防汛防滑工作會議講話內(nèi)容(實用15篇)

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    每一個總結(jié)都是一個成長的機會,可以讓我們更好地發(fā)現(xiàn)自己的潛力和突破自己的局限。寫總結(jié)時,要注意客觀公正、嚴謹認真,避免主觀個人情感的干擾。以下是小編為大家收集的相關(guān)資料,供大家參考和學習。
    防汛防滑工作會議講話內(nèi)容篇一
    同志們:
    根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進入主汛期,6月19日正式入梅。在這個事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時期召開街道防汛工作會議,意義十分重大。剛才,*部長作了*年防汛防臺工作報告,認真回顧了去年防汛防臺工作情況,客觀分析了當前防汛防臺形勢,周密部署了今年的各項工作任務(wù)。街道還與各責任單位簽訂了防汛責任書。希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認真按照工作部署抓好落實。下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個方面的問題。
    一、科學分析,認清形勢,切實增強做好防汛工作的責任感。
    響我市。其次,從洪水發(fā)生的機率看,自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水,根據(jù)水文預(yù)測,今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足,防汛預(yù)案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力,對防汛工程進行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計,街道和各行政村投入的水利資金達千萬元,比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元,渠道投資規(guī)模**萬元,**村等“百庫脫險”工程建設(shè),但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座,隱患較嚴重的有3座,急需修復和改造,一旦大汛來臨,如果沒有充分準備,勢必造成一定的經(jīng)濟損失。
    目前,已經(jīng)進入主汛期,認真審視當前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實,我們應(yīng)該清醒地認識到,在防汛這個問題上,我們不能掉以輕心,必須時刻警惕,切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,充分估計今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動起來,充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎(chǔ)。
    二、明確目標,突出重點,切實把各項防汛措施落到實處。
    今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災(zāi)”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務(wù),以除內(nèi)澇為中心,以防外洪為重點,突出重點,落實舉措,確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉(zhuǎn)。為了實現(xiàn)這一目標,我們要超前做好以下四個方面工作:
    一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期,嚴格實行防汛責任制和責任追究制,是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制,將責任分解落實到崗、到人,才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設(shè)施,要盡快組織力量進行全面排查,凡是標準不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補救措施進行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
    二要突出抓好基層防汛體系建設(shè)。加強基層防汛體系建設(shè)是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設(shè)立一個機構(gòu)、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設(shè)備)、添置一些預(yù)警設(shè)施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套應(yīng)急預(yù)案、儲備一批物資、安排一批場所、落實一定經(jīng)費”等“十個一”內(nèi)容,切實推進基層防汛體系建設(shè),為防汛防臺工作提供強有力的保障。
    三要突出抓好防汛隊伍的建設(shè)。各村要結(jié)合實際,抓緊調(diào)整、充實防汛搶險隊伍,并逐一登記造冊,明確工作責任,防止“空檔”缺人。同時,要組織開展實戰(zhàn)演練,提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機制,切實增強應(yīng)急反應(yīng)能力。
    四要突出抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的完善。各村要認真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗,制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質(zhì)災(zāi)害點,要作為防守的重中之重,落實各項措施。同時,要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題,加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合,切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
    三、明確責任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利。
    做好防汛工作,確保安全度汛,事關(guān)全局,責任重大。因此,必須強化組織領(lǐng)導,搞好部門配合,落實各項責任。
    1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務(wù),包括防洪工程建設(shè)、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責,做到一級抓一級,一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點,進行實地踏察,認真研究,防患于未然。
    2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調(diào),一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負責人要堅決服從防汛大局,堅守工作崗位,嚴格請假報告制度,未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領(lǐng)導批準,任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時準確,洪澇災(zāi)情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況,發(fā)現(xiàn)漏崗,將嚴肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無小事,任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。
    絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實把防汛防臺作為當前的重點工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關(guān)工作。
    另外,我在這里再強調(diào)一下,馬上各校都要開始放暑假了,學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學生和民工,這說明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動,村一級要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用,確保再無人員溺水死亡。
    同志們,目前我市已進入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時間緊迫,任務(wù)繁重。這就要求我們要有充分的思想準備,既要有高度的責任感和奉獻精神,還要具有真本領(lǐng),我們要增強責任感和緊迫意識,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛防臺工作的主動權(quán),奪取今年防汛工作的全面勝利,為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
    防汛防滑工作會議講話內(nèi)容篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    縣委、縣政府決定召開這次防汛防滑抗旱工作會議,既是一個動員部署會,更是一個責任落實會,標志著我縣防汛防滑工作進入了臨戰(zhàn)狀態(tài)。剛才,……分別就今年防汛防滑工作作了很好的發(fā)言,x代表縣政府與各鎮(zhèn)簽訂了防汛責任書,并在客觀分析防汛形勢的基礎(chǔ)上,全面部署了今年的防汛工作,我完全同意,請大家認真抓好落實。下面,我再強調(diào)三點意見。
    第一,自然災(zāi)害頻發(fā)是x的一大縣情,務(wù)必高度重視,警鐘長鳴。x是一個自然災(zāi)害頻發(fā)的縣份,旱、澇、風、雹地質(zhì)災(zāi)害時常交替發(fā)生,特別是洪澇、泥石流、滑坡等洪水地質(zhì)災(zāi)害是我縣發(fā)生最多、損失最大,對人民群眾生命財產(chǎn)和經(jīng)濟社會發(fā)展影響最突出的自然災(zāi)害類型。x山大溝深、山高坡陡、河溝密布、地薄易滑的特殊地理條件,一入汛期,局部地方的大強度暴雨常常會誘發(fā)山洪,極易引起泥石流及山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害,對人民生命財產(chǎn)安全造成重大威脅,防汛防滑任務(wù)異常艱巨。每年x至x月份,防汛減災(zāi)都是各級工作的重中之重,防汛工作事關(guān)人民群眾生命安全,責任重于泰山,必須以高度的責任心來做好這項工作。x月x日,省上召開了防汛抗旱工作會議,這次會議比以往提前了半個月。上周星期五,市上召開了防汛工作會議,各縣(區(qū))長,分管縣長同時參加會議,市委郭書記在講話中明確要求全市各級要牢固樹立“防汛責任大如天”的意識,始終堅持“生命至上、人是第一”的目標,全力以赴做好今年防汛工作;
    市政府徐市長強調(diào),面對超強的厄爾尼諾氣象事件,必須要有超前的思想準備,以最高標準、最嚴要求、最大努力扎實做好防汛各項工作?!胺姥垂ぷ髂昴曛v,防汛形勢時時變?!倍衲甑男蝿輰⒏訃谰?。一是從各級氣象部門作出的氣象預(yù)測分析情況看,今年氣候變化異常,省防總和市氣象局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,全省年均x%的降水集中在x月-x月,x%的降水集中在陜南,安康地區(qū)歷年發(fā)生暴雨頻次最高地區(qū)在x,地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)分布最多是x,全縣地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)多達近x處,點多面廣,發(fā)生泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害的可能性非常大;
    同時,x也是全市伏旱發(fā)生高值區(qū)五個縣區(qū)的其中之一,多年來都是少雨則旱,大雨則洪、暴雨致災(zāi),旱澇交替,頻繁發(fā)生,尤其今年面臨的汛旱情變數(shù)極大,水旱災(zāi)害可能多發(fā)重發(fā),我縣降雨天數(shù)自從三月份以來,較往年同期也有明顯增加,以上種種跡象表明,超強厄爾尼諾現(xiàn)象將使我們面臨嚴峻考驗,給我們帶來一場防汛抗旱的大仗、硬仗。二是從我縣自然災(zāi)害歷史看,據(jù)縣志記載,自x年置縣至x年的x年里,全縣共發(fā)生各種自然災(zāi)害x次,平均每x年一次,其中特大泥石流洪水災(zāi)害x次,平均x年一次。我對上個世紀x年代以后,全縣自然災(zāi)害作了一個大致統(tǒng)計,從x年到x年這x年間,沒有較大自然災(zāi)害發(fā)生的只有x個年份,有人員傷亡的共有x個年份,進入x年以后,x年——x年連續(xù)x年發(fā)生普降暴雨,因災(zāi)死亡x人,x年全縣先后兩次發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害,經(jīng)濟損失十分嚴重。即便是近幾年沒有發(fā)生較大自然洪澇災(zāi)害,但年年都有局地遭受突發(fā)嚴重自然災(zāi)害。更為記憶沉重的是,x年、x年、x年、x年四次典型特大洪災(zāi),涉及范圍之廣、危害之大,均屬歷史所罕見,特別是x年和x年的兩次災(zāi)害,造成的損失之慘重、群眾傷亡人數(shù)之多、帶來的傷痛之深,我想大家都應(yīng)該歷歷在目。x年“x”特大洪災(zāi)我曾幾次到現(xiàn)場,可以說場景觸目驚心,現(xiàn)狀慘不忍睹,一些老百姓背井離鄉(xiāng),去新疆等地求生存。“十年九災(zāi)”是x自然災(zāi)害頻發(fā)的真實寫照,這一特殊的縣情實際和過去血的教訓要求我們不得有絲毫的松懈和麻痹大意,必須高度警惕,切忌掉以輕心。三是從我縣近年來防汛存在的問題看,仍有許多令人堪憂的問題,客觀的講,x年“x”過后,近x年來沒有發(fā)生大的洪水、地質(zhì)災(zāi)害,我們不少的同志忘記了過去的巨大災(zāi)難,忘記了過去的災(zāi)難場景,忘記了過去的慘痛場面,防汛意識日益淡化,麻痹松懈思想、僥幸心理滋生蔓延;
    有一些同志對我說:“張真人被我們請回來了,x不會發(fā)生自然災(zāi)害”。雖然有開玩笑的性質(zhì),但也反應(yīng)出松懈思想,面對x惡劣的地質(zhì)條件,我也說過x防汛工作要“人努力,天幫忙”,首先是人要努力,要靠我們的努力工作去感動上天,而不能坐等風調(diào)雨順,坐等平平安安。當前,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門思想認識不夠,把防汛防滑工作等同于常規(guī)性工作,防汛底子不清,責任不明、部署遲緩、落實不力;
    有的沒有防汛預(yù)案,有的應(yīng)急預(yù)案沒有實用性,少數(shù)鎮(zhèn)、部門防汛紀律松弛,防汛脫崗現(xiàn)象時有發(fā)生;
    去年主汛期期間個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導外出不請假、不報備,帶頭違反防汛工作紀律規(guī)定,影響十分不好。同時,我們x防汛基礎(chǔ)條件薄弱,一些防洪設(shè)施標準低,工程防護措施還不完善,隱患點多。這些問題和現(xiàn)象的存在,充分說明我們在這項工作上還存在很多不足和短板,亟需引起大家高度重視。思想的放松是防汛工作最大的隱患,面對今年嚴峻的防汛形勢,各級各部門特別是各級領(lǐng)導干部一定要以對自己、對人民高度負責的態(tài)度,緊繃責任意識、憂患意識這根弦,牢固樹立防大汛、抗大洪、搶大災(zāi)的思想,把形勢估計的嚴峻一些,把問題認識得嚴重一些,把情況考慮得復雜一些,把措施考慮得周全一些,“寧可信其有,不可信其無”“寧可信其大、不可信其小”“寧可信其重、不可信其輕”,迅速進入臨戰(zhàn)狀態(tài),做到早部署、早準備、早安排,切實做到有備無患,萬無一失,牢牢掌握防汛防滑工作的主動權(quán),確保安全度汛。
    第二,堅守“生命至上、人是第一”目標,務(wù)必突出重點,提早防范。做好防汛工作,必須立足于防、防范在前。在汛期來臨之前,各鎮(zhèn)各有關(guān)部門要早安排、早部署、早動手、早落實,打好主動仗。一要迅速開展隱患大排查。“隱患不除,事故難絕”。各鎮(zhèn)和相關(guān)部門要立即安排對所有重點人群、重點項目、重點部位等進行一次全面細致地檢查,尤其要加強對預(yù)案制定、防汛設(shè)施、物資準備、責任落實、信息傳遞等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。這項工作,請x牽頭,縣上抽調(diào)x等相關(guān)單位負責人組成檢查組,在全縣范圍內(nèi),對在建項目、中小學校、農(nóng)村危房、病險水庫、礦山、尾礦壩等重點部位迅速開展一次“拉網(wǎng)式”隱患大排查,對存在的隱患要下發(fā)書面督查整改通知,督促協(xié)調(diào)相關(guān)單位,迅速明確領(lǐng)導,落實專人,限定時間,采取排險補救措施,逐一整改到位。各鎮(zhèn)各單位要立即按照屬地管理和行業(yè)主管要求,分別組成核查組,認真進行自查,縣教育局負責對中小學校,縣住建局負責對項目建設(shè)工地,縣鄉(xiāng)村振興局負責移民搬遷安置點,縣民政局負責敬(養(yǎng))老院,縣國土局負責礦山、尾礦壩等,毛壩鎮(zhèn)要積極協(xié)調(diào)鐵路部門,及時處理好鐵路建設(shè)棄渣,向陽鎮(zhèn)要會同主管部門負責做好縣城天然氣站排洪管道設(shè)施核查工作,需要清理疏通的要及時清理,泄洪管道需要加寬的要及時加寬。各防汛重點單位務(wù)必高度重視,認真自查,防范到位,各核查工作組在下周五前要將核查結(jié)果書面報縣政府。對形成尾礦壩的礦山,要按照“誰誘發(fā)、誰治理”的原則,責成業(yè)主編制安全度汛方案,落實監(jiān)測責任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫垮壩形成泥石流。各鎮(zhèn)要加大對轄區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)汛期安全生產(chǎn)巡查力度,確保群眾安全度汛。二要切實強化防滑工作。我縣山洪泥石流地質(zhì)災(zāi)害隱患點分布量大面廣,防御難度大。目前,全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點x處,嚴重威脅到x戶x個群眾生命財產(chǎn)安全,各鎮(zhèn)要把防御地質(zhì)災(zāi)害時時放在心上,拿在手中,堅持以防為主,把人員“零傷亡”作為首要目標,對山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)的重點區(qū)域,要逐一落實觀測人員,做好預(yù)警預(yù)報、轉(zhuǎn)移路線、安置安排等具體事項,切實把工作做細做實。三要修改完善防汛預(yù)案。防汛預(yù)案要突出精準和實用,增強預(yù)案可操作性。要在認真總結(jié)近幾年工作實踐的基礎(chǔ)上,抓緊完善縣城、各集鎮(zhèn)、重點區(qū)域的“防、搶、撤”防汛防滑預(yù)案。要加強預(yù)案的演練和宣傳,讓廣大干部群眾熟悉防汛搶險的責任區(qū)域、撤離路線、應(yīng)急措施,切實提高快速反映和應(yīng)急處置能力。民兵應(yīng)急分隊要加強日常訓練,做到反映靈敏,招之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。四要突出轉(zhuǎn)移避災(zāi)。泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害危害大、防范難。近年來我們在實踐中已形成了“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)動、預(yù)警到戶、責任到人、提前轉(zhuǎn)移”的有效機制。在現(xiàn)階段情況下,提前轉(zhuǎn)移是笨辦法,但也是最管用的辦法。轉(zhuǎn)移避災(zāi)是防汛抗洪的鐵律,必須堅決落實,我們一定要堅持“生命至上,保人第一”的原則,必要時要組織人員強制撤離,做到這一點,核心是提前預(yù)警到戶,關(guān)鍵是夯實責任。要結(jié)合聯(lián)系服務(wù)群眾“五個一”工作機制和“三必到、五必訪”的要求,進一步夯實包聯(lián)干部責任,一旦有重要雨情、水情、汛情,能在第一時間傳遞到千家萬戶,及時有序組織群眾撤離到安全地帶,最大限度地防止和減少人員傷亡。五要精準做好預(yù)測、預(yù)報。縣氣象局和縣防汛辦要加強與周邊縣區(qū)氣象、防汛部門的溝通聯(lián)系,氣象、水文、水利、防汛、國土部門要及時溝通,綜合分析研判,弄清弄準達到多大降雨,多長時間危險性更大,降雨達到多少強度容易出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害,及時、準確地做好天氣和地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測預(yù)報,對水情、雨情和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域,要x小時監(jiān)測,及時分析情況,為縣委、縣政府科學決策調(diào)度提供準確的依據(jù)。對重要天氣信息和防汛防滑指令切實做到預(yù)警到戶,通過電視、廣播、手機、微信、網(wǎng)站等形式及時向公眾發(fā)布預(yù)報、預(yù)警和預(yù)測信息,確保預(yù)警信息全覆蓋、零遺漏。六要加強應(yīng)急物資準備。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門要加強物資儲備,做到物料充足齊全,儲放分布合理,使用調(diào)動方便,確保一旦需要能及時調(diào)運使用,寧可備而不用,不可用而無備。各鎮(zhèn)要對轄區(qū)內(nèi)的防汛應(yīng)急通訊設(shè)備進行全面檢修,進一步完善到組到戶的防汛應(yīng)急聯(lián)系辦法,確保應(yīng)急通訊設(shè)備運轉(zhuǎn)正常,確保到組到戶防汛應(yīng)急聯(lián)系不間斷??傊迅鞣N情況都考慮進去,把問題估計得更嚴重些,把措施制定的更周全些,把工作做得更扎實些,最大限度地保障防汛工作需要。
    第三,防汛防滑工作責任重大,務(wù)必嚴明紀律,令行禁止。防汛工作直接關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,必須以鐵的紀律和措施保證各項防汛措施落實到位。各級行政一把手是防汛工作第一責任人,分管領(lǐng)導是具體責任人。在x月x日召開的全省防汛工作會議上,x明確強調(diào),今年全省將建立防汛抗旱工作督察督導和責任追究制度,實行“黨政同責、一崗雙責”,是“一票否決”的重要工作。這是面對今年防汛的嚴峻形勢提出來的,各鎮(zhèn)各部門要把紀律挺在前面,堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,對于省、市、縣防指發(fā)布的各項通知、決定和命令,必須堅決執(zhí)行,做到令行禁止,確保政令暢通。全縣上下要樹立防汛防滑工作“一盤棋”的思想,上下聯(lián)動,通力合作??h防汛指揮部成員單位要按照職責分工,各司其職,分兵把口,各負其責,密切配合。要切實加強防汛值班工作,嚴格落實汛期領(lǐng)導帶班和x小時值班制度,隨時保持通訊暢通,一旦出現(xiàn)險情,各鎮(zhèn)各單位主要領(lǐng)導要第一時間到一線指揮。在這里,我特別強調(diào)一點,在主汛期期間,各鎮(zhèn)各部門主要負責同志必須帶頭堅守崗位(包括節(jié)假日),嚴格執(zhí)行請假報備制度,嚴格控制各類外出活動,無重要事項不得外出,確需外出的要經(jīng)縣委、縣政府主要領(lǐng)導批準后方可離開,并盡量縮短在外時間,包括各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長、縣直各部門負責人有事外出必須向縣委、縣政府主要領(lǐng)導請假報備??h委督查室、縣政府督查室、縣防汛辦及紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛紀律的監(jiān)督檢查,對因工作不力、工作疏忽或處置失當而出現(xiàn)問題、造成重大損失的,要嚴肅追究當事人和相關(guān)負責人的責任,絕不姑息遷就、心慈手軟??傊?,要始終堅守“人員零傷亡、財產(chǎn)少受損”工作底線,寧聽群眾罵聲,不聽群眾哭聲,絕不能因為我們工作做得不細致、不到位,而給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成損失。
    同志們,做好防汛防滑工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導,核心在落實。當前,全縣上下正在深入開展黨史學習教育,各級黨員領(lǐng)導干部要把做好防汛防滑工作作為檢驗黨性修養(yǎng)、工作能力、責任意識的重要標準,務(wù)必要在思想上高度重視,行動上迅速落實,措施上更加有力,真正擔負起保一方平安的政治責任,努力奪取今年全縣防汛防滑抗旱工作全面勝利!
