā)揮廣大群眾和新聞媒體在機關工作考評中的重要作用，這是強化機關服務意識、提高行政效能的重要保證。群眾作為窗口的顧客，如遇到服務質量問題、服務態(tài)度問題和違諾問題時，到投訴受理機構進行投訴，是群眾監(jiān)督的主要方式。使多種監(jiān)督渠道和監(jiān)督機制相結合，切實轉變個別科室部門存在的兩頭受理、突破時限、增設環(huán)節(jié)等現(xiàn)象，各職能科室部門要引起高度重視，出臺專門規(guī)定，對審批違規(guī)行為實施一票否決，確保窗口健康運行。
五是推行電子政務，實現(xiàn)公開。凡是進入行政審批服務窗口的審批事項、辦理部門、辦理窗口和辦理人員對外公開，申報資料、審批內容和審批程序對外公開，審批時限、承諾事項和收費標準對外公開，增強行政審批服務的公開性和透明度。同時要積極建立和完善信息查詢系統(tǒng)，使服務對象可以通過遠程網(wǎng)絡查詢相關信息。對一些條件具備的科室部門要積極推行網(wǎng)上申報材料和網(wǎng)上審批服務，保證行政審批服務的過程公開、公平和公正地進行，提高人社部門的行政效率和群眾對行政審批服務的滿意度。
我們清醒地認識到，服務質量優(yōu)劣直接關系到人力資源和社會保障事業(yè)的長遠發(fā)展，今后我們將更加統(tǒng)一思想，凝聚力量，以更優(yōu)的服務、更高的標準、更新的理念、更硬的作風扎實做好各項工作，確保實現(xiàn)市委、市政府提出的審批項目最少、時間最短、收費最低、程序最簡、服務最優(yōu)的工作目標，真正實現(xiàn)一樓式辦公、一窗式收費、一站式服務，真正成為能為辦事群眾服務的政務超市。
工作情況的調研報告篇三
按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調研的通知精神。我縣人大常委會組成了調研組，在分管副主任的帶領下就此項工作深入到了相關單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)，通過查、看、問、訪等形式進行了調研，現(xiàn)將調研情況匯報材料如下：
近年來，我縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，其中失業(yè)人員再就業(yè)x人，困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%，零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)x人，其中新增貧困勞動力轉移就業(yè)x人。職業(yè)培訓x人，其中創(chuàng)業(yè)培訓x人，貧困勞動力技能就業(yè)培訓x人，貧困家庭兩后生素質提升培訓x人（其中縣職業(yè)中專x人）。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x筆x萬元，其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人，其中帶動城鎮(zhèn)就業(yè)x人。
（一）加強組織領導，嚴格考核獎懲，落實就業(yè)責任。
我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，一直將其做為民生工程的重中之重來抓，列入全縣綜合績效考核管理目標。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按月調度完成情況，年終進行考核評分，有力地保障了目標任務的落實。
一是積極落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策，企業(yè)職工得實惠。20xx年，落實職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務，為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展，對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動x場次，提供就業(yè)崗位x個，求職登記x人次，職業(yè)指導x人次，供需雙方達成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務平臺，職能作用較好發(fā)揮。加強基層公共就業(yè)服務平臺建設，全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務機構，且都建設了高標準的基層人社服務平臺，基本達到了基層人力資源市場建設標準。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調查、就業(yè)援助等活動，多渠道開發(fā)服務性和公益性崗位，努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”，南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。
（二）加強職業(yè)培訓，突出重點群體，提高就業(yè)能力。
一是完善就業(yè)培訓管理制度。嚴格執(zhí)行省人社、財政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補貼培訓實施辦法》，建立了培訓報名管理制度、培訓機構認證制度、培訓資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓開班審核和教學監(jiān)管，及時組織結業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓質量。加強培訓機構監(jiān)督管理，實行不定期抽查和年度檢查評估等形式，規(guī)范辦學行為，確保培訓質量。三是積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃”，組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習示范基地參加就業(yè)見習，發(fā)放就業(yè)見習補貼x元。四是促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。我縣將x家社會職業(yè)中介機構納入縣人力資源市場集中管理，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務信息員，形成了以縣人力資源服務中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會保障站為依托，社會職介機構為補充的城鄉(xiāng)勞動力轉移就業(yè)服務網(wǎng)絡。
（三）提升孵化基地，大力扶持創(chuàng)業(yè)，放大就業(yè)效應。
一是成功爭創(chuàng)省級示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實省市出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計進駐企業(yè)x家，其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎上，順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓指導。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓范圍，大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓。加強創(chuàng)業(yè)指導服務，成立了創(chuàng)業(yè)指導服務中心，配備x名專職工作人員，組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團，為創(chuàng)業(yè)者提供有關創(chuàng)業(yè)政策扶持服務。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓x人，培訓后實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x余人。三是建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進大學生創(chuàng)業(yè)，我縣建立了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學生創(chuàng)業(yè)提供房租補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓補貼、擔保貸款貼息等政策扶持，現(xiàn)正在招收入駐大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，目前有意向進駐企業(yè)x家。四是落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款范圍，簡化貸款手續(xù)，及時為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款，實行財政全額貼息。20xx年，我縣共發(fā)放小額擔保貸款x筆x萬元，帶動就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達x%以上。
（四）開展就業(yè)扶貧，打造就業(yè)載體，穩(wěn)住就業(yè)底盤。
一是扶貧培訓促脫貧。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動力，開設家政服務、電腦操作、餐廳服務、電子電器、電動縫紉等專業(yè)，培訓結業(yè)后安排在家政公司、酒店及工業(yè)園區(qū)等就業(yè)安置基地就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)脫貧。對以種養(yǎng)殖業(yè)為主的貧困勞動力，我們請畜牧水產(chǎn)及農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面的專家下鄉(xiāng)進行技能指導，有針對性地開設現(xiàn)代種養(yǎng)殖農(nóng)村實用技術等專業(yè)，實施定向培訓，并與當?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合，安排貧困勞動力就業(yè)。對農(nóng)村貧困家庭“兩后生”，我們在縣職業(yè)中專進行計算機、網(wǎng)頁制作、市場營銷、社會文化、玉石雕刻等中長期培訓，當前正在培訓中，畢業(yè)后定點定向安排就業(yè)。二是勞務協(xié)作架虹橋。與x紅海公司合作，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障站、勞務經(jīng)紀人等，及時采集貧困勞動力的個人基本信息，轉移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓要求等相關信息，建立臺賬，定期更新，動態(tài)管理，并安排專人每月對系統(tǒng)內人員信息進行抽查。加強與清遠市人社局、x市北湖、蘇仙兩區(qū)人社局對接聯(lián)系，有序組織縣內勞動力外出就業(yè)。為x名外出務工的貧困勞動力發(fā)放交通補貼x萬元。目前我縣累計轉移就業(yè)貧困勞動力達x人。三是開發(fā)崗位保就業(yè)。開發(fā)了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護、農(nóng)村保潔、山林防護等338個就業(yè)扶貧公益性崗位，安置了x名貧困戶、易地扶貧搬遷集中安置戶中沒有轉移就業(yè)且有勞動能力人員就業(yè)，并發(fā)放x元/人·月的崗位補貼。四是扶貧車間助脫貧。把扶貧車間作為推進就業(yè)扶貧的主抓手，規(guī)范提升扶貧車間建設。支持和鼓勵采取“企業(yè)+車間+貧困戶”“合作社+基地+貧困戶”等方式，積極引導優(yōu)質企業(yè)、返鄉(xiāng)能人到鄉(xiāng)村建立分廠、創(chuàng)建車間，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立x以上個扶貧車間，對吸納貧困勞動力x人以上的扶貧車間按x元/人·月進行獎勵。目前認定創(chuàng)建扶貧車間x家，吸納貧困勞動力就地就近就業(yè)x人。其中，x鎮(zhèn)x村的x把自己在x的電子廠搬到x鎮(zhèn)開辦了分廠，車間x名工人中，就有x名貧困勞動力。
（五）提供殘疾人就業(yè)平臺，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設，安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個企業(yè)被評為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強培訓力度，促進殘疾人自主就業(yè)。近三年來，通過培訓實現(xiàn)殘疾人就業(yè)達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)政策，全縣各單位已落實x名殘疾人就業(yè)。
雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績，但是工作中還存在一些困難和問題，具體表現(xiàn)在以下方面：
一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入，而企業(yè)負責政務的領導政治和政策意識不強，業(yè)務綜合素質不高，學習了解政策不透徹，導致優(yōu)惠政策落實難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。
二是就業(yè)結構性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏，與農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存，就業(yè)結構性矛盾突出。
三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋，如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員，在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。
四是基層勞動保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的編制管理權在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不在人社部門垂直管理，對政策落地和工作開展存在很大的難度。
五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠，招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差，工作時間較長（有的長達xx個小時/天）。調研中員工反映：把員工當作是機器人，而工資等待遇較差（有的工種xx多元），其它社保福利都沒有，誰會進這些工廠企業(yè)。招工時廣告所宣傳的內容寫得蠻好，而現(xiàn)在實際情況相差甚遠，這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當時招到了，工作一段時間，員工接受不了這種現(xiàn)狀，又走了。他們招不到工，反過來責怪人社等部門單位落實優(yōu)惠政策不好，服務不周到，企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持，而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達到，招不到員工，從不找自身原因，甚至還到縣領導那里告狀。
六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟下行壓力，國內勞動力市場需求萎縮，高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體，如女45歲以上，男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動力、殘疾人等，存在“等靠要”的思想，就業(yè)再就業(yè)難。
七是用工靈活性不強，部分可用的勞動力得不到充分就業(yè)。如：有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制，只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排，企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。
八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多，創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限，孵化基地規(guī)模尚需進一步擴大或分類建立。
九是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷，社會認識不夠重視，甚至存在歧視的現(xiàn)象，他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢的局面。
一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，并深入企業(yè)、車間，大力宣傳國家和省市促進就業(yè)的政策，樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型，通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進企業(yè)宣傳服務等活動，營造有利于促進就業(yè)的社會環(huán)境，努力形成全社會關心支持就業(yè)工作的良好局面。
二是多方渠道擴大就業(yè)。堅持把促進比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，實施有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用，進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，鼓勵引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，實施更加有利于促進就業(yè)的財稅和金融扶持政策，努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進勞動者自主就業(yè)。
三是加強公共就業(yè)服務。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務信息平臺，提高人力資源市場的運行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障站在促進城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎性作用，開展好城鄉(xiāng)勞動力管理、培訓和就業(yè)服務等工作。
四是抓好重點群體就業(yè)。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，繼續(xù)加大大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入，舉辦大學生專場招聘會，確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結構更趨合理，到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大。加強對困難人員的就業(yè)援助，加強實名制動態(tài)管理和分類幫扶，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
五是加強就業(yè)培訓管理。逐步將職業(yè)技能培訓推向市場化、社會化，指導社會培訓機構通過校企合作、訂單式培訓、定崗式培訓等多種模式，開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓，提高培訓的針對性和實用性，建立以市場為導向，與產(chǎn)業(yè)結構相適應，與就業(yè)相結合的職業(yè)技能培訓體系。
六是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對大學生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓，增強創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地，落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。指導基層服務平臺開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動，對創(chuàng)業(yè)者進行跟蹤幫扶指導，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
七是加強對企業(yè)的監(jiān)督和服務。引導企業(yè)依法依規(guī)依政策落實國家省、市、縣的相關法律政策，改善工作環(huán)境和條件，提高職工各種待遇，增強人為關懷。實現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面，進一步促進企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺階。
八是深入開展就業(yè)扶貧。全力推進“六個精準”確保扶貧工作取得實效。進一步增強主導產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力，努力實現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標。重點開展技能培訓。按照未轉移就業(yè)貧困戶實際情況，針對群眾所需，定制培訓計劃，開展精準扶貧培訓，免費對貧困勞動力開展裝飾裝修、電子電器、茶葉加工、傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖等各類就業(yè)技能和實用技術培訓。繼續(xù)落實就業(yè)扶貧各項優(yōu)惠政策，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度，健全創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)咨詢、項目推介、專家指導等跟蹤服務工作體系。
九是出臺涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級政府出臺涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策，要具體細化有操作性，并能落實到位，且具有剛性的條文規(guī)定，確保促進殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實現(xiàn)。
工作情況的調研報告篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設與運營是長沙市大力推進全市，尤其農(nóng)村地區(qū)污染減排的一項重要工作，是湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)內的一個重要清污工程，是長沙市環(huán)保三年行動計劃及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個重要子項目，是實現(xiàn)集鎮(zhèn)提質發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必然要求。為全面掌握長沙市已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設和運行情況，市環(huán)保局于20xx年6～7月，對此項工作開展了專項摸底排查調研工作。
目前由市級財政補助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程共有88個，其中岳麓區(qū)3個、開福區(qū)3個，望城區(qū)15個，長沙縣18個，寧鄉(xiāng)縣19個，瀏陽市30個。調研組主要就污水處理廠及配套管網(wǎng)建設的工程質量、配套管網(wǎng)集水及污水廠運營管理情況做了深入調研，現(xiàn)將相關情況匯報如下。
88個項目中，66個已基本建成，17個在建（其中3個建設緩慢），瀏陽有5個未開工。20xx年市政府的工作報告任務10個，已完成2個，其他8個均在建，年底均能完成工程建設。根據(jù)市委、市政府相關會議紀要、市領導批示以及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設發(fā)展需求，20xx年還有10余家正申報計劃，其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設積極性較高，創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
已通過環(huán)保驗收的有26個，但瀏陽永安產(chǎn)業(yè)制造園的運營管理欠缺、三口農(nóng)業(yè)園停運。當前，運行情況良好的有31個，另有7個具備條件已向我局提交驗收申請（12月底完成驗收），占所有項目的35%，占已建成的47%。已建成的有35個半停運或停運，其中瀏陽18個。長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方開展市場化專業(yè)化運營管理，望城區(qū)明確通過環(huán)保驗收后交由區(qū)市政局統(tǒng)一管理，再委托第三方運營。瀏陽市、開福區(qū)暫未明確運行管理責任主體。
自20xx年起，長沙市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設，其他地州市僅局限于城市、縣城和工業(yè)園區(qū)的污水處理。通過五年多的努力，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設、技術、運營、管理、投資等方面已探索出較為成功的長效機制。長沙縣在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋，望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務會議明確各部門相關權責及資金投入。到20xx年，長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設覆蓋率將達到全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%（這一指標與山東省全省平均水平持平），為全市新型城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)村生態(tài)文明建設積累了經(jīng)驗，打下了基礎。
根據(jù)農(nóng)村地區(qū)地形、地勢、用地、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同實際情況，采用多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術，有運行成本較低的人工濕地，有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工濕地工藝，有適合占地規(guī)模小、可隨時擴建的生物轉盤+濾布濾池工藝，有鎮(zhèn)園合一的工業(yè)型二級生化處理工藝。目前有效運行的31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集鎮(zhèn)周邊地表水及農(nóng)田土壤環(huán)境均得到有效改善，徹底改變原先“污水橫流，自然蒸發(fā)，直排河道”的落后局面。
長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設一直以“以獎代補”“以補促建”的財政扶持模式，以地方縣、鄉(xiāng)政府為主體，市級財政給予補助，出臺了建設及運營補助管理政策（建設345萬元/座，運行8萬元/座），每年安排專項資金預算和年度建設計劃，已下?lián)苜Y金1.84億元。長沙縣成功探索并開展了bot打捆建設和運營模式，吸納和運用社會資金，構建了市場化、集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化的長效管理機制。除瀏陽外，其他區(qū)縣也積極整合資源、統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設和運營方面資金總投入達8億多元。
部分縣鄉(xiāng)政府重視不夠，個別縣鄉(xiāng)政府未將污水處理廠建設及運行管理工作提上重要議事日程，建設過程沒有建設管理部門對工程質量把關，導致已建成污水處理廠停運時間長達一年甚至更久，如：瀏陽大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及望城廖家坪（移交至高新區(qū)）等。部分鎮(zhèn)園合一的污水處理廠（如望城銅官、瀏陽永安）暫未接通集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)，因園區(qū)和所在地政府之間的問題，最后一公里的接通連續(xù)幾年未予解決。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市財政專項資金已撥付到位，但因選址不當?shù)仍驎何撮_工建設，如瀏陽市沙市鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、棖沖鎮(zhèn)、淳口鎮(zhèn)、文家市鎮(zhèn)。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設費用高，平均造價近1000萬元，市、縣財政投入有限，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更加有限。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足，導致集鎮(zhèn)居民不愿配合，入戶管網(wǎng)接入率偏低，部分集鎮(zhèn)上的中小學校、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿市場等排水大戶暫未全部納入排污管網(wǎng)。二是部分縣級財政配套資金較少或資金配套政策未落實。寧鄉(xiāng)縣僅配套60萬元/座，瀏陽市近4年內未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程配套建設資金。三是運行管理費用市級財政補貼額度十分有限，僅8萬元/年·座，并要求縣級財政不低于1∶1進行配套，但建成后每年30-50萬元的運行管理費用更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以為繼，停運現(xiàn)象較普遍。目前除長沙縣及寧鄉(xiāng)外，其他區(qū)縣均未出臺運行管理費用的資金籌措方案。
一是瀏陽市絕大部分及其他地區(qū)個別項目存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、住建、水務、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管缺失現(xiàn)象，導致主體工程、管網(wǎng)工程建筑質量存在問題，如瀏陽古港、達滸、北盛等主體工程構筑物存在漏水、滲水現(xiàn)象；主管網(wǎng)沿河道、水塘鋪設或橫穿河底，密封和防滲質量差，存在清水倒灌現(xiàn)象。二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段未嚴格按照設計要求，防洪設計有缺陷，出現(xiàn)洪水沖擊廠區(qū)等問題，如瀏陽澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴格。部分工程施工并非專業(yè)的公司負責建設，導致主體工程及管網(wǎng)工程施工隊伍水平較低，工程質量難以達標。
一是職責劃分不明確，只建設不運營。多數(shù)區(qū)縣（市）暫未明確縣政府、縣水務、縣環(huán)保、縣物價、縣財政、縣住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任，建設主體責任不夠明晰。二是管理機制不暢通，環(huán)保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有抓手，沒有專門人員或專業(yè)技術人員管理，導致管理模式不明確、管理主體缺失、運行臺賬不完善、保障不到位、設施閑置等問題，建成后停運現(xiàn)象比較嚴重，寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽均存在該問題。三是環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出問題后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改的資金保障，導致整改措施無法落實。
