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農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇一
返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)之路大都曲折而艱辛，創(chuàng)業(yè)失敗后再次外出打工的人不在少數。
現年30歲的陳蘇林，曾在貸款6萬元返鄉(xiāng)承包了一片竹林。然而，“起早貪黑”干了一年，還是看不到盈利的希望，于是中途放棄重新收拾行囊南下廣州打工。
返鄉(xiāng)搞養(yǎng)殖的王行合一家，創(chuàng)業(yè)也不順利。，王行合購買了18頭牛、80只羊。前兩年，他的兒子王端海高興地騎著摩托車、放著大喇叭在村里轉悠。如今，養(yǎng)殖已宣告失敗，王行合變賣了18頭牛與45只羊，一家人再次外出打工。
年屆不惑的廖玉國，206月拿出了打工24年積攢下來的22萬元，返村投建了一個養(yǎng)殖場。然而，22萬元花光了，養(yǎng)殖場才建了一半。更糟的是，他后來都沒能申請到銀行貸款，規(guī)劃中既養(yǎng)豬雞又養(yǎng)魚的養(yǎng)殖場，只收成了兩批魚，賣了1.2萬元。
客觀而言，在創(chuàng)業(yè)扶持上，開縣與重慶近年來都做了不少工作，比如：重慶中小企業(yè)發(fā)展專項資金網上申報系統(tǒng)建成，中小企業(yè)的專項資金申報只需2分鐘就可提交;重慶已發(fā)展微型企業(yè)10萬余戶，發(fā)放財政補助資金超過30多億元，50多萬人實現就業(yè);開縣也推出了包括資產評估、抵押登記、風險分擔、交易平臺和銀行服務為重點的農村金融五項創(chuàng)新試驗，農村“三權”年融資規(guī)模超10億元。
不過，不少村干部仍認為，“目前回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不太理想”。團鳳村黨支部書記羅海波表示，該村水路和陸路都不夠暢通，信息等也明顯滯后。對于大多數靠苦力攢些積蓄的農民工來說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雖美好，但創(chuàng)業(yè)風險更不能忽視，亟待政府出臺更多指導和扶持性的舉措。由于創(chuàng)業(yè)不易，目前，團鳳村觀望的人在增多，而返鄉(xiāng)一年后又想外出打工的也不少。
據了解，開縣政府目前正在打造十里竹溪，發(fā)展旅游事業(yè)?？墒?，由于基礎設施欠債較多，效果并不太理想。目前，一個叫黃明兵的農民工在團鳳村開了家農家樂，一家山羊養(yǎng)殖場正在建設中。
“村委會希望通過這個契機，引來大量農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！贝逯魅瘟_建國告訴說，“可是，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不改善，什么也別談?！?BR> 農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇二
近年來，我縣不少外出務工經商的農民工陸續(xù)帶著信息、技術、資金、項目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于帶動農村富余勞動力就地轉移、增加農民收入、優(yōu)化產業(yè)結構和布局、促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協調發(fā)展、大力推進新農村建設具有重要意義。為認真貫徹落實中、省、市等就業(yè)會議精神，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導和鼓勵更多的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現做如下匯報：
一、明確指導思想、工作重點
（一）指導思想。堅持農村富余勞動力轉移就業(yè)和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針，把引導和鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、建設社會主義新農村的一項重要任務，完善創(chuàng)業(yè)政策，強化創(chuàng)業(yè)服務，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從解決返鄉(xiāng)農民工最關心、最直接、最現實的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題入手，加大投入力度，提高農民工素質，拓展創(chuàng)業(yè)空間，擴大就業(yè)渠道，切實解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題，增加農民收入，促進農村社會和諧。
各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織、社會事業(yè)或從事個體經營等。
二、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系
（一）放寬準入條件。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領域，都應鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進入，不得設置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣（鎮(zhèn)、村）容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下，允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產經營場所，供電、供水等部門應給予支持。
（二）支持從事個體經營。有關部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全，符合法定形式的，設立登記申請優(yōu)先辦理，當場核準、發(fā)照。自工商注冊登記之日起3年內，現行政策規(guī)定應繳納的各項地方行政事業(yè)性收費，有關部門原則上按最低限額標準收取。
（三）建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)建立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以免費或低價租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供創(chuàng)業(yè)場地，進入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。
（四）享受產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工，要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經濟、現代服務業(yè)、農產品加工業(yè)以及農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。
申請，可適當減免或不予征收。各項優(yōu)惠政策若有重疊，則按最優(yōu)的一項執(zhí)行，不得重復享受。
（六）創(chuàng)新金融服務方式和手段。鼓勵和支持各類金融機構積極做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項金融服務工作，加大信貸支持力度?？h人事局擔保中心和勞務局小額貸款辦要把為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔保作為重要工作內容。積極探索用土地經營權、農房、農業(yè)生產用房等作為抵押擔保方式為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。
（七）逐步擴大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據國務院關于就業(yè)再就業(yè)政策的相關規(guī)定，結合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實際，逐步將現行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴大到農村富余勞動力和農民工。
1．鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農村就業(yè)困難對象（農村貧困戶、農村低保人員、農村殘疾人、農村零轉移就業(yè)家庭人員等）。
2．對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)，對獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息，招用農村富余勞動力達到一定規(guī)?；虮壤闹攸c企業(yè)，可申請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)貸款貼息。
3．小額擔保貸款貼息。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經營的，納入就業(yè)專項資金小額擔保貸款支持范圍，并享受小額擔保貸款及貼息政策。
4．享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓補貼。引導和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，享受免費創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。
（八）擴大“陽光工程”補貼范圍。對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農村
富余勞動力，納入農村勞動力轉移“陽光工程”培訓計劃。
三、建立促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務體系
（一）簡化審批程序。各有關部門要進一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項，簡化許可、審批和辦證程序。大力推行聯合審批、一站式服務，提高辦事效率。
（二）加強信息引導。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關信息，多渠道收集市場信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，及時提供法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。要根據國家產業(yè)政策，結合我縣實際，以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介活動；及時發(fā)布返鄉(xiāng)農民工返鄉(xiāng)和外出動態(tài)；及時公布返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；及時報道返鄉(xiāng)農民工就業(yè)援助和舉辦專場招聘會活動消息；及時接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。
（三）強化創(chuàng)業(yè)指導。要鼓勵各類服務和培訓機構為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工提供創(chuàng)業(yè)培訓、管理咨詢、融資指導等服務，提高農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經營管理水平。有計劃地組織交流活動和科技講座，使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術支持。引導已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現代企業(yè)制度，增強自我發(fā)展能力。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進人才、招聘員工和培訓員工等問題。
（四）提供公共服務。有關部門應當為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財稅、融資、用地、勞動人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施，及時幫助他們解決在生產經營中遇到的實際困難，協調落實有關政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。
四、建立健全促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系
（一）加強組織領導?？h勞動就業(yè)服務局負責全縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協調和指導工作。各股室要加強工作力量，積極開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導和協調工作。安排必要的工作經費，確保農村富余勞動力轉移就業(yè)及農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項服務工作的順利開展。
（二）加強部門配合。勞動保障、建設規(guī)劃、土地管理、農業(yè)、商業(yè)、科技、財政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務、扶貧等部門，要各司其職，密切配合，加強督查，形成合力，確保農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實效。
（三）加大宣傳鼓勵。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體廣泛宣傳引導、鼓勵、支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動，對作出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，給予適當的獎勵。多種形式搞好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型、先進經驗的宣傳，大力弘揚農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。
尊敬的各位省市評估驗收組領導：
大家上午好！
首先我代表紫陽、縣政府對評估驗收組的各位領導蒞臨我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎！請你們在評估驗收中對我們的工作多提出意見和建議。
我縣被確定為創(chuàng)建農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣后，、縣政府高度重視，把創(chuàng)建工作列為全縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要內容，進一步強化政府促進就業(yè)的服務職能，以落實回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點，以構建組織領導、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、工作考核等五大體系為保障，經過全縣的共同努力，創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，創(chuàng)業(yè)理念深入人心，廣大回鄉(xiāng)農民工和社會各界關心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢已基本形成，取得了良好的經濟和社會效益。
一、搶抓機遇，創(chuàng)建工作成效顯著
回鄉(xiāng)農民工已成為我縣城鄉(xiāng)經濟發(fā)展中的一支主力軍。全縣先后涌現出黃壽遠、王思蘭、馬寧友、賈耀全、張啟順、田先全等一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動，創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良好創(chuàng)業(yè)局面。
各項創(chuàng)建考核指標完成情況如下：全縣參加創(chuàng)業(yè)培訓的農民工占有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)農民工人數的75%，高出考核指標（25%）40個百分點；成功創(chuàng)業(yè)的農民工人數占參加創(chuàng)業(yè)培訓農民工人數的79%，高出考核指標（50%）29個百分點；每個農民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)人數平均9人以上；當年新增創(chuàng)業(yè)人數及帶動就業(yè)人數之和占全部新增就業(yè)人員的比例2011年底達到53%，高出考核指標（30%）23個百分點；當年農民工創(chuàng)辦的企業(yè)占轄區(qū)內新增企業(yè)的比例2011年底達到80%，高出考核指標（30%）50個百分點；當年農民工創(chuàng)辦企業(yè)獲得小額擔保貸款的人數占當年創(chuàng)業(yè)農民工人數的比例2011年底達到78%，高出考核指標（60%）18個百分點。
二、措施得力，五大體系日趨完善
（一）以強化組織領導為核心，健全工作機制
項日常工作。各鎮(zhèn)也都成立了相應工作機構，落實責任領導和人員，具體負責本鎮(zhèn)的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。財政、工商、稅務等部門和工會、婦聯、團委、工商聯、殘聯等群團組織以及金融機構、新聞單位積極配合，在全縣形成了政府主抓、部門負責、社會參與的創(chuàng)建工作機制和齊抓共管、互相配合、共同推進的創(chuàng)建工作格局，為整體推進農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強有力的機制保障。二是擴大宣傳，營造氛圍。一方面利用廣播、電視、網絡等媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，并在縣城、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書寫宣傳標語，結合每年“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“科技之春”等活動在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位，3年來累計發(fā)放各類宣傳資料3萬余份，使社會各界尤其是回鄉(xiāng)農民工了解我縣創(chuàng)建農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的意義和相關扶持政策。另一方面，通過開展“十大農村創(chuàng)業(yè)青年”評選、攝制“創(chuàng)業(yè)風采”電視專欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團拜會”等活動，大力宣傳我縣各行各業(yè)涌現的創(chuàng)業(yè)能人，以他們真實的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大回鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)熱情，迅速在我縣掀起了關注創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮。
（二）以完善扶持政策為支撐，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境
扶持力度，加快清理阻礙創(chuàng)業(yè)的各類行業(yè)性、經營性壁壘步伐。同時，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員視同招商引資享受《紫陽縣招商引資實施辦法》規(guī)定的各類優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化我縣農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（三）以構建服務平臺為保障，提供優(yōu)質服務
機構強化業(yè)務創(chuàng)新，簡化審批手續(xù)，為回鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供了良好的金融服務，3年來，縣內各金融機構投放涉農貸款5億多元。
（四）以開展創(chuàng)業(yè)培訓為基礎，提升創(chuàng)業(yè)能力
為加大回鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)培訓工作力度，我縣與市技工學校、市技術學院、市勞動就業(yè)培訓中心等3家具備創(chuàng)業(yè)培訓資質的培訓機構建立了良好合作關系，大力開展syb創(chuàng)業(yè)培訓，提升回鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)能力。在培訓內容上，除按照統(tǒng)一的syb培訓教材授課以外，還根據我縣實際增設了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、勞動合同法、金融知識等自編課程。注重把創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導、項目論證、跟蹤服務等結合起來；把創(chuàng)業(yè)培訓和項目庫建設、項目推介結合起來，設法提高參訓人員的創(chuàng)業(yè)成功率。2015年元月至2011年底，累計培訓2209人，其中回鄉(xiāng)農民工1235人，實現創(chuàng)業(yè)979人，創(chuàng)業(yè)成功率達79%。同時加大我縣培訓實體建設，投入資金20余萬元，建成標準化創(chuàng)業(yè)培訓多媒體教室1個。在培訓的組織實施過程中，為減輕回鄉(xiāng)農民工參與培訓的交通、食宿負擔，自2015年起，開展“送培訓下鄉(xiāng)”活動，直接把創(chuàng)業(yè)培訓放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦，進一步提高了廣大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工參與培訓的積極性，增強了培訓效果。
（五）以加強督導考核為推手，確保工作開展
建工作的扎實開展。為了很好的協調和調度全縣的創(chuàng)建工作，政府督辦室對創(chuàng)建領導小組成員單位實施重要工作跟蹤督辦制；縣人社局定期印發(fā)《工作簡報》，開辦工作動態(tài)、經驗交流欄目，及時發(fā)映創(chuàng)建工作動態(tài)，為創(chuàng)建領導小組統(tǒng)籌創(chuàng)建工作提供了參考。
三、存在問題及下一步工作打算
我縣創(chuàng)建工作雖取得了一定成效，盡管也形成了一定的特色與經驗，但與省廳的要求相比，無疑還存在著不小差距，特別是對照《陜西省創(chuàng)建農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣評估驗收標準》，我縣今后還有相當多的工作要做，還有相當長的路要走，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進一步優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)思想需要進一步解放，創(chuàng)業(yè)融資、用地等還須進一步滿足需求，創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待進一步提高，相關部門的創(chuàng)建聯動機制還需進一步健全。