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    防汛防滑工作會議講話內(nèi)容篇三
    尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
    太平鎮(zhèn)地處鄒西平原,既是工業(yè)重鎮(zhèn),又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多,防汛工作量大面廣,任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局,我們將堅持“安全第一,常抓不懈,以防為主、全力搶險”的原則,根據(jù)市防汛指揮部總體安排,進一步強化措施,落實責任,精心準備,全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作,確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中,重點抓好以下幾個方面:
    一、早安排、早部署,爭取防汛抗災(zāi)主動權(quán)。
    我們突出一個“早”字,落實一個“防”字,充分做好組織、工程、資金、物資、預(yù)案、隊伍等各項措施的準備工作,努力提高抗洪搶險能力,確保汛期安全。前期,我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議,及時安排部署了全年防汛工作,研究制定了防汛預(yù)案,與各村、相關(guān)單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神,對防汛工作再動員、再部署,對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,堅決不留任何隱患。
    二、早儲備、盯重點,提高重點河道防汛能力。
    一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道,按照防汛承包責任制的要求,分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查,密切注意水位、流量變化,備足備齊防汛料物和搶險器材,落實存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運輸措施,確保搶險時運得出,送得上。加快實施泗河復堤工程,確保6月20日前全部完成,切實提高河道防汛能力。
    二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道,及時維修排澇機具和設(shè)施,在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝,清除阻水樹木,達到田間溝渠相通、溝河相連,確保水流暢通。
    三是擴大應(yīng)急物資儲備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲備倉庫,由專人看管。目前,已儲備木樁35立方米,
    編織。
    袋30000條,鐵絲10噸,鐵锨500張,雨衣500件,雨靴500雙,手電筒500只;準備應(yīng)急車輛30輛。
    三、健機制、嚴責任,構(gòu)筑防汛救災(zāi)屏障。
    成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為總指揮的防汛指揮部,各村也都成立防汛應(yīng)急分隊,全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊,500人的搶險突擊隊,9000人的預(yù)備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度,值班人員全天候待命,確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時,實行主要領(lǐng)導包河道,第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制,職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度,包保人員分段靠實責任,切實增強了各級抓好防汛工作的責任心,在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機制,確保全鎮(zhèn)安全度汛,為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
    各位領(lǐng)導、同志們,防汛工作任務(wù)艱巨,工作量大,但是我們堅信在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,在市防汛指揮部的精心指導下,我們有決心落實好這次會議精神,進一步強化防汛措施,扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作,保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
    謝謝大家。
    防汛防滑工作會議講話內(nèi)容篇四
    同志們:
    20xx年是中國共產(chǎn)黨成立90周年,也是全面落實“”規(guī)劃的開局之年,確保安全度汛,對于貫徹中央一號文件及省防汛工作會議精神,全面落實市委、市政府提出的“保護與發(fā)展雙贏、維護社會和諧穩(wěn)定,推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展,為全面建成小康社會奠定更加牢固的基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略目標具有十分重要的意義。
    在今年主汛期到來之際,做好各項防汛工作是當務(wù)之急,市委、市政府決定召開這次全市防汛工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹國家、省及黑河市防汛工作會議精神,認真分析我市防汛工作面臨的嚴峻形勢,進一步提高認識,統(tǒng)一思想,明確責任,落實任務(wù),強化措施,奪取今年防汛抗洪工作的全面勝利。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級防汛指揮部及防汛指揮部成員要按照各自職責,竭心盡力,認真抓好各項工作任務(wù)落實。
    下面,就如何做好今年防汛抗洪工作,我講三點意見。
    一、認清形勢,提高認識,切實增強做好防汛抗洪工作的責任感和緊迫感。
    防汛抗洪工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,黨中央、國務(wù)院、省委、省政府、黑河市委、市政府領(lǐng)導都高度重視防汛抗洪工作,多次召開會議并下發(fā)文件進行安排部署。我們一定要從講政治的高度,從對黨、對人民負責的高度,切實提高對做好全市防汛抗洪工作重要性的認識,全力做好今年的防汛抗洪工作。
    20xx年國家防總第一次全體會議上專家們對今年的氣候形勢進行了認真的研判預(yù)測和分析,普遍認為:“今年氣象年景總體偏差,防汛形勢不容樂觀”。這就需要我們各級防汛部門和廣大群眾要克服麻痹思想,充分做好各項防汛準備,要做到心中有數(shù),當汛情、災(zāi)情發(fā)生時,能夠有條不紊的進行處置。
    雖然前一階段我市在防汛準備方面做了大量的工作,但從當前實際情況看,防汛抗洪壓力很大,任務(wù)仍十分艱巨。
    一是從氣象水文部門預(yù)測和洪澇規(guī)律分析,防汛形勢相當嚴峻。年初以來,我國南方省份極端天氣氣候頻繁,旱澇急轉(zhuǎn)災(zāi)害頻發(fā),損失和影響不斷加重,這也給我市防汛工作敲響了警鐘,防汛形勢不容忽視,還將面對一些可能遇到的復雜多變因素。目前,我市現(xiàn)已進入夏季降水集中期,加之全球極端性災(zāi)害頻發(fā)多發(fā),這些都預(yù)示著今年極端天氣可能更加頻繁,災(zāi)害誘因可能更復雜,這就對我們的工作提出了更高要求。結(jié)合氣象、水文預(yù)測分析看,今年7-8月份我市降雨比常年偏多,且多局地暴雨和集中強降雨過程,為此各地要注意防范因強降水而引發(fā)的內(nèi)澇及洪澇災(zāi)害,同時要做好預(yù)防各種地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急準備工作。十分不利的氣候條件和歷史經(jīng)驗告訴我們,必須堅決克服麻痹僥幸思想,搶前抓早研究對策,切實做好防汛抗洪的各項準備工作。
    二是從防洪基礎(chǔ)設(shè)施看,防御洪水災(zāi)害能力還很低。我市防洪工程建設(shè)標準低,質(zhì)量差,不配套,且水毀嚴重,抵御洪水能力不高,沒有形成整體的防洪能力。近幾年來國家雖然加大了大江大河防洪工程建設(shè)的投入,地方財政和受益群眾也投入了一定的財力和物力進行中小河流治理,但投入水平和防洪工程消險加固建設(shè)的需要有較大差距。我市的小型水庫數(shù)量較多(占整個黑河市的三分之二),絕大多數(shù)水庫大壩的高度和斷面沒有達到設(shè)計標準,除少數(shù)幾座小型水庫外,絕大多數(shù)都沒有泄洪閘或溢洪道,多數(shù)小型水庫沒有護坡或護坡高程低、質(zhì)量差。以上這些因素造成我市小型水庫調(diào)蓄洪水能力低,泄洪能力差,下游溝渠安全泄量小,歷史上曾多次發(fā)生管涌、滑坡、漫頂?shù)葒乐仉U情,并造成大面積農(nóng)田受淹。并且,灌澇區(qū)排水工程不配套,已有的排水設(shè)施淤積和毀壞嚴重,排水不暢,遠遠達不到設(shè)計標準。水庫工程存在地處偏僻、交通不便、通訊不暢、工程老化等諸多隱患,給防汛調(diào)度工作加大了難度,一旦發(fā)生大的洪澇災(zāi)害,后果將不堪設(shè)想。對于這些問題,必須引起我們的高度重視。
    三是從全民防范意識上看,部分干部群眾水患意識淡。
    行。經(jīng)批準的計劃及預(yù)案具有法律效力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各水庫的負責人一定要按批準的調(diào)度運用計劃和防洪預(yù)案執(zhí)行。在汛期,水庫的水位不得超過汛限水位,現(xiàn)已超過的要加大下泄流量,盡快降到汛限以下,騰出防洪庫容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位責任人要加強監(jiān)督檢查,要提前維修好泄洪放水建筑物、各類閘門和啟閉設(shè)備,確保閘門啟閉靈活,堅決清除閘門前阻水和各類障礙物,保證正常泄洪。要落實好搶險人員和物資,汛期實行24小時值班制度,并按市防辦的要求及時上報雨情、水情等信息,確保信息暢通。當水庫需泄洪時必須提前通知下游村屯。在雨天,包庫領(lǐng)導和水庫防汛責任人不得離崗,要加強水庫工程的巡查,特別要加強雨天、高水位及夜間的檢查,重點查看壩后漏水、管涌、滑坡等跡象,發(fā)現(xiàn)問題及時上報并采取果斷措施予以解決。當水庫遭遇超標準洪水時,要及時上報,并果斷在壩端適宜處扒口泄洪,確保大壩安全。
    并制作明白卡,發(fā)到每戶農(nóng)民手中,做到家喻戶曉,人人明白。要建立健全預(yù)報預(yù)警制度,確立以水位觀測為主的信息采集系統(tǒng),確定各低洼村屯的警戒水位和撤離水位并標志在醒目的地方,便于群眾看到。落實預(yù)報、預(yù)警措施和人員,要建立以自保自救為主的救助機制,當發(fā)生大洪水時,要按預(yù)案的要求及時轉(zhuǎn)移受洪水威脅人員、牲畜、財產(chǎn),確保人民生命和財產(chǎn)安全。對低洼房和危房,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、所在辦事處負責登記造冊,落實責任人及救助措施,有條件的可以實行整體遷移。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各灌澇區(qū)管理單位,要把灌澇區(qū)及低洼農(nóng)田的排水作為防汛的一項重要工作,按灌澇區(qū)規(guī)劃設(shè)計的要求,及早開挖排水溝,拓寬嚴重阻水的溝段,保障排水暢通,減少淹沒損失。要加強塘壩、魚池的防洪工作,加固險工弱段,加強巡查和防范。
    第四,要切實抓好城區(qū)的防汛工作。我市已成立了城區(qū)防汛指揮部,建設(shè)局為牽頭單位,各辦事處為責任單位。城區(qū)防洪的任務(wù)是及早排泄大雨、暴雨造成的洪水,及時排出低洼房屋、低洼工廠、低洼單位、低洼路段的積水,確保排水通暢及低洼危房居民安全。由于北大溝的綜合治理工程已接近尾聲,現(xiàn)在排水順暢,處于低洼地區(qū)的居民基本都已搬遷,城區(qū)的防汛重點是鐵南區(qū)南下坎的居民,當遇大洪水時,要迅速啟動預(yù)案,及時組織群眾轉(zhuǎn)移。
    第五,要抓好中小河流的防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照《防洪法》的規(guī)定,采取有力措施,抓緊時間對河道內(nèi)的行洪障礙進行全面清查,按照“誰設(shè)障、誰清障”的原則,由市、鄉(xiāng)防汛指揮機構(gòu)責令其限期清除,如設(shè)障者逾期不拆除,依法組織強行拆除。對烏裕爾河堤防、通肯河堤防、小河堤防的險工弱段,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織加高培厚,除險加固。堤防要按上級要求備足搶險土方,并將堤防上的口子在汛前堵死,由于排水需要不能堵死的口子及病險的堤防閘,要備足土料等物資,落實責任人和搶險隊伍,當發(fā)生大洪水時,迅速將口子堵死,防止洪水倒灌,保護農(nóng)田及村屯,最大限度地減輕洪災(zāi)損失。
    第六,要抓好基礎(chǔ)設(shè)施的防洪工作。鐵路、公路、供電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施一旦遭受洪水侵害,影響巨大。為此,鐵路、交通、電力、通信系統(tǒng)要按照市防總要求,結(jié)合本行業(yè)特點制定適合本系統(tǒng)的防洪預(yù)案,并認真執(zhí)行。要備足防汛搶險物資,落實搶險隊伍,一旦發(fā)生洪災(zāi)迅速啟動預(yù)案,確保鐵路、公路、通訊暢通,確保供電安全。
    第七,要建立防汛安全監(jiān)督機制和責任追究制度。去年中編辦已批準設(shè)立國家防汛抗旱督察專員,今年中央一號文明確要求加強國家防汛抗旱督察工作制度建設(shè)。為此,各級防汛抗旱指揮部要加強對防汛責任人履行職責情況的監(jiān)督,要分級建立防汛安全監(jiān)督機制明確安全監(jiān)督責任人和監(jiān)督內(nèi)容,及時將監(jiān)督檢查情況記錄備案,對發(fā)現(xiàn)的問題向防汛責任人提出書面整改意見,并跟蹤督辦。對履行職責不力,整改不及時的防汛責任人要進行通報;情節(jié)嚴重的進行責任追究。因官僚主義、玩忽職守、處置失當?shù)热藶橐蛩蒯劤砂踩鹿实?,要根?jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》和國家防總印發(fā)的《防汛抗旱責任追究制度》和相關(guān)法律法規(guī),嚴肅追究有關(guān)人員的責任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。
    第八,要全面開展防汛安全大檢查。根據(jù)黑河市防指相關(guān)文件的有關(guān)要求,將在7月中旬派出防汛檢查工作組對黑河市各市縣區(qū)進行防汛安全檢查。會后,各市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及成員單位馬上進行一次防汛安全大檢查,安全檢查要認真細致,工程措施和非工程措施都要檢查,不走過場,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題要逐一登記造冊,提出解決辦法,及時處理。特別是重大安全隱患要采取得力措施,限期予以解決。近期黑河市政府將派出工作組赴各地對防汛準備情況進行檢查,檢查重點主要依據(jù)陳雷部長在國家防總20xx年第一次全體會議上講話提出的“五個到位”為檢查重點即:1、組織到位;2、工程到位;3、預(yù)案到位;4、隊伍到位;5、物資到位。請各地做好工作落實。
    三、加強領(lǐng)導,協(xié)同作戰(zhàn),確保今年防汛抗洪工作的全面勝利。
    市防汛抗旱指揮部是我市防汛抗洪工作的領(lǐng)導組織機構(gòu),在市委、市政府和黑河市防汛指揮部的領(lǐng)導下領(lǐng)導我市防汛抗洪的全面工作,各級防汛機構(gòu)要在防指的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作,協(xié)同作戰(zhàn)、資源共享、精心組織,確保今年防汛抗洪工作取得全面勝利。
    一要納入日程,狠抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和防汛指揮部成員單位要真正把防汛工作納入議事日程,切實抓好落實。主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,各級防汛辦公室專門抓,一級抓一級,層層抓落實。各級領(lǐng)導要深入到重要堤段、險工弱段、病險水庫以及防汛重點單位,對各項防洪工作進行再檢查,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要就地解決并及時上報。
    二要明確責任,嚴肅紀律。市人武部、預(yù)備役2團、駐北安武警部隊官兵和民兵是防汛搶險的重要力量,要組成300人的防汛搶險隊伍,作為市級機動隊,做好抗洪搶險的準備。氣象、水文、水務(wù)部門要擔負起防汛抗洪參謀的重擔,準確掌握雨情、汛情、工情、險情,為領(lǐng)導決策提供科學依據(jù)。鐵路、交通、公安部門要優(yōu)先保證防汛搶險救災(zāi)物資運輸,確保防汛救災(zāi)車輛暢通無阻。財政部門要在資金上予以安排,保證防汛搶險資金及時到位。教育部門要抓好中、小學的防洪教育和防汛搶險工作。民政、農(nóng)委、衛(wèi)生部門要按各自的職責,抓好救災(zāi)和防疫工作。廣播電視、信息中心等新聞媒體要加大宣傳力度,做好防洪搶險的宣傳報道。同時,要嚴肅防汛工作紀律,對工作不負責任、玩忽職守、失職瀆職造成重大損失的,要依法紀嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
    三要強化指揮,統(tǒng)一調(diào)度。防汛工作涉及上下游、左右岸,既有洪水調(diào)度問題,又有抗洪力量調(diào)度問題。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和各防指成員單位要服從市防總的統(tǒng)一領(lǐng)導,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度。要建立汛情通報機制,上下游、左右岸要及時溝通各種信息并及時上報市防辦,為市防指決策提供可靠的依據(jù)。對市防指的決策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和成員單位要堅決執(zhí)行,確保協(xié)調(diào)一致,整體聯(lián)動。
    四要顧全大局,團結(jié)協(xié)作。防汛抗洪工作要做到各盡其能、各負其責、信息暢通、協(xié)調(diào)有力、調(diào)度科學、決策果斷。各部門、各單位要密切配合,齊心協(xié)力,繼續(xù)發(fā)揚“萬眾一心、眾志成城、不怕困難、頑強拼搏、堅忍不拔、敢于勝利”的偉大抗洪精神和“顧全大局、團結(jié)協(xié)作、一方有難、八方支援”的集體主義精神,調(diào)動全社會力量投入到防汛抗洪中來,為贏得今年防汛抗洪工作的全面勝利做出不解的努力。
    同志們,防汛抗洪工作事關(guān)我市經(jīng)濟和社會發(fā)展的大局,事關(guān)社會的穩(wěn)定。全市上下要以對黨和人民高度負責的精神,加強領(lǐng)導,明確任務(wù),強化措施,為奪取我市防汛抗洪工作的全面勝利做出應(yīng)有的貢獻!
    防汛防滑工作會議講話內(nèi)容篇五
    同志們:
    今年是比較特殊的年份,4月15日開始進入汛期,同時也是世博安保的正式運行之日,兩者疊加,這對于做好今年的防汛防臺工作壓力會更大。剛才,國強副縣長對今年的防汛防臺形勢進行了全面分析,并就下階段防汛防臺工作進行了部署,分析問題客觀深刻,部署工作也非常全面到位,我完全贊同,希望各鎮(zhèn)(街道)和各有關(guān)部門要按照國強副縣長的部署,切實抓好各項防汛防臺工作的落實。也借此機會,對去年一年所取得的成績,我代表縣委、縣政府,特別要感謝各鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門的共同努力和辛苦付出,為促進社會和諧穩(wěn)定、保障和改善民生奠定了堅實的基礎(chǔ)。會上,縣政府與各鎮(zhèn)(街道)簽訂了防汛防臺責任書,西塘、天凝、姚莊鎮(zhèn)對各自的備汛工作作了表態(tài)發(fā)言,講得都很好。下面,我再強調(diào)三點意見。
    一、進一步統(tǒng)一思想,認清形勢,深化對防汛防臺工作的認識。
    防汛防臺工作事關(guān)人民群眾生命和財產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的大局,抓防汛防臺就是抓“安全線、生命線”,生命是第一位的,必須堅持以人為本。因此,各鎮(zhèn)(街道)和各部門要從講政治、講發(fā)展的角度來充分認識防汛防臺工作的極端重要性和緊迫性,切實做到“三個充分認識”:一是要充分認識防汛防臺工作的重要性。防水患任何時候都不能松懈,興修水利任何時候都不能松勁;回良玉副在今年國家防總、國家減災(zāi)委聯(lián)席會議上指出要針對防汛抗旱和減災(zāi)救災(zāi)出現(xiàn)的新情況、新問題、新特點和新挑戰(zhàn),切實做好防汛抗旱和防災(zāi)減災(zāi)各項工作。對于我縣來說,一方面是防汛對于保持社會穩(wěn)定的重要性。我縣是上海世博會護城河縣城之一,保穩(wěn)定是我們一項重要的基礎(chǔ)性工作,而做好汛期的防汛防洪安全工作,是保一方平安、保一方穩(wěn)定的重要內(nèi)容之一,這對于上海世博會順利舉行具有非同尋常的意義。另一方面是防汛對于經(jīng)濟發(fā)展的重要性?,F(xiàn)在,人民群眾對防汛安全問題比過去任何時候都要關(guān)切,經(jīng)濟社會發(fā)展對防汛安全的要求也越來越高,無論城市還是農(nóng)村,都沖不得、澇不起,一受災(zāi)就是成百上千萬甚至上億元的經(jīng)濟損失。就像剛才國強副縣長所說的,我縣今年的一場“春汛”,8.4萬畝農(nóng)田受災(zāi),損失就達1500余萬元。二是要充分認識防汛防臺工作的嚴峻性?,F(xiàn)在,極端天氣氣候事件頻發(fā),變化莫測。20__年遭遇了低溫雨雪冰凍災(zāi)害和5.12汶川特大地震災(zāi)害。20__年臺風莫拉克導致東部沿海近100萬人撤離。今年,北方的新疆發(fā)生了融雪性水災(zāi),而南方的云南、廣西和貴州等地持續(xù)了幾個月干旱天氣,為歷史上所罕見,有旱必有雨;加上我縣今年3月非汛期出現(xiàn)的非常汛情,降雨量較常年多一倍,超過危急水位3.6米,也是在我縣歷史上罕見。這些極端天氣氣候事件告訴我們,務(wù)必要始終保持清醒頭腦,堅決克服“年年防汛不見汛、今年未必有大汛”的麻痹僥幸心理,立足于防大汛、除大澇、抗大災(zāi),確保安全渡汛。三是要充分認識防汛防臺工作的艱巨性。我縣地勢低洼,南北地面高程相差很大,尤其是縣域北部處于低洼地區(qū);近年來,由于地下水開采,地面沉降嚴重,使得本就地勢低洼的地區(qū)雪上加霜;再加上我縣屬于緩沖地帶,以過境水為主,上面開閘泄洪,就易澇。因此,由于地勢低洼、地面沉降和邊界水情變化的三者重疊,我縣處于易澇易災(zāi)區(qū)域,防洪除澇任務(wù)異常艱巨。此外,剛剛國強副縣長也提到,我縣防汛工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,部分抗洪排澇設(shè)備需要更新,應(yīng)急實戰(zhàn)能力有待提高,一些干部群眾的防災(zāi)意識還不強等。
    總之,無論從防汛防臺的客觀條件,還是從整個工作基礎(chǔ)來看,我們面臨的任務(wù)都十分艱巨,必須站在對人民群眾生命財產(chǎn)安全高度負責,站在構(gòu)建和諧社會的高度,增強緊迫感,嚴格落實責任。對可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害要做到:寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小;對各類防汛防臺物資的儲備,要堅持寧可十防九空,不可思想放松,寧可備而不用,不可用而不備的原則,切實把安全渡汛作為當前一項重要的政治任務(wù)來抓實、抓好。
    二、進一步突出重點,明確任務(wù),全力確保各項防汛防臺措施落實到位。
    做好防汛防臺工作,目標就是兩個:一是堅持以人為本,確保不發(fā)生人員的傷亡事件;二是最大限度和程度地減少洪、澇、臺等災(zāi)害造成的財產(chǎn)損失和經(jīng)濟損失。關(guān)于今年的防汛防臺工作,國強副縣長已進行了安排部署。各鎮(zhèn)(街道)、各部門一定要按照防汛防臺“四個確保”的要求,在防汛防臺各個環(huán)節(jié)做好準備,重點要做到“五個強化”:
    一是要強化基層防汛防臺體系建設(shè)。加強基層防汛防臺體系建設(shè)是省委、省政府作出的一項重大決策和部署,這是今年工作的重點。根據(jù)省、市要求,我縣對加強基層防汛防臺體系建設(shè)已經(jīng)作了明確部署,并在天凝、姚莊鎮(zhèn)進行試點。在這里,各鎮(zhèn)(街道)要按照縣里的總體部署,加強組織領(lǐng)導,落實人員和經(jīng)費,加快推進基層防汛防臺體系建設(shè),確保在4月15日前全面建成“組織健全、責任落實、預(yù)案實用、預(yù)警及時、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的基層防汛防臺體系,有效提高基層防汛防臺能力。
    二是要強化水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理。從今年防汛大檢查情況來看,我縣已建的89片圩區(qū)中,不少圩區(qū)還存在不同程度、不同性質(zhì)的隱患,部分地方還未建圩區(qū)。為此,各鎮(zhèn)(街道)要針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,認真做好隱患整改工作。要結(jié)合政府實事工程,加快防洪工程等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),并切實抓好國家小型農(nóng)田水利重點縣、王凝圩區(qū)等工程建設(shè)。對一些應(yīng)建未建的水利工程項目要列出計劃,明確時間,抓緊落實;對已建的工程及圩區(qū),要按照“水桶原理”,查漏補缺,下大決心、花大力氣,落實專項資金,健全管理網(wǎng)絡(luò),建立長效管理運行機制,充分發(fā)揮水利設(shè)施在防汛排澇中的重要作用。
    三是要強化預(yù)案預(yù)報預(yù)警工作。實踐證明,“預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警”工作的好壞,將直接關(guān)系到防汛工作的成敗。在預(yù)案方面,要抓緊修訂完善和演練。各鎮(zhèn)(街道)和有關(guān)部門要在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,高度重視防汛防臺應(yīng)急預(yù)案、城市防洪預(yù)案等預(yù)案的修訂工作;對已有的預(yù)案進行一次全面檢查,查漏補缺,深化、細化各類預(yù)案,尤其要細化人員轉(zhuǎn)移預(yù)案。同時,要根據(jù)實際情況,加強預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性。在預(yù)報預(yù)警方面,要體現(xiàn)準確性和時間性。要加強監(jiān)測設(shè)施的建設(shè)與管理,切實做好水情、雨情的預(yù)測預(yù)報工作,增強預(yù)報時效,提高預(yù)報準確性。要加強汛期值班,密切監(jiān)視天氣、水雨情變化,特別是要對持續(xù)強降雨、臺風及時作出預(yù)報,及時會商,及時處置,及時報告。
    四是要強化防汛工作監(jiān)督檢查。這段時間要做到未雨綢繆,縣有關(guān)部門要加強對各鎮(zhèn)(街道)防汛隱患整改的監(jiān)督檢查,確保隱患整改項目加快實施、如期完成、不留死角、不留隱患。要落實圩堤、閘門、排澇站等水利設(shè)施管理責任人,強化工程巡查,對危險圩堤、在建工程安全渡汛等要重點加密巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時落實措施,排除隱患。要加強對防汛防臺責任制、值班制度落實情況檢查,在防汛期間所有責任人、巡查防守人員必須堅守崗位,實行24小時巡查制度,發(fā)現(xiàn)險情及時采取有效的搶險措施,確保安全渡汛。
    五是要強化防汛保障措施落實。防汛隊伍、物資、資金等保障措施是做好防汛工作的基礎(chǔ)。各鎮(zhèn)(街道)要從實戰(zhàn)要求出發(fā),落實專業(yè)搶險隊伍和民防隊伍,明確任務(wù),加強培訓和演練,提高實戰(zhàn)能力,確保搶險隊伍關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。要抓緊補充儲備防汛搶險物資,按要求備足到位。要進一步完善以公共財政為主渠道的防汛體制,為防汛工作提供必要的資金保障。另外,在這里我再強調(diào)一下河道保潔工作。加強河道保潔,一方面是改善我縣水環(huán)境的需要,另一方面也是為世博會的舉行營造良好周邊生態(tài)環(huán)境的需要。各鎮(zhèn)(街道)要抓緊開展集中清除過冬水葫蘆活動,落實河道保潔經(jīng)費,加強河道保潔員隊伍建設(shè)和管理??h有關(guān)部門和鎮(zhèn)(街道)要加強監(jiān)督檢查,定期組織檢查與考核,充分發(fā)揮鎮(zhèn)村組織和保潔員隊伍的作用,落實河道長效保潔工作機制,做到河道保潔工作持之以恒、常抓不懈,不斷使我縣的水環(huán)境得到改善。
    三、進一步加強領(lǐng)導,落實責任,扎實做好今年防汛防臺各項工作。
    防汛防臺工作是一項復雜艱苦、責任重大的工作,各鎮(zhèn)(街道)、各部門要切實加強對防汛防臺工作的領(lǐng)導,明確責任,協(xié)同作戰(zhàn),嚴肅紀律,重點是要做到以下三點:
    員調(diào)配、資金安排、后勤保障等各個方面給予重點支持,確保任務(wù)到村(社區(qū))、責任到人、措施到地段,努力形成以鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))為主,部門配合,合力治水的良好氛圍。
    二是要形成工作合力。防汛防臺工作是一項需要全社會共同關(guān)心和參與的工作,是全社會的共同責任。汛情就是命令,在汛期,各有關(guān)部門必須服從大局和統(tǒng)一指揮。防汛指揮部成員單位和有關(guān)人員要嚴格執(zhí)行汛期防汛值班和領(lǐng)導帶班制度,既要分兵把關(guān)、各負其責,又要顧全大局、通力協(xié)作??h防汛指揮部要加強各項工作的組織協(xié)調(diào),氣象部門要負責氣象信息的預(yù)報預(yù)測并及時追蹤,水利、交通、電力、國土、民政、規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門要各司其職、密切配合,共同做好防汛防臺各項工作,其他各部門單位也要按照職責分工,積極完成防汛防臺任務(wù)。
    三是要嚴肅工作紀律。各鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門要以大局為重,在人力、物力等方面堅決服從指揮和調(diào)度,不折不扣地執(zhí)行縣防汛指揮部下達的指令,確保防汛防臺工作政令暢通。對拖延不辦、拒不執(zhí)行命令和貽誤時機造成嚴重后果的,將按照有關(guān)規(guī)定,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和責任人的責任。
    同志們,防汛防臺工作無小事。我們一定要樹立責任重于泰山的意識,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),以必勝的信心,以扎實的措施,全力以赴做好今年的防汛防臺工作,為保障我縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)作出新的更大的貢獻。
    防汛防滑工作會議講話內(nèi)容篇六
    同志們:
    即將進入汛期,一年一度的防汛工作將要全面展開。昨天,市上召開了防汛指揮部成員單位會議,聽取了市防汛辦和各成員單位的防汛準備工作匯報。今天,又召開全市防汛工作會議,對今年的防汛工作進行再安排、再部署,這充分說明市上對防汛工作的高度重視。剛才,艾平同志代表市防汛指揮部傳達了全省防汛抗旱工作會議和昨天市防汛指揮部成員單位會議精神,通報了防汛工作準備情況,安排部署了今年全市防汛工作,我完全同意。氣象局文斌局長對今年的氣候進行了分析預(yù)測,為做好全年防汛工作提供了很重要的依據(jù)。下面,我再強調(diào)幾點意見,請大家結(jié)合實際研究落實。
    一、正確認識今年防汛形勢,進一步增強做好工作的責任感和緊迫感。
    準備不充分,防汛責任還沒有落到實處,防汛物資儲備不足等。對此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,堅持“安全第一、以防為主、常備不懈、全力搶險”的工作方針,以確保人民生命財產(chǎn)安全為首要目標,寧可信其有,不可信其無,寧可備而不用,不可用而無備,扎扎實實做好防汛、抗洪、搶險各項準備工作,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供防洪安全保障。
    二、立足防大汛,全力強化防汛措施。
    今年我市防汛工作的總體要求是:堅持以人為本,安全至上,依法防洪,科學防控,立足防大汛、抗大洪,狠抓各項防汛工作的落實,確保人員安全,努力減輕災(zāi)害損失。圍繞上述目標要求,要以中型水庫、河道、城鎮(zhèn)和山洪災(zāi)害為防汛工作重點,以小型水庫、淤地壩和正在進行除險加固的病險水庫為難點,全面抓好各項防汛措施的落實。具體工作中,應(yīng)重點抓好以下幾個方面:
    安全是壓倒一切的責任,不要惜小錢而失大錢,顧小利而失大局。三是要積極爭取資金。今年,國家最后一次拿出50個億對病險水庫進行除險加固,以后將轉(zhuǎn)移扶持方向。因此,各縣區(qū)一定要抓住這次時機,對尚未進行除險加固的小型水庫,主動做好水庫安全鑒定及各項前期工作,爭取項目立項。四是要加快城市防洪排澇設(shè)施建設(shè)。各級各有關(guān)部門要按照職責分工,密切配合,清淤除障,不斷完善行洪排澇設(shè)施,提高防洪排澇能力和城市防洪標準,早日改變“馬路行洪”的被動局面。
    (二)加快防洪工程建設(shè)進度。工程堅固與否是防洪減災(zāi)的關(guān)鍵,各級要牢固樹立建重于防、防重于搶、搶重于救的思想,集中人力、物力和財力,抓好重點防洪工程建設(shè),加快防洪、水毀、應(yīng)急工程加固治理。南部縣要加強城市防洪工程建設(shè),北部縣要加強庫壩群的加固和小型水庫的治理。對第一批列入國家除險加固驗收完工的5座水庫,應(yīng)加強管理,確保工程正常運行;對除險加固進行初驗的2座水庫要抓緊時間,整理好相關(guān)資料,做好6月份終驗的準備工作;對沒有完工的4座水庫,要做好尾留工程,加快工程進度,必須在大汛到來前完成竣工驗收。第二批楊家灣、惠橋、河口、中營等十二座病險水庫加固工程于年底必須完工,并進行竣工驗收。對防洪工程建設(shè)中存在的問題,各級要高度重視,研究對策,強化措施,確保工程質(zhì)量和進度。
    (三)抓好各項非工程措施的落實。一是要進一步修訂完善各類防洪預(yù)案。要本著提高操作性、科學性,與區(qū)域經(jīng)濟社會狀況和工程現(xiàn)狀相結(jié)合的原則,組織好各類防洪預(yù)案的修訂完善,如,標準內(nèi)洪水怎么辦,超標準洪水怎么防,都要有不同的對策措施。在抓好中型水庫、城鎮(zhèn)防洪預(yù)案的同時,要突出抓好小型水庫防洪預(yù)案的編制工作,落實好預(yù)警措施,對小型水庫出險怎么搶,隊伍怎么上,物資怎么運,道路、通信、供電怎么保障,群眾轉(zhuǎn)移和生活安置怎么解決,每個環(huán)節(jié)都要安排妥當,做到心中有數(shù),確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全。二是要搞好搶險配套設(shè)施建設(shè)。各有關(guān)部門要積極配合水利部門,共同做好搶險防汛工作。交通部門要做好搶險道路整修,電力部門要保障險工、險段的電力供應(yīng),通信部門要保障信息暢通。三是要搞好防汛物資儲備。各級和防汛部門要按照《陜西省防汛搶險物資儲備管理辦法》,做好防汛物資的補充和更新,加強防汛物資儲備,寧可有富余,不能有缺口。四是要突出抓好防汛隊伍建設(shè)。各縣區(qū)要做好搶險隊伍的技術(shù)培訓和實戰(zhàn)演練。同時,要加強與當?shù)伛v軍的聯(lián)系,防汛部門要進行技術(shù)交底,共同制定防洪預(yù)案,搞好軍民聯(lián)防。