由市環(huán)保局函告區(qū)縣政府加大督查力度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任上肩，嚴查工程質量、工藝規(guī)模及排水管網(wǎng)建設中存在的問題和不足，及時下達限期整改要求通知單；對整改工作不力的，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設項目實施環(huán)評區(qū)域限批。
以區(qū)縣（市）政府牽頭，結合當?shù)貙嶋H，明確運營管理責任主體，落實資金保障機制，采用委托第三方運營的市場化管理模式，實行專業(yè)化公司打捆運營。
一是探索污水處理收費機制。建議區(qū)縣政府按照“誰污染、誰治理”原則，通過收取污水處理費籌集資金，在集中供水區(qū)域，探索并實施在居民自來水費中增收污水處理費；鎮(zhèn)園合一的污水處理廠對排污企業(yè)收取污水處理費，對園區(qū)外的企業(yè)可探索提高污水處理費征收標準。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管機制。用財政、審計、監(jiān)管、督查等行政手段加強監(jiān)管力度，將污水處理廠達標排放指標、環(huán)保監(jiān)管意見與市、縣兩級環(huán)保資金補助與核發(fā)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評比、政府績效考核掛鉤。三是開展市場化投融資的'專業(yè)公司經(jīng)營模式。學習長沙縣農(nóng)村環(huán)境投（融）資建設有限公司的管理與運作模式，大規(guī)模吸納和運用社會資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠長效運營提供更廣泛的資金來源。
一是高位協(xié)調。請市領導約談瀏陽市委、市政府主要領導，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設、運營及管理的責任主體，加大本級財政投入力度和督查力度。二是分類管理。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗收的，加大環(huán)保日常監(jiān)管力度，確保長效運行；對于基本達到驗收條件，尤其是列入歷年年度考核任務的，加快調試和問題整改，強力推進環(huán)保驗收和長效運行管理；對于暫時沒有動工的，特別是瀏陽市5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水沖毀的澄潭江，函告瀏陽市政府責成相關單位進一步論證項目的可行性，甚至可追回財政補助資金或暫緩建設。三是加快市級專項資金的撥付。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗收并運行效果良好的污水廠項目，嚴格按照財政撥付要求，下?lián)苁Ｓ嘟ㄔO資金和首批運行管理費用。四是啟動減排考核。計劃明年全面啟動對已下?lián)苁着\行管理費用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開展減排效能日?？己斯ぷ鳎瑢嵤╅L效運行監(jiān)管。
工作情況的調研報告篇五
各位領導、同志們：
自已20__年11月?lián)慰h政府機關工會主席分管政府機關工會和政府辦行政工作。在各級領導和同志們的大力支持與幫助下，我緊緊圍繞縣政府辦公室的中心工作，立足服務領導、服務基層，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，努力踐行“三個代表”重要思想，不斷改進工作方法，提高工作效率，兢兢業(yè)業(yè)，開拓進取，以飽滿的工作熱情圓滿完成了各項工作任務。現(xiàn)述職如下：
一、加強政治理論學習，提高思想素質
注重加強理論學習和黨性鍛煉，具有堅定的政治方向，認真學習鄧小平理論，“十六大”精神和“三個代表”重要思想，堅持用先進的理論武裝頭腦，堅定共產(chǎn)主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終把加強思想政治和業(yè)務學習放在自身建設的首位，特別是注重加強對與工會工作息息相關的《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《天津市實施中華人民共和國工會法辦法》等相關內容的學習，增強了適應新形勢發(fā)展與變化的能力。在加強學習的基礎上，我努力做到理論與實際相結合，用正確的理論指導機關工會的工作，達到了完善自我，共同提高，共同進步的目的。
二、堅持開拓創(chuàng)新，不斷提高服務水平和工作能力
20__年，圍繞服務領導、服務基層這一中心，堅持求真務實，狠抓工作推動，自己分管的行政管理工作取得了較好成績。
1、財務管理工作。積極貫徹落實增收節(jié)支工作原則，嚴格預算報批制度，精打細算，強化支出的全程管理。為進一步加強管理，有效資金，研究起草了《政府辦公室節(jié)約經(jīng)費開支的管理辦法》并下發(fā)實行，為創(chuàng)造節(jié)約型機關奠定了良好基礎。機關財務全年共做預算__個，爭取資金_____萬元，機關全年共修車____車次，其中大修__部，中修__部，由于合理安排，精打細算共節(jié)約修理費和燃油費___萬余元，創(chuàng)收__萬元，有效彌補了機關辦公經(jīng)費的不足。機關財務連續(xù)五年榮獲預算編審二等獎，連續(xù)多年被評為縣級財政管理先進單位。
2、行政事務管理工作。注重加強車輛管理，完善用車制度，車輛調度做到有條不紊，正規(guī)有序機關全年行車。__萬公里，司機貢獻假日__天。20__年5月，在人員少、任務重的情況下，傾注全力組織政府及相關部門完成了向縣行政辦公中心的搬遷任務。由于超前工作，精心安排，合理指揮，各部門搬遷過程安全有序，在短時間內順利完成任務，受到領導好評。為確保行車安全，對機關司機進了全員安全教育，實現(xiàn)了安全無事故的工作目標。老干部工作、醫(yī)務、內勤維修管理等各項工作也都取得了較好成績，多次得到縣政府領導的好評與夸獎。20__年各項工作分別獲先進單位和先進個人稱號。
3、機關工會工作。一年來，自己始終以強烈的事業(yè)心和高度的責任心和高度的責任感兢兢業(yè)業(yè)努力工作。期間組織參加了縣總工會的“普法”答卷活動，在政府機關建工會聯(lián)合會，是一項全新的工作，法律性強，為使建會工作有章可循、有法可依，先后學習了《工會法》、《工會章程》、《辦法》等有關材料，虛心向縣總工會主要領導和有關人員請教，廣泛征求機關同志的意見建議。在引基礎上起草了《政府機關工會聯(lián)合會建立步驟及經(jīng)費、會費收繳方案》以及有關領導在建會工作會議上的講話等。先后組織了縣級機關參加縣運動會運動員入場儀式的隊列訓練及入場儀式，組織機關人員開展了“送溫暖、獻愛心”活動，與機關黨總支到王口鎮(zhèn)朱家村慰問困難戶，協(xié)助完成接待黑龍江省慰問在津農(nóng)民工慰問團等活動，均取得較好效果。20__年縣政府機關工會獲工會工作先進單位和先進個人稱號。
三、堅持嚴于律已，廉潔從政
多年行政工作培養(yǎng)了我良好的工作作風、思想作風和生活作風。工作堅持深入基層，調查研究，堅持嚴格遵守機關各項工作制度，出全勤、干滿點，不搞特殊化，堅持抵制各種腐敗現(xiàn)象，堅持民主集中制原則，工作到位不越為，認真執(zhí)行辦公室的各項決策，為領導當好參謀助手。
一年來，雖然取得了一些成績，但還存在許多不足，主要表現(xiàn)在：思想解放程度還不夠，工作創(chuàng)新不夠，對機關工會和行政事務工作缺乏足夠的信心和有效方法，自身理論水平還很低，運用馬克思主義理論解決實際工作的能力還有待提高，自已對工作、生活上的要求時緊時松。
在今后的工作中，我一定認真總結經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印
推薦度：
點擊下載文檔
搜索文檔
工作情況的調研報告篇六
調研報告不同于調查報告，調查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查，然后寫出報告。八月駐村工作開展以來，各駐村工作隊按照省、市委的要求，積極駐村對接，調查研究，熟悉村情，掌握第一手資料，因地制宜，結合所駐扶貧村的實際，制定幫扶規(guī)劃，確定幫扶項目，采取切實可行的措施狠抓落實。
(一)選派單位重視，駐村工作力度大。各選派單位都召開專題會議研究部署駐村工作，選派政治素質高、事業(yè)心強、具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部組成工作隊，在不到一個月的時間內，省、市、縣三級工作隊就全部與所幫扶村進行了對接，并迅速駐村開展工作。許多單位由主要領導和分管領導帶隊，深入扶貧村調研，帶領工作隊員與鄉(xiāng)村共同研究、制定幫扶規(guī)劃，落實幫扶項目。省經(jīng)合辦、營口港務集團、大連海洋大學、遼寧大學、省廣播電視大學等省直單位，都召開黨委會，專題研究、討論駐村工作規(guī)劃，確定幫扶項目，安排專項扶貧資金，保證了項目的盡快落實和順利實施;市服務業(yè)委、市住建委、市水務局等單位自去年8月成立駐村扶貧工作隊以來，主要領導和班子成員多次深入到扶貧村，與駐村工作隊一同調研，了解致貧原因，因地制宜確定幫扶項目，落實幫扶措施。
(二)駐村工作隊真抓實干，項目推進快。各駐村工作隊都立足貧困村的發(fā)展實際，制定了符合村情的幫扶規(guī)劃，制定的規(guī)劃，都體現(xiàn)了以項目為支撐，突出了幫扶重點。在工作中，各駐村工作隊都注重把本單位、本部門的政策和資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，下真功夫，出好思路，想好辦法，辦實在事，在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生和致富群眾等方面形成了強大的幫扶合力。許多工作隊的同志，始終堅守在項目施工的第一線，與鄉(xiāng)、村干部一起，共同指揮督促項目的實施。省廣播電視大學駐村工作隊去年7月進駐喀左縣甘招鎮(zhèn)西赤里赤村，從開展調查研究入手，先后走訪了28戶，深入田間地頭與村民交流300多人次，在調研的基礎上制定幫扶規(guī)劃，落實了修建村路等幫扶項目。為了把路修好，他們吃住在村里，與村民同吃、同住、同勞動，目前，.2公里高標準村路的路基已經(jīng)完工，今年秋季進行硬化，4盞路燈已安裝完畢;省經(jīng)合辦進駐建平縣榆樹林子鎮(zhèn)炮手營子村，為該村引進建設服裝加工廠項目，為搶時間趕進度，工作隊的同志清明小長假都沒有休息，連續(xù)一個多月工作在施工工地上。目前，服裝廠已經(jīng)建成并開工生產(chǎn);省政法委幫扶凌源市劉杖子鄉(xiāng)劉杖子村，為幫助修建村部和文化活動室，工作隊同志始終工作在施工現(xiàn)場進行指揮，保證了施工的質量和進度。
(三)積極營造良好的工作和生活環(huán)境。為確保各駐村工作隊能吃飽住好，全身心地投入到駐村扶貧工作之中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及地積極創(chuàng)造條件，為駐村工作隊提供盡可能好的生活條件和工作環(huán)境。除一些工作隊堅持要求在村里吃住外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排工作隊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃住，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一解決食宿，有的還為工作隊安裝了空調，提供了交通工具。北票市上園鎮(zhèn)對駐村工作非常重視，在鎮(zhèn)里為進駐上園村的營口港務集團駐村隊員提供了相對較好的吃住條件，同時還為每個工作隊員配備了一臺電動自行車，解決了鄉(xiāng)村交通不便的困難。為便于開展工作，各縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還分別任命省、市駐村工作隊隊長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和村第一書記，把駐村工作納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村委會日常工作之中。大連海洋大學工作隊派駐xx縣北四家子鄉(xiāng)唐杖子村，駐村工作隊長任鄉(xiāng)黨委副書記。鄉(xiāng)黨委非常重視和支持駐村工作，多次專題研究駐村工作，與駐村工作隊一同落實、推進幫扶項目。
二、駐村工作取得的成效及存在問題
在各級黨委、政府和選派單位的大力支持和各駐村工作隊員的積極工作下，駐村扶貧工作取得了階段性成果。一年來，省、市兩級53家?guī)头鰡挝还猜鋵崕头鲰椖?33個，幫扶款物及協(xié)調資金達.45億元，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域。
一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)實施產(chǎn)業(yè)扶貧。共協(xié)調和投入資金587萬元，圍繞設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等三大主導產(chǎn)業(yè)，實施項目扶貧。省科技廳駐村工作隊幫扶龍城區(qū)聯(lián)合鎮(zhèn)北臺子村，重點發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)，申請400萬科技項目資金，并由省微生物院聯(lián)合菌業(yè)基地牽頭，在北臺子村實驗栽培省微生物院自主研制的“遼香號”香菇新品種，提供技術推廣和服務，計劃扶持00戶農(nóng)戶，三年建設300畝示范基地，大棚80個，預期可實現(xiàn)銷售收入500萬元，利潤300萬元，可輻射和帶動聯(lián)合鎮(zhèn)形成香菇栽培特色產(chǎn)業(yè);省教育廳投資45萬元，扶持發(fā)展保護地、養(yǎng)羊小區(qū)等設施農(nóng)業(yè)建設;省聯(lián)通公司投資00萬元用于農(nóng)業(yè)技術培訓、高標準大棚及信息化建設;省婦聯(lián)協(xié)調資金25萬元用于農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)項目;沈陽師范大學投資0萬元改造果園。這些項目的實施，有力地推動了當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是圍繞基礎設施建設實施民生工程。共協(xié)調和投入資金8967萬元，扶持水電、道路、橋梁、村部、社區(qū)文化活動服務中心等基礎設施建設。省發(fā)改委安排043萬元資金，用于喀左縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造。安排基礎設施、社會事業(yè)項目資金506萬元，支持羊角溝經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展;省審計廳投資45萬元，用于發(fā)展村集體經(jīng)濟，協(xié)調400萬元資金，用于宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設;市中級人民法院投入33萬元為凌源市溝門子鎮(zhèn)河坎子村維修村部及建文化廣場;市人大、市政協(xié)、市交通局、市審計局等單位都為所幫扶村實施了修路、打井、維修村部等基礎設施項目。
三是以文化教育為重點，實施科教扶貧。共協(xié)調投入資金376萬元，改善辦學條件，興建圖書室，文化活動廣場。省衛(wèi)計委組織協(xié)調各種大型義診、畜牧養(yǎng)殖技術講座、食品安全宣傳周等活動走進喀喇沁鎮(zhèn)，200余人接受了食品安全宣傳教育，247名群眾接受義診，免費送藥60余種。組織協(xié)調實施“一對一”助學活動，資助貧困家庭名大學生，每人發(fā)放20xx元助學金;省民政廳投資20萬元支持清風嶺鎮(zhèn)孟杖子小學建教學樓;省教育廳投資30萬元，建鄉(xiāng)幼兒園;市服務業(yè)委投入4萬元，幫助盧杖子村修建了文化廣場，購買體育健身器材，豐富了村民的業(yè)余文化生活。
工作情況的調研報告篇七
安全是人與生俱來的追求，是人民群眾安居樂業(yè)的前提，是維持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的保障。安全生產(chǎn)責任重于泰山。總書記對加強安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，強調血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)，事關廣大人民群眾切身利益，事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構建和諧社會的必然要求。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作，是促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展，建設和諧社會的基礎性工作。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展，檔案工作越來越多地滲透到社會生活的各個方面，抓好檔案安全工作是促進社會全面發(fā)展、全面進步的重要力量。特別是當前檔案信息資源開發(fā)利用以前所未有的手段，在前所未有的范圍內，發(fā)揮著前所未有的作用，迫切要求加強檔案資源安全體系的建設。加強檔案資源安全體系的建設，對于落實科學發(fā)展觀、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。本文作者就加強我縣檔案資源安全建設談幾點思考。
一、目前全縣檔案資源管理體系的現(xiàn)狀
目前，全縣有機關檔案室145個，縣國家綜合檔案館1個，管理全縣所有已經(jīng)歸檔的國有檔案資料。一是縣國家綜合檔案館，檔案保管保護設施齊全，館藏檔案50380卷，12380件，館藏檔案主要以文書檔案為主，館藏資料主要以黨報黨刊為主，藏量萬余冊;二是全縣機關檔案室，保管的檔案主要是以后形成的文書檔案和所有的部門專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、聲像(照片)檔案、科技(基建)檔案、“三重一特”檔案等方面的檔案資料;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檔案室，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)場未建立綜合檔案室，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦公室保管的檔案只有文書檔案和部分實物檔案、榮譽檔案，其他形成的部門檔案各管各存，檔案資料管理混亂;四是村級組織檔案工作，村級組織無專人專室管理檔案資料，大部分村干部都習慣檔案資料各自保管，村秘書管理的檔案資料也收集雜亂無章，且無安全的保管設施;五是散存在社會上的大量有價值的檔案資料的保管保護安全措施無從談起。全縣檔案資源的安全管理現(xiàn)狀不容樂觀。
二、檔案資源建設存在安全隱患的原因分析
1、檔案意識觀念不強。由于檔案產(chǎn)生的效益時限長，相當一部分人不了解《中華人民共和國檔案法》和《湖南省檔案管理條例》的具體條文，在他們的眼中，檔案工作至多只是一種資料整理工作，忽視了檔案服務的社會價值，造成檔案意識淡薄，對檔案工作的重要性認識不深刻，使得檔案工作邊緣化，管理檔案流于形式，更談不上加強檔案資源的安全管理工作，單位和社會散存的檔案資源損失嚴重。
2、領導重視的力度不夠。雖然上級部門出臺了很多關于檔案資源安全建設的管理辦法和文件，但是有相當一部分縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的領導對檔案資源的安全管理重視的力度不夠，他們重視的工作是“帽子”工作和政績工程，甚至有少數(shù)領導干部腦海里無一絲檔案安全工作觀念，手中掌握的檔案資料常常一丟了之，對檔案安全工作放任不管，檔案資源損失嚴重。
3、檔案工作人員素質不高、待遇差。作為我縣檔案工作部門，大部分領導的眼中是養(yǎng)老部門，他們不了解現(xiàn)在的檔案部門是信息化與資源型及社會服務型的專業(yè)工作部門，檔案工作是專業(yè)性很強的工作，可是大部分單位調配管理檔案工作的人員不是年長的就是文化素質不高的人員，他們對檔案資料的系統(tǒng)收集、整理、歸檔、保管工作不清不楚，檔案信息化建設更是一竅不通，造成現(xiàn)成的檔案資源管理不善，機關檔案室的安全管理意識欠缺。同時，從事檔案工作的人員因為職業(yè)工作的原因，每天辛辛苦苦從早忙到黑，因為檔案工作不能馬上體現(xiàn)業(yè)績，得不到領導的重視，不僅經(jīng)濟待遇差，政治待遇也差，提拔調動的機會更少，造成大部分從事檔案工作的人員都有船到碼頭車到站的感覺，工作限于滿于現(xiàn)狀，得過且過，檔案資料應收盡收的觀念不強，更談不上檔案資源的安全建設工作。
工作情況的調研報告篇八
根據(jù)工作安排，今年3-4月份，區(qū)人大常委會法制（內司）工委會同區(qū)人大法制（內司）委員會組成調研組，在區(qū)人大常委會副主任xx的帶領下，對我區(qū)養(yǎng)老服務工作開展情況進行了調研。調研組走訪了北洋、寧溪、上垟、茅畬、江口等地的敬老院、養(yǎng)老院、護理院和養(yǎng)老服務照料中心以與新前西x老年公寓，召開由區(qū)政府分管領導和區(qū)府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)國土局、區(qū)住建局、區(qū)規(guī)劃分局等相關單位與部分區(qū)人大代表參加的座談會，聽取了區(qū)民政局的專題工作匯報，征求了與會人員的意見和建議。現(xiàn)將有關調研情況報告如下。
我區(qū)從xx年開始進入老齡化社會，比全國早10年。截止xx年底(下同），全區(qū)60歲以上的老年人口13.8萬人，約占總人口數(shù)的22.6%，與xx年（下同）同期相比上升2.6%，老年人口增加迅猛，人口老齡化發(fā)展形勢十分嚴峻。
近年來，我區(qū)在養(yǎng)老服務體系建設方面做了大量的工作，養(yǎng)老服務發(fā)展態(tài)勢良好，發(fā)展環(huán)境得到明顯改善，社會資本投入積極性顯著提高，政策效果逐步顯現(xiàn)。
（一）養(yǎng)老服務形式不斷豐富。一是養(yǎng)老機構條件不斷改善。
我區(qū)現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構42家，其中公辦養(yǎng)老機構14家，民辦養(yǎng)老機構28家，床位總數(shù)5574x，關停了一些規(guī)模小、條件差、消防隱患嚴重的養(yǎng)老機構，新建、擴建和改造了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，與xx年同比養(yǎng)老機構減少5家，但床位數(shù)增加了1300多x，約增加30%。二是居家養(yǎng)老照料中心發(fā)展迅速。我區(qū)積極探索多渠道發(fā)展模式，逐步構建居家養(yǎng)老服務體系。目前共建立居家養(yǎng)老服務照料中心373家，增加了212家，同比增加約132%。三是村級養(yǎng)老機構出現(xiàn)新形態(tài)。有些村級集體經(jīng)濟較好的村積極探索利用村集體資金建成老年公寓，為本村的老年人提供集中提供住宿、就餐，如新前街道西x村。
（二）養(yǎng)老服務管理模式不斷創(chuàng)新。敬老院“公建民營”模式得到推廣，實現(xiàn)了“以院養(yǎng)院”，提高了床位利用率。現(xiàn)已有7家敬老院實行“公建民營”經(jīng)營模式?！搬t(yī)養(yǎng)結合”模式不斷擴展，探索建立在醫(yī)療機構開設養(yǎng)老院、養(yǎng)老機構開設醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構合作的三種醫(yī)養(yǎng)結合模式。政府購買養(yǎng)老服務機制不斷完善，引進“一家親”推廣社區(qū)智慧養(yǎng)老，著力推進機構、社區(qū)、社會和家庭等多元化社會養(yǎng)老服務體系建設。
（三）養(yǎng)老服務相關制度不斷完善。為積極應對人口老齡化，區(qū)政府在xx年制定了《關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，明確了到20xx年我區(qū)要全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐，功能完善、布局合理、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。出臺了《黃巖區(qū)養(yǎng)老院質量提升建設專項行動實施方案》，促進養(yǎng)老機構規(guī)x化運營。建立養(yǎng)老需求評估、服務補貼制度，完成評估13.5萬人，享受補貼的有3500多人。落實新建住宅小區(qū)居家養(yǎng)老服務配套用房規(guī)定，目前已有9個拍賣地塊落實了居家養(yǎng)老配套用房。
（四）養(yǎng)老服務投入不斷增加。近幾年，區(qū)政府不斷加大投入力度，進一步完善了養(yǎng)老服務的基礎設施，改善老人居住環(huán)境。共投資1.3億元新建區(qū)福利中心，計劃xx年底前建成使用。投入400多萬元對公辦養(yǎng)老機構的.消防設施進行了改造。補助1682萬元，加大對居家養(yǎng)老照料中心的扶持力度。投資20xx萬元改造老城區(qū)背街小巷和老舊社區(qū)（小區(qū)）的基礎設施。
近年來，雖然區(qū)政府在推進養(yǎng)老服務做了大量工作，但總體上看，我區(qū)養(yǎng)老服務工作起步較晚，基礎較薄弱，養(yǎng)老服務工作還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）民辦養(yǎng)老機構發(fā)展制約因素還比較多。一是用地難。在用地指標緊x的大背景下，民間資本辦養(yǎng)老項目落地難。相關手續(xù)比較繁瑣，社會力量興辦養(yǎng)老機構的積極性受到打擊，民辦養(yǎng)老機構發(fā)展速度較慢。二是取得補助難。我區(qū)部分已經(jīng)建好并投入使用的民辦養(yǎng)老機構和村級老年公寓因缺少土地證和房產(chǎn)證等硬性條件，不能辦理民辦非企業(yè)單位登記，無法取得相應的補助資金。三是持續(xù)運行難。養(yǎng)老機構一般投資大、運行成本高。與公辦養(yǎng)老機構相比，民辦養(yǎng)老機構一般在收費、資源、經(jīng)驗上不占優(yōu)勢，基本上初期虧損多，長期運營難。目前民辦養(yǎng)老機構的收費大都在900-1200元之間。
（二）居家養(yǎng)老服務工作還有待進一步加強。目前依托村居、社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務還難以滿足老年人就地安養(yǎng)的實際需要。已建成的居家照料中心，受運營經(jīng)費、管理服務人員等各種因素的限制，大部分的照料中心未發(fā)揮應有的作用。部分城鄉(xiāng)社區(qū)基礎設施硬件條件不佳，有些城市社區(qū)缺少照料中心用房，尤其是數(shù)量眾多的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)建設和改造難度大，場地設施權屬復雜。
（三）養(yǎng)老服務隊伍和服務質量還不能滿足發(fā)展需要。我區(qū)應對老齡化、建設社會養(yǎng)老服務體系時間不長，體系建設偏重搭框架，重硬件建設、資金補助、服務形式，對養(yǎng)老服務過程中的專業(yè)內涵研究不夠多。現(xiàn)有社會養(yǎng)老服務隊伍總體素質不高，只能對老年人進行最基本的生活照料，難以提供康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等專業(yè)化的養(yǎng)老服務，高素質的管理人才和專業(yè)化的服務人才嚴重不足。
（四）監(jiān)管機制還不夠健全。目前，經(jīng)驗型的服務形態(tài)占多數(shù)，還缺乏全面有效的行業(yè)標準、行業(yè)管理規(guī)x和評價機制。雖然成立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級養(yǎng)老服務指導中心，但由于人員、技術等原因，監(jiān)管作用未發(fā)揮到位。
（一）提高認識，統(tǒng)一思想，營造良好的社會養(yǎng)老氛圍。在未來相當長一段時期內，我區(qū)的老年人口將不斷增加，老齡化率將不斷上升。區(qū)政府與有關部門應從應對人口老齡化、高齡化、空巢化，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識加強養(yǎng)老服務體系建設的重要意義，重視發(fā)揮政府在規(guī)劃指導、市場培育、監(jiān)督管理等方面的主導作用，將養(yǎng)老服務體系建設作為重大的民生工程，加大資金投入扶持力度，著力構建與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的養(yǎng)老服務體系。民政、發(fā)改、國土、建設、規(guī)劃、消防、衛(wèi)生等部門，要建立協(xié)調機制，定期分析發(fā)展情況和存在的問題，根據(jù)各自職責，在體系規(guī)劃、土地供應、設施配套、醫(yī)養(yǎng)融合等方面，研究推出切實舉措，形成推進養(yǎng)老服務體系建設的合力。同時要通過廣泛宣傳，增強全社會對養(yǎng)老事業(yè)的關注和支持，營造良好社會氛圍。
（二）積極探索，努力創(chuàng)新，充分吸納社會力量參與養(yǎng)老服務。區(qū)政府要著眼于保障養(yǎng)老基本公共服務，發(fā)揮托底功能。要通過購買服務、公建民營、ppp等方式，引導和支持社會力量參與養(yǎng)老服務業(yè)，促進養(yǎng)老服務管理運行機制從政府主辦向政府主導、多元主體參與轉變。落實用地優(yōu)惠政策，探索政府以土地等作為股權投資，破解社會力量興辦養(yǎng)老服務設施用地難題，鼓勵社會力量舉辦規(guī)?；?、連鎖化的養(yǎng)老服務機構。進一步完善健全居家養(yǎng)老服務信息平臺，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老行動，推進養(yǎng)老智慧社區(qū)建設，引導物業(yè)、家政等相關行業(yè)企業(yè)利用自身優(yōu)勢，進入居家養(yǎng)老服務領域，增加優(yōu)質養(yǎng)老服務產(chǎn)品供給。
（三）強化監(jiān)管，規(guī)x行為，促進養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要加強對養(yǎng)老機構的監(jiān)督管理，研究出臺居家服務、機構服務、信息服務等一系列養(yǎng)老服務行業(yè)標準，建立健全養(yǎng)老服務行業(yè)質量考核評估機制，推進養(yǎng)老服務標準化、規(guī)x化、數(shù)字化。進一步明確民政、老齡、審計等相關部門的職責劃分，加強對養(yǎng)老服務設施建設項目的監(jiān)管，防止以養(yǎng)老服務項目建設為名變相改變用地性質從事房地產(chǎn)開發(fā)。加強養(yǎng)老服務場所安全管理，與時查處各類侵害老人合法權益的xx行為，逐步形成權責明確的工作機制。
（四）加大培訓，提升水平，注重養(yǎng)老服務質量。要積極培育專業(yè)人才，加快專業(yè)教育步伐，規(guī)x培訓體系，提高護理員隊伍專業(yè)素養(yǎng)。要積極探索醫(yī)院與養(yǎng)老機構的合作，利用醫(yī)院的優(yōu)勢資源為養(yǎng)老機構提供相應培訓，采取政府購買公益性崗位的辦法，鼓勵和支持退休醫(yī)護人員加入到養(yǎng)老服務隊伍中來。進一步落實入職獎補制度，吸收一批學歷較高、年輕優(yōu)秀的人才充實到養(yǎng)老機構管理隊伍。要督促養(yǎng)老機構積極改善養(yǎng)老護理員工作條件，努力提供優(yōu)質的機構養(yǎng)老服務。要不斷倡導人文關懷精神，促進養(yǎng)老機構的人性化、個性化服務發(fā)展，切實提高養(yǎng)老服務工作水平，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂”的目標。
工作情況的調研報告篇九
為貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決基層干部群眾反映強烈的社區(qū)工作負擔重的問題，提升社區(qū)治理和服務能力，省民政廳與華中師范大學湖北城市社區(qū)建設研究中心成立聯(lián)合調研組，深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個不同類型社區(qū)，采取問卷調查、座談交流等方式，對社區(qū)工作負擔情況進行了調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
近年來，各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎工作，積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉，將社會管理和服務向社區(qū)延伸，切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范，社區(qū)也被迫承擔了許多超出職責范圍的行政事務性工作，負擔日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個方面：
