幸福是自己給的,我們應該學會珍惜當下的每一天。如何平衡工作和生活,提高工作效率并保持身心健康?以下是一些項目總結的案例,希望能為大家提供一些思路。
建筑法規(guī)論文參考文獻篇一
摘要:近年來,建筑行業(yè)不斷發(fā)展,同時建筑行業(yè)的法律法規(guī)也不斷完善,建筑法律法規(guī)的建立對提高建筑工程質量具有十分重要的作用?;诖耍恼聦ΜF(xiàn)階段建筑市場面臨的主要問題進行了分析,并闡述了建筑法律法規(guī)在建筑工程質量管理中的作用,最后提出了發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質量的具體措施。
關鍵詞:建筑法律法規(guī);建筑工程質量;作用;措施
引言
建筑法規(guī)是指調整國家行政主管機關、法人、其他社會經濟組織、公民在建設活動中產生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。建筑法律及相關法規(guī)在協(xié)調整個建筑市場的有效運轉,促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過分析我們得知,建筑法律法規(guī)對提高建筑工程質量具有十分重要的作用,這就需要我們加強對建筑法律法規(guī)的認識,采取合理、有效的措施,有效發(fā)揮建筑法律法規(guī)的作用。
1現(xiàn)階段建筑市場面臨的主要問題
現(xiàn)階段,在建筑市場中還存在很多的問題,具體表現(xiàn)為:第一,目前我國建筑行業(yè)采取的是等級主體準入制度,這就需要企業(yè)應與自身的發(fā)展規(guī)模與所擁有的注冊資本相結合,注冊與之對應的資質等級公司。但是,在實際的資質申報過程中,許多企業(yè)不是采取制作虛假文件方式,就是和注冊方進行資本注冊,導致這部分公司不僅缺乏辦公場地與工作人員,也缺乏相應施工機械與設備,這些因素的存在使得建筑工程質量難以得到有效的保障;第二,目前我國建筑工程項目管理體制與國際相比還存在很大的差距,相關的措施與政策無法滿足國際化與市場經濟發(fā)展的要求;第三,監(jiān)理部門忽視工程竣工驗收環(huán)節(jié),導致部分未經過竣工驗收的工程投入使用,埋下大量的安全隱患。與此同時,質量監(jiān)督部門采取程序性方式對工程質量進行監(jiān)督,但這也難以保障工程質量;第四,近些年,各種房屋、構造物倒塌的事故時常發(fā)生,不僅導致大量人員傷亡,而且給國家與人們帶來不可估量的損失。因此,建筑工程質量問題引起了社會各界的十分廣泛的關注。
2建筑法律法規(guī)在建筑工程質量管理中的作用
2.1能夠提供法律方面的保障
由于建筑工程自身的特性,其涉及到許多復雜的因素,同時也涉及到許多單位。要想保證建筑工程的順利實施,就要有一套完善、具有強制性的規(guī)定與標準,以避免施工中出現(xiàn)一些矛盾與沖突。法律法規(guī)為建筑質量監(jiān)管部門提供了法律途徑,覆蓋到了建筑工程的方方面面,能夠讓建筑工程中的所有質量問題有法可依,為建筑工程施工質量管理奠定良好的制度基礎。具體來說,建筑法律法規(guī)是國家權力機關或其授權行政機關制定的,旨在為了調整相關單位在建設活動中或建設行政管理活動中發(fā)生的各種社會關系的法律、法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)稱。在建筑法律法規(guī)中,有具體的內容對建設行為的可行與否進行確定,這樣一來,就可以為一切建筑行為提供保護,如果存在與建筑法律法規(guī)相悖的行為,就可以對其進行相應的處罰。對于我國來說,監(jiān)理制度的起步比較晚,在建筑工程中還沒有得到足夠的重視,而建筑法律法規(guī)的存在就可以對建筑活動起到很好的監(jiān)督與管理的作用,對保障建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展大有裨益。
2.2對施工質量提出明確要求
在建筑法律法規(guī)中,有明確的內容對建筑工程的質量與安全提出了相應的要求,確定了施工與管理的規(guī)范性,并明確了施工中所涉及到的單位的責任與義務,從而有效保證了建筑工程的質量。在我國,建筑法律法規(guī)的基本體系主要包括兩個維度,分別為縱向與橫向??v向管理指的是國家對建筑工程質量所進行的管理,主要的執(zhí)行者為行政主管部門與相關的授權單位,在施工的各個過程中都會涉及到,這樣就可以有效保證施工中各個環(huán)節(jié)的質量與安全。建筑法律法規(guī)的橫向管理主要是指建設工程承包單位對自己所承包的項目進行的質量管理,也是建設單位對所建設工程的管理,建筑法律法規(guī)也對建筑施工過程中的各個單位的行為做出了明確的規(guī)定。
2.3有利于提升公民的法律意識
建筑法律法規(guī)對提升公民的法律意識具有十分重要的作用,可以有效保證建筑工程的質量。建筑法律法規(guī)屬于一種強制性的法律,在規(guī)范各個主w行為方面起著十分重要的作用。隨著法制教育的不斷深入,人們會逐步提升對法律重要性的認識,并懂得建筑質量出現(xiàn)問題時拿起法律武器以維護好自身的合法權益,此外,建筑法律的強制性特點,會促使建造商在長遠發(fā)展的角度上更加關注于工程質量。
3發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質量的具體措施
3.1明確建筑行為主體質量責任義務
建筑法律法規(guī)的建立可以對建筑行為主體質量責任義務進行明確。自建筑法律法規(guī)頒布以來,其所確定的建筑行為主體主要包括施工單位、建設單位、監(jiān)理單位以及設計單位等。建筑法律法規(guī)對各個責任主體的工程質量責任進行了明確的劃分,對各主體應承擔的責任與義務進行了明確,避免后期發(fā)生質量問題時出現(xiàn)互相推卸責任的問題,以提高建筑工程質量責任分配的客觀性與公平性。此外,我國建筑工程質量管理條例具體的規(guī)定了各個行為主體應承擔的質量責任,這一法規(guī)條例對于約束主體行為具有重要作用,為建筑工程的質量與安全提供重要保障。
3.2大力推行質量認證體系制度
根據我國建筑法律法規(guī)的規(guī)定,我國對所有從事建筑活動的單位執(zhí)行質量體系認證制度。對于從事建筑活動的'施工單位來說,其應當根據自己的意愿向國務院產品質量監(jiān)督管理部門或其授權認可的認證機構申請質量體系認證,只有通過認證并合格后,才會獲得相應的質量體系認證證書。質量認證體系可控制對質量產生影響的活動,提前對各種風險予以充分考慮,并相應積極采取有效預防與應對措施,從而為建筑工程質量提供重要保障。
3.3采用法律方式規(guī)范監(jiān)理市場
3.3.1確定衡量監(jiān)理人工作水平標準
從我國工程監(jiān)理制度來看,從事監(jiān)理工作的人員應滿足如下三個條件:第一,監(jiān)理人員需要在建設崗位之上工作;第二,監(jiān)理人員要通過參加全國統(tǒng)一考試獲得相應的資格證書;第三,經過注冊并獲得監(jiān)理工程師崗位制度。另外,監(jiān)理單位還會根據人員素質、管理水平、專業(yè)技能以及資金數量等方面,將監(jiān)理人員劃分為甲、乙、丙三個等級,且由高級建筑師、高級經濟師以及在職高級師負責。需要注意的是,監(jiān)理單位需要在規(guī)定監(jiān)理范圍之內開展活動,切不可以擅自越級承接建設監(jiān)理業(yè)務。
3.3.2確定監(jiān)理人地位以及作用
對于建筑工程的監(jiān)理制度來說,其對施工、招標、材料采購、立項設計等各個階段的工作依據與內容進行了明確的規(guī)定。在這一過程中,建筑監(jiān)理工程師具有十分重要都作用。在相關法律中,明確規(guī)定了在工程建設中必須要聘請監(jiān)理工程師,這就體現(xiàn)出了建筑工程師的重要性,同時也表現(xiàn)出建設單位對監(jiān)理工程師的信任。然而,就我國監(jiān)理行業(yè)而言,其許多方面還不夠成熟,還需要一定時間讓公司承認監(jiān)理行業(yè)的權威性。因此,針對于這一問題,應加強對建設單位的教育與開導,并確定監(jiān)理工作的重要地位,轉變落后的思想觀念,緊跟時代的發(fā)展步伐。
結束語
總的來說,目前建筑市場還存在著很多的問題,這就需要相應的法律法規(guī)作為基礎,以此來保證建筑工程的質量。建筑法律法規(guī)不僅可以為建筑工程提供法律保障,同時還能提高人們的法律意識,從思想上提高對建筑工程質量重要性的認識,為提高建筑工程質量提供保證。
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建筑法規(guī)論文參考文獻篇三
在當前形勢下對我國建筑法規(guī)進行分析和探討,并對建筑法規(guī)的提出以下幾點建議。
2.1規(guī)范工程承發(fā)包制度,嚴格資格審查制度。
首先,發(fā)包人須有法人資格或依法成立的其他組織才能進行發(fā)包,并要有與其資質相適應的專業(yè)技術人員和管理人員及相應的資金或資金來源,符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。其次,承包單位應在資質許可的業(yè)務范圍內承包工程。境外企業(yè)也需向市建管辦辦理申請登記,未經批準不可進行承包活動。在建設工程的`承包、發(fā)包過程中,無論是單位還是個人,均不得通過介紹工程收取任何費用,有關管理部門及工作人員也不得利用職權指定承包單位。
2.2運用法律解決工程欠款問題。
(1)嚴把工程合同簽訂程序,完善合同條款。雙方簽訂合同時,除使用合同示范性文本外,也須根據企業(yè)和業(yè)務自身的實際情況進行修改。針對企業(yè)實際問題制訂合同時,結合企業(yè)和業(yè)務的需求,對財物問題進行全方位設想,做到有糾紛時有據可依。
(2)可對建設單位提出按期付款的履約擔保的要求。為使建設單位按期支付工程款,雙方可在合同中約定由發(fā)包方提供擔保,也可由第三方提供擔保,擔保方式也可采用由發(fā)包方和第三方連帶擔保。一旦出現(xiàn)發(fā)包方無力支付工程款的情況時,為降低承包人風險,債務可由擔保財產清償,或由第三方承擔擔保責任。
(3)加強誠信建設。制度建設不僅依靠法律,還可通過在建筑行業(yè)逐步建立和完善企業(yè)信用體系,將企業(yè)的工程質量安全和服務等情況與企業(yè)身份備案,打造“誠信企業(yè)”,以達到加強誠信建設的目的。
(4)通過立法保證工程保險和擔保的事實。
2.3規(guī)范監(jiān)理市場。
(1)應明確對于監(jiān)理人員工作的衡量標準。監(jiān)理人員應合格通過全國統(tǒng)一考試合格并經過注冊取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書。
(2)明確監(jiān)理人的地位和作用。監(jiān)理活動應貫穿于整個建設活動,一方面,應明確監(jiān)理工作的重要性、專業(yè)性和公正性,轉變建設單位的觀念;另一方面,應加強監(jiān)理工程師的自身素質和專業(yè)水平。嚴格遵循法律和合同相關規(guī)定,保證工程質量,建立監(jiān)理工程師的權威。
2.4增強執(zhí)行能力。
增強執(zhí)行能力,首先須完善建筑法規(guī)本身的體系和制度,還應加強對于建筑法規(guī)的執(zhí)行貫徹能力進行加強,使建筑法規(guī)在實際工程中得到有效實施,獲得更大影響力,在建筑領域中發(fā)揮更多的作用。
建筑法規(guī)論文參考文獻篇四
摘要:建筑工程法律與相關法規(guī)課程是高職院校工程管理類專業(yè)的基礎課程。在多年的任教過程中積極開展對課程體系、教學內容、教學手段、教學方法等方面的研究、改革與建設,注重學生動手能力的培養(yǎng),使理論教學與生產實踐有機結合,讓學生在較短的時間內很好地掌握本課程的內容,教學效果顯著。
關鍵詞:課程建設;教學改革;師資培養(yǎng)。
改革開放30年來,建筑業(yè)和房地產業(yè)對國民經濟的拉動作用不斷增強,已經成為國民經濟的重要支柱產業(yè)。建筑業(yè)作為國民經濟支柱產業(yè)之一和勞動力最密集及轉移農村富余勞動力最多的產業(yè)得到空前的發(fā)展,而且隨著城市化進程和新農村建設,將有更大的人才需求量。
為了實現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標,多年來我不斷研究探索教學內容與課程開發(fā)改革,按照“以用定學,學以致用”的原則設計人才培養(yǎng)方案與課程體系,將追求更高的教學效果作為教學行為準則,建立“課堂學習培養(yǎng)法律文書起草能力、施工現(xiàn)場培養(yǎng)解決工程法律糾紛能力”的課程改革思路,在教學內容、教學方法、教學形式和手段等方面積極改革。
一、建筑工程法律與相關法規(guī)教學內容的組織。
課程教學內容的組織,以建筑企業(yè)開展各項業(yè)務的主要作業(yè)程序為主線,按各項業(yè)務開展的先后順序組織教學內容,以培養(yǎng)和提高學生的實踐、集成和創(chuàng)新能力,使學生能夠較系統(tǒng)全面地掌握建筑工程法律知識,具有一定的分析、研究、解決工程建設過程中有關實際問題的綜合素質與能力。
二、建筑工程法律與相關法規(guī)教學目標。
課程教學以案例教學為手段,以“學”“會”“懂”和“知識”“能力”的跟進關系為主線,設計了以下目標:1.掌握建設工程項目各階段建設單位和各從業(yè)單位的相關法律規(guī)定;2.具備項目建設過程中的各階段遵守、應用法律法規(guī)能力;3.教學過程中采用新的教學方法和手段完成實務和案例分析,培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的基本能力,培養(yǎng)團隊精神和創(chuàng)新能力、個人的綜合能力和拓展能力。
三、建筑工程法律與相關法規(guī)的教學方法與手段。
(一)實現(xiàn)模塊化、任務化、系統(tǒng)化教學模式。
根據工作過程的特點,精心設計項目與典型工作任務,將本課程的主要內容劃分為7個學習領域,每個學習領域又分為幾個學習情境,每個學習情境又有若干個學習內容。學生通過“接受任務、制訂計劃、確定方法、完成任務、效果評價、工作總結”的工學交替教學模式,在課堂上或者實訓室完成每個學習領域的學習任務。
(二)教學方法。
1、“面授+討論”教學法。在講課中,主講教師搜尋與建筑法律、法規(guī)有關的實證案例,培養(yǎng)學生對建筑法律法規(guī)的學習興趣。經常分組進行課堂討論和案例分析,采取過程討論、考核鼓勵的方法。2.“任務驅動+情境體驗”教學法。通過布置起草合同書、投標函的作業(yè)形式,使學生提高實際能力。通過介紹相關律師事務所網站、專業(yè)法律網站等網絡資源,從而開闊了學習的廣度與深度。3.“啟發(fā)+互動”教學法。課程講授中,每次新概念的提出盡量采用啟發(fā)和互動方式,提高學生的自主學習能力,創(chuàng)建課堂的積極氣氛。4.“學+做+考+創(chuàng)”教學法。該課程教學中引導學生積極參與實例分析、招投標模擬、編制一系列合同,同時,打破傳統(tǒng)的考核方式,考核評價中采用老師評價、學生自評和學生互評等方法,將考核與創(chuàng)新能力相結合。5.“課堂解惑+網上答疑”教學法。在課堂上,主講教師針對學生的提問及時進行傳道解惑,解答學生的疑難;在項目現(xiàn)場,由項目工程師進行指導,利用qq、e-mail等與學生保持溝通和聯(lián)系。
(三)教學手段。
1、多媒體教學手段。多媒體教學手段是現(xiàn)代教育技術,當課堂教學引入多媒體課件,并與傳統(tǒng)教學相結合,將增大課堂教學的信息量,使課堂教學更加直觀、生動、具體、容易理解。2.網絡教學手段。教師制作該課程的電子課件、電子教材、習題、教學素材庫、試卷庫等教學資源,形成網絡課程,這一教學手段的應用將提高學生課后靈活學習、自主學習的積極性。3.情境教學手段。課堂教學以任務(項目)為載體,以工程過程為導向,引入職業(yè)活動訓練項目,進行情境教學。把學生分成若干小組,采用任務形式,充分調動每一個學生的學習積極性。4.現(xiàn)場教學手段。充分利用校外實訓基地,將現(xiàn)場教學合理穿插于課堂教學中,有計劃地帶學生到建筑工程項目管理現(xiàn)場結合實物進行現(xiàn)場教學,增強學生的感性認識,較好地體現(xiàn)工學結合人才培養(yǎng)的要求。
四、課程教學改革。
(一)課程教學內容改革的理念與思路。
為了加強該課程的可操作性,在對企業(yè)人才需求基本情況進行深入調研和論證的基礎上,從建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目咨詢公司邀請行業(yè)專家,與本課程的教學團隊共同研究、開發(fā)和設計,認真進行了典型工作任務分析,并將課程內容以工作過程為導向重新編排??茖W設計學習情境,認真選取了教學內容。在以任務(項目)為載體的教學過程中,教師在引導學生掌握應知部分的知識后,通過職業(yè)活動訓練項目的情境教學,引入實踐教學情境,培養(yǎng)學生的職業(yè)實踐技能。
(二)課程師資隊伍建設。
1、課程師資隊伍的建設規(guī)劃:通過培養(yǎng)、讀研、訪問、進修、兼職、客座等途徑建設一支專業(yè)理論水平、教學和科研水平較高的教師隊伍;建立健全機制,鼓勵、獎勵引導教師全面發(fā)展;提高教師職稱、學歷;建立專兼結合的雙師型教學隊伍。2.措施:(1)鼓勵中青年教師進修學習、提高學歷和業(yè)務素質;(2)加強“雙師”型教師隊伍建設。選送青年教師到生產單位培訓、實踐鍛煉,同時聘請企業(yè)兼職教師參與教學,提高教學效果;(3)對新上課教師實行“導師制”。指派有豐富經驗的副高以上職稱的教師對新上課教師指導,要有學習計劃和指導計劃,期末寫出總結交學院和學校進行考核;(4)加強課堂教學內容建設,提高教學質量。采用教研活動、參加科研、教學督導、課堂教學比賽和教學課件比賽等形式提高課堂教學效果;(5)提供平臺,鼓勵教師多出成果。結合學院的有關要求給青年教師提供了參加教學研究、編寫各種教學文件和資料的機會,培養(yǎng)科研、教研的能力。
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建筑法規(guī)論文參考文獻篇五
摘要:
《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎課,在專業(yè)課程改革中占有重要的地位。如何提高學生的綜合素質,培養(yǎng)工程實踐能力強、應用技能型人才成為課程改革的重點。本文著重從教材內容、教學方法、考核方式三個方面對建筑法規(guī)教學問題進行了簡要探析,并給出了相應的解決辦法。
關鍵詞:
1、引言。
《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎課,主要研究建筑領域的法律法規(guī)問題,使建設行業(yè)的新生力量在進行工程項目的生產管理過程中具有一定的法律基礎。然而《建筑法規(guī)》課程具有條文抽象、專業(yè)性強、知識面廣等特點,需要在《建筑法規(guī)》課程教學中,根據專業(yè)培養(yǎng)目標、課程特點,運用不同的教學方法和手段,將教學內容與社會需要有效融合,才能滿足具有工程實踐能力、服務一線應用型人才的需求。因此本文就《建筑法規(guī)》課程教學中存在的問題進行了分析,并對課程改革提出一些建設性建議。
2、《建筑法規(guī)》課程教學中存在的主要突出問題。
2.1教材內容抽象,知識更新慢。
《建筑法規(guī)》課程涵蓋了建筑工程建設全過程涉及到的法律法規(guī),知識面廣,知識點交叉,理論性過強,沒有相關圖表說明,案例過少[1]。教材內容抽象,學生接收起來困難,枯燥無味。由于法規(guī)課程主要講解的是法律問題,這就要求學生具有一定的法律基礎知識,然而土建類專業(yè)的學生大部分是理科生,基礎法律知識有限,從而進一步加大了學生吸收該課程知識的難度。同時,教材內容更新慢,體現(xiàn)不出新修訂的法律、規(guī)范的變化。導致針對性性培養(yǎng)學生學習與崗位緊密結合的知識相對滯后,造成學生能力培養(yǎng)受到制約,從而影響其未來的執(zhí)業(yè)發(fā)展。
2.2教學方法單調,缺少實踐環(huán)節(jié)。
目前大多院校的教學方法仍采用的是傳統(tǒng)灌輸式,教師講學生聽的方式,啟發(fā)式教學和創(chuàng)新教育甚少,在一定程度上扼殺了學生的好奇心、求知欲,忽視了學生的主動性。時間久了,學生會對教師過分依賴,失去獨立思考問題,創(chuàng)新性解決問題的能力。另外,很多院校的《建筑法規(guī)》課程缺少實踐環(huán)節(jié),或是實踐環(huán)節(jié)缺乏整體設計,學生學習的理論知識難以理論聯(lián)系實際加以鞏固,不利于學生畢業(yè)后的工程應用。同時,由于許多教師是大學畢業(yè)后直接從事教師職業(yè),其本身缺乏必要的實踐經驗,對實踐環(huán)節(jié)不能進行很好的整理設計,這也會造成學生無法進行實踐能力的培養(yǎng)[2]。
2.3考核方式單一,評價方法片面。
傳統(tǒng)的考核方式采用的是“期末成績+平時成績”,即教師出相應試題并按標準答案閱卷,給出期末考試成績,同時參考學生課堂出勤和平時作業(yè),得出總評成績[3]。期末考試成績在總評成績中占主要部分,大多采用的是閉卷考試。這種考核方式的考試內容大多是局限于教材的固定知識點,以記憶成分為主,考查不到學生分析和解決問題的能力。此外,為應付考試,學生往往死記硬背,存在僥幸心理,從而造成其逐步失去學習的主動性。
3、教學課程改革措施。
3.1靈活選用教學內容,注重應用性和實踐性。
選擇合適的、專業(yè)針對性強的教學內容至關重要,不僅有利于教師結合專業(yè)特點,做好組織教學,也有利于學生自學。因此,教師在選用教學教材內容時,應針對具體專業(yè),以體現(xiàn)專業(yè)所需的應用能力為主線,突出課程內容的應用性和實踐性。以建筑工程專業(yè)為例,教師可以以建設單位為視角,從項目前期階段直至驗收、保修全過程為教學主線,對其涉及到的法律法規(guī)進行重點講解。
此外,應在教學內容中安排具有實際應用意義的案例,單調的法律條文變成了實際工程,既鞏固了理論知識,又提高了學生興趣。最后,為適應不斷發(fā)展的社會環(huán)境,還應補充一些職業(yè)資格考試、新修訂的規(guī)范、強制性標準等相關知識來更新完善教學內容。
3.2以學生為主體,優(yōu)化教學方法。
以學生為主體是教師在教學過程中一個十分重要的理念,基本原則是教學活動要能充分激發(fā)學生自主學習的積極性,讓每個學生都能樹立起學好這門課的信心[4]。教師要重視學生學習的需求風格,采用相應的教學方式有的放矢地設計教學方法,營造寓教于樂、民主的'課堂氛圍。教師在授課時應發(fā)揮其主導作用來激發(fā)學生學習的興趣,調動學生的積極性和主動性。由于每個班級每個學生的風格多多少少都不同,可以將具有相同或相近風格的學生分成一組,從而組成若干個小組,采用多元化的教學方法,即在傳統(tǒng)灌輸式教學方式的基礎上,引入網上助學式、探究式、互助式、案例式,根據課程章節(jié)的實際情況,采用一種或多種方式組合,來兼顧每個學生。當然,前提是教師要以教學大綱要求為基準,圍繞每堂課的重點、難點來設計教與學的過程,將教師與學生兩部分有機結合在一起,來達到好的教學效果。
當然,教師的素質直接決定了教學效果。教師不僅要有夯實的理論知識,也要有很強的實踐經驗。這樣教師才有能力在課程上合理安排實踐環(huán)節(jié),做好整體設計。建設這樣的師資隊伍,一方面需要組織教師到建筑企業(yè)頂崗實習,豐富實踐經驗,另一方面,可從建筑企業(yè)聘請專業(yè)技術骨干作兼職教師。
3.3改革考核方式,體現(xiàn)評價全面性。
課程考核是教學過程不可或缺的組成部分,對督促學生進一步學習和評價教師效果有重要意義。為全面考核學生的能力,有必要將傳統(tǒng)的期末考試考核轉變?yōu)槔碚摽己伺c實踐考核相結合,教學過程考核與期末試卷考核相結合。最終的總評成績應包括課堂考勤、課堂研討、課堂筆記、課程設計、結課考試等內容,減小理論知識考核的比例,適當增加運用知識能力、實踐動手能力、語言表達能力等綜合素質考核的比例,對于那些能主動思考、解決問題、體現(xiàn)創(chuàng)新思維的學生給予成績鼓勵。
4、結論。
因此,教師在教學改革實踐中,應靈活選用教學內容、注重應用性和實踐性,不斷優(yōu)化教學方法、強調學生的主體性,改革考核方式、體現(xiàn)考核的全面性等,爭取在《建筑法規(guī)》課程改革上取得良好效果。總之,教師講授《建筑法規(guī)》課程需要達到的最佳效果就是,能使學生對工程項目的生產管理過程中法律法規(guī)有全面的認識和理解,初步分析并解決遇到的法律法規(guī)問題,為未來從業(yè)做好必要的鋪墊。由此可見,為適應新時代建筑教育要求,培養(yǎng)理論知識扎實、動手能力強,具有創(chuàng)新思維的專業(yè)人才,《建筑法規(guī)》課程改革勢在必行。
參考文獻。
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[4]楊涌.以學生為主體的教學方法淺析[j].中國新技術新產品,20xx.(10):249.
建筑法規(guī)論文參考文獻篇六
一、建筑施工管理系統(tǒng)對工程造價的影響。
建筑工程的復雜性加大了工程預算的難度,但是科學合理地對工程項目進行監(jiān)督管理對整個工程來說有著非常重要的現(xiàn)實意義。
一方面,在建筑工程項目實施之前對整個建筑工程進行建筑施工預前核算管理工作,對于整個工程造價的管理有著相當大的影響。
在建筑工作實施之前,將各種工程費用計入歸納到工程預算之中,保證每一個項目的預算支出,這樣就有利于在合理地控制人工費用和材料費用的基礎上,將整個工程的成本逐漸降低,只有這樣才能做到在保證工程質量的同時提高企業(yè)的效益,進而增加企業(yè)的利潤。
另一方面,科學合理的建筑施工管理系統(tǒng)也能夠為企業(yè)提供相應的競標資料。
由于市場經濟的不斷發(fā)展,建筑企業(yè)之間也在不斷的競爭,面對好的建筑工程項目企業(yè)需要通過競標才能得到的。
所以在企業(yè)參加競標的過程中,研究建筑工程的時間消耗和整體成本顯得尤為重要。
科學的建筑施工管理系統(tǒng)會使得建筑企業(yè)在競標過程中擁有更大的把握,進而在競標中脫穎而出。
由此看出,建筑施工企業(yè)對工程進行合理的管理與控制能夠提高工程造價的控制水平。
二、建筑施工管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)。
(一)施工人員管理。
傳統(tǒng)人力資源管理模式向現(xiàn)代化人力資源管理模式的過渡是一項漫長的、艱巨的企業(yè)任務。
現(xiàn)階段,建筑施工企業(yè)存在的管理問題中,對于人力資源管理模式的選擇仍是專家學者和企業(yè)管理者探討的話題,而建筑施工企業(yè)的人力資源管理問題依舊亟待解決。
本文中主要通過以下幾點對建筑施工企業(yè)對人力資源管理的主要現(xiàn)狀進行了體現(xiàn):
第一,建筑施工企業(yè)的人力資源具有流動性,容易打破固有的管理模式;。
第四,建筑施工企業(yè)內部缺乏系統(tǒng)、完備的人力資源管理機制,不能從企業(yè)自身對人力資源進行調控。
針對這些問題,給出了幾方面人力資源管理設計與實現(xiàn)的方法。
1.確立并優(yōu)化人力資源管理機制。
人力資源的管理要對員工的數量加以控制,消除“以多取勝”的錯誤觀點;采集企業(yè)員工的信息情況,使人力資源管理形成科學的保障系統(tǒng);控制人力資源的大規(guī)模流動,減少優(yōu)秀資源在流動中的缺失;提高企業(yè)員工素質教育,加強企業(yè)文化理念。
不僅如此,任何企業(yè)的人力資源管理模式的確立都要將經濟發(fā)展和科技創(chuàng)新聯(lián)系在一起,人力資源管理模式的確立要順應社會和時代發(fā)展要求。
為充分發(fā)揮建筑施工企業(yè)人力資源管理的優(yōu)勢,必須將企業(yè)人力資源管理理念和策略形成集法律性、科學性、可實施性于一身的書面條文,在企業(yè)日常工作安排、人員管理、制度確立等實施的過程中做到有理可循、有據可依。
再者,根據企業(yè)所具備的文化理念、經營目標、經濟實力和人力資源的構成,建立具有企業(yè)特色和風格的人力資源管理模式,對企業(yè)發(fā)展做出優(yōu)化處理。
2.加強員工管理,優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。
建筑施工企業(yè)中,對于人力資源管理存在的困難主要局限于企業(yè)員工自身較低的素質水平。
為方便建筑施工企業(yè)的人員管理,加強企業(yè)員工的專業(yè)知識教育和文化素養(yǎng)水平是人力資源管理機制有效運行的重要手段。
對于建筑施工企業(yè)員工的錄用問題,人事部門需要設立較高的聘用門檻,從根本上保證企業(yè)員工素質的平衡性和可控性。
建筑施工企業(yè)在優(yōu)化企業(yè)環(huán)境的問題上,可以開辦以下企業(yè)活動,如建筑施工專業(yè)知識測評、專業(yè)知識的培訓和技術等級晉升、好人好事評比活動、選舉思想道德教育標兵、評選年度優(yōu)秀員工和年度新人等。
(二)工程預算管理。
1.認真做好工程造價控制的系統(tǒng)規(guī)劃。
建筑工程施工階段的工程造價控制應該有相應的系統(tǒng)規(guī)劃,使得工程造價控制手段和方法能夠有機地結合到一起,進而令建筑工程造價控制在實際的工程施工過程中發(fā)揮其應有的作用。
系統(tǒng)的規(guī)劃可以分為五個方面:其一,對于項目施工階段控制的施工圖預算進行合理的編制,構建一個脈絡清晰的預算平臺,使得工程進度款撥付更加利于控制。
其二,對于工程進度款要嚴格按照要求進行核算。
保證圖紙化計量工作滿足合約內容的要求,也符合相關部門的規(guī)定。
其三,施工過程中,必須對于所有事項都要在滿足合法性以及有效性的情況下進行,防止出現(xiàn)簽證造假的現(xiàn)象發(fā)生。
其四,根據有關規(guī)定,對索賠事件制定相應的索賠方案,嚴格規(guī)范索賠的行為。
其五,對于合同中價款等相應事件的發(fā)生進行有效控制,減少工程費用的額外支出。
2.提高工程預算造價管理控制人員的專業(yè)性。
在一定程度上來說,工程造價控制管理人員的綜合素質以及專業(yè)能力直接影響著工程造價的決定性、合理性以及準確性,因此提高工程預算造價管理控制人員的專業(yè)性非常重要。
有關企業(yè)可以設立相應的考核制度以及獎懲制度,調動起工程造價控制管理人員的積極性,加大其對工程造價控制的重視;除此之外,還可以對優(yōu)秀的工程造價控制管理人員進行重點培訓,作為儲備干部,這樣就為將來的工程造價知識培養(yǎng)打下了良好基礎。
同時,在招收工程造價控制管理人員時,要進行嚴格的'篩選,并在這些入圍人員正式入職前進行專業(yè)培訓,不僅要培訓相應的工程預算知識,也要灌輸相關的法律法規(guī),使得其對工程造價管理有一個更深的認識。
3.大幅度提高工程預算定額使用的科學合理性。
根據現(xiàn)有的工程建筑資源以及相關法律政策,對所需要消耗的單位部分進行整理,將工程取費的合理性大大提高,使得定額使用更加科學可靠,進而將資金濫用的不利影響控制在最小范圍之內。
三、結論。
總之,建筑施工管理系統(tǒng)在整個工程項目實施過程中以及對控制工程造價都起到了相當重要的作用。
建筑施工管理系統(tǒng)的高效性、精準性以及科學性,不單單使得工程的成本得到了有效的控制,也使得其在一定程度上降低了工程造價,提高了建筑企業(yè)內部的工程造價水平,使得企業(yè)在市場競爭中的競爭力得以提升,為我國的國民經濟發(fā)展打下了良好的基礎。
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摘要:建筑作為一個高能耗的行業(yè),勢必要走在節(jié)能的最前沿.而我國寒冷地區(qū)采暖能耗占全國年總能耗的比例相當大,降低寒冷地區(qū)的建筑物能耗成為了寒冷地區(qū)節(jié)能的重要途徑.本文介紹了我國寒冷地區(qū)建筑物的能耗現(xiàn)狀,指出寒冷地區(qū)建筑物的能耗主要是圍護結構的散熱量,并提出了從建筑規(guī)劃的節(jié)能設計、外墻、窗體、和屋面的節(jié)能設計方面來進行寒冷地區(qū)建筑的節(jié)能設計.
關鍵詞:寒冷地區(qū),建筑,節(jié)能設計,途徑,能源。
一、我國寒冷地區(qū)建筑能耗現(xiàn)狀。
寒冷地區(qū)采暖能耗占到當時全國年總能耗的11.5%,占采暖地區(qū)全社會能耗的20%以上,在一些嚴寒地區(qū)城鎮(zhèn)建筑能耗則高達當地社會總能耗的50%以上.因此,我國建筑節(jié)能中心工作首先是圍繞著降低北方寒冷地區(qū)城鎮(zhèn)的采暖能耗展開的.寒冷地區(qū)的建筑能耗主要是以供熱為主,所以,建筑節(jié)能絕大部分是供熱節(jié)能.
二、建筑物能耗消耗的途徑。
寒冷地區(qū)建筑物的能耗主要取決于圍護結構的熱傳導和冷風滲透,建筑圍護結構的散熱量,往往要占采暖熱耗的1/3以上,如果建筑圍護結構具有良好的保溫隔熱性能,便可減少冬季室內傳出室外的熱量和夏季室外傳入室內的熱量,從而減少為維持室內舒適熱環(huán)境提供的采暖和制冷能量.
