優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告(案例19篇)

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    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇一
    設(shè)施農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的一種重要形式,是項目農(nóng)業(yè)建設(shè)的有效載體,是促進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?;挠行緩剑瑢τ谔岣咿r(nóng)業(yè)競爭能力、促進農(nóng)民增收致富具有十分重要的意義。我市設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)過近幾年的強力推進,目前在數(shù)量、產(chǎn)量、效益上都取得了明顯突破。
    近年來,我市緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民市民化、城鄉(xiāng)一體化”總體目標,按照“繼續(xù)做大做強農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)”的產(chǎn)業(yè)定位和建立“綠色特色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地”的功能定位,重點開展以設(shè)施農(nóng)業(yè)、規(guī)模化養(yǎng)殖、土地流轉(zhuǎn)與規(guī)?;?jīng)營為重點的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)建設(shè),努力把我市建設(shè)成為“呼包鄂經(jīng)濟圈”食品加工業(yè)的優(yōu)質(zhì)原料基地、城市居民的“米袋子”、“菜籃子”和休閑度假的綠色生態(tài)旅游區(qū),建設(shè)成為中國西部地區(qū)規(guī)模大、產(chǎn)品層次高、知名品牌多的農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、出口基地,推進“塞外糧倉”到“西部廚房”的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型。
    截至xx年底,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積達到8.1萬畝,其中日光溫室4.7萬畝,塑料大棚3.4萬畝。全市100畝左右的設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)已發(fā)展到63個,200~400畝的有33個,500畝左右的有9個,1000畝左右的有15個。全市參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的企業(yè)共32家,企業(yè)建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)面積共1.56萬畝,其中溫室1.46萬畝。
    全市農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地建設(shè)面積627.8萬畝,占到農(nóng)作物播種面積的65%,其中農(nóng)業(yè)部認定的全國綠色食品原料標準化生產(chǎn)基地面積216萬畝。綠色食品生產(chǎn)企業(yè)45家,獲得綠色食品標志認證的產(chǎn)品116個;有機食品生產(chǎn)企業(yè)8家,獲得有機食品標志認證的產(chǎn)品47個?!昂犹追选?、“河套向日葵”等特色產(chǎn)品獲得了農(nóng)業(yè)部“地理標志產(chǎn)品”登記保護。河套牌雪花粉、河套白酒、維信羊絨制品、金川牌保健啤酒榮獲中國馳名商標稱號。
    (一)資金短缺制約設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展。一是設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入非常大,目前我市建一畝磚鋼結(jié)構(gòu)溫室投入14萬元左右,建一畝土鋼結(jié)構(gòu)溫室投入9萬元左右,對收入相對較少的農(nóng)民來講,還沒有能力完全承擔建設(shè)資金;二是設(shè)施農(nóng)業(yè)貸款門檻較高,貸款期限短,額度小,加上不能抵押,農(nóng)民聯(lián)戶擔保能力弱,信貸風險大,因而銀信部門放貸積極性不高;三是設(shè)施農(nóng)業(yè)科技推廣經(jīng)費投入不足,工作經(jīng)費短缺,許多成熟生產(chǎn)技術(shù)不能推廣應(yīng)用,影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)效益的提高。
    (二)農(nóng)民對設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要性認識不到位,影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要一年四季勞作,農(nóng)民發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有嫌麻煩的思想。部分農(nóng)民對設(shè)施農(nóng)業(yè)缺乏正確認識,參與意識不強,顧慮較多,政府推動與農(nóng)民自愿差距較大,制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。
    (三)技術(shù)力量薄弱。我市設(shè)施發(fā)展迅速,生產(chǎn)基地點多面廣,技術(shù)指導服務(wù)任務(wù)繁重,缺乏設(shè)施農(nóng)牧業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民科技帶頭人,現(xiàn)有技術(shù)力量相對薄弱,難以滿足設(shè)施農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需求。
    (四)市場體系不健全。各旗縣尚未形成大型農(nóng)產(chǎn)品物流園,無市場帶動能力,組織化程度較低,蔬菜銷售相對困難,設(shè)施蔬菜生產(chǎn)基地規(guī)模化種植程度不高,產(chǎn)業(yè)鏈條不完整,因而未能形成完善的市場流通服務(wù)體系。
    按照全市“十二五”規(guī)劃目標,到“十二五”末,全市設(shè)施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到30萬畝以上,設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品總量達到60億斤,總產(chǎn)值達到50億元,農(nóng)民人均來自設(shè)施農(nóng)業(yè)的收入達到5000元以上,吸納農(nóng)村勞動力20萬人。積極穩(wěn)妥推進土地草牧場承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),推動土地向龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶集中,加快合作經(jīng)濟組織建設(shè),完善利益聯(lián)結(jié)機制,發(fā)展多種形式的規(guī)?;?jīng)營。到“十二五”末,全市土地流轉(zhuǎn)累計達到500萬畝。就目前的發(fā)展狀況實現(xiàn)上述目標還有一定難度,為此提出如下建議。
    一是政策扶持——抓投入。針對發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)資金匱乏的實際,通過財政資金的引導,吸引更多的信貸資金、企業(yè)投資、社會融資和農(nóng)民籌資,建立多元化、多渠道、多層次的投入機制,切實加大對設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的投入力度,確保建設(shè)資金及時到位。積極協(xié)調(diào)銀信部門想方設(shè)法解決貸款資金,特別是對于建設(shè)規(guī)模大的農(nóng)戶,酌情放低貸款門檻,增加貸款額度。積極爭取國家和自治區(qū)有關(guān)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)項目。強化招商引資工作,積極宣傳補貼優(yōu)惠政策,營造良好的宣傳及輿論環(huán)境。依托區(qū)位、交通、資源優(yōu)勢,精心組織、引進一批投資規(guī)模大、帶動能力強的大企業(yè),到我市投資設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè),從而輻射帶動周邊發(fā)展。
    二是拓寬渠道——抓市場。抓生產(chǎn),必須抓流通,沒有市場流通,設(shè)施農(nóng)牧業(yè)難以做大做強。應(yīng)堅持兩手抓,生產(chǎn)與流通要同步進行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要轉(zhuǎn)變政府職能,主動出擊抓銷售。一是率先培育銷售經(jīng)紀人隊伍,培養(yǎng)營銷大戶,拓展外銷市場。二是依法組建農(nóng)民專業(yè)合作社,組織農(nóng)民統(tǒng)一管理、經(jīng)營,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)組織化程度。三是抓好批發(fā)市場建設(shè),創(chuàng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品交易流通平臺,保證農(nóng)產(chǎn)品貨暢其流。積極發(fā)展龍頭企業(yè),建立“公司+合作社+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化組織體系,使設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)、流通融為一體,以拉動全市設(shè)施農(nóng)業(yè)的健康、快速發(fā)展。
    三是品牌經(jīng)營——抓質(zhì)量。實行標準化生產(chǎn),提高生產(chǎn)者的質(zhì)量意識,堅持品牌戰(zhàn)略,打造無公害蔬菜品牌。加快新品種的引進,重點培植一批農(nóng)產(chǎn)品品牌和商標,抓好無公害蔬菜基地建設(shè),積極做好無公害蔬菜產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證工作,擴大蔬菜生產(chǎn)的知名度和影響力,打造知名品牌。引導有實力的合作社和企業(yè)建溫室、建保鮮庫,培養(yǎng)和發(fā)動一批經(jīng)紀人積極參與生產(chǎn)、收儲、保鮮、調(diào)運和銷售,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)組織化水平。
    四是依靠科技——抓服務(wù)。一是要進一步加強科技人員配備,充實設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)力量,盡快培養(yǎng)一批能進棚實踐指導的專業(yè)技術(shù)人員,并要整合全市科技人員開展技術(shù)承包,實行跟蹤負責,做好技術(shù)指導服務(wù)工作。二是采取“走出去,引進來”的辦法,籌措專項經(jīng)費,聘請外地有經(jīng)驗、懂技術(shù)的專業(yè)技術(shù)人員到實地指導,增強技術(shù)支持。三是加強對現(xiàn)有科技人員的技術(shù)培訓和知識更新,提高實際操作技能和服務(wù)水平。四是要加強對農(nóng)民的科技培訓。設(shè)施農(nóng)牧業(yè)是一項資金、技術(shù)、勞力密集型產(chǎn)業(yè),而農(nóng)民又是設(shè)施農(nóng)牧業(yè)的主體,必須抓好對農(nóng)民的科技培訓,盡快提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì),充分發(fā)揮其主體作用。五是集中力量建設(shè)先進的`試驗示范基地,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
    五是科學經(jīng)營——抓管理。高度重視中介組織和經(jīng)紀人隊伍建設(shè),真正實現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場的對接及連通。加強信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),搞好市場信息服務(wù),組織專門人員長年在周邊城市和地區(qū)進行信息采集、分析和研究,與國內(nèi)各大蔬菜批發(fā)市場實現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng),建立以信息和市場指導蔬菜生產(chǎn)的服務(wù)機制,提高對市場信息的快速反應(yīng)能力。通過供需見面、產(chǎn)品洽談等方式,促進設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地與銷售商簽訂購銷意向協(xié)議,使蔬菜生產(chǎn)、銷售更具有穩(wěn)定性,減少產(chǎn)品產(chǎn)銷的盲目性。積極研究供求關(guān)系和消費路徑,為農(nóng)超對接提供相關(guān)服務(wù)。重視行業(yè)協(xié)會建設(shè),提升行業(yè)自我管理、自我保護、自我完善、自我發(fā)展的能力和水平。同時要做好防疫監(jiān)督工作,保障食品安全。建立完善市、旗兩級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心和檢測站,重點開展農(nóng)藥、化肥、添加劑、有毒有害物質(zhì)和藥物殘留監(jiān)測,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇二
    從財政部國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室獲悉,明年中央財政初步安排35億元資金,扶持具有明顯競爭優(yōu)勢和輻射帶動作用的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目。
    國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦主任王建國介紹,“十五”期間,中央財政共安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化項目資金113.5億元,占同期中央支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化總投入的90%以上。1988—2009年,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)共建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)種植基地2299萬多畝,發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖749萬畝,扶持農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)項目9074個。
    王建國說,明年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)將主要采取貸款貼息和財政補助兩種扶持方式,積極扶持龍頭企業(yè),優(yōu)先扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的項目,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,重點扶持專用小麥、專用玉米、優(yōu)質(zhì)水稻、高油大豆、“雙低”油菜、“雙高”糖料、棉花、名優(yōu)經(jīng)濟林、蔬菜、茶葉、名優(yōu)花卉、蠶桑、畜牧、淡水水產(chǎn)等14個產(chǎn)業(yè)。
    本報北京11月5日電(記者余建斌)11月5日,在江蘇沛縣召開的送科技下鄉(xiāng)促進農(nóng)民增收農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化對接會上,又一批經(jīng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金支持、已完成中試和熟化的先進實用技術(shù)成果發(fā)布,受到了企業(yè)界的歡迎。從2001年至2009年,中央財政累計投入26.5億元,引導地方財政和社會資金投入140億元,農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金9年來共支持項目4338項,帶動了5200多萬農(nóng)民增收。
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇三
    盛夏驕陽如火,xx縣金秋農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司的“小陽春”卻提早到來,幾十名“專業(yè)農(nóng)民”在地里翻地、整畦、下種、育苗,各司其職。
    上蓋棚,下圍網(wǎng),新出土的.豇豆、辣椒、黃瓜苗在濕潤的泥土里舒枝展葉,茁壯成長,碧綠的桑園生機盎然。
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇四
    8月20日-24日,縣人大常委會采取分組調(diào)研、集中視察和座談的方式對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)建設(shè)和發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。農(nóng)業(yè)與農(nóng)村工委綜合調(diào)研意見和建議,報告如下:
    一、基本情況:
