優(yōu)秀會議精神及講話（通用20篇）

    情感體驗可以通過語言、行為和肢體表現(xiàn)等方式來傳遞和表達(dá)。總結(jié)應(yīng)該突出重點，避免冗長和羅列式的描述。請大家積極思考和借鑒，根據(jù)自己的實際情況進(jìn)行靈活運用。
    會議精神及講話篇一
    同志們：
    今天上午，我們在這里召開委廳機(jī)關(guān)干部職工大會，主要目的是：傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神，為全省教育系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)高潮，充分發(fā)揮委廳機(jī)關(guān)的帶頭示范作用。
    為及時傳達(dá)黨的十八屆六中全會精神，全會10月27日勝利閉幕后，10月28日省委就召開擴(kuò)大會議，學(xué)習(xí)傳達(dá)全會精神。11月2日，對做好黨的十八屆六中全會宣講工作作出重要指示。中央辦公廳、省委辦公廳先后下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神的通知。11月3日上午，省委召開干部大會，傳達(dá)學(xué)習(xí)宣講黨的十八屆六中全會精神，安排部署貫徹落實工作。委廳黨組決定，根據(jù)中央的統(tǒng)一部署和省委的具體安排，委廳機(jī)關(guān)和全省教育系統(tǒng)要把傳達(dá)好、學(xué)習(xí)好、貫徹好黨的十八屆六中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，精心部署，周密安排。結(jié)合委廳實際，下面我講四點意見。
    一、充分認(rèn)識黨的十八屆六中全會的重大意義。
    中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議于20xx年10月24日至27日在北京召開。這次全會是在我國進(jìn)入全面建成小康社會決勝階段召開的一次具有里程碑意義的會議，也是我們黨歷史上具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的一次重要會議。全會充分肯定了黨的十八屆五中全會以來中央政治局的工作，高度評價全面從嚴(yán)治黨取得的成就。全會全面分析了黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，系統(tǒng)總結(jié)了近年來，特別是黨的以來全面從嚴(yán)治黨的理論和實踐，就新形勢下加強(qiáng)黨的建設(shè)作出新的重大部署，充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了全黨的共同心聲，對確保中國共產(chǎn)黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)力量，對統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，這次會議意義重大、影響深遠(yuǎn)。
    黨的十八屆六中全會專題研究全面從嚴(yán)治黨重大問題，審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對于深化全面從嚴(yán)治黨，解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題，有效應(yīng)對黨面臨的“四大考驗”、克服“四種危險”，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，具有十分重要的意義。會議審議和通過的《準(zhǔn)則》和《條例》，充分反映了黨的以來黨中央全面從嚴(yán)治黨的新經(jīng)驗新成果，并結(jié)合新的實踐提出一系列新觀點新舉措，為新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督提供了根本遵循。全會明確提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，表明我們黨更加團(tuán)結(jié)、更加成熟、更加堅強(qiáng)有力;全會專門研究全面從嚴(yán)治黨工作，制定和修訂的《準(zhǔn)則》及《條例》，標(biāo)志中央“四個全面”戰(zhàn)略布局頂層設(shè)計和實施方略全面完成，我們黨思想建黨和制度治黨邁上了時代新高度;全會審議通過《關(guān)于召開黨的第十九次全國代表大會的決議》，必將引領(lǐng)、鼓舞我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)，開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面。
    充分認(rèn)識全會的重大意義，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、全面準(zhǔn)確宣傳黨的十八屆六中全會精神，把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，把力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項任務(wù)上來，堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，突出抓好高級領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。
    充分認(rèn)識全會的重大意義，必須切實增強(qiáng)“四個意識”，特?是核心意識、看齊意識，做到思想上衷心擁護(hù)、政治上堅?維護(hù)、組織上自覺服從、行動上堅定看齊，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，毫不動搖地維護(hù)黨中央的權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不折不扣地執(zhí)行黨中央的重大?策部署，堅定不移地沿著黨中央指引的方向奮勇前進(jìn)。
    充分認(rèn)識全會的重大意義，必須把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神與立足xx發(fā)展新定位、實現(xiàn)xx跨越發(fā)展結(jié)合起來，必須把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神和推動xx教育向前發(fā)展緊密結(jié)合起來，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，全面把握黨的十八屆六中全會的重大成果、歷史貢獻(xiàn)和深遠(yuǎn)意義，自覺以黨的十八屆六中全會精神武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作，把黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，以及各項部署要求全面落實到工作中去，推動我省教育事業(yè)健康快速發(fā)展。
    二、準(zhǔn)確把握黨的十八屆六中全會的重要內(nèi)容。
    黨的十八屆六中全會精神內(nèi)容豐富、內(nèi)涵深刻。學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神，根據(jù)中央和省委的要求，要準(zhǔn)確把握以下重點內(nèi)容：
    (一)準(zhǔn)確把握在全會上發(fā)表的重要講話精神。
    在全會上發(fā)表的重要講話，全面總結(jié)一年來黨和國家的工作，科學(xué)分析世情國情黨情的發(fā)展變化，深刻闡明全面從嚴(yán)治黨的重大意義，全面準(zhǔn)確地回答管黨治黨的一系列重大理論和現(xiàn)實問題，對新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督作出總體部署，對抓好領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”提出明確要求。講話視野開闊、總攬全局、求真務(wù)實，貫穿了馬克思主義立場觀點方法，創(chuàng)造性地提出了一系列新思想新觀點新要求，進(jìn)一步深化了對黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，是馬克思主義中國化的最新成果，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的行動綱領(lǐng)。講話全文新思想、新論斷、新舉措頻頻閃爍，這些創(chuàng)新是全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵，需要我們深刻領(lǐng)會。講話指出，新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，必須以黨章為根本遵循;黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，凸顯了黨章在全面從嚴(yán)治黨中的重要地位。講話還提出：“堅持四項基本原則，根本是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度、中國特色社會主義文化?！边@就在四項基本原則中進(jìn)一步提煉出兩條“根本”：一是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，一是堅持中國特色社會主義。六中全會第一次把“中國特色社會主義文化”統(tǒng)一于中國特色社會主義的偉大實踐中。全會還第一次把對黨的基本路線的態(tài)度納入考察識別干部的內(nèi)容，《準(zhǔn)則》明確規(guī)定，“考察識別干部特別是高級干部必須首先看是否堅定不移貫徹黨的基本路線。黨員、干部特別是高級干部在大是大非面前不能態(tài)度曖昧，不能動搖基本政治立場，不能被錯誤言論所左右。”
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話，委廳各級黨組織和全體干部職工要把講話精神與思想和工作實際聯(lián)系起來，學(xué)深悟透、融會貫通，內(nèi)化于心、外化于行，在重要講話中進(jìn)一步找準(zhǔn)方向，在黨和國家工作大局中進(jìn)一步找準(zhǔn)定位，在堅決貫徹中央和省委省政府決策部署中進(jìn)一步找準(zhǔn)著力點。
    (二)準(zhǔn)確把握《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的基本精神。
    全會強(qiáng)調(diào)，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴(yán)治黨?！皟蓚€關(guān)鍵”的新提法存在內(nèi)在的遞進(jìn)邏輯，第二個關(guān)鍵是對第一個關(guān)鍵的深化和展開，表明只有從嚴(yán)治黨管黨，才能辦好中國的事情，才能體現(xiàn)黨的關(guān)鍵性，發(fā)揮黨的核心作用。以抓好黨內(nèi)政治生活作為全面從嚴(yán)治黨的起點和支點，著眼推動解決黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化問題，全會堅持繼承和創(chuàng)新有機(jī)統(tǒng)一，作出了《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》的新規(guī)定。《準(zhǔn)則》的核心要義和總體要求是“一個堅持、四個著力和形成一個局面”，一個堅持就是：堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線;四個著力就是：著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，著力增強(qiáng)黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，著力提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，著力維護(hù)黨中央權(quán)威、保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保持黨的先進(jìn)性和純潔性;形成一個局面就是：努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀(jì)律又有自由、又有統(tǒng)一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。緊緊圍繞這一總體目標(biāo)，新《準(zhǔn)則》從堅定理想信念、堅持黨的基本路線等12個方面分別提出明確要求、作出具體規(guī)定，明確了開展黨內(nèi)政治生活的大方向，為全面從嚴(yán)治黨提供了更為堅實的制度支撐。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》的基本精神，委廳各級黨組織要對照《準(zhǔn)則》規(guī)定，增強(qiáng)問題意識，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，通過全面從嚴(yán)治黨，營造良好的政治生態(tài)，為依法治教，補(bǔ)齊我省教育短板，辦好人民滿意的教育提供堅強(qiáng)的政治保障。
    (三)準(zhǔn)確把握《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的基本要求。
    黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要內(nèi)容，黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工程，是永葆黨的肌體健康的生命之源。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重要保障，具有不可替代的作用。黨的十八屆六中全會審議通過《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，對強(qiáng)化新形勢下的黨內(nèi)監(jiān)督作出頂層設(shè)計，為加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督提供了基本遵循，對從嚴(yán)治黨提供了更完善、更規(guī)范、更細(xì)化的制度保障。《條例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督的基本原則是：各級黨組織應(yīng)當(dāng)把信任激勵同嚴(yán)格監(jiān)督結(jié)合起來，促使黨的領(lǐng)導(dǎo)干部做到有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)，用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究。黨內(nèi)監(jiān)督要貫徹民主集中制，依規(guī)依紀(jì)進(jìn)行，強(qiáng)化自上而下的組織監(jiān)督，改進(jìn)自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用?！稐l例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想是：以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。值得注意的是，黨內(nèi)監(jiān)督的指導(dǎo)思想不僅根據(jù)黨章規(guī)定的黨的指導(dǎo)思想，而且增加了深入貫徹系列重要講話精神以及“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局?！稐l例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是：確保黨章黨規(guī)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，重點解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?！稐l例》確定的黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容是：遵守黨章黨規(guī)和國家憲法法律，維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅持民主集中制，落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，落實中央八項規(guī)定精神，堅持黨的干部標(biāo)準(zhǔn)，廉潔自律、秉公用權(quán)，以及完成黨中央和上級黨組織部署的任務(wù)等方面的情況。《條例》還明確了黨內(nèi)監(jiān)督的重點對象，即：黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部。同時，首次提出了構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督體系的重大創(chuàng)新?！稐l例》與《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《問責(zé)條例》相互銜接，形成了完整的黨內(nèi)監(jiān)督體系和問責(zé)制度，不僅堅持了從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨、權(quán)責(zé)一致等原則，也體現(xiàn)了紀(jì)法分開、紀(jì)在法前和正確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)“四種形態(tài)”的要求?！稐l例》既具有很高的頂層設(shè)計站位，也具有很強(qiáng)的可操作性。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》的基本要求，我們要全面把握、深入落實《條例》的基本要求，完善監(jiān)督制度，扛起監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”，著力推動黨內(nèi)監(jiān)督制度化、規(guī)范化、程序化，把加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督貫穿于我省全面深化教育改革的全過程。
    (四)緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實全會確定的各項任務(wù)。
    黨的以來，帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民開創(chuàng)了中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設(shè)新的偉大工程新局面，在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等方面取得了一系列具有重大現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)歷史意義的成就，實現(xiàn)了黨和國家事業(yè)的繼往開來，贏得了全黨全軍全國各族人民衷心擁護(hù)，受到了國際社會高度贊譽。以來的實踐充分證明，作為黨中央的核心、全黨的核心，眾望所歸，當(dāng)之無愧，名副其實。全會明確的核心地位，反映了全黨的共同意志，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心聲和強(qiáng)烈愿望，對維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量、抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，具有十分重要而深遠(yuǎn)的意義。明確的核心地位，是黨和國家根本利益所在，是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的現(xiàn)實需要。
    堅決擁護(hù)的核心地位，委廳黨員干部要始終在思想上政治上行動上，與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護(hù)的黨中央核心地位，堅決向看齊，堅決聽從以習(xí)近平同志為核心的黨中央指揮，做到旗幟鮮明、態(tài)度堅決、行動有力。
    三、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神。
    學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八屆六中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的重要政治任務(wù)。委廳機(jī)關(guān)和全省教育系統(tǒng)要以高度的政治責(zé)任感和使命感，充分認(rèn)識黨中央推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的堅強(qiáng)決心和歷史擔(dān)當(dāng)，認(rèn)真組織黨的十八屆六中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳。在傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實過程中，必須落實“兩個要求”，做到“兩個結(jié)合”，突出“兩個嚴(yán)格”。
    (一)落實“兩個要求”：就是分層次組織學(xué)習(xí)，分階段開展宣傳。
    分層次組織學(xué)習(xí)：首先，要抓好委廳黨組學(xué)習(xí)。昨天委廳黨組中心組學(xué)習(xí)已經(jīng)對十八屆六中全會精神進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)研討。下一步，委廳黨組成員、班子成員要繼續(xù)堅持集中精力學(xué)、原原本本學(xué)、聯(lián)系實際學(xué)，進(jìn)一步帶頭深入學(xué)習(xí)全會精神，帶頭撰寫學(xué)習(xí)體會和理論文章，帶頭開展集體學(xué)習(xí)、為黨員干部作專題報告，先學(xué)一步、學(xué)深一層，帶動廣大黨員干部的學(xué)習(xí)。其次，要抓好委廳各級黨組織的學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神作為全黨理論武裝工作的重點任務(wù)，制定周密學(xué)習(xí)計劃和方案，多種形式、持續(xù)深入開展學(xué)習(xí)，做到分層分類、全員覆蓋。第三，要抓好廣大黨員干部學(xué)習(xí)。機(jī)關(guān)黨委和基層黨組織要結(jié)合實際，采取舉辦培訓(xùn)班、學(xué)習(xí)班、讀書會、報告會、講壇講座等多種形式，充分利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的平臺和渠道，推動廣大黨員、干部全面準(zhǔn)確掌握全會精神。同時，要抓好離退休人員中黨員的學(xué)習(xí)，抓好委廳所屬“兩類組織”的學(xué)習(xí)。在抓好委廳機(jī)關(guān)自身傳達(dá)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)高校抓好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹，扎實推動全會精神進(jìn)教學(xué)、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。
    分階段開展宣傳：黨的十八屆六中全會精神宣傳將分兩個階段進(jìn)行。從全會結(jié)束到春節(jié)為第一階段，主要是全方位、大力度宣傳闡釋全會精神，迅速形成規(guī)模、形成聲勢，營造學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的濃厚氛圍。從明年春節(jié)到黨的召開為第二階段，主要是加強(qiáng)深度新聞宣傳和理論研釋，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神引向深入，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，為黨的召開營造氛圍。宣傳全會精神要堅持科學(xué)統(tǒng)籌，把時、度、效的要求貫穿全過程，突出重點，把握節(jié)奏，保持力度，注意宣傳闡釋的連續(xù)性，把全會精神宣傳不斷引向深入。特別要充分利用好高校的哲學(xué)、社科學(xué)資源，為教育系統(tǒng)和我省學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神做好服務(wù)。
    (二)做到“兩個結(jié)合”：就是與“兩學(xué)一做”相結(jié)合，與教育工作實際相結(jié)合。
    一是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來。要把黨的十八屆六中全會精神作為“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的頭等大事，及時納入“兩學(xué)一做”內(nèi)容，堅持把學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》、《條例》與學(xué)習(xí)系列重要講話統(tǒng)一起來，進(jìn)一步加強(qiáng)對一系列治國理政新思想、新觀點、新論斷的深入學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí)，推動學(xué)習(xí)貫徹齊頭并進(jìn)、常態(tài)開展。要以貫徹落實全會精神為引領(lǐng)，扎實做好“兩學(xué)一做”各項工作，推進(jìn)落實基層黨建重點任務(wù)，使黨的組織更加堅強(qiáng)有力、黨員教育管理更加嚴(yán)格規(guī)范。要緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹全會精神這個重大契機(jī)，以“三會一課”作為落實“兩學(xué)一做”的基本制度，把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論、做合格黨員作為“三會一課”的重要內(nèi)容，作為黨員教育的一項長期任務(wù)，抓實“學(xué)”的基礎(chǔ)，抓牢“做”的關(guān)鍵。要對“兩學(xué)一做”進(jìn)行回顧檢視、督促檢查，針對問題采取整改措施。委廳機(jī)關(guān)要帶頭深入基層部門、單位調(diào)研，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要專題聽取一次分管領(lǐng)域、分管部門匯報。機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)督促檢查，20xx年11月底前對基層黨組織全部督導(dǎo)一遍，確保中央部署和省委要求落到實處、見到實效。
    二是把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會精神與扎實做好xx教育當(dāng)前工作結(jié)合起來，勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為，著力提升推動跨越發(fā)展的能力水平。要提高站位全局、謀劃跨越的能力，切實把xx人才的培養(yǎng)教育放在國際國內(nèi)兩個大局、放在主動服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略中來思考謀劃，加快推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)、生態(tài)文明建設(shè)排頭兵、面向南亞東南亞輻射中心建設(shè)。要提高加強(qiáng)學(xué)習(xí)、更新知識的能力，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話和考察xx重要講話精神，準(zhǔn)確理解中央各項決策部署的深刻要義，堅持學(xué)用結(jié)合，讓自身視野和時代發(fā)展同步。要提高調(diào)查研究、科學(xué)決策的能力，創(chuàng)造性地解決前進(jìn)道路上出現(xiàn)的各種困難和問題。要提高銳意改革、大膽創(chuàng)新的能力，以思想大解放推動發(fā)展思路大轉(zhuǎn)變，不斷推進(jìn)創(chuàng)新。要提高凝聚共識、團(tuán)結(jié)合作的能力，總攬全局、整合資源、協(xié)調(diào)各方，依靠各級各部門、各族各界團(tuán)結(jié)干事，凝聚人心，辦好教育。要提高求真務(wù)實、真抓實干的能力，增強(qiáng)緊迫意識和憂患意識，提高工作效率，改變會風(fēng)文風(fēng)，樹立正確的政績觀，持之以恒抓落實。要提高勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的能力，自覺把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動我省教育改革發(fā)展的動力，鍛造敢打敢拼的意志，以鮮明用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向，開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面。
    (三)突出“兩個嚴(yán)格”：就是嚴(yán)格加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。
    嚴(yán)格加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，委廳各級黨組織要準(zhǔn)確把握新形勢下加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的部署要求，把黨內(nèi)政治生活置于更加重要的位置，以黨章為根本遵循，對照《準(zhǔn)則》找差距，運用科學(xué)方法找準(zhǔn)工作重點，一項一項抓落實，以常態(tài)化的黨內(nèi)政治生活凝聚黨員，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要堅持以實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴(yán)明黨的紀(jì)律等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)政治生活基本規(guī)范，改變黨內(nèi)政治生活庸俗化、隨意化、平淡化等現(xiàn)象，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。為此，委廳各級黨組織必須堅持“三會一課”制度;黨內(nèi)政治生活必須力戒形式主義，突出政治學(xué)習(xí)和教育，加強(qiáng)黨性鍛煉;委廳領(lǐng)導(dǎo)干部必須以普通黨員身份過好組織生活。
    嚴(yán)格加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，委廳各級黨組織要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，以全覆蓋的黨內(nèi)監(jiān)督營造干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要把黨內(nèi)監(jiān)督和外部各種監(jiān)督結(jié)合起來，織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，形成監(jiān)督的強(qiáng)大合力，對腐敗問題和四風(fēng)問題零容忍。要突出“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用，委廳領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員要帶頭抓好學(xué)習(xí)、抓好執(zhí)行、抓好監(jiān)督，為委廳黨員干部做表率、做示范。
    四、以學(xué)習(xí)宣傳貫徹為動力扎實推進(jìn)當(dāng)前工作。
    當(dāng)前，20xx年只剩下不到兩個月時間，按照年初計劃，要實現(xiàn)“十三五”良好開局，還有很多工作需要沖刺和完善。我們要把學(xué)習(xí)貫徹落實全會精神與當(dāng)前各項工作緊密結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)，認(rèn)真做到“三個融合”。
    一是學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神要與學(xué)習(xí)貫徹省第十次黨代會精神相融合，切實將學(xué)習(xí)貫徹全會精神和黨代會精神轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作的思路舉措，轉(zhuǎn)化為推動全省教育改革發(fā)展的內(nèi)生動力，轉(zhuǎn)化為xx教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的明顯成效。
    二是學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神要與推進(jìn)年度重點任務(wù)相融合，認(rèn)真對照省委、省政府的中心工作，抓好重點推動教育改革發(fā)展、脫貧攻堅任務(wù)、群眾評議機(jī)關(guān)作風(fēng)、第十一屆孔子學(xué)院大會和全省教育推進(jìn)大會會議籌備等工作，逐條逐項進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，對未完成的工作，要落實責(zé)任、組織力量進(jìn)行沖刺和突破，確保全年各項工作任務(wù)圓滿完成。
    三是學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神要與做好年終總結(jié)考核、謀劃20教育事業(yè)發(fā)展相融合，提早謀劃明年工作，全力以赴抓好教育補(bǔ)短板工作，努力促進(jìn)教育公平，深化教育領(lǐng)域綜合改革，深入推進(jìn)教育精準(zhǔn)扶貧，不斷提升辦學(xué)水平和質(zhì)量，為確保到年，與全國同步基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)。
    同志們，黨的十八屆六中全會吹響了統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的新號角，明確了加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，全面從嚴(yán)治黨的新路徑，確立了堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的新核心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以為核心的黨中央周圍，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹全會精神的熱潮，營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境，全面完成各項目標(biāo)任務(wù)，為確保開好省第十次黨代會做出貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
    今天的會議到此結(jié)束，謝謝大家。
    會議精神及講話篇二
    今天的會議，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)全國機(jī)關(guān)黨建工作會議精神，就如何抓好貫徹落實進(jìn)行部署。剛才，我們傳達(dá)學(xué)習(xí)了這次會議文件的主要精神，下面我就進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹好會議精神講三點意見。
    一、高度重視，增強(qiáng)自覺性，切實抓好貫徹落實
    這次全國機(jī)關(guān)黨建工作會議總結(jié)了經(jīng)驗，分析了形勢，明確了任務(wù)。會議傳達(dá)了關(guān)于“機(jī)關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的重要指示，同志和李源潮同志的重要講話，也都通篇貫穿了這一主題。這既是黨中央對新形勢下機(jī)關(guān)黨建工作特殊性、重要性、緊迫性的準(zhǔn)確把握，也指明了今后機(jī)關(guān)黨建工作的方向。我局的很多職能與人民群眾的切身利益息息相關(guān)，能不能肩負(fù)起黨和人民賦予的重要使命，真正讓上級黨組織放心，讓群眾滿意，機(jī)關(guān)黨建工作起著非常重要的作用。雖然，我局黨組在抓黨的建設(shè)方面取得了一些成效。但這次全國機(jī)關(guān)黨建工作會議分析的一些問題，比如，對機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠，還存在業(yè)務(wù)工作和黨建工作“兩張皮”現(xiàn)象;機(jī)關(guān)黨建工作理念和思路比較傳統(tǒng)，方式方法缺乏創(chuàng)新，針對性和實效性不夠強(qiáng);一些同志缺乏嚴(yán)格的黨性鍛煉等等，在我局機(jī)關(guān)的黨建工作中也不同程度地存在。對此，一定要引起高度重視，切實加以解決。我們要按照機(jī)關(guān)黨建“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”這一總的要求，進(jìn)一步提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。這是我們抓好機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要前提。
    局黨組對學(xué)習(xí)貫徹這次會議精神非常重視，今天會后各支部、各處室要組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會精神，機(jī)關(guān)黨委要結(jié)合實際制定具體措施，切實抓好貫徹落實。要把機(jī)關(guān)黨建工作要與全局的中心工作、隊伍建設(shè)、機(jī)關(guān)建設(shè)、業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來;要與慶祝建國60周年活動結(jié)合起來，充分調(diào)動廣大黨員干部特別是青年黨員的積極性;要注重加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，密切聯(lián)系群眾，弘揚務(wù)實作風(fēng)，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，不斷提高履行本職工作的能力;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)一班人完成好任務(wù);黨組同志要按照分工抓好分管處室的黨建工作。
    二、突出重點，牢牢把握“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”兩大任務(wù)
    這次機(jī)關(guān)黨建工作會議強(qiáng)調(diào)，機(jī)關(guān)黨建工作要突出“兩大任務(wù)”，抓好“五項建設(shè)”。我局機(jī)關(guān)的黨建工作要按照這一要求來思考和謀劃。具體講，“服務(wù)中心”，就是把我們的工作與黨和國家的大局、國家林業(yè)局的重點工作和我局的中心工作緊密聯(lián)系起來，當(dāng)前重點是要在貫徹落實黨中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的重大決策部署和中央林業(yè)工作會議精神中找準(zhǔn)定位、體現(xiàn)價值、有所作為。要緊緊圍繞中心任務(wù)的完成，做好統(tǒng)一思想、凝聚力量的工作，做好模范帶頭、感召引領(lǐng)的工作，做好激發(fā)熱情、鼓舞士氣的工作，做好排憂解難、清除障礙的工作?！敖ㄔO(shè)隊伍”，就是堅持把以人為本理念體現(xiàn)到機(jī)關(guān)黨建工作的各個方面，著力在建設(shè)一支素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍上下功夫，切實為服務(wù)中心提供保證。一個單位黨員干部隊伍的思想素質(zhì)高不高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)不強(qiáng)、作風(fēng)養(yǎng)成好不好，與本單位的黨建工作直接相關(guān)。我局黨組織在建設(shè)隊伍上，要始終抓住加強(qiáng)思想政治建設(shè)這個“龍頭”，認(rèn)真抓好理論武裝、政治教育和黨性修養(yǎng)等工作，幫助廣大黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念，樹立共產(chǎn)黨人核心價值觀;要始終抓住加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)這個關(guān)鍵，切實提高黨員干部的實際工作水平，努力適應(yīng)國家機(jī)關(guān)工作崗位的需要;要始終抓住加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)這個重點，堅持從嚴(yán)治黨，把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為一項長期任務(wù)堅持不懈抓下去。修訂后的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》可能很快就會下發(fā)。我們要結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《條例》，梳理我局的有關(guān)具體制度，不斷提高黨建工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。要特別重視建立完善黨內(nèi)民主建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)等方面的制度機(jī)制，尊重黨員主體地位，創(chuàng)新監(jiān)督方法手段，推動體制機(jī)制創(chuàng)新，努力形成科學(xué)規(guī)范的制度體系。要在運用創(chuàng)先爭優(yōu)的載體上尋求創(chuàng)新。要按照這次會議精神，把講黨性、重品行、作表率活動作為推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建的重要載體，認(rèn)真做好有關(guān)工作。同時，要以慶祝新中國成立60周年為契機(jī)，組織好思想教育活動，推動機(jī)關(guān)黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。
    三、落實責(zé)任，切實加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)
    我們要結(jié)合貫徹全國機(jī)關(guān)黨建工作會議精神和中央林業(yè)工作會議精神，適應(yīng)新形勢、新要求，服務(wù)中心、建好隊伍、走在前頭。從建立學(xué)習(xí)實踐載體出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建工作的實踐特色和針對性、實效性;從建立民主公開平臺出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督和黨員主體意識;從建立人文關(guān)懷與幫扶激勵機(jī)制出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織的向心力和凝聚力;從深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀整改落實出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨組織推動科學(xué)發(fā)展的能力;從深入開展“講黨性、重品行、做表率”活動出發(fā)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹立機(jī)關(guān)良好形象，創(chuàng)建文明機(jī)關(guān);從建立健全干部考核與評價體系、黨員干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、交流輪崗機(jī)制出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部抓黨建工作的緊迫感、責(zé)任感和抓黨建帶隊伍促發(fā)展的能力;從學(xué)習(xí)實踐黨章和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》出發(fā)，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨委換屆工作，配齊配強(qiáng)黨務(wù)干部，建立健全黨的工作機(jī)構(gòu)。
