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民事監(jiān)督立案申請書篇一
申請人(一審原告、二審上訴人、再審申請人、)孔繁菊，女，漢族，1959年8月28日出生，戶籍地上海市閔行區(qū)七莘路2299弄131號502室，電話：***。
被申請人(一審被告、二審被上訴人、再審被申請人)上海青竹子裝飾設計有限公司，住所地上海市閔行區(qū)光華路2118號3幢152室，法人施瑞華，公司經理。
被申請人(一審被告、二審被上訴人、再審被申請人)雷柏特(上海)實驗室設備有限公司，住所地上海市閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)楊家巷村3668弄1號。法人林枚香，公司總經理。
申請人孔繁菊對上海市高級人民法院2013年9月13日作出的(2013)滬高民二(商)申字第242號裁定，根據(jù)《民事訴訟法》第二百零九條第(一)項之規(guī)定，提出申請檢察建議。
民事監(jiān)督立案申請書篇二
申請人： ，女，漢族， 年 月 日出生，身份證號碼： 。住 ，聯(lián)系電話： 。
被申請人：*派出所
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對 涉嫌案依法立案偵查。
事實與理由
20xx年9月22日晚，申請人就 本人一事，向*派出所報案，民警將申請人及 帶至*派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明 已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案?！?BR> 綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
20xx年x月x日
民事監(jiān)督立案申請書篇三
被申訴人（被執(zhí)行人）：李某郭，曾用名李某國，男，52歲，漢族，廣東省xx市人，住xx市河西街道辦1路一橫巷x號。
被申訴人（案外人）：李亞娟，女，46歲，漢族，廣東省xx市人，住xx市河西街道辦x路一橫巷x號，被執(zhí)行人李某郭的妻子，執(zhí)行標的物買受人。
被申訴人（申請執(zhí)行人）：xx市楊梅信用合作社。
法定代表人陳超振，該社主任。
住所xx市楊梅鎮(zhèn)。
申請事項：
指令xx市人民法院撤消（20__）化法執(zhí)字第1680號之一民事裁定書的第一項裁定，將被執(zhí)行的標的物即化國用（20__）第0600096號、粵房地證字第c4631939號房地產，執(zhí)行回轉給化州縣公安局保安服務總公司機動車保修總廠。
事實和理由：
被執(zhí)行人李某郭20__年將化州縣公安局保安服務總公司機動車保修總廠名下的位于xx市東山街道辦上街東路69號的房產證為粵房字第1186221號、建設用地許可證號為茂許證[化]字第069號的房地產為其本人向xx市楊梅信用合作社貸款提供財產擔保。其后李某郭不還款因而成訟，xx市人民法院依xx市楊梅信用合作社申請，執(zhí)行該院作出的（20__）化民初字第2670號2671號兩份民事調解書，于20__年3月8日作出（20__）化法執(zhí)字第1680號之一民事裁定書，將化州縣公安局保安服務總公司機動車保修總廠名下的上述房地產，裁定給買受人李亞娟（被執(zhí)行人李某郭的妻子）。并變更登記為化國用（20__）第0600096號、粵房地證字第c4631935號房地產。
前述房地產登記在化州縣保安服務總公司機動保修總廠名下，該廠是化州縣保安服務總公司的屬下企業(yè)，兩個企業(yè)的法定代表人均為李振郁（已于20__年2月4日身故）?；菘h公安局保安服務總公司是化州縣公安局20__年申請設立的集體企業(yè)，經濟實行獨立核算，自負盈虧。同年，保安服務總公司申請設立機動車保修總廠。20__年2月15日開始，化州縣公安局將保安服務總公司承包給李振郁經營，《協(xié)議書》約定由承包者進行獨立核算，自負盈虧，承包后所有經營資金，由承包者負責，所經營收處除上交公安局承包費外，均歸承包者所有；承包后經營的貸款債務均有李振郁負責，公安局不負連帶責任；20__年2月15日之前原屬保安服務公司的石場、地皮全部交回縣公安局所有；承包經營中所需經費及一切費用開支由李振郁負責支付，公安局不負一切責任。20__年6月3日，化州縣計劃委員會核準：保安服務總公司機動車保修總廠在上街垌東湖路（現(xiàn)上街東路）建辦公室220m2、宿舍300m2，投資9.9萬元由保安服務總公司機動車保修總廠自籌解決。同日，xx市城鎮(zhèn)建設管理局根據(jù)計委上述文件批準保安服務總公司上述項目用地332.2m2。20__年12月29日保安服務總公司申請在上述用地建房，xx市國土局同月30日發(fā)給《建設用地許可證》（茂許證[化]字（20__）069號），準予建職工住宅。后該公司保修總廠建成一層住宅，因擴路實建面積用地只有225m2，并在20__年報建加建三層后建成四層住宅。此期間的用地及建房資金費用，都是公司承包經營者李振郁投資的。
》所述的“我為了發(fā)展需要，我出資購地皮建辦公綜合樓”。并且李某郭當時出具的證明自己是機動車保修總廠法定代表人的證明內容也不實，使
用偽造的公蓋。李某郭從未擔任過機動車保修總廠法定代表人。因此，李某郭跟執(zhí)行標的物（即前述房地產）沒有任何產權關系。李某郭的妻子李亞娟在化州法院將執(zhí)行標的物裁定給她之后，未經合法報建，在原四層建筑物上非法加建了四層。其違章建筑不受法律保護。以上事實，有證據(jù)一至證據(jù)十四可以證實。李某郭20__年用于辦假證明的假公章（見證據(jù)13頁、14頁）與工商注冊登記管理部門保存的該單位的公章印鑒（見證據(jù)十五）兩相對比，可見真公章五角星右下角指向“廠”字、首末兩字之間的空白間距為2.2厘米、字長0.5厘米，而假公章五角星右下角沒有指向“廠”字、首末兩字之間的空白間距為2.7厘米、字長0.4厘米。
根據(jù)20__年1月1日起施行的《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》第三十六條、第四十一條規(guī)定，集體企業(yè)應當按照規(guī)定進行清產核資，明確其財產所有權的歸屬；經清產核資認定為個人的投資，歸投資者所有?！冻擎?zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產核資產權界定暫行辦法》（國經貿企[20__]895號）及《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產核資產權界定工作的具體規(guī)定》（財政部、國家經貿委、國家稅務總局財清字[20__]13號）規(guī)定：所有在國家各級工商行政管理機關登記注冊為集體所有制性質的各類城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位，在清產核資中均須按照該暫行辦法界定產權；組織當事企業(yè)和有關投入方或舉辦方等對涉及界定的各類詳細資料進行核對，依法協(xié)商界定產權歸屬，其中涉及國有資產的應征得同級國資管理部門同意，簽署“界定文本文件”，并報同經貿部門、清產核資機構會審或認定；根據(jù)“誰投資、誰所有、誰受益”原則，各類企業(yè)、單位或法人、自然人對集體企業(yè)的投資及其收益形成的所有者權益，其產權歸投資的企業(yè)、單位或法人、自然人所有；未經清產核資、產權界定的“待界定資產”，在依照規(guī)定明確產權歸屬前，任何單位和個人不得擅自處置。
《廣東省國有資產管理局關于脫鉤企業(yè)在脫鉤中產權界定與資產處置問題的通知》對未辦理脫鉤手續(xù)的企業(yè)清產核資、產權界定也作出了要求?！秶匈Y產產權界定和產權糾紛處理暫行辦法》（國家國有資產管理局國資法規(guī)發(fā)[993]68號）對集體企業(yè)的產權界定也作出了規(guī)定。由此可見，xx市人民法院是在執(zhí)行標的物未經有關部門進行產權界定的情況下，用司法權取代行政權，擅自處置產權待界定資產的違法執(zhí)行行為。
違法執(zhí)行不僅將訴訟、審判制度建立的公正意義化為烏有，而且造成社會關系新的扭曲。申請人作為被執(zhí)行標的物投資經營者李振郁的財產法定繼承人，被執(zhí)行標的物的產權歸屬與其具有法律上的利害關系；若作產權界定，標的物產權應當歸屬李振郁的財產繼承人。因為案件已經在20__年4月1日之前執(zhí)行終結，特此依照《最高人民法院關于執(zhí)行工作中正確適用修改后民事訴訟法第202條、第204條規(guī)定的通知》第一條規(guī)定，具狀向上級法院申訴,請求依照《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第130條規(guī)定啟動執(zhí)行監(jiān)督程序，依法指令原審法院撤消（20__）化法執(zhí)字第1680號之一民事裁定書的第一項裁定，并依《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十條將被執(zhí)行標的物即前述房地產執(zhí)行回轉。（被執(zhí)行人妻子支付的款項為被執(zhí)行人財產，不予執(zhí)行回轉。）。
