社區(qū)建設工作方案（匯總18篇）

    方案是指在解決問題或實現(xiàn)目標的過程中，為達成預期目標而采取的一系列行動步驟和方法。制定方案時，需要預留一定的靈活性，以應對變化和調整。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考。這些范例是經(jīng)過精心篩選和總結的，涵蓋了各個領域的方案，希望能夠給大家提供一些靈感和思路。大家一起來看看吧，也歡迎大家提供自己的方案，共同探討問題的解決之道。
    社區(qū)建設工作方案篇一
    根據(jù)辦、市政府辦《關于全市20xx年美好鄉(xiāng)村建設的實施意見》（辦〔20xx〕90號）以及市民政局、市美好辦、市財政局《關于印發(fā)的通知》（銅民基〔20xx〕2號）文件精神，結合實際，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務中心建設制定本實施方案。
    緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設，通過實施農(nóng)村社區(qū)服務中心建設，進一步改善農(nóng)村基礎設施，提升農(nóng)村公共服務水平，打造農(nóng)村示范社區(qū)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
    在20xx年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中，建設5個未實施示范型農(nóng)村社區(qū)服務中心建設的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。
    農(nóng)村社區(qū)服務中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設置，并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標識。
    服務對象休息椅，有便民服務手冊及宣傳材料。
    （二）“八室”即村黨組織和村委會辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動室（加掛空巢老人關愛之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計生服務室（可獨立于服務中心設置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務監(jiān)督委員會，用于村監(jiān)委辦公場所）、司法信訪調解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務室（社會組織活動室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動室（黨員活動室、文體活動室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂和健身活動器材（棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設置；文化閱覽室（農(nóng)家書屋）面積不少于20平方米，圖書不少于1500冊并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務室（社會組織活動室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍，并有花名冊，定期開展便民服務活動，同時為社會組織活動提供必要場所。
    （三）“三欄”即黨務和村務公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄?！叭龣凇睉O在農(nóng)村社區(qū)服務中心或村民居住較為集中的固定位置，應有中國社區(qū)統(tǒng)一標識，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應有遮陽（雨）篷。規(guī)格、材質由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結合實際統(tǒng)一要求。
    （四）“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場，配有籃球場或健身器材，滿足村民活動和休閑的`需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
    1．準備階段（20xx年2月初—20xx年4月底）。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案，3月底前完成圖紙設計及工程預算，分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標，4月底前開工建設。
    2．實施階段（20xx年5月初—20xx年10月底）。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施，各農(nóng)村社區(qū)服務中心要按序時進度進行建設，確保20xx年10月底前工程完工。
    3．驗收階段（20xx年11月）。各農(nóng)村社區(qū)服務中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進行檢查，通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收，驗收不合格則扣除相應項目補助資金。
    農(nóng)村社區(qū)服務中心建設項目資金在美好鄉(xiāng)村建設專項資金中列支，按照實際發(fā)生的費用采取補助形式，其中新建農(nóng)村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過30萬元；結合實際、整合資源實施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過10萬元，補助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設資金比例分擔。
    （一）加強組織領導。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務中心建設的責任主體，要高度重視，切實加強組織領導，認真抓好本級農(nóng)村社區(qū)服務中心建設的具體組織實施。
    （二）加強協(xié)調配合。相關部門要緊密配合，加強協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦及相關村按要求開展農(nóng)村社區(qū)服務中心建設，確保項目按期完成并投入使用。
    （三）加強督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務中心建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設考核分值。
    社區(qū)建設工作方案篇二
    根據(jù)省、市、區(qū)關于開展農(nóng)村社區(qū)建設工作有關精神，結合我街道實際，現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設工作制定實施方案如下：
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護農(nóng)民群眾利益、增進農(nóng)民群眾福祉為宗旨，健全村黨組織領導下的村民自治機制，完善農(nóng)村社區(qū)基礎設施，構建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務體系，提升服務手段，促進農(nóng)村社會和諧與各項事業(yè)進步。
    1、深化村民自治，完善農(nóng)村社區(qū)建設的組織體制和工作機制。根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設“管理民主”的要求，堅持村黨組織領導下的村民自治機制，積極鞏固、擴大村委會換屆選舉成果，深入推進村務公開和民主管理目標任務的落實和深化，引導和促進廣大村民通過民主的機制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設，研究村民自治與社區(qū)自治有機結合的實現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強管理的原則，農(nóng)村社區(qū)建設一般以“一村一社區(qū)”進行。
    2、加強基礎設施建設，夯實農(nóng)村社區(qū)建設的物質基礎。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求，加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務強化，同時注意保護文物古跡、優(yōu)美的自然風景和有價值的村落文化遺存。與村級活動場所和村落文化工程相結合，形成一個室內外設施相對完備、服務功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心。堅持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則，確保中心設施滿足村民教育培訓、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務功能的發(fā)展要求。
    3、調動各方面力量，推進農(nóng)村社區(qū)服務的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務要圍繞村民生產(chǎn)生活要求，強化社會救助與社會保障、社區(qū)警務綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復、文化教育、勞動就業(yè)等公共服務；廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應急救助等自助服務和便民超市、家政服務、農(nóng)資供應等市場化服務，探索構建政府服務、村民自我服務與市場化服務有機結合、相互促進的社區(qū)服務體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務中的作用，組織和動員各種社會組織和個人投身農(nóng)村社區(qū)服務事業(yè)，拓寬服務領域，開發(fā)服務項目，提升服務手段，豐富服務內容，扎扎實實為村民辦實事。
    我街道農(nóng)村社區(qū)建設今年安排2個，擬定上前村和埭西村。農(nóng)村社區(qū)建設工作主要分為四個階段：準備工作階段、宣傳發(fā)動階段、組織實施階段、總結驗收階段。
    （一）準備工作階段（20xx年8月28日至20xx年9月15日）。
    1、建立組織。建立相應工作機構，建立農(nóng)村社區(qū)建設工作小組，具體實施農(nóng)村社區(qū)建設工作。
    2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實施方案，結合本村實際，形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計劃。
    4、農(nóng)村社區(qū)申報。應具備六個基本條件：一是農(nóng)民居住相對比較集中；二是村級集體經(jīng)濟有較好的收入；三是鄉(xiāng)村道路暢通；四是村級班子團結；五是有“三室一中心”（村“兩委”辦公室、綜合服務室、遠程教育室、村民活動中心）辦公場所和標準村務公開欄等基礎設施；六是村級自治制度健全，正常運作。
    （二）宣傳發(fā)動階段（20xx年9月15日至20xx年10月10日）。
    利用會議、有線電視、黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等群眾喜聞樂見的宣傳媒體和形式，廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設工作的重要意義，使農(nóng)村社區(qū)建設工作深入民心、家喻戶曉。
    （三）組織實施階段（20xx年10月11日至20xx年11月30日）。
    1、建立農(nóng)村社區(qū)服務中心。建好一個設施相對完備、服務功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心，滿足村民教育培訓、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務的需要。一般以“一村一社區(qū)服務中心”設置，名稱為“xx（村名）社區(qū)服務中心”，并有固定的辦公和活動場地。要按照資源整合、方便群眾、加強管理的原則，充分發(fā)揮村級閑置場所和所在地企事業(yè)單位場所的作用；要成立以村干部、村民代表、老黨員、個體企業(yè)主、村各類民間組織負責人等參加的社區(qū)服務中心，一般由五至九人組成，設主任一人，副主任二人，委員若干人。成員由村“兩委”聯(lián)席會議提名，經(jīng)村民代表會議通過產(chǎn)生。村“兩委”負責人盡可能兼任村社區(qū)服務中心負責人。村社區(qū)服務中心與村委會同期換屆。村社區(qū)服務中心職責是在村“兩委”的領導下，協(xié)助村委會開展工作，負責本村社區(qū)建設有關工作。
    2、組建社區(qū)志愿者隊伍。組建歸屬社區(qū)服務中心的七個志愿者服務隊。一是政策時事宣傳隊。職責是向村民宣傳黨的路線、方針、政策；協(xié)助村組織開展尊老愛幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛等活動，樹立社會主義新風尚，倡導文明向上的生活方式。二是環(huán)境衛(wèi)生保潔隊。職責是搞好村內社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，建設干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。三是綜治調解隊。職責是為村民提供法律咨詢服務，積極開展普法教育，教育村民學法、知法、懂法和依法行事；做好村內社區(qū)的。安全工作，調解民事糾紛、化解村民間的矛盾，消除治安隱患，加強流動人口服務管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作，維護農(nóng)村穩(wěn)定。四是科普技術指導隊。職責是組織村民開展農(nóng)工技術培訓服務，利用現(xiàn)代遠程教育站點和邀請有關專家給村民進行講學培訓，推廣農(nóng)技，提供動植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災害預報預警、農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品營銷及保險技術和信息服務，提高村民群眾的致富能力。五是社會保障救助隊。職責是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟和生產(chǎn)生活扶助為主要內容的服務。有條件的要成立慈善救濟基金，形成互幫互助、鄰里友愛和睦的良好人際關系。六是就業(yè)援助隊。職責是向村民宣傳有關勞動就業(yè)方面的法律法規(guī)，提供全區(qū)勞動用工需求信息，積極引導有就業(yè)愿望的村民開展各類培訓，幫助實現(xiàn)就業(yè)。七是文體活動隊。職責是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂活動室，豐富村民業(yè)余文化生活，遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務中的作用，組織和動員全社會參與農(nóng)村社區(qū)服務事業(yè)，為村民辦實事，辦好事，讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務。
    3、開展豐富多彩的服務活動。農(nóng)村社區(qū)要廣泛開展法規(guī)咨詢、科普知識宣傳、生產(chǎn)技術培訓、扶貧幫困、互助救濟和家政等服務，促進良好民風的形成；要充分利用服務中心和轄區(qū)內共建單位的活動場所，廣泛開展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，以順應農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
    （四）總結驗收階段（20xx年12月1日至31日）。
    1、做好總結。要全面地總結農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)驗，分析存在問題，明確下階段工作努力方向，并及時上報總結材料和統(tǒng)計報表。同時建立農(nóng)村社區(qū)建設工作檔案。
    2、進行驗收。在各村自查的基礎上，街道對農(nóng)村社區(qū)建設進行檢查，最后由區(qū)檢查驗收。
    1、提高認識，加強領導。農(nóng)村社區(qū)建設是新農(nóng)村建設的重要內容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀、保持黨的先進性的具體體現(xiàn)，是關心農(nóng)民群眾利益、落實“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認識農(nóng)村社區(qū)建設的重要性和必要性，始終把農(nóng)村社區(qū)建設作為今后新農(nóng)村建設工作的重點來抓。
    2、協(xié)調配合，形成合力。街道相關辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調、指導和督查，村干部要具體負責；要建立聯(lián)動工作機制，定期召開分析會，研究問題，總結經(jīng)驗，并定人定期上報信息。同時要發(fā)揮各村企單位作用，通過“真情送服務、建設新農(nóng)村”等活動，為農(nóng)村社區(qū)建設獻計獻策，提供各方面的幫助，形成農(nóng)村社區(qū)建設的長效機制。涉農(nóng)部門面向農(nóng)民群眾的事項，要盡可能在社區(qū)設立“窗口”，就近就地服務群眾。
    3、各方籌資，整合資源。街道財政要每年安排一定比例的專項資金用于農(nóng)村社區(qū)建設，并做到逐年增長。要對農(nóng)村社區(qū)建設重點項目給予資金補助和支持；要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設項目向上級部門爭取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設。要發(fā)動社會各界組織、企業(yè)家和社會知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設，廣泛開展“村企結對”活動。要注重發(fā)揮和調動廣大村民的積極性，引導村民自覺投資投勞建設美好家園。
    社區(qū)建設工作方案篇三
    為深入貫徹科學發(fā)展觀，全面推進我街道社區(qū)建設，提升社區(qū)文明和諧水平，進一步深化和諧社區(qū)創(chuàng)建活動，為了認真貫徹落實市委、市政府20**年工作的總體部署，促進和諧社區(qū)建設，加大社區(qū)建設投入力度，改善社區(qū)辦公條件，創(chuàng)建文明、有序、和諧、穩(wěn)定的社區(qū)環(huán)境，不斷提高綜合服務功能。結合永康辦事處實際，圍繞辦事處中心工作，特制定永康街道辦事處20**年和諧社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案。
    以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，黨中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會精神為指導，提高服務水平為目標，創(chuàng)新服務為依托，按照“全面覆蓋，整體推進、梯次建設”的要求，展示“一居一特色、一居一亮點”為抓手，推動和諧社區(qū)建設為方向，堅持以人為本，全面推進。加強干部隊伍建設，改善工作作風，力爭在提高中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，在發(fā)展中完善，推動永康辦事處社區(qū)建成“管理有序、服務完善、文明祥和、和諧共榮”的文明和諧社區(qū)。
    和諧社區(qū)創(chuàng)建的總體目標：以提高干部隊伍素質、提升服務水平為總抓手，以人為本，加強領導，突出重點，牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，按照《2010年和諧社區(qū)建設工作考核實施細則》要求，抓住一個重點，開展好兩個創(chuàng)建活動完成三個落實，全面加強和改善黨的領導，創(chuàng)一流領導班子;堅持服務社區(qū)，服務居民，促進社區(qū)建設健康有序發(fā)展。
    1、以和諧社區(qū)構建為重點，加大社區(qū)建設力度。
    一是繼續(xù)加大社區(qū)建設力度，在原有的基礎上，預計投入資金2萬元改善社區(qū)的基礎條件，提高工作效率，提升服務水平。
    二是擴大志愿者隊伍覆蓋面。繼續(xù)深化三支隊伍，即：黨員志愿者隊伍、社區(qū)服務志愿者隊伍、青年志愿者隊伍。
    三是優(yōu)化社區(qū)環(huán)境，重點做好美化綠化工作，進一步鞏固花園式街道、花園式單位、花園式家庭建設成果，改善居民的生活環(huán)境。
    四是育社區(qū)服務組織，提高社區(qū)服務水平。積極培育、規(guī)范管理各類社區(qū)服務組織，逐步建立完善社區(qū)家政服務中心、社區(qū)法律服務中心、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)文化活動中心等，滿足社區(qū)成員的多層次、全方位、多樣化、高質量的服務需求。
    “便民工程”、 “助民工程”、“安民工程”、 “樂民工程”，推動社區(qū)創(chuàng)建的深入開展;永財社區(qū)以居民自治為重點，加強社區(qū)志愿者隊伍建設，夯實社區(qū)各項工作。
    開展好兩個創(chuàng)建活動。
    一是“和諧班子”創(chuàng)建活動。以好班子好隊伍、好機制、好業(yè)績、好作風為內容的“五好”創(chuàng)建活動為載體，進一步增強班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強干部隊伍建設，堅持辦事處每周一上午集中學習制度，黨委中心組每月集中學習一次，保證學習質量和效果。各部門針對各自的工作實際，每季度或半年進行一次業(yè)務培訓。加強黨員隊伍建設，堅持“三會一課”、社區(qū)黨員每周五下午集中學習制度，全面推進社區(qū)“無職黨員設崗定責爭先鋒”活動，增強黨員的責任感和使命感。
    二是平安創(chuàng)建活動。加強打擊和預防邪教工作對重點人員落實包保責任措施，實行動態(tài)管理。進一步完善治安防控體系，建立群防群治網(wǎng)絡加強社區(qū)治安防范力量。加強信訪和矛盾糾紛排查工作，將問題和矛盾化解在基層，實現(xiàn)全年無越級和群體上訪事件的發(fā)生。加強民調隊伍建設，定期對人民調解員進行培訓，開展“創(chuàng)四無”活動，有效地將矛盾化解在基層。
    3、完成三個落實。
    一是落實好政府55件實事。進一步完善包保責任制，將目標細化、量化，責任落實到人，確保將55件實事抓實抓好抓出成效。
    二是落實好計劃生育工作。積極宣傳人口和計劃生育政策，穩(wěn)定低生育水平。建立健全“依法管理、居民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”的長效工作機制。不斷完善流動人口管理服務體制。全面提高計生工作依法行政水平，保證群眾計劃生育的合法權益。落實人口計劃生育行政執(zhí)法責任制。實施獎懲制度，獎勤罰懶，充分調動社區(qū)工作人員的積極性。
    三是落實城市扶貧工作。以“扶貧、濟困、助孤、幫殘”為宗旨，確保民有所依，民有所管。繼續(xù)對下崗失業(yè)人員進行普查，入戶摸底，建立檔案，做到數(shù)字清、情況明。對于符合條件的下崗失業(yè)人員，簡化手續(xù)，及時再就業(yè)渠道，做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)技能培訓。做好城市居民低保信息的錄入、大病醫(yī)療救助工作。開展社區(qū)內突發(fā)事件的困難戶、特困戶和弱勢群體的調查工作。
    1、統(tǒng)一領導，形成合力。和諧社區(qū)創(chuàng)建活動是一項系統(tǒng)工程，涉及到全街道工作的方方面面。創(chuàng)建工作實行統(tǒng)一領導，統(tǒng)籌安排，實行塊塊負責、條條保證、條塊結合的辦法。形成在黨工委領導下，各部門密切配合，群眾廣泛參與的工作格局。切實加強創(chuàng)建領導協(xié)調機構的力量，確保組織指揮體系上下貫通，協(xié)調聯(lián)動。要加大對重點煤作的投入力度，為創(chuàng)建工作提供保障。各社區(qū)要采取多種形式，利用多種渠道，加大對和諧社區(qū)創(chuàng)建工的宣傳，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。暢通信息渠道，加大宣傳反饋力度。
    2、周密部署，長抓不懈。創(chuàng)建領導小組要制定具體的工作方案和詳細的實施計劃，對相關責任進行再分解、再落實。同時要注重長效管理，一抓到底，努力完成創(chuàng)建工作的各項任務分解落實到部門，落實到人。
    3、強化督查，狠抓落實。各社區(qū)要把創(chuàng)建工作作為一項重要工作，普遍建立領導組織和工作制度，切實解決實際問題，把和諧社區(qū)創(chuàng)建各項任務落到實處。
    ****辦事處
    20**年4月
    為推進“健康”全民行動廣泛深入開展，提高全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平，根據(jù)全鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)工作部署和要求，結合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。
    結合“五鎮(zhèn)同創(chuàng)”工作，廣泛動員社會力量，整合各類資源，實施以“健康傳播、健康生活、健康管理、健康發(fā)展”為主要內容的全民健康促進行動，力爭到2016年6月底，全鎮(zhèn)居民健康素養(yǎng)水平同比提高2%，成人吸煙率下降2%，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達到30%，成人肥胖率控制在12%以下，兒童青少年肥胖率不超過8%，90%以上的學生達到《國家學生體質健康標準》合格以上等級，健康提升計劃書覆蓋30%以上家庭。