    我局機(jī)關(guān)黨建工作要把握好以下五個方面的問題：一是圍繞中心，服務(wù)大局。要提高做好機(jī)關(guān)黨建工作的自覺性、主動性、實效性，做到響應(yīng)中央決策部署迅速、貫徹中央決策部署堅決、落實中央決策部署有效。二是加強(qiáng)思想政治工作。思想教育是完成所有工作的重要環(huán)節(jié)，要堅持不懈地抓好黨的路線方針政策教育、形勢任務(wù)教育，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員、干部增強(qiáng)政治意識、大局意識、責(zé)任意識。越是在關(guān)鍵時刻，越要加強(qiáng)對黨員、干部的教育引導(dǎo)，堅決維護(hù)中央權(quán)威，確保政令暢通。三是發(fā)揚民主，凝聚力量。要進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，營造黨內(nèi)民主討論的氛圍，提供民主建議的平臺，暢通民主監(jiān)督的渠道，廣泛聽取意見，激發(fā)機(jī)關(guān)黨組織的生機(jī)活力。四是完善和落實責(zé)任制。要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，繼續(xù)堅持“一崗雙責(zé)”制度，切實落實責(zé)任追究制度。五是嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，深入扎實地開展好“講黨性、重品行、作表率”活動。六是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，落實述職述廉、談話誡勉、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告制度和廉潔自律各項規(guī)定，確保機(jī)關(guān)黨員、干部廉潔從政。
    總之，要以貫徹落實這次會議精神為契機(jī)，結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展整改落實“回頭看”的要求，認(rèn)真總結(jié)不足，發(fā)揚好的經(jīng)驗做法，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作內(nèi)容和方式方法創(chuàng)新，加強(qiáng)我局機(jī)關(guān)黨員干部隊伍建設(shè)，不斷開創(chuàng)機(jī)關(guān)黨建工作新局面，為我們事業(yè)的健康發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
    會議精神及講話篇三
    在工作中，我們經(jīng)常會參加各種會議，其中最重要的就是講話會議。講話會議是組織者向與會人員傳達(dá)重要信息、解決問題、制定工作計劃的重要平臺。近期，我有幸參加了一場講話會議，會后我深有體會，下面我將就講話會議精神給大家分享一下我的心得體會。
    首先，誠實守信是講話會議精神的核心。在會議上，與會人員需要誠實地交流和表達(dá)自己的意見，不得故意隱瞞重要信息，也不得捏造虛假情況。只有在語言和行動上保持真實，才能建立起相互信任的基礎(chǔ)，才能形成有效的溝通和協(xié)作。只有與會人員能誠實守信，才能兌現(xiàn)自己的承諾，才能達(dá)成共識，才能在團(tuán)隊中不斷推動工作的進(jìn)展。
    其次，團(tuán)隊合作是講話會議精神的體現(xiàn)。在會議上，我們不是為了展示自己的能力和才華，而是為了通過合作達(dá)成共同的目標(biāo)。每個人都應(yīng)該有機(jī)會表達(dá)自己的意見和建議，尊重和聽取他人的意見和建議，共同商討解決問題和制定工作計劃。在講話會議上，我們需要建立良好的團(tuán)隊合作機(jī)制，發(fā)揮團(tuán)隊的智慧和力量，以達(dá)到事半功倍的效果。
    此外，學(xué)習(xí)創(chuàng)新是講話會議精神的重要體現(xiàn)。講話會議不僅僅是解決問題和制定計劃的場所，更是一個學(xué)習(xí)和創(chuàng)新的平臺。只有不斷學(xué)習(xí)，才能緊跟時代的變化，才能不斷提高自己的能力，才能更好地為團(tuán)隊和組織做出貢獻(xiàn)。在講話會議中，我們可以通過借鑒他人的經(jīng)驗和思路，激發(fā)自己的思維和創(chuàng)造力，開拓解決問題的新思路和方法。
    此外，架構(gòu)和執(zhí)行是講話會議精神的必備條件。講話會議上對工作的計劃和決策只有在被認(rèn)可和確定后，才能得到有效執(zhí)行。會議上講話的內(nèi)容和決策不是空中樓閣，而是需要被具體工作和行動所貫徹實施。每個與會人員都應(yīng)該主動承擔(dān)自己的責(zé)任和任務(wù)，在工作中迅速行動起來，不拖延、不推諉，以將會議精神付諸實踐。
    最后，講話會議精神需要持之以恒，不斷推進(jìn)。講話會議精神并不是一次性能激發(fā)出巨大的效果，而是需要在日常工作中持續(xù)推進(jìn)和踐行。我們要將講話會議精神內(nèi)化為我們的行為準(zhǔn)則，貫徹在我們的每一個工作環(huán)節(jié)中。只有持之以恒地推進(jìn)，才能形成真正的工作習(xí)慣，為團(tuán)隊和組織的長遠(yuǎn)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
    面對講話會議精神，我們每個人都應(yīng)該認(rèn)真對待并付諸實踐。只有在誠實守信、團(tuán)隊合作、學(xué)習(xí)創(chuàng)新、架構(gòu)和執(zhí)行的指導(dǎo)下，才能更好地推動工作的進(jìn)展，并取得令人滿意的成果。希望我們每個人都能從講話會議中受益，不斷提高自己的能力和素質(zhì)，為實現(xiàn)個人和組織的共同目標(biāo)而努力。讓我們一起努力，為講話會議精神的持續(xù)深化貢獻(xiàn)一份力量。
    會議精神及講話篇四
    會議精神指在開會期間會議的主持人代表領(lǐng)導(dǎo)者或直接是領(lǐng)導(dǎo)者對工作的方向以及今后工作的重點等闡述的內(nèi)容。下面是本站小編給大家整理的傳達(dá)會議精神會議上的
    講話稿
    ，僅供參考。
    各位同志：
    根據(jù)縣委的文件精神，要求近期認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省委十一屆十四次全委(擴(kuò)大)會和市委三屆二次全委(擴(kuò)大)會精神。這兩個會議是黨的xx屆六中全會之后，省市相繼對深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題進(jìn)行了專題研究,并作出了重大部署的兩個會議，是我們在新形勢下做好宣傳文化工作的綱領(lǐng)性文件，對我鎮(zhèn)今后的文化事業(yè)發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義。下面我重點對省市兩個會議的主要精神進(jìn)行傳達(dá)，并對如何學(xué)習(xí)貫徹會議精神提幾點要求。
    一、省市委兩個全委會議主要精神
    業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)。四是進(jìn)一步深化文化體制改革，切實增強(qiáng)文化發(fā)展活力。五是加強(qiáng)文化人才隊伍建設(shè)，為文化改革發(fā)展提供人才保障。會議審議通過了《中共甘肅省委關(guān)于貫徹黨的xx屆六中全會精神、進(jìn)一步加快文化大省建設(shè)的意見》。審議通過了《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十一屆委員會第十四次全體會議關(guān)于召開中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會的決議》，決定20xx年4月召開甘肅省第十二次黨代會。會議高度評價了省委十一屆十次全委會議以來省委會的工作。陸浩對省市主要領(lǐng)導(dǎo)干部研討班暨省委全委擴(kuò)大會議取得的成果進(jìn)行了概括，對今后一段時間重點抓好的工作進(jìn)行了安排部署。陸浩還就如何起草好中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二次代表大會的報告提出了具體的意見，對當(dāng)前加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。
    (二)市委三屆二次全委會議精神。市委三屆二次全委(擴(kuò)大)會議是繼市第三次黨代會以及市“兩會”后召開的又一次重要會議。會議著重就我市貫徹落實省委十一屆十四次全委擴(kuò)大會議精神進(jìn)行了安排部署。會議指出，要立足酒泉實際，扎實推進(jìn)文化大市建設(shè)。酒泉文化底蘊深厚，歷史文化遺產(chǎn)眾多，“航天精神”和“鐵人精神”影響深遠(yuǎn)，為打造具有核心競爭力的文化軟實力創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。要以貫徹落實黨的xx屆六中全會和省委十一屆十四次全委擴(kuò)大會議精神為契機(jī)，立足豐富的文化資源優(yōu)勢，深入挖掘歷史文化內(nèi)涵，緊扣一個目標(biāo)，即把酒泉文化大市打造成文化強(qiáng)市，力爭“”末，文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市g(shù)dp 比重達(dá)到3 %以上，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點;到20xx年達(dá)到5% 以上，文化產(chǎn)業(yè)成為全市支柱性產(chǎn)業(yè)。要重點把握打造兩大品牌的任務(wù)，即打造敦煌大化品牌，建設(shè)“敦煌文化產(chǎn)業(yè)園”;打造航天文化品牌，建設(shè) “航天文化產(chǎn)業(yè)園”。要著力突出文化建設(shè)的五個重點，即以社會主義核心價值體系建設(shè)為根木，不斷提升先進(jìn)文化凝聚力;以產(chǎn)業(yè)振興為支撐，不斷提升文化產(chǎn)業(yè)競爭力;以創(chuàng)
    作文
    化精品為突破，不斷提升區(qū)域文化影響力;以公共文化服務(wù)體系建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提升公共文化保障力;以體制創(chuàng)新為動力，不斷提升文化發(fā)展的創(chuàng)新力。要下氣力強(qiáng)化三項措施，即強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力;強(qiáng)化政策保障，建立財政經(jīng)常性投入機(jī)制;強(qiáng)化人才支撐，進(jìn)一步拓寬人力資源開發(fā)渠道。
    推動文化大發(fā)展大繁榮、加快文化強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，把學(xué)習(xí)貫徹會議精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)和中心工作來抓，切實把全委會精神領(lǐng)會好、貫徹好。
    二、如何學(xué)習(xí)貫徹好會議精神
    首先要深入學(xué)習(xí)，吃透會議精神。要把貫徹落實全會精神作為今后一個時期文化工作的方向和指針，要站在推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的高度來把握和思考本職工作。要把學(xué)習(xí)兩會會議精神同學(xué)習(xí)講話、中央《決定》等重要會議精神一并納入鎮(zhèn)黨委、社區(qū)黨總支、黨支部理論學(xué)習(xí)中心組的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。今天會后，要做到領(lǐng)導(dǎo)干部先學(xué)一步、學(xué)深一層，要通過大家輻射作用，帶動和促進(jìn)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)，迅速在全鎮(zhèn)形成學(xué)習(xí)貫徹全會精神的熱潮。積極開展“貫徹落實全會精神，我該怎么做?”的討論，每名同志要撰寫
    心得體會
    1篇，真正將全會精神學(xué)深學(xué)透，學(xué)出成效。
    其二要強(qiáng)化社會宣傳，注重氛圍營造。各社區(qū)要把省市委兩個會議精神納入近期正在開展的理論政策“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)”宣講內(nèi)容，制定宣傳方案，將宣傳教育工作抓緊抓實。利用在全縣開展的“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促跨越”主題實踐活動的有利時機(jī)，深入到組到戶開展宣講活動，確保中央和省、市委決策部署家喻戶曉、人人皆知。各社區(qū)要利用板報、墻報、宣傳標(biāo)語等宣傳載體，深入宣傳兩個全委(擴(kuò)大)會議精神，要精心組織創(chuàng)作、排演一批宣傳我鎮(zhèn)發(fā)展成就、未來發(fā)展宏偉目標(biāo)的精品節(jié)目，通過文藝演出和群眾性文化活動等豐富多彩的文藝活動，大力宣傳中央和省市委全委會、黨代會精神，宣傳省委十一屆十四次全委擴(kuò)大會議和市委三屆二次全委(擴(kuò)大)會議精神，廣泛開展社會主義核心價值體系教育，在寓教于樂中把我鎮(zhèn)的發(fā)展成就宣傳到位，把我鎮(zhèn)實現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”、“商貿(mào)大鎮(zhèn)”、“人居旺鎮(zhèn)”、“和諧新鎮(zhèn)”、“文明城鎮(zhèn)”宏偉目標(biāo)宣傳到位。
    其三要打造精品節(jié)目，弘揚民族文化。根據(jù)會議精神，要深入推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，要以發(fā)揮文化引導(dǎo)社會、教育人民、推動發(fā)展的功能為落腳點，以“小劇團(tuán)唱大戲”的主導(dǎo)思想，進(jìn)一步加大文化隊伍建設(shè)，挖掘民間文化愛好者和文化藝人，整合民間文化資源，各社區(qū)要組建成立民間藝術(shù)協(xié)會，發(fā)揮協(xié)會在文化事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)帶動作用。要進(jìn)一步做大做強(qiáng)自樂班藝術(shù)舞臺，把具有我鎮(zhèn)特色的，群眾喜愛的傳統(tǒng)秦腔、眉胡節(jié)目和具有現(xiàn)代文化生活氣息的自編自演的現(xiàn)代劇目相互結(jié)合，立足社會主義核心價值體系建設(shè)，編排一批揭露社會陋習(xí)，體現(xiàn)尊老愛幼、家庭和睦、互幫互助等社會公德，群眾喜聞樂見、形式寓教于樂、內(nèi)容新穎獨特的文藝節(jié)目，為鎮(zhèn)上今年七月份組織開展的民間文化藝術(shù)節(jié)早做準(zhǔn)備。繼續(xù)開展廣場文化系列活動，組織中老年人開展健身操、太極拳、鍋莊舞為主要內(nèi)容的群體活動，進(jìn)一步豐富群眾的業(yè)余文化生活。
    最后要統(tǒng)籌安排部署，確保學(xué)習(xí)實效。重在學(xué)習(xí)，貴在落實。各社區(qū)、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹兩個會議精神與正在開展的“重調(diào)研、轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實、促跨越”主題實踐活動結(jié)合起來，與實現(xiàn)縣十四次黨代會提出今后五年發(fā)展要實現(xiàn)“五翻番一突破三提升”的奮斗目標(biāo)要求結(jié)合起來，與縣十四次黨代會對全縣宣傳思想文化工作提出的新任務(wù)新要求結(jié)合起來，與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動、推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)結(jié)合起來，與推動當(dāng)前房屋拆遷、城市精細(xì)化管理試點工作等各項重點工作緊密結(jié)合起來，采取多種形式深入開展學(xué)習(xí)，真正把全鎮(zhèn)干部群眾的思想統(tǒng)一到兩個會議精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)鎮(zhèn)上今年確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來，把精神落實到實現(xiàn)“文化強(qiáng)鎮(zhèn)”上來。
    同志們：
    今天，市委、市政府召開全市干部大會，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神，動員全市上下把思想和行動統(tǒng)一到中央全會精神上來，凝心聚力，奮發(fā)有為，加快振興發(fā)展。
    剛才，xx市長傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的xx屆五中全會精神，我們要認(rèn)真貫徹落實好。
    黨的xx屆五中全會，是在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會議。會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，就“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出全面部署，對于我們繼續(xù)抓住和利用好我國發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略機(jī)遇、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的意義。在這次全會上發(fā)表了重要講話 ，對“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向性、原則性重大問題進(jìn)行了深刻闡述，提出了一系列新思想、新理念、新要求。黨的xx屆五中全會內(nèi)涵豐富、博大精深，既有理論指引、又有實踐創(chuàng)新，是我們做好今后一個時期工作的思想燈塔和行動指南。我們完全擁護(hù)代表中央政治局所作的工作報告 和重要講話，完全擁護(hù)全會審議通過的中央《建議》。
    下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五次全會精神，強(qiáng)調(diào)幾點意見。
    一、精心組織學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來
    學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期一項十分重要的政治任務(wù)。各級各部門要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，切實抓好xx屆五中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。一要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo) 干部要以高度的政治自覺，帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮表率作用。廣大黨員要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、主動性，深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì)，融會貫通到工作實踐中。組織部門、黨校要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神納入黨員干部培訓(xùn)的重點內(nèi)容。宣傳部門要組織各級各類媒體全方位、多角度宣傳解讀全會精神，為中央《建議》實施營造濃厚輿論氛圍。二要準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會好中央全會精神，十分重要的是要深刻理解、準(zhǔn)確把握中央關(guān)于“十三五”時期我國發(fā)展一系列重大問題的判斷和決策部署。要充分認(rèn)識“”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會決勝階段的形勢，準(zhǔn)確把握“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo) 思想、基本原則、目標(biāo)要求和重點任務(wù)，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握中央加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo) 能力的根本要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神和重要講話精神上來，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。三要做到融會貫通。要堅持理論聯(lián)系實際，切實把學(xué)習(xí)xx屆五中全會精神，與學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹省委春華書記來梅調(diào)研重要講話精神結(jié)合起來，與開展“三嚴(yán)三實”專題教育結(jié)合起來，把握要領(lǐng)，融會貫通，學(xué)以致用，按照省委和梅州市委的決策部署，扭緊“三大抓手”，加快推進(jìn)“一區(qū)兩帶”建設(shè)和“三園一區(qū)一基地”建設(shè)，確保20xx年與全省同步建成小康社會，奮力開創(chuàng)振興發(fā)展新局面。
    二、圍繞目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，全面加快振興發(fā)展步伐
    黨的xx屆五中全會描繪了我國“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向，確定了行動綱領(lǐng)，確保如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，并為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打下更加堅實的基礎(chǔ)。作為，我們正處于加快振興發(fā)展的關(guān)鍵時期，肩負(fù)著至20xx年實現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)的艱巨任務(wù)。因此，各級各部門要自覺把蘇區(qū)振興發(fā)展的目標(biāo)，與國家“兩個百年”奮斗目標(biāo)、與廣東“三個定位、兩個率先”目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，切實把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫穿于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，更好地適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，打造發(fā)展新業(yè)績。
    一要以全面深化改革為動力，推動創(chuàng)新發(fā)展。加快振興發(fā)展，最大動力在改革和創(chuàng)新。一方面，要把實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺上重要位置，集中和整合資源，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，尤其要發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，加大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造力度，加快建成一批高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。另一方面，要全面推進(jìn)全面深化改革，著力開展行政審批和商事登記制度、機(jī)構(gòu)改革、投融資體制、基層社會治理、人才培養(yǎng)使用機(jī)制等方面的改革，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、投資環(huán)境、社會環(huán)境、人居環(huán)境和人才環(huán)境，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
    二要以“三園一區(qū)一基地”建設(shè)為抓手，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。這幾年，我們通過實施“三園一區(qū)一基地”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績 ，主要是“三園一區(qū)一基地”發(fā)展戰(zhàn)略堅持了協(xié)調(diào)發(fā)展，符合科學(xué)發(fā)展觀，切合實際，與省委、省政府“三大抓手”相吻合。下來，我們要堅定不移推進(jìn)“三園一區(qū)一基地”建設(shè)，按照一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展、招商引資與改造提高現(xiàn)有企業(yè)并重發(fā)展、產(chǎn)城融合并重發(fā)展的思路，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)方面，全力推進(jìn)梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶水口區(qū)域和東莞石碣()產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)，做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì);在服務(wù)業(yè)方面，加快毅德商貿(mào)物流園建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展;在中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)方面，全力加快南部新建設(shè)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;在文化旅游方面，推進(jìn)特色文化旅游和精致高效農(nóng)業(yè)基地，做活文化旅游經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    三要以生態(tài)文明建設(shè)為先行，實現(xiàn)綠色發(fā)展。是國家生態(tài)發(fā)展功能區(qū)，豐富的生態(tài)、文化、歷史資源，是我們推進(jìn)綠色發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是我們加快發(fā)展的優(yōu)勢所在，也是我們必須堅持捍衛(wèi)的。我們發(fā)展需要gdp，但不是破壞和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的gdp，而是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善百姓生活質(zhì)量前提下綠色的gdp。我們要堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿到各個領(lǐng)域的建設(shè)中。園區(qū)發(fā)展要牢牢守住環(huán)保底線，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)項目入園管理規(guī)定，推動園區(qū)集聚發(fā)展、綠色發(fā)展。要按照新一輪綠化廣東大行動的部署，推進(jìn)碳匯林、鄉(xiāng)村美化綠化等重點生態(tài)工程，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域的大氣、水體、土壤污染防治工作，加快推進(jìn)污水處理、固體廢棄物處理、節(jié)能減排等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢生態(tài)安全屏障，守住綠水青山，努力實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。
    四要以構(gòu)建對外交通體系為突破口，加快開放發(fā)展。地處粵東北山區(qū)，交通較為落后，思想觀念相對保守，影響了我們對外開放的程度。下來，我們要圍繞打造“粵東沿海向內(nèi)陸腹地拓展的交通樞紐”目標(biāo)，積極謀劃構(gòu)建“一縱四橫”的高速公路骨架網(wǎng)絡(luò)，完善對外綜合快速交通體系，以大交通促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、思想大解放。同時，以交通為紐帶，加快交通、城市和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)聯(lián)動發(fā)展。要發(fā)揮我市華僑之鄉(xiāng)的優(yōu)勢，依托世界客商大會、經(jīng)貿(mào)洽談會等平臺，深化與港澳臺、珠三角、海西區(qū)等地區(qū)的合作，主動參與“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)通、東西合作開放的新格局。
    五要以增強(qiáng)群眾幸福感為導(dǎo)向，提升共享發(fā)展。持續(xù)保障和改善民生民利，是我們黨的根本宗旨。要以辦好十件民生實事為抓手，繼續(xù)推進(jìn)“三就一?！钡戎攸c民生工作，重點抓好十件民生實事、新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作、義務(wù)教育均衡縣驗收達(dá)標(biāo)工作、農(nóng)村危房和棚戶區(qū)改造、中心鎮(zhèn)污水處理廠及“創(chuàng)衛(wèi)”和合水水質(zhì)凈化等民生工程。要大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    落實好中央全會精神，最關(guān)鍵、最迫切的一項任務(wù)是編制好我市的“十三五”規(guī)劃?！笆濉币?guī)劃事關(guān)我市實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，各級各部門要深入學(xué)習(xí)中央“十三五”規(guī)劃《建議》，吃透政策精神，要聯(lián)系各自的工作，制定好各自領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)改部門要牽頭組織規(guī)劃的撰寫制訂，集思廣益，把我市的“十三五”的總體思路定準(zhǔn)位、主要目標(biāo)設(shè)定好、重點任務(wù)謀劃實、重點項目篩選好，抓緊起草完善“十三五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要，拿出一個高質(zhì)量高水平的“十三五”規(guī)劃來。要加強(qiáng)與上級的聯(lián)系溝通，爭取更多支撐未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大平臺納入國家和省“十三五”規(guī)劃盤子，尤其是重大產(chǎn)業(yè)項目和交通、水利、教育、科技等基礎(chǔ)項目，盡可能將每一項政策轉(zhuǎn)化成可以對接的實體項目。
    三、堅持用結(jié)果說話，確保全面完成今年工作任務(wù)
    學(xué)習(xí)貫徹全會精神，關(guān)鍵是要落實到具體工作中，體現(xiàn)在推動發(fā)展的具體成效上，要用結(jié)果來說話。從今年前三季度我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況看，總體上保持良好的發(fā)展態(tài)勢，但對比梅州各縣區(qū)，除公共財政預(yù)算收入居梅州各縣(市、區(qū))第一外，其余指標(biāo)排名均不夠理想?，F(xiàn)在距離年底不到二個月時間，各項任務(wù)十分繁重，各項工作進(jìn)入了沖刺階段。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神與推進(jìn)當(dāng)前工作結(jié)合起來，以更好的精神狀態(tài)和工作干勁，保質(zhì)保量完成好今年各項工作任務(wù)。
    一要做好年度經(jīng)濟(jì)工作收官。我們要對照既定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，抓住第四季度推進(jìn)工作的黃金期，一項一項進(jìn)行梳理，一件一件抓好落實，倒排工作日程，目標(biāo)倒逼進(jìn)度，千方百計擴(kuò)大投資、拉動消費、穩(wěn)定增長，確保圓滿完成今年各項工作目標(biāo)和全市“”的目標(biāo)任務(wù)。
    二是扎實辦好民生實事。要認(rèn)真抓好十件民生實事和“”規(guī)劃作出的民生承諾，扎實推進(jìn)農(nóng)村舊房改造、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村小水利建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等惠民利民工程，不斷改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平。要認(rèn)真抓好扶貧“雙到”、扶貧濟(jì)困工作，關(guān)注幫助城鄉(xiāng)困難群體，安排好冬季群眾生活，確保他們的生活得到保障。
    三要維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。要始終繃緊穩(wěn)定這根弦，牢記ww“第一責(zé)任”，強(qiáng)化責(zé)任落實，加大矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解，強(qiáng)化安全隱患排查整治，確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前已進(jìn)入秋冬季節(jié)，森林防火形勢嚴(yán)峻，各級各相關(guān)部門要加大巡防力度，保護(hù)生態(tài)資源，杜絕山火事故。
    四要繼續(xù)開展好“三嚴(yán)三實”專題教育。要按照中央、省委和梅州市委的要求，認(rèn)真組織開好專題民主生活會和組織生活會，繼續(xù)在查找和解決“不嚴(yán)不實”突出問題上下功夫，在整改落實上見成效，推動領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實”常態(tài)化、長效化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用，深入開展“講擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)”主題實踐活動，著力整治為官不為、懶政怠政等行為。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力，打造一支忠誠干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，為加快振興發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。
    同志們，黨的xx屆五中全會吹響了奪取全面建成小康社會的決勝號角。各級各部門要樹立大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，以從嚴(yán)從實的作風(fēng)，凝心聚力加快發(fā)展，為實現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)、“十三五”規(guī)劃的實施打下堅實基礎(chǔ)!
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    會議精神及講話篇五
    同志們：
    現(xiàn)在開會。
    為了認(rèn)真貫徹全國、全省人才工作會議精神和國家及省人才發(fā)展規(guī)劃綱要，總結(jié)我市近年來人才隊伍建設(shè)的經(jīng)驗，全面部署當(dāng)前及今后一個時期我市人才工作，更好地推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的實施，為我市現(xiàn)代化建設(shè)提供堅強(qiáng)的人才保證和廣泛的智力支持。經(jīng)市委會研究決定，今天我們在這里召開全市人才工作會議。
    剛才，市委書記和市長分別作了重要講話。特別是書記的講話，深刻闡述了加強(qiáng)人才工作和人才隊伍建設(shè)的重大意義，明確了指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)，對當(dāng)前和今后一個時期的全市人才工作作出了全面部署。市長的講話，緊密結(jié)合我市實際，明確提出了加強(qiáng)人才工作的幾個重要問題和人才隊伍建設(shè)的重點任務(wù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的重要講話，立意高遠(yuǎn)、思想深刻、契合發(fā)展主旨，彰顯時代特色，是當(dāng)前和今后一個時期，推進(jìn)我市人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的的綱領(lǐng)性文件，是提升全市人才工作科學(xué)化水平的根本性指針。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，并緊密結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。
    下面，根據(jù)會的意見，我就如何貫徹落實全市人才工作會議精神，特別是學(xué)習(xí)貫徹好書記和市長的重要講話精神，講四點意見。
    一要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，提高思想認(rèn)識。這次全市人才工作會議，是在“十二五”剛剛開局、我市進(jìn)入跨越發(fā)展新階段的大背景下召開的一次重要會議，意義重大，影響深遠(yuǎn)。以此次會議為標(biāo)志，我市人才強(qiáng)市戰(zhàn)略躍升到一個新起點，我市人才工作進(jìn)入到一個新階段。各地各部門理論學(xué)習(xí)中心組近期要安排一次專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)好這次會議精神,尤其要深刻領(lǐng)會書記和市長的重要講話精神，準(zhǔn)確把握貫穿其中的新思想、新要求，真正把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于人才工作的重大決策部署上來。學(xué)習(xí)中，要自覺把人才工作放到改革開放和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中去認(rèn)識，放到寬廣的時代背景中去思考，放到建設(shè)區(qū)域性特大城市的歷史進(jìn)程中去把握,切實增強(qiáng)實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的使命感，明確做好人大工作的方向感;要緊密結(jié)合“十二五”樓閣跨越發(fā)展的新形勢，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握人才工作的總體目標(biāo)、指導(dǎo)方針、主要任務(wù)，深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握人才資源優(yōu)先開發(fā)、人才結(jié)構(gòu)優(yōu)先調(diào)整、人才投入優(yōu)先保證、人才制度優(yōu)先創(chuàng)新等一系列新要求;要在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，研究制定落實本次會議精神、實施全市人才規(guī)劃綱要的具體思路和措施，真正把人才工作抓緊抓好。
    二要突出重點任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)工作。這次會議明確了當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的總體要求和任務(wù)。這其中，既有政策層面的，也有工作層面的;既有單項的、具體的，也有綜合的、全局的;既有需要抓緊研究解決的，又有需要從長計議、穩(wěn)步推進(jìn)的。各地各部門要根據(jù)這次會議精神,緊密結(jié)合實際,科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，確定各自重點，創(chuàng)造性地做好工作。當(dāng)前，要抓住高層次人才隊伍建設(shè)。立足樓閣工業(yè)化、城市化加速推進(jìn)的需求，針對我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、以及重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，重點在培育、吸引、留住和用好高層次創(chuàng)新型人才和高技能人才上取得新突破。要抓緊完善人才規(guī)劃體系。各地各部門要結(jié)合自身實際，既要堅持圍繞中心、服務(wù)大局，又要突出重點、分清層次，制定本地單位的人才隊伍建設(shè)計劃，保持與市人才發(fā)展規(guī)劃相銜接，保證人才發(fā)展規(guī)劃科學(xué)、規(guī)范、有效。要抓好重大人才工程實施。市人才發(fā)展規(guī)劃提出的一批重點人才工程，是推進(jìn)我市人才隊伍建設(shè)的重要載體和有力抓手，要結(jié)合實際抓好組織實施，確保取得實效。同時各地各部門也可根據(jù)發(fā)展需要，精心設(shè)計人才工程和項目，集中有限資源，實施重點突破，體現(xiàn)自身特色。
    三要認(rèn)真落實政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。對人才來說，事業(yè)就是感召力，環(huán)境就是吸引力，服務(wù)就是凝聚力。人才工作的長遠(yuǎn)發(fā)展根本的在于體制、機(jī)制和環(huán)境建設(shè)。這次會議就人才工作發(fā)展提出了一系列政策、制度，這既是人才工作的重要保證，又是人才發(fā)展的基本導(dǎo)向。我們要深刻領(lǐng)會會議精神，在貫徹落實上注重嚴(yán)肅性、規(guī)范性和連續(xù)性，在改革創(chuàng)新上堅持重點突破、統(tǒng)籌推進(jìn)、實在管用，切實發(fā)揮好制度機(jī)制和政策措施的規(guī)范引領(lǐng)和服務(wù)保證作用。會后，各地部門對已有的各項人才政策，要進(jìn)行一次全面梳理，并根據(jù)當(dāng)前人才工作的新情況和人才隊伍建設(shè)的實際需要，注重與試點市、核心區(qū)建設(shè)改革措施的協(xié)調(diào)配合，加大探索力度，研究創(chuàng)新舉措。加強(qiáng)人才工作，不僅要重視完善優(yōu)惠政策，更要重視創(chuàng)業(yè)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境的建設(shè)。各地各部門要善于以重大工程、重點項目、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和企業(yè)、工業(yè)園區(qū)等來吸引集聚高層次人才。要克服“管人”的誤區(qū)，把人才工作的重點放到服務(wù)上，從各方面關(guān)心愛護(hù)人才，努力創(chuàng)造一個鼓勵、支持、幫助人才干事創(chuàng)業(yè)的良好社會環(huán)境。
    四要強(qiáng)化工作職責(zé)，確保落實到位。抓好落實，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵看行動，關(guān)鍵看效果。各地各部門要按照書記和市長的要求，認(rèn)真貫徹黨管人才原則，加強(qiáng)人才工作目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)，把人才工作列入工作重點，加強(qiáng)目標(biāo)管理，把目標(biāo)任務(wù)分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)成員，明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力構(gòu)筑人才工作新格局。要進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)教育和輿論宣傳，重點組織好各級領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事干部和人才工作職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí);充分利用各類媒體，有計劃地開展宣傳，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要切實履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，形成做好人才工作的強(qiáng)大合力。會后，市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對會議和規(guī)劃提出的總體目標(biāo)分時間、分層次、分類別地進(jìn)行深化、細(xì)化和分解，抓好組織實施。今年適當(dāng)時間，我們將組織開展一次督促檢查活動，及時了解掌握各地各部門人才工作情況，及時總結(jié)推廣基層創(chuàng)新之舉，確保全市人才工作會議精神和人才發(fā)展規(guī)劃落實到位。
    總之，這次全市人才工作會議是我市人才工作的一個新起點，做好我市新時期的人才工作意義重大而深遠(yuǎn)。讓我們在這次會議精神的鼓舞下，發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，真抓實干、狠抓落實，以天下之才興樓閣之業(yè),以樓閣之業(yè)聚天下之才，努力譜寫全市人才工作新篇章，為推進(jìn)我市“十二五”跨越趕超、加快向區(qū)域性特大城市邁進(jìn)，提供堅強(qiáng)的人才保證和智力支持!
