績(jī)效評(píng)審報(bào)告（熱門(mén)13篇）

    報(bào)告是一種詳細(xì)描述某項(xiàng)事物、情況或研究結(jié)果的書(shū)面材料，它通常包含背景介紹、研究目的、方法和結(jié)果等內(nèi)容，能夠全面、客觀地呈現(xiàn)相關(guān)信息。報(bào)告的撰寫(xiě)對(duì)于我們了解和傳達(dá)重要信息至關(guān)重要，讓我們一起寫(xiě)一份專(zhuān)業(yè)的報(bào)告吧。報(bào)告可以運(yùn)用圖表、數(shù)據(jù)和案例等方式進(jìn)行說(shuō)明和展示，增強(qiáng)讀者的理解和信服力。最后，請(qǐng)記得合理引用范文中的內(nèi)容，并留意相關(guān)的引用格式和規(guī)范。
    績(jī)效評(píng)審報(bào)告篇一
    南寧市江南區(qū)明陽(yáng)電灌管理站位于南寧市江南區(qū)吳圩鎮(zhèn)新橋村80號(hào)，是一個(gè)中型提水灌溉工程單位，核定人員編制19名，實(shí)有在編在崗職工10人，聘用1人，離退休職工24人。為獨(dú)立核算的公益二類(lèi)事業(yè)單位。主要職責(zé)：編制泵站運(yùn)行計(jì)劃，落實(shí)監(jiān)測(cè)管理維護(hù)責(zé)任，確保泵站工程安全和正常運(yùn)行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；提供農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水；負(fù)責(zé)泵站其他開(kāi)發(fā)工程。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：辦公室、供水生產(chǎn)室、財(cái)務(wù)室。全部納入20xx年度部門(mén)預(yù)算編制范圍。
    （一）項(xiàng)目概況。
    （1）立項(xiàng)依據(jù)：黨工委、管委會(huì)明確規(guī)定或批示同意安排的項(xiàng)目。
    （2）項(xiàng)目任務(wù)：本項(xiàng)目由財(cái)政預(yù)算撥款安排泵站運(yùn)行費(fèi)12.00萬(wàn)元，用于單位開(kāi)展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)支，確保泵站工程安全和正常運(yùn)行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
    （二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)。
    （1）項(xiàng)目總體目標(biāo)：通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，以及農(nóng)村安全飲用水工程，確保為保護(hù)水利事業(yè)發(fā)展提高社會(huì)效益。
    （2）通過(guò)單位會(huì)議討論決定，制定好20xx年全年工作計(jì)劃，要求全站職工，各個(gè)崗位根據(jù)工作實(shí)際，有時(shí)俱進(jìn)，按時(shí)完成泵站日常維修養(yǎng)護(hù)，抓好防汛、抗旱、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修等工作。
    （一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的、對(duì)象和范圍。
    了解20xx年度本單位泵站運(yùn)行費(fèi)管理使用和效益情況，為預(yù)算績(jī)效管理和年度預(yù)算提供依據(jù)。進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)支出責(zé)任，優(yōu)化資源配置，控制成本，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量，提高服務(wù)對(duì)象的滿意度、專(zhuān)項(xiàng)資金使用效率和項(xiàng)目管理水平。
    （二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等。
    本單位嚴(yán)格按照相關(guān)方案及制度，對(duì)項(xiàng)目部門(mén)開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。本項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)主要遵循相關(guān)性、可比性、重要性、定性與定量相結(jié)合、客觀公正的原則，語(yǔ)句各類(lèi)工程配置標(biāo)準(zhǔn)，圍繞績(jī)效目標(biāo)，從項(xiàng)目的.申請(qǐng)、管理、產(chǎn)出、效益等方面科學(xué)設(shè)定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，采用目標(biāo)結(jié)果比較法、公眾評(píng)價(jià)法等評(píng)價(jià)方法進(jìn)行評(píng)價(jià)。
    1、前期準(zhǔn)備。下發(fā)通知，單位自評(píng)。成立績(jī)效評(píng)價(jià)小組，制定績(jī)效評(píng)價(jià)方案。
    2、組織實(shí)施。整理項(xiàng)目相關(guān)資料，細(xì)化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，設(shè)計(jì)績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，座談了解項(xiàng)目實(shí)施情況，到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地核查。
    3分析評(píng)價(jià)。分析項(xiàng)目管理情況和資金效益，根據(jù)結(jié)果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)并提出建議。
    最后在上述工作的基礎(chǔ)上，對(duì)績(jī)效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并根據(jù)設(shè)定的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)，形成績(jī)效評(píng)價(jià)自評(píng)報(bào)告。
    （一）綜合評(píng)價(jià)情況。
    本單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定，整理、綜合分析項(xiàng)目相關(guān)信息，并通過(guò)核實(shí)項(xiàng)目績(jī)效產(chǎn)出數(shù)量、時(shí)效和成本，實(shí)地察看了項(xiàng)目完成質(zhì)量及效果情況，對(duì)績(jī)效數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并根據(jù)相關(guān)資料撰寫(xiě)績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，就初步結(jié)果和評(píng)價(jià)報(bào)告與相關(guān)方面進(jìn)行溝通核實(shí)，提交績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
    （二）評(píng)價(jià)結(jié)論。
    按照財(cái)政資金使用用途和目的，健全了資金管理制度，款項(xiàng)支付規(guī)范，最大限度地發(fā)揮財(cái)政資金的使用效率，認(rèn)真執(zhí)行年初預(yù)算資金計(jì)劃，賬務(wù)核實(shí)及時(shí)規(guī)范，保障了單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)全面完成，較好地完成了年度工作目標(biāo)任務(wù)。
    （一）項(xiàng)目投入情況。
    根據(jù)黨工委、管委會(huì)明確規(guī)定或批示同意安排的項(xiàng)目，由財(cái)政預(yù)算撥款安排泵站運(yùn)行費(fèi)12.00萬(wàn)元，用于單位開(kāi)展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)支，確保泵站工程安全和正常運(yùn)行，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
    （二）項(xiàng)目過(guò)程情況。
    本單位在項(xiàng)目的管理和資金使用上，根據(jù)相關(guān)規(guī)定及制度，嚴(yán)格按照各項(xiàng)資金使用用途安排該項(xiàng)資金的支出使用，資金的使用嚴(yán)格按照有關(guān)國(guó)庫(kù)集中支付管理、行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度規(guī)定和財(cái)政下達(dá)資金的使用范圍管理和使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格遵守“專(zhuān)款專(zhuān)用”原則嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)資金的申撥、使用審批手續(xù)，充分發(fā)揮資金使用效益。
    （三）項(xiàng)目產(chǎn)出情況。
    根據(jù)20xx年度預(yù)算批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算12.00萬(wàn)元，本單位在編在崗職工10人，聘用1人，按照年初計(jì)20xx年1月1日至20xx年12月31日，每月按進(jìn)度對(duì)公用、泵站運(yùn)行費(fèi)項(xiàng)目開(kāi)展日常辦公、生產(chǎn)業(yè)務(wù)活動(dòng)，確保泵站工程安全和正常運(yùn)行；抓好防汛、抗旱、水土保持、農(nóng)村安全飲用水工程、支干渠整修，增加水利蓄水、提水能力；確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等，促進(jìn)水利事業(yè)發(fā)展。
    （四）項(xiàng)目效果情況。
    本單位20xx年度按照各項(xiàng)相關(guān)規(guī)定及制度，按照年初預(yù)算安排認(rèn)真完成各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)，確保泵站工程安全和正常運(yùn)行，確保農(nóng)業(yè)灌溉用水、人飲生活用水安全等。本部門(mén)項(xiàng)目的完成，加強(qiáng)了農(nóng)田水利建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，以及農(nóng)村安全飲用水工程，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，在社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等方面由顯著效益。
    （一）可推廣的經(jīng)驗(yàn)及做法。
    做好前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、立項(xiàng)申報(bào)、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等前期工作；完善內(nèi)控建設(shè)制度，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審批和控制，規(guī)范支出標(biāo)準(zhǔn)和范圍；加強(qiáng)新政策規(guī)定等業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確地根據(jù)年度內(nèi)可預(yù)見(jiàn)的工作任務(wù)細(xì)化預(yù)算目標(biāo)，科學(xué)合理地編制部門(mén)預(yù)算。根據(jù)實(shí)際情況，定期做好預(yù)算分析，掌握進(jìn)度，提高部門(mén)預(yù)算收支管理水平。
    （二）存在的問(wèn)題及原因分析。
    單位部門(mén)的技術(shù)力量薄弱，業(yè)務(wù)管理能力嚴(yán)重不足，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員具體指導(dǎo)，工程標(biāo)準(zhǔn)較低，工作質(zhì)量不高，后續(xù)管理及維修養(yǎng)護(hù)有待加強(qiáng)；水利基礎(chǔ)不強(qiáng)，項(xiàng)目資金有限，投入力度仍需要加大。
    1、加快水管體制改革步伐，逐步建立農(nóng)田水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制。
    2、確定工程維修養(yǎng)護(hù)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，建立和健全資金監(jiān)管體系，加強(qiáng)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助資金的使用管理體系和監(jiān)督檢查。
    無(wú)其他需要說(shuō)明的問(wèn)。
    績(jī)效評(píng)審報(bào)告篇二
    為加強(qiáng)財(cái)政支出績(jī)效管理，建立科學(xué)、規(guī)范的財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高資金配置效率和使用效益，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）、《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）、《衡陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（蒸財(cái)績(jī)〔2022〕2號(hào)）精神，受衡陽(yáng)縣財(cái)政局委托，湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織人員成立績(jī)效評(píng)價(jià)組，對(duì)衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下簡(jiǎn)稱“縣住建局”）實(shí)施的20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目支出進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)。現(xiàn)將評(píng)價(jià)情況報(bào)告如下：
    （一）項(xiàng)目概況
    1、項(xiàng)目背景
    全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展理念，以提升居民生活品質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，按照“先基礎(chǔ)后完善、先功能后提升、先地下后地上”的原則，把老舊小區(qū)綜合改造提升作為城市有機(jī)更新的重要組成部分，結(jié)合未來(lái)社區(qū)建設(shè)和基層社會(huì)治理，積極推動(dòng)老舊小區(qū)改造，努力把老舊小區(qū)打造成居住舒適、生活便利、整潔有序、環(huán)境優(yōu)美、鄰里和睦守望相助的美麗家園，讓人民住的更舒適，生活更幸福。
    2、項(xiàng)目管理單位基本情況
    項(xiàng)目主管單位為衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（人民防空辦公室）是衡陽(yáng)縣人民政府工作部門(mén)，為正科級(jí)，人民防空辦公室與住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合署辦公，實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱。
    項(xiàng)目實(shí)施單位為衡陽(yáng)縣住房保障中心，為衡陽(yáng)縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬副科級(jí)公益一類(lèi)全額撥款事業(yè)單位，主要負(fù)責(zé)全縣保障性住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、農(nóng)村危舊房改造、人居生態(tài)環(huán)境建設(shè)和村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作。
    （二）績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容及范圍
    1、績(jī)效評(píng)價(jià)項(xiàng)目?jī)?nèi)容
    （1）20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目政策情況。包括設(shè)立項(xiàng)目資金的政策依據(jù)是否充分、績(jī)效目標(biāo)是否設(shè)置準(zhǔn)確、科學(xué)；政策實(shí)施的環(huán)境和條件是否發(fā)生了變化；是否出現(xiàn)了適用范圍相似或相近的政策、可否歸并或整合。
    （2）20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理情況。包括項(xiàng)目資金管理辦法制定情況；項(xiàng)目資金主管部門(mén)內(nèi)部是否實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理。
    （3）20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金使用情況。包括資金使用單位財(cái)務(wù)制度是否健全、會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范、資金管理是否嚴(yán)格，是否按計(jì)劃使用資金，是否按時(shí)、按質(zhì)、按量完成項(xiàng)目覆蓋率，有無(wú)資金缺口或結(jié)余，有無(wú)超比例撥付行為，有無(wú)擠占挪用或套取資金等現(xiàn)象。
    （4）20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效情況。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)取得的資料，圍繞績(jī)效目標(biāo)，通過(guò)橫向比較、縱向分析、問(wèn)卷調(diào)查等方式，對(duì)項(xiàng)目資金使用的經(jīng)濟(jì)性、公平性、效率性、效益性和實(shí)施效果的可持續(xù)性進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)事求是，全面準(zhǔn)確反映項(xiàng)目資金使用的績(jī)效水平和預(yù)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出改進(jìn)措施和政策性建議。
    2、項(xiàng)目對(duì)象和范圍。
    （1）績(jī)效評(píng)價(jià)的對(duì)象：20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目。
    根據(jù)項(xiàng)目合同，項(xiàng)目主要改造內(nèi)容為：樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車(chē)位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等。
    （2）項(xiàng)目范圍：20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的完成情況、項(xiàng)目資金投入后的運(yùn)行情況、項(xiàng)目實(shí)施后產(chǎn)生的績(jī)效情況。
    （三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
    20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目包含在《中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程補(bǔ)助資金用于城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造》績(jī)效目標(biāo)中，總體績(jī)效目標(biāo)為完成52、6076萬(wàn)平方米老舊小區(qū)改造計(jì)劃，改造老舊住宅4，645戶，改造221棟，改造小區(qū)79個(gè)。
    （一）績(jī)效評(píng)價(jià)目的
    1、通過(guò)對(duì)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)，了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的具體情況，評(píng)價(jià)其項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目管理辦法，提高項(xiàng)目管理水平和資金的使用效益。
    2、促使項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真加以整改，及時(shí)調(diào)整和完善單位的工作計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo)并加強(qiáng)項(xiàng)目管理，提高管理水平，同時(shí)為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
    （二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則
    作為第三方機(jī)構(gòu)，本著客觀公正、科學(xué)規(guī)范、績(jī)效相關(guān)、公開(kāi)透明的原則，采用全面評(píng)價(jià)和重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相補(bǔ)充的方法，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。在評(píng)價(jià)過(guò)程中，結(jié)合被評(píng)價(jià)單位的實(shí)際情況，實(shí)施了包括聽(tīng)取情況介紹、收集和核實(shí)相關(guān)材料、檢查財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)賬簿及憑證、綜合分析等一系列工作程序，在全面了解單位項(xiàng)目的情況的基礎(chǔ)上，形成項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)論。
    （三）績(jī)效評(píng)價(jià)依據(jù)
    《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔2018〕34號(hào)）
    《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）
    《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（湘辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)）
    《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理辦法〉的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕6號(hào)）
    《湖南省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）
    《衡陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》（蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)）
    《衡陽(yáng)縣財(cái)政局關(guān)于開(kāi)展20xx年度績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（蒸財(cái)績(jī)〔2022〕2號(hào)）
    衡陽(yáng)縣住建局編報(bào)的項(xiàng)目資金績(jī)效評(píng)價(jià)所涉及的項(xiàng)目審批文件、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃等相關(guān)資料。
    （四）評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置及劃分標(biāo)準(zhǔn)
    1、評(píng)價(jià)指標(biāo)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系主要參照《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）文中《預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)共性指標(biāo)體系框架》進(jìn)行設(shè)置。（評(píng)價(jià)指標(biāo)體系詳見(jiàn)附件1）。