    近年來,縣政府及其職能部門認真貫徹落實中央、省、市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作各項政策,高度重視發(fā)展農(nóng)業(yè),以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、促進農(nóng)民持續(xù)增收為目標,加大工作力度,落實各項措施,我縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)保持了較好的發(fā)展勢頭,取得明顯的成效。表現(xiàn)為我縣龍頭企業(yè)數(shù)量增加、龍頭企業(yè)規(guī)模增大、帶動農(nóng)戶總量增大,農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速。截止調(diào)研時,我縣擁有省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)31家,縣級龍頭企業(yè)28家。上半年,省市級龍頭企業(yè)總產(chǎn)值為10.36億元,企業(yè)總凈利稅為8500萬元,規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到27家,比去年增加8家,產(chǎn)值11.02億元,增長40.2%。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)已成為農(nóng)民致富的“引路人”。
    二、存在問題:
    在調(diào)研中不難發(fā)現(xiàn),我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依然存在著不少問題和困難。主要表現(xiàn)在:一是龍頭企業(yè)規(guī)模偏小。我縣至今沒有國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)年產(chǎn)值均在3000―5000萬元左右,有些養(yǎng)殖業(yè)年產(chǎn)值雖超億元,但通過實地調(diào)查,遠遠達不到億元企業(yè)規(guī)模;二是融資困難,企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)融資困難制約了企業(yè)的發(fā)展,因大部分企業(yè)沒有土地證和房產(chǎn)證,企業(yè)土地和房產(chǎn)不能去銀行抵押,無法足額貸款;三是農(nóng)產(chǎn)品品牌混亂,造成無序競爭現(xiàn)象。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我縣綠茶品牌就有十幾個,又如醬制品,品牌也有4家。而這些企業(yè)各自為陣,相互惡性競爭,從而影響了品牌發(fā)展。
    三、意見建議:
    為進一步推進我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,農(nóng)村工委結(jié)合我縣實際,提出如下建議:
    (一)積極培育帶動力強的龍頭企業(yè)。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,重點培育扶持一批起點高、規(guī)模大、帶動能力強的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。通過整合涉農(nóng)項目資金,把財政支農(nóng)資金和各類涉農(nóng)資金以及其它有關(guān)開發(fā)項目,實行捆綁使用,支持重點龍頭企業(yè),擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,增強自身活力,盡快擴大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模;二是圍繞我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源和特色產(chǎn)業(yè),大膽地引進外資,吸引外資參與我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),利用他們的資金、技術(shù)、管理經(jīng)念和模式,發(fā)展壯大龍頭企業(yè);三是要培育一批規(guī)模大、特色鮮明的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,逐步形成茶葉、蠶桑、養(yǎng)殖業(yè)、糧食、宣紙書畫紙、木竹加工等為主的主導產(chǎn)業(yè)集群。
    (二)加大政策扶持力度,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。一是認真落實好中央、省、市對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的扶持資金和優(yōu)惠政策;二是對已制訂出臺的扶持政策進行一次全面的檢查,對照政策,在抓好具體落實的同時,制訂和完善扶持政策,并參照工業(yè)企業(yè)標準,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展扶持獎勵資金比例,鼓勵并支持龍頭企業(yè)發(fā)展;三是要為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)營造良好的發(fā)展環(huán)境,幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題。
    1、整頓涉農(nóng)企業(yè)收費,全面清理、取消涉農(nóng)企業(yè)不合理收費項目,規(guī)范收費行為;
    2、積極為具備條件的涉農(nóng)企業(yè)辦理土地證、房產(chǎn)證,切實解決涉農(nóng)企業(yè)貸款難、擔保難、抵押難的問題;三是要因地制宜、科學布局,真正從政策扶持、組織機構(gòu)、規(guī)劃等方面著力落實農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)建設(shè)。
    (三)加強品牌建設(shè),擴大市場份額。一是要鼓勵和支持龍頭企業(yè)把品牌建設(shè)放在突出位置,著力打造屬于自己的品牌;積極申報“三品”認證,積極爭創(chuàng)中國馳名商標、中國名牌產(chǎn)品、中國名牌農(nóng)產(chǎn)品等“國字號”品牌。對于成功申報“三品”、獲得“國字號”名牌農(nóng)產(chǎn)品的龍頭企業(yè),縣政府應(yīng)加大獎勵標準;二是要整合品牌資源。針對我縣部分農(nóng)產(chǎn)品商標多、雜、散的問題,可成立農(nóng)產(chǎn)品品牌整合領(lǐng)導小組,具體負責農(nóng)產(chǎn)品品牌整合工作。本著一個產(chǎn)業(yè)、一個品牌,扶持一個,發(fā)展一個,成功一個的原則來推動農(nóng)業(yè)名牌,比如整合茶葉品牌,極力打造“涇縣蘭香”和“涌溪火青”兩大系列,舉全縣之力組織對兩大系列品牌進行宣傳,包裝和促銷活動,確保品牌創(chuàng)立上形成有機的統(tǒng)一體系,不斷擴大我縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。
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    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇五
    按照市人大常委會2018年工作要點安排,10月下旬常委會組成調(diào)研組,在市人大常委會副主任左再良同志帶領(lǐng)下,對我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況進行了專題調(diào)研。調(diào)研組采取實地察看、走訪座談、聽取匯報等方式,聽取了市農(nóng)業(yè)局、畜牧局等相關(guān)單位關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展情況的匯報;實地走訪了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7家重點產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)及部分產(chǎn)業(yè)基地;組織召開座談會,與相關(guān)部門負責人、企業(yè)業(yè)主和基層干部群眾進行了座談?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    一、基本情況。
    近年來,市政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展,按照“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè),扶持龍頭企業(yè)就是扶持農(nóng)民”的思路,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,著力培植了一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。目前,全市共有懷化市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家,其中省級2家,懷化市級18家;加工經(jīng)營型8家、生產(chǎn)經(jīng)營型9家、種子種苗型2家、休閑農(nóng)業(yè)型1家。初步形成了以竹木加工、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、家禽養(yǎng)殖加工、特色水果種植與加工等為主導的農(nóng)產(chǎn)品加工鏈,產(chǎn)品涵蓋了農(nóng)林牧副漁等各個領(lǐng)域,經(jīng)營涉及生產(chǎn)、加工、流通等多個環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計,20家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額達8.734億元,產(chǎn)值5.037億元(其中5000萬元以上企業(yè)2家、2000―5000萬元企業(yè)10家);實現(xiàn)銷售收入4.839億元,實現(xiàn)利潤0.361億元,出口創(chuàng)匯68萬美元,上繳稅收1206萬元,為提升我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻。
    二、存在的問題。
    (一)企業(yè)自身發(fā)展能力不足,市場競爭優(yōu)勢不明顯。近年來,我市雖然培育了一批龍頭企業(yè),但總體規(guī)模都較小,農(nóng)產(chǎn)品加工多以粗放型為主,市場競爭優(yōu)勢不明顯。一是龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模不夠。全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)我市僅2家,懷化市規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)18家,由于受當前經(jīng)濟形勢的影響,其中有多家企業(yè)效益不好,已處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀況。二是龍頭企業(yè)發(fā)展程度較低。主要表現(xiàn)為:管理落后,現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)均民營企業(yè),大部分企業(yè)尚未擺脫“作坊式”、“家族式”的管理模式,思想觀念保守,缺乏相應(yīng)的管理人才和現(xiàn)代企業(yè)管理知識;部分龍頭企業(yè)安于現(xiàn)狀,“守攤子”,開發(fā)新產(chǎn)品、開拓新市場的動力不足,風險意識和發(fā)展意識不強;企業(yè)產(chǎn)品科技含量低,技術(shù)人才欠缺,大多數(shù)停留在半成品和粗加工階段,工藝簡單,沒有高附加值的精深產(chǎn)品,產(chǎn)品難上檔次,農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)鏈未完全形成。三是資金不足導致產(chǎn)能不足。一些企業(yè)具備一定的生產(chǎn)能力,也建立了較為成熟的產(chǎn)品銷售市場,但因為流動資金不夠,不能滿負荷生產(chǎn)。如遠軍油業(yè)目前有三條桐油生產(chǎn)線,但無充足的資金收購原材料,全年只有一條生產(chǎn)線開工生產(chǎn)。四是企業(yè)負債重拖累發(fā)展。一些企業(yè)求大求全,超出自身能力融資發(fā)展,負債過重,企業(yè)難以正常運轉(zhuǎn),停產(chǎn)或半停產(chǎn)成為常態(tài)。
    (二)制約企業(yè)發(fā)展的外部因素較多,生產(chǎn)發(fā)展后勁不足。一是企業(yè)融資困難。大部分企業(yè)認為資金短缺、融資困難是影響其經(jīng)營和發(fā)展的主要因素之一。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)還處在發(fā)展初期的資本原始積累過程中,往往邊生產(chǎn)邊購置先進設(shè)備等進行技術(shù)改造,還要不斷投入資金加強和擴大原料基地的建設(shè)以能夠?qū)崿F(xiàn)標準化生產(chǎn),原料收購期具有明顯的季節(jié)性和資金的集中使用性,而產(chǎn)品銷售收入的回收又呈現(xiàn)分散性和長期性的特點,因此,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)在資金需求上,比其他類型企業(yè)更迫切、更集中,而現(xiàn)實情況是,中小型龍頭企業(yè)因無相應(yīng)的固定資產(chǎn)作抵押,在爭取銀行貸款方面的難度非常大。一些企業(yè)因為缺資金,原定的項目難以實施,生產(chǎn)規(guī)模難以擴大,企業(yè)發(fā)展陷于困境。二是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的幫扶上,對上爭取政策和資金扶持力度不夠。有的龍頭企業(yè)認為,因許多優(yōu)惠政策享受不到,而影響了企業(yè)的進一步發(fā)展壯大。部分龍頭企業(yè)反映希望在優(yōu)惠政策落實上,尤其在用地、資金等方面加大扶持力度。三是部門對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展服務(wù)意識不夠強。企業(yè)反映辦理各項審批手續(xù)總用時較長,影響企業(yè)建設(shè)、投產(chǎn);職能部門多頭檢查,次數(shù)偏多,企業(yè)難應(yīng)付。
    (三)龍頭企業(yè)規(guī)模小,輻射帶動效應(yīng)不明顯。龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、效益低導致帶動能力弱。目前,我市大部分龍頭企業(yè)帶動的農(nóng)戶僅局限在本村或本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍的幾十戶或上百戶,可以說龍頭企業(yè)帶動的是蛇身蛇尾,而且這些龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的關(guān)系大部分還是市場的買賣關(guān)系,沒有形成互利互惠的`關(guān)系。大部分企業(yè)是農(nóng)產(chǎn)品初加工,不能算是真正的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè),因為他們沒有真正擔負起帶動農(nóng)民種養(yǎng)、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高效基地的擔子。事實上,大多數(shù)龍頭企業(yè)根本不愿意或無法承擔這個擔子。在調(diào)研中,有的企業(yè)主說:他們有時寧愿到外地直接購買原料,也不愿意在本地發(fā)展種養(yǎng)基地,究其原因是企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有建立風險共擔、利益共享的機制,相互之間缺乏緊密的聯(lián)結(jié)關(guān)系,尚未形成規(guī)范的“公司+基地+農(nóng)民”的生產(chǎn)經(jīng)營格局。
    三、幾點建議。
    (一)加強統(tǒng)籌,促進我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速發(fā)展。一是充分發(fā)揮政府及部門的導向作用和產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)的引導作用,定期發(fā)布有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、項目投資重點、市場需求動態(tài)和經(jīng)濟運行等信息,為龍頭企業(yè)提供及時有效的政策和信息服務(wù)。二是建立鼓勵農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)做大做強的考核獎勵機制,真正把發(fā)展龍頭企業(yè)的優(yōu)惠政策落到實處,推動龍頭企業(yè)在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程中更好地發(fā)揮“龍頭”應(yīng)有的輻射帶動作用。三是要鼓勵企業(yè)發(fā)展重組,整合資源做大做強,提升市場競爭能力,切實改變當前我市龍頭企業(yè)“小、散、低、弱”的現(xiàn)狀,增強企業(yè)抵御市場風險的能力。
    (二)優(yōu)化環(huán)境,強化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展支持。一是要按照“扶優(yōu)、扶大、扶強”的原則,逐步擴大財政對龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的投入,建立政府扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展的投入增長機制。同時,積極整合相關(guān)的涉農(nóng)資金,集中扶持龍頭企業(yè)。二是要認真落實相關(guān)優(yōu)惠政策,對各級各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)從事涉農(nóng)項目所得,嚴格依照政策界限予以減免稅收;對企業(yè)建設(shè)用地、生產(chǎn)用電用水要嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。三是各類金融機構(gòu)要把扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)作為信貸專農(nóng)的重點,為具備條件的重點龍頭企業(yè)解決企業(yè)所需的季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品收購資金。
    (三)進一步完善利益聯(lián)結(jié)機制,帶動農(nóng)民增收致富。認真總結(jié)宣傳推廣龍頭企業(yè)帶動農(nóng)民增收致富、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的好經(jīng)驗好做法,引導龍頭企業(yè)與合作組織有效對接,引導龍頭企業(yè)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦或與農(nóng)民聯(lián)合興辦各類專業(yè)合作組織,積極組建“龍頭企業(yè)+專業(yè)合組織+農(nóng)民”農(nóng)業(yè)化鏈條合作模式,鼓勵龍頭企業(yè)采取股份分紅、利潤返還等形式,銷售環(huán)節(jié)的部門收益讓利給農(nóng)民,共享農(nóng)業(yè)化發(fā)展成果。
