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國有企業(yè)人事管理調研報告篇一
一是明確各級權限，實施分類管理。制定了《x市市屬國有企業(yè)領導人員管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，明確了市屬國有企業(yè)領導人員管理的基本原則、資格條件、職數(shù)任期、選拔方式、考察任用、考核評價、激勵監(jiān)督、培養(yǎng)發(fā)展和退出機制。我市現(xiàn)有市屬國有企業(yè)x戶，其中x戶大中型企業(yè)領導班子市委委托市委組織部管理，涉及紡織、電子、機械、化工、公用事業(yè)、建設、商貿流通、文化等行業(yè);x戶企業(yè)領導班子市委委托市國資委黨委管理，企業(yè)主要負責人的任免需征求市委組織部意見。這x戶企業(yè)領導班子成員的任免按照《管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
二是堅持黨的領導，完善治理關系。面對國企改革進入深水期、攻堅期的實際，市委堅決貫徹中央和省委要求，把堅持黨的領導、加強黨的建設作為“定盤星”，充分發(fā)揮國企黨組織的政治核心作用。市委明確要求不得以改革為名撤并黨建機構、裁減黨務人員、壓縮黨務經費。市管國企配齊黨委書記、副書記，統(tǒng)一設立黨委辦公室，配備專職黨務人員。從x年實施“雙向進入、交叉任職”以來，市委組織部管理的x戶企業(yè)中，配備專職黨委副書記的x戶，董事長、總經理兼任黨委書記的x戶，總經理兼任黨委副書記的x戶。
三是加強制度建設，健全選任機制。把健全國有企業(yè)領導人員選拔任用機制與深化黨的建設制度改革有機結合，以新修訂的《干部任用條例》為基本依據(jù)，堅持問題導向，研究制定了《領導干部個人向市委推薦干部人選辦法》，明確了推薦情形、推薦范圍、人選條件、工作程序、紀律監(jiān)督等，使隱性環(huán)節(jié)顯性化、顯性環(huán)節(jié)規(guī)范化。實行推薦工作紀實制和責任追究制，企業(yè)黨委(黨組)推薦干部人選必須集體研究并以文件報送推薦材料，領導干部個人推薦干部人選必須寫出推薦材料并署名，充分發(fā)揮黨組織的初審把關作用，夯實領導干部推薦責任，提高了推薦工作質量。今年制定出臺了《運用“三項機制”選拔任用干部紀實辦法(試行)》，在國有企業(yè)選人用人過程中全面貫徹執(zhí)行。
四是創(chuàng)新選聘手段，適應發(fā)展需求。市屬企業(yè)領導人員任用一般由市委組織部和市國資委黨委按照管理權限，根據(jù)工作需要，提出調整配備動議，并就調整配備意向征求主管部門主要領導以及市委、市政府分管領導意見。由企業(yè)黨組織正式推薦后，按照管理權限和程序進行推薦、考察，提出調整配備意見;履行有關程序后，按照管理權限和范圍分別提交市政府黨組會議、市委組織部部務會議或市國資委黨委會議研究決定。同時，積極探索黨管干部原則與市場化選聘企業(yè)經營管理者相結合的有效途徑，引入市場機制，公開面向社會聘任企業(yè)高級管理經營人員。企業(yè)在聘任動議前按管理權限報市委組織部、市國資委黨委溝通，溝通同意后按程序進行推薦考察，企業(yè)黨組織會議研究，按照管理權限上報備案批復后，履行法定聘任程序。
五是拓展考核方式，實現(xiàn)綜合評價。市委組織部與市國資委堅持年度班子考核與績效考核同步安排，一并進行，結果共享。考核采取召開大會、測評評議、后備干部無任用推薦、個別談話、查閱資料等方式，對市屬國有企業(yè)領導班子和班子成員以及經營業(yè)績進行全面考核?？己私Y束后，根據(jù)考核結果，逐一排查企業(yè)班子建設和生產經營中存在問題，并有針對性地提出意見建議，形成單獨的考核報告，并對被考核的企業(yè)從總體情況、存在問題等方面撰寫綜合性考核匯報，提出具體的意見和建議，為選準用好企業(yè)領導人員提供了第一手翔實的資料和參考依據(jù)。
六是加強教育培養(yǎng)，提升人才素質。近五年來，按照“一年一名校，一年一專題”思路，堅持把市屬國有企業(yè)和規(guī)模以上民營企業(yè)主要負責人共同培訓，以常態(tài)化培訓助力企業(yè)提升軟實力。針對x經濟重點工作和國有、民營企業(yè)特點，分別圍繞“領導能力提升”、“經營管理能力提升”、“質量戰(zhàn)略創(chuàng)新”、“企業(yè)戰(zhàn)略管理”等專題進行，累計受訓企業(yè)家x余人次。通過教育培訓，使企業(yè)負責人進一一步解放了思想、提升了能力。
七是堅持從嚴從實，強化用人監(jiān)督。突出落實政策規(guī)定、端正用人風氣，切實加大監(jiān)督力度。在考察環(huán)節(jié)，對考察對象反映或舉報問題、核查個人有關事項報告等情況如實記錄，考察組組長和相關負責同志簽字，以責任倒逼提高選人用人質量。實行“雙重廉政鑒定”，全面落實黨委書記、紀委書記在考察對象人選廉潔自律結論性意見上“雙簽字”制度，堅決防止“帶病提拔”。同時，全面開展國有企業(yè)領導人員檔案專項審核，集中時間對國有企業(yè)領導人員“三齡兩歷一身份”嚴格核實認定，維護了干部人事檔案工作的嚴肅性。
八是嚴格日常管理，營造良好環(huán)境。認真執(zhí)行《市紀委機關與市委組織部加強工作聯(lián)系暫行辦法》、《市管企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》等文件，完善與市紀委常態(tài)化溝通聯(lián)系機制，加強領導干部個人有關事項報告抽查核實工作，特別是嚴格執(zhí)行“凡提四必”要求，凡擬提拔使用人選、國有企業(yè)領導人員推薦為“兩代表一委員”的，全面進行核實，對核實結果嚴格按規(guī)定認定和處理，作為評價識別國有企業(yè)領導人員是否忠誠老實、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據(jù)。出臺了《x市領導班子和領導干部約談辦法(試行)》，對國有企業(yè)領導人員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒、咬耳扯袖，防止小問題演變成大問題。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇二
職工文化建設作為工會履行維護職能的重要手段，對于滿足職工群眾日益增長的精神文化需求，提高職工隊伍素質，推動和諧建設，有著極其重要的意義。中國工會十五大報告指出：“職工文化建設是職工提高職業(yè)技能素質，豐富精神文化生活，激發(fā)勞動熱情和創(chuàng)造活力的重要載體”。這對職工文化建設提出了新的更高要求。本次調查從職工文化建設入手，查找出職工文化建設中存在的問題，并針對該問題提出相應的改進措施，以達到繁榮職工文化活動，陶冶職工情操，強健職工體魄，提高職工綜合素質，提高職工生活質量，促進工會工作順利開展的目的。
一、職工基本情況。
現(xiàn)有職工共人，其中正式員工人，非正式員工人。
（一）年齡結構：35周歲以下的人，36—40周歲的人，41—45周歲的人，46—50周歲以上人，50周歲以上的人。
（二）學歷結構：碩士研究生人；大學本科人；大學?？迫?，；中專及以下人。其中，第一學歷為碩士人；大學本科人；大學?？频娜?；中專的人。
隊伍中，按現(xiàn)工作崗位統(tǒng)計，崗位共人。其中崗位人，本科人，大專人，中專人；管理崗位人，碩士人，本科人，大專人，中專人，中專及以下人；崗位人，本科人，大專人，中專人。
二、職工文化建設中存在的問題。
（一）組織者擔心職工文化活動難登大雅之堂。當下電視節(jié)目及各種音像制品的普及，已大大提升了群眾的欣賞水平，而職工文化活動水平參差不齊，組織者顧慮難保質量，難成特色，因而不愿籌劃此類活動。
（二）職工參與文化活動的積極性不甚其高。由于職工文化活動水平參差不齊，不少職工失去了參與興趣。再加上當今娛樂方式豐富多元，人們選擇趨于多樣性，簡單化的文化活動已吸引不來較多的參與人眾。
從深層次講，影響職工文化建設的根源，其實還是組織者思想解放不夠，創(chuàng)新勇氣與能力不足，推進文化建設的使命感欠強。
三、改進措施。
（一）提高認識，完善職工文化建設領導機制。職工文化建設的過程，是用先進的理念教育職工、用崇高的精神激勵職工、用明確的目標鼓舞職工、用規(guī)范的制度約束職工、用榜樣的力量感召職工、用領先的科技武裝職工的過程。是推進文化內化于心、外化于行、固化于制的根本之舉，是實現(xiàn)企業(yè)文化核心價值觀的迫切需要。加強職工文化建設，提高職工隊伍整體素質，關系到增強文化軟實力，關系到保持和發(fā)展職工的先進性。職工文化建設是黨政工的共同職責，要始終堅持先進文化的前進方向，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把職工文化建設作為構建和諧的重要內容來抓。要加強組織領導，建立黨政工齊抓共管的職工文化建設領導體制，形成黨委領導、行政負責、工會推動、各方配合的工作格局，將職工文化建設納入文化建設整體規(guī)劃之中，共同設計、共同實施，創(chuàng)造出更多具有時代特征和豐富內涵的活動載體與活動形式。
（二）科學管理，健全職工文化建設運行機制。要建立職工文化目標管理考評體系、持續(xù)改進體系等日常工作評價運行機制，形成職工文化建設有布置、有落實、有檢查、有評價的工作格局。要加大職工文化建設的宣傳力度，充分發(fā)揮媒體陣地作用，營造濃厚的職工文化氛圍。還要總結推廣職工文化建設經驗，及時發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣職工文化建設的優(yōu)秀典型。特別是要做好重要發(fā)展階段的職工文化融合工作，以共同的愿景凝聚職工、以共同的價值觀激勵職工，建立起職工文化建設的融合機制，將職工的前途命運和的發(fā)展緊密地聯(lián)系起來。要做好職工文化陣地的管理，不斷提高工作水平和服務質量，創(chuàng)新服務內容。
（三）以人為本，建立職工文化建設創(chuàng)新機制。實踐證明，只有體現(xiàn)以人為本，才能充分調動全體職工參與的積極性，進而推動職工文化建設的持續(xù)創(chuàng)新。要在職工文化建設中體現(xiàn)先進性、把握時代性、富于創(chuàng)造性，營造職工文化創(chuàng)新氛圍，創(chuàng)新職工文化建設的方法和載體。一要不斷深化傳統(tǒng)文化活動品牌，不斷推陳出新，吸引更多職工廣泛參與；二要加強工會建設和興趣小組建設，推動職工文體活動向全員化、自主化、業(yè)余化、多元化、小型化方向發(fā)展；三要依托工會，加強職工業(yè)余文藝團隊建設，提高團隊專業(yè)水平，努力打造職工文化體育活動新的品牌；四要抓好文化陣地建設針對職工需求，不斷為提高職工群眾的精神文化生活質量創(chuàng)造條件。五要深化“創(chuàng)建學習型班組，爭做知識型員工”活動大力推進“職工書屋”、“職工講堂”、“職工論壇”、“金陽光”健康計劃等活動的開展，使職工文化生活更加豐富多彩，精神風貌更加昂揚向上，切實分享到職工文化發(fā)展的成果。
（三）著眼實際，推動職工文化建設見到實效。要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在增強職工文化素養(yǎng)、職業(yè)技能和工會履職能力上下功夫，求實效。一要著眼于全面提升職工隊伍的精神文化素質。職工文化作為一種文化群體環(huán)境，具有潛移默化地影響人、教育人、塑造人和改造人的作用，豐富多彩的文化活動能夠有效陶冶職工情操、營造先進文化氛圍、激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，提升職工精神文化素質。實踐證明，將提升職工隊伍的`精神文化素質作為職工文化建設的立足點，就能更大限度調動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，把他們的智慧凝聚到為發(fā)展建功立業(yè)上來。二要著眼于提高職工隊伍的職業(yè)技能素質。加強職工文化建設，提高職工隊伍職業(yè)技能素質，關系到增強競爭力，是促進又好又快發(fā)展的重要保障。通過職工培訓、職工技術運動會、職工自主管理、職工自學成才和“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型員工”等活動，加快培養(yǎng)知識技能型、技術技能型、復合技能型人才，引導職工干在崗位、學在崗位、練在崗位、奉獻在崗位、成才在崗位，推動職工隊伍知識化、技能化進程。
三要著眼于普及與提高的有機結合。職工文化活動必須突出職工的廣泛參與，不斷擴大參與面，不斷提高參與率，不斷探索新領域，吸引更多的職工及家屬參與到豐富多彩的活動中來，促進職工文化活動更加群眾化。同時必須不斷提高文化活動重點項目的水平和質量，形成特色，創(chuàng)造“品牌”，在全國及省市相關比賽中奪得好成績。只有將普及與提高有機結合起來，才能使職工文化的基礎更為扎實、活力更為強大、發(fā)展更具后勁。四要著眼于更好地履行工會職能。職工文化組織和職工文化陣地是工會開展群眾工作、密切聯(lián)系職工的最好方式之一，也是工會履行維護職能和教育職能的具體體現(xiàn)。深化職工文化建設，必須把堅持黨的領導與工會依法獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作結合起來，把服從服務大局與全面履行工會基本職責聯(lián)系起來，把黨的要求、行政的需要與職工的意愿統(tǒng)一起來，只有這樣，才能更好地發(fā)揮職工文化建設的作用。
總之，充分重視職工文化活動的生活化、品牌化和規(guī)范化，把先進性、廣泛性、知識性、趣味性、教育性和娛樂性貫穿于活動之中，就必然能不斷開創(chuàng)管理有序、形式多樣、健康向上、精彩紛呈的職工文化活動新局面，就能更好地職工生活、促進發(fā)展、營造和諧氛圍。
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國有企業(yè)人事管理調研報告篇三
鎮(zhèn)婦女兒童活動中心和村居“婦女兒童之家”是一個需要經歷長期努力才能顯現(xiàn)成效的工作，鎮(zhèn)村領導對這一創(chuàng)新工作認可度一般，重視不夠，直接制約了陣地建設和陣地作用發(fā)揮。下面是星星閱讀網小編為您推薦縣婦女兒童之家建設情況調研報告。
“婦女兒童之家”是婦聯(lián)參與社會管理公共服務的重要抓手，也是婦聯(lián)組織進一步發(fā)揮組織優(yōu)勢，吸引、凝聚、團結婦女群眾、做好婦女工作的必然要求。長興縣婦聯(lián)在各級黨委、政府的關心支持下，以滿足婦女兒童需求為導向，以整合資源，鏈接服務為手段，以機制建設為保障，上下聯(lián)動，合力推進全縣“婦女兒童之家”建設。下面小編就給大家介紹一下婦女兒童之家建設情況調研報告范文，我們一起來看一看吧。
一、基本情況。
截至目前，全縣共有村、居（社區(qū)）“婦女兒童之家”xx個，縣婦聯(lián)下屬婦女兒童之家1個，即婦女兒童活動中心，已實現(xiàn)了村、居（社區(qū)）100%全覆蓋。在陣地建設上，實現(xiàn)一室多用的工作目標。各級婦聯(lián)組織積極依托村級文體活動室、黨員活動室、黨員遠程教育以及婦代會辦公室等場所推進婦女之家陣地建設，統(tǒng)一掛牌建立婦女之家活動場所。按照“一室多用、配套建設、資源共享”的原則，不斷豐富、完善婦女之家活動陣地，建立了婦女維權站xx個、婦女學校xx個、家庭教育指導中心xx個，留守兒童之家xx個，為村、社區(qū)群眾開展維權服務、家庭教育、兒童教育等活動提供了良好的服務平臺。在隊伍建設上，不斷充實和完善隊伍建設。各級婦聯(lián)組織堅持專兼職和志愿服務相結合的原則，在建立村、居（社區(qū)）婦代會主任兼任婦女之家負責人的基礎上，通過招募熱愛婦女事業(yè)、熱心公益事業(yè)的各界人士，組成巾幗志愿者隊伍，為群眾開展政策宣傳、法律普及、技術培訓、衛(wèi)生保健、幫扶助困等活動，據(jù)統(tǒng)計，全縣有婦女之家巾幗志愿者xx余人，她們成為做好婦女之家工作的重要力量。
二、主要做法。
“婦女兒童之家”是婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的必然選擇。為了把“婦女兒童之家”打造成“堅強陣地”和“溫暖之家”，長興縣婦聯(lián)堅持以服務體現(xiàn)工作、融入工作的理念，不斷完善“婦女兒童之家”主要功能，積極整合各項資源，廣泛開展受婦女兒童歡迎的各項服務，有效提升了婦女兒童之家的凝聚力。
一是打造學習培訓的課堂。在全縣范圍內開展女性12種就業(yè)技能培訓調查，利用原有的農民學校、家長學校、現(xiàn)代遠程教育課程陣地，通過舉辦講座、培訓班等形式，對婦女開展芳香保健師、烹飪、插花等多門類、多層次的實用人才和農村女勞動力素質技能培訓，經考試合格后頒發(fā)人力資源和社會保障部《職業(yè)證書》，累計培訓婦女達xx萬人。
二是打造維權服務的驛站。通過在“婦女兒童之家”設立維權服務站為婦女兒童開展維權服務，每年的“三八維權周”、“五五普法、六五普法”、“12。4法治宣傳日”等節(jié)日，大力宣傳《新婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等相關法律法規(guī)，提高法律知識普及率，目前全縣共有婦女維權站290個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)婦女兒童維權站。建立了xx支巾幗維權志愿者隊伍，擁有婦女維權志愿者xx名，對廣大婦女特別是貧困、殘疾等弱勢婦女提供了許多有效的法律援助。雉城街道馬巾巷社區(qū)由退休老師、干部及法律工作者等30人組織的“姐妹談心室”，開通了24小時的熱線服務，采取一人一專案的工作模式，為婦女群眾釋疑解惑，化解社區(qū)婦女的家庭矛盾糾紛，被群眾稱為“談心有家”、“溫暖在家”，真正成為了社區(qū)廣大婦女姐妹的心理驛站，其做法和成效也被廣泛傳播。除此之外，雉城街道婦聯(lián)還在北門社區(qū)成立了“小棉襖”工作室、在魚巷口社區(qū)成立了“陽光幸福驛站”以及在南門社區(qū)成立了“娘家暖心室”，形成了一批婦女維權的工作品牌?？h婦兒活動中心于20xx年3月成立了“長興縣婦女兒童心理咨詢服務中心”，聘請了15位擁有國家二級心理咨詢師資質的心理咨詢師，以面詢、測驗、治療、團訓等方式，為婦女提供權益維護、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和糾紛調解等方面的專業(yè)化的免費的咨詢服務。自成立以來，已咨詢18件，成功幫助6人解決心理問題。
三是打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務的平臺。立足“婦女兒童之家”的女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導站，開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳、提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息，幫助城鄉(xiāng)婦女提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。比如虹星橋鎮(zhèn)就如何緩解企業(yè)用工緊張，提高農村婦女就業(yè)水平等問題開展探索，成功推出了“公司+農戶”的生產模式，目前已建立了5個示范加工點，吸引了180多名婦女參加，有效解決了農村婦女就業(yè)問題。組織開展創(chuàng)業(yè)婦女學習培訓，20xx年全縣共開展syb創(chuàng)業(yè)培訓15期，共培訓437人，提供小額貸款、擇業(yè)指導等服務，引領婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、自立自強。截至目前，累計為全縣創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放信貸資金1。5億元，信貸支持創(chuàng)業(yè)婦女1622戶。20xx年4月成立長興縣婦女創(chuàng)業(yè)科技服務聯(lián)盟，每個村（居）都建立婦女創(chuàng)業(yè)科技服務聯(lián)絡站，不定期邀請浙大專家教授在“婦字號”企業(yè)、雙學雙比科技示范基地、農民專業(yè)合作社、巾幗農家樂、女能手大戶等開展科技指導，幫助農村婦女學習掌握科學技術，在發(fā)展優(yōu)質、高效、生態(tài)農業(yè)中成為致富能手，發(fā)揮婦女兒童之家在帶領婦女增收致富中的作用。
四是打造和諧文明的.窗口。婦女兒童之家是豐富婦女群眾的精神文化需求，展示婦女才藝、交流經驗、提升生活品質的基地。以家庭為載體，全縣各婦女兒童之家均開展了開展“廉潔家庭”、“綠色環(huán)保家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”等系列特色家庭創(chuàng)建活動，組織好媳婦、好婆婆等評選表彰活動，開展家庭文化藝術節(jié)、家庭才藝大賽、家庭趣味運動會唱響了家庭文明和諧的主旋律。各地婦女兒童之家家庭文化活動室具有濃厚的文化氛圍，其書法藝術作品、環(huán)保手工制品、編織作品比比皆是，以女性為主體的宣傳隊、文藝隊、健身隊遍布全縣城鄉(xiāng)，展現(xiàn)了婦女多才多藝、熱愛生活的特點，各具特色的家庭文化建設活動，促進了婦女素質提高和家庭文明程度提升，以家庭文明帶動了村、社區(qū)文明，推進了社會文明和諧。
五是打造兒童成長的樂園。有的村（社區(qū)）針對農村留守兒童多的現(xiàn)狀，通過開設留守兒童之家、暑期樂園等，為農村留守兒童提供全方位的關愛幫助等。多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期與高校大學生聯(lián)系，組建暑期“春泥計劃”服務團工作，將“新形勢下未成年人如何關愛保護自己”、“外來人群的子女關愛”提議納入服務內容。各地結合自身特點，開展了形式多樣、內容豐富的兒童活動。如水口鄉(xiāng)水口村以“我當小小交通警”的形式，開展以遵守交通法規(guī)為主題的教育活動；南門社區(qū)成立“小小護綠隊”開展護綠行動，讓他們從小懂得愛護花木，保護環(huán)境的道理。水木花都社區(qū)成立“一小時學?！辈⑵溥M行拓展、延伸，成立了“社區(qū)青少年成長驛站”，開辦了趣味游戲、講故事、手工創(chuàng)意等5個免費活動項目，另外還增設了夢工廠制作室、兒童科幻畫制作室、歌舞表演室、金話筒主持活動室、硬筆書法活動室等5個活動室，真正成為了一所讓家長放心，讓孩子歡心的好“學?！?。洪橋鎮(zhèn)、泗安鎮(zhèn)、槐坎鄉(xiāng)等多個行政村發(fā)揮大學生村官志愿者的作用，在節(jié)假日精心安排了書畫輔導、詩歌誦讀、故事演講等多項活動，使之成為兒童學習、交流、休息的家園?？h婦兒活動中心常年開展興趣班和英語培訓班，培養(yǎng)學生興趣。配有專門的家庭教育講師團，共開展8次家長學校講座，培訓家長1000人左右?；顒又行膶ｉT聘請縣級知名教師編寫“親親國學”配套專用教材，引導1—6年級學生進行快樂誦讀國學活動，在愉快的活動和輕松的氛圍中學習國學，提升語文素養(yǎng)，養(yǎng)成良好的學習習慣。
三、存在的主要問題。
一是基層婦女組織功能弱化。在隊伍建設上，基層婦女干部身兼數(shù)職，精力有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席同時從事人事、計生、工業(yè)等工作，婦女兒童工作精力投入嚴重不足。絕大多數(shù)村居婦代會主任兼做計生、創(chuàng)建等，這些占有了大量時間和精力，無暇顧及婦女兒童工作。婦女干部待遇偏低。在各級婦聯(lián)組織的的積極推動下，村居婦代會主任進“兩委”比例明顯提高，但各方面待遇較村居主要干部存在一定差距。人員配備不足。人員配備少，想要中心工作和婦女工作齊頭并進，做的有聲有色確有難度。
二是陣地硬件設施不到位?！皨D女兒童之家”獨立專屬用房的村居很少。有的村居盡管提供場所，但和計生、綜治、殘聯(lián)、大調解等共用一間房；有的村居辦公用房緊張，甚至租房作為辦公用房，沒有場地開展“婦女兒童之家”建設。巧婦難為無米之炊，只能掛個牌子，貼上制度。
三是活動經費難以保障?！皨D女兒童之家”要真正發(fā)揮作用，關鍵在于開展服務和活動。鎮(zhèn)村財政普遍困難，鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經費有限，村居婦代會經費嚴重不足，開展活動只有靠企業(yè)和掛鉤幫扶部門資助，難以形成長效機制。
四是社會認同度低。鎮(zhèn)婦女兒童活動中心和村居“婦女兒童之家”是一個需要經歷長期努力才能顯現(xiàn)成效的工作，鎮(zhèn)村領導對這一創(chuàng)新工作認可度一般，重視不夠，直接制約了陣地建設和陣地作用發(fā)揮。
四、下一步工作打算。
一是要在“建”字上保根本，進一步強化陣地建設。充分認識依托村級黨組織和社區(qū)活動場所建設“婦女兒童之家”的重要性，積極爭取當?shù)攸h委政府的支持，將“婦女兒童之家”建設作為基層黨建帶婦建的重要內容，納入當?shù)鼗鶎狱h組織建設和城鄉(xiāng)社區(qū)建設的整體規(guī)劃，建立“婦女兒童之家”黨群共建的長效運行機制。要加大建設力度，加強督促檢查，使婦女兒童之家達到“四有”要求，形成規(guī)模優(yōu)勢，做大品牌效應，彰顯婦聯(lián)特色，促進基層婦女工作的整體活躍。
二是要在“管”字上嚴把關，進一步提升隊伍素質。要創(chuàng)新管理方式，不斷強化“婦女兒童之家”建設的考核力度，進一步增強基層婦聯(lián)組織的責任意識和榮譽感。要大力推行設崗定位、專職專選等辦法，切實把那些懂大局、善協(xié)調、重實干、能創(chuàng)新的女能人、女典型、女致富帶頭人等優(yōu)秀女性選拔到村級婦聯(lián)工作崗位上來；大力發(fā)展巾幗志愿服務隊伍，開展形式多樣的志愿服務活動，使巾幗志愿服務者成為村、社區(qū)婦聯(lián)組織開展工作的有力幫手。要通過組織婦女干部培訓、外出參觀學習等形式加強業(yè)務培訓，提高基層婦聯(lián)干部做好婦女兒童工作、管好婦女兒童之家的能力和水平。
三是在“投”字上求突破，進一步加強經費保障。婦女兒童之家建設存在的突出困難是資金問題。因此，建議上級有關部門盡快出臺相關政策，促進市、縣兩級財政也能設立專項資金，對建成達到市級、縣級標準的婦女兒童之家的示范點給予一定補貼。要積極發(fā)展村級集體經濟，爭取村級經濟支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)“聯(lián)”字優(yōu)勢，多方面協(xié)調爭取，采取部門項目資金扶持一點，崗村結對的巾幗文明崗、婦兒委成員單位補貼一點，女企業(yè)家、農村致富女能人幫一點等辦法，解決了婦女兒童之家建設項目資金。
四是在“用”字上做文章，進一步創(chuàng)新管理機制。建好陣地是基礎，管好陣地是關鍵，用好陣地是目的。只有加強管理，才能使活動陣地發(fā)揮更大、更好的作用。各基層婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“婦女兒童之家”宣傳教育、維權服務、組織開展活動的功能，面向婦女兒童提供維權咨詢指導、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務、心理情緒疏導、鄰里糾紛調解等方面的幫助，開展內容豐富、形式多樣，婦女兒童喜聞樂見、有益身心健康的文體活動，切實讓婦女兒童感受到“家”的溫暖，真正把“婦女兒童之家”建設成婦女兒童找得著、靠得住、能辦事的堅強陣地和溫暖之家。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇四
近年來，**縣按照《干部人事檔案管理條例》規(guī)定，抽組專門人員，集中時間，分期分批對全縣5175卷在職干部檔案和682卷工人檔案進行了全面審核、加工整理和補充完善，移交退休死亡干部檔案686卷，審核整理工作順利通過了上級審核驗收，管檔工作實現(xiàn)了規(guī)范化、科學化管理。
一、主要做法
1、強化組織領導，實現(xiàn)管護制度化。成立了由分管副部長任組長，干部組工作人員為成員的檔案管理工作組，指定了一名專職工作人員負責管理檔案室。部務會一季度1次例會專門聽取檔案工作進展情況匯報，及時解決檔案管理工作中存在的困難和問題，形成了以會督辦制度。組織部與人社局、教育局等部門密切協(xié)調配合，及時轉遞檔案材料，共享檔案信息，形成了協(xié)作共管制度。并制定了流動人員檔案管理、干部檔案報送、檔案查借閱和檔案日常管理等一系列制度。
2、著眼日常管護，實現(xiàn)管檔規(guī)范化。一是做好檔案室的日常管護，經常對庫房溫濕度進行測控，保持通理不是單位的中心工作，只要檔案不丟失，不泄密，能應付外調、查檔就行了。因此，形成了被動應付、“用時記得起，忙時擱一邊”的情況，造成檔案整理歸檔不及時。
2、經費保障不到位，硬件建設相對滯后。全縣還沒建立統(tǒng)一的檔案管理經費保障機制，一些管檔單位尚未建立符合標準要求的檔案管理用房，協(xié)調落實的檔案室多數(shù)融辦公、閱檔、倉庫為一室，沒有達到“三室分開”的要求，防火、防潮、防盜等配套設施水平也不高。多數(shù)單位還運用原先的鐵質檔案柜存放檔案，整理檔案所需的`切紙刀、打孔機等基本工具不齊全;檔案調閱過程中，受陽光照射及汗?jié)n污染，極少數(shù)檔案出現(xiàn)紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色等現(xiàn)象，也直接影響到干部人事檔案的完整與安全。
3、管理人員配備不足，業(yè)務素質不夠高。各管檔單位都沒有專門編制內的管檔機構和崗位編制，管檔人員多數(shù)為兼職，隨著干部人事制度改革的推進，機構調整、內部科室重組、干部提拔任用、交流，檔案管理人員崗位變動較為頻繁，新的管檔人員多數(shù)都沒有經過專業(yè)的檔案知識培訓，對檔案管理的基本要求、材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務知識掌握不系統(tǒng)，工作上手慢，導致檔案材料積壓，給下年度甚至更長一段時期的審核管理工作帶來很大壓力。
4、制度落實不到位,日常管理欠規(guī)范。一是制度落實不到位。受管檔人員隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務生疏、督查落實不到位等因素影響，干部人事檔案審核管理制度落堅持不夠經常，日常措施不到位。二是檔案資料移交不及時，收集標準不規(guī)范。長期以來，干部檔案資料不催不要，材料就會長期留滯在單位或個人手里，不能及時歸檔，一些干部取得高一級學歷后，不能及時遞交相關資料，導致檔案資料不能及時更新，造成了信息不準。三是材料制作沒有統(tǒng)一使用16開紙，時常有a4、b5紙規(guī)格的材料歸檔，增加了管檔人員的工作量。
5、信息化應用程度低，檔案管理整體水平不高。隨著信息技術的不斷發(fā)展，人事檔案信息管理系統(tǒng)已得到普遍采用，但由于受經費及技術、人員等方面因素的制約，我縣的干部人事檔案管理只是把個人信息、檔案目錄、職務變動登記表、任免審批表輸入了計算機，資料檢索、調閱檔案等仍用手工操作，無紙化閱檔基本沒有實施。
三、對策建議
1、堅持依法管檔，強化干部人事檔案管理意識。大力宣傳引導，把《檔案法》作為干部和公務員的培訓內容，不斷提高各級領導和廣大干部職工的檔案管理意識，進一步增強管檔人員依法管檔的責任意識。在日常工作中，嚴格貫徹執(zhí)行《檔案法》和相關的管理制度，不斷加強對檔案管理工作的組織領導，及時協(xié)調解決實際困難和問題。健全和完善干部人事檔案管理工作責任制，明確管檔單位、干部所在單位的責任，加大責任考核，形成全社會積極關心、支持、參與干部人事檔案管理工作的良好氛圍。
2、加強業(yè)務培訓，建設高素質的檔案管理人員隊伍。一是配齊管檔人員。按照有關規(guī)定，管理千卷以上檔案的單位，要配備一名專職檔案工作人員;千卷以下的要有兼職工作人員，并且要以主要精力從事干部人事檔案工作。二是選配高素質確保管檔人員。在選配管檔人員時，嚴格按照《干部檔案管理工作條例》規(guī)定，注重選拔事業(yè)心強、黨性強、作風正、守紀律、守機密、具有一定工作能力和文字水平并能熟練操作計算機的黨員干部從事檔案工作。
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國有企業(yè)人事管理調研報告篇五
在此次調研中，針對生產經營單位相關安全生產法律法規(guī)的落實情況，重點選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險辦理*項具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進行了考量。結果如下：
規(guī)章制度建立情況：**.**%的職工所在單位僅制定了安全生產相關規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關規(guī)章制度，**.**%的職工所在單位同時制定了安全生產和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位沒有制定安全生產相關規(guī)章制度。
開展了隱患排查，但治理效果一般，還有*.**%的職工所在單位未開展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。
職業(yè)健康體檢情況：**.**%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時能夠進行職業(yè)健康體檢，*.**%的職工所在單位能夠進行職業(yè)健康體檢但沒按規(guī)定時間進行，*.**%的職工所在單位沒有開展過職業(yè)健康體檢。
工傷保險辦理情況：**.**%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險，**.**%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險，臨時性或勞務派遣性質的職工未辦理工傷保險，*.**%的職工所在單位沒有為職工辦理工傷保險。
