精選年度績效評估報告(案例18篇)

字號:

    在工作和學(xué)習(xí)中,我們經(jīng)常需要撰寫各種報告來向他人匯報。在撰寫報告之前,可以進行一定的調(diào)研和背景了解,以便更好地理解和分析問題。希望這些報告范文能夠?qū)Υ蠹业膶懽骱捅磉_能力提供一些有益的參考和指導(dǎo)。
    年度績效評估報告篇一
    為加強機關(guān)行政效能建設(shè),改進機關(guān)作風(fēng),提高公務(wù)人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,提高辦事效率和行政管理水平,腰新鄉(xiāng)黨委于今年三月份制定并印發(fā)了《腰新鄉(xiāng)機關(guān)干部業(yè)績考核辦法》。腰新鄉(xiāng)結(jié)合實際,全面組織實施績效考核工作,并取得了明顯成效,現(xiàn)將這一年來績效考核工作總結(jié)如下:
    (一)開展前期調(diào)研。
    為確保績效考核工作的'順利實施,20xx年1月至3月,鄉(xiāng)黨委、政府組織相關(guān)人員深入站所、村組開展調(diào)研,就考核對象、考核內(nèi)容、考核方式方法進行詳細調(diào)查了解,通過調(diào)研,為制定方案打下堅實的基礎(chǔ)。
    (二)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。
    為加強績效考核工作的組織領(lǐng)導(dǎo),20xx年12月底,鄉(xiāng)黨委、政府成立了以黨委書記任組長,鄉(xiāng)長和黨務(wù)副書記任副組長,涉及的站所長、紀檢專干、公會主席、一般職工代表為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在鄉(xiāng)組織辦,明確鄉(xiāng)組織人事專干全程負責(zé)處理績效考核工作的日常事務(wù),確保了績效考核工作的順利推進。
    (三)制定考核方案。
    在認真調(diào)研的基礎(chǔ)上,鄉(xiāng)黨委、政府明確崗位分配和崗位職責(zé),細化崗位指標,20xx年2月20日召開動員大會,全面部署績效改革目的、意義和改革對象、改革內(nèi)容。20xx年2月25日制定了《腰新鄉(xiāng)機關(guān)干部績效考核辦法》(討論稿),2月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、黨政班子會、黨委會等形式。充分征求意見和建議,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和建議,最后經(jīng)全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年3月2日起實施。
    (四)全面組織實施。
    20xx年3月2日起,鄉(xiāng)黨委、政府按照職工通過的《腰新鄉(xiāng)機關(guān)干部業(yè)績考核辦法》,首先明確崗位職責(zé),由職工自愿報名、組織考核、群眾評議的方式來決定各自的崗位,做到人人有崗位,人人有職責(zé)。
    年度績效評估報告篇二
    根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生工程項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號),我局認真對照工作自評表,嚴格按照有關(guān)考核評分設(shè)置的分值和績效評價指標全面開展自查、自評工作,及時發(fā)現(xiàn)問題并抓緊整改落實,確保按時按質(zhì)完成20xx年度城市老舊小區(qū)整治改造民生工程項目績效評價工作,現(xiàn)將自查、自評情況匯報如下:
    (一)項目概況
    20xx年,我市完成42個老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,其中,田家庵區(qū)6個項目,建筑面積15萬平方米,居民群眾2173戶;謝家集區(qū)11個項目,建筑面積26萬平方米,居民群眾4222戶;八公山區(qū)1個項目,建筑面積2萬平方米,居民群眾356戶;潘集區(qū)10個項目,建筑面積31萬平方米,居民群眾4000戶;壽縣6個項目,建筑面積10萬平方米,居民群眾960戶;鳳臺縣8個項目,建筑面積12萬平方米,居民群眾1579戶。
    (二)項目績效目標
    1、停車位改造。對規(guī)劃停車設(shè)施被改變用途的,先進行整治,恢復(fù)停車功能;合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)公共部位,增加車位;調(diào)整綠化形態(tài),增加生態(tài)停車位;在小區(qū)附近選擇合適地點,增建擴建停車位、增劃車位,引導(dǎo)居民小區(qū)外停車,全年停車位改造約800余個。
    2、管網(wǎng)改造。對雨污合流管網(wǎng)重新規(guī)劃設(shè)計,布設(shè)雨水管網(wǎng)和污水管網(wǎng),實現(xiàn)雨污分流,滿足需求,全年雨污管網(wǎng)改造8200米,排水清淤26000米,新增雨水檢查井280余座,雨水口360余個。
    3、綠化改造。對原有的草坪、花灌、喬木、樹林進行規(guī)劃設(shè)計;增加行道樹,結(jié)合生態(tài)停車改造,多植大樹,適當增加小品。綠量平衡,整潔美觀,以實用性為主,風(fēng)景優(yōu)美,滿足生活需要,全年栽植綠化苗木470余株,新增提升綠地面積約7萬平方米。
    4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施改造。對原有垃圾房、垃圾池進行拆除,更換成封閉式垃圾桶、垃圾箱等,垃圾桶、垃圾箱規(guī)格一致,外觀整潔,分類歸集,分布合理,全年增設(shè)垃圾桶420個。
    5、安防、消防改造。小區(qū)主要出入口、周界、重要通道、公共設(shè)施、車輛集中停放等區(qū)域設(shè)置監(jiān)控探頭。已安裝智能化監(jiān)控系統(tǒng)的小區(qū)應(yīng)對現(xiàn)有設(shè)備及線路進行檢修。老舊小區(qū)按防火規(guī)范要求增補小區(qū)室內(nèi)外消火栓,疏通消防通道,在公共設(shè)施建筑內(nèi)合理增設(shè)掛墻式滅火器,門崗道閘設(shè)置20余個。
    6、道路、硬化、照明改造。對小區(qū)內(nèi)破損的道路、下水道、樓梯扶手及路燈、樓道燈等照明設(shè)施進行修復(fù),結(jié)合停車位增劃進行道路拓寬,對居民活動場所等進行硬化。對小區(qū)外沿主次干道的道路進行修繕硬化。道路無破損,照明設(shè)施完好,需要硬化的場所得到及時硬化,完成道路維修改造8、2萬平方米,路燈安裝300余柱。
    7、小區(qū)容貌改造。對小區(qū)住宅沿主次干道外立面有破損的,進行修繕出新。對小區(qū)內(nèi)亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、飼養(yǎng)家禽家畜進行集中整治,整體環(huán)境明顯改善,墻體粉刷40萬平方米,拆除違章搭建6萬平方米。
    (三)項目任務(wù)完成情況
    按照20xx年度老舊小區(qū)整治改造目標任務(wù),我市完成42個老舊小區(qū)改造,建筑面積96萬平方米,居民群眾13290戶,順利完成目標任務(wù)。
    (四)項目資金到位及使用情況
    在專項資金使用中,淮南市城建局嚴格遵循公開、公平、公正、透明的原則,??顚S?,20xx年老舊小區(qū)改造民生工程資金共計5500萬元,其中省級補助1052萬元,市級配套1800萬元,縣(區(qū))配套2648萬元,全部及時足額撥付到位。
    根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價及20xx年度民生項目申報工作的通知》(建房函〔20xx〕1640號)文件,20xx年度民生工程老舊小區(qū)整治改造績效評價的評價指標體系分為投入、過程、產(chǎn)出、效果4個一級指標,分設(shè)12個二級指標。績效評價滿分100分。綜合評價項目得分為100分。評價結(jié)果具體分析如下:
    (一)項目投入績效
    1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立了淮南市老舊小區(qū)維修改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市老舊小區(qū)改造工作。各區(qū)、縣均成立了由縣、區(qū)負責(zé)同志任組長,各鎮(zhèn)、街道,縣(區(qū))直部門為成員的組織機構(gòu),健全工作機制,明確工作職責(zé),及時組織人員對轄區(qū)內(nèi)符合改造條件的各類老舊小區(qū)進行集中梳理、摸排,掌握基本情況,建立老舊小區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。
    2、明確任務(wù)目標。按照各縣區(qū)項目申報情況及省住建廳任務(wù)下達,我局下發(fā)了《關(guān)于下達20xx年全市城市老舊小區(qū)整治改造任務(wù)的通知》(淮舊改辦〔20xx〕1號),明確年度任務(wù)目標。
    4、強化資金管理。制定了《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法專項資金管理辦法》 《淮南市城市老舊小區(qū)整治專項資金管理辦法》,規(guī)范資金使用,并開展了專項資金督查,進一步強化項目全過程管理。
    (二)項目過程績效
    老舊小區(qū)整治嚴格規(guī)范立項報批、規(guī)劃設(shè)計、招投標、工程監(jiān)理等工作程序,確保改造過程依法依規(guī),自覺接受社會監(jiān)督。
    1、小區(qū)改造立項工作。由縣區(qū)發(fā)改部門負責(zé),嚴格立項報批手續(xù),組織各項目逐一通過規(guī)劃、環(huán)評、消防等相關(guān)部門審查;方案設(shè)計工作,聘請市內(nèi)外資質(zhì)較高、技術(shù)力量較強的專業(yè)設(shè)計單位進行科學(xué)合理設(shè)計。
    2、工程招投標工作。按照淮南市老舊小區(qū)整治改造方案的規(guī)定,對工程控制價在國家公開招標限額以上的項目,統(tǒng)一進行公開招投標;對限額以下的項目,簡化招投標程序,擇優(yōu)選定施工單位。小區(qū)整治改造監(jiān)理工作,從縣區(qū)采購中心監(jiān)理單位名庫中通過搖號方式隨機抽取確定了監(jiān)理單位,全程負責(zé)監(jiān)理項目實施。
    3、施工過程。每個小區(qū)都設(shè)立了公示牌,公示工程改造項目、改造內(nèi)容、工程造價、工程工期、施工單位、監(jiān)理單位及相關(guān)負責(zé)人的電話,方便群眾對維修改造工程進行監(jiān)督。各小區(qū)還分別聘請3—5名群眾監(jiān)督員,全程進行跟蹤監(jiān)督。
    4、工程驗收環(huán)節(jié)。需經(jīng)專業(yè)部門和群眾監(jiān)督員共同認可方可通過,充分保證了居民對維修改造工作的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和參與權(quán),工程的社會公信力得到了切實增強。
    (三)項目產(chǎn)出績效
    20xx年,我市老舊小區(qū)整治改造工程項目實施以來,各區(qū)、縣結(jié)合實際,嚴格按照時間節(jié)點及年度目標任務(wù),精心組織實施,全市42個老舊小區(qū)全面完工。整治后的老舊小區(qū),統(tǒng)一設(shè)置了門崗、道閘,配備了小區(qū)文明公約、社會主義核心價值觀主題展板、健身器材等文體設(shè)施,配置了垃圾桶,劃設(shè)了停車位,安裝了監(jiān)控設(shè)施,積極選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)規(guī)范管理。
    (四)項目效果績效
    老舊小區(qū)改造重點實施小區(qū)道路、管網(wǎng)、照明、停車位、綠化等改造,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);加強小區(qū)容貌、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、菜市場和攤點、公廁改造,推進文明社區(qū)建設(shè);實施小區(qū)封閉管理,完善視頻監(jiān)控設(shè)施,強化平安社區(qū)建設(shè);加強小區(qū)物業(yè)管理,建立長效管理機制。老舊小區(qū)舊貌換新顏,實現(xiàn)了“水通、路平、燈亮、地綠、整潔、安全、有序、人和”的整治目標,居民居住環(huán)境顯著提升。
    (一)堅持問計于民。在老舊小區(qū)整治改造方案設(shè)計工作中,遵循“以民意為導(dǎo)向”的原則,問計于民“量身定制”,打造最適合的整治方案,最大限度地符合小區(qū)實際,最大限度地滿足居民需求。在各改造小區(qū)設(shè)計方案出臺后,市、區(qū)及時組織方案論證會,邀請鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)工作人員、居民代表及規(guī)劃、建筑、園林等方面的專家,共同進行論證修改,征集合理化建議。設(shè)計方案經(jīng)過優(yōu)化修改后,各鎮(zhèn)(街道)及時在各相關(guān)小區(qū)進行公示,進一步征求居民群眾的意見,確保改造內(nèi)容符合小區(qū)實際,滿足群眾需求。
    (二)重點把好“五關(guān)”。首先,把好拆違關(guān)。在項目實施前期,縣區(qū)行政執(zhí)法局和各鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員,組成精兵強將,拆除各類違法建設(shè),整治亂搭亂建,為開工建設(shè)做好準備。其次,把好進度關(guān)。督促各施工企業(yè)按照合同規(guī)定的工期,確保工程按時序推進。再次,把好安全關(guān)。針對老舊小區(qū)管線復(fù)雜、施工安全隱患多的特點,規(guī)定各項目須配備一名安全員,安全工作與施工單位經(jīng)濟效益掛鉤,做到安全第一、警鐘長鳴。第四,把好協(xié)調(diào)關(guān)。規(guī)定各建設(shè)單位要選派專門人員,負責(zé)項目施工協(xié)調(diào)工作,妥善處理施工企業(yè)與居民群眾的關(guān)系,盡最大努力減少施工期間對居民群眾正常生活的影響,為項目推進創(chuàng)造良好施工環(huán)境。第五,把好驗收關(guān)。工程竣工后,由建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計、施工等相關(guān)單位和群眾代表共同進行驗收。工程驗收合格后,小區(qū)管理移交給物業(yè)公司或所在社區(qū),相關(guān)規(guī)劃設(shè)計、工程施工等圖紙和資料一并移交。
    (三)堅持建管并舉。為鼓勵中標物業(yè)服務(wù)企業(yè)和相關(guān)社區(qū)認真履職,全力做好小區(qū)物業(yè)服務(wù)工作,部分區(qū)對老舊小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)實行以獎代補,建立月考核制度,由所在鎮(zhèn)(街道)牽頭,每月對相關(guān)物業(yè)公司和社區(qū)組織一次考評打分,依據(jù)得分多少由區(qū)政府兌現(xiàn)獎補資金,確保物業(yè)管理服務(wù)有效運行。例如:我市田家庵區(qū)對實施專業(yè)物業(yè)管理和社區(qū)化準物業(yè)管理的小區(qū),分別按照每戶每年90元和每戶每年100元的標準進行獎補,獎補資金實行一月一考核,半年一支付。
    (一)少數(shù)整治改造后的老舊小區(qū),私搭亂建、毀綠種菜等不文明現(xiàn)象反彈。
    雖然整體整治效果明顯,但仍發(fā)現(xiàn)少數(shù)小區(qū)存在綠化植被成活率不高、小區(qū)道路路面損毀、垃圾隨意傾倒、私搭亂建等現(xiàn)象,影響了老舊小區(qū)改造效果,整治成果缺乏后續(xù)維護措施。一方面少數(shù)小區(qū)居民素質(zhì)不高,缺少小區(qū)共同維護的責(zé)任意識;另一方面小區(qū)物業(yè)管理不到位,部分小區(qū)建成年代較早,自身物業(yè)管理能力不足,同時物業(yè)管理費收取率低,缺少相應(yīng)的資金保障。
    (二)提升型改造項目偏少,各區(qū)配套資金投入不夠。
    從我市已完成的整治項目看,基本型改造偏多,提升型改造偏少(節(jié)能保溫屋面、墻體改造,增設(shè)無障礙通道等)。小區(qū)整治方案設(shè)計內(nèi)容偏于保守,各區(qū)只有少量配套資金用于保證項目的前期費用和工作經(jīng)費,各區(qū)兜底資金配套力度明顯不足。
    (一)加強建后管養(yǎng),構(gòu)筑長效管理機制。老舊小區(qū)不但要建好,更要管好,要結(jié)合小區(qū)規(guī)模、管理現(xiàn)狀、居民的承受能力情況,堅持多種模式推進,實現(xiàn)物業(yè)管理服務(wù)全覆蓋。
    (二)加強政策支持,加快完善配套措施。針對老舊小區(qū)的特殊性,居民收入不高,有償服務(wù)意識不強,政府需要發(fā)揮積極作用,對直接服務(wù)于老舊小區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),實行財政以獎代補,建立完善考核機制,保持物業(yè)服務(wù)企業(yè)良性運轉(zhuǎn)和提供有效服務(wù),逐步培養(yǎng)居民群眾繳費意識,實現(xiàn)物業(yè)企業(yè)自我造血。同時,以購買服務(wù)的方式在老舊小區(qū)提供公益性崗位,推進社區(qū)管理持續(xù)、有效開展。
    (三)廣泛開展文明社區(qū)活動。積極調(diào)動居民參與管理的積極性和主動性,注重以形式多樣、豐富多彩的活動凝聚民心和人氣,讓居民的素質(zhì)與小區(qū)良好的硬件環(huán)境相適應(yīng),倡導(dǎo)文明健康的生活方式,提升居民的文化和道德素質(zhì)。
    年度績效評估報告篇三
    根據(jù)《安徽省高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助民生工程績效評價辦法》(皖教助〔20xx〕4號),對照《安徽省中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助民生工程績效評價指標體系》,結(jié)合工作實際,對我縣20xx年中職和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作進行自評,現(xiàn)將自評情況匯報如下:
    (一)組織保障(10分)
    1.組織領(lǐng)導(dǎo)(分值3分,自評3分)
    我縣高度重視家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作,將學(xué)生資助工作列入教育局年度工作要點,此項得1分;每年初制定學(xué)生資助年度工作計劃,此項得1分;定期召開會議研究部署學(xué)生資助工作,此項得1分。
    2.隊伍建設(shè)(分值3分,自評3分)
    為做好學(xué)生資助工作,我縣成立了學(xué)生資助管理中心(《關(guān)于成立霍邱縣學(xué)生資助管理中心的批復(fù)》(邱編〔20xx〕3號)),專項負責(zé)全縣學(xué)生資助工作,資助管理中心現(xiàn)有負責(zé)人1名,業(yè)務(wù)人員4人,此項自評得1分;為提高業(yè)務(wù)人員素養(yǎng)和能力,一年來,組織了相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),建立了資助人員ab崗制度,此項自評得2分。
    3.政策宣傳(分值4分,自評4分)
    中職和普通高中學(xué)生資助工作是黨和國家民生工程的重要組成部分,事關(guān)千家萬戶。為讓學(xué)生資助政策深入人心,學(xué)生資助工作扎實有效開展,切實解決廣大人民群眾的困難,我們通過宣傳單、網(wǎng)絡(luò)、電視、村村通廣播等多種形式向社會廣泛宣傳各項學(xué)生資助政策。制訂了年度資助政策宣傳方案,做好資助宣傳工作,此項得1分;開設(shè)資助宣傳專欄,此項得1分;在本級以及上級主流媒體進行宣傳,學(xué)校在宣傳欄張貼并向?qū)W生宣傳資助政策,此項得2分。通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等形式,激勵受助學(xué)生努力學(xué)習(xí),提高素質(zhì),自立、自強,做未來社會的棟梁之材。
    (二)資金落實(10分)
    1.財政投入(分值5分,自評5分)
    縣財政均按照相關(guān)要求配套,凡教育資助,優(yōu)先保障,并及時、足額撥付,資助項目順利高效開展。
    2.校內(nèi)資助(分值5分,自評5分)
    全縣中職、普高學(xué)校校內(nèi)資助均按照相應(yīng)比例,足額提取,足額發(fā)放。
    (一)項目管理(18分)
    1.指標分配(分值1分,自評1分)
    在指標分配中,我縣嚴格按照在籍在校學(xué)生人數(shù)進行分配,并向農(nóng)村高中予以傾斜。
    2.評審程序(分值4分,自評4分)
    各學(xué)校進一步優(yōu)化流程,嚴格遵循“三級評審,兩級公示”的評審程序,確保資助公平、公開、公正。
    3.信息管理(分值7分,自評7分)
    我縣中職學(xué)校和普通高中學(xué)生均實行電子注冊,學(xué)生信息及時錄入學(xué)籍信息系統(tǒng)。為此,縣教育局就學(xué)生學(xué)籍注冊管理工作下發(fā)通知,召開專門會議,提出要求,規(guī)范操作。
    4.監(jiān)督檢查(分值5分,自評5分)
    為進一步加強學(xué)生資助工作的監(jiān)管機制,我縣建立了學(xué)生資助工作月巡視制度,開展巡查工作。公布學(xué)生資助工作投訴舉報電話,接受社會和學(xué)生監(jiān)督,及時處理存在的問題。及時答復(fù)學(xué)生資助政策平臺的各種資助政策詢問。
    5.資料報送(分值1分,自評1分)
    我縣學(xué)生資助管理中心設(shè)有專門的信息員,負責(zé)資料報送工作,各項報表及系統(tǒng)信息均做到及時、準確填報。
    (二)財務(wù)管理(18分)
    1.制度完善(分值2分,自評2分)
    我縣制定了普高和中職學(xué)生資助實施辦法,具體規(guī)定了中職免學(xué)費、中職助學(xué)金、普通高中國家助學(xué)金、普通高中免學(xué)費實施辦法,確保資助工作順利進行。為實現(xiàn)精準扶貧,精準資助,我縣制定了普高和中職家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定辦法,進行精準識別,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生實行精準認定。
    2.資金管理(分值10分,自評10分)