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇六
     為貫徹落實黨的十八屆五中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),分析總結(jié)2015年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展情況,謀劃“十三五”農(nóng)業(yè)規(guī)劃及2016年農(nóng)業(yè)發(fā)展思路、目標和重大措施,從11月11日開始,由縣委楊寶文副書記帶隊,縣人大、政府、政協(xié)分管領(lǐng)導參加,各涉農(nóng)部門負責人為成員的調(diào)研組,先后深入到李俊等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的32個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基地和重點項目現(xiàn)場,通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等形式,對推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)穩(wěn)中提速,實施品牌戰(zhàn)略,壯大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),促進三產(chǎn)融合,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)2016年工作思路和重點項目進行了調(diào)研。現(xiàn)就調(diào)研情況報告如下:
     一、基本情況
     近年來,縣委、政府及涉農(nóng)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終堅持以服務(wù)“三農(nóng)”為總攬,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收”為目標,全力穩(wěn)定糧食生產(chǎn)基礎(chǔ),大力實施設(shè)施農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效工程,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和“三精農(nóng)業(yè)”發(fā)展為目標,以深化農(nóng)村改革為動力,以推進農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)為方向,以項目建設(shè)為抓手,主動研究應(yīng)對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),大力發(fā)展“智慧農(nóng)業(yè)”,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全建設(shè),積極培育農(nóng)業(yè)品牌,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),著力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。預(yù)計到年末,全縣完成地區(qū)生產(chǎn)總值125億元,增長10%,其中:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值26.8億元,增長5%以上;農(nóng)村居民人均可支配收入11345元,增長12%。
     (一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合實力明顯增強,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。一是糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)牢固。積極開展糧食創(chuàng)高產(chǎn)活動,全縣糧食播種面積50.03萬畝,完成糧食總產(chǎn)量22.8萬噸;建設(shè)糧食高產(chǎn)示范方7個,總面積15.52萬畝。有機水稻總面積達4.5萬畝,申報有機(轉(zhuǎn)換)產(chǎn)品認證2.1萬畝。積極實施自治區(qū)冬牧70“一年兩熟制”種植示范項目,示范推廣“冬牧70+籽粒玉米”、“冬牧70+青貯玉米”等技術(shù)模式2200畝。二是林果業(yè)迅猛發(fā)展。以小任、董洋果業(yè)范基地和勝利金沙萬畝水果園區(qū)為引領(lǐng),全縣林果發(fā)展達到4.2萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)值7315元;完成造林0.69萬畝,占任務(wù)的77%。其中:生態(tài)林0.4萬畝(含黃河護岸林800畝);完成以釀酒葡萄為主的經(jīng)濟林0.29萬畝(葡萄0.19萬畝,蘋果及其他小雜果0.1萬畝),正在建設(shè)葡萄酒莊兩個。三是畜牧業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?、標準化扎實推進。以推進標準化規(guī)模養(yǎng)殖為目標,圍繞閩寧鎮(zhèn)建設(shè)萬畝草畜示范園區(qū),擴大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模,三家規(guī)模養(yǎng)殖場已基本建成(其中:星科耀肉羊養(yǎng)殖場建設(shè)標準化圈舍9棟,圈舍面積12624㎡,存欄肉羊9600只;xxxx縣毅誠農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)標準化圈舍8棟,圈舍面積13112㎡,存欄肉牛500頭;銀川市閩楠養(yǎng)殖有限公司建設(shè)標準化圈舍10棟,圈舍面積10961.6㎡,存欄肉羊5000只)。預(yù)計全年實現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值2.3億元。
     (二)特色農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展,優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局逐步形成。縣委、政府始終把發(fā)展特色農(nóng)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的主攻方向,加快由糧食作物向經(jīng)濟作物的調(diào)整,提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。全縣新建二代節(jié)能溫室794畝,新建大、中拱棚981畝,舊棚改造1600畝,提升改造標準化設(shè)施園區(qū)1個140棟520畝,新增供外蔬菜3461畝。全縣園藝產(chǎn)業(yè)總面積達18.42萬畝,其中:露地瓜菜面積6.78萬畝,設(shè)施農(nóng)業(yè)8.84萬畝,供外蔬菜2.8萬畝。建設(shè)設(shè)施永久性蔬菜基地30個,面積15300畝,安裝智能溫控系統(tǒng)770套。初步建成了以望遠為重點的大棚蔬菜生產(chǎn)基地;以勝利為重點的枸杞芽菜、山藥種植基地;以楊和為重點的躍夏番茄種植基地;以望洪、李俊為重點的露地蔬菜種植基地?;拘纬闪艘浴凹Z、果、菜”為主導,以大棚瓜菜、鮮食葡萄和中藥材種植為輔的多元化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了十分重要的作用。
     (三)重點項目穩(wěn)步實施,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁十足。堅持將發(fā)展重點項目作為推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要抓手,先后引進了青島光伏集團、昊鑫現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司等6家企業(yè),投入1.2億元發(fā)展我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。先后建成了糧食銀行、農(nóng)機作業(yè)公司、青島昌盛光伏大棚等重點項目,為我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)樹立了標桿。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)充分立足區(qū)位和資源優(yōu)勢,積極謀劃新項目,上大項目,依托中心村建設(shè),已解決農(nóng)村剩余勞動力為出發(fā)點,建設(shè)李俊王團千畝油用牡丹基地、東方苗木繁育中心及甘草分檢基地、寧化千畝蓄草種植基地;望洪沿東部水系葡萄觀光種植基地;楊和黃河大橋生態(tài)觀光園區(qū)、惠豐千畝蓄草種植基地;勝利千畝枸杞芽菜示范基地、山藥種植、花卉繁育及農(nóng)旅聯(lián)盟現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū);望遠政臺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(華夏河圖)生態(tài)觀光區(qū)、上河聚水灣生態(tài)觀光度假區(qū)等項目。以上項目規(guī)模大,起點高,必將成為示范帶動我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效載體和核心力量,為推動全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化持續(xù)健康發(fā)展注入了強大動力。
     (四)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作組織引領(lǐng)作用明顯增強,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營體制不斷創(chuàng)新。堅持以市場需求為導向,以促進農(nóng)民增收為目標,以創(chuàng)建規(guī)?;a(chǎn)業(yè)為重點,積極推進農(nóng)民專業(yè)合作社快速健康發(fā)展,效果明顯。全縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社 10家,累計達到771家,覆蓋了種、養(yǎng)、加、儲運、農(nóng)機、中介等行業(yè)和糧、菜、果等多個產(chǎn)業(yè),注冊會員9335人,輻射帶動周邊從事相關(guān)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民9528戶,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)標準化體系日漸完善。以基地為依托,著力培育和發(fā)展大場大戶,推動區(qū)域內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級,以板橋果蔬農(nóng)民專業(yè)合作社等為代表的農(nóng)民專業(yè)合作社,實行黨支部+專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式生產(chǎn),帶動了周邊60多農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),直接解決了200多人的就業(yè)問題。袁東彪的有機水稻等優(yōu)良品種在增崗村建立高產(chǎn)示范基地,起到了示范引領(lǐng)作用。
     (五)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技水平繼續(xù)提升,科技成果轉(zhuǎn)化推廣步伐不斷加快。一是以“三創(chuàng)”為核心,突出智能信息化、物聯(lián)網(wǎng)、電商、生物工程、節(jié)水及農(nóng)業(yè)機械化裝備技術(shù)的應(yīng)用,整合優(yōu)化縣域農(nóng)業(yè)科技資源,在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展“十個一”建設(shè)水平提升工作,培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范園(點)9個,引進、試驗、示范新品種60多個,新技術(shù)、新設(shè)備20多項,培育科技示范戶510戶。二是開展各類培訓116場(次),培訓技術(shù)骨干4000人次,培訓農(nóng)民3.7萬人次。三是圍繞“四個全覆蓋”,定點、定向派駐科技特派員發(fā)揮幫帶作用,重點指導生態(tài)移民地區(qū)葡萄產(chǎn)業(yè)、肉牛養(yǎng)殖、菌草培育、農(nóng)村信息化等工作。為生態(tài)移民地區(qū)爭取區(qū)、市科技特派員創(chuàng)業(yè)項目3項,新建科技信息服務(wù)點1處。四是新建12個科技信息服務(wù)站點,配套完善原有服務(wù)站點的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施,進一步強化農(nóng)業(yè)科技110信息站點的規(guī)范化管理,農(nóng)戶通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布和查詢各類信息1000多條。
     (六)農(nóng)村改革全面深化,助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。
     一是推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。
     集體土地所有權(quán)確權(quán)登記發(fā)證和數(shù)據(jù)庫建設(shè)全面完成,并通過自治區(qū)確權(quán)辦和銀川市國土資源局檢查驗收。完成12個行政村9166宗的農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記頒證工作。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作加快進行,目前全縣55個行政村已有24個村完成土地承包合同簽訂和地籍圖簽字確認工作,完成簽訂合同土地面積147292.26畝,簽訂農(nóng)戶19031戶。土地經(jīng)營權(quán)證書打印工作全面開始。集體林權(quán)制度改革全面完成,共確權(quán)集體林木面積0.59萬畝,確權(quán)率達100%,確權(quán)到戶率93.2%?!皒xxx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心”和“xxxx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心閩寧分中心”于5月份正式掛牌成立,目前正在積極與金融部門協(xié)調(diào),籌備啟動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押融資工作。
     六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“三資”管理信息化平臺全部建成,并納入到自治區(qū)農(nóng)經(jīng)綜合管理平臺進行管理。結(jié)合農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)確權(quán)登記,對全縣70個行政村的村集體資產(chǎn)、資源進行進一步核實登記,起草了全縣統(tǒng)一的農(nóng)村專項承包合同,有效防止了村集體資產(chǎn)和資源的流失。開展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)量化試點。目前已完成試點選址(上河村、永紅村)、“三資”情況摸底及考察調(diào)研等工作,正在制定村集體資產(chǎn)股份制改革實施方案。
     二是推進糧食銀行和農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司建設(shè)。
     糧食銀行的原糧庫、交易中心主體工程完工,兩家營業(yè)網(wǎng)點已開始成品糧兌換工作。2家農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司全面投入運營,在服務(wù)進村(中心村)農(nóng)民停機和鄉(xiāng)鎮(zhèn)秋季農(nóng)田建設(shè)中發(fā)揮了重要作用;新增的2家農(nóng)機作業(yè)服務(wù)公司正在加緊建設(shè)。
     三是推進農(nóng)村小型水利工程管理體制改革。
     制定了《xxxx縣深化小型水利工程管理體制改革方案》,成立了縣水管改革工作領(lǐng)導小組,目前已完成境內(nèi)小型水利工程調(diào)查摸底、登記建檔和分類定性工作。四是推進農(nóng)村金融綜合改革試點。爭取國家專項建設(shè)基金支持4個項目31.16億元;探索設(shè)立欣榮城鄉(xiāng)發(fā)展有限公司、葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、閩寧鎮(zhèn)村級互助擔?;鸬热谫Y平臺,先后撬動銀行和產(chǎn)業(yè)融資33億元,解決了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、群眾生活等方面資金不足的問題。村級互助擔?;鹪圏c完成方案制定、合作協(xié)議簽署、人員業(yè)務(wù)培訓等前期工作,擔保貸款正在發(fā)放中。
     二、存在的問題
     (一)群眾對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認識不清,參與積極性不高。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投資周期長,收益慢,群眾科技知識貧乏、綜合素質(zhì)較差,長期受傳統(tǒng)小農(nóng)意識的影響,對參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展被動接受多,主動創(chuàng)業(yè)少。