此致
xx市中級人民法院。
民事監(jiān)督立案申請書篇四
電話：****x
被申請人：**公安局
請求監(jiān)督被申請人對**x立案偵查。
20**年2月21日，申請人向被申請人提交**x的控告報案材料。被申請人不予立案，并且沒有填寫《接受刑事案件回執(zhí)單》和其他依法應填寫的文書（《如立案通知書》或《不予立案通知書》）。申請人認為，被申請人不接受控告報案、不給報案回執(zhí)、不給不予立案通知書，并不予立案查處違反法律規(guī)定。
民事監(jiān)督立案申請書篇五
申請人：
被申請人：
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌____________案依法立案偵查。
事實與理由
_______年________月_____日晚，申請人就____________本人一事，向____________派出所報案，民警將申請人及帶至____________派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明知已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的'案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案?！?BR> 綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。
此致
____________人民檢察院
申請人：
_____年_______月______日
民事監(jiān)督立案申請書篇六
一、當事人對已經發(fā)生法律效力的一審民事判決、裁定應當上訴。認為終審民事判決、裁定有錯誤的，應自發(fā)生法律效力起六個月內先向人民法院申請再審(行政判決、裁定和虛假訴訟不受此限)。
二、當事人對已經發(fā)生法律效力的民事調解書，提出證據(jù)證明調解違反自愿原則或者調解協(xié)議的內容違反法律的，應自發(fā)生法律效力起先向人民法院申請再審(民事調解和行政賠償調解損害國家利益、社會公共利益以及虛假訴訟不受此款限制)。
三、符合前兩款規(guī)定法院駁回再審申請、法院逾期未對再審申請作出裁定或者再審判決、裁定有明顯錯誤的，當事人可以向人民檢察院申請監(jiān)督(民事調解和行政賠償調解損害國家利益、社會公共利益以及虛假訴訟、行政訴訟監(jiān)督案件不受此限)。
四、申請人提供的材料符合以下條件
1、當事人向人民檢察院申請監(jiān)督，應當提交監(jiān)督申請書、身份證明、相關法律文書及證據(jù)材料。提交證據(jù)材料的，應當附證據(jù)清單。
2、申請監(jiān)督材料不齊備的，人民檢察院可以要求申請人限期補齊，并明確告知應補齊的全部材料。申請人逾期未補齊的，視為撤回監(jiān)督申請。
五、當事人申請監(jiān)督，可以依照國民事訴訟法和行政訴訟法的規(guī)定委托代理人。
六、人民檢察院受理申訴案件，不收費。
七、人民檢察院作出監(jiān)督決定的，當事人不得再次申請檢察監(jiān)督。
民事監(jiān)督立案申請書篇七
申請人：___，男，1961年4月2日出生，漢族，現(xiàn)住__市__街道__號，公民身份證號碼：-.被申請人：__市__房地產開發(fā)公司，住所地__市__街道解放路445號。法定代表人林__，負責人。
被申請人：__市__街道辦事處，住所地__市__街道解放路445號，組織機構代碼____9483-3.法定代表人劉__，主任。
請求事項：
1、依法對__市法院漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督。
2、對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人__市__街道辦事處提出檢察建議，督促__市人民政府__街道辦事處自動履行（20-）漳民初字第456號民事判決。
事實和理由：
申請人與被申請人__市人民政府__街道辦事處建設工程施工合同糾紛一案，已經__市人民法院（2012）漳民初字第456號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：__市人民政府__街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內組成清算組對__市__房地產開發(fā)公司的債權債務進行清算，以清算后的財產清償債務。清算后的財產不足清償債務，不足部分由__市人民政府__街道辦事處承擔。__市人民政府__街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內組成清算組進行清算，也未按該判決所確定的義務進行履行。
申請人依法向__市人民法院申請強制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人__市人民政府__街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務，并通過各種手段干預執(zhí)行，致使該案無法執(zhí)行，擱置至今。__市人民政府__街道辦事處作為__市__房地產開發(fā)公司主管部門和開辦單位，尚欠申請人工程款412462元已長達十七年之久，申請人多次追討無門，通過訴訟也未獲得解決。__市人民政府__街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款，但終因其處強勢地位而拖延至今。因此，申請人要求：一、督促被申請人__市人民政府__街道辦事處于本判決生效之日起十五日內組成清算組對__市__房地產開發(fā)公司的債權債務進行清算，以清算后的財產清償債務。清算后的財產不足清償債務，不足部分由__市人民政府__街道辦事處承擔。向申請人支付尚欠工程款412462元及違約金（自1996年6月1日起按中國人民銀行同期同類貸款利率計算）；二、督促__市人民法院排除干擾，依法采取查封財產、凍結帳戶、劃撥資金等強制措施，確保本案順利執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”，最高人民法院最高人民檢察院《關于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作的通知》第五條規(guī)定：“對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，人民法院因不當干預難以執(zhí)行的，人民檢察院應當向相關國家機關等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，請求檢察機關對__市法院（20-）漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督，以維護申請人的合法權益。
此致__市人民檢察院
民事監(jiān)督立案申請書篇八
申請人：常武軍，男，35歲，漢族，住焦作市馬村區(qū)演馬辦事處亮馬村，手機：137xxxxxxxx。
申請人：王小麗，女，33歲，漢族，住址同上，系常武軍之妻。 請求事項：
請求馬村區(qū)人民檢察院依法行使監(jiān)督權，責令焦作市公安局馬村派出所（原馬村公安分局）對加害人宋小雙、張立新、榮麥全立案偵查。
事實和理由：
20xx年5月3日下午2時左右，申請人常武軍和王小麗帶領十余名工人在其承包的亮馬村中心公路上進行修路施工。加害人宋小雙、張立新、榮麥全三人酒后來到施工現(xiàn)場，借著酒力故意阻撓施工。三人用石頭、磚頭等器物先將正在工作的磨漿機（價值3000余元）砸毀，然后三人又用石頭、磚頭等器物在已磨平但尚未凝固的混凝土路面上肆意亂砸，且在路面上隨意踩踏，導致400余平米的路面須重新翻工，直接經濟損失達4萬余元。宋小雙、張立新、榮麥全當場揚言：誰敢報警誰敢上就弄死誰。嚇得王小麗及工人皆不敢上前阻止。三人肆意阻撓施工破壞財產的惡劣行為持續(xù)長達兩小時有余。
王小麗見事態(tài)嚴重，遂撥打110報警。九里山鄉(xiāng)派出所出警至事發(fā)現(xiàn)場。民警經過訊問后，于5點左右將加害人宋小雙帶走。但事情并未因公安機關的介入而終止。加害人張立新、榮麥全見受害人竟敢不聽恐嚇而報警，加之民警并未對其二人實施強制措施，其行為更加肆無忌憚。隨之二人便更加猖狂的用石頭砸、腳踩等方式破壞其他路面。導致受害人損失進一步擴大。無奈之下受害人不得不再次報警，6點左右民警又將張立新、榮麥全二人帶至派出所。
民事監(jiān)督立案申請書篇九
刑事立案監(jiān)督是人民檢察院依法對偵查機關的刑事立案活動實行的監(jiān)督，是修改后的刑事訴訟法賦予檢察機關的一項新的法律監(jiān)督職能。由于該項工作起步較晚，在司法實踐中又缺乏與之相配套的實施細則，因此實踐中該項工作開展起來難度較大，需要加強研究與探索。下面結合檢察機關的工作實踐，談一些看法與體會：
一、案件線索來源少，阻礙了刑事立案監(jiān)督工作的開展。