    (一)建立健康促進長效機制
    1.將創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)納入鎮(zhèn)政府重點工作，制定健康促進鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。
    2.整合相關資金，統(tǒng)籌安排健康促進鎮(zhèn)創(chuàng)建工作(以下簡稱創(chuàng)建工作)經(jīng)費。
    3.建立覆蓋村(社區(qū))、醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)單位的健康促進工作網(wǎng)絡，落實專(兼)職人員，完善相應工作制度。
    4.加強基層健康教育機構能力建設，配齊專業(yè)人員，配備必要設備，完善以鎮(zhèn)健康教育所為核心，覆蓋醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的健康教育專業(yè)機構網(wǎng)絡，充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機構作用，為各地、各部門開展健康教育和健康促進工作提供支持。
    5.加大基層衛(wèi)生、計生服務機構的資源整合力度，充分發(fā)揮衛(wèi)生、計生技術服務人員在健康促進工作中的積極作用。
    (二)實施健康促進終合干預
    1.開展基線調查。制定創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)基線調查方案并組織實施，按時完成數(shù)據(jù)錄入和上報工作。
    2.確定優(yōu)先領域。根據(jù)基線調查結果，結合健康促進鎮(zhèn)評價標準和指標體系，確定需要優(yōu)先解決的問題和領域，研究制定切實可行的健康促進工作策略和措施，明確工作目標、責任部門和完成時限。
    3.評價干預效果。對創(chuàng)建工作情況進行效果評估，根據(jù)評估結果調查需要實施綜合干預的優(yōu)先領域。
    (三)建設促進健康的場所和無煙環(huán)境
    1.建設促進健康的場所。在全鎮(zhèn)范圍內開展健康促進村(社區(qū))、健康家庭和健康促進醫(yī)院、學校、機關、企事業(yè)單位等健康促進場所建設，到2016年6月底，全鎮(zhèn)20%的村(社區(qū))達到健康促進村(社區(qū))標準，建設健康家庭6個，1家醫(yī)療衛(wèi)生計生機構達到健康促進醫(yī)院標準，1家中小學校達到健康促進學校標準，25%的機關和事業(yè)單位達到健康促進機關標準;建設健康步道和健康主題公園。
    2.建設無煙環(huán)境。在全鎮(zhèn)范圍內廣泛開展無煙環(huán)境創(chuàng)建，組織開展無煙環(huán)境創(chuàng)建考核工作，創(chuàng)建無煙學校、無煙醫(yī)療衛(wèi)生計生單位、無煙公共場所，督促各單位、場所落實控煙措施，推進室內公共場所、工作場所和公共交通工具全面禁煙。
    (四)開展健康促進重點活動
    廣泛開展健康素養(yǎng)促進行動、健康中國行、全民健康生活方式行動、國家基本公共衛(wèi)生服務健康教育項目、衛(wèi)生主題日宣傳活動、健康科普等健康教育與健康促進重點活動，深入推進創(chuàng)建工作。
    (五)推進健康管理
    1.中心衛(wèi)生院和新里仁口衛(wèi)生院建設健康管理科和示范性健康管理門診，進一步推進健康管理工作。
    2.整合醫(yī)療衛(wèi)生資源，以中心衛(wèi)生院為依托，建立1-2個健康管理聯(lián)合體，組建健康管理指導團隊和服務團隊，通過基層首診、雙向轉診和分類指導，著力推進高血壓、糖尿病、結核病等重大疾病分級健康管理模式。
    3.依托基本公共衛(wèi)生服務項目，以老年人、慢性病人為重點開展簽約式服務，推進健康監(jiān)測、評估、干預、追蹤的全程健康管理服務。
    4.在居民健康檔案的基礎上，以居民家庭為單位制定健康提升計劃書。
    5.根據(jù)基線調查結果，針對主要健康危險因素，設置專項干預門診，以健康生活方式指導為重點，廣泛開展群體性健康教育和健康促進活動，開展健康危險因素個體化干預服務和健康管理實施效果評估。
    (一)第一階段。完成創(chuàng)建工作組織動員、成立機構、制定方案、人員培訓等各項準備工作。
    (二)第二階段。全面完成創(chuàng)建工作各項任務。
    (三)第三階段。完成自查整改、資料歸檔、效果評估和組織申報等工作。
    (一)加強組織領導。鎮(zhèn)政府成立由主要領導任組長的鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)工作領導小組(組成人員名單見附件，以下簡稱鎮(zhèn)級領導小組)，并將創(chuàng)建工作與衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村(社區(qū))、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作同步推進。各地、各部門要成立相應工作專班，對照《鎮(zhèn)創(chuàng)建健康促進鎮(zhèn)任務指標分解表》(由鎮(zhèn)級領導小組辦公室另行制發(fā))，進一步細化工作任務，明確工作職責和完成時限，做好本地、本部門健康促進工作。
    (二)嚴格督辦考核。鎮(zhèn)級領導小組將對各地、各部門健康促進工作情況開展階段性檢查驗收，對工作成效顯著的單位予以表彰，對工作不力、影響全鎮(zhèn)創(chuàng)建工作進展的單位予以通報批評，并追究相關責任人的責任。
    (三)營造良好氛圍。各地、各有關部門要利用各種多媒體，采取多種形式，廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義和重點內容，組織開展豐富多彩的健康促進活動，普及健康促進知識，切實提高群眾對創(chuàng)建工作的知曉率和參與度，為創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
    社區(qū)建設工作方案篇四
    上前村、埭西村：
    根據(jù)省、市、區(qū)關于開展農(nóng)村社區(qū)建設工作有關精神，結合我街道實際，現(xiàn)就農(nóng)村社區(qū)建設工作制定實施方案如下：
    一、指導思想
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，以尊重農(nóng)民群眾意愿、維護農(nóng)民群眾利益、增進農(nóng)民群眾福祉為宗旨，健全村黨組織領導下的村民自治機制，完善農(nóng)村社區(qū)基礎設施，構建面向農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活的社區(qū)服務體系，提升服務手段，促進農(nóng)村社會和諧與各項事業(yè)進步。
    二、農(nóng)村社區(qū)建設主要內容
    1、深化村民自治，完善農(nóng)村社區(qū)建設的組織體制和工作機制。根據(jù)社會主義新農(nóng)村建設“管理民主”的要求，堅持村黨組織領導下的村民自治機制，積極鞏固、擴大村委會換屆選舉成果，深入推進村務公開和民主管理目標任務的落實和深化，引導和促進廣大村民通過民主的機制和方式參與農(nóng)村社區(qū)建設，研究村民自治與社區(qū)自治有機結合的實現(xiàn)形式。按照有利于資源整合、方便群眾、加強管理的原則，農(nóng)村社區(qū)建設一般以“一村一社區(qū)”進行。
    2、加強基礎設施建設，夯實農(nóng)村社區(qū)建設的物質基礎。按照區(qū)提出“百村改造工程”的要求，加快村莊布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、住宅美化、服務強化，同時注意保護文物古跡、優(yōu)美的自然風景和有價值的村落文化遺存。與村級活動場所和村落文化工程相結合，形成一個室內外設施相對完備、服務功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心。堅持因地制宜、綜合利用、便民利民的原則，確保中心設施滿足村民教育培訓、文體活動、公共衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等社區(qū)服務功能的發(fā)展要求。
    3、調動各方面力量，推進農(nóng)村社區(qū)服務的體系化。農(nóng)村社區(qū)服務要圍繞村民生產(chǎn)生活要求，強化社會救助與社會保障、社區(qū)警務綜治、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)康復、文化教育、勞動就業(yè)等公共服務；廣泛開展衛(wèi)生保潔、慈善互助、應急救助等自助服務和便民超市、家政服務、農(nóng)資供應等市場化服務，探索構建政府服務、村民自我服務與市場化服務有機結合、相互促進的社區(qū)服務體系。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿組織、社區(qū)民間組織在社區(qū)服務中的作用，組織和動員各種社會組織和個人投身農(nóng)村社區(qū)服務事業(yè)，拓寬服務領域，開發(fā)服務項目，提升服務手段，豐富服務內容，扎扎實實為村民辦實事。
    三、工作安排
    我街道農(nóng)村社區(qū)建設今年安排2個，擬定。農(nóng)村社區(qū)建設工作主要分為四個階段：準備工作階段、宣傳發(fā)動階段、組織實施階段、總結驗收階段。
    1、建立組織。建立相應工作機構，建立農(nóng)村社區(qū)建設工作小組，具體實施農(nóng)村社區(qū)建設工作。
    2、制訂方案。各村根據(jù)區(qū)、街道實施方案，結合本村實際，形成農(nóng)村社區(qū)工作方案和工作計劃。
    3、征求意見。召開各類座談會，聽取農(nóng)村社區(qū)建設工作意見。
    4、農(nóng)村社區(qū)申報。應具備六個基本條件：一是農(nóng)民居住相對比較集中；二是村級集體經(jīng)濟有較好的收入；三是鄉(xiāng)村道路暢通；四是村級班子團結；五是有“三室一中心”（村“兩委”辦公室、綜合服務室、遠程教育室、村民活動中心）辦公場所和標準村務公開欄等基礎設施；六是村級自治制度健全，正常運作。
    利用會議、有線電視、黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等群眾喜聞樂見的宣傳媒體和形式，廣泛深入宣傳農(nóng)村社區(qū)建設工作的重要意義，使農(nóng)村社區(qū)建設工作深入民心、家喻戶曉。
    建好一個設施相對完備、服務功能相對集中的農(nóng)村社區(qū)綜合服務中心，滿足村民教育培訓、文體活動、醫(yī)療衛(wèi)生、綜合治理、便民超市等服務的需要。一般以“一村一社區(qū)服務中心”設置，名稱為“××（村名）社區(qū)服務中心”，并有固定的辦公和活動場地。要按照資源整合、方便群眾、加強管理的原則，充分發(fā)揮村級閑置場所和所在地企事業(yè)單位場所的作用；要成立以村干部、村民代表、老黨員、個體企業(yè)主、村各類民間組織負責人等參加的社區(qū)服務中心，成員由村“兩委”聯(lián)席會議提名，經(jīng)村民代表會議通過產(chǎn)生。村“兩委”負責人盡可能兼任村社區(qū)服務中心負責人。村社區(qū)服務中心與村委會同期換屆。村社區(qū)服務中心職責是在村“兩委”的領導下，協(xié)助村委會開展工作，負責本村社區(qū)建設有關工作。
    。組建歸屬社區(qū)服務中心的七個志愿者服務隊。職責是向村民宣傳黨的路線、方針、政策；協(xié)助村組織開展尊老愛幼、鄰里和睦、互謙互讓、互敬互愛等活動，樹立社會主義新風尚，倡導文明向上的生活方式。。職責是搞好村內社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生，建設干凈、整潔的農(nóng)村社區(qū)。職責是為村民提供法律咨詢服務，積極開展普法教育，教育村民學法、知法、懂法和依法行事；做好村內社區(qū)的安全工作，調解民事糾紛、化解村民間的矛盾，消除治安隱患，加強流動人口服務管理和協(xié)助做好社區(qū)矯正人員、歸正人員的幫教工作，維護農(nóng)村穩(wěn)定。職責是組織村民開展農(nóng)工技術培訓服務，利用現(xiàn)代遠程教育站點和邀請有關專家給村民進行講學培訓，推廣農(nóng)技，提供動植物防疫防控、農(nóng)產(chǎn)品安檢、自然災害預報預警、農(nóng)資供應、農(nóng)產(chǎn)品營銷及保險技術和信息服務，提高村民群眾的致富能力。職責是動員社會各界和社區(qū)村民積極開展以扶貧幫困、互助互濟和生產(chǎn)生活扶助為主要內容的服務。有條件的要成立慈善救濟基金，形成互幫互助、鄰里友愛和睦的良好人際關系。職責是向村民宣傳有關勞動就業(yè)方面的法律法規(guī)，提供全區(qū)勞動用工需求信息，積極引導有就業(yè)愿望的村民開展各類培訓，幫助實現(xiàn)就業(yè)。職責是協(xié)助建好社區(qū)圖書室、娛樂活動室，豐富村民業(yè)余文化生活，遏制封建迷信和黃賭毒等現(xiàn)象。要充分發(fā)揮社區(qū)志愿者組織在社區(qū)服務中的作用，組織和動員全社會參與農(nóng)村社區(qū)服務事業(yè)，為村民辦實事，辦好事，讓農(nóng)民享受到便利、安全、高效、多樣的社區(qū)服務。
    農(nóng)村社區(qū)要廣泛開展等服務，促進良好民風的形成；要充分利用服務中心和轄區(qū)內共建單位的活動場所，廣泛開展富有地方特色的農(nóng)村民俗文化和群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，以順應農(nóng)民群眾追求更高精神文化生活的需求。
    1、做好總結。要全面地總結農(nóng)村社區(qū)建設經(jīng)驗，分析存在問題，明確下階段工作努力方向，并及時上報總結材料和統(tǒng)計報表。同時建立農(nóng)村社區(qū)建設工作檔案。
    2、進行驗收。在各村自查的基礎上，街道對農(nóng)村社區(qū)建設進行檢查，最后由區(qū)檢查驗收。
    四、工作要求
    1、提高認識，加強領導。農(nóng)村社區(qū)建設是新農(nóng)村建設的重要內容。抓好農(nóng)村社區(qū)建設是貫徹“三個代表”重要思想和落實科學發(fā)展觀、保持黨的先進性的具體體現(xiàn)，是關心農(nóng)民群眾利益、落實“三農(nóng)”政策的根本要求。要充分認識農(nóng)村社區(qū)建設的重要性和必要性，始終把農(nóng)村社區(qū)建設作為今后新農(nóng)村建設工作的重點來抓。
    2、協(xié)調配合，形成合力。街道相關辦公室和駐村干部要積極做好協(xié)調、指導和督查，村干部要具體負責；要建立聯(lián)動工作機制，定期召開分析會，研究問題，總結經(jīng)驗，并定人定期上報信息。同時要發(fā)揮各村企單位作用，通過“真情送服務、建設新農(nóng)村”等活動，為農(nóng)村社區(qū)建設獻計獻策，提供各方面的幫助，形成農(nóng)村社區(qū)建設的長效機制。涉農(nóng)部門面向農(nóng)民群眾的事項，要盡可能在社區(qū)設立“窗口”，就近就地服務群眾。
    3、各方籌資，整合資源。街道財政要每年安排一定比例的專項資金用于農(nóng)村社區(qū)建設，并做到逐年增長。要對農(nóng)村社區(qū)建設重點項目給予資金補助和支持；要精心規(guī)劃農(nóng)村社區(qū)建設項目向上級部門爭取資金用于農(nóng)村社區(qū)建設。要發(fā)動社會各界組織、企業(yè)家和社會知名人士參與農(nóng)村社區(qū)建設，廣泛開展“村企結對”活動。要注重發(fā)揮和調動廣大村民的積極性，引導村民自覺投資投勞建設美好家園。
    二〇〇九年八月三十日
    根據(jù)辦、市政府辦《關于全市2015年美好鄉(xiāng)村建設的實施意見》（辦〔2015〕90號）以及市民政局、市美好辦、市財政局《關于印發(fā)的通知》（銅民基〔2015〕2號）文件精神，結合實際，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)村社區(qū)服務中心建設制定本實施方案。
    一、總體要求
    緊緊圍繞美好鄉(xiāng)村建設，通過實施農(nóng)村社區(qū)服務中心建設，進一步改善農(nóng)村基礎設施，提升農(nóng)村公共服務水平，打造農(nóng)村示范社區(qū)，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，促進鄉(xiāng)村文明和諧穩(wěn)定。
    二、建設項目
    在2015年全區(qū)重點培育的美好鄉(xiāng)村10個中心村中，建設5個未實施示范型農(nóng)村社區(qū)服務中心建設的中心村。分別是灰河鄉(xiāng)東風村，大通鎮(zhèn)黎明村、福光村，銅山鎮(zhèn)南泉村，安銅辦旗星村。
    三、建設標準
    農(nóng)村社區(qū)服務中心按照“一廳八室三欄一場所”的功能要求設置，并全部懸掛中國社區(qū)統(tǒng)一標識。
    服務對象休息椅，有便民服務手冊及宣傳材料。
    （二）“八室”即村黨組織和村委會辦公室（加掛黨員接待室和民情懇談室）、老年（黨員、文體）活動室（加掛空巢老人關愛之家）、居民議事室（議事園、議事堂）、衛(wèi)生計生服務室（可獨立于服務中心設置）、文化閱覽室、資料檔案室（可加掛村務監(jiān)督委員會，用于村監(jiān)委辦公場所）、司法信訪調解室、農(nóng)村社區(qū)志愿者服務室（社會組織活動室），提倡整合資源、一室多用。村黨組織和村委會辦公室一律不得配豪華桌椅；老年活動室（黨員活動室、文體活動室）面積不少于30平方米，并配備必要的文體娛樂和健身活動器材（棋牌桌椅、乒乓球臺、健身器械等）；居民議事室（議事園、議事堂）面積不少于20平方米，可與其他室合并設置；文化閱覽室（農(nóng)家書屋）面積不少于20平方米，圖書不少于1500冊并建有管理制度；社區(qū)志愿者服務室（社會組織活動室）至少建有一支社區(qū)志愿者隊伍，并有花名冊，定期開展便民服務活動，同時為社會組織活動提供必要場所。
    （三）“三欄”即黨務和村務公開欄、法制和計劃生育宣傳欄、民政惠民政策宣傳欄。“三欄”應設在農(nóng)村社區(qū)服務中心或村民居住較為集中的固定位置，應有中國社區(qū)統(tǒng)一標識，每塊宣傳欄面積不少于2平方米，上面應有遮陽（雨）篷。規(guī)格、材質由鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦結合實際統(tǒng)一要求。
    （四）“一場所”即文體活動場所。要有室外活動廣場，配有籃球場或健身器材，滿足村民活動和休閑的需要。社區(qū)周圍街路硬化、綠化、亮化、凈化。
    四、進度安排
    1．準備階段（2015年2月初—2015年4月底）。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦擬定項目具體實施方案，3月底前完成圖紙設計及工程預算，分別報區(qū)民政局、區(qū)美好辦初審，并由區(qū)民政局、區(qū)美好辦分別報送市民政局、市美好辦審核，4月中旬前完成招投標，4月底前開工建設。
    2．實施階段（2015年5月初—2015年10月底）。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦組織項目實施，各農(nóng)村社區(qū)服務中心要按序時進度進行建設，確保2015年10月底前工程完工。
    3．驗收階段（2015年11月）。各農(nóng)村社區(qū)服務中心于11月中旬前投入使用。區(qū)民政局、美好辦、財政局聯(lián)合進行檢查，通過后提請市民政局、市美好辦檢查驗收，驗收不合格則扣除相應項目補助資金。
    五、資金保障
    農(nóng)村社區(qū)服務中心建設項目資金在美好鄉(xiāng)村建設專項資金中列支，按照實際發(fā)生的費用采取補助形式，其中新建農(nóng)村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過30萬元；結合實際、整合資源實施改造提升的農(nóng)村社區(qū)服務中心的每個項目資金補助規(guī)模不超過10萬元，補助資金由市、區(qū)按照美好鄉(xiāng)村建設資金比例分擔。
    六、有關要求
    （一）加強組織領導。相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦是農(nóng)村社區(qū)服務中心建設的責任主體，要高度重視，切實加強組織領導，認真抓好本級農(nóng)村社區(qū)服務中心建設的具體組織實施。
    （二）加強協(xié)調配合。相關部門要緊密配合，加強協(xié)作，協(xié)助鄉(xiāng)
    鎮(zhèn)辦及相關村按要求開展農(nóng)村社區(qū)服務中心建設，確保項目按期完成并投入使用。
    （三）加強督促檢查。區(qū)民政局、區(qū)美好辦要加大督查力度，對未能按要求完成本年度農(nóng)村社區(qū)服務中心建設任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦，全額扣除美好鄉(xiāng)村建設考核分值。
    雙壩農(nóng)村社區(qū)：
    為鞏固街道農(nóng)村社區(qū)建設成果，進一步推進農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作，擴大農(nóng)村社區(qū)建設的覆蓋面和受益面，促進街道農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，街道根據(jù)《鐘山區(qū)2011年》等文件精神，結合自身實際，特制定街道。
    一、指導思想
    二、目標要求
    （一）領導協(xié)調機制全覆蓋。街道要將農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作納入重要議事日程和轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，及時成立街道農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作領導協(xié)調機構，黨政一把手親自抓，分管領導具體抓好農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作，將農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作職責和任務分解到具體人員負責，建立穩(wěn)定的經(jīng)費投入機制，各項資金合理統(tǒng)籌安排。在工作開展中，做到機構、人員、經(jīng)費、設施到位，政策到位、工作有力，形成推進農(nóng)村社區(qū)建設整體合力。
    （二）社區(qū)建設規(guī)劃全覆蓋。街道要認真制定農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃，明確農(nóng)村社區(qū)建設的指導思想、工作原則、目標任務和保障措施，按照“一村一社區(qū)”的模式設置農(nóng)村社區(qū)，分布實施農(nóng)村社區(qū)建設。街道認真指導雙壩農(nóng)村社區(qū)及時制定農(nóng)村社區(qū)建設方案，并認真對照實施。街道制定的農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃既能滿足農(nóng)村社區(qū)化管理服務的新要求，又能與本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和新農(nóng)村建設規(guī)劃有機銜接。農(nóng)村社區(qū)建設規(guī)劃要充分考慮農(nóng)村社區(qū)經(jīng)濟發(fā)展問題，突出“一村一策”、“一村一品”。
    項服務設施為配套、服務網(wǎng)點為補充的社區(qū)服務設施網(wǎng)絡。社區(qū)便民服務站依托現(xiàn)有辦公樓進行建設，一般應在30平方米以上。便民服務站建設要確保布局合理、功能整合、使用方便、利用率高，能夠為農(nóng)村居民提供安全、方便、就近、快捷的生產(chǎn)生活服務。
    （四）社區(qū)各項服務全覆蓋。通過實施農(nóng)村社區(qū)建設工
    作，構筑完善的社區(qū)服務體系。以社會救助、社會福利、社會治安、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、文教體育為主要內容的公共服務全部覆蓋到農(nóng)村社區(qū)、村民組，普遍開展群眾性志愿服務和互助服務活動。建立一批有助于改善生產(chǎn)生活條件、滿足消費需求的農(nóng)資供銷、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)村金融、農(nóng)業(yè)科技社區(qū)服務網(wǎng)點，努力提高社區(qū)服務水平和服務質量。
    （五）社區(qū)各項管理全覆蓋。建立完善農(nóng)村社區(qū)組織體
    系，健全社區(qū)黨組織領導下的基層群眾自治機制，充分發(fā)揮社區(qū)村民委員會、民間組織、駐社區(qū)單位和社區(qū)居民在社區(qū)管理中的作用。建立一支專兼職相結合的農(nóng)村社區(qū)工作隊伍，及時兌現(xiàn)工作補貼及養(yǎng)老、醫(yī)療等補助。推行社區(qū)志愿者登記注冊制度，建立較為穩(wěn)定的志愿者隊伍。動員外來人口參與管理與服務，協(xié)調社區(qū)單位建立互助共建機制，實現(xiàn)資源共享。
    三、時間安排及工作任務
    （一）宣傳發(fā)動（4月中旬）
    街道要積極組織雙壩農(nóng)村社區(qū)召開農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋
    工作會議，認真?zhèn)鬟_學習上級部門有關文件，開展農(nóng)村社區(qū)建設學習培訓活動，深入學習農(nóng)村社區(qū)建設有關知識，采取多種形式宣傳農(nóng)村社區(qū)建設的目的、意義和作用。
    （二）制定規(guī)劃和工作方案（4月中旬至下旬）
    結合鐘山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)服務體系建設“十二五”規(guī)劃，按