    今天的會議就開到這里，散會!
    會議精神及講話篇六
    同志們：
    今天這次會議的主要任務(wù)，是在總結(jié)回顧換屆以來精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)上，就精神文明建設(shè)進(jìn)行專題的安排部署，動員全縣上下圍繞建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣、綠色發(fā)展先行區(qū)，最大限度凝聚精氣神、匯聚正能量，促進(jìn)全縣物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、生態(tài)文明齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。具體工作作了全面安排部署，下面我再簡要講三點意見：
    換屆以來，各級黨組織和宣傳思想戰(zhàn)線的同志們，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，持續(xù)推進(jìn)精神文明建設(shè)，在全縣營造了一個向真、向善、向美的社會氛圍和發(fā)展環(huán)境。特別是在工作中，開創(chuàng)了群星閃耀的“現(xiàn)象”，推出了影響廣泛的“**品牌”，形成了獨具特色的“模式”，取得的成績值得充分肯定。
    第一，開創(chuàng)了群星閃耀的“現(xiàn)象”。近年來，我縣先后推出了舍己救人英雄方招、英雄父子王盼王天喜、紡織女工汪麗紅、大別山牧羊女劉錦繡、大學(xué)生牛倌賀根、最美鐘點工何益紅、最美鄉(xiāng)村教師賀俊麗等一大批全國有影響的先進(jìn)典型人物。其中，汪麗紅光榮當(dāng)選黨的代表，劉錦繡光榮當(dāng)選全國人大代表，王盼、王天喜先后榮獲“湖北省道德模范特別獎”、“第三屆全國道德模范提名獎”。此外，在黃岡市第二、第三屆“美德少年”評選活動中，我縣汪雨歌等7位同學(xué)當(dāng)選;在黃岡市第二屆“道德模范”和首屆“黃岡好人”評選活動中，我縣晏慶舟等6人入選，入選人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它縣市。山區(qū)，群星璀璨，市委書記劉雪榮充分肯定我縣抓典型的作法，并贊譽為“現(xiàn)象”，新華社、中國文明網(wǎng)、湖北日報等多家媒體紛紛推出長篇報道，再次引起社會關(guān)注。
    第二，推出了影響深遠(yuǎn)的“**品牌”。文化是民族的血脈，是人民的精神家園，文化建設(shè)是精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容。在文化建設(shè)上，我縣突出抓好旅游文化、名人文化、一鄉(xiāng)一品特色文化三大品牌創(chuàng)建，品牌效應(yīng)正在逐步形成。一是在旅游文化建設(shè)上，大型原生態(tài)民俗歌舞《大別山放歌》深受干部群眾和廣大游客的喜愛，已經(jīng)成為宣傳推介一張靚麗文化名片;二是在名人文化建設(shè)上，通過舉辦萬密齋中醫(yī)養(yǎng)生與健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展高峰論壇，創(chuàng)作出版《萬密齋傳》等相關(guān)書籍，創(chuàng)作上演大型古裝黃梅戲《余三勝軼事》等，“萬密齋中醫(yī)養(yǎng)生文化”、“中國京劇三余”兩大品牌已初步唱響;萬密齋中醫(yī)養(yǎng)生文化宣傳教育基地已獲省衛(wèi)生廳授牌，萬密齋傳說已申報省級非遺;《余三勝軼事》在省八藝節(jié)獲得多項大獎，并將進(jìn)省進(jìn)京演出，副院長、著名京劇表演藝術(shù)家于魁世等一批京劇名人，將來尋祖問祖;三是在一鄉(xiāng)一品特色文化建設(shè)方面，河鋪孝德文化、九資河生態(tài)旅游文化、白蓮河(廉)文化、匡河善文化、勝利紅色文化、三里畈甜柿文化、白廟河畈腔文化等特色品牌正在形成，亮點突出。
    第三，形成了獨具特色的“模式”。按照“鞏固提高、延伸輻射、以點帶現(xiàn)、城鄉(xiāng)共建”的總體要求，以外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)為目標(biāo)，文明創(chuàng)建工作大力推進(jìn)、覆蓋城鄉(xiāng)。在城區(qū)，以推進(jìn)依法行政、廉潔從政為重點，深入開展了文明單位、文明社區(qū)創(chuàng)建活動，近百個單位成為省、市不同層級的文明單位，萬密齋、土門坳兩個社區(qū)被評為“市級文明社區(qū)”。在窗口單位，以提升文明形象和服務(wù)水平為重點，開展了文明交通行動計劃、誠信經(jīng)營一條街、文明風(fēng)景區(qū)、文明餐桌等文明創(chuàng)建活動，涌現(xiàn)了一大批先進(jìn)單位、文明窗口、文明景區(qū)和文明線路。在中小學(xué)校，以加強(qiáng)德育教育、促進(jìn)文明習(xí)慣養(yǎng)成為重點，舉辦了“小手牽大手，文明齊步走”、“筑牢民族根、不忘中華魂”、“民歌進(jìn)校園”、“網(wǎng)上祭英烈”等主題實踐教育活動。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村，重點建設(shè)了羅九、羅大、北豐河三條精神文明建設(shè)示范帶，大力開展了“文明鄉(xiāng)村”、“文明新村”、“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，三里畈被評為第二屆“全國文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，匡河、九資河、勝利被評為“市級文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)”，全縣分別有16個和58個村被列為全省、全市“文明新村試點村”。
    在肯定成績的同時，也要看到我縣在精神文明建設(shè)工作中存在的問題，概括起來主要有三個方面：一是思想認(rèn)識不深刻。部分單位和少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對精神文明建設(shè)的認(rèn)識不高、重視不夠、抓得不緊，“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的現(xiàn)象不同程度存在。二是創(chuàng)建水平不均衡。區(qū)域之間、行業(yè)之間、單位之間創(chuàng)建力度不均衡，差距非常明顯，物質(zhì)生活水平的提高與思想道德水平的提升不對稱，道德滑坡、行為失范的問題不同程度存在。三是方式方法不合理。不少單位在文明創(chuàng)建上習(xí)慣單打獨斗、就事論事，“為了創(chuàng)建抓創(chuàng)建”，不聯(lián)系業(yè)務(wù)工作，不堅持理論指導(dǎo)實踐，也沒有長期建設(shè)目標(biāo)，沒有形成精神文明建設(shè)大環(huán)境、大氛圍。對于這些問題，務(wù)必引起高度重視，在下步工作中逐步改進(jìn)提高。
    二、切實增強(qiáng)精神文明創(chuàng)建的緊迫感、責(zé)任感。
    持續(xù)推進(jìn)精神文明建設(shè)，是我們黨和國家一貫堅持的治國方略。在不久前召開的全國宣傳思想工作會上，同志強(qiáng)調(diào)指出，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”，“只有物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)都搞好，國家物質(zhì)力量和精神力量都增強(qiáng)，全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善，中國特色社會主義才能順利向前推進(jìn)”。這一重要論述深刻指出了在當(dāng)前全面建設(shè)小康社會和美麗中國的新形勢下，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)的極端重要性和緊迫性。從看，這種重要性和緊迫性主要體現(xiàn)在三個方面：
    一是提升思想境界的緊迫需要。思想是人的靈魂，有什么樣的思想意識，就有什么樣的行為舉止。大學(xué)生英雄方招、英雄父子王盼王天喜，能在危險面前挺身而出、奮不顧身，靠的是舍己救人、伸張正義的責(zé)任意識。最美鄉(xiāng)村教師賀俊麗、90后最美山村女教師方容，能夠把青春獻(xiàn)給教育事業(yè)，在平凡的崗位做出不平凡的業(yè)績，靠的是替學(xué)生負(fù)責(zé)、替社會負(fù)責(zé)的擔(dān)當(dāng)意識。這些先進(jìn)典型、道德模范的事跡，也充分說明一個道理：思想的境界決定人生的境界。作為黨員，必須要有強(qiáng)烈的黨性意識，才能站穩(wěn)立場、緊跟黨走;作為干部，必須要有強(qiáng)烈的公仆意識，才能服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會;作為市民，必須要有強(qiáng)烈的公德意識，才能遵紀(jì)守法、舉止得體。同時還要看到，思想境界不是與生俱來的，是要靠后天的修煉、提升，既要個人努力，也要社會幫助。社會幫助的方法途徑，就是營造環(huán)境、培育典型、示范帶動，這些都屬于精神文明建設(shè)的范疇。
    二是提升道德水平的緊迫需要。道德、德性，是一個人安身立命、獲得社會認(rèn)同的前提。比如我們選拔任用干部的一條基本原則，就是“德才兼?zhèn)?、以德為先”，“德性好”是對一名干部的最高評價。再比如我們作為一名社會人，必須要有良好的社會公德，才能在利益交織、紛繁復(fù)雜的社會關(guān)系中守住人生底線、保持個人良好形象。當(dāng)前道德滑坡、行為失范的問題已經(jīng)成為一個突出的社會問題，與中國特色社會主義建設(shè)實踐、與中華民族的傳統(tǒng)美德，格格不入，反差太大。剛才提到的習(xí)的重要講話，正是新一屆黨中央集體對這些問題的積極回應(yīng)，也向全黨發(fā)出了一個鮮明的信號：中央將采取堅決措施加強(qiáng)精神文明建設(shè)，下大力氣整治道德滑坡、行為失范的各種問題。對此，我們一定要有政治敏銳性，始終保持清醒頭腦，堅決貫徹落實習(xí)重要講話精神，將我縣精神文明建設(shè)不斷推向深入。
    三是提升軟實力的緊迫需要。近年來，變化很大，硬環(huán)境應(yīng)該說有了明顯改善，但是我們的軟實力還沒有做到同步提升。軟實力的一個重要方面，就是全社會的文明程度。作為一個山區(qū)縣，民風(fēng)純樸、人心向善，是底色和本色，受到各界人士和新聞媒體的充分肯定。但這只是相對而言，在民風(fēng)純樸的大背景下，也存在各種不正之風(fēng)、歪風(fēng)邪氣;在人心向善的大氛圍下，也存在各種見利忘義、個人至上現(xiàn)象。比如在城區(qū)，亂丟亂倒、亂搭亂建、占道經(jīng)營、違章行車、打架斗毆等行為屢禁不止;在農(nóng)村，抹牌賭博、造謠生事、鄰里不和、偷雞摸狗、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象依然存在。我們要發(fā)展全域旅游，要建設(shè)生態(tài)文明，要創(chuàng)造良好的招商引資氛圍，實現(xiàn)“人人都是投資環(huán)境，個個代表形象”，我縣干部群眾的整體素質(zhì)和文明程度還要大幅提升，需要我們在下一步的精神文明建設(shè)中努力改進(jìn)。
    三、努力形成全民參與、齊抓共管的工作格局。
    精神文明建設(shè)工作是一項覆蓋面廣、牽涉范圍大、持續(xù)時間長、關(guān)聯(lián)度高的系統(tǒng)工程和長期任務(wù)，號召容易、深入難，造勢容易、收效難，需要腳踏實地、真抓實干，需要有的放矢、逐步提升，特別是需要社會各界共同努力，形成全民參與、齊抓共管的生動局面。
    一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)?？h委、縣政府已成立了“文明城市創(chuàng)建指揮部”，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要緊扣自身職責(zé)和任務(wù)，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和專班。我縣精神文明創(chuàng)建工作任務(wù)已分解下達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位，各級黨委、政府和各單位“一把手”作為第一責(zé)任人，要親自掛帥，親自過問，切實負(fù)起責(zé)來;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，進(jìn)一步量化、細(xì)化，確保各項工作任務(wù)不折不扣、保質(zhì)保量的完成。
    二要健全體制機(jī)制。要進(jìn)一步建立健全精神文明建設(shè)目標(biāo)考核體系、考核辦法、獎懲機(jī)制，將精神文明建設(shè)納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位年度目標(biāo)考核體系，做到與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同落實、同考核。要加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位工作落實情況、任務(wù)進(jìn)展情況的督辦、檢查、通報，推進(jìn)各項工作任務(wù)的落實。進(jìn)一步完善和落實公共財政支持政策，廣泛吸納社會資金，形成公共財政、相關(guān)部門和社會各界多元投入機(jī)制，確保創(chuàng)建工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化、長效化。
    三要營造工作合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文明委要切實擔(dān)負(fù)起規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、推動精神文明建設(shè)的重要職責(zé)，緊緊圍繞工作大局，抓大事、議大事，既出思路又抓落實，切實履行好統(tǒng)籌職能。文明委各成員單位是精神文明建設(shè)的直接組織者、參與者，要切實履行職責(zé)，恪盡職守，互相配合，共同推進(jìn)工作任務(wù)落實。宣傳文化戰(zhàn)線要大力宣傳正面典型，及時曝光不文明行為。執(zhí)法部門要加大對食品藥品行業(yè)、窗口行業(yè)以及公共場所存在的誠信缺失、公德失范等問題的懲處力度。教育系統(tǒng)要承擔(dān)起提升公民文明素質(zhì)的責(zé)任，主動作為、主動擔(dān)當(dāng)。群眾團(tuán)體、民間組織、行業(yè)協(xié)會要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與精神文明建設(shè)。各文明行業(yè)、文明單位要服務(wù)群眾、惠民利民，吸引廣大人民群眾積極參與精神文明建設(shè)，努力形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、人民群眾共建共享的強(qiáng)大合力。
    同志們!目標(biāo)已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)下達(dá)。全縣上下一定要充分認(rèn)識精神文明建設(shè)的重要性、緊迫性和艱巨性，進(jìn)一步提振精神、創(chuàng)新舉措、努力工作，為建設(shè)文明、美麗、幸福作出新的貢獻(xiàn)!謝謝。
    會議精神及講話篇七
    近年來，省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作，采取了一系列政策措施，取得了明顯成效。
    一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多，防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，防治能力逐步提升。20xx年以來，國家和省級加強(qiáng)了精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)，共投入8000多萬元，對省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神?？漆t(yī)院進(jìn)行改擴(kuò)建和能力建設(shè)，各市縣支持一批農(nóng)場醫(yī)院設(shè)置了精神科，支持了一批民營資本舉辦了精神專科醫(yī)院，全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加，服務(wù)能力得到較大提升，患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前，全省共有精神病患者收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)32家，其中精神病?？漆t(yī)院8家，綜合醫(yī)院精神科2家，農(nóng)場醫(yī)院精神科21個，衛(wèi)生院精神科1個，初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭，省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、海口博德醫(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬寧神康等精神?？漆t(yī)院為支撐，22家農(nóng)場醫(yī)院精神科為補(bǔ)充的精神衛(wèi)生診療服務(wù)體系。同時，全省18個市縣按照國家精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)要求依托精神?？漆t(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了精神衛(wèi)生防治中心，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有專兼職人員從事精防工作，省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人，其中從事精神病治療的醫(yī)生290人，擁有精神科開放床位4580張，其中經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的床位1518張，農(nóng)場醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內(nèi)部調(diào)整設(shè)置精神病科的床位1663張。部分農(nóng)場醫(yī)院，發(fā)掘自身的潛力，增加了精神科的床位數(shù)，在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。
    二是全省精神衛(wèi)生防治工作機(jī)制基本建立，多部門齊抓共管的局面逐步形成，一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實。早在20xx年，為貫徹落實《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(20xx-20xx年)》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見的通知》精神，加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，成立了以分管省長為組長，原省衛(wèi)生廳廳長為副組長，各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時明確了各成員單位的工作職責(zé)，初步建立起以政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機(jī)制。同時，綜治部門在近兩年綜治(平安建設(shè))考評指標(biāo)中，更加重視嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作，層層傳導(dǎo)壓力，落實責(zé)任，并會同有關(guān)部門，多次召開預(yù)防和減少嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍會議，對全省范圍內(nèi)發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進(jìn)行了通報和結(jié)果跟蹤。特殊人群專項組每年召開專門會議，研究解決工作中面臨的問題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴(yán)重精神障礙患者納入公安機(jī)關(guān)重點管理范圍，重點監(jiān)管。民政部門按每人每月基本醫(yī)療和生活費不低于20xx元的標(biāo)準(zhǔn)對流浪及“三無”精神病人進(jìn)行救助，殘聯(lián)部門每年利用彩票公益金對全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予報銷。衛(wèi)生、人力資源社會保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平，大多數(shù)市縣新農(nóng)合三級精神專科醫(yī)院報銷比例達(dá)到60%以上，慢性病門診報銷比例達(dá)到60%以上，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險三級精神專科醫(yī)院報銷比例分別達(dá)到85%以上和65%以上，特殊門診按照350元/月給予報銷。多部門協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下，逐步深入，一系列救治救助的保障政策得到有效落實。
    三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度，患者服務(wù)管理覆蓋面不斷擴(kuò)大。針對嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難，近年來衛(wèi)生部門以提高患者發(fā)現(xiàn)報告率和管理率為抓手，聯(lián)合財政、民政、殘聯(lián)等部門開展了重性精神疾病患者解鎖行動，省安寧醫(yī)院派遣專家深入基層開展患者診斷排查，省級衛(wèi)生計生部門建立了定期通報制度，狠抓工作落實，極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報告水平。截至目前，全省累計登記并在冊管理的重性精神疾病患者35392人，較20xx年增加了8849人，檢出率達(dá)到3.95‰，高于全國檢出的平均水平。?？?、三亞、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達(dá)到4‰以上，達(dá)到了國家規(guī)劃目標(biāo)要求。全省在冊患者管理率為86.8%，較20xx年提高了60%，并超過了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃70%的目標(biāo)。目前部分市縣出臺了嚴(yán)重精神障礙患者救治救助專項政策，三亞市實現(xiàn)了門診患者免費服藥。全省患者服藥治療率逐步提高，其中保亭、文昌、三亞、海口、昌江等5市縣在管患者服藥率達(dá)到60%，達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)要求。
    四是積極推進(jìn)全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作，完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索和創(chuàng)新工作模式，示范和引領(lǐng)全省精神衛(wèi)生工作。今年3月，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會保障部和中國殘聯(lián)等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點的通知》。根據(jù)國家要求，我省在瓊海市開展了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作。在瓊海市政府的高度重視下，目前試點工作進(jìn)展順利，按要求完成了“六個一”(即成立一個試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)一個實施方案、召開一個全市試點工作啟動大會、開展一次綜合試點培訓(xùn)、出臺至少一個精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動一個重點項目或工程)的年度工作目標(biāo)，詳細(xì)情況一會兒瓊海市謝曉牧副市長將進(jìn)行經(jīng)驗交流。
    五是大力開展精神衛(wèi)生社會宣傳，普及精神衛(wèi)生防治知識，努力消除社會偏見。近年來，全省衛(wèi)生計生部門結(jié)合世界精神衛(wèi)生日，組織開展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動，邀請政府領(lǐng)導(dǎo)出席，積極協(xié)調(diào)部門參與，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體報道，提高了群眾對精神衛(wèi)生工作的認(rèn)識，獲得了社會的好評。
    以上五個方面是我們近兩年來，在精防工作中取得的成績，這些成績是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)各級各個部門協(xié)同配合、大力支持，也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結(jié)果，在此，我也代表省衛(wèi)生計生委，對關(guān)心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
    二、當(dāng)前精神衛(wèi)生工作面臨的問題和挑戰(zhàn)
    雖然經(jīng)過大家的共同努力，全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績和長足進(jìn)步，但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，這些成績與國家的工作要求，社會安定和公共安全的需要，以及社會和廣大人民群眾的期盼還有較大差距， 我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。
    一是患病人數(shù)多，疾病負(fù)擔(dān)重。根據(jù)流調(diào)結(jié)果估算，全國精神疾病總患病率高達(dá)15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴(yán)重精神障礙)，精神疾病負(fù)擔(dān)約占全國疾病總負(fù)擔(dān)的20%，據(jù)此估算，我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數(shù)將突破百萬，其中嚴(yán)重精神障礙患者接近20萬，精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問題和突出社會問題。同時，由于精神病患者具有“病程長、易發(fā)作”等特點，需要終生長期服藥。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前我省精神病患者的貧困率高達(dá)70%，許多嚴(yán)重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍，許多嚴(yán)重精神障礙患者因無力支付醫(yī)療費用而中斷治療，最終導(dǎo)致病情反復(fù)發(fā)作，甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件，進(jìn)而影響社會安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施，但由于缺乏針對性保障措施，普惠性醫(yī)療保障的水平低，醫(yī)保、貧困救助、財政投入等政策間缺乏銜接，患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的問題沒有根本解決。
    二是診療體系不完善，診治能力嚴(yán)重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚，底子薄，精神衛(wèi)生服務(wù)資源十分短缺且分布不均。全省精神病?？漆t(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家，經(jīng)核準(zhǔn)的精神科病床1518張，平均每萬人口1.75張，遠(yuǎn)低于國家每萬人口2.8張的要求，以及全球平均4.36張的水平。由于專科醫(yī)院衛(wèi)生資源不足，22家農(nóng)場醫(yī)院舉辦了精神科，收治了全省約40%的精神病人，但大部分農(nóng)場醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施簡陋陳舊、床位擁擠，衛(wèi)生條件差，安全隱患嚴(yán)重，有的甚至變相關(guān)鎖，境況不堪入目，亟待進(jìn)行整治和改變。同時，專業(yè)人才短缺問題十分突出，全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人，且主要分布在?？诤臀逯干降貐^(qū)，幾乎所有的專業(yè)機(jī)構(gòu)都缺乏醫(yī)護(hù)人員，22家農(nóng)場醫(yī)院中有13家沒有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生?；鶎娱_展嚴(yán)重精神障礙患者隨訪管理，基本上由兼職人員承擔(dān)，社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外，全省除了2家綜合醫(yī)院(農(nóng)墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)設(shè)置了精神科，三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設(shè)置了精神科門診外，其余所有二級以上綜合醫(yī)院，特別是各市縣人民醫(yī)院，均沒有按國家要求設(shè)置精神科門診，導(dǎo)致人民群眾不能就近享受可及精神病門診診療服務(wù)。
    三是精神障礙的醫(yī)療與康復(fù)脫節(jié)，社區(qū)康復(fù)工作仍然是空白。社區(qū)康復(fù)是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會的必經(jīng)之路，也是穩(wěn)定患者病情、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要措施。但事實上，全省18市縣均沒有設(shè)置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會康復(fù)機(jī)構(gòu)(組織)，所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長時間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管，社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏，患者出院后得不到后續(xù)的康復(fù)治療，患者適應(yīng)社會能力差，同時又經(jīng)常受到社會、家庭的岐視，病情反復(fù)甚至加重的情況時有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復(fù)惡性循環(huán)。同時，由于患者長時間滯留醫(yī)院或重復(fù)住院，有限的床位資源被占用，進(jìn)一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。
    四是精神衛(wèi)生工作涉及部門多,情況復(fù)雜,工作難度大。在基層，患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強(qiáng)制醫(yī)療等工作機(jī)制還沒有完全建立，各個環(huán)節(jié)之間還沒有實現(xiàn)無縫對接，患者家庭、社會或政府的監(jiān)護(hù)責(zé)任還不夠明確。由于監(jiān)護(hù)不力、社區(qū)康復(fù)體系缺位、部門協(xié)同管理機(jī)制不落實等原因，嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時有發(fā)生，危害公共安全和社會安定。
    三、下一步措施和重點工作安排
    (一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
    今年6月底，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合制定的《全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(20xx-20xx年)》，9月中旬，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》，兩個綱領(lǐng)性文件對精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。目前，衛(wèi)生部門正在根據(jù)兩個文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》，將著力在以下幾個方面加強(qiáng)體系建設(shè)：
    一是加快推進(jìn)東部、北部和南部精神病?？漆t(yī)院規(guī)劃建設(shè)，確?！笆濉逼陂g全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭，東、南、西、北、中五個區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務(wù)體系。東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)項目將于12月30日，也就是明天就要動工了。?？谑小⑷齺喪袆?wù)必要根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署，將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設(shè)，并積極爭取政府支持和財政投入，確保項目的落地實施。
    二是結(jié)合農(nóng)墾衛(wèi)生管理體制改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加強(qiáng)農(nóng)場醫(yī)院精神科轉(zhuǎn)型升級。各市縣要緊緊抓住農(nóng)墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場醫(yī)院精神衛(wèi)生資源，具備條件的，且確實需要的，要加強(qiáng)建設(shè)或改造升級為精神病?？漆t(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷，或者是將其改造轉(zhuǎn)型為社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，特別是儋州、屯昌、萬寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個及以上農(nóng)場醫(yī)院開設(shè)精神科的市縣，要將精神科資源進(jìn)行整合，重新規(guī)劃布局，該轉(zhuǎn)型升級的轉(zhuǎn)型升級，該撤銷合并的撤銷合并。
    三是嚴(yán)格《精神衛(wèi)生法》要求，加強(qiáng)綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)。為貫徹落實《精神衛(wèi)生法》，切實推動綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)工作，省衛(wèi)生計生委正在制定《全省二級以上綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)行動方案》，擬從20xx年起利用兩年的時間，在全省至少20家綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門診。同時，將利用省財資金每個精神科門診投入50萬元給予支持。
    四是整合資源，加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。貫徹落實省編辦、省衛(wèi)生計生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣公共衛(wèi)生計生服務(wù)體制建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，各市縣要在20xx年底前整合皮膚性病防治資源，統(tǒng)一設(shè)置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心，作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理和指導(dǎo)中心，承擔(dān)轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務(wù)，進(jìn)一步完善精神衛(wèi)生防治體系。
    (二)加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問題。
    按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，各市縣要進(jìn)一步落實政府的公共衛(wèi)生責(zé)任，對精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)給予補(bǔ)助。公立的精神?？漆t(yī)院或綜合醫(yī)院精神科，要建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵機(jī)制，對精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事精防任務(wù)的人員要實行定崗、定責(zé)、定編，穩(wěn)定防治隊伍。
    同時，各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大培訓(xùn)等機(jī)會，增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量，提升服務(wù)能力。省衛(wèi)生計生委將于20xx年啟動非精神衛(wèi)生專業(yè)人員精神科醫(yī)生免費轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)行動計劃，計劃用兩年時間，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)至少100名精神科醫(yī)生,培訓(xùn)時間為5個月，培訓(xùn)考核合格后，由各市縣衛(wèi)生局給予注冊增加精神科執(zhí)業(yè)范圍，從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質(zhì)量偏低的瓶頸問題。各市縣要提前做好精防隊伍培訓(xùn)、培養(yǎng)的工作計劃，積極申請市縣財政配套資金的支持，同步組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓(xùn)工作，確保到20xx年，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有一名培訓(xùn)合格的精防人員。
    另外，各市縣衛(wèi)生部門要積極協(xié)調(diào)人力資源社會保障部門，共同研究出臺精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策扶持力度，允許精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)通過考核招聘的方式引進(jìn)精神衛(wèi)生緊缺專業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補(bǔ)貼制度，不斷改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活待遇，穩(wěn)定專業(yè)人員隊伍，減緩人才流失，促進(jìn)精神衛(wèi)生工作隊伍穩(wěn)定發(fā)展。
    (三)加強(qiáng)宣傳，做好心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防。
    充分利用微博、微信、客戶端等新媒體手段，開展精神衛(wèi)生公益宣傳，倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式，傳播預(yù)防精神疾病和減少心理行為問題知識，宣傳國家精神衛(wèi)生政策和保障制度，提供精神衛(wèi)生服務(wù)信息，消除社會對精神疾病患者的偏見和歧視，為精神疾患的防治營造良好的環(huán)境和氛圍。
    省安寧醫(yī)院要在20xx年內(nèi)開通省級24小時心理咨詢熱線，提供心理咨詢、輔導(dǎo)等心理援助和專業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)隊伍，建立危機(jī)事件快速反應(yīng)處理機(jī)制，提高對心理危機(jī)的應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點場所和兒童、青年以及其他重點人群的心理健康知識宣傳和心理問題干預(yù)，減少心理問題和精神疾病的發(fā)生。
    (四)加大重性精神病患者救治和管理力度，減少肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。
    各市縣要嚴(yán)格實行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重性精神疾病登記和報告制度，完善?？漆t(yī)院住院治療與精神科門診治療銜接機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制，切實提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進(jìn)一步明確各級各類精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)要求，保障重性精神疾病管理治療服務(wù)的連續(xù)性，逐步形成“精神病?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)工作機(jī)制。
    衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門要明確工作職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，加強(qiáng)對有肇事肇禍危險的嚴(yán)重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當(dāng)前精神衛(wèi)生工作的難點，也是預(yù)防惡性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對有肇事肇禍危險的嚴(yán)重精神障礙患者提前采取措施，建立聯(lián)動機(jī)制，細(xì)化日常管護(hù)、報告、送診、收治的詳細(xì)流程。對實施暴力行為，危害公共安全或嚴(yán)重危害公民人身安全，經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神障礙患者，有繼續(xù)危害社會可能的，在人民法院判決后一定要進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)療，減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。
    會議精神及講話篇八
    近年來，省委省政府高度重視精神衛(wèi)生工作，采取了一系列政策措施，取得了明顯成效。