從調查情況來看，企業(yè)相關安全生產法律法規(guī)落實不夠到位，一方面，部分生產經營單位對安全生產工作存在選擇性執(zhí)行現(xiàn)象，著重表現(xiàn)在重安全生產、輕職業(yè)健康，主要是因為安全生產工作直接關系到單位利益，出現(xiàn)生產安全事故對單位損失較大，因此單位較為重視，制定安全生產規(guī)章制度、開展安全生產隱患排查治理的積極性較高。而職業(yè)健康由于其危害性在短時間內難以顯現(xiàn)，和企業(yè)經濟利益關聯(lián)度小，導致部分單位不夠重視，在制定職業(yè)健康相關規(guī)章制度、開展職業(yè)健康相關隱患排查方面積極性不高。另一方面，部分企業(yè)的安全生產相關規(guī)章制度不夠完善，甚至有的企業(yè)未制定相關規(guī)章制度；開展隱患排查治理成效不夠明顯，部分企業(yè)雖然開展了隱患排查，但治理效果一般；職業(yè)健康體檢方面，所在單位未曾開展職業(yè)健康體檢的職工僅占*.**%，考慮調研樣本中存在不涉及職業(yè)危害的崗位，因此職業(yè)健康體檢率較高，但仍然存在體檢不按時、不規(guī)范的情況；工傷保險選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在，臨時性或勞務派遣用工社會保障力量薄弱。同時，調研中發(fā)現(xiàn)有個別單位勞動防護用品發(fā)放不及時、打折扣，用品質量不高，甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動防護用品的現(xiàn)象。
宣傳學習不夠深入全面。
針對安全生產法律法規(guī)的宣傳學習情況，重點從組織宣傳學習的頻次、宣傳學習的側重點和學習宣傳的效果*方面進行了考量。結果如下：宣傳學習頻次方面：**.**%的職工所在單位能夠經常性、定期地組織宣傳學習，**.**%的職工所在單位僅在重要或特殊時段組織宣傳學習，*.**%的職工所在單位沒有組織過宣傳學習。
宣傳學習的側重點方面：
**.**%的職工所在單位只側重于安全生產方面的宣傳學習，*.**%的職工所在單位只側重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學習，有**.**%的職工所在單位對安全生產和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進行了宣傳學習。
學習宣傳效果方面：**.**%的職工認為學習宣傳很有效果，能夠通過學習宣傳活動掌握相關法律法規(guī)知識；**.**%的職工認為學習宣傳的效果一般，實效性不強；另有*.**%的職工認為學習宣傳基本沒有效果，僅僅是走形式。
通過分析，可以看出大部分單位都會經常性、定期組織宣傳學習活動，對相關安全生產法律法規(guī)的宣傳次數(shù)要求落實較好，但在宣傳學習中，一是內容不夠全面，僅將安全生產方面法律法規(guī)作為宣傳學習的重點，對職業(yè)衛(wèi)生方面宣傳學習不夠；二是宣傳學習效果不是很好，針對性不強，甚至部分宣傳學習流于形式，沒有達到普及法律法規(guī)、提高職工素質的目的。
對策與建議。
多方聯(lián)動，構建完善的監(jiān)管體系。
隨著我國經濟社會發(fā)展進入新時代，新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對安全生產監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標準做好安全生產工作，需要各部門齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子，將安全生產、職業(yè)健康、社會保障工作協(xié)調統(tǒng)一。
各地工會要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用，組織動員職工立足崗位開展隱患排查，建立安全生產投訴舉報制度，加大工會監(jiān)督反饋力度，形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結合的監(jiān)管體系。充分運用技術手段，提升安全生產監(jiān)管的信息化、精準化和智能化水平，拓寬監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效率。
加大監(jiān)管力度，嚴格落實安全生產法律法規(guī)。
以堅決有力的手段，進一步加大對生產經營單位及其負責人違反安全生產法律法規(guī)的處罰力度。對“屢禁不止、屢罰不改”的生產經營單位，對其相關資格資質證照進行管控，情節(jié)嚴重的對其主要負責人實施職業(yè)禁入。探索建立安全生產領域違法失信聯(lián)合懲戒制度，將嚴重違反安全生產法律法規(guī)的生產經營單位負責人及相關人員納入失信名單。督促生產經營單位落實安全生產工作責任制，落實安全生產主體責任，加大投入保障力度，改善安全生產和職業(yè)健康條件，嚴格落實安全生產法律法規(guī)。
加大宣傳培訓，提高安全生產法律法規(guī)的普及度。
生產經營單位要把安全生產教育納入培訓計劃，組織職工認真學習國家和地方政府及行業(yè)主管部門制定的有關安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度，學習安全技術、職業(yè)健康基本知識，學習本單位有關制度規(guī)定，掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動防護用品的正確使用方法。有關部門和生產經營單位要為職工學習創(chuàng)造條件，提高職工學習的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段，利用新媒體、新平臺提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動性。通過“安康杯”競賽、安全生產月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點和專項活動，把安全生產宣傳教育工作落到實處。將安全生產宣傳教育工作列入考核內容，加強檢查監(jiān)督，建立責任制，明確規(guī)定違反相關規(guī)定的責任后果。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇六
摘要：企業(yè)的發(fā)展和擴大離不開人才的支持，因此人力資源管理便成為了現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。而作為人力資源管理工作至關重要的構成要素，人事檔案及其管理工作也成為了促進和保障企業(yè)人力資源工作的順利和有序開展的必要條件。
關鍵詞：人事檔案；檔案管理；人力資源
在現(xiàn)代企業(yè)的管理中，如果人事檔案管理工作無法和人力資源管理工作的發(fā)展相適應，就會在很大程度上對人力資源管理，甚至整個公司的人才管理產生巨大的負面影響。筆者根據(jù)自己在人事檔案管理工作中獲得的經驗，總結出了關于人事檔案管理在人力資源管理中的地位和發(fā)展對策，本文將就此問題進行重點討論。
一、人事檔案管理和人力資源管理的關系
人力資源管理，是指通過科學的管理方法對該企業(yè)、單位或組織中的人力進行培訓和教育，并同時對人力進行組織、調動和科學配置，從而保證管理范圍內的人力能夠處在最佳的協(xié)調狀態(tài)。通過對人的觀念、心理和行為的控制和引導，正確發(fā)揮人的主觀能動性，達到真正的人盡其才。由于人力資源管理的核心在很大程度上是“人”，所以人事檔案管理工作就是通過對人事活動中逐步形成的材料進行集中和整理，構建出可以集中反映個人的各項內容。加之人事檔案管理工作同時具有客觀、動態(tài)和保密等特點，因此成為了人力資源管理乃至整個企業(yè)客觀、全面和及時地了解和考察人才，并對人才進行選拔以及任用的重要參考依據(jù)。
二、人事檔案管理在人力資源管理中的地位
1.人事檔案管理有效提高企業(yè)工作效率
在進行人事檔案管理的過程中，最重要和基本的原則就是要實現(xiàn)“人”和“檔”的統(tǒng)一。在實踐中我們不難發(fā)現(xiàn)，人力資源本身具有固定和靜止性，并且人事檔案并非永久地、固定地保存在某個企業(yè)、單位或勞動部門的。隨著時間的推移，以及人員的流動、崗位的更迭和其他的動態(tài)原因，檔隨人走也成為了人事檔案管理中的重要特征。所以加強人事檔案管理的工作，可以讓企業(yè)有效地提高人力資源的應用價值，從而實現(xiàn)人力資源的統(tǒng)籌優(yōu)化與合理配置。
2.人事檔案管理可以促進人力資源開發(fā)
人事檔案管理的有效執(zhí)行，可以在最大程度上發(fā)揮對于人力資源的效力和配置方面的價值。而這個價值主要表現(xiàn)在兩個方面：第一個方面，人事檔案管理可以對員工的個人經歷、能力特長、教育狀況和綜合表現(xiàn)進行全面的記錄，客觀真實地記載員工成長的歷史。這對于未來的發(fā)展可以起到一定程度的預測作用。企業(yè)還能以此為依據(jù)進行人才的`發(fā)掘和使用，從而避免出現(xiàn)人才的埋沒、浪費和壓制狀況的發(fā)生。另一個方面，完善人事檔案可以在最大限度上了解員工的信息，從而有效促進對員工實行科學化的管理。企業(yè)可以根據(jù)不同類型的人才結合崗位特征，在企業(yè)內部進行合理的調動，從而將最合適的崗位留給最合適的人，達到人力資源的最優(yōu)配置。
3.人事檔案管理能夠提供重要參考依據(jù)
在人力資源管理或人力資源計劃進行的過程之中，任何的企業(yè)都需要組成一支由一定數(shù)量人數(shù)所構成的高質量、高水平的人才團隊。這要求企業(yè)必須考慮到人才的需求和擁有量，并使其進行相互匹配。在作出決策之前，企業(yè)和單位的人事檔案管理部門應當配合人力資源管理部門事先對相關人員的人事檔案進行了解，并由此進行科學、系統(tǒng)的綜合考察與測評。在形成最終意見之后，及時提交管理層進行研究和決策的制定，并同時保證決策的科學、合理與可行性。
三、人事檔案管理在人力資源管理中的發(fā)展對策
1.提高人事檔案管理人員素質
在經濟開發(fā)區(qū)和發(fā)達地區(qū)，隨著當?shù)厣a力的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的人事檔案管理模式已經無法滿足現(xiàn)代化人力資源管理的要求。這要求人事檔案管理部門在進行建設和發(fā)展的過程中，不僅要加強相關領域的高素質人才引進，同時也要對現(xiàn)有的管理人員進行綜合性、有效的培訓，做到“打鐵還需自身硬”。隨著全體檔案管理人員的綜合素質的整體提高，可以有效地讓從業(yè)人員適應在新經濟環(huán)境下對于檔案管理人員的更高要求和標準。
2.確保人事檔案材料完整準確
人事檔案作為人力資源管理工作的重要參考和依據(jù)，必須確保檔案的準確、客觀與完整，這也是人事檔案發(fā)揮其自身價值的最根本條件。倘若人事檔案無法做到完整和準確，那么就會失去其價值和全部意義。所以在人事檔案管理的過程中，管理人員必須在原有基礎上定期清查人員信息，并且做到實時地、不斷地擴大存檔范圍，對個人信息進行分類保存。
3.建立人事檔案管理制度規(guī)范
在人事檔案管理的新標準和新要求下，對于無法滿足新形勢和新特征的人事檔案管理制度必須進行及時和有效的改革。人事檔案管理必須建成一套符合當?shù)睾彤斍叭肆Y源發(fā)展趨勢的人事管理制度，以確保人事檔案的管理工作可以實現(xiàn)科學化和規(guī)范化。這種制度的變革可以是全面的改革，也可以是針對具體情況進行部分的修改。但是無論怎樣更改，都要通過嚴格的規(guī)章制度確保人事檔案在收集和保存過程中的及時、客觀與完整性，同時也保證材料的真實性，做到披沙揀金。
4.加強人事檔案管理的時效性
在人事檔案管理的工作中，企業(yè)應當根據(jù)時代特征、自身特點和當?shù)匾螅訌妼τ谌耸聶n案的動態(tài)管理。這要求人事檔案管理人員通過收集變化資料，及時更新人事檔案信息，以便于人力資源管理部門及時準確地了解和把握個人的真實情況。同時，還要實現(xiàn)對人事檔案管理的合理開發(fā)，為企業(yè)提供質量更高的服務。對于檔案管理人員而言，應當從信息資源的角度看待人事檔案，并實現(xiàn)在此基礎上創(chuàng)新工作模式，強化檔案信息分析，將人事檔案管理工作建設成人力資源工作和企業(yè)的發(fā)展與擴大過程中的堅強后盾。不僅如此，企業(yè)在進行人事檔案的開發(fā)和信息利用時，還必須做到個人信息的保護不受侵犯，徹底杜絕信息濫用和擴散、公開、買賣等違法現(xiàn)象發(fā)生?？偟膩碚f，由于人力檔案管理在人力資源管理中的重要地位，管理人員必須樹立創(chuàng)新理念和正確的人才信息觀，從而推進人事檔案管理工作更加規(guī)范、科學和高效，達到發(fā)揮人事檔案管理在人力資源管理中重要作用的目的。
參考文獻：
[1]陳雅霜.人力資源管理中人事檔案管理重要性探析.經營管理者.2016.13
[3]胡愛真.論人事檔案在人力資源管理中的效用.人力資源管理.2015.12
國有企業(yè)人事管理調研報告篇七
解峪鄉(xiāng)轄10個行政村，62個居民組，5956人;土地面積215平方公里;農民人均純收入1267元。2011年全鄉(xiāng)共發(fā)展12000余畝核桃樹，長勢良好，幾年以后，將成為農民增收的新亮點。礦山企業(yè)有小型赤鐵礦兩處，重晶石礦兩處，沙廠和石料廠各一處?，F(xiàn)有非公有制企業(yè)兩個，分別為廣信高鈣灰廠和舜源牧業(yè)公司。全鄉(xiāng)現(xiàn)有一處宗教活動場所。2010年教育系統(tǒng)撤點并校后解峪鄉(xiāng)只保留一個教學點。
我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，整體上看是比較好的，但還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)。?
1、工作主動性不夠強。在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作中，往往是被動行事，上邊安排的就干，上邊沒安排的就不干或少干，針對我鄉(xiāng)實際，主動安排開展統(tǒng)戰(zhàn)活動的情況較少。
針對目前解峪鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題，建議如下：?
1、提高認識，為做好鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅強的組織保證?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機制，加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導力度。同時，要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識。
2、落實統(tǒng)戰(zhàn)工作經費?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部應將工作經費列入年度財政預算，保證鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員必要的工作經費開支。
3、加強培訓，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質。一是要建立鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時間內接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務培訓，并定期進行業(yè)務知識輪訓。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學習，學習借鑒外地先進經驗，開闊視野。三是各級黨委要重視對加強基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍結構。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強政治理論學習，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
研究制定國有企業(yè)黨建工作考核評價辦法要建立國有企業(yè)黨委（黨組）向上級黨組織報告年度黨建工作制度，全面推行國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議，層層傳導壓力。黨建考核應全面反映黨建工作的整體狀況，圍繞黨建工作的重點內容、重要環(huán)節(jié)、執(zhí)行效果，設計指標體系、考核維度，更好地體現(xiàn)可比性、可操作性。黨建考核不僅僅只是就黨建考核黨建，其考核結果應該占企業(yè)領導人員業(yè)績考核的×%左右。
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國有企業(yè)人事管理調研報告篇九
今年7月，市教育局民辦教育處與組織人事處聯(lián)合印發(fā)了《關于對民辦學校人事管理情況進行調研的通知》，對開展民辦學校人事管理調研工作進行了部署。8月份，縣區(qū)教育局先行組織了調研，形成了調研報告。9月份，市教育局民辦教育處會同組織人事處，深入縣區(qū)教育局及部分民辦學校進行調研，調研采取聽取單位匯報、召開座談會、查看資料、問卷調查等方式進行?，F(xiàn)就調研情況報告如下：
一、民辦學校人事管理基本狀況
我市共有民辦學校194所，教職工15745人，專任教師12363人。民辦學校教師人事管理的基本狀況是：
1.管理機構已初步建立。目前，各縣區(qū)均已成立了人才交流服務中心教育分部，掛靠在教育局人事科，負責教育人事管理工作。
2.個別縣區(qū)理順了管理關系。宿豫區(qū)基本理順了人事管理關系，民辦學校教師的人事代理手續(xù)的辦理和檔案管理全部由區(qū)人才服務中心教育分部負責，區(qū)人才服務中心負責監(jiān)督;該區(qū)對民辦學校教師的勞動合同管理也較為規(guī)范，合同由人才交流服務中心提供統(tǒng)一文本，學校與教師簽定合同后，由人才交流服務中心教育分部鑒證，一式三份，一份由分部存入教師個人檔案，一份由學校存檔，一份由教師本人保存;該區(qū)民辦學校教師社會保險辦理情況也是最好的，養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率分別達到76.2%和81.1%。
3.養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險辦理率有所提高。近年來，市教育局高度重視民辦學校教師的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險辦理工作，將其作為教育工作年度目標的一項重要指標，年終對縣區(qū)教育局進行考核評比。各縣區(qū)加大了對此項工作的力度，2010年全市民辦學歷教育學校和200人以上民辦幼兒園教師人事代理率和養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率已分別達到73.4%、64.2%、58.15%，較往年有較大提高。
4.職稱、教師資格認定等工作正常開展?？h區(qū)對民辦學校教師的資格認定和民辦學歷教育階段教師的職稱評定納入正常管理，與公辦學校教師同等對待。
5.各縣區(qū)均已建立了民辦學歷教育民辦學校教職工基本情況電子檔案。
二、主要存在問題
各縣區(qū)對民辦學校人事管理做了大量的工作，取得了一定的成績，但距離規(guī)范管理的要求還有較大差距，主在表現(xiàn)在：
(一)民辦學校人事管理關系沒有理順。
目前各縣區(qū)雖然都成立了人才交流服務中心教育分部，掛靠在縣區(qū)教育局組織人事科，但多數(shù)有名無實，除宿豫區(qū)外，其余縣區(qū)教師的人事代理、檔案管理等仍由人才交流服務中心辦理。
(二)教師人事代理和檔案管理總體上還處于無序狀態(tài)。
由于縣區(qū)人才服務交流中心與民辦學校之間缺乏有效的溝通和聯(lián)系，民辦學校對人事代理辦理的政策、程序等都不清楚，信息也不暢通，致使許多教師無法辦理。如泗洪淮北中專學校所有教師都沒有辦理人事代理，也沒有進行教師資格認定和職稱評聘，調研組詢問原因，學校的回答是，不知道，沒有人通知我們。民辦學校教師的個人檔案管理更是混亂，有的存在縣區(qū)人才交流服務中心(這一般是在人才交流服務中心辦理了人事代理的)，有的存在縣區(qū)教育局人事科(一般是到民辦學校任教的原公辦教師的檔案)，有的存在學校，有的在教師自己手里，有的甚至不知去向。不少外地教師的個人檔案還在原籍，一些民辦學校中的原公辦學校教師，檔案存在縣區(qū)教育局的，因長期無人過問，內容缺失嚴重，甚至遺失。
(三)多數(shù)縣區(qū)沒有將民辦幼兒園的人事管理納入正常人事管理范圍。
調研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣區(qū)只對民辦學歷教育學校履行人事管理職責，對民辦幼兒園的.管理存在輕視或者忽視，有關人事管理的文件、會議，多數(shù)只面向民辦學歷教育學校，致使民辦幼兒園在人事管理方面信息不通暢，管理不能正常進行。全市民辦幼兒園教師人事代理基本上沒有辦理;社會保險參保率明顯偏低;民辦幼兒園取得教師資格證的人數(shù)很少;多數(shù)民辦幼兒園教師職稱評聘沒有正常進行。調研發(fā)現(xiàn)，全市民辦幼兒園教師中具備教師職稱的人數(shù)極少，泗陽縣1329個民辦幼兒教師，只有95人有教師職稱，約占7%。坐落在市區(qū)的省優(yōu)園宿豫區(qū)機關幼兒園，45個教師中只有3人有職稱;坐落在泗洪城區(qū)的市優(yōu)園格林童話幼兒園，全園25個教師，只有1人有職稱。同時，民辦幼兒園教師個人檔案基本上都在個人手里，少數(shù)省優(yōu)園自己建立了簡單的教師人事檔案。
(四)幼兒園教師工資待遇過低，嚴重制約了幼兒教育的健康發(fā)展。
目前，省優(yōu)質民辦幼兒園中，只有少數(shù)骨干教師的工資能灰以每月1500元左右，其他教師工資一般在每月1100元左右，農村幼兒園教師的工資一般在每月800元左右，總體上民辦幼兒園工資待遇只占同級公辦教師工資的1/3左右，在整個教師隊伍甚至社會中工資水平都屬最低。分析教師工資低的主要原因，一是幼兒園收費較低，舉辦者為了減少辦學成本，不愿或無力支付教師較高的工資;二是由于沒有幼兒園教師最低工資標準的規(guī)定，處于弱勢的幼兒教師只能接受舉辦者開出的工資。由于幼兒教師工資待遇過低，因此無法招聘到正規(guī)幼兒師范畢業(yè)生，致使民辦幼兒教師整體素質過低，難以提高幼兒教育質量，嚴重制約了幼兒教育的健康發(fā)展。
(五)其他存在問題。
在勞動合同管理方面，多數(shù)民辦學校與教職工簽定了勞動合同，但合同文本不一，有的是當?shù)貏趧硬块T提供的文本，有的是學校自己制定的。勞動合同的簽定，多數(shù)一年一簽，且沒有經過簽證機關簽證。在合同期內，學校違反合同辭退教師和教師擅自流動的現(xiàn)象時有發(fā)生，一定程度上干擾了正常的教育教學秩序。
在教師參加社會保險方面，遺留問題較多，最主要的是參加保險時間間斷問題。相當部分的教師，由于流動過多所學校，在原來學校期間沒有參加社會保險費，現(xiàn)在要參加社會保險，但在原來學校期間社會保險的繳納學校承擔的部分，原來的學校和現(xiàn)在的學校都不愿意承擔，致使相當部分的教師參加社會保險被擱置，影響了全員參保制度的實施。
在執(zhí)行教師編制規(guī)定方面，多數(shù)民辦學校教師編制數(shù)不足，教師的工作量過重，相當部分教師的工作量是同類公辦學校教師工作量的1.5倍左右。
在教師年度考核方面，有的學校自己對教師進行考核后，沒有在主管機關備案，有的學校特別是幼兒園沒有進行年度考核。
三、意見和建議
規(guī)范民辦學校的人事管理是加強民辦學校教師隊伍建設、保障教師權益、促進民辦教育可持續(xù)發(fā)展的重要內容和必然要求，因此，必須引起高度重視，對于存在的問題，應立即采取有效措施加以改進。
1.理順人事管理關系。政府應協(xié)調人社部門，將全體教師的人事代理和檔案管理劃歸由市、縣區(qū)人才交流服務中心教育分部管理，人才交流服務中心負責監(jiān)督，明確各部門職責，避免象現(xiàn)在這樣的多頭管理導致的管理混亂。目前有關部門對人事代理和檔案管理已規(guī)定不準收費，在這種情況下，協(xié)調人社部門理順上述人事管理關系估計是可能的。
2.建立健全管理機制。民辦教育既具有教育的普遍性，又具有它本身的特殊性，因此，對民辦學校的人事管理，應既納入公辦學校人事同步管理軌道，又要針對其特殊性進行特殊管理。應加強教育局人事處(科)室的管理力量，對民辦學校的人事管理實行專人負責。應建立健全針對民辦學校的人事代理、檔案管理、教師資格準入、勞動合同管理、教師年度考核、社會保險、職稱評聘等服務與管理制度，特別是應將民辦幼兒園的人事管理納入人事管理范圍，實行統(tǒng)一管理。應加強對縣區(qū)民辦學校人事管理的檢查和指導，督促縣區(qū)教育局人事管理科室進一步提高認識，切實履行職責，提高管理水平，做到規(guī)范管理。
3.引導民辦學校保障教師工資福利待遇。政府應制定民辦學校教師最低工資標準，并建立民辦學校教師工資正常增長機制。提高民辦學校教師特別是民辦幼兒園教師工資待遇，并實現(xiàn)民辦學校教師工資與公辦學校教師同步增長。政府應督促物價部門，在審批民辦學校收費時，要本著支持學校提高教師工資待遇和增加辦學積累，促進可持續(xù)發(fā)展的原則，適當提高標準;對民辦幼兒園及其他非學歷教育機構的收費，要嚴格落實《民辦教育促進法》的規(guī)定，實行備案制。
4.解決民辦學校教師參加社會保險中的遺留問題。政府應責成人力資源和社會保障部門牽頭有關部門，協(xié)調解決民辦學校教師參加社會保險的各種遺留問題，促進社會保險制度在民辦學校全面實施到位。
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國有企業(yè)人事管理調研報告篇十
今年，我縣國有企業(yè)改革的步伐加快，部分企業(yè)產權民營化，出現(xiàn)了民營企業(yè)購買、租賃、兼并國有企業(yè)，國有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問題，面對這些新的情況和問題，結合在深化國有企業(yè)改革中加強企業(yè)黨組織建設的需要，縣委組織部在對國有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進行分析的基礎上，組織調研組，深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對黨建工作進行了重點調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、當前企業(yè)及黨建工作的現(xiàn)狀
（一）企業(yè)的基本情況
目前，我縣有工商企業(yè)49戶，其中：國有企業(yè)13戶，股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶，改為民營企業(yè)5戶。另外，外商投資企業(yè)1戶，租賃企業(yè)2戶。國有企業(yè)改革中，列入企業(yè)產權制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶，其中列入州級國有企業(yè)改革計劃18戶，上報改革方案的19戶，審批方案的18戶，正在組織實施的5戶，正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中，生產經營效益較好的有4戶，占10.5%；生產經營基本正常，效益一般的有19戶，占50%；生產經營困難，停產、關閉企業(yè)有15戶，占39.5%。
（二）企業(yè)黨建工作情況
我縣49戶工商企業(yè)，其黨組織隸屬縣級3個黨委（縣經貿局黨委、縣林業(yè)局黨委、縣供銷社黨委）。具備建立基層黨組織的43戶都建立了黨支部，建立黨小組26個，黨員人數(shù)463名，改制后與企業(yè)解除勞動關系的黨員43名，退休退養(yǎng)干部職工黨員98名，組織關系“掛空”的黨員72名，黨員人數(shù)減少，組織機構呈減縮的趨勢。在建立的黨支部中，經過民主選舉產生的黨組織負責人40名，改制后，由原主管局黨委臨時指定的負責人3名。建立健全各項工作制度的黨支部43個，開展工作、組織活動正常的32戶，基本正常的6戶，不能正常開展工作、組織活動不正常的5戶。
二、改制企業(yè)出現(xiàn)的新情況和存在的問題
（一）有的企業(yè)領導和黨組織負責人對改制企業(yè)黨建工作的重要性認識不到位，影響了黨建工作的正常開展。隨著國有企業(yè)改革的逐步深入和民營企業(yè)、租賃企業(yè)、外商投資企業(yè)的出現(xiàn)，部分企業(yè)深層次的矛盾暴露出來，改革的難度加大，一些企業(yè)領導和企業(yè)黨組織領導不能全面正確理解中央關于進一步深化國有企業(yè)改革和發(fā)展的方針政策，不能正確處理好企業(yè)改革與個人名利得失的關系，對充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，做好企業(yè)改革中黨員和廣大職工思想政治工作的重要性缺乏足夠的認識，甚至不履行職責。有的認為：國有企業(yè)改革后改變所有制的性質，黨組織就不需要設置了；有的認為：只要抓好企業(yè)的生產經營，提高職工的工資待遇，使職工有飯吃，企業(yè)黨組織抓好黨員教育管理，黨員不違法違紀就行了；有的甚至認為：企業(yè)是屬于私人自己所有，企業(yè)追求的是經濟效益最大化，黨建工作不能給企業(yè)帶來經濟效益，對黨建工作不支持，等等。由于這些錯誤認識不同程度的存在，影響了企業(yè)黨建工作的正常開展。
（二）企業(yè)與原主管部門隸屬關系逐步消除，企業(yè)黨組織管理關系不順
企業(yè)改制后，企業(yè)的資本構成改變，企業(yè)的性質、組織結構、經營管理方式隨著變化，企業(yè)黨組織管理關系已不適應這樣的變化，主要有以下幾種情況：一是外商租賃和私營企業(yè)自主生產經營，運用現(xiàn)代企業(yè)管理手段進行管理，生產管理已基本獨立，與原主管部門隸屬關系完全脫鉤，原主管部門黨委已不能進行有效的領導。二是改制后國有企業(yè)性質已經改變，與原主管部門的隸屬關系逐步消除，客觀上也使原主管部門的黨委難以管理或不愿再去管理。三是企業(yè)黨組織建設與企業(yè)班子建設管理關系不順。企業(yè)黨組織的建設由企業(yè)主管部門黨委管理，企業(yè)行政班子建設是在縣委企業(yè)領導班子建設領導小組的領導下，有關部門協(xié)調配合下搞好領導班子建設。致使企業(yè)黨組織與企業(yè)行政班子調整不能同步進行，到期或及需調整的無法調整，這樣，對企業(yè)黨建和生產經營管理都不同程度的受到影響。
（三）部分企業(yè)黨組織名存實亡，黨組織開展工作難，發(fā)揮政治核心作用難
一是在私營和改制企業(yè)中，黨組織開展工作很大程度上依賴業(yè)主的支持和認同。業(yè)主存在片面強調經濟效益而忽視黨建工作現(xiàn)象，黨組織負責人和黨員只是聘用的員工，身份是一個“打工者”，不能直接參與經營管理，就連詳細的生產經營情況都不清楚，更不用說知曉企業(yè)的重大事項，企業(yè)也規(guī)定不準過問。加之活動時間和經費無法保障，不能正常組織活動。比較突出的如中密度纖維板廠。二是停產、半停產企業(yè)中，由于生產經營面臨嚴重的困難和問題，企業(yè)領導和黨組織負責人情緒悲觀，缺乏信心，無所作為。黨員和職工心已不系企業(yè)，有事回工廠，無事外出打工。企業(yè)管理松散，黨組織無法正常開展工作，黨支部僅限于收收黨費，到上面開開會，黨組織活動處于半癱瘓狀態(tài)。三是基層供銷社改制后，基層社有的黨員外出打工，有的一次性退職，有的回農村居住，無法集中組織活動。個別基層社黨員人數(shù)少于3人，已經不具備設置黨支部的條件。根據(jù)調查統(tǒng)計，有18戶企業(yè)在崗黨員不到黨員總數(shù)的一半，這部分企業(yè)黨組織已難于開展活動。
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企業(yè)黨建工作任務落實情況的督查考核。這樣，企業(yè)對黨建工作就不夠重視，具體落實不到位。多數(shù)基層黨支部年初沒有黨建工作規(guī)劃，年底沒有
工作總結
；有的黨支部書記職責任務不夠明確，履行職責不到位；有的“黨會一課”制度、黨員學習制度、民主評議黨員制度堅持得不夠好；有的沒有建立黨建工作責任制，不進行年度目標管理考核，有的即使簽訂了黨建工作責任制，由于沒有隨著改革和發(fā)展的新變化不斷的充實完善，使黨建目標管理責任制失去約束力。
（五）黨務干部隊伍老化、兼職現(xiàn)象比較普遍
在企業(yè)改革中，為了提高生產效益，采取內部機構改革和減員增效，有的企業(yè)黨組織工作機構首先被撤并，黨務干部往往身兼多職，多數(shù)既是企業(yè)廠長經理，又是黨支部書記，有的支部書記還兼任工會主席等多個職務，致使工作難于開展。據(jù)調查，我縣設黨組織的43戶國有企業(yè)及改制企業(yè)，黨支部書記兼職的27人，專職18人，黨支部書記35歲以下的6名，35歲至45歲20名，45歲以上17的名，平均年齡43.8歲，多數(shù)企業(yè)黨支部書記年齡偏大，老化現(xiàn)象比較嚴重。
我縣列入改制的38戶企業(yè)中，生產經營困難，停產關閉的企業(yè)有15戶，租賃企業(yè)2戶,改為民營企業(yè)的5戶。面對企業(yè)發(fā)展中的各種困難，企業(yè)黨組織領導兼職的多，無心無精力抓黨務工作，無法適應新形勢、新任務的要求，特別是停產關閉企業(yè)黨員教育管理中存在的問題較多。停產關閉企業(yè)由于職工紛紛下崗，有的生活陷入困難，外出自謀生路，黨員分散流動較多；租賃和國有改為民營的企業(yè)因退職、一次性安置解除勞動關系，出現(xiàn)了較多的在外流動而組織關系又在原單位的黨員。全縣列入改制的38戶企業(yè)，共有黨員284人，其中在崗黨員137人，占48.3%，退休黨員76人，占26.7%，流動黨員71人，占25%。71名流動黨員中，大部分外出打工，居無定所，支部不知去向，長期不與組織聯(lián)系、不參與過組織生活、不按時交納黨費。有的退休職工黨員家住農村，又不愿意把黨組織關系轉到當?shù)攸h支部，也不再參加企業(yè)黨組織活動。