檢察機關立案監(jiān)督案件線索來源的常規(guī)途徑不多，缺乏這類案件線索來源的廣泛渠道。從實踐中看，檢察機關立案監(jiān)督案件線索主要來源于被害人控告、申訴及審查公安機關案卷材料中的發(fā)現(xiàn)。由于檢察機關并不掌握發(fā)案、立案的第一手資料，對偵查機關的立案活動缺乏知曉權，不能掌握偵查機關的立案情況，只能依賴被害人或當事人的控告與申訴，但就這一線索來源的途徑，在實踐中也常常因各種原因而顯得不夠通暢。特別是有些案件缺乏被害人或被害人有過錯的案件，單靠該途徑就更難掌握偵查機關立案的情況，也無從談立案監(jiān)督的問題。而有些案件即使有被害人，但多數(shù)被害人也只知道向公安機關報案，在公安機關不受理，自己的權益得不到保障時，根本不知有向檢察機關控告的權利。
通過審查公安機關案卷材料，從中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督案件線索的情況幾乎為零。一方面因為案卷材料是以一案為單位，將與該案有關的情況裝訂成冊，實踐中作為追捕線索可能會有所發(fā)現(xiàn)，但要尋找立案監(jiān)督線索，其價值不大;另一方面因為審查批捕工作是在審閱案卷、核實證據(jù)基礎上作出決定，與立案監(jiān)督需要發(fā)現(xiàn)、分析線索和調查取證有很大差別，很難兼容。
從我院的情況來看，近幾年來受理的被害人控告、申訴立案監(jiān)督線索只有幾件，而在審查案卷材料中挖掘到的立案監(jiān)督案件線索均沒有成案的價值。因此，立案監(jiān)督案件線索來源少，信息渠道嚴重不暢通，成為制約該項工作順利開展的瓶頸。
二、把立案條件等同于追究刑事責任條件，限制了刑事立案監(jiān)督工作開展的范圍與效果。
公訴案件的立案，是指公安、檢察機關對報案、控告、自首等線索材料進行審查，認為有犯罪事實依法需要追究刑事責任而決定進入刑事訴訟程序并交付偵查的活動。據(jù)此不難理解，只要認為有犯罪嫌疑存在，需要通過偵查手段搞清事實真相的，都應該立案。因此，從程序法角度看，在整個刑事訴訟活動中，立案的證明要求是最低的，立案的后果是，在查明有相應的證據(jù)證明犯罪事實，依法應當追究犯罪嫌疑人刑事責任的，應經過刑事訴訟程序，逮捕、起訴、交付審判以懲罰犯罪。如果犯罪情節(jié)顯著輕微或沒有犯罪事實存在的，應當依法撤銷立案。因此，依據(jù)刑訴法規(guī)定提出立案監(jiān)督的條件應該是只要有犯罪嫌疑即可，即使案發(fā)時還未明確犯罪嫌疑人，也可以針對已發(fā)生的犯罪事實立案，即所謂的以事立案，從而通過偵查查明犯罪嫌疑人。
然而，在司法實踐中卻沒有嚴格按照刑訴法的要求來做，往往把立案監(jiān)督條件等同于追究刑事責任條件，要求立案監(jiān)督的案件最終要作出有罪判決的結果，并把它作為考核的標準，現(xiàn)有的考核機制作出的要求顯然束縛了檢察機關的手腳，客觀上使檢察機關人為地拔高立案監(jiān)督的條件，即以逮捕的三項條件，甚至以能追究刑事責任的條件來代替立案監(jiān)督條件，立案監(jiān)督案件成功的標準變成所謂的“捕得掉、訴得出、判得了”，這樣對不符合逮捕條件的犯罪嫌疑人實踐中不敢輕易提起立案監(jiān)督程序，這就出現(xiàn)了一部分應當予以立案偵查的犯罪嫌疑人因無法進入刑事訴訟程序而逃避法律制裁的現(xiàn)象，這種狀況有違刑事訴訟法的.立法精神。
三、立法不完善，無相應配套措施，影響了刑事立案監(jiān)督工作的執(zhí)行力度與成效。
盡管修改后的刑事訴訟法進一步確認了人民檢察院刑事立案監(jiān)督權，但并未賦予其實質上的強制糾錯措施，也沒有具體可遵循的實施細則，缺乏具體的監(jiān)督辦法、手段、操作程序，執(zhí)行起來難度很大。檢察機關向公安機關發(fā)出了“說明不立案理由通知書”、“通知立案書”后，公安機關既不說明不立案理由，又不立案怎么辦?檢察機關無有效的措施予以保障，又從何談監(jiān)督。即使偵查機關在接到通知書后立即立案，但他們對立案監(jiān)督不理解，在行動上不配合，或者消極偵查或者即使偵查收集的證據(jù)尚未到位就直接報捕，使檢察機關對報捕的案件處于兩難境地。一方面，該案系由檢察機關通知立案的，代表了檢察機關的傾向性意見，要保證其嚴肅性;而另一方面，根據(jù)公安的報捕材料，證據(jù)不完全符合逮捕條件，又難以作出決定。同時，目前偵監(jiān)部門沒有直接偵查的權力，無法通過偵查措施搜集證據(jù)，從案件事實的輪廓上看又很像案件，形成了所謂的雞肋，食之無味，棄之可惜。因此對這類案件檢察機關很難監(jiān)督，實踐中往往采取干脆不提起立案監(jiān)督為妥的做法。另外還有對不應當立案的案件而公安機關予以立案了，又應如何監(jiān)督的問題，在實踐中也是一個盲區(qū)，如何操作，法律缺乏規(guī)定。此外，公安機關認為系一般的違法案件并作出了行政處罰的，而實際上可能構成刑事犯罪，需要追究刑事責任的案件，實踐中應該如何發(fā)現(xiàn)并進行監(jiān)督，同樣缺乏操作規(guī)程，實踐中根本進入不到檢察機關的監(jiān)督視線，造成了監(jiān)督中的空白，形成了監(jiān)督中的盲區(qū)。這些立法上的漏洞和缺陷，已嚴重影響了立案監(jiān)督的廣度和力度，制約了立案監(jiān)督工作的開展。
針對以上立案監(jiān)督工作存在的難點問題，筆者認為應采取以下一些方法和策略來開展這項工作：
一、采取各種措施，拓寬線索渠道
1、要加強立案監(jiān)督工作的宣傳。結合檢務公開，采取多種形式，大力宣傳法律賦予檢察機關的法律監(jiān)督職能，使有關部門和廣大人民群眾熟悉和了解，從而懂得如何用法律武器來維護自己的合法權利，做到告狀有門，鼓勵群眾大膽檢舉、控告，擴大立案監(jiān)督線索來源。特別是在偵查機關受理報案場所應該張貼有關立案監(jiān)督的法律規(guī)定，并要求偵查人員在向當事人宣布不予立案的時候，告知其有向檢察機關申訴的權利，使偵查機關的立案活動納入檢察機關的監(jiān)督之下。
2、及時掌握發(fā)案、受案、立案情況。應經常深入公安機關，定期查閱其發(fā)案、立案登記，審查其立案活動是否合法，所作立案或不立案決定是否正確，有無不破不立、以罰代刑、以教(勞教)代刑、徇私等情況。對公安機關作出行政處罰的一些重點案件也應定期予以審查。針對某些疑難復雜的發(fā)案情形，檢察機關應當主動與偵查機關加強交流、探討，該立案的及時立案偵查，防止疑而不決。
3、加強與本院有關科室的聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)有價值的線索。與本院控申、起訴、自偵等部門經常溝通，并要求這些部門一旦發(fā)現(xiàn)屬于立案監(jiān)督范圍內的線索及時與偵監(jiān)部門聯(lián)系，以便及時掌握，及時作出反應。同樣，也應加強與法院、司法局、工商、稅務等部門的聯(lián)系，形成外單位移送立案監(jiān)督線索的網絡，拓展立案監(jiān)督案件的線索，履行好法律監(jiān)督的職責。
4、善于從新聞熱點中挖掘案件線索。關注報刊、雜志、電臺、電視等新聞媒體或一些單位(如紀檢、工商、稅務)的有關信息。如果發(fā)現(xiàn)有價值的線索就及時介入調查。這是一個比較廣泛的信息源，值得檢察機關從中挖掘立案監(jiān)督的線索。
二、轉變立案監(jiān)督觀念，加大立案監(jiān)督的力度
立案監(jiān)督主要針對公安機關工作，而偵監(jiān)部門又常常與公安機關打交道，配合多于制約，協(xié)作多于監(jiān)督，很怕影響了兩家的關系，傷了和氣，不利于今后工作開展。對此，首先應改變觀念，要主動與公安機關聯(lián)系，講究立案監(jiān)督的方法和技巧，指出立案監(jiān)督的目的是為了防止有案不立、有罪不究、以罰代刑，有效地維護社會秩序，充分保障被害人的權利，從而取得偵查機關理解與支持。此外，要敢于監(jiān)督、大膽監(jiān)督，降低立案監(jiān)督的標準，對掌握到的線索，如果符合立案條件的，就應當向公安機關發(fā)出說明不立案理由通知書或運用立案建議書來督促其立案，而不應以逮捕條件甚至于起訴條件、判決條件為標準來衡量是否能提出立案監(jiān)督，并應允許有部分立案監(jiān)督案件在公安機關立案偵查后認為事實不清、證據(jù)不足而作撤案處理。當然立案監(jiān)督的案件作撤案處理的，也應符合刑事訴訟的精神，以保證刑事偵查活動的嚴肅性，雙方對此應該達成共識。這樣一方面能夠更好地履行偵查機關的職責，加強打擊犯罪的力度，另一方面也能使立案監(jiān)督活動處于主動地位，達到真正的監(jiān)督目的，起到一定的效果，使立案監(jiān)督工作不留盲區(qū)。另外，對不應當立案而立案的案件，也應實行立案監(jiān)督，督促其依法及時撤案，以利于法律的正確實施，從而在保證打擊犯罪的同時，依法維護公民的合法權益不受侵犯，這也是立案監(jiān)督工作應加強的一個方面。只有將這兩個方面結合起來才是完整意義上的立案監(jiān)督，才能保證刑事訴訟活動的依法進行。
三、制定相應的實施細則，完善立案監(jiān)督機制