    和防洪調(diào)度效率。各縣區(qū)要結(jié)合本地實際,加大投入,努力做好本級防汛區(qū)的雨、水情自動測報系統(tǒng)建設(shè)和電子地圖、防洪工程數(shù)據(jù)庫建設(shè),早日同市級聯(lián)網(wǎng)。二是氣象和水文部門要及時掌握天氣變化情況,加強汛期的氣象、水文預(yù)測預(yù)報工作。防汛部門要建立重大災(zāi)害性天氣及洪水預(yù)測預(yù)報會商制度,為科學指揮提供決策依據(jù)。三是要科學調(diào)度洪水。要以“決策科學化、手段現(xiàn)代化、工作規(guī)范化、行為法制化”為目標,科學合理制定調(diào)度方案。要加強洪水的調(diào)度研究,努力實現(xiàn)從洪水控制向洪水管理轉(zhuǎn)變,既確保安全又提高洪水資源利用水平。
    (五)充分發(fā)揮各級防汛辦職能作用,不斷提高服務(wù)水平。一是要加強監(jiān)督協(xié)調(diào)。各級防汛指揮部要加強對各種防汛責任制貫徹情況的檢查監(jiān)督,及時掌握情況。要加強全社會各行業(yè)的組織協(xié)調(diào),充分動員全社會力量,共同做好防汛工作。二是要搞好培訓。各級防汛部門要根據(jù)每年防汛指揮領(lǐng)導成員的調(diào)整情況,進行防汛搶險技術(shù)的培訓,提高防汛組織指揮和決策能力,以適應(yīng)防汛工作的需要。三是要加強防汛辦自身建設(shè)。各級防汛部門要加強對汛情、災(zāi)情的監(jiān)測、收集和分析處理,強化信息調(diào)度,及時提出調(diào)度決策意見并組織實施。
    三、加強領(lǐng)導,落實責任,形成齊抓共管合力。
    防汛工作事關(guān)大局,直接關(guān)乎人民生命財產(chǎn)安全,各縣區(qū)、各部門一定要充分認識今年防汛工作的嚴峻形勢,切實加強組織領(lǐng)導,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,采取得力措施,真正把防汛工作責任和工作任務(wù)落到實處,確保領(lǐng)導到位、措施到位、工作到位。各縣區(qū)要對近期的防汛檢查工作進行一次認真總結(jié),針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,限期落實整改措施,實行督辦跟蹤。要強化抗洪搶險組織體系建設(shè),切實提高抗洪搶險組織指揮能力,重點抓好汛情分析、協(xié)調(diào)調(diào)度、物資供應(yīng)、搶險隊伍等方面工作,做到統(tǒng)一指揮,分工負責,整體聯(lián)動。各有關(guān)部門和單位要顧全大局,服從防汛調(diào)度,密切配合,積極完成所承擔的防汛搶險任務(wù)。進入汛期,各級政府領(lǐng)導和各部門、各單位的防汛責任人要堅守工作崗位,密切注視汛情發(fā)展變化,及時安排好有關(guān)工作。各級防汛部門要切實履行職責,加強值班,及時分析汛情趨勢,主動當好參謀。一旦出現(xiàn)汛情、險情,各級黨政主要領(lǐng)導、各級包工程主要負責同志都要親臨第一線,坐鎮(zhèn)指揮。因玩忽職守,失職瀆職,造成重大損失的,是哪級就追究哪級黨政負責人的責任,是誰分包的工程就追究包工程負責人的責任。因責任不落實,造成重大災(zāi)害后果的,要依法依紀處理,決不姑息。
    同志們,防汛工作任務(wù)繁重,責任重大。希望各縣區(qū)、各部門以對黨和人民群眾高度負責的強烈責任心,盡職盡責,扎實工作,為實現(xiàn)安全度汛做出努力,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供保障。
    防汛防滑工作會議講話內(nèi)容篇七
    同志們:
    今天召開這次會議,主要任務(wù)是傳達貫徹縣防汛抗旱會議精神,落實我鎮(zhèn)各項工作部署,剛才**鎮(zhèn)長就今年防汛抗旱工作進行了詳細安排,各單位、各村要迅速抓好落實,確保不出現(xiàn)任何問題。下面,我再強調(diào)三點意見。
    一、充分認識今年面臨的嚴峻形勢。
    今年以來,我國氣候總體異常,氣象災(zāi)害種類之多、受災(zāi)程度之重十分罕見。西南地區(qū)旱區(qū)受災(zāi)程度前所未有,南方澇災(zāi)時間明顯提前,一些從不降雪的地區(qū)空降大雪暴雪,一些經(jīng)常受旱的地區(qū)反而屢遭洪澇襲擊,各類災(zāi)害無規(guī)律性發(fā)展,這些現(xiàn)象已超出了我們過去的一般認識和經(jīng)驗,今年汛期發(fā)生嚴重災(zāi)害的可能性大大增加,對我們應(yīng)對今年防汛抗旱工作提出了新的挑戰(zhàn)。去冬今春以來,我鎮(zhèn)一直低溫多雨水,物候較往年推遲了三周左右,核桃、板栗等作物受災(zāi)較為嚴重,同時,我鎮(zhèn)防汛抗旱減災(zāi)工作目前還存在著很多薄弱環(huán)節(jié),如:水庫、塘壩病險狀況突出;尾礦堆放不規(guī)范,隱患加劇;各類地質(zhì)災(zāi)害點數(shù)量多、分布廣,防汛任務(wù)十分艱巨?,F(xiàn)在已進入汛期十余天,我們必須時刻保持清醒頭腦,不能有絲毫麻痹思想和僥幸心理,要本著“寧可信其有、不可信其無,寧可防其大不可疏其小,寧可備而無汛、不可汛而無備”的理念,有力、有序、有效地做好今年防汛抗旱減災(zāi)各項工作。同時,要加強林果管理,充分利用好已建成的農(nóng)田水利設(shè)施,為抗旱減災(zāi)提供有力保障。
    二、全力以赴做好今年防汛抗旱工作。
    今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作部署較早,相關(guān)所站對地質(zhì)災(zāi)害、危險部位進行了仔細排查,但據(jù)目前情況來看,不樂觀、差距大,我們還有很多工作要做,重點是以下四個方面。
    一是尾礦庫的安全度汛工作。近年來,尾礦壩垮塌事件不斷發(fā)生給我們敲響了警鐘。安監(jiān)站、水利站要在6月15日前,對全鎮(zhèn)礦山企業(yè)尾礦壩再進行一次拉網(wǎng)式排查,重點檢查部位是尾礦壩體安全與穩(wěn)定狀況、防排水及泄洪設(shè)施的保障能力;尾礦壩日常管理制度及責任制的制定與落實情況;防洪物資的準備及防汛機構(gòu)設(shè)立情況;突發(fā)事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制情況等。特別要對澳龍、寶發(fā)等企業(yè)尾礦壩加大治理力度,確保不出問題。
    二是小型水利工程安全度汛工作。我鎮(zhèn)現(xiàn)有小一型水庫5座、塘壩13處,大多數(shù)處于病險狀態(tài)。各水庫責任領(lǐng)導和防汛責任人要深入一線排查防汛隱患,幫助解決實際問題,做到底數(shù)清楚、措施到位,一旦出現(xiàn)險情,要保證按照相關(guān)預(yù)案有序撤離,切實保障人民群眾生命安全。各水庫要確保嚴格按照汛期控制計劃運行,絕不允許擅自提高蓄水位。效益不大或存在嚴重安全隱患的水庫要空庫迎汛,按預(yù)案要求認真落實通信預(yù)警等措施,一旦出現(xiàn)險情,迅速組織群眾避險,將財產(chǎn)損失降至最低。
    三是山洪和地質(zhì)災(zāi)害防御工作。目前,我鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)各類地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點15處,國土所要認真分析當前面臨形勢,結(jié)合往年災(zāi)害發(fā)生特點,確定重點保護對象,嚴格落實責任制,明確責任到人、到戶,切實做好防御工作。
    四是農(nóng)村人飲解困工作。今年我鎮(zhèn)新批了5個村的人畜安全飲水工程,但目前來看,工程進度很慢,相關(guān)項目村要將解決飲水問題作為做好長期抗旱工作的首要任務(wù),同時,加大宣傳力度,引導群眾節(jié)約用水,特別是長期以來飲水困難的村,更要抓住有利時機,著力推進小型水利設(shè)施建設(shè),統(tǒng)籌安排好群眾生活用水和生產(chǎn)用水,及早備好抗旱物資,對可能出現(xiàn)的夏秋旱作充分準備。
    三、加強對防汛抗旱工作的組織領(lǐng)導。
    一要落實責任。當前,鎮(zhèn)、村防汛責任干部要進入臨戰(zhàn)狀態(tài),必須確保值班到位、手機24小時開機,保證信息暢通。一旦發(fā)生險情,要立即趕赴現(xiàn)場指揮抗洪搶險救災(zāi)。調(diào)整充實后的防汛抗旱指揮部門,要立即上崗到位,保證指揮調(diào)度正常運轉(zhuǎn)。
    二要消除隱患?!把辞岸喑环蛛U,汛期少擔十分憂”。開展防汛檢查是防汛工作的一項重要環(huán)節(jié),我們要將防汛檢查貫穿整個防汛工作始終,堅持做到發(fā)現(xiàn)一處、排除一處。要將重點放到尾礦壩、水利工程、建設(shè)項目等領(lǐng)域,一定要做到領(lǐng)導責任、防洪預(yù)案、搶險隊伍、防汛物資、預(yù)警通信和自保自救措施“六落實”,做到不留死角,確保不出問題。
    三要強化保障。我們已經(jīng)制定了《防洪預(yù)案》、《預(yù)警通信預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》,各村要認真學習,有效落實,進一步健全搶險組織和隊伍,并組織群眾做好實戰(zhàn)演習,保證無災(zāi)心中有數(shù)、有災(zāi)臨危不亂,確保在防汛搶險的緊要關(guān)頭拉得出、搶得上、守得住。
    同志們,進入汛期后,防汛抗洪、搶險救災(zāi)是壓倒一切的任務(wù),一旦發(fā)生汛情災(zāi)情,一切工作必須服從于抗洪救災(zāi)。各部門一定要按照鎮(zhèn)黨委、政府部署,高度重視、加強領(lǐng)導、精心組織、狠抓落實,全面奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利!
    防汛防滑工作會議講話內(nèi)容篇八
    同志們:
    目前我鎮(zhèn)已進入主汛期,防汛抗旱工作已進入實戰(zhàn)階段。今天,我們召開全鎮(zhèn)防汛抗旱工作會議,主要目的是認真貫徹落實上級防汛抗旱工作會議精神,分析今年防汛抗旱工作形勢,安排和部署好我鎮(zhèn)今年防汛抗旱工作。下面,我講幾點意見:
    防汛抗旱是天大的事,它事關(guān)人民群眾切身利益和生命財產(chǎn)安全,事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,做好今年的防汛抗旱工作,確保安全度汛,對深化改革,擴大開放,加快經(jīng)濟建設(shè),全面建設(shè)小康社會,推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
    我鎮(zhèn)地理位置特殊,東瀕沮漳河,南臨長江,西懸陶家湖,四面環(huán)水,洪澇災(zāi)害歷來是全鎮(zhèn)的心腹大患,這決定了我鎮(zhèn)必須年年抓防汛抗旱,任何時候都麻痹不得,松懈不得,大意不得。今年尤其突出:。
    (一)據(jù)氣象、水利專家根據(jù)資料分析,今年在我地發(fā)生洪澇災(zāi)害的可能性比較大,整個宜昌市既有可能發(fā)生暴雨洪澇,也有可能引發(fā)干旱災(zāi)害,加之今年我國自然災(zāi)害頻發(fā),從20xx年秋以來,我國西南5省市遭遇百年不遇特大旱災(zāi),造成5000萬人,500萬公頃農(nóng)作物受災(zāi)。今年5月以來,我國江南、華南地區(qū)連續(xù)出現(xiàn)多次大范圍強降雨過程,大風、冰雹、山洪等導致十多個省市損失慘重。據(jù)國家氣象部門預(yù)測,今年夏季全國大部分地區(qū)氣溫可能偏高,長江流域可能發(fā)生嚴重暴雨洪澇。就我鎮(zhèn)而言,南鄰長江北有沮漳河防汛壓力異常持久繁重,近期我市出現(xiàn)的不正常天氣也預(yù)示著我鎮(zhèn)今年的防汛抗旱形勢非常嚴峻。
    (二)自1998年長江流域大洪水后,國家加大了大江大河等水利工程建設(shè)力度,通過近幾年下百里洲堤防加固建設(shè)以及險工險段治理,我鎮(zhèn)防汛抗災(zāi)能力有了一定提高,但從總體上來看,我鎮(zhèn)防汛抗旱抗災(zāi)體系依然薄弱:一是長江下百里堤防加固后未經(jīng)過大洪水的檢驗。二是堤防線長。鎮(zhèn)域內(nèi)江河堤防總長81公里,其中長江大堤25.5公里,沮漳河堤30.5公里,鎮(zhèn)管堤長25公里。三是險段多。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)有各類險段22處長13700米(一類4處,二類7處,三類11處),占堤防總長近六分之一。四是穿堤建筑物多。全鎮(zhèn)有泵站8處,涵閘16處,目前大多數(shù)設(shè)備老化,亟待進行整修。
    因此,我們必須高度警惕,高度重視,切實增強危機感、責任感和緊迫感,寧可備而不用,不可用而無備,扎實做好防汛抗旱各項準備工作,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展提供安全保障。
    二、把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在首位,全面做好今年的各項防汛抗旱抗災(zāi)準備工作。
    今年,我鎮(zhèn)防汛抗旱工作的指導思想是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立防大汛、抗大旱、御多災(zāi)的思想,堅持以人為本,堅持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的防汛抗旱工作方針。堅持科學防洪、依法防洪,高標準、高質(zhì)量地做好各項防汛抗旱工作,確保安全度汛。
    全鎮(zhèn)上下要圍繞今年的防汛抗旱工作指導思想、目標和任務(wù),以臨戰(zhàn)姿態(tài),抓住主汛期前有利時機,圍繞防汛中存在的薄弱環(huán)節(jié),把防汛抗旱準備工作落到實處。
    一是責任要到位。鎮(zhèn)成立了防汛抗旱指揮部,由我任指揮長,鎮(zhèn)委全體班子成員任副指揮長,各鎮(zhèn)直單位負責人、各村干部為成員,全面負責防汛抗旱工作。同時,鎮(zhèn)設(shè)立了三個防汛抗旱指揮分部,三星指揮分部由佘信全同志任指揮長,賁華強同志任副指揮長;大埠街指揮分部由甘喜梅同志任指揮長,李鳳英、阮正清同志任副指揮長;石套子指揮分部由皮亞林同志任指揮長,向鴻、吳光平同志任副指揮長。各防汛抗旱責任單位、責任人要迅速進崗到位,按照分工做到“三定”,即定責任段面、定人員、定職責。各分指揮部、村、段面、涵閘要加強領(lǐng)導,明確責任,做到靠前指揮,靠前協(xié)調(diào)。要加強對防汛抗旱知識的學習培訓,對險段險情應(yīng)采取的應(yīng)急措施做到心中有數(shù)。出現(xiàn)險情時,各責任人要在第一時間趕到現(xiàn)場進行指揮,做到召之能來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
    二是措施要到位。各責任段面責任人要抓好防汛抗旱檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保不留死角;要進一步完善防汛抗旱工作預(yù)案,確保安全度汛,確保今年我鎮(zhèn)各項目標任務(wù)完成。
    三是作風要扎實。防汛抗旱指揮部成員和各村書記要扎實工作,充分做好各項準備。全鎮(zhèn)要進行一次拉網(wǎng)式檢查,看防汛抗旱工程整治是否到位;看泵站維修是否到位;看防汛抗旱物質(zhì)器材是否到位,草包、麻袋等是否能用;看防汛抗旱調(diào)度預(yù)案、搶險方案是否到位;看領(lǐng)導責任、防汛抗旱勞力組織是否到位;看依法管理措施是否到位。各單位、各村要嚴格按照上面所說的“六看”的要求,切實做好防汛抗旱物資準備,加強整改。鎮(zhèn)政府要成立督查專班,不定時進行檢查。
    四是紀律要嚴明。在防汛抗旱期間,鎮(zhèn)政府和水利服務(wù)中心要強化防汛抗旱值班,帶班領(lǐng)導必須到崗,防汛抗旱指揮部成員、機關(guān)干部和村書記務(wù)必保持24小時通訊暢通,嚴格實行責任追究制,做到“誰出問題追究誰的責任”。
    三、切實加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導,努力奪取今年防汛抗旱斗爭的勝利。
    (一)要建立嚴格的防汛抗旱工作責任制。多年來防汛抗旱工作的實踐證明,實行行政首長負責制是防汛抗旱工作的關(guān)鍵。要形成一把手親自抓,班子成員緊密配合,確保一級抓一級,一級帶一級,一級對一級負責,層層抓落實。各防汛抗旱指揮部的成員要各就各位,進入角色,嚴格實行分流域、分區(qū)域、分工程的領(lǐng)導責任制和管理人員崗位責任制度。在防汛抗旱這個“天大的事”上,一定要嚴明紀律,明確權(quán)責,哪個環(huán)節(jié)出了問題,就要堅決追究當事人的責任,絕不姑息遷就。
    (二)要迅速進崗到位,熟悉情況。防汛抗旱指揮部成員要按照防汛抗旱職責規(guī)定,思想上到崗,行動上到位,指揮上到點。要盡快熟悉情況,對工程、險情、水情、雨情、防汛抗旱預(yù)案都要深入了解,做到心中有數(shù)。要按防汛抗旱分工的責任段面進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決。要再次組織專班對重點險段進行檢查;對涵閘、泵站也要組織專管人員反復檢查,水上水下不留空白,力爭做到普遍查、反復查、水情變化及時查,從蛛絲馬跡中查出隱患。目前,已進入汛期,災(zāi)害性天氣隨時都有可能發(fā)生,鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部及水利服務(wù)中心要實行24小時值班制度,跟蹤掌握水、雨、工情,確保防汛抗旱信息暢通無阻,為防汛抗旱指揮調(diào)度提供科學的決策依據(jù)。
    (三)要協(xié)調(diào)配合,形成合力。防汛抗旱指揮部成員單位承擔著防汛抗旱工作的重要責任,要認真履行工作職責,落實工作任務(wù)。財政所要負責防汛抗旱搶險資金和物資計劃的調(diào)度;電力部門要做好用電調(diào)度工作,保證抗災(zāi)用電;交通部門要負責搶險救災(zāi)物資的運輸,在抗洪時,要做好所需車輛、船舶的調(diào)配;民政室要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)區(qū)群眾生活;通訊部門要確保通訊線路的暢通,緊急情況下要配合防汛抗旱部門架設(shè)臨時通訊設(shè)施;衛(wèi)生院要負責抗洪中疾病的防治,防止疫病流傳;派出所要嚴厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動;水利服務(wù)中心要為防汛抗旱指揮當好參謀,做好檢查、督促、協(xié)調(diào)、落實等工作,要全程跟蹤水、雨、工情,及時制定應(yīng)對方案,精心調(diào)度,努力減輕災(zāi)害損失。
    同志們,防汛抗旱工作責任重于泰山。我們一定要以深入學習實踐“科學發(fā)展觀”為契機,統(tǒng)覽全局,調(diào)動全社會的力量,精心組織,周密安排,扎實工作,為七星臺鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定提供保障,加快建設(shè)經(jīng)濟強鎮(zhèn)和全面建設(shè)小康社會。
    防汛防滑工作會議講話內(nèi)容篇九
    縣城區(qū)各單位、各部門認真貫徹執(zhí)行上級關(guān)于防汛工作的指示精神,近年來。切實加強對城區(qū)防汛工作的領(lǐng)導,不時加大抗洪防汛工作力度,為保證城區(qū)平安度汛,維護城區(qū)群眾生命財富平安做出了積極貢獻。但由于我縣城市排水防澇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠缺嚴重,加上管理措施跟不上等原因,致使城區(qū)防汛工作還存在許多問題:一是局部居民區(qū)地勢低洼,雨水排泄非常困難,如遭遇強降雨,極易發(fā)生“倒灌”現(xiàn)象;二是城區(qū)排水設(shè)施不完善,建設(shè)規(guī)范低,不能滿足城區(qū)防汛需要;三是局部居民鄉(xiāng)村意識不強,水患意識差,存在向排水溝渠亂倒垃圾現(xiàn)象,致使局部溝渠堵塞嚴重,城區(qū)整體蓄排能力明顯降低;四是擔負城區(qū)排水任務(wù)的泵站檢修不及時,局部設(shè)備不能繼續(xù)正常運轉(zhuǎn)。這些問題的存在都將對城區(qū)平安度汛構(gòu)成嚴重威脅。今年我縣城區(qū)防汛形勢十分嚴峻,不容樂觀,如遇突發(fā)性暴雨災(zāi)害,城區(qū)居民生產(chǎn)生活將會受到嚴重影響。因此,城區(qū)各單位、各部門和廣大干部群眾一定要認清今年城區(qū)防汛工作面臨的嚴峻形勢,絕不能有絲毫的麻痹大意,必需牢固樹立抗大洪、搶大險的思想,立足主動防范,確保城區(qū)平安度汛。
    常備不懈,今年城區(qū)防汛工作的指導思想是認真貫徹“平安第一。以防為主,全力搶險”方針,本著“寧可信其有,不可信其無,寧可信其大,不可信其小”原則,克服麻痹思想和僥幸心理,充分認識“風云莫測、水火無情”和城區(qū)防汛排水現(xiàn)狀的嚴峻性,全城動員,全民發(fā)動,切實做好“防大汛、排大澇、搶大險、救大災(zāi)”各項準備工作。
    做好汛前城區(qū)溝渠清淤工作。近年來,1抓住有利時機。縣委、縣政府在加大鄉(xiāng)村開發(fā)改造力度的同時,多方籌措資金,建設(shè)了高標準的城區(qū)道路排水設(shè)施,特別是完成了護城河、老邊溝改造整治,城區(qū)排水能力有了顯著提高。當前,全力做好城區(qū)防汛工作的主要任務(wù)是疏通排水溝渠,全面檢修泵站,加強對居民區(qū)積水街道的治理和下窖房屋排水設(shè)施建設(shè)。會后,各單位、各部門要按責任分工,立即組織人員安排落實。
    做好抗洪救災(zāi)的各項準備工作。城區(qū)防汛指揮部要成立100人以上的搶險突擊隊,2落實人員物資。各單位也要分別成立30人以上的搶險突擊隊,以備城區(qū)防汛搶險需要。城區(qū)防汛指揮部各成員單位要根據(jù)城區(qū)防汛預(yù)案要求,貯藏充分的木樁、草袋、柴油、抽水機等防汛物資器材,扎實做好城區(qū)防汛的物資貯藏工作。
    做好疏通治理工作。根據(jù)前段時間對城區(qū)排水設(shè)施的摸底調(diào)查了解,3突出重點部位。今年城區(qū)防汛的重點工程和重點治理部位共有14處,責任單位及相關(guān)部門要抓緊籌措資金,盡快施工,確保排水設(shè)施正常運轉(zhuǎn),排水通暢。及時處置汛情、災(zāi)情。各責任單位要全面落實汛期24小時值班值宿制度,4加強防汛值班值宿。嚴肅值班紀律,值班電話必需保證24小時有人接聽,確保通訊疏通,調(diào)度及時,同時要做好值班情況登記和雨情、汛情、災(zāi)情的上報工作。城區(qū)防汛指揮部將不定期地對各相關(guān)單位的領(lǐng)導和值班人員的值班值宿情況進行抽查,如發(fā)現(xiàn)汛期值班脫崗、漏崗現(xiàn)象或值班人員不熟悉情況的.要依照相關(guān)規(guī)定予以嚴肅處置。
    工作量大,城區(qū)防汛工作涉及面廣。任務(wù)繁重,時間要求十分緊迫,必需切實加強對這項工作的領(lǐng)導,以確保城區(qū)防汛各項任務(wù)措施落到實處??h政府成立了城區(qū)防汛指揮部,縣城四個管理區(qū)及相關(guān)部門必需無條件服從防汛指揮部指揮,不折不扣地執(zhí)行各項指令,做到政令疏通,令行禁止。各責任單位要落實城區(qū)防汛工作方案要求,成立相應(yīng)組織領(lǐng)導機構(gòu)。要落實好城區(qū)防汛責任制,切實做到思想到位、責任到位、指揮到位,確保工作有人抓、問題有人管、責任有人負,建立一級抓一級,層層抓落實的工作責任制。四個管理區(qū)及各責任單位要根據(jù)城區(qū)防汛指揮部工作布置,盡快熟悉自己的職責和任務(wù),做到心中有數(shù),并制訂轄區(qū)防汛工作方案。對因玩忽職守造成嚴重損失的要追究單位一把手和直接責任人的責任。最近,國家對幾起重大安全事故的處置,大家都有目共睹,不只直接責任人要依法懲處,而且主要領(lǐng)導也要承擔相應(yīng)責任,因此,城區(qū)防汛工作上,大家切不可掉以輕心。做好城區(qū)防汛工作涉及廣大城鎮(zhèn)居民的切身利益,一定要從全縣防汛工作的大局動身,心往一處想、勁往一處使,認真履行各自的職責和義務(wù),團結(jié)一致,通力協(xié)作,共同做好城區(qū)防汛工作。
    防汛防滑工作會議講話內(nèi)容篇十
    同志們:
    在新千年剛剛到來之際,今天我們在這里召開全*水文工作會議,落實全*防汛工作會議精神,總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項工作,交流經(jīng)驗,表彰先進,明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進行發(fā)動和動員。
    過去的一年,全*廣大水文干部職工解放思想,同心同德,開拓進取,全*水文工作出現(xiàn)了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實現(xiàn)了年度工作總目標。
    水文測報等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風調(diào)雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水控制站無一站超過警戒水位,長江水勢平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任,以做好防汛服務(wù)為天職,測報工作抓得早、抓得緊、抓得實,年度測報生產(chǎn)劃上了一個較為圓滿的句號。
    論文百事通在去年的測報生產(chǎn)工作中,我們認為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕,互幫互學,爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚偉大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災(zāi),及早做好各項準備工作,通過*局汛前檢查組對各局汛前準備工作的檢查,及時對永州、衡陽等局的汛前準備工作進行了表揚,起到了示范和鞭策作用。在測報工作中,水文測驗基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,據(jù)全*資料復審驗收,水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高,上了一個新的臺階,測資質(zhì)量優(yōu)秀站105個,占86.6%,良好站15個,占12.4%,合格站僅1個,優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個了不起的進步,這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局,近年來測資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展,值得總結(jié)的經(jīng)驗很多,我認為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果,是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結(jié)果,他們的經(jīng)驗為我們做好今后的各項工作拓展了新的思路。
    水情工作堅持以防汛服務(wù)為中心,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計,全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份,情報差錯率在1.5‰以下,報汛無錯站占全*報汛站的85%,發(fā)布洪水預(yù)報161站次,合格率為95%,水情處編寫《水文分析與預(yù)報》24期,各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期,為各級防汛指揮部門提供日報1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進步。如去年6月21日,懷化水文局及時向當?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報,對沿河各電站實行優(yōu)化調(diào)度,保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接經(jīng)濟損失1000多萬元,使洪江電站20xx多萬元的施工設(shè)備得到及時轉(zhuǎn)移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng),在汛期的水庫水情預(yù)報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,由于水情預(yù)報及時準確,全*減少直接經(jīng)濟損失7200萬元,避免間接經(jīng)濟損失2.2億元。
    面對水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢,給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機遇,我局為加強水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作,完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報,并受到水利部和長江委的表揚,完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》,受到水利專家的高度評價,榮獲*水利水電科學技術(shù)進步二等獎,完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作,暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質(zhì)下降的狀況,制定了水資源保護規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長江委的較高評價,加強了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測工作,對重點水域和*界河流實施了動態(tài)監(jiān)測,對主要城市供水水源地開展了旬測旬報,實行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理,對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強,完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質(zhì)量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質(zhì)量年報》、《*界水體水質(zhì)通報》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。
    在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中,廣大職工勤奮工作,認真履行水文部門的職責,使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展,為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ),擴大了社會影響。
    水文基礎(chǔ)工作進一步加強?!?水文“十五”計劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序發(fā)展爭取了工作的主動?!端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測技術(shù)準備在1999年完成47個站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上,去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復審與批復。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗方案編制,為建立全國水文測驗信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計劃,編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計報告,儲備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機構(gòu)改革和審批制度改革工作中,經(jīng)過艱苦努力,進一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實水利部“關(guān)于加強水文工作的若干意見”的實施意見》,這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
    水文改革實現(xiàn)新的突破。去年,各勘測局都根據(jù)其實際情況,進行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗方式改革,探索了許多有益的經(jīng)驗。如衡陽局在1999年郴州勘測隊實施人事改革試點的基礎(chǔ)上,去年進一步擴大試點范圍,在全隊公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法,在三門江、茅坪水文站進行了改革試點,站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點中,從站長到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗,不勝任職務(wù)的原站長被免職;懷化局率先在局機關(guān)和沅陵勘測隊兩級機關(guān)實行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面,也進行了許多有益的探索??傊?,去年的人事制度改革,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和廣度有新的突破,采取的措施和方式有很強的針對性,取得的成效比較明顯,人事管理改革已深入人心,為我們今后全面進行機構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗,進行了動員。
    巡測試點按計劃逐步展開,益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點單位,正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步制定完善各項規(guī)章制度,做好簡化測驗方式和精度指標的分析。
    *局機關(guān)機構(gòu)改革在這次會議前已基本完成,借這個機會,我把有關(guān)情況向大家通報一下。我們這次機關(guān)的機構(gòu)改革,自始至終嚴格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署,精心組織,嚴密實施,從3月19日動員到4月4日,僅用17天時間就完成了*局機關(guān)的機構(gòu)改革任務(wù),取得重要經(jīng)驗。這次機構(gòu)改革,*局機關(guān)保留10個職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個機構(gòu),編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級提拔為正處級3名,由科級提拔為副處級6名,因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名,提前退休的7名,充實到經(jīng)濟實體13名,所有人員都得到妥善安置,收到了滿意效果。通過機構(gòu)改革,*局機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專、本科學歷為主體的年輕化、知識化水文隊伍。機關(guān)在職職工106人中大專以上學歷達到65名,占61.3%,在副處級及副處級以上的領(lǐng)導干部中,平均年齡40.7歲??梢哉f,機構(gòu)改革后的領(lǐng)導班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進了一大步。
    這次機構(gòu)改革,異動干部多,時間短,任務(wù)重,但是進展比較順利。為什么有這么好的局面,我認為主要是這么幾條:一是機構(gòu)改革,潮流所動,人心所向,大家思想準備比較充分,都把思想認識統(tǒng)一到了*委、*政府批準的“三定”方案上來了,統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質(zhì)較高,能夠正確對待升降,正確對待任免,正確對待去留。全體干部講學習、學政治、講正氣,不搞團團伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚揚。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準備工作,在整個方案的實施過程中嚴格按規(guī)定辦事,嚴格按程序辦事,嚴格按原則辦事,透明度高,群眾參與意識強。四是局黨委高度團結(jié)統(tǒng)一,在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心,沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導和精心指導,得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機關(guān)機構(gòu)改革的圓滿完成,為我們今后下屬勘測局的機構(gòu)改革積累了經(jīng)驗,也起到了指導作用。