（七）黨員隊伍老化，缺乏生機與活力
據(jù)對38戶改制企業(yè)調查表明，一些企業(yè)多年來沒有培養(yǎng)一個入黨積極分子，發(fā)展黨員數(shù)量減少，黨員隊伍老化問題相當突出，全縣共發(fā)展生產一線黨員14名。1999年以來未培養(yǎng)入黨積極分子、未發(fā)展黨員的企業(yè)17戶，有7戶企業(yè)甚至1997年以來沒有抓發(fā)展黨員工作。38戶企業(yè)黨員平均年齡45.8歲，有6戶企業(yè)甚至黨員平均年齡超過50歲（縣食品公司黨員平均年齡62.5歲），黨員隊伍嚴重老化。
二、加強改制企業(yè)黨建工作的途徑
（一）進一步提高改制企業(yè)黨建工作重要性的認識
企業(yè)黨組織是整個基層黨組織的重要組成部分，加強和改進改制企業(yè)黨的建設，是貫徹落實江同志“三個代表”重要思想，發(fā)揮黨在企業(yè)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，鞏固黨的執(zhí)政基礎的需要；是適應社會主義市場經濟要求，提高企業(yè)整體素質，促進企業(yè)健康發(fā)展，保持安定團結的政治局面的需要；是與時俱進，開拓創(chuàng)新，適應深化國有企業(yè)改革后面臨的新情況、新問題，把發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢同運用市場機制緊密結合起來，調動各方面積極性，形成合力，鞏固和深化改革成果的需要。為此，對改制企業(yè)黨建工作不能削弱，只能加強,由于企業(yè)黨組織處于生產、工作第一線，廣大工人是黨最廣泛和最堅實的社會基礎，抓不好企業(yè)的黨建工作，就失去了黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎。必須從站在鞏固執(zhí)政黨地位的高度，站在堅持社會主義方向的高度，站在保證安定團結的政治局面的高度，深刻認識加強改制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。
要真正把改制企業(yè)黨建工作落到實處，只有加強組織領導，調整充實雙柏縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組，明確具體工作職責，定期研究企業(yè)黨建工作的重大課題，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中的突出問題?？h委組織部匯同有關職能部門的黨組織，切實負起具體的指導和領導責任，深入調查研究，及時掌握情況，進行分類指導。針對企業(yè)產權結構、組織形式和各個企業(yè)黨建工作的實際，積極探索，采取措施加強改制企業(yè)黨建工作。同時注意及時總結和推廣改制企業(yè)黨建工作的先進典型，努力形成良好的氛圍，促進企業(yè)黨建工作良好健康的發(fā)展。
（三）理順改制企業(yè)黨組織的隸屬關系，使之適應新形勢的要求
在現(xiàn)階段，全縣企業(yè)形成了國有體制框架下非公有制企業(yè)（主要是改制的民營企業(yè)）并存的格局，隨著下步改革繼續(xù)深入，非公有制企業(yè)將逐步增加，面對新的情況和問題，應按照決策層與生產經營層分離的原則，分層分類管理，及時調整設置黨組織，理順黨組織隸屬關系。對已不具備條件成立黨支部的，由所管的黨委做好撤并工作，支部班子到屆的，組織好換屆選舉工作。對改制企業(yè)黨組織的管理上，成立企業(yè)工委，管理指導深化改革結束后的38戶企業(yè)黨組織。企業(yè)行政領導干部實行分類管理，改革沒有結束的優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)的書記、廠長由縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組研究確定考察人選進行考察，報縣委任免；改革沒有結束的其他企業(yè)由主管企業(yè)部門和所屬黨委考核任免；改制后的非公有制企業(yè)、租賃承包的企業(yè)，企業(yè)工委要更新觀念，改進方法，要善于通過符合法律的渠道使黨員進入企業(yè)的決策層，進一步加強對企業(yè)的領導。
（四）抓領導班子建設，保證黨的政治核心作用的發(fā)揮
改制后的非公有制企業(yè)，由于非公有制企業(yè)的特點決定，上級黨組織不能直接向企業(yè)委派干部。主管黨委要特別注重選好黨支部書記，要選政治強、業(yè)務精、作風正、群眾威信高、奉獻精神強的同志擔任。黨支部建立后，按照《企業(yè)法》，建立工會、共青團、婦代會、職代會等群眾組織。黨支部向工會、共青團、等推薦優(yōu)秀黨員員工，依照法定程序和經過選舉，進入企業(yè)領導層，從而增強黨在企業(yè)的影響。企業(yè)黨支部要積極向企業(yè)主提出建設性的意見，在企業(yè)遇到困難時，盡力幫助企業(yè)主解決困難和問題，以黨組織強大的影響力和號召力，以黨員的模范作用，體現(xiàn)黨在企業(yè)的領導作用和核心作用。對改制一時不能結束的國有企業(yè)，要按照中央確定的“國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長負責制，全心全意依靠工人階級”的指導方針，主管部門和黨委要切實負起責任，選好配強黨支部書記和廠長，書記和廠長一般應分設，條件具備的可以由一人兼任，但必須配備一名副書記。在支部書記的配備使用上，要努力改變“老弱病者抓黨建”觀念，加大培養(yǎng)優(yōu)秀的年青干部，優(yōu)化領導班子的整體結構，確保黨的政治核心作用的發(fā)揮。
（五）健全完善各項制度，加大對企業(yè)黨組織的監(jiān)督力度
企業(yè)改制后，主管黨委要及時幫助建立黨組織，建立黨組織后，著重幫助黨組織建立健全“黨會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等黨內生活制度，從制度上保證黨內活動的正常開展。同時要明確黨支部的職責，建立黨建工作責任制，抓好年度目標管理考核，使黨支部工作走向經?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。企業(yè)黨建工作領導責任制、黨會一課制度、年度目標考核制度建立健全后，主管黨委要加大監(jiān)督檢查的力度，要組織力量，年初檢查支部黨建
工作計劃
，年終加強對年度目標管理進行考核，平時監(jiān)督支部堅持“黨會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等制度。
（六）抓好黨員發(fā)展工作，努力發(fā)展壯大企業(yè)黨員隊伍
改制后企業(yè)中的雇員是工人階級的一部分，應把這一階層視為黨的群眾基礎的重要組成部分。企業(yè)黨組織應把入黨積極分子的培養(yǎng)考察的階段性和連續(xù)性有機地結合起來，對已參加過入黨積極分子培訓，要把有關情況了解清楚，掌握現(xiàn)實表現(xiàn)，繼續(xù)列為考察對象；對自愿向黨組織靠攏的一線骨干、優(yōu)秀員工，積極推薦參加入黨積極分子培訓班，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作。對符合條件的員工，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨組織中來，不斷擴大黨員隊伍，壯大黨的力量。
（七）加強對黨員的教育管理
要高度重視流動黨員的管理，建立流動黨員造冊登記制度和定期聯(lián)系制度。對下崗和退職職工黨員，主動與本人聯(lián)系，按就地就近、有利于管理、有利于參加組織活動的原則，積極聯(lián)系協(xié)調幫助接轉組織關系；對組織關系一時不能轉走的黨員進行登記造冊，定期進行聯(lián)系，做到底子清，去向明，重大活動能聯(lián)系得上。注重開展經常性、有針對性的黨員教育管理。開展黨的改革開放政策教育，幫助黨員提高對發(fā)展興辦民營企業(yè)、發(fā)展民營經濟的重要意義的認識，澄清模糊認識，使企業(yè)黨員明確在民營企業(yè)工作同樣是為國家為社會貢獻，不單純理解為業(yè)主賣力。積極在黨員中開展“堅定信念，牢記宗旨”等主題教育活動，使其不忘黨員的權利和義務，不忘自己的黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，為民營經濟的健康發(fā)展作出貢獻。要加強對民營企業(yè)黨員的教育管理，不能出現(xiàn)黨員“掛空”現(xiàn)象，流入黨員的黨組織要接收其組織關系，流出黨員要幫助轉出組織關系。做到黨員不管流動到哪里，都能夠“找到組織”。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇十一
現(xiàn)代市場經濟，本質上是信用經濟。在科學技術的推動下，隨著我國社會主義市場經濟的快速發(fā)展，企業(yè)之間的信用交易變得越來越頻繁。企業(yè)因此承受壓力，尤其是背負著巨大數(shù)額負債的國有企業(yè)，稍有不慎就可能導致企業(yè)產生滑鐵盧效應，給企業(yè)帶來無法挽回的損失。同時，信用貸款的出現(xiàn)也增加了企業(yè)的債權風險。所以，加強國有企業(yè)債權債務管理具有重要的現(xiàn)實意義。文章在分析國有企業(yè)債權債務風險管理的重要性基礎上，闡述了國有企業(yè)債權債務管理的現(xiàn)狀和存在的問題，如債權債務風險防范意識不強、債權債務風險防范水平有待提升、債權債務風險防范機制不健全等，并基于內部因素和外部因素探討了國有企業(yè)債權債務風險管理問題的成因，從加強債權債務的會計核算、實時有效清理債權債務、改善部門之間協(xié)調性、完善債權債務風險管理體系等角度針對性提出了對策建議，以期對國有企業(yè)加強債權債務風險管理提供有效借鑒，促進國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
隨著社會的不斷發(fā)展，市場經濟進入新的發(fā)展階段。誠信在當前市場經濟中占據(jù)了重要位置。在現(xiàn)代市場經濟中，由于有了高科技手段的輔助，信用交易變得越來越頻繁，但其給企業(yè)帶來的壓力巨大，尤其是背負著巨大數(shù)額負債的國有企業(yè)，稍有不慎，就可能導致整個企業(yè)產生滑鐵盧效應，給國有企業(yè)造成無法挽回的損失。現(xiàn)代市場經濟，換種說法就是信用經濟。這種交易形式主要產生于經濟發(fā)展成熟的國家或者地區(qū)，當市場轉變?yōu)橘I方市場形態(tài)時，以貨易貨和付現(xiàn)交貨等交易方式成為經濟交易中的第二大選擇。信用交易逐漸頻繁，變得非常重要。同時，信用貸款的出現(xiàn)增加了企業(yè)債權風險發(fā)生的可能性。若有不慎，極易給企業(yè)造成重大損失。另外，由于我國社會主義市場經濟體制發(fā)揮作用的時間還比較短，還存在很多亟待完善的地方。我國國有企業(yè)對于債權債務風險方面的探討也才剛剛起步，相關方面的資料還非常少。因此，加強對國有企業(yè)債權債務風險管理的應對措施探討具有重要的現(xiàn)實意義。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇十二
根據(jù)黑財企[20xx]2號文件《省財政廳關于在全省范圍內開展國有企業(yè)興辦集體企業(yè)有關情況專題調研的通知》精神要求，為了給上級解決大集體問題提供準確詳實的決策依據(jù)，我局抽調精干人員，組成了由常務區(qū)長任組長，總會計師、多種經營局長為副組長，財政、人勞、審計、非國有、清欠辦、政府辦等部門組成的工作領導小組，在節(jié)日期間對廠辦大集體有關情況進行了深入、詳細的調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、基本情況。
xxx林業(yè)局國有企業(yè)興辦集體企業(yè)是在上世紀八十年代初，當時林業(yè)局生產任務量大，國企老工人陸續(xù)退休，各林場所缺勞力，急需補充人員；林業(yè)局知識青年（初、高中畢業(yè)生）不斷增加及老知識青年急需安置，為了安置這部分人就業(yè)，保持全局社會穩(wěn)定，加上有上級政策允許，各國有企業(yè)積極興辦集體企業(yè)，將知識青年錄用為集體工人，并采用各種方式，生產各種林木產品，由于當時林木資源富足，生產一些對路適銷產品，使集體企業(yè)得到了較好的發(fā)展，為促進林區(qū)的經濟發(fā)展和人員安置就業(yè)起到了很大的促進作用，大集體工人在林業(yè)發(fā)展建設史上作出了一定的貢獻。但是到上世紀九十年代初，大集體經濟的發(fā)展逐步走上由興盛到衰亡之路，導致這種裂變的因素主要有三個方面。一是資源狀態(tài)。大集體企業(yè)興于資源富足，衰于林木資源瀕臨枯竭，林木資源實行限額采伐，大力提倡主輔換位，木材原料大幅減少，許多生產林木產品粗加工的集體企業(yè)舉步維艱，二是體制原因。計劃經濟向市場經濟的加速轉變，集體經濟這種生產關系已經愈來愈不適應生產力的發(fā)展，甚至阻礙生產力的發(fā)展，正在逐步被民營經濟所代替。三是管理因素。集體企業(yè)的設備老化，生產過程中存在粗放管理，經銷不暢，漏洞多多，使集體企業(yè)效益低下，上述因素的存在，使大多數(shù)集體企業(yè)出現(xiàn)靠國家貸款負債經營，資不抵債，償還不起貸款，生產經營絕大部分企業(yè)已停業(yè)，面臨破產倒閉的邊緣。
我局廠辦集體企業(yè)總數(shù)量45戶，其中：有33戶集體企業(yè)進行過生產經營活動，資產負債狀況為：資產總額13，659萬元，負債總額9，758萬元；另12戶企業(yè)沒有獨立進行生產經營活動，但有集體企業(yè)職工在崗進行工作?，F(xiàn)有集體工人5762人，是分四批錄用的。1981年3月份根據(jù)林業(yè)總局（80）黑林總勞字95號文件精神，經伊春市勞動局批準錄用集體工人2185名；1985年12月根據(jù)黑政發(fā)字（83）12號文件，經市勞動局批準錄用集體工人798名；1987年12月份根據(jù)伊勞字（87）22號文件，經市勞動局批準錄用集體工人1892名；1991年1月，根據(jù)黑勞發(fā)字（91）66號文件，經市勞動局批準錄用集體工人887名。林業(yè)局興辦集體企業(yè)職工按行業(yè)劃分分為三類：一是在林場所直接從事木材生產、營林生產的集體工人有2960人，占林業(yè)局直接從事木材生產、營林生產職工總數(shù)的40%；二是在木材加工廠點從事林產工業(yè)生產的集體工人有1621人，占林業(yè)局從事林產工業(yè)生產職工總數(shù)的75%；三是從事多種經營生產的集體工人有1181名，占林業(yè)局從事多種經營生產職工總數(shù)的90%。1993年以前，從事木材生產、營林生產的集體工人和國企職工一樣，常年基本有活干，每月都能及時開支維持生活；1993年以后，隨著木材生產、營林生產任務的逐年調減，只能從事季節(jié)性生產，一年之中干半年活。1993年以前，從事林產工業(yè)生產的集體工人，基本做到常年有活干，每年都有較好收入；1993年后，隨著林區(qū)資源危困，沒有充足的加工原料，有些加工廠點逐漸解體，有70%的集體工人失業(yè)。1993年以前，從事多種經營生產的集體工人，常年“找米下鍋”，也能保證按月開支；1993年以后，隨著企業(yè)逐步改制，全局多種經營項目全部變成民營經濟，從事多種經營生產的集體工人全部下崗，重新自己擇業(yè)，有50%的.集體工人靠兒女或父母養(yǎng)活。
二、廠辦集體企業(yè)在生產經營和改制中存在的問題。
1、廠辦集體企業(yè)與國有企業(yè)分離狀況。
一是資產關系。與國有企業(yè)具有產權關系的廠辦集體企業(yè)有45戶，國有企業(yè)借款及股本金占集體企業(yè)股本的72%；廠辦集體企業(yè)無償占用國有資產的金額7993萬元，由國有企業(yè)興辦但不具有產權關系的廠辦集體企業(yè)沒有。
二是人員關系。廠辦獨立集體企業(yè)的領導干部都是由林業(yè)局。
黨委任命委派，全局有9個集體企業(yè)單位，大多數(shù)車間主任或段隊長都由國企職工擔任，國有身份職工占集體企業(yè)職工總數(shù)的27%；林業(yè)局直屬基層單位都有集體工人，林場（所）的集體工人較多，占林場（所）職工總數(shù)的40%，與國有企業(yè)職工混崗從事木材生產和營林生產工作。混崗形成的主要原因是八十年代初期生產任務量大，國企職工勞力不足，混崗集體工人為林業(yè)生產做出了很大貢獻?，F(xiàn)在全局混崗集體工人有40%的人員仍然從事林業(yè)季節(jié)生產工作；有60%的人員下崗失業(yè)，重新?lián)駱I(yè)從事民營、多種經營生產工作，或者外出打短工艱難地維持生活。國有身份職工與集體身份職工的比例為27%。
2、廠辦集體企業(yè)獨立生存狀況。
一是廠辦集體企業(yè)包袱沉重，集體企業(yè)拖欠銀行債務264萬元，廠辦集體企業(yè)的債務的形成主要是國有企業(yè)多年為集體企業(yè)墊付資金使其進行生產經營，但由于國家政策變化，可采資源的逐步減少，管理不善，使集體企業(yè)無法經營，資不抵債，連年虧損，致使債務無法償還。集體企業(yè)不是承貸主體，貸款都是由林業(yè)局進行承貸，資金使用是通過往來資金結算關系為集體企業(yè)墊付，集體企業(yè)的資產負債率為71%。廠辦集體企業(yè)人員包袱沉重，各林場（所）混崗集體工人有60%人員下崗失業(yè)，地區(qū)林業(yè)局直屬基層單位集體工人有80%人員下崗失業(yè)，林辦獨立集體企業(yè)單位現(xiàn)在全部改制，集體工人全部下崗失業(yè)。全局被改制企業(yè)單位或私營企業(yè)單位重新聘用的集體工人占全局集體工人總數(shù)的30%，全局集體工人富余人員2683人。
二是企業(yè)負擔問題。在生產經營過程中集體企業(yè)占用國有企業(yè)資金為7993萬元，廠辦集體企業(yè)與國有企業(yè)的財務結算關系為往來資金結算關系。國有企業(yè)負擔集體企業(yè)的人員費用、福利待遇、水電煤等費用都是通過往來資金墊付。
3、廠辦集體改制情況。
一是人員安置情況。全局在集體企業(yè)單位工作的國企職工1609人，有80%得到安置，達到法定退休年齡的國企職工都納入了市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，已按時辦理了退休手續(xù)，由社保部門按月發(fā)放養(yǎng)老金。全局5762名集體工人沒有參加養(yǎng)老和失業(yè)保險，主要原因是隨著林業(yè)經濟不景氣，林業(yè)局生產任務量逐漸調減，廠辦集體企業(yè)單位大部分停產，集體工人沒活干，林業(yè)局和集體企業(yè)單位沒有經濟能力為集體工人繳納養(yǎng)老和失業(yè)保險統(tǒng)籌費，都沒有享受集體職工退休待遇，這個問題非常突出，是導致社會不穩(wěn)定的重大因素，也是當前應解決的主要問題。
二是資產變現(xiàn)問題。集體企業(yè)可變現(xiàn)資產金額約400萬元，占總資產的10%。
1、大集體工人應當同國有企業(yè)職工一樣，享受國家各項優(yōu)惠政策，國家應當給全局5762名集體工人進行養(yǎng)老和失業(yè)保險補貼，從根本上解決他們的后顧之憂。全局5762名集體工人養(yǎng)老保險統(tǒng)籌前期需要22，931，607元，失業(yè)保險統(tǒng)籌費前期補貼需要1，528，773。今后每年集體工人養(yǎng)老和失業(yè)保險統(tǒng)籌費補貼需要6，167，644元。養(yǎng)老和失業(yè)保險個人帳戶交費由集體工人自己補繳，達到法定退休年齡的集體工人可以及時辦離退休手續(xù)，全局1729名已達到法定退休年齡的集體工人晚年生活就有也基本保障。沒有達到法定退休年齡的集體工人繼續(xù)交納失業(yè)保險費，下崗失業(yè)人員也和國企職工一們享受下崗失業(yè)金待遇，使整個集體工人隊伍不穩(wěn)定因素得到緩解。
2、國家應當給廠辦集體企業(yè)工人進行富余職工一次性安置，享受國企職工一次性安置費待遇。全局5762名集體工人一次性安置費，按每人16，920元計算，總計需要一次性安置費97，493，040元。發(fā)放一次性安置費后，集體工人變成社會自然人，可按個體工商戶繳納養(yǎng)老保險費標準，補繳或繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，達到法定退休年齡正常辦理離退休手續(xù)，真正從根本上解決了集體工人的后顧之憂。國家經濟有困難可以分三年對集體工人進行一次性安置，優(yōu)先安置年齡大的集體工人。
3、根據(jù)《黑龍江省人民政府關于加快林區(qū)經濟發(fā)展的若干意見》文件精神，加快林區(qū)集體企業(yè)產權制度改革，通過產權轉讓，置換林區(qū)集體企業(yè)的集體企業(yè)性質，通過一次性補償，置換林區(qū)在職集體工人的身份，林區(qū)集體職工以及民營企業(yè)、其它外來招商引資企業(yè)可將集體企業(yè)產權一次性買斷，在自愿的前題下，將職工的一次性安置費用（參照全民企業(yè)職工安排）欠發(fā)的工資、一次性投入等作為股金把股份置化到職工個人，通過這些措施，逐步從根本上實現(xiàn)林區(qū)集體企業(yè)產權制度改革。
4、對于林場（所）的集體企業(yè)職工，現(xiàn)有60——70%混崗于各小隊、工組、進行林業(yè)木材生產和營林生產，而且是骨干力量，這部分職工可以在生產中退出來，通過天保工程，森林的管護經營，集體企業(yè)職工享受全民職工的同等待遇，可以參加管護經營森林的生產中來，使山上林場所的集體職工也可以有活干，合理合法的投入到森工企業(yè)的各項改革中來。
5、對于確實身體有病不能參加勞動生產的，應適當發(fā)放給生活救濟款，解決集體企業(yè)職工的現(xiàn)實生活困難。
6、對于集體企業(yè)的職工開辦個體服務業(yè)，自謀職業(yè)的人員，根據(jù)黑政發(fā)[20xx]92號文件精神，減輕林區(qū)稅費負擔，應減免稅20%——30%以上。
7、對集體企業(yè)下崗失業(yè)人員做好再就業(yè)工作，發(fā)放下崗證（參照全民職工有關政策進行），享受再就業(yè)的優(yōu)惠政策。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇十三
農村黨的基層組織是農村各項工作和各項組織的領導核心，是農村經濟建設、精神文明建設的組織者和。農村黨的基層組織的工作加強了，對黨員的管理教育搞好了，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮。如果沒有廣大農村基層黨組織發(fā)揮核心領導作用，沒有廣大農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就沒有目前我市農村經濟建設和精神文明建設的這種生機勃勃的局面。為深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步加強對全市農村基層黨組織建設的指導，按照市委的統(tǒng)一要求，調研組深入我市所轄農村對基層組織建設進行了調研。調研中，多次組織召開了有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會，走訪農戶，基本上掌握了我市農村基層黨組織建設的有關情況?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
全市有47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（其中建制鎮(zhèn)24個、建制鄉(xiāng)23個）、3個經濟區(qū)黨工委（高灣、李石、大南），614個行政村，613個村黨支部（其中黨委建制的3個，黨總支38個，黨支部572個），共有農民黨員26513名。
幾年來，在省委、市委的正確領導下，我市黨組織特別是農村基層黨組織建設取得了可喜的成績。
1.“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成果豐碩（“三級：縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”）。我市按照中央和省委關于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的統(tǒng)一部署，結合我市農村的實際情況，創(chuàng)造性地開展工作，把農村基層組織先進縣區(qū)考評標準細化為五大項30小項，“五個好”（領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農民群眾反映好）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評標準細化為五大項24小項，“五個好”村黨組織考評標準細化為五大項19個小項，推動了農村基層組織建設步入規(guī)范化建設軌道。
2.軟弱渙散支部整頓成效明顯。在全市農村深入開展了以“提升黨組織戰(zhàn)斗力，強化以黨組織為核心的村級組織配套建設”為主要內容的農村軟弱渙散支部整頓。每年初按照倒排5%的比例，對后進黨支部進行分類排隊，采取領導包村、部門幫村、下派干部、交流任職等形式，幫助村里找癥結，建班子，抓管理，找路子，進行集中整頓建設，取得了良好的效果。
3.“三向培養(yǎng)”工程建設影響巨大。從xx年開始，我市在農村深入開展了以把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部為主要內容的農村“三向培養(yǎng)工程”。在具體操作中，以平均每村5人的比例在全市確定了3000名的培養(yǎng)常數(shù)，按照“保持常數(shù)、動態(tài)管理、階梯培養(yǎng)”的原則，進行跟蹤培養(yǎng)。這項活動開展以來，全市已經有675名致富能手經過培養(yǎng)成為黨員，有576人由普通黨員成長為致富能手，有405人進入村“兩委班子”，51人成為村黨支部書記，49人成為村主任，有40名培養(yǎng)對象總資產達到50萬元以上，成為農村產業(yè)發(fā)展的領軍人物。對此，人民網和《共產黨員》雜志分別以大篇幅報道了我市“三向培養(yǎng)”工程的經驗做法，在全國產生了積極的影響。
4.“北三家經驗”得到廣泛推廣。我市從xx年開始，推廣清原縣北三家鄉(xiāng)的工作經驗，對農村黨員“設崗定責”。根據(jù)農民黨員的從業(yè)形式、個人專長、身體狀況、思想素質等條件，按照支部設崗、黨員認崗、黨員大會定崗的程序，為有能力的黨員“設崗定責”，充分發(fā)揮了農村黨員在新農村建設中的作用。目前全市有614個行政村全部開展了這一活動，共設立4大類16小類共6248個崗位，農村黨員在各項工作中示范引領作用得以發(fā)揮。
5.黨員培訓工作扎實深入，黨員素質得以提升。市、縣有關部門采取“照單點菜、自主擇訓”的辦法對農村干部進行各類實用知識技術培訓，讓農村干部在第一時間掌握實用信息和資料。同時積極鼓勵村干部通過自考、函授等多種途徑進行在職學歷教育，努力提高村干部的整體素質。兩年來，市、縣有關部門共開辦農村基層干部培訓班120次，培訓13000余人次。
6.考核評價機制得到完善。各縣區(qū)對村干部普遍實行了“任職制”和年度目標考核制，將任期和年度目標向群眾公開，按照內容，年終進行考核，排出名次，兌現(xiàn)獎懲，對連續(xù)3年排名末位的村書記進行組織調整。
7.一批典型英模迅速成長。自xx年以來，我市先后樹立了大孤家鎮(zhèn)小甘河村書記趙景順、大蘇河鄉(xiāng)平嶺后村書記張金柱、紅透山鎮(zhèn)紅透村書記隋長海等一批全市叫得響、群眾評價高的先進典型，輻射和帶動了全市基層組織建設工作向高標準邁進。
三、黨的基層組織建設所面臨的新情況和新問題：
在調研中我們看到，在農村基層組織建設取得令人欣喜的巨大成績的同時，也存在著令人憂慮的問題。我們必須正視這些問題并著力進行解決。
1.基層黨組織的影響力還有待進一步加強。在調研中我們了解到，鄉(xiāng)村干部普遍反映，在農村取消各項稅費和林權改革后，村里的黨組織與群眾的聯(lián)系減少，缺乏必要的紐帶，黨組織的影響力明顯減弱，在缺少資金支撐的情況下，各種公益性活動很難組織，甚至個別村黨支部的號召力還不如宗教組織的影響力。
2.個別村干部違法亂紀現(xiàn)象時有發(fā)生。從xx年以來，我市各級紀檢部門立案查處的涉及村干部截留私分扶貧款、亂砍濫伐、倒賣林木、非法買賣或者侵占土地的案件達262件，查處各類違法人員281人。
3.黨員老齡化現(xiàn)象嚴重。目前，全市農村黨員中35歲以下的為7090人，占農村黨員總數(shù)的19%；55歲以上的黨員為12877人，占黨員總數(shù)的35%。個別村60歲以上的黨員超過黨員總數(shù)的60%。
4.個別村中“兩委”不團結現(xiàn)象依然存在。調研中發(fā)現(xiàn)，個別村村書記和村主任坐不到一個板凳上。目前，全市書記、主任“一肩挑”的村數(shù)達258個，占全市村數(shù)的42%。
5.村干部工資水平過低。我市村干部工資是xx年稅費改革時定的，現(xiàn)已五年沒有調整。隨著農民收入和物價水平的提高，村干部工資過低的現(xiàn)象日趨明顯。
6.村級債務過高現(xiàn)象不容忽視。我市實施土地、林權和稅費改革后，土地已全部承包到戶，林權已全部下放到人，農民各項稅費已全部免除，村集體已無收入來源。60%的村負在外債，有的數(shù)額較大。
7.干部選舉工作存在問題，急需改進。由于《村民委員會組織法》規(guī)定村主任由村民直接選舉產生，在各種利益的作用下，有人借用家庭勢力上崗，有的地方“賄選”現(xiàn)象嚴重，有的甚至發(fā)生惡霸分子、勞教人員當村干部的現(xiàn)象。
四、農村基層組織建設工作的思考與建議：
農村基層組織是我們黨執(zhí)政的基石。加強農村基層組織建設事關我市老工業(yè)基地振興和新農村建設。通過此次對新形勢下的農村基層組織建設的調研，我們對加強農村基層組織建設有了新的更高層次的認識，也引發(fā)了我們更深層次的思考。
一是各級領導必須把農村基層組織建設擺上重要議程。我們各級領導干部必須下大決心、花大力氣，以求真務實的態(tài)度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織建設抓好。
二是把發(fā)展村級集體經濟作為加強黨執(zhí)政的基礎工作來抓。發(fā)展壯大村級集體經濟事關新農村建設事業(yè)、事關基層組織執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力，在很大程度上，集體經濟實力和發(fā)展水平是衡量村級組織建設的一把標尺。
三是在村“兩委”換屆選舉中必須切實加強黨的領導。村“兩委”換屆選舉直接關系到農村基層組織建設，關系到農村各項事業(yè)發(fā)展，關系到新農村建設的進程。因此，在農村“兩委”換屆中，充分發(fā)揮黨組織領導核心作用至關重要。
四是要著力提高農村基層黨員和干部的素質，在群眾中樹立起黨組織的良好形象。
五是適應市場經濟的新形勢、新變化，積極探索和加強黨員管理和發(fā)展的新途徑。
六是基層黨建工作必須以推進民主管理為突破口，堅持公開、公正、透明，發(fā)展經濟、民主辦事。
七是以理順“兩委”關系為重點，建立團結共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。
八是基層黨建工作的目標定位要明確，就是落實方針政策，服務廣大群眾，與廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè)。
做好基層黨建工作意義重大?；鶎狱h建工作的核心，是要建設能夠帶領群眾脫貧致富的領導班子和黨的組織。在農村黨的基層建設中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭，村級是基礎。各級基層組織的書記應作為基層組織建設的第一責任人，切實負起責任來，把黨的基層組織建設好。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇十四
在當下社會，大家逐漸認識到報告的重要性，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編幫大家整理的國有企業(yè)改革工作調研報告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
按照市黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的安排部署，為進一步推動市屬國有企業(yè)深化改革，為市委、政府相關決策提供準確依據(jù)，2014年2月中旬至3月初，我先后對市星瀚、九柱、礦業(yè)、善道等市屬國有企業(yè)的運行現(xiàn)狀和改革中存在的問題進行了調研，現(xiàn)形成調研報告如下。
(一)企業(yè)戶數(shù)：截至2013年12月末，市屬國有企業(yè)共有19戶，主要涉及市政基礎設施、房產建筑、礦產資源開發(fā)、交通運輸、生態(tài)綠化、文化旅游、融資平臺、教學實訓和咨詢服務九大行業(yè)，其中農林牧漁業(yè)企業(yè)3戶、工業(yè)企業(yè)3戶、地質勘察及水利企業(yè)3戶、交通運輸企業(yè)2戶、房地產企業(yè)2戶、信息技術服務企業(yè)1戶、社會服務業(yè)企業(yè)4戶、教育文化企業(yè)1戶。另外還有新成立、未納入國資統(tǒng)計的企業(yè)5戶：市環(huán)湖開發(fā)公司、沙湖機場公司、神工科技公司、民德殯葬服務公司、啄木之鳥審計咨詢公司。
(二)經營情況：2013年度，市屬國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入189,011萬元，較上年189,539萬元下降1%。增幅較大的主要是星瀚、礦業(yè)、九柱、善道四個國有企業(yè)，同比增收分別為13,067萬元、3,519萬元、19,540萬元、1,350萬元，分別增長13%、21%、209%和27%。營業(yè)總收入較上年下降的企業(yè)有13戶，減收金額41,496萬元，降幅較大的企業(yè)有：石嘴山國馬科技股份有限公司同比減收38,192萬元、下降77%;石嘴山市水利勘測設計院有限公司同比減收257萬元、下降25%。累計實現(xiàn)利潤3,437萬元，較上年盈利14,636萬元下降77%。其中實現(xiàn)盈利的有8戶、盈利額6,605萬元，較上年盈利15,678萬元減利9,073萬元。經營虧損的有11戶、虧損額3,167萬元,較上年虧損1,042萬元增虧2,125萬元。