人民檢察院應在不違反立法本意的情況下，依法制定進行立案監(jiān)督的具體辦法及細則，增加可操作內容。具體來說應該規(guī)定檢察機關對偵查機關發(fā)案、受案、立案情況的知曉權、對行政處罰的監(jiān)督權及對立案監(jiān)督案件的調查權、建議立案權。針對刑事立案監(jiān)督案件周期長的特點，對案件的受理、審查、移送、反饋、答復等各種環(huán)節(jié)都應制定明確的時效規(guī)定，防止偵查機關消極拖延的現(xiàn)象。另外，在通知公安機關立案后，應監(jiān)督其執(zhí)行情況，如不執(zhí)行，則提出糾正意見。必要時，應賦予檢察機關對立案監(jiān)督案件的偵查權，并補充相應的配套法規(guī)，以防止立而不偵、偵而不細的情況，使立案監(jiān)督工作有法可依、有法可循，并落實貫徹到實處。而現(xiàn)有的立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督相脫節(jié)的現(xiàn)象，也大大制約了立案監(jiān)督的發(fā)展。因此，還應完善法律監(jiān)督體系，形成立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督緊密結合的機制，并以偵查監(jiān)督作為后盾，加強立案監(jiān)督工作，使立案監(jiān)督工作納入正常運行的軌道。
立案監(jiān)督工作有廣闊的發(fā)展前景，雖然目前存在的問題較多，但只要加強調查研究，將上述對策真正落實貫徹，做到多管齊下，必將推動立案監(jiān)督工作再上新臺階，立案監(jiān)督工作的道路也會越走越寬。
民事監(jiān)督立案申請書篇十
立案監(jiān)督是指檢察機關對刑事立案主體應當立案而不立案以及刑事立案活動是否合法所進行的法律監(jiān)督，是《刑事訴訟法》賦予檢察機關的一項重要刑事監(jiān)督職能，既反映了依法治國的內在要求，也體現(xiàn)了現(xiàn)代民主法治的最高追求。從實踐來看，檢察機關履行這一職能，對于減少和遏制有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴的問題，及在保護了當事人的合法權益方面發(fā)揮了積極的作用。但不可否認的是，由于立法的、人為的、歷史文化的等各種原因，監(jiān)督不暢、質量不高、效果欠佳的情形仍然存在，立法意圖不能很好實現(xiàn)，致使檢察機關在具體操作時難以達到預期應有的法律效果。本文針對立案監(jiān)督存在的一些問題進行了研究分析并探討相關的對策。
一、關于立案監(jiān)督立法現(xiàn)狀的解構
對立案階段的法律監(jiān)督問題，我國《憲法》及《刑事訴訟法》對此都作了規(guī)定?！稇椃ā返?29條和第135條是關于刑事立案監(jiān)督立法的原則性、宏觀性、普通性的規(guī)定，《刑事訴訟法》通過第7條、第8條、第86條、第87條的規(guī)定將其具體化，而其中一條極為重要也是最為具體的規(guī)定是《刑事訴訟法》第87條的表述：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案”。從這一規(guī)定可看出，檢察機關對公安機關立案監(jiān)督的手段主要是一些軟措施，如發(fā)糾正違法通知書或檢察建議。
基于立法上的缺陷，導致了開展立案監(jiān)督工作的先天不足。如對于公安機關接到立案通知后仍不立案的處理，就僅有“六部委”《關于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》：“人民檢察院通知公安機關立案的，公安機關在收到《通知立案書》后，應當在十五日內決定立案，并將立案決定書送達人民檢察院。在上述時限內不予立案的，人民檢察院應當發(fā)出糾正違法通知書予以糾正。公安機關仍不予糾正的，報上一級檢察機關商同級公安機關處理，或者報告同級人大常委會?！敝劣跈z察機關發(fā)出糾正違法通知、上一級檢察機關商同級公安機關處理的時限，以及上一級仍不能達成共識的處理辦法等均沒有規(guī)定?，F(xiàn)行法律沒有賦予檢察院一定的立案監(jiān)督處分權和追究有關人員法律責任的權力，成為開展立案監(jiān)督工作的一個“盲點”。
二、關于立案監(jiān)督對象的完整確認
《刑事訴訟法》關于立案監(jiān)督的對象僅局限于公安機關，而未設置對其它刑事立案主體（人民法院和人民檢察院）進行立案監(jiān)督的法律條文，從而導致當前司法實踐中，對人民法院和人民檢察院的刑事立案活動的法律監(jiān)督無法可依，人民法院和人民檢察院的刑事立案活動中的錯誤行為和違法現(xiàn)象得不到及時糾正。首先，從《刑事訴訟法》本身的規(guī)定來看，公安機關在刑事訴訟中所涉及的職能自動包括國家安全機關、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門以及檢察院的自偵部門，也就是說該法所指的公安機關當然包括上述機關（部門）。其次，從理論法學角度上來看，立案監(jiān)督是檢察機關對刑事立案主體的'立案行為是否合法實施的法律監(jiān)督，人民法院同人民檢察院、公安機關一樣均享有刑事（自訴）案件的立案權，所以對人民法院的立案監(jiān)督是人民檢察院立案監(jiān)督職責的應有之意，完全符合法律規(guī)定。只有將國家安全機關、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門、人民法院和人民檢察院同時列為刑事立案監(jiān)督的對象，刑事立案監(jiān)督制度才科學、規(guī)范和全面。
三、關于立案監(jiān)督權限的重新設定
檢察機關的立案監(jiān)督工作要真正落到實處，必須通過立法賦予檢察機關既有強制力保障，又有具體操作規(guī)程可遵循的、充分體現(xiàn)檢察機關監(jiān)督職能作用的刑事立案監(jiān)督權。立法應賦予人民檢察院在刑事立案監(jiān)督活動中相應的職權主要有：
1、調查權，即有權調取和審查刑事立案主體的案卷材料，有權審查刑事立案主體的立案、不立案和撤案決定書，有權對刑事立案活動中的違法行為作進一步了解、調查與核實。
2、備案審查權，即有權審查刑事立案主體辦理各類刑事案件受案、立案、破案的登記表冊。
3、決定權，即有權作出變更刑事立案主體應當立案而不立案的決定，有權作出變更刑事立案主體不應當立案而立案的決定，有權作出變更刑事立案主體的違法立案程序的決定，刑事立案主體在接到決定書后應當遵照執(zhí)行。
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民事監(jiān)督立案申請書篇十一
您好!我是xx學院xx級xxx班的xx。首先，非常感謝織為我們進一步深化對xx工作的支持和幫助。
我于20xx年xx月xx日加入中國黨，至今已有xx個月了，這幾年在織的關照下，在全院師生及廣大家長的共同努力下，我在思想、學習、工作等各方面都取得了很大進步?，F(xiàn)將自己近期的思想、學習情況向織匯報如下:
1.方面。我認真學習、思想、理論;堅持以***思想、***理論和“”重要思想為指導，認真學習黨的理論。并用****理論和“”重要思想武裝自己的頭腦，指導行動。在日常的工作和學習上，我努力學習，積極進取，虛心向先進的同志學習，取得了明顯的進步，但距離一名優(yōu)秀的標準的距離還有很大差距，今后我要更加嚴格要求自己，刻苦學習，不斷提高自身素質，在思想上、行動上，與保持一致，爭取成為一名優(yōu)秀的。
2.業(yè)務方面。我積極參加學院各種學習活動，努力提高自己，認真做好自身本職工作，在工作中起到模范作用，并做好學生的表率作用。在這段時間以來，我學會了許多，也認識到自身的不足，現(xiàn)將自己這xx年來的工作情況向織匯報如下:
3)學習方面。我努力學習業(yè)務知識，在工作中認真聽取老師及同學的意見和建議，積極參加各種學習活動，在學習和活動中提高自己的思想道德素質，樹立正確的人生觀、世界觀。
4)工作方面。我積極進取，認真學習工作業(yè)務知識，積極開展自身的工作，努力提高工作業(yè)績。
二、思想方面:我積極參加學院各種學習活動。在學院和院的關懷和幫助下，我積極參加學校組織的各項活動。在思想上，我積極要求進步，樹立正確的人生觀和價值觀，積極上進，不斷提高自己的工作能力及思想文化素質。在學習上，我認真刻苦，刻苦鉆研，不斷提高自己的理論水平，并在實踐中不斷總結自己的學習方法，不斷改進自己的工作方法，提高了自身素質。
三、學習方面:在學習之后我對學習一點都感興趣，因為我們現(xiàn)在都知道學習是學習的重要環(huán)節(jié)，在這個學習環(huán)節(jié)中我認真對待自己的專業(yè)學習，在課余時間閱讀一些課外書籍和報刊，不斷提高自己的知識面、文化素養(yǎng)，努力提高自己的綜合素質，為將來更好的工作打下良好的基礎。
民事監(jiān)督立案申請書篇十二
1、民間借貸，是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間借貸。只要雙方當事人意思表示真實即可認定有效，因借貸產生的抵押相應有效，但利率不得超過人民銀行規(guī)定的相關利率。民間借貸是一種直接融資渠道，銀行借貸則是一種間接融資渠道。民間借貸是民間資本的一種投資渠道，是民間金融的一種形式。自03年以來，國家逐步放開了民間小額信貸的限制，并制定了一系列扶持政策，民間信貸產業(yè)得以快速發(fā)展。優(yōu)勢：具有及時、簡便、靈活的特點，對銀行信用起著拾遺補缺的作用。