    一是全省精神衛(wèi)生資源由少到多，防治體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)逐步完善，防治能力逐步提升。以來，國家和省級加強(qiáng)了精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)，共投入8000多萬元，對省安寧醫(yī)院、平山醫(yī)院、西部精神病防治院等一批精神?？漆t(yī)院進(jìn)行改擴(kuò)建和能力建設(shè)，各市縣支持一批農(nóng)場醫(yī)院設(shè)置了精神科，支持了一批民營資本舉辦了精神?？漆t(yī)院，全省精神衛(wèi)生資源明顯的增加，服務(wù)能力得到較大提升，患者就醫(yī)環(huán)境得到較大改善。截至目前，全省共有精神病患者收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)32家，其中精神病?？漆t(yī)院8家，綜合醫(yī)院精神科2家，農(nóng)場醫(yī)院精神科21個，衛(wèi)生院精神科1個，初步建立了以省安寧醫(yī)院為龍頭，省平山醫(yī)院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫(yī)院、?？诓┑箩t(yī)院、三亞安寧醫(yī)院、萬寧神康等精神?？漆t(yī)院為支撐，22家農(nóng)場醫(yī)院精神科為補(bǔ)充的精神衛(wèi)生診療服務(wù)體系。同時，全省18個市縣按照國家精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)要求依托精神專科醫(yī)院、綜合醫(yī)院及其他專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了精神衛(wèi)生防治中心，全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有專兼職人員從事精防工作，省、市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級精神衛(wèi)生防治網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人，其中從事精神病治療的醫(yī)生290人，擁有精神科開放床位4580張，其中經(jīng)衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)的床位1518張，農(nóng)場醫(yī)院(衛(wèi)生院)自行內(nèi)部調(diào)整設(shè)置精神病科的床位1663張。部分農(nóng)場醫(yī)院，發(fā)掘自身的潛力，增加了精神科的床位數(shù)，在一定程度上緩解了我省精神科床位緊張的情況。
    二是全省精神衛(wèi)生防治工作機(jī)制基本建立，多部門齊抓共管的局面逐步形成，一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實。早在，為貫徹落實《全國精神衛(wèi)生工作體系發(fā)展指導(dǎo)綱要(-)》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見的通知》精神，加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)，成立了以分管省長為組長，原省衛(wèi)生廳廳長為副組長，各有關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的全省精神衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時明確了各成員單位的工作職責(zé)，初步建立起以政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會廣泛參與的精神衛(wèi)生工作機(jī)制。同時，綜治部門在近兩年綜治(平安建設(shè))考評指標(biāo)中，更加重視嚴(yán)重精神障礙患者救治救助工作，層層傳導(dǎo)壓力，落實責(zé)任，并會同有關(guān)部門，多次召開預(yù)防和減少嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍會議，對全省范圍內(nèi)發(fā)生的肇事肇禍重大案事件進(jìn)行了通報和結(jié)果跟蹤。特殊人群專項組每年召開專門會議，研究解決工作中面臨的問題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴(yán)重精神障礙患者納入公安機(jī)關(guān)重點管理范圍，重點監(jiān)管。民政部門按每人每月基本醫(yī)療和生活費不低于元的標(biāo)準(zhǔn)對流浪及“三無”精神病人進(jìn)行救助，殘聯(lián)部門每年利用彩票公益金對全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，對全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標(biāo)準(zhǔn)給予報銷。衛(wèi)生、人力資源社會保障逐步提高精神病患者醫(yī)療保障水平，大多數(shù)市縣新農(nóng)合三級精神?？漆t(yī)院報銷比例達(dá)到60%以上，慢性病門診報銷比例達(dá)到60%以上，城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民保險三級精神?？漆t(yī)院報銷比例分別達(dá)到85%以上和65%以上，特殊門診按照350元/月給予報銷。多部門協(xié)同工作的局面正逐漸由上至下，逐步深入，一系列救治救助的保障政策得到有效落實。
    三是加大了重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)力度，患者服務(wù)管理覆蓋面不斷擴(kuò)大。針對嚴(yán)重精神障礙患者發(fā)現(xiàn)難、管理難，近年來衛(wèi)生部門以提高患者發(fā)現(xiàn)報告率和管理率為抓手，聯(lián)合財政、民政、殘聯(lián)等部門開展了重性精神疾病患者解鎖行動，省安寧醫(yī)院派遣專家深入基層開展患者診斷排查，省級衛(wèi)生計生部門建立了定期通報制度，狠抓工作落實，極大提高全省重性精神病患者的發(fā)現(xiàn)報告水平。截至目前，全省累計登記并在冊管理的重性精神疾病患者35392人，較增加了8849人，檢出率達(dá)到3.95‰，高于全國檢出的平均水平。?？凇⑷齺?、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達(dá)到4‰以上，達(dá)到了國家十二五規(guī)劃目標(biāo)要求。全省在冊患者管理率為86.8%，較20提高了60%，并超過了全省衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃70%的目標(biāo)。目前部分市縣出臺了嚴(yán)重精神障礙患者救治救助專項政策，三亞市實現(xiàn)了門診患者免費服藥。全省患者服藥治療率逐步提高，其中保亭、文昌、三亞、海口、昌江等5市縣在管患者服藥率達(dá)到60%，達(dá)到十二五規(guī)劃目標(biāo)要求。
    四是積極推進(jìn)全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作，完善工作體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，探索和創(chuàng)新工作模式，示范和引領(lǐng)全省精神衛(wèi)生工作。今年3月，國家衛(wèi)生計生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會保障部和中國殘聯(lián)等6部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展全國精神衛(wèi)生綜合管理試點的通知》。根據(jù)國家要求，我省在瓊海市開展了全國精神衛(wèi)生綜合管理試點工作。在瓊海市政府的高度重視下，目前試點工作進(jìn)展順利，按要求完成了“六個一”(即成立一個試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組、制定下發(fā)一個實施方案、召開一個全市試點工作啟動大會、開展一次綜合試點培訓(xùn)、出臺至少一個精神衛(wèi)生綜合管理的政策文件、啟動一個重點項目或工程)的年度工作目標(biāo)，詳細(xì)情況一會兒瓊海市謝曉牧副市長將進(jìn)行經(jīng)驗交流。
    五是大力開展精神衛(wèi)生社會宣傳，普及精神衛(wèi)生防治知識，努力消除社會偏見。近年來，全省衛(wèi)生計生部門結(jié)合世界精神衛(wèi)生日，組織開展了一系列的精神衛(wèi)生大型宣傳活動，邀請政府領(lǐng)導(dǎo)出席，積極協(xié)調(diào)部門參與，通過電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體報道，提高了群眾對精神衛(wèi)生工作的認(rèn)識，獲得了社會的好評。
    以上五個方面是我們近兩年來，在精防工作中取得的成績，這些成績是省委省政府領(lǐng)導(dǎo)各級各個部門協(xié)同配合、大力支持，也是我們精防戰(zhàn)線的工作人員共同努力的結(jié)果，在此，我也代表省衛(wèi)生計生委，對關(guān)心和支持精神衛(wèi)生工作的各部門領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝。
    雖然經(jīng)過大家的共同努力，全省精神衛(wèi)生工作取得了一定成績和長足進(jìn)步，但我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，這些成績與國家的工作要求，社會安定和公共安全的需要，以及社會和廣大人民群眾的期盼還有較大差距，我省精神衛(wèi)生工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻。
    一是患病人數(shù)多，疾病負(fù)擔(dān)重。根據(jù)流調(diào)結(jié)果估算，全國精神疾病總患病率高達(dá)15%(包括抑郁等一般精神障礙和嚴(yán)重精神障礙)，精神疾病負(fù)擔(dān)約占全國疾病總負(fù)擔(dān)的20%，據(jù)此估算，我省15歲及以上人群精神障礙總患病人數(shù)將突破百萬，其中嚴(yán)重精神障礙患者接近20萬，精神障礙已成為我省重大公共衛(wèi)生問題和突出社會問題。同時，由于精神病患者具有“病程長、易發(fā)作”等特點，需要終生長期服藥。統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，目前我省精神病患者的貧困率高達(dá)70%，許多嚴(yán)重精神障礙家庭“因病致貧”現(xiàn)象較為普遍，許多嚴(yán)重精神障礙患者因無力支付醫(yī)療費用而中斷治療，最終導(dǎo)致病情反復(fù)發(fā)作，甚至引發(fā)肇事肇禍行為和惡性案件，進(jìn)而影響社會安定和諧。盡管我們都在探索患者救治保障措施，但由于缺乏針對性保障措施，普惠性醫(yī)療保障的水平低，醫(yī)保、貧困救助、財政投入等政策間缺乏銜接，患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重的問題沒有根本解決。
    二是診療體系不完善，診治能力嚴(yán)重不足。由于我省精神衛(wèi)生工作起步較晚，底子薄，精神衛(wèi)生服務(wù)資源十分短缺且分布不均。全省精神病專科醫(yī)院(綜合醫(yī)院精神科)僅有7家，經(jīng)核準(zhǔn)的精神科病床1518張，平均每萬人口1.75張，遠(yuǎn)低于國家每萬人口2.8張的要求，以及全球平均4.36張的水平。由于?？漆t(yī)院衛(wèi)生資源不足，22家農(nóng)場醫(yī)院舉辦了精神科，收治了全省約40%的精神病人，但大部分農(nóng)場醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施簡陋陳舊、床位擁擠，衛(wèi)生條件差，安全隱患嚴(yán)重，有的甚至變相關(guān)鎖，境況不堪入目，亟待進(jìn)行整治和改變。同時，專業(yè)人才短缺問題十分突出，全省具有執(zhí)業(yè)資格的精神科醫(yī)師153人，且主要分布在海口和五指山地區(qū)，幾乎所有的專業(yè)機(jī)構(gòu)都缺乏醫(yī)護(hù)人員，22家農(nóng)場醫(yī)院中有13家沒有精神病專業(yè)執(zhí)業(yè)醫(yī)生。基層開展嚴(yán)重精神障礙患者隨訪管理，基本上由兼職人員承擔(dān)，社區(qū)精神衛(wèi)生人員極度缺乏。另外，全省除了2家綜合醫(yī)院(農(nóng)墾那大醫(yī)院、昌江中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院)設(shè)置了精神科，三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設(shè)置了精神科門診外，其余所有二級以上綜合醫(yī)院，特別是各市縣人民醫(yī)院，均沒有按國家要求設(shè)置精神科門診，導(dǎo)致人民群眾不能就近享受可及精神病門診診療服務(wù)。
    三是精神障礙的醫(yī)療與康復(fù)脫節(jié)，社區(qū)康復(fù)工作仍然是空白。社區(qū)康復(fù)是精神障礙患者回歸家庭、回歸社會的必經(jīng)之路，也是穩(wěn)定患者病情、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要措施。但事實上，全省18市縣均沒有設(shè)置重性精神疾病患者治療后續(xù)社會康復(fù)機(jī)構(gòu)(組織)，所有重性精神疾病患者治療穩(wěn)定后仍長時間滯留醫(yī)院或直接出院回家。由于精神障礙患者家庭無力或不愿監(jiān)管，社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)缺乏，患者出院后得不到后續(xù)的康復(fù)治療，患者適應(yīng)社會能力差，同時又經(jīng)常受到社會、家庭的岐視，病情反復(fù)甚至加重的情況時有發(fā)生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反復(fù)惡性循環(huán)。同時，由于患者長時間滯留醫(yī)院或重復(fù)住院，有限的床位資源被占用，進(jìn)一步加劇了床位的緊張“一床難求”的狀況。
    四是精神衛(wèi)生工作涉及部門多,情況復(fù)雜,工作難度大。在基層，患者情況溝通、送醫(yī)、救治救助、強(qiáng)制醫(yī)療等工作機(jī)制還沒有完全建立，各個環(huán)節(jié)之間還沒有實現(xiàn)無縫對接，患者家庭、社會或政府的監(jiān)護(hù)責(zé)任還不夠明確。由于監(jiān)護(hù)不力、社區(qū)康復(fù)體系缺位、部門協(xié)同管理機(jī)制不落實等原因，嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時有發(fā)生，危害公共安全和社會安定。
    三、下一步措施和重點工作安排。
    (一)以精神衛(wèi)生工作“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，著力加強(qiáng)精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
    今年6月底，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了國家衛(wèi)生計生委等部門聯(lián)合制定的《全國精神衛(wèi)生工作規(guī)劃(-)》，9月中旬，省政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省精神衛(wèi)生工作的指導(dǎo)意見》，兩個綱領(lǐng)性文件對精神衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)提出了明確要求。目前，衛(wèi)生部門正在根據(jù)兩個文件要求組織制定《全省精神衛(wèi)生工作十三五規(guī)劃》，將著力在以下幾個方面加強(qiáng)體系建設(shè)：
    一是加快推進(jìn)東部、北部和南部精神病?？漆t(yī)院規(guī)劃建設(shè)，確?！笆濉逼陂g全省建成以省安寧醫(yī)院為龍頭，東、南、西、北、中五個區(qū)域精神衛(wèi)生中心為支撐的精神衛(wèi)生服務(wù)體系。東部精神衛(wèi)生中心建設(shè)項目將于12月30日，也就是明天就要動工了。?？谑小⑷齺喪袆?wù)必要根據(jù)省里的統(tǒng)一規(guī)劃部署，將北部和南部精神衛(wèi)生中心建設(shè)納入當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”加以建設(shè)，并積極爭取政府支持和財政投入，確保項目的落地實施。
    二是結(jié)合農(nóng)墾衛(wèi)生管理體制改革，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加強(qiáng)農(nóng)場醫(yī)院精神科轉(zhuǎn)型升級。各市縣要緊緊抓住農(nóng)墾衛(wèi)生資源移交地方管理這個契機(jī)，統(tǒng)籌規(guī)劃轄區(qū)內(nèi)農(nóng)場醫(yī)院精神衛(wèi)生資源，具備條件的，且確實需要的，要加強(qiáng)建設(shè)或改造升級為精神病專科醫(yī)院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷，或者是將其改造轉(zhuǎn)型為社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)，特別是儋州、屯昌、萬寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個及以上農(nóng)場醫(yī)院開設(shè)精神科的市縣，要將精神科資源進(jìn)行整合，重新規(guī)劃布局，該轉(zhuǎn)型升級的轉(zhuǎn)型升級，該撤銷合并的撤銷合并。
    三是嚴(yán)格《精神衛(wèi)生法》要求，加強(qiáng)綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)。為貫徹落實《精神衛(wèi)生法》，切實推動綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)工作，省衛(wèi)生計生委正在制定《全省二級以上綜合醫(yī)院精神科門診建設(shè)行動方案》，擬從起利用兩年的時間，在全省至少20家綜合醫(yī)院設(shè)置精神科門診。同時，將利用省財資金每個精神科門診投入50萬元給予支持。
    四是整合資源，加強(qiáng)精神衛(wèi)生防治體系建設(shè)。貫徹落實省編辦、省衛(wèi)生計生委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣公共衛(wèi)生計生服務(wù)體制建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神，各市縣要在20底前整合皮膚性病防治資源，統(tǒng)一設(shè)置皮膚性病與精神衛(wèi)生防治中心，作為本市縣精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理和指導(dǎo)中心，承擔(dān)轄區(qū)精神衛(wèi)生防治任務(wù)，進(jìn)一步完善精神衛(wèi)生防治體系。
    (二)加強(qiáng)精神衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，著力解決精神科醫(yī)生短缺的瓶頸問題。
    按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要求，各市縣要進(jìn)一步落實政府的公共衛(wèi)生責(zé)任，對精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)給予補(bǔ)助。公立的精神專科醫(yī)院或綜合醫(yī)院精神科，要建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵機(jī)制，對精神衛(wèi)生防治技術(shù)管理機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事精防任務(wù)的人員要實行定崗、定責(zé)、定編，穩(wěn)定防治隊伍。
    同時，各市縣要充分利用住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、全科醫(yī)師進(jìn)修培訓(xùn)、基層醫(yī)師執(zhí)業(yè)范圍擴(kuò)大培訓(xùn)等機(jī)會，增加精神衛(wèi)生人員數(shù)量，提升服務(wù)能力。省衛(wèi)生計生委將于年啟動非精神衛(wèi)生專業(yè)人員精神科醫(yī)生免費轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)行動計劃，計劃用兩年時間，轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)至少100名精神科醫(yī)生,培訓(xùn)時間為5個月，培訓(xùn)考核合格后，由各市縣衛(wèi)生局給予注冊增加精神科執(zhí)業(yè)范圍，從根本上解決精神科醫(yī)生極度短缺和質(zhì)量偏低的瓶頸問題。各市縣要提前做好精防隊伍培訓(xùn)、培養(yǎng)的工作計劃，積極申請市縣財政配套資金的支持，同步組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)中臨床、中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師或全科醫(yī)師增加精神衛(wèi)生執(zhí)業(yè)范圍上崗培訓(xùn)工作，確保到，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)均有一名培訓(xùn)合格的精防人員。
    另外，各市縣衛(wèi)生部門要積極協(xié)調(diào)人力資源社會保障部門，共同研究出臺精神衛(wèi)生人才培養(yǎng)和發(fā)展規(guī)劃，加大人才引進(jìn)和培養(yǎng)政策扶持力度，允許精神衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)通過考核招聘的方式引進(jìn)精神衛(wèi)生緊缺專業(yè)人員。要積極探索建立精神衛(wèi)生從業(yè)人員崗位津補(bǔ)貼制度，不斷改善精神衛(wèi)生工作專業(yè)技術(shù)人員的工作條件和生活待遇，穩(wěn)定專業(yè)人員隊伍，減緩人才流失，促進(jìn)精神衛(wèi)生工作隊伍穩(wěn)定發(fā)展。
    (三)加強(qiáng)宣傳，做好心理健康促進(jìn)和精神障礙預(yù)防。
    充分利用微博、微信、客戶端等新媒體手段，開展精神衛(wèi)生公益宣傳，倡導(dǎo)體質(zhì)健康、心理健全的生活方式，傳播預(yù)防精神疾病和減少心理行為問題知識，宣傳國家精神衛(wèi)生政策和保障制度，提供精神衛(wèi)生服務(wù)信息，消除社會對精神疾病患者的偏見和歧視，為精神疾患的防治營造良好的環(huán)境和氛圍。
    省安寧醫(yī)院要在2016年內(nèi)開通省級24小時心理咨詢熱線，提供心理咨詢、輔導(dǎo)等心理援助和專業(yè)醫(yī)療援助。各市縣要盡快組建心理危機(jī)應(yīng)急干預(yù)隊伍，建立危機(jī)事件快速反應(yīng)處理機(jī)制，提高對心理危機(jī)的應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)學(xué)校、企事業(yè)單位、社區(qū)等重點場所和兒童、青年以及其他重點人群的心理健康知識宣傳和心理問題干預(yù)，減少心理問題和精神疾病的發(fā)生。
    (四)加大重性精神病患者救治和管理力度，減少肇事肇禍?zhǔn)录l(fā)生。
    各市縣要嚴(yán)格實行醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)重性精神疾病登記和報告制度，完善?？漆t(yī)院住院治療與精神科門診治療銜接機(jī)制和轉(zhuǎn)診機(jī)制，切實提高重性精神疾病檢出率、管理率和規(guī)范治療率。要進(jìn)一步明確各級各類精神衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)要求，保障重性精神疾病管理治療服務(wù)的連續(xù)性，逐步形成“精神病專科醫(yī)療機(jī)構(gòu)或綜合醫(yī)院精神科、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，社區(qū)康復(fù)機(jī)構(gòu)和家庭”一體化精神病醫(yī)療、康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和服務(wù)工作機(jī)制。
    衛(wèi)生、民政、公安、殘聯(lián)等部門要明確工作職責(zé)，加強(qiáng)部門協(xié)作，建立聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，加強(qiáng)對有肇事肇禍危險的嚴(yán)重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當(dāng)前精神衛(wèi)生工作的難點，也是預(yù)防惡性事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各市縣要對有肇事肇禍危險的嚴(yán)重精神障礙患者提前采取措施，建立聯(lián)動機(jī)制，細(xì)化日常管護(hù)、報告、送診、收治的詳細(xì)流程。對實施暴力行為，危害公共安全或嚴(yán)重危害公民人身安全，經(jīng)法定程序鑒定依法不負(fù)刑事責(zé)任的精神障礙患者，有繼續(xù)危害社會可能的，在人民法院判決后一定要進(jìn)行強(qiáng)制醫(yī)療，減少精神病患者肇事肇禍案事件發(fā)生。
    會議精神及講話篇九
    同志們：
    今天，市委、市政府召開全市干部大會，主要是傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神，動員全市上下把思想和行動統(tǒng)一到中央全會精神上來，凝心聚力，奮發(fā)有為，加快xx振興發(fā)展。
    剛才，xx市長傳達(dá)學(xué)習(xí)了黨的十八屆五中全會精神，我們要認(rèn)真貫徹落實好。
    黨的十八屆五中全會，是在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段召開的一次重要會議。會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，就“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出全面部署，對于我們繼續(xù)抓住和利用好我國發(fā)展面臨的重大戰(zhàn)略機(jī)遇、推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，具有十分重要的意義。在這次全會上發(fā)表了重要講話，對“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方向性、原則性重大問題進(jìn)行了深刻闡述，提出了一系列新思想、新理念、新要求。黨的十八屆五中全會內(nèi)涵豐富、博大精深，既有理論指引、又有實踐創(chuàng)新，是我們做好今后一個時期工作的思想燈塔和行動指南。我們完全擁護(hù)代表中央政治局所作的工作報告和重要講話，完全擁護(hù)全會審議通過的中央《建議》。
    下面，我就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五次全會精神，強(qiáng)調(diào)幾點意見。
    一、精心組織學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來
    學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆五中全會精神，是當(dāng)前和今后一個時期一項十分重要的政治任務(wù)。各級各部門要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，統(tǒng)籌謀劃，精心組織，切實抓好十八屆五中全會精神的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實。一要加強(qiáng)組織學(xué)習(xí)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以高度的政治自覺，帶頭學(xué)習(xí)，發(fā)揮表率作用。廣大黨員要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性、主動性，深刻領(lǐng)會全會精神實質(zhì)，融會貫通到工作實踐中。組織部門、黨校要把學(xué)習(xí)貫徹全會精神納入黨員干部培訓(xùn)的重點內(nèi)容。宣傳部門要組織各級各類媒體全方位、多角度宣傳解讀全會精神，為中央《建議》實施營造濃厚輿論氛圍。二要準(zhǔn)確把握精神實質(zhì)。學(xué)習(xí)領(lǐng)會好中央全會精神，十分重要的是要深刻理解、準(zhǔn)確把握中央關(guān)于“十三五”時期我國發(fā)展一系列重大問題的判斷和決策部署。要充分認(rèn)識“十二五”時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的巨大成就，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會決勝階段的形勢，準(zhǔn)確把握“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)要求和重點任務(wù)，準(zhǔn)確把握全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨“四個全面”戰(zhàn)略布局，準(zhǔn)確把握創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念的精神實質(zhì)和豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握中央加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)能力的根本要求，切實把思想和行動統(tǒng)一到全會精神和重要講話精神上來，在思想上政治上行動上同以同志為的黨中央保持高度一致。三要做到融會貫通。要堅持理論聯(lián)系實際，切實把學(xué)習(xí)十八屆五中全會精神，與學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹省委春華書記來梅調(diào)研重要講話精神結(jié)合起來，與開展“三嚴(yán)三實”專題教育結(jié)合起來，把握要領(lǐng)，融會貫通，學(xué)以致用，按照省委和梅州市委的決策部署，扭緊“三大抓手”，加快推進(jìn)“一區(qū)兩帶”建設(shè)和“三園一區(qū)一基地”建設(shè)，確保與全省同步建成小康社會，奮力開創(chuàng)xx振興發(fā)展新局面。
    二、圍繞目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，全面加快xx振興發(fā)展步伐
    黨的十八屆五中全會描繪了我國“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，指明了前進(jìn)方向，確定了行動綱領(lǐng)，確保如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)，并為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)打下更加堅實的基礎(chǔ)。作為xx，我們正處于加快振興發(fā)展的關(guān)鍵時期，肩負(fù)著至20實現(xiàn)振興發(fā)展目標(biāo)的艱巨任務(wù)。因此，各級各部門要自覺把蘇區(qū)振興發(fā)展的目標(biāo)，與國家“兩個百年”奮斗目標(biāo)、與廣東“三個定位、兩個率先”目標(biāo)有機(jī)統(tǒng)一起來，堅持發(fā)展是第一要務(wù)，切實把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念貫穿于推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全過程，更好地適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)，爭創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢，打造發(fā)展新業(yè)績。
    一要以全面深化改革為動力，推動創(chuàng)新發(fā)展。加快振興發(fā)展，最大動力在改革和創(chuàng)新。一方面，要把實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略擺上重要位置，集中和整合資源，優(yōu)化勞動力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置，尤其要發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，加大科技創(chuàng)新和技術(shù)改造力度，加快建成一批高新技術(shù)企業(yè)，促進(jìn)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，努力實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。另一方面，要全面推進(jìn)全面深化改革，著力開展行政審批和商事登記制度、機(jī)構(gòu)改革、投融資體制、基層社會治理、人才培養(yǎng)使用機(jī)制等方面的改革，形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的市場環(huán)境、投資環(huán)境、社會環(huán)境、人居環(huán)境和人才環(huán)境，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。
    二要以“三園一區(qū)一基地”建設(shè)為抓手，促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。這幾年，我們通過實施“三園一區(qū)一基地”建設(shè)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了顯著成績，主要是“三園一區(qū)一基地”發(fā)展戰(zhàn)略堅持了協(xié)調(diào)發(fā)展，符合科學(xué)發(fā)展觀，切合xx實際，與省委、省政府“三大抓手”相吻合。下來，我們要堅定不移推進(jìn)“三園一區(qū)一基地”建設(shè)，按照一二三產(chǎn)業(yè)并重發(fā)展、招商引資與改造提高現(xiàn)有企業(yè)并重發(fā)展、產(chǎn)城融合并重發(fā)展的思路，促進(jìn)xx經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。在工業(yè)方面，全力推進(jìn)梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶水口區(qū)域和東莞石碣(xx)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園建設(shè)，做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì);在服務(wù)業(yè)方面，加快毅德商貿(mào)物流園建設(shè)，促進(jìn)商貿(mào)物流發(fā)展;在中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)方面，全力加快xx南部新建設(shè)，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;在文化旅游方面，推進(jìn)特色文化旅游和精致高效農(nóng)業(yè)基地，做活文化旅游經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。
    三要以生態(tài)文明建設(shè)為先行，實現(xiàn)綠色發(fā)展。xx是國家生態(tài)發(fā)展功能區(qū)，豐富的生態(tài)、文化、歷史資源，是我們推進(jìn)綠色發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是我們加快發(fā)展的優(yōu)勢所在，也是我們必須堅持捍衛(wèi)的。我們發(fā)展需要gdp，但不是破壞和犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的gdp，而是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境、改善百姓生活質(zhì)量前提下綠色的gdp。我們要堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿到各個領(lǐng)域的建設(shè)中。園區(qū)發(fā)展要牢牢守住環(huán)保底線，嚴(yán)格按照產(chǎn)業(yè)項目入園管理規(guī)定，推動園區(qū)集聚發(fā)展、綠色發(fā)展。要按照新一輪綠化廣東大行動的部署，推進(jìn)碳匯林、鄉(xiāng)村美化綠化等重點生態(tài)工程，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展區(qū)域的大氣、水體、土壤污染防治工作，加快推進(jìn)污水處理、固體廢棄物處理、節(jié)能減排等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，筑牢生態(tài)安全屏障，守住綠水青山，努力實現(xiàn)美麗與發(fā)展雙贏。
    四要以構(gòu)建對外交通體系為突破口，加快開放發(fā)展。xx地處粵東北山區(qū)，交通較為落后，思想觀念相對保守，影響了我們對外開放的程度。下來，我們要圍繞打造“粵東沿海向內(nèi)陸腹地拓展的交通樞紐”目標(biāo)，積極謀劃構(gòu)建“一縱四橫”的高速公路骨架網(wǎng)絡(luò)，完善對外綜合快速交通體系，以大交通促進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、思想大解放。同時，以交通為紐帶，加快交通、城市和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)，促進(jìn)城區(qū)、園區(qū)、景區(qū)聯(lián)動發(fā)展。要發(fā)揮我市華僑之鄉(xiāng)的優(yōu)勢，依托世界客商大會、經(jīng)貿(mào)洽談會等平臺，深化與港澳臺、珠三角、海西區(qū)等地區(qū)的合作，主動參與“一帶一路”建設(shè)，構(gòu)建陸海內(nèi)外聯(lián)通、東西合作開放的新格局。
    五要以增強(qiáng)群眾幸福感為導(dǎo)向，提升共享發(fā)展。持續(xù)保障和改善民生民利，是我們黨的根本宗旨。要以辦好十件民生實事為抓手，繼續(xù)推進(jìn)“三就一保”等重點民生工作，重點抓好十件民生實事、新一輪扶貧開發(fā)“雙到”工作、義務(wù)教育均衡縣驗收達(dá)標(biāo)工作、農(nóng)村危房和棚戶區(qū)改造、中心鎮(zhèn)污水處理廠及“創(chuàng)衛(wèi)”和合水水質(zhì)凈化等民生工程。要大力推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，推動基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)覆蓋城鄉(xiāng)，讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。
    落實好中央全會精神，最關(guān)鍵、最迫切的一項任務(wù)是編制好我市的“十三五”規(guī)劃?！笆濉币?guī)劃事關(guān)我市實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)，各級各部門要深入學(xué)習(xí)中央“十三五”規(guī)劃《建議》，吃透政策精神，要聯(lián)系各自的工作，制定好各自領(lǐng)域的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)改部門要牽頭組織規(guī)劃的撰寫制訂，集思廣益，把我市的“十三五”的總體思路定準(zhǔn)位、主要目標(biāo)設(shè)定好、重點任務(wù)謀劃實、重點項目篩選好，抓緊起草完善“十三五”規(guī)劃建議和規(guī)劃綱要，拿出一個高質(zhì)量高水平的“十三五”規(guī)劃來。要加強(qiáng)與上級的聯(lián)系溝通，爭取更多支撐xx未來發(fā)展的重大產(chǎn)業(yè)、重大項目、重大平臺納入國家和省“十三五”規(guī)劃盤子，尤其是重大產(chǎn)業(yè)項目和交通、水利、教育、科技等基礎(chǔ)項目，盡可能將每一項政策轉(zhuǎn)化成可以對接的實體項目。
    三、堅持用結(jié)果說話，確保全面完成今年工作任務(wù)
    學(xué)習(xí)貫徹全會精神，關(guān)鍵是要落實到具體工作中，體現(xiàn)在推動發(fā)展的具體成效上，要用結(jié)果來說話。從今年前三季度我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況看，總體上保持良好的發(fā)展態(tài)勢，但對比梅州各縣區(qū)，除公共財政預(yù)算收入居梅州各縣(市、區(qū))第一外，其余指標(biāo)排名均不夠理想?，F(xiàn)在距離年底不到二個月時間，各項任務(wù)十分繁重，各項工作進(jìn)入了沖刺階段。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹五中全會精神與推進(jìn)當(dāng)前工作結(jié)合起來，以更好的精神狀態(tài)和工作干勁，保質(zhì)保量完成好今年各項工作任務(wù)。
    一要做好年度經(jīng)濟(jì)工作收官。我們要對照既定的發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，抓住第四季度推進(jìn)工作的黃金期，一項一項進(jìn)行梳理，一件一件抓好落實，倒排工作日程，目標(biāo)倒逼進(jìn)度，千方百計擴(kuò)大投資、拉動消費、穩(wěn)定增長，確保圓滿完成今年各項工作目標(biāo)和全市“十二五”的目標(biāo)任務(wù)。
    二是扎實辦好民生實事。要認(rèn)真抓好十件民生實事和“十二五”規(guī)劃作出的民生承諾，扎實推進(jìn)農(nóng)村舊房改造、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村小水利建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等惠民利民工程，不斷改善人民群眾的生產(chǎn)生活水平。要認(rèn)真抓好扶貧“雙到”、扶貧濟(jì)困工作，關(guān)注幫助城鄉(xiāng)困難群體，安排好冬季群眾生活，確保他們的生活得到保障。
    三要維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。要始終繃緊穩(wěn)定這根弦，牢記ww“第一責(zé)任”，強(qiáng)化責(zé)任落實，加大矛盾糾紛和社會不穩(wěn)定因素的排查化解，強(qiáng)化安全隱患排查整治，確保社會大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。當(dāng)前已進(jìn)入秋冬季節(jié)，森林防火形勢嚴(yán)峻，各級各相關(guān)部門要加大巡防力度，保護(hù)生態(tài)資源，杜絕山火事故。
    四要繼續(xù)開展好“三嚴(yán)三實”專題教育。要按照中央、省委和梅州市委的要求，認(rèn)真組織開好專題民主生活會和組織生活會，繼續(xù)在查找和解決“不嚴(yán)不實”突出問題上下功夫，在整改落實上見成效，推動領(lǐng)導(dǎo)干部踐行“三嚴(yán)三實”常態(tài)化、長效化。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好表率作用，深入開展“講擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)”主題實踐活動，著力整治為官不為、懶政怠政等行為。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，嚴(yán)格執(zhí)行“八項規(guī)定”，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變能力，打造一支忠誠干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?，為加快xx振興發(fā)展提供堅強(qiáng)有力的保障。
    同志們，黨的十八屆五中全會吹響了奪取全面建成小康社會的決勝號角。各級各部門要樹立大局意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識，以從嚴(yán)從實的作風(fēng)，凝心聚力加快發(fā)展，為實現(xiàn)xx振興發(fā)展目標(biāo)、“十三五”規(guī)劃的實施打下堅實基礎(chǔ)!