    2、評(píng)價(jià)等級(jí)。本次績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果采取評(píng)分和評(píng)級(jí)相結(jié)合的方式，依據(jù)湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)相關(guān)規(guī)定，總分設(shè)置為100分，等級(jí)劃分為四檔，其分別為：90分（含）—100分為“優(yōu)”；80分（含）—90分為“良”；60分（含）—80分為“較差”；60分以下為“差”。
    （五）績(jī)效評(píng)價(jià)方法
    1、評(píng)價(jià)方式。本次評(píng)價(jià)工作包括案卷研究、資料收集、座談交流、實(shí)地核查、問(wèn)卷調(diào)查等績(jī)效評(píng)價(jià)工作方法。主要采取全面評(píng)價(jià)與重點(diǎn)評(píng)價(jià)相結(jié)合、現(xiàn)場(chǎng)勘查與非現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)相結(jié)合、調(diào)查問(wèn)卷與實(shí)地訪談相結(jié)合的方式。
    2、評(píng)價(jià)方法。為了保證評(píng)估工作的科學(xué)性，評(píng)價(jià)小組在開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)工作時(shí)，主要采用的方法如下：
    （1）成本效益分析法。是指將投入與產(chǎn)出、效益進(jìn)行關(guān)聯(lián)性分析的方法。
    （2）公眾評(píng)判法。是指通過(guò)專(zhuān)家評(píng)估、公眾問(wèn)卷及抽樣調(diào)查等方式進(jìn)行評(píng)判的方法。
    （六）評(píng)價(jià)工作流程
    本次績(jī)效評(píng)價(jià)工作主要分為前期準(zhǔn)備、評(píng)價(jià)實(shí)施和形成報(bào)告三個(gè)階段。具體情況如下：
    1、前期準(zhǔn)備階段。衡陽(yáng)縣財(cái)政局與湖南天翼有限責(zé)任會(huì)計(jì)師事務(wù)所組建20xx年老舊小區(qū)改造績(jī)效評(píng)價(jià)組。收集本次績(jī)效評(píng)價(jià)相關(guān)資料，2022年5月26日赴衡陽(yáng)縣住建局調(diào)研，了解項(xiàng)目預(yù)算資金及使用情況，制定績(jī)效評(píng)價(jià)工作方案。
    2、評(píng)價(jià)實(shí)施階段。2022年8月9日，評(píng)價(jià)組前往衡陽(yáng)縣住建局，開(kāi)展實(shí)地調(diào)查，通過(guò)聽(tīng)取情況介紹、現(xiàn)場(chǎng)訪談、查證復(fù)核、問(wèn)卷調(diào)查等方式，全面了解項(xiàng)目支出情況；并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)掌握的有關(guān)信息資料進(jìn)行分類(lèi)、整理和初步分析。
    3、形成報(bào)告階段。2022年8月，評(píng)價(jià)組對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效情況進(jìn)行全面的定量、定性分析和綜合評(píng)價(jià)，按照規(guī)定的文本格式和要求撰寫(xiě)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告，經(jīng)事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量審核后，形成評(píng)價(jià)報(bào)告初稿，提交縣住建局和縣財(cái)政局征求意見(jiàn)，根據(jù)反饋的意見(jiàn)對(duì)初報(bào)告進(jìn)行修改完善，形成績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告終稿。
    （一）項(xiàng)目資金籌措
    20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金來(lái)源于中央補(bǔ)助資金2，096萬(wàn)元，省級(jí)資金185萬(wàn)元，合計(jì)2，281萬(wàn)元。
    （二）項(xiàng)目資金分配
    20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)際分配2，281萬(wàn)元。
    衡陽(yáng)縣根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào)）、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào)）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬(wàn)元，其中：中央資金2，096萬(wàn)元，省級(jí)資金185萬(wàn)元，由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。
    截止2022年7月縣財(cái)政局的指標(biāo)單金額為1，570萬(wàn)元，縣住建局根據(jù)指標(biāo)單共支付建設(shè)項(xiàng)目資金1，252萬(wàn)元，配套資金140萬(wàn)元，剩余178萬(wàn)元指標(biāo)縣財(cái)政局未支付。
    評(píng)價(jià)組隨機(jī)抽查了咸水、保安、江口三個(gè)片區(qū)進(jìn)行實(shí)地走訪核查。從抽查情況看，實(shí)地核查與改造內(nèi)容一致。但也發(fā)現(xiàn)，咸水村片老舊小區(qū)項(xiàng)目尚未完工。
    20xx年老舊小區(qū)項(xiàng)目，共改造79個(gè)小區(qū)，改造面積52、6076萬(wàn)平方米，惠及221棟4，645戶居民，對(duì)老舊小區(qū)進(jìn)行樓道改造、消防通道改造、道路提質(zhì)改造、小區(qū)停車(chē)位規(guī)劃給排水設(shè)施改造、電力線路、照明設(shè)施改造、燃?xì)庠O(shè)施等改造，解決了多年的損毀失修，配套功能?chē)?yán)重滯后等問(wèn)題，老舊小區(qū)改造從設(shè)計(jì)、施工方面提升綠化水平，有助于提升群眾生態(tài)、環(huán)保意識(shí)。在老舊小區(qū)改造過(guò)程中通過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施再完善，設(shè)施功能再提升，安全管理再加強(qiáng)，較好的改善了居住環(huán)境，提高了所在小區(qū)的房屋價(jià)值，改善了居民的居住環(huán)境，改造后群眾滿意度較高，使群眾深切感受到政府通過(guò)老舊小區(qū)改造整治所帶來(lái)的紅利和關(guān)懷，切實(shí)為人民群眾提供了一個(gè)舒心美好的家園。
    根據(jù)《衡陽(yáng)縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》（附件1），從投入、過(guò)程、產(chǎn)出和效益三個(gè)維度對(duì)指標(biāo)體系中各個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析說(shuō)明。
    （一）決策情況分析（滿分15分，得分13分）
    1、項(xiàng)目立項(xiàng)決策（滿分6分，得分6分）
    （1）立項(xiàng)依據(jù)充分性（滿分3分，得分3分）
    項(xiàng)目立項(xiàng)均符合法律法規(guī)、相關(guān)政策、符合《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造規(guī)劃（20xx—2035）》發(fā)展規(guī)劃，且有相關(guān)的文件依據(jù)，立項(xiàng)依據(jù)充分，貼合老舊小區(qū)改造需要。
    （2）決策程序規(guī)范性（滿分3分，得分3分）
    項(xiàng)目主管部門(mén)與項(xiàng)目實(shí)施單位做到了按照《湖南省20xx年度重點(diǎn)民生實(shí)事城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》和《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》來(lái)進(jìn)行項(xiàng)目決策，經(jīng)過(guò)可行性研究并通過(guò)了衡陽(yáng)縣發(fā)展和改革局批復(fù)，制定了單個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案，完成了每個(gè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)，并于項(xiàng)目開(kāi)工前，對(duì)項(xiàng)目現(xiàn)狀進(jìn)行了入戶調(diào)查，確定了財(cái)評(píng)評(píng)審?fù)顿Y上限值。項(xiàng)目決策程序規(guī)范。
    2、績(jī)效目標(biāo)（滿分5分，得分5分）
    （1）績(jī)效目標(biāo)合理性（滿分2分，得分2分）
    項(xiàng)目設(shè)有績(jī)效目標(biāo)且與實(shí)際工作內(nèi)容具有相關(guān)性并與投資額或資金量相匹配。
    （2）績(jī)效指標(biāo)明確性（滿分3分，得分3分）
    項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)細(xì)化分解為具體的績(jī)效指標(biāo)，指標(biāo)值清晰、可衡量且年度任務(wù)數(shù)與計(jì)劃數(shù)對(duì)應(yīng)。
    3、資金分配（滿分4分，得分2分）
    （1）預(yù)算編制科學(xué)性（滿分2分，得分0分）
    項(xiàng)目未進(jìn)行預(yù)算編制。
    （2）資金分配合理性（滿分2分，得分2分）
    20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目79個(gè)項(xiàng)目分為8個(gè)包分別由對(duì)應(yīng)的施工單位進(jìn)行實(shí)施，資金根據(jù)對(duì)應(yīng)工程量進(jìn)行分配，資金分配額度相對(duì)公平合理，與實(shí)際相適應(yīng)。
    （二）過(guò)程情況分析（滿分25分，得分17分）
    1、資金管理（滿分15分，得分8分）
    （1）資金到位率（滿分4分，得分0分）
    根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào)）、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào)）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬(wàn)元，其中：中央資金2，096萬(wàn)元，省級(jí)資金185萬(wàn)元，由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。財(cái)政局對(duì)住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付，截止2022年7月份，指標(biāo)金額為1，570萬(wàn)元，資金執(zhí)行率為68、82%。
    （2）預(yù)算執(zhí)行率（滿分4分，得分1分）
    截止2022年7月份，衡陽(yáng)縣住建局指標(biāo)數(shù)為1，570萬(wàn)元，支出數(shù)為1，392萬(wàn)元，預(yù)算執(zhí)行率為88、66 %。
    （3）資金使用合規(guī)性（滿分7分，得分7分）
    從抽查項(xiàng)目看，20xx年老舊小區(qū)改造全部用于小區(qū)改造。
    2、組織實(shí)施（滿分6分，得分6分）
    （1）管理制度健全性（滿分2分，得分2分）
    20xx年6月16日，衡陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《衡陽(yáng)縣城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案》的通知（蒸政辦發(fā)〔20xx〕20號(hào)），該辦法對(duì)工作目標(biāo)、改造范圍、改造內(nèi)容、改造計(jì)劃申報(bào)等進(jìn)行了解釋。
    項(xiàng)目單位制定了《衡陽(yáng)縣安居工程改造專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》、《衡陽(yáng)縣老舊小區(qū)改造施工管理制度》，具有相應(yīng)的業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)管理制度，相關(guān)制度合法合規(guī)完整。
    （2）制度執(zhí)行有效性（滿分4分，得分4分）
    項(xiàng)目單位各項(xiàng)制度執(zhí)行情況較好。
    3、績(jī)效信息（滿分4分，得分3分）
    （1）信息報(bào)送（滿分3分，得分3分）
    項(xiàng)目單位按質(zhì)報(bào)送老舊小區(qū)改造項(xiàng)目相關(guān)信息包括績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等預(yù)算績(jī)效信息。
    （2）公開(kāi)公示（滿分1分，得分0分）
    項(xiàng)目單位未按時(shí)按質(zhì)將績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等信息公開(kāi)公示。
    （三）項(xiàng)目產(chǎn)出和效益分析（滿分60分，得分57分）
    1、項(xiàng)目產(chǎn)出（滿分30分，得分30分）
    （1）實(shí)際完成率（滿分12分，得分12分）
    20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目拆分為8個(gè)項(xiàng)目，其中7個(gè)項(xiàng)目于2022年3月份完工驗(yàn)收，衡陽(yáng)縣咸水村老舊小區(qū)及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（一期）未完工，合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月22日。
    （2）完成及時(shí)率（滿分10分，得分10分）
    20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目分為8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)施，其中2個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年1月份，5個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年2月份，1個(gè)項(xiàng)目合同簽訂完工時(shí)間為2022年12月份。項(xiàng)目按照合同約定時(shí)間完成，因春節(jié)期間和疫情原因，目前已完成工的7個(gè)項(xiàng)目均在2022年3月份完成驗(yàn)收。
    （3）質(zhì)量達(dá)標(biāo)率（滿分8分，得分8分）
    已完成項(xiàng)目經(jīng)縣住建局驗(yàn)收合格。
    2、項(xiàng)目效益（滿分30分，得分27分）
    （1）經(jīng)濟(jì)效益（滿分6分，得分5分）
    通過(guò)老舊小區(qū)改造整體提升了小區(qū)內(nèi)建筑物的居住價(jià)值和商業(yè)價(jià)值，對(duì)促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了積極作用；項(xiàng)目實(shí)施期間將需要大量的建筑、物流、建材、咨詢?cè)O(shè)計(jì)等服務(wù)，提供了當(dāng)?shù)啬酥镣鈦?lái)務(wù)工人員的就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于居民獲取更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，增加收入，也實(shí)質(zhì)上帶動(dòng)區(qū)域價(jià)值上升。通過(guò)外部環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施改造，拉動(dòng)居民改善家居條件，有利于拓展內(nèi)需、促進(jìn)消費(fèi)。
    （2）社會(huì)效益（滿分8分，得分7分）
    對(duì)居民、社會(huì)、政府、投資企業(yè)都將產(chǎn)生較好的社會(huì)效益。項(xiàng)目的建設(shè)直接社會(huì)效益是居住環(huán)境的改善，提高小區(qū)居民的生產(chǎn)、生活質(zhì)量。通過(guò)對(duì)小區(qū)改造，改善了小區(qū)的居住環(huán)境和公共服務(wù)設(shè)施，提升了小區(qū)的公共服務(wù)均衡性，并且有利于節(jié)約資源消耗和構(gòu)建和諧社會(huì)，增強(qiáng)城市文化，提升城市形象。
    （3）可持續(xù)影響（滿分6分，得分5分）
    老舊小區(qū)改造通過(guò)改造小區(qū)房屋屋面、外立面，同時(shí)改造小區(qū)內(nèi)管道及線路，樓梯口墻面清除墻面廣告重新粉刷，樓梯扶手重新刷漆等，為居民日常生活提供了一個(gè)干凈、整潔、舒適的環(huán)境，并充分尊重居民的生活習(xí)慣、行為特點(diǎn)以及環(huán)境心理的需求，從居民的行為習(xí)慣來(lái)規(guī)劃合適的空間環(huán)境，為項(xiàng)目區(qū)以及整個(gè)衡陽(yáng)縣的居民提供了一個(gè)親切舒適的休閑、交往、居住的場(chǎng)所。老舊小區(qū)改造后可充分利用其建筑使用功能以使其在可用年限內(nèi)最大程度發(fā)揮作用，符合新時(shí)代可持續(xù)發(fā)展要求，順應(yīng)時(shí)代趨勢(shì)。
    （4）社會(huì)公眾或服務(wù)對(duì)象滿意度（滿分10分，得分10分）
    滿意度方面，共向服務(wù)對(duì)象和社會(huì)公眾發(fā)放30份問(wèn)卷調(diào)查，總滿意度99、99%。滿意度高，達(dá)到了預(yù)期效果。
    通過(guò)書(shū)面評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)與現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，綜合縣住建局提供的佐證材料和現(xiàn)場(chǎng)核查結(jié)果，對(duì)照《衡陽(yáng)縣20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及評(píng)分表》，衡陽(yáng)縣住建局20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目總體良好，綜合評(píng)價(jià)得分為87分。其中，投入13分，過(guò)程17分，產(chǎn)出及效果57分。
    按照《湖南省預(yù)算支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（湘財(cái)績(jī)〔20xx〕7號(hào)）規(guī)定，綜合評(píng)定等級(jí)為“良”。
    （一）款項(xiàng)結(jié)算不及時(shí)
    根據(jù)《關(guān)于提前下達(dá)20xx年部分中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕317號(hào)）、《下達(dá)20xx年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕72號(hào)）、《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專(zhuān)項(xiàng)資金的通知》（湘財(cái)預(yù)〔20xx〕213號(hào)）獲得20xx年城鎮(zhèn)保障性安居工程改造資金2，281萬(wàn)元，其中：中央資金2，096萬(wàn)元，省級(jí)資金185萬(wàn)元，由省財(cái)政將資金直接撥付至衡陽(yáng)縣財(cái)政局。財(cái)政局對(duì)住建局實(shí)際支出情況進(jìn)行指標(biāo)支付，截止2022年7月份，指標(biāo)金額為1，570萬(wàn)元，資金執(zhí)行率為68、82%。
    （二）績(jī)效管理待加強(qiáng)
    績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效自評(píng)等績(jī)效信息未能及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)公示。
    （三）可研報(bào)告投資估算與實(shí)際投入金額差額較大
    可行性研究報(bào)告中八個(gè)項(xiàng)目投資估算為6，425、68萬(wàn)元，實(shí)際投入金額為2，281、00萬(wàn)元，投資估算與實(shí)際投入差異較大的主要原因?yàn)閷?duì)老舊小區(qū)改造內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整，導(dǎo)致投資金額也進(jìn)行了調(diào)整。
    （一）加強(qiáng)資金管理
    加強(qiáng)20xx年老舊小區(qū)改造項(xiàng)目資金管理，及時(shí)跟進(jìn)資金到位及撥付情況。
    （二）加強(qiáng)績(jī)效管理
    衡陽(yáng)縣住建局要進(jìn)一步筑牢績(jī)效理念，切實(shí)把預(yù)算績(jī)效管理貫穿部門(mén)全部資金，對(duì)標(biāo)補(bǔ)缺，相關(guān)績(jī)效信息按規(guī)定予以公開(kāi)公示。
    （三）嚴(yán)謹(jǐn)項(xiàng)目投資估算
    加強(qiáng)項(xiàng)目前期調(diào)研工作，做好工程投資估算工作。嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的前期調(diào)研工作是做好項(xiàng)目建設(shè)的前提，可研報(bào)告要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。投資估算要貼合實(shí)際，具有可操作性。
    績(jī)效評(píng)審報(bào)告篇三
    為貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)》（中發(fā)〔20xx〕34號(hào)）文件精神，落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，深圳市寶安區(qū)財(cái)政局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)財(cái)政局”）委托廣東中大管理咨詢集團(tuán)股份有限公司于20xx年5月至8月組織績(jī)效評(píng)價(jià)小組，對(duì)寶安區(qū)城市管理和綜合執(zhí)法局（以下簡(jiǎn)稱“區(qū)城管局”）環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。具體情況報(bào)告如下：
    為落實(shí)全市對(duì)于環(huán)衛(wèi)工作的相關(guān)部署，進(jìn)一步提升環(huán)衛(wèi)作業(yè)一體化管理水平，根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作規(guī)范發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》（財(cái)金〔20xx〕10號(hào)）等文件精神，寶安區(qū)以政府和社會(huì)資本合作（ppp）模式開(kāi)展政府環(huán)衛(wèi)工作，創(chuàng)新環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理模式，率先在全市推進(jìn)環(huán)衛(wèi)一體化工作。項(xiàng)目實(shí)施單位為區(qū)城管局，資金使用單位為新橋、沙井、新安、福永和福海街道辦。截至20xx年底，各街道實(shí)際支付35602.94萬(wàn)元。
    評(píng)價(jià)小組根據(jù)指標(biāo)體系，從決策、過(guò)程、產(chǎn)出與效益四個(gè)維度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了綜合評(píng)分，綜合評(píng)價(jià)結(jié)果80.79分，績(jī)效級(jí)別評(píng)價(jià)結(jié)論為“良”，具體情況見(jiàn)下表:
    （一）環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提高，環(huán)衛(wèi)指數(shù)排名有所提升