我縣將以省廳對我縣省級農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的檢查驗收作為新起點，把鼓勵和引導農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務繼續(xù)納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷完善五大體系建設，確保創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得新突破，結出新碩果，為促進農村經濟發(fā)展、農民增收致富做出新的更大貢獻。
我的匯報完畢，不妥之處，敬請省市各位領導給予批評指正。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇三
家，是幸福的港灣，也是致富的源泉，河南籍農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正逐漸形成潮流。8月30日，河南省推進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會在鄭州召開，河南拿出一系列“真金白銀”舉措，全面激發(fā)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。
人力資源和社會保障部部長、黨組書記、中央組織部副部長尹蔚民，河南省省長陳潤兒在鄭州主會場出席會議。會議總結交流工作經驗，安排部署下一段工作，進一步推進全省農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)深入開展。各省轄市、縣(市)設會議分會場。
河南農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蔚然成風。河南省副省長王艷玲在會議發(fā)言時介紹，據初步統(tǒng)計，自20xx年以來，全省農民工已累計返鄉(xiāng)559.31萬人，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)60.69萬人，創(chuàng)辦企業(yè)30.97萬個，實現年銷售收入705.37億元。這些積累了技術、資金和經驗的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化了農民結構、提高了整體素質、創(chuàng)新了農業(yè)經營、促進了產業(yè)融合、加大了農村投入、提高了生產能力，成為促進河南經濟發(fā)展的.新生力量。
創(chuàng)業(yè)效益逐步顯現。王艷玲介紹，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)拉動了縣域經濟發(fā)展，帶動了就地就近就業(yè)，增加了農民收入，還促進了農村社會和諧穩(wěn)定，從源頭上解決了“留守老人、留守兒童、留守婦女”的問題。
據了解，為鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，河南省政府辦公廳近日出臺《關于支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，從健全創(chuàng)業(yè)服務體系、完善創(chuàng)業(yè)政策體系、建立創(chuàng)業(yè)保障體系等方面，提出一系列“真金白銀”舉措，全面激發(fā)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。
按照規(guī)劃，到20xx年，河南省將扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)100萬人，帶動就業(yè)1000萬人左右，促進農村勞動力實現就地就近就業(yè)。
另據《河南日報》報道，8月29日，河南省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻，河南省委副書記、省長陳潤兒在鄭州會見了人力資源和社會保障部部長、黨組書記、中央組織部副部長尹蔚民一行。尹蔚民、陳潤兒分別代表人社部和河南省政府簽署共同推進河南省農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄。
根據備忘錄，雙方將在強化農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓、拓展資金支持渠道、加強創(chuàng)業(yè)服務、提升創(chuàng)業(yè)管理水平等方面加強合作、共同推進，發(fā)揮河南省在中西部地區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的示范帶頭作用。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇四
摘要：在當代中國社會流動進程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工是一個獨特的群體。要真正理解農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動的社會結構因素。從結構化理論視角來看農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現象的深層次因素。文章探討了結構化理論的內涵，并用這一理論對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進這一群體實現再結構化的具體對策。
關鍵詞：結構化；農民工；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
研究農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結構，“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看，時空特性是一個基本的因素，或者說，也是研究社會發(fā)展的一個重要視角。農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動，農民工適應新的社會結構變化而產生了社會角色轉換的一種必然現象。關注社會變遷中的農民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學研究的必然。文章分析了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結構性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結構化(structuration)這一術語，運用結構化理論對于主體與結構的關系進行了解釋。吉登斯的結構化理論表明：人們的行為是被結構化的，行動具有結構的屬性，結構性背景限定了人們可能的行為領域；結構具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。
結構是指社會再生產過程里反復涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結構?！吧鐣袆诱呒炔皇怯赏獠科鹨驔Q定的物質的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內部行動計劃的、只受內部原因引導的單子。社會行動是歷史的產物，是整個社會場的歷史的產物，是特別的次場內某條通道中積累的體驗的歷史的產物。”吉登斯引入了時間、空間、轉換規(guī)則、結構化方式、結構性特征等概念，他用結構二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點是：客體主義者強調社會中的結構、制度、制約性，主觀主義者強調人的主觀性、能動性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結構具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會實踐或社會生產的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結構。
顯然，行動者又可以利用結構預先賦予的資源，行動者微觀層面的活動，帶來了行動者與社會結構之間的交互作用，也同時再造了宏觀的社會結構。
吉登斯也認識到結構與行動之間的相互關系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映?？缭健Y構’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認識到在日常活動過程中，我們能積極地作用和反作用于社會結構?！闭鐔碳{森·特納指出：“結構可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動者在空間和時間中維持和生產了結構?！鞭r民工的流動既要受到結構的制約，但又并不完全為“結構”所左右，他們的流動行為也促進了國家、市場和社會的結構性變化。
從結構化理論來看，任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進行的。結構化理論綜合了社會學整體論和個體論的視角，說明了主體與結構的關系。根據結構化理論，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農民工自身在特有的時空條件下相互作用的結果。結構性因素和條件提供農民工外出的可能和條件，當然，農民工流動并不是單純的制度安排的結果，也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇，而體現的是主體與結構二重化的過程。
作為主體與結構互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動，既受到結構性因素的制約，也反映了個人對發(fā)展性資源的需求，同時又再造了新的社會結構。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農民外出打工或經商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會經濟環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現了農民這一行為主體與所處的社會結構雙向互動的過程，這一過程既受到結構性因素的制約，又成為社會發(fā)展過程中新的結構性要素。農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結構變化中值得關注的現象，是農民工在一定社會結構中動態(tài)建構的過程，具體體現在：
(4)定位的過程。農民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農民工這一群體的變化是農村社會結構變化的必然。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產生，應該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結構性因素制約的行動。誠如美國社會學家布勞所說：“社會學的中心任務不是解釋個體行為，而是解釋社會環(huán)境結構怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結構性因素所起的作用。2世紀9年代以來，農民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關系問題，這其中所隱含的行動邏輯，只有在特定的制度框架、社會結構背景下才能理解。
同時要看到，農民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結構性要素。在這一過程中，農民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實現了自身的結構化。如果我們做一個詳細的分析，可以看出流動農民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數是兩棲人口，極少數農民工發(fā)生身份、地位的轉變。第二種情況是一部分轉為正式工人，從事的產業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農民工轉為老板，包括從事個體經營或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認知、城市認知、鄉(xiāng)村認知的影響，制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農村經濟運行的活力，提高農村資源與剩余勞動力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農村來說，以勞務輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機制為目標，堅持“輸出勞務，引回人才；輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經濟”轉化為“創(chuàng)業(yè)經濟”的路徑。
以上分析表明，社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結構性背景，個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農村投資主體增多，使農村經濟的發(fā)展有了“內發(fā)性動力”，農村經濟社會也由“導人式”向“內發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結構化的視野。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結構化，是指促進這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉變，實現社會階層之間的流動。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結構化的過程，需要政策的扶持、社會合力的支持，尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1．政策的扶持
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農村經濟新的增長點，但往往經歷的是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎設施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內地勞動力素質差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認識的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務機構、政策保護系統(tǒng)。政府應該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎設施)和軟環(huán)境(政治、經濟、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉向服務，從單一的行政審批、收費、監(jiān)管轉向多方面的支持與服務。各級政府應以結構調整為主線，引導有條件的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2．社會合力的支持
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設的加強。作為一種非正式制度的社會組織，應該在宏觀制度不完善時起補充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應改變，人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關系網的狀況。社會組織建設還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個人化”趨勢。
3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農村內部、從農民工的流動中發(fā)展而來，是農村工業(yè)化的“內生型”發(fā)展的形式?？梢哉f，這是由農村普通勞動力提升為農村高級人力資本的結果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現出來的個人特質有很大關系。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術、資金、市場、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術水平的提升，可以改變產品的技術檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農村剩余勞動力轉移出去，光講發(fā)展多種經營還不夠，還必須鼓勵、支持農村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務業(yè)等等?！鞭r民工比較強烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農民工的回歸工程建設。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農民工流動發(fā)展到新階段的必然現象。對于農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結構變化中進行分析。由農民到農民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農民工流入到新的社會階層，又需要新的社會結構的容納。
在新形勢下，農民工問題發(fā)生了新的變化，我們應該從僅僅關注農民工的權益保護到關注農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結構和功能關系的準確定位問題。只有協調、整合各方力量，才有利于農民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣Y構所容納?；谵r民工順向的進城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實，建立“雙向流動”機制是可行之路，這對于農民工如何有序流動，如何穩(wěn)妥地推進新農村建設、推進城鄉(xiāng)一體化具現實意義，對于農民工政策的制定也會有所啟發(fā)。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇五
2015年，受金融危機影響，從廣東回鄉(xiāng)過年的近200萬貴州籍農民工中，一部分2015年將滯留家鄉(xiāng)。對此，貴州日報報業(yè)集團、廣東省貴州商會、共青團貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財經學院6家單位將組織“返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，赴貴州各地對農民工進行輔導培訓和重點支持，幫助農民工在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。
6家單位在關注返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導的同時，準備面向社會公開籌集資金成立“農民工創(chuàng)業(yè)基金”扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。對農民工提出的有市場發(fā)展前景的項目，挑選100個項目給予積極的政策和資金支持，給予輔導培訓和重點支持。
為此，我們倡議，希望能夠得到更多熱心人士的熱烈響應，一起為“三農”做出自己應盡的貢獻。
我們相信，我們有責任、有能力與你們一道來扶持農民工創(chuàng)業(yè)，在政策和資金上也給予支持，扶持他們在家鄉(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動更多的省內農民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們將開放強大的媒體宣傳資源，對優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進行持續(xù)宣傳與報道。
(倡議書全文詳見今日《貴州日報》)。
2015年1月20日
2015年，受金融危機影響，從廣東回鄉(xiāng)過年的近200萬貴州籍農民工中，一部分2015年將會滯留家鄉(xiāng)。對此，貴州日報報業(yè)集團、廣東省貴州商會、共青團貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財經學院六家單位將組織“返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，赴貴州各地、州、市，對農民工進行輔導培訓和重點支持，將在外經商、摸爬滾打的經驗與教訓與廣大農民工分享，幫助農民工開拓思路、掌握技能，在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。
目前，六家活動發(fā)起單位有主流輿-論支持，有商戰(zhàn)經驗豐富的企業(yè)家，有政府部門的政策支持，有一大批理論學識扎實的專家學者，可以為農民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供咨詢，用適合農民工接受的通俗易懂、可操作性強的方式，提供政策支持和
專業(yè)
知識的輔導。六家單位擬募集一定規(guī)模的啟動資金，共同組建“廣東省貴州商會農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，深入貴州各地，對農民工進行輔導培訓和重點幫持。
六家單位在關注返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導的同時，也在積極營造條件，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持，準備面向社會公開籌集資金成立“農民工創(chuàng)業(yè)基金”，在相關單位的監(jiān)管下扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。對農民工提出的有市場發(fā)展前景的項目，挑選100個項目給予積極的政策和資金支持，給予輔導培訓和重點支持，帶動廣大農民工的創(chuàng)業(yè)，為貴州經濟又好又快發(fā)展出力。
為此，我們倡議，希望能夠得到更多熱心人士大家的熱烈響應，一起為“三農”做出自己應盡的貢獻。
1、希望各個單位、企業(yè)積極響應，募集資金參與“農民工創(chuàng)業(yè)基金”的建設，為省內廣大農民工創(chuàng)業(yè)搭建資金平臺。
2、希望省內外有所作為的企業(yè)家，返鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)的農民工，對農民工創(chuàng)業(yè)有獨到見解的專家學者，能廣泛的參與到“廣東省貴州商會農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，為農民工創(chuàng)業(yè)提供咨詢和專業(yè)知識的輔導。
3、希望省內各界關注農民工群體的人士，能夠為農民工提供相應的創(chuàng)業(yè)建議、項目等，為農民工創(chuàng)業(yè)出謀劃策。