     (二)資金、建設(shè)用地等要素的短缺成為制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題。由于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)周期長、投入大、周轉(zhuǎn)慢,各級扶持資金有限,許多在建項目資金缺口較大,進展緩慢。信貸政策不寬松,擔保條件比較苛刻,貸款的投放面和投放額還難以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的資金需要。同時,能夠爭取上級扶持的農(nóng)業(yè)項目較少,進入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的社會資金和工商資本也比較少。加之我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)用地供給不足,致使許多農(nóng)業(yè)企業(yè)因地卻步,一定程度上制約了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
     (三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全,實用新技術(shù)普及較慢。目前,我縣農(nóng)技推廣單位技術(shù)人員較少,不能滿足全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。同時,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的管理體制不順,技術(shù)人員“專而不干、干而不能”的問題顯現(xiàn),縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)還不健全,無法及時宣傳惠農(nóng)政策,推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
     (四)農(nóng)民合作組織發(fā)展體制仍不健全,小生產(chǎn)與大市場的矛盾依然明顯。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的不斷提高,我縣農(nóng)民專業(yè)合作組織數(shù)量逐年增加,但是規(guī)模小、數(shù)量少仍是其主要特點,農(nóng)民專業(yè)合作社仍存在管理體制不健全,運作不規(guī)范,作用發(fā)揮不大等問題。
     三、幾點建議
     (一)加強宣傳培訓,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供行動先導。要結(jié)合我縣發(fā)展實際,重點宣傳群眾身邊從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的成功事例(列如:史健文、袁東彪、曹東、黃彪、蘇濤、楊海蘭、索進林等),讓群眾看到實實在在的利益,堅定他們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心。同時,深入開展“農(nóng)業(yè)科技進村入戶工程”,扎實推廣普及常規(guī)實用技術(shù),重點推廣測土配方施肥、水肥一體化等實用技術(shù),切實提高群眾的作務(wù)水平。
     (二)加大投入力度,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力支持。要牢牢抓住國家加大對農(nóng)業(yè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的大好機遇,千方百計多渠道爭取資金,切實加強灌排體系暢通、減少農(nóng)村面源污染等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。同時,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)投資環(huán)境,吸引民間資本、社會資本和信貸資本更多地投向農(nóng)業(yè),形成發(fā)展大農(nóng)業(yè)的投資氛圍。
     (三)破解融資和建設(shè)用地難題,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。盡快組建全縣農(nóng)村融資和土地流轉(zhuǎn)交易平臺,制定農(nóng)業(yè)發(fā)展融資實施細則,加大對農(nóng)村信貸政策的宣傳力度,引導和鼓勵農(nóng)戶采取土地承包經(jīng)營權(quán)抵押等多種形式融資。促進土地連片流轉(zhuǎn),穩(wěn)步推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。
     (四)注重科技創(chuàng)新,為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供人才技術(shù)保障。在穩(wěn)定現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊伍的基礎(chǔ)上,加快完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系,健全縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)技推廣網(wǎng)絡(luò),使農(nóng)技推廣有平臺、有陣地。同時繼續(xù)實施人才戰(zhàn)略,重視以政策吸引人才,用項目聚集人才,靠環(huán)境留住人才,建機制激勵人才,造就一支具有現(xiàn)代科技知識和經(jīng)營創(chuàng)新才能的農(nóng)業(yè)科技人才隊伍。
     (五)充分發(fā)揮農(nóng)民經(jīng)濟合作組織的橋梁作用,全面提升輻射帶動能力。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點及市場需求,對現(xiàn)有農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織進行專業(yè)培訓和技術(shù)指導,充分發(fā)揮其市場鏈接作用和技術(shù)服務(wù)職能,為群眾提供購銷渠道、傳遞市場信息、指導農(nóng)民科學選定項目,合理配置生產(chǎn)要素,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)難題,不斷加快優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)加速轉(zhuǎn)變。
     (六)抓好節(jié)水示范工程,走可持續(xù)發(fā)展之路。在抓好田間工程配套建設(shè)和水資源綜合利用的基礎(chǔ)上,以高效設(shè)施農(nóng)業(yè)為支撐,大力推廣以膜下滴灌、壟膜溝灌、全膜覆蓋為主的農(nóng)田節(jié)水技術(shù),將工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、管理節(jié)水有機結(jié)合,發(fā)展高效經(jīng)濟作物、特色優(yōu)勢作物、優(yōu)質(zhì)林果等節(jié)水設(shè)施農(nóng)業(yè),不斷提升農(nóng)業(yè)和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展能力,推動農(nóng)業(yè)節(jié)水工作持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
     (七)強化務(wù)工技能培訓,全面提高農(nóng)民素質(zhì)。大力推進人才強農(nóng)、科技興農(nóng)戰(zhàn)略,多渠道培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)營主體,依托“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓計劃”和“陽光工程”,強化農(nóng)民農(nóng)業(yè)科技培訓,全面開展綠色證書、專業(yè)技術(shù)和鄉(xiāng)土人才等培訓和開發(fā),著力培育科技種養(yǎng)業(yè)能手、產(chǎn)業(yè)帶頭人和專業(yè)大戶。整合縣內(nèi)技術(shù)力量和培訓場所,系統(tǒng)開展村組干部、專業(yè)合作社、大戶及種養(yǎng)能手培訓,真正把村組干部培訓成科技能人和“土專家”。狠抓移民管理、教育和培訓,充分利用各類會議、培訓等多種形式,促使移民群眾牢固樹立加快生產(chǎn)發(fā)展的思想認識,不斷提高移民群眾的科技文化素質(zhì)。樹立勞務(wù)品牌意識,按照“短期務(wù)工促增收,常年務(wù)工促就業(yè)”的思路,大力推進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的培訓。
     (八)加快農(nóng)村綜合改革,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。依托土地流轉(zhuǎn)政策,健全土地流轉(zhuǎn)程序,規(guī)范合同文本,完善土地流轉(zhuǎn)作價評估、流轉(zhuǎn)補償、合同簽證等管理制度,積極動員農(nóng)民采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、租賃等方式加快土地流轉(zhuǎn)步伐,引進經(jīng)營能力強、資金實力厚的種養(yǎng)大戶根據(jù)當?shù)匕l(fā)展要求進行產(chǎn)業(yè)開發(fā),實行規(guī)模化、標準化、工廠化經(jīng)營,通過土地流轉(zhuǎn),由專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)發(fā)展多種形式的'適度規(guī)模經(jīng)營,加速農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。鼓勵和扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)積極投資建設(shè)生產(chǎn)基地,就近吸納部分富余勞動力,變農(nóng)民為產(chǎn)業(yè)工人或職業(yè)農(nóng)民,實現(xiàn)勞動力的就地轉(zhuǎn)移。
     四、2016年的農(nóng)業(yè)發(fā)展重點和工作思路
     總的指導思想是:以黨的十八屆五中全會,中央、區(qū)、市農(nóng)村工作會議精神為指導,以全面深化改革為突破,以提高居民收入為核心,按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動”的總要求,著力優(yōu)化升級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,完善農(nóng)村公共服務(wù)體系,提升民生保障和服務(wù)水平,為建設(shè)“四個xxxx”,率先建成小康社會奠定堅實基礎(chǔ)。力爭實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值增長4.0%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長12%。
     (一)圍繞糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動,繼續(xù)推進優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)。
     全縣糧食播種面積穩(wěn)定在50萬畝以上,其中:小麥11萬畝,玉米24萬畝,水稻13萬畝,秋雜糧2萬畝。全縣建設(shè)萬畝高產(chǎn)示范區(qū)6個,建設(shè)李俊鎮(zhèn)整鄉(xiāng)制推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個??刂埔?guī)模,提高質(zhì)量,全縣有機水稻基地面積穩(wěn)定在4.5萬畝,有機產(chǎn)品(轉(zhuǎn)換)認證2.5萬畝。
     (二)以園藝產(chǎn)業(yè)為重點,推進擴規(guī)提質(zhì)增效。
     穩(wěn)步擴大園藝產(chǎn)業(yè)面積,新建、擴建、改造設(shè)施園藝2000畝。大力推進標準化生產(chǎn),擬建設(shè)標準化示范園區(qū)3個。推進“智慧農(nóng)業(yè)”建設(shè),示范推廣溫室智能控制設(shè)備1000套。新發(fā)展露地瓜菜5000畝,全縣供外(港)蔬菜面積穩(wěn)定在3萬畝。繼續(xù)抓好永久性蔬菜基地建設(shè)項目。全縣落實永久性蔬菜基地6000畝,配套應(yīng)用滴灌水肥一體化技術(shù),日光溫室、大棚配套安裝日光溫室自動無人操作卷簾系統(tǒng)和智能化通風設(shè)備。實施蔬菜水肥一體化技術(shù)示范項目。建設(shè)水肥一體化示范點2個。推廣冬牧70技術(shù)模式2200畝。2016年5月中旬收獲完成后播種籽粒玉米、青貯玉米。
     (三)結(jié)合產(chǎn)業(yè)扶貧,加快草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大草畜產(chǎn)業(yè)節(jié)本增效技術(shù)示范推廣力度。
     全縣奶牛存欄2萬頭,肉牛、肉羊、生豬及家禽飼養(yǎng)量分別達到14萬頭、65萬只、20萬頭、370萬羽,適水產(chǎn)業(yè)面積穩(wěn)定在2萬畝以上,稻蟹生態(tài)種養(yǎng)面積1萬畝,計劃新建2個稻田養(yǎng)蟹展示中心,增殖放流3期。圍繞閩寧鎮(zhèn)園藝萬畝草畜示范園區(qū),建設(shè)大型光伏及綜合養(yǎng)殖場,力爭把閩寧鎮(zhèn)建成寧夏肉牛第一鎮(zhèn),實現(xiàn)“肉牛養(yǎng)殖—糞污無害化處理—有機肥生產(chǎn)—農(nóng)田消納—秸稈綜合利用”封閉式生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的循環(huán)鏈,建立生態(tài)種養(yǎng)循環(huán)模式,打造全區(qū)生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范鎮(zhèn)。加強壹泰牧業(yè)繁育擴群補欄、扶貧托管,推動曉鳴禽業(yè)、金順友等畜禽產(chǎn)品的品牌建設(shè),擴建金順友、星科耀等肉牛養(yǎng)殖園區(qū),加快閩寧鎮(zhèn)“整村推進項目,2016年完成圈舍改造200戶。
     (四)健全完善農(nóng)機社會化服務(wù)體系,推動農(nóng)機社會化服務(wù)進程。
     積極爭取農(nóng)機購置補貼資金。全縣農(nóng)機總動力達48萬千瓦,主要糧食作物綜合農(nóng)機化水平90%以上。完成機耕80萬畝、機播42萬畝、機收36萬畝。完成秋翻地23萬畝、機深翻13萬畝、秋施肥10萬畝、秸稈還田10萬畝。繼續(xù)深入開展農(nóng)機免費管理工作,開展為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)示范窗口建設(shè)活動,擬建設(shè)全程農(nóng)機化示范園區(qū)2個。完善望洪永清宏利、高渠宏源達、寧化安豐農(nóng)機作業(yè)公司建設(shè),實現(xiàn)xxxx縣農(nóng)機社會化服務(wù)全覆蓋。
     (五)完善基礎(chǔ)配套和管理機制,加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化進程。
     抓好以公路為重點的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面推進黃河大橋連接線工程建設(shè)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)、住建、城管、環(huán)保、用水、用電等部門的溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,搭建高效、便捷處置小城鎮(zhèn)中心村管理問題的有效通道。推進城鄉(xiāng)精細化管理,完善小城鎮(zhèn)、中心村教育、文化、醫(yī)療、金融等公共服務(wù)設(shè)施,加速城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、均等化。大力培育農(nóng)村主導產(chǎn)業(yè),發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)產(chǎn)品加工、商貿(mào)物流、中介服務(wù)和勞務(wù)產(chǎn)業(yè),引導農(nóng)村勞動力就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。積極推進農(nóng)村綜合治理,探索實施村改居、財政專項資金補貼農(nóng)村治理、農(nóng)村居民社會保障、就業(yè)醫(yī)療、土地戶籍等一系列制度,全面提升小城鎮(zhèn)中心村治理和保障水平,打造全區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的示范區(qū)、“四化”同步的先行區(qū)。
     (六)提升生態(tài)文明水平,建設(shè)美麗xxxx。
     以“五城同創(chuàng)”工作為契機,全面推進黃河大橋連接線工程建設(shè),確保按期完工。加強對西部水系綠化工程、觀平路、許黃路、109國道等重點綠化工程的管護工作,全面提升縣城、小城鎮(zhèn)及中心村綠化品位和管理水平,創(chuàng)建全國園林綠化縣城,為推進全縣生態(tài)文明和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
     (七)創(chuàng)新協(xié)作發(fā)展方式,打造移民扶貧新樣板。
     認真貫徹落實中央農(nóng)村工作會議、全國扶貧開發(fā)工作會議和區(qū)市閩寧工作會議精神,按照“三個堅持、四個樣板”的要求,凝聚力量,加速推進移民扶貧示范鎮(zhèn)建設(shè)。繼續(xù)爭取區(qū)、市扶貧資金,在我縣移民村開展互助資金項目、千村信貸項目和金額扶貧擔保項目。繼續(xù)實施“雙到”建檔立卡貧困戶精準扶貧項目,對于剩余537戶未脫貧農(nóng)戶,爭取區(qū)、市扶貧資金,按照每戶4000元標準進行扶持。繼續(xù)支持青島昌盛光伏企業(yè)在閩寧鎮(zhèn)原隆村建設(shè)300兆瓦光伏農(nóng)業(yè)項目,實現(xiàn)建檔立卡貧困戶能有承包大棚,開展自主創(chuàng)業(yè)。
     (八)全面深化農(nóng)村改革,激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力。
     賦予農(nóng)民對承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營權(quán)抵押、擔保權(quán)能,鼓勵農(nóng)民以承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。成立農(nóng)村土地仲裁委員會,監(jiān)管協(xié)調(diào)土地確權(quán)、交易、流轉(zhuǎn)工作。
