方案的制定需要考慮各種因素,如時間、資源和成本等。方案的完美性并不是一蹴而就的,需要不斷優(yōu)化和改進。制定方案是一項需要技巧和耐心的工作,以下是一些經(jīng)驗總結(jié),供大家參考。
河道綜合治理實施方案篇一
為了加強學校及周邊地區(qū)的治安管理,維護良好的教學和生活秩序,解決存在的突出問題,特制定了本工作方案。
學校及周邊治安綜合治理工作是保障學校、幼兒園的良好教學和生活秩序的必要前提。我們應(yīng)該將其視為一項重要的政治任務(wù),高度重視,認真研究落實。為此,我們成立了專項行政領(lǐng)導小組,以構(gòu)建和諧社會的目標任務(wù)為導向,以維護師生合法權(quán)益為立足點,以安全文明校園建設(shè)為切入點,以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點,協(xié)助有關(guān)部門集中整治學校及周邊的治安亂點和突出問題,全力維護學校及周邊的治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的'環(huán)境,確保學校穩(wěn)定和師生生命財產(chǎn)安全。
我們的工作任務(wù)主要包括以下幾個方面:一是協(xié)助有關(guān)部門打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,保障師生的安全;二是整頓校園及周邊的交通秩序,加強交通管理,防止交通事故發(fā)生;三是整頓和取締影響學校的游商小販、攤點,教育學生不吃零食,不買、不吃三無食品;四是加強學校內(nèi)部治安管理,落實綜合治理各項措施,消除各類安全隱患,防止各類事故的發(fā)生。
1、制定校園及周邊綜合治理實施方案,成立校園及周邊治安綜合整治領(lǐng)導小組,明確部門責任,制定聯(lián)系人,制定有關(guān)部門參加的校園安全工作聯(lián)席會議制度,每季度至少召開一次聯(lián)席會議,且記錄詳實。
2、建立安全隱患排查整治臺賬,定期進行隱患排查,記錄、整改。
3、加強學校及周邊環(huán)境的綜合治理,與周邊企業(yè)簽訂安全目標責任書。
4、定期、不定期對學校周邊環(huán)境進行隱患排查,建立臺帳并記錄整改情況。
5、與相關(guān)部門(公安、交通、工商、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、xxx)開展校園周邊綜合治理活動。
6、認真落實路對管理、小黃帽、班主任交接等制度,并記錄相關(guān)圖片資料。
7、完善校園周邊的安全設(shè)施和管理,提高師生的安全意識。
8、對師生反映強烈的問題實行掛牌督辦。
9、及時報送安全信息,配有安全信息管理員,安全信息、安全材料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時準確。
10、開展法制教育和消防、交通安全教育活動。
河道綜合治理實施方案篇二
為了進一步加大校園及周邊環(huán)境的綜合治理力度,我們制定了以下實施方案,以消除各類安全隱患,維護校園及周邊環(huán)境的良好秩序,保證學校正常的教育秩序和生活環(huán)境,給廣大師生營造一個安心、舒適的氛圍。
我們的工作目標是以指導文件為指導,以校園及周邊為重點整治區(qū)域,加強綜合治理,強化責任監(jiān)管,建立長效工作機制,全面整治校園及周邊環(huán)境,切實消除各類安全隱患,努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善,安全防范機制不斷健全,營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
為了加強我校校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導,我們成立了校園及周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組,組長為xxx校長,副組長為某某副校長,成員包括政教主任、政教副主任和各班班主任。
一)大力整治學校及周邊的交通秩序,進一步加強學校及周邊各類交通安全監(jiān)管,對師生進行交通安全教育,預防并杜絕重大交通安全及師生傷亡事故發(fā)生。
二)嚴禁校園300米以內(nèi)擺設(shè)攤點,協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門及時清除校園周邊經(jīng)營攤點,加強經(jīng)常性巡查管理。
三)禁止學生把不健康書刊和玩具等帶到學校從而影響學生正常研究生活和健康成長。
四)大力整治學校及周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
五)大力維護校園及周邊治安秩序,配合公安部門,加強師生法制教育,嚴密防范和堅決打擊校園違法犯罪行為。
六)進一步加強管制刀具的管理,杜絕各類管制刀具進入校園。
七)切實加強學校飲食衛(wèi)生、防火安全等內(nèi)部管理,消除各類安全隱患,堅決杜絕火災、建筑物倒塌等惡性事故的`發(fā)生。
我們將積極配合各成員單位做好綜合整治工作,抓好校園內(nèi)部及周邊環(huán)境的日常監(jiān)控、管理,落實工作責任,加強學校內(nèi)部巡視,嚴格管理外來人員。加大對校園周邊300米內(nèi)的各類流動食品攤點巡查力度,清除校園周邊經(jīng)營攤點,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時上報有關(guān)部門,并協(xié)助取締。加強未成年人的思想道德建設(shè)及法制教育,提高遵紀守法觀念。加強對校舍和教學器械設(shè)施的安全檢查,嚴防發(fā)生各類人身傷害事故。深入開展交通安全、消防安全、人身安全等教育培訓,提高師生的安全意識和自我保護能力。
我們要在實施方案的指導下,認真履行工作職責,積極配合各成員單位做好綜合整治工作,落實工作責任,加強監(jiān)控和管理,提高師生的安全意識和自我保護能力,努力營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
1、提高認識,營造良好氛圍。
綜合治理校園及周邊環(huán)境是政府凈化育人環(huán)境、提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的重要步驟,也是落實上級指示要求、解決突出問題的迫切需要。我們要廣泛發(fā)動思想,引導教職員工和學生充分認識此項工作的重要意義,積極參與、支持校園及周邊環(huán)境治理工作。各班級應(yīng)開設(shè)專欄,利用不同形式的宣傳手段,創(chuàng)造有利于綜合治理的輿論環(huán)境。
2、突出重點,務(wù)求實效。
結(jié)合實際情況,抓住影響校園及周邊環(huán)境的突出問題,有針對性地落實專項整治措施,扎實開展工作,切實解決問題,確保綜合治理工作取得預期效果。
3、加強協(xié)調(diào),完善機制。
為進一步優(yōu)化美化育人環(huán)境,確保幼兒園安全工作,特制定幼兒園周邊綜合治理實施方案。工作目標是加強幼兒園周邊環(huán)境綜合治理工作,努力改善育人環(huán)境,全力維護幼兒園的合法權(quán)益和教學秩序。成立幼兒園周邊環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組,明確工作任務(wù):嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度,加強重點部位監(jiān)控,加大治安亂點整治力度,保持交通暢通無阻,加強食品安全管理。
河道綜合治理實施方案篇三
1、河道保潔管理和生態(tài)調(diào)水方面。河道是城市的生命之源是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的重要組成部分,是城市生態(tài)平衡的重要因素對河道的生態(tài)恢復具有不可替代的作用。20xx年我所管理著城區(qū)80條122公里的河道,面對艱巨的河道保潔任務(wù),我們不畏困難,根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)水環(huán)境要求和各段河道的不同特點,我所及時調(diào)整河道巡查、檢查方式和管養(yǎng)標準,以快速解決問題為前提,落實專職河道巡查員,對河道保潔、工程設(shè)施養(yǎng)護等進行全面巡查,每日7時至17時間采取不間斷巡查,做到對重點區(qū)域所有河道水域及陸域污染物的及時發(fā)現(xiàn)與及時處置;在5月至11月綠萍、水葫蘆、藍藻等水生植物宜發(fā)生大規(guī)模滋生與爆發(fā)季節(jié),適當增加巡查與及時處置。通過全方位、多層面的巡視督察,有力推動了河道長效管理工作。堅持定期召開工作例會,對巡查檢查情況及時進行溝通交流,做到檢查有重點,落實有措施,解決有效果。今年8月份根據(jù)市政府“一把掃帚掃到底”的要求,將城市河道保潔工作移交給城管局。9月份以后,河道保潔正式移交給城管局,我們配合城管局對河道保潔做了大量分內(nèi)分外的工作,為創(chuàng)衛(wèi)工作作出了水利人的貢獻。
在做好河道保潔工作的同時,為提高內(nèi)河水質(zhì),改善水生態(tài)環(huán)境,我們充分利用東門泵站、國慶新村泵站以及新區(qū)活水泵站科學調(diào)度提水沖污,每天結(jié)合外河水位及天氣情況白天提水7至8小時,泵站幾乎滿負荷運轉(zhuǎn),經(jīng)統(tǒng)計全年共提水2737萬立方米,最大限度地提高了城區(qū)的水質(zhì)。汛期在做好生態(tài)調(diào)水的同時抓好防汛工作,在城區(qū)防汛小組的領(lǐng)導下,樹立防大汛,抗大災的思想。在汛前嚴格按照防指的要求,對防汛設(shè)備進行安全檢查,5月份檢修保養(yǎng)了全部6個泵站及啟閉機,保持機械、電氣設(shè)備處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。在暴雨來臨之前,及時降低內(nèi)河水位提高河道的調(diào)蓄能力,降雨后及時啟動排澇泵站排水,保證了城區(qū)安全度汛。防汛期間安排人員24小時值班,保持通訊暢通。發(fā)現(xiàn)問題及時匯報解決。
2、河道環(huán)境綜合整治方面。20xx年市委市政府將城區(qū)59條河道環(huán)境整治列入為民辦實事十大工程。59條河道未砌筑石駁墻,部分河道水生植物多,暴露垃圾多,河道淤淺、壩埂阻水、水系不暢,臟亂差現(xiàn)象嚴重,嚴重影響了群眾的居住環(huán)境和城市形象。對照創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的要求,我所按照“先急后緩,由內(nèi)向外,分類整治,整體推進”的要求,從保持水面無水生植物、無漂浮物、岸坡無垃圾;清除河道內(nèi)的漁網(wǎng)、魚籪及柵欄,保持水流暢通;拆除壩埂、疏浚河道、溝通水系,提高河水的自凈能力幾個方面對城區(qū)河道全面進行整治。
到目前為止,已完成51條75公里,正在實施的3條4公里,準備實施的3條3公里,預計春節(jié)前整治結(jié)束。有2條河道在拆遷開發(fā)地段暫緩實施。本次河道環(huán)境整治共疏浚土方22萬方,拆除壩埂6處,拆除違章搭建30余處,清理漁網(wǎng)漁籪379個,清理三無船舶17條,清理河坡垃圾2.48萬方,清理水生植物35.1萬平米,整治河坡32公里。通過河道環(huán)境整治,改善了環(huán)境,凈化了水體,得到了實效。
3、文明單位創(chuàng)建工作方面。為創(chuàng)建省水利系統(tǒng)文明單位,河道管理所成立了創(chuàng)建領(lǐng)導小組,所長任組長,下設(shè)工作班子;研究制定切實可行的實施方案,定期召開創(chuàng)建工作會議,所長與每個職工簽訂文明單位創(chuàng)建工作責任書,落實各級責任。創(chuàng)建中開展各種文化活動,豐富職工業(yè)余生活。組織職工進行理論業(yè)務(wù)學習,制定了切實可行的考核制度。通過創(chuàng)建,我所管理更加規(guī)范、科學、民主,人際關(guān)系和諧,內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美,職工文明意識增強,形成了上下統(tǒng)一、人人參與文明創(chuàng)建的良好氛圍。11月份,順利通過省水利系統(tǒng)文明單位的考核驗收。
4、職工管理方面。在河道日常管理中,我們借鑒城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)等管理模式,將城區(qū)河道分為不同的等級,實行不同的管理模式,全面落實河道管理目標責任制。采取定崗位、定人員、定責任、定目標的方法,實行不間斷的打撈河道漂浮物。同時組織人員,加強考核督查,確保目標落實到位,做到垃圾水草不積累、不過夜,保持水清、岸潔的良好環(huán)境。
5、安全工作方面。安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重,在年初組織了全體泵站運行工集中進行專業(yè)培訓,重點學習了機械、電氣的操作規(guī)程以及滅火設(shè)備的使用,培訓結(jié)束后對他們進行了考核,通過培訓每一名操作工能夠正確操作全部泵站。以后每月都組織相關(guān)人員進行一次以上的安全學習,在學習中互相交流共同提高。我們還安排安全骨干參加市安監(jiān)局及水務(wù)局組織的安全培訓,使安全工作常抓不懈。在抓好安全工作的同時嚴格執(zhí)行各項安全制度,要求所有值班人員認真填寫運行記錄,完善交接班手續(xù),并與他們簽定了安全生產(chǎn)和管理責任書,確保安全運行無事故。對水面保潔職工在使用保潔船時要求他們穿救身衣作業(yè),并有專人進行安全督查。我們堅持每周一下午召開工作例會,每次例會都要講安全,把有關(guān)安全文件及時傳達到每個職工,讓他們始終繃緊安全這跟弦,全年我所沒有出現(xiàn)一次安全責任事故。
6、水工程管理方面。隨著城市化進程加快,城區(qū)涉河工程建設(shè)項目增多,與此同時未經(jīng)審批進行違章施工的現(xiàn)象越來越多,通常有沿河埋設(shè)電纜、鋪設(shè)管線、搭建臨時建筑、向河道內(nèi)傾倒垃圾及各類廢棄物等違章現(xiàn)象時有發(fā)生,給河道管理來一定難度。為確保河道行水暢通、河面清潔,我所派專人負責,結(jié)合河道保潔人員,加強河道日常巡查力度,做到及時發(fā)現(xiàn)及時查處,全年共及時制止了10起涉河違章施工行為,其中按程序移交3起。
河道管理工作原有的傳統(tǒng)作業(yè)方式已經(jīng)不能適應(yīng)當今管理的需要,水工程及泵站管理人員的專業(yè)技能不能完全滿足需要,需對現(xiàn)有管理人員進行培訓和補充專業(yè)管理人員。
1、進一步做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,完善河道管理制度、鞏固長效管理機制,打造“水清、岸凈”的城市水環(huán)境,提高我們的城市形象。
2、進一步規(guī)范用工制度,維護職工的合法權(quán)益,加強職工管理,把我們的河道管理隊伍打造成“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”有較強凝聚力的隊伍。
河道綜合治理實施方案篇四
河道整治是一項非常重要的工作,切實加強城市范圍內(nèi)黑臭河道整治,提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境,對于目前對環(huán)境的影響來說很有必要。下面是由小編精心為大家整理的“河道治理實施方案”,歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對您有所幫助!
為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標。
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)。
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復使用,實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。
間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進,通過有計劃的河道整治,實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟。
整治時間從3月20日—10月31日,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)。
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導小組,組長由洪昭勇?lián)?,林進清任副組長,成員由各掛鉤村領(lǐng)導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負責人共同組成,負責領(lǐng)導協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)。
1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的情況進行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
(三)驗收。
總結(jié)。
階段(10月1日—10月31日)。
要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結(jié),分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
保障制度。
1、加強組織,明確責任。按照“屬地管理,屬地負責”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的法行為。
3、落實資金,強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛(wèi)生經(jīng)費,區(qū)財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標語口號、保護的標識性警示牌,切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
一、總體目標。
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標準。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹。
枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準:通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標:基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
四、時間安排。
(一)調(diào)查摸底階段。
確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務(wù),責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)。
位一體”長效保潔機制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項治理工作任務(wù)。
五、各司其職。
作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室:承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責“**二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。
5.財務(wù)統(tǒng)計科:承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學校”、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關(guān)活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū)):負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確保“清三河”專項治理行動有序推進。
2.明確目標任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進度?!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動,充分調(diào)動社會各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
一步完善專項治理工作獎懲制度,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆硬徽鄄豢邸A滿完成。
一、指導思想和工作目標。
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導,圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和*的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責任分工與組織機構(gòu)。
施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長,下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟。
(一)引水入城工程。工程設(shè)計規(guī)模為25方?秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《*市錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《*市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎(chǔ)上,加強科學調(diào)研,進一步論證*市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭20*年6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實際,編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
治措施;保護性整治(控制性、養(yǎng)護性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,以河道水生態(tài)保護為重點,對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復等整治措施。計劃在20*年9月底前全面完成力爭至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《*市河道管理條例》和《*市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20*年,主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施。
部門要著重做好以下工作:
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。應(yīng)充分認識實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合,加強協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合,加強協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實施。
(三)加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度,并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點、熱點問題,并確定相應(yīng)的對策、措施。
一、指導思想。
二、總體目標。
通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同??h級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟。
此次集中清理整治行動自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個階段。
(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調(diào)查,對相關(guān)情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政。
主管部門要結(jié)合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責令違墾農(nóng)戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強行恢復原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究其法律責任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)??h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
五、保障措施。
(一)成立組織,加強領(lǐng)導??h政府成立清理整治領(lǐng)導小組,組長由常務(wù)副縣長李鴻志擔任,副組長由縣水利局局長李振英擔任,成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟管理局、農(nóng)村經(jīng)濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導組織機構(gòu)。
期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
河道綜合治理實施方案篇五
河道整治是一項非常重要的工作,切實加強城市范圍內(nèi)黑臭河道整治,提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境,對于目前對環(huán)境的影響來說很有必要。下面是精心為大家整理的“河道治理實施方案”,優(yōu)秀的文章盡在,歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對您有所幫助!
河道治理實施方案(一)為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標。
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)。
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復使用,實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。
(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場,限期治理,治理無望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進,通過有計劃的河道整治,實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至。
石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟。
整治時間從3月20日—10月31日,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)。
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導小組,組長由洪昭勇?lián)?,林進清任副組長,成員由各掛鉤村領(lǐng)導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負責人共同組成,負責領(lǐng)導協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)。
1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的情況進行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
(三)驗收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)。
要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結(jié),分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
保障制度。
1、加強組織,明確責任。按照“屬地管理,屬地負責”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導小組的指導下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查,并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督,廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點,狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點,以點帶面,分步實施。要重點打擊侵占河道的“釘子戶”,建立整治目標責任制,限定整改期限,嚴格整改標準,對整改工作不落實的企業(yè)和個人,要加大執(zhí)法力度,嚴肅查處違法行為。
3、落實資金,強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛(wèi)生經(jīng)費,區(qū)財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標語口號、保護的標識性警示牌,切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
河道治理實施方案(二)為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
一、總體目標。
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在2014年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標準。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準:通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標:基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
四、時間安排。
(一)調(diào)查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務(wù),責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實“四位一體”長效保潔機制,確保在2014年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道。
治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項治理工作任務(wù)。
五、各司其職。
1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室:承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責“**二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。
5.財務(wù)統(tǒng)計科:承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學校”、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關(guān)活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū)):負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆佑行蛲七M。
2.明確目標任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進度?!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成“清三河”專項治理行動,要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆硬徽鄄豢?、圓滿完成。
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導,圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和*的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責任分工與組織機構(gòu)。
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢塘江引水入城工程。
(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的*自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長,下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟。
20*年6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實際,編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
工作(綜合整治4條,保護性整治8條);20*年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條),到20*年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上,20*年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸?日。20*年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸?日。力爭至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《*市河道管理條例》和《*市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20*年,主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。
至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施。
實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施,并盡早建成運行,各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作:
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。應(yīng)充分認識實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合,加強協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合,加強協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實施。
(三)加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度,并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點、熱點問題,并確定相應(yīng)的對策、措施。
二、總體目標。
通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同??h級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟。
此次集中清理整治行動自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個階段。
栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調(diào)查,對相關(guān)情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)??h水行政主管部門要結(jié)合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責令違墾農(nóng)戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強行恢復原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究其法律責任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)。縣政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
五、保障措施。
(一)成立組織,加強領(lǐng)導。縣政府成立清理整治領(lǐng)導小組,組長由常務(wù)副縣長李鴻志擔任,副組長由縣水利局局長李振英擔任,成員由縣政法委、公安局、法院主管領(lǐng)導和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟管理局、農(nóng)村經(jīng)濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導組織機構(gòu)。
(二)密切配合,形成合力。縣清理整治領(lǐng)導小組負責此次清理整治專項行動的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
河道綜合治理實施方案篇六
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成清三河任務(wù),達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實四位一體保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實四位一體保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂一河一策治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立清三河信息庫:新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到消除一條、核銷一條,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立清三河臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強宣傳力度。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結(jié)合四邊三化和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準:通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標:基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的'水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到水清、流暢、岸綠、景美的目標。
(一)調(diào)查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對所轄區(qū)域河道進行地毯式排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作不留死角、不留盲區(qū)。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂一河一策治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務(wù),責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展清三河百日攻堅戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展清理垃圾河、保護母親河活動,掀起清三河行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實四位一體長效保潔機制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
結(jié)合三改一拆、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成清三河專項治理工作任務(wù)。
1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔清三河工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區(qū)清三河工作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔清三河工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室:承擔清三河專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責xx二臺一報一網(wǎng)信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。
5.財務(wù)統(tǒng)計科:承擔清三河專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與清三河專項治理行動的對接,適時組織開展五水共治小手拉大手、五水共治進學校、五水共治征文、紅色義工等各項相關(guān)活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū)):負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加強組織領(lǐng)導。新區(qū)清三河專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確保清三河專項治理行動有序推進。
2.明確目標任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持清三河專項治理行動,確保新區(qū)清三河專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進度。清三河是五水共治重點工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓清三河專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)清三河專項治理行動,充分調(diào)動社會各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進清三河專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成清三河專項治理行動,要將清三河專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確保清三河專項治理行動不折不扣、圓滿完成。
河道綜合治理實施方案篇七
為切實加強縣城河道管理,保障防洪安全,改善和保護扎西河水環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》、《威信縣環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)以及《威信縣縣城環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》的要求,結(jié)合實際,特制定本責任書。
(一)擅自填堵、覆蓋河道;
(二)搭建與引洪排澇無關(guān)的房屋、棚舍或構(gòu)建物;
(三)傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)療廢棄物和垃圾等;
(四)清洗儲存過油類或有害污染物等溶液的車輛、容器;
(五)棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土等;
(六)禁止堆放,傾倒、掩埋、排放污染水體的物體;
(七)其他影響河道美觀或妨礙河道防洪排污的活動。
村委會沿河單位或個人:責任人:責任人:
年月日年月日
河道綜合治理實施方案篇八
乙方:_________________
一、工程名稱:_________________
二、工程地點:_________________
三、工程內(nèi)容:_________________
四、工程標準:_________________
五、文明施工及工程安全:_________________
河道清淤合同。
五、施工時間:_________________
工程自年月日開始至年第一文庫網(wǎng)月日全部完工,工期天。
六、合同價款及付款方式:_________________
1.合同總價:_________________工程合同總價為:_________________(小寫元)。
八、雙方職責
甲方職責:_________________
1.甲方負責協(xié)調(diào)周邊關(guān)系。
2.甲方接到乙方提交的開工申請書或開工報告后,應(yīng)及時組織審查和批準。
3.甲方應(yīng)按本合同所明確的付款辦法,按時付款。
4.甲方應(yīng)及時做好施工過程中的矛盾協(xié)調(diào)工作。
乙方職責:_________________
1、乙方保證按合同的工作內(nèi)容和工作標準,按期保質(zhì)完成工程任務(wù)。
2、乙方在開工前必須按規(guī)定辦理與施工相關(guān)的一切手續(xù),由甲方提供施工方案、開工報告等。
3、工程施工期間,如乙方無正當理由終止工程施工,甲方不結(jié)算已經(jīng)施工部分的費用。由此而產(chǎn)生的后果由乙方負責。
4、乙方應(yīng)積極做好矛盾的協(xié)調(diào)處理工作。
九、本合同未涉及內(nèi)容,經(jīng)雙方協(xié)調(diào)解決。
十、本合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽名并分別加蓋單位公章后生效。
十一、本合同一式四份,雙方各執(zhí)兩份。
部門負責人:_________________
經(jīng)辦人;:_________________
_____年_____月____日
河道綜合治理實施方案篇九
隨著我國城市建設(shè)速度的加快,及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,河道人為破壞的影響較為嚴重,垃圾的傾倒及污水的排放,使當前河道中的水質(zhì)不斷惡化,不僅水生物在不斷的減少,而是河道淤堵的較為嚴重,嚴重影響了防洪功能的發(fā)揮,同時大規(guī)模的采砂活動,使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因,也會導致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災害,或是河道干涸,影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在,使河道治理更具有迫切性,因此,需要對河道進行有效的治理,從而實現(xiàn)資源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
河道綜合治理實施方案篇十
為全力打造“平安校園”,積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,進一步貫徹上級關(guān)于維護社會穩(wěn)定和加強社會治安綜合治理的指示精神,進一步加強校園及周邊環(huán)境的綜合治理,全力構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò),有計劃、有部署地推進我校創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”活動,特制訂本實施方案:
以“保安全、抓教育、促發(fā)展”為主題,突出學校安全工作的重要性和緊迫性,增強全校師生的安全意識,健全各項管理制度,確保學校工作順利進行。正確處理好推進教育事業(yè)快速發(fā)展和維護學校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系,齊心協(xié)力,努力營造安全、文明、祥和的教育教學環(huán)境。通過創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”活動,廣泛宣傳,完善制度,強化責任,落實措施,促進我校教育教學工作的順利進行,確保校園無安全事故,無糾紛案件,無x事件,無周邊環(huán)境問題。以求師生平安,秩序井然。
顧問:xxx。
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:xxx及各班班主任。
(一)明確工作重點。根據(jù)上級件精神,學校將以下幾個方面作為綜合治理的工作重點:
1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;。
3、要認真開展網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高學生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力;。
7、加強飲食衛(wèi)生管理工作;。
8、加強學校心理健康教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。
10、做好貧困家庭學生的幫困結(jié)對助學,消除社會不穩(wěn)定因素。
(二)廣泛宣傳,增強師生安全意識。開展創(chuàng)建平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。關(guān)系到教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,和教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此,要充分利用班隊活動課講座、櫥窗、板報等廣泛宣傳,強化學校安全工作的重要意義,工作要求以及安全防范知識等。積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,強化安全防范意識。
(三)加強教育,提高安全防范能力。重點是加強學生的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學習。并注重自我保護能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
(四)完善制度,安全工作有章可循。結(jié)合學校實際和創(chuàng)建平安校園的工作要求,逐步建立健全各項管理制度,特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度,諸如,學生安全管理制度、學校設(shè)施定期檢查制度,重大事故報告制度,大型活動審批制度,流行病預防隔離制度,治理周邊環(huán)境協(xié)調(diào)制度,使得相關(guān)的各項工作有章可循,并在實際工作中依章辦事,狠抓落實。