    “三講”教育和“*”學習取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子中深入開展了以“講學習、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育。整個教育活動,始終堅持高標準、嚴堅持走群眾路線,采取多種形式廣泛聽取群眾意見,共收取意見和建議2146條,其中對各局領(lǐng)導班子的意見和建議1600條,對副處級領(lǐng)導干部的意見和建議546條。意見之充分,范圍之廣泛,群眾參與的積極性之高是空前的,這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部個人。經(jīng)過測評和民主評議,廣大職工群眾對領(lǐng)導班子的思想總結(jié)和副處級領(lǐng)導干部個人的自我剖析比較滿意,其中六個局的滿意率為100%。認真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié),各局都根據(jù)群眾意見進行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領(lǐng)導干部子女就業(yè)的問題進行了認真的調(diào)查落實,并進行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題,進行了嚴肅的處理。通過“三講”教育,進一步堅定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導干部的政治信念,提高了政治思想素質(zhì),加強了黨性修養(yǎng),端正了思想作風,密切了黨群干群關(guān)系,為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
    我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學習活動,*、市局中心學習組專門集中時間進行了學習討論,并聯(lián)系實際開展了“三個怎么辦,三個行不行”的專題討論,認真貫徹實施了黨風廉政建設(shè)責任制,研究出臺了實行黨風廉政責任制的規(guī)定及責任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風廉政建設(shè)責任制落實的過程中,對干部職工住房進行了全面清理,對房改違規(guī)和多處占房問題進行了堅決糾正;對通訊工具話費嚴格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,及時查處了違紀違規(guī)案件;加強了基建工程內(nèi)審力度,全年共審計基建工程項目21個,完成送審金額1346.8萬元,核減金額119.36萬元。與此同時,花大力氣開展了黨風廉政建設(shè)警示教育,*局機關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄,播放警示錄相教育片8部,級織了近1000人次觀看,在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中,我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時,工會、共青團、婦委會的工作也取得了新的成績。
    落實全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實好全國水文工作會議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開了全*水文工作會議,這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議,各級領(lǐng)導都高度重視,共同為我*水文發(fā)展精心籌劃,我認為這次會議的重要成果就是確定了把實現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導思想作為水文發(fā)展的指導思想,明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路,為機構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后,各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會議,對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
    通過機構(gòu)改革,我們水文機構(gòu)體制已基本理順,繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔行政職能的副廳級事業(yè)單位,在*編委審批的“三定”方案中,強化了水文行業(yè)管理職能,特別是行政管理職能得到加強。一是加強了水文的行業(yè)管理職能,“三定”方案明確了由我局負責全*從事水文勘測、水文預(yù)報、水文分析與計算、水資源調(diào)查評價的歸口管理,負責工程水文計算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進行了延伸,明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護水資源,參與編制水長期供求計劃、水量分配方案,參與實施取水許可、水資源費征收制度和有關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項目的水資源論證工作,負責水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項目的水土保持方案的編制,承擔水資源保護規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污能力。另外,在政府審批制度改革中,又明確水文部門承擔5項政府審批事項。這些突破都是前所未有的,是政府對我*水文部門的信任和肯定,也是建立新的水文管理體制、促進水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
    在水利廳的關(guān)心支持下,水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實水利部“關(guān)于加強水文工作的若干意見”的實施意見》,針對我*水文的實際情況,就水文行業(yè)管理、水文投入機制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導等問題做出了具體的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實已取得初步成果。
    近年來,各級地方政府對水文工作給予了很大支持,全*九個勘測局機關(guān)都列入了地方財政預(yù)算,30%左右的測站列入市、*財政預(yù)算,水文部門大部分是當?shù)胤姥礄C構(gòu)的成員單位,參與防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
    水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機遇,進一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實好“工程帶水文”政策,水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策,召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項目中共落實“工程帶水文”資金1100萬元,全部用于水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,全面完成了*—99年開工項目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長沙站機動測船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項目正在施工當中。通過近幾年來的建設(shè)改造,水文測站基礎(chǔ)設(shè)施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快,去年共投入資金近1000萬元,完成了去年前開工工程的竣工掃尾,按計劃實現(xiàn)了人均一套住房進入21世紀的目標。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓,建筑面積總計11000m2。基建管理明顯加強,先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行“三項制度”,基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質(zhì)量明顯提高,在近年的工程竣工項目中,合格工程達100%,其中優(yōu)良工程達70%,有的還被當?shù)卦u為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外,我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,各局、勘測隊的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展示了機關(guān)建設(shè)的新面貌,有的局被評為綠化美化先進單位、精神文明先進單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計41臺、雨量計261臺,完成5臺新型液壓絞車的研制生產(chǎn),湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項目去年6月通過加拿大專家的初步驗收和評審,英國政府贈款資助的資水預(yù)報項目通過了國家招標并正式啟動,引進美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測,開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠程采集及數(shù)據(jù)整理,《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng),加強了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了*水情信息網(wǎng)站,初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體,以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道,以數(shù)據(jù)庫為查詢對象,集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
    創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來,全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認識更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(shù)(實業(yè))開發(fā)公司,各勘測局積極利用技術(shù)優(yōu)勢,拓展服務(wù)范圍,技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營實體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極開拓市場,如衡陽局在充分論證的基礎(chǔ)下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下,進入市場,參與市場競爭,年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強管理,提高效益。許多基層偏僻測站,充分利用現(xiàn)有條件,開展了庭院經(jīng)濟和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值達1550萬元,較99年增長29.2%,其中技術(shù)咨詢服務(wù)合同額達856.9萬元,增長62.8%,長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元,實現(xiàn)利潤142.8萬元,增長16.1%。通過開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收,彌補了部分事業(yè)費不足,在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
    精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結(jié)合各自的工作實際和特點,繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動,并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位”稱號,*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號后,下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進單位,湘潭局從1*7年以來,連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進單位”,并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽稱號,還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。
    前面所講的這些工作成績的取得,是*水利廳正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全*水文隊伍艱苦奮斗的結(jié)果,是我們各級領(lǐng)導班子共同努力的結(jié)果。
    但是,也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足,既有內(nèi)部的,也有外部的,既有客觀的,也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問題來看,主要有管理松馳,新形勢下的政治思想工作薄弱,各類高素質(zhì)、懂管理、會經(jīng)營的人才缺乏,機關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講,主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強,等、靠、要思想嚴重,缺乏調(diào)動全體職工積極性的有效手段等等。
    同志們,站在歷史的新起點,總結(jié)過去,我們無比驕傲,展望未來,我們信心百倍。新的世紀,新的機遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展,水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對新的形勢,今年我局工作的總體思路是:
    高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐江“*”重要思想,理順水文管理體制,加強內(nèi)部管理,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水文現(xiàn)代化步伐,改善職工生產(chǎn)生活條件,為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    根據(jù)這樣一個總的思路,今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作:
    第一,抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒,紛繁復雜,但水文以測報為主業(yè),以防汛為天職的指導思想不能動搖?,F(xiàn)在已進入汛期,當務(wù)之急是要抓好汛前準備工作,認真落實年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水,確保不潰一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、測大洪,重視汛前準備工作,確保汛前準備萬無一失。
    對于今年的汛前準備工作,*局已專門下文進行了布置安排,會議之后我們還將派出檢查組對汛前準備進行檢查,有關(guān)檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一,請你們按照文件要求把汛前準備做得細點,細點,再細點,對水文測驗設(shè)施、高洪測驗方案、技術(shù)和物資準備開展一次全面檢查,要高度重視安全生產(chǎn),及時消除事故隱患,確保安全渡汛。全體水文干部職工,要恪盡職守,嚴陣以待,特別是*局機關(guān)機構(gòu)改革人員調(diào)整后,要盡快到崗到位,異動的同志要靜下心來,沒有異動的同志要安下心來,保證機關(guān)工作的有序進行。
    測資工作要重點抓好外業(yè)測驗,外業(yè)測驗是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),近年來,我們抓外業(yè)測驗是有成效的,但個別局、個別站放松外業(yè)測驗的思想有所抬頭,遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢,這必須引起我們各級領(lǐng)導的警覺。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展,越來越多的水文站的測驗河段受到了水利工程的影響,使水文站的測驗特性、原有測驗方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況,我們要積極探索新的測驗方式,新的整編方法,新的測驗設(shè)備。站隊結(jié)合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計劃的逐步進行,近兩年在益陽測區(qū)的試點取得了一些經(jīng)驗,但要在我*全面推行巡測,目前還存在很多困難。因此,今年的巡測工作,以完善測站巡測技術(shù)方案,提高單站巡測的技術(shù)和管理為主題。
    水情工作要以為防汛服務(wù)為中心,不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量,今年水情工作要圍繞提高報汛質(zhì)量,提高水情預(yù)報精度開展工作,落實崗位責任制,進一步完善現(xiàn)有的測報站網(wǎng)體系,常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾,今年四月投入正常運行,要逐步實現(xiàn)各種預(yù)報方案的程序化和模塊化,建立聯(lián)機預(yù)報系統(tǒng),資水預(yù)報系統(tǒng)研究要加快速度,盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測是水情工作的一項重要內(nèi)容,各局要轉(zhuǎn)變思路,拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)本地的實際情況開展旱情分析與預(yù)測工作,要象為防汛服務(wù)一樣,加強旱情的分析及預(yù)測預(yù)報,為抗旱當好參謀。
    第二、抓好體制理順。這次機構(gòu)改革,對我局的職能、10個內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定,但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實、怎么到位,還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多,要通過扎扎實實的工作,全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前,職能比較明確能夠按新的職能運行的,要自覺履行我們的職能,如果一時還不到位的,要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護工作的總體目標是:服務(wù)社會,落實職能,強化管理,提高技術(shù),確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點水域的動態(tài)監(jiān)測,參與實施取水許可、水資源費征收制度,逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫,全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護規(guī)劃工作,搞好國家級計量認證復審準備工作,逐步開展地下水觀測試點工作。
    要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項的具體辦法和審批程序,盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評價資格認證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設(shè)置和擴大排污口核準辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等,《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂,使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
    認真落實好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神,并把它作為今年的一項重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來,各局都做了很多工作,也取得一些進展,但發(fā)展不平衡,力度不夠,措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件,并結(jié)合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神,抓好落實。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入,自1995年以來,各級政府對水文的投入累計已達1000萬元,近兩年都維持在每年300萬元左右,這對緩解水文的經(jīng)費緊張矛盾,保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重視這項工作,發(fā)揚那種不怕千辛萬苦,不惜千言萬語的精神,爭取更多的資金支持,同時,各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定,管好、用好這筆資金,都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
    第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點,在《*水利“十五”計劃》項目安排中,水文項目總投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元,占90%多。今年是“十五”計劃的第一年,我們重點抓好以下幾項建設(shè):一是湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)。目前,引進法國政府貸款進行湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)的各項前期準備工作已基本就緒,今年要全面啟動,這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個極好機遇,*局將組建專門的工作班子,有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量,爭取以一流的設(shè)計、一流的管理、一流的質(zhì)量切實做好項目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統(tǒng)列入皂市工程項目的有關(guān)前期準備工作,爭取年內(nèi)立項。二是基地建設(shè),今年要重點抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設(shè)以及邵陽局機關(guān)辦公樓維修改造工程,爭取年內(nèi)全部投入運行。要抓緊做好懷化勘測隊拆遷、株洲勘測隊辦公樓建設(shè)前的準備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計、項目概(預(yù))算。在工程管理中,抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機關(guān)生產(chǎn)住居條件,重視辦公自動化建設(shè)。三是測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已開工的項目要加緊施工,同時,今年還將安排郴州站辦公樓新建,大路鋪自記井、站房、纜道新建,東江站纜道、纜道房改建、自記井重建,衡陽站自記井新建,龍家山站站房新建及測驗設(shè)施改造,雙江口站纜道改造、自記井重建,貢子頭站站房新建,長潭河站站房、纜道重建,芷江站辦公樓改造,通道站、紅巖溪站站房及測驗設(shè)施改造等項目,要抓緊做好設(shè)計和前期準備工作,爭取汛后全面開工。另外,要繼續(xù)引進、推廣新儀器、新設(shè)備,逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機遇,開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
    第四、抓好管理工作。大到一個國家,小到一個單位,管理都是永恒的主題,我們經(jīng)常講,管理出效益,管理出成績,管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強了管理,人心順了,積極性調(diào)動起來了,工作上去了,這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看,歸納起來主要還是管理問題,這差距,那差距,管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強管理上下功夫。一是要加強機關(guān)管理,要通過加強機關(guān)管理,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機關(guān)要通過機構(gòu)改革,達到辦公規(guī)范化,辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則,力爭使*局機關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時,要進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,增強服務(wù)基層的意識,今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標準吃喝、公款玩樂問題,下氣力解決機關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強財務(wù)管理。近年來,我們在資金管理上出了一些問題,有個別人在這個問題上栽了跟頭,這是令人痛心的。因此,各級領(lǐng)導既要當好家,也要理好財,不僅只管一支筆審批,而且要把財務(wù)隊伍整頓好,管理好,要把整個財務(wù)工作管好,管嚴,管扎實。沒有規(guī)矩,不成方圓,要整章建制,按規(guī)矩辦事。對不適合擔任財務(wù)工作的要適時調(diào)換,嚴禁無證上崗。要控制不合理支出,嚴禁大手大腳,高消費。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床,要堅決取消。三是要加強測站管理。近年來,測站管理面臨的問題不少,有些測站職工工作責任心不強,有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成,極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德,偽造資料現(xiàn)象連年不斷,測站職工缺乏學習業(yè)務(wù)的積極性等等,各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革,為全系統(tǒng)機構(gòu)和人事制度改革作準備,完善和改進測站管理辦法,加強對測站的管理。四是要加強工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求,要全面推行“三制”,強化體制管理;嚴格建設(shè)程序,強化前期管理;堅持質(zhì)量第一,強化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場是廉政建設(shè)的熱門話題,我們各級領(lǐng)導要好自為之,慎之又慎。
    第五,抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟問題,而且是政治問題。我*水文要發(fā)展,必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊伍,如何穩(wěn)定,靠的是經(jīng)濟實力。但從目前情況來看,水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的,想靠財政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實的。因此,依靠我們自己的力量,抓好創(chuàng)收工作,發(fā)展水文經(jīng)濟,盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責任。各級領(lǐng)導務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從落實好江“*”重要思想的高度,對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視,采取有力措施。當前,我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件,如職能的延伸,為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,大規(guī)模的涉水工程建設(shè),為我們提供了較多的服務(wù)機會,甲級測繪資格證的取得,為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件,治水思路的調(diào)整,為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些,我們要變機遇優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢,努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面,要因地制宜,搞好經(jīng)營創(chuàng)收,選準好項目,有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿Α⒂蟹€(wěn)定收入的經(jīng)濟實體。水文測站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設(shè),全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營門面,我們要加強管理,努力提高其經(jīng)營效益。
    創(chuàng)收工作,必須強化經(jīng)營管理,講求經(jīng)濟效益。要將懂經(jīng)營、會管理、有市場競爭意識的人充實到經(jīng)營創(chuàng)收工作中去,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機制,充分調(diào)動經(jīng)營創(chuàng)收人員的積極性。要加強財務(wù)管理,嚴格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于調(diào)動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法,要面向市場,主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力,使創(chuàng)收工作上一個新臺階,使職工福利上一個新臺階。
    第六,抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè),開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動,要有群眾性,要有層次性,要有競爭性,要有經(jīng)常性,要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展,融精神文明建設(shè)活動于思想教育之中,融精神文明建設(shè)活動于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,融精神文明建設(shè)活動于隊伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本,緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個隊伍的素質(zhì),來開展有特色的主題活動,為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先,加強領(lǐng)導班子建設(shè)。領(lǐng)導班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行,堅持發(fā)揚無私奉獻、開拓進取、艱苦奮斗、團結(jié)務(wù)實和敢于創(chuàng)新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干實事”。今年要重點完善對干部隊伍的監(jiān)督,要做到干部活動到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導干部一定要自覺接受監(jiān)督,要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和責任的關(guān)系。要增強干部選拔的透明度,這次*局機關(guān)機構(gòu)改革,部分處長崗位采取競爭上崗,透明度很高,反映很好,我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認真抓“*”重要思想的落實,真正把這個重要思想銘刻在心頭上,落實在行動中,貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)?;R越h80周年為契機,深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,加強黨風廉政建設(shè)。另外,要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地,要多發(fā)表有份量的好文章,要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊伍。我們還要繼續(xù)堅持為基層測站辦實事,辦好事,基層測條件艱苦,生活清苦,我們要時刻急基層之所急,想基層之所想,切實解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難,多做一些雪中送炭的事情,通過“一心一意為人民辦實事”的工作實踐和具體行動,來推動水文事業(yè)的發(fā)展,贏得人民群眾的信任,堅持重實際,講實話,辦實事,求實效,把好事辦好,把實事辦實,只有這樣,職工群眾才擁護我們,基層測站才支持我們。
    同志們,在新世紀的開端,新年的開始,我們就召開這樣一次重要的會議,我們感到水文工作任重而道遠、光榮而艱巨。我們堅信,在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導下,通過全體水文干部職工的共同努力,21世紀的*水文一定會更加輝煌!
