精選五五普法規(guī)劃全文(通用14篇)

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    總結(jié)不僅是一種知識(shí)整理的方式,更是對(duì)我們經(jīng)驗(yàn)和智慧的沉淀。7.總結(jié)要注重語(yǔ)言的準(zhǔn)確性和表達(dá)的精確度對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,下面是一些范文供大家參考,以便更好地理解和應(yīng)用。
    五五普法規(guī)劃全文篇一
    為全面落實(shí)我區(qū)開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃,適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)政協(xié)組織法制宣傳教育工作提出的新要求,全面推進(jìn)依法履職,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃》的通知精神,結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際,特制定“六五”普法工作規(guī)劃實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極開展與政協(xié)工作相關(guān)的法制宣傳教育,提高全體政協(xié)委員和政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工學(xué)法、用法的自覺性,更好地履行政協(xié)職能,為構(gòu)建法治淮陰、和諧淮陰,實(shí)現(xiàn)淮陰經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。
    (二)主要目標(biāo)。
    緊密結(jié)合國(guó)家民主法制建設(shè)進(jìn)程,通過(guò)五年法制宣傳教育的普法工作,深入扎實(shí)推進(jìn)普法宣傳和學(xué)習(xí),廣泛宣傳《公務(wù)員法》、《江蘇省法制宣傳教育條例》、《政協(xié)章程》及“六五”普法讀本等,增強(qiáng)全體政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部的法律意識(shí)、法治理念和法律素質(zhì),提高履行政協(xié)職能的能力和水平,提高服務(wù)社會(huì)的水平。
    (三)工作原則。
    1、圍繞區(qū)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)和政協(xié)工作中心,安排和落實(shí)相關(guān)法制宣傳教育和普法各項(xiàng)工作任務(wù),全面推進(jìn)依法履職,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)改革開放,服務(wù)構(gòu)建法治淮陰、和諧淮陰,推進(jìn)政協(xié)的民主監(jiān)督工作。
    2、堅(jiān)持以人為本,注重實(shí)效。以全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,根據(jù)普法對(duì)象和不同特長(zhǎng),實(shí)施分類指導(dǎo),加強(qiáng)全體政協(xié)委員和政協(xié)干部職工的法律教育培訓(xùn)。將法制教育與法治實(shí)踐、道德教育有機(jī)結(jié)合,著力提高政協(xié)委員、政協(xié)干部職工依法履職的能力和水平。
    3、堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,與時(shí)俱進(jìn)。適應(yīng)構(gòu)建法治淮陰的需要,圍繞政協(xié)的民主監(jiān)督職能,根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更新工作觀念,創(chuàng)新工作形式、豐富工作內(nèi)容。
    4、堅(jiān)持學(xué)法和用法相結(jié)合。一是結(jié)合工作實(shí)際,集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合,認(rèn)真組織政協(xié)委員、政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工法律知識(shí)學(xué)習(xí)考試考核,提高針對(duì)性和實(shí)效性;二是把法制宣傳教育融入對(duì)政協(xié)委員服務(wù)的全過(guò)程,促進(jìn)形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的風(fēng)尚;三是繼續(xù)健全和完善政協(xié)組織的民主監(jiān)督機(jī)制。
    二、普法對(duì)象與主要任務(wù)。
    (一)普法對(duì)象:
    全體區(qū)政協(xié)委員和區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)干部職工。
    (二)主要任務(wù):
    1、深入學(xué)習(xí)宣傳《憲法》和國(guó)家基本法律制度。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳《憲法》,提高廣大干部職工的憲法意識(shí),樹立和維護(hù)憲法權(quán)威。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家有關(guān)民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主的有機(jī)統(tǒng)一。培育民主法治觀念、愛國(guó)意識(shí)和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí),立足崗位,敬業(yè)奉獻(xiàn)。
    2、深入學(xué)習(xí)宣傳社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)。切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)委員和政協(xié)干部職工適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)需要的應(yīng)變能力。
    3、堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,積極推進(jìn)依法履職。通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段規(guī)范政協(xié)委員履職的每個(gè)環(huán)節(jié),積極探索和推進(jìn)依法履職的實(shí)踐形式,全面推進(jìn)法治進(jìn)程。
    4、組織開展多種形式的法制宣傳教育主題活動(dòng)。積極開展“12、4”全國(guó)法制周宣傳教育活動(dòng),利用宣傳日、宣傳周、紀(jì)念日等形式,廣泛開展宣傳政協(xié)職能及在社會(huì)主義民主政治建設(shè)中的重要作用。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作要求。
    成立“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)制定實(shí)施區(qū)政協(xié)相關(guān)法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃,研究、決定“六五”普法工作中的重大事項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“六五”普法工作辦公室,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施“六五”普法實(shí)施方案,安排法制宣傳教育,指導(dǎo)協(xié)調(diào)開展法制宣傳教育和依法治理工作,并具體組織“六五”普法工作督導(dǎo)檢查等工作。
    四、實(shí)施步驟。
    普法規(guī)劃從現(xiàn)在開始實(shí)施,到2015年結(jié)束。共分三個(gè)階段:
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:20xx年11月底前,根據(jù)本規(guī)劃,結(jié)合工作實(shí)際,做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造濃厚的社會(huì)氛圍。
    (二)組織實(shí)施階段:20xx年11月至2015年初為規(guī)劃實(shí)施階段。按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù),制定年度工作計(jì)劃,明確每年普法宣傳教育工作重點(diǎn),組織開展配套制度建設(shè)并認(rèn)真實(shí)施,確?!傲濉逼辗üぷ饕?guī)劃全面貫徹落實(shí)。
    (三)檢查驗(yàn)收階段:2015年初,各委辦、各委員組按本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,負(fù)責(zé)在各自職能范圍內(nèi)進(jìn)行自查和總結(jié),做好檢查驗(yàn)收工作。2015年上半年,進(jìn)行自查和總結(jié),迎接區(qū)相關(guān)部門的檢查驗(yàn)收。
    五五普法規(guī)劃全文篇二
    質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“十一五”期間國(guó)家工作大局,突出質(zhì)監(jiān)工作特點(diǎn),繼續(xù)開展質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法制宣傳教育工作,堅(jiān)持法制宣傳教育與履行職能相結(jié)合,堅(jiān)持法制宣傳教育與依法行政相結(jié)合,堅(jiān)持法制宣傳教育與執(zhí)法實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制宣傳教育與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法制建設(shè),全面推進(jìn)依法行政進(jìn)程,為營(yíng)造和諧社會(huì),為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    質(zhì)監(jiān)“五五”普法工作目標(biāo)是:進(jìn)一步提高廣大干部職工的法制觀念和法律素質(zhì),增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理、依法決策、依法行政水平,增強(qiáng)執(zhí)法人員的依法行政能力,增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)人員依法施檢能力。同時(shí),面向社會(huì)開展質(zhì)監(jiān)法律、法規(guī)宣傳、培訓(xùn),進(jìn)一步提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì),樹立依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用觀念,增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;進(jìn)一步提升消費(fèi)者的法律素質(zhì),增強(qiáng)質(zhì)量法律意識(shí)和維權(quán)能力。
    二、宣傳教育的對(duì)象和內(nèi)容。
    (一)宣傳教育對(duì)象。
    一是全系統(tǒng)干部職工。重點(diǎn)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、技術(shù)機(jī)構(gòu)人員的法制宣傳教育。著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理與決策的能力;著力提高行政執(zhí)法人員依法行政的能力;著力提高技術(shù)機(jī)構(gòu)人員的依法施檢,確保數(shù)據(jù)公正的能力。
    二是企業(yè)及其他社會(huì)組織。重點(diǎn)是對(duì)個(gè)體、私營(yíng)等非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制宣傳教育。著力提高其依法經(jīng)營(yíng)、依法維權(quán)、承擔(dān)義務(wù)的意識(shí)和能力。
    三是一切有接受教育能力的公民。重點(diǎn)是對(duì)農(nóng)民的法制宣傳教育。著力提高其法律素質(zhì),增強(qiáng)其維權(quán)能力。
    (二)宣傳教育內(nèi)容。
    一一憲法及民事、刑事等基本法,科學(xué)發(fā)展觀,社會(huì)主義法治觀念,社會(huì)主義榮辱觀。
    一一公務(wù)員法、立法法、行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法等行政法律制度。
    一一國(guó)務(wù)院、市政府及國(guó)家質(zhì)檢總局頒布的推進(jìn)依法行政、推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制方面的工作文件。
    一一產(chǎn)品質(zhì)量法、計(jì)量法、標(biāo)準(zhǔn)化法、棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、認(rèn)證認(rèn)可條例、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例等質(zhì)監(jiān)領(lǐng)域的法律、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度。
    一一其它相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章。
    三、主要任務(wù)。
    五五普法規(guī)劃全文篇三
    以黨的十七大精神為指針,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,以人為本的治國(guó)方略,結(jié)合全民五五普法,加強(qiáng)教師法律法規(guī)學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)法力度,依據(jù)法律法規(guī)規(guī)范辦學(xué)行為,全面推進(jìn)依法治教,為我校教育事業(yè)的。健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的法律保障。
    五五普法規(guī)劃全文篇四
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法依法治理工作全局,立足于學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展,密切聯(lián)系實(shí)際,深入開展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法治校,依法維護(hù)學(xué)校和師生員工的合法權(quán)益,堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持與校園文化建設(shè)工作和進(jìn)一步加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,突出以青少年學(xué)生為重點(diǎn)對(duì)象,進(jìn)一步提高全校師生員工的法律素質(zhì)和學(xué)校的法制化管理水平,為學(xué)校三個(gè)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境,為保障和促進(jìn)“和諧職中”、“平安永昌”、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
    二、主要目標(biāo)。
    通過(guò)深入扎實(shí)開展法制宣傳教育和法治實(shí)踐,不斷提高師生員工法律素質(zhì),進(jìn)一步增強(qiáng)全校師生的法制觀念;不斷提高學(xué)校依法治校、以德治校和教職工依法執(zhí)教的能力和水平;努力實(shí)現(xiàn)由提高全校師生員工法律意識(shí)向提高全校師生員工法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變,努力做到依法決策、依法行政、依法管理,全面推進(jìn)依法治校;不斷提高學(xué)校依法治校和服務(wù)學(xué)生、服務(wù)社會(huì)的水平,進(jìn)一步增強(qiáng)依法治理觀念,為建設(shè)法治校園、平安校園、和諧校園、推進(jìn)依法治縣進(jìn)程奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    三、工作原則。
    堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞全縣“十一五”規(guī)劃總體目標(biāo),按照縣委關(guān)于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和“平安永昌”建設(shè)的總體部署,安排和落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù),服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化教育事業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),服務(wù)改革開放,服務(wù)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
    堅(jiān)持以人為本,服務(wù)學(xué)生,服務(wù)家長(zhǎng)。始終堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,從師生需要出發(fā)開展法制宣傳教育,著力解決教職工、學(xué)生和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,采取師生員工喜聞樂(lè)見的宣傳教育形式,保證普法的實(shí)效性。
    堅(jiān)持求實(shí)創(chuàng)新,分類指導(dǎo)。結(jié)合構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)新任務(wù),把握全社會(huì)對(duì)法制宣傳教育的根本需求,探索內(nèi)在規(guī)律,轉(zhuǎn)變工作觀念,創(chuàng)新工作形式,突出工作重點(diǎn),加強(qiáng)檢查指導(dǎo),確保法制宣傳教育工作任務(wù)落到實(shí)處。
    堅(jiān)持突出重點(diǎn),整體推進(jìn)。全體教職工和在校學(xué)生是這次普法教育的主要對(duì)象,教職工法律素質(zhì)的高低直接影響廣大青少年學(xué)生的法制教育效果,而青少年學(xué)生走向社會(huì)后成為公民中的一員,其法律素質(zhì)高低直接決定著全體公民的法律素質(zhì),所以,學(xué)校要抓緊抓好對(duì)未成年學(xué)生的法制宣傳教育,這對(duì)于提高整個(gè)中華民族的整體素質(zhì)有著極其深遠(yuǎn)的重要意義。
    四、對(duì)象和要求。
    我校“五五”普法的對(duì)象是:全體教職工、學(xué)生、臨時(shí)來(lái)校務(wù)工人員。學(xué)?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃出臺(tái)后,政教處為主要牽頭部門和組織落實(shí)負(fù)責(zé)部門,團(tuán)委要緊密配合,學(xué)校今年安排了法制宣傳教育專職干事,要注意發(fā)揮其能動(dòng)作用,要重新明確普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員,制定確實(shí)可行的分步計(jì)劃,確保法制宣傳教育活動(dòng)真正落到實(shí)處,最終取得優(yōu)良效果。
    1、全體普法對(duì)象都要學(xué)習(xí)憲法和基本法律知識(shí),明確法律賦予的權(quán)利和義務(wù),努力做到知法、守法、護(hù)法,依法維護(hù)自身合法利益。全校師生員工都要認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律知識(shí)和與工作、生活密切相關(guān)的法律知識(shí)。要把法制教育作為國(guó)民素質(zhì)教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,有計(jì)劃地抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工、學(xué)生的普法教育,不斷提高全校師生員工的法律素質(zhì),努力做到學(xué)法、知法、守法、用法、護(hù)法。師生員工的參學(xué)率、學(xué)完率、考試(核)及格率要比“四五”普法有提高。
    2、領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,提高依法決策、依法行政和依法治教的能力。深入學(xué)習(xí)社會(huì)主義法制理論,重點(diǎn)了解和掌握《憲法》、《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī),熟悉與本職工作有關(guān)的部門法律法規(guī),在學(xué)法、用法和守法、護(hù)法中發(fā)揮表率作用。
    3、教學(xué)和管理人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)教育法律和其他相關(guān)法律,掌握基本法律知識(shí),增強(qiáng)法制觀念,依法管理學(xué)校。要重點(diǎn)掌握《教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》、《永昌職中教育制度匯編》等教育法律法規(guī),嚴(yán)格依法從教,自覺遵紀(jì)守法,成為學(xué)生的榜樣。要把教職員工學(xué)法、用法納入理論學(xué)習(xí)計(jì)劃。逐步把教職員工的學(xué)法、用法考試考核作為年終考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。
    4、要結(jié)合中學(xué)生特點(diǎn),通過(guò)課堂教學(xué)、課外教育、社會(huì)實(shí)踐及舉辦法制講座、觀看法制教育影視資料、服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法、法制教育主題班會(huì)、法制圖片展覽、校園文化長(zhǎng)廊、法律知識(shí)競(jìng)賽、法律咨詢、心理咨詢等多種形式,生動(dòng)、活潑、切實(shí)有效的搞好對(duì)中學(xué)生的法制宣傳教育工作,使青少年學(xué)生牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識(shí),增強(qiáng)法制觀念,成為愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信的合格人才。政治組教師要結(jié)合教學(xué)內(nèi)容對(duì)學(xué)生進(jìn)行相關(guān)的法制教育,通過(guò)模擬法庭、“手拉手”活動(dòng)和青少年志愿者活動(dòng)等方式,開展有針對(duì)性的社會(huì)宣傳。
    5、后勤、總務(wù)等部門著力提高依法經(jīng)營(yíng)、依法管理能力,切實(shí)營(yíng)造法治校園的良好氛圍。要下大力氣抓好對(duì)臨時(shí)來(lái)校務(wù)工人員的法制教育和依法管理,完善民主管理制度,依法保護(hù)職工的合法權(quán)益。
    五、主要任務(wù)。
    以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,緊密結(jié)合社會(huì)主義榮辱觀教育,全面落實(shí)“五五”普法的各項(xiàng)具體任務(wù),廣泛、深入、持久地進(jìn)行憲法和法律、社會(huì)主義法治理念的宣傳教育,進(jìn)一步完善學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和社會(huì)適應(yīng)能力。緊密結(jié)合國(guó)家民主法制建設(shè)的新進(jìn)展、新成果,及時(shí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),傳播法治思想,推進(jìn)依法治校的建設(shè)進(jìn)程。具體任務(wù)是:
    1、深入普及法制教育,全面提高師生員工的法律素質(zhì)。結(jié)合“社會(huì)主義榮辱觀”教育,采取靈活多樣的形式,在全校范圍內(nèi)開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法律宣傳教育活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)師生員工遵紀(jì)守法的自覺性,在全校形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的良好風(fēng)尚,不斷推進(jìn)依法治校進(jìn)程。
    2、深入開展憲法和社會(huì)主義法治理念宣傳教育。憲法是國(guó)家的根本大法,是治國(guó)安邦的總章程。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法,牢固樹立憲法權(quán)威是法制宣傳教育的基礎(chǔ)性、根本性和重點(diǎn)工作。深入開展社會(huì)主義法治理念教育,樹立依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)法為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求,服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證的法治觀,準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一的深刻內(nèi)涵。
    3、深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范公民權(quán)力運(yùn)行的法律法規(guī)。加強(qiáng)行政法律法規(guī)和反腐倡廉的宣傳教育,增強(qiáng)執(zhí)政興教意識(shí);加強(qiáng)教育行政法規(guī)、公民權(quán)利、公共衛(wèi)生安全等法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)全體教職員工的依法執(zhí)教、依法管理和服務(wù)的意識(shí);加強(qiáng)婦女兒童、青少年和經(jīng)濟(jì)貧困學(xué)生等特定對(duì)象權(quán)益保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)尊重和保障學(xué)生的人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益的意識(shí)。在法制宣傳教育過(guò)程中,要把學(xué)校青少年法制教育作為普法和依法治理的重點(diǎn),不斷加大《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的宣傳貫徹力度。
    4、深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī)。加強(qiáng)守法觀念的培養(yǎng),努力增強(qiáng)師生依法參與學(xué)校管理和自我管理的能力;開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育,預(yù)防和減少違法犯罪;加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育,引導(dǎo)廣大師生依法表達(dá)自己的利益訴求,依法解決各種矛盾和糾紛;促進(jìn)學(xué)生依法行使權(quán)利、履行義務(wù),自覺用法律規(guī)范行為,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。
    5、深入宣傳縣委、縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共永昌縣委宣傳部、永昌縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的'第五個(gè)五年規(guī)劃》的文件精神。大力開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步推進(jìn)“和諧穩(wěn)定校園”建設(shè)活動(dòng),不斷提高學(xué)校依法治理水平。
    六、工作步驟和安排。
    1、2006年8月至9月是宣傳發(fā)動(dòng)階段。根據(jù)中央、永昌縣“五五”普法規(guī)劃的部署要求,認(rèn)真研究制定學(xué)校的“五五”普法規(guī)劃,充實(shí)調(diào)整學(xué)校普法領(lǐng)導(dǎo)小組,做好普法動(dòng)員工作;要認(rèn)真抓好普法骨干培訓(xùn)和法制宣傳隊(duì)伍、陣地建設(shè),認(rèn)真落實(shí)經(jīng)費(fèi)、教材、宣傳器材;要按照上級(jí)的部署,切實(shí)抓好本年度普法教育、依法治理工作的落實(shí),為“五五”普法開好頭、起好步,打好基礎(chǔ)。
    2、2007至20為組織實(shí)施階段。要根據(jù)規(guī)劃要求和上級(jí)工作部署,制定普法、依法治理年度計(jì)劃并認(rèn)真組織實(shí)施。