2、人民法院按照法定程序，運用國家強制力量，根據(jù)發(fā)生法律效力文書明確具體的執(zhí)行內容，強制民事義務人完成其所承擔的義務，以保證權利人的權利得以實現(xiàn)。發(fā)生法律效力的文書包括但不限于以下幾種：民事判決書、實現(xiàn)擔保物權裁定、確認調解協(xié)議裁定、支付令等。它們一經生效，義務人即應自動履行。如拒不履行，權利人可申請人民法院強制執(zhí)行。提出申請的權利人稱申請人，被指名履行義務的人稱被執(zhí)行人。
1、申請執(zhí)行人申請執(zhí)行立案須在法定期限內提出申請。申請執(zhí)行的期限為二年，從法律文書規(guī)定履行期限的最后一日開始計算。
2、遞交執(zhí)行申請書，由一審法院受理并實施強制執(zhí)行。
3、交納執(zhí)行申請費，執(zhí)行金額或者價額不超過1萬元的，每件交納50元；超過1萬元的，按比例分段累計交納。
4、提供被執(zhí)行人財產線索，有利于判決順利執(zhí)行。
民事監(jiān)督立案申請書篇十三
申請人于2021年6月2日向被申請人提交惡勢力團伙某某兵、某某、某某某、某某鑫、丁某某等人涉嫌尋釁滋事罪的報案材料，2021年12月21日，被申請人作出不立字[某某]某某號不予立案決定。申請人認為被申請人不予立案查處上述控告材料中犯罪嫌疑人尋釁滋事行為是錯誤的，不符合法律規(guī)定。申請人對此不服，特請貴院依法申請立案監(jiān)督。
本案的起因是2019年1月8日，申請人依法、合規(guī)的通過轉讓取得了位于某某縣某某路用途為工業(yè)用地的不動產一處，并依法取得了該地塊的《不動產權證書》（不動產登記號為某某（某某）某某縣不動產權第 某某號）。
但是某某兵等惡勢力團伙卻因不滿申請人購買了上述不動產，遂于2020年4月19日起申請人在自己享有合法手續(xù)的土地上建圍墻、修繕廠房及場地時，某某兵、某某俊、某某聰、丁某某、丁某某等人數(shù)十次通過阻工、堵門、堵道、辱罵、毆打等軟暴力、直接暴力等非法行為惡意阻撓不讓申請人正常施工、建設、通行，他們的非法行徑嚴重侵害了申請人的合法權益，至今仍未停止，甚至在其尋釁滋事過程中還將申請人的家屬故意打傷。
針對上述的尋釁滋事行為，申請人于2021年向被申請人提交報案材料，但被申請人并沒有依照法定程序針對申請人提交控告的材料予以立案偵查，并以“本案屬于民間糾紛，被控告人丁某某沒有犯罪事實，不需要追究刑事責任”為由而不予立案，并向申請人下發(fā)不予立案通知書。
對此，申請人認為，丁某某等惡勢力團伙采用軟暴力及打人的方式對申請人實施尋釁滋事，其仗某某局有親屬膽大妄為，肆意踐踏法律權威，破壞中國特色某某秩序，已經嚴重涉嫌刑事犯罪，但被申請人某某局在明知其已涉及刑事犯罪的情況下而作出不予立案的通知書，此不作為的行為已違反了相關的法律規(guī)定，有包庇袒護犯罪嫌疑人的嫌疑。
綜上所述，申請人認為某某局對嚴重刑事犯罪案件應當立案偵查而不立案偵查，所以現(xiàn)向檢察院提出的，檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)某某機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。申請人將不惜一切代價維護合法權益！
某某檢察院
申請人：
年 月 日
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注：全文系化名。
民事監(jiān)督立案申請書篇一
申請人(一審原告、二審上訴人、再審申請人、)孔繁菊，女，漢族，1959年8月28日出生，戶籍地上海市閔行區(qū)七莘路2299弄131號502室，電話：***。
被申請人(一審被告、二審被上訴人、再審被申請人)上海青竹子裝飾設計有限公司，住所地上海市閔行區(qū)光華路2118號3幢152室，法人施瑞華，公司經理。
被申請人(一審被告、二審被上訴人、再審被申請人)雷柏特(上海)實驗室設備有限公司，住所地上海市閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)楊家巷村3668弄1號。法人林枚香，公司總經理。
申請人孔繁菊對上海市高級人民法院2013年9月13日作出的(2013)滬高民二(商)申字第242號裁定，根據(jù)《民事訴訟法》第二百零九條第(一)項之規(guī)定，提出申請檢察建議。
民事監(jiān)督立案申請書篇二
申請人： ，女，漢族， 年 月 日出生，身份證號碼： 。住 ，聯(lián)系電話： 。
被申請人：*派出所
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對 涉嫌案依法立案偵查。
事實與理由
20xx年9月22日晚，申請人就 本人一事，向*派出所報案，民警將申請人及 帶至*派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明 已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。
《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案?！?BR> 綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。
此致
敬禮!
20xx年x月x日
民事監(jiān)督立案申請書篇三
被申訴人（被執(zhí)行人）：李某郭，曾用名李某國，男，52歲，漢族，廣東省xx市人，住xx市河西街道辦1路一橫巷x號。
被申訴人（案外人）：李亞娟，女，46歲，漢族，廣東省xx市人，住xx市河西街道辦x路一橫巷x號，被執(zhí)行人李某郭的妻子，執(zhí)行標的物買受人。
被申訴人（申請執(zhí)行人）：xx市楊梅信用合作社。
法定代表人陳超振，該社主任。
住所xx市楊梅鎮(zhèn)。
申請事項：
指令xx市人民法院撤消（20__）化法執(zhí)字第1680號之一民事裁定書的第一項裁定，將被執(zhí)行的標的物即化國用（20__）第0600096號、粵房地證字第c4631939號房地產，執(zhí)行回轉給化州縣公安局保安服務總公司機動車保修總廠。
事實和理由：
被執(zhí)行人李某郭20__年將化州縣公安局保安服務總公司機動車保修總廠名下的位于xx市東山街道辦上街東路69號的房產證為粵房字第1186221號、建設用地許可證號為茂許證[化]字第069號的房地產為其本人向xx市楊梅信用合作社貸款提供財產擔保。其后李某郭不還款因而成訟，xx市人民法院依xx市楊梅信用合作社申請，執(zhí)行該院作出的（20__）化民初字第2670號2671號兩份民事調解書，于20__年3月8日作出（20__）化法執(zhí)字第1680號之一民事裁定書，將化州縣公安局保安服務總公司機動車保修總廠名下的上述房地產，裁定給買受人李亞娟（被執(zhí)行人李某郭的妻子）。并變更登記為化國用（20__）第0600096號、粵房地證字第c4631935號房地產。
前述房地產登記在化州縣保安服務總公司機動保修總廠名下，該廠是化州縣保安服務總公司的屬下企業(yè)，兩個企業(yè)的法定代表人均為李振郁（已于20__年2月4日身故）?；菘h公安局保安服務總公司是化州縣公安局20__年申請設立的集體企業(yè)，經濟實行獨立核算，自負盈虧。同年，保安服務總公司申請設立機動車保修總廠。20__年2月15日開始，化州縣公安局將保安服務總公司承包給李振郁經營，《協(xié)議書》約定由承包者進行獨立核算，自負盈虧，承包后所有經營資金，由承包者負責，所經營收處除上交公安局承包費外，均歸承包者所有；承包后經營的貸款債務均有李振郁負責，公安局不負連帶責任；20__年2月15日之前原屬保安服務公司的石場、地皮全部交回縣公安局所有；承包經營中所需經費及一切費用開支由李振郁負責支付，公安局不負一切責任。20__年6月3日，化州縣計劃委員會核準：保安服務總公司機動車保修總廠在上街垌東湖路（現(xiàn)上街東路）建辦公室220m2、宿舍300m2，投資9.9萬元由保安服務總公司機動車保修總廠自籌解決。同日，xx市城鎮(zhèn)建設管理局根據(jù)計委上述文件批準保安服務總公司上述項目用地332.2m2。20__年12月29日保安服務總公司申請在上述用地建房，xx市國土局同月30日發(fā)給《建設用地許可證》（茂許證[化]字（20__）069號），準予建職工住宅。后該公司保修總廠建成一層住宅，因擴路實建面積用地只有225m2，并在20__年報建加建三層后建成四層住宅。此期間的用地及建房資金費用，都是公司承包經營者李振郁投資的。
》所述的“我為了發(fā)展需要，我出資購地皮建辦公綜合樓”。并且李某郭當時出具的證明自己是機動車保修總廠法定代表人的證明內容也不實，使
