專業(yè)司法局律師工作匯報(通用17篇)

字號:

    總結(jié)是對過去的經(jīng)歷進行一個回顧和概括,是提高自身能力的重要方式之一。寫總結(jié)時,要注意考慮受眾的需求和背景,采用合適的語言和方式進行表達。這里有一些經(jīng)驗豐富的人士總結(jié)的范文,值得一讀。
    司法局律師工作匯報篇一
    xx年,我市司法局學(xué)踐黨的“xx大”精神,以科學(xué)發(fā)展觀為中心,緊緊圍繞“平安”、“法治”建設(shè),以服務(wù)“兩個率先”為總?cè)蝿?wù),以提高工作質(zhì)量、提升服務(wù)水平為總目標,以實現(xiàn)“八大爭先目標”為總要求,充分發(fā)揮職能作用,扎實開展法制宣傳教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教和法律服務(wù)工作,奮發(fā)有為,團結(jié)拼搏,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻。
    全市各級調(diào)委會共調(diào)處各類糾紛3397件,調(diào)處成功3288件,成功率97%;預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件34起319人;調(diào)處各類非正常死亡69起;勸阻群體性上訪46起840人。全市共接收矯正對象189人,解除矯正158人,執(zhí)行收監(jiān)2人,社區(qū)矯正對象在冊人數(shù)306人;刑滿釋放人員204人、解除勞教人員18人、安置人員221人、幫教人員222人。
    全市律師事務(wù)所共辦結(jié)各類案件2294件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收3523萬元。市公證處辦結(jié)各類公證5068件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收288萬元。全市基層法律服務(wù)所共辦結(jié)各類案件640件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收305萬元。市法律援助中心批準指派承辦法律援助案件316件,“12348”接待來電來訪1970人次。現(xiàn)將工作總結(jié)如下:
    一、抓重點、求實效,扎實推進法宣教
    (一)突出重點,整體推進“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò),制定印發(fā)《關(guān)于加強外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務(wù)管理體系,將法制宣傳教育的責任落實到相關(guān)主管部門和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動提高外來人口學(xué)法積極性,增強法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產(chǎn)、生活文秘雜燴網(wǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進”集中行動。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點選擇十個社區(qū)(居委會)、十個建筑工地、十個專業(yè)市場、十個農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學(xué)校,結(jié)合各自特點,開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯(lián)展、法制實踐等形式為主的“法律五進”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊,以《勞動合同法》為主要內(nèi)容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學(xué)法標兵,樹立外來人員學(xué)法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來人口自覺學(xué)法用法的良好習慣。八是標語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設(shè)立宣傳www.橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學(xué)法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動,舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報制作比賽,舉辦“小小公民來學(xué)法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進會暨法制副校長培訓(xùn)。全市96所中小學(xué)和14所新市民子弟學(xué)校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議,會議總結(jié)了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請?zhí)K州大學(xué)法學(xué)院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導(dǎo)。參觀了義莊小學(xué)科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學(xué)法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市xx年度新建的青少年法制教育實踐基地進行授牌。義莊小學(xué)、陽光學(xué)校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內(nèi)容的法制實踐基地,通過形象直觀、互動性強、參與性強的實踐基地教育,增強青少年法制教育的實效性。
    (二)創(chuàng)新理念,營造法治文化氛圍。1、加強媒體宣傳。3月10日,在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務(wù)。xx年,市電視臺《法在身邊》欄目播出52期,市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調(diào)演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演,并對本年度法制文藝調(diào)演節(jié)目進行頒獎,著力傳播法治文化,倡導(dǎo)法治文明,擴大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術(shù)、書法、攝影系列活動。在全市范圍內(nèi)征集美書攝作品,以宣傳xx大關(guān)于民主法制建設(shè)的一系列新觀點、新論斷、新要求為主,圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請專家,進行評比,獲獎作品進行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點,以“十有十無”為創(chuàng)建標準,精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調(diào)演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實踐,增強青少年法律知識和自我保護意識,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
    (三)建設(shè)載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領(lǐng)域,在沙家浜風景區(qū)紀念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積xx平方米,投入200萬元,設(shè)有序廳、法治進程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等,主要采用聲、光、電、自動感應(yīng)等現(xiàn)代藝術(shù)表現(xiàn)手法,并輔助以實物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。
    二、夯基礎(chǔ),強基層,維護穩(wěn)定作貢獻
    1、人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展,專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會建設(shè)取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)絡(luò)得到進一步鞏固和發(fā)展。全市有50個專業(yè)市場調(diào)委會。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會作為社會第三方參與調(diào)處醫(yī)患糾紛,維護了醫(yī)院正常秩序,促進了和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。各鎮(zhèn)、場依托調(diào)處服務(wù)中心建立了征地拆遷、安置補償、環(huán)境保護、工資福利、土地流轉(zhuǎn)等五個應(yīng)急調(diào)解小組,專門調(diào)處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務(wù)所成立了全省首家專門調(diào)處群體性社會矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務(wù)所。
    2、規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,人民調(diào)解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,我們主要抓好了規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,著重強調(diào)了調(diào)解程序,調(diào)解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀律。年初制定了庭式調(diào)解的考核要求及達標比例,制作了500張人民調(diào)解員上崗工作證,要求調(diào)解員在調(diào)解時亮明身份,公開調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準確,一是協(xié)議格式準確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當事人主體準確,防止出現(xiàn)缺漏當事人或當事人出錯現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準確,當事人雙方的權(quán)利與義務(wù)清楚明白,并不違反法律強制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準確。通過抓庭式調(diào)解,抓人民調(diào)解案卷規(guī)范、抓調(diào)解協(xié)議書制作,規(guī)范調(diào)解、依法調(diào)解水平得到顯著提高,全市432件人民調(diào)解卷宗出錯率控制在3以內(nèi)。
    3、大調(diào)解機制日益完善,對接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了市鎮(zhèn)兩級調(diào)處服務(wù)中心,出臺了兩級調(diào)處服務(wù)中心的工作制度,充實了調(diào)處服務(wù)中心的成員單位,兩級調(diào)處服務(wù)中心聘用了23名專職調(diào)解員,調(diào)處服務(wù)中心正常運作。9月份,政法委牽頭進行了大調(diào)解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動中,調(diào)處服務(wù)中心為每名領(lǐng)導(dǎo)干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動,為領(lǐng)導(dǎo)干部提供法律上的參謀,據(jù)統(tǒng)計,自大接訪活動開始以來,共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調(diào)、訴調(diào)對接的基礎(chǔ)上,今年以來開展了訪調(diào)、公調(diào)對接,并根據(jù)上級要求在人民法院附設(shè)人民調(diào)解工作室進展順利。
    4、排查分析形成制度,預(yù)防預(yù)警工作到位,人民調(diào)解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開展矛盾糾紛排查,特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進行有目的排查,對排查出的矛盾糾紛進行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告,提供各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo),使他們掌握社情民意,正確決策,對排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質(zhì)、輕重緩急進行分級分類后,及時采取預(yù)防措施,防止糾紛擴大。對可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預(yù)警、預(yù)案,明確相關(guān)的責任人進行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示后交給相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)辦理,各鎮(zhèn)的應(yīng)急處理調(diào)處小組在調(diào)處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展。
    5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設(shè)取得新成績。在實現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設(shè)滿堂紅的基礎(chǔ)上,今年我們借大調(diào)解建設(shè)的東風,司法所軟硬件建設(shè)又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時,大力提高基層司法行政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),今年以來開展了“十佳調(diào)解能手”評選活動和“爭當排頭兵能力大比拼”活動,從調(diào)處能力、業(yè)務(wù)實務(wù)掌握、計算機操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業(yè)務(wù)水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業(yè)務(wù)水平。我們通過深入基層,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助解決實際問題等多種渠道,全面推進司法所建設(shè)。一年來,有一個司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長受到上級嘉獎,尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
    三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺階
    (一)加大監(jiān)管力度,確保奧運期間的社會穩(wěn)定。今年正值奧運年,我們一是加強對矯正對象的走訪排查工作。二是加強法制教育,確保奧運期間矯正對象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對象思想,提高他們法紀觀念的一項重要內(nèi)容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內(nèi)矯正對象進行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學(xué)習教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內(nèi)容的矯正對象集中教育培訓(xùn);沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對重點對象,以組織觀看警示錄像片的形式,對本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象進行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對象發(fā)出了《遵紀守法維護形象為奧運增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護社會文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運會的順利舉辦貢獻力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對重點矯正對象監(jiān)控力度。奧運期間,市、鎮(zhèn)兩級矯正機構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案,加強了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員手機等通信工具保持開機狀態(tài),隨呼隨到,在奧運期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。
    (二)建立移動平臺綜合管理系統(tǒng),推進社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動管理信息平臺的基礎(chǔ)上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機使用規(guī)則》,對移動平臺管理系統(tǒng)定位機的領(lǐng)取、使用、費用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對定位機的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動平臺操作培訓(xùn),對各鎮(zhèn)司法所所長、內(nèi)勤工作人員進行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),與會人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對該系統(tǒng)的操作演示。平時我們加強對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)及時輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),最大限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運作,信息平臺為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機187臺,開通使用定位機171臺,人員信息輸入287人。
    (三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強化社區(qū)矯正對象心理矯正,籌建心理矯正服務(wù)站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區(qū)矯正對象心理服務(wù)站,把行為矯正與心理矯正結(jié)合起來,創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對象公益勞動保證金制度,確保矯正工作的嚴肅性。
    全市大部分矯正對象經(jīng)過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對象慷慨解囊,紛紛獻出他們的愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計全市矯正對象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個人捐了23000元,梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款xx0元。
    (四)做好刑釋解教人員的排查工作。認真貫徹落實《關(guān)于開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫xx2號)精神,市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴密組織,分步實施,逐個排查,及時組織各鎮(zhèn)司法所開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實專人負責排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強化幫教措施,堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實行重點對象、重點幫教,耐心做好重點對象的思想轉(zhuǎn)化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
    (五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監(jiān)獄對正在服刑的85名籍犯人進行了多種形式的幫教活動。幫教團領(lǐng)導(dǎo)向在押犯介紹了市近年來社會經(jīng)濟發(fā)展情況,同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個家庭,以記實的手法拍攝了下來,幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。
    四、抓教育,重規(guī)范,法律服務(wù)樹形象
    (一)強化教育,提高職業(yè)素質(zhì)
    1、加強政治思想教育,組織各律師事務(wù)所認真學(xué)習上級文件精神,貫徹落實中央、省及市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,強化職責,嚴格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護穩(wěn)定的各項法律服務(wù)工作,切實把“維穩(wěn)”作為法律服務(wù)工作的首要任務(wù)。
    2、加強執(zhí)業(yè)紀律教育,進一步規(guī)范律師與法官關(guān)系,今年,我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護律師”座談會;與市法院紀檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關(guān)系暫行規(guī)定”回頭看座談會,會上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個月以來的情況,并對今后雙方要進一步規(guī)范管理,加強作風建設(shè)形成了共識。
    3、加強“律師法”學(xué)習貫徹,要求各所制訂學(xué)習計劃,組織全體律師學(xué)習。華元民信所、少平所、世紀天合所等單位專門制訂新“律師法”學(xué)習計劃,并有步驟地組織學(xué)習、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認真學(xué)習《律師法》、堅決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用,進一步提高律師素質(zhì),樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學(xué)習討論的基礎(chǔ)上,7月份,市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實習律師進行了律師法知識考試,取得了良好成績。
    我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo),召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會,各所主任分別交流了學(xué)習體會,提出了新法實施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)職能和要求同律師們進行了溝通和交流,積極主動地做好工作銜接。
    4、加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),我們在抓好律師、基層法律服務(wù)工作者的年度繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時,還抓好了專項業(yè)務(wù)知識的學(xué)習和交流。一是對每個基層法律服務(wù)工作者進行業(yè)務(wù)測試,考核他們從首次接待當事人至案件代理結(jié)束各環(huán)節(jié)的實務(wù)操作及結(jié)案歸檔的相關(guān)工作內(nèi)容,進一步強化了基層法律服務(wù)的流程管理,促進了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)”;三是組織“勞動爭議仲裁代理工作座談會”,與勞動仲裁委加強溝通與交流,切實提高法律服務(wù)人員對新勞動法相關(guān)業(yè)務(wù)知識和辦案技巧的了解和掌握。
    (二)強化管理,促進規(guī)范執(zhí)業(yè)
    一是規(guī)范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,進一步強化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執(zhí)業(yè)管理。
    二是規(guī)范公證質(zhì)量管理。開展公證質(zhì)量建設(shè),加強每季度的公證案卷檢查,認真落實省公證質(zhì)量檢查組提出的意見建議,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習,強化公證質(zhì)量意識,嚴格依法辦證。
    三是規(guī)范法律服務(wù)網(wǎng)站管理。出臺《關(guān)于設(shè)立法律服務(wù)網(wǎng)站(網(wǎng)頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務(wù)單位,要求律師事務(wù)所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為載體進行業(yè)務(wù)推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律,堅持真實、嚴謹、適度的原則,加強了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。
    四是規(guī)范參與群敏案件管理。進一步完善了律師、基層法律服務(wù)工作者參與群體性、敏感性案件的工作機制,強化了重大事項集體研究和請示報告制度,做到了情況掌握準確、信息反應(yīng)靈敏、請示報告及時、監(jiān)督指導(dǎo)有力。牢固樹立了法律服務(wù)人員的大局意識、憂患意識和責任意識,充分發(fā)揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護社會穩(wěn)定中的獨特作用。