    會議精神及講話篇十
    同志們：
    為加快我市人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，市委決定召開全市人才工作會議。這次會議總的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實中央政治局和省委人才工作會議精神，堅持黨管人才原則，實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，推進(jìn)觀念、體制和機(jī)制創(chuàng)新，開辟優(yōu)良政策環(huán)境，提供可靠事業(yè)保證，加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，為我市全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的人才保障。
    下面，我講四點意見。
    深刻認(rèn)識人才在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要作用，科學(xué)判斷當(dāng)前競爭加劇的新形勢，對于堅持黨管人才原則，準(zhǔn)確把握人才工作規(guī)律，做好新時期人才工作，推動人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。
    (一)實施人才開發(fā)戰(zhàn)略，是迎接知識經(jīng)濟(jì)浪潮和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)全球化挑戰(zhàn)的緊迫需要。我們正在進(jìn)入知識經(jīng)濟(jì)時代。知識經(jīng)濟(jì)就是人才經(jīng)濟(jì)、“頭腦”經(jīng)濟(jì)、智慧經(jīng)濟(jì)。知識經(jīng)濟(jì)時代的到來，改變了過度依賴自然物質(zhì)資源的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，使人才資源成為一個國家發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源。發(fā)展知識經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵和核心在人才。發(fā)達(dá)國家人才資本占總資本的比例高達(dá)50%，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率高達(dá)80%。綜合國力的競爭，說到底是人才的競爭。我們要在知識經(jīng)濟(jì)時代，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程中實現(xiàn)小康社會目標(biāo)，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，就必須擁有大批高素質(zhì)人才。但是，我們卻面臨一場沒有硝煙的全球人才爭奪戰(zhàn)，世界各國特別是發(fā)達(dá)國家正加緊在全球范圍爭奪人才。據(jù)不完全統(tǒng)計，世界500強(qiáng)有近400家在華設(shè)立機(jī)構(gòu)，其中有90%的人才來自我們國內(nèi)。人才的大規(guī)模流失，將對我國“人才安全”構(gòu)成威脅，并由此影響到國家的經(jīng)濟(jì)安全。隨著改革開放的深入和市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，國內(nèi)人才競爭也是愈演愈烈。xx作為西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，在人才上存在“先天不足”，如果缺乏人才資源開發(fā)的戰(zhàn)略意識，人才的培養(yǎng)、引進(jìn)、使用等適應(yīng)不了國際國內(nèi)激烈的人才競爭，那么，在當(dāng)今和未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的競爭中，我們將落后甚至被淘汰。
    (二)加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，是實踐“三個代表”重要思想，實施xx全面建設(shè)小康社會戰(zhàn)略部署的緊迫需要。興起學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮，關(guān)鍵要在結(jié)合上下功夫，在落實上見成效，在增強(qiáng)區(qū)域競爭力上做文章。從當(dāng)前xx區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢來看，在經(jīng)過幾年艱難的“爬坡”之后，我們逐步進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)快速增長期，今年上半年，全市g(shù)dp增幅排在全省第7位。但我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還僅僅是低水平上的快速增長，20xx年底，我市人均gdp僅排在全省第13位，與省內(nèi)先進(jìn)市州相比存在明顯差距，與東部發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距更大。要縮小差距，就必須實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略。為此，市第五次黨代會確立了今后五年gdp年均增長10%以上，力爭到20xx年gdp在20xx年的基礎(chǔ)上翻一番的戰(zhàn)略目標(biāo)。提出了構(gòu)建煤電路化綜合發(fā)展的新型工業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代化大城市、川滇黔渝結(jié)合部物流中心、長江上游重要生態(tài)屏障等戰(zhàn)略構(gòu)想。實施這樣的發(fā)展戰(zhàn)略，哪一樣都離不開人才。建設(shè)西部化工城、構(gòu)建煤電路化新型工業(yè)體系，需要大量的經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能型人才;經(jīng)營城市、構(gòu)建現(xiàn)代物流中心，需要一大批能夠適應(yīng)現(xiàn)代城市建設(shè)、管理和發(fā)展需要的各種專門人才;加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，需要大量的農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實用型人才;加快地區(qū)發(fā)展，需要大量懂經(jīng)營、善管理，具有領(lǐng)導(dǎo)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力的高素質(zhì)的復(fù)合型人才。一句話，沒有堅強(qiáng)的人才保證，再美好的設(shè)想也只能是空想，要推進(jìn)跨越式發(fā)展，全面建設(shè)小康社會，就必須強(qiáng)化智力支持和人才保證。
    (三)加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，是改變我市人才資源狀況，實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的緊迫需要。近年來，我市加大了人才工作力度，取得了一定成效。但是，深入分析我市人才資源狀況，還存在許多不足。一是人才總量不足。我市人口占全省人口的5.4%，而人才總量只占全省人才總量的4.5%;專業(yè)技術(shù)人才密度僅達(dá)西部地區(qū)平均水平，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全國平均水平。二是人才結(jié)構(gòu)和行業(yè)分布不合理。人才結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的矛盾比較突出。第一產(chǎn)業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，二、三產(chǎn)業(yè)中很多行業(yè)缺乏人才支撐。重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，特別是支柱產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重不足，化工、機(jī)械、食品飲料和旅游等產(chǎn)業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員僅占全市專業(yè)技術(shù)人員總量的16.5%，工程技術(shù)人才、高新科技人才嚴(yán)重不足，人才密度和質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求很不適應(yīng)。三是市場配置人才的程度不高。人才部門所有、單位所有的狀況沒有得到根本改變。人才流動不暢，急需人才進(jìn)不來。這些問題歸結(jié)到一點，就是人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的進(jìn)展慢、程度低，人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的機(jī)制尚未形成。我們必須增強(qiáng)人才競爭的危機(jī)感，增強(qiáng)加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的責(zé)任感和緊迫感。我們的目標(biāo)是：堅定不移地推進(jìn)“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，通過在觀念、思路、政策和措施上的大膽創(chuàng)新，在管理體制、激勵機(jī)制和人事制度上的重點突破，著力解決我市人才總量不足、整體素質(zhì)不高、結(jié)構(gòu)不合理、閑置與短缺并存等突出問題，力爭到20xx年，人才總量達(dá)14萬人，人才密度達(dá)299人，重點領(lǐng)域的人才建設(shè)得到明顯加強(qiáng)，形成數(shù)量充足、門類齊全、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，使xx具有強(qiáng)大的人才資源優(yōu)勢。
    二、轉(zhuǎn)變觀念，努力營造加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的良好政策環(huán)境。
    人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是要推進(jìn)觀念、體制和機(jī)制創(chuàng)新，重點是要通過充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用、企事業(yè)單位和人才兩個主體的能動作用、經(jīng)濟(jì)利益和社會價值雙重激勵作用和政府的宏觀調(diào)控作用，構(gòu)建符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的人才開發(fā)新機(jī)制。
    (一)創(chuàng)新人才觀念，營造良好的人才工作氛圍。提倡什么樣的人才觀，就會產(chǎn)生什么樣的社會導(dǎo)向。不走出人才認(rèn)識上的誤區(qū)，人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變就是空談。創(chuàng)新人才觀，主要是樹立三個觀念：一是樹立開放人才觀。樹立以實績論人才、有用即人才的觀念。要走出“人才=學(xué)歷+職稱”、“人才就是全才”、“人才官本位”等認(rèn)識誤區(qū)。二是樹立市場人才觀。樹立人才資源是第一資源，人才投資是回報率最高的投資的觀念。打破人才部門所有、單位所有的局限，形成按照市場規(guī)律配置人才的機(jī)制。三是樹立人才資本觀。樹立人才資本是第一資本，經(jīng)營人才資本就是經(jīng)營第一生產(chǎn)力的觀念。要讓人才資本同金融資本等其它生產(chǎn)要素一起參與利潤的分配。通過思想大解放，觀念大突破，切實做到尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營造良好的人才工作氛圍。
    (二)創(chuàng)新管理機(jī)制，消除禁錮人才流動的體制性障礙。加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵是要消除計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響和束縛，用市場手段優(yōu)化人才配置，促進(jìn)人才合理流動。
    一要破除人才單位所有、部門所有的障礙。進(jìn)一步深化改革，變“單位人”為“社會人”。引導(dǎo)企事業(yè)單位富余人才向適合其作用發(fā)揮的單位、行業(yè)、地域有序流動。按照不求所有、但求所用的原則，積極推動人才柔性流動，讓愿意流動的人才來去自由。允許專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和技能型人才在不損害國家和單位利益、不違背國家法律的前提下，受聘到其它企事業(yè)單位工作、從事第二職業(yè)或兼職兼薪。
    二要加快人才市場建設(shè)，暢通市場化配置渠道。繼續(xù)加強(qiáng)市人才服務(wù)中心、xx經(jīng)營管理人才中心和市勞動力市場等人才服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快發(fā)展區(qū)縣人才市場，形成覆蓋全市、功能完備、服務(wù)一流的人才市場體系，提升人才市場的信息化水平。
    三要完善人才流動的各項配套措施。全面落實和完善企事業(yè)單位特別是非公有制經(jīng)濟(jì)組織中各類人才的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險，做好人才在不同地域、不同所有制之間流動的社會保障接轉(zhuǎn)工作。落實省優(yōu)專家、省市兩級學(xué)術(shù)帶頭人、市級拔尖人才等優(yōu)秀人才的醫(yī)療優(yōu)惠待遇，鼓勵社會各界為優(yōu)秀人才在購房、交通、子女入學(xué)入托等方面給予優(yōu)惠，讓他們舒心工作。
    (三)創(chuàng)新選用機(jī)制，不拘一格聚集各類優(yōu)秀人才。推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，實質(zhì)就是要做到人盡其才、才盡其用。要創(chuàng)新人才選用機(jī)制，拓寬引才渠道，使優(yōu)秀人才脫穎而出，最大限度地利用好各類人才。
    一要加快企事業(yè)單位人事制度改革步伐。進(jìn)一步落實企事業(yè)單位用人自主權(quán)，發(fā)揮用人單位主體作用。繼續(xù)探索和完善企業(yè)選人用人的新機(jī)制，形成企業(yè)改革愈深化，人才選用機(jī)制愈靈活;人才選用愈科學(xué)，改革愈成功的良好態(tài)勢。全面推行以聘用制為核心的事業(yè)單位人事制度改革，推進(jìn)企業(yè)化管理的事業(yè)單位逐步向企業(yè)轉(zhuǎn)制。
    二要積極穩(wěn)定和開發(fā)現(xiàn)有人才。大力改善人才工作、生活條件，拓展服務(wù)范圍，積極為各類人才提供資金、信息、司法保障等方面的創(chuàng)業(yè)幫助。充分發(fā)揮離退休專家的作用。
    三要大力引進(jìn)人才。采取措施，積極引進(jìn)各類優(yōu)秀人才。對引進(jìn)的高級緊缺人才，用人單位要認(rèn)真落實有關(guān)優(yōu)惠待遇。廣泛吸納普通高等院校畢業(yè)生到我市工作。
    (四)創(chuàng)新培育機(jī)制，促進(jìn)人才資源開發(fā)和增值。加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，人才培養(yǎng)是基礎(chǔ)。要以人才資源能力建設(shè)為主題，以人才結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以培養(yǎng)人才的核心競爭力為目標(biāo)，加大投入，加大培養(yǎng)力度，促進(jìn)人才資本增值。
    一要建立多元化的人才開發(fā)投入機(jī)制。各級政府要把人才開發(fā)投入列入財政預(yù)算，以此為基礎(chǔ)，吸納社會投資和個人捐贈，建立人才開發(fā)專項資金。財政供給單位職工教育經(jīng)費要列入年度預(yù)算，企業(yè)人才培訓(xùn)費用要有保障。積極鼓勵民間資金以多種方式投資人才培養(yǎng)。形成政府、單位、個人和社會共同投資教育培訓(xùn)的新機(jī)制。
    二要整合教育資源，提升人才素質(zhì)。充分挖掘現(xiàn)有教育資源潛能，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，切實加強(qiáng)我市基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育和成人教育。繼續(xù)依托北大、清華等高校辦好培訓(xùn)班，鼓勵各類人才在職參加學(xué)歷教育。
    三要突出重點，大力培養(yǎng)高層次人才和急需人才。加快企業(yè)經(jīng)營管理者職業(yè)化、市場化和國際化步伐，面向全社會開展企業(yè)經(jīng)營管理者資格認(rèn)證工作，培養(yǎng)一大批掌握現(xiàn)代經(jīng)營管理知識、熟悉世貿(mào)規(guī)則、善于科學(xué)決策的優(yōu)秀企業(yè)家和高素質(zhì)的職業(yè)經(jīng)理人。要在五年內(nèi)培養(yǎng)100名復(fù)合型優(yōu)秀黨政領(lǐng)導(dǎo)人才，100名化工高級專業(yè)人才，100名農(nóng)業(yè)高級人才，100名經(jīng)營城市的高級人才和100名外貿(mào)經(jīng)營人才。
    (五)創(chuàng)新激勵機(jī)制，激活人才資源裂變的內(nèi)部動力。充分調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮人才的資本性作用，關(guān)鍵是要建立科學(xué)有效的激勵機(jī)制，讓人才在創(chuàng)造價值中實現(xiàn)自身價值。
    一要建立分配激勵和人才獎勵制度。深化企事業(yè)單位收入分配制度改革，認(rèn)真貫徹落實勞動、知識、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的政策，建立和完善與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的分配機(jī)制。將人才的收入與崗位、業(yè)績、貢獻(xiàn)掛鉤，實行協(xié)議工資制、崗位工資制、年薪制和業(yè)績工資加項目工資、基本報酬加效益提成等多種形式的績效分配方法。建立以政府獎勵為引導(dǎo)、用人單位獎勵為主體、社會獎勵為補(bǔ)充的多元化人才獎勵制度。
    二要探索建立人才資本產(chǎn)權(quán)制度。建立人才資本社會評價機(jī)制，制定產(chǎn)權(quán)分配的相關(guān)政策。鼓勵用人主體將人才作為資本進(jìn)行投資、開發(fā)和經(jīng)營，建立企業(yè)兼并重組中人才資本及科研成果的轉(zhuǎn)移制度，推行人才資本有償轉(zhuǎn)移。鼓勵用人單位對做出突出貢獻(xiàn)的專業(yè)技術(shù)人才、經(jīng)營管理人才和技能型人才進(jìn)行股權(quán)、期權(quán)激勵。
    三要建立人才社會價值激勵制度。支持和鼓勵各級政府、企事業(yè)單位在對作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀人才給予重獎的同時，授予各種社會榮譽，實施多種形式的精神激勵。努力提高各類優(yōu)秀人才的政治待遇。深化職稱改革，推進(jìn)職稱評定社會化。做好農(nóng)村實用人才、各類營銷人才和技能型人才職稱評定工作。通過各種途徑和措施，讓各類人才的活力競相迸發(fā)。
    以上五個創(chuàng)新是一個統(tǒng)一的整體。五個創(chuàng)新貫徹好了，我們就建立起了推動人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的“加速器”，人才資源轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬刨Y本工作就會步入“快車道”。因此，請與會同志認(rèn)真結(jié)合本單位實際，加大“五個創(chuàng)新”力度，真正做到創(chuàng)新觀念不打折扣，創(chuàng)新體制不打折扣，創(chuàng)新機(jī)制不打折扣，貫徹落實不打折扣，全面開創(chuàng)加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的優(yōu)良政策環(huán)境。
    三、加大力度，努力構(gòu)建人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的事業(yè)平臺。
    政策環(huán)境的營造僅僅為人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變提供了可能，要使人才資源真正轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實的人才資本，還需要一個介質(zhì)，需要一個“轉(zhuǎn)換器”，這個“轉(zhuǎn)換器”就是事業(yè)平臺。事業(yè)平臺是人才資源的聚集地和人才資本的再生地，是人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的有效載體。只有搭建好事業(yè)平臺，現(xiàn)有人才才能夠穩(wěn)定、存量人才才能夠盤活、急需人才才能夠引進(jìn)、未來人才才能夠成長。推動人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，在xx就是要推行“人才資源+事業(yè)平臺”的人才開發(fā)模式，也就是通過搭建事業(yè)平臺聚集各類人才，通過發(fā)揮人才作用推動事業(yè)的發(fā)展。
    (一)精心搭建人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的事業(yè)平臺。搭建事業(yè)平臺，必須從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略中尋找著力點，圍繞經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重點來建平臺。從xx的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略來看，就是要重點抓好西部化工城、城市經(jīng)營、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、教育發(fā)展四大創(chuàng)業(yè)平臺的建設(shè)。建西部化工城平臺，就是要大力推動四大化工園區(qū)和六大化工支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)，力爭用3—5年的時間，化工產(chǎn)品銷售收入達(dá)到80億元，到20xx年，銷售收入達(dá)到400億元的規(guī)模，使xx成為全國有影響的化工基地。建城市經(jīng)營平臺，就是要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營城市，提升城市檔次和品位，形成“中心城市—縣城—小城鎮(zhèn)—中心村”梯次分布、協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)體系，增強(qiáng)xx在全省、全國的城市競爭力。建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺，就是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，完善農(nóng)業(yè)服務(wù)體系，發(fā)展農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、特色經(jīng)濟(jì)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。建教育平臺，就是要進(jìn)一步整合現(xiàn)有教育資源，形成布局合理、功能完備、覆蓋高等教育、職業(yè)教育、基礎(chǔ)教育和成人教育的教育發(fā)展新體系。在重點搞好四大事業(yè)平臺建設(shè)的同時，要圍繞興建xx現(xiàn)代物流中心、川南交通樞紐、清潔能源轉(zhuǎn)換基地、長江上游重要生態(tài)屏障等目標(biāo)，搭建更多事業(yè)平臺，確保只要有人想干事，就能有事干，有多大本領(lǐng)，就給他提供多大舞臺。
    (二)充分發(fā)揮事業(yè)平臺的作用，大量聚集和培養(yǎng)人才。要通過事業(yè)平臺的磁場效應(yīng)、洼地效應(yīng)，努力盤活存量人才，大力吸引增量人才，培養(yǎng)提高一大批所需人才。一要依托平臺盤活現(xiàn)有人才。充分開發(fā)現(xiàn)有人才的潛能是人才工作首當(dāng)其沖的大事。要采取措施，把由于種種原因閑置起來的人才吸納、集聚到各種事業(yè)平臺中去。不能“引來女婿，氣走兒子”。要倡導(dǎo)事業(yè)留人、感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?。要通過事業(yè)平臺進(jìn)一步穩(wěn)定現(xiàn)有人才，讓xx現(xiàn)有人才都能留在xx干事業(yè)。二要依托平臺廣泛引進(jìn)人才，引進(jìn)智力。有了事業(yè)平臺，就有了干事業(yè)的良好環(huán)境，就能吸引大量的人才來干事業(yè)。我們要依托項目平臺大量吸引人才，特別是引進(jìn)xx發(fā)展急需的高層次人才和緊缺人才。招才引智是一項長期工作，依托平臺吸引人才，還要根據(jù)人才需求狀況，多方面引進(jìn)各種不同層面的人才和智力。三要依托平臺大量培養(yǎng)人才。充分發(fā)揮事業(yè)平臺的培養(yǎng)功能，推動人才在崗位上成長，在成長中奉獻(xiàn)，在奉獻(xiàn)中實現(xiàn)自身價值。依托各類平臺積極推進(jìn)崗位育才和崗位成才，促使我市各類人才的整體素質(zhì)得到明顯提升。
    (三)充分發(fā)揮人才的作用，積極推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，促進(jìn)事業(yè)平臺做大做強(qiáng)。搭建平臺的最終目的，在于充分發(fā)揮人才的作用，推動事業(yè)發(fā)展。人才的作用要發(fā)揮好，關(guān)鍵在于要把人才政策落實好。市委對依托平臺發(fā)揮人才作用已經(jīng)有了配套舉措。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化平臺上，我們要實施農(nóng)村“小康快車星火示范工程”，整合科技、人才和農(nóng)村基層組織優(yōu)勢，建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和“農(nóng)業(yè)專家大院”，向農(nóng)業(yè)重點產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域派駐“科技特派員”。在高層次人才的引進(jìn)方面，要積極從中央、省級機(jī)關(guān)引進(jìn)一批復(fù)合型領(lǐng)導(dǎo)人才到xx掛職，并先期拿出一定數(shù)量的住房作為“人才公寓”。市委已決定引進(jìn)兩名博士到市級機(jī)關(guān)任職，大家要尊重和支持他們，為他們創(chuàng)造良好的工作和生活條件。在人才開發(fā)的經(jīng)費保障上，從20xx年起，每年投入100萬元資金，以后隨可用財力增長還要遞增投入，以此為基礎(chǔ)設(shè)立人才開發(fā)專項資金。同時市財政要落實人才工作經(jīng)費，保證人才開發(fā)工作的正常開展。要將平臺建設(shè)與政策落實有機(jī)結(jié)合起來，采取措施強(qiáng)力推動，逐步形成“搭建平臺聚集人才、聚集人才促進(jìn)發(fā)展”的生機(jī)勃勃的良好局面。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，開創(chuàng)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變工作新局面。
    “國以人興，政以才治”。加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變，對于推進(jìn)xx跨越式發(fā)展、全面建設(shè)小康社會具有決定性意義。各級黨委必須堅持黨管人才原則，切實加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，努力把我市人才工作提高到新的水平。
    (一)堅持黨管人才原則。最近，黨中央在堅持黨管干部原則的基礎(chǔ)上，提出了黨管人才原則。這是我們黨根據(jù)國際國內(nèi)形勢和我們黨所處歷史方位發(fā)生的重大變化，站在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局的高度，對現(xiàn)行干部人事制度作出的一項重大戰(zhàn)略性調(diào)整，是黨管干部原則在新世紀(jì)新階段的進(jìn)一步深化和拓展。我們要從全面貫徹“三個代表”重要思想、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力、全面建設(shè)小康社會的高度，深刻理解、認(rèn)真落實。要加強(qiáng)對人才工作的宏觀指導(dǎo)，管理好人才隊伍建設(shè)的全局，抓好人才隊伍建設(shè)的大事，解決好人才隊伍建設(shè)的關(guān)鍵問題。做到謀劃發(fā)展同時考慮人才保證，制定計劃同時考慮人才需求，研究政策同時考慮人才導(dǎo)向，部署工作同時考慮人才措施。
    (二)明確責(zé)任，形成合力。各級黨委要把人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變工作擺在十分突出的位置，列入重要議事日程。市人才開發(fā)暨知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市人才工作。今后，凡是出臺有關(guān)人才工作政策，都要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，避免政出多門。各區(qū)縣也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，整合人才工作力量，保證人才工作制度化、經(jīng)?；?。區(qū)縣黨政“一把手”、市級各部門“一把手”要切實履行抓“第一生產(chǎn)力”和人才工作的目標(biāo)責(zé)任，黨政“一把手”要把人才工作作為大事親自抓。要通過明確責(zé)任，切實做到認(rèn)識、分工、措施、目標(biāo)、責(zé)任、經(jīng)費“六個到位”。
    (三)狠抓落實，確保人才資源資本化轉(zhuǎn)變工作收到實效。市委、市政府出臺了《關(guān)于加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的實施意見》和配套文件，形成了我市加快人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變的一個比較完整的政策體系。轉(zhuǎn)變有無成效，總的靠工作來檢驗。幾年后，人才總量沒變，結(jié)構(gòu)沒變，那說的就是空話。各區(qū)縣、各部門要認(rèn)真貫徹，結(jié)合實際，抓緊制定配套政策，特別是有關(guān)人才培養(yǎng)、選拔、激勵、流動等方面的具體實施細(xì)則，使人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變不斷取得新的成效。
    同志們，我們要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照黨管人才的原則，實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，努力推動我市人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變。我們堅信，通過這次會議，一定能調(diào)動起各類人才和全市人民的積極性，一定能開創(chuàng)我市人才工作的嶄新局面!