(一)承接的管理服務多。目前，社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作事項不斷增加，要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理，有26個部門的215項工作下沉到社區(qū)，任務比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門，都在20項以上。這些工作中，行政管理事務170項，占79.07%;服務性事務45項，占20.93%。這些工作事項，有的是社區(qū)居委會依法應該協(xié)助政府完成的，但卻成了責任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權隨責走、費隨事轉”的要求賦予社區(qū)完成工作任務的相應條件。
(二)應對的檢查考核多。在調查的11個社區(qū)中，對社區(qū)工作進行檢查考核的有組織、紀檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門，涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災減災等各類事務68項，平均每個社區(qū)一年要應對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴，如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外，社區(qū)還要承擔各種大型創(chuàng)建活動的基礎任務。在大型創(chuàng)建活動期間，社區(qū)都是檢查驗收的主要對象，許多任務也都壓給社區(qū)完成，社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量，成天圍繞創(chuàng)建指標轉，不是在辦公室做臺帳整理資料，就是在大街小巷檢查巡邏，相關職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
(三)完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計報表使社區(qū)不堪重負。在調查的11個社區(qū)中，臺帳資料最多的社區(qū)有68 類 293 本，最少的社區(qū)也有8類58本，平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況，提出一些不合理、不科學的要求，導致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造，東拼西湊，有的社區(qū)不得已而互相學習、照搬照抄，以應付檢查。相關部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料，使社區(qū)干部把做臺帳當成了主業(yè)，成了“臺帳干部”。同時，各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調查統(tǒng)計工作，所調查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統(tǒng)計報表。
(四)出具的證明蓋章多。當前，要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多，致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據(jù)荊門市的調查，該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中，經(jīng)常蓋章的有60多項，一般性的蓋章項目有80多項，偶爾蓋章的有30多項，每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中，不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項，約占總數(shù)的三分之二，一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權屬等證明，明顯應由有關職能部門出具，但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況，也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關系等社區(qū)很難核實的情況，也要求社區(qū)出具證明。
(五)連接的信息網(wǎng)絡多。目前，省、市、區(qū)有關部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡平臺有20多個，主要來自于各級組織、紀檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡平臺都是各個部門分別建立的，都要求錄入人口基礎信息，由于互不兼容、信息資源不能共享，致使社區(qū)干部重復采集、反復錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的，也存在不能兼容、信息不能共享的問題，比如衛(wèi)計部門關于計劃生育的信息系統(tǒng)就有4個，相互之間不能實現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作，社區(qū)干部不僅要會電腦操作，還要掌握相關技術，心理壓力較大。
(六)承擔的臨時任務多。社區(qū)在承擔常規(guī)性工作的同時，還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如，社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動，有的是為了傳達精神、布置工作，有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調查的11個社區(qū)中，每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔的臨時性、突擊性任務主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面，其次是各類創(chuàng)建達標活動，大部分都對社區(qū)實行“一票否決”，甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關閉手機，隨時待命。此外，社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻血、報刊征訂等攤派任務。在一些地方，社區(qū)還要承擔招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務，社區(qū)只好弄幾平方米的房子，擺上一些煙酒，以應付檢查。這些任務的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤，再難也得做。
(七)懸掛的各類牌子多。所調查的11個社區(qū)，共懸掛各種牌子86塊，涉及到組織、紀檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求，致使同一間房子要掛若干塊牌子，有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查，把需要懸掛的牌子做成活動式，哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機構，有的社區(qū)成立的各類領導小組達50多個。這些機構被社區(qū)干部形象地比喻說，要么存在電腦里，要么貼在墻上，沒有實際作用。
社區(qū)工作任務不斷增加，工作職能無限擴大，不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負擔，也對我國居民自治、基層民主政治建設、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎帶來了嚴重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個方面：
(一)居民自治進程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織，其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔了越來越多的社會管理與公共服務方面的工作，社區(qū)居委會的行政功能大為增強，而自治功能明顯減弱。由于工作任務、各種資源來自政府，考核評估等權力也掌握在政府手中，社區(qū)干部只好對上負責，竭盡全力完成政府交辦的任務，因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動，也不可能通過民主自治方式，引導居民表達需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務，導致居民社會責任感弱化、社區(qū)認同感低下。
(二)社區(qū)治理失去社會基礎。社區(qū)治理的目標是要建立多元互動的格局，其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內的社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，解決社區(qū)問題，而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重，政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內，既弱化了社區(qū)居委會的社會功能，又擠占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間，這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破，且嚴重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性，使社區(qū)治理失去應有的社會基礎。
(三)黨的群眾基礎受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，主要任務是宣傳黨和政府的方針政策，協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施，通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題，代表黨和政府為居民群眾服務。社區(qū)組織承擔過多過濫的行政管理和公共服務任務，甚至把主要精力用來應付基層政府及其派出機構交辦的行政工作或各類形式主義的事務上，就會嚴重脫離群眾，影響影響黨群干群關系，危及黨的群眾基礎和執(zhí)政基礎。
社區(qū)負擔不斷加重，既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因，也有社區(qū)服務供需結構、社區(qū)組織類型結構以及社區(qū)干部能力結構等方面的的原因。具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)公共服務資源分割，部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中，政府職能劃分過細，部門數(shù)量過多，導致政府組織碎片化問題十分嚴重。一方面，各個部門掌握著大量的行政資源，且形成獨立體系，在社區(qū)層面上嚴重分割，缺乏有效整合。另一方面，各部門業(yè)務缺乏協(xié)同，彼此間不協(xié)調、不合作甚至相互沖突，造成社區(qū)工作多頭指導、各自為政。比如社區(qū)服務設施的建設、信息網(wǎng)絡平臺的建設、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計報表的上報等，各部門都有各自的標準和要求，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調，致使社區(qū)重復建設、干部重復勞動，既造成資源浪費，也增加了社區(qū)負擔。
(二)社會管理體制不順，政社職責不清。在我國基層社會治理與服務工作中，基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體，相互之間是什么關系，各自應該承擔什么職責，有關法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強有力的制度保障，致使這些規(guī)定形同虛設，難以落實，從而造成實際工作中政社職責的不清晰，也導致基層政府與社區(qū)居委會關系錯位，通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設機構”，隨意把各種任務、責任、矛盾轉嫁給社區(qū)，使社區(qū)居委會的職責被無限放大。
(三)社會矛盾集中社區(qū)，居民需求劇增。目前，各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā)，且主要集中在社區(qū)層面。同時，居民群眾利益訴求和服務需求也呈現(xiàn)出結構性變化，主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚，居民利益訴求和服務需求呈指數(shù)級、復雜性、多樣性增長，而且，社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結構變化需要供給的結構性調整，但現(xiàn)實是供給結構的變化滯后于需求結構的變化，客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務。
(四)社區(qū)干部能力不足，工作疲于應付。當前，社區(qū)工作分工越來越細、專業(yè)性越來越強，而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié)，他們嚴重缺乏社會工作的理念、知識、技術和方法，習慣于“當超級保姆”，不懂得團隊協(xié)作，不懂得助人自助，不懂得激發(fā)居民參與，不懂得發(fā)現(xiàn)居民領袖，不懂得培育社區(qū)社會組織，不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源，加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗，難以享受“快樂公益”，“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
(五)社區(qū)組織結構失衡，治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴重不足，存在總量少、結構失衡問題。目前，全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織，主要是自娛自樂的興趣類組織，志愿服務、公眾參與及專業(yè)服務等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后，社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉移出來以及經(jīng)濟社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務工作，為政府部門向社區(qū)居委會轉嫁負擔提供了借口。另外，政府購買服務機制還在倡導和探索之中，社會組織參與渠道不暢，也加重了社區(qū)工作負擔。
(六)基層群眾意識淡薄，不正之風蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務意識不強，推進工作進社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務，而是熱衷于設機構、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強，不顧居民的需求和社區(qū)的實際，對社區(qū)工作指手畫腳，提出一些不合理、不切實際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重，一味強調本部門工作在社區(qū)的“痕跡”，這些都導致社區(qū)干部以形式主義應付形式主義。有些部門和單位也存在嚴重的官僚主義，把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做，把責任和風險也轉嫁給社區(qū)組織，既增加了社區(qū)工作負擔，也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
近年來，一些地方結合實際，積極探索，通過實行準入制度、建立政社互動機制等措施進行專項整治，都沒有從根本上解決問題。今年3月以來，武漢市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負，取得一定成效，也遇到不少阻力。實踐經(jīng)驗和教訓證明，治理社區(qū)工作負擔不能就減負而減負，需要以治理社區(qū)負擔為契機，以構建社區(qū)治理格局為突破口，以提升社區(qū)工作效能為目標，站在推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，進行統(tǒng)籌謀劃，開展協(xié)調行動，實施綜合治理。具體思路和對策是：
(一)理順基層管理體制，厘清政社權責。在政府層面，要按照“大部制”的思路，對政府承擔的社會管理和公共服務職能進行整合，形成一條線對下，避免多頭管理、重復勞動、效率低下等問題;同時，確立延伸到社區(qū)的公共服務機構的性質、職能，確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面，要理順組織之間以及與政府、公共服務機構之間的關系，構建職能清晰、關系順暢、責任明確的社區(qū)組織體系。其次，要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責權邊界，實現(xiàn)“政社分開”，推進“政社互動”。在此基礎上，建立諸如“準入制”等相應的制度，禁止政府向居委會轉嫁行政事務性工作，賦予居委會拒絕承擔行政事務性工作的權利，促使政府依法行政，保證居委會依法自治，建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機制，實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動。
(二)轉變政府工作職能，改進工作作風。要加快推進政府職能轉變，重新配置基層社會管理和公共服務的職責權力，將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應屬于社區(qū)的權力下放給社區(qū)居委會，使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內成為治理主體。與此同時，推進政府改變工作方法，改進工作作風，堅決杜絕向基層推卸責任，向社區(qū)轉嫁負擔?？偨Y推廣武漢市的做法，對社區(qū)工作情況進行認真清理，取消社區(qū)承擔的不合理的工作任務，取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關的創(chuàng)建達標評比活動，取消各級各部門要求在社區(qū)設立的組織機構，取消社區(qū)不必要的工作臺帳，取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項，還社區(qū)一片凈土。
(三)培育發(fā)展社區(qū)組織，激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設工程，加大社區(qū)社會組織孵化力度，培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務組織，提高居民自治能力和社區(qū)服務專業(yè)能力。一方面，要大力培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織，引導各類社會組織參與社區(qū)服務管理。同時，要推進社會工作服務，培育發(fā)展社工服務組織，著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務，用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務管理水平。另外，要改進政府提供公共服務方式，通過購買服務等方式，充分調動社會力量來完成社會管理與服務的任務，使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務性工作中解脫出來。
(四)加強社工隊伍建設，提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要，針對社區(qū)工作的特殊需求，制定一系列相關政策，擴大社區(qū)工作人員來源渠道，使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓教育機制，加強對社區(qū)工作人員的培訓教育，重點是培訓專業(yè)社會工作基層理論知識，訓練他們的專業(yè)社會工作能力，轉變他們的工作思路，提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機制、表彰激勵機制，激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能，為他們開展工作和成長發(fā)展營造環(huán)境、創(chuàng)造條件，使社區(qū)工作崗位留得住人才，保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。
(五)加快信息網(wǎng)絡建設，改進工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負擔之一，主要是因為延伸到社區(qū)的信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)太多，而且互不兼容。因此，當務之急是要從上至下，對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)進行清理，按照共享、高效的原則，對這些信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)進行整合，建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務信息平臺，實現(xiàn)社區(qū)事務在一個操作平臺上完成，資源共享，避免造成人力物力的浪費。
xx年，xx縣委辦公室調研股在上級大力支持和熱心關懷下，在縣委正確領導下，始終堅持圍繞中心、服務大局開展調研工作，為了很好地完成股室本職工作，著重抓了以下幾個方面工作。
一是強化領導示范作用。縣委主要領導自始至終高度重視調研工作，把調研工作納入縣委決策的重要一環(huán)，對調研工作堅持親自過問、親自安排、親自督查，并多次帶頭深入基層，走進群眾，走進農(nóng)戶，了解發(fā)展中的新情況、新問題，找準解決問題的新辦法和新措施。同時，要求副科級以上領導干部每年寫出2篇以上有價值的調研文章。二是強化機構職能作用，縣委辦公室專門設立了負責調研工作的常設機構調研股，在全縣編制緊縮的情況下，考調了三名同志充實到調研工作崗位，目前我們已有6名同志從事調研工作。
一是堅持做到“工作學習化、學習工作化”，文秘人員中牢固樹立終身學習理念，把學習作為一種工作責任，除了堅持每周五的政治學習外，月中或月末還要統(tǒng)一組織文秘人員對優(yōu)秀調研文章進行賞析，學習內容除了政治、經(jīng)濟、法律等外，還加強對哲學歷史、科學技術等知識的學習，不斷拓寬文秘人員的知識面。堅持做到學習和加強黨風黨性教育相結合，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用;堅持做到學習和日常工作相結合，干中學，學中干，在實踐中加強學習，用實踐來檢驗學習成效。
一是堅持深入基層。對今年 個調研課題都堅持到一線收集材料，在一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線找準解決問題的方法。對每一個調研課題都精心準備，細心謀劃，真正走到群眾中，深入問題，觸及矛盾，把握事物全貌，弄清事物本質。二是堅持蹲點調查。對重大問題如領導布置的專題調研，我們堅持在基層蹲上三五天至一周的時間，直接接觸實際，接觸群眾，“解剖麻雀”，尋找科學決策的依據(jù)和目標，獵舉實施科學決策 的錦囊妙計。三是派工作組調查。針對農(nóng)村廣播電視發(fā)展緩慢和地稅工作成績顯著兩個專題調研，領導研究，親自指派，由相關部門成員組成的工作組下去調研。四是堅持實事求是。堅決避免“空中作業(yè)”、“走馬觀花”等主觀主義、形式主義，善于分析，善于鑒別，確保調查得來的材料真實可靠，調查的結論科學合理。
一方面制定并完善調研的各種制度，要求每月出一期《調查研究》，每名文秘人員每季度在縣級以上刊物至少發(fā)表一篇調研文章，并明確了獎懲措施。同時建立督促檢查制度，對文秘人員開展調研的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，確保調研制度落實到人，確保調研工作生機勃勃的開展起來。
工作情況的調研報告篇十
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和有力指導下，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，緊密圍繞發(fā)展改革業(yè)務和社會關切做好信息公開，切實保障了群眾的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權，有效展示了發(fā)改部門的良好形象。現(xiàn)將區(qū)發(fā)改局20xx年政務公開工作總結如下：
一、工作開展情況
（一）高度重視，壓實責任，建立健全工作機制
堅持高站位、大格局，將政務公開工作作為推進服務型機關建設的有效抓手，統(tǒng)籌安排，精準發(fā)力。不斷完善鞏固主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室各司其職、辦公室協(xié)調辦理的領導體制和工作機制，建立辦公室組織協(xié)調、各科室編輯報送、專人更新發(fā)布、領導審核過目的工作流程，每一步驟責任到人。年初制定20xx年政務公開工作思路，明確年度工作重點和要求，并根據(jù)人事變動及時調整政務公開工作領導小組，做到有計劃、有目標、有重點、有措施，確保全年政務公開工作常態(tài)化、正規(guī)化運行。
（二）突出重點，扎實推進，提升政務公開質效
一是重要動態(tài)及時公開。主動發(fā)布局重點業(yè)務工作開展情況和政務公開、法治政府建設、執(zhí)法統(tǒng)計等工作總結和計劃，更新人事任免信息，公開政府采購意向，第一時間轉發(fā)上級有關電價政策、規(guī)范轉供電價格行為等內容的重要通知，做到政務信息應公開盡公開，推動社會增進對發(fā)改部門工作的了解和理解。截至xx月xx日，我局通過門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺發(fā)布信息xx條，受理辦理依申請公開申請x件，無因信息公開導致的行政復議、行政訴訟和涉密情形。
二是重點領域集中公開。針對社會關切，加強發(fā)布價格行情、收費管理、十四五規(guī)劃等事關群眾切身利益的信息，每月公布xx區(qū)糧油市場價格行情及簡析，按進度發(fā)布xx區(qū)十四五規(guī)劃的起草說明、專家論證情況、圖解等。公開局年度收入支出預決算和三公經(jīng)費使用情況，主動接受群眾監(jiān)督。
三是解讀回應精準公開。圍繞群眾關注的優(yōu)化營商環(huán)境、省級兩業(yè)融合發(fā)展試點等工作發(fā)布主要負責人回應，加強政策解讀，公開區(qū)六屆五次黨代會、區(qū)五屆人大五次會議、區(qū)政協(xié)五屆五次會議上代表們有關新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充電基礎設施等議題的建議及答復意見，妥善處理依申請公開，不斷提高信息公開的互動性、實用性，用政務公開架起連心橋。
（三）完善目錄，嚴格發(fā)布，確保有效不涉機密
為確保政務公開工作扎實、有序開展，及時對標區(qū)政務公開事務中心的最新要求，積極調整信息公開目錄，更新發(fā)布內容的標準，完善好領導信息、規(guī)劃綱要、熱點回應等欄目；根據(jù)第三方評估問題，認真做好內容整改，訂正一般性錯別字，不斷規(guī)范公開內容，讓群眾在看得到的基礎上看得懂、看得清；對所有擬公開信息進行科室主要負責人、分管領導雙重審查，確保涉密不公開、公開不涉密。
二、存在不足
20xx年，我局政務公開工作扎實穩(wěn)步推進，雖然取得了一定成效，但面對新形勢新階段對政務公開工作的嚴要求、高標準，仍存在一些不足：一是存在有就行的思想誤區(qū)，現(xiàn)有的.一些信息內容質量不高，公開信息的數(shù)量也需要增加；二是信息公開方式比較單一，有待進一步拓展；三是政務公開的正面宣傳和輿情引導作用發(fā)揮有限。
三、20xx年工作思路
20xx年，我局將積極采取措施改進不足，對照群眾期盼和新時代政務公開要求，繼續(xù)深入推進政務公開工作。
一是加強培訓，提升主動公開意識。將新《條例》等內容作為政務公開工作人員的必修課，重點條目重點解讀，加大對業(yè)務科室人員的培訓教育力度，提升全局推進政務公開、參與政務公開的主動性、自覺性。
二是提質增量，加大政務公開力度。堅持公開是常態(tài)，不公開是例外的原則，做到凡是能公開的內容都要公開。始終把群眾最關心、最需要了解的事項作為政務公開的重點，以加強政策解讀、積極回應關切和擴大公眾參與為抓手，提高發(fā)布信息質量與數(shù)量，多多利用圖片、照片、表格等方式豐富公開信息，不斷充實和完善政府信息公開內容。
三是動態(tài)調整，不斷規(guī)范公開內容。嚴格執(zhí)行政務公開各項制度，根據(jù)區(qū)政務公開事務中心的最新要求和第三方測評建議及時做好調整、整改，不斷推進政府信息公開的精細化管理，讓政務公開標準化、規(guī)范化，加強公開內容的真實性、全面性、有效性。
工作情況的調研報告篇十一
我連認真貫徹團關于扶貧幫困工作精神，按照“保障民生，促進發(fā)展，維護穩(wěn)定”的總體要求，突出“政策保障一戶不漏，專項救助一個不少，社會幫扶一刻不松”三條主線，狠抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合，幫扶資金到位，幫扶標準提升”四大關鍵，逐步構建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機制，使連隊低保戶、特困職工等所有困難對象都得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀。
1、政策保障，應保盡保，穩(wěn)定人心政策保障，應保盡保，我們在全面調查、摸清困難職工底數(shù)的基礎上，分門別類，對新致貧的困難職工符合標準的納入低保、專項救助，做到應保盡保，一戶不漏，今年，全連低保對象14人都享受到了相關福利。同時，按照低保標準自然增長機制，新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴大了低保受益范圍，同時將全連無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。優(yōu)撫對象按照撫恤補助自然增長機制，完善了保障制度，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。
2、專項救助，濟貧救急，凝聚人心專項救助，濟貧救急，我們以低保戶、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象，實施臨時生活救助，幫助他們渡過難關。大病困難的職工，設置醫(yī)療專項救助金，同時對全連特困家庭危重病情況進行了調查，對貧困患病者根據(jù)不同情況，采取1了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法，幫助他們克服困難。
3、“社會幫扶，雪中送炭”暖人心“社會幫扶，雪中送炭”為進一步擴大參與面和受益面，在繼續(xù)實施干部結對幫扶困難職工的基礎上，我們動員干部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來，對每一個困難職工落實至少一名幫扶人員，使所有困難職工都有人幫、有人助。為使結對幫扶工作扎實有效，深入開展，我連專門成立了扶貧幫困領導小組，落實了幫扶結對，建立了結對幫扶情況臺帳，對全連扶貧幫困工作進行決策部署，指導協(xié)調和督察考核。并通過召開會議、專欄宣傳等形式，營造人人參與扶貧濟困、個個爭當愛心使者、定期深入走訪的濃厚氛圍，開展“送溫暖、獻愛心’活動。在扶貧幫困中，除資金、實物捐助外，還因人而異，分類施保，指導勞動技能，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位，為困難職工減免一事一議籌資籌勞款、為貧困農(nóng)戶子女資助學習費用等，切實減輕困難職工的負擔。
今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績。但是，我們面對的任務、壓力仍很艱巨。職工因病因殘或因災因禍致貧在所難免，加快困難職工脫貧致富步伐，使經(jīng)濟社會發(fā)展的成果普惠于民，尤其是使困難職工增強自身造血功能，讓他們自立自強，生產(chǎn)自救，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構建全方位、廣覆蓋、制度化、常2態(tài)化的工作體系，拓寬社會援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發(fā)展慈善事業(yè)，動員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力!