(五)排查隱患,安全工作防患未然,及時消除安全隱患,針對我校實際主要對以下方面進行排查:
1、危房、危墻、基建場地等基礎(chǔ)設(shè)施;。
2、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設(shè)施等;。
3、用電設(shè)施;。
4、交通方面;。
5、師生飲水、食品衛(wèi)生;。
6、學生課外活動;。
7、環(huán)境衛(wèi)生;。
8、教育不當造成的隱患等;。
對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓,確保各項安全防患于未然。
(六)協(xié)調(diào)關(guān)系,加強周邊環(huán)境治理。學校將盡全力協(xié)調(diào)與當?shù)攸h委政府、各有關(guān)部門及學校周邊的關(guān)系,爭取他們多方面的支持,嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事,依法治理周邊環(huán)境。同時,注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的聯(lián)系,取得家長的支持和理解,消除誤會,增進了解,密切關(guān)系,努力使學校的教育教學工作得以正常進行。要教育學生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等,嚴禁未成年人進入的場所,遠離不潔的小攤商販等。
(七)開展活動,使創(chuàng)建工作不拘形式。為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學校在全校開展以下幾項活動:
1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座;。
2、開展“安全在我身邊”征文競賽;。
3、組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動;。
4、創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結(jié)合。
(八)強化責任,確保綜治工作到位。為了加強學校對安全工作的管理指導、督促,按照有關(guān)文件要求,明確學校行政人員、班主任、教職工、家長及學生本人的責任,并分別與教職工簽訂安全衛(wèi)生工作責任狀,同時,本著“誰主管、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行責任追究制,對因工作失職,玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿?,要從嚴追究責任人的責任,確保綜治工作落實到位。
總之,我們將舉全校師生之力,齊抓共管,為創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”而不懈努力。
河道綜合治理實施方案篇十一
行政村位于xx鎮(zhèn)北部,與夏閣鎮(zhèn)接壤,合蕪高速公路和北外環(huán)穿村而過。現(xiàn)有農(nóng)戶810戶,常住人口2150人,暫住人口1000多人,耕地面積3200畝,村民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,大多數(shù)村民的主要經(jīng)濟來源以外出務(wù)工和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)為主。xx年該村人均收入達4000元,隨著黨的富民政策的不斷落實,xx年環(huán)境整治后的xx村在經(jīng)濟發(fā)展上有望再上一個新臺階。
近年來伴隨著經(jīng)濟的長足發(fā)展,該村在環(huán)保方面存在著一定的問題,主要表現(xiàn)為居民生活水源污染嚴重,水塘內(nèi)雜草叢生,附近受污染的水源會聚到池塘內(nèi),導致水質(zhì)發(fā)黑,居民生活用水極其困難。加之各自然村垃圾成堆,夏天氣味難聞。畜禽糞便隨意排放,加重了水源的富營養(yǎng)化,嚴重威脅人們的身體健康。為此,xx村的環(huán)境整治已迫在眉睫,刻不容緩。
根據(jù)本次投資計劃,將重點著手進行塘壩加高,塘床清淤,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,購買轉(zhuǎn)運垃圾的車輛,購置垃圾分裝箱等,實施生態(tài)環(huán)境的全面整治。
主要工程措施:
1、對全村的7口當家塘進行塘壩加高,塘床清淤,計劃完成土石方31000立方米,凈化水面積28648平方米。
2、車輛方面,購買垃圾轉(zhuǎn)運汽車1輛,二輪人力車8輛。
3、購置移動垃圾分裝箱50個,修建垃圾集中池16座。
4、在計劃施工的自然村生活用水塘口鋪設(shè)混石臺階。
三
xx村兩委成立建設(shè)工程指揮部,下設(shè)辦公室,具體負責該項目工程的建設(shè)任務(wù),鎮(zhèn)分工干部及村兩委成員要負責各自然村組的協(xié)調(diào)工作。工程建設(shè)方面要嚴抓質(zhì)量,確保整治一處,完成一處。要嚴格遵守上級工程驗收程序,堅決杜絕豆腐渣工程的出現(xiàn)。工程建設(shè)實行合同管理制,財務(wù)方面實行報帳制,實行專人負責。由鎮(zhèn)主要負責人及分工干部督促xx村配套資金的投入使用,全面跟蹤工程的實施。
整個工程工期約100天。
本次工程建設(shè)已經(jīng)改善了xx村3000多人的生活用水問題,解決了水源污染,凈化了本地的空氣,形成了天然的氧吧。進行了環(huán)境整治,因此主要效益體現(xiàn)為生態(tài)效益。通過對xx村環(huán)境的有效整治,不僅是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要精神的落實,還能促進該村依山傍水大力建設(shè)生態(tài)環(huán)保村項目的實施。該村的3200畝土地,七千余畝的山場,大面積的森林,眾多的水資源,加之便捷的交通優(yōu)勢,在環(huán)境得到整治后,必然有著強勁的發(fā)展空間,帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
河道綜合治理實施方案篇十二
朝農(nóng)街道辦事處地處西湖區(qū)朝陽新城,目前管轄10個社區(qū)居委會,面積4.8平方公里,常住人口:2.8萬人,近幾年,因朝陽新城的快速發(fā)展,新建樓盤多,且大部分樓盤已完工并交付使用,業(yè)主正在陸續(xù)入住,現(xiàn)都由新光、五坊、天琴灣西苑、天琴灣東苑、隆泰苑、向陽社區(qū)代管新建樓盤,共管轄新建樓盤14個,總住戶1萬4千余戶。為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》(中發(fā)[20xx]13號),根據(jù)民政部《關(guān)于做好20xx年全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)工作的通知》精神,結(jié)合我街道實際,以“推進社區(qū)分類治理實現(xiàn)服務(wù)精準施策”為主題,大力推進街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。為確保我街道實驗目標如期完成,現(xiàn)制訂如下實施方案:
認真落實中發(fā)[20xx]13號文件精神,以強化黨建工作為引領(lǐng),以擴大居民參與為基礎(chǔ),以解決問題為導向,以居民群眾滿意為標準,以優(yōu)化社區(qū)服務(wù)為重點,以深化居民自治為內(nèi)核,以創(chuàng)新體制機制為保障,以營造和諧溫馨社區(qū)氛圍為追求,切實推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,打造共建共治共享的社區(qū)治理格局,為建設(shè)美麗幸福西湖提供有力保證。
1.堅持黨的領(lǐng)導,確保方向。推進社區(qū)基層黨組織建設(shè),切實發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用,確保社區(qū)治理始終保持正確政治方向。
2.堅持以人為本,服務(wù)居民。堅持黨的群眾路線,相信群眾、團結(jié)群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,把服務(wù)居民、造福居民作為社區(qū)治理的出發(fā)點和落腳點;依靠居民,依法有序組織居民參與社區(qū)治理,實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
3.堅持改革創(chuàng)新,依法治理。強化問題導向和底線思維,積極推進社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
4.堅持因地制宜,突出特色。結(jié)合自身資源、條件和人文特色,制定針對性工作思路和推進策略,形成既有共性又有特色的街道社區(qū)分類治理模式。
5.堅持統(tǒng)籌推進,重心向下。動員協(xié)調(diào)各方力量、各個層次、各項工作,統(tǒng)籌結(jié)合,共建共享共進。把眼光、資源、管理、服務(wù)向下,真正做到基層“吹哨”、部門“報到”。
根據(jù)朝農(nóng)街道的實際,結(jié)合社區(qū)房屋結(jié)構(gòu)、人口密度、環(huán)境設(shè)施及居民結(jié)構(gòu)等要素,對社區(qū)進行細化分類,根據(jù)不同類型社區(qū)的優(yōu)勢、短板和特征,充分考慮不同類型社區(qū)居民特點及需求差異,制定針對性治理方案和措施,配套個性化治理方式和方法,尤其在社區(qū)治理資源配置、社區(qū)服務(wù)供給、社區(qū)居民自治等方面實施共性差異化相結(jié)合治理,提高社區(qū)治理的精細化程度和精準化水平。通過二年探索實踐,將“精細化治理、精準化服務(wù)”理念融入社區(qū)治理全過程,著力打造社區(qū)分類治理西湖模式,為中西部地區(qū)乃至全國城市社區(qū)探索實施分類治理提供有益參考和借鑒。
(一)推行社區(qū)科學分類。
組織開展社區(qū)情況專題摸底調(diào)查活動,對全街道10個社區(qū)進行全面摸底和梳理。在此基礎(chǔ)上,充分考慮人口、地域、文化、設(shè)施等社區(qū)基本要素,依據(jù)人口密度、居民構(gòu)成、小區(qū)特征、物業(yè)模式等差異情況,將全街道10個社區(qū)分為以下三種類型。
1.超高密度開放式老舊社區(qū)。
涼傘樹社區(qū)、紅苗社區(qū)、灌嬰路社區(qū)、五坊社區(qū)、新光社區(qū)。主要特點:社區(qū)內(nèi)無65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多,居民交往密切,相互熟悉,對社區(qū)有較高的認同感和歸屬感;社區(qū)具有濃厚的文化地域特色。
存在的主要問題:生活環(huán)境臟亂差,房屋老化、基礎(chǔ)設(shè)施不配套,物業(yè)管理缺位,人員復雜、利益訴求多樣,居家養(yǎng)老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加,社區(qū)資源處于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封閉式商品房社區(qū)。
天琴灣東苑社區(qū)、天琴灣西苑社區(qū)。主要特點:社區(qū)內(nèi)封閉式商品房小區(qū)居民占社區(qū)居民總數(shù)的50%以上,人口密度每平方公里在5000至10000人之間,各類群體分布比較均衡,65歲以上老年人占比10%左右,失業(yè)率低于2%,居民平均收入水平位于中等以上,主要分布于新城區(qū),大部分有專業(yè)的物業(yè)公司管理,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,生活環(huán)境優(yōu)美。
存在的主要問題:鄰里關(guān)系較為冷漠,居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷,業(yè)委會難以獲得大多數(shù)業(yè)主的認同,物業(yè)公司提供服務(wù)得不到很好的監(jiān)督整改;街道和居委會對小區(qū)的治理,沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督和指導作用;職能部門對小區(qū)的管理各自為政,與居民、居委會、業(yè)委會未建立有效的銜接溝通機制;一些小區(qū)日常生活并不便利。
3.低密度回遷式安置片區(qū)。
隆泰苑社區(qū)、向陽社區(qū)、悅湖社區(qū)。主要特點:是典型的城市化進程中興起的居民區(qū),一種是農(nóng)場社區(qū)居民集中安置區(qū),土地被征用,由本場建成安置小區(qū)集中居??;另一種是保障房小區(qū),提供給保障房申請家庭。地段主要集中于新城區(qū);人口密度每平方公里一般在5000人以下,65歲以上老年人占比大于10%,失業(yè)率大于4,5%。
存在的主要問題:人戶分離現(xiàn)象普遍,空心化程度較高;居民之間關(guān)系疏離,對社區(qū)缺乏歸屬感,公共事務(wù)沒人管理;社區(qū)配套設(shè)施缺失,社區(qū)建設(shè)層次相對較低;擁有非市場化專業(yè)化的物業(yè)管理,社區(qū)自治水平低下,人居觀念落后,農(nóng)民變居民的進度緩慢,平房進樓房適應(yīng)能力不夠;精神生活貧乏,麻將室、棋牌室、茶室散布小區(qū),甚至黃賭毒偶有發(fā)生。
(二)推進多元主體、更好服務(wù)轄區(qū)居民。
實施社區(qū)“大黨委”工程。在所有社區(qū)全面推行“雙向服務(wù)、全域融合”的社區(qū)“大黨委”。
在堅持黨組織隸屬關(guān)系不變的前提下,打破原有以條為主、條塊分割的封閉式黨建模式,在橫向創(chuàng)建以社區(qū)“大黨委”為組織核心,非公經(jīng)濟組織和社會組織、駐區(qū)單位黨組織和群團組織等共同參與的`組織設(shè)置新架構(gòu);在縱向理順街道綜合黨委—社區(qū)“大黨委”—網(wǎng)格黨支部—“黨群微家”黨小組“四位一體”的黨組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的組織全覆蓋,推動街道社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,促進責任聯(lián)動、組織聯(lián)席、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、民事聯(lián)商,實現(xiàn)全區(qū)域統(tǒng)籌、各方面聯(lián)動、多領(lǐng)域融合,著力提高城市基層黨建整體效應(yīng),促進基層治理水平提升。
實行社區(qū)公共資源優(yōu)化整合。探索“一委一站多居”扁平化社區(qū)管理體制,針對人口密度較高的超高密度開放式老舊社區(qū),整合現(xiàn)有鄰近的兩個社區(qū)的場地資源,集中設(shè)置一個區(qū)域化中心社區(qū)工作站,專職從事社區(qū)公共事務(wù)服務(wù);剩余的原居委會的社區(qū)服務(wù)和辦公用房,用于居委會開展居民自治和服務(wù)場所,并對社區(qū)人財物進一步合理調(diào)配,達到資源共享、優(yōu)勢互補的效果。
探索“全崗通”社區(qū)綜合服務(wù)模式。對社區(qū)工作人員開展全科業(yè)務(wù)培訓,建立工作運行機制,制定“首問接待”等制度,打破社區(qū)專職工作條線壁壘,實行“全天候接待、全方位受理、全過程負責”,讓居民群眾始終“找得到人、辦得了事”。
在所有社區(qū)逐步實現(xiàn)“1+5+x”社區(qū)鄰里中心全覆蓋。20xx年在蘭宮路社區(qū)尚水花園小區(qū)建設(shè)一個“1+5+x”社區(qū)鄰里中心。圍繞生活便捷化目標,逐步構(gòu)建“15分鐘+24小時”生活服務(wù)圈,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),配套教育、醫(yī)療、助老、商業(yè)、文體5類基本服務(wù)形態(tài)及若干衍生業(yè)態(tài);使“鄰里中心”成為營造社區(qū)文化、薈萃社區(qū)精神、增進鄰里和睦的客廳;成為匯聚生活服務(wù)、為老服務(wù)、健康服務(wù)以及其他服務(wù)的綜合體。
實施“老舊小區(qū)環(huán)境提升”工程。針對超高密度開放式老舊社區(qū)存在的環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施老舊缺失問題,優(yōu)先將該類社區(qū)納入到政府為民辦實事項目,每年投入資金實施一批社區(qū)環(huán)境改造項目,積極推進微改造、美麗樓院打造。達到“路平道凈、線齊物整、燈亮墻美”,改善居民生活環(huán)境。
(一)前期準備階段(20xx年3月)。
1.制定實施方案。在對全街道10個社區(qū)進行調(diào)查摸底并廣泛聽取街道、社區(qū)意見基礎(chǔ)上,根據(jù)西湖區(qū)民政局申報要求,結(jié)合實際,制定《朝農(nóng)街道開展全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)工作實施方案》。
2.組織調(diào)研學習。組織有關(guān)人員赴國內(nèi)社區(qū)治理先進地區(qū)進行學習考察,注重借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法,結(jié)合實際,完善推進社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新的政策措施。
3.成立領(lǐng)導機構(gòu)。建立街道辦事處主要領(lǐng)導任組長,相關(guān)科室為成員的領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌領(lǐng)導協(xié)調(diào)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)深入實踐階段(20xx年4月-20xx年12月)。
1.開展試點(20xx年4-12月)。結(jié)合社區(qū)分類,選取2個社區(qū)進行分類治理試點,及時總結(jié)試點經(jīng)驗。
2.全面實施(20xx年1-12月)??偨Y(jié)推廣試點經(jīng)驗,在街道10個社區(qū)全面推行分類治理。
(三)總結(jié)推廣階段(20xx年1月-20xx年3月)。
對三年實驗成果進行全面總結(jié)評估,對發(fā)現(xiàn)的瓶頸和短板提出針對性舉措,予以完善,在總結(jié)中推動實驗成果落地;對照實驗各項任務(wù)要求,固強補弱,確保成效。
(一)加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌推進。成立朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),由街道辦事處書記總負責,街道主任任組長,班子成員任副組長,街道各科室等為成員,辦公室設(shè)在街道社會事務(wù)辦,辦公室主任由街道分管民政領(lǐng)導擔任。各社區(qū)要成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu),結(jié)合實際制定符合社區(qū)特色的方案,強化組織指導,切實抓好任務(wù)落實,確保實驗任務(wù)有序推進、如期完成。
領(lǐng)導小組統(tǒng)籌推進社會治理和服務(wù)創(chuàng)新各項工作。把此項工作納入朝農(nóng)街道辦事處的重要議事日程,定期召開創(chuàng)建工作專題會,研究討論實驗任務(wù)推進情況;各成員科室要結(jié)合各自職責,密切協(xié)作,分工配合,共同推進此項工作。
(二)保障資金,加大投入。積極推進社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新;獎勵社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作中的優(yōu)秀“社區(qū)帶頭人”、“居民領(lǐng)袖”、社會組織負責人等先進個人,扶持社區(qū)治理重點項目,建立長效激勵機制,全面提升朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新水平,確保工作順利開展。
(三)加強督查,推進工作。加強工作督查,將社區(qū)治理工作納入年度綜合目標考核范圍,社區(qū)治理工作、共建共商共管共治工作納入社區(qū)書記每年述職內(nèi)容。各社區(qū)每季度向街道工作領(lǐng)導小組書面匯報工作開展情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,街道工作領(lǐng)導小組辦公室采取定期和不定期的方式,對各社區(qū)開展社區(qū)治理工作進行抽查和督查。
河道綜合治理實施方案篇十三
根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風問題綜合治理工作方案(20xx-20xx年)及20xx年重點工作安排的通知》(民發(fā)〔20xx〕24號)自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會救助綜合治理重點工作實施方案》(內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕52號)和《關(guān)于印發(fā)興安盟20xx年社會救助綜合治理重點工作實施方案的通知》(興民發(fā)〔20xx〕93號),結(jié)合全市社會救助工作有關(guān)情況,特制定20xx年烏蘭浩特市社會救助綜合治理重點工作實施方案如下。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實十九屆中央紀委六次全會和自治區(qū)十一屆紀委二次全會有關(guān)精神,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深入開展社會救助領(lǐng)域突出問題整治。以整治社會救助領(lǐng)域腐敗和作風問題、化解社會救助領(lǐng)域信訪矛盾為重點,持續(xù)整治社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風問題,堅決糾治侵害群眾利益行為,確保社會救助政策全面有效落實。各單位要進一步提高政治站位,深刻認識當前開展社會救助綜合治理的重要意義,切實強化責任擔當,狠抓工作落實,確保社會救助兜住底、都準底、兜好底,切實推進全市社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)全面整改困難群眾救助補助資金專項審計發(fā)現(xiàn)問題
1、狠抓臨時救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場對照國家、自治區(qū)和盟級有關(guān)政策要求,進一步優(yōu)化完善臨時救助政策措施,細化對象類別、優(yōu)化臨時救助程序,全面落實臨時救助備用金制度,分類分檔確定臨時救助標準,切實強化政策供給。要深入開展臨時救助資金給付全面排查,重點排查救助對象不精準、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時效性不強、資金發(fā)放不合規(guī)等問題,確保臨時救助公平公正實施。
2、堅決杜絕“政策?!?。要全面梳理低保建制以來未經(jīng)審核確認將特定群體整體納入低保保障有關(guān)情況,對符合低保條件的,按照有關(guān)要求履行審核確認手續(xù),完善低保檔案;對不再符合低保條件的,及時動態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對象。
3、嚴防重復享受待遇人員。嚴把審核入口關(guān),精準實施社會救助。建立社會救助對象定期交叉比對長效機制,及時糾正同時享受城鄉(xiāng)低保、同時享受低保特困、異地重復納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復享受臨時救助等情況。
4、及時清退收入、財產(chǎn)動態(tài)超標人員。采取上下聯(lián)動、線上線下相結(jié)合的措施,加強低保、特困、臨時救助對象定期核對,規(guī)范疑點數(shù)據(jù)核實處置工作。及時清退收入、財產(chǎn)超標的低保等對象,按規(guī)定落實違規(guī)領(lǐng)取資金的追繳工作。
5、建立社會救助問題整改長效機制。加強與審計部門溝通,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,研判共性問題和突出問題,細化完善社會救助政策有關(guān)措施,從落實法規(guī)政策、完善制度機制等方面推動整改,確保整改不走過場,取得實效。
(二)切實鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接
1、持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。保持過渡期內(nèi)救助兜底政策總體穩(wěn)定,持續(xù)落實低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人?!闭撸?guī)范、分類實施低保漸退政策、落實就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計入家庭收入等政策。開展數(shù)據(jù)比對、走訪摸排,將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍,按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測預警機制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進行數(shù)據(jù)交換,通過數(shù)據(jù)交叉比對加強對低收入人口動態(tài)監(jiān)測,對經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門認定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶同步開展家庭經(jīng)濟狀況核算,通過日常監(jiān)測、重點排查,及時將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。
(三)切實做好受疫情災情影響困難群眾救助工作
1、督促落實受疫情災情影響困難群眾救助政策。健全完善主動發(fā)現(xiàn)機制,及時掌握轄區(qū)內(nèi)受疫情災情影響群眾生活狀況,結(jié)合本地實際細化應(yīng)對舉措,并抓好落實。加大對因疫因災遇困群眾的救助力度,優(yōu)化簡化社會救助審核確認程序,對符合條件的及時納入相應(yīng)救助范圍。加大臨時救助力度,情況緊急的可實行“先行救助”,對受疫情影響外來務(wù)工人員、因交通管控暫時滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實施臨時救助。要加強與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)配合,按照部門責任,做好受災人員救助與社會救助政策銜接。
2、持續(xù)完善受疫情災情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要制定本地區(qū)受疫情災情影響困難群眾救助應(yīng)急預案,根據(jù)當?shù)匾咔闉那榍闆r及時啟動預案。要健全疫情防控期間低保對象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控電話抽查詢問告知機制。
(四)規(guī)范社會救助信息公示公開工作
1、嚴格落實社會救助信息公示公開有關(guān)政策要求。對社會救助政策要及時進行公示公開,對新申請的社會救助對象初審情況、審核確認情況進行公示,對在享社會救助對象通過門戶網(wǎng)站、蒙速辦app、興安盟低保微服務(wù)平臺等進行長期公示,切實加大政策知曉度,確保政策操作規(guī)范運行。
2、嚴格規(guī)范公示內(nèi)容。要按照《中華人民共和國個人信息保護法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對象個人信息公示公開工作和個人信息保護,不得公示申請人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額、所在地以外的其他信息,不得公示未成年人有關(guān)信息。
(五)嚴格落實經(jīng)辦人員近親屬申請社會救助備案制度
1、健全完善社會救助經(jīng)辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請低保等社會救助備案制度。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要規(guī)范社會救助經(jīng)辦人員近親屬備案登記范圍、備案內(nèi)容、登記備案程序,切實加強社會救助工作監(jiān)督監(jiān)管。
2、開展近親屬備案全面檢查。對20xx年以來嘎查村(居)干部、社會救助經(jīng)辦人員近親屬申請低保等社會救助備案制度的建立和落實情況全面檢查,重點檢查是否存在“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系保”、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對于鎮(zhèn)、街道(園區(qū))、呼和馬場單獨登記備案的低保等社會救助申請,要全面核查并加強日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴肅糾治應(yīng)備案而故意隱瞞不備案、備案后應(yīng)核查而沒有及時核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形,必要時追究相關(guān)人員責任。
(六)探索開展社會救助數(shù)字監(jiān)督
1、加大主動發(fā)現(xiàn)力度。堅持線上線下聯(lián)動工作機制,通過低收入人口動態(tài)監(jiān)測、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑,及時發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾,幫助其申請救助,及時將符合條件的困難群眾納入救助范圍。
2、開展重點對象比對摸排。按月開展社會救助對象數(shù)據(jù)交叉比對工作,重點關(guān)注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個人自付醫(yī)療費用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保(特困)保障的重度殘疾人(含智力、精神三級殘疾)對象、20xx年以來社會救助信訪對象、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線求助對象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災害導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等對象,發(fā)現(xiàn)問題及時排查核實,將符合條件的人員納入相關(guān)救助范圍。
3、加強數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對工作,重點監(jiān)督低保對象重復納入特困供養(yǎng),以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會救助等,確保精準救助。
(七)集中化解社會救助領(lǐng)域重點信訪案件
1、健全完善社會救助領(lǐng)域信訪工作機制。加強《信訪工作條例》學習、宣傳、貫徹落實。規(guī)范信訪工作流程,完善信訪受理、登記、移交接收、調(diào)查核實、答復、結(jié)果上報等程序,確保信訪工作合規(guī)開展。嚴格落實首接責任制,逐級建立信訪包聯(lián)制度,實行責任單位領(lǐng)導班子集體研究信訪案件,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量和結(jié)案率,減少重復信訪率,提高群眾滿意度。
2、認真處置重點信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實名反映的社會救助經(jīng)辦服務(wù)中“人情?!?、“關(guān)系?!?、貪污侵占、吃拿卡要等違規(guī)違紀問題,建立工作臺賬,全面細致梳理,逐一調(diào)查核實,確保全部處置完畢。
3、集中化解20xx年重復信訪案件。創(chuàng)新重點信訪案件處置方式,運用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項綜合聯(lián)辦機制,加強與信訪部門溝通,強化與專項救助部門協(xié)同,實事求是為困難群眾解決實際問題。堅持政策宣傳與思想教育相結(jié)合,加強對纏訪鬧訪人員的政策宣傳。
(八)持續(xù)整頓社會救助領(lǐng)域作風問題
1、力戒形式主義、官僚主義。嚴肅查處社會救助經(jīng)辦服務(wù)中的不擔當、不作為,推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題,不斷改進服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平。
2、持續(xù)規(guī)范完善社會救助經(jīng)辦操作流程。要加大社會救助政策培訓力度,不斷提高社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力。社會救助經(jīng)辦服務(wù)人員要認真履行審核把關(guān)和監(jiān)督管理工作職責,樹立嚴實細的工作作風,確保社會救助規(guī)范精準。
3、及時受理困難群眾訴求。社會救助服務(wù)熱線已并入興安盟12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場民政部門要及時受理困難群眾訴求,及時處置反饋,確保困難群眾第一時間獲得救助。
(一)部署階段(7月7日前)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要按照方案要求,進一步提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,明確綜合治理重點任務(wù),建立工作臺賬,壓實責任,確保工作落實到位。
(二)排查整治階段(7月7日-11月)。堅持問題導向,圍繞“全面整改困難群眾救助補助資金專項審計發(fā)現(xiàn)問題”等8個重點任務(wù),逐項進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時糾治,對能立即整改的要立行立改,確保于8月底前確保整改到位;對需要長期堅持整改的要建立常態(tài)化工作機制,加強跟蹤落實、持續(xù)推進,切實推動各項重點任務(wù)有效落實。
(三)全面總結(jié)階段(12月)。組織開展20xx年社會救助綜合治理工作抽查評估,并根據(jù)抽查檢查情況,全面總結(jié)社會救助綜合治理工作,形成報告報烏蘭浩特市民政局。有關(guān)情況納入困難群眾基本生活救助工作績效評價。
為推動社會救助綜合治理工作順利開展,烏蘭浩特市民政局建立按月調(diào)度工作機制,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場于7月7日前首次上報《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理工作臺賬》《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理情況統(tǒng)計表》,以后每月7日前填報進展情況。市民政局將適時開展調(diào)研督導,掌握工作進展情況,對工作推進緩慢的旗縣市進行通報,保質(zhì)保量完成綜合治理各項任務(wù)。
河道綜合治理實施方案篇十四
根據(jù)上級相關(guān)文件精神和工作要求,為進一步加大校園及周邊環(huán)境的綜合治理力度,消除各類安全隱患,維護校園及周邊環(huán)境的良好秩序,保證學校正常的教育秩序和生活環(huán)境,給廣大師生營造一個安心、舒適的氛圍,結(jié)合我校及周邊環(huán)境的實際情況,制定如下實施方案。
以校園及周邊為重點整治區(qū)域,加強綜合治理,強化責任監(jiān)管,通過深入開展校園及周邊環(huán)境綜合治理工作,建立與xxx等各有關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動的長效工作機制,全面整治校園及周邊環(huán)境,切實消除各類安全隱患,努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善,安全防范機制不斷健全,營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
為切實加強我校校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導,成立校園及周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組,組長為xxx校長,副組長為一名副校長,成員包括政教主任、政教副主任和各班班主任。
一)大力整治學校及周邊的交通秩序,進一步加強學校及周邊各類交通安全監(jiān)管,對師生進行交通安全教育,預防并杜絕重大交通安全及師生傷亡事故發(fā)生。
二)嚴禁校園300米以內(nèi)擺設(shè)攤點,協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門及時清除校園周邊經(jīng)營攤點,加強經(jīng)常性巡查管理。
三)禁止學生把不健康書刊和玩具等帶到學校從而影響學生正常研究生活和健康成長。
四)大力整治學校及周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
五)大力維護校園及周邊治安秩序,配合公安部門,加強師生法制教育,嚴密防范和堅決打擊校園違法犯罪行為。
六)進一步加強管制刀具的管理,杜絕各類管制刀具進入校園。
七)切實加強學校飲食衛(wèi)生、防火安全等內(nèi)部管理,消除各類安全隱患,堅決杜絕火災、建筑物倒塌等惡性事故的發(fā)生。
各成員單位要認真履行職責,積極配合工作,確保綜合治理工作的順利實施。同時,要加強信息共享和聯(lián)動協(xié)作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保校園及周邊環(huán)境的安全和穩(wěn)定。
按照上級相關(guān)文件的要求,我們需要積極配合各成員單位做好綜合整治工作。為此,我們要抓好校園內(nèi)部及周邊環(huán)境的'日常監(jiān)控和管理,落實工作責任,加強學校內(nèi)部巡視,嚴格管理外來人員。同時,我們還需要加大對校園周邊300米內(nèi)的各類流動食品攤點的巡查力度,清除校園周邊經(jīng)營攤點,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時上報有關(guān)部門,并協(xié)助取締。此外,我們還需要加強未成年人的思想道德建設(shè)及法制教育,提高遵紀守法觀念。并且,我們要加強對校舍和教學器械設(shè)施的安全檢查,嚴防發(fā)生各類人身傷害事故。最后,我們還需要深入開展交通安全、消防安全、人身安全等教育培訓,提高師生的安全意識和自我保護能力。
在工作要求方面,我們需要提高認識,營造氛圍。綜合治理校園及周邊環(huán)境是落實上級指示要求和解決校園周邊環(huán)境突出問題的迫切需要,也是政府凈化育人環(huán)境和提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的具體步驟。因此,我們要廣泛進行思想發(fā)動,引導教職員工、在校學生充分認識此項工作的重大意義,把思想統(tǒng)一到上級政府部門的決策要求上,積極參與、支持校園及周邊環(huán)境治理工作。同時,各班要開設(shè)專欄,利用黑板報、主題班會、安全知識培訓等宣傳造勢,創(chuàng)造有利于綜合治理的輿論環(huán)境。
另外,我們還需要突出重點,務(wù)求實效。結(jié)合實際,抓住影響校園及周邊環(huán)境的突出問題,有針對性地落實專項整治措施,做到扎扎實實開展工作,實實在在解決問題,務(wù)求綜合治理工作取得預期效果。
最后,我們需要加強協(xié)調(diào),完善機制。這樣可以確保各部門之間的協(xié)作順暢,工作效率更高,也能夠更好地推進綜合治理工作。
河道綜合治理實施方案篇十五
為了進一步健全和完善計劃生育綜合治理工作,切實落實計劃生育工作部門職責,協(xié)調(diào)各部門單位計劃生育工作關(guān)系,凈化我鎮(zhèn)計劃生育工作環(huán)境,根據(jù)《人口和計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定計劃生育工作綜合治理實施方案。
根據(jù)我國人口與計劃生育法律、法規(guī)要求,不斷強化部門單位計劃生育工作職責,促使各部門單位自覺實行計劃生育,進一步優(yōu)化我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作環(huán)境,確保我鎮(zhèn)人口計劃目標順利完成。
鎮(zhèn)成立計劃生育綜合治理工作領(lǐng)導小組,負責落實計劃生育綜合治理工作。由鎮(zhèn)長任組長,任副組長,派出所、財政所、民政辦、衛(wèi)生院、廣播站、教育聯(lián)校、計生辦負責同志為領(lǐng)導小組成員,下設(shè)辦公室,由任辦公室主任。
1、民政部門負責查驗《流動人口婚育證明》,對未到法定年齡對象不予辦理結(jié)婚證。
2、衛(wèi)生部門在對住院分娩、產(chǎn)前檢查時查驗結(jié)婚證、身份證、生育證的同時并登記生育證號碼,及時錄入“實時通”,嚴禁“兩非”手術(shù)。
3、計生辦負責制訂全鎮(zhèn)人口計劃,搞好出生上報工作,辦理《流動人口婚育證明》,審核上報及辦理生育證。
4、派出所在辦理上戶時必須查驗相關(guān)計劃生育證明。屬違法生育人員的必須提供處罰單方可登記上戶。并將上戶名單每月底通報計生辦。
1、明確部門職責,簽訂部門單位計劃生育工作責任狀。
2、制訂部門規(guī)章,確立計劃生育工作單位“一把手”負責制。
3、定期工作檢查,建立計劃生育工作“一票否決制”。
4、定期對衛(wèi)生院及個體診所進行檢查,落實“b”超專人專管責任,防止進行“兩非”手術(shù)。
5、定期對全鎮(zhèn)流動人口管理進行排查,徹底摸清流動人口生育情況,簽訂流動人口管理責任狀,確保流動人口管理到位。
1、實行計劃生育工作部門單位定期例會制,要求各部門單位每月三號到鎮(zhèn)計生育辦出席計劃生育工作會議,上報工作情況。
2、實行計劃生育工作部門單位定期檢查制,由鎮(zhèn)計生辦派專人對部門單位工作進行定期檢查,督促各部門單位完成工作任務(wù)。
3、實行計劃生育工作部門單位定期通報制,在規(guī)定時間對當月檢查情況進行通報,并要求限期整改。
對在全年檢查考核過程中沒有出現(xiàn)問題的'單位在全鎮(zhèn)進行通報表揚,并予以現(xiàn)金獎勵。出現(xiàn)問題的單位視情節(jié)輕重給予處理,直至“一票否決”。
河道綜合治理實施方案篇十六
為進一步加快“電動寧德”建設(shè),培育兩輪新國標電動自行車換電新業(yè)態(tài),加強電動自行車管理,引導文明出行,預防和減少交通事故、火災事故,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就加強電動自行車綜合治理工作,制定工作方案如下:
解決不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車銷售、拼改裝、上路行駛和合標電動自行車無牌上路行駛、不按規(guī)定通行、闖紅燈、逆向行駛等突出問題,推廣兩輪新國標換電自行車,預防和減少電動自行車引發(fā)的火災事故,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(一)加強電動自行車銷售管理。市場監(jiān)管部門加大對電動自行車銷售企業(yè)及經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處違法銷售不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車。嚴格查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強制性國家標準要求擅自改裝原廠配件、拆除限速器等關(guān)鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車輛配件以舊充新再次出售等行為。對銷售不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車的,執(zhí)法部門應(yīng)依法處置;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管申訴舉報平臺作用,及時受理和依法處理消費者相關(guān)申訴舉報,嚴厲打擊不明碼標價、價格欺詐、哄抬價格等侵害消費者利益的行為,維護銷售市場秩序,保障群眾合法權(quán)益。
責任單位:市場監(jiān)督管理局、各縣(市、區(qū))政府,東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
(二)推動換電自行車新業(yè)態(tài)。在符合城市規(guī)劃的前提下,科學合理布局新國標換電自行車換電柜,結(jié)合換電業(yè)務(wù)開展情況,適當在全市范圍增加自行車換電柜數(shù)量。發(fā)改、自然資源、住建、城市管理等部門要簡化新國標換電自行車換電柜報建手續(xù);供電公司積極提供電力接入便利支持換電業(yè)務(wù)。支持地產(chǎn)新能源電池推廣使用,培育發(fā)展兩輪新國標換電自行車換電新業(yè)態(tài)。通過購車獎補、充電優(yōu)惠、以舊換新等方式,鼓勵消費者使用新能源電池兩輪新國標換電自行車。
(三)加強電動自行車登記管理。公安部門要嚴格按照新國標認真查驗電動自行車的腳踏功能、外形尺寸、整車質(zhì)量以及ccc認證證書、銷售發(fā)票等信息,嚴禁為未獲ccc認證車輛登記上牌。對不符合新國標要求的,一律不得注冊登記,并將違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和產(chǎn)品情況通報工信、市場監(jiān)管部門。通過簡化辦理程序、推行電動自行車“帶牌銷售”等方式,為群眾辦理注冊登記提供便利服務(wù)。
(四)抓好電動自行車通行管理。大力保障非機動車通行路權(quán),提升非機動車道建設(shè)改造標準,明確城市新改建道路非機動車道寬度,確保非機動車道的平整性和延續(xù)性。加強道路交叉口交通渠化設(shè)計,完善電動自行車等非機動車過街設(shè)施,設(shè)置足夠面積的非機動車過街囤積區(qū),保障和引導非機動車路口規(guī)范通行。公安部門要集中整治非機動車逆行、走機動車道、闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為;集中整治城區(qū)不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車上路行駛、電動三輪車違法上路等違法行為;嚴厲打擊制售電動自行車假牌套牌和非法改拼裝電動自行車違法犯罪行為。城市管理部門要加大對非機動車道上占道經(jīng)營等違法行為整治力度,保障行人和非機動車的出行效率。
(五)加強電動自行車消防安全管理。應(yīng)急管理局、公安局、消防救援機構(gòu)負責督促村(局)民委員會、建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實安全管理責任,及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要推動建設(shè)電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施,鼓勵新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能安全充電設(shè)施,指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護管理工作;要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(居)民委員會、住宅小區(qū)管理單位等基層力量,加強防火檢查巡查,對發(fā)現(xiàn)電動自行車違法停放、充電、占用、堵塞疏散通道、安全出口的,依法清理搬離;對發(fā)生電動自行車火災事故的,依法追究事故責任單位和人員責任,并嚴格倒查生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的責任。
(六)加強電動自行車安全宣傳。要通過媒體、微博、微信、門戶網(wǎng)站、戶外led、手機app等媒介,曝光電動車典型事故案例和交通違法亂象,深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識。要針對電動自行車火災多發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅區(qū)、出租屋集中區(qū)域等場所和快遞、外賣企業(yè)及其配送人員,大力開展警示性宣傳,曝光典型火災案例和交通事故案例,張貼發(fā)放標語圖冊,引導群眾和快遞、外賣企業(yè)購買并安全使用符合強制性國家標準、通過強制性產(chǎn)品認證的電動自行車。
(一)宣傳準備階段(即日起至9月30日)。
各責任單位依據(jù)各自職責分工,制定具體實施方案,穩(wěn)步推進,確保各項準備工作落實到位。同時加大宣傳力度,通過正面引導、案例宣傳等方式進行全方位、立體式的宣傳教育。
(二)全面整治階段(10月1日至12月31日)。
按照綜合治理實施方案要求,量化工作任務(wù)、分步推進,組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,集中排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、通行、停放、充電和管理違法問題,依法督促整改。
(三)規(guī)范管理階段(20xx年1月1日—長期)。
各相關(guān)職能部門要加強日常管控,對綜合治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認真進行總結(jié),進一步完善電動自行車銷售、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的管理制度,鞏固工作成果,建立電動自行車規(guī)范管理長效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要把加強電動自行車綜合治理作為一項重要工作來抓,加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃,推動綜合治理工作持續(xù)深入開展。各責任單位要提高思想認識,加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃,要制定操作性強的具體實施方案,細化工作措施,抓推進、抓落實、抓效果,確保電動自行車綜合治理工作取得實效。
(二)強化部門協(xié)作。各縣(市、區(qū))政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委要明確有關(guān)負有電動自行車安全監(jiān)管職責部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責,職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,要及時協(xié)調(diào),落實有關(guān)部門責任,防止推諉扯皮,采取針對性措施,推動形成監(jiān)管合力。