    會議精神及講話篇十一
    為進(jìn)一步貫徹落實市xx-xxx-x局xx-x局長提出的“四抓四保”總要求，鞏固擴(kuò)大xx-xx工作成績，圓滿完成年度全市xx-xx工作任務(wù)，特制訂在全公司范圍內(nèi)開展學(xué)習(xí)習(xí)近平主席-x局長在市xx-xxx-x干部會議講話精神活動實施方案：
    一、指導(dǎo)思想
    以深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合市政府對xx事業(yè)的新標(biāo)準(zhǔn)、新要求，以xx-xx局xx-xx局長提出的“抓項目、保發(fā)展，抓服務(wù)、保民生，抓管理、保安全，抓建設(shè)、保和諧”的“四抓四保”內(nèi)容以及“統(tǒng)一思想抓落實、明確責(zé)任抓落實、協(xié)調(diào)配合抓落實、安全發(fā)展抓落實”的“四個落實”內(nèi)容為主線，為推動我市xx-xx的進(jìn)步和全面建設(shè)xx-xx提供堅強(qiáng)保障。
    二、目標(biāo)任務(wù)
    保障、廉潔執(zhí)政為最高操守”的“五最”優(yōu)質(zhì)團(tuán)隊，為我市xx-xx的大發(fā)展、大跨越貢獻(xiàn)力量。
    三、學(xué)習(xí)內(nèi)容
    以x月xx日x局長在xx-xx系統(tǒng)干部會議上的講話精神為主，與x月xx日x局長到xx-xx視察指導(dǎo)工作的講話精神、x月xx日x局長在局城建工作會議上的講話精神、x月xx日董事長在xx-xx系統(tǒng)干部會議上的表態(tài)發(fā)言內(nèi)容開展學(xué)習(xí)活動。
    （一）樹立以項目為發(fā)展根本的理念。xx-xx建設(shè)項目季節(jié)性、時效性特點鮮明，唯有強(qiáng)力推動項目落實、盡快取得建設(shè)實效才是根本。一要提高思想認(rèn)識，將項目緊張情況成效與貢獻(xiàn)大小、政績多少、進(jìn)退快慢相結(jié)合；二要查實工作成效，按照工作計劃穩(wěn)步推進(jìn)工程進(jìn)度，將項目保質(zhì)保量建設(shè)好；三要以項目建設(shè)為練兵場，錘煉、鍛造后備干部力量；四要完善長效工作機(jī)制，成立項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，狠抓落實，確保項目建設(shè)成效；五要形成合力，提前謀劃項目進(jìn)程，做到“急事急辦、特事特辦、常規(guī)事常規(guī)辦、困難事變通辦”；六要鍥而不舍，認(rèn)準(zhǔn)的項目要拿出舍我其誰的氣勢，發(fā)揮最大能動性拓展項目。
    服務(wù)環(huán)境；xx行業(yè)重點在開戶申請、運行保障、泄漏搶修、入戶安檢等方面進(jìn)行提升，大搞崗位練兵活動，提升全員綜合素質(zhì)；發(fā)揮平臺優(yōu)勢，對民眾重點關(guān)注的問題要及時解答、及時回復(fù)、及時辦結(jié)；結(jié)合各類創(chuàng)建活動，創(chuàng)新服務(wù)舉措，提升服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。
    （三）嚴(yán)抓管理確保安全。一是要嚴(yán)格落實市場準(zhǔn)入推出機(jī)制，配合xx-xxx局整頓市場；二是要建立健全產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量、價格監(jiān)督檢查制度，自覺接受社會監(jiān)督；三是要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，實行招標(biāo)預(yù)先報告制度，充分體現(xiàn)“誰參與、誰負(fù)責(zé)”和“招投標(biāo)和工程質(zhì)量終身責(zé)任制”的要求；四是要全力確保安全生產(chǎn)，落實“一崗雙責(zé)”制，一級與一級簽訂責(zé)任狀，建立健全應(yīng)急預(yù)案、充實應(yīng)急隊伍、強(qiáng)化應(yīng)急演練，切實增強(qiáng)應(yīng)急能力；五是要嚴(yán)格企業(yè)崗位責(zé)任、企業(yè)管理制度，確保將工作做細(xì)、做精、做實；六是要增強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，配合開展大型活動，提升企業(yè)品味和職工的凝聚力、向心力和歸屬感。
    （四）強(qiáng)化隊伍建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭堅持原則，落實各自分工，自覺服從集體決策；堅持“四個服從”原則，即：個人服從組織、少數(shù)服從多數(shù)、下級服從上級、全黨服從中央，嚴(yán)禁有令不行、有禁不止、各行其是；建設(shè)一支履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)、廉潔從業(yè)的干部隊伍；勤勉干事，保持良好的精神狀態(tài)，杜絕懶、慢、散、庸的工作作風(fēng)，摒棄休息時間不辦公的陳舊思想，推崇“只要工作需要，就是工作日”的工作態(tài)度，切實將干部隊伍建設(shè)成為一支有知、有德、有為、有威、有廉的中堅力量。
    四、活動步驟
    此次學(xué)習(xí)活動自xx-xx年x月xx日開始至x月xx日結(jié)束。為將此次活動實施好，發(fā)揮其最大效能，公司建立以董事長為組長、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員為副組長、各部門負(fù)責(zé)人為組員的學(xué)習(xí)活動領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本次活動的組織實施。
    具體步驟如下：
    （一）宣傳發(fā)動期（x月xx日—x月xx日）
    利用辦公會時間向中層干部傳達(dá)公司開展此次活動的方案，部門負(fù)責(zé)人利用晨會和專門時間傳達(dá)活動實施方案，確保每名職工都能嚴(yán)格按照活動步驟開展學(xué)習(xí)。
    （二）學(xué)習(xí)討論期（x月xx日—x月xx日）
    通過學(xué)習(xí)和討論相結(jié)合的形式，部門自行組織集中學(xué)習(xí)和業(yè)余時間學(xué)習(xí)，并通過就學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行討論，按照x局長講話精神重新理清、理順部門各項工作，部門要開展批評和自我批評活動，查找自身和他人的不足，堅決改正自身缺點。
    （三）評比交流期（5月1日—5月15日）
    積極組織開展“六個一”活動：
    6、做合格xx-xx人”為主題的演講比賽，各部門均要派員參賽，評比出前三名，與優(yōu)秀心得體會前三名合并頒獎。
    （四）全面總結(jié)提高
    公司各部門要在學(xué)習(xí)的'同時對照學(xué)習(xí)講話精神的實質(zhì)內(nèi)容，對本部門學(xué)習(xí)情況進(jìn)行總結(jié)，深挖根源，查找不足，形成文字資料，確保學(xué)習(xí)活動取得實質(zhì)效果。
    五、幾點要求
    一是要提高思想認(rèn)識。x局長講話精神內(nèi)涵豐富，深刻闡述了xx事業(yè)工作的重大意義，透徹分析了當(dāng)前我們工作中存在的問題和解決問題的措施，明確提出了xx事業(yè)的重點任務(wù)和工作要求，是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期我市xx-xx工作的綱領(lǐng)性文件，公司各部門要迅速行動起來，把學(xué)習(xí)和貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)講話精神作為當(dāng)前一件頭等大事切實抓緊、抓好、抓出實效，掀起貫徹落實的高潮。
    討論、邊實踐，把學(xué)習(xí)貫徹活動與今年公司大項工作結(jié)合起來，切實將局長講話精神轉(zhuǎn)化為做好公司各項工作的動力。
    三是要注重活動實效。各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實貫徹，在將講話精神學(xué)深學(xué)透、弄懂弄通上下功夫，在完善思路、改進(jìn)方法和真抓實干上下功夫，積極聯(lián)系講話精神找差距、理思路，務(wù)求活動取得實實在在的效果。
    四是要一門心思抓落實。公司各級要切實以x局長的講話精神為標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)要求逐項逐條深入學(xué)習(xí)，xx-xx部要加強(qiáng)檢查督導(dǎo)力度，將各部門人員貫徹學(xué)習(xí)講話精神納入xx-xxx獎懲內(nèi)容，切實將學(xué)習(xí)活動抓緊抓好。
    附：
    1、x局長在x月xx日xx-xx系統(tǒng)干部會議上的講話稿
    2、董事長在x月xx日xx-xx系統(tǒng)干部會議上的表態(tài)發(fā)言
    3、主題演講比賽活動方案
    xx-xx年x月xx日
    根據(jù)縣教育局《關(guān)于開展落實全縣教育工作會議精神專項督導(dǎo)工作的通知》精神，結(jié)合我校的工作實際，特制訂我校學(xué)習(xí)這次會議精神的宣傳活動方案。
    一、指導(dǎo)思想
    4月12日，我縣召開了2015年度全縣教育教學(xué)工作會議，這次會議意義重大，影響深遠(yuǎn)。我們要充分認(rèn)識教育工作會議精神，深入領(lǐng)會和準(zhǔn)確把握上級領(lǐng)導(dǎo)講話，統(tǒng)一思想認(rèn)識、凝聚共識，牢牢把握提高質(zhì)量這個主題，通過改革創(chuàng)新推進(jìn)學(xué)校各項事業(yè)又好又快發(fā)展。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    學(xué)校成立學(xué)習(xí)宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)這次的學(xué)習(xí)工作。 組 長：孫 智（校長）
    副組長：劉愛紅 趙子萍
    成 員：羅寶霞 朱振東 王 芳 豐文娟
    三、學(xué)習(xí)宣傳內(nèi)容與方法
    （一）學(xué)習(xí)重點
    著重學(xué)習(xí)崔、周局長在全縣教育教學(xué)工作會議上的講話，明確我縣教育工作的總體思路，學(xué)習(xí)宣傳“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進(jìn)公平、提高質(zhì)量”的工作方針，學(xué)習(xí)宣傳“基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學(xué)習(xí)型社會，進(jìn)入人力資源強(qiáng)國行列”的戰(zhàn)略目標(biāo)，學(xué)習(xí)宣傳“堅持以人為本、全面提升教學(xué)質(zhì)量”的戰(zhàn)略主題，學(xué)習(xí)宣傳《教育規(guī)劃綱要》關(guān)于教育改革、發(fā)展和保障的主要任務(wù)和政策舉措，進(jìn)一步增強(qiáng)做好教育工作、辦好人民滿意職業(yè)教育的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。
    （二）具體活動
    以多項活動為載體，確保學(xué)習(xí)宣傳收到實效。
    1.開展全體教職工集中學(xué)習(xí)活動。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。學(xué)校校務(wù)
    會要集中安排專題學(xué)習(xí)，認(rèn)真研讀講話精神，充分交流學(xué)習(xí)心得體會，研究討論貫徹落實全國教育工作會議精神和《教育規(guī)劃綱要》的具體措施。二是抓好黨員干部的學(xué)習(xí)。要運用組織生活、職工政治學(xué)習(xí)等多種形式學(xué)習(xí)。三要抓好廣大教師的學(xué)習(xí)。全校充分運用網(wǎng)絡(luò)平臺等宣傳工具，采取多種方式組織廣大教師進(jìn)行學(xué)習(xí)，積極倡導(dǎo)教師自發(fā)學(xué)習(xí)。
    2.開展座談研討、專題講座活動。通過此次活動進(jìn)一步加深廣大師生對這次會議精神的理解和認(rèn)識。進(jìn)一步調(diào)動廣大師生員工對實施綱要的學(xué)習(xí)熱情，為全面推進(jìn)我校的教育教學(xué)改革，促進(jìn)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展凝聚共識，聚集力量，形成重視、關(guān)心、參與和支持學(xué)校改革發(fā)展的良好氛圍。
    3.開展“我為教育改革發(fā)展獻(xiàn)一計”活動。學(xué)校廣泛發(fā)動，積極組織廣大干部、師生員工為我校教育改革發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策，集思廣益，集中民智，以更新的思路、更好的措施，結(jié)合社會需求、教育規(guī)律、學(xué)校特點，破解當(dāng)前我校教育改革發(fā)展中的熱點難點問題，使全校教育工作更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合這次會議精神要求，科學(xué)謀劃未來我校教育改革發(fā)展的總體戰(zhàn)略和規(guī)劃。更加符合人民群眾的新期待，在更高起點實現(xiàn)我校教育又好又快發(fā)展。
    四、學(xué)習(xí)要求
    1.高度重視，精心組織。要充分認(rèn)識好學(xué)習(xí)縣教育教學(xué)工作會議精神的重要意義，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，認(rèn)真實施。
    2.重點實施，濃墨重彩。要把學(xué)習(xí)貫徹會議精神與學(xué)校管理年、管理能力提升工程、辦學(xué)質(zhì)量提升工程活動等工作相結(jié)合。
    3.貼近實際，創(chuàng)新形式。把學(xué)習(xí)宣傳工作深入到具體的教育教學(xué)的工作實踐中，突出重點，統(tǒng)籌安排，把學(xué)習(xí)宣傳教育教學(xué)會議精神落到實處。
    2015年4月23日
    為了貫徹落實中共中央、國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和聚焦于不印發(fā)的《全國教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的精神和要求，我校特制定如下：
    一、會議目的。認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和聚焦于不印發(fā)的《全國教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的精神和要求，傳達(dá)省市教育工作會議精神，結(jié)合我校實際情況，制訂加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育規(guī)劃。
    二、會議規(guī)模。全校教師和各校負(fù)責(zé)人。
    三、會議議程。2011年10月12日上午，傳達(dá)省市教育工作會議精神，學(xué)習(xí)中共中央、國務(wù)院《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》和聚焦于不印發(fā)的《全國教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》的精神和要求。大會傳達(dá)后，分組討論，吃透上級精神，提高認(rèn)識，端正態(tài)度。2011年10月12日下午，結(jié)合我校實際情況研究教育中的各種實際問題。
    四、會議采取大小會相結(jié)合的方法進(jìn)行。12日上午舉行，大會傳達(dá)上級會議精神及中央文件，胡連海組織學(xué)習(xí)文件精神和要求。
    五、會議準(zhǔn)備工作。校里準(zhǔn)備抽調(diào)十名熟悉此項教育工作的同志，用半個月時間通過調(diào)查研究，上下結(jié)合，找出我校的實際存在的情況，定制出方案。
    六、請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)參加我們的會議。
    朱昌中心校教導(dǎo)處
    2011年10月12日
    朱昌中心校關(guān)于“十二五”教師繼續(xù)教育
    《小學(xué)科教學(xué)滲透法制教育——教師培訓(xùn)手冊》
    為了貫徹中共中央及教育部門關(guān)于學(xué)科教學(xué)滲透法制教學(xué)的相關(guān)規(guī)定和要求，我校結(jié)合自己的實際情況，對我校教師進(jìn)行教師培訓(xùn)手冊的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，為了更好的做好這項活動，達(dá)到更好的培訓(xùn)效果，集合我校實際情況，特制定如下：
    一、會議目的。
    組織教師共同的學(xué)習(xí)《小學(xué)科教學(xué)滲透法制教育——教師培訓(xùn)手冊》，通過這次培訓(xùn)活動，讓全體教師清楚的了解到法制教育的形成，為什么要在教學(xué)中滲透法制教育，在中小學(xué)的教學(xué)中應(yīng)如何滲透法制教育，它的內(nèi)涵又是什么。同時，清楚在以后的教學(xué)中，如何在自己的教學(xué)中滲透法制教育，滲透什么樣的法制才符合自己的課堂教學(xué)，才能真正的把法制教育融入到課堂，讓法制教育與課堂教育渾然一體。
    二、會議規(guī)模。全校教師和各校負(fù)責(zé)人。
    三、會議議程。
    1、朱昌鎮(zhèn)中心校趙大瓊作動員講話。
    3朱昌鎮(zhèn)中心校校長錢瑾作總結(jié)講話。
    四、會議準(zhǔn)備工作。
    由教導(dǎo)處統(tǒng)一安排活動，各小組分項進(jìn)行，由黃玉蓉主講。
    朱昌中心校教導(dǎo)處
    2011年11月16日
    會議精神及講話篇十二
    近日，我參加了一場重要的講話會議。在會議中，我汲取了許多寶貴的經(jīng)驗，對會議精神有了更深刻的認(rèn)識。下面我將結(jié)合對會議的總結(jié)和個人體會，分享我的心得體會。
    首先，在會議中，我發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)們非常重視溝通交流。他們不僅傾聽了與會人員的發(fā)言，還耐心解答了大家的問題。領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)表講話時，不僅言簡意賅、深入淺出，而且語言優(yōu)美、侃侃而談。我深深感受到，良好的溝通交流能夠使人們建立起互信，促進(jìn)問題的解決，推動工作的進(jìn)行。
    其次，在會議中，我注意到領(lǐng)導(dǎo)們的思維敏捷和樂于創(chuàng)新。他們提出了許多創(chuàng)新的想法和新的工作方法。對于一些疑難問題，他們不斷思考，積極尋找新的解決方案。作為普通員工，在他們的引領(lǐng)下，我學(xué)會了去發(fā)散思維，勇于拓寬思路，并且敢于嘗試新的方法。這種積極向上的工作態(tài)度，將會極大地促進(jìn)組織的發(fā)展和進(jìn)步。
    第三，會議中的講話也給了我很多工作上的啟示。在會議中，領(lǐng)導(dǎo)們針對各項工作進(jìn)行了詳細(xì)的剖析和布置。他們以身作則，引導(dǎo)我們進(jìn)行工作，傳遞了明確的目標(biāo)和要求。我深刻體會到了工作的重要性和個人責(zé)任，并明白只有通過不斷的努力，才能更好地完成工作任務(wù)，實現(xiàn)自身價值。
    第四，會議的嚴(yán)肅性和紀(jì)律性也給我留下了深刻的印象。會議開始之前，所有與會人員都按時到場，莊重地守候在會議室內(nèi)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭遵守會議紀(jì)律，紀(jì)律性的表現(xiàn)不僅包括按時到會、不遲到不早退，還包括細(xì)節(jié)上的注意，比如手機(jī)靜音、不做與會議無關(guān)的事情等。所有與會人員緊盯主講人，認(rèn)真聽取，不存雜念。這種嚴(yán)肅的會議紀(jì)律，為會議的順利開展提供了良好的保障。
    最后，通過這次會議，我認(rèn)識到了珍惜時間的重要性。在會議中，領(lǐng)導(dǎo)們對時間安排非常精準(zhǔn)，觸及要害，不打馬虎眼。他們的發(fā)言犀利而簡潔，充分利用了時間，有效地傳達(dá)了信息和意圖。這讓我意識到，時間是最寶貴的資源，我們必須充分利用好每一分每一秒，做到高效工作，追求事半功倍。
    綜上所述，通過參加這次講話會議，我收獲了很多，對會議精神有了更深刻的體會。我明白了良好的溝通交流、敏捷的思維樂于創(chuàng)新、工作上的啟示、嚴(yán)肅的紀(jì)律和珍惜時間的重要性。我將會把這些體會融入到我的工作和生活中，并持續(xù)努力，做得更好，為組織的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。同時，我也希望更多的人能夠參與到這樣的會議中，共同學(xué)習(xí)和進(jìn)步。講話會議精神將成為我未來工作的寶貴財富，指導(dǎo)我不斷進(jìn)取、不斷超越。
    會議精神及講話篇十三
    各位委員、同志們：
    今天，新一屆市人大常委會根據(jù)憲法和法律規(guī)定舉行了第一次常委會會議，深入貫徹落實市第十二次黨員代表大會和市第十八屆人民代表大會第一次會議精神，認(rèn)真研究部署新時期加強(qiáng)人大常委會自身建設(shè)和人大各項工作，并集體行使地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的職權(quán)，依法任命32位同志為新一屆市政府組成人員。首先，我代表市委、市人大、市政府向通過任命的同志們表示熱烈的祝賀!
    市十八屆人大及其常委會任期的五年，正值全面實施依法治國基本方略，大力推動依法治市和民主政治建設(shè)進(jìn)程的重要時期，也是我市搶抓“藍(lán)、紅、金”戰(zhàn)略機(jī)遇、加快建設(shè)海洋特色新興城市的關(guān)鍵時期。市第十二次黨員代表大會和市“兩*”科學(xué)謀劃未來五年發(fā)展，提出了建設(shè)藍(lán)色日照、幸福日照、平安日照、生態(tài)日照、文明日照的目標(biāo)任務(wù)，并作出了“用好三大機(jī)遇、辦好三件大事、抓好一個保障”的.工作部署。市人大常委會要按照市委的要求和部署，深刻認(rèn)識和全面把握面臨的新形勢新機(jī)遇新任務(wù)，積極履行各項法定職權(quán)，充分發(fā)揮地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)職能作用，努力開創(chuàng)人大工作的新局面。
    (一)要始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，正確把握人大工作的政治方向。黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證，也是做好新形勢下人大工作必須堅持的根本原則。各級人大及其常委會要在政治上、思想上、行動上始終與黨中央保持高度一致，自覺把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法履行人大職責(zé)有機(jī)統(tǒng)一，把對黨負(fù)責(zé)與對人民負(fù)責(zé)有機(jī)統(tǒng)一，注重通過法定的工作程序，使各級黨委關(guān)于本行政區(qū)域內(nèi)的決策和主張，成為人民群眾的共同意志和自覺行動，確保黨的路線方針政策在人大工作中得到全面、及時、有效的貫徹執(zhí)行。各級黨委要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，切實加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究解決人大工作和建設(shè)中的重大問題，為人大依法行使職權(quán)提供有力保障，營造良好環(huán)境。
    (二)要緊緊圍繞大局履行職權(quán)，凝聚推動率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的強(qiáng)大合力。堅持把推動市委重大決策落實作為人大工作的重中之重，按照用好藍(lán)色機(jī)遇、造福日照人民，加快建設(shè)海洋特色新興城市的工作部署，依法討論決定事關(guān)日照發(fā)展全局和廣大人民群眾切身利益的重大事項。要堅持黨管干部原則與人大依法任免干部相結(jié)合，認(rèn)真行使選舉任免權(quán)，依法選任干事創(chuàng)業(yè)、廉潔勤政的干部隊伍。要認(rèn)真履行人大的監(jiān)督職能，督促各級各部門深入實施“雙輪驅(qū)動”、“三個集約”和“四大戰(zhàn)略”，構(gòu)建完善“四大體系”，確保完成市黨員代表大會和人代會確定的各項目標(biāo)任務(wù)。要正確把握監(jiān)督與支持的關(guān)系，善于以監(jiān)督的方式推動落實，善于從支持的角度加強(qiáng)監(jiān)督，努力形成在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，人大與“一府兩院”既獨立負(fù)責(zé)、各司其職，又相互支持、協(xié)調(diào)一致開展工作的良好局面。
    (三)要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，充分發(fā)揮各級人大代表的主體作用。人大代表來自于社會的方方面面，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。各級人大常委會要把發(fā)揮代表作用作為一項基礎(chǔ)性工作，充分尊重人大代表的主體地位，密切與代表的經(jīng)常性聯(lián)系，健全完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)、列席常委會會議和定期向代表通報工作情況等制度，切實保障代表的知情權(quán)和參與權(quán)。要從抓好代表小組規(guī)范化建設(shè)入手，加強(qiáng)對閉會期間代表活動的指導(dǎo)，并結(jié)合深化拓展黨群“雙向直通”機(jī)制，支持代表開展視察、調(diào)研等活動，加強(qiáng)與群眾的“雙向直通”，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，真正當(dāng)好人民群眾的“代言人”。要高度重視代表議案和建議辦理工作，全面落實辦理工作責(zé)任制，提高辦理的質(zhì)量和效率，將建議辦理的過程轉(zhuǎn)化為推動政府部門改進(jìn)工作、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、解決問題的行動。
    (四)要切實加強(qiáng)常委會自身建設(shè)，努力提高履行職責(zé)的能力與水平。加強(qiáng)常委會自身建設(shè)是做好人大工作的重要前提。本次會議通過了新一屆市人大常委會《關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)的決定》，同志們要認(rèn)真領(lǐng)會、深刻把握，并作為履行法定職責(zé)的基本要求和規(guī)范落實好。要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)放在首要位置，深入學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和中央、省委、市委重大決策部署，學(xué)習(xí)憲法法律和人大工作業(yè)務(wù)，學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、現(xiàn)代科技、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理等知識，始終做到勤于學(xué)習(xí)、善于思考、學(xué)以致用，不斷增強(qiáng)做好人大工作的基本功。要重視加強(qiáng)制度建設(shè)，以提高常委會會議質(zhì)量和執(zhí)法檢查、視察效能為重點，著力健全完善各項工作制度和運行機(jī)制，提高人大工作科學(xué)化、規(guī)范化水平。要以深入推進(jìn)“三力”建設(shè)和“文化建設(shè)年”活動為契機(jī)，不斷加強(qiáng)常委會組成人員和人大機(jī)關(guān)干部隊伍建設(shè)，更好地履行各項法定職責(zé)，在推動全市科學(xué)發(fā)展、民生改善、社會和諧中樹立地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)的良好形象。
    本次會議還根據(jù)李同道市長提名，依法任命了32位同志為新一屆市政府組成人員，并舉行了頒發(fā)任命書儀式。市人大常委會依法任命地方國家機(jī)關(guān)工作人員，頒發(fā)任命書，是代表全市人民行使的一項重要法定職權(quán)。各位同志接受的任命書，是人民對地方國家機(jī)關(guān)工作人員授予職務(wù)和使命的重要文書，是各位同志履行職責(zé)的“法律憑證”，這也是一張“軍令狀”，是一份沉甸甸的責(zé)任，是同志們履行為人民服務(wù)職責(zé)的新起點。希望同志們不辜負(fù)市委、市人大常委會和全市人民的信任和重托，始終牢記使命、恪盡職守、扎實工作，努力為推動全市率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。借此機(jī)會，我提幾點希望和要求：
    第一，要積極作為，服務(wù)發(fā)展。發(fā)展是解決一切問題的“總鑰匙”，過去我們?nèi)〉玫囊磺谐煽儯康氖前l(fā)展;破解當(dāng)前全市面臨的困難和問題，開創(chuàng)各項事業(yè)新局面，仍然要靠發(fā)展。同志們要清醒把握我市經(jīng)濟(jì)文化后發(fā)展的基本市情，牢固樹立“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的緊迫感、責(zé)任感、危機(jī)感，堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖，大力發(fā)揚真抓實干精神，重實際、出實招、辦實事、求實效，全力推動經(jīng)濟(jì)社會率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要按照市黨員代表大會和市“兩*”的要求部署，牢牢把握發(fā)展的主題主線，圍繞全市中心任務(wù)開展各項工作。要立足實際和當(dāng)前發(fā)展形勢，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快，全力落實穩(wěn)增長、強(qiáng)藍(lán)區(qū)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價、惠民生、保穩(wěn)定的各項任務(wù)，努力發(fā)力二季度，推動時間任務(wù)“雙過半”，為全年和長遠(yuǎn)發(fā)展打好堅實的基礎(chǔ)。
    第二，要心系群眾，執(zhí)政為民。人民群眾是我們的衣食父母，領(lǐng)導(dǎo)干部手中的權(quán)力是人民賦予的，必須本著對人民負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，真心實意為群眾服務(wù)。要牢固樹立宗旨意識，堅持以人為本，切實做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，正確行使人民賦予的權(quán)力，解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。要帶頭深入基層、深入一線，主動問政于民、真誠問需于民、虛心問計于民，鞏固擴(kuò)大大項目包保、黨群“雙向直通”、“雙包一聯(lián)”等機(jī)制成果，使各項決策和工作更加貼近實際、順應(yīng)民心、符合規(guī)律。要以群眾呼聲為第一信號、群眾利益為第一要求、群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，加快構(gòu)建民生保障體系，抓好為民辦實事項目，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理，努力維護(hù)公平正義，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧，提高人民群眾的幸福度和滿意度。
    第三，要崇尚法治，依法行政。依法行政是做好政府工作的基本準(zhǔn)則，是落實依法治國基本方略的重要體現(xiàn)。政府組成人員一定要帶頭學(xué)法、用法，帶頭落實行政執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格依照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé)，堅決杜絕濫用權(quán)力、違法行政的現(xiàn)象。要善于運用法律手段管理政務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)、管理社會事務(wù)、解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問題，不斷提高政府工作的執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力。要增強(qiáng)自覺接受地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)和人民群眾監(jiān)督的意識，主動向人大及其常委會報告重要工作，堅決執(zhí)行人大及其常委會作出的決議決定，認(rèn)真辦理人大代表提出的建議，并以此為動力促進(jìn)各項工作再上新臺階。
    第四，要嚴(yán)于律己，廉潔從政。反腐倡廉必須警鐘長鳴。同志們接受黨和人民的教育培養(yǎng)多年，也是全市各部門各領(lǐng)域服務(wù)和推動科學(xué)發(fā)展的骨干力量，一定要倍加珍惜為黨和人民干事創(chuàng)業(yè)的機(jī)會，牢固樹立正確的政績觀、權(quán)力觀、價值觀，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權(quán)不謀一己之私。要帶頭增強(qiáng)自律意識，嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則，時時處處自重自省自警自勵，不為私心所擾，不為名利所累，不為物欲所惑，淡泊名利，克己奉公，堅決不碰反腐倡廉的“高壓線”。同時，要認(rèn)真履行抓班子帶隊伍的職責(zé)，切實加強(qiáng)本部門、本系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)，積極推進(jìn)權(quán)力陽光運行，確保各級干部能干事、會干事、干成事、不出事。
    各位委員、同志們，用好藍(lán)色機(jī)遇，造福日照人民，加快建設(shè)海洋特色新興城市，各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任重大、使命光榮。希望同志們一定牢記大局、牢記職責(zé)、牢記宗旨，深入貫徹市第十二次黨員代表大會和市“兩*”精神，進(jìn)一步解放思想、求真務(wù)實、攻堅克難，努力以率先創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十九*和省第十次黨員代表大會勝利召開!
    會議精神及講話篇十四
    尊敬的各位來賓、女士們、先生們：
    今天，非常高興參加衛(wèi)生部舉辦的世界精神衛(wèi)生日主題宣傳活動。在此，我謹(jǐn)對此次活動的開展表示熱烈的祝賀，并向今天出席主題宣傳活動的中外來賓表示熱烈的歡迎。
    今 年的主題宣傳活動，繼續(xù)圍繞從去年就開始的主題：“身心健康，幸福一生”。我們的政府和公眾已經(jīng)越來越認(rèn)識到，健康是人類的基本要求，是生產(chǎn)力的基本構(gòu)成 要素，是全面實現(xiàn)小康社會的重要標(biāo)志。精神健康是健康中非常重要的組成部分，是需要一生都來關(guān)注的問題。精神健康，應(yīng)該是每個公民終身追求的目標(biāo)之一。
    我們經(jīng)常這樣宣傳：精神衛(wèi)生工作既包括防治各類精神疾病，也包括減少和預(yù)防各類心理及行為問題的發(fā)生。精神疾患不同于其它慢性疾病，它同時具有公共衛(wèi)生問題和社會問題的雙重特性。也可以說，精神衛(wèi)生問題是一個需要全民重視的問題。
    當(dāng) 前，心血管疾病、糖尿病、胃腸道疾病、腫瘤和艾滋病等疾病與精神活動中間的關(guān)系、綜合性的治療方案等越來越被關(guān)注。臨床醫(yī)務(wù)人員不僅治療患者的軀體疾病， 他們關(guān)心嚴(yán)重的、特別是慢性軀體疾病與精神活動之間的關(guān)系，尤其關(guān)注與抑郁的關(guān)系。據(jù)我所知，北京大學(xué)精神衛(wèi)生研究所舉辦的各類針對綜合醫(yī)院醫(yī)生的精神衛(wèi) 生知識與技能培訓(xùn)，已經(jīng)吸引了各科醫(yī)生的積極參加。同時，在綜合醫(yī)院舉辦的各種繼續(xù)教育培訓(xùn)中，也有越來越多的精神科醫(yī)生受到邀請，共同探討臨床工作中身 心健康的整合。
    身心健康，意味著沒有軀體和精神疾病，我們不僅需要主動預(yù)防軀體疾病，同樣還要積極預(yù)防精神疾病。不僅需要積極治療已經(jīng)發(fā)生的軀體疾病、勇敢面對患病后的生活，還要用同樣的態(tài)度和勇氣來面對精神疾病。同時，政府和社區(qū)居民都應(yīng)該幫助精神疾病患者早日回歸社會。
    2004年9月20日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部、教育部、公安部、民政部、司-法-部、財政部、中國殘聯(lián)等七個部委的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)精神衛(wèi)生工作指導(dǎo)意見》。這是政府在新形勢下指導(dǎo)我國精神衛(wèi)生工作的重要文件。
    《指 導(dǎo)意見》立足于我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際水平，重點突出，目標(biāo)明確。強(qiáng)調(diào)了加強(qiáng)精神疾病防制體系的建設(shè)，逐步拓展精神衛(wèi)生服務(wù)范圍。要整合資源，努力將精神 衛(wèi)生工作的要素納入到醫(yī)療衛(wèi)生、預(yù)防保健、學(xué)校教育、大眾健康教育、新聞宣傳等不同系統(tǒng)的日?；顒又?，綜合應(yīng)對精神衛(wèi)生問題。
    衛(wèi)生部今年初啟動的中央轉(zhuǎn)移支付地方項目中的重性精神疾病防治項目，就是配合《指導(dǎo)意見》的精神開展的。目的就是探討新形勢下以病人為中心的精神衛(wèi)生服務(wù)模式。
    同 志們，我國目前正在深入進(jìn)行醫(yī)療體制改革。我們要為廣大人民群眾提供更好的醫(yī)療服務(wù)，為大眾的健康提供更有力的保障。精神衛(wèi)生工作和其它衛(wèi)生工作一樣，要 勇于改革，擴(kuò)大服務(wù)范圍，改變服務(wù)模式。要從單純的醫(yī)院服務(wù)逐步延伸為醫(yī)院社區(qū)一體的全程聯(lián)合服務(wù);把單一的精神?？茩C(jī)構(gòu)服務(wù)擴(kuò)展為綜合醫(yī)院和?？茩C(jī)構(gòu)結(jié) 合的聯(lián)絡(luò)會診服務(wù)。同時，還要把對公眾的健康教育工作擺在和醫(yī)療工作同等重要的位置上。
    2003 年的精神衛(wèi)生日宣傳活動中，我講過如何將精神衛(wèi)生工作整合到突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)對當(dāng)中、關(guān)注災(zāi)難后的心理社會干預(yù)，是我們面臨的挑戰(zhàn)。今年，國家的自然災(zāi) 難救援工作中，已經(jīng)開始嘗試把災(zāi)后的心理重建作為社區(qū)重建中的重要組成部分，在向災(zāi)區(qū)提供物質(zhì)援助的同時由精神衛(wèi)生工作者向災(zāi)區(qū)人民提供心理社會干預(yù)。這 是政府“以人為本”執(zhí)政理念的具體體現(xiàn)。
    今年世界精神衛(wèi)生日的口號，就是要讓我們每個人都意識到，在生命的每一個階段都健康、心理生理全面健康，才是整體健康，才能幸福一生!