    照“管理有序、服務完善、文明祥和”及“社區(qū)居民生活明顯改善，基礎設施建設切實加強，各項社會事業(yè)全面發(fā)展，民主建設深入推進”的要求，街道制定農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋發(fā)展規(guī)劃，突出社區(qū)建設讓村民群眾“過城里人生活”的特點，將社區(qū)基礎設施、公用設施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村寨建設、交通運輸、環(huán)境優(yōu)美、供水供電、防災減災等納入規(guī)劃內容，統(tǒng)一建設。同時，街道指導和督促各社區(qū)結合自身實際，制定本社區(qū)建設方案，嚴格按照方案實施建設。
    （三）組織實施（5月上旬至6月下旬）
    1、各社區(qū)要明確農(nóng)村社區(qū)建設具體負責同志，并將人員
    名單及聯(lián)系方式上報街道社區(qū)辦。
    2、街道要將農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作納入財政預算，建
    立經(jīng)費保障、工作督辦、信息反饋、經(jīng)驗交流等工作機制、雙壩社區(qū)要定期將農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況及時報送街道社區(qū)辦，建立健全農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作信息報送制度。
    3、請雙壩社區(qū)將農(nóng)村社區(qū)更名請示報送街道社區(qū)辦。
    4、結合實際，整合資源，在原有村級便民利民綜合服務
    站的基礎上，不斷規(guī)范完善，形成新的社區(qū)便民服務站，雙壩社區(qū)要做好重新建設便民服務站的設計、工程預算、圖紙制作、建設方案制定等工作，并及時將準備材料上報街道社區(qū)辦，各社區(qū)要按照設計方案開展便民服務站建設，街道要嚴把社區(qū)建設質量關，確保工程按計劃進度進行。
    5、雙壩社區(qū)要結合自身實際進一步明確便民服務內容，
    制定便民服務流程，完善便民服務制度，設置便民服務窗口，落實便民服務人員，規(guī)范開展便民服務工作。
    6、各社區(qū)要充分利用社區(qū)黨務、村務公開欄，進一步規(guī)
    范設置公開項目，嚴格按規(guī)定實施黨務、村務公開，建立村民學校，完善內部設施和管理制度；已建成社區(qū)文體活動場所的社區(qū)要加強活動場所的管理，確保設施完好；配合相關部門做好社區(qū)道路硬化工程，建立社區(qū)衛(wèi)生室、計生服務室、警務室、人員和器材裝備落實到位建立社區(qū)愛心草食，發(fā)揮號超市的便民、濟困作用；建立農(nóng)技服務室，根據(jù)群眾需要不定期開展農(nóng)業(yè)技術咨詢、培訓等活動。
    7、配合相關部門抓好“三清五改”工程，改善農(nóng)村社區(qū)
    生產(chǎn)生活環(huán)境，組建社區(qū)環(huán)境保潔、美化工作。
    8、配合相關部門做好社區(qū)治安工作
    9、積極培養(yǎng)農(nóng)村社區(qū)“十員”，壯大農(nóng)村社區(qū)的社會工
    作力量，各社區(qū)要建立農(nóng)村志愿者登記注冊制度，把具有一技之長的村民動員志愿隊伍中來，經(jīng)常性開展志愿服務活動。
    10、完善重大事項村民代表會議議決制度、民主評議村
    干部和責任追究制度，深入開展“四歸零、兩公開”活動。
    四、保障措施
    （一）加強組織領導。為確保農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作
    的有序開展，街道要根據(jù)《鐘山區(qū)》制定街道，要成立街道農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作領導小組，切實落實責任。雙壩社區(qū)要在成立社區(qū)建設工作領導小組的基礎上，進一步建立轄區(qū)單位掛幫農(nóng)村社區(qū)建設工作制度，要成立社區(qū)建設工作協(xié)調小組，社區(qū)分管領導具體負責好組織實施工作。
    （二）大力宣傳動員。雙壩社區(qū)要充分利用社區(qū)“兩欄”、
    墻報、宣傳隊等各種宣傳工作，廣泛利用轄區(qū)資源力量，大力宣傳農(nóng)村社區(qū)建設的目的、意義、宗旨和目標，宣傳農(nóng)村社區(qū)建設在社會主義新農(nóng)村建設中的基礎作用，提高廣大干部群眾對開展農(nóng)村社區(qū)建設工作重要性的認識，調動村民群眾參與社區(qū)建設的積極性，努力營造人人參與農(nóng)村社區(qū)建設的良好氛圍。
    （三）加大建設投入。為確保街道農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋
    結合自身實際，進一步加大農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作經(jīng)費投入力度。
    （四）強化指導督促。街道黨政要將農(nóng)村社區(qū)建設全覆
    蓋作為一項重要工作內容，加強調查研究，從轄區(qū)實際出發(fā)加強督促指導。要在實踐中不斷探索和創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作的活動內容與形式，不斷豐富農(nóng)村社區(qū)建設工作經(jīng)驗，完善建設機制。街道將定期組織人員對雙壩農(nóng)村社區(qū)建設全覆蓋工作進展情況進行督促檢查，及時通報工作進展情況，及時向市區(qū)相關上級部門匯報工作中存在的困難和問題。
    鐘山區(qū)人民政府黃土坡街道辦事處
    二0一二年四月二十二日
    主題詞：社區(qū)建設 全覆蓋 實施方案 黃土坡街道黨政辦公室 2012年4月22日
    社區(qū)建設工作方案篇五
    20__年,是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的關鍵之年。去年，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在縣委政府的領導下，在縣安委辦、縣安監(jiān)局的指導下取得良好的成績，達到“零事故、零死亡”的“雙零”目標，安全生產(chǎn)工作健康有序的開展。20__年，面對新挑戰(zhàn)，我們不能沉浸于20__年的成績中，必須時刻保持警惕，牢牢抓緊安全生產(chǎn)這根弦不放松，扎實推進20__年安全生產(chǎn)工作。為此，我鎮(zhèn)特別制定20__年安全生產(chǎn)工作計劃：
    一、指導思想
    全面貫徹黨的__大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，為推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，促進社會和諧提供強有力的保障。
    二、基本原則
    ——堅持黨的領導，認真貫徹落實黨的方針政策，執(zhí)行黨的各項任務。
    ——堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。
    ——堅持“以人為本”,把實現(xiàn)好、維護好人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為全部工作的出發(fā)點和落腳點。
    ——堅持實踐探索原則。
    三、工作目標
    (一)持續(xù)良好推進____年安全生產(chǎn)工作，確保“零事故、零死亡”目標。
    (二)改革創(chuàng)新，努力打造新型服務型政府，創(chuàng)造安全生產(chǎn)全民參與的齊抓共管良好局面。
    (三)鼓勵全民參與,加強群眾監(jiān)督。
    (四)為企業(yè)營造寬松的發(fā)展環(huán)境，構建和諧的企群關系。
    (五)高效、優(yōu)質的完成國家、省、市、縣安排的各項任務。
    四、工作內容
    (一)加強領導,簽訂《安全生產(chǎn)責任狀》。在____年年初的安全生產(chǎn)工作中，確定分管領導，明確責任。由鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長與各單位、部門、村、企業(yè)以及涉及安全生產(chǎn)的各種項目工程簽訂《官倉鎮(zhèn)人民政府安全生產(chǎn)責任狀》，并要求各相關單位、部門、村、企業(yè)成立安全生產(chǎn)領導小組，落實安全生產(chǎn)責任。
    (二)制定安全生產(chǎn)工作制度。由鎮(zhèn)安委辦牽頭，督促各單位、部門、村、企業(yè)制定相關安全生產(chǎn)工作制度。尤其是煤礦、硫精礦、砂石廠、磚廠、電廠等，必須將制度置墻，并報鎮(zhèn)安委辦備案。
    (三)加強安全生產(chǎn)基礎工作，夯實安全生產(chǎn)基礎。圍繞建立安全生產(chǎn)長效管理機制，實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉這一總體目標，以進一步完善安全生產(chǎn)控制指標、責任制保障、宣傳教育培訓工作體系為重點，全面推進安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系建設，夯實安全生產(chǎn)基礎。加強安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，在安全生產(chǎn)中，作業(yè)人員要嚴格執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的政策和指示以及各項規(guī)章制度，對各自的安全生產(chǎn)負責。遵守勞動紀律，不斷提高安全意識和自我保護能力。對生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)的“三違”行為，要嚴格制止并及時上報，對發(fā)生的安全事故，要堅持“四不放過”的原則，對當事人和相關領導進行嚴肅處理。
    (四)加強安全規(guī)程培訓，提高員工的安全意識。各安全生產(chǎn)單位每個季度組織全體職工進行一次《安全操作規(guī)程》及有關技術規(guī)程的培訓，提高每位員工的安全生產(chǎn)知識和技術水平，使每一位員工在施工作業(yè)中，自覺遵守著規(guī)定，配帶安全用具，細心聽取工作負責人交待的工作任務。對于有違反安全規(guī)程及分工不明確時，以及沒有采取安全措施的不得匆忙開工，對違章作業(yè)和違章指揮的，有權制止并拒絕執(zhí)行。
    (五)定員包保。對煤礦、砂石廠等企業(yè)實行定員包保制度。對煤礦，由安委辦督導，安監(jiān)站具體指派人對我鎮(zhèn)兩對礦井進行安全生產(chǎn)責任“包?！敝贫龋鋵嵷熑蔚饺?對非煤礦山，由安委辦督導，企辦負責派人對砂石廠、磚廠、電廠等實行定人“包保”。層層落實責任，安全分工到人。
    (六)開展專項安全檢查活動。安委辦組織企辦、國土所對全鎮(zhèn)內的煤礦、無證小煤窯易反彈點(官倉村、石皇村、羊復村等)、砂石廠等開展專項檢查活動;組織派出所對道路交通、社會消防、民爆物品開展專項檢查活動;組織衛(wèi)生院對食品藥品開展專項檢查活動。
    社區(qū)建設工作方案篇六
    以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十-屆三中全會精神，按照新農(nóng)村建設的要求，以發(fā)展村級經(jīng)濟為中心，切實加強村級領導班子建設和思想道德建設，努力改善村容村貌，推進村級各項事業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設作好示范。
    二、基本目標
    村群眾經(jīng)濟逐步壯大，力爭村級群眾可用資金到達2萬元以上，農(nóng)民人均收入增加600元；黨建工作有新的突破，村級班子努力構成團結協(xié)作，務實創(chuàng)新的“戰(zhàn)斗堡壘”型隊伍；加強思想道德建設，以建設“村文化體育娛樂中心”為基礎，以各種活動為載體，構成思想道德日常教育的良好機制，使村民素質普遍提高；村莊建設逐步推進，環(huán)境建設整治取得明顯實效；社會治安綜合治理工作扎實推進，在加強群防群治的基礎上，加強對村現(xiàn)有治安和調解組織建設，使社會治安步入良性循環(huán)；各項社會事業(yè)建設有新的發(fā)展，以陣地建設為突破口，為全村百姓營造一個良好的群眾文化氛圍，讓全村百姓感受到楊廟村的新氣象和新面貌。
    三、工作措施
    （一）、充分發(fā)揮總支部帶頭堡壘作用，加強對精神禮貌建設的領導。
    1、充分發(fā)揮總支部的核心作用，樹立“兩手抓、兩手都要硬”的指導思想，把建立禮貌村列入村工作的重要議事日程，并制訂建立規(guī)劃，不定期召開建立工作研討會。
    2、切實加強黨員干部隊伍建設、用心慎重地發(fā)展新黨員，計劃發(fā)展新黨員3-5名，加強后備干部的培養(yǎng)、使用，同時加強黨支部對黨員干部的思想教育，每月組織政治教育學習一次，每年召開民主生活會二次，每季召開黨總支黨員大會一次，并不定期地對黨員進行業(yè)務知識、思想道德教育。
    3、充分發(fā)揮村民自治組織作用、健全各項制度，推行“四議兩公開”做法，利用村民代表大會、黨員議事會，努力完善以民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的村級民主議事制度。
    4、加強黨員干部廉政建設，開展“雙述一詢三公開”“任職承諾”等活動，開展農(nóng)村黨風廉政教育。自覺抵制不正之風，利用村級電教和遠程教育體系，從正反兩應對黨員進行廉政教育，同時抓好村級財務公開工作。
    5、充分發(fā)揮工會、共青團、婦代會、群團組織的作用，加強組織領導和活動指導。
    （二）、加強經(jīng)濟建設中心，提高村級綜合經(jīng)濟實力。
    1、完成或超額完成上級下達的工作任務和工作指標。
    2、完成村級群眾可用資金在2萬元左右，農(nóng)民人均收入到達5600元。
    3、加強管理和引導工農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    （三）、加強社會主義思想道德建設。
    1、加強農(nóng)民的思想道德教育，經(jīng)常性地向干部群眾進行黨的基本路線和愛國主義、群眾主義、社會主義教育。
    2、認真做好社會公德、職業(yè)道德和家庭美德教育。要以群眾主義為原則，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，用心開展五好禮貌家庭、家庭評比活動，用心開展“青年志愿者”活動。
    3、加強宣傳教育，加強檢查督促，努力使村民構成良好的社會風氣。
    4、大力倡導禮貌，科學，健康的生活方式，繼續(xù)健全老年協(xié)會等群眾自治組織。禁止封建迷信活動，禁止賭博活動，倡導良好的社會風氣。
    5、大力倡導艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新、勤勞致富、互助互愛精神，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會進步作出貢獻。
    （四）、加強村莊建設，創(chuàng)造整治優(yōu)美的環(huán)境
    1、實施楊廟村的總體規(guī)劃建設，實施村莊整治，對村莊局部道路的清理和房前屋后的整理。
    2、繼續(xù)做好河道清理和道路硬化工作，對村莊內的支路繼續(xù)實施硬化，使全村道路硬化率到達50%。
    3、加強環(huán)境衛(wèi)生的宣傳力度，用心開展清潔村莊大會戰(zhàn)，著手培植農(nóng)民“家庭綠化”示范戶。以村婦聯(lián)組織為依托，實施“門前三包”活動。
    4、繼續(xù)改水改廁工作，用心宣傳環(huán)保法規(guī)，提高村民的環(huán)保意識。
    （五）、以村落文化為陣地，開展豐富多彩的文體活動
    1、加強投入力度，增強設施建設，建成集知識、培訓、文化、娛樂、體育、休閑于一體的村文化體育中心。
    2、每年多次開展群眾性文化體育活動，切實豐富村民的業(yè)余文化生活，大力宣傳企業(yè)、校園、家庭文化的建設。
    （六）、發(fā)展禮貌教育事業(yè)，提高村民文化素質
    1、普及九年制義務教育，義務教育普及率到達100%。農(nóng)村勞動力理解各類文化技術培訓率到達70%以上，大力推廣殯葬改革，火化率100%，村民健康知識知曉率到達50%以上，衛(wèi)生飲用水普及率到達80%以上。
    2、加強對計劃生育工作的領導，健全組織網(wǎng)絡，加強服務工作，力爭各項指標到達上級要求，無計劃外生育現(xiàn)象。
    3、大力發(fā)展老齡事業(yè)和合作醫(yī)療保險事業(yè)和土地保險工作，根據(jù)村級群眾收入狀況，每年提高困難戶、老齡人員、五保戶的補助額度，進一步規(guī)范合作醫(yī)療制度。
    4、用心做好適齡青年征兵工作，同時做好擁軍優(yōu)屬工作。
    （七）、加強社會治安綜合治理工作，努力促進治安形勢進一步好轉
    1、加強村級調解組織，健絡，妥善解決村民矛盾，使調解率到達100%，調解成功率到達95%以上。
    2、充分發(fā)揮村保安分隊作用，加強法制宣傳，普及法律、法規(guī)知識，經(jīng)常性地開展法制講座。發(fā)揮群防群治作用，組織夜間護村隊，加強夜間巡邏，杜絕刑事案件的發(fā)生。
    （八）、以“禮貌村”建立為重點，切實加強其他項目的建立
    四、組織保障
    村級領導班子把新農(nóng)村建設工作擺上議事日程，建立健全工作機制及相應的規(guī)章制度，確定專人負責，成立以黨總支書記為組長，村主任為副組長的領導小組，確保工作目標落實。我村班子成員將攜手全體村民在上級相關部門的帶領指導下，團結協(xié)作、齊頭并進，用心推進新農(nóng)村建設。
    社區(qū)建設工作方案篇七
    為深入貫徹科學發(fā)展觀，全面落實六屆六次全委會精神，充分調動我局力量，加快推進城市社區(qū)和諧建設和社會管理創(chuàng)新的步伐，從而形成和諧人人共享的良好局面，現(xiàn)結合我局工作實際，特制定本方案。
    一、指導思想和工作目標
    指導思想:深入推進“三項重點工作”，著力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題。以統(tǒng)籌兼顧、齊抓共管、標本兼治的原則，整合司法行政各方面的力量，維護社區(qū)穩(wěn)定，提升社會公信力，為實現(xiàn)同江新跨越發(fā)展，營造和諧平安的社區(qū)環(huán)境和公正高效的法律保障和法律服務環(huán)境。
    工作目標：以社會矛盾化解為基礎，以社會管理創(chuàng)新為動力，以公正廉潔執(zhí)法為根本，按照每年解決一批突出問題，力爭三年取得明顯成效的要求，促使源頭治理不斷加強、長效機制不斷完善、基層基礎不斷充實，更有效地防止各類影響社區(qū)穩(wěn)定的問題發(fā)生，更有效地提升公眾安全感、社會和諧度、群眾滿意度。
    二、工作內容和主要措施
    1．深入推進社會矛盾化解，積極預防和努力解決影響社區(qū)和諧穩(wěn)定的問題。
    （1）注重從源頭上預防和減少社會矛盾。法援、普法、刑解、社矯、公證、律師及各司法所要堅持以人為本，切實解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。大力加強新形勢下的群眾工作，引導群眾通過正當渠道合法、理性表達訴求。凡涉及改革發(fā)展穩(wěn)定全局和人民群眾切身利益的重大決策，務必按照“誰主管、誰負責”、“誰決策、誰負責”、“誰審批、誰負責”的原則，建立推進和諧社區(qū)風險評估制度，把維穩(wěn)工作落實到?jīng)Q策前端環(huán)節(jié)，最大限度減少社會矛盾發(fā)生。
    （2）進一步健全完善人民調解組織網(wǎng)絡。切實加強各級各類人民調解組織建設，充分發(fā)揮人民調解第一道防線作用。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）司法所、社區(qū)（村）居民人民調解組織的建設工作，要對沒有建立調解組織的地方和單位，加強業(yè)務指導，盡快建立健全調解組織，配齊配強人員，擴大人民調解的覆蓋面。要適應新時期人民調解改革發(fā)展的要求，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調解組織建設，整合多種資源，探索建立勞動爭議、食品安全、環(huán)境保護、物業(yè)管理等領域的調解組織，健全完善醫(yī)患糾紛調解仲裁機制，做到哪里有矛盾發(fā)生哪里就有人民調解組織、確保矛盾糾紛排查調處工作在基層有人抓、能落實。
    紛化解的攻堅活動，集中排查，實現(xiàn)矛盾排查的常態(tài)化。特別在臨近重大活動、重要節(jié)慶日、社會敏感期要集中力量組織開展重點排查。今年要以開展“充分發(fā)揮人民調解作用、爭當矛盾糾紛化解能手”競賽活動。按照競賽活動的實施方案集中力量化解一批多年積累的矛盾，消除陳年積怨，有效化解矛盾，對排查出的矛盾糾紛逐一登記在冊，實行臺帳管理，進一步推進三調聯(lián)動工作，切實形成銜接有序、緊密配合的“大調解”工作格局，預防化解熱點、難點矛盾糾紛。
    （4）積極開展法律服務主題活動,有效利用法律服務手段預防化解社會矛盾。積極參與“大調解”工作，發(fā)揮律師的專業(yè)優(yōu)勢，采取訴前調解、庭內調解、庭外和解和其他非訴訟手段消除紛爭。鼓勵律師擔任人民調解和行政調解組織法律顧問，參與信訪接待，努力為政府處理重大突發(fā)事件和群體性的事件提供法律服務，有針對性地做好群眾工作，推動社會矛盾解決納入法制化軌道。
    市法律援助機構要深入開展“法律援助便民服務”主題活動，把便民理念貫穿到法律援助服務的全過程，落實到工作的每個環(huán)節(jié)和各個方面，有效預防化解涉及困難群眾切身利益的矛盾糾紛。
    公證處要強化管理與監(jiān)督，嚴格依法辦證，善于通過公證手段，預防化解社會矛盾糾紛，杜絕錯假證，提高公證工作的社會公信度。
    （5）營造法制宣傳教育濃厚氛圍。增強公民法律意識預防化解社會矛盾。深入開展憲法與經(jīng)濟社會發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)在全社會樹立依法辦事觀念，引導群眾依法有序表達利益訴求。全面啟動“六五”普法規(guī)劃工作，深入推進“法治同江”創(chuàng)建和“法律六進”活動，為促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，構建和諧平安同江，創(chuàng)造良好法治環(huán)境，盡而努力打造和諧的社區(qū)人居環(huán)境。
    （6）明確責任，形成化解社會矛盾的合力。按照“誰主管、誰負責”、“屬地管理”和層級負責的原則，社區(qū)內的矛盾，由所屬地司法所指導下的人民調解組織化解，對每個矛盾和問題都要明確化解責任主體和化解時限，確保化解到位。要充分發(fā)揮人民調解的基層性作用，做到哪里有矛盾，人民調解工作就延伸到哪里，提高化解矛盾的實效。
    （7）提高處置突發(fā)事件水平。通過制定處置突發(fā)事件工作預案，落實應急隊伍和保障措施，確保應急處理統(tǒng)一指揮、協(xié)調有序、反應靈敏、運轉高效。加強對預防和處置突發(fā)事件工作的培訓，提高應急處置水平和能力，把負面影響縮到最小范圍，把損失降到最低限度。
    2．從深入推進社會管理創(chuàng)新層面，加強建立與推動和諧社區(qū)工作相適應的司法行政管理體系。
    監(jiān)禁刑罰執(zhí)行任務，將刑期較短，改造好、社會危險性小的五種服刑人員納入社區(qū)矯正范圍加強管理。今年要按照省、市有關社區(qū)矯正工作精神，把社區(qū)矯正試點工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要工作來開展，廣泛開展調查研究，加強社會宣傳，加強與公、檢、法等部門的工作銜接和協(xié)調配合，完善銜接和檔案移交制度，建立非監(jiān)禁刑人員數(shù)據(jù)庫，依法推進社區(qū)矯正工作各個環(huán)節(jié)的規(guī)范化和制度化建設，為全面開展社區(qū)矯正工作打下基礎。
    （2）創(chuàng)新法律援助服務方式，提高服務效果。為適應困難群眾實際需要，推行方便群眾申請的服務方式，如：電話申請、網(wǎng)絡申請、郵寄申請、上門受理等方式，變坐等群眾為主動服務。改進案件指派方式，逐步推進點援制，不斷提高專業(yè)化服務水平。積極開展法律援助異地協(xié)作，方便當事人異地申請和獲得法律援助。堅持“調解優(yōu)先”原則，努力實現(xiàn)案結事了。
    3．從深入推進公正廉潔執(zhí)法層面，提高司法行政機關的公信力，盡而促進和諧社區(qū)的創(chuàng)建工作。
    對各級司法行政干部隊伍進行集中輪訓的長效機制，提高運用法律政策能力、群眾工作能力、信息化實戰(zhàn)應用能力、突發(fā)事件處置能力、輿-論引導能力。鼓勵干警參加在職學歷教育，提高司法行政干部綜合素質。
    （2）規(guī)范執(zhí)法行為。樹立正確執(zhí)法觀念，做到既嚴格、公正、廉潔執(zhí)法，又理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法。全面整合、細化司法行政業(yè)務工作流程，制定統(tǒng)一的執(zhí)法工作規(guī)范，形成權責明確、行業(yè)規(guī)范、監(jiān)督有效的執(zhí)法工作機制，進一步加強規(guī)范性文件管理、修改完善工作，全面落實執(zhí)法公開要求，依法公開執(zhí)法依據(jù)、程序、流程和結果。
    （3）強化執(zhí)法監(jiān)督和完善執(zhí)業(yè)考評機制。建立健全警務、所務督察機制，加強對關鍵崗位，重點環(huán)節(jié)違法違紀問題的專項督察，把執(zhí)法執(zhí)業(yè)檔案作為司法行政人員績效考評，調整崗位、晉職晉級和追究執(zhí)法過錯責任的重要依據(jù)。自覺接受當事人、群眾、新聞輿-論的監(jiān)督，提高執(zhí)法執(zhí)業(yè)監(jiān)督的效率和水平。
    三、方法步驟
    按照上級部門對司法行政機關的'要求，結合我局實際情況進行部署。
    四、加強組織領導，確保三項重點工作取得實效
    行政工作發(fā)展中來謀劃，認真研究部署，建立和完善與推進三項重點工作要求相適應的機制體制，抓好各項工作的落實，對各項工作任務逐項細化分解，切實把重點任務變成具體的工作項目，把原則性要求變?yōu)榭刹僮鞯墓ぷ鞔胧_保三項重點工作落到實處。
    2．加強調查研究，改進工作作風。圍繞“如何推進三項重點工作，全面做好司法行政工作”開展專題研討活動，找準工作的切入點和著力點。著力解決司法行政工作的重點、難點、薄弱點，積極探索司法行政工作發(fā)展的新思路新對策，為維護社會和諧穩(wěn)定，提供新的理論依據(jù)。領導干部要帶頭真抓實干，認真落實各項部署，及時解決問題，切忌搞形式、走過場。