工作情況的調研報告篇十二
通過調研，我們認為縣發(fā)改局高度重視自身工作，積極推進依法行政，下大力爭取資金、跑項目，發(fā)改工作取得了明顯成效，為我縣經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展做出很大貢獻。
1、準確研判發(fā)展趨勢，全力做好國民經(jīng)濟計劃編制。
根據(jù)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展計劃執(zhí)行情況，立足縣情實際，全面分析全縣經(jīng)濟的有利條件和制約因素，結合宏觀環(huán)境和政策取向，準確分析把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢，經(jīng)綜合平衡，研究確定年度發(fā)展目標，明確發(fā)展重點，提高具體措施，科學編制了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并經(jīng)縣人代會審議通過下達執(zhí)行。
2、加大資金跑辦力度，積極爭取上級部門資金。
發(fā)改局充分發(fā)揮部門職能，牽頭協(xié)調農(nóng)林水等成員單位，按照國家投資方向，積極向上爭取資金。截止目前，共爭取上級資金10億元。同時還為省市重點項目申請了資金。
3、全力引進爭跑項目，服務全縣經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)改部門嚴格按照縣項目建設包聯(lián)機制，對全縣千萬元以上項目，建立臺帳，圍繞項目實施的各個環(huán)節(jié)，實行動態(tài)管理，加大協(xié)調服務和督導力度，積極推進重點項目建設，有力地推動了全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。
4、狠抓基礎設施建設，積極改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善。發(fā)改部門搶抓機遇，積極爭取涉農(nóng)資金，并認真實施各項涉農(nóng)工程。
二是狠抓城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件的改善。這些工程的實施，將進一步改善基層群眾的生產(chǎn)生活條件，促進我縣城鄉(xiāng)一體化建設進程。
5、采取有力措施，抓好節(jié)能工作。
一是加大節(jié)能宣傳工作力度。
二是加強節(jié)能審查，對每個擬上項目，都要求項目單位填寫節(jié)能登記表或提供節(jié)能專項報告，凡屬高耗能項目，予以一票否決。對新上項目，在建設時要求優(yōu)先使用節(jié)能設備、節(jié)能材料。同時，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)改革，嚴格淘汰我縣的落后產(chǎn)能工業(yè)和項目。這些節(jié)能措施，有力地促進了全縣節(jié)能降耗工作。
6、強化政務公開，優(yōu)化服務環(huán)境。
為方便項目單位查詢辦理項目審批，對涉及發(fā)改局的每項行政職權，都明確類別、名稱、法定依據(jù)、辦理流程、承諾時限、實施股室，并責任到人，在紀檢委網(wǎng)站及發(fā)改局公示欄公布，做到簡易明了。
7、強化招投標監(jiān)管，推進依法行政。
嚴格執(zhí)行國家招投標法及省有關規(guī)定，強化對招投標的監(jiān)管力度，對規(guī)避招標等違規(guī)行為進行依法依規(guī)處罰。通過采取上述依法行政舉措，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定風險前置化，全年未出現(xiàn)因違法行政引發(fā)的，也沒有出現(xiàn)行政訴訟案件的情況。去年我縣開始實行項目建設社會維穩(wěn)風險評估，成立了重點工程評估組。對擬上項目在立項前，評估其是否有風險，對存在違法違規(guī)或是違背民意問題的項目予以否決。
二、存在問題
一年來，我縣發(fā)改工作取得了明顯的成效，但也存在一些問題。一是我縣的大項目好項目數(shù)量還不多，項目工作有待進一步加強。二是深入基層調查研究不夠多，對法律法規(guī)和國家政策的學習還有待加強。
三、對今后工作的建議
（一）進一步做好項目爭取工作。要加強國家宏觀政策的研究，把握國家產(chǎn)業(yè)政策導向和投資方向，準確及時掌握相關信息，結合本縣實際，積極謀劃、論證、篩選、儲備一批事關全局和長遠發(fā)展的重大項目，確保我縣在未來幾年中的投資和重大項目建設工作能夠取得新的突破。要加大項目的爭取力度。要進一步加強與國家、省市發(fā)改委的.聯(lián)系聯(lián)絡，搶抓機遇，加大項目和資金的爭取力度，對于事關我縣長遠發(fā)展的重大項目要多管齊下，調動一切積極因素，利用一切外部力量，力爭有更多的項目列入國家和省的計劃盤子。
（二）進一步加強項目建設的監(jiān)督管理。建立項目監(jiān)管制度，對項目建設的事前、事中、事后的全過程進行監(jiān)管。建立項目建設責任制度，明確各級各部門項目建設各階段的工作責任，定期調度項目進展情況，不定期對項目進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，推動項目實施，全面發(fā)揮項目投資對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動效應。
（三）進一步加強自身建設。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強班子建設，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成團結協(xié)作，共謀發(fā)展的良好工作氛圍。進一步增強服務意識，調動方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，同時加強干部職工業(yè)務培訓，更新知識結構，不斷提高干部隊伍的業(yè)務素質和工作能力，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
工作情況的調研報告篇一
為了推動我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過省級驗收，根據(jù)縣政協(xié)主席會議安排，5月8日至9日，由縣政協(xié)文史委牽頭，織織部分政協(xié)委員、創(chuàng)衛(wèi)辦工作人員組成調研組，在政協(xié)主席馬生光的帶領下，赴xx縣、xx縣考察學習兩縣創(chuàng)衛(wèi)工作的成功經(jīng)驗。5月10日，調研組在縣長助理馮學林的陪同下，對我縣的創(chuàng)衛(wèi)工作進行了實地調研，并召開了座談會，聽取了縣創(chuàng)衛(wèi)辦工作情況匯報并進行了深入討論?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
我縣創(chuàng)衛(wèi)工作自xx年啟動以來，在縣委、縣政府和各部門的共同努力下，取得了顯著成效。
（一）加強領導，創(chuàng)新機制?？h委、縣政府把創(chuàng)衛(wèi)工作作為提高人民生活質量、優(yōu)化投資環(huán)境、推進城市建設、構建和諧米脂的基礎性工作擺上重要議程，成立了由縣委書記、縣長任組長，所有副縣級領導為副組長，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為成員的創(chuàng)衛(wèi)領導小組。制定出臺了《創(chuàng)衛(wèi)目標管理規(guī)劃》、《縣級領導及各部門包抓街道責任分工》、《創(chuàng)衛(wèi)效能督察及行政過錯不勝任追究辦法》等一系列規(guī)范性文件，確保創(chuàng)衛(wèi)工作能夠順利進行。
（二）強化建設，完善功能。圍繞縣城基礎設施建設，我縣四年累計投入3。5億元，在市政基礎性工程建設、環(huán)衛(wèi)設施建設、綠化工程建設、亮化工程建設以及違章建筑打擊方面都加大了投入力度，使城市功能逐步配套，創(chuàng)衛(wèi)基礎不斷堅實，較好地提升了城市整體品位。
（三）綜合施治，部門配合。大部分責任單位能以改善城市面貌、提高群眾生活質量為中心，能結合自身實際情況，制定相應的實施方案和措施，齊心協(xié)力狠抓了街巷衛(wèi)生、門店管理、樓面裝飾改造、河道以及交通管理，有力地推動了創(chuàng)衛(wèi)工作的開展。
（四）廣泛宣傳，注重引導。為激發(fā)廣大群眾的創(chuàng)衛(wèi)意識和參與意識，提高廣大城鄉(xiāng)群眾的文明素質，全縣開展了豐富多彩的創(chuàng)衛(wèi)活動，充分發(fā)揮主題宣傳、公益宣傳、媒體宣傳的作用。使廣大群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的意義和目標要求有了較深的認識。
我縣創(chuàng)衛(wèi)工作雖然取得了可喜的成績，但與省級衛(wèi)生縣城的總體要求和驗收標準相比，與府谷、綏德等兄弟縣區(qū)相比還存在一些亟待解決的問題。
（一）部門領導重視不夠，基層單位認識不足。創(chuàng)衛(wèi)是“一把手”工程，領導重視的程度決定工作的力度。個別領導對創(chuàng)衛(wèi)工作重視不夠，對創(chuàng)衛(wèi)工作認識不足，未能把創(chuàng)衛(wèi)工作納入重要工作日程，有的沒有成立相應組織、沒有具體的工作計劃，有些責任部門存在畏難情緒，只是被動應付，消極對待。還有的職能部門在實際工作中，存在著重部署、輕落實，重形式、輕內容，重突擊、輕持之以恒，工作相互推諉扯皮的現(xiàn)象。
（二）宣傳不夠深入，沒有形成全民創(chuàng)衛(wèi)氛圍。創(chuàng)衛(wèi)工作涉及千家萬戶，這項工作能否順利進行并達到預定目標，在一定程度上取決于市民的衛(wèi)生意識和自覺參與程度。盡管縣委、縣政府在創(chuàng)衛(wèi)宣傳方面花費了不少心血，但全民參與、全民共創(chuàng)、全民共享的環(huán)境還沒有真正形成，群眾對創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率、支持率、參與率還有待進一步提高。
（三）硬件不足，服務功能還不完善?？h城基礎設施，是創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城標準的硬性指標，更是必檢項目。目前，我縣道路亮化、美化設施還不齊全，道路建設等級低，排水功能差，不能滿足城市發(fā)展的需求，環(huán)衛(wèi)設施配備不夠；全縣垃圾收集點較少，垃圾轉運站空白；目前我縣的公廁數(shù)量還遠遠不夠，縣城南北甚至還沒有標準公廁；沒有糞便無害化處理設施；沒有規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品集貿市場和廢品收購場地。
（四）監(jiān)管不到位，薄弱環(huán)節(jié)比較突出。在創(chuàng)衛(wèi)管理中出現(xiàn)部門之間協(xié)調不順、監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，一些突出問題得不到根治。一是市容環(huán)境衛(wèi)生還有待加強。門前“五包”制度落實不到位，占道經(jīng)營、亂擺亂賣現(xiàn)象依然存在；種子公司沿街門市簡陋殘舊，臟、亂、差現(xiàn)象嚴重。二是集貿市場問題突出。銀南路土特產(chǎn)收購點、二道街馬路市場占道經(jīng)營；農(nóng)貿市場內亂堆亂放，違章搭建直接影響市容市貌；一農(nóng)貿市場、菜市場職能部門推諉扯皮管理不到位，秩序混亂，衛(wèi)生條件極差。三是城區(qū)及高二溝至王沙溝沿線公路兩側綠化不夠。四是“六小”行業(yè)管理不規(guī)范，相當部分“六小”行業(yè)衛(wèi)生狀況不符合衛(wèi)生管理要求。五是創(chuàng)衛(wèi)重點部門和單位的介紹人員未經(jīng)培訓，業(yè)務不熟悉，起不到應有的作用。六是婚喪嫁娶、商業(yè)活動中高音喇叭的噪聲污染嚴重；七是銀州路沿線燃放煙花爆竹、撒路燈嚴重影響了城市衛(wèi)生，增加了環(huán)衛(wèi)工人的工作量，同時影響交通秩序，存在諸多安全隱患。八是野廣告亂貼亂畫、破壞公共設施等現(xiàn)象還不同程度地存在。
（五）城鄉(xiāng)結合部整治難度大。城鄉(xiāng)結合部是創(chuàng)衛(wèi)檢查的重點區(qū)域。長期以來，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，城鄉(xiāng)結合部的道路管網(wǎng)、垃圾處理等基礎設施功能不完善，縣城南北還有幾個奶牛養(yǎng)殖場。這無疑是我縣環(huán)境衛(wèi)生的一大“頑疾”。
（六）“創(chuàng)衛(wèi)”缺乏長效管理機制。當前，無論是環(huán)境衛(wèi)生也好，食品衛(wèi)生也好，特別是違章建筑、亂搭亂建、占道經(jīng)營等行為，管一陣子好一陣子。一旦監(jiān)管不到位，很快就會反彈。這主要是長效管理機制尚未形成。加之，由于督查、處罰、追究力度不夠，導致有些工作任務交辦后不能及時完成。
今年10月，我縣創(chuàng)衛(wèi)工作將要迎來省級驗收。目前，各項工作已經(jīng)進入最關鍵的時期。我們要在前一階段創(chuàng)衛(wèi)工作的基礎上，做好定位，學習外縣創(chuàng)衛(wèi)先進經(jīng)驗和做法，進一步理清工作思路，創(chuàng)新工作方法，提升工作水平。重點抓住薄弱環(huán)節(jié)，花大力氣，下大功夫，把我縣真正建設成為一個環(huán)境優(yōu)美、設施齊全、制度完善、管理規(guī)范的衛(wèi)生縣城。
（一）加強組織領導，明確階段工作重點。這次外出考察，領導重視是府谷綏德兩縣創(chuàng)衛(wèi)成功的一條共同經(jīng)驗。因此，必須從加強領導入手，切實推進創(chuàng)衛(wèi)工作。一是形成橫向到邊、縱向到底的創(chuàng)建組織體系，將創(chuàng)衛(wèi)工程搞成“一把手”工程，實行一票否決。二是根據(jù)驗收時間，倒排工作日程，各責任單位對照標準進一步細化各個階段工作方案，明確工作任務，突出工作重點，加強組織協(xié)調，并建立有效的評價機制，及時進行通報。建議抓緊建立創(chuàng)衛(wèi)聯(lián)席會議制度，由縣領導主持，每旬聽取各部門的創(chuàng)衛(wèi)工作匯報，研究解決重點、難點問題，對一些長期沒得到解決的薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任領導、責任部門和責任人，做到責任全覆蓋，不留空白，切實將各項任務落到實處。三是面向社會聘請義務監(jiān)督員。建議我縣聘請一些關心全縣大事、熱心創(chuàng)衛(wèi)工作的義務監(jiān)督員，及時將全縣創(chuàng)衛(wèi)工作存在的問題反饋創(chuàng)衛(wèi)辦。
（二）強化宣傳教育，增強全民創(chuàng)衛(wèi)意識。市民的參與程度決定創(chuàng)衛(wèi)的深度。各級各部門要多層次、多渠道加大社會宣傳力度，通過大型公益廣告牌、創(chuàng)衛(wèi)公益廣告、創(chuàng)衛(wèi)宣傳小條幅、電子顯示屏、健康衛(wèi)生提示牌等多種形式，大力宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作，適時舉辦創(chuàng)衛(wèi)專題活動。組織學校開展“小手拉大手”活動，從學生抓起，帶動家長，帶動全社會。要注重輿論引導加強公民道德宣傳教育，努力提高市民參與創(chuàng)衛(wèi)工作的積極性。新聞媒體要充分發(fā)揮輿論宣傳的先導作用，開展豐富多彩的宣傳活動，突出宣傳創(chuàng)衛(wèi)工作的好典型好經(jīng)驗。以此使創(chuàng)衛(wèi)工作家喻戶曉，深入人心，在全縣上下努力形成“創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城人人有責，省級衛(wèi)生縣城人人共享”的濃厚氛圍。
（三）加大硬件投入，完善基礎設施建設。對照創(chuàng)衛(wèi)標準，結合我縣實際，進一步配套完善城市功能設施，做好垃圾收集站點、中轉站點以及公廁、集貿市場等基礎設施的規(guī)劃建設，加強環(huán)衛(wèi)設施的配備，避免城市基礎設施缺位。同時要將美化、綠化、亮化、凈化融為一體，使城市面貌清新亮麗。在加大財政投入的同時，積極探索通過市場運作、政策扶持等措施吸引社會資金，加大對城市公共設施和衛(wèi)生事業(yè)的投入，為創(chuàng)衛(wèi)工作提供有力的物質保障。
（四）突出重點治理，依次解決創(chuàng)衛(wèi)薄弱環(huán)節(jié)。一要集中精力開展市容環(huán)境衛(wèi)生整治。要加大工作力度規(guī)范占道經(jīng)營、亂擺亂賣行為，建議取締種子公司沿街破敗門市，整潔市容。二要重點開展農(nóng)貿市場整治。要建立一個設施齊全、整潔有序、劃行規(guī)市、分類經(jīng)營的集貿市場，取締銀南路土特產(chǎn)收購點及二道街馬路蔬菜市場。對農(nóng)貿市場和菜市場嚴格劃定攤位，從嚴治理占道經(jīng)營，確保良好的市場秩序。三要對街道兩旁未成活樹木進行移栽，加強城區(qū)及210國道沿線的綠化，建議在銀河、飲馬河河道兩側墻根種上爬山虎。四要加大對“六小”行業(yè)的整治力度，調動衛(wèi)生監(jiān)督、食品藥品稽查等相關部門結合公共場所衛(wèi)生管理條例和食品安全要求對所有酒店食堂等公共場所進行經(jīng)常性的檢查。五要注重對各行業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)培訓。六要杜絕主街道燃放煙花爆竹、撒路燈等對環(huán)境的污染。建議通過縣人大形成決議，禁止在城區(qū)主街道燃放煙花爆竹、撒路燈。
（五）開展城鄉(xiāng)結合部專項治理。對我縣城鄉(xiāng)結合部“臟、亂、差”問題集中整治，要建立專門的廢品收購站點，按照居住區(qū)500米范圍內不允許設養(yǎng)殖場的要求，遷移奶牛場，徹底清理、整頓城鄉(xiāng)結合部的臨時用地，徹底清除違章建筑。（六）堅持常抓不懈，完善長效管理機制。要積極探xx縣城管理規(guī)律，建立和完善創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城的長效管理機制，切實改變“整治、反復、再整治、再反復”的被動局面，使創(chuàng)衛(wèi)工作隨時都能經(jīng)得起上級檢查，經(jīng)得起群眾評判。特別是對已經(jīng)達標和基本達標的創(chuàng)衛(wèi)指標，各職能部門要回頭看，總結工作成績，鞏固工作成果，防止問題反彈。對未達標的項目，要出臺相應措施促使責任部門限時落實責任，盡快達標。在限定時限內不能達標的，要對責任人實行責任追究等。要通過進一步完善高效有序的創(chuàng)衛(wèi)工作長效機制，確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作成功。
工作情況的調研報告篇二
審批事項清理方面：原由我局承擔的行政審批事項共6項，今年以來我們對其中4項予以精簡調整為日常管理或公共服務類項目，僅保留文藝、體育單位特招審批和臺港澳人員在內地就業(yè)許可2項行政審批項目；對需要實行流程管理的行政審批事項逐步優(yōu)化，將原本需要十日乃至二三十日的辦事時間流程縮短至八工作日內完成，凡是能夠實現(xiàn)即來即辦的調整為即來即辦，凡是必須經(jīng)過現(xiàn)場核查，集體討論、專家論證的，盡最大可能簡化程序，縮短審批時限。
窗口服務建設方面：黃岡市人力資源服務大廳位于市人力資源和社會保障綜合服務大樓一樓，面積1800平方米，前臺服務大廳共有工作人員26人，其中就業(yè)局20人、人才中心6人。設有10處服務窗口，前臺20個，后臺16個，共36個工作臺位。其中就業(yè)局設有就業(yè)失業(yè)登記、求職招聘登記、畢業(yè)生就業(yè)服務、就業(yè)援助、社區(qū)就業(yè)服務、勞動保障事務代理、創(chuàng)業(yè)扶持、就業(yè)培訓等8個窗口，30個工作臺位。人才中心設有人才測評、人事代理2個窗口，6個工作臺位。服務大廳可容納800人進場進行招聘活動及辦理就業(yè)（人才）服務，年進場辦理求職的人數(shù)達18萬人次，招聘的企業(yè)數(shù)達350家。黃岡市社會保障服務大廳位于市人力資源和社會保障綜合服務大樓二樓，面積1188平方米，設有綜合服務、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、申報核定四個工作服務區(qū)，工作臺位72個，其中前臺38個，后臺34個，可容納200余人同時進場辦理各項社會保險業(yè)務。服務大廳辦公人員共55人，年接待量16萬余人次。
近年來，我局認真學習領會省市推進行政審批三集中改革工作會議和《湖北省政府服務體系建設管理辦法（試行）的通知》（鄂辦發(fā)[20xx]26號）、《關于推行行政審批三集中改革的通知》（鄂政辦函[20xx]24號）等文件精神，學習省廳全面推行行政審批三集中（審批職能、事項和人員向一個處室集中）工作五統(tǒng)一經(jīng)驗（統(tǒng)一受理，統(tǒng)一報批，統(tǒng)一制發(fā)批準文書，統(tǒng)一使用廳行政審批專用章，統(tǒng)一送達，實行一個窗口對外、一條龍服務、全過程公開、規(guī)范化管理），以依法行政為原則，以加強監(jiān)督管理為手段，以健全完善各項制度為重點，以提升干部隊伍素質為目的，研究并落實管理舉措，加強和創(chuàng)新管理，切實提高行政審批和業(yè)務管理能力，全面推進人力資源和社會保障管理工作制度化、規(guī)范化和信息化建設，通過抓執(zhí)行促工作，抓管理保質量，抓效能樹形象，切實承擔起社會賦予的任務和使命，為黃岡經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的人力支撐和社會保障。重點做好了三項工作：
一是建立組織體系，推進工作落實。成立了黃岡市人社局行政審批三集中工作領導小組，由局長一把手任組長，副局長任副組長，政策法規(guī)科、政工科、紀檢監(jiān)察室等部門科室主要負責人為成員，全面協(xié)調、部署和監(jiān)督貫徹落實工作。領導小組下設辦公室（設在政策法規(guī)科），具體負責行政審批三集中日常工作。
二是調整內設機構，培養(yǎng)后備干部。根據(jù)省市實施行政審批三集中有關歸并職能的相關原則，擬在現(xiàn)有政策法規(guī)科增加行政審批服務職能，使目前分散在各科室、局屬各單位的行政審批、服務事項均由政策法規(guī)科負責牽頭協(xié)調管理，同時建立優(yōu)秀人才和年輕后備干部輪崗鍛煉制度，力爭把服務窗口建設成為培養(yǎng)鍛煉年輕、后備干部的場所。
予以精簡調整為日常管理或公共服務類項目，僅保留文藝、體育單位特招審批和臺港澳人員在內地就業(yè)許可2項行政審批項目；對需要實行流程管理的行政審批事項將逐步優(yōu)化，將原本需要十天乃至二三十天的`辦事時間流程縮短至八天內完成，凡是能夠實現(xiàn)即來即辦的調整為即來即辦，凡是必須經(jīng)過現(xiàn)場核查，集體討論、專家論證的，盡量最大可能簡化程序，縮短審批時限，實現(xiàn)人社部門審批服務全省市州最優(yōu)的目標，為廣大服務對象提供最佳的服務。
一是服務窗口授權不到位。行政審批服務窗口成了一部分單位的收發(fā)窗口，窗口成了傳達室，一些審批項目在窗口根本無法直接辦理，反而增加了辦事環(huán)節(jié)，不便于企業(yè)、群眾辦事。
二是部分服務窗口流程不暢。由于派駐窗口的各科室部門情況不一，有的審批服務權力集中到窗口，有的仍然留在原職能部門；有的需要部門內部科室之間流轉審批，有的必須經(jīng)部門領導同意方能蓋章，這些情況都影響著行政審批效率的提高。
三是少數(shù)窗口管理不甚規(guī)范。一些職能科室部門對行政審批服務窗口的重視程度還不夠，在選派人員時，有的不按照要求選派骨干人員到窗口，有的甚至將臨時聘用人員派駐窗口來應差，有的部門在窗口人員待遇保障方面還差強人意。
一是加大重視程度，獎罰分明。各級各部門要充分認識到實行窗口這種運作模式是社會發(fā)展的必然，高度重視行政審批服務窗口的運作，對于那些故意拖延，不配合行政審批服務窗口的個別部門領導要予以警告，對那些表現(xiàn)較好的科室部門要予以表揚獎勵。同時要盡快完善相關的規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行，把窗口推到良性循環(huán)的軌道上來。