    3、2010年為總結(jié)驗(yàn)收階段:按照規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)、要求,做好總結(jié)、自檢工作,接受永昌縣教育局、永昌縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查驗(yàn)收。
    七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
    1、進(jìn)一步完善我?!捌辗üぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組”,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo)。明確學(xué)校黨支部書記為學(xué)校法制宣傳教育工作的第一負(fù)責(zé)人,要把法制宣傳教育納入學(xué)校年度工作計(jì)劃和年終考核指標(biāo)。
    2、建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制。學(xué)校黨支部負(fù)責(zé)全校“五五”普法規(guī)劃的制定并組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查各部門的法制宣傳教育工作。政教處要運(yùn)用各種手段和途徑,在全體師生員工中開展法制宣傳教育活動(dòng)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)班集體發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)在校內(nèi)外開展各類法制宣傳教育活動(dòng)。在開展法制宣傳教育活動(dòng)中要區(qū)別對(duì)待、分類指導(dǎo)、因人制宜,防止形式主義,注重實(shí)效。
    3、落實(shí)法制宣傳工作的各項(xiàng)制度。進(jìn)一步落實(shí)校黨支部中心組學(xué)法制度,把集體學(xué)習(xí)法律納入中心組學(xué)習(xí)制度范疇,每年集中學(xué)習(xí)一次,中心組成員每年不少于一篇學(xué)法心得體會(huì);進(jìn)一步完善教師法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和年度考核制度。每個(gè)教師要有10學(xué)時(shí)以上的法律知識(shí)學(xué)習(xí),并參加全校統(tǒng)一組織的普法知識(shí)考試。
    4、加強(qiáng)陣地建設(shè)。設(shè)立法制櫥窗和畫廊,校報(bào)、校園網(wǎng)、校廣播電臺(tái)要開辟法制宣傳專欄、專版、專題,定期開展法制宣傳教育活動(dòng)。
    5、組織開展法制宣傳教育主題活動(dòng)。繼續(xù)舉辦一年一度的法制宣傳周活動(dòng)和“12.4”法制宣傳日活動(dòng)。學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要把宣傳法律知識(shí)作為重要內(nèi)容。
    6、緊緊圍繞黨和國(guó)家以及學(xué)校的中心工作,開展法制宣傳教育,特別是結(jié)合學(xué)校的實(shí)際,加強(qiáng)針對(duì)性,適時(shí)抓好法制宣傳教育,為學(xué)校的改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的環(huán)境。
    7、加大法制宣傳教育工作的保障力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中共永昌縣委宣傳部、永昌縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》的文件精神,把法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)列入學(xué)校財(cái)政預(yù)算,??顚S?,保證“五五”普法工作順利開展。
    五五普法規(guī)劃全文篇五
    法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進(jìn)依法治國(guó)基本方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黃河法制宣傳教育和依法治理工作的新要求,全面推進(jìn)長(zhǎng)垣黃河依法行政、依法治水進(jìn)程,根據(jù)中宣部、司法部、水利部、黃委、河南河務(wù)局、新鄉(xiāng)河務(wù)局《關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和《河南省委宣傳部、省司法廳關(guān)于法制宣傳教育和依法治理工作的第五個(gè)五年規(guī)劃》精神,制定本規(guī)劃。
    一、指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)和省委七屆十次全會(huì)精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全面推進(jìn)依法行政的要求,圍繞可持續(xù)發(fā)展水利的目標(biāo)任務(wù),大力推進(jìn)依法治理,堅(jiān)持法制宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和全面建設(shè)小康社會(huì)營(yíng)造良好的水利法治環(huán)境。
    (二)主要目標(biāo)。
    “十一五”期間是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是水利事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。進(jìn)一步提高沿黃群眾的水法律素質(zhì)和水憂患意識(shí),營(yíng)造自覺遵守水法規(guī)和珍惜水、保護(hù)水的良好社會(huì)氛圍;進(jìn)一步提高長(zhǎng)垣黃河干部職工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和水行政執(zhí)法人員的法律素質(zhì),增強(qiáng)依法決策和依法行政的能力;進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)河務(wù)部門依法行政、依法治理和依法管理的自覺性,提高運(yùn)用法律手段進(jìn)行社會(huì)管理和公共服務(wù)的能力和水平。
    二、主要任務(wù)。
    (一)深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國(guó)家的基本法律制度以及黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策,努力提高廣大干部群眾的憲法意識(shí),培育愛國(guó)主義觀念和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和重大理論,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。培育愛國(guó)主義觀念和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。
    (二)深入學(xué)習(xí)宣傳水法規(guī)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《水法》、《防洪法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》、《黃河水量調(diào)度條例》、《河南省黃河工程條例》、《河南省黃河河道管理辦法》等水利法規(guī)的學(xué)習(xí)、宣傳,提高干部職工水法律素質(zhì),增強(qiáng)全社會(huì)的節(jié)水意識(shí),促進(jìn)用水觀念的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的順利發(fā)展。
    (三)深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范行政行為的法律法規(guī)。加強(qiáng)《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)各單位依法行政的自覺性,樹立執(zhí)政為民理念,提高依法行政的能力,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法。
    (四)深入學(xué)習(xí)宣傳規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的法律法規(guī)。要采取多種形式,開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和法制培訓(xùn),加強(qiáng)《安全生產(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《合同法》等方面法律法規(guī)的宣傳教育,增強(qiáng)誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)和依法辦事的意識(shí)。
    (五)深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)社會(huì)公平正義的相關(guān)法律法規(guī),促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持水利法制宣傳教育和認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述相結(jié)合。大力倡導(dǎo)和樹立“八榮八恥”,深入開展以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育,形成遵守法律、崇尚法律和依法辦事的社會(huì)風(fēng)尚。積極促進(jìn)政(企)務(wù)公開、民主評(píng)議和民主理財(cái)?shù)让裰髦贫冉ㄔO(shè),構(gòu)建較為完善的民主執(zhí)政體系。
    (六)組織開展法制宣傳教育專題活動(dòng)。結(jié)合“世界水日”、“中國(guó)水周”和“12.4”全國(guó)法制宣傳日,積極推動(dòng)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)、取水許可、加強(qiáng)河道采砂管理等專題宣傳教育活動(dòng),不斷掀起宣傳學(xué)習(xí)水法規(guī)的熱潮。
    (七)充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)傳媒在法制宣傳教育中的作用。要不斷創(chuàng)新法制宣傳教育形式,充分發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等各種媒體在法制宣傳教育中的重要作用,擴(kuò)大宣傳覆蓋面。各單位要積極向中國(guó)水利報(bào)“人水法”專版、水利部“水政在線”、黃河網(wǎng)(報(bào))“黃河水政”、河南黃河網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體傳送信息資料,支持、運(yùn)用這些宣傳平臺(tái),不斷提高法制宣傳的質(zhì)量和水平。
    三、對(duì)象及其要求。
    (一)對(duì)象。
    長(zhǎng)垣黃河法制宣傳教育的對(duì)象是轄區(qū)沿黃一切有接受教育能力的公民。河務(wù)部門廣大干部職工、特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、水行政執(zhí)法人員和企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員是“五五”法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。
    (二)要求。
    1.繼續(xù)開展普法宣傳教育活動(dòng),提高沿黃廣大干部群眾的法律意識(shí)和水患意識(shí)。
    堅(jiān)持集中宣傳和日常普法相結(jié)合,在“世界水日”、“中國(guó)水周”和“12.4”全國(guó)法制宣傳日期間,充分利用標(biāo)語(yǔ)口號(hào)和宣傳畫等河南河務(wù)局評(píng)選出的優(yōu)秀作品,反映現(xiàn)實(shí)生活的短劇、快板等形式,或采用在日常生活小用品上印制宣傳標(biāo)語(yǔ)等方式以及無(wú)線通訊彩鈴,大張旗鼓地宣傳水法規(guī),開展群眾喜聞樂(lè)見的水法宣傳教育活動(dòng),擴(kuò)大宣傳面,提高宣傳效果,增強(qiáng)沿黃群眾的水憂患意識(shí),促進(jìn)用水觀念的轉(zhuǎn)變。
    規(guī)劃實(shí)施期間,全局將出動(dòng)水法宣傳車輛不少于100輛次,播出電視講話5人次,設(shè)立水法宣傳咨詢站20個(gè),懸掛宣傳橫幅200幅,發(fā)表專題文章10篇,張貼各類標(biāo)語(yǔ)500條,發(fā)放傳單、宣傳材料10萬(wàn)份,出墻報(bào)和展板20塊,力爭(zhēng)受教育人數(shù)100萬(wàn)人次以上。
    2.加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力提高依法管理能力。
    建立中心組集體學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),每?jī)蓚€(gè)月組織1次,每年不少于6次,參加學(xué)習(xí)人員應(yīng)達(dá)100%。
    可采取單位領(lǐng)導(dǎo)輪流主講、各成員作典型發(fā)言或?qū)n}討論的方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)《憲法》、《水法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)。為加深對(duì)相關(guān)法律條文的理解,邀請(qǐng)社會(huì)法學(xué)專家,每年組織領(lǐng)導(dǎo)干部舉辦法制講座不少于1次。
    3.強(qiáng)化水行政執(zhí)法人員的法律培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高依法辦案能力。
    水政人員參加河南河務(wù)局每年組織舉辦法律知識(shí)培訓(xùn)班不少于2期,水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)應(yīng)在16天以上,年度培訓(xùn)率不少于50%,每?jī)赡贻営?xùn)一遍。重點(diǎn)學(xué)習(xí)《水法》、《防洪法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。
    同時(shí),采取模擬辦案、模擬聽證、典型案例交流、“以會(huì)代訓(xùn)”等多種接近工作實(shí)際的`培訓(xùn)方式,加大培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度,加深對(duì)法規(guī)條文的理解。增強(qiáng)水行政執(zhí)法人員水法規(guī)的運(yùn)用和操作能力,促進(jìn)執(zhí)法辦案水平不斷提高。
    按照黃委水政人員培訓(xùn)大綱要求,加強(qiáng)水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試,促進(jìn)持證上崗和亮證執(zhí)法制度的完善和實(shí)施,堅(jiān)持普法與法治實(shí)踐相結(jié)合,認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,逐步建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效和保障有力的水行政執(zhí)法體制,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法。
    4.開展企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和培訓(xùn),提高依法經(jīng)營(yíng)能力。
    采取自學(xué)和集中培訓(xùn)的方式,加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員有關(guān)民商法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),企業(yè)單位每年舉辦企業(yè)管理人員法律知識(shí)培訓(xùn)班不少于3期,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員每年培訓(xùn)應(yīng)在15天以上,年度培訓(xùn)率要達(dá)40%,五年輪訓(xùn)兩遍。有條件的企業(yè)可建立法律事務(wù)專職機(jī)構(gòu)或外聘專業(yè)法律人員擔(dān)任法律顧問(wèn),建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員學(xué)法用法考核制度和重大合同法律咨詢制度。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《全民所有制企業(yè)法》,充分保障企業(yè)職代會(huì)對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的民主決策作用。企業(yè)管理人員要加強(qiáng)國(guó)家新法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),適應(yīng)社會(huì)新形勢(shì)的變化。采取對(duì)典型經(jīng)濟(jì)合同的案例分析研討,或?qū)φ型稑?biāo)、簽訂經(jīng)濟(jì)合同實(shí)務(wù)等重要經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)的專題培訓(xùn),或外聘法學(xué)或經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行法律知識(shí)講座,增強(qiáng)企業(yè)的誠(chéng)信守法和依法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)。
    5.強(qiáng)化機(jī)關(guān)公務(wù)員法制宣傳教育,進(jìn)一步規(guī)范行政行為。
    機(jī)關(guān)公務(wù)員每年法律知識(shí)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)要在12天以上,參加學(xué)習(xí)人員每年不少于30%。每年采取舉辦法律知識(shí)講座、答卷等多種方式,組織機(jī)關(guān)公務(wù)員學(xué)習(xí)《公務(wù)員法》、《水法》、《防洪法》、《行政許可法》、《審計(jì)法》、《安全生產(chǎn)條例》、《黃河水量調(diào)度條例》等相關(guān)的法律法規(guī),提高公務(wù)員業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法履職能力。機(jī)關(guān)各部門根據(jù)職責(zé),對(duì)所執(zhí)行的部門法組織專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)、考試和宣傳。必要時(shí)將組織機(jī)關(guān)公務(wù)員統(tǒng)一舉行法律知識(shí)考試。
    6.開展普法聯(lián)絡(luò)員法制教育培訓(xùn),加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè)。
    搞好“五五”普法,普法骨干培訓(xùn)是關(guān)鍵。我局挑選1至2人作為本單位的普法聯(lián)絡(luò)員,加強(qiáng)法律專業(yè)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高自身法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)知識(shí),推進(jìn)本單位各項(xiàng)普法工作的開展。參加河南河務(wù)局在20至20期間,每年組織1期的普法骨干培訓(xùn)班;參加新鄉(xiāng)河務(wù)局在20至年每年舉辦1期的普法骨干培訓(xùn)班。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    長(zhǎng)垣河務(wù)局“五五”普法和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和實(shí)施全局“五五”普法工作。其主要職責(zé)是:
    2.負(fù)責(zé)組織制定全局第五個(gè)五年法制宣傳教育規(guī)劃;
    3.組織召開全局法制宣傳教育和依法治理工作會(huì)議;
    4.負(fù)責(zé)對(duì)局屬各部門、局直各機(jī)構(gòu)執(zhí)行本規(guī)劃情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、總結(jié)、驗(yàn)收及表彰。
    領(lǐng)導(dǎo)小組由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由機(jī)關(guān)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。各部門要按照職責(zé)分工,齊抓共管,協(xié)同配合,認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    本規(guī)劃確定的法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)分別由下述部門負(fù)責(zé)落實(shí):黨組中心組集體學(xué)法制度由局辦公室負(fù)責(zé);領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度和公務(wù)員普法培訓(xùn)由人勞科負(fù)責(zé);水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員培訓(xùn)考核制度由企業(yè)單位自身負(fù)責(zé);水行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考核制度由水政科負(fù)責(zé)。
    普法和依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局水政科,普法辦成員由水政科、局辦公室等責(zé)任部門組成,其主要職責(zé)是:
    (1)負(fù)責(zé)全局法制宣傳教育的日常工作;
    (2)擬訂全局法制宣傳教育規(guī)劃、年度計(jì)劃、階段性總結(jié)報(bào)告和有關(guān)文件;
    (3)組織落實(shí)有關(guān)規(guī)劃、年度計(jì)劃等各項(xiàng)任務(wù);
    (4)組織征訂或編制相關(guān)普法學(xué)習(xí)宣傳資料;
    (5)對(duì)局屬各部門“五五”普法工作進(jìn)行督促檢查,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)“五五”普法各項(xiàng)工作的開展。
    五、工作步驟和安排。
    本規(guī)劃從年開始實(shí)施,到年結(jié)束。共分三個(gè)階段:
    宣傳發(fā)動(dòng)階段:2006年10月前,制定五年普法規(guī)劃,做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作。我局制定的五年規(guī)劃,報(bào)新鄉(xiāng)河務(wù)局普法辦備案;同時(shí),要建立普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu)。
    組織實(shí)施階段:2006年11月至2010年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合本單位實(shí)際,制定年度工作計(jì)劃,突出年度普法宣傳和依法治理工作重點(diǎn),做到部署及時(shí)、指導(dǎo)有力、督促到位,確保規(guī)劃全面貫徹落實(shí)。
    檢查驗(yàn)收階段:2010年,在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行總結(jié)。根據(jù)新鄉(xiāng)河務(wù)局制定的“五五”普法工作驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行“五五”普法自查并提交自查總結(jié)報(bào)告,迎接各級(jí)的考核驗(yàn)收,對(duì)在“五五”普法工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)部門和先進(jìn)個(gè)人予以表彰。
    六、保障措施。
    1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),抓好落實(shí)。建立和健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),建立普法聯(lián)絡(luò)員制度,將“五五”普法和依法治理工作納入本單位的年度目標(biāo)考核,做到有部署、有檢查,保障規(guī)劃的落實(shí),推動(dòng)全局“五五”普法和依法治理工作的深入開展。
    2.落實(shí)法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)保障。將“五五”普法工作經(jīng)費(fèi)列入本單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,專款專用,確?!拔逦濉逼辗üぷ鞯捻樌M(jìn)行。
    3.“五五”普法期間,對(duì)普法與依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或其辦事機(jī)構(gòu)不落實(shí),出現(xiàn)刑事犯罪、重大經(jīng)濟(jì)犯罪等嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的部門,實(shí)行“一票否決”,取消部門及其主要負(fù)責(zé)人評(píng)選先進(jìn)的資格。
    4.積極鼓勵(lì)宣傳教育形式的創(chuàng)新,經(jīng)我局認(rèn)定為創(chuàng)新形式的宣傳教育活動(dòng),可納入年終考核,對(duì)科室予以適當(dāng)加分獎(jiǎng)勵(lì)。
    五五普法規(guī)劃全文篇六
    為了認(rèn)真貫徹落實(shí)第五個(gè)五年普法工作任務(wù),加強(qiáng)法制宣傳教育工作,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工的法制觀念,提高礦井依法治企的能力,現(xiàn)根據(jù)公司“五五普法”規(guī)劃,結(jié)合礦井實(shí)際情況,制定《煤礦企業(yè)第五個(gè)五年普法規(guī)劃》。
    一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)原則。
    (一)指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心任務(wù),深入開展法制宣傳教育工作,全面提高廣大職工的法制觀念,推進(jìn)礦井依法治企的進(jìn)程,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。
    (二)總體目標(biāo):通過(guò)“五五普法”,使廣大干部職工的法律意識(shí)和法制觀念進(jìn)一步提高,特別是有關(guān)煤炭工業(yè)的法律法規(guī)得到進(jìn)一步普及,廣大干部職工學(xué)法用法的自覺性不斷增強(qiáng),管理人員依法經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)的能力不斷提高,依法維護(hù)企業(yè)利益、維護(hù)職工合法權(quán)益的水平全面提升,社會(huì)主義的法制理念進(jìn)一步增強(qiáng)。
    (三)工作原則。
    1、堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局的原則。緊密圍繞礦井生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這個(gè)中心任務(wù),有組織、有步驟地落實(shí)“五五”普法工作任務(wù),為礦井“雙文明”建設(shè)創(chuàng)造良好的法制條件。
    2、堅(jiān)持以人為本,服務(wù)職工群眾的原則。堅(jiān)持普法工作為廣大職工群眾服務(wù)的根本宗旨出發(fā),以職工群眾普遍關(guān)心、與職工群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容進(jìn)行法制宣傳教育,增強(qiáng)學(xué)法用法的積極性和實(shí)效性。
    3、堅(jiān)持重點(diǎn)突出,分類指導(dǎo)的原則。在普法的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作性質(zhì)有重點(diǎn)地進(jìn)行學(xué)習(xí),提高管理人員遵紀(jì)守法、依法治企的能力。
    二、主要任務(wù)。