    學(xué)生資助資金實行專戶管理、??顚S茫毁Y金封閉運行,運行路徑為財政--銀行--學(xué)生;縣財政制定有專門的資助資金財務(wù)管理制度,資助資金專戶設(shè)在縣財政局公共支出股,收入、支出、結(jié)余核算清楚;相關(guān)會計憑證、賬冊、報表等資料真實完整。制定了結(jié)余資金管理辦法,確保資金安全。
    3.審核審批(分值6分,自評6分)
    各學(xué)校嚴格按照時間節(jié)點上報信息,錄入系統(tǒng),及時、嚴格審核信息。
    三、產(chǎn)出(2分)
    1.校內(nèi)資助支出(分值7分,自評7分)
    中職和普高高中的校內(nèi)資助占比達標,受助對像遴選精準,賬目管理嚴謹。
    2.資助水平(分值10分,自評10分)
    各校認定的家庭經(jīng)濟困難學(xué)生均享受了國家資助。資助金額有所增長,普通高中國家助學(xué)金享受到了最高標準,實現(xiàn)了建檔立卡全覆蓋,最高檔。
    3.資助質(zhì)量(分值2分,自評2分)
    4.能力建設(shè)(分值3分,自評3分)
    通過“國家資助 助我成長”主題征文活動等活動,激勵著受助學(xué)生努力學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),自立、自強,做未來社會的棟梁之材。各校還開展有誠信、感恩、勵志主題教育等活動。
    1.社會效益(分值4分,自評4分)
    各個家庭經(jīng)濟困難學(xué)生均能順利入學(xué)。為進一步擴大學(xué)生資助范圍,連續(xù)七年我縣從中國信出口保險公司爭取資金:20xx年為60萬元,20xx年為200萬元,20xx年443.35萬元,20xx年770萬元,20xx年883.65萬元,20xx年815.1萬元,20xx年727.7萬元。20xx——20xx年,肥東縣教育局連續(xù)4年共資助資金16萬元,用于資助我縣建檔立卡家庭經(jīng)濟困難學(xué)生。
    2.可持續(xù)影響(分值8分,自評8分)
    年初將資助工作經(jīng)費納入預(yù)算安排。在現(xiàn)有的資助政策之外,設(shè)立中信保獎學(xué)金,并建立相關(guān)懲戒制度。
    3.社會滿意率(分值10分,自評10分)
    經(jīng)抽查,各校學(xué)生、家長對資助政策家喻戶曉,對資助工作滿意率高,均懷著濃濃的感恩之心回答調(diào)查。
    霍邱縣學(xué)生資助管理中心對照安徽省中職學(xué)校和普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工作績效評價指標體系相關(guān)指標,分項認真進行自查,自評得分為100分。
    年度績效評估報告篇四
    1、項目資金申報及批復(fù)情況。
    為全力助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施,根據(jù)年初預(yù)算,20xx年鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費項目于20xx年2月25日申報,經(jīng)縣政府批準,下達鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費100萬元。
    2、項目績效目標。
    項目以省委、省政府印發(fā)《四川省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)考評激勵方案》為依托,開展鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建,創(chuàng)建市級以上先進鎮(zhèn)1個,示范村3個,創(chuàng)建市級以上美麗宜居達標村50個。以上力爭通過5年持續(xù)推進,構(gòu)建我縣鄉(xiāng)村振興建設(shè)體系,推動建成一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、加工水平高、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、品牌影響力大、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合、要素高度聚集、輻射帶動有力的鄉(xiāng)村振興示范區(qū)和省市級示范村,并能夠輻射帶動特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高資源利用率、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和社會經(jīng)濟發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
    3、項目資金申報相符性。
    項目申報內(nèi)容與具體實施內(nèi)容相符、申報目標合理可行。
    (一)資金計劃、到位及使用情況。
    1、資金計劃及時到位。
    項目于年初由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局申報,經(jīng)縣政府同意,鄉(xiāng)村振興工作經(jīng)費100萬元。資金到位及時快速。
    2、資金使用。
    項目實行縣級報賬制。主要用于鄉(xiāng)村振興示范創(chuàng)建工作中產(chǎn)生的設(shè)計費、廣告宣傳費、資料印刷費等。
    (二)項目財務(wù)管理情況。
    項目財務(wù)管理制度健全,嚴格建設(shè)、機構(gòu)設(shè)置、會計核算及賬務(wù)處理等相關(guān)情況。對照項目資金管理辦法,評價項目是否嚴格執(zhí)行財務(wù)管理制度、財務(wù)處理是否及時、會計核算是否規(guī)范等。
    (一)項目完成情況。
    完成鄉(xiāng)村振興示范工程建設(shè),創(chuàng)建市級以上先進鎮(zhèn)1個,示范村3個,創(chuàng)建市級以上美麗宜居達標村50個,并達到了省、市創(chuàng)建標準。
    (二)項目效益情況。
    1、經(jīng)濟效益。
    鄉(xiāng)村振興示范村鎮(zhèn)的成功創(chuàng)建,促進了農(nóng)民增收、企業(yè)增效、提升綜合效益。
    2、社會效益。
    (1)推動我縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)茶葉和蠶桑的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。通過龍頭企業(yè)的牽引帶動,將為提升改造茶產(chǎn)業(yè),提高茶農(nóng)種茶積極性,實現(xiàn)茶產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化、品牌化發(fā)展,為茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供了可能和實現(xiàn)路徑。
    (2)完善產(chǎn)業(yè)鏈條,加快產(chǎn)品流通。解決了茶農(nóng)賣茶難和購買農(nóng)資難的問題;龍頭企業(yè)利用產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、品牌、營銷等優(yōu)勢,為聯(lián)合體各經(jīng)營主體提供技術(shù)、信息、流通、資金等服務(wù),將茶產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)結(jié)在一起,分工協(xié)作,抱團發(fā)展。
    (3)帶動基地升級,提高管理水平。通過龍頭引領(lǐng),在管理上為大戶提供技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)服務(wù)、定期發(fā)布市場信息、用保護價的訂單模式解決收購問題。
    (4)實施精準幫扶,帶動農(nóng)民致富增收。龍頭企業(yè)形成穩(wěn)定的“龍頭企業(yè)+基地+新型經(jīng)營主體+農(nóng)戶”和“保底收益、二次分紅”利益聯(lián)結(jié)機制,此外,還將企業(yè)部分收益用于二次返還,按照“三包兩返一互助”的方式,進一步提高農(nóng)民收益,實現(xiàn)產(chǎn)品幫扶、農(nóng)民增收。
    (三)生態(tài)效益。
    持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,提高資源利用率、實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善和經(jīng)濟社會發(fā)展。
    年度績效評估報告篇五
    依據(jù)《安徽省教育廳安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)安徽省義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃民生工程績效評價辦法的通知》(皖教秘〔20xx〕637號)文件精神和市、縣民生工程辦公室有關(guān)通知要求,我縣對照《安徽省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃績效評價指標》對我縣20xx年義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃這項民生工程實施情況進行了認真自評,總分100分,自評得分100分,具體情況自評如下:
    20xx年春學(xué)期,我縣享受貧困地區(qū)義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校155所,學(xué)生33728人;秋學(xué)期享受學(xué)校為125所,學(xué)生32959人。全縣100%采取食堂供餐,實現(xiàn)實施學(xué)校和受益學(xué)生全覆蓋。全年累計撥付膳食補助資金2929.6萬元。營養(yǎng)改善計劃全年用于膳食補助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉(zhuǎn)經(jīng)費已累計撥付1363.69萬元。
    20xx年7月1-3日,我縣代表六安市接受安徽省財政廳對農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃民生工程進行了績效評價。評價組張紹德處長給予很高評價,他總結(jié),舒城營養(yǎng)餐工作特點是:1.經(jīng)費保障較充分;2.多元主體參與,成效突顯;3.食堂用工政府購買服務(wù);4.互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房啟動迅速。他認為舒城縣營養(yǎng)餐工作取得豐富成果:1.營養(yǎng)改善計劃實現(xiàn)100%全覆蓋;2.財務(wù)管理工作規(guī)范統(tǒng)一,采用網(wǎng)絡(luò)版會計信息系統(tǒng),實時查詢各校食堂財務(wù)情況;3.食堂安全檢查始終沒有松懈;4.積極開展專項資金審計,并督促整改;5.食堂從業(yè)人員基本有保障。
    我縣還順利通過市教育局示范食堂復(fù)評,接待石臺縣、裕安區(qū)、阜南縣等多個兄弟縣區(qū)交流學(xué)習(xí)。
    (一)投入情況(總分20分,自評得分20分)。
    1.20xx年我縣被列為農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃地方試點縣,縣委、縣政府高度重視,成立了以縣長為組長,教育、發(fā)改、財政、審計、公共資源管理、市場監(jiān)管等部門主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)組。明確了各成員單位職責(zé),強調(diào)各部門要統(tǒng)一思想、細化責(zé)任、加強協(xié)調(diào)配合??h政府認真履行主體責(zé)任,各成員單位各司其職,密切配合,合力推進工作。
    2.20xx年縣財政已經(jīng)撥付學(xué)生膳食補助費用2929.6萬元、用于膳食補助、水電、設(shè)備更新、勞務(wù)用工、食堂維修、午間值班人員補助等運轉(zhuǎn)經(jīng)費累計撥付1363.69萬元。截止12月底已全部撥付到位,資金到位率100%。
    (二)過程(總分40分,自評得分40分)。
    1.履行主體責(zé)任,加強組織協(xié)調(diào)。
    縣政府認真履行主體責(zé)任,加強組織協(xié)調(diào)??h政府與省教育廳、六安市政府簽訂責(zé)任書;教育局與各中心校校分別簽訂了責(zé)任書;各成員單位各司其職,密切配合,合力推進工作;各校嚴格按實施方案,具體組織實施。
    2.強化政策宣傳,加強輿論監(jiān)督。
    我縣注重營養(yǎng)餐政策宣傳,及時制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃宣傳方案》、《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃培訓(xùn)方案》,在廣播電臺《行風(fēng)在線》欄目宣講營養(yǎng)改善政策;利用民生工程宣傳月發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》、問卷調(diào)查各3萬6千多份。我縣還在省、市、縣多家主流媒體加強宣傳,擴大營養(yǎng)餐知曉度。
    利用多種形式和渠道,廣泛深入地宣傳農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃的政策措施和實施情況,引導(dǎo)全社會各方面共同關(guān)心和參與農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善工作,為我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作的深入推進提供有力的輿論支持,使黨和政府的惠民政策家喻戶曉、深入人心,營造良好的輿論氛圍。向?qū)W生、家長、教師及供餐工作人員普及營養(yǎng)科學(xué)知識,培養(yǎng)科學(xué)的營養(yǎng)觀念和飲食習(xí)慣。全縣每個班級都建立家長微信群,由班主任實時發(fā)布每周帶量食譜和當天就餐照片,讓家長滿意、放心。以此擴大此項民生工程的知曉度。
    3.加強監(jiān)管,確保食品安全。
    為保證營養(yǎng)餐食品的絕對安全,我縣嚴把食材采購關(guān),縣營養(yǎng)辦根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和國家教育部、省教育廳、市教育局有關(guān)要求,結(jié)合我縣實際,制訂了《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食堂食品及原輔材料采購管理實施方案》,從20xx年秋學(xué)期開始凡進入我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃的大米、食用油、葷素菜、調(diào)味品等所有食材實行‘四統(tǒng)一’政府采購,即統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一分配、統(tǒng)一運送。減少中間環(huán)節(jié),降低采購成本,確保采購質(zhì)量,從源頭和過程上做好食品安全監(jiān)管,努力實現(xiàn)為學(xué)生提供“等值優(yōu)質(zhì)”食品的目標。
    凡進入營養(yǎng)改善計劃的食材都要通過公開招標采購方式確定供應(yīng)商。實行定點采購,不得擅自采用《政府招標法》規(guī)定的采購方式以外的其它方式采購;對供應(yīng)商實行動態(tài)管理,實行準入和退出制度;采購過程要堅持公開、公平、公正原則,引入競爭機制,擇優(yōu)確定供應(yīng)商;加強民主管理,自覺接受監(jiān)督。
    要求供貨商一日一供,確保新鮮、保證質(zhì)量、保證安全。每天安排三名教師輪流參與食材驗收??h營養(yǎng)辦還建立供貨商資料檔案,不定期抽檢約談供貨商。把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局委托第三方機構(gòu)不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。
    做好規(guī)定動作。我們要求每校嚴格實行食品留樣制度和校領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。建立了食品安全應(yīng)急預(yù)案,安排食堂管理人員參加了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。完善了學(xué)校食堂衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備,給所有學(xué)校配備了消毒柜、電冰箱、專用食品留樣柜等設(shè)施。嚴格實行食堂經(jīng)營許可和從業(yè)人員資格準入制度。經(jīng)過嚴格檢查,核發(fā)食堂經(jīng)營許可證和從業(yè)人員資格證。
    4.嚴格財務(wù)管理,確保資金安全。
    (1)不斷完善食堂財務(wù)管理規(guī)章制度。為進一步加強全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃學(xué)校食堂財務(wù)管理,規(guī)范學(xué)校食堂會計核算工作,營養(yǎng)辦配合計財股、教育經(jīng)費核算分中心財務(wù)人員,在認真學(xué)習(xí)國家和省相關(guān)政策文件的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,制定了《舒城縣教育局關(guān)于進一步規(guī)范營養(yǎng)改善計劃會計核算的通知》(舒教財〔20xx〕41號),《舒城縣教育局關(guān)于加強民辦學(xué)校營養(yǎng)改善計劃財務(wù)管理的意見》(舒教〔20xx〕2號)。
    (2)規(guī)范食堂會計核算。營養(yǎng)改善計劃資金實行專戶核算,統(tǒng)一納入縣教育經(jīng)費核算分中心管理,實行集中支付。中小學(xué)食堂財務(wù)管理堅持“統(tǒng)一管理,獨立建賬,成本核算,收支平衡”的原則,對食堂進行財務(wù)和成本管理。堅持“公益性”和“非營利性”原則,由學(xué)校自辦自管。針對不同類別學(xué)校,在會計核算上實行分類管理。
    (3)認真開展會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
    由于我縣中小學(xué)校食堂會計人員絕大部分是兼職,業(yè)務(wù)生疏,為了提高營養(yǎng)改善計劃食堂會計人員業(yè)務(wù)水平,營養(yǎng)辦聯(lián)合分中心積極組織財務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。4月9日,我們在教師進修學(xué)校協(xié)助下,聯(lián)合核算分中心組織全縣中小學(xué)校財務(wù)人員進行集中培訓(xùn),共有240余人受訓(xùn),取得了很好的效果。此外,分中心核算會計還分組親臨各校,手把手輔導(dǎo)學(xué)校主管會計記賬、審核票據(jù);我們還組織骨干會計人員對其他人員進行傳幫帶等。
    (4)加強內(nèi)部審計,守牢安全底線。
    為進一步規(guī)范營養(yǎng)改善計劃資金管理工作,提高資金使用效益,確保資金安全,加強內(nèi)部監(jiān)督和廉政建設(shè),20xx年秋學(xué)期教育局下發(fā)了《舒城縣教育局關(guān)于開展農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃膳食資金管理使用情況審計的通知》,制定了詳細的審計實施方案,明確審計范圍、方式、內(nèi)容和重點,繼續(xù)委托專業(yè)性強的會計師事務(wù)所作為第三方對16所營養(yǎng)改善計劃實施學(xué)校的資金管理使用情況進行專項審計,目前審計工作正在進行中。同時,遴選財務(wù)會計專家,組織開展對營養(yǎng)改善計劃食堂會計進行專項評估,進一步提升食堂財務(wù)管理水平,守牢資金安全底線。
    (三)產(chǎn)出(總分25分,自評得分25分)。
    按照上級要求,根據(jù)我縣實際,精心謀劃,科學(xué)制定《舒城縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃實施方案》,并由第十七屆縣政府第一次常務(wù)會討論通過我縣100%食堂供餐。享受營養(yǎng)餐學(xué)生覆蓋率達100%。
    嚴格規(guī)范公示內(nèi)容,每周公布一周食譜,每天公示當日帶量食譜、當日供餐臺賬,每月公示當月財務(wù)收支報表。接收家長和社會監(jiān)督。
    嚴把食材驗收關(guān),確保質(zhì)量達標。規(guī)定各學(xué)校嚴格落實食品及原輔材料查驗制度和索票索證制度,嚴把食品質(zhì)量關(guān)。驗收食品及原輔材料要實行“三人制”或“輪值制”,“三人制”需含1名教職工代表輪流參與驗收。
    還把供貨商資料提供給縣市管局,由市管局不定期抽檢,協(xié)助監(jiān)管。每學(xué)期教育局都聯(lián)合市場監(jiān)督管理局,對全縣營養(yǎng)餐學(xué)校食品安全進行專項食品安全檢查。
    (四)效果(總分15分,自評得分15分)。
    1.積極推進電子營養(yǎng)師試點工作。
    我縣從春學(xué)期開始就選擇干汊河中心校作為電子營養(yǎng)師試點學(xué)校,取得了較好的效果。10月29日營養(yǎng)辦組織8所市示范食堂學(xué)校參加市電子營養(yǎng)師培訓(xùn)會,我縣干汊河中心校作了交流發(fā)言,得到市營養(yǎng)辦充分肯定。目前,我縣市級示范食堂學(xué)校都在試點電子營養(yǎng)師配餐,并逐步向全縣推廣,使學(xué)生由吃得飽、吃得好向更高層次的營養(yǎng)均衡發(fā)展,使我縣的營養(yǎng)餐真正達到改善學(xué)生營養(yǎng)狀況,增強學(xué)生體質(zhì)的目的。
    2.完成“互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè)。
    全縣125所學(xué)校已全部完成互聯(lián)網(wǎng)+視頻廚房”建設(shè),并接入縣級平臺,通過電子監(jiān)控,實現(xiàn)了陽光操作和透明化管理。使營養(yǎng)辦實現(xiàn)對所有營養(yǎng)餐學(xué)校食堂進行實時電子監(jiān)管,提高了我縣營養(yǎng)餐管理水平。
    農(nóng)村義務(wù)教育營養(yǎng)改善計劃是一項惠及千家萬戶德政工程,此項工作能否規(guī)范實施取得預(yù)期效果關(guān)乎黨和政府在群眾中的形象,為此我們將按照上級要求,不斷改進工作方法,更加扎實、努力的工作,做好迎接省市教育主管部門的績效評價準備,把這項民生工程做得讓群眾滿意,社會認可!