(三)建立長效機制。各責任單位要加強溝通、密切配合,建立聯(lián)合檢查處理機制,形成對電動自行車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。建立健全電動自行車安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,有效提升通行安全和應(yīng)急管理能力。
河道綜合治理實施方案篇十七
加強社會治安綜合治理,是解決我國社會治安問題的基本方針,人民法院參與綜合治理責無旁貸。最高法院在關(guān)于進一步加強人民法院參與社會治安綜合治理工作的意見中明確指出:“做好各項審判工作,是搞好社會治安綜合治理不可缺少的重要組成部分,各級人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用?!睘榇?,特制定本實施意見,請各部門在20xx年中,高度重視綜合治理工作,把它列入本部門重要議事日程,并立足全局和長遠,做到思想不松懈,組織上有落實,將社會治安綜合治理工作一抓到底。
進一步提高法官干警對社會治安綜合治理工作的認識,增強法官干警參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。繼續(xù)加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導,研究完善監(jiān)督檢查措施,結(jié)合法院內(nèi)部改革的深化,把參與社會治安綜合治理工作進一步細化,并把落實綜合治理措施作為“硬指標”,納入部門、法官干警年度崗位目標責任制考核。適當延伸審判工作,努力探索和拓寬法院參與社會治安綜合治理工作的有效途徑,更進一步發(fā)揮我院在參與社會治安綜合治理工作中的重要作用。
(一)、做好對當事人的訴訟指導
繼續(xù)在立案庭窗口和信訪處提供空白訴狀,執(zhí)行申請書,提供訴訟指南,訴訟權(quán)利義務(wù)告知,舉證須知、訴訟風險提示,立案條件等指導訴訟的文書,向來訪者廣泛宣傳訴訟法律知識,引導社會公眾形成良性的訴訟意識,觀念,改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪問題,積極慎重處理涉法、涉訴信訪,使當事人不再多頭上訪、越級上訪、重復上訪。
(二)、加大訴訟調(diào)解力度
各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對矛盾易激化案件的及時處理,努力提高調(diào)解率。重視調(diào)解,化解矛盾,促進社會安定繁榮。在辦案過程中,分清是非責任同時,以高度的責任感和求真務(wù)實為人民服務(wù)的使命感,把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
(三)、做好審判效果延伸
20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進一步深入到企業(yè)、學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村;要在部分企業(yè)設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點,宣講合同法;繼續(xù)做好所擔任學校法制副校長的工作;認真抓好案件的公審公判,做到寓教于審,懲教結(jié)合,擴大辦案的社會效果;運用廣播、電視宣傳法律、法規(guī),教育廣大公民遵紀守法,敦促犯罪分子投案自首;搞好緩刑案件的考察,民事案件的回訪,進一步穩(wěn)定社會治安;開展司法建議,幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞,減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。
在開展各項審判工作時,必須注意到:要處理來信來訪中,要熱情接待,講清道理,使當事人投訴有門,防止越級上訪或矛盾激化;在審理刑事案件中,要做到事實清楚、證據(jù)確鑿,不枉不縱,使犯罪分子認罪服法,把申訴減少到最低限度;在審理民事案件中,力求做到化解糾紛,解決矛盾,消除隱患,促進安定。在審理經(jīng)濟案件中,要在保護雙方當事人合法權(quán)益的前提下,力求做到了結(jié)案件,促進雙方經(jīng)濟發(fā)展;在審理行政案件中,既要保證行政機關(guān)依法行政,又要使對方當事人合法權(quán)益受到保護。
根據(jù)“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”的責任要求,我院既要積極參加轄區(qū)的綜合治理,又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強法院內(nèi)部管理、搞好本單位安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來。根據(jù)誰主管誰負責的原則,院長向同級黨委負責,法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人向院長負責。層層抓緊,嚴格防范。
各部門要注重抓好法官干警遵紀守法教育和對財務(wù)、檔案、文件的管理工作,防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件;注重經(jīng)常性地對法官干警進行遵紀守法,廉潔自律,安全意識教育;制定值班制度,每逢節(jié)假日都要提前布置安全防范工作,并由院領(lǐng)導、庭領(lǐng)導帶頭值班等等,以增強廣大法官干警參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性,有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會治安問題。
要加強對人民調(diào)解工作的指導,在去年制定的《xx市人民法院指導人民調(diào)解工作實施方案》基礎(chǔ)上,進一步做好本院法官與我市85個人民調(diào)解委員會的聯(lián)絡(luò)員工作。加強對農(nóng)村村級調(diào)解員、社區(qū)調(diào)解員、有關(guān)企業(yè)調(diào)解員進行法律業(yè)務(wù)知識培訓,組織調(diào)解員旁聽相關(guān)案件的開庭審理,到有關(guān)單位走訪、座談、宣傳人民調(diào)解工作,進一步做好對大莊、馬者哨鄉(xiāng)綜合治理示范點的工作指導。
在辦案中運用多種形式,增大法制宣傳的廣泛效應(yīng);強化法律宣傳“對癥下藥”的對應(yīng)效應(yīng);注重以案講法,發(fā)揮典型案例的幅射效應(yīng)。堅持以案講法,擴大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法,使公民受到形象的法制教育。實踐證明,這種形式可以提高公民的法律意識,促使其自覺用法律規(guī)范自己的行為,有效地預防糾紛,減少訴訟。其具體要求如下:
(一)采取措施,強化以案講法的社會功能。
以案講法,是人民法院開展法制宣傳的有效形式之一。為強化以案講法的社會功能,要采取以下措施,一是改變過去僅在審判庭前張貼公告的作法,增加公告張貼點,即在案發(fā)地、鬧市區(qū)、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播,讓更多公民了解庭審實況。三是事先寫好宣傳稿,結(jié)合庭審中的實況進行宣傳,使主題明了、層次清楚,語言精練,有針對性和說服力。
(二)在案件審判過程中采取兩個結(jié)合
一是公開審理講法與公開宣判時講法相結(jié)合。在公開審理階段,主要是就案件事實,結(jié)合法律規(guī)定,宣講應(yīng)該怎樣做才合法;在公開宣告處理結(jié)果階段,主要宣傳法院為什么這樣判,包括判決的理由,政策法律依據(jù),并從法律的角度闡述是非責任界限等。二是法庭審判時講法與就地巡回審判時講法相結(jié)合。通過以案講法,讓旁聽公民了解案件事實真相,辯明是非曲直,讓群眾議論,自己教育自己。
(三)把握“三性”原則,講求社會效果。
在以案講法活動中,要始終把握三性原則。
一是加強選擇性,即選擇較典型的,或是影響較大的,或有教育意義的案件,開展以案講法。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件,講深講通。
二是加強針對性,即對案件中暴露出的問題,群眾的不同輿論,有針對性地開展法制宣傳。要根據(jù)不同的`案件事實,不同的爭執(zhí)焦點,不同的錯誤傾向,有針對性地進行宣傳,達到消除誤解和偏見的目的。
三是加強系統(tǒng)性。就是從預防糾紛,減少訴訟,穩(wěn)定社會的目的出發(fā),研究案發(fā)的原因、過程、結(jié)果,系統(tǒng)地講清預防糾紛的道理和辦法。
同時注意做到三講清,即:
1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對待人民內(nèi)部矛盾要互相諒解,要在維護團結(jié)的前提下妥善解決問題。
2、注重講清對發(fā)生的糾紛,應(yīng)按正當途徑,依靠組織調(diào)處,不能憑個人感情為所欲為。
3、注重講清個案產(chǎn)生的危害及應(yīng)吸取的教訓,盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。
20xx年中,我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會穩(wěn)定大局,認真落實《xx市社會治安綜合治理目標管理責任書》確定的職責,充分運用人民法院在社會治安綜合治理中所獨具的打擊和教育雙項職能,為爭創(chuàng)“平安xx”發(fā)揮積極作用。
xx市人民法院
20xx年1月8日
河道綜合治理實施方案篇十八
為了發(fā)揮現(xiàn)代社區(qū)在社會治理中的積極作用,優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu),維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,營造良好社區(qū)環(huán)境,提高社會治理能力,的服務(wù)社區(qū),探索和建立各方參與、功能完善、自己管理、自己服務(wù)的多元化社區(qū),結(jié)合實際情況,制定幸福社區(qū)社區(qū)治理工作實施方案。
深入貫徹落實黨的十九大精神,努力踐行科學發(fā)展觀,以黨的群眾路線教育活動為契機,以深化社區(qū)自治為內(nèi)核,以創(chuàng)新治理機制為保障,構(gòu)建“社區(qū)黨組織領(lǐng)導、社區(qū)組織齊抓共管、居民共同參與”的社會治理合力,探索和建立多元主體參與社區(qū)共治和居民自治相結(jié)合的“54321”社區(qū)治理新模式,變自上而下的社會管理為上下結(jié)合的社區(qū)治理,解決社區(qū)行政化管理中薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū),全面提升社區(qū)社會治理以及服務(wù)水平,努力把幸福社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、與時俱進、文明祥和的“文化共同體、精神共同體、生活共同體”。
爭取在3年的時間里,探索和完善“54321”社區(qū)治理模式,在體系建設(shè)上,實現(xiàn)理順社區(qū)關(guān)系,強化社區(qū)功能,由單一主體治理到多元主體共治共管,形成社區(qū)負責、社會協(xié)同、公眾參與的新型工作格局。在組織架構(gòu)上,實現(xiàn)管理體制全覆蓋,從單向行政化管理轉(zhuǎn)變社區(qū)居民廣泛參與自治,社區(qū)“網(wǎng)格化管理”和“扁平化管理”得到全面加強。在品牌塑造上,打造幸福社區(qū)特色品牌,加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,全面達到國家和諧示范社區(qū)標準,逐步擴大幸福社區(qū)的影響力和輻射力,切實提升社區(qū)為民服務(wù)水平和社區(qū)品牌效應(yīng)。
主要包括7個方面,具體為:
1、社區(qū)服務(wù)與社區(qū)照顧;
2、社區(qū)安全與綜合治理;
3、社區(qū)公共衛(wèi)生與疾病預防;
4、社區(qū)環(huán)境及物業(yè)管理;
5、社區(qū)文化和精神文明建設(shè);
6、社區(qū)社會保障與社區(qū)福利等
7、其它涉及社區(qū)居民社會生活、居民切身利益的事務(wù)。
(一)構(gòu)建“五位一體”,實現(xiàn)社區(qū)治理由單一主體到多元主體的轉(zhuǎn)變
“五位一體”是以黨組織為核心,以群眾自治組織、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)居民為補充的參與社區(qū)治理的組織體系。通過探索和建立“五位一體”社區(qū)治理組織體系,形成一個多方協(xié)同合作的社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò),動員社會各主體為社區(qū)治理獻計獻策,補充社區(qū)治理力量的不足,各方為社區(qū)建設(shè)分擔事務(wù)和責任。在“五位一體”多元共治過程中,黨組織、社區(qū)、企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)居民在社區(qū)治理中融合為一體,通過協(xié)商、合作、整合、互動、監(jiān)督、創(chuàng)新的方式,達到由全社會來共同參與治理社區(qū)事務(wù)。社區(qū)黨組織要總攬全局、協(xié)調(diào)各方;社區(qū)居委會轉(zhuǎn)變理念,主動適度放權(quán);社區(qū)社會組織按照市場規(guī)律運作,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會化;社區(qū)居民在社區(qū)的引導下參與社區(qū),實現(xiàn)自治。同時,要建立和完善“五位一體”工作聯(lián)席會議制度,定期通報治理工作情況,確定治理工作階段性任務(wù),研究解決治理過程中遇到的問題,以保持社區(qū)與居民關(guān)系的持續(xù)良性發(fā)展,實現(xiàn)社區(qū)對有關(guān)事務(wù)的善治。
(二)創(chuàng)新“四個機制”,實現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變
在建立社區(qū)組織體系的過程中,要通過制度設(shè)計,創(chuàng)新“四個機制”,調(diào)動社區(qū)治理主體,參與到社區(qū)共治中來,優(yōu)勢互補,協(xié)同治理,實現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變。
立社區(qū)文化聯(lián)合會;將“六小行業(yè)”整合,成立行業(yè)協(xié)會;引進與老百姓生活密切相關(guān)的家政、養(yǎng)老等專業(yè)服務(wù)團隊,將其組織化、項目化、信息化,常態(tài)化,服務(wù)社會治理;要積極發(fā)揮各類社區(qū)社會組織參與社會治理、反映訴求、規(guī)范行為、提供公共服務(wù)的作用,使社區(qū)逐步從一些社會事務(wù)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域退出來,讓渡給社區(qū)社會組織,由社區(qū)社會組織幫社區(qū)做事,在社區(qū)事務(wù)的治理中發(fā)揮應(yīng)有的`積極作用。加大本社區(qū)社工人才的培養(yǎng)力度,輸送社區(qū)工作者參加上級社工知識培訓,鼓勵社區(qū)工作者通過自學取得社工專業(yè)資格證,著力打造社工專業(yè)團隊,用專業(yè)的社工理念和方法,創(chuàng)辦、運作幸福驛站等社區(qū)服務(wù)項目,激發(fā)社區(qū)自治活力,促進居民自治,幫助居委會提升自治能力;動員社區(qū)志愿者參與社區(qū)治理,把社區(qū)的事情交給志愿者去做,把社區(qū)現(xiàn)有的幸福驛站、社區(qū)圖書室、日間照料、老年學校等服務(wù)設(shè)施交給社區(qū)居民使用,讓廣大居民群眾參與到社區(qū)服務(wù)項目中。居委會要加強與社區(qū)社會組織之間的分工協(xié)作,相互配合,推動社區(qū)融合,形成社區(qū)、社團、社工三社互動的社區(qū)治理機制。
二是三方(社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司)聯(lián)動機制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用,適時調(diào)整“三方”步調(diào),形成社區(qū)治理合力。在日化家屬區(qū)、東風大樓等“三無小區(qū)”(無物管、無主管部門、無人防物防的院落、樓棟)引導成立業(yè)主委員會,由業(yè)主委員會聘請物業(yè)公司管理小區(qū),以點帶面,逐步做到全覆蓋,真正實現(xiàn)業(yè)主委員會的自治管理、物業(yè)公司的專業(yè)管理、居民委員會的社區(qū)管理相結(jié)合。各主體之間做到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互補充、聯(lián)合把社區(qū)治理好、服務(wù)好、建設(shè)好。
渠道、多層面地發(fā)掘社區(qū)各類人員,通過開展形式多樣的活動來吸引居民共同參與到社區(qū)治理的工作中。
四是三長(網(wǎng)格長、樓棟長、單元長)引領(lǐng)機制。由居民自己選舉產(chǎn)生網(wǎng)格長、樓棟長、單元長,此“三長”來自居民并置身于居民當中,與居民彼此間相互信任,容易溝通,依靠骨干群眾去做大多數(shù)群眾的工作;發(fā)揮“三長”在解決環(huán)境治理、文化治理、化解矛盾、協(xié)調(diào)利益、服務(wù)群眾、凝聚人心、排憂解難等社區(qū)事務(wù)中的引領(lǐng)作用,帶動和達到全體居民自覺自愿參與到清理樓道雜物,關(guān)照空巢老人等社區(qū)事務(wù)中,為創(chuàng)造美好幸福家園做出應(yīng)有的貢獻。
(三)落實“三項保障”,實現(xiàn)行政化管理到居民自治的轉(zhuǎn)變
一是保障“四個制度”的落實,即保障居民代表大會制度,居民協(xié)商議事制度,居民評議制度、居務(wù)公開制度的落實。進一步改進完善社區(qū)居民自治章程,制定“居規(guī)民約”,開展“自治家園”建設(shè),對社區(qū)治理中涉及居民切身利益的事項,要及時召開居民代表會、居民協(xié)商議事會進行協(xié)商、決策、公開。
二是保障“四個權(quán)利”的落實,即保障知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實。進一步暢通民意訴求渠道,利用好社區(qū)說事室,為居民群眾當家作主提供平臺,引導居民群眾以理性、合法的方式表達個人意愿,從根本上減少治理過程中出現(xiàn)的矛盾沖突。
三是保障“四個民主”的落實,即保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實。探索成立樓棟自管委員會等自治組織,真正體現(xiàn)社區(qū)是居民的,居民的事居民自己做主,居民的問題居民自己解決。社區(qū)居委會不再大包大攬,真正實現(xiàn)社區(qū)居民的自己管理、自己教育、自己服務(wù)、自己監(jiān)督,提升社區(qū)治理的能力,推進社區(qū)的文明進步,真正實現(xiàn)由行政化管理到社區(qū)居民自治的轉(zhuǎn)變。
(四)樹立“兩個理念”,實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“順民”文化向現(xiàn)代的公民文化的轉(zhuǎn)變。
善社區(qū)治理方式方法,深入居民群眾,問需于民,問計于民,問效于民,了解居民群眾的期待和要求,使不同利益群體的合理訴求得到及時解決,生產(chǎn)生活安全等利益得到有效維護。在治理的過程中要換位思考,始終站在居民群眾立場上,特別是站在社區(qū)弱勢群體的立場上去想問題解決問題,使社區(qū)治理工作更加符合實際,符合廣大群眾的根本利益,讓人民群眾共享社區(qū)治理創(chuàng)新成果,生活得更加幸福、更有尊嚴。
二是樹立多元參與治理的理念,社區(qū)要從思想上轉(zhuǎn)變觀念,拋棄傳統(tǒng)的“行政管理”“家長作風”“獨家經(jīng)營”以及“大包大攬”的理念,以開放包容的姿態(tài),樹立多元參與理念;以多種方式聽取、采納居民意見,尊重民意,讓大多數(shù)社區(qū)主體參與社區(qū)治理,以此改善和優(yōu)化社區(qū)與居民的關(guān)系,使社區(qū)的治理工作得到最大多數(shù)群眾的支持和理解,減少社會矛盾和沖突。同時,社區(qū)應(yīng)開放決策,將一部分權(quán)力讓渡給社區(qū)居民,讓居民參與決策,在決策過程中,社區(qū)與居民形成互動和協(xié)同,讓居民充分利用自己的權(quán)力,真正做到從“替民做主到讓民做主”。社區(qū)各主體要轉(zhuǎn)變觀念,以主人翁的姿態(tài)積極主動地參與到社會治理事務(wù)中去,發(fā)揮集體和個人的智慧,向社區(qū)獻計獻策,建設(shè)美好家園,創(chuàng)造幸福生活,讓多元參與社會治理成為一種文化和習慣,以促進多元參與社區(qū)治理的良性發(fā)展。
(五)培育一種社區(qū)精神,由單純的共同生活到彰顯特色的共筑精神家園的轉(zhuǎn)變。
社區(qū)居委會要按照社會主義核心價值觀的核心要求,結(jié)合本社區(qū)特點,牢牢把握“崇文厚德興業(yè)、共享幸福和諧”的社區(qū)精神和靈魂,把這種精神和靈魂滲透到居民的生產(chǎn)生活中,把它變成一種追求、一種夢想。社區(qū)要按照全國和諧社區(qū)建設(shè)的標準,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè),進一步完善和規(guī)范服務(wù)、活動功能平臺,彰顯出幸福社區(qū)的幸福文化特色;為居民樓院、主要路巷、特色古樹設(shè)計文化名稱,把靜態(tài)的物體賦予人性和靈性,賦予文化內(nèi)涵。以弘揚家庭美德,傳承文明家風,構(gòu)建和諧社區(qū)為目的,開展在社區(qū)尋找最美家庭、最美居民活動,培育好的家風、民風,評選不同年齡段、不同層次的夫妻關(guān)愛、孝老愛親、教子有方、勤儉持家、鄰里友善等各類道德模范,形成獨有的社會風尚,鄰里風氣;通過召開居民會議討論、舉辦社區(qū)精神簽名儀式,來弘揚社區(qū)精神,把這種精神形成一種理念,入心入腦,讓社區(qū)全體居民認同、認可,并將社區(qū)精神變成社區(qū)居民的共同價值追求。
具體分為三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年3月至5月)
組織開展大規(guī)模的宣傳教育活動,通過召開會議,制作宣傳展板、懸掛橫幅,張貼宣傳單,入戶調(diào)查等形式廣泛宣傳社區(qū)多元治理的意義、要求、內(nèi)容,做到家喻戶曉,人人皆知,營造良好的社會輿論氛圍。
(二)探索治理階段(20xx年6月至20xx年6月)
要集中時間和人員,按照本方案的要求,構(gòu)建“五位一體”組織體系,制定運作治理的工作制度;量力而行,循序漸進,開展社區(qū)事務(wù)的治理活動;結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有的資源,分內(nèi)容逐步進行治理:
1、開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,運作幸福驛站項目,孵化和培育讀書、養(yǎng)老等社團組織;
2、整合社區(qū)文體隊伍,成立社區(qū)文體聯(lián)合會;
3、治理出店占道經(jīng)營,成立行業(yè)協(xié)會;
4、在“三無小區(qū)”成立業(yè)主委員會、樓棟自管委員會實現(xiàn)樓院自治。
5、開展尋找最美家庭、最美居民活動,弘揚傳統(tǒng)美德。
社區(qū)根據(jù)治理內(nèi)容及時召開總結(jié)會議,研究解決治理過程中存在的突出問題和遇到的困難。
(三)鞏固提高階段(20xx年7月至20xx年3月)
進一步建立健全各項制度,形成長效管理機制,鞏固和擴大治理成果,推進社區(qū)治理活動規(guī)范化、常態(tài)化開展,確保社區(qū)治理取得實效。
為加強社區(qū)在社會治理工作中的組織指揮和協(xié)調(diào)能力,成立社區(qū)治理工作領(lǐng)導小組。社區(qū)書記陶傳兵任組長,社區(qū)副書記、主任吳金萍任副組長,社區(qū)班子成員、社區(qū)組織和各單位主要負責人為領(lǐng)導小組成員。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在社區(qū)服務(wù)中心,黨委委員王琴任辦公室主任。
河道綜合治理實施方案篇十九
為扎實推進東區(qū)環(huán)境綜合治理工作,優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生,改善人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),助力我縣省級文明縣城創(chuàng)建工作,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于東區(qū)治理要求,我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措,通過規(guī)范市容市貌,維護市政設(shè)施安全,改善環(huán)境衛(wèi)生等專項綜合治理措施,以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問題為目標,著力提高東區(qū)精細化管理水平?,F(xiàn)結(jié)合東區(qū)治理現(xiàn)狀,特制定本行動方案。
協(xié)調(diào)推進“四個全面”,實現(xiàn)“五位一體”總體布局,抓住現(xiàn)階段城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期,助力推進城市管理精細化、現(xiàn)代化建設(shè)進程,突出重點、補齊短板、綜合提升,以標準化、規(guī)范化、智慧化為著力點,立足實際,聚焦重點、聚焦民生,以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為主要方向,深入實施城市精細化管理,積極創(chuàng)新城市管理方式,提升城市管理效能,努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。
組織實施“市容環(huán)境整治、市政設(shè)施維護、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新”等三個行動計劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求,強化東區(qū)綜合治理專項整治,以市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地、占道經(jīng)營、戶外廣告等工作為重點,以點帶面,從細微入手,全面推進城市精細化管理,確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平,并緊緊圍繞東區(qū)整治目標,明確工作職責,規(guī)范工作流程,夯實工作責任,以“三個”提升行動為主要任務(wù),充分利用3個月時間,構(gòu)建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設(shè)施配套完善、園林綠化提檔升級、行政執(zhí)法嚴格高效的城市管理新體系,全面提高精細化管理水平,努力營造城市良好環(huán)境。
(一)科學謀劃,重點整治(20xx年7月底)。制度科學合理有較強針對性的實施方案,明確整治目標,細化任務(wù)分工,健全工作機制,落實工作責任,以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手,深入開展“五化”提升工程,以“三個”專項行動為重點任務(wù),通過整治占道經(jīng)營、亂堆放、亂張貼、公共設(shè)施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新等城市管理領(lǐng)域突出現(xiàn)象,補齊治理短板,全面提升東區(qū)主次干路管理水平,打造東區(qū)精細化管理示范街區(qū),提升城市環(huán)境形象。
(二)鞏固提升,閉環(huán)銷號(20xx年8月底)。根據(jù)“三個”專項行動成果,發(fā)揮樣板示范作用,推進精細化管理擴面提質(zhì),從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸,從道路綠化像公園廣場延伸,以重點整治問題清單為基礎(chǔ),徹底解決存在問題,實行逐項消除,閉環(huán)管理,著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點,凸顯環(huán)境治理成效,使城市面貌邁向更高臺階。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,長效管理(20xx年9月底)。根據(jù)前期治理成效,總結(jié)經(jīng)驗、推廣做法,完善長效管理機制,實現(xiàn)精細化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài),以東區(qū)為試點向老城區(qū)縱深推廣,使城市管理效能大幅提升,推動城市管理走向城市高品質(zhì)發(fā)展,逐步形成多元共治的城市治理模式,促進城市運行高效有序,實現(xiàn)城市讓生活更美好。
(一)深入開展“序化”行動,促進交通運行暢通有序
1.市容環(huán)境整治。對東區(qū)主要道路沿街店鋪進行店外經(jīng)營、作業(yè)、展示商品等違法行為進行治理,督促店戶落實門前衛(wèi)生責任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時“攤規(guī)點”實施方案》劃定攤販嚴管核心區(qū),嚴禁沿街叫賣、占道擺攤,在鞏固現(xiàn)有治理基礎(chǔ)上,擴大嚴管核心區(qū)域。疏導區(qū)要規(guī)范管理,對各類疏導點、便民服務(wù)點和馬路市場進行全面清理整治,按標準規(guī)范管理,明確業(yè)主單位,落實專項值班人員駐點嚴格管理,對不符合疏導點設(shè)置條件的馬路市場堅決予以取締。
2.城市道路管理。一是加強市政道路維護管理,要積極與國投公司對接,形成聯(lián)動機制,根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》組織人員對東區(qū)范圍內(nèi)的道路設(shè)施進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)路面病害,進行快速處置。積極開展精細化管理道路創(chuàng)建,建立長效的養(yǎng)護管理機制,鞏固道路整治成效,提高市政設(shè)施養(yǎng)護質(zhì)量。要保障主次道路及背街小巷道路設(shè)施完好,確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接,逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質(zhì)。同時提高應(yīng)急快速維修處置能力,強化定期監(jiān)管力度,及時消除市政道路安全隱患;二是加強道路挖掘?qū)徟芾?,嚴格落實《城市道路管理條例》限制挖掘城市道路,合理組織道路開挖、文明施工,避免重復開挖、野蠻施工,有效維護道路的完好、有序。加強批后監(jiān)督管理,對現(xiàn)場文明施工措施落實不到位,造成揚塵污染、視覺污染的,超范圍、超時間的占道、開挖等行為及時制止并進行處罰。對未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴格管理執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(二)深入開展“潔化”行動,促進市容環(huán)境整潔清新
1.提升城市道路潔凈。按照“機制健全、資金保障、人員到位”的要求,根據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量標準》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標準及考核實施細則》等規(guī)定,城市管理服務(wù)中心要建立健全長效管理機制,明確道路清掃保潔質(zhì)量標準,督導第三方服務(wù)公司做好保潔工作,全面提升城市潔化水平。
2.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情況,對不符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》設(shè)置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時進行更新調(diào)整,確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔,要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍,嚴禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時,要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準,優(yōu)化垃圾運輸路線,提升垃圾運輸效能,保障生活垃圾日產(chǎn)日清。
3.推進生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點建設(shè),規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標識,根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項治理三年行動方案》文件要求,積極開展垃圾分類工作,對東區(qū)垃圾分類亭進行科學謀劃,合理布局設(shè)置地點,增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施,同時做好陽光水岸小區(qū)垃圾分類試點監(jiān)管指導工作。
4.加強公廁治理管護。推行公廁統(tǒng)一分級管理,落實免費開放和專人保潔制度,規(guī)范公廁標識標志設(shè)置,公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項衛(wèi)生指標符合要求,完善公廁導向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng),提升整體樣式,努力打造一批設(shè)施先進、示范性強、可復制的亮點公廁。
(三)深入開展“美化”行動,促進城市形象優(yōu)美靚麗
1.規(guī)范戶外廣告。堅持“政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設(shè)置、規(guī)范管理”的原則,建立健全長效機制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》,促進戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗(燈桿)廣告管理,統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實際,按照道路區(qū)域、等級實施東區(qū)道路分類設(shè)置管理,嚴格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時加強日常執(zhí)法管理,根據(jù)《壽寧縣城市管理局關(guān)于戶外廣告和招牌設(shè)施專項整治工作方案》深入開展戶外廣告設(shè)施整治,及時查處各類違法設(shè)置行為,督促整改殘缺污損的戶外廣告設(shè)施,及時消除安全隱患。
2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定,結(jié)合此次東區(qū)專項整治行動,及時清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題,加強日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核,督促主要街道和重點區(qū)域建(構(gòu))筑物的所有者、使用者或管理者,定期對建(構(gòu))筑物的外立面進行清洗、修飾。
(四)深入開展“亮化”行動,保障城市景觀安全靚麗
1.加強路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理,對破損桿線、路燈及時進行修復,維護市政路段設(shè)施安全,對東區(qū)led路燈節(jié)能改造,背街小巷、主次干路分期逐步推進實施,并對改造后路燈運行的穩(wěn)定性、可行性進行綜合評估。對東區(qū)路燈設(shè)施存在安全接地不規(guī)范問題,實施tn-s安全接地系統(tǒng)改造,確保路燈安全運行;對部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的,采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。
2.實施亮化工程。嚴格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定,強化屬地職能,城市功能照明設(shè)施的管理維護,按照歸口管理與屬地管理相結(jié)合的原則,消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū),由相應(yīng)城市照明專業(yè)管理機構(gòu)組織實施;開展亮化示范區(qū)塊建設(shè),城市景觀照明設(shè)施的管理維護,由屬地政府或相關(guān)業(yè)主組織實施。對東區(qū)主要建筑物、構(gòu)筑物、蟾溪河段,進行夜景亮化和照明節(jié)能改造,并建立景觀照明設(shè)施日常養(yǎng)護監(jiān)督檢查制度,督促落實亮化長效管理。
(五)深入開展“綠化”行動,促進城市生態(tài)生機盎然
1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向,以打造“精、細、雅、潔”城市綠地為目標,通過實施精細化管理,逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質(zhì)地貌、古樹名木、山體植被等具有獨特風貌的資源,推進東區(qū)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施,建設(shè)濱河親水步道、運動慢跑道或休閑棧道。
2.園林綠化提升。加快對東區(qū)主次干道景觀進行層次梳理,適當疏減行道綠樹和彩化補植,營造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設(shè)發(fā)展為著手,合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點區(qū)域園林建設(shè),提升城市的綠化、花化、彩化水平,營造“四季有景、三季有花”的道路景觀,有效增加城市綠量,拓展城市綠化空間。
(一)落實責任主體。局各負責股室、城市管理服務(wù)中心,要切實履行職責,綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排東區(qū)綜合治理專項行動工作,按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程,落實標準化管理,督促解決有關(guān)問題,逐項推進行動部署,并推行城市管理網(wǎng)格責任制,建立健全“全面覆蓋、分級管理、上下聯(lián)動、主動高效”的城市管理工作體系。
(二)加強制度建設(shè)。要針對序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點內(nèi)容,分門別類、分區(qū)分級逐項制定管理標準,切實做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項行動方案,要完善城市精細化管理各項工作規(guī)范規(guī)程,從行業(yè)角度實施標準化管理。并建立主體規(guī)范、責任明確、考核嚴格、監(jiān)督到位、責權(quán)統(tǒng)一的管理機制,從制度層面保障東區(qū)精細化管理工作深入開展。
(三)完善考核機制。把東區(qū)綜合治理專項行動工作列入領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護等服務(wù)行業(yè)的考核范疇,加大考核占比率,以領(lǐng)域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),規(guī)范考核辦法和獎懲機制,細化考核項目,提高考核標準,嚴格日??己?,強化約談制度,注重整改時效,推動城市管理水平的提升,充分發(fā)揮考核在城市管理中的導向激勵作用。
(四)注重宣傳發(fā)動。采取各種有效形式,深入開展東區(qū)綜合治理專項行動工作成效的宣傳活動,通過宣傳引導提高市民群眾文明素質(zhì),形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導向作用,弘揚社會公德意識,為城市管理提供強大輿論支持。積極通過12345便民服務(wù)平臺、政府官網(wǎng)、單位舉報電話等渠道,引導公眾主動參與管理,努力營造環(huán)境治理齊參與,美化環(huán)境共受益的良好氛圍。
河道綜合治理實施方案篇二十
根據(jù)“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動的相關(guān)要求,我鄉(xiāng)結(jié)合自身實際,認真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、 指導思想:
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則,重點抓好農(nóng)村衛(wèi)生整治、交通秩序、經(jīng)營秩序、村容村貌等工作,進一步創(chuàng)新工作思路,深化工作內(nèi)涵,建立長效機制,鞏固農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建成果,實現(xiàn)“村容整潔、美好家園”目標要求,為**鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻。
二、工作內(nèi)容:
按照“全面展開、分批推進、重點整治”的原則,重點圍繞環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、鄉(xiāng)容村貌等三個方面,在全鄉(xiāng)深入開展環(huán)境大治理活動。
(一)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
1
專人清掃保潔,維護環(huán)境;全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾以及村莊周邊的白色污染;清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)柴草、雜物,規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點的設(shè)置,合理配置垃圾收集設(shè)施;及時清除村內(nèi)的糞堆、肥堆、草堆,杜絕污水亂流、禽畜亂跑。村內(nèi)做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。
2、做好垃圾收集運輸工作。 完善農(nóng)村垃圾收集和處理系統(tǒng),實現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化處理,建立長效機制。
(二)交通秩序整治
對機動車不按規(guī)定停放的行為進行教育勸導,責令駛離;對集鎮(zhèn)以路設(shè)市、占道為市的行為要加強引導,進場入院,退市讓路,制止占道經(jīng)營影響交通的行為。清除道路兩側(cè)垃圾,制止將交通道路作為曬場、堆場、放養(yǎng)場的行為。對摩的、三輪車、農(nóng)用車、拖拉機等加強管理,規(guī)范營運。
(三)經(jīng)營秩序整治
土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物。
(四)鄉(xiāng)容村貌整治
1、門前三包整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建門前三包管理機構(gòu),建立三包管理專門隊伍,制定門前三包管理考核細則,將門前三包管理作為文明單位評比的重要條件。
2、建筑垃圾清理整治。加強農(nóng)村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設(shè)單位或農(nóng)戶負責拉到指定地點傾倒,做到日產(chǎn)日清。
3、違法建設(shè)整治。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、部門協(xié)作、突出重點、依法行政、穩(wěn)步推進”的原則,與城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合,統(tǒng)一部署,開展整治違法建設(shè)活動。加強轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)集中整治工作的組織領(lǐng)導,成立專門工作班子,對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進行清查摸底、登記造冊、建立臺帳,同時做好違法建設(shè)當事人及其親屬的規(guī)勸、教育、息訪等工作;組織拆除違法建設(shè)。嚴歷打擊占用基本農(nóng)田進行違法建設(shè)的行為。
三、督促檢查
在“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動期間,加大巡查力度,切實做好重點部位、重點時段的管控和常態(tài)治理,努力營造干凈、整潔、優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。
同時,也認識到環(huán)境治理工作還存在一定的差距。今后,我們將以創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機,落實整改措施,以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施、更大的力度,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的進一步開展,為人民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
河道綜合治理實施方案篇二十一
根據(jù)市委、市政府辦公室開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求和市住房和規(guī)劃建設(shè)局20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務(wù)的安排,我局將進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合“進機關(guān)”活動,通過改善機關(guān)辦公環(huán)境、人文環(huán)境、職業(yè)環(huán)境,使機關(guān)形象得到進一步提升,現(xiàn)將活動作實施意見如下。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“改善面貌、提升形象、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的要求,著力建設(shè)文明、整潔、高效、和諧的新型機關(guān),使機關(guān)形象得到進一步提升,把“進機關(guān)”活動進一步引向深入,為改善和美化我市城鄉(xiāng)環(huán)境做出貢獻。
二、組織領(lǐng)導
為切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,我局成立了以局長舒增平為組長,副局長廖仲輝為副組長,各科室負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組。明確主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,確保責任到人,工作落實到位。
三、工作要點
(一)努力美化辦公環(huán)境。一是積極開展機關(guān)清潔掃除活動,所有科室內(nèi)外做到每天一掃除,每周一大掃除,營造良好的工作環(huán)境,不斷提升機關(guān)清潔衛(wèi)生水平。二是進一步加強內(nèi)部管理,規(guī)范工作秩序,進一步完善機關(guān)效能、辦公紀律、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面的制度規(guī)范,把制度管理落到實處。三是對各科室辦公環(huán)境清潔情況嚴格考評,每月一次評審,年底對活動開展得好的科室進行表彰,對重視不夠、效果不好的科室進行通報批評,嚴格問責。
(二)營造文化人文環(huán)境。一是繼續(xù)開展以“三美、六不、一養(yǎng)成”為重點的精神文明教育,引導機關(guān)干部職工樹文明新風、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,自覺養(yǎng)成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用職工學習會等組織大家學習各項知識,同時通過開展學習型黨組織、文明單位創(chuàng)建等活動,努力增強機關(guān)文化底蘊,營造和諧氛圍,體現(xiàn)人文精神。
(三)努力凈化職業(yè)環(huán)境。一是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)開展公開承諾活動、“黨員示范崗活動”,進一步樹立黨員干部特別講大局,保持對黨忠誠、服務(wù)人民的政治品格。二是結(jié)合廉政風險點防范管理工作,提高干部職工防腐拒變的能力,保證黨員干部的純潔性。三是結(jié)合機關(guān)行政效能建設(shè)活動,努力提升職工職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)水平,不斷提高辦事效率,改善服務(wù)環(huán)境。
(四)建設(shè)低碳節(jié)能人居環(huán)境。一是廣泛開展機關(guān)節(jié)能減排活動,夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃,冬季空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃,降低用電設(shè)備耗電,嚴格做到節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電,樹立廉政高效的機關(guān)形象。二是結(jié)合全國節(jié)約用水宣傳周活動,到社區(qū)、企業(yè)、學校等場所開展節(jié)約用水主題宣傳,積極引導群眾樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境,人人有責的意識,響應(yīng)大家為低碳節(jié)能做出應(yīng)有的貢獻。
河道綜合治理實施方案篇二十二
鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要注重突出重點,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,完善機制,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化,夯實基礎(chǔ),保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有效運行。 下面是小編為大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施方案,一起來看看吧!