    實(shí)施ppp模式以后，環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)質(zhì)量有所提升。根據(jù)生態(tài)文明考核關(guān)于抑制道路揚(yáng)塵的工作要求，在投入車(chē)輛和設(shè)備的基礎(chǔ)上，增加了沖洗、灑水作業(yè)車(chē)數(shù)量，實(shí)行“機(jī)械作業(yè)+人工作業(yè)+巡回檢查”24小時(shí)保潔模式。同時(shí)嚴(yán)格按道路等級(jí)、車(chē)道數(shù)量規(guī)范各道路作業(yè)任務(wù)量，增加市政道路沖洗、灑水作業(yè)頻次，環(huán)衛(wèi)作業(yè)更加精細(xì)化，作業(yè)質(zhì)量更高。
    20xx年-20xx年上半年寶安區(qū)環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名逐年上升1名。從各街道來(lái)看，實(shí)施ppp后比之前的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有一定程度的提升。5個(gè)街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實(shí)施ppp前的49.49名提升至實(shí)施后的41.07名。隨著項(xiàng)目的持續(xù)運(yùn)營(yíng)，項(xiàng)目范圍內(nèi)的5個(gè)街道的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名41.07名，高于其他未納入環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的街道。
    （二）引入優(yōu)質(zhì)社會(huì)資本，創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制
    項(xiàng)目撬動(dòng)社會(huì)資本參與公共服務(wù)供給，創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制。本項(xiàng)目采用ppp模式，將道路清掃、垃圾清運(yùn)和綠化管養(yǎng)等環(huán)衛(wèi)工作整合為一個(gè)項(xiàng)目交予中標(biāo)的社會(huì)資本，由政府代表方與社會(huì)資本合資成立的項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、管理及移交，政府方負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督管理。一期和二期項(xiàng)目中標(biāo)社會(huì)資本方均為全國(guó)行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的環(huán)衛(wèi)龍頭企業(yè)，在環(huán)衛(wèi)作業(yè)的綜合實(shí)力、管理理念、專(zhuān)業(yè)技術(shù)等方面更具優(yōu)勢(shì)。
    項(xiàng)目招標(biāo)由一個(gè)街道多個(gè)標(biāo)段變?yōu)閮傻饺齻€(gè)街道為一個(gè)標(biāo)段，改變過(guò)去傳統(tǒng)的管理方法、作業(yè)模式。原各街道范圍內(nèi)標(biāo)段過(guò)多、規(guī)模較小，各小標(biāo)段相互獨(dú)立，服務(wù)質(zhì)量參差不齊。20xx年實(shí)施環(huán)衛(wèi)一體化后，以ppp模式整合各街道的小散標(biāo)段，由兩家項(xiàng)目公司對(duì)區(qū)域內(nèi)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)作業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一管理，明確責(zé)任主體，避免多頭管理，防止作業(yè)界面推諉現(xiàn)象，降低政府監(jiān)督管理的難度，減少接近合同期的企業(yè)履約缺位和服務(wù)質(zhì)量明顯波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。
    （三）作業(yè)設(shè)備投入增加，環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械程度提高
    一是增加了環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛及設(shè)備的投入。一期項(xiàng)目購(gòu)置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛827輛，各類(lèi)設(shè)備17157件，購(gòu)置智能終端1544臺(tái)，總投資28289.02萬(wàn)元。二期項(xiàng)目購(gòu)置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛874輛、各類(lèi)設(shè)備5788件，總投資35859.75萬(wàn)元。小型化、智能化和機(jī)械化設(shè)備投入，提高了環(huán)衛(wèi)作業(yè)的機(jī)械化和精細(xì)化程度。與傳統(tǒng)燃油環(huán)衛(wèi)車(chē)相比，項(xiàng)目公司投入的純電動(dòng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛更加符合綠色低碳、循環(huán)發(fā)展的要求。
    二是增加了項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)內(nèi)容，一期項(xiàng)目在沙井和新橋街道范圍內(nèi)建成三個(gè)環(huán)衛(wèi)停車(chē)場(chǎng)，用于環(huán)衛(wèi)車(chē)輛的充電、停放及管理。增加了城中村垃圾分類(lèi)設(shè)施建設(shè)及前段收運(yùn)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)。將分類(lèi)收集、分類(lèi)清運(yùn)納入環(huán)衛(wèi)一體化，開(kāi)展分類(lèi)投放點(diǎn)“撤并改”，打造城中村沿街店鋪餐廚垃圾上門(mén)回收、商業(yè)街其他垃圾定時(shí)回收的收運(yùn)模式。
    （四）建設(shè)智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)，強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)督考核機(jī)制
    建立統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)信息化管理系統(tǒng)，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)作業(yè)過(guò)程和質(zhì)量的監(jiān)督管理。智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)集成了清掃保潔全覆蓋精細(xì)化管理子系統(tǒng)、垃圾分類(lèi)收集處置全過(guò)程監(jiān)管子系統(tǒng)和環(huán)衛(wèi)質(zhì)量監(jiān)管考評(píng)子系統(tǒng)等9大模塊。項(xiàng)目通過(guò)引入智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)，將gps與人員、車(chē)輛一一匹配，實(shí)時(shí)監(jiān)控環(huán)衛(wèi)作業(yè)車(chē)輛軌跡及作業(yè)狀態(tài)、環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的定位及作業(yè)狀況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，平臺(tái)及時(shí)發(fā)出預(yù)警通知。
    完善績(jī)效考核制度體系，強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目的監(jiān)督管理。區(qū)城管局制定了一系列制度文件，包括《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目監(jiān)管考核辦法（試行）》、《新橋和沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目全生命周期績(jī)效評(píng)估實(shí)施方案》等，詳細(xì)地規(guī)定了績(jī)效考核流程和考核內(nèi)容。各街道辦每月對(duì)項(xiàng)目公司服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核，服務(wù)費(fèi)支付與績(jī)效考核結(jié)果掛鉤，激勵(lì)項(xiàng)目公司提高服務(wù)供給質(zhì)量和效率。
    （一）作業(yè)質(zhì)量穩(wěn)定性不足，效益有待進(jìn)一步提升
    一是環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名有待提高。在全市74個(gè)街道中，5個(gè)街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)綜合排名由實(shí)施ppp模式前的49.49名提升至實(shí)施后的41.07名，尚處于中等水平，有待進(jìn)一步提高。另外，除沙井和福海街道外，新安街道近兩年環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)月平均排名有下降趨勢(shì)。新橋街道和福永街道20xx年6月-12月平均排名相比20xx年6月-12月下降也比較明顯。
    二是環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量有一定波動(dòng)。從20xx年各街道環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及全市排名來(lái)看，除福永街道自6月份開(kāi)始逐漸上升，其余4個(gè)街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)均存在不同程度的波動(dòng)，并且各街道各月份的環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)全市排名也波動(dòng)明顯。
    三是部分街道和服務(wù)內(nèi)容考核扣分較多?，F(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量每月均有相應(yīng)的考核扣分情況，其中新橋和新安街道扣分較多。各項(xiàng)作業(yè)服務(wù)均有不同程度的扣分情況，其中道路清掃保潔扣分最多?？鄯贮c(diǎn)主要是道路散落垃圾、雜物、泥土和沙石，有亂張貼、亂涂寫(xiě)和亂刻畫(huà)，垃圾滿溢等。
    （二）項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度滯后，配置計(jì)劃未執(zhí)行到位
    一是硬件設(shè)施配置進(jìn)度及建設(shè)未達(dá)到計(jì)劃要求。根據(jù)《ppp項(xiàng)目合同》約定，自進(jìn)場(chǎng)之日起1年為項(xiàng)目建設(shè)及設(shè)備配置期，社會(huì)資本應(yīng)于規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)建設(shè)以及完成項(xiàng)目所需車(chē)輛、設(shè)備和人員的配置工作，并完成驗(yàn)收。但實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，項(xiàng)目車(chē)輛設(shè)備驗(yàn)收、環(huán)衛(wèi)停車(chē)場(chǎng)和智慧環(huán)衛(wèi)平臺(tái)建設(shè)等工作滯后于ppp合同約定。
    二是項(xiàng)目投資未完全按照配置計(jì)劃進(jìn)行。根據(jù)《關(guān)于請(qǐng)求審定新安、福永和福海街道環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目初始投資配置計(jì)劃的函》，二期項(xiàng)目公司于20xx年8月制定了3個(gè)街道的初始投資配置計(jì)劃，然而經(jīng)區(qū)城管局和街道辦組織驗(yàn)收，項(xiàng)目公司階段性的實(shí)際投資金額并未完全按照提交的計(jì)劃進(jìn)行。而且二期項(xiàng)目公司未提交詳細(xì)的優(yōu)化作業(yè)方案，包括項(xiàng)目人員與車(chē)輛設(shè)備配備計(jì)劃，各項(xiàng)業(yè)務(wù)人員與設(shè)備配備說(shuō)明、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。
    三是環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置不足。根據(jù)《沙井街道環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員和車(chē)輛設(shè)備優(yōu)化配置方案（截至20xx年11月30日業(yè)務(wù)）》，截至20xx年9月30日和11月30日已接管業(yè)務(wù)，計(jì)劃配置作業(yè)人員20xx人和20xx人，但是10月和11月實(shí)際投入作業(yè)人員1978人、1980人，12月投入作業(yè)人員20xx人，均未滿足配置計(jì)劃要求，二期項(xiàng)目各月份實(shí)際投入的作業(yè)人數(shù)也未滿足配置計(jì)劃。
    （三）個(gè)別事項(xiàng)與合同不符，履約行為規(guī)范性不足
    一是未按照要求配置作業(yè)人員。根據(jù)《ppp項(xiàng)目合同》，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)項(xiàng)目公司應(yīng)確保環(huán)衛(wèi)人員始終符合女性年齡18-55歲、男性年齡18-60歲的要求，為全體員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)。經(jīng)了解，項(xiàng)目公司有45%左右的員工未繳納社保，反映項(xiàng)目公司配置的作業(yè)人員超過(guò)年齡要求，且未按照規(guī)定為應(yīng)繳納社保的全體員工繳納社保。
    二是二期項(xiàng)目環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員基礎(chǔ)工資未達(dá)到合同要求。根據(jù)《ppp項(xiàng)目合同》約定，運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，社會(huì)資本直接聘用的或作為用工單位管理的環(huán)衛(wèi)工人基本工資不應(yīng)低于當(dāng)年度本市最低工資標(biāo)準(zhǔn)的130%。雖然環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員整體工資水平較實(shí)施ppp模式前有所提升，但二期項(xiàng)目公司環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員的基礎(chǔ)工資未達(dá)到上述合同要求。
    三是項(xiàng)目公司作業(yè)管理規(guī)范性有待提高。評(píng)價(jià)小組實(shí)地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站管理不夠規(guī)范。垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的作業(yè)臺(tái)賬的日期提前填寫(xiě)，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)登記表交接雙方簽名處未見(jiàn)負(fù)責(zé)人簽名，內(nèi)控管理存在不足，容易引發(fā)垃圾流通環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)。
    （四）年中預(yù)算調(diào)整比較大，未能及時(shí)支付服務(wù)費(fèi)
    一期和二期ppp項(xiàng)目從20xx年3月和6月開(kāi)始試運(yùn)營(yíng)，而各街道辦申請(qǐng)20xx年項(xiàng)目預(yù)算是基于原合同的中標(biāo)總價(jià)，實(shí)施ppp模式后街道支出比原來(lái)預(yù)算（原合同）有所增加，年中申請(qǐng)追加預(yù)算指標(biāo)，預(yù)算調(diào)整較大。另外，通常情況下，每個(gè)月的服務(wù)費(fèi)應(yīng)在下月進(jìn)行支付，但是實(shí)際各街道均有部分月份的服務(wù)費(fèi)未能在下月及時(shí)支付。
    （五）績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不全面，不利于項(xiàng)目績(jī)效考核
    寶安區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)表中針對(duì)項(xiàng)目年度目標(biāo)設(shè)置了一般性數(shù)字化案件處理、新能源車(chē)?yán)寐?、深圳市環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)測(cè)評(píng)居民滿意度指數(shù)等績(jī)效指標(biāo)。但指標(biāo)設(shè)置與項(xiàng)目的.產(chǎn)出和效益關(guān)聯(lián)不夠明確，未就項(xiàng)目全部建設(shè)和運(yùn)營(yíng)內(nèi)容及履約情況設(shè)置績(jī)效指標(biāo)，不利于客觀全面地對(duì)項(xiàng)目績(jī)效實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行考核，進(jìn)而掌握項(xiàng)目的預(yù)期效果。
    （一）強(qiáng)化按績(jī)效付費(fèi)的作用，提升項(xiàng)目整體效益水平
    加強(qiáng)項(xiàng)目合同履約考核，強(qiáng)化按效付費(fèi)作用。區(qū)城管局和各街道辦需強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)期考核，嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)管考核辦法，對(duì)項(xiàng)目公司的資金、設(shè)備、作業(yè)人員投入等履約情況進(jìn)行有效的考核。同時(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量的考核，按照現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量考核扣分標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)考核工作。服務(wù)費(fèi)支付與項(xiàng)目合同執(zhí)行、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)質(zhì)量、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)等考核結(jié)果掛鉤，根據(jù)考評(píng)得分扣減相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)，促進(jìn)項(xiàng)目公司提升履約質(zhì)量。
    建議區(qū)城管局聯(lián)合各街道后續(xù)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的成本效益，確定環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)排名目標(biāo)，敦促項(xiàng)目公司穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量，降低服務(wù)質(zhì)量的波動(dòng)；各參與主體要深入分析環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)扣分點(diǎn)及原因，關(guān)注實(shí)施ppp模式后排名提升不明顯的街道以及因項(xiàng)目公司履約不到位而導(dǎo)致的扣分等；強(qiáng)化監(jiān)督管理工作的實(shí)效性，就各項(xiàng)監(jiān)督考核工作反映出來(lái)的問(wèn)題，區(qū)城管局應(yīng)敦促項(xiàng)目公司落實(shí)整改，并跟蹤整改效果。
    項(xiàng)目公司要規(guī)范作業(yè)流程，穩(wěn)定提升作業(yè)質(zhì)量。依托環(huán)衛(wèi)作業(yè)機(jī)械化、車(chē)輛管理智能化、保障維修專(zhuān)業(yè)化等，合理規(guī)劃“人機(jī)結(jié)合”的機(jī)械化作業(yè)模式，制定詳細(xì)的優(yōu)化作業(yè)方案。落實(shí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)特殊時(shí)段和城中村等難點(diǎn)地段的環(huán)境衛(wèi)生重點(diǎn)保潔，強(qiáng)化道路保潔等作業(yè)質(zhì)量。同時(shí)要高度重視環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)及日常考核結(jié)果，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立即進(jìn)行整改，落實(shí)整改措施。
    （二）加強(qiáng)項(xiàng)目事前事中規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行優(yōu)化作業(yè)方案
    建議區(qū)城管局后續(xù)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，對(duì)涉及工程等項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行合理規(guī)劃。在制定方案時(shí)應(yīng)與住建和國(guó)土等部門(mén)溝通，對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)需求、建設(shè)地點(diǎn)以及環(huán)境影響有一定事前的規(guī)劃和評(píng)估，減少項(xiàng)目建設(shè)的滯后或項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容的調(diào)整。項(xiàng)目公司應(yīng)綜合考慮各方面因素，編寫(xiě)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃書(shū)，明確項(xiàng)目施工、完工、竣工驗(yàn)收等時(shí)間節(jié)點(diǎn)。項(xiàng)目設(shè)備配置、施工后，區(qū)城管局應(yīng)及時(shí)對(duì)項(xiàng)目工程、設(shè)備采購(gòu)等工作進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)設(shè)備的更新維護(hù)重置情況進(jìn)行定期或不定期檢測(cè)。
    就項(xiàng)目投資而言，項(xiàng)目公司需及時(shí)制定相關(guān)作業(yè)方案、配置計(jì)劃和投資計(jì)劃。并在實(shí)際情況發(fā)生變化時(shí)，及時(shí)更新優(yōu)化相關(guān)的作業(yè)配置。根據(jù)作業(yè)方案，合理確定車(chē)輛、設(shè)備、人員配置計(jì)劃。再根據(jù)配置計(jì)劃，及時(shí)更新投資計(jì)劃。作業(yè)方案、配置計(jì)劃和投資計(jì)劃經(jīng)街道辦和區(qū)城管局審定后要嚴(yán)格實(shí)施。
    就環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員配置而言，項(xiàng)目公司需嚴(yán)格按照審定的配置方案等投入環(huán)衛(wèi)作業(yè)人員。在配備的作業(yè)人員數(shù)量不足以保質(zhì)保量的完成作業(yè)任務(wù)時(shí)，應(yīng)按實(shí)際需求無(wú)條件增加作業(yè)人員配置，合理安排人工清掃的作業(yè)人員，進(jìn)而保障環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量。
    （三）嚴(yán)格履行合同相關(guān)規(guī)定，規(guī)范服務(wù)供給的全過(guò)程
    項(xiàng)目公司需強(qiáng)化內(nèi)部控制，嚴(yán)格履行合同各項(xiàng)約定。公司管理層和一線管理人員（保潔主管、班長(zhǎng)、車(chē)隊(duì)長(zhǎng)）應(yīng)提高內(nèi)部控制意識(shí)，嚴(yán)格按照合同條款約定提供各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，規(guī)范項(xiàng)目管理，包括按照合同規(guī)定的年齡要求配備作業(yè)人員，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)、為全體符合條件的員工繳納社保，按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放基本工資，保障員工權(quán)益、加強(qiáng)臺(tái)賬等環(huán)衛(wèi)作業(yè)記錄的完整性和準(zhǔn)確性等，進(jìn)一步規(guī)范履約行為，提高履約質(zhì)量。