    年度績效評估報告篇六
    為加強財政支出績效管理,建立科學(xué)、規(guī)范的財政支出績效評價體系,強化支出責(zé)任,提高資金配置效率和使用效益,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)、《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)精神,受衡陽縣財政局委托,湖南天翼有限責(zé)任會計師事務(wù)所組織人員成立績效評價組,對衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(以下簡稱“縣住建局”)實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目支出進行了績效評價?,F(xiàn)將評價情況報告如下:
    (一)項目概況
    1、項目背景
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,踐行以人民為中心的發(fā)展理念,以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點,按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則,把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機更新的重要組成部分,結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)和基層社會治理,積極推動老舊小區(qū)改造,努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園,讓人民住的更舒適,生活更幸福。
    2、項目管理單位基本情況
    項目主管單位為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(人民防空辦公室)是衡陽縣人民政府工作部門,為正科級,人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公,實行一套工作機構(gòu)、兩個機關(guān)名稱。
    項目實施單位為衡陽縣住房保障中心,為衡陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級公益一類全額撥款事業(yè)單位,主要負責(zé)全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。
    (二)績效評價項目內(nèi)容及范圍
    1、績效評價項目內(nèi)容
    (1)20xx年老舊小區(qū)改造項目政策情況。包括設(shè)立項目資金的政策依據(jù)是否充分、績效目標是否設(shè)置準確、科學(xué);政策實施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化;是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。
    (2)20xx年老舊小區(qū)改造項目管理情況。包括項目資金管理辦法制定情況;項目資金主管部門內(nèi)部是否實現(xiàn)了統(tǒng)一管理。
    (3)20xx年老舊小區(qū)改造項目資金使用情況。包括資金使用單位財務(wù)制度是否健全、會計核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴格,是否按計劃使用資金,是否按時、按質(zhì)、按量完成項目覆蓋率,有無資金缺口或結(jié)余,有無超比例撥付行為,有無擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
    (4)20xx年老舊小區(qū)改造項目績效情況。根據(jù)現(xiàn)場評價取得的資料,圍繞績效目標,通過橫向比較、縱向分析、問卷調(diào)查等方式,對項目資金使用的經(jīng)濟性、公平性、效率性、效益性和實施效果的可持續(xù)性進行評價,實事求是,全面準確反映項目資金使用的績效水平和預(yù)期目標實現(xiàn)程度,并針對存在的問題提出改進措施和政策性建議。
    2、項目對象和范圍。
    (1)績效評價的對象:20xx年老舊小區(qū)改造項目。
    根據(jù)項目合同,項目主要改造內(nèi)容為:樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃氣設(shè)施等。
    (2)項目范圍:20xx年老舊小區(qū)改造項目的完成情況、項目資金投入后的運行情況、項目實施后產(chǎn)生的績效情況。
    (三)項目績效目標
    20xx年老舊小區(qū)改造項目包含在《中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程補助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績效目標中,總體績效目標為完成52、6076萬平方米老舊小區(qū)改造計劃,改造老舊住宅4,645戶,改造221棟,改造小區(qū)79個。
    (一)績效評價目的
    1、通過對20xx年老舊小區(qū)改造項目的績效評價,了解和掌握項目實施的具體情況,評價其項目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效,及時總結(jié)項目管理經(jīng)驗,完善項目管理辦法,提高項目管理水平和資金的使用效益。
    2、促使項目承擔(dān)單位根據(jù)績效評價中發(fā)現(xiàn)的問題,認真加以整改,及時調(diào)整和完善單位的工作計劃和績效目標并加強項目管理,提高管理水平,同時為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
    (二)績效評價原則
    作為第三方機構(gòu),本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績效相關(guān)、公開透明的原則,采用全面評價和重點評價相結(jié)合,現(xiàn)場評價與非現(xiàn)場評價相補充的方法,對項目進行綜合評價。在評價過程中,結(jié)合被評價單位的實際情況,實施了包括聽取情況介紹、收集和核實相關(guān)材料、檢查財務(wù)會計賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序,在全面了解單位項目的情況的基礎(chǔ)上,形成項目支出績效評價結(jié)論。
    (三)績效評價依據(jù)
    《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔2018〕34號)
    《財政部關(guān)于印發(fā)〈項目支出績效評價管理辦法〉的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)
    《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)〔20xx〕10號)
    《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績效目標管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕6號)
    《湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法〉的通知》(湘財績〔20xx〕7號)
    《衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案的通知》(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號)
    《衡陽縣財政局關(guān)于開展20xx年度績效評價工作的通知》(蒸財績〔2022〕2號)
    衡陽縣住建局編報的項目資金績效評價所涉及的項目審批文件、項目實施計劃等相關(guān)資料。
    (四)評價指標的設(shè)置及劃分標準
    1、評價指標。本次績效評價指標體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)文中《預(yù)算支出績效評價共性指標體系框架》進行設(shè)置。(評價指標體系詳見附件1)。
    2、評價等級。本次績效評價結(jié)果采取評分和評級相結(jié)合的方式,依據(jù)湘財績〔20xx〕7號相關(guān)規(guī)定,總分設(shè)置為100分,等級劃分為四檔,其分別為:90分(含)—100分為“優(yōu)”;80分(含)—90分為“良”;60分(含)—80分為“較差”;60分以下為“差”。
    (五)績效評價方法
    1、評價方式。本次評價工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實地核查、問卷調(diào)查等績效評價工作方法。主要采取全面評價與重點評價相結(jié)合、現(xiàn)場勘查與非現(xiàn)場評價相結(jié)合、調(diào)查問卷與實地訪談相結(jié)合的方式。
    2、評價方法。為了保證評估工作的科學(xué)性,評價小組在開展績效評價工作時,主要采用的方法如下:
    (1)成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
    (2)公眾評判法。是指通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等方式進行評判的方法。
    (六)評價工作流程
    本次績效評價工作主要分為前期準備、評價實施和形成報告三個階段。具體情況如下:
    1、前期準備階段。衡陽縣財政局與湖南天翼有限責(zé)任會計師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績效評價組。收集本次績效評價相關(guān)資料,2022年5月26日赴衡陽縣住建局調(diào)研,了解項目預(yù)算資金及使用情況,制定績效評價工作方案。
    2、評價實施階段。2022年8月9日,評價組前往衡陽縣住建局,開展實地調(diào)查,通過聽取情況介紹、現(xiàn)場訪談、查證復(fù)核、問卷調(diào)查等方式,全面了解項目支出情況;并對現(xiàn)場掌握的有關(guān)信息資料進行分類、整理和初步分析。
    3、形成報告階段。2022年8月,評價組對評價對象的績效情況進行全面的定量、定性分析和綜合評價,按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫項目支出績效評價報告,經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后,形成評價報告初稿,提交縣住建局和縣財政局征求意見,根據(jù)反饋的意見對初報告進行修改完善,形成績效評價報告終稿。
    (一)項目資金籌措
    20xx年老舊小區(qū)改造項目資金來源于中央補助資金2,096萬元,省級資金185萬元,合計2,281萬元。
    (二)項目資金分配
    20xx年老舊小區(qū)改造項目實際分配2,281萬元。
    衡陽縣根據(jù)《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。
    截止2022年7月縣財政局的指標單金額為1,570萬元,縣住建局根據(jù)指標單共支付建設(shè)項目資金1,252萬元,配套資金140萬元,剩余178萬元指標縣財政局未支付。
    評價組隨機抽查了咸水、保安、江口三個片區(qū)進行實地走訪核查。從抽查情況看,實地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn),咸水村片老舊小區(qū)項目尚未完工。
    20xx年老舊小區(qū)項目,共改造79個小區(qū),改造面積52、6076萬平方米,惠及221棟4,645戶居民,對老舊小區(qū)進行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃氣設(shè)施等改造,解決了多年的損毀失修,配套功能嚴重滯后等問題,老舊小區(qū)改造從設(shè)計、施工方面提升綠化水平,有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識。在老舊小區(qū)改造過程中通過基礎(chǔ)設(shè)施再完善,設(shè)施功能再提升,安全管理再加強,較好的改善了居住環(huán)境,提高了所在小區(qū)的房屋價值,改善了居民的居住環(huán)境,改造后群眾滿意度較高,使群眾深切感受到政府通過老舊小區(qū)改造整治所帶來的紅利和關(guān)懷,切實為人民群眾提供了一個舒心美好的家園。
    根據(jù)《衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標體系及評分表》(附件1),從投入、過程、產(chǎn)出和效益三個維度對指標體系中各個指標進行分析說明。
    (一)決策情況分析(滿分15分,得分13分)
    1、項目立項決策(滿分6分,得分6分)
    (1)立項依據(jù)充分性(滿分3分,得分3分)
    項目立項均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃(20xx—2035)》發(fā)展規(guī)劃,且有相關(guān)的文件依據(jù),立項依據(jù)充分,貼合老舊小區(qū)改造需要。
    (2)決策程序規(guī)范性(滿分3分,得分3分)
    項目主管部門與項目實施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點民生實事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》和《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》來進行項目決策,經(jīng)過可行性研究并通過了衡陽縣發(fā)展和改革局批復(fù),制定了單個項目的實施方案,完成了每個項目的初步設(shè)計,并于項目開工前,對項目現(xiàn)狀進行了入戶調(diào)查,確定了財評評審?fù)顿Y上限值。項目決策程序規(guī)范。
    2、績效目標(滿分5分,得分5分)
    (1)績效目標合理性(滿分2分,得分2分)
    項目設(shè)有績效目標且與實際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。
    (2)績效指標明確性(滿分3分,得分3分)
    項目績效目標細化分解為具體的績效指標,指標值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計劃數(shù)對應(yīng)。
    3、資金分配(滿分4分,得分2分)
    (1)預(yù)算編制科學(xué)性(滿分2分,得分0分)
    項目未進行預(yù)算編制。
    (2)資金分配合理性(滿分2分,得分2分)
    20xx年老舊小區(qū)改造項目79個項目分為8個包分別由對應(yīng)的施工單位進行實施,資金根據(jù)對應(yīng)工程量進行分配,資金分配額度相對公平合理,與實際相適應(yīng)。
    (二)過程情況分析(滿分25分,得分17分)
    1、資金管理(滿分15分,得分8分)
    (1)資金到位率(滿分4分,得分0分)
    根據(jù)《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進行指標支付,截止2022年7月份,指標金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。
    (2)預(yù)算執(zhí)行率(滿分4分,得分1分)
    截止2022年7月份,衡陽縣住建局指標數(shù)為1,570萬元,支出數(shù)為1,392萬元,預(yù)算執(zhí)行率為88、66 %。
    (3)資金使用合規(guī)性(滿分7分,得分7分)
    從抽查項目看,20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。
    2、組織實施(滿分6分,得分6分)
    (1)管理制度健全性(滿分2分,得分2分)
    20xx年6月16日,衡陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實施方案》的通知(蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號),該辦法對工作目標、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計劃申報等進行了解釋。
    項目單位制定了《衡陽縣安居工程改造專項資金管理辦法》、《衡陽縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》,具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度,相關(guān)制度合法合規(guī)完整。
    (2)制度執(zhí)行有效性(滿分4分,得分4分)
    項目單位各項制度執(zhí)行情況較好。
    3、績效信息(滿分4分,得分3分)
    (1)信息報送(滿分3分,得分3分)
    項目單位按質(zhì)報送老舊小區(qū)改造項目相關(guān)信息包括績效目標、績效自評等預(yù)算績效信息。
    (2)公開公示(滿分1分,得分0分)
    項目單位未按時按質(zhì)將績效目標、績效自評等信息公開公示。
    (三)項目產(chǎn)出和效益分析(滿分60分,得分57分)
    1、項目產(chǎn)出(滿分30分,得分30分)
    (1)實際完成率(滿分12分,得分12分)
    20xx年老舊小區(qū)改造項目拆分為8個項目,其中7個項目于2022年3月份完工驗收,衡陽縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目(一期)未完工,合同簽訂完工時間為2022年12月22日。
    (2)完成及時率(滿分10分,得分10分)
    20xx年老舊小區(qū)改造項目分為8個項目進行實施,其中2個項目合同簽訂完工時間為2022年1月份,5個項目合同簽訂完工時間為2022年2月份,1個項目合同簽訂完工時間為2022年12月份。項目按照合同約定時間完成,因春節(jié)期間和疫情原因,目前已完成工的7個項目均在2022年3月份完成驗收。
    (3)質(zhì)量達標率(滿分8分,得分8分)
    已完成項目經(jīng)縣住建局驗收合格。
    2、項目效益(滿分30分,得分27分)
    (1)經(jīng)濟效益(滿分6分,得分5分)
    通過老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價值和商業(yè)價值,對促進社會經(jīng)濟發(fā)展起了積極作用;項目實施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢設(shè)計等服務(wù),提供了當?shù)啬酥镣鈦韯?wù)工人員的就業(yè)機會,有利于居民獲取更多的就業(yè)機會,增加收入,也實質(zhì)上帶動區(qū)域價值上升。通過外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造,拉動居民改善家居條件,有利于拓展內(nèi)需、促進消費。
    (2)社會效益(滿分8分,得分7分)
    對居民、社會、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會效益。項目的建設(shè)直接社會效益是居住環(huán)境的改善,提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過對小區(qū)改造,改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施,提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性,并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會,增強城市文化,提升城市形象。
    (3)可持續(xù)影響(滿分6分,得分5分)
    老舊小區(qū)改造通過改造小區(qū)房屋屋面、外立面,同時改造小區(qū)內(nèi)管道及線路,樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷,樓梯扶手重新刷漆等,為居民日常生活提供了一個干凈、整潔、舒適的環(huán)境,并充分尊重居民的生活習(xí)慣、行為特點以及環(huán)境心理的需求,從居民的行為習(xí)慣來規(guī)劃合適的空間環(huán)境,為項目區(qū)以及整個衡陽縣的居民提供了一個親切舒適的休閑、交往、居住的場所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用,符合新時代可持續(xù)發(fā)展要求,順應(yīng)時代趨勢。
    (4)社會公眾或服務(wù)對象滿意度(滿分10分,得分10分)
    滿意度方面,共向服務(wù)對象和社會公眾發(fā)放30份問卷調(diào)查,總滿意度99、99%。滿意度高,達到了預(yù)期效果。
    通過書面評價環(huán)節(jié)與現(xiàn)場評價環(huán)節(jié),綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場核查結(jié)果,對照《衡陽縣20xx年老舊小區(qū)改造項目績效評價指標體系及評分表》,衡陽縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項目總體良好,綜合評價得分為87分。其中,投入13分,過程17分,產(chǎn)出及效果57分。
    按照《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》(湘財績〔20xx〕7號)規(guī)定,綜合評定等級為“良”。
    (一)款項結(jié)算不及時
    根據(jù)《關(guān)于提前下達20xx年部分中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕317號)、《下達20xx年中央財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕72號)、《關(guān)于下達20xx年省級財政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕213號)獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2,281萬元,其中:中央資金2,096萬元,省級資金185萬元,由省財政將資金直接撥付至衡陽縣財政局。財政局對住建局實際支出情況進行指標支付,截止2022年7月份,指標金額為1,570萬元,資金執(zhí)行率為68、82%。
    (二)績效管理待加強
    績效目標、績效自評等績效信息未能及時進行公開公示。
    (三)可研報告投資估算與實際投入金額差額較大
    可行性研究報告中八個項目投資估算為6,425、68萬元,實際投入金額為2,281、00萬元,投資估算與實際投入差異較大的主要原因為對老舊小區(qū)改造內(nèi)容進行了調(diào)整,導(dǎo)致投資金額也進行了調(diào)整。
    (一)加強資金管理
    加強20xx年老舊小區(qū)改造項目資金管理,及時跟進資金到位及撥付情況。
    (二)加強績效管理
    衡陽縣住建局要進一步筑牢績效理念,切實把預(yù)算績效管理貫穿部門全部資金,對標補缺,相關(guān)績效信息按規(guī)定予以公開公示。
    (三)嚴謹項目投資估算
    加強項目前期調(diào)研工作,做好工程投資估算工作。嚴謹細致的前期調(diào)研工作是做好項目建設(shè)的前提,可研報告要科學(xué)嚴謹。投資估算要貼合實際,具有可操作性。
    年度績效評估報告篇七
    縣民政局根據(jù)《關(guān)于做好20xx年度省級民生工程績效評價自評工作的通知》文件要求,對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)工作進行自評?,F(xiàn)將評價情況報告如下:
    根據(jù)20xx年的民生工程運行方案(蚌民生辦〔20xx〕3號)、民生工程資金辦法(蚌民生辦〔20xx〕4號)和五河縣民生工程目標任務(wù)分解要求,縣民政局規(guī)范操作流程、明確工作內(nèi)容,通過項目實施,社會效益明顯,群眾獲得感較強。
    (一)項目決策方面
    1.規(guī)劃編制與審批。我縣已將養(yǎng)老體系建設(shè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃,為進一步推進社會養(yǎng)老體系建設(shè),20xx年,市政府出臺了《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)蚌埠市構(gòu)建多層次養(yǎng)老服務(wù)體系(20xx-20xx年)行動計劃的通知》、《蚌埠市人民政府辦公室關(guān)于全面放開養(yǎng)老服務(wù)市場提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實施意見》等貫徹落實文件。依據(jù)市20xx年此項民生工程實施辦法,我縣及時印發(fā)了《五河縣居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點實施方案》等文件,同時,市民政、財政等部門針對20xx年三級養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)、規(guī)范高齡津貼審批發(fā)放、加強農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、養(yǎng)老智慧化建設(shè)等工作專門制定工作方案;制定的相關(guān)文件均報各級政府、省民政廳批準備案;相關(guān)文件均符合國家、省、市相關(guān)法律法規(guī)和政策文件的要求,我縣根據(jù)文件精神,切實落實到實處。
    2.聯(lián)席會議機制建立與執(zhí)行。為進一步推動民生工程的實施效果,縣民政局專門建立了民生工程工作小組,召開民生工程協(xié)調(diào)推進會議,并根據(jù)工作進展情況適時組織召開工作調(diào)度推進會,協(xié)調(diào)解決和部署推動社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)。
    3.績效目標合理性。依據(jù)省民生工程實施辦法和績效評價辦法和市民生工程考核辦法,我縣及時設(shè)定社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化年度績效目標,績效目標設(shè)定貼近實際,符合相關(guān)要求,我縣認真貫徹執(zhí)行文件精神。
    4.績效目標明確性。設(shè)定的績效目標設(shè)定了清晰的產(chǎn)出和效果績效指標;并做到了細化、量化、可衡量。
    5.預(yù)算編制科學(xué)性。預(yù)算編制經(jīng)過局內(nèi)部會議討論、縣財政審核,經(jīng)過科學(xué)論證,與項目內(nèi)容相匹配,預(yù)算確定的項目資金量與工作任務(wù)相匹配。
    6.資金分配合理性。預(yù)算資金分配依據(jù)充分,分配額度合理,與地方實際相適應(yīng)。
    (二)項目投入方面
    7.資金到位率。對養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)下發(fā)的資金均能及時撥付給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利機構(gòu)及享受各種津貼的老人,資金到位率100%。
    8.預(yù)算執(zhí)行率。能按照相關(guān)資金時限要求,將養(yǎng)老服務(wù)和智慧養(yǎng)老建設(shè)相關(guān)經(jīng)費及時撥付至相關(guān)項目單位。
    9.資金使用合規(guī)性。我縣社會化養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目資金已實行了專賬核算,并做到??顚S茫⒓皶r納入年初預(yù)算管理;高齡、居家養(yǎng)老津貼資金發(fā)放全部按月打卡發(fā)放;項目資金支出手續(xù)齊全、原始憑證合規(guī),不存在弄虛作假,虛報冒領(lǐng),截留、擠占、挪用項目資金等違規(guī)現(xiàn)象。
    10.公開公示制管理。我縣能及時對社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)資金籌集和使用情況,通過政府的網(wǎng)站及時向社會公布。
    11.實施管理合規(guī)性。我縣享受社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目的各類補助對象、申報材料和補助標準100%符合標準。