二是整合權力人事，權責統(tǒng)一。為避免行政審批服務窗口形同虛設，把審批權逐漸轉移到行政審批服務窗口（特殊性質的部門除外），各職能科室、部門的職能取向要從原來的審批轉移到服務，保證對窗口的充分授權，真正達到一站式審批的目的。同時，對部分行政審批服務窗口的工作人員重新選拔，要求各部門推薦年富力強、精通業(yè)務、積極上進的骨干人員充實到服務窗口來。
三是建立激勵機制，優(yōu)化服務。建立科學合理的績效評估系統(tǒng)，建立各類管理檔案和信息記錄，對工作積極、服務質量高、公眾評價好的工作人員晉升提拔時予以優(yōu)先考慮。同時在實踐中還可以建立一些立體式的激勵機制，如定期對窗口工作人員進行考核，實行目標激勵；按照考核結果發(fā)放窗口服務考核獎，實行物質激勵；每年評比優(yōu)秀窗口工作人員，實行榮譽激勵；通過對工作人員的關心愛護、尊重信任、體諒贊許，實行情感激勵等等。這樣將提高窗口工作人員的工作熱情，對高素質人才也產(chǎn)生很大的吸引力。
四是建立多重監(jiān)督，監(jiān)督到位。對行政審批服務窗口的權力監(jiān)督必須到位，要積極探索改進社會監(jiān)督的有效辦法，充分發(fā)揮廣大群眾和新聞媒體在機關工作考評中的重要作用，這是強化機關服務意識、提高行政效能的重要保證。群眾作為窗口的顧客，如遇到服務質量問題、服務態(tài)度問題和違諾問題時，到投訴受理機構進行投訴，是群眾監(jiān)督的主要方式。使多種監(jiān)督渠道和監(jiān)督機制相結合，切實轉變個別科室部門存在的兩頭受理、突破時限、增設環(huán)節(jié)等現(xiàn)象，各職能科室部門要引起高度重視，出臺專門規(guī)定，對審批違規(guī)行為實施一票否決，確保窗口健康運行。
五是推行電子政務，實現(xiàn)公開。凡是進入行政審批服務窗口的審批事項、辦理部門、辦理窗口和辦理人員對外公開，申報資料、審批內容和審批程序對外公開，審批時限、承諾事項和收費標準對外公開，增強行政審批服務的公開性和透明度。同時要積極建立和完善信息查詢系統(tǒng)，使服務對象可以通過遠程網(wǎng)絡查詢相關信息。對一些條件具備的科室部門要積極推行網(wǎng)上申報材料和網(wǎng)上審批服務，保證行政審批服務的過程公開、公平和公正地進行，提高人社部門的行政效率和群眾對行政審批服務的滿意度。
我們清醒地認識到，服務質量優(yōu)劣直接關系到人力資源和社會保障事業(yè)的長遠發(fā)展，今后我們將更加統(tǒng)一思想，凝聚力量，以更優(yōu)的服務、更高的標準、更新的理念、更硬的作風扎實做好各項工作，確保實現(xiàn)市委、市政府提出的審批項目最少、時間最短、收費最低、程序最簡、服務最優(yōu)的工作目標，真正實現(xiàn)一樓式辦公、一窗式收費、一站式服務，真正成為能為辦事群眾服務的政務超市。
工作情況的調研報告篇三
按照全市就業(yè)再就業(yè)工作情況調研的通知精神。我縣人大常委會組成了調研組，在分管副主任的帶領下就此項工作深入到了相關單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分企業(yè)，通過查、看、問、訪等形式進行了調研，現(xiàn)將調研情況匯報材料如下：
近年來，我縣實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，其中失業(yè)人員再就業(yè)x人，困難人員就業(yè)x人。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為x%，零就業(yè)家庭動態(tài)清零。新增農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)x人，其中新增貧困勞動力轉移就業(yè)x人。職業(yè)培訓x人，其中創(chuàng)業(yè)培訓x人，貧困勞動力技能就業(yè)培訓x人，貧困家庭兩后生素質提升培訓x人（其中縣職業(yè)中專x人）。新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款x筆x萬元，其中涉農(nóng)涉扶貧x筆x萬元。新增創(chuàng)業(yè)主體x個，帶動城鄉(xiāng)就業(yè)x人，其中帶動城鎮(zhèn)就業(yè)x人。
（一）加強組織領導，嚴格考核獎懲，落實就業(yè)責任。
我縣歷來高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，一直將其做為民生工程的重中之重來抓，列入全縣綜合績效考核管理目標。每年初將新增城鎮(zhèn)就業(yè)指標任務分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按月調度完成情況，年終進行考核評分，有力地保障了目標任務的落實。
一是積極落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策，企業(yè)職工得實惠。20xx年，落實職業(yè)技能培訓補貼、職業(yè)技能鑒定補貼、創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息等政策性支出x余萬元。二是積極提供人力資源服務，為企業(yè)排憂解難。隨著縣園區(qū)企業(yè)蓬勃發(fā)展，對勞動力需求大幅增加。20xx年共舉辦中小勞務招聘會、企業(yè)用工專場招聘會等就業(yè)供需對接活動x場次，提供就業(yè)崗位x個，求職登記x人次，職業(yè)指導x人次，供需雙方達成就業(yè)意向x余人。三是完善基層公共服務平臺，職能作用較好發(fā)揮。加強基層公共就業(yè)服務平臺建設，全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和x個社區(qū)成立了人力資源社會保障服務機構，且都建設了高標準的基層人社服務平臺，基本達到了基層人力資源市場建設標準。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)積極開展失業(yè)調查、就業(yè)援助等活動，多渠道開發(fā)服務性和公益性崗位，努力創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”。韓山社區(qū)、武江社區(qū)被授予“x省充分就業(yè)社區(qū)”，南塔社區(qū)、成仙觀社區(qū)、東云社區(qū)被授予“x市充分就業(yè)社區(qū)”。
（二）加強職業(yè)培訓，突出重點群體，提高就業(yè)能力。
一是完善就業(yè)培訓管理制度。嚴格執(zhí)行省人社、財政部門聯(lián)合下發(fā)的《x省職業(yè)補貼培訓實施辦法》，建立了培訓報名管理制度、培訓機構認證制度、培訓資金撥付使用制度、績效考核制度等各項管理制度。加強技能培訓開班審核和教學監(jiān)管，及時組織結業(yè)考試和職業(yè)技能鑒定工作。二是提高職業(yè)技能培訓質量。加強培訓機構監(jiān)督管理，實行不定期抽查和年度檢查評估等形式，規(guī)范辦學行為，確保培訓質量。三是積極促進高校畢業(yè)生就業(yè)。大力實施“高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃”，組織x人次高校畢業(yè)生到縣人民醫(yī)院等x家就業(yè)見習示范基地參加就業(yè)見習，發(fā)放就業(yè)見習補貼x元。四是促進農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)。我縣將x家社會職業(yè)中介機構納入縣人力資源市場集中管理，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)和行政村配備兼職勞務信息員，形成了以縣人力資源服務中心為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)人力資源社會保障站為依托，社會職介機構為補充的城鄉(xiāng)勞動力轉移就業(yè)服務網(wǎng)絡。
（三）提升孵化基地，大力扶持創(chuàng)業(yè)，放大就業(yè)效應。
一是成功爭創(chuàng)省級示范基地。我縣創(chuàng)業(yè)孵化基地全面落實省市出臺的一系列創(chuàng)業(yè)扶持政策，為創(chuàng)業(yè)人員從創(chuàng)業(yè)培訓、金融支持、稅費減免等方面給予支持。目前創(chuàng)業(yè)孵化基地累計進駐企業(yè)x家，其中在孵企業(yè)x家。20xx年在省級優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)孵化基地基礎上，順利升級為省級示范孵化基地。二是大力開展創(chuàng)業(yè)培訓指導。將有創(chuàng)業(yè)愿望和培訓要求的城鄉(xiāng)勞動者全部納入培訓范圍，大力開展“創(chuàng)辦你的企業(yè)”和“改善你的企業(yè)”培訓。加強創(chuàng)業(yè)指導服務，成立了創(chuàng)業(yè)指導服務中心，配備x名專職工作人員，組建由x名專家、教授和企業(yè)家組成的創(chuàng)業(yè)指導專家志愿團，為創(chuàng)業(yè)者提供有關創(chuàng)業(yè)政策扶持服務。20xx年開展創(chuàng)業(yè)培訓x人，培訓后實現(xiàn)成功創(chuàng)業(yè)x人，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)x余人。三是建立大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地。為促進大學生創(chuàng)業(yè)，我縣建立了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學生創(chuàng)業(yè)提供房租補貼、稅費減免、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓補貼、擔保貸款貼息等政策扶持，現(xiàn)正在招收入駐大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)，目前有意向進駐企業(yè)x家。四是落實創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。把持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的失業(yè)人員、高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等“五類”人員納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款范圍，簡化貸款手續(xù)，及時為符合條件的創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款，實行財政全額貼息。20xx年，我縣共發(fā)放小額擔保貸款x筆x萬元，帶動就業(yè)x余人。歷年貸款回收率達x%以上。
（四）開展就業(yè)扶貧，打造就業(yè)載體，穩(wěn)住就業(yè)底盤。
一是扶貧培訓促脫貧。對有就業(yè)能力和就業(yè)愿望的貧困勞動力，開設家政服務、電腦操作、餐廳服務、電子電器、電動縫紉等專業(yè)，培訓結業(yè)后安排在家政公司、酒店及工業(yè)園區(qū)等就業(yè)安置基地就業(yè)，實現(xiàn)就業(yè)脫貧。對以種養(yǎng)殖業(yè)為主的貧困勞動力，我們請畜牧水產(chǎn)及農(nóng)業(yè)、林業(yè)方面的專家下鄉(xiāng)進行技能指導，有針對性地開設現(xiàn)代種養(yǎng)殖農(nóng)村實用技術等專業(yè)，實施定向培訓，并與當?shù)剞r(nóng)業(yè)合作社聯(lián)合，安排貧困勞動力就業(yè)。對農(nóng)村貧困家庭“兩后生”，我們在縣職業(yè)中專進行計算機、網(wǎng)頁制作、市場營銷、社會文化、玉石雕刻等中長期培訓，當前正在培訓中，畢業(yè)后定點定向安排就業(yè)。二是勞務協(xié)作架虹橋。與x紅海公司合作，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障站、勞務經(jīng)紀人等，及時采集貧困勞動力的個人基本信息，轉移就業(yè)意向和職業(yè)技能培訓要求等相關信息，建立臺賬，定期更新，動態(tài)管理，并安排專人每月對系統(tǒng)內人員信息進行抽查。加強與清遠市人社局、x市北湖、蘇仙兩區(qū)人社局對接聯(lián)系，有序組織縣內勞動力外出就業(yè)。為x名外出務工的貧困勞動力發(fā)放交通補貼x萬元。目前我縣累計轉移就業(yè)貧困勞動力達x人。三是開發(fā)崗位保就業(yè)。開發(fā)了鄉(xiāng)村公路養(yǎng)護、農(nóng)村保潔、山林防護等338個就業(yè)扶貧公益性崗位，安置了x名貧困戶、易地扶貧搬遷集中安置戶中沒有轉移就業(yè)且有勞動能力人員就業(yè)，并發(fā)放x元/人·月的崗位補貼。四是扶貧車間助脫貧。把扶貧車間作為推進就業(yè)扶貧的主抓手，規(guī)范提升扶貧車間建設。支持和鼓勵采取“企業(yè)+車間+貧困戶”“合作社+基地+貧困戶”等方式，積極引導優(yōu)質企業(yè)、返鄉(xiāng)能人到鄉(xiāng)村建立分廠、創(chuàng)建車間，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立x以上個扶貧車間，對吸納貧困勞動力x人以上的扶貧車間按x元/人·月進行獎勵。目前認定創(chuàng)建扶貧車間x家，吸納貧困勞動力就地就近就業(yè)x人。其中，x鎮(zhèn)x村的x把自己在x的電子廠搬到x鎮(zhèn)開辦了分廠，車間x名工人中，就有x名貧困勞動力。
（五）提供殘疾人就業(yè)平臺，扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)，解決生存之憂。一是扶持殘疾人就業(yè)基地建設，安置殘疾人集中就業(yè)。我縣先后x個企業(yè)被評為全市、縣殘疾人就業(yè)、創(chuàng)業(yè)示范基地。二是加強培訓力度，促進殘疾人自主就業(yè)。近三年來，通過培訓實現(xiàn)殘疾人就業(yè)達x多人次。三是各用人單位分散按比例就業(yè)。我縣通過依法推進殘疾人按比例就業(yè)政策，全縣各單位已落實x名殘疾人就業(yè)。
雖然我縣就業(yè)再就業(yè)工作取得了一定的成績，但是工作中還存在一些困難和問題，具體表現(xiàn)在以下方面：
一是宣傳力度不夠。職能部門宣傳政策欠深入，而企業(yè)負責政務的領導政治和政策意識不強，業(yè)務綜合素質不高，學習了解政策不透徹，導致優(yōu)惠政策落實難到位。給就業(yè)再就業(yè)工作帶來一定的問題和困難。
二是就業(yè)結構性矛盾突出。部分企業(yè)一線工人缺乏，與農(nóng)村勞動力、失業(yè)人員、大中專畢業(yè)生等就業(yè)群體就業(yè)難并存，就業(yè)結構性矛盾突出。
三是就業(yè)資金投入不足。部分政策不能全覆蓋，如公益性崗位安置政策沒有覆蓋全部就業(yè)困難人員，在一定程度上制約了就業(yè)再就業(yè)工作。
四是基層勞動保障員作用發(fā)揮不夠充分。各社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障站的編制管理權在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不在人社部門垂直管理，對政策落地和工作開展存在很大的難度。
五是企業(yè)的各種待遇和工作生活環(huán)境條件與就業(yè)人員要求差距較遠，招工和就業(yè)困難。表現(xiàn)為少數(shù)企業(yè)工作環(huán)境和條件較差，工作時間較長（有的長達xx個小時/天）。調研中員工反映：把員工當作是機器人，而工資等待遇較差（有的工種xx多元），其它社保福利都沒有，誰會進這些工廠企業(yè)。招工時廣告所宣傳的內容寫得蠻好，而現(xiàn)在實際情況相差甚遠，這些工廠企業(yè)又怎么能招到工。即使當時招到了，工作一段時間，員工接受不了這種現(xiàn)狀，又走了。他們招不到工，反過來責怪人社等部門單位落實優(yōu)惠政策不好，服務不周到，企業(yè)只想享受優(yōu)惠政策扶持，而優(yōu)惠政策中規(guī)定的要求條件就不想照辦達到，招不到員工，從不找自身原因，甚至還到縣領導那里告狀。
六是特殊群體就業(yè)壓力大。受經(jīng)濟下行壓力，國內勞動力市場需求萎縮，高校畢業(yè)生就業(yè)期望值過高而產(chǎn)生較大的就業(yè)壓力。此外部分特殊群體，如女45歲以上，男50歲以上的失業(yè)人員、貧困勞動力、殘疾人等，存在“等靠要”的思想，就業(yè)再就業(yè)難。
七是用工靈活性不強，部分可用的勞動力得不到充分就業(yè)。如：有的工作可不受時間、地點、性別、文化、年齡等條件限制，只要具有勞動能力就能做的工作而沒有得到充分利用。有的工作甚至殘疾人都可以安排，企業(yè)還能享受優(yōu)惠政策。但就是沒有靈活用工。
八是創(chuàng)業(yè)孵化基地待提升。創(chuàng)業(yè)群體多，創(chuàng)業(yè)孵化基地容量有限，孵化基地規(guī)模尚需進一步擴大或分類建立。
九是殘疾人就業(yè)形勢不容樂觀。由于殘疾人自身條件的缺陷，社會認識不夠重視，甚至存在歧視的現(xiàn)象，他們的就業(yè)競爭仍然處于劣勢的局面。
一是加大政策宣傳力度。充分利用廣播、電視、報紙等宣傳媒體，并深入企業(yè)、車間，大力宣傳國家和省市促進就業(yè)的政策，樹立就業(yè)和創(chuàng)業(yè)典型，通過開展就業(yè)宣傳周、職業(yè)技能大賽、創(chuàng)業(yè)大賽、進企業(yè)宣傳服務等活動，營造有利于促進就業(yè)的社會環(huán)境，努力形成全社會關心支持就業(yè)工作的良好局面。
二是多方渠道擴大就業(yè)。堅持把促進比較充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標，實施有利于擴大就業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。大力發(fā)展勞動密集型企業(yè)、第二、三產(chǎn)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，創(chuàng)造更多的就業(yè)機會。發(fā)揮中小企業(yè)就業(yè)主渠道作用，進一步營造有利于中小企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，鼓勵引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展，實施更加有利于促進就業(yè)的財稅和金融扶持政策，努力增加就業(yè)容量。發(fā)展吸納就業(yè)能力強的產(chǎn)業(yè)，加強對靈活就業(yè)、新就業(yè)形態(tài)的支持，促進勞動者自主就業(yè)。
三是加強公共就業(yè)服務。進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)、連接省市的就業(yè)服務信息平臺，提高人力資源市場的運行效率。發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障站在促進城鄉(xiāng)就業(yè)的基礎性作用，開展好城鄉(xiāng)勞動力管理、培訓和就業(yè)服務等工作。
四是抓好重點群體就業(yè)。堅持把促進高校畢業(yè)生就業(yè)放在就業(yè)工作的首位，繼續(xù)加大大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地投入，舉辦大學生專場招聘會，確保高校畢業(yè)生就業(yè)人數(shù)持續(xù)增加、就業(yè)結構更趨合理，到基層就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模進一步擴大。加強對困難人員的就業(yè)援助，加強實名制動態(tài)管理和分類幫扶，實現(xiàn)零就業(yè)家庭動態(tài)清零。
五是加強就業(yè)培訓管理。逐步將職業(yè)技能培訓推向市場化、社會化，指導社會培訓機構通過校企合作、訂單式培訓、定崗式培訓等多種模式，開展多層次、多形式的職業(yè)技能培訓，提高培訓的針對性和實用性，建立以市場為導向，與產(chǎn)業(yè)結構相適應，與就業(yè)相結合的職業(yè)技能培訓體系。
六是推進創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加強對大學生、失業(yè)人員和農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)培訓，增強創(chuàng)業(yè)能力，提高創(chuàng)業(yè)成功率。繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)孵化基地，落實好創(chuàng)業(yè)擔保貸款、創(chuàng)業(yè)補貼等扶持政策。指導基層服務平臺開展創(chuàng)業(yè)型社區(qū)創(chuàng)建活動，對創(chuàng)業(yè)者進行跟蹤幫扶指導，推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。
七是加強對企業(yè)的監(jiān)督和服務。引導企業(yè)依法依規(guī)依政策落實國家省、市、縣的相關法律政策，改善工作環(huán)境和條件，提高職工各種待遇，增強人為關懷。實現(xiàn)企業(yè)和員工利益雙贏的局面，進一步促進企業(yè)發(fā)展和就業(yè)再就業(yè)工作上新的臺階。
八是深入開展就業(yè)扶貧。全力推進“六個精準”確保扶貧工作取得實效。進一步增強主導產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力，努力實現(xiàn)“就業(yè)一人，脫貧一戶”的目標。重點開展技能培訓。按照未轉移就業(yè)貧困戶實際情況，針對群眾所需，定制培訓計劃，開展精準扶貧培訓，免費對貧困勞動力開展裝飾裝修、電子電器、茶葉加工、傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖等各類就業(yè)技能和實用技術培訓。繼續(xù)落實就業(yè)扶貧各項優(yōu)惠政策，加大創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持力度，健全創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)咨詢、項目推介、專家指導等跟蹤服務工作體系。
九是出臺涉殘就業(yè)的法律政策要有剛性。上級政府出臺涉及殘疾人就業(yè)的法律法規(guī)政策，要具體細化有操作性，并能落實到位，且具有剛性的條文規(guī)定，確保促進殘疾人就業(yè)再就業(yè)及創(chuàng)業(yè)工作得以實現(xiàn)。
工作情況的調研報告篇四
鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設與運營是長沙市大力推進全市，尤其農(nóng)村地區(qū)污染減排的一項重要工作，是湘江長沙綜合樞紐工程庫區(qū)內的一個重要清污工程，是長沙市環(huán)保三年行動計劃及農(nóng)村環(huán)境綜合整治的一個重要子項目，是實現(xiàn)集鎮(zhèn)提質發(fā)展、建設美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)的必然要求。為全面掌握長沙市已建和在建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程建設和運行情況，市環(huán)保局于20xx年6～7月，對此項工作開展了專項摸底排查調研工作。
目前由市級財政補助的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程共有88個，其中岳麓區(qū)3個、開福區(qū)3個，望城區(qū)15個，長沙縣18個，寧鄉(xiāng)縣19個，瀏陽市30個。調研組主要就污水處理廠及配套管網(wǎng)建設的工程質量、配套管網(wǎng)集水及污水廠運營管理情況做了深入調研，現(xiàn)將相關情況匯報如下。