    3．加強宣傳力度，把握輿-論導向。利用新聞媒體和現(xiàn)代信息手段營造良好輿-論氛圍，對社會熱點、敏感問題的報道，要正面引導、釋疑解惑，著眼于有利于化解矛盾，有利于理順情緒，防止不滿情緒積淀和激化而釀成影響社會和諧穩(wěn)定的事端。
    4．加強督促指導，嚴格考核獎勵。要實行項目推進，分解工作任務，明確工作責任，加強工作指導。將以推進三項重點工作為手段，實現(xiàn)創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的基礎性目標。
    東發(fā)【2015】2號
    中共靈石縣東城工作委員會
    靈石縣東城-管理委員會
    關于創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)實施方案
    為進一步鞏固和發(fā)展我社區(qū)“三個文明”建設成果，增強全體干部職工爭先創(chuàng)優(yōu)，提高居民素質和社區(qū)文明程度。經(jīng)東城黨工委、管委會研究，決定在今年開展創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動。為切實搞好創(chuàng)建工作，制定實施方案如下：
    一、指導思想
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七屆四中、五中全會精神，緊緊圍繞、政府的工作部署，堅持“三個文明”建設一起抓，積極推進精神文明建設，全面提高-干部職工的整體素質，為社區(qū)各項工作的持續(xù)、快速、健康、協(xié)調發(fā)展，提供強有力的精神動力和思想保證。
    二、創(chuàng)建目標
    創(chuàng)建文明和諧社區(qū)要以提高居民素質和社區(qū)文明程度為目標，以拓展社區(qū)服務，維護治安秩序，美化居住環(huán)境，豐富文化生活，普及科學知識，方便群眾生活，密切人際關系為主要內容，努力提高社區(qū)建設水平，為東城經(jīng)濟建設和社會各項事業(yè)的健康和諧發(fā)展做貢獻。
    三、組織機構
    為確保我區(qū)創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)目標任務順利實現(xiàn)，`特成立東城創(chuàng)建文明和諧社區(qū)工作領導組：
    組 長：趙子洪（東城黨工委書記）
    第一副組長：李俊莉（東城黨工委副書記、管委會主任） 常務副組長：趙樹強（管委會副主任）
    副 組 長：原冬梅（黨工委副書記）
    成 員：史新莉（管委會副主任）
    周玉萍（管委會辦公室主任）
    楊 偉（管委會司法所所長）
    王利紅（管委會團委書記、婦聯(lián)主席）
    各居委主任
    四、方法步驟
    創(chuàng)建工作共分三個階段進行：
    第一階段：宣傳發(fā)動階段（4月上旬—5月14日）。
    主動參與精神文明創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建目標，提高對創(chuàng)建工作重要性和必要性的認識，在社區(qū)掀起創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)的高-潮。
    第二階段：全面實施階段（5月15日—8月15日）。 本階段要嚴格按照市級文明和諧社區(qū)考核主要指標，堅持硬件、軟件一齊抓。在縣文明辦的指導下，認真抓好社區(qū)領導班子建設、干部隊伍建設、制度建設，加強綜合治理、環(huán)境衛(wèi)生治理，全面完成爭先創(chuàng)優(yōu)各項任務，全面推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的開展。創(chuàng)建活動領導小組要定期對創(chuàng)建工作開展情況進行自查，對不足之處及時提出整改意見，確保創(chuàng)建任務的全面完成,確保達到預期目標。
    第三階段：鞏固、迎驗階段（8月16日—9月底）。
    本階段創(chuàng)建活動要根據(jù)全年開展創(chuàng)建工作情況，及時對前段工作進行總結，并對照考核標準進行自檢，在自檢的基礎上，向縣文明辦提出申報請示，并做好驗收的一切準備工作。全體干部職工要全力以赴，以最優(yōu)異的成果、最佳的精神面貌迎接考核驗收。
    五、創(chuàng)建措施
    （一）切實加強領導班子建設，提高凝聚力
    1、把講學習放在首位，堅持社區(qū)學習制度，做到每星期一集中學習。認真做好讀書筆記，積極討論發(fā)言。
    2、堅持民主集中制，實現(xiàn)領導決策的民主化和科學化。堅持集體領導和個人分工負責相結合的制度，凡屬涉及社區(qū)范圍內的重要事項，都要經(jīng)過集體討論決定。
    3、切實改進社區(qū)工作作風，深入調查研究。堅持立黨
    為公、執(zhí)政為民，走群眾路線。
    4、加強黨性鍛煉，認真抓好黨風廉政建設。要嚴格遵
    守黨的“四大紀律、八項要求”，模范遵守黨紀法規(guī)，嚴格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定。正確對待黨和人民賦予的權力，廉潔奉公，不出現(xiàn)違法違紀現(xiàn)象。
    5、堅持民主生活會制度，經(jīng)常開展批評與自我批評。
    班子成員識大體、顧大局，互相尊重和支持，自覺維護班子團結。
    6、領導班子及時召開創(chuàng)建工作會議，研究解決創(chuàng)建活
    動中出現(xiàn)的困難和問題，加大對創(chuàng)建工作的領導力度。
    （二）加強干部隊伍建設，努力提高-干部職工的文明素質和業(yè)務能力
    1、大力加強理論武裝工作，把學習貫徹“三個代表”重要思想進一步引向深入。大力加強業(yè)務學習和培訓活動，建立定期業(yè)務培訓制度，不斷提高-干部職工的政治素質和業(yè)務能力，努力培養(yǎng)一支與時俱進的干部隊伍。
    2、大力加強思想政治工作，不斷創(chuàng)新思想政治工作的新思路和新辦法，不斷增強思想政治工作的針對性和有效性。
    “爭做誠信公仆，爭創(chuàng)誠信居民”宣傳和實踐活動；開展優(yōu)質服務和扶貧救助獻愛心等活動。加強軍民共建工作，鞏固“雙擁”成果，積極營造“同呼吸、共命運、心連心”的濃厚氛圍。要通過實實在在的實踐活動，加強思想道德建設，抓出成效。
    4、大力加強社區(qū)黨建和群團組織建設。認真開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動。積極穩(wěn)妥發(fā)展黨員，確保黨員質量。充分發(fā)揮社區(qū)工會、團組織、婦聯(lián)等群眾組織的作用，開展形式多樣的文體活動，活躍干部職工的業(yè)余文化生活，激發(fā)工作熱情，增強凝聚力。
    5、加強文明細胞建設，開展創(chuàng)建“文明小區(qū)”“文明家庭”“文明店鋪”活動，每年評比表彰一次；努力在全縣開展的各項爭先創(chuàng)優(yōu)活動中取得好成績。
    6、貫徹落實市、縣文明辦部署的各項工作，把市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作作為社區(qū)工作的重要組成部分，不斷豐富創(chuàng)建內容，提高創(chuàng)建水平。
    7、搞好創(chuàng)建檔案資料的收集與整理，制作精神文明創(chuàng)建宣傳欄、宣傳標語。干部職工熟練掌握精神文明建設的基本知識，積極參與創(chuàng)建活動，群體創(chuàng)建意識較強。
    （三）深入開展普法教育，加強綜合治理，為創(chuàng)建工作創(chuàng)造良好條件
    法。堅持依法辦事。
    2、要繼續(xù)加大社區(qū)社會治安綜合治理工作力度，完善各項規(guī)章制度，嚴格社會治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作責任制。加強社區(qū)治安防范，防止發(fā)生盜竊、火災事件，杜絕各類刑事案件和治安案件的發(fā)生，為爭創(chuàng)文明社區(qū)創(chuàng)造必要條件。
    3、繼續(xù)加強計劃生育管理工作，嚴格執(zhí)行計劃生育工作條例和各項規(guī)章制度，做到無計劃外生育和其它違反計劃生育工作規(guī)定的現(xiàn)象，爭創(chuàng)計劃生育工作先進社區(qū)。
    4、大力提倡婚喪嫁娶的新風俗，破除舊陋習。
    （四）完善硬件建設，保持優(yōu)美環(huán)境
    要加強“硬件”的建設。在現(xiàn)有教育、文化、體育活動設施的基礎上，進一步完善教育場所、文化活動場所、體育活動場所，開辟室外活動場地，購置必要的活動器材和設備；改善辦公條件；購置圖書資料、充實閱覽室，等等。
    搞好環(huán)境綠化美化，做到三季有花、四季常青；搞好社區(qū)衛(wèi)生管理工作，做到無衛(wèi)生死角，辦公室桌椅統(tǒng)一，物品整潔、衛(wèi)生，各種物品擺放規(guī)范整齊。搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的檢查，確保社區(qū)實現(xiàn)“綠化”、“亮化”和“美化”。
    （五）加強制度建設，切實做到科學管理
    要認真學習并嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，切實加強社區(qū)建設；加強對業(yè)務工作、紀律規(guī)范、環(huán)境衛(wèi)生、集體活動等方面的督促檢查，保證各項工作有效實施；認真搞好優(yōu)質服務，努力提高工作質量、工作效率和服務水平。
    （六）經(jīng)費落實到位，確保創(chuàng)建活動深入開展
    管委會將創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)活動所需經(jīng)費納入單位預算，動員社區(qū)各界力量，為創(chuàng)建活動創(chuàng)造必要的物質條件，確保各項工作順利開展。
    六、創(chuàng)建要求
    1、要統(tǒng)一思想，提高認識。創(chuàng)建市級文明和諧社區(qū)是今年我管委會的中心工作之一。社區(qū)黨員干部充分認識爭創(chuàng)市級文明社區(qū)的重大意義，統(tǒng)一思想，提高認識，不斷增強創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    2、要加強領導，強化責任。形成“一把手親自抓，各成員具體抓，工、青、婦群團組織齊抓共管”的創(chuàng)建工作機制。一定要把創(chuàng)建工作擺到工作的重要議事日程，明確創(chuàng)建目標，按照職責分工，切實履行好自己的職責，認真組織實施。各社區(qū)居委會要保證創(chuàng)建所需各項經(jīng)費。黨支部、工會和共青團組織要在這次活動中，充分發(fā)揮模范帶頭作用，積極投入創(chuàng)建工作，確保創(chuàng)建工作的順利進行。
    3、要加強督導，確保各項創(chuàng)建措施落到實處。建活動領導小組要加強對整個創(chuàng)建活動的監(jiān)督檢查，加強調查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建工作中出現(xiàn)的各類問題。創(chuàng)建活動領導小組要堅持把創(chuàng)建工作納入目標管理，把文明和諧社區(qū)創(chuàng)建與年終干部考評結合起來，把精神文明創(chuàng)建成果與物質獎勵結合起來，把精神文明創(chuàng)建活動與各類評先、表彰活動結合起來，實現(xiàn)獎優(yōu)懲劣，充分調動全體職工的創(chuàng)建積極性，營造“人人關心、人人支持、人人參與市級文明社區(qū)創(chuàng)建”
    的濃厚氛圍。
    4、要加強宣傳，營造良好的創(chuàng)建環(huán)境。充分利用“信息”、“簡報”等不同形式，通過各種途徑，加大宣傳力度，加強同縣文明辦的工作聯(lián)系，爭得上級有關部門對我社區(qū)創(chuàng)建工作的支持和創(chuàng)建過程中各項工作的具體指導，并加強同我縣已獲得市級文明單位稱號單位的聯(lián)系，虛心學習，查找不足，總結經(jīng)驗，循序漸進，推動市級文明和諧社區(qū)創(chuàng)建工作的順利開展。
    中共靈石縣東城工作委員會
    靈石縣東城-管委會
    2015年3月12日
    主題詞：精神文明 文明和諧社區(qū) 方 案
    報：、政府有關領導，辦、政府辦、縣文明辦 抄送：黨政領導，留存。
    中共東城工作委員會 2015年3月12日印發(fā)
    共印35份
    社區(qū)建設工作方案篇八
    當前，全國各地都在進行著城市化下的農(nóng)村土地變革，面對現(xiàn)實的村民住房壓力和新村建設的需要，大羊鎮(zhèn)南留屯村在認真調查分析農(nóng)村建設用地現(xiàn)狀的基礎上，決定利用城鄉(xiāng)土地增減掛鉤政策啟動社區(qū)建設，探索偏遠山區(qū)建設新農(nóng)村社區(qū)的試點，這既符合社會主義新農(nóng)村建設要求，又達到節(jié)約集約用地的目的。
    新社區(qū)的建設，村兩委本著長遠久治、因地制宜的原則，按照統(tǒng)籌安排、突出重點、分步實施、逐步展開的原則，在新社區(qū)整體規(guī)劃框架內自行進行農(nóng)村小康樓的開發(fā)建設，劃方進行，拆遷建設安置，改造一方完善一方，爭取兩年內全部完成拆遷安置。一期工程拆遷改造建設定于在現(xiàn)小學南部，西至西大路，xx東排房邊，共計拆遷32戶，可新建小康樓50戶。為確保拆遷補償安置和新社區(qū)建設工作的順利進行，特制定本實施方案。
    1、堅持維護村民合法權益的原則。在合法有據(jù)的前提下，最大限度地考慮群眾利益，維護各方面的合法權益。
    2、堅持公益性的原則。高標準完善社區(qū)基礎設施建設，著力解決好居住、交通、就醫(yī)、子女入學、購物消費、生態(tài)環(huán)境、飲水安全等問題。
    3、堅持社區(qū)規(guī)范化管理的原則。對被拆遷人集中進行住房安置，統(tǒng)一進行規(guī)范化管理。
    被拆遷人拆遷補償實行房屋產(chǎn)權調換的辦法。房屋的拆遷補償由xx縣房管局依據(jù)國務院《城市房屋拆遷條例》、《山東省城市房屋拆遷管理條例》、《xx市城市房屋拆遷管理辦法》、《xx縣房屋拆遷管理辦法》等法律法規(guī)，按照房屋的不同朝向、結構、成新進行評估確定。
    1、房屋產(chǎn)權調換：實行房屋產(chǎn)權調換的按拆除房屋的貨幣的安置補償款與回遷房屋的房款結算差價。
    2、按照山東省、xx市關于農(nóng)村居民一戶一宅的有關規(guī)定，結合我村居民的實際情況，確定以現(xiàn)居住房屋均為一戶一宅合法建設。
    3、對在一戶一宅內使用面積內的地上附屬物分主房、配房及其他附屬物進行分類高額補償；對在一戶一宅外多余宅基地上的附屬物，確認為合法的舊房進行低價補償。
    4、只對地上附屬物進行補償，土地仍歸村民委員會所有。
    5、凡在強占的路邊及村委會集體管理的土地上栽植的樹木等均不予補償。
    6、舊房拆遷時，自簽訂合同始5天時間內，由各戶自行清理地上附屬物品，檁條、門窗、樓板等拆除物歸個人所有；5日內不拆除的，由村委會集中拆除，拆除物歸集體所有。
    7、對房屋產(chǎn)權有爭議的，由村委會進行調解，調解未果的，可依據(jù)法院判決書進行處理。拆遷期內未結論的，由公證處進行證據(jù)保全，但不影響拆遷工作的進行。
    1、回遷安置的被拆遷人，在其拆遷的舊房補償款拆遷時暫不支付，待新樓竣工驗收并交付鑰匙時，拆遷人與村兩委據(jù)實結算差價。
    2、搬家費及拆遷期間租賃費。經(jīng)村兩委商議，拆遷戶每戶搬家費為1000元，拆遷建設期間每戶在外租賃住房，每月補償500元，租賃費的發(fā)放到交付新房日期為止，原則為3個月內。但拆遷片區(qū)內房屋現(xiàn)無人居住，在外已居住新房的戶，按一戶一宅規(guī)定，不發(fā)放租賃費。（有特殊情況的，由村兩委商議討論后再決定）。搬家費及拆遷期間租賃費在各戶自行拆除舊房，由指揮部驗收后，簽訂合同時付清。（如遇不可抗拒的特殊情況導致交房延期的，對超過3個月的部分延期租賃費，每月按500元實際過渡期據(jù)實補償。）
    根據(jù)規(guī)劃，一期工程建設的拆遷戶回遷安置在本方建設的社區(qū)樓內。新建樓房實現(xiàn)“水、電、路”三通，室內外粉刷及外墻面，廚房、衛(wèi)生間部分墻面、水池、灶臺、臺板貼瓷磚，室內外水泥粉刷及臺階、下水道等全部工程項目完工，經(jīng)驗收合格后，由南留屯村村兩委負責組織實施回遷安置。
    （一）回遷房的標準
    1、住宅樓：回遷安置的住宅樓戶型設計約為140.01平方米、159.89平方米和173.65平方米（以實際竣工面積為準）三個標準，包括院墻大門。
    2、經(jīng)營房：沿街經(jīng)營房戶型設計約為244.05平方米和258.68平方米（以實際竣工面積為準）兩個標準，包括院墻大門。
    （二）回遷房的安置原則
    （1）住宅房的安置：拆遷戶在回遷房一期戶型內優(yōu)先選擇，選擇140.01平方米的需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款2萬元，159.89平方米和173.65平方米需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款3萬元。購置款在支付房款中扣除，交房時據(jù)實結算。
    （2）經(jīng)營房的安置：沿街樓房主要設計為底店上宅。選擇244.05平方米和258.68平方米的住戶需在簽訂拆遷合同時先期繳納購置款6萬元。購置款在支付房款中扣除，交房時據(jù)實結算。選擇臨街經(jīng)營房的住戶，按住宅房購置每平方米價格的基礎上以建設的新片區(qū)東西路路北每平方米增加400元，路南每平方米增加300元，小學對過第一戶每平方米增加400元計算房屋購置款，南北路學校以西、校南路東最北戶每平方米增加400元，其他臨街經(jīng)營房每平方米增加300元。
    （3）凡需安置的戶，每戶須到村委會預交購置款，并按交款先后排列順序號。
    （4）由于建設的樓房較多，屬本次拆遷外的本村居民也可參與本次購房，購房價格同上，但應優(yōu)先有本次拆遷的居民戶挑選樓房，不享受搬家費及拆遷期間租賃費。
    （三）挑選回遷房順序號的確定
    1、挑選回遷房順序號采取積分的形式，按積分由少到多的順序依次選房。積分由簽訂拆遷補償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分組成。
    2、積分的記分辦法
    （1）簽訂拆遷協(xié)議的記分辦法為：以簽訂拆遷協(xié)議順序號為各戶所得分，簽訂拆遷協(xié)議書的同時，向被拆遷人公布序號。
    （2）繳納先期購置款的記分辦法為：以到村委辦公地點繳納挑選戶型的購置金的順序號為該戶的所得分。向交款人公布序號。
    3、回遷樓順序號的確定：
    （1）以被拆遷人兩部分得分之和，從小到大依次排列。
    （2）挑選新樓房的順序號，由簽訂拆遷補償安置協(xié)議得分和繳納先期購置款先后順序得分兩部分相加組成的順序號，按號從少到多依次挑選。
    （3）得分相同時，抓鬮確定。
    4、選擇房號的時間，一律確定為安置樓竣工驗收后。
    5、在取得新樓房序號后，必須在3日內繳納剩余購房款（原房屋補償款總價超出新房總價的，當場結清），然后交付該戶新房鑰匙。如在3日內不能交付的，村兩委有權將此新房對外進行銷售，所繳納先期購置款不予退還。
    南留屯生態(tài)社區(qū)一期建設工程整個拆遷補償安置工作由大羊鎮(zhèn)南留屯社區(qū)建設指揮部統(tǒng)一領導，縣直有關部門、大羊鎮(zhèn)政府相關部門大力協(xié)助，村兩委具體組織實施。
    社區(qū)建設工作方案篇九
    一、認真貫徹國家禁毒的有關政策，不斷強化禁毒宣傳教育，提高廣大居民群眾對毒品的危害性和禁毒工作的重要性、緊迫性的認識，增強禁毒意識。以黨的“十六”大精神、“十七”大精神和“三個代表”思想為指導，以強化禁毒宣傳為突破口，提高群眾的防毒意識，不斷完善防范措施，提高禁毒的打擊力度。
    二、通過開展宣傳教育活動，堅持標本兼治，努力提高居民對毒品的認識，尤其是對青少年毒害的認識，嚴厲打擊毒品犯罪活動。
    三、在暑期利用社區(qū)服務中心為社區(qū)居民開辦禁毒講座和觀看禁毒宣傳片等，來增加居民們的禁毒知識。
    四、加大宣傳力度，利用轄區(qū)內的宣傳欄不定期的宣傳禁毒知識，以確保小區(qū)穩(wěn)定，為凈化社區(qū)環(huán)境，遏制毒品蔓延創(chuàng)造良好的條件。
    五、要經(jīng)常組織轄區(qū)的青少年、黨員、樓棟長、物業(yè)人員參加社區(qū)的禁毒例會，讓其將毒品危害廣泛的宣傳到樓幢居民，做到家喻戶曉，人人皆知。
    六、要對轄區(qū)內的涉毒人員定期進行幫教，做好禁毒宣傳，提高居民對毒品的警悟性和禁毒的重要性。健全刑釋解教人員信息管理，完善定期排查和回訪制度，落實幫教措施，預防和減少重新違法犯罪。
    社區(qū)無毒建設活動方案
    社區(qū)建設工作方案篇十
    一、指導思想
    以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本，安全發(fā)展”理念和“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，充分整合政府、社會各方面資源，緊緊圍繞建設“平安開發(fā)區(qū)”這條主線，以加強安全生產(chǎn)基層基礎工作為切入點，建設安全社區(qū)，促進安全生產(chǎn)長效機制建設，大力宣傳安全、健康、有序、高效的工作和生活理念，營造全民參與安全建設、人人注重安全健康的氛圍，不斷增強全員安全意識和防范能力，最大限度地減少各類事故與人員傷害，促進轄區(qū)安全建設的持續(xù)發(fā)展。
    二、創(chuàng)建對象
    創(chuàng)建對象：根據(jù)市政府安委會辦公室指導意見和區(qū)政府統(tǒng)一安排，在全區(qū)范圍內開展安全社區(qū)建設活動。各街道、區(qū)內相關生產(chǎn)經(jīng)營單位（以下簡稱創(chuàng)建主體單位）為安全社區(qū)創(chuàng)建主體單元。
    三、工作目標
    （一）總體目標
    按照世界衛(wèi)生組織(who)社區(qū)安全促進中心的安全社區(qū)標準和國家安監(jiān)總局《安全社區(qū)建設基本要求》，積極推進我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作，形成全民關注、全員參與安全的氛圍，預防和減少社區(qū)內各類傷害，共享健康和安全，并通過持續(xù)改進，創(chuàng)建安全、和諧的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
    四、工作任務
    （一）加強安全宣傳與培訓
    各創(chuàng)建主體單元是安全社區(qū)建設的主體，要在區(qū)政府統(tǒng)一領導下，結合自身實際，嚴格按照《安全社區(qū)建設基本評定標準》和本方案部署組織開展工作，加強學習宣傳安全社區(qū)的理念和建設標準，相互配合，整合資源，通過開展形式多樣的宣傳教育培訓活動，切實提高社區(qū)居民安全防范意識，樹立健康生活觀念，提高應對緊急情況的能力。
    （二）開展危險辨識與監(jiān)控
    危險辨識的對象主要是社區(qū)內的各類單位和環(huán)境及共用設施。通過辨識確定容易引發(fā)事故的各種危險源，并采取有效的監(jiān)控措施，在危險部位和環(huán)境設置安全標識，起到警示作用。
    （三）制定預防目標和計劃
    各創(chuàng)建單元要在危險辨識的基礎上，針對本轄區(qū)內危險源的特征和事故易發(fā)的時間、空間特點，積極開展隱患排查工作，及時消除各類事故隱患。
    （四）強化社區(qū)安全基礎工作
    部位和人群，并采取有效的監(jiān)控和防范措施。
    （五）積極參加安全社區(qū)網(wǎng)絡活動
    各創(chuàng)建主體單元要有計劃、有步驟地參加各級組織的各種安全社區(qū)網(wǎng)絡活動，總結安全社區(qū)建設經(jīng)驗，交流建設成果，并結合本地實際加以運用,提高安全社區(qū)建設工作水平。
    五、重點工作及實施步驟
    安全社區(qū)創(chuàng)建工作分八個階段實施，即：啟動階段、培訓宣傳階段、調查階段、確定項目階段、項目實施階段、自查整檔階段、評定階段、提高階段。
    （一）啟動階段區(qū)政府申報安全社區(qū)創(chuàng)建，成立創(chuàng)建工作領導小組，制定下發(fā)安全社區(qū)創(chuàng)建工作實施方案，全面動員啟動創(chuàng)建工作，簽訂目標責任書。
    （二）培訓宣傳階段全面培訓街道機關干部、村居干部、企業(yè)負責人及骨干。利用專欄、媒體、網(wǎng)絡、分發(fā)宣傳品或發(fā)放告村民書等方式方法，切實做到人人皆知，人人支持和參與，創(chuàng)造良好的氛圍和運作環(huán)境。
    對全區(qū)安全方面的基
    害調查。
    （四）確定項目階段根據(jù)調查摸底情況，針對重點，成立專項工作組和項目組；制定專項工作組和項目組的目標和計劃；制定安全促進項目實施方案。
    五）項目實施階段。按照錦州市安全社區(qū)建設評定標準的要求，在已成立安全社區(qū)建設網(wǎng)絡組織的基礎上、落實建設資金投入、結合轄區(qū)安全情況和條件，有針對性地策劃和實施安全促進項目，建立健全安全社區(qū)管理制度，組織全員參與宣傳教育、培訓，開展事故與傷害風險辨識評估及其預防、事故與傷害記錄檢測和監(jiān)督、應急預案和響應、預防及糾正措施、創(chuàng)建檔案評審與持續(xù)改進等工作。在項目實施階段，由安監(jiān)局具體負責督促、指導各創(chuàng)建單位開展創(chuàng)建工作。各建設單位要嚴格按照實施方案和計劃，整合各方面資源，加大工作力度，促進安全社區(qū)建設工作順利開展，逐項完成安全促進項目。
    （六）自查整檔階段。按照《安全社區(qū)建設評定標準》規(guī)定的內容，開展好自查，對前期工作的開展情況、實施情況，認真按照評定管理辦法標準對照檢查，查漏補缺，歸納整理檔案，加快安全促進項目的完成，為評定工作奠定好基礎。
    （七）評定階段按照《安全社區(qū)建設評定標準》規(guī)定內容，做好評定工作準備。邀請市安監(jiān)局對我區(qū)安全社區(qū)創(chuàng)建工作進行初步評定后接受市政府安委會辦公室考評。
    （八）提高階段夯實基礎，繼續(xù)抓好建設安全社區(qū)各項工作，在鞏固市級安全社區(qū)基礎上，爭創(chuàng)“國-家-安-全社區(qū)”.