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳憲法等國(guó)家基本法律,增強(qiáng)廣大職工的民主法制意識(shí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法等國(guó)家基本法律知識(shí),主要學(xué)習(xí)內(nèi)容有《憲法》、《民法通則》、《人口與計(jì)劃生育法》、《婚姻法》、《治安管理處罰法》、《勞動(dòng)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》等,培育職工的愛國(guó)意識(shí)、國(guó)防意識(shí)、民主法制意識(shí)和正確的思想道德觀念,促進(jìn)職工依法履行義務(wù)、行使權(quán)力的自覺性,形成遵守法律、崇尚文明的良好風(fēng)尚。
    (二)深入學(xué)習(xí)宣傳與企業(yè)、職工群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī),提高依法辦事的能力。重點(diǎn)學(xué)習(xí)宣傳礦井安全生產(chǎn)、資源、環(huán)境、勞動(dòng)和社會(huì)保障、公共衛(wèi)生等方面的法律法規(guī),主要有《資源環(huán)境法》、《煤炭法》、《礦產(chǎn)資源法》、《煤礦安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》《稅法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等內(nèi)容。建立干部職工學(xué)法用法制度,完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,提高企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)和管理水平,完善民主管理制度,依法保障職工的合法權(quán)益,堅(jiān)持法制教育與誠(chéng)信教育相結(jié)合,開展?fàn)巹?chuàng)“誠(chéng)信守法”企業(yè)活動(dòng),增強(qiáng)企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)意識(shí)和公德意識(shí),提高依法辦事的能力,推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦區(qū)的建設(shè)步伐。
    (三)深入學(xué)習(xí)宣傳企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的法律法規(guī),推動(dòng)礦井建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)程。大力開展國(guó)有企業(yè)改革改制中相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育,主要有《公司法》、《經(jīng)濟(jì)合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《質(zhì)量法》等內(nèi)容,加強(qiáng)管理科學(xué)、決策民主、公平競(jìng)爭(zhēng)、誠(chéng)實(shí)信用體系建設(shè),大力提倡通過(guò)法律途徑、運(yùn)用法律手段進(jìn)行企業(yè)管理和服務(wù),推動(dòng)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)進(jìn)程,促進(jìn)礦井健康快速發(fā)展。
    (四)深入學(xué)習(xí)宣傳維護(hù)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義的相關(guān)法律法規(guī),營(yíng)造公平公正的法制環(huán)境。加強(qiáng)依法維權(quán)、依法信訪等法律制度的宣傳教育,內(nèi)容有《信訪條例》、《工會(huì)法》、《治安管理處罰法》等內(nèi)容。引導(dǎo)廣大職工樹立民主法制觀念,營(yíng)造公平公正的法制環(huán)境,提高依法解決各種矛盾糾紛、維護(hù)自身權(quán)益的自覺性,形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的職業(yè)道德風(fēng)尚。
    (五)積極開展法制宣傳教育主題活動(dòng)。利用法制宣傳月、重大節(jié)假日活動(dòng)積極開展法制宣傳進(jìn)礦井、到區(qū)隊(duì),進(jìn)班組、到職工,進(jìn)社區(qū)、到居民等多種形式的宣傳教育活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)廣大職工進(jìn)行安全生產(chǎn)、交通安全、勞動(dòng)和社會(huì)保障、工會(huì)及民主管理等方面的法制教育,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和廣大職工的`法律素質(zhì),促進(jìn)企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自覺性。
    (六)堅(jiān)持普法教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,建立文明、法制的良好局面。開展《刑法》和治安法律法規(guī)的宣傳教育,積極開展法治實(shí)踐活動(dòng),堅(jiān)決打擊“黃、賭、毒”等社會(huì)丑惡現(xiàn)象和邪教組織,用身邊的事教育身邊的人,預(yù)防和減少違法犯罪活動(dòng),逐步建立起文明、法制的良好環(huán)境,促進(jìn)文明和諧礦區(qū)建設(shè)。
    三、普法對(duì)象及時(shí)間安排。
    “五五”普法對(duì)象是全礦所有職工,主要是各級(jí)管理人員和機(jī)關(guān)工作人員。
    普法規(guī)劃從開始實(shí)施,到結(jié)束。共分為三個(gè)階段進(jìn)行:
    (2006年)為宣傳發(fā)動(dòng)階段。研究制定“五五普法”規(guī)劃方案,做好宣傳、發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造濃厚的“五五普法”氛圍。
    (2006年至20)為組織實(shí)施階段。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合實(shí)際情況,每年制定詳細(xì)的普法工作計(jì)劃,突出年度工作重點(diǎn),做到部署及時(shí)、措施有效、指導(dǎo)有力、督促到位,確?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃得到全面貫徹落實(shí)。
    (2010年)為檢查驗(yàn)收階段。在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋找差距,彌補(bǔ)不足,迎接上級(jí)部門對(duì)“五五”普法規(guī)劃實(shí)施情況的檢查驗(yàn)收。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)及措施。
    (一)、建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政工團(tuán)齊抓共管的工作格局。黨委書記是主要責(zé)任人,各支部書記是直接責(zé)任人。要建立和完善礦中心組、支部學(xué)習(xí)法律制度,做到普法工作有部署,有檢查,有落實(shí),保證“五五普法”規(guī)劃有組織、按計(jì)劃實(shí)施。
    (二)、建立目標(biāo)考核機(jī)制,把普法工作納入各單位內(nèi)部治安綜合治理責(zé)任書目標(biāo)進(jìn)行考核,保衛(wèi)部、黨委工作部建立檢查考核制度,定期進(jìn)行檢查督促,嚴(yán)格落實(shí)年度普法工作安排,總結(jié)普法工作經(jīng)驗(yàn),把普法作為年度“雙文明”建設(shè)總結(jié)評(píng)比的主要內(nèi)容進(jìn)行落實(shí)。
    (三)、要充分認(rèn)識(shí)“五五普法”工作的艱巨性和重要性,增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把困難和不利因素想得多一些,把普法氛圍和保證措施做的充分一些,保證普法工作的順利進(jìn)行。
    (四)、積極引導(dǎo)職工開展普法實(shí)踐活動(dòng),以身邊有代表性的人和事進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法,鼓勵(lì)職工學(xué)法、用法的自覺性,增強(qiáng)普法教育的積極性、實(shí)效性。
    (五)、加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè),舉辦普法教育積極分子培訓(xùn)班,提高普法宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,積極開展主題宣傳教育活動(dòng),把普法工作不斷引向深入。
    五五普法規(guī)劃全文篇七
    (一)建立健全普法工作機(jī)制。
    1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。市局成立以吳初局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各單位也要依此成立本單位的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單報(bào)市局法規(guī)處。
    2、健全普法工作機(jī)構(gòu)。市局普法工作辦公室設(shè)在政策法規(guī)處,負(fù)責(zé)“五五”普法的具體工作。各單位要確定負(fù)責(zé)普法工作的機(jī)構(gòu)或?qū)B毴藛T,保證法制工作人員充足到位。
    3、制定工作規(guī)劃與計(jì)劃。各單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作實(shí)際制定“五五”法制宣傳教育規(guī)劃與年度計(jì)劃,明確主要目標(biāo),確定工作重點(diǎn),分步實(shí)施。每年度要有普法工作總結(jié),并上報(bào)市局。
    4、保障經(jīng)費(fèi)。各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)開展普法宣傳教育工作的需要,安排普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。要保證普法經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位、充足供給,??顚S?保障普法工作的正常開展。
    (二)深入開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    1、各單位應(yīng)當(dāng)按照宣傳教育的'內(nèi)容,深入學(xué)習(xí)憲法、國(guó)家基本法律和法學(xué)理論;學(xué)習(xí)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法律法規(guī);學(xué)習(xí)與質(zhì)監(jiān)工作相關(guān)的法律法規(guī)。
    2、學(xué)習(xí)以自學(xué)為主,結(jié)合講座、案例分析、培訓(xùn)、觀看錄像等多種方式進(jìn)行。
    3、全系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)建立黨組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識(shí)年度考試考核制度。領(lǐng)導(dǎo)成員學(xué)法一般一季度l次,全年不能少于4次;公務(wù)員、行政執(zhí)法人員和技術(shù)機(jī)構(gòu)人員每年學(xué)法時(shí)間不能少于150小時(shí)。
    4、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和考核要作為年度考核、職務(wù)任用和晉升的重要標(biāo)準(zhǔn)。法律知識(shí)考核不合格者不得任用與晉升。
    (三)繼續(xù)加強(qiáng)普法培訓(xùn)活動(dòng)。本網(wǎng)網(wǎng),全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
    1、法制培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)以憲法、行政法律法規(guī)、質(zhì)監(jiān)法律法規(guī)為主要內(nèi)容,以新頒布的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制度為重點(diǎn)。質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)全員培訓(xùn),不留死角。
    2、堅(jiān)持法律培訓(xùn)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,自愿培訓(xùn)與強(qiáng)制培訓(xùn)相結(jié)合,全員培訓(xùn)與骨干培訓(xùn)相結(jié)合,“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合。
    3、對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、執(zhí)法人員、技術(shù)機(jī)構(gòu)人員的培訓(xùn)覆蓋面五年期間力爭(zhēng)達(dá)到100%。
    (四)深入開展普法宣傳工作。
    1、宣傳內(nèi)容上,根據(jù)不同的群體和對(duì)象,選擇其最密切的法律知識(shí)作為重點(diǎn)。
    2、宣傳方式上,針對(duì)不同的對(duì)象,開展最便捷、喜聞樂(lè)見的宣傳活動(dòng)。要與新聞媒體開展合作,充分利用電臺(tái)、電視、報(bào)刊、雜志等多種載體,同時(shí)利用宣傳漫畫、宣傳手冊(cè)、宣傳單等多種方式進(jìn)行法制宣傳。
    3、在宣傳效果上,要以被宣傳對(duì)象對(duì)法律知識(shí)、法律意識(shí)的接受和運(yùn)用程度作為評(píng)價(jià)的尺度。
    (五)深入開展多種內(nèi)容的主題活動(dòng)。
    1、深入開展法制宣傳教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng),把法制宣傳教育與法律服務(wù)相結(jié)合。
    2、繼續(xù)組織開展好每年“3?15”消費(fèi)者權(quán)益日、“12?4”法制宣傳日、質(zhì)量萬(wàn)里行、質(zhì)量月、世界標(biāo)準(zhǔn)化日、世界計(jì)量日等宣傳活動(dòng)。
    四、工作步驟和安排。
    (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(20全年)。
    1、市局組織制定我市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法規(guī)劃,上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備案。
    2、各區(qū)、縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、直屬機(jī)構(gòu)制定本單位“五五”普法工作規(guī)劃,上報(bào)市局政策法規(guī)處備案。
    (二)組織實(shí)施階段(年至)。
    1、各單位依據(jù)市局和本單位規(guī)劃所確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定每年度工作計(jì)劃。結(jié)合“十一五”規(guī)劃,突出年度工作重點(diǎn)。做到有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié)。
    2、各單位要在全面開展普法的基礎(chǔ)上,對(duì)不同的領(lǐng)域和行業(yè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),積極推廣,要有重點(diǎn)性的突破和創(chuàng)新。
    3、市局將適時(shí)組織抽查、總結(jié)、推廣等項(xiàng)活動(dòng),推動(dòng)全市普法宣傳教育工作的落實(shí)。
    (三)檢查、驗(yàn)收階段(20)。
    1.市局將根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局和市政府的要求,制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)“五五”普法工作進(jìn)行檢查、考核、驗(yàn)收并將有關(guān)情況上報(bào)。
    2.組織全市“五五”普法先進(jìn)集體及個(gè)人的評(píng)比、表彰工作。
    各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、部署及時(shí)、指導(dǎo)有力、措施有效、監(jiān)督到位,確保質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督“五五”普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí),為質(zhì)監(jiān)事業(yè)的全面發(fā)展,為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家做出新的貢獻(xiàn)。
    五五普法規(guī)劃全文篇八
    為全面貫徹落實(shí)依法治國(guó)方略和我省“十一五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,全面提高廳機(jī)關(guān)及廳直單位人員的法律素質(zhì),為衛(wèi)生改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境,根據(jù)《關(guān)于在省級(jí)機(jī)關(guān)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》和《江蘇省衛(wèi)生系統(tǒng)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》,結(jié)合廳機(jī)關(guān)及廳直單位工作實(shí)際,特制定如下規(guī)劃:
    一、指導(dǎo)思想。
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我省衛(wèi)生工作中心,按照建設(shè)“法治江蘇”、“和諧江蘇”的戰(zhàn)略要求,深入開展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法決策、依法治理、依法行政的法治實(shí)踐,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,著力提高廳機(jī)關(guān)及廳直單位人員的法律素質(zhì)、法治觀念和依法辦事能力,為推進(jìn)我省衛(wèi)生改革與發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。
    二、工作目標(biāo)。
    通過(guò)今后五年深入扎實(shí)的法制宣傳教育和法治實(shí)踐,進(jìn)一步提高廳機(jī)關(guān)及廳直各單位廣大干部職工的法律意識(shí)和法律素質(zhì),特別是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、衛(wèi)生執(zhí)法人員及醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員的法律素質(zhì),增強(qiáng)社會(huì)主義法治理念,提高依法行政的能力和水平,增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員依法從業(yè)的自覺性,提高依法管理和服務(wù)社會(huì)的水平,從而全面推進(jìn)廳機(jī)關(guān)及廳直單位的法制建設(shè)。
    三、工作原則。
    1、堅(jiān)持服務(wù)大局。緊緊圍繞我省衛(wèi)生改革與發(fā)展大局,堅(jiān)持服務(wù)我省衛(wèi)生“十一五”發(fā)展規(guī)劃和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)大局,安排落實(shí)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)。
    2、堅(jiān)持突出重點(diǎn)。法制宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、衛(wèi)生行政執(zhí)法人員和廣大醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。重點(diǎn)內(nèi)容是開展憲法、社會(huì)主義法制理念和衛(wèi)生法規(guī)的宣傳教育,著力推進(jìn)依法行政、依法從業(yè)的自覺性。
    3、堅(jiān)持以人為本。從實(shí)際出發(fā),堅(jiān)持全心全意為人民健康服務(wù)的宗旨,針對(duì)人民群眾關(guān)心的食品安全衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療市場(chǎng)整治等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,廣泛開展與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法制宣傳教育。
    4、堅(jiān)持務(wù)求實(shí)效。圍繞新時(shí)期法制宣傳教育工作的新任務(wù)和新要求,結(jié)合廳機(jī)關(guān)和各單位的實(shí)際,研究把握法制宣傳的規(guī)律,創(chuàng)新工作思路和方法,針對(duì)普法對(duì)象和工作特點(diǎn),分別提出目標(biāo)要求,提高法制宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。
    四、主要任務(wù)。
    1、深入開展學(xué)習(xí)憲法和社會(huì)主義法制觀念宣傳教育。認(rèn)真開展憲法知識(shí)學(xué)習(xí)宣傳,努力提高廣大干部職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的憲法意識(shí),牢固樹立和維護(hù)憲法權(quán)威;深入學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的理論、方針和政策以及民主法治建設(shè)的基本制度和法律法規(guī),樹立依法治國(guó)是社會(huì)主義法治的核心內(nèi)容,執(zhí)政為民是社會(huì)主義法治的本質(zhì)要求,公平正義是社會(huì)主義法治的價(jià)值追求,服務(wù)大局是社會(huì)主義法治的重要使命,黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義法治的根本保證的法治觀念,準(zhǔn)確把握黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。通過(guò)強(qiáng)化法治理念,促進(jìn)科學(xué)、民主、依法決策,提高依法行政和依法管理的水平和能力。
    2、積極開展衛(wèi)生法制學(xué)習(xí)宣傳教育活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)和宣傳與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的衛(wèi)生法律法規(guī),組織學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特別是與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序相關(guān)的法律法規(guī)?!妒称沸l(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《傳染病防治法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等衛(wèi)生法律法規(guī)與人民生命安全、身體健康密切相關(guān),是規(guī)范食品、職業(yè)病防治、醫(yī)療服務(wù)等重要法律法規(guī),也是廣大人民群眾維護(hù)自身合法權(quán)益的重要保障。要突出重點(diǎn),加大學(xué)習(xí)宣傳教育的力度,通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳,增強(qiáng)人民群眾利用法律手段表達(dá)利益訴求的意識(shí),強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)和維護(hù)廣大消費(fèi)者合法權(quán)益的意識(shí)。要以各類衛(wèi)生教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為依托,大力推進(jìn)衛(wèi)生法制宣傳教育進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等活動(dòng),積極開展衛(wèi)生法律咨詢和服務(wù),特別要以“12.4”全國(guó)法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)為契機(jī),廣泛開展多種形式的衛(wèi)生法制宣傳教育,在廳機(jī)關(guān)和廳直單位中營(yíng)造學(xué)法用法的良好氛圍。
    3、深入學(xué)習(xí)宣傳依法行政相關(guān)的法律知識(shí)。圍繞“規(guī)范行政行為、強(qiáng)化行政監(jiān)督、深入專項(xiàng)整改、推進(jìn)政務(wù)公開”等四個(gè)方面,深入開展法制宣傳教育,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。按照國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和省委《法治江蘇建設(shè)綱要》要求,深入學(xué)習(xí)宣傳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》和省政府辦公廳《關(guān)于全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》以及包括《公務(wù)員法》和《行政許可法》在內(nèi)的行政法律法規(guī)。深入開展行政法律法規(guī)、行政程序法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高各級(jí)衛(wèi)生行政部門工作人員依法管理社會(huì)事務(wù)的能力和水平;熟練掌握和運(yùn)用行政許可法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法、行政處罰法和行政復(fù)議法等行政法律,進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的學(xué)習(xí)和研究,通過(guò)加強(qiáng)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法人員行為,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,促進(jìn)建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制和相關(guān)配套制度。牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、有權(quán)受監(jiān)督、違法要追究、侵權(quán)須賠償?shù)挠^念,提高衛(wèi)生執(zhí)法水平,不斷增強(qiáng)衛(wèi)生行政部門良好的執(zhí)法形象,提高公務(wù)員依法行政的能力和水平。同時(shí)加強(qiáng)反腐倡廉、廉政從政等法律法規(guī)的宣傳教育,預(yù)防和減少職務(wù)犯罪。
    4、堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合,促進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步加大衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)工作力度,深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理工作,增強(qiáng)廣大醫(yī)務(wù)人員遵紀(jì)守法意識(shí),倡導(dǎo)良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉政文化建設(shè),提高廉潔從醫(yī)、依法執(zhí)業(yè)和自覺抵制不良風(fēng)氣的自覺性,樹立正確的價(jià)值觀和利益觀。認(rèn)真學(xué)習(xí)《信訪條例》等法律法規(guī),宣傳維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義的法律法規(guī)。強(qiáng)化法律面前人人平等的理念教育,尊重和保障公民的生命、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益,利用法律手段解決各種糾紛;各有關(guān)單位要公平地處理社會(huì)事務(wù)、人與組織之間的關(guān)系,自覺維護(hù)單位安定、社會(huì)穩(wěn)定,逐步形成與建設(shè)法治江蘇相適應(yīng)的良好社會(huì)氛圍。
    五、普法對(duì)象與要求本網(wǎng)網(wǎng),全國(guó)公務(wù)員共同的天地!