88個項目中，66個已基本建成，17個在建（其中3個建設緩慢），瀏陽有5個未開工。20xx年市政府的工作報告任務10個，已完成2個，其他8個均在建，年底均能完成工程建設。根據(jù)市委、市政府相關會議紀要、市領導批示以及區(qū)縣城鎮(zhèn)化建設發(fā)展需求，20xx年還有10余家正申報計劃，其中寧鄉(xiāng)縣有7家建設積極性較高，創(chuàng)建國家級生態(tài)縣。
已通過環(huán)保驗收的有26個，但瀏陽永安產(chǎn)業(yè)制造園的運營管理欠缺、三口農(nóng)業(yè)園停運。當前，運行情況良好的有31個，另有7個具備條件已向我局提交驗收申請（12月底完成驗收），占所有項目的35%，占已建成的47%。已建成的有35個半停運或停運，其中瀏陽18個。長沙縣、寧鄉(xiāng)縣、岳麓區(qū)已委托第三方開展市場化專業(yè)化運營管理，望城區(qū)明確通過環(huán)保驗收后交由區(qū)市政局統(tǒng)一管理，再委托第三方運營。瀏陽市、開福區(qū)暫未明確運行管理責任主體。
自20xx年起，長沙市全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設，其他地州市僅局限于城市、縣城和工業(yè)園區(qū)的污水處理。通過五年多的努力，我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠在建設、技術、運營、管理、投資等方面已探索出較為成功的長效機制。長沙縣在全省率先實現(xiàn)農(nóng)村集鎮(zhèn)污水處理全覆蓋，望城區(qū)、寧鄉(xiāng)縣通過縣委或政府常務會議明確各部門相關權責及資金投入。到20xx年，長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設覆蓋率將達到全市建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)的70%（這一指標與山東省全省平均水平持平），為全市新型城鎮(zhèn)化建設和農(nóng)村生態(tài)文明建設積累了經(jīng)驗，打下了基礎。
根據(jù)農(nóng)村地區(qū)地形、地勢、用地、投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等不同實際情況，采用多種農(nóng)村集鎮(zhèn)生活污水處理技術，有運行成本較低的人工濕地，有適合人口聚居密度大的生物接觸氧化+人工濕地工藝，有適合占地規(guī)模小、可隨時擴建的生物轉盤+濾布濾池工藝，有鎮(zhèn)園合一的工業(yè)型二級生化處理工藝。目前有效運行的31家鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠集鎮(zhèn)周邊地表水及農(nóng)田土壤環(huán)境均得到有效改善，徹底改變原先“污水橫流，自然蒸發(fā)，直排河道”的落后局面。
長沙市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設一直以“以獎代補”“以補促建”的財政扶持模式，以地方縣、鄉(xiāng)政府為主體，市級財政給予補助，出臺了建設及運營補助管理政策（建設345萬元/座，運行8萬元/座），每年安排專項資金預算和年度建設計劃，已下?lián)苜Y金1.84億元。長沙縣成功探索并開展了bot打捆建設和運營模式，吸納和運用社會資金，構建了市場化、集約化、規(guī)?；?、專業(yè)化的長效管理機制。除瀏陽外，其他區(qū)縣也積極整合資源、統(tǒng)籌資金。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前在鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的建設和運營方面資金總投入達8億多元。
部分縣鄉(xiāng)政府重視不夠，個別縣鄉(xiāng)政府未將污水處理廠建設及運行管理工作提上重要議事日程，建設過程沒有建設管理部門對工程質量把關，導致已建成污水處理廠停運時間長達一年甚至更久，如：瀏陽大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、寧鄉(xiāng)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)及望城廖家坪（移交至高新區(qū)）等。部分鎮(zhèn)園合一的污水處理廠（如望城銅官、瀏陽永安）暫未接通集鎮(zhèn)生活污水管網(wǎng)，因園區(qū)和所在地政府之間的問題，最后一公里的接通連續(xù)幾年未予解決。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市財政專項資金已撥付到位，但因選址不當?shù)仍驎何撮_工建設，如瀏陽市沙市鎮(zhèn)、龍伏鎮(zhèn)、棖沖鎮(zhèn)、淳口鎮(zhèn)、文家市鎮(zhèn)。
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)建設費用高，平均造價近1000萬元，市、縣財政投入有限，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力更加有限。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入嚴重不足，導致集鎮(zhèn)居民不愿配合，入戶管網(wǎng)接入率偏低，部分集鎮(zhèn)上的中小學校、幼兒園、衛(wèi)生院、農(nóng)貿市場等排水大戶暫未全部納入排污管網(wǎng)。二是部分縣級財政配套資金較少或資金配套政策未落實。寧鄉(xiāng)縣僅配套60萬元/座，瀏陽市近4年內未安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理工程配套建設資金。三是運行管理費用市級財政補貼額度十分有限，僅8萬元/年·座，并要求縣級財政不低于1∶1進行配套，但建成后每年30-50萬元的運行管理費用更使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政難以為繼，停運現(xiàn)象較普遍。目前除長沙縣及寧鄉(xiāng)外，其他區(qū)縣均未出臺運行管理費用的資金籌措方案。
一是瀏陽市絕大部分及其他地區(qū)個別項目存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、住建、水務、環(huán)保等部門施工期監(jiān)管缺失現(xiàn)象，導致主體工程、管網(wǎng)工程建筑質量存在問題，如瀏陽古港、達滸、北盛等主體工程構筑物存在漏水、滲水現(xiàn)象；主管網(wǎng)沿河道、水塘鋪設或橫穿河底，密封和防滲質量差，存在清水倒灌現(xiàn)象。二是部分污水處理廠及配套管網(wǎng)在施工階段未嚴格按照設計要求，防洪設計有缺陷，出現(xiàn)洪水沖擊廠區(qū)等問題，如瀏陽澄潭江今年5月份已遭洪水沖毀。三是工程施工管理不夠嚴格。部分工程施工并非專業(yè)的公司負責建設，導致主體工程及管網(wǎng)工程施工隊伍水平較低，工程質量難以達標。
一是職責劃分不明確，只建設不運營。多數(shù)區(qū)縣（市）暫未明確縣政府、縣水務、縣環(huán)保、縣物價、縣財政、縣住建及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任，建設主體責任不夠明晰。二是管理機制不暢通，環(huán)保部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有抓手，沒有專門人員或專業(yè)技術人員管理，導致管理模式不明確、管理主體缺失、運行臺賬不完善、保障不到位、設施閑置等問題，建成后停運現(xiàn)象比較嚴重，寧鄉(xiāng)、望城、瀏陽均存在該問題。三是環(huán)保部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)排查出問題后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府沒有整改的資金保障，導致整改措施無法落實。
由市環(huán)保局函告區(qū)縣政府加大督查力度，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任上肩，嚴查工程質量、工藝規(guī)模及排水管網(wǎng)建設中存在的問題和不足，及時下達限期整改要求通知單；對整改工作不力的，對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)的所有建設項目實施環(huán)評區(qū)域限批。
以區(qū)縣（市）政府牽頭，結合當?shù)貙嶋H，明確運營管理責任主體，落實資金保障機制，采用委托第三方運營的市場化管理模式，實行專業(yè)化公司打捆運營。
一是探索污水處理收費機制。建議區(qū)縣政府按照“誰污染、誰治理”原則，通過收取污水處理費籌集資金，在集中供水區(qū)域，探索并實施在居民自來水費中增收污水處理費；鎮(zhèn)園合一的污水處理廠對排污企業(yè)收取污水處理費，對園區(qū)外的企業(yè)可探索提高污水處理費征收標準。二是建立統(tǒng)一有效的監(jiān)管機制。用財政、審計、監(jiān)管、督查等行政手段加強監(jiān)管力度，將污水處理廠達標排放指標、環(huán)保監(jiān)管意見與市、縣兩級環(huán)保資金補助與核發(fā)、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生評比、政府績效考核掛鉤。三是開展市場化投融資的'專業(yè)公司經(jīng)營模式。學習長沙縣農(nóng)村環(huán)境投（融）資建設有限公司的管理與運作模式，大規(guī)模吸納和運用社會資金，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠長效運營提供更廣泛的資金來源。
一是高位協(xié)調。請市領導約談瀏陽市委、市政府主要領導，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設、運營及管理的責任主體，加大本級財政投入力度和督查力度。二是分類管理。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗收的，加大環(huán)保日常監(jiān)管力度，確保長效運行；對于基本達到驗收條件，尤其是列入歷年年度考核任務的，加快調試和問題整改，強力推進環(huán)保驗收和長效運行管理；對于暫時沒有動工的，特別是瀏陽市5鄉(xiāng)鎮(zhèn)和被洪水沖毀的澄潭江，函告瀏陽市政府責成相關單位進一步論證項目的可行性，甚至可追回財政補助資金或暫緩建設。三是加快市級專項資金的撥付。對于已經(jīng)通過環(huán)保驗收并運行效果良好的污水廠項目，嚴格按照財政撥付要求，下?lián)苁Ｓ嘟ㄔO資金和首批運行管理費用。四是啟動減排考核。計劃明年全面啟動對已下?lián)苁着\行管理費用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠開展減排效能日?？己斯ぷ鳎瑢嵤╅L效運行監(jiān)管。
工作情況的調研報告篇五
各位領導、同志們：
自已20__年11月?lián)慰h政府機關工會主席分管政府機關工會和政府辦行政工作。在各級領導和同志們的大力支持與幫助下，我緊緊圍繞縣政府辦公室的中心工作，立足服務領導、服務基層，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆五中全會精神，努力踐行“三個代表”重要思想，不斷改進工作方法，提高工作效率，兢兢業(yè)業(yè)，開拓進取，以飽滿的工作熱情圓滿完成了各項工作任務。現(xiàn)述職如下：
一、加強政治理論學習，提高思想素質
注重加強理論學習和黨性鍛煉，具有堅定的政治方向，認真學習鄧小平理論，“十六大”精神和“三個代表”重要思想，堅持用先進的理論武裝頭腦，堅定共產(chǎn)主義信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，始終把加強思想政治和業(yè)務學習放在自身建設的首位，特別是注重加強對與工會工作息息相關的《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《天津市實施中華人民共和國工會法辦法》等相關內容的學習，增強了適應新形勢發(fā)展與變化的能力。在加強學習的基礎上，我努力做到理論與實際相結合，用正確的理論指導機關工會的工作，達到了完善自我，共同提高，共同進步的目的。
二、堅持開拓創(chuàng)新，不斷提高服務水平和工作能力
20__年，圍繞服務領導、服務基層這一中心，堅持求真務實，狠抓工作推動，自己分管的行政管理工作取得了較好成績。
1、財務管理工作。積極貫徹落實增收節(jié)支工作原則，嚴格預算報批制度，精打細算，強化支出的全程管理。為進一步加強管理，有效資金，研究起草了《政府辦公室節(jié)約經(jīng)費開支的管理辦法》并下發(fā)實行，為創(chuàng)造節(jié)約型機關奠定了良好基礎。機關財務全年共做預算__個，爭取資金_____萬元，機關全年共修車____車次，其中大修__部，中修__部，由于合理安排，精打細算共節(jié)約修理費和燃油費___萬余元，創(chuàng)收__萬元，有效彌補了機關辦公經(jīng)費的不足。機關財務連續(xù)五年榮獲預算編審二等獎，連續(xù)多年被評為縣級財政管理先進單位。
2、行政事務管理工作。注重加強車輛管理，完善用車制度，車輛調度做到有條不紊，正規(guī)有序機關全年行車。__萬公里，司機貢獻假日__天。20__年5月，在人員少、任務重的情況下，傾注全力組織政府及相關部門完成了向縣行政辦公中心的搬遷任務。由于超前工作，精心安排，合理指揮，各部門搬遷過程安全有序，在短時間內順利完成任務，受到領導好評。為確保行車安全，對機關司機進了全員安全教育，實現(xiàn)了安全無事故的工作目標。老干部工作、醫(yī)務、內勤維修管理等各項工作也都取得了較好成績，多次得到縣政府領導的好評與夸獎。20__年各項工作分別獲先進單位和先進個人稱號。
3、機關工會工作。一年來，自己始終以強烈的事業(yè)心和高度的責任心和高度的責任感兢兢業(yè)業(yè)努力工作。期間組織參加了縣總工會的“普法”答卷活動，在政府機關建工會聯(lián)合會，是一項全新的工作，法律性強，為使建會工作有章可循、有法可依，先后學習了《工會法》、《工會章程》、《辦法》等有關材料，虛心向縣總工會主要領導和有關人員請教，廣泛征求機關同志的意見建議。在引基礎上起草了《政府機關工會聯(lián)合會建立步驟及經(jīng)費、會費收繳方案》以及有關領導在建會工作會議上的講話等。先后組織了縣級機關參加縣運動會運動員入場儀式的隊列訓練及入場儀式，組織機關人員開展了“送溫暖、獻愛心”活動，與機關黨總支到王口鎮(zhèn)朱家村慰問困難戶，協(xié)助完成接待黑龍江省慰問在津農(nóng)民工慰問團等活動，均取得較好效果。20__年縣政府機關工會獲工會工作先進單位和先進個人稱號。
三、堅持嚴于律已，廉潔從政
多年行政工作培養(yǎng)了我良好的工作作風、思想作風和生活作風。工作堅持深入基層，調查研究，堅持嚴格遵守機關各項工作制度，出全勤、干滿點，不搞特殊化，堅持抵制各種腐敗現(xiàn)象，堅持民主集中制原則，工作到位不越為，認真執(zhí)行辦公室的各項決策，為領導當好參謀助手。
一年來，雖然取得了一些成績，但還存在許多不足，主要表現(xiàn)在：思想解放程度還不夠，工作創(chuàng)新不夠，對機關工會和行政事務工作缺乏足夠的信心和有效方法，自身理論水平還很低，運用馬克思主義理論解決實際工作的能力還有待提高，自已對工作、生活上的要求時緊時松。
在今后的工作中，我一定認真總結經(jīng)驗，克服不足，努力把工作做得更好。
將本文的word文檔下載到電腦，方便收藏和打印
推薦度：
點擊下載文檔
搜索文檔
工作情況的調研報告篇六
調研報告不同于調查報告，調查報告是因為發(fā)生了某件事(如案件、事故、災情)才去作調查，然后寫出報告。八月駐村工作開展以來，各駐村工作隊按照省、市委的要求，積極駐村對接，調查研究，熟悉村情，掌握第一手資料，因地制宜，結合所駐扶貧村的實際，制定幫扶規(guī)劃，確定幫扶項目，采取切實可行的措施狠抓落實。
(一)選派單位重視，駐村工作力度大。各選派單位都召開專題會議研究部署駐村工作，選派政治素質高、事業(yè)心強、具有一定農(nóng)村工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部組成工作隊，在不到一個月的時間內，省、市、縣三級工作隊就全部與所幫扶村進行了對接，并迅速駐村開展工作。許多單位由主要領導和分管領導帶隊，深入扶貧村調研，帶領工作隊員與鄉(xiāng)村共同研究、制定幫扶規(guī)劃，落實幫扶項目。省經(jīng)合辦、營口港務集團、大連海洋大學、遼寧大學、省廣播電視大學等省直單位，都召開黨委會，專題研究、討論駐村工作規(guī)劃，確定幫扶項目，安排專項扶貧資金，保證了項目的盡快落實和順利實施;市服務業(yè)委、市住建委、市水務局等單位自去年8月成立駐村扶貧工作隊以來，主要領導和班子成員多次深入到扶貧村，與駐村工作隊一同調研，了解致貧原因，因地制宜確定幫扶項目，落實幫扶措施。
(二)駐村工作隊真抓實干，項目推進快。各駐村工作隊都立足貧困村的發(fā)展實際，制定了符合村情的幫扶規(guī)劃，制定的規(guī)劃，都體現(xiàn)了以項目為支撐，突出了幫扶重點。在工作中，各駐村工作隊都注重把本單位、本部門的政策和資源優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢，下真功夫，出好思路，想好辦法，辦實在事，在發(fā)展經(jīng)濟、改善民生和致富群眾等方面形成了強大的幫扶合力。許多工作隊的同志，始終堅守在項目施工的第一線，與鄉(xiāng)、村干部一起，共同指揮督促項目的實施。省廣播電視大學駐村工作隊去年7月進駐喀左縣甘招鎮(zhèn)西赤里赤村，從開展調查研究入手，先后走訪了28戶，深入田間地頭與村民交流300多人次，在調研的基礎上制定幫扶規(guī)劃，落實了修建村路等幫扶項目。為了把路修好，他們吃住在村里，與村民同吃、同住、同勞動，目前，.2公里高標準村路的路基已經(jīng)完工，今年秋季進行硬化，4盞路燈已安裝完畢;省經(jīng)合辦進駐建平縣榆樹林子鎮(zhèn)炮手營子村，為該村引進建設服裝加工廠項目，為搶時間趕進度，工作隊的同志清明小長假都沒有休息，連續(xù)一個多月工作在施工工地上。目前，服裝廠已經(jīng)建成并開工生產(chǎn);省政法委幫扶凌源市劉杖子鄉(xiāng)劉杖子村，為幫助修建村部和文化活動室，工作隊同志始終工作在施工現(xiàn)場進行指揮，保證了施工的質量和進度。
(三)積極營造良好的工作和生活環(huán)境。為確保各駐村工作隊能吃飽住好，全身心地投入到駐村扶貧工作之中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都力所能及地積極創(chuàng)造條件，為駐村工作隊提供盡可能好的生活條件和工作環(huán)境。除一些工作隊堅持要求在村里吃住外，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都安排工作隊在鄉(xiāng)鎮(zhèn)吃住，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一解決食宿，有的還為工作隊安裝了空調，提供了交通工具。北票市上園鎮(zhèn)對駐村工作非常重視，在鎮(zhèn)里為進駐上園村的營口港務集團駐村隊員提供了相對較好的吃住條件，同時還為每個工作隊員配備了一臺電動自行車，解決了鄉(xiāng)村交通不便的困難。為便于開展工作，各縣(市)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)還分別任命省、市駐村工作隊隊長為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記和村第一書記，把駐村工作納入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村委會日常工作之中。大連海洋大學工作隊派駐xx縣北四家子鄉(xiāng)唐杖子村，駐村工作隊長任鄉(xiāng)黨委副書記。鄉(xiāng)黨委非常重視和支持駐村工作，多次專題研究駐村工作，與駐村工作隊一同落實、推進幫扶項目。
二、駐村工作取得的成效及存在問題
在各級黨委、政府和選派單位的大力支持和各駐村工作隊員的積極工作下，駐村扶貧工作取得了階段性成果。一年來，省、市兩級53家?guī)头鰡挝还猜鋵崕头鲰椖?33個，幫扶款物及協(xié)調資金達.45億元，涉及經(jīng)濟社會發(fā)展各個領域。
一是圍繞主導產(chǎn)業(yè)實施產(chǎn)業(yè)扶貧。共協(xié)調和投入資金587萬元，圍繞設施農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、林果業(yè)等三大主導產(chǎn)業(yè)，實施項目扶貧。省科技廳駐村工作隊幫扶龍城區(qū)聯(lián)合鎮(zhèn)北臺子村，重點發(fā)展香菇產(chǎn)業(yè)，申請400萬科技項目資金，并由省微生物院聯(lián)合菌業(yè)基地牽頭，在北臺子村實驗栽培省微生物院自主研制的“遼香號”香菇新品種，提供技術推廣和服務，計劃扶持00戶農(nóng)戶，三年建設300畝示范基地，大棚80個，預期可實現(xiàn)銷售收入500萬元，利潤300萬元，可輻射和帶動聯(lián)合鎮(zhèn)形成香菇栽培特色產(chǎn)業(yè);省教育廳投資45萬元，扶持發(fā)展保護地、養(yǎng)羊小區(qū)等設施農(nóng)業(yè)建設;省聯(lián)通公司投資00萬元用于農(nóng)業(yè)技術培訓、高標準大棚及信息化建設;省婦聯(lián)協(xié)調資金25萬元用于農(nóng)村婦女發(fā)展生產(chǎn)項目;沈陽師范大學投資0萬元改造果園。這些項目的實施，有力地推動了當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是圍繞基礎設施建設實施民生工程。共協(xié)調和投入資金8967萬元，扶持水電、道路、橋梁、村部、社區(qū)文化活動服務中心等基礎設施建設。省發(fā)改委安排043萬元資金，用于喀左縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造。安排基礎設施、社會事業(yè)項目資金506萬元，支持羊角溝經(jīng)濟社會事業(yè)的發(fā)展;省審計廳投資45萬元，用于發(fā)展村集體經(jīng)濟，協(xié)調400萬元資金，用于宜居鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設;市中級人民法院投入33萬元為凌源市溝門子鎮(zhèn)河坎子村維修村部及建文化廣場;市人大、市政協(xié)、市交通局、市審計局等單位都為所幫扶村實施了修路、打井、維修村部等基礎設施項目。
三是以文化教育為重點，實施科教扶貧。共協(xié)調投入資金376萬元，改善辦學條件，興建圖書室，文化活動廣場。省衛(wèi)計委組織協(xié)調各種大型義診、畜牧養(yǎng)殖技術講座、食品安全宣傳周等活動走進喀喇沁鎮(zhèn)，200余人接受了食品安全宣傳教育，247名群眾接受義診，免費送藥60余種。組織協(xié)調實施“一對一”助學活動，資助貧困家庭名大學生，每人發(fā)放20xx元助學金;省民政廳投資20萬元支持清風嶺鎮(zhèn)孟杖子小學建教學樓;省教育廳投資30萬元，建鄉(xiāng)幼兒園;市服務業(yè)委投入4萬元，幫助盧杖子村修建了文化廣場，購買體育健身器材，豐富了村民的業(yè)余文化生活。
工作情況的調研報告篇七