    六、工作要求
    （一）提高認識，精心組織。各創(chuàng)建主體單位要充分認識安全社區(qū)建設的重大意義，把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)政府和區(qū)政府的安排部署上來，切實把安全社區(qū)建設工作列入議事日程，認真研究，精心組織，周密部署，將這一惠及人民群 眾生命財產(chǎn)與健康的宏偉工程抓好、抓實、抓出成效。
    （二）強化措施，狠抓落實。各創(chuàng)建主體單位要積極創(chuàng)造有利條件、充分調動各方力量、努力克服建設工作遇到的各種困難，為安全社區(qū)建設工作提供強有力的人力、物力、財力和組織保障，做到“資金、人員、責任、任務、時間”五落實。對建設過程中出現(xiàn)的問題要深入研究、全面分析、制定措施、及時解決，確保建設工作順利實施。
    （三）落實責任，齊抓共管。各創(chuàng)建主體單位要根據(jù)本單位在創(chuàng)建工作中的職責和任務，進一步明確分工、落實責任，形成一級抓一級、一級帶一級的工作局面。各部門、各單位要樹立大局意識，相互配合，團結協(xié)作，齊抓共管，充分利用轄區(qū)內現(xiàn)有的各類工作資源，特別是要整合好轄區(qū)現(xiàn)有的綜合治理和社區(qū)管理資源，做到人防、物防、技防的有機結合，促進安全社區(qū)建設工作穩(wěn)步開展。
    （四）抓住重點，全面推進。各創(chuàng)建主體單位要結合自己的實際，找準本部門建設工作的重點，建立起“政府主導、部門（村居）統(tǒng)籌、共駐共建、全民參與”的建設工作機制。各單位要做到“五個結合”，即安全社區(qū)建設工作與“平安馬武”創(chuàng)建工作、社區(qū)綜合治理工作、非公有制企業(yè)監(jiān)管試點工作、道路交通安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以及推進社區(qū)居民自治建設等工作有機結合起來。
    （五）廣泛動員，全民參與。充分利用新聞媒體、宣傳欄、板報等多種形式廣泛宣傳安全社區(qū)建設工作的重要意義，提高社區(qū)居民和單位的法制意識和參與建設的自覺性、積極性，樹立“安全、健康、文化”的社區(qū)理念，切實消除百姓身邊的隱患，解決百姓關心的安全問題，引導、鼓勵社區(qū)居民參與建設工作，保證人民群眾對本地區(qū)安全狀況的滿意和認同。
    （六）完善機制，監(jiān)督考核。各創(chuàng)建主體單位要建立健全工作機制，堅持標準，注重實效，嚴格進行自查評估，加強創(chuàng)建工作檔案資料的收集和保管工作。 要堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，嚴格按照國家、市、區(qū)安全社區(qū)建設標準，結合強化“雙基”工作，扎實開展好每一項安全促進項目，堅決不搞形式，不走過場，力爭做到“第一”，使安全社區(qū)建設工作成為建設“平安社區(qū)”和創(chuàng)建“安全保障型示范區(qū)”的堅實基礎。
    按照國務院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃》中提出的建設安全社區(qū)的目標和任務，根據(jù)國家安監(jiān)總局發(fā)布的《安全社區(qū)建設基本要求》（aq/t9001-2015）和大連市、莊河市的有關要求，在辦公室的具體指導下，結合我鎮(zhèn)實際，特制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作方案》。
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的原則，貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，充分運用政府、社會的整體合力，廣泛宣傳、嚴格監(jiān)督、完善預案等有效手段，實現(xiàn)“一個確?！保ù_保社會穩(wěn)定）、“兩個減少”（減少事故發(fā)生、減少人員傷害）、“三個提高”（提高居民的安全素質、提高處理突發(fā)事件能力、提高社區(qū)管理和社區(qū)建設水平），積極推進長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)建設，為構建和諧社區(qū)提供安全保障。
    二、工作目標
    機制健全，政府高度負責，各有關部門齊抓共管，單位、社區(qū)消防安全自我管理，群眾消防安全意識普遍提高，公共消防設施建設與城區(qū)建設同步進行，社會抗御火災事故能力明顯增強的總體目標。
    三、組織機構
    成立跨部門、跨行業(yè)的《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會》，委員由長嶺鎮(zhèn)政府、村委會、消-防-隊、交-警中隊、派出所、工商所、司法所、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、轄區(qū)各所學校及大企事業(yè)單位等組成。 委員會下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)站，郝成勝任辦公室主任，成員由安監(jiān)站工作人員組成。
    委員會下設安全教育推廣組、社會穩(wěn)定組、消防安全組、居民安全組、工作場所安全組、環(huán)境安全組、交通安全組、學校安全組、老年安全組、數(shù)據(jù)統(tǒng)計組和考核監(jiān)察組共11個工作組。
    四、職責分工
    長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)工作委員會：負責城鎮(zhèn)系統(tǒng)“安全社區(qū)”創(chuàng)建的全面工作，委員會辦公室負責“安全社區(qū)”創(chuàng)建的日常工作。
    安全教育推廣組：由鎮(zhèn)宣傳委員牽頭，負責制定相關實施細則，編制社區(qū)安全促建教育培訓材料，鎮(zhèn)團工委、婦聯(lián)、文體等部門配合，在各村、學校、工廠等場所，開展不同層次的全員安全培訓、安全教育和安全宣傳，以豐富多彩的社區(qū)文化娛樂活動為載體，向居民廣泛宣傳“安全、健康、文化”的社區(qū)理念，做好宣傳報道工作。
    社會穩(wěn)定組：由鎮(zhèn)綜治辦牽頭，負責制定相關實施細則，司法所、信訪辦、派出所等部門配合，維護社會穩(wěn)定，預防和減少社區(qū)各類刑事案件，做好人民內部矛盾的排除調處以及反恐等工作。
    消防安全組：由派出所牽頭，負責制定相關實施細則，安監(jiān)、消防等部門配合，圍繞家庭火災、居民區(qū)火災、人員密集場所火災、汽車火災、急救和逃生等內容持續(xù)做好消防安全建設，確保轄區(qū)消防安全。
    家居安全組：由民政辦牽頭，負責制定相關實施細則，鎮(zhèn)綜治與計生辦、安監(jiān)站、殘聯(lián)婦聯(lián)等部門配合，圍繞室內污染、防盜、觸電、燙傷、中暑、食物中毒、煤氣中毒、家庭用品安全、用藥安全、家庭暴-力、急救等內容持續(xù)做好家居安全建設，開展心理咨詢、傳授健康急救常識，開展“平安社區(qū)”和“無毒社區(qū)”創(chuàng)建、預防艾滋病和性病、關愛社區(qū)殘疾人和婦女等活動。
    工作場所安全組：由安監(jiān)站牽頭，負責制定相關實施細則，質檢、消防、衛(wèi)生、建設、公安等有關單位部門配合，圍繞設備安全、場所火災、職業(yè)病、建筑安全、危險品安全、食品安全、群體性活動等內容持續(xù)做好場所安全建設，保證社區(qū)內企事業(yè)單位安全生產(chǎn)。 環(huán)境安全組：由綜治辦牽頭，負責制定相關實施細則，環(huán)保、城建等部門配合，圍繞水災、地震、環(huán)境污染、氣象災害、地質災害等內容舉辦各種形式的活動，開展防災減災與環(huán)境安全教育培訓工作，提高社區(qū)居民的防災減災與環(huán)境安全意識和安全技能。
    交通安全組：由街道綜治牽頭，負責制定相關實施細則，安監(jiān)站等其他部門配合，圍繞機動車駕駛安全、行人安全、乘車人安全、安全乘坐交通工具、道口安全等內容持續(xù)做好交通安全建設，保證交通安全，做好交通安全進社區(qū)工作。
    學校安全組：由文教負責人牽頭，負責制定相關實施細則，綜治與安監(jiān)站等部門配合，圍繞學生和兒童食品衛(wèi)生安全、交通安全、體育和運動安全、集體活動安全、網(wǎng)絡交友、校園暴-力、戶外安全、玩具安全等內容舉辦各種形式的活動，開展學校和兒童安全知識教育培訓工作，提高學校和兒童的安全意識和安全技能，確保學校教學活動正常開展。
    老年安全組：由民政辦牽頭，負責制定相關實施細則，鎮(zhèn)綜治與勞保、社區(qū)衛(wèi)生服務中心等部門配合，圍繞家居安全、跌倒預防、交通安全、自殺預防、患病者關注等內容持續(xù)做好老年人安全建設，制定和落實針對高齡老人、獨居老人、病重老人等高危老年人安全促進措施，做好社區(qū)；老年人安全預防，減少事故與傷害。
    數(shù)據(jù)統(tǒng)計組：由安監(jiān)站牽頭，負責收集分析社區(qū)現(xiàn)狀、危險源辨識與風險評價及各類數(shù)據(jù)采集、歸納、分析、監(jiān)測記錄、報告等。 考核監(jiān)察組：由安監(jiān)站牽頭，負責制定相關實施細則，對安全促進項目、工作過程、變化效果等進行效能監(jiān)察。
    各牽頭單位負責召集各協(xié)助配合部門，結合任務與分工，成立工作小組并制定出具體實施意見。
    五、保障措施
    （一）健全創(chuàng)建活動領導組織機構。加強統(tǒng)一指導和協(xié)調，是搞好安全社區(qū)建設的組織保證。由于安全社區(qū)建設是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，需要安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、質檢、建設、教育、衛(wèi)生、民政等多個部門的支持、配合和協(xié)調，才能調動一切積極因素，保障安全社區(qū)建設工作的順利進行。各有關部門也應建立推進安全社區(qū)建設的'領導組織網(wǎng)絡，由鎮(zhèn)創(chuàng)建工作委員會負責牽頭和協(xié)調具體的安全社區(qū)創(chuàng)建工作，各相關部門密切配合，并發(fā)動社區(qū)內的各方組織、單位和居民共同參與安全社區(qū)創(chuàng)建活動。
    （二）建立創(chuàng)建活動管理運行機制。安全社區(qū)建設作為具有較強科學性、廣泛實踐性，涉及區(qū)域諸多方面的社會系統(tǒng)工程，安全社區(qū)與相關部門要采取有力的保證措施，建立起規(guī)范高效的安全社區(qū)建設管理和運行機制。
    1、建立安全社區(qū)建設投入機制。街道辦事處應落實安全社區(qū)建設專用資金，并配備專職工作人員；同時，要廣泛發(fā)動社區(qū)各界，支持對安全社區(qū)建設的有效投入，以形成市、鎮(zhèn)、社區(qū)各界多元化籌資投入機制，確保安全社區(qū)建設工作的順利進行。
    2、建立安全社區(qū)建設評估機制。根據(jù)安全社區(qū)建設的規(guī)劃和階段性目標，制定實施針對安全社區(qū)建設計劃和干預項目的考核評估機制。
    志愿者隊伍，為安全社區(qū)建設提供技術支持、咨詢和指導，保障安全社區(qū)建設在科學指導下拓寬領域、快速發(fā)展。
    4、建立安全社區(qū)建設長效機制。安全社區(qū)的創(chuàng)建工作實施時間長，需持續(xù)1-2年才能達到評定條件。其中，國際安全社區(qū)的創(chuàng)建時間更長，一般至少要3-4年。經(jīng)評定認可后，還需要堅持持續(xù)改進。推進安全社區(qū)建設，在建立管理和運行機制的基礎上，更要注重長效建設，不斷完善改進措施，保障運行持續(xù)有效。
    (三)落實目標，嚴格獎懲。各部門、單位要認真落實年度責任目標，嚴格考核，爭取社區(qū)平安創(chuàng)建工作在2012年全部達標。鎮(zhèn)政府每年對有關部門、行業(yè)、系統(tǒng)組織一次督查驗收。對重視不夠、組織不力，工作不到位，導致發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定、重大社會影響的群死群傷火災事故的部門和單位，實行一票否決，并嚴肅追究有關責任人的責任。
    六、實施步驟
    安全社區(qū)建設是一個系統(tǒng)、長期、持續(xù)的過程，通過學習宣傳、營造氛圍、建立機構、界定職能、理順關系、先行試點、強化基礎管理，逐步建立運行機制，策劃實施安全促進措施，不斷改進，使社區(qū)達到減少傷害發(fā)生和提高安全水平的目標。街道安全社區(qū)建設，省級、國家級和國際安全社區(qū)的創(chuàng)建工作將同步啟動、并行推進、逐級申報，初步分為學習準備、宣傳動員、啟動創(chuàng)建、組織開展、全面推進五個階段。
    （一）學習準備（2015年6月—2015年9月）
    1、長嶺鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建準備工作。一是組建安全社區(qū)創(chuàng)建組織機構，明確各自的職責、任務；二是制定《長嶺鎮(zhèn)創(chuàng)建安全社區(qū)基本標準》并下發(fā)廣泛征求意見；三是召開鎮(zhèn)各辦、各村、各有關部門領導專題會議，布置和研究安全社區(qū)創(chuàng)建工作。
    2、相關領導和工作人員培訓學習。一是學習宣講安全社區(qū)理念和建設標準，學習北京、上海、濟南等地安全社區(qū)建設經(jīng)驗，并邀請專家講課和輔導，統(tǒng)一思想認識；二是定期開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動，促進各試點社區(qū)間經(jīng)驗和信息共享。
    3、溝通協(xié)調，取得相關部門支持。聯(lián)絡公安、消防、衛(wèi)生、民政、教育、工商等部門，了解社區(qū)建設的總體情況，研究、協(xié)調安全社區(qū)建設與社區(qū)建設的關系、安全社區(qū)建設與平安建設的關系等，摸清相關的人文資源，為啟動安全社區(qū)創(chuàng)建工作打好基礎。
    （二）宣傳動員（2015年10—2015年12月）
    1、層層動員部署。一是在安監(jiān)系統(tǒng)內部把安全社區(qū)建設的工作分層次布置、宣講；二是向全鎮(zhèn)相關人員宣講；三是召開座談會聽意見（同時調查摸底、動員）。
    2、全面宣傳推進。適時召開鎮(zhèn)安全社區(qū)創(chuàng)建推進大會，對各級相關人員進行一次全面的宣傳動員，促進試點社區(qū)盡快進入實質性啟動階段。
    樹立公眾科學、健康生活的觀念，強化自我防范傷害、防范事故的意識，提高應對緊急情況的能力，增強群體合作、協(xié)調的本領，積極營造安全社區(qū)創(chuàng)建氛圍。
    （三）啟動創(chuàng)建（2011年1月-2011年3月）
    1、與中國職業(yè)安全健康協(xié)會、世界衛(wèi)生組織安全推廣協(xié)進中心聯(lián)系，把街道“安全社區(qū)”創(chuàng)建工作納入其工作范疇，爭取工作支持。
    2、成立安全社區(qū)創(chuàng)建組織機構，明確各自的職責、任務，創(chuàng)建工作人員及專項資金明確到位。
    3、由專業(yè)職能部門牽頭，邀請有關專家開展危險、危害辨識與風險評價，編制各類安全檢查表，辨識危險源、點、設備、設施、場所確定高風險人群、高風險環(huán)境，制定提高脆弱群體安全水平的計劃與措施，隱患整改計劃與措施。
    4、在專業(yè)職能部門的指導下，編制“安全社區(qū)”建設計劃、專項安全促進制度和實施方案，明確階段目標。
    5、組織專家組進行評審、指導，在準備、發(fā)動的基礎上啟動安全社區(qū)試點創(chuàng)建工作。
    （四）組織開展（2011年4月-2011年7月）
    1、建立安全社區(qū)指導交流平臺。一是參加全市性安全社區(qū)創(chuàng)建工作推進會，提升試點社區(qū)創(chuàng)建工作；二是定期開展試點社區(qū)創(chuàng)建工作交流活動，促進各試點社區(qū)間經(jīng)驗和信息共享。
    2、加強安全社區(qū)基礎管理。一是建立“一網(wǎng)三庫”，即安全社區(qū)網(wǎng)站平臺、人口綜合信息數(shù)據(jù)庫、社會單位綜合信息數(shù)據(jù)庫及環(huán)境和市政設施數(shù)據(jù)庫；二是收集事故傷害等方面的信息和數(shù)據(jù)，建立通報分析制度，通過安全社區(qū)網(wǎng)站發(fā)布，提示居民做好預防，提高社區(qū)居民的安全意識和防范能力。
    3、培育安全社區(qū)中介組織。各級職業(yè)安全健康協(xié)會等社團組織是安全社區(qū)建設中一支不可替代的重要力量。創(chuàng)建工作工作量大、時間跨度大，在整個創(chuàng)建過程中，應借助和發(fā)揮協(xié)會的作用，為安全社區(qū)的具體創(chuàng)建提供指導、咨詢和服務。
    4、創(chuàng)建省級安全社區(qū)。省級安全社區(qū)建設是創(chuàng)建國家級和國際安全社區(qū)的初級階段。根據(jù)《省級安全社區(qū)基本標準》及其評定標準，經(jīng)申請并由市安全生產(chǎn)監(jiān)管局組織驗收合格的，命名為省級安全社區(qū)。
    5、安全社區(qū)逐步升級。凡被命名為省級安全社區(qū)，經(jīng)次年復審合格達到國家《安全社區(qū)建設基本要求》的，可向國家安監(jiān)總局申報。
    （五）全面推進（2011年8月-2012年12月）
    1、由國家安監(jiān)總局組織評定認可的，命名為國家級安全社區(qū)。
    2、根據(jù)who國際安全社區(qū)標準，積極為之創(chuàng)造申報條件，加強指導推進國際安全社區(qū)建設工作。
    莊河嶺鎮(zhèn)人民政府
    2015年3月10日
    社區(qū)建設工作方案篇十一
    為貫徹落實《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》《“健康四川2030”規(guī)劃綱要》和《國家衛(wèi)生計生委關于印發(fā)全民健康素養(yǎng)促進行動規(guī)劃（20xx—20xx年）的通知》（國衛(wèi)宣傳發(fā)〔20xx〕15號）精神，抓好健康細胞建設，開展好健康村和健康家庭創(chuàng)建活動，進一步推進健康蒼溪建設，結合我縣實際，特制定本實施方案。
    堅持創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的發(fā)展思路，認真落實“以基層為重點，以改革創(chuàng)新為動力，預防為主，中西醫(yī)并重，將健康融入所有政策，人民共享”的新時期衛(wèi)生工作方針，以保障和促進人的健康為宗旨，通過建設健康村、健康家庭，營造健康環(huán)境、構建健康社會、優(yōu)化健康服務、發(fā)展健康文化，提高人民健康水平和生活質量，促進蒼溪經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，推進健康蒼溪建設，為全面建成小康社會作出貢獻。
    （一）政府主導，聯(lián)創(chuàng)共建。堅持政府主導，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、家庭“四級共建、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主”的創(chuàng)建和管理責任。強化相關部門的協(xié)作，合理利用區(qū)域資源，實施聯(lián)創(chuàng)共建，打造以“健康管理、健康環(huán)境、健康服務、健康人群”為主要內容的大創(chuàng)建格局，務求使農(nóng)村居民真正得到實惠。
    （二）廣泛動員，全民參與。廣泛動員全縣廣大居民積極參與，提高全民的衛(wèi)生防病意識、健康生活意識、自我保健意識、環(huán)境保護意識和生態(tài)文明意識，營造“健康村居、健康家庭，健康生活，人人參與，從我做起”的濃郁氛圍。要將創(chuàng)建工作的重心放在村和家庭，充分發(fā)揮村委會和家庭的主力軍作用，使農(nóng)村居民既成為受益者，又是行動的主體。
    （三）條塊結合，整體推進。實行條塊結合，以塊為主的工作機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的責任主體。縣級各相關部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作有關內容與本部門的日常工作有機結合起來，把工作延伸到村和家庭。各扶貧幫扶部門要把健康村和健康家庭創(chuàng)建納入幫扶工作的重要內容，整體推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。
    （四）由點及面，分步實施。創(chuàng)建工作覆蓋全縣所有行政村的所有家庭，要突出重點、突破難點、樹立典型，由點及面地推進健康村和健康家庭創(chuàng)建工作。啟動初期，在20xx年脫貧村中選擇條件成熟的村先行試點，取得經(jīng)驗后再逐步鋪開。
    （一）工作目標。到20xx年，全縣所有行政村和行政村所有家庭建成健康村、健康家庭比例分別達75%、85%。建立健全農(nóng)村衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和健康保障體系，生態(tài)環(huán)境、村容村貌、村風民俗、居住條件、家庭習慣等進一步改善，衛(wèi)生意識和健康意識顯著提高，衛(wèi)生服務的可及性和公平性顯著增強，村民主要健康指標超過全省平均水平。
    （二）重點任務
    1、開展健康教育宣傳行動。把農(nóng)村居民全員納入健康教育培訓對象。普及健康科學知識，開展“健康你我他”活動，倡導“每個人是自己健康第一責任人”理念，促進全民關注健康、重視健康。編印通俗易懂的《健康教育手冊》，免費向居民發(fā)放，做到一戶一冊。依托農(nóng)民夜校、“三下鄉(xiāng)”等方式對健康從業(yè)人群和普通群眾進行培訓，確保每個家庭至少有一名“健康知識明白人”。編印《中醫(yī)藥文化科普知識百科書》，組建中醫(yī)文化科普宣傳隊，每月組織開展一次中醫(yī)養(yǎng)生保健科普講座，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號、手機短信等媒介向公眾定期傳播健康信息、預防保健和中醫(yī)養(yǎng)生保健等知識與技能，弘揚中醫(yī)傳統(tǒng)文化。在村委會等公共場所和人群集中地設置健康宣傳專欄，廣泛宣傳疾病預防、中醫(yī)藥養(yǎng)生保健和衛(wèi)生常識，倡導科學文明健康的生活方式，養(yǎng)成勤換衣服、勤洗澡、勤剪指甲、勤洗頭、勤理發(fā)、早晚刷牙、飯前便后洗手、洗漱用具一人一刷一巾等良好的衛(wèi)生習慣，營造人人關注健康的良好氛圍。廣泛開展“三減三健”行動（減鹽、減油、減糖、健康口腔、健康體重、健康骨骼）和健康教育“五進五講”活動（進村莊、進學校、進家庭、進夜校、進電視廣播、講衛(wèi)生習慣、講疾病預防、講看病就醫(yī)、講減免政策、講自我保?。龑V大群眾多食用新鮮食品，盡量少吃腌制、煙熏、剩飯剩菜。健康教育宣傳進村入戶率達100%，通過開展健康教育宣傳行動使村民健康知識知曉率達90%以上、7歲以上人群健康行為形成率達70%以上。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
    2、開展環(huán)境綜合整治行動。加大環(huán)境衛(wèi)生綜合治理力度，添置必要的衛(wèi)生設施，落實好衛(wèi)生保潔人員，著力解決環(huán)境臟亂差問題，創(chuàng)造整潔有序、健康宜居的環(huán)境。統(tǒng)籌垃圾無害化處理場地、生活飲用水、公共廁所等環(huán)境衛(wèi)生基礎設施的規(guī)劃和建設，抓好生活垃圾源頭減量和分類收集處理，加快農(nóng)村人畜飲用水安全鞏固提升工程，進一步提高農(nóng)村飲用水水質達標率。加快農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所改造，農(nóng)村新建住房要配套建設無害化衛(wèi)生廁所，鼓勵建設便盆水沖式衛(wèi)生廁所。家禽人居分離，“四害”密度達標。深入開展“四好”美麗新村建設。加大農(nóng)村環(huán)境污染整治力度，尤其要保障村辦企業(yè)和家庭小作坊不影響生態(tài)環(huán)境，解決空氣、水環(huán)境污染問題，還村民以藍天、青山、綠水的自然生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣環(huán)衛(wèi)局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣水務局、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
    3、開展醫(yī)療服務提升行動。全面實施居民大病保險制度，村民參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險率達100%。加大醫(yī)保政策宣傳力度，醫(yī)保政策家庭知曉率達100%。強化農(nóng)村疾病預防控制、婦幼保健、精神衛(wèi)生等公共衛(wèi)生工作，全面落實重大和基本公共衛(wèi)生服務項目，重點控制嚴重危害農(nóng)村居民的重大疾病。建立健全基本醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。按照常住人口規(guī)模和服務半徑科學布局基本醫(yī)療服務資源，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所具有國家規(guī)定等級的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，每個行政村建設1個標準化、規(guī)范化的村衛(wèi)生室，面積不少于50平方米，有獨立分區(qū)的“三室一房”（診斷室、治療室、觀察室、藥房），且有1名具備執(zhí)業(yè)資格、能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生從事鄉(xiāng)村醫(yī)生工作，方便農(nóng)村居民就地就近看病就醫(yī)。每個家庭配備有創(chuàng)可貼、體溫計等處置小外傷、蟲獸咬傷和普通感冒病預防、治療相關藥具，慢（性）病及高危疾病家庭配備相關藥品的小藥箱。建立家庭醫(yī)生簽約服務制度，為群眾提供免費的基本公共衛(wèi)生服務和約定的個性化基本醫(yī)療衛(wèi)生有償服務。大力推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構注冊全科醫(yī)生、具備能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生與轄區(qū)居民建立長期穩(wěn)定的契約服務關系，逐步實現(xiàn)“戶戶都有家庭醫(yī)生”和健康體檢全覆蓋，做到65歲及以上老年人、0—6歲兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓、糖尿病、嚴重精神障礙等慢性病患者，每年體檢一次，其余7—64周歲普通人群每兩年體檢一次，并建立真實可靠的居民健康檔案。通過定期開展健康體檢和上門健康隨訪，為居民提供更加高效、便捷和廉價的健康服務。提升基層中醫(yī)醫(yī)療服務能力，發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務，將中醫(yī)養(yǎng)生保健知識宣傳作為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的重要內容，繼續(xù)推進“中醫(yī)中藥中國行——進鄉(xiāng)村·進社區(qū)·進家庭·近學?！被顒?。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣財政局、縣教科局、縣文廣新局、縣中醫(yī)藥管理局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
    4、開展健康扶貧推進行動。全面落實建檔立卡貧困人口“十免四補助”和精準識別的醫(yī)療扶持、全民預防保健、基本醫(yī)療保險、六項補充醫(yī)保扶持、分級診療、控制醫(yī)療費用、家庭醫(yī)生簽約服務、基層就醫(yī)社會公示等“八個100%”，全面做好脫貧攻堅基本醫(yī)療保障工作。確保全縣建檔立卡貧困人口醫(yī)療救助政策家庭知曉率達100%、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險率達100%。貧困患者縣域內住院和慢性病門診維持治療醫(yī)療費用個人支付占比均控制在10%以內。20xx年內，66個計劃退出貧困村均有達標衛(wèi)生室、每個村衛(wèi)生室均有合格村醫(yī)。20xx年10月底前，計劃退出村和脫貧人口健康扶貧考核指標達到目標要求。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣扶貧移民局、縣醫(yī)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