    1、普法對(duì)象:廳機(jī)關(guān)和廳直單位全體干部職工、衛(wèi)生行政相對(duì)人都是“五五”普法的'對(duì)象。在抓好普法重點(diǎn)對(duì)象的基礎(chǔ)上,同時(shí)重視抓好各類行政相對(duì)人的法制宣傳教育。
    2、工作要求:
    圍繞工作重點(diǎn)開展法制宣傳教育,做到層次分明。要緊密聯(lián)系各自具體情況,有針對(duì)性地開展法制宣傳教育,既要兼顧全面,又要突出重點(diǎn),特別是重點(diǎn)學(xué)法對(duì)象以及重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的落實(shí)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合,有針對(duì)性地開展衛(wèi)生法制宣傳教育,全面推進(jìn)依法行政、依法執(zhí)業(yè)。在加強(qiáng)法學(xué)理論學(xué)習(xí)的同時(shí),要把普法工作和反腐倡廉、精神文明建設(shè)、職業(yè)道德教育以及思想政治工作結(jié)合起來(lái),要適當(dāng)?shù)剡\(yùn)用典型案例教育的方法,不斷提高廣大職工的學(xué)法用法水平。
    以依法治國(guó)基本方略為指導(dǎo),提高普法效果。把法制教育和思想道德教育結(jié)合起來(lái),把遵守法律和遵守紀(jì)律結(jié)合起來(lái),在提高廣大醫(yī)務(wù)人員法律素養(yǎng)的同時(shí)提高道德修養(yǎng),牢固樹立社會(huì)主義榮辱觀。要在普法教育和依法治理的內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新,普治兼顧,整體推進(jìn)。通過(guò)舉辦講座、開展法律咨詢等形式,夯實(shí)法學(xué)功底,增強(qiáng)對(duì)法律的理性認(rèn)識(shí),提高守法、用法的自覺性。
    加強(qiáng)衛(wèi)生法制宣傳教育陣地建設(shè),拓寬宣傳途徑。要充分利用報(bào)紙雜志、廣播電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開展法制宣傳教育,發(fā)掘典型經(jīng)驗(yàn),樹立典型,辦好法制宣傳教育網(wǎng)站,創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法制教育形式;利用便民服務(wù)場(chǎng)所、法律服務(wù)熱線,舉辦法制圖片展覽、板報(bào)等形式,提高學(xué)法效果;要充分利用一些特殊紀(jì)念日,開展好“法制宣傳日”、“法制宣傳周”等活動(dòng),為人民群眾提供方便快捷的服務(wù)。
    六、計(jì)劃安排和工作步驟。
    “五五”普法從2006年開始實(shí)施,到年止。共分三個(gè)階段。
    1、宣傳發(fā)動(dòng)階段:2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的第一年,是衛(wèi)生普法工作承前啟后、繼往開來(lái)的一年,廳機(jī)關(guān)及各單位要于2006年10月10日前,在總結(jié)“四五”普法規(guī)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)本規(guī)劃并結(jié)合本單位實(shí)際情況制定出計(jì)劃,同時(shí),要建立健全法制宣傳教育機(jī)構(gòu)、落實(shí)具體負(fù)責(zé)部門和人員,做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,營(yíng)造濃厚的學(xué)法用法氛圍,為“五五”普法規(guī)劃的全面實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    2、組織實(shí)施階段:2006年10月至2010年,按照各單位制定的目標(biāo)任務(wù)和要求,有針對(duì)性地制定年度工作計(jì)劃,突出工作重點(diǎn),提出具體要求,加強(qiáng)培訓(xùn)、考試和考核,確保普法得到實(shí)效。其中,根據(jù)上級(jí)要求將開展中期檢查和評(píng)比推薦表彰工作。
    3、檢查驗(yàn)收階段:2010年按照“五五”普法確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,在各單位黨委(總支、支部)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展好自查,廳直屬機(jī)關(guān)黨委根據(jù)上級(jí)要求,通過(guò)查臺(tái)帳、走訪等形式,從組織領(lǐng)導(dǎo)、保障機(jī)制、普法教育、依法治理、監(jiān)督檢查、工作成效等幾個(gè)方面來(lái)考核,最后報(bào)省級(jí)機(jī)關(guān)法宣辦和省衛(wèi)生廳法宣辦驗(yàn)收,并做好推薦評(píng)選“五五”普法先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的有關(guān)事宜。
    七、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視,切實(shí)提上位置,成立“五五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和黨委、人事、紀(jì)委、工會(huì)等相關(guān)部門積極配合,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)一致,齊抓共管的普法工作機(jī)制。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聯(lián)席會(huì)議、年度工作匯報(bào)、工作督查等制度,對(duì)衛(wèi)生普法工作定期進(jìn)行檢查、督促。建立普法聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)信息報(bào)送工作,確?!拔逦濉逼辗ǖ母黜?xiàng)工作目標(biāo)得到落實(shí)。
    2、保證經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。各單位要根據(jù)法制宣傳教育的實(shí)際需要,安排好經(jīng)費(fèi)預(yù)算。必需的普法教材應(yīng)按要求做到人手一冊(cè)(套)。必要的學(xué)法培訓(xùn)、考試、考核費(fèi)用要實(shí)報(bào)實(shí)銷。法制宣傳教育經(jīng)費(fèi)要確?!拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃的順利實(shí)施。
    3、完善考核表彰機(jī)制。廳機(jī)關(guān)及廳直各單位要結(jié)合工作實(shí)際,嚴(yán)格保證學(xué)習(xí)時(shí)間,堅(jiān)持以集中培訓(xùn)和自學(xué)相結(jié)合,建立健全考核表彰機(jī)制,開展規(guī)劃實(shí)施的年度和階段性考核工作,對(duì)組織學(xué)習(xí)好的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
    各單位要加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)將普法宣傳教育好的做法和經(jīng)驗(yàn)報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨,并于2006年10月20日前將“五五”普法實(shí)施計(jì)劃報(bào)廳直屬機(jī)關(guān)黨委。
    五五普法規(guī)劃全文篇九
    同志們:
    這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹全國(guó)、省、市依法治理工作會(huì)議精神,全面總結(jié)20xx年普法依法治理工作,表彰普法依法治理、人民調(diào)解工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人,安排部署年全縣普法依法治理和人民調(diào)解工作任務(wù)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
    20xx年,全縣普法依法治理工作取得了明顯成效,有力維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造了良好法治環(huán)境。
    (一)法治秭歸建設(shè)進(jìn)程加快。
    1、健全機(jī)制,普法宣傳形式多樣。一是建立了現(xiàn)身說(shuō)法教育機(jī)制。結(jié)合縣委書記大接訪,信訪說(shuō)法。32名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),接待處理信訪群眾381人次,化解疑難信訪問(wèn)題117件。借助新聞媒體,案例說(shuō)法。以縣電視臺(tái)為載體,設(shè)置案例說(shuō)法講壇。全年共開展電視案例講法60場(chǎng)次。利用法院庭審,現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)法。對(duì)發(fā)生在群眾身邊的典型案例進(jìn)行公開審判,組織群眾旁聽,縣法院和基層法庭還針對(duì)山區(qū)特點(diǎn),設(shè)立巡回法庭,將庭審現(xiàn)場(chǎng)設(shè)到群眾家門口,現(xiàn)場(chǎng)庭審。全年共組織庭審現(xiàn)場(chǎng)35場(chǎng)次,多名群眾參與旁聽、接受教育,起到了較好的法制宣傳教育效果。組織文藝表演,文化說(shuō)法。著力法制文化建設(shè),以農(nóng)村民間文藝團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)土文藝人才和縣屈原藝術(shù)團(tuán)為依托,面向基層群眾開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng),進(jìn)行文化說(shuō)法,增強(qiáng)群眾學(xué)法的趣味性,全年各地組織自編自演群眾喜聞樂(lè)見的普法宣傳節(jié)目30多個(gè),在縣、鄉(xiāng)、村演出50多場(chǎng)次,觀眾達(dá)2萬(wàn)多人。依托民調(diào)中心戶,用情說(shuō)法。堅(jiān)持用“身邊人講身邊事,用身邊事教育身邊人”,全縣2300多個(gè)民調(diào)中心戶,調(diào)解小矛盾、小糾紛4700多件,涉案當(dāng)事人1萬(wàn)余人。在調(diào)解小矛盾糾紛的過(guò)程中對(duì)群眾進(jìn)行說(shuō)法教育,群眾容易理解和接受,收到良好效果。二是建立了部門配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各成員單位認(rèn)真履行普法依法治理責(zé)任,工作相互協(xié)調(diào),主動(dòng)配合,整體聯(lián)動(dòng),有力推動(dòng)了依法治縣進(jìn)程。三是建立了全民學(xué)法培訓(xùn)機(jī)制。先后集中組織舉辦了執(zhí)法人員培訓(xùn)班、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)班、村級(jí)人民調(diào)解主任法制培訓(xùn)班、社區(qū)矯正管理員法制培訓(xùn)班,全年共培訓(xùn)各類普法骨干近千名;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年組織對(duì)村三職干部進(jìn)行一次法制培訓(xùn),相關(guān)部門結(jié)合自身工作特點(diǎn),有針對(duì)性地組織開展了法律知識(shí)培訓(xùn),縣委黨校把法律法規(guī)納入各類培訓(xùn)內(nèi)容,學(xué)法時(shí)間占整個(gè)培訓(xùn)時(shí)間的比例超過(guò)20%。四是建立了學(xué)法用法考核機(jī)制。縣委、縣政府把普法依法治理工作,納入了黨委政府的任期目標(biāo),納入了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位綜合目標(biāo)管理考核范疇,納入了爭(zhēng)創(chuàng)文明單位、文明機(jī)關(guān)和創(chuàng)建平安單位考核范圍,增強(qiáng)了各單位的工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門建立了相應(yīng)的考核制度,明確了工作主體和責(zé)任主體,保障和促進(jìn)了普法依法治理工作的健康發(fā)展。
    2、創(chuàng)新方法,“法律六進(jìn)”扎實(shí)有效。一是以提高依法管理和強(qiáng)化服務(wù)社會(huì)為重點(diǎn),開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng),有效提高了公務(wù)員隊(duì)伍的法律素質(zhì)和依法管理水平。二是以促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點(diǎn),開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。全縣上下利用多種形式開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),編印農(nóng)民法律知識(shí)讀本5萬(wàn)冊(cè),文明家庭手冊(cè)10萬(wàn)冊(cè),發(fā)放到農(nóng)民手中,滿足了群眾學(xué)法需求;縣鄉(xiāng)兩級(jí)還組織普法宣傳員深入到農(nóng)村講授法律知識(shí)116場(chǎng)次,受教育群眾達(dá)4萬(wàn)多人。尤其是把農(nóng)民工的法制宣傳教育作為法律進(jìn)鄉(xiāng)村的重點(diǎn)來(lái)抓,印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育工作的意見》,明確了加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育的責(zé)任主體和實(shí)施主體,編印農(nóng)民工法律知識(shí)讀本1萬(wàn)冊(cè),送到農(nóng)民工手中,去年5月集中組織開展了“農(nóng)民工法制宣傳教育月活動(dòng)”。多形式對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行法制培訓(xùn),增強(qiáng)了農(nóng)民工依法辦事、依法維權(quán)的法律意識(shí)。三是以促進(jìn)和諧社區(qū)建設(shè)為動(dòng)力,推進(jìn)“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。去年5月21日,縣委宣傳部、茅坪鎮(zhèn)政府等單位,在茅坪鎮(zhèn)桔頌社區(qū)聯(lián)合舉行了全縣“法律進(jìn)社區(qū)”啟動(dòng)儀式。參加活動(dòng)的單位,分別將本部門法規(guī)內(nèi)容印制成書本或資料共計(jì)5萬(wàn)多份,現(xiàn)場(chǎng)發(fā)給社區(qū)居民。100多名志愿者和普法工作者將2000本法律讀本送到城區(qū)商店、社區(qū)居民家中。各個(gè)社區(qū)結(jié)合社區(qū)居民特點(diǎn),廣泛開展“六個(gè)一”普法教育活動(dòng)(在社區(qū)落實(shí)一支法制宣傳隊(duì)伍,一個(gè)法制宣傳櫥窗,一個(gè)法制宣傳陣地,一套法制宣傳圖書,組織一次法律咨詢,開展一次現(xiàn)身說(shuō)法活動(dòng))有力推動(dòng)了以“三城聯(lián)創(chuàng)”為抓手的平安創(chuàng)建工作。四是以增強(qiáng)青少年法治觀念為目的,開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。充分發(fā)揮第一課堂主渠道作用,全面開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會(huì)主義榮辱觀教育,教育廣大青少年學(xué)生學(xué)法律、知榮辱、明是非。各學(xué)校認(rèn)真履行普法主體責(zé)任,將青少年的法制教育納入教學(xué)計(jì)劃,每學(xué)期由法制副校長(zhǎng)講授一堂法制課,在學(xué)校醒目位置設(shè)置一條固定法制宣傳標(biāo)語(yǔ),給每個(gè)學(xué)生發(fā)一張警示卡,給學(xué)生家長(zhǎng)一封公開信,每學(xué)期組織一次法制實(shí)踐活動(dòng),每月辦一期法制宣傳板報(bào),每學(xué)年組織一次法律知識(shí)考試,設(shè)置一個(gè)校務(wù)、財(cái)務(wù)公開欄,大大提高了依法治校的管理水平。五是以促進(jìn)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)為手段,開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。年初,縣依法治縣辦公室與縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)局、縣總工會(huì)聯(lián)合舉辦了縣屬規(guī)模企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制培訓(xùn)班。縣安監(jiān)局組織全縣煤礦礦長(zhǎng)、特殊工種人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。各企業(yè)積極組織職工開展“爭(zhēng)創(chuàng)誠(chéng)信守法企業(yè)”活動(dòng),提高了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法治化管理水平。六是以促進(jìn)法治化管理為落腳點(diǎn),開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。以文明執(zhí)法教育為主體,堅(jiān)持依法管理、民主管理,建立和完善了管理制度,堅(jiān)持“陽(yáng)光作業(yè)”,實(shí)行政務(wù)、財(cái)務(wù)公開,提高了各單位依法行政的自覺性。
    3、普治并舉,三大治理深入推進(jìn)。一是突出主體工程,深化地方治理。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》。堅(jiān)持依法行政從制度建設(shè)入手,以文明執(zhí)法教育活動(dòng)為契機(jī),大力加強(qiáng)執(zhí)法教育,促進(jìn)了思想解放和文明執(zhí)法意識(shí)的提高,促進(jìn)了效能建設(shè)和行政效率的提高,促進(jìn)了管理制度的建立健全,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的開展。二是狠抓支柱工程,突出行業(yè)治理。緊扣群眾關(guān)注的熱點(diǎn)部門,開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議;緊扣群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題開展專項(xiàng)治理;緊扣群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)開展監(jiān)督檢查,促進(jìn)了執(zhí)法單位和執(zhí)法人員公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法為民。三是夯實(shí)基礎(chǔ)工程,推進(jìn)基層治理。在廣泛開展基層民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)和推行村務(wù)、校務(wù)、廠務(wù)公開的基礎(chǔ)上,著力推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。以村“兩委”班子換屆選舉為契機(jī),廣泛開展以《憲法》、《選舉法》、《村民委員會(huì)組織法》等為主要內(nèi)容的法制宣傳教育,增強(qiáng)村民的民主意識(shí),教育引導(dǎo)村民依法參與選舉,依法參與村內(nèi)事務(wù)管理。
    (二)人民調(diào)解工作力度加大。
    1、組織網(wǎng)絡(luò)得到健全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府高度重視人民調(diào)解工作,大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè),全縣共建立240個(gè)人民調(diào)解委員會(huì),聘用2337個(gè)民調(diào)中心戶,形成“橫向到邊、縱向到底”的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。各調(diào)解委員會(huì)加強(qiáng)了村級(jí)調(diào)解庭建設(shè),80%的村(社區(qū))達(dá)到規(guī)范化調(diào)解委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn);民調(diào)中心戶長(zhǎng)在矛盾糾紛的信息反饋、糾紛化解中起到了積極的作用;調(diào)解員隊(duì)伍得到加強(qiáng),結(jié)合村級(jí)班子換屆,選舉配強(qiáng)了村調(diào)解委員會(huì)主任。通過(guò)上下共同努力,基本建立了專職人民調(diào)解員與兼職人民調(diào)解員、志愿者調(diào)解員相結(jié)合的調(diào)解員隊(duì)伍。
    2、排查化解機(jī)制得到完善。建立和完善了以司法所為平臺(tái),鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為主導(dǎo),村(居)委會(huì)矛盾排查調(diào)處中心為中堅(jiān),社區(qū)理事會(huì)、民調(diào)中心戶、城區(qū)門棟關(guān)照員為基礎(chǔ),企業(yè)以及其他專業(yè)調(diào)解組織為補(bǔ)充的矛盾糾紛排查機(jī)制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),集中梳理、歸口辦理,責(zé)任明確、措施到位”的矛盾糾紛化解機(jī)制。大力推進(jìn)“民調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)”對(duì)接,形成了資源整合、職能互補(bǔ)、齊抓共管、各部門共同參與的“大聯(lián)動(dòng)、大排查、大調(diào)處、大服務(wù)”調(diào)解工作新格局。
    3、工作責(zé)任得到加強(qiáng)。堅(jiān)持“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)負(fù)責(zé),依法及時(shí)就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,健全了矛盾糾紛穩(wěn)控機(jī)制和督辦考核機(jī)制。各級(jí)人民調(diào)解組織充分發(fā)揮維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定“第一道防線”的作用,窮盡一切手段,全力排查化解各類矛盾糾紛,以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)發(fā)展,履行維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定責(zé)任,基本做到了小糾紛不出組、一般矛盾糾紛不出村、重大疑難矛盾糾紛不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全縣共開展糾紛排查300余次,受理各類矛盾糾紛1356件,調(diào)解1356件,調(diào)解率為100%;調(diào)解成功1348件,調(diào)解成功率為99.4%。制作規(guī)范化調(diào)解文書729件。積極推動(dòng)人民調(diào)解工作“四無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、“四無(wú)”村創(chuàng)建活動(dòng),歸州、磨坪、周坪三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解工作“四無(wú)”目標(biāo)。
    (三)依法用情矯正責(zé)任落實(shí)。
    1、明確社區(qū)矯正對(duì)象矯前教育責(zé)任。對(duì)每名矯正對(duì)象實(shí)施了必要的矯前教育,在辦理交接過(guò)程中,注重做好矯正對(duì)象基本情況登記,完備相關(guān)交接手續(xù),對(duì)矯正對(duì)象進(jìn)行首次談話,要求矯正對(duì)象遵守管理規(guī)定,樹立生活信心,誠(chéng)心接受教育管理。
    2、明確社區(qū)矯正對(duì)象矯中教育責(zé)任。以最大限度減少社會(huì)對(duì)立面為出發(fā)點(diǎn),著力推進(jìn)社區(qū)矯正工作,聘請(qǐng)179名幫教志愿者,與基層干部一道,擔(dān)任矯正對(duì)象幫教責(zé)任人,與矯正對(duì)象結(jié)成幫教對(duì)子,實(shí)行一幫一,定期進(jìn)行思想交流,了解生活狀況,幫助端正思想認(rèn)識(shí),以增強(qiáng)矯正對(duì)象社會(huì)責(zé)任為目的,定期組織開展政策法規(guī)學(xué)習(xí)和警示教育,組織矯正對(duì)象從事公益勞動(dòng),深入矯正對(duì)象家庭調(diào)查走訪,了解情況,幫助解決實(shí)際困難。多形式開展社區(qū)矯正對(duì)象就業(yè)技能培訓(xùn)。20xx年11月上旬,對(duì)全縣54名有就業(yè)需求的矯正對(duì)象進(jìn)行了為期10天的就業(yè)技能培訓(xùn),幫助他們解決生活出路和社會(huì)保障問(wèn)題,有30名矯正對(duì)象分別進(jìn)入縣內(nèi)外企業(yè)就業(yè)。
    3、明確社區(qū)矯正對(duì)象日常管理責(zé)任。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)主動(dòng)與公安、檢察院、法院加強(qiáng)銜接。積極開展審前社會(huì)調(diào)查,促進(jìn)公正判決。制定下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)矯正對(duì)象檔案管理的通知》,進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作檔案,建立完整規(guī)范的基礎(chǔ)性臺(tái)帳,嚴(yán)格矯正工作秩序和紀(jì)律,保證社區(qū)矯正工作依法推進(jìn)。社區(qū)矯正工作的全面展開,使矯正對(duì)象充分感受到了黨和政府的關(guān)懷,全社會(huì)的理解包容,增強(qiáng)了矯正對(duì)象的社會(huì)責(zé)任感和歸屬感,降低了對(duì)社會(huì)的敵視情緒,從而減少矯正對(duì)象重新犯罪,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。20xx年,全縣共實(shí)施社區(qū)矯正179人,矯正對(duì)象幫教率達(dá)100%,重新違法犯罪率控制在1%以內(nèi)。