用偽造的公蓋。李某郭從未擔任過機動車保修總廠法定代表人。因此，李某郭跟執(zhí)行標的物（即前述房地產）沒有任何產權關系。李某郭的妻子李亞娟在化州法院將執(zhí)行標的物裁定給她之后，未經合法報建，在原四層建筑物上非法加建了四層。其違章建筑不受法律保護。以上事實，有證據(jù)一至證據(jù)十四可以證實。李某郭20__年用于辦假證明的假公章（見證據(jù)13頁、14頁）與工商注冊登記管理部門保存的該單位的公章印鑒（見證據(jù)十五）兩相對比，可見真公章五角星右下角指向“廠”字、首末兩字之間的空白間距為2.2厘米、字長0.5厘米，而假公章五角星右下角沒有指向“廠”字、首末兩字之間的空白間距為2.7厘米、字長0.4厘米。
根據(jù)20__年1月1日起施行的《中華人民共和國城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)條例》第三十六條、第四十一條規(guī)定，集體企業(yè)應當按照規(guī)定進行清產核資，明確其財產所有權的歸屬；經清產核資認定為個人的投資，歸投資者所有?！冻擎?zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產核資產權界定暫行辦法》（國經貿企[20__]895號）及《城鎮(zhèn)集體所有制企業(yè)、單位清產核資產權界定工作的具體規(guī)定》（財政部、國家經貿委、國家稅務總局財清字[20__]13號）規(guī)定：所有在國家各級工商行政管理機關登記注冊為集體所有制性質的各類城鎮(zhèn)集體企業(yè)、單位，在清產核資中均須按照該暫行辦法界定產權；組織當事企業(yè)和有關投入方或舉辦方等對涉及界定的各類詳細資料進行核對，依法協(xié)商界定產權歸屬，其中涉及國有資產的應征得同級國資管理部門同意，簽署“界定文本文件”，并報同經貿部門、清產核資機構會審或認定；根據(jù)“誰投資、誰所有、誰受益”原則，各類企業(yè)、單位或法人、自然人對集體企業(yè)的投資及其收益形成的所有者權益，其產權歸投資的企業(yè)、單位或法人、自然人所有；未經清產核資、產權界定的“待界定資產”，在依照規(guī)定明確產權歸屬前，任何單位和個人不得擅自處置。
《廣東省國有資產管理局關于脫鉤企業(yè)在脫鉤中產權界定與資產處置問題的通知》對未辦理脫鉤手續(xù)的企業(yè)清產核資、產權界定也作出了要求?！秶匈Y產產權界定和產權糾紛處理暫行辦法》（國家國有資產管理局國資法規(guī)發(fā)[993]68號）對集體企業(yè)的產權界定也作出了規(guī)定。由此可見，xx市人民法院是在執(zhí)行標的物未經有關部門進行產權界定的情況下，用司法權取代行政權，擅自處置產權待界定資產的違法執(zhí)行行為。
違法執(zhí)行不僅將訴訟、審判制度建立的公正意義化為烏有，而且造成社會關系新的扭曲。申請人作為被執(zhí)行標的物投資經營者李振郁的財產法定繼承人，被執(zhí)行標的物的產權歸屬與其具有法律上的利害關系；若作產權界定，標的物產權應當歸屬李振郁的財產繼承人。因為案件已經在20__年4月1日之前執(zhí)行終結，特此依照《最高人民法院關于執(zhí)行工作中正確適用修改后民事訴訟法第202條、第204條規(guī)定的通知》第一條規(guī)定，具狀向上級法院申訴,請求依照《最高人民法院關于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第130條規(guī)定啟動執(zhí)行監(jiān)督程序，依法指令原審法院撤消（20__）化法執(zhí)字第1680號之一民事裁定書的第一項裁定，并依《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十條將被執(zhí)行標的物即前述房地產執(zhí)行回轉。（被執(zhí)行人妻子支付的款項為被執(zhí)行人財產，不予執(zhí)行回轉。）。
此致
xx市中級人民法院。
民事監(jiān)督立案申請書篇四
電話：****x
被申請人：**公安局
請求監(jiān)督被申請人對**x立案偵查。
20**年2月21日，申請人向被申請人提交**x的控告報案材料。被申請人不予立案，并且沒有填寫《接受刑事案件回執(zhí)單》和其他依法應填寫的文書（《如立案通知書》或《不予立案通知書》）。申請人認為，被申請人不接受控告報案、不給報案回執(zhí)、不給不予立案通知書，并不予立案查處違反法律規(guī)定。
民事監(jiān)督立案申請書篇五
申請人：
被申請人：
申請事項
請求監(jiān)督被申請人對涉嫌____________案依法立案偵查。
事實與理由
_______年________月_____日晚，申請人就____________本人一事，向____________派出所報案，民警將申請人及帶至____________派出所制作了筆錄，并于第二天組織了一次調解，之后就一直未于立案。申請人多次至被申請人處要求立案，被申請人一直推脫不予立案，并且沒有出具《不予立案通知書》。申請人認為，被申請人明知已涉及刑事犯罪而不予立案，且未出具不予立案通知書，其行為已違反法律規(guī)定。
根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關于刑事立案監(jiān)督有關問題的規(guī)定》第四條：被害人及其法定代理人、近親屬或者行政執(zhí)法機關，認為公安機關對其控告或者移送的案件應當立案偵查而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)公安機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。《刑事訴訟法》第一百一十一條的規(guī)定：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的'案件而不立案偵查的，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案?！?BR> 綜上，申請人特依法向貴院提起立案監(jiān)督申請，望貴院能查明事實，依法監(jiān)督被申請人立案偵查，以維護申請人的合法權益。
此致
____________人民檢察院
申請人：
_____年_______月______日
民事監(jiān)督立案申請書篇六
一、當事人對已經發(fā)生法律效力的一審民事判決、裁定應當上訴。認為終審民事判決、裁定有錯誤的，應自發(fā)生法律效力起六個月內先向人民法院申請再審(行政判決、裁定和虛假訴訟不受此限)。
二、當事人對已經發(fā)生法律效力的民事調解書，提出證據(jù)證明調解違反自愿原則或者調解協(xié)議的內容違反法律的，應自發(fā)生法律效力起先向人民法院申請再審(民事調解和行政賠償調解損害國家利益、社會公共利益以及虛假訴訟不受此款限制)。
三、符合前兩款規(guī)定法院駁回再審申請、法院逾期未對再審申請作出裁定或者再審判決、裁定有明顯錯誤的，當事人可以向人民檢察院申請監(jiān)督(民事調解和行政賠償調解損害國家利益、社會公共利益以及虛假訴訟、行政訴訟監(jiān)督案件不受此限)。
四、申請人提供的材料符合以下條件
1、當事人向人民檢察院申請監(jiān)督，應當提交監(jiān)督申請書、身份證明、相關法律文書及證據(jù)材料。提交證據(jù)材料的，應當附證據(jù)清單。
2、申請監(jiān)督材料不齊備的，人民檢察院可以要求申請人限期補齊，并明確告知應補齊的全部材料。申請人逾期未補齊的，視為撤回監(jiān)督申請。
五、當事人申請監(jiān)督，可以依照國民事訴訟法和行政訴訟法的規(guī)定委托代理人。
六、人民檢察院受理申訴案件，不收費。
七、人民檢察院作出監(jiān)督決定的，當事人不得再次申請檢察監(jiān)督。
民事監(jiān)督立案申請書篇七
申請人：___，男，1961年4月2日出生，漢族，現(xiàn)住__市__街道__號，公民身份證號碼：-.被申請人：__市__房地產開發(fā)公司，住所地__市__街道解放路445號。法定代表人林__，負責人。
被申請人：__市__街道辦事處，住所地__市__街道解放路445號，組織機構代碼____9483-3.法定代表人劉__，主任。
請求事項：
1、依法對__市法院漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督。
2、對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，向被執(zhí)行人__市__街道辦事處提出檢察建議，督促__市人民政府__街道辦事處自動履行（20-）漳民初字第456號民事判決。
事實和理由：
申請人與被申請人__市人民政府__街道辦事處建設工程施工合同糾紛一案，已經__市人民法院（2012）漳民初字第456號民事判決并發(fā)生法律效力。該判決主文確定：__市人民政府__街道辦事處應于本判決生效之日起十五日內組成清算組對__市__房地產開發(fā)公司的債權債務進行清算，以清算后的財產清償債務。清算后的財產不足清償債務，不足部分由__市人民政府__街道辦事處承擔。__市人民政府__街道辦事處未在判決書確定的十五天期限內組成清算組進行清算，也未按該判決所確定的義務進行履行。