(三)資產狀況：截止2013年末，市屬國有企業(yè)資產總額931，809萬元，較上年852,053萬元增長9%;負債總額613,552萬元，較上年573,634萬元增長7%。凈資產收益率(不含少數(shù)股東權益)0.4%，較上年4.13%下降3.73個百分點;國有資本保值增值率100.93%，較上年102.11%下降1.18個百分點。資產負債率65.85%，較上年67.13%下降1.28個百分點。從資產規(guī)?？矗清?、礦業(yè)、九柱、善道4戶企業(yè)資產總額達891，835 萬元，占市屬國有企業(yè)的 83.0%，經營性資產占市屬國有企業(yè)全部經營性資產的99%以上。
(四)股權構成狀況：目前，市屬國有企業(yè)及其二級、三級子公司共有60戶，其中一級企業(yè)22戶(含5戶已注冊但未納入國資統(tǒng)計的企業(yè))，二級企業(yè)28戶，三級企業(yè)10戶。國有獨資企業(yè)47戶(一級企業(yè)21戶、二級企業(yè)22戶、三級企業(yè)4戶)，占78.3%;國有控股企業(yè)4戶(二級企業(yè)2戶、三級企業(yè)2戶)，占6.7%;國有參股企業(yè)9戶(一級企業(yè)1戶、二級企業(yè)4戶、三級企業(yè)4戶)，占15%。
(五)人員情況：2013年，市屬國有企業(yè)年末從業(yè)人數(shù)4759人，在崗職工數(shù)3649人。
(一)企業(yè)資產管理方面存在的不足
1.產權不清，難以發(fā)揮資產的使用效益。部分企業(yè)資產權屬關系不明確，造成所有權和使用權脫節(jié)。如華夏脈文化旅游公司現(xiàn)在使用的圖書館、文化館、展覽中心、五七干校博物館等，未辦理資產轉讓登記手續(xù)，無產權登記證書，沒有形成企業(yè)資產所有權，僅用于辦公和出租，取得一定的出租收入，無法實現(xiàn)資產有效經營，資產效率較低。綠森林公司現(xiàn)用辦公樓原以生態(tài)保護林場名義立項建設，形成的資產不屬于綠森林公司。諸如此類產權不清的問題，導致企業(yè)在資產經營、擔保、貸款等方面無自主權，無法律實效。
2.優(yōu)質經營性資產比重低，資本結構不合理。部分企業(yè)資產中，政府投資的辦公樓、土地等非經營性資產占比較大，此類資產不具備資產經營和銀企合作的擔保抵押條件，不能直接從事生產經營活動。從企業(yè)實收資本構成看，企業(yè)自身盈利能力不強，自我積累過低。企業(yè)實收資本總額達226,904.51萬元其中國家資本83,153.98萬元，占36.6%;負債總額613,552萬元，長、短期借款200,310萬元，占負債總額的32.6%。企業(yè)自有資金非常有限，融資渠道比較單一，普遍缺乏流動資金和后續(xù)發(fā)展資金。
(二)企業(yè)制度方面存在的不足
一是存在政企不分的現(xiàn)象。市屬國有企業(yè)中有11戶是依托主管部門業(yè)務成立或由政府部門下屬單位改制保留的企業(yè)，主管部門實際對企業(yè)具有控制權。部分企業(yè)人員、財務與主管部門重疊混合。二是部分企業(yè)還沒有建立規(guī)范的法人治理結構。截止2013年底，大部分市屬國企都沒有建立規(guī)范的監(jiān)事會，市國資委向部分企業(yè)外派了兼職監(jiān)事，但也沒有按規(guī)定履行監(jiān)事職責。董事會和經理層建設也有待加強，例如市星瀚集團實行總裁負責制，沒有建立董事會，也沒有設置總經理。市九柱集團總經理由董事長兼任。市礦業(yè)集團董事會董事僅有2人。法人治理機構不健全、管理層班子配備不齊等問題，造成企業(yè)存在經營管理、決策議事程序不規(guī)范等問題。
(三)企業(yè)發(fā)展方面存在的.不足
1.主業(yè)不突出。部分企業(yè)主業(yè)不突出、投資分散、存在同業(yè)競爭現(xiàn)象，導致主導產業(yè)規(guī)模、資金、經營難以形成集聚效應，多家企業(yè)在有限的資源、市場中重復、交叉投資經營。如星翰集團是市屬國有企業(yè)的龍頭企業(yè)，主要從事集中供熱、燃氣供應、自來水生產供應、污水收集、處理及城市基礎設施建設，兼營發(fā)電、房地產開發(fā)、建筑安裝、工程設計、賓館服務和旅游服務等。九駐集團經營范圍涉及房地產開發(fā)、建筑工程施工、物業(yè)管理、建材加工、廉(公)租房管理、城市垃圾無害化處理等多個領域。善道集團主要從事交通工程項目建設、房地產開發(fā)、水上運輸?shù)葮I(yè)務。市礎天國有資產經營有限公司只承擔政府重點項目、工程融資平臺的作用，無法形成真正的經營實體，實現(xiàn)經濟效益。
2.企業(yè)流動資金困難，負債率偏高。2013年末，市屬國有企業(yè)銀行貸款余額為200,310萬元，資產負債率平均達到65.58%，企業(yè)流動資金嚴重不足，生產發(fā)展主要依靠銀行貸款。較高的負債率，增加了企業(yè)融資成本，加大了企業(yè)的財務風險。
3.企業(yè)資產收益率普遍較低。規(guī)模較大的星瀚、礦業(yè)、九柱、善道四戶企業(yè)大部分屬于承擔市政、住房保障等社會公共職能的企業(yè)，因業(yè)務的特殊性，造成其低盈利性甚至虧損的特點。2013年，四戶企業(yè)資產收益率平均為1.6%，其中善道集團最高為4.6%，九柱集團最低為-0.01%。九駐集團近三年營業(yè)收入下滑，一直呈虧損狀態(tài)，主要原因是企業(yè)承擔全市廉租住房、公共租賃房及經濟適用房等保障房建設任務，除收到中央補助資金和有限的地方財政配套資金外，大部分資金只能通過企業(yè)自籌或銀行貸款取得，還貸壓力大，影響企業(yè)效益，同時受房地產形勢影響，企業(yè)效益下滑。
4.部分企業(yè)虧損嚴重，資不抵債。2013年市屬19戶國有企業(yè)中有8戶實現(xiàn)盈利，11戶由于缺乏市場競爭力或經營不善而虧損，其中有5戶企業(yè)屬于長期虧損，資不抵債，扭虧無望企業(yè)。
5.考核機制不健全。 一是對市屬國有企業(yè)經營業(yè)績考核工作還沒有全面推開;二是考核指標還不夠完善，如全面反映企業(yè)能力的經濟增加值等指標沒有納入考核范圍;三是沒有建立與負責人收入掛鉤的績效考核制度;四是企業(yè)在引進人才用人機制上缺乏必要的自主權，大多數(shù)企業(yè)負責人的考核和任用仍按照行政干部任用的模式和程序進行。
(四)國資監(jiān)管方面存在的不足
1.監(jiān)管職責中存在越位現(xiàn)象。2010年，市國資委根據(jù)市屬國有企業(yè)情況制定了《石嘴山市國有企業(yè)重大事項及財務監(jiān)督暫行辦法》，《辦法》一度對市屬國有資產監(jiān)管、國有企業(yè)規(guī)范管理起到了積極的推動作用，但隨著企業(yè)的快速發(fā)展，部分應由企業(yè)決定的日常經營活動事項由政府決定，已不適應目前企業(yè)發(fā)展需要，不利于企業(yè)自主經營。如：根據(jù)《辦法》規(guī)定，企業(yè)貸款3000萬元以上、母公司與子公司以及子公司之間擔保2000萬元以上、國有資產轉讓50萬元以上、捐贈或贊助20萬元以上屬重大事項，需由國資委審核，報市政府決定的事項中，資金限制額度過低，審核、報批程序多、時間較長，這類事項涉及企業(yè)面廣、次數(shù)頻繁，造成企業(yè)不能及時作出決策，決策的時效性、靈活性較差，給企業(yè)自主經營帶來不便。
2.監(jiān)管體系不建全。市國資委自成立以來，由于機構及人員編制所限，一直未能按照《企業(yè)國有資產法》等有關規(guī)定成立監(jiān)事會，無法向市屬監(jiān)管企業(yè)派出專職監(jiān)事。隨著國有企業(yè)的快速發(fā)展、國有資產規(guī)模的不斷擴大，以及混合所有制經濟的發(fā)展，使得企業(yè)資本結構日趨復雜，國有資產監(jiān)管的廣度不斷擴大，難度日益增加，任務更加艱巨。
3.考核體制不適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。由于企業(yè)管理層次沒有打破行政級別，干部管理與行政機關采用相同的模式，市星瀚、礦業(yè)、九柱三家企業(yè)不是由國資委按照企業(yè)身份來考核，而是與市直各部門統(tǒng)一考核，造成監(jiān)管、考核不統(tǒng)一的局面，無法實現(xiàn)管資產與管事、管人相統(tǒng)一。
以不斷增強市屬國有經濟的活力、控制力和影響力為目標，堅持政企分開、政資分開，優(yōu)化資產、合理重組，突出主業(yè)、做優(yōu)做強，管理提升、轉型增效，加快推進國有企業(yè)重組整合，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，構建科學國資監(jiān)管體系，推動市屬國有企業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)國有資產保值增值。
(一)推進政企分開、政資分開，以資產為紐帶明確產權關系，實現(xiàn)經營性資產統(tǒng)一監(jiān)管
以管資本為主，堅持政企分開、政資分開，盤活國有資產，推進國有資產資本化，使之在資本市場上更有作為，在經濟發(fā)展中發(fā)揮更好作用。一是部門管理企業(yè)脫鉤改制。依托部門設立的市環(huán)境保護研究所、市茂源房地產交易中心、市啄木之鳥審計資詢公司，實行國有資本退出，由其主管部門負責實施脫鉤改制，推向市場。二是成立國有資本運營公司。以市礎天國有資產經營公司為基礎，組建國有資本運營公司。整合全市“小、散、弱”的可經營性資產，與市國資委、財政局等部門代表市政府持有的對外投資股權，一并無償劃撥注入國有資本運營公司。國有資本運營公司負責國有資產的投資經營和存量資產的流動與重組，主要通過開展股權運營，以股東身份從事國有資本的經營管理和運作，與所出資企業(yè)之間建立以資本為紐帶的投資與被投資關系，參與企業(yè)管理，改善國有資本的分布結構和質量效益，以市場化的手段，激發(fā)國有資產的經濟活力和競爭力。
(二)深化國有企業(yè)內部改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度
以完善現(xiàn)代企業(yè)制度，形成市場化經營機制為目標，進一步規(guī)范和完善企業(yè)組織、管理、考核等規(guī)章制度，提高國有企業(yè)作為市場經濟主體的活力和競爭力。一是完善企業(yè)法人治理結構。規(guī)范企業(yè)董事會建設，配齊董事會人員，推進外部董事制度，嚴格落實董事履職責任。依法落實董事會職權，完善董事會議事規(guī)則，不斷提高董事會決策水平。建立國有企業(yè)外派監(jiān)事制度，由市國資委向企業(yè)委派監(jiān)事會主席，和企業(yè)內部監(jiān)事一起組成監(jiān)事會，履行監(jiān)督企業(yè)財務管理、資產運營、重大事項決策以及企業(yè)負責人履職情況等職責。進一步規(guī)范監(jiān)督工作流程，切實發(fā)揮好監(jiān)事會監(jiān)督作用。創(chuàng)新企業(yè)經營者選拔任用機制，探索建立職業(yè)經理人制度。完善國有企業(yè)高管人員選拔機制，逐步減少行政任命管理人員，加大市場化選聘和管理力度，充分發(fā)揮企業(yè)家在企業(yè)經營管理中的重要作用。嚴格控制董事會、監(jiān)事會、經理層人員重疊范圍，努力形成董事會、監(jiān)事會和經理層“三位一體”、協(xié)調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。二是完善國有企業(yè)考核、評價、激勵、約束機制。認真總結市屬國有企業(yè)經營業(yè)績考核試點工作，以經濟指標為主、其它指標為輔，進一步細化考核指標，修訂完善考核辦法，在市屬國有企業(yè)中全面推行經營業(yè)績考核。探索建立國有企業(yè)經營者激勵、約束機制。將經營業(yè)績考核與績效薪酬相掛鉤，以管理團隊、核心業(yè)務骨干為主要對象，依據(jù)考核目標完成情況和價值貢獻大小，合理確定激勵的范圍和水平。推進國有企業(yè)財務預算等重大信息公開制度，提高國有企業(yè)運營透明度。完善投資重大損失責任追究制度，強化企業(yè)經營投資評價和責任追究。通過逐步建立科學有效的考核、評價、激勵和約束價機制，切實形成重業(yè)績、講回報、強激勵、硬約束的國資監(jiān)管格局。三是健全國有資本經營預算制度。建立健全國有資本經營預算制度，準確把握國有資本經營預算的支出方向，完善支出結構，強化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮國有資本經營預算在改革發(fā)展、結構調整、轉型升級中的重要作用?？茖W合理界定企業(yè)功能，按照公益性、資源性和競爭性劃分市屬國有企業(yè)類別，結合企業(yè)績效情況制定《國有資本經營收益收繳管理辦法》，合理確定收益上繳財政比例。四是規(guī)范薪酬水平、職務消費等。合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費和業(yè)務消費。對市場化聘任的企業(yè)管理人員，研究建立市場化薪酬協(xié)商機制，根據(jù)企業(yè)經營管理的績效、風險和責任來確定薪酬水平。
(三)堅持以市場為主導，促進企業(yè)發(fā)展壯大
按照主業(yè)突出、優(yōu)化組合、做優(yōu)做強的原則，通過整合業(yè)務類同企業(yè)來降低管理成本;通過資本的有序合理劃轉、流動，來優(yōu)化資源配置，提高資產運營質量和效益，著力打造以市星瀚、礦業(yè)、九柱、善道、文化產業(yè)為核心的五大產業(yè)集團。逐步擴大經營范圍，提高企業(yè)經營活力，鼓勵企業(yè)走出去加速發(fā)展，成為具有跨地區(qū)競爭實力的大企業(yè)集團。
(四)推進國企整合重組，發(fā)展混合所有制經濟，加快國有企業(yè)股權多元化改革
通過發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，促進國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。一是開展改革試點工作。在星瀚、九柱兩個國有重點企業(yè)的子公司中，選擇兩到三個開展企業(yè)混合所有制改革試點工作。試點工作開展過程中，既要吸引更多社會資本與國有資本共同發(fā)展、共同受益，又要注重吸收私有制企業(yè)的現(xiàn)代管理經驗，轉化應用到其它國有企業(yè)中，進一步促進全市國有企業(yè)盡快完善公司治理結構，優(yōu)化內部運行，形成市場化的經營機制。二是探索混合所有制企業(yè)員工持股辦法。允許混合所有制經濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。三是要通過明晰產權關系、規(guī)范公司治理、強化資產評估、規(guī)范產權流轉、加強資產監(jiān)管等多種措施，堅決防止在發(fā)展混合制所有制經濟的過程中出現(xiàn)國有資產流失損失。
(五)科學構建國資監(jiān)管體系，促進國企科學發(fā)展
研究制定與市場機制相適應的監(jiān)管模式、監(jiān)管內容和監(jiān)管方式，在自主經營、市場化發(fā)展上為企業(yè)松綁，在管控資本投向、提高資本使用效益上探索創(chuàng)新，努力形成規(guī)范、系統(tǒng)、有效的國有資本監(jiān)管體系。一是授予企業(yè)獨立自主的經營權，調動國企積極性。堅持所有權和經營權相分離的改革方向，按照法律賦予的職能和管資本的要求，修訂完善國有資產監(jiān)管規(guī)章制度，進一步規(guī)范政府、國資委與國有企業(yè)之間的關系，充分尊重國有企業(yè)的市場主體地位，不隨意干預企業(yè)具體生產經營活動，真正做到監(jiān)管不缺位、不錯位、不越位。二是授權國資委行使股東大部分職權、加強國資委職能。一方面國資委作為國有資產管理單位，市政府要對其充分授權，讓其行使大部分股東權力，行使出資人職責。另一方面國資委要按照法律規(guī)范和符合公司治理基本原則的股東定位來開展工作，通過股東會決議、公司章程制定、任免董事會和監(jiān)事會成員、資本增減等渠道行使所有權，通過公司治理體系的科學構建來提高所有權監(jiān)管的效率。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇十五
農村基層黨組織是黨在農村全部工作基礎，是農村基層各種組織和各項工作的領導核心，是黨聯(lián)系農民群眾的紐帶，加強農村基層黨組織建設，對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的政治保證和組織保障，對我單位聯(lián)系的中坪鎮(zhèn)艾州村黨組織建設、支部工作開展情況和存在困難進行了調研，形成以下調研報告。
中坪鎮(zhèn)艾州村地處中坪鎮(zhèn)西部，離縣城23公里，離鎮(zhèn)政府6公里，全村轄16個村民組，34個自然村寨。東鄰中坪高枧村、西鄰中坪鎮(zhèn)中坪社區(qū)、南與建中鎮(zhèn)果水村毗鄰、北與中坪鎮(zhèn)水耳村相依。全村1421戶，人口5289人，以漢族為主，少數(shù)民族人口為223人，2020年全村建檔立卡貧困戶93戶265人已全部脫貧。全村交通便利，g354省道穿境而過，甕安到開陽高速正在建設中，預計今年底建成通車，全村通組公路現(xiàn)已實現(xiàn)全覆蓋，村內有紅巖水庫、堰巖水庫、干溪水庫、白茨灣水庫等，水資源豐富。電網、通訊網絡已實現(xiàn)全覆蓋。全村主要以農業(yè)產業(yè)為主，除糧食作物外，主要產業(yè)有茶產業(yè)、精品水果、養(yǎng)殖業(yè)、烤煙等，茶葉種植規(guī)模1300畝、經果林1500畝、烤煙1100畝、規(guī)模養(yǎng)殖戶二十戶。
艾州村黨總支下設有3個黨支部，有上壩黨支部、艾州黨支部、珠沙黨支部。共有黨員84名，其中男性黨員63名、女性黨員21名，20－29歲黨員14名，30－39歲黨員14名，40－49歲黨員10名，50歲以上黨員49名。初中學歷以下53名，高中學歷9名，大專學歷11名，本科以上學歷9名。在家黨員46名，外出務工黨員38名，外出務工40歲以下黨員18名，占42%。
1、從村黨員的情況來看，大部分黨員外出務工，村黨支部對他們信息往往了解掌握不詳，平時的一些支部活動也很少參加，接受黨組織的教育培訓不夠。如何加強對外出黨員的教育管理，如何發(fā)揮他們的先鋒模范作用還沒有找到有效的手段，這也是村黨員平時活動到位率偏低的主要原因。
2、近年來，全村黨員發(fā)展工作雖然有了一定進展，但總體上來說，力度還不夠大，發(fā)展數(shù)量不多，而且發(fā)展對象主要以村干部為主，加上黨員的年齡偏大，且文化層次偏低，這對于改善村黨員結構、擴大黨員覆蓋面、增強黨員活動影響較大，黨員隊伍尚需充實和壯大。
3、黨支部陣地建設需得到改善。艾州村黨總支下設三個黨支部，3個支部只有艾州支部有黨員活動室，其余2個支部均無服務陣地，黨員教育培訓均需到較遠的艾州村級場所，很多農村黨員因中途遠參加不到教育培訓和組織活動，影響了黨的路線方針政策向老百姓傳播。
1、目前鄉(xiāng)村振興是村級工作的重點，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，基層黨組織起到關鍵作用。首先，要堅持黨建引領，使基層組織強起來，通過加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動改革措施落措施落實到位，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。其次，堅持黨員帶頭，引領群眾“動”起來，要充分發(fā)揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢，熟悉政策、引領發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢，帶領群眾激發(fā)內生動力，在黨的領導下，齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。
2、加強村外出流動黨員教育管理，是當前村黨建工作中的一個難點問題，要針對流動黨員的特殊性，進行分類教育管理，要摸清流動黨員的情況，建立流動黨員情況。一是要對外出時間較長的能轉出組織關系的盡量轉出，確保他們能就近就便參加黨組織活動。二是要對流動在外，不能轉出的黨員，建立起經常性聯(lián)系制度，支部委員、黨員骨干分頭擔任流動黨員的聯(lián)系人，每月或每季度把自己的情況向黨支部進行匯報，從面建立起密切的聯(lián)系制度。三是建立對流動黨員的考核辦法，考核他們的組織觀念、外出的工作業(yè)績、現(xiàn)實表現(xiàn)和黨員作用的發(fā)揮。如與黨支部保持密切聯(lián)系、對村進行宣傳、招商引資、關心村里經濟發(fā)展等。使外出流動黨員時時感受黨支部的溫暖和關懷，自覺接受黨支部的教育和管理。
3、目前，正是實施鄉(xiāng)村振興開局之年，群眾急切想了解到我們黨和國家對鄉(xiāng)村振興的方針政策，這就需要我們廣大農村黨員就近宣傳。針對上壩黨支部無黨員服務陣地，又離村所在地較遠，建議完善該支部陣地建設，完善支部基礎設施，讓支部黨員就近參加黨組織活動，積極亮明身份，就近向群眾宣傳黨的方針政策，讓我們黨旗在村組飄揚，帶動群眾積極參與到村里的經濟發(fā)展中來，促進鄉(xiāng)村振興順利進行。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神，我部聯(lián)合市國資委黨工委組成調研組，奔赴各縣（區(qū)）、市屬國有企業(yè)黨組織實地調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下。
一、主要做法
深入學習貫徹習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神，抓緊抓實黨建工作這一國有企業(yè)的“根”和“魂”，堅持把加強黨的建設工作擺在更加突出位置，切實加強深化改革，主動適應經濟轉型新常態(tài)，逐步形成國企黨建工作與國資國企改革發(fā)展相互融合、相互促進的工作格局。
（一）堅持黨建引領，進一步強化黨委主業(yè)意識和主體責任。一是從嚴落實黨建工作責任制。從2014年起，每年組織部分市屬國有企業(yè)黨委書記進行黨建工作述職評議考核，層層傳導壓力，不斷提升履職盡責意識，提高工作能力。今年，我們參照省的做法，在開展縣委書記抓基層黨建述職評議考核工作中，將市國資委黨工委書記納入述職評議范圍。二是明確企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。為突顯企業(yè)黨組織的政治核心作用，貫徹落實好“先黨內、后黨外”原則，我們制定實施了《關于在深化所屬企業(yè)改革中進一步加強黨的建設的實施意見》，明確了企業(yè)黨委參與重大問題決策的主要程序，制定黨委會、董事會、經營班子會議事規(guī)則，確保黨委決策意圖得到貫徹落實。三是將黨的領導和現(xiàn)代公司治理有機結合。將黨建工作納入企業(yè)負責人經營業(yè)績考核指標，將企業(yè)黨建工作表現(xiàn)與企業(yè)領導人員薪酬掛鉤，有效提高企業(yè)領導人員抓好黨建的意識。
（二）堅持抓班子帶隊伍，進一步加強企業(yè)領導班子和干部隊伍建設。堅持黨管干部，著力深化企業(yè)人事制度改革，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐，實現(xiàn)了國企員工隊伍的有序流轉。一是創(chuàng)新選人用人機制。探索創(chuàng)新企業(yè)領導人員“聘用制”，改變以往企業(yè)領導人員任命終身制，建立企業(yè)領導“能上能下”、有利于人才脫穎而出的競爭機制。二是建立企業(yè)領導任職跟蹤測評考核制度。對新提任的企業(yè)領導人員，在任職滿一年時，對其進行民主測評和群眾滿意度測評，對群眾滿意度低的領導進行警示性談話，切實加強績效考核結果運用。三是加強人才隊伍建設。研究制定《關于加強市國資委所屬企業(yè)領導班子建設的工作指導意見》，進一步加強所屬企業(yè)領導人員思想、組織、能力、作風和制度建設。研究制定了《關于加強國有企業(yè)人才培養(yǎng)的指導意見》，吸引和推動高層次人才向企業(yè)聚集，進一步優(yōu)化人才發(fā)展布局，為國有企業(yè)發(fā)展壯大提供人才支撐，加強對人才的培養(yǎng)工作。
（三）堅持抓載體、創(chuàng)品牌，進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。堅持問題導向，以推進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為核心，積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，創(chuàng)新打造了一批黨建工作載體和品牌，使企業(yè)黨的建設始終保持生機與活力。一是開展“五促”黨建專題現(xiàn)場會活動。2016年起，在市屬國有企業(yè)中深入開展“五促”黨建專題現(xiàn)場會，即“黨建促管理”“黨建促改革”“黨建促發(fā)展”“黨建促和諧”“黨建促創(chuàng)新”工作現(xiàn)場會。通過召開現(xiàn)場會的方式，發(fā)揮示范帶頭作用，全面系統(tǒng)地提高企業(yè)黨組織領導人員和黨務工作者盡職履責能力。目前已先后在潼湖水廠、惠澳公司召開了“黨建促管理”“黨建促改革”兩場專題現(xiàn)場會，取得較好工作成效。二是探索實施“五聯(lián)系”工作法。市供水總公司江北水廠黨支部探索實施了“五聯(lián)系”工作法（黨員聯(lián)系生產責任制、黨員聯(lián)系技術革新責任制、黨員聯(lián)系群眾責任制、黨員聯(lián)系組工工作責任制和黨員聯(lián)系計劃生育工作責任制），建立起黨員聯(lián)系廠務工作責任制，有效增強全體黨員的主人翁和責任意識，充分發(fā)揮廣大基層黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)形成“黨員帶領群眾干、群眾向著黨員看”的工作氛圍。三是建立完善市直企業(yè)軍轉干部黨支部。針對部分國企改制、退市后黨員找不到組織、無法過正常組織生活的情況，市國資委探索建立了市直企業(yè)軍轉干部黨支部，使軍轉干部黨員感受到黨組織的溫暖，維護了企業(yè)的團結穩(wěn)定，黨支部的凝聚力和號召力也越來越強。
二、存在問題
雖然我市國有企業(yè)黨建工作取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為“三個化”：一是基層黨組織設置和作用“邊緣化”。一些企業(yè)黨組織地位和威信較低，在公司決策中話語權低微，“辦公會代替黨委會”現(xiàn)象依然存在，貫徹落實“先黨內后黨外”要求還不夠到位。二是黨員隊伍發(fā)展“空心化”。從國企黨員隊伍結構來看，主要體現(xiàn)為在崗率不高、老齡化嚴重、新鮮血液輸入不足等問題。三是黨務干部“兼職化”。從企業(yè)黨組織負責人和黨務干部隊伍的角度來看，存在黨務干部“兼職化”、“業(yè)余化”現(xiàn)象。個別企業(yè)黨務干部工作積極性不夠高，黨務干部底氣不足、榮譽感缺失。
三、對策建議
加強和改進國有企業(yè)黨的建設，必須認真貫徹落實黨的十八大精神和習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神，以中央《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》為總遵循，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用的體制機制，推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，結合惠州實際，提出如下對策建議：
（一）加強企業(yè)黨建工作領導，提供堅實組織保障。一是建立分級負責制。各級地方黨委要把國有企業(yè)黨建工作列入重要日程，黨委主要領導同志親自抓。組織部門具體指導協(xié)調，把抓班子與抓黨建結合起來，統(tǒng)籌謀劃、整體推進。各級國資監(jiān)管機構要把領導和指導國有企業(yè)黨建工作，與國有資產管理監(jiān)督和企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨組織要貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，進一步完善黨建工作機制，黨組織書記要切實履行黨建工作第一責任人職責。董事會、監(jiān)事會和經理層黨員成員都要落實“一崗雙責”，主動抓黨建工作。二是落實黨建工作考核。健全完善企業(yè)黨組織“三會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等黨內生活制度，從制度上保證黨內活動的正常開展。建立企業(yè)領導班子及班子成員綜合考核評價制度，把抓黨建工作情況與經營業(yè)績考核、績效考核掛鉤，作為選撥任用和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。上級主管黨（工）委要加大對規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，確保規(guī)定任務落實到位，防止有章不循、令行不止、流于形式。三是完善黨組織保障制度。建立完善劣勢困難國有企業(yè)黨組織黨建專項經費機制，要將劣勢困難企業(yè)黨組織黨建經費納入行政預算，切實提高國有企業(yè)黨組織基礎保障能力。上級黨組織應加強對下屬困難企業(yè)黨組織的指導與支持，適當增加黨建經費投入，改善黨組織辦公和黨員活動場所。
（二）抓活動內容和方式的創(chuàng)新，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)黨建工作也不斷呈現(xiàn)出多樣性、動態(tài)性和復雜性。應當從實際出發(fā)，堅持以問題為導向，不斷探索和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內容、形式、方法和途徑，進一步提高黨員的參與度和黨組織的影響力。在時間上，改變以集中活動為主的做法，做到集中活動與分散靈活活動相結合；
在內容上，改變單調、枯燥、吸引力不強的做法，做到呆板說教與寓教于樂相結合；
在形式上，改變單純灌輸?shù)淖龇?，做到理論宣講與典型引導相結合；
在組織實施上，改變單純依靠黨委領導的做法，做到黨委積極性與支部積極性相結合；
在導向把握上，改變把過程當目標、一味追求形式的做法，做到數(shù)量與質量、過程與效果相結合；
在具體要求上，改變缺少長遠考慮、系統(tǒng)安排的做法，做到著眼長遠效應與注重現(xiàn)實效果相結合。堅持以小型、分散、靈活、業(yè)余為主要方式，以規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化為根本目標，講實效、重質量，本著有利于提高效果、有利于解決問題、有利于工作持久的原則，不斷改進工作方法，逐步提高工作水平。此外，應主動適應信息化時代的要求，探索通過“互聯(lián)網+”的形式，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，解決企業(yè)黨員工學矛盾、流動頻繁不便于聯(lián)系等問題，促進黨組織管理方式的有效性和多樣化。
（三）加強黨員教育管理，激發(fā)黨員隊伍活力。一是創(chuàng)新流動黨員管理模式。建立健全流動黨員管理機制，由重管理，輕服務向管理與服務并重轉變，加強與流動黨員的溝通聯(lián)系，采取網絡遠程教育、上門走訪、發(fā)放學習資料、集中座談、個別談心、參觀學習等靈活多變的方式，豐富流動黨員日常教育活動，加強對他們進行黨的基本理論、基本路線、方針、政策和黨紀等知識的培訓。二是加強退市企業(yè)黨員管理。針對退市企業(yè)不同的情況，制定不同的辦法，解決退市后企業(yè)黨支部和黨員的去向問題。企業(yè)破產或整體出讓的，撤銷該企業(yè)黨支部。根據(jù)黨員本人意愿，將被撤銷支部的黨員的組織關系轉入其居住地所在的社區(qū)黨組織。對于被整體轉讓，成為新的民營企業(yè)，如果原黨支部的黨員大部分被新企業(yè)接收為員工，加強溝通，保留原黨支部；
未被新企業(yè)接收的黨員，可以轉到社區(qū)黨組織。實行混合所有制的企業(yè)，建議探索制定混合所有制企業(yè)黨建工作辦法，積極開展黨員教育活動。三是完善信息采集工作。做好流動黨員、退市企業(yè)黨員的信息采集工作，及時掌握流動黨員的基本情況（包括：流動原因、去向、聯(lián)系方式、流動時間、作用發(fā)揮等），建立黨員信息庫，并根據(jù)黨員的變化情況，對信息庫的有關數(shù)據(jù)進行適時調整，做到黨員信息及時更新、動態(tài)管理。
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國有企業(yè)人事管理調研報告篇十七
基本養(yǎng)老保險是一項關系到中國億萬勞動者切身利益的社會保障制度。我國《勞動法》中明確規(guī)定，企業(yè)職工必須依法參加養(yǎng)老保險，并按規(guī)定履行繳費義務。這項規(guī)定是國家為企業(yè)和個人解決后顧之憂的良策，然而近年來部分企業(yè)時常出現(xiàn)大額欠繳職工養(yǎng)老金的現(xiàn)象。究其原因是多方面的，但最為主要的原因是部分企業(yè)因經濟困頓而導致無力續(xù)繳。
例如今年筆者在對我市某國有企業(yè)進行企業(yè)經濟責任審計時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)至20xx年末，已累計欠繳職工養(yǎng)老金200多萬元。企業(yè)主要收入來源是開發(fā)的門面房租金收入，僅能維持較低的在職人員工資發(fā)放，無力足額繳納職工養(yǎng)老保險。