我們相信，我們有責任、有能力與你們一道來扶持農民工創(chuàng)業(yè)，在政策和資金上也給予支持，扶持他們在家鄉(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動更多的省內農民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們相信，因為您的奉獻，這個世界將變得更加和諧、溫暖。因為您的行動，貴州農民將有能力克服困難，在家鄉(xiāng)實現自己的創(chuàng)業(yè)夢想！我們期待更多的企業(yè)伸出援手！同時，我們將開放強大的媒體宣傳資源，對優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進行持續(xù)宣傳與報道。
貴州日報報業(yè)集團 廣東省貴州商會 共青團貴州省委
貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處 貴州財經學院
2015年1月20日
活動執(zhí)行單位：貴州都市虎子傳媒有限責任公司
臨近新春佳節(jié)，大量外出農民工陸續(xù)返鄉(xiāng)過節(jié)。1月24日，為發(fā)動更多返鄉(xiāng)農民工服務“清潔鄉(xiāng)村”活動，營造整潔美麗的家鄉(xiāng)環(huán)境歡度春節(jié)，我市在馬山縣召開返鄉(xiāng)農民工服務“清潔鄉(xiāng)村”活動座談會。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）“美麗辦”、市人社局、市農業(yè)局、市婦聯，以及各縣區(qū)的返鄉(xiāng)農民工代表齊聚一堂，為“清潔鄉(xiāng)村”獻計獻策。
當天，與會代表們先參觀了馬山縣古零鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)示范點。在隨后召開的座談會上，大家各抒己見，分別介紹了自己如何融入“清潔鄉(xiāng)村”活動的經驗、經歷。來自賓陽縣的朱世堂家住王明村委新塘村，自1月返鄉(xiāng)以來，積極參與“三清潔”活動，與
其他
返鄉(xiāng)群眾組成清潔小組，共同參與村屯環(huán)境衛(wèi)生整治活動。同時，還通過捐款捐物、修建道路、召開群眾會議、集中整治衛(wèi)生死角等方式深入開展“清潔鄉(xiāng)村”活動。
會議經過討論，通過《倡議書》，號召廣大返鄉(xiāng)農民工加入“美麗南寧·清潔鄉(xiāng)村”大行動，共同建設美麗南寧。
各位饒籍企業(yè)家，各位同仁，各位鄉(xiāng)友：
也許現在的你，隔著高樓幕墻，氣定神閑看盡都市繁華；也許現在的你，往來江南江北，意氣風發(fā)追逐財富夢想；也許現在的你，身處地球另端，游走異國續(xù)寫中國輝煌……但是，無論我們走到哪里，只要聽到她的名字，心里就會感到無比溫暖：上饒。
我們都是上饒人！上饒是我們永遠的家、永遠的根、永遠的牽掛。是上饒的綠水青山養(yǎng)育了我們，是上饒的紅色文化賦予了我們自強不息、拼搏進取的精神，是上饒的父老鄉(xiāng)親給了我們搏擊商海、馳騁商界的信心和動力。沒有上饒，就沒有我們的成長；沒有上饒，就沒有我們的'今天?；貧w上饒、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報桑梓，是我們共同的心愿，也是我們應盡的責任！
目前，上饒正在緊緊圍繞建設“宜居宜業(yè)宜游”的現代化區(qū)域中心城市的目標，加快推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化以及現代服務業(yè)發(fā)展，積極建設面向東南沿海對接合作示范區(qū)，各行各業(yè)都蘊藏著無限的商機，全市上下親商、安商、富商氣氛濃厚，是一塊充滿生機、充滿希望、充滿活力的投資熱土，此時回歸上饒投資創(chuàng)業(yè)，恰逢其時，天地廣闊，大有作為。
在此，我們向廣大在外的饒籍企業(yè)家倡議：積極響應市委、市政府的號召，進一步掀起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮，努力把好的項目帶回家鄉(xiāng)、把先進的技術帶回家鄉(xiāng)、把在外創(chuàng)業(yè)的寶貴經驗帶回家鄉(xiāng)、把我們積累的人脈關系帶回家鄉(xiāng)，充分利用一切資源，繼續(xù)為家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展添磚加瓦，實現“家鄉(xiāng)受益、企業(yè)發(fā)展”的雙贏目標。
六月是萬物競長、生機勃發(fā)的季節(jié)。只要我們見諸行動、找準項目、大膽投資、加快發(fā)展，就一定能夠在家鄉(xiāng)的熱土上，收獲一個沉甸甸的秋。
上饒市饒商聯合會
二0一三年六月十七日
川商發(fā)展，根在四川。9月16日在成都舉行的川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展座談會上，與會川商集體發(fā)出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展的倡議，紛紛表示，川商當富而思源，富不忘本，帶頭將更多好項目、優(yōu)秀人才、優(yōu)質資金技術投向四川，爭做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報桑梓的創(chuàng)新生力軍。
新希望集團董事長劉永好代表現場近80名川商宣讀了倡議書。
川商代表認為，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，四川迎來了發(fā)展的重大機遇期，海內外川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展也迎來黃金時期，省委、省政府始終牽掛著川商，支持川商做大做強，支持川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回家發(fā)展，必定大有可為。
與會川商發(fā)出了五點倡議：合力塑川商品牌之魂，打造富有時代內涵的精神特質，提高川商在全球的知名度和影響力；走自主創(chuàng)新之路，奮力打造川商川企“升級版”，讓轉型發(fā)展走在商幫前列；抱團發(fā)展、攜手并進，放大川商品牌整體效應，合力打造“聚變”的磅礴力量；情系桑梓、回報故里，爭做推介四川的義務宣傳員，做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的生力軍；擔造福社會之責，在擔當、責任和奉獻中錘煉川商文化品格，成就川商長青基業(yè)。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇六
時光飛逝，如梭之日，辛苦的工作已經告一段落了，回顧過去的工作，倍感充實，收獲良多，為此要做好工作總結。那么你有了解過工作總結嗎？以下是小編整理的返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)工作總結，歡迎閱讀與收藏。
根據縣委組織部《關于報送返鄉(xiāng)農民工作總結的通知》要求，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，要求各包村工作組、駐村工作隊、村兩委認真搞好返鄉(xiāng)農民工定期監(jiān)測，及時有效建立返鄉(xiāng)農民信息臺帳，積極引導和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的農民工回歸創(chuàng)業(yè)，現將我鄉(xiāng)開展返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況總結如下。
平等鄉(xiāng)現有6個行政村44個村民小組、總人口5527人，其中外出務工人員200余人，今年以來，我鄉(xiāng)外出務工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)30余人，有創(chuàng)業(yè)意愿的.2名，均是準備發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
1.加強領導，倡導全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委成立了專門的工作領導小組，鄉(xiāng)黨委書記阿坡阿且任組長，鄉(xiāng)長梁昌德任副組長，其他班子成員為成員。黨政主要負責人親自抓，深入回鄉(xiāng)農民工家中，認真了解返鄉(xiāng)農民工的生活、就業(yè)情況及全民創(chuàng)業(yè)動態(tài)。
2.及時宣傳，推動全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)政府包村干部、駐村工作隊和村兩委深入村組，通過上門走訪，召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農民工信息臺帳。指定各村民小組長定期上報當月農民返鄉(xiāng)信息。
3.認真分析，探索全民創(chuàng)業(yè)。為了進一步了解當前情況，平等鄉(xiāng)召開了返鄉(xiāng)人員座談會，分析經濟形勢，討論發(fā)展方向，收集各種建議，引導返鄉(xiāng)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府通過政策支持和向上級部門申請扶持的方向引導返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)，但返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)積極性不高。
一是政府提供返鄉(xiāng)農民工個人發(fā)展的平臺還不充分，在方向引導、市場調研、優(yōu)化環(huán)境等方面要切實做返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的堅強后盾。二是農村的信息化建設和文化建設嚴重滯后，返鄉(xiāng)農民工從城市再回到農村，在信息和文化方面的需要顯得尤為迫切。三是資金量小，金融服務跟不上。返鄉(xiāng)農民工大都有一定的積蓄，但對于發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、搞生產性經營來說，這點資金只是杯水車薪，如果政府和銀行不給予較大力度的幫扶從而切實解決資金問題，多數返鄉(xiāng)農民工根本無法實施創(chuàng)業(yè)計劃和施展自己的才能，促進全民創(chuàng)業(yè)最后很難取得預期的成效。
1.在就業(yè)上多予指導，提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。
2.在政策上多予宣傳，進一步加大對有關投資政策的宣傳力度，切實增強投資的吸引力，及時為返鄉(xiāng)農民工提供生產技術，致富門道，市場信息等方面的咨詢和指導，解決他們的實際困難。
3.在技能上多予培訓，認真組織返鄉(xiāng)農民工培訓提升職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。
中共平等鄉(xiāng)委員會
20xx年xx月xx日
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇七
為認真貫徹落實黨中央、國務院關于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，按照“政府搭建平臺，平臺集聚資源，資源服務創(chuàng)業(yè)”的.總體思路和“創(chuàng)設落實一批政策，搭建一批平臺，培育一批帶頭人，總結推廣一批典型模式，建立一套服務體系”的“五個一”工作布局。初定2016年9月，由農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心、國務院發(fā)展研究中心中國農村勞動力資源開發(fā)研究會、貴州省遵義市委、市人民政府等，在貴州省遵義市匯川區(qū)共同主辦“2016中國(匯川)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇(以下簡稱農民工創(chuàng)業(yè)論壇)”。為配合此次活動，農民工創(chuàng)業(yè)論壇籌備組擬在全國范圍內開展論文征集活動?，F將有關事項通知如下：
一、主題及征集范圍。
本次征文以“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題，征文對象為：有關領域的專家學者;各級政府和部門領導與工作人員;返鄉(xiāng)農民工、大學生、復員轉業(yè)軍人、企事業(yè)單位工作人員;各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務機構人員，以及其他關心、支持農民創(chuàng)業(yè)的人士。
二、組織與投稿要求。
(一)應圍繞“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這個主題，論文要具有學術性、創(chuàng)新性或實踐性;文章觀點明確，邏輯清晰，文字簡練，字數一般3000字左右，最多不超過5000字。應征論文應不侵權、不涉密，作者文責自負。
(二)論文一律使用word排版，報送時請注明作者姓名、單位、通訊地址、郵編、聯系電話及電子信箱。
(三)投稿截止日期為2016年8月10日。投稿地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農豐大廈，農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心1016室;郵政編碼：100122;電子郵件：lunwenzhengji2016@。請在信封或電子郵件上標注“農民工創(chuàng)業(yè)征文”字樣。
三、論文評選與出版。
2016年8月15日前，將組織專家、學者對征集的論文進行遴選與評審，并將遴選評審出的優(yōu)秀論文匯編公開出版，入選論文作者(或單位)均可獲贈論文集。部分優(yōu)秀論文作者將獲邀出席“農民工創(chuàng)業(yè)論壇”。
四、聯系方式。
聯系單位：農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心。
聯系人：趙廷陽賈廷燦。
通信地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農豐大廈。
13910755663。
農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心(代章)。
2016年6月29日。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇八
《規(guī)劃》總思路：深度挖掘農業(yè)多種功能，加快構建現代農業(yè)經營體系，完善農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，培育壯大農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，多渠道促進農民增收。
對于不同類型的人群，規(guī)劃有不同的措施，因人制宜幫大家的錢袋子鼓起來。
規(guī)劃一：推進農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合
1、農產品加工業(yè)升級。國家將繼續(xù)實施農產品產地初加工補助政策，支持糧食主產區(qū)發(fā)展糧食深加工。
點評：加工能讓農產品增值更多，有條件的朋友可以利用好國家的補助政策。
2、農產品市場體系建設。加強糧食等重要農產品倉儲物流設施建設，健全跨區(qū)域農產品冷鏈物流體系。完善農村電子商務服務體系，形成線上線下融合、農產品進城和農資、消費品下鄉(xiāng)的雙向流通格局。
點評：農產品之所以滯銷、賣難，市場不通、物流不暢占了很大因素。國家在農產品市場體系建設出臺支持舉措，也為解決這一問題提供了新的助力。
3、開發(fā)農業(yè)多種功能。大力發(fā)展都市農業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，因地制宜發(fā)展庭院經濟，圍繞特色產業(yè)打造一村一品、一村一景、一村一韻的美麗村莊，發(fā)展農田藝術景觀、陽臺農藝、農事節(jié)慶活動等創(chuàng)意農業(yè)。鼓勵發(fā)展工廠化、立體化高科技農業(yè)，以及定制農業(yè)、會展農業(yè)、農業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。
點評：國家規(guī)劃寫得這么明確，仔細一讀，都是商機?。?BR> 4、促進農民共享產業(yè)融合增值收益。創(chuàng)新發(fā)展訂單農業(yè)，資助訂單農戶參加農業(yè)保險。鼓勵大型糧油加工企業(yè)與種糧農戶以供應鏈融資方式結成更緊密的利益共同體。鼓勵發(fā)展股份合作，引導農戶自愿以土地經營權等入股龍頭企業(yè)和農民合作社。探索建立以農戶承包土地經營權入股合作社和企業(yè)的利潤分配機制。
點評：不能成天光想著種植、養(yǎng)殖，也要通過改進方式實現更大收益。
規(guī)劃二：加快構建新型農業(yè)經營體系
1、加快培育新型農業(yè)經營主體。扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶和規(guī)模適度的家庭農場，深入推進示范社建設，培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，進一步推進農墾改革發(fā)展。
點評：新型農業(yè)經營主體一直是國家大力支持的，什么補貼、資助都優(yōu)先，你說值不值。
2、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。按照依法自愿有償的原則，引導農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉承包土地經營權。支持承包農戶將土地經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，倡導租金保底加利潤分紅相結合的收益分配機制。
點評：適度規(guī)模就是大勢所趨，有能力的就參與其中做主導，不想的就把一畝三分地流轉出去，也是能有收益的。
3、完善農業(yè)社會化服務體系。重點支持為農戶提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等服務。支持多種類型的新型農業(yè)服務主體開展專業(yè)化規(guī)?；?。
點評：一方面意味著種地農民未來獲得服務會更便捷，另一方面也是不錯的創(chuàng)業(yè)增收門路。
規(guī)劃一：建立多層次多樣化的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局
1、鼓勵輸入地在產業(yè)升級過程中對口幫扶輸出地建設承接產業(yè)園區(qū)，引導勞動密集型產業(yè)轉移，帶動農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
點評：很明顯，國家要讓返鄉(xiāng)農民工在家門口也能干上和大城市一樣好的工作、事業(yè)。
2、鼓勵積累了一定資金、技術和管理經驗的農民工，抓住機遇創(chuàng)業(yè)興業(yè)，把小門面、小作坊升級為特色店、連鎖店、品牌店，把適合的產業(yè)轉移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展。
點評：把大城市的小事業(yè)，做成家鄉(xiāng)的大產業(yè)。舉個例子，也許在你在城市開了間包子鋪，回到家鄉(xiāng)做成連鎖品牌包子店不是更好。這是國家的支持哦。
3、引導和鼓勵電子商務交易平臺渠道下沉，帶動農民工等人員借力"互聯網+"信息技術發(fā)展現代商業(yè)，對少數民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農產品等輸出地特色產品進行挖掘和升級，促進品牌化經營。
點評：農民工返鄉(xiāng)做電子商務真是不錯，如果沒有思路，國家都替你指出來了--少數民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農產品等特色產品。記住，一定要是有特色的！
4、鼓勵返鄉(xiāng)人員共創(chuàng)農民合作社、家庭農場、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、林場等新型農業(yè)經營主體，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、農產品加工、農村服務業(yè)以及農技推廣、林下經濟、貿易營銷、農資配送、信息咨詢等產業(yè)。
點評：返鄉(xiāng)后也可以做農業(yè)，但是這種農業(yè)必須是現代農業(yè)！把規(guī)劃的這句內容再讀一遍，國家支持的重點領域也寫得很明確了。
規(guī)劃二：完善農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系
1、指導和督促用人單位與農民工依法簽訂并履行勞動合同，規(guī)范農民工勞動用工管理。保障農民工勞動報酬權益，依法將與用人單位建立穩(wěn)定勞動關系的農民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和工傷保險，積極推動用人單位為農民工辦理失業(yè)保險。
2、改善農民工勞動條件，保障安全生產，加強職業(yè)病防治和農民工健康服務。及時將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工等人員納入到社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務范圍。
點評：國家明確要為農民工提供完善的勞動保障，而作為農民工自己也要清楚自己該有哪些保障。不是只有工資、錢才最重要，工作保障更要重視起來。
1、將種糧農民直接補貼、良種補貼、農資綜合補貼合并為農業(yè)支持保護補貼，重點支持耕地地力保護和糧食產能提升。
2、優(yōu)化補貼支持方向，重點向糧食等重要農產品生產傾斜，向種糧大戶、農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型經營主體傾斜。
3、鼓勵有條件的地方探索對農民實行直接收入補貼。探索建立國家補貼與農戶責任掛鉤的辦法。
4、在東北地區(qū)積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，完善"市場化收購加補貼"機制，保持優(yōu)勢產區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策，增強政策的靈活性。
5、積極開發(fā)適應新型農業(yè)經營主體需求的保險品種。探索開展重要農產品目標價格保險，以及收入保險、天氣指數保險。加大中央、省級財政對主要糧食作物及重要農產品保險的保費補貼力度。支持地方發(fā)展特色優(yōu)勢農產品保險、漁業(yè)保險、設施農業(yè)保險、農機保險。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇九
我市日前出臺了《促進農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工數量累計達到48.4萬人，帶動163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點產業(yè)發(fā)展方向。計劃全市首批打造2—3個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，此次將農民工等就業(yè)重點群體納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農業(yè)經營主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按照同期貸款基準利率的一定比例給予財政貼息。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，兩年內按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補貼。政府將設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風險補償金，對承貸銀行按基準利率貸款形成的逾期不良部分，經有關部門審核后按照一定比例撥補。另外將引導社會資本支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