    讓我們積極推行“以病人為中心”服務(wù)理念，為我國精神衛(wèi)生服務(wù)模式的轉(zhuǎn)變多做有益的嘗試和努力。把醫(yī)學(xué)的科學(xué)精神和人文精神結(jié)合起來，為廣大人民群眾的身心健康，為中國的精神衛(wèi)生事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)!
    最后，預(yù)?；顒尤〉脠A滿成功。
    謝謝大家。
    老師們，同學(xué)們：
    早上好！10月10日是一個特殊的日子，今年的10月10日不僅是辛亥革命100周年紀(jì)念日，同時也是第二十個世界精神衛(wèi)生日。
    1、情緒適當(dāng),樂觀向上
    樂觀的情緒和心態(tài)是心理健康標(biāo)準(zhǔn)最為重要的組成部分?？鞓窇?yīng)成為我們的主導(dǎo)心境，如果一個人愁眉苦臉、厭惡生活，這個人一定是心理不健康的人。同時，心理健康的人應(yīng)對自己的不足和缺憾，不感到過分的羞恥與內(nèi)疚，能對自己進(jìn)行正確的自我評價，既不自高自大，也不妄自菲薄。即使對自己身體的缺陷也能予以正視和接受，并努力發(fā)展自己的內(nèi)在潛能。
    2、性格健全,樂于學(xué)習(xí)
    健全的性格表現(xiàn)為對自己、對他人、對客觀環(huán)境的態(tài)度和行為方式都是穩(wěn)定的和適當(dāng)?shù)?。能使自己的行為方式與其扮演的種種社會角色相一致，能維持心理活動的協(xié)調(diào)，言行基本一致。
    對于中學(xué)生而言，樂于學(xué)習(xí)、目標(biāo)明確是心理健康的另一重要標(biāo)志。心理健康的'中學(xué)生應(yīng)熱愛學(xué)習(xí)、刻苦鉆研，有明確的目標(biāo)，并能從學(xué)習(xí)中得到滿足。若產(chǎn)生厭學(xué)、恐學(xué)現(xiàn)象是心理不健康的表現(xiàn)。
    3、適應(yīng)社會,樂于交往
    心理健康的人在社會生活中具有良好的社會適應(yīng)能力，能在符合社會要求和不違背社會規(guī)范的前提下，提出合理的需求，建立廣泛的興趣，樹立切合實際的理想，遇到失敗或挫折時有較強(qiáng)的心理承受能力。符合心理健康的中學(xué)生應(yīng)善于與人相處，樂于與人交往，能團(tuán)結(jié)同學(xué)，寬容待人，對人熱情、信任、理解，而不是采取嫉妒、懷疑、仇視的態(tài)度。
    首先，學(xué)會合理宣泄
    每個人或多或少會遇到一些不如意的事情，我們要善于及時將這些煩惱、困惑宣泄出來，比如找別人傾訴、寫日記、參加體育運動等，使消極情緒得以釋放，從而保持愉悅的心情。我們學(xué)校的心理輔導(dǎo)室給大家提供了一個傾訴的空間，如果你遇到煩惱和困惑的時候，不妨來找我們的心理老師聊聊。
    其次，換個角度看問題
    任何事物都具有兩面性，很多時候是我們的錯誤認(rèn)知左右了我們的心情，所以，當(dāng)你不能積極應(yīng)對事物時，請換個角度，改變一下認(rèn)知，你的心情將會豁然開朗。
    第三，積極適應(yīng)新環(huán)境
    進(jìn)入一個新環(huán)境，很多人會出現(xiàn)適應(yīng)問題，初一新生剛?cè)雽W(xué)時不適應(yīng)初中的生活、學(xué)習(xí)，這是很正常的現(xiàn)象。那么我們該如何應(yīng)對呢？如果你在小學(xué)里是佼佼者，到了文瀾中學(xué)后卻只是很普通的一員，那么你需要給自己重新定位，確立一個合理的目標(biāo)；如果你不能適應(yīng)住校生活，那么請你多和同學(xué)多交流，結(jié)交新朋友，找回溫馨的感覺?？傊涀∫痪湓挘寒?dāng)環(huán)境不能改變時，那就需要我們改變自己，去積極地迎接新的挑戰(zhàn)。
    其實，心理健康是一個動態(tài)的過程，心理健康不是說沒有遭遇挫折，沒有沖突，沒有煩惱，而是能夠有效地進(jìn)行自我調(diào)整，并在這種狀態(tài)下，保持良好的效率。最后，希望大家能以昂揚的斗志面對生活的挑戰(zhàn)，提高自己的心理素質(zhì)。悅納自我，肯定自我，欣賞自我，發(fā)展自我，擁有一份健康的心態(tài)。
    會議精神及講話篇十五
    我擔(dān)任市、鎮(zhèn)人大代表已連續(xù)數(shù)屆，今年xx月份又當(dāng)選為xxx鎮(zhèn)的鎮(zhèn)長。面對黨和人民的信任，我既感到無比的光榮，又感到肩負(fù)的重任?！霸鯓勇男泻寐氊?zé)，不負(fù)人民的重托”的思考，始終縈繞在心頭?；仡檸啄陙頁?dān)任代表的歷程，感到欣慰的是：我沒有辜負(fù)人民的信任和希望，在真實反映民情民意、積極參與國家事務(wù)管理、切實為民辦實事等方面，履行了一個人大代表應(yīng)當(dāng)履行的神圣職責(zé)。
    以聯(lián)系選民為途徑，當(dāng)好人民忠實的代言人。
    人民代表行使職權(quán)，就是要充分體現(xiàn)人民的意志，反映人民的意見和要求，這是人民當(dāng)家作主、民主管理國家事務(wù)的體現(xiàn)。就代表而言，不充分體察民情，了解民意，就不能履行好代表的職責(zé)。近幾年來，我一直把聯(lián)系選民、走訪群眾作為履行職責(zé)的`一個重要前提，廣泛聽取和征求人民的意見和反映，了解群眾的愿望，為正確行使好職權(quán)，打下堅實的基礎(chǔ)。我在聯(lián)系選民工作中，主要采取三種形式：一是定點聯(lián)系。作為塘橋選區(qū)的市人大代表，我與分工聯(lián)系的選區(qū)選民保持了緊密的掛鉤關(guān)系，經(jīng)常登門入戶，及時了解和掌握他們的意見和反映，獲取第一手資料。二是定期聯(lián)系。
    為了廣開言路，聽取人民群眾的真實反映，我們專門開設(shè)了群眾來信、來訪接待日。每次接待日，除了特殊情況，我都盡可能地擠出時間接待群眾來訪，認(rèn)真聽取他們的意見，仔細(xì)回答他們的提問，落實每件來信、來訪的處理意見，把聯(lián)系選民與群眾來信、來訪工作有機(jī)地結(jié)合起來。三是重點聯(lián)系。按照黨委分工，我主管鎮(zhèn)政府全面工作。我緊密結(jié)合工作實際，將聯(lián)系選民工作融于其中，每到一村，每進(jìn)一戶，都得著重詢問群眾生產(chǎn)、生活情況，了解群眾關(guān)注的熱點、難點問題，關(guān)心群眾的困難、疾苦。長期以來，這已形成了我的工作習(xí)慣。由于注重了聯(lián)系選民工作，自身做到了三個明白，即：群眾思考的是什么?群眾碰到的難題是什么?群眾迫切要求解決的問題是什么?正是憑借對鎮(zhèn)情民意的基本掌握，我及時向市鎮(zhèn)兩級人大反映情況，提出建議。近幾年來，我共向市鎮(zhèn)兩級人大提出建議10多條。
    以“一心一意”為宗旨，當(dāng)好為民辦事的貼心人。
    人大代表不應(yīng)是走訪選民握握手，聽聽報告拍拍手，選舉表決舉舉手，大會閉幕揮揮手的“四手”代表，而應(yīng)是為人民鼓和呼，為人民辦實事、辦好事的全權(quán)代表。近幾年來，我努力把人民辦實事、謀利益作為履行代表職務(wù)的出發(fā)點和歸宿，以實績、實效來回報人民代表的光榮稱號。一是圍繞優(yōu)化生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以來特別是塘橋、妙橋、鹿苑三鎮(zhèn)合一以來，我們加快了水電、道路、綠化、拆遷、平整、衛(wèi)生設(shè)施等工程進(jìn)度，新建了南環(huán)西路、周巷路、南園路東段、胡同路、港花大道南段等等10多條鎮(zhèn)區(qū)道路，改造了青龍中心路，啟動了北環(huán)東路、花園路及連接蘇虞張一級公路的楊塘公路等主干道路建設(shè)工程，實施了村組道路硬化改造，生態(tài)防護(hù)林等五大綠化工程。
    在鎮(zhèn)區(qū)添置了交通信號燈及隔離欄設(shè)施，新建垃圾中轉(zhuǎn)站6座，整治全鎮(zhèn)危橋50多座，實施了塘橋、妙橋、鹿苑三地有線光纜的聯(lián)通工程。為支持工業(yè)園區(qū)的開發(fā)和企業(yè)的進(jìn)駐，今年以來共拆遷447戶計10.8萬平方米，土地平整、三線遷移、水電綠化等配套工程全面跟上。二是圍繞提高人民生活質(zhì)量，扎實抓好一批城鎮(zhèn)重點建設(shè)工程。先后完成了安息堂、塘橋敬老院二期、殘疾人康復(fù)中心、青龍小學(xué)、妙橋幼兒園、鹿苑幼兒園、鹿苑影劇院等工程建設(shè)，擴(kuò)建了中心社區(qū)服務(wù)中心，加緊實施了中心衛(wèi)生院、東渡苑、計劃生育服務(wù)中心易地改造、妙橋小學(xué)教育樓、妙橋中學(xué)食堂、楊園村五工區(qū)水淹危房搬遷等重大實事工程，啟動了日處理能力2萬噸/天、首期規(guī)模5000噸每天的污水處理廠工程，完成了74戶農(nóng)村貧困戶的幫建任務(wù)。按照“優(yōu)美、生態(tài)、安全、舒適”的標(biāo)準(zhǔn)，加快建設(shè)了李王、何橋、青龍、周巷、韓山、南胡同、盧廳等住宅小區(qū)。
    以身體力行為前提，當(dāng)好文明建設(shè)的帶頭人。
    近幾年來，我力求以自身的實際行動，爭做文明建設(shè)的帶頭人。一是爭當(dāng)學(xué)法、用法的模范。作為一名基層干部，我努力學(xué)習(xí)和掌握黨對農(nóng)村工作的各項方針、政策，學(xué)習(xí)《憲法》、《代表法》、《地方組織法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作暫行條例》等法律法規(guī)，為正確履行代表職務(wù)打下了堅實的政策和法律基礎(chǔ)。二是爭當(dāng)建功立業(yè)的生力軍。對待黨和人民交給的任務(wù)，我一直本著克勤克儉的態(tài)度，盡心盡力，努力奉獻(xiàn)，為推進(jìn)全鎮(zhèn)三個文明建設(shè)出了一點綿薄之力。近幾年內(nèi)，我們塘橋在全市排名一直名列前茅，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)得到了協(xié)調(diào)快速發(fā)展，人民生活水平有了質(zhì)的提高。三是爭當(dāng)廉政建設(shè)的排頭兵。作為一名人大代表，作為一名黨員干部，首先必須是勤政、廉政建設(shè)的模范。多年來，我正是以這樣的標(biāo)準(zhǔn)來嚴(yán)格要求自己，規(guī)范自身的一言一行，放棄了大量的節(jié)假日、休息日，集中精力投入到工作當(dāng)中去。嚴(yán)格管理自己的口、手和腳，做到不該講的不講、不該拿的不拿、不該到的地方不去，清正自律，堂堂正正做人，在機(jī)關(guān)干部和人民群眾中較好地樹立了自身形象。
    仔細(xì)想來，無論是作為一名人大代表，還是作為一名鎮(zhèn)長，我的一切成績都來自于黨的培養(yǎng)、來自于人民的信任。在我心中，業(yè)已形成了一個堅定不移的信念，那就是要認(rèn)真履行人大代表職務(wù)，以自身的模范行為不辜負(fù)黨和人民的殷切希望，真正做到不辱使命、不負(fù)重托，這也將是激勵我今后不斷成長、不斷前進(jìn)的原動力。
    述職人：
    20xx年xx月xx日。
    會議精神及講話篇十六
    以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識做好事故應(yīng)急救援工作的重要意義，為積極預(yù)防和有效處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的各種突發(fā)事件，維護(hù)社會穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全落實“安全第一，預(yù)防為主”方針，為我鎮(zhèn)的社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    二、編制依據(jù)。
    堅持“以人為本”和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，樹立安全意識、責(zé)任意識、憂患意識和危機(jī)意識，建立長效的應(yīng)急機(jī)制，把人作為應(yīng)急施救的主體，把保障人民群眾生命安全放在首位。
    四、適用范圍。
    本預(yù)案適應(yīng)我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各種突發(fā)事件的應(yīng)急處置和應(yīng)急救援。
    五、組織機(jī)構(gòu)。
    （一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任，副組長由具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急工作的分管人員擔(dān)任，成員由各黨總支及武裝部、派出所和相關(guān)站所負(fù)責(zé)人組成。
    蘆溪鎮(zhèn)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：
    組長：
    副組長：
    成員：
    各書記。
    （二）日常工作機(jī)構(gòu)：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由黨委副書記黃倫同志擔(dān)任，辦公地點設(shè)在鎮(zhèn)安辦，由安辦主任負(fù)責(zé)日常工作。
    （三）、設(shè)立應(yīng)急值班室：實行24小時值班制度。值班電話：56622xx。
    六、信息報告與報送員網(wǎng)絡(luò)。
    （一）各總支要相應(yīng)設(shè)立應(yīng)急值班室，并公布24小時值班電話。建立突發(fā)事件信息報送員網(wǎng)絡(luò)，每總支配備一名信息員，負(fù)責(zé)本總支內(nèi)突發(fā)事件的接報與報送工作。
    （二）信息報告程序：總支信息報送員（第一時間）——上報鎮(zhèn)應(yīng)急值班室（15分鐘內(nèi)）——上報鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)和縣政府值班室。
    情況緊急時，值班人員可直接撥打“110”。
    （三）信息報告內(nèi)容：發(fā)生突發(fā)事件后，總支要立即如實上報，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、現(xiàn)場傷亡情況，發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施、請求緊急增援事項，或需通報周邊地區(qū)情況等。
    （四）信息收集：信息員要及時掌握本總支突發(fā)事件信息，做好本總支重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作。
    七、先期應(yīng)急處置。
    （一）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或值班領(lǐng)導(dǎo)要在接報后第一時間親臨現(xiàn)場組織指揮，派出所、二醫(yī)院等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人也應(yīng)在第一時間到達(dá)現(xiàn)場。
    （二）成立現(xiàn)場指揮部，啟動預(yù)案，緊急研定現(xiàn)場處置措施。
    （三）指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員，向上級政府值班室報告現(xiàn)場信息，并負(fù)責(zé)續(xù)報現(xiàn)場處置情況。
    （四）快速組織當(dāng)?shù)叵绕谔幹藐犖?，限時趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)，排除險情等。
    （五）建立若干工作組，分頭開展應(yīng)急處置，及時搶救傷員和物資財產(chǎn)，安全疏散轉(zhuǎn)移危險地帶人員，布置警戒，制定保護(hù)范圍等。
    （六）當(dāng)上級政府或主管部門到達(dá)現(xiàn)場后，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報現(xiàn)場情況，并協(xié)助開展應(yīng)急處置直至事件處置完畢。
    八、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和各站（所）的處置職責(zé)。
    （一）自然災(zāi)害處置組：
    組長：
    副組長：
    成員單位：
    處置職責(zé)：
    1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。
    2、根據(jù)需要在轄區(qū)組成就在搶險隊伍，參與應(yīng)急工作。
    3、果斷處置，嚴(yán)防事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，最大限度地降低事件造成的損失和危害。
    4、組織善后處理和賑災(zāi)等工作，安撫災(zāi)民，保證社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常秩序。
    （二）、事故災(zāi)難處置組：
    組長：
    副組長：
    責(zé)任單位：
    處置工作要求：
    1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。
    2、以人為本，八保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點。
    3、緊急啟動預(yù)案，組織開展應(yīng)急工作。
    （三）、公共衛(wèi)生事件處置組。
    組長：
    副組長：
    責(zé)任單位：
    處置工作要求：
    1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，依法采取措施。
    2、根據(jù)事故的特性和需要，嚴(yán)密組織實施疾病控制，盡最大可能減少傷亡。
    3、認(rèn)真排查，尋找事故引發(fā)源頭。
    （四）社會安全事件處置組：
    組長：
    副組長：
    責(zé)任單位：
    處置工作要求：
    1、嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的'規(guī)定，依法采取措施。
    2、公安和相關(guān)村、單位要立即在救災(zāi)現(xiàn)場維持秩序，必要時及時疏散受災(zāi)群眾。
    3、實行安全警戒和治安管制，加強(qiáng)對重點場所、重點人群的保護(hù)，嚴(yán)厲打擊各種破壞活動。
    九、應(yīng)急保障工作。
    （一）物資保障。
    建立健全突發(fā)事件應(yīng)急救援物資儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，確保應(yīng)急救援所需的物資器材和生活用品的應(yīng)急供應(yīng)。
    1、應(yīng)急設(shè)備：鎮(zhèn)政府備有應(yīng)急燈10個、對講機(jī)2部、應(yīng)急車輛5臺（必要時可征用社會車輛）、裝載機(jī)2部、挖掘機(jī)4部、鐵鍬50把、十字鎬50把、編織袋1000條等應(yīng)急設(shè)備。
    （二）成立鎮(zhèn)突發(fā)事件先期應(yīng)急處置小組。成員由派出所和城管辦全體人員組成。
    （三）各總支要自行組建在武裝部長帶領(lǐng)下的志愿者隊伍。
    （四）鎮(zhèn)與各總支都要準(zhǔn)備緊急避難場所。農(nóng)村可選擇在當(dāng)?shù)氐闹行W(xué)校，鎮(zhèn)里可選擇在廣場、敬老院、學(xué)校等。
    （五）民政等有關(guān)部門會同事發(fā)地人民做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
    十、善后處理工作。
    （一）善后處置。
    1、突發(fā)公共事件和災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門要依法迅速采取有效措施，救濟(jì)援助災(zāi)民，盡快恢復(fù)正常的社會秩序。
    2、所在總支及各災(zāi)害主管部門應(yīng)及時調(diào)查統(tǒng)計災(zāi)害事故影響范圍和受災(zāi)程序，評估、核實災(zāi)害事故所造成的損失及開展減災(zāi)工作的綜合情況，并按規(guī)定向上級報告，以便向社會公布。對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位和個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償。
    3、鎮(zhèn)民政部門要迅速做好災(zāi)民安置和救災(zāi)救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理，確保災(zāi)民的基本生活并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作；衛(wèi)生部門要做好災(zāi)害事故現(xiàn)場的消毒與疫情監(jiān)控、痢疾防治工作；環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)和建設(shè)部門要對事發(fā)地及其周邊地區(qū)進(jìn)行大氣、水源、植被、土壤等全方位環(huán)境監(jiān)測，對因事件而形成的環(huán)境改變和污染及時提出應(yīng)急控制措施和治理恢復(fù)意見。
    （二）社會救助：
    根據(jù)救災(zāi)工作需要，在事發(fā)地域內(nèi)或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動，司法部門負(fù)責(zé)對需要法律援助的機(jī)構(gòu)和人員提供司法救助。
    民政部門負(fù)責(zé)對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督，確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和災(zāi)民。
    （三）調(diào)查和總結(jié)：
    鎮(zhèn)應(yīng)急辦要做好突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任和恢復(fù)重建等問題的分析評估，做好應(yīng)急處置工作的調(diào)查、總結(jié)、上報；重大和特大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置結(jié)束后，鎮(zhèn)政府將有關(guān)情況的總結(jié)上報上級政府。
    對責(zé)任事故，應(yīng)依法追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，找出管理上的薄弱環(huán)節(jié)，找出預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置環(huán)節(jié)中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提高管理水平和應(yīng)急能力，逐步完善應(yīng)急機(jī)制。
    十一、培訓(xùn)和演練。
    （一）演習(xí)演練。
    全鎮(zhèn)綜合演練每年不少于一次，由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)組織實施；專項演練由各專業(yè)部門組織實施，每年不少于一次，演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動和依靠群眾，普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能，切實提高應(yīng)急救援能力。
    （二）鎮(zhèn)應(yīng)急辦和各有關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在媒體上刊登有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急知識和報警電話，廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識技能，并有組織、有計劃地為公民提供減災(zāi)知識和技能培訓(xùn)。教育部門要把正確應(yīng)對和處理突發(fā)公共事件作為中、小學(xué)學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容，制定教育計劃，有針對性地開展形式多樣的教育活動。防災(zāi)減災(zāi)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)內(nèi)容。舉辦各類領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班，應(yīng)當(dāng)開設(shè)綜合減災(zāi)、緊急處置及防災(zāi)救災(zāi)組織指揮課程。應(yīng)急管理和救援人員由專業(yè)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)。
    十二、責(zé)任與獎懲。
    突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
    對在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。
    在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中有下列行為之一的，依法依紀(jì)對有關(guān)責(zé)任人員給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
    （四）在突發(fā)公共事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的；
    （五）有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的；
    十三、本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
    會議精神及講話篇十七
    會議是人們?yōu)榱私鉀Q某個共同的問題或出于不同的目的聚集在一起進(jìn)行討論、交流的活動，它往往伴隨著一定規(guī)模的人員流動和消費。作為會展業(yè)的重要組成部分，大型會議特別是國際性會議在提升城市形象、促進(jìn)市政建設(shè)、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益等方面具有特殊的作用。
    會議精神及講話篇十八
    12月23日至24日上午，省委經(jīng)濟(jì)工作會議在杭舉行。會議傳達(dá)了、在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的重要講話精神。省委書記夏寶龍在會上強(qiáng)調(diào)，全省上下要認(rèn)真貫徹落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議決策部署，加強(qiáng)和改善黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，堅持以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以“八八戰(zhàn)略”為總綱，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅定不移深化改革開放、強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動、打好轉(zhuǎn)型升級組合拳、推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、保障改善民生、提高發(fā)展質(zhì)量效益，著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革，戰(zhàn)略上打持久戰(zhàn)，戰(zhàn)術(shù)上打殲滅戰(zhàn)，穩(wěn)中求進(jìn)優(yōu)發(fā)展，統(tǒng)籌兼顧促協(xié)調(diào)，做強(qiáng)實體拓市場，守牢底線保平安，努力實現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局，為干好“一三五”、實現(xiàn)“四翻番”，高水平全面建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。
    省委副書記、省長李強(qiáng)就明年經(jīng)濟(jì)工作作具體部署。省政協(xié)主席喬傳秀和其他省委出席，省委副書記王輝忠主持23日下午的大會。
    夏寶龍在講話時說，明年是我省高水平全面建成小康社會決勝階段的第一年。良好開端是成功的一半，氣可鼓不可泄。我們要全面貫徹中央決策部署，把準(zhǔn)國內(nèi)外發(fā)展大勢，定準(zhǔn)浙江發(fā)展方位，找準(zhǔn)浙江發(fā)展支點，自覺擔(dān)當(dāng)起全面建成小康社會標(biāo)桿省份的責(zé)任，為全國大局多作貢獻(xiàn)。各級各部門定目標(biāo)抓工作都要充分考慮如何繼續(xù)走在前列，高起點定位、高標(biāo)準(zhǔn)落實，拉滿弓、使?jié)M力，勇爭先、創(chuàng)一流，交出一份經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的出色答卷。
    夏寶龍指出，今年以來，我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了良好成績。好勢頭好局面來之不易，我們必須倍加珍惜，趁勢而上，再創(chuàng)佳績。要進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來，深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神和系列重要講話精神，按照“干在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的要求，善于運用馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)分析經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)實踐，牢固樹立和落實五大發(fā)展理念，不斷開拓發(fā)展新境界;牢牢把握新常態(tài)的大邏輯，主動適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài);準(zhǔn)確把握國內(nèi)外發(fā)展新趨勢新特點，因勢而謀順勢而為;全面把握結(jié)構(gòu)性改革的新要求，堅定不移推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級;遵循“三堅持一防止”重大原則，推動社會生產(chǎn)力實現(xiàn)新躍升發(fā)展邁上新臺階，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展好勢頭好局面，堅定不移續(xù)寫“八八戰(zhàn)略”這篇大文章，譜寫“兩富”“兩美”浙江建設(shè)華麗篇章。
    夏寶龍指出，x年是“十三五”開局之年，做好明年經(jīng)濟(jì)工作十分重要。要突出高質(zhì)量、均衡性，把更多的精力放到結(jié)構(gòu)性改革上，加快轉(zhuǎn)型升級，推動協(xié)調(diào)發(fā)展，切實提高發(fā)展的質(zhì)量效益和可持續(xù)性，決不把絕對貧困帶入“十三五”，決不把臟亂差、污泥濁水、違章建筑帶入全面小康。做好明年經(jīng)濟(jì)工作，核心是堅定不移地深入實施“八八戰(zhàn)略”，切實把五大發(fā)展理念貫徹落實到各項工作之中;關(guān)鍵是堅持市場導(dǎo)向、遵循市場規(guī)律，加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，既著力強(qiáng)化供給創(chuàng)新，又充分激發(fā)需求動力，切實解決社會再生產(chǎn)中生產(chǎn)、流通、分配、消費循環(huán)不暢問題;根本方法是統(tǒng)籌兼顧，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)同，著力塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;最基本的是守住平安底線，保障改善民生，確保社會安定有序。
    夏寶龍指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系矛盾運動的結(jié)果。改革創(chuàng)新是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本動力，是沖破落后生產(chǎn)關(guān)系桎梏的內(nèi)在要求，是強(qiáng)化適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求制度供給的必然途徑。要適應(yīng)引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，必須抓住影響和制約經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的主要矛盾和矛盾主要方面，堅持改革統(tǒng)領(lǐng)、創(chuàng)新引領(lǐng)，堅持市場導(dǎo)向、遵循市場規(guī)律，在適度擴(kuò)大總需求的同時，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，著力提高供給體系質(zhì)量和效率。就浙江而言，加快結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化供給側(cè)創(chuàng)新，關(guān)鍵要堅定不移、齊心協(xié)力打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳，組合拳要再深化、要打到底，一手抓倒逼、一手抓市場，在汰劣擴(kuò)優(yōu)、提質(zhì)增效、配優(yōu)資源、激活主體、聚才用才上下功夫，更好適應(yīng)市場需求變化，優(yōu)化資源配置，提高全要素生產(chǎn)率，克服劣幣驅(qū)逐良幣，切實提高產(chǎn)業(yè)競爭力和市場占有率。要以虎口奪食的干勁和氣魄去抓投資、抓消費、抓出口，強(qiáng)技改、攬人才、優(yōu)環(huán)境。加快結(jié)構(gòu)性改革，必須堅持市場取向，全面深化改革，解決約束供給側(cè)創(chuàng)新的制度性問題。要切實抓好“4+6”國家改革試點和省級各類改革試點，適時總結(jié)推廣，重點圍繞構(gòu)建有中國特色、浙江特點的現(xiàn)代市場體系，繼續(xù)深化政府自身改革、國企財稅金融社保等改革、教育衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域改革，繼續(xù)創(chuàng)新對外開放體制機(jī)制。
    夏寶龍強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作，關(guān)鍵在各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。要全力抓好《中國共產(chǎn)黨地方委員會工作條例》的學(xué)習(xí)貫徹，結(jié)合實際完善工作規(guī)則，統(tǒng)籌抓好改革發(fā)展穩(wěn)定，確保各項要求落到實處。各級各部門必須統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動，一個聲音一個步調(diào)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗意識，保持戰(zhàn)斗狀態(tài)，提升戰(zhàn)斗能力;必須站好崗放好哨，敢亮劍勇?lián)?dāng)，守土有責(zé)，守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé);必須鼓起干勁，用好聰明頭腦，夙興夜寐鉚足勁干，心無旁騖埋頭苦干，開拓創(chuàng)新沖鋒在前，破難攻堅一往無前。要做到干凈與干事的統(tǒng)一，既要嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩，又要勇于擔(dān)當(dāng)、敢闖敢試，切實打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)莫{子型干部隊伍;善謀與善成的統(tǒng)一，既要把準(zhǔn)戰(zhàn)略方向，又要善用戰(zhàn)役戰(zhàn)術(shù)，增強(qiáng)打硬仗打勝仗的本領(lǐng);共建與共享的統(tǒng)一，既要堅持改革發(fā)展問題導(dǎo)向，又要突出惠民利民效果導(dǎo)向，讓百姓有更多獲得感;壓力與動力的統(tǒng)一，既要層層傳導(dǎo)責(zé)任，又要關(guān)心關(guān)愛干部，增強(qiáng)發(fā)展能動性;當(dāng)好“店小二”與發(fā)出“好聲音”的統(tǒng)一，既要突出精準(zhǔn)服務(wù)，又要強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，進(jìn)一步形成發(fā)展正能量。