雖說造成企業(yè)拖欠職工的養(yǎng)老金主要原因是企業(yè)經濟困頓，但除此之外，現(xiàn)今的養(yǎng)老金繳費制度也存在著一些事實上的不足，以及政府部門的重視程度也是造成養(yǎng)老金拖欠的重要原因。就上述企業(yè)為例，養(yǎng)老金政策中規(guī)定養(yǎng)老金的最低繳費工資基數(shù)大于該企業(yè)實發(fā)工資數(shù)，這項規(guī)定無形中加大了該單位和職工個人的支出，而政府相關部門也未能及時組織有關部門采取措施來解決拖欠問題。然而社會養(yǎng)老保險金的拖欠，不僅影像到眾多職工的切身利益，同時也影響著區(qū)域內社會養(yǎng)老保障機制的'正常運行。就如何解決企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險金問題，筆者個人認為應從以下幾方面來著手解決。
一、應加強對養(yǎng)老基金的宏觀管理。政府部門從建立完善的法規(guī)制度和有效的監(jiān)督機制上來進行宏觀管理。法規(guī)制度應包括養(yǎng)老基金的籌集、給付和監(jiān)管三大部分。監(jiān)督機制上建議成立有關代表組成的社會保障監(jiān)督機構，建立社保部門定期向監(jiān)督機構報告制度，同時監(jiān)督機構要定期開展聯(lián)合檢查活動，并將結果向政府有關部門匯報，且提請人民代表大會審議。
二、加強對養(yǎng)老保險基金的預算管理。養(yǎng)老保險給付水平會直接或間接地影響區(qū)域內失業(yè)率、投資、儲蓄等經濟活動的增減，所以有必要將其納入到國民經濟和社會發(fā)展的計劃管理中，站在經濟和社會發(fā)展的高度來全盤設計。可考慮將社會保險基金提取比例納入國民經濟和社會發(fā)展計劃中，并建立統(tǒng)一的領導體制和政事分開的運行機制。同時應進一步規(guī)范企業(yè)內部支出項目和支出行為，減少公務性支出，節(jié)約資金來保證社會保障的支出。
三、給予特困企業(yè)適當?shù)恼邇A斜。對困難企業(yè)基金籌集不足的部分，經勞動保障部門和財政部門審核后，由國家和地方政府給予保證，以確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費的發(fā)放。
四、繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，讓企業(yè)盡快擺脫困境，同時加大養(yǎng)老保險制度的改革力度，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的保險體系，從根本上解決拖欠養(yǎng)老金的問題。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇一
一是明確各級權限，實施分類管理。制定了《x市市屬國有企業(yè)領導人員管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)，明確了市屬國有企業(yè)領導人員管理的基本原則、資格條件、職數(shù)任期、選拔方式、考察任用、考核評價、激勵監(jiān)督、培養(yǎng)發(fā)展和退出機制。我市現(xiàn)有市屬國有企業(yè)x戶，其中x戶大中型企業(yè)領導班子市委委托市委組織部管理，涉及紡織、電子、機械、化工、公用事業(yè)、建設、商貿流通、文化等行業(yè);x戶企業(yè)領導班子市委委托市國資委黨委管理，企業(yè)主要負責人的任免需征求市委組織部意見。這x戶企業(yè)領導班子成員的任免按照《管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。
二是堅持黨的領導，完善治理關系。面對國企改革進入深水期、攻堅期的實際，市委堅決貫徹中央和省委要求，把堅持黨的領導、加強黨的建設作為“定盤星”，充分發(fā)揮國企黨組織的政治核心作用。市委明確要求不得以改革為名撤并黨建機構、裁減黨務人員、壓縮黨務經費。市管國企配齊黨委書記、副書記，統(tǒng)一設立黨委辦公室，配備專職黨務人員。從x年實施“雙向進入、交叉任職”以來，市委組織部管理的x戶企業(yè)中，配備專職黨委副書記的x戶，董事長、總經理兼任黨委書記的x戶，總經理兼任黨委副書記的x戶。
三是加強制度建設，健全選任機制。把健全國有企業(yè)領導人員選拔任用機制與深化黨的建設制度改革有機結合，以新修訂的《干部任用條例》為基本依據(jù)，堅持問題導向，研究制定了《領導干部個人向市委推薦干部人選辦法》，明確了推薦情形、推薦范圍、人選條件、工作程序、紀律監(jiān)督等，使隱性環(huán)節(jié)顯性化、顯性環(huán)節(jié)規(guī)范化。實行推薦工作紀實制和責任追究制，企業(yè)黨委(黨組)推薦干部人選必須集體研究并以文件報送推薦材料，領導干部個人推薦干部人選必須寫出推薦材料并署名，充分發(fā)揮黨組織的初審把關作用，夯實領導干部推薦責任，提高了推薦工作質量。今年制定出臺了《運用“三項機制”選拔任用干部紀實辦法(試行)》，在國有企業(yè)選人用人過程中全面貫徹執(zhí)行。
四是創(chuàng)新選聘手段，適應發(fā)展需求。市屬企業(yè)領導人員任用一般由市委組織部和市國資委黨委按照管理權限，根據(jù)工作需要，提出調整配備動議，并就調整配備意向征求主管部門主要領導以及市委、市政府分管領導意見。由企業(yè)黨組織正式推薦后，按照管理權限和程序進行推薦、考察，提出調整配備意見;履行有關程序后，按照管理權限和范圍分別提交市政府黨組會議、市委組織部部務會議或市國資委黨委會議研究決定。同時，積極探索黨管干部原則與市場化選聘企業(yè)經營管理者相結合的有效途徑，引入市場機制，公開面向社會聘任企業(yè)高級管理經營人員。企業(yè)在聘任動議前按管理權限報市委組織部、市國資委黨委溝通，溝通同意后按程序進行推薦考察，企業(yè)黨組織會議研究，按照管理權限上報備案批復后，履行法定聘任程序。
五是拓展考核方式，實現(xiàn)綜合評價。市委組織部與市國資委堅持年度班子考核與績效考核同步安排，一并進行，結果共享。考核采取召開大會、測評評議、后備干部無任用推薦、個別談話、查閱資料等方式，對市屬國有企業(yè)領導班子和班子成員以及經營業(yè)績進行全面考核?？己私Y束后，根據(jù)考核結果，逐一排查企業(yè)班子建設和生產經營中存在問題，并有針對性地提出意見建議，形成單獨的考核報告，并對被考核的企業(yè)從總體情況、存在問題等方面撰寫綜合性考核匯報，提出具體的意見和建議，為選準用好企業(yè)領導人員提供了第一手翔實的資料和參考依據(jù)。
六是加強教育培養(yǎng)，提升人才素質。近五年來，按照“一年一名校，一年一專題”思路，堅持把市屬國有企業(yè)和規(guī)模以上民營企業(yè)主要負責人共同培訓，以常態(tài)化培訓助力企業(yè)提升軟實力。針對x經濟重點工作和國有、民營企業(yè)特點，分別圍繞“領導能力提升”、“經營管理能力提升”、“質量戰(zhàn)略創(chuàng)新”、“企業(yè)戰(zhàn)略管理”等專題進行，累計受訓企業(yè)家x余人次。通過教育培訓，使企業(yè)負責人進一一步解放了思想、提升了能力。
七是堅持從嚴從實，強化用人監(jiān)督。突出落實政策規(guī)定、端正用人風氣，切實加大監(jiān)督力度。在考察環(huán)節(jié)，對考察對象反映或舉報問題、核查個人有關事項報告等情況如實記錄，考察組組長和相關負責同志簽字，以責任倒逼提高選人用人質量。實行“雙重廉政鑒定”，全面落實黨委書記、紀委書記在考察對象人選廉潔自律結論性意見上“雙簽字”制度，堅決防止“帶病提拔”。同時，全面開展國有企業(yè)領導人員檔案專項審核，集中時間對國有企業(yè)領導人員“三齡兩歷一身份”嚴格核實認定，維護了干部人事檔案工作的嚴肅性。
八是嚴格日常管理，營造良好環(huán)境。認真執(zhí)行《市紀委機關與市委組織部加強工作聯(lián)系暫行辦法》、《市管企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法(試行)》等文件，完善與市紀委常態(tài)化溝通聯(lián)系機制，加強領導干部個人有關事項報告抽查核實工作，特別是嚴格執(zhí)行“凡提四必”要求，凡擬提拔使用人選、國有企業(yè)領導人員推薦為“兩代表一委員”的，全面進行核實，對核實結果嚴格按規(guī)定認定和處理，作為評價識別國有企業(yè)領導人員是否忠誠老實、是否清正廉潔、是否“帶病”的重要依據(jù)。出臺了《x市領導班子和領導干部約談辦法(試行)》，對國有企業(yè)領導人員出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時提醒、咬耳扯袖，防止小問題演變成大問題。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇二
職工文化建設作為工會履行維護職能的重要手段，對于滿足職工群眾日益增長的精神文化需求，提高職工隊伍素質，推動和諧建設，有著極其重要的意義。中國工會十五大報告指出：“職工文化建設是職工提高職業(yè)技能素質，豐富精神文化生活，激發(fā)勞動熱情和創(chuàng)造活力的重要載體”。這對職工文化建設提出了新的更高要求。本次調查從職工文化建設入手，查找出職工文化建設中存在的問題，并針對該問題提出相應的改進措施，以達到繁榮職工文化活動，陶冶職工情操，強健職工體魄，提高職工綜合素質，提高職工生活質量，促進工會工作順利開展的目的。
一、職工基本情況。
現(xiàn)有職工共人，其中正式員工人，非正式員工人。
（一）年齡結構：35周歲以下的人，36—40周歲的人，41—45周歲的人，46—50周歲以上人，50周歲以上的人。
（二）學歷結構：碩士研究生人；大學本科人；大學?？迫?，；中專及以下人。其中，第一學歷為碩士人；大學本科人；大學?？频娜?；中專的人。
隊伍中，按現(xiàn)工作崗位統(tǒng)計，崗位共人。其中崗位人，本科人，大專人，中專人；管理崗位人，碩士人，本科人，大專人，中專人，中專及以下人；崗位人，本科人，大專人，中專人。
二、職工文化建設中存在的問題。
（一）組織者擔心職工文化活動難登大雅之堂。當下電視節(jié)目及各種音像制品的普及，已大大提升了群眾的欣賞水平，而職工文化活動水平參差不齊，組織者顧慮難保質量，難成特色，因而不愿籌劃此類活動。
（二）職工參與文化活動的積極性不甚其高。由于職工文化活動水平參差不齊，不少職工失去了參與興趣。再加上當今娛樂方式豐富多元，人們選擇趨于多樣性，簡單化的文化活動已吸引不來較多的參與人眾。
從深層次講，影響職工文化建設的根源，其實還是組織者思想解放不夠，創(chuàng)新勇氣與能力不足，推進文化建設的使命感欠強。
三、改進措施。
（一）提高認識，完善職工文化建設領導機制。職工文化建設的過程，是用先進的理念教育職工、用崇高的精神激勵職工、用明確的目標鼓舞職工、用規(guī)范的制度約束職工、用榜樣的力量感召職工、用領先的科技武裝職工的過程。是推進文化內化于心、外化于行、固化于制的根本之舉，是實現(xiàn)企業(yè)文化核心價值觀的迫切需要。加強職工文化建設，提高職工隊伍整體素質，關系到增強文化軟實力，關系到保持和發(fā)展職工的先進性。職工文化建設是黨政工的共同職責，要始終堅持先進文化的前進方向，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，把職工文化建設作為構建和諧的重要內容來抓。要加強組織領導，建立黨政工齊抓共管的職工文化建設領導體制，形成黨委領導、行政負責、工會推動、各方配合的工作格局，將職工文化建設納入文化建設整體規(guī)劃之中，共同設計、共同實施，創(chuàng)造出更多具有時代特征和豐富內涵的活動載體與活動形式。
（二）科學管理，健全職工文化建設運行機制。要建立職工文化目標管理考評體系、持續(xù)改進體系等日常工作評價運行機制，形成職工文化建設有布置、有落實、有檢查、有評價的工作格局。要加大職工文化建設的宣傳力度，充分發(fā)揮媒體陣地作用，營造濃厚的職工文化氛圍。還要總結推廣職工文化建設經驗，及時發(fā)現(xiàn)、培育、宣傳和推廣職工文化建設的優(yōu)秀典型。特別是要做好重要發(fā)展階段的職工文化融合工作，以共同的愿景凝聚職工、以共同的價值觀激勵職工，建立起職工文化建設的融合機制，將職工的前途命運和的發(fā)展緊密地聯(lián)系起來。要做好職工文化陣地的管理，不斷提高工作水平和服務質量，創(chuàng)新服務內容。
（三）以人為本，建立職工文化建設創(chuàng)新機制。實踐證明，只有體現(xiàn)以人為本，才能充分調動全體職工參與的積極性，進而推動職工文化建設的持續(xù)創(chuàng)新。要在職工文化建設中體現(xiàn)先進性、把握時代性、富于創(chuàng)造性，營造職工文化創(chuàng)新氛圍，創(chuàng)新職工文化建設的方法和載體。一要不斷深化傳統(tǒng)文化活動品牌，不斷推陳出新，吸引更多職工廣泛參與；二要加強工會建設和興趣小組建設，推動職工文體活動向全員化、自主化、業(yè)余化、多元化、小型化方向發(fā)展；三要依托工會，加強職工業(yè)余文藝團隊建設，提高團隊專業(yè)水平，努力打造職工文化體育活動新的品牌；四要抓好文化陣地建設針對職工需求，不斷為提高職工群眾的精神文化生活質量創(chuàng)造條件。五要深化“創(chuàng)建學習型班組，爭做知識型員工”活動大力推進“職工書屋”、“職工講堂”、“職工論壇”、“金陽光”健康計劃等活動的開展，使職工文化生活更加豐富多彩，精神風貌更加昂揚向上，切實分享到職工文化發(fā)展的成果。
（三）著眼實際，推動職工文化建設見到實效。要緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，在增強職工文化素養(yǎng)、職業(yè)技能和工會履職能力上下功夫，求實效。一要著眼于全面提升職工隊伍的精神文化素質。職工文化作為一種文化群體環(huán)境，具有潛移默化地影響人、教育人、塑造人和改造人的作用，豐富多彩的文化活動能夠有效陶冶職工情操、營造先進文化氛圍、激發(fā)職工的勞動熱情和創(chuàng)造活力，提升職工精神文化素質。實踐證明，將提升職工隊伍的`精神文化素質作為職工文化建設的立足點，就能更大限度調動廣大職工的積極性和創(chuàng)造性，把他們的智慧凝聚到為發(fā)展建功立業(yè)上來。二要著眼于提高職工隊伍的職業(yè)技能素質。加強職工文化建設，提高職工隊伍職業(yè)技能素質，關系到增強競爭力，是促進又好又快發(fā)展的重要保障。通過職工培訓、職工技術運動會、職工自主管理、職工自學成才和“創(chuàng)建學習型組織、爭做知識型員工”等活動，加快培養(yǎng)知識技能型、技術技能型、復合技能型人才，引導職工干在崗位、學在崗位、練在崗位、奉獻在崗位、成才在崗位，推動職工隊伍知識化、技能化進程。
三要著眼于普及與提高的有機結合。職工文化活動必須突出職工的廣泛參與，不斷擴大參與面，不斷提高參與率，不斷探索新領域，吸引更多的職工及家屬參與到豐富多彩的活動中來，促進職工文化活動更加群眾化。同時必須不斷提高文化活動重點項目的水平和質量，形成特色，創(chuàng)造“品牌”，在全國及省市相關比賽中奪得好成績。只有將普及與提高有機結合起來，才能使職工文化的基礎更為扎實、活力更為強大、發(fā)展更具后勁。四要著眼于更好地履行工會職能。職工文化組織和職工文化陣地是工會開展群眾工作、密切聯(lián)系職工的最好方式之一，也是工會履行維護職能和教育職能的具體體現(xiàn)。深化職工文化建設，必須把堅持黨的領導與工會依法獨立自主、創(chuàng)造性地開展工作結合起來，把服從服務大局與全面履行工會基本職責聯(lián)系起來，把黨的要求、行政的需要與職工的意愿統(tǒng)一起來，只有這樣，才能更好地發(fā)揮職工文化建設的作用。
總之，充分重視職工文化活動的生活化、品牌化和規(guī)范化，把先進性、廣泛性、知識性、趣味性、教育性和娛樂性貫穿于活動之中，就必然能不斷開創(chuàng)管理有序、形式多樣、健康向上、精彩紛呈的職工文化活動新局面，就能更好地職工生活、促進發(fā)展、營造和諧氛圍。
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國有企業(yè)人事管理調研報告篇三
鎮(zhèn)婦女兒童活動中心和村居“婦女兒童之家”是一個需要經歷長期努力才能顯現(xiàn)成效的工作，鎮(zhèn)村領導對這一創(chuàng)新工作認可度一般，重視不夠，直接制約了陣地建設和陣地作用發(fā)揮。下面是星星閱讀網小編為您推薦縣婦女兒童之家建設情況調研報告。
“婦女兒童之家”是婦聯(lián)參與社會管理公共服務的重要抓手，也是婦聯(lián)組織進一步發(fā)揮組織優(yōu)勢，吸引、凝聚、團結婦女群眾、做好婦女工作的必然要求。長興縣婦聯(lián)在各級黨委、政府的關心支持下，以滿足婦女兒童需求為導向，以整合資源，鏈接服務為手段，以機制建設為保障，上下聯(lián)動，合力推進全縣“婦女兒童之家”建設。下面小編就給大家介紹一下婦女兒童之家建設情況調研報告范文，我們一起來看一看吧。
一、基本情況。
截至目前，全縣共有村、居（社區(qū)）“婦女兒童之家”xx個，縣婦聯(lián)下屬婦女兒童之家1個，即婦女兒童活動中心，已實現(xiàn)了村、居（社區(qū)）100%全覆蓋。在陣地建設上，實現(xiàn)一室多用的工作目標。各級婦聯(lián)組織積極依托村級文體活動室、黨員活動室、黨員遠程教育以及婦代會辦公室等場所推進婦女之家陣地建設，統(tǒng)一掛牌建立婦女之家活動場所。按照“一室多用、配套建設、資源共享”的原則，不斷豐富、完善婦女之家活動陣地，建立了婦女維權站xx個、婦女學校xx個、家庭教育指導中心xx個，留守兒童之家xx個，為村、社區(qū)群眾開展維權服務、家庭教育、兒童教育等活動提供了良好的服務平臺。在隊伍建設上，不斷充實和完善隊伍建設。各級婦聯(lián)組織堅持專兼職和志愿服務相結合的原則，在建立村、居（社區(qū)）婦代會主任兼任婦女之家負責人的基礎上，通過招募熱愛婦女事業(yè)、熱心公益事業(yè)的各界人士，組成巾幗志愿者隊伍，為群眾開展政策宣傳、法律普及、技術培訓、衛(wèi)生保健、幫扶助困等活動，據(jù)統(tǒng)計，全縣有婦女之家巾幗志愿者xx余人，她們成為做好婦女之家工作的重要力量。
二、主要做法。
“婦女兒童之家”是婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的必然選擇。為了把“婦女兒童之家”打造成“堅強陣地”和“溫暖之家”，長興縣婦聯(lián)堅持以服務體現(xiàn)工作、融入工作的理念，不斷完善“婦女兒童之家”主要功能，積極整合各項資源，廣泛開展受婦女兒童歡迎的各項服務，有效提升了婦女兒童之家的凝聚力。
一是打造學習培訓的課堂。在全縣范圍內開展女性12種就業(yè)技能培訓調查，利用原有的農民學校、家長學校、現(xiàn)代遠程教育課程陣地，通過舉辦講座、培訓班等形式，對婦女開展芳香保健師、烹飪、插花等多門類、多層次的實用人才和農村女勞動力素質技能培訓，經考試合格后頒發(fā)人力資源和社會保障部《職業(yè)證書》，累計培訓婦女達xx萬人。
二是打造維權服務的驛站。通過在“婦女兒童之家”設立維權服務站為婦女兒童開展維權服務，每年的“三八維權周”、“五五普法、六五普法”、“12。4法治宣傳日”等節(jié)日，大力宣傳《新婚姻法》、《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》等相關法律法規(guī)，提高法律知識普及率，目前全縣共有婦女維權站290個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村、社區(qū)婦女兒童維權站。建立了xx支巾幗維權志愿者隊伍，擁有婦女維權志愿者xx名，對廣大婦女特別是貧困、殘疾等弱勢婦女提供了許多有效的法律援助。雉城街道馬巾巷社區(qū)由退休老師、干部及法律工作者等30人組織的“姐妹談心室”，開通了24小時的熱線服務，采取一人一專案的工作模式，為婦女群眾釋疑解惑，化解社區(qū)婦女的家庭矛盾糾紛，被群眾稱為“談心有家”、“溫暖在家”，真正成為了社區(qū)廣大婦女姐妹的心理驛站，其做法和成效也被廣泛傳播。除此之外，雉城街道婦聯(lián)還在北門社區(qū)成立了“小棉襖”工作室、在魚巷口社區(qū)成立了“陽光幸福驛站”以及在南門社區(qū)成立了“娘家暖心室”，形成了一批婦女維權的工作品牌?？h婦兒活動中心于20xx年3月成立了“長興縣婦女兒童心理咨詢服務中心”，聘請了15位擁有國家二級心理咨詢師資質的心理咨詢師，以面詢、測驗、治療、團訓等方式，為婦女提供權益維護、心理困惑、子女教育、婚姻家庭和糾紛調解等方面的專業(yè)化的免費的咨詢服務。自成立以來，已咨詢18件，成功幫助6人解決心理問題。
三是打造創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務的平臺。立足“婦女兒童之家”的女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導站，開展創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳、提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息，幫助城鄉(xiāng)婦女提高創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。比如虹星橋鎮(zhèn)就如何緩解企業(yè)用工緊張，提高農村婦女就業(yè)水平等問題開展探索，成功推出了“公司+農戶”的生產模式，目前已建立了5個示范加工點，吸引了180多名婦女參加，有效解決了農村婦女就業(yè)問題。組織開展創(chuàng)業(yè)婦女學習培訓，20xx年全縣共開展syb創(chuàng)業(yè)培訓15期，共培訓437人，提供小額貸款、擇業(yè)指導等服務，引領婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)、自立自強。截至目前，累計為全縣創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放信貸資金1。5億元，信貸支持創(chuàng)業(yè)婦女1622戶。20xx年4月成立長興縣婦女創(chuàng)業(yè)科技服務聯(lián)盟，每個村（居）都建立婦女創(chuàng)業(yè)科技服務聯(lián)絡站，不定期邀請浙大專家教授在“婦字號”企業(yè)、雙學雙比科技示范基地、農民專業(yè)合作社、巾幗農家樂、女能手大戶等開展科技指導，幫助農村婦女學習掌握科學技術，在發(fā)展優(yōu)質、高效、生態(tài)農業(yè)中成為致富能手，發(fā)揮婦女兒童之家在帶領婦女增收致富中的作用。
四是打造和諧文明的.窗口。婦女兒童之家是豐富婦女群眾的精神文化需求，展示婦女才藝、交流經驗、提升生活品質的基地。以家庭為載體，全縣各婦女兒童之家均開展了開展“廉潔家庭”、“綠色環(huán)保家庭”、“平安家庭”、“最美庭院”等系列特色家庭創(chuàng)建活動，組織好媳婦、好婆婆等評選表彰活動，開展家庭文化藝術節(jié)、家庭才藝大賽、家庭趣味運動會唱響了家庭文明和諧的主旋律。各地婦女兒童之家家庭文化活動室具有濃厚的文化氛圍，其書法藝術作品、環(huán)保手工制品、編織作品比比皆是，以女性為主體的宣傳隊、文藝隊、健身隊遍布全縣城鄉(xiāng)，展現(xiàn)了婦女多才多藝、熱愛生活的特點，各具特色的家庭文化建設活動，促進了婦女素質提高和家庭文明程度提升，以家庭文明帶動了村、社區(qū)文明，推進了社會文明和諧。
五是打造兒童成長的樂園。有的村（社區(qū)）針對農村留守兒童多的現(xiàn)狀，通過開設留守兒童之家、暑期樂園等，為農村留守兒童提供全方位的關愛幫助等。多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期與高校大學生聯(lián)系，組建暑期“春泥計劃”服務團工作，將“新形勢下未成年人如何關愛保護自己”、“外來人群的子女關愛”提議納入服務內容。各地結合自身特點，開展了形式多樣、內容豐富的兒童活動。如水口鄉(xiāng)水口村以“我當小小交通警”的形式，開展以遵守交通法規(guī)為主題的教育活動；南門社區(qū)成立“小小護綠隊”開展護綠行動，讓他們從小懂得愛護花木，保護環(huán)境的道理。水木花都社區(qū)成立“一小時學?！辈⑵溥M行拓展、延伸，成立了“社區(qū)青少年成長驛站”，開辦了趣味游戲、講故事、手工創(chuàng)意等5個免費活動項目，另外還增設了夢工廠制作室、兒童科幻畫制作室、歌舞表演室、金話筒主持活動室、硬筆書法活動室等5個活動室，真正成為了一所讓家長放心，讓孩子歡心的好“學?！?。洪橋鎮(zhèn)、泗安鎮(zhèn)、槐坎鄉(xiāng)等多個行政村發(fā)揮大學生村官志愿者的作用，在節(jié)假日精心安排了書畫輔導、詩歌誦讀、故事演講等多項活動，使之成為兒童學習、交流、休息的家園?？h婦兒活動中心常年開展興趣班和英語培訓班，培養(yǎng)學生興趣。配有專門的家庭教育講師團，共開展8次家長學校講座，培訓家長1000人左右?；顒又行膶ｉT聘請縣級知名教師編寫“親親國學”配套專用教材，引導1—6年級學生進行快樂誦讀國學活動，在愉快的活動和輕松的氛圍中學習國學，提升語文素養(yǎng)，養(yǎng)成良好的學習習慣。
三、存在的主要問題。
一是基層婦女組織功能弱化。在隊伍建設上，基層婦女干部身兼數(shù)職，精力有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席同時從事人事、計生、工業(yè)等工作，婦女兒童工作精力投入嚴重不足。絕大多數(shù)村居婦代會主任兼做計生、創(chuàng)建等，這些占有了大量時間和精力，無暇顧及婦女兒童工作。婦女干部待遇偏低。在各級婦聯(lián)組織的的積極推動下，村居婦代會主任進“兩委”比例明顯提高，但各方面待遇較村居主要干部存在一定差距。人員配備不足。人員配備少，想要中心工作和婦女工作齊頭并進，做的有聲有色確有難度。
二是陣地硬件設施不到位?！皨D女兒童之家”獨立專屬用房的村居很少。有的村居盡管提供場所，但和計生、綜治、殘聯(lián)、大調解等共用一間房；有的村居辦公用房緊張，甚至租房作為辦公用房，沒有場地開展“婦女兒童之家”建設。巧婦難為無米之炊，只能掛個牌子，貼上制度。
三是活動經費難以保障?！皨D女兒童之家”要真正發(fā)揮作用，關鍵在于開展服務和活動。鎮(zhèn)村財政普遍困難，鎮(zhèn)婦聯(lián)工作經費有限，村居婦代會經費嚴重不足，開展活動只有靠企業(yè)和掛鉤幫扶部門資助，難以形成長效機制。
四是社會認同度低。鎮(zhèn)婦女兒童活動中心和村居“婦女兒童之家”是一個需要經歷長期努力才能顯現(xiàn)成效的工作，鎮(zhèn)村領導對這一創(chuàng)新工作認可度一般，重視不夠，直接制約了陣地建設和陣地作用發(fā)揮。
四、下一步工作打算。
一是要在“建”字上保根本，進一步強化陣地建設。充分認識依托村級黨組織和社區(qū)活動場所建設“婦女兒童之家”的重要性，積極爭取當?shù)攸h委政府的支持，將“婦女兒童之家”建設作為基層黨建帶婦建的重要內容，納入當?shù)鼗鶎狱h組織建設和城鄉(xiāng)社區(qū)建設的整體規(guī)劃，建立“婦女兒童之家”黨群共建的長效運行機制。要加大建設力度，加強督促檢查，使婦女兒童之家達到“四有”要求，形成規(guī)模優(yōu)勢，做大品牌效應，彰顯婦聯(lián)特色，促進基層婦女工作的整體活躍。
二是要在“管”字上嚴把關，進一步提升隊伍素質。要創(chuàng)新管理方式，不斷強化“婦女兒童之家”建設的考核力度，進一步增強基層婦聯(lián)組織的責任意識和榮譽感。要大力推行設崗定位、專職專選等辦法，切實把那些懂大局、善協(xié)調、重實干、能創(chuàng)新的女能人、女典型、女致富帶頭人等優(yōu)秀女性選拔到村級婦聯(lián)工作崗位上來；大力發(fā)展巾幗志愿服務隊伍，開展形式多樣的志愿服務活動，使巾幗志愿服務者成為村、社區(qū)婦聯(lián)組織開展工作的有力幫手。要通過組織婦女干部培訓、外出參觀學習等形式加強業(yè)務培訓，提高基層婦聯(lián)干部做好婦女兒童工作、管好婦女兒童之家的能力和水平。
三是在“投”字上求突破，進一步加強經費保障。婦女兒童之家建設存在的突出困難是資金問題。因此，建議上級有關部門盡快出臺相關政策，促進市、縣兩級財政也能設立專項資金，對建成達到市級、縣級標準的婦女兒童之家的示范點給予一定補貼。要積極發(fā)展村級集體經濟，爭取村級經濟支持。要充分發(fā)揮婦聯(lián)“聯(lián)”字優(yōu)勢，多方面協(xié)調爭取，采取部門項目資金扶持一點，崗村結對的巾幗文明崗、婦兒委成員單位補貼一點，女企業(yè)家、農村致富女能人幫一點等辦法，解決了婦女兒童之家建設項目資金。
四是在“用”字上做文章，進一步創(chuàng)新管理機制。建好陣地是基礎，管好陣地是關鍵，用好陣地是目的。只有加強管理，才能使活動陣地發(fā)揮更大、更好的作用。各基層婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“婦女兒童之家”宣傳教育、維權服務、組織開展活動的功能，面向婦女兒童提供維權咨詢指導、創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務、心理情緒疏導、鄰里糾紛調解等方面的幫助，開展內容豐富、形式多樣，婦女兒童喜聞樂見、有益身心健康的文體活動，切實讓婦女兒童感受到“家”的溫暖，真正把“婦女兒童之家”建設成婦女兒童找得著、靠得住、能辦事的堅強陣地和溫暖之家。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇四
近年來，**縣按照《干部人事檔案管理條例》規(guī)定，抽組專門人員，集中時間，分期分批對全縣5175卷在職干部檔案和682卷工人檔案進行了全面審核、加工整理和補充完善，移交退休死亡干部檔案686卷，審核整理工作順利通過了上級審核驗收，管檔工作實現(xiàn)了規(guī)范化、科學化管理。
一、主要做法
1、強化組織領導，實現(xiàn)管護制度化。成立了由分管副部長任組長，干部組工作人員為成員的檔案管理工作組，指定了一名專職工作人員負責管理檔案室。部務會一季度1次例會專門聽取檔案工作進展情況匯報，及時解決檔案管理工作中存在的困難和問題，形成了以會督辦制度。組織部與人社局、教育局等部門密切協(xié)調配合，及時轉遞檔案材料，共享檔案信息，形成了協(xié)作共管制度。并制定了流動人員檔案管理、干部檔案報送、檔案查借閱和檔案日常管理等一系列制度。
2、著眼日常管護，實現(xiàn)管檔規(guī)范化。一是做好檔案室的日常管護，經常對庫房溫濕度進行測控，保持通理不是單位的中心工作，只要檔案不丟失，不泄密，能應付外調、查檔就行了。因此，形成了被動應付、“用時記得起，忙時擱一邊”的情況，造成檔案整理歸檔不及時。
2、經費保障不到位，硬件建設相對滯后。全縣還沒建立統(tǒng)一的檔案管理經費保障機制，一些管檔單位尚未建立符合標準要求的檔案管理用房，協(xié)調落實的檔案室多數(shù)融辦公、閱檔、倉庫為一室，沒有達到“三室分開”的要求，防火、防潮、防盜等配套設施水平也不高。多數(shù)單位還運用原先的鐵質檔案柜存放檔案，整理檔案所需的`切紙刀、打孔機等基本工具不齊全;檔案調閱過程中，受陽光照射及汗?jié)n污染，極少數(shù)檔案出現(xiàn)紙張發(fā)黃變脆、字跡褪色等現(xiàn)象，也直接影響到干部人事檔案的完整與安全。
3、管理人員配備不足，業(yè)務素質不夠高。各管檔單位都沒有專門編制內的管檔機構和崗位編制，管檔人員多數(shù)為兼職，隨著干部人事制度改革的推進，機構調整、內部科室重組、干部提拔任用、交流，檔案管理人員崗位變動較為頻繁，新的管檔人員多數(shù)都沒有經過專業(yè)的檔案知識培訓，對檔案管理的基本要求、材料的收集、整理、歸檔、裝訂等業(yè)務知識掌握不系統(tǒng)，工作上手慢，導致檔案材料積壓，給下年度甚至更長一段時期的審核管理工作帶來很大壓力。
4、制度落實不到位,日常管理欠規(guī)范。一是制度落實不到位。受管檔人員隊伍不穩(wěn)定、業(yè)務生疏、督查落實不到位等因素影響，干部人事檔案審核管理制度落堅持不夠經常，日常措施不到位。二是檔案資料移交不及時，收集標準不規(guī)范。長期以來，干部檔案資料不催不要，材料就會長期留滯在單位或個人手里，不能及時歸檔，一些干部取得高一級學歷后，不能及時遞交相關資料，導致檔案資料不能及時更新，造成了信息不準。三是材料制作沒有統(tǒng)一使用16開紙，時常有a4、b5紙規(guī)格的材料歸檔，增加了管檔人員的工作量。
5、信息化應用程度低，檔案管理整體水平不高。隨著信息技術的不斷發(fā)展，人事檔案信息管理系統(tǒng)已得到普遍采用，但由于受經費及技術、人員等方面因素的制約，我縣的干部人事檔案管理只是把個人信息、檔案目錄、職務變動登記表、任免審批表輸入了計算機，資料檢索、調閱檔案等仍用手工操作，無紙化閱檔基本沒有實施。
三、對策建議
1、堅持依法管檔，強化干部人事檔案管理意識。大力宣傳引導，把《檔案法》作為干部和公務員的培訓內容，不斷提高各級領導和廣大干部職工的檔案管理意識，進一步增強管檔人員依法管檔的責任意識。在日常工作中，嚴格貫徹執(zhí)行《檔案法》和相關的管理制度，不斷加強對檔案管理工作的組織領導，及時協(xié)調解決實際困難和問題。健全和完善干部人事檔案管理工作責任制，明確管檔單位、干部所在單位的責任，加大責任考核，形成全社會積極關心、支持、參與干部人事檔案管理工作的良好氛圍。
2、加強業(yè)務培訓，建設高素質的檔案管理人員隊伍。一是配齊管檔人員。按照有關規(guī)定，管理千卷以上檔案的單位，要配備一名專職檔案工作人員;千卷以下的要有兼職工作人員，并且要以主要精力從事干部人事檔案工作。二是選配高素質確保管檔人員。在選配管檔人員時，嚴格按照《干部檔案管理工作條例》規(guī)定，注重選拔事業(yè)心強、黨性強、作風正、守紀律、守機密、具有一定工作能力和文字水平并能熟練操作計算機的黨員干部從事檔案工作。
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國有企業(yè)人事管理調研報告篇五
在此次調研中，針對生產經營單位相關安全生產法律法規(guī)的落實情況，重點選取了制度建立、隱患排查治理、職業(yè)健康體檢、工傷保險辦理*項具有代表性、職工感受直觀和職工利益密切的方面進行了考量。結果如下：