關(guān)于開展“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動的實施方案
根據(jù)“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動的相關(guān)要求,我鄉(xiāng)結(jié)合自身實際,認真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、 指導思想:
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則,重點抓好農(nóng)村衛(wèi)生整治、交通秩序、經(jīng)營秩序、村容村貌等工作,進一步創(chuàng)新工作思路,深化工作內(nèi)涵,建立長效機制,鞏固農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建成果,實現(xiàn)“村容整潔、美好家園”目標要求,為**鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻。
二、工作內(nèi)容:
按照“全面展開、分批推進、重點整治”的原則,重點圍繞環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、鄉(xiāng)容村貌等三個方面,在全鄉(xiāng)深入開展環(huán)境大治理活動。
(一)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
1
專人清掃保潔,維護環(huán)境;全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾以及村莊周邊的白色污染;清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)柴草、雜物,規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點的設(shè)置,合理配置垃圾收集設(shè)施;及時清除村內(nèi)的糞堆、肥堆、草堆,杜絕污水亂流、禽畜亂跑。村內(nèi)做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。
2、做好垃圾收集運輸工作。 完善農(nóng)村垃圾收集和處理系統(tǒng),實現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化處理,建立長效機制。
(二)交通秩序整治
對機動車不按規(guī)定停放的行為進行教育勸導,責令駛離;對集鎮(zhèn)以路設(shè)市、占道為市的行為要加強引導,進場入院,退市讓路,制止占道經(jīng)營影響交通的行為。清除道路兩側(cè)垃圾,制止將交通道路作為曬場、堆場、放養(yǎng)場的行為。對摩的、三輪車、農(nóng)用車、拖拉機等加強管理,規(guī)范營運。
(三)經(jīng)營秩序整治
土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物。
(四)鄉(xiāng)容村貌整治
1、門前三包整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建門前三包管理機構(gòu),建立三包管理專門隊伍,制定門前三包管理考核細則,將門前三包管理作為文明單位評比的重要條件。
2、建筑垃圾清理整治。加強農(nóng)村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設(shè)單位或農(nóng)戶負責拉到指定地點傾倒,做到日產(chǎn)日清。
3、違法建設(shè)整治。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、部門協(xié)作、突出重點、依法行政、穩(wěn)步推進”的原則,與城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合,統(tǒng)一部署,開展整治違法建設(shè)活動。加強轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)集中整治工作的組織領(lǐng)導,成立專門工作班子,對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進行清查摸底、登記造冊、建立臺帳,同時做好違法建設(shè)當事人及其親屬的規(guī)勸、教育、息訪等工作;組織拆除違法建設(shè)。嚴歷打擊占用基本農(nóng)田進行違法建設(shè)的行為。
三、督促檢查
在“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動期間,加大巡查力度,切實做好重點部位、重點時段的管控和常態(tài)治理,努力營造干凈、整潔、優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。
同時,也認識到環(huán)境治理工作還存在一定的差距。今后,我們將以創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機,落實整改措施,以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施、更大的力度,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的進一步開展,為人民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
根據(jù)市委、市政府辦公室開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求和市住房和規(guī)劃建設(shè)局20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務(wù)的安排,我局將進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合“進機關(guān)”活動,通過改善機關(guān)辦公環(huán)境、人文環(huán)境、職業(yè)環(huán)境,使機關(guān)形象得到進一步提升,現(xiàn)將活動作實施意見如下。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“改善面貌、提升形象、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的要求,著力建設(shè)文明、整潔、高效、和諧的新型機關(guān),使機關(guān)形象得到進一步提升,把“進機關(guān)”活動進一步引向深入,為改善和美化我市城鄉(xiāng)環(huán)境做出貢獻。
二、組織領(lǐng)導
為切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,我局成立了以局長舒增平為組長,副局長廖仲輝為副組長,各科室負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組。明確主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,確保責任到人,工作落實到位。
三、工作要點
(一)努力美化辦公環(huán)境。一是積極開展機關(guān)清潔掃除活動,所有科室內(nèi)外做到每天一掃除,每周一大掃除,營造良好的工作環(huán)境,不斷提升機關(guān)清潔衛(wèi)生水平。二是進一步加強內(nèi)部管理,規(guī)范工作秩序,進一步完善機關(guān)效能、辦公紀律、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面的制度規(guī)范,把制度管理落到實處。三是對各科室辦公環(huán)境清潔情況嚴格考評,每月一次評審,年底對活動開展得好的科室進行表彰,對重視不夠、效果不好的科室進行通報批評,嚴格問責。
(二)營造文化人文環(huán)境。一是繼續(xù)開展以“三美、六不、一養(yǎng)成”為重點的精神文明教育,引導機關(guān)干部職工樹文明新風、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,自覺養(yǎng)成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用職工學習會等組織大家學習各項知識,同時通過開展學習型黨組織、文明單位創(chuàng)建等活動,努力增強機關(guān)文化底蘊,營造和諧氛圍,體現(xiàn)人文精神。
(三)努力凈化職業(yè)環(huán)境。一是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)開展公開承諾活動、“黨員示范崗活動”,進一步樹立黨員干部特別講大局,保持對黨忠誠、服務(wù)人民的政治品格。二是結(jié)合廉政風險點防范管理工作,提高干部職工防腐拒變的能力,保證黨員干部的純潔性。三是結(jié)合機關(guān)行政效能建設(shè)活動,努力提升職工職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)水平,不斷提高辦事效率,改善服務(wù)環(huán)境。
(四)建設(shè)低碳節(jié)能人居環(huán)境。一是廣泛開展機關(guān)節(jié)能減排活動,夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃,冬季空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃,降低用電設(shè)備耗電,嚴格做到節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電,樹立廉政高效的機關(guān)形象。二是結(jié)合全國節(jié)約用水宣傳周活動,到社區(qū)、企業(yè)、學校等場所開展節(jié)約用水主題宣傳,積極引導群眾樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境,人人有責的意識,響應(yīng)大家為低碳節(jié)能做出應(yīng)有的貢獻。
為認真貫徹落實上級關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、進一步改善學校及周邊環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的育人環(huán)境,根據(jù)《蓬溪縣教育局深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進學校”
活動方案
》,結(jié)合我校實際,制定本方案。
一、總體要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx大關(guān)于“改善人居環(huán)境”的重大決策和縣委縣政府關(guān)于開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的重要部署,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為抓手,貫徹落實“有載體、有聲勢、有成效”的總體要求,充分發(fā)揮學校在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的引領(lǐng)表率作用,進一步掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的熱潮。 緊密結(jié)合我校
工作計劃
要點,全員動員、集中精力、突出重點,全面整治校園環(huán)境。以優(yōu)美、整潔、文明、和諧的校園環(huán)境,迎接新中國60華誕。
二、工作目標
素養(yǎng)得到較大提高,環(huán)保意識進一步增強,育人環(huán)境進一步和諧優(yōu)美。
三、活動內(nèi)容
(一)開展校園環(huán)境治理
在充分論證的基礎(chǔ)上,按照本學期我校工作要點,盡快出臺《常樂小學校園綜合管理辦法》,做到校園管理有規(guī)可循、照章辦事。
1.創(chuàng)建整潔優(yōu)美校園。
實現(xiàn)潔凈衛(wèi)生。保持校園清潔,在確保無衛(wèi)生死角的同時,徹底清除校園內(nèi)的枯枝、浮土、磚頭、瓦塊及遺留的建筑垃圾等。著力避免出現(xiàn)痰跡、煙頭、紙屑、瓜果皮核及其他垃圾,強化校園管理,努力做到無蠅、無鼠、無蟑螂、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”。
做到整齊規(guī)范。杜絕車輛亂停、雜物亂放、攤點亂擺、標語橫幅亂掛、廣告亂貼、墻壁亂涂、線網(wǎng)亂拉等現(xiàn)象。
達到優(yōu)美宜人。制定綠化美化計劃,按照暑期維修整改計劃,對校園各景點進一步進行分片整改,營造自然優(yōu)美、體現(xiàn)學校特色、彰顯校園文化的育人環(huán)境。
2.創(chuàng)建節(jié)約環(huán)保校園。
弘揚生態(tài)文明、共建綠色校園,努力為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做貢獻。
節(jié)約能源資源。我校宣傳部門引導廣大師生樹立節(jié)約觀念,養(yǎng)成節(jié)約習慣;后勤部門要按照國家發(fā)改委推薦的節(jié)能產(chǎn)品,逐步更換耗能燈具,推廣節(jié)能技術(shù),進行節(jié)能改造,制定節(jié)能工作的具體實施辦法,降低能源、資源消耗。
保護校園環(huán)境。努力發(fā)揮行政職能部門和學生志愿者服務(wù)隊在校園環(huán)境保護工作中的作用,充分調(diào)動兩個積極性,增強廣大師生員工的環(huán)保意識,切實減少污物排放,降低環(huán)境污染,凈化學習、生活空間。
3.創(chuàng)建文明和諧校園。
強化安全意識。加強法制宣傳,普及法律常識,認真落實《常樂小學安全公約》,切實做到責任到人,無安全責任死角。
提升文明素養(yǎng)。充分調(diào)動學生的積極性,進一步倡導“八榮八恥”、“五講四美三熱愛”,樹立文明新風,增強國家觀念、道德觀念、法制觀念和文明、環(huán)境意識。
營造和諧氛圍。認真貫徹學校的辦學理念和宗旨,充分發(fā)揮學院倡導的學校文化和大學精神在創(chuàng)建和諧校園的導向作用,同發(fā)展、共分享,以人為本,尊重師生員工意愿,以師生滿意為目標,建設(shè)相互依存、相互信賴、相互促進的和諧關(guān)系。
(二)發(fā)揮學校引領(lǐng)作用
1.加大宣傳力度,充分發(fā)揮我校長期開展的“家校互動”的作用,開展“小手拉大手”活動,擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的社會影響。通過校園宣傳欄和
黑板報
,以及制作宣傳資料和宣傳海報,開展主題班會等各種形式,努力營造人人關(guān)心、參與和支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的良好氛圍。
2.加大教育力度。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的相關(guān)內(nèi)容融入教育教學活動之中,充分開展文明衛(wèi)生常識、法律法規(guī)知識等的普及培訓工作,轉(zhuǎn)變觀念,養(yǎng)成良好的生活習慣。
3.認真開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主題教育活動。通過愛國衛(wèi)生月、法制宣傳月、節(jié)能宣傳周、環(huán)境日、植樹節(jié)、勞動節(jié)等時機,組織學生走出校園,深入社區(qū)開展衛(wèi)生大掃除、義務(wù)植樹、幫助孤寡老人等活動;拓寬學生志愿者服務(wù)隊服務(wù)范圍,在街道、社區(qū)開展文明勸導、文明督查等工作。
四、主要措施
(一)提高認識
程度和對外形象的迫切需要;既是必須立即著手的緊迫任務(wù),也是學??沙掷m(xù)發(fā)展的長遠要求所在。要通過組織動員、學習宣傳等措施,引導全校師生迅速把思想和行動統(tǒng)一,站在講政治、講大局的高度充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!钡闹卮笠饬x,大力推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!?,通過校園環(huán)境治理,帶動學校周邊的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作上新臺階。
(二)組織領(lǐng)導
為加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!惫ぷ鞯念I(lǐng)導,成立我校城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒宇I(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長由學校校長擔任,副組長由副校長擔任,小組成員包括教務(wù)處、工會、后勤、團隊和遠程教育的相關(guān)負責同志。
(三) 統(tǒng)籌兼顧
1.集中整治與常規(guī)管理相結(jié)合。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進學校”活動與創(chuàng)建節(jié)約型校園、衛(wèi)生學校、家校互動以及抗擊甲型h1n1流感、暑期校園維修整治工作等活動有機結(jié)合,既解決突出問題,又形成長效機制,促進學??沙掷m(xù)發(fā)展。
堂開展文明宣傳,進行義務(wù)勞動、文明勸導等活動有機結(jié)合,深化學生對愛護環(huán)境的認識。
3、環(huán)境整治與養(yǎng)成教育相結(jié)合。環(huán)境治理既要突出重點、專項整治,又要堅持常抓不懈,把加強健康教育、環(huán)保教育、禮儀教育和習慣養(yǎng)成教育有機結(jié)合,幫助學生樹立衛(wèi)生、文明觀念,增強節(jié)約,環(huán)保意識。充分發(fā)揮學校教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的功能,培養(yǎng)有環(huán)境意識的新人。
4.發(fā)動學生積極參與、加強自我管理和專業(yè)隊伍建設(shè)相結(jié)合。各班要根據(jù)學校的實際情況組織學生參加義務(wù)勞動、義務(wù)宣傳等活動;校團委要全力支持、幫助學生志愿者服務(wù)隊等社團組織,主動參與、監(jiān)督全校清潔衛(wèi)生和環(huán)境保護的工作,使廣大學生受到教育,加強自我管理,形成愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好意識。同時,后勤要加強保潔、綠化、維修等專業(yè)隊伍的建設(shè),提高專業(yè)技術(shù)水平,促進校園環(huán)境建設(shè)上水平、上臺階。
五、時間安排
(一)6月上旬完善組織機構(gòu),明確工作職責;制定深入開展城鄉(xiāng)綜合治理“進學?!被顒臃桨?,召開城鄉(xiāng)綜合治理“進學?!辈贾脮?,對暑假前及暑假期間的城鄉(xiāng)綜合治理“進學校”工作進行部署。
利用學校廣播、宣傳欄、班團隊會等平臺和通過組織開展以“愛衛(wèi)生,講文明”為主題的“學生寫家信”等“小手拉大手”主題活動,以及發(fā)動開展衛(wèi)生大掃除等實踐活動,宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要性和緊迫性,提高廣大師生的認識,養(yǎng)成良好習慣,增強愛衛(wèi)生、愛環(huán)境、懂禮貌、講文明的意識,發(fā)揮模范引領(lǐng)作用。
學校突擊檢查、加強與學生自我管理、強化教育相結(jié)合,全力打掃衛(wèi)生,整治臟亂差。
(二) 暑假期間,結(jié)合暑期維修工作,集中開展校園及周邊環(huán)境治理工作,排除各種安全隱患;結(jié)合學生暑期社會實踐,積極鼓勵學生開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理志愿服務(wù)活動和環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)查等活動。
(三)秋季學期開學后,結(jié)合學校實際制定實施《“節(jié)約型校園”實施辦法》、《學生違紀處分辦法》、《關(guān)于進一步規(guī)范校園學習生活秩序的公告》等
規(guī)章制度
,通過征文、辯論會、演講比賽、知識競賽、義務(wù)勞動等多種形式開展的主題教育實踐活動,特別要在新生入學報到和入學教育工作中,集中加強對新生的教育,掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒痈叱?。
開展“植棵成長樹、生日樹”和“我為學校護片綠”、“我愛我學校”等主題活動,繼續(xù)開展“小手拉大手”活動,做到人人參與環(huán)境治理,形成人人講衛(wèi)生、愛環(huán)境,個個有文明習慣的風氣,進一步推動潔凈衛(wèi)生、整齊規(guī)范和優(yōu)美宜人校園建設(shè),促進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
(四) 年底前,實現(xiàn)年度工作目標,在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,鞏固提高,進一步健全工作制度、責任制度和獎懲制度,建立和完善長效機制。
六、目標考核
學校將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒蛹{入各部門、各班的日常工作內(nèi)容,各班將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進校園”活動作為對學生思想品質(zhì)、綜合素質(zhì)的評價內(nèi)容之一。
學校城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進學?!被顒宇I(lǐng)導小組將根據(jù)縣教育局制定的考核內(nèi)容及標準不定期地對各班的活動進行檢查,對表現(xiàn)突出、效果明顯的班級和個人給予獎勵,對違反相關(guān)規(guī)定的師生及不重視、工作不落實的班級和個人學校將予以通報。
河道綜合治理實施方案篇一
為了加強學校及周邊地區(qū)的治安管理,維護良好的教學和生活秩序,解決存在的突出問題,特制定了本工作方案。
學校及周邊治安綜合治理工作是保障學校、幼兒園的良好教學和生活秩序的必要前提。我們應(yīng)該將其視為一項重要的政治任務(wù),高度重視,認真研究落實。為此,我們成立了專項行政領(lǐng)導小組,以構(gòu)建和諧社會的目標任務(wù)為導向,以維護師生合法權(quán)益為立足點,以安全文明校園建設(shè)為切入點,以矛盾糾紛和安全隱患排查化解為著力點,協(xié)助有關(guān)部門集中整治學校及周邊的治安亂點和突出問題,全力維護學校及周邊的治安秩序,為廣大師生創(chuàng)造一個和諧穩(wěn)定的'環(huán)境,確保學校穩(wěn)定和師生生命財產(chǎn)安全。
我們的工作任務(wù)主要包括以下幾個方面:一是協(xié)助有關(guān)部門打擊侵害師生生命財產(chǎn)安全的違法犯罪活動,保障師生的安全;二是整頓校園及周邊的交通秩序,加強交通管理,防止交通事故發(fā)生;三是整頓和取締影響學校的游商小販、攤點,教育學生不吃零食,不買、不吃三無食品;四是加強學校內(nèi)部治安管理,落實綜合治理各項措施,消除各類安全隱患,防止各類事故的發(fā)生。
1、制定校園及周邊綜合治理實施方案,成立校園及周邊治安綜合整治領(lǐng)導小組,明確部門責任,制定聯(lián)系人,制定有關(guān)部門參加的校園安全工作聯(lián)席會議制度,每季度至少召開一次聯(lián)席會議,且記錄詳實。
2、建立安全隱患排查整治臺賬,定期進行隱患排查,記錄、整改。
3、加強學校及周邊環(huán)境的綜合治理,與周邊企業(yè)簽訂安全目標責任書。
4、定期、不定期對學校周邊環(huán)境進行隱患排查,建立臺帳并記錄整改情況。
5、與相關(guān)部門(公安、交通、工商、衛(wèi)生、文化、建設(shè)、xxx)開展校園周邊綜合治理活動。
6、認真落實路對管理、小黃帽、班主任交接等制度,并記錄相關(guān)圖片資料。
7、完善校園周邊的安全設(shè)施和管理,提高師生的安全意識。
8、對師生反映強烈的問題實行掛牌督辦。
9、及時報送安全信息,配有安全信息管理員,安全信息、安全材料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時準確。
10、開展法制教育和消防、交通安全教育活動。
河道綜合治理實施方案篇二
為了進一步加大校園及周邊環(huán)境的綜合治理力度,我們制定了以下實施方案,以消除各類安全隱患,維護校園及周邊環(huán)境的良好秩序,保證學校正常的教育秩序和生活環(huán)境,給廣大師生營造一個安心、舒適的氛圍。
我們的工作目標是以指導文件為指導,以校園及周邊為重點整治區(qū)域,加強綜合治理,強化責任監(jiān)管,建立長效工作機制,全面整治校園及周邊環(huán)境,切實消除各類安全隱患,努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善,安全防范機制不斷健全,營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
為了加強我校校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導,我們成立了校園及周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組,組長為xxx校長,副組長為某某副校長,成員包括政教主任、政教副主任和各班班主任。
一)大力整治學校及周邊的交通秩序,進一步加強學校及周邊各類交通安全監(jiān)管,對師生進行交通安全教育,預防并杜絕重大交通安全及師生傷亡事故發(fā)生。
二)嚴禁校園300米以內(nèi)擺設(shè)攤點,協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門及時清除校園周邊經(jīng)營攤點,加強經(jīng)常性巡查管理。
三)禁止學生把不健康書刊和玩具等帶到學校從而影響學生正常研究生活和健康成長。
四)大力整治學校及周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
五)大力維護校園及周邊治安秩序,配合公安部門,加強師生法制教育,嚴密防范和堅決打擊校園違法犯罪行為。
六)進一步加強管制刀具的管理,杜絕各類管制刀具進入校園。
七)切實加強學校飲食衛(wèi)生、防火安全等內(nèi)部管理,消除各類安全隱患,堅決杜絕火災、建筑物倒塌等惡性事故的`發(fā)生。
我們將積極配合各成員單位做好綜合整治工作,抓好校園內(nèi)部及周邊環(huán)境的日常監(jiān)控、管理,落實工作責任,加強學校內(nèi)部巡視,嚴格管理外來人員。加大對校園周邊300米內(nèi)的各類流動食品攤點巡查力度,清除校園周邊經(jīng)營攤點,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時上報有關(guān)部門,并協(xié)助取締。加強未成年人的思想道德建設(shè)及法制教育,提高遵紀守法觀念。加強對校舍和教學器械設(shè)施的安全檢查,嚴防發(fā)生各類人身傷害事故。深入開展交通安全、消防安全、人身安全等教育培訓,提高師生的安全意識和自我保護能力。
我們要在實施方案的指導下,認真履行工作職責,積極配合各成員單位做好綜合整治工作,落實工作責任,加強監(jiān)控和管理,提高師生的安全意識和自我保護能力,努力營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
1、提高認識,營造良好氛圍。
綜合治理校園及周邊環(huán)境是政府凈化育人環(huán)境、提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的重要步驟,也是落實上級指示要求、解決突出問題的迫切需要。我們要廣泛發(fā)動思想,引導教職員工和學生充分認識此項工作的重要意義,積極參與、支持校園及周邊環(huán)境治理工作。各班級應(yīng)開設(shè)專欄,利用不同形式的宣傳手段,創(chuàng)造有利于綜合治理的輿論環(huán)境。
2、突出重點,務(wù)求實效。
結(jié)合實際情況,抓住影響校園及周邊環(huán)境的突出問題,有針對性地落實專項整治措施,扎實開展工作,切實解決問題,確保綜合治理工作取得預期效果。
3、加強協(xié)調(diào),完善機制。
為進一步優(yōu)化美化育人環(huán)境,確保幼兒園安全工作,特制定幼兒園周邊綜合治理實施方案。工作目標是加強幼兒園周邊環(huán)境綜合治理工作,努力改善育人環(huán)境,全力維護幼兒園的合法權(quán)益和教學秩序。成立幼兒園周邊環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導小組,明確工作任務(wù):嚴格執(zhí)行門衛(wèi)制度,加強重點部位監(jiān)控,加大治安亂點整治力度,保持交通暢通無阻,加強食品安全管理。
河道綜合治理實施方案篇三
1、河道保潔管理和生態(tài)調(diào)水方面。河道是城市的生命之源是城市生態(tài)系統(tǒng)和景觀體系的重要組成部分,是城市生態(tài)平衡的重要因素對河道的生態(tài)恢復具有不可替代的作用。20xx年我所管理著城區(qū)80條122公里的河道,面對艱巨的河道保潔任務(wù),我們不畏困難,根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)水環(huán)境要求和各段河道的不同特點,我所及時調(diào)整河道巡查、檢查方式和管養(yǎng)標準,以快速解決問題為前提,落實專職河道巡查員,對河道保潔、工程設(shè)施養(yǎng)護等進行全面巡查,每日7時至17時間采取不間斷巡查,做到對重點區(qū)域所有河道水域及陸域污染物的及時發(fā)現(xiàn)與及時處置;在5月至11月綠萍、水葫蘆、藍藻等水生植物宜發(fā)生大規(guī)模滋生與爆發(fā)季節(jié),適當增加巡查與及時處置。通過全方位、多層面的巡視督察,有力推動了河道長效管理工作。堅持定期召開工作例會,對巡查檢查情況及時進行溝通交流,做到檢查有重點,落實有措施,解決有效果。今年8月份根據(jù)市政府“一把掃帚掃到底”的要求,將城市河道保潔工作移交給城管局。9月份以后,河道保潔正式移交給城管局,我們配合城管局對河道保潔做了大量分內(nèi)分外的工作,為創(chuàng)衛(wèi)工作作出了水利人的貢獻。
在做好河道保潔工作的同時,為提高內(nèi)河水質(zhì),改善水生態(tài)環(huán)境,我們充分利用東門泵站、國慶新村泵站以及新區(qū)活水泵站科學調(diào)度提水沖污,每天結(jié)合外河水位及天氣情況白天提水7至8小時,泵站幾乎滿負荷運轉(zhuǎn),經(jīng)統(tǒng)計全年共提水2737萬立方米,最大限度地提高了城區(qū)的水質(zhì)。汛期在做好生態(tài)調(diào)水的同時抓好防汛工作,在城區(qū)防汛小組的領(lǐng)導下,樹立防大汛,抗大災的思想。在汛前嚴格按照防指的要求,對防汛設(shè)備進行安全檢查,5月份檢修保養(yǎng)了全部6個泵站及啟閉機,保持機械、電氣設(shè)備處于良好的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。在暴雨來臨之前,及時降低內(nèi)河水位提高河道的調(diào)蓄能力,降雨后及時啟動排澇泵站排水,保證了城區(qū)安全度汛。防汛期間安排人員24小時值班,保持通訊暢通。發(fā)現(xiàn)問題及時匯報解決。
2、河道環(huán)境綜合整治方面。20xx年市委市政府將城區(qū)59條河道環(huán)境整治列入為民辦實事十大工程。59條河道未砌筑石駁墻,部分河道水生植物多,暴露垃圾多,河道淤淺、壩埂阻水、水系不暢,臟亂差現(xiàn)象嚴重,嚴重影響了群眾的居住環(huán)境和城市形象。對照創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的要求,我所按照“先急后緩,由內(nèi)向外,分類整治,整體推進”的要求,從保持水面無水生植物、無漂浮物、岸坡無垃圾;清除河道內(nèi)的漁網(wǎng)、魚籪及柵欄,保持水流暢通;拆除壩埂、疏浚河道、溝通水系,提高河水的自凈能力幾個方面對城區(qū)河道全面進行整治。
到目前為止,已完成51條75公里,正在實施的3條4公里,準備實施的3條3公里,預計春節(jié)前整治結(jié)束。有2條河道在拆遷開發(fā)地段暫緩實施。本次河道環(huán)境整治共疏浚土方22萬方,拆除壩埂6處,拆除違章搭建30余處,清理漁網(wǎng)漁籪379個,清理三無船舶17條,清理河坡垃圾2.48萬方,清理水生植物35.1萬平米,整治河坡32公里。通過河道環(huán)境整治,改善了環(huán)境,凈化了水體,得到了實效。
3、文明單位創(chuàng)建工作方面。為創(chuàng)建省水利系統(tǒng)文明單位,河道管理所成立了創(chuàng)建領(lǐng)導小組,所長任組長,下設(shè)工作班子;研究制定切實可行的實施方案,定期召開創(chuàng)建工作會議,所長與每個職工簽訂文明單位創(chuàng)建工作責任書,落實各級責任。創(chuàng)建中開展各種文化活動,豐富職工業(yè)余生活。組織職工進行理論業(yè)務(wù)學習,制定了切實可行的考核制度。通過創(chuàng)建,我所管理更加規(guī)范、科學、民主,人際關(guān)系和諧,內(nèi)外環(huán)境優(yōu)美,職工文明意識增強,形成了上下統(tǒng)一、人人參與文明創(chuàng)建的良好氛圍。11月份,順利通過省水利系統(tǒng)文明單位的考核驗收。
4、職工管理方面。在河道日常管理中,我們借鑒城市園林綠化、環(huán)衛(wèi)等管理模式,將城區(qū)河道分為不同的等級,實行不同的管理模式,全面落實河道管理目標責任制。采取定崗位、定人員、定責任、定目標的方法,實行不間斷的打撈河道漂浮物。同時組織人員,加強考核督查,確保目標落實到位,做到垃圾水草不積累、不過夜,保持水清、岸潔的良好環(huán)境。
5、安全工作方面。安全生產(chǎn)是一切工作的重中之重,在年初組織了全體泵站運行工集中進行專業(yè)培訓,重點學習了機械、電氣的操作規(guī)程以及滅火設(shè)備的使用,培訓結(jié)束后對他們進行了考核,通過培訓每一名操作工能夠正確操作全部泵站。以后每月都組織相關(guān)人員進行一次以上的安全學習,在學習中互相交流共同提高。我們還安排安全骨干參加市安監(jiān)局及水務(wù)局組織的安全培訓,使安全工作常抓不懈。在抓好安全工作的同時嚴格執(zhí)行各項安全制度,要求所有值班人員認真填寫運行記錄,完善交接班手續(xù),并與他們簽定了安全生產(chǎn)和管理責任書,確保安全運行無事故。對水面保潔職工在使用保潔船時要求他們穿救身衣作業(yè),并有專人進行安全督查。我們堅持每周一下午召開工作例會,每次例會都要講安全,把有關(guān)安全文件及時傳達到每個職工,讓他們始終繃緊安全這跟弦,全年我所沒有出現(xiàn)一次安全責任事故。
6、水工程管理方面。隨著城市化進程加快,城區(qū)涉河工程建設(shè)項目增多,與此同時未經(jīng)審批進行違章施工的現(xiàn)象越來越多,通常有沿河埋設(shè)電纜、鋪設(shè)管線、搭建臨時建筑、向河道內(nèi)傾倒垃圾及各類廢棄物等違章現(xiàn)象時有發(fā)生,給河道管理來一定難度。為確保河道行水暢通、河面清潔,我所派專人負責,結(jié)合河道保潔人員,加強河道日常巡查力度,做到及時發(fā)現(xiàn)及時查處,全年共及時制止了10起涉河違章施工行為,其中按程序移交3起。
河道管理工作原有的傳統(tǒng)作業(yè)方式已經(jīng)不能適應(yīng)當今管理的需要,水工程及泵站管理人員的專業(yè)技能不能完全滿足需要,需對現(xiàn)有管理人員進行培訓和補充專業(yè)管理人員。
1、進一步做好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作,完善河道管理制度、鞏固長效管理機制,打造“水清、岸凈”的城市水環(huán)境,提高我們的城市形象。
2、進一步規(guī)范用工制度,維護職工的合法權(quán)益,加強職工管理,把我們的河道管理隊伍打造成“特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗”有較強凝聚力的隊伍。
河道綜合治理實施方案篇四
河道整治是一項非常重要的工作,切實加強城市范圍內(nèi)黑臭河道整治,提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境,對于目前對環(huán)境的影響來說很有必要。下面是由小編精心為大家整理的“河道治理實施方案”,歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對您有所幫助!
為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標。
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)。
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復使用,實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。
間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進,通過有計劃的河道整治,實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟。
整治時間從3月20日—10月31日,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)。
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導小組,組長由洪昭勇?lián)?,林進清任副組長,成員由各掛鉤村領(lǐng)導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負責人共同組成,負責領(lǐng)導協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)。
1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的情況進行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
(三)驗收。
總結(jié)。
階段(10月1日—10月31日)。
要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結(jié),分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
保障制度。
1、加強組織,明確責任。按照“屬地管理,屬地負責”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的法行為。
3、落實資金,強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛(wèi)生經(jīng)費,區(qū)財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標語口號、保護的標識性警示牌,切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
一、總體目標。
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標準。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹。
枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準:通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標:基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
四、時間安排。
(一)調(diào)查摸底階段。
確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務(wù),責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)。
位一體”長效保潔機制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項治理工作任務(wù)。
五、各司其職。
作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室:承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責“**二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。
5.財務(wù)統(tǒng)計科:承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學校”、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關(guān)活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū)):負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確保“清三河”專項治理行動有序推進。
2.明確目標任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進度?!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)“清三河”專項治理行動,充分調(diào)動社會各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
一步完善專項治理工作獎懲制度,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆硬徽鄄豢邸A滿完成。
一、指導思想和工作目標。
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導,圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和*的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責任分工與組織機構(gòu)。
施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長,下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟。
(一)引水入城工程。工程設(shè)計規(guī)模為25方?秒,投資22億元,是我市改善水環(huán)境、優(yōu)化水資源配置的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,是做好河道整治工作的重要保證。在《*市錢塘江引水工程專項規(guī)劃》和《*市錢塘江引水工程可行性研究報告》的基礎(chǔ)上,加強科學調(diào)研,進一步論證*市自來水抗咸二期工程和錢塘江引水入城工程在工程性質(zhì)、線路走向、構(gòu)筑物布置、運行管理等方面結(jié)合的可能性,抓緊編制《錢塘江引水入城及抗咸二期工程可行性研究報告》,并開展引水入城部分水土保持、地質(zhì)災害評估、環(huán)境影響評價的會審工作。力爭20*年6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實際,編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
治措施;保護性整治(控制性、養(yǎng)護性,投資較小)要在盡可能避免拆遷的前提下,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施,以河道水生態(tài)保護為重點,對河道進行完善岸線維護、疏浚、重點截污、控制和補充綠化帶、生態(tài)修復等整治措施。計劃在20*年9月底前全面完成力爭至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《*市河道管理條例》和《*市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20*年,主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施。
部門要著重做好以下工作:
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。應(yīng)充分認識實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合,加強協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合,加強協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實施。
(三)加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度,并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點、熱點問題,并確定相應(yīng)的對策、措施。
一、指導思想。
二、總體目標。
通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同??h級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟。
此次集中清理整治行動自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個階段。
(一)調(diào)查摸底階段(3月10日至3月20日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門要安排專人就中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調(diào)查,對相關(guān)情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)。縣水行政。
主管部門要結(jié)合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責令違墾農(nóng)戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強行恢復原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究其法律責任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)??h政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
五、保障措施。
(一)成立組織,加強領(lǐng)導??h政府成立清理整治領(lǐng)導小組,組長由常務(wù)副縣長李鴻志擔任,副組長由縣水利局局長李振英擔任,成員由縣政法委、局、法院主管領(lǐng)導和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟管理局、農(nóng)村經(jīng)濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導組織機構(gòu)。
期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
河道綜合治理實施方案篇五
河道整治是一項非常重要的工作,切實加強城市范圍內(nèi)黑臭河道整治,提升河道及沿岸整體生態(tài)環(huán)境,對于目前對環(huán)境的影響來說很有必要。下面是精心為大家整理的“河道治理實施方案”,優(yōu)秀的文章盡在,歡迎大家閱讀,內(nèi)容僅供參考,希望對您有所幫助!
