在撰寫報告時,我們應(yīng)該注意語言簡練、準確、客觀,并且避免使用過于專業(yè)化的術(shù)語。其次,進行充分的調(diào)研和實地考察,收集相關(guān)的數(shù)據(jù)和信息,確保報告的可靠性和準確性。這些報告范文涵蓋了不同領(lǐng)域和主題,可以啟發(fā)我們對報告的寫作思路。
食品的調(diào)研報告篇一
根據(jù)常委會工作要點和主任會議安排,8月中旬,市人大常委會副主任嚴鳳英、楊光祺、柳忠武和副巡視員陳良椿帶領(lǐng)部分常委會委員、市人大代表對我市食品藥品安全監(jiān)管情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人民政府及有關(guān)部門關(guān)于我市食品藥品安全監(jiān)管情況的匯報,深入三元、沙縣、大田、明溪縣進行調(diào)研,聽取了四個縣政府及相關(guān)部門的情況匯報,實地察看了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工企業(yè)、餐飲業(yè)和食品、藥品流通企業(yè)等40多家?,F(xiàn)受調(diào)研組委托報告調(diào)研情況。
近年來,市政府認真貫徹落實《藥品管理法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定精神,按照“地方政府負總責、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動”的要求,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、突出重點、狠抓落實,強化食品藥品安全監(jiān)管工作,進一步規(guī)范了食品藥品市場秩序,人民群眾飲食用藥安全得到保障,有效預(yù)防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視,多次召開專題會議研究部署,專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》等,督促食品藥品安全措施的落實。一是加強機構(gòu)建設(shè)。xx年8月份,市政府成立了市食品安全委員會,由常務(wù)副市長擔任食安委主任,三位分管農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)口的副市長和市食品藥品監(jiān)管局局長擔任副主任,成員由市直25個相關(guān)部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)辦公室,掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作分工的變化及時調(diào)整充實食安委成員。二是科學(xué)界定職責。針對食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進行調(diào)研,召開專題協(xié)調(diào)會,進一步理順食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費等各個環(huán)節(jié)相關(guān)部門監(jiān)管職責,做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調(diào)研,組織開展食品安全專項檢查,督促食品安全各項措施的落實。四是經(jīng)費列入預(yù)算。為保障食品安全工作的順利開展,市財政局將食品安全經(jīng)費列入預(yù)算,所有經(jīng)費由食安委集中管理、??顚S谩?BR> (二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。一是加強日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)職能,采取日常監(jiān)督檢查與專項檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報與點上抽查相結(jié)合的辦法,強化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位,索證索票制度較健全。xx年以來,全市各級各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬多次,檢查食品、加工、經(jīng)營企業(yè)14.6萬戶,查處各類食品違法行為xx多起,查獲污染食品80多噸,總貨值500多萬元。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對節(jié)假日的食品供應(yīng)情況以及食品安全重點問題、群眾反映的熱點問題,組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員,重點開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查,以及豆制品、學(xué)校食堂、農(nóng)村食品市場、迎奧運等專項食品安全聯(lián)合執(zhí)法,對食品種植養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)的重要部位、重點單位、主要品種進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改,嚴防食品安全事故發(fā)生。三是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。xx年以來共辦理人大和政協(xié)有關(guān)食品安全的建議和提案24件,通過建議和提案的辦理,使食品安全方面的一些熱點難點問題得到初步解決。
(三)突出治理重點,強化專項整治。根據(jù)食品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的市場供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合我市實際,先后組織開展了多個食品安全專項整治活動。一是開展食品小作坊、小企業(yè)專項整治。xx年,對全市小作坊開展調(diào)查摸底,摸清全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從xx年起,每年都對食品生產(chǎn)加工小作坊開展專項整治工作,通過“兩取締”、“一轉(zhuǎn)產(chǎn)”、“四個到位”等措施,把絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。xx年,按照國務(wù)院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的工作部署,我市成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),制定了專項整治實施方案,如期完成了10大整治工作任務(wù),實現(xiàn)了30個硬性整治目標,包括省定的13個100%量化目標。三是開展了乳制品專項整治。去年九月份,“三鹿”奶粉事件曝光后,我市高度重視,認真抓好乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應(yīng)環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管,落實嬰幼兒的免費篩查和治療措施,維護了社會穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治。從去年12月份以來,我市組織各有關(guān)部門對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑進行專項整治。專項整治以來,全市共出動執(zhí)法人員14278人次,檢查單位25546家次,整治重點單位925個,整治重點品種153個,查處案件5起。五是全面深化藥品市場整規(guī)。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大藥品市場整規(guī)力度,嚴厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來,我市共組織開展了208次專項檢查,查處藥械違法案件6032件,移送司法機關(guān)處理8起,取締無證經(jīng)營藥械1244起,不斷凈化藥品市場。
(四)加強宣傳教育,提高安全意識。一是組織開展宣傳活動。組織開展了食品藥品安全“進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)?!薄笆称钒踩麄髦堋钡然顒樱⑼ㄟ^加強與電視臺、廣播電臺、報社聯(lián)系,大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年,大田共計發(fā)送食品安全短信2萬條,發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本,宣傳單5.3萬份,增強了人民群眾的維權(quán)意識,提高了全社會對食品藥品安全的參與意識和責任意識。二是開展食品藥品安全培訓(xùn)。全市各食品安全監(jiān)管部門,根據(jù)各自的專業(yè)特點和監(jiān)管職責,舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),提高了監(jiān)管隊伍依法行政能力和監(jiān)管水平,增強了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質(zhì),從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識、質(zhì)量意識和自律意識都得到加強。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣貫會2期,邀請有關(guān)專家解讀《食品安全法》,共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場超市的負責人參加會議。
(一)食品藥品相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是一些領(lǐng)導(dǎo)和干部對食品藥品安全的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,重要性認識不足,責任意識不強。三元區(qū)至今未設(shè)立食品安全委員會辦公室,對食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)不夠有力。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識不強,執(zhí)法不嚴,監(jiān)管不到位。二是一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位守法經(jīng)營意識淡薄,生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)施簡陋,生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差,從業(yè)人員素質(zhì)較低,從業(yè)培訓(xùn)不到位,對食品衛(wèi)生安全要求和常識不了解。如大田巖城啤酒廠生產(chǎn)環(huán)境差,從業(yè)人員存在未穿工作服,穿拖鞋現(xiàn)象。大田均溪小學(xué)食堂靠豬圈太近,臭味難聞,空氣質(zhì)量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善,個別食品藥品經(jīng)營單位和餐飲單位臺賬、相關(guān)記錄登記不全,流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全,明溪屠宰廠進廠豬檢驗登記不夠完整。四是為數(shù)眾多的消費者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權(quán)意識淡薄等問題,許多消費者不知道“qs”是食品質(zhì)量安全標志。
(二)食品藥品安全的隱患仍令人擔憂。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位,缺乏標準化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范,一些農(nóng)民在生產(chǎn)中往往盲目加大施藥量和施藥次數(shù)的現(xiàn)象,不到安全間隔期就采收使用,農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產(chǎn)單位以家庭小作坊為主,生產(chǎn)條件較差,食品添加劑超標。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個體工商戶,經(jīng)營方式和管理水平較為落后,索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂,有的從業(yè)人員沒有健康證,有的碗筷消毒不夠,食品品質(zhì)難保證。街頭飲食攤點和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位,個別從業(yè)人員無健康證,企業(yè)工作流程不規(guī)范,包裝車間不具備無菌操作條件,洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范。在全市相當多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下,潛在著較大的食品安全問題。四是部分醫(yī)療機構(gòu)未按規(guī)定進行藥品的儲存、保管和養(yǎng)護,藥事管理不夠有序、規(guī)范,對體外診斷試劑、醫(yī)用耗材、一次性使用無菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時有發(fā)生。
(三)食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是相關(guān)部門分段監(jiān)管銜接不緊密。7月23日省政府關(guān)于研究落實《食品安全法》有關(guān)工作的會議紀要下發(fā)后,有的部門傳達不及時,造成銜接不力,相互推諉。此外,按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門之間的權(quán)限應(yīng)當重新調(diào)整,但《食品安全法》沒有界定生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和餐飲服務(wù)的含義,導(dǎo)致監(jiān)管工作內(nèi)容難以截然分清,存在監(jiān)管缺失和交叉的問題。二是有的部門監(jiān)管責任沒有到位,降低標準,放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后,在未辦理好衛(wèi)生、生產(chǎn)許可證的情況下,將產(chǎn)品供給市區(qū)居民。我市的腐竹產(chǎn)品的抽查合格率僅60%左右,尤溪腐竹產(chǎn)品已被列入全省重點整治地區(qū)及重點整治產(chǎn)品目錄。大三元商廈中經(jīng)營冷凍水產(chǎn)品普遍沒有索證。三是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位,監(jiān)管手段滯后,三無食品較多。四是長效機制不夠健全。責任目標、責任考評、責任追究、日常巡查、應(yīng)急管理、安全信息等制度還不完善。
(四)食品藥品安全保障措施不配套。一是監(jiān)管隊伍力量薄弱。一些部門存在承擔的監(jiān)管任務(wù)與配備的人員不相適應(yīng)的問題,有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高。市質(zhì)量監(jiān)督局負責兩區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)督僅2人,三元區(qū)負責協(xié)調(diào)食品安全工作僅經(jīng)貿(mào)局1人。二是缺乏必要的技術(shù)裝備和手段。工商、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測設(shè)備和配套設(shè)施,檢測技術(shù)落后且資源分散,只能做簡易的農(nóng)藥殘留檢測,無法進行抗生素、重金屬等殘留檢測,依靠感觀、目測進行現(xiàn)場檢測的方法仍然存在。三是經(jīng)費保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長的需求還不相適應(yīng)。一些部門檢測經(jīng)費和買樣經(jīng)費未列入預(yù)算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場共有80多個品種蔬菜,每4天僅抽檢一次,檢測8個品種農(nóng)藥殘留,難以保證上市蔬菜質(zhì)量。
(一)強化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關(guān)系到廣大消費者身體健康和生命安全,是一項長期而艱巨的工作,需要全社會的共同參與。為此,各級政府要繼續(xù)加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度,提高各級政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的法律意識,依法依規(guī)切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,落實食品藥品安全監(jiān)管工作各項措施。要加強食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會公德教育,熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能,知曉本行業(yè)科學(xué)發(fā)展的動態(tài)和信息,加強自身規(guī)范化管理。要加大媒體對違法生產(chǎn)、教育行為的曝光力度,促進依法、誠信經(jīng)營。要采取多種形式,有針對性、分期分批對不同人群進行食品藥品安全健康教育,讓食品藥品安全知識進入千家萬戶,增強廣大消費者自我保護能力,提高對假冒、偽劣食品鑒別能力,自覺抵制不安全食品藥品,積極舉報違法經(jīng)營行為。形成全社會重視、關(guān)心、參與食品藥品安全工作的良好局面。
(二)強化落實食品藥品安全監(jiān)管責任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議,加強溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決食品藥品安全存在的相關(guān)問題。對照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,進一步明確監(jiān)管部門之間的權(quán)限,對監(jiān)管職責進行明確的分工,各負其責,切實加強食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白,維護好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實監(jiān)管責任制和責任追究制。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好工作的責任感,依法履職,嚴格監(jiān)管,切實負起責任。建立健全食品藥品安全責任追究機制,對執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守、執(zhí)法犯法應(yīng)嚴肅追究責任,給予必要的處分和處罰。
(三)加強食品藥品安全日常監(jiān)管。要高度重視消除食品安全各個環(huán)節(jié)的安全隱患,繼續(xù)加強種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,突出重點,狠抓落實,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強對食品藥品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管。積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平,做大做強、規(guī)范生產(chǎn),通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。二是加強對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相關(guān)部門要嚴把好食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)準入關(guān),不能因陋就簡,降低門檻,對不符合相關(guān)規(guī)定和違反相關(guān)程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強對食品添加劑的監(jiān)管,禁止生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。三是加強對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行健全索證索票制度,加大對產(chǎn)品抽查檢驗力度,確保進入流通食品安全。四是加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管。要加強從業(yè)人員健康體檢,嚴格餐具消毒,加強集中式餐具消毒服務(wù)公司的規(guī)范管理。加大對夜市、攤點的整治力度。五是高度關(guān)注廣大農(nóng)村食品藥品安全狀況,采取切實措施加強農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量,從源頭上控制偽劣食品藥品對農(nóng)民群眾的危害。
(四)深化食品藥品安全專項整治。繼續(xù)圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題,針對重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所、重點對象,組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入開展食品藥品安全專項整治工作,進一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度,不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。
(五)健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐,調(diào)整充實食安委成員單位。通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量,把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,切實使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮,形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標準體系、檢驗檢測體系、信用體系和信息體系,繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評價和食品藥品安全信用體系建設(shè),完善食品藥品安全形勢分析評估和預(yù)警機制,提高對食品藥品安全風(fēng)險分析和事故的快速反應(yīng)能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳制度,健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺賬和現(xiàn)場記錄,落實整改措施和時限,使各項監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。探索農(nóng)村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施,充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,真正實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。
(六)健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機制。一是加大財政投入,將食品藥品監(jiān)管專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證逐年增加。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設(shè)備的配備,提高監(jiān)管水平。要進一步整合市、縣食品藥品檢測資源,提高檢測面和檢測水平,切實使檢測到位,實現(xiàn)檢測常態(tài)化。二是盡快配齊配強食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員,同時要把住人員的進出關(guān),對現(xiàn)有的執(zhí)法人員要加強培訓(xùn)和進修,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。人事編制部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上,適當增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制,以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。
(七)大力扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升全市食品藥品安全水平。加強農(nóng)產(chǎn)品標準化建設(shè),將食品安全的管理延伸到農(nóng)戶。通過政策扶持、市場引導(dǎo),發(fā)展一批技術(shù)先進、標準化程度高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對小作坊的整治力度,逐步淘汰生產(chǎn)條件差,技術(shù)落后又無力改造的小作坊,一方面支持技術(shù)先進、質(zhì)量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大,逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認證企業(yè)的市場占有率,從源頭上更好地保障食品安全。
食品的調(diào)研報告篇二
關(guān)于食品安全的調(diào)研報告(一)調(diào)查研究 ? 1.調(diào)查背景 ? 民以食為天,食以安為先。
古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全 在生活中位置至關(guān)重要,不僅 關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。
當前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
? 2.調(diào)查目的 ? 希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發(fā) 展而努力。
? 3.調(diào)查時間 ? 1 1 月 月 2 22 2 日 ? 4.調(diào)查地點 ? 人人樂 超市,家樂福 超市,學(xué)校附近的小店,街旁的地攤。
? 5.調(diào)查方法 ?(1 1)實地調(diào)查 ? 家樂福 超市 ? 在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標的食品是 80 %,有生產(chǎn)日期的食品是 90 %,有保制生產(chǎn)日期的食品是 95 %,是 有保制期的食品是 95是 %,有質(zhì)量安全標志的食品是 90 %,有廠方地址期的食品是 95 %,有質(zhì)量安全標志的食有 65 %,有 有保制期的食品有 75有 %,有質(zhì)量安全標志的食品有 70 %,品是 80 %,有廠方地址的食品是 90 %。
? 學(xué)校附近的小店 ? 而在學(xué)校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有 50 %,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是 是 85 %。
? 街旁的地攤 ? 在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有 15有 %,有生產(chǎn)日期的食品有 10 %,有保制期的食品有 竟然只有 5 5有 %,有質(zhì)量安全標志的食品有 5 5 %,有廠方地址的食品是 10 %。
占 食品時首選質(zhì)量的占 30 %,選擇質(zhì)量和價格并重的占61.7 %,選擇“價格優(yōu)先”的僅占 8 8 %; 80 %以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50% 左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74.4 %回答會適當 考慮食品安全問題,但 43.7 %仍首選價格便宜。
((二))調(diào)查認識 ? 我 縣 的食品安全狀況從總體上說是好的。
縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
((三))
總結(jié)
問題 ? 我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:
說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當?shù)鼐用駮r,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
?(2)、伴隨 科技的 進步 出現(xiàn)的新問題。
? 如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。
方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯嵉刈咴L的超市中看到大量 無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
?(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。
? 2 政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
?(1)、各個部門互相推諉 ? 食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府數(shù)十個部門,其監(jiān)管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以 法規(guī)、標準不全、職責不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
?(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。
? 各級都并未積極采取對居民,特別是外來務(wù)工者食品安
全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在 大邑 縣 桃園社區(qū) 的居民進行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當今負責食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不 信任。
? 3 社會不良風(fēng)氣有所抬頭。
?(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。
? 太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學(xué)校,據(jù)有的學(xué)生看到,有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。
?(2)、非法的添加不合格的物質(zhì) ? 食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和 微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人 身體健康無害。
((四))分析原因
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。
人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。
盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
? 1 1、當前消費者主要通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
? 對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中 大部分受訪者 說她每天都會從 網(wǎng)絡(luò) 上關(guān)注食品 安全 這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她 們 都不敢吃。
對于受采訪的學(xué)生來說,名人效應(yīng)是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
? 2 2、產(chǎn)品基本屬性、售 賣地點對人們選擇的影響。
比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于 學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象 則 更是明顯。
(五)由實踐而得出的幾點建議 ? 1.完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
? 無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng) 查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。
? 2.新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
? 絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不 法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。
? 3.。
引進高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
監(jiān)測的權(quán)威性和準確性,應(yīng)當從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應(yīng)加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術(shù)。
? 4.加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。
食品安全調(diào)研報告
小學(xué)生食品安全調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作調(diào)研報告
街道人大工委食品安全視察調(diào)研報告
政協(xié)調(diào)研食品安全工作匯報
食品的調(diào)研報告篇三
為了全面了解和掌握我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀,促進食品藥品安全監(jiān)管工作依法開展,確保人民群眾飲食用藥安全,根據(jù)縣人大常委會工作要點和主任會議的安排,6月上旬,縣人大常委會組織五個調(diào)研組分別由副主任帶隊,深入超市、藥店、餐飲店、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營店等,通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等方式對我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀進行了詳細的調(diào)研。具體情況如下:
在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各職能部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的辛勤努力,全縣食品藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效。
(一)監(jiān)管體制逐步完善,監(jiān)管職能進一步理順。縣政府按照國務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署,調(diào)整、理順、完善食品藥品監(jiān)管體制,將質(zhì)監(jiān)、工商部門食品安全監(jiān)管職責移交食藥監(jiān)部門,明確了質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門食品藥品安全監(jiān)管責任和職能,食品藥品安全監(jiān)管體制和工作機構(gòu)正逐步完善和規(guī)范。在舊縣街道、納章鎮(zhèn)和通泉街道設(shè)立3個食品藥品監(jiān)管所(分局),在全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立了食品藥品監(jiān)督管理辦公室,并明確了負責人及監(jiān)管工作人員,每個行政村配備了監(jiān)管信息員,形成了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)責任體系。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。為了抓好食品藥品安全監(jiān)管工作,縣政府成立了由常務(wù)副縣長任主任,分管副縣長任副主任、縣直相關(guān)單位主要負責人為成員的食品安全委員會,下設(shè)辦公室在縣食藥監(jiān)局,全面負責食品安全的組織、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。成員單位涉及18個相關(guān)部門,分工具體、職責明確。并定期不定期的組織召開成員單位會議,全面部署我縣食品安全工作。縣政府先后制定出臺了重大食品藥品安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急處置預(yù)案,每年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂《食品藥品安全責任書》,進一步明確職責和權(quán)限,并將食品藥品安全工作納入縣政府對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門年度綜合目標考評內(nèi)容。同時制定出臺了相應(yīng)的考核辦法和標準,將責任制和年度工作目標任務(wù)分解、落實到相關(guān)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),形成了各職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,提高了全縣食品藥品安全監(jiān)管總體質(zhì)量和水平。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo),提升全民安全意識??h食藥監(jiān)局等職能部門采取開展食品藥品法律法規(guī)等相關(guān)知識培訓(xùn)、3.15消費者權(quán)益日宣傳活動、建立飲食用藥科普宣傳站、發(fā)布春季食品安全預(yù)警公告等措施,通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答群眾咨詢、媒體宣傳、電視公告等方式,加強對全縣人民尤其是食品藥品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營企業(yè)、單位及從業(yè)人員的食品藥品安全法律法規(guī)知識宣傳、培訓(xùn),提升了全民食品藥品安全意識。
(四)突出重點,嚴格執(zhí)法。為切實保障食品藥品安全,讓老百姓放心消費,各職能部門在加強日常監(jiān)管的.同時,開展了一系列食品藥品安全專項整治活動,嚴肅查處違法違規(guī)案件。一是開展食品安全專項整治活動,對非法使用病死禽肉、地溝油等問題食品和違規(guī)行為,多次進行專項整治。二是堅持對食品藥品開展質(zhì)量抽驗,對發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品嚴格查處。三是加強重大節(jié)慶活動期間食品藥品安全監(jiān)督檢查,保障節(jié)慶活動安全順利進行。四是加強學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項檢查。五是開展三小行業(yè)專項整治、縣域內(nèi)高速公路沿線餐飲服務(wù)整治和農(nóng)村食品市場等專項整治行動。在藥械安全監(jiān)管方面,開展藥械安全專項整治、建立完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和應(yīng)急體系、全面實施藥品電子監(jiān)管等工作,切實加大對藥品的監(jiān)管力度,有力地震懾了食品藥品領(lǐng)域的違法犯罪行為。
食品的調(diào)研報告篇四
今年,為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期10天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
截止20xx年4月15日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家,食品小作坊64家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人,餐飲企業(yè)638家,其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
二、食品安全監(jiān)管情況
(一)強化責任、落實措施。20xx年3月26日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實了全州食品安全工作會議精神,安排部署20xx年工作任務(wù),與全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》,分解量化了食品安全目標責任,并號召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實際,切實采取強有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展3.15國際消費者權(quán)益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止20xx年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員1145人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1336家次,整治重點地區(qū)29個,整治重點單位64家,整治重點品種52個。
(二)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),強化從業(yè)人員培訓(xùn)
按照分塊負責的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進一步增強了從業(yè)人員的法律意識,強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責任人的意識。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點工作方案,考核辦法、驗收標準和評分細則,確定了中樞鎮(zhèn)為試點單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實踐,注重實效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責,各部門各司其職、各負其責,積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
三、20xx年食品安全專項整治的目標及措施
(一)工作原則。堅持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動”的工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,抓好專項整治,強化日常監(jiān)管。
(二)工作目標。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點,有針對性地開展食品安全專項整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費安全感明顯增強。
三、我縣食品安全專項整治目標及措施
(一)加強食品源頭污染整治。(二)加強食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。(六)加強對薄弱環(huán)節(jié)及重點品種整治。
四、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進
食品的調(diào)研報告篇五
本次調(diào)研主要是為了首屆重慶大學(xué)城休閑食品展在重慶大學(xué)城的順利舉辦提供依據(jù)。本文就本次調(diào)研的目的、方法、調(diào)研背景、調(diào)研內(nèi)容、以及對調(diào)研結(jié)果的簡要分析,做出了此次調(diào)研的心得。通過調(diào)研得知重慶大學(xué)城首屆休閑食品展具有可行性。
市場調(diào)研的目的是為首屆重慶大學(xué)城休閑食品展提供依據(jù),為市場銷售提供信息,為決策者提供決策依據(jù)。通過調(diào)研,加深對所學(xué)專業(yè)理論的感性認識,夸大眼界,擴寬視野,并能應(yīng)用和實驗所學(xué)的理論知識,提高分析問題和解決問題的能力。
為了更好的了解大學(xué)生消費者的需求以及現(xiàn)在休閑食品市場的現(xiàn)狀,我們組在大學(xué)城各高校及大學(xué)城周邊家庭進行了為期一個月的市場調(diào)查。調(diào)查以調(diào)查問卷為主,輔訪談、觀察法和二手資料等多種調(diào)查方法,力求使調(diào)查做到全面準確。
調(diào)研的方法:抽樣調(diào)查法、問卷調(diào)查法、文獻檢索法。
時間:20xx年1月—20xx年2月。
地點:重慶大學(xué)城。
目前休閑食品已成為大學(xué)生最主要的方便食品。據(jù)大概統(tǒng)計,全球每年休閑食品的消費量為652.5億份,其中大約1/3是被中國消費掉的,我國已成為全世界休閑食品的生產(chǎn)和消費大國,其中大學(xué)生是休閑食品的主要消費群體。在過去10年中,重慶市休閑食品行業(yè)在“市場之手”的推動下,創(chuàng)新步伐不斷加快,整體發(fā)展水平有了顯著提升。目前,我市行業(yè)迫切需要從追求產(chǎn)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化,提升產(chǎn)業(yè)整體價值。
調(diào)研主要針對對象為在校大學(xué)生和大學(xué)城周邊的家庭群體,每個高校和家庭群體各100份調(diào)研報告。調(diào)查結(jié)果如下:
5.1學(xué)生群體。
在大學(xué)生選擇休閑食品的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)38%得大學(xué)生對于價格是很在意的,32%的大學(xué)生對于品牌很在意,而對于口味和營養(yǎng)不是很在意,只是能最方便的解決饑餓就行,所以在通常的情況下價格在一定的程度上就影響了他們的選購率。
消費者特點:
5.1.1、取向不穩(wěn)定,接受新事物快,容易受廣告宣傳和公關(guān)活動的影響。
5.1.2、活圈單一、生活有規(guī)律,接觸的媒體有限,主要接觸校園媒體。
5.1.3、強在高校學(xué)生心目中的品牌宣傳,注意利用校園媒體。
5.2家庭消費群體。
在家庭這個消費群體選擇休閑食品的時候,我發(fā)現(xiàn)在家庭對于品牌是非常重視的,而對于口味和價格不在意,他們認為只要是吃,價格并不是問題,而是在于質(zhì)量。只是在非常忙得時候才會選擇休閑食品,而且一大部分有小孩的家庭中,吃休閑食品是因為小孩想吃所以才會去買。
6.1市場現(xiàn)狀的分析和總結(jié)。
未來很長一段時間內(nèi),重慶休閑食品市場巨頭盤踞的格局不會有大的改變,但中小企業(yè)的表現(xiàn)是行業(yè)的關(guān)注重點了。目前重慶的休閑食品市場呈現(xiàn)出一下一些特點:
6.1.1、市場集中度高,競爭格局已經(jīng)形成。
休閑食品品牌的'集中度越來越高,其在市場上的主競品基本表現(xiàn)為康師傅、統(tǒng)一、可比克、恰恰等強勢品牌,而作為低端產(chǎn)品的小廠家在市場上日漸式微,行業(yè)壟斷趨勢越來越明顯,寡頭競爭初露端倪。休閑食品市場的集中度非常之高,僅康師傅和統(tǒng)一兩個品牌就占據(jù)了整個市場份額的60%。
6.1.2、市場趨于飽和,發(fā)展空間有限。從市場的競爭格局看,休閑食品市場雖然品牌眾多,但是各品牌市場的成長空間比較有限。休閑食品的技術(shù)含量較低,進入門檻不高,所以進入市場的品牌非常的多,即使在同一品牌下還有不同的品種,另外作為快速消費品的休閑食品很難培養(yǎng)出高的品牌忠誠度,加上差異化程度不高,要想在x方面脫穎而出實屬不易?;谝陨弦蛩?,經(jīng)過了十幾年的快速成長后,休閑食品市場已經(jīng)趨于飽和。
6.1.3、產(chǎn)品向上走,渠道向下移。
通過市場走訪觀察,發(fā)現(xiàn)各大休閑食品廠家的產(chǎn)品都在向上走,渠道費用的高居不下,使得行業(yè)利潤微薄導(dǎo)致的企業(yè)戰(zhàn)略行為調(diào)整的結(jié)果。
6.1.4、提升產(chǎn)品力與品牌升級是未來行業(yè)走向。
隨著各階層消費者消費理性的增強,目前人們對休閑食品品牌的認知度越來越高。通過推廣、促銷和廣告宣傳實現(xiàn)產(chǎn)品和品牌升級,提升產(chǎn)品的終端拉力。
休閑零食的定義及研究范圍。
休閑零食是指人們在閑暇、休息時所吃的食品。本報告定義的休閑零食主要包括堅果炒貨、餅干糕點、糖果巧克力、蜜餞果干、乳制品和肉干魚干。
行業(yè)概況。
休閑零食是食品行業(yè)中發(fā)展最成熟、消費者覆蓋最廣的品類。
目前線上休閑零食日均成交人數(shù)已經(jīng)超過200萬,并且還在持續(xù)高速增長。
商品畫像–品類成交結(jié)構(gòu)。
休閑零食的熱銷品類在不斷變化,從蜜餞果干到堅果炒貨,再到餅干糕點,分別占據(jù)過銷量榜首。
蜜餞果干和糖果巧克力的銷售占比有所下降,說明高糖分食品正在被替代,消費者的飲食習(xí)慣正向健康化轉(zhuǎn)移。
商品畫像–行業(yè)各品類成交增速。
細分品類來看,乳制品作為一個相對小眾品類,增長迅速,20xx年前一直高于50%。
蜜餞果干、肉干魚干和糖果巧克力的規(guī)模已經(jīng)達到穩(wěn)定,增速相對較低。
消費者畫像-性別分布。
和食品行業(yè)整體情況一樣,購買休閑零食的消費者也是女性居多,乳制品、餅干糕點、蜜餞果干都是消費者熱愛購買的品類。
分品類看,乳制品女性占比相對最高,男性在糖果巧克力和肉干魚干這兩個品類的占比相對較高。
消費者畫像-年齡分布。
消費者畫像-網(wǎng)購深度。
零食以深度用戶為主,其中乳制品的深度用戶占比相對最高,在線上購物最頻繁。
消費者畫像-消費檔次。
零食以進階檔次消費者為主,其中乳制品的進階和高檔用戶占比相對最高,在線上購買力最強。
消費者畫像-消費檔次。
從成交增速來看,三四線城市的增長空間很大。一二線城市的消費者雖然是占比最高的,但不斷向三四線城市下沉的趨勢。
消費者畫像-地域分布。
銷售額占比排名前三:浙江省,江蘇省,廣東省。其中廣東最愛吃月餅,江浙地區(qū)愛吃餅干、巧克力、糕點。
同時,西藏、甘肅、青海等經(jīng)濟欠發(fā)達省份的增速偏高,市場潛力巨大。
移動趨勢–發(fā)展概況。
休閑零食行業(yè)進入移動趨勢時代,移動端銷售額迅猛增長。20xx年10月移動端滲透率首次突破50%,截至9月,移動端滲透率已接近70%。
通過移動端瀏覽零食的人數(shù)于早前20xx年4月首次超過了pc端,而成交人數(shù)于20xx年8月突破50%。
移動趨勢-分品類發(fā)展概況。
分品類來看,肉干魚干的移動滲透率較高,而堅果炒貨的移動端滲透率較低。
移動趨勢-分人群發(fā)展概況。
分人群來看,移動端從女性和年輕人群開始發(fā)力。
移動趨勢-分地區(qū)發(fā)展狀況。
分省份來看,中西部欠發(fā)達地區(qū)的無線端銷售額占比普遍較高,可見經(jīng)濟落后地區(qū)有望通過移動電商實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
經(jīng)營建議。
休閑零食作為發(fā)展較成熟的品類,近年移動端的成交比例不斷提升,商家應(yīng)抓住移動電商的機會。
在移動互聯(lián)網(wǎng)時代,消費者的購物行為相較pc端有較大的變化,商家的經(jīng)營策略需做針對性的調(diào)整。
年輕人已經(jīng)成為休閑零食的主力消費人群,并且其占比還在不斷上升,商家應(yīng)重點關(guān)注這類用戶,開發(fā)更受年輕人喜歡的零食品類。
健康化是休閑零食行業(yè)發(fā)展的一大趨勢,商家需順應(yīng)這一趨勢,推出更多健康類的零食。休閑零食是一種持續(xù)消費的商品,商家應(yīng)做好老用戶的維護,提高消費者的忠誠度。
食品的調(diào)研報告篇六
效促進地方特色食品產(chǎn)業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。針對當前我市隆陽區(qū)楊柳米酒產(chǎn)、銷兩旺的勢頭,以及市場中出現(xiàn)的惡性競爭現(xiàn)象,為破解楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的質(zhì)量安全問題,建立健全食品生產(chǎn)加工小作長效監(jiān)管機制,2013年8月,筆者深入產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)政府、村、酒廠和市場,通過實地走訪、調(diào)查了解、座談交流、討論分析等,對存在問題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導(dǎo)、邊發(fā)現(xiàn)邊解決,在調(diào)查研究與解決實際問題等方面都取得了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、楊柳米酒基本現(xiàn)狀
楊柳米酒產(chǎn)自隆陽區(qū)楊柳鄉(xiāng)楊柳村(史料記載,清朝康熙年間,此地名甘海,為土司封地,盛產(chǎn)純米酒,專供土司和頭人等貴族享用),是保山的歷史名酒,講求釀酒環(huán)境,選料考究,釀造工藝獨特等,銷售市場和消費群體主要集中在我市隆陽轄區(qū)范圍內(nèi),以散裝白酒為主走進賓館、飯店和千家萬戶,深得社會各界消費者的喜愛,具有一定的市場前景和品牌知名度。截至目前,該村共有36家楊柳米酒酒廠,以30刀豆文秘助手酒估算,全村日產(chǎn)量在3000公斤左右,在推動經(jīng)濟增長、解決村民就業(yè)、促進社會和諧等方面發(fā)揮著重要的作用。
注解:楊柳村隸屬于隆陽區(qū)楊柳白族彝族鄉(xiāng),少壩多山,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ),現(xiàn)有農(nóng)戶498戶、人口2082人,是一個少數(shù)民族貧困山村。
二、發(fā)展中存在的問題
(一)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低。截至目前,在楊柳村的36家酒廠中,只有1家按國家規(guī)定取得了食品生產(chǎn)許可證證書的企業(yè),其余均為食品生產(chǎn)加工小作坊,平均每家酒廠日產(chǎn)30刀豆文秘助手酒不足100公斤。由此可見,楊柳米酒的生產(chǎn)加工仍以家庭式小作坊為主,這種以家庭為單位集生活、生產(chǎn)、銷售為一體的“三合一”小作坊,存在著生產(chǎn)條件簡陋——衛(wèi)生差、生產(chǎn)設(shè)備落后,效率低、標準生產(chǎn)缺乏——規(guī)范少、業(yè)主質(zhì)量安全意識淡薄,自律差等突出問題,離食品生產(chǎn)許可條件差距大,即使通過整改也難以達到市場準入制度要求(白酒生產(chǎn)線是國家限制性產(chǎn)業(yè)),現(xiàn)階段市場中的楊柳米酒出現(xiàn)了用料品質(zhì)把關(guān)不嚴,釀造工藝技術(shù)差異大、生產(chǎn)管理混亂、市場惡性競爭、產(chǎn)品酒精度良莠不齊,甚至出現(xiàn)以酒精勾兌冒充大米釀造、以假充真、以次充好、偽造產(chǎn)地等現(xiàn)象,導(dǎo)致楊柳米酒總體質(zhì)量不高,缺乏可靠性和穩(wěn)定性,質(zhì)量安全隱患日趨突出,市場秩序混亂,品牌優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以發(fā)揮。另一方面,資金短缺、融資難是小作坊面臨較為普遍的問題,也是嚴重制約楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴張和轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。