建筑法規(guī)論文參考文獻篇七
摘要:通過分析建筑學專業(yè)建筑法規(guī)課程教學中存在的問題,結合本專業(yè)教學評估和當前注冊建筑師的職業(yè)要求,提出通過優(yōu)化教學內容、改進教學方法、完善學生成績評價方式等手段改善教學效果,提高學生綜合素質和能力。
關鍵詞:教學目標;專業(yè)評估;課程體系;教學方法;成績評價;
一、教學目標的確定。
(一)教學評估與職業(yè)注冊對專業(yè)的要求。
上世紀八十年代,為配合注冊建筑師制度的建立,建設部決定在建立注冊建筑師制度的同時建立建筑學專業(yè)評估認證制度,并于1992年成立了第一屆全國高等學校建筑學專業(yè)評估委員會,1994年頒發(fā)了《高等學校建筑類專業(yè)教育評估暫行規(guī)定》,將建筑類專業(yè)評估認證納入法制化軌道;同期,在中國專業(yè)學位工作的建設中經國務院學位委員會第11次會議審議,原則上通過了建筑學專業(yè)學位設置方案,即以注冊建筑師考試大綱為基礎,將建筑學專業(yè)評估認證標準、建筑學學士標注和注冊建筑師考試標準統(tǒng)一考慮,構成建筑學學士學位質量標準[1]。根據《中華人民共和國注冊建筑師條例》以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx~2020)》,我國建筑師的執(zhí)業(yè)范圍正從設計向建筑生產的全過程———策劃、設計、施工滲透;國家針對工程技術人才的培養(yǎng)提出學校要按行業(yè)標準培養(yǎng)工程人才,強化學生的工程能力和創(chuàng)新能力。這些制度和政策都為建筑學專業(yè)的培養(yǎng)目標指明了方向,同時也成為建筑法規(guī)課程確定教學目標的依據。
(二)課程現(xiàn)狀與教學目標的確定。
建筑法規(guī)課程作為建筑技術系列課程之一,一般設置在建筑學專業(yè)第四學年,計劃學時遠少于該系列的其他課程(我校為36學時)。根據20xx年版《全國高等學校建筑學專業(yè)教育評估文件》對相關教學內容的要求,學生畢業(yè)時應熟悉與建筑有關的法規(guī)、規(guī)范和標準的基本原則及內容,具有在建筑設計中遵照和運用現(xiàn)行建筑設計規(guī)范與標準的能力;熟悉建筑師對建筑安全性所負有的法律和道義上的責任;熟悉現(xiàn)行建筑工程設計程序與審批制度,熟悉目前與工程建設有關的管理機構與制度。另外,根據《一級注冊建筑師資格考試大綱》,九個考試科目中均涉及到法律、規(guī)范,總的特點是涉及的法規(guī)量大面廣,既要求對法規(guī)的理解與掌握,又要求綜合運用;既有設計、制圖方面的規(guī)范,又有前期策劃、合同管理等方面的內容;當然,雖然《一級注冊建筑師資格考試大綱》是建筑學專業(yè)評估認證標準的基礎,但是教學目標也不能局限于考試大綱;根據注冊建筑師的職業(yè)發(fā)展趨勢,在教學過程中還應注重培養(yǎng)學生的圖紙與語言表達能力、與他人的溝通與協(xié)調能力等。
綜合上述要求,建筑法規(guī)課程的教學應能使學生通過該課程的學習熟悉相關法律、規(guī)范和標準的基本原則及內容,具有在建筑設計中遵照和運用現(xiàn)行建筑設計規(guī)范與標準的能力;在教學過程中實現(xiàn)從知識灌輸到能力培養(yǎng)的轉變。為達到這一教學目標,關鍵要解決四個矛盾:一是教學內容多與學時少之間的矛盾;二是教學內容實踐性強與學生缺乏實踐經驗之間的矛盾;三是大班教學學生人數多與學生課堂參與度少之間的矛盾;四是對學生知識、能力、素質的多元化要求與教學評價方法單一之間的矛盾。
(一)教學內容體系化解決教學內容多與學時少之間的矛盾。
根據國家建筑學專業(yè)本科培養(yǎng)方案和注冊建筑師考試大綱要求,與建筑有關的法規(guī)、規(guī)范和標準數量龐大,而且目前國家對法規(guī)更新與修訂的頻率加快,因此該課程一直缺少合適的教材。教師應根據建筑學專業(yè)培養(yǎng)大綱和注冊建筑師的執(zhí)業(yè)要求合理選擇、組織教學內容。具體可從以下兩方面著手。
第一,根據我國建設法律法規(guī)體系的構架和專業(yè)學習內容的需要選擇與之對應的法規(guī)。我國的建設法律法規(guī)體系,是以建設法律為龍頭,建設行政法規(guī)為主干,建設部門規(guī)章和地方法規(guī)、規(guī)章為枝干而構成[2]。對應這四個層次,結合專業(yè)學習內容選擇相關法規(guī)。例如:建設法律可選擇《中華人民共和國建筑法》或《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》;主要建筑設計規(guī)范,可選擇民用建筑設計中最基本、常用的,如《民用建筑設計通則》《無障礙設計規(guī)范》等。由于該課程學時較少,因此對每部法規(guī)的教學內容還要進一步篩選,主要根據建筑學專業(yè)學習的內容和職業(yè)發(fā)展的方向精選法律中的相關條文。在學時分配上以建筑設計規(guī)范為主,其次介紹執(zhí)業(yè)、經營相關的建設法規(guī)。這樣在教學內容上構建的層次關系有利于學生加深對建設法律法規(guī)的理解,提高對注冊建筑師職業(yè)要求的認識。
第二,建筑設計規(guī)范內容繁多,教學內容的選取采取基本常用為主,專用為輔;建筑設計規(guī)范為主,其他專業(yè)為輔;設計規(guī)范為主,兼顧制圖標準,同時考慮當前設計發(fā)展趨勢及同期課程的設置原則。據此原則,該課程在此部分將《民用建筑設計通則》《無障礙設計規(guī)范》定為主要教學內容,《住宅設計規(guī)范》《綠色建筑評價標準》《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》次之(學生進行過相關課程的學習);針對設計表達,主要講授《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》中方案設計部分和《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》,《房屋建筑制圖統(tǒng)一標準》和《建筑制圖標準》要求學生結合設計作業(yè)自習。這樣選擇教學內容使學生能在更廣闊的視角學習規(guī)范并學以致用,為今后的職業(yè)實踐打下良好的基礎。
可見,教學內容的選擇應綜合考慮建設法律法規(guī)結構的多層次、內容的多元化,讓學生能建立起法律法規(guī)知識的結構體系,提高其主動學習法規(guī)的能力,而不是機械地死記硬背法律條文。
(二)教學方法多元化解決教學內容實踐性強與學生缺乏實踐經驗之間的矛盾。
我國大學傳統(tǒng)的教學方法是講授為主的結構模式,雖然在知識的傳授上有其合理的因素,但已大大落后于時代要求,束縛了現(xiàn)代人才的成長,阻礙了教學質量的提高[3]。目前教學中最常見的問題就是學生雖然能牢記規(guī)范,但是一旦需要運用到設計中又是錯誤百出;究其原因就是教學過程中忽視了學生的學法。教學應該是由教師的教和學生的學組成的雙邊或多邊活動[4],因此改變講授為主的教學方法勢在必行。
在教學中可根據具體的教學內容選擇相應的教學方法,不同的法規(guī)可以選取不同的教學方法;同一法規(guī)的不同內容也可以選取不同的教學方法;教學方法的選取原則不僅是有利于學生對法規(guī)知識的掌握,更重要的是有助于培養(yǎng)學生的法律意識以及對相關知識的學習能力;應側重于知識體系層次的建構以及相關知識點的聯(lián)系,而不是簡單地羅列規(guī)范條文清單。例如對于理論性政策性較強的《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,可以結合案例采用講授為主的教學方法;對于實踐性、操作性較強的設計法規(guī),可以通過完成具體的設計任務讓學生理解并運用相關規(guī)范。在教學過程中,首先讓學生針對任務分組調研,然后完成建筑入口的無障礙設計、衛(wèi)生間設計等小型設計任務,學生的學習過程從被動聽講轉變?yōu)橹鲃忧笾?,不僅促進了表達與溝通能力的提高,同時也加深了學生對相關規(guī)范的理解,讓學生認識到一項設計任務往往會涉及到多部規(guī)范的條文,只有更全面地學習法規(guī)知識才能達到設計的基本要求,從而有效地激發(fā)學生學習規(guī)范的`熱情。另外,根據學生同期學習的專業(yè)課程,加強課程之間的橫向聯(lián)系,也能對規(guī)范的學習起到良好的促進作用。
(三)優(yōu)化課堂教學解決大班教學學生人數多與學生課堂參與度少之間的矛盾。
作為專業(yè)必修課程,由于開設班級多,通常采用大班教學的方式(2~3個班),由一位老師講授。這種傳統(tǒng)的教學方式看似效率高,實則學生的學習效果較差。但受客觀條件的限制,這種教學方式目前很難改變。因此必須優(yōu)化課堂教學,提高學生學習的主動性,改善學習效果。具體可采取以下措施。
1。充分利用多媒體電教手段加大教學信息量,拓寬教學內容的深度和廣度。
建筑法規(guī)課程教學內容政策性強、對于缺乏實踐經驗的學生較為抽象,學生在學習中會本能地產生抵制情緒;因此教師在講授時切忌照本宣科,而應將教學內容與當前的行業(yè)發(fā)展、社會生活緊密結合起來:教學內容不局限于規(guī)范條文,讓學生了解每部規(guī)范產生的背景、世界先進國家的相關現(xiàn)狀、今后的發(fā)展趨勢;讓學生覺得法規(guī)并不晦澀難懂、也不遙遠,而是與生活息息相關,進而激發(fā)學生的學習興趣。
2。改變學生被動聽講的局面。
在課堂上采用分班、分組等形式完成相關的練習,先由學生互評、然后由教師講評,加強師生間的互動,提高學生的學習主動性?;拥男问胶芏?,并不局限于做課堂練習,關鍵是教師不能獨霸講臺唱獨角戲,有時也應甘當配角,讓學生走上講臺得到鍛煉、展示自己的機會,進而促進其組織能力、語言表達能力的提高,教師進行適當地引導與控制即可。
(四)改進課程考核方式解決對學生的多元化要求與教學評價方法單一之間的矛盾。
目前,該課程考核采用試卷考試結合平時成績的綜合評定方法,根據本校教務部門的規(guī)定,平時成績不得超過總成績的30%,因而一紙試卷基本決定了學生的最終成績。這種方式造成學生忽視平時的學習,而在考試前夕突擊應付、死記硬背的現(xiàn)象,完全不能客觀反映學生對知識的掌握和實際能力水平。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出:“根據培養(yǎng)目標和人才理念,建立科學、多樣的評價標準。探索促進學生發(fā)展的多種評價方式,激勵學生樂觀向上、自主自立、努力成才?!闭n程的考核方式不僅要客觀地反映學生對知識的理解與運用,還應體現(xiàn)學生在學習過程中的綜合能力;實現(xiàn)課程考核從重結果向重過程、從重知識到重能力、從學習的壓力向學習的動力的轉變。
實現(xiàn)這些轉變可從以下幾點實施:第一,降低期末試卷成績占總成績的比例;第二,采用多種形式,如:考勤、課堂討論、案例分析、小設計、分組調研等考查學生對知識的理解與運用以及組織能力、語言表達能力的實際水平;第三,營造輕松民主的學習氛圍,讓學生參與課程考核的評價過程,進行自評和互評,既是對課程學習的促進,又能激發(fā)學習的主動性。
三、結語。
建筑法規(guī)課程作為一門學時較少的專業(yè)課,長期以來未得到應有的重視。隨著我國城市化進程的不斷深入、國內外合作項目的不斷增加以及建設環(huán)節(jié)的日益規(guī)范,建筑行業(yè)對職業(yè)建筑師的法律素質要求越來越高,建筑法規(guī)課程的教學應跟上行業(yè)發(fā)展的需求。上文從建筑法規(guī)課程教學的角度,針對目前教學中存在的四個主要矛盾給出了相應的解決方案。與此同時,我們還應認識到法規(guī)知識的傳授、學生能力的培養(yǎng)是非常復雜的系統(tǒng)工程,不能僅憑某一門課程的改進,還應綜合考慮專業(yè)課程體系的設置、前期專業(yè)基礎課程的安排、實踐環(huán)節(jié)中的應用以及同期專業(yè)課程的聯(lián)系等。教師應積極參與工程實踐,熟悉掌握常用工程規(guī)范標準,努力提高自身的職業(yè)素質,這樣才能培養(yǎng)出適應行業(yè)發(fā)展的、具備基本職業(yè)素質的工程人才。
建筑法規(guī)論文參考文獻篇八
法律法規(guī)建設是建筑遺產保護中極為重要的一環(huán)。經過幾十年的發(fā)展,中國建筑遺產保護的相關法律法規(guī)有了長足的進步。然而,對于遺產周邊環(huán)境的保護和整治工作仍缺少關注。本文針對遺產周邊環(huán)境的保護這一議題,從國家法律和地方法規(guī)兩個層面出發(fā),對當前中國相關法律法規(guī)的內容進行解析,并對相關法律法規(guī)中存在的問題進行總結并提出建議。
近現(xiàn)代;建筑遺產;環(huán)境;法律法規(guī)。
建國至今,中國的近現(xiàn)代建筑遺產和周邊環(huán)境的保護工作經過幾十年的努力,在法律法規(guī)層面上有了不小的進步。1950年頒布的《古文化遺址及古墓葬之調查發(fā)掘暫行辦法》是中國最早的關于歷史建筑和遺產保護的條例,并在1960年代初出臺了較為專業(yè)的法規(guī)文獻《文物保護暫行條例》。1982年,中國正式實施了《中華人民共和國文物保護法》(以下簡稱《文物保護法》),成為現(xiàn)今建筑遺產保護的綱領性法律條文,并經過了數次的修訂工作。其中第二章關于不可移動文物保護的相關條目成為了中國建筑遺產保護的指導性文件。
此外,由于各地的實際情況不同,不少城市相繼推出有關近現(xiàn)代建筑遺產保護方面的相關法規(guī)。上海、南京、廈門、杭州、哈爾濱、天津、武漢、蘇州等城市分別根據自己的近現(xiàn)代建筑遺產現(xiàn)狀頒布了相關法規(guī)。相對于《文物保護法》的綱領性指導作用,各地方的法規(guī)則做出了定量和定性的細節(jié)描述。
但是伴隨著中國城市建設日新月異的發(fā)展,近現(xiàn)代建筑遺產和周邊環(huán)境遭到了嚴重的破壞,保護工作面臨嚴重挑戰(zhàn),相關法律法規(guī)仍不完善。本文將對建筑遺產周邊環(huán)境保護的相關法律法規(guī)進行詳細的分析和建議。
2.1、國家法律——《文物保護法》中關于不可移動文物的解析。
《文物保護法》中對建筑遺產和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關于不可移動文物的相關條目,共14條,其中一共有6條涉及到了對建筑遺產的周邊環(huán)境或對周邊環(huán)境的保護有所涉及。按照條目針對內容又可分為以下幾種:
(1)歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護(第14條)。
該條目主要針對國家不可移動文物的保護體系建立,雖然沒有明確關于周邊環(huán)境的描述,但這種體系的建立與體系內的環(huán)境建設不可分割。文件中僅提及保護體系的申請和核實。
(2)對遺產周邊保護地帶的建設控制環(huán)境整治(第17、18、19條)。
關于周邊的建設控制和環(huán)境整治是文物保護法關于周邊環(huán)境的重點所在。就具體內容來看,周邊控制建設(17、18條)的描述為“建設工程必須保證文物保護單位的安全”以及“不得破壞文物保護單位的歷史風貌”??梢钥闯觯潢P于周邊建設的控制仍然局限于文保單位本身的安全問題和風貌問題。而關于明確的周邊環(huán)境問題僅限于污染:“不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。”
(3)原址保護、原址重建和異地重建的相關規(guī)定(第20、22條)。
對于原址保護、原址重建和異地重建的問題也與建筑遺產的周邊環(huán)境有所關聯(lián),這一點前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯誤的做法,《文物保護法》在相關條目也對此做出批評和建議。但在具體規(guī)定中,關于原址保護并沒有提到環(huán)境的保護,而是強調“避免拆除”。
《文物保護法》只是一個全國性具有法律效應的條例,其關于不可移動文物的描述很少,無法詳細的介紹逐條內容,主要針對的也是政策指引。但從完整性而言,其關于周邊環(huán)境保護整治的內容可以更加完善。主要在于:(1)應該增加關于非物質要素的保護內容,例如空間格局和文化習俗的保護。(2)建設控制區(qū)不應只涉及工程建設和遺產本體的保護,還應該考慮周邊風貌的協(xié)調。(3)全篇對不可移動文物的保護規(guī)定集中在建筑本體和工程建設中,強調的幾乎全是關于遺產本體“避免拆除和破壞”,而沒有明確周邊環(huán)境的價值和范圍概念。
2.2、對地方城市法規(guī)的解析。
《文物保護法》是一個有法律效應的全國性文化保護行為準則和建議,其內容上涉及面較廣,但并沒有詳盡的相關保護和整治的內容和規(guī)范條目。所以,各城市依據自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī)。
地方城市法規(guī)是在《文物保護法》的指引下結合自身狀況編訂的關于歷史建筑、歷史街區(qū)的詳細保護條例。其在各個層次和方面都有詳細的規(guī)定。首先是關于保護對象的確立較為完善。各城市的保護條例在保護對象的時間年限上都較為明確,而且著重針對了近現(xiàn)代建筑。同時,保護對象也不僅僅局限于建筑遺產本體,而是擴大到了風貌街區(qū)。其次是在法規(guī)中對于環(huán)境方面的保護也較為詳細。比如各個地方法規(guī)都涉及到了風貌協(xié)調的概念,在高度、體量、造型、材料、色調等方面都有要求;提出了對周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調;以及綠地、廣場、公園等諸多方面,這些都是可取之處。此外,在管理、整修和利用以及法律責任上也較為詳細,基本上涉及到具體的單位和個人。
綜合來說,地方的城市法規(guī)具有很強的執(zhí)行能力。對于大多數法規(guī)來說,仍然沒有明確關于單體建筑周邊環(huán)境的條目,對于環(huán)境的保護仍然限制在歷史街區(qū)和風貌區(qū)。如《蘇州市古建筑保護條例》中,雖然保護對象是“控制保護建筑”,但有關周邊環(huán)境的內容同樣沒有脫離“歷史區(qū)域”的范圍。其次是,有關歷史文化和社會生活生產要素的保護仍然鮮有提及。同時,對保護區(qū)域的劃定并不明確,缺少具體的范圍和尺度限定。
就中國目前相關法律法規(guī)的現(xiàn)狀來看,存在問題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結的幾點共性以及提出的建議。
3.1、缺少專項法律或明確針對環(huán)境問題的法律。
缺少關于建筑遺產周邊環(huán)境保護的專項法律或著重環(huán)境方面的法律。雖然中國早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護區(qū)和歷史文化名城三個級別的保護概念體系,但是與國外相比卻很少有明確針對建筑遺產周邊環(huán)境,特別是近現(xiàn)代建筑遺產周邊環(huán)境的專項法律條目,在相關遺產保護法規(guī)中短短的幾條規(guī)定無法對諸多問題和指令面面俱到。相對于法國在1943年就頒布了《紀念物周邊環(huán)境法》,中國直到目前還沒有相應的遺產環(huán)境保護法規(guī)。
只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區(qū)”“舊城風貌區(qū)”的環(huán)境保護等字眼一帶而過,具體的環(huán)境問題只提到了相關建設控制區(qū)的建設以及污染的治理和處罰。這種以文物保護單位主體為核心的保護體系在今天的城市日新月異的建設中越來越呈現(xiàn)出它的弊端。大量歷史風貌區(qū)由于沒有法律的保護而被拆除或破壞,或者被開發(fā)成一座座的“孤屋”,而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產就變得毫無意義。
這些相關周邊環(huán)境保護工作的缺失與缺少專項法律支撐有直接的關系。
現(xiàn)有法律條文中對于遺產環(huán)境保護的可操作性不強。如《文物保護法》中第18條規(guī)定:“根據保護文物的實際需要,經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以在文物保護單位的周圍劃出一定的建設控制地帶,并予以公布?!薄霸谖奈锉Wo單位的建設控制地帶內進行建設工程,不得破壞文物保護單位的歷史風貌;工程設計方案應當根據文物保護單位的級別,經相應的文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門批準?!边@條規(guī)定雖然對建設控制地帶有所提及,但并沒有具體的量化規(guī)定,建設控制地帶到底有多大,相鄰建筑是改建還是拆除,都主要由地方政府做出最終決定,浮動性過大。相對于英國和法國有關建筑遺產周邊環(huán)境規(guī)定的遺產本體周圍500米半徑自動生成,并嚴格控制建設,我國的法律條文在可操作性上相對較差。
3.2、運用缺乏靈活性。
中國大多數關于建筑遺產周邊環(huán)境的法律在實際運用中缺乏靈活性。目前中國建筑遺產的周邊環(huán)境仍然要嚴格遵守國家相關的規(guī)劃和建筑規(guī)范,大到建筑密度、容積率,小到日照、消防。這些有時會對建筑遺產周邊環(huán)境的空間格局造成破壞,甚至影響遺產本體的歷史價值。
比如,有些傳統(tǒng)的街巷、胡同就因為無法滿足當前關于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。
其實,在這些問題上應該適當的靈活一些,法國、英國等西方國家在規(guī)劃政策制定上都有明確條例,即在歷史城區(qū)內,可以靈活調整土地性質、建筑密度、容積率等規(guī)劃指標。
已有部分城市的法規(guī)中針對了這一點。例如,《天津市風貌建筑保護條例》中規(guī)定:“歷史風貌建筑和歷史風貌建筑區(qū)的'消防設施、通道,應當按照有關技術規(guī)范予以完善、疏通;確實無法達到現(xiàn)行消防技術規(guī)范的,應當由市房地產行政管理部門會同市公安消防機構制定相應的防火安全措施?!钡谌珖秶鷥葋砜矗匀徊凰阃晟?。
3.3、缺少對國情和現(xiàn)狀的調查分析。
對一個國家的法律法規(guī)而言,其制定和修改往往源自自身社會和經濟的變革。例如,歐洲建筑遺產的保護很大程度上可能源自戰(zhàn)爭對教堂等歷史建筑的破壞,而法國在建筑遺產周邊環(huán)境保護中關注對“景觀地”的保護則來自工業(yè)革命的污染。日本起步相對較晚,由遺產本體的保護發(fā)展到對古都和遺產周邊環(huán)境的保護,再發(fā)展至歷史街區(qū)。這些同樣值得我們去借鑒。目前中國對遺產環(huán)境的認定和保護雖然有所涉及類似的層次,但似乎較多的是學自國外的經歷,缺少針對本國國情的逐步界定。
3.4、其他問題。
當前中國有關近現(xiàn)代建筑遺產和周邊環(huán)境保護的法律法規(guī)還存在著執(zhí)行力度不足、問責懲罰尺度不當等諸方面的問題。在中國今年經濟快速增長的大背景下,城市面貌日新月異,這對于一些近現(xiàn)代建筑遺產和周邊環(huán)境來說無疑是一場災難,甚至一些已經在錄的文物保護單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責令重建的形式解決。這些都體現(xiàn)了當前法律法規(guī)執(zhí)行力度的不足和相關制度的漏洞。
與發(fā)達國家相比,中國建筑遺產和周邊環(huán)境的保護只經歷了短短幾十年的時間,歷程相對較短,相關研究和政策方面不可能與發(fā)達國家相比,但由于吸取了有關國家的實際經驗,發(fā)展速度較快。同時,由于中國的歷史跨度大,不同年代、不同類型的建筑遺產在保護和整治中也會出現(xiàn)較大的差異,在經濟能力和社會統(tǒng)一性上也比較差,這都給中國的保護和整治工作增加了不小的難度,相關保護政策和手段也在不斷完善中。但正是因為起步晚,才應該在今后保護和整治工作的制定中參考國外在相關遺產和環(huán)境保護方面相關經驗,學習國外先進的保護制度和政策,才能縮短差距,早日完善中國建筑遺產和周邊環(huán)境的保護和整治工作。
[1].謝姝.建筑遺產周邊環(huán)境整治模式探析[d].山西:太原理工大學,20xx.
[2].張松.20世紀遺產與晚近建筑的保護[j].建筑學報,20xx(12)。
建筑法規(guī)論文參考文獻篇九
隨著我國加入wto,我國建筑市場的競爭也日趨激烈,對于建筑企業(yè)既是一次嚴峻的生存挑戰(zhàn),也是一個難得的發(fā)展機遇。目前我國的中小型建筑企業(yè)綜合競爭實力和管理水平,尤其是建設工程合同管理水平,與國內先進企業(yè)相比差距較大,與國外建筑企業(yè)比較更是不可同日而語。主要表現(xiàn)在合同體系不健全、合同管理水平低、人員素質較低。在建筑市場上,不慎簽訂一個的合同就有可能導致企業(yè)面臨破產的窘境,因此,中小型建筑企業(yè)必須加強對合同管理的研究、加強對控制合同風險對策的研究,重視建設施工合同,以提高企業(yè)的抗風險能力,確保在日益競爭的建筑市場上求生存、謀發(fā)展。
建設施工合同是指承包人按照發(fā)包人的要求,依據勘察、設計的有關資料、要求,進行施工建設、安裝的合同。是承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設工程目標,明確相互責任、權利、義務關系的協(xié)議;是承包人進行工程建設,發(fā)包人支付價款,控制工程項目質量、進度、投資,進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務,確保建設目標(質量、投資、工期)的重要手段。因此,加強合同管理工作對于承包商以及業(yè)主都具有重要的意義。
一、加強建設工程合同管理的現(xiàn)實意義。
(一)加強合同管理是市場經濟的要求。隨著市場經濟機制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉變政府職能,更多地應用法律、法規(guī)和經濟手段調節(jié)和管理市場,而不是用行政命令干預市場;承包商作為建筑市場的主體,進行建筑生產與管理活動,必須按照市場規(guī)律要求,健全和完善內部各項管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關鍵內容之一。建筑市場機制的健全和完善,施工合同必將成為調節(jié)業(yè)主和承包商經濟活動關系的法律依據。加強建設工程施工合同的管理,是社會主義市場經濟規(guī)律的必然要求。
為時有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場機制難以發(fā)揮應有的功能,從而加劇了建筑市場經濟秩序的混亂。因此,政府行政管理部門必須加強建設工程施工合同的管理,規(guī)范市場主體的交易行為,促進建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、合同在建設項目管理中的地位和作用。
合同在建設項目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用,具體來講,合同在建設項目管理過程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個方面:
(一)合同是建設項目管理的核心任何一個建設項目的實施,都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。通過對承包內容、范圍、價款、工期和質量標準等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調控建設項目的運行狀態(tài)。通過對合同管理目標責任的分解,可以規(guī)范項目管理機構的內部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。因此,無論是對承包商的管理,還是對項目業(yè)主本身的內部管理,合同始終是建設項目管理的核心。
(二)施工合同是承發(fā)包雙方履行義務、享有權利的法律基礎為保證建設項目的順利實施,通過明確承發(fā)包雙方的職責、權利和義務,可以合理分攤承發(fā)包雙方的責任風險,建設工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權利義務關系。如發(fā)包方必須按時支付工程進度款,及時參加隱蔽工程驗收和中間驗收,及時組織工程竣工驗收和辦理竣工結算等。承包方則必須按施工圖紙和批準的施工組織設計組織施工,向業(yè)主提供符合約定質量標準的建筑產品等。合同中明確約定的各項權利和義務是承發(fā)包雙方的最高行為準則是雙方履行義務、享有權利的法律基礎。
一種特定類型,建設工程合同同樣具有一經簽訂即具有法律效力的。屬性。所以,合同是處理建設項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據。
三、完善建筑工程施工合同管理,應該做好以下幾個方面工作:
(一)加強對承包商的資質管理。通過嚴把建筑承包商資質管理關,從總量上控制建筑施工隊伍的規(guī)模,解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題,從根本上杜絕壓級壓價。同時,各級建設行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理,對承包商的違法行為要嚴肅處理,維護正常的建設市場環(huán)境,確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。
(二)推行合同管理人員持證上崗制度。加強建設項目合同管理隊伍建設,加強合同管理人才的培養(yǎng),實行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。目前,我國己正式推行注冊造價工程師制度,造價工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設項目管理機構中設置注冊造價工程師崗位,專司合同管理職責。
(三)加強合同法律意識,減少合同糾紛產生。承包商由于缺乏法律和合同意識,在簽訂合同時,對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定,即草率簽訂,特別是對違約責任,違約條件未做具體約定,都直接導致了工程合同糾紛的產生。因此,在簽訂合同過程中,承包商要對合同合法性、嚴密性進行認真審查,減少簽訂合同時產生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,以保證合同的全面履行。
(四)加強合同管理體系和制度建設。項目建設各方要重視合同管理機構設置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴格按照規(guī)定程序進行操作,以提高合同管理水平。
考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結合施工現(xiàn)場實際情況,結合法律法規(guī)進行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護自己的合法權益。更重要的是有利于企業(yè)盡快適應國際工程建設規(guī)范,提高企業(yè)未來生存能力。
(六)加強合同及相關文件歸檔管理工作。為合同順利履行創(chuàng)造條件。合同文本及相關資料同屬重要法律文件,發(fā)生之后應及時建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關資料歸檔的情況在建設領域普遍存在。由于建設項目周期長,涉及專業(yè)多,面臨情況復雜。在經過一個長時間的建設過程之后,很多具體問題要依靠相應資料予以解決。為此,做好資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題,應專人負責,負責到底。另外,要加快合同管理信息化步伐,及時應用先進管理手段,改善合同管理條件,不斷提高管理水平。
隨著時代的發(fā)展,建設法規(guī)和合同管理將會越來越得到重視,社會建設也會越來越規(guī)范化了。
建筑法規(guī)論文參考文獻篇十
摘要:《建筑法規(guī)》是高職院校建筑類專業(yè)中一門重要的課程,其教學任務是在學生掌握基本建筑法規(guī)知識的基礎上,培養(yǎng)學生的法律意識及運用法律解決建筑工程實際問題的能力。目前,傳統(tǒng)的教學模式已不能滿足教學和社會的需要,教師在教學過程中應對教學內容、教學方法進行改革和創(chuàng)新,以調動學生學習積極性,并提高教學質量。
關鍵詞:建筑法規(guī)問題教學模式改革。
《建筑法規(guī)》這門課程涵蓋了工程項目建設過程中涉及到的法律法規(guī),包括建筑企業(yè)資質、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、工程發(fā)包與承包、工程招投標、工程勘察設計等方。建筑法規(guī)專業(yè)性較強,內容繁雜,且工科學生普遍重理輕文,法律基礎薄弱,對于晦澀難懂的法律條文難以理解,導致課程氣氛沉悶。教師如果在教學過程中不能充分調動學生的學習積極性,將會嚴重影響教學效果。
1《建筑法規(guī)》教學過程中存在的問題。
1.1教學方法單調。
傳教式、填鴨式教學是目前教學的主導方法,學生在學習時過多地依賴教師講授,自主學習能力低。在缺乏互動思考的教學過程中,學生不能理解法律法規(guī)的內涵,不能與實際工程建設相結合,無法實現(xiàn)教學目標。
1.2考核方式單一。
《建筑法規(guī)》的考核方式以試卷為主,一般是平時成績。
30%,期末考試成績70%。這樣的考核方式導致了課程學習變成了應試教育。學生為了應對考試,對課程內容死記硬背,而不是理解和分析,無法全面反映學生運用法律分析解決實際問題的能力。這也與我們的課程設置相違背。
1.3重點內容講解不突出。
《建筑法規(guī)》以《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》、《城鄉(xiāng)建設法規(guī)》、《工程勘察設計法規(guī)》等為主線,并結合其他法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等,對我國建筑法律制度作了全面而簡潔的陳述。這門課程涉及的內容較多,且都能為學生將來從事建筑相關工作提供強有利的法律支撐。但由于課時量較少,一般為32個學時,教師無法對內容進行全面地講解。在教學過程中,有些教師不具備建筑行業(yè)的工作經歷,分不清哪些知識是重點內容,只能按照教材的順序進行講解,重點內容不突出,導致學生無法準確的掌握重要的知識點。
1.4案例講解阻礙大。
在目前的教學中,教學以流水線的方式進行,老師先講解相關的法律知識,再結合案例進行講解,但由于學生法律基礎薄弱,對于法律法規(guī)專業(yè)術語無法理解,進而無法進行案例分析,最后只能由老師自己分析。但隨著知識講解的增多,學生對知識點會產生混淆,并逐漸失去耐心,導致教學質量下降。
目前,填鴨式的教學方法已不適應社會發(fā)展的需要,培養(yǎng)既精建筑,又懂法律的復合型人才是《建筑法規(guī)》課程新的人才培養(yǎng)目標。這就要求教師在傳統(tǒng)的教學模式上,對教學內容、教學方法等進行改革,提高學生學習的興趣,進而提高教學質量。
2.1教學內容設計改革。
首先,在課程內容上要更注重對實用技能的學習和運用,即便是理論知識也要考慮它的實踐性,改變以往過多的理論授課,教師應在講授理論知識過程中穿插課程討論、案例分析,增加課堂實踐教學環(huán)節(jié)。比如在講授《招標投標》這一章節(jié)時,可以讓學生觀看有關視頻,然后對招投標中存在的違法行為進行分析。其次,把課程設計為模塊化教學,將課程內容分為基礎理論知識、工程建設從業(yè)制度、工程建設程序及相關法律法規(guī)、建筑工程合同、建筑監(jiān)理安全和質量管理法規(guī)、建筑法律責任及違法救濟六個大的模塊。同時,針對不同的教學對象,安排不同的教學內容和學時。
2.2教學方法改革。
《建筑法規(guī)》的授課對象為法律基礎薄弱的工科學生,因此在教學方法上,除了傳統(tǒng)的教學方法外,還要采用其他教學方法,把學習由單純的理論積累變成由知識向能力轉化的過程。
2.2.1任務驅動法。
任務驅動教學是一種新興的建筑法規(guī)教學方法,主要讓學生在任務的驅動下,開展相應的教學活動,使教學內容從易到難、從簡單到復雜,順序漸進地完成各項任務,讓學生更好地吸收相關知識。如在講解工程建設程序的內容時,給學生布置一個任務,讓其在課堂上把工程建設的程序進行排序,通過任務的完成來考察學生對知識點的掌握程度。
2.2.2問題式教學法。
問題式教學方法就是以提出問題、分析問題和解決問題為線索,并把這一線索始終貫穿整個教學過程。教師先提出問題,學生進行討論并拿出解決的方案,然后教師有針對性地進行講解。也可以由學生提問,在同學之間展開辯論,老師在學生辯論的基礎上做小結,給出意見。
2.2.3角色扮演案例分析法。
角色扮演案例分析法強調以人為本,教師要側重對學生學習過程的引導,重視學生在學習中的主體地位。教師根據不同的教學內容創(chuàng)設問題情境,讓學生將所學的知識運用到實際案例中,并通過角色扮演將自己置于問題之中進行分析,探求解決的方法,改變了以往死記硬背、機械訓練的現(xiàn)狀,有利于學生能力的培養(yǎng)。
2.2.4工程項目教學法。
為啟迪學生的思維,教師可以在課堂教學中,選取1-2個具有代表性的工程項目,將該項目從前期階段到驗收保修階段可能出現(xiàn)的問題編寫成案例,打亂教材章節(jié)順序,按照工程建設程序來編排,并在課堂上按此順序講解,使課程內容具有一致性和連貫性,也使學習更貼近工程項目建設實際情況。
參考文獻:
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建筑法規(guī)論文參考文獻篇十一
《建筑法規(guī)》按照土木類專業(yè)的建設法規(guī)教學大綱要求,根據現(xiàn)行工程建設領域相關法律法規(guī)編寫,全面系統(tǒng)地反映建設工程全生命周期各階段相關法律制度,從工程建設程序、工程建設執(zhí)業(yè)資格、城市及村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、工程發(fā)包與承包、工程勘察設計、工程建設監(jiān)理、建設工程質量、工程建設安全生產和建設工程合同管理等方面進行了較為全面的介紹,并從法理角度進行系統(tǒng)的闡述。本文提供了兩篇關于建筑法規(guī)論文供參考。
論我國建筑遺產周邊環(huán)境的法律法規(guī)建設。