    五是規(guī)范律師信用體系管理。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,在全市律師隊伍中大力倡導(dǎo)律師誠信服務(wù),建立完善了律師誠信檔案,并對律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度,加強對律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強化誠信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。
    (三)強化公益,增強愛心意識
    1、倡議黨員律師義務(wù)法律援助。
    市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應(yīng),共有23名黨員律師義務(wù)承辦法律援助案件。
    2、組織法律工作者賑災(zāi)捐款。
    汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會積極行動,向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者發(fā)出倡議,為地震災(zāi)區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費16000元,為向四川災(zāi)區(qū)人民獻愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)志愿者,到四川綿竹災(zāi)區(qū),幫助運送、分發(fā)救災(zāi)物資,了解災(zāi)區(qū)醫(yī)院、學(xué)校援建情況,慰問救災(zāi)官兵。
    (四)強化監(jiān)督,加強市場管理
    一是加強法律服務(wù)行風監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務(wù)所組織召開行風監(jiān)督會議,聽取行風監(jiān)督員的意見建議。在此基礎(chǔ)上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發(fā)到各所,要求對照排查,積極整改。
    二是加強法律服務(wù)市場監(jiān)督。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務(wù)情況,如公民代理、異地法律服務(wù)、違規(guī)風險代理等現(xiàn)象,我們分別進行了調(diào)研,對社會上存在的公民代理情況向市委政法委進行了匯報,與市法院建立了溝通機制;與市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務(wù)工作者辦理勞動爭議案件風險代理;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設(shè)點進行違法執(zhí)業(yè)情況進行了調(diào)查,并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進行了教育,取締了其在我市設(shè)立的“農(nóng)民工法律維權(quán)站”。
    五、抓作風,重督查,隊伍形象展新姿
    (一)深入開展大學(xué)習大討論活動。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障到位。提出三個結(jié)合的要求,成立局大學(xué)習大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學(xué)習大討論”活動的實施方案》,全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織,學(xué)習培訓(xùn)到位。以切實為基層辦實事,提升業(yè)務(wù)和增強干部隊伍素質(zhì)為宗旨,組織形式多樣的學(xué)習培訓(xùn)和考察活動。邀請市理工學(xué)院的教授為全體干部進行xx大精神的輔導(dǎo),組織學(xué)習全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神,組織觀看《顏色革命警示錄》。在活動中,局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴大學(xué)習教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓(xùn),計算機保密知識的培訓(xùn)等各類培訓(xùn)學(xué)習。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結(jié)合,開門納諫和自查自糾相結(jié)合,單位查擺和個人自檢相結(jié)合,采取多種形式認真查擺問題,對外廣開言路,向全市各黨政機關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達式68份,收回反饋意見39份。對內(nèi)開展自查互查,組織全體人員圍繞實現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標,聯(lián)系自身工作實際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動,全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題,進一步明確了努力的方向和目標。
    (二)加強督查考核
    年初出臺局加強作風與效能建設(shè)工作意見,明確總體要求和任務(wù)目標,成立作風與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,提出機關(guān)作風要與效能建設(shè)要與黨風廉政建設(shè)結(jié)合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設(shè)結(jié)合,與開展“雙十佳”競賽活動結(jié)合,與“排查廉政風險,健全防控機制”活動結(jié)合。進一步強化、深化、細化局機關(guān)督查工作,依據(jù)科學(xué)、量化、操作性強的考核制度進行嚴格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函,征求局機關(guān)各科室對基層的服務(wù)、指導(dǎo)、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進意見和建議,在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上實施半年度考核,兌現(xiàn)獎懲。
    (三)開展干部輪崗交流
    為了貫徹落實黨的xx大精神和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、廉潔從政、紀律嚴明、熱忱為民的高素質(zhì)干部隊伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。
    (四)著力加強黨建工作
    黨總支精心策劃,周密安排,組織全體黨員開展“慶七一”系列活動。一是組織機關(guān)黨員黨日活動。6月28日組織全體機關(guān)黨員干部參觀杭州灣跨海大橋。二是組織老干部黨日活動。6月16日組織機關(guān)離退休黨員干部參觀蘇通大橋。三是組織清和坊社區(qū)老黨員黨日活動。與結(jié)對清和坊社區(qū)聯(lián)合開展黨日活動,6月14日組織社區(qū)百名退休老黨員參加“百萬市民看大橋”活動,參觀蘇通大橋。四是向全體律師黨員發(fā)出倡議。六月一日起新修訂的《律師法》正式實施,根據(jù)華元民信律師黨支部的提議,我們黨總支向全體律師黨員發(fā)出帶頭認真學(xué)習和貫徹執(zhí)行《律師法》的倡議。五是組織全體黨員過政治生日。向全體黨員發(fā)放生日賀卡,對局50年以上黨齡的老黨員進行了上門慰問。六是慰問清和坊社區(qū)貧困老黨員。對清和坊社區(qū)生活貧困老黨員進行慰問,并送上慰問品。七是組織黨員參加上級組織的改革開放30周年征文活動,獲得二等獎。
    (五)開展廉政主題教育
    在局機關(guān)開展了“排查廉政風險、健全防控機制”工作。召開了動員會,對全體干部加強思想教育,提高參與排查廉政風險,增強自覺防范廉政風險的責任感和自覺性。要求全體科室和干部圍繞工作態(tài)度認真查找思想道德風險,圍繞部門管理認真查找制度機制風險,圍繞工作崗位認真查找權(quán)力職責風險。共排查出6個風險點并對現(xiàn)有的工作制度進行了修訂完善。
    xx年司法行政各項工作取得了一定的成效,但對照市委、市政府和上級業(yè)務(wù)部門的要求,對照基層部門和群眾的期望,還存在不足。比如,全系統(tǒng)爭先創(chuàng)優(yōu)的意識還不夠強;為民服務(wù)的意識、能力和水平還需加強;基層基礎(chǔ)建設(shè)、干部隊伍素質(zhì)和各項制度的落實及考核獎懲的力度有待于進一步加強,等等這些有待于在今后的工作中認真加以提高和改進。
    司法局律師工作匯報篇二
    為認真貫徹落實吉農(nóng)質(zhì)字【2012】271號文件,即農(nóng)業(yè)部和**省省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于切實加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地防腐保鮮質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》精神,**縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗中心高度重視,下面就把**縣加強農(nóng)產(chǎn)品防腐保鮮監(jiān)管工作匯報如下:
    一是加強領(lǐng)導(dǎo)。成立了以**縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗中心主任為組長的監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署持續(xù)監(jiān)管工作。
    二是迅速開展摸底排查。組織相關(guān)人員對全縣蔬菜批發(fā)市場、生產(chǎn)基地等進行全面摸底排查,重點排查蔬菜、食用菌等品種,通過摸底排查情況是調(diào)查蔬菜生產(chǎn)基地3個;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)12家;合作社11個;一般是生產(chǎn)后直接批發(fā)銷售不需要貯藏,食用菌生產(chǎn)基地有三家有貯藏庫;未發(fā)現(xiàn)有違禁、高殘留農(nóng)藥及防腐保鮮劑使用的情況。
    三是加強宣傳教育工作。發(fā)放技術(shù)資料1100份,積極普及農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識,宣傳農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī),提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全法制意識和誠信意識。同時公布投訴電話0435-6168960,廣泛發(fā)動和正確引導(dǎo)公眾參與,形成了生產(chǎn)安全食品、銷售安全食品的良好社會氛圍。四是強化執(zhí)法聯(lián)查。聯(lián)合執(zhí)法大隊、綠色食品辦公室等相關(guān)單位對農(nóng)資及蔬菜加工儲運環(huán)節(jié)進行檢查,規(guī)范行為。
    四是加強基地巡查監(jiān)管。結(jié)合**縣的實際情況,加強基地巡查監(jiān)管,重點監(jiān)督檢查生產(chǎn)記錄,切實抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地管理,及時掌握轄區(qū)內(nèi)蔬菜產(chǎn)地防腐保鮮等質(zhì)量安全情況動態(tài)。
    **縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測檢驗中心。
    司法局律師工作匯報篇三
    xx年,我市司法局學(xué)踐黨的“xx大”精神,以科學(xué)發(fā)展觀為中心,緊緊圍繞“平安”、“法治”建設(shè),以服務(wù)“兩個率先”為總?cè)蝿?wù),以提高工作質(zhì)量、提升服務(wù)水平為總目標,以實現(xiàn)“八大爭先目標”為總要求,充分發(fā)揮職能作用,扎實開展法制宣傳教育、人民調(diào)解、社區(qū)矯正、安置幫教和法律服務(wù)工作,奮發(fā)有為,團結(jié)拼搏,為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出了一定的貢獻。
    全市各級調(diào)委會共調(diào)處各類糾紛3397件,調(diào)處成功3288件,成功率97%;預(yù)防民轉(zhuǎn)刑案件34起319人;調(diào)處各類非正常死亡69起;勸阻群體性上訪46起840人。全市共接收矯正對象189人,解除矯正158人,執(zhí)行收監(jiān)2人,社區(qū)矯正對象在冊人數(shù)306人;刑滿釋放人員204人、解除勞教人員18人、安置人員221人、幫教人員222人。
    全市律師事務(wù)所共辦結(jié)各類案件2294件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收3523萬元。市公證處辦結(jié)各類公證5068件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收288萬元。全市基層法律服務(wù)所共辦結(jié)各類案件640件,業(yè)務(wù)創(chuàng)收305萬元。市法律援助中心批準指派承辦法律援助案件316件,“12348”接待來電來訪1970人次?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
    一、抓重點、求實效,扎實推進法宣教
    (一)突出重點,整體推進“五五”普法工作。1、抓好外來人口法制宣傳教育工作。一是完善外來人口法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò),制定印發(fā)《關(guān)于加強外來人口法制宣傳教育工作的意見》,堅持齊抓共管、共同參與原則,把外來人口法制宣傳教育融入治安管理、勞動用工、計劃生育、衛(wèi)生管理于一體的外來人口服務(wù)管理體系,將法制宣傳教育的責任落實到相關(guān)主管部門和相應(yīng)的企事業(yè)單位、團體中,為外來人口法制宣傳教育提供制度保障。二是確定每年6月為“外來人口法制宣傳月”,通過一系列活動提高外來人口學(xué)法積極性,增強法制宣傳教育實效。三是利用媒體專題宣傳,開展與外來人員生產(chǎn)、生活本網(wǎng)密切相關(guān)的法律法規(guī)為主要內(nèi)容的專題宣傳,提高外來人口的法律素質(zhì)。四是現(xiàn)場法律咨詢。由市勞動和社會保障局牽頭,于6月1日上午在全市城鄉(xiāng)舉行勞動保障法律法規(guī)大型集中宣傳咨詢活動。五是“法律五進”集中行動。在全市各鎮(zhèn)(場)、部門重點選擇十個社區(qū)(居委會)、十個建筑工地、十個專業(yè)市場、十個農(nóng)民工集宿區(qū)、十所外來民工子弟學(xué)校,結(jié)合各自特點,開展以法制講座、法制展覽、法律咨詢、板報聯(lián)展、法制實踐等形式為主的“法律五進”集中行動。六是舉辦法律知識競賽。在全市成立七個代表隊,以《勞動合同法》為主要內(nèi)容,通過筆答、搶答、案例分析等形式進行現(xiàn)場法律知識競賽。七是評選十佳新市民學(xué)法標兵,樹立外來人員學(xué)法用法典型,加大宣傳力度,養(yǎng)成外來人口自覺學(xué)法用法的良好習慣。八是標語橫幅宣傳。在全市城鎮(zhèn)各主要路口、街道等設(shè)立宣傳www.橫幅,營造外來人口法制宣傳教育氛圍。2、抓好青少年法制宣傳教育工作。一是開展第三屆青少年“暑期學(xué)法歡樂營”系列活動。開展法制實踐半日活動,舉辦“法治與和諧”市少兒書法比賽,組織“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報制作比賽,舉辦“小小公民來學(xué)法”有獎電視競答活動。二是召開青少年法制宣傳教育工作推進會暨法制副校長培訓(xùn)。全市96所中小學(xué)和14所新市民子弟學(xué)校的分管德育教育的副校長和兼職法制副校長共200多人參加了會議,會議總結(jié)了“五五”普法以來我市青少年法制宣傳教育工作情況,邀請?zhí)K州大學(xué)法學(xué)院張鵬副教授作題為“糾正違法行為、維護自身安全、法律助我成長”的青少年法制教育專題輔導(dǎo)。參觀了義莊小學(xué)科普法制教育實踐基地和第三屆“暑期學(xué)法歡樂營”獲獎作品展。三是對全市xx年度新建的青少年法制教育實踐基地進行授牌。義莊小學(xué)、陽光學(xué)校分別建成以科普法律知識、交通法律知識為主要內(nèi)容的法制實踐基地,通過形象直觀、互動性強、參與性強的實踐基地教育,增強青少年法制教育的實效性。
    (二)創(chuàng)新理念,營造法治文化氛圍。1、加強媒體宣傳。3月10日,在市電視臺方塔演播廳舉行“與法同行”——《法在身邊》電視欄目開播五周年文藝專場,以電視媒體宣傳的形式,傳播法治理念、普及法律常識、提供法律服務(wù)。xx年,市電視臺《法在身邊》欄目播出52期,市電臺《18空中普法廣場》欄目播出10期,兩大法制欄目深受群眾歡迎,為全市營造良好的法治氛圍。2、開展法治文化宣傳月活動。一是舉行法制文藝精品展演暨“法治文化宣傳月”開幕式。由全市法制文藝調(diào)演產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目公開展演,并對本年度法制文藝調(diào)演節(jié)目進行頒獎,著力傳播法治文化,倡導(dǎo)法治文明,擴大“五五”普法的社會知曉率和社會影響力。二是開展“法治·文明·和諧”美術(shù)、書法、攝影系列活動。在全市范圍內(nèi)征集美書攝作品,以宣傳xx大關(guān)于民主法制建設(shè)的一系列新觀點、新論斷、新要求為主,圍繞一個法律觀點、法律事件、法制人物進行創(chuàng)作,共收到196件作品,并邀請專家,進行評比,獲獎作品進行展出。三是抓好一個“法治文化示范村”試點。古里鎮(zhèn)小康村作為法治文化示范村試點,以“十有十無”為創(chuàng)建標準,精心培育,并將通過召開“法治文化示范村”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會在全市各鎮(zhèn)推開。四是開展法制文藝調(diào)演活動。五是舉辦“與法同行”市中小學(xué)生電腦小報展。獲獎作品在法制長廊中展出,反映青少年法制教育和實踐,增強青少年法律知識和自我保護意識,預(yù)防和減少青少年違法犯罪。
    (三)建設(shè)載體,打造法制宣傳教育品牌。我們探索新思路,拓寬新領(lǐng)域,在沙家浜風景區(qū)紀念館老館籌建市法制宣傳教育中心,中心面積xx平方米,投入200萬元,設(shè)有序廳、法治進程廳、法在身邊、交通生命線、法制博覽、碧水琴川、法治文化、尾廳、影視報告廳等,主要采用聲、光、電、自動感應(yīng)等現(xiàn)代藝術(shù)表現(xiàn)手法,并輔助以實物、展版等,中心以嶄新的形式,提高了法制宣傳教育的吸引力、感染力和實效性。我市的“五五”普法工作得到省、蘇州市中期檢查組的充分肯定和高度評價。
    二、夯基礎(chǔ),強基層,維護穩(wěn)定作貢獻
    1、人民調(diào)解工作領(lǐng)域不斷拓展,專業(yè)、行業(yè)調(diào)委會建設(shè)取得新成績。市、鎮(zhèn)、村、組四級網(wǎng)絡(luò)得到進一步鞏固和發(fā)展。全市有50個專業(yè)市場調(diào)委會。市醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會作為社會第三方參與調(diào)處醫(yī)患糾紛,維護了醫(yī)院正常秩序,促進了和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建。各鎮(zhèn)、場依托調(diào)處服務(wù)中心建立了征地拆遷、安置補償、環(huán)境保護、工資福利、土地流轉(zhuǎn)等五個應(yīng)急調(diào)解小組,專門調(diào)處社會熱點和難點糾紛。依托江蘇蘇州少平律師事務(wù)所成立了全省首家專門調(diào)處群體性社會矛盾糾紛的市少平調(diào)解事務(wù)所。
    2、規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,人民調(diào)解公信力得到新提高。在鞏固規(guī)范化調(diào)委會建設(shè)成果的基礎(chǔ)上,我們主要抓好了規(guī)范調(diào)解,依法調(diào)解,著重強調(diào)了調(diào)解程序,調(diào)解范圍、原則、效力及工作制度、工作紀律。年初制定了庭式調(diào)解的考核要求及達標比例,制作了500張人民調(diào)解員上崗工作證,要求調(diào)解員在調(diào)解時亮明身份,公開調(diào)解。在調(diào)解協(xié)議的制作上力求四準確,一是協(xié)議格式準確,一律采用司法部規(guī)定的統(tǒng)一格式;二是當事人主體準確,防止出現(xiàn)缺漏當事人或當事人出錯現(xiàn)象;三是協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容準確,當事人雙方的權(quán)利與義務(wù)清楚明白,并不違反法律強制性規(guī)定;四是體現(xiàn)自愿接受,蓋章準確。通過抓庭式調(diào)解,抓人民調(diào)解案卷規(guī)范、抓調(diào)解協(xié)議書制作,規(guī)范調(diào)解、依法調(diào)解水平得到顯著提高,全市432件人民調(diào)解卷宗出錯率控制在3以內(nèi)。
    3、大調(diào)解機制日益完善,對接渠道拓展,在平安創(chuàng)建中取得新成效。建立了市、鎮(zhèn)兩級矛盾糾紛調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了市鎮(zhèn)兩級調(diào)處服務(wù)中心,出臺了兩級調(diào)處服務(wù)中心的工作制度,充實了調(diào)處服務(wù)中心的成員單位,兩級調(diào)處服務(wù)中心聘用了23名專職調(diào)解員,調(diào)處服務(wù)中心正常運作。9月份,政法委牽頭進行了大調(diào)解工作檢查,受到肯定。在下半年開展全市領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動中,調(diào)處服務(wù)中心為每名領(lǐng)導(dǎo)干部指派1-2名律師,全程參與接訪活動,為領(lǐng)導(dǎo)干部提供法律上的參謀,據(jù)統(tǒng)計,自大接訪活動開始以來,共有50多名律師參與接訪活動43人次。在檢調(diào)、訴調(diào)對接的基礎(chǔ)上,今年以來開展了訪調(diào)、公調(diào)對接,并根據(jù)上級要求在人民法院附設(shè)人民調(diào)解工作室進展順利。
    4、排查分析形成制度,預(yù)防預(yù)警工作到位,人民調(diào)解取得新成果。各鎮(zhèn)場每月開展社會矛盾糾紛排查,組織轄區(qū)內(nèi)的調(diào)解組織和調(diào)解員開展矛盾糾紛排查,特別是對糾紛苗子和重點對象、有群體性矛盾傾向的糾紛進行有目的排查,對排查出的矛盾糾紛進行分類、歸類,形成a、b、c模式,并將轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況形成分析報告上報。局每月編寫社會矛盾糾紛分析報告,提供各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo),使他們掌握社情民意,正確決策,對排查出的矛盾糾紛,按糾紛性質(zhì)、輕重緩急進行分級分類后,及時采取預(yù)防措施,防止糾紛擴大。對可能出現(xiàn)的群體性糾紛、疑難的矛盾糾紛及時預(yù)警、預(yù)案,明確相關(guān)的責任人進行包案,保證糾紛得到有效掌控和化解,重大疑難的矛盾糾紛由主要領(lǐng)導(dǎo)作出批示后交給相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)辦理,各鎮(zhèn)的應(yīng)急處理調(diào)處小組在調(diào)處征地拆遷、勞資糾紛、環(huán)境保護等糾紛方面發(fā)揮了積極作用,有效地維護了社會穩(wěn)定,促進了經(jīng)濟發(fā)展。
    5、立足本職,發(fā)揮職能,司法所建設(shè)取得新成績。在實現(xiàn)省規(guī)范化司法所建設(shè)滿堂紅的基礎(chǔ)上,今年我們借大調(diào)解建設(shè)的東風,司法所軟硬件建設(shè)又上了一個臺階。支塘、梅李司法所爭取黨委政府支持,辦公場所、辦公面積有了極大改善。同時,大力提高基層司法行政人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),今年以來開展了“十佳調(diào)解能手”評選活動和“爭當排頭兵能力大比拼”活動,從調(diào)處能力、業(yè)務(wù)實務(wù)掌握、計算機操作能力等多個方面檢閱司法行政人員的業(yè)務(wù)水平。通過系列活動極大提高了司法行政人員業(yè)務(wù)水平。我們通過深入基層,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助解決實際問題等多種渠道,全面推進司法所建設(shè)。一年來,有一個司法所被評為蘇州市優(yōu)秀司法所,2名所長受到上級嘉獎,尚湖鎮(zhèn)司法所被推薦為市“雙十佳單位”。
    三、抓監(jiān)管,創(chuàng)特色,矯正安幫上臺階
    (一)加大監(jiān)管力度,確保奧運期間的社會穩(wěn)定。今年正值奧運年,我們一是加強對矯正對象的走訪排查工作。二是加強法制教育,確保奧運期間矯正對象的思想穩(wěn)定。各鎮(zhèn)將開展法制教育作為穩(wěn)定社區(qū)矯正對象思想,提高他們法紀觀念的一項重要內(nèi)容來抓,形式多樣,寓教于樂,效果良好。尚湖鎮(zhèn)、梅李鎮(zhèn)、辛莊鎮(zhèn)司法所利用集中教育,組織轄區(qū)內(nèi)矯正對象進行《刑法》、《交通法》、《治安管理處罰法》等法律法規(guī)和社區(qū)矯正管理制度的學(xué)習教育;古里鎮(zhèn)組織以“形勢、政策”為主要內(nèi)容的矯正對象集中教育培訓(xùn);沙家浜鎮(zhèn)、尚湖鎮(zhèn)司法所對重點對象,以組織觀看警示錄像片的形式,對本鎮(zhèn)的社區(qū)矯正對象進行警示教育;董浜鎮(zhèn)司法所向該鎮(zhèn)的全體社區(qū)矯正對象發(fā)出了《遵紀守法維護形象為奧運增輝》的倡議書,要求他們以主人翁的身份,努力維護社會文明、和諧與穩(wěn)定,為奧運會的順利舉辦貢獻力量。三是完善監(jiān)管措施,加大對重點矯正對象監(jiān)控力度。奧運期間,市、鎮(zhèn)兩級矯正機構(gòu)制定了應(yīng)急預(yù)案,加強了值班制度,值班人員、社區(qū)矯正聯(lián)絡(luò)員手機等通信工具保持開機狀態(tài),隨呼隨到,在奧運期間全市未發(fā)生一起矯正對象脫管、漏管和違法犯罪現(xiàn)象。