    （四）提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性，按時(shí)支付相應(yīng)的服務(wù)費(fèi)
    建議改變以往在清掃保潔經(jīng)費(fèi)、垃圾清運(yùn)經(jīng)費(fèi)和道路綠化管養(yǎng)經(jīng)費(fèi)三個(gè)項(xiàng)目列支環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)，調(diào)整為設(shè)置統(tǒng)一的環(huán)衛(wèi)一體化ppp項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，以便清晰掌握環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目年度預(yù)算和支出情況。在預(yù)算編制的過(guò)程中，綜合考慮現(xiàn)有ppp項(xiàng)目合同的付費(fèi)規(guī)定，年度內(nèi)即將接管的業(yè)務(wù)、預(yù)算執(zhí)行情況等多方面因素進(jìn)行預(yù)算編制，提高預(yù)算編制的精準(zhǔn)性。在此基礎(chǔ)上，按照在下月支付上月服務(wù)費(fèi)的通常做法，及時(shí)支付項(xiàng)目公司的服務(wù)費(fèi)。
    （五）合理設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)，提高績(jī)效自評(píng)工作質(zhì)量
    在績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，科學(xué)設(shè)置環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)，全面反映預(yù)期投入、產(chǎn)出和效果，提高項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)的質(zhì)量，并將績(jī)效目標(biāo)作為判斷項(xiàng)目績(jī)效的重要依據(jù)。區(qū)城管局作為實(shí)施機(jī)構(gòu)應(yīng)在績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和績(jī)效自評(píng)時(shí)從項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)內(nèi)容完成情況、環(huán)境衛(wèi)生指數(shù)，以及項(xiàng)目公司的人員、設(shè)備和資金投入、項(xiàng)目公司管理等方面設(shè)置績(jī)效指標(biāo)和相應(yīng)的目標(biāo)值，以便全面反映項(xiàng)目績(jī)效。
    績(jī)效評(píng)審報(bào)告篇四
    文件編號(hào)：
    評(píng)審目的：評(píng)審目的：評(píng)價(jià)公司按gb/t19001-idtiso9001:2008標(biāo)準(zhǔn)建立、實(shí)施質(zhì)量管理體系的適宜性，充分性和有效性。評(píng)審參加人員：評(píng)審參加人員：總經(jīng)理、管理者代表、各部門(mén)主管及審核員評(píng)審內(nèi)容：評(píng)審內(nèi)容：a）公司內(nèi)部審核結(jié)果（包括“審核報(bào)告”中采取的糾正和預(yù)防措施處理結(jié)果和效果）；b）顧客反饋，包括顧客滿意度測(cè)量，服務(wù)情況，顧客的建議或意見(jiàn)等；c）產(chǎn)品符合性和過(guò)程能力或業(yè)績(jī)（包括方法和效果）；d）糾正措施和預(yù)防措施及其效果（包括內(nèi)審、日常監(jiān)視和測(cè)量中采取的糾正和預(yù)防措施）；e）可能影響質(zhì)量管理體系的變更；f）質(zhì)量方針的適宜性、目標(biāo)實(shí)施控制的有效性；g）改進(jìn)的建議h）質(zhì)量管理體系運(yùn)行的適宜性、充分性、有效性。各部門(mén)評(píng)審準(zhǔn)備工作要求：各部門(mén)評(píng)審準(zhǔn)備工作要求：a）管理者代表：內(nèi)部審核結(jié)果，目標(biāo)實(shí)施及完成情況，體系建立和運(yùn)行的整體情況等；b）物流部：合格供方確認(rèn)及物資供應(yīng)狀況、顧客滿意測(cè)量結(jié)果統(tǒng)計(jì)和分析，市場(chǎng)信息（包括顧客的意見(jiàn)），及服務(wù)信息等；c）人力資源及財(cái)務(wù)部：崗位職能的確認(rèn)，人力資源配置及培訓(xùn)需求的實(shí)施情況，特殊崗位人員的能力滿足情況等信息；d）生產(chǎn)制造部：生產(chǎn)計(jì)劃完成情況（包括數(shù)量和質(zhì)量），生產(chǎn)能力、設(shè)施設(shè)備充分適宜性，產(chǎn)品過(guò)程控制包括不合格品控制的'有效性等信息；e）質(zhì)量部：體系文件的框架、適宜性評(píng)價(jià)，文件控制有效性，品質(zhì)控制、質(zhì)量數(shù)據(jù)分析、客服情況及體系運(yùn)行中的糾正和預(yù)防措施情況；f）研發(fā)部：產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的策劃、新品設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)的過(guò)程控制的信息；注：各部門(mén)負(fù)責(zé)人對(duì)上述內(nèi)容，包括對(duì)質(zhì)量方針和目標(biāo)，公司體系得改進(jìn)建議，均以書(shū)面形式提供。計(jì)劃的評(píng)審時(shí)間：計(jì)劃的評(píng)審時(shí)間：編制：年3月30日日期：批準(zhǔn)：日期：
    績(jī)效評(píng)審報(bào)告篇五
    三館廣場(chǎng)北部全部實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放，積極舉辦各類(lèi)公益性文藝匯演和活動(dòng)，群眾文化活動(dòng)精彩紛呈，成為傳播社會(huì)正能量、構(gòu)建社會(huì)主義核心價(jià)值觀的堅(jiān)實(shí)陣地。
    （一）項(xiàng)目資金情況
    1.項(xiàng)目資金到位情況。
    20xx年，保財(cái)教〔20xx〕14號(hào)下達(dá)20xx年市級(jí)三館文化廣場(chǎng)綠化維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)13.96萬(wàn)元，由保山市文化和旅游局組織實(shí)施。
    2.項(xiàng)目資金管理情況
    三館文化廣場(chǎng)管理項(xiàng)目資金財(cái)政授權(quán)支付。市級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。保山市文化和旅游局嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法設(shè)立專(zhuān)賬核算專(zhuān)項(xiàng)資金，嚴(yán)格資金支出界限，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行審核把關(guān)，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，無(wú)擠占挪用專(zhuān)項(xiàng)資金現(xiàn)象，切實(shí)提高資金使用績(jī)效。
    （二）項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)完成情況
    1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況
    加強(qiáng)對(duì)廣場(chǎng)的管理，發(fā)放管理人員，清潔衛(wèi)生、綠化美化、秩序維護(hù)等不斷加強(qiáng)管理，服務(wù)到位，環(huán)境整潔優(yōu)美，每天都吸引不少游客到廣場(chǎng)參觀、休閑，受到社會(huì)各界好評(píng)。
    2.效益指標(biāo)完成情況
    維護(hù)三館廣場(chǎng)的正常秩序，滿足人民群眾的精神文化需求。
    項(xiàng)目已完成。
    進(jìn)一步鞏固提升三館廣場(chǎng)的正常秩序，滿足人民群眾的精神文化需求。
    嚴(yán)格按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)使用、誰(shuí)公開(kāi)”的原則，在政府的網(wǎng)站公開(kāi)本部門(mén)預(yù)算績(jī)效信息，接受監(jiān)督。下一步，以績(jī)效自評(píng)結(jié)果為指引，進(jìn)一步推動(dòng)保山旅游發(fā)展。
    （一）績(jī)效自評(píng)工作存在的困難和問(wèn)題
    績(jī)效評(píng)價(jià)管理制度尚不健全。雖然我局制定和完善了內(nèi)部管理制度以及相關(guān)的管理辦法，但還不夠完善，還不能適應(yīng)績(jī)效評(píng)價(jià)工作的需要?？?jī)效評(píng)價(jià)工作作為市委、市政府的核心智庫(kù)之一，與市委市政府的要求還存在差距。
    （二）績(jī)效自評(píng)工作的建議
    加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，完善績(jī)效評(píng)價(jià)方式，提升績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量和水平。
    績(jī)效評(píng)審報(bào)告篇六
    （一）項(xiàng)目概況
    1.項(xiàng)目立項(xiàng)情況。
    根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過(guò)程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作方案的通知》，《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)推行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》，《城市建筑垃圾管理規(guī)定》《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，《國(guó)務(wù)院城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市道路管理?xiàng)l例》依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設(shè)施管理(供水、污水、城市排水、供熱、燃?xì)狻⒌缆?、橋梁、城市照明、全部運(yùn)行管理職責(zé))、公用事業(yè)管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理領(lǐng)域)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。
    （二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
    依法行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理、城市綠化管理、市政設(shè)施管理(供水、污水、城市排水、供熱、燃?xì)?、道路、橋梁、城市照明、全部運(yùn)行管理職責(zé))、公用事業(yè)管理、工商行政管理、公安交通管理(城市管理領(lǐng)域)方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的全部或部分行政處罰權(quán)。
    （一）總體結(jié)論
    1.強(qiáng)化市容管理，助力創(chuàng)城迎檢。今年以來(lái)，圍繞不同階段市容的重點(diǎn)工作，采取集中和專(zhuān)項(xiàng)整治相結(jié)合措施，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域存在的流動(dòng)攤販、燒烤攤點(diǎn)、騎路市場(chǎng)等市容“頑疾”，持續(xù)開(kāi)展整治。共整治29條背街小巷，出動(dòng)執(zhí)法隊(duì)員3萬(wàn)人次，執(zhí)法車(chē)輛4500余臺(tái)次，清理違章占道、亂堆亂放2.4萬(wàn)余處，清理無(wú)證無(wú)照流動(dòng)攤點(diǎn)2.2萬(wàn)余個(gè)，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車(chē)占道停放1萬(wàn)余起，轄區(qū)市容環(huán)境面貌得到了明顯改觀。
    2.做好行政服務(wù)審批工作。20xx年共計(jì)受理門(mén)頭店招審批材料504份；對(duì)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)占用區(qū)管道路進(jìn)行施工的個(gè)人、單位進(jìn)行審核，發(fā)放道路占用施工許可證，共受理申請(qǐng)62次，發(fā)放城市道路占用施工許可證61張。
    3.認(rèn)真做好拆違工作。按照省市“兩治三改”工作部署和要求，建立有效的防控拆違機(jī)制，發(fā)現(xiàn)新生建筑，及時(shí)制止，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法建筑逐一排查，掌握違法建筑業(yè)主信息和違建情況，根據(jù)實(shí)際情況制定強(qiáng)拆預(yù)案，20xx年共拆除違建約1561.9平方米，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)1314平方米，市區(qū)247.9平方米。
    4.穩(wěn)步推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作。在全區(qū)推進(jìn)垃圾分類(lèi)示范片區(qū)建設(shè)工作，將朝陽(yáng)街道設(shè)為垃圾分類(lèi)工作示范片區(qū)，目前觀瀾瑞公館、新日化小區(qū)已實(shí)施定時(shí)定點(diǎn)投放，為819戶居民提供生活垃圾分類(lèi)四分類(lèi)運(yùn)行管理服務(wù)。督導(dǎo)員按時(shí)在崗在位，做好分類(lèi)投放引導(dǎo)。
    5.有條不紊，數(shù)字化管理工作有序進(jìn)行。20xx年，我區(qū)數(shù)字化城市管理系統(tǒng)共派遣35574條案件，其中視頻采集案件378件，媒體曝光案件3件，事件類(lèi)30560件，主要涉及綠地臟亂、道路不潔、非法小廣告、亂堆物堆料等，部件類(lèi)5014件，主要涉及雨水井蓋、行道樹(shù)、垃圾箱等。
    （二）自評(píng)結(jié)果
    經(jīng)自評(píng)，文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費(fèi)用項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)綜合得分為99分，自評(píng)結(jié)果為“優(yōu)”。
    文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費(fèi)用項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)指標(biāo)體系共設(shè)置3個(gè)一級(jí)指標(biāo)，8個(gè)二級(jí)指標(biāo)，9個(gè)三級(jí)指標(biāo)，各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分情況分析如下：
    （一）產(chǎn)出指標(biāo)（滿分50分，實(shí)得50分）
    1.數(shù)量指標(biāo)（滿分13分，實(shí)得13分）。
    2.質(zhì)量指標(biāo)（滿分13分，實(shí)得13分）。
    3.時(shí)效指標(biāo)（滿分12分，實(shí)得12分）。
    4.成本指標(biāo)（滿分12分，實(shí)得12分），年度設(shè)定的成本指標(biāo)為50萬(wàn)元；實(shí)際完成情況20xx年該項(xiàng)目成本為47.9萬(wàn)元。
    （二）效益指標(biāo)（滿分30分，實(shí)得30分）
    1.經(jīng)濟(jì)效益（不涉及）
    2.社會(huì)效益（滿分10分，實(shí)得10分）
    3.生態(tài)效益（滿分10分，實(shí)得10分）
    4.可持續(xù)影響（滿分10分，實(shí)得10分）
    （三）滿意度指標(biāo)（滿分10分，實(shí)得10分）服務(wù)對(duì)象滿意度100%，得分10分
    通過(guò)自評(píng)發(fā)現(xiàn)，文明創(chuàng)建、創(chuàng)城、違建拆除費(fèi)用項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施雖取得了一定的成效，但還存在一些問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：
    一是績(jī)效意識(shí)不足。自評(píng)單位的績(jī)效意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)識(shí)和重視程度不夠，對(duì)績(jī)效管理工作缺乏系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，績(jī)效管理水平有待提高。
    二是績(jī)效自評(píng)目標(biāo)不夠規(guī)范。項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定的合理性不夠。
    三是項(xiàng)目資金的'管理不夠完善。預(yù)算執(zhí)行率有待進(jìn)一步提高。
    為進(jìn)一步提高專(zhuān)項(xiàng)資金使用效益，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出如下建議：
    1、細(xì)化預(yù)算編制工作，認(rèn)真做好預(yù)算的編制。進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理意識(shí)，嚴(yán)格按照預(yù)算編制的相關(guān)制度和要求進(jìn)行預(yù)算編制。
    2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，嚴(yán)格財(cái)務(wù)審核。加強(qiáng)單位財(cái)務(wù)管理，健全單位財(cái)務(wù)管理制度體系，規(guī)范單位財(cái)務(wù)行為。在費(fèi)用報(bào)賬支付時(shí)，按照預(yù)算規(guī)定的費(fèi)用項(xiàng)目和用途進(jìn)行資金使用審核、財(cái)務(wù)嚴(yán)格核算，杜絕超支現(xiàn)象的發(fā)生。
    《禹會(huì)區(qū)財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈禹會(huì)區(qū)區(qū)級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理暫行辦法〉的通知》（禹財(cái)績(jī)〔20xx〕3號(hào)）
    1.項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表（附后）
    績(jī)效評(píng)審報(bào)告篇七
    為提高財(cái)政資金使用效益，合理配置公共財(cái)政資源，根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施方案和《天津市市級(jí)財(cái)政項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（津財(cái)績(jī)效〔20xx〕12號(hào)）等文件要求，天津市財(cái)政局引入第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績(jī)效評(píng)價(jià)組，于20xx年9月-11月，對(duì)天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)的“臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程”項(xiàng)目開(kāi)展了績(jī)效評(píng)價(jià)。該項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)果為88.84分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。有關(guān)情況如下。
    （一）項(xiàng)目概況
    1.項(xiàng)目背景
    完善住宅小區(qū)市政配套基礎(chǔ)設(shè)施，有利于為群眾提供更加舒適的居住環(huán)境和便利的出行條件，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感。按照現(xiàn)行城市發(fā)展規(guī)劃部署要求，新建住宅小區(qū)均需配套道路、排水、給水、燃?xì)?、路燈等市政基礎(chǔ)設(shè)施。《城市道路管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第198號(hào)）《天津市城市道路管理?xiàng)l例》均規(guī)定，城市供水、排水、燃?xì)獾纫栏接诔鞘械缆返母鞣N管線、桿線等設(shè)施的建設(shè)計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)與城市道路發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持先地下、后地上的施工原則，與城市道路同步建設(shè)。
    項(xiàng)目主體工程臨潼路位于“帶鋼廠地塊”項(xiàng)目西側(cè)，是該項(xiàng)目的配套主要道路?！皫т搹S地塊”是位于天津市南開(kāi)區(qū)的住宅小區(qū)，于20xx年8月開(kāi)始建設(shè)，20xx年10月竣工，建設(shè)有7棟住宅樓及物業(yè)管理用房、變電站等配套公共建筑。為完善“帶鋼廠地塊”城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，滿足居民出行和給水、燃?xì)?、排水等生活服?wù)配套需求，天津市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委”）20xx年申請(qǐng)?jiān)O(shè)立了臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項(xiàng)目。
    2.主要內(nèi)容
    項(xiàng)目主要內(nèi)容是實(shí)施臨潼路道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、給水工程、中水工程、燃?xì)夤こ?、路燈工程、交通設(shè)施工程、綠化工程8項(xiàng)工程。
    3.項(xiàng)目組織管理
    市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委是項(xiàng)目主管單位，所屬事業(yè)單位天津市安居工程發(fā)展中心（以下簡(jiǎn)稱“安居工程發(fā)展中心”）是項(xiàng)目實(shí)施單位。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委負(fù)責(zé)審核安居工程發(fā)展中心上報(bào)的項(xiàng)目實(shí)施方案及年度預(yù)算，向安居工程發(fā)展中心撥付項(xiàng)目資金，監(jiān)督資金使用方向，監(jiān)督管理項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量、進(jìn)度等。安居工程發(fā)展中心具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目招投標(biāo)、監(jiān)督管理、驗(yàn)收、結(jié)算等工作。
    4.資金投入和使用情況
    項(xiàng)目批復(fù)資金1777.15萬(wàn)元，由安居工程發(fā)展中心按照工程實(shí)際完成情況，分批向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委申請(qǐng)資金，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委審核后向市財(cái)政局提出資金申請(qǐng)，并撥付至安居工程發(fā)展中心。20xx年-20xx年，項(xiàng)目實(shí)際到位資金為1439萬(wàn)元，資金到位率為100%，到位及時(shí)率為100%。截至20xx年9月30日，項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同，合同總額為1493.74萬(wàn)元，實(shí)際支付1210.53萬(wàn)元（按合同支付1210萬(wàn)元，印花稅0.43萬(wàn)元，電費(fèi)0.1萬(wàn)元），預(yù)算執(zhí)行率為84.12%。
    （二）項(xiàng)目工作目標(biāo)
    通過(guò)實(shí)施臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程等8項(xiàng)工程，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性。