(二)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展與從業(yè)人員素質(zhì)密切相關(guān)。當前,楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員有近200人,多為當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民,大多在35歲以上,初中以上學(xué)歷從業(yè)者所占比例不足50%,其余多為小學(xué),極少數(shù)無文化程序。一方面,由于從業(yè)人員學(xué)歷文化程度低,對釀酒工藝技術(shù)及生產(chǎn)經(jīng)營管理知識知之甚少,僅靠傳、幫、教、帶或憑借經(jīng)驗、習(xí)慣組織生產(chǎn)加工,加之市場需求的旺盛與生產(chǎn)利益追求的最大化,導(dǎo)致部分小作坊業(yè)主與生產(chǎn)操作人員缺乏食品質(zhì)量安全意識,沒有深刻認識到質(zhì)量安全與楊柳米酒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊密聯(lián)系,沒有嚴格貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理制度和生產(chǎn)工藝標準要求,甚至出現(xiàn)了用食用酒精勾兌冒充楊柳米酒的情況,嚴重影響楊柳米酒的市場聲譽、質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。另一方面,小作坊沒有長遠的人才引進、培養(yǎng)、管理和使用規(guī)劃,缺乏吸引人才、留住人才的機制和環(huán)境,造成技術(shù)人才留不住,熟練工人流動大。其次,小作坊只顧當前利益,怎樣能賣出去,怎樣能賺錢、能快賺錢就怎么做,既沒有長遠的市場規(guī)劃打算,也無暇顧及產(chǎn)品產(chǎn)品升級、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝和開發(fā),更無心、無意于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和長遠發(fā)展。
食品的調(diào)研報告篇七
本文目錄
食品調(diào)研報告
縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報告
綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
食品藥品監(jiān)督管理局對藥品分類管理工作的調(diào)研報告
食品藥品監(jiān)督管理部門作為行政執(zhí)法的政府職能部門,肩負著黨和政府賦予的歷史使命,承擔著確保人民群眾飲食用藥安全的重大責任。要實現(xiàn)這個工作目標,關(guān)鍵在人。因此,食品藥品監(jiān)管部門,強化自身建設(shè),建設(shè)和諧藥監(jiān),成為當前基層藥監(jiān)部門的重要工作。
存在的問題作為一個新組建的部門,縣局自組建以來,食品藥品監(jiān)管工作有了長足進步,但是仍有許多問題阻礙著食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在五重五輕:
重檢查輕管理。主要表現(xiàn)為,熱衷于開展各種專項檢查活動,忽視加強單位管理制度建設(shè),以建立長效機制,難免頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,顧此失彼。
重監(jiān)督輕服務(wù)。主要表現(xiàn)為,注重對違反行為的查處,忽視幫助企業(yè)查找原因,制定改進措施,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展不積極,工作不主動。
重任務(wù)輕創(chuàng)新。主要表現(xiàn)為,機械地完成上級安排的工作和下達的任務(wù),或因循守舊,或照抄照搬,忽視技術(shù)機構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適應(yīng)保障食品藥品安全形勢需要。
重改善輕發(fā)展。主要表現(xiàn)為,將可用資金用于辦公條件改善和職工生活條件改善,忽視技術(shù)機構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適保障食品藥品安全形勢需要。
重業(yè)務(wù)工作,輕作風(fēng)建設(shè)。主要表現(xiàn)為,對于各項業(yè)務(wù)工作,抓得較緊,忽視干部的作風(fēng)建設(shè),工作不負責任,“懶、散、拖、浮”現(xiàn)象時有發(fā)生,干部的工作激情明顯衰退。
采取的措施及對策找出食品藥品監(jiān)管工作中存在的問題不難,難的是采取適當?shù)拇胧┖蛯Σ呓鉀Q問題,結(jié)合縣局實際,我們將采取“五抓”等措施,不斷強化自身建設(shè),打造和諧有為的基層藥監(jiān)形象。
抓管理,促政務(wù)規(guī)范。強化科學(xué)管理,實現(xiàn)管理制度化、政務(wù)程序化、責任明細化。促進政務(wù)規(guī)范,責任明確,是解決存在問題的重要前提。一是管理制度化,不論是對企業(yè)還是對藥監(jiān)部門,都要堅持制度公開,承諾執(zhí)行,考核評定的原則,靠制度來規(guī)范企業(yè)和監(jiān)管部門的行為,實行雙向監(jiān)督,促使企業(yè)和藥監(jiān)部門的管理制度化。例如,藥監(jiān)部門對企業(yè)的檢查,力爭通過一次性檢查達到全面規(guī)范企業(yè)的目的,企業(yè)對藥監(jiān)部門的檢查填寫滿意度調(diào)查表,提出意見和建議。二是政務(wù)程序化。藥監(jiān)部門要把企業(yè)現(xiàn)代的、先進的質(zhì)量體系管理理念應(yīng)用到政務(wù)規(guī)范化中,形成藥監(jiān)文化。三是建立“政府負總責,監(jiān)管部門各負其責,企業(yè)是第一責任人”的責任體系,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的責任網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管盲區(qū)。
抓創(chuàng)新,促事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新是解決存在問題的根本源泉。思路決定出路,只有創(chuàng)新監(jiān)管思路,才能增強監(jiān)管決策的科學(xué)性。我們的工作思路應(yīng)該是圍繞一個中心(保障公眾飲食用藥安全)、營造兩個環(huán)境(監(jiān)管工作內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境)、抓好三項建設(shè)(“兩網(wǎng)”建設(shè)、誠信體系建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè))、突破四大難點(快檢、規(guī)范化藥房、認證成果鞏固、隊伍建設(shè)),提高五個水平(食品安全水平、藥品安全水平、依法行政水平、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平、食品醫(yī)藥經(jīng)濟水平)、處理好六個關(guān)系(正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系、正確處理行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督的關(guān)系、日常監(jiān)管與專項整治的關(guān)系、責任體系與應(yīng)急體系建設(shè)的關(guān)系,監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系、依法行政與執(zhí)法隊伍建設(shè)的關(guān)系)。其次在監(jiān)管效能上創(chuàng)新。圍繞一個中心,抓好兩個市場(食品和藥品市場)、三個環(huán)節(jié)(生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié))、著力構(gòu)建四個體系(日常監(jiān)管體系、規(guī)范管理體系、“兩網(wǎng)”建設(shè)體系、宣傳教育體系),創(chuàng)出“政府搭臺、藥監(jiān)唱戲、部門配合、農(nóng)民參與”的“四輪驅(qū)動”辦法,逐步建立和完善符合本地實際情況的食品藥品長效監(jiān)管機制。
抓發(fā)展,促能力提升。食品藥品執(zhí)法工作具有較強的法制性、技術(shù)性和專業(yè)性,這就要求我們要在工作中,一是要建立健全一整套的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,通過定期集中培訓(xùn),以會代訓(xùn)、自主學(xué)習(xí),定期考核考試等形式,使執(zhí)法人員盡快地熟練掌握法律法規(guī)、藥品標準、藥品檢驗檢測等知識。二是要用有力的技術(shù)支撐體系作保障,提升執(zhí)法人員的檢驗檢測、監(jiān)測評價和應(yīng)急反應(yīng)能力。三是要用先進的信息化手段作保障,充分發(fā)揮稽查信息平臺的作用。廣泛收集、整合各地的藥檢信息、質(zhì)量公告信息、假劣藥品信息等稽查信息,探索建立假劣藥械展覽櫥柜。并收集藥事法律法規(guī)、藥品標準、行政相對人資料等信息,充分發(fā)揮強大的信息資源,進行快捷查假,提高執(zhí)法效能。
食品調(diào)研報告(2) |
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按照州政協(xié)20xx年工作安排意見,州政協(xié)組成由李永義副主席任組長,州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會部分委員和州食品安全委員會部分成員單位參加的調(diào)研組,于20xx年12月15日至20xx年12月16日對我州食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后的食品安全監(jiān)管工作進行調(diào)研。調(diào)研組在縣市政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陪同下,采取實地查看、聽取匯報、進行座談的方式,深入到勐海彩云之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農(nóng)貿(mào)市場、嘎灑曼暖龍米線米干加工點,實地查看了解情況,聽取了州食品安全委員會辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報,并同與會者進行了座談,對全州食品安全監(jiān)管工作進行了較為全面的了解。
通過調(diào)研,調(diào)研組認為,我州是一個多民族聚居區(qū),又是旅游勝地,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門,按照州委州政府的統(tǒng)一部署,真抓實干,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責任事故,為我州的社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。與此同時,食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費緊張等問題。解決這些問題,首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認識,只有認識到位,行動才會到位;其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問題,認真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實保障人民群眾的食品安全?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一是調(diào)整職能?!妒称钒踩ā奉C布實施后,我州按照法律規(guī)定和上級要求,對一些部門的職能進行了調(diào)整和充實。xx年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實西雙版納州食品安全委員會的通知》,將州食品安全委員會辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局,并對州食品安全委員會的組成單位進行了調(diào)整充實。1月20日,州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會議,正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門,將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月,xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整;二是實行目標責任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標
責任書
》,縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會簽訂了責任狀,xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作),形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局;三是狠抓食品安全重點工作。年初,州政府常務(wù)會議討論通過了《西雙版納州人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州 xx年食品安全重點工作安排》明確了全年食品安全工作的重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點時段、重點品種。并圍繞這些重點開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、中高考、兩會等重要節(jié)日和活動期間,都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對重要場所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進行報障。
目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶,監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進行專項整治。今年以來,主要開展了以下專項整治行動:
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會關(guān)于印發(fā)云南省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動
工作方案
的通知》精神,我州認真貫徹落實“確保宣傳不留死角,確保責任不留死角,確保排查不留死角,確保監(jiān)管不留死角,確保整治不留死角” 的工作方針,堅持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項整治與構(gòu)建長效機制并重的原則,堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實效,一是及時成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專項整治工作;二是對專項整治實行目標責任管理,加強責任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作任務(wù)書》,對各地各部門開展專項整治工作情況進行督導(dǎo)檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項整治工作要求,對轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管宣傳報道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報、宣傳單、標語、網(wǎng)頁等媒介,加強專項行動宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,開展 “給監(jiān)管對象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全
承諾書
》等活動;五是突出重點,嚴厲打擊。各監(jiān)管部門認真落實監(jiān)管責任,加強部門聯(lián)動,嚴厲打擊非法添加行為。整治期間累計出動執(zhí)法人員10882人次,出動車輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營企業(yè)807戶次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,食品流通企業(yè) 21709戶次,餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次,種養(yǎng)殖戶1182戶次,屠宰場346戶次,市場1779個次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
根據(jù)上級要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問題,從今年3月開始,全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項整治工作。一是重點對規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進行監(jiān)管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對該公司進行監(jiān)督檢測,共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進行了整改,消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8 家、勐臘5家、勐海7家)開展專項監(jiān)督檢查,對7家消毒后餐飲具進行隨機采樣。針對存在問題,除現(xiàn)場指導(dǎo)整改外,下發(fā)監(jiān)督意見書16份,對周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見,對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰。
根據(jù)我州豬肉市場存在的問題,今年6月開始,全州開展了豬肉安全專項整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點,針對“私屠、私賣、私買”問題,嚴厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動,開展突擊檢查、增加市場巡查頻次,加大處罰力度。嚴格執(zhí)行生豬定點屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施,完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,加強生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,屠宰企業(yè)實行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗,做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購進管理,嚴禁購進私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》,動員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治,使豬肉市場秩序明顯好轉(zhuǎn),豬肉安全進一步得到保證。
根據(jù)省上要求,我州衛(wèi)生部門認真組織了xx年食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,完成了省級安排的xx年食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作任務(wù)共311個樣品的采集和檢測任務(wù)。其中:乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份,監(jiān)測項目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品、糕點及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,監(jiān)測項目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)掌握食品安全情況,制定食品安全工作規(guī)劃,下達食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。
6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”,圍繞“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動主題,全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”,編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識》、《臺灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州 xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動,發(fā)放宣傳冊xx余冊,各類宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢,大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網(wǎng)絡(luò),開設(shè)嚴打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄,宣傳我州食品安全動態(tài),傳播食品安全知識,西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動態(tài)性消息和深度報道,邀請州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負責人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率,提高了群眾對假劣食品的防范意識。
由于機構(gòu)落實、責任明確,措施得力,全州食品安全工作實現(xiàn)了全年的目標任務(wù)。截止9月底,我州先后通過了國務(wù)院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項督查。
今年以來,全州食品安全工作取得了較好的成績,同時也存在一些問題和困難:
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負責食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管職責加大,但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過少,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門,在機構(gòu)改革后,按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二,但人員編制沒有增加,明顯感到監(jiān)管力量不足。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責任人。由于社會“道德滑坡、誠信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能自覺履行食品安全責任,守法意識、道德意識、誠信意識淡薄,為了追逐高額利潤而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進貨查驗和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。
我州目前食品檢驗檢測機構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門,檢驗設(shè)備重復(fù)、落后,許多項目不能檢驗。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗工作,共抽取77個樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術(shù)檢測中心檢驗。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗結(jié)果只供本部門用,形成了檢測設(shè)備資源分散、落后,數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點)數(shù)量較多?!妒称钒踩ā返诙艞l規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關(guān)法規(guī),“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài),安全隱患較大。
我州邊境線長、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時有發(fā)生,給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。
《食品安全法》規(guī)定,食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負責。這就意味著對不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關(guān)部門的職能進行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位,使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點多而廣、遍布城鄉(xiāng),安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場檢查,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,經(jīng)費困難的問題,這些問題的存在,客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實處。
面對食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣,監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實際。一是要加強監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,完善協(xié)調(diào)機制。強化部門配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監(jiān)管力量的另一個方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗室,避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端;三是開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測,建立風(fēng)險評估體系。制定和實施我州食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作方案,提高我州食品安全風(fēng)險預(yù)警能力和防范能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅持因事設(shè)編,因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下,各級政府應(yīng)適當增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實監(jiān)管力量,切實加強食品安全監(jiān)管。
深入開展食品安全信用體系建設(shè),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶信用檔案,不斷充實食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度。對嚴重失信的企業(yè)和個人,要依法給予重罰,并實行市場退出機制,從而加強企業(yè)“第一責任人”的安全意識,從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監(jiān)管工作又亟需出臺這一管理法規(guī),可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進行食品走私治動,海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動機制,密切配合、協(xié)調(diào)行動,加強在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。
依法行政是建設(shè)社會主義法治社會的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)?!妒称钒踩ā穼κ称飞a(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格,也就不能依法監(jiān)管。因此,尚未進行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,要依法盡快調(diào)整,及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管,避免食品安全責任事故的發(fā)生。
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險監(jiān)測評估等方面的工作,以及執(zhí)法裝備的購置和更新,都需要相應(yīng)的經(jīng)費保障才能使監(jiān)管工作正常運轉(zhuǎn)。目前,州、縣、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排,有的列入財政預(yù)算,有的未列入。“民以食為天,食以安為先”,食品安全是一項全社會關(guān)注的熱點問題,是一項地地道道的民生工程,需要各級政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費列入各級政府的年度財政預(yù)算,使食品安全工作經(jīng)費安排常態(tài)化。經(jīng)費有了保障,監(jiān)管工作無后顧之憂,食品安全監(jiān)管就有保障,人民群眾的食品安全就不會是一句空話。
食品調(diào)研報告(3) |
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隨著地球環(huán)境的逐步惡化,綠色農(nóng)產(chǎn)品和加工食品愈來愈受到人們的廣泛關(guān)注,在食品安全面臨危機的今天,發(fā)展綠色食品意義更加重大。結(jié)合我市發(fā)展實際,與各位同仁共同探討綠色食品的發(fā)展途徑。
我市具備了發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢,經(jīng)過十多年的不斷發(fā)展,基地建設(shè)日新月異,綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,綠色產(chǎn)業(yè)收入不斷攀升,為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。一是基地規(guī)模不斷擴大。目前,全市綠色食品種植基地監(jiān)測面積達到萬畝,產(chǎn)量達到萬噸,產(chǎn)值實現(xiàn)億元;獲認證面積萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積萬畝,為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。二是生產(chǎn)標準不斷完善。實行全作物、全面積、全過程的標準化生產(chǎn)方式;制定了綠色水稻、大豆、玉米等標準化規(guī)程;建立田間管理檔案;推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)萬畝;實施場縣共建,提高標準化管理經(jīng)驗;保證綠色生產(chǎn)基地高標準、高水平。三是產(chǎn)業(yè)水平不斷提高。綠色(有機)食品加工企業(yè)發(fā)展到家,加工量萬噸,銷售收入億元。四是綠色產(chǎn)品不斷增加。綠色、有機和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量達**個,其中綠色(有機)食品產(chǎn)品**個、無公害農(nóng)產(chǎn)品**個;大黑魚、椴樹蜜獲得了農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。五是品牌知名度不斷提升。“達理山”、“云珠”、“吉之島”、“玉琳”、“馨悅”等農(nóng)產(chǎn)品品牌叫響國內(nèi)外;各大龍頭企業(yè)已經(jīng)在北京、上海、廣州、大連等大中城市建有銷售網(wǎng)點,而且在美國、俄羅斯、日本、韓國等國家建有銷售機構(gòu),綠色食品知名度和國內(nèi)外市場占有率不斷提高。
因此說,我市綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)具有雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展前景。市委、市政府把打造綠色食品生產(chǎn)加工基地作為“六大產(chǎn)業(yè)基地”之一列入了我市“”重點工作,這對于我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著深遠的意義。為此,我們要逐步解決目前綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展展中的精深加工產(chǎn)品少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、監(jiān)管薄弱等影響綠色產(chǎn)品質(zhì)量效益等制約著今后綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,從質(zhì)量標準、發(fā)展格局、精深加工、品牌建設(shè)、監(jiān)督管理等方面更加注重綠色食品的質(zhì)量效益,不斷推進我市綠色食品產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展,為始終保持全省,乃至全國領(lǐng)先的位置而不懈努力。
隨著社會上食品污染事件的頻繁發(fā)生,人們對綠色、健康、環(huán)保食品的強烈追求,綠色食品的質(zhì)量越來越成為人們追捧的熱點。因此,提高綠色食品的質(zhì)量效益已經(jīng)到了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和重要時期。綠色食品發(fā)展必須與時俱進,必須符合我市創(chuàng)建“六大產(chǎn)業(yè)基地”的總體思路。因此,我建議,我市綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要更加注重質(zhì)量效益。只有這樣,才能適應(yīng)全省,乃至全國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流,讓我市綠色食品產(chǎn)業(yè)始終立于不敗之地。
注重質(zhì)量標準是綠色食品開發(fā)的前提。一要加強環(huán)境保護,為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的條件。二要建立良好的產(chǎn)業(yè)基地,為綠色食品發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)原料保證。三要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。在種植環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)都要制定一系列標準,每一個環(huán)節(jié)都要嚴格按照標準進行操作,以此提高綠色產(chǎn)品的質(zhì)量標準。四要嚴格控制化學(xué)投入品的應(yīng)用。以有機、生物肥料替代化學(xué)肥料,以生物防治技術(shù)替代化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲草害。
所謂“三位一體”,就是在適合綠色食品開發(fā)的地區(qū)建立起無公害、綠色、有機食品的“三位一體”發(fā)展格局,伴隨環(huán)境和生產(chǎn)條件的改善,不斷提高綠色食品開發(fā)的檔次和水平。在我市的近郊區(qū),要以發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)為重點,不僅適應(yīng)各級政府菜欄子工程,而且滿足了城市居民對蔬菜質(zhì)量的要求;在三縣(市),要以綠色水稻、玉米、大豆為重點,面向南方大中城市,定位于各大超市,提供高質(zhì)量的綠色食品;在環(huán)境質(zhì)量好,沒有污染的地區(qū),要以有機食品開發(fā)為重點,面向國際市場,特別是發(fā)達國家綠色食品消費市場,促進有機食品出口創(chuàng)匯。因此,綠色食品開發(fā)要因地制宜,建立起特色鮮明、布局合理、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶,形成無公害、綠色、有機食品“三位一體”的發(fā)展格局。
發(fā)展精深加工是提高綠色食品質(zhì)量效益的必要手段。從我市來看,綠色食品大多還是原號產(chǎn)品,要進一步提高效益,就必須發(fā)展精深加工,提高產(chǎn)品附加值。大米要由原糧向蒸熟米、方便米、米糠油延伸;大豆要由色拉油向大豆蛋白、卵磷脂、異黃酮延伸;玉米由原糧向木糖醇、玉米粉、玉米糝延伸;蜂產(chǎn)品由蜂蜜向凍干粉、蜂膠延伸等等。同時,要特別注重改進產(chǎn)品包裝,做到精美、環(huán)保、方便,使綠色食品內(nèi)在品質(zhì)與外在形象達到完美統(tǒng)一,使我市的綠色食品真正體現(xiàn)出我省的優(yōu)勢和特色,成為推得開、叫得響的拳頭產(chǎn)品。
品牌是綠色產(chǎn)品質(zhì)量檔次的象征。因此,要進一步搞好綠色產(chǎn)品品牌建設(shè),在精心打造品牌、整合品牌和宣傳品牌上狠下功夫。首先要冠之以一個具有優(yōu)美健康、過目不忘、豐富內(nèi)涵的品牌名稱。例如,玉山市的綠色品牌均可以冠之以“綠惟美”品牌,在良好的質(zhì)量的前提下,打造品牌。統(tǒng)一品牌,就是要把我市大米行業(yè)的眾多品牌,通過企業(yè)整合重組的形式,成為一個或兩個品牌,集中闖市場,實現(xiàn)利益最大化。宣傳品牌就是要像宣傳我市形象宣傳片那樣,在央視的黃金時段進行重點宣傳,宣傳我市綠色產(chǎn)品品牌,提高品牌知名度,盡快形成馳名品牌或馳名商標。
良好的監(jiān)督管理機制是綠色食品質(zhì)量效益的保證。在我市應(yīng)建立綠色產(chǎn)品可追溯制度,加強四個方面監(jiān)管。一要加強質(zhì)量監(jiān)管。建立綠色食品質(zhì)量追溯體系,嚴格備案農(nóng)產(chǎn)品名稱、種植基地、收購日期、收購責任人、加工企業(yè)、生產(chǎn)日期、加工負責人、產(chǎn)地等信息,增強農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)綠色食品生產(chǎn)安全意識。建立綠色食品檢測中心,完善質(zhì)量檢測體系,形成自檢、抽檢、年檢互相銜接、互為補充的產(chǎn)品監(jiān)測體系。二要加強農(nóng)資市場監(jiān)管。推行農(nóng)資市場準入制度,從源頭上切斷影響綠色食品發(fā)展的農(nóng)資投入到生產(chǎn)中。三要加強企業(yè)監(jiān)管。積極配合國家、省的企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢,監(jiān)督企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保企業(yè)按照標準生產(chǎn)、經(jīng)營。四要加強信用監(jiān)管。要引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信理念,構(gòu)建以企業(yè)信譽、產(chǎn)品品牌、信用記錄等為重點的信用機制;要保證綠色產(chǎn)品的質(zhì)量,從而提高我市綠色產(chǎn)品的誠信。
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藥品分類管理是國際上普遍認可與采用的管理模式。世界上第一個創(chuàng)建藥品分類管理制度的國家是美國,這是由于當時(20世紀30-40年代)發(fā)生了幾起嚴重的“藥害”事件,使其必須加強對藥品安全性和有效性的管理,通過立法,嚴格劃分處方藥與非處方藥,至50年代建立起分類管理制度。50年代以后主要發(fā)達國家都相繼建立了這一制度。目前,多數(shù)發(fā)展中國家與地區(qū),包括我國,東南亞國家以及香港、中國臺灣地區(qū)都建立了這一制度,東歐國家也在近幾年逐步推行這一制度。
我國在1999年啟動藥品分類管理工作,之后全面展開。為促進做好處方藥與非處方藥分類管理實施工作,國家局于xx-xx年連續(xù)發(fā)布了《實施處方藥與非處方藥分類管理xx-xx年
工作計劃
》和《關(guān)于做好處方藥與非處方藥分類管理實施工作的通知》,同時,于近期先后召開了兩次藥品分類工作會議,國家實施藥品分類管理的決心可見一斑。
推進藥品分類管理有利于保障人民用藥安全,處方藥的嚴格使用,可以減少濫用帶來的許多不良反應(yīng)和機體耐受性及耐受性帶來的治療困難,非處方藥的合理使用,能夠增強人們的自我保健、自我藥療意識,促進我國“人人享受初級衛(wèi)生保健目標的”實現(xiàn);有利于醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,推動醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革;有利于逐步與國際上通行的藥品管理模式接軌,有利于國際間合理用藥的學(xué)術(shù)交流,提高用藥水平。
**市局一直把藥品分類作為全局工作的重點,通過幾年來的規(guī)范管理,全市藥品流通領(lǐng)域藥品分類逐漸完成階段性目標,實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變。
100%的藥品經(jīng)營企業(yè)的藥品陳列由原來的混放轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦陌阉幤放c非藥品、處方藥與非處方藥、內(nèi)服與外用、功效或劑型相同進行分開擺放的方式,各擺放區(qū)都配有相應(yīng)的標識。
現(xiàn)在的藥品經(jīng)營者把藥品的銷售分為兩大部分:非處方藥銷售和處方藥銷售。處方藥的銷售經(jīng)歷了直售式、詢售式、憑售式三個階段的轉(zhuǎn)變,同時非處方藥銷售也隨著由利潤驅(qū)動到信譽驅(qū)動的觀念變化向療效合理性轉(zhuǎn)變。
藥品經(jīng)營企業(yè)的用藥咨詢的變化較快,由原來的50%藥店只配有一名兼職藥士到現(xiàn)在100%的藥店都配備了專職的藥師、從業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)藥師作為駐店藥師,藥品零售企業(yè)的審核處方、指導(dǎo)合理用藥的工作有的長足進展。
通過對市區(qū)百余家的藥品零售企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)藥品分類工作面臨的問題也比較多,概括為三個不能。
調(diào)查的120家藥店,12%駐店藥師長期不在崗;40%的駐店藥師由于各種原因離崗;36家藥店未掛停售處方藥的標志;29家藥店藥師不在崗繼續(xù)銷售處方藥。
在40%的駐店藥師在崗的藥品經(jīng)營企業(yè)中,有近三成未能盡到審核處方的職責,形同虛設(shè),有的不看處方,只蓋章;有的只指導(dǎo),不審核;甚者不聞不問。
60%的被調(diào)查的藥店處方藥與非處方藥分類未能完全分開,個別藥品混放,具體表現(xiàn)在沒有標識的非處方藥混放在處方藥區(qū);處方藥存放不集中,與非處方藥交叉存放;個別非藥品混放于藥品中。
對于以上存在的問題,我們分別從處方來源、人員素質(zhì)、顧客心態(tài)、監(jiān)管措施等幾個方面做以調(diào)查和分析。
從處方方式的調(diào)查情況看,許多醫(yī)院運用計算機網(wǎng)絡(luò)管理,患者掛號時先買卡,醫(yī)生在計算機上開處方,患者拿著卡去交款、取藥,根本看不到處方。有的醫(yī)院沒有條件上電腦,居然給藥品編號,醫(yī)生開處方不寫藥名寫編號。小規(guī)模的診所普遍采取“先扎針、后開方”的做法,有的甚至扎完針也不開方。
醫(yī)院大多是公立性的,藥品收入是醫(yī)院的主營收入,所以醫(yī)院不愿意讓處方流向社會藥店。據(jù)衛(wèi)生部不完全統(tǒng)計,xx年全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的總收入達4000多億元,其中42%是藥品收入,利潤至少達500億元,而商業(yè)流通領(lǐng)域利潤率只有0.5%~0.7%。雖然藥品收入所中比例已出現(xiàn)逐年遞減的狀況,但醫(yī)療機構(gòu)和藥店之間藥品價格差距還很大,因此,醫(yī)療機構(gòu)控制處方外流的原因不言自明。
廣大消費者對憑處方銷售處方藥不理解、不習(xí)慣。在調(diào)查時遇到一位正在藥店購藥的老者,他說,注射一個療程的精制刺五加,在藥店買,到社區(qū)診所注射,300元錢就夠了;如果到醫(yī)院注射一個療程,800元也下不來,藥價低而且質(zhì)量也不差。但當藥店向他索要醫(yī)生處方時,他不但不給,還拄著棍子大發(fā)脾氣。消費者對藥品分類管理的意義不懂,產(chǎn)生抵觸情緒,客觀上也促使藥店順水推舟違法銷售處方藥。
盡管目前中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展很快,但是中國人口基數(shù)大,現(xiàn)有的發(fā)展水平根本不能完全滿足人們的就醫(yī)和用藥需求。在不少醫(yī)院尤其是醫(yī)療水平很高的醫(yī)院,人滿為患、醫(yī)生服務(wù)不到位、病人折騰半天依然看不上病,買不上藥的現(xiàn)象并不少見。所以,很多病人只要不是大病,一般不愿去醫(yī)院就醫(yī),而卻愿意選擇就近的藥店購藥。
消費者已經(jīng)習(xí)慣到藥店買藥不憑處方的方式,如果憑借處方意味著還得走醫(yī)院程序。此外,廣大消費人群對處方藥濫用的危害性還沒有深刻的認識,頭痛腦熱,就吃抗菌素、打點滴的情況已成自然,殊不知藥品的不良反應(yīng)、習(xí)慣性的耐藥可能危及生命。
據(jù)有關(guān)資料報道,我國抗菌藥物的消費85%發(fā)生在醫(yī)療機構(gòu),住院患者中抗菌藥物使用率已高達80%,其中使用廣譜抗菌藥和聯(lián)合使用兩種以上抗菌藥就占58%,遠遠高于30%的國際水平。目前,濫用抗菌藥物現(xiàn)象表現(xiàn)在以下幾個方面:一是聯(lián)合應(yīng)用抗菌藥不當引起或加重不良反應(yīng);二是有不少醫(yī)生給患者看病不做藥敏試驗,光憑經(jīng)驗就使用抗菌藥;三是少數(shù)醫(yī)生受利益驅(qū)動,不顧病情需要,大量使用價貴、先進的抗菌藥;四是有的醫(yī)生缺乏專業(yè)知識,不管需不需要使用抗菌藥。在醫(yī)生開出的抗生素中,不合理的處方就占四至五成左右。濫用抗菌藥物,不僅給病人增添了額外的經(jīng)濟負擔,浪費了有限的醫(yī)療資源,更嚴重的是加快了人體內(nèi)耐藥菌的產(chǎn)生,給臨床治療帶來了困難;醫(yī)生習(xí)慣性應(yīng)用則會因勢利導(dǎo),患者則把應(yīng)用抗菌素當成必要。
許多藥店在人員責質(zhì)、管理制度、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上還不能適應(yīng)藥品分類管理的要求。特別是在人員素質(zhì)方面,差距更大。實施藥品分類管理要求藥店配備駐店執(zhí)業(yè)藥師。我國的執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量本來嚴重不足,還多數(shù)在管理崗位上,不可能擔任駐店執(zhí)業(yè)藥師。即使配備駐店藥師,人數(shù)也不能滿足要求。更重要的是,相當一部分藥師對藥品知識的熟悉程度和審方能力尚未達到駐店藥師的要求。
現(xiàn)行的處方藥與非處方藥分類擺放原則是偏重把非處方要單獨存放,即“otc”標識的藥品標志清晰、分柜擺放。這樣擺放給消費者的印象好象是非處方藥作為一種需要特別管理的藥品,而不是處方藥,相反,無標識的處方藥和暫無標識的非處方較難分開。
因此,可以想到我們規(guī)范管理過程的許多亟待完善各項工作。例如:如何鑒別處方的真?zhèn)蔚墓芾矸椒ǖ取?BR> 加強藥師的隊伍建設(shè)。為解決執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足的矛盾,藥監(jiān)部門要采取有效方式,在保證人員素質(zhì)的前提下,促進擴大了執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量,同時為彌補執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足,加強對從業(yè)藥師的再教育工作。要積極促進本地區(qū)從業(yè)人員的素質(zhì)建設(shè),從政策上鼓勵從藥人員進行再教育,從措施上完善從藥人員的再培訓(xùn)。提高人員數(shù)量和質(zhì)量,確保指導(dǎo)用藥水平得到提高,滿足本地區(qū)需求。
加強藥師的在崗情況的檢查。一是嚴把審查關(guān)。對新開辦藥品零售企業(yè)進行現(xiàn)場檢查驗收時,對藥師的資格、實際水平、是否兼職、外地人員能否保證在藥店行使職責等進行嚴格把關(guān)。二是實行值班藥師簽到制。要求企業(yè)提前做好值班藥師的工作安排,藥師上班必須簽到,保證藥師在職在崗,充分履行對顧客購藥咨詢、用藥指導(dǎo)、處方審核、質(zhì)量把關(guān)等工作職責。三是要求掛牌明示。藥師在營業(yè)時間上崗時,應(yīng)佩帶標明其姓名、技術(shù)職稱、崗位等內(nèi)容的胸卡,便于群眾監(jiān)督。如藥師臨時不在崗,應(yīng)在憑處方銷售藥品專柜明顯處,擺放“藥師不在崗暫停處方藥銷售”的告示牌。四是開展藥師在崗專項檢查。加強對藥師在職在崗監(jiān)督檢查,對連續(xù)多次檢查發(fā)現(xiàn)藥師不在職在崗的,將依照《藥品管理法》第七十九條進行處罰。
要通過對加快推進藥品分類管理的重要性和迫切性的宣傳,讓公眾了解有關(guān)藥品分類管理的相關(guān)政策性規(guī)定以及藥品分類管理階段性目標的主要內(nèi)容,從思想上意識到藥物濫用的危害。同時,還要加大對一些常見病的基本判斷常識和推薦用藥范圍、常用非處方藥的適應(yīng)證等知識的宣傳,采用媒體宣傳與印發(fā)資料等多種宣傳方式,著力解決公眾在使用非處方藥進行自我診療時所面臨的合理用藥知識缺陷,增加公眾的自我保護意識,使其養(yǎng)成合理用藥的習(xí)慣。
零售藥店及其從業(yè)人員是執(zhí)行藥品分類管理的最終端環(huán)節(jié),只有把握住終端出口,藥品分類管理的階段性目標才有可能實現(xiàn)。因而藥品監(jiān)管部門要通過廣泛宣傳,讓藥品零售企業(yè)正確處理經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系,通過高質(zhì)量的藥學(xué)服務(wù),促進企業(yè)的發(fā)展,認真執(zhí)行分類管理的相關(guān)要求與規(guī)定。
通過手機短信向社會廣作宣傳;與媒體聯(lián)動,將為群眾解決問題的過程、結(jié)果公之于眾,都起到了較好的宣傳效果。要不拘形式,避免單一的"灌輸式"教育。公眾合理用藥意識的養(yǎng)成不是一朝一夕的事,分類管理的宣傳也不能停留在"一陣風(fēng)"的階段,而應(yīng)探索長效的、持久的、深度的宣傳方式和手段,并充分發(fā)揮相關(guān)協(xié)會、學(xué)會在推進藥品分類管理方面的宣傳、培訓(xùn)和正面推動作用。
對藥店的監(jiān)管。一是加強藥品零售企業(yè)處方藥與非處方藥分柜擺放情況和專有標識規(guī)范情況的檢查,積極促進藥品零售企業(yè)達到藥品分類管理的要求。二是加強駐店執(zhí)業(yè)藥師配備及在崗情況,以及處方審核制度落實情況的檢查。結(jié)合gsp認證工作,進一步完善駐店執(zhí)業(yè)藥師配備制度和處方審核制度。三是對已明確藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營的藥品,要加強監(jiān)督檢查。對違規(guī)經(jīng)營的,按《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。四是對已明確必須憑處方銷售的藥品,要加強對藥品零售企業(yè)執(zhí)行憑處方銷售規(guī)定情況的檢查。對藥品零售企業(yè)違規(guī)銷售處方藥的行為,要及時予以糾正,并根據(jù)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》給予警告處罰;情節(jié)嚴重或經(jīng)警告后仍違規(guī)銷售的,除給予警告外,還應(yīng)并處罰款。五是各級藥品監(jiān)管部門要結(jié)合醫(yī)療和藥品廣告整頓工作,加強對處方藥和非處方藥廣告的監(jiān)督和檢查,特別要加大處方藥在大眾媒體違規(guī)發(fā)布廣告和非處方藥在大眾媒體擴大宣傳的檢查力度。六是把藥品分類管理工作的要求與零售藥店的審批、變更、認證及監(jiān)督檢查有機結(jié)合,對達不到分類管理要求的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。加強抗菌藥物監(jiān)管,促進合理用藥是一個系統(tǒng)工程,需要藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的共同監(jiān)管,藥品監(jiān)督管理部門在推進合理用藥的進程中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
制止濫用抗菌藥的關(guān)鍵是從源頭抓,用制度來規(guī)范。相關(guān)部門應(yīng)制定一個明確的制度,規(guī)范醫(yī)生的處方行為。首先,抓醫(yī)生的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);其次,醫(yī)院藥劑師可以參與臨床醫(yī)生查房,指導(dǎo)臨床用藥;三是建立健全規(guī)范用藥、合理用藥制度;四是真正發(fā)揮藥品招標采購的作用,糾正從使用藥品中獲取利益的行為。
顧名思義,自我保健、自我藥療是在沒有醫(yī)生或其他醫(yī)務(wù)工作者指導(dǎo)的情況下,恰當?shù)厥褂梅翘幏剿幬铮靡跃徑廨p度的、短期的癥狀及不適,或者用以治療輕微的疾病。由此可見,自我藥療是自我保健的一項重要內(nèi)容。自我保健和自我藥療古已有之,幾千年來,我國人民在與疾病作斗爭中積累了豐富的經(jīng)驗,隨著經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生事業(yè)的飛速發(fā)展,世界衛(wèi)生組織(who)在1978年提出“到xx年人人享有衛(wèi)生保健”的宏偉目標。結(jié)合國情,我國政府提出了到xx年基本實現(xiàn)“人人享有初級衛(wèi)生保健”。與此同時,who還提出“人們有權(quán)利也有責任以個體和集體的方式參與他們的衛(wèi)生保健的計劃和實施”。我國政府也提出做好衛(wèi)生保健工作“應(yīng)以國家、集體為主,其他社會力量和個人為補充”。由上可知,現(xiàn)代衛(wèi)生保健的概念已經(jīng)發(fā)生了根本改變,由過去單純依賴國家轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆莻€人的權(quán)利和責任”,由被動轉(zhuǎn)為主動積極參與,自我保健和自我藥療成為社會和個人共同關(guān)注的事業(yè)。
非處方藥的出現(xiàn)大大促進了自我藥療的發(fā)展,并在現(xiàn)實生活中有著非常重要的作用。我們應(yīng)該注重對自我藥療的宣傳,引導(dǎo)群眾自覺使用非處方藥,遠離藥物濫用,推行自我保健。
探索醫(yī)療機構(gòu)藥房商業(yè)化轉(zhuǎn)型,實行醫(yī)藥分家,把門診藥房從醫(yī)院剝離出來,建成獨立核算的單體藥店。嚴格執(zhí)行處方藥憑處方銷售的要求,建立藥品分類管理的試點,形成把醫(yī)療機構(gòu)商業(yè)化藥房作為處方藥源頭的模式,把分類管理經(jīng)驗全面推開,促進規(guī)范化建設(shè)。把發(fā)給許可證的醫(yī)療機構(gòu)的藥房作為完全實行分類管理的示范點,形成處方來源網(wǎng),進一步解決處方來源和按處方購買藥、憑處方售藥還不適應(yīng)的問題,推進藥品經(jīng)營企業(yè)的分類管理縱深發(fā)展。
食品的調(diào)研報告篇八
為進一步貫徹落實市政府《關(guān)于開展全市食品安全工作調(diào)研活動的通知》及其實施條例,全面了解我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀,提高我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管水平,我站積極開展食品安全現(xiàn)狀調(diào)研,加大食品安全監(jiān)管力度,保證我們?nèi)嗣袢罕姷纳罱】怠,F(xiàn)將我站調(diào)研食品企業(yè)情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)食品企業(yè)的基本情況。
從企業(yè)數(shù)量上看,我鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工戶14家,目前已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)12家,證(衛(wèi)生許可證)照(營業(yè)執(zhí)照)齊全食品生產(chǎn)加工小作坊2家。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,目前我鎮(zhèn)生產(chǎn)加工種類所涉及到的有:桶(瓶)裝飲用水、面粉制品、果凍、食用油等,小作坊是糕點加工和醬油生產(chǎn)。從產(chǎn)品知名度上看,我鎮(zhèn)除了思思樂食品有限公司生產(chǎn)的“皇子米線”具有一定的知名度以外,其他企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)品銷售渠道窄,營銷網(wǎng)絡(luò)小,對市場影響力和占有率較低。以上反映出我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)種類少,有待進一步發(fā)展壯大。