    防汛防滑工作會議講話內(nèi)容篇十一
    同志們:
    在新千年剛剛到來之際,今天我們在這里召開全*水文工作會議,落實全*防汛工作會議精神,總結(jié)、部署我*水文系統(tǒng)的各項工作,交流經(jīng)驗,表彰先進,明確我*水文事業(yè)的發(fā)展方向和基本思路,為我*水文工作在新的千年起好步、開好局進行發(fā)動和動員。
    過去的一年,全*廣大水文干部職工解放思想,同心同德,開拓進取,全*水文工作出現(xiàn)了新的變化,有了新的起色,取得了新的突破,實現(xiàn)了年度工作總目標。
    水文測報等業(yè)務(wù)工作取得了新的成績。去年是我*90年代第二個風調(diào)雨順年,全*年平均降水量1476mm,四水及洞庭湖區(qū)均未發(fā)生較大洪水,四水控制站無一站超過警戒水位,長江水勢平穩(wěn),城陵磯全年最高水位也在警戒水位之下。但我們各勘測局、各水文測站仍然視測報工作為己任,以做好防汛服務(wù)為天職,測報工作抓得早、抓得緊、抓得實,年度測報生產(chǎn)劃上了一個較為圓滿的句號。
    論文百事通在去年的測報生產(chǎn)工作中,我們認為最值得總結(jié)的就是在全*各勘測局、各測站之間形成了你追我趕,互幫互學,爭創(chuàng)一流的良好局面。特別是廣大基層水文職工發(fā)揚偉大的抗洪精神,立足于防大汛、抗大災(zāi),及早做好各項準備工作,通過*局汛前檢查組對各局汛前準備工作的檢查,及時對永州、衡陽等局的汛前準備工作進行了表揚,起到了示范和鞭策作用。在測報工作中,水文測驗基礎(chǔ)工作保持了穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢,據(jù)全*資料復審驗收,水文資料質(zhì)量較歷年又有新的提高,上了一個新的臺階,測資質(zhì)量優(yōu)秀站105個,占86.6%,良好站15個,占12.4%,合格站僅1個,優(yōu)良比例大幅度增加,這是一個了不起的進步,這是可以讓全*水文職工為之振奮的成績。特別是衡陽、邵陽、永州、長沙、懷化、湘潭等局,近年來測資質(zhì)量比較穩(wěn)定并有新的發(fā)展,值得總結(jié)的經(jīng)驗很多,我認為最主要的是他們重視抓測站管理、抓外業(yè)工作的結(jié)果,是他們不斷探索、勇于創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流的結(jié)果,他們的經(jīng)驗為我們做好今后的各項工作拓展了新的思路。
    水情工作堅持以防汛服務(wù)為中心,取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。據(jù)統(tǒng)計,全*水文部門去年4——9月共收發(fā)水情電報389000份,情報差錯率在1.5‰以下,報汛無錯站占全*報汛站的85%,發(fā)布洪水預(yù)報161站次,合格率為95%,水情處編寫《水文分析與預(yù)報》24期,各水文勘測局共編發(fā)《汛情簡報》168期,為各級防汛指揮部門提供日報1600多份,較好地發(fā)揮了耳目和參謀作用,特別是各級水文部門為防汛抗旱的服務(wù)意識、服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量有明顯進步。如去年6月21日,懷化水文局及時向當?shù)卣峁┝饲?溪、巖頭的洪水預(yù)報,對沿河各電站實行優(yōu)化調(diào)度,保住了會同*城正在施工的防洪堤的安全,避免直接經(jīng)濟損失1000多萬元,使洪江電站20xx多萬元的施工設(shè)備得到及時轉(zhuǎn)移;*局水情處和長江委為江埡水庫共建的自動測報系統(tǒng),在汛期的水庫水情預(yù)報和后期的江埡水庫蓄水保水過程中,發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計,由于水情預(yù)報及時準確,全*減少直接經(jīng)濟損失7200萬元,避免間接經(jīng)濟損失2.2億元。
    面對水利工作由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的新形勢,給我們水資源管理服務(wù)和水環(huán)境監(jiān)測工作帶來了機遇,我局為加強水資源的統(tǒng)一管理和綜合利用開展了大量的工作,完成了《*水資源公報》的編制和《中國水資源公報》*部分資料的上報,并受到水利部和長江委的表揚,完成了《水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析報告》,受到水利專家的高度評價,榮獲*水利水電科學技術(shù)進步二等獎,完成了114站年的小河站和區(qū)域代表站的產(chǎn)匯流分析工作,暴雨等值線圖修編工作已完成初步成果。針對全*主要水域水質(zhì)下降的狀況,制定了水資源保護規(guī)劃和水功能區(qū)劃,其成果受到長江委的較高評價,加強了四水干支流水質(zhì)監(jiān)測工作,對重點水域和*界河流實施了動態(tài)監(jiān)測,對主要城市供水水源地開展了旬測旬報,實行了取水許可監(jiān)測評價的歸口管理,對突發(fā)性水污染事故的跟蹤監(jiān)測意識有所加強,完成了《中國水資源公報》、《中國水資源質(zhì)量年報》、《全國水環(huán)境狀況通報》、《全國主要城市供水水源地旬報》及《長江流域地表水資源質(zhì)量年報》、《*界水體水質(zhì)通報》*境內(nèi)資料的調(diào)查、收集、分析工作和《*水環(huán)境監(jiān)測簡報》的編發(fā)工作。
    在業(yè)務(wù)生產(chǎn)工作中,廣大職工勤奮工作,認真履行水文部門的職責,使我*水文業(yè)務(wù)工作向廣度延伸、向縱深發(fā)展,為水文工作的全面發(fā)展打下了基礎(chǔ),擴大了社會影響。
    水文基礎(chǔ)工作進一步加強?!?水文“十五”計劃和20xx年發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)水利廳有關(guān)部門和專家審查,目前正在修改完善中,為今后我*水文的有序發(fā)展爭取了工作的主動?!端墓芾磙k法》已由*政府法制局立項并完成了調(diào)研、起草和多次修改。水文巡測技術(shù)準備在1999年完成47個站的技術(shù)方案分析的基礎(chǔ)上,去年又完成了近40個站巡測方案的初審、復審與批復。完成了第一批湘潭等四個站的高洪測驗方案編制,為建立全國水文測驗信息管理系統(tǒng)打下基礎(chǔ)。完成了windows平臺下水文資料整編程序開發(fā)和水文數(shù)據(jù)庫檢索系統(tǒng)的隨機檢索功能開發(fā)。制定了各站設(shè)施設(shè)備改造五年計劃,編制了各主要干支流控制站共40個站的水文設(shè)施建設(shè)改造設(shè)計報告,儲備了一定的水文基礎(chǔ)設(shè)施工程項目庫。組織完成了申辦甲級《測繪資格證書》的工作。在*政府的機構(gòu)改革和審批制度改革工作中,經(jīng)過艱苦努力,進一步明確了水文行業(yè)職能和行政審批職能。制定頒發(fā)了《關(guān)于貫徹落實水利部“關(guān)于加強水文工作的若干意見”的實施意見》,這是繼*政府33號文件和二廳一委256號文件后的又一個重要文件。洞庭湖洪水預(yù)警系統(tǒng)研究、資水流域洪水預(yù)報調(diào)度系統(tǒng)研究、利用法國政府貸款建設(shè)湘江流域防汛水情信息采集系統(tǒng)的前期準備、澧水流域水情信息采集系統(tǒng)可行性研究等工作都取得了重大進展。完成了《九十年代洪災(zāi)成因研究》、《四水干流水庫對洞庭湖補償調(diào)節(jié)作用分析》等科研課題。
    水文改革實現(xiàn)新的突破。去年,各勘測局都根據(jù)其實際情況,進行了以人事制度為主的管理改革和以巡測方式為主的測驗方式改革,探索了許多有益的經(jīng)驗。如衡陽局在1999年郴州勘測隊實施人事改革試點的基礎(chǔ)上,去年進一步擴大試點范圍,在全隊公開選聘郴州水文站站長;邵陽局采用現(xiàn)場考試和民主推薦的辦法,在三門江、茅坪水文站進行了改革試點,站長、站員一律競爭、擇優(yōu)上崗;永州局在雙牌、江永水文站推行的改革試點中,從站長到站員全部經(jīng)過考試和考核上崗,不勝任職務(wù)的原站長被免職;懷化局率先在局機關(guān)和沅陵勘測隊兩級機關(guān)實行雙向選擇、優(yōu)化組合,在全局起到了示范和警示作用;湘潭、長沙等局在人事制度改革方面,也進行了許多有益的探索??傊ツ甑娜耸轮贫雀母?,各局都做了大量卓越有成效的工作,改革的力度和廣度有新的突破,采取的措施和方式有很強的針對性,取得的成效比較明顯,人事管理改革已深入人心,為我們今后全面進行機構(gòu)改革和人員分流積累了經(jīng)驗,進行了動員。
    巡測試點按計劃逐步展開,益陽、株洲、永州、道*、沅陵、石門等試點單位,正按照部頒水文巡測規(guī)范的要求認真總結(jié)經(jīng)驗,進一步制定完善各項。
    規(guī)章制度。
    做好簡化測驗方式和精度指標的分析。
    *局機關(guān)機構(gòu)改革在這次會議前已基本完成,借這個機會,我把有關(guān)情況向大家通報一下。我們這次機關(guān)的機構(gòu)改革,自始至終嚴格按照*委、*政府的統(tǒng)一部署,精心組織,嚴密實施,從3月19日動員到4月4日,僅用17天時間就完成了*局機關(guān)的機構(gòu)改革任務(wù),取得重要經(jīng)驗。這次機構(gòu)改革,*局機關(guān)保留10個職能部門和離退辦、后勤服務(wù)中心2個機構(gòu),編制由128人減為106人,精減比例為17.2%,一共異動干部18名,到現(xiàn)成為止已全部到位,其中由副處級提拔為正處級3名,由科級提拔為副處級6名,因年齡、身體狀況等原因提前離崗的9名,提前退休的7名,充實到經(jīng)濟實體13名,所有人員都得到妥善安置,收到了滿意效果。通過機構(gòu)改革,*局機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu)更趨合理,初步形成了以45歲以下的中青年干部為骨干,大專、本科學歷為主體的年輕化、知識化水文隊伍。機關(guān)在職職工106人中大專以上學歷達到65名,占61.3%,在副處級及副處級以上的領(lǐng)導干部中,平均年齡40.7歲??梢哉f,機構(gòu)改革后的領(lǐng)導班子朝著革命化、年輕化、知識化方向又邁進了一大步。
    這次機構(gòu)改革,異動干部多,時間短,任務(wù)重,但是進展比較順利。為什么有這么好的局面,我認為主要是這么幾條:一是機構(gòu)改革,潮流所動,人心所向,大家思想準備比較充分,都把思想認識統(tǒng)一到了*委、*政府批準的“三定”方案上來了,統(tǒng)一到了局黨委的動員報告上來了。二是干部的素質(zhì)較高,能夠正確對待升降,正確對待任免,正確對待去留。全體干部講學習、學政治、講正氣,不搞團團伙伙,不搞拉拉扯扯,不搞沸沸揚揚。三是人事處和有關(guān)部門作了大量的充分的準備工作,在整個方案的實施過程中嚴格按規(guī)定辦事,嚴格按程序辦事,嚴格按原則辦事,透明度高,群眾參與意識強。四是局黨委高度團結(jié)統(tǒng)一,在人事安排上出以黨心、出以公心、出以民心,沒有自己的小九九。五是得益于*水利廳、*委組織部、*人事廳、*編委的正確領(lǐng)導和精心指導,得益于全體職工的熱心參與和支持。*局機關(guān)機構(gòu)改革的圓滿完成,為我們今后下屬勘測局的機構(gòu)改革積累了經(jīng)驗,也起到了指導作用。
    “三講”教育和“*”學習取得重要成果。按照廳黨組的部署和要求,我們從去年*月*日到*月*日,在全*水文系統(tǒng)市、州水文局副處級領(lǐng)導干部和領(lǐng)導班子中深入開展了以“講學習、講政治、講正氣”為主要內(nèi)容的黨性黨風教育。整個教育活動,始終堅持高標準、嚴堅持走群眾路線,采取多種形式廣泛聽取群眾意見,共收取意見和建議2146條,其中對各局領(lǐng)導班子的意見和建議1600條,對副處級領(lǐng)導干部的意見和建議546條。意見之充分,范圍之廣泛,群眾參與的積極性之高是空前的,這些意見都原汁原味地反饋給了各單位的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部個人。經(jīng)過測評和民主評議,廣大職工群眾對領(lǐng)導班子的思想總結(jié)和副處級領(lǐng)導干部個人的自我剖析比較滿意,其中六個局的滿意率為100%。認真整改是保證“三講”不走過場的重要環(huán)節(jié),各局都根據(jù)群眾意見進行邊整邊改,收到較好的效果。常德局對職工反映個別局領(lǐng)導干部子女就業(yè)的問題進行了認真的調(diào)查落實,并進行處理;邵陽局對群眾反映的三門江水文站偽造資料問題,進行了嚴肅的處理。通過“三講”教育,進一步堅定了全*水文系統(tǒng)領(lǐng)導干部的政治信念,提高了政治思想素質(zhì),加強了黨性修養(yǎng),端正了思想作風,密切了黨群干群關(guān)系,為水文改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供了思想保障。
    我們還在全*水文系統(tǒng)開展了貫徹“*”重要思想的學習活動,*、市局中心學習組專門集中時間進行了學習討論,并聯(lián)系實際開展了“三個怎么辦,三個行不行”的專題討論,認真貫徹實施了黨風廉政建設(shè)責任制,研究出臺了實行黨風廉政責任制的規(guī)定及責任追究辦法等具體操作性文件。在抓黨風廉政建設(shè)責任制落實的過程中,對干部職工住房進行了全面清理,對房改違規(guī)和多處占房問題進行了堅決糾正;對通訊工具話費嚴格按規(guī)定管理;加大了查案、辦案力度,及時查處了違紀違規(guī)案件;加強了基建工程內(nèi)審力度,全年共審計基建工程項目21個,完成送審金額1346.8萬元,核減金額119.36萬元。與此同時,花大力氣開展了黨風廉政建設(shè)警示教育,*局機關(guān)主辦了警示教育宣傳專欄,播放警示錄相教育片8部,級織了近1000人次觀看,在水利系統(tǒng)“警鐘杯”警示教育演講比賽中,我局選手獲得了一等獎和三等獎的優(yōu)異成績。同時,工會、共青團、婦委會的工作也取得了新的成績。
    落實全國水文工作會議精神取得成效。為貫徹落實好全國水文工作會議精神,去年3月3日至5日,由水利廳主持召開了全*水文工作會議,這次會議是我*水文系統(tǒng)又一次規(guī)格較高的全*性會議,各級領(lǐng)導都高度重視,共同為我*水文發(fā)展精心籌劃,我認為這次會議的重要成果就是確定了把實現(xiàn)由工程水利向資源水利轉(zhuǎn)變的水利發(fā)展指導思想作為水文發(fā)展的指導思想,明確了今后我*水文發(fā)展的方向和思路,為機構(gòu)體制和管理職能的理順作了很好的宣傳。會議之后,各市、州水文局也召開了相應(yīng)的水文工作會議,對推動本地水文工作發(fā)展起到了積極作用。
    通過機構(gòu)改革,我們水文機構(gòu)體制已基本理順,繼續(xù)保留并明確我*水文局為承擔行政職能的副廳級事業(yè)單位,在*編委審批的“三定”方案中,強化了水文行業(yè)管理職能,特別是行政管理職能得到加強。一是加強了水文的行業(yè)管理職能,“三定”方案明確了由我局負責全*從事水文勘測、水文預(yù)報、水文分析與計算、水資源調(diào)查評價的歸口管理,負責工程水文計算所需水文資料及其成果的審定,組織編制防洪影響評價報告。二是水利廳在水資源管理的行政職能向水文局進行了延伸,明確由我局協(xié)助水行政主管部門管理和保護水資源,參與編制水長期供求計劃、水量分配方案,參與實施取水許可、水資源費征收制度和有關(guān)國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃及重大建設(shè)項目的水資源論證工作,負責水域排污總量的監(jiān)控、水土流失監(jiān)測、區(qū)域或工程項目的水土保持方案的編制,承擔水資源保護規(guī)劃的編制和水功能區(qū)的劃分,審核水域納污能力。另外,在政府審批制度改革中,又明確水文部門承擔5項政府審批事項。這些突破都是前所未有的,是政府對我*水文部門的信任和肯定,也是建立新的水文管理體制、促進水文工作健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
    在水利廳的關(guān)心支持下,水利廳制定下發(fā)了《關(guān)于貫徹落實水利部“關(guān)于加強水文工作的若干意見”的實施意見》,針對我*水文的實際情況,就水文行業(yè)管理、水文投入機制、水文現(xiàn)代化建設(shè)、水文工作的領(lǐng)導等問題做出了具體的規(guī)定。目前,該文件在永州、湘潭等市的落實已取得初步成果。
    近年來,各級地方政府對水文工作給予了很大支持,全*九個勘測局機關(guān)都列入了地方財政預(yù)算,30%左右的測站列入市、*財政預(yù)算,水文部門大部分是當?shù)胤姥礄C構(gòu)的成員單位,參與防汛指揮,水文工作也納入地方政府的目標考核管理范圍,在規(guī)劃、工程帶水文、水政執(zhí)法等方面也給予了高度重視。
    水文現(xiàn)代化建設(shè)取得新的進展。我們充分抓住了國家加大對水利投入的機遇,進一步加快水文基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)的步伐。一是落實好“工程帶水文”政策,水利廳先后下發(fā)了“工程帶水文”的有關(guān)政策,召開了“工程帶水文”協(xié)調(diào)會議,去年從我*的河(湖)治理、堤防建設(shè)、城市防洪工程等項目中共落實“工程帶水文”資金1100萬元,全部用于水文測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造,全面完成了*—99年開工項目的工程竣工掃尾,還有郴州站纜道改造、射埠站自記井改建、雙江口站站房建設(shè)、長沙站機動測船建造、津市站自記井建設(shè)、新寧站纜道和自記井建設(shè)、茅坪站改造、溆浦站遷建等一批項目正在施工當中。通過近幾年來的建設(shè)改造,水文測站基礎(chǔ)設(shè)施的測洪抗洪能力有較大提高。二是水文基地建設(shè)速度加快,去年共投入資金近1000萬元,完成了去年前開工工程的竣工掃尾,按計劃實現(xiàn)了人均一套住房進入21世紀的目標。新開工了益陽局、常德局、長沙局、湘西局防汛樓以及桃源水文站測報樓,建筑面積總計11000m2?;ü芾砻黠@加強,先后頒發(fā)了基建管理的一系列規(guī)范化文件,全力推行“三項制度”,基建管理已逐步走向規(guī)范化軌道,工程質(zhì)量明顯提高,在近年的工程竣工項目中,合格工程達100%,其中優(yōu)良工程達70%,有的還被當?shù)卦u為優(yōu)質(zhì)樣本工程。另外,我們特別重視配套設(shè)施建設(shè)和生產(chǎn)、生活環(huán)境的改善,各局、勘測隊的生活住居條件正在得到逐步美化和改善,展示了機關(guān)建設(shè)的新面貌,有的局被評為綠化美化先進單位、精神文明先進單位。三是加快了現(xiàn)代化建設(shè)及新儀器、新技術(shù)推廣的步伐,去年推廣固態(tài)存貯水位計41臺、雨量計261臺,完成5臺新型液壓絞車的研制生產(chǎn),湘潭、常德水情信息采集系統(tǒng)示范區(qū)基本建成,世行貸款的洞庭湖洪水預(yù)警項目去年6月通過加拿大專家的初步驗收和評審,英國政府贈款資助的資水預(yù)報項目通過了國家招標并正式啟動,引進美國的超聲波流速剖面儀已在邵陽站經(jīng)初步比測,開發(fā)了固態(tài)存貯水位、雨量數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),實現(xiàn)了水位、雨量數(shù)據(jù)的遠程采集及數(shù)據(jù)整理,《國家水文數(shù)據(jù)庫》成果獲*廳科技進步一等獎、*二等獎。開發(fā)和完善了電話語音報汛接受系統(tǒng),加強了*局和市、州局的網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建成了*水情信息網(wǎng)站,初步建成了一套以數(shù)傳電話為報汛主體,以公共數(shù)據(jù)網(wǎng)為傳輸通道,以數(shù)據(jù)庫為查詢對象,集瀏覽器查詢和水情報表為一體的全*水情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