達州：農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可申請10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款
近日，我市出臺《關于鼓勵支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，加大政策扶持、財政獎補、稅費減免及信貸支持力度，全力促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據《意見》，對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經濟實體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補貼和穩(wěn)崗補貼;對在電商平臺開辦“網店”、培育農業(yè)職業(yè)經理人、組建專業(yè)合作社等，穩(wěn)定經營6個月以上的，給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼，創(chuàng)辦多個項目的，給予最高不超過10萬元補貼。對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實際繳納稅收中地方留存部分90%計算補貼資金，三年內合計不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎勵扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工投資項目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費減免等優(yōu)惠政策，對引進資本和技術的，按照招商引資政策予以獎勵。此外，農民工返鄉(xiāng)從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，政府提供不超過2年貼息，同時鼓勵銀行金融機構根據返鄉(xiāng)農民工資產狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安：民工可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)貸款
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務體系，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農民工納入終身職業(yè)培訓體系，對農村轉移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓。要讓每個農民工都能享受一次有政府補貼的技能培訓。自主參加培訓的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓補貼和一次技能鑒定補貼。
《意見》提出在西安市實施農村勞動力就地就近轉移就業(yè)示范工程，按照“獎優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務經費專項用于轉移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農民工再就業(yè)、就業(yè)困難農民工實現靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補貼。
《意見》要求做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務工作，進一步放寬市場準入條件，落實稅費減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，可取消反擔保。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇十
綠色食品。
有人說，21世紀是一個綠色的世紀，隨著綠色消費觀念日益被廣大消費者接受，我國綠色食品的消費快速增長，國際市場有機類農產品的市場份額也在逐步擴大，為我國綠色食品發(fā)展提供了機遇。發(fā)展綠色食品，不僅有利于保護環(huán)境、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而且有利于增加農民收入，提高企業(yè)的經濟效益，擴大農產品出口創(chuàng)匯。這是一項利國利民的工作。
開一家壓面店。
投資約需3000-5000元買一臺面食轉化機彩三相電或兩相電作為動力，每小時壓制面粉25公斤到15公斤不等，農村家庭致富信息，這種面食轉化機可壓制空心面、削面、五角星、菱形、貓耳朵、銀耳面等多種造型，迎和不同消費者的需求?？稍诮煌ū憷某青l(xiāng)結合部或居民區(qū)附近開店，租金加上機器投資總共需7000元左右，以每天加工50公斤面粉為例，純收入可達40元。如果能捎帶出售面粉、雜糧、食用油之類的商品，賺得更多。
鄉(xiāng)村導游業(yè)。
隨著觀光農業(yè)、休閑農業(yè)的興起，鄉(xiāng)村導游將會成為一個新職業(yè)。由于農業(yè)旅游的特殊性，鄉(xiāng)村導游除了要具備一般導游素質外，還應有較豐富的農業(yè)科技知識。
摩托車修理店。
在農村，摩托車或者是汽車等的數量也開始增加，很多人都有車，但是并不會修理，這是很困難的一件事情，而且在農村的郊外馬路邊，如果能夠開一個摩托車修理店，同時提供飲品等的服務的話，一定會有不錯的收益。
縫紉店。
在過去，縫紉店被認為是非常不錯的一種職業(yè)，但是隨著近幾年的社會發(fā)展和進步，已經有了曬退的情況，而隨著經濟危機的到來，人們開始對于原始的裁縫店又產生了感情，也開始進行舊衣改造，如果能夠提供這樣的服務的話一定會有錢賺。
花卉培植與出租。
目前國際花卉市場異常活躍，世界人均年消費額為3美元，西歐、北美人均年花卉消費額在100美元左右。盆景押金不能太高，每月更換盆景，按季節(jié)調換不同品種花卉等。在人口集中區(qū)租間20-30平方米的門面。與租花單位簽訂長期合同，提供租盆花和盆景服務，而花木的管理和養(yǎng)護仍由我的出租公司負責，出租公司每隔5-6天去調換一批盆花和盆景。開業(yè)不到3個月時，已有5萬多元的收入。
稻田養(yǎng)鴨稻草打苫。
山東省濟寧市市中區(qū)唐口鎮(zhèn)路口村種糧大戶李德民告訴鄉(xiāng)親們，他家的5畝水稻未收獲前，稻田里就先有了不菲的養(yǎng)鴨收入他今年在稻田里養(yǎng)了1000多只鴨子，能獲得2萬多元的收入，稻谷也被鎮(zhèn)里的大米加工廠以每公斤1.7元預購了，收入了1萬多元。他計劃到冬天把稻草打成草苫子，賣給大棚蔬菜種植戶，又能收入3000多元。一季下來，這片地能給他帶來3萬多元的收入。這個區(qū)現有草苫加工戶360余戶、從業(yè)人員4000多人，每天能加工草苫9000余床。稻糠也被用來喂養(yǎng)畜禽。目前，全區(qū)3000只(頭)以上的養(yǎng)殖戶達到470多家，養(yǎng)殖專業(yè)村有29個。用稻糠作飼料，每年能出欄蛋雞、肉食雞15萬余只，產鮮蛋8萬余公斤，農民的收入超過100余萬元。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇十一
在一些離縣城較遠的農村，購物不太方便，需要乘坐交通工具才能買到想要的東西，尤其是對于一些常用的生活用品來說，不定時會有一些需求，這是一個很好的機會。開一間小型雜貨店，購進一些日常用品，如大米、食用鹽、打火機等等，其次還可以進購一些小零食，這是十分受孩子們喜歡的。至于店面，農村租金也很便宜，且面積和環(huán)境沒有什么要求，無需裝修。如果自己房子合適，直接用自家的也可以。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目互聯網定制小禮品
如今生活中相信很多人都有愛拍照，愛留念的生活習慣，人們對智能設備的使用也已經非常的普及了，有一個問題就是，人們在生活中值得留念的照片該放在哪里呢?很多人可能會說去影樓做成相冊，但是太貴，而放在空間網盤里，時間長了會慢慢的變得模糊，具有意義的照片真的無法保存嗎?當然不是!如今的手機里的照片都可以做成書了，只要是生活中值得留念的照片都可以做成自己的喜歡的書冊相冊，手機殼鑰匙扣掛件擺件，打火機抱枕衣服水杯，等等值得留念的個性化的生活小禮品，如果你有什么不懂的可以上網看看美印思悅創(chuàng)始人。
為什么要選擇做生活小禮品呢?如今互聯網的時代，有很多依靠互聯網的工作讓自己白手起家的創(chuàng)業(yè)者，但是我們選擇一個項目，每個人都希望選擇一些比較新穎的，潮流的，市場空白的，未來前景好的項目來做，希望能夠有一個長遠的發(fā)展，而個性化生活小禮品符合未來市場的發(fā)展趨勢，也比較符合時代的潮流，能夠迎合人們對個性化的需求，所以還是很不錯的。
那么這個市場空白的時期也是最好的時候，你好友圈幾乎還沒人在做，如果你有什么不懂的可以百渡看看美印思悅創(chuàng)始人。做護膚或者衣服的人到處都是，你還在自己打包寄貨?為幾塊錢快遞磨耗時間嗎?而這個在手機動動手指下單，產品直接由廠家來負責生產并發(fā)貨;無需囤貨，實打實的生活必需品，永遠不過時不被淘汰。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇十二
我市日前出臺了《促進農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至2015年底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工數量累計達到48.4萬人，帶動163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點產業(yè)發(fā)展方向。計劃全市首批打造2—3個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，此次將農民工等就業(yè)重點群體納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農業(yè)經營主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按照同期貸款基準利率的一定比例給予財政貼息。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，兩年內按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補貼。政府將設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風險補償金，對承貸銀行按基準利率貸款形成的逾期不良部分，經有關部門審核后按照一定比例撥補。另外將引導社會資本支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近日，我市出臺《關于鼓勵支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，加大政策扶持、財政獎補、稅費減免及信貸支持力度，全力促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據《意見》，對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經濟實體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補貼和穩(wěn)崗補貼;對在電商平臺開辦“網店”、培育農業(yè)職業(yè)經理人、組建專業(yè)合作社等，穩(wěn)定經營6個月以上的，給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼，創(chuàng)辦多個項目的，給予最高不超過10萬元補貼。對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實際繳納稅收中地方留存部分90%計算補貼資金，三年內合計不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎勵扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工投資項目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費減免等優(yōu)惠政策，對引進資本和技術的，按照招商引資政策予以獎勵。此外，農民工返鄉(xiāng)從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，政府提供不超過2年貼息，同時鼓勵銀行金融機構根據返鄉(xiāng)農民工資產狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安：民工可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)貸款。
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務體系，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農民工納入終身職業(yè)培訓體系，對農村轉移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓。要讓每個農民工都能享受一次有政府補貼的技能培訓。自主參加培訓的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓補貼和一次技能鑒定補貼。
《意見》提出在西安市實施農村勞動力就地就近轉移就業(yè)示范工程，按照“獎優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務經費專項用于轉移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農民工再就業(yè)、就業(yè)困難農民工實現靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補貼。
《意見》要求做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務工作，進一步放寬市場準入條件，落實稅費減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，可取消反擔保。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇十三
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府出臺了什么
創(chuàng)業(yè)政策
呢?一起來看看下面本站小編為你帶來的“政府農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策”，這其中也許就有你需要的。
國務院6月10日主持召開國務院常務會議，確定支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，增添大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動能，支持農民工、大學生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
農民工是推動經濟改革發(fā)展的主力軍，引導和鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是改革發(fā)展的需要，也是解決和解除“留守
兒童
、空巢老人”等社會問題的有效辦法。要想把他們吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，安心創(chuàng)業(yè)，就必須把農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策化、制度化。
支持民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，關鍵在地方。長久以來，清遠農村地區(qū)都存在人才、資金等資源流向城市的現象，其中一個重要原因就在于土地難以盤活、資金難以流動、人才難以用上等問題不能得到很好解決。因此，要支持農民工、大學生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，需要地方政府結合本地實際，制定出具體務實政策，比如對首次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫帶、
互聯網創(chuàng)業(yè)
等給予特殊的審批優(yōu)惠政策，吸引更多的農民工回鄉(xiāng)加入新型產業(yè)創(chuàng)業(yè)。
比如說，連陽地區(qū)山清水秀，相比清遠南部，發(fā)展蠶桑產業(yè)更具優(yōu)勢。筆者曾在連南渦水鎮(zhèn)采訪，得知市場對蠶繭需求很大，可是該鎮(zhèn)僅有幾戶農家養(yǎng)蠶，農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也可以大有所為。不過，土地、資金、人手等方面仍受到限制，地方政府不妨出臺優(yōu)惠政策，開辟“綠色通道”，帶動農民工通過創(chuàng)業(yè)發(fā)展經濟。當然，政府制定政策做產業(yè)規(guī)劃時，也要避免在重蹈上世紀90年代“價賤傷農”的覆轍，不然桑蠶產業(yè)也不過是一盤散沙，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷背道而馳。
一般來說，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般可以分為兩個階段，一是創(chuàng)業(yè)初級階段，在這一發(fā)展階段利用所積累的資金和掌握的技術與經營管理
經驗
回家租廠房、民房或是用自己的住房進行生產經營;二是發(fā)展到一定階段之后，積累了一定的資金和生產技術更加成熟后，準備進行擴大再生產的階段。政府在制定引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策時，必須要考慮到不同行業(yè)中和不同發(fā)展階段的企業(yè)具體情況，制定切實可行的政策，而不能“一刀切”，這類問題清遠市再生資源協會早已反映，前車尚可鑒，不能再重蹈覆轍了。
在稅收方面，也要設立科學合理的稅收體系，參照引進外資的稅收減免政策，用等于或是優(yōu)于外資的政策對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予一定期限的稅收減免，著眼現實、立足長遠，先引導、鼓勵和扶助企業(yè)發(fā)展起來，做大做強，再按照正常的稅收標準征收稅款。
農民工群體一大特征就在于務實，引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定政策要多些務實，少些凌空蹈虛。
“這份數千字的提案雖然只有三頁紙，但是從醞釀到成型，實際上歷時半年有余?！辟F州省政協委員、民盟貴州省委秘書長范祖燕手中的提案直擊農民工、留守兒童和留守老人問題，這樣一份重量級的政協提案究竟如何“出爐”，新華網記者近日專訪范祖燕秘書長，看看一名政協委員如何履職盡責。
作為民盟貴州省委秘書長，范祖燕義不容辭地成為這份提案前期調研的牽頭人，最后的調研成果將成為民盟貴州省委的提案，并以黨派名義在2016年貴州省兩會期間提交政協大會。
“要從根本上解決留守兒童和空巢老人問題，還是需要引導外出務工農民返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)?！狈蹲嫜喔嬖V記者，截至2014年底，貴州外出務工農民有829萬余人，農村勞動力進城使相當多的農村成為“空殼村”。青壯年的大量外流，傳統(tǒng)農村家庭模式受到沖擊，對兒童、老人的養(yǎng)護成為社會問題凸顯出來并不斷加劇。
通過調研，范祖燕希望了解農民工返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)時遇到的各種問題，并以政協提案的方式，為各級黨委政府完善各項支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策提出建議和參考。
在許多中小企業(yè)的意識里面，寒冬來臨就會接受前所未有的考驗，他們就會處在低端、低價、低利潤的階段里，確實很多中小企業(yè)生存日益艱難，但是很多無奈的只能紛紛倒閉或者是轉型。在這段時間里，對于中小企業(yè)的管理者來說，要慎重選擇，是按兵不動，蠢蠢欲動，還是要司機而動，選擇機會在出手，這都是在考驗管理者們生存的智慧和經營的理念。在順利的企業(yè)在之前都會經歷困難險阻的，遇到企業(yè)的“寒冬”，也不要怕，要用一個理性的心態(tài)去應對，要明確自己的經營戰(zhàn)略，找準發(fā)展方向就對了。
企業(yè)的競爭力從哪里來?
我們身邊無時無刻都存在著競爭，做企業(yè)的更不用說，中小企業(yè)的競爭更是激烈，大企業(yè)競爭不過，只能是中小企業(yè)遭殃?，F在的市場變化那么快，競爭不贏肯定就是夭折的命運，那么這樣競爭到底從哪里來的呢?誠然，企業(yè)的競爭力肯定是離不開市場環(huán)境、政策環(huán)境的。不過說到底，還是中小企業(yè)在生存的前提下，能不能有效的把握市場行情的趨勢去運轉，當然，還有看能不能在審時度勢的前提下，整合資源和突破創(chuàng)新給自己的企業(yè)準確的定位，這才是最考驗企業(yè)的。
有些中小企業(yè)的管理者開始形成品牌意識，但是現在還是不成熟和模糊的，還有一些有盲目性，產品的同質化也相當的嚴重，這對于于中國中小企業(yè)來說，是一種普遍的現象。也是目前大多數企業(yè)陷入困境的主要原因，企業(yè)在市場中生存，沒有同質化的競爭是不可能的，但如果太多、太濫，勢就會引發(fā)價格戰(zhàn)等惡性競爭，很顯然，就必須找到適合自己“過冬”的
方法
，以免在這些競爭中夭折。這個寒冬是最好的試金石，中小企業(yè)要做的就是，去尋找好的營銷方式，這時候必須樹立信息，去調動一切自己擁有的資源，利用這些有效的資源，扎實的苦練內功，開源節(jié)流，這才是在這寒冬競爭中取勝的法寶。
度過難關的方法
做減法
在現在這個趨勢超過規(guī)模的時代，你要走好選擇的路，而不是去選擇那些好走的路。面對寒冬的考驗，中小企業(yè)需要對自己做減法，就是去對一些客戶的業(yè)務結構進行一次全面的梳理，去掉那些不重要的也去，要特別注意重點和潛力的業(yè)務。用來幫助自己整合資源、構建業(yè)務、優(yōu)化模式等，將這些價值鏈串聯起來。不要過分的安逸，過分的相信自己的能力和優(yōu)勢，要有自己的戰(zhàn)略，不能走一步看一步，眼光不要局限在企業(yè)內部的生存，適當的做做減法，更有益突破困境。
做乘法
企業(yè)的做乘法需要具備知識經濟的特征，在這個寒冬想度過，就需要做做乘法，資產規(guī)模要傾向于小，資產質量要傾向于精，資產的形態(tài)要傾向無形;必須要注意的是企業(yè)的管理者的智慧才是依托，品牌是最好的利器，客戶關系才是要素;在業(yè)務方面，可以采用業(yè)務外包，但是需要把質量控制好，要把業(yè)務整合好，這是關鍵。不要去局限自己有多少的員工和設備，要多去借助別人的力量，充分的整合行業(yè)的產品資源和市場資源，快速的復制、重組才能安全度過寒冬的考驗。
所有的企業(yè)都想把自己做大做強，在行業(yè)內有威望。對于中小企業(yè)面臨的寒冬挑戰(zhàn)，需要借力，自己在加力，這才有雙
保險
，不管企業(yè)能走到哪里，這都是當前務必要做的，盡快的明確自己要走的方向，對于新形勢要做好應對或者變革的決心，這是不容耽誤的，度過這個寒冬，也許你就能創(chuàng)造出一個財富的神話。
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農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇一
返鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)之路大都曲折而艱辛，創(chuàng)業(yè)失敗后再次外出打工的人不在少數。