    （一）績(jī)效評(píng)價(jià)方法
    結(jié)合項(xiàng)目具體情況，本次績(jī)效評(píng)價(jià)采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法，從項(xiàng)目決策、項(xiàng)目過(guò)程、項(xiàng)目產(chǎn)出以及項(xiàng)目效益四個(gè)方面開(kāi)展評(píng)價(jià)，并對(duì)臨潼路進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)。
    （二）績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果
    經(jīng)過(guò)綜合評(píng)價(jià)，臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程項(xiàng)目得分88.84分，評(píng)價(jià)等級(jí)為“良”。其中，決策15分，過(guò)程17.98分，產(chǎn)出35.06分，效益21.8分，項(xiàng)目自評(píng)報(bào)告及自評(píng)表填寫(xiě)不夠規(guī)范扣1分。
    評(píng)價(jià)結(jié)論：本項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分，績(jī)效目標(biāo)較明確，財(cái)政資金足額及時(shí)到位，項(xiàng)目產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量基本達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，成本節(jié)約情況較好，實(shí)現(xiàn)了完善城市基礎(chǔ)設(shè)施、提升居民生活便利性，緩解相鄰道路交通壓力、改善附近居民出行條件等社會(huì)效益，但項(xiàng)目在決策、過(guò)程、產(chǎn)出和效益方面均存在一定問(wèn)題。決策方面，立項(xiàng)程序不夠規(guī)范，預(yù)算測(cè)算數(shù)據(jù)不符合客觀需求；過(guò)程方面，資金支出不夠規(guī)范，制度執(zhí)行有效性不足；產(chǎn)出方面，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度滯后。
    （一）項(xiàng)目產(chǎn)出情況
    1.產(chǎn)出數(shù)量
    （1）新建道路長(zhǎng)度。根據(jù)《道路工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書(shū)》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《道路施工設(shè)計(jì)圖》完成了252.12m臨潼路的建設(shè)工作。
    （2）新建排水工程（包括墻子河西路污水管道）。根據(jù)《排水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書(shū)》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》完成了新建1條雨水管道、2條污水管道的工作。
    （3）新建給水工程。根據(jù)《天津市自來(lái)水集團(tuán)有限公司給水管道工程總體驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》，安居工程發(fā)展中心按照《給水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條dn300給水管道。
    （4）新建中水工程。根據(jù)《中水工程竣工圖》《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書(shū)》《市政工程竣工驗(yàn)收》，安居工程發(fā)展中心按照《排水施工圖設(shè)計(jì)》新建了1條dn300中水管道。
    （5）新建燃?xì)夤こ獭８鶕?jù)《燃?xì)夤艿缼庵脫Q任務(wù)單》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，安居工程發(fā)展中心新建了1條dn300燃?xì)庵袎汗艿馈?BR>    （6）新建路燈工程。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，安居工程發(fā)展中心完成了新立15米燈桿4基、12米燈桿13基路燈工作。
    （7）新建綠化工程。根據(jù)《道路工程市政工程竣工驗(yàn)收書(shū)》《市政工程竣工驗(yàn)收》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《綠化施工圖設(shè)計(jì)》完成了每間隔5米種植1棵胸徑10cm白蠟樹(shù)的工作，共種植74棵。
    （8）新建交通設(shè)施工程。根據(jù)《“兩類(lèi)設(shè)施”驗(yàn)收告知書(shū)》和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，安居工程發(fā)展中心按照《交通工程施工圖設(shè)計(jì)》完成了臨潼路標(biāo)志標(biāo)線工作、安裝電子警察工程、安裝信號(hào)燈交通設(shè)施工作。
    2.產(chǎn)出質(zhì)量
    竣工驗(yàn)收合格率。截至20xx年9月30日，道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程、給水工程、燃?xì)夤こ獭⒔煌ㄔO(shè)施工程7項(xiàng)完成竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)果均為合格。
    3.產(chǎn)出成本
    成本節(jié)約率。20xx年中批復(fù)項(xiàng)目預(yù)算1777.15萬(wàn)元，項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同，合同總額為1493.74萬(wàn)元，成本節(jié)約率為15.95%。
    4.產(chǎn)出時(shí)效
    （1）工程完工及時(shí)率。根據(jù)項(xiàng)目單位提供的合同和對(duì)應(yīng)工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等資料，發(fā)現(xiàn)僅路燈工程1項(xiàng)按照合同規(guī)定總工期按時(shí)完工，其余7項(xiàng)實(shí)際完工時(shí)間均長(zhǎng)于合同規(guī)定總工期，具體情況見(jiàn)表2。
    （2）竣工驗(yàn)收完成及時(shí)率。截至20xx年9月30日，除路燈工程仍未開(kāi)展驗(yàn)收工作，其余7項(xiàng)全部完成驗(yàn)收工作，完成及時(shí)率93.91%。
    （二）項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)的效益
    1.社會(huì)效益情況
    （1）緩解相鄰道路交通壓力，改善附近居民出行條件。臨潼路為“帶鋼廠地塊”的配套道路工程，是城市次干線道路，行駛車(chē)輛可直接由臨潼路右轉(zhuǎn)青年路進(jìn)入紅旗路主干線路，起到交通分流作用；同時(shí)根據(jù)《項(xiàng)目建議書(shū)》預(yù)測(cè)每小時(shí)通行能力達(dá)到1968pcu，而周邊小區(qū)（芳庭雅苑、雅美里小區(qū)）共有1597戶居民，預(yù)估1600輛車(chē)，臨潼路通行能力能夠緩解相鄰道路交通壓力，為附近居民出行創(chuàng)造良好的交通條件。
    （2）完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，提升居民生活便利性。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研及滿意度調(diào)查，臨潼路排水管道、給水管道、中水管道、燃?xì)夤艿赖扰涮坠芫€建成后，完善了“帶鋼廠地塊”基礎(chǔ)設(shè)施，有效地滿足了居民基本生活需求，提升了居民生活便利性。
    2.服務(wù)對(duì)象滿意度
    附近居民滿意度。本次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研共發(fā)放問(wèn)卷40份，回收有效問(wèn)卷共40份。根據(jù)問(wèn)卷情況，40%附近居民表示對(duì)臨潼路及配套管線總體建設(shè)非常滿意，55%表示比較滿意，5%認(rèn)為建設(shè)一般，附近居民對(duì)項(xiàng)目實(shí)施總體滿意度達(dá)到95%。
    （一）項(xiàng)目未開(kāi)展可行性研究，進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)管控不足
    安居工程發(fā)展中心未按照《市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委關(guān)于臨潼路（舊津保道、青年路-安全道）道路及配套管線工程和墻子河西路界外污水管道工程實(shí)施方案的批復(fù)》（津住建計(jì)審〔20xx〕89號(hào)）內(nèi)容開(kāi)展可行性研究，未就項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可能出現(xiàn)的影響項(xiàng)目進(jìn)度的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行預(yù)判、調(diào)研核實(shí)和分析，進(jìn)而制定相應(yīng)管控措施并合理安排工期，導(dǎo)致其中7項(xiàng)工程實(shí)際工期均長(zhǎng)于合同規(guī)定總工期（詳見(jiàn)表2）。
    （二）項(xiàng)目未編制投資預(yù)算，以概算代預(yù)算，計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在一定差異
    按照工程類(lèi)項(xiàng)目組織實(shí)施流程，在完成施工圖設(shè)計(jì)后要編制投資預(yù)算，但安居工程發(fā)展中心并未開(kāi)展此項(xiàng)工作，導(dǎo)致工程建設(shè)費(fèi)合同額與批復(fù)總概算存在126.18萬(wàn)元的差異。同時(shí)，由于未編制投資預(yù)算，安居工程發(fā)展中心未能進(jìn)一步核定工程建設(shè)輔助工作，導(dǎo)致概算中批復(fù)的路燈切改、交通設(shè)施遷改、拆除綠化、遷移樹(shù)木等工程，在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中因無(wú)需開(kāi)展而未發(fā)生支出，計(jì)劃資金投入額度與實(shí)際投入存在72.61萬(wàn)元差異。
    （三）項(xiàng)目資金支出不夠規(guī)范
    項(xiàng)目共簽訂23個(gè)合同，其中12個(gè)合同資金支出與合同規(guī)定付款方式及付款期限不一致，具體表現(xiàn)為：一是資金支出未按照合同規(guī)定付款方式進(jìn)行支付。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同補(bǔ)充協(xié)議規(guī)定，結(jié)算前主體工程完工后的資金支付額度為“工程完工后付至合同金額45%”，而實(shí)際支付合同金額的60%。二是資金支出時(shí)間與合同規(guī)定時(shí)限不一致。如道路工程、排水工程、中水工程、綠化工程施工合同預(yù)付款未按照合同規(guī)定的“預(yù)付款于市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委資金到位后15日支付”履行，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委于20xx年8月?lián)芨顿Y金，而安居工程發(fā)展中心于20xx年10月支付至委托單位。三是用款申請(qǐng)表計(jì)算錯(cuò)誤。交通設(shè)施工程合同規(guī)定“工程完工后支付合同總價(jià)60%”，應(yīng)支付至97.97萬(wàn)元，但用款申請(qǐng)表申請(qǐng)支付至95.31萬(wàn)元。
    （四）個(gè)別制度執(zhí)行不規(guī)范
    項(xiàng)目個(gè)別環(huán)節(jié)未能按照相關(guān)制度執(zhí)行，制度執(zhí)行有效性不足。驗(yàn)收管理方面，給水工程驗(yàn)收單缺少施工單位簽字及蓋章，驗(yàn)收管理規(guī)范性有待提升。結(jié)算審核方面，一是項(xiàng)目建設(shè)單位管理未按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕504號(hào)）規(guī)定費(fèi)率進(jìn)行結(jié)算，項(xiàng)目批復(fù)總概算1777.15萬(wàn)元，按照《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕504號(hào)）中項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)總額控制數(shù)費(fèi)率表，建設(shè)管理費(fèi)應(yīng)為31.66萬(wàn)元，但實(shí)際結(jié)算金額35.54萬(wàn)元。二是燃?xì)夤こ涛窗凑找?guī)定開(kāi)展結(jié)算審核工作，《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》要求“合同發(fā)生調(diào)整的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（金額、約定內(nèi)容等），需要在結(jié)算協(xié)議中列明并以新的結(jié)算金額與供應(yīng)商簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議”，燃?xì)夤こ探Y(jié)算審核報(bào)告中增加工程清單外工作量，但僅在結(jié)算報(bào)告中列明實(shí)際工程量（包括工程清單內(nèi)、外工作量），未重新簽訂結(jié)算單及結(jié)算協(xié)議。
    （五）項(xiàng)目驗(yàn)收、結(jié)算審核進(jìn)度滯后
    項(xiàng)目主要包括道路工程等8項(xiàng)內(nèi)容，于20xx年7月3日開(kāi)始施工，但截至20xx年9月30日，個(gè)別工程驗(yàn)收、結(jié)算審核工作仍未完成。其中路燈工程于20xx年12月18日建設(shè)完成，截至20xx年9月30日驗(yàn)收工作仍未開(kāi)展，驗(yàn)收工作滯后；道路工程、排水工程（包括墻子河西路污水管道）、中水工程、綠化工程4項(xiàng)工程施工合同規(guī)定“承包人應(yīng)在工程竣工驗(yàn)收合格后28天內(nèi)向發(fā)包人和監(jiān)理人提交竣工結(jié)算申請(qǐng)單，并提交完整結(jié)算資料”，工程已于20xx年11月24日完成驗(yàn)收工作，但截至20xx年9月30日仍未完成結(jié)算審核工作。
    （一）加強(qiáng)項(xiàng)目可行性研究，為后續(xù)有效實(shí)施奠定基礎(chǔ)
    可行性研究是在項(xiàng)目建設(shè)前對(duì)建設(shè)必要性、經(jīng)濟(jì)合理性、建設(shè)條件可行性進(jìn)行的科學(xué)論證，是項(xiàng)目投資決策重要依據(jù)，能為后期項(xiàng)目實(shí)施提供科學(xué)指導(dǎo)。建議安居工程發(fā)展中心根據(jù)市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)相關(guān)政策文件，結(jié)合項(xiàng)目現(xiàn)狀、申報(bào)材料，深入調(diào)研、分析各子項(xiàng)實(shí)際需求、市場(chǎng)價(jià)格，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施必要性、可行性、實(shí)施計(jì)劃、實(shí)施影響因素進(jìn)行充分研究，以便于編制具體、明確的可行性研究報(bào)告，為項(xiàng)目后期實(shí)施提供有效指導(dǎo)。
    （二）規(guī)范工程項(xiàng)目投資預(yù)算編制工作，提高預(yù)算編制合理性
    工程類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施流程包括決策階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、交付使用階段。決策階段主要包括編制項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究；設(shè)計(jì)階段主要包括勘察、設(shè)計(jì)（初步設(shè)計(jì)-概算、施工圖設(shè)計(jì)-預(yù)算）；施工階段主要包括采購(gòu)及施工；交付使用階段主要包括竣工驗(yàn)收、竣工結(jié)算、竣工決算。建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)階段流程做好投資預(yù)算編制工作，根據(jù)項(xiàng)目既定的施工圖紙，結(jié)合項(xiàng)目具體情況核定資金投入額度、合理編制項(xiàng)目投資預(yù)算，避免實(shí)際費(fèi)用需求與計(jì)劃資金需求差距較大，確保充分發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
    （三）加強(qiáng)資金支付監(jiān)管力度，提高資金使用的規(guī)范性
    建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格按照合同約定的資金支付方式、時(shí)限等條款進(jìn)行合同進(jìn)度款支付，并嚴(yán)格落實(shí)《票據(jù)報(bào)銷(xiāo)管理辦法及財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)程序》中規(guī)定的審批流程要求和對(duì)應(yīng)經(jīng)辦人員責(zé)任，維護(hù)合同本身的法律效力，充分發(fā)揮制度本身對(duì)工作管理的約束和指導(dǎo)作用，提高資金使用的規(guī)范性。
    （四）嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有制度，提高項(xiàng)目精細(xì)化管理水平
    針對(duì)已有的《基本建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（財(cái)建〔20xx〕504號(hào)）《工程建設(shè)合同結(jié)算管理規(guī)定》《工程質(zhì)量管理制度》等工程管理制度，建議安居工程發(fā)展中心嚴(yán)格執(zhí)行其中的項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi)率及計(jì)算方式、驗(yàn)收管理、合同結(jié)算管理等細(xì)則，規(guī)范項(xiàng)目過(guò)程管理工作，提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性和全過(guò)程管理水平。
    （五）強(qiáng)化項(xiàng)目過(guò)程管控力度，提升項(xiàng)目實(shí)施的有效性
    一是建議安居工程發(fā)展中心加大自查力度，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的核查、巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，進(jìn)行總結(jié)分析并及時(shí)整改，確保項(xiàng)目按期完成；及時(shí)開(kāi)展竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)工作，按進(jìn)度支付工程款。二是建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度的督導(dǎo)工作，提出整改要求并督促整改，保證項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度與合同約定工期的一致性。
    （六）組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí)，提升預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)
    項(xiàng)目存在可行性研究缺失、未編制投資預(yù)算、資金支出不夠規(guī)范、驗(yàn)收及結(jié)算審核進(jìn)度滯后等問(wèn)題，集中反映出項(xiàng)目單位預(yù)算績(jī)效管理意識(shí)薄弱、經(jīng)驗(yàn)積累不足。建議市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委結(jié)合中央及我市關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的政策文件精神，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算績(jī)效管理相關(guān)制度的學(xué)習(xí)，督促項(xiàng)目主管單位、實(shí)施單位深化對(duì)預(yù)算績(jī)效管理的認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立績(jī)效理念，將其融入到項(xiàng)目事前、事中、事后具體管理，推動(dòng)財(cái)政資金聚力增效。
    績(jī)效評(píng)審報(bào)告篇八
    按照《四川省民政廳四川省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展20xx年度困難群眾救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)的通知》（川民發(fā)〔20xx〕151號(hào)）要求，我局會(huì)同財(cái)政局對(duì)照工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)我市困難群眾救助工作進(jìn)行了嚴(yán)格認(rèn)真自查，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
    （一）低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制建設(shè)情況。一是建立機(jī)制，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的通知》（眉市民發(fā)〔20xx〕47號(hào)），制定了低收入工作措施，明確低收入工作任務(wù)。二是在全省率先建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)，對(duì)各區(qū)縣所有操作人員進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，12月底前完成數(shù)據(jù)錄入。三是組織區(qū)縣摸排低保保障標(biāo)準(zhǔn)2倍以下脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等低收入人口55437人，其中納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)31863人，納入救助保障范圍7251人。
    （二）改革完善救助制度。充分發(fā)揮社會(huì)救助牽頭部門(mén)作用，制定《眉山市貫徹落實(shí)關(guān)于改革完善社會(huì)救助制度的實(shí)施意見(jiàn)重點(diǎn)任務(wù)分工方案》，進(jìn)一步細(xì)化措施，明確了各成員單位工作任務(wù)，建立了以城鄉(xiāng)低保、特困救助為主，與醫(yī)療、廉租住房、教育、就業(yè)等專(zhuān)項(xiàng)救助制度相銜接配套的社會(huì)救助制度體系，對(duì)經(jīng)其他各種救助措施后，仍難以維持基本生活的家庭，根據(jù)其困難需求，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展針對(duì)性的綜合救助。
    （三）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接情況。一是加強(qiáng)制度有效銜接。聯(lián)合財(cái)政局、鄉(xiāng)村振興局印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作的通知》（眉市民發(fā)〔20xx〕47號(hào)），通過(guò)“單人?！薄ⅰ懊撠毑幻摫！?、“低保漸退”、“收入扣減”等措施鞏固脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，實(shí)現(xiàn)低保兜底目標(biāo)，將符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入了保障范圍，家庭人均年收入穩(wěn)定高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)。二是提高農(nóng)村保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平。我市農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)提高到450元/月，農(nóng)村特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)提高到590元/月，保障標(biāo)準(zhǔn)位居全省第二?！皢稳吮！比司a(bǔ)助水平不低于保障標(biāo)準(zhǔn)的50%；對(duì)特別困難的低保對(duì)象，按不超過(guò)保障標(biāo)準(zhǔn)的10%提高補(bǔ)助水平；經(jīng)各類(lèi)救助后生活仍有困難的對(duì)象，采取一事一議方式給予救助。三是開(kāi)展兜底保障回頭看。下發(fā)《眉山市民政局關(guān)于開(kāi)展鞏固社會(huì)救助兜底脫貧成果“回頭看”工作的通知》，各區(qū)縣民政部門(mén)、扶貧部門(mén)定期開(kāi)展信息比對(duì)，對(duì)已排查出的全市1722戶4133名脫貧不穩(wěn)定戶、794戶1911名邊緣易致貧戶、94戶272人突發(fā)嚴(yán)重困難戶進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，建立臺(tái)賬，符合條件的及時(shí)納入保障范圍。