    12.信息平臺管理。我縣認真填報市局建立的社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、機構(gòu)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(全國養(yǎng)老機構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、市養(yǎng)老綜合信息管理智慧化服務(wù)平臺、全市養(yǎng)老機構(gòu)臺賬三種形式);對社會力量新增床位基本能及時、準確地進行動態(tài)管理。
    13.服務(wù)市場監(jiān)管。我縣已建立健全養(yǎng)老服務(wù)準入、退出、監(jiān)管制度,及時查處侵害老年人人身財產(chǎn)權(quán)益的違法行為和安全生產(chǎn)責(zé)任事故;對所有政府補助的服務(wù)項目和補助對象都能及時進行服務(wù)質(zhì)量和養(yǎng)老需求評估,確保項目實施質(zhì)量符合要求。
    14.政府購買服務(wù)。在社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)經(jīng)費項目組織實施過程中,存在通過政府購買服務(wù)的方式為特殊困難老人提供實體援助服務(wù),在養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)中發(fā)揮作用。
    15.資料報送情況。我縣能按照市民政局和縣民生辦相關(guān)工作要求,能真實、及時、準確、完整地報送社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)情況。
    (三)項目產(chǎn)出方面
    16.高齡津貼發(fā)放覆蓋率。20xx年共發(fā)放高齡津貼731.733萬元、惠及18468名高齡老人,實現(xiàn)了80周歲以上老年人全覆蓋,達到100%覆蓋的目標要求。
    17.低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼覆蓋率。20xx年共發(fā)放低收入老年人養(yǎng)老服務(wù)補貼,639.82萬元,惠及5578人。
    18.城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建。我縣城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配建面積共5400平方米,平均每百戶配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施面積15平方米,配建率100%。
    19.三級養(yǎng)老服務(wù)中心(站)建設(shè)情況。截至20xx年7月份,我縣已建成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、18個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心(站)、46個村級養(yǎng)老服務(wù)中心(站),建成縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村三級養(yǎng)老服務(wù)中心,實現(xiàn)全覆蓋。
    20.養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位比。截至20xx年12月底,全縣養(yǎng)老機構(gòu)總床位數(shù)3347張,其中護理型床位1263張,占比37.73%。
    21.社會辦養(yǎng)老機構(gòu)補貼兌現(xiàn)情況。20xx年,符合規(guī)定的三家民營養(yǎng)老機構(gòu)日常運營補貼共計50.69萬元,已撥付完成。
    22.智慧養(yǎng)老試點建設(shè)情況。20xx年在龍河社區(qū)的淮畔明珠小區(qū)建成五河縣智慧醫(yī)療養(yǎng)老信息服務(wù)中心,已成功被評為省級第二批智慧養(yǎng)老示范項目(社區(qū)居家)。
    23.特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)星級評定情況。20xx年9月份,縣民政局委托第三方機構(gòu)對全縣14家特困供養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)開展評估工作,經(jīng)過最終復(fù)核,確認朱頂鎮(zhèn)敬老院、城關(guān)鎮(zhèn)敬老院和五河縣特困人員養(yǎng)護院評為三星級養(yǎng)老機構(gòu),已將結(jié)果公示并上報給市局。
    24.農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)情況。大力推進農(nóng)村幸福院建設(shè),打造出大新鎮(zhèn)溝北村幸福院互助點;同時通過政府購買服務(wù),委托向陽花社會服務(wù)工作社開展關(guān)愛農(nóng)村老人專項活動,全面建立農(nóng)村老年人聯(lián)系人登記、農(nóng)村老年人贍養(yǎng)協(xié)議簽訂、農(nóng)村特殊困難老年人探視走訪三項制度。
    25.其他效益。我縣通過實施社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)民生工程,明顯改善了貧困老年人生活狀況,生活質(zhì)量提到明顯提高;三級中心建成后均能正常運營,滿足了老年人的社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)需求;通過開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)活動及相關(guān)民政民生工程宣傳活動,有效弘揚了敬老、養(yǎng)老、助老優(yōu)良傳統(tǒng)。
    26.可持續(xù)影響。我縣社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)建設(shè)項目實施得到了社會和廣大老年人群的普遍認可和贊同,且積極參與和支持;社會養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理制度健全,工作程序規(guī)范,工作積極性高,工作零失誤,服務(wù)對象普遍反映良好;市、縣兩級均將相關(guān)配套資金納入年度財政預(yù)算;年度內(nèi)未出現(xiàn)過影響?zhàn)B老事業(yè)發(fā)展的不良事件。
    (五)績效評價結(jié)論
    五河縣20xx年社會養(yǎng)老服務(wù)體系和養(yǎng)老智慧化建設(shè)項目績效評價自評為優(yōu)秀。
    社會力量運營的養(yǎng)老機構(gòu)較少,養(yǎng)老機構(gòu)入住率較低。我們將進一步從政策、土地、資金、宣傳等方面推動公辦養(yǎng)老機構(gòu)改革,以較高水平的服務(wù)質(zhì)量吸引更多老人入住養(yǎng)老機構(gòu)。
    1、持續(xù)不斷地抓好“養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)”專項行動。將養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量建設(shè)作為常態(tài)化工作對待,狠抓落實,扎實開展各項工作。強化管護人員服務(wù)意識,切實增強對五保老人感情,樹立牢固的為老服務(wù)理念,開展談心活動,化解存在的矛盾,融洽管理人員和入住老人關(guān)系,建立和諧敬老院。
    2、強化精品意識,建設(shè)高標準敬老院。按照《安徽省特困人員供養(yǎng)機構(gòu)管理工作細則》和《安徽省特困人員供養(yǎng)機構(gòu)安全工作規(guī)范》(皖民辦字〔20xx〕189號)、《養(yǎng)老機構(gòu)管理辦法》等文件,規(guī)范運營管理,開展服務(wù)評估,改善居住環(huán)境,加強功能建設(shè),加強精品意識,全縣所有敬老院都要按照標準化、規(guī)范化要求,提升一個層次,以便更好得服務(wù)轄區(qū)內(nèi)老人。
    年度績效評估報告篇八
    為貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的意見》(中發(fā)〔20xx〕34號)文件精神,落實預(yù)算績效管理主體責(zé)任,提高財政資源配置效率和使用效益,深圳市寶安區(qū)財政局(以下簡稱“區(qū)財政局”)委托廣東中大管理咨詢集團股份有限公司于20xx年5月至8月組織績效評價小組,對寶安區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局(以下簡稱“區(qū)城管局”)環(huán)衛(wèi)一體化項目開展績效評價。具體情況報告如下:
    為落實全市對于環(huán)衛(wèi)工作的相關(guān)部署,進一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化管理水平,根據(jù)《關(guān)于推進政府和社會資本合作規(guī)范發(fā)展的實施意見》(財金〔20xx〕10號)等文件精神,寶安區(qū)以政府和社會資本合作(ppp)模式開展政府環(huán)衛(wèi)工作,創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理模式,率先在全市推進環(huán)衛(wèi)一體化工作。項目實施單位為區(qū)城管局,資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底,各街道實際支付35602.94萬元。
    評價小組根據(jù)指標體系,從決策、過程、產(chǎn)出與效益四個維度對項目進行了綜合評分,綜合評價結(jié)果80.79分,績效級別評價結(jié)論為“良”,具體情況見下表:
    (一)環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準提高,環(huán)衛(wèi)指數(shù)排名有所提升
    實施ppp模式以后,環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準和作業(yè)質(zhì)量有所提升。根據(jù)生態(tài)文明考核關(guān)于抑制道路揚塵的工作要求,在投入車輛和設(shè)備的基礎(chǔ)上,增加了沖洗、灑水作業(yè)車數(shù)量,實行“機械作業(yè)+人工作業(yè)+巡回檢查”24小時保潔模式。同時嚴格按道路等級、車道數(shù)量規(guī)范各道路作業(yè)任務(wù)量,增加市政道路沖洗、灑水作業(yè)頻次,環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細化,作業(yè)質(zhì)量更高。
    20xx年-20xx年上半年寶安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名逐年上升1名。從各街道來看,實施ppp后比之前的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有一定程度的提升。5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實施ppp前的49.49名提升至實施后的41.07名。隨著項目的持續(xù)運營,項目范圍內(nèi)的5個街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名41.07名,高于其他未納入環(huán)衛(wèi)一體化項目的街道。
    (二)引入優(yōu)質(zhì)社會資本,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制
    項目撬動社會資本參與公共服務(wù)供給,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機制。本項目采用ppp模式,將道路清掃、垃圾清運和綠化管養(yǎng)等環(huán)衛(wèi)工作整合為一個項目交予中標的社會資本,由政府代表方與社會資本合資成立的項目公司負責(zé)項目的投融資、建設(shè)、運營、維護、管理及移交,政府方負責(zé)對項目實施進行監(jiān)督管理。一期和二期項目中標社會資本方均為全國行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè),在環(huán)衛(wèi)作業(yè)的綜合實力、管理理念、專業(yè)技術(shù)等方面更具優(yōu)勢。
    項目招標由一個街道多個標段變?yōu)閮傻饺齻€街道為一個標段,改變過去傳統(tǒng)的管理方法、作業(yè)模式。原各街道范圍內(nèi)標段過多、規(guī)模較小,各小標段相互獨立,服務(wù)質(zhì)量參差不齊。20xx年實施環(huán)衛(wèi)一體化后,以ppp模式整合各街道的小散標段,由兩家項目公司對區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)進行統(tǒng)一管理,明確責(zé)任主體,避免多頭管理,防止作業(yè)界面推諉現(xiàn)象,降低政府監(jiān)督管理的難度,減少接近合同期的企業(yè)履約缺位和服務(wù)質(zhì)量明顯波動的風(fēng)險。
    (三)作業(yè)設(shè)備投入增加,環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械程度提高
    一是增加了環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛及設(shè)備的投入。一期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛827輛,各類設(shè)備17157件,購置智能終端1544臺,總投資28289.02萬元。二期項目購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛874輛、各類設(shè)備5788件,總投資35859.75萬元。小型化、智能化和機械化設(shè)備投入,提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機械化和精細化程度。與傳統(tǒng)燃油環(huán)衛(wèi)車相比,項目公司投入的純電動環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛更加符合綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的要求。
    二是增加了項目建設(shè)和運營內(nèi)容,一期項目在沙井和新橋街道范圍內(nèi)建成三個環(huán)衛(wèi)停車場,用于環(huán)衛(wèi)車輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類設(shè)施建設(shè)及前段收運的運營服務(wù)。將分類收集、分類清運納入環(huán)衛(wèi)一體化,開展分類投放點“撤并改”,打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門回收、商業(yè)街其他垃圾定時回收的收運模式。
    (四)建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)平臺,強化項目監(jiān)督考核機制
    建立統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng),強化環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程和質(zhì)量的監(jiān)督管理。智慧環(huán)衛(wèi)平臺集成了清掃保潔全覆蓋精細化管理子系統(tǒng)、垃圾分類收集處置全過程監(jiān)管子系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)質(zhì)量監(jiān)管考評子系統(tǒng)等9大模塊。項目通過引入智慧環(huán)衛(wèi)平臺,將gps與人員、車輛一一匹配,實時監(jiān)控環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛軌跡及作業(yè)狀態(tài)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的定位及作業(yè)狀況,發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作,平臺及時發(fā)出預(yù)警通知。
    完善績效考核制度體系,強化環(huán)衛(wèi)一體化項目的監(jiān)督管理。區(qū)城管局制定了一系列制度文件,包括《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目監(jiān)管考核辦法(試行)》、《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目全生命周期績效評估實施方案》等,詳細地規(guī)定了績效考核流程和考核內(nèi)容。各街道辦每月對項目公司服務(wù)質(zhì)量進行考核,服務(wù)費支付與績效考核結(jié)果掛鉤,激勵項目公司提高服務(wù)供給質(zhì)量和效率。
    (一)作業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定性不足,效益有待進一步提升
    一是環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有待提高。在全市74個街道中,5個街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實施ppp模式前的49.49名提升至實施后的41.07名,尚處于中等水平,有待進一步提高。另外,除沙井和福海街道外,新安街道近兩年環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)月平均排名有下降趨勢。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。
    二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量有一定波動。從20xx年各街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及全市排名來看,除福永街道自6月份開始逐漸上升,其余4個街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)均存在不同程度的波動,并且各街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)全市排名也波動明顯。
    三是部分街道和服務(wù)內(nèi)容考核扣分較多。現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量每月均有相應(yīng)的考核扣分情況,其中新橋和新安街道扣分較多。各項作業(yè)服務(wù)均有不同程度的扣分情況,其中道路清掃保潔扣分最多。扣分點主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石,有亂張貼、亂涂寫和亂刻畫,垃圾滿溢等。
    (二)項目的建設(shè)進度滯后,配置計劃未執(zhí)行到位
    一是硬件設(shè)施配置進度及建設(shè)未達到計劃要求。根據(jù)《ppp項目合同》約定,自進場之日起1年為項目建設(shè)及設(shè)備配置期,社會資本應(yīng)于規(guī)定時間內(nèi)完成項目停車場建設(shè)、智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設(shè)以及完成項目所需車輛、設(shè)備和人員的配置工作,并完成驗收。但實際建設(shè)過程中,項目車輛設(shè)備驗收、環(huán)衛(wèi)停車場和智慧環(huán)衛(wèi)平臺建設(shè)等工作滯后于ppp合同約定。
    二是項目投資未完全按照配置計劃進行。根據(jù)《關(guān)于請求審定新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目初始投資配置計劃的函》,二期項目公司于20xx年8月制定了3個街道的初始投資配置計劃,然而經(jīng)區(qū)城管局和街道辦組織驗收,項目公司階段性的實際投資金額并未完全按照提交的計劃進行。而且二期項目公司未提交詳細的優(yōu)化作業(yè)方案,包括項目人員與車輛設(shè)備配備計劃,各項業(yè)務(wù)人員與設(shè)備配備說明、作業(yè)標準等內(nèi)容。
    三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置不足。根據(jù)《沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和車輛設(shè)備優(yōu)化配置方案(截至20xx年11月30日業(yè)務(wù))》,截至20xx年9月30日和11月30日已接管業(yè)務(wù),計劃配置作業(yè)人員20xx人和20xx人,但是10月和11月實際投入作業(yè)人員1978人、1980人,12月投入作業(yè)人員20xx人,均未滿足配置計劃要求,二期項目各月份實際投入的作業(yè)人數(shù)也未滿足配置計劃。
    (三)個別事項與合同不符,履約行為規(guī)范性不足
    一是未按照要求配置作業(yè)人員。根據(jù)《ppp項目合同》,運營期內(nèi)項目公司應(yīng)確保環(huán)衛(wèi)人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求,為全體員工繳納社會保險。經(jīng)了解,項目公司有45%左右的員工未繳納社保,反映項目公司配置的作業(yè)人員超過年齡要求,且未按照規(guī)定為應(yīng)繳納社保的全體員工繳納社保。
    二是二期項目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員基礎(chǔ)工資未達到合同要求。根據(jù)《ppp項目合同》約定,運營期內(nèi),社會資本直接聘用的或作為用工單位管理的環(huán)衛(wèi)工人基本工資不應(yīng)低于當年度本市最低工資標準的130%。雖然環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員整體工資水平較實施ppp模式前有所提升,但二期項目公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的基礎(chǔ)工資未達到上述合同要求。
    三是項目公司作業(yè)管理規(guī)范性有待提高。評價小組實地調(diào)研發(fā)現(xiàn),垃圾轉(zhuǎn)運站管理不夠規(guī)范。垃圾轉(zhuǎn)運站的作業(yè)臺賬的日期提前填寫,垃圾轉(zhuǎn)運登記表交接雙方簽名處未見負責(zé)人簽名,內(nèi)控管理存在不足,容易引發(fā)垃圾流通環(huán)節(jié)的風(fēng)險。
    (四)年中預(yù)算調(diào)整比較大,未能及時支付服務(wù)費
    一期和二期ppp項目從20xx年3月和6月開始試運營,而各街道辦申請20xx年項目預(yù)算是基于原合同的中標總價,實施ppp模式后街道支出比原來預(yù)算(原合同)有所增加,年中申請追加預(yù)算指標,預(yù)算調(diào)整較大。另外,通常情況下,每個月的服務(wù)費應(yīng)在下月進行支付,但是實際各街道均有部分月份的服務(wù)費未能在下月及時支付。
    (五)績效指標設(shè)置不全面,不利于項目績效考核
    寶安區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項目績效目標表中針對項目年度目標設(shè)置了一般性數(shù)字化案件處理、新能源車利用率、深圳市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測評居民滿意度指數(shù)等績效指標。但指標設(shè)置與項目的.產(chǎn)出和效益關(guān)聯(lián)不夠明確,未就項目全部建設(shè)和運營內(nèi)容及履約情況設(shè)置績效指標,不利于客觀全面地對項目績效實現(xiàn)情況進行考核,進而掌握項目的預(yù)期效果。
    (一)強化按績效付費的作用,提升項目整體效益水平
    加強項目合同履約考核,強化按效付費作用。區(qū)城管局和各街道辦需強化運營期考核,嚴格執(zhí)行監(jiān)管考核辦法,對項目公司的資金、設(shè)備、作業(yè)人員投入等履約情況進行有效的考核。同時強化現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量的考核,按照現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量考核扣分標準,落實考核工作。服務(wù)費支付與項目合同執(zhí)行、現(xiàn)場作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)等考核結(jié)果掛鉤,根據(jù)考評得分扣減相應(yīng)的服務(wù)費,促進項目公司提升履約質(zhì)量。
    建議區(qū)城管局聯(lián)合各街道后續(xù)重點關(guān)注項目的成本效益,確定環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名目標,敦促項目公司穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量,降低服務(wù)質(zhì)量的波動;各參與主體要深入分析環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)扣分點及原因,關(guān)注實施ppp模式后排名提升不明顯的街道以及因項目公司履約不到位而導(dǎo)致的扣分等;強化監(jiān)督管理工作的實效性,就各項監(jiān)督考核工作反映出來的問題,區(qū)城管局應(yīng)敦促項目公司落實整改,并跟蹤整改效果。
    項目公司要規(guī)范作業(yè)流程,穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量。依托環(huán)衛(wèi)作業(yè)機械化、車輛管理智能化、保障維修專業(yè)化等,合理規(guī)劃“人機結(jié)合”的機械化作業(yè)模式,制定詳細的優(yōu)化作業(yè)方案。落實環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理各項規(guī)定,對特殊時段和城中村等難點地段的環(huán)境衛(wèi)生重點保潔,強化道路保潔等作業(yè)質(zhì)量。同時要高度重視環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及日??己私Y(jié)果,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題立即進行整改,落實整改措施。
    (二)加強項目事前事中規(guī)劃,嚴格執(zhí)行優(yōu)化作業(yè)方案
    建議區(qū)城管局后續(xù)項目立項時,對涉及工程等項目建設(shè)內(nèi)容進行合理規(guī)劃。在制定方案時應(yīng)與住建和國土等部門溝通,對項目的建設(shè)需求、建設(shè)地點以及環(huán)境影響有一定事前的規(guī)劃和評估,減少項目建設(shè)的滯后或項目建設(shè)內(nèi)容的調(diào)整。項目公司應(yīng)綜合考慮各方面因素,編寫項目建設(shè)計劃書,明確項目施工、完工、竣工驗收等時間節(jié)點。項目設(shè)備配置、施工后,區(qū)城管局應(yīng)及時對項目工程、設(shè)備采購等工作進行驗收,對設(shè)備的更新維護重置情況進行定期或不定期檢測。
    就項目投資而言,項目公司需及時制定相關(guān)作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃。并在實際情況發(fā)生變化時,及時更新優(yōu)化相關(guān)的作業(yè)配置。根據(jù)作業(yè)方案,合理確定車輛、設(shè)備、人員配置計劃。再根據(jù)配置計劃,及時更新投資計劃。作業(yè)方案、配置計劃和投資計劃經(jīng)街道辦和區(qū)城管局審定后要嚴格實施。
    就環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置而言,項目公司需嚴格按照審定的配置方案等投入環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。在配備的作業(yè)人員數(shù)量不足以保質(zhì)保量的完成作業(yè)任務(wù)時,應(yīng)按實際需求無條件增加作業(yè)人員配置,合理安排人工清掃的作業(yè)人員,進而保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。
    (三)嚴格履行合同相關(guān)規(guī)定,規(guī)范服務(wù)供給的全過程
    項目公司需強化內(nèi)部控制,嚴格履行合同各項約定。公司管理層和一線管理人員(保潔主管、班長、車隊長)應(yīng)提高內(nèi)部控制意識,嚴格按照合同條款約定提供各項運營服務(wù),規(guī)范項目管理,包括按照合同規(guī)定的年齡要求配備作業(yè)人員,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、為全體符合條件的員工繳納社保,按標準發(fā)放基本工資,保障員工權(quán)益、加強臺賬等環(huán)衛(wèi)作業(yè)記錄的完整性和準確性等,進一步規(guī)范履約行為,提高履約質(zhì)量。