二、監(jiān)管中存在的問題與措施。
(一)存在問題。
通過調(diào)查以上資料,可以清楚地看出,我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)。
監(jiān)管過程中遇到的問題,具體有以下幾點:
1、企業(yè)食品安全意識差。我鎮(zhèn)的14家食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中,規(guī)模小企業(yè)占的比重較大。這些企業(yè)從業(yè)人員文化程度低,法律意識不強,加之小企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、廠房、生產(chǎn)工藝落后。不少企業(yè)負責人片面追求利潤,隨意生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量管理薄弱,產(chǎn)品質(zhì)量總體水平低下,控制產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力有所欠缺,但產(chǎn)品銷售方向主要是批發(fā)市場,具有一定的安全隱患。
2、企業(yè)食品生產(chǎn)條件差。衛(wèi)生狀況較差、車間堆放雜物或廢棄物、工人上崗不著工作服、不按要求對生產(chǎn)設(shè)備進行清晰等問題時有發(fā)生。這個問題主要存在于小企業(yè)和夫妻小作坊,例如穗興糕點加工店,屬于夫妻小作坊,其生產(chǎn)條件差,主要原因是企業(yè)負責人不注重管理,加之從業(yè)人員流動快,企業(yè)的自身教育意識缺乏,管理力度小。
3、企業(yè)食品產(chǎn)品檢驗?zāi)芰Σ蛔?。產(chǎn)品出廠檢驗水平不足,主要是一些企業(yè)檢驗人員素質(zhì)低,不能熟練從事檢驗工作,企業(yè)只注重數(shù)量、注重效益,不愿在產(chǎn)品檢驗上過多投入,直接影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和提高。
(二)實行措施。
食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)狀,認真剖析并提出針對性措施,提出以下建議:
1、做好調(diào)查摸底,建立長效監(jiān)管機制。從健全企業(yè)檔案,掌握企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)入手,認真調(diào)查了解,切實督促企業(yè)把好從進貨驗收、配料生產(chǎn)、儲存檢驗、出廠銷售等各個環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。針對生產(chǎn)意識差的部分企業(yè),要求強化企業(yè)人員培訓(xùn),提高企業(yè)人員管理和生產(chǎn)技能,提高負責人守法和質(zhì)量意識,從而提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
2、深入巡查了解,加大監(jiān)管整治力度。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀,對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè),依照食品生產(chǎn)許可審查要求,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,確保持續(xù)獲證的條件。與之同時,對我鎮(zhèn)14間食品企業(yè)劃分巡查等級,規(guī)模小、工藝落后、生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱的企業(yè),相應(yīng)增加巡查次數(shù),加強監(jiān)管力度,對不符合要求的企業(yè),發(fā)送整改通知,限令整治,致力提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
3、形成強大合力,消除食品安全隱患。建立食品安全監(jiān)管職能部門的密切關(guān)系,聯(lián)合食品藥品監(jiān)督站、工商局謝崗分局、綜合執(zhí)法局謝崗分局等部門,集中執(zhí)法力量,在個各管理轄區(qū)建立健全和完善食品生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早打擊、早控制,同時,通過分析評估食品安全的隱患,提早控制、消除影響食品安全的危害因素,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
質(zhì)監(jiān)站。
2011年11月30日。
食品的調(diào)研報告篇九
按照xxx縣委及縣政府的工作安排及要求,xxx縣食品藥品監(jiān)督管理局自4月起對近年來我局服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展工作情況進行了調(diào)查。期間分別采取召開我局全體會議、監(jiān)管服務(wù)對象會議,發(fā)放征求意見問卷,以及深入基層,對監(jiān)管相對人調(diào)研等形式。調(diào)查的內(nèi)容主要包括執(zhí)行國家法律、法規(guī),在本區(qū)域依法行政或履行工作職責情況;圍繞中心,服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展方面的舉措及實施情況;群眾普遍關(guān)心的熱點問題解決落實情況;隊伍建設(shè)包括思想作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
xxx縣食品藥品監(jiān)督管理局是20xx年在原xxx縣藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上組建的。承擔對xxx縣藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用全過程實行質(zhì)量監(jiān)督管理以及對食品、保健品、化妝品質(zhì)量安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處的職能。我縣轄區(qū)內(nèi)有藥品批發(fā)企業(yè)一家,藥品零售企業(yè)129家,醫(yī)院(包括衛(wèi)生院)16家,個體診所及村衛(wèi)生室800個。對此,保證區(qū)域食品藥品質(zhì)量,保障城鄉(xiāng)居民飲食用藥安全任務(wù)十分繁重。自建局以來,我局克服人員少、任務(wù)重、裝備不足等困難,牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念,運用行政與技術(shù)監(jiān)督二種手段,嚴格執(zhí)法,規(guī)范經(jīng)營,為加快我縣經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平作出了積極的貢獻。
幾年來,我局認真做好藥品日常監(jiān)督、藥品抽檢、市場稽查三者相結(jié)合的文章,藥品、器械市場進一步規(guī)范,人民群眾的用藥用械安全得到了有效保障。
1、藥品安全監(jiān)管機制不斷完善。
一是通過聘請鄉(xiāng)、村藥品協(xié)管員和信息員,逐步建立起農(nóng)村藥品市場的兩級監(jiān)督網(wǎng)。積極引導(dǎo)民營、個體醫(yī)療機構(gòu)加入藥品主導(dǎo)供應(yīng)商供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。積極鼓勵外市、外省的藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)到本地農(nóng)村發(fā)展藥品集中配送和藥品連鎖經(jīng)營。這就既推動了農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,又促進了藥品經(jīng)營企業(yè)間的公平競爭二是各項制度不斷創(chuàng)新完善。對班子成員,各股室及每個成員的分工,本著各盡所能,發(fā)揮長處的原則,進行了重新調(diào)整。實行了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的“責任區(qū)制”,以股室為單位的“分工負責”制,以及稽查工作的“組團協(xié)作制”。推行藥品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量層級責任制,明確各關(guān)鍵崗位的職責權(quán)利。三是督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真實施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)認證,藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范,藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自律意識不斷增強。
2、市場監(jiān)控能力不斷加強。
一是加大藥品藥械的監(jiān)督抽檢力度。今年第一季度完成抽檢批次120次,其中中藥飲片3批。開展多次專項整治活動,如:瘦肉精的專項治理,眼科用藥專項治理,規(guī)范市場票據(jù),醫(yī)療器械專項整治等。開展對區(qū)域生產(chǎn)高風(fēng)險醫(yī)療器械的監(jiān)督檢測工作,提高了監(jiān)督抽樣的靶向性,及時發(fā)現(xiàn)并處理市場問題藥品。二是嚴格執(zhí)法程序,強化內(nèi)部制約,經(jīng)常進行自查自糾,做到執(zhí)法權(quán)限法定化、內(nèi)容標準化、程序合法化、制度規(guī)范化。三是大力整治藥品市場。深入開展“小藥店”專項整治,建立了藥品零售市場退出機制,對藥品連鎖公司門店、批發(fā)公司門店、藥品零售公司分支機構(gòu)實施集中檢查統(tǒng)一向總部反饋的機制,督促其在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題得到及時整改。四是運用信息化技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)管方式。進行流通領(lǐng)域藥品的網(wǎng)上監(jiān)管,提高藥械監(jiān)管效率和快速應(yīng)對能力。
3、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平不斷提高。
一是結(jié)合藥品、藥械監(jiān)管實際,出臺一系列符合區(qū)域特點的規(guī)范性文件,特別是及時調(diào)整區(qū)域藥品零售企業(yè)設(shè)置申請,實行藥品零售企業(yè)零距離設(shè)置。通過政策傾斜、發(fā)展指導(dǎo)等措施,促進藥品零售企業(yè)連鎖率發(fā)展。二是深入調(diào)研,強化培訓(xùn)指導(dǎo)。通過開展調(diào)研,送政策、送輔導(dǎo)到企業(yè),舉辦培訓(xùn)班,了解社會各方面意見,解決企業(yè)實際困難,提高藥品從業(yè)人員素質(zhì),完善自身決策機制。三是落實政務(wù)公開,提高工作效能。我局及時完成了全縣《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的年檢工作;完成了涉藥人員的健康體檢工作;加強毒、麻、精、放等特殊藥品的監(jiān)管工作。自覺接受社會和群眾監(jiān)督,受到監(jiān)管相對人的好評。四是加強安全用藥宣傳,如開展老年人安全用藥和理性保健消費的宣傳,增強了老年人的自我保護意識。
食品的調(diào)研報告篇十
伴隨著人均可支配收入的提高、人們消費結(jié)構(gòu)的升級,人們越來越注重生活品質(zhì),大量城市人口的增加為休閑食品行業(yè)的發(fā)展提供更為廣闊的市場空間。休閑食品是具有旺盛生命力的產(chǎn)品,有著廣闊的市場和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?1.消費人群現(xiàn)狀:青年人為主導(dǎo)的全民消費休閑食品的消費人群從年齡上就能明顯地區(qū)分出三類:18歲以內(nèi)青少年及兒童,青年人,老年人,其中又以少年兒童,青年人中的女性為主力消費人群。青少年及兒童,刺激消費,這類人群最大的特點是對新奇的、刺激性的東西特別感興趣,而且樂于、勇于嘗試;對于“健康”沒有任何的概念,從來不在乎是不是對健康不利;對于奇形怪狀或者卡通元素特別感興趣。所以針對這些目標人群的產(chǎn)品視覺上的刺激更多一些,不是形狀可愛,就是名字怪異,要么充滿童趣的吃法;在促銷上贈送卡通玩具,尤其是經(jīng)典形象,如白雪公主,變形金剛,對于此類人群的吸引力非常巨大,一旦挑撥起孩子的欲望,父母很難拒絕。
青年人,品牌消費。這是一群被“品牌概念”熏陶長大的人群,而且也是最忙碌的一類人群,他們沒有過多的時間精挑細選、斤斤計較,所以他們更講究品牌,更在意包裝精致,同時攜帶方便,對價格不是太敏感,但一定要最方便購買。同時這也是最多樣化需求的人群,針對他們的產(chǎn)品細分出最多的種類。這類人群已經(jīng)有了“健康”的需求,所以對于零食類的食品有了一個基本的篩選,不像兒童來者不拒,像糖果、巧克力、薯片、膨化食品等高熱量的東西,他們會有選擇地消費。老年人,傳統(tǒng)消費。相對于前兩者刺激性、美觀性的要求外,老年人就守舊許多,口味上更單一,形式上更實用,更喜歡酥軟的東西,傳統(tǒng)、中式食品更讓他們青睞,如稻香村糕點,如各種現(xiàn)場烘焙蛋糕、酥餅等,而且老年人也有他們特殊的營養(yǎng)需求,針對他們的產(chǎn)品也適合功能細分道路。他們選擇得少,但一樣消費很大。
休閑食品的銷售通路和其他快速消費品通路并沒有太大差別,除了常規(guī)的攤位散貨之外,直營實體專賣店也是休閑食品的主要消費管道。談起消費管道自然離不開近年來異?;鸨┑碾娮由虅?wù),網(wǎng)購一度成為了主流的購物方式。這主要是因為年輕消費者的購買習(xí)慣正在改變,在快節(jié)奏的生活方式下,他們習(xí)慣了簡單快捷的網(wǎng)絡(luò)購物。這也是為什么這幾年,國內(nèi)的休閑食品購物平臺逐漸增多的原因,有淘寶網(wǎng)、一號店、我買網(wǎng)等眾多休閑食品電商平臺。而80、90后人群對于網(wǎng)絡(luò)購物則是更加的偏愛,大部分消費都是絡(luò)來實現(xiàn)。
4.產(chǎn)品現(xiàn)狀:品類細化和口味化趨勢日趨明顯
目前,休閑食品行業(yè)無論是從產(chǎn)品口味開發(fā)到包裝設(shè)計,還是從產(chǎn)品形象概念的展示到銷售渠道的拓展,各品牌之間已經(jīng)突破了原先在價格和種類之間單一的競爭界限,向著品牌、形象、口味、健康、促銷、渠道等多層次、全方位的領(lǐng)域延伸。產(chǎn)品注重健康營養(yǎng)。原來以溫飽型為主體的休閑食品消費格局,逐漸向風(fēng)味型、營養(yǎng)型、享受型甚至功能型的方向轉(zhuǎn)化,是今后新品開發(fā)的主流。
1.口味創(chuàng)新的必然趨勢
的發(fā)展步伐,適時開發(fā)創(chuàng)新新的產(chǎn)品口味,才能使企業(yè)產(chǎn)品立于不敗之地。
2.產(chǎn)品包裝的發(fā)展趨勢
為了迎合消費者不同場合的消費需要,各個休閑食品廠家應(yīng)該對目標消費者進行差異化細分,并以此設(shè)計出不同規(guī)格的產(chǎn)品包裝,如針對個人消費的小包裝、可供多人分享的大包裝和贈送他人的禮品裝等。尤其是配合獨立小包裝在內(nèi)的組合包,既可滿足分享需要,又滿足了消費者對健康和衛(wèi)生方面的期望,同時還可兼顧不同口味。
3.營銷模式的發(fā)展趨勢
明星代言策略,樹立品牌形象;文化代言策略,成功啟動市場;渠道模式創(chuàng)新;多方整合推廣策略。
三、休閑食品發(fā)展中的幾點思索
國企業(yè)來說,高端時代是機遇更是挑戰(zhàn)。 1.面臨的挑戰(zhàn)休閑食品企業(yè)不僅具有潛在的市場發(fā)展契機,更面臨著前所未有的挑戰(zhàn),市場競爭將愈演愈烈,可謂是站在了機遇與挑戰(zhàn)并存的節(jié)點上。當前,休閑食品企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)有:
1.品種相對單一或是跌入多品系漩渦。由于企業(yè)實力不足,在產(chǎn)品開發(fā)上必然難以進行較大投入,因此一般中小休閑食品企業(yè)在開始進入市場的時候品種都比較單一,可供目標消費群體選擇的余地較小,與對手在競爭的過程中,產(chǎn)品的抗風(fēng)險能力較弱,一旦消費群體口味發(fā)生變化,難以及時跟進,適應(yīng)市場變化的能力不足。
的包裝時,很多企業(yè)仍舊用封閉、粗糙、沾粘等看不見、不美觀、取食不衛(wèi)生的陳舊包裝。在價位沒有太大差別的前提下,銷售競爭力就會明顯處于劣勢。
2.發(fā)展的思路
休閑食品是具有旺盛生命力的產(chǎn)品,有著廣闊的市場和巨大的發(fā)展?jié)摿?。但同時,由于食品行業(yè)已經(jīng)進入完全競爭階段,企業(yè)利潤日趨平均化,行業(yè)整合、市場細分完成在即,企業(yè)間的競爭力度日趨激烈??梢姡蓍e食品企業(yè)是集機遇與挑戰(zhàn)于一身。
1.實施差異化策略。休閑食品企業(yè)應(yīng)抓住機會跳出產(chǎn)品同質(zhì)化的圈子,實施差異化戰(zhàn)略,用差異化特征來提高消費者的消費意識,用產(chǎn)品的內(nèi)在優(yōu)越性將消費者與企業(yè)緊密聯(lián)系起來,通過創(chuàng)新產(chǎn)品、建設(shè)品牌和拓展市場走出一條可持續(xù)發(fā)展道路。
2.產(chǎn)品開發(fā)堅持本土化策略。休閑食品企業(yè)在對不同地域消費者的口味、營養(yǎng)、健康等潛在需求分析的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新口味、開發(fā)新包裝,爭取在口味、包裝以及營養(yǎng)等方面滿足消費者的差異化需求。
3.市場定位策略。為了保證企業(yè)獲得豐厚的經(jīng)濟利潤,本土企業(yè)可根據(jù)自身的資金實力和技術(shù)水平,適時調(diào)整產(chǎn)品的市場定位,除了定位低端市場外,也可將目光投向中高端市場,以期獲得更為豐厚的利潤。
4.加強對外交流。本土企業(yè)應(yīng)該向外資企業(yè)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的市場營銷、管理經(jīng)驗,學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)新能力等,爭取在未來更加激烈的競爭中爭得自己的一杯羹。
簡言之,休閑食品企業(yè)應(yīng)抓住這一戰(zhàn)略機遇期,充分利用自身的資源優(yōu)勢,揚長避短,適時采用差異化戰(zhàn)略,通過新品開發(fā)、品牌建設(shè)和渠道延伸等多方面進行創(chuàng)新與拓展。
食品的調(diào)研報告篇十一
近期我市展開食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查工作,本次普查的內(nèi)容為全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)區(qū)域分布以及企業(yè)數(shù)、企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)品種、衛(wèi)生狀況、執(zhí)行標準、生產(chǎn)條件、檢測能力、原料控制、技術(shù)力量、質(zhì)量體系建立等方面的情況,普查對象為全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及食品添加劑、食品容器、食品包裝材料、食品用工具與設(shè)備、洗滌劑、消毒劑生產(chǎn)企業(yè)。
一、普查結(jié)果概述。
經(jīng)過近3個月的實地普查,我市共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)114家,其中大型企業(yè)2家,中型企業(yè)11家,小型企業(yè)101家。共完成工業(yè)總產(chǎn)值45.4億元,實現(xiàn)銷售收入45.1億元,實現(xiàn)利稅7.6億元,其中利潤3.4億元。全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)從業(yè)人員共5744人,技術(shù)人員主要集中在大中型企業(yè),小型企業(yè)的技術(shù)人員明顯缺乏。
二、普查結(jié)果分析。
1、我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)分布較散且數(shù)量不多,這跟我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),我市主要以精密機械加工、it制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主;食品行業(yè)只占我市g(shù)dp的5%左右。企業(yè)規(guī)模較大的食品企業(yè)如統(tǒng)一、利樂包裝、波力等主要集中在開發(fā)區(qū)及玉山鎮(zhèn),大多數(shù)企業(yè)都屬小型企業(yè),我市現(xiàn)有大型企業(yè)數(shù)2家,占1.8%;中型企業(yè)數(shù)11家,占9.6%;小型企業(yè)101家占88。6%;以上數(shù)據(jù)反映出我市食品生產(chǎn)行業(yè)以小型企業(yè)為主。
2、從經(jīng)濟效益來分析:全市114家企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為454059.97萬元,銷售收入450906.52萬元,年繳稅金42340.31萬元;年利潤33970.77萬元,從這些指標看,工業(yè)總產(chǎn)值只占到我市的5%左右,說明這個行業(yè)在我市不是支柱產(chǎn)業(yè)。從整個食品行業(yè)的年利潤來看,大型企業(yè)(2家)24527萬元,占72.2%;中型企業(yè)(11)家5885萬元,占17.3%;小型企業(yè)(101)家3558.77萬元,占10.5%,從這些數(shù)據(jù)看來,我市食品行業(yè)還是以大型企業(yè)為主,數(shù)量不多,但產(chǎn)值較高,如統(tǒng)一企業(yè)一家企業(yè)年銷售收入150800萬元,利樂包裝151450萬元;這兩家企業(yè)占整個行業(yè)67.0%。從以上這些數(shù)據(jù)分析看來,我市的食品行業(yè)還是以為數(shù)不多的幾家大型企業(yè)為主導(dǎo),其它一些只不過是輔助、服務(wù)型企業(yè)。
3、從產(chǎn)品種類分析:這次普查結(jié)果數(shù)據(jù)中我們看到,主導(dǎo)產(chǎn)品以飲料、方便面和利樂包裝的食品用包裝材料為主;地方特色產(chǎn)品以周莊的萬三蹄等為主。主導(dǎo)產(chǎn)品飲料、方便面,上年銷售收入154364.46萬元占34%;地方特色產(chǎn)品上年銷售收入7650萬元,占2%;其它產(chǎn)品上年銷售收入288892.06萬元占64%。從這一數(shù)據(jù)分析,今后將要大力扶持地方特色產(chǎn)品的企業(yè),使之做大做強。
5、執(zhí)行標準:大型企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行國家標準2項,行業(yè)標準1項,企業(yè)標準1項;中型企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行國標8項,行標1項,企標4項;小型企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行國標62項,行標10項,企標30項,地方標準2項,無標生產(chǎn)5家。數(shù)據(jù)表明,114家食品生產(chǎn)加工企業(yè)執(zhí)行標準情況總體良好,大、中型企業(yè)全部按標準組織生產(chǎn),只有少數(shù)企業(yè)的少量產(chǎn)品還未按標準組織生產(chǎn)。在生產(chǎn)條件上,大中型企業(yè)要好于小型企業(yè)。從生產(chǎn)設(shè)備的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中看,大型企業(yè)2家均屬好的;中型企業(yè)11家中,7家屬于好,4家較好;小型企業(yè)101家中,17家好,71家較好,13家較差。全市食品企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施好的26家占22.8%;較好的75家占65.8%;較差的13家占11.4%。
6、生產(chǎn)情況:大、中型企業(yè)是常年正常生產(chǎn);小型企業(yè)87家常年生產(chǎn),11家季節(jié)性生產(chǎn),3家目前停產(chǎn)。全市114家中常年生產(chǎn)的100家占87.7%,季節(jié)性生產(chǎn)11家占9.6%,停產(chǎn)3家占2.6%。
7、產(chǎn)品質(zhì)量:大型企業(yè)2家均好;中型企業(yè)7家好,4家較好;小型企業(yè)19家好,71家較好,11家較差。全市114家企業(yè)中好的28家占24.6%;較好的75家占65.8%;較差的11家占9.6%。從以上數(shù)據(jù)來看,目前我市食品的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)設(shè)備都處于中等水平,只有少數(shù)幾家大型企業(yè)處于領(lǐng)先水平,說明還需進行必要的技術(shù)改造。
8、檢驗?zāi)芰Γ撼鰪S檢驗方式中,有自檢能力的企業(yè)68家;部分自檢能力的企業(yè)8家,委托檢驗企業(yè)50家。從整體情況看,企業(yè)既自檢,也同時采用委托檢驗,說明企業(yè)對檢驗把關(guān)較重視,有質(zhì)量把關(guān)意識。
9、原料控制:從進廠原料把關(guān)看:原料進廠自檢的65家占57.0%;要求委托檢驗的26家占22.8%,向?qū)Ψ剿髯C的37家占32.5%,不把關(guān)的3家占2.6%。說明企業(yè)對原料控制較好,有些企業(yè)同時采用自檢、委托檢驗和向?qū)Ψ剿髯C。其中不把關(guān)的3家都是小型私營企業(yè),暴露出他們在管理上有誤區(qū),只認為只要控制好自己的加工過程就可以,而忽視了原料輔材對產(chǎn)品質(zhì)量起著重要作用的道理。
10、質(zhì)量管理:目前我市食品行業(yè)中,通過iso9000體系認證的只有15家占13.2%,通過haccp認證的只有6家占5.3%,通過計量保證確認2家占1.8%,合格認證的49家占43.0%,數(shù)據(jù)表明,多數(shù)企業(yè)的質(zhì)量管理意識淡薄,還處于起步階段,有待提高。
三、普查情況分析。
(一)大中型食品生產(chǎn)企業(yè)具有明顯優(yōu)勢。
普查結(jié)果充分顯示,我市食品生產(chǎn)的總體情況是好的,特別是近年來各部門不斷加大了對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整頓規(guī)范、扶優(yōu)扶強和打假治劣的力度,我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)管理水平、生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)素質(zhì)、產(chǎn)出能力、產(chǎn)品質(zhì)量等都有較大幅度的提升,食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,大中型骨干企業(yè)為主體的'產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來越穩(wěn)定。大中型企業(yè)投入力度大,生產(chǎn)設(shè)備較先進,自動化程度高。對我市經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。主導(dǎo)產(chǎn)品飲料、方便面,銷售收入15.4億元,食品包裝材料15.1億元,其中統(tǒng)一食品和利樂包裝兩家均超15億元,占整個行業(yè)的67.0%。正是這一支占主導(dǎo)地位的食品生力軍,成為我市食品安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(二)小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體狀況不容樂觀。
普查結(jié)果充分顯示,我市小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)具有數(shù)量多、規(guī)模小、檔次低的特點。初步歸納:即小企業(yè)多,規(guī)模企業(yè)少;生產(chǎn)附加值低的初加工食品企業(yè)多,生產(chǎn)附加值高的深加工企業(yè)少;生產(chǎn)中、低檔產(chǎn)品的企業(yè)多,生產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品的企業(yè)少;食品生產(chǎn)加工企業(yè)中的簡易、簡陋生產(chǎn)設(shè)備多,先進的生產(chǎn)設(shè)備少;不重視質(zhì)量管理的多,獲得質(zhì)量認證的企業(yè)少。全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品除個別品種外,總體上沒有形成規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。小而散的食品小企業(yè)遍布全市,生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生條件、從業(yè)人員素質(zhì)、檢驗?zāi)芰Φ榷疾荒芡耆_到應(yīng)有要求,給食品安全監(jiān)管工作帶來較大的困難,也給食品安全造成較大的隱患。
四、對策和建議。
(一)建立健全我市食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
食品的調(diào)研報告篇十二
今年,為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,根據(jù)xx食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實踐xx活動調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期xx天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
截止xx年x月xx日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有x家,食品小作坊xx家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員xxx人,餐飲企業(yè)xx家,其中包括學(xué)校食堂xxx家。餐飲從業(yè)人員xxxx人。
(一)強化責任、落實措施。xx年x月xx日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實了全州食品安全工作會議精神,安排部署xxx年工作任務(wù),與全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》,分解量化了食品安全目標責任,并號召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實際,切實采取強有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《xx州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展3.15國際消費者權(quán)益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止xxxx年x月xx日,我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員xx人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家次,整治重點地區(qū)xx個,整治重點單位xx家,整治重點品種xx個。
(二)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),強化從業(yè)人員培訓(xùn)
按照分塊負責的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進一步增強了從業(yè)人員的法律意識,強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責任人的意識。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點工作方案,考核辦法、驗收標準和評分細則,確定了xx鎮(zhèn)為試點單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實踐,注重實效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責,各部門各司其職、各負其責,積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
(一)工作原則。堅持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動”的工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,抓好專項整治,強化日常監(jiān)管。
(二)工作目標。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點,有針對性地開展食品安全專項整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費安全感明顯增強。
(一)加強食品源頭污染整治。
(二)加強食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。
(三)加強食品流通環(huán)節(jié)整治。
(四)加強餐飲業(yè)整治。
(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。
(六)加強對薄弱環(huán)節(jié)及重點品種整治。
今年以來,縣政府著力加強食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),取得了明顯成效。一是強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后,及時調(diào)整了食品安全委員會組成人員,進一步明確了各部門的工作職責,強化了組織協(xié)調(diào)職能。xx年x月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會議,專題研究食品安全工作,總結(jié)回顧xx年工作,安排部署xx年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是建立了政府責任網(wǎng)。縣政府通過與x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和x個縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責任書,將食品安全工作目標納入政府中心目標管理,增強了各級各部門抓好食品安全的責任感和緊迫感。三是落實了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網(wǎng),配備食品安全監(jiān)督員xx人、食品安全協(xié)管員x人、食品安全信息員xx人,xx年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費補貼已經(jīng)由州、縣兩級財政按人均每月xxx元標準發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。
我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治,但形勢依然嚴峻,仍然存在一些問題和不足,主要是監(jiān)管機制不順、不夠靈活,特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全,安全保障能力不強,安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散,工作經(jīng)費投入嚴重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識有待提高;基層監(jiān)管人員不足,執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場發(fā)育不足,產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強,食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止,生豬定點屠宰行為還需要進一步規(guī)范;食品流通市場整治任重道遠,無證經(jīng)營現(xiàn)象依然存在,經(jīng)營企業(yè)進出貨制度、索證索要制度落實不夠到位,農(nóng)村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題,還需要在今后的工作中進一步加以改進和加強。
食品的調(diào)研報告篇十三
食品藥品安全知識的宣傳和防范技能的形成重點和難點都在農(nóng)村。__縣總面積703平方公里,轄11個鎮(zhèn)鄉(xiāng),300個行政村,總?cè)丝?6.77萬,農(nóng)村人口比例超過80%,全縣現(xiàn)有餐飲食品、藥品、保健食品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位2000余家,監(jiān)管服務(wù)對象呈點多、線長、面廣的特點。要切實保障農(nóng)村群眾飲食用藥安全,除加強日常監(jiān)管外,更重要的是在廣大農(nóng)村地區(qū)深入開展宣傳教育活動,不斷提高農(nóng)民群眾自覺遵守法律意識、提高自我安全防范意識和積極參與監(jiān)督意識。
近年來,__縣食品藥品監(jiān)管部門通過固定宣傳站、流動宣傳車、宣傳展板、廣播、電影公益宣傳等多種“上門下鄉(xiāng)”的宣傳形式,把食品藥品安全、法律法規(guī)和科普知識送到農(nóng)村一線,取得了一定的效果。但由于__縣農(nóng)村人口眾多、交通不便、居住分散和傳統(tǒng)觀念等多方面因素影響,農(nóng)民群眾食品藥品安全法制意識仍較為淡薄,安全飲食用藥知識仍較為缺乏,識辨假冒偽劣食品藥品能力還不強等問題依然十分突出,食物中毒事件和游醫(yī)藥販利用農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村“留守老人”防范意識不強,兜售假冒偽劣藥品的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重危及農(nóng)民群眾身體健康和生命安全。
1.農(nóng)村群眾尤其是留守老人的食品藥品安全知識匱乏。農(nóng)村群眾尤其是“留守老人”受教育程度普遍較低、識別騙術(shù)能力較差、接受宣傳教育較慢、對食源性疾病進行有效防護等健康知識較缺乏,以致他們在日常生活中極易將非藥品當做藥品誤買誤用。知道添加劑的群眾,但對添加劑如何使用、是否有害等卻并不了解;不能合理、科學(xué)、安全地安排日常飲食;對市場上假冒偽劣食品藥品缺乏認知;對藥性認識、應(yīng)對藥物不良反應(yīng)等常識匱乏,導(dǎo)致他們盲目用藥,長期、大量使用藥物尤其是抗生素類藥物而引起對藥物的敏感度降低產(chǎn)生耐藥性等。
2.農(nóng)村群眾的自我保護意識淡薄。部分農(nóng)村群眾尤其是中老年群眾仍迷信偏方、秘方、偏信名為義診實為賣藥的行為、深信地方電臺夸大療效的藥品廣告并主動購買。
3.農(nóng)村群眾的自我維權(quán)意識不強。部分農(nóng)村群眾在購買食品藥品時,不關(guān)注保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、日期、商標等。對所購買的食品藥品有所懷疑或確定為假劣時,有的嫌麻煩不愿追究,有的因礙于情面不舉報,還有的不想“惹是生非”。
4.食品藥品科普宣傳力量不足、覆蓋率不高。近年來,縣食品藥監(jiān)局提出“寓管于教、寓教于樂”的宣傳工作思路,提出“讓食品藥監(jiān)走向社會,讓社會了解食品藥監(jiān)”的工作目標,讓廣大群眾知曉食品藥品安全法規(guī)、飲食藥用安全知識,并主動參與到食品藥品監(jiān)管中來。近兩年,開展宣傳咨詢活動20余次,發(fā)放宣傳材料5萬多份,同時充分利用報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)站、簡報等媒體進行深入宣傳。但因人員編制緊缺,難以全方位覆蓋全縣703平方公里2000余家的監(jiān)管服務(wù),只能選取代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳,而在宣傳中也多少存在“重上輕下”的傾向,加之宣傳對象具有廣泛性,我們又往往只關(guān)注其共性而忽略對象的差異性,導(dǎo)致農(nóng)村宣傳相對比較薄弱,部分偏遠農(nóng)村甚至還存在宣傳空白。
5.藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴重。我局在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的廣告未經(jīng)批準就刊播,有的雖經(jīng)批準但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品推銷員為推銷自己的產(chǎn)品,往往選擇一些年齡較大,身患風(fēng)濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈送后購買,故意虛假夸大保健食品有治療功效,誤導(dǎo)消費者上當受騙。
三軍未動,宣傳先行。對于食品藥品監(jiān)管工作來說,“科普宣傳也是重要的監(jiān)管”。搞好宣傳工作,需要專業(yè)化的宣傳隊伍、完善的激勵約束機制、廣泛的宣傳陣地以及周密細致的宣傳策劃。要融宣傳于監(jiān)管和服務(wù)之中,廣泛開展貼近生活、貼近實際、貼近群眾的社會宣傳活動,不斷提高宣傳的覆蓋率、滲透率和傳播率。20__年,__縣食品藥品監(jiān)督管理局加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,利用強大的宣傳正能量抓住農(nóng)村群體這個重點,加強食品藥品科普知識宣傳,使食品藥品監(jiān)管法律知識、飲食用藥科學(xué)知識走進千家萬戶,做到家喻戶曉,讓農(nóng)民群眾懂法律法規(guī),會識假辨假,能及時舉報游醫(yī)藥販,養(yǎng)成科學(xué)的飲食用藥習(xí)慣,為農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作營造良好的社會環(huán)境。
1.加強食品藥品科普宣傳的組織保障。組織保障是宣傳教育的根本,我局成立了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,親自抓宣傳工作,抽調(diào)精兵強將組建宣傳隊伍,制訂有獎有懲的宣傳考核辦法;針對農(nóng)村群體制定專題宣傳方案,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和全縣食品藥品安全“三員”宣傳作用,搭建有效宣傳途徑,積極爭取各方支持,配套安排宣傳經(jīng)費,將食品藥品法律法規(guī)、合理飲食用藥知識宣傳到鎮(zhèn)、村、社、農(nóng)戶家中,讓每一位群眾知曉,并有能力辨別假冒偽劣食品藥品,能夠維護自身合法權(quán)益,做到飲食用藥安全。
2.媒體正確引導(dǎo)食品藥品安全性問題。媒體是導(dǎo)向。針對“廣告未經(jīng)批準就刊播,雖經(jīng)批準但未按核定內(nèi)容刊播并故意夸大療效和作用”的現(xiàn)象。媒體應(yīng)加強自律,誠信廣告,不應(yīng)誤導(dǎo)、誘使患者長時間、大劑量服藥;應(yīng)客觀科學(xué)地介紹藥物的不良反應(yīng),普及合理用藥、安全用藥,增強人們突遇藥物不良反應(yīng)事件的自我保護能力;加強對政府相關(guān)政策的宣傳,以利于政策的落實,充分利用媒體的輿論監(jiān)督權(quán),客觀地報道有關(guān)藥物安全性的事件,幫助人們監(jiān)督醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)的行為,以進一步提高人民群眾的健康狀況。
帶動村民。村干部熟悉農(nóng)村實際,具有較高的威信和影響力,分批培訓(xùn)一批村干部,由他們影響村民帶動村民掌握相應(yīng)的知識。三是由知識層次較高的群眾帶動知識基礎(chǔ)薄弱的群眾。知識層次較高的群眾接受能力更快,可作為先期宣傳對象,有針對性的向他們發(fā)放安全知識手冊等,請他們帶動身邊的人。四是由食品藥品安全“三員”帶動周圍群眾一起打假維權(quán)。五是由農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員帶動身邊群眾。農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員掌握一定的藥品知識,將他們培養(yǎng)成食品藥品安全知識宣傳的生力軍,與身邊群眾一起打擊非法經(jīng)營者,保護自身權(quán)益。
4.廣辟五個宣傳途徑,增強宣傳的多樣性。在傳統(tǒng)的宣傳方式基礎(chǔ)上,增加如下適合面向農(nóng)村群眾的宣傳,確保宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村、進農(nóng)家:一是充分利用社會主義新農(nóng)村建設(shè),爭取當?shù)卣闹С?,將宣傳工作納入當?shù)氐氖称匪幤钒踩O(jiān)管中,編寫農(nóng)村實用的通俗易懂的食品藥品安全相關(guān)知識讀本、歌謠等,采取“宣傳隊進村、宣傳欄到組、宣傳冊入戶”等形式開展教育。二是利用節(jié)假日,結(jié)合農(nóng)村集市分片到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當組織一些法律法規(guī)宣傳咨詢活動,每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開展1次宣傳咨詢活動。三是將宣傳資料送到各個行政村,利用農(nóng)村廣播定期播放食品藥品安全知識、法律法規(guī)內(nèi)容和具體案例分析等,在當?shù)貜V播開播食品藥品安全知識和法律法規(guī)知識講座。四是利用計生三結(jié)合、“掛包幫”等活動不失時機進行宣傳。五是在條件允許的情況下組織食品藥品安全及法律法規(guī)文藝巡演活動。
5.搭建六個宣傳平臺,增強科普宣傳效果。一是搭建廣電報刊媒體平臺。在《__日報·__周刊》開設(shè)食品藥品科普宣傳專欄;在縣廣電臺設(shè)立食品藥品安全專題節(jié)目,通過農(nóng)村廣播網(wǎng)、電視臺播放食品藥品安全知識;二是借助國家“2__1”工程的實施,在公益電影下鄉(xiāng)活動中播放食品藥品安全知識科普宣傳片3600場,每個村年均12場。三是搭建短信群發(fā)平臺。建立全縣農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員、食品藥品安全監(jiān)管人員、食品藥品企業(yè)管理人員和從業(yè)人員短信群發(fā)平臺,定期發(fā)送食品藥品安全宣傳短信。四是搭建網(wǎng)絡(luò)媒體平臺。在縣食品藥監(jiān)局網(wǎng)站上開通專欄宣傳食品藥品安全知識,制作食品藥品安全知識科普宣傳公益廣告、公益宣傳片、開展食品藥品知識科普宣傳等,做到公益宣傳家喻戶曉。五是搭建陣地平臺。在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣城農(nóng)貿(mào)市場等人群較集中場所設(shè)置食品藥品安全科普知識公益宣傳欄,進一步增強廣大群眾的食品安全意識。六是搭建“五進”平臺。針對學(xué)校、農(nóng)村、景區(qū)等重點群體開展食品藥品保化品科普知識“進校園、進社區(qū)、進景區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)”五進宣傳。
6.抓好三個結(jié)合,增強宣傳的實用性。宣傳的目的在于增強群眾的自我保護能力、維權(quán)意識,營造良好的食品藥品執(zhí)法氛圍,因此,在宣傳中我們要做到三個結(jié)合:一是在方法上,將食品藥品安全知識宣傳與提高執(zhí)法人員的宣傳能力相結(jié)合,確保宣傳質(zhì)量。與農(nóng)村群眾接觸最多的是執(zhí)法人員,他們將宣傳工作融合到執(zhí)法中,通過實實在在的事例向周圍群眾進行宣傳,會起到事半功倍的效果,因此,要不斷強化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和口語表達能力,使執(zhí)法人員人人都能熟知食品安全知識和法律法規(guī),在下去工作時,能夠宣傳政策說清事實,講明法律條款。二是在宣傳形式上采取集中宣傳與長期宣傳相結(jié)合,增強群眾的自我保護能力。既利用重要節(jié)假日、特殊案例、送法下鄉(xiāng)等進行專題宣傳,又要合理安排宣傳內(nèi)容,調(diào)整宣傳時間,確保宣傳不間斷。三是在方式上,將食品藥品安全知識及法律法規(guī)宣傳與暢通舉報機制相結(jié)合,引導(dǎo)群眾的維權(quán)利意識。在全縣每個行政村的主要路口、醒目地段設(shè)立一塊食品藥品監(jiān)督管理局服務(wù)牌,公布關(guān)于食品藥品質(zhì)量、藥品價格、無證行醫(yī)等監(jiān)督舉報電話,同時,設(shè)立食品藥品投訴舉報箱,暢通不同的舉報渠道,使全縣農(nóng)村群眾投訴有門。
農(nóng)村群眾飲食用藥安全意識的提高,將為監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)工作營造良好的社會氛圍,對全縣食品藥品監(jiān)管起到重要的推動作用,因此,需要我們結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),多措并舉,大力普及飲食用藥安全常識,努力提升農(nóng)村群眾的自我保護能力、維權(quán)意識和健康水平。
食品的調(diào)研報告篇十四
2012年上半年,我國gdp同比增長7.8%,自2009年下半年以來首次“破8”;其中二季度單季增長7.6%,連續(xù)第6個季度下滑,創(chuàng)三年來同比增速新低,拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”走勢持續(xù)疲軟,中國經(jīng)濟增長頹勢明顯,從經(jīng)濟先行指標和經(jīng)濟增長動力來看,未來經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢仍不容樂觀,下滑態(tài)勢將繼續(xù)持續(xù)。
對眾多食品企業(yè)而言,寒冷日子即將來襲!
因為從數(shù)據(jù)顯示來看,2012年上半年社會消費品零售總額累計增長14.4%,為2007年2月以來的次低水平。二季度居民未來收入信心指數(shù)創(chuàng)2009年下半年以來的新低。這也就預(yù)示著消費難有明顯起色,食品消費也會隨之降溫,將引發(fā)企業(yè)一系列陣痛:增長放緩、成本承壓、績效不高、利潤下降、現(xiàn)金流收緊等。
一、企業(yè)如何消除“冰封期”陣痛?
戰(zhàn)略先行:制定明晰、適應(yīng)能力強的發(fā)展戰(zhàn)略。
企業(yè)間的競爭不單是短期的競爭,更是未來的、長期的、持久的競爭。在這個時刻,企業(yè)戰(zhàn)略就顯得格外重要。未來企業(yè)的發(fā)展方向是什么?企業(yè)的增長點在哪里?企業(yè)的核心競爭力是什么?在這個時刻,企業(yè)尤其不能亂了陣腳,亂投醫(yī),亂治病,其后果可能會更加嚴重!
而讓戰(zhàn)略先行,恰恰是為企業(yè)抵御“嚴寒”的戰(zhàn)術(shù)行為提供了指導(dǎo)思想與發(fā)展方向,使得企業(yè)當下戰(zhàn)術(shù)行為與企業(yè)長遠發(fā)展相吻合,以確保企業(yè)能有效地參與競爭,在激烈的競爭中贏得市場。
創(chuàng)新再繼:提高自身創(chuàng)新和適應(yīng)能力。
對食品企業(yè)而言,誰率先博得了消費者的青睞,誰就率先擁有了市場的話語權(quán),而創(chuàng)新無疑是贏得消費者的發(fā)動機。
如何創(chuàng)新?方向又在哪里?
對眾多食品企業(yè)而言,他們也一直在進行市場研究,通過對企業(yè)自身產(chǎn)品力、競爭對手狀況、目標消費群體進行分析,以便尋找到消費者的需求。
但是否能準確找到創(chuàng)新的發(fā)力點呢?我們在與客戶的合作中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)做了很多消費者調(diào)研,費時又費力,但其指示性結(jié)果并不明朗,其關(guān)鍵還是沒有找到創(chuàng)新的根本動因!在我們看來,一切還要從產(chǎn)品出發(fā)!因為唯有產(chǎn)品才是企業(yè)的dna,我們必須經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的檢測系統(tǒng)來真正認識到促使企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新的發(fā)力點,只有這樣,才能圍繞消費者的需求點,以為消費者提供價值為基點進行創(chuàng)新,比如產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等,創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新賣點、新的商業(yè)模式,成就企業(yè)新的增長點,再造企業(yè)競爭優(yōu)勢,提高競爭力,這無疑是冰凍期企業(yè)自我解救的最佳途徑。
管理要強:執(zhí)行到位,向市場要效益。
對企業(yè)而言,找到堅實的戰(zhàn)略方向,通過創(chuàng)新研發(fā)出戰(zhàn)略新品還遠遠不夠,還必須將戰(zhàn)略及產(chǎn)品落實執(zhí)行到位!
企業(yè)應(yīng)該從自身內(nèi)部著手,夯實企業(yè)基石,練好管理“內(nèi)功”,提高企業(yè)的“軟實力”,以提高效益為目的的管理創(chuàng)新,不僅能降低企業(yè)的成本,還能提升企業(yè)效益,管理同樣是一種生產(chǎn)力,是企業(yè)運營的內(nèi)在驅(qū)動力,是企業(yè)追求的目標,因此管理同樣可以增強企業(yè)的競爭力,同樣可以助力企業(yè)驅(qū)趕寒意。
誠信秉承:企業(yè)需時刻流淌著道德血液。
總之,只有將戰(zhàn)略、產(chǎn)品、執(zhí)行與企業(yè)的道德血液融合統(tǒng)一,才是確保企業(yè)準備過冬的基礎(chǔ)。
除此之外,還有一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié),那便是品牌告知。
二、品牌傳播:唇齒相依,出奇致勝。
優(yōu)化組合,集中發(fā)力!
加多寶商標事件過后,并沒有影響到加多寶的品牌,相反,是越做越火,將品牌廣告與電視欄目相結(jié)合后對品牌傳播發(fā)揮地淋漓極致。除了冠名浙江衛(wèi)視的《中國好聲音》之外,還與國內(nèi)知名電視欄目湖南衛(wèi)視《向上吧!少年》等欄目深度合作??梢灶A(yù)見的是,相信未來還會有越來越多的衛(wèi)視時段被加多寶的紅罐占領(lǐng)。
除了加多寶之外,很多企業(yè)都會選擇一些和企業(yè)目標消費群體相吻全的活動進行贊助或者冠名,比較熟知的,如蒙牛贊助的《超級女聲》,都實現(xiàn)了共贏,雙方甚至多方賺的盆滿、缽滿,企業(yè)可以選擇適合自己的活動進行公關(guān)傳播;此外也可在行業(yè)雜志、電視、戶外、網(wǎng)絡(luò)上投放一定比例的廣告,對品牌形象進行空中聯(lián)合拉動,營造冬季不冷的氛圍,在企業(yè)集體過冬中,眾企業(yè)沉浸在寒冷的氛圍中,企業(yè)更易脫穎而出。
當然值得一提的是,在品牌傳播的過程中要學(xué)會有的放矢,通過優(yōu)化組合形成持續(xù)、連貫、持續(xù)的品牌傳播。
讓戰(zhàn)略新品自己向消費者發(fā)聲。
我們說“產(chǎn)品力就是銷售力”,好產(chǎn)品是企業(yè)的根本,只有將產(chǎn)品擺上戰(zhàn)略高度,用戰(zhàn)略型產(chǎn)品引擎企業(yè),不斷創(chuàng)造新的體制、新的產(chǎn)品、新的市場和壓倒競爭對手的新形勢,企業(yè)才有機會能立于不敗之地,在寒冬中傲然盛放。
那么,對于企業(yè)來說,如何打造戰(zhàn)略新品呢?
通過對國內(nèi)國外上百家企業(yè)深入研究后發(fā)現(xiàn),不同的企業(yè)打造不同的戰(zhàn)略新品又有不同的武器。比如對比較成熟的食品企業(yè)而言,由于已經(jīng)有了既定的戰(zhàn)略、品牌方向及市場的發(fā)展,在這個時候只需漸進性地完善現(xiàn)有產(chǎn)品,向市場提供更具需求性的產(chǎn)品,逐步搶占更多消費人群以及銷量。而這就是我們說的持續(xù)性創(chuàng)新。
還有一些企業(yè),由于之前的產(chǎn)品雜亂無章,基本都業(yè)績平平,根本分不清產(chǎn)品孰輕孰重,并沒有清晰的產(chǎn)品線規(guī)劃,在這個時候,企業(yè)必須以全新的產(chǎn)品或服務(wù)進入全新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,對市場原有結(jié)構(gòu)進行顛覆,從而重新界定產(chǎn)品屬性,創(chuàng)造全新的市場價值。這就是我們講的顛覆性創(chuàng)新,它也被稱為埋葬市場原有產(chǎn)品的終結(jié)者。
除此之外,在打造戰(zhàn)略新品時,還有商業(yè)性創(chuàng)新、整合性創(chuàng)新等多種方式來實現(xiàn)戰(zhàn)略新品地打造,當這一切準備工作就緒時,你會發(fā)現(xiàn),好聲音,聽得見,好產(chǎn)品,看得見。
戰(zhàn)略新品本身,也就成了最大的無形廣告投入!
有了戰(zhàn)略新品,有了一定的品牌知名度,如何得到經(jīng)銷商的信賴?