    5、開展健康細胞創(chuàng)建行動。健康村和健康家庭創(chuàng)建是推進健康蒼溪建設的基礎，是健康蒼溪細胞建設的重要抓手。積極開展健康家庭創(chuàng)評活動，使健康家庭建成率達70%以上。健康村的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康村創(chuàng)建標準》，結合“小康村”“文明村”“衛(wèi)生村”創(chuàng)建，切實抓好環(huán)境衛(wèi)生整治、醫(yī)療衛(wèi)生服務、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康教育、村風民俗等各項工作。健康家庭的創(chuàng)建要按照《蒼溪縣健康家庭創(chuàng)建標準》，結合“文明家庭”“五好家庭”等評選活動，有計劃分期分批開展，要組織和動員廣大村民積極參與，形成比、學、趕、幫的創(chuàng)建工作熱潮。（牽頭單位：縣衛(wèi)計局；責任單位：縣農(nóng)業(yè)局、縣文廣新局、縣精神文明辦、縣環(huán)保局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
    6、開展文明新風促進行動。利用農(nóng)民夜校、村民壩壩會、精神文明建設宣傳欄等場所陣地，通過開展形式多樣的講文明樹新風主題教育活動，進一步提升廣大居民文明素質和修養(yǎng)，激發(fā)他們愛黨愛國愛社會主義熱情，牢固樹立誠信守禮，感恩包容，樂于助人，愛老敬老，夫妻恩愛、家庭和睦、鄰里友善，崇尚公德、文明禮貌的良好風尚。舉辦移風易俗主題講座、展覽等活動，引導村民崇尚科學、自覺遵守村規(guī)民約，讓村民有較強的法制觀念和遵紀守法、維護社會治安的自覺性，無盜竊、無打架斗毆、無黃賭毒、無違法上訪行為，抵制迷信、革除陋習，養(yǎng)成健康文明生活方式。（牽頭單位：縣精神文明辦；責任單位：縣文廣新局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
    7、開展身體素質提升行動。抓緊完善或修建一批農(nóng)村體育鍛煉設施，充分利用現(xiàn)有體育設施以及農(nóng)村學校健身場所，積極開展農(nóng)民運動會等多種形式的群眾喜聞樂見的體育活動，鼓勵廣大群眾適當參與體育鍛煉。推動“體醫(yī)結合”健康管理服務新模式，發(fā)揮全民科學健身在健康促進和慢性病預防等方面積極作用?？茖W引導高血壓、糖尿病、骨關節(jié)等慢性疾病患者及亞健康人群加強體育鍛煉，提高村民身體素質，患病人群逐漸減少。使每個家庭成員中至少有1—2名身體素質好、精力充沛、體能健壯、無重大疾病和傳染病、能從事生產(chǎn)經(jīng)營的勞動力。（牽頭單位：縣體育局；責任單位：縣教科局、縣衛(wèi)計局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
    8、開展綠色產(chǎn)業(yè)推進行動。大力扶持發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)或農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。所有產(chǎn)業(yè)不影響生態(tài)環(huán)境，加強規(guī)范種植和綠色養(yǎng)殖，嚴格要求使用生物有機肥、高效低毒低殘留農(nóng)藥，鼓勵自種自養(yǎng)自用綠色、有機食品。切實做好綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品和食品認證和品牌保護。推動以中醫(yī)藥、特色動植物為基礎的。新型保健食品和功能食品的開發(fā)，促進保健食品與養(yǎng)老服務、美容美體、醫(yī)療康復等行業(yè)的融合。（牽頭單位：縣農(nóng)業(yè)局；責任單位：縣市場監(jiān)管局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）
    （一）部署啟動階段（20xx年5月—20xx年6月）。成立由分管副縣長任組長，縣級相關部門分管負責人為成員的創(chuàng)建工作領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各村民委員會成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作組織機構，形成政府、部門、村組之間協(xié)調互動、上下貫通的創(chuàng)建工作機制。出臺健康村和健康家庭創(chuàng)建工作實施方案，明確建設標準，建立評估指標體系，開展相關指標解析、工作指引工作。召開專題會議進行安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會要結合本地實際制定相應工作實施方案，加大宣傳發(fā)動力度，營造輿論氛圍。
    （二）推進實施階段（20xx年7月—20xx年12月）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開村組干部和鄉(xiāng)村醫(yī)生動員大會，安排部署創(chuàng)建工作，扎實開展基線調查，如實填寫各項調查表和調查問卷，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)不漏村、村不漏組、組不漏戶、戶不漏人。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)在基線調查的基礎上，確定1—2個基礎條件好、服務功能完善、村民積極性高的行政村進行試點。在試點工作的基礎上，加大工作力度，擴大健康村和健康家庭創(chuàng)建覆蓋面。力爭20xx年底全縣所有脫貧村、脫貧戶和部分插花村、插花戶創(chuàng)建成健康村、健康家庭。
    （三）深化提升階段（20xx年起）。20xx年起在全縣全面開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作，著力提升創(chuàng)建工作的質量和效率，形成長效管理和運作機制，并對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作進行全面評估，對農(nóng)村衛(wèi)生狀況和群眾健康水平進行全面評價，進一步完善評估指標體系，力爭到20xx年，全縣65%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)75%的行政村的85%家庭分別建成健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康村、健康家庭。
    （一）加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關部門必須以對群眾健康高度負責的態(tài)度，認真落實好健康村和健康家庭創(chuàng)建的各項工作。創(chuàng)建工作領導小組要定期召開創(chuàng)建工作會議，協(xié)調解決工作中的重難點問題。領導小組辦公室負責建立和完善創(chuàng)建工作機制及聯(lián)絡、協(xié)調、指導、督辦等日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把創(chuàng)建工作納入政府工作的重要議事日程，因地制宜制定健康村和健康家庭創(chuàng)建工作計劃和具體目標。
    （二）大力宣傳，營造氛圍。大力宣傳健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的目的、意義、具體內容，以及與群眾切身利益之間的關系，爭取群眾的理解和支持，提高群眾參與健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。充分利用各類媒體和農(nóng)民夜校、志愿者組織、健康促進基地、宣傳欄等基層陣地，廣泛開展社會層面的宣傳。采用健康咨詢、健康講座、義診等多種形式，把健康理念傳送到每村每戶。積極組織新聞媒體宣傳報道健康村和健康家庭創(chuàng)建工作情況，跟蹤工作動態(tài)。定期邀請人大代表、政協(xié)委員和相關社會人士，開展健康村和健康家庭創(chuàng)建工作視察督導活動，廣泛聽取建議和意見，努力為健康村和健康家庭創(chuàng)建工作營造良好的社會氛圍。
    （三）整體聯(lián)動，強化指導。縣衛(wèi)計局要成立健康村和健康家庭創(chuàng)建工作專家顧問組，負責基線調查、課題研究、培訓指導，并協(xié)助制定完善健康村和健康家庭創(chuàng)建工作評估標準和指標體系，參與工作效果評估。創(chuàng)建工作領導小組辦公室要定期組織階段性評估，隨時掌握進展情況，同時做好相關信息的收集和統(tǒng)計工作，定期向創(chuàng)建工作領導小組報告工作?？h衛(wèi)計局要強化對健康村和健康家庭創(chuàng)建工作的檢查督導?？h級有關部門和各脫貧攻堅幫扶單位要把健康村和健康家庭創(chuàng)建工作與本單位的日常工作、脫貧幫扶工作有機結合，互相滲透，互相促進。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強日常督促檢查，及時總結推廣先進經(jīng)驗。
    社區(qū)建設工作方案篇十二
    樂亭縣古河中心小學
    一、現(xiàn)狀分析：
    小學品德課教材為我們安排了豐富詳實的內容，但不是所有的內容都是符合你的學生實際的，應該有重點地對待。要不然就會像有的教師說的那樣“每節(jié)課照著書念都念不完了”。有的教師受教材的制約，仍抱著陳舊的教學思路不放，仍然按著舊的、固定的模式去套上思品課，束縛了學生的思維，遠離了學生的想象實際，從而使學生學習品社課的積極性不高，課堂效果不佳。
    二、亟待解決的問題：
    盡管新課程標準已經(jīng)實行了十年，但在實際教學中仍然存在著教師生硬灌輸?shù)亩啵瑢W生主動探究的少；學生盲目接受成人觀點的多，自己獨立思考形成結論少的現(xiàn)象。
    三、解決問題實施方案
    在實際的課堂教學中，為了有效地提高學生的參與學習的積極性，確實做到提高課堂效率，我校綜合科教研組仔細研討，積極探索并逐步成形了以下較為有效的教學模式（五步教學法）：
    （一）、做好課前準備，為課上活動做鋪墊
    圍繞課堂教學內容，教師課前讓學生搜集有關的資料，開展相應的實踐活動，不但能縮短教學內容與學生生活實際的距離，為課堂教學積累直觀的感性材料，還能使學生在課堂上較容易地感悟、理解教學內容，激發(fā)情感，提高道德認知能力，為課上學習打下基礎。
    1、查閱、收集資料
    課前讓學生收集與主題活動有關的圖片、文字、音像、數(shù)據(jù)等資料，建立學生的多維認知表象，既有助于加強感性體驗，又培養(yǎng)了學生收集、處理信息及探究學習的能力。
    2、調查、參觀訪問
    課前讓學生深入生活，接觸社會，對所關注的問題進行調查，通過參觀、訪問等親身體驗，可增加學生的感性認知。
    （二）、活躍學習氣氛，創(chuàng)設情境交流討論
    “知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”可見樂學是學生學習活動的最高境界。在課堂中，要讓學生達到樂學的境界，就要注重活躍學習氣氛，激發(fā)學習興趣，讓學生在自主、合作活動中交流、探究，在探究中發(fā)現(xiàn)和解決問題，促進學生生動、活潑、主動地發(fā)展。要想使學生對品生課愛學、樂學，就必須千方百計創(chuàng)設引人入勝的情境，激發(fā)學習興趣。教師要利用小學生喜說好動、樂于接受新鮮事物的特點，在教學中選擇兒童喜聞樂見的形式創(chuàng)設教學情境，而活躍、寬松的課堂學習氛圍是生生、師生交流討論能夠取得實效的基礎。
    1、小組內合作交流討論 這個環(huán)節(jié)在課堂開始的初期進行。首先是小組內部的資料交流梳理，小組內部討論時，充分發(fā)揮學生的主體作用，充分尊重學生的個體差異，讓學生自由發(fā)表意見。小組內部的資料交流和討論要透徹，力求在小組內部達成共識，同享成果、共懷質疑。只有這樣才能在接下來的全班匯報交流中做到心中有數(shù)，才能有話要說、有話可說。
    2、小組間匯報交流討論
    這一環(huán)節(jié)是班級內（全班）的也就是小組之間、小組和老師之間的交流互動。上一環(huán)節(jié)的小組內部交流，學生已經(jīng)了解了本組探究的內容，但是對于其他組的研究內容卻不知道或知之甚少。于是，小組間的匯報成為了其他小組了解并獲取知識的重要途徑。在這一環(huán)節(jié)中教師要提醒學生認真聽取其他組的匯報，汲取他組交流成果，并經(jīng)過思考再提出有價值的問題以便于繼續(xù)深入交流討論。
    (三)、預設情趣活動，動手動腦真實感受
    情趣活動既是兒童自身發(fā)展的需要，更是課程學習的需要。情趣活動能快速調動學生的參與積極性，滿足其游戲心理，增強其學習信心。學生在情趣活動中學會明辨是非，學會合作，學會創(chuàng)造，學會合理安排時間，學會生活。教師預設情趣活動，可以借助多媒體手段，或播放一段生活錄象，或展示一處生活場面；也可以利用學生活潑好動、模仿力強的特點，借助教材中的圖例結合教學內容，讓學生進行模擬扮演，或進行講故事比賽、召開小小辯論會等。教師組織并參與學生的模擬表演活動，讓最具代表性的小組在全班公演。學生模擬表演的過程，就是學生感受生活的過程，是社會生活原型在學生頭腦中的再現(xiàn)，也是他們陶冶情操的過程，更是他們自我教育、自我悅納的過程。喜歡游戲是兒童的天性，游戲是他們最熟悉最樂于參與的活動。學生能在游戲活動中提高生活認識，激發(fā)道德情感、訓練良好行為；在游戲活動中收獲快樂、收獲成果，培養(yǎng)動手能力和動腦能力，很好地發(fā)揮了“寓教于樂”的德育作用。
    1、角色表演活動培養(yǎng)學生的綜合能力
    在課堂教學中適時恰當?shù)陌才艑W生用角色扮演的活動方式進行教學，能煽起和調動學生的情趣，對挖掘學生潛能很有作用。
    2、游戲活動培養(yǎng)學生動手動腦能力
    教師預設的游戲活動，能深入淺出地對學生進行道德的、科學的、生活行為的啟蒙教育。玩是孩子們的天性，游戲和競賽是孩子們最喜歡的活動形式，也是陶冶學生情操的重要途徑。在游戲活動中，孩子們相互影響，容易形成情感的共鳴。
    (四)、拓展課程資源，開放延伸課堂空間
    蘇霍姆林斯基說：“人的內心有一種根深蒂固的需求——總感到自己是一個發(fā)現(xiàn)者、研究者、探索者。在兒童的精神世界里，這種需求特別強烈”。而我們教材里的文字和圖片案例是有限的，教學時教師要在全面把握課程標準的基礎上，根據(jù)本地、本校、本班學生的實際情況，利用一切可以利用的優(yōu)勢條件拓展品生課的教學資源和教學時空，最大限度地滿足學生的課程需求，提高教學實效。
    1、拓展課程內容
    教師要創(chuàng)造性地使用教材，擴大教材的內涵和外延，真正把課堂教學延伸到學生的日常生活中。教學內容的補充選擇，要充分尊重兒童已有的生活經(jīng)驗，將兒童身邊熟悉的環(huán)境、人物等作為選擇的對象，以保證課程內容的豐富和鮮活。
    2、開放課程活動
    《品德與生活》課的教學不是單一的書本知識的傳遞和接受，而是以活動為教與學的基本形式，而且活動并不只局限在課上的40分鐘里。因此，教師要根據(jù)教學內容和學生實際，延伸課堂活動。
    3、延伸課程空間
    《品德與生活》課具有開放性，它面向兒童的整個生活世界。因此，品生課堂也可根據(jù)需要從教室擴展到其他生活空間。
    (五)、總結激勵引領，德育回歸學生生活
    《品德與生活》課程倡導“回歸生活”，這是“道德存在于兒童的生活中”，“教育即生活”、“生活即教育”的理念體現(xiàn)。“兒童生活”既是品德與生活課程的出發(fā)點，也是它的歸宿。品生課教學不能忽視“總結——提升——引領”的作用，在這個最后環(huán)節(jié)的教學里，教師要與學生一起對本節(jié)課的學習做出“水到渠成”的歸納總結。這時的歸納總結，是引導兒童體驗發(fā)現(xiàn)的快樂，促使兒童以更加飽滿的熱情積極主動地投入到以后的生活中去，從而達到課堂教學與兒童生活的完美結合，即“知行統(tǒng)一”的需要；是在整個自主探究活動結束后，學生正確樹立良好品德和良好行為習慣的有利時機；更是師生整節(jié)課實現(xiàn)課程目標后的成果收獲。這一環(huán)節(jié)最終使學生明白和感受到什么是良好的品德與良好的行為習慣，真正起到明理導行的德育作用。而這也正是我們力求每節(jié)品德與生活課取得實效的教學目的所在。
    組長：趙海燕 組員：葛紅蕾
    社區(qū)建設工作方案篇十三
    為貫徹落實縣委、縣政府“創(chuàng)建第x屆省級文明縣城”工作目標，結合《郎溪縣創(chuàng)建第x屆省級文明縣城實施方案》和《建平鎮(zhèn)創(chuàng)建省級文明縣城實施方案》（建發(fā)[20xx]35號）文件精神，結合社區(qū)實際，特制定以下方案：
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十八大精神為指導，堅持以科學發(fā)展觀為引領，以貫徹落實《公民道德建設實施綱要》為主線，以提高居民素質、生活質量和社區(qū)文明程度為目標，以道德教育、科教、文體、法律、環(huán)保、衛(wèi)生、計生、維穩(wěn)等社區(qū)活動工作為載體，全面推進社區(qū)精神文明創(chuàng)建工作，著重抓好特色社區(qū)建設。
    總體目標是堅持“四城同創(chuàng)”，確保我縣20xx年全面達到省級文明縣城標準，成功爭創(chuàng)第x屆安徽省文明縣城。
    通過社區(qū)文明創(chuàng)建活動開展，全縣人民的思想道德和科學文化素質得到進一步提高，公共環(huán)境、公共秩序、公共文化管理等方面取得新突破，環(huán)境衛(wèi)生得到進一步改善，人民安居樂業(yè)，環(huán)境優(yōu)美宜人，社會和諧穩(wěn)定。
    （一）加大輿論宣傳，營造創(chuàng)建氛圍。
    結合社區(qū)實際，通過懸掛標語橫幅、櫥窗宣傳欄、開展道德講堂、組織自愿者宣講、發(fā)放一封信和《文明市民守則》等形式，有計劃、有組織地在轄區(qū)開展創(chuàng)建“省級文明縣城”宣傳活動。積極宣傳創(chuàng)建工作的重要意義、有關要求、先進事跡、典型經(jīng)驗，廣泛收集和聽取群眾對創(chuàng)建工作的意見和建議，引導和教育轄區(qū)居民增強社會公德意識、文明行為意識、環(huán)保衛(wèi)生意識，形成強有力的輿論氛圍，把宣傳工作貫穿整個活動之中。
    （二）深化道德教育，提高市民素質。
    繼續(xù)深入開展道德規(guī)范進社區(qū)、進家庭活動。認真貫徹《公民道德建設實施綱要》，圍繞“20字”公民基本道德規(guī)范，深入開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德規(guī)范等的宣傳教育活動。以市民文明守則為基本的行為規(guī)范，引導轄區(qū)居民養(yǎng)成良好生活習慣，把道德教育與創(chuàng)建文明社區(qū)、文明家庭、志愿者服務活動有機結合起來，強化道德實踐，樹立文明新風。
    （三）強化教育普及，促進良好學風。
    全面發(fā)展社區(qū)教育，繼續(xù)深入開展科教進社區(qū)活動，通過組織舉辦科普講座、咨詢、培訓、競賽等活動，普及居民科學文化知識，不斷提高群眾的文化修養(yǎng)。開發(fā)社區(qū)教育資源，積極構建學校、社區(qū)、家庭等多層次的社區(qū)教育網(wǎng)絡體系。堅持開展群眾性讀書、讀報學知識、學技能、學科學、用科學活動，培養(yǎng)全民學習、終身學習的良好風氣。
    （四）注重文化建設，豐富社區(qū)活動。
    從社區(qū)實際出發(fā)，依托社區(qū)便利條件，充分發(fā)揮社區(qū)居民會議室、圖書閱覽室、棋牌娛樂室、廣場文化、公園文化等作用，開展多種形式的、群眾喜聞樂見的文化學習、文體娛樂等活動。積極向社區(qū)居民推薦優(yōu)秀書籍，充分利用文化活動場所，開展經(jīng)常性的文娛活動或晨練、晚練活動，不斷豐富居民文化娛樂活動。
    （五）加強衛(wèi)生保健，促進健康生活。
    深化疾病預防、醫(yī)療、保健康復、健康教育同時，做好基層衛(wèi)生服務工作，加強社區(qū)衛(wèi)生服務人員的技能培訓，提高服務技能，堅持經(jīng)常性舉辦衛(wèi)生健康教育、健康知識培訓，普及衛(wèi)生與健康知識。
    （六）推動法律普及，維護社會穩(wěn)定。
    繼續(xù)加大管理力度，建立健全社區(qū)治安綜合治理網(wǎng)絡，完善群防群治體系；認真做好調解工作，妥善解決各種矛盾和糾紛；嚴厲打擊各種違法犯罪行為，堅決抵制各種丑惡現(xiàn)象和不文明行為的滋生蔓延，提高社區(qū)治安防范和控制能力，維護社會穩(wěn)定。繼續(xù)開展法律進社區(qū)活動，加強法制建設，不斷提高社區(qū)居民法律素質和法律水平；提高服務意識，全面開展社區(qū)法律服務工作，發(fā)揮矛盾糾紛排查調解處理職能，做好“兩勞”安置幫教工作。
    （七）強化社區(qū)環(huán)境，改善人居條件。
    繼續(xù)加大社區(qū)基礎設施建設投入。圍繞城市建設“5243”工程和環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，抓好社區(qū)硬化、亮化、美化、綠化、凈化工作。加大對社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治，積極配合片區(qū)單位和有關部門，做好背街后巷垃圾死角、垃圾塘口和“牛皮癬”的清理及日常監(jiān)督管理，加強環(huán)保衛(wèi)生等知識的宣傳工作，提高社區(qū)居民的環(huán)保意識。
    1、全面動員階段(20xx年4月中旬-5月上旬)。通過召開社區(qū)會議、居民代表會議進行廣泛動員，布置創(chuàng)建文明城市工作，實現(xiàn)“動員更加廣泛，目標更加明確，認識更加提高，合力更加增強”的預期目標。
    2、扎實落實階段(20xx年5月中旬-7月上旬)。對照測評體系找出差距，確保對社區(qū)各項測評指標的全面達標，確保各類創(chuàng)建宣傳落實到位，確保各項提交材料全面到位。
    3、全面提升階段(20xx年7月中旬-8月中旬)。力爭實現(xiàn)社區(qū)“五個明顯”目標，即社區(qū)居民文明素質有明顯提高，社區(qū)文化建設有明顯成果，社區(qū)硬件環(huán)境有明顯改觀，社區(qū)和諧程度有明顯提升，創(chuàng)建協(xié)調督導工作有明顯收效。
    4、迎接檢查階段(20xx年8月中旬至年底)。按照“聽取匯報、材料審核、問卷調查、網(wǎng)絡調查、實地考察、整體觀察”的相應測評要求，精心組織迎接檢查，確保萬無一失。
    （一）搞好宣傳發(fā)動。自覺地把創(chuàng)建省級文明縣城活動擺上議事日程，通過召開會議、懸掛橫幅、張貼標語等形式進行宣傳發(fā)動，不斷提高群眾文明創(chuàng)建的積極性，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。
    （二）落實目標責任。成立社區(qū)創(chuàng)建省級文明縣城工作領導組。
    組長：周慶友副組長：楊金蓮。
    成員：馬貴慶、陳道紅、黃曼超、李志燕、向玥。
    建立“一把手”負總責，并確定專人去抓去管，形成干部群眾合力抓的工作機制。
    （三）強化工作措施。加大檢查監(jiān)督力度，對照目標要求，狠抓工作進度和工作質量，注重實際效果。精心組織，周密安排，切實避免搞形式、走過場。在組織實施中，結合本社區(qū)中心工作和年度目標考核責任制，把創(chuàng)建工作作為一項重要內容，帶領廣大干部和社區(qū)居民投入到創(chuàng)建活動中去。
    社區(qū)建設工作方案篇十四
    今年是我街道學校安全社區(qū)建設工作迎接國家檢查的關鍵之年，也是全面貫徹全縣教育工作會議，落實安全責任目標最艱巨之年，本年度安全社區(qū)建設工作將按照縣委、縣政府以及上級相關部門的具體要求，全面完成上級下達的安全責任目標，確保今年學校安全、穩(wěn)定、平安、和諧。
    一、指導思想。
    認真貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“以人為本，安全發(fā)展”的原則，形成“政府主導、跨界合作、多元參與、資源整合，持續(xù)改進”的工作機制，積極宣傳推廣“持續(xù)改進，促進事故預防和傷害預防”理念，切實加強學校安全社區(qū)建設，全面提高學生防災、減災、救災的能力和安全健康水平，通過一系列安全文化教育、培訓活動，積極構建安全社區(qū)。
    二、工作目標。
    1、學生接受安全教育率達100%。
    2、安全責任事故實現(xiàn)0目標。
    3、學生安全知識的知曉率達100%。
    4、學校無較大級別以上的交通安全事故。
    5、學校食堂食品安全，學生無食物中毒事件的發(fā)生。
    6、加強學生心理健康教育，實現(xiàn)學生無因心理疾病導致的各種傷害事故。
    三、工作措施。
    （一）加強宣傳教育，切實提高對學校安全工作重要性的認識。
    學校安全工作事關師生的生命安全，關系到千萬個家庭的幸福，關系到青少年的健康成長，關系到社會的和諧穩(wěn)定。全體教師要從貫徹以人為本的科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度，本著對人民利益高度負責的精神，充分認識學校安全工作的重要性，要牢固樹立“珍愛生命、安全第一，責任重于泰山”的思想，以構建“和諧校園”為目標，扎實開展“平安校園”創(chuàng)建活動，確保師生和校園安全。
    今年是建設國家級安全社區(qū)建設的驗收之年，時間緊迫，任務艱巨，使命關榮，各級各類學校一定要高度重視此項工作，學校校(園)長要親自抓，分管領導要具體抓，相關人員必須群策群力，確保安全社區(qū)創(chuàng)建工作圓滿成功。
    （二）全面落實學校安全工作責任制。
    學校與班主任、職能部門、分管人員、工作人員、學生及學生家長等簽訂《安全工作目標責任書》，進一步明確相關人員的安全職責和要求，每學年進行安全工作專項考核，并將履行安全工作職責的情況列入教職工年度考核范圍，使學校各項安全制度、安全措施落到實處。進一步落實校長是學校安全的第一責任人。
    （三）進一步貫徹完善學校安全管理制度。
    學校要根據(jù)上級的安全文件精神，結合學校實際，進一步完善學校安全工作各項規(guī)章制度和安全應急預案，同時將安全工作各項規(guī)章制度落到實處。定期召開安全工作分析會，嚴格校門進出登記制度，堅持和完善安全事故的報告制度，發(fā)生師生傷亡事故，以及關系到社會穩(wěn)定、青少年身心健康的重大事故，必須在第一時間內逐級上報。
    （四）認真抓好學校安全工作的基礎性工作。
    1、加強安全教育。學校要堅持每周一次安全專題教育，特別是加強食堂安全教育、校園周邊交通安全教育，進一步提高學生的安全意識，通過校園廣播、黑板報等對學生加強安全知識的宣傳教育，提高學生安全預防和安全防范的能力。整合各方面力量，提高安全意識。每天放學時的班主任安全提示，特殊氣候下的短信發(fā)送，國家法定假日和特殊假期的安全告知書等形式加強對學生及家長的安全聯(lián)系。堅持做到每周一次安全集中教育，每學期一次安全法制教育，每月一次校園安全知識宣傳。
    2、加強安全設施設備的建設工作。要結合學校安全工作的實際，搞好學校基礎設施的添置，搞好設施設備的完善，給學生創(chuàng)造一個安全的校園環(huán)境。確保學校無一起因設施設備簡陋而導致的安全責任事故的發(fā)生。
    3、認真做好安全監(jiān)管。學校要進一步落實安全領導干部、班主任、社區(qū)干部、學校保安人員、路隊長等加強學生的安全教育與管理，暢通信息渠道，及時發(fā)現(xiàn)問題，采取措施，消除隱患。
    4、抓好學校食堂食品安全管理。大宗物品采購必須索證索票，進出庫登記驗收落實，嚴格食品加工過程中的各個環(huán)節(jié)，監(jiān)廚人員要盡心盡力，到崗履職。嚴禁“三無”食品進入校園，堅持每月聯(lián)系縣食品藥品監(jiān)督局對學校食堂安全進行檢查，確保學生飲食安全。堅持食品留樣，加強從業(yè)人員的教育與管理。
    5、認真抓好學生心理健康教育工作，關注留守兒童，學校要召開留守兒童座談會，了解他們的心理變化情況，開展一些有意義的教育引導活動，要充分發(fā)揮親情電話聯(lián)系，發(fā)揮代理家長的作用，促進留守兒童健康成長。
    6、進一步落實校園周邊交通安全，加強學生交通安全意識的教育與引導，落實交通勸導小組，學校在上放學時間，要組織相關人員開展校門口交通疏導，確保今年無一起交通事故的發(fā)生。
    7、加強預防自然災害的教育。開展安全演練，加強基本的防災減災知識的教育，提高學生預防和抵御自然災害的能力。
    四、實施步驟。
    略
    社區(qū)建設工作方案篇十五
    以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹執(zhí)行黨的__大精神，全面落實科學發(fā)展觀，促進社會和諧，為奪取全面建設小康社會新勝利而奮斗!