    (四)法律援助工作質(zhì)量提高。
    1、抓基礎(chǔ),建立法律援助網(wǎng)絡(luò)。成立了由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的為民辦實(shí)事法律援助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了以縣法律援助中心為主導(dǎo),律師事務(wù)所、法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)人員為主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門法律援助工作站為補(bǔ)充的法律援助網(wǎng)絡(luò),設(shè)立了婦女兒童維權(quán)站、殘疾人維權(quán)站、農(nóng)民工維權(quán)站、青少年維權(quán)站、外出務(wù)工婦女法律援助工作站。充分利用律師、公證員、基層法律服務(wù)工作者、司法鑒定人員、法律援助志愿者等五支隊(duì)伍,最大限度地滿足不同人群的法律援助需求。
    2、抓維權(quán),最大限度維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。以服務(wù)民生為重點(diǎn),擴(kuò)大援助范圍。制定出臺(tái)了《秭歸縣法律援助標(biāo)準(zhǔn)》,做到應(yīng)援盡援,無(wú)償援助,優(yōu)質(zhì)服務(wù);認(rèn)真落實(shí)省政府為民辦實(shí)事法律援助項(xiàng)目,把法律援助工作當(dāng)作為民辦實(shí)事的“民心工程”和“陽(yáng)光工程”來(lái)抓,層層分解落實(shí)任務(wù),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)庫(kù)區(qū)移民、農(nóng)民工、征地拆遷農(nóng)民安置補(bǔ)償、困難弱勢(shì)群體的法律援助工作。20xx年全縣共辦理法律援助事項(xiàng)715件,其中法律援助案件99件,辦理移民法律援助事項(xiàng)257件,辦理其他法律援助事項(xiàng)359件。在辦理法律援助案件中,辦理農(nóng)民工討薪及人身?yè)p害賠償案件31件,為當(dāng)事人挽回經(jīng)濟(jì)損失400多萬(wàn)元。
    3、抓督辦,不斷規(guī)范法援程序。堅(jiān)持“四統(tǒng)一”原則,由法律援助中心統(tǒng)一受理、審查、指派、督查法律援助案件。對(duì)重大疑難案件,實(shí)行個(gè)案指導(dǎo)、案件質(zhì)量實(shí)行普查制。注重加強(qiáng)受援前、受援中、受援后的回訪監(jiān)督,杜絕有償服務(wù)。
    (五)法律服務(wù)影響深遠(yuǎn)。
    1、健全管理機(jī)制。加強(qiáng)法律服務(wù)監(jiān)管工作力度,加快實(shí)行由單一行業(yè)管理向“司法領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”轉(zhuǎn)變,把法律工作者執(zhí)業(yè)活動(dòng)納入了黨組織監(jiān)督管理之下,更好地體現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)下法律服務(wù)工作的社會(huì)屬性和政治屬性。建立完善各項(xiàng)制度,用制度規(guī)范法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)法律服務(wù)《過(guò)錯(cuò)責(zé)任賠償制度》、《不良行為記錄制度》、《辦理重大群體性敏感案件報(bào)告制度》、《目標(biāo)管理責(zé)任制度》、《信訪維穩(wěn)一票否決制度》等規(guī)定,使法律服務(wù)管理步入規(guī)范化、制度化軌道。
    2、完善法律服務(wù)。深入推進(jìn)律師顧問(wèn)團(tuán)工作,充分發(fā)揮律師和律師顧問(wèn)團(tuán)的作用,積極協(xié)助黨委政府和相關(guān)職能部門調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系,管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展事務(wù);深入推進(jìn)法律服務(wù)人員服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)活動(dòng),建立法律服務(wù)人員聯(lián)系村制度,組織法律服務(wù)人員深入鄉(xiāng)村開展法制講座、法律咨詢和法律服務(wù)活動(dòng),幫助基層調(diào)解疑難矛盾糾紛,參與村兩委決策咨詢,促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)建設(shè);深入推進(jìn)普法依法治理工作,充分發(fā)揮法律服務(wù)人員法制宣傳主力軍的作用,更多承擔(dān)普法宣傳責(zé)任;深入推進(jìn)法律咨詢和訴訟代理活動(dòng),引導(dǎo)法律服務(wù)人員積極參與處理各類矛盾糾紛和突出信訪事項(xiàng)。20xx年,法律服務(wù)人員擔(dān)任政府、企業(yè)及相關(guān)部門法律顧問(wèn)55家,為受雇單位開展法律咨詢160場(chǎng)次,幫助受雇單位調(diào)解各類糾紛57件,預(yù)防和減少各類經(jīng)濟(jì)損失1700多萬(wàn)元;全年有21名法律工作者為基層開展法制講座26場(chǎng)次,參加村級(jí)議事懇談會(huì)13場(chǎng)次,幫助處理各類矛盾糾紛339件次,代理刑事訴訟案件58件,民事訴訟案件380件,非訴訟法律事務(wù)72件,法律援助案件68件,代寫法律文書617件,解答法律咨詢2975人,為公民和法人挽回經(jīng)濟(jì)損失730萬(wàn)元;參與處理非正常赴省進(jìn)京上訪及涉法涉訴信訪事項(xiàng)11件。
    3、嚴(yán)肅責(zé)任追究。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)引發(fā)誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)辦案誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)代理誰(shuí)穩(wěn)控”的原則,嚴(yán)格落實(shí)律師及法律服務(wù)人員訴訟代理穩(wěn)控責(zé)任制。加強(qiáng)律師出庭函管理,堅(jiān)持責(zé)任倒查,對(duì)法律服務(wù)人員在訴訟活動(dòng)中挑詞駕訟、相互攻擊、虛抬訴訟標(biāo)的、惡意串通和競(jìng)爭(zhēng)、串通證人、偽造證據(jù)、支持慫恿訴訟當(dāng)事人非法越級(jí)上訪,實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任追究。20xx年約談法律服務(wù)人員9人,暫停執(zhí)業(yè)1人,除名2人。
    4、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。律師事務(wù)所、法律服務(wù)所全部實(shí)行了所務(wù)公開公示、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開公示、執(zhí)業(yè)人員情況公開公示、服務(wù)承諾公開公示??h司法局聘請(qǐng)23名法律服務(wù)社會(huì)監(jiān)督員,定期聽取社會(huì)監(jiān)督員反饋監(jiān)督信息,同時(shí)組織開展代理行為評(píng)議,實(shí)行末位淘汰制,通過(guò)有效監(jiān)督使法律服務(wù)隊(duì)伍樹立了良好的社會(huì)形象。
    二、明確任務(wù),振奮精神,努力推動(dòng)普法依法治理工作再上新水平。
    2009年是極不平凡的一年,面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì),我們要清醒地看到,今年是經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,由于受金融危機(jī)的影響,大批農(nóng)民工就業(yè)難,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難急劇增加;是敵對(duì)勢(shì)力聯(lián)合發(fā)難的一年,各種敵對(duì)勢(shì)力有可能在政治敏感時(shí)段通過(guò)各種途徑、各種手段、各種方式進(jìn)行滲透、干擾和破壞;是社會(huì)治安壓力增大的一年,社會(huì)犯罪可能出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的新特點(diǎn),社區(qū)矯正和幫教安置的任務(wù)繁重;是社會(huì)矛盾碰頭疊加的一年,原有的矛盾不斷出現(xiàn),新的矛盾不斷產(chǎn)生,各種矛盾相互影響、相互作用,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的任務(wù)加重。對(duì)此,我們必須有清醒的認(rèn)識(shí)和充分的準(zhǔn)備,站在政治和全局的高度,突出政治方向上的堅(jiān)定性,突出機(jī)制方法上的創(chuàng)新性,突出服務(wù)范圍上的拓展性,突出關(guān)注民生上的根本性,突出維護(hù)穩(wěn)定上的目的性,圓滿完成今年的普法依法治理工作任務(wù)。
    (一)全面提升法治秭歸建設(shè)工作水平。
    今年的普法依法治理工作,要緊扣“法治秭歸建設(shè)”這個(gè)主題,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,廣泛開展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)依法治理,努力提高普法依法治理工作服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平,為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,服務(wù)民生,全面建設(shè)小康社會(huì),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
    1、要加大重點(diǎn)對(duì)象的學(xué)法力度。健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,完善和落實(shí)黨委(黨組)中心組集體學(xué)法、政府辦公會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座和領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試制度,促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事。加強(qiáng)對(duì)公務(wù)員的法制教育和培訓(xùn),逐步實(shí)現(xiàn)公務(wù)員法律知識(shí)考試考核工作規(guī)范化。逐步健全中小學(xué)法制教育制度,保證中小學(xué)法制教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)、法制輔導(dǎo)員作用,定期進(jìn)行法制輔導(dǎo)講座;培養(yǎng)青少年從小養(yǎng)成學(xué)法守法的良好習(xí)慣。開展多種形式的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制教育和法制培訓(xùn),促進(jìn)依法經(jīng)營(yíng)、依法管理。加強(qiáng)農(nóng)民的法制宣傳教育,幫助和引導(dǎo)廣大農(nóng)民尤其是外出務(wù)工人員了解和掌握維護(hù)自身合法權(quán)益、解決矛盾糾紛的法律途徑和法律常識(shí)。
    2、要加大“法律六進(jìn)”的力度。扎實(shí)開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。把法制學(xué)習(xí)作為機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,結(jié)合各機(jī)關(guān)工作職能,制定機(jī)關(guān)學(xué)法用法計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施。扎實(shí)開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)。認(rèn)真貫徹黨的十七大提出的“加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育,搞好法律服務(wù),提高農(nóng)民法律意識(shí),推進(jìn)農(nóng)村依法治理”要求,結(jié)合農(nóng)村工作實(shí)際,加強(qiáng)農(nóng)村法制宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)。扎實(shí)開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)普法廣場(chǎng)、法制公園、法制長(zhǎng)廊等法制宣傳陣地建設(shè)。抓好社區(qū)內(nèi)青少年、下崗職工、回歸人員、流動(dòng)人員等人群法制教育。扎實(shí)開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。結(jié)合學(xué)校實(shí)際,合理安排,確保法制教育納入學(xué)??傮w教學(xué)計(jì)劃。充分利用班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)、學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)等多種載體,開展生動(dòng)活潑的法制教育。積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)。扎實(shí)開展“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)。建立和完善評(píng)價(jià)和評(píng)估機(jī)制,積極引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)法制宣傳教育陣地建設(shè),開辟學(xué)法園地,定期開展各種形式的法制宣傳教育活動(dòng)。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)企業(yè)規(guī)章制度建設(shè),完善和規(guī)范企業(yè)運(yùn)行機(jī)制,提高企業(yè)法治化管理水平。扎實(shí)開展“法律進(jìn)單位”活動(dòng)。針對(duì)各單位的特點(diǎn)和職能,做到有學(xué)法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),有學(xué)法計(jì)劃,有學(xué)法資料,有授課教師,有法律學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有學(xué)法考核制度。
    3、要加大“三大治理”的工作力度。深化地方治理。認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、縣政府《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》、《民主法治縣創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,采取多種形式扎實(shí)推進(jìn)“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè),自覺堅(jiān)持依法決策、依法管理、依法辦事,促進(jìn)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府依法行政,執(zhí)政為民。突出行業(yè)治理。各執(zhí)法單位要繼續(xù)鞏固“文明執(zhí)法教育”成果,以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議和“上線”為契機(jī),不斷端正執(zhí)法理念,改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平。同時(shí)要大力開展環(huán)境保護(hù)、市容市貌、安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生、道路交通安全、土地資源管理等專項(xiàng)依法治理活動(dòng),確保人民群眾生命安全。推進(jìn)基層治理。積極開展民主法治村、民主法治社區(qū)、依法行政示范單位、依法治理示范學(xué)校、依法治理示范醫(yī)院、村務(wù)公開、民主管理示范單位創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)基層治理不斷向縱深發(fā)展。
    4、要加大普法形式創(chuàng)新的力度。以網(wǎng)絡(luò)普法為載體。充分利用中國(guó)普法網(wǎng)、湖北法制網(wǎng)、政府網(wǎng)、電子政務(wù)網(wǎng)等現(xiàn)代傳媒,進(jìn)行以案說(shuō)法,互動(dòng)答疑,多媒傳播,在線普法,不斷擴(kuò)大普法宣傳面。以短信普法為載體。利用重大節(jié)日編發(fā)普法短信,向特定普法對(duì)象進(jìn)行法制短信服務(wù),宣講政策法規(guī),倡導(dǎo)權(quán)益保護(hù),不斷增強(qiáng)普法工作的知曉率。以電視普法為載體。在縣電視臺(tái)開辟《法治在線》、《法制天地》、《以案釋法》等專題欄目,用專題報(bào)道,以案說(shuō)法,法律故事等形式宣傳法律知識(shí)。以文藝普法為載體。大力開展法制文藝活動(dòng),推進(jìn)法治文化建設(shè),堅(jiān)持法制宣傳教育與豐富群眾文化生活相結(jié)合,鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)法制文藝創(chuàng)作,舉辦法制文藝晚會(huì)等活動(dòng),推進(jìn)全縣形成知榮辱、守法紀(jì)、促和諧的新風(fēng)尚。以庭審普法為載體。有目的地組織群眾旁聽法庭審理所涉及老人贍養(yǎng)、人身?yè)p害賠償、勞資勞務(wù)糾紛、土地山林權(quán)屬糾紛等案件審判過(guò)程,使群眾從中受到法制教育。
    5、要加大法治機(jī)制建設(shè)的力度。一是完善部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各成員單位和相關(guān)部門要充分發(fā)揮主體作用,相互配合,協(xié)同作戰(zhàn)。凡涉及維護(hù)穩(wěn)定、“三城聯(lián)創(chuàng)”、平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)、農(nóng)民用工、青少年等方面的法制宣傳教育,各職能部門要緊密配合,主動(dòng)工作,要作為年終述職的重要內(nèi)容之一。二是建立法制培訓(xùn)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對(duì)本轄區(qū)、本部門人員每年組織1―2次法制培訓(xùn);各用工單位每年對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行不少于3天的法制培訓(xùn);縣委黨校舉辦的各類培訓(xùn)班,要把法律法規(guī)納入培訓(xùn)計(jì)劃,所占比例不少于20%。三是建立指導(dǎo)督辦機(jī)制。各級(jí)各單位領(lǐng)導(dǎo)和普法依法治理辦公室,要加強(qiáng)工作指導(dǎo),根據(jù)“五五”普法規(guī)劃總體部署和要求,及時(shí)進(jìn)行檢查督辦,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。四是建立考核考評(píng)機(jī)制。要把普法依法治理工作納入單位綜合目標(biāo)管理考核范疇,作為單位文明創(chuàng)建重要依據(jù),納入平安創(chuàng)建考核范圍,納入“雙爭(zhēng)雙創(chuàng)”考核范圍,按照考核內(nèi)容和程序組織進(jìn)行考評(píng)。五是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)各單位要按照“五五”普法規(guī)劃的要求,按照城鎮(zhèn)居民人年均0.4元,農(nóng)村人口人年均0.2元的標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。
    (二)全面提升人民調(diào)解工作水平。
    1、組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。人民調(diào)解承擔(dān)著維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“第一道防線”重大責(zé)任,是妥善處理人民內(nèi)部矛盾的有效手段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要高度重視和大力支持。在人民調(diào)解組織建設(shè)上,要調(diào)整、整頓農(nóng)村、社區(qū)居民調(diào)解委員會(huì),鞏固、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解組織,同時(shí)要根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和社會(huì)矛盾多變的情況,建立區(qū)域性、行業(yè)性和企事業(yè)單位人民調(diào)解組織,使人民調(diào)解組織覆蓋全縣各個(gè)領(lǐng)域。
    2、調(diào)解方式方法要實(shí)現(xiàn)新突破。實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解由淺向深、由易向難、由簡(jiǎn)單向復(fù)雜、由隨意向規(guī)范的轉(zhuǎn)變。這就要求做到調(diào)解的內(nèi)容由調(diào)解一般矛盾糾紛向調(diào)解復(fù)雜、疑難矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的類型由單純調(diào)解公民之間的矛盾糾紛向調(diào)解公民與法人和其它社會(huì)組織之間的矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的方式由主要依靠道德、情理調(diào)解向理、情、法結(jié)合并主要運(yùn)用法律手段調(diào)解矛盾糾紛轉(zhuǎn)變;調(diào)解的過(guò)程由口頭性、隨意性向程序性、規(guī)范化方向轉(zhuǎn)變。
    3、調(diào)解工作機(jī)制要實(shí)現(xiàn)新突破。在調(diào)解工作機(jī)制上要建立矛盾糾紛排查機(jī)制,村(居)委會(huì)每半月一排查,縣鄉(xiāng)每月一排查,敏感時(shí)期、重要時(shí)期隨時(shí)進(jìn)行排查;訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,把人民調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分整合調(diào)解資源,努力形成“大調(diào)解”工作格局;責(zé)任承包機(jī)制,對(duì)于重大疑難矛盾糾紛,實(shí)行一名領(lǐng)導(dǎo)承包,一套班子負(fù)責(zé);群防群調(diào)機(jī)制,凡涉及村與村之間、企業(yè)與企業(yè)之間、單位與單位之間、周邊相鄰之間的矛盾糾紛,要?jiǎng)訂T各方面的力量,實(shí)行群防群調(diào),真正把矛盾糾紛化解在基層。
    4、調(diào)解隊(duì)伍建設(shè)要實(shí)現(xiàn)新突破。要把調(diào)委會(huì)人員配齊配強(qiáng),加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo),村負(fù)責(zé)民解中心戶的培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)調(diào)委會(huì)成員的培訓(xùn),調(diào)委會(huì)主任由縣委組織部納入縣委黨校培訓(xùn)計(jì)劃,并適時(shí)組織實(shí)施。努力打造一支政治思想好、政策法律熟、工作能力強(qiáng)的人民調(diào)解工作隊(duì)伍。
    (三)全面提升社區(qū)矯正工作水平。
    社區(qū)矯正是一項(xiàng)完善社會(huì)服刑人員監(jiān)督管理機(jī)制,提高罪犯教育改造質(zhì)量,具有中國(guó)特色的刑罰執(zhí)行制度。是一項(xiàng)全新的工作,涉及問(wèn)題復(fù)雜,工作任務(wù)繁重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各社區(qū)矯正機(jī)構(gòu),一定要引起高度重視,扎實(shí)開展工作。
    1、抓好矯正對(duì)象的銜接工作。做好法院與縣社區(qū)矯正辦公室的銜接工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室與公安派出所的銜接工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)矯正辦公室與矯正對(duì)象監(jiān)護(hù)人的銜接工作,矯正對(duì)象與社區(qū)矯正志愿者的銜接工作,確保社區(qū)矯正對(duì)象自始至終在社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理之下。
    2、抓好健全社區(qū)矯正工作機(jī)制。在認(rèn)真堅(jiān)持社區(qū)矯正各項(xiàng)工作制度的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位之間的協(xié)調(diào),建立成員單位信息交流平臺(tái);加強(qiáng)與外縣市的協(xié)調(diào),建立協(xié)議托管和人員數(shù)據(jù)信息交換機(jī)制;加強(qiáng)與志愿者隊(duì)伍的協(xié)調(diào),對(duì)志愿者隊(duì)伍實(shí)行規(guī)范化管理;加強(qiáng)與社區(qū)、村(居)委會(huì)的協(xié)調(diào),建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)管理機(jī)制,確保不脫管漏管,不斷提高矯正質(zhì)量。