摘要:法律法規(guī)建設是建筑遺產保護中極為重要的一環(huán)。經過幾十年的發(fā)展,我國建筑遺產保護的相關法律法規(guī)有了長足的進步。然而,對于遺產周邊環(huán)境的保護和整治工作仍缺少關注。本文針對遺產周邊環(huán)境的保護這一議題,從國家法律和地方法規(guī)兩個層面出發(fā),對當前我國相關法律法規(guī)的內容進行解析,并對相關法律法規(guī)中存在的問題進行總結并提出建議。
關鍵詞:近現(xiàn)代;建筑遺產;環(huán)境;法律法規(guī)。
1.我國建筑遺產和周邊環(huán)境保護的法律法規(guī)建設簡介。
建國至今,我國的近現(xiàn)代建筑遺產和周邊環(huán)境的保護工作經過幾十年的努力,在法律法規(guī)層面上有了不小的進步。1950年頒布的《古文化遺址及古墓葬之調查發(fā)掘暫行辦法》是我國最早的關于歷史建筑和遺產保護的條例,并在1960年代初出臺了較為專業(yè)的法規(guī)文獻《文物保護暫行條例》。1982年,我國正式實施了《中華人民共和國文物保護法》(以下簡稱《文物保護法》),成為現(xiàn)今建筑遺產保護的綱領性法律條文,并經過了數次的修訂工作。其中第二章關于不可移動文物保護的相關條目成為了我國建筑遺產保護的指導性文件。
此外,由于各地的實際情況不同,不少城市相繼推出有關近現(xiàn)代建筑遺產保護方面的相關法規(guī)。上海、南京、廈門、杭州、哈爾濱、天津、武漢、蘇州等城市分別根據自己的近現(xiàn)代建筑遺產現(xiàn)狀頒布了相關法規(guī)。相對于《文物保護法》的綱領性指導作用,各地方的法規(guī)則做出了定量和定性的細節(jié)描述。
但是伴隨著我國城市建設日新月異的發(fā)展,近現(xiàn)代建筑遺產和周邊環(huán)境遭到了嚴重的破壞,保護工作面臨嚴重挑戰(zhàn),相關法律法規(guī)仍不完善。本文將對建筑遺產周邊環(huán)境保護的相關法律法規(guī)進行詳細的分析和建議。
2.從兩個層次入手——對當前國家法律和地方法規(guī)的解析。
2.1、國家法律——《文物保護法》中關于不可移動文物的解析。
《文物保護法》中對建筑遺產和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關于不可移動文物的相關條目,共14條,其中共有6條涉及到了對建筑遺產的周邊環(huán)境或對周邊環(huán)境的保護有所涉及。按照條目針對內容又可分為以下幾種:
(1)歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護(第14條)。
該條目主要針對國家不可移動文物的保護體系建立,雖然沒有明確關于周邊環(huán)境的描述,但這種體系的建立與體系內的環(huán)境建設不可分割。文件中僅提及保護體系的申請和核實。
(2)對遺產周邊保護地帶的建設控制環(huán)境整治(第17、18、19條)。
關于周邊的建設控制和環(huán)境整治是文物保護法關于周邊環(huán)境的重點所在。就具體內容來看,周邊控制建設(17、18條)的描述為“建設工程必須保證文物保護單位的安全”以及“不得破壞文物保護單位的歷史風貌”??梢钥闯?,其關于周邊建設的控制仍然局限于文保單位本身的安全問題和風貌問題。而關于明確的周邊環(huán)境問題僅限于污染:“不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動?!?BR> (3)原址保護、原址重建和異地重建的相關規(guī)定(第20、22條)。
對于原址保護、原址重建和異地重建的問題也與建筑遺產的周邊環(huán)境有所關聯(lián),這一點前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯誤的做法,《文物保護法》在相關條目也對此做出批評和建議。但在具體規(guī)定中,關于原址保護并沒有提到環(huán)境的保護,而是強調“避免拆除”。
《文物保護法》只是一個全國性具有法律效應的條例,其關于不可移動文物的描述很少,無法詳細的介紹逐條內容,主要針對的也是政策指引。但從完整性而言,其關于周邊環(huán)境保護整治的內容可以更加完善。主要在于:(1)應該增加關于非物質要素的保護內容,例如空間格局和文化習俗的保護。(2)建設控制區(qū)不應只涉及工程建設和遺產本體的保護,還應該考慮周邊風貌的協(xié)調。(3)全篇對不可移動文物的保護規(guī)定集中在建筑本體和工程建設中,強調的幾乎全是關于遺產本體“避免拆除和破壞”,而沒有明確周邊環(huán)境的價值和范圍概念。
2.2、對地方城市法規(guī)的解析。
《文物保護法》是一個有法律效應的全國性文化保護行為準則和建議,其內容上涉及面較廣,但并沒有詳盡的相關保護和整治的內容和規(guī)范條目。所以,各城市依據自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī)。
地方城市法規(guī)是在《文物保護法》的指引下結合自身狀況編訂的關于歷史建筑、歷史街區(qū)的詳細保護條例。其在各個層次和方面都有詳細的規(guī)定。首先是關于保護對象的確立較為完善。各城市的保護條例在保護對象的時間年限上都較為明確,而且著重針對了近現(xiàn)代建筑。同時,保護對象也不僅僅局限于建筑遺產本體,而是擴大到了風貌街區(qū)。其次是在法規(guī)中對于環(huán)境方面的保護也較為詳細。比如各個地方法規(guī)都涉及到了風貌協(xié)調的概念,在高度、體量、造型、材料、色調等方面都有要求;提出了對周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調;以及綠地、廣場、公園等諸多方面,這些都是可取之處。此外,在管理、整修和利用以及法律責任上也較為詳細,基本上涉及到具體的單位和個人。
綜合來說,地方的城市法規(guī)具有很強的執(zhí)行能力。對于大多數法規(guī)來說,仍然沒有明確關于單體建筑周邊環(huán)境的條目,對于環(huán)境的保護仍然限制在歷史街區(qū)和風貌區(qū)。如《蘇州市古建筑保護條例》中,雖然保護對象是“控制保護建筑”,但有關周邊環(huán)境的內容同樣沒有脫離“歷史區(qū)域”的范圍。其次是,有關歷史文化和社會生活生產要素的保護仍然鮮有提及。同時,對保護區(qū)域的劃定并不明確,缺少具體的范圍和尺度限定。
3.相關法律法規(guī)在遺產周邊環(huán)境問題上的不足和建議。
就我國目前相關法律法規(guī)的現(xiàn)狀來看,存在問題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結的幾點共性以及提出的建議。
3.1、缺少專項法律或明確針對環(huán)境問題的法律。
缺少關于建筑遺產周邊環(huán)境保護的專項法律或著重環(huán)境方面的法律。雖然我國早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護區(qū)和歷史文化名城三個級別的保護概念體系,但是與國外相比卻很少有明確針對建筑遺產周邊環(huán)境,特別是近現(xiàn)代建筑遺產周邊環(huán)境的專項法律條目,在相關遺產保護法規(guī)中短短的幾條規(guī)定無法對諸多問題和指令面面俱到。相對于法國在1943年就頒布了《紀念物周邊環(huán)境法》,我國直到目前還沒有相應的遺產環(huán)境保護法規(guī)。
只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區(qū)”“舊城風貌區(qū)”的環(huán)境保護等字眼一帶而過,具體的環(huán)境問題只提到了相關建設控制區(qū)的建設以及污染的治理和處罰。這種以文物保護單位主體為核心的保護體系在今天的城市日新月異的建設中越來越呈現(xiàn)出它的弊端。大量歷史風貌區(qū)由于沒有法律的保護而被拆除或破壞,或者被開發(fā)成一座座的“孤屋”,而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產就變得毫無意義。
這些相關周邊環(huán)境保護工作的缺失與缺少專項法律支撐有直接的關系。
現(xiàn)有法律條文中對于遺產環(huán)境保護的可操作性不強。如《文物保護法》中第18條規(guī)定:“根據保護文物的實際需要,經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以在文物保護單位的周圍劃出一定的建設控制地帶,并予以公布?!薄霸谖奈锉Wo單位的建設控制地帶內進行建設工程,不得破壞文物保護單位的歷史風貌;工程設計方案應當根據文物保護單位的級別,經相應的文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門批準?!边@條規(guī)定雖然對建設控制地帶有所提及,但并沒有具體的量化規(guī)定,建設控制地帶到底有多大,相鄰建筑是改建還是拆除,都主要由地方政府做出最終決定,浮動性過大。相對于英國和法國有關建筑遺產周邊環(huán)境規(guī)定的遺產本體周圍500米半徑自動生成,并嚴格控制建設,我國的法律條文在可操作性上相對較差。
3.2、運用缺乏靈活性。
我國大多數關于建筑遺產周邊環(huán)境的法律在實際運用中缺乏靈活性。目前我國建筑遺產的周邊環(huán)境仍然要嚴格遵守國家相關的規(guī)劃和建筑規(guī)范,大到建筑密度、容積率,小到日照、消防。這些有時會對建筑遺產周邊環(huán)境的空間格局造成破壞,甚至影響遺產本體的歷史價值。
比如,有些傳統(tǒng)的街巷、胡同就因為無法滿足當前關于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。
其實,在這些問題上應該適當的靈活一些,法國、英國等西方國家在規(guī)劃政策制定上都有明確條例,即在歷史城區(qū)內,可以靈活調整土地性質、建筑密度、容積率等規(guī)劃指標。
已有部分城市的法規(guī)中針對了這一點。例如,《天津市風貌建筑保護條例》中規(guī)定:“歷史風貌建筑和歷史風貌建筑區(qū)的消防設施、通道,應當按照有關技術規(guī)范予以完善、疏通;確實無法達到現(xiàn)行消防技術規(guī)范的,應當由市房地產行政管理部門會同市公安消防機構制定相應的防火安全措施?!钡谌珖秶鷥葋砜矗匀徊凰阃晟?。
3.3、缺少對國情和現(xiàn)狀的調查分析。
對一個國家的法律法規(guī)而言,其制定和修改往往源自自身社會和經濟的變革。例如,歐洲建筑遺產的保護很大程度上可能源自戰(zhàn)爭對教堂等歷史建筑的破壞,而法國在建筑遺產周邊環(huán)境保護中關注對“景觀地”的保護則來自工業(yè)革命的污染。日本起步相對較晚,由遺產本體的保護發(fā)展到對古都和遺產周邊環(huán)境的保護,再發(fā)展至歷史街區(qū)。這些同樣值得我們去借鑒。目前我國對遺產環(huán)境的認定和保護雖然有所涉及類似的層次,但似乎較多的是學自國外的經歷,缺少針對本國國情的逐步界定。
3.4、其他問題。
當前我國有關近現(xiàn)代建筑遺產和周邊環(huán)境保護的法律法規(guī)還存在著執(zhí)行力度不足、問責懲罰尺度不當等諸方面的問題。在我國今年經濟快速增長的大背景下,城市面貌日新月異,這對于一些近現(xiàn)代建筑遺產和周邊環(huán)境來說無疑是一場災難,甚至一些已經在錄的文物保護單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責令重建的形式解決。這些都體現(xiàn)了當前法律法規(guī)執(zhí)行力度的不足和相關制度的漏洞。
4.結語。
與發(fā)達國家相比,我國建筑遺產和周邊環(huán)境的保護只經歷了短短幾十年的時間,歷程相對較短,相關研究和政策方面不可能與發(fā)達國家相比,但由于吸取了有關國家的實際經驗,發(fā)展速度較快。同時,由于我國的歷史跨度大,不同年代、不同類型的建筑遺產在保護和整治中也會出現(xiàn)較大的差異,在經濟能力和社會統(tǒng)一性上也比較差,這都給我國的保護和整治工作增加了不小的難度,相關保護政策和手段也在不斷完善中。但正是因為起步晚,才應該在今后保護和整治工作的制定中參考國外在相關遺產和環(huán)境保護方面相關經驗,學習國外先進的保護制度和政策,才能縮短差距,早日完善我國建筑遺產和周邊環(huán)境的保護和整治工作。
參考文獻:
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建筑法規(guī)論文參考文獻篇十二
文章闡述加強建筑工程質量管理必要性,分析建筑工程質量管理存在問題,提出加強建筑工程質量管理對策。
[關鍵詞]。
建筑工程質量;質量管理;問題;對策。
建筑業(yè)是我國基礎產業(yè)之一,它健康運轉直接關系到國民經濟持續(xù)發(fā)展。近年來,隨著市場經濟在我國逐步建立和完善,建筑業(yè)也得到空前發(fā)展。建筑業(yè)在快速發(fā)展同時也暴露出許多問題,建筑工程質量管理工作成為業(yè)內和全社會普遍關注熱點問題。如何規(guī)范建筑企業(yè)管理,切實提高工程質量,是建筑工程管理工作中值得研究課題。
一、加強建筑工程質量管理必要性。
1.工程質量關系到整個社會公眾利益和公共安全。
建筑工程質量形成是伴隨著整個建筑程序而產生,從可行性研究到建設方案決策階段都對工程質量產生重大影響,建筑工程質量管理問題可以出現(xiàn)在從立項到竣工驗收交付使用每一個環(huán)節(jié)。如寧波大橋坍塌事故,就是由于設計質量不合格造成;九江城區(qū)長江大堤決口,則是因為在施工中偷工減料,使用偽劣建筑材料而造成??梢?,建筑工程質量優(yōu)劣,直接關系到整個社會公眾利益和公共安全。
2.工程質量是建筑企業(yè)生存和發(fā)展保障。
隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展,企業(yè)間競爭日趨激烈,以質量求生存,以質量求信譽已成為企業(yè)共識。無數事例表明,一個施工企業(yè)乃至項目所完成工程質量好壞,將會嚴重影響到企業(yè)日后發(fā)展。不注重施工質量管理,不著力打造企業(yè)品牌,就不可能贏得市場,企業(yè)最終被市場所淘汰。
3.工程質量是國家經濟建設效益基礎。
工程質量優(yōu)劣,直接影響國家經濟建設速度,工程質量差本身就是最大浪費。低劣質量一方面需要大幅度增加返修、加固、補強等人工、機械、材料、能源消耗,另一方面還將給用戶增加使用過程中維修、改造費用,同時,低劣質量必然縮短工程使用壽命,使用戶遭受經濟損失。因此,質量問題直接影響著我國經濟建設速度,把質量管理放在頭等重要位置是刻不容緩當務之急。
二、建筑工程質量管理存在問題。
1.施工企業(yè)質量管理存在問題。
建筑從業(yè)人員整體素質不高。目前農民工已經名符其實地成為工程建設“主力軍”,而這支主力軍素質卻讓人擔憂。農民工文化程度較低,大部分未經過任何培訓。因此,由于缺乏質量意識和基本操作技能造成質量安全事故較多,甚至有些農民工受包工頭利益驅動,偷工減料,片面追求工程進度,結果釀成較大工程質量事故。
建筑工程管理人才缺乏。尤其是高級管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴重匾乏;人才結構失調,布局不合理,優(yōu)秀管理人才流失勢頭不減;管理人才制度、體制和運行機制上存在嚴重缺陷:現(xiàn)行管理人才結構將受到極大沖擊,其主要表現(xiàn)在層次結構、專業(yè)結構、年齡結構、才能結構、素質結構不合理。
施工設備與技術水平落后。長期以來,建筑業(yè)習慣于粗放式經營,偏重于鋪攤子,上新項目,搞低水平重復建設,科技開發(fā)和投入較少,論文忽視技術改造和設備更新?lián)Q代;缺乏鼓勵科技創(chuàng)新政策和措施,科學研究和技術革新資金投入不足;對于建筑法律、規(guī)范、專業(yè)技術標準缺乏準確理解,設計、施工過程中隨意性較強,給建筑物未來質量埋下隱患。
2.建設與監(jiān)理單位質量管理存在問題。
建設單位在建筑工程質量管理體制中存在問題:一是對施工單位資質審查不嚴,致使資質不夠施工單位流入建筑市場;二是建設單位從施工單位接受賄賂,造成施工過程中不敢管、不能管,出現(xiàn)一系列質量問題,最終導致“腐敗工程”;三是對施工過程中材料、工序和技術等監(jiān)督不力,特別是對隱蔽工程沒有跟蹤檢查到位;四是盲目趕工期,造成有工序沒有足夠養(yǎng)護時間,造成質量隱患;五是業(yè)主單位管理混亂,設計要求朝令夕改,使施工單位疲于返工;六是竣工驗收把關不嚴,使不合格工程蒙混過關;七是要求施工單位帶資承建項目,拖欠工程進度款從而影響工程質量。
建設監(jiān)理體制存在問題:一是監(jiān)理收費過低,影響建設監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展;二是制度不健全,制約監(jiān)理單位監(jiān)督權力,影響建設監(jiān)理效果發(fā)揮;三是建設監(jiān)理人才儲備不足,特別是既懂技術又懂管理高層次人才匾乏;四是監(jiān)理單位自身管理模式落后,規(guī)章制度不健全,不能充分調動監(jiān)理人員積極性和創(chuàng)造性;五是監(jiān)理一線隊伍往往專業(yè)不對口,沒有相應執(zhí)業(yè)資格考試證書等。
3.政府對工程質量監(jiān)督存在問題。
政府質量監(jiān)督性質與現(xiàn)行監(jiān)督方式不相適應。由于長期以來在計劃經濟模式下形成包辦式監(jiān)管方式慣性思維仍在延續(xù),監(jiān)督人員習慣于過去那種質量檢查員角色,習慣于簽字認可,習慣于對實體質量評頭論足,習慣于發(fā)號施令。因此現(xiàn)行質量監(jiān)督方式仍停留在對實體質量直接監(jiān)督為主、參與大量隱蔽工程檢查層面上,政府質量監(jiān)督執(zhí)法性質沒有體現(xiàn)出來。
監(jiān)督人員綜合素質與其政府質量監(jiān)督性質不相適應。質量監(jiān)督機構是工程質量監(jiān)管執(zhí)法機構,政府質量監(jiān)督性質是依法行政。依法行政要求是通過對建設活動或其活動結果隨機檢查、糾正和查處各方主體違反質量法律法規(guī)行為,通過規(guī)范各主體質量行為達到保證工程質量目。而現(xiàn)有監(jiān)督人員雖然技術素質較高,由于長期以來職業(yè)和認識上習慣,往往把自己定位于技術管理角色,掌握和運用有關法律法規(guī)水平不高、依法行政意識不強,綜合素質離依法行政要求有較大差距。
三、加強建筑工程質量管理對策。
1.建立健全建筑工程質量管理法規(guī)體系。
建立嚴格建筑許可制度。建立健全建筑市場準入和許可制度,使建筑工程施工許可證制度落到實處,這是工程建設保障和前提條件。
實行嚴格建筑工程招投標制。招投標制實行既體現(xiàn)市場經濟所要求公平競爭原則,也為企業(yè)進行公平競爭、改革經營管理、推動技術進步提供外部動力,同時也可以減少建筑領域腐敗行為、凈化建筑市場環(huán)境,充分發(fā)揮市場運行機制作用,從而促進我國建設業(yè)振興和發(fā)展。
完善建筑工程建設監(jiān)理制。建設監(jiān)理可以改變那種建設項目成立龐大工程指揮部或工程部做法,避免只有一次教訓,沒有二次經驗低水平建設弊端,避免項目指揮長既是行政主管領導,又是建設管理“一肩挑”現(xiàn)象。有利于對工程進行監(jiān)督和管理,為工程質量提供有力保障。
2.加強建筑工程質量管理基礎性建設。
質量教育培訓。對不同培訓對象,有不同側重。對于管理者而言,應側重于質量管理基本理論及管理方法與技術業(yè)務等方面教育;對于專業(yè)技術人員,則側重于質量管理理論、方法和技術方面教育;對于從事生產活動員工,則應加強技術基礎教育、技能培訓以及關于質量管理知識、方法應用方面教育。
質量責任制。將質量職責落實到每個員工身上,做到人人都有確定任務和明確責任,使事事都有人負責,形成一個嚴密質量管理工作責任網絡。實行預防為主、防檢結合措施,一旦發(fā)現(xiàn)建設工程項目質量出現(xiàn)問題,即可查清責任,以便采取相應措施與對策與以解決,并確保建設工程項目質量提高。
標準化。標準化工作是一項綜合性基礎工作,它使組織復雜管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、簡單化,以保證組織生產經營或業(yè)務管理活動能夠高效、準確、持續(xù)正常地運行。通過標準化工作,有利于使建設工程項目質量管理活動合理化,改進質量,提高效率。
3.完善政府對工程質量監(jiān)督職能。
保證工程建設嚴格按照基本建設程序進行。政府作用應該完善立法,公平執(zhí)法,建立和完善一個有效、公平、能夠互相監(jiān)督和制約建筑市場環(huán)境,為建筑工程質量提高提供一個良好外部條件。根據國外經驗,可以通過設計審核制度、資質評定和審核制度以及建立完善工程咨詢制度來保證建筑工程建設嚴格按照基本建設程序進行。
政府工程質量監(jiān)督檢測具體工作。一是根據國家和部門(地區(qū))頒發(fā)有關法規(guī)、規(guī)定和技術標準對本地區(qū)建設工程質量進行監(jiān)督;二是監(jiān)督工程承包單位評定工程質量等級,檢驗與項目各有關單位上報工程項目質量評定報告;三是監(jiān)督勘察設計、施工單位及工程監(jiān)理單位承建工程資格;四是監(jiān)督對工程質量技術標準正確執(zhí)行,參與重大質量事故處理;五是督促本地區(qū)建設企業(yè)建立健全工程質量檢驗制度;六是審定和考核建設企業(yè)質量檢驗測試人員資格和按規(guī)定應配備檢測手段;七是抽驗或查驗本地區(qū)建設項目器材,供應出廠合格證明或化驗單是否符合規(guī)定。
4.規(guī)范建設市場主體各方市場行為。
規(guī)范建設單位市場行為。一是規(guī)范業(yè)主發(fā)包行為。對規(guī)定限額內工程必須進行公開招投標,應由第二方公正單位主持招投標工作,組織獨立專家組進行評標,質量管理論文嚴禁業(yè)主私自發(fā)包、暗箱操作、私下交易以及將建筑工程肢解發(fā)包給多個施工單位等違規(guī)違法行為;二是加強對業(yè)主建設資金監(jiān)管。當前,許多建設單位利用施工企業(yè)急于承攬工程項目迫切心理,往往要求施工企業(yè)在工程項目建設過程中進行墊資。這種情況是造成目前許多質量和安全問論文題重要原因。因此必須嚴格監(jiān)督建設單位在項目開工前資金到位率,資金不到位一律不準開工,嚴查施工過程墊資現(xiàn)象,杜絕拖欠工程款。
規(guī)范設計施工企業(yè)市場行為。一是規(guī)范企業(yè)市場競爭行為。加強市場監(jiān)督,嚴禁無證設計、無證施工、越級承包、層層轉包、以包代管等,禁止設計和施工企業(yè)以不正當手段承攬工程,對于違法行為予以嚴懲。二是健全企業(yè)內部質量保證體系。建立企業(yè)內部各類人員質量責任制;制定工程質量控制程序,每一工序都應有相應質量控制標準和方法;嚴格設計審核和施工工序交接檢驗手續(xù),在上道工序不合格時不得進行下道工序操作。對于施工企業(yè),在施工中還應該做好施工準備、施工組織設計、技術交底、試驗檢驗、現(xiàn)場自檢、工序交接檢查等行之有效施工管理制度,提倡文明施工,安全施工。
建筑法規(guī)論文參考文獻篇十三
許多建筑企業(yè)經營運作不規(guī)范,法律意識不強,缺乏合同意識。國家工商局和建設部雖然制定了《建筑工程施工合同示范文本》,但有些建筑企業(yè)在簽署合同時不依據此合同文本,內容不全,對權責和義務的規(guī)定不明確導致簽署的合同流于形式。
(二)承、發(fā)包雙方的行為不規(guī)范。
建筑工程的承包人有時為了業(yè)務需要,會超越本企業(yè)資質等級簽訂合同另外,某些發(fā)包方在簽訂合同過程中利用其優(yōu)勢地位,在合同規(guī)定中排除自己的主要義務或者任意修改合同內容,擴大自己的權利。例如:發(fā)包方暗中以墊資為條件,違法發(fā)包;不按照合同約定支付工程進度款;工程驗收合格后,不及時辦理賬務結算,拒付工程款等。
(三)合同體系和管理制度不健全。
隨著市場經濟的發(fā)展,《建設工程施工合同示范文本》逐漸落后,不能滿足市場經濟體制的要求。同時,現(xiàn)有的合同文本對管理環(huán)節(jié)和工程實施過程中可能出現(xiàn)的各種問題缺少相應的規(guī)定,而且對一些基本要約也未作出明確規(guī)定,承、發(fā)包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。在合同管理體系上,分級管理和授權管理機制不健全,合同管理程序也不是很明確,存在著規(guī)定的制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行的情況,缺少必要的監(jiān)督和控制機制。
二、建筑施工企業(yè)加強合同管理的重要作用。
施工合同確定工程項目的價格、工期、安全和質量等目標,規(guī)定著合同雙方責權利關系。所以合同管理必然是工程項目管理的核心。廣義地說,建筑工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其它工作的指南,對整個項目的實施起總控制和總保證作用。沒有合同意識則項目整體目標不明;沒有合同管理,則項目管理難以形成系統(tǒng),難以有高效率,不可能實現(xiàn)項目的目標。不注重合同履約,必然影響企業(yè)形象,逐漸被市場所拋棄。
三、解決建筑施工企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策。
(一)強化合同法律意識,提高合同管理人員素質。
在簽訂建筑工程合同時,承包商由于缺乏法律和合同意識,對合同的條款往往未經仔細推敲就草率簽訂,致使對方在違約情況下,自身處于不利地位。因此在簽訂工程合同過程中,承包商要樹立較高的法律意識,要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查,盡可能的減少合同糾紛,保證合同的全面履行。同時,要提高合同管理人員的綜合素質,組織這些人員進行相關的培訓和繼續(xù)教育,全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平、法律水平、經濟管理水平和業(yè)務能力,以更多更豐富的。專業(yè)知識,適應市場發(fā)展的要求。
(二)加強工程招投標管理和合同管理。
在建筑工程招標過程中,由于地區(qū)或行業(yè)保護主義,存在著招標人明招暗定、虛假招標的情況。在資格預審階段,一些人為的因素使得對招標代理機構的資質把關不嚴,中標后容易產生施工項目偷工減料、工程質量低劣等現(xiàn)象。因此,對于這樣的問題,招投標各方應嚴格按照招投標程序進行招標和競標,力爭做到公平、公正、公開,確保招投標程序合法、嚴謹。在規(guī)范招投標管理和合同管理中,還需要加強對承包商資質和誠信度的考察,嚴把建筑承包商資質管理關,建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。
(三)建立和完善合同管理制度體系。
在建設工程項目中,建立和完善合同管理體系尤為重要。完善合同管理具體方法是:一要完善合同范本。在工程合同的簽訂階段,合同簽署的雙方應該嚴格按照《建設工程施工合同示范文本》操作,嚴禁自制不符合程序和合意的合同,合同的內容和權責應該明確。二要不斷擴大工程合同文本的多樣化。以滿足不同的承包方式。建筑企業(yè)還應結合企業(yè)自身發(fā)展狀況,充分利用現(xiàn)有資源,建立相應的監(jiān)督和控制機制,保證合同管理制度的有效貫徹。
(四)做好合同索賠管理工作。
利于保護企業(yè)的合法權益,更有利于企業(yè)不斷適應工程建設的最新規(guī)范要求從而提高企業(yè)未來的生存能力和競爭能力。
建筑法規(guī)論文參考文獻篇十四
《文物保護法》中對建筑遺產和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關于不可移動文物的相關條目,共14條,其中一共有6條涉及到了對建筑遺產的周邊環(huán)境或對周邊環(huán)境的保護有所涉及。按照條目針對內容又可分為以下幾種:
(1)歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護(第14條)。
該條目主要針對國家不可移動文物的保護體系建立,雖然沒有明確關于周邊環(huán)境的描述,但這種體系的建立與體系內的環(huán)境建設不可分割。文件中僅提及保護體系的申請和核實。
(2)對遺產周邊保護地帶的建設控制環(huán)境整治(第17、18、19條)。
關于周邊的建設控制和環(huán)境整治是文物保護法關于周邊環(huán)境的重點所在。就具體內容來看,周邊控制建設(17、18條)的描述為“建設工程必須保證文物保護單位的安全”以及“不得破壞文物保護單位的歷史風貌”。可以看出,其關于周邊建設的控制仍然局限于文保單位本身的安全問題和風貌問題。而關于明確的周邊環(huán)境問題僅限于污染:“不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動?!?BR> (3)原址保護、原址重建和異地重建的相關規(guī)定(第20、22條)。
對于原址保護、原址重建和異地重建的問題也與建筑遺產的周邊環(huán)境有所關聯(lián),這一點前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯誤的做法,《文物保護法》在相關條目也對此做出批評和建議。但在具體規(guī)定中,關于原址保護并沒有提到環(huán)境的保護,而是強調“避免拆除”。
《文物保護法》只是一個全國性具有法律效應的條例,其關于不可移動文物的。描述很少,無法詳細的介紹逐條內容,主要針對的也是政策指引。但從完整性而言,其關于周邊環(huán)境保護整治的內容可以更加完善。主要在于:(1)應該增加關于非物質要素的保護內容,例如空間格局和文化習俗的保護。(2)建設控制區(qū)不應只涉及工程建設和遺產本體的保護,還應該考慮周邊風貌的協(xié)調。(3)全篇對不可移動文物的保護規(guī)定集中在建筑本體和工程建設中,強調的幾乎全是關于遺產本體“避免拆除和破壞”,而沒有明確周邊環(huán)境的價值和范圍概念。
2.2、對地方城市法規(guī)的解析。
《文物保護法》是一個有法律效應的全國性文化保護行為準則和建議,其內容上涉及面較廣,但并沒有詳盡的相關保護和整治的內容和規(guī)范條目。所以,各城市依據自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī)。
地方城市法規(guī)是在《文物保護法》的指引下結合自身狀況編訂的關于歷史建筑、歷史街區(qū)的詳細保護條例。其在各個層次和方面都有詳細的規(guī)定。首先是關于保護對象的確立較為完善。各城市的保護條例在保護對象的時間年限上都較為明確,而且著重針對了近現(xiàn)代建筑。同時,保護對象也不僅僅局限于建筑遺產本體,而是擴大到了風貌街區(qū)。其次是在法規(guī)中對于環(huán)境方面的保護也較為詳細。比如各個地方法規(guī)都涉及到了風貌協(xié)調的概念,在高度、體量、造型、材料、色調等方面都有要求;提出了對周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調;以及綠地、廣場、公園等諸多方面,這些都是可取之處。此外,在管理、整修和利用以及法律責任上也較為詳細,基本上涉及到具體的單位和個人。
綜合來說,地方的城市法規(guī)具有很強的執(zhí)行能力。對于大多數法規(guī)來說,仍然沒有明確關于單體建筑周邊環(huán)境的條目,對于環(huán)境的保護仍然限制在歷史街區(qū)和風貌區(qū)。如《蘇州市古建筑保護條例》中,雖然保護對象是“控制保護建筑”,但有關周邊環(huán)境的內容同樣沒有脫離“歷史區(qū)域”的范圍。其次是,有關歷史文化和社會生活生產要素的保護仍然鮮有提及。同時,對保護區(qū)域的劃定并不明確,缺少具體的范圍和尺度限定。
建筑法規(guī)論文參考文獻篇十五
《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎課,在專業(yè)課程改革中占有重要的地位。如何提高學生的綜合素質,培養(yǎng)工程實踐能力強、應用技能型人才成為課程改革的重點。本文著重從教材內容、教學方法、考核方式三個方面對建筑法規(guī)教學問題進行了簡要探析,并給出了相應的解決辦法。
《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎課,主要研究建筑領域的法律法規(guī)問題,使建設行業(yè)的新生力量在進行工程項目的生產管理過程中具有一定的法律基礎。然而《建筑法規(guī)》課程具有條文抽象、專業(yè)性強、知識面廣等特點,需要在《建筑法規(guī)》課程教學中,根據專業(yè)培養(yǎng)目標、課程特點,運用不同的教學方法和手段,將教學內容與社會需要有效融合,才能滿足具有工程實踐能力、服務一線應用型人才的需求。因此本文就《建筑法規(guī)》課程教學中存在的問題進行了分析,并對課程改革提出一些建設性建議。
2.1教材內容抽象,知識更新慢。
《建筑法規(guī)》課程涵蓋了建筑工程建設全過程涉及到的法律法規(guī),知識面廣,知識點交叉,理論性過強,沒有相關圖表說明,案例過少[1]。教材內容抽象,學生接收起來困難,枯燥無味。由于法規(guī)課程主要講解的是法律問題,這就要求學生具有一定的法律基礎知識,然而土建類專業(yè)的學生大部分是理科生,基礎法律知識有限,從而進一步加大了學生吸收該課程知識的難度。同時,教材內容更新慢,體現(xiàn)不出新修訂的法律、規(guī)范的變化。導致針對性性培養(yǎng)學生學習與崗位緊密結合的知識相對滯后,造成學生能力培養(yǎng)受到制約,從而影響其未來的'執(zhí)業(yè)發(fā)展。
2.2教學方法單調,缺少實踐環(huán)節(jié)。
目前大多院校的教學方法仍采用的是傳統(tǒng)灌輸式,教師講學生聽的方式,啟發(fā)式教學和創(chuàng)新教育甚少,在一定程度上扼殺了學生的好奇心、求知欲,忽視了學生的主動性。時間久了,學生會對教師過分依賴,失去獨立思考問題,創(chuàng)新性解決問題的能力。另外,很多院校的《建筑法規(guī)》課程缺少實踐環(huán)節(jié),或是實踐環(huán)節(jié)缺乏整體設計,學生學習的理論知識難以理論聯(lián)系實際加以鞏固,不利于學生畢業(yè)后的工程應用。同時,由于許多教師是大學畢業(yè)后直接從事教師職業(yè),其本身缺乏必要的實踐經驗,對實踐環(huán)節(jié)不能進行很好的整理設計,這也會造成學生無法進行實踐能力的培養(yǎng)[2]。
2.3考核方式單一,評價方法片面。
傳統(tǒng)的考核方式采用的是“期末成績+平時成績”,即教師出相應試題并按標準答案閱卷,給出期末考試成績,同時參考學生課堂出勤和平時作業(yè),得出總評成績[3]。期末考試成績在總評成績中占主要部分,大多采用的是閉卷考試。這種考核方式的考試內容大多是局限于教材的固定知識點,以記憶成分為主,考查不到學生分析和解決問題的能力。此外,為應付考試,學生往往死記硬背,存在僥幸心理,從而造成其逐步失去學習的主動性。
3.1靈活選用教學內容,注重應用性和實踐性。
選擇合適的、專業(yè)針對性強的教學內容至關重要,不僅有利于教師結合專業(yè)特點,做好組織教學,也有利于學生自學。因此,教師在選用教學教材內容時,應針對具體專業(yè),以體現(xiàn)專業(yè)所需的應用能力為主線,突出課程內容的應用性和實踐性。以建筑工程專業(yè)為例,教師可以以建設單位為視角,從項目前期階段直至驗收、保修全過程為教學主線,對其涉及到的法律法規(guī)進行重點講解。
此外,應在教學內容中安排具有實際應用意義的案例,單調的法律條文變成了實際工程,既鞏固了理論知識,又提高了學生興趣。最后,為適應不斷發(fā)展的社會環(huán)境,還應補充一些職業(yè)資格考試、新修訂的規(guī)范、強制性標準等相關知識來更新完善教學內容。
3.2以學生為主體,優(yōu)化教學方法。
以學生為主體是教師在教學過程中一個十分重要的理念,基本原則是教學活動要能充分激發(fā)學生自主學習的積極性,讓每個學生都能樹立起學好這門課的信心[4]。教師要重視學生學習的需求風格,采用相應的教學方式有的放矢地設計教學方法,營造寓教于樂、民主的課堂氛圍。教師在授課時應發(fā)揮其主導作用來激發(fā)學生學習的興趣,調動學生的積極性和主動性。由于每個班級每個學生的風格多多少少都不同,可以將具有相同或相近風格的學生分成一組,從而組成若干個小組,采用多元化的教學方法,即在傳統(tǒng)灌輸式教學方式的基礎上,引入網上助學式、探究式、互助式、案例式,根據課程章節(jié)的實際情況,采用一種或多種方式組合,來兼顧每個學生。當然,前提是教師要以教學大綱要求為基準,圍繞每堂課的重點、難點來設計教與學的過程,將教師與學生兩部分有機結合在一起,來達到好的教學效果。
當然,教師的素質直接決定了教學效果。教師不僅要有夯實的理論知識,也要有很強的實踐經驗。這樣教師才有能力在課程上合理安排實踐環(huán)節(jié),做好整體設計。建設這樣的師資隊伍,一方面需要組織教師到建筑企業(yè)頂崗實習,豐富實踐經驗,另一方面,可從建筑企業(yè)聘請專業(yè)技術骨干作兼職教師。
3.3改革考核方式,體現(xiàn)評價全面性。
課程考核是教學過程不可或缺的組成部分,對督促學生進一步學習和評價教師效果有重要意義。為全面考核學生的能力,有必要將傳統(tǒng)的期末考試考核轉變?yōu)槔碚摽己伺c實踐考核相結合,教學過程考核與期末試卷考核相結合。最終的總評成績應包括課堂考勤、課堂研討、課堂筆記、課程設計、結課考試等內容,減小理論知識考核的比例,適當增加運用知識能力、實踐動手能力、語言表達能力等綜合素質考核的比例,對于那些能主動思考、解決問題、體現(xiàn)創(chuàng)新思維的學生給予成績鼓勵。
因此,教師在教學改革實踐中,應靈活選用教學內容、注重應用性和實踐性,不斷優(yōu)化教學方法、強調學生的主體性,改革考核方式、體現(xiàn)考核的全面性等,爭取在《建筑法規(guī)》課程改革上取得良好效果??傊處熤v授《建筑法規(guī)》課程需要達到的最佳效果就是,能使學生對工程項目的生產管理過程中法律法規(guī)有全面的認識和理解,初步分析并解決遇到的法律法規(guī)問題,為未來從業(yè)做好必要的鋪墊。由此可見,為適應新時代建筑教育要求,培養(yǎng)理論知識扎實、動手能力強,具有創(chuàng)新思維的專業(yè)人才,《建筑法規(guī)》課程改革勢在必行。
[2]董春敏,郭可棟。我國大學就業(yè)與學生就業(yè)問題探討[j].現(xiàn)代商貿工業(yè),20xx.23(3):136.