河道治理實施方案(一)為確保河道行洪安全,改善水環(huán)境質(zhì)量,保障群眾生命財產(chǎn)安全,促進林墩經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《水法》、《環(huán)境保護法》的有關(guān)要求,決定開展林墩工業(yè)區(qū)河道一期綜合整治工作,特制定本方案。
整治目標。
根據(jù)林墩河道現(xiàn)狀,今年要基本完成嚴重侵占河道建設(shè)的清理任務(wù),規(guī)劃防洪岸線,強化石材廢棄物管理監(jiān)督,并基本解決河道兩側(cè)臟亂差現(xiàn)象,使行洪能力得到提升,岸線資源可持續(xù)利用,水環(huán)境明顯改善。
整治任務(wù)。
(一)石材業(yè)污染治理。一要加強石材廢棄物管理。強化石材企業(yè)污水治理設(shè)施建設(shè),嚴格按標準配備循環(huán)沉淀池,做到污水內(nèi)循環(huán)重復使用,實現(xiàn)零排放。嚴格落實廢石渣“三定”(定人清運、定車運輸、定點堆放)制度,狠抓大型廢石渣堆放場的監(jiān)管。對溪口至美宮、林墩至江都等河段嚴重堆棄堆建的廢石料,要在今年5月底前完成清理,恢復河道行洪能力。要突出抓好染板生產(chǎn)項目的整治,嚴禁新上染板項目,取締關(guān)閉違規(guī)新建的染板企業(yè)。二要嚴管重罰違規(guī)污染行為。要制定環(huán)境治污的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范值班巡查制度,統(tǒng)一違規(guī)處罰標準,罰封并用,從嚴從重處理。
(二)農(nóng)村資源污染治理。一是規(guī)范養(yǎng)殖場管理。禁止在沿岸線500米范圍內(nèi)新建生豬養(yǎng)殖場,對已建在溪兩岸100米范圍內(nèi)的養(yǎng)殖場,限期治理,治理無望的堅決予以搬遷關(guān)閉。對新建、改建、擴建畜禽養(yǎng)殖場的,必須嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價和環(huán)?!叭瑫r”制度。二是推廣“一池三改”設(shè)施。鼓勵農(nóng)戶特別是養(yǎng)殖戶新建沼氣池,并在資金上給予一定補助;引導群眾開展改圈、改廁、改廚活動,改畜禽放養(yǎng)為圈養(yǎng),改開放式糞池為水沖密閉式廁所,改柴火式廚間為電氣化廚房,改變農(nóng)村衛(wèi)生面貌,改善生態(tài)環(huán)境。三是合理處理生活垃圾。嚴禁在河道兩岸和河道內(nèi)堆放、傾倒各種垃圾,4月底要全面完成河道內(nèi)各種生活垃圾的清理保潔;要新建一處大型垃圾堆放場,并于5月底投入使用,全區(qū)實現(xiàn)垃圾定點堆放。
(三)加強河道亂堆亂建治理。要規(guī)劃與整治齊抓并進,通過有計劃的河道整治,實現(xiàn)河道岸線資源的管理保護及可持續(xù)利用。
1、防洪岸線規(guī)劃。要于7月份完成防洪岸線規(guī)劃,規(guī)劃完成后,將進一步改善流域的防洪總體布局,并分步實施重要防洪段堤岸建設(shè),清理規(guī)劃治導線內(nèi)占用河道建設(shè)的企業(yè)和個人。
2、河道侵占治理。要突出重點、分步實施;今年重點整治溪口至。
石橫牛角厝、油車溪橋至江都、油車溪橋至喬美林口洋等三個河段,并依次分步整治,狠抓工作落實。要對沿線占用河道建廠生產(chǎn)的企業(yè)和個人進行全面排查,登記造冊,責令整改,對不落實整改措施的堅決給予查封直至取締。
整治步驟。
整治時間從3月20日—10月31日,分三個階段進行。
(一)動員部署階段(3月20日—3月31日)。
成立工業(yè)區(qū)整治工作領(lǐng)導小組,組長由洪昭勇?lián)?,林進清任副組長,成員由各掛鉤村領(lǐng)導及水利、土地、環(huán)保、村建、林業(yè)、警務(wù)室等部門負責人共同組成,負責領(lǐng)導協(xié)調(diào)實施轄區(qū)內(nèi)水環(huán)境綜合整治工作。制定工作方案,明確工作任務(wù)、職責及完成時限;大張旗鼓地開展宣傳活動,營造濃厚輿論氛圍,廣泛發(fā)動干部群眾支持和參與;設(shè)立舉報電話,接受群眾監(jiān)督和舉報,工業(yè)區(qū)整治辦設(shè)立舉報電話。
(二)重點整治階段(4月1日—9月30日)。
1、自查自n(4月1日—4月30日)。組織力量按照河道整治內(nèi)容,對轄區(qū)內(nèi)的情況進行全面調(diào)查,摸清底數(shù),并于4月10日前完成臺帳。對在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)問題的,下發(fā)整治通知書,限期整改。
2、聯(lián)合執(zhí)法(5月1日—9月30日)。督促違規(guī)企業(yè)抓好整改,對逾期不整改、或整改不到位的企業(yè),依法責令停產(chǎn)整頓、經(jīng)濟處罰或強制清除。對情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)處理。
(三)驗收總結(jié)階段(10月1日—10月31日)。
要組織力量對整治任務(wù)落實情況、整治項目完成情況進行檢查,并迎接縣整治辦的評比驗收。要認真總結(jié),分析不足和困難,研究對策及建議,并建立健全規(guī)章制度。
保障制度。
1、加強組織,明確責任。按照“屬地管理,屬地負責”的原則,各村主任為村轄區(qū)范圍內(nèi)河道整治的第一責任人,要按照方案的內(nèi)容,在區(qū)領(lǐng)導小組的指導下,抓好本轄區(qū)內(nèi)整治工作的落實。工業(yè)區(qū)管委會將不定期組織督查,并主動邀請人大代表進行視察和監(jiān)督,廣泛聽取群眾的意見和建議。
2、突出重點,狠抓落實。要充分認識林墩河道整治的長期性和艱巨性,防止畢其功于一役的思想,突出重點,以點帶面,分步實施。要重點打擊侵占河道的“釘子戶”,建立整治目標責任制,限定整改期限,嚴格整改標準,對整改工作不落實的企業(yè)和個人,要加大執(zhí)法力度,嚴肅查處違法行為。
3、落實資金,強化保障。堅持“誰污染、誰治理”的原則,違法企業(yè)整改資金由企業(yè)自行籌措,河道兩旁及河道內(nèi)的衛(wèi)生清理按照屬地原則,由各村從財政衛(wèi)生經(jīng)費中支付,鼓勵各村采取“一事一議”的形勢,籌集衛(wèi)生經(jīng)費,區(qū)財政給予一比一的配套補助,其它整治項目由管委會及村委會共同承擔。
4、加大宣傳、營造氛圍。要在主要路口設(shè)置標語口號、保護的標識性警示牌,切實增強社會公眾保護的意識。要對個別違法侵占河道的企業(yè)的查處情況進行公開曝光,大張旗鼓地開展警示教育,提高震懾力,并在全區(qū)范圍內(nèi)營造出“大整治、嚴管理”的濃厚氛圍。
河道治理實施方案(二)為全面貫徹落實市委市政府“五水共治、治污先行”戰(zhàn)略部署,按照市相關(guān)工作要求,結(jié)合新區(qū)實際,決定在新區(qū)范圍內(nèi)開展“黑河、臭河、垃圾河”專項治理行動(以下簡稱“清三河”)。特制定如下行動方案。
一、總體目標。
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在2014年底以前全面完成“清三河”任務(wù),達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實“四位一體”保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
二、工作內(nèi)容。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實“四位一體”保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂“一河一策”治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立“清三河”信息庫:新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到“消除一條、核銷一條”,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立“清三河”臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強宣傳力度。
三、整治標準。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結(jié)合“四邊三化”和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準:通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標:基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到“水清、流暢、岸綠、景美”的目標。
四、時間安排。
(一)調(diào)查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對所轄區(qū)域河道進行“地毯式”排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作“不留死角、不留盲區(qū)”。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂“一河一策”治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務(wù),責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展“清三河”百日攻堅戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展“清理垃圾河、保護母親河”活動,掀起“清三河”行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實“四位一體”長效保潔機制,確保在2014年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
2.打響“黑臭河”治理大會戰(zhàn)。
結(jié)合“三改一拆”、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道。
治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成“清三河”專項治理工作任務(wù)。
五、各司其職。
1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔“清三河”工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區(qū)“清三河”工作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔“清三河”工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室:承擔“清三河”專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責“**二臺一報一網(wǎng)”信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。
5.財務(wù)統(tǒng)計科:承擔“清三河”專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與“清三河”專項治理行動的對接,適時組織開展“五水共治”小手拉大手、“五水共治進學校”、“五水共治征文”、紅色義工等各項相關(guān)活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū)):負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
六、工作要求。
1.加強組織領(lǐng)導。新區(qū)“清三河”專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆佑行蛲七M。
2.明確目標任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持“清三河”專項治理行動,確保新區(qū)“清三河”專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進度?!扒迦印笔恰拔逅仓巍敝攸c工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓“清三河”專項治理工作進度。
區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進“清三河”專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成“清三河”專項治理行動,要將“清三河”專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確?!扒迦印睂m椫卫硇袆硬徽鄄豢?、圓滿完成。
以市人大《關(guān)于實施引水入城工程,加快城區(qū)河道整治的決議》精神為指導,圍繞“構(gòu)筑大都市、建設(shè)新天堂”的城市發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想,按照“高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計、統(tǒng)籌兼顧、突出重點、分步實施”的要求,將錢塘江引水入城工程、抗咸二期工程、河道整治和截污納管工作相結(jié)合,更好地解決全市人民生活用水、工業(yè)用水及環(huán)境用水問題,為實現(xiàn)河道“水清、流暢、岸綠、景美”的總體目標和*的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
二、責任分工與組織機構(gòu)。
根據(jù)城建系統(tǒng)體制改革和職能調(diào)整,確定錢塘江引水入城工程。
(結(jié)合抗咸二期工程)由市城建資產(chǎn)經(jīng)營公司下屬的*自來水總公司自籌資金組織實施。為確保工程按計劃順利實施,成立錢塘江引水入城工程建設(shè)協(xié)調(diào)小組,由楊戌標副市長擔任組長,市政府副秘書長王光榮擔任副組長。河道綜合整治工程調(diào)整為由市建委為主組織實施。成立*市河道整治工程領(lǐng)導小組,由楊戌標副市長擔任組長,市建委朱金坤主任擔任副組長,下設(shè)辦公室(設(shè)在市建委)。截污納管工作由市城管辦組織實施。成立*市生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組,由市政府副秘書長何榮坤擔任組長,市城管辦主任陳紅英、市建委副主任丁狄剛、市環(huán)保局副局長徐文霞擔任副組長,下設(shè)協(xié)調(diào)小組辦公室(設(shè)在市城管辦)。各城區(qū)成立以分管副區(qū)長為組長的區(qū)生活污水截污納管工作協(xié)調(diào)小組。城區(qū)河道配水和長效管理由市林水局組織實施。成立*市市區(qū)河道配水指揮部,由孫景淼副市長擔任總指揮,市林水局局長許保水擔任副總指揮。
三、工作計劃與實施步驟。
20*年6月底完成初步設(shè)計及相關(guān)前期報批手續(xù),12月底前正式開工,確保錢塘江引水入城及抗咸二期工程20*年建成并投入運行。
(二)河道整治工程。根據(jù)“15100”河道整治工程設(shè)想并借鑒前兩輪河道整治工作經(jīng)驗,在《*市主城區(qū)河道綜合整治中期目標和實施建議》的基礎(chǔ)上進行充分調(diào)研論證,密切結(jié)合實際,編制完成《*市平原河道整治規(guī)劃》。
河道治理的總體思路是:以改善水生環(huán)境、凈化水質(zhì)、實施河道綜合整治為基礎(chǔ),根據(jù)河道的不同功能和所在區(qū)域的人文景觀需求,結(jié)合市區(qū)道路建設(shè)、截污納管、景觀要求、小區(qū)開發(fā)、城中村改造和舊城改造等,按照不同的標準、要求、風格實施河道整治,確保城市河道生態(tài)平衡、景觀宜人,滿足市民休閑游憩的需要。
工作(綜合整治4條,保護性整治8條);20*年計劃實施并基本完成11條河道的整治工作(綜合整治2條,保護性整治9條),到20*年總計完成53條河道的整治工作(具體實施方案見附表)。
(三)截污納管工作。開展市區(qū)生活小區(qū)及公建單位截污納管工作是實施水環(huán)境標本兼治的一項重要舉措。在已完成243個生活小區(qū)、324家公建單位截污納管(已投入截污納管資金近16200萬元,共截污水量近24余萬噸/日)的基礎(chǔ)上,20*年計劃完成40個生活小區(qū)、130家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量4萬噸?日。20*年計劃完成78個生活小區(qū)、300家公建單位及100個以上沿河污染源的截污納管工作,計劃新增截污量6萬噸?日。力爭至20*年基本完成主城區(qū)范圍內(nèi)2萬平方米以上的生活小區(qū)及用水量超過300噸?月的公建單位的截污納管工作,使主城區(qū)生活污水收集率達到75%。
(四)河道長效管理工作。改善河道水質(zhì),美化河道環(huán)境,長效管理是關(guān)鍵。根據(jù)已制定實施的《*市河道管理條例》和《*市區(qū)河道長效管理以獎代撥的實施意見》,進一步理順河道管理體制,提高管理效能。制定政策,改變現(xiàn)有河道的管、養(yǎng)體制,推動河道日常管理的市場化運作。至20*年,主城建成區(qū)河道基本實現(xiàn)市場化管理,并逐步向城郊推廣。20*年已完成河道配水26.47億立方米,市區(qū)配水河道占河道總量的50%。在此基礎(chǔ)上,20*年將繼續(xù)加大河道配水和保潔力度,并根據(jù)錢塘江引水入城工程的實施情況,逐年提高河道配水量及河道配水率。到20*年,市區(qū)配水河道計劃達到河道總量的75%。
至引水入城工程建成并運行,市區(qū)配水河道將達到河道總量的100%。
四、工作要求和措施。
實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治,是改善城市生態(tài)環(huán)境、景觀環(huán)境和居住環(huán)境,造福于民的實事工程。為確保各項工程如期實施,并盡早建成運行,各相關(guān)單位和部門要著重做好以下工作:
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。應(yīng)充分認識實施引水入城工程,加快城區(qū)河道綜合整治的重要性和必要性。各有關(guān)部門、單位要集中力量,投入到引水入城和城區(qū)河道綜合整治工作之中,為工程的順利實施作出貢獻。
(二)密切配合,加強協(xié)作。引水入城和河道綜合整治涉及面廣,時間跨度大。各有關(guān)部門、單位要密切配合,加強協(xié)作,保障工程建設(shè)正常實施。
(三)加強宣傳教育,強化監(jiān)督檢查。各宣傳部門和新聞媒體要加強對實施引水入城工程、加快城區(qū)河道綜合整治的宣傳報道,以充分獲得全市市民的理解、支持和參與。市建委、林水局、城管辦等單位要加大對工程實施情況的督查力度,并定期向市政府報告。
(四)加強情況分析,建立溝通協(xié)調(diào)制度。為進一步掌握了解各項工作的實施情況,市政府將定期召開工作例會,聽取工程進展情況的匯報,集中研究解決工作中的難點、熱點問題,并確定相應(yīng)的對策、措施。
二、總體目標。
通過集中開展清理整治專項行動,徹底清查、制止中小河道管理范圍內(nèi)存在的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等違法違規(guī)現(xiàn)象,并形成中小河道管護的長效機制,達到堤防完好、河道暢通的目標,確保中小河道行洪安全。
三、清理整治的范圍及內(nèi)容。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、縣水行政主管部門共同負責清查、制止我縣南小陵河、西馬蓮河、東馬蓮河、利民河、李家河、螞螂河、公河、八家子河以及其它河道管理范圍內(nèi)的亂墾、亂種、亂栽、亂挖等一切違法違規(guī)現(xiàn)象。
(二)清理、解除涉及上述河道的各類違法違規(guī)合同??h級中小河道的所有權(quán)歸縣水行政主管部門所有;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))及其所屬單位和他人簽訂的土地承包合同中凡涉及河道行洪區(qū)的合同,均未經(jīng)縣水行政主管部門批準和許可,全部為違法違規(guī)合同。
四、方法步驟。
此次集中清理整治行動自20*年3月10日開始至12月31日結(jié)束,共分四個階段。
栽的作物面積、作物種類、涉及農(nóng)戶、承包合同等相關(guān)情況以及亂挖、亂采等破壞河道等違法違規(guī)現(xiàn)象進行詳細調(diào)查,對相關(guān)情況進行分類歸檔,做好記錄,做到摸清底數(shù),掌握實情。
(二)宣傳教育階段(3月21日至3月31日)??h水行政主管部門要結(jié)合“中國水周”活動,利用廣播、電視等宣傳媒體,采取多種宣傳方式,加大對《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)的宣傳力度,使廣大群眾充分認識到加強河道管理的重要意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))和縣水行政主管部門要專門印制清理整治行動的宣傳單,印發(fā)到各管轄區(qū),深入開展宣傳活動,使群眾詳細了解此次清理整治專項行動的重點、步驟等,確保宣傳教育工作到位。
(三)集中整治階段(4月1日至10月31日)。在做好調(diào)查摸底、宣傳教育的基礎(chǔ)上,對在中小河道管理范圍內(nèi)亂墾、亂種、亂栽、亂挖等現(xiàn)象,采取有力措施進行集中整治。在河道管理范圍內(nèi),禁止種植任何農(nóng)作物、栽植樹木(堤防防護林除外)和擅自取土。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要做好各類違法違規(guī)合同的清理和解除工作。在行洪區(qū)內(nèi),曾經(jīng)開墾種植農(nóng)作物的灘地,責令違墾農(nóng)戶限期恢復其原貌;對在河道管理范圍內(nèi)栽植的樹木,確有影響河道行洪及對河勢穩(wěn)定造成影響的,要責令栽植者限期清除;對在規(guī)定期限內(nèi)拒不恢復灘地原貌或拒不清除樹木的,由縣水行政主管部門牽頭,相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))配合,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)強行恢復原貌或清除,并進行處罰;情節(jié)嚴重的,追究其法律責任。
(四)檢查總結(jié)階段(11月1日至12月31日)。縣政府組成檢查組,深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))對各中小河道的清理整治情況進行全面檢查。對問題尚未解決、違法行為尚未糾正的,予以通報批評,并責令限期糾正。水行政主管部門要研究措施,建立定期巡查長效機制,發(fā)現(xiàn)問題及時督促解決。
五、保障措施。
(一)成立組織,加強領(lǐng)導。縣政府成立清理整治領(lǐng)導小組,組長由常務(wù)副縣長李鴻志擔任,副組長由縣水利局局長李振英擔任,成員由縣政法委、公安局、法院主管領(lǐng)導和縣信訪局、林業(yè)局、農(nóng)村經(jīng)濟管理局、農(nóng)村經(jīng)濟局、規(guī)劃和國土資源局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(開發(fā)區(qū)管委會)主要領(lǐng)導組成。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣水利局,辦公室主任由縣水利局局長李振英兼任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導組織機構(gòu)。
(二)密切配合,形成合力。縣清理整治領(lǐng)導小組負責此次清理整治專項行動的領(lǐng)導、組織、協(xié)調(diào)和督查工作;縣水行政主管部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要在縣清理整治領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,共同負責中小河道的亂墾、亂種、亂栽、亂挖現(xiàn)象的清理整治及違法違規(guī)合同的清理解除工作。清理整治期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要確定專人做好信息報告工作。相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))要密切配合,按照職責分工做好此次清理整治專項行動。
河道綜合治理實施方案篇六
20xx年6月底前,全面消滅垃圾河,12月底前消滅黑河、臭河,在20xx年底以前全面完成清三河任務(wù),達到水岸無垃圾、水面無黑臭、水下無淤積、水中無障礙、河岸全綠化的治理目標,落實四位一體保潔全履蓋,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善。
(一)垃圾河清理:由所屬村(社區(qū))具體組織落實,整治河道管理范圍內(nèi)的亂搭建;清理堤防、岸邊垃圾,清理水面漂浮物,清理水中障礙物;全面落實四位一體保潔長效管理機制。
(二)黑河、臭河治理:由新區(qū)統(tǒng)一部署,各部門聯(lián)動,分析黑臭成因,針對不同污染情況,科學制訂一河一策治理方案,分別采取城鎮(zhèn)和農(nóng)村集聚區(qū)生活污水截污納管,農(nóng)村分散式生活污水處理,河道內(nèi)源污染有效清除,調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局,加快水體流動速度,促進水環(huán)境質(zhì)量的改善。
(三)建立清三河信息庫:新區(qū)治水辦負責對黑河、臭河、垃圾河實行統(tǒng)一編號入庫管理,做到消除一條、核銷一條,最終達到全面消滅黑河、臭河、垃圾河的目標。新區(qū)治水辦和各村(社區(qū))要做到摸清底細,掌握實情,建立清三河臺帳資料,留存清理前、中、后的照片資料,要及時上報工作進展信息,挖掘工作亮點和經(jīng)驗,通過多種形式加強宣傳力度。
(一)垃圾河整治標準。
1、水下無淤積:河底基本達到無嚴重影響水質(zhì)的污泥和影響河道引排水的淤泥。
2、水中無障礙:河道內(nèi)無影響行洪排澇、引水灌溉等障礙物。
3、水面無漂浮物:河面無影響河道景觀的漂浮垃圾及影響水生態(tài)環(huán)境的水生植物。
4、岸邊無垃圾:河岸、岸坡、岸腳無垃圾雜物、死樹枯枝,河埠、橋堍等周邊無垃圾堆積物。
5、岸上有綠化:結(jié)合四邊三化和綠道建設(shè),大力開展河道綠化工作,按照因地制宜的原則,在河道兩岸栽插適宜樹種,美化河道環(huán)境。
(二)黑河、臭河整治標準。
基本標準:通過多方聯(lián)動,多元整治,切斷入河污染源,基本消除河水發(fā)黑、發(fā)臭的現(xiàn)象。
最終目標:基本建立河道水生態(tài)系統(tǒng),基本形成從水中到岸上較為完整的'水生動植物生態(tài)循環(huán)系統(tǒng),保持水體流動暢通,自凈能力明顯提高,達到水清、流暢、岸綠、景美的目標。
(一)調(diào)查摸底階段。
各村(社區(qū))要在前階段初步調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對所轄區(qū)域河道進行地毯式排查,要開展污染源的尋找和確認,要弄清偷排漏排污水單位和管道位置,確保排查工作不留死角、不留盲區(qū)。要把詳實調(diào)查結(jié)果及時上報新區(qū)治水辦。
(二)制訂方案階段。
新區(qū)治水辦要堅持突出重點,圍繞污染重、群眾反映強烈的河道,按照輕重緩急,科學合理制訂一河一策治理方案。
各河道責任單位要按照本行動方案要求,細化治理措施,明確具體任務(wù),責任到人,要把具體細化方案明確時間后報新區(qū)治水辦。
(三)推動實施階段。
1.開展清三河百日攻堅戰(zhàn)。
集中清理垃圾河。要充分結(jié)合群眾性路線教育等活動,組織黨員群眾廣泛開展清理垃圾河、保護母親河活動,掀起清三河行動高潮,集中力量清理坡岸、橋堍垃圾,清理水面漂浮物和廢棄物,清理水中障礙物,全面落實四位一體長效保潔機制,確保在20xx年6月底前全面完成消滅垃圾河的目標和任務(wù)。
全面啟動黑臭河治理。針對污染成因,分別采取截污納管、建設(shè)就地處理設(shè)施、拆除違章搭建、開展河道疏浚、調(diào)整優(yōu)化河網(wǎng)布局等針對性措施,盡快消滅形成黑臭河的污染源,從根本上改善水環(huán)境質(zhì)量。
結(jié)合三改一拆、農(nóng)村生活污水治理等工作,以推進黑臭河道治理為抓手,按計劃整治水環(huán)境污染重點區(qū)域,整治居民集聚點衛(wèi)生死角,要積極鼓勵廣大干部群眾、環(huán)保志愿者參與,從源頭查找污染源、死角垃圾,查漏補缺,鞏固河道成果,要在20xx年12月底前百分百完成黑河、臭河治理任務(wù),確保完成清三河專項治理工作任務(wù)。
1.社會事業(yè)科(治水辦):承擔清三河工作的協(xié)調(diào)、巡查、督促、信息上報、資料匯總,承擔各河道治理完成后的考核驗收工作,負責上級部門對新區(qū)清三河工作考核的準備,負責丁家橋港清淤治理工程的牽頭落實。
2.工程管理科:承擔河道沿線截污納管工程工作,負責檢查、督促城南、革新兩村對永興港垃圾河治理工作。
3.東興市政公司:承擔清三河工程河道疏浚工作,按各河道治理計劃配合責任部門有序開展。
4.辦公室:承擔清三河專項治理行動宣傳及與媒體銜接,負責xx二臺一報一網(wǎng)信息上報及《政務(wù)信息》上報任務(wù)。
5.財務(wù)統(tǒng)計科:承擔清三河專項治理行動資金保障。
6.組織人事科:承擔群眾路線教育實踐活動與清三河專項治理行動的對接,適時組織開展五水共治小手拉大手、五水共治進學校、五水共治征文、紅色義工等各項相關(guān)活動,負責秦皇廟港治理工程的牽頭落實。
7.物業(yè)公司:承擔各河道沿線綠化美化工作。
8.投資發(fā)展科、社會服務(wù)管理中心、計生辦、規(guī)劃管理科:分別負責謝仁橋港、北公橋港、油車橋港、九曲港治理工程的牽頭落實。
9.各村(社區(qū)):負責對本區(qū)域內(nèi)責任河道的巡查、污染源排摸、垃圾整治和信息上報,做好區(qū)域內(nèi)群眾參與治理的宣傳教育工作,配合做好責任河道的清淤和截污堵排工程。
1.加強組織領(lǐng)導。新區(qū)清三河專項治理行動堅持河長負責制,各河長牽頭單位和責任部門要按照各自工作職責和要求,各司其職、積極配合,認真抓好治理工作,確保清三河專項治理行動有序推進。
2.明確目標任務(wù)。各部門和各村(社區(qū)),要根據(jù)各條河道實情,圍繞實際需要抓工作,全力推進河道保潔、截污納管、雨污分流、河道清淤等工作,做到目標明確、責任落實、進度可控,要善于發(fā)動各方力量參與、支持清三河專項治理行動,確保新區(qū)清三河專項治理工作任務(wù)的圓滿完成。
3.搶抓治理進度。清三河是五水共治重點工作之一,是改變水環(huán)境感觀的最基礎(chǔ)工作,今年新區(qū)水環(huán)境治理時間緊、任務(wù)重,各單位各部門必須高度重視,搶抓時間,全力推進,既要創(chuàng)新思路、優(yōu)化舉措,又要實時跟進,確保進度,要做到點上出精品、面上全履蓋,全力搶抓清三河專項治理工作進度。
4.營造濃厚氛圍。要充分利用各類載體,多形式、全方位宣傳新區(qū)清三河專項治理行動,充分調(diào)動社會各界積極參與,各村(社區(qū))要充分發(fā)揮信息渠道,及時上報各類信息,要保證每周不少于一篇專題信息,要結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,開展多種形式治理,提高全民保護意識,形成全社會共同關(guān)心、共同參與愛水、護水、清水的良好氛圍,全力推進清三河專項治理行動的深入開展。
5.強化監(jiān)督考核。要進一步完善督查機制,切實加大督查力度,要建立常態(tài)化督查小組,每天對各河道進行檢查,每周發(fā)布河道基本情況和工作進度,每月對階段性工作、重點難點工作開展督查,進一步督促專項行動扎實推進,快速顯現(xiàn)治理成效,要加大工作問責力度,督促各責任部門高標準、高質(zhì)量完成清三河專項治理行動,要將清三河專項治理工作成效納入各村(社區(qū))年度考核責任制,要進一步完善專項治理工作獎懲制度,確保清三河專項治理行動不折不扣、圓滿完成。
河道綜合治理實施方案篇七
為切實加強縣城河道管理,保障防洪安全,改善和保護扎西河水環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國河道管理條例》、《威信縣環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》等法律、法規(guī)以及《威信縣縣城環(huán)境衛(wèi)生整治工作方案》的要求,結(jié)合實際,特制定本責任書。
(一)擅自填堵、覆蓋河道;
(二)搭建與引洪排澇無關(guān)的房屋、棚舍或構(gòu)建物;
(三)傾倒工業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑、醫(yī)療廢棄物和垃圾等;
(四)清洗儲存過油類或有害污染物等溶液的車輛、容器;
(五)棄置礦渣、石渣、煤灰、泥土等;
(六)禁止堆放,傾倒、掩埋、排放污染水體的物體;
(七)其他影響河道美觀或妨礙河道防洪排污的活動。
村委會沿河單位或個人:責任人:責任人:
年月日年月日
河道綜合治理實施方案篇八
乙方:_________________
一、工程名稱:_________________
二、工程地點:_________________
三、工程內(nèi)容:_________________
四、工程標準:_________________
五、文明施工及工程安全:_________________
河道清淤合同。
五、施工時間:_________________
工程自年月日開始至年第一文庫網(wǎng)月日全部完工,工期天。
六、合同價款及付款方式:_________________
1.合同總價:_________________工程合同總價為:_________________(小寫元)。
八、雙方職責
甲方職責:_________________
1.甲方負責協(xié)調(diào)周邊關(guān)系。
2.甲方接到乙方提交的開工申請書或開工報告后,應(yīng)及時組織審查和批準。
3.甲方應(yīng)按本合同所明確的付款辦法,按時付款。
4.甲方應(yīng)及時做好施工過程中的矛盾協(xié)調(diào)工作。
乙方職責:_________________
1、乙方保證按合同的工作內(nèi)容和工作標準,按期保質(zhì)完成工程任務(wù)。
2、乙方在開工前必須按規(guī)定辦理與施工相關(guān)的一切手續(xù),由甲方提供施工方案、開工報告等。
3、工程施工期間,如乙方無正當理由終止工程施工,甲方不結(jié)算已經(jīng)施工部分的費用。由此而產(chǎn)生的后果由乙方負責。
4、乙方應(yīng)積極做好矛盾的協(xié)調(diào)處理工作。
九、本合同未涉及內(nèi)容,經(jīng)雙方協(xié)調(diào)解決。
十、本合同經(jīng)雙方法定代表人或委托代理人簽名并分別加蓋單位公章后生效。
十一、本合同一式四份,雙方各執(zhí)兩份。
部門負責人:_________________
經(jīng)辦人;:_________________
_____年_____月____日
河道綜合治理實施方案篇九
隨著我國城市建設(shè)速度的加快,及工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,河道人為破壞的影響較為嚴重,垃圾的傾倒及污水的排放,使當前河道中的水質(zhì)不斷惡化,不僅水生物在不斷的減少,而是河道淤堵的較為嚴重,嚴重影響了防洪功能的發(fā)揮,同時大規(guī)模的采砂活動,使河道堤岸失穩(wěn)的情況嚴重。同時由于雨水多少的原因,也會導致河道內(nèi)發(fā)生洪水及泥石流災害,或是河道干涸,影響人們正常的生產(chǎn)生產(chǎn)用水需求等。這些情況的存在,使河道治理更具有迫切性,因此,需要對河道進行有效的治理,從而實現(xiàn)資源的有效利用,使河道的功能性得以最大程度的發(fā)揮。
河道綜合治理實施方案篇十
為全力打造“平安校園”,積極構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,進一步貫徹上級關(guān)于維護社會穩(wěn)定和加強社會治安綜合治理的指示精神,進一步加強校園及周邊環(huán)境的綜合治理,全力構(gòu)建管理網(wǎng)絡(luò),有計劃、有部署地推進我校創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”活動,特制訂本實施方案:
以“保安全、抓教育、促發(fā)展”為主題,突出學校安全工作的重要性和緊迫性,增強全校師生的安全意識,健全各項管理制度,確保學校工作順利進行。正確處理好推進教育事業(yè)快速發(fā)展和維護學校穩(wěn)定工作的相互聯(lián)系,齊心協(xié)力,努力營造安全、文明、祥和的教育教學環(huán)境。通過創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”活動,廣泛宣傳,完善制度,強化責任,落實措施,促進我校教育教學工作的順利進行,確保校園無安全事故,無糾紛案件,無x事件,無周邊環(huán)境問題。以求師生平安,秩序井然。
顧問:xxx。
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:xxx及各班班主任。
(一)明確工作重點。根據(jù)上級件精神,學校將以下幾個方面作為綜合治理的工作重點:
1、交通安全、消防安全、人身安全、毒品危害等教育;。
3、要認真開展網(wǎng)絡(luò)安全教育,提高學生抵制網(wǎng)絡(luò)文化中的腐朽、消極內(nèi)容的能力;。
7、加強飲食衛(wèi)生管理工作;。
8、加強學校心理健康教育,創(chuàng)建寬松、民主、和諧的心理環(huán)境。
10、做好貧困家庭學生的幫困結(jié)對助學,消除社會不穩(wěn)定因素。
(二)廣泛宣傳,增強師生安全意識。開展創(chuàng)建平安校園活動是新形勢下學校確保師生的生命財產(chǎn)安全的重大舉措。關(guān)系到教育系統(tǒng)的穩(wěn)定,和教育事業(yè)的健康發(fā)展。因此,要充分利用班隊活動課講座、櫥窗、板報等廣泛宣傳,強化學校安全工作的重要意義,工作要求以及安全防范知識等。積極引導和教育師生增強做好學校安全工作的緊迫感和責任感,強化安全防范意識。
(三)加強教育,提高安全防范能力。重點是加強學生的思想政治教育、日常行為規(guī)范教育、安全防護知識和衛(wèi)生常識教育、法制教育和心理健康教育。要注意防電、防水、防火、防毒及公共衛(wèi)生事件應(yīng)急措施等方面的學習。并注重自我保護能力的培養(yǎng),不斷提高全校師生的安全防范能力。