    3、抓好社區(qū)矯正基地建設(shè)??h鄉(xiāng)兩級(jí)重點(diǎn)抓好五大基地建設(shè),即:警示教育基地,心理咨詢基地,就業(yè)培訓(xùn)基地,就業(yè)安置基地,公益勞動(dòng)基地,確保社區(qū)矯正程序、各個(gè)環(huán)節(jié)、各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    4、抓好社區(qū)矯正對(duì)象的幫教工作。社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)和社區(qū)矯正志愿者,要主動(dòng)熱情做好幫教工作,與矯正對(duì)象結(jié)成幫教對(duì)子,實(shí)行一幫一,定期進(jìn)行思想交流,了解生產(chǎn)生活及家庭狀況,幫助其端正思想認(rèn)識(shí),改變不純思想觀念,矯正其不良行為。
    五五普法規(guī)劃全文篇十
    以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十七大會(huì)議精神,全民落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照全面推進(jìn)依法行政的要求,大力推進(jìn)依法治理,堅(jiān)持法治宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社區(qū)而努力。
    (二)、主要目標(biāo)。
    在廣大社區(qū)群眾中宣傳法律知識(shí),讓居民能夠知法懂法,學(xué)會(huì)用法律知識(shí)保護(hù)自己,維護(hù)自己的基本權(quán)利。
    二、主要任務(wù)。
    深入學(xué)習(xí)宣傳憲法和國(guó)家基本法律制度。要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳憲法、國(guó)家的基本法律制度以及黨和國(guó)家關(guān)于民族法律建設(shè)理論、方針和政策,努力提高廣大干部群眾的憲法意識(shí),培育民主法治觀念、愛國(guó)主義觀念和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳黨和國(guó)家關(guān)于民主法制建設(shè)的政策、方針和重大理論,促進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一,培育民主法治觀念、愛國(guó)主義觀念和國(guó)家安全統(tǒng)一意識(shí)。
    三、對(duì)象及其要求。
    (一)、對(duì)象。
    板橋社區(qū)居民、社區(qū)工作人員。
    (二)、要求。
    1、繼續(xù)開展普法宣傳教育活動(dòng),提高廣大社區(qū)群眾的法律意識(shí)。
    2、加強(qiáng)社區(qū)干部法制宣傳教育,著力提高依法管理能力。建立中心組集體學(xué)法制度,組織學(xué)習(xí)有關(guān)的法律法規(guī),每?jī)蓚€(gè)月組織1次,每年不少于6次,參加學(xué)習(xí)人員應(yīng)達(dá)100%。
    3、強(qiáng)化法律培訓(xùn)和學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高依法治居能力。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    以社區(qū)主任為組長(zhǎng),社區(qū)各工作人員為成員,成立普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
    五五普法規(guī)劃全文篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    “七五”普法工作啟動(dòng)以來(lái),縣政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣人大常委會(huì)《關(guān)于開展第七個(gè)五年法治宣傳教育的決議》,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)普法工作,取得階段性成效。人民群眾法治意識(shí)逐步增強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員依法決策、依法管理社會(huì)事務(wù)的能力不斷提升,為構(gòu)建“平安xx縣”、“法治xx縣”發(fā)揮了重要作用,有效提升了我縣的法治建設(shè)水平。
    (一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、健全普法制度。為確?!捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃工作的貫徹落實(shí),縣委、縣政府高度重視,成立了以縣委書記任組長(zhǎng)的依法治縣委員會(huì)、以縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)的依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),將“七五”普法納入黨委、政府重要議事日程,并把法治宣傳教育工作納入了xx縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入科學(xué)發(fā)展觀綜合考核體系,納入“法治xx縣”建設(shè)的總體部署。2016年以來(lái),xx縣先后出臺(tái)了《“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制方案》、《進(jìn)一步加強(qiáng)媒體公益普法宣傳的意見》、《xx縣國(guó)家機(jī)關(guān)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”履職評(píng)議實(shí)施辦法》等文件,縣直單位、鎮(zhèn)(街道)等積極響應(yīng)并貫徹落實(shí),全縣上下形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、全社會(huì)共同參與”的良好局面。
    (二)組建隊(duì)伍、落實(shí)普法責(zé)任??h政府面向法律專業(yè)人員和志愿者組建不同的法治宣傳教育隊(duì)伍,進(jìn)駐各單位服務(wù)于全縣干群。各單位全面落實(shí)了普法責(zé)任,認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制,注重從政策、機(jī)制和制度層面上,推動(dòng)普法工作由“主管部門獨(dú)唱式”向“全社會(huì)合唱式”轉(zhuǎn)變。為推進(jìn)對(duì)全縣干群的普法教育,扎實(shí)推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位活動(dòng),強(qiáng)化了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律知識(shí)和依法執(zhí)政能力的培訓(xùn)考核,較好地執(zhí)行了人大任命干部任前法律知識(shí)考試制度和公務(wù)員年度法律理論培訓(xùn)制度,定期開展專題法治講座與法治警示教育活動(dòng)。
    (三)形式多樣、開展普法宣傳。“七五”普法以來(lái),我縣開展了“集市大普法”、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)、“普法超市”、“法潤(rùn)xx縣?春風(fēng)行動(dòng)”、“疫情防控?法治同行”、憲法的學(xué)習(xí)宣傳教育、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)等活動(dòng)。制作展板1000余塊(幅)、發(fā)放資料30余萬(wàn)份,接待群眾咨詢x萬(wàn)人次,受教育人數(shù)達(dá)x余萬(wàn)人。在“3·15”消費(fèi)者權(quán)益日、“4·15”國(guó)家安全日、“12·4”國(guó)家憲法日等,組織相關(guān)部門集中開展“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的法治宣傳教育活動(dòng)。
    (四)點(diǎn)面結(jié)合、力求普法成效。目前,我縣已完成法治文化陣地建設(shè),全縣省級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)x個(gè),市級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)x個(gè),縣級(jí)法治文化建設(shè)示范點(diǎn)x個(gè)。法治理念深入人心,社會(huì)穩(wěn)定得到進(jìn)一步增強(qiáng),社會(huì)治安環(huán)境明顯改善,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。普法宣傳在矛盾糾紛化解中的基礎(chǔ)性作用得到發(fā)揮,群眾學(xué)法、用法、守法的意識(shí)得到提高,基層依法治理能力不斷增強(qiáng),維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
    二、“七五”普法存在問(wèn)題。
    雖然我縣的“七五”普法工作取得較好的成績(jī),但還存在一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
    (一)普法意識(shí)有待進(jìn)一步提高。個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)普法工作重要性認(rèn)識(shí)不足,積極性不高,措施不夠有力,使得普法工作常常處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài);
    普法工作開展不平衡,個(gè)別行政執(zhí)法人員依法行政觀念還沒有牢固樹立;
    一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員對(duì)費(fèi)時(shí)費(fèi)力又費(fèi)錢的普法工作,不愿投入,對(duì)自身的法律學(xué)習(xí)和對(duì)員工的法治教育落實(shí)不力,導(dǎo)致勞動(dòng)糾紛、勞資糾紛、非法用工等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;
    少數(shù)群眾法律意識(shí)不強(qiáng),“信訪不信法”,發(fā)生糾紛時(shí)首先想到的是找人、找關(guān)系或信訪,不善于運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。
    (二)宣傳效果有待進(jìn)一步提升?!捌呶濉逼辗ㄐ问竭€不夠豐富,針對(duì)性和實(shí)效性還不夠強(qiáng);
    不少部門和單位僅滿足于完成規(guī)定動(dòng)作,在普法工作中“照本宣科”,法治宣傳內(nèi)容乏味、形式呆板、互動(dòng)不足等問(wèn)題仍一定程度存在,沒有將法言法語(yǔ)轉(zhuǎn)化為生動(dòng)的群眾語(yǔ)言,普法實(shí)際效果不明顯,貼近實(shí)際、貼近生活、喜聞樂(lè)見的法治宣傳有待進(jìn)一步挖掘。各部門在普法經(jīng)費(fèi)支出、力量配備、活動(dòng)開展等方面存在較大差異。法律進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)相對(duì)滯后。
    (三)薄弱環(huán)節(jié)有待進(jìn)一步突破。普法教育工作中的社會(huì)閑散青少年、農(nóng)村留守人員、農(nóng)民工、下崗失業(yè)人員和流動(dòng)人口等特殊群體的普法教育仍存在“死角”或“盲區(qū)”,普法工作薄弱環(huán)節(jié)仍未得到根本扭轉(zhuǎn)。普法工作隊(duì)伍人員偏少,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所人員明顯不足(多數(shù)是1人所)。普法工作經(jīng)費(fèi)不足,我縣本級(jí)普法經(jīng)費(fèi)僅為每年5萬(wàn)元,普法經(jīng)費(fèi)捉襟見肘,制約了活動(dòng)的有效開展。普法考核評(píng)估指標(biāo)體系和考核激勵(lì)機(jī)制還有待進(jìn)一步健全。
    2021年是“八五”普法啟動(dòng)實(shí)施的第一年,縣政府按照中央、省、市有關(guān)要求,組織起草了《關(guān)于開展法治宣傳教育的第八個(gè)五年規(guī)劃(2021-2025)》,縣政府常務(wù)會(huì)議已審議通過(guò)?!兑?guī)劃》貫徹落實(shí)了法治宣傳教育指導(dǎo)思想,確定一切有接受教育能力的公民都要接受法治宣傳教育,提出深入推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),要求增強(qiáng)法治宣傳教育創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)能力。為扎實(shí)做好“八五”普法規(guī)劃的實(shí)施工作,為建設(shè)“強(qiáng)富美高”新xx縣提供良好的法治環(huán)境,提出如下建議:
    (一)強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),提升普法工作格局。一是我縣“八五”普法工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江蘇和徐州重要講話指示精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。緊緊圍繞服務(wù)全縣“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以使法治成為社會(huì)共識(shí)和基本準(zhǔn)則為目標(biāo),以持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)為重點(diǎn),以提高普法工作針對(duì)性和實(shí)效性為著力點(diǎn),完善和落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,深入開展普法依法治理,為深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、生態(tài)優(yōu)先戰(zhàn)略、共建共享戰(zhàn)略營(yíng)造良好法治環(huán)境。二是普法工作是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程,事關(guān)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的協(xié)調(diào)推進(jìn),事關(guān)我縣社會(huì)治理能力的提升,事關(guān)我縣全面建設(shè)法治xx縣目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各單位要進(jìn)一步提高普法工作的重要性、長(zhǎng)期性和艱巨性的思想認(rèn)識(shí),加大全民普法工作力度,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的公共法律服務(wù)需求,努力營(yíng)造全社會(huì)尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。三是普法工作要樹立科學(xué)的普法理念,著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維和法治方式,帶動(dòng)和引領(lǐng)群眾從內(nèi)心尊崇法治、信仰法治,切實(shí)提升我縣普法工作的整體格局和水平。
    (二)創(chuàng)新宣傳內(nèi)容,提升法治教育成效。一是普法宣傳要突出學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、《憲法》、《民法典》、黨內(nèi)法規(guī)等法律法規(guī),必須用習(xí)近平法治思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,推動(dòng)普法工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。在全社會(huì)樹立憲法至上、法律面前人人平等的基本法治理念。二是普法宣傳要緊扣時(shí)代主題,圍繞供給側(cè)改革、疫情防疫、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文化遺產(chǎn)傳承保護(hù)、大運(yùn)河(xx縣段)文化帶等當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作任務(wù),組織策劃好專項(xiàng)法治宣傳;
    圍繞城市建設(shè)、社會(huì)管理和服務(wù)發(fā)展相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)廣大群眾對(duì)全縣重大項(xiàng)目建設(shè)的理解和支持;
    圍繞保障社會(huì)公共安全等方面法律法規(guī)宣傳,在全社會(huì)營(yíng)造遵法守法、共享平安的氛圍;
    圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)對(duì)治安、信訪、調(diào)解、環(huán)境保護(hù)等法律法規(guī)的宣傳教育,提高廣大群眾辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法的意識(shí)。三是普法宣傳教育要與弘揚(yáng)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化相結(jié)合,充分發(fā)揮道德教化在法治建設(shè)中的作用。廣泛開展群眾性法治文化活動(dòng),借助藝術(shù)形式,把枯燥的法律條文演繹成群眾喜聞樂(lè)見的語(yǔ)言,引起群眾思想上和精神上的共鳴,潛移默化強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,維護(hù)公序良俗,引導(dǎo)公民自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,使法律的規(guī)范作用和道德的教化作用相輔相成。四是普法宣傳要做到廣泛普法與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合,在執(zhí)法、司法和管理、服務(wù)過(guò)程中要廣泛開展以案釋法和警示教育,以直觀、形象、鮮活的典型案例來(lái)增強(qiáng)普法教育的滲透力和影響力,達(dá)到剖析一案、教育一片的普法效果。五是普法宣傳要以群眾聽得懂的語(yǔ)言和喜聞樂(lè)見的形式,遵循現(xiàn)代傳播規(guī)律,充分利用微信、抖音等新媒體平臺(tái),廣泛開展法治宣傳教育,增強(qiáng)普法工作的互動(dòng)性。
    (三)健全普法機(jī)制,提升依法治理水平。一是進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實(shí)施、政協(xié)支持、全社會(huì)共同參與”的普法工作機(jī)制。二是嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”的普法責(zé)任制,切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)法治建設(shè),各行政執(zhí)法部門要按照普法責(zé)任清單,結(jié)合實(shí)際有計(jì)劃、有步驟地組織開展本部門、本單位以及面向社會(huì)的法治宣傳教育,做到普法工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。三是加大普法投入,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要,為普法依法治理工作健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。四是加強(qiáng)普法隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)普法工作力量,重視專兼職相結(jié)合,完善法治副校長(zhǎng)、法治輔導(dǎo)員、法律顧問(wèn)的績(jī)效考核機(jī)制,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升普法隊(duì)伍的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。五是進(jìn)一步推進(jìn)依法行政,提升依法行政水平。要高度重視行政案件敗訴率上升的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步嚴(yán)格行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為,完善執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,建立一支兼顧業(yè)務(wù)能力和法律素養(yǎng)的一線執(zhí)法隊(duì)伍,積極推進(jìn)法律的有效實(shí)施,杜絕實(shí)體違法和程序違法的發(fā)生,不斷提高政府公信力和執(zhí)行力,引導(dǎo)群眾合法維護(hù)自身權(quán)益,使普法宣傳根植于法治實(shí)踐之中,法治觀念更加深入人心,社會(huì)領(lǐng)域制度規(guī)范更加健全,社會(huì)治理成效更加顯著,形成符合國(guó)情、體現(xiàn)時(shí)代特征、人民群眾滿意的法治社會(huì)建設(shè)新局面。
    五五普法規(guī)劃全文篇十二
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《省依法治省綱要》和縣依法治縣相關(guān)精神,全面開展全民學(xué)法,深入推進(jìn)依法執(zhí)政、依法行政、公正執(zhí)法和依法管理,深化依法治理,為建設(shè)富裕幸福和諧秀美提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障?,F(xiàn)將我局創(chuàng)建依法治縣情況匯報(bào)如下:
    一、申報(bào)理由。
    我局在州地稅局黨組和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照推進(jìn)依法行政的工作部署,堅(jiān)持“聚財(cái)為國(guó),執(zhí)法為民”的稅收工作宗旨,始終把依法行政、依法治稅作為稅收工作的靈魂,以提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為為目標(biāo),以健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制、加大執(zhí)法考核力度為保障,大力推進(jìn)依法治稅。結(jié)合我局“法治、和諧、智慧地稅”的工作思路,通過(guò)落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化稅源管理,優(yōu)化納稅服務(wù),稅收?qǐng)?zhí)法工作取得了較好成績(jī)。地稅干部執(zhí)法行為日益規(guī)范,稅收管理不斷強(qiáng)化,稅收服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的.協(xié)調(diào)、良性發(fā)展?,F(xiàn)將我局依法治縣工作情況報(bào)告如下:。
    二、創(chuàng)建情況。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署依法行政工作。
    我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,做到總體有規(guī)劃、年度有安排,將依法行政作為稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),貫穿于各項(xiàng)工作始終。牢固樹立法律至上的觀念,維護(hù)法律尊嚴(yán),保障法律權(quán)威。我局成立依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、職能部門抓落實(shí)的工作格局。
    (二)做好普法宣傳,加強(qiáng)法制宣傳教育載體建設(shè)。
    充分利用“六五”普法和稅法宣傳月的良好氛圍,積極開展稅收法制宣傳,做好經(jīng)營(yíng)及辦稅場(chǎng)所的稅法和稅收政策宣傳工作,通過(guò)發(fā)放宣傳材料、現(xiàn)場(chǎng)講解等形式,使普法宣傳與日常宣傳有機(jī)的結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步提高法制宣傳教育的實(shí)效性。
    一是強(qiáng)化對(duì)內(nèi)法制宣傳教育。1.制定領(lǐng)導(dǎo)干部法律法規(guī)學(xué)習(xí)計(jì)劃,并將其列入重要工作內(nèi)容之一,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法辦事的意識(shí)和能力,從而保證決策的科學(xué)、民主、規(guī)范。2.進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)干部法律法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》、《稅收征管法》及實(shí)施細(xì)則、《公務(wù)、員法》、《企業(yè)所得稅法》及實(shí)施條例、《營(yíng)業(yè)稅暫行條例》及釋義等內(nèi)容,著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要賠償、違法要追究”的觀念,著力提高全員法律素質(zhì),進(jìn)一步完善法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度,進(jìn)一步加強(qiáng)依法治稅能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和工作水平有極大的促進(jìn)作用。