現年30歲的陳蘇林，曾在貸款6萬元返鄉(xiāng)承包了一片竹林。然而，“起早貪黑”干了一年，還是看不到盈利的希望，于是中途放棄重新收拾行囊南下廣州打工。
返鄉(xiāng)搞養(yǎng)殖的王行合一家，創(chuàng)業(yè)也不順利。，王行合購買了18頭牛、80只羊。前兩年，他的兒子王端海高興地騎著摩托車、放著大喇叭在村里轉悠。如今，養(yǎng)殖已宣告失敗，王行合變賣了18頭牛與45只羊，一家人再次外出打工。
年屆不惑的廖玉國，206月拿出了打工24年積攢下來的22萬元，返村投建了一個養(yǎng)殖場。然而，22萬元花光了，養(yǎng)殖場才建了一半。更糟的是，他后來都沒能申請到銀行貸款，規(guī)劃中既養(yǎng)豬雞又養(yǎng)魚的養(yǎng)殖場，只收成了兩批魚，賣了1.2萬元。
客觀而言，在創(chuàng)業(yè)扶持上，開縣與重慶近年來都做了不少工作，比如：重慶中小企業(yè)發(fā)展專項資金網上申報系統(tǒng)建成，中小企業(yè)的專項資金申報只需2分鐘就可提交;重慶已發(fā)展微型企業(yè)10萬余戶，發(fā)放財政補助資金超過30多億元，50多萬人實現就業(yè);開縣也推出了包括資產評估、抵押登記、風險分擔、交易平臺和銀行服務為重點的農村金融五項創(chuàng)新試驗，農村“三權”年融資規(guī)模超10億元。
不過，不少村干部仍認為，“目前回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的環(huán)境不太理想”。團鳳村黨支部書記羅海波表示，該村水路和陸路都不夠暢通，信息等也明顯滯后。對于大多數靠苦力攢些積蓄的農民工來說，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)雖美好，但創(chuàng)業(yè)風險更不能忽視，亟待政府出臺更多指導和扶持性的舉措。由于創(chuàng)業(yè)不易，目前，團鳳村觀望的人在增多，而返鄉(xiāng)一年后又想外出打工的也不少。
據了解，開縣政府目前正在打造十里竹溪，發(fā)展旅游事業(yè)?？墒?，由于基礎設施欠債較多，效果并不太理想。目前，一個叫黃明兵的農民工在團鳳村開了家農家樂，一家山羊養(yǎng)殖場正在建設中。
“村委會希望通過這個契機，引來大量農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?！贝逯魅瘟_建國告訴說，“可是，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不改善，什么也別談?！?BR> 農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇二
近年來，我縣不少外出務工經商的農民工陸續(xù)帶著信息、技術、資金、項目等返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于帶動農村富余勞動力就地轉移、增加農民收入、優(yōu)化產業(yè)結構和布局、促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協調發(fā)展、大力推進新農村建設具有重要意義。為認真貫徹落實中、省、市等就業(yè)會議精神，暢通創(chuàng)業(yè)渠道，改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，引導和鼓勵更多的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，現做如下匯報：
一、明確指導思想、工作重點
（一）指導思想。堅持農村富余勞動力轉移就業(yè)和農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)“兩手抓”的方針，把引導和鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促就業(yè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、建設社會主義新農村的一項重要任務，完善創(chuàng)業(yè)政策，強化創(chuàng)業(yè)服務，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，從解決返鄉(xiāng)農民工最關心、最直接、最現實的創(chuàng)業(yè)就業(yè)問題入手，加大投入力度，提高農民工素質，拓展創(chuàng)業(yè)空間，擴大就業(yè)渠道，切實解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題，增加農民收入，促進農村社會和諧。
各類企業(yè)、興辦各類專業(yè)合作組織、社會事業(yè)或從事個體經營等。
二、建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持體系
（一）放寬準入條件。凡是國家法律法規(guī)沒有明令禁止和限制的行業(yè)和領域，都應鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者進入，不得設置限制條件。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、縣（鎮(zhèn)、村）容、安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等要求的前提下，允許返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者以租借商業(yè)用房和臨時商業(yè)用房作為創(chuàng)業(yè)生產經營場所，供電、供水等部門應給予支持。
（二）支持從事個體經營。有關部門要為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供法律、法規(guī)、政策、證照辦理等方面的咨詢服務。對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員手續(xù)合法、齊全，符合法定形式的，設立登記申請優(yōu)先辦理，當場核準、發(fā)照。自工商注冊登記之日起3年內，現行政策規(guī)定應繳納的各項地方行政事業(yè)性收費，有關部門原則上按最低限額標準收取。
（三）建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。在工業(yè)園區(qū)建立農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū)，以免費或低價租賃的方式為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工提供創(chuàng)業(yè)場地，進入園區(qū)的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工享受園區(qū)的所有優(yōu)惠政策。
（四）享受產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策。對符合條件的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工，要按規(guī)定享受扶持發(fā)展中小企業(yè)、非公有制經濟、現代服務業(yè)、農產品加工業(yè)以及農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)等優(yōu)惠政策。
申請，可適當減免或不予征收。各項優(yōu)惠政策若有重疊，則按最優(yōu)的一項執(zhí)行，不得重復享受。
（六）創(chuàng)新金融服務方式和手段。鼓勵和支持各類金融機構積極做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的各項金融服務工作，加大信貸支持力度?？h人事局擔保中心和勞務局小額貸款辦要把為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款提供擔保作為重要工作內容。積極探索用土地經營權、農房、農業(yè)生產用房等作為抵押擔保方式為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供貸款。
（七）逐步擴大就業(yè)再就業(yè)政策支持范圍。根據國務院關于就業(yè)再就業(yè)政策的相關規(guī)定，結合我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)的實際，逐步將現行部分就業(yè)再就業(yè)政策擴大到農村富余勞動力和農民工。
1．鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)吸納就業(yè)困難群體就業(yè)。鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的企業(yè)招用農村就業(yè)困難對象（農村貧困戶、農村低保人員、農村殘疾人、農村零轉移就業(yè)家庭人員等）。
2．對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)給予貸款貼息。每年規(guī)劃安排一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)，對獲得商業(yè)貸款并按期支付銀行利息，招用農村富余勞動力達到一定規(guī)?；虮壤闹攸c企業(yè)，可申請返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重點企業(yè)貸款貼息。
3．小額擔保貸款貼息。農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦企業(yè)或從事個體經營的，納入就業(yè)專項資金小額擔保貸款支持范圍，并享受小額擔保貸款及貼息政策。
4．享受創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓補貼。引導和鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)人員參加創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓，享受免費創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓。
（八）擴大“陽光工程”補貼范圍。對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)招用的農村
富余勞動力，納入農村勞動力轉移“陽光工程”培訓計劃。
三、建立促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務體系
（一）簡化審批程序。各有關部門要進一步規(guī)范返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及的行政審批事項，簡化許可、審批和辦證程序。大力推行聯合審批、一站式服務，提高辦事效率。
（二）加強信息引導。整合各職能部門涉及創(chuàng)業(yè)的相關信息，多渠道收集市場信息，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供信息服務。建立創(chuàng)業(yè)信息發(fā)布平臺，及時提供法律、法規(guī)、政策和各類市場信息。要根據國家產業(yè)政策，結合我縣實際，以多種形式組織開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目推介活動；及時發(fā)布返鄉(xiāng)農民工返鄉(xiāng)和外出動態(tài)；及時公布返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息；及時報道返鄉(xiāng)農民工就業(yè)援助和舉辦專場招聘會活動消息；及時接受返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的咨詢和投訴。
（三）強化創(chuàng)業(yè)指導。要鼓勵各類服務和培訓機構為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的農民工提供創(chuàng)業(yè)培訓、管理咨詢、融資指導等服務，提高農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)能力和經營管理水平。有計劃地組織交流活動和科技講座，使創(chuàng)業(yè)者獲得必要的技術支持。引導已創(chuàng)辦的企業(yè)逐步建立現代企業(yè)制度，增強自我發(fā)展能力。積極解決返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)引進人才、招聘員工和培訓員工等問題。
（四）提供公共服務。有關部門應當為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供工商、財稅、融資、用地、勞動人事檔案、落戶和戶籍管理、子女入學、住房、基本醫(yī)療、衛(wèi)生保健、社會保障等方面的政策咨詢和便利措施，及時幫助他們解決在生產經營中遇到的實際困難，協調落實有關政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境。
四、建立健全促進返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的組織保障體系
（一）加強組織領導?？h勞動就業(yè)服務局負責全縣農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的統(tǒng)籌協調和指導工作。各股室要加強工作力量，積極開展農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的指導和協調工作。安排必要的工作經費，確保農村富余勞動力轉移就業(yè)及農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)各項服務工作的順利開展。
（二）加強部門配合。勞動保障、建設規(guī)劃、土地管理、農業(yè)、商業(yè)、科技、財政、衛(wèi)生、金融、工商、稅務、扶貧等部門，要各司其職，密切配合，加強督查，形成合力，確保農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作取得實效。
（三）加大宣傳鼓勵。充分利用廣播、電視、報刊、網絡等新聞媒體廣泛宣傳引導、鼓勵、支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策規(guī)定。積極開展優(yōu)秀返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)企業(yè)評選活動，對作出貢獻的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者，給予適當的獎勵。多種形式搞好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)先進典型、先進經驗的宣傳，大力弘揚農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)精神，發(fā)揮典型示范作用，創(chuàng)造良好的輿-論氛圍。
尊敬的各位省市評估驗收組領導：
大家上午好！
首先我代表紫陽、縣政府對評估驗收組的各位領導蒞臨我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎！請你們在評估驗收中對我們的工作多提出意見和建議。
我縣被確定為創(chuàng)建農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣后，、縣政府高度重視，把創(chuàng)建工作列為全縣全民創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作的重要內容，進一步強化政府促進就業(yè)的服務職能，以落實回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策為重點，以構建組織領導、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務、工作考核等五大體系為保障，經過全縣的共同努力，創(chuàng)業(yè)氛圍日漸濃厚，創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，創(chuàng)業(yè)理念深入人心，廣大回鄉(xiāng)農民工和社會各界關心創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、自覺投身創(chuàng)業(yè)的大創(chuàng)業(yè)態(tài)勢已基本形成，取得了良好的經濟和社會效益。
一、搶抓機遇，創(chuàng)建工作成效顯著
回鄉(xiāng)農民工已成為我縣城鄉(xiāng)經濟發(fā)展中的一支主力軍。全縣先后涌現出黃壽遠、王思蘭、馬寧友、賈耀全、張啟順、田先全等一大批創(chuàng)業(yè)帶頭人，形成了創(chuàng)業(yè)明星典型帶動，創(chuàng)業(yè)新秀層出不窮的良好創(chuàng)業(yè)局面。
各項創(chuàng)建考核指標完成情況如下：全縣參加創(chuàng)業(yè)培訓的農民工占有創(chuàng)業(yè)意愿回鄉(xiāng)農民工人數的75%，高出考核指標（25%）40個百分點；成功創(chuàng)業(yè)的農民工人數占參加創(chuàng)業(yè)培訓農民工人數的79%，高出考核指標（50%）29個百分點；每個農民工創(chuàng)辦的企業(yè)吸納就業(yè)人數平均9人以上；當年新增創(chuàng)業(yè)人數及帶動就業(yè)人數之和占全部新增就業(yè)人員的比例2011年底達到53%，高出考核指標（30%）23個百分點；當年農民工創(chuàng)辦的企業(yè)占轄區(qū)內新增企業(yè)的比例2011年底達到80%，高出考核指標（30%）50個百分點；當年農民工創(chuàng)辦企業(yè)獲得小額擔保貸款的人數占當年創(chuàng)業(yè)農民工人數的比例2011年底達到78%，高出考核指標（60%）18個百分點。
二、措施得力，五大體系日趨完善
（一）以強化組織領導為核心，健全工作機制
項日常工作。各鎮(zhèn)也都成立了相應工作機構，落實責任領導和人員，具體負責本鎮(zhèn)的農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作。財政、工商、稅務等部門和工會、婦聯、團委、工商聯、殘聯等群團組織以及金融機構、新聞單位積極配合，在全縣形成了政府主抓、部門負責、社會參與的創(chuàng)建工作機制和齊抓共管、互相配合、共同推進的創(chuàng)建工作格局，為整體推進農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作提供了強有力的機制保障。二是擴大宣傳，營造氛圍。一方面利用廣播、電視、網絡等媒體廣泛宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，并在縣城、集鎮(zhèn)和交通主干道懸掛宣傳橫幅和書寫宣傳標語，結合每年“春風行動”、“就業(yè)援助月”、“科技之春”等活動在縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策宣傳攤位，3年來累計發(fā)放各類宣傳資料3萬余份，使社會各界尤其是回鄉(xiāng)農民工了解我縣創(chuàng)建農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣的意義和相關扶持政策。另一方面，通過開展“十大農村創(chuàng)業(yè)青年”評選、攝制“創(chuàng)業(yè)風采”電視專欄、舉辦“創(chuàng)業(yè)成功人士新春團拜會”等活動，大力宣傳我縣各行各業(yè)涌現的創(chuàng)業(yè)能人，以他們真實的創(chuàng)業(yè)事跡激發(fā)廣大回鄉(xiāng)農民工的創(chuàng)業(yè)熱情，迅速在我縣掀起了關注創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)的熱潮。
（二）以完善扶持政策為支撐，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境
扶持力度，加快清理阻礙創(chuàng)業(yè)的各類行業(yè)性、經營性壁壘步伐。同時，將回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員視同招商引資享受《紫陽縣招商引資實施辦法》規(guī)定的各類優(yōu)惠政策，進一步優(yōu)化我縣農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
（三）以構建服務平臺為保障，提供優(yōu)質服務
機構強化業(yè)務創(chuàng)新，簡化審批手續(xù)，為回鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)提供了良好的金融服務，3年來，縣內各金融機構投放涉農貸款5億多元。
（四）以開展創(chuàng)業(yè)培訓為基礎，提升創(chuàng)業(yè)能力
為加大回鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)培訓工作力度，我縣與市技工學校、市技術學院、市勞動就業(yè)培訓中心等3家具備創(chuàng)業(yè)培訓資質的培訓機構建立了良好合作關系，大力開展syb創(chuàng)業(yè)培訓，提升回鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)能力。在培訓內容上，除按照統(tǒng)一的syb培訓教材授課以外，還根據我縣實際增設了創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策、勞動合同法、金融知識等自編課程。注重把創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導、項目論證、跟蹤服務等結合起來；把創(chuàng)業(yè)培訓和項目庫建設、項目推介結合起來，設法提高參訓人員的創(chuàng)業(yè)成功率。2015年元月至2011年底，累計培訓2209人，其中回鄉(xiāng)農民工1235人，實現創(chuàng)業(yè)979人，創(chuàng)業(yè)成功率達79%。同時加大我縣培訓實體建設，投入資金20余萬元，建成標準化創(chuàng)業(yè)培訓多媒體教室1個。在培訓的組織實施過程中，為減輕回鄉(xiāng)農民工參與培訓的交通、食宿負擔，自2015年起，開展“送培訓下鄉(xiāng)”活動，直接把創(chuàng)業(yè)培訓放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦，進一步提高了廣大回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工參與培訓的積極性，增強了培訓效果。
（五）以加強督導考核為推手，確保工作開展
建工作的扎實開展。為了很好的協調和調度全縣的創(chuàng)建工作，政府督辦室對創(chuàng)建領導小組成員單位實施重要工作跟蹤督辦制；縣人社局定期印發(fā)《工作簡報》，開辦工作動態(tài)、經驗交流欄目，及時發(fā)映創(chuàng)建工作動態(tài)，為創(chuàng)建領導小組統(tǒng)籌創(chuàng)建工作提供了參考。
三、存在問題及下一步工作打算
我縣創(chuàng)建工作雖取得了一定成效，盡管也形成了一定的特色與經驗，但與省廳的要求相比，無疑還存在著不小差距，特別是對照《陜西省創(chuàng)建農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣評估驗收標準》，我縣今后還有相當多的工作要做，還有相當長的路要走，創(chuàng)業(yè)環(huán)境還有待進一步優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)思想需要進一步解放，創(chuàng)業(yè)融資、用地等還須進一步滿足需求，創(chuàng)業(yè)主體的創(chuàng)業(yè)能力還有待進一步提高，相關部門的創(chuàng)建聯動機制還需進一步健全。