    (二)建立移動平臺綜合管理系統(tǒng),推進社區(qū)矯正工作信息化管理。在去年底投資50多萬元建成社區(qū)矯正移動管理信息平臺的基礎(chǔ)上,今年我們制訂下發(fā)了《社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機使用規(guī)則》,對移動平臺管理系統(tǒng)定位機的領(lǐng)取、使用、費用、保管等方面做出的具體管理規(guī)定,規(guī)范了各鎮(zhèn)司法所對定位機的使用。在3月中旬組織舉辦了社區(qū)矯正綜合管理系統(tǒng)移動平臺操作培訓(xùn),對各鎮(zhèn)司法所所長、內(nèi)勤工作人員進行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo),與會人員還觀摩了虞山鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作人員對該系統(tǒng)的操作演示。平時我們加強對各鎮(zhèn)使用社區(qū)矯正移動平臺管理系統(tǒng)情況檢查和指導(dǎo),督促各鎮(zhèn)及時輸入人員基本信息,規(guī)范操作管理系統(tǒng),限度地發(fā)揮社區(qū)矯正移動平臺綜合管理系統(tǒng)在區(qū)域監(jiān)管的作用。通過近一年的運作,信息平臺為我市的社區(qū)矯正工作在人員信息、監(jiān)管力度等方面提升了一個檔次。目前我們共下發(fā)社區(qū)矯正移動信息管理系統(tǒng)定位機187臺,開通使用定位機171臺,人員信息輸入287人。
    (三)創(chuàng)新工作方法,探索有效的社區(qū)矯正工作方法。一是強化社區(qū)矯正對象心理矯正,籌建心理矯正服務(wù)站。今年8月我局籌措資金20余萬,籌建我市首家社區(qū)矯正對象心理服務(wù)站,把行為矯正與心理矯正結(jié)合起來,創(chuàng)出一條多措并舉的社區(qū)矯正工作模式。二是在梅李、古里、海虞等鎮(zhèn)試行了矯正對象公益勞動保證金制度,確保矯正工作的嚴肅性。
    全市大部分矯正對象經(jīng)過矯正能痛改前非,積極工作,思想覺悟也有很大提高,無重新犯罪。在今年四川汶川大地震發(fā)生后,廣大矯正對象慷慨解囊,紛紛獻出他們的愛心。據(jù)不完全統(tǒng)計全市矯正對象共捐款現(xiàn)金151090元、230件衣服。虞山鎮(zhèn)興福管理區(qū)矯正對象黃華以公司名義捐了78900元,范建平個人捐了23000元,梅李矯正對象吳金岳個人向民政捐款xx0元。
    (四)做好刑釋解教人員的排查工作。認真貫徹落實《關(guān)于開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員排查的通知》(蘇安幫xx2號)精神,市鎮(zhèn)兩級刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室嚴密組織,分步實施,逐個排查,及時組織各鎮(zhèn)司法所開展對xx年回歸社會刑釋解教人員及-xx年回歸社會未銜接刑釋解教人員的一次全面排查工作。各鎮(zhèn)落實專人負責排查,新港鎮(zhèn)安置幫教工作站積極做好排查工作,強化幫教措施,堅持“一幫一”、“一帶一”的管理模式,實行重點對象、重點幫教,耐心做好重點對象的思想轉(zhuǎn)化工作,有效防止刑釋解教人員重新違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
    (五)開展延伸幫教工作,以親情感化在押犯人。中秋前夕,我們組織安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)絡(luò)員及各鎮(zhèn)司法所長一行23人,赴丁山、溧陽監(jiān)獄對正在服刑的85名籍犯人進行了多種形式的幫教活動。幫教團領(lǐng)導(dǎo)向在押犯介紹了市近年來社會經(jīng)濟發(fā)展情況,同時向他們提出了要求和希望。在幫教之前,我們做好了充分的準備工作,將85名在押服刑人員的家庭情況由我們十個鎮(zhèn)司法所普遍走訪了一次,其中我們將情況比較特殊的六個家庭,以記實的手法拍攝了下來,幫教時我們播放了所拍攝的專題片《親人的祈盼》,感動了在場的服刑人員,許多人掉下了悔罪的眼淚。
    四、抓教育,重規(guī)范,法律服務(wù)樹形象
    (一)強化教育,提高職業(yè)素質(zhì)
    1、加強政治思想教育,組織各律師事務(wù)所認真學(xué)習上級文件精神,貫徹落實中央、省及市委領(lǐng)導(dǎo)的指示精神,切實強化政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識,強化職責,嚴格執(zhí)行“群體性、敏感性案件”的討論報告制度,全力做好律師參與“大接訪”等維護穩(wěn)定的各項法律服務(wù)工作,切實把“維穩(wěn)”作為法律服務(wù)工作的首要任務(wù)。
    2、加強執(zhí)業(yè)紀律教育,進一步規(guī)范律師與法官關(guān)系,今年,我們又會同市法院刑庭召開了“法官心目中的辯護律師”座談會;與市法院紀檢部門聯(lián)合召開了執(zhí)行“規(guī)范法官與律師關(guān)系暫行規(guī)定”回頭看座談會,會上交流了各自執(zhí)行“規(guī)定”5個月以來的情況,并對今后雙方要進一步規(guī)范管理,加強作風建設(shè)形成了共識。
    3、加強“律師法”學(xué)習貫徹,要求各所制訂學(xué)習計劃,組織全體律師學(xué)習。華元民信所、少平所、世紀天合所等單位專門制訂新“律師法”學(xué)習計劃,并有步驟地組織學(xué)習、展開討論和知識測試。華元民信所黨支部還向全市黨員律師發(fā)出倡議:黨員律師帶頭認真學(xué)習《律師法》、堅決貫徹執(zhí)行《律師法》,以自己恪守《律師法》的實際行動為全體律師起模范帶頭作用,進一步提高律師素質(zhì),樹立我市律師良好執(zhí)業(yè)形象。在各所組織學(xué)習討論的基礎(chǔ)上,7月份,市律協(xié)專門組織全市執(zhí)業(yè)律師、實習律師進行了律師法知識考試,取得了良好成績。
    我們還專門邀請了市政法委和公、檢、法等相關(guān)業(yè)務(wù)部門的領(lǐng)導(dǎo),召開了貫徹執(zhí)行“律師法”座談會,各所主任分別交流了學(xué)習體會,提出了新法實施中可能出現(xiàn)的難題,公、檢、法等部門結(jié)合自身業(yè)務(wù)職能和要求同律師們進行了溝通和交流,積極主動地做好工作銜接。
    4、加強業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),我們在抓好律師、基層法律服務(wù)工作者的年度繼續(xù)教育培訓(xùn)的同時,還抓好了專項業(yè)務(wù)知識的學(xué)習和交流。一是對每個基層法律服務(wù)工作者進行業(yè)務(wù)測試,考核他們從首次接待當事人至案件代理結(jié)束各環(huán)節(jié)的實務(wù)操作及結(jié)案歸檔的相關(guān)工作內(nèi)容,進一步強化了基層法律服務(wù)的流程管理,促進了辦案的規(guī)范化;二是組織律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助站工作人員參加“勞動法業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)”;三是組織“勞動爭議仲裁代理工作座談會”,與勞動仲裁委加強溝通與交流,切實提高法律服務(wù)人員對新勞動法相關(guān)業(yè)務(wù)知識和辦案技巧的了解和掌握。
    (二)強化管理,促進規(guī)范執(zhí)業(yè)
    一是規(guī)范參與勞動仲裁管理。我們和市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,進一步強化了對律師參與勞動爭議仲裁活動的執(zhí)業(yè)管理。
    二是規(guī)范公證質(zhì)量管理。開展公證質(zhì)量建設(shè),加強每季度的公證案卷檢查,認真落實省公證質(zhì)量檢查組提出的意見建議,加強業(yè)務(wù)知識學(xué)習,強化公證質(zhì)量意識,嚴格依法辦證。
    三是規(guī)范法律服務(wù)網(wǎng)站管理。出臺《關(guān)于設(shè)立法律服務(wù)網(wǎng)站(網(wǎng)頁)的暫行規(guī)定》下發(fā)到各法律服務(wù)單位,要求律師事務(wù)所和律師以網(wǎng)站(網(wǎng)頁)為載體進行業(yè)務(wù)推廣的,要遵守法律法規(guī)和職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律,堅持真實、嚴謹、適度的原則,加強了律師執(zhí)業(yè)推廣管理。
    四是規(guī)范參與群敏案件管理。進一步完善了律師、基層法律服務(wù)工作者參與群體性、敏感性案件的工作機制,強化了重大事項集體研究和請示報告制度,做到了情況掌握準確、信息反應(yīng)靈敏、請示報告及時、監(jiān)督指導(dǎo)有力。牢固樹立了法律服務(wù)人員的大局意識、憂患意識和責任意識,充分發(fā)揮他們在化解社會矛盾、緩解社會沖突、維護社會穩(wěn)定中的獨特作用。
    五是規(guī)范律師信用體系管理。結(jié)合文明城市創(chuàng)建活動,在全市律師隊伍中大力倡導(dǎo)律師誠信服務(wù),建立完善了律師誠信檔案,并對律師信用信息建立了網(wǎng)上公示制度,加強對律師執(zhí)業(yè)行為的行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督和社會監(jiān)督;完善了律師投訴查處制度,強化誠信執(zhí)業(yè)理念,提高規(guī)范執(zhí)業(yè)水平。
    (三)強化公益,增強愛心意識
    1、倡議黨員律師義務(wù)法律援助。
    市律協(xié)與市法律援助中心聯(lián)合向全體黨員律師倡議:每人每年無償承辦2件法律援助案件,將辦案補貼分別捐給市法律援助中心和所在的黨支部。此倡議得到了全體黨員律師的響應(yīng),共有23名黨員律師義務(wù)承辦法律援助案件。
    2、組織法律工作者賑災(zāi)捐款。
    汶川大地震后,市律協(xié)和市基層法律服務(wù)工作者協(xié)會積極行動,向全市執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者發(fā)出倡議,為地震災(zāi)區(qū)人民捐款,共募集捐款59000多元。黨員律師還積極繳納特殊黨費16000元,為向四川災(zāi)區(qū)人民獻愛心。少平所時雪峰律師還自愿參加我市第二批赴四川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)志愿者,到四川綿竹災(zāi)區(qū),幫助運送、分發(fā)救災(zāi)物資,了解災(zāi)區(qū)醫(yī)院、學(xué)校援建情況,慰問救災(zāi)官兵。
    (四)強化監(jiān)督,加強市場管理
    一是加強法律服務(wù)行風監(jiān)督,由律協(xié)牽頭各律師事務(wù)所組織召開行風監(jiān)督會議,聽取行風監(jiān)督員的意見建議。在此基礎(chǔ)上我們匯總了“十個缺乏、十個努力”下發(fā)到各所,要求對照排查,積極整改。
    二是加強法律服務(wù)市場監(jiān)督。針對近年我市出現(xiàn)的一些不規(guī)范的法律服務(wù)情況,如公民代理、異地法律服務(wù)、違規(guī)風險代理等現(xiàn)象,我們分別進行了調(diào)研,對社會上存在的公民代理情況向市委政法委進行了匯報,與市法院建立了溝通機制;與市勞動爭議仲裁委員會聯(lián)合制訂了《關(guān)于規(guī)范律師、基層法律服務(wù)工作者參與勞動爭議仲裁活動的若干規(guī)定》,禁止律師、基層法律服務(wù)工作者辦理勞動爭議案件風險代理;對安徽壽縣法律工作者李傳提在菱塘北路5號設(shè)點進行違法執(zhí)業(yè)情況進行了調(diào)查,并通過壽縣司法局對李傳提違法執(zhí)業(yè)行為進行了教育,取締了其在我市設(shè)立的“農(nóng)民工法律維權(quán)站”。
    五、抓作風,重督查,隊伍形象展新姿
    (一)深入開展大學(xué)習大討論活動。
    一是領(lǐng)導(dǎo)重視,組織保障到位。提出三個結(jié)合的要求,成立局大學(xué)習大討論活動領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“大學(xué)習大討論”活動的實施方案》,全系統(tǒng)有計劃、有步驟、有章可循地開展活動。二是精心組織,學(xué)習培訓(xùn)到位。以切實為基層辦實事,提升業(yè)務(wù)和增強干部隊伍素質(zhì)為宗旨,組織形式多樣的學(xué)習培訓(xùn)和考察活動。邀請市理工學(xué)院的教授為全體干部進行xx大精神的輔導(dǎo),組織學(xué)習全國、全省、蘇州市和市政法工作會議文件精神,組織觀看《顏色革命警示錄》。在活動中,局領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率作用和帶頭作用,注重參與的廣泛性,不斷擴大學(xué)習教育面。組織全體人員參加了人事法律法規(guī)培訓(xùn),計算機保密知識的培訓(xùn)等各類培訓(xùn)學(xué)習。三是積極征求意見,查擺問題到位。堅持全面查擺與重點查擺相結(jié)合,開門納諫和自查自糾相結(jié)合,單位查擺和個人自檢相結(jié)合,采取多種形式認真查擺問題,對外廣開言路,向全市各黨政機關(guān)部門、各鎮(zhèn)、社區(qū)發(fā)放征求意見表達式68份,收回反饋意見39份。對內(nèi)開展自查互查,組織全體人員圍繞實現(xiàn)市委提出的“三破三求”的目標,聯(lián)系自身工作實際,開展了“查找問題、查找根源、查找突破口”的自查互查討論活動。通過自查互查討論活動,全體人員從深層次發(fā)現(xiàn)了問題,進一步明確了努力的方向和目標。
    (二)加強督查考核
    年初出臺局加強作風與效能建設(shè)工作意見,明確總體要求和任務(wù)目標,成立作風與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,提出機關(guān)作風要與效能建設(shè)要與黨風廉政建設(shè)結(jié)合,與司法行政系統(tǒng)廉政文化建設(shè)結(jié)合,與開展“雙十佳”競賽活動結(jié)合,與“排查廉政風險,健全防控機制”活動結(jié)合。進一步強化、深化、細化局機關(guān)督查工作,依據(jù)科學(xué)、量化、操作性強的考核制度進行嚴格考核。局督查組向基層司法所發(fā)放征求意見函,征求局機關(guān)各科室對基層的服務(wù)、指導(dǎo)、勤政、廉潔等方面的意見,并要求各基層司法所提出改進意見和建議,在綜合各方面情況的基礎(chǔ)上實施半年度考核,兌現(xiàn)獎懲。
    (三)開展干部輪崗交流
    為了貫徹落實黨的xx大精神和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,努力建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、廉潔從政、紀律嚴明、熱忱為民的高素質(zhì)干部隊伍,今年以來,我局開展了干部輪崗交流工作,共有8名干部參加了輪崗交流,其中5名干部得到了提升。
    司法局律師工作匯報篇四
    **年,全市司法行政工作總體要求是,貫徹落實黨的十八大和全省司法行政工作會議、全市政法工作會議精神,堅持以黨委政府工作大局為重,以最廣大人民利益為念,落實維護社會和諧穩(wěn)定“硬任務(wù)”,強化服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)和保障民生,加強平安建設(shè)、隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè),推進法治化統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展、信息化牽引發(fā)展、一體化集成發(fā)展、社會化創(chuàng)新發(fā)展,努力實現(xiàn)爭先進位,為我市沖刺全省“第一方陣”,建設(shè)美好創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
    一、堅持以法治為統(tǒng)領(lǐng),著力提升監(jiān)獄工作水平
    1、貫徹“法治統(tǒng)領(lǐng)、安全為先、規(guī)范管理、協(xié)調(diào)發(fā)展”監(jiān)獄工作理念,完善“一個黨委、兩個法人”新型監(jiān)獄運行管理體制,推進監(jiān)獄規(guī)范管理常態(tài)化,確保監(jiān)獄安全穩(wěn)定。
    2、牢固樹立監(jiān)管安全首位意識,進一步完善五項機制和四道防線,全面推行民警首問責任制。加強獄情分析研判和獄內(nèi)偵查工作,深入開展安全隱患排查整治,加強現(xiàn)場管理,狠抓制度落實。
    3、建立完善以指揮中心為中樞、以信息化為手段、以應(yīng)急防暴隊伍為支撐的監(jiān)獄警務(wù)模式,提高安全防范水平和應(yīng)急處置能力。
    4、扎實開展教育質(zhì)量年活動,完善“511”模式,建立質(zhì)量評估、行為矯治、循證矯正和個別教育相融合的教育改造體系。
    5、加強出監(jiān)教育和技能培訓(xùn),組織進監(jiān)幫教活動。探索罪犯保障政策與社會保障體系對接的有效途徑,爭取將服刑人員納入社會醫(yī)療保障范圍有實質(zhì)性進展,打造“科學(xué)化引領(lǐng)、專業(yè)化保障、信息化支撐、社會化協(xié)同、制度化推進”教育改造特色。
    6、完善執(zhí)法管理、執(zhí)法責任、執(zhí)法監(jiān)督體系,規(guī)范執(zhí)法流程和標準。建立刑罰執(zhí)行協(xié)調(diào)機制,依法辦理減刑、假釋、保外就醫(yī),加大暫予監(jiān)外執(zhí)行力度。
    7、落實重點罪犯管控措施,依法保障罪犯的基本權(quán)力。扎實開展推標創(chuàng)建活動,深化標準化監(jiān)區(qū)和會見室文明窗口建設(shè),提升監(jiān)獄形象。
    二、堅持創(chuàng)新社會管理,著力推進平安建設(shè)
    8、認真落實“”普法規(guī)劃和法治建設(shè)綱要,開展“深化‘法律六進’、推進依法治市”法制宣傳教育主題活動,組織“”普法規(guī)劃中期督查。
    9、豐富法制宣傳教育形式和內(nèi)容,突出菜單式、互動型普法,探索研究式、體驗型學(xué)法用法新途徑,推動法制宣傳教育從“普及知識”向“培育思維”、從“活動式”向“常態(tài)化”轉(zhuǎn)變。
    10、突出重點對象學(xué)法用法工作,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運用法治思維和法治方式能力,推動全社會學(xué)法尊法守法用法。
    11、加強法治文化建設(shè),創(chuàng)新活動載體,加強陣地建設(shè),開展形式多樣的法治文化活動。
    12、完善法治創(chuàng)建及評估體系,推動地方、行業(yè)、基層依法治理,提高全社會法治化水平。加強司法行政法制建設(shè),認真做好依法行政和法治示范單位創(chuàng)建工作。
    13、認真組織國家司法考試工作,推進國家司法考試工作標準化、規(guī)范化、信息化建設(shè)。
    14、實施“人民調(diào)解防護網(wǎng)”工程,常態(tài)化排查化解矛盾,推動基層維穩(wěn)工作廣覆蓋、深拓展。
    15、開展人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)活動,加強人民調(diào)解組織和調(diào)解員隊伍規(guī)范化建設(shè),完善人民調(diào)解工作機制。
    16、大力推進行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解工作,積極推動在醫(yī)療糾紛、交通事故、勞動爭議、物業(yè)管理等領(lǐng)域建立人民調(diào)解組織,建立行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解員專家?guī)旌腿瞬艓?,鼓勵成立以調(diào)解員個人或工作特色命名的人民調(diào)解工作室。
    司法局律師工作匯報篇五
    避免經(jīng)濟損失____余萬元。
    一、推行“拍賣企業(yè)聯(lián)絡(luò)制”,建立溝通服務(wù)橋梁。隨著××市經(jīng)濟的發(fā)展,拍賣交易行為的增多,各種違法違規(guī)行為也隨之出現(xiàn)。針對這種情況,××市工商局從今年初實施了“拍賣企業(yè)聯(lián)絡(luò)制”,由我局合同監(jiān)管科負責全市拍賣企業(yè)的整體聯(lián)絡(luò),各縣(市、區(qū))工商局指定專人負責聯(lián)絡(luò)該轄區(qū)內(nèi)拍賣企業(yè)。一是抓溝通,提高服務(wù)質(zhì)量。聯(lián)絡(luò)員每二個月定期到企業(yè)走訪一次,平時開通義務(wù)咨詢電話和聯(lián)系人電話。向拍賣企業(yè)提供法律咨詢__余次。通過走訪了解,針對目前拍賣企業(yè)存在著較為嚴重的惡意競爭、違規(guī)操作、缺乏行業(yè)自律措施等問題,主動征詢多家拍賣企業(yè)意見,支持拍賣企業(yè)成立了拍賣行業(yè)協(xié)會,幫助協(xié)會制定了行業(yè)自律守則《拍賣企業(yè)“十不準”》,促進了全市拍賣企業(yè)規(guī)范操作。二是抓培訓(xùn),提高拍賣人員素質(zhì)。先后向全市拍賣企業(yè)和外地拍賣企業(yè)在××設(shè)立的分支機構(gòu)免費發(fā)放《拍賣法》和國家工商總局___號令《拍賣監(jiān)督管理暫行辦法》等法規(guī)資料___余份,開展拍賣監(jiān)管業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)_次,培訓(xùn)人員___人次。同時,積極鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)自身加強人才引進和教育,建立科學(xué)的管理機制,培育良好的企業(yè)文化,增強企業(yè)的凝聚力和向心力。三是抓合同示范文本推廣,提高合同履約率。我局在向企業(yè)宣傳和推廣合同示范文本的同時,指導(dǎo)企業(yè)和當事人簽約,幫助企業(yè)在合同中明確制訂防范條款,以保護合同當事人雙方的合法權(quán)益。目前,××市__家拍賣企業(yè)及分支機構(gòu)全部使用合同示范文本,推廣使用拍賣合同示范文本____份。
    二、推行“事前預(yù)警建議制”,建立企業(yè)風險防范系統(tǒng)。為引導(dǎo)企業(yè)及時發(fā)現(xiàn)拍賣中存在的問題,給予事前警示建議,幫助企業(yè)、競買人防范風險,避免不必要損失,我局結(jié)合監(jiān)管工作實際,推行了“事前預(yù)警建議制”,并在具體操作中始終把握備案審查和日常巡查兩個重點,發(fā)現(xiàn)線索,開展預(yù)警建議。一是對違反法律賦予工商職責范圍內(nèi)的行為,開展事前預(yù)警,及時下達預(yù)警通知書。前不久,××市某拍賣企業(yè)到我局辦理異地拍賣備案手續(xù),經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)該公司拍賣標的為一批名人字畫,但缺乏權(quán)屬證明及字畫鑒定資料。我局當場作出不予備案的通知,并警示該公司,如該標的強行拍賣成功,字畫出現(xiàn)權(quán)屬及真假問題,將承擔違法違約責任。同時,還及時向有意參加此次拍賣活動的當事人發(fā)出警示。事后該公司果斷撤消了拍賣活動,對預(yù)警表示了認可。二是對違反其他法律法規(guī)的行為,提出行政建議,下達建議文書。今年我局在審查一拍前備案材料時,發(fā)現(xiàn)××市××拍賣公司、××拍賣公司在拍賣中經(jīng)委托人授意限制他人參與合法競買、未獲得國有土地部門授權(quán)擅自拍賣國有劃撥土地的行為,及時下達了行政建議書,幫助企業(yè)改正了錯誤。今年以來,我局共下達預(yù)警通知書__份、行政建議書_份,受到了當?shù)卣推髽I(yè)的好評。
    三、
    推行“拍賣三級監(jiān)管制”,全面規(guī)范拍賣交易行為。由于近年來工商行政管理部門著力加強拍賣市場監(jiān)管,各類違法拍賣行為日趨隱蔽,給拍賣監(jiān)管帶來了很大的不便。對此,我局通過推行三級監(jiān)管機制,嚴廳打擊違法違規(guī)拍賣行為。一是建立拍賣行業(yè)自我監(jiān)管機制。引導(dǎo)企業(yè)加強相互監(jiān)督,對不正當競爭行為予以制止和舉報;要求企業(yè)內(nèi)部建立合同管理機構(gòu)、配齊合同管理人員和完善各項拍賣合同管理制度,對已舉行的拍賣活動進行自查,及時發(fā)現(xiàn)問題,加以改正;協(xié)助拍賣行業(yè)協(xié)會對不規(guī)范的拍賣操作進行批評。各拍賣企業(yè)先后制定和完善各類規(guī)章制度___余條,改進拍賣操作規(guī)程__項;二是建立工商巡查監(jiān)管機制。將市場巡查與拍賣現(xiàn)場監(jiān)管、_____投訴舉報和競賣咨詢服務(wù)緊密結(jié)合,細查線索,廣索案源。同時制定并實施了案件查辦進度公示制、案件交辦、督辦制,從而調(diào)動了監(jiān)管人員的工作積極性和主動性;三是建立社會監(jiān)督機制。今年我局利用各類媒體先后公布拍賣投訴舉報電話、咨詢服務(wù)電話__個,在受理投訴舉報的同時,重點開展咨詢服務(wù)工作。通過咨詢服務(wù)既向當事人宣傳了拍賣法律法規(guī),也同時掌握當前違法拍賣的動向及線索,為及時打擊違法拍賣行為創(chuàng)造了有利地條件。今年來,我局先后接到拍賣投訴舉報和拍賣咨詢電話___余人次,廣大群眾已成為取得案件線索的重要來源。
    管理機關(guān)出具的《異地拍賣委托監(jiān)管函》及拍賣企業(yè)有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;二是規(guī)范拍賣公告形式和內(nèi)容。要求拍賣企業(yè)必須在拍賣標的所在地具有權(quán)威性、指導(dǎo)性的報紙或其他新聞媒介發(fā)布拍賣公告。同時拍賣公告應(yīng)當載明下列事項:拍賣的時間、地點;拍賣標的;拍賣標的展示時間、地點;參與競買應(yīng)當辦理的手續(xù);需要公告的其他事項;三是規(guī)范了現(xiàn)場監(jiān)管內(nèi)容。對于六類拍賣活動一律實行現(xiàn)場監(jiān)督管理,即:公物拍賣;被執(zhí)法部門處罰拍賣的走私罰沒的拍品;有舉報、投訴的拍賣活動;拍賣企業(yè)有違法違規(guī)記錄;標的特殊,競買人數(shù)較多的;監(jiān)管人員認為需要進行現(xiàn)場監(jiān)管的。通過實施拍賣監(jiān)管內(nèi)容的規(guī)范和統(tǒng)一,完善了拍賣活動備案制度,保護了各方當事人的合法權(quán)益。
    司法局律師工作匯報篇六
    、機關(guān)自身建設(shè)要有新加強,實現(xiàn)司法行政整體工作進入全省先進地市行列、法治城市創(chuàng)建活動進入全國先進單位目標,為城市化、城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)提供法律服務(wù)和法律保障。
    一、強化基層夯實基礎(chǔ),司法行政機構(gòu)建設(shè)要有新加強。