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建筑法規(guī)論文參考文獻篇十六
1、特種作業(yè)人員管理管理分工不夠明確。
建筑工程中特種作業(yè)人員需要通過國家統(tǒng)一的考試,并且具有相關工作經驗?,F(xiàn)階段廣泛存在的問題是建筑法中規(guī)定的管理標準可以達到,但施行監(jiān)管權力的部門過多,使得現(xiàn)場質量控制混亂。法規(guī)中對特種工種劃分不夠詳細,工程建造過程中會涉及到大量的特種項目,由于科目劃分時存在模糊的情況,監(jiān)管工作并不能達到預期的效果。現(xiàn)行的特種作業(yè)監(jiān)管法包括《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》與《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》。不同部門出臺的法規(guī)對作業(yè)要求不同,在對現(xiàn)場進行核查時不同標準使得技術人員思緒混亂,不知該依照何種標準開展施工。管理部門發(fā)布的特種作業(yè)資格證規(guī)格存在差異,并且互相之間存在不通用的情況,體制中的矛盾在現(xiàn)階段廣泛存在,是困擾建筑法律法規(guī)進步完善的首要原因。若監(jiān)管部門執(zhí)行標準得不到統(tǒng)一,下級單位很難給出具體的施工方案,對工程安全質量產生嚴重的影響。
2、總包資質覆蓋專業(yè)承包資質不明晰、專業(yè)承包資質范圍不全。
由于建筑工程規(guī)模龐大,施工團隊會將總工程劃分為多個小項目進行分包?,F(xiàn)有的法規(guī)對分包團隊監(jiān)管不夠嚴格,缺少對資質經驗的審查。團隊為獲取更多的利益在建筑過程中不按照規(guī)定添加原料,導致結構強度達不到要求。確定建筑工程后會召開招標大會來選定承包團隊,在確認期間需要簽訂各項承包合同,雙方承擔相應的法律責任。建筑法中對合同擬定內容進行標注,卻忽略了對承包方資質的審查。造成很多不具備大型施工作業(yè)能力的團隊混入其中,為工程留下巨大的安全隱患。為提升建筑工程質量,國家發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)總承包資質覆蓋專業(yè)承包資質對照表》。但這份文件中并沒有對詳細的資質以及承包能力進行介紹,并且對總包與分包之間的規(guī)定不夠詳細。工程團隊在開展項目時缺少明確的參照標準,法律法規(guī)也喪失了應有的威嚴性,造成建筑市場混亂,缺少統(tǒng)一的監(jiān)管整治。施工細節(jié)處存在法律漏洞,不利于廣告位安放、建筑表面清潔,對其安全標準缺少規(guī)定,盲目開展很容易出現(xiàn)安全問題。
3、對施工人員的準入門檻設置較低。
建筑行業(yè)的興起使得包工團隊數量也隨之增多,人員組成較為隨意,基層工人多數是社會上的閑散人員,并沒有接收過系統(tǒng)的建筑知識培訓。建筑法律法規(guī)中對團隊技術水平的規(guī)定標準低,并且缺少詳細的要求。一些工程方并沒有建筑過大項目,為獲得利益提升市場競爭力盲目承接工程,由于缺少這方面的經驗,很容易出現(xiàn)質量安全問題。政府管理部門對建筑行業(yè)入門標準制定過低,這種現(xiàn)象在縣級城市最為常見,使得地方的工程水平長時間得不到提升。部分團隊自身資質欠缺,為提升同行業(yè)之間的市場競爭力,只能在人員組成上下功夫?;ㄙM高新聘請工程師,掛牌頂替,但實際施工時現(xiàn)場的指揮人員仍是原版人馬,工程質量很難保障。此類現(xiàn)象屢見不鮮,政府管理部門應加強對團隊入門的控制,完善相關的法律法規(guī),促進建筑行業(yè)技能進步。
4、法律法規(guī)針對行業(yè)亂象的規(guī)定和處罰力度弱。
建筑法規(guī)中對工程質量以及作業(yè)標準做出了詳細的規(guī)定,但現(xiàn)實卻存在不能被落實的現(xiàn)象。施工現(xiàn)場監(jiān)理人員與團隊成為一體,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象并不舉報,而是從中獲取更多的私人利益,對質量的控制也只是停留在表面工作中。工程涉及到轉包與分包更是混亂,不能開展有效的控制,完全由團隊自主決定。建筑施工中的違法現(xiàn)象屢見不鮮,雖然管理部門一再強調,還是存在不服從條款的團隊。這些現(xiàn)象都是由于建筑法規(guī)落實程度不足導致的,對違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度不足,并沒有在市場中形成嚴謹規(guī)范的風氣。處罰停留在表面并沒有落實到個人,這對地區(qū)的建筑行業(yè)的管理并不具有威懾力,選用的方法也不夠科學,繳納罰款并不能解決建筑團隊水平不足的問題。應實施動態(tài)管理的方案,對工程進展的各個階段進行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題后立即停止修筑,出現(xiàn)嚴重的質量問題則應該吊銷團隊的資格證書,避免同類問題再次發(fā)生。
5、現(xiàn)行建筑行業(yè)法律法規(guī)體系仍不完善。
法律法規(guī)并不是一成不變的,根據市場以及社會的發(fā)展會在內容上不斷做出優(yōu)化,使之更好的為廣大人民服務?,F(xiàn)有的法規(guī)中,多數是針對施工過程的監(jiān)管,對于工程前期準備、場地測量、使用時對綠化區(qū)域的影響等并沒有涉及。城市建設發(fā)展迅速,同行業(yè)之間競爭也逐漸走向白熱化階段,其中法律法規(guī)的影響是巨大的??茖W完善的法規(guī)可促進行業(yè)良性競爭,提高工程質量。但由于這一體系的不完善,使得大部分地區(qū)建設情況不能及時上報至政府部門,相應的統(tǒng)計工作并不能在規(guī)定時間內完成,最終造成區(qū)域發(fā)展與城市規(guī)劃脫軌。對建筑團隊基本信息的完善監(jiān)管不嚴格,并不能在短時間內形成穩(wěn)固的信息共享系統(tǒng),工程確立后在承包階段不能全面了解各競標單位的具體情況。制度不完善衍生等問題眾多,并且隨著時間的增長向更嚴重的層面發(fā)展,不能得到及時的整治。團隊應該有自身擅長的項目,并且在競標時依據能力來選擇,法規(guī)中并沒有將這部分管理細則納入其中,競爭局面也隨之混亂。
1、加強管理部門之間的溝通。
管理部門在日常工作中應加強各單位之間的溝通,明確各自的工作任務。在開展工作前要將任務落實到個人頭上,避免出現(xiàn)重復監(jiān)管或者遺漏的情況。在溝通過程中將工作內容進行劃分,將施工種類作為參考,并對不同階段容易發(fā)生的質量問題詳細考察,并整理在工作資料中。進行監(jiān)管時可參照這部分資料,使工作開展更順利,避免工程現(xiàn)場秩序混亂??偘c分包項目雖然在施工階段相對獨立,但建設完成后還是會進行總回合,建筑管理部門要處理好這之間的關系。在溝通交流過程中將規(guī)章制度統(tǒng)一,通過對執(zhí)行時遇到的問題進行研究,可幫助確定最科學的管理制度。與建筑相關的規(guī)定應該隨著行業(yè)發(fā)展而做出改變,勇于面對體制上的欠缺,并不斷的優(yōu)化,更好的為建筑工程行業(yè)服務,充分發(fā)揮監(jiān)管功能,促進結構安全質量的提升。溝通可改變原有僵持的局面,促進體制向科學嚴謹的方向發(fā)展,同時對解決內部矛盾有很大幫助。緊密配合的工作環(huán)境必然是嚴謹的,不會發(fā)生脫軌現(xiàn)象。
在溝通的基礎上對體制上的漏洞進行整理,結合對建筑行業(yè)的考察,制定出一套完善全面的建筑法規(guī)。在已有的條款中,并沒有對細節(jié)進行規(guī)定,對此方面的制度要加快完善速度,并且在短時間內完成復雜的規(guī)劃工作。法律規(guī)定的范圍必須做到科學全面,在發(fā)布前要經過嚴格的審查,并且設定一段試運行階段,在此基礎上開展全面的實施,保障建筑工程行業(yè)有法可依。建筑行業(yè)在發(fā)展過程中逐漸與國際接軌,技術也進步明顯,建筑法更應該做好帶頭作用,加快法規(guī)的完善速度。在借鑒先進方法的同時不能忽略總結經驗的重要性。在補充法律制度時,可借鑒發(fā)達國家的'條款,結合我國實際情況做出整改。建筑法涵蓋范圍廣,可同時進行多個部門的改制工作,可有效減少完善制度所用的時間。對建筑團隊進行相關法律知識的培訓,幫助明確各項建設的注意事項,避免出現(xiàn)違規(guī)操作。法律的健全不單體現(xiàn)在內容上,更重要的是在基層的落實,需要各部門工作人員的共同努力,促進我國建筑行業(yè)高效發(fā)展。
3、引用信息化技術。
建筑監(jiān)管部門應將信息化技術引入工作崗位中。對各施工團隊進行調查登記,將技能水平與人員組成依次整理到資料中,可避免掛名頂替現(xiàn)象的發(fā)生。工程招投標階段可快速了解各團隊的技術情況,作為項目承包的硬性衡量標準。同時建筑行業(yè)的進步也可以在平臺中體現(xiàn)出來,政府部門在對區(qū)域建設情況進行統(tǒng)計時可通過查閱信息來完成。在信息化平臺中可將國內各區(qū)域的建筑執(zhí)行標準匯總,可促進建筑質量控制得到統(tǒng)一的標準,并且面向公開透明化發(fā)展。信息平臺的建設在現(xiàn)階段具有很強的可行性,可借助已有的計算機系統(tǒng)來完成,建設過程中需要對地區(qū)的建筑工程進行全面考察,若存在違規(guī)現(xiàn)象在此階段可以幫助發(fā)現(xiàn)。由此可見應用信息化技術具有多重優(yōu)越性,對完善相關法律法規(guī)起到促進作用。建筑行業(yè)進步與規(guī)章制度的完善有著必然聯(lián)系,要充分利用現(xiàn)有的條件,爭取在最短時間內完善這一體系。
三、現(xiàn)存問題的解決對策。
1、維護建筑市場的秩序。
與建筑活動有關的法律法規(guī)出臺后,各級建設行政主管部門加強了對建筑工程活動的監(jiān)管力度。如《招標投標法》的頒布,標志著我國的建設工程招標投標活動在法律制度的軌道上,進入到了一個更加規(guī)范、更加公平競爭的嶄新局面。采用招標投標方式進行交易活動,將競爭機制引入交易過程中,減少或杜絕了行賄**等腐敗行為以及不正當競爭的行為。在工程資金的使用上更加節(jié)省、合理,最為關鍵的是,關于招投標的相關法規(guī)的出臺,更好地保證了建設項目的工程質量。此外,各級建設行政主管部門還加強了市場準入管理,對于建筑從業(yè)單位和從業(yè)人員實行建筑許可制度,如《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》以及法律法規(guī)中對于從事建筑活動的專業(yè)技術人員的執(zhí)業(yè)資格許可的規(guī)定,對沒有達到要求的建筑企業(yè)嚴格依法清理,禁止參與到建筑活動中,同時對專業(yè)技術人員的資格進行嚴格審查和管理。通過建筑法律法規(guī),不僅使建筑企業(yè)和從業(yè)人員的素質得到了整體提升,也有效地減少了各種違法違規(guī)行為的出現(xiàn),為建筑市場健康、有序地發(fā)展提供了強有力的保障。
2、規(guī)范、指導、保護建筑行為。
人是社會人,人在社會中的每一種行為都要遵循一定的原則。只有在合法范圍內,我們做出的行為才會被國家承認,從而得到國家的保護。建筑活動作為社會活動中的重要組成部分,其行為同樣要受到相關法律法規(guī)的約束與規(guī)范?!督ㄖā返念C布與實施,使我們國家的建筑行業(yè)步入了依法治業(yè)的新局面。其中,《建筑法》對某些建筑行為進行了命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范、授權性規(guī)范。正是有了這些法律的規(guī)定,參與建筑活動的主體才更加明確自己必須做、不能做、可以做的建筑行為的范圍,從而接受相關法律的指導與規(guī)范。而建筑法律不僅僅能指導規(guī)范建筑行為,它也為合法的建筑行為提供保護,對不合法的建筑行為進行處罰。這些都對我們建筑業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的保障和促進作用,從而進一步推動了國民經濟的發(fā)展和社會的全面進步。為促進我國建筑企業(yè)適應國內外市場的競爭的要求,我們應綜合吸取國際立法和市場管理經驗,促進并完善建筑法規(guī)體系,加快部分法律法規(guī)的立法速度。
3、建筑法律法規(guī)可以加強工程質量安全管理,提高工程質量安全水平。
建筑生產活動具有人員流動、產品固定等特點,其中的不安全因素較多,為了加強建筑安全生產管理,提高工程質量安全水平,預防和減少安全事故的發(fā)生,國家相關部門制定了一系列的法律法規(guī),主要有“兩法三條例”,即《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》。這些法律法規(guī)進一步明確了各建筑主體在建筑工程中的質量責任,在監(jiān)督管理過程中,對工程質量與工程安全加強檢查與巡視,發(fā)現(xiàn)問題不放過,及時上報、處理。在法律法規(guī)的實施下,大家對工程的安全與質量問題越來越重視,各級政府和相關部門對安全生產管理體系的建設不斷加大力度,對安全檢查不斷強化,全國的建筑安全與質量水平不斷提高。總之,隨著全球一體化經濟的加快和加深、市場經濟機制的發(fā)育和完善,我國的建筑法律法規(guī)已經形成了一套相對完善的體系,為我們的建筑業(yè)做出了巨大的貢獻。盡管如此,建筑法規(guī)在實際工程的實施中,仍然有很多的問題,因此,我們要進一步加強建筑法律法規(guī)體系的建設,為我國建筑業(yè)的發(fā)展與前進提供更加強大更加有力的法律基礎與法律保障。
結束語:
建筑法規(guī)和部門規(guī)章對建筑市場有很強的規(guī)范作用,但是法律法規(guī)和部門規(guī)章不完善、不一致同樣會對建筑行業(yè)產生不利影響,甚至引發(fā)行業(yè)內的各種亂象。研討法律法規(guī)和部門規(guī)章的適用性、規(guī)范性,加強法律層面的頂層設計,促進行業(yè)健康發(fā)展,仍然任重而道遠。當然完善法律法規(guī)只是第一步,最終還是要將法律精神落實在實處,并不斷在法律實踐過程中將法律法規(guī)進行持續(xù)改進,讓建筑業(yè)為國民經濟做出更大的貢獻。
參考文獻:
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建筑法規(guī)論文參考文獻篇十七
摘要:隨著經濟和社會的發(fā)展,建筑工程業(yè)取得了長足的發(fā)展。在不斷地發(fā)展過程中,建筑工程的結算也在不斷地完善,針對建筑工程結算的方方面面的具體工作,我們也都有法可循。結算方式的種類的不斷變化,也產生了我們不斷的約束的法律進程。在建筑工程的結算審核中,我們也能及時的發(fā)現(xiàn)問題,并作出長效的改變。
關鍵詞:建筑工程;結算法律法規(guī);作用以及應用。
本文就主要在建筑工程這個具體的方面,探討關于結算法律法規(guī)的作用和應用。建筑工程中的結算管理辦法所體現(xiàn)出的重要性是我們應用的基礎和奠基,針對具體的結算法律法規(guī)的應用,我們將從主要的幾個方面闡述,從而得出一定的建筑工程的結算法律法規(guī)的前景和方向,為我們的建筑工程在結算的過程中提供一個能夠保障自己的權益的模板。
建筑工程在結算過程中,通常都會制定準則和管理辦法,主要是為了提高公司在管理上面的專業(yè)化水平,同時在結算過程中規(guī)范公司的管理,維護公司的權益,通過建筑工程的結算管理辦法能夠有效的提高工程的結算工作效益,減少額外支出,同時對于我們的施工過程所產生的費用和支出也是一種監(jiān)督,結算管理辦法將按照國家有關的政策和法規(guī)來制定,具有一定的權威性。在我們工程結算的管理辦法中,我們一般都采用相應的原則進行我們的工程結算工作。
主要是督促我們的工作人員以公司的最高權益為中心,做好自己的本職工作,講究廉潔的同時能夠從公司的大局利益出發(fā),為公司和企業(yè)出謀劃策。
主要是指我們的工作人員在各個施工以及最終的結算工作階段,能夠做到信息準確,清晰,合法且合理,具有較高的專業(yè)水平和技術性,同時又有著極高的工作效率,能夠在規(guī)定的時間內準確的處理好各個項目和工作以及最后的事宜,及時賬清,不拖欠工資和結算款項,達到我們企業(yè)的要求。
主要是指工程結算的過程中我們要建立多級的監(jiān)督機制和團體,完善一定的審核控制體系,各級所審核的具體項目一定要認真細致,避免缺斤短兩或者蒙混過關的現(xiàn)象,減少問題的復發(fā)性,對于各項保障要有齊全的手續(xù)和蓋章,做到責任到人。
主要是指我們的結算過程匯總要做好相應的結算和審核記錄,同時建立相應的資料管理制度,以便我們能及時的進行復查,發(fā)現(xiàn)問題和缺陷。
主要是指我們的工程在結算的過程中,要以我們所簽訂的有效的合同以及客觀事實為依據,進行結算,避免抬高價格或者壓低價格進行不當的處理。
主要是指在結算之后,我們的企業(yè)要將結算所產生的各項費用和信息有效的傳達給相關部門以及我們企業(yè)下方所設的部門進行最后的仔細的審核,完成我們最后的結算工作。這些原則在我們的管理辦法中所起到的效果,幫助我們的結算更加規(guī)范和合理。工程結算的管理辦法中,所提到的關于工程結算的程序,我們必須遵守。經過層層的審批和審核,以及各項約定,填寫關于審批的報表,最終完成結算。能夠有效的幫助我們的企業(yè)規(guī)范我們的管理流程,幫助工作人員盡快有效的熟悉工作,準確的提供財務數據和財務報告,有利于我們的企業(yè)進行對于資料和成果的分析,做出相關過程的總結,找出其中的缺陷的管理,從而得到改革的目的。合理的審核和復查能夠幫助我們規(guī)范企業(yè)內部,避免企業(yè)內部人員的違法范圍行為,為了一己私利而將公司陷于一種困難的境地,定期的抽查能夠有效的提升建筑工程的質量,結算的審核和完成將最終幫助我們的企業(yè)樹立一定的形象和信譽,提高自己在同類的建筑企業(yè)的地位和競爭能力,幫助我們的企業(yè)找到更多的客源市場,合理的改善企業(yè)的內部管理。所以說,結算管理辦法在我們的建筑工程中具有相當重要的作用。
建筑工程中的結算法律法規(guī)所指定的具體內容,都是根據我們在結算過程中的程序所制定的。其結算的法律法規(guī)有效的規(guī)范了我們的結算程序,同時有效的避免了結算過程中的漏洞和問題,其應用在多方面的實踐中也得到了良好的反饋,通過工程結算賬戶的核算,其歸集能夠直觀,全面的反應出某個建造合同從簽訂合同開始到合同完工交付所有的環(huán)節(jié)所完成的工作量,對于本期的結算以及累計結算的情況,同時相應的反應了施工企業(yè)全部的建造合同的本期和累計的結算情況,便于施工企業(yè)和合同成本形成對比,掌握結算的進度。接下來我們就將從建筑工程的結算方式的應用,建筑工程結算的風險規(guī)范,工程變更對結算的法律風險規(guī)范以及建筑工程結算賬戶的核算內容目的及其會計處理等四個方面來分別的具體的闡述關于建筑工程中結算法律法規(guī)的應用。
建筑工程在結算的過程中,要進行項目的成本控制,是為了之后的結算更加明晰和便利,工程項目進行成本控制,主要是通過政策和事先制定的目標,采用一定的控制方法和原則,主要是為了增產節(jié)約,杜絕浪費資源的現(xiàn)象發(fā)生,為工程的結算夯實基礎。建筑工程的結算主要存在以下幾種方式。
1、按月結算按月結算就是按月將施工階段分開,每個月進行一次工程結算,工程價款的結算都要經過填制統(tǒng)一制定的“工程公款結算賬單”,通過開戶銀行進行辦理結算,發(fā)包單位一般要經過審查簽證,期限一般不超過5天,在期限到了之后完成簽證審核。每個月的程序都大體如此,按月結算也在一定程度上成為了審核的間接期限。
2、分段結算第二種結算方式為分段結算,制定幾個階段期限,比如一期,二期,三期,或者前期,中期,后期這樣的階段進行工程價款的結算,既保證了建筑工程承包商的有效的開支和正常的運轉,對于企業(yè)來說也也能夠提高效率,按時按量的完成工程,分段結算具有一定的自由性,經過雙方的協(xié)定合理的制定結算的時間段,能夠有效的溝通我們的承包方和發(fā)包方。
3、一次性結算第三種方式就是竣工后一次性結算,這樣結算的工程量比較大,審核工作時間比較長,對于承包商來說也具有一定的風險,根據不同的情況我們可以采取不同的結算方式,在雙方協(xié)商之后,保證雙方的利益不受到侵犯的情況下,合法的進行結算。
4、其他結算方式建筑工程款可以適用期票結算,發(fā)包單位按發(fā)包工程投資總額將資金一次或分次存入開戶的建設銀行,在存款總額內開出一定期限的商業(yè)匯票,經過開戶銀行的承兌,交于承包單位,承包單位根據會計法律到期到建設銀行申請付款,這是一種比較安全的付款方式,有第三平臺的介入,對于我們的承包商來說也是一種安全的資金清算的方式。承包單位對于所承包的工程,要根據具體的施工圖,施工的組織設計,和現(xiàn)行的定額,費用的標準,價格等具體的編制施工圖的預算,經過發(fā)包單位的同意,開戶銀行通過審定,成為結算工程款的依據。材料在往來的結算過程中,承包單位如果自己采購建筑材料,發(fā)包單位就將在雙方簽訂工程承包合同的基礎上,按照年度工作量的比例向承包單位預付關于材料的定金,并且在一定短時間的期限內付清。按照工程的承包合同由承包單位購貨付款的,收取備料款。建筑工程的結算方式我們就主要有以上三種,同時按照具體的不同情況進行特殊的收款方式,我們要因地制宜,在合法的情況下進行建筑工程的結算。
對于近年來出臺的多項政策,建筑工程也在一定程度上受到了影響,建筑工程常常在正常的期限內得不到正常的結算,出現(xiàn)拖欠工程價款,甚至因為拖欠款造成了嚴重的生命威脅,這種事情時有發(fā)生。為了避免這類事情的發(fā)生,我們就要對建筑工程進行結算的風險規(guī)范。結算的法律法規(guī)就是規(guī)避風險的一個有效保障。我們的法律中有一條是這樣規(guī)定的:當事人約定,發(fā)包人收到竣工結算文件后,在約定期限內不予以答復,視為認可竣工結算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的,應予支持。這就是對于我們承包人的一個法律上的有效保障,合法的維護了承包人收到價款的權益。但是這條規(guī)定我們不難看出,有三個必須的因素,發(fā)包人收到了竣工結算文件的證據,約定的期限,合同中要有“在約定期限不提異議認可結算”,這就為我們的承包人提供了風險意識的依據,以免受到損失。同時還有一條這樣的規(guī)定,發(fā)包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內無正當理由不支付竣工結算價款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款哦利息,并承擔違約責任。這同時也是對承包人合法權益的有效維護,這種保護性的規(guī)定告訴了我們幾個需要注意的地方。加強關于合同的管理,充分的利用合同完善法律法規(guī)中的盲區(qū)和模糊的區(qū)域,對于我們后期出現(xiàn)問題時,合同將起到至關重要的作用,合同就相當于一層法律保障,是我們進行任何工作的后期保證,關于合同,我們一定要與相關人員溝通清楚,尋找到相關的律師做好公證和其他方面關于合同的問題。及時的做好竣工的驗收工作,必須在約定的期限內,減少延期的可能性,竣工的驗收我們不僅要尋找相關的技術人員和專業(yè)的技術方法,還要保證竣工的質量。及時做好竣工結算文件送審和簽收的工作,按照有關的規(guī)定提交并且我們的文件信息必須齊全而且完整,文件信息是我們對于施工的證明,也是我們進行結算的法律依據,在送審時,我們也要采取必要的公證方式進行送達,保證信息的安全性和可靠性。除了這些情況,一旦發(fā)包人超過約定的審價期限,視為按照送審價為準進行結算,我們的承包認在此之前要進行發(fā)函要求審問,這是對于發(fā)包人的法律程序上的尊重和發(fā)包人的權利,承包人在這個過程中要履行自己的義務,在工程結算階段避免發(fā)包人以拖延審價來拖欠工程的價款,這是對雙方誠信的一種默認的約定,同時我們的發(fā)包人要注意不要存在僥幸心理,也要有規(guī)避結算過程中的風險,雙方達到共贏才是我們的最終目的。
工程的變更是指在工程項目的實施過程中,按照合同的約定根據工程的具體情況和需要,對于施工中的材料,工藝,功能,功效,尺寸,技術指標,工程數量以及施工方法等某一方面的改變,這些變更統(tǒng)稱為工程變更。同時我們的變更也分為不同的種類:立即變更,用完變更,某批變更,擇日變更,累計生產數量變更等五種。根據具體的情況和適用的主題進行變更,是對我們工程的靈活應用和施工的表現(xiàn)。工程變更會導致工程價款有所改變而做一些細微的調整,或者是某一個方面的全部調整,對我們的最終結算的結果具有極大的影響效果。對于依照合同或者設計的變更的工程價款也受到了我們法律的保護,具體的要求是這樣規(guī)定的:對于依合同發(fā)生的或者因設計變更發(fā)生的工程價款的變更,承包人應當在調整情況發(fā)生14天內,將調整原因,金額以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人收到承包人通知后14天內不予確認也不提出修改意見,視為已經同意該項調整。該條規(guī)定對超出14天之后的情況并沒有做出明確的規(guī)定,具有一定的缺陷問題,而很多發(fā)包人將會利用這項紕漏進行投機取巧。在工程變更對結算的法律風險規(guī)范的過程中,我們要注意完善簽證工作,及時的固定工作成果。其成果內容要具體明確,符合法定的程序和約定的程序,同時我們也要認真審查關于簽證人是否具有評審的資格,使我們的簽證具有法律效力,承包人在這個過程中,要保護好所有的簽證文件,包括各種會議記錄文件,技術資料等,以備不時之需。在合同發(fā)生變更時我們要及時的進行備案的工作,使備案過后的內容和與施工合同里面的內容相一致。法律風險的規(guī)范,能夠幫助我們的企業(yè)減少損失,有效的節(jié)約成本,提高了經濟效益,有效的預防了事故的。發(fā)生,認識企業(yè)存在的法律風險,促進企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)得到有效的運營和經營,法律風險是企業(yè)生存的一個必要條件,我們必須對其熟悉的掌握,才能保證問自身的利益不受損害,增強企業(yè)的盈利能力和抗風險能力。
建筑工程結算都會進行一定的會計賬務處理,建筑工程結算會計處理一般都有一定的依據,主要是依靠工程的價款結算單,建造工程的結算合同,建造工程竣工驗收證明等具體的資料。作為一定的實質性的法律依據,都具有一定的法律效力,只有根據合法的信息和客觀的資料我們才能進行相應的會計處理,同時成為一定的書面證明。建筑工程的結算賬戶一般都有一定的會計處理方法,會計處理方法通常是指在會計核算中所進行的具體的方法,主要包括收入確認方法,企業(yè)所得稅的會計處理方法,存貨的計價方法,壞賬損失的核算方法,固定資產的折舊方法,編報合并會計報表等一系列具體的方法,外幣處理等特殊的處理方法。不同的處理方法一般都會影響到關于我們企業(yè)的各項資料和信息的可比度,所以我們在核算和處理的過程中,一般都要采用一致的方法進行核算和處理,保障我們企業(yè)的有效性。建造合同的施工周期一般都持續(xù)時間比較長,我們所進行的會計年度也比較長,因此,為了準確的核算當期已經完工的合同收入,費用和利潤等各部分,同時我們的企業(yè)在進行會計核算的過程中采用的是權責發(fā)生制,它同其他事業(yè)單位不同,根據完工的百分比法確認當期的合同的收入,費用和利潤,使資產負債表,建造合同能夠可靠地計量。我們在實際的核算過程中,通常也會分段,按月等方式進行工程價款的結算,這是在會計處理方法上的結算程序。我們在進行會計處理的時候,不僅要進行工程價款的會計處理,還要進行其他賬戶的對應關系的處理,與工程施工賬戶的余額應該是一致的,如果發(fā)生了不一致的情況,我們要及時的進行核對。與主營業(yè)務收入賬戶也存在一定的對應關系,這在一定程度上反應了建造合同的進度情況,這兩個賬戶也應該保持余額的一致性,如果存在差額,我們也要找到問題的發(fā)生地在哪兒,重點的在于檢查二者的核算方法是否一致,避免在賬戶上存在各種類型的問題。建筑工程的結算賬戶的核算內容與目的以及會計的處理方法使我們在各個項目的賬戶結算的情況都能夠得到明晰的反應,提高我們的會計信息質量。同時也保障我們的建筑工程在財務處理上的法律性和規(guī)范性。
建筑工程在進行項目結算的過程中,不免會出現(xiàn)一些問題,而這些問題就恰恰是影響我們建筑工程結算法律法規(guī)發(fā)展的阻礙,以下就是一些主要的問題,包括工程承包合同的條款并不合理,建筑的設計修改和變更,材料,設備的采購管理不到位,缺乏有效的監(jiān)督,確定和審核的方法滯后等具體的問題。
我們承包單位為了盡快的進行施工,一般性情況下都會在開工前期滿足發(fā)包方的各項要求,事實上我們的承包方沒有能力去達到這些要求,工程承包合同的條款并不合理,而我們的承包方也沒有事先的進行聲明和調查,這種不負責任的態(tài)度,在后期的審核工作中就埋下了結算中問題的隱患。
受多種因素的影響,我們在建筑的過程中需要對建筑設計和圖紙進行修改和變更,但是我們的工作人員對于這個工作簽證的不熟悉和不了解,就會造成大部分的資料缺失,信息不完善的狀況,建筑的設計修改和變更這種很大的不確定性在我們的施工過程中時有發(fā)生,我們要引起高度的注意和重視。
建筑工程所需的材料和設備都是多樣的復雜化的,品種,價格,質量等方面的差異造成了各個管理上的差價,使得市場上的價格不統(tǒng)一,有時候也會存在惡性競爭的局面,導致我們購買材料和設備的管理存在紕漏,工程量在一定基礎上也存在了計算的誤差。
建筑工程在施工的過程中,這是一項龐大的工程,因為不能面面俱到的進行及時的反饋,造成資源的浪費,工程過程中產生較大的造價,這是由于建設單位在一定基礎上對于建筑工程的管理不完善,缺乏有效的監(jiān)督的手段,才會導致這樣的問題產生,對于綜合的全面的管理不到位。
我們的發(fā)包單位在進行最后的確定和審核的工作階段之后,還采用的是傳統(tǒng)的驗收方式和審核方法,傳統(tǒng)的管理存在一定的缺陷,并不能完全的適應我們現(xiàn)代的技術和手段,因此,對于最后的確定工作我們也存在一定的問題難以有效的解決。建筑工程在結算法律法規(guī)方面的前景和發(fā)展方向,主要是由于結算過程中的程序所決定的,對于管理和技術,以及相應的其他硬性條件的設施,在現(xiàn)代化的建設過程中,都具有相應的改變,也是我們主要的發(fā)展方向和前景目標。
主要有以下幾項調控措施,通過正常的招投標進行評選,實行綜合管理和全面控制,整體和部分的分級管理,加強監(jiān)督的力度等具體有效的措施。
(一)通過正常的招投標進行競選。
建筑工程在進行承包商的選擇時,要通過正常的招投標進行競選,以法定的方式和程序進行招標,從而選擇出具有優(yōu)勢條件的承包商,為日后能夠有效的進行建筑工程的結算打下了良好的堅實的基礎。對于工程承包的合同我們要及時的進行梳理,保證我們在修改的過程中有法律的維護。
(二)實行綜合管理和全面控制,整體和部分分級管理對于建筑工程結算方面的管理,我們要實行全方位的綜合性的管理和控制,從開始投入建設,決策,設計,選擇最適合的方案,采用的最新的技術,運行過程中的管控,到最后的結算程序,都要全部在監(jiān)控的范圍之內,合理有效的把握我們各階段的程序,達到綜合管理和全面控制。同時我們也要對于其中的具體的管理進行有效的調控,對于材料和設備的采購管理要走合法程序,禁止而已抬價的行為,保證我們的成本。
(三)加強監(jiān)督的力度。
在整個建筑工程的施工階段和管理階段,我們都要加強關于監(jiān)督的力度,跟隨我們所指定的項目的投資,進行投資決策的有效商討,這是需要在施工的整個過程中所要引起重視的,同時在竣工完成后,對于工程的審核和結算要做到準確和具體,找到最合適的先進的審核技術方法和手段,避免傳統(tǒng)的方法所帶來的缺陷和損失。總的來說,我們建筑工程在結算的過程中,法律法規(guī)所起到的至關重要的作用,是貫穿我們整個的工程的始終,我們無法脫離法律法規(guī)體系而單獨存在,二者是相輔相成相互制約得關系。同時,對于我們的工作人員,要時刻的提高法律意識,針對各方面的工作都形成一種法律權益的保護,增加自己的知識素養(yǎng),提高自己的工作技能,在企業(yè)的環(huán)境和條件下,發(fā)展自己綜合的能力和素質,進行綜合全面的發(fā)展,而我們的企業(yè)也應該為員工提供一種良好的發(fā)展平臺,經常性的開展一些講座和座談會,定期的對我們的員工進行法律的培訓,為企業(yè)的發(fā)展增加效益,提高員工的工作熱情,激發(fā)員工的創(chuàng)造性思維,為企業(yè)發(fā)展的出謀劃策,因此,在建筑工程的結算法律法規(guī)的體系方面,具有廣闊的發(fā)展道路和前景,對于工程本身來說,也具有一定的先進性。
我們在探討了關于建筑工程結算管理辦法的重要性,以及在具體的結算過程中對于法律法規(guī)的應用。建筑工程在法律法規(guī)的影響下,相應了提高了自己的質量,工程結算是工程建設中的一個重要的環(huán)節(jié),我們要格外的引起足夠的重視。因此,不管是我們的發(fā)包方還是承包方都要有相應的法律意識,才能在不斷地競爭和合作過程中避免因為法律的缺乏而帶來的損失,也因為法律在不斷地完善和發(fā)展過程中,促使我們的建筑工程的質量越來越好,是一種雙贏的結果,實現(xiàn)了預期的經濟效益和社會效益。
建筑法規(guī)論文參考文獻篇十八
第一段:引言
建筑法規(guī)作為一種規(guī)范建筑行業(yè)的準則,具有重要的指導意義。在建筑行業(yè)長期從業(yè)的過程中,我不斷學習和實踐建筑法規(guī),從中獲得了許多寶貴的經驗和感悟。在本文中,我將分享我對建筑法規(guī)的心得體會,希望能夠對建筑行業(yè)的發(fā)展起到一定的參考作用。
第二段:合理規(guī)劃與設計
建筑法規(guī)首先要求合理規(guī)劃與設計。在建筑設計過程中,我們要充分考慮建筑的功能與使用需求,并結合當地的環(huán)境、氣候、人口密度等因素進行綜合分析。合理規(guī)劃與設計可以減少建筑形態(tài)與實際功能的差距,提高建筑的使用效率。例如,在高密度人口的城市中,建筑的立面設計要考慮到能源的節(jié)約與環(huán)境的保護;在開放式辦公環(huán)境中,要合理布局空間,提供良好的工作氛圍。只有在合理規(guī)劃與設計的基礎上,建筑才能夠更好地滿足人們的需求。
第三段:安全施工與施工管理
建筑法規(guī)要求安全施工與施工管理。在建筑施工過程中,我們要嚴格按照規(guī)定進行施工,確保建筑材料的質量和施工工藝的標準化。安全施工是建筑施工的首要任務,要做好各項安全防范措施,確保工人的人身安全。同時,施工管理也是非常重要的,包括施工進度的掌控、施工質量的監(jiān)管、施工過程的協(xié)調等。只有做好安全施工與施工管理,才能保證整個建筑過程的順利進行。