我縣將以省廳對我縣省級農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣創(chuàng)建工作的檢查驗收作為新起點，把鼓勵和引導農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)作為一項重要任務繼續(xù)納入經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，不斷完善五大體系建設，確保創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作取得新突破，結出新碩果，為促進農村經濟發(fā)展、農民增收致富做出新的更大貢獻。
我的匯報完畢，不妥之處，敬請省市各位領導給予批評指正。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇三
家，是幸福的港灣，也是致富的源泉，河南籍農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)正逐漸形成潮流。8月30日，河南省推進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大會在鄭州召開，河南拿出一系列“真金白銀”舉措，全面激發(fā)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。
人力資源和社會保障部部長、黨組書記、中央組織部副部長尹蔚民，河南省省長陳潤兒在鄭州主會場出席會議。會議總結交流工作經驗，安排部署下一段工作，進一步推進全省農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)深入開展。各省轄市、縣(市)設會議分會場。
河南農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)蔚然成風。河南省副省長王艷玲在會議發(fā)言時介紹，據初步統(tǒng)計，自20xx年以來，全省農民工已累計返鄉(xiāng)559.31萬人，其中返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)60.69萬人，創(chuàng)辦企業(yè)30.97萬個，實現年銷售收入705.37億元。這些積累了技術、資金和經驗的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，優(yōu)化了農民結構、提高了整體素質、創(chuàng)新了農業(yè)經營、促進了產業(yè)融合、加大了農村投入、提高了生產能力，成為促進河南經濟發(fā)展的.新生力量。
創(chuàng)業(yè)效益逐步顯現。王艷玲介紹，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)拉動了縣域經濟發(fā)展，帶動了就地就近就業(yè)，增加了農民收入，還促進了農村社會和諧穩(wěn)定，從源頭上解決了“留守老人、留守兒童、留守婦女”的問題。
據了解，為鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，河南省政府辦公廳近日出臺《關于支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實施意見》，從健全創(chuàng)業(yè)服務體系、完善創(chuàng)業(yè)政策體系、建立創(chuàng)業(yè)保障體系等方面，提出一系列“真金白銀”舉措，全面激發(fā)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。
按照規(guī)劃，到20xx年，河南省將扶持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)100萬人，帶動就業(yè)1000萬人左右，促進農村勞動力實現就地就近就業(yè)。
另據《河南日報》報道，8月29日，河南省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻，河南省委副書記、省長陳潤兒在鄭州會見了人力資源和社會保障部部長、黨組書記、中央組織部副部長尹蔚民一行。尹蔚民、陳潤兒分別代表人社部和河南省政府簽署共同推進河南省農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作備忘錄。
根據備忘錄，雙方將在強化農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓、拓展資金支持渠道、加強創(chuàng)業(yè)服務、提升創(chuàng)業(yè)管理水平等方面加強合作、共同推進，發(fā)揮河南省在中西部地區(qū)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)中的示范帶頭作用。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇四
摘要：在當代中國社會流動進程中，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工是一個獨特的群體。要真正理解農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，就要尋找這一行動的社會結構因素。從結構化理論視角來看農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，是為了理解返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一現象的深層次因素。文章探討了結構化理論的內涵，并用這一理論對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動進行了解讀，然后提出支持這一群體創(chuàng)業(yè)、促進這一群體實現再結構化的具體對策。
關鍵詞：結構化；農民工；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)
研究農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)問題離不開中國特殊的時空結構，“時空特性是研究社會發(fā)展的重要維度。從研究社會發(fā)展的角度看，時空特性是一個基本的因素，或者說，也是研究社會發(fā)展的一個重要視角。農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是在中國改革開放以來，由于傳統(tǒng)的社會身份體系的變動，農民工適應新的社會結構變化而產生了社會角色轉換的一種必然現象。關注社會變遷中的農民工就業(yè)與創(chuàng)業(yè)問題是社會學研究的必然。文章分析了農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動的結構性因素和支持創(chuàng)業(yè)的策略。
安東尼·吉登斯(a．giddens)在1973年提出了結構化(structuration)這一術語，運用結構化理論對于主體與結構的關系進行了解釋。吉登斯的結構化理論表明：人們的行為是被結構化的，行動具有結構的屬性，結構性背景限定了人們可能的行為領域；結構具有約制人類行動和促成人類行動的雙重效果。
結構是指社會再生產過程里反復涉及到的規(guī)則與資源，規(guī)則和資源實際上就是指人們所處的社會結構?！吧鐣袆诱呒炔皇怯赏獠科鹨驔Q定的物質的粒子，也不是執(zhí)行一種完全理性的內部行動計劃的、只受內部原因引導的單子。社會行動是歷史的產物，是整個社會場的歷史的產物，是特別的次場內某條通道中積累的體驗的歷史的產物。”吉登斯引入了時間、空間、轉換規(guī)則、結構化方式、結構性特征等概念，他用結構二重性原則取代主客二元論。吉登斯的觀點是：客體主義者強調社會中的結構、制度、制約性，主觀主義者強調人的主觀性、能動性、創(chuàng)造性，這兩類因素在社會生活都是實際存在的。社會結構具有客觀制約性和主觀創(chuàng)造性兩種品格，吉登斯在社會實踐或社會生產的不斷展開和持續(xù)過程中動態(tài)地理解結構。
顯然，行動者又可以利用結構預先賦予的資源，行動者微觀層面的活動，帶來了行動者與社會結構之間的交互作用，也同時再造了宏觀的社會結構。
吉登斯也認識到結構與行動之間的相互關系，他寫道：“作為人，我們可以選擇，而不是簡單地對周圍的事件做出被動的反映?？缭健Y構’與‘行動’取向之間的鴻溝的方法是要認識到在日常活動過程中，我們能積極地作用和反作用于社會結構?！闭鐔碳{森·特納指出：“結構可以概念化為行動者在跨越‘空間’和‘時間’的‘互動情景’(context)中利用的規(guī)則(rules)和資源(resources)，正是使用這些規(guī)則和資源，行動者在空間和時間中維持和生產了結構?！鞭r民工的流動既要受到結構的制約，但又并不完全為“結構”所左右，他們的流動行為也促進了國家、市場和社會的結構性變化。
從結構化理論來看，任何一個社會主體的行動都是在特定的自然條件、社會條件下進行的。結構化理論綜合了社會學整體論和個體論的視角，說明了主體與結構的關系。根據結構化理論，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是國家政策和農民工自身在特有的時空條件下相互作用的結果。結構性因素和條件提供農民工外出的可能和條件，當然，農民工流動并不是單純的制度安排的結果，也不是簡單的追求個人利益最大化的選擇，而體現的是主體與結構二重化的過程。
作為主體與結構互動的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動，既受到結構性因素的制約，也反映了個人對發(fā)展性資源的需求，同時又再造了新的社會結構。
“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”是指農民外出打工或經商半年以上，積累了一定的資金、掌握了一定的技術和信息，了解到家鄉(xiāng)的社會經濟環(huán)境而返鄉(xiāng)創(chuàng)辦工、商等企業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)體現了農民這一行為主體與所處的社會結構雙向互動的過程，這一過程既受到結構性因素的制約，又成為社會發(fā)展過程中新的結構性要素。農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是社會結構變化中值得關注的現象，是農民工在一定社會結構中動態(tài)建構的過程，具體體現在：
(4)定位的過程。農民工由打工到創(chuàng)業(yè)發(fā)生了職業(yè)角色的多重變換，他們的職業(yè)、身份發(fā)生了變化。農民工這一群體的變化是農村社會結構變化的必然。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)這一行動的產生，應該從主觀和客觀因素來分析。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)并不只是簡單的行為選擇的過程，而是受到結構性因素制約的行動。誠如美國社會學家布勞所說：“社會學的中心任務不是解釋個體行為，而是解釋社會環(huán)境結構怎樣影響人們的生活變遷?！蔽覀兛梢钥闯鲛r民工在就業(yè)與創(chuàng)業(yè)過程中結構性因素所起的作用。2世紀9年代以來，農民工由流動到創(chuàng)業(yè)成為普遍現象。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)涉及到國家、市場與社會的關系問題，這其中所隱含的行動邏輯，只有在特定的制度框架、社會結構背景下才能理解。
同時要看到，農民工的流動與創(chuàng)業(yè)是社會發(fā)展過程中新的結構性要素。在這一過程中，農民工不斷尋求新的發(fā)展性資源，改變了原有的人力資源狀況，其直接效果是實現了自身的結構化。如果我們做一個詳細的分析，可以看出流動農民工發(fā)展的軌跡。第一種情況是兩棲生活。只要政策、形勢不變，多數是兩棲人口，極少數農民工發(fā)生身份、地位的轉變。第二種情況是一部分轉為正式工人，從事的產業(yè)、行業(yè)比較固定，成為熟練工人。第三種情況是一般的回流。第四種情況是創(chuàng)業(yè)，由農民工轉為老板，包括從事個體經營或者創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)業(yè)有三種形式：在就業(yè)地創(chuàng)業(yè)；吸引回來創(chuàng)業(yè)；外地打工、異地創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)行動受到他們對自身的資本認知、城市認知、鄉(xiāng)村認知的影響，制度安排、社會支持也起了“拉力”作用。農民工逆向的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)有利于激發(fā)農村經濟運行的活力，提高農村資源與剩余勞動力的利用效率，在以城帶鄉(xiāng)、以工促農中發(fā)揮積極作用。特別是對于中西部地區(qū)的農村來說，以勞務輸出和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動機制為目標，堅持“輸出勞務，引回人才；輸出勞動力，引回創(chuàng)業(yè)者”的思路，是“打工經濟”轉化為“創(chuàng)業(yè)經濟”的路徑。
以上分析表明，社會因素是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的結構性背景，個體也在這一背景中發(fā)揮著積極的作用。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體回到家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，意味著農村投資主體增多，使農村經濟的發(fā)展有了“內發(fā)性動力”，農村經濟社會也由“導人式”向“內發(fā)式”發(fā)展，這種形式的創(chuàng)業(yè)必須納入再結構化的視野。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體的再結構化，是指促進這一群體成功創(chuàng)業(yè)，使他們真正完成職業(yè)身份的轉變，實現社會階層之間的流動。顯然，創(chuàng)業(yè)是由不同要素組成的連續(xù)的過程，是多部門共同發(fā)生作用的結果，從深層次來看，創(chuàng)業(yè)反映的是國家、市場與社會的關系。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體能否順利完成再結構化的過程，需要政策的扶持、社會合力的支持，尤其是需要創(chuàng)業(yè)者自身人力資本的提升。
1．政策的扶持
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農村經濟新的增長點，但往往經歷的是“創(chuàng)業(yè)、崛起、衰敗”的怪圈。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)面臨以下困境：一是基礎設施不配套；二是貸款難，缺乏金融服務，只有從民間高利息借款；三是存在員工短缺、內地勞動力素質差的問題。這需要政府、銀行和企業(yè)三方面認識的提高，以建立有利于創(chuàng)業(yè)的融資系統(tǒng)、信息服務機構、政策保護系統(tǒng)。政府應該從政策上、體制上給予優(yōu)惠政策，營造較好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要真正成功，需要一定的硬環(huán)境(地理環(huán)境與基礎設施)和軟環(huán)境(政治、經濟、文化條件)，其中人才、資金、市場、技術、信息、制度等都是影響創(chuàng)業(yè)的因素。政府要放寬制度管制、規(guī)范執(zhí)法、清理各部門的亂收費和罰款，改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，從對創(chuàng)業(yè)的管理轉向服務，從單一的行政審批、收費、監(jiān)管轉向多方面的支持與服務。各級政府應以結構調整為主線，引導有條件的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2．社會合力的支持
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否還需要社會組織建設的加強。作為一種非正式制度的社會組織，應該在宏觀制度不完善時起補充作用。我國管理體制的改革需要社會支持系統(tǒng)發(fā)生變化，但目前社會支持系統(tǒng)并沒有隨著社會大環(huán)境的發(fā)展而相應改變，人們所獲得的社會支持存在從“單位”回歸家庭、家族和私人關系網的狀況。社會組織建設還跟不上發(fā)展的需要，在創(chuàng)業(yè)的支持方面，仍然存在明顯的“個人化”趨勢。
3．創(chuàng)業(yè)者人力資本的提升
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是“草根型”的，是從農村內部、從農民工的流動中發(fā)展而來，是農村工業(yè)化的“內生型”發(fā)展的形式?？梢哉f，這是由農村普通勞動力提升為農村高級人力資本的結果。這種形式的創(chuàng)業(yè)是否成功與行動者在創(chuàng)業(yè)中表現出來的個人特質有很大關系。對于創(chuàng)業(yè)者來說，創(chuàng)業(yè)要成功，除了要有技術、資金、市場、管理的理念外，還要有創(chuàng)業(yè)精神和意識。通過創(chuàng)業(yè)者管理、技術水平的提升，可以改變產品的技術檔次低、創(chuàng)業(yè)層次低的局面。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦了多種形式的“草根”工業(yè)，它們起了承接城鄉(xiāng)之間產業(yè)鏈的作用。要改變不利于創(chuàng)業(yè)的政策與體制環(huán)境，政府就不能“退出”，而是要培育創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境。陸學藝研究員在早期的研究中就提出：“要把農村剩余勞動力轉移出去，光講發(fā)展多種經營還不夠，還必須鼓勵、支持農村辦工業(yè)，辦商業(yè)，辦服務業(yè)等等?！鞭r民工比較強烈的創(chuàng)業(yè)意識是一種寶貴的財富，必須重視他們的創(chuàng)業(yè)需求，重視農民工的回歸工程建設。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是農民工流動發(fā)展到新階段的必然現象。對于農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)要放在特定的社會結構變化中進行分析。由農民到農民工再到創(chuàng)業(yè)(包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè))這一過程，說明部分農民工流入到新的社會階層，又需要新的社會結構的容納。
在新形勢下，農民工問題發(fā)生了新的變化，我們應該從僅僅關注農民工的權益保護到關注農民工的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功與否，涉及到我們對地方政府、社會組織、創(chuàng)業(yè)者三方的結構和功能關系的準確定位問題。只有協調、整合各方力量，才有利于農民工成功創(chuàng)業(yè)，使他們?yōu)樾碌纳鐣Y構所容納?；谵r民工順向的進城與返鄉(xiāng)的創(chuàng)業(yè)并存的事實，建立“雙向流動”機制是可行之路，這對于農民工如何有序流動，如何穩(wěn)妥地推進新農村建設、推進城鄉(xiāng)一體化具現實意義，對于農民工政策的制定也會有所啟發(fā)。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇五
2015年，受金融危機影響，從廣東回鄉(xiāng)過年的近200萬貴州籍農民工中，一部分2015年將滯留家鄉(xiāng)。對此，貴州日報報業(yè)集團、廣東省貴州商會、共青團貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財經學院6家單位將組織“返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，赴貴州各地對農民工進行輔導培訓和重點支持，幫助農民工在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。
6家單位在關注返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導的同時，準備面向社會公開籌集資金成立“農民工創(chuàng)業(yè)基金”扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。對農民工提出的有市場發(fā)展前景的項目，挑選100個項目給予積極的政策和資金支持，給予輔導培訓和重點支持。
為此，我們倡議，希望能夠得到更多熱心人士的熱烈響應，一起為“三農”做出自己應盡的貢獻。
我們相信，我們有責任、有能力與你們一道來扶持農民工創(chuàng)業(yè)，在政策和資金上也給予支持，扶持他們在家鄉(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動更多的省內農民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們將開放強大的媒體宣傳資源，對優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進行持續(xù)宣傳與報道。
(倡議書全文詳見今日《貴州日報》)。
2015年1月20日
2015年，受金融危機影響，從廣東回鄉(xiāng)過年的近200萬貴州籍農民工中，一部分2015年將會滯留家鄉(xiāng)。對此，貴州日報報業(yè)集團、廣東省貴州商會、共青團貴州省委、貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處、貴州財經學院六家單位將組織“返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，赴貴州各地、州、市，對農民工進行輔導培訓和重點支持，將在外經商、摸爬滾打的經驗與教訓與廣大農民工分享，幫助農民工開拓思路、掌握技能，在家鄉(xiāng)探尋創(chuàng)業(yè)之路。
目前，六家活動發(fā)起單位有主流輿-論支持，有商戰(zhàn)經驗豐富的企業(yè)家，有政府部門的政策支持，有一大批理論學識扎實的專家學者，可以為農民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)提供咨詢，用適合農民工接受的通俗易懂、可操作性強的方式，提供政策支持和
專業(yè)
知識的輔導。六家單位擬募集一定規(guī)模的啟動資金，共同組建“廣東省貴州商會農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，深入貴州各地，對農民工進行輔導培訓和重點幫持。
六家單位在關注返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)輔導的同時，也在積極營造條件，為農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供支持，準備面向社會公開籌集資金成立“農民工創(chuàng)業(yè)基金”，在相關單位的監(jiān)管下扶持返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)。對農民工提出的有市場發(fā)展前景的項目，挑選100個項目給予積極的政策和資金支持，給予輔導培訓和重點支持，帶動廣大農民工的創(chuàng)業(yè)，為貴州經濟又好又快發(fā)展出力。