申請人依法向__市人民法院申請強制執(zhí)行。但由于被執(zhí)行人__市人民政府__街道辦事處不履行生效法律文書所確定的義務，并通過各種手段干預執(zhí)行，致使該案無法執(zhí)行，擱置至今。__市人民政府__街道辦事處作為__市__房地產開發(fā)公司主管部門和開辦單位，尚欠申請人工程款412462元已長達十七年之久，申請人多次追討無門，通過訴訟也未獲得解決。__市人民政府__街道辦事處完全有財力和能力解決拖欠申請人工程款，但終因其處強勢地位而拖延至今。因此，申請人要求：一、督促被申請人__市人民政府__街道辦事處于本判決生效之日起十五日內組成清算組對__市__房地產開發(fā)公司的債權債務進行清算，以清算后的財產清償債務。清算后的財產不足清償債務，不足部分由__市人民政府__街道辦事處承擔。向申請人支付尚欠工程款412462元及違約金（自1996年6月1日起按中國人民銀行同期同類貸款利率計算）；二、督促__市人民法院排除干擾，依法采取查封財產、凍結帳戶、劃撥資金等強制措施，確保本案順利執(zhí)行。
根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第235條規(guī)定“人民檢察院有權對民事執(zhí)行活動實行法律監(jiān)督”，最高人民法院最高人民檢察院《關于在部分地方開展民事執(zhí)行活動法律監(jiān)督試點工作的通知》第五條規(guī)定：“對于國家機關等特殊主體為被執(zhí)行人的執(zhí)行案件，人民法院因不當干預難以執(zhí)行的，人民檢察院應當向相關國家機關等提出檢察建議”等法律法規(guī)、司法解釋的規(guī)定，請求檢察機關對__市法院（20-）漳民初字第456號民事判決執(zhí)行一案進行監(jiān)督，以維護申請人的合法權益。
此致__市人民檢察院
民事監(jiān)督立案申請書篇八
申請人：常武軍，男，35歲，漢族，住焦作市馬村區(qū)演馬辦事處亮馬村，手機：137xxxxxxxx。
申請人：王小麗，女，33歲，漢族，住址同上，系常武軍之妻。 請求事項：
請求馬村區(qū)人民檢察院依法行使監(jiān)督權，責令焦作市公安局馬村派出所（原馬村公安分局）對加害人宋小雙、張立新、榮麥全立案偵查。
事實和理由：
20xx年5月3日下午2時左右，申請人常武軍和王小麗帶領十余名工人在其承包的亮馬村中心公路上進行修路施工。加害人宋小雙、張立新、榮麥全三人酒后來到施工現(xiàn)場，借著酒力故意阻撓施工。三人用石頭、磚頭等器物先將正在工作的磨漿機（價值3000余元）砸毀，然后三人又用石頭、磚頭等器物在已磨平但尚未凝固的混凝土路面上肆意亂砸，且在路面上隨意踩踏，導致400余平米的路面須重新翻工，直接經濟損失達4萬余元。宋小雙、張立新、榮麥全當場揚言：誰敢報警誰敢上就弄死誰。嚇得王小麗及工人皆不敢上前阻止。三人肆意阻撓施工破壞財產的惡劣行為持續(xù)長達兩小時有余。
王小麗見事態(tài)嚴重，遂撥打110報警。九里山鄉(xiāng)派出所出警至事發(fā)現(xiàn)場。民警經過訊問后，于5點左右將加害人宋小雙帶走。但事情并未因公安機關的介入而終止。加害人張立新、榮麥全見受害人竟敢不聽恐嚇而報警，加之民警并未對其二人實施強制措施，其行為更加肆無忌憚。隨之二人便更加猖狂的用石頭砸、腳踩等方式破壞其他路面。導致受害人損失進一步擴大。無奈之下受害人不得不再次報警，6點左右民警又將張立新、榮麥全二人帶至派出所。
民事監(jiān)督立案申請書篇九
刑事立案監(jiān)督是人民檢察院依法對偵查機關的刑事立案活動實行的監(jiān)督，是修改后的刑事訴訟法賦予檢察機關的一項新的法律監(jiān)督職能。由于該項工作起步較晚，在司法實踐中又缺乏與之相配套的實施細則，因此實踐中該項工作開展起來難度較大，需要加強研究與探索。下面結合檢察機關的工作實踐，談一些看法與體會：
一、案件線索來源少，阻礙了刑事立案監(jiān)督工作的開展。
檢察機關立案監(jiān)督案件線索來源的常規(guī)途徑不多，缺乏這類案件線索來源的廣泛渠道。從實踐中看，檢察機關立案監(jiān)督案件線索主要來源于被害人控告、申訴及審查公安機關案卷材料中的發(fā)現(xiàn)。由于檢察機關并不掌握發(fā)案、立案的第一手資料，對偵查機關的立案活動缺乏知曉權，不能掌握偵查機關的立案情況，只能依賴被害人或當事人的控告與申訴，但就這一線索來源的途徑，在實踐中也常常因各種原因而顯得不夠通暢。特別是有些案件缺乏被害人或被害人有過錯的案件，單靠該途徑就更難掌握偵查機關立案的情況，也無從談立案監(jiān)督的問題。而有些案件即使有被害人，但多數(shù)被害人也只知道向公安機關報案，在公安機關不受理，自己的權益得不到保障時，根本不知有向檢察機關控告的權利。
通過審查公安機關案卷材料，從中發(fā)現(xiàn)立案監(jiān)督案件線索的情況幾乎為零。一方面因為案卷材料是以一案為單位，將與該案有關的情況裝訂成冊，實踐中作為追捕線索可能會有所發(fā)現(xiàn)，但要尋找立案監(jiān)督線索，其價值不大;另一方面因為審查批捕工作是在審閱案卷、核實證據(jù)基礎上作出決定，與立案監(jiān)督需要發(fā)現(xiàn)、分析線索和調查取證有很大差別，很難兼容。
從我院的情況來看，近幾年來受理的被害人控告、申訴立案監(jiān)督線索只有幾件，而在審查案卷材料中挖掘到的立案監(jiān)督案件線索均沒有成案的價值。因此，立案監(jiān)督案件線索來源少，信息渠道嚴重不暢通，成為制約該項工作順利開展的瓶頸。
二、把立案條件等同于追究刑事責任條件，限制了刑事立案監(jiān)督工作開展的范圍與效果。
公訴案件的立案，是指公安、檢察機關對報案、控告、自首等線索材料進行審查，認為有犯罪事實依法需要追究刑事責任而決定進入刑事訴訟程序并交付偵查的活動。據(jù)此不難理解，只要認為有犯罪嫌疑存在，需要通過偵查手段搞清事實真相的，都應該立案。因此，從程序法角度看，在整個刑事訴訟活動中，立案的證明要求是最低的，立案的后果是，在查明有相應的證據(jù)證明犯罪事實，依法應當追究犯罪嫌疑人刑事責任的，應經過刑事訴訟程序，逮捕、起訴、交付審判以懲罰犯罪。如果犯罪情節(jié)顯著輕微或沒有犯罪事實存在的，應當依法撤銷立案。因此，依據(jù)刑訴法規(guī)定提出立案監(jiān)督的條件應該是只要有犯罪嫌疑即可，即使案發(fā)時還未明確犯罪嫌疑人，也可以針對已發(fā)生的犯罪事實立案，即所謂的以事立案，從而通過偵查查明犯罪嫌疑人。
然而，在司法實踐中卻沒有嚴格按照刑訴法的要求來做，往往把立案監(jiān)督條件等同于追究刑事責任條件，要求立案監(jiān)督的案件最終要作出有罪判決的結果，并把它作為考核的標準，現(xiàn)有的考核機制作出的要求顯然束縛了檢察機關的手腳，客觀上使檢察機關人為地拔高立案監(jiān)督的條件，即以逮捕的三項條件，甚至以能追究刑事責任的條件來代替立案監(jiān)督條件，立案監(jiān)督案件成功的標準變成所謂的“捕得掉、訴得出、判得了”，這樣對不符合逮捕條件的犯罪嫌疑人實踐中不敢輕易提起立案監(jiān)督程序，這就出現(xiàn)了一部分應當予以立案偵查的犯罪嫌疑人因無法進入刑事訴訟程序而逃避法律制裁的現(xiàn)象，這種狀況有違刑事訴訟法的.立法精神。
三、立法不完善，無相應配套措施，影響了刑事立案監(jiān)督工作的執(zhí)行力度與成效。
盡管修改后的刑事訴訟法進一步確認了人民檢察院刑事立案監(jiān)督權，但并未賦予其實質上的強制糾錯措施，也沒有具體可遵循的實施細則，缺乏具體的監(jiān)督辦法、手段、操作程序，執(zhí)行起來難度很大。檢察機關向公安機關發(fā)出了“說明不立案理由通知書”、“通知立案書”后，公安機關既不說明不立案理由，又不立案怎么辦?檢察機關無有效的措施予以保障，又從何談監(jiān)督。即使偵查機關在接到通知書后立即立案，但他們對立案監(jiān)督不理解，在行動上不配合，或者消極偵查或者即使偵查收集的證據(jù)尚未到位就直接報捕，使檢察機關對報捕的案件處于兩難境地。一方面，該案系由檢察機關通知立案的，代表了檢察機關的傾向性意見，要保證其嚴肅性;而另一方面，根據(jù)公安的報捕材料，證據(jù)不完全符合逮捕條件，又難以作出決定。同時，目前偵監(jiān)部門沒有直接偵查的權力，無法通過偵查措施搜集證據(jù)，從案件事實的輪廓上看又很像案件，形成了所謂的雞肋，食之無味，棄之可惜。因此對這類案件檢察機關很難監(jiān)督，實踐中往往采取干脆不提起立案監(jiān)督為妥的做法。另外還有對不應當立案的案件而公安機關予以立案了，又應如何監(jiān)督的問題，在實踐中也是一個盲區(qū)，如何操作，法律缺乏規(guī)定。此外，公安機關認為系一般的違法案件并作出了行政處罰的，而實際上可能構成刑事犯罪，需要追究刑事責任的案件，實踐中應該如何發(fā)現(xiàn)并進行監(jiān)督，同樣缺乏操作規(guī)程，實踐中根本進入不到檢察機關的監(jiān)督視線，造成了監(jiān)督中的空白，形成了監(jiān)督中的盲區(qū)。這些立法上的漏洞和缺陷，已嚴重影響了立案監(jiān)督的廣度和力度，制約了立案監(jiān)督工作的開展。
針對以上立案監(jiān)督工作存在的難點問題，筆者認為應采取以下一些方法和策略來開展這項工作：