第四段:環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展
建筑法規(guī)要求環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展。在建筑過程中,我們要注重環(huán)境的保護,減少對自然資源的消耗,降低對環(huán)境的污染。例如,在選取建筑材料時,要優(yōu)先選擇環(huán)保型材料;在建筑設計中,要提高能源利用率,減少能源的浪費。同時,建筑要具備可持續(xù)發(fā)展的特點,即能夠滿足當前的需求,又不損害子孫后代的利益。只有注重環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展,才能夠實現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標。
第五段:加強法規(guī)宣傳與培訓
建筑法規(guī)的實施需要全社會的共同努力,其中包括加強法規(guī)宣傳與培訓。建筑行業(yè)涉及的法規(guī)眾多,不僅需要建筑專業(yè)人員深入理解,還需要廣大市民、政府乃至企業(yè)了解和遵守。因此,我們要加強建筑法規(guī)的宣傳工作,通過各種途徑向社會傳遞相關法規(guī)的知識,增強公眾對法規(guī)的認知和遵守意識。同時,也要加強建筑專業(yè)人員的培訓,提高他們的法規(guī)意識和法律素養(yǎng)。只有通過全社會共同努力,才能夠保證建筑法規(guī)得到有效實施。
第六段:結論
建筑法規(guī)作為建筑行業(yè)的重要依據,對于規(guī)范建筑行為、保障建筑質量的作用不可忽視。通過合理規(guī)劃與設計、安全施工與施工管理、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展以及加強法規(guī)宣傳與培訓等方面的努力,我們能夠更好地遵守和實施建筑法規(guī),推動建筑行業(yè)的健康發(fā)展。相信在法規(guī)的指引下,建筑行業(yè)將迎來更加美好的未來。
(總字數:559字)
建筑法規(guī)論文參考文獻篇一
摘要:近年來,建筑行業(yè)不斷發(fā)展,同時建筑行業(yè)的法律法規(guī)也不斷完善,建筑法律法規(guī)的建立對提高建筑工程質量具有十分重要的作用?;诖耍恼聦ΜF(xiàn)階段建筑市場面臨的主要問題進行了分析,并闡述了建筑法律法規(guī)在建筑工程質量管理中的作用,最后提出了發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質量的具體措施。
關鍵詞:建筑法律法規(guī);建筑工程質量;作用;措施
引言
建筑法規(guī)是指調整國家行政主管機關、法人、其他社會經濟組織、公民在建設活動中產生的各種社會關系的法律規(guī)范的總稱。建筑法律及相關法規(guī)在協(xié)調整個建筑市場的有效運轉,促進建筑行業(yè)的健康發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。通過分析我們得知,建筑法律法規(guī)對提高建筑工程質量具有十分重要的作用,這就需要我們加強對建筑法律法規(guī)的認識,采取合理、有效的措施,有效發(fā)揮建筑法律法規(guī)的作用。
1現(xiàn)階段建筑市場面臨的主要問題
現(xiàn)階段,在建筑市場中還存在很多的問題,具體表現(xiàn)為:第一,目前我國建筑行業(yè)采取的是等級主體準入制度,這就需要企業(yè)應與自身的發(fā)展規(guī)模與所擁有的注冊資本相結合,注冊與之對應的資質等級公司。但是,在實際的資質申報過程中,許多企業(yè)不是采取制作虛假文件方式,就是和注冊方進行資本注冊,導致這部分公司不僅缺乏辦公場地與工作人員,也缺乏相應施工機械與設備,這些因素的存在使得建筑工程質量難以得到有效的保障;第二,目前我國建筑工程項目管理體制與國際相比還存在很大的差距,相關的措施與政策無法滿足國際化與市場經濟發(fā)展的要求;第三,監(jiān)理部門忽視工程竣工驗收環(huán)節(jié),導致部分未經過竣工驗收的工程投入使用,埋下大量的安全隱患。與此同時,質量監(jiān)督部門采取程序性方式對工程質量進行監(jiān)督,但這也難以保障工程質量;第四,近些年,各種房屋、構造物倒塌的事故時常發(fā)生,不僅導致大量人員傷亡,而且給國家與人們帶來不可估量的損失。因此,建筑工程質量問題引起了社會各界的十分廣泛的關注。
2建筑法律法規(guī)在建筑工程質量管理中的作用
2.1能夠提供法律方面的保障
由于建筑工程自身的特性,其涉及到許多復雜的因素,同時也涉及到許多單位。要想保證建筑工程的順利實施,就要有一套完善、具有強制性的規(guī)定與標準,以避免施工中出現(xiàn)一些矛盾與沖突。法律法規(guī)為建筑質量監(jiān)管部門提供了法律途徑,覆蓋到了建筑工程的方方面面,能夠讓建筑工程中的所有質量問題有法可依,為建筑工程施工質量管理奠定良好的制度基礎。具體來說,建筑法律法規(guī)是國家權力機關或其授權行政機關制定的,旨在為了調整相關單位在建設活動中或建設行政管理活動中發(fā)生的各種社會關系的法律、法規(guī)、規(guī)章的統(tǒng)稱。在建筑法律法規(guī)中,有具體的內容對建設行為的可行與否進行確定,這樣一來,就可以為一切建筑行為提供保護,如果存在與建筑法律法規(guī)相悖的行為,就可以對其進行相應的處罰。對于我國來說,監(jiān)理制度的起步比較晚,在建筑工程中還沒有得到足夠的重視,而建筑法律法規(guī)的存在就可以對建筑活動起到很好的監(jiān)督與管理的作用,對保障建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展大有裨益。
2.2對施工質量提出明確要求
在建筑法律法規(guī)中,有明確的內容對建筑工程的質量與安全提出了相應的要求,確定了施工與管理的規(guī)范性,并明確了施工中所涉及到的單位的責任與義務,從而有效保證了建筑工程的質量。在我國,建筑法律法規(guī)的基本體系主要包括兩個維度,分別為縱向與橫向??v向管理指的是國家對建筑工程質量所進行的管理,主要的執(zhí)行者為行政主管部門與相關的授權單位,在施工的各個過程中都會涉及到,這樣就可以有效保證施工中各個環(huán)節(jié)的質量與安全。建筑法律法規(guī)的橫向管理主要是指建設工程承包單位對自己所承包的項目進行的質量管理,也是建設單位對所建設工程的管理,建筑法律法規(guī)也對建筑施工過程中的各個單位的行為做出了明確的規(guī)定。
2.3有利于提升公民的法律意識
建筑法律法規(guī)對提升公民的法律意識具有十分重要的作用,可以有效保證建筑工程的質量。建筑法律法規(guī)屬于一種強制性的法律,在規(guī)范各個主w行為方面起著十分重要的作用。隨著法制教育的不斷深入,人們會逐步提升對法律重要性的認識,并懂得建筑質量出現(xiàn)問題時拿起法律武器以維護好自身的合法權益,此外,建筑法律的強制性特點,會促使建造商在長遠發(fā)展的角度上更加關注于工程質量。
3發(fā)揮建筑法律法規(guī)作用提升建筑工程質量的具體措施
3.1明確建筑行為主體質量責任義務
建筑法律法規(guī)的建立可以對建筑行為主體質量責任義務進行明確。自建筑法律法規(guī)頒布以來,其所確定的建筑行為主體主要包括施工單位、建設單位、監(jiān)理單位以及設計單位等。建筑法律法規(guī)對各個責任主體的工程質量責任進行了明確的劃分,對各主體應承擔的責任與義務進行了明確,避免后期發(fā)生質量問題時出現(xiàn)互相推卸責任的問題,以提高建筑工程質量責任分配的客觀性與公平性。此外,我國建筑工程質量管理條例具體的規(guī)定了各個行為主體應承擔的質量責任,這一法規(guī)條例對于約束主體行為具有重要作用,為建筑工程的質量與安全提供重要保障。
3.2大力推行質量認證體系制度
根據我國建筑法律法規(guī)的規(guī)定,我國對所有從事建筑活動的單位執(zhí)行質量體系認證制度。對于從事建筑活動的'施工單位來說,其應當根據自己的意愿向國務院產品質量監(jiān)督管理部門或其授權認可的認證機構申請質量體系認證,只有通過認證并合格后,才會獲得相應的質量體系認證證書。質量認證體系可控制對質量產生影響的活動,提前對各種風險予以充分考慮,并相應積極采取有效預防與應對措施,從而為建筑工程質量提供重要保障。
3.3采用法律方式規(guī)范監(jiān)理市場
3.3.1確定衡量監(jiān)理人工作水平標準
從我國工程監(jiān)理制度來看,從事監(jiān)理工作的人員應滿足如下三個條件:第一,監(jiān)理人員需要在建設崗位之上工作;第二,監(jiān)理人員要通過參加全國統(tǒng)一考試獲得相應的資格證書;第三,經過注冊并獲得監(jiān)理工程師崗位制度。另外,監(jiān)理單位還會根據人員素質、管理水平、專業(yè)技能以及資金數量等方面,將監(jiān)理人員劃分為甲、乙、丙三個等級,且由高級建筑師、高級經濟師以及在職高級師負責。需要注意的是,監(jiān)理單位需要在規(guī)定監(jiān)理范圍之內開展活動,切不可以擅自越級承接建設監(jiān)理業(yè)務。
3.3.2確定監(jiān)理人地位以及作用
對于建筑工程的監(jiān)理制度來說,其對施工、招標、材料采購、立項設計等各個階段的工作依據與內容進行了明確的規(guī)定。在這一過程中,建筑監(jiān)理工程師具有十分重要都作用。在相關法律中,明確規(guī)定了在工程建設中必須要聘請監(jiān)理工程師,這就體現(xiàn)出了建筑工程師的重要性,同時也表現(xiàn)出建設單位對監(jiān)理工程師的信任。然而,就我國監(jiān)理行業(yè)而言,其許多方面還不夠成熟,還需要一定時間讓公司承認監(jiān)理行業(yè)的權威性。因此,針對于這一問題,應加強對建設單位的教育與開導,并確定監(jiān)理工作的重要地位,轉變落后的思想觀念,緊跟時代的發(fā)展步伐。
結束語
總的來說,目前建筑市場還存在著很多的問題,這就需要相應的法律法規(guī)作為基礎,以此來保證建筑工程的質量。建筑法律法規(guī)不僅可以為建筑工程提供法律保障,同時還能提高人們的法律意識,從思想上提高對建筑工程質量重要性的認識,為提高建筑工程質量提供保證。
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建筑法規(guī)論文參考文獻篇三
在當前形勢下對我國建筑法規(guī)進行分析和探討,并對建筑法規(guī)的提出以下幾點建議。
2.1規(guī)范工程承發(fā)包制度,嚴格資格審查制度。
首先,發(fā)包人須有法人資格或依法成立的其他組織才能進行發(fā)包,并要有與其資質相適應的專業(yè)技術人員和管理人員及相應的資金或資金來源,符合法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。其次,承包單位應在資質許可的業(yè)務范圍內承包工程。境外企業(yè)也需向市建管辦辦理申請登記,未經批準不可進行承包活動。在建設工程的`承包、發(fā)包過程中,無論是單位還是個人,均不得通過介紹工程收取任何費用,有關管理部門及工作人員也不得利用職權指定承包單位。
2.2運用法律解決工程欠款問題。
(1)嚴把工程合同簽訂程序,完善合同條款。雙方簽訂合同時,除使用合同示范性文本外,也須根據企業(yè)和業(yè)務自身的實際情況進行修改。針對企業(yè)實際問題制訂合同時,結合企業(yè)和業(yè)務的需求,對財物問題進行全方位設想,做到有糾紛時有據可依。
(2)可對建設單位提出按期付款的履約擔保的要求。為使建設單位按期支付工程款,雙方可在合同中約定由發(fā)包方提供擔保,也可由第三方提供擔保,擔保方式也可采用由發(fā)包方和第三方連帶擔保。一旦出現(xiàn)發(fā)包方無力支付工程款的情況時,為降低承包人風險,債務可由擔保財產清償,或由第三方承擔擔保責任。
(3)加強誠信建設。制度建設不僅依靠法律,還可通過在建筑行業(yè)逐步建立和完善企業(yè)信用體系,將企業(yè)的工程質量安全和服務等情況與企業(yè)身份備案,打造“誠信企業(yè)”,以達到加強誠信建設的目的。
(4)通過立法保證工程保險和擔保的事實。
2.3規(guī)范監(jiān)理市場。
(1)應明確對于監(jiān)理人員工作的衡量標準。監(jiān)理人員應合格通過全國統(tǒng)一考試合格并經過注冊取得監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書。
(2)明確監(jiān)理人的地位和作用。監(jiān)理活動應貫穿于整個建設活動,一方面,應明確監(jiān)理工作的重要性、專業(yè)性和公正性,轉變建設單位的觀念;另一方面,應加強監(jiān)理工程師的自身素質和專業(yè)水平。嚴格遵循法律和合同相關規(guī)定,保證工程質量,建立監(jiān)理工程師的權威。
2.4增強執(zhí)行能力。
增強執(zhí)行能力,首先須完善建筑法規(guī)本身的體系和制度,還應加強對于建筑法規(guī)的執(zhí)行貫徹能力進行加強,使建筑法規(guī)在實際工程中得到有效實施,獲得更大影響力,在建筑領域中發(fā)揮更多的作用。
建筑法規(guī)論文參考文獻篇四
摘要:建筑工程法律與相關法規(guī)課程是高職院校工程管理類專業(yè)的基礎課程。在多年的任教過程中積極開展對課程體系、教學內容、教學手段、教學方法等方面的研究、改革與建設,注重學生動手能力的培養(yǎng),使理論教學與生產實踐有機結合,讓學生在較短的時間內很好地掌握本課程的內容,教學效果顯著。
關鍵詞:課程建設;教學改革;師資培養(yǎng)。
改革開放30年來,建筑業(yè)和房地產業(yè)對國民經濟的拉動作用不斷增強,已經成為國民經濟的重要支柱產業(yè)。建筑業(yè)作為國民經濟支柱產業(yè)之一和勞動力最密集及轉移農村富余勞動力最多的產業(yè)得到空前的發(fā)展,而且隨著城市化進程和新農村建設,將有更大的人才需求量。
為了實現(xiàn)高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標,多年來我不斷研究探索教學內容與課程開發(fā)改革,按照“以用定學,學以致用”的原則設計人才培養(yǎng)方案與課程體系,將追求更高的教學效果作為教學行為準則,建立“課堂學習培養(yǎng)法律文書起草能力、施工現(xiàn)場培養(yǎng)解決工程法律糾紛能力”的課程改革思路,在教學內容、教學方法、教學形式和手段等方面積極改革。
一、建筑工程法律與相關法規(guī)教學內容的組織。
課程教學內容的組織,以建筑企業(yè)開展各項業(yè)務的主要作業(yè)程序為主線,按各項業(yè)務開展的先后順序組織教學內容,以培養(yǎng)和提高學生的實踐、集成和創(chuàng)新能力,使學生能夠較系統(tǒng)全面地掌握建筑工程法律知識,具有一定的分析、研究、解決工程建設過程中有關實際問題的綜合素質與能力。
二、建筑工程法律與相關法規(guī)教學目標。
課程教學以案例教學為手段,以“學”“會”“懂”和“知識”“能力”的跟進關系為主線,設計了以下目標:1.掌握建設工程項目各階段建設單位和各從業(yè)單位的相關法律規(guī)定;2.具備項目建設過程中的各階段遵守、應用法律法規(guī)能力;3.教學過程中采用新的教學方法和手段完成實務和案例分析,培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)、分析和解決問題的基本能力,培養(yǎng)團隊精神和創(chuàng)新能力、個人的綜合能力和拓展能力。
三、建筑工程法律與相關法規(guī)的教學方法與手段。
(一)實現(xiàn)模塊化、任務化、系統(tǒng)化教學模式。
根據工作過程的特點,精心設計項目與典型工作任務,將本課程的主要內容劃分為7個學習領域,每個學習領域又分為幾個學習情境,每個學習情境又有若干個學習內容。學生通過“接受任務、制訂計劃、確定方法、完成任務、效果評價、工作總結”的工學交替教學模式,在課堂上或者實訓室完成每個學習領域的學習任務。
(二)教學方法。
1、“面授+討論”教學法。在講課中,主講教師搜尋與建筑法律、法規(guī)有關的實證案例,培養(yǎng)學生對建筑法律法規(guī)的學習興趣。經常分組進行課堂討論和案例分析,采取過程討論、考核鼓勵的方法。2.“任務驅動+情境體驗”教學法。通過布置起草合同書、投標函的作業(yè)形式,使學生提高實際能力。通過介紹相關律師事務所網站、專業(yè)法律網站等網絡資源,從而開闊了學習的廣度與深度。3.“啟發(fā)+互動”教學法。課程講授中,每次新概念的提出盡量采用啟發(fā)和互動方式,提高學生的自主學習能力,創(chuàng)建課堂的積極氣氛。4.“學+做+考+創(chuàng)”教學法。該課程教學中引導學生積極參與實例分析、招投標模擬、編制一系列合同,同時,打破傳統(tǒng)的考核方式,考核評價中采用老師評價、學生自評和學生互評等方法,將考核與創(chuàng)新能力相結合。5.“課堂解惑+網上答疑”教學法。在課堂上,主講教師針對學生的提問及時進行傳道解惑,解答學生的疑難;在項目現(xiàn)場,由項目工程師進行指導,利用qq、e-mail等與學生保持溝通和聯(lián)系。
(三)教學手段。
1、多媒體教學手段。多媒體教學手段是現(xiàn)代教育技術,當課堂教學引入多媒體課件,并與傳統(tǒng)教學相結合,將增大課堂教學的信息量,使課堂教學更加直觀、生動、具體、容易理解。2.網絡教學手段。教師制作該課程的電子課件、電子教材、習題、教學素材庫、試卷庫等教學資源,形成網絡課程,這一教學手段的應用將提高學生課后靈活學習、自主學習的積極性。3.情境教學手段。課堂教學以任務(項目)為載體,以工程過程為導向,引入職業(yè)活動訓練項目,進行情境教學。把學生分成若干小組,采用任務形式,充分調動每一個學生的學習積極性。4.現(xiàn)場教學手段。充分利用校外實訓基地,將現(xiàn)場教學合理穿插于課堂教學中,有計劃地帶學生到建筑工程項目管理現(xiàn)場結合實物進行現(xiàn)場教學,增強學生的感性認識,較好地體現(xiàn)工學結合人才培養(yǎng)的要求。
四、課程教學改革。
(一)課程教學內容改革的理念與思路。
為了加強該課程的可操作性,在對企業(yè)人才需求基本情況進行深入調研和論證的基礎上,從建筑企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目咨詢公司邀請行業(yè)專家,與本課程的教學團隊共同研究、開發(fā)和設計,認真進行了典型工作任務分析,并將課程內容以工作過程為導向重新編排??茖W設計學習情境,認真選取了教學內容。在以任務(項目)為載體的教學過程中,教師在引導學生掌握應知部分的知識后,通過職業(yè)活動訓練項目的情境教學,引入實踐教學情境,培養(yǎng)學生的職業(yè)實踐技能。
(二)課程師資隊伍建設。
1、課程師資隊伍的建設規(guī)劃:通過培養(yǎng)、讀研、訪問、進修、兼職、客座等途徑建設一支專業(yè)理論水平、教學和科研水平較高的教師隊伍;建立健全機制,鼓勵、獎勵引導教師全面發(fā)展;提高教師職稱、學歷;建立專兼結合的雙師型教學隊伍。2.措施:(1)鼓勵中青年教師進修學習、提高學歷和業(yè)務素質;(2)加強“雙師”型教師隊伍建設。選送青年教師到生產單位培訓、實踐鍛煉,同時聘請企業(yè)兼職教師參與教學,提高教學效果;(3)對新上課教師實行“導師制”。指派有豐富經驗的副高以上職稱的教師對新上課教師指導,要有學習計劃和指導計劃,期末寫出總結交學院和學校進行考核;(4)加強課堂教學內容建設,提高教學質量。采用教研活動、參加科研、教學督導、課堂教學比賽和教學課件比賽等形式提高課堂教學效果;(5)提供平臺,鼓勵教師多出成果。結合學院的有關要求給青年教師提供了參加教學研究、編寫各種教學文件和資料的機會,培養(yǎng)科研、教研的能力。
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建筑法規(guī)論文參考文獻篇五
摘要:
《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎課,在專業(yè)課程改革中占有重要的地位。如何提高學生的綜合素質,培養(yǎng)工程實踐能力強、應用技能型人才成為課程改革的重點。本文著重從教材內容、教學方法、考核方式三個方面對建筑法規(guī)教學問題進行了簡要探析,并給出了相應的解決辦法。
關鍵詞:
1、引言。
《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎課,主要研究建筑領域的法律法規(guī)問題,使建設行業(yè)的新生力量在進行工程項目的生產管理過程中具有一定的法律基礎。然而《建筑法規(guī)》課程具有條文抽象、專業(yè)性強、知識面廣等特點,需要在《建筑法規(guī)》課程教學中,根據專業(yè)培養(yǎng)目標、課程特點,運用不同的教學方法和手段,將教學內容與社會需要有效融合,才能滿足具有工程實踐能力、服務一線應用型人才的需求。因此本文就《建筑法規(guī)》課程教學中存在的問題進行了分析,并對課程改革提出一些建設性建議。
2、《建筑法規(guī)》課程教學中存在的主要突出問題。
2.1教材內容抽象,知識更新慢。
《建筑法規(guī)》課程涵蓋了建筑工程建設全過程涉及到的法律法規(guī),知識面廣,知識點交叉,理論性過強,沒有相關圖表說明,案例過少[1]。教材內容抽象,學生接收起來困難,枯燥無味。由于法規(guī)課程主要講解的是法律問題,這就要求學生具有一定的法律基礎知識,然而土建類專業(yè)的學生大部分是理科生,基礎法律知識有限,從而進一步加大了學生吸收該課程知識的難度。同時,教材內容更新慢,體現(xiàn)不出新修訂的法律、規(guī)范的變化。導致針對性性培養(yǎng)學生學習與崗位緊密結合的知識相對滯后,造成學生能力培養(yǎng)受到制約,從而影響其未來的執(zhí)業(yè)發(fā)展。
2.2教學方法單調,缺少實踐環(huán)節(jié)。
目前大多院校的教學方法仍采用的是傳統(tǒng)灌輸式,教師講學生聽的方式,啟發(fā)式教學和創(chuàng)新教育甚少,在一定程度上扼殺了學生的好奇心、求知欲,忽視了學生的主動性。時間久了,學生會對教師過分依賴,失去獨立思考問題,創(chuàng)新性解決問題的能力。另外,很多院校的《建筑法規(guī)》課程缺少實踐環(huán)節(jié),或是實踐環(huán)節(jié)缺乏整體設計,學生學習的理論知識難以理論聯(lián)系實際加以鞏固,不利于學生畢業(yè)后的工程應用。同時,由于許多教師是大學畢業(yè)后直接從事教師職業(yè),其本身缺乏必要的實踐經驗,對實踐環(huán)節(jié)不能進行很好的整理設計,這也會造成學生無法進行實踐能力的培養(yǎng)[2]。
2.3考核方式單一,評價方法片面。
傳統(tǒng)的考核方式采用的是“期末成績+平時成績”,即教師出相應試題并按標準答案閱卷,給出期末考試成績,同時參考學生課堂出勤和平時作業(yè),得出總評成績[3]。期末考試成績在總評成績中占主要部分,大多采用的是閉卷考試。這種考核方式的考試內容大多是局限于教材的固定知識點,以記憶成分為主,考查不到學生分析和解決問題的能力。此外,為應付考試,學生往往死記硬背,存在僥幸心理,從而造成其逐步失去學習的主動性。
3、教學課程改革措施。
3.1靈活選用教學內容,注重應用性和實踐性。
選擇合適的、專業(yè)針對性強的教學內容至關重要,不僅有利于教師結合專業(yè)特點,做好組織教學,也有利于學生自學。因此,教師在選用教學教材內容時,應針對具體專業(yè),以體現(xiàn)專業(yè)所需的應用能力為主線,突出課程內容的應用性和實踐性。以建筑工程專業(yè)為例,教師可以以建設單位為視角,從項目前期階段直至驗收、保修全過程為教學主線,對其涉及到的法律法規(guī)進行重點講解。
此外,應在教學內容中安排具有實際應用意義的案例,單調的法律條文變成了實際工程,既鞏固了理論知識,又提高了學生興趣。最后,為適應不斷發(fā)展的社會環(huán)境,還應補充一些職業(yè)資格考試、新修訂的規(guī)范、強制性標準等相關知識來更新完善教學內容。
3.2以學生為主體,優(yōu)化教學方法。
以學生為主體是教師在教學過程中一個十分重要的理念,基本原則是教學活動要能充分激發(fā)學生自主學習的積極性,讓每個學生都能樹立起學好這門課的信心[4]。教師要重視學生學習的需求風格,采用相應的教學方式有的放矢地設計教學方法,營造寓教于樂、民主的'課堂氛圍。教師在授課時應發(fā)揮其主導作用來激發(fā)學生學習的興趣,調動學生的積極性和主動性。由于每個班級每個學生的風格多多少少都不同,可以將具有相同或相近風格的學生分成一組,從而組成若干個小組,采用多元化的教學方法,即在傳統(tǒng)灌輸式教學方式的基礎上,引入網上助學式、探究式、互助式、案例式,根據課程章節(jié)的實際情況,采用一種或多種方式組合,來兼顧每個學生。當然,前提是教師要以教學大綱要求為基準,圍繞每堂課的重點、難點來設計教與學的過程,將教師與學生兩部分有機結合在一起,來達到好的教學效果。
當然,教師的素質直接決定了教學效果。教師不僅要有夯實的理論知識,也要有很強的實踐經驗。這樣教師才有能力在課程上合理安排實踐環(huán)節(jié),做好整體設計。建設這樣的師資隊伍,一方面需要組織教師到建筑企業(yè)頂崗實習,豐富實踐經驗,另一方面,可從建筑企業(yè)聘請專業(yè)技術骨干作兼職教師。
3.3改革考核方式,體現(xiàn)評價全面性。
課程考核是教學過程不可或缺的組成部分,對督促學生進一步學習和評價教師效果有重要意義。為全面考核學生的能力,有必要將傳統(tǒng)的期末考試考核轉變?yōu)槔碚摽己伺c實踐考核相結合,教學過程考核與期末試卷考核相結合。最終的總評成績應包括課堂考勤、課堂研討、課堂筆記、課程設計、結課考試等內容,減小理論知識考核的比例,適當增加運用知識能力、實踐動手能力、語言表達能力等綜合素質考核的比例,對于那些能主動思考、解決問題、體現(xiàn)創(chuàng)新思維的學生給予成績鼓勵。
4、結論。
因此,教師在教學改革實踐中,應靈活選用教學內容、注重應用性和實踐性,不斷優(yōu)化教學方法、強調學生的主體性,改革考核方式、體現(xiàn)考核的全面性等,爭取在《建筑法規(guī)》課程改革上取得良好效果。總之,教師講授《建筑法規(guī)》課程需要達到的最佳效果就是,能使學生對工程項目的生產管理過程中法律法規(guī)有全面的認識和理解,初步分析并解決遇到的法律法規(guī)問題,為未來從業(yè)做好必要的鋪墊。由此可見,為適應新時代建筑教育要求,培養(yǎng)理論知識扎實、動手能力強,具有創(chuàng)新思維的專業(yè)人才,《建筑法規(guī)》課程改革勢在必行。
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建筑法規(guī)論文參考文獻篇六
一、建筑施工管理系統(tǒng)對工程造價的影響。
建筑工程的復雜性加大了工程預算的難度,但是科學合理地對工程項目進行監(jiān)督管理對整個工程來說有著非常重要的現(xiàn)實意義。
一方面,在建筑工程項目實施之前對整個建筑工程進行建筑施工預前核算管理工作,對于整個工程造價的管理有著相當大的影響。
在建筑工作實施之前,將各種工程費用計入歸納到工程預算之中,保證每一個項目的預算支出,這樣就有利于在合理地控制人工費用和材料費用的基礎上,將整個工程的成本逐漸降低,只有這樣才能做到在保證工程質量的同時提高企業(yè)的效益,進而增加企業(yè)的利潤。
另一方面,科學合理的建筑施工管理系統(tǒng)也能夠為企業(yè)提供相應的競標資料。
由于市場經濟的不斷發(fā)展,建筑企業(yè)之間也在不斷的競爭,面對好的建筑工程項目企業(yè)需要通過競標才能得到的。
所以在企業(yè)參加競標的過程中,研究建筑工程的時間消耗和整體成本顯得尤為重要。
科學的建筑施工管理系統(tǒng)會使得建筑企業(yè)在競標過程中擁有更大的把握,進而在競標中脫穎而出。
由此看出,建筑施工企業(yè)對工程進行合理的管理與控制能夠提高工程造價的控制水平。
二、建筑施工管理系統(tǒng)的設計與實現(xiàn)。
(一)施工人員管理。
傳統(tǒng)人力資源管理模式向現(xiàn)代化人力資源管理模式的過渡是一項漫長的、艱巨的企業(yè)任務。
現(xiàn)階段,建筑施工企業(yè)存在的管理問題中,對于人力資源管理模式的選擇仍是專家學者和企業(yè)管理者探討的話題,而建筑施工企業(yè)的人力資源管理問題依舊亟待解決。
本文中主要通過以下幾點對建筑施工企業(yè)對人力資源管理的主要現(xiàn)狀進行了體現(xiàn):
第一,建筑施工企業(yè)的人力資源具有流動性,容易打破固有的管理模式;。
第四,建筑施工企業(yè)內部缺乏系統(tǒng)、完備的人力資源管理機制,不能從企業(yè)自身對人力資源進行調控。
針對這些問題,給出了幾方面人力資源管理設計與實現(xiàn)的方法。
1.確立并優(yōu)化人力資源管理機制。
人力資源的管理要對員工的數量加以控制,消除“以多取勝”的錯誤觀點;采集企業(yè)員工的信息情況,使人力資源管理形成科學的保障系統(tǒng);控制人力資源的大規(guī)模流動,減少優(yōu)秀資源在流動中的缺失;提高企業(yè)員工素質教育,加強企業(yè)文化理念。
不僅如此,任何企業(yè)的人力資源管理模式的確立都要將經濟發(fā)展和科技創(chuàng)新聯(lián)系在一起,人力資源管理模式的確立要順應社會和時代發(fā)展要求。
為充分發(fā)揮建筑施工企業(yè)人力資源管理的優(yōu)勢,必須將企業(yè)人力資源管理理念和策略形成集法律性、科學性、可實施性于一身的書面條文,在企業(yè)日常工作安排、人員管理、制度確立等實施的過程中做到有理可循、有據可依。
再者,根據企業(yè)所具備的文化理念、經營目標、經濟實力和人力資源的構成,建立具有企業(yè)特色和風格的人力資源管理模式,對企業(yè)發(fā)展做出優(yōu)化處理。
2.加強員工管理,優(yōu)化企業(yè)環(huán)境。
建筑施工企業(yè)中,對于人力資源管理存在的困難主要局限于企業(yè)員工自身較低的素質水平。
為方便建筑施工企業(yè)的人員管理,加強企業(yè)員工的專業(yè)知識教育和文化素養(yǎng)水平是人力資源管理機制有效運行的重要手段。
對于建筑施工企業(yè)員工的錄用問題,人事部門需要設立較高的聘用門檻,從根本上保證企業(yè)員工素質的平衡性和可控性。
建筑施工企業(yè)在優(yōu)化企業(yè)環(huán)境的問題上,可以開辦以下企業(yè)活動,如建筑施工專業(yè)知識測評、專業(yè)知識的培訓和技術等級晉升、好人好事評比活動、選舉思想道德教育標兵、評選年度優(yōu)秀員工和年度新人等。
(二)工程預算管理。
1.認真做好工程造價控制的系統(tǒng)規(guī)劃。
建筑工程施工階段的工程造價控制應該有相應的系統(tǒng)規(guī)劃,使得工程造價控制手段和方法能夠有機地結合到一起,進而令建筑工程造價控制在實際的工程施工過程中發(fā)揮其應有的作用。
系統(tǒng)的規(guī)劃可以分為五個方面:其一,對于項目施工階段控制的施工圖預算進行合理的編制,構建一個脈絡清晰的預算平臺,使得工程進度款撥付更加利于控制。
其二,對于工程進度款要嚴格按照要求進行核算。
保證圖紙化計量工作滿足合約內容的要求,也符合相關部門的規(guī)定。
其三,施工過程中,必須對于所有事項都要在滿足合法性以及有效性的情況下進行,防止出現(xiàn)簽證造假的現(xiàn)象發(fā)生。
其四,根據有關規(guī)定,對索賠事件制定相應的索賠方案,嚴格規(guī)范索賠的行為。
其五,對于合同中價款等相應事件的發(fā)生進行有效控制,減少工程費用的額外支出。
2.提高工程預算造價管理控制人員的專業(yè)性。
在一定程度上來說,工程造價控制管理人員的綜合素質以及專業(yè)能力直接影響著工程造價的決定性、合理性以及準確性,因此提高工程預算造價管理控制人員的專業(yè)性非常重要。
有關企業(yè)可以設立相應的考核制度以及獎懲制度,調動起工程造價控制管理人員的積極性,加大其對工程造價控制的重視;除此之外,還可以對優(yōu)秀的工程造價控制管理人員進行重點培訓,作為儲備干部,這樣就為將來的工程造價知識培養(yǎng)打下了良好基礎。
同時,在招收工程造價控制管理人員時,要進行嚴格的'篩選,并在這些入圍人員正式入職前進行專業(yè)培訓,不僅要培訓相應的工程預算知識,也要灌輸相關的法律法規(guī),使得其對工程造價管理有一個更深的認識。
3.大幅度提高工程預算定額使用的科學合理性。
根據現(xiàn)有的工程建筑資源以及相關法律政策,對所需要消耗的單位部分進行整理,將工程取費的合理性大大提高,使得定額使用更加科學可靠,進而將資金濫用的不利影響控制在最小范圍之內。
三、結論。
總之,建筑施工管理系統(tǒng)在整個工程項目實施過程中以及對控制工程造價都起到了相當重要的作用。
建筑施工管理系統(tǒng)的高效性、精準性以及科學性,不單單使得工程的成本得到了有效的控制,也使得其在一定程度上降低了工程造價,提高了建筑企業(yè)內部的工程造價水平,使得企業(yè)在市場競爭中的競爭力得以提升,為我國的國民經濟發(fā)展打下了良好的基礎。
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摘要:建筑作為一個高能耗的行業(yè),勢必要走在節(jié)能的最前沿.而我國寒冷地區(qū)采暖能耗占全國年總能耗的比例相當大,降低寒冷地區(qū)的建筑物能耗成為了寒冷地區(qū)節(jié)能的重要途徑.本文介紹了我國寒冷地區(qū)建筑物的能耗現(xiàn)狀,指出寒冷地區(qū)建筑物的能耗主要是圍護結構的散熱量,并提出了從建筑規(guī)劃的節(jié)能設計、外墻、窗體、和屋面的節(jié)能設計方面來進行寒冷地區(qū)建筑的節(jié)能設計.
關鍵詞:寒冷地區(qū),建筑,節(jié)能設計,途徑,能源。
一、我國寒冷地區(qū)建筑能耗現(xiàn)狀。
寒冷地區(qū)采暖能耗占到當時全國年總能耗的11.5%,占采暖地區(qū)全社會能耗的20%以上,在一些嚴寒地區(qū)城鎮(zhèn)建筑能耗則高達當地社會總能耗的50%以上.因此,我國建筑節(jié)能中心工作首先是圍繞著降低北方寒冷地區(qū)城鎮(zhèn)的采暖能耗展開的.寒冷地區(qū)的建筑能耗主要是以供熱為主,所以,建筑節(jié)能絕大部分是供熱節(jié)能.
二、建筑物能耗消耗的途徑。
寒冷地區(qū)建筑物的能耗主要取決于圍護結構的熱傳導和冷風滲透,建筑圍護結構的散熱量,往往要占采暖熱耗的1/3以上,如果建筑圍護結構具有良好的保溫隔熱性能,便可減少冬季室內傳出室外的熱量和夏季室外傳入室內的熱量,從而減少為維持室內舒適熱環(huán)境提供的采暖和制冷能量.