    (四)提高預(yù)算編制的精準性,按時支付相應(yīng)的服務(wù)費
    建議改變以往在清掃保潔經(jīng)費、垃圾清運經(jīng)費和道路綠化管養(yǎng)經(jīng)費三個項目列支環(huán)衛(wèi)一體化項目服務(wù)費,調(diào)整為設(shè)置統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)一體化ppp項目經(jīng)費,以便清晰掌握環(huán)衛(wèi)一體化項目年度預(yù)算和支出情況。在預(yù)算編制的過程中,綜合考慮現(xiàn)有ppp項目合同的付費規(guī)定,年度內(nèi)即將接管的業(yè)務(wù)、預(yù)算執(zhí)行情況等多方面因素進行預(yù)算編制,提高預(yù)算編制的精準性。在此基礎(chǔ)上,按照在下月支付上月服務(wù)費的通常做法,及時支付項目公司的服務(wù)費。
    (五)合理設(shè)置績效評價指標,提高績效自評工作質(zhì)量
    在績效評價時,科學(xué)設(shè)置環(huán)衛(wèi)一體化項目績效指標,全面反映預(yù)期投入、產(chǎn)出和效果,提高項目績效指標的質(zhì)量,并將績效目標作為判斷項目績效的重要依據(jù)。區(qū)城管局作為實施機構(gòu)應(yīng)在績效目標申報和績效自評時從項目建設(shè)和運營內(nèi)容完成情況、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù),以及項目公司的人員、設(shè)備和資金投入、項目公司管理等方面設(shè)置績效指標和相應(yīng)的目標值,以便全面反映項目績效。
    年度績效評估報告篇九
    根據(jù)區(qū)政府重點工作安排和金安區(qū)民生工程要求,我中心對中市街道和三里橋街道組織實施的20xx年老舊小區(qū)改造項目開展了自查自評績效評價,自評得分96分,分別從“投入、過程、產(chǎn)出、效果”四個方面進行?,F(xiàn)將績效評價自評報告結(jié)果匯報如下:
    20xx年,我區(qū)原實施的安徽國防科技職業(yè)技術(shù)學(xué)院家屬區(qū)和皖西大市場住宅區(qū),因規(guī)劃調(diào)整和業(yè)主認可度不高等原因,后經(jīng)市同意進行了改造項目調(diào)整。后更改實施的老舊小區(qū)改造項目為三里橋落星廟社區(qū)一建綜合樓項目和中市街道迎賓社區(qū)錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)連片改造2個項目。
    一建綜合樓建筑面積0、7萬平方米,2棟,涉及49戶,計劃總投資260萬元,實際中標金額2590306、2元,已于10月底完工。錦繡花園小區(qū)、九墩塘新村小區(qū)建筑面積7、3萬平方米,16棟,涉及674戶,計劃總投資1950萬元,實際中標金額18016642、97元,10月1日進場施工,現(xiàn)已完成施工合同量的100%。
    (一)關(guān)注以及改善民生的需要。20xx年完工的3個老舊小區(qū)項目,整體環(huán)境得到顯著提升、治安防控更有保障、消防設(shè)施齊全更安全,小區(qū)秩序井然提升,居民生活全方位得到了提升。以錦繡花園為例,改造前,小區(qū)路面坑坑洼洼,路燈缺失,停車位緊張,影響出行;私搭亂建侵占消防通道,造成安全隱患;排水管線老化,堵塞嚴重,給業(yè)主生活帶來不便。經(jīng)過對小區(qū)進行綜合整治,通過鋪裝瀝青路面、對建筑外墻噴涂真石漆、重做屋頂防水、加裝路燈、增設(shè)機動車停車位和非機動車充電樁、設(shè)立智慧安防系統(tǒng)、進行綠化廣場景觀設(shè)計等方式,使小區(qū)面貌煥然一新,大力提升了居住品質(zhì)。
    (二)結(jié)合拆違拆臨,全面治理老舊“頑疾”。老舊小區(qū)因建成年代久遠,因歷史遺留等客觀因素致使一些無手續(xù)“車庫”、業(yè)主私自搭建儲藏室等問題較為突出,使得老舊小區(qū)“破上加爛”,如拆除則業(yè)主當事人以各種理由阻撓,嚴重影響小區(qū)整體居住環(huán)境。我中心按照文件要求在實施老舊小區(qū)改造前對業(yè)主擅自圈占公共用地、毀綠種菜、侵占消防通道、擅自搭建建筑物和構(gòu)筑物等行為進行集中整治。其中錦繡花園小區(qū)及九墩塘小區(qū)在違法搭建專項拆除行動中,錦繡花園小區(qū)拆除違建93處,拆除面積2269、8平方米,拆除老虎窗422扇,雨棚1533個,花架567個,晾衣架400個,鐵門1個。九墩塘新村小區(qū)目前拆除違建25處,共計1580平方米,拆除老虎窗53扇,雨棚347個,花架295個,晾衣架107個,廢棄空調(diào)架7個。有效制止了擅自搭建及侵占公共用地行為。
    (三)結(jié)合物業(yè)管理,共同維護改造成果。老舊小區(qū)改造后及時把小區(qū)是否納入物業(yè)管理列入征詢意見的問題之一,由小區(qū)大多數(shù)居民集體自主選擇,通過自主選擇確定物業(yè)管理公司及業(yè)主自治等方式,強化對已改造小區(qū)的后期管理工作,盡可能實現(xiàn)物業(yè)管理從無到有、從簡易到專業(yè),建立長效管理機制,共同維護改造成果。
    評價結(jié)論:本項目績效目標基本明確,預(yù)算執(zhí)行合理,項目產(chǎn)出質(zhì)量、時效符合規(guī)定。但是項目決策方面存在部分測算費用高于合同價格的情況;過程方面存在抗疫特別國債資金以外的資金到位率不高,相關(guān)文件中對改造內(nèi)容范圍不夠明確具體,工程未及時結(jié)算,設(shè)計合同尚未簽訂補充協(xié)議的情況;項目產(chǎn)出方面存在未進行檔案驗收的情況;項目效益方面存在安全隱患風(fēng)險,生態(tài)效益還需要進一步提升,社區(qū)長效管理機制尚待健全。
    (一)項目產(chǎn)出情況。
    本項目工作計劃實施率為100%,房屋修繕總體完成率為90、61%,室外工程總體完成率為92、39%,其他設(shè)施修繕總體完成率為92、2%;本項目質(zhì)量等級達到規(guī)定的質(zhì)量等級標準,實施過程中未發(fā)生過質(zhì)量事故,驗收文件完整、合規(guī)、歸檔及時,但未進行檔案驗收;本項目未超出概算,各標段均及時完工,但共有11個標段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。
    (二)項目實現(xiàn)的效益。
    1、社會效益—居民居住環(huán)境改善情況。
    本項目改造后收到了3個小區(qū)的錦旗,改造期間未發(fā)生過媒體負面報道、通報等情況。但是,發(fā)現(xiàn)13個小區(qū)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
    2、生態(tài)效益—生態(tài)環(huán)境改善情況。
    本項目新設(shè)置垃圾桶1036個,滿足天津市垃圾分類的規(guī)定;但綠地率約為12、44%,綠地率偏低。
    3、可持續(xù)影響—促進社區(qū)長效管理體系的形成。
    本項目實施完成后計劃由所在街道接收,截至20xx年9月30日,區(qū)住建委未提供相關(guān)合同,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
    4、服務(wù)對象滿意度。
    經(jīng)調(diào)查,本項目主管部門總體滿意度為97、78%,居民總體滿意度為95、68%。
    (一)預(yù)算測算費用過高,客觀性有待提高。
    評價組對比分析了合同、概算書中各標段工程費用,合同總金額為26279、37萬元,概算為59279、76萬元,概算測算的費用普遍高于合同價格。
    以一期工程中地質(zhì)家園為例,部分概算測算費用高于合同價,二期工程中新保樓小區(qū)也存在同樣的問題。工程量和單價的測算概算數(shù)據(jù)和合同數(shù)據(jù)差別懸殊。
    (二)抗疫特別國債資金以外的資金到位率偏低。
    本項目批復(fù)概算為63500、12萬元。20xx年抗疫特別國債16005萬元,均已到位;抗疫特別國債資金以外的資金應(yīng)到位47495、12萬元,實際到位13159萬元,資金到位率偏低,為27、71%。
    (三)《寶坻區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作方案》改造范圍不細化,制度不健全。
    本項目實際施工范圍包含戶內(nèi)窗戶更換,而工作方案中未明確既有建筑節(jié)能改造的具體范圍,居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi)有待商榷。
    (四)項目實施過程中部分制度執(zhí)行不規(guī)范。
    1、本項目設(shè)計合同的委托單位為天津市寶坻區(qū)房地產(chǎn)管理局,后期項目委托單位為區(qū)住建委,但委托單位發(fā)生變更后未簽訂補充協(xié)議。
    2、項目實施單位未按照《天津市檔案管理條例》第十八條“各單位的建設(shè)工程、科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)改造和重要設(shè)備更新等項目進行驗收、鑒定前,應(yīng)當由該項目主管部門的檔案機構(gòu)對其檔案管理進行指導(dǎo),并對檔案進行驗收”的規(guī)定,進行檔案驗收。
    3、本項目共14個標段,竣工驗收時間分別為20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)第二十八條“竣工價款結(jié)算一般應(yīng)當在項目竣工驗收后2個月內(nèi)完成,大型項目一般不得超過3個月”的規(guī)定,應(yīng)在20xx年3月31日進行結(jié)算。但截至20xx年9月30日,本項目尚未開展結(jié)算工作。
    4、本項目采光窗更換材質(zhì)為斷橋鋁合金,與《天津市中心城區(qū)老舊小區(qū)及遠年住房改造工作導(dǎo)則》中規(guī)定的窗戶材質(zhì)(塑鋼窗)不一致。
    (五)前期調(diào)研工作不充分,導(dǎo)致總體變更發(fā)生率大于5%。
    本項目共14個標段,其中有11個標段發(fā)生變更,總體變更發(fā)生率為7、81%。發(fā)生變更原因包括:業(yè)主不同意改造、業(yè)主要求增加改造內(nèi)容、設(shè)計漏項、根據(jù)現(xiàn)場情況增加改造內(nèi)容、工程量清單上的工程量不足等。
    (六)可視化對講門利用率不高,易造成安全隱患。
    評價組通過對13個小區(qū)的實地踏勘,發(fā)現(xiàn)均存在對講門未通電啟用、對講門長時間處于開放狀態(tài)等問題,易產(chǎn)生公共安全隱患。
    (七)城市生態(tài)環(huán)境改善效果有待提高。
    經(jīng)過評價分析,本項目13個小區(qū)整體綠地率約為12、44%。參考其他省市經(jīng)驗,如北京市老舊小區(qū)改造綠地率原則上不低于20%,《石家莊市城市園林綠化管理條例》中規(guī)定舊城改造區(qū)不得低于30%,該項目與北京、石家莊等的老舊小區(qū)綠地率相比差距較大。本項目在改造前對小區(qū)整體布局和規(guī)劃設(shè)計的重視程度不夠,尤其是沒有增加綠化面積的考慮,老舊小區(qū)配套公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境失衡。
    (八)未按照規(guī)定進行長效管理。
    本項目13個小區(qū)仍處于保修期內(nèi),改造的小區(qū)中,公共設(shè)施及綠化、苗木等由施工單位進行保修。實施完成后計劃由所在街道接收,在小區(qū)管理區(qū)域內(nèi)實施門崗執(zhí)勤、巡視、清掃保潔、機動車停放秩序管理四方面內(nèi)容。但是,區(qū)住建委未提供與上述內(nèi)容相關(guān)的合同,并且未明確公共設(shè)施(路燈、監(jiān)控、崗?fù)?、道閘等)、綠化、苗木的管理、養(yǎng)護責(zé)任者,不符合《天津市人民政府辦公廳關(guān)于進一步加強本市舊樓區(qū)提升改造后長效管理的意見》(津政辦規(guī)〔20xx〕15號)要求,老舊小區(qū)改造的長效管理機制尚待健全。
    (九)績效管理意識需進一步深化。
    區(qū)住建委自評材料實際提交時間為20xx年11月25日,自評材料提交時間不及時,績效管理意識需進一步深化。
    (一)加強預(yù)算績效管理,提高預(yù)算編制的精準性。
    針對本項目設(shè)計概算超出合同價格較高的問題,建議區(qū)住建委加強前期需求論證和可行性分析,明確現(xiàn)實需求,為科學(xué)編制預(yù)算和減少預(yù)算調(diào)整做好基礎(chǔ)工作,例如,應(yīng)充分考慮市場價格因素,保證預(yù)算編制的精準性,確保每一筆資金使用的科學(xué)、合理。加強預(yù)算績效管理,保證預(yù)算額度與績效目標的匹配性,并符合行業(yè)造價水平。
    (二)建議統(tǒng)籌好財政資金,重視配套資金到位情況。
    建議有關(guān)部門進一步提高落實配套資金足額到位的自覺性,嚴格落實財政資金,強化資金保障,促進項目建設(shè)資金使用效益的充分發(fā)揮。
    (三)具體業(yè)務(wù)與改造范圍要匹配,提高資金使用規(guī)范性。
    建議有關(guān)部門盡快完善老舊小區(qū)改造范圍,尤其是明確居民戶內(nèi)窗戶更換是否在老舊小區(qū)改造范圍內(nèi),避免出現(xiàn)資金使用不規(guī)范的情況。
    (四)加強制度執(zhí)行規(guī)范性,推動項目提質(zhì)增效。
    根據(jù)《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》(中華人民共和國財政部令第81號)的有關(guān)要求,本項目結(jié)算已超過規(guī)定期限,建議區(qū)住建委盡快開展項目結(jié)算工作。
    (五)相關(guān)部門充分做好前期調(diào)研工作,減少工程變更。
    建議區(qū)住建委先行做好各老舊小區(qū)原始資料的查找整理工作,如有基礎(chǔ)資料不完善、與項目實際不符合的,應(yīng)委托相關(guān)設(shè)計單位及時進行補測補繪。市政、電力、通訊、供水、燃氣等部門單位和有關(guān)街道應(yīng)協(xié)助提供各老舊小區(qū)地下管網(wǎng)分布圖,并對地上各類管線進行集中調(diào)查清理。
    街道社區(qū)應(yīng)有序開展老舊小區(qū)改造宣傳動員工作,充分尊重居民意愿。要堅持問需于民、問計于民、共商共建,必要時可推行“一棟一策”,變“要我改”為“我要改”。
    同時,建議建立老舊小區(qū)改造項目庫制度,列入改造計劃項目應(yīng)有序進行實地勘查和科學(xué)論證,在論證的基礎(chǔ)上,選取細化改造方案優(yōu)、群眾改造意愿強烈、“共同締造”基礎(chǔ)好的項目,按“成熟一個,實施一個”的原則啟動改造。
    (六)加強項目使用效果考核,提高財政資金使用效率。
    雖然可視化門禁系統(tǒng)彌補了舊式樓宇對講的缺點,可以通過人臉識別的功能進行樓棟門開啟,但是老舊小區(qū)內(nèi)居民老年住戶居多,廣大老年人更熟悉傳統(tǒng)服務(wù)方式,不習(xí)慣使用可視化門禁的功能,導(dǎo)致樓門長期開啟,門禁系統(tǒng)形同虛設(shè),無法達到預(yù)期效果,一定程度上造成了財政資金的浪費。建議項目完成后,主管部門或財政部門加強對項目成效和使用效果的考核,對于利用率低、后期未落實養(yǎng)管責(zé)任的內(nèi)容不再列入改造范圍,或降低改造比例,提高財政資金使用效率。
    (七)統(tǒng)籌好增設(shè)公共設(shè)施與小區(qū)綠化環(huán)境的矛盾,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
    老舊小區(qū)綠化是城市綠化環(huán)境重要組成部分,要統(tǒng)籌規(guī)劃公共設(shè)施建設(shè)與小區(qū)綠化環(huán)境改善,在增設(shè)停車場地的同時,同步開展綠色社區(qū)建設(shè),加大“拆違還綠、見縫插綠、立體營綠、多元增綠”等改造力度。例如,小區(qū)室外停車場可采用嵌草磚進行布置;觀賞性綠地可采用草本或灌木進行搭配布置;在有條件的建筑物外墻實施垂直綠化,滿足居民對環(huán)境綠化的需求。
    (八)推動建立健全長效管理機制,引進物業(yè)全覆蓋。
    老舊小區(qū)的改造不僅僅是對小區(qū)相關(guān)設(shè)施進行改造,更重要的是對小區(qū)改造后的維護和管理。如果沒有長期維護和運營管理機制,改造后的效果難以長期保持,就會出現(xiàn)“改造—破壞—再改造”的現(xiàn)象,造成人力和資金的浪費。建議首先,做好小區(qū)居民思想工作,加強宣傳引導(dǎo),提高老舊小區(qū)居民購買服務(wù)意識,了解小區(qū)居民對物業(yè)管理的看法和需求。其次,根據(jù)小區(qū)居民意愿、支付能力和需求等實際情況引入物業(yè)公司提供專業(yè)服務(wù),著力解決老舊小區(qū)公共設(shè)施、綠化養(yǎng)管等方面的難點問題,改善居民居住環(huán)境和生活品質(zhì),提高居民獲得感、幸福感和安全感。最后,成立小區(qū)業(yè)主委員會,政府提供平臺讓居民充分協(xié)商,推行以居民共同參與為核心的共建共治共享長效管理機制,監(jiān)督物業(yè)公司的管理行為,使改造后的老舊小區(qū)能夠長效有序管理。
    (九)強化績效管理意識,提升績效管理水平。
    建議區(qū)住建委強化績效意識,以全面實施預(yù)算績效管理為關(guān)鍵點和突破口,在推進自評工作開展時,結(jié)合評價工作實際情況,推動項目實施過程中規(guī)范化、嚴格化,確保績效評價結(jié)果公正客觀,真實反映績效,如實反映問題,提高自我評價質(zhì)量。健全完善評價機制,深入推進評價工作,提升整體績效管理水平。
    (一)因本項目的結(jié)算工作尚未完成,經(jīng)與區(qū)住建委溝通確認,將《施工進度及撥付錢數(shù)情況說明》的已完工程量作為本次產(chǎn)出數(shù)量指標評價的依據(jù),不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
    (二)本項目尚未結(jié)算、決算,無法確定項目總投資,經(jīng)溝通確認,暫以“合同額+變更工程價款+工程建設(shè)其他費合同額”作為實際投資進行分析,不作為結(jié)算及其他審計工作的參考。
    年度績效評估報告篇十
    今年元至10月份,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在市局的指導(dǎo)下,我局領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)和帶領(lǐng)全體干部職工緊緊圍繞“解放思想,理清思路,嚴謹作風(fēng),推動發(fā)展”為主題活動,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,以“三加強,三確保”為中心工作目標,克服機構(gòu)改革期間的困難,扎實開展食品藥品安全監(jiān)管工作,全力推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),已基本完成全年的各項工作任務(wù),并取得了較好成效,其中為民辦實事農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)項目已超額完成市政府下達的考核指標。全縣未發(fā)生任何食品藥品安全事件?,F(xiàn)將工作情況簡要匯報如下。
    年初,我局根據(jù)市綜合績效評估指標,結(jié)合縣域?qū)嶋H情況,確定了安仁縣食品藥品安全監(jiān)管的工作目標,印發(fā)了《安仁縣食品藥品監(jiān)督管理局20xx年工作要點》,制定了相應(yīng)的各項工作方案,如《市場監(jiān)管執(zhí)法工作方案》、《藥品醫(yī)療器械稽查工作方案》、《安仁縣20xx年食品安全整頓工作安排》、《安仁縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實施方案》等20多個工作方案,為各項工作的開展提供了有力保障。
    為切實推進各項工作的開展,我局采取了一系列措施,確保各項工作按時按質(zhì)按量完成。一是將各項工作明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和股室,具體細化到崗到人;二是實行每月一調(diào)度,每季一點評,保證工作任務(wù)進度和質(zhì)量。三是日常監(jiān)管實行分片包干,責(zé)任到組的形式,量化指標,檢查到位,獎懲分明。四是建立了詳細的工作臺帳,如日常監(jiān)管、稽查辦案、“兩網(wǎng)”建設(shè)等電子臺帳,隨時掌握工作進度和質(zhì)量。
    一是加強向市直主管部門的匯報,取得市局的支持和指導(dǎo)。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次到市局匯報工作開展情況,征求市局的意見,同時,邀請市局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室到我縣指導(dǎo)工作四次,為各項工作的開展進一步明確了方向和思路,存在的困難得到了市局充分理解和幫助,所取得的成績得到了充分肯定。二是加強向縣委、縣政府的匯報,爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。三是加強與各部門的協(xié)調(diào),為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,得到了兄弟單位的全力配合和支持。
    目前,我局對落實市綜合績效考評指標任務(wù),完全是按照年初制定的目標和進度保質(zhì)保量完成,在全市排名中名列前茅。
    年度績效評估報告篇十一
    根據(jù)《??谑忻捞m區(qū)財政局關(guān)于開展20xx年預(yù)算績效自評工作的通知》(美財督〔20xx〕3號)要求,我局扎實認真地開展了財政支出績效評價工作,重點評價20xx年學(xué)前教育助學(xué)券專項資金的項目,現(xiàn)自評如下:
    一、
    (一)項目目標
    對全區(qū)具備海口市常住戶籍,符合計生政策并在合規(guī)幼兒園就讀的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,緩解“入園難,入園貴”問題讓學(xué)齡前兒童人人入得起“園”,讓百姓享受到教育實惠。
    (二)決策過程
    依照《國務(wù)院關(guān)于當前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)[20xx]41號)、《財政部教育部關(guān)于加大財政投入支持學(xué)前教育發(fā)展的通知》(財教[20xx]405號),及??谑腥嗣裾k公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實施細則的通知》海府辦〔20xx〕349號文精神,切加大對學(xué)前教育的投入。
    (三)資金分配
    根據(jù)發(fā)放實施辦法,助學(xué)券發(fā)放對象為具有??谑谐W艨冢嫌媱澤?,在具備兌現(xiàn)助學(xué)券資格的幼兒園就讀的幼兒(培訓(xùn)機構(gòu)等除外)。助學(xué)券兌券資格則需是取得《中華人民共和國民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》的幼兒園及中小學(xué)依辦學(xué)許可內(nèi)設(shè)的幼兒部(班);具有編制的公辦幼兒園等,且當年度年檢合格。此外,農(nóng)村小學(xué)附設(shè)的學(xué)前班,也具備兌券資格。
    對符合條件的適齡幼兒發(fā)放學(xué)前教育助學(xué)券,每人每年400元。助學(xué)券經(jīng)費由市、區(qū)兩級財政按55:45比例共同承擔(dān),以區(qū)為主發(fā)放實施。20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券專項資金市財政安排208.692萬元,本級預(yù)算安排170.748萬元。
    (一)資金到位
    20xx年我區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券項目資金共計379.44萬元,到位率100%,及時撥付到各幼兒園。
    (二)資金管理
    20xx年我區(qū)共有168家9486名適齡幼兒符合條件享受助學(xué)券,共發(fā)放資金379.44萬。資金已全部發(fā)放到位。為加強項目資金的使用管理,我局所有項目資金的使用都嚴格按照海口市人民政府辦公《關(guān)于印發(fā)我市學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作方案及實施細則的通知》精神和我局的《財務(wù)管理制度》落實。在實施項目過程中,嚴把助學(xué)券發(fā)放對象審批關(guān),杜絕虛報、多報現(xiàn)象發(fā)生,不存在無截留、擠占、挪用項目資金情況。
    (三)組織實施
    為了確保項目高效有序?qū)嵤揖謱iT成立了以局長為組長,主管業(yè)務(wù)的副局長為副組長,辦公室、基教股、計財股、教育督導(dǎo)室等股室負責(zé)人為成員的學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對該項目實施的領(lǐng)導(dǎo),安排專人負責(zé)項目的具體工作,定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作進展情況。制定《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券發(fā)放細則》、《美蘭區(qū)學(xué)前教育助學(xué)券資金使用規(guī)定》等制度,規(guī)范項目的實施。
    我局的項目績效目標基本完成,總體評價為優(yōu)。具體如下:
    1、經(jīng)濟效益:項目的`實施,使每一位幼兒家長得到實惠,一定程度上減輕家庭經(jīng)濟壓力。
    3、可持續(xù)性:雖然“助學(xué)券”會增加市區(qū)兩級的財政支出,但是學(xué)前教育是義務(wù)教育的基礎(chǔ),抓好學(xué)前教育可以從起點上使孩子健康地成長,打好基礎(chǔ)。
    (一)經(jīng)驗
    完善相關(guān)制度、強化項目實施過程的管理和監(jiān)督,才能使項目真正惠及百姓。
    (二)存在問題
    由于項目涉及的幼兒園及適齡幼兒較多,申報助學(xué)券條件的審核費時費力,人員不足。
    年度績效評估報告篇十二
    我市自推行部門預(yù)算改革、零基預(yù)算改革以來,預(yù)算管理水平不斷提高,但仍存在預(yù)算申報不實、標準化程度較低、資金使用效益不高等問題。全面實施預(yù)算評審和事前評估,是進一步加強和改進預(yù)算管理、應(yīng)對財政緊平衡態(tài)勢,強化重大事項財力保障、提高財政資金使用效益的重要手段。
    當前和今后一個時期,建立完善預(yù)算評審和事前評估機制的總體思路:一是全面推行預(yù)算評審和事前評估,將預(yù)算評審和事前評估實質(zhì)性嵌入部門預(yù)算編制流程,使其成為預(yù)算編制的必要環(huán)節(jié),提高預(yù)算編制的真實性、合理性和準確性。二是對接全過程預(yù)算績效管理,預(yù)算評審結(jié)果直接服務(wù)于預(yù)算績效管理,同時績效目標編制、績效運行監(jiān)控和績效評價結(jié)果應(yīng)用又指導(dǎo)預(yù)算評審,共同為提高財政資金使用效益服務(wù)。三是逐步建立項目支出標準體系和預(yù)算績效管理指標體系,以預(yù)算評審和事前評估為切入點,根據(jù)支出政策、項目要素及成本、財力水平等,逐步構(gòu)建不同行業(yè)、分類分檔的預(yù)算項目支出標準體系和預(yù)算績效管理指標體系。通過上述工作的開展,促進形成預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)管、績效評價相互銜接相互制約的工作機制。
    (一)理順預(yù)算評審和事前評估職責(zé)
    市財政局負責(zé)預(yù)算評審和事前評估組織管理工作,制定預(yù)算評審和事前評估管理制度,提出加強預(yù)算評審和事前評估工作的政策措施,組織實施重點項目評審評估,并根據(jù)重點項目評審評估結(jié)果安排預(yù)算。各部門負責(zé)制定本部門項目支出預(yù)算評審和事前評估管理制度,組織實施本部門項目支出預(yù)算自評和事前評估,配合市財政局做好重點項目評審評估,對項目基礎(chǔ)信息、相關(guān)資料和評審評估結(jié)果的真實性、完整性、合理性、準確性負責(zé)。
    (二)明確預(yù)算評審和事前評估范圍