    （四）困難群眾基本生活救助政策落實(shí)情況。
    1.全面落實(shí)救助政策。一是貫徹落實(shí)新修訂的《四川省最低生活保障工作規(guī)程》，組織各級(jí)民政部門(mén)認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)程》，熟練運(yùn)用新政策。印發(fā)《眉山市民政局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)救助基層服務(wù)能力建設(shè)的通知》，推進(jìn)社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放工作，將低保、特困、臨時(shí)救助審核審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（道街），進(jìn)一步簡(jiǎn)化、規(guī)范工作流程。二是全面落實(shí)特困政策。通過(guò)走訪摸排，及時(shí)將符合條件的人員納入保障范圍，分散特困供養(yǎng)人員均有監(jiān)護(hù)照料人，并簽訂了照料協(xié)議，按50元/月、80元/月、100元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼萬(wàn)元；對(duì)有集中供養(yǎng)意愿的，全部安排入住供養(yǎng)機(jī)構(gòu)，失能、半失能特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)到52%。截至目前，全市共有特困對(duì)象19180人，新增特困對(duì)象15人，累計(jì)支出供養(yǎng)金14168萬(wàn)元。三是完善臨時(shí)救助制度。積極開(kāi)展“先行救助”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)救助對(duì)象急難情形，簡(jiǎn)化申請(qǐng)人家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)、公示等環(huán)節(jié)，直接予以救助，并在急難情況緩解后，按程序補(bǔ)辦手續(xù)。推行分級(jí)審批，20xx元以下的由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）直接審批報(bào)縣民政備案，20xx元以上的由縣民政局審批，對(duì)于重大生活困難或縣級(jí)人民政府確定的特殊困難對(duì)象，采取一事一議方式給予救助。截至目前，全市累計(jì)救助24092人次，累計(jì)支出2166萬(wàn)元。四是強(qiáng)困境兒童基本生活保障。符合條件的孤兒、艾滋病感染兒童、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童應(yīng)保盡保，嚴(yán)格落實(shí)審批、退出制度，按時(shí)足額打卡發(fā)放，全年共發(fā)放資金405.27萬(wàn)元。五是鞏固深化救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)成果。以市政府名義與民政廳聯(lián)合舉辦四川省救助管理機(jī)構(gòu)開(kāi)放日活動(dòng)暨“夏季送清涼”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)啟動(dòng)儀式。通過(guò)“6.19開(kāi)放日”系列活動(dòng)及“夏季送清涼”專(zhuān)項(xiàng)救助行動(dòng)，鞏固提升救助管理服務(wù)質(zhì)量大提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成效，推動(dòng)形成社會(huì)廣泛參與的生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理工作新格局，今年以來(lái)街面臨時(shí)遇困及流浪乞討人員1829人次。提升救助管理機(jī)構(gòu)能力，投入資金398萬(wàn)元（其中爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金110萬(wàn)元）對(duì)市救助管理站和仁壽縣救助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力提升改造。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資360萬(wàn)元新建眉山市救助站青神縣分站，年底完成施工建設(shè)。
    2.開(kāi)展解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)。制定了《“解憂暖心傳黨恩”行動(dòng)實(shí)施方案》，全市民政系統(tǒng)286名黨員干部全員走訪和困難家庭情況全面摸排“兩個(gè)全覆蓋”。開(kāi)展“一對(duì)一”幫扶實(shí)踐活動(dòng)，黨員、干部以個(gè)人身份直接聯(lián)系幫扶對(duì)象，幫扶人和幫扶對(duì)象均采取實(shí)名制，明晰責(zé)任，落實(shí)具體工作，確保幫扶對(duì)象、幫扶目標(biāo)、幫扶責(zé)任落實(shí)到人。全市社會(huì)救助相關(guān)成員單位、民政系統(tǒng)黨員干部出動(dòng)3668人次，走訪慰問(wèn)困難群眾6594人，其中生活困難的黨員、老黨員1111人，退役軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象752人，通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)并納入救助范圍的有3466人。
    （五）資金保障與執(zhí)行。地方財(cái)政預(yù)算安排情況。20xx年市級(jí)配套646萬(wàn)元，區(qū)縣配套12254萬(wàn)元。資金撥付情況。我市困難群眾救助資金分配采取因素分配法，按照救助對(duì)象人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、縣財(cái)政努力程度等因素分配救助資金，在收到救助資金文件后的30日內(nèi)及時(shí)下?lián)艿絽^(qū)縣。資金結(jié)余情況。我市20xx年累計(jì)支出困難群眾救助資金43392萬(wàn)元，其中中央、省級(jí)資金28302萬(wàn)元已全部用于困難群眾，市縣配套15090萬(wàn)元兜底，各區(qū)縣專(zhuān)戶無(wú)資金結(jié)余。
    （六）能力建設(shè)。
    1.信息化應(yīng)用情況。我市各區(qū)縣全部使用“天府救助通”開(kāi)展低保、特困、臨時(shí)救助的申請(qǐng)、審核、確認(rèn)工作，并實(shí)時(shí)更新系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù)信息，與財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)接統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，確保上報(bào)、發(fā)放數(shù)據(jù)統(tǒng)一。困難群眾補(bǔ)助項(xiàng)目全部納入“一卡通”發(fā)放項(xiàng)目，每月運(yùn)用信息系統(tǒng)生成資金發(fā)放臺(tái)賬并推送到“一卡通”發(fā)放平臺(tái)進(jìn)行發(fā)放。
    2.核對(duì)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。我市已建立眉山核對(duì)分中心，區(qū)縣民政部門(mén)運(yùn)用居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)平臺(tái)開(kāi)展數(shù)據(jù)校驗(yàn)工作，并定期與人社、工商、車(chē)管、住建等部門(mén)比對(duì)信息。今年以來(lái)，完成省低收入認(rèn)定中心委托核查重慶籍申請(qǐng)對(duì)象4人的核查工作，與成都市開(kāi)展異地申請(qǐng)核查5人次。
    3.政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、基層服務(wù)能力提升情況。印發(fā)《眉山市民政局關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)救助基層服務(wù)能力建設(shè)的通知》，全面開(kāi)展政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)工作，穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)救助審核權(quán)下放工作。積極引導(dǎo)社會(huì)組織參與社會(huì)救助事務(wù)性和服務(wù)性工作，在村（社區(qū)）配備社會(huì)救助信息員，開(kāi)展主動(dòng)發(fā)現(xiàn)主動(dòng)救助工作。第三方機(jī)構(gòu)復(fù)審入戶調(diào)查7919戶，新申請(qǐng)對(duì)象入戶調(diào)查1725戶，主動(dòng)救助120戶。指導(dǎo)青神縣開(kāi)展社會(huì)救助審核權(quán)下放工作，將社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），破解縣級(jí)民政部門(mén)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)審核確認(rèn)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、精準(zhǔn)識(shí)別困難對(duì)象難的問(wèn)題，簡(jiǎn)化了辦事流程，提高了工作時(shí)效，提升了服務(wù)效率。
    4.協(xié)調(diào)機(jī)制發(fā)揮情況。市、（縣）區(qū)均建立了困難群眾基本生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，全市各區(qū)縣通過(guò)部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)解決急難個(gè)案6個(gè)。
    （七）開(kāi)展農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng)。印發(fā)《全市農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理鞏固提升行動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步明確治理要點(diǎn)及治理臺(tái)賬。持續(xù)鞏固農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)治理成果，組織區(qū)縣開(kāi)展對(duì)前期發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況“回頭看”，重點(diǎn)查看各項(xiàng)整改措施是否落實(shí)到位。開(kāi)展低保經(jīng)辦人員近親屬違規(guī)享受低保專(zhuān)項(xiàng)整治工作，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)村低保對(duì)象家庭成員進(jìn)行了逐一排查，同時(shí)對(duì)已備案的人員開(kāi)展了一次復(fù)查或信息比對(duì)，填寫(xiě)低保備案表34份。扎實(shí)開(kāi)展社會(huì)救助兜底脫貧“回頭看”，重點(diǎn)對(duì)脫貧建檔立卡貧困戶、重度殘疾人、重病患者家庭、近一年來(lái)曾提交申請(qǐng)但未審批通過(guò)的家庭及動(dòng)態(tài)管理中已退出的低保家庭進(jìn)行逐戶排查，對(duì)排查中符合條件的人員要及時(shí)納入保障范圍。集中整治低保金管理發(fā)放不規(guī)范問(wèn)題。對(duì)20xx年以來(lái)低保金發(fā)放臺(tái)賬進(jìn)行梳理排查，發(fā)現(xiàn)發(fā)放賬戶與低保對(duì)象姓名不一致、向同一賬戶頻繁支付或大額支付等存疑信息，開(kāi)展復(fù)核糾正；全面梳理農(nóng)村低保資金撥付各環(huán)節(jié)運(yùn)行情況，堵塞農(nóng)村低保等社會(huì)救助資金發(fā)放漏洞；社會(huì)救助資金“一卡通”發(fā)放，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)運(yùn)行，確保數(shù)據(jù)當(dāng)月生成、資金當(dāng)月發(fā)放。集中化解社會(huì)救助領(lǐng)域信訪事項(xiàng)。認(rèn)真梳理各類(lèi)群眾信訪投訴舉報(bào)事項(xiàng)，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)對(duì)尚未辦理或處置不到位的`，建立了工作臺(tái)賬，依法依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行分類(lèi)處置，對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)，處置率達(dá)到100%，確保了件件有著落、事事有回音。
    （八）問(wèn)題整改情況。我市20xx年績(jī)效評(píng)價(jià)情況中“工作效果”存在問(wèn)題。今年以來(lái)，我市加強(qiáng)政策宣傳，市民政局舉辦專(zhuān)題培訓(xùn)，下發(fā)了宣傳提綱，指導(dǎo)各地做好宣傳普及工作，并在眉山民政微信公眾號(hào)對(duì)社會(huì)救助政策進(jìn)行解讀，使社會(huì)救助法規(guī)家喻戶曉、深入人心，進(jìn)一步提高群眾滿意度。
    （九）救助水平。我市城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高到630元/月、450元/月，城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別為820元/月、590元/月，調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)位居全省前列。城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平分別達(dá)到城市335元/月、農(nóng)村270元/月。特困人員護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)分別為有自理能力50元/月、半失能80元/月、失能100元/月。臨時(shí)生活救助標(biāo)準(zhǔn)分為支出型救助和急難型救助，支出型救助標(biāo)準(zhǔn)按照低保保障標(biāo)準(zhǔn)的1-6倍實(shí)施一次性救助，全年累計(jì)救助不超過(guò)1萬(wàn)元，對(duì)于重大生活困難或縣級(jí)人民政府確定的特殊困難，臨時(shí)救助標(biāo)準(zhǔn)采取一事一議方式，根據(jù)具體情況分類(lèi)分檔設(shè)定，適當(dāng)提高救助額度。急難型救助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)救助對(duì)象困難情形，及時(shí)給予不超過(guò)1000元的臨時(shí)救助，對(duì)于因火災(zāi)、交通事故等突發(fā)性意外事件造成重大生活困難的，根據(jù)具體情形分類(lèi)分檔設(shè)定，一次性給予不超過(guò)10000的臨時(shí)救助金。
    落實(shí)定期復(fù)核制度，根據(jù)低保對(duì)象人員結(jié)構(gòu)和家庭經(jīng)濟(jì)狀況，分季度、半年、一年對(duì)低保對(duì)象家庭經(jīng)濟(jì)狀況、成員人數(shù)、進(jìn)入社保、死亡等情況進(jìn)行定期復(fù)核，及時(shí)辦理低保金增、減或停發(fā)手續(xù)。有效防止了“人情?！薄ⅰ瓣P(guān)系?！?、“漏?！?、“錯(cuò)保”等不良現(xiàn)象的發(fā)生，低保工作更加陽(yáng)光公開(kāi)、及時(shí)。
    （十一）政策知曉率。一是堅(jiān)持長(zhǎng)期公示制度，由縣（區(qū)）民政部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）將低保、特困對(duì)象享受救助情況，在公示欄、政府的網(wǎng)站等進(jìn)行長(zhǎng)期公示，有增減變化的應(yīng)及時(shí)更新信息，主動(dòng)接受廣大群眾及社會(huì)各界的監(jiān)督。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市民政局多次召開(kāi)專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)各地做好宣傳普及工作，并在眉山民政微信公眾號(hào)推出社會(huì)救助政策50問(wèn)，使社會(huì)救助法規(guī)家喻戶曉、深入人心。各級(jí)民政部門(mén)重點(diǎn)對(duì)低保、特困、臨時(shí)救助等救助進(jìn)行了宣傳，社會(huì)公眾對(duì)低保政策的知曉率達(dá)到100%。
    （十二）社會(huì)滿意率。我局針對(duì)低保政策的宣傳力度、執(zhí)行力度、實(shí)施程序執(zhí)行是否到位、基層群眾對(duì)政策及其執(zhí)行結(jié)果是否滿意等，調(diào)查走訪了縣區(qū)的部分居民和救助對(duì)象，其中：走訪城鄉(xiāng)低保戶對(duì)象60戶（城市低保戶30戶，農(nóng)村低保戶30戶）；走訪群眾40戶（城市20戶，農(nóng)村20戶），政策總體滿意度達(dá)100%，沒(méi)有出現(xiàn)違法、違規(guī)、違紀(jì)事件。
    （一）提升基層服務(wù)能力。立足社會(huì)救助工作基層經(jīng)辦能力薄弱、困難群眾期盼值高，救助群體數(shù)量大、范圍廣的實(shí)際情況，我局積極推進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社會(huì)救助服務(wù)工作，積極引導(dǎo)第三方組織參與入戶調(diào)查，對(duì)救助對(duì)象開(kāi)展照料護(hù)理、送醫(yī)陪護(hù)、社會(huì)融入、心理疏導(dǎo)等社會(huì)救助工作。同時(shí)在村（社區(qū)）均配備社會(huì)救助信息員，開(kāi)展主動(dòng)發(fā)現(xiàn)主動(dòng)救助工作。同時(shí)逐步推進(jìn)社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放工作，指導(dǎo)青神縣開(kāi)展社會(huì)救助審核權(quán)下放工作，將社會(huì)救助審核確認(rèn)權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處），進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序。
    （二）建立低收入人口監(jiān)測(cè)平臺(tái)。率先在全省建立低收入人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)信息平臺(tái),對(duì)低保對(duì)象、特困人員、易返貧致貧人口，以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅度縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等低收入人口開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，符合救助條件的及時(shí)予以救助。截至目前，摸排脫貧不穩(wěn)定人口、邊緣易致貧人口、剛性支出較大等低收入人口55437人，其中納入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)31593人，納入救助保障范圍7012人。
    （三）提升助管理機(jī)構(gòu)能力。投入資金398萬(wàn)元（其中爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金110萬(wàn)元）對(duì)市救助管理站和仁壽縣救助管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行能力提升改造。爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資360萬(wàn)元新建眉山市救助站青神縣分站，年底完成施工建設(shè)。
    20xx年我市未發(fā)生沖擊社會(huì)道德和社會(huì)心里底線的事件，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)批示要求查處的重大事件，無(wú)重大負(fù)面輿情事件。
    20xx年眉山市全面超額完成困難群眾救助目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照《20xx年度市（州）困難群眾救助工作績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，自評(píng)打分110分。
    績(jī)效評(píng)審報(bào)告篇九
    xxx：
    根據(jù)省人社廳下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范事業(yè)單位績(jī)效工資專(zhuān)項(xiàng)清理工作的通知》（吉人社辦字[20xx]33號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)事業(yè)單位績(jī)效工資管理工作的`通知》（吉人社辦字[20xx]7號(hào)）部署要求，20xx年、20xx年累計(jì)追繳金額18480元。
    按人社廳文件《關(guān)于開(kāi)展規(guī)范事業(yè)單位績(jī)效工資專(zhuān)項(xiàng)清理巡視整改“回頭看”工作的通知》（吉人社函字[20xx]73號(hào)）要求，我單位再次進(jìn)行細(xì)致排查后情況匯報(bào)如下：
    自20xx年按人社廳相關(guān)文件整改后我中心不存在違規(guī)發(fā)放績(jī)效評(píng)估獎(jiǎng)金、挪用資金超發(fā)績(jī)效工資、超范圍發(fā)放未休年假補(bǔ)貼、績(jī)效工資項(xiàng)目發(fā)放不合理、未按實(shí)際聘用的崗位發(fā)放績(jī)效工資和基本工資等問(wèn)題，情況屬實(shí)。
    xxxxxxx。
    20xx年xx月xx日。
    績(jī)效評(píng)審報(bào)告篇十
    目前，由于過(guò)分追求升學(xué)率，造成課堂教學(xué)活動(dòng)與學(xué)生日常生活之間的距離變得越來(lái)越遠(yuǎn)。學(xué)生通過(guò)加班加點(diǎn)，大量的機(jī)械練習(xí)、背誦等，掌握的是死的知識(shí)，至于知識(shí)是如何產(chǎn)生的，怎么運(yùn)用，都不得而知?！吧险n記筆記，考試背筆記，考后全忘記”是這種現(xiàn)象的描述。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因是多方面的，但課堂教學(xué)與日常生活相脫離是重要原因之一。生物學(xué)科在中考中所占分值不高，學(xué)生及家長(zhǎng)在思想上都不夠重視，教學(xué)受到了一定影響。如何提高生物教學(xué)水平，是生物教師所面臨的一個(gè)急待解決的問(wèn)題。生活化教學(xué)也是新課程改革倡導(dǎo)的理念之一。生物教師作為實(shí)施新課程的主體，應(yīng)巧妙自然地把抽象的課本知識(shí)與學(xué)生豐富的生活經(jīng)驗(yàn)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，變枯燥為生動(dòng)。從而改變學(xué)生的學(xué)習(xí)、思維方式，釋放創(chuàng)新潛能。開(kāi)展生物生活化教學(xué)拓寬了課堂的空間規(guī)模、教材的知識(shí)廣度，讓學(xué)生將課本知識(shí)應(yīng)用于生產(chǎn)、生活實(shí)踐。力圖改變學(xué)習(xí)方式，讓學(xué)生主動(dòng)參與、樂(lè)于探究、勤于動(dòng)手，培養(yǎng)學(xué)生收集和處理科學(xué)信息的能力，獲取新知識(shí)的能力，分析和解決問(wèn)題的能力。