    創(chuàng)收工作穩(wěn)步發(fā)展。一年來,全*水文系統(tǒng)對創(chuàng)收工作認識更加統(tǒng)一,措施更加有力,*等局成立了水文技術(shù)(實業(yè))開發(fā)公司,各勘測局積極利用技術(shù)優(yōu)勢,拓展服務(wù)范圍,技術(shù)咨詢工作有很大起色。經(jīng)營實體在穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上,積極開拓市場,如衡陽局在充分論證的基礎(chǔ)下,創(chuàng)辦了頗具規(guī)模的礦泉水廠。儀檢中心在系統(tǒng)內(nèi)部任務(wù)不多的情況下,進入市場,參與市場競爭,年創(chuàng)利近20萬元。常德、邵陽、湘西、懷化等局充分利用臨街的有利條件,加強管理,提高效益。許多基層偏僻測站,充分利用現(xiàn)有條件,開展了庭院經(jīng)濟和種養(yǎng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計,全*技術(shù)咨詢服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值達1550萬元,較99年增長29.2%,其中技術(shù)咨詢服務(wù)。
    合同。
    額達856.9萬元,增長62.8%,長沙、衡陽、常德、永州、益陽等局超過30萬元;經(jīng)營創(chuàng)收產(chǎn)值700余萬元,實現(xiàn)利潤142.8萬元,增長16.1%。通過開展技術(shù)服務(wù)和經(jīng)營創(chuàng)收,彌補了部分事業(yè)費不足,在一定程度上提高了職工的生活福利待遇。
    精神文明建設(shè)有新的發(fā)展。*局和各勘測局都結(jié)合各自的工作實際和特點,繼續(xù)開展了以創(chuàng)“雙文明單位”、“雙文明測站”為主要內(nèi)容的各種形式的創(chuàng)建活動,并取得了顯著的成效。*水文局、永州水文局、芷江水文站被授予“全*水利系統(tǒng)精神文明建設(shè)先進單位”稱號,*局繼上半年被市委、市政府授予“雙文明建設(shè)單位”、“市安全文明單位”稱號后,下半年又被推薦為全*精神文明建設(shè)先進單位,湘潭局從1*7年以來,連續(xù)20xx年被評為“市精神文明先進單位”,并有望被推薦為*精神文明建設(shè)先進單位,去年五一前夕,何江波、周英和同志被分別授予“全國勞動模范”和“勞動模范”榮譽稱號,還有一些單位、部門和個人被市、州政府授予“市農(nóng)村工作先進單位”、“市級青年文明號”、“十大杰出青年”、“青年崗位能手”等稱號。
    前面所講的這些工作成績的取得,是*水利廳正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全*水文隊伍艱苦奮斗的結(jié)果,是我們各級領(lǐng)導班子共同努力的結(jié)果。
    但是,也應(yīng)該清醒的看到我們還存在一些困難和不足,既有內(nèi)部的,也有外部的,既有客觀的,也有主觀的。從我們內(nèi)部自身存在的問題來看,主要有管理松馳,新形勢下的政治思想工作薄弱,各類高素質(zhì)、懂管理、會經(jīng)營的人才缺乏,機關(guān)工作效率不高等等。從主觀上講,主要表現(xiàn)在開拓創(chuàng)新意識不強,等、靠、要思想嚴重,缺乏調(diào)動全體職工積極性的有效手段等等。
    同志們,站在歷史的新起點,總結(jié)過去,我們無比驕傲,展望未來,我們信心百倍。新的世紀,新的機遇,新的挑戰(zhàn),又一次把我們推到了水文改革與發(fā)展,水文繁榮與興旺的歷史關(guān)頭。面對新的形勢,今年我局工作的總體思路是:
    高舉鄧小平理論偉大旗幟,努力實踐江“*”重要思想,理順水文管理體制,加強內(nèi)部管理,注重基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快水文現(xiàn)代化步伐,改善職工生產(chǎn)生活條件,為防汛抗旱和水資源管理做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    根據(jù)這樣一個總的思路,今年我們的工作要突出抓好以下幾方面的工作:
    第一,抓好測報工作。目前我們面臨的工作千頭萬緒,紛繁復雜,但水文以測報為主業(yè),以防汛為天職的指導思想不能動搖?,F(xiàn)在已進入汛期,當務(wù)之急是要抓好汛前準備工作,認真落實年初*委、*政府提出的“重現(xiàn)19*年洪水,確保不潰一堤一垸”的防汛要求,要立足于防大汛、測大洪,重視汛前準備工作,確保汛前準備萬無一失。
    對于今年的汛前準備工作,*局已專門下文進行了布置安排,會議之后我們還將派出檢查組對汛前準備進行檢查,有關(guān)檢查情況作為對各局年度考核主要依據(jù)之一,請你們按照文件要求把汛前準備做得細點,細點,再細點,對水文測驗設(shè)施、高洪測驗方案、技術(shù)和物資準備開展一次全面檢查,要高度重視安全生產(chǎn),及時消除事故隱患,確保安全渡汛。全體水文干部職工,要恪盡職守,嚴陣以待,特別是*局機關(guān)機構(gòu)改革人員調(diào)整后,要盡快到崗到位,異動的同志要靜下心來,沒有異動的同志要安下心來,保證機關(guān)工作的有序進行。
    測資工作要重點抓好外業(yè)測驗,外業(yè)測驗是水文一切業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ),近年來,我們抓外業(yè)測驗是有成效的,但個別局、個別站放松外業(yè)測驗的思想有所抬頭,遲測、缺測、錯測、偽造等失職行為呈上升趨勢,這必須引起我們各級領(lǐng)導的警覺。隨著我*水利工程建設(shè)的迅速發(fā)展,越來越多的水文站的測驗河段受到了水利工程的影響,使水文站的測驗特性、原有測驗方法、水文資料的精度都受到影響。針對這一情況,我們要積極探索新的測驗方式,新的整編方法,新的測驗設(shè)備。站隊結(jié)合、水文巡測要積極、穩(wěn)妥、有計劃的逐步進行,近兩年在益陽測區(qū)的試點取得了一些經(jīng)驗,但要在我*全面推行巡測,目前還存在很多困難。因此,今年的巡測工作,以完善測站巡測技術(shù)方案,提高單站巡測的技術(shù)和管理為主題。
    水情工作要以為防汛服務(wù)為中心,不斷提高服務(wù)手段、服務(wù)質(zhì)量,今年水情工作要圍繞提高報汛質(zhì)量,提高水情預(yù)報精度開展工作,落實崗位責任制,進一步完善現(xiàn)有的測報站網(wǎng)體系,常德、湘潭兩個示范區(qū)要抓緊掃尾,今年四月投入正常運行,要逐步實現(xiàn)各種預(yù)報方案的程序化和模塊化,建立聯(lián)機預(yù)報系統(tǒng),資水預(yù)報系統(tǒng)研究要加快速度,盡早完成。做好旱情分析與預(yù)測是水情工作的一項重要內(nèi)容,各局要轉(zhuǎn)變思路,拓寬水情服務(wù)領(lǐng)域,根據(jù)本地的實際情況開展旱情分析與預(yù)測工作,要象為防汛服務(wù)一樣,加強旱情的分析及預(yù)測預(yù)報,為抗旱當好參謀。
    第二、抓好體制理順。這次機構(gòu)改革,對我局的職能、10個內(nèi)設(shè)職能部門的職能都已作了界定,但這些職能怎么理順、怎么延伸、怎么落實、怎么到位,還有大量的工作要做。特別是水資源、水環(huán)境的延伸職能比較多,要通過扎扎實實的工作,全面、不折不扣地履行賦予我們的職能。目前,職能比較明確能夠按新的職能運行的,要自覺履行我們的職能,如果一時還不到位的,要積極主動地爭取。今年水環(huán)境監(jiān)測和水資源保護工作的總體目標是:服務(wù)社會,落實職能,強化管理,提高技術(shù),確保質(zhì)量。繼續(xù)搞好行政邊界水體水環(huán)境監(jiān)測、開展重點水域的動態(tài)監(jiān)測,參與實施取水許可、水資源費征收制度,逐步規(guī)范建立取、退水口的檔案與信息庫,全面完成全*水功能區(qū)劃和水資源保護規(guī)劃工作,搞好國家級計量認證復審準備工作,逐步開展地下水觀測試點工作。
    要研究制訂*政府審批制度改革中水文的行政審批事項的具體辦法和審批程序,盡快出臺《使用水文資料及其成果審定辦法》、《水文、水資源調(diào)查評價資格認證管理辦法》、《各類水文站網(wǎng)統(tǒng)一管理辦法》、《*湖庫水域設(shè)置和擴大排污口核準辦法》、《取水許可水量、水質(zhì)審核辦法》等,《水文管理辦法》要盡快定稿。要通過這些管理辦法的制訂,使水文的管理職能走向法制化管理軌道。
    認真落實好*水利廳湘水辦字[20xx]第51號文件精神,并把它作為今年的一項重要工作抓緊抓好。該文件自去年八月份頒發(fā)以來,各局都做了很多工作,也取得一些進展,但發(fā)展不平衡,力度不夠,措施不硬。今年要下力氣盡快出臺各市、州的配套文件,并結(jié)合*政府[1995]33號、二廳一委[1996]256號及“工程帶水文”等文件精神,抓好落實。要繼續(xù)爭取各級政府對水文的投入,自1995年以來,各級政府對水文的投入累計已達1000萬元,近兩年都維持在每年300萬元左右,這對緩解水文的經(jīng)費緊張矛盾,保持測報工作正常開展起到了一定的作用。長沙、永州、衡陽、湘西等局歷年來地方支持力度較大,湘潭、常德近年也有所突破,希望今年各局都要重視這項工作,發(fā)揚那種不怕千辛萬苦,不惜千言萬語的精神,爭取更多的資金支持,同時,各局都必須按照*局的有關(guān)規(guī)定,管好、用好這筆資金,都必須納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
    第三、抓好水文現(xiàn)代化建設(shè)。水文現(xiàn)代化建設(shè)是“十五”的重點,在《*水利“十五”計劃》項目安排中,水文項目總投資3.5億元,其中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)3.2億元,占90%多。今年是“十五”計劃的第一年,我們重點抓好以下幾項建設(shè):一是湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)。目前,引進法國政府貸款進行湘江流域自動測報系統(tǒng)建設(shè)的各項前期準備工作已基本就緒,今年要全面啟動,這是加快我*水文現(xiàn)代化建設(shè)的一個極好機遇,*局將組建專門的工作班子,有關(guān)局要抽調(diào)精干的技術(shù)力量,爭取以一流的設(shè)計、一流的管理、一流的質(zhì)量切實做好項目的施工與建設(shè)管理工作。另外還要抓緊做好澧水流域自動測報系統(tǒng)列入皂市工程項目的有關(guān)前期準備工作,爭取年內(nèi)立項。二是基地建設(shè),今年要重點抓好長沙、常德、益陽、湘西防汛樓、桃源站測報樓建設(shè)以及邵陽局機關(guān)辦公樓維修改造工程,爭取年內(nèi)全部投入運行。要抓緊做好懷化勘測隊拆遷、株洲勘測隊辦公樓建設(shè)前的準備工作。年內(nèi)要完成全*水文勘測基地建設(shè)的調(diào)整、規(guī)劃、初步設(shè)計、項目概(預(yù))算。在工程管理中,抓好以工程質(zhì)量、資金、招投標為主要內(nèi)容的規(guī)范化管理。要有計劃的逐步改善、美化、綠化、亮化各級機關(guān)生產(chǎn)住居條件,重視辦公自動化建設(shè)。三是測站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),目前已開工的項目要加緊施工,同時,今年還將安排郴州站辦公樓新建,大路鋪自記井、站房、纜道新建,東江站纜道、纜道房改建、自記井重建,衡陽站自記井新建,龍家山站站房新建及測驗設(shè)施改造,雙江口站纜道改造、自記井重建,貢子頭站站房新建,長潭河站站房、纜道重建,芷江站辦公樓改造,通道站、紅巖溪站站房及測驗設(shè)施改造等項目,要抓緊做好設(shè)計和前期準備工作,爭取汛后全面開工。另外,要繼續(xù)引進、推廣新儀器、新設(shè)備,逐步提高水文測報的自動化水平。湘西水文局要抓住湘西列入西部大開發(fā)的機遇,開動腦筋、拓展思路、加快發(fā)展。
    第四、抓好管理工作。大到一個國家,小到一個單位,管理都是永恒的主題,我們經(jīng)常講,管理出效益,管理出成績,管理也出生產(chǎn)力。懷化局近年來加強了管理,人心順了,積極性調(diào)動起來了,工作上去了,這就是一個很好的例子。從前年*局開展“三講”教育、去年各市、州局開展“三講”教育收集的意見來看,歸納起來主要還是管理問題,這差距,那差距,管理松馳是第一位的差距。所以今年的工作我們要在加強管理上下功夫。一是要加強機關(guān)管理,要通過加強機關(guān)管理,建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的管理體系。特別是*局機關(guān)要通過機構(gòu)改革,達到辦公規(guī)范化,辦公室要盡快制訂辦公、辦文、辦會、辦事的工作規(guī)則,力爭使*局機關(guān)各方面的工作走上制度化、規(guī)范化、正規(guī)化的軌道。同時,要進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,提高工作效率,改善服務(wù)態(tài)度,增強服務(wù)基層的意識,今年要下氣力解決影響干群關(guān)系、黨群關(guān)系、群眾意見較大的超標準吃喝、公款玩樂問題,下氣力解決機關(guān)存在的出勤不出力、互相推諉、辦事拖拉現(xiàn)象。二是要加強財務(wù)管理。近年來,我們在資金管理上出了一些問題,有個別人在這個問題上栽了跟頭,這是令人痛心的。因此,各級領(lǐng)導既要當好家,也要理好財,不僅只管一支筆審批,而且要把財務(wù)隊伍整頓好,管理好,要把整個財務(wù)工作管好,管嚴,管扎實。沒有規(guī)矩,不成方圓,要整章建制,按規(guī)矩辦事。對不適合擔任財務(wù)工作的要適時調(diào)換,嚴禁無證上崗。要控制不合理支出,嚴禁大手大腳,高消費。小錢柜是產(chǎn)生腐敗的溫床,要堅決取消。三是要加強測站管理。近年來,測站管理面臨的問題不少,有些測站職工工作責任心不強,有些測站的工作主要依靠少數(shù)骨干和站長來完成,極少數(shù)職工缺乏職業(yè)道德,偽造資料現(xiàn)象連年不斷,測站職工缺乏學習業(yè)務(wù)的積極性等等,各局今年要繼續(xù)探索各種方式的人事管理改革,為全系統(tǒng)機構(gòu)和人事制度改革作準備,完善和改進測站管理辦法,加強對測站的管理。四是要加強工程管理。按照有關(guān)規(guī)定和要求,要全面推行“三制”,強化體制管理;嚴格建設(shè)程序,強化前期管理;堅持質(zhì)量第一,強化質(zhì)量管理。工程建設(shè)市場是廉政建設(shè)的熱門話題,我們各級領(lǐng)導要好自為之,慎之又慎。
    第五,抓好創(chuàng)收工作。創(chuàng)收工作不僅是經(jīng)濟問題,而且是政治問題。我*水文要發(fā)展,必須依靠和穩(wěn)定這支水文隊伍,如何穩(wěn)定,靠的是經(jīng)濟實力。但從目前情況來看,水文職工特別是基層水文職工的福利待遇是比較低的,想靠財政解決我們的所有福利問題是不現(xiàn)實的。因此,依靠我們自己的力量,抓好創(chuàng)收工作,發(fā)展水文經(jīng)濟,盡快使水文職工的福利待遇有所改善是我們的共同責任。各級領(lǐng)導務(wù)必從處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系,從落實好江“*”重要思想的高度,對抓好創(chuàng)收工作予以高度重視,采取有力措施。當前,我們開展創(chuàng)收工作面臨許多有利條件,如職能的延伸,為我們拓寬了服務(wù)領(lǐng)域,大規(guī)模的涉水工程建設(shè),為我們提供了較多的服務(wù)機會,甲級測繪資格證的取得,為我們創(chuàng)造了服務(wù)條件,治水思路的調(diào)整,為我們拓展了服務(wù)空間。等等這些,我們要變機遇優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢,一方面要充分發(fā)揮水文系統(tǒng)在站網(wǎng)、資料、人員、設(shè)備、技術(shù)、政策上的優(yōu)勢,努力做好水文技術(shù)服務(wù)。另一方面,要因地制宜,搞好經(jīng)營創(chuàng)收,選準好項目,有條件的可以創(chuàng)辦有發(fā)展?jié)摿?、有穩(wěn)定收入的經(jīng)濟實體。水文測站應(yīng)充分利用其水土優(yōu)勢發(fā)展種養(yǎng)業(yè)。通過近年來的建設(shè),全*水文系統(tǒng)已形成了共3000m2左右的經(jīng)營門面,我們要加強管理,努力提高其經(jīng)營效益。
    創(chuàng)收工作,必須強化經(jīng)營管理,講求經(jīng)濟效益。要將懂經(jīng)營、會管理、有市場競爭意識的人充實到經(jīng)營創(chuàng)收工作中去,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟體制的一整套激勵、監(jiān)督和約束機制,充分調(diào)動經(jīng)營創(chuàng)收人員的積極性。要加強財務(wù)管理,嚴格成本核算,收入分配要有透明度,要有利于調(diào)動各方面積極性。創(chuàng)收工作要有新思路、新辦法,要面向市場,主動參與市場競爭。我們力爭通過幾年的努力,使創(chuàng)收工作上一個新臺階,使職工福利上一個新臺階。
    第六,抓好精神文明建設(shè)。重視精神文明建設(shè),開展行業(yè)精神文明建設(shè)活動,要有群眾性,要有層次性,要有競爭性,要有經(jīng)常性,要有創(chuàng)造性。我們要通過一系列活動的開展,融精神文明建設(shè)活動于思想教育之中,融精神文明建設(shè)活動于優(yōu)質(zhì)服務(wù)之中,融精神文明建設(shè)活動于隊伍建設(shè)中精神文明建設(shè)要以人為本,緊緊圍繞提高人的素質(zhì)、提高整個隊伍的素質(zhì),來開展有特色的主題活動,為水文發(fā)展提供智力支持和精神動力。首先,加強領(lǐng)導班子建設(shè)。領(lǐng)導班子的每位成員都要用“*”重要思想來規(guī)范自己的言行,堅持發(fā)揚無私奉獻、開拓進取、艱苦奮斗、團結(jié)務(wù)實和敢于創(chuàng)新的精神,做到“好共事,多干事,不多事,干實事”。今年要重點完善對干部隊伍的監(jiān)督,要做到干部活動到哪里,監(jiān)督工作就要延伸到哪里。全體干部尤其是領(lǐng)導干部一定要自覺接受監(jiān)督,要擺正權(quán)利和服務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和義務(wù)的關(guān)系,權(quán)力和責任的關(guān)系。要增強干部選拔的透明度,這次*局機關(guān)機構(gòu)改革,部分處長崗位采取競爭上崗,透明度很高,反映很好,我們應(yīng)該繼續(xù)這樣抓下去。對我們的干部一定要抓好廉政教育、勤政教育。其次要加強黨的基層組織建設(shè)。今年要在黨內(nèi)認真抓“*”重要思想的落實,真正把這個重要思想銘刻在心頭上,落實在行動中,貫穿在全過程。要把民主評議黨員制度化、經(jīng)?;?。要以建黨80周年為契機,深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動,加強黨風廉政建設(shè)。另外,要重視宣傳工作。各局要利用已有的宣傳陣地,要多發(fā)表有份量的好文章,要多培養(yǎng)有寫作能力的宣傳隊伍。我們還要繼續(xù)堅持為基層測站辦實事,辦好事,基層測條件艱苦,生活清苦,我們要時刻急基層之所急,想基層之所想,切實解決基層職工的生產(chǎn)、生活困難,多做一些雪中送炭的事情,通過“一心一意為人民辦實事”的工作實踐和具體行動,來推動水文事業(yè)的發(fā)展,贏得人民群眾的信任,堅持重實際,講實話,辦實事,求實效,把好事辦好,把實事辦實,只有這樣,職工群眾才擁護我們,基層測站才支持我們。
    同志們,在新世紀的開端,新年的開始,我們就召開這樣一次重要的會議,我們感到水文工作任重而道遠、光榮而艱巨。我們堅信,在*委、*政府、*水利廳的正確領(lǐng)導下,通過全體水文干部職工的共同努力,21世紀的*水文一定會更加輝煌!