(四)完善制度,安全工作有章可循。結(jié)合學校實際和創(chuàng)建平安校園的工作要求,逐步建立健全各項管理制度,特別是要完善安全和衛(wèi)生管理制度,諸如,學生安全管理制度、學校設(shè)施定期檢查制度,重大事故報告制度,大型活動審批制度,流行病預防隔離制度,治理周邊環(huán)境協(xié)調(diào)制度,使得相關(guān)的各項工作有章可循,并在實際工作中依章辦事,狠抓落實。
(五)排查隱患,安全工作防患未然,及時消除安全隱患,針對我校實際主要對以下方面進行排查:
1、危房、危墻、基建場地等基礎(chǔ)設(shè)施;。
2、護欄、陽臺、窗戶、戶外體育設(shè)施等;。
3、用電設(shè)施;。
4、交通方面;。
5、師生飲水、食品衛(wèi)生;。
6、學生課外活動;。
7、環(huán)境衛(wèi)生;。
8、教育不當造成的隱患等;。
對以上隱患排查情況均要有專人負責督促整頓,確保各項安全防患于未然。
(六)協(xié)調(diào)關(guān)系,加強周邊環(huán)境治理。學校將盡全力協(xié)調(diào)與當?shù)攸h委政府、各有關(guān)部門及學校周邊的關(guān)系,爭取他們多方面的支持,嚴厲打擊破壞影響學校正常教學秩序的人和事,依法治理周邊環(huán)境。同時,注重協(xié)調(diào)與全體家長之間的聯(lián)系,取得家長的支持和理解,消除誤會,增進了解,密切關(guān)系,努力使學校的教育教學工作得以正常進行。要教育學生遠離網(wǎng)吧、游戲廳等,嚴禁未成年人進入的場所,遠離不潔的小攤商販等。
(七)開展活動,使創(chuàng)建工作不拘形式。為促使全校師生人人重視、人人參與創(chuàng)建工作,學校在全校開展以下幾項活動:
1、開展“安全與衛(wèi)生知識”專題講座;。
2、開展“安全在我身邊”征文競賽;。
3、組織“安全隱患全面排查與整改”專項活動;。
4、創(chuàng)建活動與優(yōu)秀班集體評比活動緊密結(jié)合。
(八)強化責任,確保綜治工作到位。為了加強學校對安全工作的管理指導、督促,按照有關(guān)文件要求,明確學校行政人員、班主任、教職工、家長及學生本人的責任,并分別與教職工簽訂安全衛(wèi)生工作責任狀,同時,本著“誰主管、誰負責”的原則,嚴格執(zhí)行責任追究制,對因工作失職,玩忽職守或教育不當?shù)仍蛟斐傻陌踩鹿?,要從嚴追究責任人的責任,確保綜治工作落實到位。
總之,我們將舉全校師生之力,齊抓共管,為創(chuàng)建“平安校園、和諧校園”而不懈努力。
河道綜合治理實施方案篇十一
行政村位于xx鎮(zhèn)北部,與夏閣鎮(zhèn)接壤,合蕪高速公路和北外環(huán)穿村而過。現(xiàn)有農(nóng)戶810戶,常住人口2150人,暫住人口1000多人,耕地面積3200畝,村民以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,大多數(shù)村民的主要經(jīng)濟來源以外出務(wù)工和農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)為主。xx年該村人均收入達4000元,隨著黨的富民政策的不斷落實,xx年環(huán)境整治后的xx村在經(jīng)濟發(fā)展上有望再上一個新臺階。
近年來伴隨著經(jīng)濟的長足發(fā)展,該村在環(huán)保方面存在著一定的問題,主要表現(xiàn)為居民生活水源污染嚴重,水塘內(nèi)雜草叢生,附近受污染的水源會聚到池塘內(nèi),導致水質(zhì)發(fā)黑,居民生活用水極其困難。加之各自然村垃圾成堆,夏天氣味難聞。畜禽糞便隨意排放,加重了水源的富營養(yǎng)化,嚴重威脅人們的身體健康。為此,xx村的環(huán)境整治已迫在眉睫,刻不容緩。
根據(jù)本次投資計劃,將重點著手進行塘壩加高,塘床清淤,建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站,購買轉(zhuǎn)運垃圾的車輛,購置垃圾分裝箱等,實施生態(tài)環(huán)境的全面整治。
主要工程措施:
1、對全村的7口當家塘進行塘壩加高,塘床清淤,計劃完成土石方31000立方米,凈化水面積28648平方米。
2、車輛方面,購買垃圾轉(zhuǎn)運汽車1輛,二輪人力車8輛。
3、購置移動垃圾分裝箱50個,修建垃圾集中池16座。
4、在計劃施工的自然村生活用水塘口鋪設(shè)混石臺階。
三
xx村兩委成立建設(shè)工程指揮部,下設(shè)辦公室,具體負責該項目工程的建設(shè)任務(wù),鎮(zhèn)分工干部及村兩委成員要負責各自然村組的協(xié)調(diào)工作。工程建設(shè)方面要嚴抓質(zhì)量,確保整治一處,完成一處。要嚴格遵守上級工程驗收程序,堅決杜絕豆腐渣工程的出現(xiàn)。工程建設(shè)實行合同管理制,財務(wù)方面實行報帳制,實行專人負責。由鎮(zhèn)主要負責人及分工干部督促xx村配套資金的投入使用,全面跟蹤工程的實施。
整個工程工期約100天。
本次工程建設(shè)已經(jīng)改善了xx村3000多人的生活用水問題,解決了水源污染,凈化了本地的空氣,形成了天然的氧吧。進行了環(huán)境整治,因此主要效益體現(xiàn)為生態(tài)效益。通過對xx村環(huán)境的有效整治,不僅是對社會主義新農(nóng)村建設(shè)主要精神的落實,還能促進該村依山傍水大力建設(shè)生態(tài)環(huán)保村項目的實施。該村的3200畝土地,七千余畝的山場,大面積的森林,眾多的水資源,加之便捷的交通優(yōu)勢,在環(huán)境得到整治后,必然有著強勁的發(fā)展空間,帶來巨大的經(jīng)濟效益和社會效益。
河道綜合治理實施方案篇十二
朝農(nóng)街道辦事處地處西湖區(qū)朝陽新城,目前管轄10個社區(qū)居委會,面積4.8平方公里,常住人口:2.8萬人,近幾年,因朝陽新城的快速發(fā)展,新建樓盤多,且大部分樓盤已完工并交付使用,業(yè)主正在陸續(xù)入住,現(xiàn)都由新光、五坊、天琴灣西苑、天琴灣東苑、隆泰苑、向陽社區(qū)代管新建樓盤,共管轄新建樓盤14個,總住戶1萬4千余戶。為深入貫徹落實中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強和完善城鄉(xiāng)社區(qū)治理的意見》(中發(fā)[20xx]13號),根據(jù)民政部《關(guān)于做好20xx年全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)工作的通知》精神,結(jié)合我街道實際,以“推進社區(qū)分類治理實現(xiàn)服務(wù)精準施策”為主題,大力推進街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新。為確保我街道實驗目標如期完成,現(xiàn)制訂如下實施方案:
認真落實中發(fā)[20xx]13號文件精神,以強化黨建工作為引領(lǐng),以擴大居民參與為基礎(chǔ),以解決問題為導向,以居民群眾滿意為標準,以優(yōu)化社區(qū)服務(wù)為重點,以深化居民自治為內(nèi)核,以創(chuàng)新體制機制為保障,以營造和諧溫馨社區(qū)氛圍為追求,切實推動社會治理重心向基層下移,實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動,打造共建共治共享的社區(qū)治理格局,為建設(shè)美麗幸福西湖提供有力保證。
1.堅持黨的領(lǐng)導,確保方向。推進社區(qū)基層黨組織建設(shè),切實發(fā)揮基層黨組織領(lǐng)導核心作用,確保社區(qū)治理始終保持正確政治方向。
2.堅持以人為本,服務(wù)居民。堅持黨的群眾路線,相信群眾、團結(jié)群眾、發(fā)動群眾、依靠群眾,把服務(wù)居民、造福居民作為社區(qū)治理的出發(fā)點和落腳點;依靠居民,依法有序組織居民參與社區(qū)治理,實現(xiàn)人人參與、人人盡力、人人共享。
3.堅持改革創(chuàng)新,依法治理。強化問題導向和底線思維,積極推進社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
4.堅持因地制宜,突出特色。結(jié)合自身資源、條件和人文特色,制定針對性工作思路和推進策略,形成既有共性又有特色的街道社區(qū)分類治理模式。
5.堅持統(tǒng)籌推進,重心向下。動員協(xié)調(diào)各方力量、各個層次、各項工作,統(tǒng)籌結(jié)合,共建共享共進。把眼光、資源、管理、服務(wù)向下,真正做到基層“吹哨”、部門“報到”。
根據(jù)朝農(nóng)街道的實際,結(jié)合社區(qū)房屋結(jié)構(gòu)、人口密度、環(huán)境設(shè)施及居民結(jié)構(gòu)等要素,對社區(qū)進行細化分類,根據(jù)不同類型社區(qū)的優(yōu)勢、短板和特征,充分考慮不同類型社區(qū)居民特點及需求差異,制定針對性治理方案和措施,配套個性化治理方式和方法,尤其在社區(qū)治理資源配置、社區(qū)服務(wù)供給、社區(qū)居民自治等方面實施共性差異化相結(jié)合治理,提高社區(qū)治理的精細化程度和精準化水平。通過二年探索實踐,將“精細化治理、精準化服務(wù)”理念融入社區(qū)治理全過程,著力打造社區(qū)分類治理西湖模式,為中西部地區(qū)乃至全國城市社區(qū)探索實施分類治理提供有益參考和借鑒。
(一)推行社區(qū)科學分類。
組織開展社區(qū)情況專題摸底調(diào)查活動,對全街道10個社區(qū)進行全面摸底和梳理。在此基礎(chǔ)上,充分考慮人口、地域、文化、設(shè)施等社區(qū)基本要素,依據(jù)人口密度、居民構(gòu)成、小區(qū)特征、物業(yè)模式等差異情況,將全街道10個社區(qū)分為以下三種類型。
1.超高密度開放式老舊社區(qū)。
涼傘樹社區(qū)、紅苗社區(qū)、灌嬰路社區(qū)、五坊社區(qū)、新光社區(qū)。主要特點:社區(qū)內(nèi)無65歲以上老年人占比大于20%;“4050”下崗人員多,居民交往密切,相互熟悉,對社區(qū)有較高的認同感和歸屬感;社區(qū)具有濃厚的文化地域特色。
存在的主要問題:生活環(huán)境臟亂差,房屋老化、基礎(chǔ)設(shè)施不配套,物業(yè)管理缺位,人員復雜、利益訴求多樣,居家養(yǎng)老需求、困難人員生活保障需求等“剛性”需求不斷增加,社區(qū)資源處于“僧多粥少”的境地。
2.中低密度封閉式商品房社區(qū)。
天琴灣東苑社區(qū)、天琴灣西苑社區(qū)。主要特點:社區(qū)內(nèi)封閉式商品房小區(qū)居民占社區(qū)居民總數(shù)的50%以上,人口密度每平方公里在5000至10000人之間,各類群體分布比較均衡,65歲以上老年人占比10%左右,失業(yè)率低于2%,居民平均收入水平位于中等以上,主要分布于新城區(qū),大部分有專業(yè)的物業(yè)公司管理,社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完善,生活環(huán)境優(yōu)美。
存在的主要問題:鄰里關(guān)系較為冷漠,居民與物業(yè)公司矛盾沖突不斷,業(yè)委會難以獲得大多數(shù)業(yè)主的認同,物業(yè)公司提供服務(wù)得不到很好的監(jiān)督整改;街道和居委會對小區(qū)的治理,沒有發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)督和指導作用;職能部門對小區(qū)的管理各自為政,與居民、居委會、業(yè)委會未建立有效的銜接溝通機制;一些小區(qū)日常生活并不便利。
3.低密度回遷式安置片區(qū)。
隆泰苑社區(qū)、向陽社區(qū)、悅湖社區(qū)。主要特點:是典型的城市化進程中興起的居民區(qū),一種是農(nóng)場社區(qū)居民集中安置區(qū),土地被征用,由本場建成安置小區(qū)集中居??;另一種是保障房小區(qū),提供給保障房申請家庭。地段主要集中于新城區(qū);人口密度每平方公里一般在5000人以下,65歲以上老年人占比大于10%,失業(yè)率大于4,5%。
存在的主要問題:人戶分離現(xiàn)象普遍,空心化程度較高;居民之間關(guān)系疏離,對社區(qū)缺乏歸屬感,公共事務(wù)沒人管理;社區(qū)配套設(shè)施缺失,社區(qū)建設(shè)層次相對較低;擁有非市場化專業(yè)化的物業(yè)管理,社區(qū)自治水平低下,人居觀念落后,農(nóng)民變居民的進度緩慢,平房進樓房適應(yīng)能力不夠;精神生活貧乏,麻將室、棋牌室、茶室散布小區(qū),甚至黃賭毒偶有發(fā)生。
(二)推進多元主體、更好服務(wù)轄區(qū)居民。
實施社區(qū)“大黨委”工程。在所有社區(qū)全面推行“雙向服務(wù)、全域融合”的社區(qū)“大黨委”。
在堅持黨組織隸屬關(guān)系不變的前提下,打破原有以條為主、條塊分割的封閉式黨建模式,在橫向創(chuàng)建以社區(qū)“大黨委”為組織核心,非公經(jīng)濟組織和社會組織、駐區(qū)單位黨組織和群團組織等共同參與的`組織設(shè)置新架構(gòu);在縱向理順街道綜合黨委—社區(qū)“大黨委”—網(wǎng)格黨支部—“黨群微家”黨小組“四位一體”的黨組織網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建“縱向到底、橫向到邊”的組織全覆蓋,推動街道社區(qū)黨建、駐區(qū)單位黨建、行業(yè)黨建互聯(lián)互動,促進責任聯(lián)動、組織聯(lián)席、資源聯(lián)享、黨員聯(lián)管、活動聯(lián)辦、民事聯(lián)商,實現(xiàn)全區(qū)域統(tǒng)籌、各方面聯(lián)動、多領(lǐng)域融合,著力提高城市基層黨建整體效應(yīng),促進基層治理水平提升。
實行社區(qū)公共資源優(yōu)化整合。探索“一委一站多居”扁平化社區(qū)管理體制,針對人口密度較高的超高密度開放式老舊社區(qū),整合現(xiàn)有鄰近的兩個社區(qū)的場地資源,集中設(shè)置一個區(qū)域化中心社區(qū)工作站,專職從事社區(qū)公共事務(wù)服務(wù);剩余的原居委會的社區(qū)服務(wù)和辦公用房,用于居委會開展居民自治和服務(wù)場所,并對社區(qū)人財物進一步合理調(diào)配,達到資源共享、優(yōu)勢互補的效果。
探索“全崗通”社區(qū)綜合服務(wù)模式。對社區(qū)工作人員開展全科業(yè)務(wù)培訓,建立工作運行機制,制定“首問接待”等制度,打破社區(qū)專職工作條線壁壘,實行“全天候接待、全方位受理、全過程負責”,讓居民群眾始終“找得到人、辦得了事”。
在所有社區(qū)逐步實現(xiàn)“1+5+x”社區(qū)鄰里中心全覆蓋。20xx年在蘭宮路社區(qū)尚水花園小區(qū)建設(shè)一個“1+5+x”社區(qū)鄰里中心。圍繞生活便捷化目標,逐步構(gòu)建“15分鐘+24小時”生活服務(wù)圈,以黨建為統(tǒng)領(lǐng),配套教育、醫(yī)療、助老、商業(yè)、文體5類基本服務(wù)形態(tài)及若干衍生業(yè)態(tài);使“鄰里中心”成為營造社區(qū)文化、薈萃社區(qū)精神、增進鄰里和睦的客廳;成為匯聚生活服務(wù)、為老服務(wù)、健康服務(wù)以及其他服務(wù)的綜合體。
實施“老舊小區(qū)環(huán)境提升”工程。針對超高密度開放式老舊社區(qū)存在的環(huán)境臟亂差、基礎(chǔ)設(shè)施老舊缺失問題,優(yōu)先將該類社區(qū)納入到政府為民辦實事項目,每年投入資金實施一批社區(qū)環(huán)境改造項目,積極推進微改造、美麗樓院打造。達到“路平道凈、線齊物整、燈亮墻美”,改善居民生活環(huán)境。
(一)前期準備階段(20xx年3月)。
1.制定實施方案。在對全街道10個社區(qū)進行調(diào)查摸底并廣泛聽取街道、社區(qū)意見基礎(chǔ)上,根據(jù)西湖區(qū)民政局申報要求,結(jié)合實際,制定《朝農(nóng)街道開展全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)工作實施方案》。
2.組織調(diào)研學習。組織有關(guān)人員赴國內(nèi)社區(qū)治理先進地區(qū)進行學習考察,注重借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗做法,結(jié)合實際,完善推進社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新的政策措施。
3.成立領(lǐng)導機構(gòu)。建立街道辦事處主要領(lǐng)導任組長,相關(guān)科室為成員的領(lǐng)導協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌領(lǐng)導協(xié)調(diào)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作。
(二)深入實踐階段(20xx年4月-20xx年12月)。
1.開展試點(20xx年4-12月)。結(jié)合社區(qū)分類,選取2個社區(qū)進行分類治理試點,及時總結(jié)試點經(jīng)驗。
2.全面實施(20xx年1-12月)??偨Y(jié)推廣試點經(jīng)驗,在街道10個社區(qū)全面推行分類治理。
(三)總結(jié)推廣階段(20xx年1月-20xx年3月)。
對三年實驗成果進行全面總結(jié)評估,對發(fā)現(xiàn)的瓶頸和短板提出針對性舉措,予以完善,在總結(jié)中推動實驗成果落地;對照實驗各項任務(wù)要求,固強補弱,確保成效。
(一)加強領(lǐng)導,統(tǒng)籌推進。成立朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實驗區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組(以下簡稱領(lǐng)導小組),由街道辦事處書記總負責,街道主任任組長,班子成員任副組長,街道各科室等為成員,辦公室設(shè)在街道社會事務(wù)辦,辦公室主任由街道分管民政領(lǐng)導擔任。各社區(qū)要成立相應(yīng)領(lǐng)導機構(gòu),結(jié)合實際制定符合社區(qū)特色的方案,強化組織指導,切實抓好任務(wù)落實,確保實驗任務(wù)有序推進、如期完成。
領(lǐng)導小組統(tǒng)籌推進社會治理和服務(wù)創(chuàng)新各項工作。把此項工作納入朝農(nóng)街道辦事處的重要議事日程,定期召開創(chuàng)建工作專題會,研究討論實驗任務(wù)推進情況;各成員科室要結(jié)合各自職責,密切協(xié)作,分工配合,共同推進此項工作。
(二)保障資金,加大投入。積極推進社區(qū)治理理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新;獎勵社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新工作中的優(yōu)秀“社區(qū)帶頭人”、“居民領(lǐng)袖”、社會組織負責人等先進個人,扶持社區(qū)治理重點項目,建立長效激勵機制,全面提升朝農(nóng)街道社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新水平,確保工作順利開展。
(三)加強督查,推進工作。加強工作督查,將社區(qū)治理工作納入年度綜合目標考核范圍,社區(qū)治理工作、共建共商共管共治工作納入社區(qū)書記每年述職內(nèi)容。各社區(qū)每季度向街道工作領(lǐng)導小組書面匯報工作開展情況,及時總結(jié)經(jīng)驗,街道工作領(lǐng)導小組辦公室采取定期和不定期的方式,對各社區(qū)開展社區(qū)治理工作進行抽查和督查。
河道綜合治理實施方案篇十三
根據(jù)《民政部關(guān)于印發(fā)社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風問題綜合治理工作方案(20xx-20xx年)及20xx年重點工作安排的通知》(民發(fā)〔20xx〕24號)自治區(qū)民政廳《20xx年全區(qū)社會救助綜合治理重點工作實施方案》(內(nèi)民政發(fā)〔20xx〕52號)和《關(guān)于印發(fā)興安盟20xx年社會救助綜合治理重點工作實施方案的通知》(興民發(fā)〔20xx〕93號),結(jié)合全市社會救助工作有關(guān)情況,特制定20xx年烏蘭浩特市社會救助綜合治理重點工作實施方案如下。
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,落實十九屆中央紀委六次全會和自治區(qū)十一屆紀委二次全會有關(guān)精神,按照自治區(qū)黨委、政府關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重大決策部署和盟委、行署工作要求,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)深入開展社會救助領(lǐng)域突出問題整治。以整治社會救助領(lǐng)域腐敗和作風問題、化解社會救助領(lǐng)域信訪矛盾為重點,持續(xù)整治社會救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風問題,堅決糾治侵害群眾利益行為,確保社會救助政策全面有效落實。各單位要進一步提高政治站位,深刻認識當前開展社會救助綜合治理的重要意義,切實強化責任擔當,狠抓工作落實,確保社會救助兜住底、都準底、兜好底,切實推進全市社會救助事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)全面整改困難群眾救助補助資金專項審計發(fā)現(xiàn)問題
1、狠抓臨時救助規(guī)范管理。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場對照國家、自治區(qū)和盟級有關(guān)政策要求,進一步優(yōu)化完善臨時救助政策措施,細化對象類別、優(yōu)化臨時救助程序,全面落實臨時救助備用金制度,分類分檔確定臨時救助標準,切實強化政策供給。要深入開展臨時救助資金給付全面排查,重點排查救助對象不精準、救助程序不規(guī)范、檔案管理粗放、救助時效性不強、資金發(fā)放不合規(guī)等問題,確保臨時救助公平公正實施。
2、堅決杜絕“政策?!?。要全面梳理低保建制以來未經(jīng)審核確認將特定群體整體納入低保保障有關(guān)情況,對符合低保條件的,按照有關(guān)要求履行審核確認手續(xù),完善低保檔案;對不再符合低保條件的,及時動態(tài)清退保障范圍。不得以行政命令確定低保對象。
3、嚴防重復享受待遇人員。嚴把審核入口關(guān),精準實施社會救助。建立社會救助對象定期交叉比對長效機制,及時糾正同時享受城鄉(xiāng)低保、同時享受低保特困、異地重復納入低保、死亡人員享受低保、同一年度同一事由多次重復享受臨時救助等情況。
4、及時清退收入、財產(chǎn)動態(tài)超標人員。采取上下聯(lián)動、線上線下相結(jié)合的措施,加強低保、特困、臨時救助對象定期核對,規(guī)范疑點數(shù)據(jù)核實處置工作。及時清退收入、財產(chǎn)超標的低保等對象,按規(guī)定落實違規(guī)領(lǐng)取資金的追繳工作。
5、建立社會救助問題整改長效機制。加強與審計部門溝通,深入剖析問題產(chǎn)生的原因,研判共性問題和突出問題,細化完善社會救助政策有關(guān)措施,從落實法規(guī)政策、完善制度機制等方面推動整改,確保整改不走過場,取得實效。
(二)切實鞏固拓展脫貧攻堅兜底保障成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接
1、持續(xù)做好社會救助兜底保障工作。保持過渡期內(nèi)救助兜底政策總體穩(wěn)定,持續(xù)落實低保邊緣家庭重病重殘等特殊群體“單人?!闭撸?guī)范、分類實施低保漸退政策、落實就業(yè)成本扣減和基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金不計入家庭收入等政策。開展數(shù)據(jù)比對、走訪摸排,將符合條件的易返貧致貧人口納入低保、特困救助供養(yǎng)范圍,按困難類型及時給予專項救助、臨時救助等,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)救盡救,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
2、健全農(nóng)村低收入人口監(jiān)測預警機制。要定期與鄉(xiāng)村振興部門進行數(shù)據(jù)交換,通過數(shù)據(jù)交叉比對加強對低收入人口動態(tài)監(jiān)測,對經(jīng)鄉(xiāng)村振興部門認定的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶同步開展家庭經(jīng)濟狀況核算,通過日常監(jiān)測、重點排查,及時將符合條件人員納入救助和兜底保障范圍。
(三)切實做好受疫情災情影響困難群眾救助工作
1、督促落實受疫情災情影響困難群眾救助政策。健全完善主動發(fā)現(xiàn)機制,及時掌握轄區(qū)內(nèi)受疫情災情影響群眾生活狀況,結(jié)合本地實際細化應(yīng)對舉措,并抓好落實。加大對因疫因災遇困群眾的救助力度,優(yōu)化簡化社會救助審核確認程序,對符合條件的及時納入相應(yīng)救助范圍。加大臨時救助力度,情況緊急的可實行“先行救助”,對受疫情影響外來務(wù)工人員、因交通管控暫時滯留人員和戶籍不在本地的基本生活困難人員由急難發(fā)生地直接實施臨時救助。要加強與應(yīng)急管理部門協(xié)調(diào)配合,按照部門責任,做好受災人員救助與社會救助政策銜接。
2、持續(xù)完善受疫情災情影響困難群眾救助工作措施。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要制定本地區(qū)受疫情災情影響困難群眾救助應(yīng)急預案,根據(jù)當?shù)匾咔闉那榍闆r及時啟動預案。要健全疫情防控期間低保對象和分散供養(yǎng)特困人員照料服務(wù)和疫情防控電話抽查詢問告知機制。
(四)規(guī)范社會救助信息公示公開工作
1、嚴格落實社會救助信息公示公開有關(guān)政策要求。對社會救助政策要及時進行公示公開,對新申請的社會救助對象初審情況、審核確認情況進行公示,對在享社會救助對象通過門戶網(wǎng)站、蒙速辦app、興安盟低保微服務(wù)平臺等進行長期公示,切實加大政策知曉度,確保政策操作規(guī)范運行。
2、嚴格規(guī)范公示內(nèi)容。要按照《中華人民共和國個人信息保護法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,認真檢查并整治低保等救助信息公示公開工作中存在的問題。要做好救助對象個人信息公示公開工作和個人信息保護,不得公示申請人姓名、家庭成員數(shù)量、保障金額、所在地以外的其他信息,不得公示未成年人有關(guān)信息。
(五)嚴格落實經(jīng)辦人員近親屬申請社會救助備案制度
1、健全完善社會救助經(jīng)辦人員、嘎查村(居)干部近親屬申請低保等社會救助備案制度。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要規(guī)范社會救助經(jīng)辦人員近親屬備案登記范圍、備案內(nèi)容、登記備案程序,切實加強社會救助工作監(jiān)督監(jiān)管。
2、開展近親屬備案全面檢查。對20xx年以來嘎查村(居)干部、社會救助經(jīng)辦人員近親屬申請低保等社會救助備案制度的建立和落實情況全面檢查,重點檢查是否存在“人情?!薄ⅰ瓣P(guān)系保”、優(yōu)親厚友等違規(guī)納入低保問題。對于鎮(zhèn)、街道(園區(qū))、呼和馬場單獨登記備案的低保等社會救助申請,要全面核查并加強日常監(jiān)督監(jiān)管。嚴肅糾治應(yīng)備案而故意隱瞞不備案、備案后應(yīng)核查而沒有及時核查的、核查后不符合條件而納入救助范圍等情形,必要時追究相關(guān)人員責任。
(六)探索開展社會救助數(shù)字監(jiān)督
1、加大主動發(fā)現(xiàn)力度。堅持線上線下聯(lián)動工作機制,通過低收入人口動態(tài)監(jiān)測、12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、民政協(xié)理員與工作人員日常走訪摸排等多種途徑,及時發(fā)現(xiàn)需要救助幫扶的困難群眾,幫助其申請救助,及時將符合條件的困難群眾納入救助范圍。
2、開展重點對象比對摸排。按月開展社會救助對象數(shù)據(jù)交叉比對工作,重點關(guān)注脫貧不穩(wěn)定和邊緣易致貧人口、20xx年以來高額個人自付醫(yī)療費用的低收入人口、20xx年以來新增未納入低保(特困)保障的重度殘疾人(含智力、精神三級殘疾)對象、20xx年以來社會救助信訪對象、“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線求助對象、登記失業(yè)人員、20xx年以來因新冠肺炎疫情或自然災害導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難等對象,發(fā)現(xiàn)問題及時排查核實,將符合條件的人員納入相關(guān)救助范圍。
3、加強數(shù)字監(jiān)督。每月發(fā)放前要加強低保、特困供養(yǎng)和殯葬信息的比對工作,重點監(jiān)督低保對象重復納入特困供養(yǎng),以及殯葬信息顯示死亡人員未退出社會救助等,確保精準救助。
(七)集中化解社會救助領(lǐng)域重點信訪案件
1、健全完善社會救助領(lǐng)域信訪工作機制。加強《信訪工作條例》學習、宣傳、貫徹落實。規(guī)范信訪工作流程,完善信訪受理、登記、移交接收、調(diào)查核實、答復、結(jié)果上報等程序,確保信訪工作合規(guī)開展。嚴格落實首接責任制,逐級建立信訪包聯(lián)制度,實行責任單位領(lǐng)導班子集體研究信訪案件,提高信訪辦結(jié)質(zhì)量和結(jié)案率,減少重復信訪率,提高群眾滿意度。
2、認真處置重點信訪案件。全面梳理20xx年以來群眾來電來信來訪實名反映的社會救助經(jīng)辦服務(wù)中“人情?!?、“關(guān)系?!?、貪污侵占、吃拿卡要等違規(guī)違紀問題,建立工作臺賬,全面細致梳理,逐一調(diào)查核實,確保全部處置完畢。
3、集中化解20xx年重復信訪案件。創(chuàng)新重點信訪案件處置方式,運用“四不兩直”等辦法加大辦理力度。完善信訪事項綜合聯(lián)辦機制,加強與信訪部門溝通,強化與專項救助部門協(xié)同,實事求是為困難群眾解決實際問題。堅持政策宣傳與思想教育相結(jié)合,加強對纏訪鬧訪人員的政策宣傳。
(八)持續(xù)整頓社會救助領(lǐng)域作風問題
1、力戒形式主義、官僚主義。嚴肅查處社會救助經(jīng)辦服務(wù)中的不擔當、不作為,推諉扯皮、臉難看、事難辦等問題,不斷改進服務(wù)質(zhì)量,提升服務(wù)水平。
2、持續(xù)規(guī)范完善社會救助經(jīng)辦操作流程。要加大社會救助政策培訓力度,不斷提高社會救助經(jīng)辦服務(wù)能力。社會救助經(jīng)辦服務(wù)人員要認真履行審核把關(guān)和監(jiān)督管理工作職責,樹立嚴實細的工作作風,確保社會救助規(guī)范精準。
3、及時受理困難群眾訴求。社會救助服務(wù)熱線已并入興安盟12345政務(wù)服務(wù)便民熱線,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場民政部門要及時受理困難群眾訴求,及時處置反饋,確保困難群眾第一時間獲得救助。
(一)部署階段(7月7日前)。各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場要按照方案要求,進一步提高思想認識,加強組織領(lǐng)導,明確綜合治理重點任務(wù),建立工作臺賬,壓實責任,確保工作落實到位。
(二)排查整治階段(7月7日-11月)。堅持問題導向,圍繞“全面整改困難群眾救助補助資金專項審計發(fā)現(xiàn)問題”等8個重點任務(wù),逐項進行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問題及時糾治,對能立即整改的要立行立改,確保于8月底前確保整改到位;對需要長期堅持整改的要建立常態(tài)化工作機制,加強跟蹤落實、持續(xù)推進,切實推動各項重點任務(wù)有效落實。
(三)全面總結(jié)階段(12月)。組織開展20xx年社會救助綜合治理工作抽查評估,并根據(jù)抽查檢查情況,全面總結(jié)社會救助綜合治理工作,形成報告報烏蘭浩特市民政局。有關(guān)情況納入困難群眾基本生活救助工作績效評價。
為推動社會救助綜合治理工作順利開展,烏蘭浩特市民政局建立按月調(diào)度工作機制,各鎮(zhèn)(園區(qū))、街道辦事處、呼和馬場于7月7日前首次上報《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理工作臺賬》《烏蘭浩特市20xx年社會救助綜合治理情況統(tǒng)計表》,以后每月7日前填報進展情況。市民政局將適時開展調(diào)研督導,掌握工作進展情況,對工作推進緩慢的旗縣市進行通報,保質(zhì)保量完成綜合治理各項任務(wù)。
河道綜合治理實施方案篇十四
根據(jù)上級相關(guān)文件精神和工作要求,為進一步加大校園及周邊環(huán)境的綜合治理力度,消除各類安全隱患,維護校園及周邊環(huán)境的良好秩序,保證學校正常的教育秩序和生活環(huán)境,給廣大師生營造一個安心、舒適的氛圍,結(jié)合我校及周邊環(huán)境的實際情況,制定如下實施方案。
以校園及周邊為重點整治區(qū)域,加強綜合治理,強化責任監(jiān)管,通過深入開展校園及周邊環(huán)境綜合治理工作,建立與xxx等各有關(guān)部門協(xié)作聯(lián)動的長效工作機制,全面整治校園及周邊環(huán)境,切實消除各類安全隱患,努力使校園及周邊治安秩序、環(huán)境面貌明顯改善,安全防范機制不斷健全,營造安全整潔、健康文明、秩序井然的育人環(huán)境。
為切實加強我校校園及周邊環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導,成立校園及周邊環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組,組長為xxx校長,副組長為一名副校長,成員包括政教主任、政教副主任和各班班主任。
一)大力整治學校及周邊的交通秩序,進一步加強學校及周邊各類交通安全監(jiān)管,對師生進行交通安全教育,預防并杜絕重大交通安全及師生傷亡事故發(fā)生。
二)嚴禁校園300米以內(nèi)擺設(shè)攤點,協(xié)調(diào)上級相關(guān)部門及時清除校園周邊經(jīng)營攤點,加強經(jīng)常性巡查管理。
三)禁止學生把不健康書刊和玩具等帶到學校從而影響學生正常研究生活和健康成長。
四)大力整治學校及周邊的環(huán)境衛(wèi)生。
五)大力維護校園及周邊治安秩序,配合公安部門,加強師生法制教育,嚴密防范和堅決打擊校園違法犯罪行為。
六)進一步加強管制刀具的管理,杜絕各類管制刀具進入校園。
七)切實加強學校飲食衛(wèi)生、防火安全等內(nèi)部管理,消除各類安全隱患,堅決杜絕火災、建筑物倒塌等惡性事故的發(fā)生。
各成員單位要認真履行職責,積極配合工作,確保綜合治理工作的順利實施。同時,要加強信息共享和聯(lián)動協(xié)作,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,確保校園及周邊環(huán)境的安全和穩(wěn)定。
按照上級相關(guān)文件的要求,我們需要積極配合各成員單位做好綜合整治工作。為此,我們要抓好校園內(nèi)部及周邊環(huán)境的'日常監(jiān)控和管理,落實工作責任,加強學校內(nèi)部巡視,嚴格管理外來人員。同時,我們還需要加大對校園周邊300米內(nèi)的各類流動食品攤點的巡查力度,清除校園周邊經(jīng)營攤點,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),及時上報有關(guān)部門,并協(xié)助取締。此外,我們還需要加強未成年人的思想道德建設(shè)及法制教育,提高遵紀守法觀念。并且,我們要加強對校舍和教學器械設(shè)施的安全檢查,嚴防發(fā)生各類人身傷害事故。最后,我們還需要深入開展交通安全、消防安全、人身安全等教育培訓,提高師生的安全意識和自我保護能力。
在工作要求方面,我們需要提高認識,營造氛圍。綜合治理校園及周邊環(huán)境是落實上級指示要求和解決校園周邊環(huán)境突出問題的迫切需要,也是政府凈化育人環(huán)境和提升城鎮(zhèn)化建設(shè)水平的具體步驟。因此,我們要廣泛進行思想發(fā)動,引導教職員工、在校學生充分認識此項工作的重大意義,把思想統(tǒng)一到上級政府部門的決策要求上,積極參與、支持校園及周邊環(huán)境治理工作。同時,各班要開設(shè)專欄,利用黑板報、主題班會、安全知識培訓等宣傳造勢,創(chuàng)造有利于綜合治理的輿論環(huán)境。
另外,我們還需要突出重點,務(wù)求實效。結(jié)合實際,抓住影響校園及周邊環(huán)境的突出問題,有針對性地落實專項整治措施,做到扎扎實實開展工作,實實在在解決問題,務(wù)求綜合治理工作取得預期效果。
最后,我們需要加強協(xié)調(diào),完善機制。這樣可以確保各部門之間的協(xié)作順暢,工作效率更高,也能夠更好地推進綜合治理工作。
河道綜合治理實施方案篇十五
為了進一步健全和完善計劃生育綜合治理工作,切實落實計劃生育工作部門職責,協(xié)調(diào)各部門單位計劃生育工作關(guān)系,凈化我鎮(zhèn)計劃生育工作環(huán)境,根據(jù)《人口和計劃生育法》、《省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定,經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究,特制定計劃生育工作綜合治理實施方案。
根據(jù)我國人口與計劃生育法律、法規(guī)要求,不斷強化部門單位計劃生育工作職責,促使各部門單位自覺實行計劃生育,進一步優(yōu)化我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作環(huán)境,確保我鎮(zhèn)人口計劃目標順利完成。
鎮(zhèn)成立計劃生育綜合治理工作領(lǐng)導小組,負責落實計劃生育綜合治理工作。由鎮(zhèn)長任組長,任副組長,派出所、財政所、民政辦、衛(wèi)生院、廣播站、教育聯(lián)校、計生辦負責同志為領(lǐng)導小組成員,下設(shè)辦公室,由任辦公室主任。
1、民政部門負責查驗《流動人口婚育證明》,對未到法定年齡對象不予辦理結(jié)婚證。
2、衛(wèi)生部門在對住院分娩、產(chǎn)前檢查時查驗結(jié)婚證、身份證、生育證的同時并登記生育證號碼,及時錄入“實時通”,嚴禁“兩非”手術(shù)。