     積極探索以土地、溫棚等農(nóng)村資產(chǎn)為抵押,進行融資,解決農(nóng)民貸款難問題。培育新型經(jīng)營主體,大力發(fā)展家庭農(nóng)場。探索建立農(nóng)民自愿永久退出土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)和房屋所有權(quán)補償機制,推行承包經(jīng)營權(quán)和流轉(zhuǎn)經(jīng)營權(quán)證“兩證制度”。探索創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化服務(wù)機制,完善農(nóng)村居民社會保障、就業(yè)醫(yī)療、土地戶籍、農(nóng)機作業(yè)服務(wù)、糧食銀行等一系列制度,逐步實現(xiàn)小城鎮(zhèn)中心村基本公共服務(wù)與縣城均等化。繼續(xù)推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險制度改革等工作。抓好供銷合作社改革、小型水利工程管理體制改革以及閩寧鎮(zhèn)村級互助擔?;鹪圏c工作。
     (九)著力提升基層干部引領(lǐng)改革發(fā)展和為民服務(wù)的能力和水平。
     進一步加大農(nóng)村青年技能性干部培養(yǎng)、選拔和使用力度,加強農(nóng)村干部綜合培訓,不斷提升干部隊伍的政策理論水平和為民服務(wù)能力。鞏固提升電商產(chǎn)業(yè)園,加快推動家庭服務(wù)業(yè)發(fā)展,完善機制,鼓勵各種民間資本投資興辦家庭服務(wù)企業(yè)。積極探索完善“聯(lián)合黨委”模式,理順黨組織隸屬關(guān)系,加強在村級黨委領(lǐng)導下、以農(nóng)民經(jīng)濟合作組織黨組織為補充的共富聯(lián)合體建設(shè),加快中心村向社區(qū)化轉(zhuǎn)型,通過“兩推一選”、機關(guān)下派、“雙競承諾”、“雙培養(yǎng)一加強”等方式,培養(yǎng)基層中堅力量,進一步提高農(nóng)村基層黨建科學化水平。大力推進農(nóng)村各項事業(yè),加強和規(guī)范村民代表會議制度,全面提升農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,推動文化生態(tài)文明和黨的建設(shè),提高依法治理水平。
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇七
    農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。而如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進性,加強基層黨組織建設(shè)是當前農(nóng)村黨建工作的一個重要課題。前一段時間,我們通過實地走訪、黨員座談等形式,對我鎮(zhèn)各村的黨建工作進行了深入的調(diào)查研究,形成了以下調(diào)研報告。
    一、基層黨組織建設(shè)開展情況
    全鎮(zhèn)共有黨支部xx個,黨員xxxx名。在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中,大部分農(nóng)民黨員切實發(fā)揮了先鋒模范作用,體現(xiàn)了黨員的先進性。此次調(diào)查顯示,半數(shù)的農(nóng)戶認為黨員在勞動致富方面有發(fā)揮作用,多數(shù)農(nóng)民黨員能積極參與村“兩委”工作,絕大多數(shù)村支部能夠代表群眾積極參加村務(wù)管理,較好的履行自己的職責。
    二、基層黨組織建設(shè)中存在問題
    農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶,加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè),對于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有十分重要的意義。而如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進性,加強基層黨組織建設(shè)是當前農(nóng)村黨建工作的一個重要課題。前一段時間,我們通過實地走訪、黨員座談等形式,對我鎮(zhèn)各村的黨建工作進行了深入的調(diào)查研究,形成了以下調(diào)研報告。
    1.農(nóng)村黨員隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理。農(nóng)村黨員素質(zhì)總體偏低,存在“一高三低”現(xiàn)象,即年齡偏高,文化程度偏低,科技水平偏低,“雙帶”能力偏低。
    2.黨員發(fā)展教育管理不到位。部分農(nóng)民黨員組織紀律渙散、思想觀念陳舊、黨性修養(yǎng)偏低,一些農(nóng)民黨員包括外出黨員對村黨組織活動不感興趣,很少參加甚至不參加組織生活,消極對待組織分派的工作,不愿繳納黨費。
    3.部分農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導班子軟弱渙散,形不成堅強的領(lǐng)導核心。一些農(nóng)村干部素質(zhì)低,業(yè)務(wù)水平差,工作作風不夠扎實,履行職責不到位,使上級的政策,精神在落實過程中大打折扣,造成政令不暢,群眾有怨言。
    4.農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展不到位。相當一部分村無集體經(jīng)濟來源和積累,無錢辦事問題突出,黨員教育經(jīng)費嚴重不足,對老、弱、病、殘、困難黨員關(guān)心幫助不夠,基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。
    5.村級民主管理不到位。部分村黨務(wù)村務(wù)公開較少,特別是財務(wù)方面不夠透明,財務(wù)管理機制有待盡快健全完善。
    三、基層黨組織建設(shè)的對策建議
    1.抓好黨員隊伍建設(shè),改善黨員結(jié)構(gòu)。按照把農(nóng)村黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀的致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成村干部“三培養(yǎng)”目標,堅持發(fā)展黨員“十六”字方針,嚴格發(fā)展黨員程序,以農(nóng)村大中專畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)青年為重點對象,重視在優(yōu)秀青年、優(yōu)秀婦女、高知識群體和農(nóng)村致富能手中發(fā)展黨員,不斷改善黨員年齡、文化結(jié)構(gòu)。
    2.切實加強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導班子建設(shè)。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”這一建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標任務(wù)要求,配強農(nóng)村基層黨組織和領(lǐng)導班子,通過建立健全各種規(guī)章制度,提高基層黨員干部的綜合素質(zhì),不斷增強黨組織凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)加強軟弱渙散的基層黨組織德教育整頓,把那些政治素質(zhì)好、工作能力強、群眾公認的好黨員選拔到農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導班子中來。
    3.積極發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,夯實農(nóng)村黨建和基層政權(quán)物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織要有凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力,關(guān)鍵是集體經(jīng)濟要有實力。要以市場為導向,結(jié)合實際,因地制宜,充分利用村級土地、礦產(chǎn)、河流等資源優(yōu)勢,不斷開拓發(fā)展壯大集體經(jīng)濟的新路子,把資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。認真落實優(yōu)惠政策,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),優(yōu)化村級集體經(jīng)濟基礎(chǔ)的發(fā)展環(huán)境,加大對村級集體經(jīng)濟發(fā)展的政策傾斜和扶持力度。通過項目指引、資金傾斜、信息技術(shù)服務(wù)等具體措施促進集體經(jīng)濟發(fā)展,壯大集體經(jīng)濟。通過發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟,減輕農(nóng)民的經(jīng)濟負擔,強化村級組織的服務(wù)功能,切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中的難點問題,真正為民排憂解難。
    農(nóng)村基層黨組織是黨的細胞,是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是黨團結(jié)帶領(lǐng)農(nóng)民群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘。在全黨全社會深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)工作的同時,我們要把創(chuàng)先爭優(yōu)同基層黨建工作結(jié)合起來,切實加強和改進基層黨建工作,不斷推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇八
    (一)基本村情符合。綠蔭村位于建始縣三里鄉(xiāng)北面,距離縣城36公里,距離三里鄉(xiāng)集鎮(zhèn)10公里,海拔1100--1380米,平均海拔1200米左右,森林資源豐富,自然風光優(yōu)美,產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好。該村屬于典型的高山小盆地地形,四面環(huán)山,東邊與茅田東龍河村接壤,西邊與三里鄉(xiāng)中坦坪村接壤。該區(qū)域水溝縱橫,水源較多,河道常年流水。該村現(xiàn)有耕地面積1055畝、山林面積5103畝。村級主導產(chǎn)業(yè)為金果,發(fā)展種植面積為300畝;茅三公路(鄉(xiāng)道)貫穿全村,組級公路已硬化6.5公里,到組公路硬化率為70%。全村安全飲水分為集中供水和分散水池供水,其中該村4、5、6、7組屬集中供水;1、2、3、8、9組通過因地制宜修建水池供水。全村9個村民小組,242戶848人,全村勞動力428人。該村地形獨特,形成了一個有山、有河、有產(chǎn)業(yè)的山水組合型生態(tài)村落,有極高的'生態(tài)保護價值及生態(tài)旅游觀光價值。該村民房集中,產(chǎn)業(yè)興旺,生態(tài)良好,鄉(xiāng)風文明,又是絲弦鑼鼓研習與民族舞蹈氛圍濃厚的村落,民族文化氛圍十分濃厚,具備打造民族特色村寨的條件。
    (二)原則政策符合。國家民委、省人民政府要求民族特色村寨建設(shè)要堅持規(guī)劃先行、特色突出、因地制宜的原則,把特色村寨建設(shè)的特色民居建設(shè)、民族特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民族文化傳承發(fā)展、生態(tài)保護優(yōu)先、改善人居環(huán)境、促進鄉(xiāng)風文明與民族團結(jié)進步等建設(shè)內(nèi)容結(jié)合該村實際統(tǒng)籌安排實施,推動該村綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。相關(guān)文件可據(jù)《國家民委關(guān)于推進武陵山片區(qū)創(chuàng)建民族團結(jié)進步示范區(qū)的實施意見》(2012年4月6日);省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《湖北省少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的通知(2017年10月14日);《省人民政府辦公廳關(guān)于進一步支持民族鄉(xiāng)村加快發(fā)展的意見》(鄂政辦發(fā)〔2018〕72號);國家民委關(guān)于印發(fā)《國家民委關(guān)于印發(fā)開展中國少數(shù)民族特色村寨命名掛牌工作意見的通知》(民委發(fā)〔2013〕240號)。
    (三)建設(shè)要求符合。(1)推動特色村鎮(zhèn)實現(xiàn)保護特色民居、培育特色產(chǎn)業(yè)、改善特色人居環(huán)境、傳承特色民族文化和民族團結(jié)進步創(chuàng)建“五位一體”的保護與發(fā)展。加強少數(shù)民族特色民居保護與修繕,保護營造技法、建造技藝和傳統(tǒng)建筑風格,保持與自然生態(tài)相協(xié)調(diào)、與民族文化相適應(yīng)的村鎮(zhèn)風貌,推進少數(shù)民族特色民居修繕,舊民居改造注重保持民族傳統(tǒng)建筑風格,新民居設(shè)計建設(shè)盡量融入民族建筑風格和文化符號,體現(xiàn)民族特色。
    (2)改善特色村鎮(zhèn)人居環(huán)境。開展少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)整治行動。加快特色村鎮(zhèn)道路建設(shè),提高建設(shè)質(zhì)量,重點解決特色村鎮(zhèn)與干線道路的公路連接和村內(nèi)便道硬化。加強特色村鎮(zhèn)飲水安全工程建設(shè),全面推進集中式供水。加強特色村鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造,保障生產(chǎn)生活用電。推進廣播電視戶戶通工程,提高廣播電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。統(tǒng)籌改善生產(chǎn)生活條件,全面推進農(nóng)村生活垃圾處理,加強消防、污水處理、防洪、防震、便民利民商貿(mào)網(wǎng)店等配套設(shè)施建設(shè)。鼓勵推廣使用太陽能等清潔能源,推動改廁、改圈、改廚。建立健全村鎮(zhèn)設(shè)施管護、環(huán)境保潔、綠化美化亮化等管理制度。
    (3)提升特色村鎮(zhèn)綜合實力。按照全面推進、重點打造、提升效能的思路,加大特色村鎮(zhèn)基本公共服務(wù)建設(shè)投入,共享城鎮(zhèn)均等化的公共服務(wù),推進特色村寨就地城鎮(zhèn)化。推進特色村鎮(zhèn)與精準扶貧工作、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展之間的深度融合。發(fā)揮少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)自然風光優(yōu)美、民族風情濃郁、建筑風格獨特的優(yōu)勢,加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進群眾就業(yè)增收。加強自然生態(tài)和傳統(tǒng)文化的保護和建設(shè),促進生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)綜合實力。
    (4)推動民族文化創(chuàng)新與傳承。運用現(xiàn)代技術(shù)推進少數(shù)民族傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,加大少數(shù)民族藝術(shù)精品創(chuàng)作力度,鼓勵創(chuàng)作具有民族特色和地方特點的民族文藝作品,提升少數(shù)民族文化產(chǎn)品質(zhì)量,切實培育民族文化精品。開展群眾性民族文化活動,推進民族文化進校園、進社區(qū)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進旅游景區(qū)。深入開展民族文化調(diào)研,不斷推出優(yōu)秀文化研究成果。繼續(xù)加大民族古籍的整理、研究力度,出版一批富有影響力的民族古籍整理成果。
    (5)推動民族文化與生態(tài)旅游深度融合。挖掘和利用少數(shù)民族多彩文化資源,促進民族地區(qū)生態(tài)文化旅游業(yè)加快發(fā)展,打造一批具有濃郁民俗風情的文化旅游項目,建設(shè)一批富有特色的民族文化旅游景區(qū),形成民族文化與生態(tài)旅游深度融合的新高地。以現(xiàn)有特色村寨為載體,建設(shè)民族文化標志性工程及民族民俗文化場館。培育一批民族民間藝術(shù)傳承人,建立民間藝術(shù)人才資源庫,確保民族文化傳承后繼有人。挖掘和創(chuàng)新民間文藝、民俗禮儀,壯大民族民俗傳承表演隊伍,深度融入民族文化旅游活動。創(chuàng)建一批民族民間生態(tài)文化保護區(qū),創(chuàng)新民族文化生態(tài)保護方式,加強民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)創(chuàng)建工作。充分挖掘民間故事、神話傳說、民族史詩、音樂舞蹈等文化資源,創(chuàng)作少數(shù)民族文化題材的舞臺劇及廣播影視節(jié)目。
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇九
    (一)加強領(lǐng)導,完善協(xié)調(diào)機制。當前,少數(shù)民族特色村寨建設(shè),既是推動民族地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要,又有上級部門的重視和幫扶,面臨加快建設(shè)的良好機遇。建議市政府要加強對特色村寨工作的領(lǐng)導與協(xié)調(diào),高度重視該項工作,將之納入重要日程,明確任務(wù),落實責任;出臺規(guī)范在少數(shù)民族聚居區(qū)范圍內(nèi)項目規(guī)劃與實施的指導性文件,引導各項目實施主體部門從項目論證起就能充分考慮民族村寨發(fā)展的特殊性要求,確保特色村寨建設(shè)工作扎實開展并取得成效。