建筑法規(guī)論文參考文獻篇七
摘要:通過分析建筑學專業(yè)建筑法規(guī)課程教學中存在的問題,結合本專業(yè)教學評估和當前注冊建筑師的職業(yè)要求,提出通過優(yōu)化教學內容、改進教學方法、完善學生成績評價方式等手段改善教學效果,提高學生綜合素質和能力。
關鍵詞:教學目標;專業(yè)評估;課程體系;教學方法;成績評價;
一、教學目標的確定。
(一)教學評估與職業(yè)注冊對專業(yè)的要求。
上世紀八十年代,為配合注冊建筑師制度的建立,建設部決定在建立注冊建筑師制度的同時建立建筑學專業(yè)評估認證制度,并于1992年成立了第一屆全國高等學校建筑學專業(yè)評估委員會,1994年頒發(fā)了《高等學校建筑類專業(yè)教育評估暫行規(guī)定》,將建筑類專業(yè)評估認證納入法制化軌道;同期,在中國專業(yè)學位工作的建設中經國務院學位委員會第11次會議審議,原則上通過了建筑學專業(yè)學位設置方案,即以注冊建筑師考試大綱為基礎,將建筑學專業(yè)評估認證標準、建筑學學士標注和注冊建筑師考試標準統(tǒng)一考慮,構成建筑學學士學位質量標準[1]。根據《中華人民共和國注冊建筑師條例》以及《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx~2020)》,我國建筑師的執(zhí)業(yè)范圍正從設計向建筑生產的全過程———策劃、設計、施工滲透;國家針對工程技術人才的培養(yǎng)提出學校要按行業(yè)標準培養(yǎng)工程人才,強化學生的工程能力和創(chuàng)新能力。這些制度和政策都為建筑學專業(yè)的培養(yǎng)目標指明了方向,同時也成為建筑法規(guī)課程確定教學目標的依據。
(二)課程現(xiàn)狀與教學目標的確定。
建筑法規(guī)課程作為建筑技術系列課程之一,一般設置在建筑學專業(yè)第四學年,計劃學時遠少于該系列的其他課程(我校為36學時)。根據20xx年版《全國高等學校建筑學專業(yè)教育評估文件》對相關教學內容的要求,學生畢業(yè)時應熟悉與建筑有關的法規(guī)、規(guī)范和標準的基本原則及內容,具有在建筑設計中遵照和運用現(xiàn)行建筑設計規(guī)范與標準的能力;熟悉建筑師對建筑安全性所負有的法律和道義上的責任;熟悉現(xiàn)行建筑工程設計程序與審批制度,熟悉目前與工程建設有關的管理機構與制度。另外,根據《一級注冊建筑師資格考試大綱》,九個考試科目中均涉及到法律、規(guī)范,總的特點是涉及的法規(guī)量大面廣,既要求對法規(guī)的理解與掌握,又要求綜合運用;既有設計、制圖方面的規(guī)范,又有前期策劃、合同管理等方面的內容;當然,雖然《一級注冊建筑師資格考試大綱》是建筑學專業(yè)評估認證標準的基礎,但是教學目標也不能局限于考試大綱;根據注冊建筑師的職業(yè)發(fā)展趨勢,在教學過程中還應注重培養(yǎng)學生的圖紙與語言表達能力、與他人的溝通與協(xié)調能力等。
綜合上述要求,建筑法規(guī)課程的教學應能使學生通過該課程的學習熟悉相關法律、規(guī)范和標準的基本原則及內容,具有在建筑設計中遵照和運用現(xiàn)行建筑設計規(guī)范與標準的能力;在教學過程中實現(xiàn)從知識灌輸到能力培養(yǎng)的轉變。為達到這一教學目標,關鍵要解決四個矛盾:一是教學內容多與學時少之間的矛盾;二是教學內容實踐性強與學生缺乏實踐經驗之間的矛盾;三是大班教學學生人數多與學生課堂參與度少之間的矛盾;四是對學生知識、能力、素質的多元化要求與教學評價方法單一之間的矛盾。
(一)教學內容體系化解決教學內容多與學時少之間的矛盾。
根據國家建筑學專業(yè)本科培養(yǎng)方案和注冊建筑師考試大綱要求,與建筑有關的法規(guī)、規(guī)范和標準數量龐大,而且目前國家對法規(guī)更新與修訂的頻率加快,因此該課程一直缺少合適的教材。教師應根據建筑學專業(yè)培養(yǎng)大綱和注冊建筑師的執(zhí)業(yè)要求合理選擇、組織教學內容。具體可從以下兩方面著手。
第一,根據我國建設法律法規(guī)體系的構架和專業(yè)學習內容的需要選擇與之對應的法規(guī)。我國的建設法律法規(guī)體系,是以建設法律為龍頭,建設行政法規(guī)為主干,建設部門規(guī)章和地方法規(guī)、規(guī)章為枝干而構成[2]。對應這四個層次,結合專業(yè)學習內容選擇相關法規(guī)。例如:建設法律可選擇《中華人民共和國建筑法》或《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》;主要建筑設計規(guī)范,可選擇民用建筑設計中最基本、常用的,如《民用建筑設計通則》《無障礙設計規(guī)范》等。由于該課程學時較少,因此對每部法規(guī)的教學內容還要進一步篩選,主要根據建筑學專業(yè)學習的內容和職業(yè)發(fā)展的方向精選法律中的相關條文。在學時分配上以建筑設計規(guī)范為主,其次介紹執(zhí)業(yè)、經營相關的建設法規(guī)。這樣在教學內容上構建的層次關系有利于學生加深對建設法律法規(guī)的理解,提高對注冊建筑師職業(yè)要求的認識。
第二,建筑設計規(guī)范內容繁多,教學內容的選取采取基本常用為主,專用為輔;建筑設計規(guī)范為主,其他專業(yè)為輔;設計規(guī)范為主,兼顧制圖標準,同時考慮當前設計發(fā)展趨勢及同期課程的設置原則。據此原則,該課程在此部分將《民用建筑設計通則》《無障礙設計規(guī)范》定為主要教學內容,《住宅設計規(guī)范》《綠色建筑評價標準》《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設計標準》次之(學生進行過相關課程的學習);針對設計表達,主要講授《建筑工程設計文件編制深度規(guī)定》中方案設計部分和《建筑工程建筑面積計算規(guī)范》,《房屋建筑制圖統(tǒng)一標準》和《建筑制圖標準》要求學生結合設計作業(yè)自習。這樣選擇教學內容使學生能在更廣闊的視角學習規(guī)范并學以致用,為今后的職業(yè)實踐打下良好的基礎。
可見,教學內容的選擇應綜合考慮建設法律法規(guī)結構的多層次、內容的多元化,讓學生能建立起法律法規(guī)知識的結構體系,提高其主動學習法規(guī)的能力,而不是機械地死記硬背法律條文。
(二)教學方法多元化解決教學內容實踐性強與學生缺乏實踐經驗之間的矛盾。
我國大學傳統(tǒng)的教學方法是講授為主的結構模式,雖然在知識的傳授上有其合理的因素,但已大大落后于時代要求,束縛了現(xiàn)代人才的成長,阻礙了教學質量的提高[3]。目前教學中最常見的問題就是學生雖然能牢記規(guī)范,但是一旦需要運用到設計中又是錯誤百出;究其原因就是教學過程中忽視了學生的學法。教學應該是由教師的教和學生的學組成的雙邊或多邊活動[4],因此改變講授為主的教學方法勢在必行。
在教學中可根據具體的教學內容選擇相應的教學方法,不同的法規(guī)可以選取不同的教學方法;同一法規(guī)的不同內容也可以選取不同的教學方法;教學方法的選取原則不僅是有利于學生對法規(guī)知識的掌握,更重要的是有助于培養(yǎng)學生的法律意識以及對相關知識的學習能力;應側重于知識體系層次的建構以及相關知識點的聯(lián)系,而不是簡單地羅列規(guī)范條文清單。例如對于理論性政策性較強的《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》,可以結合案例采用講授為主的教學方法;對于實踐性、操作性較強的設計法規(guī),可以通過完成具體的設計任務讓學生理解并運用相關規(guī)范。在教學過程中,首先讓學生針對任務分組調研,然后完成建筑入口的無障礙設計、衛(wèi)生間設計等小型設計任務,學生的學習過程從被動聽講轉變?yōu)橹鲃忧笾?,不僅促進了表達與溝通能力的提高,同時也加深了學生對相關規(guī)范的理解,讓學生認識到一項設計任務往往會涉及到多部規(guī)范的條文,只有更全面地學習法規(guī)知識才能達到設計的基本要求,從而有效地激發(fā)學生學習規(guī)范的`熱情。另外,根據學生同期學習的專業(yè)課程,加強課程之間的橫向聯(lián)系,也能對規(guī)范的學習起到良好的促進作用。
(三)優(yōu)化課堂教學解決大班教學學生人數多與學生課堂參與度少之間的矛盾。
作為專業(yè)必修課程,由于開設班級多,通常采用大班教學的方式(2~3個班),由一位老師講授。這種傳統(tǒng)的教學方式看似效率高,實則學生的學習效果較差。但受客觀條件的限制,這種教學方式目前很難改變。因此必須優(yōu)化課堂教學,提高學生學習的主動性,改善學習效果。具體可采取以下措施。
1。充分利用多媒體電教手段加大教學信息量,拓寬教學內容的深度和廣度。
建筑法規(guī)課程教學內容政策性強、對于缺乏實踐經驗的學生較為抽象,學生在學習中會本能地產生抵制情緒;因此教師在講授時切忌照本宣科,而應將教學內容與當前的行業(yè)發(fā)展、社會生活緊密結合起來:教學內容不局限于規(guī)范條文,讓學生了解每部規(guī)范產生的背景、世界先進國家的相關現(xiàn)狀、今后的發(fā)展趨勢;讓學生覺得法規(guī)并不晦澀難懂、也不遙遠,而是與生活息息相關,進而激發(fā)學生的學習興趣。
2。改變學生被動聽講的局面。
在課堂上采用分班、分組等形式完成相關的練習,先由學生互評、然后由教師講評,加強師生間的互動,提高學生的學習主動性?;拥男问胶芏?,并不局限于做課堂練習,關鍵是教師不能獨霸講臺唱獨角戲,有時也應甘當配角,讓學生走上講臺得到鍛煉、展示自己的機會,進而促進其組織能力、語言表達能力的提高,教師進行適當地引導與控制即可。
(四)改進課程考核方式解決對學生的多元化要求與教學評價方法單一之間的矛盾。
目前,該課程考核采用試卷考試結合平時成績的綜合評定方法,根據本校教務部門的規(guī)定,平時成績不得超過總成績的30%,因而一紙試卷基本決定了學生的最終成績。這種方式造成學生忽視平時的學習,而在考試前夕突擊應付、死記硬背的現(xiàn)象,完全不能客觀反映學生對知識的掌握和實際能力水平。《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出:“根據培養(yǎng)目標和人才理念,建立科學、多樣的評價標準。探索促進學生發(fā)展的多種評價方式,激勵學生樂觀向上、自主自立、努力成才?!闭n程的考核方式不僅要客觀地反映學生對知識的理解與運用,還應體現(xiàn)學生在學習過程中的綜合能力;實現(xiàn)課程考核從重結果向重過程、從重知識到重能力、從學習的壓力向學習的動力的轉變。
實現(xiàn)這些轉變可從以下幾點實施:第一,降低期末試卷成績占總成績的比例;第二,采用多種形式,如:考勤、課堂討論、案例分析、小設計、分組調研等考查學生對知識的理解與運用以及組織能力、語言表達能力的實際水平;第三,營造輕松民主的學習氛圍,讓學生參與課程考核的評價過程,進行自評和互評,既是對課程學習的促進,又能激發(fā)學習的主動性。
三、結語。
建筑法規(guī)課程作為一門學時較少的專業(yè)課,長期以來未得到應有的重視。隨著我國城市化進程的不斷深入、國內外合作項目的不斷增加以及建設環(huán)節(jié)的日益規(guī)范,建筑行業(yè)對職業(yè)建筑師的法律素質要求越來越高,建筑法規(guī)課程的教學應跟上行業(yè)發(fā)展的需求。上文從建筑法規(guī)課程教學的角度,針對目前教學中存在的四個主要矛盾給出了相應的解決方案。與此同時,我們還應認識到法規(guī)知識的傳授、學生能力的培養(yǎng)是非常復雜的系統(tǒng)工程,不能僅憑某一門課程的改進,還應綜合考慮專業(yè)課程體系的設置、前期專業(yè)基礎課程的安排、實踐環(huán)節(jié)中的應用以及同期專業(yè)課程的聯(lián)系等。教師應積極參與工程實踐,熟悉掌握常用工程規(guī)范標準,努力提高自身的職業(yè)素質,這樣才能培養(yǎng)出適應行業(yè)發(fā)展的、具備基本職業(yè)素質的工程人才。
建筑法規(guī)論文參考文獻篇八
法律法規(guī)建設是建筑遺產保護中極為重要的一環(huán)。經過幾十年的發(fā)展,中國建筑遺產保護的相關法律法規(guī)有了長足的進步。然而,對于遺產周邊環(huán)境的保護和整治工作仍缺少關注。本文針對遺產周邊環(huán)境的保護這一議題,從國家法律和地方法規(guī)兩個層面出發(fā),對當前中國相關法律法規(guī)的內容進行解析,并對相關法律法規(guī)中存在的問題進行總結并提出建議。
近現(xiàn)代;建筑遺產;環(huán)境;法律法規(guī)。
建國至今,中國的近現(xiàn)代建筑遺產和周邊環(huán)境的保護工作經過幾十年的努力,在法律法規(guī)層面上有了不小的進步。1950年頒布的《古文化遺址及古墓葬之調查發(fā)掘暫行辦法》是中國最早的關于歷史建筑和遺產保護的條例,并在1960年代初出臺了較為專業(yè)的法規(guī)文獻《文物保護暫行條例》。1982年,中國正式實施了《中華人民共和國文物保護法》(以下簡稱《文物保護法》),成為現(xiàn)今建筑遺產保護的綱領性法律條文,并經過了數次的修訂工作。其中第二章關于不可移動文物保護的相關條目成為了中國建筑遺產保護的指導性文件。
此外,由于各地的實際情況不同,不少城市相繼推出有關近現(xiàn)代建筑遺產保護方面的相關法規(guī)。上海、南京、廈門、杭州、哈爾濱、天津、武漢、蘇州等城市分別根據自己的近現(xiàn)代建筑遺產現(xiàn)狀頒布了相關法規(guī)。相對于《文物保護法》的綱領性指導作用,各地方的法規(guī)則做出了定量和定性的細節(jié)描述。
但是伴隨著中國城市建設日新月異的發(fā)展,近現(xiàn)代建筑遺產和周邊環(huán)境遭到了嚴重的破壞,保護工作面臨嚴重挑戰(zhàn),相關法律法規(guī)仍不完善。本文將對建筑遺產周邊環(huán)境保護的相關法律法規(guī)進行詳細的分析和建議。
2.1、國家法律——《文物保護法》中關于不可移動文物的解析。
《文物保護法》中對建筑遺產和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關于不可移動文物的相關條目,共14條,其中一共有6條涉及到了對建筑遺產的周邊環(huán)境或對周邊環(huán)境的保護有所涉及。按照條目針對內容又可分為以下幾種:
(1)歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護(第14條)。
該條目主要針對國家不可移動文物的保護體系建立,雖然沒有明確關于周邊環(huán)境的描述,但這種體系的建立與體系內的環(huán)境建設不可分割。文件中僅提及保護體系的申請和核實。
(2)對遺產周邊保護地帶的建設控制環(huán)境整治(第17、18、19條)。
關于周邊的建設控制和環(huán)境整治是文物保護法關于周邊環(huán)境的重點所在。就具體內容來看,周邊控制建設(17、18條)的描述為“建設工程必須保證文物保護單位的安全”以及“不得破壞文物保護單位的歷史風貌”??梢钥闯觯潢P于周邊建設的控制仍然局限于文保單位本身的安全問題和風貌問題。而關于明確的周邊環(huán)境問題僅限于污染:“不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動。”
(3)原址保護、原址重建和異地重建的相關規(guī)定(第20、22條)。
對于原址保護、原址重建和異地重建的問題也與建筑遺產的周邊環(huán)境有所關聯(lián),這一點前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯誤的做法,《文物保護法》在相關條目也對此做出批評和建議。但在具體規(guī)定中,關于原址保護并沒有提到環(huán)境的保護,而是強調“避免拆除”。
《文物保護法》只是一個全國性具有法律效應的條例,其關于不可移動文物的描述很少,無法詳細的介紹逐條內容,主要針對的也是政策指引。但從完整性而言,其關于周邊環(huán)境保護整治的內容可以更加完善。主要在于:(1)應該增加關于非物質要素的保護內容,例如空間格局和文化習俗的保護。(2)建設控制區(qū)不應只涉及工程建設和遺產本體的保護,還應該考慮周邊風貌的協(xié)調。(3)全篇對不可移動文物的保護規(guī)定集中在建筑本體和工程建設中,強調的幾乎全是關于遺產本體“避免拆除和破壞”,而沒有明確周邊環(huán)境的價值和范圍概念。
2.2、對地方城市法規(guī)的解析。
《文物保護法》是一個有法律效應的全國性文化保護行為準則和建議,其內容上涉及面較廣,但并沒有詳盡的相關保護和整治的內容和規(guī)范條目。所以,各城市依據自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī)。
地方城市法規(guī)是在《文物保護法》的指引下結合自身狀況編訂的關于歷史建筑、歷史街區(qū)的詳細保護條例。其在各個層次和方面都有詳細的規(guī)定。首先是關于保護對象的確立較為完善。各城市的保護條例在保護對象的時間年限上都較為明確,而且著重針對了近現(xiàn)代建筑。同時,保護對象也不僅僅局限于建筑遺產本體,而是擴大到了風貌街區(qū)。其次是在法規(guī)中對于環(huán)境方面的保護也較為詳細。比如各個地方法規(guī)都涉及到了風貌協(xié)調的概念,在高度、體量、造型、材料、色調等方面都有要求;提出了對周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調;以及綠地、廣場、公園等諸多方面,這些都是可取之處。此外,在管理、整修和利用以及法律責任上也較為詳細,基本上涉及到具體的單位和個人。
綜合來說,地方的城市法規(guī)具有很強的執(zhí)行能力。對于大多數法規(guī)來說,仍然沒有明確關于單體建筑周邊環(huán)境的條目,對于環(huán)境的保護仍然限制在歷史街區(qū)和風貌區(qū)。如《蘇州市古建筑保護條例》中,雖然保護對象是“控制保護建筑”,但有關周邊環(huán)境的內容同樣沒有脫離“歷史區(qū)域”的范圍。其次是,有關歷史文化和社會生活生產要素的保護仍然鮮有提及。同時,對保護區(qū)域的劃定并不明確,缺少具體的范圍和尺度限定。
就中國目前相關法律法規(guī)的現(xiàn)狀來看,存在問題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結的幾點共性以及提出的建議。
3.1、缺少專項法律或明確針對環(huán)境問題的法律。
缺少關于建筑遺產周邊環(huán)境保護的專項法律或著重環(huán)境方面的法律。雖然中國早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護區(qū)和歷史文化名城三個級別的保護概念體系,但是與國外相比卻很少有明確針對建筑遺產周邊環(huán)境,特別是近現(xiàn)代建筑遺產周邊環(huán)境的專項法律條目,在相關遺產保護法規(guī)中短短的幾條規(guī)定無法對諸多問題和指令面面俱到。相對于法國在1943年就頒布了《紀念物周邊環(huán)境法》,中國直到目前還沒有相應的遺產環(huán)境保護法規(guī)。
只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區(qū)”“舊城風貌區(qū)”的環(huán)境保護等字眼一帶而過,具體的環(huán)境問題只提到了相關建設控制區(qū)的建設以及污染的治理和處罰。這種以文物保護單位主體為核心的保護體系在今天的城市日新月異的建設中越來越呈現(xiàn)出它的弊端。大量歷史風貌區(qū)由于沒有法律的保護而被拆除或破壞,或者被開發(fā)成一座座的“孤屋”,而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產就變得毫無意義。
這些相關周邊環(huán)境保護工作的缺失與缺少專項法律支撐有直接的關系。
現(xiàn)有法律條文中對于遺產環(huán)境保護的可操作性不強。如《文物保護法》中第18條規(guī)定:“根據保護文物的實際需要,經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以在文物保護單位的周圍劃出一定的建設控制地帶,并予以公布?!薄霸谖奈锉Wo單位的建設控制地帶內進行建設工程,不得破壞文物保護單位的歷史風貌;工程設計方案應當根據文物保護單位的級別,經相應的文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門批準?!边@條規(guī)定雖然對建設控制地帶有所提及,但并沒有具體的量化規(guī)定,建設控制地帶到底有多大,相鄰建筑是改建還是拆除,都主要由地方政府做出最終決定,浮動性過大。相對于英國和法國有關建筑遺產周邊環(huán)境規(guī)定的遺產本體周圍500米半徑自動生成,并嚴格控制建設,我國的法律條文在可操作性上相對較差。
3.2、運用缺乏靈活性。
中國大多數關于建筑遺產周邊環(huán)境的法律在實際運用中缺乏靈活性。目前中國建筑遺產的周邊環(huán)境仍然要嚴格遵守國家相關的規(guī)劃和建筑規(guī)范,大到建筑密度、容積率,小到日照、消防。這些有時會對建筑遺產周邊環(huán)境的空間格局造成破壞,甚至影響遺產本體的歷史價值。
比如,有些傳統(tǒng)的街巷、胡同就因為無法滿足當前關于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。
其實,在這些問題上應該適當的靈活一些,法國、英國等西方國家在規(guī)劃政策制定上都有明確條例,即在歷史城區(qū)內,可以靈活調整土地性質、建筑密度、容積率等規(guī)劃指標。
已有部分城市的法規(guī)中針對了這一點。例如,《天津市風貌建筑保護條例》中規(guī)定:“歷史風貌建筑和歷史風貌建筑區(qū)的'消防設施、通道,應當按照有關技術規(guī)范予以完善、疏通;確實無法達到現(xiàn)行消防技術規(guī)范的,應當由市房地產行政管理部門會同市公安消防機構制定相應的防火安全措施?!钡谌珖秶鷥葋砜矗匀徊凰阃晟?。
3.3、缺少對國情和現(xiàn)狀的調查分析。
對一個國家的法律法規(guī)而言,其制定和修改往往源自自身社會和經濟的變革。例如,歐洲建筑遺產的保護很大程度上可能源自戰(zhàn)爭對教堂等歷史建筑的破壞,而法國在建筑遺產周邊環(huán)境保護中關注對“景觀地”的保護則來自工業(yè)革命的污染。日本起步相對較晚,由遺產本體的保護發(fā)展到對古都和遺產周邊環(huán)境的保護,再發(fā)展至歷史街區(qū)。這些同樣值得我們去借鑒。目前中國對遺產環(huán)境的認定和保護雖然有所涉及類似的層次,但似乎較多的是學自國外的經歷,缺少針對本國國情的逐步界定。
3.4、其他問題。
當前中國有關近現(xiàn)代建筑遺產和周邊環(huán)境保護的法律法規(guī)還存在著執(zhí)行力度不足、問責懲罰尺度不當等諸方面的問題。在中國今年經濟快速增長的大背景下,城市面貌日新月異,這對于一些近現(xiàn)代建筑遺產和周邊環(huán)境來說無疑是一場災難,甚至一些已經在錄的文物保護單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責令重建的形式解決。這些都體現(xiàn)了當前法律法規(guī)執(zhí)行力度的不足和相關制度的漏洞。
與發(fā)達國家相比,中國建筑遺產和周邊環(huán)境的保護只經歷了短短幾十年的時間,歷程相對較短,相關研究和政策方面不可能與發(fā)達國家相比,但由于吸取了有關國家的實際經驗,發(fā)展速度較快。同時,由于中國的歷史跨度大,不同年代、不同類型的建筑遺產在保護和整治中也會出現(xiàn)較大的差異,在經濟能力和社會統(tǒng)一性上也比較差,這都給中國的保護和整治工作增加了不小的難度,相關保護政策和手段也在不斷完善中。但正是因為起步晚,才應該在今后保護和整治工作的制定中參考國外在相關遺產和環(huán)境保護方面相關經驗,學習國外先進的保護制度和政策,才能縮短差距,早日完善中國建筑遺產和周邊環(huán)境的保護和整治工作。
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建筑法規(guī)論文參考文獻篇九
隨著我國加入wto,我國建筑市場的競爭也日趨激烈,對于建筑企業(yè)既是一次嚴峻的生存挑戰(zhàn),也是一個難得的發(fā)展機遇。目前我國的中小型建筑企業(yè)綜合競爭實力和管理水平,尤其是建設工程合同管理水平,與國內先進企業(yè)相比差距較大,與國外建筑企業(yè)比較更是不可同日而語。主要表現(xiàn)在合同體系不健全、合同管理水平低、人員素質較低。在建筑市場上,不慎簽訂一個的合同就有可能導致企業(yè)面臨破產的窘境,因此,中小型建筑企業(yè)必須加強對合同管理的研究、加強對控制合同風險對策的研究,重視建設施工合同,以提高企業(yè)的抗風險能力,確保在日益競爭的建筑市場上求生存、謀發(fā)展。
建設施工合同是指承包人按照發(fā)包人的要求,依據勘察、設計的有關資料、要求,進行施工建設、安裝的合同。是承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設工程目標,明確相互責任、權利、義務關系的協(xié)議;是承包人進行工程建設,發(fā)包人支付價款,控制工程項目質量、進度、投資,進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務,確保建設目標(質量、投資、工期)的重要手段。因此,加強合同管理工作對于承包商以及業(yè)主都具有重要的意義。
一、加強建設工程合同管理的現(xiàn)實意義。
(一)加強合同管理是市場經濟的要求。隨著市場經濟機制的發(fā)育和完善,要求政府管理部門打破傳統(tǒng)觀念束縛,轉變政府職能,更多地應用法律、法規(guī)和經濟手段調節(jié)和管理市場,而不是用行政命令干預市場;承包商作為建筑市場的主體,進行建筑生產與管理活動,必須按照市場規(guī)律要求,健全和完善內部各項管理制度,其中合同管理制度是其管理制度的關鍵內容之一。建筑市場機制的健全和完善,施工合同必將成為調節(jié)業(yè)主和承包商經濟活動關系的法律依據。加強建設工程施工合同的管理,是社會主義市場經濟規(guī)律的必然要求。
為時有發(fā)生,承發(fā)包雙方合同自律行為較差,加之市場機制難以發(fā)揮應有的功能,從而加劇了建筑市場經濟秩序的混亂。因此,政府行政管理部門必須加強建設工程施工合同的管理,規(guī)范市場主體的交易行為,促進建筑市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。
二、合同在建設項目管理中的地位和作用。
合同在建設項目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用,具體來講,合同在建設項目管理過程中的地位和作用主要體現(xiàn)在如下三個方面:
(一)合同是建設項目管理的核心任何一個建設項目的實施,都是通過簽訂一系列的承發(fā)包合同來實現(xiàn)的。通過對承包內容、范圍、價款、工期和質量標準等合同條款的制訂和履行,業(yè)主和承包商可以在合同環(huán)境下調控建設項目的運行狀態(tài)。通過對合同管理目標責任的分解,可以規(guī)范項目管理機構的內部職能,緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。因此,無論是對承包商的管理,還是對項目業(yè)主本身的內部管理,合同始終是建設項目管理的核心。
(二)施工合同是承發(fā)包雙方履行義務、享有權利的法律基礎為保證建設項目的順利實施,通過明確承發(fā)包雙方的職責、權利和義務,可以合理分攤承發(fā)包雙方的責任風險,建設工程合同通常界定了承發(fā)包雙方基本的權利義務關系。如發(fā)包方必須按時支付工程進度款,及時參加隱蔽工程驗收和中間驗收,及時組織工程竣工驗收和辦理竣工結算等。承包方則必須按施工圖紙和批準的施工組織設計組織施工,向業(yè)主提供符合約定質量標準的建筑產品等。合同中明確約定的各項權利和義務是承發(fā)包雙方的最高行為準則是雙方履行義務、享有權利的法律基礎。
一種特定類型,建設工程合同同樣具有一經簽訂即具有法律效力的。屬性。所以,合同是處理建設項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據。
三、完善建筑工程施工合同管理,應該做好以下幾個方面工作:
(一)加強對承包商的資質管理。通過嚴把建筑承包商資質管理關,從總量上控制建筑施工隊伍的規(guī)模,解決目前建筑市場上供求失衡與過度競爭問題,從根本上杜絕壓級壓價。同時,各級建設行政主管部門要加強對承包商參與市場行為的監(jiān)督管理,對承包商的違法行為要嚴肅處理,維護正常的建設市場環(huán)境,確保建筑市場的規(guī)范、健康發(fā)展。
(二)推行合同管理人員持證上崗制度。加強建設項目合同管理隊伍建設,加強合同管理人才的培養(yǎng),實行合同管理人員持證上崗制度,亦是提高建設項目合同管理效果的重要舉措。目前,我國己正式推行注冊造價工程師制度,造價工程師的一項重要職責就是搞好建設項目的投資控制和合同管理。因此,建議在建設項目管理機構中設置注冊造價工程師崗位,專司合同管理職責。
(三)加強合同法律意識,減少合同糾紛產生。承包商由于缺乏法律和合同意識,在簽訂合同時,對其中合同條款往往未做詳細推敲和認真約定,即草率簽訂,特別是對違約責任,違約條件未做具體約定,都直接導致了工程合同糾紛的產生。因此,在簽訂合同過程中,承包商要對合同合法性、嚴密性進行認真審查,減少簽訂合同時產生糾紛的因素,把合同糾紛控制在最低范圍內,以保證合同的全面履行。
(四)加強合同管理體系和制度建設。項目建設各方要重視合同管理機構設置、合同歸口管理工作。做好合同簽訂、合同審查、合同授權、合同公證、合同履行的監(jiān)督管理。建立健全合同管理制度,嚴格按照規(guī)定程序進行操作,以提高合同管理水平。
考慮各種不利因素,分析合同變更和索賠的可能性,采取最有效的合同管理策略和索賠策略;在合同整個履行過程中,要隨時結合施工現(xiàn)場實際情況,結合法律法規(guī)進行分析研究,以合理履行合同,這不僅有利于保護自己的合法權益。更重要的是有利于企業(yè)盡快適應國際工程建設規(guī)范,提高企業(yè)未來生存能力。
(六)加強合同及相關文件歸檔管理工作。為合同順利履行創(chuàng)造條件。合同文本及相關資料同屬重要法律文件,發(fā)生之后應及時建帳并妥善保存。重視合同文本而不重視相關資料歸檔的情況在建設領域普遍存在。由于建設項目周期長,涉及專業(yè)多,面臨情況復雜。在經過一個長時間的建設過程之后,很多具體問題要依靠相應資料予以解決。為此,做好資料歸檔工作決不是簡單的文檔管理問題,應專人負責,負責到底。另外,要加快合同管理信息化步伐,及時應用先進管理手段,改善合同管理條件,不斷提高管理水平。
隨著時代的發(fā)展,建設法規(guī)和合同管理將會越來越得到重視,社會建設也會越來越規(guī)范化了。
建筑法規(guī)論文參考文獻篇十
摘要:《建筑法規(guī)》是高職院校建筑類專業(yè)中一門重要的課程,其教學任務是在學生掌握基本建筑法規(guī)知識的基礎上,培養(yǎng)學生的法律意識及運用法律解決建筑工程實際問題的能力。目前,傳統(tǒng)的教學模式已不能滿足教學和社會的需要,教師在教學過程中應對教學內容、教學方法進行改革和創(chuàng)新,以調動學生學習積極性,并提高教學質量。
關鍵詞:建筑法規(guī)問題教學模式改革。
《建筑法規(guī)》這門課程涵蓋了工程項目建設過程中涉及到的法律法規(guī),包括建筑企業(yè)資質、專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格、工程發(fā)包與承包、工程招投標、工程勘察設計等方。建筑法規(guī)專業(yè)性較強,內容繁雜,且工科學生普遍重理輕文,法律基礎薄弱,對于晦澀難懂的法律條文難以理解,導致課程氣氛沉悶。教師如果在教學過程中不能充分調動學生的學習積極性,將會嚴重影響教學效果。
1《建筑法規(guī)》教學過程中存在的問題。
1.1教學方法單調。
傳教式、填鴨式教學是目前教學的主導方法,學生在學習時過多地依賴教師講授,自主學習能力低。在缺乏互動思考的教學過程中,學生不能理解法律法規(guī)的內涵,不能與實際工程建設相結合,無法實現(xiàn)教學目標。
1.2考核方式單一。
《建筑法規(guī)》的考核方式以試卷為主,一般是平時成績。
30%,期末考試成績70%。這樣的考核方式導致了課程學習變成了應試教育。學生為了應對考試,對課程內容死記硬背,而不是理解和分析,無法全面反映學生運用法律分析解決實際問題的能力。這也與我們的課程設置相違背。
1.3重點內容講解不突出。
《建筑法規(guī)》以《建筑法》、《招標投標法》、《合同法》、《城鄉(xiāng)建設法規(guī)》、《工程勘察設計法規(guī)》等為主線,并結合其他法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等,對我國建筑法律制度作了全面而簡潔的陳述。這門課程涉及的內容較多,且都能為學生將來從事建筑相關工作提供強有利的法律支撐。但由于課時量較少,一般為32個學時,教師無法對內容進行全面地講解。在教學過程中,有些教師不具備建筑行業(yè)的工作經歷,分不清哪些知識是重點內容,只能按照教材的順序進行講解,重點內容不突出,導致學生無法準確的掌握重要的知識點。
1.4案例講解阻礙大。
在目前的教學中,教學以流水線的方式進行,老師先講解相關的法律知識,再結合案例進行講解,但由于學生法律基礎薄弱,對于法律法規(guī)專業(yè)術語無法理解,進而無法進行案例分析,最后只能由老師自己分析。但隨著知識講解的增多,學生對知識點會產生混淆,并逐漸失去耐心,導致教學質量下降。
目前,填鴨式的教學方法已不適應社會發(fā)展的需要,培養(yǎng)既精建筑,又懂法律的復合型人才是《建筑法規(guī)》課程新的人才培養(yǎng)目標。這就要求教師在傳統(tǒng)的教學模式上,對教學內容、教學方法等進行改革,提高學生學習的興趣,進而提高教學質量。
2.1教學內容設計改革。
首先,在課程內容上要更注重對實用技能的學習和運用,即便是理論知識也要考慮它的實踐性,改變以往過多的理論授課,教師應在講授理論知識過程中穿插課程討論、案例分析,增加課堂實踐教學環(huán)節(jié)。比如在講授《招標投標》這一章節(jié)時,可以讓學生觀看有關視頻,然后對招投標中存在的違法行為進行分析。其次,把課程設計為模塊化教學,將課程內容分為基礎理論知識、工程建設從業(yè)制度、工程建設程序及相關法律法規(guī)、建筑工程合同、建筑監(jiān)理安全和質量管理法規(guī)、建筑法律責任及違法救濟六個大的模塊。同時,針對不同的教學對象,安排不同的教學內容和學時。
2.2教學方法改革。
《建筑法規(guī)》的授課對象為法律基礎薄弱的工科學生,因此在教學方法上,除了傳統(tǒng)的教學方法外,還要采用其他教學方法,把學習由單純的理論積累變成由知識向能力轉化的過程。
2.2.1任務驅動法。
任務驅動教學是一種新興的建筑法規(guī)教學方法,主要讓學生在任務的驅動下,開展相應的教學活動,使教學內容從易到難、從簡單到復雜,順序漸進地完成各項任務,讓學生更好地吸收相關知識。如在講解工程建設程序的內容時,給學生布置一個任務,讓其在課堂上把工程建設的程序進行排序,通過任務的完成來考察學生對知識點的掌握程度。
2.2.2問題式教學法。
問題式教學方法就是以提出問題、分析問題和解決問題為線索,并把這一線索始終貫穿整個教學過程。教師先提出問題,學生進行討論并拿出解決的方案,然后教師有針對性地進行講解。也可以由學生提問,在同學之間展開辯論,老師在學生辯論的基礎上做小結,給出意見。
2.2.3角色扮演案例分析法。
角色扮演案例分析法強調以人為本,教師要側重對學生學習過程的引導,重視學生在學習中的主體地位。教師根據不同的教學內容創(chuàng)設問題情境,讓學生將所學的知識運用到實際案例中,并通過角色扮演將自己置于問題之中進行分析,探求解決的方法,改變了以往死記硬背、機械訓練的現(xiàn)狀,有利于學生能力的培養(yǎng)。
2.2.4工程項目教學法。
為啟迪學生的思維,教師可以在課堂教學中,選取1-2個具有代表性的工程項目,將該項目從前期階段到驗收保修階段可能出現(xiàn)的問題編寫成案例,打亂教材章節(jié)順序,按照工程建設程序來編排,并在課堂上按此順序講解,使課程內容具有一致性和連貫性,也使學習更貼近工程項目建設實際情況。
參考文獻:
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建筑法規(guī)論文參考文獻篇十一
《建筑法規(guī)》按照土木類專業(yè)的建設法規(guī)教學大綱要求,根據現(xiàn)行工程建設領域相關法律法規(guī)編寫,全面系統(tǒng)地反映建設工程全生命周期各階段相關法律制度,從工程建設程序、工程建設執(zhí)業(yè)資格、城市及村鎮(zhèn)建設規(guī)劃、工程發(fā)包與承包、工程勘察設計、工程建設監(jiān)理、建設工程質量、工程建設安全生產和建設工程合同管理等方面進行了較為全面的介紹,并從法理角度進行系統(tǒng)的闡述。本文提供了兩篇關于建筑法規(guī)論文供參考。