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食品的調(diào)研報告篇十五
品流通環(huán)節(jié)是消費者接觸食品的第一道主要環(huán)節(jié),同時也是牽涉消費者數(shù)量最大的一個重要環(huán)節(jié),搞好流通環(huán)節(jié)的食品安全工作至關(guān)重要。溫縣工商局圍繞提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平,實現(xiàn)食品安全長效監(jiān)管,近期對流通領(lǐng)域食品安全狀況進行了專題調(diào)研。
縣共有涉及食品經(jīng)營的單位和業(yè)戶445家。經(jīng)工商部門注冊的個體食品店(含部分經(jīng)營副食的百貨店)375家,有限公司1家,超市(商場)5家;“食品放心示范店”93家,萬村千鄉(xiāng)市場工程“農(nóng)家連鎖店”126家,食品統(tǒng)一配送率70—80%;無照經(jīng)營70家。
這些經(jīng)營單位是全縣流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營主體,直接為百姓提供食品來源,與百姓生活息息相關(guān),密不可分。監(jiān)督、管理好這些經(jīng)營單位,就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”,就為百姓創(chuàng)造了安全放心的食品消費環(huán)境。近年來,我縣不斷加大對食品流通領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法力度,有效促進了全市食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。目前,流通領(lǐng)域食品安全狀況基本令人放心,經(jīng)營單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購銷臺帳制度有效落實,食品安全基本實現(xiàn)了無縫隙監(jiān)管。而在農(nóng)村食品流通領(lǐng)域,食品安全水平仍有待提高。
今年我局組織了10余次食品類專項檢查整治行動,取締無照食品經(jīng)營戶67戶,查處各類食品案件27起,其中無證經(jīng)營業(yè)戶84%在農(nóng)村,食品案件90%發(fā)生在農(nóng)村。檢查結(jié)果顯示,農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全狀況較城區(qū)仍存在一定差距。
我縣設(shè)立12315消費者投訴站(點)547個,在全縣各行政村聘請一名食品安全義務(wù)監(jiān)督員,聘請食品安全監(jiān)督員262名,制定了義務(wù)監(jiān)督員制度,定期召開座談會,集中聽取他們對食品安全工作的建議和意見,以期達到消除食品安全隱患,改進食品安全工作的目的。農(nóng)村是食品流通環(huán)節(jié)安全問題的多發(fā)地區(qū),農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是需要著力破解的難點。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標考核,且在食品監(jiān)管方面有一定的經(jīng)費投入。但是食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問題:主要表現(xiàn)在六個方面:
一是集市散裸裝食品的“兩防”設(shè)施不夠完善。農(nóng)村集市食品近60%為散裝、裸裝,雖然有的業(yè)戶添置了網(wǎng)罩,解決了防蠅問題,但防塵效果不理想。
二是食品店的散裸裝食品標示不清晰。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村商店所售的散裝食品多數(shù)無原料說明,無加工日期,無保質(zhì)期,消費者正當權(quán)益得不到保障。
三是農(nóng)村雜貨店食品混放嚴重。農(nóng)村雜貨店規(guī)模較小,衛(wèi)生狀況較差,商品類別較雜,洗化用品與食品混放,存在食品被污染的隱患。
四是銷售三無產(chǎn)品、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經(jīng)營業(yè)戶銷售本應(yīng)淘汰的過期商品,少數(shù)業(yè)戶為牟取利潤違規(guī)銷售三無產(chǎn)品,損害了消費者的權(quán)益。
五是部分食品質(zhì)量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標現(xiàn)象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成,未經(jīng)殺菌處理,便進入市場流通。
六是部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本,選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝,有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝,對消費者健康構(gòu)成潛在威脅。
導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因來自三個方面:
一是部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利,形成了劣質(zhì)食品供應(yīng)鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本,用不合格原料加工食品,以低價戰(zhàn)略向農(nóng)村傾銷;部分批發(fā)商貪圖利潤,批量采購低價劣質(zhì)產(chǎn)品;一些零售商只顧“適銷對路”,對食品質(zhì)量置若罔聞,銷售低價“三無”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無”食品,正是通過這一供應(yīng)鏈條流入農(nóng)村市場。
二是農(nóng)村消費能力偏低,農(nóng)民食品安全意識薄弱。農(nóng)村總體經(jīng)濟水平不高,農(nóng)民購買能力不強,質(zhì)量過硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場。很多農(nóng)民缺乏安全意識和自我保護意識,容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時,多數(shù)農(nóng)民辨?zhèn)文芰Σ粡?,在消費時沒有查驗證照和索要發(fā)票的習(xí)慣,給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農(nóng)村埋下了隱患。
三是農(nóng)村市場存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點,多數(shù)劣質(zhì)食品由外地加工窩點制造并向本地輸出,打掉這些加工黑窩點,需要區(qū)域合作、部門配合,存在一定難度。農(nóng)村食品銷售網(wǎng)點多、分布散、流動大,難以實現(xiàn)集中監(jiān)管。
(一)建立健全食品安全長效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源,促進監(jiān)管工作高效有力地施行,真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動機制。要健全食品安全監(jiān)管體系,完善各項監(jiān)管制度,切實做到監(jiān)管工作全履蓋和經(jīng)常化。
(二)強化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè),是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ)。雖然我單位基層執(zhí)法人員均為國家公務(wù)員,具有高中以上學(xué)歷。根據(jù)當前食品安全監(jiān)管狀況,還要繼續(xù)加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,提高整體防范食品安全能力。要充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用,鼓勵其積極舉報違法案件,達到實時監(jiān)管的效果。
(三)強化食品源頭監(jiān)管。要繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無公害基地和無公害產(chǎn)品建設(shè),對已通過認證的無公害基地的產(chǎn)品實行動態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強對外來食品的監(jiān)管,建立健全各項監(jiān)管制度,實現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測,把好食品市場準入關(guān),確保食品源頭安全。
(四)加強食品流通領(lǐng)域監(jiān)管。要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送;要切實落實經(jīng)銷企業(yè)進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度;全面落實市場巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度,嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度,加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度,確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序規(guī)范。
(五)加大餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度。餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進一步加大對餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度,實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經(jīng)常性檢查、監(jiān)測機制,保障食品消費安全。要加大對無證經(jīng)營的整治,開展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象,規(guī)范其經(jīng)營行為,保證食品清潔衛(wèi)生。
(六)加強食品安全宣傳和培訓(xùn)教育。要采取多種宣傳形式,宣傳食品安全知識,提高廣大老百姓食品安全意識、維權(quán)意識,增強防范能力。要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn),進一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責任意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“入口關(guān)”。
食品的調(diào)研報告篇十六
為認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,強化**市食品安全綜合監(jiān)督,**市食品藥品監(jiān)督管理局組織專人先后兩次深入該市食品超市、農(nóng)貿(mào)市場和專業(yè)食品市場等地對米、面、油、嬰兒奶粉、乳飲料、果凍進行抽樣調(diào)查,先后分兩次對上述6個品種抽取了96個批次樣品送省局進行檢驗。通過采取走訪企業(yè)實地調(diào)查,與企業(yè)質(zhì)管部門座談等形式,較全面地了解了我市食品企業(yè)食品安全保證體系的實施情況,基本摸清了企業(yè)基礎(chǔ)布局、組織機構(gòu)和人員設(shè)置、原材料采購驗收、倉儲、生產(chǎn)過程管理、成品出廠檢驗、銷售及售后服務(wù)等安全保證措施的落實情況。
一、所調(diào)查的食品企業(yè)基本情況。
這次調(diào)研的哈市及各縣(市)米、面、油、嬰兒奶粉、乳飲料五大類食品生產(chǎn)企業(yè)共計20家。其中制米企業(yè)3家,面粉加工企業(yè)1家,制油企業(yè)6家,制米兼制面企業(yè)1家,嬰兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)6家,乳飲料生產(chǎn)企業(yè)2家,嬰兒配方奶粉兼乳飲料生產(chǎn)企業(yè)1家。20家企業(yè)分布在市區(qū)的有8家,12家分布在哈市轄區(qū)的縣(市)。通過調(diào)研,反映該市5個品種的企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和質(zhì)量管理等總體是好的,食品安全保障體系初步得到落實。
(一)米、面、油加工企業(yè)情況。以**省農(nóng)墾所屬企業(yè)為主,包括**省九三油脂有限責任公司、**省北大荒米業(yè)有限公司都是跨地域的大型糧油加工企業(yè),都是全國質(zhì)量管理先進企業(yè),率先通過了iso9001、iso14oo1及haccp、gmp國際管理標準體系認證,也都是國家首批151家農(nóng)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和國家首批“重合同守信用”企業(yè)。兩公司總資產(chǎn)都過億元,專業(yè)技術(shù)人員過百人,下轄直屬部門企業(yè)多個,主要分布在省內(nèi)各農(nóng)場。兩大公司擁有優(yōu)質(zhì)種植基地上千萬畝,有機、綠色食品控制面積上百畝,兩公司生產(chǎn)的系列品牌都獲得國家首批五類食品免檢資格和中國名牌產(chǎn)品榮譽稱號。目前產(chǎn)品銷售輻射全國,綠特產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)許多重點城市,米業(yè)產(chǎn)品己遠銷歐美40多個國家和地區(qū)。米、面、油加工企業(yè)中有8家分布在哈市周邊各縣(市),基本都是中小型企業(yè),質(zhì)量管理體系基本健全,但管理水平參差不齊。
(二)嬰兒奶粉、乳飲料企業(yè)情況。以我省知名品牌**省完達山乳業(yè)股份有限公司、雙城市雀巢有限公司、**龍丹科技股份有限公司等為代表,這幾家企業(yè)都榮獲了“中國名牌”,“國家質(zhì)量免檢”等殊榮,率先通過了相關(guān)食品安全保證體系認證和環(huán)境管理體系認證,并導(dǎo)入“5s”等國際先進的有關(guān)管理辦法進行現(xiàn)場管理。每個企業(yè)總資產(chǎn)幾千萬元以上,年銷售額幾千萬元乃至數(shù)億。各企業(yè)都具有一定的專業(yè)技術(shù)人員,配置質(zhì)量管理部門,從而使企業(yè)的經(jīng)營管理適應(yīng)了企業(yè)快速發(fā)展的需要,與科研和裝備有機結(jié)合在一起,創(chuàng)造了上乘的產(chǎn)品質(zhì)量,在區(qū)域市場乃至國內(nèi)市場樹立了良好的品牌形象。乳飲料企業(yè)中的`**雙城娃哈哈食品飲料有限公司、**完達山**乳品有限公司,都是全國知名度較大的飲料合資企業(yè),固定資產(chǎn)都超過億元,檢測設(shè)備價值幾百萬元,年銷售額均達到數(shù)億元以上。兩個企業(yè)有乳飲料生產(chǎn)線多條,企業(yè)都已通過iso900、gmp、haccp認證并引進和“5s”國際先進的有關(guān)管理辦法進行現(xiàn)場管理。
二、企業(yè)實施保證體系情況。
(一)米、面、油企業(yè)中,大中型米、面、油生產(chǎn)企業(yè)都己通過了iso9000、haccp、gmp認證。公司的生產(chǎn)原料均來自該省墾區(qū)和其它產(chǎn)料區(qū),都是非轉(zhuǎn)基因大豆或麥子,部分大型企業(yè)自設(shè)原料公司,由原料子公司通過墾區(qū)和產(chǎn)糧區(qū)內(nèi)訂單,自營、代理方式統(tǒng)一收購。墾區(qū)內(nèi)訂單為公司直接與農(nóng)場化對接。自營收購是在大豆、小麥資源豐富區(qū),競購地帶、鐵路沿線、大型貨場鋪設(shè)自購點,順應(yīng)市場需要,隨行就市組織收購;代理收購是委托有良好信譽的大糧商和糧食經(jīng)營單位收購,無論那一種原料收購,都依據(jù)國家標準進行檢驗,合格后進廠,進入專門儲藏糧倉,儲藏倉都能按照國家糧倉管理制度進行管理,保證了原料質(zhì)量。生產(chǎn)管理車間分為食品生產(chǎn)區(qū)和非食品生產(chǎn)區(qū),兩個區(qū)域有效隔離,有效的清洗消毒設(shè)施,生產(chǎn)用水定期檢驗,質(zhì)檢中心對質(zhì)量安全進行全方位監(jiān)督,在生產(chǎn)過程中,質(zhì)檢部門嚴格按照《品質(zhì)管理制度》規(guī)定的流程取樣監(jiān)測,保證不合格產(chǎn)品不進入下一道工序,保證了出廠產(chǎn)品合格率。
(二)調(diào)查的9家嬰兒奶粉、乳飲料企業(yè)全部通過了iso9000、iso14001、gmp、haccp的認證工作,同時實行嚴格的“質(zhì)量檢測跟蹤體系”。從原料原奶收購、存儲、預(yù)處理到均質(zhì),滅菌、灌裝,都有嚴格的監(jiān)測手段和專職的品控員,各企業(yè)的檢測設(shè)備從嚴格控制各環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標入手,對各生產(chǎn)工序認真進行質(zhì)量檢驗。由企業(yè)的檢驗部門依據(jù)《食品安全管理體系要求》等標準對原料、半成品、以及成品進行檢驗驗證,通過操作人員和質(zhì)檢人員的層層嚴格把關(guān),對產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行在線檢驗、監(jiān)控、記錄,對生產(chǎn)用水與非生產(chǎn)用水建立了專用的處理設(shè)施,部分企業(yè)并導(dǎo)入“5s”進行現(xiàn)場管理等國際先進的管理方法,從而保證優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的可靠性。
(三)調(diào)研中反映出,該市5大類食品生產(chǎn)企業(yè)中,大型企業(yè)設(shè)備設(shè)施先進,管理規(guī)范。多數(shù)企業(yè)都有國際先進水平的進口設(shè)備,有些進口設(shè)備生產(chǎn)線人員大部分經(jīng)過外國專家現(xiàn)場培訓(xùn),即或使用的是國產(chǎn)設(shè)備也大都是在國內(nèi)領(lǐng)先的設(shè)備。從管理人員到專業(yè)人員隊伍看,趨于年輕化,大多數(shù)人員都受過專業(yè)系統(tǒng)教育和培訓(xùn)、人員素質(zhì)較高。大型企業(yè)對人員的內(nèi)部培訓(xùn)作到了經(jīng)?;⒅贫然?,人員均經(jīng)過考核上崗,企業(yè)管理制度完備,均建立了系統(tǒng)日常管理措施,對生產(chǎn)過程和程序控制嚴格、嚴謹、嚴密,尤其注意對關(guān)鍵點、危害點的從嚴監(jiān)控,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
三、存在的問題。
(一)該市米、面、油食品企業(yè)存在的問題。一是分布在縣(市)的部分企業(yè)規(guī)模小,原料采購沒有專業(yè)渠道,以散戶或中間商采購為主,多數(shù)企業(yè)缺乏自檢手段,原料質(zhì)量存在隱患。二是基礎(chǔ)設(shè)施不完備,如原料的儲存場所情況差,生產(chǎn)用水衛(wèi)生狀況無檢驗和消毒設(shè)施,是一個薄弱環(huán)節(jié)。三是管理水平較低。小型企業(yè)多數(shù)沒有建立與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量管理部門,各種管理制度尤其是質(zhì)量管理制度建立方面欠缺。個別企業(yè)沒有建立食品安全質(zhì)量管理制度,企業(yè)管理不規(guī)范等。四是從業(yè)人員文化素質(zhì)低,很少接受過專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)教育,企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)做得不好。五是極個別企業(yè)沒有獲得食品質(zhì)量安全準入認證,生產(chǎn)的產(chǎn)品只能在本地銷售。
(二)該市嬰兒奶粉及乳飲料食品企業(yè)存在問題。一是奶源,特別是生鮮奶質(zhì)量控制尚需加強。企業(yè)收奶多半靠企業(yè)自行檢測奶的質(zhì)量。二是有的企業(yè)管理尚需加強。特別是有制度,個別環(huán)節(jié)執(zhí)行的不到位。三是人員素質(zhì)尚需提高。有的企業(yè)內(nèi)部人員崗位培訓(xùn)落實不到位,有的人員未經(jīng)考核即上崗。四是部分企業(yè)質(zhì)量管理部門與生產(chǎn)廠分離,無法進行生產(chǎn)工序的全程質(zhì)量監(jiān)控工作。上述問題將為安全生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量埋下不同程度的安全隱患。
四、加強企業(yè)食品安全保障體系建設(shè)的建議對策。
一是樹立科學(xué)發(fā)展觀,推動企業(yè)向大型化、規(guī)?;l(fā)展。政府要加強監(jiān)管和調(diào)控,特別對米、面、油、乳品企業(yè),又制定政策,嚴控小企業(yè)無序發(fā)展,促進現(xiàn)有企業(yè)提高管理水平,擴大生產(chǎn)加工規(guī)模,力爭建設(shè)成為同類企業(yè)中的大型、規(guī)?;凝堫^企業(yè)。二是加強法律法規(guī)知識的宣傳教育,特別要加強對企業(yè)負責人,質(zhì)量管理人員乃至全員的食品安全法律法規(guī)宣傳教育,促進企業(yè)負責人是食品安全第一責任人意識的提高。三是加強政府監(jiān)管。進一步落實各職能部門在食品安全上的職責任務(wù),強化“從農(nóng)田到餐桌”四大環(huán)節(jié)系統(tǒng)的系統(tǒng)化監(jiān)管,建立質(zhì)量監(jiān)管可追溯體系。四是采取措施強化原料基地建設(shè)。積極倡導(dǎo)企業(yè)建立合同農(nóng)場(農(nóng)戶)、建立合同牧場(小區(qū))的經(jīng)營模式,并通過此積極倡導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)。五是加強企業(yè)內(nèi)部管理。企業(yè)要建立全員培訓(xùn)的規(guī)劃和制度,不斷提高人員整體素質(zhì),進而提高企業(yè)的科學(xué)、規(guī)?;芾硭剑患訌娮孕袡z驗設(shè)備設(shè)施的投入;加強企業(yè)誠信理念教育,提高企業(yè)守法經(jīng)營意識,建立建全食品安全保證體系和制度,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)建誠信企業(yè)。
食品的調(diào)研報告篇十七
食品安全事關(guān)百姓飲食安全,是關(guān)系國計民生的大事。近年來,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,食品安全問題也日益增加,頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題,一次次地損壞了公眾對食品市場的信心。食品安全工作人員要按照習(xí)總書記“四個最嚴”,切實保護好群眾的食品安全。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視食品安全工作,把此項工作納入黨委政府工作的重要議事日程來抓緊落實。每年都與各村簽訂《食品安全目責任書》。在工作中做到層層落實責任,明確工作職責和任務(wù),把安全責任細化到人,建立食品協(xié)管員隊伍,堅持定期巡查和專項檢查相結(jié)合,做到多排查,早預(yù)防,把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài),保證食品安全工作順利開展。
建立全覆蓋食品安全網(wǎng)格體系。以社區(qū)為網(wǎng)格單位,每個社區(qū)任命一位支村兩委干部為食品協(xié)管員,負責本社區(qū)食品安全宣傳、摸底統(tǒng)計、協(xié)助執(zhí)法等工作,建立橫向到邊縱向到底的村級第三級網(wǎng)格體系。同時,對食品協(xié)管員進行日常培訓(xùn)、考核,以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),保障工作效果。
1、食品經(jīng)營戶環(huán)境衛(wèi)生意識有待提加強。經(jīng)過近幾年的食品安全宣傳,經(jīng)營者都已認識到食品安全的重要性,每年辦理健康證,承諾誠信經(jīng)營,但是有的小作坊經(jīng)營者對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的衛(wèi)生重視程度不高,地面、墻面不夠干凈,個人衣著不夠整潔,衛(wèi)生狀況不佳,存在食品安全隱患。
2、巡查能力有待提升高。一是食品協(xié)管員缺少專業(yè)知識和專業(yè)設(shè)備,對食品經(jīng)營單位進行巡查時只能憑感官檢查食品藥品是否在保質(zhì)期,顏色氣味是否正常,對于是否添加有毒有害物質(zhì)、包裝材料是否符合規(guī)定等無法檢查,不利于實現(xiàn)巡查工作的效果。二是為保證食品協(xié)管員業(yè)務(wù)素質(zhì),任命的是村干部擔任食品協(xié)管員,但是村干部都是一人兼數(shù)職,工作任務(wù)多,對于食品安全工作有時兼顧不到位。三是南鳳山、荊蒲蘭社區(qū)等農(nóng)村集市上的小攤點流動性強、變化性大、數(shù)量多,僅靠本社區(qū)的一名食品協(xié)管員很難管理到位。
3、辦公設(shè)施有待完備。缺少辦理小攤點備案卡的電腦和巡查交通工具的辦公設(shè)施。
三、意見和建議。
1、加大宣傳力度。充分發(fā)揮各社區(qū)喇叭廣播、宣傳欄、黑板報等宣傳工具的作用,采用掛條幅、貼標語海報、發(fā)放宣傳資料等等形式,普及食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識,提高食品經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營和群眾食品安全意識,營造共建食品安全城的良好氛圍,有針對性加強食品環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳,提高食品經(jīng)營者和群眾食品環(huán)境衛(wèi)生意識,改善食品經(jīng)營生產(chǎn)場所的環(huán)境條件,消除食品安全隱患。
2、提高食品協(xié)管員工作水平。一是區(qū)食安辦應(yīng)多組織有關(guān)食品行業(yè)專家、工作人員對社區(qū)食品協(xié)管員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強其食品安全工作重要性意識,增加食品安全法律知識和實際技能,提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。二是根據(jù)社區(qū)范圍內(nèi)食品藥品經(jīng)營單位數(shù)量和食品安全工作任務(wù)量,適當增加食品協(xié)管員人數(shù)。
3、提供辦公設(shè)備。做好食品安全工作,提高食品安全水平,除了加強工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),還應(yīng)提供規(guī)范化的辦公設(shè)備,以方便開展工作和提高工作效果。與上級機關(guān)溝通爭取給予配備辦理小攤點備案卡的電腦、巡查交通工具等辦公設(shè)施,提高食品協(xié)管員工作效果和效率。
4、加強食品抽樣檢測。社區(qū)食品協(xié)管員由于缺乏專業(yè)知識和檢測設(shè)備,無法對小作坊小攤點等食品經(jīng)營單位加工出售的商品和農(nóng)村聚餐上的食品進行檢測,無法辨別其是否添加違法添加劑、是否符合國家標準等,不利于提高食品安全巡查效果。區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強對加工出售的食品和農(nóng)村聚餐上的食品的抽樣檢測,并將檢測結(jié)果及時告知鎮(zhèn)、村食品協(xié)管員,以便食品協(xié)管員開展配合工作,加強對食品經(jīng)營單位的巡查和農(nóng)村聚餐的指導(dǎo)效果,提高社區(qū)食品安全工作水平。
食品的調(diào)研報告篇十八
近年來,河南經(jīng)濟穩(wěn)步攀升,據(jù)統(tǒng)計部門初步核算,20xx年河南全省gdp達到20億元,成為全國第五個經(jīng)濟總量超萬億元的省份,經(jīng)濟居中原五省之首,全省人均gdp突破萬元,達到元,主要經(jīng)濟指標達到了多年來的最高水平,20xx年比上年增長%,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了階段性的跨越和突破。河南地處華北,“逐鹿中原”,“得中原者得天下”,從古至今,都說明了河南的重要性,對我公司來說,更是這樣,河南市場也更為重要。整體市場情況:
人口情況,河南人總?cè)丝?700多萬人,農(nóng)村人口7500萬人口,商務(wù)部的萬村千鄉(xiāng)超市在河南已基本完成。(這正說明了農(nóng)村市場的潛力巨大)經(jīng)濟情況以工業(yè)為主,農(nóng)業(yè)為輔,河南的外出打工者相對較多,(禮品裝銷量有所帶動)。
人文情況,河南人重視朋友之間的禮上往來(禮品裝),河南大多數(shù)消費者喜歡看戲,看豫劇,特別是45歲以上的人士,正是這批人士消費了胡辣湯產(chǎn)品的方便裝(水煮型),在河南喜歡看戲的人士,最愛看的節(jié)目是河南衛(wèi)視的梨園春節(jié)目,(公司可考慮,在梨園春節(jié)目播出前后做廣告或贊助,加深此類消費者對公司產(chǎn)品的印象,形成知名度)。
消費習(xí)慣,喜歡有贈送,帶獎的形式來購買東西,公司可考慮以實物贈送,刺激消費,如:食用油、圍裙等方式按比例增送。這二十多天,主要在周口、開封地區(qū),走訪客戶,了解產(chǎn)品在市場的銷售情況,市場發(fā)展動態(tài)做市場調(diào)查。在與客戶的溝通中,客戶反映我公司的產(chǎn)品口味不是很辣,相比有些淡,終端沒有支持,提出需要業(yè)務(wù)人員,幫助開發(fā)市場,需求比較懇切,從談話中也了解到客情及市場維護比較簡單,業(yè)務(wù)員只是報貨、通知公司政策,客戶對公司的忠誠度不高,對公司產(chǎn)品的重視力度不夠,沒有放在主要地位(也有可能是行業(yè)情況),雖然只是這兩地區(qū)的走訪調(diào)查,但我相信也能代表河南市場的部分整體情況。我們同時也走訪調(diào)查了終端銷售點的市場情況,顯露出了很多方面的.問題,公司產(chǎn)品在終端印象模糊,客戶沒有品牌概念,只知道是胡辣湯。同時也對逍遙胡辣湯有模糊概念,客戶對公司產(chǎn)品基本沒有忠誠度。在超市也有與部分消費得溝通過,溝通中了解到他們也知道有胡辣湯,不知道有什么品牌,無從選擇,只有隨便買。市場通路情況:
一、ka市場,在商超基本上都有京遙品牌的產(chǎn)品,同時占主導(dǎo)地位,銷售量很大,(據(jù)聽說20xx年河南市場銷售1300萬左右,而且其中還有部分地區(qū)沒有作好)。其次,逍遙三堂品牌的產(chǎn)品,也進入了商超,但陳列位置不好,也有一定銷量,老楊家的胡辣湯也進入了部分商超,商超市場的主要競爭對手京遙。
二、流通市場,逍遙香的產(chǎn)品,在河南區(qū)域普遍不錯,比如說在開封、周口銷量就挺好,(最明顯在太康,一個月就有20xx年多件的銷量)老楊家的小包裝,銷量也不錯,基本主導(dǎo)了小包裝的市場,京遙公司的好逍遙產(chǎn)品在流通市場普遍開來表現(xiàn)也不俗,其余的有老丁家,周老大,逍遙寶元等諸多公司的產(chǎn)品在流通市場也有銷量,但銷量不大,流通市場的主要競爭對手是逍遙香。針對以上市場情況,可采取以下三個策略:
海軍部隊,開拓新戰(zhàn)區(qū),重點加大業(yè)務(wù)員開發(fā)新客戶獎勵措施。讓業(yè)務(wù)員精力和主力放在作好新客戶的開發(fā)工作,布建客戶網(wǎng)絡(luò)。公司可考慮組建促銷團隊,幫助經(jīng)銷商鋪貨,并開發(fā)更多二批及終端,快速占領(lǐng)市場,并宣傳公司形象(最早生產(chǎn)胡辣湯的企業(yè)之一,較早較專業(yè),銷量一直較好)產(chǎn)品賣點(滋補胡辣湯行業(yè)第一領(lǐng)導(dǎo)品牌,胡辣湯行業(yè)第一有形象代言人的企業(yè)),公司的發(fā)展方向(公司決定待明年網(wǎng)絡(luò)基本建全,在河南衛(wèi)視作廣告)最終穩(wěn)定客戶,提升銷量。
2.地面部隊,維護堅守已得陣地,擴大勝利果實。
印制pop張貼畫,在客戶及終端店處張?zhí)骱卯a(chǎn)品陳列,如果是貨架,最好放在位置,人口流量較大的,銷售量大終端店可考慮作門頭招牌作適當促銷方案,加強終端店老板對我產(chǎn)品的認識及對產(chǎn)品的信心,樹立我公司產(chǎn)品在消費者心中的形象,直接刺激者消費,達到喝胡辣湯就喝香利來的,最終穩(wěn)定全面提升銷量。
3.空中部隊,空中轟炸,快速擴大戰(zhàn)區(qū)。
以電視廣告形式宣傳,公司出臺快速占領(lǐng)市場策略,目的提升品牌形象,做大胡辣湯行業(yè),塑造行業(yè)中的典范,成為河南省胡辣湯企業(yè)第一領(lǐng)導(dǎo)品牌,銷量第一品牌,由品牌到名牌過度,快速發(fā)展,全方位、多層次提升,最終成為中國胡辣湯行業(yè)第一領(lǐng)導(dǎo)名牌,第一龍頭企業(yè)。
開發(fā)河南市場的三大建議:
1.員工培訓(xùn)長效機制。
公司的品牌至名牌的過度,形象的塑造提高,銷量的提升,公司長遠穩(wěn)定的發(fā)展,都是由人來作的,由此看來,人是由為重要,企業(yè)的“企”字去掉“人”,企字就成了“止”了,企業(yè)就停止了發(fā)展,更談不上利潤。21世紀就是學(xué)習(xí)的世紀,給員工培訓(xùn),(費用一名業(yè)務(wù)人員大概300元)只有讓員工與時俱進的學(xué)習(xí),員工才能得到與時俱進的成長,員工學(xué)習(xí),員工得到了成長。員工的素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、溝通能力,團隊意識得到了提高和長進。相信對工作會充滿熱情,富有激情,敢于挑戰(zhàn)新的目標,新的高度。同時公司也有了企業(yè)文化,企業(yè)有了核心競爭力,企業(yè)有了這些基礎(chǔ)才能走得更快、更遠、更穩(wěn)。
2.傭金制度。
俗話說:“有利才有力”,有基本的物質(zhì)保障,有賺到更多錢的可能,有更大的發(fā)展空間,才會推動業(yè)務(wù)人員全力以赴的去拼搏,去開發(fā)更大的市場,也只有這樣,員工才能一心一意跟隨公司走得更遠。(具體方案待定)。
3.經(jīng)銷商關(guān)系維護。
食品的調(diào)研報告篇十九
本次調(diào)研主要是為了首屆重慶大學(xué)城休閑食品展在重慶大學(xué)城的順利舉辦提供依據(jù)。本文就本次調(diào)研的目的、方法、調(diào)研背景、調(diào)研內(nèi)容、以及對調(diào)研結(jié)果的簡要分析,做出了此次調(diào)研的心得。通過調(diào)研得知重慶大學(xué)城首屆休閑食品展具有可行性。
市場調(diào)研的目的是為首屆重慶大學(xué)城休閑食品展提供依據(jù),為市場銷售提供信息,為決策者提供決策依據(jù)。通過調(diào)研,加深對所學(xué)專業(yè)理論的感性認識,夸大眼界,擴寬視野,并能應(yīng)用和實驗所學(xué)的理論知識,提高分析問題和解決問題的能力。
為了更好的了解大學(xué)生消費者的需求以及現(xiàn)在休閑食品市場的現(xiàn)狀,我們組在大學(xué)城各高校及大學(xué)城周邊家庭進行了為期一個月的市場調(diào)查。調(diào)查以調(diào)查問卷為主,輔訪談、觀察法和二手資料等多種調(diào)查方法,力求使調(diào)查做到全面準確。
調(diào)研的方法:抽樣調(diào)查法、問卷調(diào)查法、文獻檢索法。
時間:20xx年1月—20xx年2月
地點:重慶大學(xué)城
10年中,重慶市休閑食品行業(yè)在“市場之手”的推動下,創(chuàng)新步伐不斷加快,整體發(fā)展水平有了顯著提升。目前,我市行業(yè)迫切需要從追求產(chǎn)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化,提升產(chǎn)業(yè)整體價值。
調(diào)研主要針對對象為在校大學(xué)生和大學(xué)城周邊的家庭群體,每個高校和家庭群體各100份調(diào)研報告。調(diào)查結(jié)果如下:
5.1學(xué)生群體
在大學(xué)生選擇休閑食品的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)38%得大學(xué)生對于價格是很在意的,32%的大學(xué)生對于品牌很在意,而對于口味和營養(yǎng)不是很在意,只是能最方便的解決饑餓就行,所以在通常的情況下價格在一定的程度上就影響了他們的選購率。
消費者特點:
5.1.1、取向不穩(wěn)定,接受新事物快,容易受廣告宣傳和公關(guān)活動的影響。
5.1.2、活圈單一、生活有規(guī)律,接觸的媒體有限,主要接觸校園媒體。
5.1.3、強在高校學(xué)生心目中的品牌宣傳,注意利用校園媒體。
5.2家庭消費群體
在家庭這個消費群體選擇休閑食品的時候,我發(fā)現(xiàn)在家庭對于品牌是非常重視的,而對于口味和價格不在意,他們認為只要是吃,價格并不是問題,而是在于質(zhì)量。只是在非常忙得時候才會選擇休閑食品,而且一大部分有小孩的家庭中,吃休閑食品是因為小孩想吃所以才會去買。
6.1市場現(xiàn)狀的分析和總結(jié)
未來很長一段時間內(nèi),重慶休閑食品市場巨頭盤踞的格局不會有大的改變,但中小企業(yè)的表現(xiàn)是行業(yè)的關(guān)注重點了。目前重慶的休閑食品市場呈現(xiàn)出一下一些特點:
6.1.1、市場集中度高,競爭格局已經(jīng)形成
休閑食品品牌的集中度越來越高,其在市場上的主競品基本表現(xiàn)為康師傅、統(tǒng)一、可比克、恰恰等強勢品牌,而作為低端產(chǎn)品的小廠家在市場上日漸式微,行業(yè)壟斷趨勢越來越明顯,寡頭競爭初露端倪。休閑食品市場的集中度非常之高,僅康師傅和統(tǒng)一兩個品牌就占據(jù)了整個市場份額的60%。
6.1.2、市場趨于飽和,發(fā)展空間有限。
從市場的競爭格局看,休閑食品市場雖然品牌眾多,但是各品牌市場的成長空間比較有限。休閑食品的技術(shù)含量較低,進入門檻不高,所以進入市場的品牌非常的多,即使在同一品牌下還有不同的品種,另外作為快速消費品的休閑食品很難培養(yǎng)出高的品牌忠誠度,加上差異化程度不高,要想在某方面脫穎而出實屬不易。基于以上因素,經(jīng)過了十幾年的快速成長后,休閑食品市場已經(jīng)趨于飽和。
6.1.3、產(chǎn)品向上走,渠道向下移。
通過市場走訪觀察,發(fā)現(xiàn)各大休閑食品廠家的產(chǎn)品都在向上走,渠道費用的高居不下,使得行業(yè)利潤微薄導(dǎo)致的企業(yè)戰(zhàn)略行為調(diào)整的結(jié)果。
6.1.4、提升產(chǎn)品力與品牌升級是未來行業(yè)走向。
食品的調(diào)研報告篇一
根據(jù)常委會工作要點和主任會議安排,8月中旬,市人大常委會副主任嚴鳳英、楊光祺、柳忠武和副巡視員陳良椿帶領(lǐng)部分常委會委員、市人大代表對我市食品藥品安全監(jiān)管情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人民政府及有關(guān)部門關(guān)于我市食品藥品安全監(jiān)管情況的匯報,深入三元、沙縣、大田、明溪縣進行調(diào)研,聽取了四個縣政府及相關(guān)部門的情況匯報,實地察看了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工企業(yè)、餐飲業(yè)和食品、藥品流通企業(yè)等40多家?,F(xiàn)受調(diào)研組委托報告調(diào)研情況。
近年來,市政府認真貫徹落實《藥品管理法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定精神,按照“地方政府負總責、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動”的要求,加強領(lǐng)導(dǎo)、強化措施、突出重點、狠抓落實,強化食品藥品安全監(jiān)管工作,進一步規(guī)范了食品藥品市場秩序,人民群眾飲食用藥安全得到保障,有效預(yù)防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視,多次召開專題會議研究部署,專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》等,督促食品藥品安全措施的落實。一是加強機構(gòu)建設(shè)。xx年8月份,市政府成立了市食品安全委員會,由常務(wù)副市長擔任食安委主任,三位分管農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)口的副市長和市食品藥品監(jiān)管局局長擔任副主任,成員由市直25個相關(guān)部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)組成,下設(shè)辦公室,掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)工作分工的變化及時調(diào)整充實食安委成員。二是科學(xué)界定職責。針對食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進行調(diào)研,召開專題協(xié)調(diào)會,進一步理順食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費等各個環(huán)節(jié)相關(guān)部門監(jiān)管職責,做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調(diào)研,組織開展食品安全專項檢查,督促食品安全各項措施的落實。四是經(jīng)費列入預(yù)算。為保障食品安全工作的順利開展,市財政局將食品安全經(jīng)費列入預(yù)算,所有經(jīng)費由食安委集中管理、??顚S谩?BR> (二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。一是加強日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)職能,采取日常監(jiān)督檢查與專項檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報與點上抽查相結(jié)合的辦法,強化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位,索證索票制度較健全。xx年以來,全市各級各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬多次,檢查食品、加工、經(jīng)營企業(yè)14.6萬戶,查處各類食品違法行為xx多起,查獲污染食品80多噸,總貨值500多萬元。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對節(jié)假日的食品供應(yīng)情況以及食品安全重點問題、群眾反映的熱點問題,組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員,重點開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查,以及豆制品、學(xué)校食堂、農(nóng)村食品市場、迎奧運等專項食品安全聯(lián)合執(zhí)法,對食品種植養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)的重要部位、重點單位、主要品種進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改,嚴防食品安全事故發(fā)生。三是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。xx年以來共辦理人大和政協(xié)有關(guān)食品安全的建議和提案24件,通過建議和提案的辦理,使食品安全方面的一些熱點難點問題得到初步解決。
(三)突出治理重點,強化專項整治。根據(jù)食品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的市場供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合我市實際,先后組織開展了多個食品安全專項整治活動。一是開展食品小作坊、小企業(yè)專項整治。xx年,對全市小作坊開展調(diào)查摸底,摸清全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從xx年起,每年都對食品生產(chǎn)加工小作坊開展專項整治工作,通過“兩取締”、“一轉(zhuǎn)產(chǎn)”、“四個到位”等措施,把絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。xx年,按照國務(wù)院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的工作部署,我市成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),制定了專項整治實施方案,如期完成了10大整治工作任務(wù),實現(xiàn)了30個硬性整治目標,包括省定的13個100%量化目標。三是開展了乳制品專項整治。去年九月份,“三鹿”奶粉事件曝光后,我市高度重視,認真抓好乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應(yīng)環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管,落實嬰幼兒的免費篩查和治療措施,維護了社會穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治。從去年12月份以來,我市組織各有關(guān)部門對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑進行專項整治。專項整治以來,全市共出動執(zhí)法人員14278人次,檢查單位25546家次,整治重點單位925個,整治重點品種153個,查處案件5起。五是全面深化藥品市場整規(guī)。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加大藥品市場整規(guī)力度,嚴厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來,我市共組織開展了208次專項檢查,查處藥械違法案件6032件,移送司法機關(guān)處理8起,取締無證經(jīng)營藥械1244起,不斷凈化藥品市場。
(四)加強宣傳教育,提高安全意識。一是組織開展宣傳活動。組織開展了食品藥品安全“進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)?!薄笆称钒踩麄髦堋钡然顒樱⑼ㄟ^加強與電視臺、廣播電臺、報社聯(lián)系,大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年,大田共計發(fā)送食品安全短信2萬條,發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本,宣傳單5.3萬份,增強了人民群眾的維權(quán)意識,提高了全社會對食品藥品安全的參與意識和責任意識。二是開展食品藥品安全培訓(xùn)。全市各食品安全監(jiān)管部門,根據(jù)各自的專業(yè)特點和監(jiān)管職責,舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),提高了監(jiān)管隊伍依法行政能力和監(jiān)管水平,增強了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質(zhì),從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識、質(zhì)量意識和自律意識都得到加強。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學(xué)習(xí)培訓(xùn)宣貫會2期,邀請有關(guān)專家解讀《食品安全法》,共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場超市的負責人參加會議。
(一)食品藥品相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是一些領(lǐng)導(dǎo)和干部對食品藥品安全的相關(guān)法律法規(guī)學(xué)習(xí)不夠,重要性認識不足,責任意識不強。三元區(qū)至今未設(shè)立食品安全委員會辦公室,對食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)不夠有力。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識不強,執(zhí)法不嚴,監(jiān)管不到位。二是一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位守法經(jīng)營意識淡薄,生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)施簡陋,生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差,從業(yè)人員素質(zhì)較低,從業(yè)培訓(xùn)不到位,對食品衛(wèi)生安全要求和常識不了解。如大田巖城啤酒廠生產(chǎn)環(huán)境差,從業(yè)人員存在未穿工作服,穿拖鞋現(xiàn)象。大田均溪小學(xué)食堂靠豬圈太近,臭味難聞,空氣質(zhì)量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善,個別食品藥品經(jīng)營單位和餐飲單位臺賬、相關(guān)記錄登記不全,流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全,明溪屠宰廠進廠豬檢驗登記不夠完整。四是為數(shù)眾多的消費者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權(quán)意識淡薄等問題,許多消費者不知道“qs”是食品質(zhì)量安全標志。
(二)食品藥品安全的隱患仍令人擔憂。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位,缺乏標準化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范,一些農(nóng)民在生產(chǎn)中往往盲目加大施藥量和施藥次數(shù)的現(xiàn)象,不到安全間隔期就采收使用,農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產(chǎn)單位以家庭小作坊為主,生產(chǎn)條件較差,食品添加劑超標。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個體工商戶,經(jīng)營方式和管理水平較為落后,索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂,有的從業(yè)人員沒有健康證,有的碗筷消毒不夠,食品品質(zhì)難保證。街頭飲食攤點和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位,個別從業(yè)人員無健康證,企業(yè)工作流程不規(guī)范,包裝車間不具備無菌操作條件,洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范。在全市相當多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下,潛在著較大的食品安全問題。四是部分醫(yī)療機構(gòu)未按規(guī)定進行藥品的儲存、保管和養(yǎng)護,藥事管理不夠有序、規(guī)范,對體外診斷試劑、醫(yī)用耗材、一次性使用無菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時有發(fā)生。