    (二)整合資源,加大扶持力度。少數(shù)民族特色村寨建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,是一項長期性的工作,需要整合資源,形成幫扶合力。要把特色村寨建設(shè)與民族團結(jié)進步小康村創(chuàng)建活動、與畬族文化建設(shè)、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、與民族旅游經(jīng)濟開發(fā)等結(jié)合起來,以特色村寨建設(shè)為平臺,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目為載體,統(tǒng)籌安排、積極推進,集中財力辦大事,并充分調(diào)動干部群眾建設(shè)特色村寨的積極性,共同努力推進少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。在積極爭取上級支持的同時,建議增加市本級民族發(fā)展資金數(shù)量,增加部分主要用于扶持畬族特色村寨建設(shè);被列入國家和省級少數(shù)民族特色村寨建設(shè)項目,相關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)安排一定的配套資金。
    (三)合理規(guī)劃,典型示范引路。因地制宜,對民族村寨進行準確定位、科學論證,根據(jù)自身特色,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展思路,科學制訂特色村寨的保護與發(fā)展規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃進行保護與開發(fā)。把少數(shù)民族特色村寨建設(shè)作為民族團結(jié)進步活動創(chuàng)建的主要內(nèi)容,既要尊重群眾意愿、體現(xiàn)保護和發(fā)展結(jié)合,又要規(guī)劃引領(lǐng)、分類指導,抓好試點、突出重點,發(fā)揮典型示范的作用,著力建設(shè)“畬族民居為主調(diào)、山水風光為基調(diào)、畬家風情為特色”的民族特色村寨。
    (四)挖掘內(nèi)涵,提升畬寨品味。特色村寨要做足“特”字文章。針對畬族村寨特色不明顯等問題,進一步研究發(fā)掘、收集整理畬族文化藝術(shù)圖標和民族特色建筑符號,為畬族村寨文化保護及維修裝飾提供科學依據(jù)與文化藝術(shù)素材元素,指導畬族特色村寨建設(shè)和特色歷史人文故居的改造修復工作。要弘揚畬族文化,進一步融入畬族鳳凰、彩帶、龍角等特色文化元素,營造濃郁的畬族村寨特色氛圍,在建設(shè)發(fā)展中彰顯畬族文化特色,切實提高特色村寨的品味。
    (五)注重實效,促進全面發(fā)展。建設(shè)少數(shù)民族特色村寨目的是改善少數(shù)民族群眾的居住環(huán)境,提高生產(chǎn)生活水平,進而同步實現(xiàn)全面小康。要結(jié)合少數(shù)民族村實際,立足長遠,堅持特色村寨建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合,把畬族村寨建設(shè)與旅游資源開發(fā)、當?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)發(fā)展融為一體,打造特色品牌,促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。依托優(yōu)勢,努力培育有特色的主導產(chǎn)業(yè),做大做強特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè);加大對畬族文化景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,推出“畬鄉(xiāng)風情游”等特色旅游線路,擴大畬族文化旅游的知名度和影響力,促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,提高民族地區(qū)農(nóng)民收入,使特色村寨建設(shè)成為促進民族團結(jié)進步事業(yè)的民心工程,推動各民族共同繁榮發(fā)展的德政工程,造福少數(shù)民族群眾的幸福工程。
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十
    近年來,xx市大力實施新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化建設(shè),以縣市城區(qū)建設(shè)為節(jié)點,以小城鎮(zhèn)建設(shè)為紐帶,加快完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施,強化城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐,全市新型城鎮(zhèn)化推進力度不斷加大,城鎮(zhèn)發(fā)展步伐不斷加快,城鎮(zhèn)化水平不斷提高,生態(tài)宜居xx呈現(xiàn)嶄新風貌。
    城鎮(zhèn)化水平明顯提升。全市城鎮(zhèn)化率從20xx年的45.5%提高到20xx年的54.21%,年均提高1.74個百分點,增幅連續(xù)五年高于全國、全省平均水平。農(nóng)村常住居民人均可支配收入達到14829元,比20xx年翻了一番,總量保持全省第二位。
    目前,宋河鎮(zhèn)、綠林鎮(zhèn)、后港鎮(zhèn)、高陽鎮(zhèn)、胡集鎮(zhèn)、石牌鎮(zhèn)、客店鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、漳河鎮(zhèn)被選為全省重點中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),新建了彭墩、王坪、趙泉河、沙嶺灣等一批宜居村莊,展現(xiàn)了農(nóng)村新面貌,全市走出一條以新型城鎮(zhèn)化帶動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展之路。胡集鎮(zhèn)進入省十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,后港鎮(zhèn)被評為“全國文明鎮(zhèn)”。
    村鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境明顯改善。狠抓村鎮(zhèn)道路、綠化、供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),拓寬投資渠道,加大投資力度,村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日益完善,小城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境得到明顯改善,承載能力得到明顯提高。
    按照“一村一品、一村一景、一村一韻”的要求,推廣“組團帶動、產(chǎn)業(yè)帶動、城鄉(xiāng)互動、股份合作、特色拉動”五種建設(shè)模式,推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè),極大改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活條件?!芭矶漳J健?、“幸福馬嶺”、“明燈路徑”等新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)驗受到省委、省政府充分肯定。
    居民生活質(zhì)量明顯提高。將“美麗宜居村莊”建設(shè)與精準扶貧和人居環(huán)境改善相結(jié)合,采取多種建設(shè)模式,推進美麗鄉(xiāng)村示范帶建設(shè),以點帶面,形成了全民參與、共建共管的良好氛圍。東寶區(qū)、掇刀區(qū)實現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾處理全覆蓋。全市共48個村莊被命名為“宜居村莊”。
    近5年來,全市共完成32460戶的農(nóng)村危房改造任務(wù),極大地改善了農(nóng)民特別是貧困戶、五保戶等弱勢群體的居住環(huán)境。組建210個扶貧工作隊進駐所有貧困村,設(shè)立2億元扶貧產(chǎn)業(yè)基金,實施精準扶貧項目124個,其中20xx年脫貧59907人。
    政策支撐城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。先后出臺了《關(guān)于加快推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化的意見》和《xx市加快推進新型城鎮(zhèn)化工作實施方案》等文件,對全市新型城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是小城鎮(zhèn)發(fā)展提出了具體發(fā)展思路和建設(shè)目標。成立了xx市推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化領(lǐng)導小組辦公室,專門出臺了《xx市推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)考評表彰辦法》,每年對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考評通報,從經(jīng)濟發(fā)展、環(huán)境保護等方面引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,xx市借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合實際,大膽創(chuàng)新,開展鎮(zhèn)域城市建設(shè)試點,出臺并實施了《關(guān)于開展鎮(zhèn)域城市建設(shè)試點工作的意見》,提出在穩(wěn)定區(qū)劃的基礎(chǔ)上,通過政策扶持、體制創(chuàng)新、權(quán)力下放,將試點鎮(zhèn)建成具有較強輻射帶動力的小城市、縣域副中心。
    優(yōu)化城市空間布局。加強規(guī)劃引領(lǐng),完善市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、縣市區(qū)總體規(guī)劃以及控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃等,健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,推進“多規(guī)合一”,構(gòu)建以中心城區(qū)為核心、三個縣域城市為支撐、五條城鎮(zhèn)帶為紐帶的“一主三副五帶”全域城鎮(zhèn)化格局,以城區(qū)為生態(tài)綠心,建設(shè)漳河新區(qū)綠色生態(tài)低碳新城、東寶區(qū)都市產(chǎn)業(yè)城、掇刀區(qū)與xx高新區(qū)一體化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)科技城,推進漳河鎮(zhèn)、子陵鎮(zhèn)、牌樓鎮(zhèn)、麻城鎮(zhèn)、團林鋪鎮(zhèn)組團發(fā)展。充分發(fā)揮中心城區(qū)的帶動和輻射作用,推動中心城區(qū)與鐘祥相向發(fā)展,打造荊鐘組合都市區(qū)。
    著力實施省級戰(zhàn)略。緊緊圍繞“中國農(nóng)谷”發(fā)展戰(zhàn)略,大力開展新型城鎮(zhèn)化建設(shè),近年中國農(nóng)谷核心區(qū)屈家?guī)X管理區(qū)市政設(shè)施建設(shè)、棚戶區(qū)改造、商品小區(qū)開發(fā)、公共服務(wù)項目建設(shè)全面展開,城市建設(shè)水平提到了一個新的高度。為實現(xiàn)大柴湖振興發(fā)展,省、市多部門從規(guī)劃編制、移民保障、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面對柴湖鎮(zhèn)傾力相助,形成了對口幫扶、強力推進、合力共建的良好局面,有力地推動了柴湖發(fā)展。
    建立健全管理機構(gòu)。xx市堅持把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重中之重,把城建管理機構(gòu)設(shè)置作為小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要抓手,其中京山縣、沙洋縣、東寶區(qū)建制鎮(zhèn)城建分局恢復率達100%,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建機構(gòu)也在醞釀籌建之中。
    扶持發(fā)展特色城鎮(zhèn)。近年來,xx市深入開展鎮(zhèn)域小城市建設(shè)試點,加快培育建設(shè)中心鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn),在政策、資金、項目上給予傾斜,重點扶持特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展,以典型示范帶動全市小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。對胡集、后港、宋河、錢場、官垱、易家?guī)X試行鎮(zhèn)級市管理,在調(diào)整機構(gòu)及職能過程中,縣(市)住建部門將相關(guān)職能全部予以了下放。宋河鎮(zhèn)投資近億元推進了道路、污水處理廠、垃圾處理廠等城鎮(zhèn)項目建設(shè)。柴湖鎮(zhèn)強力實施省級戰(zhàn)略,中國花城和移民新城初具規(guī)模。錢場鎮(zhèn)盛老漢家庭農(nóng)場成功創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游五星級企業(yè)。
    堅持整鎮(zhèn)推進、組群發(fā)展。堅持整鎮(zhèn)推進,加快新型城鎮(zhèn)化進程,推進孫橋、官垱、石牌、牌樓、團林鋪、漳河、長灘7個試點示范鎮(zhèn)建設(shè),整合項目,整合資金,整合資源,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)、社會保障一體化。堅持組群發(fā)展,策劃實施屈家?guī)X—京山、東寶—鐘祥、掇刀—沙洋三條新型城鎮(zhèn)化帶、產(chǎn)業(yè)走廊、生態(tài)走廊建設(shè)項目,著力建設(shè)全國新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)。初步編制完成《荊鐘新型城鎮(zhèn)化示范帶和彭墩“1+9”區(qū)域規(guī)劃》,彭墩長壽食品產(chǎn)業(yè)園、彭墩現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、彭墩風情小鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動并加快實施。
    挖掘調(diào)研特色民居。在推進全市宜居村莊和農(nóng)村危房改造過程中,要求各縣(市、區(qū))在建筑風格設(shè)計和建設(shè)方面注重延續(xù)原有的建筑風格,突出地方和民族特色,推廣《“荊楚派”村鎮(zhèn)風貌與民居建筑參考圖集》,以期更好地指導和引導各地民居建設(shè)。
    抓好污水整治工作。大力實施污水治理工作,將全市52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理建設(shè)納入2016年政府民生實事中,搶抓國家節(jié)能減排財政政策綜合示范市和國家循環(huán)經(jīng)濟試點市建設(shè)機遇,搭建污水處理建設(shè)合作洽談平臺,邀請省村鎮(zhèn)建設(shè)協(xié)會推薦的污水處理建設(shè)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)就工藝選取和可研編制合作方式展開交流,組織各地村鎮(zhèn)負責同志參觀學習外地污水處理建設(shè)先進經(jīng)驗,通過一系列措施,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項目建設(shè),著力改善人居環(huán)境。
    多渠道籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金。運用“經(jīng)營城市”的理念,遵循“誰投資誰受益”原則,通過多種途徑籌集小城鎮(zhèn)建設(shè)資金:一是將城市維護建設(shè)稅、土地出讓金、小城鎮(zhèn)建設(shè)配套費專項用于小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是通過地產(chǎn)綜合開發(fā)收入,完成配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三是給企業(yè)稅收優(yōu)惠或減免,鼓勵企業(yè)投資小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是對價值較高的建設(shè)用地采用招標方式獲取最高限度的資金,直接用于小城鎮(zhèn)建設(shè)。五是聚群眾之力,采取“以獎代補”的方式,充分發(fā)動群眾,爭取他們的支持配合,激發(fā)商戶及居民群眾的熱情主動投入,配合房屋立面改造、廣告牌制作及門前硬化綠化等工作。
    小城鎮(zhèn)建設(shè)后勁嚴重不足。目前不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政還屬“吃飯財政”的情況下,小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展缺乏一定的產(chǎn)業(yè)支撐,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)支撐還有待進一步培育,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展有待進一步加強;各級政府對小城鎮(zhèn)建設(shè)有心無力,不能按有關(guān)規(guī)定落實工作經(jīng)費;制約小城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展的資金“瓶頸”未能徹底打破,籌集資金困難重重,影響了全市加快新型城鎮(zhèn)化的統(tǒng)一部署。
    城建管理機構(gòu)未完全理順。雖然各地在成立建設(shè)分局上做了大量工作,成立的機構(gòu)也不少,但從目前情況來看,還存在以下問題:一是人員配備難以落實。雖然各建設(shè)分局機構(gòu)和人員編制都予以了明確,但在實際配備時有一些難度,即使配備了人員,也不能滿足城鎮(zhèn)建設(shè)需求;二是工作經(jīng)費嚴重欠缺。由于多數(shù)建設(shè)分局工作經(jīng)費未納入財政預(yù)算,或納入財政預(yù)算的資金有限,大部分建設(shè)分局只能靠縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)兩級“以錢養(yǎng)事”等費用維持人員工資開支,在更新老化設(shè)備、加強基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面無從談起;三是人員素質(zhì)有待提高。大部分人員沒有專業(yè)的技術(shù)知識,也不具備執(zhí)法資格,在工作中碰到棘手問題難以解決。