論我國建筑遺產周邊環(huán)境的法律法規(guī)建設。
摘要:法律法規(guī)建設是建筑遺產保護中極為重要的一環(huán)。經過幾十年的發(fā)展,我國建筑遺產保護的相關法律法規(guī)有了長足的進步。然而,對于遺產周邊環(huán)境的保護和整治工作仍缺少關注。本文針對遺產周邊環(huán)境的保護這一議題,從國家法律和地方法規(guī)兩個層面出發(fā),對當前我國相關法律法規(guī)的內容進行解析,并對相關法律法規(guī)中存在的問題進行總結并提出建議。
關鍵詞:近現(xiàn)代;建筑遺產;環(huán)境;法律法規(guī)。
1.我國建筑遺產和周邊環(huán)境保護的法律法規(guī)建設簡介。
建國至今,我國的近現(xiàn)代建筑遺產和周邊環(huán)境的保護工作經過幾十年的努力,在法律法規(guī)層面上有了不小的進步。1950年頒布的《古文化遺址及古墓葬之調查發(fā)掘暫行辦法》是我國最早的關于歷史建筑和遺產保護的條例,并在1960年代初出臺了較為專業(yè)的法規(guī)文獻《文物保護暫行條例》。1982年,我國正式實施了《中華人民共和國文物保護法》(以下簡稱《文物保護法》),成為現(xiàn)今建筑遺產保護的綱領性法律條文,并經過了數次的修訂工作。其中第二章關于不可移動文物保護的相關條目成為了我國建筑遺產保護的指導性文件。
此外,由于各地的實際情況不同,不少城市相繼推出有關近現(xiàn)代建筑遺產保護方面的相關法規(guī)。上海、南京、廈門、杭州、哈爾濱、天津、武漢、蘇州等城市分別根據自己的近現(xiàn)代建筑遺產現(xiàn)狀頒布了相關法規(guī)。相對于《文物保護法》的綱領性指導作用,各地方的法規(guī)則做出了定量和定性的細節(jié)描述。
但是伴隨著我國城市建設日新月異的發(fā)展,近現(xiàn)代建筑遺產和周邊環(huán)境遭到了嚴重的破壞,保護工作面臨嚴重挑戰(zhàn),相關法律法規(guī)仍不完善。本文將對建筑遺產周邊環(huán)境保護的相關法律法規(guī)進行詳細的分析和建議。
2.從兩個層次入手——對當前國家法律和地方法規(guī)的解析。
2.1、國家法律——《文物保護法》中關于不可移動文物的解析。
《文物保護法》中對建筑遺產和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關于不可移動文物的相關條目,共14條,其中共有6條涉及到了對建筑遺產的周邊環(huán)境或對周邊環(huán)境的保護有所涉及。按照條目針對內容又可分為以下幾種:
(1)歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護(第14條)。
該條目主要針對國家不可移動文物的保護體系建立,雖然沒有明確關于周邊環(huán)境的描述,但這種體系的建立與體系內的環(huán)境建設不可分割。文件中僅提及保護體系的申請和核實。
(2)對遺產周邊保護地帶的建設控制環(huán)境整治(第17、18、19條)。
關于周邊的建設控制和環(huán)境整治是文物保護法關于周邊環(huán)境的重點所在。就具體內容來看,周邊控制建設(17、18條)的描述為“建設工程必須保證文物保護單位的安全”以及“不得破壞文物保護單位的歷史風貌”??梢钥闯?,其關于周邊建設的控制仍然局限于文保單位本身的安全問題和風貌問題。而關于明確的周邊環(huán)境問題僅限于污染:“不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動?!?BR> (3)原址保護、原址重建和異地重建的相關規(guī)定(第20、22條)。
對于原址保護、原址重建和異地重建的問題也與建筑遺產的周邊環(huán)境有所關聯(lián),這一點前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯誤的做法,《文物保護法》在相關條目也對此做出批評和建議。但在具體規(guī)定中,關于原址保護并沒有提到環(huán)境的保護,而是強調“避免拆除”。
《文物保護法》只是一個全國性具有法律效應的條例,其關于不可移動文物的描述很少,無法詳細的介紹逐條內容,主要針對的也是政策指引。但從完整性而言,其關于周邊環(huán)境保護整治的內容可以更加完善。主要在于:(1)應該增加關于非物質要素的保護內容,例如空間格局和文化習俗的保護。(2)建設控制區(qū)不應只涉及工程建設和遺產本體的保護,還應該考慮周邊風貌的協(xié)調。(3)全篇對不可移動文物的保護規(guī)定集中在建筑本體和工程建設中,強調的幾乎全是關于遺產本體“避免拆除和破壞”,而沒有明確周邊環(huán)境的價值和范圍概念。
2.2、對地方城市法規(guī)的解析。
《文物保護法》是一個有法律效應的全國性文化保護行為準則和建議,其內容上涉及面較廣,但并沒有詳盡的相關保護和整治的內容和規(guī)范條目。所以,各城市依據自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī)。
地方城市法規(guī)是在《文物保護法》的指引下結合自身狀況編訂的關于歷史建筑、歷史街區(qū)的詳細保護條例。其在各個層次和方面都有詳細的規(guī)定。首先是關于保護對象的確立較為完善。各城市的保護條例在保護對象的時間年限上都較為明確,而且著重針對了近現(xiàn)代建筑。同時,保護對象也不僅僅局限于建筑遺產本體,而是擴大到了風貌街區(qū)。其次是在法規(guī)中對于環(huán)境方面的保護也較為詳細。比如各個地方法規(guī)都涉及到了風貌協(xié)調的概念,在高度、體量、造型、材料、色調等方面都有要求;提出了對周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調;以及綠地、廣場、公園等諸多方面,這些都是可取之處。此外,在管理、整修和利用以及法律責任上也較為詳細,基本上涉及到具體的單位和個人。
綜合來說,地方的城市法規(guī)具有很強的執(zhí)行能力。對于大多數法規(guī)來說,仍然沒有明確關于單體建筑周邊環(huán)境的條目,對于環(huán)境的保護仍然限制在歷史街區(qū)和風貌區(qū)。如《蘇州市古建筑保護條例》中,雖然保護對象是“控制保護建筑”,但有關周邊環(huán)境的內容同樣沒有脫離“歷史區(qū)域”的范圍。其次是,有關歷史文化和社會生活生產要素的保護仍然鮮有提及。同時,對保護區(qū)域的劃定并不明確,缺少具體的范圍和尺度限定。
3.相關法律法規(guī)在遺產周邊環(huán)境問題上的不足和建議。
就我國目前相關法律法規(guī)的現(xiàn)狀來看,存在問題頗多。以下是作者在總體控制的概念上總結的幾點共性以及提出的建議。
3.1、缺少專項法律或明確針對環(huán)境問題的法律。
缺少關于建筑遺產周邊環(huán)境保護的專項法律或著重環(huán)境方面的法律。雖然我國早早地形成了以歷史文物建筑、歷史文化保護區(qū)和歷史文化名城三個級別的保護概念體系,但是與國外相比卻很少有明確針對建筑遺產周邊環(huán)境,特別是近現(xiàn)代建筑遺產周邊環(huán)境的專項法律條目,在相關遺產保護法規(guī)中短短的幾條規(guī)定無法對諸多問題和指令面面俱到。相對于法國在1943年就頒布了《紀念物周邊環(huán)境法》,我國直到目前還沒有相應的遺產環(huán)境保護法規(guī)。
只是在某些法律的條文中單純以“歷史文化街區(qū)”“舊城風貌區(qū)”的環(huán)境保護等字眼一帶而過,具體的環(huán)境問題只提到了相關建設控制區(qū)的建設以及污染的治理和處罰。這種以文物保護單位主體為核心的保護體系在今天的城市日新月異的建設中越來越呈現(xiàn)出它的弊端。大量歷史風貌區(qū)由于沒有法律的保護而被拆除或破壞,或者被開發(fā)成一座座的“孤屋”,而失去了周邊環(huán)境的建筑遺產就變得毫無意義。
這些相關周邊環(huán)境保護工作的缺失與缺少專項法律支撐有直接的關系。
現(xiàn)有法律條文中對于遺產環(huán)境保護的可操作性不強。如《文物保護法》中第18條規(guī)定:“根據保護文物的實際需要,經省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以在文物保護單位的周圍劃出一定的建設控制地帶,并予以公布?!薄霸谖奈锉Wo單位的建設控制地帶內進行建設工程,不得破壞文物保護單位的歷史風貌;工程設計方案應當根據文物保護單位的級別,經相應的文物行政部門同意后,報城鄉(xiāng)建設規(guī)劃部門批準?!边@條規(guī)定雖然對建設控制地帶有所提及,但并沒有具體的量化規(guī)定,建設控制地帶到底有多大,相鄰建筑是改建還是拆除,都主要由地方政府做出最終決定,浮動性過大。相對于英國和法國有關建筑遺產周邊環(huán)境規(guī)定的遺產本體周圍500米半徑自動生成,并嚴格控制建設,我國的法律條文在可操作性上相對較差。
3.2、運用缺乏靈活性。
我國大多數關于建筑遺產周邊環(huán)境的法律在實際運用中缺乏靈活性。目前我國建筑遺產的周邊環(huán)境仍然要嚴格遵守國家相關的規(guī)劃和建筑規(guī)范,大到建筑密度、容積率,小到日照、消防。這些有時會對建筑遺產周邊環(huán)境的空間格局造成破壞,甚至影響遺產本體的歷史價值。
比如,有些傳統(tǒng)的街巷、胡同就因為無法滿足當前關于消防通道的寬度而被迫拆除或拓寬。
其實,在這些問題上應該適當的靈活一些,法國、英國等西方國家在規(guī)劃政策制定上都有明確條例,即在歷史城區(qū)內,可以靈活調整土地性質、建筑密度、容積率等規(guī)劃指標。
已有部分城市的法規(guī)中針對了這一點。例如,《天津市風貌建筑保護條例》中規(guī)定:“歷史風貌建筑和歷史風貌建筑區(qū)的消防設施、通道,應當按照有關技術規(guī)范予以完善、疏通;確實無法達到現(xiàn)行消防技術規(guī)范的,應當由市房地產行政管理部門會同市公安消防機構制定相應的防火安全措施?!钡谌珖秶鷥葋砜矗匀徊凰阃晟?。
3.3、缺少對國情和現(xiàn)狀的調查分析。
對一個國家的法律法規(guī)而言,其制定和修改往往源自自身社會和經濟的變革。例如,歐洲建筑遺產的保護很大程度上可能源自戰(zhàn)爭對教堂等歷史建筑的破壞,而法國在建筑遺產周邊環(huán)境保護中關注對“景觀地”的保護則來自工業(yè)革命的污染。日本起步相對較晚,由遺產本體的保護發(fā)展到對古都和遺產周邊環(huán)境的保護,再發(fā)展至歷史街區(qū)。這些同樣值得我們去借鑒。目前我國對遺產環(huán)境的認定和保護雖然有所涉及類似的層次,但似乎較多的是學自國外的經歷,缺少針對本國國情的逐步界定。
3.4、其他問題。
當前我國有關近現(xiàn)代建筑遺產和周邊環(huán)境保護的法律法規(guī)還存在著執(zhí)行力度不足、問責懲罰尺度不當等諸方面的問題。在我國今年經濟快速增長的大背景下,城市面貌日新月異,這對于一些近現(xiàn)代建筑遺產和周邊環(huán)境來說無疑是一場災難,甚至一些已經在錄的文物保護單位都不能幸免。而所謂的懲罰往往只是以罰款或責令重建的形式解決。這些都體現(xiàn)了當前法律法規(guī)執(zhí)行力度的不足和相關制度的漏洞。
4.結語。
與發(fā)達國家相比,我國建筑遺產和周邊環(huán)境的保護只經歷了短短幾十年的時間,歷程相對較短,相關研究和政策方面不可能與發(fā)達國家相比,但由于吸取了有關國家的實際經驗,發(fā)展速度較快。同時,由于我國的歷史跨度大,不同年代、不同類型的建筑遺產在保護和整治中也會出現(xiàn)較大的差異,在經濟能力和社會統(tǒng)一性上也比較差,這都給我國的保護和整治工作增加了不小的難度,相關保護政策和手段也在不斷完善中。但正是因為起步晚,才應該在今后保護和整治工作的制定中參考國外在相關遺產和環(huán)境保護方面相關經驗,學習國外先進的保護制度和政策,才能縮短差距,早日完善我國建筑遺產和周邊環(huán)境的保護和整治工作。
參考文獻:
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建筑法規(guī)論文參考文獻篇十二
文章闡述加強建筑工程質量管理必要性,分析建筑工程質量管理存在問題,提出加強建筑工程質量管理對策。
[關鍵詞]。
建筑工程質量;質量管理;問題;對策。
建筑業(yè)是我國基礎產業(yè)之一,它健康運轉直接關系到國民經濟持續(xù)發(fā)展。近年來,隨著市場經濟在我國逐步建立和完善,建筑業(yè)也得到空前發(fā)展。建筑業(yè)在快速發(fā)展同時也暴露出許多問題,建筑工程質量管理工作成為業(yè)內和全社會普遍關注熱點問題。如何規(guī)范建筑企業(yè)管理,切實提高工程質量,是建筑工程管理工作中值得研究課題。
一、加強建筑工程質量管理必要性。
1.工程質量關系到整個社會公眾利益和公共安全。
建筑工程質量形成是伴隨著整個建筑程序而產生,從可行性研究到建設方案決策階段都對工程質量產生重大影響,建筑工程質量管理問題可以出現(xiàn)在從立項到竣工驗收交付使用每一個環(huán)節(jié)。如寧波大橋坍塌事故,就是由于設計質量不合格造成;九江城區(qū)長江大堤決口,則是因為在施工中偷工減料,使用偽劣建筑材料而造成??梢?,建筑工程質量優(yōu)劣,直接關系到整個社會公眾利益和公共安全。
2.工程質量是建筑企業(yè)生存和發(fā)展保障。
隨著社會主義市場經濟不斷發(fā)展,企業(yè)間競爭日趨激烈,以質量求生存,以質量求信譽已成為企業(yè)共識。無數事例表明,一個施工企業(yè)乃至項目所完成工程質量好壞,將會嚴重影響到企業(yè)日后發(fā)展。不注重施工質量管理,不著力打造企業(yè)品牌,就不可能贏得市場,企業(yè)最終被市場所淘汰。
3.工程質量是國家經濟建設效益基礎。
工程質量優(yōu)劣,直接影響國家經濟建設速度,工程質量差本身就是最大浪費。低劣質量一方面需要大幅度增加返修、加固、補強等人工、機械、材料、能源消耗,另一方面還將給用戶增加使用過程中維修、改造費用,同時,低劣質量必然縮短工程使用壽命,使用戶遭受經濟損失。因此,質量問題直接影響著我國經濟建設速度,把質量管理放在頭等重要位置是刻不容緩當務之急。
二、建筑工程質量管理存在問題。
1.施工企業(yè)質量管理存在問題。
建筑從業(yè)人員整體素質不高。目前農民工已經名符其實地成為工程建設“主力軍”,而這支主力軍素質卻讓人擔憂。農民工文化程度較低,大部分未經過任何培訓。因此,由于缺乏質量意識和基本操作技能造成質量安全事故較多,甚至有些農民工受包工頭利益驅動,偷工減料,片面追求工程進度,結果釀成較大工程質量事故。
建筑工程管理人才缺乏。尤其是高級管理人才和重要行業(yè)管理人才嚴重匾乏;人才結構失調,布局不合理,優(yōu)秀管理人才流失勢頭不減;管理人才制度、體制和運行機制上存在嚴重缺陷:現(xiàn)行管理人才結構將受到極大沖擊,其主要表現(xiàn)在層次結構、專業(yè)結構、年齡結構、才能結構、素質結構不合理。
施工設備與技術水平落后。長期以來,建筑業(yè)習慣于粗放式經營,偏重于鋪攤子,上新項目,搞低水平重復建設,科技開發(fā)和投入較少,論文忽視技術改造和設備更新?lián)Q代;缺乏鼓勵科技創(chuàng)新政策和措施,科學研究和技術革新資金投入不足;對于建筑法律、規(guī)范、專業(yè)技術標準缺乏準確理解,設計、施工過程中隨意性較強,給建筑物未來質量埋下隱患。
2.建設與監(jiān)理單位質量管理存在問題。
建設單位在建筑工程質量管理體制中存在問題:一是對施工單位資質審查不嚴,致使資質不夠施工單位流入建筑市場;二是建設單位從施工單位接受賄賂,造成施工過程中不敢管、不能管,出現(xiàn)一系列質量問題,最終導致“腐敗工程”;三是對施工過程中材料、工序和技術等監(jiān)督不力,特別是對隱蔽工程沒有跟蹤檢查到位;四是盲目趕工期,造成有工序沒有足夠養(yǎng)護時間,造成質量隱患;五是業(yè)主單位管理混亂,設計要求朝令夕改,使施工單位疲于返工;六是竣工驗收把關不嚴,使不合格工程蒙混過關;七是要求施工單位帶資承建項目,拖欠工程進度款從而影響工程質量。
建設監(jiān)理體制存在問題:一是監(jiān)理收費過低,影響建設監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展;二是制度不健全,制約監(jiān)理單位監(jiān)督權力,影響建設監(jiān)理效果發(fā)揮;三是建設監(jiān)理人才儲備不足,特別是既懂技術又懂管理高層次人才匾乏;四是監(jiān)理單位自身管理模式落后,規(guī)章制度不健全,不能充分調動監(jiān)理人員積極性和創(chuàng)造性;五是監(jiān)理一線隊伍往往專業(yè)不對口,沒有相應執(zhí)業(yè)資格考試證書等。
3.政府對工程質量監(jiān)督存在問題。
政府質量監(jiān)督性質與現(xiàn)行監(jiān)督方式不相適應。由于長期以來在計劃經濟模式下形成包辦式監(jiān)管方式慣性思維仍在延續(xù),監(jiān)督人員習慣于過去那種質量檢查員角色,習慣于簽字認可,習慣于對實體質量評頭論足,習慣于發(fā)號施令。因此現(xiàn)行質量監(jiān)督方式仍停留在對實體質量直接監(jiān)督為主、參與大量隱蔽工程檢查層面上,政府質量監(jiān)督執(zhí)法性質沒有體現(xiàn)出來。
監(jiān)督人員綜合素質與其政府質量監(jiān)督性質不相適應。質量監(jiān)督機構是工程質量監(jiān)管執(zhí)法機構,政府質量監(jiān)督性質是依法行政。依法行政要求是通過對建設活動或其活動結果隨機檢查、糾正和查處各方主體違反質量法律法規(guī)行為,通過規(guī)范各主體質量行為達到保證工程質量目。而現(xiàn)有監(jiān)督人員雖然技術素質較高,由于長期以來職業(yè)和認識上習慣,往往把自己定位于技術管理角色,掌握和運用有關法律法規(guī)水平不高、依法行政意識不強,綜合素質離依法行政要求有較大差距。
三、加強建筑工程質量管理對策。
1.建立健全建筑工程質量管理法規(guī)體系。
建立嚴格建筑許可制度。建立健全建筑市場準入和許可制度,使建筑工程施工許可證制度落到實處,這是工程建設保障和前提條件。
實行嚴格建筑工程招投標制。招投標制實行既體現(xiàn)市場經濟所要求公平競爭原則,也為企業(yè)進行公平競爭、改革經營管理、推動技術進步提供外部動力,同時也可以減少建筑領域腐敗行為、凈化建筑市場環(huán)境,充分發(fā)揮市場運行機制作用,從而促進我國建設業(yè)振興和發(fā)展。
完善建筑工程建設監(jiān)理制。建設監(jiān)理可以改變那種建設項目成立龐大工程指揮部或工程部做法,避免只有一次教訓,沒有二次經驗低水平建設弊端,避免項目指揮長既是行政主管領導,又是建設管理“一肩挑”現(xiàn)象。有利于對工程進行監(jiān)督和管理,為工程質量提供有力保障。
2.加強建筑工程質量管理基礎性建設。
質量教育培訓。對不同培訓對象,有不同側重。對于管理者而言,應側重于質量管理基本理論及管理方法與技術業(yè)務等方面教育;對于專業(yè)技術人員,則側重于質量管理理論、方法和技術方面教育;對于從事生產活動員工,則應加強技術基礎教育、技能培訓以及關于質量管理知識、方法應用方面教育。
質量責任制。將質量職責落實到每個員工身上,做到人人都有確定任務和明確責任,使事事都有人負責,形成一個嚴密質量管理工作責任網絡。實行預防為主、防檢結合措施,一旦發(fā)現(xiàn)建設工程項目質量出現(xiàn)問題,即可查清責任,以便采取相應措施與對策與以解決,并確保建設工程項目質量提高。
標準化。標準化工作是一項綜合性基礎工作,它使組織復雜管理工作系統(tǒng)化、規(guī)范化、簡單化,以保證組織生產經營或業(yè)務管理活動能夠高效、準確、持續(xù)正常地運行。通過標準化工作,有利于使建設工程項目質量管理活動合理化,改進質量,提高效率。
3.完善政府對工程質量監(jiān)督職能。
保證工程建設嚴格按照基本建設程序進行。政府作用應該完善立法,公平執(zhí)法,建立和完善一個有效、公平、能夠互相監(jiān)督和制約建筑市場環(huán)境,為建筑工程質量提高提供一個良好外部條件。根據國外經驗,可以通過設計審核制度、資質評定和審核制度以及建立完善工程咨詢制度來保證建筑工程建設嚴格按照基本建設程序進行。
政府工程質量監(jiān)督檢測具體工作。一是根據國家和部門(地區(qū))頒發(fā)有關法規(guī)、規(guī)定和技術標準對本地區(qū)建設工程質量進行監(jiān)督;二是監(jiān)督工程承包單位評定工程質量等級,檢驗與項目各有關單位上報工程項目質量評定報告;三是監(jiān)督勘察設計、施工單位及工程監(jiān)理單位承建工程資格;四是監(jiān)督對工程質量技術標準正確執(zhí)行,參與重大質量事故處理;五是督促本地區(qū)建設企業(yè)建立健全工程質量檢驗制度;六是審定和考核建設企業(yè)質量檢驗測試人員資格和按規(guī)定應配備檢測手段;七是抽驗或查驗本地區(qū)建設項目器材,供應出廠合格證明或化驗單是否符合規(guī)定。
4.規(guī)范建設市場主體各方市場行為。
規(guī)范建設單位市場行為。一是規(guī)范業(yè)主發(fā)包行為。對規(guī)定限額內工程必須進行公開招投標,應由第二方公正單位主持招投標工作,組織獨立專家組進行評標,質量管理論文嚴禁業(yè)主私自發(fā)包、暗箱操作、私下交易以及將建筑工程肢解發(fā)包給多個施工單位等違規(guī)違法行為;二是加強對業(yè)主建設資金監(jiān)管。當前,許多建設單位利用施工企業(yè)急于承攬工程項目迫切心理,往往要求施工企業(yè)在工程項目建設過程中進行墊資。這種情況是造成目前許多質量和安全問論文題重要原因。因此必須嚴格監(jiān)督建設單位在項目開工前資金到位率,資金不到位一律不準開工,嚴查施工過程墊資現(xiàn)象,杜絕拖欠工程款。
規(guī)范設計施工企業(yè)市場行為。一是規(guī)范企業(yè)市場競爭行為。加強市場監(jiān)督,嚴禁無證設計、無證施工、越級承包、層層轉包、以包代管等,禁止設計和施工企業(yè)以不正當手段承攬工程,對于違法行為予以嚴懲。二是健全企業(yè)內部質量保證體系。建立企業(yè)內部各類人員質量責任制;制定工程質量控制程序,每一工序都應有相應質量控制標準和方法;嚴格設計審核和施工工序交接檢驗手續(xù),在上道工序不合格時不得進行下道工序操作。對于施工企業(yè),在施工中還應該做好施工準備、施工組織設計、技術交底、試驗檢驗、現(xiàn)場自檢、工序交接檢查等行之有效施工管理制度,提倡文明施工,安全施工。
建筑法規(guī)論文參考文獻篇十三
許多建筑企業(yè)經營運作不規(guī)范,法律意識不強,缺乏合同意識。國家工商局和建設部雖然制定了《建筑工程施工合同示范文本》,但有些建筑企業(yè)在簽署合同時不依據此合同文本,內容不全,對權責和義務的規(guī)定不明確導致簽署的合同流于形式。
(二)承、發(fā)包雙方的行為不規(guī)范。
建筑工程的承包人有時為了業(yè)務需要,會超越本企業(yè)資質等級簽訂合同另外,某些發(fā)包方在簽訂合同過程中利用其優(yōu)勢地位,在合同規(guī)定中排除自己的主要義務或者任意修改合同內容,擴大自己的權利。例如:發(fā)包方暗中以墊資為條件,違法發(fā)包;不按照合同約定支付工程進度款;工程驗收合格后,不及時辦理賬務結算,拒付工程款等。
(三)合同體系和管理制度不健全。
隨著市場經濟的發(fā)展,《建設工程施工合同示范文本》逐漸落后,不能滿足市場經濟體制的要求。同時,現(xiàn)有的合同文本對管理環(huán)節(jié)和工程實施過程中可能出現(xiàn)的各種問題缺少相應的規(guī)定,而且對一些基本要約也未作出明確規(guī)定,承、發(fā)包雙方存在鉆合同文本漏洞的情形。在合同管理體系上,分級管理和授權管理機制不健全,合同管理程序也不是很明確,存在著規(guī)定的制度不執(zhí)行,該履行的手續(xù)不履行的情況,缺少必要的監(jiān)督和控制機制。
二、建筑施工企業(yè)加強合同管理的重要作用。
施工合同確定工程項目的價格、工期、安全和質量等目標,規(guī)定著合同雙方責權利關系。所以合同管理必然是工程項目管理的核心。廣義地說,建筑工程項目的實施和管理全部工作都可以納入合同管理的范圍。合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其它工作的指南,對整個項目的實施起總控制和總保證作用。沒有合同意識則項目整體目標不明;沒有合同管理,則項目管理難以形成系統(tǒng),難以有高效率,不可能實現(xiàn)項目的目標。不注重合同履約,必然影響企業(yè)形象,逐漸被市場所拋棄。
三、解決建筑施工企業(yè)合同管理中存在問題的主要對策。
(一)強化合同法律意識,提高合同管理人員素質。
在簽訂建筑工程合同時,承包商由于缺乏法律和合同意識,對合同的條款往往未經仔細推敲就草率簽訂,致使對方在違約情況下,自身處于不利地位。因此在簽訂工程合同過程中,承包商要樹立較高的法律意識,要對合同的合法性、嚴密性進行認真審查,盡可能的減少合同糾紛,保證合同的全面履行。同時,要提高合同管理人員的綜合素質,組織這些人員進行相關的培訓和繼續(xù)教育,全面提升企業(yè)合同管理人員的思想水平、法律水平、經濟管理水平和業(yè)務能力,以更多更豐富的。專業(yè)知識,適應市場發(fā)展的要求。
(二)加強工程招投標管理和合同管理。
在建筑工程招標過程中,由于地區(qū)或行業(yè)保護主義,存在著招標人明招暗定、虛假招標的情況。在資格預審階段,一些人為的因素使得對招標代理機構的資質把關不嚴,中標后容易產生施工項目偷工減料、工程質量低劣等現(xiàn)象。因此,對于這樣的問題,招投標各方應嚴格按照招投標程序進行招標和競標,力爭做到公平、公正、公開,確保招投標程序合法、嚴謹。在規(guī)范招投標管理和合同管理中,還需要加強對承包商資質和誠信度的考察,嚴把建筑承包商資質管理關,建立與工程量清單相配套的工程管理制度和合同管理制度。
(三)建立和完善合同管理制度體系。
在建設工程項目中,建立和完善合同管理體系尤為重要。完善合同管理具體方法是:一要完善合同范本。在工程合同的簽訂階段,合同簽署的雙方應該嚴格按照《建設工程施工合同示范文本》操作,嚴禁自制不符合程序和合意的合同,合同的內容和權責應該明確。二要不斷擴大工程合同文本的多樣化。以滿足不同的承包方式。建筑企業(yè)還應結合企業(yè)自身發(fā)展狀況,充分利用現(xiàn)有資源,建立相應的監(jiān)督和控制機制,保證合同管理制度的有效貫徹。
(四)做好合同索賠管理工作。
利于保護企業(yè)的合法權益,更有利于企業(yè)不斷適應工程建設的最新規(guī)范要求從而提高企業(yè)未來的生存能力和競爭能力。
建筑法規(guī)論文參考文獻篇十四
《文物保護法》中對建筑遺產和周邊環(huán)境的描述主要是第二章中關于不可移動文物的相關條目,共14條,其中一共有6條涉及到了對建筑遺產的周邊環(huán)境或對周邊環(huán)境的保護有所涉及。按照條目針對內容又可分為以下幾種:
(1)歷史文化名城—文化名鎮(zhèn)—街區(qū)的規(guī)劃保護(第14條)。
該條目主要針對國家不可移動文物的保護體系建立,雖然沒有明確關于周邊環(huán)境的描述,但這種體系的建立與體系內的環(huán)境建設不可分割。文件中僅提及保護體系的申請和核實。
(2)對遺產周邊保護地帶的建設控制環(huán)境整治(第17、18、19條)。
關于周邊的建設控制和環(huán)境整治是文物保護法關于周邊環(huán)境的重點所在。就具體內容來看,周邊控制建設(17、18條)的描述為“建設工程必須保證文物保護單位的安全”以及“不得破壞文物保護單位的歷史風貌”。可以看出,其關于周邊建設的控制仍然局限于文保單位本身的安全問題和風貌問題。而關于明確的周邊環(huán)境問題僅限于污染:“不得建設污染文物保護單位及其環(huán)境的設施,不得進行可能影響文物保護單位安全及其環(huán)境的活動?!?BR> (3)原址保護、原址重建和異地重建的相關規(guī)定(第20、22條)。
對于原址保護、原址重建和異地重建的問題也與建筑遺產的周邊環(huán)境有所關聯(lián),這一點前文已有所涉及。所謂原址重建和異地重建本身就是錯誤的做法,《文物保護法》在相關條目也對此做出批評和建議。但在具體規(guī)定中,關于原址保護并沒有提到環(huán)境的保護,而是強調“避免拆除”。
《文物保護法》只是一個全國性具有法律效應的條例,其關于不可移動文物的。描述很少,無法詳細的介紹逐條內容,主要針對的也是政策指引。但從完整性而言,其關于周邊環(huán)境保護整治的內容可以更加完善。主要在于:(1)應該增加關于非物質要素的保護內容,例如空間格局和文化習俗的保護。(2)建設控制區(qū)不應只涉及工程建設和遺產本體的保護,還應該考慮周邊風貌的協(xié)調。(3)全篇對不可移動文物的保護規(guī)定集中在建筑本體和工程建設中,強調的幾乎全是關于遺產本體“避免拆除和破壞”,而沒有明確周邊環(huán)境的價值和范圍概念。
2.2、對地方城市法規(guī)的解析。
《文物保護法》是一個有法律效應的全國性文化保護行為準則和建議,其內容上涉及面較廣,但并沒有詳盡的相關保護和整治的內容和規(guī)范條目。所以,各城市依據自身特色和綜合情況陸續(xù)頒布了自己的地方法規(guī)。
地方城市法規(guī)是在《文物保護法》的指引下結合自身狀況編訂的關于歷史建筑、歷史街區(qū)的詳細保護條例。其在各個層次和方面都有詳細的規(guī)定。首先是關于保護對象的確立較為完善。各城市的保護條例在保護對象的時間年限上都較為明確,而且著重針對了近現(xiàn)代建筑。同時,保護對象也不僅僅局限于建筑遺產本體,而是擴大到了風貌街區(qū)。其次是在法規(guī)中對于環(huán)境方面的保護也較為詳細。比如各個地方法規(guī)都涉及到了風貌協(xié)調的概念,在高度、體量、造型、材料、色調等方面都有要求;提出了對周邊燈光選擇和建筑造型的協(xié)調;以及綠地、廣場、公園等諸多方面,這些都是可取之處。此外,在管理、整修和利用以及法律責任上也較為詳細,基本上涉及到具體的單位和個人。
綜合來說,地方的城市法規(guī)具有很強的執(zhí)行能力。對于大多數法規(guī)來說,仍然沒有明確關于單體建筑周邊環(huán)境的條目,對于環(huán)境的保護仍然限制在歷史街區(qū)和風貌區(qū)。如《蘇州市古建筑保護條例》中,雖然保護對象是“控制保護建筑”,但有關周邊環(huán)境的內容同樣沒有脫離“歷史區(qū)域”的范圍。其次是,有關歷史文化和社會生活生產要素的保護仍然鮮有提及。同時,對保護區(qū)域的劃定并不明確,缺少具體的范圍和尺度限定。
建筑法規(guī)論文參考文獻篇十五
《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎課,在專業(yè)課程改革中占有重要的地位。如何提高學生的綜合素質,培養(yǎng)工程實踐能力強、應用技能型人才成為課程改革的重點。本文著重從教材內容、教學方法、考核方式三個方面對建筑法規(guī)教學問題進行了簡要探析,并給出了相應的解決辦法。
《建筑法規(guī)》是土建類專業(yè)的一門重要的專業(yè)基礎課,主要研究建筑領域的法律法規(guī)問題,使建設行業(yè)的新生力量在進行工程項目的生產管理過程中具有一定的法律基礎。然而《建筑法規(guī)》課程具有條文抽象、專業(yè)性強、知識面廣等特點,需要在《建筑法規(guī)》課程教學中,根據專業(yè)培養(yǎng)目標、課程特點,運用不同的教學方法和手段,將教學內容與社會需要有效融合,才能滿足具有工程實踐能力、服務一線應用型人才的需求。因此本文就《建筑法規(guī)》課程教學中存在的問題進行了分析,并對課程改革提出一些建設性建議。
2.1教材內容抽象,知識更新慢。
《建筑法規(guī)》課程涵蓋了建筑工程建設全過程涉及到的法律法規(guī),知識面廣,知識點交叉,理論性過強,沒有相關圖表說明,案例過少[1]。教材內容抽象,學生接收起來困難,枯燥無味。由于法規(guī)課程主要講解的是法律問題,這就要求學生具有一定的法律基礎知識,然而土建類專業(yè)的學生大部分是理科生,基礎法律知識有限,從而進一步加大了學生吸收該課程知識的難度。同時,教材內容更新慢,體現(xiàn)不出新修訂的法律、規(guī)范的變化。導致針對性性培養(yǎng)學生學習與崗位緊密結合的知識相對滯后,造成學生能力培養(yǎng)受到制約,從而影響其未來的'執(zhí)業(yè)發(fā)展。
2.2教學方法單調,缺少實踐環(huán)節(jié)。
目前大多院校的教學方法仍采用的是傳統(tǒng)灌輸式,教師講學生聽的方式,啟發(fā)式教學和創(chuàng)新教育甚少,在一定程度上扼殺了學生的好奇心、求知欲,忽視了學生的主動性。時間久了,學生會對教師過分依賴,失去獨立思考問題,創(chuàng)新性解決問題的能力。另外,很多院校的《建筑法規(guī)》課程缺少實踐環(huán)節(jié),或是實踐環(huán)節(jié)缺乏整體設計,學生學習的理論知識難以理論聯(lián)系實際加以鞏固,不利于學生畢業(yè)后的工程應用。同時,由于許多教師是大學畢業(yè)后直接從事教師職業(yè),其本身缺乏必要的實踐經驗,對實踐環(huán)節(jié)不能進行很好的整理設計,這也會造成學生無法進行實踐能力的培養(yǎng)[2]。
2.3考核方式單一,評價方法片面。
傳統(tǒng)的考核方式采用的是“期末成績+平時成績”,即教師出相應試題并按標準答案閱卷,給出期末考試成績,同時參考學生課堂出勤和平時作業(yè),得出總評成績[3]。期末考試成績在總評成績中占主要部分,大多采用的是閉卷考試。這種考核方式的考試內容大多是局限于教材的固定知識點,以記憶成分為主,考查不到學生分析和解決問題的能力。此外,為應付考試,學生往往死記硬背,存在僥幸心理,從而造成其逐步失去學習的主動性。
3.1靈活選用教學內容,注重應用性和實踐性。
選擇合適的、專業(yè)針對性強的教學內容至關重要,不僅有利于教師結合專業(yè)特點,做好組織教學,也有利于學生自學。因此,教師在選用教學教材內容時,應針對具體專業(yè),以體現(xiàn)專業(yè)所需的應用能力為主線,突出課程內容的應用性和實踐性。以建筑工程專業(yè)為例,教師可以以建設單位為視角,從項目前期階段直至驗收、保修全過程為教學主線,對其涉及到的法律法規(guī)進行重點講解。
此外,應在教學內容中安排具有實際應用意義的案例,單調的法律條文變成了實際工程,既鞏固了理論知識,又提高了學生興趣。最后,為適應不斷發(fā)展的社會環(huán)境,還應補充一些職業(yè)資格考試、新修訂的規(guī)范、強制性標準等相關知識來更新完善教學內容。
3.2以學生為主體,優(yōu)化教學方法。
以學生為主體是教師在教學過程中一個十分重要的理念,基本原則是教學活動要能充分激發(fā)學生自主學習的積極性,讓每個學生都能樹立起學好這門課的信心[4]。教師要重視學生學習的需求風格,采用相應的教學方式有的放矢地設計教學方法,營造寓教于樂、民主的課堂氛圍。教師在授課時應發(fā)揮其主導作用來激發(fā)學生學習的興趣,調動學生的積極性和主動性。由于每個班級每個學生的風格多多少少都不同,可以將具有相同或相近風格的學生分成一組,從而組成若干個小組,采用多元化的教學方法,即在傳統(tǒng)灌輸式教學方式的基礎上,引入網上助學式、探究式、互助式、案例式,根據課程章節(jié)的實際情況,采用一種或多種方式組合,來兼顧每個學生。當然,前提是教師要以教學大綱要求為基準,圍繞每堂課的重點、難點來設計教與學的過程,將教師與學生兩部分有機結合在一起,來達到好的教學效果。
當然,教師的素質直接決定了教學效果。教師不僅要有夯實的理論知識,也要有很強的實踐經驗。這樣教師才有能力在課程上合理安排實踐環(huán)節(jié),做好整體設計。建設這樣的師資隊伍,一方面需要組織教師到建筑企業(yè)頂崗實習,豐富實踐經驗,另一方面,可從建筑企業(yè)聘請專業(yè)技術骨干作兼職教師。
3.3改革考核方式,體現(xiàn)評價全面性。
課程考核是教學過程不可或缺的組成部分,對督促學生進一步學習和評價教師效果有重要意義。為全面考核學生的能力,有必要將傳統(tǒng)的期末考試考核轉變?yōu)槔碚摽己伺c實踐考核相結合,教學過程考核與期末試卷考核相結合。最終的總評成績應包括課堂考勤、課堂研討、課堂筆記、課程設計、結課考試等內容,減小理論知識考核的比例,適當增加運用知識能力、實踐動手能力、語言表達能力等綜合素質考核的比例,對于那些能主動思考、解決問題、體現(xiàn)創(chuàng)新思維的學生給予成績鼓勵。
因此,教師在教學改革實踐中,應靈活選用教學內容、注重應用性和實踐性,不斷優(yōu)化教學方法、強調學生的主體性,改革考核方式、體現(xiàn)考核的全面性等,爭取在《建筑法規(guī)》課程改革上取得良好效果??傊處熤v授《建筑法規(guī)》課程需要達到的最佳效果就是,能使學生對工程項目的生產管理過程中法律法規(guī)有全面的認識和理解,初步分析并解決遇到的法律法規(guī)問題,為未來從業(yè)做好必要的鋪墊。由此可見,為適應新時代建筑教育要求,培養(yǎng)理論知識扎實、動手能力強,具有創(chuàng)新思維的專業(yè)人才,《建筑法規(guī)》課程改革勢在必行。
[2]董春敏,郭可棟。我國大學就業(yè)與學生就業(yè)問題探討[j].現(xiàn)代商貿工業(yè),20xx.23(3):136.