安全是人與生俱來的追求，是人民群眾安居樂業(yè)的前提，是維持社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的保障。安全生產(chǎn)責任重于泰山。總書記對加強安全生產(chǎn)工作提出了明確要求，強調血的教訓警示我們，公共安全絕非小事，必須堅持安全發(fā)展，扎實落實安全生產(chǎn)責任制，堵塞各類安全漏洞，堅決遏制重特大事故頻發(fā)勢頭，確保人民生命財產(chǎn)安全。安全生產(chǎn)，事關廣大人民群眾切身利益，事關改革開放、經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局。高度重視和切實抓好安全生產(chǎn)工作，是堅持立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求，也是構建和諧社會的必然要求。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作，是促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展，建設和諧社會的基礎性工作。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟社會的發(fā)展，檔案工作越來越多地滲透到社會生活的各個方面，抓好檔案安全工作是促進社會全面發(fā)展、全面進步的重要力量。特別是當前檔案信息資源開發(fā)利用以前所未有的手段，在前所未有的范圍內，發(fā)揮著前所未有的作用，迫切要求加強檔案資源安全體系的建設。加強檔案資源安全體系的建設，對于落實科學發(fā)展觀、促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義和歷史意義。本文作者就加強我縣檔案資源安全建設談幾點思考。
一、目前全縣檔案資源管理體系的現(xiàn)狀
目前，全縣有機關檔案室145個，縣國家綜合檔案館1個，管理全縣所有已經(jīng)歸檔的國有檔案資料。一是縣國家綜合檔案館，檔案保管保護設施齊全，館藏檔案50380卷，12380件，館藏檔案主要以文書檔案為主，館藏資料主要以黨報黨刊為主，藏量萬余冊;二是全縣機關檔案室，保管的檔案主要是以后形成的文書檔案和所有的部門專業(yè)檔案、實物檔案、榮譽檔案、聲像(照片)檔案、科技(基建)檔案、“三重一特”檔案等方面的檔案資料;三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)場檔案室，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)場未建立綜合檔案室，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場辦公室保管的檔案只有文書檔案和部分實物檔案、榮譽檔案，其他形成的部門檔案各管各存，檔案資料管理混亂;四是村級組織檔案工作，村級組織無專人專室管理檔案資料，大部分村干部都習慣檔案資料各自保管，村秘書管理的檔案資料也收集雜亂無章，且無安全的保管設施;五是散存在社會上的大量有價值的檔案資料的保管保護安全措施無從談起。全縣檔案資源的安全管理現(xiàn)狀不容樂觀。
二、檔案資源建設存在安全隱患的原因分析
1、檔案意識觀念不強。由于檔案產(chǎn)生的效益時限長，相當一部分人不了解《中華人民共和國檔案法》和《湖南省檔案管理條例》的具體條文，在他們的眼中，檔案工作至多只是一種資料整理工作，忽視了檔案服務的社會價值，造成檔案意識淡薄，對檔案工作的重要性認識不深刻，使得檔案工作邊緣化，管理檔案流于形式，更談不上加強檔案資源的安全管理工作，單位和社會散存的檔案資源損失嚴重。
2、領導重視的力度不夠。雖然上級部門出臺了很多關于檔案資源安全建設的管理辦法和文件，但是有相當一部分縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府的領導對檔案資源的安全管理重視的力度不夠，他們重視的工作是“帽子”工作和政績工程，甚至有少數(shù)領導干部腦海里無一絲檔案安全工作觀念，手中掌握的檔案資料常常一丟了之，對檔案安全工作放任不管，檔案資源損失嚴重。
3、檔案工作人員素質不高、待遇差。作為我縣檔案工作部門，大部分領導的眼中是養(yǎng)老部門，他們不了解現(xiàn)在的檔案部門是信息化與資源型及社會服務型的專業(yè)工作部門，檔案工作是專業(yè)性很強的工作，可是大部分單位調配管理檔案工作的人員不是年長的就是文化素質不高的人員，他們對檔案資料的系統(tǒng)收集、整理、歸檔、保管工作不清不楚，檔案信息化建設更是一竅不通，造成現(xiàn)成的檔案資源管理不善，機關檔案室的安全管理意識欠缺。同時，從事檔案工作的人員因為職業(yè)工作的原因，每天辛辛苦苦從早忙到黑，因為檔案工作不能馬上體現(xiàn)業(yè)績，得不到領導的重視，不僅經(jīng)濟待遇差，政治待遇也差，提拔調動的機會更少，造成大部分從事檔案工作的人員都有船到碼頭車到站的感覺，工作限于滿于現(xiàn)狀，得過且過，檔案資料應收盡收的觀念不強，更談不上檔案資源的安全建設工作。
工作情況的調研報告篇八
根據(jù)工作安排，今年3-4月份，區(qū)人大常委會法制（內司）工委會同區(qū)人大法制（內司）委員會組成調研組，在區(qū)人大常委會副主任xx的帶領下，對我區(qū)養(yǎng)老服務工作開展情況進行了調研。調研組走訪了北洋、寧溪、上垟、茅畬、江口等地的敬老院、養(yǎng)老院、護理院和養(yǎng)老服務照料中心以與新前西x老年公寓，召開由區(qū)政府分管領導和區(qū)府辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)國土局、區(qū)住建局、區(qū)規(guī)劃分局等相關單位與部分區(qū)人大代表參加的座談會，聽取了區(qū)民政局的專題工作匯報，征求了與會人員的意見和建議。現(xiàn)將有關調研情況報告如下。
我區(qū)從xx年開始進入老齡化社會，比全國早10年。截止xx年底(下同），全區(qū)60歲以上的老年人口13.8萬人，約占總人口數(shù)的22.6%，與xx年（下同）同期相比上升2.6%，老年人口增加迅猛，人口老齡化發(fā)展形勢十分嚴峻。
近年來，我區(qū)在養(yǎng)老服務體系建設方面做了大量的工作，養(yǎng)老服務發(fā)展態(tài)勢良好，發(fā)展環(huán)境得到明顯改善，社會資本投入積極性顯著提高，政策效果逐步顯現(xiàn)。
（一）養(yǎng)老服務形式不斷豐富。一是養(yǎng)老機構條件不斷改善。
我區(qū)現(xiàn)有各類養(yǎng)老機構42家，其中公辦養(yǎng)老機構14家，民辦養(yǎng)老機構28家，床位總數(shù)5574x，關停了一些規(guī)模小、條件差、消防隱患嚴重的養(yǎng)老機構，新建、擴建和改造了一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，與xx年同比養(yǎng)老機構減少5家，但床位數(shù)增加了1300多x，約增加30%。二是居家養(yǎng)老照料中心發(fā)展迅速。我區(qū)積極探索多渠道發(fā)展模式，逐步構建居家養(yǎng)老服務體系。目前共建立居家養(yǎng)老服務照料中心373家，增加了212家，同比增加約132%。三是村級養(yǎng)老機構出現(xiàn)新形態(tài)。有些村級集體經(jīng)濟較好的村積極探索利用村集體資金建成老年公寓，為本村的老年人提供集中提供住宿、就餐，如新前街道西x村。
（二）養(yǎng)老服務管理模式不斷創(chuàng)新。敬老院“公建民營”模式得到推廣，實現(xiàn)了“以院養(yǎng)院”，提高了床位利用率。現(xiàn)已有7家敬老院實行“公建民營”經(jīng)營模式?！搬t(yī)養(yǎng)結合”模式不斷擴展，探索建立在醫(yī)療機構開設養(yǎng)老院、養(yǎng)老機構開設醫(yī)療機構、養(yǎng)老機構與醫(yī)療機構合作的三種醫(yī)養(yǎng)結合模式。政府購買養(yǎng)老服務機制不斷完善，引進“一家親”推廣社區(qū)智慧養(yǎng)老，著力推進機構、社區(qū)、社會和家庭等多元化社會養(yǎng)老服務體系建設。
（三）養(yǎng)老服務相關制度不斷完善。為積極應對人口老齡化，區(qū)政府在xx年制定了《關于加快推進養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展的實施意見》，明確了到20xx年我區(qū)要全面建成以居家為基礎、社區(qū)為依托、機構為支撐，功能完善、布局合理、規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務體系。出臺了《黃巖區(qū)養(yǎng)老院質量提升建設專項行動實施方案》，促進養(yǎng)老機構規(guī)x化運營。建立養(yǎng)老需求評估、服務補貼制度，完成評估13.5萬人，享受補貼的有3500多人。落實新建住宅小區(qū)居家養(yǎng)老服務配套用房規(guī)定，目前已有9個拍賣地塊落實了居家養(yǎng)老配套用房。
（四）養(yǎng)老服務投入不斷增加。近幾年，區(qū)政府不斷加大投入力度，進一步完善了養(yǎng)老服務的基礎設施，改善老人居住環(huán)境。共投資1.3億元新建區(qū)福利中心，計劃xx年底前建成使用。投入400多萬元對公辦養(yǎng)老機構的.消防設施進行了改造。補助1682萬元，加大對居家養(yǎng)老照料中心的扶持力度。投資20xx萬元改造老城區(qū)背街小巷和老舊社區(qū)（小區(qū)）的基礎設施。
近年來，雖然區(qū)政府在推進養(yǎng)老服務做了大量工作，但總體上看，我區(qū)養(yǎng)老服務工作起步較晚，基礎較薄弱，養(yǎng)老服務工作還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）民辦養(yǎng)老機構發(fā)展制約因素還比較多。一是用地難。在用地指標緊x的大背景下，民間資本辦養(yǎng)老項目落地難。相關手續(xù)比較繁瑣，社會力量興辦養(yǎng)老機構的積極性受到打擊，民辦養(yǎng)老機構發(fā)展速度較慢。二是取得補助難。我區(qū)部分已經(jīng)建好并投入使用的民辦養(yǎng)老機構和村級老年公寓因缺少土地證和房產(chǎn)證等硬性條件，不能辦理民辦非企業(yè)單位登記，無法取得相應的補助資金。三是持續(xù)運行難。養(yǎng)老機構一般投資大、運行成本高。與公辦養(yǎng)老機構相比，民辦養(yǎng)老機構一般在收費、資源、經(jīng)驗上不占優(yōu)勢，基本上初期虧損多，長期運營難。目前民辦養(yǎng)老機構的收費大都在900-1200元之間。
（二）居家養(yǎng)老服務工作還有待進一步加強。目前依托村居、社區(qū)提供的居家養(yǎng)老服務還難以滿足老年人就地安養(yǎng)的實際需要。已建成的居家照料中心，受運營經(jīng)費、管理服務人員等各種因素的限制，大部分的照料中心未發(fā)揮應有的作用。部分城鄉(xiāng)社區(qū)基礎設施硬件條件不佳，有些城市社區(qū)缺少照料中心用房，尤其是數(shù)量眾多的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)建設和改造難度大，場地設施權屬復雜。
（三）養(yǎng)老服務隊伍和服務質量還不能滿足發(fā)展需要。我區(qū)應對老齡化、建設社會養(yǎng)老服務體系時間不長，體系建設偏重搭框架，重硬件建設、資金補助、服務形式，對養(yǎng)老服務過程中的專業(yè)內涵研究不夠多。現(xiàn)有社會養(yǎng)老服務隊伍總體素質不高，只能對老年人進行最基本的生活照料，難以提供康復護理、醫(yī)療保健、精神慰藉等專業(yè)化的養(yǎng)老服務，高素質的管理人才和專業(yè)化的服務人才嚴重不足。
（四）監(jiān)管機制還不夠健全。目前，經(jīng)驗型的服務形態(tài)占多數(shù)，還缺乏全面有效的行業(yè)標準、行業(yè)管理規(guī)x和評價機制。雖然成立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道兩級養(yǎng)老服務指導中心，但由于人員、技術等原因，監(jiān)管作用未發(fā)揮到位。
（一）提高認識，統(tǒng)一思想，營造良好的社會養(yǎng)老氛圍。在未來相當長一段時期內，我區(qū)的老年人口將不斷增加，老齡化率將不斷上升。區(qū)政府與有關部門應從應對人口老齡化、高齡化、空巢化，促進經(jīng)濟社會和諧發(fā)展的戰(zhàn)略高度，充分認識加強養(yǎng)老服務體系建設的重要意義，重視發(fā)揮政府在規(guī)劃指導、市場培育、監(jiān)督管理等方面的主導作用，將養(yǎng)老服務體系建設作為重大的民生工程，加大資金投入扶持力度，著力構建與全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應的養(yǎng)老服務體系。民政、發(fā)改、國土、建設、規(guī)劃、消防、衛(wèi)生等部門，要建立協(xié)調機制，定期分析發(fā)展情況和存在的問題，根據(jù)各自職責，在體系規(guī)劃、土地供應、設施配套、醫(yī)養(yǎng)融合等方面，研究推出切實舉措，形成推進養(yǎng)老服務體系建設的合力。同時要通過廣泛宣傳，增強全社會對養(yǎng)老事業(yè)的關注和支持，營造良好社會氛圍。
（二）積極探索，努力創(chuàng)新，充分吸納社會力量參與養(yǎng)老服務。區(qū)政府要著眼于保障養(yǎng)老基本公共服務，發(fā)揮托底功能。要通過購買服務、公建民營、ppp等方式，引導和支持社會力量參與養(yǎng)老服務業(yè)，促進養(yǎng)老服務管理運行機制從政府主辦向政府主導、多元主體參與轉變。落實用地優(yōu)惠政策，探索政府以土地等作為股權投資，破解社會力量興辦養(yǎng)老服務設施用地難題，鼓勵社會力量舉辦規(guī)?；?、連鎖化的養(yǎng)老服務機構。進一步完善健全居家養(yǎng)老服務信息平臺，開展“互聯(lián)網(wǎng)+”養(yǎng)老行動，推進養(yǎng)老智慧社區(qū)建設，引導物業(yè)、家政等相關行業(yè)企業(yè)利用自身優(yōu)勢，進入居家養(yǎng)老服務領域，增加優(yōu)質養(yǎng)老服務產(chǎn)品供給。
（三）強化監(jiān)管，規(guī)x行為，促進養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要加強對養(yǎng)老機構的監(jiān)督管理，研究出臺居家服務、機構服務、信息服務等一系列養(yǎng)老服務行業(yè)標準，建立健全養(yǎng)老服務行業(yè)質量考核評估機制，推進養(yǎng)老服務標準化、規(guī)x化、數(shù)字化。進一步明確民政、老齡、審計等相關部門的職責劃分，加強對養(yǎng)老服務設施建設項目的監(jiān)管，防止以養(yǎng)老服務項目建設為名變相改變用地性質從事房地產(chǎn)開發(fā)。加強養(yǎng)老服務場所安全管理，與時查處各類侵害老人合法權益的xx行為，逐步形成權責明確的工作機制。
（四）加大培訓，提升水平，注重養(yǎng)老服務質量。要積極培育專業(yè)人才，加快專業(yè)教育步伐，規(guī)x培訓體系，提高護理員隊伍專業(yè)素養(yǎng)。要積極探索醫(yī)院與養(yǎng)老機構的合作，利用醫(yī)院的優(yōu)勢資源為養(yǎng)老機構提供相應培訓，采取政府購買公益性崗位的辦法，鼓勵和支持退休醫(yī)護人員加入到養(yǎng)老服務隊伍中來。進一步落實入職獎補制度，吸收一批學歷較高、年輕優(yōu)秀的人才充實到養(yǎng)老機構管理隊伍。要督促養(yǎng)老機構積極改善養(yǎng)老護理員工作條件，努力提供優(yōu)質的機構養(yǎng)老服務。要不斷倡導人文關懷精神，促進養(yǎng)老機構的人性化、個性化服務發(fā)展，切實提高養(yǎng)老服務工作水平，實現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂”的目標。
工作情況的調研報告篇九
為貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決基層干部群眾反映強烈的社區(qū)工作負擔重的問題，提升社區(qū)治理和服務能力，省民政廳與華中師范大學湖北城市社區(qū)建設研究中心成立聯(lián)合調研組，深入武漢、黃石、荊門、仙桃等市的11個不同類型社區(qū)，采取問卷調查、座談交流等方式，對社區(qū)工作負擔情況進行了調研?，F(xiàn)將有關情況報告如下：
近年來，各級黨委、政府高度重視社會治理的基礎工作，積極推動人力物力財力向社區(qū)下沉，將社會管理和服務向社區(qū)延伸，切實方便了群眾生活。但由于缺乏政策規(guī)范，社區(qū)也被迫承擔了許多超出職責范圍的行政事務性工作，負擔日益加重。具體表現(xiàn)在以下七個方面：
(一)承接的管理服務多。目前，社區(qū)承接的政府延伸下來的綜合治理、公共衛(wèi)生、計劃生育、民政事務、勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、文體教育以及老年人、殘疾人、未成年人、流動人口權益保障等工作事項不斷增加，要求也不斷提高。通過對11個社區(qū)實際工作的梳理，有26個部門的215項工作下沉到社區(qū)，任務比較多的是綜治、組織、衛(wèi)計、人社等部門，都在20項以上。這些工作中，行政管理事務170項，占79.07%;服務性事務45項，占20.93%。這些工作事項，有的是社區(qū)居委會依法應該協(xié)助政府完成的，但卻成了責任主體;有的已經(jīng)超出社區(qū)居委會的職責范圍。大多數(shù)部門沒有按照“權隨責走、費隨事轉”的要求賦予社區(qū)完成工作任務的相應條件。
(二)應對的檢查考核多。在調查的11個社區(qū)中，對社區(qū)工作進行檢查考核的有組織、紀檢、綜治、司法、人社、民政等23個部門，涉及到基層黨建、廉政文化、綜合治理、愛國衛(wèi)生、環(huán)保、計劃生育、就業(yè)、科普、禁毒、防災減災等各類事務68項，平均每個社區(qū)一年要應對140多次檢查考核。有些考核評比工作頻率高、要求嚴，如武漢市為創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市，對社區(qū)幾乎是天天查、周周查、月月查。此外，社區(qū)還要承擔各種大型創(chuàng)建活動的基礎任務。在大型創(chuàng)建活動期間，社區(qū)都是檢查驗收的主要對象，許多任務也都壓給社區(qū)完成，社區(qū)干部成了創(chuàng)建活動的主要力量，成天圍繞創(chuàng)建指標轉，不是在辦公室做臺帳整理資料，就是在大街小巷檢查巡邏，相關職能部門卻成了旁觀者、指揮者。
(三)完成的臺賬報表多。名目繁多的臺帳資料和各類統(tǒng)計報表使社區(qū)不堪重負。在調查的11個社區(qū)中，臺帳資料最多的社區(qū)有68 類 293 本，最少的社區(qū)也有8類58本，平均每個社區(qū)有各類臺賬160多本。一些部門忽視社區(qū)實際情況，提出一些不合理、不科學的要求，導致社區(qū)在做臺帳的時候隨意編造，東拼西湊，有的社區(qū)不得已而互相學習、照搬照抄，以應付檢查。相關部門把實際工作異化為各種文字記錄和影象資料，使社區(qū)干部把做臺帳當成了主業(yè)，成了“臺帳干部”。同時，各級各部門還要求社區(qū)開展人口、計生、經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生、體育、教育、房產(chǎn)、第三產(chǎn)業(yè)等方方面面的調查統(tǒng)計工作，所調查的11個社區(qū)每年要填報80多種、400多份各類統(tǒng)計報表。
(四)出具的證明蓋章多。當前，要求社區(qū)出具證明和蓋章的事項越來越多，致使社區(qū)公章被譽為“萬能章”。據(jù)荊門市的調查，該市中心城區(qū)要求社區(qū)蓋章、出證明的涉及30多個部門單位、170多個事項。其中，經(jīng)常蓋章的有60多項，一般性的蓋章項目有80多項，偶爾蓋章的有30多項，每個社區(qū)每年出具的各類證明都在1000份以上。在上述170多個項目中，不該由社區(qū)出證或雖可出證但社區(qū)難以掌握和核實情況的事項，約占總數(shù)的三分之二，一些諸如居民身份、違法犯罪記錄、婚姻狀況、房屋權屬等證明，明顯應由有關職能部門出具，但都推到了社區(qū);一些諸如房產(chǎn)擁有情況、單位職工生活困難情況等部門或單位自身能夠掌握的情況，也要求社區(qū)出證明;一些諸如人口傷亡、居民親子關系等社區(qū)很難核實的情況，也要求社區(qū)出具證明。
(五)連接的信息網(wǎng)絡多。目前，省、市、區(qū)有關部門建立并延伸到社區(qū)的網(wǎng)絡平臺有20多個，主要來自于各級組織、紀檢、政法、計生、人社、民政、司法、文化、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門。這些網(wǎng)絡平臺都是各個部門分別建立的，都要求錄入人口基礎信息，由于互不兼容、信息資源不能共享，致使社區(qū)干部重復采集、反復錄入。有些信息系統(tǒng)即使是同一個部門建立的，也存在不能兼容、信息不能共享的問題，比如衛(wèi)計部門關于計劃生育的信息系統(tǒng)就有4個，相互之間不能實現(xiàn)信息共享。為完成這方面的工作，社區(qū)干部不僅要會電腦操作，還要掌握相關技術，心理壓力較大。
(六)承擔的臨時任務多。社區(qū)在承擔常規(guī)性工作的同時，還要完成各種臨時性、突擊性工作。比如，社區(qū)干部經(jīng)常要參加各種會議活動，有的是為了傳達精神、布置工作，有的純粹是去湊人數(shù)、撐場面。在調查的11個社區(qū)中，每個社區(qū)每年要參加160多次會議。社區(qū)承擔的臨時性、突擊性任務主要來源于綜治、城管、信訪、維穩(wěn)等方面，其次是各類創(chuàng)建達標活動，大部分都對社區(qū)實行“一票否決”，甚至要求社區(qū)書記、主任24小時不能關閉手機，隨時待命。此外，社區(qū)還要完成房屋拆遷、慈善捐贈、無償獻血、報刊征訂等攤派任務。在一些地方，社區(qū)還要承擔招商引資、協(xié)稅等經(jīng)濟工作。有的地方要求社區(qū)發(fā)展商務，社區(qū)只好弄幾平方米的房子，擺上一些煙酒，以應付檢查。這些任務的完成情況都與社區(qū)工作績效及干部待遇掛鉤，再難也得做。
(七)懸掛的各類牌子多。所調查的11個社區(qū)，共懸掛各種牌子86塊，涉及到組織、紀檢、綜治、公安、司法、民政、教育、工商、衛(wèi)計、人社、環(huán)保等部門。不同的部門對社區(qū)掛牌有不同的要求，致使同一間房子要掛若干塊牌子，有的有20多塊。有的社區(qū)為了對付檢查，把需要懸掛的牌子做成活動式，哪個部門來檢查就掛上哪個部門的牌子。一些部門還要求在社區(qū)成立工作機構，有的社區(qū)成立的各類領導小組達50多個。這些機構被社區(qū)干部形象地比喻說，要么存在電腦里，要么貼在墻上，沒有實際作用。
社區(qū)工作任務不斷增加，工作職能無限擴大，不僅加重了社區(qū)組織和工作人員的負擔，也對我國居民自治、基層民主政治建設、社區(qū)治理以及黨和政府的執(zhí)政基礎帶來了嚴重的影響。主要表現(xiàn)為以下三個方面：
(一)居民自治進程受到阻礙。社區(qū)居委會是基層群眾性自治組織，其主要職能是依法組織居民群眾開展民主自治活動。由于承擔了越來越多的社會管理與公共服務方面的工作，社區(qū)居委會的行政功能大為增強，而自治功能明顯減弱。由于工作任務、各種資源來自政府，考核評估等權力也掌握在政府手中，社區(qū)干部只好對上負責，竭盡全力完成政府交辦的任務，因而沒有時間和精力來發(fā)動和組織居民開展民主自治活動，也不可能通過民主自治方式，引導居民表達需求、討論社區(qū)問題、治理社區(qū)事務，導致居民社會責任感弱化、社區(qū)認同感低下。
(二)社區(qū)治理失去社會基礎。社區(qū)治理的目標是要建立多元互動的格局，其立足點是通過培育、發(fā)展、壯大包括社區(qū)居委會在內的社區(qū)組織，依靠社區(qū)力量，利用社區(qū)資源，解決社區(qū)問題，而不是政府“一竿子插到底”、包攬一切。隨著社區(qū)行政化不斷加重，政府將社區(qū)居委會納入政府組織框架之內，既弱化了社區(qū)居委會的社會功能，又擠占了社區(qū)社會組織生存發(fā)展的空間，這勢必使社區(qū)治理的一元格局難以打破，且嚴重影響居民群眾參與社區(qū)治理的積極性和主動性，使社區(qū)治理失去應有的社會基礎。
(三)黨的群眾基礎受到影響。社區(qū)組織是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，主要任務是宣傳黨和政府的方針政策，協(xié)助基層政府貫徹落實黨和政府的各項惠民措施，通過民主自治的方式解決居民群眾的困難和問題，代表黨和政府為居民群眾服務。社區(qū)組織承擔過多過濫的行政管理和公共服務任務，甚至把主要精力用來應付基層政府及其派出機構交辦的行政工作或各類形式主義的事務上，就會嚴重脫離群眾，影響影響黨群干群關系，危及黨的群眾基礎和執(zhí)政基礎。