    本次全市防汛工作會議的目的是貫徹落實全省防汛工作會議精神,分析今年我市汛情,全面部署防汛工作。
    今年是厄爾尼諾現(xiàn)象發(fā)生的第二年,據(jù)氣象部門分析,今年發(fā)生洪水的可能性極大,防汛形勢不容樂觀。對此,市防總按照市委、市政府要求,從早、從嚴、從實做好各項準備工作。元月9日,召開了有關(guān)部門負責人和專家參加的汛情會商會;2月初,對防總成員進行了分工,將責任制落實到人;3月3日,蔡主持召開了由氣象、水文、水利部門領(lǐng)導和專家參加的汛情分析會,對今年全市各階段的水情、雨情進行了認真分析。市防總綜合各方面情況,提出了今年汛期防汛形勢報告;3月份,市防總組織了兩次防汛大檢查。對全市5萬畝以上大堤、重點小(一)型水庫、500千瓦以上電排站,逐一進行了檢查,每次檢查結(jié)束后,及時對防汛準備中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)進行了認真疏理,并向有關(guān)單位下達了限期整改。
    通知書。
    同時,下達了40萬元資金,幫助各地做好病險工程的應(yīng)急處理;3月31日,舉辦了全市防汛搶險知識培訓班;4月1日開始,市、縣防辦實行了24小時值班制度應(yīng)該說,今年防汛工作各級各有關(guān)部門做到了早動員、早檢查、早準備但是在檢查的過程中,我們也注意到,大量水庫帶病運行,機電泵站老化嚴重,險工險段未能徹底整治,內(nèi)澇問題未有好的解決辦法,這些都是防汛安全的心腹大患,必須切實加以解決為此,下面我就如何做好下階段防汛工作,講四點意見:
    一、在思想認識和組織保障上務(wù)必抓好落實。
    當前我市正處在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要歷史時期,切實做好防洪工作,事關(guān)全面建設(shè)小康社會的大局,事關(guān)南昌率先在江西崛起宏偉戰(zhàn)略目標的實現(xiàn),事關(guān)廣大人民群眾的切身利益。省、市防總對今年的汛情進行了多次會商,都認為今年發(fā)生大洪水的可能性很大。加上我市地處五河下游,鄱陽湖濱,防汛任務(wù)重,戰(zhàn)線長,情況復雜。來不得絲毫馬虎,必須筑牢防汛工作思想大堤,消除任何麻痹思想和僥幸心理,強化責任意識、憂患意識、防范意識和全局意識,把思想統(tǒng)一到防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)上來,確保安全度汛。在組織保障上,要嚴格防汛責任制的落實。各級黨委、政府要堅持黨政一把手親自抓,負總責,一級抓一級,一級對一級負責,確保責任到位,措施到位,投入到位。各部門要根據(jù)分工,各司其職,密切配合,團結(jié)抗洪。哪個地方、哪個部門出問題,哪里的領(lǐng)導首先要負責。市防總要抓好會議貫徹落實情況的檢查和督促,要派出檢查組深入一線了解情況,及時疏理各地各部門反饋的問題,并向有關(guān)責任單位提出限期整改的要求。紀檢監(jiān)察部門要加強對防汛責任制落實情況的檢查監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,防止人為責任事故發(fā)生。
    二、在防汛目標和工作重點上務(wù)必抓好落實。
    今年的防汛目標是:遇標準以內(nèi)洪水保安全,遇超標準洪水有措施。做到各類水庫不垮壩,萬畝以上堤防不決口,城區(qū)不受澇,蓄滯洪區(qū)運用時不死人,將災(zāi)害損失減少到最低限度。今年我市防汛的重點是:水庫、圩堤險工險段、機電泵站和涵管枧閘。對水庫尤其是病險水庫的安全監(jiān)督,要確保每座水庫有度汛預(yù)案,每座水庫有防汛隊伍,每座水庫有搶險物料。尤其是水庫的防洪調(diào)度工作,各級要顧全大局,互相配合,服從防洪需要,服從統(tǒng)一調(diào)度,嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的水位度汛方案,嚴禁違紀超蓄或擅自加大泄量,確保按照上級防汛指揮部下達的調(diào)度命令運行;對正在進行的病險工程的除險加固工程,要抓緊時間完成,使工程早日發(fā)揮效益,對確因資金缺口大而暫時無法進行除險加固的病險工程,要實施應(yīng)急工程處理,確保汛期安全度汛;對機電泵站和涵管枧閘這些防汛工作的重點、難點,要進行再檢查,落實度汛方案、搶險隊伍、搶險物料和應(yīng)急措施。
    三、在防汛物資的儲備和搶險隊伍的組織上務(wù)必抓好落實。
    防汛物資儲備,要嚴格按照市防總下達的儲備標準,結(jié)合本地、本部門的工程情況,認真制定儲備計劃,按要求保質(zhì)保量抓緊儲備到位;并根據(jù)搶險實際需要和工程特殊需要,合理調(diào)整、增加防汛物資的品種,特別是注意儲備一些高科技含量的新器具、新機械、新材料等物資;防汛專項經(jīng)費,各級財政要盡快核撥,保證防汛物資按計劃儲備到位。防汛搶險隊伍,要將群眾性的常規(guī)搶險隊伍人員名單逐個核實,保證召之即來,來之能戰(zhàn);另外,市、縣都要積極建立裝備精良、專業(yè)化的機動搶險隊,充分發(fā)揮其反應(yīng)迅速、作業(yè)高效的優(yōu)勢;同時加強與部隊、武警的聯(lián)系,增強軍民聯(lián)防。
    四、在汛前準備和預(yù)測預(yù)報上務(wù)必抓好落實。
    在汛前準備上,各級、各有關(guān)部門要認真對照這次會議的部署和要求,對照防汛檢查中暴露出來的問題,進行再動員、再部署、再檢查、再落實,按照防大汛、抗大洪、搶大險、戰(zhàn)大災(zāi)的要求,迅速進入防汛臨戰(zhàn)狀態(tài),全面做好迎戰(zhàn)大洪水的各項準備。在預(yù)測預(yù)報上,要把預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)建設(shè)擺在十分重要的位置來抓,認真修訂防洪預(yù)案,使預(yù)案有較強的針對性、實用性和可操作性,并按預(yù)案要求做好各項應(yīng)急準備工作。氣象、水文部門要進一步提高預(yù)測預(yù)報的準確性和及時性,為抗洪抗險提供決策依據(jù)。同志們,今年的防汛任務(wù)很重,各級、各有關(guān)部門要按照市委、市政府的總體部署和要求,迅速行動,精心組織,充分準備,狠抓落實,努力奪取今年防汛抗洪斗爭的全面勝利,為實現(xiàn)南昌率先崛起和全面進入小康社會目標提供可靠的防汛安全保障。
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    防汛防滑工作會議講話內(nèi)容篇十二
    講話稿。
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    一、防汛抗旱形勢。
    種種跡象表明,今年我市防汛抗旱工作面臨著嚴峻的形勢。
    (一)從天氣形勢看:根據(jù)省、市氣象部門預(yù)測,今年6~8月我市降水相對集中,暴雨、強對流等極端天氣時有發(fā)生,沿淮和山區(qū)可能發(fā)生階段性洪澇災(zāi)害。由于今年我市入梅比常年偏早,且梅雨期較長,降水集中,臺風也較往年偏多,極易引起洪澇災(zāi)害和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害,防汛形勢不容樂觀。
    (二)從災(zāi)害趨勢看:受全球氣候變化、極端天氣事件等因素的影響,我市近年來水旱災(zāi)害頻繁,突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見性日益凸顯,特別是臺風帶來的強降雨引發(fā)的山洪災(zāi)害和流域性洪水呈上升趨勢。如xx年臺風“格美”、xx年淮河流域性大洪水、xx年低溫雨雪冰凍災(zāi)害、xx年臺風“莫拉克”、xx年淠河、史河突發(fā)降雨洪水等,均造成我市不同程度受災(zāi),給流域內(nèi)人民群眾的生命財產(chǎn)帶來了威脅和損失。去年秋種以來,我市降雨持續(xù)偏少、氣溫偏高,旱情嚴重。俗話說,久旱必多雨,異常天氣“常態(tài)化”的趨勢將使我市汛情更加復雜。
    (三)從抗災(zāi)能力看:我市水利總體狀況是優(yōu)勢與憂患并存。經(jīng)過近幾年建設(shè),綜合抗災(zāi)能力有了明顯提升,但完整的防災(zāi)抗災(zāi)工程體系尚未形成,安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。淮河干堤自除險加固以來,未經(jīng)過大洪水的考驗,中小河流防洪能力較弱,洼地排澇及城鎮(zhèn)防洪標準低,仍有900多座小水庫帶病運行,山洪災(zāi)害防御難度大,抗旱基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,小型灌排設(shè)施不配套,河道違章設(shè)障屢禁不止,這些問題都嚴重影響到防汛抗災(zāi)能力的提升。
    總之,我市最大的市情是水情、最大的隱患是水患。今年防汛抗旱形勢嚴峻,任務(wù)十分艱巨。各級各有關(guān)部門必須保持清醒認識,切實增強做好防汛抗旱工作的緊迫感和責任感,“寧可信其有、不可信其無,寧可信其大、不可信其小”,以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為上,全面做好防汛抗旱各項工作。
    (一)加強組織領(lǐng)導,落實防汛責任制。堅持把落實防汛抗旱責任制貫穿始終,做到責任落實全覆蓋。一是及時充實調(diào)整防汛指揮機構(gòu)。市防指根據(jù)人事變動,調(diào)整充實了防汛抗旱指揮部成員,并印發(fā)了《關(guān)于xx年市領(lǐng)導防汛抗旱分工的通知》,明確了市領(lǐng)導的防汛分工。各縣區(qū)防指也要根據(jù)人事變動,調(diào)整充實防指成員,進一步完善防指成員單位聯(lián)絡(luò)制度、會商制度和工作協(xié)調(diào)、信息共享機制,提高各成員單位協(xié)調(diào)能力。二是落實以行政首長負責制為核心的責任制。根據(jù)《防洪法》規(guī)定,防汛抗旱實行地方行政首長負責制,各責任人要切實履職盡責,進一步深入實際,深入基層,調(diào)查研究,盡快熟悉情況,防汛指揮長對所有重要的防洪工程和地形都要做到心中有數(shù)。三是嚴格落實督查檢查工作。對重點堤防、水庫、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū),均要明確相關(guān)行政首長和技術(shù)責任人,責任人名單要通過新聞媒體向社會公布。大中小型水庫、行蓄洪區(qū)、淮河干堤、重點防洪城市、大中型泵站等重點工程的防汛責任人名單在上報市防指的同時,在市級新聞媒體公布。市防指今天開始對縣鄉(xiāng)新任防汛抗旱指揮長進行業(yè)務(wù)培訓,提高防汛抗旱決策能力和防汛抗旱應(yīng)急管理水平。
    (二)加大督查力度,不留任何死角。今年3月,市防指下發(fā)了關(guān)于開展汛前檢查的通知,要求各縣區(qū)認真開展汛前檢查。各縣區(qū)接到通知后都能夠認真對待,積極開展自查,在檢查的基礎(chǔ)上認真填寫汛期檢查責任卡。4月下旬,市防指又成立八個工作組,對各縣區(qū)防汛準備工作進行抽查,進入汛期以來,市領(lǐng)導孫書記、張市長、羅書記、牛書記等先后深入一線檢查指導防汛工作。目前,全市有134處險工險段影響安全度汛?;羟窨h臨王段的洪臺、迎水寺、洪洲三段近800m未護坡堤段坡面沖刷嚴重,堤防斷面明顯削弱,縣防指要積極籌措資金進行護坡防護。壽縣大店崗橋施工影響河道行洪,要督促相關(guān)單位加快施工進度,清除施工阻水障礙物,確保河道行洪安全。各縣區(qū)要立即行動,根據(jù)市防指下發(fā)的整改通知單要求整改到位。要按照分級負責的原則,逐項落實處理措施,對暫時難以處理的險工隱患,必須研究應(yīng)急度汛措施,加強監(jiān)測預(yù)警,備足搶險物資,加強重點防備,落實搶險預(yù)案,確保安全度汛。
    (三)修訂完善預(yù)案,提高針對性和操作性。各縣區(qū)圩口防洪預(yù)案要根據(jù)工程變化情況進一步完善,大中型涵閘、中小型水庫調(diào)度運用預(yù)案要及時修訂,于6月15日前完成上報審批。各縣區(qū)要在主汛期到來前完成中小河流、中小城鎮(zhèn)、重點山塘防洪抗旱預(yù)案編制或修編工作?;羯?、金寨、舒城等山區(qū)縣對防御臺風、山洪、泥石流預(yù)案要進一步細化,增加可行性和實用性。市防辦要在本周內(nèi)完成對淠河、史河防御特大洪水預(yù)案的審批辦理工作。預(yù)案編制采用“點對點”模式,根據(jù)不同的水雨情防汛工程度汛方案點對點,防汛通訊、信息化點對點,防汛物資、隊伍等點對點,保證所有預(yù)案都能把重點工程與具體措施對接牢、生住根。
    (四)加強隊伍建設(shè),提高應(yīng)急實戰(zhàn)能力。目前,全市已落實防汛民工14.13萬人,防汛搶險隊伍27支、1700人。要按照國務(wù)院、省政府關(guān)于加強應(yīng)急隊伍建設(shè)的要求,進一步推進基層防汛抗旱應(yīng)急搶險隊伍建設(shè),形成統(tǒng)一領(lǐng)導、平戰(zhàn)結(jié)合、反應(yīng)快速、能打硬仗的防汛抗旱應(yīng)急隊伍體系。要加強同軍分區(qū)、人武部、武警消防部隊的聯(lián)系,搞好軍民、警民聯(lián)防,發(fā)揮武警消防部隊抗洪搶險主力軍作用。各地要結(jié)合實際,因地制宜,組織開展防汛搶險隊伍培訓和演練,切實提高隊伍應(yīng)急搶險實戰(zhàn)能力。
    (五)保障經(jīng)費投入,備足防汛搶險物資。各地要按照中央1號文件和《防洪法》的要求,加大對防汛抗旱的資金投入,同時積極爭取上級特大防汛抗旱專項經(jīng)費,并把經(jīng)費管理好,用在刀刃上。各部門尤其是市防汛抗旱搶險物資儲備單位要認真清查現(xiàn)有庫存物資,摸清家底,要根據(jù)市防指通知要求,按質(zhì)按量及早籌備和補充防汛物資,做到搶險物資貯備充足。各縣區(qū)要根據(jù)當?shù)胤姥磽岆U工作需要,在病險水庫、重點險工險段等薄弱部位做到就近、就地備料,保障應(yīng)急搶險需要。各地在備足防汛物資的同時,還要落實好社會號料。
    (六)堅持統(tǒng)籌兼顧,防汛抗旱兩手抓。在充分做好防汛安全保障措施的同時,積極做好抗旱工作。去年10月份秋種以來,我市范圍持續(xù)干旱少雨,導致255萬畝在田農(nóng)作物嚴重受旱,當前嚴重缺水98萬畝,省防指已于5月29日啟動抗旱預(yù)案三級響應(yīng),市防指決定于今日啟動市抗旱預(yù)案三級響應(yīng)。各地在前階段抗旱工作的基礎(chǔ)上要進一步落實各項抗旱措施,牢固樹立抗大旱、抗久旱的思想準備,克服麻痹僥幸心理。因地制宜編制供水方案,強化水源統(tǒng)一管理和調(diào)度,采取引、蓄、提等措施,增加灌溉用水。灌區(qū)要加強同淠史杭總局的溝通,爭取多從灌區(qū)引水,解決抗旱水源。江淮分水嶺地區(qū)要擇機攔截地表徑流,充塘填庫,在確保工程安全的前提下盡可能多蓄水。高土旁地區(qū)要做好“水路不通走旱路”的準備。
    (七)加強部門配合,確保步調(diào)一致。防指各成員單位要堅決服從防指統(tǒng)一指揮,認真履行防汛職責,決不允許各行其是、貽誤戰(zhàn)機。各級防辦要嚴格執(zhí)行防汛24小時值班制度和領(lǐng)導帶班制度,全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,確保汛期水情、雨情、險情、災(zāi)情以及防汛調(diào)度命令及時上傳下達,特別是對重大突發(fā)性險情和災(zāi)情,必須在第一時間迅速上報,絕不能瞞報、遲報、漏報。氣象部門要及時發(fā)布氣象預(yù)報和天氣趨勢分析,及時提供準確的雨情、水情預(yù)測預(yù)報信息,為防汛抗災(zāi)提供重要的決策依據(jù)。水利部門要加強水利工程調(diào)度管理,督促防洪工程的運用、維護、應(yīng)急工程處理,切實做好服務(wù)工作。財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調(diào)度。城管部門要對城區(qū)排澇溝渠、管道進行清淤疏通,對排澇機械設(shè)備進行維修,保證能合閘出水,排澇暢通。電力部門要靈活調(diào)度電力,保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,泵站設(shè)施實行先開機,后結(jié)算。物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應(yīng)。交通部門要搞好搶險救災(zāi)和抗旱物資的運輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配。民政部門要做好救災(zāi)準備工作,做好受旱嚴重地區(qū)群眾生活安排。郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻,緊急情況下要架設(shè)臨時通訊設(shè)施,保證防汛救災(zāi)工作需要。衛(wèi)生部門要負責災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行。公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動,維護社會治安秩序。新聞單位要加強防汛抗旱方面的宣傳,把握正確的輿論導向??傊?,各成員單位都要按照各自的職責和分工,加強協(xié)作,相互支持,形成合力。
    (八)推進防辦建設(shè),提高參謀決策水平。各級防辦要認真貫徹落實中央和省委兩個1號文件精神,根據(jù)工作需要配備得力干部,充實專業(yè)技術(shù)人員。今年市、縣區(qū)兩級都將實行防汛抗旱督察專員制度,以切實加強防辦工作力量。要加快防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),盡快建成氣象、水文、旱情、工情綜合信息平臺和防汛抗旱數(shù)據(jù)庫,切實提高我市防汛抗旱信息化水平,更好地為防汛抗旱提供決策服務(wù)。
    (一)淮河。近年來國家不斷加大對淮河的治理,我市境內(nèi)建成了臨王段、上格堤、城西湖蓄洪堤、城東湖蓄洪堤、正南淮堤、壽西淮堤、牛尾崗堤、壽縣城墻和二里壩攔洪堤等淮干堤防,淮河防洪能力得到不斷提高。但是這些工程大多沒有經(jīng)過大洪水考驗,淮河防汛形勢依然嚴峻,各地決不能掉以輕心。
    (二)內(nèi)河。我市境內(nèi)的淠河、史河、灃河、汲河、東淝河、杭埠河、豐樂河等7條內(nèi)河,一直未進行過全面系統(tǒng)治理,河道淤積嚴重,防洪標準普遍較低。各地、各有關(guān)部門要像重視淮河防汛一樣重視內(nèi)河防汛工作,切實保證內(nèi)河度汛安全。
    (三)水庫。水庫防汛一直是我市防汛工作的重點和難點。各地要嚴格按照5月4日召開的xx年全國水庫安全度汛異地視頻會議要求,落實各項度汛措施,切實做好水庫防汛工作。
    (四)山洪。我市為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)。據(jù)國土部門統(tǒng)計,金寨燕子河、霍山大化坪、舒城曉天、裕安石婆店、金安毛坦廠等40多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有地質(zhì)災(zāi)害安全隱患點。各地要不斷完善山洪災(zāi)害非工程措施,進一步修訂完善。
    應(yīng)急預(yù)案。
    提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要進一步加強預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警堅持以避為主做到不死人、少傷人堅決避免群死群傷事件發(fā)生。
    (五)在建工程。各地要合理調(diào)配力量,在確保工程質(zhì)量的前提下,加快在建工程進度,所有影響度汛安全的在建工程度汛方案都要報當?shù)胤姥纯购抵笓]部審批、備案。各級防汛部門要跟蹤掌握在建工程進度,督促落實度汛方案和搶險物資、隊伍。
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    防汛防滑工作會議講話內(nèi)容篇十三
    同志們:
    縣委、縣政府歷來高度重視防汛工作,每年都召開會議,總結(jié)經(jīng)驗,分析形勢,明確任務(wù),落實責任,提醒大家繃緊防汛這根弦,切實做到未雨綢繆,防患于未然。剛才,馬哲同志對今年的防汛工作進行了詳細安排部署,喜瑞同志公布了調(diào)整后的縣防指成員名單,縣防指與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了防汛工作責任狀,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門按照要求和責任分工,認真抓好落實。下面,就做好今年的防汛工作,我再強調(diào)三點意見。
    一、思想上務(wù)必高度重視。
    防汛工作的重要性不言而喻,我想,大家對此也應(yīng)該有比較清醒的認識。但實事求是地講,今年的防汛工作不同于往年,需要我們站在全新的角度來看待。
    一是從發(fā)展的要求看,必須做好防汛工作。經(jīng)濟社會發(fā)展離不開防汛工作提供的安全保障,經(jīng)濟社會發(fā)展得越好,對防汛工作的要求就越高,一旦出現(xiàn)洪澇災(zāi)害,對經(jīng)濟社會的破壞也就越大。當前,我縣正處在跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期,縣域經(jīng)濟快速發(fā)展,城鄉(xiāng)面貌日新月異,民生事業(yè)扎實推進。如果在這個關(guān)鍵時期防汛工作出了問題,勢必影響到全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。所以,從這個角度來說,防汛就是保民生、保穩(wěn)定,就是保跨越發(fā)展的良好態(tài)勢。希望大家切實增強大局觀念和責任意識,想盡一切辦法,保證不出現(xiàn)問題。
    二是從上級的要求看,必須做好防汛工作。近期,國家和省市相繼召開會議,對防汛工作進行安排和部署。特別是在全市防汛工作會議上,我縣代表“十縣市”與市政府簽訂了防汛工作責任狀。希斌市長親自出席會議并講話,他明確指出,要突出抓好重點部位、重點區(qū)域的防汛工作,加快推進防洪減災(zāi)體系重點項目建設(shè),全面提升防汛保障能力,對因防范措施不到位造成損失的,將嚴厲問責??梢哉f,上級的要求十分嚴,重視程度十分高,我們必須認真對待。當然,我們不是怕?lián)熑?,而是擔不起責任,如果出現(xiàn)問題,不僅僅是我縣的事,也必然會讓群眾遭受損失,給市委、市政府抹黑,讓市委、市政府操心,對此,大家要有一個清醒的認識。
    三是從現(xiàn)實的要求看,必須做好防汛工作。從剛才馬哲同志的分析中可以看出,今年全縣的防汛工作形勢十分嚴峻。特別是我縣的自然環(huán)境極易遭受各種災(zāi)害,防洪工程也不同程度存在安全隱患,加之今年的降水量明顯偏多,勢必對水庫、塘壩和除險加固沒有完成的工程造成很大威脅。同時,實事求是地講,仍有部分領(lǐng)導和干部群眾的思想認識存在偏差,認為連續(xù)多年沒有出現(xiàn)全流域性大洪水,今年也不可能發(fā)生大的汛情。我們必須認識到,就防汛而言,人禍遠比天災(zāi)更可怕,如果出現(xiàn)大的“天災(zāi)”,我們可以全力應(yīng)對,但如果因為我們的工作出現(xiàn)了漏洞,造成大的損失,那就是嚴重的失職、瀆職。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須及早動員、及早部署、及早行動,充分做好各項準備工作,牢牢把握防汛工作的主動權(quán),決不能有絲毫懈怠,決不能掉以輕心,決不能出現(xiàn)任何閃失。
    二、措施上務(wù)必扎扎實實。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“防大汛、搶大險、抗大災(zāi)”的思想,理清思路,突出重點,強力攻堅,確保圓滿完成今年的度汛任務(wù)。
    一要迅速行動,消除隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“汛期不過,檢查不止”的要求,立即組織專門力量,對各類水利設(shè)施開展一次大檢查,積極治理隱患,消除一切不安全因素。同時,要做好災(zāi)害易發(fā)區(qū)域工程治理規(guī)劃,抓緊修復完善水毀水利工程,加快在建水利工程施工進度,力爭主體工程汛前完工;跨汛期施工的,要制定預(yù)案,提前做好搶險救災(zāi)準備,確保防洪安全。
    二要完善預(yù)案,加強演練。做好預(yù)案、預(yù)報、預(yù)警工作直接關(guān)系到防汛工作的成敗。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照縣防指下發(fā)的洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合實際情況和工作內(nèi)容,制定具體的預(yù)案。對松干堤防、內(nèi)陸河流、境內(nèi)水庫要分別編制應(yīng)急預(yù)案,并保證預(yù)案科學規(guī)范、切合實際、具有可操作性。要加大宣傳和應(yīng)急演練力度,讓預(yù)案涉及的所有人都了解、熟悉內(nèi)容,確保啟動時準確高效執(zhí)行。近期,縣防指要在東南部山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行一次防山洪演練,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要自行組織演練,達到檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、增強群眾防洪避險能力的目的。
    三要組建隊伍,專業(yè)抗災(zāi)。根據(jù)以往的經(jīng)驗,組織好隊伍是抗洪搶險的關(guān)鍵。今年,全縣要組建2萬人的搶險隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按縣防指下達的任務(wù),盡快把隊伍組建起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還要選擇100名年富力強、精明干練的人員組成搶險突擊隊伍,登名造冊,不得掛虛名,并進行必要的培訓和演練,關(guān)鍵時刻派上用場。
    四要強化檢查,監(jiān)督落實??h防汛辦要對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門防汛準備和落實情況進行全面檢查,對存在的問題、不落實的地方,責令限期整改,為防大汛、抗大災(zāi)做好準備。同時,檢查工作要記錄在案,誰負責檢查,發(fā)現(xiàn)了什么問題,下沒下整改通知書,整沒整改,整改到什么程度,都要寫清楚,一旦出了問題,知道怎么去追究責任。
    三、落實上務(wù)必不折不扣。
    防汛責任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要切實加強組織領(lǐng)導,夯實各項措施,調(diào)動一切力量參與到防汛工作中,確保萬無一失。
    一是領(lǐng)導指揮要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導要深入防汛一線,親自檢查,親自部署,親自落實。要在防汛抗洪的關(guān)鍵時刻第一時間趕到現(xiàn)場,統(tǒng)籌調(diào)度,科學決策,果斷處置。防汛期間,除招商引資外,主要領(lǐng)導原則上一律不準外出,不準安排休假,確保通訊聯(lián)系順暢、組織協(xié)調(diào)及時。
    二是責任分工要到位。重點落實好以行政首長負責制為核心的各項機制,把責任目標分解到部門、落實到崗位和個人,建立起橫向到邊、縱向到底、責任到人的防汛工作網(wǎng)絡(luò)。水務(wù)、農(nóng)業(yè)、安監(jiān)、交通、國土、教育部門以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人,緊盯尾礦庫、非煤礦山、學校、水庫、路橋等重點部位、薄弱環(huán)節(jié)和最危險的地方,關(guān)鍵時期死看死守。紀檢監(jiān)察部門要配合防汛指揮部,做好監(jiān)督檢查工作,凡因工作不力、責任不落實出現(xiàn)問題,造成損失的,要嚴厲追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
    三是執(zhí)行落實要到位。在防汛抗洪斗爭中,統(tǒng)一指揮調(diào)度是最高原則、最嚴紀律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅持局部利益服從全局利益,堅決服從縣防指的調(diào)度和指揮,決不允許推諉扯皮、各自為政、貽誤戰(zhàn)機。
    同志們,防汛工作無小事,也是我們每年必須經(jīng)歷的特殊戰(zhàn)斗,容不得絲毫麻痹大意,存不得半點僥幸心理。希望大家牢固樹立“防汛也是抓發(fā)展”、“減災(zāi)也是生產(chǎn)力”的理念,齊心協(xié)力把今年的防汛工作做好,確保汛期“不死人、少受損”,共同打好、打贏今年的防汛攻堅戰(zhàn)!