    二、創(chuàng)建目標
    在創(chuàng)建和諧社區(qū)活動中，龍擎苑社區(qū)被魚峰區(qū)推薦為柳州市“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”。因此，將與創(chuàng)建魚峰區(qū)“社區(qū)黨建工作示范點”，柳州市“社區(qū)黨校示范點”、“十佳文化社區(qū)”工作列入同等重要的工作目標。
    三、組織機構
    為進一步抓好“創(chuàng)建和諧社區(qū)示范點”工作，經(jīng)研究決定，成立“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領導小組：
    組 長：高景富(龍擎苑社區(qū)主任、黨委書記)
    副組長：朱遠紅(五菱柳機黨群工作部部長)
    李建華(柳州市第24中學校長)
    劉名俊(柳州市柳機醫(yī)院院長)
    組 員：lz明 黃 由 文琴英 陶 琪 陳桂英 覃旭興 祝 紅 金海賓 周 明
    聘請五里亭街道辦事處主任張少敏為龍擎苑社區(qū)“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領導小組指導員。
    四、工作計劃
    1加大宣傳力度。通過宣傳發(fā)動，使社區(qū)居民提高對創(chuàng)建和諧社區(qū)工作的認識和參與創(chuàng)建活動的積極性。
    2、加強組織領導。以社區(qū)黨委為核心，以“創(chuàng)建和諧社區(qū)”工作領導小組組織實施計劃方案，黨政工青婦齊抓共管。
    3、駐區(qū)單位聯(lián)動。根據(jù)“社區(qū)共建”的原則，以駐區(qū)單位聯(lián)席會議為載體，共商共量，聯(lián)合行動，促使創(chuàng)建活動順暢通達。
    4、重視資料歸檔。認真地對創(chuàng)建工作過程中的所有資料進行收集、整理，并按檔案管理要求進行裝訂、保管。
    五、實施步驟
    1、宣傳發(fā)動(20__月——9月)
    傳達動員，學習有關要求和規(guī)定，布置相關工作，通過各種形式開展對居民的宣傳工作。
    2、實施推進(20__0月——11月)在實施過程中注重檢查監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時以協(xié)調方式予以修正彌補;保持與上級有關部門的密切聯(lián)系，尋求指導與支持;注意發(fā)揮居民群眾參與活動的主動性和積極性，以保證順利實施推進;對硬件設施、環(huán)境衛(wèi)生加大監(jiān)控力度;注意收集有關圖文資料以整理歸檔。
    3、接受驗收(20//__)以謙虛謹慎、接受考驗的心態(tài)做好充分準備，不管考核結果如何，都將其當作一次對創(chuàng)建工作的全面檢驗，當作對今后工作的推動力，認真地尋找差距、總結教訓，以利今后將工作做得更好。
    民主社區(qū)為了緊密結合科學發(fā)展觀學習實踐活動，進一步落實黨中央關于建設和諧社會的戰(zhàn)略目標，我社區(qū)堅持開展“以人為本，服務村民，共筑人與人，人與自然和諧相處”的活動，達到融洽社區(qū)和村民關系，提高服務意識，加強全民素質教育，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養(yǎng)成良好的社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和思想品德，使轄區(qū)呈現(xiàn)出社會安定團結，人民安居樂業(yè)，生活環(huán)境優(yōu)美的和諧社區(qū)局面?，F(xiàn)結合本社區(qū)的實際情況，全面提升和諧社區(qū)整體水平，特制定以下實施方案。
    社區(qū)建設工作方案篇十六
    ---主任）。
    信息員：機關各科室、局屬各單位分別確定一名信息員。
    三、工作職責
    1、本著“及時、準確、真實、快捷”的原則，堅持“嚴謹、求實、認真、負責”的工作作風，負責本單位信息的收集、采編和傳送。
    2、各單位信息員收集、編寫的信息稿件由單位負責人審核后，上以郵件形式傳到局辦公室。
    3、負責本單位的信息采集和編寫工作，積極宣傳報道本單位的工作開展情況；及時宣傳先進人物事跡。
    4、報送的稿件要求簡明扼要，文筆流暢，領導講話內容和政策法規(guī)、文件要與原文精神一致。
    5、注重動態(tài)報道。采取信息、綜述、專題、圖片、通訊等形式，及時宣傳報道就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的部署、進展和舉措。
    三、宣傳重點
    （一）堅持把理論武裝擺在宣傳思
    2---平凡人物的普通夢想，唱響“中國夢我的夢時代”主題，引導干部群眾增強為實現(xiàn)中國夢而努力奮斗的堅定性和自覺性。
    系統(tǒng)大力弘揚公仆意識和為民情懷，在全社會大力倡導“勞動光榮”、“技能成才”、“依法用工”、“社會保障人人享有人人有責”等符合社會主義核心價值觀要求的文化素養(yǎng)，并使之成為共同的價值追求，努力形成具有人力資源社會保障特色的文化風格，進一步激發(fā)推動人力資源社會保障工作科學發(fā)展的內在動力。
    事件報道和輿論引導。要及時、準確做好本局門戶網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站“市長信箱”網(wǎng)友留言的答復，良性溝通，穩(wěn)控情緒，爭取理解。同時，針對社會普遍關心的促進就業(yè)、社會保障、勞動關系、收入分配、公務員考試錄用等人力資源社會保障領域出現(xiàn)的熱點問題盡早介入，及時準確發(fā)布權威信息，迅速占領輿論制高點，牢牢把握輿論主動權，壓縮和消除負面信息的傳播空間。對反映不實的信息，要第一時間進行澄清；對反映基本屬實的信息，要第一時間表明態(tài)度；對其他一些評價和議論，要主動設置議題，解疑釋惑，有效舒緩社會情緒，化解社會矛盾，維護社會和諧穩(wěn)定。
    6---積極適應現(xiàn)代傳媒的新發(fā)展和人們接受習慣的新變化，注重發(fā)揮平面媒體、電視媒體、網(wǎng)線媒體的各自優(yōu)勢，多開展互動式、啟發(fā)式、直通式的宣傳活動。注重利用各級黨報黨刊、廣播電視、新聞網(wǎng)站開展宣傳，爭取主要新聞媒體的大力支持。要充分發(fā)揮系統(tǒng)刊物作用，整合統(tǒng)籌宣傳資源，增強策劃設計能力，切實提高辦刊質量和水平。高度重視全市人社系統(tǒng)網(wǎng)站建設，完善網(wǎng)站新聞宣傳功能，增強網(wǎng)站的可看性和吸引力；積極探索政務微博、政務微信等新傳播渠道，增強網(wǎng)上發(fā)聲的力度，使之成為人社宣傳思想工作的重要窗口。
    （十）改進作風重點向基層傾斜。加強以社保經(jīng)辦機構、基層就業(yè)和社會保障事務所（站）為主體的基層宣傳平臺建設，利用其直接面對人民群眾的特點，提升服務水平，展示良好形象，堅決糾正不規(guī)范的行為，嚴肅處理造成負面影響的單位和個人。充分發(fā)揮“12333”公益電話咨詢服務作用，提高接線員的8---治安綜合治理工作的積極性，不斷提高對社會治安、平安建設 活動的知曉率、參與率，推動社會治安綜合治理工作的創(chuàng)新與發(fā)展，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，根據(jù)西峽縣社會治安綜合治理委員會相關文件要求，我局特制定本實施方案組織開展社會治安綜合治理相關宣傳活動。
    一、指導思想
    以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會和全國、全省政法工作會議精神，開展全方位、多層面、高密度的教育宣傳活動，努力營造濃厚的綜治工作輿論氛圍，使廣大群眾充分認識加強社會治安綜合治理的重大意義，促進綜治各項工作服務措施的落實及平安建設活動的深入開展，切實維護社會安全穩(wěn)定和諧。
    二、宣傳重點
    1、宣傳黨中央、國務院《關于進一步加強社會治安綜合治理的意見》、中
    10---
    6、大力開展安全教育，強化人員安全意識和防范措施。
    7、宣傳人社系統(tǒng)圍繞深入推進人力資源發(fā)展，社會保障完善，解決社會關心、關注的勞動就業(yè)熱點、難點問題，從源頭上預防和化解矛盾糾紛的經(jīng)驗成效。
    8、開展局內法制宣傳教育，弘揚法治精神，努力形成學法、守法、用法的良好氛圍，增強全局法制觀念。
    三、宣傳形式
    1、充分利用報紙、廣播、電視和網(wǎng)絡等新聞媒體的宣
    傳主陣地作用，努力營造濃厚輿論氛圍。
    2、通過召開局內大會、主題會、專題講座、知識競賽、征文比賽、演講比賽等形式開展宣傳教育活動。
    12---中心進行通報
    建湖縣人力資源和社會保障局
    開展爭創(chuàng)“勤廉先鋒”活動實施方案
    為認真貫徹落實縣委工作會議和縣組織工作推進會議精神，進一步強化服務意識，提升工作效能，促進工作落實，更好地為建湖經(jīng)濟社會發(fā)展服務，根據(jù)縣委組織部及縣級機關工委的有關要求，經(jīng)縣局黨委研究，結合本局實際，現(xiàn)就在局機關及人社系統(tǒng)中開展爭創(chuàng)“勤廉先鋒”主題活動，制定以下實施方案：
    一、指導思想
    三、組織領導
    局黨委成立爭創(chuàng)“勤廉先鋒”活動領導小組，由局長彭光紅、局黨委書記戴翔任組長，領導班子其他成員任副組長，局各科室、下屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，負責爭創(chuàng)“勤廉先鋒”活動的規(guī)劃、組織、動員、協(xié)調和督查等具體工作，組織人事科科長曾崇昕同志任辦公室主任。
    四、具體要求
    1、統(tǒng)一思想，提高認識。爭創(chuàng)“勤廉先鋒”活動是加強黨員隊伍建設的有效途徑，是新時期加強黨員隊伍作風建設的客觀要求，局黨委所屬各黨支部必須充分認識開展這一活動的重要性和必要性，全面了解活動內涵，明確活動目標要求，掌握活動方法。
    16----
    社區(qū)建設工作方案篇十七
    附件2：
    安拉村級互助資金項目申報村基本情況調查表
    附件3：
    安拉村互助資金實施方案
    一、基本情況
    我村是新農(nóng)村建設貧困村，位于廣安區(qū)觀閣鎮(zhèn)東北面，東靠龍灘鄉(xiāng)青杠村、南接本鎮(zhèn)銀頂村、西臨七谷村、北與沙石村相連。幅員面積1.5平方公里，距市、區(qū)、鄉(xiāng)分別為48公里、45公里、3公里。全村轄5個組，255戶963人，其中常年在家214戶808人，黨員 25人。我村有耕地 675 畝。農(nóng)村經(jīng)濟來源以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主，2009年人均糧食產(chǎn)量 380 公斤，人均純收入 2700 元。有年人均純收入1196元以下貧困人口 21 戶28人。
    二、實施方案
    小井鄉(xiāng)小良村在充分宣傳發(fā)動的基礎上，經(jīng)村民大會討論，確定了互助資金項目的實施方案。
    1、建立項目管理小組和監(jiān)督小組，每小組3人。 管理小組：
    理事長 黎仁忠
    會 計 鄧小福
    出 納 張遠明
    執(zhí)行小組長 雷勇 監(jiān)督小組長 黎永凱 監(jiān) 督 員 黎永祥
    2、在鎮(zhèn)信用社開設專戶，把到位的互助資金存入專戶，互助社存放現(xiàn)金不超過1000元。
    3、經(jīng)群眾討論確定，根據(jù)我村實際，每戶交納的互助金50—500元（高額不限）。
    4、借款對象，交納了互助金，加入了互助社的本村村民。
    5、借款使用范圍，用于本村村民發(fā)展生產(chǎn)項目。
    6、借款條件，農(nóng)戶以自愿為原則結成聯(lián)戶小組，農(nóng)戶在向互助社申請借款時，其小組其他農(nóng)戶為其簽字擔保，經(jīng)濟上承擔連帶責任?，F(xiàn)已成立 25小組，入社會員153戶，已交納會費 30600 元。
    7、借款額度，首次借款不超過3000元，以后不超過5000元。特殊成員首次借款及特殊借款不得超過1000元。
    8、借款期限，最長不超過一年。
    9、資金占用費，經(jīng)群眾會討論，資金占用費按年利率6.6 %0。
    10、資金占用費的用途：60﹪作為管理人員務工補助，30﹪加入本金，10﹪用于建立公益金，用于本村公益事業(yè)，具體做什么，由村民大會討論確定。
    11、對貧困戶的幫扶措施。
    （1）民主討論確定貧困戶，經(jīng)村民代表大會討論通過。（2）對確定無錢交納互助金的貧困戶，號召黨員干部主動借錢支持。
    （3）對該項目不相信，不愿加入互助社的貧困戶，做了耐心細致的工作。
    （4）對加入了互助社，但組成不了借款擔保小組的貧困戶，發(fā)動黨員、干部主動將其吸收到自己的互助小組來。
    （5）互助社在審查借款時，首先考慮符合條件的貧困戶。（6）積極為貧困戶提供力所能及的信息，技術服務。
    12、還款方式：每月等額償還借款和占用費。
    13、建立公示制度，每月向群眾張榜公示農(nóng)戶借款情況和互助社管理情況。
    14、建立獎懲制度：對按時還款的農(nóng)戶和借款擔保小組進行通報表揚；對不能按時還款的農(nóng)戶收取1－2倍的占用費，停止該小組的借款。
    15、建立減緩制度；對于特別貧困戶的農(nóng)戶，實行減緩交納互助資金。
    16、建立監(jiān)督制度：
    （1）監(jiān)督小組不定期對資金管理和借款農(nóng)戶實行跟蹤調查，監(jiān)督資金使用情況，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，督促其將資金實實在在的用在項目上。根據(jù)情況收回資金的及時收回，以避風險。
    （2）項目管理小組隨時接受監(jiān)督小組和群眾監(jiān)督。
    （3）隨時接受上級主管部門對項目實施管理的技術指導和工作監(jiān)督。
    廣安市廣安區(qū)觀閣鎮(zhèn)觀南村互助社
    為進一步落實新課程
    教學
    理念，激勵學生學習的內在積極性，發(fā)揚學生的合作、互助精神，提高學習效率，結合我校具體情況，制訂學習互助小組建設實施方案。
    一、科學分組，落實責任，合理搭配 1．每個教學班劃分若干個學習小組。
    （1）每個學習互助小組的人數(shù)一般以4-6人為宜，成員的組成按照2：2（每組兩個學習成績較好的，兩個一般的，兩個學習困難的）或2：2：2（兩個學習成績較好的，兩個一般的，兩個學習困難的）的比例進行分組。班主任要摸清學生的學習狀況，認清學生在每個學科中的位置，還要考慮學生的性別、興趣愛好、能力傾向性格、情感特征等非智力因素。要形成小組成員之間的互補性，一般情況下，各小組的人數(shù)應相同。
    （2）班主任負責具體分組工作，在第14周三之前完成分組工作，小組成立后無特殊情況不輕易進行人員變動，行政小組與學習小組要合二為一。
    （3）定組名：每個學習小組要有體現(xiàn)本組個性的組名，一方面調動組員的積極性，增強小組凝聚力；另一方面?zhèn)€性的組名便于增強小組之間的對抗性。
    （4）定組訓:每個小組成立后要形成統(tǒng)一的小組意識，制定明確的組訓，組訓是小組成員共同的精神追求。旨在增強小組成員的團隊意識和積極進取意識。
    （5）定目標：為了增強小組成員的集體榮譽感，體現(xiàn)合作、探究的新課程理念，每個小組都要有自己的短期目標（如學期中和學期末目標）和長期目標（年度和高中階段學習目標），這是小組成員共同的奮斗目標，同時，每個小組成員依據(jù)自己的學習狀況制定自己的短期學習目標和中長期學習目標，并在組內公布便于組員之間互相監(jiān)督和互相促進。
    （6）分組教學進行一段時間后，對有問題的學習小組，班主任和任課教師要深入到有問題的小組進行了解協(xié)調，指導各學習小組開展工作，幫助解決存在的問題，讓互助小組盡快走上正規(guī)。
    2．加強小組長配備。
    （1）確立好學習互助小組后，每小組要確定負責人：行政組長、學科組長、協(xié)調記錄組長。
    （2）選擇行政組長的原則：要求被推薦人責任心強，并有較強的組織能力、協(xié)調能力。（3）選擇學科組長的辦法：優(yōu)先從學科成績突出的學生中產(chǎn)生，或者由小組成員推薦選舉產(chǎn)生，但班主任必須把好關。
    （4）各負責人的職責。
    行政組長：全面負責本小組日常管理工作；
    協(xié)調記錄組長：負責記錄本小組成員的各種表現(xiàn)。3．小組成員的座位安排。
    每小組分為兩排，前排3-4人轉身與后排3-4人組成一個小組，學科組長盡量安排在中心位置。4.在實施分組教學前，班主任要做好兩個培訓：
    （1）班主任對各小組組長、科代表及班長進行管理培訓。（2）班主任要對各小組成員進行系統(tǒng)培訓。
    二、落實小組活動，增強合作探究意識
    班主任利用班會課宣傳，協(xié)調確立學習互助小組，落實行動，并讓學生制定小組計劃。1.課前完成學案內容。
    （3）學習小組長收集疑問和難點，匯總給科代表，科代表再把各小組的疑問和難點歸納匯總交給學科教師，便于教師了解學情。2.課上對教師布置的學習任務，組織學習小組內互助交流，形成共識或提出問題。3.課后進行課堂小結?；ブ〗M成員要做到“三思”，即一思我今天的收獲是什么，二思哪些問題我還不明白，三思沒有聽懂的問題該怎樣解決。對未完成的學習任務小組內進行交流，達到共同提高的目的。
    三、
    分組合作學習的考評反饋
    1、對分組合作學習一定要有評價反饋，班主任指導學習委員要定期（每周）評價各學習小組在展示中的表現(xiàn)。比如：評價互助小組課前學案完成情況，在課堂上回答問題的內容，規(guī)范性，及質疑對抗效果，課后解決問題的方式、能力和反思情況等等。
    2、具體評價方式見：
    （1）班主任定期組織檢查互助學習小組目標的完成情況，并根據(jù)完成情況及時指導互助小組調整目標和措施。
    （2）表彰
    總結
    ，激勵評價。班主任對學習互助小組進行考核評比，對表現(xiàn)突出的小組進行表揚或獎勵。并向學校推薦表現(xiàn)特別突出的小組，學校每月匯總后，向全校通報表揚。
    樣表： 2012年12月3日
    “團結互助”養(yǎng)成教育示范活動實施方案
    一、指導思想
    培養(yǎng)學生的團結協(xié)作精神是班主任對學生進行思想教育的一項重要任務，團結友愛，是中華民族人際關系的重要倫理準則，是華夏社會和炎黃子孫繁衍不息，繁榮昌盛，穩(wěn)定統(tǒng)一的精神力量和道德支柱。它集中體現(xiàn)于仁愛、互助、團結、協(xié)力，成為維系社會發(fā)展和穩(wěn)定的公德準繩和行為規(guī)范。
    二、實施目的從小培養(yǎng)學生團結互助精神，培養(yǎng)學生互相幫助、相濡以沫的情感，懂得關心他人就是善待自己的道理，讓學生知道：幫助永遠都是相互的，幫助他人是一種享受，幫助他人就是快樂的源泉。此外，通過開展一些教育活動，要在年級內營造“團結互助”的氛圍，進而樹立為“四化”建設貢獻力量的遠大理想，繼承和發(fā)揚中華民族團結互助的優(yōu)良美德。
    三、主要途徑
    團結互助是人的天性，是榮辱觀教育的一個方面，也是我國的優(yōu)良傳統(tǒng)。學校教育中有必要從小對學生進行有效地團結互助教育，培養(yǎng)學生的團結互助精神，結合我校工作實踐和學生實際，從以下幾個方面開展團結互助教育：
    第一、要對學生加強團結知識的教育，提高對團結互助的認識。 “一根筷子容易折斷，而一把筷子就難以摧毀?！闭f明這一點。但是光講團結，不講互助，搞不好真正的團結；不講互助，缺少互助，不能互助，就沒有團結可言?；ブ梢栽鰪娔哿Α⒃鰪娤蛐牧?。提倡團結互助，就是要培育和形成集體主義的道德觀，培育和形成新型的人際關系，使人與人之間團結友愛、互相關心、互相幫助。
    第二、教師積極引導學生團結互助的行為。
    團結互助不應只是停留在口頭的一句口號。有了對團結互助意義的明確認識，還要付諸行動。作為教師，我們在這一過程中，積極引導，順水推舟，讓團結互助成為統(tǒng)一行動。讓孩子深深領悟到：人生最大的快樂就是幫助有困難的人。從小培養(yǎng)孩子的團結互助意識，凈化孩子的心靈，教育孩子對人多一份理解和寬容，善待他人，多一些忍讓，獻一點愛心，我們的校園，我們的社會就會減少矛盾，變得美好。要讓學生深深記?。簣F結互助必須要有常懷他人之心。雷鋒說過一句始終讓我們感動的話：“對同志要像春天般的溫暖”。這種“溫暖”，就是我們常說的：團結互助、相互關懷。我們在平時工作生活中積極引導，讓學生朝著“團結互助”的方向發(fā)展，摒棄“損人利己”；讓學生懵懂的十字路口，有路標可循。這樣，我們的教育就成功了一半，每位教育者，每位學生都能這樣做，那我們的社會矛盾就越來越少，社會將充滿溫馨、和諧。