    一要加強基層司法所建設(shè)。按照齊編發(fā)[]4號文件《關(guān)于進一步加強基層司法所機構(gòu)編制管理有關(guān)問題的通知》要求,各縣(市)、區(qū)司法局主要領(lǐng)導(dǎo)要主動向縣(市)、區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,全力爭取領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,積極與組織、編制、人事、財政等部門協(xié)調(diào)溝通,要將文件規(guī)定的司法所機構(gòu)設(shè)置、編制配置、人員補充、所長職級待遇等盡快落實到位。尤其是各區(qū)街道司法所,在辦公用房建設(shè)、人員配備、設(shè)施裝備完善和經(jīng)費保障等方面要有實質(zhì)性進展。市局將于5月份對4號文件落實情況進行督導(dǎo)檢查,對工作進展緩慢,落實不到位的要進行通報。二要加強司法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。各縣(市)區(qū)司法局、基層司法所、公證處、法援中心、法律服務(wù)所要按照國家和省規(guī)定標準,加快規(guī)范化建設(shè)步伐,市、縣(市)區(qū)均要制定推進計劃,加強督導(dǎo)督辦,年末“省級規(guī)范化建設(shè)司法局”要達到92%,“省級規(guī)范化司法所”要達到98%,30%的法律援助中心要進入“全省規(guī)范化法律援助機構(gòu)先進單位”行列,“省級文明公證處”要達到20%以上。三要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)推進10個縣(市)、區(qū)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)。已經(jīng)建成投入使用的4個縣要進行完善、提高,發(fā)揮功能,提高效用。已立項且資金到位的4個縣區(qū),要盡快開工建設(shè),保證年底交付使用。訥河市、克山縣要組織力量,主動工作,爭取今年立項,明年開工建設(shè)。市局業(yè)務(wù)用房和勞教所改造項目已經(jīng)列入省、市“”建設(shè)規(guī)劃。市局業(yè)務(wù)用房年內(nèi)投入使用。勞教所改造項目要爭取今年立項,監(jiān)控設(shè)施及維修項目既要立項,又要爭取資金到位。各區(qū)要抓緊制定司法業(yè)務(wù)用房特別是基層司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃,要積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報,爭取立項和建設(shè)資金,力爭3年內(nèi)基層司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)達到規(guī)范化標準。
    二、扎實推進嚴格管控,勞教制度改革社區(qū)矯正擴面要有新起色。
    一要穩(wěn)妥推進勞教制度改革。中央政法工作會議已對勞教制度改革做出了部署,我們要統(tǒng)一思想認識,改革勢在必行。要做好穩(wěn)定工作,加強勞教干警的思想工作,確保思想穩(wěn)定。提高在教人員的教育質(zhì)量,努力維護在教人員的合法權(quán)益。要確保場所安全,嚴格落實各項制度,嚴格執(zhí)行維穩(wěn)措施,嚴格規(guī)范執(zhí)法行為,加強安全防范基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保連續(xù)6年“四無”。要做好強制隔離戒毒的準備工作,勞教所要盡快加掛戒毒所牌子。要進行調(diào)研和考察,學(xué)習和借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗和做法。繼續(xù)做好戒毒實訓(xùn)工作,不斷積累工作經(jīng)驗。加強與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),嚴格按要求有序推進改革。二要全面推開社區(qū)矯正工作。認真貫徹落實“兩院兩部”《社區(qū)矯正實施辦法》和省市有關(guān)要求,在全市全面推開社區(qū)矯正工作。要做好矯正人員接收、建檔、監(jiān)管、考核、解矯等重要環(huán)節(jié)的工作,要嚴格程序,落實責任,健全制度,嚴密監(jiān)控,依法處置。要加強與公檢法及監(jiān)獄的溝通、協(xié)調(diào)與配合,避免漏管、失控。要落實分級管理規(guī)定,加強風險評估,爭取工作主動權(quán)。要加強信息監(jiān)管平臺建設(shè),應(yīng)用手機定位等現(xiàn)代化監(jiān)管手段,提升管理效果,矯正人員入網(wǎng)率要達到90%以上。要爭取經(jīng)費保障,市、縣(市)區(qū)局要共同努力,盡快落實到位。
    三、探索方式創(chuàng)新機制,人民調(diào)解法律援助工作要有新進展。
    一要做好人民調(diào)解工作。要不斷完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系,推進行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。要深入開展大排查、大調(diào)處活動,變被動調(diào)解為主動調(diào)解,變事后調(diào)處為事先防范,努力把各類矛盾糾紛解決在基層,消除在萌芽狀態(tài)。要加大對重大不穩(wěn)定問題的排查化解力度,針對可能引發(fā)重大群體性事件發(fā)生、可能導(dǎo)致極端個人行為的利益訴求、可能引發(fā)媒體炒作的敏感事件等三類重點問題,深入開展排查,及早發(fā)現(xiàn),盡力化解,有效穩(wěn)控。二要做好安置幫教工作。要落實“三無”人員必接必送制度,做到“無縫對接”。要與人社、民政等部門加強合作,通過為釋解人員提供職業(yè)技能培訓(xùn)、幫助辦理低保、落實責任田等,實現(xiàn)就業(yè)安置。要積極探索過渡性安置基地建設(shè),開辟新的就業(yè)安置途徑。三要做好法律援助工作。要認真貫徹落實法律援助制度,擴大法律援助范圍,將低收入人群納入援助對象,將涉及勞動糾紛、社會保障、環(huán)境污染、老人贍養(yǎng)、交通和醫(yī)療事故等與民生相關(guān)的事項納入法律援助范圍。
    司法局律師工作匯報篇七
    按照市交通運輸局《關(guān)于進一步加強汛期施工安全監(jiān)管工作的通知》([2012]x交明電19號)精神要求,我局高度重視,積極調(diào)度,做到了防汛工作早布置、早準備、早落實,各項工作取得明顯成效?,F(xiàn)將我區(qū)開展汛期安全工作情況匯報如下:
    一、強化落實主體責任。
    為認真落實市局工作要求,把防汛工作抓實、抓好,我局成立了防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長安志強任組長,分管安全的副局長任副組長,下屬業(yè)務(wù)科室為成員,具體領(lǐng)導(dǎo)指揮防汛工作。制定了2012年防汛工作和應(yīng)急工作方案,組建了搶險隊伍,分工明確,各司其職,確保應(yīng)急工作到位,汛期交通安全通暢。
    二、全力提供硬件保障。
    一是強化交通安全執(zhí)法促進汛期交通安全。對全區(qū)鎮(zhèn)、街道交管所長及工作人員進行了交通執(zhí)法及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是認真抓好公路養(yǎng)護和應(yīng)急機械、物資準備。三是加強對汛期易發(fā)塌方、洪水路段運行的監(jiān)管。對可能引發(fā)泥石流、滑坡飛石路段的全面排查,設(shè)置警示標志。
    三、狠抓在建工程安全。
    在建工程做到"一手抓建設(shè),一手抓安全",實行一崗雙。
    責的管理模式。一是對在建工程建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位落實安全生產(chǎn)主體責任的情況進行了檢查。二是深入開展"平安工地"建設(shè)活動。三是對邊坡及橋梁安全施工以及施工地段臨時排水措施落實情況進行了檢查。四是對特種作業(yè)人員持證上崗情況進行了檢查。五是對泥石流、山體滑坡、坍塌等自然災(zāi)害易發(fā)多發(fā)區(qū)域內(nèi)項目的辦公營地、生產(chǎn)設(shè)施、施工現(xiàn)場周邊環(huán)境的隱患排查治理,民工駐地的選點及安全防護措施的落實情況進行了檢查。
    xx路于5月30日開工建設(shè),我局組織技術(shù)人員進行了以橋梁施工為重點的施工現(xiàn)場安全檢查、加大了安全隱患整改力度,完善隱患排查和整改機制。針對橋梁工程施工高處作業(yè)多、交叉作業(yè)密集的情況,對于高處墜落、人工挖孔樁、深基坑的支護等橋梁施工過程中危險性較高的施工過程進行了重點檢查,杜絕現(xiàn)場出現(xiàn)的“三違”現(xiàn)象。同時,我局工作人員加大了日常安全巡查力度,對于橋梁施工的重點部位的施工,采取了全程監(jiān)察的方式,努力將危險降低到最小程度;對于移動模架、各類吊車、施工電梯、氣體儲罐等特種設(shè)備的加大了檢查力度,及時送檢,確保特種設(shè)備處于良好的狀態(tài)。
    故發(fā)生。
    下一步,我局將繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)職能,以本次檢查為新的起點,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,積極調(diào)度,認真做好2012年防汛工作。確保農(nóng)村公路汛期安全暢通。
    二〇一二年x月x日。
    司法局律師工作匯報篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年,我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,把黨史學(xué)習教育與慶祝建黨100周年、政法隊伍教育整頓、疫情防控等工作與司法行政主業(yè)緊密結(jié)合起來,不斷完善司法行政系統(tǒng)為群眾辦實事的長效機制。
    一、加強黨建引領(lǐng),提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。
    (一)旗幟鮮明講政治。一是不折不扣地落實好省委、x市委、x市委鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的若干舉措,強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是全面貫徹習近平法治思想,持續(xù)深化“大學(xué)習、深調(diào)研、真落實”。
    (二)加強隊伍建設(shè)。一是得到市委支持,增設(shè)行政復(fù)議與應(yīng)訴股,增加x個參公事業(yè)編制,配齊配強我市行政復(fù)議力量;
    二是提拔股級干部x人次,辦理晉升職級x人次;
    三是從外市調(diào)入x人次;
    四是通過公務(wù)員以及事業(yè)干部招考渠道招錄具有國家法律職業(yè)資格x人;
    五是開展談心談話,夯實黨風廉政制度建設(shè),確保全市司法行政干警職工未出現(xiàn)違法違紀問題。
    (三)推動司法行政黨建工作抓實抓細。持續(xù)推進模范機關(guān)創(chuàng)建,開展黨史學(xué)習教育,堅持糾“四風”與樹新風并舉,落實司法行政系統(tǒng)全面從嚴治黨“兩個責任”。2021年,我局被省司法廳推薦參評全國依法治理創(chuàng)建活動先進單位;
    我局公證黨支部被中共x市委評為先進基層黨組織,被x市機關(guān)工委評為模范機關(guān)創(chuàng)建先進單位;
    x同志被中共x市委評為優(yōu)秀黨務(wù)工作者。
    二、抓實隊伍教育整頓,筑牢為民辦事根基。
    (一)學(xué)習教育夯基礎(chǔ)。通過以邀請老師授課、集中學(xué)習、參觀學(xué)習、觀看紅色電影、自學(xué)等方式組織局黨組中心組學(xué)習、基層黨支部學(xué)習以及各處辦股所全方位學(xué)習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。期間我局干警共撰寫x多篇教育整頓心得體會,平均每人近x篇,并且還進行現(xiàn)場黨史知識測試。
    (二)查糾整改強效果。組織全體干警先后兩次填報《個人自查事項報告表》,其中x人自查自糾存在問題x條。我局對x名干警落實批評教育處理;
    對涉及違反群眾紀律問題被投訴的x名干警落實提醒談話處理;
    其余x名干警落實談心談話處理。
    (三)總結(jié)提升提亮點。通過學(xué)黨史和教育整頓各個環(huán)節(jié)的錘煉,樹牢了我市司法行政干警的“我為群眾辦實事”初心本意。一是全市x個基層司法所均已落實顧問律師進駐鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站值班制度。我局組織x名律師到各鎮(zhèn)(街)、工業(yè)園區(qū)法律服務(wù)站值班,值班次數(shù)x次,咨詢量x次,咨詢?nèi)藬?shù)x人次,參與調(diào)解x宗,審閱合同x件。共組織x名律師駐村開展x次值班工作,共接訪群眾咨詢x起,開展法治講座x次,參與調(diào)解x宗,出具法律意見x件。二是推進公證業(yè)務(wù)提質(zhì)增效。今年以來,通過綠色通道加快辦理該類案件x起,惠及x人次,同時還為特殊情況、行動不便以及年級較大的群眾提供上門公證業(yè)務(wù)x次,服務(wù)群眾x余人。三是加大社矯對象家屬遠程視頻會見便民力度,每日號源數(shù)量從x個提高至x個,我局已成功辦理遠程會見x例,服務(wù)人數(shù)x人。
    三、深化依法治市實踐,統(tǒng)籌法治x建設(shè)。
    (一)健全黨領(lǐng)導(dǎo)法治建設(shè)制度機制。深入推進黨政主要負責人年終述法工作,推動將依法履職納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價重要內(nèi)容。
    (二)高質(zhì)量推進鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。一是下放執(zhí)法權(quán)限。目前下放至鎮(zhèn)(街)行政執(zhí)事項x項。我市x個鎮(zhèn)(街)全面應(yīng)用“兩平臺”辦理行政檢查案件共x宗,形成執(zhí)法文書x份,辦理行政處罰案件x宗,形成執(zhí)法文書x份。二是率先推動試點工作。我市印發(fā)x市2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法工作計劃》和x市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法辦公室規(guī)范化建設(shè)指引》,推選臺城街道、水步鎮(zhèn)、都斛鎮(zhèn)、斗山鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)試點鎮(zhèn),力求打造成可復(fù)制、可推廣的x經(jīng)驗,該項工作走在全省前列,令x市司法局受到司法部、省司法廳和x市委的充分肯定。
    (三)強化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。一是推動“搭建公共法律服務(wù)平臺保護婦女兒童權(quán)益”“立足專業(yè)規(guī)范高效打造高質(zhì)量調(diào)解服務(wù)品牌”兩項法治項目,開展“惠民法治實事”活動,于2021年x月x日設(shè)立x市法律援助處駐市婦女聯(lián)合會工作站和x市婦女聯(lián)合會公共法律服務(wù)工作室。我局安排律師值班接訪,目前共接待來訪群眾x名,服務(wù)時長達x小時。二是推進全市工作站(室)標準化建設(shè),完成x個公共法律服務(wù)工作站和x個公共法律服務(wù)工作室的建設(shè),完成率x%。三是強化惠企服務(wù)。我局組織律師事務(wù)所與園區(qū)管理機構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,由x志信律師事務(wù)所服務(wù)四九鎮(zhèn)長龍工業(yè)園區(qū),x律客律師事務(wù)所服務(wù)水步鎮(zhèn)文華工業(yè)園區(qū)。2021年,我市律師出具法律意見x份、審查完善規(guī)章制度x項、開展法治宣講x場次、提供法律咨詢x次、參與化解矛盾糾紛x件。四是強化公共法律服務(wù)實體平臺建設(shè)。以示范性工作站(室)為標準,推進全市工作站(室)標準化建設(shè),已完成x個公共法律服務(wù)工作站和x個公共法律服務(wù)工作室的建設(shè)。五是強化涉外服務(wù)。依托大灣區(qū)發(fā)展機遇,與市外僑局共同商議組建x市歸國華僑聯(lián)合會法律顧問委員會的事宜,并從全市律師資源中選出x名具備涉外法律專業(yè)優(yōu)勢并在社會各界具有一定知名度和影響力的律師,擔任委員會委員,為我市歸僑、僑眷和海外僑胞及港澳臺同胞在國內(nèi)的合法權(quán)益提供法律保障。
    四、推動法治政府建設(shè)換擋提速,強化依法行政能力。
    (一)完善重大行政決策各項機制。加強政府法律顧問工作,目前為市政府重要事務(wù)提供書面法律意見x件,涉及x件重大合同及招標文件。
    (二)抓好規(guī)范性文件各項工作。組織開展涉及計劃生育、與新《行政處罰法》規(guī)定不符等方面的規(guī)范性文件專項清理工作,印發(fā)x市全面推行證明事項告知承諾制工作實施方案》,根據(jù)上級統(tǒng)一部署,開展實行告知承諾制的證明事項清單制定工作。
    (三)深化行政復(fù)議體制改革,強化行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。印發(fā)x市人民政府關(guān)于統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責有關(guān)事項的通告》,確保人民群眾知悉行政復(fù)議體制改革變化。目前共代表市政府受理審理行政復(fù)議x件、代理以市政府為被告的行政訴訟案件x件,全部按時依法完成。
    (四)全面推行行政執(zhí)法“兩平臺”應(yīng)用全覆蓋和落實“三項制度”。一是我市各執(zhí)法單位和鎮(zhèn)街通過行政執(zhí)法“兩平臺”辦理案件x件,初步實現(xiàn)數(shù)據(jù)上云,應(yīng)用下沉的目標。二是印發(fā)x市2021年行政執(zhí)法案卷評查工作實施方案》(臺府辦函〔x〕x號),聯(lián)合市檢察院,開展2021年x市行政執(zhí)法案卷評查工作,共抽查案卷x宗。三是通過x市行政執(zhí)法“兩平臺”和x省行政執(zhí)法信息公示平臺,加強對行政執(zhí)法事前、事中、事后監(jiān)督,全面落實行政執(zhí)法“三項制度”。
    (五)推動基層立法聯(lián)系點建設(shè)。x市將我局列為基層立法點,目前我局已將《x市人民政府擬定地方性法規(guī)草案和制定政府規(guī)章程序規(guī)定(草案征求意見稿)》等x份文件征求意見稿廣泛征求社會公眾、企業(yè)的意見。
    五、譜寫普法宣傳新篇章,加大利民惠民力度。
    (一)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、國家工作人員帶頭學(xué)法用法。制定下發(fā)《2021年度x市人民政府常務(wù)會議學(xué)法計劃》,組織我市五個部門單位進行專題普法講座。
    (二)深入開展法治宣傳教育。契合x婦女維權(quán)周、x消費者權(quán)益保護日、x全民國家安全教育日、x知識產(chǎn)權(quán)日、x國際勞動節(jié)、x防災(zāi)減災(zāi)日、x禁毒法頒布實施日、“美好生活?民法典相伴”主題宣傳活動等時間節(jié)點,組織全體干警積極開展法治宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村、進校園、進商鋪等活動x場次,目前在全市共開展法治宣傳主題活動x場次,派發(fā)宣傳資料x余份,解答群眾法律問題x余條。
    (三)推動法治創(chuàng)建多點開花。推薦斗山鎮(zhèn)墩頭村委會、端芬鎮(zhèn)海陽村委會、三合鎮(zhèn)北聯(lián)村委會參加2021年x省民主法治示范村(社區(qū))評選,推薦海宴鎮(zhèn)五豐村參加全國民主法治示范村(社區(qū)),打造更多普法與依法治理工作亮點。
    六、調(diào)解社矯雙輪驅(qū)動,筑牢基層依法治理“壓艙石”
    (一)發(fā)揮好調(diào)解楓橋經(jīng)驗。一是加強對行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解的指導(dǎo),推動臺城街道順叔調(diào)解室、端芬鎮(zhèn)保平調(diào)解室建設(shè)。二是打響涉僑調(diào)解金字招牌。在臺城街道、端芬鎮(zhèn)和法院建立涉僑糾紛調(diào)解室,做強x特色涉僑糾紛調(diào)解優(yōu)秀品牌。三是探索創(chuàng)新訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)等人民調(diào)解聯(lián)合運作工作模式。四是全市各調(diào)委會開展矛盾糾紛排查累計x次,受理調(diào)解案件累計x件,其中鎮(zhèn)(街)調(diào)委會受理調(diào)解案件累計x件,村(居)調(diào)委會調(diào)解案件累計x件,行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會受理調(diào)解案件累計x件(其中訴前聯(lián)調(diào)案件x件),調(diào)解成功案件累計x件,調(diào)解成功率為x%,調(diào)解協(xié)議涉及金額x億元。今年以案定補案件總數(shù)x件,補貼金額x元。
    (二)優(yōu)化社區(qū)矯正制度建設(shè)。2021年共接收社區(qū)矯正對象x人,辦理期滿解除社區(qū)矯正x人。累計接收社區(qū)矯正對象x人,累計解除社區(qū)矯正對象x人。在冊x人,其中:緩刑x人,管制x人,假釋x人和暫予監(jiān)外執(zhí)行x人。開展社會調(diào)查評估x件,處理部門間函件x件。社區(qū)矯正對象監(jiān)管率x%。本年共銜接安置幫教人員x人,本月在冊安置幫教人數(shù)x人,安置率和幫教率均達x%。
    2022年,我局結(jié)合黨史學(xué)習教育以及政法隊伍教育整頓,在績效、作風建設(shè)做了大量工作,全體干警職工自覺扛起責任,干在實處,勇于擔當,確保各項工作見真章、出實效。隊伍建設(shè)更加堅強有力,為民服務(wù)更加貼心暖心,工作質(zhì)效穩(wěn)步提升,體現(xiàn)了司法行政部門服務(wù)x經(jīng)濟社會發(fā)展的保民生、固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的法治功能。
    但是對照市里的要求,我們還存在著一些不足,接下來,我局將進一步發(fā)揮司法行政職能作用,不斷增強運用法治思維和法治方式的能力,不斷探索和完善績效管理工作的方式方法,做好后續(xù)改進工作,推動工作再上新臺階、展現(xiàn)新作為,在推動國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進程中體現(xiàn)司法行政人的責任擔當。
    ;
    司法局律師工作匯報篇九
    同志們:。
    這次全省檔案工作會議的主要任務(wù)是:貫徹全國檔案局館長會議精神,總結(jié)20**年全省檔案工作,安排部署20**年全省檔案工作。國家檔案局和省委高度重視這次會議。國家檔案局楊繼波局長親臨會議指導(dǎo),給我們作了重要講話。這個講話很切合甘肅實際,對我們既有鼓勵,又有鞭策。我們一定要認真貫徹落實。之后,省委、省委秘書長李建華還要作重要講話,給我們指方向,明路子?,F(xiàn)在,我就去年的工作和今年的安排作報告。
    一、20**年全省檔案工作回顧。
    20**年,全省各級檔案部門認真貫徹落實考察浙江檔案局館時的講話精神,按照省委領(lǐng)導(dǎo)提出的“三好一加強”要求,堅持轉(zhuǎn)思路、強基礎(chǔ)、抓落實、促提升,在解放思想中求發(fā)展,在服務(wù)大局中提層次,各項工作有了新進步。
    (一)抓謀劃,科學(xué)統(tǒng)籌檔案事業(yè)發(fā)展。貫徹中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《加強和改進新形勢下檔案工作的意見》,省委、省政府辦公廳印發(fā)了《加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》,從建立檔案事業(yè)現(xiàn)代治理體系、健全覆蓋全社會的檔案資源體系、創(chuàng)新檔案資源開發(fā)利用體系、提升檔案科學(xué)管護安全體系、完善檔案事業(yè)發(fā)展保障體系等方面規(guī)范了全省檔案事業(yè)發(fā)展?!秾嵤┮庖姟酚“l(fā)后,受到全社會的關(guān)注,檔案部門普遍感到腰硬了,氣足了,有干勁了。我們制定了《檔案文化建設(shè)三年規(guī)劃》,推動檔案文化產(chǎn)品從靜態(tài)、固態(tài)向動態(tài)、多媒體發(fā)展,檔案文化的發(fā)展力和影響力顯著增強。我們啟動了甘肅檔案信息中心建設(shè)項目,加快構(gòu)建以省局為主導(dǎo)、省館為龍頭、市州檔案館為支點的全省檔案數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺,電子文件中心、電子檔案中心、數(shù)字檔案館“三位一體”建設(shè)正在起步。
    (二)抓基礎(chǔ),夯實檔案工作發(fā)展內(nèi)力。依法強化對古籍檔案、重大活動檔案、名人檔案的收集,全年新接收進館檔案21萬卷,其中省館征集到兩枚漢代官方檔案—漢簡和一批歷史檔案,使全國館藏檔案年代提前到漢代,在全國檔案局館長會議上受到表揚。數(shù)字化步伐加快,全年掃描檔案1666萬幅,錄入目錄295萬條,為12.3萬人次查檔54萬卷次。檔案館建設(shè)穩(wěn)步推進,立項的33個建館項目,有30個建成或在建,瓜州、甘州、崇信、敦煌、禮縣等縣市區(qū)克服財政困難,自籌資金新建檔案館舍。檔案科研工作取得新進展。成立了全省檔案科技項目評審委員會,完善科技項目評審工作程序。2個項目獲得國家檔案局立項,1個項目通過結(jié)題驗收。檔案經(jīng)費保障更加有力。每卷每年3元檔案管護費有79個市縣得到落實。全年落實縣級檔案館項目資金1836萬元,國家重點檔案搶救保護中央補助資金380萬元,省級搶救保護補助費和檔案館庫維修費400萬元。在全省一般性支出壓縮5%的情況下,省館財政預(yù)算凈增464萬,增幅為24%。省政府辦公廳、省發(fā)改委、省機關(guān)事務(wù)管理局、省工信委、省林業(yè)廳、省水利廳、省公路局都給予我們很大的支持,累計投入項目資金1521萬元,對加快檔案局信息化建設(shè)、改善辦公條件、開展雙聯(lián)行動起到了積極作用。
    (三)抓典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)帶動作用。推廣華池等地民生檔案工作先進經(jīng)驗,精心指導(dǎo)西和縣創(chuàng)建全國社會主義新農(nóng)村建設(shè)檔案工作示范縣,在會寧、武山、景泰等縣區(qū)開展雙聯(lián)行動建檔試點,樹立119個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1036個行政村檔案工作示范點,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作全面推進。積極開展示范檔案館室創(chuàng)建活動,蘭州市檔案館晉升為國家一級綜合檔案館,華池縣、皋蘭縣、永登縣、蘭州市城關(guān)區(qū)檔案館晉升為國家二級綜合檔案館;酒泉、慶陽、平?jīng)?、天水和檢察、移動、電投、靖煤等系統(tǒng)檔案工作規(guī)范化管理成效突出,有52個單位檔案室晉級為檔案工作規(guī)范化管理省特級。全省檔案系統(tǒng)開展爭創(chuàng)“雙十先”活動,學(xué)先進、爭先進、趕先進逐浪高迭。蘭州、酒泉、慶城、臨澤、靜寧、兩當?shù)攘鶄€市縣檔案館被推選為全國最美檔案館。
    (四)抓規(guī)范,不斷強化業(yè)務(wù)指導(dǎo)水平。制定出臺《甘肅省檔案網(wǎng)站管理辦法》《甘肅省檔案網(wǎng)站規(guī)范化建設(shè)實施辦法》,全省檔案網(wǎng)站得以規(guī)范;加強與省改革辦、省紀委、省發(fā)改委、省財政廳、省建設(shè)廳、省安監(jiān)局等部門的合作,規(guī)范了改革檔案、廉政檔案、中介組織檔案和重大工程項目檔案的管理。指導(dǎo)省屬國有企業(yè)制定文件材料歸檔范圍和保管期限表,加強了高校、會計師事務(wù)所檔案工作的調(diào)研和指導(dǎo)。14個市州、86個縣區(qū)市制定了檔案館收集檔案范圍實施細則。臨夏市規(guī)范了宗教檔案的管理,甘南州加強對“尼江事件”等維穩(wěn)工作文件材料的建檔指導(dǎo),檔案工作在促進社會穩(wěn)定中的作用明顯提升。嘉峪關(guān)、金昌、張掖、武威、平?jīng)龅鹊貦n案部門對開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和農(nóng)業(yè)示范區(qū)的300多個建設(shè)項目建檔6萬余卷。定西加強了災(zāi)后重建檔案的收集和整理,金昌農(nóng)村土地確權(quán)檔案工作日趨完善,農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作取得新進展。