3、計生辦負責制訂全鎮(zhèn)人口計劃,搞好出生上報工作,辦理《流動人口婚育證明》,審核上報及辦理生育證。
4、派出所在辦理上戶時必須查驗相關(guān)計劃生育證明。屬違法生育人員的必須提供處罰單方可登記上戶。并將上戶名單每月底通報計生辦。
1、明確部門職責,簽訂部門單位計劃生育工作責任狀。
2、制訂部門規(guī)章,確立計劃生育工作單位“一把手”負責制。
3、定期工作檢查,建立計劃生育工作“一票否決制”。
4、定期對衛(wèi)生院及個體診所進行檢查,落實“b”超專人專管責任,防止進行“兩非”手術(shù)。
5、定期對全鎮(zhèn)流動人口管理進行排查,徹底摸清流動人口生育情況,簽訂流動人口管理責任狀,確保流動人口管理到位。
1、實行計劃生育工作部門單位定期例會制,要求各部門單位每月三號到鎮(zhèn)計生育辦出席計劃生育工作會議,上報工作情況。
2、實行計劃生育工作部門單位定期檢查制,由鎮(zhèn)計生辦派專人對部門單位工作進行定期檢查,督促各部門單位完成工作任務(wù)。
3、實行計劃生育工作部門單位定期通報制,在規(guī)定時間對當月檢查情況進行通報,并要求限期整改。
對在全年檢查考核過程中沒有出現(xiàn)問題的'單位在全鎮(zhèn)進行通報表揚,并予以現(xiàn)金獎勵。出現(xiàn)問題的單位視情節(jié)輕重給予處理,直至“一票否決”。
河道綜合治理實施方案篇十六
為進一步加快“電動寧德”建設(shè),培育兩輪新國標電動自行車換電新業(yè)態(tài),加強電動自行車管理,引導文明出行,預防和減少交通事故、火災事故,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就加強電動自行車綜合治理工作,制定工作方案如下:
解決不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車銷售、拼改裝、上路行駛和合標電動自行車無牌上路行駛、不按規(guī)定通行、闖紅燈、逆向行駛等突出問題,推廣兩輪新國標換電自行車,預防和減少電動自行車引發(fā)的火災事故,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。
(一)加強電動自行車銷售管理。市場監(jiān)管部門加大對電動自行車銷售企業(yè)及經(jīng)營場所的監(jiān)督檢查力度,嚴厲查處違法銷售不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車。嚴格查處違反法律法規(guī)規(guī)定或強制性國家標準要求擅自改裝原廠配件、拆除限速器等關(guān)鍵性組件、私自更換大功率蓄電池、將回收車輛配件以舊充新再次出售等行為。對銷售不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車的,執(zhí)法部門應(yīng)依法處置;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。要充分發(fā)揮市場監(jiān)管申訴舉報平臺作用,及時受理和依法處理消費者相關(guān)申訴舉報,嚴厲打擊不明碼標價、價格欺詐、哄抬價格等侵害消費者利益的行為,維護銷售市場秩序,保障群眾合法權(quán)益。
責任單位:市場監(jiān)督管理局、各縣(市、區(qū))政府,東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會。
(二)推動換電自行車新業(yè)態(tài)。在符合城市規(guī)劃的前提下,科學合理布局新國標換電自行車換電柜,結(jié)合換電業(yè)務(wù)開展情況,適當在全市范圍增加自行車換電柜數(shù)量。發(fā)改、自然資源、住建、城市管理等部門要簡化新國標換電自行車換電柜報建手續(xù);供電公司積極提供電力接入便利支持換電業(yè)務(wù)。支持地產(chǎn)新能源電池推廣使用,培育發(fā)展兩輪新國標換電自行車換電新業(yè)態(tài)。通過購車獎補、充電優(yōu)惠、以舊換新等方式,鼓勵消費者使用新能源電池兩輪新國標換電自行車。
(三)加強電動自行車登記管理。公安部門要嚴格按照新國標認真查驗電動自行車的腳踏功能、外形尺寸、整車質(zhì)量以及ccc認證證書、銷售發(fā)票等信息,嚴禁為未獲ccc認證車輛登記上牌。對不符合新國標要求的,一律不得注冊登記,并將違規(guī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)和產(chǎn)品情況通報工信、市場監(jiān)管部門。通過簡化辦理程序、推行電動自行車“帶牌銷售”等方式,為群眾辦理注冊登記提供便利服務(wù)。
(四)抓好電動自行車通行管理。大力保障非機動車通行路權(quán),提升非機動車道建設(shè)改造標準,明確城市新改建道路非機動車道寬度,確保非機動車道的平整性和延續(xù)性。加強道路交叉口交通渠化設(shè)計,完善電動自行車等非機動車過街設(shè)施,設(shè)置足夠面積的非機動車過街囤積區(qū),保障和引導非機動車路口規(guī)范通行。公安部門要集中整治非機動車逆行、走機動車道、闖紅燈、亂停亂放等交通違法行為;集中整治城區(qū)不符合新國標、未獲得ccc認證的電動自行車上路行駛、電動三輪車違法上路等違法行為;嚴厲打擊制售電動自行車假牌套牌和非法改拼裝電動自行車違法犯罪行為。城市管理部門要加大對非機動車道上占道經(jīng)營等違法行為整治力度,保障行人和非機動車的出行效率。
(五)加強電動自行車消防安全管理。應(yīng)急管理局、公安局、消防救援機構(gòu)負責督促村(局)民委員會、建設(shè)管理單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實安全管理責任,及時發(fā)現(xiàn)和制止電動自行車在公共區(qū)域違規(guī)停放、充電等行為;住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要推動建設(shè)電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施,鼓勵新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能安全充電設(shè)施,指導、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照合同約定做好住宅小區(qū)共用消防設(shè)施的維護管理工作;要發(fā)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(居)民委員會、住宅小區(qū)管理單位等基層力量,加強防火檢查巡查,對發(fā)現(xiàn)電動自行車違法停放、充電、占用、堵塞疏散通道、安全出口的,依法清理搬離;對發(fā)生電動自行車火災事故的,依法追究事故責任單位和人員責任,并嚴格倒查生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)的責任。
(六)加強電動自行車安全宣傳。要通過媒體、微博、微信、門戶網(wǎng)站、戶外led、手機app等媒介,曝光電動車典型事故案例和交通違法亂象,深入宣傳電動自行車安全停放、充電知識。要針對電動自行車火災多發(fā)的城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、居民住宅區(qū)、出租屋集中區(qū)域等場所和快遞、外賣企業(yè)及其配送人員,大力開展警示性宣傳,曝光典型火災案例和交通事故案例,張貼發(fā)放標語圖冊,引導群眾和快遞、外賣企業(yè)購買并安全使用符合強制性國家標準、通過強制性產(chǎn)品認證的電動自行車。
(一)宣傳準備階段(即日起至9月30日)。
各責任單位依據(jù)各自職責分工,制定具體實施方案,穩(wěn)步推進,確保各項準備工作落實到位。同時加大宣傳力度,通過正面引導、案例宣傳等方式進行全方位、立體式的宣傳教育。
(二)全面整治階段(10月1日至12月31日)。
按照綜合治理實施方案要求,量化工作任務(wù)、分步推進,組織發(fā)動電動自行車生產(chǎn)銷售、維修改裝、使用管理等單位和個人自查,集中排查電動自行車產(chǎn)品質(zhì)量、通行、停放、充電和管理違法問題,依法督促整改。
(三)規(guī)范管理階段(20xx年1月1日—長期)。
各相關(guān)職能部門要加強日常管控,對綜合治理中發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、傾向性的問題,認真進行總結(jié),進一步完善電動自行車銷售、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的管理制度,鞏固工作成果,建立電動自行車規(guī)范管理長效機制。
(一)加強組織領(lǐng)導。各縣(市、區(qū))政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會要把加強電動自行車綜合治理作為一項重要工作來抓,加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃,推動綜合治理工作持續(xù)深入開展。各責任單位要提高思想認識,加強組織領(lǐng)導和統(tǒng)籌謀劃,要制定操作性強的具體實施方案,細化工作措施,抓推進、抓落實、抓效果,確保電動自行車綜合治理工作取得實效。
(二)強化部門協(xié)作。各縣(市、區(qū))政府、東僑經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委要明確有關(guān)負有電動自行車安全監(jiān)管職責部門和行業(yè)管理部門的具體工作職責,職能交叉、多頭管理的領(lǐng)域,要及時協(xié)調(diào),落實有關(guān)部門責任,防止推諉扯皮,采取針對性措施,推動形成監(jiān)管合力。
(三)建立長效機制。各責任單位要加強溝通、密切配合,建立聯(lián)合檢查處理機制,形成對電動自行車生產(chǎn)、銷售、登記、通行、停放、充電等環(huán)節(jié)的全過程監(jiān)管。建立健全電動自行車安全管理信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送等機制,擰緊生產(chǎn)、銷售、改裝、使用環(huán)節(jié)監(jiān)管鏈條,有效提升通行安全和應(yīng)急管理能力。
河道綜合治理實施方案篇十七
加強社會治安綜合治理,是解決我國社會治安問題的基本方針,人民法院參與綜合治理責無旁貸。最高法院在關(guān)于進一步加強人民法院參與社會治安綜合治理工作的意見中明確指出:“做好各項審判工作,是搞好社會治安綜合治理不可缺少的重要組成部分,各級人民法院要充分發(fā)揮審判職能作用?!睘榇?,特制定本實施意見,請各部門在20xx年中,高度重視綜合治理工作,把它列入本部門重要議事日程,并立足全局和長遠,做到思想不松懈,組織上有落實,將社會治安綜合治理工作一抓到底。
進一步提高法官干警對社會治安綜合治理工作的認識,增強法官干警參與社會治安綜合治理工作的自覺性和主動性。繼續(xù)加強對社會治安綜合治理工作的領(lǐng)導,研究完善監(jiān)督檢查措施,結(jié)合法院內(nèi)部改革的深化,把參與社會治安綜合治理工作進一步細化,并把落實綜合治理措施作為“硬指標”,納入部門、法官干警年度崗位目標責任制考核。適當延伸審判工作,努力探索和拓寬法院參與社會治安綜合治理工作的有效途徑,更進一步發(fā)揮我院在參與社會治安綜合治理工作中的重要作用。
(一)、做好對當事人的訴訟指導
繼續(xù)在立案庭窗口和信訪處提供空白訴狀,執(zhí)行申請書,提供訴訟指南,訴訟權(quán)利義務(wù)告知,舉證須知、訴訟風險提示,立案條件等指導訴訟的文書,向來訪者廣泛宣傳訴訟法律知識,引導社會公眾形成良性的訴訟意識,觀念,改善司法環(huán)境。高度重視處理涉法上訪問題,積極慎重處理涉法、涉訴信訪,使當事人不再多頭上訪、越級上訪、重復上訪。
(二)、加大訴訟調(diào)解力度
各業(yè)務(wù)庭在案件審理中對矛盾易激化案件的及時處理,努力提高調(diào)解率。重視調(diào)解,化解矛盾,促進社會安定繁榮。在辦案過程中,分清是非責任同時,以高度的責任感和求真務(wù)實為人民服務(wù)的使命感,把功夫花在思想教育、化解矛盾上。
(三)、做好審判效果延伸
20xx年中我院要將“綜治”的“觸角”進一步深入到企業(yè)、學校、社區(qū)、鄉(xiāng)村;要在部分企業(yè)設(shè)立法律服務(wù)聯(lián)系點,宣講合同法;繼續(xù)做好所擔任學校法制副校長的工作;認真抓好案件的公審公判,做到寓教于審,懲教結(jié)合,擴大辦案的社會效果;運用廣播、電視宣傳法律、法規(guī),教育廣大公民遵紀守法,敦促犯罪分子投案自首;搞好緩刑案件的考察,民事案件的回訪,進一步穩(wěn)定社會治安;開展司法建議,幫助有關(guān)單位堵塞管理上的漏洞,減少犯罪和發(fā)生各種糾紛的外部因素。
在開展各項審判工作時,必須注意到:要處理來信來訪中,要熱情接待,講清道理,使當事人投訴有門,防止越級上訪或矛盾激化;在審理刑事案件中,要做到事實清楚、證據(jù)確鑿,不枉不縱,使犯罪分子認罪服法,把申訴減少到最低限度;在審理民事案件中,力求做到化解糾紛,解決矛盾,消除隱患,促進安定。在審理經(jīng)濟案件中,要在保護雙方當事人合法權(quán)益的前提下,力求做到了結(jié)案件,促進雙方經(jīng)濟發(fā)展;在審理行政案件中,既要保證行政機關(guān)依法行政,又要使對方當事人合法權(quán)益受到保護。
根據(jù)“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”的責任要求,我院既要積極參加轄區(qū)的綜合治理,又要把發(fā)揮審判職能參加綜合治理與加強法院內(nèi)部管理、搞好本單位安全保衛(wèi)工作結(jié)合起來。根據(jù)誰主管誰負責的原則,院長向同級黨委負責,法院內(nèi)設(shè)機構(gòu)負責人向院長負責。層層抓緊,嚴格防范。
各部門要注重抓好法官干警遵紀守法教育和對財務(wù)、檔案、文件的管理工作,防止在法官干警中發(fā)生違法犯罪和重要物品被盜事件;注重經(jīng)常性地對法官干警進行遵紀守法,廉潔自律,安全意識教育;制定值班制度,每逢節(jié)假日都要提前布置安全防范工作,并由院領(lǐng)導、庭領(lǐng)導帶頭值班等等,以增強廣大法官干警參與社會治安綜合治理的積極性和自覺性,有效地避免在我院發(fā)生違法犯罪和失竊、失火等社會治安問題。
要加強對人民調(diào)解工作的指導,在去年制定的《xx市人民法院指導人民調(diào)解工作實施方案》基礎(chǔ)上,進一步做好本院法官與我市85個人民調(diào)解委員會的聯(lián)絡(luò)員工作。加強對農(nóng)村村級調(diào)解員、社區(qū)調(diào)解員、有關(guān)企業(yè)調(diào)解員進行法律業(yè)務(wù)知識培訓,組織調(diào)解員旁聽相關(guān)案件的開庭審理,到有關(guān)單位走訪、座談、宣傳人民調(diào)解工作,進一步做好對大莊、馬者哨鄉(xiāng)綜合治理示范點的工作指導。
在辦案中運用多種形式,增大法制宣傳的廣泛效應(yīng);強化法律宣傳“對癥下藥”的對應(yīng)效應(yīng);注重以案講法,發(fā)揮典型案例的幅射效應(yīng)。堅持以案講法,擴大辦案效果。注意選擇典型案件以案講法,使公民受到形象的法制教育。實踐證明,這種形式可以提高公民的法律意識,促使其自覺用法律規(guī)范自己的行為,有效地預防糾紛,減少訴訟。其具體要求如下:
(一)采取措施,強化以案講法的社會功能。
以案講法,是人民法院開展法制宣傳的有效形式之一。為強化以案講法的社會功能,要采取以下措施,一是改變過去僅在審判庭前張貼公告的作法,增加公告張貼點,即在案發(fā)地、鬧市區(qū)、交通要道張貼公告。二是充分利用電視、廣播,讓更多公民了解庭審實況。三是事先寫好宣傳稿,結(jié)合庭審中的實況進行宣傳,使主題明了、層次清楚,語言精練,有針對性和說服力。
(二)在案件審判過程中采取兩個結(jié)合
一是公開審理講法與公開宣判時講法相結(jié)合。在公開審理階段,主要是就案件事實,結(jié)合法律規(guī)定,宣講應(yīng)該怎樣做才合法;在公開宣告處理結(jié)果階段,主要宣傳法院為什么這樣判,包括判決的理由,政策法律依據(jù),并從法律的角度闡述是非責任界限等。二是法庭審判時講法與就地巡回審判時講法相結(jié)合。通過以案講法,讓旁聽公民了解案件事實真相,辯明是非曲直,讓群眾議論,自己教育自己。
(三)把握“三性”原則,講求社會效果。
在以案講法活動中,要始終把握三性原則。
一是加強選擇性,即選擇較典型的,或是影響較大的,或有教育意義的案件,開展以案講法。特別是注意選擇新類型案件、大要案件、群眾普遍關(guān)注的案件,講深講通。
二是加強針對性,即對案件中暴露出的問題,群眾的不同輿論,有針對性地開展法制宣傳。要根據(jù)不同的`案件事實,不同的爭執(zhí)焦點,不同的錯誤傾向,有針對性地進行宣傳,達到消除誤解和偏見的目的。
三是加強系統(tǒng)性。就是從預防糾紛,減少訴訟,穩(wěn)定社會的目的出發(fā),研究案發(fā)的原因、過程、結(jié)果,系統(tǒng)地講清預防糾紛的道理和辦法。
同時注意做到三講清,即:
1、注意講清糾紛發(fā)生的原因、告誡人們對待人民內(nèi)部矛盾要互相諒解,要在維護團結(jié)的前提下妥善解決問題。
2、注重講清對發(fā)生的糾紛,應(yīng)按正當途徑,依靠組織調(diào)處,不能憑個人感情為所欲為。
3、注重講清個案產(chǎn)生的危害及應(yīng)吸取的教訓,盡可能減少和避免發(fā)生糾紛。
20xx年中,我院要緊緊圍繞市委中心工作和社會穩(wěn)定大局,認真落實《xx市社會治安綜合治理目標管理責任書》確定的職責,充分運用人民法院在社會治安綜合治理中所獨具的打擊和教育雙項職能,為爭創(chuàng)“平安xx”發(fā)揮積極作用。
xx市人民法院
20xx年1月8日
河道綜合治理實施方案篇十八
為了發(fā)揮現(xiàn)代社區(qū)在社會治理中的積極作用,優(yōu)化社區(qū)治理結(jié)構(gòu),維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,營造良好社區(qū)環(huán)境,提高社會治理能力,的服務(wù)社區(qū),探索和建立各方參與、功能完善、自己管理、自己服務(wù)的多元化社區(qū),結(jié)合實際情況,制定幸福社區(qū)社區(qū)治理工作實施方案。
深入貫徹落實黨的十九大精神,努力踐行科學發(fā)展觀,以黨的群眾路線教育活動為契機,以深化社區(qū)自治為內(nèi)核,以創(chuàng)新治理機制為保障,構(gòu)建“社區(qū)黨組織領(lǐng)導、社區(qū)組織齊抓共管、居民共同參與”的社會治理合力,探索和建立多元主體參與社區(qū)共治和居民自治相結(jié)合的“54321”社區(qū)治理新模式,變自上而下的社會管理為上下結(jié)合的社區(qū)治理,解決社區(qū)行政化管理中薄弱環(huán)節(jié)和工作盲區(qū),全面提升社區(qū)社會治理以及服務(wù)水平,努力把幸福社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、與時俱進、文明祥和的“文化共同體、精神共同體、生活共同體”。
爭取在3年的時間里,探索和完善“54321”社區(qū)治理模式,在體系建設(shè)上,實現(xiàn)理順社區(qū)關(guān)系,強化社區(qū)功能,由單一主體治理到多元主體共治共管,形成社區(qū)負責、社會協(xié)同、公眾參與的新型工作格局。在組織架構(gòu)上,實現(xiàn)管理體制全覆蓋,從單向行政化管理轉(zhuǎn)變社區(qū)居民廣泛參與自治,社區(qū)“網(wǎng)格化管理”和“扁平化管理”得到全面加強。在品牌塑造上,打造幸福社區(qū)特色品牌,加大社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,全面達到國家和諧示范社區(qū)標準,逐步擴大幸福社區(qū)的影響力和輻射力,切實提升社區(qū)為民服務(wù)水平和社區(qū)品牌效應(yīng)。
主要包括7個方面,具體為:
1、社區(qū)服務(wù)與社區(qū)照顧;
2、社區(qū)安全與綜合治理;
3、社區(qū)公共衛(wèi)生與疾病預防;
4、社區(qū)環(huán)境及物業(yè)管理;
5、社區(qū)文化和精神文明建設(shè);
6、社區(qū)社會保障與社區(qū)福利等
7、其它涉及社區(qū)居民社會生活、居民切身利益的事務(wù)。
(一)構(gòu)建“五位一體”,實現(xiàn)社區(qū)治理由單一主體到多元主體的轉(zhuǎn)變
“五位一體”是以黨組織為核心,以群眾自治組織、轄區(qū)企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)居民為補充的參與社區(qū)治理的組織體系。通過探索和建立“五位一體”社區(qū)治理組織體系,形成一個多方協(xié)同合作的社區(qū)治理網(wǎng)絡(luò),動員社會各主體為社區(qū)治理獻計獻策,補充社區(qū)治理力量的不足,各方為社區(qū)建設(shè)分擔事務(wù)和責任。在“五位一體”多元共治過程中,黨組織、社區(qū)、企事業(yè)單位、社區(qū)社會組織、社區(qū)居民在社區(qū)治理中融合為一體,通過協(xié)商、合作、整合、互動、監(jiān)督、創(chuàng)新的方式,達到由全社會來共同參與治理社區(qū)事務(wù)。社區(qū)黨組織要總攬全局、協(xié)調(diào)各方;社區(qū)居委會轉(zhuǎn)變理念,主動適度放權(quán);社區(qū)社會組織按照市場規(guī)律運作,實現(xiàn)社區(qū)服務(wù)社會化;社區(qū)居民在社區(qū)的引導下參與社區(qū),實現(xiàn)自治。同時,要建立和完善“五位一體”工作聯(lián)席會議制度,定期通報治理工作情況,確定治理工作階段性任務(wù),研究解決治理過程中遇到的問題,以保持社區(qū)與居民關(guān)系的持續(xù)良性發(fā)展,實現(xiàn)社區(qū)對有關(guān)事務(wù)的善治。
(二)創(chuàng)新“四個機制”,實現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變
在建立社區(qū)組織體系的過程中,要通過制度設(shè)計,創(chuàng)新“四個機制”,調(diào)動社區(qū)治理主體,參與到社區(qū)共治中來,優(yōu)勢互補,協(xié)同治理,實現(xiàn)社區(qū)治理由政府與居委會跳雙人舞到跳群舞的轉(zhuǎn)變。
立社區(qū)文化聯(lián)合會;將“六小行業(yè)”整合,成立行業(yè)協(xié)會;引進與老百姓生活密切相關(guān)的家政、養(yǎng)老等專業(yè)服務(wù)團隊,將其組織化、項目化、信息化,常態(tài)化,服務(wù)社會治理;要積極發(fā)揮各類社區(qū)社會組織參與社會治理、反映訴求、規(guī)范行為、提供公共服務(wù)的作用,使社區(qū)逐步從一些社會事務(wù)管理和公共服務(wù)領(lǐng)域退出來,讓渡給社區(qū)社會組織,由社區(qū)社會組織幫社區(qū)做事,在社區(qū)事務(wù)的治理中發(fā)揮應(yīng)有的`積極作用。加大本社區(qū)社工人才的培養(yǎng)力度,輸送社區(qū)工作者參加上級社工知識培訓,鼓勵社區(qū)工作者通過自學取得社工專業(yè)資格證,著力打造社工專業(yè)團隊,用專業(yè)的社工理念和方法,創(chuàng)辦、運作幸福驛站等社區(qū)服務(wù)項目,激發(fā)社區(qū)自治活力,促進居民自治,幫助居委會提升自治能力;動員社區(qū)志愿者參與社區(qū)治理,把社區(qū)的事情交給志愿者去做,把社區(qū)現(xiàn)有的幸福驛站、社區(qū)圖書室、日間照料、老年學校等服務(wù)設(shè)施交給社區(qū)居民使用,讓廣大居民群眾參與到社區(qū)服務(wù)項目中。居委會要加強與社區(qū)社會組織之間的分工協(xié)作,相互配合,推動社區(qū)融合,形成社區(qū)、社團、社工三社互動的社區(qū)治理機制。
二是三方(社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司)聯(lián)動機制。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領(lǐng)導核心作用,適時調(diào)整“三方”步調(diào),形成社區(qū)治理合力。在日化家屬區(qū)、東風大樓等“三無小區(qū)”(無物管、無主管部門、無人防物防的院落、樓棟)引導成立業(yè)主委員會,由業(yè)主委員會聘請物業(yè)公司管理小區(qū),以點帶面,逐步做到全覆蓋,真正實現(xiàn)業(yè)主委員會的自治管理、物業(yè)公司的專業(yè)管理、居民委員會的社區(qū)管理相結(jié)合。各主體之間做到相互協(xié)調(diào)、相互配合、相互補充、聯(lián)合把社區(qū)治理好、服務(wù)好、建設(shè)好。
渠道、多層面地發(fā)掘社區(qū)各類人員,通過開展形式多樣的活動來吸引居民共同參與到社區(qū)治理的工作中。
四是三長(網(wǎng)格長、樓棟長、單元長)引領(lǐng)機制。由居民自己選舉產(chǎn)生網(wǎng)格長、樓棟長、單元長,此“三長”來自居民并置身于居民當中,與居民彼此間相互信任,容易溝通,依靠骨干群眾去做大多數(shù)群眾的工作;發(fā)揮“三長”在解決環(huán)境治理、文化治理、化解矛盾、協(xié)調(diào)利益、服務(wù)群眾、凝聚人心、排憂解難等社區(qū)事務(wù)中的引領(lǐng)作用,帶動和達到全體居民自覺自愿參與到清理樓道雜物,關(guān)照空巢老人等社區(qū)事務(wù)中,為創(chuàng)造美好幸福家園做出應(yīng)有的貢獻。
(三)落實“三項保障”,實現(xiàn)行政化管理到居民自治的轉(zhuǎn)變
一是保障“四個制度”的落實,即保障居民代表大會制度,居民協(xié)商議事制度,居民評議制度、居務(wù)公開制度的落實。進一步改進完善社區(qū)居民自治章程,制定“居規(guī)民約”,開展“自治家園”建設(shè),對社區(qū)治理中涉及居民切身利益的事項,要及時召開居民代表會、居民協(xié)商議事會進行協(xié)商、決策、公開。
二是保障“四個權(quán)利”的落實,即保障知情權(quán)、表達權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實。進一步暢通民意訴求渠道,利用好社區(qū)說事室,為居民群眾當家作主提供平臺,引導居民群眾以理性、合法的方式表達個人意愿,從根本上減少治理過程中出現(xiàn)的矛盾沖突。
三是保障“四個民主”的落實,即保障民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的落實。探索成立樓棟自管委員會等自治組織,真正體現(xiàn)社區(qū)是居民的,居民的事居民自己做主,居民的問題居民自己解決。社區(qū)居委會不再大包大攬,真正實現(xiàn)社區(qū)居民的自己管理、自己教育、自己服務(wù)、自己監(jiān)督,提升社區(qū)治理的能力,推進社區(qū)的文明進步,真正實現(xiàn)由行政化管理到社區(qū)居民自治的轉(zhuǎn)變。
(四)樹立“兩個理念”,實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“順民”文化向現(xiàn)代的公民文化的轉(zhuǎn)變。
善社區(qū)治理方式方法,深入居民群眾,問需于民,問計于民,問效于民,了解居民群眾的期待和要求,使不同利益群體的合理訴求得到及時解決,生產(chǎn)生活安全等利益得到有效維護。在治理的過程中要換位思考,始終站在居民群眾立場上,特別是站在社區(qū)弱勢群體的立場上去想問題解決問題,使社區(qū)治理工作更加符合實際,符合廣大群眾的根本利益,讓人民群眾共享社區(qū)治理創(chuàng)新成果,生活得更加幸福、更有尊嚴。
二是樹立多元參與治理的理念,社區(qū)要從思想上轉(zhuǎn)變觀念,拋棄傳統(tǒng)的“行政管理”“家長作風”“獨家經(jīng)營”以及“大包大攬”的理念,以開放包容的姿態(tài),樹立多元參與理念;以多種方式聽取、采納居民意見,尊重民意,讓大多數(shù)社區(qū)主體參與社區(qū)治理,以此改善和優(yōu)化社區(qū)與居民的關(guān)系,使社區(qū)的治理工作得到最大多數(shù)群眾的支持和理解,減少社會矛盾和沖突。同時,社區(qū)應(yīng)開放決策,將一部分權(quán)力讓渡給社區(qū)居民,讓居民參與決策,在決策過程中,社區(qū)與居民形成互動和協(xié)同,讓居民充分利用自己的權(quán)力,真正做到從“替民做主到讓民做主”。社區(qū)各主體要轉(zhuǎn)變觀念,以主人翁的姿態(tài)積極主動地參與到社會治理事務(wù)中去,發(fā)揮集體和個人的智慧,向社區(qū)獻計獻策,建設(shè)美好家園,創(chuàng)造幸福生活,讓多元參與社會治理成為一種文化和習慣,以促進多元參與社區(qū)治理的良性發(fā)展。
(五)培育一種社區(qū)精神,由單純的共同生活到彰顯特色的共筑精神家園的轉(zhuǎn)變。
社區(qū)居委會要按照社會主義核心價值觀的核心要求,結(jié)合本社區(qū)特點,牢牢把握“崇文厚德興業(yè)、共享幸福和諧”的社區(qū)精神和靈魂,把這種精神和靈魂滲透到居民的生產(chǎn)生活中,把它變成一種追求、一種夢想。社區(qū)要按照全國和諧社區(qū)建設(shè)的標準,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè),進一步完善和規(guī)范服務(wù)、活動功能平臺,彰顯出幸福社區(qū)的幸福文化特色;為居民樓院、主要路巷、特色古樹設(shè)計文化名稱,把靜態(tài)的物體賦予人性和靈性,賦予文化內(nèi)涵。以弘揚家庭美德,傳承文明家風,構(gòu)建和諧社區(qū)為目的,開展在社區(qū)尋找最美家庭、最美居民活動,培育好的家風、民風,評選不同年齡段、不同層次的夫妻關(guān)愛、孝老愛親、教子有方、勤儉持家、鄰里友善等各類道德模范,形成獨有的社會風尚,鄰里風氣;通過召開居民會議討論、舉辦社區(qū)精神簽名儀式,來弘揚社區(qū)精神,把這種精神形成一種理念,入心入腦,讓社區(qū)全體居民認同、認可,并將社區(qū)精神變成社區(qū)居民的共同價值追求。
具體分為三個階段:
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年3月至5月)
組織開展大規(guī)模的宣傳教育活動,通過召開會議,制作宣傳展板、懸掛橫幅,張貼宣傳單,入戶調(diào)查等形式廣泛宣傳社區(qū)多元治理的意義、要求、內(nèi)容,做到家喻戶曉,人人皆知,營造良好的社會輿論氛圍。
(二)探索治理階段(20xx年6月至20xx年6月)
要集中時間和人員,按照本方案的要求,構(gòu)建“五位一體”組織體系,制定運作治理的工作制度;量力而行,循序漸進,開展社區(qū)事務(wù)的治理活動;結(jié)合社區(qū)現(xiàn)有的資源,分內(nèi)容逐步進行治理:
1、開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作,運作幸福驛站項目,孵化和培育讀書、養(yǎng)老等社團組織;
2、整合社區(qū)文體隊伍,成立社區(qū)文體聯(lián)合會;
3、治理出店占道經(jīng)營,成立行業(yè)協(xié)會;
4、在“三無小區(qū)”成立業(yè)主委員會、樓棟自管委員會實現(xiàn)樓院自治。
5、開展尋找最美家庭、最美居民活動,弘揚傳統(tǒng)美德。
社區(qū)根據(jù)治理內(nèi)容及時召開總結(jié)會議,研究解決治理過程中存在的突出問題和遇到的困難。
(三)鞏固提高階段(20xx年7月至20xx年3月)
進一步建立健全各項制度,形成長效管理機制,鞏固和擴大治理成果,推進社區(qū)治理活動規(guī)范化、常態(tài)化開展,確保社區(qū)治理取得實效。
為加強社區(qū)在社會治理工作中的組織指揮和協(xié)調(diào)能力,成立社區(qū)治理工作領(lǐng)導小組。社區(qū)書記陶傳兵任組長,社區(qū)副書記、主任吳金萍任副組長,社區(qū)班子成員、社區(qū)組織和各單位主要負責人為領(lǐng)導小組成員。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在社區(qū)服務(wù)中心,黨委委員王琴任辦公室主任。
河道綜合治理實施方案篇十九
為扎實推進東區(qū)環(huán)境綜合治理工作,優(yōu)化環(huán)境衛(wèi)生,改善人居環(huán)境,提升城市建設(shè)品質(zhì),助力我縣省級文明縣城創(chuàng)建工作,根據(jù)縣委、縣政府關(guān)于東區(qū)治理要求,我局積極謀劃、創(chuàng)新治理舉措,通過規(guī)范市容市貌,維護市政設(shè)施安全,改善環(huán)境衛(wèi)生等專項綜合治理措施,以解決東區(qū)臟、亂、差人居環(huán)境問題為目標,著力提高東區(qū)精細化管理水平?,F(xiàn)結(jié)合東區(qū)治理現(xiàn)狀,特制定本行動方案。
協(xié)調(diào)推進“四個全面”,實現(xiàn)“五位一體”總體布局,抓住現(xiàn)階段城市高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵期,助力推進城市管理精細化、現(xiàn)代化建設(shè)進程,突出重點、補齊短板、綜合提升,以標準化、規(guī)范化、智慧化為著力點,立足實際,聚焦重點、聚焦民生,以網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)為主要方向,深入實施城市精細化管理,積極創(chuàng)新城市管理方式,提升城市管理效能,努力建設(shè)秩序優(yōu)良、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、和諧宜居的潔凈鰲城。
組織實施“市容環(huán)境整治、市政設(shè)施維護、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新”等三個行動計劃。根據(jù)縣委、縣政府部署要求,強化東區(qū)綜合治理專項整治,以市容市貌、市政設(shè)施、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、園林綠地、占道經(jīng)營、戶外廣告等工作為重點,以點帶面,從細微入手,全面推進城市精細化管理,確保東區(qū)市容環(huán)境始終保持在較高水平,并緊緊圍繞東區(qū)整治目標,明確工作職責,規(guī)范工作流程,夯實工作責任,以“三個”提升行動為主要任務(wù),充分利用3個月時間,構(gòu)建完善市容環(huán)境整潔有序、市政設(shè)施配套完善、園林綠化提檔升級、行政執(zhí)法嚴格高效的城市管理新體系,全面提高精細化管理水平,努力營造城市良好環(huán)境。
(一)科學謀劃,重點整治(20xx年7月底)。制度科學合理有較強針對性的實施方案,明確整治目標,細化任務(wù)分工,健全工作機制,落實工作責任,以前期摸排數(shù)據(jù)為重要抓手,深入開展“五化”提升工程,以“三個”專項行動為重點任務(wù),通過整治占道經(jīng)營、亂堆放、亂張貼、公共設(shè)施損壞、公園綠地雜亂、環(huán)衛(wèi)設(shè)施更新等城市管理領(lǐng)域突出現(xiàn)象,補齊治理短板,全面提升東區(qū)主次干路管理水平,打造東區(qū)精細化管理示范街區(qū),提升城市環(huán)境形象。
(二)鞏固提升,閉環(huán)銷號(20xx年8月底)。根據(jù)“三個”專項行動成果,發(fā)揮樣板示范作用,推進精細化管理擴面提質(zhì),從主要道路向背街小巷、居民小區(qū)延伸,從道路綠化像公園廣場延伸,以重點整治問題清單為基礎(chǔ),徹底解決存在問題,實行逐項消除,閉環(huán)管理,著力打造東區(qū)環(huán)境精品亮點,凸顯環(huán)境治理成效,使城市面貌邁向更高臺階。
(三)總結(jié)經(jīng)驗,長效管理(20xx年9月底)。根據(jù)前期治理成效,總結(jié)經(jīng)驗、推廣做法,完善長效管理機制,實現(xiàn)精細化、規(guī)范化、制度化、智慧化的城市管理工作新常態(tài),以東區(qū)為試點向老城區(qū)縱深推廣,使城市管理效能大幅提升,推動城市管理走向城市高品質(zhì)發(fā)展,逐步形成多元共治的城市治理模式,促進城市運行高效有序,實現(xiàn)城市讓生活更美好。
(一)深入開展“序化”行動,促進交通運行暢通有序
1.市容環(huán)境整治。對東區(qū)主要道路沿街店鋪進行店外經(jīng)營、作業(yè)、展示商品等違法行為進行治理,督促店戶落實門前衛(wèi)生責任區(qū)管理。根據(jù)《壽寧縣臨時“攤規(guī)點”實施方案》劃定攤販嚴管核心區(qū),嚴禁沿街叫賣、占道擺攤,在鞏固現(xiàn)有治理基礎(chǔ)上,擴大嚴管核心區(qū)域。疏導區(qū)要規(guī)范管理,對各類疏導點、便民服務(wù)點和馬路市場進行全面清理整治,按標準規(guī)范管理,明確業(yè)主單位,落實專項值班人員駐點嚴格管理,對不符合疏導點設(shè)置條件的馬路市場堅決予以取締。
2.城市道路管理。一是加強市政道路維護管理,要積極與國投公司對接,形成聯(lián)動機制,根據(jù)《城鎮(zhèn)道路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》組織人員對東區(qū)范圍內(nèi)的道路設(shè)施進行巡查,及時發(fā)現(xiàn)路面病害,進行快速處置。積極開展精細化管理道路創(chuàng)建,建立長效的養(yǎng)護管理機制,鞏固道路整治成效,提高市政設(shè)施養(yǎng)護質(zhì)量。要保障主次道路及背街小巷道路設(shè)施完好,確保各類窨井蓋并保持與路面平順相接,逐步規(guī)范統(tǒng)一路面材質(zhì)。同時提高應(yīng)急快速維修處置能力,強化定期監(jiān)管力度,及時消除市政道路安全隱患;二是加強道路挖掘?qū)徟芾?,嚴格落實《城市道路管理條例》限制挖掘城市道路,合理組織道路開挖、文明施工,避免重復開挖、野蠻施工,有效維護道路的完好、有序。加強批后監(jiān)督管理,對現(xiàn)場文明施工措施落實不到位,造成揚塵污染、視覺污染的,超范圍、超時間的占道、開挖等行為及時制止并進行處罰。對未經(jīng)審批擅自違章占道、挖掘的嚴格管理執(zhí)法,發(fā)現(xiàn)一起查處一起。
(二)深入開展“潔化”行動,促進市容環(huán)境整潔清新
1.提升城市道路潔凈。按照“機制健全、資金保障、人員到位”的要求,根據(jù)《城市道路清掃保潔質(zhì)量標準》《壽寧縣道路清掃保潔作業(yè)標準及考核實施細則》等規(guī)定,城市管理服務(wù)中心要建立健全長效管理機制,明確道路清掃保潔質(zhì)量標準,督導第三方服務(wù)公司做好保潔工作,全面提升城市潔化水平。