(三)食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是相關(guān)部門分段監(jiān)管銜接不緊密。7月23日省政府關(guān)于研究落實《食品安全法》有關(guān)工作的會議紀要下發(fā)后,有的部門傳達不及時,造成銜接不力,相互推諉。此外,按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門之間的權(quán)限應(yīng)當重新調(diào)整,但《食品安全法》沒有界定生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和餐飲服務(wù)的含義,導(dǎo)致監(jiān)管工作內(nèi)容難以截然分清,存在監(jiān)管缺失和交叉的問題。二是有的部門監(jiān)管責任沒有到位,降低標準,放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后,在未辦理好衛(wèi)生、生產(chǎn)許可證的情況下,將產(chǎn)品供給市區(qū)居民。我市的腐竹產(chǎn)品的抽查合格率僅60%左右,尤溪腐竹產(chǎn)品已被列入全省重點整治地區(qū)及重點整治產(chǎn)品目錄。大三元商廈中經(jīng)營冷凍水產(chǎn)品普遍沒有索證。三是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位,監(jiān)管手段滯后,三無食品較多。四是長效機制不夠健全。責任目標、責任考評、責任追究、日常巡查、應(yīng)急管理、安全信息等制度還不完善。
(四)食品藥品安全保障措施不配套。一是監(jiān)管隊伍力量薄弱。一些部門存在承擔的監(jiān)管任務(wù)與配備的人員不相適應(yīng)的問題,有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高。市質(zhì)量監(jiān)督局負責兩區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)督僅2人,三元區(qū)負責協(xié)調(diào)食品安全工作僅經(jīng)貿(mào)局1人。二是缺乏必要的技術(shù)裝備和手段。工商、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測設(shè)備和配套設(shè)施,檢測技術(shù)落后且資源分散,只能做簡易的農(nóng)藥殘留檢測,無法進行抗生素、重金屬等殘留檢測,依靠感觀、目測進行現(xiàn)場檢測的方法仍然存在。三是經(jīng)費保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長的需求還不相適應(yīng)。一些部門檢測經(jīng)費和買樣經(jīng)費未列入預(yù)算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場共有80多個品種蔬菜,每4天僅抽檢一次,檢測8個品種農(nóng)藥殘留,難以保證上市蔬菜質(zhì)量。
(一)強化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關(guān)系到廣大消費者身體健康和生命安全,是一項長期而艱巨的工作,需要全社會的共同參與。為此,各級政府要繼續(xù)加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度,提高各級政府、相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的法律意識,依法依規(guī)切實加強領(lǐng)導(dǎo),強化責任,落實食品藥品安全監(jiān)管工作各項措施。要加強食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和社會公德教育,熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能,知曉本行業(yè)科學(xué)發(fā)展的動態(tài)和信息,加強自身規(guī)范化管理。要加大媒體對違法生產(chǎn)、教育行為的曝光力度,促進依法、誠信經(jīng)營。要采取多種形式,有針對性、分期分批對不同人群進行食品藥品安全健康教育,讓食品藥品安全知識進入千家萬戶,增強廣大消費者自我保護能力,提高對假冒、偽劣食品鑒別能力,自覺抵制不安全食品藥品,積極舉報違法經(jīng)營行為。形成全社會重視、關(guān)心、參與食品藥品安全工作的良好局面。
(二)強化落實食品藥品安全監(jiān)管責任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議,加強溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決食品藥品安全存在的相關(guān)問題。對照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,進一步明確監(jiān)管部門之間的權(quán)限,對監(jiān)管職責進行明確的分工,各負其責,切實加強食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白,維護好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實監(jiān)管責任制和責任追究制。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好工作的責任感,依法履職,嚴格監(jiān)管,切實負起責任。建立健全食品藥品安全責任追究機制,對執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守、執(zhí)法犯法應(yīng)嚴肅追究責任,給予必要的處分和處罰。
(三)加強食品藥品安全日常監(jiān)管。要高度重視消除食品安全各個環(huán)節(jié)的安全隱患,繼續(xù)加強種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,突出重點,狠抓落實,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強對食品藥品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管。積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平,做大做強、規(guī)范生產(chǎn),通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。二是加強對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相關(guān)部門要嚴把好食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)準入關(guān),不能因陋就簡,降低門檻,對不符合相關(guān)規(guī)定和違反相關(guān)程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強對食品添加劑的監(jiān)管,禁止生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。三是加強對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行健全索證索票制度,加大對產(chǎn)品抽查檢驗力度,確保進入流通食品安全。四是加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管。要加強從業(yè)人員健康體檢,嚴格餐具消毒,加強集中式餐具消毒服務(wù)公司的規(guī)范管理。加大對夜市、攤點的整治力度。五是高度關(guān)注廣大農(nóng)村食品藥品安全狀況,采取切實措施加強農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量,從源頭上控制偽劣食品藥品對農(nóng)民群眾的危害。
(四)深化食品藥品安全專項整治。繼續(xù)圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題,針對重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所、重點對象,組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入開展食品藥品安全專項整治工作,進一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度,不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。
(五)健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐,調(diào)整充實食安委成員單位。通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量,把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,切實使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮,形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標準體系、檢驗檢測體系、信用體系和信息體系,繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評價和食品藥品安全信用體系建設(shè),完善食品藥品安全形勢分析評估和預(yù)警機制,提高對食品藥品安全風(fēng)險分析和事故的快速反應(yīng)能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳制度,健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺賬和現(xiàn)場記錄,落實整改措施和時限,使各項監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。探索農(nóng)村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施,充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,真正實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。
(六)健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機制。一是加大財政投入,將食品藥品監(jiān)管專項經(jīng)費納入財政預(yù)算,保證逐年增加。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設(shè)備的配備,提高監(jiān)管水平。要進一步整合市、縣食品藥品檢測資源,提高檢測面和檢測水平,切實使檢測到位,實現(xiàn)檢測常態(tài)化。二是盡快配齊配強食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員,同時要把住人員的進出關(guān),對現(xiàn)有的執(zhí)法人員要加強培訓(xùn)和進修,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。人事編制部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上,適當增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制,以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。
(七)大力扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升全市食品藥品安全水平。加強農(nóng)產(chǎn)品標準化建設(shè),將食品安全的管理延伸到農(nóng)戶。通過政策扶持、市場引導(dǎo),發(fā)展一批技術(shù)先進、標準化程度高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對小作坊的整治力度,逐步淘汰生產(chǎn)條件差,技術(shù)落后又無力改造的小作坊,一方面支持技術(shù)先進、質(zhì)量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大,逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認證企業(yè)的市場占有率,從源頭上更好地保障食品安全。
食品的調(diào)研報告篇二
關(guān)于食品安全的調(diào)研報告(一)調(diào)查研究 ? 1.調(diào)查背景 ? 民以食為天,食以安為先。
古人質(zhì)樸的話語告訴我們,食品安全 在生活中位置至關(guān)重要,不僅 關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定。
當前,我國食品領(lǐng)域安全形勢仍不容樂觀,食品安全已成為社會關(guān)注的一個焦點問題。為了解大家對食品安全方面的看法,分析存在的問題和原因,我展開了關(guān)于食品安全狀況的調(diào)查。
? 2.調(diào)查目的 ? 希望通過這次調(diào)查,了解大邑縣食品安全現(xiàn)狀,提高對食品安全問題的警惕和普及食品安全問題的科普知識,促進社會和諧發(fā) 展而努力。
? 3.調(diào)查時間 ? 1 1 月 月 2 22 2 日 ? 4.調(diào)查地點 ? 人人樂 超市,家樂福 超市,學(xué)校附近的小店,街旁的地攤。
? 5.調(diào)查方法 ?(1 1)實地調(diào)查 ? 家樂福 超市 ? 在中輕超市,調(diào)查到:包裝上有綠色商標的食品是 80 %,有生產(chǎn)日期的食品是 90 %,有保制生產(chǎn)日期的食品是 95 %,是 有保制期的食品是 95是 %,有質(zhì)量安全標志的食品是 90 %,有廠方地址期的食品是 95 %,有質(zhì)量安全標志的食有 65 %,有 有保制期的食品有 75有 %,有質(zhì)量安全標志的食品有 70 %,品是 80 %,有廠方地址的食品是 90 %。
? 學(xué)校附近的小店 ? 而在學(xué)校附近的小店,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)包裝上有綠色商標的食品竟只有 50 %,有生產(chǎn)日期的食品有廠方地址的食品是 是 85 %。
? 街旁的地攤 ? 在街旁的地攤上,我驚呆了。包裝上有綠色商標的食品竟只有 15有 %,有生產(chǎn)日期的食品有 10 %,有保制期的食品有 竟然只有 5 5有 %,有質(zhì)量安全標志的食品有 5 5 %,有廠方地址的食品是 10 %。
占 食品時首選質(zhì)量的占 30 %,選擇質(zhì)量和價格并重的占61.7 %,選擇“價格優(yōu)先”的僅占 8 8 %; 80 %以上的消費者認為超市食品安全狀況好于批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,50% 左右的高收入和中等收入階層只到超市購買食品。農(nóng)村消費者購買食品的價值取向主要是“價格優(yōu)先”。據(jù)調(diào)查,農(nóng)村消費者中,74.4 %回答會適當 考慮食品安全問題,但 43.7 %仍首選價格便宜。
((二))調(diào)查認識 ? 我 縣 的食品安全狀況從總體上說是好的。
縣政府及有關(guān)職能部門高度重視食品安全,多層次多途徑的開展食品安全宣傳教育,穩(wěn)步推進體制機制改革,逐步理順部門監(jiān)管職能。以創(chuàng)建文明縣城為切入點,開展文明餐桌和食品安全專項整治等系列活動,進一步規(guī)范了行業(yè)秩序,食品安全保障體系日益完善,日常監(jiān)管不斷加強,保障能力有了較大提高,全縣食品安全形勢總體穩(wěn)定。
((三))
總結(jié)
問題 ? 我們總結(jié)出管理上出現(xiàn)問題的一些緣由:
說根本不干凈。一則關(guān)于在饅頭里添加了甜蜜素的新聞可以說又是一個警鐘。當問及當?shù)鼐用駮r,竟然都一點不知道,知道新聞播出大家才有醒悟,原來是自己的鄰里。危險就在身邊,黑心加工坊就在旁邊。
?(2)、伴隨 科技的 進步 出現(xiàn)的新問題。
? 如三聚氰氨、瘦肉精等問題。比如雙匯香腸,我們是一直吃到大的。
方便面里出現(xiàn)了塑化劑,可以說是令人震驚。但是我們?nèi)栽趯嵉刈咴L的超市中看到大量 無合格檢驗標識香腸、方便面的存在。
?(3)、法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的制訂多有滯后,跟不上形勢發(fā)展的需要。
? 2 政府職能部門的監(jiān)督、管理不力。
?(1)、各個部門互相推諉 ? 食品的衛(wèi)生、安全問題,從生產(chǎn)、加工、運輸、貯存、銷售直至餐桌上,其環(huán)節(jié)很多,其監(jiān)督、管理又涉及政府數(shù)十個部門,其監(jiān)管的職責范圍界限有的還不夠明確、細化,造成互相推諉或大家不管,有的站在本部門、本系統(tǒng)的利益上,趨利則上,遇到疑難問題、新問題等就以 法規(guī)、標準不全、職責不清等種種借口,或不作為、或不管不聞,或一推了之。更有甚者,還貪贓枉法。
?(2)、監(jiān)督管理者缺乏有力的監(jiān)管。
? 各級都并未積極采取對居民,特別是外來務(wù)工者食品安
全的有力措施。這是制度方面的缺陷。在 大邑 縣 桃園社區(qū) 的居民進行訪問時,他們更是表現(xiàn)出對當今負責食品安全的相關(guān)部門的監(jiān)管力度的不 信任。
? 3 社會不良風(fēng)氣有所抬頭。
?(1)、部分奸商、不法分子道德、誠信缺失。
? 太多的人為了賺錢都趨之若鶩,但是卻見利忘義,為追求高額利潤,使用種種手段,摻假摻雜甚至摻毒,違紀違法。因此很多的黑心工坊也就見怪不怪了,他們絲毫都不顧及人民的安全。惡臭的環(huán)境下,超負荷工作的人們,瘋狂加工出不合格的產(chǎn)品。雖然我們并未深入到一些加工坊中,但在平時的新聞上也可以了解到,化學(xué)藥劑的胡亂使用在食品上。例如地溝油的壞影響,甚至影響到了學(xué)校,據(jù)有的學(xué)生看到,有人在自己學(xué)校的食堂旁邊掏地溝油回收。我們可以在網(wǎng)上瀏覽到地溝油的再加工是如何的。在實地走訪部分居民家時,大家更是說出了不太敢去酒店、飯店,因為怕那是地溝油做成的菜。
?(2)、非法的添加不合格的物質(zhì) ? 食品添加劑對于抑制食品中有害物質(zhì)和 微生物的生長、增強食品的營養(yǎng)價值、消化吸收等均具有十分重要的作用。世界各國都有完善嚴格的法律標準規(guī)范食品添加劑的使用,其根本的前提的是對人 身體健康無害。
((四))分析原因
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn),大眾對食品科普知識的掌握還是甚少的,即便是高學(xué)歷的知識一族對食品安全等方面的了解也較淺薄。
人們一般通過電視報紙等媒體了解一點常識,其他諸如閱讀科普書籍或者參加講座等這些活動還是沒有普及。
盡管這樣一個信息時代,人們交流機會眾多,但很明顯,食品科普知識還無法成為一種時尚去深入我們的生活。
? 1 1、當前消費者主要通過電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)的曝光來關(guān)注食品營養(yǎng)與安全事件。
? 對食品安全的認知度和要求從未像今天這樣引起全社會的廣泛關(guān)注,食用的產(chǎn)品是否安全,是否影響健康以至是否會造成對生命的威脅都成了老百姓的熱門話題。調(diào)查中 大部分受訪者 說她每天都會從 網(wǎng)絡(luò) 上關(guān)注食品 安全 這方面的信息,而且現(xiàn)在好多的“三無”產(chǎn)品她 們 都不敢吃。
對于受采訪的學(xué)生來說,名人效應(yīng)是明顯的,所以他們對于名人代言的食品都比較信任,他們也聲稱食品廣告對他們是有影響的。因此,繼續(xù)保持和加強媒體對食品營養(yǎng)與安全事件的報道和宣傳力度是很有必要的。
? 2 2、產(chǎn)品基本屬性、售 賣地點對人們選擇的影響。
比較安全,個體小攤點的面包、牛奶、糖果、糕點及無包裝的糧食制品存在過期、霉變、以劣充優(yōu)的現(xiàn)象。對于 學(xué)校附近路邊擺攤現(xiàn)象 則 更是明顯。
(五)由實踐而得出的幾點建議 ? 1.完善食品安全管理體制和相關(guān)法律法規(guī),要讓以身試法者有所“畏懼”。
? 無論是大小品牌還是大小企業(yè),一經(jīng) 查處,嚴懲不貸。全力避免一切腐敗現(xiàn)象的發(fā)生與發(fā)展,逐步消除政府、企業(yè)、經(jīng)營者及檢測者的信譽危機。尤其要加大對農(nóng)村食品安全的保障力度,逐步縮小城鄉(xiāng)差距,努力打造城鄉(xiāng)和諧,為全面建設(shè)社會主義和諧社會打下堅實的基礎(chǔ)。
? 2.新聞媒體加大宣傳力度,宣傳形式多樣化。
? 絕大多數(shù)人認為我們這次社會實踐活動是很有必要的,聲稱通過我們的宣講和宣傳資料的發(fā)放給當?shù)乩习傩諑砹撕芏嘁郧皼]有接觸到的知識,還要求我們平時多開展一些類似的活動,也有部分人群根本不知道我們在干什么。還有些人認為這些東西無所謂。因此,除了對一些不 法生產(chǎn)經(jīng)營者介入監(jiān)督和曝光外,新聞媒體還應(yīng)多做些增強人們健康消費意識的宣傳教育,提倡健康消費,不盲目貪便宜。
? 3.。
引進高素質(zhì)人才,盡快完善食品生產(chǎn)與質(zhì)量檢測體系。
監(jiān)測的權(quán)威性和準確性,應(yīng)當從資金、人才、技術(shù)等方面加大投入,逐步擴大其覆蓋面。特別是地方民營企業(yè)和監(jiān)測部門,更應(yīng)加強與各大高校的聯(lián)系多引進技術(shù)。
? 4.加大有關(guān)部門對食品安全問題采取的工作,提高部門間的協(xié)作能力。
食品安全調(diào)研報告
小學(xué)生食品安全調(diào)研報告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全工作調(diào)研報告
街道人大工委食品安全視察調(diào)研報告
政協(xié)調(diào)研食品安全工作匯報
食品的調(diào)研報告篇三
為了全面了解和掌握我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀,促進食品藥品安全監(jiān)管工作依法開展,確保人民群眾飲食用藥安全,根據(jù)縣人大常委會工作要點和主任會議的安排,6月上旬,縣人大常委會組織五個調(diào)研組分別由副主任帶隊,深入超市、藥店、餐飲店、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營店等,通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等方式對我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀進行了詳細的調(diào)研。具體情況如下:
在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過各職能部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的辛勤努力,全縣食品藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效。
(一)監(jiān)管體制逐步完善,監(jiān)管職能進一步理順。縣政府按照國務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署,調(diào)整、理順、完善食品藥品監(jiān)管體制,將質(zhì)監(jiān)、工商部門食品安全監(jiān)管職責移交食藥監(jiān)部門,明確了質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門食品藥品安全監(jiān)管責任和職能,食品藥品安全監(jiān)管體制和工作機構(gòu)正逐步完善和規(guī)范。在舊縣街道、納章鎮(zhèn)和通泉街道設(shè)立3個食品藥品監(jiān)管所(分局),在全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立了食品藥品監(jiān)督管理辦公室,并明確了負責人及監(jiān)管工作人員,每個行政村配備了監(jiān)管信息員,形成了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)責任體系。
(二)強化領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管。為了抓好食品藥品安全監(jiān)管工作,縣政府成立了由常務(wù)副縣長任主任,分管副縣長任副主任、縣直相關(guān)單位主要負責人為成員的食品安全委員會,下設(shè)辦公室在縣食藥監(jiān)局,全面負責食品安全的組織、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。成員單位涉及18個相關(guān)部門,分工具體、職責明確。并定期不定期的組織召開成員單位會議,全面部署我縣食品安全工作。縣政府先后制定出臺了重大食品藥品安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急處置預(yù)案,每年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂《食品藥品安全責任書》,進一步明確職責和權(quán)限,并將食品藥品安全工作納入縣政府對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門年度綜合目標考評內(nèi)容。同時制定出臺了相應(yīng)的考核辦法和標準,將責任制和年度工作目標任務(wù)分解、落實到相關(guān)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),形成了各職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,提高了全縣食品藥品安全監(jiān)管總體質(zhì)量和水平。
(三)廣泛宣傳引導(dǎo),提升全民安全意識??h食藥監(jiān)局等職能部門采取開展食品藥品法律法規(guī)等相關(guān)知識培訓(xùn)、3.15消費者權(quán)益日宣傳活動、建立飲食用藥科普宣傳站、發(fā)布春季食品安全預(yù)警公告等措施,通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答群眾咨詢、媒體宣傳、電視公告等方式,加強對全縣人民尤其是食品藥品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營企業(yè)、單位及從業(yè)人員的食品藥品安全法律法規(guī)知識宣傳、培訓(xùn),提升了全民食品藥品安全意識。
(四)突出重點,嚴格執(zhí)法。為切實保障食品藥品安全,讓老百姓放心消費,各職能部門在加強日常監(jiān)管的.同時,開展了一系列食品藥品安全專項整治活動,嚴肅查處違法違規(guī)案件。一是開展食品安全專項整治活動,對非法使用病死禽肉、地溝油等問題食品和違規(guī)行為,多次進行專項整治。二是堅持對食品藥品開展質(zhì)量抽驗,對發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品嚴格查處。三是加強重大節(jié)慶活動期間食品藥品安全監(jiān)督檢查,保障節(jié)慶活動安全順利進行。四是加強學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項檢查。五是開展三小行業(yè)專項整治、縣域內(nèi)高速公路沿線餐飲服務(wù)整治和農(nóng)村食品市場等專項整治行動。在藥械安全監(jiān)管方面,開展藥械安全專項整治、建立完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和應(yīng)急體系、全面實施藥品電子監(jiān)管等工作,切實加大對藥品的監(jiān)管力度,有力地震懾了食品藥品領(lǐng)域的違法犯罪行為。
食品的調(diào)研報告篇四
今年,為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,根據(jù)食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期10天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
一、我縣轄區(qū)內(nèi)食品企業(yè)現(xiàn)狀
截止20xx年4月15日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有15家,食品小作坊64家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員395人,餐飲企業(yè)638家,其中包括學(xué)校食堂128家。餐飲從業(yè)人員3510人。
二、食品安全監(jiān)管情況
(一)強化責任、落實措施。20xx年3月26日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實了全州食品安全工作會議精神,安排部署20xx年工作任務(wù),與全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》,分解量化了食品安全目標責任,并號召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實際,切實采取強有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《紅河州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展3.15國際消費者權(quán)益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止20xx年4月15日,我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員1145人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位1336家次,整治重點地區(qū)29個,整治重點單位64家,整治重點品種52個。
(二)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),強化從業(yè)人員培訓(xùn)
按照分塊負責的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進一步增強了從業(yè)人員的法律意識,強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責任人的意識。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點工作方案,考核辦法、驗收標準和評分細則,確定了中樞鎮(zhèn)為試點單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實踐,注重實效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責,各部門各司其職、各負其責,積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
三、20xx年食品安全專項整治的目標及措施
(一)工作原則。堅持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動”的工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,抓好專項整治,強化日常監(jiān)管。
(二)工作目標。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點,有針對性地開展食品安全專項整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費安全感明顯增強。
三、我縣食品安全專項整治目標及措施
(一)加強食品源頭污染整治。(二)加強食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。(三)加強食品流通環(huán)節(jié)整治。(四)加強餐飲業(yè)整治。(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。(六)加強對薄弱環(huán)節(jié)及重點品種整治。
四、食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)穩(wěn)步推進
食品的調(diào)研報告篇五
本次調(diào)研主要是為了首屆重慶大學(xué)城休閑食品展在重慶大學(xué)城的順利舉辦提供依據(jù)。本文就本次調(diào)研的目的、方法、調(diào)研背景、調(diào)研內(nèi)容、以及對調(diào)研結(jié)果的簡要分析,做出了此次調(diào)研的心得。通過調(diào)研得知重慶大學(xué)城首屆休閑食品展具有可行性。
市場調(diào)研的目的是為首屆重慶大學(xué)城休閑食品展提供依據(jù),為市場銷售提供信息,為決策者提供決策依據(jù)。通過調(diào)研,加深對所學(xué)專業(yè)理論的感性認識,夸大眼界,擴寬視野,并能應(yīng)用和實驗所學(xué)的理論知識,提高分析問題和解決問題的能力。
為了更好的了解大學(xué)生消費者的需求以及現(xiàn)在休閑食品市場的現(xiàn)狀,我們組在大學(xué)城各高校及大學(xué)城周邊家庭進行了為期一個月的市場調(diào)查。調(diào)查以調(diào)查問卷為主,輔訪談、觀察法和二手資料等多種調(diào)查方法,力求使調(diào)查做到全面準確。
調(diào)研的方法:抽樣調(diào)查法、問卷調(diào)查法、文獻檢索法。
時間:20xx年1月—20xx年2月。
地點:重慶大學(xué)城。
目前休閑食品已成為大學(xué)生最主要的方便食品。據(jù)大概統(tǒng)計,全球每年休閑食品的消費量為652.5億份,其中大約1/3是被中國消費掉的,我國已成為全世界休閑食品的生產(chǎn)和消費大國,其中大學(xué)生是休閑食品的主要消費群體。在過去10年中,重慶市休閑食品行業(yè)在“市場之手”的推動下,創(chuàng)新步伐不斷加快,整體發(fā)展水平有了顯著提升。目前,我市行業(yè)迫切需要從追求產(chǎn)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化,提升產(chǎn)業(yè)整體價值。
調(diào)研主要針對對象為在校大學(xué)生和大學(xué)城周邊的家庭群體,每個高校和家庭群體各100份調(diào)研報告。調(diào)查結(jié)果如下:
5.1學(xué)生群體。
在大學(xué)生選擇休閑食品的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)38%得大學(xué)生對于價格是很在意的,32%的大學(xué)生對于品牌很在意,而對于口味和營養(yǎng)不是很在意,只是能最方便的解決饑餓就行,所以在通常的情況下價格在一定的程度上就影響了他們的選購率。
消費者特點:
5.1.1、取向不穩(wěn)定,接受新事物快,容易受廣告宣傳和公關(guān)活動的影響。
5.1.2、活圈單一、生活有規(guī)律,接觸的媒體有限,主要接觸校園媒體。
5.1.3、強在高校學(xué)生心目中的品牌宣傳,注意利用校園媒體。
5.2家庭消費群體。
在家庭這個消費群體選擇休閑食品的時候,我發(fā)現(xiàn)在家庭對于品牌是非常重視的,而對于口味和價格不在意,他們認為只要是吃,價格并不是問題,而是在于質(zhì)量。只是在非常忙得時候才會選擇休閑食品,而且一大部分有小孩的家庭中,吃休閑食品是因為小孩想吃所以才會去買。
6.1市場現(xiàn)狀的分析和總結(jié)。
未來很長一段時間內(nèi),重慶休閑食品市場巨頭盤踞的格局不會有大的改變,但中小企業(yè)的表現(xiàn)是行業(yè)的關(guān)注重點了。目前重慶的休閑食品市場呈現(xiàn)出一下一些特點:
6.1.1、市場集中度高,競爭格局已經(jīng)形成。
休閑食品品牌的'集中度越來越高,其在市場上的主競品基本表現(xiàn)為康師傅、統(tǒng)一、可比克、恰恰等強勢品牌,而作為低端產(chǎn)品的小廠家在市場上日漸式微,行業(yè)壟斷趨勢越來越明顯,寡頭競爭初露端倪。休閑食品市場的集中度非常之高,僅康師傅和統(tǒng)一兩個品牌就占據(jù)了整個市場份額的60%。
6.1.2、市場趨于飽和,發(fā)展空間有限。從市場的競爭格局看,休閑食品市場雖然品牌眾多,但是各品牌市場的成長空間比較有限。休閑食品的技術(shù)含量較低,進入門檻不高,所以進入市場的品牌非常的多,即使在同一品牌下還有不同的品種,另外作為快速消費品的休閑食品很難培養(yǎng)出高的品牌忠誠度,加上差異化程度不高,要想在x方面脫穎而出實屬不易?;谝陨弦蛩?,經(jīng)過了十幾年的快速成長后,休閑食品市場已經(jīng)趨于飽和。
6.1.3、產(chǎn)品向上走,渠道向下移。
通過市場走訪觀察,發(fā)現(xiàn)各大休閑食品廠家的產(chǎn)品都在向上走,渠道費用的高居不下,使得行業(yè)利潤微薄導(dǎo)致的企業(yè)戰(zhàn)略行為調(diào)整的結(jié)果。
6.1.4、提升產(chǎn)品力與品牌升級是未來行業(yè)走向。
隨著各階層消費者消費理性的增強,目前人們對休閑食品品牌的認知度越來越高。通過推廣、促銷和廣告宣傳實現(xiàn)產(chǎn)品和品牌升級,提升產(chǎn)品的終端拉力。
休閑零食的定義及研究范圍。
休閑零食是指人們在閑暇、休息時所吃的食品。本報告定義的休閑零食主要包括堅果炒貨、餅干糕點、糖果巧克力、蜜餞果干、乳制品和肉干魚干。
行業(yè)概況。
休閑零食是食品行業(yè)中發(fā)展最成熟、消費者覆蓋最廣的品類。
目前線上休閑零食日均成交人數(shù)已經(jīng)超過200萬,并且還在持續(xù)高速增長。
商品畫像–品類成交結(jié)構(gòu)。
休閑零食的熱銷品類在不斷變化,從蜜餞果干到堅果炒貨,再到餅干糕點,分別占據(jù)過銷量榜首。
蜜餞果干和糖果巧克力的銷售占比有所下降,說明高糖分食品正在被替代,消費者的飲食習(xí)慣正向健康化轉(zhuǎn)移。
商品畫像–行業(yè)各品類成交增速。
細分品類來看,乳制品作為一個相對小眾品類,增長迅速,20xx年前一直高于50%。
蜜餞果干、肉干魚干和糖果巧克力的規(guī)模已經(jīng)達到穩(wěn)定,增速相對較低。
消費者畫像-性別分布。
和食品行業(yè)整體情況一樣,購買休閑零食的消費者也是女性居多,乳制品、餅干糕點、蜜餞果干都是消費者熱愛購買的品類。
分品類看,乳制品女性占比相對最高,男性在糖果巧克力和肉干魚干這兩個品類的占比相對較高。
消費者畫像-年齡分布。
消費者畫像-網(wǎng)購深度。
零食以深度用戶為主,其中乳制品的深度用戶占比相對最高,在線上購物最頻繁。
消費者畫像-消費檔次。
零食以進階檔次消費者為主,其中乳制品的進階和高檔用戶占比相對最高,在線上購買力最強。
消費者畫像-消費檔次。
從成交增速來看,三四線城市的增長空間很大。一二線城市的消費者雖然是占比最高的,但不斷向三四線城市下沉的趨勢。
消費者畫像-地域分布。
銷售額占比排名前三:浙江省,江蘇省,廣東省。其中廣東最愛吃月餅,江浙地區(qū)愛吃餅干、巧克力、糕點。
同時,西藏、甘肅、青海等經(jīng)濟欠發(fā)達省份的增速偏高,市場潛力巨大。
移動趨勢–發(fā)展概況。
休閑零食行業(yè)進入移動趨勢時代,移動端銷售額迅猛增長。20xx年10月移動端滲透率首次突破50%,截至9月,移動端滲透率已接近70%。
通過移動端瀏覽零食的人數(shù)于早前20xx年4月首次超過了pc端,而成交人數(shù)于20xx年8月突破50%。
移動趨勢-分品類發(fā)展概況。
分品類來看,肉干魚干的移動滲透率較高,而堅果炒貨的移動端滲透率較低。
移動趨勢-分人群發(fā)展概況。
分人群來看,移動端從女性和年輕人群開始發(fā)力。
移動趨勢-分地區(qū)發(fā)展狀況。
分省份來看,中西部欠發(fā)達地區(qū)的無線端銷售額占比普遍較高,可見經(jīng)濟落后地區(qū)有望通過移動電商實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
經(jīng)營建議。
休閑零食作為發(fā)展較成熟的品類,近年移動端的成交比例不斷提升,商家應(yīng)抓住移動電商的機會。
在移動互聯(lián)網(wǎng)時代,消費者的購物行為相較pc端有較大的變化,商家的經(jīng)營策略需做針對性的調(diào)整。
年輕人已經(jīng)成為休閑零食的主力消費人群,并且其占比還在不斷上升,商家應(yīng)重點關(guān)注這類用戶,開發(fā)更受年輕人喜歡的零食品類。
健康化是休閑零食行業(yè)發(fā)展的一大趨勢,商家需順應(yīng)這一趨勢,推出更多健康類的零食。休閑零食是一種持續(xù)消費的商品,商家應(yīng)做好老用戶的維護,提高消費者的忠誠度。
食品的調(diào)研報告篇六
效促進地方特色食品產(chǎn)業(yè)健康快速持續(xù)發(fā)展。針對當前我市隆陽區(qū)楊柳米酒產(chǎn)、銷兩旺的勢頭,以及市場中出現(xiàn)的惡性競爭現(xiàn)象,為破解楊柳米酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的質(zhì)量安全問題,建立健全食品生產(chǎn)加工小作長效監(jiān)管機制,2013年8月,筆者深入產(chǎn)區(qū)鄉(xiāng)政府、村、酒廠和市場,通過實地走訪、調(diào)查了解、座談交流、討論分析等,對存在問題邊調(diào)研邊思考、邊了解邊指導(dǎo)、邊發(fā)現(xiàn)邊解決,在調(diào)查研究與解決實際問題等方面都取得了一定成效?,F(xiàn)將有關(guān)調(diào)研情況報告如下:
一、楊柳米酒基本現(xiàn)狀
楊柳米酒產(chǎn)自隆陽區(qū)楊柳鄉(xiāng)楊柳村(史料記載,清朝康熙年間,此地名甘海,為土司封地,盛產(chǎn)純米酒,專供土司和頭人等貴族享用),是保山的歷史名酒,講求釀酒環(huán)境,選料考究,釀造工藝獨特等,銷售市場和消費群體主要集中在我市隆陽轄區(qū)范圍內(nèi),以散裝白酒為主走進賓館、飯店和千家萬戶,深得社會各界消費者的喜愛,具有一定的市場前景和品牌知名度。截至目前,該村共有36家楊柳米酒酒廠,以30刀豆文秘助手酒估算,全村日產(chǎn)量在3000公斤左右,在推動經(jīng)濟增長、解決村民就業(yè)、促進社會和諧等方面發(fā)揮著重要的作用。
注解:楊柳村隸屬于隆陽區(qū)楊柳白族彝族鄉(xiāng),少壩多山,以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為基礎(chǔ),現(xiàn)有農(nóng)戶498戶、人口2082人,是一個少數(shù)民族貧困山村。
二、發(fā)展中存在的問題
(一)生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度低。截至目前,在楊柳村的36家酒廠中,只有1家按國家規(guī)定取得了食品生產(chǎn)許可證證書的企業(yè),其余均為食品生產(chǎn)加工小作坊,平均每家酒廠日產(chǎn)30刀豆文秘助手酒不足100公斤。由此可見,楊柳米酒的生產(chǎn)加工仍以家庭式小作坊為主,這種以家庭為單位集生活、生產(chǎn)、銷售為一體的“三合一”小作坊,存在著生產(chǎn)條件簡陋——衛(wèi)生差、生產(chǎn)設(shè)備落后,效率低、標準生產(chǎn)缺乏——規(guī)范少、業(yè)主質(zhì)量安全意識淡薄,自律差等突出問題,離食品生產(chǎn)許可條件差距大,即使通過整改也難以達到市場準入制度要求(白酒生產(chǎn)線是國家限制性產(chǎn)業(yè)),現(xiàn)階段市場中的楊柳米酒出現(xiàn)了用料品質(zhì)把關(guān)不嚴,釀造工藝技術(shù)差異大、生產(chǎn)管理混亂、市場惡性競爭、產(chǎn)品酒精度良莠不齊,甚至出現(xiàn)以酒精勾兌冒充大米釀造、以假充真、以次充好、偽造產(chǎn)地等現(xiàn)象,導(dǎo)致楊柳米酒總體質(zhì)量不高,缺乏可靠性和穩(wěn)定性,質(zhì)量安全隱患日趨突出,市場秩序混亂,品牌優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢難以發(fā)揮。另一方面,資金短缺、融資難是小作坊面臨較為普遍的問題,也是嚴重制約楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)模擴張和轉(zhuǎn)型升級的瓶頸。
(二)從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊。楊柳米酒產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展與從業(yè)人員素質(zhì)密切相關(guān)。當前,楊柳米酒生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員有近200人,多為當?shù)剞r(nóng)村農(nóng)民,大多在35歲以上,初中以上學(xué)歷從業(yè)者所占比例不足50%,其余多為小學(xué),極少數(shù)無文化程序。一方面,由于從業(yè)人員學(xué)歷文化程度低,對釀酒工藝技術(shù)及生產(chǎn)經(jīng)營管理知識知之甚少,僅靠傳、幫、教、帶或憑借經(jīng)驗、習(xí)慣組織生產(chǎn)加工,加之市場需求的旺盛與生產(chǎn)利益追求的最大化,導(dǎo)致部分小作坊業(yè)主與生產(chǎn)操作人員缺乏食品質(zhì)量安全意識,沒有深刻認識到質(zhì)量安全與楊柳米酒產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的緊密聯(lián)系,沒有嚴格貫徹執(zhí)行質(zhì)量管理制度和生產(chǎn)工藝標準要求,甚至出現(xiàn)了用食用酒精勾兌冒充楊柳米酒的情況,嚴重影響楊柳米酒的市場聲譽、質(zhì)量安全水平和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。另一方面,小作坊沒有長遠的人才引進、培養(yǎng)、管理和使用規(guī)劃,缺乏吸引人才、留住人才的機制和環(huán)境,造成技術(shù)人才留不住,熟練工人流動大。其次,小作坊只顧當前利益,怎樣能賣出去,怎樣能賺錢、能快賺錢就怎么做,既沒有長遠的市場規(guī)劃打算,也無暇顧及產(chǎn)品產(chǎn)品升級、產(chǎn)品質(zhì)量、包裝和開發(fā),更無心、無意于技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新和長遠發(fā)展。
食品的調(diào)研報告篇七
本文目錄
食品調(diào)研報告
縣食品安全監(jiān)管工作情況的調(diào)研報告
綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告
食品藥品監(jiān)督管理局對藥品分類管理工作的調(diào)研報告
食品藥品監(jiān)督管理部門作為行政執(zhí)法的政府職能部門,肩負著黨和政府賦予的歷史使命,承擔著確保人民群眾飲食用藥安全的重大責任。要實現(xiàn)這個工作目標,關(guān)鍵在人。因此,食品藥品監(jiān)管部門,強化自身建設(shè),建設(shè)和諧藥監(jiān),成為當前基層藥監(jiān)部門的重要工作。
存在的問題作為一個新組建的部門,縣局自組建以來,食品藥品監(jiān)管工作有了長足進步,但是仍有許多問題阻礙著食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在五重五輕:
重檢查輕管理。主要表現(xiàn)為,熱衷于開展各種專項檢查活動,忽視加強單位管理制度建設(shè),以建立長效機制,難免頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,顧此失彼。
重監(jiān)督輕服務(wù)。主要表現(xiàn)為,注重對違反行為的查處,忽視幫助企業(yè)查找原因,制定改進措施,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展不積極,工作不主動。
重任務(wù)輕創(chuàng)新。主要表現(xiàn)為,機械地完成上級安排的工作和下達的任務(wù),或因循守舊,或照抄照搬,忽視技術(shù)機構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適應(yīng)保障食品藥品安全形勢需要。
重改善輕發(fā)展。主要表現(xiàn)為,將可用資金用于辦公條件改善和職工生活條件改善,忽視技術(shù)機構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適保障食品藥品安全形勢需要。
重業(yè)務(wù)工作,輕作風(fēng)建設(shè)。主要表現(xiàn)為,對于各項業(yè)務(wù)工作,抓得較緊,忽視干部的作風(fēng)建設(shè),工作不負責任,“懶、散、拖、浮”現(xiàn)象時有發(fā)生,干部的工作激情明顯衰退。
采取的措施及對策找出食品藥品監(jiān)管工作中存在的問題不難,難的是采取適當?shù)拇胧┖蛯Σ呓鉀Q問題,結(jié)合縣局實際,我們將采取“五抓”等措施,不斷強化自身建設(shè),打造和諧有為的基層藥監(jiān)形象。
抓管理,促政務(wù)規(guī)范。強化科學(xué)管理,實現(xiàn)管理制度化、政務(wù)程序化、責任明細化。促進政務(wù)規(guī)范,責任明確,是解決存在問題的重要前提。一是管理制度化,不論是對企業(yè)還是對藥監(jiān)部門,都要堅持制度公開,承諾執(zhí)行,考核評定的原則,靠制度來規(guī)范企業(yè)和監(jiān)管部門的行為,實行雙向監(jiān)督,促使企業(yè)和藥監(jiān)部門的管理制度化。例如,藥監(jiān)部門對企業(yè)的檢查,力爭通過一次性檢查達到全面規(guī)范企業(yè)的目的,企業(yè)對藥監(jiān)部門的檢查填寫滿意度調(diào)查表,提出意見和建議。二是政務(wù)程序化。藥監(jiān)部門要把企業(yè)現(xiàn)代的、先進的質(zhì)量體系管理理念應(yīng)用到政務(wù)規(guī)范化中,形成藥監(jiān)文化。三是建立“政府負總責,監(jiān)管部門各負其責,企業(yè)是第一責任人”的責任體系,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的責任網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管盲區(qū)。
抓創(chuàng)新,促事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)新是解決存在問題的根本源泉。思路決定出路,只有創(chuàng)新監(jiān)管思路,才能增強監(jiān)管決策的科學(xué)性。我們的工作思路應(yīng)該是圍繞一個中心(保障公眾飲食用藥安全)、營造兩個環(huán)境(監(jiān)管工作內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境)、抓好三項建設(shè)(“兩網(wǎng)”建設(shè)、誠信體系建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè))、突破四大難點(快檢、規(guī)范化藥房、認證成果鞏固、隊伍建設(shè)),提高五個水平(食品安全水平、藥品安全水平、依法行政水平、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平、食品醫(yī)藥經(jīng)濟水平)、處理好六個關(guān)系(正確處理城鄉(xiāng)關(guān)系、正確處理行政監(jiān)督與技術(shù)監(jiān)督的關(guān)系、日常監(jiān)管與專項整治的關(guān)系、責任體系與應(yīng)急體系建設(shè)的關(guān)系,監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系、依法行政與執(zhí)法隊伍建設(shè)的關(guān)系)。其次在監(jiān)管效能上創(chuàng)新。圍繞一個中心,抓好兩個市場(食品和藥品市場)、三個環(huán)節(jié)(生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié))、著力構(gòu)建四個體系(日常監(jiān)管體系、規(guī)范管理體系、“兩網(wǎng)”建設(shè)體系、宣傳教育體系),創(chuàng)出“政府搭臺、藥監(jiān)唱戲、部門配合、農(nóng)民參與”的“四輪驅(qū)動”辦法,逐步建立和完善符合本地實際情況的食品藥品長效監(jiān)管機制。