    防汛防滑工作會議講話內(nèi)容篇十四
    同志們:
    剛剛我們共同收看了全省防汛工作視頻會議,對今年我省防汛面臨的嚴峻形勢有了明確的認識,對下一步的主要工作任務(wù)和要求已經(jīng)明確。為更好地貫徹落實會議精神,下面我再強調(diào)兩點意見。
    一、突出重點,扎實做好防汛各項工作全省防汛視頻會議提出了堅持以人為本、科學防控、做到三個確保,實現(xiàn)兩個目標的總體工作要求,各地各部門要結(jié)合實際,全面貫徹落實好省里的部署,特別是要著重抓好以下幾方面工作:
    砂治理和河道清障。要結(jié)合貫徹省、市防汛會議精神,有關(guān)縣(市)、區(qū)政府要在主汛期到來之前,組織協(xié)調(diào)水利、公安、法院等部門開展一次聯(lián)合專項執(zhí)法行動,徹底清除東遼河非法采砂、私自架橋、違章建筑等行洪障礙。要堅決執(zhí)行省水利廳在東遼河上實行禁采區(qū)的規(guī)定。主汛期到來后,一律禁止在我市河道內(nèi)所有采砂行為。對河道采砂要科學規(guī)劃,嚴格實施采砂許可制度,建立有序采砂的長效機制,確保河道行洪安全。
    (二)著重抓好兩小工程的養(yǎng)護和農(nóng)田除澇。小型河流和小型水庫,防洪標準低、抗御洪水能力差。要切實抓好綜合治理,對存在的突出問題要逐一進行安全隱患排查,落實工程措施與管理措施。要健全領(lǐng)導包保責任制,完善防汛搶險應(yīng)急預(yù)案,對無灌溉效益的病險小水庫,在汛期一律要降低汛限水位或敞口運行,保證安全度汛。同時要切實抓好農(nóng)田排澇工程維護,對問題較大的澇區(qū)工程,要制定詳細的治理方案,組織動員農(nóng)民對排水溝渠進行一次全面清淤疏浚,確保排水暢通。
    (三)著重抓好城市防洪除澇工作。目前,我市城市防洪普遍存在著排水不暢、排澇能力低,經(jīng)常淤堵問題,特別是城區(qū)立交橋和地勢低洼地段,遇到強降雨極易發(fā)生內(nèi)澇。城市建設(shè)主管部門和市政設(shè)施維護管理單位,要制定城區(qū)防澇應(yīng)急預(yù)案,及時搶修維護排水管網(wǎng),保證排水通暢。對容易積水低洼地段要安排專人值班看守,備好排水機泵,一旦發(fā)生內(nèi)澇及時進行強排;公安交警部門要加大雨天道路巡邏管控力度,及時保障行人和過往車輛安全。同時,要突出抓好危房戶和中小學校的防洪防汛,及時做好疏導,幫助老人、病人、學生做好防范,確保人民生命財產(chǎn)安全。
    化,及時分析會商,增強預(yù)報的預(yù)見性、準確率和時效性。要做到監(jiān)測到位、預(yù)報準確、預(yù)警及時。要加強局部突發(fā)性災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報,為防汛救災(zāi)決策提供科學依據(jù)。各級防汛指揮機構(gòu)和有關(guān)部門要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)及短信等方式,及時發(fā)布雨情、水情、汛情和災(zāi)情等預(yù)警信息,制定嚴密的防范預(yù)案,將人員轉(zhuǎn)移避險措施落到實處。一旦出現(xiàn)險情,要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,全力組織抗洪搶險,有關(guān)領(lǐng)導要立即深入第一線,搞好指揮調(diào)度,保證搶險人員、搶險物資、運輸車輛及時到位,排除險情,疏散群眾,把損失降到最低程度。
    (五)著重抓好防汛應(yīng)急能力建設(shè)。各級政府和有關(guān)部門要按照國家、省防指要求,大力加強防汛督察體系建設(shè),在機構(gòu)規(guī)格、干部配備、設(shè)備配置、資金保障等方面給予重點支持。各級防辦要加強理念創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,不斷推進防汛現(xiàn)代化建設(shè)。目前,市防辦已對二龍山等市本級5個大中型水庫及重點小型水庫的防洪運行實現(xiàn)了遠程實時監(jiān)控,省、市防指聯(lián)網(wǎng)的水利氣象信息共享系統(tǒng)已實現(xiàn)同步運行,市防汛綜合信息查詢系統(tǒng)已安裝完畢并試運行,目前也在抓緊完善、調(diào)試當中。各級防辦也要加大投入力度,不斷引入防汛新科技、新設(shè)備,大力推進防汛現(xiàn)代化建設(shè),不斷提高防汛指揮決策的現(xiàn)代化能力水平。要加強業(yè)務(wù)培訓和實戰(zhàn)演練,提高業(yè)務(wù)水平和實戰(zhàn)能力,努力造就一支能打硬仗的隊伍。要進一步抓好各項預(yù)案的修訂完善,著力提高預(yù)案的針對性、科學性和可操作性。要抓好搶險物資的儲備,市防汛指揮部對各縣(市)、區(qū)搶險物資儲備已經(jīng)下達了任務(wù)指標,各縣(市)、區(qū)必須按要求保證儲備數(shù)量和質(zhì)量,保證隨時調(diào)用。要加強各地、各部門的協(xié)調(diào)調(diào)度,建立健全聯(lián)動機制,提升防汛應(yīng)急反應(yīng)能力。
    任,嚴肅紀律,形成合力,確保萬無一失。
    一是加強組織領(lǐng)導。就是說要把防汛工作放到我們工作的重點位置上,各級黨委和政府主要領(lǐng)導,要把防汛抗災(zāi)工作作為踐行群眾路線教育活動的一項重要政治任務(wù),主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導直接抓,切實做到組織到位、指揮到位、措施到位。對防汛工作存在的問題和困難,要認真研究,及時解決。各級防汛指揮部及其辦公室要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,動員社會力量全力抓好防汛抗災(zāi)工作,確保大汛之年無大災(zāi)。
    二是強化責任落實。全面落實以行政首長負責制為核心的各項防汛工作責任制,重點落實好部門和企業(yè)單位的責任。市、縣、鄉(xiāng)、村要層層抓落實,一級對一級負責。實行一把手負總責,把各項防汛責任真正落實到人,落實到具體工程。從現(xiàn)在開始,各級防汛責任人要上崗到位,深入第一線,研究解決存在的問題。各級防指要特別督促落實重點部位、重要工程和險工險段的工作責任,同時加強責任制的監(jiān)督考核,確保防汛責任落到實處。
    三是搞好協(xié)調(diào)配合。各地、各部門要在市防汛指揮部的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,按照各自的職責分工,各司其職,通力合作。特別是水利、水文、氣象、住建、規(guī)劃、林業(yè)、國土、交通、公安、民政、財政、農(nóng)業(yè)等部門在防汛抗災(zāi)中要加強協(xié)調(diào)、密切配合,形成合力。要加強與駐平部隊、武警官兵和公安干警的聯(lián)系,切實搞好軍民聯(lián)防。各新聞媒體要認真做好對防汛抗災(zāi)的宣傳報導,宣傳防汛工作中的典型事例,努力營造良好的輿論氛圍。
    四是嚴肅防汛紀律。各級黨委、政府和防汛指揮部要完善責任追究制度,嚴肅防汛紀律。特別是在抗洪搶險和洪水調(diào)度中,要牢固樹立全局觀念,堅決服從防汛指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,急事急辦,特事特辦,決不允許違抗命令或因推諉扯皮而貽誤戰(zhàn)機。對因工作疏忽懈怠而造成嚴重后果的要嚴肅追究責任。
    在做好今年防汛工作的同時,要大力加強水利工程項目建設(shè)。5月21日,組織召開了國務(wù)院常務(wù)會議,會議研究了今明兩年和十三五規(guī)劃水利工程項目建設(shè)有關(guān)情況,下一步國家將加大水利工程設(shè)施建設(shè)的投入力度,我們要按照國務(wù)院常務(wù)會議精神的要求,認真做好我市水利工程建設(shè)項目的籌劃工作。四平是一個極度缺水的城市,江河不多,地下水資源匱乏,我們要以為子孫后代認真負責的工作態(tài)度,超前謀劃,科學規(guī)劃,真正把我們的幾條河道、幾個湖連通起來,把水循環(huán)起來,把農(nóng)田灌溉工程建設(shè)好,為未來的發(fā)展打好基礎(chǔ)。
    同志們,做好今年的防汛工作,意義極其重大,責任重于泰山。讓我們按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹落實全省防汛工作會議精神,堅定信心,嚴陣以待,扎實工作,確保我市防汛工作取得全面勝利。
    今天這次全縣安全生產(chǎn)和防汛工作緊急會議,是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要、非常緊急的會議,安全生產(chǎn)和防汛工作事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,縣安委會和防汛指揮部的各位領(lǐng)導、各成員單位的負責同志都參加了今天的會議。會議的主要任務(wù)是傳達、貫徹、落實省、市關(guān)于做好當前安全生產(chǎn)和防汛工作的重要指示精神,對全縣的安全生產(chǎn)和防汛工作進行再安排、再部署。剛才,高軍同志就安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,云江同志就城市防汛工作進行了安排部署,景云同志就全縣防汛總體工作講了意見,他們安排的都非常周密、細致,都落實到了具體項目、具體工作上,我完全同意,大家一定要認真抓好落實。就進一步做好安全生產(chǎn)和防汛工作,我再提四點要求。
    段積水嚴重,部分主干道封閉,近30條公交線路改道,部分企業(yè)也受到了影響。僅7月20日以來,我縣就收到國家和省、市下發(fā)的6個關(guān)于做好防汛抗洪相關(guān)工作的緊急通知。7月21日下午,河北省防汛抗旱指揮部召開防汛工作緊急會議,在外地開會的**書記和**省長分別做出重要指示,要求高度重視,強化責任,突出重點,嚴密防范,周密部署,安全避險。7月22日下午,****市召開防汛工作緊急會議,**書記和**市長也都做出重要批示和指示,要求各級各部門加強應(yīng)急值守,確保萬無一失。7月25日,慶偉省長再次做出重要批示,要求各級各部門高度重視25-26日、27-28日、30-31日三次強降雨過程,加強防汛值班,密切關(guān)注天氣形勢和汛情發(fā)展,緊緊盯死每一個天氣過程。
    無汛,不可有汛無備。大家要立即進入戰(zhàn)時狀態(tài),采取有力措施,堅決做好安全生產(chǎn)和防汛工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    第二,守土有責,充分準備。今天的會議,我們要求各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長,街道辦主任,各管委會、鐵礦辦和重點企業(yè)的主要負責人參加,就是要再次向大家明確,無論是防汛工作還是安全生產(chǎn)工作,你們都是第一責任人,必須對轄區(qū)內(nèi)的工作負總責。要主動作為,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,統(tǒng)籌做好轄區(qū)內(nèi)的各項安全、防范工作,提前做好應(yīng)對強降雨等災(zāi)害事故的準備工作。一要進一步完善應(yīng)急預(yù)案。據(jù)氣象部門預(yù)測,近期我縣還有強降水過程,另外,大黑汀水庫向灤河下游泄水的洪峰明天就會到達我縣境內(nèi)。會后,各級各單位要立即行動、周密部署,把可能出現(xiàn)的問題估計得更充分些,進一步細化完善應(yīng)急預(yù)案,把應(yīng)對措施逐項落實到位。要多巡視、多檢查,反復排查隱患,確保萬無一失。二要開展應(yīng)急隊伍演練。目前,我縣應(yīng)急救援隊伍實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。一定要按照實戰(zhàn)的要求,搞好應(yīng)急搶險救援演練,提高應(yīng)急能力,一旦發(fā)生險情,必須保證第一時間到崗,按照各自職責分工開展工作,切實做到反應(yīng)及時迅速。三要做好應(yīng)急物資儲備工作。水務(wù)、電力、消防、民政、衛(wèi)生等部門,要按照防大汛、搶大險的要求,提早準備防汛物資、救災(zāi)物資和防疫藥品等搶險物資,保證底數(shù)清楚、品種齊全、調(diào)運及時,確保應(yīng)急搶險需要。財政部門要迅速籌集、落實專項資金,保證隨時需要、隨時到位。四要保障交通通信暢通。交通、通信、電力、公安等部門,一定要強化大局意識,各負其責,迅速抓好各項應(yīng)急準備工作,為抗洪搶險提供堅實保障。
    防汛防滑工作會議講話內(nèi)容篇十五
    防汛是指為防止或減輕洪水災(zāi)害,在汛期守護和調(diào)度運用防洪系統(tǒng)的各種措施,進行防御洪水的工作。以下是本站小編整理的防汛工作會議講話,歡迎大家閱讀。
    同志們:
    根據(jù)市氣象局發(fā)布的消息,6月15日我市正式進入主汛期,6月19日正式入梅。在這個事關(guān)今年防汛工作成敗的關(guān)鍵時期召開街道防汛工作會議,意義十分重大。剛才,*部長作了*年防汛防臺。
    工作報告。
    認真回顧了去年防汛防臺工作情況客觀分析了當前防汛防臺形勢周密部署了今年的各項工作任務(wù)。街道還與各責任單位簽訂了防汛。
    責任書。
    希望各行政村、企事業(yè)單位會后能認真按照工作部署抓好落實下面,我就如何做好今年的防汛工作,講三個方面的問題。
    一、科學分析,認清形勢,切實增強做好防汛工作的責任感。
    響我市。其次,從洪水發(fā)生的機率看,自1999年到現(xiàn)在已連續(xù)20xx年沒有發(fā)生流域性大洪水,根據(jù)水文預(yù)測,今年發(fā)生流域性大洪水的幾率在增大。再次,防洪非工程措施不夠完善,防汛搶險物資儲備品種、數(shù)量不足,防汛預(yù)案未全面完善。從防洪工程現(xiàn)狀看,盡管我們已投入了大量的人力、物力、財力,對防汛工程進行了維修加固,去年不完全統(tǒng)計,街道和各行政村投入的水利資金達千萬元,比如**村水庫的“千庫保安”投資**萬元,渠道投資規(guī)模**萬元,**村等“百庫脫險”工程建設(shè),但仍然存在很多隱患。26只萬方以上山塘水庫存在一般問題的有2座,隱患較嚴重的有3座,急需修復和改造,一旦大汛來臨,如果沒有充分準備,勢必造成一定的經(jīng)濟損失。
    目前,已經(jīng)進入主汛期,認真審視當前防汛工作面臨的客觀現(xiàn)實,我們應(yīng)該清醒地認識到,在防汛這個問題上,我們不能掉以輕心,必須時刻警惕,切實增強緊迫感和危機感。我們的干部群眾必須以對**人民生命財產(chǎn)高度負責的精神,充分估計今年的防汛形勢,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,居安思危,立即行動起來,充分做好防大汛、抗大洪的各項準備工作,為奪取防汛工作的全面勝利奠定堅實的基礎(chǔ)。
    二、明確目標,突出重點,切實把各項防汛措施落到實處。
    今年開發(fā)區(qū)、街道防汛工作的總體思路是:立足于“防大汛、抗大災(zāi)”,按照“不死人、少傷人、少損失”的總體要求,以保障人民生命財產(chǎn)安全為根本任務(wù),以除內(nèi)澇為中心,以防外洪為重點,突出重點,落實舉措,確保江河不決口、水庫不垮壩、城鎮(zhèn)不進水、人員不傷亡和社會秩序正常運轉(zhuǎn)。為了實現(xiàn)這一目標,我們要超前做好以下四個方面工作:
    一要突出抓好防汛責任制落實。目前已進入主汛期,嚴格實行防汛責任制和責任追究制,是搞好防汛工作的關(guān)鍵。只有落實以一把手負責制為核心的各項防汛責任制,將責任分解落實到崗、到人,才能形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。各村要在已經(jīng)開展汛前檢查的基礎(chǔ)上,繼續(xù)開展不同層次的安全大檢查,及早摸清底子,及時處置隱患。對一些已建、在建的水利工程特別是還存在安全隱患的山塘水庫等水利設(shè)施,要盡快組織力量進行全面排查,凡是標準不高、質(zhì)量不過關(guān)的,要及時采取補救措施進行整治,保證不留下任何隱患。明天開始,由農(nóng)業(yè)農(nóng)村辦公室牽頭,到各行政村開展一次以山塘水庫為主的檢查工作。
    二要突出抓好基層防汛體系建設(shè)。加強基層防汛體系建設(shè)是今年防汛工作的重中之重,我們要圍繞“設(shè)立一個機構(gòu)、組建一支隊伍、配備一套系統(tǒng)(設(shè)備)、添置一些預(yù)警設(shè)施、明確一批重點對象、建立一套管理制度、完善一套。
    應(yīng)急預(yù)案。
    儲備一批物資安排一批場所落實一定經(jīng)費”等“十個一”內(nèi)容,切實推進基層防汛體系建設(shè),為防汛防臺工作提供強有力的保障。
    三要突出抓好防汛隊伍的建設(shè)。各村要結(jié)合實際,抓緊調(diào)整、充實防汛搶險隊伍,并逐一登記造冊,明確工作責任,防止“空檔”缺人。同時,要組織開展實戰(zhàn)演練,提高基層隊伍的查險搶險水平;要進一步加強街道、各行政村、部門之間的協(xié)調(diào)配合,健全并完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動機制,切實增強應(yīng)急反應(yīng)能力。
    四要突出抓好防汛應(yīng)急預(yù)案的完善。各村要認真總結(jié)抗災(zāi)經(jīng)驗,制定完善詳實周密、易于操作、針對性強的防汛應(yīng)急預(yù)案,確保防汛抗旱搶險有序高效。尤其對那些地勢低洼區(qū)、山體滑坡易發(fā)區(qū)、屋頂水庫、地質(zhì)災(zāi)害點,要作為防守的重中之重,落實各項措施。同時,要高度重視城鎮(zhèn)防洪排澇問題,加強各部門之間的協(xié)調(diào)配合,切實做好城鎮(zhèn)防洪、排澇的調(diào)度工作。
    三、明確責任,通力合作,奮力奪取防汛工作的全面勝利。
    做好防汛工作,確保安全度汛,事關(guān)全局,責任重大。因此,必須強化組織領(lǐng)導,搞好部門配合,落實各項責任。
    1、要實行一把手負責制。各行政村、企事業(yè)單位一把手必須明確防汛工作全過程的任務(wù),包括防洪工程建設(shè)、汛前準備、防汛檢查、搶險隊伍、物資儲備、人員轉(zhuǎn)移安置、防汛搶險救災(zāi)等各個環(huán)節(jié)。一把手對防汛工作負總責,做到一級抓一級,一級對一級負責。要集中精力把上述各方面的工作一件一件落實好,真正做到思想到位,工作到位,措施到位。會后,各行政村要立即深入到轄區(qū)內(nèi)的山塘水庫、地質(zhì)災(zāi)害點,進行實地踏察,認真研究,防患于未然。
    2、要嚴肅防汛紀律。防汛工作中有兩條紀律要特別強調(diào),一是在防汛期間,各行政村、企事業(yè)單位負責人要堅決服從防汛大局,堅守工作崗位,嚴格請假報告制度,未經(jīng)開發(fā)區(qū)、街道主要領(lǐng)導批準,任何人一律不準外出。二是要大力加強值班制度,保證做到不斷崗,不缺崗,雨情、汛情、工情和災(zāi)情傳遞要及時準確,洪澇災(zāi)情要按程序及時上報。開發(fā)區(qū)、街道將隨時抽查值班情況,發(fā)現(xiàn)漏崗,將嚴肅處理。三是服從命令,聽從指揮,防汛工作無小事,任何事情必須做到及時、準確、不出差錯。
    絕不是哪一個部門、哪一個人的事。各行政村、企事業(yè)單位要在開發(fā)區(qū)、街道的統(tǒng)一部署下,切實把防汛防臺作為當前的重點工作,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,各司其職、協(xié)同作戰(zhàn),主動高效地做好相關(guān)工作。
    另外,我在這里再強調(diào)一下,馬上各校都要開始放暑假了,學生溺水事故需要引起我們學校和各行政村的高度重視。每年都有發(fā)生學生溺水死亡事故,今年6月份**村牛水庫和庫分別溺水死亡一名學生和民工,這說明我們教育上還欠缺,宣傳上沒深入,管理上有紕漏。對此各學校要在暑假前開展一次安全教育活動,村一級要加大巡邏和宣傳力度,要充分發(fā)揮萬方以上水庫巡邏員的作用,確保再無人員溺水死亡。
    同志們,目前我市已進入了主汛期,防汛工作處于臨戰(zhàn)狀態(tài),做好今年的防汛工作工作時間緊迫,任務(wù)繁重。這就要求我們要有充分的思想準備,既要有高度的責任感和奉獻精神,還要具有真本領(lǐng),我們要增強責任感和緊迫意識,把困難和問題估計得更充分些,把措施和預(yù)案制訂得更周全些,把各項工作做得更扎實些,牢牢把握防汛防臺工作的主動權(quán),奪取今年防汛工作的全面勝利,為經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
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