規(guī)章制度建立情況：**.**%的職工所在單位僅制定了安全生產相關規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位僅制定了職業(yè)衛(wèi)生相關規(guī)章制度，**.**%的職工所在單位同時制定了安全生產和職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度，*.**%的職工所在單位沒有制定安全生產相關規(guī)章制度。
開展了隱患排查，但治理效果一般，還有*.**%的職工所在單位未開展安全隱患和職業(yè)健康隱患排查治理。
職業(yè)健康體檢情況：**.**%的職工所在單位在職工入職、在職和離職時能夠進行職業(yè)健康體檢，*.**%的職工所在單位能夠進行職業(yè)健康體檢但沒按規(guī)定時間進行，*.**%的職工所在單位沒有開展過職業(yè)健康體檢。
工傷保險辦理情況：**.**%的職工所在單位為所有職工辦理了工傷保險，**.**%的職工所在單位僅為正式職工辦理了工傷保險，臨時性或勞務派遣性質的職工未辦理工傷保險，*.**%的職工所在單位沒有為職工辦理工傷保險。
從調查情況來看，企業(yè)相關安全生產法律法規(guī)落實不夠到位，一方面，部分生產經營單位對安全生產工作存在選擇性執(zhí)行現(xiàn)象，著重表現(xiàn)在重安全生產、輕職業(yè)健康，主要是因為安全生產工作直接關系到單位利益，出現(xiàn)生產安全事故對單位損失較大，因此單位較為重視，制定安全生產規(guī)章制度、開展安全生產隱患排查治理的積極性較高。而職業(yè)健康由于其危害性在短時間內難以顯現(xiàn)，和企業(yè)經濟利益關聯(lián)度小，導致部分單位不夠重視，在制定職業(yè)健康相關規(guī)章制度、開展職業(yè)健康相關隱患排查方面積極性不高。另一方面，部分企業(yè)的安全生產相關規(guī)章制度不夠完善，甚至有的企業(yè)未制定相關規(guī)章制度；開展隱患排查治理成效不夠明顯，部分企業(yè)雖然開展了隱患排查，但治理效果一般；職業(yè)健康體檢方面，所在單位未曾開展職業(yè)健康體檢的職工僅占*.**%，考慮調研樣本中存在不涉及職業(yè)危害的崗位，因此職業(yè)健康體檢率較高，但仍然存在體檢不按時、不規(guī)范的情況；工傷保險選擇性辦理甚至不辦理現(xiàn)象較大面積存在，臨時性或勞務派遣用工社會保障力量薄弱。同時，調研中發(fā)現(xiàn)有個別單位勞動防護用品發(fā)放不及時、打折扣，用品質量不高，甚至存在以其他形式代替發(fā)放勞動防護用品的現(xiàn)象。
宣傳學習不夠深入全面。
針對安全生產法律法規(guī)的宣傳學習情況，重點從組織宣傳學習的頻次、宣傳學習的側重點和學習宣傳的效果*方面進行了考量。結果如下：宣傳學習頻次方面：**.**%的職工所在單位能夠經常性、定期地組織宣傳學習，**.**%的職工所在單位僅在重要或特殊時段組織宣傳學習，*.**%的職工所在單位沒有組織過宣傳學習。
宣傳學習的側重點方面：
**.**%的職工所在單位只側重于安全生產方面的宣傳學習，*.**%的職工所在單位只側重于職業(yè)衛(wèi)生方面的宣傳學習，有**.**%的職工所在單位對安全生產和職業(yè)衛(wèi)生兩方面進行了宣傳學習。
學習宣傳效果方面：**.**%的職工認為學習宣傳很有效果，能夠通過學習宣傳活動掌握相關法律法規(guī)知識；**.**%的職工認為學習宣傳的效果一般，實效性不強；另有*.**%的職工認為學習宣傳基本沒有效果，僅僅是走形式。
通過分析，可以看出大部分單位都會經常性、定期組織宣傳學習活動，對相關安全生產法律法規(guī)的宣傳次數(shù)要求落實較好，但在宣傳學習中，一是內容不夠全面，僅將安全生產方面法律法規(guī)作為宣傳學習的重點，對職業(yè)衛(wèi)生方面宣傳學習不夠；二是宣傳學習效果不是很好，針對性不強，甚至部分宣傳學習流于形式，沒有達到普及法律法規(guī)、提高職工素質的目的。
對策與建議。
多方聯(lián)動，構建完善的監(jiān)管體系。
隨著我國經濟社會發(fā)展進入新時代，新的發(fā)展階段、新的發(fā)展理念和新的發(fā)展格局也必然對安全生產監(jiān)管體系提出了更高要求。以更高標準做好安全生產工作，需要各部門齊抓共管、信息共享、整合資源、形成合力。各部門需探索出一條系統(tǒng)性的監(jiān)管新路子，將安全生產、職業(yè)健康、社會保障工作協(xié)調統(tǒng)一。
各地工會要充分發(fā)揮最廣泛、最全面的群眾監(jiān)督作用，組織動員職工立足崗位開展隱患排查，建立安全生產投訴舉報制度，加大工會監(jiān)督反饋力度，形成自上而下的行政監(jiān)管和自下而上的群眾監(jiān)督相結合的監(jiān)管體系。充分運用技術手段，提升安全生產監(jiān)管的信息化、精準化和智能化水平，拓寬監(jiān)管手段，提高監(jiān)管效率。
加大監(jiān)管力度，嚴格落實安全生產法律法規(guī)。
以堅決有力的手段，進一步加大對生產經營單位及其負責人違反安全生產法律法規(guī)的處罰力度。對“屢禁不止、屢罰不改”的生產經營單位，對其相關資格資質證照進行管控，情節(jié)嚴重的對其主要負責人實施職業(yè)禁入。探索建立安全生產領域違法失信聯(lián)合懲戒制度，將嚴重違反安全生產法律法規(guī)的生產經營單位負責人及相關人員納入失信名單。督促生產經營單位落實安全生產工作責任制，落實安全生產主體責任，加大投入保障力度，改善安全生產和職業(yè)健康條件，嚴格落實安全生產法律法規(guī)。
加大宣傳培訓，提高安全生產法律法規(guī)的普及度。
生產經營單位要把安全生產教育納入培訓計劃，組織職工認真學習國家和地方政府及行業(yè)主管部門制定的有關安全生產法律法規(guī)和規(guī)章制度，學習安全技術、職業(yè)健康基本知識，學習本單位有關制度規(guī)定，掌握崗位安全操作規(guī)程和勞動防護用品的正確使用方法。有關部門和生產經營單位要為職工學習創(chuàng)造條件，提高職工學習的積極性。創(chuàng)新宣傳教育方式和手段，利用新媒體、新平臺提高宣傳教育的廣泛性、趣味性和互動性。通過“安康杯”競賽、安全生產月和《職業(yè)病防治法》宣傳周等重要宣傳節(jié)點和專項活動，把安全生產宣傳教育工作落到實處。將安全生產宣傳教育工作列入考核內容，加強檢查監(jiān)督，建立責任制，明確規(guī)定違反相關規(guī)定的責任后果。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇六
摘要：企業(yè)的發(fā)展和擴大離不開人才的支持，因此人力資源管理便成為了現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分。而作為人力資源管理工作至關重要的構成要素，人事檔案及其管理工作也成為了促進和保障企業(yè)人力資源工作的順利和有序開展的必要條件。
關鍵詞：人事檔案；檔案管理；人力資源
在現(xiàn)代企業(yè)的管理中，如果人事檔案管理工作無法和人力資源管理工作的發(fā)展相適應，就會在很大程度上對人力資源管理，甚至整個公司的人才管理產生巨大的負面影響。筆者根據(jù)自己在人事檔案管理工作中獲得的經驗，總結出了關于人事檔案管理在人力資源管理中的地位和發(fā)展對策，本文將就此問題進行重點討論。
一、人事檔案管理和人力資源管理的關系
人力資源管理，是指通過科學的管理方法對該企業(yè)、單位或組織中的人力進行培訓和教育，并同時對人力進行組織、調動和科學配置，從而保證管理范圍內的人力能夠處在最佳的協(xié)調狀態(tài)。通過對人的觀念、心理和行為的控制和引導，正確發(fā)揮人的主觀能動性，達到真正的人盡其才。由于人力資源管理的核心在很大程度上是“人”，所以人事檔案管理工作就是通過對人事活動中逐步形成的材料進行集中和整理，構建出可以集中反映個人的各項內容。加之人事檔案管理工作同時具有客觀、動態(tài)和保密等特點，因此成為了人力資源管理乃至整個企業(yè)客觀、全面和及時地了解和考察人才，并對人才進行選拔以及任用的重要參考依據(jù)。
二、人事檔案管理在人力資源管理中的地位
1.人事檔案管理有效提高企業(yè)工作效率
在進行人事檔案管理的過程中，最重要和基本的原則就是要實現(xiàn)“人”和“檔”的統(tǒng)一。在實踐中我們不難發(fā)現(xiàn)，人力資源本身具有固定和靜止性，并且人事檔案并非永久地、固定地保存在某個企業(yè)、單位或勞動部門的。隨著時間的推移，以及人員的流動、崗位的更迭和其他的動態(tài)原因，檔隨人走也成為了人事檔案管理中的重要特征。所以加強人事檔案管理的工作，可以讓企業(yè)有效地提高人力資源的應用價值，從而實現(xiàn)人力資源的統(tǒng)籌優(yōu)化與合理配置。
2.人事檔案管理可以促進人力資源開發(fā)
人事檔案管理的有效執(zhí)行，可以在最大程度上發(fā)揮對于人力資源的效力和配置方面的價值。而這個價值主要表現(xiàn)在兩個方面：第一個方面，人事檔案管理可以對員工的個人經歷、能力特長、教育狀況和綜合表現(xiàn)進行全面的記錄，客觀真實地記載員工成長的歷史。這對于未來的發(fā)展可以起到一定程度的預測作用。企業(yè)還能以此為依據(jù)進行人才的`發(fā)掘和使用，從而避免出現(xiàn)人才的埋沒、浪費和壓制狀況的發(fā)生。另一個方面，完善人事檔案可以在最大限度上了解員工的信息，從而有效促進對員工實行科學化的管理。企業(yè)可以根據(jù)不同類型的人才結合崗位特征，在企業(yè)內部進行合理的調動，從而將最合適的崗位留給最合適的人，達到人力資源的最優(yōu)配置。
3.人事檔案管理能夠提供重要參考依據(jù)
在人力資源管理或人力資源計劃進行的過程之中，任何的企業(yè)都需要組成一支由一定數(shù)量人數(shù)所構成的高質量、高水平的人才團隊。這要求企業(yè)必須考慮到人才的需求和擁有量，并使其進行相互匹配。在作出決策之前，企業(yè)和單位的人事檔案管理部門應當配合人力資源管理部門事先對相關人員的人事檔案進行了解，并由此進行科學、系統(tǒng)的綜合考察與測評。在形成最終意見之后，及時提交管理層進行研究和決策的制定，并同時保證決策的科學、合理與可行性。
三、人事檔案管理在人力資源管理中的發(fā)展對策
1.提高人事檔案管理人員素質
在經濟開發(fā)區(qū)和發(fā)達地區(qū)，隨著當?shù)厣a力的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的人事檔案管理模式已經無法滿足現(xiàn)代化人力資源管理的要求。這要求人事檔案管理部門在進行建設和發(fā)展的過程中，不僅要加強相關領域的高素質人才引進，同時也要對現(xiàn)有的管理人員進行綜合性、有效的培訓，做到“打鐵還需自身硬”。隨著全體檔案管理人員的綜合素質的整體提高，可以有效地讓從業(yè)人員適應在新經濟環(huán)境下對于檔案管理人員的更高要求和標準。
2.確保人事檔案材料完整準確
人事檔案作為人力資源管理工作的重要參考和依據(jù)，必須確保檔案的準確、客觀與完整，這也是人事檔案發(fā)揮其自身價值的最根本條件。倘若人事檔案無法做到完整和準確，那么就會失去其價值和全部意義。所以在人事檔案管理的過程中，管理人員必須在原有基礎上定期清查人員信息，并且做到實時地、不斷地擴大存檔范圍，對個人信息進行分類保存。
3.建立人事檔案管理制度規(guī)范
在人事檔案管理的新標準和新要求下，對于無法滿足新形勢和新特征的人事檔案管理制度必須進行及時和有效的改革。人事檔案管理必須建成一套符合當?shù)睾彤斍叭肆Y源發(fā)展趨勢的人事管理制度，以確保人事檔案的管理工作可以實現(xiàn)科學化和規(guī)范化。這種制度的變革可以是全面的改革，也可以是針對具體情況進行部分的修改。但是無論怎樣更改，都要通過嚴格的規(guī)章制度確保人事檔案在收集和保存過程中的及時、客觀與完整性，同時也保證材料的真實性，做到披沙揀金。
4.加強人事檔案管理的時效性
在人事檔案管理的工作中，企業(yè)應當根據(jù)時代特征、自身特點和當?shù)匾螅訌妼τ谌耸聶n案的動態(tài)管理。這要求人事檔案管理人員通過收集變化資料，及時更新人事檔案信息，以便于人力資源管理部門及時準確地了解和把握個人的真實情況。同時，還要實現(xiàn)對人事檔案管理的合理開發(fā)，為企業(yè)提供質量更高的服務。對于檔案管理人員而言，應當從信息資源的角度看待人事檔案，并實現(xiàn)在此基礎上創(chuàng)新工作模式，強化檔案信息分析，將人事檔案管理工作建設成人力資源工作和企業(yè)的發(fā)展與擴大過程中的堅強后盾。不僅如此，企業(yè)在進行人事檔案的開發(fā)和信息利用時，還必須做到個人信息的保護不受侵犯，徹底杜絕信息濫用和擴散、公開、買賣等違法現(xiàn)象發(fā)生?？偟膩碚f，由于人力檔案管理在人力資源管理中的重要地位，管理人員必須樹立創(chuàng)新理念和正確的人才信息觀，從而推進人事檔案管理工作更加規(guī)范、科學和高效，達到發(fā)揮人事檔案管理在人力資源管理中重要作用的目的。
參考文獻：
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[3]胡愛真.論人事檔案在人力資源管理中的效用.人力資源管理.2015.12
國有企業(yè)人事管理調研報告篇七
解峪鄉(xiāng)轄10個行政村，62個居民組，5956人;土地面積215平方公里;農民人均純收入1267元。2011年全鄉(xiāng)共發(fā)展12000余畝核桃樹，長勢良好，幾年以后，將成為農民增收的新亮點。礦山企業(yè)有小型赤鐵礦兩處，重晶石礦兩處，沙廠和石料廠各一處?，F(xiàn)有非公有制企業(yè)兩個，分別為廣信高鈣灰廠和舜源牧業(yè)公司。全鄉(xiāng)現(xiàn)有一處宗教活動場所。2010年教育系統(tǒng)撤點并校后解峪鄉(xiāng)只保留一個教學點。
我鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作，整體上看是比較好的，但還存在著一定的薄弱環(huán)節(jié)。?
1、工作主動性不夠強。在開展統(tǒng)戰(zhàn)工作中，往往是被動行事，上邊安排的就干，上邊沒安排的就不干或少干，針對我鄉(xiāng)實際，主動安排開展統(tǒng)戰(zhàn)活動的情況較少。
針對目前解峪鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的問題，建議如下：?
1、提高認識，為做好鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供堅強的組織保證?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作督查機制，加大對基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導力度。同時，要加大統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的宣傳力度，提高基層干部群眾對統(tǒng)一戰(zhàn)線重要地位和作用的認識。
2、落實統(tǒng)戰(zhàn)工作經費?？h委統(tǒng)戰(zhàn)部應將工作經費列入年度財政預算，保證鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員必要的工作經費開支。
3、加強培訓，提高基層統(tǒng)戰(zhàn)干部素質。一是要建立鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員崗位輪訓制度，加大統(tǒng)戰(zhàn)委員的培訓教育力度，保證所有統(tǒng)戰(zhàn)委員上崗后在短時間內接受較系統(tǒng)的統(tǒng)戰(zhàn)理論業(yè)務培訓，并定期進行業(yè)務知識輪訓。二是要以縣為單位組織鄉(xiāng)鄉(xiāng)統(tǒng)戰(zhàn)委員定期開展工作交流，建立必要的例會制度，并組織外出參觀學習，學習借鑒外地先進經驗，開闊視野。三是各級黨委要重視對加強基層統(tǒng)戰(zhàn)委員的培養(yǎng)、教育、交流和使用工作，不斷優(yōu)化基層統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍結構。四是基層統(tǒng)戰(zhàn)委員要加強政治理論學習，搞好自身修養(yǎng)，不斷改進工作方法，振奮精神，努力工作，開拓創(chuàng)新。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
研究制定國有企業(yè)黨建工作考核評價辦法要建立國有企業(yè)黨委（黨組）向上級黨組織報告年度黨建工作制度，全面推行國有企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議，層層傳導壓力。黨建考核應全面反映黨建工作的整體狀況，圍繞黨建工作的重點內容、重要環(huán)節(jié)、執(zhí)行效果，設計指標體系、考核維度，更好地體現(xiàn)可比性、可操作性。黨建考核不僅僅只是就黨建考核黨建，其考核結果應該占企業(yè)領導人員業(yè)績考核的×%左右。
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國有企業(yè)人事管理調研報告篇九
今年7月，市教育局民辦教育處與組織人事處聯(lián)合印發(fā)了《關于對民辦學校人事管理情況進行調研的通知》，對開展民辦學校人事管理調研工作進行了部署。8月份，縣區(qū)教育局先行組織了調研，形成了調研報告。9月份，市教育局民辦教育處會同組織人事處，深入縣區(qū)教育局及部分民辦學校進行調研，調研采取聽取單位匯報、召開座談會、查看資料、問卷調查等方式進行?，F(xiàn)就調研情況報告如下：
一、民辦學校人事管理基本狀況
我市共有民辦學校194所，教職工15745人，專任教師12363人。民辦學校教師人事管理的基本狀況是：
1.管理機構已初步建立。目前，各縣區(qū)均已成立了人才交流服務中心教育分部，掛靠在教育局人事科，負責教育人事管理工作。
2.個別縣區(qū)理順了管理關系。宿豫區(qū)基本理順了人事管理關系，民辦學校教師的人事代理手續(xù)的辦理和檔案管理全部由區(qū)人才服務中心教育分部負責，區(qū)人才服務中心負責監(jiān)督;該區(qū)對民辦學校教師的勞動合同管理也較為規(guī)范，合同由人才交流服務中心提供統(tǒng)一文本，學校與教師簽定合同后，由人才交流服務中心教育分部鑒證，一式三份，一份由分部存入教師個人檔案，一份由學校存檔，一份由教師本人保存;該區(qū)民辦學校教師社會保險辦理情況也是最好的，養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率分別達到76.2%和81.1%。
3.養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險辦理率有所提高。近年來，市教育局高度重視民辦學校教師的養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險辦理工作，將其作為教育工作年度目標的一項重要指標，年終對縣區(qū)教育局進行考核評比。各縣區(qū)加大了對此項工作的力度，2010年全市民辦學歷教育學校和200人以上民辦幼兒園教師人事代理率和養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保率已分別達到73.4%、64.2%、58.15%，較往年有較大提高。
4.職稱、教師資格認定等工作正常開展?？h區(qū)對民辦學校教師的資格認定和民辦學歷教育階段教師的職稱評定納入正常管理，與公辦學校教師同等對待。
5.各縣區(qū)均已建立了民辦學歷教育民辦學校教職工基本情況電子檔案。
二、主要存在問題
各縣區(qū)對民辦學校人事管理做了大量的工作，取得了一定的成績，但距離規(guī)范管理的要求還有較大差距，主在表現(xiàn)在：
(一)民辦學校人事管理關系沒有理順。
目前各縣區(qū)雖然都成立了人才交流服務中心教育分部，掛靠在縣區(qū)教育局組織人事科，但多數(shù)有名無實，除宿豫區(qū)外，其余縣區(qū)教師的人事代理、檔案管理等仍由人才交流服務中心辦理。
(二)教師人事代理和檔案管理總體上還處于無序狀態(tài)。
由于縣區(qū)人才服務交流中心與民辦學校之間缺乏有效的溝通和聯(lián)系，民辦學校對人事代理辦理的政策、程序等都不清楚，信息也不暢通，致使許多教師無法辦理。如泗洪淮北中專學校所有教師都沒有辦理人事代理，也沒有進行教師資格認定和職稱評聘，調研組詢問原因，學校的回答是，不知道，沒有人通知我們。民辦學校教師的個人檔案管理更是混亂，有的存在縣區(qū)人才交流服務中心(這一般是在人才交流服務中心辦理了人事代理的)，有的存在縣區(qū)教育局人事科(一般是到民辦學校任教的原公辦教師的檔案)，有的存在學校，有的在教師自己手里，有的甚至不知去向。不少外地教師的個人檔案還在原籍，一些民辦學校中的原公辦學校教師，檔案存在縣區(qū)教育局的，因長期無人過問，內容缺失嚴重，甚至遺失。
(三)多數(shù)縣區(qū)沒有將民辦幼兒園的人事管理納入正常人事管理范圍。
調研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)縣區(qū)只對民辦學歷教育學校履行人事管理職責，對民辦幼兒園的.管理存在輕視或者忽視，有關人事管理的文件、會議，多數(shù)只面向民辦學歷教育學校，致使民辦幼兒園在人事管理方面信息不通暢，管理不能正常進行。全市民辦幼兒園教師人事代理基本上沒有辦理;社會保險參保率明顯偏低;民辦幼兒園取得教師資格證的人數(shù)很少;多數(shù)民辦幼兒園教師職稱評聘沒有正常進行。調研發(fā)現(xiàn)，全市民辦幼兒園教師中具備教師職稱的人數(shù)極少，泗陽縣1329個民辦幼兒教師，只有95人有教師職稱，約占7%。坐落在市區(qū)的省優(yōu)園宿豫區(qū)機關幼兒園，45個教師中只有3人有職稱;坐落在泗洪城區(qū)的市優(yōu)園格林童話幼兒園，全園25個教師，只有1人有職稱。同時，民辦幼兒園教師個人檔案基本上都在個人手里，少數(shù)省優(yōu)園自己建立了簡單的教師人事檔案。
(四)幼兒園教師工資待遇過低，嚴重制約了幼兒教育的健康發(fā)展。
目前，省優(yōu)質民辦幼兒園中，只有少數(shù)骨干教師的工資能灰以每月1500元左右，其他教師工資一般在每月1100元左右，農村幼兒園教師的工資一般在每月800元左右，總體上民辦幼兒園工資待遇只占同級公辦教師工資的1/3左右，在整個教師隊伍甚至社會中工資水平都屬最低。分析教師工資低的主要原因，一是幼兒園收費較低，舉辦者為了減少辦學成本，不愿或無力支付教師較高的工資;二是由于沒有幼兒園教師最低工資標準的規(guī)定，處于弱勢的幼兒教師只能接受舉辦者開出的工資。由于幼兒教師工資待遇過低，因此無法招聘到正規(guī)幼兒師范畢業(yè)生，致使民辦幼兒教師整體素質過低，難以提高幼兒教育質量，嚴重制約了幼兒教育的健康發(fā)展。
(五)其他存在問題。
在勞動合同管理方面，多數(shù)民辦學校與教職工簽定了勞動合同，但合同文本不一，有的是當?shù)貏趧硬块T提供的文本，有的是學校自己制定的。勞動合同的簽定，多數(shù)一年一簽，且沒有經過簽證機關簽證。在合同期內，學校違反合同辭退教師和教師擅自流動的現(xiàn)象時有發(fā)生，一定程度上干擾了正常的教育教學秩序。
在教師參加社會保險方面，遺留問題較多，最主要的是參加保險時間間斷問題。相當部分的教師，由于流動過多所學校，在原來學校期間沒有參加社會保險費，現(xiàn)在要參加社會保險，但在原來學校期間社會保險的繳納學校承擔的部分，原來的學校和現(xiàn)在的學校都不愿意承擔，致使相當部分的教師參加社會保險被擱置，影響了全員參保制度的實施。
在執(zhí)行教師編制規(guī)定方面，多數(shù)民辦學校教師編制數(shù)不足，教師的工作量過重，相當部分教師的工作量是同類公辦學校教師工作量的1.5倍左右。
在教師年度考核方面，有的學校自己對教師進行考核后，沒有在主管機關備案，有的學校特別是幼兒園沒有進行年度考核。
三、意見和建議
規(guī)范民辦學校的人事管理是加強民辦學校教師隊伍建設、保障教師權益、促進民辦教育可持續(xù)發(fā)展的重要內容和必然要求，因此，必須引起高度重視，對于存在的問題，應立即采取有效措施加以改進。
1.理順人事管理關系。政府應協(xié)調人社部門，將全體教師的人事代理和檔案管理劃歸由市、縣區(qū)人才交流服務中心教育分部管理，人才交流服務中心負責監(jiān)督，明確各部門職責，避免象現(xiàn)在這樣的多頭管理導致的管理混亂。目前有關部門對人事代理和檔案管理已規(guī)定不準收費，在這種情況下，協(xié)調人社部門理順上述人事管理關系估計是可能的。
2.建立健全管理機制。民辦教育既具有教育的普遍性，又具有它本身的特殊性，因此，對民辦學校的人事管理，應既納入公辦學校人事同步管理軌道，又要針對其特殊性進行特殊管理。應加強教育局人事處(科)室的管理力量，對民辦學校的人事管理實行專人負責。應建立健全針對民辦學校的人事代理、檔案管理、教師資格準入、勞動合同管理、教師年度考核、社會保險、職稱評聘等服務與管理制度，特別是應將民辦幼兒園的人事管理納入人事管理范圍，實行統(tǒng)一管理。應加強對縣區(qū)民辦學校人事管理的檢查和指導，督促縣區(qū)教育局人事管理科室進一步提高認識，切實履行職責，提高管理水平，做到規(guī)范管理。
3.引導民辦學校保障教師工資福利待遇。政府應制定民辦學校教師最低工資標準，并建立民辦學校教師工資正常增長機制。提高民辦學校教師特別是民辦幼兒園教師工資待遇，并實現(xiàn)民辦學校教師工資與公辦學校教師同步增長。政府應督促物價部門，在審批民辦學校收費時，要本著支持學校提高教師工資待遇和增加辦學積累，促進可持續(xù)發(fā)展的原則，適當提高標準;對民辦幼兒園及其他非學歷教育機構的收費，要嚴格落實《民辦教育促進法》的規(guī)定，實行備案制。
4.解決民辦學校教師參加社會保險中的遺留問題。政府應責成人力資源和社會保障部門牽頭有關部門，協(xié)調解決民辦學校教師參加社會保險的各種遺留問題，促進社會保險制度在民辦學校全面實施到位。
注：查看本文相關詳情請搜索進入安徽人事資料網然后站內搜索教師人事管理調研報告。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇十
今年，我縣國有企業(yè)改革的步伐加快，部分企業(yè)產權民營化，出現(xiàn)了民營企業(yè)購買、租賃、兼并國有企業(yè)，國有企業(yè)黨建工作出現(xiàn)了一些新的問題，面對這些新的情況和問題，結合在深化國有企業(yè)改革中加強企業(yè)黨組織建設的需要，縣委組織部在對國有企業(yè)及改制企業(yè)黨建工作的總體情況進行分析的基礎上，組織調研組，深入到9戶困難企業(yè)和改制企業(yè)對黨建工作進行了重點調研。現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、當前企業(yè)及黨建工作的現(xiàn)狀
（一）企業(yè)的基本情況
目前，我縣有工商企業(yè)49戶，其中：國有企業(yè)13戶，股份合作制和縣辦集體企業(yè)31戶，改為民營企業(yè)5戶。另外，外商投資企業(yè)1戶，租賃企業(yè)2戶。國有企業(yè)改革中，列入企業(yè)產權制度深化改革范圍的工商企業(yè)38戶，其中列入州級國有企業(yè)改革計劃18戶，上報改革方案的19戶，審批方案的18戶，正在組織實施的5戶，正在掃尾的4戶。工商企業(yè)中，生產經營效益較好的有4戶，占10.5%；生產經營基本正常，效益一般的有19戶，占50%；生產經營困難，停產、關閉企業(yè)有15戶，占39.5%。
（二）企業(yè)黨建工作情況
我縣49戶工商企業(yè)，其黨組織隸屬縣級3個黨委（縣經貿局黨委、縣林業(yè)局黨委、縣供銷社黨委）。具備建立基層黨組織的43戶都建立了黨支部，建立黨小組26個，黨員人數(shù)463名，改制后與企業(yè)解除勞動關系的黨員43名，退休退養(yǎng)干部職工黨員98名，組織關系“掛空”的黨員72名，黨員人數(shù)減少，組織機構呈減縮的趨勢。在建立的黨支部中，經過民主選舉產生的黨組織負責人40名，改制后，由原主管局黨委臨時指定的負責人3名。建立健全各項工作制度的黨支部43個，開展工作、組織活動正常的32戶，基本正常的6戶，不能正常開展工作、組織活動不正常的5戶。
二、改制企業(yè)出現(xiàn)的新情況和存在的問題
（一）有的企業(yè)領導和黨組織負責人對改制企業(yè)黨建工作的重要性認識不到位，影響了黨建工作的正常開展。隨著國有企業(yè)改革的逐步深入和民營企業(yè)、租賃企業(yè)、外商投資企業(yè)的出現(xiàn)，部分企業(yè)深層次的矛盾暴露出來，改革的難度加大，一些企業(yè)領導和企業(yè)黨組織領導不能全面正確理解中央關于進一步深化國有企業(yè)改革和發(fā)展的方針政策，不能正確處理好企業(yè)改革與個人名利得失的關系，對充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用，做好企業(yè)改革中黨員和廣大職工思想政治工作的重要性缺乏足夠的認識，甚至不履行職責。有的認為：國有企業(yè)改革后改變所有制的性質，黨組織就不需要設置了；有的認為：只要抓好企業(yè)的生產經營，提高職工的工資待遇，使職工有飯吃，企業(yè)黨組織抓好黨員教育管理，黨員不違法違紀就行了；有的甚至認為：企業(yè)是屬于私人自己所有，企業(yè)追求的是經濟效益最大化，黨建工作不能給企業(yè)帶來經濟效益，對黨建工作不支持，等等。由于這些錯誤認識不同程度的存在，影響了企業(yè)黨建工作的正常開展。
（二）企業(yè)與原主管部門隸屬關系逐步消除，企業(yè)黨組織管理關系不順
企業(yè)改制后，企業(yè)的資本構成改變，企業(yè)的性質、組織結構、經營管理方式隨著變化，企業(yè)黨組織管理關系已不適應這樣的變化，主要有以下幾種情況：一是外商租賃和私營企業(yè)自主生產經營，運用現(xiàn)代企業(yè)管理手段進行管理，生產管理已基本獨立，與原主管部門隸屬關系完全脫鉤，原主管部門黨委已不能進行有效的領導。二是改制后國有企業(yè)性質已經改變，與原主管部門的隸屬關系逐步消除，客觀上也使原主管部門的黨委難以管理或不愿再去管理。三是企業(yè)黨組織建設與企業(yè)班子建設管理關系不順。企業(yè)黨組織的建設由企業(yè)主管部門黨委管理，企業(yè)行政班子建設是在縣委企業(yè)領導班子建設領導小組的領導下，有關部門協(xié)調配合下搞好領導班子建設。致使企業(yè)黨組織與企業(yè)行政班子調整不能同步進行，到期或及需調整的無法調整，這樣，對企業(yè)黨建和生產經營管理都不同程度的受到影響。
（三）部分企業(yè)黨組織名存實亡，黨組織開展工作難，發(fā)揮政治核心作用難
一是在私營和改制企業(yè)中，黨組織開展工作很大程度上依賴業(yè)主的支持和認同。業(yè)主存在片面強調經濟效益而忽視黨建工作現(xiàn)象，黨組織負責人和黨員只是聘用的員工，身份是一個“打工者”，不能直接參與經營管理，就連詳細的生產經營情況都不清楚，更不用說知曉企業(yè)的重大事項，企業(yè)也規(guī)定不準過問。加之活動時間和經費無法保障，不能正常組織活動。比較突出的如中密度纖維板廠。二是停產、半停產企業(yè)中，由于生產經營面臨嚴重的困難和問題，企業(yè)領導和黨組織負責人情緒悲觀，缺乏信心，無所作為。黨員和職工心已不系企業(yè)，有事回工廠，無事外出打工。企業(yè)管理松散，黨組織無法正常開展工作，黨支部僅限于收收黨費，到上面開開會，黨組織活動處于半癱瘓狀態(tài)。三是基層供銷社改制后，基層社有的黨員外出打工，有的一次性退職，有的回農村居住，無法集中組織活動。個別基層社黨員人數(shù)少于3人，已經不具備設置黨支部的條件。根據(jù)調查統(tǒng)計，有18戶企業(yè)在崗黨員不到黨員總數(shù)的一半，這部分企業(yè)黨組織已難于開展活動。
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企業(yè)黨建工作任務落實情況的督查考核。這樣，企業(yè)對黨建工作就不夠重視，具體落實不到位。多數(shù)基層黨支部年初沒有黨建工作規(guī)劃，年底沒有
工作總結
；有的黨支部書記職責任務不夠明確，履行職責不到位；有的“黨會一課”制度、黨員學習制度、民主評議黨員制度堅持得不夠好；有的沒有建立黨建工作責任制，不進行年度目標管理考核，有的即使簽訂了黨建工作責任制，由于沒有隨著改革和發(fā)展的新變化不斷的充實完善，使黨建目標管理責任制失去約束力。
（五）黨務干部隊伍老化、兼職現(xiàn)象比較普遍
在企業(yè)改革中，為了提高生產效益，采取內部機構改革和減員增效，有的企業(yè)黨組織工作機構首先被撤并，黨務干部往往身兼多職，多數(shù)既是企業(yè)廠長經理，又是黨支部書記，有的支部書記還兼任工會主席等多個職務，致使工作難于開展。據(jù)調查，我縣設黨組織的43戶國有企業(yè)及改制企業(yè)，黨支部書記兼職的27人，專職18人，黨支部書記35歲以下的6名，35歲至45歲20名，45歲以上17的名，平均年齡43.8歲，多數(shù)企業(yè)黨支部書記年齡偏大，老化現(xiàn)象比較嚴重。
我縣列入改制的38戶企業(yè)中，生產經營困難，停產關閉的企業(yè)有15戶，租賃企業(yè)2戶,改為民營企業(yè)的5戶。面對企業(yè)發(fā)展中的各種困難，企業(yè)黨組織領導兼職的多，無心無精力抓黨務工作，無法適應新形勢、新任務的要求，特別是停產關閉企業(yè)黨員教育管理中存在的問題較多。停產關閉企業(yè)由于職工紛紛下崗，有的生活陷入困難，外出自謀生路，黨員分散流動較多；租賃和國有改為民營的企業(yè)因退職、一次性安置解除勞動關系，出現(xiàn)了較多的在外流動而組織關系又在原單位的黨員。全縣列入改制的38戶企業(yè)，共有黨員284人，其中在崗黨員137人，占48.3%，退休黨員76人，占26.7%，流動黨員71人，占25%。71名流動黨員中，大部分外出打工，居無定所，支部不知去向，長期不與組織聯(lián)系、不參與過組織生活、不按時交納黨費。有的退休職工黨員家住農村，又不愿意把黨組織關系轉到當?shù)攸h支部，也不再參加企業(yè)黨組織活動。
（七）黨員隊伍老化，缺乏生機與活力