抓發(fā)展,促能力提升。食品藥品執(zhí)法工作具有較強的法制性、技術(shù)性和專業(yè)性,這就要求我們要在工作中,一是要建立健全一整套的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度,通過定期集中培訓(xùn),以會代訓(xùn)、自主學(xué)習(xí),定期考核考試等形式,使執(zhí)法人員盡快地熟練掌握法律法規(guī)、藥品標準、藥品檢驗檢測等知識。二是要用有力的技術(shù)支撐體系作保障,提升執(zhí)法人員的檢驗檢測、監(jiān)測評價和應(yīng)急反應(yīng)能力。三是要用先進的信息化手段作保障,充分發(fā)揮稽查信息平臺的作用。廣泛收集、整合各地的藥檢信息、質(zhì)量公告信息、假劣藥品信息等稽查信息,探索建立假劣藥械展覽櫥柜。并收集藥事法律法規(guī)、藥品標準、行政相對人資料等信息,充分發(fā)揮強大的信息資源,進行快捷查假,提高執(zhí)法效能。
食品調(diào)研報告(2) |
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按照州政協(xié)20xx年工作安排意見,州政協(xié)組成由李永義副主席任組長,州政協(xié)辦公室、科教文衛(wèi)體委員會部分委員和州食品安全委員會部分成員單位參加的調(diào)研組,于20xx年12月15日至20xx年12月16日對我州食品安全監(jiān)管職能調(diào)整后的食品安全監(jiān)管工作進行調(diào)研。調(diào)研組在縣市政府和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)陪同下,采取實地查看、聽取匯報、進行座談的方式,深入到勐海彩云之南茶廠、xx縣酒廠、景洪民族幼兒園食堂、景洪農(nóng)貿(mào)市場、嘎灑曼暖龍米線米干加工點,實地查看了解情況,聽取了州食品安全委員會辦公室、xx縣人民政府和xx市食品安全委員辦公室的匯報,并同與會者進行了座談,對全州食品安全監(jiān)管工作進行了較為全面的了解。
通過調(diào)研,調(diào)研組認為,我州是一個多民族聚居區(qū),又是旅游勝地,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、責任大。州委州政府十分重視食品安全工作,把食品安全列入重要議事日程,在機構(gòu)設(shè)置、工作部署、年終考核、經(jīng)費保障等方面突出食品安全工作。各縣市和有關(guān)部門,按照州委州政府的統(tǒng)一部署,真抓實干,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局,使全州多年以來未發(fā)生大的食品安全責任事故,為我州的社會和諧和經(jīng)濟發(fā)展作出了貢獻。與此同時,食品安全工作還存在監(jiān)管力量不足、企業(yè)質(zhì)量意識不高、監(jiān)管有死角、配套法規(guī)不健全、經(jīng)費緊張等問題。解決這些問題,首先是要提高對食品安全的重要性、必要性和緊迫性的認識,只有認識到位,行動才會到位;其次就是要因病施治、對癥下藥。針對存在的問題,認真研究和解決。只有這樣,才能不斷消除食品安全隱患,切實保障人民群眾的食品安全?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下。
一是調(diào)整職能?!妒称钒踩ā奉C布實施后,我州按照法律規(guī)定和上級要求,對一些部門的職能進行了調(diào)整和充實。xx年1月7日,州政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整充實西雙版納州食品安全委員會的通知》,將州食品安全委員會辦公室設(shè)置在州衛(wèi)生局,并對州食品安全委員會的組成單位進行了調(diào)整充實。1月20日,州政府組織州食品安全監(jiān)管職能移交會議,正式將餐飲服務(wù)監(jiān)管職能從衛(wèi)生部門移交到食品藥品監(jiān)督管理部門,將食品安全綜合協(xié)調(diào)職能從食品藥品監(jiān)督管理部門移交到衛(wèi)生部門。7月至8月,xx市、xx縣按照州政府的要求先后作了相應(yīng)的調(diào)整;二是實行目標責任管理。在年初召開的全州食品安全工作會議上,州政府與各縣市政府、州食品安全委員會主要成員單位簽訂了《食品安全目標
責任書
》,縣市政府又與縣市食品安全委員會成員單位簽訂責任狀(xx市還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)又與各村委會簽訂了責任狀,xx縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責指揮抽調(diào)各轄區(qū)的食品安全工作),形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局;三是狠抓食品安全重點工作。年初,州政府常務(wù)會議討論通過了《西雙版納州人民政府關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》,州政府辦公室印發(fā)了《西雙版納州 xx年食品安全重點工作安排》明確了全年食品安全工作的重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點時段、重點品種。并圍繞這些重點開展工作、常抓不懈;四是積極開展各項保障工作。在春節(jié)、潑水節(jié)、五一節(jié)、中秋節(jié)、國慶節(jié)、中高考、兩會等重要節(jié)日和活動期間,都組織食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。對重要場所、重要環(huán)節(jié)、重要人員的食品安全進行報障。
目前,全州共有食品生產(chǎn)加工、流通、餐飲服務(wù)等企業(yè)11653戶,監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重。食品安全監(jiān)管部門除日常監(jiān)管外,還要根據(jù)食品安全存在的突出問題進行專項整治。今年以來,主要開展了以下專項整治行動:
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管的通知》和《云南省食品安全委員會關(guān)于印發(fā)云南省嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動
工作方案
的通知》精神,我州認真貫徹落實“確保宣傳不留死角,確保責任不留死角,確保排查不留死角,確保監(jiān)管不留死角,確保整治不留死角” 的工作方針,堅持整頓與規(guī)范并行、打擊與扶持并舉、專項整治與構(gòu)建長效機制并重的原則,堅決依法嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。為使整治行動取得實效,一是及時成立了專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全州的專項整治工作;二是對專項整治實行目標責任管理,加強責任追究。州政府與三縣市政府和質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等主要監(jiān)管職能部門簽訂了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動工作任務(wù)書》,對各地各部門開展專項整治工作情況進行督導(dǎo)檢查;三是深入調(diào)查、摸清底數(shù)。各縣市各部門按照專項整治工作要求,對轄區(qū)內(nèi)食品和食品添加劑銷售和使用情況進行摸底調(diào)查;四是廣泛宣傳,營造氛圍。州委宣傳部制定下發(fā)了《西雙版納州嚴厲打擊食品非法添加行為切實加強食品添加劑監(jiān)管宣傳報道方案》。州內(nèi)媒體根據(jù)方案要求,加大了宣傳力度。各縣市各部門充分利用簡報、宣傳單、標語、網(wǎng)頁等媒介,加強專項行動宣傳。向企業(yè)發(fā)放打擊食品非法添加及濫用食品添加劑的相關(guān)公告,開展 “給監(jiān)管對象一封公開信”及《生產(chǎn)企業(yè)食品安全
承諾書
》等活動;五是突出重點,嚴厲打擊。各監(jiān)管部門認真落實監(jiān)管責任,加強部門聯(lián)動,嚴厲打擊非法添加行為。整治期間累計出動執(zhí)法人員10882人次,出動車輛2632輛次,檢查食品添加劑經(jīng)營企業(yè)807戶次,食品生產(chǎn)企業(yè)11282戶次,食品流通企業(yè) 21709戶次,餐飲服務(wù)企業(yè)3688戶次,種養(yǎng)殖戶1182戶次,屠宰場346戶次,市場1779個次。封存、下架朱師傅綠茶粉、朱師傅面包饅頭速發(fā)改良劑、四川xx縣紅油豆瓣醬等非法使用物質(zhì)和不合格食品添加劑的食品。
根據(jù)上級要求和我州餐飲具集中消毒服務(wù)存在的問題,從今年3月開始,全州衛(wèi)生、工商、食品藥品監(jiān)管等部門開展了餐飲具集中消毒服務(wù)專項整治工作。一是重點對規(guī)模較大的景洪“潔康餐具消毒服務(wù)有限公司”進行監(jiān)管和整治。針對該公司在消毒場地、人員使用等方面存在的安全隱患,先后8次對該公司進行監(jiān)督檢測,共抽檢套裝餐飲具80套400件,促使該公司按要求進行了整改,消除了景洪地區(qū)餐飲業(yè)一大安全隱患。二是對全州轄區(qū)內(nèi)20家餐飲具集中消毒單位(其中景洪8 家、勐臘5家、勐海7家)開展專項監(jiān)督檢查,對7家消毒后餐飲具進行隨機采樣。針對存在問題,除現(xiàn)場指導(dǎo)整改外,下發(fā)監(jiān)督意見書16份,對周圍環(huán)境不符合選址要求的2家單位提出重新選址意見,對檢驗不合格的消毒單位給予了行政處罰。
根據(jù)我州豬肉市場存在的問題,今年6月開始,全州開展了豬肉安全專項整治。以景洪城區(qū)生豬集中屠宰整治為重點,針對“私屠、私賣、私買”問題,嚴厲打擊私自屠宰、加工經(jīng)營“瘦肉精”的生豬及不合格豬肉產(chǎn)品的違法行為。商務(wù)、農(nóng)業(yè)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門聯(lián)合行動,開展突擊檢查、增加市場巡查頻次,加大處罰力度。嚴格執(zhí)行生豬定點屠宰制度,督促企業(yè)改善屠宰設(shè)施,完善肉品質(zhì)量安全全程監(jiān)管體系,加強生豬等畜禽屠宰檢疫監(jiān)管,屠宰企業(yè)實行專業(yè)技術(shù)人員持證上崗,做好餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)購進管理,嚴禁購進私屠濫宰豬肉,制定《西雙版納州打擊生豬私屠濫宰舉報獎勵制度》,動員廣大群眾積極舉報生豬私屠濫宰的違法行為。通過整治,使豬肉市場秩序明顯好轉(zhuǎn),豬肉安全進一步得到保證。
根據(jù)省上要求,我州衛(wèi)生部門認真組織了xx年食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作,完成了省級安排的xx年食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作任務(wù)共311個樣品的采集和檢測任務(wù)。其中:乳制品、茶葉、蛋類、肉類、鮮食用菌、糧食、水產(chǎn)品、蔬菜、油炸面食品、膨化食品、醬腌菜、熟肉制品、蜜餞、炒貨、酒類等樣品共205份,監(jiān)測項目為食品中化學(xué)污染物及有害因素。蛋制品、糕點及餅干(邊貿(mào)食品)飲料(邊貿(mào)食品)等樣品106份,監(jiān)測項目為食品中食源性致病菌。食品安全風(fēng)險監(jiān)測工作對領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)掌握食品安全情況,制定食品安全工作規(guī)劃,下達食品安全工作任務(wù)提供了科學(xué)依據(jù)。
6月13日至20日是“全國食品安全宣傳周”,圍繞“人人關(guān)注食品安全,家家享受健康生活”的宣傳活動主題,全州開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的食品安全宣傳活動。州食品安全委員會印制了15000份“xx年食品安全宣傳周食品安全系列宣傳小折頁”,編制了《食品添加劑監(jiān)管及相關(guān)知識》、《臺灣地區(qū)塑化劑污染食品事件問答》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑名單》等資料下發(fā)。州食品安全委員會、xx市政府聯(lián)合開展了西雙版納州 xx年食品安全宣傳周集中宣傳活動,發(fā)放宣傳冊xx余冊,各類宣傳材料5000余份,解答群眾咨詢100余人次。各新聞媒體利用自身優(yōu)勢,大力宣傳食品安全。西雙版納報社利用報紙、網(wǎng)絡(luò),開設(shè)嚴打私屠濫宰、健康生活、傣鄉(xiāng)美食、衣食住行等專欄,宣傳我州食品安全動態(tài),傳播食品安全知識,西雙版納人民廣播電臺在《西雙版納新聞》、《傣鄉(xiāng)十分》、《農(nóng)墾之窗》、《熱線追蹤》等欄目,經(jīng)常播出食品安全動態(tài)性消息和深度報道,邀請州食品藥品監(jiān)督管理局、州衛(wèi)生局、州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要負責人參與三期《西雙版納熱線》直播,就全州食品安全工作,食品安全現(xiàn)狀和食品安全法規(guī)向全州聽眾作深入權(quán)威的宣傳。通過宣傳、提高了社會對食品安全工作的知曉率,提高了群眾對假劣食品的防范意識。
由于機構(gòu)落實、責任明確,措施得力,全州食品安全工作實現(xiàn)了全年的目標任務(wù)。截止9月底,我州先后通過了國務(wù)院食品安全委員會辦公室組織的全國食品安全整頓工作考核評估和省食品安全督查組的食品安全工作專項督查。
今年以來,全州食品安全工作取得了較好的成績,同時也存在一些問題和困難:
根據(jù)《食品安全法》規(guī)定,衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管等部門分別負責食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié),食品安全監(jiān)管職責加大,但人員編制并未相應(yīng)增加或增加過少,食品安全監(jiān)管任務(wù)重、難度大。如食品藥品監(jiān)管部門,在機構(gòu)改革后,按照《食品安全法》規(guī)定和“三定方案”要求其工作任務(wù)較原先增加了約三分之二,但人員編制沒有增加,明顯感到監(jiān)管力量不足。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全的第一責任人。由于社會“道德滑坡、誠信缺失”,一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者不能自覺履行食品安全責任,守法意識、道德意識、誠信意識淡薄,為了追逐高額利潤而制售假劣產(chǎn)品,食品攤販的進貨查驗和索證索票敷衍了事等,給食品安全造成極大的隱患。
我州目前食品檢驗檢測機構(gòu)主要分布在衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、食品藥品監(jiān)督管理等部門,檢驗設(shè)備重復(fù)、落后,許多項目不能檢驗。如今年工商部門在全州范圍內(nèi)開展辣椒面抽驗工作,共抽取77個樣品,其中胭脂紅、落葉黃等項目因我州不能檢驗而送普洱綜合技術(shù)檢測中心檢驗。各部門日常監(jiān)管的抽樣檢驗結(jié)果只供本部門用,形成了檢測設(shè)備資源分散、落后,數(shù)據(jù)結(jié)果難以共享的局面。在技術(shù)層面上影響了食品安全監(jiān)控力度。
我州食品生產(chǎn)經(jīng)營小型分散的“五小”(小攤販、小作坊、小餐飲、小食雜店、小屠宰點)數(shù)量較多?!妒称钒踩ā返诙艞l規(guī)定,食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的管理辦法由各省、自治區(qū)、直轄市制定。目前,我省尚未制定相關(guān)法規(guī),“五小”的生產(chǎn)經(jīng)營活動處于“多、小、散、亂、差”和無證無照難監(jiān)管狀態(tài),安全隱患較大。
我州邊境線長、通道多,邊民互市頻繁、食品非法出入境現(xiàn)象時有發(fā)生,給防堵和監(jiān)管工作帶來較大困難。
《食品安全法》規(guī)定,食品安全綜合協(xié)調(diào)職能、餐飲服務(wù)監(jiān)管職能分別由衛(wèi)生部門和食品藥品監(jiān)督管理部門負責。這就意味著對不符合這一法律規(guī)定的部門職能要進行調(diào)整。州政府、xx市政府和xx縣政府先后于今年的1月、7月和8月對相關(guān)部門的職能進行了調(diào)整和工作交接。目前尚有xx縣因故未調(diào)整到位,使一些食品安全監(jiān)管部門的執(zhí)法資格不符合規(guī)定,給依法行政和監(jiān)管造成不必要的困難。
食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點多而廣、遍布城鄉(xiāng),安全監(jiān)管要求到現(xiàn)場檢查,監(jiān)管任務(wù)十分繁重。但監(jiān)管部門普遍存在裝備落后,經(jīng)費困難的問題,這些問題的存在,客觀上造成了執(zhí)法不力和管理松懈等弊端,使食品安全監(jiān)管工作難以真正落到實處。
面對食品生產(chǎn)、加工、銷售點多面廣,監(jiān)管工作量大監(jiān)管力量不足的實際。一是要加強監(jiān)管部門和綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)的能力建設(shè),不斷提高監(jiān)管人員的工作效率和工作質(zhì)量;二是整合監(jiān)管力量,完善協(xié)調(diào)機制。強化部門配合,發(fā)揮一加一大于二的整合功能,整合監(jiān)管力量的另一個方面是在條件成熟后整合目前分散在各監(jiān)管部門的檢驗室,避免設(shè)備重復(fù)、落后、使用效率低和重復(fù)投資的弊端;三是開展食品安全風(fēng)險監(jiān)測,建立風(fēng)險評估體系。制定和實施我州食品安全風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估工作方案,提高我州食品安全風(fēng)險預(yù)警能力和防范能力,及時發(fā)現(xiàn)和消除食品安全隱患苗頭;四是堅持因事設(shè)編,因崗設(shè)人的原則。在條件許可的情況下,各級政府應(yīng)適當增加和調(diào)整食品安全監(jiān)管部門的編制、人員。充實監(jiān)管力量,切實加強食品安全監(jiān)管。
深入開展食品安全信用體系建設(shè),建立食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個體工商戶信用檔案,不斷充實食品安全信用體系基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。并通過政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督,加大失信懲戒力度。對嚴重失信的企業(yè)和個人,要依法給予重罰,并實行市場退出機制,從而加強企業(yè)“第一責任人”的安全意識,從源頭上消除食品安全隱患。目前,我省尚未制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販(“五小”)的管理辦法,而監(jiān)管工作又亟需出臺這一管理法規(guī),可用政協(xié)提案在xx年云南省“兩會”上提交的方式向省上反映,以求盡快解決當前食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販存在的“多、小、散、亂、差”問題。
為了防止和打擊不法分子利用邊民互市和出入境通道進行食品走私治動,海關(guān)、邊防駐軍、邊防武警、出入境檢驗檢疫、農(nóng)業(yè)、工商等打私成員單位要建立聯(lián)動機制,密切配合、協(xié)調(diào)行動,加強在主要通道上的查輯管控工作,有效防止和打擊食品非法入境。
依法行政是建設(shè)社會主義法治社會的基本要求,食品安全一靠企業(yè)自律,二靠政府監(jiān)管。監(jiān)管需要法律法規(guī)的授權(quán)?!妒称钒踩ā穼κ称飞a(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)的監(jiān)管部門都作了明確規(guī)定,沒有按此法規(guī)定調(diào)整部門職能的這些部門便沒有執(zhí)法的主體資格,也就不能依法監(jiān)管。因此,尚未進行食品安全監(jiān)管職能調(diào)整的地方,要依法盡快調(diào)整,及早明確相關(guān)部門的執(zhí)法主體地位。依法行政、依法監(jiān)管,避免食品安全責任事故的發(fā)生。
食品安全監(jiān)管涉及到日常監(jiān)管、專項整治、聯(lián)合檢查、安全保障、綜合協(xié)調(diào)、風(fēng)險監(jiān)測評估等方面的工作,以及執(zhí)法裝備的購置和更新,都需要相應(yīng)的經(jīng)費保障才能使監(jiān)管工作正常運轉(zhuǎn)。目前,州、縣、市政府在財力較困難的情況下對食品安全工作作了一定的安排,有的列入財政預(yù)算,有的未列入。“民以食為天,食以安為先”,食品安全是一項全社會關(guān)注的熱點問題,是一項地地道道的民生工程,需要各級政府更加高度重視。應(yīng)將食品安全工作經(jīng)費列入各級政府的年度財政預(yù)算,使食品安全工作經(jīng)費安排常態(tài)化。經(jīng)費有了保障,監(jiān)管工作無后顧之憂,食品安全監(jiān)管就有保障,人民群眾的食品安全就不會是一句空話。
食品調(diào)研報告(3) |
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隨著地球環(huán)境的逐步惡化,綠色農(nóng)產(chǎn)品和加工食品愈來愈受到人們的廣泛關(guān)注,在食品安全面臨危機的今天,發(fā)展綠色食品意義更加重大。結(jié)合我市發(fā)展實際,與各位同仁共同探討綠色食品的發(fā)展途徑。
我市具備了發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢,經(jīng)過十多年的不斷發(fā)展,基地建設(shè)日新月異,綠色產(chǎn)業(yè)不斷壯大,綠色產(chǎn)業(yè)收入不斷攀升,為我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出了突出貢獻。一是基地規(guī)模不斷擴大。目前,全市綠色食品種植基地監(jiān)測面積達到萬畝,產(chǎn)量達到萬噸,產(chǎn)值實現(xiàn)億元;獲認證面積萬畝,無公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積萬畝,為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了雄厚的基礎(chǔ)。二是生產(chǎn)標準不斷完善。實行全作物、全面積、全過程的標準化生產(chǎn)方式;制定了綠色水稻、大豆、玉米等標準化規(guī)程;建立田間管理檔案;推廣標準化生產(chǎn)技術(shù)萬畝;實施場縣共建,提高標準化管理經(jīng)驗;保證綠色生產(chǎn)基地高標準、高水平。三是產(chǎn)業(yè)水平不斷提高。綠色(有機)食品加工企業(yè)發(fā)展到家,加工量萬噸,銷售收入億元。四是綠色產(chǎn)品不斷增加。綠色、有機和無公害農(nóng)產(chǎn)品認證數(shù)量達**個,其中綠色(有機)食品產(chǎn)品**個、無公害農(nóng)產(chǎn)品**個;大黑魚、椴樹蜜獲得了農(nóng)產(chǎn)品地理標志認證。五是品牌知名度不斷提升。“達理山”、“云珠”、“吉之島”、“玉琳”、“馨悅”等農(nóng)產(chǎn)品品牌叫響國內(nèi)外;各大龍頭企業(yè)已經(jīng)在北京、上海、廣州、大連等大中城市建有銷售網(wǎng)點,而且在美國、俄羅斯、日本、韓國等國家建有銷售機構(gòu),綠色食品知名度和國內(nèi)外市場占有率不斷提高。
因此說,我市綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)具有雄厚的發(fā)展基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展前景。市委、市政府把打造綠色食品生產(chǎn)加工基地作為“六大產(chǎn)業(yè)基地”之一列入了我市“”重點工作,這對于我市綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著深遠的意義。為此,我們要逐步解決目前綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展展中的精深加工產(chǎn)品少、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、監(jiān)管薄弱等影響綠色產(chǎn)品質(zhì)量效益等制約著今后綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題,從質(zhì)量標準、發(fā)展格局、精深加工、品牌建設(shè)、監(jiān)督管理等方面更加注重綠色食品的質(zhì)量效益,不斷推進我市綠色食品產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展,為始終保持全省,乃至全國領(lǐng)先的位置而不懈努力。
隨著社會上食品污染事件的頻繁發(fā)生,人們對綠色、健康、環(huán)保食品的強烈追求,綠色食品的質(zhì)量越來越成為人們追捧的熱點。因此,提高綠色食品的質(zhì)量效益已經(jīng)到了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵和重要時期。綠色食品發(fā)展必須與時俱進,必須符合我市創(chuàng)建“六大產(chǎn)業(yè)基地”的總體思路。因此,我建議,我市綠色食品產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要更加注重質(zhì)量效益。只有這樣,才能適應(yīng)全省,乃至全國綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潮流,讓我市綠色食品產(chǎn)業(yè)始終立于不敗之地。
注重質(zhì)量標準是綠色食品開發(fā)的前提。一要加強環(huán)境保護,為綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供必要的條件。二要建立良好的產(chǎn)業(yè)基地,為綠色食品發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)原料保證。三要嚴格執(zhí)行操作規(guī)程。在種植環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)都要制定一系列標準,每一個環(huán)節(jié)都要嚴格按照標準進行操作,以此提高綠色產(chǎn)品的質(zhì)量標準。四要嚴格控制化學(xué)投入品的應(yīng)用。以有機、生物肥料替代化學(xué)肥料,以生物防治技術(shù)替代化學(xué)農(nóng)藥防治病蟲草害。
所謂“三位一體”,就是在適合綠色食品開發(fā)的地區(qū)建立起無公害、綠色、有機食品的“三位一體”發(fā)展格局,伴隨環(huán)境和生產(chǎn)條件的改善,不斷提高綠色食品開發(fā)的檔次和水平。在我市的近郊區(qū),要以發(fā)展無公害蔬菜生產(chǎn)為重點,不僅適應(yīng)各級政府菜欄子工程,而且滿足了城市居民對蔬菜質(zhì)量的要求;在三縣(市),要以綠色水稻、玉米、大豆為重點,面向南方大中城市,定位于各大超市,提供高質(zhì)量的綠色食品;在環(huán)境質(zhì)量好,沒有污染的地區(qū),要以有機食品開發(fā)為重點,面向國際市場,特別是發(fā)達國家綠色食品消費市場,促進有機食品出口創(chuàng)匯。因此,綠色食品開發(fā)要因地制宜,建立起特色鮮明、布局合理、優(yōu)勢突出的產(chǎn)業(yè)區(qū)、產(chǎn)業(yè)帶,形成無公害、綠色、有機食品“三位一體”的發(fā)展格局。
發(fā)展精深加工是提高綠色食品質(zhì)量效益的必要手段。從我市來看,綠色食品大多還是原號產(chǎn)品,要進一步提高效益,就必須發(fā)展精深加工,提高產(chǎn)品附加值。大米要由原糧向蒸熟米、方便米、米糠油延伸;大豆要由色拉油向大豆蛋白、卵磷脂、異黃酮延伸;玉米由原糧向木糖醇、玉米粉、玉米糝延伸;蜂產(chǎn)品由蜂蜜向凍干粉、蜂膠延伸等等。同時,要特別注重改進產(chǎn)品包裝,做到精美、環(huán)保、方便,使綠色食品內(nèi)在品質(zhì)與外在形象達到完美統(tǒng)一,使我市的綠色食品真正體現(xiàn)出我省的優(yōu)勢和特色,成為推得開、叫得響的拳頭產(chǎn)品。
品牌是綠色產(chǎn)品質(zhì)量檔次的象征。因此,要進一步搞好綠色產(chǎn)品品牌建設(shè),在精心打造品牌、整合品牌和宣傳品牌上狠下功夫。首先要冠之以一個具有優(yōu)美健康、過目不忘、豐富內(nèi)涵的品牌名稱。例如,玉山市的綠色品牌均可以冠之以“綠惟美”品牌,在良好的質(zhì)量的前提下,打造品牌。統(tǒng)一品牌,就是要把我市大米行業(yè)的眾多品牌,通過企業(yè)整合重組的形式,成為一個或兩個品牌,集中闖市場,實現(xiàn)利益最大化。宣傳品牌就是要像宣傳我市形象宣傳片那樣,在央視的黃金時段進行重點宣傳,宣傳我市綠色產(chǎn)品品牌,提高品牌知名度,盡快形成馳名品牌或馳名商標。
良好的監(jiān)督管理機制是綠色食品質(zhì)量效益的保證。在我市應(yīng)建立綠色產(chǎn)品可追溯制度,加強四個方面監(jiān)管。一要加強質(zhì)量監(jiān)管。建立綠色食品質(zhì)量追溯體系,嚴格備案農(nóng)產(chǎn)品名稱、種植基地、收購日期、收購責任人、加工企業(yè)、生產(chǎn)日期、加工負責人、產(chǎn)地等信息,增強農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)綠色食品生產(chǎn)安全意識。建立綠色食品檢測中心,完善質(zhì)量檢測體系,形成自檢、抽檢、年檢互相銜接、互為補充的產(chǎn)品監(jiān)測體系。二要加強農(nóng)資市場監(jiān)管。推行農(nóng)資市場準入制度,從源頭上切斷影響綠色食品發(fā)展的農(nóng)資投入到生產(chǎn)中。三要加強企業(yè)監(jiān)管。積極配合國家、省的企業(yè)年檢、產(chǎn)品抽檢,監(jiān)督企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,確保企業(yè)按照標準生產(chǎn)、經(jīng)營。四要加強信用監(jiān)管。要引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信理念,構(gòu)建以企業(yè)信譽、產(chǎn)品品牌、信用記錄等為重點的信用機制;要保證綠色產(chǎn)品的質(zhì)量,從而提高我市綠色產(chǎn)品的誠信。
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藥品分類管理是國際上普遍認可與采用的管理模式。世界上第一個創(chuàng)建藥品分類管理制度的國家是美國,這是由于當時(20世紀30-40年代)發(fā)生了幾起嚴重的“藥害”事件,使其必須加強對藥品安全性和有效性的管理,通過立法,嚴格劃分處方藥與非處方藥,至50年代建立起分類管理制度。50年代以后主要發(fā)達國家都相繼建立了這一制度。目前,多數(shù)發(fā)展中國家與地區(qū),包括我國,東南亞國家以及香港、中國臺灣地區(qū)都建立了這一制度,東歐國家也在近幾年逐步推行這一制度。
我國在1999年啟動藥品分類管理工作,之后全面展開。為促進做好處方藥與非處方藥分類管理實施工作,國家局于xx-xx年連續(xù)發(fā)布了《實施處方藥與非處方藥分類管理xx-xx年
工作計劃
》和《關(guān)于做好處方藥與非處方藥分類管理實施工作的通知》,同時,于近期先后召開了兩次藥品分類工作會議,國家實施藥品分類管理的決心可見一斑。
推進藥品分類管理有利于保障人民用藥安全,處方藥的嚴格使用,可以減少濫用帶來的許多不良反應(yīng)和機體耐受性及耐受性帶來的治療困難,非處方藥的合理使用,能夠增強人們的自我保健、自我藥療意識,促進我國“人人享受初級衛(wèi)生保健目標的”實現(xiàn);有利于醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,推動醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革;有利于逐步與國際上通行的藥品管理模式接軌,有利于國際間合理用藥的學(xué)術(shù)交流,提高用藥水平。
**市局一直把藥品分類作為全局工作的重點,通過幾年來的規(guī)范管理,全市藥品流通領(lǐng)域藥品分類逐漸完成階段性目標,實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變。
100%的藥品經(jīng)營企業(yè)的藥品陳列由原來的混放轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦陌阉幤放c非藥品、處方藥與非處方藥、內(nèi)服與外用、功效或劑型相同進行分開擺放的方式,各擺放區(qū)都配有相應(yīng)的標識。
現(xiàn)在的藥品經(jīng)營者把藥品的銷售分為兩大部分:非處方藥銷售和處方藥銷售。處方藥的銷售經(jīng)歷了直售式、詢售式、憑售式三個階段的轉(zhuǎn)變,同時非處方藥銷售也隨著由利潤驅(qū)動到信譽驅(qū)動的觀念變化向療效合理性轉(zhuǎn)變。
藥品經(jīng)營企業(yè)的用藥咨詢的變化較快,由原來的50%藥店只配有一名兼職藥士到現(xiàn)在100%的藥店都配備了專職的藥師、從業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)藥師作為駐店藥師,藥品零售企業(yè)的審核處方、指導(dǎo)合理用藥的工作有的長足進展。
通過對市區(qū)百余家的藥品零售企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)藥品分類工作面臨的問題也比較多,概括為三個不能。
調(diào)查的120家藥店,12%駐店藥師長期不在崗;40%的駐店藥師由于各種原因離崗;36家藥店未掛停售處方藥的標志;29家藥店藥師不在崗繼續(xù)銷售處方藥。
在40%的駐店藥師在崗的藥品經(jīng)營企業(yè)中,有近三成未能盡到審核處方的職責,形同虛設(shè),有的不看處方,只蓋章;有的只指導(dǎo),不審核;甚者不聞不問。
60%的被調(diào)查的藥店處方藥與非處方藥分類未能完全分開,個別藥品混放,具體表現(xiàn)在沒有標識的非處方藥混放在處方藥區(qū);處方藥存放不集中,與非處方藥交叉存放;個別非藥品混放于藥品中。
對于以上存在的問題,我們分別從處方來源、人員素質(zhì)、顧客心態(tài)、監(jiān)管措施等幾個方面做以調(diào)查和分析。
從處方方式的調(diào)查情況看,許多醫(yī)院運用計算機網(wǎng)絡(luò)管理,患者掛號時先買卡,醫(yī)生在計算機上開處方,患者拿著卡去交款、取藥,根本看不到處方。有的醫(yī)院沒有條件上電腦,居然給藥品編號,醫(yī)生開處方不寫藥名寫編號。小規(guī)模的診所普遍采取“先扎針、后開方”的做法,有的甚至扎完針也不開方。
醫(yī)院大多是公立性的,藥品收入是醫(yī)院的主營收入,所以醫(yī)院不愿意讓處方流向社會藥店。據(jù)衛(wèi)生部不完全統(tǒng)計,xx年全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的總收入達4000多億元,其中42%是藥品收入,利潤至少達500億元,而商業(yè)流通領(lǐng)域利潤率只有0.5%~0.7%。雖然藥品收入所中比例已出現(xiàn)逐年遞減的狀況,但醫(yī)療機構(gòu)和藥店之間藥品價格差距還很大,因此,醫(yī)療機構(gòu)控制處方外流的原因不言自明。
廣大消費者對憑處方銷售處方藥不理解、不習(xí)慣。在調(diào)查時遇到一位正在藥店購藥的老者,他說,注射一個療程的精制刺五加,在藥店買,到社區(qū)診所注射,300元錢就夠了;如果到醫(yī)院注射一個療程,800元也下不來,藥價低而且質(zhì)量也不差。但當藥店向他索要醫(yī)生處方時,他不但不給,還拄著棍子大發(fā)脾氣。消費者對藥品分類管理的意義不懂,產(chǎn)生抵觸情緒,客觀上也促使藥店順水推舟違法銷售處方藥。
盡管目前中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展很快,但是中國人口基數(shù)大,現(xiàn)有的發(fā)展水平根本不能完全滿足人們的就醫(yī)和用藥需求。在不少醫(yī)院尤其是醫(yī)療水平很高的醫(yī)院,人滿為患、醫(yī)生服務(wù)不到位、病人折騰半天依然看不上病,買不上藥的現(xiàn)象并不少見。所以,很多病人只要不是大病,一般不愿去醫(yī)院就醫(yī),而卻愿意選擇就近的藥店購藥。
消費者已經(jīng)習(xí)慣到藥店買藥不憑處方的方式,如果憑借處方意味著還得走醫(yī)院程序。此外,廣大消費人群對處方藥濫用的危害性還沒有深刻的認識,頭痛腦熱,就吃抗菌素、打點滴的情況已成自然,殊不知藥品的不良反應(yīng)、習(xí)慣性的耐藥可能危及生命。
據(jù)有關(guān)資料報道,我國抗菌藥物的消費85%發(fā)生在醫(yī)療機構(gòu),住院患者中抗菌藥物使用率已高達80%,其中使用廣譜抗菌藥和聯(lián)合使用兩種以上抗菌藥就占58%,遠遠高于30%的國際水平。目前,濫用抗菌藥物現(xiàn)象表現(xiàn)在以下幾個方面:一是聯(lián)合應(yīng)用抗菌藥不當引起或加重不良反應(yīng);二是有不少醫(yī)生給患者看病不做藥敏試驗,光憑經(jīng)驗就使用抗菌藥;三是少數(shù)醫(yī)生受利益驅(qū)動,不顧病情需要,大量使用價貴、先進的抗菌藥;四是有的醫(yī)生缺乏專業(yè)知識,不管需不需要使用抗菌藥。在醫(yī)生開出的抗生素中,不合理的處方就占四至五成左右。濫用抗菌藥物,不僅給病人增添了額外的經(jīng)濟負擔,浪費了有限的醫(yī)療資源,更嚴重的是加快了人體內(nèi)耐藥菌的產(chǎn)生,給臨床治療帶來了困難;醫(yī)生習(xí)慣性應(yīng)用則會因勢利導(dǎo),患者則把應(yīng)用抗菌素當成必要。
許多藥店在人員責質(zhì)、管理制度、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上還不能適應(yīng)藥品分類管理的要求。特別是在人員素質(zhì)方面,差距更大。實施藥品分類管理要求藥店配備駐店執(zhí)業(yè)藥師。我國的執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量本來嚴重不足,還多數(shù)在管理崗位上,不可能擔任駐店執(zhí)業(yè)藥師。即使配備駐店藥師,人數(shù)也不能滿足要求。更重要的是,相當一部分藥師對藥品知識的熟悉程度和審方能力尚未達到駐店藥師的要求。
現(xiàn)行的處方藥與非處方藥分類擺放原則是偏重把非處方要單獨存放,即“otc”標識的藥品標志清晰、分柜擺放。這樣擺放給消費者的印象好象是非處方藥作為一種需要特別管理的藥品,而不是處方藥,相反,無標識的處方藥和暫無標識的非處方較難分開。
因此,可以想到我們規(guī)范管理過程的許多亟待完善各項工作。例如:如何鑒別處方的真?zhèn)蔚墓芾矸椒ǖ取?BR> 加強藥師的隊伍建設(shè)。為解決執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足的矛盾,藥監(jiān)部門要采取有效方式,在保證人員素質(zhì)的前提下,促進擴大了執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量,同時為彌補執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足,加強對從業(yè)藥師的再教育工作。要積極促進本地區(qū)從業(yè)人員的素質(zhì)建設(shè),從政策上鼓勵從藥人員進行再教育,從措施上完善從藥人員的再培訓(xùn)。提高人員數(shù)量和質(zhì)量,確保指導(dǎo)用藥水平得到提高,滿足本地區(qū)需求。
加強藥師的在崗情況的檢查。一是嚴把審查關(guān)。對新開辦藥品零售企業(yè)進行現(xiàn)場檢查驗收時,對藥師的資格、實際水平、是否兼職、外地人員能否保證在藥店行使職責等進行嚴格把關(guān)。二是實行值班藥師簽到制。要求企業(yè)提前做好值班藥師的工作安排,藥師上班必須簽到,保證藥師在職在崗,充分履行對顧客購藥咨詢、用藥指導(dǎo)、處方審核、質(zhì)量把關(guān)等工作職責。三是要求掛牌明示。藥師在營業(yè)時間上崗時,應(yīng)佩帶標明其姓名、技術(shù)職稱、崗位等內(nèi)容的胸卡,便于群眾監(jiān)督。如藥師臨時不在崗,應(yīng)在憑處方銷售藥品專柜明顯處,擺放“藥師不在崗暫停處方藥銷售”的告示牌。四是開展藥師在崗專項檢查。加強對藥師在職在崗監(jiān)督檢查,對連續(xù)多次檢查發(fā)現(xiàn)藥師不在職在崗的,將依照《藥品管理法》第七十九條進行處罰。
要通過對加快推進藥品分類管理的重要性和迫切性的宣傳,讓公眾了解有關(guān)藥品分類管理的相關(guān)政策性規(guī)定以及藥品分類管理階段性目標的主要內(nèi)容,從思想上意識到藥物濫用的危害。同時,還要加大對一些常見病的基本判斷常識和推薦用藥范圍、常用非處方藥的適應(yīng)證等知識的宣傳,采用媒體宣傳與印發(fā)資料等多種宣傳方式,著力解決公眾在使用非處方藥進行自我診療時所面臨的合理用藥知識缺陷,增加公眾的自我保護意識,使其養(yǎng)成合理用藥的習(xí)慣。
零售藥店及其從業(yè)人員是執(zhí)行藥品分類管理的最終端環(huán)節(jié),只有把握住終端出口,藥品分類管理的階段性目標才有可能實現(xiàn)。因而藥品監(jiān)管部門要通過廣泛宣傳,讓藥品零售企業(yè)正確處理經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系,通過高質(zhì)量的藥學(xué)服務(wù),促進企業(yè)的發(fā)展,認真執(zhí)行分類管理的相關(guān)要求與規(guī)定。
通過手機短信向社會廣作宣傳;與媒體聯(lián)動,將為群眾解決問題的過程、結(jié)果公之于眾,都起到了較好的宣傳效果。要不拘形式,避免單一的"灌輸式"教育。公眾合理用藥意識的養(yǎng)成不是一朝一夕的事,分類管理的宣傳也不能停留在"一陣風(fēng)"的階段,而應(yīng)探索長效的、持久的、深度的宣傳方式和手段,并充分發(fā)揮相關(guān)協(xié)會、學(xué)會在推進藥品分類管理方面的宣傳、培訓(xùn)和正面推動作用。
對藥店的監(jiān)管。一是加強藥品零售企業(yè)處方藥與非處方藥分柜擺放情況和專有標識規(guī)范情況的檢查,積極促進藥品零售企業(yè)達到藥品分類管理的要求。二是加強駐店執(zhí)業(yè)藥師配備及在崗情況,以及處方審核制度落實情況的檢查。結(jié)合gsp認證工作,進一步完善駐店執(zhí)業(yè)藥師配備制度和處方審核制度。三是對已明確藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營的藥品,要加強監(jiān)督檢查。對違規(guī)經(jīng)營的,按《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。四是對已明確必須憑處方銷售的藥品,要加強對藥品零售企業(yè)執(zhí)行憑處方銷售規(guī)定情況的檢查。對藥品零售企業(yè)違規(guī)銷售處方藥的行為,要及時予以糾正,并根據(jù)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》給予警告處罰;情節(jié)嚴重或經(jīng)警告后仍違規(guī)銷售的,除給予警告外,還應(yīng)并處罰款。五是各級藥品監(jiān)管部門要結(jié)合醫(yī)療和藥品廣告整頓工作,加強對處方藥和非處方藥廣告的監(jiān)督和檢查,特別要加大處方藥在大眾媒體違規(guī)發(fā)布廣告和非處方藥在大眾媒體擴大宣傳的檢查力度。六是把藥品分類管理工作的要求與零售藥店的審批、變更、認證及監(jiān)督檢查有機結(jié)合,對達不到分類管理要求的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。加強抗菌藥物監(jiān)管,促進合理用藥是一個系統(tǒng)工程,需要藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的共同監(jiān)管,藥品監(jiān)督管理部門在推進合理用藥的進程中應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用。
制止濫用抗菌藥的關(guān)鍵是從源頭抓,用制度來規(guī)范。相關(guān)部門應(yīng)制定一個明確的制度,規(guī)范醫(yī)生的處方行為。首先,抓醫(yī)生的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);其次,醫(yī)院藥劑師可以參與臨床醫(yī)生查房,指導(dǎo)臨床用藥;三是建立健全規(guī)范用藥、合理用藥制度;四是真正發(fā)揮藥品招標采購的作用,糾正從使用藥品中獲取利益的行為。
顧名思義,自我保健、自我藥療是在沒有醫(yī)生或其他醫(yī)務(wù)工作者指導(dǎo)的情況下,恰當?shù)厥褂梅翘幏剿幬铮靡跃徑廨p度的、短期的癥狀及不適,或者用以治療輕微的疾病。由此可見,自我藥療是自我保健的一項重要內(nèi)容。自我保健和自我藥療古已有之,幾千年來,我國人民在與疾病作斗爭中積累了豐富的經(jīng)驗,隨著經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生事業(yè)的飛速發(fā)展,世界衛(wèi)生組織(who)在1978年提出“到xx年人人享有衛(wèi)生保健”的宏偉目標。結(jié)合國情,我國政府提出了到xx年基本實現(xiàn)“人人享有初級衛(wèi)生保健”。與此同時,who還提出“人們有權(quán)利也有責任以個體和集體的方式參與他們的衛(wèi)生保健的計劃和實施”。我國政府也提出做好衛(wèi)生保健工作“應(yīng)以國家、集體為主,其他社會力量和個人為補充”。由上可知,現(xiàn)代衛(wèi)生保健的概念已經(jīng)發(fā)生了根本改變,由過去單純依賴國家轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆莻€人的權(quán)利和責任”,由被動轉(zhuǎn)為主動積極參與,自我保健和自我藥療成為社會和個人共同關(guān)注的事業(yè)。
非處方藥的出現(xiàn)大大促進了自我藥療的發(fā)展,并在現(xiàn)實生活中有著非常重要的作用。我們應(yīng)該注重對自我藥療的宣傳,引導(dǎo)群眾自覺使用非處方藥,遠離藥物濫用,推行自我保健。
探索醫(yī)療機構(gòu)藥房商業(yè)化轉(zhuǎn)型,實行醫(yī)藥分家,把門診藥房從醫(yī)院剝離出來,建成獨立核算的單體藥店。嚴格執(zhí)行處方藥憑處方銷售的要求,建立藥品分類管理的試點,形成把醫(yī)療機構(gòu)商業(yè)化藥房作為處方藥源頭的模式,把分類管理經(jīng)驗全面推開,促進規(guī)范化建設(shè)。把發(fā)給許可證的醫(yī)療機構(gòu)的藥房作為完全實行分類管理的示范點,形成處方來源網(wǎng),進一步解決處方來源和按處方購買藥、憑處方售藥還不適應(yīng)的問題,推進藥品經(jīng)營企業(yè)的分類管理縱深發(fā)展。
食品的調(diào)研報告篇八
為進一步貫徹落實市政府《關(guān)于開展全市食品安全工作調(diào)研活動的通知》及其實施條例,全面了解我鎮(zhèn)食品安全現(xiàn)狀,提高我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管水平,我站積極開展食品安全現(xiàn)狀調(diào)研,加大食品安全監(jiān)管力度,保證我們?nèi)嗣袢罕姷纳罱】怠,F(xiàn)將我站調(diào)研食品企業(yè)情況報告如下:
一、我鎮(zhèn)食品企業(yè)的基本情況。
從企業(yè)數(shù)量上看,我鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工戶14家,目前已獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)12家,證(衛(wèi)生許可證)照(營業(yè)執(zhí)照)齊全食品生產(chǎn)加工小作坊2家。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,目前我鎮(zhèn)生產(chǎn)加工種類所涉及到的有:桶(瓶)裝飲用水、面粉制品、果凍、食用油等,小作坊是糕點加工和醬油生產(chǎn)。從產(chǎn)品知名度上看,我鎮(zhèn)除了思思樂食品有限公司生產(chǎn)的“皇子米線”具有一定的知名度以外,其他企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,產(chǎn)品銷售渠道窄,營銷網(wǎng)絡(luò)小,對市場影響力和占有率較低。以上反映出我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體處于低水平狀態(tài),生產(chǎn)種類少,有待進一步發(fā)展壯大。
二、監(jiān)管中存在的問題與措施。
(一)存在問題。
通過調(diào)查以上資料,可以清楚地看出,我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)。
監(jiān)管過程中遇到的問題,具體有以下幾點:
1、企業(yè)食品安全意識差。我鎮(zhèn)的14家食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)中,規(guī)模小企業(yè)占的比重較大。這些企業(yè)從業(yè)人員文化程度低,法律意識不強,加之小企業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、廠房、生產(chǎn)工藝落后。不少企業(yè)負責人片面追求利潤,隨意生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量管理薄弱,產(chǎn)品質(zhì)量總體水平低下,控制產(chǎn)品質(zhì)量安全的能力有所欠缺,但產(chǎn)品銷售方向主要是批發(fā)市場,具有一定的安全隱患。
2、企業(yè)食品生產(chǎn)條件差。衛(wèi)生狀況較差、車間堆放雜物或廢棄物、工人上崗不著工作服、不按要求對生產(chǎn)設(shè)備進行清晰等問題時有發(fā)生。這個問題主要存在于小企業(yè)和夫妻小作坊,例如穗興糕點加工店,屬于夫妻小作坊,其生產(chǎn)條件差,主要原因是企業(yè)負責人不注重管理,加之從業(yè)人員流動快,企業(yè)的自身教育意識缺乏,管理力度小。
3、企業(yè)食品產(chǎn)品檢驗?zāi)芰Σ蛔?。產(chǎn)品出廠檢驗水平不足,主要是一些企業(yè)檢驗人員素質(zhì)低,不能熟練從事檢驗工作,企業(yè)只注重數(shù)量、注重效益,不愿在產(chǎn)品檢驗上過多投入,直接影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的保證和提高。
(二)實行措施。
食品安全涉及面廣,牽涉部門多,在目前監(jiān)管體制下,做好這項工作具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)現(xiàn)狀,認真剖析并提出針對性措施,提出以下建議:
1、做好調(diào)查摸底,建立長效監(jiān)管機制。從健全企業(yè)檔案,掌握企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量動態(tài)入手,認真調(diào)查了解,切實督促企業(yè)把好從進貨驗收、配料生產(chǎn)、儲存檢驗、出廠銷售等各個環(huán)節(jié),提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。針對生產(chǎn)意識差的部分企業(yè),要求強化企業(yè)人員培訓(xùn),提高企業(yè)人員管理和生產(chǎn)技能,提高負責人守法和質(zhì)量意識,從而提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。
2、深入巡查了解,加大監(jiān)管整治力度。針對我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管現(xiàn)狀,對獲得生產(chǎn)許可證的企業(yè),依照食品生產(chǎn)許可審查要求,規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為,確保持續(xù)獲證的條件。與之同時,對我鎮(zhèn)14間食品企業(yè)劃分巡查等級,規(guī)模小、工藝落后、生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)薄弱的企業(yè),相應(yīng)增加巡查次數(shù),加強監(jiān)管力度,對不符合要求的企業(yè),發(fā)送整改通知,限令整治,致力提高我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量水平。
3、形成強大合力,消除食品安全隱患。建立食品安全監(jiān)管職能部門的密切關(guān)系,聯(lián)合食品藥品監(jiān)督站、工商局謝崗分局、綜合執(zhí)法局謝崗分局等部門,集中執(zhí)法力量,在個各管理轄區(qū)建立健全和完善食品生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早打擊、早控制,同時,通過分析評估食品安全的隱患,提早控制、消除影響食品安全的危害因素,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
質(zhì)監(jiān)站。
2011年11月30日。
食品的調(diào)研報告篇九
按照xxx縣委及縣政府的工作安排及要求,xxx縣食品藥品監(jiān)督管理局自4月起對近年來我局服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展工作情況進行了調(diào)查。期間分別采取召開我局全體會議、監(jiān)管服務(wù)對象會議,發(fā)放征求意見問卷,以及深入基層,對監(jiān)管相對人調(diào)研等形式。調(diào)查的內(nèi)容主要包括執(zhí)行國家法律、法規(guī),在本區(qū)域依法行政或履行工作職責情況;圍繞中心,服務(wù)經(jīng)濟、促進發(fā)展方面的舉措及實施情況;群眾普遍關(guān)心的熱點問題解決落實情況;隊伍建設(shè)包括思想作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)的情況?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
xxx縣食品藥品監(jiān)督管理局是20xx年在原xxx縣藥品監(jiān)督管理局的基礎(chǔ)上組建的。承擔對xxx縣藥品的研制、生產(chǎn)、流通、使用全過程實行質(zhì)量監(jiān)督管理以及對食品、保健品、化妝品質(zhì)量安全的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處的職能。我縣轄區(qū)內(nèi)有藥品批發(fā)企業(yè)一家,藥品零售企業(yè)129家,醫(yī)院(包括衛(wèi)生院)16家,個體診所及村衛(wèi)生室800個。對此,保證區(qū)域食品藥品質(zhì)量,保障城鄉(xiāng)居民飲食用藥安全任務(wù)十分繁重。自建局以來,我局克服人員少、任務(wù)重、裝備不足等困難,牢固樹立和實踐科學(xué)監(jiān)管理念,運用行政與技術(shù)監(jiān)督二種手段,嚴格執(zhí)法,規(guī)范經(jīng)營,為加快我縣經(jīng)濟發(fā)展,提高人民生活水平作出了積極的貢獻。
幾年來,我局認真做好藥品日常監(jiān)督、藥品抽檢、市場稽查三者相結(jié)合的文章,藥品、器械市場進一步規(guī)范,人民群眾的用藥用械安全得到了有效保障。
1、藥品安全監(jiān)管機制不斷完善。
一是通過聘請鄉(xiāng)、村藥品協(xié)管員和信息員,逐步建立起農(nóng)村藥品市場的兩級監(jiān)督網(wǎng)。積極引導(dǎo)民營、個體醫(yī)療機構(gòu)加入藥品主導(dǎo)供應(yīng)商供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。積極鼓勵外市、外省的藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)到本地農(nóng)村發(fā)展藥品集中配送和藥品連鎖經(jīng)營。這就既推動了農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展,又促進了藥品經(jīng)營企業(yè)間的公平競爭二是各項制度不斷創(chuàng)新完善。對班子成員,各股室及每個成員的分工,本著各盡所能,發(fā)揮長處的原則,進行了重新調(diào)整。實行了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位的“責任區(qū)制”,以股室為單位的“分工負責”制,以及稽查工作的“組團協(xié)作制”。推行藥品生產(chǎn)企業(yè)內(nèi)部質(zhì)量層級責任制,明確各關(guān)鍵崗位的職責權(quán)利。三是督促藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真實施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范(gmp)和藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范(gsp)認證,藥品生產(chǎn)經(jīng)營行為進一步規(guī)范,藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)自律意識不斷增強。
2、市場監(jiān)控能力不斷加強。
一是加大藥品藥械的監(jiān)督抽檢力度。今年第一季度完成抽檢批次120次,其中中藥飲片3批。開展多次專項整治活動,如:瘦肉精的專項治理,眼科用藥專項治理,規(guī)范市場票據(jù),醫(yī)療器械專項整治等。開展對區(qū)域生產(chǎn)高風(fēng)險醫(yī)療器械的監(jiān)督檢測工作,提高了監(jiān)督抽樣的靶向性,及時發(fā)現(xiàn)并處理市場問題藥品。二是嚴格執(zhí)法程序,強化內(nèi)部制約,經(jīng)常進行自查自糾,做到執(zhí)法權(quán)限法定化、內(nèi)容標準化、程序合法化、制度規(guī)范化。三是大力整治藥品市場。深入開展“小藥店”專項整治,建立了藥品零售市場退出機制,對藥品連鎖公司門店、批發(fā)公司門店、藥品零售公司分支機構(gòu)實施集中檢查統(tǒng)一向總部反饋的機制,督促其在日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題得到及時整改。四是運用信息化技術(shù)創(chuàng)新監(jiān)管方式。進行流通領(lǐng)域藥品的網(wǎng)上監(jiān)管,提高藥械監(jiān)管效率和快速應(yīng)對能力。
3、服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的水平不斷提高。
一是結(jié)合藥品、藥械監(jiān)管實際,出臺一系列符合區(qū)域特點的規(guī)范性文件,特別是及時調(diào)整區(qū)域藥品零售企業(yè)設(shè)置申請,實行藥品零售企業(yè)零距離設(shè)置。通過政策傾斜、發(fā)展指導(dǎo)等措施,促進藥品零售企業(yè)連鎖率發(fā)展。二是深入調(diào)研,強化培訓(xùn)指導(dǎo)。通過開展調(diào)研,送政策、送輔導(dǎo)到企業(yè),舉辦培訓(xùn)班,了解社會各方面意見,解決企業(yè)實際困難,提高藥品從業(yè)人員素質(zhì),完善自身決策機制。三是落實政務(wù)公開,提高工作效能。我局及時完成了全縣《藥品經(jīng)營許可證》、《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》的年檢工作;完成了涉藥人員的健康體檢工作;加強毒、麻、精、放等特殊藥品的監(jiān)管工作。自覺接受社會和群眾監(jiān)督,受到監(jiān)管相對人的好評。四是加強安全用藥宣傳,如開展老年人安全用藥和理性保健消費的宣傳,增強了老年人的自我保護意識。
食品的調(diào)研報告篇十
伴隨著人均可支配收入的提高、人們消費結(jié)構(gòu)的升級,人們越來越注重生活品質(zhì),大量城市人口的增加為休閑食品行業(yè)的發(fā)展提供更為廣闊的市場空間。休閑食品是具有旺盛生命力的產(chǎn)品,有著廣闊的市場和巨大的發(fā)展?jié)摿Α?1.消費人群現(xiàn)狀:青年人為主導(dǎo)的全民消費休閑食品的消費人群從年齡上就能明顯地區(qū)分出三類:18歲以內(nèi)青少年及兒童,青年人,老年人,其中又以少年兒童,青年人中的女性為主力消費人群。青少年及兒童,刺激消費,這類人群最大的特點是對新奇的、刺激性的東西特別感興趣,而且樂于、勇于嘗試;對于“健康”沒有任何的概念,從來不在乎是不是對健康不利;對于奇形怪狀或者卡通元素特別感興趣。所以針對這些目標人群的產(chǎn)品視覺上的刺激更多一些,不是形狀可愛,就是名字怪異,要么充滿童趣的吃法;在促銷上贈送卡通玩具,尤其是經(jīng)典形象,如白雪公主,變形金剛,對于此類人群的吸引力非常巨大,一旦挑撥起孩子的欲望,父母很難拒絕。
青年人,品牌消費。這是一群被“品牌概念”熏陶長大的人群,而且也是最忙碌的一類人群,他們沒有過多的時間精挑細選、斤斤計較,所以他們更講究品牌,更在意包裝精致,同時攜帶方便,對價格不是太敏感,但一定要最方便購買。同時這也是最多樣化需求的人群,針對他們的產(chǎn)品細分出最多的種類。這類人群已經(jīng)有了“健康”的需求,所以對于零食類的食品有了一個基本的篩選,不像兒童來者不拒,像糖果、巧克力、薯片、膨化食品等高熱量的東西,他們會有選擇地消費。老年人,傳統(tǒng)消費。相對于前兩者刺激性、美觀性的要求外,老年人就守舊許多,口味上更單一,形式上更實用,更喜歡酥軟的東西,傳統(tǒng)、中式食品更讓他們青睞,如稻香村糕點,如各種現(xiàn)場烘焙蛋糕、酥餅等,而且老年人也有他們特殊的營養(yǎng)需求,針對他們的產(chǎn)品也適合功能細分道路。他們選擇得少,但一樣消費很大。
休閑食品的銷售通路和其他快速消費品通路并沒有太大差別,除了常規(guī)的攤位散貨之外,直營實體專賣店也是休閑食品的主要消費管道。談起消費管道自然離不開近年來異?;鸨┑碾娮由虅?wù),網(wǎng)購一度成為了主流的購物方式。這主要是因為年輕消費者的購買習(xí)慣正在改變,在快節(jié)奏的生活方式下,他們習(xí)慣了簡單快捷的網(wǎng)絡(luò)購物。這也是為什么這幾年,國內(nèi)的休閑食品購物平臺逐漸增多的原因,有淘寶網(wǎng)、一號店、我買網(wǎng)等眾多休閑食品電商平臺。而80、90后人群對于網(wǎng)絡(luò)購物則是更加的偏愛,大部分消費都是絡(luò)來實現(xiàn)。
4.產(chǎn)品現(xiàn)狀:品類細化和口味化趨勢日趨明顯
目前,休閑食品行業(yè)無論是從產(chǎn)品口味開發(fā)到包裝設(shè)計,還是從產(chǎn)品形象概念的展示到銷售渠道的拓展,各品牌之間已經(jīng)突破了原先在價格和種類之間單一的競爭界限,向著品牌、形象、口味、健康、促銷、渠道等多層次、全方位的領(lǐng)域延伸。產(chǎn)品注重健康營養(yǎng)。原來以溫飽型為主體的休閑食品消費格局,逐漸向風(fēng)味型、營養(yǎng)型、享受型甚至功能型的方向轉(zhuǎn)化,是今后新品開發(fā)的主流。
1.口味創(chuàng)新的必然趨勢
的發(fā)展步伐,適時開發(fā)創(chuàng)新新的產(chǎn)品口味,才能使企業(yè)產(chǎn)品立于不敗之地。
2.產(chǎn)品包裝的發(fā)展趨勢
為了迎合消費者不同場合的消費需要,各個休閑食品廠家應(yīng)該對目標消費者進行差異化細分,并以此設(shè)計出不同規(guī)格的產(chǎn)品包裝,如針對個人消費的小包裝、可供多人分享的大包裝和贈送他人的禮品裝等。尤其是配合獨立小包裝在內(nèi)的組合包,既可滿足分享需要,又滿足了消費者對健康和衛(wèi)生方面的期望,同時還可兼顧不同口味。
3.營銷模式的發(fā)展趨勢
明星代言策略,樹立品牌形象;文化代言策略,成功啟動市場;渠道模式創(chuàng)新;多方整合推廣策略。
三、休閑食品發(fā)展中的幾點思索
國企業(yè)來說,高端時代是機遇更是挑戰(zhàn)。 1.面臨的挑戰(zhàn)休閑食品企業(yè)不僅具有潛在的市場發(fā)展契機,更面臨著前所未有的挑戰(zhàn),市場競爭將愈演愈烈,可謂是站在了機遇與挑戰(zhàn)并存的節(jié)點上。當前,休閑食品企業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)有:
1.品種相對單一或是跌入多品系漩渦。由于企業(yè)實力不足,在產(chǎn)品開發(fā)上必然難以進行較大投入,因此一般中小休閑食品企業(yè)在開始進入市場的時候品種都比較單一,可供目標消費群體選擇的余地較小,與對手在競爭的過程中,產(chǎn)品的抗風(fēng)險能力較弱,一旦消費群體口味發(fā)生變化,難以及時跟進,適應(yīng)市場變化的能力不足。
的包裝時,很多企業(yè)仍舊用封閉、粗糙、沾粘等看不見、不美觀、取食不衛(wèi)生的陳舊包裝。在價位沒有太大差別的前提下,銷售競爭力就會明顯處于劣勢。
2.發(fā)展的思路
休閑食品是具有旺盛生命力的產(chǎn)品,有著廣闊的市場和巨大的發(fā)展?jié)摿?。但同時,由于食品行業(yè)已經(jīng)進入完全競爭階段,企業(yè)利潤日趨平均化,行業(yè)整合、市場細分完成在即,企業(yè)間的競爭力度日趨激烈??梢姡蓍e食品企業(yè)是集機遇與挑戰(zhàn)于一身。
1.實施差異化策略。休閑食品企業(yè)應(yīng)抓住機會跳出產(chǎn)品同質(zhì)化的圈子,實施差異化戰(zhàn)略,用差異化特征來提高消費者的消費意識,用產(chǎn)品的內(nèi)在優(yōu)越性將消費者與企業(yè)緊密聯(lián)系起來,通過創(chuàng)新產(chǎn)品、建設(shè)品牌和拓展市場走出一條可持續(xù)發(fā)展道路。
2.產(chǎn)品開發(fā)堅持本土化策略。休閑食品企業(yè)在對不同地域消費者的口味、營養(yǎng)、健康等潛在需求分析的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新口味、開發(fā)新包裝,爭取在口味、包裝以及營養(yǎng)等方面滿足消費者的差異化需求。
3.市場定位策略。為了保證企業(yè)獲得豐厚的經(jīng)濟利潤,本土企業(yè)可根據(jù)自身的資金實力和技術(shù)水平,適時調(diào)整產(chǎn)品的市場定位,除了定位低端市場外,也可將目光投向中高端市場,以期獲得更為豐厚的利潤。
4.加強對外交流。本土企業(yè)應(yīng)該向外資企業(yè)學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的市場營銷、管理經(jīng)驗,學(xué)習(xí)他們的創(chuàng)新能力等,爭取在未來更加激烈的競爭中爭得自己的一杯羹。
簡言之,休閑食品企業(yè)應(yīng)抓住這一戰(zhàn)略機遇期,充分利用自身的資源優(yōu)勢,揚長避短,適時采用差異化戰(zhàn)略,通過新品開發(fā)、品牌建設(shè)和渠道延伸等多方面進行創(chuàng)新與拓展。
食品的調(diào)研報告篇十一
近期我市展開食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查工作,本次普查的內(nèi)容為全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)區(qū)域分布以及企業(yè)數(shù)、企業(yè)規(guī)模、生產(chǎn)資質(zhì)、企業(yè)性質(zhì)、生產(chǎn)品種、衛(wèi)生狀況、執(zhí)行標準、生產(chǎn)條件、檢測能力、原料控制、技術(shù)力量、質(zhì)量體系建立等方面的情況,普查對象為全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及食品添加劑、食品容器、食品包裝材料、食品用工具與設(shè)備、洗滌劑、消毒劑生產(chǎn)企業(yè)。
一、普查結(jié)果概述。
經(jīng)過近3個月的實地普查,我市共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)114家,其中大型企業(yè)2家,中型企業(yè)11家,小型企業(yè)101家。共完成工業(yè)總產(chǎn)值45.4億元,實現(xiàn)銷售收入45.1億元,實現(xiàn)利稅7.6億元,其中利潤3.4億元。全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)從業(yè)人員共5744人,技術(shù)人員主要集中在大中型企業(yè),小型企業(yè)的技術(shù)人員明顯缺乏。
二、普查結(jié)果分析。
1、我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)分布較散且數(shù)量不多,這跟我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有關(guān),我市主要以精密機械加工、it制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)為主;食品行業(yè)只占我市g(shù)dp的5%左右。企業(yè)規(guī)模較大的食品企業(yè)如統(tǒng)一、利樂包裝、波力等主要集中在開發(fā)區(qū)及玉山鎮(zhèn),大多數(shù)企業(yè)都屬小型企業(yè),我市現(xiàn)有大型企業(yè)數(shù)2家,占1.8%;中型企業(yè)數(shù)11家,占9.6%;小型企業(yè)101家占88。6%;以上數(shù)據(jù)反映出我市食品生產(chǎn)行業(yè)以小型企業(yè)為主。
2、從經(jīng)濟效益來分析:全市114家企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值為454059.97萬元,銷售收入450906.52萬元,年繳稅金42340.31萬元;年利潤33970.77萬元,從這些指標看,工業(yè)總產(chǎn)值只占到我市的5%左右,說明這個行業(yè)在我市不是支柱產(chǎn)業(yè)。從整個食品行業(yè)的年利潤來看,大型企業(yè)(2家)24527萬元,占72.2%;中型企業(yè)(11)家5885萬元,占17.3%;小型企業(yè)(101)家3558.77萬元,占10.5%,從這些數(shù)據(jù)看來,我市食品行業(yè)還是以大型企業(yè)為主,數(shù)量不多,但產(chǎn)值較高,如統(tǒng)一企業(yè)一家企業(yè)年銷售收入150800萬元,利樂包裝151450萬元;這兩家企業(yè)占整個行業(yè)67.0%。從以上這些數(shù)據(jù)分析看來,我市的食品行業(yè)還是以為數(shù)不多的幾家大型企業(yè)為主導(dǎo),其它一些只不過是輔助、服務(wù)型企業(yè)。
3、從產(chǎn)品種類分析:這次普查結(jié)果數(shù)據(jù)中我們看到,主導(dǎo)產(chǎn)品以飲料、方便面和利樂包裝的食品用包裝材料為主;地方特色產(chǎn)品以周莊的萬三蹄等為主。主導(dǎo)產(chǎn)品飲料、方便面,上年銷售收入154364.46萬元占34%;地方特色產(chǎn)品上年銷售收入7650萬元,占2%;其它產(chǎn)品上年銷售收入288892.06萬元占64%。從這一數(shù)據(jù)分析,今后將要大力扶持地方特色產(chǎn)品的企業(yè),使之做大做強。
5、執(zhí)行標準:大型企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行國家標準2項,行業(yè)標準1項,企業(yè)標準1項;中型企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行國標8項,行標1項,企標4項;小型企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行國標62項,行標10項,企標30項,地方標準2項,無標生產(chǎn)5家。數(shù)據(jù)表明,114家食品生產(chǎn)加工企業(yè)執(zhí)行標準情況總體良好,大、中型企業(yè)全部按標準組織生產(chǎn),只有少數(shù)企業(yè)的少量產(chǎn)品還未按標準組織生產(chǎn)。在生產(chǎn)條件上,大中型企業(yè)要好于小型企業(yè)。從生產(chǎn)設(shè)備的統(tǒng)計數(shù)據(jù)中看,大型企業(yè)2家均屬好的;中型企業(yè)11家中,7家屬于好,4家較好;小型企業(yè)101家中,17家好,71家較好,13家較差。全市食品企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施好的26家占22.8%;較好的75家占65.8%;較差的13家占11.4%。
6、生產(chǎn)情況:大、中型企業(yè)是常年正常生產(chǎn);小型企業(yè)87家常年生產(chǎn),11家季節(jié)性生產(chǎn),3家目前停產(chǎn)。全市114家中常年生產(chǎn)的100家占87.7%,季節(jié)性生產(chǎn)11家占9.6%,停產(chǎn)3家占2.6%。
7、產(chǎn)品質(zhì)量:大型企業(yè)2家均好;中型企業(yè)7家好,4家較好;小型企業(yè)19家好,71家較好,11家較差。全市114家企業(yè)中好的28家占24.6%;較好的75家占65.8%;較差的11家占9.6%。從以上數(shù)據(jù)來看,目前我市食品的產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)設(shè)備都處于中等水平,只有少數(shù)幾家大型企業(yè)處于領(lǐng)先水平,說明還需進行必要的技術(shù)改造。
8、檢驗?zāi)芰Γ撼鰪S檢驗方式中,有自檢能力的企業(yè)68家;部分自檢能力的企業(yè)8家,委托檢驗企業(yè)50家。從整體情況看,企業(yè)既自檢,也同時采用委托檢驗,說明企業(yè)對檢驗把關(guān)較重視,有質(zhì)量把關(guān)意識。
9、原料控制:從進廠原料把關(guān)看:原料進廠自檢的65家占57.0%;要求委托檢驗的26家占22.8%,向?qū)Ψ剿髯C的37家占32.5%,不把關(guān)的3家占2.6%。說明企業(yè)對原料控制較好,有些企業(yè)同時采用自檢、委托檢驗和向?qū)Ψ剿髯C。其中不把關(guān)的3家都是小型私營企業(yè),暴露出他們在管理上有誤區(qū),只認為只要控制好自己的加工過程就可以,而忽視了原料輔材對產(chǎn)品質(zhì)量起著重要作用的道理。
10、質(zhì)量管理:目前我市食品行業(yè)中,通過iso9000體系認證的只有15家占13.2%,通過haccp認證的只有6家占5.3%,通過計量保證確認2家占1.8%,合格認證的49家占43.0%,數(shù)據(jù)表明,多數(shù)企業(yè)的質(zhì)量管理意識淡薄,還處于起步階段,有待提高。
三、普查情況分析。
(一)大中型食品生產(chǎn)企業(yè)具有明顯優(yōu)勢。
普查結(jié)果充分顯示,我市食品生產(chǎn)的總體情況是好的,特別是近年來各部門不斷加大了對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的整頓規(guī)范、扶優(yōu)扶強和打假治劣的力度,我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)管理水平、生產(chǎn)規(guī)模、企業(yè)素質(zhì)、產(chǎn)出能力、產(chǎn)品質(zhì)量等都有較大幅度的提升,食品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,大中型骨干企業(yè)為主體的'產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)越來越穩(wěn)定。大中型企業(yè)投入力度大,生產(chǎn)設(shè)備較先進,自動化程度高。對我市經(jīng)濟發(fā)展作出了重大貢獻。主導(dǎo)產(chǎn)品飲料、方便面,銷售收入15.4億元,食品包裝材料15.1億元,其中統(tǒng)一食品和利樂包裝兩家均超15億元,占整個行業(yè)的67.0%。正是這一支占主導(dǎo)地位的食品生力軍,成為我市食品安全穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
(二)小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)整體狀況不容樂觀。
普查結(jié)果充分顯示,我市小型食品生產(chǎn)加工企業(yè)具有數(shù)量多、規(guī)模小、檔次低的特點。初步歸納:即小企業(yè)多,規(guī)模企業(yè)少;生產(chǎn)附加值低的初加工食品企業(yè)多,生產(chǎn)附加值高的深加工企業(yè)少;生產(chǎn)中、低檔產(chǎn)品的企業(yè)多,生產(chǎn)名優(yōu)產(chǎn)品的企業(yè)少;食品生產(chǎn)加工企業(yè)中的簡易、簡陋生產(chǎn)設(shè)備多,先進的生產(chǎn)設(shè)備少;不重視質(zhì)量管理的多,獲得質(zhì)量認證的企業(yè)少。全市食品生產(chǎn)加工企業(yè)的產(chǎn)品除個別品種外,總體上沒有形成規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。小而散的食品小企業(yè)遍布全市,生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)備、衛(wèi)生條件、從業(yè)人員素質(zhì)、檢驗?zāi)芰Φ榷疾荒芡耆_到應(yīng)有要求,給食品安全監(jiān)管工作帶來較大的困難,也給食品安全造成較大的隱患。
四、對策和建議。
(一)建立健全我市食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
食品的調(diào)研報告篇十二
今年,為有效開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,根據(jù)xx食品藥品監(jiān)督管理局關(guān)于《開展深入學(xué)習(xí)實踐xx活動調(diào)研工作的通知》文件的要求,我縣食品安全委員會對全縣食品安全工作進行了為期xx天的調(diào)查研究,現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下:
截止xx年x月xx日,我縣食品生產(chǎn)企業(yè)共有x家,食品小作坊xx家,食品生產(chǎn)從業(yè)人員xxx人,餐飲企業(yè)xx家,其中包括學(xué)校食堂xxx家。餐飲從業(yè)人員xxxx人。
(一)強化責任、落實措施。xx年x月xx日,我縣人民政府召開了全縣食品安全工作會議,貫徹落實了全州食品安全工作會議精神,安排部署xxx年工作任務(wù),與全縣x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直有關(guān)職能部門簽訂了《食品安全目標責任書》,分解量化了食品安全目標責任,并號召深入學(xué)習(xí)貫徹《食品安全法》。為營造良好的食品安全放心消費環(huán)境,提高公眾的食品安全意識和自我保護能力,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門結(jié)合本地、本部門實際,切實采取強有力的措施,制定了本年度宣傳培訓(xùn)教育計劃,把宣傳教育工作作為食品安全監(jiān)管的一項基礎(chǔ)工作常抓不懈,按照《xx州食品安全宣傳教育綱要》要求,充分利用廣播、電視、報刊等新聞媒體,開展3.15國際消費者權(quán)益日宣傳活動,提高了廣大人民群眾的食品安全意識。截止xxxx年x月xx日,我縣食品安全綜合整治共出動執(zhí)法人員xx人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位xxx家次,整治重點地區(qū)xx個,整治重點單位xx家,整治重點品種xx個。
(二)加強執(zhí)法隊伍建設(shè),強化從業(yè)人員培訓(xùn)
按照分塊負責的原則,全縣各職能部門分別加大種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、餐飲消費等環(huán)節(jié)食品安全從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,進一步增強了從業(yè)人員的法律意識,強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全第一責任人的意識。
(三)抓好典型示范,開展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的創(chuàng)建工作
我縣把開展食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作列入重要議事日程,按照“先試點、后推廣、再鞏固”的工作思路,制定了試點工作方案,考核辦法、驗收標準和評分細則,確定了xx鎮(zhèn)為試點單位。該鎮(zhèn)自開展工作以來,鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,把創(chuàng)建工作作為推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要內(nèi)容,以食品安全示范創(chuàng)建工作為載體,積極探索,勇于實踐,注重實效,工作做到了四到位:一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)任副組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,為創(chuàng)建工作提供了強有力的組織保障。二是資金保障到位。加大資金投入力度,保證了食品安全基礎(chǔ)性工作的開展和創(chuàng)建的順利進行。三是工作責任到位。明確各村委會、社區(qū)主任、工商、衛(wèi)生等部門的職責,各部門各司其職、各負其責,積極配合示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,形成了工作合力。四是綜合執(zhí)法到位。積極組織協(xié)調(diào)各部門,把創(chuàng)建文明城市、衛(wèi)生城市和食品安全示范鎮(zhèn)建設(shè)有機結(jié)合起來,開展區(qū)域內(nèi)食品安全監(jiān)管工作,取得了良好的效果。
(一)工作原則。堅持“政府領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)調(diào),各方聯(lián)動”的工作機制,加強協(xié)調(diào)配合,保證監(jiān)管到位;堅持集中整治與制度建設(shè)、嚴格執(zhí)法與科學(xué)管理、打假治劣與扶優(yōu)扶強相結(jié)合,抓好專項整治,強化日常監(jiān)管。
(二)工作目標。針對食品“從農(nóng)田到餐桌”各個環(huán)節(jié)存在的突出問題和人民群眾食品消費的特點,有針對性地開展食品安全專項整治,使制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制,食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序得到明顯好轉(zhuǎn),食品經(jīng)濟健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,群眾食品消費安全感明顯增強。
(一)加強食品源頭污染整治。
(二)加強食品生產(chǎn)加工業(yè)整治。
(三)加強食品流通環(huán)節(jié)整治。
(四)加強餐飲業(yè)整治。
(五)開展肉產(chǎn)品市場大檢查。
(六)加強對薄弱環(huán)節(jié)及重點品種整治。
今年以來,縣政府著力加強食品安全“三網(wǎng)”建設(shè),取得了明顯成效。一是強化了組織領(lǐng)導(dǎo)。今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府換屆后,及時調(diào)整了食品安全委員會組成人員,進一步明確了各部門的工作職責,強化了組織協(xié)調(diào)職能。xx年x月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開食品安全工作會議,專題研究食品安全工作,總結(jié)回顧xx年工作,安排部署xx年食品安全工作,為做好全年的工作奠定了堅實的基礎(chǔ)。二是建立了政府責任網(wǎng)。縣政府通過與x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和x個縣直相關(guān)部門簽定了食品安全監(jiān)管責任書,將食品安全工作目標納入政府中心目標管理,增強了各級各部門抓好食品安全的責任感和緊迫感。三是落實了群眾監(jiān)督網(wǎng)。建立了縣監(jiān)督員、鄉(xiāng)協(xié)管員和村信息員的三級食品安全監(jiān)督網(wǎng),配備食品安全監(jiān)督員xx人、食品安全協(xié)管員x人、食品安全信息員xx人,xx年食品安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管員的工作經(jīng)費補貼已經(jīng)由州、縣兩級財政按人均每月xxx元標準發(fā)放完畢。四是建立了食品安全。
我縣食品安全經(jīng)過近幾年的整治,但形勢依然嚴峻,仍然存在一些問題和不足,主要是監(jiān)管機制不順、不夠靈活,特別是農(nóng)村監(jiān)管體系不健全,安全保障能力不強,安全隱患較多;食品安全執(zhí)法主體分散,工作經(jīng)費投入嚴重不足;宣傳力度不到位,老百姓食品安全意識有待提高;基層監(jiān)管人員不足,執(zhí)法素質(zhì)有待提高;食品市場發(fā)育不足,產(chǎn)業(yè)化程度低;企業(yè)誠信自律意識不強,食品生產(chǎn)加工方式比較落后;種植業(yè)施用高毒高殘留農(nóng)藥現(xiàn)象屢禁不止,生豬定點屠宰行為還需要進一步規(guī)范;食品流通市場整治任重道遠,無證經(jīng)營現(xiàn)象依然存在,經(jīng)營企業(yè)進出貨制度、索證索要制度落實不夠到位,農(nóng)村婚喪宴請、學(xué)生用餐依然存在安全隱患等問題,還需要在今后的工作中進一步加以改進和加強。
食品的調(diào)研報告篇十三
食品藥品安全知識的宣傳和防范技能的形成重點和難點都在農(nóng)村。__縣總面積703平方公里,轄11個鎮(zhèn)鄉(xiāng),300個行政村,總?cè)丝?6.77萬,農(nóng)村人口比例超過80%,全縣現(xiàn)有餐飲食品、藥品、保健食品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位2000余家,監(jiān)管服務(wù)對象呈點多、線長、面廣的特點。要切實保障農(nóng)村群眾飲食用藥安全,除加強日常監(jiān)管外,更重要的是在廣大農(nóng)村地區(qū)深入開展宣傳教育活動,不斷提高農(nóng)民群眾自覺遵守法律意識、提高自我安全防范意識和積極參與監(jiān)督意識。
近年來,__縣食品藥品監(jiān)管部門通過固定宣傳站、流動宣傳車、宣傳展板、廣播、電影公益宣傳等多種“上門下鄉(xiāng)”的宣傳形式,把食品藥品安全、法律法規(guī)和科普知識送到農(nóng)村一線,取得了一定的效果。但由于__縣農(nóng)村人口眾多、交通不便、居住分散和傳統(tǒng)觀念等多方面因素影響,農(nóng)民群眾食品藥品安全法制意識仍較為淡薄,安全飲食用藥知識仍較為缺乏,識辨假冒偽劣食品藥品能力還不強等問題依然十分突出,食物中毒事件和游醫(yī)藥販利用農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村“留守老人”防范意識不強,兜售假冒偽劣藥品的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重危及農(nóng)民群眾身體健康和生命安全。
1.農(nóng)村群眾尤其是留守老人的食品藥品安全知識匱乏。農(nóng)村群眾尤其是“留守老人”受教育程度普遍較低、識別騙術(shù)能力較差、接受宣傳教育較慢、對食源性疾病進行有效防護等健康知識較缺乏,以致他們在日常生活中極易將非藥品當做藥品誤買誤用。知道添加劑的群眾,但對添加劑如何使用、是否有害等卻并不了解;不能合理、科學(xué)、安全地安排日常飲食;對市場上假冒偽劣食品藥品缺乏認知;對藥性認識、應(yīng)對藥物不良反應(yīng)等常識匱乏,導(dǎo)致他們盲目用藥,長期、大量使用藥物尤其是抗生素類藥物而引起對藥物的敏感度降低產(chǎn)生耐藥性等。
2.農(nóng)村群眾的自我保護意識淡薄。部分農(nóng)村群眾尤其是中老年群眾仍迷信偏方、秘方、偏信名為義診實為賣藥的行為、深信地方電臺夸大療效的藥品廣告并主動購買。
3.農(nóng)村群眾的自我維權(quán)意識不強。部分農(nóng)村群眾在購買食品藥品時,不關(guān)注保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、日期、商標等。對所購買的食品藥品有所懷疑或確定為假劣時,有的嫌麻煩不愿追究,有的因礙于情面不舉報,還有的不想“惹是生非”。
4.食品藥品科普宣傳力量不足、覆蓋率不高。近年來,縣食品藥監(jiān)局提出“寓管于教、寓教于樂”的宣傳工作思路,提出“讓食品藥監(jiān)走向社會,讓社會了解食品藥監(jiān)”的工作目標,讓廣大群眾知曉食品藥品安全法規(guī)、飲食藥用安全知識,并主動參與到食品藥品監(jiān)管中來。近兩年,開展宣傳咨詢活動20余次,發(fā)放宣傳材料5萬多份,同時充分利用報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)站、簡報等媒體進行深入宣傳。但因人員編制緊缺,難以全方位覆蓋全縣703平方公里2000余家的監(jiān)管服務(wù),只能選取代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳,而在宣傳中也多少存在“重上輕下”的傾向,加之宣傳對象具有廣泛性,我們又往往只關(guān)注其共性而忽略對象的差異性,導(dǎo)致農(nóng)村宣傳相對比較薄弱,部分偏遠農(nóng)村甚至還存在宣傳空白。
5.藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴重。我局在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的廣告未經(jīng)批準就刊播,有的雖經(jīng)批準但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品推銷員為推銷自己的產(chǎn)品,往往選擇一些年齡較大,身患風(fēng)濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈送后購買,故意虛假夸大保健食品有治療功效,誤導(dǎo)消費者上當受騙。
三軍未動,宣傳先行。對于食品藥品監(jiān)管工作來說,“科普宣傳也是重要的監(jiān)管”。搞好宣傳工作,需要專業(yè)化的宣傳隊伍、完善的激勵約束機制、廣泛的宣傳陣地以及周密細致的宣傳策劃。要融宣傳于監(jiān)管和服務(wù)之中,廣泛開展貼近生活、貼近實際、貼近群眾的社會宣傳活動,不斷提高宣傳的覆蓋率、滲透率和傳播率。20__年,__縣食品藥品監(jiān)督管理局加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,利用強大的宣傳正能量抓住農(nóng)村群體這個重點,加強食品藥品科普知識宣傳,使食品藥品監(jiān)管法律知識、飲食用藥科學(xué)知識走進千家萬戶,做到家喻戶曉,讓農(nóng)民群眾懂法律法規(guī),會識假辨假,能及時舉報游醫(yī)藥販,養(yǎng)成科學(xué)的飲食用藥習(xí)慣,為農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作營造良好的社會環(huán)境。
1.加強食品藥品科普宣傳的組織保障。組織保障是宣傳教育的根本,我局成立了宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,親自抓宣傳工作,抽調(diào)精兵強將組建宣傳隊伍,制訂有獎有懲的宣傳考核辦法;針對農(nóng)村群體制定專題宣傳方案,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和全縣食品藥品安全“三員”宣傳作用,搭建有效宣傳途徑,積極爭取各方支持,配套安排宣傳經(jīng)費,將食品藥品法律法規(guī)、合理飲食用藥知識宣傳到鎮(zhèn)、村、社、農(nóng)戶家中,讓每一位群眾知曉,并有能力辨別假冒偽劣食品藥品,能夠維護自身合法權(quán)益,做到飲食用藥安全。
2.媒體正確引導(dǎo)食品藥品安全性問題。媒體是導(dǎo)向。針對“廣告未經(jīng)批準就刊播,雖經(jīng)批準但未按核定內(nèi)容刊播并故意夸大療效和作用”的現(xiàn)象。媒體應(yīng)加強自律,誠信廣告,不應(yīng)誤導(dǎo)、誘使患者長時間、大劑量服藥;應(yīng)客觀科學(xué)地介紹藥物的不良反應(yīng),普及合理用藥、安全用藥,增強人們突遇藥物不良反應(yīng)事件的自我保護能力;加強對政府相關(guān)政策的宣傳,以利于政策的落實,充分利用媒體的輿論監(jiān)督權(quán),客觀地報道有關(guān)藥物安全性的事件,幫助人們監(jiān)督醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)的行為,以進一步提高人民群眾的健康狀況。
帶動村民。村干部熟悉農(nóng)村實際,具有較高的威信和影響力,分批培訓(xùn)一批村干部,由他們影響村民帶動村民掌握相應(yīng)的知識。三是由知識層次較高的群眾帶動知識基礎(chǔ)薄弱的群眾。知識層次較高的群眾接受能力更快,可作為先期宣傳對象,有針對性的向他們發(fā)放安全知識手冊等,請他們帶動身邊的人。四是由食品藥品安全“三員”帶動周圍群眾一起打假維權(quán)。五是由農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員帶動身邊群眾。農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員掌握一定的藥品知識,將他們培養(yǎng)成食品藥品安全知識宣傳的生力軍,與身邊群眾一起打擊非法經(jīng)營者,保護自身權(quán)益。
4.廣辟五個宣傳途徑,增強宣傳的多樣性。在傳統(tǒng)的宣傳方式基礎(chǔ)上,增加如下適合面向農(nóng)村群眾的宣傳,確保宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村、進農(nóng)家:一是充分利用社會主義新農(nóng)村建設(shè),爭取當?shù)卣闹С?,將宣傳工作納入當?shù)氐氖称匪幤钒踩O(jiān)管中,編寫農(nóng)村實用的通俗易懂的食品藥品安全相關(guān)知識讀本、歌謠等,采取“宣傳隊進村、宣傳欄到組、宣傳冊入戶”等形式開展教育。二是利用節(jié)假日,結(jié)合農(nóng)村集市分片到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當組織一些法律法規(guī)宣傳咨詢活動,每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開展1次宣傳咨詢活動。三是將宣傳資料送到各個行政村,利用農(nóng)村廣播定期播放食品藥品安全知識、法律法規(guī)內(nèi)容和具體案例分析等,在當?shù)貜V播開播食品藥品安全知識和法律法規(guī)知識講座。四是利用計生三結(jié)合、“掛包幫”等活動不失時機進行宣傳。五是在條件允許的情況下組織食品藥品安全及法律法規(guī)文藝巡演活動。
5.搭建六個宣傳平臺,增強科普宣傳效果。一是搭建廣電報刊媒體平臺。在《__日報·__周刊》開設(shè)食品藥品科普宣傳專欄;在縣廣電臺設(shè)立食品藥品安全專題節(jié)目,通過農(nóng)村廣播網(wǎng)、電視臺播放食品藥品安全知識;二是借助國家“2__1”工程的實施,在公益電影下鄉(xiāng)活動中播放食品藥品安全知識科普宣傳片3600場,每個村年均12場。三是搭建短信群發(fā)平臺。建立全縣農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員、食品藥品安全監(jiān)管人員、食品藥品企業(yè)管理人員和從業(yè)人員短信群發(fā)平臺,定期發(fā)送食品藥品安全宣傳短信。四是搭建網(wǎng)絡(luò)媒體平臺。在縣食品藥監(jiān)局網(wǎng)站上開通專欄宣傳食品藥品安全知識,制作食品藥品安全知識科普宣傳公益廣告、公益宣傳片、開展食品藥品知識科普宣傳等,做到公益宣傳家喻戶曉。五是搭建陣地平臺。在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣城農(nóng)貿(mào)市場等人群較集中場所設(shè)置食品藥品安全科普知識公益宣傳欄,進一步增強廣大群眾的食品安全意識。六是搭建“五進”平臺。針對學(xué)校、農(nóng)村、景區(qū)等重點群體開展食品藥品保化品科普知識“進校園、進社區(qū)、進景區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)”五進宣傳。
6.抓好三個結(jié)合,增強宣傳的實用性。宣傳的目的在于增強群眾的自我保護能力、維權(quán)意識,營造良好的食品藥品執(zhí)法氛圍,因此,在宣傳中我們要做到三個結(jié)合:一是在方法上,將食品藥品安全知識宣傳與提高執(zhí)法人員的宣傳能力相結(jié)合,確保宣傳質(zhì)量。與農(nóng)村群眾接觸最多的是執(zhí)法人員,他們將宣傳工作融合到執(zhí)法中,通過實實在在的事例向周圍群眾進行宣傳,會起到事半功倍的效果,因此,要不斷強化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和口語表達能力,使執(zhí)法人員人人都能熟知食品安全知識和法律法規(guī),在下去工作時,能夠宣傳政策說清事實,講明法律條款。二是在宣傳形式上采取集中宣傳與長期宣傳相結(jié)合,增強群眾的自我保護能力。既利用重要節(jié)假日、特殊案例、送法下鄉(xiāng)等進行專題宣傳,又要合理安排宣傳內(nèi)容,調(diào)整宣傳時間,確保宣傳不間斷。三是在方式上,將食品藥品安全知識及法律法規(guī)宣傳與暢通舉報機制相結(jié)合,引導(dǎo)群眾的維權(quán)利意識。在全縣每個行政村的主要路口、醒目地段設(shè)立一塊食品藥品監(jiān)督管理局服務(wù)牌,公布關(guān)于食品藥品質(zhì)量、藥品價格、無證行醫(yī)等監(jiān)督舉報電話,同時,設(shè)立食品藥品投訴舉報箱,暢通不同的舉報渠道,使全縣農(nóng)村群眾投訴有門。
農(nóng)村群眾飲食用藥安全意識的提高,將為監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)工作營造良好的社會氛圍,對全縣食品藥品監(jiān)管起到重要的推動作用,因此,需要我們結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),多措并舉,大力普及飲食用藥安全常識,努力提升農(nóng)村群眾的自我保護能力、維權(quán)意識和健康水平。
食品的調(diào)研報告篇十四
2012年上半年,我國gdp同比增長7.8%,自2009年下半年以來首次“破8”;其中二季度單季增長7.6%,連續(xù)第6個季度下滑,創(chuàng)三年來同比增速新低,拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”走勢持續(xù)疲軟,中國經(jīng)濟增長頹勢明顯,從經(jīng)濟先行指標和經(jīng)濟增長動力來看,未來經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢仍不容樂觀,下滑態(tài)勢將繼續(xù)持續(xù)。
對眾多食品企業(yè)而言,寒冷日子即將來襲!
因為從數(shù)據(jù)顯示來看,2012年上半年社會消費品零售總額累計增長14.4%,為2007年2月以來的次低水平。二季度居民未來收入信心指數(shù)創(chuàng)2009年下半年以來的新低。這也就預(yù)示著消費難有明顯起色,食品消費也會隨之降溫,將引發(fā)企業(yè)一系列陣痛:增長放緩、成本承壓、績效不高、利潤下降、現(xiàn)金流收緊等。
一、企業(yè)如何消除“冰封期”陣痛?
戰(zhàn)略先行:制定明晰、適應(yīng)能力強的發(fā)展戰(zhàn)略。
企業(yè)間的競爭不單是短期的競爭,更是未來的、長期的、持久的競爭。在這個時刻,企業(yè)戰(zhàn)略就顯得格外重要。未來企業(yè)的發(fā)展方向是什么?企業(yè)的增長點在哪里?企業(yè)的核心競爭力是什么?在這個時刻,企業(yè)尤其不能亂了陣腳,亂投醫(yī),亂治病,其后果可能會更加嚴重!
而讓戰(zhàn)略先行,恰恰是為企業(yè)抵御“嚴寒”的戰(zhàn)術(shù)行為提供了指導(dǎo)思想與發(fā)展方向,使得企業(yè)當下戰(zhàn)術(shù)行為與企業(yè)長遠發(fā)展相吻合,以確保企業(yè)能有效地參與競爭,在激烈的競爭中贏得市場。
創(chuàng)新再繼:提高自身創(chuàng)新和適應(yīng)能力。
對食品企業(yè)而言,誰率先博得了消費者的青睞,誰就率先擁有了市場的話語權(quán),而創(chuàng)新無疑是贏得消費者的發(fā)動機。
如何創(chuàng)新?方向又在哪里?
對眾多食品企業(yè)而言,他們也一直在進行市場研究,通過對企業(yè)自身產(chǎn)品力、競爭對手狀況、目標消費群體進行分析,以便尋找到消費者的需求。
但是否能準確找到創(chuàng)新的發(fā)力點呢?我們在與客戶的合作中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)做了很多消費者調(diào)研,費時又費力,但其指示性結(jié)果并不明朗,其關(guān)鍵還是沒有找到創(chuàng)新的根本動因!在我們看來,一切還要從產(chǎn)品出發(fā)!因為唯有產(chǎn)品才是企業(yè)的dna,我們必須經(jīng)過專業(yè)、系統(tǒng)的檢測系統(tǒng)來真正認識到促使企業(yè)實現(xiàn)創(chuàng)新的發(fā)力點,只有這樣,才能圍繞消費者的需求點,以為消費者提供價值為基點進行創(chuàng)新,比如產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、渠道創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等,創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新賣點、新的商業(yè)模式,成就企業(yè)新的增長點,再造企業(yè)競爭優(yōu)勢,提高競爭力,這無疑是冰凍期企業(yè)自我解救的最佳途徑。
管理要強:執(zhí)行到位,向市場要效益。
對企業(yè)而言,找到堅實的戰(zhàn)略方向,通過創(chuàng)新研發(fā)出戰(zhàn)略新品還遠遠不夠,還必須將戰(zhàn)略及產(chǎn)品落實執(zhí)行到位!