    本課題就是針對(duì)當(dāng)前的教育形勢(shì)提出來(lái)的。研究如何在新課程理念下調(diào)整教學(xué)模式，提高學(xué)生綜合素質(zhì)等問(wèn)題，為在教學(xué)改革的新形式下提高初中生物教學(xué)水平進(jìn)行有益的探討。我們認(rèn)為該研究課題是體現(xiàn)社會(huì)需求的、符合教學(xué)規(guī)律的，也是非常有現(xiàn)實(shí)意義的課題，它的研究必將使學(xué)生獲得最大的收益?？梢哉f(shuō)，這是一個(gè)非常值得研究的課題。
    二、實(shí)驗(yàn)的理論基礎(chǔ)與依據(jù)
    (一)建構(gòu)主義理論
    該理論對(duì)發(fā)展和完善我國(guó)的課程和教學(xué)理論、指導(dǎo)和促進(jìn)我國(guó)的課堂教學(xué)改革具有重要的意義。建構(gòu)主義教學(xué)理論的靈魂就是認(rèn)為：人的知識(shí)不是被動(dòng)地接受的，而是通過(guò)自己的經(jīng)驗(yàn)主動(dòng)地建構(gòu)的，指出教學(xué)應(yīng)當(dāng)力求使學(xué)生自己進(jìn)行知識(shí)的建構(gòu)，而不是要求他們復(fù)制知識(shí)。強(qiáng)調(diào)以學(xué)生為中心，強(qiáng)調(diào)學(xué)生是學(xué)習(xí)活動(dòng)不可替代的主體，在學(xué)習(xí)活動(dòng)中，學(xué)生具有主動(dòng)選擇、發(fā)現(xiàn)、思考、探究、應(yīng)答、質(zhì)疑的需要與可能。生活化教學(xué)研究，就是將這一先進(jìn)的理論在課堂教學(xué)中得到體現(xiàn)。
    (二)國(guó)外教育理論
    蘇聯(lián)當(dāng)代著名教育家蘇霍姆林斯基在《給教師的建議》中指出：“有些兒童在小學(xué)里是優(yōu)秀生，而到了中年級(jí)卻變成了學(xué)習(xí)差的學(xué)生。在絕大多數(shù)情況下，產(chǎn)生這種現(xiàn)象的原因在于學(xué)生不會(huì)運(yùn)用概括性的知識(shí)去認(rèn)識(shí)周?chē)F(xiàn)實(shí)，而學(xué)生之所以不會(huì)運(yùn)用，又是因?yàn)樗麄兊母爬ㄐ缘母拍?、結(jié)論和判斷不是通過(guò)研究事實(shí)和現(xiàn)象的途徑形成的，而是死記硬背得來(lái)的?！敝R(shí)的形成要從現(xiàn)實(shí)生活中來(lái)，學(xué)生才能在現(xiàn)實(shí)生活中靈活地運(yùn)用。
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    績(jī)效評(píng)審報(bào)告篇十一
    安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)與職責(zé) 建立跨部門(mén)合作的組織機(jī)構(gòu)，整合社區(qū)內(nèi)各方面資源，共同開(kāi)展社區(qū)安全促進(jìn)工作，確保安全社區(qū)建設(shè)的有效實(shí)施和運(yùn)行。
    1、安全社區(qū)創(chuàng)建機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：
    一是組織開(kāi)展事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)工作;
    二是組織制定體現(xiàn)社區(qū)特點(diǎn)的、切實(shí)可行的安全目標(biāo)和計(jì)劃;
    三是組織落實(shí)各類(lèi)安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施;
    五是組織評(píng)審社區(qū)安全績(jī)效;
    六是為持續(xù)推動(dòng)安全社區(qū)建設(shè)提供組織保障和必要的人、財(cái)、物、技術(shù)等資源保障。
    2、 信息交流和全員參與
    社區(qū)應(yīng)建立事故和傷害預(yù)防的信息交流機(jī)制和全員參與機(jī)制。
    一是建立社區(qū)內(nèi)各職能部門(mén)、各單位和組織間的有效協(xié)商機(jī)制和合作伙伴關(guān)系;
    三是建立群眾組織和志愿者組織并充分發(fā)揮其作用，提高全員參與率;
    四是積極組織參與國(guó)內(nèi)外安全社區(qū)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)和安全社區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。
    3、事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)
    建立并保持事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)制度，開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)、事故與傷害隱患排查等工作，為制定安全目標(biāo)和計(jì)劃提供依據(jù)。事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)內(nèi)容應(yīng)包括：
    一是適用的安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和其他要求及執(zhí)行情況;
    二是事故與傷害數(shù)據(jù)分析;
    三是各類(lèi)場(chǎng)所、環(huán)境、設(shè)施和活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源及其風(fēng)險(xiǎn)程度;
    四是各類(lèi)人員的安全需求;
    五是社區(qū)安全狀況及發(fā)展趨勢(shì)分析;
    六是危險(xiǎn)源控制措施及事故與傷害預(yù)防措施的有效性。事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)的結(jié)果是安全社區(qū)創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)，應(yīng)定期或根據(jù)情況變化及時(shí)進(jìn)行評(píng)審和更新。
    4、事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃
    根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況和事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及其評(píng)價(jià)的結(jié)果制定安全目標(biāo)，包括不同層次、不同項(xiàng)目的工作目標(biāo)以及事故與傷害控制目標(biāo)，并根據(jù)目標(biāo)要求制定事故與傷害預(yù)防計(jì)劃。計(jì)劃應(yīng)：
    一是覆蓋不同的性別、年齡、職業(yè)和環(huán)境狀況;
    二是針對(duì)社區(qū)內(nèi)高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境或公眾關(guān)注的安全問(wèn)題;
    三是能夠長(zhǎng)期、持續(xù)、有效地實(shí)施。
    5、安全促進(jìn)項(xiàng)目
    為了實(shí)現(xiàn)事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃，社區(qū)應(yīng)組織實(shí)施多種形式的安全促進(jìn)項(xiàng)目。
    （1） 安全促進(jìn)項(xiàng)目的重點(diǎn)應(yīng)針對(duì)高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢(shì)群體，并考慮下列內(nèi)容：
    公共場(chǎng)所安全；???體育運(yùn)動(dòng)安全；????涉水安全；???社會(huì)治安；????防災(zāi)減災(zāi)與環(huán)境安全。
    （2） 安全促進(jìn)項(xiàng)目的實(shí)施方案內(nèi)容應(yīng)包括：
    一是實(shí)施該項(xiàng)目的目的、對(duì)象、形式及方法；
    二是相關(guān)部門(mén)和人員的職責(zé)；
    三是項(xiàng)目所需資源的配置和實(shí)施的`時(shí)間進(jìn)度表;
    四是項(xiàng)目實(shí)施的預(yù)期效果與驗(yàn)證方法及標(biāo)準(zhǔn)。
    6、 宣傳教育與培訓(xùn)
    社區(qū)應(yīng)有安全教育培訓(xùn)設(shè)施，經(jīng)常開(kāi)展宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)，營(yíng)造安全文化氛圍。宣傳教育與培訓(xùn)活動(dòng)應(yīng)針對(duì)不同層次人群的安全意識(shí)與能力要求制定相應(yīng)的方案，以提高社區(qū)人員安全意識(shí)和防范事故與傷害的能力。
    宣傳教育與培訓(xùn)方案應(yīng)：
    a)與事故和傷害預(yù)防的目標(biāo)及計(jì)劃內(nèi)容一致;
    b)充分利用社會(huì)和社區(qū)資源;
    c)立足全員宣傳和培訓(xùn)，突出對(duì)事故與傷害預(yù)防知識(shí)的培訓(xùn)和對(duì)重點(diǎn)人群的專(zhuān)門(mén)培訓(xùn);
    d)考慮不同層次人群的職責(zé)、能力、文化程度以及安全需求;
    e)采取適宜的方式，并規(guī)定預(yù)期效果及檢驗(yàn)方法。
    7、 應(yīng)急預(yù)案和響應(yīng)
    對(duì)可能發(fā)生的重大事故和緊急事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和程序，落實(shí)預(yù)防措施和具體應(yīng)急響應(yīng)措施，確保應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練，減少或消除事故、傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞，在發(fā)生緊急情況時(shí)能做到：
    a)及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，保障涉險(xiǎn)人員安全;
    b)快速、有序、高效地實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)措施;
    c)組織現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)嚓P(guān)人員疏散;
    d)組織現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療救援。
    8、 監(jiān)測(cè)與監(jiān)督
    制定不同層次和不同形式的安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督方法，監(jiān)測(cè)事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)情況。建立社區(qū)內(nèi)政府和相關(guān)部門(mén)的行政監(jiān)督，企事業(yè)單位、群眾組織和居民的公眾監(jiān)督以及媒體監(jiān)督機(jī)制，形成共建社區(qū)和共管社區(qū)的氛圍。安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督內(nèi)容應(yīng)包括：
    a)事故與傷害預(yù)防目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;
    b)安全促進(jìn)計(jì)劃與項(xiàng)目的實(shí)施效果;
    c)重點(diǎn)場(chǎng)所、設(shè)備與設(shè)施安全管理狀況;
    d)高危人群與高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境的管理情況;
    e)相關(guān)安全健康法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的符合情況;
    f)社區(qū)人員安全意識(shí)與安全文化素質(zhì)的提高情況;
    g)工作、居住和活動(dòng)環(huán)境中危險(xiǎn)有害因素的監(jiān)測(cè);
    h)全員參與度及其效果;
    i)事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查。 監(jiān)測(cè)與監(jiān)督結(jié)果應(yīng)形成文件。
    9、 事故與傷害記錄
    建立事故與傷害記錄制度，明確事故與傷害信息收集渠道，為實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)提供依據(jù)。事故與傷害記錄應(yīng)能提供以下信息：
    a)事故與傷害發(fā)生的基本情況;
    b)傷害方式及部位;
    c)傷害發(fā)生的原因;
    d)傷害類(lèi)別、嚴(yán)重程度等;
    e)受傷害患者的醫(yī)療結(jié)果;
    f)受傷害患者的醫(yī)療費(fèi)用等。
    記錄應(yīng)實(shí)事求是，具有可追溯性。
    10、 安全社區(qū)創(chuàng)建檔案
    建立規(guī)范、齊全的安全社區(qū)創(chuàng)建檔案，將創(chuàng)建過(guò)程的信息予以保存，包括：
    a)組織機(jī)構(gòu)、目標(biāo)、計(jì)劃等相關(guān)文件;
    b)相關(guān)管理部門(mén)和關(guān)鍵崗位的職責(zé);
    c)社區(qū)重點(diǎn)控制的危險(xiǎn)源，高危人群、高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境和弱勢(shì)群體的信息;
    d)安全促進(jìn)項(xiàng)目方案;
    e)安全管理制度、安全作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和其他文件;
    f)安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)的過(guò)程記錄，包括：創(chuàng)建活動(dòng)的過(guò)程、效果記錄，安全檢查和監(jiān)測(cè)與監(jiān)督的記錄等。安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的形式包括文字(書(shū)面或電子文檔)、圖片和音像資料等。社區(qū)應(yīng)制定安全社區(qū)創(chuàng)建檔案的管理辦法，明確使用、發(fā)放、保存和處置要求。
    11、 預(yù)防與糾正措施
    針對(duì)安全監(jiān)測(cè)與監(jiān)督、事故、傷害、事件及不符合的調(diào)查，制定預(yù)防與糾正措施并予以實(shí)施。對(duì)預(yù)防與糾正措施的落實(shí)情況應(yīng)予以跟蹤，確保：
    a)不符合項(xiàng)已經(jīng)得到糾正;
    b)已消除了產(chǎn)生不符合項(xiàng)的原因;
    c)糾正措施的效果已達(dá)到計(jì)劃要求;
    d)所采取的預(yù)防措施能防止同類(lèi)不符合的產(chǎn)生。 社區(qū)內(nèi)部條件的變化(如場(chǎng)所、設(shè)施及設(shè)備、人群結(jié)構(gòu)變化等)和外部條件的變化(如法律法規(guī)要求的變化、技術(shù)更新等)對(duì)社區(qū)安全的影響應(yīng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)，并采取適當(dāng)?shù)募m正與預(yù)防措施。
    12、 評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)
    社區(qū)應(yīng)制定安全促進(jìn)項(xiàng)目、工作過(guò)程和安全績(jī)效評(píng)審方法，并定期進(jìn)行評(píng)審，為持續(xù)不斷地開(kāi)展安全社區(qū)建設(shè)提供依據(jù)。評(píng)審內(nèi)容應(yīng)包括：
    a)安全目標(biāo)和計(jì)劃;
    b)安全促進(jìn)項(xiàng)目及其實(shí)施過(guò)程;
    c)安全社區(qū)建設(shè)效果;
    d)確定應(yīng)持續(xù)進(jìn)行或應(yīng)調(diào)整的計(jì)劃和項(xiàng)目;
    e)為新一輪安全促進(jìn)計(jì)劃和項(xiàng)目提供信息。社區(qū)應(yīng)持續(xù)改進(jìn)安全績(jī)效，不斷消除、降低和控制各類(lèi)事故與傷害風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)社區(qū)內(nèi)所有人員安全保障水平的提高。
    1、項(xiàng)目安全績(jī)效評(píng)審工作在安全社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，安全社區(qū)創(chuàng)建辦公室具體組織實(shí)施。
    2、各項(xiàng)目組的評(píng)估應(yīng)寫(xiě)入項(xiàng)目年度計(jì)劃中，項(xiàng)目完成后應(yīng)由項(xiàng)目組撰寫(xiě)評(píng)估報(bào)告，創(chuàng)建辦公室負(fù)責(zé)檢查初評(píng)，領(lǐng)導(dǎo)小組最終審核評(píng)估。
    3、績(jī)效評(píng)估的具體實(shí)施主要包括聽(tīng)取項(xiàng)目組匯報(bào)、實(shí)地考察等。
    4、每年對(duì)各項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)估不少于一次。
    5、各項(xiàng)目組應(yīng)根據(jù)評(píng)估結(jié)果，及時(shí)完善各項(xiàng)安全促進(jìn)項(xiàng)目，并在下次評(píng)估中體現(xiàn)改良的方面。
    6、各項(xiàng)目組的評(píng)估要及時(shí)做好各類(lèi)資料的收集（包括文本資料、影像資料和電子資料），做到有計(jì)劃，有記錄，并及時(shí)歸檔。
    績(jī)效評(píng)審報(bào)告篇十二
    根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展預(yù)算績(jī)效部門(mén)評(píng)價(jià)工作的通知》（臺(tái)財(cái)[20xx]265號(hào)）文件要求，我局結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真開(kāi)展了項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
    （一）項(xiàng)目概況
    1、項(xiàng)目背景
    臺(tái)江區(qū)區(qū)域面積18平方公里，其中區(qū)管下放道路72條，區(qū)管3.5米至8米寬的小街巷95條。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)都高度重視，每年安排專(zhuān)款，切實(shí)做好小街巷的改造和維修提升，保證經(jīng)費(fèi)投入。
    2、主要內(nèi)容及實(shí)施情況
    20xx年我局依托12345網(wǎng)上平臺(tái)、市民故障報(bào)修熱線、網(wǎng)格化管理與區(qū)環(huán)衛(wèi)處現(xiàn)有的網(wǎng)格化資源共享等方式，堅(jiān)持每天定期巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。重點(diǎn)做好周邊環(huán)境已基本整治到位區(qū)域的市政道路和小街巷人行道修復(fù)提升。20xx年1-12月累計(jì)修復(fù)道路約7564平方米，修復(fù)路燈410盞，改造路燈線路1350米，疏通4601米雨水管網(wǎng)，道路人行道及后退線修復(fù)3736平方米。
    3、資金投入及使用情況
    本項(xiàng)目20xx年資金計(jì)劃500萬(wàn)元，其中：本級(jí)財(cái)政當(dāng)年預(yù)算500.00萬(wàn)元。當(dāng)年財(cái)政核撥500萬(wàn)元，其中：本級(jí)財(cái)政當(dāng)年預(yù)算500.00萬(wàn)元。當(dāng)年實(shí)際支出500萬(wàn)元，其中：本級(jí)財(cái)政當(dāng)年預(yù)算500.00萬(wàn)元。當(dāng)年結(jié)余0萬(wàn)元。
    當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行率(當(dāng)年預(yù)算支出數(shù)/當(dāng)年預(yù)算計(jì)劃數(shù))100%，當(dāng)年預(yù)算資金使用率(當(dāng)年預(yù)算支出數(shù)/當(dāng)年預(yù)算核撥數(shù))100%，結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金執(zhí)行率(以前年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)支出數(shù)/以前年度結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)計(jì)劃數(shù))0%，預(yù)算綜合執(zhí)行率(本級(jí)財(cái)政資金支出數(shù)/本級(jí)財(cái)政資金計(jì)劃數(shù))100%。
    （二）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)
    項(xiàng)目績(jī)效總目標(biāo)：對(duì)市政、街巷進(jìn)行常態(tài)化管理。
    項(xiàng)目績(jī)效階段性目標(biāo)：依托12345網(wǎng)上平臺(tái)、數(shù)字城管、市民故障報(bào)修熱線以及現(xiàn)有的網(wǎng)格化資源共享等方式，并堅(jiān)持定期巡查，每月及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。
    （一）績(jī)效評(píng)價(jià)的目的、對(duì)象和范圍
    1、嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》，強(qiáng)化支出責(zé)任，提高項(xiàng)目資金使用效益，對(duì)項(xiàng)目支出情況開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，踐行“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”。
    2、通過(guò)對(duì)臺(tái)江區(qū)建設(shè)局20xx年財(cái)政安排項(xiàng)目資金的績(jī)效評(píng)價(jià)，進(jìn)一步了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施的'具體情況，評(píng)價(jià)其項(xiàng)目資金安排的科學(xué)性、合理性、規(guī)范性和資金使用成效，及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目管理辦法，提高項(xiàng)目管理水平和資金的使用效益。
    3、促使項(xiàng)目承擔(dān)科室及項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，認(rèn)真整改，及時(shí)調(diào)整和完善單位的工作計(jì)劃和績(jī)效目標(biāo)，提高管理水平，同時(shí)為項(xiàng)目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。
    （二）績(jī)效評(píng)價(jià)原則、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)
    1、績(jī)效評(píng)價(jià)原則
    （1）科學(xué)規(guī)范?？?jī)效評(píng)價(jià)注重財(cái)政支出的經(jīng)濟(jì)性、效率性和有效性，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的程序，采用定量與定性分析相結(jié)合的方法。
    （2）公正公開(kāi)。績(jī)效評(píng)價(jià)客觀、公正，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、資料可靠，依法公開(kāi)并接受監(jiān)督。
    （3）績(jī)效相關(guān)?？?jī)效評(píng)價(jià)針對(duì)具體支出及其產(chǎn)出績(jī)效進(jìn)行評(píng)價(jià)，結(jié)果清晰反映支出和產(chǎn)出績(jī)效之間的緊密對(duì)應(yīng)關(guān)系。
    2、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)
    xxx
    3、評(píng)價(jià)方法