    (五)抓開發(fā),深入挖掘利用檔案資源。省局籌辦的《甘肅記憶》《歷史將永遠銘記》兩個主題展覽樣本正在初審?!饵h和國家領(lǐng)導(dǎo)人與甘肅》電視專題片已進入后期制作階段?!督拭C政要施政文獻選編》《甘肅民族宗教檔案文獻選編》初稿已經(jīng)完成。全省學(xué)會工作進一步加強,去年征集檔案論文165篇,有46篇獲獎。檔案雜志內(nèi)容和形式都有創(chuàng)新,理論性、知識性、指導(dǎo)性明顯增強。檔案文化建設(shè)成效明顯,《蘭州紅色檔案》《建國六十年慶陽大事紀略》《民國臨夏契文匯編》《情滿隴山渭水——黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人與天水》等檔案出版物達到100多種。推進13個文化項目的開發(fā)研究,其中蘭州市《還老百姓一片藍天》正在拍攝,玉門《在絲綢之路黃金段上》、華池《巧兒歲月》等檔案文化專題片已進入后期制作階段。
    (六)抓能力,提高檔案干部隊伍素質(zhì)。堅持把學(xué)習貫徹系列重要講話精神與弘揚“四特”精神結(jié)合起來,省局開展“五對照、五檢查、五強化”活動和“學(xué)政治、學(xué)法律、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)先進”的“四學(xué)”活動,各市州檔案部門把“四學(xué)”活動與黨的群眾路線教育實踐活動相結(jié)合,檔案干部政治、業(yè)務(wù)、執(zhí)法能力不斷提高,創(chuàng)先爭優(yōu)熱潮持續(xù)高漲。同時,我們強化干部培訓(xùn),制定了《甘肅省檔案干部培訓(xùn)工作規(guī)劃(20**-2016)》,對1300多名檔案人員,特別是市縣檔案局長進行了培訓(xùn)。各市縣檔案局舉辦檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)班128期,培訓(xùn)11759人次。
    (七)抓環(huán)境,提升檔案工作社會影響力。省局聯(lián)合省人大科教文衛(wèi)委、省政府法制辦組成4個檔案執(zhí)法檢查組,對全省14個市州和100多個單位實施檔案法情況進行了檔案行政執(zhí)法檢查,各地開展不同形式的檔案執(zhí)法檢查近百次,依法治檔不斷深入。組織開展“檔案與檔案法制知識競賽”活動,省內(nèi)外參與人員1.8萬多人,其中有10個外省(區(qū)、市)單位參加了競賽活動,全省檔案法治意識不斷增強。慶陽、平?jīng)觥㈦]南、白銀、嘉峪關(guān)、武威、張掖、定西等地檔案部門圍繞節(jié)慶、體育、文化、救災(zāi)、旅游等重大活動,舉辦主題展覽72場次,陳列檔案2.5萬件,接待觀眾12.3萬人次,檔案工作的影響力明顯擴大。
    這些成績的取得,得益于國家檔案局的精心指導(dǎo),得益于省委省政府的重視和關(guān)心,得益于李建華秘書長的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于市州黨委政府的大力支持,得益于廣大檔案干部的辛勤努力。在此,我謹代表省檔案局、省檔案館向大家致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
    當前,我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新常態(tài),認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),這是我們當前檔案工作面臨的新任務(wù),我們必須認真學(xué)習領(lǐng)會的重要判斷,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署上來,統(tǒng)一到省委的重大決策部署上來,自覺做到因勢利導(dǎo)、趨利避害,牢牢把握科學(xué)發(fā)展的主動權(quán)。今年全省檔案工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和系列重要講話為指導(dǎo),以落實《中共甘肅省委省政府辦公廳關(guān)于加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》為抓手,堅持在改革中促落實、在法治中促規(guī)范、在開放中求創(chuàng)新,全面提高檔案治理體系和能力的現(xiàn)代化,推進檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展。主要任務(wù)是:
    (一)健全現(xiàn)代治理體系。堅持從法制上完善。圍繞貫徹落實省委、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強和改進新形勢下全省檔案工作的實施意見》,對《甘肅省檔案條例》進行修訂和完善。與《中國檔案報》合作舉辦檔案法治知識競賽活動,全面提高全社會檔案法治意識。堅持從指導(dǎo)上改進。強化行政部門對檔案管理的主導(dǎo)責任。各行業(yè)主管部門,尤其是教育、衛(wèi)生、國資委、農(nóng)林水利、交通電力、金融保險等部門在做好自身檔案工作的同時,要加強系統(tǒng)檔案的指導(dǎo),推動檔案工作制度化、規(guī)范化、特色化。進一步改進檔案協(xié)作組工作,更加強化綜合部門的協(xié)調(diào)作用,切實提高業(yè)務(wù)交流的質(zhì)量和層次。堅持從機制上健全。各單位要加強檔案管理,做好各種文件的收集、整理和歸檔,集中收集保管各類檔案并提供利用,開展檔案數(shù)字化、檔案編研、檔案業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)等,按規(guī)定向同級國家檔案館移交檔案。堅持從管理上規(guī)范。要努力適應(yīng)檔案社會化、多樣化的新趨勢,采取省級高度綜合、市區(qū)聯(lián)建聯(lián)收、縣級集中管理等方法,對一切社會檔案資源加以有效整合利用。進一步加強社會組織和個人收藏檔案的管理,激發(fā)各種民間檔案收藏社團的積極性,實現(xiàn)各方面的互聯(lián)互通,形成資源共享、管理規(guī)范、合作共贏的檔案社會管理新格局。
    (二)完善檔案資源體系。要加快檔案館的建設(shè)。推廣西和縣等檔案館建設(shè)經(jīng)驗,努力建設(shè)更多面積達標、功能齊全、結(jié)構(gòu)合理,符合《檔案館建設(shè)標準》,能夠滿足當前和長遠發(fā)展需要的現(xiàn)代化公共檔案館。各地要立足實際探索推動市縣合建、與當?shù)匾?guī)模企業(yè)聯(lián)建以及與城建檔案館、科技館、博物館、文化館等合建的模式,積極推進檔案館建設(shè)項目,從根本上改善檔案資源保管保護和開發(fā)利用的條件。要強化收集整理力度。堅持向古代延伸,重點做好遠古時期、斷代期、珍貴散存、民間古籍等檔案資料的征集。堅持現(xiàn)行全收,對全省346項改革進行全過程建檔,做到經(jīng)濟體制改革、生態(tài)文明體制改革、民主法制改革、文化體制改革、社會體制改革、黨的建設(shè)制度改革、紀律檢查體制改革全覆蓋。對“3341”項目工程、“1236”扶貧攻堅行動、“雙聯(lián)”行動、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)建設(shè)、“絲綢之路經(jīng)濟帶”甘肅黃金段建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)建設(shè)等的檔案整理要提前介入,做到項目建設(shè)與建檔同步。要規(guī)范立法、司法、執(zhí)法、違法檔案的管理,對各種執(zhí)法過程記錄、干預(yù)司法活動、插手具體案件處理等文件資料,加強收集、整理和建檔。省藏辦、省發(fā)改委等有關(guān)部門和甘南州要加強尼江地區(qū)典型檔案資料的收集整理,為促進民族地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展提供經(jīng)驗借鑒。要把從嚴治黨貫徹到檔案工作的始終,認真做好黨員檔案、干部檔案、組織生活會檔案、個人報告事項、廉潔從政檔案的建設(shè)和完善。堅持重點保收,中央領(lǐng)導(dǎo)視察甘肅的檔案,包括計劃、方案、講話、照片、錄音、錄像、手稿等在活動結(jié)束一周內(nèi)移交省檔案館,省級主要領(lǐng)導(dǎo)的政務(wù)活動檔案,活動結(jié)束一月內(nèi)移交省檔案館,隨時收集重大事件、重大項目、重大科研成果、重要人物的文件材料并按時歸檔,要依據(jù)市場運作機制,依法依規(guī)接收著名藝術(shù)家的書畫檔案,確保省級以上獲獎作品都能由國家檔案館收藏。堅持向海外擴展,要圍繞絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段的建設(shè),對流失國外的珍貴檔案有計劃地分期分批征集,盡可能地完善館藏,接續(xù)歷史。要拓寬新生檔案領(lǐng)域。必須高度重視新領(lǐng)域、新階層、新業(yè)態(tài)的檔案收集和整理。全面推進政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)微博、政務(wù)微信等新興發(fā)布平臺的信息歸檔,探索網(wǎng)站信息檔案、政務(wù)服務(wù)中心檔案的有效管理方式;切實加強與省工商聯(lián)、各種協(xié)會的合作,積極做好非公有制經(jīng)濟人士、自由職業(yè)人士的檔案管理,探索新社會階層檔案管理;認真探索電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)態(tài)的檔案工作方式,推動檔案工作向社會全覆蓋、向行業(yè)全滲透。
    (三)提升科學(xué)管護體系。要提升檔案安全保障能力,進一步建立健全檔案安全制度,完善人防、物防、技防、聯(lián)防體系,建立檔案安全應(yīng)急防范機制,加強檔案實體安全管理,推進紙質(zhì)檔案數(shù)字化,并以數(shù)字化檔案或復(fù)制件代替原件利用,最大限度保護紙質(zhì)原件檔案壽命。要加快檔案信息安全建設(shè),強化檔案利用和數(shù)字化過程中的信息安全管理,嚴防信息丟失、外泄和秘密泄露。加強對擬公開檔案和擬上網(wǎng)內(nèi)容的審核審批,做到涉密檔案信息不開放、不上網(wǎng),開放和上網(wǎng)檔案不涉密。強化檔案網(wǎng)站管理,確保檔案網(wǎng)站安全。要做好重要檔案異地異質(zhì)備份保管工作,加強重要館藏檔案異地備份異質(zhì)保管,確保黨和國家重要檔案資源的絕對安全。
    (四)創(chuàng)新開發(fā)利用體系。要健全檔案咨政機制。正確處理先行與后備的關(guān)系,加大對檔案資源的開發(fā)利用,努力把“檔案庫”變成“思想庫”,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。省局要完成《近代甘肅政要施政文獻選編》《甘肅民族宗教檔案文獻選編》兩部書籍的出版發(fā)行。各地也要樹立先行意識,加大決策前的檔案編研咨詢,真正為黨委和政府決策提供具有規(guī)律性的檔案依據(jù)。要形成檔案開發(fā)機制。加強與科研院校、電視臺、出版社、報刊雜志、旅游機構(gòu)、文化機構(gòu)的聯(lián)系合作,形成共同開發(fā)研究檔案資源的機制,通過編研著書、舉辦展覽、制作影視和網(wǎng)絡(luò)視頻,力爭推出一批有歷史厚重感、有參考價值、有檔案特色、受觀眾歡迎的檔案文化產(chǎn)品。今年要重點圍繞中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年,做好檔案查找、公布日軍轟炸甘肅侵華罪證等檔案真相的揭密工作;與省電視臺聯(lián)合拍攝《甘肅抗戰(zhàn)記憶》專題片,通過檔案揭密、訴說歷史等方式,弘揚“抗戰(zhàn)”主旋律。在認真做好《歷史將永遠銘記》《甘肅記憶》兩個主題展覽向網(wǎng)絡(luò)視頻、影視作品延伸的同時,圍繞“一帶一路”的總體布局,拍攝《絲綢之路經(jīng)濟帶黃金段上》檔案文化系列電視紀錄片,各市州要緊密配合。蘭州市要盡快完成《還老百姓一片藍天》、西和縣做好《黃土地檔案中的故事》專題片的制作,探索檔案歷史文化的新型展示方式。要健全服務(wù)群眾機制。重點做好民生檔案工作的延伸,加強對家政服務(wù)公司、物業(yè)管理公司等各種關(guān)乎民生新領(lǐng)域的檔案管理,加強農(nóng)村家庭經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品安全、農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)、土地承包流轉(zhuǎn)、大氣污染治理等各方面民生檔案的收集。完善電話咨詢、來函答復(fù)、預(yù)約接待等服務(wù)方式,充分利用互聯(lián)網(wǎng)、政務(wù)網(wǎng)、農(nóng)村黨員遠程教育網(wǎng)等現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)傳播優(yōu)勢,更大程度地實現(xiàn)檔案資源的社會共享,讓人民群眾更加方便利用檔案和政府公開信息,實現(xiàn)群眾維護權(quán)益查得著檔案,化解矛盾靠得住檔案,維護穩(wěn)定用得上檔案。
    (五)建立科學(xué)管理體系。做到信息化。加快檔案數(shù)字化進程,重點實施電子檔案接收與利用系統(tǒng)項目,推進甘肅省檔案信息中心項目建設(shè),完善檔案數(shù)據(jù)庫。開展市縣檔案數(shù)字化進展情況專項檢查,召開全省數(shù)字化檔案館(室)建設(shè)推進會,研究推進數(shù)字化建設(shè)的有關(guān)措施,確保省、市、縣三級國家綜合檔案館館藏永久、長期檔案數(shù)字化率分別達到50%、40%和30%目標任務(wù)的實現(xiàn)。做到制度化。研究制定以省局為主導(dǎo),與省直主管部門聯(lián)合指導(dǎo)、共同管理制度,出臺加強機關(guān)、高校、民營企業(yè)、科研系統(tǒng)、醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)等檔案工作的管理意見,推進制度化建設(shè),建立健全科學(xué)高效的現(xiàn)代管理制度體系。做到規(guī)范化。制定開發(fā)園區(qū)檔案管理辦法,出臺《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證檔案實施辦法》,加大對省屬國有企業(yè)文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表的審批工作和重點建設(shè)項目檔案的監(jiān)管、指導(dǎo)與專項驗收??偨Y(jié)推廣蘭州、白銀、酒泉民營企業(yè)檔案工作的經(jīng)驗,促進全省民營企業(yè)檔案工作步入規(guī)范化??偨Y(jié)推廣臨夏寺廟檔案管理經(jīng)驗,實現(xiàn)寺廟檔案全覆蓋,為依法管理宗教提供檔案支撐。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和村檔案工作,落實檔案室,按標準配齊村檔案室檔案柜,力爭在三年內(nèi)使村級建檔率達到100%,規(guī)范化達標率達到50%。做到程序化。按照檔案館收集檔案范圍細則,制定合理規(guī)范的工作程序,明確職責權(quán)限、工作方法、目標任務(wù),嚴格按照規(guī)定的程序履行職責,確保檔案收、管、用全過程更加科學(xué)有序。
    (六)強化發(fā)展保障體系。要改善檔案輿論環(huán)境。充分運用各級各類新聞媒體,大力宣傳檔案部門貫徹黨和國家政策的新舉措,檔案工作服務(wù)社會的新成績,檔案工作者投身現(xiàn)代化建設(shè)的時代精神,為檔案事業(yè)發(fā)展提供強大輿論支持,不斷提高我省檔案工作的影響力。圍繞“國際檔案日”,利用微信、微博、網(wǎng)絡(luò)社交平臺等新興大眾媒體集中開展檔案宣傳,舉辦“走進檔案”活動,讓社會更加關(guān)注檔案和檔案工作。要完善投入機制。全面落實檔案日常管護費用每卷每年不低于3元標準等政策,對沒有完全落實的21個市縣要專項督查,確保落到實處。關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案室和村級檔案柜的配備問題,《實施意見》已經(jīng)非常明確,希望各地抓好落實。要加強人才保障。要緊扣貫徹落實在視察中辦座談會上的講話精神,在全省檔案系統(tǒng)開展“五對照五檢查五強化”活動,進一步深化“四學(xué)”活動,全面提高干部的政治把握能力、服務(wù)大局能力、真抓實干能力、開拓創(chuàng)新能力。要拓展檔案專業(yè)人才培養(yǎng)基地,在全省確立一批甘肅省檔案干部培訓(xùn)實習基地,推動與中國人民大學(xué)信息資源管理學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)、將甘肅檔案學(xué)校升格為檔案職業(yè)技術(shù)學(xué)院等事項的落實。要加大人才培訓(xùn)力度,省局重點做好專兼職檔案教師、檔案裱糊與修復(fù)技術(shù)、檔案干部崗位資格等專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。各地也要按照《甘肅省檔案干部培訓(xùn)規(guī)劃(20**—)》要求,加大檔案業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)力度,努力改善干部隊伍的知識結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),為檔案事業(yè)的發(fā)展提供人才保障。
    同志們,今年是省委工作落實年,作為檔案部門要作落實的表率。檔案工作的任務(wù)已經(jīng)明確,全省各級檔案部門要在省委省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和國家檔案局的正確指導(dǎo)下,以釘釘子的精神,真抓實干,開拓創(chuàng)新,抓好各項工作的落實,為建設(shè)幸福美好新甘肅做出新的更大的貢獻!
    下一頁更多精彩“在省檔案工作會上的講話”
    司法局律師工作匯報篇十
    迎著猴年春節(jié)的爆竹聲,圓滿結(jié)束了自己執(zhí)業(yè)的第一年度。回顧2019年的工作,我在律所主任及律師和同事的支持與幫助下,嚴格要求自己,按照辦理法律業(yè)務(wù)的要求,較好地完成了律所指派及其當事人委托的工作?,F(xiàn)作如下工作總結(jié):。
    本人雖然不是黨員律師,但是始終保持清醒的政治頭腦,始終堅持國家憲法和法律精神,遵守律師職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律,維護國家法律的正確實施,促進司法公正,促進社會和諧與穩(wěn)定,并對國家頒布和修改的各項法律法規(guī)進行認真的學(xué)習,跟上法治發(fā)展的腳步。特別是對新的刑事訴訟法和刑法修正案(八)的學(xué)習。
    1果。
    1年來共辦理民事案件3件,刑事代理(辯護)4件,非訴訟案件2件,法律援助案件32件,法律咨詢及代收15件。在辦理各類案件過程中,我認真分析法律關(guān)系,研究法律、法規(guī)規(guī)章及地方性法規(guī),擬寫辯護詞和代理詞,整理并制作證據(jù)目錄,找出案件的爭議焦點,通過辦理各項案件從中學(xué)習和鍛煉了業(yè)務(wù)能力,也從中溫故了法律知識。特別是自己辦理的第一件建水一家公司的公司確權(quán)糾紛案件和第一件州內(nèi)重大的刑事案件。
    其他大部分是法律援助案件,有當事人家屬經(jīng)濟困難無力委托律師的,也有自己有可能被判處無期以上徒刑的,還有幾件是涉及外國人的,通過提供法律援助,讓每個當事人都充分行使了法律賦予他們自己權(quán)利,彰顯了法治的精神。每個案件辦理完畢后,我都抽時間將辦案心得發(fā)表在自己的博客上,在總結(jié)中認識到自己的不足。
    在平日的法律咨詢過程中,大部分是婚姻、贍養(yǎng)、財產(chǎn)分割、合同糾紛等法律問題,對于每個前來咨詢的當事人都耐心傾聽,認真說理釋法,耐心解釋,提供良好的法律意見,化解社會矛盾。
    2
    每年律師協(xié)會為律師組織的培訓(xùn)分為網(wǎng)上聽課、全州律師現(xiàn)場業(yè)務(wù)培訓(xùn)和律師自愿的培訓(xùn),去年我在網(wǎng)上聽課主要涉及刑事方面的,現(xiàn)場的三天培訓(xùn)包括刑事和房地產(chǎn)公司業(yè)務(wù)。通過培訓(xùn),從中學(xué)習了不少專業(yè)律師的工作方法和業(yè)務(wù)知識,為自己的成長起到了良好的幫助作用。
    過去一年的工作使我用細致、認真負責的辦案態(tài)度,熟練的辦案技巧和高尚的職業(yè)道德不僅贏得了委托人的信任和感激,還形成了良好的社會影響。同時我也深刻體會到自己知識不足,特別對一些司法解釋和部門規(guī)章不夠了解,在辦案過程中也存在一些技能少的欠缺,比如庭審中的一些發(fā)問技巧和庭審應(yīng)變能力。同時,對除法律領(lǐng)域的書籍涉及不足,閱讀量不夠,導(dǎo)致視野不開闊,今后我將再接再厲,進一步鉆研法律業(yè)務(wù),為社會提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。
    3
    司法局律師工作匯報篇十一
    按照區(qū)政法委的要求,在市司法局政治部的具體指導(dǎo)幫助下,我局就干部職工培訓(xùn)工作十分重視并進行了專題研究,將教育培訓(xùn)工作擺上重要的工作的議事日程,將培訓(xùn)工作納入了領(lǐng)導(dǎo)年度工作考核內(nèi)容。局辦公室也制定了新的月考核辦法,將每位干部職工參加培訓(xùn)的情況作為考核重點,納入月考核表中,從而使我局的干部培訓(xùn)工作收到實效,促進了干部隊伍素質(zhì)的提高,推動了司法行政工作的發(fā)展。今年主要作了以下工作:
    為適應(yīng)不斷發(fā)展的司法行政工作需要,在局領(lǐng)導(dǎo)下,我們把加強隊伍建設(shè)、提高干部隊伍整體素質(zhì)放在首位,從完善教育培訓(xùn)的角度入手,進一步加強對教育培訓(xùn)工作的治理。
    2011。
    年進一步健全完善了培訓(xùn)考核、培訓(xùn)上崗等相關(guān)制度,確保培訓(xùn)工作落到實處,并將各項制度與干部年終考核檔次結(jié)合起來,從而使我局的教育培訓(xùn)工作步入了制度化、規(guī)范化的治理軌道。
    我局深化理論學(xué)習,每周五例會組織學(xué)習相關(guān)的文件和和市局要求的崗位大練兵的教材;在全局掀起了向先進典型的學(xué)習高潮,使“立黨為公、執(zhí)政為民”思想深入人心。
    96。
    分。
    二是開展了憲法和相關(guān)的法律知識的培訓(xùn),形式為自學(xué)、集中學(xué)、看圖片展、聽講座,并組織了開卷考試。
    三是我局一貫高度重視調(diào)解工作業(yè)務(wù)培訓(xùn),采取分級集中培訓(xùn)或以會代培、案例分析等形式進行全方位、多角度的調(diào)解業(yè)務(wù)培訓(xùn),今年三四月份共組織兩次大型的人民調(diào)解員的培訓(xùn),共有二百余名調(diào)解員受到集中培訓(xùn),著力提高調(diào)解員隊伍的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),充分確保了業(yè)務(wù)成效。
    四是有針對性的對各業(yè)務(wù)科室進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。針對各業(yè)務(wù)部門法宣、基層、法律服務(wù)、法律援助,我局辦公室專門組織了思想政治理論相關(guān)培訓(xùn),并鼓勵他們參加相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。其中,基層科參加了市局組織的人民調(diào)解工作培訓(xùn)。
    五是鼓勵正規(guī)的學(xué)習教育。鼓勵、支持全局干部參加在職學(xué)習,落實各項學(xué)歷相關(guān)政策待遇,完善學(xué)習檔案治理制度,及時把握全局干部的文化層次和知識結(jié)構(gòu)狀況。
    六是加強監(jiān)督,使計劃落到實處。我局根據(jù)培訓(xùn)計劃進行督促檢查,并將培訓(xùn)情況納入年終考核的重要依據(jù)。凡考試成績不合格者,不得被評為優(yōu)秀檔次。負責培訓(xùn)的部門要充分發(fā)揮職能作用,年底對干部培訓(xùn)情況進行檢查,總結(jié)出好的經(jīng)驗,加以推廣,進一步推動我局的教育培訓(xùn)工作。
    近一年的工作表明,加強對司法行政人員的培訓(xùn)工作是提高干部素質(zhì)的重要途徑,是更好的完成司法行政工作的基礎(chǔ)。我局能夠熟悉到培訓(xùn)工作的重要性,并保證培訓(xùn)經(jīng)費的落實到位,從而更好的完成市區(qū)交給的工作,我們將總結(jié)經(jīng)驗、查找不足,爭取明年再創(chuàng)培訓(xùn)工作的新水平。
    司法局律師工作匯報篇十二
    集團公司領(lǐng)導(dǎo):
    我就個人一年來的工作情況向黨組織簡要匯報如下:
    一是思想上、行動上始終與局、公司保持高度一致,全面、全員、全過程、全方位的搞好生產(chǎn)任務(wù)及時下達、圖紙交底和會審,技術(shù)交底、質(zhì)量通病防治與預(yù)控、細部工程創(chuàng)優(yōu)。今年,公司施工任務(wù)重,時間緊,而且各種維修、大修工程點多面廣而且相對分散、偏遠。面對這種狀況,我積極配合公司領(lǐng)導(dǎo)工作,轉(zhuǎn)變觀念,立志作為,牢牢掌握安全生產(chǎn)和進度控制的主動權(quán),結(jié)合基建“三提升三強化” 安全生產(chǎn)主題活動,加強現(xiàn)場安全安全監(jiān)督力度和細化進度合約即時管控,特別是對施工現(xiàn)場危險源的正確辨識并積極采取預(yù)控措施,把違章當作事故,寧聽罵聲,不聽哭聲,有力推進施工進度的同時確保公司的安全工作萬無一失。
    二是不折不扣地將公司的各項要求落到實處,執(zhí)行力進一步強化和提升。以積極的心態(tài)和強烈的責任意識,發(fā)揮自身優(yōu)勢,對待工作不推諉,困難面前不低頭,逆境里面不叫苦,努力工作,特別是大量繁瑣的電網(wǎng)erp基建模塊上線操作、工程資料收集匯總和網(wǎng)絡(luò)傳遞,對750kv順樣變、福里變等往返奔波信息協(xié)作圓滿完成了任務(wù),以部門每月月度任務(wù)為目標的努力完成保證公司大目標的實現(xiàn),把公司領(lǐng)導(dǎo)提出的各項工作落到實處。
    三是在工作中不斷提高自身素質(zhì),模范帶頭作用突出。敬業(yè)愛崗,干一行愛一行專一行,勤于學(xué)習,善于思考和業(yè)余學(xué)習,在工作中通過自考各類執(zhí)業(yè)證書掌握新知識,學(xué)習新技術(shù),積累新經(jīng)驗,不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
    本人作為公司職能部室管理人員,大量和項目部打交道,為了使基建工作優(yōu)質(zhì)高效完成,我以黨員的身份鄭重承諾:能為項目部辦的事,立即辦;該為項目部辦的事,堅決辦;難為項目部辦的事,想法辦,始終以服從和服務(wù)作為我個人的行動準則。
    工作中存在的主要問題及本人的不足:
    工作中存在的問題,主要是工作標準還不夠高,要求不嚴,能過就過,只要完成任務(wù),不受批評就行。對此,我的整改措施是:轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變作風,把自己思維方式、工作方法盡快轉(zhuǎn)變到局領(lǐng)導(dǎo)對我們提出的各項要求上來,提高工作熱情,增強工作信心,加大工作力度,用無私的心,奉獻的情繼續(xù)為企業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻。
    自評格次:良好。
    司法局律師工作匯報篇十三
     司法局律師工作半年總結(jié),總結(jié)怎么寫呢?下面是小編帶來的司法局律師工作半年總結(jié),歡迎閱讀!