據(jù)對38戶改制企業(yè)調查表明，一些企業(yè)多年來沒有培養(yǎng)一個入黨積極分子，發(fā)展黨員數(shù)量減少，黨員隊伍老化問題相當突出，全縣共發(fā)展生產一線黨員14名。1999年以來未培養(yǎng)入黨積極分子、未發(fā)展黨員的企業(yè)17戶，有7戶企業(yè)甚至1997年以來沒有抓發(fā)展黨員工作。38戶企業(yè)黨員平均年齡45.8歲，有6戶企業(yè)甚至黨員平均年齡超過50歲（縣食品公司黨員平均年齡62.5歲），黨員隊伍嚴重老化。
二、加強改制企業(yè)黨建工作的途徑
（一）進一步提高改制企業(yè)黨建工作重要性的認識
企業(yè)黨組織是整個基層黨組織的重要組成部分，加強和改進改制企業(yè)黨的建設，是貫徹落實江同志“三個代表”重要思想，發(fā)揮黨在企業(yè)的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，鞏固黨的執(zhí)政基礎的需要；是適應社會主義市場經濟要求，提高企業(yè)整體素質，促進企業(yè)健康發(fā)展，保持安定團結的政治局面的需要；是與時俱進，開拓創(chuàng)新，適應深化國有企業(yè)改革后面臨的新情況、新問題，把發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢同運用市場機制緊密結合起來，調動各方面積極性，形成合力，鞏固和深化改革成果的需要。為此，對改制企業(yè)黨建工作不能削弱，只能加強,由于企業(yè)黨組織處于生產、工作第一線，廣大工人是黨最廣泛和最堅實的社會基礎，抓不好企業(yè)的黨建工作，就失去了黨在企業(yè)的執(zhí)政基礎。必須從站在鞏固執(zhí)政黨地位的高度，站在堅持社會主義方向的高度，站在保證安定團結的政治局面的高度，深刻認識加強改制企業(yè)黨建工作的重要性和必要性。
要真正把改制企業(yè)黨建工作落到實處，只有加強組織領導，調整充實雙柏縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組，明確具體工作職責，定期研究企業(yè)黨建工作的重大課題，協(xié)調解決企業(yè)發(fā)展中的突出問題?？h委組織部匯同有關職能部門的黨組織，切實負起具體的指導和領導責任，深入調查研究，及時掌握情況，進行分類指導。針對企業(yè)產權結構、組織形式和各個企業(yè)黨建工作的實際，積極探索，采取措施加強改制企業(yè)黨建工作。同時注意及時總結和推廣改制企業(yè)黨建工作的先進典型，努力形成良好的氛圍，促進企業(yè)黨建工作良好健康的發(fā)展。
（三）理順改制企業(yè)黨組織的隸屬關系，使之適應新形勢的要求
在現(xiàn)階段，全縣企業(yè)形成了國有體制框架下非公有制企業(yè)（主要是改制的民營企業(yè)）并存的格局，隨著下步改革繼續(xù)深入，非公有制企業(yè)將逐步增加，面對新的情況和問題，應按照決策層與生產經營層分離的原則，分層分類管理，及時調整設置黨組織，理順黨組織隸屬關系。對已不具備條件成立黨支部的，由所管的黨委做好撤并工作，支部班子到屆的，組織好換屆選舉工作。對改制企業(yè)黨組織的管理上，成立企業(yè)工委，管理指導深化改革結束后的38戶企業(yè)黨組織。企業(yè)行政領導干部實行分類管理，改革沒有結束的優(yōu)勢企業(yè)、龍頭企業(yè)的書記、廠長由縣企業(yè)黨建工作和企業(yè)領導班子建設工作領導小組研究確定考察人選進行考察，報縣委任免；改革沒有結束的其他企業(yè)由主管企業(yè)部門和所屬黨委考核任免；改制后的非公有制企業(yè)、租賃承包的企業(yè)，企業(yè)工委要更新觀念，改進方法，要善于通過符合法律的渠道使黨員進入企業(yè)的決策層，進一步加強對企業(yè)的領導。
（四）抓領導班子建設，保證黨的政治核心作用的發(fā)揮
改制后的非公有制企業(yè)，由于非公有制企業(yè)的特點決定，上級黨組織不能直接向企業(yè)委派干部。主管黨委要特別注重選好黨支部書記，要選政治強、業(yè)務精、作風正、群眾威信高、奉獻精神強的同志擔任。黨支部建立后，按照《企業(yè)法》，建立工會、共青團、婦代會、職代會等群眾組織。黨支部向工會、共青團、等推薦優(yōu)秀黨員員工，依照法定程序和經過選舉，進入企業(yè)領導層，從而增強黨在企業(yè)的影響。企業(yè)黨支部要積極向企業(yè)主提出建設性的意見，在企業(yè)遇到困難時，盡力幫助企業(yè)主解決困難和問題，以黨組織強大的影響力和號召力，以黨員的模范作用，體現(xiàn)黨在企業(yè)的領導作用和核心作用。對改制一時不能結束的國有企業(yè)，要按照中央確定的“國有企業(yè)要充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，堅持和完善廠長負責制，全心全意依靠工人階級”的指導方針，主管部門和黨委要切實負起責任，選好配強黨支部書記和廠長，書記和廠長一般應分設，條件具備的可以由一人兼任，但必須配備一名副書記。在支部書記的配備使用上，要努力改變“老弱病者抓黨建”觀念，加大培養(yǎng)優(yōu)秀的年青干部，優(yōu)化領導班子的整體結構，確保黨的政治核心作用的發(fā)揮。
（五）健全完善各項制度，加大對企業(yè)黨組織的監(jiān)督力度
企業(yè)改制后，主管黨委要及時幫助建立黨組織，建立黨組織后，著重幫助黨組織建立健全“黨會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等黨內生活制度，從制度上保證黨內活動的正常開展。同時要明確黨支部的職責，建立黨建工作責任制，抓好年度目標管理考核，使黨支部工作走向經?；⒅贫然?、規(guī)范化軌道。企業(yè)黨建工作領導責任制、黨會一課制度、年度目標考核制度建立健全后，主管黨委要加大監(jiān)督檢查的力度，要組織力量，年初檢查支部黨建
工作計劃
，年終加強對年度目標管理進行考核，平時監(jiān)督支部堅持“黨會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等制度。
（六）抓好黨員發(fā)展工作，努力發(fā)展壯大企業(yè)黨員隊伍
改制后企業(yè)中的雇員是工人階級的一部分，應把這一階層視為黨的群眾基礎的重要組成部分。企業(yè)黨組織應把入黨積極分子的培養(yǎng)考察的階段性和連續(xù)性有機地結合起來，對已參加過入黨積極分子培訓，要把有關情況了解清楚，掌握現(xiàn)實表現(xiàn)，繼續(xù)列為考察對象；對自愿向黨組織靠攏的一線骨干、優(yōu)秀員工，積極推薦參加入黨積極分子培訓班，做好培養(yǎng)入黨積極分子工作。對符合條件的員工，按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發(fā)展”的方針和“成熟一個，發(fā)展一個”的原則，及時把符合黨員條件的優(yōu)秀員工吸收到黨組織中來，不斷擴大黨員隊伍，壯大黨的力量。
（七）加強對黨員的教育管理
要高度重視流動黨員的管理，建立流動黨員造冊登記制度和定期聯(lián)系制度。對下崗和退職職工黨員，主動與本人聯(lián)系，按就地就近、有利于管理、有利于參加組織活動的原則，積極聯(lián)系協(xié)調幫助接轉組織關系；對組織關系一時不能轉走的黨員進行登記造冊，定期進行聯(lián)系，做到底子清，去向明，重大活動能聯(lián)系得上。注重開展經常性、有針對性的黨員教育管理。開展黨的改革開放政策教育，幫助黨員提高對發(fā)展興辦民營企業(yè)、發(fā)展民營經濟的重要意義的認識，澄清模糊認識，使企業(yè)黨員明確在民營企業(yè)工作同樣是為國家為社會貢獻，不單純理解為業(yè)主賣力。積極在黨員中開展“堅定信念，牢記宗旨”等主題教育活動，使其不忘黨員的權利和義務，不忘自己的黨員身份，發(fā)揮先鋒模范作用，為民營經濟的健康發(fā)展作出貢獻。要加強對民營企業(yè)黨員的教育管理，不能出現(xiàn)黨員“掛空”現(xiàn)象，流入黨員的黨組織要接收其組織關系，流出黨員要幫助轉出組織關系。做到黨員不管流動到哪里，都能夠“找到組織”。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇十一
現(xiàn)代市場經濟，本質上是信用經濟。在科學技術的推動下，隨著我國社會主義市場經濟的快速發(fā)展，企業(yè)之間的信用交易變得越來越頻繁。企業(yè)因此承受壓力，尤其是背負著巨大數(shù)額負債的國有企業(yè)，稍有不慎就可能導致企業(yè)產生滑鐵盧效應，給企業(yè)帶來無法挽回的損失。同時，信用貸款的出現(xiàn)也增加了企業(yè)的債權風險。所以，加強國有企業(yè)債權債務管理具有重要的現(xiàn)實意義。文章在分析國有企業(yè)債權債務風險管理的重要性基礎上，闡述了國有企業(yè)債權債務管理的現(xiàn)狀和存在的問題，如債權債務風險防范意識不強、債權債務風險防范水平有待提升、債權債務風險防范機制不健全等，并基于內部因素和外部因素探討了國有企業(yè)債權債務風險管理問題的成因，從加強債權債務的會計核算、實時有效清理債權債務、改善部門之間協(xié)調性、完善債權債務風險管理體系等角度針對性提出了對策建議，以期對國有企業(yè)加強債權債務風險管理提供有效借鑒，促進國有企業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
隨著社會的不斷發(fā)展，市場經濟進入新的發(fā)展階段。誠信在當前市場經濟中占據(jù)了重要位置。在現(xiàn)代市場經濟中，由于有了高科技手段的輔助，信用交易變得越來越頻繁，但其給企業(yè)帶來的壓力巨大，尤其是背負著巨大數(shù)額負債的國有企業(yè)，稍有不慎，就可能導致整個企業(yè)產生滑鐵盧效應，給國有企業(yè)造成無法挽回的損失。現(xiàn)代市場經濟，換種說法就是信用經濟。這種交易形式主要產生于經濟發(fā)展成熟的國家或者地區(qū)，當市場轉變?yōu)橘I方市場形態(tài)時，以貨易貨和付現(xiàn)交貨等交易方式成為經濟交易中的第二大選擇。信用交易逐漸頻繁，變得非常重要。同時，信用貸款的出現(xiàn)增加了企業(yè)債權風險發(fā)生的可能性。若有不慎，極易給企業(yè)造成重大損失。另外，由于我國社會主義市場經濟體制發(fā)揮作用的時間還比較短，還存在很多亟待完善的地方。我國國有企業(yè)對于債權債務風險方面的探討也才剛剛起步，相關方面的資料還非常少。因此，加強對國有企業(yè)債權債務風險管理的應對措施探討具有重要的現(xiàn)實意義。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇十二
根據(jù)黑財企[20xx]2號文件《省財政廳關于在全省范圍內開展國有企業(yè)興辦集體企業(yè)有關情況專題調研的通知》精神要求，為了給上級解決大集體問題提供準確詳實的決策依據(jù)，我局抽調精干人員，組成了由常務區(qū)長任組長，總會計師、多種經營局長為副組長，財政、人勞、審計、非國有、清欠辦、政府辦等部門組成的工作領導小組，在節(jié)日期間對廠辦大集體有關情況進行了深入、詳細的調研，現(xiàn)將調研情況匯報如下：
一、基本情況。
xxx林業(yè)局國有企業(yè)興辦集體企業(yè)是在上世紀八十年代初，當時林業(yè)局生產任務量大，國企老工人陸續(xù)退休，各林場所缺勞力，急需補充人員；林業(yè)局知識青年（初、高中畢業(yè)生）不斷增加及老知識青年急需安置，為了安置這部分人就業(yè)，保持全局社會穩(wěn)定，加上有上級政策允許，各國有企業(yè)積極興辦集體企業(yè)，將知識青年錄用為集體工人，并采用各種方式，生產各種林木產品，由于當時林木資源富足，生產一些對路適銷產品，使集體企業(yè)得到了較好的發(fā)展，為促進林區(qū)的經濟發(fā)展和人員安置就業(yè)起到了很大的促進作用，大集體工人在林業(yè)發(fā)展建設史上作出了一定的貢獻。但是到上世紀九十年代初，大集體經濟的發(fā)展逐步走上由興盛到衰亡之路，導致這種裂變的因素主要有三個方面。一是資源狀態(tài)。大集體企業(yè)興于資源富足，衰于林木資源瀕臨枯竭，林木資源實行限額采伐，大力提倡主輔換位，木材原料大幅減少，許多生產林木產品粗加工的集體企業(yè)舉步維艱，二是體制原因。計劃經濟向市場經濟的加速轉變，集體經濟這種生產關系已經愈來愈不適應生產力的發(fā)展，甚至阻礙生產力的發(fā)展，正在逐步被民營經濟所代替。三是管理因素。集體企業(yè)的設備老化，生產過程中存在粗放管理，經銷不暢，漏洞多多，使集體企業(yè)效益低下，上述因素的存在，使大多數(shù)集體企業(yè)出現(xiàn)靠國家貸款負債經營，資不抵債，償還不起貸款，生產經營絕大部分企業(yè)已停業(yè)，面臨破產倒閉的邊緣。
我局廠辦集體企業(yè)總數(shù)量45戶，其中：有33戶集體企業(yè)進行過生產經營活動，資產負債狀況為：資產總額13，659萬元，負債總額9，758萬元；另12戶企業(yè)沒有獨立進行生產經營活動，但有集體企業(yè)職工在崗進行工作?，F(xiàn)有集體工人5762人，是分四批錄用的。1981年3月份根據(jù)林業(yè)總局（80）黑林總勞字95號文件精神，經伊春市勞動局批準錄用集體工人2185名；1985年12月根據(jù)黑政發(fā)字（83）12號文件，經市勞動局批準錄用集體工人798名；1987年12月份根據(jù)伊勞字（87）22號文件，經市勞動局批準錄用集體工人1892名；1991年1月，根據(jù)黑勞發(fā)字（91）66號文件，經市勞動局批準錄用集體工人887名。林業(yè)局興辦集體企業(yè)職工按行業(yè)劃分分為三類：一是在林場所直接從事木材生產、營林生產的集體工人有2960人，占林業(yè)局直接從事木材生產、營林生產職工總數(shù)的40%；二是在木材加工廠點從事林產工業(yè)生產的集體工人有1621人，占林業(yè)局從事林產工業(yè)生產職工總數(shù)的75%；三是從事多種經營生產的集體工人有1181名，占林業(yè)局從事多種經營生產職工總數(shù)的90%。1993年以前，從事木材生產、營林生產的集體工人和國企職工一樣，常年基本有活干，每月都能及時開支維持生活；1993年以后，隨著木材生產、營林生產任務的逐年調減，只能從事季節(jié)性生產，一年之中干半年活。1993年以前，從事林產工業(yè)生產的集體工人，基本做到常年有活干，每年都有較好收入；1993年后，隨著林區(qū)資源危困，沒有充足的加工原料，有些加工廠點逐漸解體，有70%的集體工人失業(yè)。1993年以前，從事多種經營生產的集體工人，常年“找米下鍋”，也能保證按月開支；1993年以后，隨著企業(yè)逐步改制，全局多種經營項目全部變成民營經濟，從事多種經營生產的集體工人全部下崗，重新自己擇業(yè)，有50%的.集體工人靠兒女或父母養(yǎng)活。
二、廠辦集體企業(yè)在生產經營和改制中存在的問題。
1、廠辦集體企業(yè)與國有企業(yè)分離狀況。
一是資產關系。與國有企業(yè)具有產權關系的廠辦集體企業(yè)有45戶，國有企業(yè)借款及股本金占集體企業(yè)股本的72%；廠辦集體企業(yè)無償占用國有資產的金額7993萬元，由國有企業(yè)興辦但不具有產權關系的廠辦集體企業(yè)沒有。
二是人員關系。廠辦獨立集體企業(yè)的領導干部都是由林業(yè)局。
黨委任命委派，全局有9個集體企業(yè)單位，大多數(shù)車間主任或段隊長都由國企職工擔任，國有身份職工占集體企業(yè)職工總數(shù)的27%；林業(yè)局直屬基層單位都有集體工人，林場（所）的集體工人較多，占林場（所）職工總數(shù)的40%，與國有企業(yè)職工混崗從事木材生產和營林生產工作。混崗形成的主要原因是八十年代初期生產任務量大，國企職工勞力不足，混崗集體工人為林業(yè)生產做出了很大貢獻?，F(xiàn)在全局混崗集體工人有40%的人員仍然從事林業(yè)季節(jié)生產工作；有60%的人員下崗失業(yè)，重新?lián)駱I(yè)從事民營、多種經營生產工作，或者外出打短工艱難地維持生活。國有身份職工與集體身份職工的比例為27%。
2、廠辦集體企業(yè)獨立生存狀況。
一是廠辦集體企業(yè)包袱沉重，集體企業(yè)拖欠銀行債務264萬元，廠辦集體企業(yè)的債務的形成主要是國有企業(yè)多年為集體企業(yè)墊付資金使其進行生產經營，但由于國家政策變化，可采資源的逐步減少，管理不善，使集體企業(yè)無法經營，資不抵債，連年虧損，致使債務無法償還。集體企業(yè)不是承貸主體，貸款都是由林業(yè)局進行承貸，資金使用是通過往來資金結算關系為集體企業(yè)墊付，集體企業(yè)的資產負債率為71%。廠辦集體企業(yè)人員包袱沉重，各林場（所）混崗集體工人有60%人員下崗失業(yè)，地區(qū)林業(yè)局直屬基層單位集體工人有80%人員下崗失業(yè)，林辦獨立集體企業(yè)單位現(xiàn)在全部改制，集體工人全部下崗失業(yè)。全局被改制企業(yè)單位或私營企業(yè)單位重新聘用的集體工人占全局集體工人總數(shù)的30%，全局集體工人富余人員2683人。
二是企業(yè)負擔問題。在生產經營過程中集體企業(yè)占用國有企業(yè)資金為7993萬元，廠辦集體企業(yè)與國有企業(yè)的財務結算關系為往來資金結算關系。國有企業(yè)負擔集體企業(yè)的人員費用、福利待遇、水電煤等費用都是通過往來資金墊付。
3、廠辦集體改制情況。
一是人員安置情況。全局在集體企業(yè)單位工作的國企職工1609人，有80%得到安置，達到法定退休年齡的國企職工都納入了市級養(yǎng)老保險統(tǒng)籌，已按時辦理了退休手續(xù)，由社保部門按月發(fā)放養(yǎng)老金。全局5762名集體工人沒有參加養(yǎng)老和失業(yè)保險，主要原因是隨著林業(yè)經濟不景氣，林業(yè)局生產任務量逐漸調減，廠辦集體企業(yè)單位大部分停產，集體工人沒活干，林業(yè)局和集體企業(yè)單位沒有經濟能力為集體工人繳納養(yǎng)老和失業(yè)保險統(tǒng)籌費，都沒有享受集體職工退休待遇，這個問題非常突出，是導致社會不穩(wěn)定的重大因素，也是當前應解決的主要問題。
二是資產變現(xiàn)問題。集體企業(yè)可變現(xiàn)資產金額約400萬元，占總資產的10%。
1、大集體工人應當同國有企業(yè)職工一樣，享受國家各項優(yōu)惠政策，國家應當給全局5762名集體工人進行養(yǎng)老和失業(yè)保險補貼，從根本上解決他們的后顧之憂。全局5762名集體工人養(yǎng)老保險統(tǒng)籌前期需要22，931，607元，失業(yè)保險統(tǒng)籌費前期補貼需要1，528，773。今后每年集體工人養(yǎng)老和失業(yè)保險統(tǒng)籌費補貼需要6，167，644元。養(yǎng)老和失業(yè)保險個人帳戶交費由集體工人自己補繳，達到法定退休年齡的集體工人可以及時辦離退休手續(xù)，全局1729名已達到法定退休年齡的集體工人晚年生活就有也基本保障。沒有達到法定退休年齡的集體工人繼續(xù)交納失業(yè)保險費，下崗失業(yè)人員也和國企職工一們享受下崗失業(yè)金待遇，使整個集體工人隊伍不穩(wěn)定因素得到緩解。
2、國家應當給廠辦集體企業(yè)工人進行富余職工一次性安置，享受國企職工一次性安置費待遇。全局5762名集體工人一次性安置費，按每人16，920元計算，總計需要一次性安置費97，493，040元。發(fā)放一次性安置費后，集體工人變成社會自然人，可按個體工商戶繳納養(yǎng)老保險費標準，補繳或繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險費，達到法定退休年齡正常辦理離退休手續(xù)，真正從根本上解決了集體工人的后顧之憂。國家經濟有困難可以分三年對集體工人進行一次性安置，優(yōu)先安置年齡大的集體工人。
3、根據(jù)《黑龍江省人民政府關于加快林區(qū)經濟發(fā)展的若干意見》文件精神，加快林區(qū)集體企業(yè)產權制度改革，通過產權轉讓，置換林區(qū)集體企業(yè)的集體企業(yè)性質，通過一次性補償，置換林區(qū)在職集體工人的身份，林區(qū)集體職工以及民營企業(yè)、其它外來招商引資企業(yè)可將集體企業(yè)產權一次性買斷，在自愿的前題下，將職工的一次性安置費用（參照全民企業(yè)職工安排）欠發(fā)的工資、一次性投入等作為股金把股份置化到職工個人，通過這些措施，逐步從根本上實現(xiàn)林區(qū)集體企業(yè)產權制度改革。
4、對于林場（所）的集體企業(yè)職工，現(xiàn)有60——70%混崗于各小隊、工組、進行林業(yè)木材生產和營林生產，而且是骨干力量，這部分職工可以在生產中退出來，通過天保工程，森林的管護經營，集體企業(yè)職工享受全民職工的同等待遇，可以參加管護經營森林的生產中來，使山上林場所的集體職工也可以有活干，合理合法的投入到森工企業(yè)的各項改革中來。
5、對于確實身體有病不能參加勞動生產的，應適當發(fā)放給生活救濟款，解決集體企業(yè)職工的現(xiàn)實生活困難。
6、對于集體企業(yè)的職工開辦個體服務業(yè)，自謀職業(yè)的人員，根據(jù)黑政發(fā)[20xx]92號文件精神，減輕林區(qū)稅費負擔，應減免稅20%——30%以上。
7、對集體企業(yè)下崗失業(yè)人員做好再就業(yè)工作，發(fā)放下崗證（參照全民職工有關政策進行），享受再就業(yè)的優(yōu)惠政策。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇十三
農村黨的基層組織是農村各項工作和各項組織的領導核心，是農村經濟建設、精神文明建設的組織者和。農村黨的基層組織的工作加強了，對黨員的管理教育搞好了，黨的戰(zhàn)斗堡壘作用就可以得到充分發(fā)揮。如果沒有廣大農村基層黨組織發(fā)揮核心領導作用，沒有廣大農村黨員發(fā)揮先鋒模范作用，就沒有目前我市農村經濟建設和精神文明建設的這種生機勃勃的局面。為深入學習實踐科學發(fā)展觀，進一步加強對全市農村基層黨組織建設的指導，按照市委的統(tǒng)一要求，調研組深入我市所轄農村對基層組織建設進行了調研。調研中，多次組織召開了有村黨支部班子成員、黨員和群眾代表參加的座談會，走訪農戶，基本上掌握了我市農村基層黨組織建設的有關情況?，F(xiàn)將調研情況報告如下：
全市有47個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委（其中建制鎮(zhèn)24個、建制鄉(xiāng)23個）、3個經濟區(qū)黨工委（高灣、李石、大南），614個行政村，613個村黨支部（其中黨委建制的3個，黨總支38個，黨支部572個），共有農民黨員26513名。
幾年來，在省委、市委的正確領導下，我市黨組織特別是農村基層黨組織建設取得了可喜的成績。
1.“三級聯(lián)創(chuàng)”活動成果豐碩（“三級：縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村”）。我市按照中央和省委關于開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的統(tǒng)一部署，結合我市農村的實際情況，創(chuàng)造性地開展工作，把農村基層組織先進縣區(qū)考評標準細化為五大項30小項，“五個好”（領導班子好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康建設業(yè)績好、農民群眾反映好）鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委考評標準細化為五大項24小項，“五個好”村黨組織考評標準細化為五大項19個小項，推動了農村基層組織建設步入規(guī)范化建設軌道。
2.軟弱渙散支部整頓成效明顯。在全市農村深入開展了以“提升黨組織戰(zhàn)斗力，強化以黨組織為核心的村級組織配套建設”為主要內容的農村軟弱渙散支部整頓。每年初按照倒排5%的比例，對后進黨支部進行分類排隊，采取領導包村、部門幫村、下派干部、交流任職等形式，幫助村里找癥結，建班子，抓管理，找路子，進行集中整頓建設，取得了良好的效果。
3.“三向培養(yǎng)”工程建設影響巨大。從xx年開始，我市在農村深入開展了以把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村組干部為主要內容的農村“三向培養(yǎng)工程”。在具體操作中，以平均每村5人的比例在全市確定了3000名的培養(yǎng)常數(shù)，按照“保持常數(shù)、動態(tài)管理、階梯培養(yǎng)”的原則，進行跟蹤培養(yǎng)。這項活動開展以來，全市已經有675名致富能手經過培養(yǎng)成為黨員，有576人由普通黨員成長為致富能手，有405人進入村“兩委班子”，51人成為村黨支部書記，49人成為村主任，有40名培養(yǎng)對象總資產達到50萬元以上，成為農村產業(yè)發(fā)展的領軍人物。對此，人民網和《共產黨員》雜志分別以大篇幅報道了我市“三向培養(yǎng)”工程的經驗做法，在全國產生了積極的影響。
4.“北三家經驗”得到廣泛推廣。我市從xx年開始，推廣清原縣北三家鄉(xiāng)的工作經驗，對農村黨員“設崗定責”。根據(jù)農民黨員的從業(yè)形式、個人專長、身體狀況、思想素質等條件，按照支部設崗、黨員認崗、黨員大會定崗的程序，為有能力的黨員“設崗定責”，充分發(fā)揮了農村黨員在新農村建設中的作用。目前全市有614個行政村全部開展了這一活動，共設立4大類16小類共6248個崗位，農村黨員在各項工作中示范引領作用得以發(fā)揮。
5.黨員培訓工作扎實深入，黨員素質得以提升。市、縣有關部門采取“照單點菜、自主擇訓”的辦法對農村干部進行各類實用知識技術培訓，讓農村干部在第一時間掌握實用信息和資料。同時積極鼓勵村干部通過自考、函授等多種途徑進行在職學歷教育，努力提高村干部的整體素質。兩年來，市、縣有關部門共開辦農村基層干部培訓班120次，培訓13000余人次。
6.考核評價機制得到完善。各縣區(qū)對村干部普遍實行了“任職制”和年度目標考核制，將任期和年度目標向群眾公開，按照內容，年終進行考核，排出名次，兌現(xiàn)獎懲，對連續(xù)3年排名末位的村書記進行組織調整。
7.一批典型英模迅速成長。自xx年以來，我市先后樹立了大孤家鎮(zhèn)小甘河村書記趙景順、大蘇河鄉(xiāng)平嶺后村書記張金柱、紅透山鎮(zhèn)紅透村書記隋長海等一批全市叫得響、群眾評價高的先進典型，輻射和帶動了全市基層組織建設工作向高標準邁進。
三、黨的基層組織建設所面臨的新情況和新問題：
在調研中我們看到，在農村基層組織建設取得令人欣喜的巨大成績的同時，也存在著令人憂慮的問題。我們必須正視這些問題并著力進行解決。
1.基層黨組織的影響力還有待進一步加強。在調研中我們了解到，鄉(xiāng)村干部普遍反映，在農村取消各項稅費和林權改革后，村里的黨組織與群眾的聯(lián)系減少，缺乏必要的紐帶，黨組織的影響力明顯減弱，在缺少資金支撐的情況下，各種公益性活動很難組織，甚至個別村黨支部的號召力還不如宗教組織的影響力。
2.個別村干部違法亂紀現(xiàn)象時有發(fā)生。從xx年以來，我市各級紀檢部門立案查處的涉及村干部截留私分扶貧款、亂砍濫伐、倒賣林木、非法買賣或者侵占土地的案件達262件，查處各類違法人員281人。
3.黨員老齡化現(xiàn)象嚴重。目前，全市農村黨員中35歲以下的為7090人，占農村黨員總數(shù)的19%；55歲以上的黨員為12877人，占黨員總數(shù)的35%。個別村60歲以上的黨員超過黨員總數(shù)的60%。
4.個別村中“兩委”不團結現(xiàn)象依然存在。調研中發(fā)現(xiàn)，個別村村書記和村主任坐不到一個板凳上。目前，全市書記、主任“一肩挑”的村數(shù)達258個，占全市村數(shù)的42%。
5.村干部工資水平過低。我市村干部工資是xx年稅費改革時定的，現(xiàn)已五年沒有調整。隨著農民收入和物價水平的提高，村干部工資過低的現(xiàn)象日趨明顯。
6.村級債務過高現(xiàn)象不容忽視。我市實施土地、林權和稅費改革后，土地已全部承包到戶，林權已全部下放到人，農民各項稅費已全部免除，村集體已無收入來源。60%的村負在外債，有的數(shù)額較大。
7.干部選舉工作存在問題，急需改進。由于《村民委員會組織法》規(guī)定村主任由村民直接選舉產生，在各種利益的作用下，有人借用家庭勢力上崗，有的地方“賄選”現(xiàn)象嚴重，有的甚至發(fā)生惡霸分子、勞教人員當村干部的現(xiàn)象。
四、農村基層組織建設工作的思考與建議：
農村基層組織是我們黨執(zhí)政的基石。加強農村基層組織建設事關我市老工業(yè)基地振興和新農村建設。通過此次對新形勢下的農村基層組織建設的調研，我們對加強農村基層組織建設有了新的更高層次的認識，也引發(fā)了我們更深層次的思考。
一是各級領導必須把農村基層組織建設擺上重要議程。我們各級領導干部必須下大決心、花大力氣，以求真務實的態(tài)度，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村級黨組織建設抓好。
二是把發(fā)展村級集體經濟作為加強黨執(zhí)政的基礎工作來抓。發(fā)展壯大村級集體經濟事關新農村建設事業(yè)、事關基層組織執(zhí)行力、創(chuàng)新力和凝聚力，在很大程度上，集體經濟實力和發(fā)展水平是衡量村級組織建設的一把標尺。
三是在村“兩委”換屆選舉中必須切實加強黨的領導。村“兩委”換屆選舉直接關系到農村基層組織建設，關系到農村各項事業(yè)發(fā)展，關系到新農村建設的進程。因此，在農村“兩委”換屆中，充分發(fā)揮黨組織領導核心作用至關重要。
四是要著力提高農村基層黨員和干部的素質，在群眾中樹立起黨組織的良好形象。
五是適應市場經濟的新形勢、新變化，積極探索和加強黨員管理和發(fā)展的新途徑。
六是基層黨建工作必須以推進民主管理為突破口，堅持公開、公正、透明，發(fā)展經濟、民主辦事。
七是以理順“兩委”關系為重點，建立團結共事、和諧穩(wěn)定的工作氛圍和社會環(huán)境。
八是基層黨建工作的目標定位要明確，就是落實方針政策，服務廣大群眾，與廣大群眾共同富裕、安居樂業(yè)。
做好基層黨建工作意義重大?；鶎狱h建工作的核心，是要建設能夠帶領群眾脫貧致富的領導班子和黨的組織。在農村黨的基層建設中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是龍頭，村級是基礎。各級基層組織的書記應作為基層組織建設的第一責任人，切實負起責任來，把黨的基層組織建設好。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇十四
在當下社會，大家逐漸認識到報告的重要性，報告中提到的所有信息應該是準確無誤的。一起來參考報告是怎么寫的吧，以下是小編幫大家整理的國有企業(yè)改革工作調研報告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
按照市黨的群眾路線教育實踐活動領導小組的安排部署，為進一步推動市屬國有企業(yè)深化改革，為市委、政府相關決策提供準確依據(jù)，2014年2月中旬至3月初，我先后對市星瀚、九柱、礦業(yè)、善道等市屬國有企業(yè)的運行現(xiàn)狀和改革中存在的問題進行了調研，現(xiàn)形成調研報告如下。
(一)企業(yè)戶數(shù)：截至2013年12月末，市屬國有企業(yè)共有19戶，主要涉及市政基礎設施、房產建筑、礦產資源開發(fā)、交通運輸、生態(tài)綠化、文化旅游、融資平臺、教學實訓和咨詢服務九大行業(yè)，其中農林牧漁業(yè)企業(yè)3戶、工業(yè)企業(yè)3戶、地質勘察及水利企業(yè)3戶、交通運輸企業(yè)2戶、房地產企業(yè)2戶、信息技術服務企業(yè)1戶、社會服務業(yè)企業(yè)4戶、教育文化企業(yè)1戶。另外還有新成立、未納入國資統(tǒng)計的企業(yè)5戶：市環(huán)湖開發(fā)公司、沙湖機場公司、神工科技公司、民德殯葬服務公司、啄木之鳥審計咨詢公司。
(二)經營情況：2013年度，市屬國有企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)總收入189,011萬元，較上年189,539萬元下降1%。增幅較大的主要是星瀚、礦業(yè)、九柱、善道四個國有企業(yè)，同比增收分別為13,067萬元、3,519萬元、19,540萬元、1,350萬元，分別增長13%、21%、209%和27%。營業(yè)總收入較上年下降的企業(yè)有13戶，減收金額41,496萬元，降幅較大的企業(yè)有：石嘴山國馬科技股份有限公司同比減收38,192萬元、下降77%;石嘴山市水利勘測設計院有限公司同比減收257萬元、下降25%。累計實現(xiàn)利潤3,437萬元，較上年盈利14,636萬元下降77%。其中實現(xiàn)盈利的有8戶、盈利額6,605萬元，較上年盈利15,678萬元減利9,073萬元。經營虧損的有11戶、虧損額3,167萬元,較上年虧損1,042萬元增虧2,125萬元。
(三)資產狀況：截止2013年末，市屬國有企業(yè)資產總額931，809萬元，較上年852,053萬元增長9%;負債總額613,552萬元，較上年573,634萬元增長7%。凈資產收益率(不含少數(shù)股東權益)0.4%，較上年4.13%下降3.73個百分點;國有資本保值增值率100.93%，較上年102.11%下降1.18個百分點。資產負債率65.85%，較上年67.13%下降1.28個百分點。從資產規(guī)?？矗清?、礦業(yè)、九柱、善道4戶企業(yè)資產總額達891，835 萬元，占市屬國有企業(yè)的 83.0%，經營性資產占市屬國有企業(yè)全部經營性資產的99%以上。
(四)股權構成狀況：目前，市屬國有企業(yè)及其二級、三級子公司共有60戶，其中一級企業(yè)22戶(含5戶已注冊但未納入國資統(tǒng)計的企業(yè))，二級企業(yè)28戶，三級企業(yè)10戶。國有獨資企業(yè)47戶(一級企業(yè)21戶、二級企業(yè)22戶、三級企業(yè)4戶)，占78.3%;國有控股企業(yè)4戶(二級企業(yè)2戶、三級企業(yè)2戶)，占6.7%;國有參股企業(yè)9戶(一級企業(yè)1戶、二級企業(yè)4戶、三級企業(yè)4戶)，占15%。