    預(yù)算評審和事前評估的范圍為預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中擬納入年度預(yù)算安排的項目,包括部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算。其中,按照《天津市市級財政支出事前績效評估管理暫行辦法》(津財績效〔20xx〕19號)有關(guān)規(guī)定需開展事前績效評估的項目,出具部門事前績效評估報告(以下簡稱評估報告),無需另行開展預(yù)算評審。已有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目不納入評審范圍。對于市級政府投資項目、市級政務(wù)信息化項目,要以相關(guān)審批部門的批復(fù)文件為基礎(chǔ)材料,編制自評報告。對于500萬元以上項目,以及500萬元以下具有可比性、代表性的項目,市財政局將結(jié)合實際情況選擇部分項目進行重點評審和財政事前績效評估。
    (三)規(guī)范預(yù)算評審和事前評估流程
    各部門擬納入下一年度預(yù)算安排的項目,除有明確定額標準、已簽訂合同明確付款金額(包括債券付息)項目外,均需于10月中旬前出具預(yù)算評審自評報告或事前評估報告,無報告的一律不納入預(yù)算。市財政局業(yè)務(wù)處負責(zé)部門預(yù)算評審自評報告和事前評估報告的審核,且部門在預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中將審核后的報告留檔。預(yù)算評審和事前評估形式包括部門內(nèi)部集體評議、專家論證評議、聘請第三方評議,或者部門間交叉評議。對市財政局重點評審評估項目,由市財政局業(yè)務(wù)處提出重點評審評估建議,預(yù)算處、預(yù)算績效處審核匯總后統(tǒng)一委托財政投資業(yè)務(wù)中心進行重點評審評估。財政投資業(yè)務(wù)中心提出具體評審評估意見,作為審核安排預(yù)算的重要依據(jù)。
    (四)統(tǒng)一預(yù)算評審和事前評估內(nèi)容
    預(yù)算評審報告包括項目實施必要性、項目方案可行性、項目籌資合規(guī)性和資金規(guī)模合理性四部分(見附件1)。其中,項目實施必要性至少包括項目概述、項目立項依據(jù)、項目績效目標和項目績效指標等;項目方案可行性至少包括項目實施具體計劃、項目執(zhí)行必備條件評估和執(zhí)行風(fēng)險評估等;項目籌資合規(guī)性至少包括是否新增隱性債務(wù)、是否以政府購買服務(wù)名義違規(guī)融資、專項債券資金平衡方案、是否存在其他違規(guī)融資問題等;資金規(guī)模合理性要按照“現(xiàn)金流”管理理念,依據(jù)項目進度科學(xué)預(yù)測分年度、分月支出計劃,將資金規(guī)模拆分為實物工作量和單價,并與市場價格進行比對。其中,科研項目經(jīng)費無需拆分,只需預(yù)測分年度、分月支出計劃即可。
    事前評估主要從立項必要性、投入經(jīng)濟性、績效目標合理性、實施方案可行性、籌資合規(guī)性五方面開展評估(見附件2)。其中,立項必要性主要評估項目立項依據(jù)是否充分,與現(xiàn)有政策是否重疊交叉等;投入經(jīng)濟性主要評估項目測算是否準確合理,投入產(chǎn)出是否匹配,投入成本是否合理等;績效目標合理性主要評估項目績效目標指標設(shè)定是否明確等;實施方案可行性主要評估項目實施方案是否合理,基礎(chǔ)保障條件是否具備,項目組織機構(gòu)人員是否健全等;籌資合規(guī)性主要評估項目資金來源渠道是否符合規(guī)定,事權(quán)與支出責(zé)任是否匹配等。各部門完成事前評估后要形成評估結(jié)果,包括發(fā)現(xiàn)問題和改進情況以及評估結(jié)論。
    (五)實施項目位次排序
    部門要按照以下原則對所有擬納入預(yù)算項目進行統(tǒng)一排序(見附件5),并報送市財政局對口業(yè)務(wù)處:一是保障其他運轉(zhuǎn)類項目,主要是大型公用設(shè)施、大型專用設(shè)備、專業(yè)信息系統(tǒng)等運行維護支出。二是保障基本民生項目,嚴格對照《關(guān)于印發(fā)20xx年縣級基本財力保障測算范圍和標準的通知》(財預(yù)便〔20xx〕98號)或以后年度出臺的基本民生目錄進行保障。三是保障政府債券還息項目。四是重點保障特定目標類項目中已由黨中央、國務(wù)院以及市委、市政府明確議定的項目。五是對其他特定目標類項目,按照輕重緩急原則排序,兩個不同項目不得處于同一排位。同時,要標明項目是否開展預(yù)算評審或事前評估,確保實現(xiàn)應(yīng)評盡評。
    (六)強化預(yù)算評審和事前評估結(jié)果應(yīng)用
    所有納入預(yù)算評審范圍的項目,各部門要根據(jù)評審意見確定項目支出預(yù)算是否安排,申報預(yù)算額度原則上不能高于評審建議數(shù)。開展事前評估的項目,評估結(jié)論為“建議予以安排”的,可以申報項目支出預(yù)算,申報預(yù)算額度原則上不能高于評估建議數(shù)。對前期資料嚴重不足,不具備評審評估條件的項目,原則上不得通過預(yù)算評審和事前評估,不得安排預(yù)算。建立基于預(yù)算評審和事前評估的約束機制,對申報不實、重點評審評估核減率較高的部門,按一定比例扣減該部門公用經(jīng)費預(yù)算。
    年度績效評估報告篇十三
    (一)項目概況。
    國務(wù)院決定于20xx年開展第七次全國人口普查,為做好我縣人口普查工作,根據(jù)《全國人口普查條例》、《國務(wù)院關(guān)于開展第七次全國人口普查的通知》(國發(fā)〔20xx〕24號)、《安徽省人民政府關(guān)于認真做好第七次全國人口普查工作的通知》(皖政〔20xx〕83號)和《黃山市人民政府關(guān)于認真做好第七次全國人口普查的通知》(黃政〔20xx〕6號)要求,我縣高度重視此項工作,認真組織實施全縣人口普查工作。從20xx年3月起全面啟動普查工作;先后完成了普查小區(qū)劃分、兩員選聘、普查小區(qū)地圖繪制、部門信息收集、普查物資準備、清查摸底、入戶登記、短表錄入、長表錄入、數(shù)據(jù)比對復(fù)查、行職業(yè)編碼等工作。20xx年共投入資金200萬元,截止12月底共使用資金104.65萬元。
    (二)項目績效目標。
    1、總體目標:全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為完善人口發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,促進人口長期均衡發(fā)展,科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,向第二個百年奮斗目標進軍,提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。
    2、年度目標:按照統(tǒng)一的方法、統(tǒng)一的項目、統(tǒng)一的調(diào)查表和統(tǒng)一的標準時點,對全縣人口普遍地、逐戶逐人地進行的一次性調(diào)查登記。全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。
    (一)績效評價目的、對象和范圍。
    對第七次全國人口普查經(jīng)費項目全部支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進行客觀、公正的測量、分析和評判。并將結(jié)果作為編制預(yù)算、完善政策和改進管理的重要依據(jù)。
    (二)績效評價原則、評價指標體系(附表說明)、評價方法、評價標準等。
    遵循科學(xué)規(guī)范原則、公正公開原則、相關(guān)性原則、重要性原則、可比性原則、系統(tǒng)性原則和經(jīng)濟性原則,采用成本效益分析法、比較法、因素分析法、最低成本法和公眾評判法等基本評價方法對項目實施的真實、客觀、公正獨立的評價,采取計劃標準、行業(yè)標準和歷史標準等開展評價工作。
    (三)績效評價工作過程。
    成立了財政預(yù)算績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌開展績效自評工作。嚴格按照《歙縣財政局關(guān)于印發(fā)歙縣項目支出績效單位自評操作規(guī)程和歙縣項目支出績效財政評價和部門評價操作規(guī)程的通知》(財預(yù)(20xx)67號)規(guī)定程序,組織實施對第七次全國人口普查經(jīng)費重點項目的績效評價工作。采取現(xiàn)場和非現(xiàn)場考評相結(jié)合的方式,對第七次全國人口普查經(jīng)費項目支出的經(jīng)濟性、效率性、效益性和公平性進行了分析評價,形成初步評價結(jié)論。
    經(jīng)綜合評價,歙縣統(tǒng)計局第七次全國人口普查經(jīng)費支出績效評價得分98分,績效評級結(jié)果為“優(yōu)”
    (一)項目決策情況。
    項目決策包括項目立項、績效目標和資金投入三項。
    1、項目立項:項目立項依據(jù)充分,符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃以及部門職責(zé)。項目立項程序規(guī)范,項目申請、設(shè)立過程符合要求。
    2、績效目標:績效目標設(shè)定合理、依據(jù)充分,符合客觀實際,績效指標設(shè)定明確,績效指標清晰、細化、可衡量。
    3、資金投入:預(yù)算編制科學(xué)、有明確標準,資金額度與年度目標相適應(yīng)。資金分配科學(xué)、合理。
    (二)項目過程情況。
    項目過程包括資金管理和組織實施兩項。
    1、資金管理:實際到位資金與預(yù)算資金一致,資金到位率100%。資金撥付嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行,截止12月底共撥付資金104.65萬元,執(zhí)行率52.32%。
    2、組織實施:組織實施包括管理制度健全性和制度執(zhí)行有效性兩項。建立了健全的財務(wù)和業(yè)務(wù)管理制度,如《第七次全國人口普查方案》等,在項目實施中嚴格按照相關(guān)的管理規(guī)定執(zhí)行。
    (三)項目產(chǎn)出情況。
    項目產(chǎn)出情況包括產(chǎn)出數(shù)量、產(chǎn)出質(zhì)量、產(chǎn)出時效和產(chǎn)出成本四項。
    1、產(chǎn)出數(shù)量。
    2、產(chǎn)出質(zhì)量。
    項目質(zhì)量達標率:通過集中培訓(xùn)、分片培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)務(wù)骨干到現(xiàn)場入戶指導(dǎo)、各普查區(qū)交叉學(xué)習(xí),以強帶弱等多種方式對“兩員”進行培訓(xùn),確保了普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。通過數(shù)據(jù)比對復(fù)查等工作,使普查數(shù)據(jù)達標率達到100%。
    3、產(chǎn)出時效。
    項目完成及時性:根據(jù)工作計劃及時完成相關(guān)普查數(shù)據(jù)上報、審核等工作。
    4、產(chǎn)出成本。
    項目成本節(jié)約率:20xx年共投入資金200萬元,。截止12月底共使用資金104.65萬元。
    (四)項目效益情況。
    全面查清我縣人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)、分布、城鄉(xiāng)住房等方面情況,為科學(xué)制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃提供科學(xué)準確的統(tǒng)計信息支持。
    1、強化認識,重視績效工作。財政支出績效評價是單位提高行政效能和財務(wù)水平的重要舉措,必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),總結(jié)工作經(jīng)驗,嚴格落實績效管理責(zé)任,才能保質(zhì)保量完成績效評價工作任務(wù)。
    2、強化質(zhì)量,規(guī)范績效評價工作。只有通過建立科學(xué)、可量化的指標體系,認真收集整理評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,才能按要求完成績效評價報告,真實反映資金使用效果。
    預(yù)算執(zhí)行率有待進一步提高的問題,主要是由于經(jīng)費需等到項目階段性結(jié)束后才能夠支付。
    根據(jù)第七次全國人口普查實施方案,加快推進階段性任務(wù),提高預(yù)算執(zhí)行進度。
    年度績效評估報告篇十四
    為了認真貫徹執(zhí)行《民辦教育促進法》及其實施條例,根據(jù)《市教育局關(guān)于做好20xx年度民辦中小學(xué)幼兒園年檢工作的通知》精神,本學(xué)年度,我校十分重視民辦幼兒園工作,堅持“積極鼓勵,大力支持,正確引導(dǎo),依法管理”的原則,以規(guī)范辦園行為為目標,以建章立制、安全管理為重點,促進我鎮(zhèn)幼兒教育健康發(fā)展,取得了較好的成效?,F(xiàn)將自查情況匯報如下:
    我鎮(zhèn)現(xiàn)有幼兒園8所,在園幼兒395人,有教職員工44人,其中,教師32人,共有專用校車4部,校車手續(xù)齊全,符合接送幼兒要求。
    規(guī)范辦園行為,理順管理關(guān)系。幼兒園都具有合法的辦園資格,《辦園章程》內(nèi)容完備,依法辦園。能自覺接受中心學(xué)校和教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。我們把8所幼兒園按照屬地管理的原則,劃歸各中心小學(xué)進行管理,中心小學(xué)指定一名副校長分管村小和幼兒園工作。并與派出所、衛(wèi)生院協(xié)商,校車由派出所進行管理,疾病防疫和食品衛(wèi)生由衛(wèi)生院防疫站進行管理。
    落實責(zé)任,強化管理。為了使幼兒園的管理經(jīng)?;?、規(guī)范化,我們把幼兒園的管理納入普通教育管理范圍,同分管領(lǐng)導(dǎo)和幼兒園園長簽訂各項管理責(zé)任狀,進一步明確他們各自的目標和職責(zé),使他們管理有目標,工作有頭緒。我們還專門制訂了《幼兒園管理檢查細則》,每學(xué)期對幼兒園進行一次綜合檢查,檢查結(jié)果,不僅作為衡量幼兒園工作的依據(jù),同時作為評價分管領(lǐng)導(dǎo)工作的依據(jù)。
    加大投入,改善辦園條件。加強園舍建設(shè),做到堅固、實用、夠用,堅決不使用危房,清除園內(nèi)危險建筑物;按照要求不斷添置、更新設(shè)備設(shè)施,保障教學(xué)活動的需要;添置足夠的幼兒生活用品,做到一生一杯、一生一巾,擺放科學(xué),消毒嚴格;校園實行封閉管理,出入人員要嚴格把關(guān),進行出入登記;添置必要的安全設(shè)備,如消毒柜、滅火器等。
    做好衛(wèi)生防疫,注重食品安全。建立幼兒食品原材料采購登記制度,采購必須索證,必須建立臺帳;建立幼兒疾病晨檢制度,建立疾病幼兒登記冊,對重病幼兒要及時送診,并與家長及時取得聯(lián)系;保證幼兒飲用水和食品的絕對衛(wèi)生與安全,飲用水必須由衛(wèi)生部門檢驗;幼教工作人員必須每年進行一次體格檢查,不得聘用有傳染性疾病的幼教工作人員。
    加強校車管理,做好接送登記。建立接送學(xué)生車輛的管理制度,接送學(xué)生的車輛必須檢驗合格,定期維修與檢測,并到交警部門備案;學(xué)校沒有使用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學(xué)生;校車司機都身體健康、有3年以上相應(yīng)車的駕齡、無交通責(zé)任事故記錄。中心學(xué)校統(tǒng)一印制了《幼兒接送簽字表》,規(guī)范了幼兒接送手續(xù)。
    加強檔案建設(shè),落實安全責(zé)任。幼兒園都建立了安全工作檔案,記錄日常安全工作、安全責(zé)任落實、安全檢查、安全隱患消除等情況,作為實施安全工作目標考核、責(zé)任追究和事故處理的重要依據(jù)。
    注重師資建設(shè),組織園長培訓(xùn)。中心學(xué)校十分重視幼兒園的教師隊伍建設(shè),嚴把教師聘任關(guān),從今年起,不符合學(xué)歷條件的不能聘,不符合師德要求的不能聘。本學(xué)期,我們還組織了一次園長培訓(xùn),請衛(wèi)生防疫站進行食品衛(wèi)生培訓(xùn),收效很大。愛心幼兒園還迎接了全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)校食品衛(wèi)生工作現(xiàn)場會。
    1、幼兒園布局還不太合理,辦園規(guī)模太小,不能充分發(fā)揮規(guī)模效益。
    2、保育員未受過專業(yè)培訓(xùn)。
    3、財務(wù)管理還要進一步規(guī)范。
    年度績效評估報告篇十五
    根據(jù)《南江縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)精神,我局對財政資金整體支出績效進行了認真自評,總體自我評價是:財政資金預(yù)算配置合理合規(guī),預(yù)算執(zhí)行嚴格有序,預(yù)算管理規(guī)范可控,資金效益符合預(yù)期。具體自評情況如下。
    (一)機構(gòu)組成。南江縣鄉(xiāng)村振興局是縣人民政府的職能工作部門。局機關(guān)內(nèi)設(shè)有辦公室(群眾工作股、財務(wù)室)、項目管理股、社會扶貧股、監(jiān)督管理股、互助資金管理股等5個職能股室。下屬事業(yè)單位2個,分別是扶貧和移民培訓(xùn)中心和互助資金管理中心。
    (二)機構(gòu)職能。貫徹執(zhí)行國家、省、市扶貧開發(fā)和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂有關(guān)具體政策措施并組織實施。擬訂全縣扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣新村扶貧、連片扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會扶貧和特殊類型區(qū)域扶貧工作實施,組織扶貧開發(fā)對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進與實施。承擔(dān)扶貧和移民資金管理責(zé)任。擬訂全縣扶貧開發(fā)、移民資金使用管理和項目管理辦法,負責(zé)有關(guān)項目、資金、基金、物資的分配、管理、監(jiān)測、統(tǒng)計工作。負責(zé)扶貧開發(fā)和移民政策研究及信息工作,組織貧困、移民群眾生產(chǎn)技能和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、扶貧和移民工作人員培訓(xùn)。制訂移民工作年度計劃,管理和監(jiān)督生態(tài)移民、大型水利工程移民遷建安置實施工作,組織移民安置驗收、后期扶持和監(jiān)督評估。負責(zé)扶貧開發(fā)和移民信訪接待、處理、管理工作,協(xié)調(diào)有關(guān)社會穩(wěn)定工作,負責(zé)扶貧開發(fā)和移民工作的檢查、驗收和考核。承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。承擔(dān)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣革命老區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。(因國、省、市鄉(xiāng)村振興局在機構(gòu)調(diào)整后均未出臺新的《三定方案》,故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發(fā)局三定方案》中規(guī)定的相關(guān)職能,其中移民安置相關(guān)工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局)。
    (三)人員概況。在職公務(wù)員12名,工勤2名,在編在崗事業(yè)人員8名。
    (一)部門財政資金收入情況。全年部門財政資金收入共4439.84萬元。其中:一般公共預(yù)算4362.22萬元,政府性基金預(yù)算77.62萬元。主要分為以下幾個方面:
    1、人員經(jīng)費388.97萬元。年初預(yù)算315.18萬元;2020年目標績效獎勵資金73.2萬元;公務(wù)員嘉獎0、3萬元;20xx年度調(diào)整預(yù)算0.29萬元。
    2、項目經(jīng)費142.7萬元。年初預(yù)算56.9萬元,其中脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作經(jīng)費40萬,移民后扶工作經(jīng)費5萬元,老促會工作經(jīng)費8.1萬元,貧困村駐村工作經(jīng)費3.8萬元。追加預(yù)算85.8萬元,其中脫貧攻堅經(jīng)費81萬元(含以前年度調(diào)整金額),先進個人表彰經(jīng)費4.8萬元。
    3、項目資金3907.67萬元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1525.05萬元;小額信貸貼息項目資金1100萬元;雨露計劃職業(yè)教育補助資金1200萬元;銜接資金項目管理費5萬元。
    4、市級資金0.5萬元。5a景區(qū)創(chuàng)建獎勵資金0.5萬元。
    (二)部門財政資金支出情況。截至20xx年12月31日,部門財政資金支出總額為2759.17萬元,主要由基本支出、公用及項目經(jīng)費支出和項目資金支出三部分構(gòu)成。
    1、基本支出388.97萬元。其中,基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上,我局嚴格執(zhí)行部門正常運行經(jīng)費保障機制的相關(guān)規(guī)定,編足、編實基本支出年度預(yù)算,人員經(jīng)費按編制內(nèi)實有人數(shù)規(guī)定的政策標準進行編制,足額編制人員經(jīng)費預(yù)算,不留缺口。
    2、公用及項目經(jīng)費支出143.2萬元。辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務(wù)支出等商品和服務(wù)支出143.2萬元。在公用及項目經(jīng)費支出上,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)”的原則,根據(jù)公用經(jīng)費定額標準及單位實際開支水平足額編制。在年度預(yù)算執(zhí)行中,全年無超范圍、超標準發(fā)放津補貼、獎金的現(xiàn)象,未以任何名義違規(guī)發(fā)放個人補助,全年支出基本保障了局機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。
    2、項目資金支出2227萬元。其中,玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發(fā)直補及相關(guān)項目支出77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1269.43萬元,主要用于教育扶貧、基層衛(wèi)生服務(wù)提升等項目支出;小額信貸貼息項目資金311.4萬元,主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項目支出;雨露計劃職業(yè)教育補助資金563.55萬元,主要用于中高職業(yè)教育學(xué)生補助支出;政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金5萬元。在項目支出上,我局堅持??顚S玫脑瓌t,嚴格財務(wù)管理,確保專項項目及項目管理各個環(huán)節(jié)的暢通、有序、高效,合理預(yù)算、決算制度。有計劃地使用資金,確保項目資金能達到預(yù)期效果。嚴格使用程序,每一筆支出由領(lǐng)導(dǎo)進行審批,確保資金在使用程序上嚴謹,確保每一筆資金的支付公開透明,充分接受監(jiān)督。
    (三)部門財政資金結(jié)余情況。部門財政資金結(jié)余總額為1680.67萬元。其中,中國工商銀行捐贈資金255.62萬元,小額信貸貼息項目資金788.6萬元,雨露計劃職業(yè)教育補助資金636.45萬元。
    (一)制度建設(shè)情況。我局堅持重大決策重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務(wù)管理制度。我局制定完善了《內(nèi)部管理制定》《財務(wù)管理制度》《政府采購內(nèi)控管理制度》《內(nèi)部控制手冊》等系列制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對全體人員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的落實到位。
    (二)績效目標管理情況。我局在預(yù)決算編制、績效目標填報時嚴格按照相關(guān)制度規(guī)定要求進行填報,項目預(yù)算提前做好了細化工作,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)按財政要求填報相關(guān)表冊。預(yù)算編制嚴格按照縣政府文件、縣財政預(yù)算編制要求高標準、嚴要求,根據(jù)我局發(fā)展需要按時編報,績效目標據(jù)實填報。
    1、預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。認真學(xué)習(xí)掌握預(yù)算編制的相關(guān)政策,及時與相關(guān)部門核對信息,準確、科學(xué)、合理編制部門預(yù)算。
    2、績效目標填報的完整性和可行性。嚴格按照上級部門要求,核查績效目標的可行性,保證其填報的完整性。
    3、績效目標過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性。在項目開展的過程中,對照績效目標,保證其規(guī)范性和長效性。
    4、績效評價的客觀性和公正性。嚴謹對待績效評價,使其能夠客觀公正地起到引導(dǎo)和督促的作用。
    (三)綜合管理情況。
    1、政府性債務(wù)管理。我局無政府性債務(wù)。
    2、政府采購實施計劃。嚴格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標準》等相關(guān)管理規(guī)定,編制政府采購計劃,嚴格按照相關(guān)規(guī)定實施采購。20xx年度年初預(yù)算4.74萬元,調(diào)整預(yù)算0.76萬元,預(yù)算執(zhí)行5.5萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
    3、三公經(jīng)費預(yù)算使用情況。20xx年“三公”經(jīng)費支出3.2萬元,其中:公務(wù)接待費用3.2萬元,比2020年的“三公”經(jīng)費支出總數(shù)3、3萬元減少0.1萬元,同比下降3.03%,主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經(jīng)費使用方面,我局嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,進一步規(guī)范了三公經(jīng)費使用管理,有效減少了三公經(jīng)費支出。
    4、資產(chǎn)管理情況。在資產(chǎn)采購及管理方面,我局嚴格按照縣機關(guān)事務(wù)管理局和縣財政資產(chǎn)管理配置標準、新增資產(chǎn)配置流程、處置審批制度等相關(guān)文件要求,做好固定資產(chǎn)采買、報廢、調(diào)整等相關(guān)管理工作。部門資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),建資產(chǎn)管理卡片,及時更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做到賬實相符、賬卡相符,單位無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
    5、政府信息公開情況。20xx年,我局嚴格按照縣委、縣政府和縣財政局關(guān)于全面推進政府信息公開工作的統(tǒng)一安排部署,突出重點,細化公開內(nèi)容,嚴格按照上級部門的要求,及時準確地進行了預(yù)決算等相關(guān)信息的公開工作。
    6、依法接受審計、財政監(jiān)督情況。嚴格遵守財經(jīng)法規(guī),嚴格財經(jīng)紀律,積極配合財政部門、審計部門等檢查部門,依法接受財政、審計、巡察監(jiān)督。
    (四)綜合績效情況。我局成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長廖安寧同志任組長,副局長趙峰同志為副組長,汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會計收集相關(guān)資料,檢查財務(wù)會計記錄。
    (1)資金績效整體情況。20xx年,我局整體支出情況較好。我局嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(試行)及《中國工商銀行定點扶貧捐贈資金管理使用辦法》(試行)相關(guān)規(guī)定,各專項資金專款專用,無擠占挪用。
    (2)項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴格按照規(guī)定,在實施項目過程中據(jù)實按時結(jié)算,項目資金使用情況遵守預(yù)算范圍內(nèi)支出,不超支、多支、重支。按照預(yù)算批復(fù)金額有計劃地制定中長期支出規(guī)劃,將項目資金嚴格把控在預(yù)算范圍內(nèi),使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。