為此，我們倡議，希望能夠得到更多熱心人士大家的熱烈響應，一起為“三農”做出自己應盡的貢獻。
1、希望各個單位、企業(yè)積極響應，募集資金參與“農民工創(chuàng)業(yè)基金”的建設，為省內廣大農民工創(chuàng)業(yè)搭建資金平臺。
2、希望省內外有所作為的企業(yè)家，返鄉(xiāng)成功創(chuàng)業(yè)的農民工，對農民工創(chuàng)業(yè)有獨到見解的專家學者，能廣泛的參與到“廣東省貴州商會農民工創(chuàng)業(yè)輔導團”，為農民工創(chuàng)業(yè)提供咨詢和專業(yè)知識的輔導。
3、希望省內各界關注農民工群體的人士，能夠為農民工提供相應的創(chuàng)業(yè)建議、項目等，為農民工創(chuàng)業(yè)出謀劃策。
我們相信，我們有責任、有能力與你們一道來扶持農民工創(chuàng)業(yè)，在政策和資金上也給予支持，扶持他們在家鄉(xiāng)走上創(chuàng)業(yè)之路，帶動更多的省內農民工走上就業(yè)、創(chuàng)業(yè)崗位。我們相信，因為您的奉獻，這個世界將變得更加和諧、溫暖。因為您的行動，貴州農民將有能力克服困難，在家鄉(xiāng)實現自己的創(chuàng)業(yè)夢想！我們期待更多的企業(yè)伸出援手！同時，我們將開放強大的媒體宣傳資源，對優(yōu)秀企業(yè)的捐助行為進行持續(xù)宣傳與報道。
貴州日報報業(yè)集團 廣東省貴州商會 共青團貴州省委
貴州省人民政府駐深圳、廣州辦事處 貴州財經學院
2015年1月20日
活動執(zhí)行單位：貴州都市虎子傳媒有限責任公司
臨近新春佳節(jié)，大量外出農民工陸續(xù)返鄉(xiāng)過節(jié)。1月24日，為發(fā)動更多返鄉(xiāng)農民工服務“清潔鄉(xiāng)村”活動，營造整潔美麗的家鄉(xiāng)環(huán)境歡度春節(jié)，我市在馬山縣召開返鄉(xiāng)農民工服務“清潔鄉(xiāng)村”活動座談會。各縣區(qū)（開發(fā)區(qū)）“美麗辦”、市人社局、市農業(yè)局、市婦聯，以及各縣區(qū)的返鄉(xiāng)農民工代表齊聚一堂，為“清潔鄉(xiāng)村”獻計獻策。
當天，與會代表們先參觀了馬山縣古零鎮(zhèn)返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)示范點。在隨后召開的座談會上，大家各抒己見，分別介紹了自己如何融入“清潔鄉(xiāng)村”活動的經驗、經歷。來自賓陽縣的朱世堂家住王明村委新塘村，自1月返鄉(xiāng)以來，積極參與“三清潔”活動，與
其他
返鄉(xiāng)群眾組成清潔小組，共同參與村屯環(huán)境衛(wèi)生整治活動。同時，還通過捐款捐物、修建道路、召開群眾會議、集中整治衛(wèi)生死角等方式深入開展“清潔鄉(xiāng)村”活動。
會議經過討論，通過《倡議書》，號召廣大返鄉(xiāng)農民工加入“美麗南寧·清潔鄉(xiāng)村”大行動，共同建設美麗南寧。
各位饒籍企業(yè)家，各位同仁，各位鄉(xiāng)友：
也許現在的你，隔著高樓幕墻，氣定神閑看盡都市繁華；也許現在的你，往來江南江北，意氣風發(fā)追逐財富夢想；也許現在的你，身處地球另端，游走異國續(xù)寫中國輝煌……但是，無論我們走到哪里，只要聽到她的名字，心里就會感到無比溫暖：上饒。
我們都是上饒人！上饒是我們永遠的家、永遠的根、永遠的牽掛。是上饒的綠水青山養(yǎng)育了我們，是上饒的紅色文化賦予了我們自強不息、拼搏進取的精神，是上饒的父老鄉(xiāng)親給了我們搏擊商海、馳騁商界的信心和動力。沒有上饒，就沒有我們的成長；沒有上饒，就沒有我們的'今天?；貧w上饒、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報桑梓，是我們共同的心愿，也是我們應盡的責任！
目前，上饒正在緊緊圍繞建設“宜居宜業(yè)宜游”的現代化區(qū)域中心城市的目標，加快推進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化以及現代服務業(yè)發(fā)展，積極建設面向東南沿海對接合作示范區(qū)，各行各業(yè)都蘊藏著無限的商機，全市上下親商、安商、富商氣氛濃厚，是一塊充滿生機、充滿希望、充滿活力的投資熱土，此時回歸上饒投資創(chuàng)業(yè)，恰逢其時，天地廣闊，大有作為。
在此，我們向廣大在外的饒籍企業(yè)家倡議：積極響應市委、市政府的號召，進一步掀起回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮，努力把好的項目帶回家鄉(xiāng)、把先進的技術帶回家鄉(xiāng)、把在外創(chuàng)業(yè)的寶貴經驗帶回家鄉(xiāng)、把我們積累的人脈關系帶回家鄉(xiāng)，充分利用一切資源，繼續(xù)為家鄉(xiāng)的建設和發(fā)展添磚加瓦，實現“家鄉(xiāng)受益、企業(yè)發(fā)展”的雙贏目標。
六月是萬物競長、生機勃發(fā)的季節(jié)。只要我們見諸行動、找準項目、大膽投資、加快發(fā)展，就一定能夠在家鄉(xiāng)的熱土上，收獲一個沉甸甸的秋。
上饒市饒商聯合會
二0一三年六月十七日
川商發(fā)展，根在四川。9月16日在成都舉行的川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展座談會上，與會川商集體發(fā)出返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展的倡議，紛紛表示，川商當富而思源，富不忘本，帶頭將更多好項目、優(yōu)秀人才、優(yōu)質資金技術投向四川，爭做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、回報桑梓的創(chuàng)新生力軍。
新希望集團董事長劉永好代表現場近80名川商宣讀了倡議書。
川商代表認為，在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的背景下，四川迎來了發(fā)展的重大機遇期，海內外川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)回家發(fā)展也迎來黃金時期，省委、省政府始終牽掛著川商，支持川商做大做強，支持川商返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，回家發(fā)展，必定大有可為。
與會川商發(fā)出了五點倡議：合力塑川商品牌之魂，打造富有時代內涵的精神特質，提高川商在全球的知名度和影響力；走自主創(chuàng)新之路，奮力打造川商川企“升級版”，讓轉型發(fā)展走在商幫前列；抱團發(fā)展、攜手并進，放大川商品牌整體效應，合力打造“聚變”的磅礴力量；情系桑梓、回報故里，爭做推介四川的義務宣傳員，做回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的生力軍；擔造福社會之責，在擔當、責任和奉獻中錘煉川商文化品格，成就川商長青基業(yè)。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇六
時光飛逝，如梭之日，辛苦的工作已經告一段落了，回顧過去的工作，倍感充實，收獲良多，為此要做好工作總結。那么你有了解過工作總結嗎？以下是小編整理的返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)工作總結，歡迎閱讀與收藏。
根據縣委組織部《關于報送返鄉(xiāng)農民工作總結的通知》要求，鄉(xiāng)黨委政府高度重視，要求各包村工作組、駐村工作隊、村兩委認真搞好返鄉(xiāng)農民工定期監(jiān)測，及時有效建立返鄉(xiāng)農民信息臺帳，積極引導和扶持有創(chuàng)業(yè)意愿的農民工回歸創(chuàng)業(yè)，現將我鄉(xiāng)開展返鄉(xiāng)農民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況總結如下。
平等鄉(xiāng)現有6個行政村44個村民小組、總人口5527人，其中外出務工人員200余人，今年以來，我鄉(xiāng)外出務工人員陸續(xù)返鄉(xiāng)30余人，有創(chuàng)業(yè)意愿的.2名，均是準備發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。
1.加強領導，倡導全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委成立了專門的工作領導小組，鄉(xiāng)黨委書記阿坡阿且任組長，鄉(xiāng)長梁昌德任副組長，其他班子成員為成員。黨政主要負責人親自抓，深入回鄉(xiāng)農民工家中，認真了解返鄉(xiāng)農民工的生活、就業(yè)情況及全民創(chuàng)業(yè)動態(tài)。
2.及時宣傳，推動全民創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)政府包村干部、駐村工作隊和村兩委深入村組，通過上門走訪，召開能人座談會等形式，了解返鄉(xiāng)農民工意愿和要求，建立了返鄉(xiāng)農民工信息臺帳。指定各村民小組長定期上報當月農民返鄉(xiāng)信息。
3.認真分析，探索全民創(chuàng)業(yè)。為了進一步了解當前情況，平等鄉(xiāng)召開了返鄉(xiāng)人員座談會，分析經濟形勢，討論發(fā)展方向，收集各種建議，引導返鄉(xiāng)農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。鄉(xiāng)黨委政府通過政策支持和向上級部門申請扶持的方向引導返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)，但返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)積極性不高。
一是政府提供返鄉(xiāng)農民工個人發(fā)展的平臺還不充分，在方向引導、市場調研、優(yōu)化環(huán)境等方面要切實做返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的堅強后盾。二是農村的信息化建設和文化建設嚴重滯后，返鄉(xiāng)農民工從城市再回到農村，在信息和文化方面的需要顯得尤為迫切。三是資金量小，金融服務跟不上。返鄉(xiāng)農民工大都有一定的積蓄，但對于發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、搞生產性經營來說，這點資金只是杯水車薪，如果政府和銀行不給予較大力度的幫扶從而切實解決資金問題，多數返鄉(xiāng)農民工根本無法實施創(chuàng)業(yè)計劃和施展自己的才能，促進全民創(chuàng)業(yè)最后很難取得預期的成效。
1.在就業(yè)上多予指導，提供政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。
2.在政策上多予宣傳，進一步加大對有關投資政策的宣傳力度，切實增強投資的吸引力，及時為返鄉(xiāng)農民工提供生產技術，致富門道，市場信息等方面的咨詢和指導，解決他們的實際困難。
3.在技能上多予培訓，認真組織返鄉(xiāng)農民工培訓提升職業(yè)技能水平和就業(yè)能力。
中共平等鄉(xiāng)委員會
20xx年xx月xx日
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇七
為認真貫徹落實黨中央、國務院關于“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的戰(zhàn)略部署，按照“政府搭建平臺，平臺集聚資源，資源服務創(chuàng)業(yè)”的.總體思路和“創(chuàng)設落實一批政策，搭建一批平臺，培育一批帶頭人，總結推廣一批典型模式，建立一套服務體系”的“五個一”工作布局。初定2016年9月，由農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心、國務院發(fā)展研究中心中國農村勞動力資源開發(fā)研究會、貴州省遵義市委、市人民政府等，在貴州省遵義市匯川區(qū)共同主辦“2016中國(匯川)農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展論壇(以下簡稱農民工創(chuàng)業(yè)論壇)”。為配合此次活動，農民工創(chuàng)業(yè)論壇籌備組擬在全國范圍內開展論文征集活動?，F將有關事項通知如下：
一、主題及征集范圍。
本次征文以“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”為主題，征文對象為：有關領域的專家學者;各級政府和部門領導與工作人員;返鄉(xiāng)農民工、大學生、復員轉業(yè)軍人、企事業(yè)單位工作人員;各類創(chuàng)業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)業(yè)服務機構人員，以及其他關心、支持農民創(chuàng)業(yè)的人士。
二、組織與投稿要求。
(一)應圍繞“農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”這個主題，論文要具有學術性、創(chuàng)新性或實踐性;文章觀點明確，邏輯清晰，文字簡練，字數一般3000字左右，最多不超過5000字。應征論文應不侵權、不涉密，作者文責自負。
(二)論文一律使用word排版，報送時請注明作者姓名、單位、通訊地址、郵編、聯系電話及電子信箱。
(三)投稿截止日期為2016年8月10日。投稿地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農豐大廈，農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心1016室;郵政編碼：100122;電子郵件：lunwenzhengji2016@。請在信封或電子郵件上標注“農民工創(chuàng)業(yè)征文”字樣。
三、論文評選與出版。
2016年8月15日前，將組織專家、學者對征集的論文進行遴選與評審，并將遴選評審出的優(yōu)秀論文匯編公開出版，入選論文作者(或單位)均可獲贈論文集。部分優(yōu)秀論文作者將獲邀出席“農民工創(chuàng)業(yè)論壇”。
四、聯系方式。
聯系單位：農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心。
聯系人：趙廷陽賈廷燦。
通信地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)南路96號農豐大廈。
13910755663。
農業(yè)部農村社會事業(yè)發(fā)展中心(代章)。
2016年6月29日。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇八
《規(guī)劃》總思路：深度挖掘農業(yè)多種功能，加快構建現代農業(yè)經營體系，完善農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境，培育壯大農村新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，推動一二三產業(yè)融合發(fā)展，多渠道促進農民增收。
對于不同類型的人群，規(guī)劃有不同的措施，因人制宜幫大家的錢袋子鼓起來。
規(guī)劃一：推進農業(yè)與二三產業(yè)交叉融合
1、農產品加工業(yè)升級。國家將繼續(xù)實施農產品產地初加工補助政策，支持糧食主產區(qū)發(fā)展糧食深加工。
點評：加工能讓農產品增值更多，有條件的朋友可以利用好國家的補助政策。
2、農產品市場體系建設。加強糧食等重要農產品倉儲物流設施建設，健全跨區(qū)域農產品冷鏈物流體系。完善農村電子商務服務體系，形成線上線下融合、農產品進城和農資、消費品下鄉(xiāng)的雙向流通格局。
點評：農產品之所以滯銷、賣難，市場不通、物流不暢占了很大因素。國家在農產品市場體系建設出臺支持舉措，也為解決這一問題提供了新的助力。
3、開發(fā)農業(yè)多種功能。大力發(fā)展都市農業(yè)、休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，因地制宜發(fā)展庭院經濟，圍繞特色產業(yè)打造一村一品、一村一景、一村一韻的美麗村莊，發(fā)展農田藝術景觀、陽臺農藝、農事節(jié)慶活動等創(chuàng)意農業(yè)。鼓勵發(fā)展工廠化、立體化高科技農業(yè)，以及定制農業(yè)、會展農業(yè)、農業(yè)眾籌等新型業(yè)態(tài)。
點評：國家規(guī)劃寫得這么明確，仔細一讀，都是商機?。?BR> 4、促進農民共享產業(yè)融合增值收益。創(chuàng)新發(fā)展訂單農業(yè)，資助訂單農戶參加農業(yè)保險。鼓勵大型糧油加工企業(yè)與種糧農戶以供應鏈融資方式結成更緊密的利益共同體。鼓勵發(fā)展股份合作，引導農戶自愿以土地經營權等入股龍頭企業(yè)和農民合作社。探索建立以農戶承包土地經營權入股合作社和企業(yè)的利潤分配機制。
點評：不能成天光想著種植、養(yǎng)殖，也要通過改進方式實現更大收益。
規(guī)劃二：加快構建新型農業(yè)經營體系
1、加快培育新型農業(yè)經營主體。扶持發(fā)展種養(yǎng)大戶和規(guī)模適度的家庭農場，深入推進示范社建設，培育壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)，進一步推進農墾改革發(fā)展。
點評：新型農業(yè)經營主體一直是國家大力支持的，什么補貼、資助都優(yōu)先，你說值不值。
2、發(fā)展多種形式適度規(guī)模經營。按照依法自愿有償的原則，引導農民以轉包、出租、互換、轉讓等形式流轉承包土地經營權。支持承包農戶將土地經營權入股發(fā)展農業(yè)產業(yè)化經營，倡導租金保底加利潤分紅相結合的收益分配機制。
點評：適度規(guī)模就是大勢所趨，有能力的就參與其中做主導，不想的就把一畝三分地流轉出去，也是能有收益的。
3、完善農業(yè)社會化服務體系。重點支持為農戶提供代耕代收、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干儲藏等服務。支持多種類型的新型農業(yè)服務主體開展專業(yè)化規(guī)?；?。
點評：一方面意味著種地農民未來獲得服務會更便捷，另一方面也是不錯的創(chuàng)業(yè)增收門路。
規(guī)劃一：建立多層次多樣化的農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局
1、鼓勵輸入地在產業(yè)升級過程中對口幫扶輸出地建設承接產業(yè)園區(qū)，引導勞動密集型產業(yè)轉移，帶動農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
點評：很明顯，國家要讓返鄉(xiāng)農民工在家門口也能干上和大城市一樣好的工作、事業(yè)。
2、鼓勵積累了一定資金、技術和管理經驗的農民工，抓住機遇創(chuàng)業(yè)興業(yè)，把小門面、小作坊升級為特色店、連鎖店、品牌店，把適合的產業(yè)轉移到家鄉(xiāng)再創(chuàng)業(yè)、再發(fā)展。
點評：把大城市的小事業(yè)，做成家鄉(xiāng)的大產業(yè)。舉個例子，也許在你在城市開了間包子鋪，回到家鄉(xiāng)做成連鎖品牌包子店不是更好。這是國家的支持哦。
3、引導和鼓勵電子商務交易平臺渠道下沉，帶動農民工等人員借力"互聯網+"信息技術發(fā)展現代商業(yè)，對少數民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農產品等輸出地特色產品進行挖掘和升級，促進品牌化經營。
點評：農民工返鄉(xiāng)做電子商務真是不錯，如果沒有思路，國家都替你指出來了--少數民族傳統(tǒng)手工藝品、綠色農產品等特色產品。記住，一定要是有特色的！
4、鼓勵返鄉(xiāng)人員共創(chuàng)農民合作社、家庭農場、農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、林場等新型農業(yè)經營主體，發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)、農產品加工、農村服務業(yè)以及農技推廣、林下經濟、貿易營銷、農資配送、信息咨詢等產業(yè)。
點評：返鄉(xiāng)后也可以做農業(yè)，但是這種農業(yè)必須是現代農業(yè)！把規(guī)劃的這句內容再讀一遍，國家支持的重點領域也寫得很明確了。
規(guī)劃二：完善農民就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系
1、指導和督促用人單位與農民工依法簽訂并履行勞動合同，規(guī)范農民工勞動用工管理。保障農民工勞動報酬權益，依法將與用人單位建立穩(wěn)定勞動關系的農民工納入城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和工傷保險，積極推動用人單位為農民工辦理失業(yè)保險。
2、改善農民工勞動條件，保障安全生產，加強職業(yè)病防治和農民工健康服務。及時將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工等人員納入到社保、住房、教育、醫(yī)療等公共服務范圍。
點評：國家明確要為農民工提供完善的勞動保障，而作為農民工自己也要清楚自己該有哪些保障。不是只有工資、錢才最重要，工作保障更要重視起來。
1、將種糧農民直接補貼、良種補貼、農資綜合補貼合并為農業(yè)支持保護補貼，重點支持耕地地力保護和糧食產能提升。
2、優(yōu)化補貼支持方向，重點向糧食等重要農產品生產傾斜，向種糧大戶、農民專業(yè)合作社、家庭農場等新型經營主體傾斜。
3、鼓勵有條件的地方探索對農民實行直接收入補貼。探索建立國家補貼與農戶責任掛鉤的辦法。
4、在東北地區(qū)積極穩(wěn)妥推進玉米收儲制度改革，完善"市場化收購加補貼"機制，保持優(yōu)勢產區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。繼續(xù)執(zhí)行并完善稻谷、小麥最低收購價政策，增強政策的靈活性。
5、積極開發(fā)適應新型農業(yè)經營主體需求的保險品種。探索開展重要農產品目標價格保險，以及收入保險、天氣指數保險。加大中央、省級財政對主要糧食作物及重要農產品保險的保費補貼力度。支持地方發(fā)展特色優(yōu)勢農產品保險、漁業(yè)保險、設施農業(yè)保險、農機保險。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇九
我市日前出臺了《促進農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工數量累計達到48.4萬人，帶動163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點產業(yè)發(fā)展方向。計劃全市首批打造2—3個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，此次將農民工等就業(yè)重點群體納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農業(yè)經營主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按照同期貸款基準利率的一定比例給予財政貼息。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，兩年內按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補貼。政府將設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風險補償金，對承貸銀行按基準利率貸款形成的逾期不良部分，經有關部門審核后按照一定比例撥補。另外將引導社會資本支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