    第三、努力讓團結互助成為每個人的自覺行動。
    互助也就成為人與人之間的一種自覺行動。一個團結的集體，成員之間必然是互助的，他們有著主動助人的意識，有著樂于助人的欲望。團結互助的精神是我們每個人必不可少的，只有團結，我們的隊伍才會強大；只有互相幫助，我們以后的道路才會平坦。如果我們能夠提高思想境界，讓團結互助升華為每一個人自覺行動，讓團結互助成為一種習慣，成為一種追求，我們教育的目的就達到了。
    第四、教師自身做好團結互助的模范表率作用。
    讓學生懂得團結互助的重要性，引導學生在日常生活中積極幫助他人，培養(yǎng)學生養(yǎng)成主動積極幫助別人的習慣，這是非常重要的，也是實現(xiàn)“以團結互助為榮，以損人利己為恥”這一核心理念的前提與保證。
    這就好比牛拉車，光在屁股抽，牛走得很吃力，人也趕得很疲憊；如果能在牛面前放些食物，引誘它主動朝前走，那趕牛人的目的也就達到了。在我們的教育中，又何嘗不是如此呢？我們的教育者要做那聰明的趕牛者，身體力行，在學生面前做好指引，做好團結互助的模范表率。
    在工作生活中，我們教研組的教師之間互幫互助，你來我往，一切從大局利益出發(fā)，首先滿足他人的需要，形成“你幫我，我助你”的良好氛圍。學生在這樣的氛圍中受到熏陶，受到感染，在他們的內心深處就能扎下團結一致，互相幫助的良好根基。
    四、開展活動
    1.舉辦“團結協(xié)作”主題班會
    我們盡力改變班會課形式，事先安排一位同學進行班會課的設計，主題即是“團結協(xié)作”。在班會課上，同學們在主持同學的提議下，暢所欲言，有的說：“要成功，必須團結奮斗。大凡取得科研成功的人都有團結協(xié)作的搭檔，或者同仁，或者助手。有共同的目標，才能共同努力。學生的本職是學習，我們的集體如果能團結起來，優(yōu)勢互補，取長補短，互幫互助，就能共同提高成績?！庇械恼f：“團結是國家穩(wěn)定的根本。友善是團結的前提。歷史上有漢武帝不注重團結最終失敗而唐明皇帶領將士團結奮戰(zhàn)，最終成功的先例。所以加強團結協(xié)作是很重要的，因為當你有一個思想與別人分享時，別人也有一個思想，通過友善的交流，就會有兩個思想。正所謂‘三個臭皮匠，頂個諸葛亮’團結起來就有無窮的力量?！庇械耐瑢W還舉了親身事例來證明“團結協(xié)作”的必要性。‘一手獨拍，雖疾無聲’‘團結就是力量’這些的警句提醒、告戒、勉勵我們：無論是朋友間，還是一個集體，一個國家，相互與人為善，互愛互助，于集體，于國家，便能產(chǎn)生比天時、地利更重要的人和。人和之所以可貴，在于能產(chǎn)生‘1加1大于2’的效應。中國有十四億人口，如果不團結就是一盤散沙，凝聚在一起就成為力量無窮的沙袋?！? 2.充分利用課堂教學和班級管理中心陣地，挖掘學生自我教育潛能，是團結合作習慣養(yǎng)成的著力點。
    我們把團結合作的目標融進課堂教學和班級管理，創(chuàng)設多種機會，使學生自我教育，為共同目標而努力，合作交流，受同輩群體影響，體驗伙伴間的友誼和真情，使學生喜歡合作，并學會合作。如，在教學中以4～6人為小組自學、討論、比賽、匯報學習情況，各小組互相評價、記錄成績，下課前結合小組成績、紀律，評出優(yōu)秀合作學習小組，激勵團結合作競爭；在班級管理中，以小組為單位完成衛(wèi)生、勞動、布置班級環(huán)境等各項任務，友善分工合作，你追我趕，人人為爭當“團結合作文明班”發(fā)揮自己的力量。如以“培養(yǎng)團結合作”為內容，分工布置班級環(huán)境，各組學生發(fā)揮潛能，各顯神通。讓學生處處有合作機會，有友好競爭，時時受到優(yōu)美環(huán)境的美好高尚情操熏陶。由于著力點抓得準確、落實，使課堂、班級資源充分利用，學生自主性充分挖掘，因此學生在校團結合作習慣養(yǎng)成效果顯著。3.開展團結互助歌曲大聯(lián)唱活動。
    為把團結互助掛在嘴邊，做到時時提醒自己，我們教研組群策群力選取了《左手右手》、《咱們從小講禮貌》、《愛從這里起航》三首歌作為此項活動的主題曲，并在課余時間進行了為期一個多月的大合唱訓練，孩子們在感受音樂帶給他們快樂的同時，將近段時間所感受到的團結互助的力量至情至真地演唱出來，這一個個團結互助的小使者們精彩的表演贏得了在場領導和觀眾的一致好評，也將我們的活動主題推向了高潮。4.各班評選一批團結互助星。
    為表揚一批在團結互助活動中涌現(xiàn)出來的先進學生，鞭策那些在活動中表現(xiàn)仍不夠理想的學生，我們在每月的班級量化考核活動中評選一批團結互助之星。5.利用課前活動時間開展講故事活動。
    利用每周一和周三中午到校的課前活動時間介紹本班或學校團結互助典型的學生故事。也可以將搜集到的團結互助的名言、諺語講出來，還可用周四的課前活動時間學唱團結互助的歌曲。
    馬卡連柯說：“教育了集體，團結了集體，加強了集體，以后，集體自身就能成為很大的教育力量?！眻F結互助要從我做起，從小事做起。大家心往一塊想，勁往一處使，人與人之間互相尊重、互相關心、互相幫助；有了困難能夠同舟共濟；有了榮譽互相謙讓；急他人之所急，想他人之所想，幫他人之所需；人人關心和幫助他人，處處尊重和愛護他人?！八腿嗣倒澹钟杏嘞恪?，人人充滿愛心，自覺抵制損人利己的不良現(xiàn)象，營造一個“以團結互助為榮，以損人利己為恥”、“以立志勤學為榮，以懶惰學習為恥”的和諧校園。讓我們的校園充滿陽光、充滿愛意、充滿人性、充滿和諧。
    實施方案者：三年級教研組
    為支持農(nóng)村建設，推動地方經(jīng)濟發(fā)展，改善**“三農(nóng)”和中小企業(yè)金融服務，緩解農(nóng)民和當?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問題，成立資金互助合作社，根據(jù)上級精神要求，特制定資金互助合作社籌建方案。
    一、指導思想
    以科學發(fā)展觀為指導，加快農(nóng)村金融改革步伐，積極穩(wěn)妥推進農(nóng)村資金互助社規(guī)范有序、健康發(fā)展，確保農(nóng)村金融安全，切實維護廣大農(nóng)民群眾合法權益，籌建農(nóng)村資金互助合作社，吸納農(nóng)民、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)村經(jīng)濟合作組織成員為社員，并為社員提供資金互助的平臺。
    二、成立組織 ***于2014年4月15日成立了資金互助合作社籌建領導小組，由鄉(xiāng)紀委書記**同志任組長，鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長**任副組長，鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心主任**、鄉(xiāng)村鎮(zhèn)建設發(fā)展中心副主任**、***為成員。領導小組下設辦公室，具體負責該項工作的籌備工作，資金互助社發(fā)起人***同志負責具體協(xié)調工作。
    三、宣傳發(fā)動
    關法律、法規(guī)的規(guī)定，動員農(nóng)民、農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)紀人、農(nóng)村經(jīng)濟組織成員參與資金互助合作社組織。
    四、籌備事宜
    召集有意向且符合條件的發(fā)起人召開籌備大會，確定相關事宜：
    1、申請注冊資金互助社的名稱：**農(nóng)民資金互助合作社
    2、本著節(jié)約從儉、方便群眾和安全防護的原則，將***農(nóng)民資金互助合作社設在***，并配齊必要的桌椅及其他必要的設施。
    3、動員10名以上的發(fā)起人自愿入社。發(fā)起人須有一定的經(jīng)濟實力、懂政策、誠信可靠、品德較好、能承擔社會責任；無違法犯罪記錄，在國家人民銀行征信系統(tǒng)無不良信用記錄。并組織簽訂發(fā)起人協(xié)議書。
    4、發(fā)起人以貨幣出資，不得以實物、貸款或其他方式入股，注冊資本為500萬元人民幣。發(fā)起人應在規(guī)定的時間內將出資的貨幣資本繳納到籌委會指定的專門賬戶。
    5、推選出一位符合任職資格的理事，選任一位有能力的經(jīng)理和一位具備金融業(yè)務能力的工作人員。
    6、參照農(nóng)村資金互助社章程規(guī)范本文，結合本社實際，擬出一份資金互助社章程草案，待資金互助社社員大會表決通過后確立為正式章程。
    7、按照《農(nóng)村資金互助社管理暫行辦法的規(guī)定》，結合本社實際，制定社員議事、財務管理、信貸管理、安全保衛(wèi)等制度。
    為深入貫徹黨的十七屆三中全會和中央一號文件的精神，為加快農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)村致富的進程，探索農(nóng)民資金互助合作的新路子，解決部分農(nóng)民季節(jié)性缺錢與余錢的出路，搞活農(nóng)民閑散資金，使農(nóng)民的閑散資金發(fā)揮最大化效益，讓農(nóng)民節(jié)前做到方便快捷，降低成本，不誤農(nóng)時商機。根據(jù)我地區(qū)現(xiàn)狀，由xxxx等xx人發(fā)起，擬組建“xxxx資金互助合作社”，具體實施方案如下：
    一、指導思想：
    堅持科學發(fā)展觀，貫徹黨的十七屆三中全會精神，堅持發(fā)展是硬道理，探索農(nóng)村資金互助新路子，以服務三農(nóng)為宗旨，以農(nóng)民增收為目的，按照依法、自愿、互助、有償?shù)脑瓌t，做到規(guī)范運營，健康發(fā)展，服務于地方的經(jīng)濟，推動經(jīng)濟強鎮(zhèn)建設進程。
    二、辦社的目的隨著農(nóng)村經(jīng)濟是飛速發(fā)展和農(nóng)民致富進程的加快，農(nóng)民的資金需求和持有結構發(fā)生了很大的變化，農(nóng)民創(chuàng)業(yè)、就業(yè)資金需求面廣、時效性強，一部分人上半年需求資金，下半年多余資金，另一部分人則相反，上半年多余，下半年需求，甚至出現(xiàn)月初與月末的需求變化，通過商業(yè)銀行貸款，手續(xù)繁瑣，等待天數(shù)長，貽誤農(nóng)時商機，而農(nóng)民多余的錢存在銀行，哪怕離存期還只差一天，也按活期計息，影響了農(nóng)民受益、為彌補以上不足，盤活閑散資金，通過資金互助合作活動，解決資金余缺的矛盾，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增大農(nóng)民收入，提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)熱情具有十分重要的意義。
    三、辦社的基礎 xxxx為百年古鎮(zhèn)，經(jīng)濟重鎮(zhèn)，交通發(fā)達，商業(yè)繁華，更有各種特色養(yǎng)殖、種植業(yè)，三產(chǎn)收入過億元，農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)人數(shù)7200多人，其中養(yǎng)殖業(yè)人數(shù)為210多人、種植大戶110多人、從事三產(chǎn)服務的近6000人以上，更有鋼材、木材兩大市場，帶動了本地農(nóng)民創(chuàng)業(yè)的熱情，全鎮(zhèn)已組建了各種農(nóng)民合作社組織13個，據(jù)調查3萬多農(nóng)民的閑散資金近億元，而另一部分農(nóng)民創(chuàng)業(yè)投資的資金高達9億多元，形成了一定的資金互助合作的基礎和市場，為組建資金互助合作社提供了有利的條件。
    四、發(fā)展方向
    我社以xxxx等xx名農(nóng)民為先期發(fā)起人，每個發(fā)起人先期投入xx萬元，注冊資金為xxx萬元，建社后將廣泛吸納符合入社條件的各類人員加盟，社員之間入股分紅保持一定的基準率，互助資金在本社內按照章程進行互助，實行有償使用，所產(chǎn)生的積累為共同所有，通過一年的運作，力爭社員達550人以上，互助資金累計投放額2600萬元以上。
    五、工作步驟
    （一）調研論證的階段（2009年6月——2009年12月）
    認真學習黨的十七屆三中全會精神，結合本地實際，調查摸底，對廣大農(nóng)民的資金盈余需求情況進行排查，掌握各種行業(yè)的需求特點和運營規(guī)范，探索辦社的可行性，與 部分農(nóng)民達成共識。
    （二）考察學習階段（2010年1月——2010年2月）
    認真學習《農(nóng)村資金互助合作社暫行規(guī)定》以及相關法律、法規(guī)政策，并去外地參觀學習，觀摩外地的實際操作過程，取得經(jīng)驗，先后到市、區(qū)、鎮(zhèn)相關部門咨詢，征得上級部門的支持和指導。
    （三）籌辦階段（2010年3月——2010年5月）
    （1）根據(jù)自愿、互助的原則，由發(fā)起人牽頭，建立籌備小組，正式進入申請階段。
    （2）參照外地經(jīng)驗，結合本地特點，制定詳細實施方案。
    （3）起草合作社章程草案。
    本社住所：xxxx鎮(zhèn)蘇蔡路大馮一條街。機構設臵：內設社員（代表）大會、理事會（由5名理事組成，其中：設理事長1名）、監(jiān)事會（由3名監(jiān)事組成，其中：監(jiān)事長1人）。在人員管理上，本社設理事長、總賬會計、出納員、結算員等不少于4名的工作人員和互助資金投放責任人若干名。理事長由理事會選舉產(chǎn)生，互助資金投放責任人的持基本股股東或本社社員中產(chǎn)生，其他人員經(jīng)理理事會討論通過后由理事長聘用。
    互助資金及使用管理：本社互助資金的來源主要包括：社員基本股金、社員資格股、互助金和其他資金。開展資金互助活動的范圍僅僅限于本社社員之間，主要用于解決社員生產(chǎn)、生活等方面的資金苦難。借出互助資金的單筆限額一般為每筆（戶）5萬元以下，最高不得超過10萬元，互助期限最長不超過一年。對借出的互助資金實行互助投放責任人清算負責制和聯(lián)保組連帶清償制。
    4、制訂合作社資金互助實施細則；
    5、制訂合作社資金各項工作職責制度；
    6、召開合作社發(fā)起人會議：（1）籌備工作小組籌備工作報告；（2）討論通過合作社章程；（3）討論合作社辦公設施等有關事宜；（4）形成發(fā)起人會議決議。
    （四）申報審批階段（2010年8月始）
    1、整理歸集相關資料；
    2、出具申請、報區(qū)、鎮(zhèn)政府及有關部分審批。
    社區(qū)建設工作方案篇十八
    為充分發(fā)揮社區(qū)在建設科技，構建和諧社會中的重要作用，現(xiàn)就進一步加強社區(qū)基礎建設工作制定本實施方案。
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照國務院《關于加強和改進社區(qū)服務工作的意見》以及天津市的相關實施細則，圍繞“科技”發(fā)展戰(zhàn)略，在夯實和諧社區(qū)建設成果的基礎上，進一步理順管理機制，創(chuàng)新工作模式，強化社區(qū)服務，滿足群眾需求，努力把社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體，進一步推進我區(qū)社區(qū)基礎建設再上新水平。
    按照我市有關要求，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，目前全區(qū)個社區(qū)居委會在社區(qū)組織工作用房、居民公益性服務設施建設和管理工作等方面全部達標，國家民政部授予“全國和諧社區(qū)建設示范區(qū)”榮譽稱號。為適應“科技”的發(fā)展形勢，達到民政部和我市新時期有關社區(qū)建設的更高標準，進一步滿足社區(qū)居民全方位多層次的物質、文化需求，我區(qū)將按照“一個模式、兩個階段、三個機制、四支隊伍、五項保障”的工作思路，做好以下幾方面工作：
    （一）建立一個社區(qū)管理工作模式
    為進一步理順關系、明確職能，確保社區(qū)和諧穩(wěn)定，建立健全社區(qū)黨組織、居委會、社區(qū)工作站、業(yè)主委員會、物業(yè)公司、社會組織、居民代表組成的社區(qū)管理委員會，形成在社區(qū)黨組織領導下，居民代表大會和社區(qū)管理委員會決策監(jiān)督、居委會議事、社工站干事的全新社區(qū)管理工作模式。
    （二）完成兩個階段社區(qū)基礎建設任務
    按照規(guī)范一個、夯實一個、提升一個、鞏固一個、充實一個的工作要求，分兩個階段推進。今年為重點實施階段，完成20個“五個一”文明小區(qū)創(chuàng)建工作；完成嘉陵道街整街建制創(chuàng)建任務，著力改造向陽路街、王頂?shù)探帧㈤L虹街等西區(qū)重點社區(qū)基礎設施，著力提街、街、街、街、中心街重點社區(qū)建設水平；著力建設街市民社會事務服務中心。今年為全面提升階段，文明社區(qū)“五個一”創(chuàng)建工作全區(qū)達到80%。強化全區(qū)街道社區(qū)的社會保障和公共服務能力，提高管理數(shù)字化、辦公信息化、服務網(wǎng)絡化水平，推進全區(qū)社區(qū)基礎建設達到更高層次。
    （三）通過三個機制推動工作
    一是聯(lián)動機制，建立健全區(qū)委領導，政府統(tǒng)籌，社區(qū)辦、民政局牽頭，有關部門配合，社會廣泛參與的社區(qū)基礎建設工作聯(lián)動機制。二是運行機制，按照“權隨責走、費隨事轉”的原則，由社區(qū)辦對科技、教育、文化、、衛(wèi)生、環(huán)保、法律等需要進社區(qū)的工作項目，實施審核備案制度，規(guī)范工作內容、明確人員配備、保障資金使用，統(tǒng)一標準、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一考核，確保特色和各項工作的正常運行。三是管理機制，健全社區(qū)居委會崗位職責、考核培訓、基礎檔案等管理制度；建立居委會、社工站辦公設施、外觀標識標準化配備制度；規(guī)范社區(qū)成員代表大會、社區(qū)議事協(xié)商和社區(qū)事務民主聽證制度，提高社區(qū)管理效能。
    （四）打造四支專業(yè)社區(qū)管理服務隊伍
    打造社區(qū)黨務工作者、居委會成員（含義務制委員）、社工干事、社區(qū)志愿者四支專業(yè)管理服務隊伍，推動社區(qū)建設骨干力量不斷發(fā)展壯大。力爭到今年底，專職黨務工作者實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋，對居委會成員進行專業(yè)培訓不低于60課時，取得全國社工專業(yè)職稱資質的人才超過全市總量的四分之一，創(chuàng)出經(jīng)驗，在全市起到示范引領的作用，注冊志愿者人數(shù)達到常住人口20%以上。
    （五）實施五項保障措施
    一是加強組織領導。在區(qū)社區(qū)建設領導小組的領導下，社區(qū)辦、民政局牽頭對社區(qū)基礎建設進行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一組織、考核驗收；各職能部門將社區(qū)建設工作納入重要工作日程；各街道發(fā)揮社區(qū)基礎建設工作主司作用，確保工作落實，認真對基礎建設項目的前期選址、設計、招標、施工、質量監(jiān)控及相關協(xié)調工作負責。
    二是加強資金保障。按照政府投入一點、向上級爭取一點、街道自籌一點、社會支持一點的方式，加大社區(qū)基礎建設資金投入。將社區(qū)基礎建設資金納入年度財政預算，在今年投入500萬元專項資金的基礎上，力爭實現(xiàn)社區(qū)建設資金隨著經(jīng)濟增長而增加；用足用好市屬職能部門資金配套政策，積極爭取市級專項資金的投入；區(qū)屬職能部門根據(jù)進社區(qū)的工作任務，為社區(qū)提供相關工作經(jīng)費。從街道系統(tǒng)“選商引資和協(xié)稅目標兩個責任制”獎勵資金中統(tǒng)籌5%，用于支持和獎勵社區(qū)重點項目建設、基礎性工作和解決遺留問題等。加大社區(qū)基礎建設項目的`影響力，積極爭取社會力量支持，整合資源，共建共享。
    三是加強溝通協(xié)調。建立區(qū)、街、社區(qū)三級信息通報制度，暢通街道社區(qū)和職能部門的溝通渠道；通過“六網(wǎng)合一”工程建設，加強社會保障部門和街道的信息共享，實現(xiàn)資源整合和工作聯(lián)動；圍繞社區(qū)基礎建設重點工作和重大事項，及時召開聯(lián)席會議，分析情況、研究對策、解決難題，深化便民服務，推動社會管理能力上水平。
    四是加強監(jiān)督考核。按照誰管理誰負責和責權利相一致的原則，確定社區(qū)基礎建設工作考核評價指標，列入全區(qū)黨政工作目標考核體系中，作為各街道和各職能部門年度考評的重要依據(jù)，推動社區(qū)管理上水平。
    五是加強輿論宣傳。通過組織互看互學互促觀摩活動、印發(fā)《街道工作?？返刃问剑皶r交流工作成果，推廣先進典型；利用《時訊》、有線臺和政務網(wǎng)加強輿論宣傳，營造廣大群眾積極參與的社會氛圍，促進全區(qū)社區(qū)基礎建設的健康有序發(fā)展。