    (3)績效目標完成情況。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底,完成直發(fā)直補資金發(fā)放,培訓(xùn)移民勞動力及移民后扶項目建設(shè)。項目均按質(zhì)、按量實施,驗收項目合格率100%,資金到位率100%。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責(zé)有關(guān)事項的通知》等文件,于9月將原承擔(dān)的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓(xùn)等職責(zé)調(diào)整為縣水利局承擔(dān),連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。中國工商銀行定點扶貧捐贈資金。通過中國工商銀行定點扶貧項目實施,全面提升了脫貧攻堅質(zhì)量,社會效益、經(jīng)濟效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學(xué)條件,救助了一大批優(yōu)秀貧困學(xué)生,全面提升了教師隊伍素質(zhì),幫助部分學(xué)校配備遠程教育設(shè)施讓鄉(xiāng)村學(xué)生通過線上教育獲得更加優(yōu)質(zhì)的教育資源;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置了大批醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,使全縣老百姓享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),資助建設(shè)120急救指揮系統(tǒng),購置了一批救護設(shè)備,使救助水平有了明顯提高;解決了在脫貧攻堅中部分山區(qū)群眾飲水困難,建設(shè)蓄水池,對部分中小企業(yè)建立了發(fā)展基金,補助部分物流費用,降低扶貧產(chǎn)品物流成本,使扶貧產(chǎn)品更加具有市場競爭力;建立精準防貧保險,委托保險公司對“貧困邊緣戶”和“非高標準脫貧戶”因病、因?qū)W、因災(zāi)造成收入降低人口納入保險范圍;資助基層黨建工作所需的設(shè)備購置及陣地建設(shè)。
    2、部門職能完成情況。
    (1)健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。一是把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,制定《南江縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施細則(試行)》,健全“常態(tài)監(jiān)測、疊加幫扶、精準補短、痕跡管理”四大工作機制。二是今年以來累計開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查2次、常態(tài)摸排6次,新增“三類戶”274戶885人,其中:脫貧不穩(wěn)定戶177戶574人,邊緣易致貧戶43戶118人,突發(fā)嚴重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準補短。
    (2)扎實開展扶貧項目資產(chǎn)管理。一是在成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用現(xiàn)場教學(xué)活動后,認真總結(jié)扶貧項目資產(chǎn)管理經(jīng)驗,制定《南江縣扶貧項目資產(chǎn)管理辦法(試行)》,對全縣形成的扶貧項目資產(chǎn),開展全面清理、確權(quán)、登記、移交、系統(tǒng)錄入等各項管理工作。累計清理2013年—2020年全縣安排用于涉農(nóng)資金705201.64萬元,其中:財政專項扶貧資金117880.52萬元,其他涉農(nóng)資金587321.12萬元。二是實施脫貧攻堅項目18565個,形成扶貧項目資產(chǎn)17863個567797.94萬元,全面完成全縣扶貧項目資產(chǎn)清理及系統(tǒng)錄入工作?!端拇辖詈谩拔遄衷E”管好“大資產(chǎn)”》先進經(jīng)驗做法,在國家鄉(xiāng)村振興局第70期簡報刊載并印發(fā)全國學(xué)習(xí)。20xx年9月上旬,縣鄉(xiāng)村振興局受國家鄉(xiāng)村振興局邀請前往江西省石城縣,開展扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理培訓(xùn)輔導(dǎo)。
    (3)壓茬推進浙川東西部協(xié)作項目。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和浙川兩省結(jié)對安排,在新一輪東西部協(xié)作中,東陽與南江結(jié)對協(xié)作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府南江縣人民政府深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》,科學(xué)制定了《南江縣20xx年東西部協(xié)作項目資金計劃表》,協(xié)作項目涉及產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作、改善民生和其他等6類18個項目。
    (4)從嚴中省銜接資金監(jiān)督管理。今年我縣到賬各類銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元,其中中央銜接資金10459.54萬元,省級銜接資金10394萬元。整合安排中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元,分別用于易地搬遷貸款貼息補助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目。
    (5)高效開展精準扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅歷史,印發(fā)《南江縣精準扶貧檔案歸檔整理實施方案》,組織召開全縣動員培訓(xùn)大會2次,抽調(diào)10名同志組建5個工作專班分片、分部門開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完成全縣51882冊精準扶貧檔案規(guī)范整理工作,順利通過市級驗收,現(xiàn)已全部移交到檔案館。
    (6)持續(xù)推進“雨露計劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險。一是全年發(fā)放雨露計劃助學(xué)資金563.55萬元,惠及3757名貧困家庭學(xué)生。二是積極配合縣財政開展20xx年度小額信貸貼息工作,全縣20xx年累計兌現(xiàn)貼息資金311.4萬元,惠及脫貧戶3000余戶,同時做好全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作,全縣累計發(fā)放小額信貸12734筆5.53億元,貸款余額1.54億元,逾期貸款嚴格控制在0.8%以內(nèi)。三是利用中國工商銀行無償捐贈資金200萬元,實施防返貧保險項目,用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項目《細則方案》,與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務(wù)協(xié)議》,現(xiàn)已進入實施理賠階段。
    (7)務(wù)實開展搬遷脫貧村掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。嚴格按照“農(nóng)戶申請、民主評議、鄉(xiāng)級初審、部門比對、審定公告”等程序,實行3檔差異化補助,新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補助5萬元/戶.4人戶補助7萬元/戶.5人及以上戶補助9萬元/戶進行補助,另按1萬元/戶補助公共服務(wù)配套建設(shè)資金;城鎮(zhèn)購房戶按照3人及以下戶補助6萬元/戶.4人戶補助8萬元/戶.5人及以上戶補助10萬元/戶進行補助,全面推進掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。精準鎖定搬遷對象118戶,全面啟動建設(shè)。其中,自建住房安置農(nóng)戶81戶269人、購房安置農(nóng)戶37戶124人。
    (8)順利完成機構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責(zé)有關(guān)事項的通知》等文件,將原承擔(dān)的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓(xùn)等職責(zé)調(diào)整為縣水利局承擔(dān),連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。明確專人對移民相關(guān)的財務(wù)、資產(chǎn)、項目、檔案等工作進行清理,形成移交清單和臺賬,20xx年9月,正式將原鄉(xiāng)村振興局承擔(dān)的水利水電工程移民職責(zé)劃入到縣水利局。
    (一)評價結(jié)論。
    根據(jù)《20xx年縣級部門整體支出績效評價指標體系》評分,得分90分,績效評價結(jié)果優(yōu)秀。
    (二)存在問題。
    1、預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定了單位年度預(yù)算目標,細化了預(yù)算指標,但預(yù)算編制的精準性不高。
    2、政府采購預(yù)算執(zhí)行欠佳。年初預(yù)算數(shù)高于預(yù)算執(zhí)行數(shù),預(yù)算執(zhí)行不到位。
    3、經(jīng)費嚴重緊缺。在經(jīng)費保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關(guān)懷與大力支持,但隨著工作的深入開展,各項支出的增加,經(jīng)費短缺的矛盾越來越突出。
    (三)改進建議。
    1、加強學(xué)習(xí),提高思想認識。組織單位財務(wù)人員認真學(xué)習(xí)文件精神及相關(guān)法規(guī)、制度,提高單位領(lǐng)導(dǎo)對全面預(yù)算管理及績效評價工作的重視程度,增強意識。
    2、提高預(yù)算編制的可操作性,強化預(yù)算執(zhí)行約束力,盡量減少預(yù)算調(diào)整。
    年度績效評估報告篇十六
    為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會的“臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為88.84分,評價等級為“良”。有關(guān)情況如下。
    (一)項目概況
    1.項目背景
    完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求,新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃氣、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施?!冻鞘械缆饭芾項l例》(國務(wù)院令第198號)《天津市城市道路管理條例》均規(guī)定,城市供水、排水、燃氣等依附于城市道路的各種管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計劃,應(yīng)當與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計劃相協(xié)調(diào),堅持先地下、后地上的施工原則,與城市道路同步建設(shè)。
    項目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項目西側(cè),是該項目的配套主要道路?!皫т搹S地塊”是位于天津市南開區(qū)的住宅小區(qū),于20xx年8月開始建設(shè),20xx年10月竣工,建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),滿足居民出行和給水、燃氣、排水等生活服務(wù)配套需求,天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(以下簡稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”)20xx年申請設(shè)立了臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目。
    2.主要內(nèi)容
    項目主要內(nèi)容是實施臨潼路道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、給水工程、中水工程、燃氣工程、路燈工程、交通設(shè)施工程、綠化工程8項工程。
    3.項目組織管理
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項目主管單位,所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心(以下簡稱“安居工程發(fā)展中心”)是項目實施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負責(zé)審核安居工程發(fā)展中心上報的項目實施方案及年度預(yù)算,向安居工程發(fā)展中心撥付項目資金,監(jiān)督資金使用方向,監(jiān)督管理項目實施質(zhì)量、進度等。安居工程發(fā)展中心具體負責(zé)項目招投標、監(jiān)督管理、驗收、結(jié)算等工作。
    4.資金投入和使用情況
    項目批復(fù)資金1777.15萬元,由安居工程發(fā)展中心按照工程實際完成情況,分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請資金,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財政局提出資金申請,并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年,項目實際到位資金為1439萬元,資金到位率為100%,到位及時率為100%。截至20xx年9月30日,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,實際支付1210.53萬元(按合同支付1210萬元,印花稅0.43萬元,電費0.1萬元),預(yù)算執(zhí)行率為84.12%。
    (二)項目工作目標
    通過實施臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程等8項工程,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。
    (一)績效評價方法
    結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對臨潼路進行了現(xiàn)場評價。
    (二)績效評價結(jié)果
    經(jīng)過綜合評價,臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程項目得分88.84分,評價等級為“良”。其中,決策15分,過程17.98分,產(chǎn)出35.06分,效益21.8分,項目自評報告及自評表填寫不夠規(guī)范扣1分。
    評價結(jié)論:本項目立項依據(jù)充分,績效目標較明確,財政資金足額及時到位,項目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達到預(yù)期目標,成本節(jié)約情況較好,實現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性,緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會效益,但項目在決策、過程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問題。決策方面,立項程序不夠規(guī)范,預(yù)算測算數(shù)據(jù)不符合客觀需求;過程方面,資金支出不夠規(guī)范,制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,項目實施進度滯后。
    (一)項目產(chǎn)出情況
    1.產(chǎn)出數(shù)量
    (1)新建道路長度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。
    (2)新建排水工程(包括墻子河西路污水管道)。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
    (3)新建給水工程。根據(jù)《天津市自來水集團有限公司給水管道工程總體驗收報告》,安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計》新建了1條dn300給水管道。
    (4)新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》,安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計》新建了1條dn300中水管道。
    (5)新建燃氣工程。根據(jù)《燃氣管道帶氣置換任務(wù)單》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心新建了1條dn300燃氣中壓管道。
    (6)新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
    (7)新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗收書》《市政工程竣工驗收》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹的工作,共種植74棵。
    (8)新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類設(shè)施”驗收告知書》和現(xiàn)場調(diào)研,安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計》完成了臨潼路標志標線工作、安裝電子警察工程、安裝信號燈交通設(shè)施工作。
    2.產(chǎn)出質(zhì)量
    竣工驗收合格率。截至20xx年9月30日,道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程、給水工程、燃氣工程、交通設(shè)施工程7項完成竣工驗收,驗收結(jié)果均為合格。
    3.產(chǎn)出成本
    成本節(jié)約率。20xx年中批復(fù)項目預(yù)算1777.15萬元,項目共簽訂23個合同,合同總額為1493.74萬元,成本節(jié)約率為15.95%。
    4.產(chǎn)出時效
    (1)工程完工及時率。根據(jù)項目單位提供的合同和對應(yīng)工程驗收報告等資料,發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項按照合同規(guī)定總工期按時完工,其余7項實際完工時間均長于合同規(guī)定總工期,具體情況見表2。
    (2)竣工驗收完成及時率。截至20xx年9月30日,除路燈工程仍未開展驗收工作,其余7項全部完成驗收工作,完成及時率93.91%。
    (二)項目實現(xiàn)的效益
    1.社會效益情況
    (1)緩解相鄰道路交通壓力,改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程,是城市次干線道路,行駛車輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進入紅旗路主干線路,起到交通分流作用;同時根據(jù)《項目建議書》預(yù)測每小時通行能力達到1968pcu,而周邊小區(qū)(芳庭雅苑、雅美里小區(qū))共有1597戶居民,預(yù)估1600輛車,臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力,為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。
    (2)完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研及滿意度調(diào)查,臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃氣管道等配套管線建成后,完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施,有效地滿足了居民基本生活需求,提升了居民生活便利性。
    2.服務(wù)對象滿意度
    附近居民滿意度。本次現(xiàn)場調(diào)研共發(fā)放問卷40份,回收有效問卷共40份。根據(jù)問卷情況,40%附近居民表示對臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意,55%表示比較滿意,5%認為建設(shè)一般,附近居民對項目實施總體滿意度達到95%。
    (一)項目未開展可行性研究,進度風(fēng)險管控不足
    安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路(舊津保道、青年路-安全道)道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實施方案的批復(fù)》(津住建計審〔20xx〕89號)內(nèi)容開展可行性研究,未就項目實施過程中可能出現(xiàn)的影響項目進度的風(fēng)險因素進行預(yù)判、調(diào)研核實和分析,進而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期,導(dǎo)致其中7項工程實際工期均長于合同規(guī)定總工期(詳見表2)。
    (二)項目未編制投資預(yù)算,以概算代預(yù)算,計劃資金投入額度與實際投入存在一定差異
    按照工程類項目組織實施流程,在完成施工圖設(shè)計后要編制投資預(yù)算,但安居工程發(fā)展中心并未開展此項工作,導(dǎo)致工程建設(shè)費合同額與批復(fù)總概算存在126.18萬元的差異。同時,由于未編制投資預(yù)算,安居工程發(fā)展中心未能進一步核定工程建設(shè)輔助工作,導(dǎo)致概算中批復(fù)的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹木等工程,在實際建設(shè)過程中因無需開展而未發(fā)生支出,計劃資金投入額度與實際投入存在72.61萬元差異。
    (三)項目資金支出不夠規(guī)范
    項目共簽訂23個合同,其中12個合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致,具體表現(xiàn)為:一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補充協(xié)議規(guī)定,結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”,而實際支付合同金額的60%。二是資金支出時間與合同規(guī)定時限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預(yù)付款未按照合同規(guī)定的“預(yù)付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金,而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請表計算錯誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價60%”,應(yīng)支付至97.97萬元,但用款申請表申請支付至95.31萬元。
    (四)個別制度執(zhí)行不規(guī)范
    項目個別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行,制度執(zhí)行有效性不足。驗收管理方面,給水工程驗收單缺少施工單位簽字及蓋章,驗收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面,一是項目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)規(guī)定費率進行結(jié)算,項目批復(fù)總概算1777.15萬元,按照《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)中項目建設(shè)管理費總額控制數(shù)費率表,建設(shè)管理費應(yīng)為31.66萬元,但實際結(jié)算金額35.54萬元。二是燃氣工程未按照規(guī)定開展結(jié)算審核工作,《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實質(zhì)性內(nèi)容(金額、約定內(nèi)容等),需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”,燃氣工程結(jié)算審核報告中增加工程清單外工作量,但僅在結(jié)算報告中列明實際工程量(包括工程清單內(nèi)、外工作量),未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。
    (五)項目驗收、結(jié)算審核進度滯后
    項目主要包括道路工程等8項內(nèi)容,于20xx年7月3日開始施工,但截至20xx年9月30日,個別工程驗收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成,截至20xx年9月30日驗收工作仍未開展,驗收工作滯后;道路工程、排水工程(包括墻子河西路污水管道)、中水工程、綠化工程4項工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請單,并提交完整結(jié)算資料”,工程已于20xx年11月24日完成驗收工作,但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。
    (一)加強項目可行性研究,為后續(xù)有效實施奠定基礎(chǔ)
    可行性研究是在項目建設(shè)前對建設(shè)必要性、經(jīng)濟合理性、建設(shè)條件可行性進行的科學(xué)論證,是項目投資決策重要依據(jù),能為后期項目實施提供科學(xué)指導(dǎo)。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項目立項相關(guān)政策文件,結(jié)合項目現(xiàn)狀、申報材料,深入調(diào)研、分析各子項實際需求、市場價格,對項目實施必要性、可行性、實施計劃、實施影響因素進行充分研究,以便于編制具體、明確的可行性研究報告,為項目后期實施提供有效指導(dǎo)。
    (二)規(guī)范工程項目投資預(yù)算編制工作,提高預(yù)算編制合理性
    工程類建設(shè)項目組織實施流程包括決策階段、設(shè)計階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項目建議書和可行性研究;設(shè)計階段主要包括勘察、設(shè)計(初步設(shè)計-概算、施工圖設(shè)計-預(yù)算);施工階段主要包括采購及施工;交付使用階段主要包括竣工驗收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照設(shè)計階段流程做好投資預(yù)算編制工作,根據(jù)項目既定的施工圖紙,結(jié)合項目具體情況核定資金投入額度、合理編制項目投資預(yù)算,避免實際費用需求與計劃資金需求差距較大,確保充分發(fā)揮財政資金使用效益。
    (三)加強資金支付監(jiān)管力度,提高資金使用的規(guī)范性
    建議安居工程發(fā)展中心嚴格按照合同約定的資金支付方式、時限等條款進行合同進度款支付,并嚴格落實《票據(jù)報銷管理辦法及財務(wù)報銷程序》中規(guī)定的審批流程要求和對應(yīng)經(jīng)辦人員責(zé)任,維護合同本身的法律效力,充分發(fā)揮制度本身對工作管理的約束和指導(dǎo)作用,提高資金使用的規(guī)范性。
    (四)嚴格執(zhí)行現(xiàn)有制度,提高項目精細化管理水平
    針對已有的《基本建設(shè)項目管理規(guī)定》(財建〔20xx〕504號)《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度,建議安居工程發(fā)展中心嚴格執(zhí)行其中的項目建設(shè)管理費率及計算方式、驗收管理、合同結(jié)算管理等細則,規(guī)范項目過程管理工作,提升項目實施的有效性和全過程管理水平。