達州：農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)可申請10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款
近日，我市出臺《關于鼓勵支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，加大政策扶持、財政獎補、稅費減免及信貸支持力度，全力促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據《意見》，對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經濟實體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補貼和穩(wěn)崗補貼;對在電商平臺開辦“網店”、培育農業(yè)職業(yè)經理人、組建專業(yè)合作社等，穩(wěn)定經營6個月以上的，給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼，創(chuàng)辦多個項目的，給予最高不超過10萬元補貼。對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實際繳納稅收中地方留存部分90%計算補貼資金，三年內合計不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎勵扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工投資項目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費減免等優(yōu)惠政策，對引進資本和技術的，按照招商引資政策予以獎勵。此外，農民工返鄉(xiāng)從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，政府提供不超過2年貼息，同時鼓勵銀行金融機構根據返鄉(xiāng)農民工資產狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安：民工可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)貸款
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務體系，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農民工納入終身職業(yè)培訓體系，對農村轉移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓。要讓每個農民工都能享受一次有政府補貼的技能培訓。自主參加培訓的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓補貼和一次技能鑒定補貼。
《意見》提出在西安市實施農村勞動力就地就近轉移就業(yè)示范工程，按照“獎優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務經費專項用于轉移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農民工再就業(yè)、就業(yè)困難農民工實現靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補貼。
《意見》要求做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務工作，進一步放寬市場準入條件，落實稅費減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，可取消反擔保。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇十
綠色食品。
有人說，21世紀是一個綠色的世紀，隨著綠色消費觀念日益被廣大消費者接受，我國綠色食品的消費快速增長，國際市場有機類農產品的市場份額也在逐步擴大，為我國綠色食品發(fā)展提供了機遇。發(fā)展綠色食品，不僅有利于保護環(huán)境、促進農業(yè)可持續(xù)發(fā)展，而且有利于增加農民收入，提高企業(yè)的經濟效益，擴大農產品出口創(chuàng)匯。這是一項利國利民的工作。
開一家壓面店。
投資約需3000-5000元買一臺面食轉化機彩三相電或兩相電作為動力，每小時壓制面粉25公斤到15公斤不等，農村家庭致富信息，這種面食轉化機可壓制空心面、削面、五角星、菱形、貓耳朵、銀耳面等多種造型，迎和不同消費者的需求?？稍诮煌ū憷某青l(xiāng)結合部或居民區(qū)附近開店，租金加上機器投資總共需7000元左右，以每天加工50公斤面粉為例，純收入可達40元。如果能捎帶出售面粉、雜糧、食用油之類的商品，賺得更多。
鄉(xiāng)村導游業(yè)。
隨著觀光農業(yè)、休閑農業(yè)的興起，鄉(xiāng)村導游將會成為一個新職業(yè)。由于農業(yè)旅游的特殊性，鄉(xiāng)村導游除了要具備一般導游素質外，還應有較豐富的農業(yè)科技知識。
摩托車修理店。
在農村，摩托車或者是汽車等的數量也開始增加，很多人都有車，但是并不會修理，這是很困難的一件事情，而且在農村的郊外馬路邊，如果能夠開一個摩托車修理店，同時提供飲品等的服務的話，一定會有不錯的收益。
縫紉店。
在過去，縫紉店被認為是非常不錯的一種職業(yè)，但是隨著近幾年的社會發(fā)展和進步，已經有了曬退的情況，而隨著經濟危機的到來，人們開始對于原始的裁縫店又產生了感情，也開始進行舊衣改造，如果能夠提供這樣的服務的話一定會有錢賺。
花卉培植與出租。
目前國際花卉市場異常活躍，世界人均年消費額為3美元，西歐、北美人均年花卉消費額在100美元左右。盆景押金不能太高，每月更換盆景，按季節(jié)調換不同品種花卉等。在人口集中區(qū)租間20-30平方米的門面。與租花單位簽訂長期合同，提供租盆花和盆景服務，而花木的管理和養(yǎng)護仍由我的出租公司負責，出租公司每隔5-6天去調換一批盆花和盆景。開業(yè)不到3個月時，已有5萬多元的收入。
稻田養(yǎng)鴨稻草打苫。
山東省濟寧市市中區(qū)唐口鎮(zhèn)路口村種糧大戶李德民告訴鄉(xiāng)親們，他家的5畝水稻未收獲前，稻田里就先有了不菲的養(yǎng)鴨收入他今年在稻田里養(yǎng)了1000多只鴨子，能獲得2萬多元的收入，稻谷也被鎮(zhèn)里的大米加工廠以每公斤1.7元預購了，收入了1萬多元。他計劃到冬天把稻草打成草苫子，賣給大棚蔬菜種植戶，又能收入3000多元。一季下來，這片地能給他帶來3萬多元的收入。這個區(qū)現有草苫加工戶360余戶、從業(yè)人員4000多人，每天能加工草苫9000余床。稻糠也被用來喂養(yǎng)畜禽。目前，全區(qū)3000只(頭)以上的養(yǎng)殖戶達到470多家，養(yǎng)殖專業(yè)村有29個。用稻糠作飼料，每年能出欄蛋雞、肉食雞15萬余只，產鮮蛋8萬余公斤，農民的收入超過100余萬元。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇十一
在一些離縣城較遠的農村，購物不太方便，需要乘坐交通工具才能買到想要的東西，尤其是對于一些常用的生活用品來說，不定時會有一些需求，這是一個很好的機會。開一間小型雜貨店，購進一些日常用品，如大米、食用鹽、打火機等等，其次還可以進購一些小零食，這是十分受孩子們喜歡的。至于店面，農村租金也很便宜，且面積和環(huán)境沒有什么要求，無需裝修。如果自己房子合適，直接用自家的也可以。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目互聯網定制小禮品
如今生活中相信很多人都有愛拍照，愛留念的生活習慣，人們對智能設備的使用也已經非常的普及了，有一個問題就是，人們在生活中值得留念的照片該放在哪里呢?很多人可能會說去影樓做成相冊，但是太貴，而放在空間網盤里，時間長了會慢慢的變得模糊，具有意義的照片真的無法保存嗎?當然不是!如今的手機里的照片都可以做成書了，只要是生活中值得留念的照片都可以做成自己的喜歡的書冊相冊，手機殼鑰匙扣掛件擺件，打火機抱枕衣服水杯，等等值得留念的個性化的生活小禮品，如果你有什么不懂的可以上網看看美印思悅創(chuàng)始人。
為什么要選擇做生活小禮品呢?如今互聯網的時代，有很多依靠互聯網的工作讓自己白手起家的創(chuàng)業(yè)者，但是我們選擇一個項目，每個人都希望選擇一些比較新穎的，潮流的，市場空白的，未來前景好的項目來做，希望能夠有一個長遠的發(fā)展，而個性化生活小禮品符合未來市場的發(fā)展趨勢，也比較符合時代的潮流，能夠迎合人們對個性化的需求，所以還是很不錯的。
那么這個市場空白的時期也是最好的時候，你好友圈幾乎還沒人在做，如果你有什么不懂的可以百渡看看美印思悅創(chuàng)始人。做護膚或者衣服的人到處都是，你還在自己打包寄貨?為幾塊錢快遞磨耗時間嗎?而這個在手機動動手指下單，產品直接由廠家來負責生產并發(fā)貨;無需囤貨，實打實的生活必需品，永遠不過時不被淘汰。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇十二
我市日前出臺了《促進農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施方案》，推出了一系列優(yōu)惠政策，扶持農民工等返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)。截至2015年底，重慶返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工數量累計達到48.4萬人，帶動163萬人就業(yè)。
《方案》首次提出了我市將分功能區(qū)域明確重點產業(yè)發(fā)展方向。計劃全市首批打造2—3個國家級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣，3—5個市級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范縣。
為解決返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)業(yè)的資金問題，此次將農民工等就業(yè)重點群體納入創(chuàng)業(yè)擔保貸款支持對象。返鄉(xiāng)人員創(chuàng)辦企業(yè)或新型農業(yè)經營主體的，可按規(guī)定給予最高額度不超過15萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，并按照同期貸款基準利率的一定比例給予財政貼息。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的微型和鼓勵類中小企業(yè)，自登記注冊之日起，兩年內按其繳納的企業(yè)所得稅、營業(yè)稅和增值稅地方留成部分給予補貼。政府將設立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)貸款風險補償金，對承貸銀行按基準利率貸款形成的逾期不良部分，經有關部門審核后按照一定比例撥補。另外將引導社會資本支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
近日，我市出臺《關于鼓勵支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，加大政策扶持、財政獎補、稅費減免及信貸支持力度，全力促進農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
依據《意見》，對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)辦的各類經濟實體吸納就業(yè)困難人員和高校畢業(yè)生就業(yè)的，給予社保補貼和穩(wěn)崗補貼;對在電商平臺開辦“網店”、培育農業(yè)職業(yè)經理人、組建專業(yè)合作社等，穩(wěn)定經營6個月以上的，給予1萬元創(chuàng)業(yè)補貼，創(chuàng)辦多個項目的，給予最高不超過10萬元補貼。對返鄉(xiāng)農民工創(chuàng)辦的企業(yè)，前三年，按照企業(yè)實際繳納稅收中地方留存部分90%計算補貼資金，三年內合計不超過企業(yè)投入金額70%為限給予獎勵扶持。將返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農民工投資項目納入招商引資范圍，與外地客商享受同等稅費減免等優(yōu)惠政策，對引進資本和技術的，按照招商引資政策予以獎勵。此外，農民工返鄉(xiāng)從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)，可按規(guī)定程序申請10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款，政府提供不超過2年貼息，同時鼓勵銀行金融機構根據返鄉(xiāng)農民工資產狀況和誠信度發(fā)放信用貸款。
西安：民工可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)貸款。
《意見》中提出完善城鄉(xiāng)均等的公共就業(yè)服務體系，鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。將農民工納入終身職業(yè)培訓體系，對農村轉移就業(yè)勞動者開展就業(yè)技能培訓。要讓每個農民工都能享受一次有政府補貼的技能培訓。自主參加培訓的可在戶籍所在地或求職就業(yè)地享受培訓補貼和一次技能鑒定補貼。
《意見》提出在西安市實施農村勞動力就地就近轉移就業(yè)示范工程，按照“獎優(yōu)罰劣”的原則，劃撥公共就業(yè)服務經費專項用于轉移就業(yè)工作。企業(yè)吸納就業(yè)困難農民工再就業(yè)、就業(yè)困難農民工實現靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社保補貼。
《意見》要求做好農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務工作，進一步放寬市場準入條件，落實稅費減免政策。完善創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員從事個體經營或創(chuàng)辦企業(yè)的，可申請最高10萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款;對信用社區(qū)和信用鄉(xiāng)村推薦的符合條件人員申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款的，可取消反擔保。
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)申請書篇十三
農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，政府出臺了什么
創(chuàng)業(yè)政策
呢?一起來看看下面本站小編為你帶來的“政府農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策”，這其中也許就有你需要的。
國務院6月10日主持召開國務院常務會議，確定支持農民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策，增添大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新新動能，支持農民工、大學生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
農民工是推動經濟改革發(fā)展的主力軍，引導和鼓勵農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也是改革發(fā)展的需要，也是解決和解除“留守
兒童
、空巢老人”等社會問題的有效辦法。要想把他們吸引回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，安心創(chuàng)業(yè)，就必須把農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策化、制度化。
支持民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，關鍵在地方。長久以來，清遠農村地區(qū)都存在人才、資金等資源流向城市的現象，其中一個重要原因就在于土地難以盤活、資金難以流動、人才難以用上等問題不能得到很好解決。因此，要支持農民工、大學生和退役士兵等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，需要地方政府結合本地實際，制定出具體務實政策，比如對首次創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)幫帶、
互聯網創(chuàng)業(yè)
等給予特殊的審批優(yōu)惠政策，吸引更多的農民工回鄉(xiāng)加入新型產業(yè)創(chuàng)業(yè)。
比如說，連陽地區(qū)山清水秀，相比清遠南部，發(fā)展蠶桑產業(yè)更具優(yōu)勢。筆者曾在連南渦水鎮(zhèn)采訪，得知市場對蠶繭需求很大，可是該鎮(zhèn)僅有幾戶農家養(yǎng)蠶，農民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也可以大有所為。不過，土地、資金、人手等方面仍受到限制，地方政府不妨出臺優(yōu)惠政策，開辟“綠色通道”，帶動農民工通過創(chuàng)業(yè)發(fā)展經濟。當然，政府制定政策做產業(yè)規(guī)劃時，也要避免在重蹈上世紀90年代“價賤傷農”的覆轍，不然桑蠶產業(yè)也不過是一盤散沙，與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的初衷背道而馳。
一般來說，農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)一般可以分為兩個階段，一是創(chuàng)業(yè)初級階段，在這一發(fā)展階段利用所積累的資金和掌握的技術與經營管理
經驗
回家租廠房、民房或是用自己的住房進行生產經營;二是發(fā)展到一定階段之后，積累了一定的資金和生產技術更加成熟后，準備進行擴大再生產的階段。政府在制定引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策時，必須要考慮到不同行業(yè)中和不同發(fā)展階段的企業(yè)具體情況，制定切實可行的政策，而不能“一刀切”，這類問題清遠市再生資源協會早已反映，前車尚可鑒，不能再重蹈覆轍了。
在稅收方面，也要設立科學合理的稅收體系，參照引進外資的稅收減免政策，用等于或是優(yōu)于外資的政策對農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)給予一定期限的稅收減免，著眼現實、立足長遠，先引導、鼓勵和扶助企業(yè)發(fā)展起來，做大做強，再按照正常的稅收標準征收稅款。
農民工群體一大特征就在于務實，引導農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定政策要多些務實，少些凌空蹈虛。
“這份數千字的提案雖然只有三頁紙，但是從醞釀到成型，實際上歷時半年有余?！辟F州省政協委員、民盟貴州省委秘書長范祖燕手中的提案直擊農民工、留守兒童和留守老人問題，這樣一份重量級的政協提案究竟如何“出爐”，新華網記者近日專訪范祖燕秘書長，看看一名政協委員如何履職盡責。
作為民盟貴州省委秘書長，范祖燕義不容辭地成為這份提案前期調研的牽頭人，最后的調研成果將成為民盟貴州省委的提案，并以黨派名義在2016年貴州省兩會期間提交政協大會。
“要從根本上解決留守兒童和空巢老人問題，還是需要引導外出務工農民返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)?！狈蹲嫜喔嬖V記者，截至2014年底，貴州外出務工農民有829萬余人，農村勞動力進城使相當多的農村成為“空殼村”。青壯年的大量外流，傳統(tǒng)農村家庭模式受到沖擊，對兒童、老人的養(yǎng)護成為社會問題凸顯出來并不斷加劇。
通過調研，范祖燕希望了解農民工返鄉(xiāng)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)時遇到的各種問題，并以政協提案的方式，為各級黨委政府完善各項支持農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策提出建議和參考。
在許多中小企業(yè)的意識里面，寒冬來臨就會接受前所未有的考驗，他們就會處在低端、低價、低利潤的階段里，確實很多中小企業(yè)生存日益艱難，但是很多無奈的只能紛紛倒閉或者是轉型。在這段時間里，對于中小企業(yè)的管理者來說，要慎重選擇，是按兵不動，蠢蠢欲動，還是要司機而動，選擇機會在出手，這都是在考驗管理者們生存的智慧和經營的理念。在順利的企業(yè)在之前都會經歷困難險阻的，遇到企業(yè)的“寒冬”，也不要怕，要用一個理性的心態(tài)去應對，要明確自己的經營戰(zhàn)略，找準發(fā)展方向就對了。
企業(yè)的競爭力從哪里來?
我們身邊無時無刻都存在著競爭，做企業(yè)的更不用說，中小企業(yè)的競爭更是激烈，大企業(yè)競爭不過，只能是中小企業(yè)遭殃?，F在的市場變化那么快，競爭不贏肯定就是夭折的命運，那么這樣競爭到底從哪里來的呢?誠然，企業(yè)的競爭力肯定是離不開市場環(huán)境、政策環(huán)境的。不過說到底，還是中小企業(yè)在生存的前提下，能不能有效的把握市場行情的趨勢去運轉，當然，還有看能不能在審時度勢的前提下，整合資源和突破創(chuàng)新給自己的企業(yè)準確的定位，這才是最考驗企業(yè)的。
有些中小企業(yè)的管理者開始形成品牌意識，但是現在還是不成熟和模糊的，還有一些有盲目性，產品的同質化也相當的嚴重，這對于于中國中小企業(yè)來說，是一種普遍的現象。也是目前大多數企業(yè)陷入困境的主要原因，企業(yè)在市場中生存，沒有同質化的競爭是不可能的，但如果太多、太濫，勢就會引發(fā)價格戰(zhàn)等惡性競爭，很顯然，就必須找到適合自己“過冬”的
方法
，以免在這些競爭中夭折。這個寒冬是最好的試金石，中小企業(yè)要做的就是，去尋找好的營銷方式，這時候必須樹立信息，去調動一切自己擁有的資源，利用這些有效的資源，扎實的苦練內功，開源節(jié)流，這才是在這寒冬競爭中取勝的法寶。
度過難關的方法
做減法
在現在這個趨勢超過規(guī)模的時代，你要走好選擇的路，而不是去選擇那些好走的路。面對寒冬的考驗，中小企業(yè)需要對自己做減法，就是去對一些客戶的業(yè)務結構進行一次全面的梳理，去掉那些不重要的也去，要特別注意重點和潛力的業(yè)務。用來幫助自己整合資源、構建業(yè)務、優(yōu)化模式等，將這些價值鏈串聯起來。不要過分的安逸，過分的相信自己的能力和優(yōu)勢，要有自己的戰(zhàn)略，不能走一步看一步，眼光不要局限在企業(yè)內部的生存，適當的做做減法，更有益突破困境。
做乘法
企業(yè)的做乘法需要具備知識經濟的特征，在這個寒冬想度過，就需要做做乘法，資產規(guī)模要傾向于小，資產質量要傾向于精，資產的形態(tài)要傾向無形;必須要注意的是企業(yè)的管理者的智慧才是依托，品牌是最好的利器，客戶關系才是要素;在業(yè)務方面，可以采用業(yè)務外包，但是需要把質量控制好，要把業(yè)務整合好，這是關鍵。不要去局限自己有多少的員工和設備，要多去借助別人的力量，充分的整合行業(yè)的產品資源和市場資源，快速的復制、重組才能安全度過寒冬的考驗。
所有的企業(yè)都想把自己做大做強，在行業(yè)內有威望。對于中小企業(yè)面臨的寒冬挑戰(zhàn)，需要借力，自己在加力，這才有雙
保險
，不管企業(yè)能走到哪里，這都是當前務必要做的，盡快的明確自己要走的方向，對于新形勢要做好應對或者變革的決心，這是不容耽誤的，度過這個寒冬，也許你就能創(chuàng)造出一個財富的神話。
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