    村鎮(zhèn)建設(shè)行業(yè)指導和協(xié)調(diào)難度較大。村鎮(zhèn)建設(shè)的主體以縣(市、區(qū))政府和各鎮(zhèn)(村)為主,市住建委主要負責建設(shè)方面的行業(yè)指導和協(xié)調(diào),再加上稅費和財政體制等原因,市級針對全市小城鎮(zhèn)的項目政策和資金政策比較薄弱,市住建委在村鎮(zhèn)建設(shè)工作中無有力的抓手,影響了指導和協(xié)調(diào)工作的開展。
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十一
    (一)工作協(xié)調(diào)機制有待完善,推進特色村寨建設(shè)的合力仍需強化。少數(shù)民族特色村寨建設(shè)工作涉及諸多部門。目前,我市還未出臺專門的指導和規(guī)范在民族聚居區(qū)實施“畬族特色村寨”保護與發(fā)展的規(guī)劃與建設(shè)的相關(guān)文件,導致各部門在項目規(guī)劃上缺乏協(xié)調(diào),尚未形成特色村寨建設(shè)的強大合力,同時還導致有的地方按一般村莊的簡單模式實施民族村寨項目建設(shè),民族村寨與普通村莊風格趨同。
    (二)少數(shù)民族村經(jīng)濟發(fā)展滯后,特色村寨建設(shè)資金短缺。近年來,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟雖然得到較快發(fā)展,但受地理位置、交通條件、農(nóng)民自身素質(zhì)等主客觀因素影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次水平低,結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收難度大,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,人均收入普遍低于漢族群眾,且有逐年拉大之趨勢。村集體經(jīng)濟薄弱,可支配收入少,村級組織無錢辦事現(xiàn)象較為嚴重,用于“畬族特色村寨”建設(shè)的資金更是嚴重缺乏。
    (三)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化面臨漢化流失,村寨建設(shè)特色不夠明顯。畬族是一個有自己語言而無文字的民族,隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和畬、漢族群眾的深度雜居,造成畬族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化流失和文化發(fā)展萎縮,面臨湮滅的危險。原有的建筑風格已逐步漢化,部分畬族群眾對彰顯畬族特色的民居建筑缺少民族認同感和歸屬感、參與意識不強,較難付諸實施。在已進行舊村改造或村莊整治的部分民族村中建筑風格大多漢化,體現(xiàn)不出少數(shù)民族村居特色。
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十二
    根據(jù)政協(xié)涼山彝族自治州委員會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于開展“打造民族特色村寨推動民族文化旅游”調(diào)研的函》通知要求,為積極打造美姑民族特色村寨,進一步推動民族文化旅游不斷發(fā)展建言獻策。20xx年5月9日,美姑縣政協(xié)組織規(guī)建、文廣、民宗和畢摩文化研究中心等部門,通過實地考察、聽取匯報、座談走訪等形式,就“打造民族特色村寨推動民族文化旅游”這個課題深入龍窩、樹窩和依果覺等鄉(xiāng)進行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十三
    平湖市幼兒園園長、副園長鏈式培訓班全體人員約30人、嘉興市教育學院老師2人。
    其中本小組人員(第五小組):
    第一個活動是有教齡十年左右的章萍老師執(zhí)教的中班數(shù)學活動《去貓媽媽家做客》。
    第二個活動是有教齡五年內(nèi)的沈佳歡老師執(zhí)教的小班科學活動《各種各樣的水果》
    兩位執(zhí)教老師從教材、目標、環(huán)節(jié)流程、教學方法、教學重難點以及教后反思等方面進行了說課。平湖市實驗幼兒園的包亞燕園長代表參加培訓的園長們進行互動點評。
    江南幼兒園姚小萍園長給大家作了題為《建設(shè)蘊含個性的幼兒園文化》的報告。引用典故闡述個人對“個性”的認識,引用國外案例引入了“視覺識別系統(tǒng)”的理論。介紹了江南幼兒園的籌備建造和設(shè)計理念。用眾多照片介紹了幼兒園環(huán)境及辦園特色設(shè)想。
    全體參加培訓的園長們在江南幼兒園幾位園領(lǐng)導的帶領(lǐng)下,參觀了園舍門廳、樓梯走廊、專用教室、幼兒活動室、行政辦公室以及戶外活動環(huán)境。邊參觀邊互相交流,園長們積極詢問了解有關(guān)情況。
    沈老師對江南幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設(shè)給予了“燦爛而不耀眼,豐富而不雜亂,清新而不冷淡,精致而不刻板”的評價。
    選材適合幼兒年齡特點,貼近幼兒生活實際,幼兒參與的積極性總是會很高的。教師溫柔清新的語言,生動的體態(tài)動作,能引發(fā)幼兒積極的互動。豐富的教學手段,情境化、游戲化的環(huán)境創(chuàng)設(shè),總能滿足幼兒的情緒、情感體驗。豐富的操作材料和直觀的實物讓幼兒多種感官接觸中感知事物的特性和規(guī)律,符合幼兒的認知特點。教師在活動中適時進行學習常規(guī)、社會技能的滲透教育,關(guān)注到了幼兒學習品質(zhì)的培養(yǎng)。
    姚園長能在新園舍建設(shè)中引入視覺識別系統(tǒng)理論,邀請專業(yè)設(shè)計對幼兒園環(huán)境進行視覺形象整體設(shè)計,讓幼兒園的環(huán)境創(chuàng)設(shè)富有整體性、系統(tǒng)性,具有整體美感和鮮明的特色。環(huán)境創(chuàng)設(shè)理念凸顯現(xiàn)代化。
    江南幼兒園整體環(huán)境可以用“清新雅致”四個字來概括。底樓、二樓、三樓的色彩以大地、森林、天空的三種顏色為主色調(diào)與大自然融為一體,“順其自然,天人合一”,容易讓人感覺溫馨、安全,產(chǎn)生歸屬感。設(shè)備一流的教學功能室,如:幼兒閱覽室、美術(shù)室、科學探索室、動漫活動室,投入大、起點高,讓我們望塵莫及。戶外環(huán)境設(shè)計也是充分體現(xiàn)雅致的特點,規(guī)整的防腐木藤架、漂亮的馬賽克圖形墻、雪白的沙池、碧綠的草地以及整齊的花壇圍座,讓人散步其中如入家庭后花園。
    本次觀摩的兩個教學活動都是科學活動。《幼兒園教育指導綱要(試行)》關(guān)于科學活動的目標之一是“能運用各種感官,動手動腦,探究問題?!苯處熢O(shè)計科學教學活動時應(yīng)充分考慮讓幼兒自主探究,從而發(fā)現(xiàn)問題,在教師引領(lǐng)下探究問題、解決問題。環(huán)節(jié)設(shè)計應(yīng)體現(xiàn)層次遞進性。一個科學活動后能夠引發(fā)幼兒對某些事物探究的好奇心和求知欲,才是個成功的科學活動。
    朱永新教授說“學校文化是學校組織成員的精神皈依,是他們認同的信念、觀念、語言、禮儀和神話的聚合體。它決定著人們的使命擔當、價值追求和發(fā)展目標,同時顯現(xiàn)在學校的一切教育行為(學校的'節(jié)日、儀式、慶典、教學,以及各種具體的行為規(guī)則等)、各種物質(zhì)載體(建筑、logo、色彩、綠化、教室、課桌、座椅、裝飾、校服、網(wǎng)站甚至?;?、紙杯等)和全部的符號體系(校訓、校歌、?;?、學校吉祥物,以及校風、教風、學風的語言表達)之中?!庇變簣@要追求特色文化,應(yīng)該從園所物質(zhì)環(huán)境、辦園理念系統(tǒng)、內(nèi)部制度文化、教職工隊伍精神面貌、教育行為等方面全方位設(shè)計,打造,再經(jīng)過多年的積淀才能形成。
    幼兒園的環(huán)境是重要的隱性課程,對幼兒起著潛移默化的教育熏陶作用。幼兒天性好玩、好動,蘊含教育意義的、安全的、富有操作性、游戲性的環(huán)境材料提供,能有效激發(fā)幼兒與環(huán)境的互動。材料不需要如何高檔、精致,只要低結(jié)構(gòu)的、可以反復使用的,能引發(fā)幼兒創(chuàng)新思維的就是好材料。因此,往往我們大人眼中的完美、精致的環(huán)境,在幼兒眼中不一定是喜歡的環(huán)境。作為辦園者,創(chuàng)設(shè)幼兒園環(huán)境不僅要凸顯幼兒園辦園特色,更要思考給孩子一個喜歡的、利于促進他們健康快樂成長的幼兒園環(huán)境。
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十四
    (一)村民參與保護和建設(shè)的積極性不高,民族特色村寨建設(shè)資金短缺。
    通過調(diào)研我們了解到,隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與進步,外來文化的不斷沖走,彝族傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式也逐漸被改變,村民們也非常向往現(xiàn)代化的生產(chǎn)生活條件和生活方式,不喜歡傳統(tǒng)落后的居住條件和方式,不喜歡住簡陋的瓦板房,參與傳統(tǒng)村落的保護與建設(shè)積極性都不高,具有彝族特色的傳統(tǒng)村落正在逐漸消失。通過這次調(diào)研,20xx年依果覺鄉(xiāng)四季吉村原有100戶,現(xiàn)只有78戶,短短幾年內(nèi)已拆了30多戶,古拖200多戶拆了70多戶,樹窩鄉(xiāng)大彎村四組,以前全是彝族傳統(tǒng)建筑,現(xiàn)只有十幾戶。
    (二)在城鄉(xiāng)一體化進程中,部分傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)彝族建筑遭到破壞。
    隨著城鄉(xiāng)一體化的推進,因重視度不夠或規(guī)劃建設(shè)等原因,有部分傳統(tǒng)建筑風貌遭到破壞,原有的彝族傳統(tǒng)建筑瓦板房,逐漸被磚瓦房所代替,原來的木材、石材逐漸被塑料、鋼板等現(xiàn)代材料代替,原有的純樸、寧靜、有序的傳統(tǒng)村落和鄉(xiāng)村氛圍逐漸消失。
    (三)在民族特色村寨建設(shè)過程中,特色不夠明顯。
    在彝家新寨建設(shè)、新農(nóng)村和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過程中,新建的村寨雖然基礎(chǔ)設(shè)施完善,村容村貌整潔,清一色的民居都是新式建筑,一派社會主義新農(nóng)村景象。但就其建筑風格和文化特征來說,只體現(xiàn)了“新”,沒有體現(xiàn)出“特”,彝族文化氣息不濃,彝族符號和彝族元素使用較少,甚至沒有,直觀上沒有一點彝族村寨的印象。
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十五
    (一)科學規(guī)劃,合理保護。
    特色村寨建設(shè)是打造全域旅游的重要內(nèi)容,也是打造全域旅游的重要抓手,必須舉全縣之力,整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理,實現(xiàn)全域共建、全域共融、全域共享。因地制宜對特色民族村寨進行準確定位,根據(jù)我們彝族自身特色,結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展思路,科學制訂特色村寨的保護與發(fā)展規(guī)劃,要進一步與全域旅游,特別是生態(tài)旅游融合發(fā)展,嚴格按照規(guī)劃進行保護與開發(fā)。在建設(shè)過程中既要尊重群眾意愿,體現(xiàn)保護和發(fā)展結(jié)合,又要規(guī)劃引領(lǐng)、分類指導,發(fā)揮典型示范的作用,著力建設(shè)具有彝族特色的村寨。
    (二)要進一步加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    要結(jié)合發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌改善特色村寨生產(chǎn)生活條件,圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素,完善配套服務(wù)設(shè)施,特別是供水、供電、網(wǎng)絡(luò)覆蓋、連戶路硬化、停車場、特色民宿、廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要進一步提升和完善,同時,要積極開展村寨環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,加快改善農(nóng)村人居環(huán)境,實施村寨污水、垃圾集中處理,建立健全村寨設(shè)施管護、環(huán)境保潔、村莊綠化和村容美化等方面的管理制度,不斷完善旅游服務(wù)功能,提升旅游接待能力。
    (三)加大政策與資金扶持力度。
    要把特色村寨建設(shè)與彝族文化建設(shè)、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、與民族文化旅游經(jīng)濟開發(fā)等結(jié)合起來,以特色村寨建設(shè)為平臺,以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目為載體,統(tǒng)籌安排,積極推進,共同努力推進少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。特色村寨建設(shè)資金投入較大,多想辦法,多方面多渠道籌措建設(shè)資金。在整合資源和資金上下功夫,切實為特色村寨保護與發(fā)展工作提供資金保障。
    (四)不斷挖掘民族傳統(tǒng)文化,進一步提升特色村寨品味。
    在民族特色村寨保護與發(fā)展工作中,要把文化發(fā)展放在優(yōu)先突出的位置,深入挖掘民族優(yōu)秀的文化資源,提升文化軟實力,將保護、搶救、傳承民族傳統(tǒng)文化納入特色村寨保護與發(fā)展工作的總體規(guī)劃,切實采取有效措施加強對民族傳統(tǒng)文化的保護。注重培養(yǎng)非物質(zhì)文化傳承人,建立和實施民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人,開展傳習活動補助政策。在如何將民族文化轉(zhuǎn)化為文化生產(chǎn)力方面下功夫研究。針對彝族村寨特色不明顯等問題,進一步研究發(fā)掘、收集整理彝族文化和彝族特色建筑符號,為彝族村寨文化保護及維修裝飾提供科學依據(jù)與文化藝術(shù)素材元素,指導彝族特色村寨建設(shè)。
    (五)以實施“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”為契機,持續(xù)推進特色民族村寨建設(shè)。
    加快民族特色村鎮(zhèn)生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境綜合整治,推進改圈、改廚、改廁、改電工程,重點治理農(nóng)村垃圾和污水。實施一批教育、醫(yī)療、文化、體育等項目,提升基本公共服務(wù)水平。統(tǒng)籌利用閑置土地、現(xiàn)有房屋及設(shè)施等,建設(shè)一批文化長廊、民俗展演廣場、摔跤館、賽馬場等民族傳統(tǒng)文化體育設(shè)施,為傳統(tǒng)文化的保護和發(fā)展搭建平臺。
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十六
    少數(shù)民族特色村寨是民族文化的積淀,是傳承民族文化的有效載體,是發(fā)展特色經(jīng)濟的寶貴資源。為促進貧困民族地區(qū)經(jīng)濟開發(fā)與民族文化傳承、生態(tài)保護協(xié)調(diào)發(fā)展,xx年始財政部會同國家民委開展了少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展試點工作。麗水是浙江省少數(shù)民族重點市之一,為了推動我市少數(shù)民族特色村寨建設(shè),加快區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)《xx市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》安排,常委會副主任呂文明帶領(lǐng)民僑工委及市民族工作部門負責人,于xx年6~7月,采取聽取匯報、實地考察、座談走訪等方式,先后到松陽、遂昌、龍泉、云和、景寧、蓮都等縣(市、區(qū))部分民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民族村,就我市畬族特色村寨建設(shè)工作進行了調(diào)研。
    我市現(xiàn)有6個民族重點縣(市、區(qū)),7個民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),208個民族村。第六次人口普查數(shù)據(jù)顯示,我市現(xiàn)有少數(shù)民族人口9.06萬,其中畬族人口7.19萬,少數(shù)民族人口占全市人口的4.28%,主要聚居在少數(shù)民族村寨。這些少數(shù)民族村寨,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、民居式樣以及風俗習慣等方面都集中體現(xiàn)了少數(shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展和文化的特點,具有一些自身的少數(shù)民族特色。xx年以來,我市根據(jù)國家和省有關(guān)少數(shù)民族特色村寨保護和發(fā)展試點的精神,按照“保護一批、改造一批、提升一批、建設(shè)一批”的要求,結(jié)合我市實際,積極開展畬族特色村寨建設(shè)工作,通過近兩年的努力,取得了一定成效。
    (一)積極主動,爭取列入特色村寨建設(shè)試點。xx年,我市開展了“畬族特色村寨”保護與發(fā)展排摸工作。對全市7個民族鄉(xiāng)鎮(zhèn)和208個民族村的村寨建筑情況進行了調(diào)查,基本上摸清了現(xiàn)有民族村特色村寨的歷史沿革、民族特色、發(fā)展?jié)摿捅Wo情況。通過論證、篩選、上報,爭取了一批民族村寨列入特色村寨建設(shè)試點。xx年省民宗委確定xx區(qū)老竹畬族鎮(zhèn)沙溪村、xx縣東坑鎮(zhèn)深垟村2個村作為省級特色村寨建設(shè)試點村,并分別給予了30萬元和40萬元建設(shè)補助資金。xx年,省民宗委確定xx縣霧溪畬族鄉(xiāng)坪垟崗畬族文化旅游景點提升工程、xx縣新路灣鎮(zhèn)夾路畈畬族精品村建設(shè)項目、xx市竹垟畬族鄉(xiāng)羅墩少數(shù)民族特色村建設(shè)項目為民族特色村寨建設(shè)項目,分別下達資金30萬元、50萬元、30萬元。xx年,xx縣東坑鎮(zhèn)深垟村還爭取到國家民委特色村寨扶持試點(扶持資金80萬元),云和的高畬村、景寧的伏葉村等8個民族村列入省民宗委特色村寨扶持試點。