     半年來,我局律師工作在市局公律科的直接指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指南,認真貫徹科學(xué)發(fā)展觀,以服務(wù)大局為中心,大力加強律師隊伍建設(shè),強化日常監(jiān)督管理,教育、著力服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,著力保障社會穩(wěn)定,著力維護社會公平正義,全面規(guī)范律師執(zhí)業(yè)行為,提高律師法律服務(wù)質(zhì)量和水平,完善律師自律管理制度,進一步提高法律服務(wù)管理水平,為促進全區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
     上半年2個律師事務(wù)所共辦理各類案件111件,其中民事案件62件、刑事案件39件、行政案件9 件,非訴訟案件1件。
     現(xiàn)將xx年上半年工作總結(jié)如下:
     一、上半年工作情況
     (一)加強律師職業(yè)教育。
     一是在律師隊伍中開展了職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育,提升或改善律師行業(yè)的整體社會形象,重塑了律師行業(yè)的組織性、紀律性,提高了律師行業(yè)的向心力、凝聚力。
     二是開展了社會主義法治理念教育,上半年我們要求各所利用一定的時間組織律師開展了社會主義法治理念教育,通過學(xué)習和活動,使全區(qū)律師加深認識了開展社會主義法治理念教育活動的重要意義、理解與掌握了社會主義法治理念的基本內(nèi)容和內(nèi)涵,樹立了規(guī)范執(zhí)業(yè)、為民執(zhí)業(yè)觀念、增強了大局意識、政治意識、法治意識、責任意識。
     (二)積極開展免費法律服務(wù)。
     xx年1月22日上午,我市在我區(qū)東陽渡鎮(zhèn)人民村啟動“三下鄉(xiāng)”活動,我局組織我區(qū)2個律師事務(wù)所所屬律師積極參與,開展“送法下鄉(xiāng)”活動,重點向村民宣傳《環(huán)境保護法》、《土地法》、《水土保持法》、《安全生產(chǎn)法》、《合同法》、《治安管理處罰法》、《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī),并現(xiàn)場設(shè)置法律咨詢臺,為村民免費提供法律咨詢。
     活動期間,展出板報8塊,發(fā)放宣傳資料300余份,免費提供法律咨詢60余人次。
     xx年5月14日—16日,珠暉區(qū)委政法委組織區(qū)公安分局、區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)司法局等政法部門開展“迎民調(diào)”法制宣傳活動。
     區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織了以我區(qū)律師為主體的法律宣傳隊伍,在東陽渡鎮(zhèn)、太平洋商業(yè)城、東江麗景開展以法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助為內(nèi)容的宣傳活動,為當?shù)鼐用袢罕姮F(xiàn)場提供法律服務(wù)。
     發(fā)放《便民服務(wù)手冊》和《法律援助便民手冊》共1000余冊,法律服務(wù)公開信xx余份,現(xiàn)場律師為農(nóng)民群眾解答法律咨詢120多人次。
     (三)積極開展法律顧問工作。
     上半年,我區(qū)律師充分發(fā)揮主觀能動性,通過主動登門服務(wù)、2個律師事務(wù)所共擔任企事業(yè)、社會團體、公民法律顧問20家。
     律師參與顧問單位的合同起草、審查、項目認證、談判及日常管理,為顧問單位代理訴訟事務(wù)和非訴訟事務(wù),為顧問單位依法行政、依法管理、依法經(jīng)營出謀劃策,受到了顧問單位的好評。
     (四)積極參與政府信訪接待工作。
     律師是維護社會穩(wěn)定的一支重要力量。
     我區(qū)律師充分發(fā)揮職業(yè)優(yōu)勢,積極參與區(qū)政府信訪接待工作。
     星期三和星期四由2個律師事務(wù)所組織一名律師輪流參與政府信訪值班,在接待中充分發(fā)揮律師自身專業(yè)優(yōu)勢,引導(dǎo)信訪人員通過法律途徑維護自身權(quán)益,防止了一些矛盾進一步激化,今年上半年共計參與涉法信訪值班27次,調(diào)處信訪案件調(diào)處9件。
     (五)積極開展律師年檢工作。
     xx年3月下旬,一年一度的律師年檢工作開始,我局積極配合市局公律股的工作,組織全區(qū)2個律師事務(wù)所順利完成了年度注冊檢查考核工作,合格率達到100%。
     同時,嚴格按照市局公律科要求,全力律師管理平臺信息上傳及網(wǎng)上注冊檢查考核工作。
     (六)深化“律師進社區(qū)“活動。
     充分發(fā)揮律師的職能作用,在全區(qū)45個社區(qū)與3個律師事務(wù)所所屬律師簽署結(jié)對協(xié)議,律師參與社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處,為居民提供法律咨詢和法律援助,并在社區(qū)舉辦法制講座。
     為進一步推進“律師進社區(qū)”活動,5月中旬,我們對全區(qū)45個社區(qū)的結(jié)對律師參與活動情況進行了摸底調(diào)查,對于不到社區(qū)參加活動的律師一律上報市局公律科,并請求更換律師。
     上半年,律師到結(jié)對社區(qū)值班90余人次,接待群眾咨詢160余人次。
     二、存在的問題
     一是組織律師政治、業(yè)務(wù)學(xué)習活動不多。
     二是監(jiān)督管理還不夠有力,個別律師自由散漫、紀律松懈、作風拖拉,自我管理、自我約束意識不強。
     三、下半年工作打算
     一是以規(guī)范和完善法律服務(wù)市場秩序為主線,加大法律服務(wù)市場秩序整治力度,切實為律師營造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。
     二是加大對律師的政治、業(yè)務(wù)教育,提高廣大律師的思想和業(yè)務(wù)素養(yǎng)。
     三是加大對律師職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律教育和律師的日常監(jiān)督管理,對舉報投訴律師案件及時啟動查處程序,加大懲戒力度,在職權(quán)內(nèi)進行嚴肅查處。
     四是深入開展“律師進社區(qū)”活動。
     五是努力完成市局公律公下達的各項工作指標。
     在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我科認真執(zhí)行年初召開的全市司法行政工作會議的工作部署,順利地完成了上半年既定的工作目標任務(wù),充分發(fā)揮法律服務(wù)和法律保障職能,組織引導(dǎo)律師參與一村(社區(qū))一法律顧問工作,取得了較好的社會效果。
     至6月30日止,全市現(xiàn)有律師事務(wù)所35家(合伙所12家(含分所2家),個人所7家,國資所9家,公職所7家);現(xiàn)有執(zhí)業(yè)律師162人(社會律師142人,公職所律師17人,法援機構(gòu)律師3人);全市律師辦理各類案件共1456件(其中刑事112件,民商事1094件,行政90件,非訴訟125件,仲裁35件),咨詢和代書法律文書1781件,調(diào)解成功13件,擔任法律顧問204家;業(yè)務(wù)總收入1528.43萬元;村(社區(qū))顧問律師服務(wù)鎮(zhèn)街政府、村居委、群眾18448人次,提供法律服務(wù)5215件。
     回顧上半年的工作,主要有以下幾個方面:
     一、圍繞市委、市政府的重點工作,以“三賽”考核為抓手,組織律師開展一村(社區(qū))一法律顧問工作,引導(dǎo)律師參與基層依法治理創(chuàng)新。
     按照市委市政府“三賽”考核方案,制定一村(社區(qū))一法律顧問工作的全年和每季度的目標任務(wù)。
     今年在全市1425個村(社區(qū))鋪開一村(社區(qū))一法律顧問工作。
     截止2015年3月31日,全市共有209名律師(其中深圳律師55名)擔任村(社區(qū))法律顧問,實現(xiàn)了1425個村(社區(qū))法律顧問全覆蓋。
     (一)引導(dǎo)律師實施“五員”合一工作法,破解律師履職難題。
     圍繞律師進村(社區(qū))干什么?怎樣干?著力在法治出成效上下功夫。
     開展一村(社區(qū))一法律顧問工作,服務(wù)對象是全市的村(社區(qū))和村民,服務(wù)主體是律師,律師能否轉(zhuǎn)變角色、擔當職責、發(fā)揮應(yīng)有作用,直接影響著改革的效果。
     為此,律管科引導(dǎo)顧問律師要當好“五員”角色,一是當好法治教育宣傳員。
     要讓村居民知法、懂法,要講好法治故事、傳播法治聲音、弘揚法治精神,讓村民相信法律,自覺遵守法律,努力在基層社會形成“憲法神圣、法律敬畏、規(guī)矩本分”的法治氛圍和法治精神。
     二是當好村(社區(qū))決策和治理的參謀員。
     要著力改變當下一些基層村官“迷戀于權(quán)治和人治,習慣于鉗制和壓制”的局面,幫助村(社區(qū))做好決策的合法性審查,違法治理的危害性分析,引導(dǎo)趨利避害,保障決策者的個人平安。
     三是當好矛盾糾紛的調(diào)解員。
     要善用法律判明是非對錯,定紛止爭。
     既要有法治思維,也要有德治教化,突出鄉(xiāng)村治理中“和為貴”、“家和萬事興”傳統(tǒng)美德,發(fā)揮道德引人向善學(xué)好的作用。
     四是當好法律援助案件的辦案員。
     要引導(dǎo)教育群眾信法不信訪,訴求表達要理性,維護權(quán)益靠法律。
     要讓有理無錢的百姓打得起官司、打得贏官司,確保每個公民平等地站在法律面前,感受到公正正義就在身邊,讓貧者活得有希望,讓弱者活得有尊嚴。
     五是當好社情民意和突發(fā)事件的信息員。
     在可能引發(fā)群體性事件時,應(yīng)及時將情況匯報上級司法行政機關(guān),依靠黨委政府法治資源化解矛盾、解決問題。
     (二)借力深圳律師資源,破解村多人少難題。
     自去年12月2日,肖偉星局長率隊赴深圳市司法局詳細商討派律師支援河源開展一村(社區(qū))一法律顧問工作以來,我科積極主動與深圳市司法局和深圳市律協(xié)協(xié)調(diào)溝通,經(jīng)兩局商議,深圳市司法局于今年2月12日下發(fā)《深圳對口支援河源一村(社區(qū))一法律顧問工作律師配置方案》,派出了55名深圳律師支援我市工作,有力解決了我市律師資源不足的難題。
     (三)組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提升律師的服務(wù)能力。
     根據(jù)市司法局、市律師協(xié)會的工作部署,我科認真組織培訓(xùn)工作,于2015年5月22日在市委黨校一號報告廳舉辦河源市律師村(社區(qū))法律顧問業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,邀請了河源市律師協(xié)會副會長黃志強律師、廣東東江勤誠律師事務(wù)所主任謝文杰律師分別授課。
     5月28日河源市司法局、律協(xié)與深圳市司法局、律協(xié)聯(lián)合舉辦了一村(社區(qū))一法律顧問工作律師培訓(xùn)班,邀請省司法廳律管處陳建處長、河源市律師協(xié)會副會長楊明添律師、廣東穗江律師事務(wù)所傅立標律師分別授課,有效提升了顧問律師的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。
     二、引導(dǎo)律師積極參與公益活動,為構(gòu)建和諧社會提供法律服務(wù)。
     我們充分認識到律師作為法律秩序的捍衛(wèi)者和社會公共利益的維護者,在維護社會穩(wěn)定和構(gòu)建和諧社會進程中,發(fā)揮著重要作用,因此,正確引導(dǎo)全體律師積極參與各項公益活動。
     在6.30廣東扶貧濟困日,僅市直律師就捐款32250元,充分體現(xiàn)出我市律師強烈的社會責任感。
     正確引導(dǎo)律師牢記職業(yè)的使命感和社會責任感,最大限度地發(fā)揮律師在服務(wù)民生和維護社會穩(wěn)定中的作用。
     今年繼續(xù)規(guī)范重大、敏感、群體性案件的報告?zhèn)浒钢贫?,嚴格填報《河源市重大、敏感、群體性案件報告?zhèn)浒傅怯洷怼罚鞔_重大、群體、敏感案件的界定范圍和報告?zhèn)浒笗r間,及時掌握此類案件的進展情況,防止社會矛盾的激化。
     組織引導(dǎo)市、縣律師參加每月市、縣領(lǐng)導(dǎo)接訪工作,并形成制度,關(guān)注當前社會熱點問題,努力當好黨政領(lǐng)導(dǎo)的法律參謀,妥善處理涉法信訪突出問題和群體性事件,引導(dǎo)群眾依法表達訴求,有效地防止事件的激化和升級,對化解社會矛盾和維護社會穩(wěn)定起到了積極的作用。
     至6月30止,報備的敏感、群體性案件有4宗,均是拖欠勞動報酬的。
     三、認真履行職責,及時為律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
     高效及時地為全市35家律師執(zhí)業(yè)機構(gòu)、162名執(zhí)業(yè)律師辦理好年度考核(年檢)手續(xù)。
     律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師每年需辦理年度考核手續(xù),今年我們對全市35家律師事務(wù)所及162名執(zhí)業(yè)律師進行了年度考核注冊,考核后及時將結(jié)果報送省司法廳和省律師協(xié)會,并將考核后的執(zhí)業(yè)證及時發(fā)還各律師事務(wù)所和執(zhí)業(yè)律師,高效完成年度考核工作,做到零差錯。
     載止6月30日,律管科受理退伙申請2件、入伙申請1件,受理申領(lǐng)律師執(zhí)業(yè)證申請12件、補證申請11件,受理申請律師執(zhí)業(yè)證注銷2件,受理申請律師所地址變更1件,受理申請律師轉(zhuǎn)所6件,受理律師事務(wù)所負責人變更1件,受理實習證申請16件,律管科在辦理上述業(yè)務(wù)時能及時準確的依法定程序?qū)ι暾埵马椨枰赞k理,或報省司法廳核準。
     為了適應(yīng)我市律師業(yè)新時期的發(fā)展要求,根據(jù)《中華人民共和國律師法》、《律師事務(wù)所管理辦法》的規(guī)定,還受理了合伙律師事務(wù)所設(shè)立申請1件。
     經(jīng)我局初審后,得到省司法廳批準,使我市的律師所結(jié)構(gòu)形式、布局更加合理的良好格局。
     四、下半年工作重點
     根據(jù)2015年河源市一村(社區(qū))一法律顧問工作實施計劃,全年繼續(xù)督導(dǎo)跟進一村(社區(qū))一法律顧問工作。
     河源市司法局律師工作管理科
     2015年6月30日
     20**年以來,在區(qū)委、區(qū)政府和三灶管理區(qū)黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在**區(qū)法制局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,本人始終堅持高舉馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟,認真學(xué)習黨的十七大五中全會精神,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。
     積極做好三灶管理區(qū)的應(yīng)債維權(quán)工作,努力化解各種矛盾,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
     一年來,接訪應(yīng)債、維權(quán)、維穩(wěn)和法律服務(wù)工作取得了新的成績,圓滿地完成了領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。
     現(xiàn)將全年來的工作情況總結(jié)如下:
     一、20**上半年律師工作的簡要回顧。
     (一)半年主要工作概況。
     充分發(fā)揮法律顧問職能,全面參與各項應(yīng)訴、申訴、執(zhí)行異議及和解等司法活動,截止至6月底,共承辦三灶區(qū)和區(qū)屬企業(yè)的各類案件為17件(其中訴訟案件11件20庭次,提出執(zhí)行和解及異議4件,民事申訴案件2件),涉案金額高達32,320萬余元,通過應(yīng)訴、提出執(zhí)行異議及和解等方式,共計挽回潛在的經(jīng)濟損失達5670 萬余元。
     另出具非訴法律意見書16份。
     辦理法院的協(xié)助執(zhí)行事務(wù)12件。
     開展法制教育課3場,專題講座2場次,接受普法的職工達200多人次,發(fā)放宣傳材料30多份,解答群眾法律咨詢680多人次,接訪當事人的訴求達132批220人次,辦理網(wǎng)上投訴回復(fù)12件16人次。
     (二)、主要經(jīng)驗及做法。
     1、充分發(fā)揮法律專業(yè)優(yōu)勢,積極做好普法工作。
     半年來,本人積極投身于普法工作,根據(jù)“五五”普法工作目標和要求,緊緊圍繞三灶管理區(qū)應(yīng)債維穩(wěn)工作大局,積極應(yīng)對應(yīng)債工作的新情況、新問題,堅持說理釋法,耐心解釋,努力營造良好法制環(huán)境,提高機關(guān)和區(qū)屬企業(yè)職工的法律素質(zhì),并結(jié)合工作實際,探索普法工作的.新方法、新路子,采用下企業(yè)調(diào)研、開展普法課和專題法律講座等多種形普法,取得了良好的實際效果,為促進三灶管理區(qū)機關(guān)和區(qū)屬兩個文明建設(shè)和社會和諧穩(wěn)定作出了貢獻。
     一是針對三灶管理區(qū)屬企業(yè)多的特點,重點宣傳勞動法。
     本人多次深入到天元公司、金灣房產(chǎn)、副食品公司、金海灘公司等企業(yè),與職工交心,著力宣講勞動法和勞動仲裁法方面的法律知識,切實維護職工的合法權(quán)益。
     二是宣講安全生產(chǎn)方面的法律知識,預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
     針對區(qū)屬企業(yè)類型多、安全生產(chǎn)任務(wù)重的情況,每半年和節(jié)假期前都下企業(yè)進行安全生產(chǎn)知識的宣傳和督促,三年來,所有企業(yè)沒有發(fā)生大的生產(chǎn)安全事故。
     三是開展公務(wù)員依法行政教育,樹立依法、高效、廉潔、責任公務(wù)員意識,為單位“爭先創(chuàng)優(yōu)”提供法律服務(wù)。
     四是開展保密法的宣傳教育,加強保密意識。
     三灶管理區(qū)歷史遺留問題較多,特別是一些工作秘密要求高,保密工作難度大。
     通過開展保密知識競賽、簽訂保密責任狀等形式進行保密法知識的宣傳。
     五是積極參與社會治安的綜合法理工作,做好法律服務(wù),全力維護社會和諧穩(wěn)定。
     2、妥善處理信訪投訴,全力維護社會和諧穩(wěn)定。
     今年,正逢亞運在廣州舉辦,航展在珠海舉行,“兩會”是向世界展示珠海的良機,也是挑戰(zhàn),實現(xiàn)兩個確保的敏感時期,維穩(wěn)工作顯得更為重要和突出。
     為認真落實區(qū)委、政府的要求,做好同區(qū)信訪、司法部門的聯(lián)絡(luò)工作,建立互動、互通的信訪聯(lián)動機制,針對出現(xiàn)的個別影響較大、難以處理的信訪案件,及時請求有關(guān)部門給予配合。
     本人還對歷年來的重點上訪案件進行排查,并向領(lǐng)導(dǎo)提出建議,確保排查到位、措施有力、責任明確。
     同時著重參與了對重點上訪人物的穩(wěn)控工作,為珠海航展積極的社會和諧穩(wěn)定做出了努力。
     3、充分運用專業(yè)知識,切實維護我方權(quán)益。
     積極倡導(dǎo)“能動司法”,正確處理司法主動性與被動性的關(guān)系,在具體工作中充分發(fā)揮主觀能動作用,積極運用參謀職能,既主動有為,又依法慎為,以增強應(yīng)對金融危機的能力,有效擔負起“保增長、保民生、保穩(wěn)定” 的重大司法使命。
     一是發(fā)揮優(yōu)勢,當好參謀。
     二是依托職能,建言獻策。
     三是健全機制,爭取主動。
     主動貼近基層,加強溝通協(xié)調(diào),形成工作合力,對影響面廣的大要案和熱點問題,及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),以利于從全局統(tǒng)籌的高度更好地防范和化解風險,控制負面效應(yīng)。
     建議建立群體性糾紛、突發(fā)性事件應(yīng)急處置預(yù)案機制,完善與當事人調(diào)解溝通對接機制。
     截止至6月底,共承辦三灶區(qū)和區(qū)屬企業(yè)的各類案件為17件(其中訴訟案件11件20庭次,提出執(zhí)行和解及異議4件,民事申訴案件2件),涉案金額高達 32,320萬余元,通過應(yīng)訴、提出執(zhí)行異議及和解等方式,共計挽回潛在的經(jīng)濟損失達5670萬余元。
     出具非訴法律意見書16份,為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮了積極的參謀作用。
     (三)、工作中存在的問題和不足。
     主要表現(xiàn)在:一是對科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習認識不全面、貫徹落實的自覺性不高的問題。
     二是思想解放不夠、開拓創(chuàng)新發(fā)展辦法不多的問題。
     三是工作作風有時漂浮,組織紀律觀念淡漠,工作責任心不強的問題。
     四是對新類型疑難案件的研究和探索不夠,對新情況、新問題缺乏深入研究,方法不多,法律服務(wù)與單位的司法需求尚有差距,便民、惠民措施有待進一步改進的問題。
     五是涉?zhèn)旁L問題仍很突出,解釋勸說工作不細致,缺乏說服力,應(yīng)對措施還需加強的問題。
     六是對當事人存在態(tài)度欠文明、工作方法簡單、公仆形象不佳等現(xiàn)象,有時不注意謹言慎行,特別是在接待當事人過程中表態(tài)草率,直接影響了辦事效果。
     這些問題和不足,我將高度重視,認真總結(jié),積籌良策,在明年的工作中,將采取有效措施,切實予以解決、克服。
     二、20**下半年工作的思路與展望。
     1、繼續(xù)貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,促進法律服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展。
     始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),做好 “保增長、保民生、保穩(wěn)定”這一中心工作,為區(qū)委、區(qū)政府發(fā)展、穩(wěn)定大局服務(wù);始終堅持以人為本,全力維護單位的合法權(quán)益,做到?jīng)Q不損害百姓的合法權(quán)益,確保在全社會實現(xiàn)公平正義;始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和法制局的業(yè)務(wù)監(jiān)督,確保法律服務(wù)健康發(fā)展。
     2、繼續(xù)加強法律服務(wù)職能,全力促進和諧社會建設(shè)。
     積極開展信訪聯(lián)動工作。
     要繼續(xù)堅持在現(xiàn)有法律框架內(nèi)積極協(xié)商,穩(wěn)妥處理各種矛盾和上訪問題。
     及時與信訪、司法、公安等部門加強溝通協(xié)調(diào),做到信息共享,防止重大群體和突發(fā)事件發(fā)生。
     積極開展送法律進企業(yè)活動。
     繼續(xù)深入困難企業(yè),切實為企業(yè)發(fā)展提供良好的法律服務(wù),替政府排憂,為企業(yè)解困。
     幫助企業(yè)解決歷史債務(wù)重、勞資糾紛多、內(nèi)部管理亂、責任不落實的問題。
     積極開展維權(quán)活動。
     對區(qū)屬企業(yè)的不良債權(quán)要及時進行清理,按先易后難、先近后遠、先大后少的順序,逐個制定解決辦法。
     爭取收回一批債權(quán),以緩解企業(yè)資金緊缺的問題。
     3、繼續(xù)加強自身建設(shè),爭做清正廉潔、文明公正的人民公仆。
     進一步推進廉政建設(shè)工程。
     要忠實于憲法法律,切實樹立公平正義的理念,切實提高司法能力,切實規(guī)范司法行為,切實恪守職業(yè)道德,切實改進服務(wù)作風。
     要著力增強群眾觀念和群眾感情。
     要著力加強黨風廉政建設(shè)。
     要著力加強業(yè)務(wù)學(xué)習,努力提高法律專業(yè)水平。
     總之,過去的半年是勤勉奮進的半年,是卓有成效的半年,本人憑著對法律工作的無限熱愛,對法律事業(yè)的無比熱情,以扎實的工作態(tài)度、過硬的思想作風,在三灶管理區(qū)應(yīng)債維穩(wěn)和法律服務(wù)的平凡崗位上默默奉獻,用心明法釋理,播撒法律知識,雖然在工作上取得了一定的成績,這離不開區(qū)司法局的正確決策、關(guān)心和幫助,但離自己的工作目標和領(lǐng)導(dǎo)的要求尚有較大差距。
     展望未來的半年,我將信心百倍、加倍努力、扎實工作、銳意進取,為全面完成三灶管理區(qū)和司法局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項任務(wù)而努力奮斗!