    二是利用載體對(duì)外宣傳法制。1、精心組織“稅收宣傳月”活動(dòng)。制定了宣傳月活動(dòng)方案,開展稅法宣傳“進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位、進(jìn)寺廟”的活動(dòng),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢、制作稅收宣傳板報(bào)、發(fā)放《納稅服務(wù)指南》等活動(dòng),送法于民,為納稅人辦理涉稅事宜提供了有效的捷徑;通過(guò)辦稅服務(wù)廳、觸摸屏、電子顯示屏等載體深化政務(wù)公開,向社會(huì)公開辦稅承諾,不折不扣地落實(shí)惠民政策,切實(shí)保護(hù)了弱勢(shì)群體利益,贏得了廣泛贊譽(yù)。2、做好納稅服務(wù)工作,深入開展服務(wù)企業(yè)活動(dòng),強(qiáng)化稅法宣傳輔導(dǎo),幫助企業(yè)進(jìn)行合理稅收政策謀劃,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,深入轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)、龍頭企業(yè),送政策、送信息,及時(shí)了解他們的所需所求,我局還向還向企業(yè)、單位納稅人發(fā)放了《納稅服務(wù)卡》,暢通稅收咨詢渠道。
    (三)建立健全機(jī)制,增強(qiáng)依法行政創(chuàng)建活力。
    完善行政決策機(jī)制,提高服務(wù)效率和水平。完善和落實(shí)重大行政決策聽取制度、黨組議事規(guī)則及依法決策制度,并對(duì)決策執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤反饋;按照政府信息公開條例積極做好政務(wù)信息公開工作,做好行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行平臺(tái),確保行政權(quán)力在陽(yáng)光下公開透明運(yùn)行。暢通稅務(wù)機(jī)關(guān)之間、征納之間的信息溝通渠道,提高稅收?qǐng)?zhí)法的透明度。
    (四)深化執(zhí)法監(jiān)督,有效規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為。
    我局為強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,從加強(qiáng)制度建設(shè)、提高責(zé)任意識(shí)、嚴(yán)格執(zhí)法考核、落實(shí)責(zé)任追究上入手,形成了以規(guī)范個(gè)人執(zhí)法行為為基礎(chǔ),以責(zé)任追究為保障的稅收?qǐng)?zhí)法考核體系,并接受外部監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)施稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議辦法和稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法,變事后責(zé)任追究為事前控制,努力降低執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn);嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格制度、一次性告知制度、時(shí)限制度和一站式服務(wù)制度;加強(qiáng)稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)督,強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。開展稅收?qǐng)?zhí)法督察專項(xiàng)工作,堅(jiān)持全面自查和重點(diǎn)督察相結(jié)合,意見交流和整改落實(shí)相結(jié)合;開展稅務(wù)執(zhí)法案卷評(píng)查,重點(diǎn)評(píng)查文書是否規(guī)范、程序是否合法、實(shí)體法是否詳實(shí)、證據(jù)是否確鑿、行政處罰是否公平公正。
    通過(guò)全體職工齊心協(xié)力,我局稅收收入穩(wěn)步增長(zhǎng),依法行政工作取得了一定的成效,但與上級(jí)的要求還存在著一定的差距,稅法宣傳仍有待進(jìn)一步深入,治稅環(huán)境需進(jìn)一步改善,全民依法納稅意識(shí)需進(jìn)一步增強(qiáng),稅務(wù)部門的執(zhí)法能力和服務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高。在今后的工作中,我局將堅(jiān)定不移地按照縣依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷增強(qiáng)執(zhí)法人員執(zhí)政為民、依法行政的觀念意識(shí),努力把依法治稅工作提高到一個(gè)新的水平。
    五五普法規(guī)劃全文篇十三
    同志們:
    剛才,縣委、縣政府對(duì)普法工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì);海濤同志傳達(dá)了清遠(yuǎn)市依法治市工作會(huì)議精神,總結(jié)了我縣20xx年依法治縣工作情況,部署了下一階段依法治縣工作;耿淡同志總結(jié)了我縣“五五”普法工作情況,對(duì)我縣實(shí)施“六五”普法工作進(jìn)行了動(dòng)員講話。幾位領(lǐng)導(dǎo)的講話都很全面,很到位,我完全贊同,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,就依法治縣和“六五”普法工作,我談三點(diǎn)意見。
    依法治縣是指人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律規(guī)定,通過(guò)合法的途徑和形式參與社會(huì)公共事務(wù)的管理,維護(hù)全縣的正常運(yùn)轉(zhuǎn),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。它要求我們以法治精神駕馭復(fù)雜局勢(shì),以法律手段控制、疏導(dǎo)、調(diào)整和解決制約發(fā)展的矛盾,推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)的全面進(jìn)步,建設(shè)一個(gè)政治文明、民主發(fā)展、法制健全、百姓安寧的和諧社會(huì)。依法治縣順民心,合民意,是發(fā)展所需,人民所盼。我們一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治連山的重大意義。
    (一)深入推進(jìn)依法治縣工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容。法治是社會(huì)和諧的基石。民主法治是和諧社會(huì)的基本特征,也是調(diào)節(jié)各種利益關(guān)系,保障社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)安定有序的前提條件。當(dāng)前,我縣正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,新矛盾、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),各項(xiàng)工作壓力很大,迫切要求加快依法治縣進(jìn)程。只有不斷增強(qiáng)廣大群眾依法履行義務(wù)、自覺維護(hù)權(quán)益的法律意識(shí),提高各級(jí)干部運(yùn)用法律手段協(xié)調(diào)利益關(guān)系、妥善處理社會(huì)矛盾糾紛的能力,提升司法人員嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的執(zhí)法素質(zhì),才能更好地維護(hù)社會(huì)公平正義,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,促使連山的發(fā)展事事有法可依、人人知法守法、各方依法辦事。
    (二)深入推進(jìn)依法治縣工作是優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境,提升縣域競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)需要。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。公正廉明的法治環(huán)境是經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力,也是打造良好發(fā)展軟環(huán)境的重中之重。我們要以法治的發(fā)展眼光、工作標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平,全面建設(shè)“生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族和諧、宜居宜游”的幸福連山。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)奮斗目標(biāo),關(guān)鍵是要看發(fā)展的軟環(huán)境優(yōu)不優(yōu),服務(wù)的水平好不好,依法辦事的程度高不高。不僅要有“政策洼地”、“服務(wù)高地”,更重要的還是要有良好的法治環(huán)境作保障。只有深入推進(jìn)依法治縣,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境,創(chuàng)造良好誠(chéng)信環(huán)境,保證投資安全、百姓安寧、社會(huì)安定,才能破改革之障、立發(fā)展之規(guī)、強(qiáng)穩(wěn)定之基,在發(fā)展中贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    依法治縣工作千頭萬(wàn)緒,只有突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),才能取得應(yīng)有的成效,結(jié)合我縣的實(shí)際,我們必須突出五個(gè)重點(diǎn),全面推進(jìn)依法治縣工作。
    一是突出法治政府建設(shè)。當(dāng)前,在復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境下,要推動(dòng)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化持續(xù)健康和協(xié)調(diào)發(fā)展,就必須加強(qiáng)法治政府建設(shè),不斷完善和創(chuàng)新管理方式,堅(jiān)持依法行政、依法辦事,加快政府職能轉(zhuǎn)變,推動(dòng)政府向服務(wù)型、法治型政府轉(zhuǎn)變。因此,我們要切實(shí)按照省委關(guān)于“20xx年基本建成法治政府”的統(tǒng)一部署,大力推動(dòng)依法行政,努力構(gòu)建法治政府,要進(jìn)一步深化行政審批制度改革,繼續(xù)減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),規(guī)范和簡(jiǎn)化內(nèi)部審批流程,從工作制度設(shè)計(jì)上提高審批效率,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán),杜絕違法行政和不當(dāng)行政行為,實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法工作規(guī)范化、程序化和法治化。要不斷完善各級(jí)黨委、政府依法決策議事制度,切實(shí)保障人民群眾的選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),不斷提高黨委政府決策的科學(xué)化、民主化水平。
    二是突出司法公正。司法是維護(hù)社會(huì)公平正義最重要的防線。公、檢、法、司等部門,要從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā),牢固樹立司法為民的思想,推進(jìn)公正司法,加強(qiáng)執(zhí)法力度,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的合法權(quán)益和合理訴求。一要大力推進(jìn)司法改革和體制創(chuàng)新,加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。要把司法公正作為依法治縣的核心工作來(lái)抓,進(jìn)一步深化司法工作機(jī)制改革,健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法機(jī)制。要深入推進(jìn)陽(yáng)光審判、陽(yáng)光檢務(wù)、陽(yáng)光警務(wù)和陽(yáng)光獄(所)務(wù)建設(shè),進(jìn)一步豐富陽(yáng)光法治的內(nèi)容和程序,要充分發(fā)揮各級(jí)人大及其會(huì)依法監(jiān)督、各級(jí)政協(xié)組織民主監(jiān)督、人民群眾廣泛監(jiān)督、新聞媒體輿論監(jiān)督、司法系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的作用,形成多渠道、全方位的監(jiān)督體系,切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。二要堅(jiān)持執(zhí)法為民。各地各部門要按照法律確定的權(quán)限和范圍,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,在紓民意、解民困、維民權(quán)、保民安等方面加大依法治理力度,確保每年在就業(yè)、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社保、住房等事關(guān)人民群眾切身利益的領(lǐng)域,集中解決一批實(shí)際問(wèn)題。要積極開展法律援助,為更多困難群眾提供及時(shí)方便優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。三要切實(shí)提高司法隊(duì)伍的素質(zhì)。要加強(qiáng)政府執(zhí)法部門、法官、檢察官、警官及其它司法工作人員的教育培訓(xùn)工作,努力建設(shè)一支政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法隊(duì)伍。各級(jí)黨委、政府以及從事法治工作的牽頭單位和成員單位,要把法治隊(duì)伍建設(shè)放在重要議事日程,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人才的教育和培訓(xùn),切實(shí)提升執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和依法行政水平。
    三是突出依法化解基層矛盾。和諧是時(shí)代的主題,穩(wěn)定是發(fā)展的基石。各級(jí)各部門要不斷完善預(yù)防和化解矛盾爭(zhēng)議的機(jī)制,要以綜治信訪維穩(wěn)中心三級(jí)平臺(tái)為依托,進(jìn)一步整合資源,健全矛盾化解工作網(wǎng)絡(luò),真正將基層矛盾糾紛化解在當(dāng)?shù)?、在基層、在萌芽狀態(tài),要注意拓寬溝通渠道,搭建訴求表達(dá)平臺(tái),及時(shí)掌握群眾情況,有效疏導(dǎo)社會(huì)情緒??h信訪維穩(wěn)部門要不斷健全矛盾調(diào)解機(jī)制,建立和完善基層調(diào)解組織,特別要加強(qiáng)征地拆遷、山林糾紛、環(huán)境保護(hù)等方面矛盾糾紛的化解,如現(xiàn)在養(yǎng)豬業(yè)在我們連山的上草、永豐等地都造成了比較嚴(yán)重的環(huán)境污染,當(dāng)?shù)厝罕娨庖姾艽?,我們要想方設(shè)法幫群眾排憂解難,解決問(wèn)題。
    四是突出營(yíng)造良好法治環(huán)境。今年,我們要緊密結(jié)合“三打兩建”工作,對(duì)欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂等違法犯罪活動(dòng)要給予狠狠的打擊,進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)體制建設(shè),完善市場(chǎng)監(jiān)管和社會(huì)誠(chéng)信體系,不斷改善市場(chǎng)環(huán)境,促使市場(chǎng)主體能夠在公平競(jìng)爭(zhēng)的法治化前提下實(shí)現(xiàn)利益最大化。要全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施和制度,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪和經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng),為人民群眾安居樂(lè)業(yè)提供強(qiáng)有力的保障,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和幸福連山的建設(shè)創(chuàng)造和諧、穩(wěn)定、公正、高效的法治環(huán)境。
    五是突出“六五”普法宣傳教育。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,廣大人民群眾的法治需求日趨強(qiáng)烈。全縣各級(jí)各部門一定要立足我縣“十二五”改革發(fā)展的新形勢(shì),切實(shí)做好“六五”法制宣傳教育工作。一要堅(jiān)持法制宣傳的正確方向??h委、縣政府已印發(fā)了《縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣開展法制宣傳教育第六個(gè)五年規(guī)劃》,對(duì)“六五”普法的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和組織保障提出了明確要求,各鎮(zhèn)、各部門要圍繞縣委縣政府的中心工作,把握關(guān)鍵,改進(jìn)方法,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)“六五”法制宣傳教育和依法治理各項(xiàng)工作。二要注重法制宣傳服務(wù)特色?!傲濉逼辗ㄒo密結(jié)合我縣實(shí)際和廣大干部群眾的需要,重點(diǎn)抓好與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活密切的法律知識(shí)的宣傳普及。通過(guò)優(yōu)質(zhì)的法律宣傳服務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)廣大群眾依法維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),提高依法表達(dá)利益訴求和解決各種矛盾糾紛的能力。三要把握主體夯實(shí)法制宣傳基礎(chǔ)。要牢牢把握廣大人民群眾這個(gè)普法主體,廣泛深入、細(xì)致入微地開展普法宣傳工作,努力讓廣大人民群眾人人學(xué)法、人人懂法、自覺守法、懂得用法。對(duì)青少年要以培養(yǎng)法治理念為重點(diǎn),構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的青少年法制宣傳教育格局,使廣大青少年增強(qiáng)法律意識(shí),養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣,預(yù)防和減少青少年違法犯罪;對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員要以提高依法經(jīng)營(yíng)能力和誠(chéng)信合法經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn),加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)保障、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,強(qiáng)化誠(chéng)信守法、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事觀念;對(duì)農(nóng)村要以增強(qiáng)農(nóng)民群眾權(quán)利義務(wù)觀念和誠(chéng)實(shí)守信、勤勞致富觀念為重點(diǎn),緊緊圍繞新農(nóng)村建設(shè),深入學(xué)習(xí)宣傳與農(nóng)民群眾自身利益密切相關(guān)的法律法規(guī),促使他們養(yǎng)成自覺守法的習(xí)慣,依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益、履行應(yīng)盡義務(wù)。四要?jiǎng)?chuàng)新方法確保法制宣傳全覆蓋。要在創(chuàng)新普法形式上多動(dòng)腦筋、狠下功夫。要充分利用電視廣播、報(bào)刊雜志、宣傳櫥窗、法律服務(wù)熱線等載體,采取以案說(shuō)法、送法下鄉(xiāng)、法制文藝演出等群眾喜聞樂(lè)見的形式實(shí)現(xiàn)普法宣傳全覆蓋,切實(shí)增強(qiáng)法制宣傳教育的社會(huì)效果。
    依法治縣工作是一項(xiàng)艱巨的社會(huì)系統(tǒng)工程,是一個(gè)需要不斷深化、加強(qiáng)和完善的過(guò)程,是一項(xiàng)需要在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)調(diào)各方力量,實(shí)行全社會(huì)廣泛參與才能做好的大事、要事、實(shí)事。全縣各級(jí)各部門一定要站在全局的高度,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定辦法措施,抓好落實(shí),確保依法治縣目標(biāo)任務(wù)順利完成。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn),條塊結(jié)合、以塊為主,誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立健全黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門發(fā)揮主體作用,社會(huì)齊抓共管,人民群眾廣泛參與的工作機(jī)制。建立健全依法治理工作聯(lián)席會(huì)議制度,做到謀劃工作有全局意識(shí),推進(jìn)工作有聯(lián)動(dòng)觀念,解決問(wèn)題有協(xié)作精神。各鎮(zhèn)、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),確保依法治縣工作機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)的落實(shí)??h普法與依法治縣領(lǐng)導(dǎo)小組要履行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促、檢查職能,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮牽頭作用,調(diào)動(dòng)各方力量,增強(qiáng)整體合力。各鎮(zhèn)、各部門特別是縣普法與依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,要認(rèn)真履行依法治縣工作職責(zé),努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法治保障??h委政法委要加強(qiáng)對(duì)公、檢、法、司的協(xié)調(diào)、指導(dǎo),建立健全協(xié)調(diào)機(jī)制,做到情況熟悉、指導(dǎo)有方,推動(dòng)工作更有力,處理矛盾措施更具體,行動(dòng)更果斷。
    (二)強(qiáng)化工作合力。各級(jí)各部門要認(rèn)真落實(shí)依法治縣法制宣傳教育責(zé)任,認(rèn)真做好本系統(tǒng)的法制宣傳教育工作。組織人事部門要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員法律培訓(xùn)制度,強(qiáng)化對(duì)國(guó)家公職人員的法律教育。政法部門要深入開展社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),著力提高政法干警的法律素養(yǎng),做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法。教育、民政、勞動(dòng)保障、工商等部門,要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)員工、外出務(wù)工人員、流動(dòng)人口、個(gè)體工商戶的法制宣傳教育。宣傳、廣電部門要大力開展公益性法制宣傳活動(dòng),重視對(duì)重點(diǎn)法律問(wèn)題和事件的正確引導(dǎo),發(fā)揮輿論在理順群眾情緒、化解社會(huì)矛盾方面的導(dǎo)向作用。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體,要突出各自特點(diǎn),積極做好各自所聯(lián)系對(duì)象的法制宣傳教育工作,提高他們的法律素質(zhì)和依法維權(quán)能力??傊?,各級(jí)各部門都要?jiǎng)悠饋?lái),形成依法治縣的強(qiáng)大合力,共同來(lái)推進(jìn)“六五”普法宣傳教育工作。
    (三)強(qiáng)化督促檢查。積極探索依法治縣制度化、規(guī)范化運(yùn)作模式,形成有布置、有總結(jié)、有督查、有獎(jiǎng)懲的良性運(yùn)作機(jī)制。要按照建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法治縣的要求,進(jìn)一步健全完善普法和依法治理工作的考核評(píng)估制度、經(jīng)費(fèi)保障制度、監(jiān)督檢查制度和工作報(bào)告制度。要把普法工作任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法辦事情況,作為社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容,嚴(yán)格考核。同時(shí),要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、專項(xiàng)檢查,全面推進(jìn)依法治縣工作不斷達(dá)到新水平。
    同志們,實(shí)施依法治國(guó)方略,推進(jìn)依法治縣,建設(shè)法治連山,是構(gòu)建和諧連山的重要內(nèi)容,是優(yōu)化我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的需要,也是加快發(fā)展、富民強(qiáng)縣的重要保障。讓我們緊緊抓住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù),圍繞中心,服務(wù)大局,群策群力,狠抓落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育和民主法制建設(shè),努力開創(chuàng)依法治縣工作新局面,為建設(shè)平安連山、法治連山、和諧連山做出新貢獻(xiàn)!