    (二)提煉特色,開展畬族風格民居建筑設(shè)計工作。我市民族工作部門從xx年底開始,按照傳承歷史、立足當前、著眼長遠的原則,通過到貴州、福建實地考察畬族村寨、參考歷史記載以及邀請專家論證等方式,設(shè)計了一套結(jié)合畬族文化、突出畬族建筑特色的《畬族風格民居建筑設(shè)計方案圖集》。該圖集已上報國家民委和省民宗委,發(fā)送到全省各市及民族工作重點縣(市、區(qū))民族工作部門、全省各民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),用于指導全市乃至全省畬族聚居地加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,創(chuàng)建一批具有濃郁民族風情的“畬族特色村寨”。目前,xx縣深垟村按照修舊如舊的原則,對畬族民居進行“原汁原味”的保護,立足石頭文化,已建成“堂前天井堂后魚、糧倉暖閣廊邊欄、祖宗牌位居中座、南北無墻顯民風”的傳統(tǒng)畬族“石屋寨”。崗石、敕木山等村在民居墻體上注入畬族特色的文化元素、符號,建成特色泥巴墻畬寨。xx區(qū)大港頭鎮(zhèn)利山村通過統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計,拆除舊房建成三層白色立面馬頭墻徽派風格的特色畬寨。景寧的伏葉村、雙后降村、周湖村、金丘村和xx縣高畬村、坪垟崗村以及xx市羅墩村的“畬族特色村寨”正在建設(shè)當中,并已初具規(guī)模。這些以畬族文化為特點的“畬族特色村寨”,將鄉(xiāng)村休閑、避暑度假、健體強身、科普教育、人文體驗等融為一體,成為人們向往的地方。
    (三)突出亮點,指導景寧編制民族特色村寨建設(shè)規(guī)劃。景寧是全國唯一的畬族自治縣和浙江省唯一的少數(shù)民族自治縣,畬族人口1.8萬人,占全市少數(shù)民族常住人口的19.8%。該縣“xx”期間發(fā)展最快的是旅游產(chǎn)業(yè)。xx年以來,投入少數(shù)民族發(fā)展資金600余萬元,開展了7個民族特色村寨建設(shè)。把優(yōu)秀的畬族傳統(tǒng)文化與畬族特色村寨建設(shè)結(jié)合起來,推動了鄉(xiāng)村旅游業(yè)和農(nóng)家樂的發(fā)展。在此基礎(chǔ)上,市民族工作部門指導景寧制訂了《民族特色村寨建設(shè)規(guī)劃》,規(guī)劃確定到xx年,投入3000余萬元,打造20個民族特色村寨。充分發(fā)揮民族村豐富的民族旅游資源,依托城鎮(zhèn)郊區(qū)和主旅游景區(qū)、交通干線,開發(fā)集畬鄉(xiāng)風情和農(nóng)家風味于一體的“畬家樂”休閑觀光旅游業(yè),積極開展民族特色村寨建設(shè)。環(huán)敕木山一帶的民族村,結(jié)合省民族風情旅游度假區(qū)創(chuàng)建,開展畬族鄉(xiāng)村風情游;大均伏葉、東坑深洋依托大均畬鄉(xiāng)之窗、大際風景區(qū),開發(fā)“畬家樂”;雙后降、周湖、金丘等民族村依托城鎮(zhèn)郊區(qū)地域優(yōu)勢,開展民族風情表演。景xx縣以民族特色村寨建設(shè)規(guī)劃為引導,統(tǒng)籌兼顧特色村寨建設(shè)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,把民族特色村寨建設(shè)全面納入縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的軌道,正在逐步成為促進民族縣經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點。
    (四)成效明顯,為民族地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)探索了新路子。一是改善了試點村寨水、電、路等方面的基礎(chǔ)設(shè)施,促進農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是依托特色資源,因地制宜,大力發(fā)展特色旅游、特色工藝品和特色種養(yǎng)業(yè)等,特色產(chǎn)業(yè)嶄露頭角,為農(nóng)民持續(xù)增收提供了有力的支撐。三是通過發(fā)展民族風情游、民族傳統(tǒng)手工業(yè),有力地推動少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的傳承和保護。四是發(fā)揮了示范帶動作用。特色村寨保護和發(fā)展試點工作的開展,不僅引導了當?shù)厣鐣鞣矫尜Y金的投入,還對周邊村寨、農(nóng)戶的民居改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了良好的示范帶動作用。
    (一)工作協(xié)調(diào)機制有待完善,推進特色村寨建設(shè)的合力仍需強化。少數(shù)民族特色村寨建設(shè)工作涉及諸多部門。目前,我市還未出臺專門的指導和規(guī)范在民族聚居區(qū)實施“畬族特色村寨”保護與發(fā)展的規(guī)劃與建設(shè)的相關(guān)文件,導致各部門在項目規(guī)劃上缺乏協(xié)調(diào),尚未形成特色村寨建設(shè)的強大合力,同時還導致有的地方按一般村莊的簡單模式實施民族村寨項目建設(shè),民族村寨與普通村莊風格趨同。
    (二)少數(shù)民族村經(jīng)濟發(fā)展滯后,特色村寨建設(shè)資金短缺。近年來,少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟雖然得到較快發(fā)展,但受地理位置、交通條件、農(nóng)民自身素質(zhì)等主客觀因素影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次水平低,結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收難度大,經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,人均收入普遍低于漢族群眾,且有逐年拉大之趨勢。村集體經(jīng)濟薄弱,可支配收入少,村級組織無錢辦事現(xiàn)象較為嚴重,用于“畬族特色村寨”建設(shè)的資金更是嚴重缺乏。
    (三)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化面臨漢化流失,村寨建設(shè)特色不夠明顯。畬族是一個有自己語言而無文字的民族,隨著現(xiàn)代社會的快速發(fā)展和畬、漢族群眾的深度雜居,造成畬族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化流失和文化發(fā)展萎縮,面臨湮滅的危險。原有的建筑風格已逐步漢化,部分畬族群眾對彰顯畬族特色的民居建筑缺少民族認同感和歸屬感、參與意識不強,較難付諸實施。在已進行舊村改造或村莊整治的部分民族村中建筑風格大多漢化,體現(xiàn)不出少數(shù)民族村居特色。
    (一)加強領(lǐng)導,完善協(xié)調(diào)機制。當前,少數(shù)民族特色村寨建設(shè),既是推動民族地區(qū)發(fā)展的現(xiàn)實需要,又有上級部門的重視和幫扶,面臨加快建設(shè)的良好機遇。建議市政府要加強對特色村寨工作的領(lǐng)導與協(xié)調(diào),高度重視該項工作,將之納入重要日程,明確任務(wù),落實責任;出臺規(guī)范在少數(shù)民族聚居區(qū)范圍內(nèi)項目規(guī)劃與實施的指導性文件,引導各項目實施主體部門從項目論證起就能充分考慮民族村寨發(fā)展的特殊性要求,確保特色村寨建設(shè)工作扎實開展并取得成效。
    (二)整合資源,加大扶持力度。少數(shù)民族特色村寨建設(shè)工作是一項系統(tǒng)工程,是一項長期性的工作,需要整合資源,形成幫扶合力。要把特色村寨建設(shè)與民族團結(jié)進步小康村創(chuàng)建活動、與畬族文化建設(shè)、與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、與民族旅游經(jīng)濟開發(fā)等結(jié)合起來,以特色村寨建設(shè)為平臺,以社會主義新農(nóng)村建設(shè)和旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目為載體,統(tǒng)籌安排、積極推進,集中財力辦大事,并充分調(diào)動干部群眾建設(shè)特色村寨的積極性,共同努力推進少數(shù)民族特色村寨建設(shè)。在積極爭取上級支持的同時,建議增加市本級民族發(fā)展資金數(shù)量,增加部分主要用于扶持畬族特色村寨建設(shè);被列入國家和省級少數(shù)民族特色村寨建設(shè)項目,相關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)安排一定的配套資金。
    (三)合理規(guī)劃,典型示范引路。因地制宜,對民族村寨進行準確定位、科學論證,根據(jù)自身特色,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展思路,科學制訂特色村寨的保護與發(fā)展規(guī)劃,并嚴格按照規(guī)劃進行保護與開發(fā)。把少數(shù)民族特色村寨建設(shè)作為民族團結(jié)進步活動創(chuàng)建的主要內(nèi)容,既要尊重群眾意愿、體現(xiàn)保護和發(fā)展結(jié)合,又要規(guī)劃引領(lǐng)、分類指導,抓好試點、突出重點,發(fā)揮典型示范的作用,著力建設(shè)“畬族民居為主調(diào)、山水風光為基調(diào)、畬家風情為特色”的民族特色村寨。
    (四)挖掘內(nèi)涵,提升畬寨品味。特色村寨要做足“特”字文章。針對畬族村寨特色不明顯等問題,進一步研究發(fā)掘、收集整理畬族文化藝術(shù)圖標和民族特色建筑符號,為畬族村寨文化保護及維修裝飾提供科學依據(jù)與文化藝術(shù)素材元素,指導畬族特色村寨建設(shè)和特色歷史人文故居的改造修復工作。要弘揚畬族文化,進一步融入畬族鳳凰、彩帶、龍角等特色文化元素,營造濃郁的畬族村寨特色氛圍,在建設(shè)發(fā)展中彰顯畬族文化特色,切實提高特色村寨的品味。
    (五)注重實效,促進全面發(fā)展。建設(shè)少數(shù)民族特色村寨目的是改善少數(shù)民族群眾的居住環(huán)境,提高生產(chǎn)生活水平,進而同步實現(xiàn)全面小康。要結(jié)合少數(shù)民族村實際,立足長遠,堅持特色村寨建設(shè)與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合,把畬族村寨建設(shè)與旅游資源開發(fā)、當?shù)貍鹘y(tǒng)優(yōu)勢種養(yǎng)業(yè)發(fā)展融為一體,打造特色品牌,促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。依托優(yōu)勢,努力培育有特色的主導產(chǎn)業(yè),做大做強特色農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè);加大對畬族文化景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,推出“畬鄉(xiāng)風情游”等特色旅游線路,擴大畬族文化旅游的知名度和影響力,促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,提高民族地區(qū)農(nóng)民收入,使特色村寨建設(shè)成為促進民族團結(jié)進步事業(yè)的民心工程,推動各民族共同繁榮發(fā)展的德政工程,造福少數(shù)民族群眾的幸福工程。
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十七
    按照局“不忘初心、牢記使命”主題教育方案的調(diào)查研究環(huán)節(jié)的具體要求,結(jié)合我局民族團結(jié)進步創(chuàng)建及民族特色村寨建設(shè)工作實際,就三里鄉(xiāng)綠蔭村在精準扶貧結(jié)束推進鄉(xiāng)村振興的過渡期間該村的接續(xù)發(fā)展情況進行了調(diào)研,并提出綠蔭村特色村寨建設(shè)初步調(diào)研方案,供局班子會交流并提出寶貴意見建議。
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十八
    美姑地處大涼山腹心地,幅員面積2573平方公里,轄36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)292個行政村,總?cè)丝?6萬,其中彝族占98。6%,農(nóng)村人口100%為彝族,是個典型的彝族聚居縣??h境內(nèi)溝壑縱橫,峰巒疊嶂,自然風光迷人,旅游文化資源得天獨厚,彝族文化底蘊深厚,彝族美食別具一格,享有“畢摩文化之鄉(xiāng)”、“美女之鄉(xiāng)”、“摔跤之鄉(xiāng)”、“熊貓之鄉(xiāng)”、“瑪瑙之鄉(xiāng)”之美譽。
    自20xx年國家民委與財政部聯(lián)合下達文件,開展少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展項目以來,美姑縣委、縣政府高度重視少數(shù)民族特色村寨保護與發(fā)展工作,成立了專門工作領(lǐng)導小組,制定規(guī)劃,明確任務(wù),落實責任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指揮建設(shè)。通過開展彝家新寨、美麗鄉(xiāng)村和民族特色村寨建設(shè),進一步改善了全縣民292個行政村的基礎(chǔ)設(shè)施條件,村寨面貌發(fā)生了明顯變化,群眾收入大幅度增長,生產(chǎn)生活條件不斷改善,民族特色村寨效益逐步顯現(xiàn)。20xx年9月,我縣依果覺鄉(xiāng)古拖和四季吉兩個村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統(tǒng)村落名錄,民族特色村寨建設(shè)成績顯著。
    (一)科學規(guī)劃,整合資金,狠抓民族特色村寨的建設(shè)與保護。
    美姑縣委、縣政府始終按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、突出特色、分步實施”的總體要求,結(jié)合“彝家新寨”“美麗鄉(xiāng)村”“新農(nóng)村建設(shè)”等項目建設(shè),整合資金,狠抓民族特色村寨的建設(shè)與保護工作。為了摸清家底,更好地保護發(fā)建設(shè)民族特色村寨,推動民族文化旅游不斷發(fā)展,深入全縣292個行政村開展傳統(tǒng)村落摸底調(diào)查,摸清傳統(tǒng)村落的傳統(tǒng)建筑、數(shù)量、類別、保存狀態(tài)及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等情況。對傳統(tǒng)村落進行資源評審,按照“一村一檔”要求,建立依果鄉(xiāng)古拖和四季吉村、龍窩鄉(xiāng)洛木干村、樹窩鄉(xiāng)大彎村、拖木鄉(xiāng)木破洛村、蘇洛鄉(xiāng)爾格達村、極楚村等傳統(tǒng)村落檔案冊,分析傳統(tǒng)村落保護發(fā)展環(huán)境與發(fā)展條件的優(yōu)劣勢,明確村落發(fā)展定位及發(fā)展途徑,科學劃定核心保護范圍、建設(shè)控制地帶。20xx年,組織申報省級和國家級傳統(tǒng)村落名錄,20xx年9月,古拖和四季吉兩個村分別入選四川省第一批傳統(tǒng)村落名單和住建部、文化部、國家文物局等聯(lián)合公布的中國第二批傳統(tǒng)村落名錄。20xx年又申報了爾格達、木破洛和依楚三個村,并啟動瓦侯千戶彝寨、破洛村、格達村、極楚村和阿居曲村等傳統(tǒng)村落保護發(fā)展規(guī)劃。
    (二)加大彝族傳統(tǒng)村落的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護。
    幾年來,我縣整合各類資金投入村寨建設(shè),有效改善了各村寨的公路、通訊、人畜飲水等基礎(chǔ)設(shè)施落后狀況。已建成的古拖、四季吉等民族特色村寨通電、通水、通路率都達100%,有線電視入戶率達100%,等都有了村小,衛(wèi)生室等公共服務(wù)設(shè)施,村寨環(huán)境發(fā)生了質(zhì)的變化,也不斷促進了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。
    (三)不斷培育民族文化旅游產(chǎn)業(yè)。
    美姑充分利用“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”特色農(nóng)業(yè)資源和獨特的旅游資源,大力發(fā)展特色村寨民族文化旅游產(chǎn)業(yè),積極引導開發(fā)鄉(xiāng)村旅游。目前,在古拖、四季吉和阿居曲等一些傳統(tǒng)村落建起了優(yōu)質(zhì)高山苦蕎、良種馬鈴薯種植基地,美姑山羊、崖鷹雞養(yǎng)殖基地,還有藥材種植等特色產(chǎn)業(yè),為當?shù)剞r(nóng)民群眾增加了收入。還根據(jù)各個村不同的地域和不同的民族特色,按照“保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展”的工作方針,扎實推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的搶救、保護、利用和傳承工作,也通過舉辦彝歷年、尼姆。約沙茨、阿依莫格等各種民俗活動,不斷推動文化旅游深度融合發(fā)展。
    特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告篇十九
    縣民宗局自2014年以來結(jié)對幫扶三里鄉(xiāng)綠蔭村,通過開展精準扶貧,籌集資金及社會力量支持該村完善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展村級支柱產(chǎn)業(yè)、建設(shè)村級文化宣傳隊伍、倡導鄉(xiāng)風文明等措施,該村將于20xx年脫貧摘帽。鑒于縣民宗局利用中央和省級少數(shù)民族發(fā)展專項資金在全縣范圍內(nèi)對符合特色村寨建設(shè)條件的近20個村進行了打造,該村強烈要求縣民宗局對該村的幫扶在精準扶貧結(jié)束后“扶上馬再送一程”,在該村實施特色村寨建設(shè),為該村實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實的基礎(chǔ)。