    李強(qiáng)在講話中對明年重點工作作出部署。他強(qiáng)調(diào)，各地各部門要按照中央和省委、省政府的決策部署，因地制宜、狠抓落實，堅定不移打好轉(zhuǎn)型升級組合拳，努力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)開穩(wěn)走、穩(wěn)步向好，力爭實現(xiàn)開門紅。要加快推進(jìn)改革開放，建立健全優(yōu)勝劣汰機(jī)制，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)兼并重組;建立健全企業(yè)減負(fù)機(jī)制，有效降低實體企業(yè)成本;建立健全穩(wěn)定房地產(chǎn)市場機(jī)制，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展;加大政府自身改革力度，深化各領(lǐng)域改革;加快建立開放型經(jīng)濟(jì)新體制，打造具有國家戰(zhàn)略意義的開放大平臺。要大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，加大創(chuàng)新投入，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新，支持人才創(chuàng)業(yè)，加快建設(shè)科創(chuàng)大平臺，把培育發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)放在重中之重的位置來抓，讓更多新創(chuàng)企業(yè)在市場競爭中發(fā)展壯大，規(guī)劃建設(shè)好杭州城西科創(chuàng)大走廊和錢塘江金融港灣。要充分發(fā)揮投資、出口、消費作用，切實加大有效投資力度，努力增加有效出口，積極培育新的消費熱點。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，大力發(fā)展信息、環(huán)保、健康等七大產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，加快產(chǎn)業(yè)、企業(yè)動力修復(fù)。要加快推進(jìn)新型城市化，堅持把全省作為一個大城市來統(tǒng)籌規(guī)劃，城市規(guī)劃建設(shè)管理要抓住宜居性這個關(guān)鍵，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，繼續(xù)深化農(nóng)村“三權(quán)”改革、中心鎮(zhèn)改革，加快推進(jìn)戶籍制度改革等。要繼續(xù)大力整治生態(tài)環(huán)境，系統(tǒng)治理水環(huán)境、大氣環(huán)境和城鄉(xiāng)環(huán)境，加強(qiáng)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)境治理制度建設(shè)。要加強(qiáng)民生保障，進(jìn)一步提高就業(yè)服務(wù)的精準(zhǔn)性、增收工作的有效性、公共服務(wù)的普惠性、平安建設(shè)的嚴(yán)密性，努力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。他還就抓好歲末年初社會公共安全管理、節(jié)日期間市場供應(yīng)、困難群眾幫扶等工作提出了要求。
    23日上午、下午的大會以視頻會議的形式召開，各市設(shè)分會場。副省以上領(lǐng)導(dǎo)干部、老同志，在杭省部屬單位主要負(fù)責(zé)人，各市、縣(市、區(qū))四套班子主要負(fù)責(zé)人等分別在主會場和分會場參加會議，在杭副廳以上領(lǐng)導(dǎo)干部列席23日下午的大會。24日上午，與會人員進(jìn)行了分組討論。
    會議精神及講話篇十九
    （2004年10月15日）。
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
    我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,從今年7月底成立機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組開始，經(jīng)過精心準(zhǔn)備、宣傳發(fā)動、人員分流、人員定崗、總結(jié)上報，到今天的總結(jié)大會共五個階段，歷時近兩個多月，在市委、市政府的指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組的具體組織下，圓滿完成了鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期目的。下面，我就從改革的基本情況、主要做法和經(jīng)驗、主要成效等幾個個方面進(jìn)行總結(jié)，并公布機(jī)關(guān)正副科級干部任命情況，之后鎮(zhèn)黨委黃堯書記將作重要講話，針對機(jī)構(gòu)改革后機(jī)關(guān)面臨的新形勢，提出希望和要求。
    下面，我先講第一個問題：總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果，不斷深化行政管理體制改革。
    一、鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的基本情況。
    今年年初，市委、市政府下發(fā)了《關(guān)于合并鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)編制調(diào)整和人員分流工作的意見》，要求合并鎮(zhèn)按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，進(jìn)行機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革。接到文件后，我鎮(zhèn)即根據(jù)市委、市政府的要求，進(jìn)行了認(rèn)真反復(fù)的研究，采取上下結(jié)合的方式，多方征求意見，反復(fù)協(xié)商，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，擬定了機(jī)構(gòu)改革方案。方案經(jīng)市里批準(zhǔn)后，我鎮(zhèn)就迅速進(jìn)入角色，全面開展機(jī)構(gòu)改革工作。7月底，完成了前期準(zhǔn)備組織工作，成立了鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室；8月1日至5日，完成了學(xué)習(xí)、宣傳、發(fā)動工作，召開了鎮(zhèn)級機(jī)構(gòu)改革動員大會，并分口子召開座談會，向干部職工公布了機(jī)構(gòu)改革的精神和政策規(guī)定；8月6日至10日，完成了人員分流工作，通過組織談話、座談會等形式，對提前離崗?fù)损B(yǎng)、提前退休、內(nèi)退、清退的有關(guān)人員做好過細(xì)的思想工作，明確分流待遇，順利完成了人員分流工作；8月11日至20日，完成了人員定崗工作，研究確定了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置，通過引入競爭機(jī)制、組織研究決定等方式，確定了機(jī)關(guān)中層干部崗位的配備；8月下旬開始，完成了總結(jié)上報工作，以黨委、政府文件的形式，公布了機(jī)關(guān)正副科長定崗情況，并將機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了總結(jié)，并上報至上級組織人事部門。今天的機(jī)關(guān)大會，表明了今年的機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革暫時告一段落。
    二、主要做法和經(jīng)驗。
    這次鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革內(nèi)容多、涉及面廣、任務(wù)重、時間緊，為了使改革工作與各項日常管理工作有條不紊地進(jìn)行，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一部署，改革領(lǐng)導(dǎo)小組精心安排，認(rèn)真組織，有計劃、有步驟地實施各項改革工作?；仡櫱耙浑A段的機(jī)構(gòu)改革工作，主要有四個方面特點：
    1、切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定完善的方案，是搞好改革的關(guān)鍵。機(jī)構(gòu)改革，是關(guān)系到全鎮(zhèn)發(fā)展和穩(wěn)定的一件大事，政策性強(qiáng)，時間緊，任務(wù)重，難度大，要求高。因此在改革過程中，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府自始至終把改革當(dāng)作頭等大事來抓，7月底成立了由*書記任組長，*鎮(zhèn)長、*總、*主席、分管副書記及辦事處主任為副組長，組織、紀(jì)檢、人事、財政、勞動社保等職能部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保了機(jī)關(guān)穩(wěn)定和改革中各項工作的順利推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組成立后，就對改革的有關(guān)政策和辦法及鎮(zhèn)機(jī)關(guān)人員的實際情況認(rèn)真研究，反復(fù)斟酌，按照上級規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況，制定了一個成熟的改革方案，對機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制調(diào)整、定崗方法及人員分流作出了詳細(xì)的規(guī)定，特別是對內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、年齡劃定等方面都采取了靈活運用的方法，對退休、內(nèi)退和自用人員的清退還明確了比較優(yōu)惠的政策，為改革取得成功奠定了基矗對改革中出現(xiàn)的問題做到隨時研究，及時決策，增強(qiáng)了工作的預(yù)見性和指導(dǎo)性。在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，改革領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織實施，每個階段、每個步驟、每個環(huán)節(jié)都緊緊圍繞改革方案，并安排得緊湊而又穩(wěn)妥，保證了改革按黨委的部署實施。
    2、充分宣傳發(fā)動，做好思想工作，是搞好改革的基矗機(jī)構(gòu)變化，人員縮編，進(jìn)退去留，都牽涉到干部職工的切身利益。我們以穩(wěn)定人心，保證機(jī)構(gòu)改革順利推行為出發(fā)點，及時開展了疏通思想、釋疑解惑的思想政治工作。首先認(rèn)真進(jìn)行了戰(zhàn)前動員。8月初召開了機(jī)構(gòu)改革動員大會，就機(jī)構(gòu)改革的重大意義、遵循的方針原則、實施方案步驟等給大家交了底，引導(dǎo)大家認(rèn)真對待改革，使大家提高了認(rèn)識，端正了態(tài)度，統(tǒng)一了思想，都感到改革是大勢所趨，是時代的要求，是發(fā)展的需要。會上5位同志作了表態(tài)發(fā)言，會后全體機(jī)關(guān)人員也紛紛表態(tài)，表示全力擁護(hù)和支持改革，并以積極的心態(tài)投身改革。其次，對全體機(jī)關(guān)工作人員按類別進(jìn)行深入調(diào)查了解，特別是對干部職工的思想動態(tài)進(jìn)行了摸底分析，對機(jī)關(guān)工作人員能否適應(yīng)轉(zhuǎn)崗后的工作需要，特別對可能列為退休、內(nèi)退、讓崗及分流人員的心理狀態(tài)等一系列問題，進(jìn)行了認(rèn)真研究，在此基礎(chǔ)上采取了分口子交流談心等形式，打消了許多同志的思想顧慮，使這些同志能夠以大局為重，正確處理個人利益與全局利益的關(guān)系，以平和的心態(tài)對待改革。以往機(jī)構(gòu)改革中書記、鎮(zhèn)長辦公室門庭若市的情況也沒有了。第三是通過大小會議、支部活動等各種機(jī)會打招呼，對大家講清組織上既要堅持政策的嚴(yán)肅性，也要盡可能照顧一些同志的實際困難，讓干部職工放下思想包袱。嚴(yán)細(xì)認(rèn)真的思想工作和積極穩(wěn)妥地組織實施，避免了大的思想波動，絕大多數(shù)干部職工表現(xiàn)出了講政治、講大局、講團(tuán)結(jié)、講風(fēng)格的高尚情操。
    3、引入競爭機(jī)制，充分體現(xiàn)民意，是搞好改革的保證。人員定崗和分流是機(jī)構(gòu)改革的難點和重點，也是機(jī)構(gòu)改革成敗的關(guān)鍵。改革領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)過反復(fù)研究和認(rèn)真推敲，對司法、鎮(zhèn)管愛衛(wèi)、招商中心、安監(jiān)辦、教管辦5個崗位引入競爭機(jī)制，在全機(jī)關(guān)中公開招聘其負(fù)責(zé)人。通過職位公布、報名、面試答辯、競職演說、民主測評、組織考察、黨委討論、任前公示等程序，一批年輕干部脫穎而出，在新的工作崗位上走馬上任。在此過程中，我們充分發(fā)揚民主，走群眾路線，根據(jù)優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)的要求和每個干部的發(fā)展?jié)摿?，因職選人，人盡其才。這種憑黨性用干部，以競爭任干部，靠群眾選干部的作法，得到了廣大群眾的認(rèn)可，產(chǎn)生了積極的效果，一是為組織上選人用人提供了可靠的依據(jù)，二是為許多靠能力做事的人提供了機(jī)會，三是使機(jī)關(guān)人員產(chǎn)生了危機(jī)感和緊迫感，并激發(fā)了其提高自身素質(zhì)的自覺性和信心，四是提高了選人用人的.透明度，加快了政務(wù)公開的進(jìn)程，五是增強(qiáng)了機(jī)關(guān)干部的民主意識，營造了民主氛圍，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)活力。
    4、圍繞改革目的，堅持改革原則，是搞好改革的根本。在改革中，我們牢牢記住改革的目的，嚴(yán)格控制進(jìn)口，在一批同志被分流的情況下，全機(jī)關(guān)沒有新進(jìn)一個人。凡是缺人的部門，一律采用內(nèi)部調(diào)劑的辦法予以解決。在干部任用上，我們堅持黨管干部、德才兼?zhèn)洹⑷稳宋ㄙt、群眾公認(rèn)、注重實績、寧缺勿濫、和公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，并嚴(yán)格按照改革方案組織實施。在中層干部競爭上崗工作中，公平競爭，注重德、能、勤、績，重點考察品德和實績，尊重群眾意愿，尊重考核組和分管領(lǐng)導(dǎo)意見。在改革的整個過程中，始終堅持黨管干部的原則，所有崗位都經(jīng)過黨委會集體研究決定。
    三、取得的主要成效。
    這次鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求，經(jīng)過全體干部職工的共同努力，圓滿地完成了任務(wù)，達(dá)到了預(yù)期的目的，取得了一定的成效，主要表現(xiàn)在：
    1、精簡了機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制。在這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革中，我鎮(zhèn)按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，科學(xué)合理的設(shè)置上報機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)和人員編制，并嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府下達(dá)的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制數(shù)。在改革過程中，1名協(xié)理員提前離崗?fù)损B(yǎng)，16名事業(yè)編制人員提前退休，8名事業(yè)編制人員辦理內(nèi)退，15名自用人員被清退，16名正副科級中層干部退居二線。通過機(jī)構(gòu)改革，鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)變得更加精干高效。
    2、明確了職能，理順了關(guān)系。根據(jù)市委、市政府的要求，我鎮(zhèn)鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革將機(jī)關(guān)設(shè)置為15個辦公室、2個派出機(jī)構(gòu)和7個鎮(zhèn)管事業(yè)單位。15個辦公室分別是黨政辦公室、組織人事辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察辦公室、宣傳文明辦公室、群團(tuán)辦公室、人武部、財經(jīng)辦公室、社會事業(yè)辦公室、計劃生育辦公室、綜合治理辦公室、鎮(zhèn)村建設(shè)管理辦公室、農(nóng)副業(yè)辦公室、招商引資辦公室、經(jīng)濟(jì)管理辦公室、安全監(jiān)督辦公室，各辦公室根據(jù)實際情況分別下設(shè)了不同的科室；2個派出機(jī)構(gòu)分別是鹿苑辦事處、妙橋辦事處；7個鎮(zhèn)管事業(yè)單位分別是農(nóng)技推廣服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心、衛(wèi)生管理服務(wù)中心、財務(wù)結(jié)算中心、建設(shè)管理服務(wù)中心、勞動和社會保障所、文化服務(wù)站。通過改革，進(jìn)一步理順了機(jī)關(guān)各科室之間的職責(zé)關(guān)系、職責(zé)范圍和權(quán)限。并重新核定了各部門主要負(fù)責(zé)人、責(zé)任人以及一般干部崗位職責(zé)，進(jìn)一步明確了科長與科員之間、科員與科員之間的工作關(guān)系。
    3、優(yōu)化了機(jī)關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)。在改革中，我們按照人事制度改革的要求，在機(jī)構(gòu)改革方案中明確了人員定崗辦法，對中層干部和一般工作人員聘任條件、辦法和程序進(jìn)行了詳盡地說明，經(jīng)過競爭上崗和組織任命，機(jī)關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)得到了調(diào)整，現(xiàn)在，機(jī)關(guān)中層干部平均年齡由原來的45歲左右下降到39.8歲，平均下降5歲。中層干部的文化層次也得到了提高，本科、大專以上文化程度占半數(shù)以上，這次改革有1名普通辦事員競爭到正科級干部崗位，有3名副科級干部競爭到正科級干部，有7名普通辦事員競爭到副科級干部。通過改革，機(jī)關(guān)中層干部的年齡結(jié)構(gòu)和文化層次得到了較大的改觀。
    4、促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。這次機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革是一次震動，是一次教育，也是一次檢查。改革動員大會之后，廣大干部職工不僅積極響應(yīng)黨委、政府的號召，擁護(hù)、支持和參與改革，而且從黨委、政府的決心中認(rèn)識到了這次改革是真改而不是假改，許多同志坐不住了，產(chǎn)生了危機(jī)感，感覺到坐鐵交椅、吃安穩(wěn)飯是行不通的，光靠混日子是混不下去的，激發(fā)了改革和競爭意識。在競爭上崗中，大家勇敢迎接挑戰(zhàn)，踴躍報名競爭，慎重選擇崗位，認(rèn)真準(zhǔn)備演講，自覺接受挑選，并表示如果能競爭上，一定努力工作，不辜負(fù)組織和群眾的期望，如果落選也不泄氣，更要刻苦學(xué)習(xí)，努力工作。在這次競爭上崗中，大家準(zhǔn)備充分，在面試中沉重冷靜，演講認(rèn)真而又精彩，充分展示了自己的優(yōu)勢，許多同志談思路和打算有創(chuàng)意，實際上這也是一次自我教育的過程，也是一次鍛煉和提高的過程。通過競爭，許多同志受到了強(qiáng)烈的震動，明顯地感到危機(jī)就在自己身邊，真正明白了今天不愛崗明天就落崗、今天不敬業(yè)明天就難以擇業(yè)的深刻含義，從而工作作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變，在改革期間，機(jī)關(guān)勞動紀(jì)律、工作態(tài)度、工作效率都有明顯的改觀，各部門工作井井有條，保證了改革和各項管理工作的順利進(jìn)行。
    5、形成了新的用人機(jī)制。這次鎮(zhèn)級機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革為廣大干部職工提供了一個施展才干、展現(xiàn)優(yōu)勢、公平競爭的舞臺和機(jī)會，也給部門提供了選拔人才的廣闊天地，形成了良好的競爭激勵機(jī)制，為擇優(yōu)選配干部、合理配備機(jī)關(guān)工作人員探索了一條新路子，為我鎮(zhèn)機(jī)關(guān)建立新的用人機(jī)制積累了經(jīng)驗。在本次改革中，對上崗的正副科級中層干部試行聘任制和任期制，打破了干部職務(wù)終身制。
    目前，機(jī)構(gòu)改革雖然告一段落，但行政管理體制改革是一項長期的、需要不斷深化的工作。這次機(jī)構(gòu)改革中許多成功的作法，為行政管理體制改革，探索了路子、積累了經(jīng)驗，我們要借這次機(jī)構(gòu)改革的東風(fēng)，進(jìn)一步深化行政管理體制改革，使其步入民主化、規(guī)范化、制度化的軌道。在這里，需要特別強(qiáng)調(diào)的一點是：這次機(jī)構(gòu)改革由于編制縮減和年齡的限制，有一些政治思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力、群眾基礎(chǔ)都比較好的同志從中層崗位退了下來；一些同志服從組織分配，被分流到企業(yè)，但這決不是說，被分流的同志就是干得不好的。被分流的一些同志平時勤奮工作，任勞任怨，在這次機(jī)構(gòu)改革中又表現(xiàn)出了很強(qiáng)的大局意識，這種高風(fēng)亮節(jié)非常值得我們學(xué)習(xí)。這是我要講的第一個問題，總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果，不斷深化機(jī)構(gòu)改革。
    下面，我講第二個問題：公布崗位，明確分工，樹立只爭朝夕的觀念。這次機(jī)構(gòu)改革，涉及人員多，機(jī)構(gòu)設(shè)置變化大，人事調(diào)整也比較廣。雖然大家都到崗上崗了，但是有必要在今天會議上，把各自的崗位責(zé)任作出進(jìn)一步明確。因為涉及到我們年初的條線責(zé)任制考核。人員相對減少了，但工作目標(biāo)不能變；人事調(diào)整了，責(zé)任考核不能變；機(jī)構(gòu)設(shè)置變化了，承擔(dān)的職能不能變。我們在座各位要樹立只爭朝夕的工作觀念，把各項工作做得更好。下面我就宣布一下改革后的機(jī)構(gòu)設(shè)置及崗位。根據(jù)*委發(fā)[2004]30號、31號、32號文件：
    *****************************。
    以上職務(wù)從公布之日起，原鎮(zhèn)機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)科室負(fù)責(zé)人的職務(wù)自行免去，不再另行發(fā)文；關(guān)于檔案職務(wù)，大家可以到鎮(zhèn)組織人事辦或黨委辦查閱*委組[2004]33號文件。
    同志們，我們這次機(jī)構(gòu)改革的主要目的是為了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新形勢，為建立現(xiàn)代行政管理體制打下基?，F(xiàn)在，改革已經(jīng)初步告一段落，新的機(jī)構(gòu)已設(shè)置完畢，新的崗位也已經(jīng)全部明確。大家一定要以這次機(jī)構(gòu)改革為新的起點，在新的工作崗位上繼續(xù)發(fā)揚愛崗敬業(yè)的精神，用新的行動來為塘橋的三個文明作出新的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家。
    會議精神及講話篇二十
    2月21日―24日,全省中級法院院長會議在鄭州舉行，全省各中院院長、紀(jì)檢組長、辦公室主任、監(jiān)察室主任參加了會議。最高院肖揚院長、河南省委書記徐光春出席會議并作了重要講話。省高院院長要道民做了題為《認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀大力推進(jìn)全省法院工作為構(gòu)建和諧社會提供有力司法保障》的工作報告。
    會上，李道民院長對當(dāng)前和今后一個時期全省法院的工作進(jìn)行了部署。他指出，當(dāng)前和今后一個時期全省法院的總?cè)蝿?wù)是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十六屆五中全會精神，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，始終堅持“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)方針，繼續(xù)踐行“公正與效率”工作主題，充分發(fā)揮審判職能作用，穩(wěn)步推進(jìn)法院改革，切實加強(qiáng)隊伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)，為順利實施“十一五”規(guī)劃、加快我省發(fā)展和實現(xiàn)中原崛起提供公正高效的司法保障和法律服務(wù)。今年和今后一個時期全省法院的主要工作是：一是堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，推動全省法院工作不斷向前發(fā)展。必須牢牢抓住實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會更快更好的發(fā)展這一實質(zhì)，把法院工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局中來謀劃，為“十一五”規(guī)劃的實施提供有力的司法保障；必須牢牢抓住統(tǒng)籌兼顧這一根本要求，謀求法院工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展；必須牢牢抓住以人為本這一本質(zhì)和核心，認(rèn)真貫徹“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)方針。二是全面加強(qiáng)各項審判工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。加大刑事案件的審判力度，維護(hù)良好的社會治安秩序；進(jìn)一步加強(qiáng)民商事審判工作，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定；加大涉農(nóng)案件的審判力度，促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)；強(qiáng)化行政審判和國家賠償工作，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法行政；加強(qiáng)立案審判和審判監(jiān)督工作，維護(hù)司法權(quán)威。三是認(rèn)真落實中央政法委《通知》精神，切實解決“執(zhí)行難”問題。要進(jìn)一步增強(qiáng)解決執(zhí)行難問題的責(zé)任感和使命感，做到認(rèn)識上有新高度、目標(biāo)上有新要求、方法上有新舉措、保障上有新力度；要進(jìn)一步完善執(zhí)行工作統(tǒng)一管理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效運行的工作機(jī)制，有效抵制地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的干擾；要寸步提高執(zhí)行工作人員的素質(zhì)，切實做到依法執(zhí)行、文明執(zhí)行。四是加強(qiáng)涉訴信訪工作，維護(hù)和諧有序的食言秩序。要認(rèn)真處理當(dāng)事人的來信來訪；要狠抓涉訴上訪的源頭治理工作；要認(rèn)真落實判后答疑制度和信訪責(zé)任倒查制度；要建立群體性上訪事件的處理機(jī)制，及時妥善地化解各種社會矛盾，確保社會的和諧穩(wěn)定。五是認(rèn)真落實“二五改革綱要”，穩(wěn)步推進(jìn)法院改革。要按照改革綱要的要求，全面推進(jìn)各項改革措施的落實。六是以加強(qiáng)司法能力建設(shè)為重點，堅持不懈地抓好法院隊伍建設(shè)。要集中開展社會主義法治理念教育，樹立與構(gòu)建社會主義和諧社會相適應(yīng)的現(xiàn)代司法理念；要加強(qiáng)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)；要嚴(yán)格法官的職業(yè)準(zhǔn)入；要加強(qiáng)法院的培訓(xùn)工作；要把“規(guī)范司法行為，促進(jìn)司法公正”專項整改活動不斷引向深入。七是認(rèn)真貫徹中紀(jì)委和省紀(jì)委六次全會精神，切實抓好法院系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。八是進(jìn)一步加強(qiáng)法院基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實司法為民的基礎(chǔ)。切實加強(qiáng)人民法院建設(shè)；要逐步解決基層法院經(jīng)費困難問題；認(rèn)真解決好基層法院人才斷層問題；要穩(wěn)步推進(jìn)全省法院的信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。九是加強(qiáng)調(diào)查研究，提高分析和把握法院工作大局的能力。十是自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，主動接受人大監(jiān)督，確保人民法院工作的政治方向。要采取定期走訪、召開座談會等形式征求人大代表、政協(xié)委員對法院工作的意見和建設(shè)并不斷提高辦理人大代表、政協(xié)委員建議、議案、提案的質(zhì)量和效率。
    省委書記徐光春在講話中，對全省法院所取得的.成績給予了肯定。他認(rèn)為近年來，全省法院充分發(fā)揮打擊犯罪、保護(hù)人民、調(diào)節(jié)關(guān)系、促進(jìn)發(fā)展的職能作用，為建設(shè)平安河南、和諧中原做出了積極的貢獻(xiàn)。對于全省法院今后的工作，他要求，一是要進(jìn)一步貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，充分認(rèn)識人民法院在構(gòu)建社會主義和諧社會中的重要地位和作用，為人民安康幸福、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安營造良好的法治環(huán)境。二是進(jìn)一步發(fā)揮審判職能作用，為實現(xiàn)“十一五”目標(biāo)任務(wù)提供有力的司法保障。要加強(qiáng)刑事審判工作，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害社會治安秩序和經(jīng)濟(jì)秩序、嚴(yán)重危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的刑事犯罪；要加強(qiáng)刑事司法領(lǐng)域的人權(quán)保障；要認(rèn)真審理好涉及經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國企改革和“三農(nóng)”問題的各類案件；要加大執(zhí)行工作力度，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和法制的權(quán)威。三是進(jìn)一步抓好法官隊伍建設(shè)，造就一支讓黨放心、讓人民滿意的法官隊伍。要大力加強(qiáng)教育，增強(qiáng)法官政治上的堅定性；要嚴(yán)把人民法院“進(jìn)人關(guān)”；要把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為法官隊伍建設(shè)的關(guān)鍵，把各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為政治堅定、有戰(zhàn)斗力、有凝聚力、齊心協(xié)力干事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)集體。四是進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，夯實司法為民的基礎(chǔ)。全省法院要按照最高法院的部署和省委的要求，大力加強(qiáng)基層法院和人民法庭的思想、組織、業(yè)務(wù)和隊伍建設(shè)；要指導(dǎo)基層法院和人民法庭加強(qiáng)訴訟調(diào)解，做好人民調(diào)解指導(dǎo)工作；要貫徹從優(yōu)待警的方針，努力改善基層法院和人民法庭的辦公條件、辦案條件。
    最后，徐光春書記強(qiáng)調(diào)，各級黨委要切實把法院工作擺上重要議事日程，經(jīng)常聽取法院工作匯報，研究解決法院工作中遇到的困難和問題；要支持人民法院依法獨立公正行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)，不得出于地方和部門利益向法院施加壓力、干預(yù)辦案，不得組織人民法院參與行政執(zhí)法、行風(fēng)評議活動，不得要求法院招商引資、經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收等經(jīng)營性活動。
    會上，最高法院肖揚院長在對河南省三級法院的工作給予高度評價和充分肯定的同時，指出，各級法院的法官和其他工作人員要充分認(rèn)識樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀對人民法院工作的重要指導(dǎo)意義，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬法院工作全局，推動人民法院審判工作、隊伍建設(shè)、法院改革各項工作的全面發(fā)展，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依法獨立公正地履行審判和執(zhí)行職責(zé)，努力保障在全社會實現(xiàn)公平正義。
    對于今后法院工作，肖揚院長要求，各級法院要繼續(xù)堅持“嚴(yán)打”方針，確保國家的政治、經(jīng)濟(jì)安全和人民生命、財產(chǎn)的安全，全力維護(hù)社會的穩(wěn)定。要牢固樹立服務(wù)大局意識，努力營造有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境。要始終把打擊的重點放到那些嚴(yán)重危害國家政治、經(jīng)濟(jì)安全的犯罪，殺人、搶劫、爆炸、毒品和黑社會性質(zhì)組織犯罪，以及其他嚴(yán)重危害人民群眾生命和財產(chǎn)安全的犯罪上。要切實加強(qiáng)對刑事被告人人權(quán)的司法保護(hù)，真正做到有罪判刑，無罪放人。要注意貫徹執(zhí)行“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策。做到既要依法“嚴(yán)打”不動搖，全力維護(hù)社會的穩(wěn)定，又要體現(xiàn)“寬嚴(yán)相濟(jì)”的刑事政策，促進(jìn)和諧社會的建設(shè)。要依法審理好涉及國有企業(yè)改制、企業(yè)破產(chǎn)、股東權(quán)益、證券、勞動爭議糾紛，依法保障國有企業(yè)改革任務(wù)的順利完成。依法審理好知識產(chǎn)權(quán)糾紛，加大對知識產(chǎn)權(quán)犯罪的刑事處罰和行政處罰力度。積極穩(wěn)妥地處理好各種涉農(nóng)案件。要進(jìn)一步落實“公正司法，一心為民”的指導(dǎo)方針，完善各種便民訴訟措施。要切實加強(qiáng)裁判文書的說理性，使敗訴的當(dāng)事人能夠理解法院的裁判，做到案結(jié)事了。要認(rèn)真做好死刑二審案件開庭審理工作，確保死刑案件審判質(zhì)量。