    本項(xiàng)目主要采用比較法。在評(píng)價(jià)過(guò)程中還采用抽樣調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘察等方法。問(wèn)卷調(diào)查主要的調(diào)查對(duì)象為臺(tái)江區(qū)居民，調(diào)查內(nèi)容主要對(duì)于市政、街巷項(xiàng)目維護(hù)情況的知曉程度以及對(duì)市政、街巷維護(hù)項(xiàng)目的滿意度，同時(shí)，隨機(jī)抽取12345平臺(tái)辦理市政、街巷維護(hù)項(xiàng)目的滿意度。對(duì)于居民的調(diào)研抽樣方式采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣，由績(jī)效評(píng)價(jià)小組直接發(fā)放，共發(fā)放50份問(wèn)卷，回收50份問(wèn)卷。
    （三）績(jī)效評(píng)價(jià)工作過(guò)程
    1、根據(jù)《預(yù)算法》的相關(guān)規(guī)定，在預(yù)算編制時(shí)，做好事前績(jī)效目標(biāo)編制、事中績(jī)效跟蹤和事后績(jī)效評(píng)價(jià)工作。為確保績(jī)效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，我單位根據(jù)確定的部門(mén)整體支出績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)，對(duì)績(jī)效目標(biāo)的完成情況進(jìn)行跟蹤和績(jī)效自評(píng)。
    2、組織開(kāi)展績(jī)效自評(píng)工作。根據(jù)《關(guān)于開(kāi)展預(yù)算績(jī)效部門(mén)評(píng)價(jià)工作的通知》（臺(tái)財(cái)[20xx]265號(hào)）要求，成立績(jī)效評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，積極開(kāi)展20xx年部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理考核相關(guān)工作。
    3、撰寫(xiě)績(jī)效自評(píng)報(bào)告。根據(jù)業(yè)務(wù)科室提供的材料，對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效情況進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分，最后根據(jù)評(píng)價(jià)、打分的結(jié)果撰寫(xiě)項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告。
    本項(xiàng)目主要采用比較法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，共設(shè)置績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)5條，評(píng)價(jià)指標(biāo)總分為100分，評(píng)價(jià)指標(biāo)得分98分，原始自評(píng)等級(jí)為“優(yōu)”。
    （一）評(píng)價(jià)指標(biāo)體系得分具體分析
    1.產(chǎn)出指標(biāo)
    成本指標(biāo)-預(yù)算執(zhí)行率，正向，目標(biāo)為等于100%，滿分20分。實(shí)際完成100%，得20分。
    數(shù)量指標(biāo)-編制工程預(yù)算數(shù)，正向，目標(biāo)為大于等于2份，滿分20分。實(shí)際完成2份，得20分。
    數(shù)量指標(biāo)-工程量完成率，正向向，目標(biāo)為等于100%，滿分20分。實(shí)際完成100%，得20分。
    2.效益指標(biāo)
    經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)-年度完成投資額，正向，目標(biāo)為等于500萬(wàn)元，滿分20分。實(shí)際完成500萬(wàn)元%，得20分。
    3.滿意度指標(biāo)
    服務(wù)對(duì)象滿意度指標(biāo)-受益群體滿意度，正向，目標(biāo)為大于等于98%，滿分20分。實(shí)際完成96%，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，得18分。
    （一）主要經(jīng)驗(yàn)及做法
    1、堅(jiān)持提升管理軟實(shí)力。“三分建、七分管”，我們?cè)谕瓿珊糜布ㄔO(shè)的同時(shí)，把街巷文明公約、公共行為規(guī)范以及我們正在施行的“路街巷長(zhǎng)制”等要素融入其中，潛移默化地影響商戶和群眾，培養(yǎng)大家保護(hù)身邊優(yōu)美環(huán)境的行動(dòng)自覺(jué)，形成良性循環(huán)。
    2、堅(jiān)持引導(dǎo)群眾參與。既充分尊重群眾的意見(jiàn)，把群眾合理化建議收集起來(lái)、整治進(jìn)去，同時(shí)也善于發(fā)動(dòng)群眾參與到小街巷整治和管理中來(lái)，邀請(qǐng)周邊的市民群眾一起來(lái)監(jiān)督小街巷整治后的管理秩序。通過(guò)群眾管群眾、群眾宣傳群眾，共同來(lái)維護(hù)好的、宜居的、優(yōu)美的生活環(huán)境。
    （二）存在問(wèn)題
    缺少預(yù)算績(jī)效管理專(zhuān)業(yè)人才，部門(mén)從事預(yù)算管理人員從事績(jī)效管理工作時(shí)間尚短，缺乏推進(jìn)績(jī)效管理工作經(jīng)驗(yàn)及專(zhuān)業(yè)技能，只能邊工作邊學(xué)習(xí)，目前難以深入推進(jìn)。
    評(píng)價(jià)方法上要注意適當(dāng)性、可操作性，加強(qiáng)對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)實(shí)施主體的培訓(xùn)。
    無(wú)
    績(jī)效評(píng)審報(bào)告篇十三
    根據(jù)《浙江省林業(yè)局浙江省財(cái)政廳關(guān)于開(kāi)展2019年度林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（浙林規(guī)〔2020〕26號(hào)）《浙江省林業(yè)局浙江省財(cái)政廳關(guān)于2020年林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)情況的通報(bào)》（浙林規(guī)〔2020〕66號(hào)）文件，貴局對(duì)我縣2019年度中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金、中央林業(yè)改革發(fā)展資金、省林業(yè)發(fā)展和資源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)，針對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題我局高度重視，認(rèn)真分析原因，立即落實(shí)整改，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：
    關(guān)于資金未及時(shí)全部使用的問(wèn)題。主要原因是項(xiàng)目單位未能及時(shí)開(kāi)具發(fā)票而導(dǎo)致支付遲緩。截止2020年7月，中央林業(yè)生態(tài)保護(hù)恢復(fù)資金1613.89萬(wàn)元已經(jīng)全部支付完畢。
    （一）關(guān)于資金分解未下達(dá)正式文件的問(wèn)題。
    主要原因是當(dāng)時(shí)出于我局2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金任務(wù)申報(bào)書(shū)與實(shí)際浙財(cái)建〔2018〕156號(hào)、浙財(cái)建〔2019〕65號(hào)文件下達(dá)的任務(wù)和資金一致的考慮，從而忽略對(duì)2019年中央林業(yè)改革發(fā)展資金涉及的相關(guān)任務(wù)、資金進(jìn)行再分解和下達(dá)。整改：一是嚴(yán)格按照文件下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)和績(jī)效目標(biāo)積極組織實(shí)施，強(qiáng)化項(xiàng)目資金撥付審核程序，確保資金及時(shí)足額撥付項(xiàng)目單位，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。二是要求下一步對(duì)中央和省級(jí)林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金涉及的相關(guān)任務(wù)、績(jī)效目標(biāo)和資金必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行分解落實(shí)下達(dá)，明確責(zé)任主體、建設(shè)任務(wù)、資金分配、績(jī)效目標(biāo)等。
    （二）部分項(xiàng)目未完成的問(wèn)題。
    1.森林公安辦案補(bǔ)助項(xiàng)目：截止2020年12月15日止森林公安辦案補(bǔ)助項(xiàng)目已經(jīng)全部支付完成。
    2.林業(yè)科技推廣項(xiàng)目：本項(xiàng)目實(shí)施期限2019年6月至2021年12月，實(shí)施面積235畝，資金規(guī)模128.09萬(wàn)元。任務(wù)未完成主要原因：一是今年2月份新冠肺炎疫情造成項(xiàng)目不能及時(shí)種植，林業(yè)種植項(xiàng)目均有季節(jié)性問(wèn)題，不能在春季種植好，就會(huì)影響成活率；二是苗木和肥料公開(kāi)招標(biāo)從4月份開(kāi)始，不能如期完成，肥料招標(biāo)共招標(biāo)三次，前后花了4個(gè)月時(shí)間，錯(cuò)過(guò)苗木種植最佳時(shí)間。目前完成情況：苗木和肥料已招標(biāo)完成，2020年肥料已全部完工，已完成種植120畝；培訓(xùn)已完成兩期；資金到年底完成撥付75萬(wàn)元。整改：一是嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案執(zhí)行；二是加快項(xiàng)目進(jìn)度，力爭(zhēng)在2021年4月份完成種植任務(wù)；三是按計(jì)劃和時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成技術(shù)培訓(xùn)任務(wù)。
    3.林業(yè)貸款貼息績(jī)效指標(biāo)問(wèn)題：原因分析：主要是工作人員認(rèn)識(shí)上有偏差，認(rèn)為林業(yè)貸款貼息按貸款合同金額計(jì)算，不是按照實(shí)際貸款額計(jì)算。整改：要求工作人員嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，按照實(shí)際貸款額計(jì)算績(jī)效指標(biāo)，把握好項(xiàng)目申報(bào)關(guān)，對(duì)符合條件的項(xiàng)目做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，確保績(jī)效目標(biāo)按時(shí)完成。
    （三）資金使用監(jiān)管不到位的問(wèn)題。
    我縣2019年森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金已經(jīng)全部撥付到項(xiàng)目承擔(dān)主體，國(guó)有單位的補(bǔ)償資金通過(guò)縣林業(yè)局賬戶直接撥付，村集體的補(bǔ)償資金通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政撥付，個(gè)人的補(bǔ)償資金通過(guò)“一卡通”撥付。我縣林業(yè)局通過(guò)定期和不定期檢查，掌握森林生態(tài)補(bǔ)償資金使用情況，確保資金及時(shí)足額撥付到位，防止資金截留和挪用。2020年我局專(zhuān)門(mén)針對(duì)20xx-2019年生態(tài)公益林資金使用情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)工作，對(duì)2019年生態(tài)公益林資金項(xiàng)目進(jìn)行了績(jī)效評(píng)價(jià)工作，對(duì)審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)報(bào)告中存在的問(wèn)題，我局積極督促項(xiàng)目單位進(jìn)行了整改和落實(shí)。
    （四）資金使用不規(guī)范的問(wèn)題。
    關(guān)于多撥付杭州千島湖瑤記實(shí)業(yè)有限公司林業(yè)貸款貼息資金4851元的問(wèn)題。針對(duì)該情況，我局及時(shí)與該企業(yè)取得聯(lián)系并下達(dá)項(xiàng)目整改通知書(shū)，該企業(yè)將多領(lǐng)取的林業(yè)貸款貼息資金4851元與8月14日上繳淳安縣財(cái)政局國(guó)家金庫(kù)，同時(shí)我局也認(rèn)真分析原因，對(duì)相關(guān)責(zé)任人審核不嚴(yán)等情況進(jìn)行了嚴(yán)肅批評(píng)教育，要求舉一反三，在今后對(duì)項(xiàng)目審核要從嚴(yán)把關(guān)，杜絕此類(lèi)現(xiàn)象發(fā)生。
    （一）海南鳽種群保護(hù)部分項(xiàng)目未完成的問(wèn)題。
    根據(jù)《海南鳽種群動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、保護(hù)遺傳學(xué)及適應(yīng)性進(jìn)化研究與保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施方案》，項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間20xx年1月至2020年12月，實(shí)施期限為4年?？?jī)效評(píng)價(jià)認(rèn)為在2019年9-12月未完成無(wú)損傷捕捉并佩戴衛(wèi)星跟蹤設(shè)備的工作任務(wù)。整改：截止2020年6-8月，項(xiàng)目組在長(zhǎng)期跟蹤調(diào)查和鳥(niǎo)類(lèi)行為監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)前幾年的持續(xù)觀察和野外捕捉實(shí)踐，經(jīng)過(guò)反復(fù)實(shí)驗(yàn)，利用夜間在覓食地鋪設(shè)網(wǎng)具、采用腳套的方式，已成功完成無(wú)損傷方式捕捉海南鳽健康個(gè)體進(jìn)行佩戴衛(wèi)星跟蹤儀項(xiàng)目工作，共為15只海南鳽佩戴了衛(wèi)星跟蹤儀，其中成鳥(niǎo)5只，當(dāng)年繁殖幼鳥(niǎo)10只，幼鳥(niǎo)均為已能自行覓食個(gè)體。所有佩戴衛(wèi)星跟蹤儀的海南鳽均為健康狀況良好個(gè)體，目前佩戴衛(wèi)星跟蹤儀運(yùn)行狀況良好，已接收到海南鳽有關(guān)活動(dòng)軌跡信息，后續(xù)保持繼續(xù)觀察。
    （二）陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目資金未及時(shí)全部使用的問(wèn)題。
    陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)項(xiàng)目是根據(jù)省級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)要求，開(kāi)展監(jiān)測(cè)站日常監(jiān)測(cè)工作，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)野生動(dòng)物異常情況，立即按程序上報(bào)，并做好隔離等應(yīng)急處置措施及采樣送檢工作。本項(xiàng)目實(shí)施單位為淳安縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理總站和姜家林業(yè)中心站，2019年完成野外巡護(hù)監(jiān)測(cè)253次，巡護(hù)監(jiān)測(cè)時(shí)間15346分鐘，巡護(hù)監(jiān)測(cè)里程874.17公里，巡護(hù)監(jiān)測(cè)記錄鳥(niǎo)類(lèi)7472只，未發(fā)現(xiàn)死鳥(niǎo)和異常行為鳥(niǎo)類(lèi)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上報(bào)率達(dá)到100%。造成項(xiàng)目資金未及時(shí)全部使用的問(wèn)題，主要由于千島湖省級(jí)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站目前沒(méi)有單獨(dú)人員編制，除雇傭2名人員協(xié)助監(jiān)測(cè)外，日常監(jiān)測(cè)工作由姜家林業(yè)中心站技術(shù)人員完成，2019年實(shí)際支付監(jiān)測(cè)勞務(wù)費(fèi)0.996萬(wàn)元，其他支出都在姜家林業(yè)站日常公用經(jīng)費(fèi)列支。整改：加強(qiáng)項(xiàng)目資金歸集與核算，凡涉及項(xiàng)目監(jiān)測(cè)勞務(wù)、gps錄入系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)直報(bào)系統(tǒng)維護(hù)、野外監(jiān)測(cè)勞保、監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)等相關(guān)費(fèi)用，統(tǒng)一納入項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度支付款項(xiàng)。
    （三）合同審批程序不規(guī)范和未在規(guī)定期限內(nèi)簽訂合同的.問(wèn)題。
    績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)姥山林場(chǎng)《馬尾松、柏木資源調(diào)查合同》審批與簽訂程序倒置以及《種質(zhì)資源庫(kù)建設(shè)項(xiàng)目》未在規(guī)定期限簽訂的問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，淳安縣生態(tài)開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司高度重視，及時(shí)了解并分析原因，認(rèn)為評(píng)價(jià)中反映的這兩個(gè)問(wèn)題主要是合同管理不規(guī)范、工作不嚴(yán)謹(jǐn)引起的。整改：公司進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目招投標(biāo)程序，嚴(yán)格合同的審批、簽訂和履約行為，同時(shí)對(duì)負(fù)責(zé)種子園的副場(chǎng)長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話，從中引起重視，舉一反三，認(rèn)真反省，確保今后項(xiàng)目實(shí)施的合法、合規(guī)。
    （四）招標(biāo)文件設(shè)置最低限價(jià)的問(wèn)題。
    許源林場(chǎng)林區(qū)道路硬化工程采用公開(kāi)招投標(biāo)方式，招標(biāo)文件補(bǔ)充說(shuō)明要求“投標(biāo)報(bào)價(jià)必須在456772.22元-492698.11元范圍，否則為廢標(biāo)”。主要是根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈淳安縣房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法〉的通知》（淳政辦發(fā)〔2013〕125號(hào)）”中的規(guī)定，招標(biāo)人預(yù)算價(jià)在200萬(wàn)元以下的房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程、土石方等工程項(xiàng)目，采用現(xiàn)場(chǎng)抽簽計(jì)分法?，F(xiàn)場(chǎng)抽簽計(jì)分法具體操作規(guī)定中明確“投標(biāo)總報(bào)價(jià)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的招標(biāo)優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍內(nèi)，不在優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍內(nèi)的投標(biāo)書(shū)為廢標(biāo)”，文件規(guī)定《招標(biāo)優(yōu)惠報(bào)價(jià)有效范圍表》中“市政基礎(chǔ)設(shè)施工程優(yōu)惠幅度7%—14%”，因此本工程按上述規(guī)定在招標(biāo)文件中明確了讓利范圍。下一步我局將嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和國(guó)家、省、市有關(guān)招投標(biāo)法律、法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行招投標(biāo)相關(guān)工作。
    針對(duì)林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，作為林業(yè)主管部門(mén)高度重視，認(rèn)真分析原因，積極落實(shí)整改，并明確下一步淳安縣林業(yè)資金管理工作重點(diǎn)：
    （一）提高認(rèn)識(shí)，積極整改，落實(shí)責(zé)任。高度重視林業(yè)項(xiàng)目資金的使用績(jī)效，嚴(yán)格執(zhí)行林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改和處理，做到立行立改，同時(shí)積極分析原因，舉一反三，嚴(yán)防再犯，同時(shí)進(jìn)一步完善林業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理和項(xiàng)目建設(shè)制度，落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目法人制度，真正做到制度完善、責(zé)任明確、措施落實(shí)、流程清晰、管理規(guī)范。
    （二）加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的監(jiān)管。認(rèn)真抓好項(xiàng)目規(guī)范化管理，不斷推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)因不可抗力導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)展緩慢的，要積極和相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，妥善解決政策性導(dǎo)致的不利因素；對(duì)其他原因?qū)е马?xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢、完工滯后的，要倒排時(shí)間，加快建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)組織驗(yàn)收。嚴(yán)格按照文件下達(dá)的建設(shè)任務(wù)實(shí)施和履行相應(yīng)的程序，強(qiáng)化建設(shè)過(guò)程的監(jiān)督，嚴(yán)格控制建設(shè)內(nèi)容變更，確需變更的，要按規(guī)定程序調(diào)整并作好實(shí)施方案的銜接。對(duì)資金撥付進(jìn)度較慢的問(wèn)題落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)，加快報(bào)批程序，加大資金兌付力度。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，及時(shí)申請(qǐng)撥付資金，加快資金的支出進(jìn)度，使項(xiàng)目盡早發(fā)揮效益。
    （三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，規(guī)范檔案管理。對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的竣工，要及時(shí)組織精干力量，嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)要求，做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作，杜絕發(fā)生“重申報(bào)、輕建設(shè)、草驗(yàn)收”的局面。與此同時(shí)，要求專(zhuān)人負(fù)責(zé)建立施工臺(tái)賬，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)相關(guān)手續(xù)和檔案資料進(jìn)行收集和管理。
    （四）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范會(huì)計(jì)核算。加強(qiáng)相關(guān)管理人員和財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)，不斷提高管理和業(yè)務(wù)水平，確保會(huì)計(jì)核算規(guī)范完整，記賬依據(jù)完備齊全。