    司法局律師工作匯報篇十四
    司法局是政府的司法行政機關(guān)。受黨委與政府領(lǐng)導(dǎo),規(guī)格比法院、檢察院略低,是政府宣傳管理法律的專業(yè)職能部門。以下是小編整理的司法局檔案管理工作匯報,希望您喜歡,上公文站,發(fā)現(xiàn)學(xué)習。
    今年以來,xx市xx區(qū)司法局為了進一步規(guī)范社區(qū)矯正人員檔案管理,采取四項有力措施對在冊的社區(qū)矯正人員檔案進行了系統(tǒng)化、規(guī)范化整理,為日后查找檔案提供了方便,也為妥善保管檔案提供了保障,確保檔案保管安全和有效利用。
    一是認真學(xué)習,加強培訓(xùn)。xx區(qū)司法局不斷增強社區(qū)矯正工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),組織機關(guān)科室、司法所有關(guān)人員到好的地方學(xué)習,并且利用網(wǎng)絡(luò)借鑒發(fā)達地區(qū)社區(qū)矯正工作經(jīng)驗,深入開展調(diào)研,共同研究社區(qū)矯正人員檔案的填寫、管理、保存方法,進一步提高社區(qū)矯正檔案的管理意識。
    二是健全制度,完善機制。為強化檔案材料的收集,xx區(qū)司法局專門設(shè)立信息檔案室,購置檔案柜,做到分類存放;對每位社區(qū)矯正人員做到一人一檔,為每位社區(qū)矯正人員建立矯正檔案資料,嚴格按照檔案管理規(guī)定對檔案材料進行查漏補缺,并購買了專用的檔案夾、文件盒,統(tǒng)一規(guī)范了案卷內(nèi)容,統(tǒng)一制作了檔案封皮、目錄、貼條等,對社區(qū)矯正調(diào)查評估檔案、社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案、解除社區(qū)矯正人員等檔案,都進行裝訂并分類歸檔,同時,要求各司法所落實一名工作人員負責收集和管理社區(qū)矯正檔案,建立工作制度,提高檔案材料收集的質(zhì)量和效率。
    三是明確標準,規(guī)范管理。為規(guī)范社區(qū)矯正人員檔案管理,xx區(qū)司法局從收到人民法院或監(jiān)獄的審前評估委托調(diào)查函后,建立第一手檔案資料,將調(diào)查形成的相關(guān)資料及時收集存檔。收到監(jiān)獄和法院的判決文書后,建立一人一檔。社區(qū)矯正人員報到登記后,完善相關(guān)報到資料。凡未到司法局報到的人員,及時查找,督促報到,建立檔案資料。
    四是定期核查,查漏補缺。嚴格落實相關(guān)規(guī)定,規(guī)范社區(qū)矯正人員檔案管理,統(tǒng)一檔案格式,落實一人一檔檔案管理制度,通過經(jīng)常性的自查活動和檢查抽查活動,做到社區(qū)矯正檔案的真實性、完整性,以檔案管理的規(guī)范化促進社區(qū)矯正工作的順利進行。
    年以來,xx區(qū)司法局為了進一步規(guī)范社區(qū)矯正人員檔案管理,采取四項有力措施對在冊的社區(qū)矯正人員檔案進行了規(guī)范,充實了檔案內(nèi)容,確保了檔案保管的規(guī)范、有序,提升檔案的利用效能。
    對照要求,規(guī)范內(nèi)容。依照山東省司法廳、山東省檔案局印發(fā)的《山東省社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》的通知要求,逐項規(guī)范內(nèi)容。為增強社區(qū)矯正工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),xx區(qū)司法局組織全區(qū)司法所所長進行了培訓(xùn),針對社區(qū)矯正人員檔案的填寫、管理、保存方法、日常開展社區(qū)矯正工作中文書的填寫及運用過程中出現(xiàn)的新問題、新情況、解決方法等內(nèi)容,進行了規(guī)范。
    健全制度,完善機制。為強化檔案材料的收集,xx區(qū)司法局加大了對社區(qū)矯正檔案室的投入,購置了檔案柜。按分類存放要求,對每個社區(qū)矯正人員做到一人一檔,為每個社區(qū)矯正人員建立了矯正檔案資料,嚴格按照檔案管理規(guī)定對檔案材料進行查漏補缺。購買了專用的打孔機、檔案盒,統(tǒng)一規(guī)范了案卷內(nèi)容,統(tǒng)一完善了檔案封皮、目錄、貼條等,對社區(qū)矯正人員執(zhí)行檔案、社區(qū)矯正人員工作檔案,進行三孔一線式裝訂并分類歸檔。同時,要求各司法所落實一名工作人員負責收集和管理社區(qū)矯正檔案,建立工作制度,提高檔案材料收集的質(zhì)量和效率。
    明確標準,規(guī)范管理。為規(guī)范社區(qū)矯正人員檔案管理,xx區(qū)司法局從建立第一手檔案資料入手,及時將人民法院或監(jiān)獄的審前評估委托調(diào)查函和調(diào)查形成的相關(guān)資料收集存檔。在收到監(jiān)獄和法院的判決文書后,及時按人建檔。社區(qū)矯正人員報到登記后,馬上完善相關(guān)資料。對于未到及時報到的人員,及時組織查找,督促其按時報到,并建立檔案資料。為確保信息交換的便捷,還建立個人電子檔案,實現(xiàn)資源共享,信息互動。
    定期核查,查漏補缺。嚴格落實相關(guān)規(guī)定,規(guī)范社區(qū)矯正人員檔案管理,統(tǒng)一檔案格式,落實一人一檔檔案管理制度,跟進完善電子檔案創(chuàng)建,通過經(jīng)常性的自查活動和檢查抽查活動,做到社區(qū)矯正檔案的真實性、完整性,以檔案管理的規(guī)范化促進社區(qū)矯正工作的順利進行。
    為進一步提升社區(qū)矯正檔案管理規(guī)范化水平,xx縣司法局晏城司法所嚴格按照《山東省社區(qū)矯正人員檔案管理辦法》及市、縣司法局社區(qū)矯正檔案管理標準,強化責任意識,細分工作措施,扎實做好社區(qū)矯正執(zhí)法文書格式使用、文書歸檔、社區(qū)矯正檔案日常整理等工作。
    加強硬件配置,統(tǒng)一使用縣司法局印制的社區(qū)矯正專用檔案盒,確保一人一檔。做好卷宗分類,使用統(tǒng)一的日常管理記錄表格,對新舊表格的更替做到及時更新。
    每月開展一次檔案整理工作,并結(jié)合每季度縣司法局社區(qū)矯正科的檔案檢查意見以及年底的檔案考核標準,及時進行查漏補缺,確保檔案內(nèi)容的準確性。
    明確矯正檔案由專人管理,做好每一名社區(qū)服刑人員的檔案管理工作,做到日常工作事事有記錄、有資料,保證社區(qū)矯正檔案管理工作的連續(xù)性。
    司法局律師工作匯報篇十五
    一、年檢注冊工作。
    年全區(qū)律師事務(wù)所及律師年檢注冊工作順利完成,這次年檢注冊工作按司法部第121號令關(guān)于《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》進行。全區(qū)37個律師事務(wù)所、361名律師全部通過檢查考核。年各律師事務(wù)所擔任法律顧問單位183家、辦理刑事案件146件、民事案件535件、行政案件2件、非訴訟法律服務(wù)895件、咨詢和代書法律文書2458件、調(diào)解案件57件、完成法律援助案件162件,為公益事業(yè)捐款3.035萬元。
    二、黨建工作。
    全區(qū)現(xiàn)有律師黨員96人,建立獨立支部11個,聯(lián)合支部1個。
    在開展三項活動工作中,采取了四項措施,一是加強指導(dǎo)。制度定活動方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小級,指派黨建指導(dǎo)員。二是注重結(jié)合。重點與圍繞中心、服務(wù)大局工作相結(jié)合,與開展“我的崗位我負責,我的工作請放心”、“做中國特色社會主義法律工作者”和警示教育專項活動結(jié)合起來。
    組織律師為區(qū)重點項目建設(shè)、區(qū)環(huán)境綜合整治提供法律服務(wù),為政府落實國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》,針對房屋征收與補償工作提出法律意見和建議。三是公開承諾,全體律師黨員簽署了承諾書,主動接受監(jiān)督,自覺做到依法、公正、文明、規(guī)范、廉潔執(zhí)業(yè),積極投身法律援助等公益活動,每名律師黨員至少義務(wù)辦理一件法律援助案件,做到執(zhí)業(yè)零投訴。
    四是注重培樹宣傳典型,在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中,區(qū)司法局召開全體律師黨員大會,重溫入黨誓詞。積極調(diào)動和發(fā)揮黨支部的核心作用和黨員先鋒示范作用,培樹了壹品所等規(guī)范化黨支部典型,涌現(xiàn)了一批先進典型,今年5月我區(qū)有2名律師黨員被市總工會授予“五一獎?wù)隆薄?BR>    三、法律服務(wù)。
    今年區(qū)法律援助中心提出法律援助點援制,為搞好此項工作,各律師事務(wù)所踴躍參與,有50名律師被區(qū)司法局聘為法律援助“點援”律師。在開展律師為全區(qū)重點工程項目提供法律服務(wù)活動中,利金所主任安佳律師到體育新城為東北汽車配件近40億的項目提供法律服務(wù),受到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的好評。在全區(qū)開展公益活動中,各所都能積極參加,上半年共有20多名律師參加了各項公益活動。
    根據(jù)市司法局《關(guān)于調(diào)整市律師事務(wù)所管轄的通知》要求,區(qū)司法局局長滕君政親自帶領(lǐng)主管律師工作的副局長、負責律師管理工作的人員利用3天時間,分別到劃歸的各所逐一進行了走訪和銜接工作,并征求他們對今后管理服務(wù)中有何意見、建議和想法。
    此項工作的開展得到各律師事務(wù)所的歡迎和好評,各律師事務(wù)所紛紛表示,本打算到區(qū)司法局拜訪領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),沒想到局領(lǐng)導(dǎo)親自到各所走訪,充分體現(xiàn)了區(qū)司法局服務(wù)型機關(guān)的工作作風和形象,使他們感到非常溫暖和感激。通過入所走訪的形式完成了10家原市直律師事務(wù)所的劃歸銜接工作。
    根據(jù)市局的指示精神,完成了全區(qū)律師事務(wù)所信用等級評定工作。推薦三個律師事務(wù)所、8名律師為化解矛盾糾紛優(yōu)秀集體和個人。
    下半年工作打算。
    一、根據(jù)各所行政人員的變化,擬舉辦一次行政主管學(xué)習班,加強行政文書的規(guī)范化。
    二、要求各律師所在受理農(nóng)民工討薪、人身損害賠償、交通事故;殘疾人財產(chǎn)糾紛等特殊群體案件,上報區(qū)司法局申請法律援助。
    三、圍繞迎接建黨周年,開展對律師所黨支部黨員的先進評比工作。
    司法局律師工作匯報篇十六
    20xx年,全市司法行政機關(guān)在市委、市政府和市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,充分發(fā)揮司法行政職能作用,以“十大項目”的全面實施,帶動各項工作取得了良好成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    ——“六五”普法工作開局良好。20xx年,我們在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,組織力量起草了《關(guān)于在全市公民中開展法制宣傳教育的第六個五年規(guī)劃》,并經(jīng)市委、市府批轉(zhuǎn)公布。提請市委、市政府召開全市“五五”普法總結(jié)表彰暨“六五”普法動員大會,對“六五”普法各項工作進行了部署。各級司法行政機關(guān)以“六五”普法啟動為契機,夯實基礎(chǔ),創(chuàng)新載體,凸顯亮點,著力推進“六五”普法規(guī)劃的全面實施。一是“法律六進”活動不斷深化。各地圍繞服務(wù)“六城聯(lián)創(chuàng)”和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革,開展了村務(wù)“法律體檢”服務(wù)村級換屆選舉、“春雨”專項法制宣傳行動、浙江省法制宣傳月、“六五”普法百場巡回法制宣講、“12.4”全國法制宣傳日等系列法制宣傳活動,市普法講師團成員、法律專業(yè)人員深入全市各機關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位開展法制宣講,收到了良好的法制宣傳效果。二是法制宣傳陣地特色凸顯。以法治文化公園建設(shè)為重點,打造一流的法治建設(shè)硬環(huán)境。全市首個法治文化公園在龍灣落成,鹿城、樂清、瑞安、蒼南、泰順、永嘉等6個法治文化公園相繼建成,寓教于樂,營造了濃厚的普法氛圍,并為廣大市民提供了優(yōu)質(zhì)的學(xué)法陣地。加強青少年法制教育基地建設(shè),召開全市青少年法制教育基地建設(shè)現(xiàn)場會,全市共創(chuàng)建10家青少年法制教育基地。三是基層民主法治根基夯實。不斷加大“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建工作力度,修訂完善了“民主法治村(社區(qū))”創(chuàng)建標準,完善了考核細則,規(guī)范了創(chuàng)建流程。一年來全市共有11個民主法治村(社區(qū))通過省級考核達標,110個市級民主法治村(社區(qū))通過市級考核復(fù)評。
    ——法律服務(wù)科學(xué)發(fā)展再創(chuàng)佳績。20xx年,我們確定了“和諧司法服務(wù)萬家”的司法行政服務(wù)品牌。在品牌效應(yīng)的推動下,各級司法行政機關(guān)積極開展“一小時法律援助服務(wù)圈”、“法律服務(wù)五進”、“公證進萬家、服務(wù)你我他”等法律服務(wù)子品牌創(chuàng)建,為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展營造了良好的社會環(huán)境。一是“法律服務(wù)五進”活動深入開展。法律服務(wù)進政府工作取得新進展。目前,市人民政府、11個縣(市、區(qū))人民政府和溫州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會均組建了以律師為主體的法律顧問團,樂清市和蒼南縣政府分別采取“一對一”模式聘請律師擔任領(lǐng)導(dǎo)法律顧問。法律服務(wù)進重點工程效益明顯,共為76個重點工程建設(shè)提供法律服務(wù),工程造價總計達579億元。企業(yè)“法律體檢”活動繼續(xù)深化,組織全市律師為4072家中小企業(yè)開展了一般性法律服務(wù),為1128家企業(yè)開展了深度“法律體檢”服務(wù),為企業(yè)挽回各類損失12.5億元,有效預(yù)防和化解了企業(yè)經(jīng)營風險,促進了企業(yè)健康發(fā)展。今年2月1日的《人民日報》17版以《律師到企業(yè)笑》為題,通版實例報道了我市律師服務(wù)企業(yè)的情況。市委副書記、政法委書記王昌榮同志對此做出了肯定性批示,并要求“堅持完善這一做法,使之成為司法行政機關(guān)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的常態(tài)化工作”。農(nóng)村法律顧問制度全面建立,該項工作被列入市政府20xx年“十大民生工程”,市、縣兩級共投入資金808萬元,在全市4945個村居建立有償化農(nóng)村法律顧問制度,為農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定奠定了法律基礎(chǔ)和制度保障。二是法律便民惠民服務(wù)深入人心。持續(xù)深化“一小時法律服務(wù)圈”構(gòu)建,加強法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè),市、縣兩級全部建成法律援助中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居兩級援助站點建成率100%,實現(xiàn)四級法律援助站點“零空缺”。全年指派法律援助案件同期增長了10.1%。落實“公證服務(wù)三農(nóng)”項目,涉農(nóng)民事公證辦證期限從15個工作日縮短為10個工作日,并推出周六值班、電話預(yù)約、上門服務(wù)等便民服務(wù)措施,其中上門辦證2644次,預(yù)約辦證3547件。全年共辦理涉農(nóng)公證16010件,同比增長6%,為農(nóng)民生產(chǎn)生活、舊村改造、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌綜合改革等提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是法律服務(wù)綜合水平穩(wěn)步提升。整合法律服務(wù)資源,借鑒市司法行政法律服務(wù)中心建設(shè)的做法,全市十一個縣(市、區(qū))相繼建立司法行政法律服務(wù)中心,實現(xiàn)了中心建設(shè)在縣級層面的全覆蓋,為廣大群眾提供了便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),市局被省司法廳授于中心建設(shè)先進單位。加強司法鑒定認證認可工作,溫州醫(yī)學(xué)院司法鑒定中心成為我省第一家通過“三合一”評審的司法鑒定機構(gòu),另有2家司法鑒定所通過了省級計量認證。公證機構(gòu)和基層法律服務(wù)所體制改革進一步深化,現(xiàn)全市共有11家公證處和29家基層法律服務(wù)所完成改制,其余34家基層法律服務(wù)所正在處于資產(chǎn)清算或改制的前期準備工作中。
    ——基層工作成效明顯。20xx年,各級司法行政機關(guān)大力加強基層基礎(chǔ)建設(shè),創(chuàng)造性地開展人民調(diào)解工作,為維護基層社會穩(wěn)定作出了積極貢獻。一是直派司法所建設(shè)全面推進。積極爭取人事部門的支持,建立直派所137個,135個鎮(zhèn)、街道全部已建立直派所,建成率為100%。加大規(guī)范化司法所建設(shè)力度,全市現(xiàn)已有55個基層司法所通過省級規(guī)范化司法所達標驗收。二是“大調(diào)解”體系建設(shè)走在全省前列。我們在鞏固健全傳統(tǒng)人民調(diào)解組織的基礎(chǔ)上,大力推進行業(yè)性專業(yè)調(diào)解組織建設(shè)。全面完成了醫(yī)調(diào)、訴調(diào)、警調(diào)、交調(diào)、檢調(diào)等人民調(diào)解銜接機制,實現(xiàn)“五大”調(diào)解機制在縣級層面的全覆蓋,共建立醫(yī)調(diào)組織9個、訴調(diào)組織32個、警調(diào)組織68個、交調(diào)組織25個、檢調(diào)組織11個。市本級以及瑞安、樂清等地建立了“勞調(diào)銜接”人民調(diào)解組織3個,蒼南縣率先建立了“信訪糾紛人民調(diào)解委員會”。同時,蒼南、永嘉還分別建立了大調(diào)解協(xié)調(diào)中心和社會矛盾糾紛調(diào)處中心。省司法廳對我市司法行政“大調(diào)解”體系建設(shè)工作給予充分肯定并在全省加以推廣。三是化解矛盾糾紛成效顯著。20xx年,全市各級人民調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛39957件,調(diào)解成功38894件,調(diào)解成功率為97.3%;其中防止民間糾紛引起自殺案件38件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件573件;調(diào)處非正常死亡案件761件,協(xié)議賠償金額1.38億元;調(diào)處輕傷害案件582件,協(xié)議賠償金額2751萬元,有效發(fā)揮了矛盾糾紛化解“第一道防線”作用。
    ——三類對象管理工作全面加強。20xx年,各級司法行政機關(guān)牢牢把握“首要標準”,不斷探索創(chuàng)新教育方法,推進了重點人群管理的科學(xué)化、規(guī)范化、社會化。一是勞教場所安全管控持續(xù)強化。市勞教所狠抓安全責任制落實,健全安全工作網(wǎng)絡(luò)和機制,大力開展各類警示教育主題活動,投入近100萬元加強場所安全防護設(shè)施,筑牢安全防范體系。勞教場所實現(xiàn)了連續(xù)8個月的安全穩(wěn)定。強化戒毒矯治工作,一年來依法收治強制隔離戒毒人員480人,解除強制隔離措施584人。二是重點對象排摸管理力度加強。開展對社區(qū)服刑人員的大排查行動,一年來,全市共開展排查走訪9569次,個別談話教育46058人次,開展心理咨詢5216人次。至20xx年底,在冊社區(qū)服刑人員5337名,重新犯罪18人,重新犯罪率0.23%。開展對回籍歸正人員的全面排查,把有重新違法犯罪傾向的歸正人員列入重點幫教對象,強化幫控措施。20xx年,全市共接收刑釋解教人員22973人,重新犯罪176人,幫教率95.5%,安置率93.8%,重新犯罪率0.88%。三是矯正安幫工作方式不斷創(chuàng)新。落實人性化監(jiān)管措施,對生活和工作困難的社區(qū)矯正對象給予幫困扶助。全市共組織集中教育25432人次,組織公益勞動23606人次,落實低保107人,開展技能培訓(xùn)166人次,開展就業(yè)、就學(xué)指導(dǎo)726人次。進一步完善社區(qū)矯正工作管理系統(tǒng)平臺的使用功能,建立起gps定位電子圍墻,現(xiàn)全市共有定位手機462臺。進一步加強過渡性安置基地建設(shè),對原有的全市97家安置幫教基地進行清理整頓,取消了21家安置幫教基地稱號,目前全市有安置基地76家。
    一年來,我們還有許多工作取得了新成績。圓滿完成律協(xié)換屆工作,勝利召開溫州市第五次律師代表大會,選舉產(chǎn)生了市律協(xié)第五屆理事會;國家司法考試工作順利實施,2xx年全市報考人數(shù)達2358人,通過考試人數(shù)達318人;大力推進司法行政文化建設(shè),初步實現(xiàn)以文化促工作,以工作帶發(fā)展的司法行政文化建設(shè)目標;加強隊伍思想政治建設(shè),組織開展“五找五問”大討論活動和“發(fā)揚傳統(tǒng)、堅定信念、執(zhí)法為民”主題教育實踐活動;積極開展“五型”機關(guān)創(chuàng)建活動,全面推行即辦制,塑造了機關(guān)新形象。此外,黨的建設(shè)、群團工作、內(nèi)部審計、信息宣傳、后勤服務(wù)等工作順利開展,各項工作均取得了明顯成效。
    司法局律師工作匯報篇十七
    論民事司法中的“執(zhí)行難”
    內(nèi)容提要:多年來,民事、經(jīng)濟案件中 “執(zhí)行難”問題成為一個老大難問題,“執(zhí)行難”是社會政治、經(jīng)濟、體制和機制問題的綜合體現(xiàn),需要運用現(xiàn)代司法理念,來正確認識和看待“執(zhí)行難”。本文通過分析“執(zhí)行難”問題的發(fā)展過程、形成的原因、難以執(zhí)行的案件類型,來澄清對“執(zhí)行難”的一些模糊認識,形成一個客觀、全面的“執(zhí)行難”問題的景象,找到治理“執(zhí)行難”的方法。
    關(guān)鍵詞:執(zhí)行難 司法地方化 司法權(quán)威 法律缺陷
    多年來,民事、經(jīng)濟案件中 “執(zhí)行難”問題成為執(zhí)行機關(guān)工作中的一個老大難問題,給執(zhí)行機關(guān)造成很大的壓力。隨著我國法制建設(shè)步伐的推進,執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行案件數(shù)量激增,這對原本就已堆積的大量的得不到實際執(zhí)行的執(zhí)行案件來說,無異是雪上加霜。執(zhí)行是指執(zhí)行機關(guān)依照法定程序,運用國家強制力依法采取執(zhí)行措施,強制義務(wù)人履行生效法律文書給付內(nèi)容的一種司法行為?!皥?zhí)行難”是指由于多種原因的影響,義務(wù)人拒不履行生效法律文書的給付內(nèi)容,致使執(zhí)行不能,權(quán)利人合法權(quán)益不能實現(xiàn)、社會信用關(guān)系和商品交易安全以及社會主義市場經(jīng)濟的正常秩序遭到破壞、國家法律和人民執(zhí)行機關(guān)的權(quán)威遭到踐踏的情況。
    我國“執(zhí)行難”問題的發(fā)展階段
    在我國,“執(zhí)行難”成為一個社會問題,比較突出地顯現(xiàn)在上個世紀90年代中期執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作中,十多年來,大體經(jīng)歷了“無序執(zhí)行期”、“粗放執(zhí)行期”和“理性執(zhí)行期”三個階段。
    “無序執(zhí)行期”。“無序執(zhí)行期”突出發(fā)生在90年代中期之前,最典型的行為是違法采取強制執(zhí)行措施,“以抓人促執(zhí)行”,即用違法拘留被執(zhí)行人的辦法來逼迫被執(zhí)行人償還債務(wù)。這里,首先應(yīng)當明確,對被執(zhí)行人依法采取拘留等強制執(zhí)行措施,是《民事訴訟法》賦予人民執(zhí)行機關(guān)的權(quán)利,是確保生效法律文書得已執(zhí)行的必要手段和保障措施,必須依法堅決實施,并且要用足、用好。但,采取強制措施的前提是必須依法,被執(zhí)行人得有拒不執(zhí)行生效法律文書依法應(yīng)受制裁的行為,而不能違法采取。由于大量案件積壓,社會反響強烈,執(zhí)行機關(guān)壓力很大,在上個世紀90年代中期左右,曾有一段時間,有的執(zhí)行機關(guān)為提高執(zhí)行率,采取過違反法律規(guī)定的“以抓人促執(zhí)行”的辦法。相信這里許多人也許還記得中央電視臺“焦點訪談”曝過光的某省的一位基層執(zhí)行機關(guān)院長,這個執(zhí)行機關(guān)為執(zhí)行案件競為被執(zhí)行人辦“培訓(xùn)班”,把不執(zhí)行執(zhí)行機關(guān)判決裁定的被執(zhí)行人傳喚到執(zhí)行機關(guān)“集中辦班學(xué)習培訓(xùn)”,非法限制人身自由,并講什么“上管天,下管地,中間管空氣”。這種辦法對于執(zhí)行案件確實收到過一些實際效果,但卻是無序執(zhí)行的作法,是違法的,以至造成了無序執(zhí)行局面。
    “粗放執(zhí)行期”。90年代中期以后,由于一些地方保護主義無所不用其及,常將一些企業(yè)列為重點保護對象,出臺一套土政策,限制執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行,規(guī)定什么“執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行案件首先得報告當?shù)攸h委和政府領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)允許后才能執(zhí)行”,引起一些執(zhí)行機關(guān)特別是外地執(zhí)行機關(guān)的的粗放對抗。有的執(zhí)行機關(guān)為回避當?shù)攸h政機關(guān),在執(zhí)行案件時,采取異地查封扣押的辦法,常在半路查封車輛或拘留被執(zhí)行人,而當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)就派公安圍追堵截,有的甚至按“搶劫”立案,公法兩家常常上演“全武行”,一方“粗放執(zhí)行”,一方“粗暴保護”。為此事,有的執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行人員甚至付出了生命的代價,某省有的法官就被推下了黃河。
    “理智執(zhí)行期”。針對”執(zhí)行難”及其相應(yīng)帶來的無序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行的嚴峻情況,最高執(zhí)行機關(guān)向黨中央專題報告了”執(zhí)行難”的問題,中央政治局專門聽取了匯報,引起黨中央高度重視。1999年7月,黨中央下發(fā)了11號文件,明確提出必須反對地方、部門保護主義,嚴肅批抨一些地方和部門領(lǐng)導(dǎo)法制觀念淡薄,以言代法,以權(quán)壓法,濫用職權(quán)干預(yù)執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作的錯誤作法,要求各級黨委、政府要站在推進社會主義民主和法制建設(shè)的高度,支持執(zhí)行機關(guān)依法獨立行使審判權(quán)和執(zhí)行權(quán),依法治理和解決“執(zhí)行難”問題。中央文件下發(fā)以后,形勢迅速改觀。執(zhí)行工作從此進入“理性執(zhí)行狀態(tài)”,有力地推動了“執(zhí)行難”和無序執(zhí)行、粗暴執(zhí)行問題的解決。
    “執(zhí)行難”的案件類型