2.完善環(huán)衛(wèi)設(shè)施配套。根據(jù)東區(qū)現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)設(shè)施配置情況,對不符合《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》設(shè)置的垃圾桶、煙蒂箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施及時進行更新調(diào)整,確保滿足市民日常生活需要和管理要求。并加大沿街垃圾桶衛(wèi)生保潔,要將日常保潔全面納入道路清掃保潔范圍,嚴禁出現(xiàn)垃圾桶垃圾外溢、污損等情況。同時,要規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)標準,優(yōu)化垃圾運輸路線,提升垃圾運輸效能,保障生活垃圾日產(chǎn)日清。
3.推進生活垃圾分類。做好東區(qū)垃圾分類示范點建設(shè),規(guī)范垃圾分類容器外觀顏色、標識,根據(jù)《壽寧縣生活垃圾減量分類專項治理三年行動方案》文件要求,積極開展垃圾分類工作,對東區(qū)垃圾分類亭進行科學謀劃,合理布局設(shè)置地點,增設(shè)相關(guān)配套設(shè)施,同時做好陽光水岸小區(qū)垃圾分類試點監(jiān)管指導工作。
4.加強公廁治理管護。推行公廁統(tǒng)一分級管理,落實免費開放和專人保潔制度,規(guī)范公廁標識標志設(shè)置,公廁設(shè)施及環(huán)衛(wèi)潔具各項衛(wèi)生指標符合要求,完善公廁導向牌、電子地圖等指引服務(wù)系統(tǒng),提升整體樣式,努力打造一批設(shè)施先進、示范性強、可復制的亮點公廁。
(三)深入開展“美化”行動,促進城市形象優(yōu)美靚麗
1.規(guī)范戶外廣告。堅持“政府主導、統(tǒng)一規(guī)劃、依法設(shè)置、規(guī)范管理”的原則,建立健全長效機制。根據(jù)《壽寧縣城市戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)規(guī)范》,促進戶外廣告健康有序發(fā)展。規(guī)范道旗(燈桿)廣告管理,統(tǒng)籌東區(qū)道路綜合整治實際,按照道路區(qū)域、等級實施東區(qū)道路分類設(shè)置管理,嚴格燈桿商業(yè)廣告審批制度。同時加強日常執(zhí)法管理,根據(jù)《壽寧縣城市管理局關(guān)于戶外廣告和招牌設(shè)施專項整治工作方案》深入開展戶外廣告設(shè)施整治,及時查處各類違法設(shè)置行為,督促整改殘缺污損的戶外廣告設(shè)施,及時消除安全隱患。
2.沿街立面整潔。根據(jù)《寧德市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》規(guī)定,結(jié)合此次東區(qū)專項整治行動,及時清理違法搭蓋、亂掛、亂擺等影響市容市貌的突出問題,加強日常執(zhí)法管理和監(jiān)督考核,督促主要街道和重點區(qū)域建(構(gòu))筑物的所有者、使用者或管理者,定期對建(構(gòu))筑物的外立面進行清洗、修飾。
(四)深入開展“亮化”行動,保障城市景觀安全靚麗
1.加強路燈管理。規(guī)范東區(qū)各類燈桿管理,對破損桿線、路燈及時進行修復,維護市政路段設(shè)施安全,對東區(qū)led路燈節(jié)能改造,背街小巷、主次干路分期逐步推進實施,并對改造后路燈運行的穩(wěn)定性、可行性進行綜合評估。對東區(qū)路燈設(shè)施存在安全接地不規(guī)范問題,實施tn-s安全接地系統(tǒng)改造,確保路燈安全運行;對部分城市道路、背街小巷存在行道樹影響路燈照明效果、安全隱患等情況的,采取行道樹樹枝修剪或挑燈加長、燈桿改造等方式來提升路燈亮化效果。
2.實施亮化工程。嚴格執(zhí)行《城市照明管理辦法》規(guī)定,強化屬地職能,城市功能照明設(shè)施的管理維護,按照歸口管理與屬地管理相結(jié)合的原則,消除或增亮城區(qū)街巷暗區(qū),由相應(yīng)城市照明專業(yè)管理機構(gòu)組織實施;開展亮化示范區(qū)塊建設(shè),城市景觀照明設(shè)施的管理維護,由屬地政府或相關(guān)業(yè)主組織實施。對東區(qū)主要建筑物、構(gòu)筑物、蟾溪河段,進行夜景亮化和照明節(jié)能改造,并建立景觀照明設(shè)施日常養(yǎng)護監(jiān)督檢查制度,督促落實亮化長效管理。
(五)深入開展“綠化”行動,促進城市生態(tài)生機盎然
1.魅力休閑空間。以“城在綠中、綠在眼中”為提升方向,以打造“精、細、雅、潔”城市綠地為目標,通過實施精細化管理,逐步建立高效、完善的城市園林綠化管理運行體系。全面治理東區(qū)濱水區(qū)域、公園濕地、地質(zhì)地貌、古樹名木、山體植被等具有獨特風貌的資源,推進東區(qū)魅力空間建設(shè)。充分利用河道沿岸現(xiàn)有公園、步道等設(shè)施,建設(shè)濱河親水步道、運動慢跑道或休閑棧道。
2.園林綠化提升。加快對東區(qū)主次干道景觀進行層次梳理,適當疏減行道綠樹和彩化補植,營造色彩豐富、季相分明的植物群落。以東區(qū)建設(shè)發(fā)展為著手,合理布局東區(qū)周邊公園綠地、水系林地等重點區(qū)域園林建設(shè),提升城市的綠化、花化、彩化水平,營造“四季有景、三季有花”的道路景觀,有效增加城市綠量,拓展城市綠化空間。
(一)落實責任主體。局各負責股室、城市管理服務(wù)中心,要切實履行職責,綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)安排東區(qū)綜合治理專項行動工作,按照城市管理工作規(guī)范規(guī)程,落實標準化管理,督促解決有關(guān)問題,逐項推進行動部署,并推行城市管理網(wǎng)格責任制,建立健全“全面覆蓋、分級管理、上下聯(lián)動、主動高效”的城市管理工作體系。
(二)加強制度建設(shè)。要針對序化、潔化、美化、亮化、綠化等“五化”重點內(nèi)容,分門別類、分區(qū)分級逐項制定管理標準,切實做到“可衡量、可操作、可監(jiān)督”的東區(qū)綜合治理專項行動方案,要完善城市精細化管理各項工作規(guī)范規(guī)程,從行業(yè)角度實施標準化管理。并建立主體規(guī)范、責任明確、考核嚴格、監(jiān)督到位、責權(quán)統(tǒng)一的管理機制,從制度層面保障東區(qū)精細化管理工作深入開展。
(三)完善考核機制。把東區(qū)綜合治理專項行動工作列入領(lǐng)域內(nèi)環(huán)衛(wèi)保潔、園林管護等服務(wù)行業(yè)的考核范疇,加大考核占比率,以領(lǐng)域監(jiān)管考核數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),規(guī)范考核辦法和獎懲機制,細化考核項目,提高考核標準,嚴格日??己?,強化約談制度,注重整改時效,推動城市管理水平的提升,充分發(fā)揮考核在城市管理中的導向激勵作用。
(四)注重宣傳發(fā)動。采取各種有效形式,深入開展東區(qū)綜合治理專項行動工作成效的宣傳活動,通過宣傳引導提高市民群眾文明素質(zhì),形成積極向上、健康文明的城市生活。要充分發(fā)揮新聞媒體監(jiān)督和導向作用,弘揚社會公德意識,為城市管理提供強大輿論支持。積極通過12345便民服務(wù)平臺、政府官網(wǎng)、單位舉報電話等渠道,引導公眾主動參與管理,努力營造環(huán)境治理齊參與,美化環(huán)境共受益的良好氛圍。
河道綜合治理實施方案篇二十
根據(jù)“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動的相關(guān)要求,我鄉(xiāng)結(jié)合自身實際,認真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、 指導思想:
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則,重點抓好農(nóng)村衛(wèi)生整治、交通秩序、經(jīng)營秩序、村容村貌等工作,進一步創(chuàng)新工作思路,深化工作內(nèi)涵,建立長效機制,鞏固農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建成果,實現(xiàn)“村容整潔、美好家園”目標要求,為**鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻。
二、工作內(nèi)容:
按照“全面展開、分批推進、重點整治”的原則,重點圍繞環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、鄉(xiāng)容村貌等三個方面,在全鄉(xiāng)深入開展環(huán)境大治理活動。
(一)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
1
專人清掃保潔,維護環(huán)境;全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾以及村莊周邊的白色污染;清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)柴草、雜物,規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點的設(shè)置,合理配置垃圾收集設(shè)施;及時清除村內(nèi)的糞堆、肥堆、草堆,杜絕污水亂流、禽畜亂跑。村內(nèi)做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。
2、做好垃圾收集運輸工作。 完善農(nóng)村垃圾收集和處理系統(tǒng),實現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化處理,建立長效機制。
(二)交通秩序整治
對機動車不按規(guī)定停放的行為進行教育勸導,責令駛離;對集鎮(zhèn)以路設(shè)市、占道為市的行為要加強引導,進場入院,退市讓路,制止占道經(jīng)營影響交通的行為。清除道路兩側(cè)垃圾,制止將交通道路作為曬場、堆場、放養(yǎng)場的行為。對摩的、三輪車、農(nóng)用車、拖拉機等加強管理,規(guī)范營運。
(三)經(jīng)營秩序整治
土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物。
(四)鄉(xiāng)容村貌整治
1、門前三包整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建門前三包管理機構(gòu),建立三包管理專門隊伍,制定門前三包管理考核細則,將門前三包管理作為文明單位評比的重要條件。
2、建筑垃圾清理整治。加強農(nóng)村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設(shè)單位或農(nóng)戶負責拉到指定地點傾倒,做到日產(chǎn)日清。
3、違法建設(shè)整治。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、部門協(xié)作、突出重點、依法行政、穩(wěn)步推進”的原則,與城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合,統(tǒng)一部署,開展整治違法建設(shè)活動。加強轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)集中整治工作的組織領(lǐng)導,成立專門工作班子,對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進行清查摸底、登記造冊、建立臺帳,同時做好違法建設(shè)當事人及其親屬的規(guī)勸、教育、息訪等工作;組織拆除違法建設(shè)。嚴歷打擊占用基本農(nóng)田進行違法建設(shè)的行為。
三、督促檢查
在“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動期間,加大巡查力度,切實做好重點部位、重點時段的管控和常態(tài)治理,努力營造干凈、整潔、優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。
同時,也認識到環(huán)境治理工作還存在一定的差距。今后,我們將以創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機,落實整改措施,以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施、更大的力度,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的進一步開展,為人民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
河道綜合治理實施方案篇二十一
根據(jù)市委、市政府辦公室開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求和市住房和規(guī)劃建設(shè)局20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務(wù)的安排,我局將進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合“進機關(guān)”活動,通過改善機關(guān)辦公環(huán)境、人文環(huán)境、職業(yè)環(huán)境,使機關(guān)形象得到進一步提升,現(xiàn)將活動作實施意見如下。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“改善面貌、提升形象、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的要求,著力建設(shè)文明、整潔、高效、和諧的新型機關(guān),使機關(guān)形象得到進一步提升,把“進機關(guān)”活動進一步引向深入,為改善和美化我市城鄉(xiāng)環(huán)境做出貢獻。
二、組織領(lǐng)導
為切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,我局成立了以局長舒增平為組長,副局長廖仲輝為副組長,各科室負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組。明確主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,確保責任到人,工作落實到位。
三、工作要點
(一)努力美化辦公環(huán)境。一是積極開展機關(guān)清潔掃除活動,所有科室內(nèi)外做到每天一掃除,每周一大掃除,營造良好的工作環(huán)境,不斷提升機關(guān)清潔衛(wèi)生水平。二是進一步加強內(nèi)部管理,規(guī)范工作秩序,進一步完善機關(guān)效能、辦公紀律、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面的制度規(guī)范,把制度管理落到實處。三是對各科室辦公環(huán)境清潔情況嚴格考評,每月一次評審,年底對活動開展得好的科室進行表彰,對重視不夠、效果不好的科室進行通報批評,嚴格問責。
(二)營造文化人文環(huán)境。一是繼續(xù)開展以“三美、六不、一養(yǎng)成”為重點的精神文明教育,引導機關(guān)干部職工樹文明新風、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,自覺養(yǎng)成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用職工學習會等組織大家學習各項知識,同時通過開展學習型黨組織、文明單位創(chuàng)建等活動,努力增強機關(guān)文化底蘊,營造和諧氛圍,體現(xiàn)人文精神。
(三)努力凈化職業(yè)環(huán)境。一是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)開展公開承諾活動、“黨員示范崗活動”,進一步樹立黨員干部特別講大局,保持對黨忠誠、服務(wù)人民的政治品格。二是結(jié)合廉政風險點防范管理工作,提高干部職工防腐拒變的能力,保證黨員干部的純潔性。三是結(jié)合機關(guān)行政效能建設(shè)活動,努力提升職工職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)水平,不斷提高辦事效率,改善服務(wù)環(huán)境。
(四)建設(shè)低碳節(jié)能人居環(huán)境。一是廣泛開展機關(guān)節(jié)能減排活動,夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃,冬季空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃,降低用電設(shè)備耗電,嚴格做到節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電,樹立廉政高效的機關(guān)形象。二是結(jié)合全國節(jié)約用水宣傳周活動,到社區(qū)、企業(yè)、學校等場所開展節(jié)約用水主題宣傳,積極引導群眾樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境,人人有責的意識,響應(yīng)大家為低碳節(jié)能做出應(yīng)有的貢獻。
河道綜合治理實施方案篇二十二
鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作要注重突出重點,完善市政基礎(chǔ)設(shè)施,完善機制,推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化,夯實基礎(chǔ),保障城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理有效運行。 下面是小編為大家整理的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理實施方案,一起來看看吧!
關(guān)于開展“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動的實施方案
根據(jù)“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動的相關(guān)要求,我鄉(xiāng)結(jié)合自身實際,認真開展了城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,現(xiàn)將相關(guān)情況匯報如下:
一、 指導思想:
按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責、標本兼治、長效管理”的原則,重點抓好農(nóng)村衛(wèi)生整治、交通秩序、經(jīng)營秩序、村容村貌等工作,進一步創(chuàng)新工作思路,深化工作內(nèi)涵,建立長效機制,鞏固農(nóng)村衛(wèi)生創(chuàng)建成果,實現(xiàn)“村容整潔、美好家園”目標要求,為**鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè)做出新貢獻。
二、工作內(nèi)容:
按照“全面展開、分批推進、重點整治”的原則,重點圍繞環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、鄉(xiāng)容村貌等三個方面,在全鄉(xiāng)深入開展環(huán)境大治理活動。
(一)、環(huán)境衛(wèi)生綜合整治
1
專人清掃保潔,維護環(huán)境;全面清理村內(nèi)、村外、村莊連接處的積存垃圾、死角垃圾以及村莊周邊的白色污染;清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)柴草、雜物,規(guī)范村內(nèi)垃圾傾倒點的設(shè)置,合理配置垃圾收集設(shè)施;及時清除村內(nèi)的糞堆、肥堆、草堆,杜絕污水亂流、禽畜亂跑。村內(nèi)做到柴草碼放整齊,院內(nèi)做到物料堆放有序。
2、做好垃圾收集運輸工作。 完善農(nóng)村垃圾收集和處理系統(tǒng),實現(xiàn)垃圾無害化、減量化、資源化處理,建立長效機制。
(二)交通秩序整治
對機動車不按規(guī)定停放的行為進行教育勸導,責令駛離;對集鎮(zhèn)以路設(shè)市、占道為市的行為要加強引導,進場入院,退市讓路,制止占道經(jīng)營影響交通的行為。清除道路兩側(cè)垃圾,制止將交通道路作為曬場、堆場、放養(yǎng)場的行為。對摩的、三輪車、農(nóng)用車、拖拉機等加強管理,規(guī)范營運。
(三)經(jīng)營秩序整治
土堆、柴堆及房前屋后堆放的雜物。
(四)鄉(xiāng)容村貌整治
1、門前三包整治。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建門前三包管理機構(gòu),建立三包管理專門隊伍,制定門前三包管理考核細則,將門前三包管理作為文明單位評比的重要條件。
2、建筑垃圾清理整治。加強農(nóng)村建筑管理,建筑材料堆放不得影響交通,建筑垃圾由建設(shè)單位或農(nóng)戶負責拉到指定地點傾倒,做到日產(chǎn)日清。
3、違法建設(shè)整治。要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、部門協(xié)作、突出重點、依法行政、穩(wěn)步推進”的原則,與城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)工作結(jié)合,統(tǒng)一部署,開展整治違法建設(shè)活動。加強轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)集中整治工作的組織領(lǐng)導,成立專門工作班子,對轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)進行清查摸底、登記造冊、建立臺帳,同時做好違法建設(shè)當事人及其親屬的規(guī)勸、教育、息訪等工作;組織拆除違法建設(shè)。嚴歷打擊占用基本農(nóng)田進行違法建設(shè)的行為。
三、督促檢查
在“干干靜靜迎五一”環(huán)境大治理活動期間,加大巡查力度,切實做好重點部位、重點時段的管控和常態(tài)治理,努力營造干凈、整潔、優(yōu)美的節(jié)日環(huán)境。
同時,也認識到環(huán)境治理工作還存在一定的差距。今后,我們將以創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為契機,落實整改措施,以更高的標準、更嚴的要求、更實的措施、更大的力度,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的進一步開展,為人民群眾創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。
根據(jù)市委、市政府辦公室開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的要求和市住房和規(guī)劃建設(shè)局20xx年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理任務(wù)的安排,我局將進一步推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合“進機關(guān)”活動,通過改善機關(guān)辦公環(huán)境、人文環(huán)境、職業(yè)環(huán)境,使機關(guān)形象得到進一步提升,現(xiàn)將活動作實施意見如下。
一、指導思想
堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“改善面貌、提升形象、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”的要求,著力建設(shè)文明、整潔、高效、和諧的新型機關(guān),使機關(guān)形象得到進一步提升,把“進機關(guān)”活動進一步引向深入,為改善和美化我市城鄉(xiāng)環(huán)境做出貢獻。
二、組織領(lǐng)導
為切實做好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,我局成立了以局長舒增平為組長,副局長廖仲輝為副組長,各科室負責人為成員的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導小組。明確主要領(lǐng)導負總責,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,層層抓落實,確保責任到人,工作落實到位。
三、工作要點
(一)努力美化辦公環(huán)境。一是積極開展機關(guān)清潔掃除活動,所有科室內(nèi)外做到每天一掃除,每周一大掃除,營造良好的工作環(huán)境,不斷提升機關(guān)清潔衛(wèi)生水平。二是進一步加強內(nèi)部管理,規(guī)范工作秩序,進一步完善機關(guān)效能、辦公紀律、環(huán)境衛(wèi)生、安全管理等方面的制度規(guī)范,把制度管理落到實處。三是對各科室辦公環(huán)境清潔情況嚴格考評,每月一次評審,年底對活動開展得好的科室進行表彰,對重視不夠、效果不好的科室進行通報批評,嚴格問責。
(二)營造文化人文環(huán)境。一是繼續(xù)開展以“三美、六不、一養(yǎng)成”為重點的精神文明教育,引導機關(guān)干部職工樹文明新風、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工,自覺養(yǎng)成文明、健康、有序的工作和生活方式。二是利用職工學習會等組織大家學習各項知識,同時通過開展學習型黨組織、文明單位創(chuàng)建等活動,努力增強機關(guān)文化底蘊,營造和諧氛圍,體現(xiàn)人文精神。
(三)努力凈化職業(yè)環(huán)境。一是結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動,繼續(xù)開展公開承諾活動、“黨員示范崗活動”,進一步樹立黨員干部特別講大局,保持對黨忠誠、服務(wù)人民的政治品格。二是結(jié)合廉政風險點防范管理工作,提高干部職工防腐拒變的能力,保證黨員干部的純潔性。三是結(jié)合機關(guān)行政效能建設(shè)活動,努力提升職工職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)水平,不斷提高辦事效率,改善服務(wù)環(huán)境。
(四)建設(shè)低碳節(jié)能人居環(huán)境。一是廣泛開展機關(guān)節(jié)能減排活動,夏季空調(diào)溫度設(shè)置不得低于26℃,冬季空調(diào)溫度設(shè)置不得高于20℃,降低用電設(shè)備耗電,嚴格做到節(jié)約每一滴水、每一張紙、每一度電,樹立廉政高效的機關(guān)形象。二是結(jié)合全國節(jié)約用水宣傳周活動,到社區(qū)、企業(yè)、學校等場所開展節(jié)約用水主題宣傳,積極引導群眾樹立節(jié)約資源、保護環(huán)境,人人有責的意識,響應(yīng)大家為低碳節(jié)能做出應(yīng)有的貢獻。
為認真貫徹落實上級關(guān)于開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、進一步改善學校及周邊環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的育人環(huán)境,根據(jù)《蓬溪縣教育局深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進學校”
活動方案
》,結(jié)合我校實際,制定本方案。
一、總體要求
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實xx大關(guān)于“改善人居環(huán)境”的重大決策和縣委縣政府關(guān)于開展“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”的重要部署,以學習實踐科學發(fā)展觀活動為抓手,貫徹落實“有載體、有聲勢、有成效”的總體要求,充分發(fā)揮學校在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理中的引領(lǐng)表率作用,進一步掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的熱潮。 緊密結(jié)合我校
工作計劃
要點,全員動員、集中精力、突出重點,全面整治校園環(huán)境。以優(yōu)美、整潔、文明、和諧的校園環(huán)境,迎接新中國60華誕。
二、工作目標
素養(yǎng)得到較大提高,環(huán)保意識進一步增強,育人環(huán)境進一步和諧優(yōu)美。
三、活動內(nèi)容
(一)開展校園環(huán)境治理
在充分論證的基礎(chǔ)上,按照本學期我校工作要點,盡快出臺《常樂小學校園綜合管理辦法》,做到校園管理有規(guī)可循、照章辦事。
1.創(chuàng)建整潔優(yōu)美校園。
實現(xiàn)潔凈衛(wèi)生。保持校園清潔,在確保無衛(wèi)生死角的同時,徹底清除校園內(nèi)的枯枝、浮土、磚頭、瓦塊及遺留的建筑垃圾等。著力避免出現(xiàn)痰跡、煙頭、紙屑、瓜果皮核及其他垃圾,強化校園管理,努力做到無蠅、無鼠、無蟑螂、無塵、無污物、無異味、無“牛皮癬”。
做到整齊規(guī)范。杜絕車輛亂停、雜物亂放、攤點亂擺、標語橫幅亂掛、廣告亂貼、墻壁亂涂、線網(wǎng)亂拉等現(xiàn)象。
達到優(yōu)美宜人。制定綠化美化計劃,按照暑期維修整改計劃,對校園各景點進一步進行分片整改,營造自然優(yōu)美、體現(xiàn)學校特色、彰顯校園文化的育人環(huán)境。
2.創(chuàng)建節(jié)約環(huán)保校園。
弘揚生態(tài)文明、共建綠色校園,努力為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會做貢獻。
節(jié)約能源資源。我校宣傳部門引導廣大師生樹立節(jié)約觀念,養(yǎng)成節(jié)約習慣;后勤部門要按照國家發(fā)改委推薦的節(jié)能產(chǎn)品,逐步更換耗能燈具,推廣節(jié)能技術(shù),進行節(jié)能改造,制定節(jié)能工作的具體實施辦法,降低能源、資源消耗。
保護校園環(huán)境。努力發(fā)揮行政職能部門和學生志愿者服務(wù)隊在校園環(huán)境保護工作中的作用,充分調(diào)動兩個積極性,增強廣大師生員工的環(huán)保意識,切實減少污物排放,降低環(huán)境污染,凈化學習、生活空間。
3.創(chuàng)建文明和諧校園。
強化安全意識。加強法制宣傳,普及法律常識,認真落實《常樂小學安全公約》,切實做到責任到人,無安全責任死角。
提升文明素養(yǎng)。充分調(diào)動學生的積極性,進一步倡導“八榮八恥”、“五講四美三熱愛”,樹立文明新風,增強國家觀念、道德觀念、法制觀念和文明、環(huán)境意識。
營造和諧氛圍。認真貫徹學校的辦學理念和宗旨,充分發(fā)揮學院倡導的學校文化和大學精神在創(chuàng)建和諧校園的導向作用,同發(fā)展、共分享,以人為本,尊重師生員工意愿,以師生滿意為目標,建設(shè)相互依存、相互信賴、相互促進的和諧關(guān)系。
(二)發(fā)揮學校引領(lǐng)作用
1.加大宣傳力度,充分發(fā)揮我校長期開展的“家校互動”的作用,開展“小手拉大手”活動,擴大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的社會影響。通過校園宣傳欄和
黑板報
,以及制作宣傳資料和宣傳海報,開展主題班會等各種形式,努力營造人人關(guān)心、參與和支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的良好氛圍。
2.加大教育力度。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的相關(guān)內(nèi)容融入教育教學活動之中,充分開展文明衛(wèi)生常識、法律法規(guī)知識等的普及培訓工作,轉(zhuǎn)變觀念,養(yǎng)成良好的生活習慣。
3.認真開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主題教育活動。通過愛國衛(wèi)生月、法制宣傳月、節(jié)能宣傳周、環(huán)境日、植樹節(jié)、勞動節(jié)等時機,組織學生走出校園,深入社區(qū)開展衛(wèi)生大掃除、義務(wù)植樹、幫助孤寡老人等活動;拓寬學生志愿者服務(wù)隊服務(wù)范圍,在街道、社區(qū)開展文明勸導、文明督查等工作。
四、主要措施
(一)提高認識
程度和對外形象的迫切需要;既是必須立即著手的緊迫任務(wù),也是學??沙掷m(xù)發(fā)展的長遠要求所在。要通過組織動員、學習宣傳等措施,引導全校師生迅速把思想和行動統(tǒng)一,站在講政治、講大局的高度充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!钡闹卮笠饬x,大力推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!?,通過校園環(huán)境治理,帶動學校周邊的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作上新臺階。
(二)組織領(lǐng)導
為加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!惫ぷ鞯念I(lǐng)導,成立我校城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒宇I(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組組長由學校校長擔任,副組長由副校長擔任,小組成員包括教務(wù)處、工會、后勤、團隊和遠程教育的相關(guān)負責同志。
(三) 統(tǒng)籌兼顧
1.集中整治與常規(guī)管理相結(jié)合。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進學校”活動與創(chuàng)建節(jié)約型校園、衛(wèi)生學校、家校互動以及抗擊甲型h1n1流感、暑期校園維修整治工作等活動有機結(jié)合,既解決突出問題,又形成長效機制,促進學??沙掷m(xù)發(fā)展。
堂開展文明宣傳,進行義務(wù)勞動、文明勸導等活動有機結(jié)合,深化學生對愛護環(huán)境的認識。
3、環(huán)境整治與養(yǎng)成教育相結(jié)合。環(huán)境治理既要突出重點、專項整治,又要堅持常抓不懈,把加強健康教育、環(huán)保教育、禮儀教育和習慣養(yǎng)成教育有機結(jié)合,幫助學生樹立衛(wèi)生、文明觀念,增強節(jié)約,環(huán)保意識。充分發(fā)揮學校教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的功能,培養(yǎng)有環(huán)境意識的新人。
4.發(fā)動學生積極參與、加強自我管理和專業(yè)隊伍建設(shè)相結(jié)合。各班要根據(jù)學校的實際情況組織學生參加義務(wù)勞動、義務(wù)宣傳等活動;校團委要全力支持、幫助學生志愿者服務(wù)隊等社團組織,主動參與、監(jiān)督全校清潔衛(wèi)生和環(huán)境保護的工作,使廣大學生受到教育,加強自我管理,形成愛護環(huán)境、保護環(huán)境的良好意識。同時,后勤要加強保潔、綠化、維修等專業(yè)隊伍的建設(shè),提高專業(yè)技術(shù)水平,促進校園環(huán)境建設(shè)上水平、上臺階。
五、時間安排
(一)6月上旬完善組織機構(gòu),明確工作職責;制定深入開展城鄉(xiāng)綜合治理“進學?!被顒臃桨?,召開城鄉(xiāng)綜合治理“進學?!辈贾脮?,對暑假前及暑假期間的城鄉(xiāng)綜合治理“進學校”工作進行部署。
利用學校廣播、宣傳欄、班團隊會等平臺和通過組織開展以“愛衛(wèi)生,講文明”為主題的“學生寫家信”等“小手拉大手”主題活動,以及發(fā)動開展衛(wèi)生大掃除等實踐活動,宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的重要性和緊迫性,提高廣大師生的認識,養(yǎng)成良好習慣,增強愛衛(wèi)生、愛環(huán)境、懂禮貌、講文明的意識,發(fā)揮模范引領(lǐng)作用。
學校突擊檢查、加強與學生自我管理、強化教育相結(jié)合,全力打掃衛(wèi)生,整治臟亂差。
(二) 暑假期間,結(jié)合暑期維修工作,集中開展校園及周邊環(huán)境治理工作,排除各種安全隱患;結(jié)合學生暑期社會實踐,積極鼓勵學生開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理志愿服務(wù)活動和環(huán)境衛(wèi)生狀況調(diào)查等活動。
(三)秋季學期開學后,結(jié)合學校實際制定實施《“節(jié)約型校園”實施辦法》、《學生違紀處分辦法》、《關(guān)于進一步規(guī)范校園學習生活秩序的公告》等
規(guī)章制度
,通過征文、辯論會、演講比賽、知識競賽、義務(wù)勞動等多種形式開展的主題教育實踐活動,特別要在新生入學報到和入學教育工作中,集中加強對新生的教育,掀起城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒痈叱?。
開展“植棵成長樹、生日樹”和“我為學校護片綠”、“我愛我學校”等主題活動,繼續(xù)開展“小手拉大手”活動,做到人人參與環(huán)境治理,形成人人講衛(wèi)生、愛環(huán)境,個個有文明習慣的風氣,進一步推動潔凈衛(wèi)生、整齊規(guī)范和優(yōu)美宜人校園建設(shè),促進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。
(四) 年底前,實現(xiàn)年度工作目標,在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,鞏固提高,進一步健全工作制度、責任制度和獎懲制度,建立和完善長效機制。
六、目標考核
學校將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進學?!被顒蛹{入各部門、各班的日常工作內(nèi)容,各班將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進校園”活動作為對學生思想品質(zhì)、綜合素質(zhì)的評價內(nèi)容之一。
學校城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作“進學?!被顒宇I(lǐng)導小組將根據(jù)縣教育局制定的考核內(nèi)容及標準不定期地對各班的活動進行檢查,對表現(xiàn)突出、效果明顯的班級和個人給予獎勵,對違反相關(guān)規(guī)定的師生及不重視、工作不落實的班級和個人學校將予以通報。