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建筑法規(guī)論文參考文獻篇十六
1、特種作業(yè)人員管理管理分工不夠明確。
建筑工程中特種作業(yè)人員需要通過國家統(tǒng)一的考試,并且具有相關工作經驗?,F(xiàn)階段廣泛存在的問題是建筑法中規(guī)定的管理標準可以達到,但施行監(jiān)管權力的部門過多,使得現(xiàn)場質量控制混亂。法規(guī)中對特種工種劃分不夠詳細,工程建造過程中會涉及到大量的特種項目,由于科目劃分時存在模糊的情況,監(jiān)管工作并不能達到預期的效果。現(xiàn)行的特種作業(yè)監(jiān)管法包括《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》與《特種作業(yè)人員安全技術培訓考核管理規(guī)定》。不同部門出臺的法規(guī)對作業(yè)要求不同,在對現(xiàn)場進行核查時不同標準使得技術人員思緒混亂,不知該依照何種標準開展施工。管理部門發(fā)布的特種作業(yè)資格證規(guī)格存在差異,并且互相之間存在不通用的情況,體制中的矛盾在現(xiàn)階段廣泛存在,是困擾建筑法律法規(guī)進步完善的首要原因。若監(jiān)管部門執(zhí)行標準得不到統(tǒng)一,下級單位很難給出具體的施工方案,對工程安全質量產生嚴重的影響。
2、總包資質覆蓋專業(yè)承包資質不明晰、專業(yè)承包資質范圍不全。
由于建筑工程規(guī)模龐大,施工團隊會將總工程劃分為多個小項目進行分包?,F(xiàn)有的法規(guī)對分包團隊監(jiān)管不夠嚴格,缺少對資質經驗的審查。團隊為獲取更多的利益在建筑過程中不按照規(guī)定添加原料,導致結構強度達不到要求。確定建筑工程后會召開招標大會來選定承包團隊,在確認期間需要簽訂各項承包合同,雙方承擔相應的法律責任。建筑法中對合同擬定內容進行標注,卻忽略了對承包方資質的審查。造成很多不具備大型施工作業(yè)能力的團隊混入其中,為工程留下巨大的安全隱患。為提升建筑工程質量,國家發(fā)布了《建筑業(yè)企業(yè)總承包資質覆蓋專業(yè)承包資質對照表》。但這份文件中并沒有對詳細的資質以及承包能力進行介紹,并且對總包與分包之間的規(guī)定不夠詳細。工程團隊在開展項目時缺少明確的參照標準,法律法規(guī)也喪失了應有的威嚴性,造成建筑市場混亂,缺少統(tǒng)一的監(jiān)管整治。施工細節(jié)處存在法律漏洞,不利于廣告位安放、建筑表面清潔,對其安全標準缺少規(guī)定,盲目開展很容易出現(xiàn)安全問題。
3、對施工人員的準入門檻設置較低。
建筑行業(yè)的興起使得包工團隊數量也隨之增多,人員組成較為隨意,基層工人多數是社會上的閑散人員,并沒有接收過系統(tǒng)的建筑知識培訓。建筑法律法規(guī)中對團隊技術水平的規(guī)定標準低,并且缺少詳細的要求。一些工程方并沒有建筑過大項目,為獲得利益提升市場競爭力盲目承接工程,由于缺少這方面的經驗,很容易出現(xiàn)質量安全問題。政府管理部門對建筑行業(yè)入門標準制定過低,這種現(xiàn)象在縣級城市最為常見,使得地方的工程水平長時間得不到提升。部分團隊自身資質欠缺,為提升同行業(yè)之間的市場競爭力,只能在人員組成上下功夫?;ㄙM高新聘請工程師,掛牌頂替,但實際施工時現(xiàn)場的指揮人員仍是原版人馬,工程質量很難保障。此類現(xiàn)象屢見不鮮,政府管理部門應加強對團隊入門的控制,完善相關的法律法規(guī),促進建筑行業(yè)技能進步。
4、法律法規(guī)針對行業(yè)亂象的規(guī)定和處罰力度弱。
建筑法規(guī)中對工程質量以及作業(yè)標準做出了詳細的規(guī)定,但現(xiàn)實卻存在不能被落實的現(xiàn)象。施工現(xiàn)場監(jiān)理人員與團隊成為一體,發(fā)現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象并不舉報,而是從中獲取更多的私人利益,對質量的控制也只是停留在表面工作中。工程涉及到轉包與分包更是混亂,不能開展有效的控制,完全由團隊自主決定。建筑施工中的違法現(xiàn)象屢見不鮮,雖然管理部門一再強調,還是存在不服從條款的團隊。這些現(xiàn)象都是由于建筑法規(guī)落實程度不足導致的,對違規(guī)現(xiàn)象的處罰力度不足,并沒有在市場中形成嚴謹規(guī)范的風氣。處罰停留在表面并沒有落實到個人,這對地區(qū)的建筑行業(yè)的管理并不具有威懾力,選用的方法也不夠科學,繳納罰款并不能解決建筑團隊水平不足的問題。應實施動態(tài)管理的方案,對工程進展的各個階段進行不定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題后立即停止修筑,出現(xiàn)嚴重的質量問題則應該吊銷團隊的資格證書,避免同類問題再次發(fā)生。
5、現(xiàn)行建筑行業(yè)法律法規(guī)體系仍不完善。
法律法規(guī)并不是一成不變的,根據市場以及社會的發(fā)展會在內容上不斷做出優(yōu)化,使之更好的為廣大人民服務?,F(xiàn)有的法規(guī)中,多數是針對施工過程的監(jiān)管,對于工程前期準備、場地測量、使用時對綠化區(qū)域的影響等并沒有涉及。城市建設發(fā)展迅速,同行業(yè)之間競爭也逐漸走向白熱化階段,其中法律法規(guī)的影響是巨大的??茖W完善的法規(guī)可促進行業(yè)良性競爭,提高工程質量。但由于這一體系的不完善,使得大部分地區(qū)建設情況不能及時上報至政府部門,相應的統(tǒng)計工作并不能在規(guī)定時間內完成,最終造成區(qū)域發(fā)展與城市規(guī)劃脫軌。對建筑團隊基本信息的完善監(jiān)管不嚴格,并不能在短時間內形成穩(wěn)固的信息共享系統(tǒng),工程確立后在承包階段不能全面了解各競標單位的具體情況。制度不完善衍生等問題眾多,并且隨著時間的增長向更嚴重的層面發(fā)展,不能得到及時的整治。團隊應該有自身擅長的項目,并且在競標時依據能力來選擇,法規(guī)中并沒有將這部分管理細則納入其中,競爭局面也隨之混亂。
1、加強管理部門之間的溝通。
管理部門在日常工作中應加強各單位之間的溝通,明確各自的工作任務。在開展工作前要將任務落實到個人頭上,避免出現(xiàn)重復監(jiān)管或者遺漏的情況。在溝通過程中將工作內容進行劃分,將施工種類作為參考,并對不同階段容易發(fā)生的質量問題詳細考察,并整理在工作資料中。進行監(jiān)管時可參照這部分資料,使工作開展更順利,避免工程現(xiàn)場秩序混亂??偘c分包項目雖然在施工階段相對獨立,但建設完成后還是會進行總回合,建筑管理部門要處理好這之間的關系。在溝通交流過程中將規(guī)章制度統(tǒng)一,通過對執(zhí)行時遇到的問題進行研究,可幫助確定最科學的管理制度。與建筑相關的規(guī)定應該隨著行業(yè)發(fā)展而做出改變,勇于面對體制上的欠缺,并不斷的優(yōu)化,更好的為建筑工程行業(yè)服務,充分發(fā)揮監(jiān)管功能,促進結構安全質量的提升。溝通可改變原有僵持的局面,促進體制向科學嚴謹的方向發(fā)展,同時對解決內部矛盾有很大幫助。緊密配合的工作環(huán)境必然是嚴謹的,不會發(fā)生脫軌現(xiàn)象。
在溝通的基礎上對體制上的漏洞進行整理,結合對建筑行業(yè)的考察,制定出一套完善全面的建筑法規(guī)。在已有的條款中,并沒有對細節(jié)進行規(guī)定,對此方面的制度要加快完善速度,并且在短時間內完成復雜的規(guī)劃工作。法律規(guī)定的范圍必須做到科學全面,在發(fā)布前要經過嚴格的審查,并且設定一段試運行階段,在此基礎上開展全面的實施,保障建筑工程行業(yè)有法可依。建筑行業(yè)在發(fā)展過程中逐漸與國際接軌,技術也進步明顯,建筑法更應該做好帶頭作用,加快法規(guī)的完善速度。在借鑒先進方法的同時不能忽略總結經驗的重要性。在補充法律制度時,可借鑒發(fā)達國家的'條款,結合我國實際情況做出整改。建筑法涵蓋范圍廣,可同時進行多個部門的改制工作,可有效減少完善制度所用的時間。對建筑團隊進行相關法律知識的培訓,幫助明確各項建設的注意事項,避免出現(xiàn)違規(guī)操作。法律的健全不單體現(xiàn)在內容上,更重要的是在基層的落實,需要各部門工作人員的共同努力,促進我國建筑行業(yè)高效發(fā)展。
3、引用信息化技術。
建筑監(jiān)管部門應將信息化技術引入工作崗位中。對各施工團隊進行調查登記,將技能水平與人員組成依次整理到資料中,可避免掛名頂替現(xiàn)象的發(fā)生。工程招投標階段可快速了解各團隊的技術情況,作為項目承包的硬性衡量標準。同時建筑行業(yè)的進步也可以在平臺中體現(xiàn)出來,政府部門在對區(qū)域建設情況進行統(tǒng)計時可通過查閱信息來完成。在信息化平臺中可將國內各區(qū)域的建筑執(zhí)行標準匯總,可促進建筑質量控制得到統(tǒng)一的標準,并且面向公開透明化發(fā)展。信息平臺的建設在現(xiàn)階段具有很強的可行性,可借助已有的計算機系統(tǒng)來完成,建設過程中需要對地區(qū)的建筑工程進行全面考察,若存在違規(guī)現(xiàn)象在此階段可以幫助發(fā)現(xiàn)。由此可見應用信息化技術具有多重優(yōu)越性,對完善相關法律法規(guī)起到促進作用。建筑行業(yè)進步與規(guī)章制度的完善有著必然聯(lián)系,要充分利用現(xiàn)有的條件,爭取在最短時間內完善這一體系。
三、現(xiàn)存問題的解決對策。
1、維護建筑市場的秩序。
與建筑活動有關的法律法規(guī)出臺后,各級建設行政主管部門加強了對建筑工程活動的監(jiān)管力度。如《招標投標法》的頒布,標志著我國的建設工程招標投標活動在法律制度的軌道上,進入到了一個更加規(guī)范、更加公平競爭的嶄新局面。采用招標投標方式進行交易活動,將競爭機制引入交易過程中,減少或杜絕了行賄**等腐敗行為以及不正當競爭的行為。在工程資金的使用上更加節(jié)省、合理,最為關鍵的是,關于招投標的相關法規(guī)的出臺,更好地保證了建設項目的工程質量。此外,各級建設行政主管部門還加強了市場準入管理,對于建筑從業(yè)單位和從業(yè)人員實行建筑許可制度,如《建筑工程施工許可管理辦法》、《建筑業(yè)企業(yè)資質管理規(guī)定》以及法律法規(guī)中對于從事建筑活動的專業(yè)技術人員的執(zhí)業(yè)資格許可的規(guī)定,對沒有達到要求的建筑企業(yè)嚴格依法清理,禁止參與到建筑活動中,同時對專業(yè)技術人員的資格進行嚴格審查和管理。通過建筑法律法規(guī),不僅使建筑企業(yè)和從業(yè)人員的素質得到了整體提升,也有效地減少了各種違法違規(guī)行為的出現(xiàn),為建筑市場健康、有序地發(fā)展提供了強有力的保障。
2、規(guī)范、指導、保護建筑行為。
人是社會人,人在社會中的每一種行為都要遵循一定的原則。只有在合法范圍內,我們做出的行為才會被國家承認,從而得到國家的保護。建筑活動作為社會活動中的重要組成部分,其行為同樣要受到相關法律法規(guī)的約束與規(guī)范?!督ㄖā返念C布與實施,使我們國家的建筑行業(yè)步入了依法治業(yè)的新局面。其中,《建筑法》對某些建筑行為進行了命令性規(guī)范、禁止性規(guī)范、授權性規(guī)范。正是有了這些法律的規(guī)定,參與建筑活動的主體才更加明確自己必須做、不能做、可以做的建筑行為的范圍,從而接受相關法律的指導與規(guī)范。而建筑法律不僅僅能指導規(guī)范建筑行為,它也為合法的建筑行為提供保護,對不合法的建筑行為進行處罰。這些都對我們建筑業(yè)的快速發(fā)展起到了重要的保障和促進作用,從而進一步推動了國民經濟的發(fā)展和社會的全面進步。為促進我國建筑企業(yè)適應國內外市場的競爭的要求,我們應綜合吸取國際立法和市場管理經驗,促進并完善建筑法規(guī)體系,加快部分法律法規(guī)的立法速度。
3、建筑法律法規(guī)可以加強工程質量安全管理,提高工程質量安全水平。
建筑生產活動具有人員流動、產品固定等特點,其中的不安全因素較多,為了加強建筑安全生產管理,提高工程質量安全水平,預防和減少安全事故的發(fā)生,國家相關部門制定了一系列的法律法規(guī),主要有“兩法三條例”,即《建筑法》、《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《安全生產許可證條例》、《生產安全事故報告和調查處理條例》。這些法律法規(guī)進一步明確了各建筑主體在建筑工程中的質量責任,在監(jiān)督管理過程中,對工程質量與工程安全加強檢查與巡視,發(fā)現(xiàn)問題不放過,及時上報、處理。在法律法規(guī)的實施下,大家對工程的安全與質量問題越來越重視,各級政府和相關部門對安全生產管理體系的建設不斷加大力度,對安全檢查不斷強化,全國的建筑安全與質量水平不斷提高。總之,隨著全球一體化經濟的加快和加深、市場經濟機制的發(fā)育和完善,我國的建筑法律法規(guī)已經形成了一套相對完善的體系,為我們的建筑業(yè)做出了巨大的貢獻。盡管如此,建筑法規(guī)在實際工程的實施中,仍然有很多的問題,因此,我們要進一步加強建筑法律法規(guī)體系的建設,為我國建筑業(yè)的發(fā)展與前進提供更加強大更加有力的法律基礎與法律保障。
結束語:
建筑法規(guī)和部門規(guī)章對建筑市場有很強的規(guī)范作用,但是法律法規(guī)和部門規(guī)章不完善、不一致同樣會對建筑行業(yè)產生不利影響,甚至引發(fā)行業(yè)內的各種亂象。研討法律法規(guī)和部門規(guī)章的適用性、規(guī)范性,加強法律層面的頂層設計,促進行業(yè)健康發(fā)展,仍然任重而道遠。當然完善法律法規(guī)只是第一步,最終還是要將法律精神落實在實處,并不斷在法律實踐過程中將法律法規(guī)進行持續(xù)改進,讓建筑業(yè)為國民經濟做出更大的貢獻。
參考文獻:
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建筑法規(guī)論文參考文獻篇十七
摘要:隨著經濟和社會的發(fā)展,建筑工程業(yè)取得了長足的發(fā)展。在不斷地發(fā)展過程中,建筑工程的結算也在不斷地完善,針對建筑工程結算的方方面面的具體工作,我們也都有法可循。結算方式的種類的不斷變化,也產生了我們不斷的約束的法律進程。在建筑工程的結算審核中,我們也能及時的發(fā)現(xiàn)問題,并作出長效的改變。
關鍵詞:建筑工程;結算法律法規(guī);作用以及應用。
本文就主要在建筑工程這個具體的方面,探討關于結算法律法規(guī)的作用和應用。建筑工程中的結算管理辦法所體現(xiàn)出的重要性是我們應用的基礎和奠基,針對具體的結算法律法規(guī)的應用,我們將從主要的幾個方面闡述,從而得出一定的建筑工程的結算法律法規(guī)的前景和方向,為我們的建筑工程在結算的過程中提供一個能夠保障自己的權益的模板。
建筑工程在結算過程中,通常都會制定準則和管理辦法,主要是為了提高公司在管理上面的專業(yè)化水平,同時在結算過程中規(guī)范公司的管理,維護公司的權益,通過建筑工程的結算管理辦法能夠有效的提高工程的結算工作效益,減少額外支出,同時對于我們的施工過程所產生的費用和支出也是一種監(jiān)督,結算管理辦法將按照國家有關的政策和法規(guī)來制定,具有一定的權威性。在我們工程結算的管理辦法中,我們一般都采用相應的原則進行我們的工程結算工作。
主要是督促我們的工作人員以公司的最高權益為中心,做好自己的本職工作,講究廉潔的同時能夠從公司的大局利益出發(fā),為公司和企業(yè)出謀劃策。
主要是指我們的工作人員在各個施工以及最終的結算工作階段,能夠做到信息準確,清晰,合法且合理,具有較高的專業(yè)水平和技術性,同時又有著極高的工作效率,能夠在規(guī)定的時間內準確的處理好各個項目和工作以及最后的事宜,及時賬清,不拖欠工資和結算款項,達到我們企業(yè)的要求。
主要是指工程結算的過程中我們要建立多級的監(jiān)督機制和團體,完善一定的審核控制體系,各級所審核的具體項目一定要認真細致,避免缺斤短兩或者蒙混過關的現(xiàn)象,減少問題的復發(fā)性,對于各項保障要有齊全的手續(xù)和蓋章,做到責任到人。
主要是指我們的結算過程匯總要做好相應的結算和審核記錄,同時建立相應的資料管理制度,以便我們能及時的進行復查,發(fā)現(xiàn)問題和缺陷。
主要是指我們的工程在結算的過程中,要以我們所簽訂的有效的合同以及客觀事實為依據,進行結算,避免抬高價格或者壓低價格進行不當的處理。
主要是指在結算之后,我們的企業(yè)要將結算所產生的各項費用和信息有效的傳達給相關部門以及我們企業(yè)下方所設的部門進行最后的仔細的審核,完成我們最后的結算工作。這些原則在我們的管理辦法中所起到的效果,幫助我們的結算更加規(guī)范和合理。工程結算的管理辦法中,所提到的關于工程結算的程序,我們必須遵守。經過層層的審批和審核,以及各項約定,填寫關于審批的報表,最終完成結算。能夠有效的幫助我們的企業(yè)規(guī)范我們的管理流程,幫助工作人員盡快有效的熟悉工作,準確的提供財務數據和財務報告,有利于我們的企業(yè)進行對于資料和成果的分析,做出相關過程的總結,找出其中的缺陷的管理,從而得到改革的目的。合理的審核和復查能夠幫助我們規(guī)范企業(yè)內部,避免企業(yè)內部人員的違法范圍行為,為了一己私利而將公司陷于一種困難的境地,定期的抽查能夠有效的提升建筑工程的質量,結算的審核和完成將最終幫助我們的企業(yè)樹立一定的形象和信譽,提高自己在同類的建筑企業(yè)的地位和競爭能力,幫助我們的企業(yè)找到更多的客源市場,合理的改善企業(yè)的內部管理。所以說,結算管理辦法在我們的建筑工程中具有相當重要的作用。
建筑工程中的結算法律法規(guī)所指定的具體內容,都是根據我們在結算過程中的程序所制定的。其結算的法律法規(guī)有效的規(guī)范了我們的結算程序,同時有效的避免了結算過程中的漏洞和問題,其應用在多方面的實踐中也得到了良好的反饋,通過工程結算賬戶的核算,其歸集能夠直觀,全面的反應出某個建造合同從簽訂合同開始到合同完工交付所有的環(huán)節(jié)所完成的工作量,對于本期的結算以及累計結算的情況,同時相應的反應了施工企業(yè)全部的建造合同的本期和累計的結算情況,便于施工企業(yè)和合同成本形成對比,掌握結算的進度。接下來我們就將從建筑工程的結算方式的應用,建筑工程結算的風險規(guī)范,工程變更對結算的法律風險規(guī)范以及建筑工程結算賬戶的核算內容目的及其會計處理等四個方面來分別的具體的闡述關于建筑工程中結算法律法規(guī)的應用。
建筑工程在結算的過程中,要進行項目的成本控制,是為了之后的結算更加明晰和便利,工程項目進行成本控制,主要是通過政策和事先制定的目標,采用一定的控制方法和原則,主要是為了增產節(jié)約,杜絕浪費資源的現(xiàn)象發(fā)生,為工程的結算夯實基礎。建筑工程的結算主要存在以下幾種方式。
1、按月結算按月結算就是按月將施工階段分開,每個月進行一次工程結算,工程價款的結算都要經過填制統(tǒng)一制定的“工程公款結算賬單”,通過開戶銀行進行辦理結算,發(fā)包單位一般要經過審查簽證,期限一般不超過5天,在期限到了之后完成簽證審核。每個月的程序都大體如此,按月結算也在一定程度上成為了審核的間接期限。
2、分段結算第二種結算方式為分段結算,制定幾個階段期限,比如一期,二期,三期,或者前期,中期,后期這樣的階段進行工程價款的結算,既保證了建筑工程承包商的有效的開支和正常的運轉,對于企業(yè)來說也也能夠提高效率,按時按量的完成工程,分段結算具有一定的自由性,經過雙方的協(xié)定合理的制定結算的時間段,能夠有效的溝通我們的承包方和發(fā)包方。
3、一次性結算第三種方式就是竣工后一次性結算,這樣結算的工程量比較大,審核工作時間比較長,對于承包商來說也具有一定的風險,根據不同的情況我們可以采取不同的結算方式,在雙方協(xié)商之后,保證雙方的利益不受到侵犯的情況下,合法的進行結算。
4、其他結算方式建筑工程款可以適用期票結算,發(fā)包單位按發(fā)包工程投資總額將資金一次或分次存入開戶的建設銀行,在存款總額內開出一定期限的商業(yè)匯票,經過開戶銀行的承兌,交于承包單位,承包單位根據會計法律到期到建設銀行申請付款,這是一種比較安全的付款方式,有第三平臺的介入,對于我們的承包商來說也是一種安全的資金清算的方式。承包單位對于所承包的工程,要根據具體的施工圖,施工的組織設計,和現(xiàn)行的定額,費用的標準,價格等具體的編制施工圖的預算,經過發(fā)包單位的同意,開戶銀行通過審定,成為結算工程款的依據。材料在往來的結算過程中,承包單位如果自己采購建筑材料,發(fā)包單位就將在雙方簽訂工程承包合同的基礎上,按照年度工作量的比例向承包單位預付關于材料的定金,并且在一定短時間的期限內付清。按照工程的承包合同由承包單位購貨付款的,收取備料款。建筑工程的結算方式我們就主要有以上三種,同時按照具體的不同情況進行特殊的收款方式,我們要因地制宜,在合法的情況下進行建筑工程的結算。
對于近年來出臺的多項政策,建筑工程也在一定程度上受到了影響,建筑工程常常在正常的期限內得不到正常的結算,出現(xiàn)拖欠工程價款,甚至因為拖欠款造成了嚴重的生命威脅,這種事情時有發(fā)生。為了避免這類事情的發(fā)生,我們就要對建筑工程進行結算的風險規(guī)范。結算的法律法規(guī)就是規(guī)避風險的一個有效保障。我們的法律中有一條是這樣規(guī)定的:當事人約定,發(fā)包人收到竣工結算文件后,在約定期限內不予以答復,視為認可竣工結算文件的,按照約定處理。承包人請求按照竣工結算文件結算工程價款的,應予支持。這就是對于我們承包人的一個法律上的有效保障,合法的維護了承包人收到價款的權益。但是這條規(guī)定我們不難看出,有三個必須的因素,發(fā)包人收到了竣工結算文件的證據,約定的期限,合同中要有“在約定期限不提異議認可結算”,這就為我們的承包人提供了風險意識的依據,以免受到損失。同時還有一條這樣的規(guī)定,發(fā)包人收到竣工結算報告及結算資料后28天內無正當理由不支付竣工結算價款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價款哦利息,并承擔違約責任。這同時也是對承包人合法權益的有效維護,這種保護性的規(guī)定告訴了我們幾個需要注意的地方。加強關于合同的管理,充分的利用合同完善法律法規(guī)中的盲區(qū)和模糊的區(qū)域,對于我們后期出現(xiàn)問題時,合同將起到至關重要的作用,合同就相當于一層法律保障,是我們進行任何工作的后期保證,關于合同,我們一定要與相關人員溝通清楚,尋找到相關的律師做好公證和其他方面關于合同的問題。及時的做好竣工的驗收工作,必須在約定的期限內,減少延期的可能性,竣工的驗收我們不僅要尋找相關的技術人員和專業(yè)的技術方法,還要保證竣工的質量。及時做好竣工結算文件送審和簽收的工作,按照有關的規(guī)定提交并且我們的文件信息必須齊全而且完整,文件信息是我們對于施工的證明,也是我們進行結算的法律依據,在送審時,我們也要采取必要的公證方式進行送達,保證信息的安全性和可靠性。除了這些情況,一旦發(fā)包人超過約定的審價期限,視為按照送審價為準進行結算,我們的承包認在此之前要進行發(fā)函要求審問,這是對于發(fā)包人的法律程序上的尊重和發(fā)包人的權利,承包人在這個過程中要履行自己的義務,在工程結算階段避免發(fā)包人以拖延審價來拖欠工程的價款,這是對雙方誠信的一種默認的約定,同時我們的發(fā)包人要注意不要存在僥幸心理,也要有規(guī)避結算過程中的風險,雙方達到共贏才是我們的最終目的。
工程的變更是指在工程項目的實施過程中,按照合同的約定根據工程的具體情況和需要,對于施工中的材料,工藝,功能,功效,尺寸,技術指標,工程數量以及施工方法等某一方面的改變,這些變更統(tǒng)稱為工程變更。同時我們的變更也分為不同的種類:立即變更,用完變更,某批變更,擇日變更,累計生產數量變更等五種。根據具體的情況和適用的主題進行變更,是對我們工程的靈活應用和施工的表現(xiàn)。工程變更會導致工程價款有所改變而做一些細微的調整,或者是某一個方面的全部調整,對我們的最終結算的結果具有極大的影響效果。對于依照合同或者設計的變更的工程價款也受到了我們法律的保護,具體的要求是這樣規(guī)定的:對于依合同發(fā)生的或者因設計變更發(fā)生的工程價款的變更,承包人應當在調整情況發(fā)生14天內,將調整原因,金額以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人收到承包人通知后14天內不予確認也不提出修改意見,視為已經同意該項調整。該條規(guī)定對超出14天之后的情況并沒有做出明確的規(guī)定,具有一定的缺陷問題,而很多發(fā)包人將會利用這項紕漏進行投機取巧。在工程變更對結算的法律風險規(guī)范的過程中,我們要注意完善簽證工作,及時的固定工作成果。其成果內容要具體明確,符合法定的程序和約定的程序,同時我們也要認真審查關于簽證人是否具有評審的資格,使我們的簽證具有法律效力,承包人在這個過程中,要保護好所有的簽證文件,包括各種會議記錄文件,技術資料等,以備不時之需。在合同發(fā)生變更時我們要及時的進行備案的工作,使備案過后的內容和與施工合同里面的內容相一致。法律風險的規(guī)范,能夠幫助我們的企業(yè)減少損失,有效的節(jié)約成本,提高了經濟效益,有效的預防了事故的。發(fā)生,認識企業(yè)存在的法律風險,促進企業(yè)的發(fā)展,使企業(yè)得到有效的運營和經營,法律風險是企業(yè)生存的一個必要條件,我們必須對其熟悉的掌握,才能保證問自身的利益不受損害,增強企業(yè)的盈利能力和抗風險能力。
建筑工程結算都會進行一定的會計賬務處理,建筑工程結算會計處理一般都有一定的依據,主要是依靠工程的價款結算單,建造工程的結算合同,建造工程竣工驗收證明等具體的資料。作為一定的實質性的法律依據,都具有一定的法律效力,只有根據合法的信息和客觀的資料我們才能進行相應的會計處理,同時成為一定的書面證明。建筑工程的結算賬戶一般都有一定的會計處理方法,會計處理方法通常是指在會計核算中所進行的具體的方法,主要包括收入確認方法,企業(yè)所得稅的會計處理方法,存貨的計價方法,壞賬損失的核算方法,固定資產的折舊方法,編報合并會計報表等一系列具體的方法,外幣處理等特殊的處理方法。不同的處理方法一般都會影響到關于我們企業(yè)的各項資料和信息的可比度,所以我們在核算和處理的過程中,一般都要采用一致的方法進行核算和處理,保障我們企業(yè)的有效性。建造合同的施工周期一般都持續(xù)時間比較長,我們所進行的會計年度也比較長,因此,為了準確的核算當期已經完工的合同收入,費用和利潤等各部分,同時我們的企業(yè)在進行會計核算的過程中采用的是權責發(fā)生制,它同其他事業(yè)單位不同,根據完工的百分比法確認當期的合同的收入,費用和利潤,使資產負債表,建造合同能夠可靠地計量。我們在實際的核算過程中,通常也會分段,按月等方式進行工程價款的結算,這是在會計處理方法上的結算程序。我們在進行會計處理的時候,不僅要進行工程價款的會計處理,還要進行其他賬戶的對應關系的處理,與工程施工賬戶的余額應該是一致的,如果發(fā)生了不一致的情況,我們要及時的進行核對。與主營業(yè)務收入賬戶也存在一定的對應關系,這在一定程度上反應了建造合同的進度情況,這兩個賬戶也應該保持余額的一致性,如果存在差額,我們也要找到問題的發(fā)生地在哪兒,重點的在于檢查二者的核算方法是否一致,避免在賬戶上存在各種類型的問題。建筑工程的結算賬戶的核算內容與目的以及會計的處理方法使我們在各個項目的賬戶結算的情況都能夠得到明晰的反應,提高我們的會計信息質量。同時也保障我們的建筑工程在財務處理上的法律性和規(guī)范性。
建筑工程在進行項目結算的過程中,不免會出現(xiàn)一些問題,而這些問題就恰恰是影響我們建筑工程結算法律法規(guī)發(fā)展的阻礙,以下就是一些主要的問題,包括工程承包合同的條款并不合理,建筑的設計修改和變更,材料,設備的采購管理不到位,缺乏有效的監(jiān)督,確定和審核的方法滯后等具體的問題。
我們承包單位為了盡快的進行施工,一般性情況下都會在開工前期滿足發(fā)包方的各項要求,事實上我們的承包方沒有能力去達到這些要求,工程承包合同的條款并不合理,而我們的承包方也沒有事先的進行聲明和調查,這種不負責任的態(tài)度,在后期的審核工作中就埋下了結算中問題的隱患。
受多種因素的影響,我們在建筑的過程中需要對建筑設計和圖紙進行修改和變更,但是我們的工作人員對于這個工作簽證的不熟悉和不了解,就會造成大部分的資料缺失,信息不完善的狀況,建筑的設計修改和變更這種很大的不確定性在我們的施工過程中時有發(fā)生,我們要引起高度的注意和重視。
建筑工程所需的材料和設備都是多樣的復雜化的,品種,價格,質量等方面的差異造成了各個管理上的差價,使得市場上的價格不統(tǒng)一,有時候也會存在惡性競爭的局面,導致我們購買材料和設備的管理存在紕漏,工程量在一定基礎上也存在了計算的誤差。
建筑工程在施工的過程中,這是一項龐大的工程,因為不能面面俱到的進行及時的反饋,造成資源的浪費,工程過程中產生較大的造價,這是由于建設單位在一定基礎上對于建筑工程的管理不完善,缺乏有效的監(jiān)督的手段,才會導致這樣的問題產生,對于綜合的全面的管理不到位。
我們的發(fā)包單位在進行最后的確定和審核的工作階段之后,還采用的是傳統(tǒng)的驗收方式和審核方法,傳統(tǒng)的管理存在一定的缺陷,并不能完全的適應我們現(xiàn)代的技術和手段,因此,對于最后的確定工作我們也存在一定的問題難以有效的解決。建筑工程在結算法律法規(guī)方面的前景和發(fā)展方向,主要是由于結算過程中的程序所決定的,對于管理和技術,以及相應的其他硬性條件的設施,在現(xiàn)代化的建設過程中,都具有相應的改變,也是我們主要的發(fā)展方向和前景目標。
主要有以下幾項調控措施,通過正常的招投標進行評選,實行綜合管理和全面控制,整體和部分的分級管理,加強監(jiān)督的力度等具體有效的措施。
(一)通過正常的招投標進行競選。
建筑工程在進行承包商的選擇時,要通過正常的招投標進行競選,以法定的方式和程序進行招標,從而選擇出具有優(yōu)勢條件的承包商,為日后能夠有效的進行建筑工程的結算打下了良好的堅實的基礎。對于工程承包的合同我們要及時的進行梳理,保證我們在修改的過程中有法律的維護。
(二)實行綜合管理和全面控制,整體和部分分級管理對于建筑工程結算方面的管理,我們要實行全方位的綜合性的管理和控制,從開始投入建設,決策,設計,選擇最適合的方案,采用的最新的技術,運行過程中的管控,到最后的結算程序,都要全部在監(jiān)控的范圍之內,合理有效的把握我們各階段的程序,達到綜合管理和全面控制。同時我們也要對于其中的具體的管理進行有效的調控,對于材料和設備的采購管理要走合法程序,禁止而已抬價的行為,保證我們的成本。
(三)加強監(jiān)督的力度。
在整個建筑工程的施工階段和管理階段,我們都要加強關于監(jiān)督的力度,跟隨我們所指定的項目的投資,進行投資決策的有效商討,這是需要在施工的整個過程中所要引起重視的,同時在竣工完成后,對于工程的審核和結算要做到準確和具體,找到最合適的先進的審核技術方法和手段,避免傳統(tǒng)的方法所帶來的缺陷和損失。總的來說,我們建筑工程在結算的過程中,法律法規(guī)所起到的至關重要的作用,是貫穿我們整個的工程的始終,我們無法脫離法律法規(guī)體系而單獨存在,二者是相輔相成相互制約得關系。同時,對于我們的工作人員,要時刻的提高法律意識,針對各方面的工作都形成一種法律權益的保護,增加自己的知識素養(yǎng),提高自己的工作技能,在企業(yè)的環(huán)境和條件下,發(fā)展自己綜合的能力和素質,進行綜合全面的發(fā)展,而我們的企業(yè)也應該為員工提供一種良好的發(fā)展平臺,經常性的開展一些講座和座談會,定期的對我們的員工進行法律的培訓,為企業(yè)的發(fā)展增加效益,提高員工的工作熱情,激發(fā)員工的創(chuàng)造性思維,為企業(yè)發(fā)展的出謀劃策,因此,在建筑工程的結算法律法規(guī)的體系方面,具有廣闊的發(fā)展道路和前景,對于工程本身來說,也具有一定的先進性。
我們在探討了關于建筑工程結算管理辦法的重要性,以及在具體的結算過程中對于法律法規(guī)的應用。建筑工程在法律法規(guī)的影響下,相應了提高了自己的質量,工程結算是工程建設中的一個重要的環(huán)節(jié),我們要格外的引起足夠的重視。因此,不管是我們的發(fā)包方還是承包方都要有相應的法律意識,才能在不斷地競爭和合作過程中避免因為法律的缺乏而帶來的損失,也因為法律在不斷地完善和發(fā)展過程中,促使我們的建筑工程的質量越來越好,是一種雙贏的結果,實現(xiàn)了預期的經濟效益和社會效益。
建筑法規(guī)論文參考文獻篇十八
第一段:引言
建筑法規(guī)作為一種規(guī)范建筑行業(yè)的準則,具有重要的指導意義。在建筑行業(yè)長期從業(yè)的過程中,我不斷學習和實踐建筑法規(guī),從中獲得了許多寶貴的經驗和感悟。在本文中,我將分享我對建筑法規(guī)的心得體會,希望能夠對建筑行業(yè)的發(fā)展起到一定的參考作用。
第二段:合理規(guī)劃與設計
建筑法規(guī)首先要求合理規(guī)劃與設計。在建筑設計過程中,我們要充分考慮建筑的功能與使用需求,并結合當地的環(huán)境、氣候、人口密度等因素進行綜合分析。合理規(guī)劃與設計可以減少建筑形態(tài)與實際功能的差距,提高建筑的使用效率。例如,在高密度人口的城市中,建筑的立面設計要考慮到能源的節(jié)約與環(huán)境的保護;在開放式辦公環(huán)境中,要合理布局空間,提供良好的工作氛圍。只有在合理規(guī)劃與設計的基礎上,建筑才能夠更好地滿足人們的需求。
第三段:安全施工與施工管理
建筑法規(guī)要求安全施工與施工管理。在建筑施工過程中,我們要嚴格按照規(guī)定進行施工,確保建筑材料的質量和施工工藝的標準化。安全施工是建筑施工的首要任務,要做好各項安全防范措施,確保工人的人身安全。同時,施工管理也是非常重要的,包括施工進度的掌控、施工質量的監(jiān)管、施工過程的協(xié)調等。只有做好安全施工與施工管理,才能保證整個建筑過程的順利進行。
第四段:環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展
建筑法規(guī)要求環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展。在建筑過程中,我們要注重環(huán)境的保護,減少對自然資源的消耗,降低對環(huán)境的污染。例如,在選取建筑材料時,要優(yōu)先選擇環(huán)保型材料;在建筑設計中,要提高能源利用率,減少能源的浪費。同時,建筑要具備可持續(xù)發(fā)展的特點,即能夠滿足當前的需求,又不損害子孫后代的利益。只有注重環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展,才能夠實現(xiàn)建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展目標。
第五段:加強法規(guī)宣傳與培訓
建筑法規(guī)的實施需要全社會的共同努力,其中包括加強法規(guī)宣傳與培訓。建筑行業(yè)涉及的法規(guī)眾多,不僅需要建筑專業(yè)人員深入理解,還需要廣大市民、政府乃至企業(yè)了解和遵守。因此,我們要加強建筑法規(guī)的宣傳工作,通過各種途徑向社會傳遞相關法規(guī)的知識,增強公眾對法規(guī)的認知和遵守意識。同時,也要加強建筑專業(yè)人員的培訓,提高他們的法規(guī)意識和法律素養(yǎng)。只有通過全社會共同努力,才能夠保證建筑法規(guī)得到有效實施。
第六段:結論
建筑法規(guī)作為建筑行業(yè)的重要依據,對于規(guī)范建筑行為、保障建筑質量的作用不可忽視。通過合理規(guī)劃與設計、安全施工與施工管理、環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展以及加強法規(guī)宣傳與培訓等方面的努力,我們能夠更好地遵守和實施建筑法規(guī),推動建筑行業(yè)的健康發(fā)展。相信在法規(guī)的指引下,建筑行業(yè)將迎來更加美好的未來。
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