    (五)強化項目過程管控力度,提升項目實施的有效性
    一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度,加強對項目實施過程的核查、巡查,及時發(fā)現(xiàn)項目實施過程中出現(xiàn)的問題,進行總結(jié)分析并及時整改,確保項目按期完成;及時開展竣工驗收和工程審計工作,按進度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強對項目實施進度的督導(dǎo)工作,提出整改要求并督促整改,保證項目執(zhí)行進度與合同約定工期的一致性。
    (六)組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),提升預(yù)算績效管理意識
    項目存在可行性研究缺失、未編制投資預(yù)算、資金支出不夠規(guī)范、驗收及結(jié)算審核進度滯后等問題,集中反映出項目單位預(yù)算績效管理意識薄弱、經(jīng)驗積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的政策文件精神,加強對預(yù)算績效管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí),督促項目主管單位、實施單位深化對預(yù)算績效管理的認識,牢固樹立績效理念,將其融入到項目事前、事中、事后具體管理,推動財政資金聚力增效。
    年度績效評估報告篇十七
    根據(jù)《南江縣財政局關(guān)于開展20xx年度部門、政策和項目支出績效評價工作的通知》(南財績〔20xx〕5號)精神,我局對財政資金整體支出績效進行了認真自評,總體自我評價是:財政資金預(yù)算配置合理合規(guī),預(yù)算執(zhí)行嚴格有序,預(yù)算管理規(guī)范可控,資金效益符合預(yù)期。具體自評情況如下。
    (一)機構(gòu)組成。南江縣鄉(xiāng)村振興局是縣人民政府的職能工作部門。局機關(guān)內(nèi)設(shè)有辦公室(群眾工作股、財務(wù)室)、項目管理股、社會扶貧股、監(jiān)督管理股、互助資金管理股等5個職能股室。下屬事業(yè)單位2個,分別是扶貧和移民培訓(xùn)中心和互助資金管理中心。
    (二)機構(gòu)職能。貫徹執(zhí)行國家、省、市扶貧開發(fā)和移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規(guī),擬訂有關(guān)具體政策措施并組織實施。擬訂全縣扶貧開發(fā)中長期規(guī)劃和年度計劃。組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全縣新村扶貧、連片扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科教扶貧、移民扶貧、社會扶貧和特殊類型區(qū)域扶貧工作實施,組織扶貧開發(fā)對外交流與合作及外資外援扶貧項目的引進與實施。承擔(dān)扶貧和移民資金管理責(zé)任。擬訂全縣扶貧開發(fā)、移民資金使用管理和項目管理辦法,負責(zé)有關(guān)項目、資金、基金、物資的分配、管理、監(jiān)測、統(tǒng)計工作。負責(zé)扶貧開發(fā)和移民政策研究及信息工作,組織貧困、移民群眾生產(chǎn)技能和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、扶貧和移民工作人員培訓(xùn)。制訂移民工作年度計劃,管理和監(jiān)督生態(tài)移民、大型水利工程移民遷建安置實施工作,組織移民安置驗收、后期扶持和監(jiān)督評估。負責(zé)扶貧開發(fā)和移民信訪接待、處理、管理工作,協(xié)調(diào)有關(guān)社會穩(wěn)定工作,負責(zé)扶貧開發(fā)和移民工作的檢查、驗收和考核。承擔(dān)縣政府公布的有關(guān)行政審批事項。承擔(dān)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣移民工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣革命老區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。承辦縣政府交辦的其他工作。(因國、省、市鄉(xiāng)村振興局在機構(gòu)調(diào)整后均未出臺新的《三定方案》,故我局仍沿用原《南江縣扶貧開發(fā)局三定方案》中規(guī)定的相關(guān)職能,其中移民安置相關(guān)工作已于20xx年9月整體移交至南江縣水利局)。
    (三)人員概況。在職公務(wù)員12名,工勤2名,在編在崗事業(yè)人員8名。
    (一)部門財政資金收入情況。全年部門財政資金收入共4439.84萬元。其中:一般公共預(yù)算4362.22萬元,政府性基金預(yù)算77.62萬元。主要分為以下幾個方面:
    1、人員經(jīng)費388.97萬元。年初預(yù)算315.18萬元;2020年目標績效獎勵資金73.2萬元;公務(wù)員嘉獎0、3萬元;20xx年度調(diào)整預(yù)算0.29萬元。
    2、項目經(jīng)費142.7萬元。年初預(yù)算56.9萬元,其中脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興銜接工作經(jīng)費40萬,移民后扶工作經(jīng)費5萬元,老促會工作經(jīng)費8.1萬元,貧困村駐村工作經(jīng)費3.8萬元。追加預(yù)算85.8萬元,其中脫貧攻堅經(jīng)費81萬元(含以前年度調(diào)整金額),先進個人表彰經(jīng)費4.8萬元。
    3、項目資金3907.67萬元。大中型水庫移民后期扶持資金77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1525.05萬元;小額信貸貼息項目資金1100萬元;雨露計劃職業(yè)教育補助資金1200萬元;銜接資金項目管理費5萬元。
    4、市級資金0.5萬元。5a景區(qū)創(chuàng)建獎勵資金0.5萬元。
    (二)部門財政資金支出情況。截至20xx年12月31日,部門財政資金支出總額為2759.17萬元,主要由基本支出、公用及項目經(jīng)費支出和項目資金支出三部分構(gòu)成。
    1、基本支出388.97萬元。其中,基本工資、津貼補貼、獎金、社會保障繳費、績效工資等工資福利支出388.97萬元。在基本支出上,我局嚴格執(zhí)行部門正常運行經(jīng)費保障機制的相關(guān)規(guī)定,編足、編實基本支出年度預(yù)算,人員經(jīng)費按編制內(nèi)實有人數(shù)規(guī)定的政策標準進行編制,足額編制人員經(jīng)費預(yù)算,不留缺口。
    2、公用及項目經(jīng)費支出143.2萬元。辦公費、印刷費、水費、電費、郵電費、差旅費、維修(護)費、會議費、培訓(xùn)費、公務(wù)接待費、勞務(wù)費、工會經(jīng)費、福利費、其他商品和服務(wù)支出等商品和服務(wù)支出143.2萬元。在公用及項目經(jīng)費支出上,本著“勤儉節(jié)約、保障運轉(zhuǎn)”的原則,根據(jù)公用經(jīng)費定額標準及單位實際開支水平足額編制。在年度預(yù)算執(zhí)行中,全年無超范圍、超標準發(fā)放津補貼、獎金的現(xiàn)象,未以任何名義違規(guī)發(fā)放個人補助,全年支出基本保障了局機關(guān)的正常運轉(zhuǎn)。
    2、項目資金支出2227萬元。其中,玉堂水庫和紅魚洞水庫后期扶持直發(fā)直補及相關(guān)項目支出77.62萬元;中國工商銀行捐贈資金1269.43萬元,主要用于教育扶貧、基層衛(wèi)生服務(wù)提升等項目支出;小額信貸貼息項目資金311.4萬元,主要用于建檔立卡貧困戶小額信貸貼息項目支出;雨露計劃職業(yè)教育補助資金563.55萬元,主要用于中高職業(yè)教育學(xué)生補助支出;政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金5萬元。在項目支出上,我局堅持??顚S玫脑瓌t,嚴格財務(wù)管理,確保專項項目及項目管理各個環(huán)節(jié)的暢通、有序、高效,合理預(yù)算、決算制度。有計劃地使用資金,確保項目資金能達到預(yù)期效果。嚴格使用程序,每一筆支出由領(lǐng)導(dǎo)進行審批,確保資金在使用程序上嚴謹,確保每一筆資金的支付公開透明,充分接受監(jiān)督。
    (三)部門財政資金結(jié)余情況。部門財政資金結(jié)余總額為1680.67萬元。其中,中國工商銀行捐贈資金255.62萬元,小額信貸貼息項目資金788.6萬元,雨露計劃職業(yè)教育補助資金636.45萬元。
    (一)制度建設(shè)情況。我局堅持重大決策重大項目安排、大額度資金使用集體研究,嚴格執(zhí)行部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購和“收支兩條線”,堅決禁止“小金庫”等財務(wù)管理制度。我局制定完善了《內(nèi)部管理制定》《財務(wù)管理制度》《政府采購內(nèi)控管理制度》《內(nèi)部控制手冊》等系列制度,從而使干部自律與制度監(jiān)管相結(jié)合,內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合,學(xué)習(xí)教育與查處懲戒相結(jié)合,確保對全體人員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的落實到位。
    (二)績效目標管理情況。我局在預(yù)決算編制、績效目標填報時嚴格按照相關(guān)制度規(guī)定要求進行填報,項目預(yù)算提前做好了細化工作,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)按財政要求填報相關(guān)表冊。預(yù)算編制嚴格按照縣政府文件、縣財政預(yù)算編制要求高標準、嚴要求,根據(jù)我局發(fā)展需要按時編報,績效目標據(jù)實填報。
    1、預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。認真學(xué)習(xí)掌握預(yù)算編制的相關(guān)政策,及時與相關(guān)部門核對信息,準確、科學(xué)、合理編制部門預(yù)算。
    2、績效目標填報的完整性和可行性。嚴格按照上級部門要求,核查績效目標的可行性,保證其填報的完整性。
    3、績效目標過程監(jiān)控的規(guī)范性和長效性。在項目開展的過程中,對照績效目標,保證其規(guī)范性和長效性。
    4、績效評價的客觀性和公正性。嚴謹對待績效評價,使其能夠客觀公正地起到引導(dǎo)和督促的作用。
    (三)綜合管理情況。
    1、政府性債務(wù)管理。我局無政府性債務(wù)。
    2、政府采購實施計劃。嚴格按照《政府采購法》和《四川省政府集中采購目錄及標準》等相關(guān)管理規(guī)定,編制政府采購計劃,嚴格按照相關(guān)規(guī)定實施采購。20xx年度年初預(yù)算4.74萬元,調(diào)整預(yù)算0.76萬元,預(yù)算執(zhí)行5.5萬元,預(yù)算執(zhí)行率100%。
    3、三公經(jīng)費預(yù)算使用情況。20xx年“三公”經(jīng)費支出3.2萬元,其中:公務(wù)接待費用3.2萬元,比2020年的“三公”經(jīng)費支出總數(shù)3、3萬元減少0.1萬元,同比下降3.03%,主要是因為脫貧攻堅工作迎接檢考察減少。在“三公”經(jīng)費使用方面,我局嚴格落實中央八項規(guī)定和省、市、縣相關(guān)規(guī)定,厲行節(jié)約,進一步規(guī)范了三公經(jīng)費使用管理,有效減少了三公經(jīng)費支出。
    4、資產(chǎn)管理情況。在資產(chǎn)采購及管理方面,我局嚴格按照縣機關(guān)事務(wù)管理局和縣財政資產(chǎn)管理配置標準、新增資產(chǎn)配置流程、處置審批制度等相關(guān)文件要求,做好固定資產(chǎn)采買、報廢、調(diào)整等相關(guān)管理工作。部門資產(chǎn)錄入固定資產(chǎn)管理系統(tǒng),建資產(chǎn)管理卡片,及時更新資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù),做到賬實相符、賬卡相符,單位無固定資產(chǎn)流失現(xiàn)象。
    5、政府信息公開情況。20xx年,我局嚴格按照縣委、縣政府和縣財政局關(guān)于全面推進政府信息公開工作的統(tǒng)一安排部署,突出重點,細化公開內(nèi)容,嚴格按照上級部門的要求,及時準確地進行了預(yù)決算等相關(guān)信息的公開工作。
    6、依法接受審計、財政監(jiān)督情況。嚴格遵守財經(jīng)法規(guī),嚴格財經(jīng)紀律,積極配合財政部門、審計部門等檢查部門,依法接受財政、審計、巡察監(jiān)督。
    (四)綜合績效情況。我局成立了績效評價工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長廖安寧同志任組長,副局長趙峰同志為副組長,汪兆勇、譚雄、張旺、張良秀等同志為成員。由會計收集相關(guān)資料,檢查財務(wù)會計記錄。
    (1)資金績效整體情況。20xx年,我局整體支出情況較好。我局嚴格按照《四川省大中型水庫移民后期扶持資金管理辦法》《中央和省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》(試行)及《中國工商銀行定點扶貧捐贈資金管理使用辦法》(試行)相關(guān)規(guī)定,各專項資金??顚S?,無擠占挪用。
    (2)項目資金管理情況。項目資金的使用都嚴格按照規(guī)定,在實施項目過程中據(jù)實按時結(jié)算,項目資金使用情況遵守預(yù)算范圍內(nèi)支出,不超支、多支、重支。按照預(yù)算批復(fù)金額有計劃地制定中長期支出規(guī)劃,將項目資金嚴格把控在預(yù)算范圍內(nèi),使項目資金能最大限度地發(fā)揮其作用。
    (3)績效目標完成情況。大中型水庫移民后期扶持項目資金。截至20xx年8月底,完成直發(fā)直補資金發(fā)放,培訓(xùn)移民勞動力及移民后扶項目建設(shè)。項目均按質(zhì)、按量實施,驗收項目合格率100%,資金到位率100%。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責(zé)有關(guān)事項的通知》等文件,于9月將原承擔(dān)的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓(xùn)等職責(zé)調(diào)整為縣水利局承擔(dān),連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。中國工商銀行定點扶貧捐贈資金。通過中國工商銀行定點扶貧項目實施,全面提升了脫貧攻堅質(zhì)量,社會效益、經(jīng)濟效益有了顯著提高。改變了全縣教育教學(xué)條件,救助了一大批優(yōu)秀貧困學(xué)生,全面提升了教師隊伍素質(zhì),幫助部分學(xué)校配備遠程教育設(shè)施讓鄉(xiāng)村學(xué)生通過線上教育獲得更加優(yōu)質(zhì)的教育資源;幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購置了大批醫(yī)療設(shè)施設(shè)備,使全縣老百姓享受到更加優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù),資助建設(shè)120急救指揮系統(tǒng),購置了一批救護設(shè)備,使救助水平有了明顯提高;解決了在脫貧攻堅中部分山區(qū)群眾飲水困難,建設(shè)蓄水池,對部分中小企業(yè)建立了發(fā)展基金,補助部分物流費用,降低扶貧產(chǎn)品物流成本,使扶貧產(chǎn)品更加具有市場競爭力;建立精準防貧保險,委托保險公司對“貧困邊緣戶”和“非高標準脫貧戶”因病、因?qū)W、因災(zāi)造成收入降低人口納入保險范圍;資助基層黨建工作所需的設(shè)備購置及陣地建設(shè)。
    2、部門職能完成情況。
    (1)健全防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。一是把防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手,制定《南江縣健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制實施細則(試行)》,健全“常態(tài)監(jiān)測、疊加幫扶、精準補短、痕跡管理”四大工作機制。二是今年以來累計開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶集中排查2次、常態(tài)摸排6次,新增“三類戶”274戶885人,其中:脫貧不穩(wěn)定戶177戶574人,邊緣易致貧戶43戶118人,突發(fā)嚴重困難戶54戶193人。通過疊加幫扶、精準補短。
    (2)扎實開展扶貧項目資產(chǎn)管理。一是在成功籌辦全國加強中央銜接資金管理使用現(xiàn)場教學(xué)活動后,認真總結(jié)扶貧項目資產(chǎn)管理經(jīng)驗,制定《南江縣扶貧項目資產(chǎn)管理辦法(試行)》,對全縣形成的扶貧項目資產(chǎn),開展全面清理、確權(quán)、登記、移交、系統(tǒng)錄入等各項管理工作。累計清理2013年—2020年全縣安排用于涉農(nóng)資金705201.64萬元,其中:財政專項扶貧資金117880.52萬元,其他涉農(nóng)資金587321.12萬元。二是實施脫貧攻堅項目18565個,形成扶貧項目資產(chǎn)17863個567797.94萬元,全面完成全縣扶貧項目資產(chǎn)清理及系統(tǒng)錄入工作。《四川南江念好“五字訣”管好“大資產(chǎn)”》先進經(jīng)驗做法,在國家鄉(xiāng)村振興局第70期簡報刊載并印發(fā)全國學(xué)習(xí)。20xx年9月上旬,縣鄉(xiāng)村振興局受國家鄉(xiāng)村振興局邀請前往江西省石城縣,開展扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理培訓(xùn)輔導(dǎo)。
    (3)壓茬推進浙川東西部協(xié)作項目。根據(jù)中央統(tǒng)一部署和浙川兩省結(jié)對安排,在新一輪東西部協(xié)作中,東陽與南江結(jié)對協(xié)作。20xx年6月雙方正式簽訂《東陽市人民政府南江縣人民政府深化東西部協(xié)作和交流合作框架協(xié)議》,科學(xué)制定了《南江縣20xx年東西部協(xié)作項目資金計劃表》,協(xié)作項目涉及產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、人才交流、消費協(xié)作、改善民生和其他等6類18個項目。
    (4)從嚴中省銜接資金監(jiān)督管理。今年我縣到賬各類銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元,其中中央銜接資金10459.54萬元,省級銜接資金10394萬元。整合安排中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金21163.54萬元,分別用于易地搬遷貸款貼息補助、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公路建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目。
    (5)高效開展精準扶貧檔案整理。留存好南江脫貧攻堅歷史,印發(fā)《南江縣精準扶貧檔案歸檔整理實施方案》,組織召開全縣動員培訓(xùn)大會2次,抽調(diào)10名同志組建5個工作專班分片、分部門開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。完成全縣51882冊精準扶貧檔案規(guī)范整理工作,順利通過市級驗收,現(xiàn)已全部移交到檔案館。
    (6)持續(xù)推進“雨露計劃”、脫貧人口小額信貸和防返貧保險。一是全年發(fā)放雨露計劃助學(xué)資金563.55萬元,惠及3757名貧困家庭學(xué)生。二是積極配合縣財政開展20xx年度小額信貸貼息工作,全縣20xx年累計兌現(xiàn)貼息資金311.4萬元,惠及脫貧戶3000余戶,同時做好全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中脫貧人口小額信貸信息的錄入更新工作,全縣累計發(fā)放小額信貸12734筆5.53億元,貸款余額1.54億元,逾期貸款嚴格控制在0.8%以內(nèi)。三是利用中國工商銀行無償捐贈資金200萬元,實施防返貧保險項目,用于防止脫貧戶及“三類戶”返貧。制定了防返貧項目《細則方案》,與三家保險公司簽訂了《防返貧項目服務(wù)協(xié)議》,現(xiàn)已進入實施理賠階段。
    (7)務(wù)實開展搬遷脫貧村掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。嚴格按照“農(nóng)戶申請、民主評議、鄉(xiāng)級初審、部門比對、審定公告”等程序,實行3檔差異化補助,新建住房及投親靠友按照3人及以下戶補助5萬元/戶.4人戶補助7萬元/戶.5人及以上戶補助9萬元/戶進行補助,另按1萬元/戶補助公共服務(wù)配套建設(shè)資金;城鎮(zhèn)購房戶按照3人及以下戶補助6萬元/戶.4人戶補助8萬元/戶.5人及以上戶補助10萬元/戶進行補助,全面推進掉邊掉角農(nóng)戶搬遷。精準鎖定搬遷對象118戶,全面啟動建設(shè)。其中,自建住房安置農(nóng)戶81戶269人、購房安置農(nóng)戶37戶124人。
    (8)順利完成機構(gòu)改革職能劃轉(zhuǎn)。根據(jù)縣委編委《關(guān)于調(diào)整水利水電工程移民職責(zé)有關(guān)事項的通知》等文件,將原承擔(dān)的水利水電工程移民、移民后扶、移民培訓(xùn)等職責(zé)調(diào)整為縣水利局承擔(dān),連人帶編劃轉(zhuǎn)3名從事水利水電工程移民工作的事業(yè)人員到縣水利局下屬事業(yè)單位。明確專人對移民相關(guān)的財務(wù)、資產(chǎn)、項目、檔案等工作進行清理,形成移交清單和臺賬,20xx年9月,正式將原鄉(xiāng)村振興局承擔(dān)的水利水電工程移民職責(zé)劃入到縣水利局。
    (一)評價結(jié)論。
    根據(jù)《20xx年縣級部門整體支出績效評價指標體系》評分,得分90分,績效評價結(jié)果優(yōu)秀。
    (二)存在問題。
    1、預(yù)算編制前根據(jù)年度內(nèi)單位可預(yù)見的工作任務(wù),確定了單位年度預(yù)算目標,細化了預(yù)算指標,但預(yù)算編制的精準性不高。
    2、政府采購預(yù)算執(zhí)行欠佳。年初預(yù)算數(shù)高于預(yù)算執(zhí)行數(shù),預(yù)算執(zhí)行不到位。
    3、經(jīng)費嚴重緊缺。在經(jīng)費保障方面一直得到了縣政府及縣財政的關(guān)懷與大力支持,但隨著工作的深入開展,各項支出的增加,經(jīng)費短缺的矛盾越來越突出。
    (三)改進建議。
    1、加強學(xué)習(xí),提高思想認識。組織單位財務(wù)人員認真學(xué)習(xí)文件精神及相關(guān)法規(guī)、制度,提高單位領(lǐng)導(dǎo)對全面預(yù)算管理及績效評價工作的.重視程度,增強意識。
    2、提高預(yù)算編制的可操作性,強化預(yù)算執(zhí)行約束力,盡量減少預(yù)算調(diào)整。
    年度績效評估報告篇十八
    為貫徹落實黨的“十八大”精神和教育規(guī)劃綱要,深入推進我校義務(wù)教育階段學(xué)?!皽p負提質(zhì)”工作,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)?!皽p負萬里行”活動的`通知》(教基一廳函〔20xx〕13號)和《重慶市教育委員會關(guān)于開展義務(wù)教育階段學(xué)?!皽p負萬里行”活動的通知》(渝教基〔20xx〕22號)精神,端正辦學(xué)思想,規(guī)范辦學(xué)行為,促進我校和諧、健康、可持續(xù)發(fā)展,辦人民滿意的教育,我校先后召開行政會、教職工大會,學(xué)習(xí)了通知精神,并在第一階段的基礎(chǔ)上,召開了“規(guī)范辦學(xué)行為,推進素質(zhì)教育”自查自糾、集中整改工作會議,并隨后認真地進行了自查自糾、集中整改?,F(xiàn)將自查自糾、集中整改情況總結(jié)如下:
    1、我校堅持義務(wù)教育免試入學(xué)制度,實行按學(xué)生戶籍所在地劃片招生,遵循免試、就近入學(xué)的招生原則,確保服務(wù)區(qū)適齡學(xué)生全部入學(xué)接受義務(wù)教育。
    2、我校不存在與民辦學(xué)校聯(lián)合招生情況,不存在參與舉辦“占坑班”情況無學(xué)校組織招生考試或以競賽名義招生,不存在將“奧數(shù)”同招生入學(xué)掛鉤現(xiàn)象。對學(xué)生進行均衡編班。
    3、整個招生及編班過程做到公開、透明、規(guī)范,并進行公示。就近入學(xué)和擇校生的比例分別為100%和0在學(xué)生入學(xué)后,我校及時完成學(xué)籍電子注冊,同時按要求做好學(xué)生的變動及普及資料更新工作,目前學(xué)生學(xué)籍管理的制度健全。
    1、我校嚴格規(guī)范考試行為,除每學(xué)期期末一次文化考試之外,未組織參加其它各種考試、競賽、考級等活動,對平時的檢測也進行了規(guī)范管理。
    2、我校對學(xué)生考試成績也予以規(guī)范的管理,從不按考試成績給學(xué)生排名次,更沒有按考試成績給學(xué)生安排座位。我校實行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與成長記錄相結(jié)合的綜合評價方式評價學(xué)生。
    1、我校能嚴格執(zhí)行課程方案,按照國家、省課程計劃的規(guī)定安排教育、教學(xué)活動,做到:堅持按標準課時開課,不隨意增減課時;堅持按課程設(shè)置開課,不隨意增減科目;堅持按課程標準要求教學(xué),不隨意提高或降低教學(xué)難度;堅持按教學(xué)計劃把握進度,不隨意提前結(jié)束課程和搞突擊教學(xué);堅持按規(guī)定的要求考試,不隨意增加考試次數(shù)。
    2、我校每周上課5天,學(xué)生每日在校參加教育教學(xué)活動的時間不超過7小時,每節(jié)課上課時間為40分鐘。嚴格執(zhí)行節(jié)假日放假通知,不占用課余和節(jié)假日等時間安排學(xué)生集體補課或上新課。不存在組織學(xué)生集體早自修的情況。保證初中生住校學(xué)生不少于9小時睡眠時間。嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的作息時間。正常開展陽光體育活動,鼓勵學(xué)生完成好體育鍛煉的任務(wù)。體育教師認真上好體育課和健康課。保證學(xué)生每天在校體育活動時間不得少于1小時。制定課間鍛煉活動計劃,明確鍛煉時間、內(nèi)容、場地,加強活動指導(dǎo)。教務(wù)處加強監(jiān)控活動落實情況。
    3、嚴格控制作業(yè)量。雙休日及節(jié)假日不加大作業(yè)量。教師能根據(jù)課改的要求,精選作業(yè)內(nèi)容,不布置機械性、重復(fù)性、難度過大的作業(yè),每日作業(yè)時間控制在90分鐘以內(nèi),作業(yè)量適中。
    4、嚴格教學(xué)設(shè)施和校外活動管理。學(xué)校從未將教學(xué)設(shè)施提供給社會組織或個人從事與教學(xué)無關(guān)的活動。從來沒有為社會各類補習(xí)班、培訓(xùn)班提供教學(xué)設(shè)施和場地。也沒有組織過學(xué)生參加商業(yè)慶典活動。
    5、嚴格學(xué)籍和學(xué)生信息管理。學(xué)校嚴格按市、區(qū)規(guī)定的辦法和程序做好學(xué)生的入學(xué)注冊、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀、留級和休復(fù)學(xué)管理,沒有留級,學(xué)校沒有開除和勸退過學(xué)生。學(xué)生學(xué)籍有專人負責(zé)。學(xué)校非常重視學(xué)生信息安全,對學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息和考試考評成績的紙質(zhì)管理和網(wǎng)絡(luò)管理都采取了保密措施。嚴禁學(xué)校和教師向社會泄露學(xué)生的學(xué)籍基礎(chǔ)信息和考試考評成績。
    1.我校以完成7-9年級學(xué)段國家規(guī)定教育目標為基本標準,建立了以學(xué)業(yè)水平測試和學(xué)生綜合素質(zhì)等為主要指標的綜合評價體系。
    2.我校無下達升學(xué)指標和簡單用升學(xué)率獎懲教育工作的情況,不以考試成績對教師、學(xué)生排名;認真落實優(yōu)質(zhì)高中招生指標分配到我校的工作。
    通過自查,我們意識到規(guī)范辦學(xué)行為,責(zé)任重大,意義深遠。下一步我們將按上級部門要求進一步做好各項工作,努力辦人民滿意的教育。