(五)人員情況：2013年，市屬國有企業(yè)年末從業(yè)人數(shù)4759人，在崗職工數(shù)3649人。
(一)企業(yè)資產管理方面存在的不足
1.產權不清，難以發(fā)揮資產的使用效益。部分企業(yè)資產權屬關系不明確，造成所有權和使用權脫節(jié)。如華夏脈文化旅游公司現(xiàn)在使用的圖書館、文化館、展覽中心、五七干校博物館等，未辦理資產轉讓登記手續(xù)，無產權登記證書，沒有形成企業(yè)資產所有權，僅用于辦公和出租，取得一定的出租收入，無法實現(xiàn)資產有效經營，資產效率較低。綠森林公司現(xiàn)用辦公樓原以生態(tài)保護林場名義立項建設，形成的資產不屬于綠森林公司。諸如此類產權不清的問題，導致企業(yè)在資產經營、擔保、貸款等方面無自主權，無法律實效。
2.優(yōu)質經營性資產比重低，資本結構不合理。部分企業(yè)資產中，政府投資的辦公樓、土地等非經營性資產占比較大，此類資產不具備資產經營和銀企合作的擔保抵押條件，不能直接從事生產經營活動。從企業(yè)實收資本構成看，企業(yè)自身盈利能力不強，自我積累過低。企業(yè)實收資本總額達226,904.51萬元其中國家資本83,153.98萬元，占36.6%;負債總額613,552萬元，長、短期借款200,310萬元，占負債總額的32.6%。企業(yè)自有資金非常有限，融資渠道比較單一，普遍缺乏流動資金和后續(xù)發(fā)展資金。
(二)企業(yè)制度方面存在的不足
一是存在政企不分的現(xiàn)象。市屬國有企業(yè)中有11戶是依托主管部門業(yè)務成立或由政府部門下屬單位改制保留的企業(yè)，主管部門實際對企業(yè)具有控制權。部分企業(yè)人員、財務與主管部門重疊混合。二是部分企業(yè)還沒有建立規(guī)范的法人治理結構。截止2013年底，大部分市屬國企都沒有建立規(guī)范的監(jiān)事會，市國資委向部分企業(yè)外派了兼職監(jiān)事，但也沒有按規(guī)定履行監(jiān)事職責。董事會和經理層建設也有待加強，例如市星瀚集團實行總裁負責制，沒有建立董事會，也沒有設置總經理。市九柱集團總經理由董事長兼任。市礦業(yè)集團董事會董事僅有2人。法人治理機構不健全、管理層班子配備不齊等問題，造成企業(yè)存在經營管理、決策議事程序不規(guī)范等問題。
(三)企業(yè)發(fā)展方面存在的.不足
1.主業(yè)不突出。部分企業(yè)主業(yè)不突出、投資分散、存在同業(yè)競爭現(xiàn)象，導致主導產業(yè)規(guī)模、資金、經營難以形成集聚效應，多家企業(yè)在有限的資源、市場中重復、交叉投資經營。如星翰集團是市屬國有企業(yè)的龍頭企業(yè)，主要從事集中供熱、燃氣供應、自來水生產供應、污水收集、處理及城市基礎設施建設，兼營發(fā)電、房地產開發(fā)、建筑安裝、工程設計、賓館服務和旅游服務等。九駐集團經營范圍涉及房地產開發(fā)、建筑工程施工、物業(yè)管理、建材加工、廉(公)租房管理、城市垃圾無害化處理等多個領域。善道集團主要從事交通工程項目建設、房地產開發(fā)、水上運輸?shù)葮I(yè)務。市礎天國有資產經營有限公司只承擔政府重點項目、工程融資平臺的作用，無法形成真正的經營實體，實現(xiàn)經濟效益。
2.企業(yè)流動資金困難，負債率偏高。2013年末，市屬國有企業(yè)銀行貸款余額為200,310萬元，資產負債率平均達到65.58%，企業(yè)流動資金嚴重不足，生產發(fā)展主要依靠銀行貸款。較高的負債率，增加了企業(yè)融資成本，加大了企業(yè)的財務風險。
3.企業(yè)資產收益率普遍較低。規(guī)模較大的星瀚、礦業(yè)、九柱、善道四戶企業(yè)大部分屬于承擔市政、住房保障等社會公共職能的企業(yè)，因業(yè)務的特殊性，造成其低盈利性甚至虧損的特點。2013年，四戶企業(yè)資產收益率平均為1.6%，其中善道集團最高為4.6%，九柱集團最低為-0.01%。九駐集團近三年營業(yè)收入下滑，一直呈虧損狀態(tài)，主要原因是企業(yè)承擔全市廉租住房、公共租賃房及經濟適用房等保障房建設任務，除收到中央補助資金和有限的地方財政配套資金外，大部分資金只能通過企業(yè)自籌或銀行貸款取得，還貸壓力大，影響企業(yè)效益，同時受房地產形勢影響，企業(yè)效益下滑。
4.部分企業(yè)虧損嚴重，資不抵債。2013年市屬19戶國有企業(yè)中有8戶實現(xiàn)盈利，11戶由于缺乏市場競爭力或經營不善而虧損，其中有5戶企業(yè)屬于長期虧損，資不抵債，扭虧無望企業(yè)。
5.考核機制不健全。 一是對市屬國有企業(yè)經營業(yè)績考核工作還沒有全面推開;二是考核指標還不夠完善，如全面反映企業(yè)能力的經濟增加值等指標沒有納入考核范圍;三是沒有建立與負責人收入掛鉤的績效考核制度;四是企業(yè)在引進人才用人機制上缺乏必要的自主權，大多數(shù)企業(yè)負責人的考核和任用仍按照行政干部任用的模式和程序進行。
(四)國資監(jiān)管方面存在的不足
1.監(jiān)管職責中存在越位現(xiàn)象。2010年，市國資委根據(jù)市屬國有企業(yè)情況制定了《石嘴山市國有企業(yè)重大事項及財務監(jiān)督暫行辦法》，《辦法》一度對市屬國有資產監(jiān)管、國有企業(yè)規(guī)范管理起到了積極的推動作用，但隨著企業(yè)的快速發(fā)展，部分應由企業(yè)決定的日常經營活動事項由政府決定，已不適應目前企業(yè)發(fā)展需要，不利于企業(yè)自主經營。如：根據(jù)《辦法》規(guī)定，企業(yè)貸款3000萬元以上、母公司與子公司以及子公司之間擔保2000萬元以上、國有資產轉讓50萬元以上、捐贈或贊助20萬元以上屬重大事項，需由國資委審核，報市政府決定的事項中，資金限制額度過低，審核、報批程序多、時間較長，這類事項涉及企業(yè)面廣、次數(shù)頻繁，造成企業(yè)不能及時作出決策，決策的時效性、靈活性較差，給企業(yè)自主經營帶來不便。
2.監(jiān)管體系不建全。市國資委自成立以來，由于機構及人員編制所限，一直未能按照《企業(yè)國有資產法》等有關規(guī)定成立監(jiān)事會，無法向市屬監(jiān)管企業(yè)派出專職監(jiān)事。隨著國有企業(yè)的快速發(fā)展、國有資產規(guī)模的不斷擴大，以及混合所有制經濟的發(fā)展，使得企業(yè)資本結構日趨復雜，國有資產監(jiān)管的廣度不斷擴大，難度日益增加，任務更加艱巨。
3.考核體制不適應現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展。由于企業(yè)管理層次沒有打破行政級別，干部管理與行政機關采用相同的模式，市星瀚、礦業(yè)、九柱三家企業(yè)不是由國資委按照企業(yè)身份來考核，而是與市直各部門統(tǒng)一考核，造成監(jiān)管、考核不統(tǒng)一的局面，無法實現(xiàn)管資產與管事、管人相統(tǒng)一。
以不斷增強市屬國有經濟的活力、控制力和影響力為目標，堅持政企分開、政資分開，優(yōu)化資產、合理重組，突出主業(yè)、做優(yōu)做強，管理提升、轉型增效，加快推進國有企業(yè)重組整合，建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度，構建科學國資監(jiān)管體系，推動市屬國有企業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn)國有資產保值增值。
(一)推進政企分開、政資分開，以資產為紐帶明確產權關系，實現(xiàn)經營性資產統(tǒng)一監(jiān)管
以管資本為主，堅持政企分開、政資分開，盤活國有資產，推進國有資產資本化，使之在資本市場上更有作為，在經濟發(fā)展中發(fā)揮更好作用。一是部門管理企業(yè)脫鉤改制。依托部門設立的市環(huán)境保護研究所、市茂源房地產交易中心、市啄木之鳥審計資詢公司，實行國有資本退出，由其主管部門負責實施脫鉤改制，推向市場。二是成立國有資本運營公司。以市礎天國有資產經營公司為基礎，組建國有資本運營公司。整合全市“小、散、弱”的可經營性資產，與市國資委、財政局等部門代表市政府持有的對外投資股權，一并無償劃撥注入國有資本運營公司。國有資本運營公司負責國有資產的投資經營和存量資產的流動與重組，主要通過開展股權運營，以股東身份從事國有資本的經營管理和運作，與所出資企業(yè)之間建立以資本為紐帶的投資與被投資關系，參與企業(yè)管理，改善國有資本的分布結構和質量效益，以市場化的手段，激發(fā)國有資產的經濟活力和競爭力。
(二)深化國有企業(yè)內部改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度
以完善現(xiàn)代企業(yè)制度，形成市場化經營機制為目標，進一步規(guī)范和完善企業(yè)組織、管理、考核等規(guī)章制度，提高國有企業(yè)作為市場經濟主體的活力和競爭力。一是完善企業(yè)法人治理結構。規(guī)范企業(yè)董事會建設，配齊董事會人員，推進外部董事制度，嚴格落實董事履職責任。依法落實董事會職權，完善董事會議事規(guī)則，不斷提高董事會決策水平。建立國有企業(yè)外派監(jiān)事制度，由市國資委向企業(yè)委派監(jiān)事會主席，和企業(yè)內部監(jiān)事一起組成監(jiān)事會，履行監(jiān)督企業(yè)財務管理、資產運營、重大事項決策以及企業(yè)負責人履職情況等職責。進一步規(guī)范監(jiān)督工作流程，切實發(fā)揮好監(jiān)事會監(jiān)督作用。創(chuàng)新企業(yè)經營者選拔任用機制，探索建立職業(yè)經理人制度。完善國有企業(yè)高管人員選拔機制，逐步減少行政任命管理人員，加大市場化選聘和管理力度，充分發(fā)揮企業(yè)家在企業(yè)經營管理中的重要作用。嚴格控制董事會、監(jiān)事會、經理層人員重疊范圍，努力形成董事會、監(jiān)事會和經理層“三位一體”、協(xié)調運轉、有效制衡的公司法人治理結構。二是完善國有企業(yè)考核、評價、激勵、約束機制。認真總結市屬國有企業(yè)經營業(yè)績考核試點工作，以經濟指標為主、其它指標為輔，進一步細化考核指標，修訂完善考核辦法，在市屬國有企業(yè)中全面推行經營業(yè)績考核。探索建立國有企業(yè)經營者激勵、約束機制。將經營業(yè)績考核與績效薪酬相掛鉤，以管理團隊、核心業(yè)務骨干為主要對象，依據(jù)考核目標完成情況和價值貢獻大小，合理確定激勵的范圍和水平。推進國有企業(yè)財務預算等重大信息公開制度，提高國有企業(yè)運營透明度。完善投資重大損失責任追究制度，強化企業(yè)經營投資評價和責任追究。通過逐步建立科學有效的考核、評價、激勵和約束價機制，切實形成重業(yè)績、講回報、強激勵、硬約束的國資監(jiān)管格局。三是健全國有資本經營預算制度。建立健全國有資本經營預算制度，準確把握國有資本經營預算的支出方向，完善支出結構，強化監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮國有資本經營預算在改革發(fā)展、結構調整、轉型升級中的重要作用?？茖W合理界定企業(yè)功能，按照公益性、資源性和競爭性劃分市屬國有企業(yè)類別，結合企業(yè)績效情況制定《國有資本經營收益收繳管理辦法》，合理確定收益上繳財政比例。四是規(guī)范薪酬水平、職務消費等。合理確定并嚴格規(guī)范國有企業(yè)管理人員薪酬水平、職務待遇、職務消費和業(yè)務消費。對市場化聘任的企業(yè)管理人員，研究建立市場化薪酬協(xié)商機制，根據(jù)企業(yè)經營管理的績效、風險和責任來確定薪酬水平。
(三)堅持以市場為主導，促進企業(yè)發(fā)展壯大
按照主業(yè)突出、優(yōu)化組合、做優(yōu)做強的原則，通過整合業(yè)務類同企業(yè)來降低管理成本;通過資本的有序合理劃轉、流動，來優(yōu)化資源配置，提高資產運營質量和效益，著力打造以市星瀚、礦業(yè)、九柱、善道、文化產業(yè)為核心的五大產業(yè)集團。逐步擴大經營范圍，提高企業(yè)經營活力，鼓勵企業(yè)走出去加速發(fā)展，成為具有跨地區(qū)競爭實力的大企業(yè)集團。
(四)推進國企整合重組，發(fā)展混合所有制經濟，加快國有企業(yè)股權多元化改革
通過發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟，促進國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。一是開展改革試點工作。在星瀚、九柱兩個國有重點企業(yè)的子公司中，選擇兩到三個開展企業(yè)混合所有制改革試點工作。試點工作開展過程中，既要吸引更多社會資本與國有資本共同發(fā)展、共同受益，又要注重吸收私有制企業(yè)的現(xiàn)代管理經驗，轉化應用到其它國有企業(yè)中，進一步促進全市國有企業(yè)盡快完善公司治理結構，優(yōu)化內部運行，形成市場化的經營機制。二是探索混合所有制企業(yè)員工持股辦法。允許混合所有制經濟實行企業(yè)員工持股，形成資本所有者和勞動者利益共同體。三是要通過明晰產權關系、規(guī)范公司治理、強化資產評估、規(guī)范產權流轉、加強資產監(jiān)管等多種措施，堅決防止在發(fā)展混合制所有制經濟的過程中出現(xiàn)國有資產流失損失。
(五)科學構建國資監(jiān)管體系，促進國企科學發(fā)展
研究制定與市場機制相適應的監(jiān)管模式、監(jiān)管內容和監(jiān)管方式，在自主經營、市場化發(fā)展上為企業(yè)松綁，在管控資本投向、提高資本使用效益上探索創(chuàng)新，努力形成規(guī)范、系統(tǒng)、有效的國有資本監(jiān)管體系。一是授予企業(yè)獨立自主的經營權，調動國企積極性。堅持所有權和經營權相分離的改革方向，按照法律賦予的職能和管資本的要求，修訂完善國有資產監(jiān)管規(guī)章制度，進一步規(guī)范政府、國資委與國有企業(yè)之間的關系，充分尊重國有企業(yè)的市場主體地位，不隨意干預企業(yè)具體生產經營活動，真正做到監(jiān)管不缺位、不錯位、不越位。二是授權國資委行使股東大部分職權、加強國資委職能。一方面國資委作為國有資產管理單位，市政府要對其充分授權，讓其行使大部分股東權力，行使出資人職責。另一方面國資委要按照法律規(guī)范和符合公司治理基本原則的股東定位來開展工作，通過股東會決議、公司章程制定、任免董事會和監(jiān)事會成員、資本增減等渠道行使所有權，通過公司治理體系的科學構建來提高所有權監(jiān)管的效率。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇十五
農村基層黨組織是黨在農村全部工作基礎，是農村基層各種組織和各項工作的領導核心，是黨聯(lián)系農民群眾的紐帶，加強農村基層黨組織建設，對于推進社會主義新農村建設具有十分重要的意義。為充分發(fā)揮農村基層黨組織的領導核心作用，為鄉(xiāng)村振興提供堅強的政治保證和組織保障，對我單位聯(lián)系的中坪鎮(zhèn)艾州村黨組織建設、支部工作開展情況和存在困難進行了調研，形成以下調研報告。
中坪鎮(zhèn)艾州村地處中坪鎮(zhèn)西部，離縣城23公里，離鎮(zhèn)政府6公里，全村轄16個村民組，34個自然村寨。東鄰中坪高枧村、西鄰中坪鎮(zhèn)中坪社區(qū)、南與建中鎮(zhèn)果水村毗鄰、北與中坪鎮(zhèn)水耳村相依。全村1421戶，人口5289人，以漢族為主，少數(shù)民族人口為223人，2020年全村建檔立卡貧困戶93戶265人已全部脫貧。全村交通便利，g354省道穿境而過，甕安到開陽高速正在建設中，預計今年底建成通車，全村通組公路現(xiàn)已實現(xiàn)全覆蓋，村內有紅巖水庫、堰巖水庫、干溪水庫、白茨灣水庫等，水資源豐富。電網、通訊網絡已實現(xiàn)全覆蓋。全村主要以農業(yè)產業(yè)為主，除糧食作物外，主要產業(yè)有茶產業(yè)、精品水果、養(yǎng)殖業(yè)、烤煙等，茶葉種植規(guī)模1300畝、經果林1500畝、烤煙1100畝、規(guī)模養(yǎng)殖戶二十戶。
艾州村黨總支下設有3個黨支部，有上壩黨支部、艾州黨支部、珠沙黨支部。共有黨員84名，其中男性黨員63名、女性黨員21名，20－29歲黨員14名，30－39歲黨員14名，40－49歲黨員10名，50歲以上黨員49名。初中學歷以下53名，高中學歷9名，大專學歷11名，本科以上學歷9名。在家黨員46名，外出務工黨員38名，外出務工40歲以下黨員18名，占42%。
1、從村黨員的情況來看，大部分黨員外出務工，村黨支部對他們信息往往了解掌握不詳，平時的一些支部活動也很少參加，接受黨組織的教育培訓不夠。如何加強對外出黨員的教育管理，如何發(fā)揮他們的先鋒模范作用還沒有找到有效的手段，這也是村黨員平時活動到位率偏低的主要原因。
2、近年來，全村黨員發(fā)展工作雖然有了一定進展，但總體上來說，力度還不夠大，發(fā)展數(shù)量不多，而且發(fā)展對象主要以村干部為主，加上黨員的年齡偏大，且文化層次偏低，這對于改善村黨員結構、擴大黨員覆蓋面、增強黨員活動影響較大，黨員隊伍尚需充實和壯大。
3、黨支部陣地建設需得到改善。艾州村黨總支下設三個黨支部，3個支部只有艾州支部有黨員活動室，其余2個支部均無服務陣地，黨員教育培訓均需到較遠的艾州村級場所，很多農村黨員因中途遠參加不到教育培訓和組織活動，影響了黨的路線方針政策向老百姓傳播。
1、目前鄉(xiāng)村振興是村級工作的重點，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，關鍵在黨，在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略過程中，基層黨組織起到關鍵作用。首先，要堅持黨建引領，使基層組織強起來，通過加強基層黨組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，推動改革措施落措施落實到位，為開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面提供堅強保證。其次，堅持黨員帶頭，引領群眾“動”起來，要充分發(fā)揮農村黨員思想先進、立場堅定的政治優(yōu)勢，熟悉政策、引領發(fā)展的能力優(yōu)勢和扎根基層、戰(zhàn)在一線的群眾優(yōu)勢，帶領群眾激發(fā)內生動力，在黨的領導下，齊心協(xié)力推進鄉(xiāng)村振興。
2、加強村外出流動黨員教育管理，是當前村黨建工作中的一個難點問題，要針對流動黨員的特殊性，進行分類教育管理，要摸清流動黨員的情況，建立流動黨員情況。一是要對外出時間較長的能轉出組織關系的盡量轉出，確保他們能就近就便參加黨組織活動。二是要對流動在外，不能轉出的黨員，建立起經常性聯(lián)系制度，支部委員、黨員骨干分頭擔任流動黨員的聯(lián)系人，每月或每季度把自己的情況向黨支部進行匯報，從面建立起密切的聯(lián)系制度。三是建立對流動黨員的考核辦法，考核他們的組織觀念、外出的工作業(yè)績、現(xiàn)實表現(xiàn)和黨員作用的發(fā)揮。如與黨支部保持密切聯(lián)系、對村進行宣傳、招商引資、關心村里經濟發(fā)展等。使外出流動黨員時時感受黨支部的溫暖和關懷，自覺接受黨支部的教育和管理。
3、目前，正是實施鄉(xiāng)村振興開局之年，群眾急切想了解到我們黨和國家對鄉(xiāng)村振興的方針政策，這就需要我們廣大農村黨員就近宣傳。針對上壩黨支部無黨員服務陣地，又離村所在地較遠，建議完善該支部陣地建設，完善支部基礎設施，讓支部黨員就近參加黨組織活動，積極亮明身份，就近向群眾宣傳黨的方針政策，讓我們黨旗在村組飄揚，帶動群眾積極參與到村里的經濟發(fā)展中來，促進鄉(xiāng)村振興順利進行。
國有企業(yè)人事管理調研報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神，我部聯(lián)合市國資委黨工委組成調研組，奔赴各縣（區(qū)）、市屬國有企業(yè)黨組織實地調研?，F(xiàn)將調研情況報告如下。
一、主要做法
深入學習貫徹習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神，抓緊抓實黨建工作這一國有企業(yè)的“根”和“魂”，堅持把加強黨的建設工作擺在更加突出位置，切實加強深化改革，主動適應經濟轉型新常態(tài)，逐步形成國企黨建工作與國資國企改革發(fā)展相互融合、相互促進的工作格局。
（一）堅持黨建引領，進一步強化黨委主業(yè)意識和主體責任。一是從嚴落實黨建工作責任制。從2014年起，每年組織部分市屬國有企業(yè)黨委書記進行黨建工作述職評議考核，層層傳導壓力，不斷提升履職盡責意識，提高工作能力。今年，我們參照省的做法，在開展縣委書記抓基層黨建述職評議考核工作中，將市國資委黨工委書記納入述職評議范圍。二是明確企業(yè)黨組織在公司法人治理結構中的法定地位。為突顯企業(yè)黨組織的政治核心作用，貫徹落實好“先黨內、后黨外”原則，我們制定實施了《關于在深化所屬企業(yè)改革中進一步加強黨的建設的實施意見》，明確了企業(yè)黨委參與重大問題決策的主要程序，制定黨委會、董事會、經營班子會議事規(guī)則，確保黨委決策意圖得到貫徹落實。三是將黨的領導和現(xiàn)代公司治理有機結合。將黨建工作納入企業(yè)負責人經營業(yè)績考核指標，將企業(yè)黨建工作表現(xiàn)與企業(yè)領導人員薪酬掛鉤，有效提高企業(yè)領導人員抓好黨建的意識。
（二）堅持抓班子帶隊伍，進一步加強企業(yè)領導班子和干部隊伍建設。堅持黨管干部，著力深化企業(yè)人事制度改革，為企業(yè)發(fā)展提供人才支撐，實現(xiàn)了國企員工隊伍的有序流轉。一是創(chuàng)新選人用人機制。探索創(chuàng)新企業(yè)領導人員“聘用制”，改變以往企業(yè)領導人員任命終身制，建立企業(yè)領導“能上能下”、有利于人才脫穎而出的競爭機制。二是建立企業(yè)領導任職跟蹤測評考核制度。對新提任的企業(yè)領導人員，在任職滿一年時，對其進行民主測評和群眾滿意度測評，對群眾滿意度低的領導進行警示性談話，切實加強績效考核結果運用。三是加強人才隊伍建設。研究制定《關于加強市國資委所屬企業(yè)領導班子建設的工作指導意見》，進一步加強所屬企業(yè)領導人員思想、組織、能力、作風和制度建設。研究制定了《關于加強國有企業(yè)人才培養(yǎng)的指導意見》，吸引和推動高層次人才向企業(yè)聚集，進一步優(yōu)化人才發(fā)展布局，為國有企業(yè)發(fā)展壯大提供人才支撐，加強對人才的培養(yǎng)工作。
（三）堅持抓載體、創(chuàng)品牌，進一步發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。堅持問題導向，以推進企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定為核心，積極發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，創(chuàng)新打造了一批黨建工作載體和品牌，使企業(yè)黨的建設始終保持生機與活力。一是開展“五促”黨建專題現(xiàn)場會活動。2016年起，在市屬國有企業(yè)中深入開展“五促”黨建專題現(xiàn)場會，即“黨建促管理”“黨建促改革”“黨建促發(fā)展”“黨建促和諧”“黨建促創(chuàng)新”工作現(xiàn)場會。通過召開現(xiàn)場會的方式，發(fā)揮示范帶頭作用，全面系統(tǒng)地提高企業(yè)黨組織領導人員和黨務工作者盡職履責能力。目前已先后在潼湖水廠、惠澳公司召開了“黨建促管理”“黨建促改革”兩場專題現(xiàn)場會，取得較好工作成效。二是探索實施“五聯(lián)系”工作法。市供水總公司江北水廠黨支部探索實施了“五聯(lián)系”工作法（黨員聯(lián)系生產責任制、黨員聯(lián)系技術革新責任制、黨員聯(lián)系群眾責任制、黨員聯(lián)系組工工作責任制和黨員聯(lián)系計劃生育工作責任制），建立起黨員聯(lián)系廠務工作責任制，有效增強全體黨員的主人翁和責任意識，充分發(fā)揮廣大基層黨員的先鋒模范作用，在企業(yè)形成“黨員帶領群眾干、群眾向著黨員看”的工作氛圍。三是建立完善市直企業(yè)軍轉干部黨支部。針對部分國企改制、退市后黨員找不到組織、無法過正常組織生活的情況，市國資委探索建立了市直企業(yè)軍轉干部黨支部，使軍轉干部黨員感受到黨組織的溫暖，維護了企業(yè)的團結穩(wěn)定，黨支部的凝聚力和號召力也越來越強。
二、存在問題
雖然我市國有企業(yè)黨建工作取得了一定的成績，但也存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)為“三個化”：一是基層黨組織設置和作用“邊緣化”。一些企業(yè)黨組織地位和威信較低，在公司決策中話語權低微，“辦公會代替黨委會”現(xiàn)象依然存在，貫徹落實“先黨內后黨外”要求還不夠到位。二是黨員隊伍發(fā)展“空心化”。從國企黨員隊伍結構來看，主要體現(xiàn)為在崗率不高、老齡化嚴重、新鮮血液輸入不足等問題。三是黨務干部“兼職化”。從企業(yè)黨組織負責人和黨務干部隊伍的角度來看，存在黨務干部“兼職化”、“業(yè)余化”現(xiàn)象。個別企業(yè)黨務干部工作積極性不夠高，黨務干部底氣不足、榮譽感缺失。
三、對策建議
加強和改進國有企業(yè)黨的建設，必須認真貫徹落實黨的十八大精神和習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設工作會議上的重要講話精神，以中央《關于在深化國有企業(yè)改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》為總遵循，深入研究探索，不斷完善企業(yè)黨組織發(fā)揮領導核心和政治核心作用的體制機制，推動國有企業(yè)做強做優(yōu)做大。針對調研中發(fā)現(xiàn)的問題和原因，結合惠州實際，提出如下對策建議：
（一）加強企業(yè)黨建工作領導，提供堅實組織保障。一是建立分級負責制。各級地方黨委要把國有企業(yè)黨建工作列入重要日程，黨委主要領導同志親自抓。組織部門具體指導協(xié)調，把抓班子與抓黨建結合起來，統(tǒng)籌謀劃、整體推進。各級國資監(jiān)管機構要把領導和指導國有企業(yè)黨建工作，與國有資產管理監(jiān)督和企業(yè)改革發(fā)展工作同部署、同檢查、同考核。企業(yè)黨組織要貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，進一步完善黨建工作機制，黨組織書記要切實履行黨建工作第一責任人職責。董事會、監(jiān)事會和經理層黨員成員都要落實“一崗雙責”，主動抓黨建工作。二是落實黨建工作考核。健全完善企業(yè)黨組織“三會一課”、黨員學習教育、民主評議黨員等黨內生活制度，從制度上保證黨內活動的正常開展。建立企業(yè)領導班子及班子成員綜合考核評價制度，把抓黨建工作情況與經營業(yè)績考核、績效考核掛鉤，作為選撥任用和評先選優(yōu)的重要依據(jù)。上級主管黨（工）委要加大對規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查，確保規(guī)定任務落實到位，防止有章不循、令行不止、流于形式。三是完善黨組織保障制度。建立完善劣勢困難國有企業(yè)黨組織黨建專項經費機制，要將劣勢困難企業(yè)黨組織黨建經費納入行政預算，切實提高國有企業(yè)黨組織基礎保障能力。上級黨組織應加強對下屬困難企業(yè)黨組織的指導與支持，適當增加黨建經費投入，改善黨組織辦公和黨員活動場所。
（二）抓活動內容和方式的創(chuàng)新，不斷增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。隨著國有企業(yè)改革的不斷深化，企業(yè)黨建工作也不斷呈現(xiàn)出多樣性、動態(tài)性和復雜性。應當從實際出發(fā)，堅持以問題為導向，不斷探索和創(chuàng)新企業(yè)黨建工作的內容、形式、方法和途徑，進一步提高黨員的參與度和黨組織的影響力。在時間上，改變以集中活動為主的做法，做到集中活動與分散靈活活動相結合；
在內容上，改變單調、枯燥、吸引力不強的做法，做到呆板說教與寓教于樂相結合；
在形式上，改變單純灌輸?shù)淖龇?，做到理論宣講與典型引導相結合；
在組織實施上，改變單純依靠黨委領導的做法，做到黨委積極性與支部積極性相結合；
在導向把握上，改變把過程當目標、一味追求形式的做法，做到數(shù)量與質量、過程與效果相結合；
在具體要求上，改變缺少長遠考慮、系統(tǒng)安排的做法，做到著眼長遠效應與注重現(xiàn)實效果相結合。堅持以小型、分散、靈活、業(yè)余為主要方式，以規(guī)范化、制度化、系統(tǒng)化為根本目標，講實效、重質量，本著有利于提高效果、有利于解決問題、有利于工作持久的原則，不斷改進工作方法，逐步提高工作水平。此外，應主動適應信息化時代的要求，探索通過“互聯(lián)網+”的形式，把更多的現(xiàn)代化教育手段與科技手段運用到黨組織活動中來，解決企業(yè)黨員工學矛盾、流動頻繁不便于聯(lián)系等問題，促進黨組織管理方式的有效性和多樣化。
（三）加強黨員教育管理，激發(fā)黨員隊伍活力。一是創(chuàng)新流動黨員管理模式。建立健全流動黨員管理機制，由重管理，輕服務向管理與服務并重轉變，加強與流動黨員的溝通聯(lián)系，采取網絡遠程教育、上門走訪、發(fā)放學習資料、集中座談、個別談心、參觀學習等靈活多變的方式，豐富流動黨員日常教育活動，加強對他們進行黨的基本理論、基本路線、方針、政策和黨紀等知識的培訓。二是加強退市企業(yè)黨員管理。針對退市企業(yè)不同的情況，制定不同的辦法，解決退市后企業(yè)黨支部和黨員的去向問題。企業(yè)破產或整體出讓的，撤銷該企業(yè)黨支部。根據(jù)黨員本人意愿，將被撤銷支部的黨員的組織關系轉入其居住地所在的社區(qū)黨組織。對于被整體轉讓，成為新的民營企業(yè)，如果原黨支部的黨員大部分被新企業(yè)接收為員工，加強溝通，保留原黨支部；
未被新企業(yè)接收的黨員，可以轉到社區(qū)黨組織。實行混合所有制的企業(yè)，建議探索制定混合所有制企業(yè)黨建工作辦法，積極開展黨員教育活動。三是完善信息采集工作。做好流動黨員、退市企業(yè)黨員的信息采集工作，及時掌握流動黨員的基本情況（包括：流動原因、去向、聯(lián)系方式、流動時間、作用發(fā)揮等），建立黨員信息庫，并根據(jù)黨員的變化情況，對信息庫的有關數(shù)據(jù)進行適時調整，做到黨員信息及時更新、動態(tài)管理。
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國有企業(yè)人事管理調研報告篇十七
基本養(yǎng)老保險是一項關系到中國億萬勞動者切身利益的社會保障制度。我國《勞動法》中明確規(guī)定，企業(yè)職工必須依法參加養(yǎng)老保險，并按規(guī)定履行繳費義務。這項規(guī)定是國家為企業(yè)和個人解決后顧之憂的良策，然而近年來部分企業(yè)時常出現(xiàn)大額欠繳職工養(yǎng)老金的現(xiàn)象。究其原因是多方面的，但最為主要的原因是部分企業(yè)因經濟困頓而導致無力續(xù)繳。
例如今年筆者在對我市某國有企業(yè)進行企業(yè)經濟責任審計時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)至20xx年末，已累計欠繳職工養(yǎng)老金200多萬元。企業(yè)主要收入來源是開發(fā)的門面房租金收入，僅能維持較低的在職人員工資發(fā)放，無力足額繳納職工養(yǎng)老保險。
雖說造成企業(yè)拖欠職工的養(yǎng)老金主要原因是企業(yè)經濟困頓，但除此之外，現(xiàn)今的養(yǎng)老金繳費制度也存在著一些事實上的不足，以及政府部門的重視程度也是造成養(yǎng)老金拖欠的重要原因。就上述企業(yè)為例，養(yǎng)老金政策中規(guī)定養(yǎng)老金的最低繳費工資基數(shù)大于該企業(yè)實發(fā)工資數(shù)，這項規(guī)定無形中加大了該單位和職工個人的支出，而政府相關部門也未能及時組織有關部門采取措施來解決拖欠問題。然而社會養(yǎng)老保險金的拖欠，不僅影像到眾多職工的切身利益，同時也影響著區(qū)域內社會養(yǎng)老保障機制的'正常運行。就如何解決企業(yè)欠繳養(yǎng)老保險金問題，筆者個人認為應從以下幾方面來著手解決。
一、應加強對養(yǎng)老基金的宏觀管理。政府部門從建立完善的法規(guī)制度和有效的監(jiān)督機制上來進行宏觀管理。法規(guī)制度應包括養(yǎng)老基金的籌集、給付和監(jiān)管三大部分。監(jiān)督機制上建議成立有關代表組成的社會保障監(jiān)督機構，建立社保部門定期向監(jiān)督機構報告制度，同時監(jiān)督機構要定期開展聯(lián)合檢查活動，并將結果向政府有關部門匯報，且提請人民代表大會審議。
二、加強對養(yǎng)老保險基金的預算管理。養(yǎng)老保險給付水平會直接或間接地影響區(qū)域內失業(yè)率、投資、儲蓄等經濟活動的增減，所以有必要將其納入到國民經濟和社會發(fā)展的計劃管理中，站在經濟和社會發(fā)展的高度來全盤設計。可考慮將社會保險基金提取比例納入國民經濟和社會發(fā)展計劃中，并建立統(tǒng)一的領導體制和政事分開的運行機制。同時應進一步規(guī)范企業(yè)內部支出項目和支出行為，減少公務性支出，節(jié)約資金來保證社會保障的支出。
三、給予特困企業(yè)適當?shù)恼邇A斜。對困難企業(yè)基金籌集不足的部分，經勞動保障部門和財政部門審核后，由國家和地方政府給予保證，以確保國有企業(yè)下崗職工基本生活費的發(fā)放。
四、繼續(xù)深化國有企業(yè)改革，讓企業(yè)盡快擺脫困境，同時加大養(yǎng)老保險制度的改革力度，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的保險體系，從根本上解決拖欠養(yǎng)老金的問題。