企業(yè)應(yīng)該從自身內(nèi)部著手,夯實企業(yè)基石,練好管理“內(nèi)功”,提高企業(yè)的“軟實力”,以提高效益為目的的管理創(chuàng)新,不僅能降低企業(yè)的成本,還能提升企業(yè)效益,管理同樣是一種生產(chǎn)力,是企業(yè)運營的內(nèi)在驅(qū)動力,是企業(yè)追求的目標,因此管理同樣可以增強企業(yè)的競爭力,同樣可以助力企業(yè)驅(qū)趕寒意。
誠信秉承:企業(yè)需時刻流淌著道德血液。
總之,只有將戰(zhàn)略、產(chǎn)品、執(zhí)行與企業(yè)的道德血液融合統(tǒng)一,才是確保企業(yè)準備過冬的基礎(chǔ)。
除此之外,還有一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié),那便是品牌告知。
二、品牌傳播:唇齒相依,出奇致勝。
優(yōu)化組合,集中發(fā)力!
加多寶商標事件過后,并沒有影響到加多寶的品牌,相反,是越做越火,將品牌廣告與電視欄目相結(jié)合后對品牌傳播發(fā)揮地淋漓極致。除了冠名浙江衛(wèi)視的《中國好聲音》之外,還與國內(nèi)知名電視欄目湖南衛(wèi)視《向上吧!少年》等欄目深度合作??梢灶A(yù)見的是,相信未來還會有越來越多的衛(wèi)視時段被加多寶的紅罐占領(lǐng)。
除了加多寶之外,很多企業(yè)都會選擇一些和企業(yè)目標消費群體相吻全的活動進行贊助或者冠名,比較熟知的,如蒙牛贊助的《超級女聲》,都實現(xiàn)了共贏,雙方甚至多方賺的盆滿、缽滿,企業(yè)可以選擇適合自己的活動進行公關(guān)傳播;此外也可在行業(yè)雜志、電視、戶外、網(wǎng)絡(luò)上投放一定比例的廣告,對品牌形象進行空中聯(lián)合拉動,營造冬季不冷的氛圍,在企業(yè)集體過冬中,眾企業(yè)沉浸在寒冷的氛圍中,企業(yè)更易脫穎而出。
當然值得一提的是,在品牌傳播的過程中要學(xué)會有的放矢,通過優(yōu)化組合形成持續(xù)、連貫、持續(xù)的品牌傳播。
讓戰(zhàn)略新品自己向消費者發(fā)聲。
我們說“產(chǎn)品力就是銷售力”,好產(chǎn)品是企業(yè)的根本,只有將產(chǎn)品擺上戰(zhàn)略高度,用戰(zhàn)略型產(chǎn)品引擎企業(yè),不斷創(chuàng)造新的體制、新的產(chǎn)品、新的市場和壓倒競爭對手的新形勢,企業(yè)才有機會能立于不敗之地,在寒冬中傲然盛放。
那么,對于企業(yè)來說,如何打造戰(zhàn)略新品呢?
通過對國內(nèi)國外上百家企業(yè)深入研究后發(fā)現(xiàn),不同的企業(yè)打造不同的戰(zhàn)略新品又有不同的武器。比如對比較成熟的食品企業(yè)而言,由于已經(jīng)有了既定的戰(zhàn)略、品牌方向及市場的發(fā)展,在這個時候只需漸進性地完善現(xiàn)有產(chǎn)品,向市場提供更具需求性的產(chǎn)品,逐步搶占更多消費人群以及銷量。而這就是我們說的持續(xù)性創(chuàng)新。
還有一些企業(yè),由于之前的產(chǎn)品雜亂無章,基本都業(yè)績平平,根本分不清產(chǎn)品孰輕孰重,并沒有清晰的產(chǎn)品線規(guī)劃,在這個時候,企業(yè)必須以全新的產(chǎn)品或服務(wù)進入全新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,對市場原有結(jié)構(gòu)進行顛覆,從而重新界定產(chǎn)品屬性,創(chuàng)造全新的市場價值。這就是我們講的顛覆性創(chuàng)新,它也被稱為埋葬市場原有產(chǎn)品的終結(jié)者。
除此之外,在打造戰(zhàn)略新品時,還有商業(yè)性創(chuàng)新、整合性創(chuàng)新等多種方式來實現(xiàn)戰(zhàn)略新品地打造,當這一切準備工作就緒時,你會發(fā)現(xiàn),好聲音,聽得見,好產(chǎn)品,看得見。
戰(zhàn)略新品本身,也就成了最大的無形廣告投入!
有了戰(zhàn)略新品,有了一定的品牌知名度,如何得到經(jīng)銷商的信賴?
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食品的調(diào)研報告篇十五
品流通環(huán)節(jié)是消費者接觸食品的第一道主要環(huán)節(jié),同時也是牽涉消費者數(shù)量最大的一個重要環(huán)節(jié),搞好流通環(huán)節(jié)的食品安全工作至關(guān)重要。溫縣工商局圍繞提高流通環(huán)節(jié)食品安全保障水平,實現(xiàn)食品安全長效監(jiān)管,近期對流通領(lǐng)域食品安全狀況進行了專題調(diào)研。
縣共有涉及食品經(jīng)營的單位和業(yè)戶445家。經(jīng)工商部門注冊的個體食品店(含部分經(jīng)營副食的百貨店)375家,有限公司1家,超市(商場)5家;“食品放心示范店”93家,萬村千鄉(xiāng)市場工程“農(nóng)家連鎖店”126家,食品統(tǒng)一配送率70—80%;無照經(jīng)營70家。
這些經(jīng)營單位是全縣流通領(lǐng)域的食品經(jīng)營主體,直接為百姓提供食品來源,與百姓生活息息相關(guān),密不可分。監(jiān)督、管理好這些經(jīng)營單位,就管好了全縣人民的“菜籃子”、“米袋子”、“肉案子”,就為百姓創(chuàng)造了安全放心的食品消費環(huán)境。近年來,我縣不斷加大對食品流通領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)法力度,有效促進了全市食品安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。目前,流通領(lǐng)域食品安全狀況基本令人放心,經(jīng)營單位管理制度、索證索票制度、不合格食品退貨制度、購銷臺帳制度有效落實,食品安全基本實現(xiàn)了無縫隙監(jiān)管。而在農(nóng)村食品流通領(lǐng)域,食品安全水平仍有待提高。
今年我局組織了10余次食品類專項檢查整治行動,取締無照食品經(jīng)營戶67戶,查處各類食品案件27起,其中無證經(jīng)營業(yè)戶84%在農(nóng)村,食品案件90%發(fā)生在農(nóng)村。檢查結(jié)果顯示,農(nóng)村流通領(lǐng)域食品安全狀況較城區(qū)仍存在一定差距。
我縣設(shè)立12315消費者投訴站(點)547個,在全縣各行政村聘請一名食品安全義務(wù)監(jiān)督員,聘請食品安全監(jiān)督員262名,制定了義務(wù)監(jiān)督員制度,定期召開座談會,集中聽取他們對食品安全工作的建議和意見,以期達到消除食品安全隱患,改進食品安全工作的目的。農(nóng)村是食品流通環(huán)節(jié)安全問題的多發(fā)地區(qū),農(nóng)村食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管是需要著力破解的難點。雖然縣政府每年均將食品安全工作納入目標考核,且在食品監(jiān)管方面有一定的經(jīng)費投入。但是食品安全監(jiān)管工作還存在有以下問題:主要表現(xiàn)在六個方面:
一是集市散裸裝食品的“兩防”設(shè)施不夠完善。農(nóng)村集市食品近60%為散裝、裸裝,雖然有的業(yè)戶添置了網(wǎng)罩,解決了防蠅問題,但防塵效果不理想。
二是食品店的散裸裝食品標示不清晰。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村商店所售的散裝食品多數(shù)無原料說明,無加工日期,無保質(zhì)期,消費者正當權(quán)益得不到保障。
三是農(nóng)村雜貨店食品混放嚴重。農(nóng)村雜貨店規(guī)模較小,衛(wèi)生狀況較差,商品類別較雜,洗化用品與食品混放,存在食品被污染的隱患。
四是銷售三無產(chǎn)品、超期食品現(xiàn)象依然存在。部分經(jīng)營業(yè)戶銷售本應(yīng)淘汰的過期商品,少數(shù)業(yè)戶為牟取利潤違規(guī)銷售三無產(chǎn)品,損害了消費者的權(quán)益。
五是部分食品質(zhì)量堪憂。集市和小食品店出售的果凍、汽水等食品普遍存在色素、有害菌超標現(xiàn)象。部分飲料由糖精、色素和水簡易勾兌而成,未經(jīng)殺菌處理,便進入市場流通。
六是部分食品外包裝質(zhì)量低劣危害人體健康。許多小企業(yè)、小作坊為降低成本,選用質(zhì)量低劣的塑料袋或塑制瓶進行食品外包裝,有些企業(yè)使用未經(jīng)充分消毒殺菌的二次包裝,對消費者健康構(gòu)成潛在威脅。
導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因來自三個方面:
一是部分生產(chǎn)企業(yè)和批發(fā)商、零售商盲目逐利,形成了劣質(zhì)食品供應(yīng)鏈。一些小企業(yè)、小作坊為降低成本,用不合格原料加工食品,以低價戰(zhàn)略向農(nóng)村傾銷;部分批發(fā)商貪圖利潤,批量采購低價劣質(zhì)產(chǎn)品;一些零售商只顧“適銷對路”,對食品質(zhì)量置若罔聞,銷售低價“三無”商品。很多劣質(zhì)食品和“三無”食品,正是通過這一供應(yīng)鏈條流入農(nóng)村市場。
二是農(nóng)村消費能力偏低,農(nóng)民食品安全意識薄弱。農(nóng)村總體經(jīng)濟水平不高,農(nóng)民購買能力不強,質(zhì)量過硬的名優(yōu)食品難以占領(lǐng)市場。很多農(nóng)民缺乏安全意識和自我保護意識,容易成為假冒偽劣食品的受害者。同時,多數(shù)農(nóng)民辨?zhèn)文芰Σ粡?,在消費時沒有查驗證照和索要發(fā)票的習(xí)慣,給一些“三無”食品、過期不合格食品和城市淘汰食品流入農(nóng)村埋下了隱患。
三是農(nóng)村市場存在監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)。食品安全工作已呈現(xiàn)出“跨區(qū)域流通、多部門交織”的特點,多數(shù)劣質(zhì)食品由外地加工窩點制造并向本地輸出,打掉這些加工黑窩點,需要區(qū)域合作、部門配合,存在一定難度。農(nóng)村食品銷售網(wǎng)點多、分布散、流動大,難以實現(xiàn)集中監(jiān)管。
(一)建立健全食品安全長效監(jiān)管體制。要有效整合監(jiān)管資源,促進監(jiān)管工作高效有力地施行,真正形成各監(jiān)管部門各司其職、相互協(xié)助、無縫對接的聯(lián)動機制。要健全食品安全監(jiān)管體系,完善各項監(jiān)管制度,切實做到監(jiān)管工作全履蓋和經(jīng)常化。
(二)強化食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè),是做好監(jiān)管工作的前提和基礎(chǔ)。雖然我單位基層執(zhí)法人員均為國家公務(wù)員,具有高中以上學(xué)歷。根據(jù)當前食品安全監(jiān)管狀況,還要繼續(xù)加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平,提高整體防范食品安全能力。要充分發(fā)揮社區(qū)居民的作用,鼓勵其積極舉報違法案件,達到實時監(jiān)管的效果。
(三)強化食品源頭監(jiān)管。要繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品源頭的監(jiān)管,充分利用現(xiàn)有政策,加快無公害基地和無公害產(chǎn)品建設(shè),對已通過認證的無公害基地的產(chǎn)品實行動態(tài)監(jiān)管。要繼續(xù)加強對外來食品的監(jiān)管,建立健全各項監(jiān)管制度,實現(xiàn)食品質(zhì)量監(jiān)管關(guān)口前移,對食品質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進行跟蹤監(jiān)測,把好食品市場準入關(guān),確保食品源頭安全。
(四)加強食品流通領(lǐng)域監(jiān)管。要大力倡導(dǎo)現(xiàn)代流通組織方式和經(jīng)營方式,大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和物流配送;要切實落實經(jīng)銷企業(yè)進貨檢查驗收、索證索票、購銷臺賬和質(zhì)量承諾制度;全面落實市場巡查制度,完善食品質(zhì)量監(jiān)測制度,嚴格實行不合格食品的退市、銷毀、公布制度,加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度,確保流通環(huán)節(jié)經(jīng)營秩序規(guī)范。
(五)加大餐飲消費環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管力度。餐飲衛(wèi)生是食品安全的重要環(huán)節(jié)。要進一步加大對餐飲衛(wèi)生的監(jiān)管力度,實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度,建立完善對餐飲單位食品、餐具等進行經(jīng)常性檢查、監(jiān)測機制,保障食品消費安全。要加大對無證經(jīng)營的整治,開展集中整治衛(wèi)生不合格現(xiàn)象,規(guī)范其經(jīng)營行為,保證食品清潔衛(wèi)生。
(六)加強食品安全宣傳和培訓(xùn)教育。要采取多種宣傳形式,宣傳食品安全知識,提高廣大老百姓食品安全意識、維權(quán)意識,增強防范能力。要加大對食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的培訓(xùn),進一步提高食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主的自覺性和自律性,增強企業(yè)法人的第一責任意識、法制意識、社會公德意識,把好食品安全“入口關(guān)”。
食品的調(diào)研報告篇十六
為認真貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》,強化**市食品安全綜合監(jiān)督,**市食品藥品監(jiān)督管理局組織專人先后兩次深入該市食品超市、農(nóng)貿(mào)市場和專業(yè)食品市場等地對米、面、油、嬰兒奶粉、乳飲料、果凍進行抽樣調(diào)查,先后分兩次對上述6個品種抽取了96個批次樣品送省局進行檢驗。通過采取走訪企業(yè)實地調(diào)查,與企業(yè)質(zhì)管部門座談等形式,較全面地了解了我市食品企業(yè)食品安全保證體系的實施情況,基本摸清了企業(yè)基礎(chǔ)布局、組織機構(gòu)和人員設(shè)置、原材料采購驗收、倉儲、生產(chǎn)過程管理、成品出廠檢驗、銷售及售后服務(wù)等安全保證措施的落實情況。
一、所調(diào)查的食品企業(yè)基本情況。
這次調(diào)研的哈市及各縣(市)米、面、油、嬰兒奶粉、乳飲料五大類食品生產(chǎn)企業(yè)共計20家。其中制米企業(yè)3家,面粉加工企業(yè)1家,制油企業(yè)6家,制米兼制面企業(yè)1家,嬰兒配方奶粉生產(chǎn)企業(yè)6家,乳飲料生產(chǎn)企業(yè)2家,嬰兒配方奶粉兼乳飲料生產(chǎn)企業(yè)1家。20家企業(yè)分布在市區(qū)的有8家,12家分布在哈市轄區(qū)的縣(市)。通過調(diào)研,反映該市5個品種的企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和質(zhì)量管理等總體是好的,食品安全保障體系初步得到落實。
(一)米、面、油加工企業(yè)情況。以**省農(nóng)墾所屬企業(yè)為主,包括**省九三油脂有限責任公司、**省北大荒米業(yè)有限公司都是跨地域的大型糧油加工企業(yè),都是全國質(zhì)量管理先進企業(yè),率先通過了iso9001、iso14oo1及haccp、gmp國際管理標準體系認證,也都是國家首批151家農(nóng)業(yè)化重點龍頭企業(yè)和國家首批“重合同守信用”企業(yè)。兩公司總資產(chǎn)都過億元,專業(yè)技術(shù)人員過百人,下轄直屬部門企業(yè)多個,主要分布在省內(nèi)各農(nóng)場。兩大公司擁有優(yōu)質(zhì)種植基地上千萬畝,有機、綠色食品控制面積上百畝,兩公司生產(chǎn)的系列品牌都獲得國家首批五類食品免檢資格和中國名牌產(chǎn)品榮譽稱號。目前產(chǎn)品銷售輻射全國,綠特產(chǎn)品占據(jù)國內(nèi)許多重點城市,米業(yè)產(chǎn)品己遠銷歐美40多個國家和地區(qū)。米、面、油加工企業(yè)中有8家分布在哈市周邊各縣(市),基本都是中小型企業(yè),質(zhì)量管理體系基本健全,但管理水平參差不齊。
(二)嬰兒奶粉、乳飲料企業(yè)情況。以我省知名品牌**省完達山乳業(yè)股份有限公司、雙城市雀巢有限公司、**龍丹科技股份有限公司等為代表,這幾家企業(yè)都榮獲了“中國名牌”,“國家質(zhì)量免檢”等殊榮,率先通過了相關(guān)食品安全保證體系認證和環(huán)境管理體系認證,并導(dǎo)入“5s”等國際先進的有關(guān)管理辦法進行現(xiàn)場管理。每個企業(yè)總資產(chǎn)幾千萬元以上,年銷售額幾千萬元乃至數(shù)億。各企業(yè)都具有一定的專業(yè)技術(shù)人員,配置質(zhì)量管理部門,從而使企業(yè)的經(jīng)營管理適應(yīng)了企業(yè)快速發(fā)展的需要,與科研和裝備有機結(jié)合在一起,創(chuàng)造了上乘的產(chǎn)品質(zhì)量,在區(qū)域市場乃至國內(nèi)市場樹立了良好的品牌形象。乳飲料企業(yè)中的`**雙城娃哈哈食品飲料有限公司、**完達山**乳品有限公司,都是全國知名度較大的飲料合資企業(yè),固定資產(chǎn)都超過億元,檢測設(shè)備價值幾百萬元,年銷售額均達到數(shù)億元以上。兩個企業(yè)有乳飲料生產(chǎn)線多條,企業(yè)都已通過iso900、gmp、haccp認證并引進和“5s”國際先進的有關(guān)管理辦法進行現(xiàn)場管理。
二、企業(yè)實施保證體系情況。
(一)米、面、油企業(yè)中,大中型米、面、油生產(chǎn)企業(yè)都己通過了iso9000、haccp、gmp認證。公司的生產(chǎn)原料均來自該省墾區(qū)和其它產(chǎn)料區(qū),都是非轉(zhuǎn)基因大豆或麥子,部分大型企業(yè)自設(shè)原料公司,由原料子公司通過墾區(qū)和產(chǎn)糧區(qū)內(nèi)訂單,自營、代理方式統(tǒng)一收購。墾區(qū)內(nèi)訂單為公司直接與農(nóng)場化對接。自營收購是在大豆、小麥資源豐富區(qū),競購地帶、鐵路沿線、大型貨場鋪設(shè)自購點,順應(yīng)市場需要,隨行就市組織收購;代理收購是委托有良好信譽的大糧商和糧食經(jīng)營單位收購,無論那一種原料收購,都依據(jù)國家標準進行檢驗,合格后進廠,進入專門儲藏糧倉,儲藏倉都能按照國家糧倉管理制度進行管理,保證了原料質(zhì)量。生產(chǎn)管理車間分為食品生產(chǎn)區(qū)和非食品生產(chǎn)區(qū),兩個區(qū)域有效隔離,有效的清洗消毒設(shè)施,生產(chǎn)用水定期檢驗,質(zhì)檢中心對質(zhì)量安全進行全方位監(jiān)督,在生產(chǎn)過程中,質(zhì)檢部門嚴格按照《品質(zhì)管理制度》規(guī)定的流程取樣監(jiān)測,保證不合格產(chǎn)品不進入下一道工序,保證了出廠產(chǎn)品合格率。
(二)調(diào)查的9家嬰兒奶粉、乳飲料企業(yè)全部通過了iso9000、iso14001、gmp、haccp的認證工作,同時實行嚴格的“質(zhì)量檢測跟蹤體系”。從原料原奶收購、存儲、預(yù)處理到均質(zhì),滅菌、灌裝,都有嚴格的監(jiān)測手段和專職的品控員,各企業(yè)的檢測設(shè)備從嚴格控制各環(huán)節(jié)的質(zhì)量目標入手,對各生產(chǎn)工序認真進行質(zhì)量檢驗。由企業(yè)的檢驗部門依據(jù)《食品安全管理體系要求》等標準對原料、半成品、以及成品進行檢驗驗證,通過操作人員和質(zhì)檢人員的層層嚴格把關(guān),對產(chǎn)品的生產(chǎn)過程進行在線檢驗、監(jiān)控、記錄,對生產(chǎn)用水與非生產(chǎn)用水建立了專用的處理設(shè)施,部分企業(yè)并導(dǎo)入“5s”進行現(xiàn)場管理等國際先進的管理方法,從而保證優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的可靠性。
(三)調(diào)研中反映出,該市5大類食品生產(chǎn)企業(yè)中,大型企業(yè)設(shè)備設(shè)施先進,管理規(guī)范。多數(shù)企業(yè)都有國際先進水平的進口設(shè)備,有些進口設(shè)備生產(chǎn)線人員大部分經(jīng)過外國專家現(xiàn)場培訓(xùn),即或使用的是國產(chǎn)設(shè)備也大都是在國內(nèi)領(lǐng)先的設(shè)備。從管理人員到專業(yè)人員隊伍看,趨于年輕化,大多數(shù)人員都受過專業(yè)系統(tǒng)教育和培訓(xùn)、人員素質(zhì)較高。大型企業(yè)對人員的內(nèi)部培訓(xùn)作到了經(jīng)?;⒅贫然?,人員均經(jīng)過考核上崗,企業(yè)管理制度完備,均建立了系統(tǒng)日常管理措施,對生產(chǎn)過程和程序控制嚴格、嚴謹、嚴密,尤其注意對關(guān)鍵點、危害點的從嚴監(jiān)控,確保產(chǎn)品質(zhì)量。
三、存在的問題。
(一)該市米、面、油食品企業(yè)存在的問題。一是分布在縣(市)的部分企業(yè)規(guī)模小,原料采購沒有專業(yè)渠道,以散戶或中間商采購為主,多數(shù)企業(yè)缺乏自檢手段,原料質(zhì)量存在隱患。二是基礎(chǔ)設(shè)施不完備,如原料的儲存場所情況差,生產(chǎn)用水衛(wèi)生狀況無檢驗和消毒設(shè)施,是一個薄弱環(huán)節(jié)。三是管理水平較低。小型企業(yè)多數(shù)沒有建立與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的衛(wèi)生和質(zhì)量管理部門,各種管理制度尤其是質(zhì)量管理制度建立方面欠缺。個別企業(yè)沒有建立食品安全質(zhì)量管理制度,企業(yè)管理不規(guī)范等。四是從業(yè)人員文化素質(zhì)低,很少接受過專業(yè)系統(tǒng)培訓(xùn)教育,企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)做得不好。五是極個別企業(yè)沒有獲得食品質(zhì)量安全準入認證,生產(chǎn)的產(chǎn)品只能在本地銷售。
(二)該市嬰兒奶粉及乳飲料食品企業(yè)存在問題。一是奶源,特別是生鮮奶質(zhì)量控制尚需加強。企業(yè)收奶多半靠企業(yè)自行檢測奶的質(zhì)量。二是有的企業(yè)管理尚需加強。特別是有制度,個別環(huán)節(jié)執(zhí)行的不到位。三是人員素質(zhì)尚需提高。有的企業(yè)內(nèi)部人員崗位培訓(xùn)落實不到位,有的人員未經(jīng)考核即上崗。四是部分企業(yè)質(zhì)量管理部門與生產(chǎn)廠分離,無法進行生產(chǎn)工序的全程質(zhì)量監(jiān)控工作。上述問題將為安全生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量埋下不同程度的安全隱患。
四、加強企業(yè)食品安全保障體系建設(shè)的建議對策。
一是樹立科學(xué)發(fā)展觀,推動企業(yè)向大型化、規(guī)?;l(fā)展。政府要加強監(jiān)管和調(diào)控,特別對米、面、油、乳品企業(yè),又制定政策,嚴控小企業(yè)無序發(fā)展,促進現(xiàn)有企業(yè)提高管理水平,擴大生產(chǎn)加工規(guī)模,力爭建設(shè)成為同類企業(yè)中的大型、規(guī)?;凝堫^企業(yè)。二是加強法律法規(guī)知識的宣傳教育,特別要加強對企業(yè)負責人,質(zhì)量管理人員乃至全員的食品安全法律法規(guī)宣傳教育,促進企業(yè)負責人是食品安全第一責任人意識的提高。三是加強政府監(jiān)管。進一步落實各職能部門在食品安全上的職責任務(wù),強化“從農(nóng)田到餐桌”四大環(huán)節(jié)系統(tǒng)的系統(tǒng)化監(jiān)管,建立質(zhì)量監(jiān)管可追溯體系。四是采取措施強化原料基地建設(shè)。積極倡導(dǎo)企業(yè)建立合同農(nóng)場(農(nóng)戶)、建立合同牧場(小區(qū))的經(jīng)營模式,并通過此積極倡導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)。五是加強企業(yè)內(nèi)部管理。企業(yè)要建立全員培訓(xùn)的規(guī)劃和制度,不斷提高人員整體素質(zhì),進而提高企業(yè)的科學(xué)、規(guī)?;芾硭剑患訌娮孕袡z驗設(shè)備設(shè)施的投入;加強企業(yè)誠信理念教育,提高企業(yè)守法經(jīng)營意識,建立建全食品安全保證體系和制度,不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,創(chuàng)建誠信企業(yè)。
食品的調(diào)研報告篇十七
食品安全事關(guān)百姓飲食安全,是關(guān)系國計民生的大事。近年來,隨著社會經(jīng)濟發(fā)展,食品安全問題也日益增加,頻頻出現(xiàn)的重大食品安全問題,一次次地損壞了公眾對食品市場的信心。食品安全工作人員要按照習(xí)總書記“四個最嚴”,切實保護好群眾的食品安全。
我鎮(zhèn)黨委政府高度重視食品安全工作,把此項工作納入黨委政府工作的重要議事日程來抓緊落實。每年都與各村簽訂《食品安全目責任書》。在工作中做到層層落實責任,明確工作職責和任務(wù),把安全責任細化到人,建立食品協(xié)管員隊伍,堅持定期巡查和專項檢查相結(jié)合,做到多排查,早預(yù)防,把食品安全隱患消除在萌芽狀態(tài),保證食品安全工作順利開展。
建立全覆蓋食品安全網(wǎng)格體系。以社區(qū)為網(wǎng)格單位,每個社區(qū)任命一位支村兩委干部為食品協(xié)管員,負責本社區(qū)食品安全宣傳、摸底統(tǒng)計、協(xié)助執(zhí)法等工作,建立橫向到邊縱向到底的村級第三級網(wǎng)格體系。同時,對食品協(xié)管員進行日常培訓(xùn)、考核,以提高其業(yè)務(wù)素質(zhì),保障工作效果。
1、食品經(jīng)營戶環(huán)境衛(wèi)生意識有待提加強。經(jīng)過近幾年的食品安全宣傳,經(jīng)營者都已認識到食品安全的重要性,每年辦理健康證,承諾誠信經(jīng)營,但是有的小作坊經(jīng)營者對生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境的衛(wèi)生重視程度不高,地面、墻面不夠干凈,個人衣著不夠整潔,衛(wèi)生狀況不佳,存在食品安全隱患。
2、巡查能力有待提升高。一是食品協(xié)管員缺少專業(yè)知識和專業(yè)設(shè)備,對食品經(jīng)營單位進行巡查時只能憑感官檢查食品藥品是否在保質(zhì)期,顏色氣味是否正常,對于是否添加有毒有害物質(zhì)、包裝材料是否符合規(guī)定等無法檢查,不利于實現(xiàn)巡查工作的效果。二是為保證食品協(xié)管員業(yè)務(wù)素質(zhì),任命的是村干部擔任食品協(xié)管員,但是村干部都是一人兼數(shù)職,工作任務(wù)多,對于食品安全工作有時兼顧不到位。三是南鳳山、荊蒲蘭社區(qū)等農(nóng)村集市上的小攤點流動性強、變化性大、數(shù)量多,僅靠本社區(qū)的一名食品協(xié)管員很難管理到位。
3、辦公設(shè)施有待完備。缺少辦理小攤點備案卡的電腦和巡查交通工具的辦公設(shè)施。
三、意見和建議。
1、加大宣傳力度。充分發(fā)揮各社區(qū)喇叭廣播、宣傳欄、黑板報等宣傳工具的作用,采用掛條幅、貼標語海報、發(fā)放宣傳資料等等形式,普及食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識,提高食品經(jīng)營者守法誠信經(jīng)營和群眾食品安全意識,營造共建食品安全城的良好氛圍,有針對性加強食品環(huán)境衛(wèi)生方面的宣傳,提高食品經(jīng)營者和群眾食品環(huán)境衛(wèi)生意識,改善食品經(jīng)營生產(chǎn)場所的環(huán)境條件,消除食品安全隱患。
2、提高食品協(xié)管員工作水平。一是區(qū)食安辦應(yīng)多組織有關(guān)食品行業(yè)專家、工作人員對社區(qū)食品協(xié)管員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強其食品安全工作重要性意識,增加食品安全法律知識和實際技能,提高業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)。二是根據(jù)社區(qū)范圍內(nèi)食品藥品經(jīng)營單位數(shù)量和食品安全工作任務(wù)量,適當增加食品協(xié)管員人數(shù)。
3、提供辦公設(shè)備。做好食品安全工作,提高食品安全水平,除了加強工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì),還應(yīng)提供規(guī)范化的辦公設(shè)備,以方便開展工作和提高工作效果。與上級機關(guān)溝通爭取給予配備辦理小攤點備案卡的電腦、巡查交通工具等辦公設(shè)施,提高食品協(xié)管員工作效果和效率。
4、加強食品抽樣檢測。社區(qū)食品協(xié)管員由于缺乏專業(yè)知識和檢測設(shè)備,無法對小作坊小攤點等食品經(jīng)營單位加工出售的商品和農(nóng)村聚餐上的食品進行檢測,無法辨別其是否添加違法添加劑、是否符合國家標準等,不利于提高食品安全巡查效果。區(qū)市場監(jiān)督管理局應(yīng)加強對加工出售的食品和農(nóng)村聚餐上的食品的抽樣檢測,并將檢測結(jié)果及時告知鎮(zhèn)、村食品協(xié)管員,以便食品協(xié)管員開展配合工作,加強對食品經(jīng)營單位的巡查和農(nóng)村聚餐的指導(dǎo)效果,提高社區(qū)食品安全工作水平。
食品的調(diào)研報告篇十八
近年來,河南經(jīng)濟穩(wěn)步攀升,據(jù)統(tǒng)計部門初步核算,20xx年河南全省gdp達到20億元,成為全國第五個經(jīng)濟總量超萬億元的省份,經(jīng)濟居中原五省之首,全省人均gdp突破萬元,達到元,主要經(jīng)濟指標達到了多年來的最高水平,20xx年比上年增長%,經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了階段性的跨越和突破。河南地處華北,“逐鹿中原”,“得中原者得天下”,從古至今,都說明了河南的重要性,對我公司來說,更是這樣,河南市場也更為重要。整體市場情況:
人口情況,河南人總?cè)丝?700多萬人,農(nóng)村人口7500萬人口,商務(wù)部的萬村千鄉(xiāng)超市在河南已基本完成。(這正說明了農(nóng)村市場的潛力巨大)經(jīng)濟情況以工業(yè)為主,農(nóng)業(yè)為輔,河南的外出打工者相對較多,(禮品裝銷量有所帶動)。
人文情況,河南人重視朋友之間的禮上往來(禮品裝),河南大多數(shù)消費者喜歡看戲,看豫劇,特別是45歲以上的人士,正是這批人士消費了胡辣湯產(chǎn)品的方便裝(水煮型),在河南喜歡看戲的人士,最愛看的節(jié)目是河南衛(wèi)視的梨園春節(jié)目,(公司可考慮,在梨園春節(jié)目播出前后做廣告或贊助,加深此類消費者對公司產(chǎn)品的印象,形成知名度)。
消費習(xí)慣,喜歡有贈送,帶獎的形式來購買東西,公司可考慮以實物贈送,刺激消費,如:食用油、圍裙等方式按比例增送。這二十多天,主要在周口、開封地區(qū),走訪客戶,了解產(chǎn)品在市場的銷售情況,市場發(fā)展動態(tài)做市場調(diào)查。在與客戶的溝通中,客戶反映我公司的產(chǎn)品口味不是很辣,相比有些淡,終端沒有支持,提出需要業(yè)務(wù)人員,幫助開發(fā)市場,需求比較懇切,從談話中也了解到客情及市場維護比較簡單,業(yè)務(wù)員只是報貨、通知公司政策,客戶對公司的忠誠度不高,對公司產(chǎn)品的重視力度不夠,沒有放在主要地位(也有可能是行業(yè)情況),雖然只是這兩地區(qū)的走訪調(diào)查,但我相信也能代表河南市場的部分整體情況。我們同時也走訪調(diào)查了終端銷售點的市場情況,顯露出了很多方面的.問題,公司產(chǎn)品在終端印象模糊,客戶沒有品牌概念,只知道是胡辣湯。同時也對逍遙胡辣湯有模糊概念,客戶對公司產(chǎn)品基本沒有忠誠度。在超市也有與部分消費得溝通過,溝通中了解到他們也知道有胡辣湯,不知道有什么品牌,無從選擇,只有隨便買。市場通路情況:
一、ka市場,在商超基本上都有京遙品牌的產(chǎn)品,同時占主導(dǎo)地位,銷售量很大,(據(jù)聽說20xx年河南市場銷售1300萬左右,而且其中還有部分地區(qū)沒有作好)。其次,逍遙三堂品牌的產(chǎn)品,也進入了商超,但陳列位置不好,也有一定銷量,老楊家的胡辣湯也進入了部分商超,商超市場的主要競爭對手京遙。
二、流通市場,逍遙香的產(chǎn)品,在河南區(qū)域普遍不錯,比如說在開封、周口銷量就挺好,(最明顯在太康,一個月就有20xx年多件的銷量)老楊家的小包裝,銷量也不錯,基本主導(dǎo)了小包裝的市場,京遙公司的好逍遙產(chǎn)品在流通市場普遍開來表現(xiàn)也不俗,其余的有老丁家,周老大,逍遙寶元等諸多公司的產(chǎn)品在流通市場也有銷量,但銷量不大,流通市場的主要競爭對手是逍遙香。針對以上市場情況,可采取以下三個策略:
海軍部隊,開拓新戰(zhàn)區(qū),重點加大業(yè)務(wù)員開發(fā)新客戶獎勵措施。讓業(yè)務(wù)員精力和主力放在作好新客戶的開發(fā)工作,布建客戶網(wǎng)絡(luò)。公司可考慮組建促銷團隊,幫助經(jīng)銷商鋪貨,并開發(fā)更多二批及終端,快速占領(lǐng)市場,并宣傳公司形象(最早生產(chǎn)胡辣湯的企業(yè)之一,較早較專業(yè),銷量一直較好)產(chǎn)品賣點(滋補胡辣湯行業(yè)第一領(lǐng)導(dǎo)品牌,胡辣湯行業(yè)第一有形象代言人的企業(yè)),公司的發(fā)展方向(公司決定待明年網(wǎng)絡(luò)基本建全,在河南衛(wèi)視作廣告)最終穩(wěn)定客戶,提升銷量。
2.地面部隊,維護堅守已得陣地,擴大勝利果實。
印制pop張貼畫,在客戶及終端店處張?zhí)骱卯a(chǎn)品陳列,如果是貨架,最好放在位置,人口流量較大的,銷售量大終端店可考慮作門頭招牌作適當促銷方案,加強終端店老板對我產(chǎn)品的認識及對產(chǎn)品的信心,樹立我公司產(chǎn)品在消費者心中的形象,直接刺激者消費,達到喝胡辣湯就喝香利來的,最終穩(wěn)定全面提升銷量。
3.空中部隊,空中轟炸,快速擴大戰(zhàn)區(qū)。
以電視廣告形式宣傳,公司出臺快速占領(lǐng)市場策略,目的提升品牌形象,做大胡辣湯行業(yè),塑造行業(yè)中的典范,成為河南省胡辣湯企業(yè)第一領(lǐng)導(dǎo)品牌,銷量第一品牌,由品牌到名牌過度,快速發(fā)展,全方位、多層次提升,最終成為中國胡辣湯行業(yè)第一領(lǐng)導(dǎo)名牌,第一龍頭企業(yè)。
開發(fā)河南市場的三大建議:
1.員工培訓(xùn)長效機制。
公司的品牌至名牌的過度,形象的塑造提高,銷量的提升,公司長遠穩(wěn)定的發(fā)展,都是由人來作的,由此看來,人是由為重要,企業(yè)的“企”字去掉“人”,企字就成了“止”了,企業(yè)就停止了發(fā)展,更談不上利潤。21世紀就是學(xué)習(xí)的世紀,給員工培訓(xùn),(費用一名業(yè)務(wù)人員大概300元)只有讓員工與時俱進的學(xué)習(xí),員工才能得到與時俱進的成長,員工學(xué)習(xí),員工得到了成長。員工的素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、溝通能力,團隊意識得到了提高和長進。相信對工作會充滿熱情,富有激情,敢于挑戰(zhàn)新的目標,新的高度。同時公司也有了企業(yè)文化,企業(yè)有了核心競爭力,企業(yè)有了這些基礎(chǔ)才能走得更快、更遠、更穩(wěn)。
2.傭金制度。
俗話說:“有利才有力”,有基本的物質(zhì)保障,有賺到更多錢的可能,有更大的發(fā)展空間,才會推動業(yè)務(wù)人員全力以赴的去拼搏,去開發(fā)更大的市場,也只有這樣,員工才能一心一意跟隨公司走得更遠。(具體方案待定)。
3.經(jīng)銷商關(guān)系維護。
食品的調(diào)研報告篇十九
本次調(diào)研主要是為了首屆重慶大學(xué)城休閑食品展在重慶大學(xué)城的順利舉辦提供依據(jù)。本文就本次調(diào)研的目的、方法、調(diào)研背景、調(diào)研內(nèi)容、以及對調(diào)研結(jié)果的簡要分析,做出了此次調(diào)研的心得。通過調(diào)研得知重慶大學(xué)城首屆休閑食品展具有可行性。
市場調(diào)研的目的是為首屆重慶大學(xué)城休閑食品展提供依據(jù),為市場銷售提供信息,為決策者提供決策依據(jù)。通過調(diào)研,加深對所學(xué)專業(yè)理論的感性認識,夸大眼界,擴寬視野,并能應(yīng)用和實驗所學(xué)的理論知識,提高分析問題和解決問題的能力。
為了更好的了解大學(xué)生消費者的需求以及現(xiàn)在休閑食品市場的現(xiàn)狀,我們組在大學(xué)城各高校及大學(xué)城周邊家庭進行了為期一個月的市場調(diào)查。調(diào)查以調(diào)查問卷為主,輔訪談、觀察法和二手資料等多種調(diào)查方法,力求使調(diào)查做到全面準確。
調(diào)研的方法:抽樣調(diào)查法、問卷調(diào)查法、文獻檢索法。
時間:20xx年1月—20xx年2月
地點:重慶大學(xué)城
10年中,重慶市休閑食品行業(yè)在“市場之手”的推動下,創(chuàng)新步伐不斷加快,整體發(fā)展水平有了顯著提升。目前,我市行業(yè)迫切需要從追求產(chǎn)量向提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多元化,提升產(chǎn)業(yè)整體價值。
調(diào)研主要針對對象為在校大學(xué)生和大學(xué)城周邊的家庭群體,每個高校和家庭群體各100份調(diào)研報告。調(diào)查結(jié)果如下:
5.1學(xué)生群體
在大學(xué)生選擇休閑食品的調(diào)查中,我們發(fā)現(xiàn)38%得大學(xué)生對于價格是很在意的,32%的大學(xué)生對于品牌很在意,而對于口味和營養(yǎng)不是很在意,只是能最方便的解決饑餓就行,所以在通常的情況下價格在一定的程度上就影響了他們的選購率。
消費者特點:
5.1.1、取向不穩(wěn)定,接受新事物快,容易受廣告宣傳和公關(guān)活動的影響。
5.1.2、活圈單一、生活有規(guī)律,接觸的媒體有限,主要接觸校園媒體。
5.1.3、強在高校學(xué)生心目中的品牌宣傳,注意利用校園媒體。
5.2家庭消費群體
在家庭這個消費群體選擇休閑食品的時候,我發(fā)現(xiàn)在家庭對于品牌是非常重視的,而對于口味和價格不在意,他們認為只要是吃,價格并不是問題,而是在于質(zhì)量。只是在非常忙得時候才會選擇休閑食品,而且一大部分有小孩的家庭中,吃休閑食品是因為小孩想吃所以才會去買。
6.1市場現(xiàn)狀的分析和總結(jié)
未來很長一段時間內(nèi),重慶休閑食品市場巨頭盤踞的格局不會有大的改變,但中小企業(yè)的表現(xiàn)是行業(yè)的關(guān)注重點了。目前重慶的休閑食品市場呈現(xiàn)出一下一些特點:
6.1.1、市場集中度高,競爭格局已經(jīng)形成
休閑食品品牌的集中度越來越高,其在市場上的主競品基本表現(xiàn)為康師傅、統(tǒng)一、可比克、恰恰等強勢品牌,而作為低端產(chǎn)品的小廠家在市場上日漸式微,行業(yè)壟斷趨勢越來越明顯,寡頭競爭初露端倪。休閑食品市場的集中度非常之高,僅康師傅和統(tǒng)一兩個品牌就占據(jù)了整個市場份額的60%。
6.1.2、市場趨于飽和,發(fā)展空間有限。
從市場的競爭格局看,休閑食品市場雖然品牌眾多,但是各品牌市場的成長空間比較有限。休閑食品的技術(shù)含量較低,進入門檻不高,所以進入市場的品牌非常的多,即使在同一品牌下還有不同的品種,另外作為快速消費品的休閑食品很難培養(yǎng)出高的品牌忠誠度,加上差異化程度不高,要想在某方面脫穎而出實屬不易。基于以上因素,經(jīng)過了十幾年的快速成長后,休閑食品市場已經(jīng)趨于飽和。
6.1.3、產(chǎn)品向上走,渠道向下移。
通過市場走訪觀察,發(fā)現(xiàn)各大休閑食品廠家的產(chǎn)品都在向上走,渠道費用的高居不下,使得行業(yè)利潤微薄導(dǎo)致的企業(yè)戰(zhàn)略行為調(diào)整的結(jié)果。
6.1.4、提升產(chǎn)品力與品牌升級是未來行業(yè)走向。