    (一)農(nóng)村經(jīng)濟糾紛案件、侵權(quán)糾紛案件和被執(zhí)行主體被撤銷的案件“執(zhí)行難”。主要原因是由于被執(zhí)行人經(jīng)濟困難,無履行能力。這方面特別表現(xiàn)在經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)和城市中被執(zhí)行人財產(chǎn)枯竭的企業(yè)。很多刑事犯罪者本身就沒有什么財產(chǎn),為財產(chǎn)而犯罪,判處罰金或判決賠償,往往等于空判。某地有一起爆炸案,刑事附帶民事原告人涉及七八個人,宣判后,被告在監(jiān)獄,家里沒有什么財產(chǎn),媳婦、孩子跟人走了,不知道在哪兒,根本沒法執(zhí)行??梢哉f,經(jīng)濟困難,沒有執(zhí)行能力,是造成“執(zhí)行難”的根本原因。
    (二)涉及勞保職工的案件上訪多、難執(zhí)行,形成原因多是計劃經(jīng)濟遺留問題。目前,涉及企業(yè)勞保職工的執(zhí)行案件較多,勞保職工往往聚眾上訪,使案件難以執(zhí)行,起因多是計劃經(jīng)濟遺留問題。某一大型企業(yè)在計劃經(jīng)濟時期受政府指令上馬了農(nóng)藥“8.5”項目,由政府協(xié)調(diào)向銀行貸款500萬元,政府對所生產(chǎn)的農(nóng)藥包銷,企業(yè)享受政府補貼。經(jīng)濟體制改革之后,企業(yè)的效益下降,而銀行也因走向市場,追求效益,向企業(yè)追收貸款本息,不得不提起訴訟,判決后即申請執(zhí)行,當執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行人員到該企業(yè)執(zhí)行時,執(zhí)行機關(guān)一執(zhí)行,該廠工人便到執(zhí)行機關(guān)集體上訪,至今尚未執(zhí)行。類似這種情況的執(zhí)行案件占整個執(zhí)行案件相當大的幅度,計劃經(jīng)濟遺留問題,是造成“執(zhí)行難”的歷史原因。
    (三)涉及企業(yè)改制的案件“執(zhí)行難”,造成這方面案件“執(zhí)行難”的原因有些是鉆政策空子。前些年,為搞活企業(yè),有的地方提出了所謂“大船擱淺,舢板逃生”的政策,在企業(yè)轉(zhuǎn)制中,搞“假破產(chǎn),真逃債”、“假分立,真逃債”、“假租賃,真逃債”。某企業(yè)欠下巨額債務(wù),但亦有財產(chǎn),就采取先分立的措施,將有效資產(chǎn)變價等投資到新廠,卻將老債留在所謂的“留守處”,不予償還。這樣的情況在一些地方甚至可以說較為嚴重。而由于中間有政府部門行為,并有行政領(lǐng)導(dǎo)參與、干預(yù),執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行中困難重重,致使有些案子久執(zhí)不果,曠日持久。
    (四)涉及地方利益和部門利益的案件“執(zhí)行難”,深層原因是由于司法權(quán)力地方化。從我國目前的司法體制上看,執(zhí)行機關(guān)受各級地方黨委領(lǐng)導(dǎo),由同級人大產(chǎn)生并對其負責,人、財、物權(quán)全在地方,上下級執(zhí)行機關(guān)之間僅為審判監(jiān)督關(guān)系,相當一部分案件由于受地方保護和行政干預(yù)的影響,應(yīng)依法及時執(zhí)行,執(zhí)行機關(guān)及辦案法官卻不能及時有效的執(zhí)行。司法權(quán)力地方化,是造成“執(zhí)行難”的一個癥結(jié)所在。
    (五)涉及維護社會穩(wěn)定的案件“執(zhí)行難”,形成原因包含不能依法辯證處理和解決維護穩(wěn)定與嚴肅執(zhí)法的關(guān)系。如上所述,一些案件被執(zhí)行人有執(zhí)行能力,申請執(zhí)行人向執(zhí)行機關(guān)申請執(zhí)行其固定資產(chǎn)如廠房、土地等財產(chǎn)時,被執(zhí)行人往往聚集職工上訪 或直接對抗,一些領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)行機關(guān)以及辦案法官,對此不能辯證分析,依法處理,不愿碰硬,而是以扶持企業(yè),維護穩(wěn)定為由,置申請人合法權(quán)益而不顧,順水推舟,簡單地不予執(zhí)行,致使案件不能執(zhí)行。不善于依法辯證處理和解決維護穩(wěn)定與嚴肅執(zhí)法的關(guān)系,不敢碰硬,是造成“執(zhí)行難”工作方面的原因。
    (六)被執(zhí)行人故意欠債不還、轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn)甚至暴力抗法的案件難執(zhí)行,形成原因是由于當事人法律意識淡泊。由于各種原因影響,目前,許多人的法律意識不強,法治觀念淡薄,不執(zhí)行審判機關(guān)判決,轉(zhuǎn)移隱匿財產(chǎn),因此而引發(fā)的暴力抗拒執(zhí)行事件也時有發(fā)生。當事人法律意識淡泊,隱匿財產(chǎn)甚至暴力抗法,是造成“執(zhí)行難”法律意識方面的原因。
    “執(zhí)行難”問題產(chǎn)生的原因
    (一)現(xiàn)行法律的缺陷。社會處于轉(zhuǎn)軌時期所呈現(xiàn)的法律空白與無序狀態(tài),造成了許多當事人在經(jīng)濟大潮之后一無所有,沒有任何履行能力。當社會處于軌轉(zhuǎn)或變革時期,由于舊的章程、制度、法律被淘汰或否定,新的章程、制度、法律卻未建立起來,在這種情況下,社會及人們的經(jīng)濟活動往往是聽命于上層的指示、領(lǐng)導(dǎo)人的講話及政黨或國家政策的引導(dǎo)與左右。于是,無章可循、無法可依、政策迭出、行為超前、法律滯后就成為了轉(zhuǎn)軌時期社會狀態(tài)的顯著特征。由于缺乏法律來約束、調(diào)整,因此,人們的經(jīng)濟行為不僅是超前的,而且在經(jīng)濟與金錢利益的驅(qū)動下,包括公民、法人在內(nèi)的很多人不計社會后果與法律責任鋌而走險、投機鉆營,唯利是圖。我國由計劃經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體制時期的社會狀態(tài)就明顯地出現(xiàn)了這種法律空白和人們的經(jīng)濟行為無序的混亂情形。出現(xiàn)了銀行到期收不回貸款;工廠、企業(yè)、效益低下,三角債、連環(huán)債層層叢生;皮包公司應(yīng)運而起,許多人鉆政策和法律的空子,侵吞國有財產(chǎn),肆意揮霍、揮空公款等不正?,F(xiàn)象。當其債權(quán)人、請求人訴諸于執(zhí)行機關(guān),求助以司法手段收回貸款,理順各自的債權(quán)債務(wù)關(guān)系時,那些業(yè)已破產(chǎn)倒閉或資不抵債,癱瘓關(guān)門或揮霍公款一空的當事人自然就沒有任何償還能力了。如民事訴訟法對權(quán)利人申請執(zhí)行規(guī)定的期限較短,短的六個月,長的也只有一年。因此,當事人為避免超過申請執(zhí)行期限,即使明知債務(wù)人無財產(chǎn)可供執(zhí)行,也不得不向執(zhí)行機關(guān)申請執(zhí)行。
    (二)執(zhí)行機關(guān)獨立執(zhí)行的法律問題未解決,執(zhí)行工作受到各種非法干擾。我國憲法規(guī)定,執(zhí)行機關(guān)獨立行使審判權(quán),不受行政機關(guān),社會團體和個人干涉。但對于執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行工作,是否也應(yīng)獨立執(zhí)行一一包括執(zhí)行法官的獨立執(zhí)行?對于這個問題,憲法和法律似乎都沒有正面與直接的回答。致使司法實踐中,獨立審判做到了,可是執(zhí)行工作卻受到各種非法干擾,執(zhí)行機關(guān)獨立執(zhí)行的法律問題遠未解決。執(zhí)行工作作為司法權(quán)行使的最關(guān)鍵環(huán)節(jié),如果它是不獨立行使的話,則審判機關(guān)依法獨立作出的生效的判決、裁定就會在執(zhí)行階段因受到各種非法干擾或左右而發(fā)生變形變質(zhì),從而最終導(dǎo)致司法權(quán)獨立行使的憲法原則受到損害。目前執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行工作缺少一部統(tǒng)一的強有力的執(zhí)行法律來規(guī)范及操作?,F(xiàn)行的有關(guān)執(zhí)行工作方面的法律規(guī)定,既籠統(tǒng)、抽象、不夠具體與不易掌握,又缺乏應(yīng)有的獨立性和系統(tǒng)性,如執(zhí)行工作的地位、責職、程序、救濟、責任等等,法律均未有明確與具體的規(guī)定,執(zhí)行立法滯后。
    (三)司法權(quán)威不夠,司法價值在社會中不占主導(dǎo)地位。司法權(quán)威是國家的基本權(quán)威之一,它是以憲法確立的原則為基本,專門以執(zhí)行與適用國家立法機關(guān)通過的法律、法規(guī)所確立的意志與規(guī)范為內(nèi)容的權(quán)力行使形式。在現(xiàn)代國家,司法權(quán)威是不依賴于任何行政權(quán)威而出的并為行政權(quán)尊重與服從的一種規(guī)范性的國家權(quán)威。司法權(quán)威在現(xiàn)代國家政治生活中應(yīng)是一種絕對和不可替代的權(quán)威。然而,在我們的社會實踐中,司法權(quán)威不受尊重和被瀆犯的情況卻普遍存在與出現(xiàn)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)有深刻的社會與歷史根源的,幾千年來的封建專制統(tǒng)治,中國人服從和崇尚的都是人治權(quán)威和價值,人們習慣的是政府的號令、政策、領(lǐng)導(dǎo)者個人的指示、指令等,產(chǎn)生了只直接聽命于強人指令才能服從與奏效的直悟性的民族心理;另外,幾千年來中國,司法權(quán)素來都是從屬和依附于行政權(quán),人們對司法權(quán)的價值知之甚少。于是,人們總是自覺或不自覺地認為領(lǐng)導(dǎo)者個人的權(quán)威高于一切。在這種小農(nóng)心理的影響下,就產(chǎn)生了一種特殊的社會心理即人們懼權(quán)而不懼法,畏長官命令而不畏國家法律。
    (四).現(xiàn)行執(zhí)行機關(guān)管理體制不完善。首先,執(zhí)行機關(guān)的人、財、物等權(quán)力基本上掌握在地方手里,有的地方政府為保護當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展或其他原因,利用職權(quán)干預(yù)執(zhí)行機關(guān)執(zhí)法,甚至在嚴肅的執(zhí)法活動中彌散著庸俗的社會關(guān)系學(xué)味道,致使執(zhí)行機關(guān)難以真正地獨立行使執(zhí)行權(quán)?,F(xiàn)行的地方執(zhí)行機關(guān)管理體制造成了地方各級執(zhí)行機關(guān)服從與聽命于地方權(quán)力的管理與指揮,地方利益與地方執(zhí)行機關(guān)利益的一致性,造成了地方保護主義盛行,不利于國家法制的統(tǒng)一與貫徹。某些經(jīng)濟主體對于同來自外地方的公司、企業(yè)或公民個人發(fā)生糾紛而被訴之于執(zhí)行機關(guān)時,在利益的驅(qū)動下,往往利用自己同本地方黨委、政,府存在的固有關(guān)系,調(diào)動各方面的力量,或說情或指示或施壓,影響、干擾執(zhí)行機關(guān)的審理和執(zhí)行工作;而某些地方黨委、政府從本飛財政收入和地方利益出發(fā),置國家法律不顧,阻礙執(zhí)行機關(guān)依法辦案。這種現(xiàn)象在地方實行財政包干、企業(yè)、公司利潤同地方稅收等利益關(guān)系重大或密切時,來自地方黨委、政府的非法于擾更為突出。其次,民事執(zhí)行之所以難,其根子并不在“難執(zhí)行”,而在于“審執(zhí)不分”。民事強制執(zhí)行的體制障礙在于,執(zhí)行權(quán)在本質(zhì)上屬于行政權(quán),而司法權(quán)的核心在乎中立的裁判。司法權(quán)以消極為美德,對于當事人的紛爭依“不告不理”的原則不主動介入,對于已作出的裁判亦多交由行政機關(guān)執(zhí)行,執(zhí)行機關(guān)也不應(yīng)多加干涉。
    (五)、市場主體信用觀念和信用制度的缺失。這一點很突出地表現(xiàn)在我國傳統(tǒng)的“賴帳逃債”不良文化上,例如,“要錢沒有,要命一條”、“欠債的是爺爺,討債的是孫子”等民間俗語。同時,我國市場經(jīng)濟的信用制度還不夠健全,對經(jīng)濟交往中的種種欺詐行為制裁不力,對欠債不還者缺乏嚴厲的處罰措施,無形中縱容甚至助長了種種失衡觀念和行為的滋長、蔓延。比如,對欠債不還企業(yè)的法定代表人,缺乏有效的責任追究制度,欠債企業(yè)破產(chǎn)關(guān)閉后,對企業(yè)經(jīng)營者沒有實行相應(yīng)的“行業(yè)禁入”和“信用死亡”規(guī)則,使之有機會另辟財路。這種觀念上的落后和制度上的不健全,是:執(zhí)行難”得以孳長的肥沃土壤。
    (六)執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行力量不足,執(zhí)行人員素質(zhì)不高,執(zhí)行裝備落后等也是造成“執(zhí)行難”的一個因素。我國自從經(jīng)濟體制改革開始以來,特別是建立社會主義市場經(jīng)濟體制以來,經(jīng)濟生活空前活躍,經(jīng)濟關(guān)系日益復(fù)雜,經(jīng)濟糾紛日益增多。這樣,執(zhí)行案件的數(shù)量、類型和難度也就相應(yīng)的增加和提高,導(dǎo)致執(zhí)行工作難度增大。
    正確認識和對待“執(zhí)行難”
    “執(zhí)行難”是社會政治、經(jīng)濟、體制和機制問題的綜合體現(xiàn),需要運用現(xiàn)代司法理念,來正確認識和看待“執(zhí)行難”。
    (一)執(zhí)行風險是交易風險的繼續(xù),也是交易成本的擴大。無論在中國還是外國,都不例外。在國外,商事案件判決后執(zhí)行不了是正常的,能夠執(zhí)行也是少數(shù)。有糾紛才有訴訟,而產(chǎn)生了糾紛說明雙方在經(jīng)濟往來或者經(jīng)營活動中有了失誤或是其他不正常的情況,執(zhí)行機關(guān)應(yīng)一方的請求,受理案件并依法采取措施補救,這樣的法律補救是事后行為,其效果總有限度的。債權(quán)人就是參與經(jīng)營的人,他們必須承擔自己經(jīng)營上的失敗,這是商人經(jīng)營風險的一部分。他們不應(yīng)將自己經(jīng)營上的失敗怪罪到執(zhí)行機關(guān)頭上,而執(zhí)行機關(guān)也承擔不了這種執(zhí)行不了的指責。執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行不以執(zhí)結(jié)率來衡量工作業(yè)績,而是以其承擔多少案件的執(zhí)行任務(wù)來考察工作。至于案件最終能否執(zhí)行得了或是最終能執(zhí)行多少,受商人自己此前經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況的影響,與執(zhí)行機關(guān)和執(zhí)行官沒有關(guān)系。因經(jīng)營風險而形成的案件,執(zhí)行不了是正常的,能夠順利執(zhí)行的是少數(shù)。這是個非常重要的觀念問題。債權(quán)人債權(quán)的實現(xiàn)以及實現(xiàn)的程度如何,并不完全取決于執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行力度,而是取決于債務(wù)人的履行能力、債權(quán)人的取證情況等多種因素,申請執(zhí)行不一定能使執(zhí)行債權(quán)得到完全實現(xiàn),這種在民事強制執(zhí)行過程中存在的風險,并不是由于執(zhí)行機關(guān)的民事強制執(zhí)行行為所導(dǎo)致的,它是當事人在進行商業(yè)交易時,自然存在的一種風險,是交易風險的繼續(xù)。
    (二)執(zhí)行工作是一種公力救濟手段,不能包打天下。就象再高明的醫(yī)生也不能把死人治活一樣,對一些“殺無血、刮無油”的被執(zhí)行人,執(zhí)行機關(guān)有天大的能力也不能將案件執(zhí)行。執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作作為一種有限的司法救濟手段,不是萬能的,不是說“我的官司打贏了,執(zhí)行機關(guān)就要給我執(zhí)行到位”,案件能不能執(zhí)行,關(guān)鍵還是要看被執(zhí)行人的履行能力,經(jīng)濟困難,沒有財產(chǎn)可供執(zhí)行,是再高明的法官也無法解決的現(xiàn)實,“巧婦難為無米之炊”呀。
    (三)程序公正是執(zhí)行工作追求的終極目的,只要執(zhí)行機關(guān)窮盡了一切司法手段,還不能執(zhí)行,也應(yīng)視為公正的執(zhí)行。司法制度的中立性、被動性,決定了執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作的司法價值取向應(yīng)當是“程序公正在先,債權(quán)實現(xiàn)列后。”當事人到執(zhí)行機關(guān)申請執(zhí)行,要看執(zhí)行效果,但更重要是要看執(zhí)行程序,看法官是不是窮盡了一切司法手段來執(zhí)行債權(quán),如果沒有窮盡,就中止執(zhí)行或不予執(zhí)行,那是司法不公,如果窮盡一切法律手段還執(zhí)行不了,則要全面分析原因。
    (四)執(zhí)行工作的成果是當事人的積極性行為和執(zhí)行機關(guān)職權(quán)行為結(jié)合的結(jié)果。過去采取的執(zhí)行模式是職權(quán)主義模式,在整個執(zhí)行過程中都由執(zhí)行機關(guān)依職權(quán)完成,由執(zhí)行機關(guān)調(diào)查取證,執(zhí)行機關(guān)尋找被執(zhí)行人,尋找被執(zhí)行財產(chǎn),委托評估拍賣,然后將錢或財物交給申請執(zhí)行人,整個過程忽視了當事人的參與權(quán)利和參與職責,要解決這些問題,提高執(zhí)行公正性和效率,應(yīng)采取職權(quán)主義與當事人主義相結(jié)合的執(zhí)行模式。啟動執(zhí)行程序要由當事人申請,執(zhí)行中要尊重當事人的處分權(quán),當事人要積極承擔舉證責任。申請執(zhí)行人應(yīng)提供被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況及線索,被執(zhí)行人應(yīng)申報自己的財產(chǎn)狀況、經(jīng)營情況及負債情況。當事人承擔自己的責任,參與到執(zhí)行程序中,積極發(fā)揮作用,有利于提高執(zhí)行效率,降低訴訟資源和成本。
    (五)合法性是民事強制執(zhí)行工作的思維基點。執(zhí)行是一種公共決策,對于執(zhí)行機關(guān)的行為社會有不同的評價,評價一件案件,有各種各樣的標準。具體說來,黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)可能從政治思維的角度進行利與弊的權(quán)衡,一般學(xué)者可能從理論學(xué)術(shù)思維的角度進行是與非的分析,當事人可能從經(jīng)濟思維的角度進行成本和收益的評斷,社會輿論可能從道德思維的角度進行善與惡的比較,但作為法律工作者必須從合法性的角度評判,從權(quán)利與義務(wù)的角度來進行評判。思考焦點是判斷這種行為、利益、主張、期待是不是合法。合法的給予肯定,不合法的給予否定。在一個法治社會處理事情,必須以法律思維作為基礎(chǔ),其它的思維方式都應(yīng)當納入法律思維的軌道。我們經(jīng)常提四個效果的統(tǒng)一:即政治效果、經(jīng)濟效果、社會效果和法律效果的統(tǒng)一,但真正的效果統(tǒng)一是在合法的自由裁量的范圍內(nèi)考慮政治因素、經(jīng)濟因素、道德因素,不能超過法律的臨界點,超過了臨界點就不是幾個效果的統(tǒng)一,而是違法辦案。
    (六)要正確認識和處理經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)問題。一個地區(qū)要實現(xiàn)經(jīng)濟的跨越式發(fā)展,必須要努力營造一個良好的經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境。但什么是良好的軟環(huán)境呢?對被確立為"重點保護"的企業(yè),別人欠它的錢,司法機關(guān)要幫助給追回來,而它欠別人的錢,卻不讓執(zhí)行,這是良好的軟環(huán)境嗎?這樣做,開始企業(yè)可能受益,但久而久之,它就可能成為長不大的孩子。真正的經(jīng)濟發(fā)展良好軟環(huán)境應(yīng)該是“寬松、平等、有序、安全”,是讓大家公平競爭,健康發(fā)展。具體講,“寬松”是指在法律和政策范圍內(nèi)鼓勵自由競爭,充分搞活經(jīng)濟;“平等”,就指是在法律面前人人平等,無論是國有的,還是民營的,無論是國外的、還是國內(nèi)的,都要依法平等保護,當前更要注意依法保護私有財產(chǎn)和民營經(jīng)濟;“有序”,是指執(zhí)法部門要嚴格依法辦事,堅決做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必糾,其中關(guān)鍵是有法必依;“安全”,包括政治安全、社會安全、經(jīng)濟安全等。
    治理“執(zhí)行難”問題的對策。
    “執(zhí)行難”的形成多因一果,有內(nèi)因也有外因,有主觀因素,也有客觀因素,要切實解決“執(zhí)行難”問題,需要動員全社會的力量,進行綜合治理。
    4、5趟,每次行車往返40多公里。遼源市東遼縣未結(jié)案件到2003年4月末結(jié)的471件案件中,申請執(zhí)行標的額小于1000元的就有34件,有的人連幾百元的欠債都履行不能。執(zhí)行標的額是一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度的分水嶺、睛雨表。只有經(jīng)濟發(fā)展了,人民富裕了,執(zhí)行難的解決才有了物質(zhì)基礎(chǔ)。所以發(fā)展經(jīng)濟,建設(shè)和諧社會,是解決“執(zhí)行難”的根本。
    (二)還執(zhí)行權(quán)的本來面目。執(zhí)行權(quán)不是審判權(quán)的延伸或組成部分,而是行政權(quán)的組成部分,把對判決的執(zhí)行從審判機關(guān)中分離出去,劃歸行政機關(guān)(行政機關(guān)的性質(zhì)就是法律執(zhí)行機關(guān))。執(zhí)行案件由審判機關(guān)審查后,向行政機關(guān)發(fā)出執(zhí)行指令,行政機關(guān)按照指令執(zhí)行。目前世界上法治較發(fā)達的國家實行的就是這樣的體制,比如美國。這樣做的好處是維護了司法權(quán)威,使得審判機關(guān)能夠集中精力判案;同時又能有效地利用行政機關(guān)在人力和物力上的優(yōu)勢,不再關(guān)注審判結(jié)果的合法性只關(guān)注于執(zhí)行,避免了案件的扯皮和反復(fù)。這樣就加大了執(zhí)行力度和提高了執(zhí)行效率。
    (三)增強公民的司法權(quán)威意識。不知法、不懂法、不畏法、不敬法等現(xiàn)象或多或少存在于我國公民之中,法律意識淡薄,法律的權(quán)威不高。法律作為社會關(guān)系調(diào)節(jié)器的最高權(quán)威是通過全體社會成員的法律實踐而得到全面體現(xiàn),然而在一些偏遠的地區(qū)有人抗法卻已成風。在推行普法教育的實踐中,必須轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,拋棄那種法律工具主義的人治思想,弘揚平等、公平和正義的法治思想,將這種全新的思想灌輸?shù)矫癖娨庾R中,動員全社會的力量,走一條上下結(jié)合的道路來推進法治的進程。從而使全民普遍養(yǎng)成法治觀念和守法習慣,理所當然地服從審判機關(guān)的裁判,認識到抗拒審判機關(guān)的有效判決是不可接受的行為。要強化當事人的訴訟風險意識,從而使公眾的社會心理有更強的承受能力,能夠接受在訴訟機制的規(guī)律性和科學(xué)性指引下所能夠得到的結(jié)果?!皥?zhí)行難”的頑癥才可能真正、有效、徹底地消除。
    (四)推進執(zhí)行工作改革。要做好執(zhí)行工作,提高執(zhí)行效率,出路在改革。具體措施:(1)深化執(zhí)行管理體制改革。這是執(zhí)行工作改革的核心任務(wù)。在高級執(zhí)行機關(guān)轄區(qū)內(nèi)建立統(tǒng)一管理和協(xié)調(diào)的新體制,上級執(zhí)行機關(guān)對下級執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行工作實行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一管理。(2)推進執(zhí)行機構(gòu)改革。為了適應(yīng)執(zhí)行工作管理體制改革的需要,理順上下級執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行工作的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,要有一個便于實施行政領(lǐng)導(dǎo)和司法監(jiān)督權(quán)的機構(gòu)載體。(3)加強執(zhí)行權(quán)運行機制改革,建立執(zhí)行權(quán)運行中的監(jiān)督和制約機制。具體措施是執(zhí)行命令權(quán)、執(zhí)行實施權(quán)和執(zhí)行裁判權(quán)應(yīng)分離,分別由執(zhí)行員和執(zhí)行法官來行使,建成裁判人員與執(zhí)行人員分工負責、互相配合、互相制約的機制。(4)探索執(zhí)行方式改革。這是提高執(zhí)行結(jié)案率的有力手段。在市場經(jīng)濟條件下,市場主體、利益分配呈多元化發(fā)展的趨勢,執(zhí)行工作應(yīng)適應(yīng)這一變化,不斷探索新的執(zhí)行方式,確保生效裁判文書的執(zhí)行兌現(xiàn)。同時,要摒棄計劃經(jīng)濟時期的執(zhí)行思維,將債權(quán)的實現(xiàn)從現(xiàn)金的支付,所有權(quán)的變更擴展至經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)的轉(zhuǎn)移,債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),返租經(jīng)營等方面,使執(zhí)行機關(guān)的執(zhí)行工作有更大的空間和廣度。
    (五)破除“司法地方化”體制。我國的司法體制是一個地方化的司法體制,這是現(xiàn)實的體制,也是法律規(guī)定的,執(zhí)行機關(guān)院長由當?shù)厝舜筮x舉任命,執(zhí)行機關(guān)的人、財、物都受制于地方,以權(quán)壓法的現(xiàn)象難以避免,這是造成“執(zhí)行難”的主要因素。要解決這個問題,必須進行司法體制改革,解決司法權(quán)地方化和“人緣”、“地緣”關(guān)系問題,切斷執(zhí)行機關(guān)、執(zhí)行人員和社會之間非必要的聯(lián)系,在二者之間建立一定的“屏障”,形成必要的距離。
    (六)加快強制執(zhí)行法的立法步伐。我國還沒有獨立的強制執(zhí)行法,其他法律有關(guān)執(zhí)行的規(guī)定不夠詳細,使被執(zhí)行人有不少漏洞可鉆。在執(zhí)行手段上,法律應(yīng)賦予執(zhí)行機關(guān)更強有力的手段。要制定易科執(zhí)行制度,比如無財產(chǎn)可供執(zhí)行時,可改為人身執(zhí)行并強制勞動,通過勞動收入來償還債務(wù),直至還清為止(事實上改為人身執(zhí)行后不久,大多數(shù)案件能夠得到順利執(zhí)行)。執(zhí)行工作必須有法可依,有章可循,針對“執(zhí)行難”的狀況,制訂獨立、系統(tǒng)、完整的強制執(zhí)行法成為了勢在必行的任務(wù)。
    (七)提高執(zhí)行人員自身素質(zhì)。執(zhí)行是一門藝術(shù),是群眾工作和技巧工作相結(jié)合的專門工作,而當前執(zhí)行隊伍素質(zhì)和執(zhí)行水平不高卻限制執(zhí)行工作進一步開展,建設(shè)一支堅強有力的執(zhí)行隊伍是搞好執(zhí)行工作的人力保證。執(zhí)行機關(guān)自身要加強執(zhí)行隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)較高,具有一定組織、指揮、協(xié)調(diào)、判斷和獨立工作能力且身體素質(zhì)較為良好的執(zhí)行人員,提高辦案質(zhì)量和效率。