    五五普法規(guī)劃全文篇十四
    促進(jìn)建交委系統(tǒng)依法行政水平的提高。
    建設(shè)和交通委員會(huì)作為區(qū)政府主管全區(qū)城市建設(shè)、交通和管理的重要職能部門,擔(dān)負(fù)著全區(qū)建筑建材、城市綜合交通、城建監(jiān)察、市政、綠化、給水等行業(yè)行政審批、行政檢查、行政處罰職能。普法和依法治理工作始終能圍繞中心,服務(wù)大局,深入開展法制宣傳教育,扎實(shí)推進(jìn)依法治理,積極為南匯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做貢獻(xiàn)。為了進(jìn)一步提高依法行政水平、改善行政執(zhí)法隊(duì)伍的社會(huì)形象,解決社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)做到起好步,開好局,現(xiàn)將我委“五五”普法依法治理工作的打算匯報(bào)如下:
    “五五”普法規(guī)劃實(shí)施期間,南匯正面臨著全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施“十一五”規(guī)劃,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)和浦東南匯聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新機(jī)遇,這對(duì)我委普法依法治理工作提出了新任務(wù)、新要求。我們將按照及區(qū)“五五”普法規(guī)劃要求和總體部署,結(jié)合貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》及上海市的實(shí)施意見,努力推進(jìn)工作目標(biāo)的順利完成。
    (一)進(jìn)一步增強(qiáng)開展普法依法治理工作的責(zé)任。
    建設(shè)和交通委員會(huì)行業(yè)涉及面廣,熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題較多,如建設(shè)工程質(zhì)量和安全、房屋拆遷、交通運(yùn)輸、市政建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、供水等等,都直接關(guān)系百姓的切身利益,直接影響社會(huì)穩(wěn)定。我們將充分認(rèn)識(shí)開展普法依法治理工作的必要性和重要性。真正感受到我們建交委在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村新郊區(qū)、保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、推動(dòng)法治政府進(jìn)程、保護(hù)人民群眾合法權(quán)益等歷史進(jìn)程中所負(fù)的重要責(zé)任。
    我們?cè)凇拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃制定過(guò)程中將通過(guò)深入調(diào)查研究,傾聽干部職工呼聲,準(zhǔn)確把握新形勢(shì)下法制宣傳教育的特點(diǎn)和規(guī)律,掌握工作的主動(dòng)權(quán),力求使制定的規(guī)劃更具有指導(dǎo)性和可操作性。一是在規(guī)劃制定中融入新的理念。首先要堅(jiān)持依法治國(guó)的理念,營(yíng)造依法治國(guó)的社會(huì)氛圍。其次是堅(jiān)持構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的理念。通過(guò)普法依法治理工作來(lái)提高干部職工的法律素質(zhì),促進(jìn)社會(huì)和諧。再次是堅(jiān)持以人為本的理念。把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。再其次是堅(jiān)持依法執(zhí)政的理念。提高依法行政的能力和水平。二是在規(guī)劃制定上要尋找新的結(jié)合點(diǎn)。為更好地貫徹落實(shí)“五五”普法規(guī)劃,在規(guī)劃的制定中力求將普法依法治理工作與其它工作做到有機(jī)結(jié)合。將黨工委中心組法制學(xué)習(xí)、干部目標(biāo)管理、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、精神文明建設(shè)、事業(yè)單位的改革納入普法依法治理工作范疇。三是在規(guī)劃制定上要增設(shè)新的目標(biāo)?!拔逦濉逼辗ㄒw現(xiàn)對(duì)“四五”普法的傳承和延伸。所確立的目標(biāo),既實(shí)事求是,又有新的攀升,在強(qiáng)調(diào)“進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識(shí),提高全民法律素質(zhì)”的同時(shí)增設(shè)“促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一新的目標(biāo)。?四是在規(guī)劃制定上要列入新的普法對(duì)象。在繼續(xù)將公務(wù)員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部、廣大行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員列為“五五”普法規(guī)劃重點(diǎn)外,針對(duì)我委的特殊情況,著重加強(qiáng)外地民工、臨時(shí)勞務(wù)工等弱勢(shì)群體的法制教育,使他們和其他社會(huì)成員一樣,充分接受法制文化的熏陶。
    二、強(qiáng)化職能、突出重點(diǎn),著實(shí)推行依法行政責(zé)任制工作的實(shí)施。
    (一)準(zhǔn)確理解和界定推行行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)質(zhì)及規(guī)范對(duì)象。
    準(zhǔn)確理解行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)質(zhì),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,注重行政權(quán)力與責(zé)任緊密掛鉤、堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則,落實(shí)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的制度保障。作為普法的重要對(duì)象,行政執(zhí)法人員必須堅(jiān)持執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、過(guò)程有監(jiān)控、違法有追究責(zé)任制。要準(zhǔn)確界定行政許可、行政處罰。
    行政強(qiáng)制行政裁決行政確認(rèn)行政征收行政給付和行政監(jiān)督檢查等的執(zhí)法責(zé)任制規(guī)范對(duì)象。
    (二)努力塑造行政執(zhí)法人員的良好的外部形象。
    行政執(zhí)法人員站在行政管理的第一線,素質(zhì)的高低直接影響行政執(zhí)法的效果,關(guān)系政府的形象。我們要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,以罰代管,及對(duì)管理相對(duì)人“吃、拿、卡、要”,“門難進(jìn),臉難看,事難辦”群眾的不滿的現(xiàn)象,在“五五”普法期間,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的普法教育,通過(guò)不懈努力,提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,樹立行政執(zhí)法人員的良好外部形象。
    (三)把握規(guī)范推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。
    推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格把握以下五個(gè)重要環(huán)節(jié):一是要梳理執(zhí)法依據(jù)。下發(fā)執(zhí)法部門并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。二是要規(guī)范執(zhí)法主體。不具備行政執(zhí)法主體資格的,沒有按規(guī)定取得執(zhí)法證件的不得從事執(zhí)法工作。三是要分解執(zhí)法職權(quán)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。四是要明確執(zhí)法責(zé)任。要根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求,依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容。五是要健全執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制。評(píng)議考核執(zhí)法主體行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況,認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府關(guān)于《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》。
    (一)切實(shí)開展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,著力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
    廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī),培養(yǎng)建交委系統(tǒng)廣大干部職工自覺遵法守法的行為習(xí)慣。一要圍繞進(jìn)一步規(guī)范政府行為、提高依法行政水平,學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)。二要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)建筑節(jié)能、城市節(jié)水、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通等方面法律法規(guī)及政策的宣傳教育,三要圍繞維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。大力開展城市房屋拆遷、建設(shè)工程安全生產(chǎn)、出租汽車管理、信訪條例等相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳教育。四要深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育,規(guī)范市場(chǎng)主體行為,落實(shí)好建交委的《關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目管辦分離的試行辦法》、《加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定》。將法制宣傳教育與當(dāng)前正在開展的在建設(shè)和交通領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。
    (二)切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,著力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性。
    建設(shè)系統(tǒng)“五五”普法的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民工、委內(nèi)勞務(wù)工。要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。要把法制宣傳教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃,制訂切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、積極參加區(qū)委組織的`領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度;要大力加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育。使廣大公務(wù)員牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,切實(shí)提高依法行政能力;要對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行新頒布的建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)考試;要大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)普法依法治理工作的引導(dǎo)和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育和培訓(xùn)。要大力加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育。積極開展“法律進(jìn)工地”活動(dòng)。提高農(nóng)民工法律素質(zhì);要加強(qiáng)對(duì)委內(nèi)用工單位學(xué)法用法工作的指導(dǎo),按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)委內(nèi)勞務(wù)工進(jìn)行安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、等方面的法制宣傳教育。
    (三)切實(shí)堅(jiān)持普法依法治理各項(xiàng)制度,著力確保普法依法治理工作的質(zhì)量。
    我委將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五五”普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實(shí)辦事機(jī)構(gòu),完善工作制度,明確職責(zé),落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。督促各單位抓緊制定“五五”普法規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃,按計(jì)劃組織實(shí)施。要繼續(xù)加強(qiáng)決策、學(xué)習(xí)、督查、評(píng)比、通報(bào)、責(zé)任追究等規(guī)章制度建設(shè),并使之落到實(shí)處,發(fā)揮作用;要制定和優(yōu)化各類依法治理工作細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),使之更具可操作性;要調(diào)動(dòng)一切獎(jiǎng)懲手段,加大獎(jiǎng)懲力度。高質(zhì)量地完成“五五”普法依法治理工作。加強(qiáng)財(cái)政保障,準(zhǔn)落實(shí)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入預(yù)算。
    建設(shè)和交通委員會(huì)將一如既往重視普法依法治理這項(xiàng)基礎(chǔ)性、治本性的工作。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力探索建設(shè)系統(tǒng)普法依法治理工作的新路子,為南匯構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)建設(shè)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    行政強(qiáng)制行政裁決行政確認(rèn)行政征收行政給付和行政監(jiān)督檢查等的執(zhí)法責(zé)任制規(guī)范對(duì)象。
    (二)努力塑造行政執(zhí)法人員的良好的外部形象。
    行政執(zhí)法人員站在行政管理的第一線,素質(zhì)的高低直接影響行政執(zhí)法的效果,關(guān)系政府的形象。我們要堅(jiān)決杜絕執(zhí)法不嚴(yán),執(zhí)法不公,以罰代管,及對(duì)管理相對(duì)人“吃、拿、卡、要”,“門難進(jìn),臉難看,事難辦”群眾的不滿的現(xiàn)象,在“五五”普法期間,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的普法教育,通過(guò)不懈努力,提高執(zhí)法業(yè)務(wù)水平,樹立行政執(zhí)法人員的良好外部形象。
    (三)把握規(guī)范推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要環(huán)節(jié)。
    推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格把握以下五個(gè)重要環(huán)節(jié):一是要梳理執(zhí)法依據(jù)。下發(fā)執(zhí)法部門并以適當(dāng)方式向社會(huì)公布。二是要規(guī)范執(zhí)法主體。不具備行政執(zhí)法主體資格的,沒有按規(guī)定取得執(zhí)法證件的不得從事執(zhí)法工作。三是要分解執(zhí)法職權(quán)。做到執(zhí)法流程清楚、要求具體、期限明確。四是要明確執(zhí)法責(zé)任。要根據(jù)有權(quán)必有責(zé)的要求,依法確定其應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的種類和內(nèi)容。五是要健全執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制。評(píng)議考核執(zhí)法主體行使執(zhí)法職權(quán)和履行法定義務(wù)的情況,認(rèn)真落實(shí)區(qū)政府關(guān)于《行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法》。
    (一)切實(shí)開展相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,著力營(yíng)造良好的法治環(huán)境。
    廣泛深入地學(xué)習(xí)宣傳法律法規(guī),培養(yǎng)建交委系統(tǒng)廣大干部職工自覺遵法守法的行為習(xí)慣。一要圍繞進(jìn)一步規(guī)范政府行為、提高依法行政水平,學(xué)習(xí)宣傳《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國(guó)家賠償法》、《公務(wù)員法》等規(guī)范政府共同行為的相關(guān)法律法規(guī)。二要圍繞保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)建筑節(jié)能、城市節(jié)水、優(yōu)先發(fā)展城市公共交通等方面法律法規(guī)及政策的宣傳教育,三要圍繞維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,學(xué)習(xí)宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)。大力開展城市房屋拆遷、建設(shè)工程安全生產(chǎn)、出租汽車管理、信訪條例等相關(guān)法律法規(guī)及政策的宣傳教育。四要深入開展以打擊規(guī)避招標(biāo)、假招標(biāo)、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點(diǎn)的整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)的法制宣傳教育,規(guī)范市場(chǎng)主體行為,落實(shí)好建交委的《關(guān)于基本建設(shè)項(xiàng)目管辦分離的試行辦法》、《加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)暫行規(guī)定》。將法制宣傳教育與當(dāng)前正在開展的在建設(shè)和交通領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂等專項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)。
    (二)切實(shí)抓好重點(diǎn)對(duì)象的法制宣傳教育,著力增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性。
    建設(shè)系統(tǒng)“五五”普法的重點(diǎn)對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部、行政執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民工、委內(nèi)勞務(wù)工。要大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育。要把法制宣傳教育納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)規(guī)劃,制訂切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃。要繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨工委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度、積極參加區(qū)委組織的領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度;要大力加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育。使廣大公務(wù)員牢固樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念,切實(shí)提高依法行政能力;要對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行新頒布的建設(shè)專業(yè)法律法規(guī)的培訓(xùn)考試;要大力加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法制宣傳教育,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)普法依法治理工作的引導(dǎo)和監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法制教育和培訓(xùn)。要大力加強(qiáng)農(nóng)民工法制宣傳教育。積極開展“法律進(jìn)工地”活動(dòng)。提高農(nóng)民工法律素質(zhì);要加強(qiáng)對(duì)委內(nèi)用工單位學(xué)法用法工作的指導(dǎo),按照“誰(shuí)用工、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)委內(nèi)勞務(wù)工進(jìn)行安全生產(chǎn)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、等方面的法制宣傳教育。
    (三)切實(shí)堅(jiān)持普法依法治理各項(xiàng)制度,著力確保普法依法治理工作的質(zhì)量。
    我委將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“五五”普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的“五五”普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,調(diào)整充實(shí)辦事機(jī)構(gòu),完善工作制度,明確職責(zé),落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任制。督促各單位抓緊制定“五五”普法規(guī)劃、年度實(shí)施計(jì)劃,按計(jì)劃組織實(shí)施。要繼續(xù)加強(qiáng)決策、學(xué)習(xí)、督查、評(píng)比、通報(bào)、責(zé)任追究等規(guī)章制度建設(shè),并使之落到實(shí)處,發(fā)揮作用;要制定和優(yōu)化各類依法治理工作細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn),使之更具可操作性;要調(diào)動(dòng)一切獎(jiǎng)懲手段,加大獎(jiǎng)懲力度。高質(zhì)量地完成“五五”普法依法治理工作。加強(qiáng)財(cái)政保障,準(zhǔn)落實(shí)普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并納入預(yù)算。
    建設(shè)和交通委員會(huì)將一如既往重視普法依法治理這項(xiàng)基礎(chǔ)性、治本性的工作。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力探索建設(shè)系統(tǒng)普法依法治理工作的新路子,為南匯構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、促進(jìn)建設(shè)事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。