社區(qū)負擔不斷加重，既有政府組織碎片化、制度保障不力等體制方面的原因，也有社區(qū)服務供需結構、社區(qū)組織類型結構以及社區(qū)干部能力結構等方面的的原因。具體來說，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)公共服務資源分割，部門各自為陣。我國現(xiàn)行的行政管理體制中，政府職能劃分過細，部門數(shù)量過多，導致政府組織碎片化問題十分嚴重。一方面，各個部門掌握著大量的行政資源，且形成獨立體系，在社區(qū)層面上嚴重分割，缺乏有效整合。另一方面，各部門業(yè)務缺乏協(xié)同，彼此間不協(xié)調、不合作甚至相互沖突，造成社區(qū)工作多頭指導、各自為政。比如社區(qū)服務設施的建設、信息網(wǎng)絡平臺的建設、臺帳資料的整理以及統(tǒng)計報表的上報等，各部門都有各自的標準和要求，缺乏統(tǒng)籌協(xié)調，致使社區(qū)重復建設、干部重復勞動，既造成資源浪費，也增加了社區(qū)負擔。
(二)社會管理體制不順，政社職責不清。在我國基層社會治理與服務工作中，基層政府及其職能部門、社區(qū)居委會作為不同的主體，相互之間是什么關系，各自應該承擔什么職責，有關法規(guī)都有明確規(guī)定。但由于缺乏強有力的制度保障，致使這些規(guī)定形同虛設，難以落實，從而造成實際工作中政社職責的不清晰，也導致基層政府與社區(qū)居委會關系錯位，通常把社區(qū)居委會視為一級“行政組織”或“下設機構”，隨意把各種任務、責任、矛盾轉嫁給社區(qū)，使社區(qū)居委會的職責被無限放大。
(三)社會矛盾集中社區(qū)，居民需求劇增。目前，各種利益沖突和社會矛盾易發(fā)多發(fā)，且主要集中在社區(qū)層面。同時，居民群眾利益訴求和服務需求也呈現(xiàn)出結構性變化，主要表現(xiàn)為居民需求向社區(qū)積聚，居民利益訴求和服務需求呈指數(shù)級、復雜性、多樣性增長，而且，社區(qū)問題的解決和居民需求的滿足的跨部門性特征日益明顯。這種需求的結構變化需要供給的結構性調整，但現(xiàn)實是供給結構的變化滯后于需求結構的變化，客觀上使得基層政府和社區(qū)組織面臨更大的壓力、更多的任務。
(四)社區(qū)干部能力不足，工作疲于應付。當前，社區(qū)工作分工越來越細、專業(yè)性越來越強，而社區(qū)干部的職業(yè)化與專業(yè)化脫節(jié)，他們嚴重缺乏社會工作的理念、知識、技術和方法，習慣于“當超級保姆”，不懂得團隊協(xié)作，不懂得助人自助，不懂得激發(fā)居民參與，不懂得發(fā)現(xiàn)居民領袖，不懂得培育社區(qū)社會組織，不懂得開發(fā)利用社區(qū)社會資源，加重了社區(qū)干部“人累心也累”的痛苦體驗，難以享受“快樂公益”，“抱怨多、滿意少、壓力大”成為常態(tài)。
(五)社區(qū)組織結構失衡，治理主體單一。社區(qū)社會組織發(fā)展嚴重不足，存在總量少、結構失衡問題。目前，全省平均每個社區(qū)約有6個社會組織，主要是自娛自樂的興趣類組織，志愿服務、公眾參與及專業(yè)服務等組織都比較稀少。由于社區(qū)社會組織發(fā)展滯后，社區(qū)居委會過多地承接了政府延伸下來、企業(yè)轉移出來以及經(jīng)濟社會發(fā)展中新生出來的各種社會管理與服務工作，為政府部門向社區(qū)居委會轉嫁負擔提供了借口。另外，政府購買服務機制還在倡導和探索之中，社會組織參與渠道不暢，也加重了社區(qū)工作負擔。
(六)基層群眾意識淡薄，不正之風蔓延。一些部門和單位群眾觀念淡薄、服務意識不強，推進工作進社區(qū)不是到社區(qū)為群眾服務，而是熱衷于設機構、掛牌子、擺桌子;有的部門主觀意識較強，不顧居民的需求和社區(qū)的實際，對社區(qū)工作指手畫腳，提出一些不合理、不切實際的要求;也有的部門本位主義、功利主義思想較重，一味強調本部門工作在社區(qū)的“痕跡”，這些都導致社區(qū)干部以形式主義應付形式主義。有些部門和單位也存在嚴重的官僚主義，把本該自己做的事情交給社區(qū)組織去做，把責任和風險也轉嫁給社區(qū)組織，既增加了社區(qū)工作負擔，也容易引發(fā)群眾的不滿情緒。
近年來，一些地方結合實際，積極探索，通過實行準入制度、建立政社互動機制等措施進行專項整治，都沒有從根本上解決問題。今年3月以來，武漢市委、市政府出臺9條硬性措施為社區(qū)減負，取得一定成效，也遇到不少阻力。實踐經(jīng)驗和教訓證明，治理社區(qū)工作負擔不能就減負而減負，需要以治理社區(qū)負擔為契機，以構建社區(qū)治理格局為突破口，以提升社區(qū)工作效能為目標，站在推進社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，進行統(tǒng)籌謀劃，開展協(xié)調行動，實施綜合治理。具體思路和對策是：
(一)理順基層管理體制，厘清政社權責。在政府層面，要按照“大部制”的思路，對政府承擔的社會管理和公共服務職能進行整合，形成一條線對下，避免多頭管理、重復勞動、效率低下等問題;同時，確立延伸到社區(qū)的公共服務機構的性質、職能，確保政府自身的本職工作能做到位、做好。在社區(qū)層面，要理順組織之間以及與政府、公共服務機構之間的關系，構建職能清晰、關系順暢、責任明確的社區(qū)組織體系。其次，要劃清基層政府和社區(qū)自治組織的責權邊界，實現(xiàn)“政社分開”，推進“政社互動”。在此基礎上，建立諸如“準入制”等相應的制度，禁止政府向居委會轉嫁行政事務性工作，賦予居委會拒絕承擔行政事務性工作的權利，促使政府依法行政，保證居委會依法自治，建立政府與社區(qū)居委會的協(xié)商合作機制，實現(xiàn)政府依法行政與社區(qū)依法自治的有機銜接和良性互動。
(二)轉變政府工作職能，改進工作作風。要加快推進政府職能轉變，重新配置基層社會管理和公共服務的職責權力，將現(xiàn)在掌握在政府手中但本應屬于社區(qū)的權力下放給社區(qū)居委會，使社區(qū)居委會在本區(qū)域范圍內成為治理主體。與此同時，推進政府改變工作方法，改進工作作風，堅決杜絕向基層推卸責任，向社區(qū)轉嫁負擔?？偨Y推廣武漢市的做法，對社區(qū)工作情況進行認真清理，取消社區(qū)承擔的不合理的工作任務，取消面向社區(qū)開展的與居民利益無關的創(chuàng)建達標評比活動，取消各級各部門要求在社區(qū)設立的組織機構，取消社區(qū)不必要的工作臺帳，取消社區(qū)不合理的證明蓋章事項，還社區(qū)一片凈土。
(三)培育發(fā)展社區(qū)組織，激發(fā)社會活力。要大力實施社區(qū)治理能力建設工程，加大社區(qū)社會組織孵化力度，培育發(fā)展社區(qū)社會組織和專業(yè)社會服務組織，提高居民自治能力和社區(qū)服務專業(yè)能力。一方面，要大力培育社區(qū)服務性、公益性、互助性社會組織，引導各類社會組織參與社區(qū)服務管理。同時，要推進社會工作服務，培育發(fā)展社工服務組織，著力做好流動人口、老年群體、困難群體和特殊人群社工服務，用專業(yè)社會工作方法提升社區(qū)服務管理水平。另外，要改進政府提供公共服務方式，通過購買服務等方式，充分調動社會力量來完成社會管理與服務的任務，使社區(qū)居委會也從繁雜的行政事務性工作中解脫出來。
(四)加強社工隊伍建設，提高工作能力。要根據(jù)社區(qū)工作發(fā)展的需要，針對社區(qū)工作的特殊需求，制定一系列相關政策，擴大社區(qū)工作人員來源渠道，使優(yōu)秀的人才被吸引到社區(qū)工作崗位上來。要建立規(guī)范化的社區(qū)工作人員培訓教育機制，加強對社區(qū)工作人員的培訓教育，重點是培訓專業(yè)社會工作基層理論知識，訓練他們的專業(yè)社會工作能力，轉變他們的工作思路，提高他們的工作技能。要建立和完善與社區(qū)工作者實際工作相匹配的薪酬保障機制、表彰激勵機制，激發(fā)廣大社區(qū)工作者的工作熱情和創(chuàng)造潛能，為他們開展工作和成長發(fā)展營造環(huán)境、創(chuàng)造條件，使社區(qū)工作崗位留得住人才，保持社區(qū)工作者隊伍的穩(wěn)定。
(五)加快信息網(wǎng)絡建設，改進工作手段。信息化工作之所以成為社區(qū)重要負擔之一，主要是因為延伸到社區(qū)的信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)太多，而且互不兼容。因此，當務之急是要從上至下，對延伸到社區(qū)的各種信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)進行清理，按照共享、高效的原則，對這些信息網(wǎng)絡平臺以及應用系統(tǒng)進行整合，建立規(guī)范的社區(qū)綜合服務信息平臺，實現(xiàn)社區(qū)事務在一個操作平臺上完成，資源共享，避免造成人力物力的浪費。
xx年，xx縣委辦公室調研股在上級大力支持和熱心關懷下，在縣委正確領導下，始終堅持圍繞中心、服務大局開展調研工作，為了很好地完成股室本職工作，著重抓了以下幾個方面工作。
一是強化領導示范作用。縣委主要領導自始至終高度重視調研工作，把調研工作納入縣委決策的重要一環(huán)，對調研工作堅持親自過問、親自安排、親自督查，并多次帶頭深入基層，走進群眾，走進農(nóng)戶，了解發(fā)展中的新情況、新問題，找準解決問題的新辦法和新措施。同時，要求副科級以上領導干部每年寫出2篇以上有價值的調研文章。二是強化機構職能作用，縣委辦公室專門設立了負責調研工作的常設機構調研股，在全縣編制緊縮的情況下，考調了三名同志充實到調研工作崗位，目前我們已有6名同志從事調研工作。
一是堅持做到“工作學習化、學習工作化”，文秘人員中牢固樹立終身學習理念，把學習作為一種工作責任，除了堅持每周五的政治學習外，月中或月末還要統(tǒng)一組織文秘人員對優(yōu)秀調研文章進行賞析，學習內容除了政治、經(jīng)濟、法律等外，還加強對哲學歷史、科學技術等知識的學習，不斷拓寬文秘人員的知識面。堅持做到學習和加強黨風黨性教育相結合，提高黨員發(fā)揮先鋒模范作用;堅持做到學習和日常工作相結合，干中學，學中干，在實踐中加強學習，用實踐來檢驗學習成效。
一是堅持深入基層。對今年 個調研課題都堅持到一線收集材料，在一線發(fā)現(xiàn)問題，在一線找準解決問題的方法。對每一個調研課題都精心準備，細心謀劃，真正走到群眾中，深入問題，觸及矛盾，把握事物全貌，弄清事物本質。二是堅持蹲點調查。對重大問題如領導布置的專題調研，我們堅持在基層蹲上三五天至一周的時間，直接接觸實際，接觸群眾，“解剖麻雀”，尋找科學決策的依據(jù)和目標，獵舉實施科學決策 的錦囊妙計。三是派工作組調查。針對農(nóng)村廣播電視發(fā)展緩慢和地稅工作成績顯著兩個專題調研，領導研究，親自指派，由相關部門成員組成的工作組下去調研。四是堅持實事求是。堅決避免“空中作業(yè)”、“走馬觀花”等主觀主義、形式主義，善于分析，善于鑒別，確保調查得來的材料真實可靠，調查的結論科學合理。
一方面制定并完善調研的各種制度，要求每月出一期《調查研究》，每名文秘人員每季度在縣級以上刊物至少發(fā)表一篇調研文章，并明確了獎懲措施。同時建立督促檢查制度，對文秘人員開展調研的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題督促整改，確保調研制度落實到人，確保調研工作生機勃勃的開展起來。
工作情況的調研報告篇十
20xx年，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導和有力指導下，我局認真貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，緊密圍繞發(fā)展改革業(yè)務和社會關切做好信息公開，切實保障了群眾的知情權、表達權、參與權和監(jiān)督權，有效展示了發(fā)改部門的良好形象。現(xiàn)將區(qū)發(fā)改局20xx年政務公開工作總結如下：
一、工作開展情況
（一）高度重視，壓實責任，建立健全工作機制
堅持高站位、大格局，將政務公開工作作為推進服務型機關建設的有效抓手，統(tǒng)籌安排，精準發(fā)力。不斷完善鞏固主要領導親自抓、分管領導具體抓、各科室各司其職、辦公室協(xié)調辦理的領導體制和工作機制，建立辦公室組織協(xié)調、各科室編輯報送、專人更新發(fā)布、領導審核過目的工作流程，每一步驟責任到人。年初制定20xx年政務公開工作思路，明確年度工作重點和要求，并根據(jù)人事變動及時調整政務公開工作領導小組，做到有計劃、有目標、有重點、有措施，確保全年政務公開工作常態(tài)化、正規(guī)化運行。
（二）突出重點，扎實推進，提升政務公開質效
一是重要動態(tài)及時公開。主動發(fā)布局重點業(yè)務工作開展情況和政務公開、法治政府建設、執(zhí)法統(tǒng)計等工作總結和計劃，更新人事任免信息，公開政府采購意向，第一時間轉發(fā)上級有關電價政策、規(guī)范轉供電價格行為等內容的重要通知，做到政務信息應公開盡公開，推動社會增進對發(fā)改部門工作的了解和理解。截至xx月xx日，我局通過門戶網(wǎng)站政府信息公開平臺發(fā)布信息xx條，受理辦理依申請公開申請x件，無因信息公開導致的行政復議、行政訴訟和涉密情形。
二是重點領域集中公開。針對社會關切，加強發(fā)布價格行情、收費管理、十四五規(guī)劃等事關群眾切身利益的信息，每月公布xx區(qū)糧油市場價格行情及簡析，按進度發(fā)布xx區(qū)十四五規(guī)劃的起草說明、專家論證情況、圖解等。公開局年度收入支出預決算和三公經(jīng)費使用情況，主動接受群眾監(jiān)督。
三是解讀回應精準公開。圍繞群眾關注的優(yōu)化營商環(huán)境、省級兩業(yè)融合發(fā)展試點等工作發(fā)布主要負責人回應，加強政策解讀，公開區(qū)六屆五次黨代會、區(qū)五屆人大五次會議、區(qū)政協(xié)五屆五次會議上代表們有關新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展、充電基礎設施等議題的建議及答復意見，妥善處理依申請公開，不斷提高信息公開的互動性、實用性，用政務公開架起連心橋。
（三）完善目錄，嚴格發(fā)布，確保有效不涉機密
為確保政務公開工作扎實、有序開展，及時對標區(qū)政務公開事務中心的最新要求，積極調整信息公開目錄，更新發(fā)布內容的標準，完善好領導信息、規(guī)劃綱要、熱點回應等欄目；根據(jù)第三方評估問題，認真做好內容整改，訂正一般性錯別字，不斷規(guī)范公開內容，讓群眾在看得到的基礎上看得懂、看得清；對所有擬公開信息進行科室主要負責人、分管領導雙重審查，確保涉密不公開、公開不涉密。
二、存在不足
20xx年，我局政務公開工作扎實穩(wěn)步推進，雖然取得了一定成效，但面對新形勢新階段對政務公開工作的嚴要求、高標準，仍存在一些不足：一是存在有就行的思想誤區(qū)，現(xiàn)有的.一些信息內容質量不高，公開信息的數(shù)量也需要增加；二是信息公開方式比較單一，有待進一步拓展；三是政務公開的正面宣傳和輿情引導作用發(fā)揮有限。
三、20xx年工作思路
20xx年，我局將積極采取措施改進不足，對照群眾期盼和新時代政務公開要求，繼續(xù)深入推進政務公開工作。
一是加強培訓，提升主動公開意識。將新《條例》等內容作為政務公開工作人員的必修課，重點條目重點解讀，加大對業(yè)務科室人員的培訓教育力度，提升全局推進政務公開、參與政務公開的主動性、自覺性。
二是提質增量，加大政務公開力度。堅持公開是常態(tài)，不公開是例外的原則，做到凡是能公開的內容都要公開。始終把群眾最關心、最需要了解的事項作為政務公開的重點，以加強政策解讀、積極回應關切和擴大公眾參與為抓手，提高發(fā)布信息質量與數(shù)量，多多利用圖片、照片、表格等方式豐富公開信息，不斷充實和完善政府信息公開內容。
三是動態(tài)調整，不斷規(guī)范公開內容。嚴格執(zhí)行政務公開各項制度，根據(jù)區(qū)政務公開事務中心的最新要求和第三方測評建議及時做好調整、整改，不斷推進政府信息公開的精細化管理，讓政務公開標準化、規(guī)范化，加強公開內容的真實性、全面性、有效性。
工作情況的調研報告篇十一
我連認真貫徹團關于扶貧幫困工作精神，按照“保障民生，促進發(fā)展，維護穩(wěn)定”的總體要求，突出“政策保障一戶不漏，專項救助一個不少，社會幫扶一刻不松”三條主線，狠抓“幫扶體系完善，幫扶資源整合，幫扶資金到位，幫扶標準提升”四大關鍵，逐步構建了全方位、廣覆蓋、制度化、常態(tài)化的扶貧幫困工作機制，使連隊低保戶、特困職工等所有困難對象都得到有效的幫扶救助，使他們的困難狀況得到一定改觀。
1、政策保障，應保盡保，穩(wěn)定人心政策保障，應保盡保，我們在全面調查、摸清困難職工底數(shù)的基礎上，分門別類，對新致貧的困難職工符合標準的納入低保、專項救助，做到應保盡保，一戶不漏，今年，全連低保對象14人都享受到了相關福利。同時，按照低保標準自然增長機制，新增的低保對象開始向低保邊緣戶延伸，逐步擴大了低保受益范圍，同時將全連無固定收入的重殘人員全部列入了救助范圍。優(yōu)撫對象按照撫恤補助自然增長機制，完善了保障制度，普遍提高了優(yōu)撫群體的生活水平。
2、專項救助，濟貧救急，凝聚人心專項救助，濟貧救急，我們以低保戶、低保邊緣戶以及重殘人員、患重大疾病無自救能力的困難戶為主要對象，實施臨時生活救助，幫助他們渡過難關。大病困難的職工，設置醫(yī)療專項救助金，同時對全連特困家庭危重病情況進行了調查，對貧困患病者根據(jù)不同情況，采取1了救助、幫扶、介紹家人就業(yè)、做工等方法，幫助他們克服困難。
3、“社會幫扶，雪中送炭”暖人心“社會幫扶，雪中送炭”為進一步擴大參與面和受益面，在繼續(xù)實施干部結對幫扶困難職工的基礎上，我們動員干部、社會能人等各方力量參與到幫扶工作中來，對每一個困難職工落實至少一名幫扶人員，使所有困難職工都有人幫、有人助。為使結對幫扶工作扎實有效，深入開展，我連專門成立了扶貧幫困領導小組，落實了幫扶結對，建立了結對幫扶情況臺帳，對全連扶貧幫困工作進行決策部署，指導協(xié)調和督察考核。并通過召開會議、專欄宣傳等形式，營造人人參與扶貧濟困、個個爭當愛心使者、定期深入走訪的濃厚氛圍，開展“送溫暖、獻愛心’活動。在扶貧幫困中，除資金、實物捐助外，還因人而異，分類施保，指導勞動技能，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，介紹就業(yè)崗位，為困難職工減免一事一議籌資籌勞款、為貧困農(nóng)戶子女資助學習費用等，切實減輕困難職工的負擔。
今年的扶貧幫困工作取得了良好的成績。但是，我們面對的任務、壓力仍很艱巨。職工因病因殘或因災因禍致貧在所難免，加快困難職工脫貧致富步伐，使經(jīng)濟社會發(fā)展的成果普惠于民，尤其是使困難職工增強自身造血功能，讓他們自立自強，生產(chǎn)自救，提升全面小康的受益面和滿意率，需要我們給予更多的關愛和幫助。扶貧幫困工作更要在構建全方位、廣覆蓋、制度化、常2態(tài)化的工作體系，拓寬社會援助渠道，廣泛籌措扶貧幫困資金，發(fā)展慈善事業(yè)，動員更多的力量參與扶貧幫困，我們還必須作更大的努力!
工作情況的調研報告篇十二
通過調研，我們認為縣發(fā)改局高度重視自身工作，積極推進依法行政，下大力爭取資金、跑項目，發(fā)改工作取得了明顯成效，為我縣經(jīng)濟建設和社會事業(yè)的發(fā)展做出很大貢獻。
1、準確研判發(fā)展趨勢，全力做好國民經(jīng)濟計劃編制。
根據(jù)國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展計劃執(zhí)行情況，立足縣情實際，全面分析全縣經(jīng)濟的有利條件和制約因素，結合宏觀環(huán)境和政策取向，準確分析把握經(jīng)濟發(fā)展趨勢，經(jīng)綜合平衡，研究確定年度發(fā)展目標，明確發(fā)展重點，提高具體措施，科學編制了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并經(jīng)縣人代會審議通過下達執(zhí)行。
2、加大資金跑辦力度，積極爭取上級部門資金。
發(fā)改局充分發(fā)揮部門職能，牽頭協(xié)調農(nóng)林水等成員單位，按照國家投資方向，積極向上爭取資金。截止目前，共爭取上級資金10億元。同時還為省市重點項目申請了資金。
3、全力引進爭跑項目，服務全縣經(jīng)濟發(fā)展。
發(fā)改部門嚴格按照縣項目建設包聯(lián)機制，對全縣千萬元以上項目，建立臺帳，圍繞項目實施的各個環(huán)節(jié)，實行動態(tài)管理，加大協(xié)調服務和督導力度，積極推進重點項目建設，有力地推動了全縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。
4、狠抓基礎設施建設，積極改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。
一是狠抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的改善。發(fā)改部門搶抓機遇，積極爭取涉農(nóng)資金，并認真實施各項涉農(nóng)工程。
二是狠抓城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件的改善。這些工程的實施，將進一步改善基層群眾的生產(chǎn)生活條件，促進我縣城鄉(xiāng)一體化建設進程。
5、采取有力措施，抓好節(jié)能工作。
一是加大節(jié)能宣傳工作力度。
二是加強節(jié)能審查，對每個擬上項目，都要求項目單位填寫節(jié)能登記表或提供節(jié)能專項報告，凡屬高耗能項目，予以一票否決。對新上項目，在建設時要求優(yōu)先使用節(jié)能設備、節(jié)能材料。同時，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)改革，嚴格淘汰我縣的落后產(chǎn)能工業(yè)和項目。這些節(jié)能措施，有力地促進了全縣節(jié)能降耗工作。
6、強化政務公開，優(yōu)化服務環(huán)境。
為方便項目單位查詢辦理項目審批，對涉及發(fā)改局的每項行政職權，都明確類別、名稱、法定依據(jù)、辦理流程、承諾時限、實施股室，并責任到人，在紀檢委網(wǎng)站及發(fā)改局公示欄公布，做到簡易明了。
7、強化招投標監(jiān)管，推進依法行政。
嚴格執(zhí)行國家招投標法及省有關規(guī)定，強化對招投標的監(jiān)管力度，對規(guī)避招標等違規(guī)行為進行依法依規(guī)處罰。通過采取上述依法行政舉措，實現(xiàn)了社會穩(wěn)定風險前置化，全年未出現(xiàn)因違法行政引發(fā)的，也沒有出現(xiàn)行政訴訟案件的情況。去年我縣開始實行項目建設社會維穩(wěn)風險評估，成立了重點工程評估組。對擬上項目在立項前，評估其是否有風險，對存在違法違規(guī)或是違背民意問題的項目予以否決。
二、存在問題
一年來，我縣發(fā)改工作取得了明顯的成效，但也存在一些問題。一是我縣的大項目好項目數(shù)量還不多，項目工作有待進一步加強。二是深入基層調查研究不夠多，對法律法規(guī)和國家政策的學習還有待加強。
三、對今后工作的建議
（一）進一步做好項目爭取工作。要加強國家宏觀政策的研究，把握國家產(chǎn)業(yè)政策導向和投資方向，準確及時掌握相關信息，結合本縣實際，積極謀劃、論證、篩選、儲備一批事關全局和長遠發(fā)展的重大項目，確保我縣在未來幾年中的投資和重大項目建設工作能夠取得新的突破。要加大項目的爭取力度。要進一步加強與國家、省市發(fā)改委的.聯(lián)系聯(lián)絡，搶抓機遇，加大項目和資金的爭取力度，對于事關我縣長遠發(fā)展的重大項目要多管齊下，調動一切積極因素，利用一切外部力量，力爭有更多的項目列入國家和省的計劃盤子。
（二）進一步加強項目建設的監(jiān)督管理。建立項目監(jiān)管制度，對項目建設的事前、事中、事后的全過程進行監(jiān)管。建立項目建設責任制度，明確各級各部門項目建設各階段的工作責任，定期調度項目進展情況，不定期對項目進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題，推動項目實施，全面發(fā)揮項目投資對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動效應。
（三）進一步加強自身建設。全面貫徹落實科學發(fā)展觀，進一步加強班子建設，增強凝聚力和戰(zhàn)斗力，形成團結協(xié)作，共謀發(fā)展的良好工作氛圍。進一步增強服務意識，調動方方面面干事創(chuàng)業(yè)的積極性，同時加強干部職工業(yè)務培訓，更新知識結構，不斷提高干部隊伍的業(yè)務素質和工作能力，為促進全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。