一、采取各種措施，拓寬線索渠道
1、要加強立案監(jiān)督工作的宣傳。結合檢務公開，采取多種形式，大力宣傳法律賦予檢察機關的法律監(jiān)督職能，使有關部門和廣大人民群眾熟悉和了解，從而懂得如何用法律武器來維護自己的合法權利，做到告狀有門，鼓勵群眾大膽檢舉、控告，擴大立案監(jiān)督線索來源。特別是在偵查機關受理報案場所應該張貼有關立案監(jiān)督的法律規(guī)定，并要求偵查人員在向當事人宣布不予立案的時候，告知其有向檢察機關申訴的權利，使偵查機關的立案活動納入檢察機關的監(jiān)督之下。
2、及時掌握發(fā)案、受案、立案情況。應經常深入公安機關，定期查閱其發(fā)案、立案登記，審查其立案活動是否合法，所作立案或不立案決定是否正確，有無不破不立、以罰代刑、以教(勞教)代刑、徇私等情況。對公安機關作出行政處罰的一些重點案件也應定期予以審查。針對某些疑難復雜的發(fā)案情形，檢察機關應當主動與偵查機關加強交流、探討，該立案的及時立案偵查，防止疑而不決。
3、加強與本院有關科室的聯(lián)系，及時發(fā)現(xiàn)有價值的線索。與本院控申、起訴、自偵等部門經常溝通，并要求這些部門一旦發(fā)現(xiàn)屬于立案監(jiān)督范圍內的線索及時與偵監(jiān)部門聯(lián)系，以便及時掌握，及時作出反應。同樣，也應加強與法院、司法局、工商、稅務等部門的聯(lián)系，形成外單位移送立案監(jiān)督線索的網絡，拓展立案監(jiān)督案件的線索，履行好法律監(jiān)督的職責。
4、善于從新聞熱點中挖掘案件線索。關注報刊、雜志、電臺、電視等新聞媒體或一些單位(如紀檢、工商、稅務)的有關信息。如果發(fā)現(xiàn)有價值的線索就及時介入調查。這是一個比較廣泛的信息源，值得檢察機關從中挖掘立案監(jiān)督的線索。
二、轉變立案監(jiān)督觀念，加大立案監(jiān)督的力度
立案監(jiān)督主要針對公安機關工作，而偵監(jiān)部門又常常與公安機關打交道，配合多于制約，協(xié)作多于監(jiān)督，很怕影響了兩家的關系，傷了和氣，不利于今后工作開展。對此，首先應改變觀念，要主動與公安機關聯(lián)系，講究立案監(jiān)督的方法和技巧，指出立案監(jiān)督的目的是為了防止有案不立、有罪不究、以罰代刑，有效地維護社會秩序，充分保障被害人的權利，從而取得偵查機關理解與支持。此外，要敢于監(jiān)督、大膽監(jiān)督，降低立案監(jiān)督的標準，對掌握到的線索，如果符合立案條件的，就應當向公安機關發(fā)出說明不立案理由通知書或運用立案建議書來督促其立案，而不應以逮捕條件甚至于起訴條件、判決條件為標準來衡量是否能提出立案監(jiān)督，并應允許有部分立案監(jiān)督案件在公安機關立案偵查后認為事實不清、證據(jù)不足而作撤案處理。當然立案監(jiān)督的案件作撤案處理的，也應符合刑事訴訟的精神，以保證刑事偵查活動的嚴肅性，雙方對此應該達成共識。這樣一方面能夠更好地履行偵查機關的職責，加強打擊犯罪的力度，另一方面也能使立案監(jiān)督活動處于主動地位，達到真正的監(jiān)督目的，起到一定的效果，使立案監(jiān)督工作不留盲區(qū)。另外，對不應當立案而立案的案件，也應實行立案監(jiān)督，督促其依法及時撤案，以利于法律的正確實施，從而在保證打擊犯罪的同時，依法維護公民的合法權益不受侵犯，這也是立案監(jiān)督工作應加強的一個方面。只有將這兩個方面結合起來才是完整意義上的立案監(jiān)督，才能保證刑事訴訟活動的依法進行。
三、制定相應的實施細則，完善立案監(jiān)督機制
人民檢察院應在不違反立法本意的情況下，依法制定進行立案監(jiān)督的具體辦法及細則，增加可操作內容。具體來說應該規(guī)定檢察機關對偵查機關發(fā)案、受案、立案情況的知曉權、對行政處罰的監(jiān)督權及對立案監(jiān)督案件的調查權、建議立案權。針對刑事立案監(jiān)督案件周期長的特點，對案件的受理、審查、移送、反饋、答復等各種環(huán)節(jié)都應制定明確的時效規(guī)定，防止偵查機關消極拖延的現(xiàn)象。另外，在通知公安機關立案后，應監(jiān)督其執(zhí)行情況，如不執(zhí)行，則提出糾正意見。必要時，應賦予檢察機關對立案監(jiān)督案件的偵查權，并補充相應的配套法規(guī)，以防止立而不偵、偵而不細的情況，使立案監(jiān)督工作有法可依、有法可循，并落實貫徹到實處。而現(xiàn)有的立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督相脫節(jié)的現(xiàn)象，也大大制約了立案監(jiān)督的發(fā)展。因此，還應完善法律監(jiān)督體系，形成立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督緊密結合的機制，并以偵查監(jiān)督作為后盾，加強立案監(jiān)督工作，使立案監(jiān)督工作納入正常運行的軌道。
立案監(jiān)督工作有廣闊的發(fā)展前景，雖然目前存在的問題較多，但只要加強調查研究，將上述對策真正落實貫徹，做到多管齊下，必將推動立案監(jiān)督工作再上新臺階，立案監(jiān)督工作的道路也會越走越寬。
民事監(jiān)督立案申請書篇十
立案監(jiān)督是指檢察機關對刑事立案主體應當立案而不立案以及刑事立案活動是否合法所進行的法律監(jiān)督，是《刑事訴訟法》賦予檢察機關的一項重要刑事監(jiān)督職能，既反映了依法治國的內在要求，也體現(xiàn)了現(xiàn)代民主法治的最高追求。從實踐來看，檢察機關履行這一職能，對于減少和遏制有案不立、有罪不究、以罰代刑等執(zhí)法不嚴的問題，及在保護了當事人的合法權益方面發(fā)揮了積極的作用。但不可否認的是，由于立法的、人為的、歷史文化的等各種原因，監(jiān)督不暢、質量不高、效果欠佳的情形仍然存在，立法意圖不能很好實現(xiàn)，致使檢察機關在具體操作時難以達到預期應有的法律效果。本文針對立案監(jiān)督存在的一些問題進行了研究分析并探討相關的對策。
一、關于立案監(jiān)督立法現(xiàn)狀的解構
對立案階段的法律監(jiān)督問題，我國《憲法》及《刑事訴訟法》對此都作了規(guī)定?！稇椃ā返?29條和第135條是關于刑事立案監(jiān)督立法的原則性、宏觀性、普通性的規(guī)定，《刑事訴訟法》通過第7條、第8條、第86條、第87條的規(guī)定將其具體化，而其中一條極為重要也是最為具體的規(guī)定是《刑事訴訟法》第87條的表述：“人民檢察院認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，或者被害人認為公安機關對應當立案偵查的案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應當要求公安機關說明不立案的理由。人民檢察院認為公安機關不立案理由不能成立的，應當通知公安機關立案，公安機關接到通知后應當立案”。從這一規(guī)定可看出，檢察機關對公安機關立案監(jiān)督的手段主要是一些軟措施，如發(fā)糾正違法通知書或檢察建議。
基于立法上的缺陷，導致了開展立案監(jiān)督工作的先天不足。如對于公安機關接到立案通知后仍不立案的處理，就僅有“六部委”《關于刑事訴訟法實施中若干問題的規(guī)定》：“人民檢察院通知公安機關立案的，公安機關在收到《通知立案書》后，應當在十五日內決定立案，并將立案決定書送達人民檢察院。在上述時限內不予立案的，人民檢察院應當發(fā)出糾正違法通知書予以糾正。公安機關仍不予糾正的，報上一級檢察機關商同級公安機關處理，或者報告同級人大常委會?！敝劣跈z察機關發(fā)出糾正違法通知、上一級檢察機關商同級公安機關處理的時限，以及上一級仍不能達成共識的處理辦法等均沒有規(guī)定?，F(xiàn)行法律沒有賦予檢察院一定的立案監(jiān)督處分權和追究有關人員法律責任的權力，成為開展立案監(jiān)督工作的一個“盲點”。
二、關于立案監(jiān)督對象的完整確認
《刑事訴訟法》關于立案監(jiān)督的對象僅局限于公安機關，而未設置對其它刑事立案主體（人民法院和人民檢察院）進行立案監(jiān)督的法律條文，從而導致當前司法實踐中，對人民法院和人民檢察院的刑事立案活動的法律監(jiān)督無法可依，人民法院和人民檢察院的刑事立案活動中的錯誤行為和違法現(xiàn)象得不到及時糾正。首先，從《刑事訴訟法》本身的規(guī)定來看，公安機關在刑事訴訟中所涉及的職能自動包括國家安全機關、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門以及檢察院的自偵部門，也就是說該法所指的公安機關當然包括上述機關（部門）。其次，從理論法學角度上來看，立案監(jiān)督是檢察機關對刑事立案主體的'立案行為是否合法實施的法律監(jiān)督，人民法院同人民檢察院、公安機關一樣均享有刑事（自訴）案件的立案權，所以對人民法院的立案監(jiān)督是人民檢察院立案監(jiān)督職責的應有之意，完全符合法律規(guī)定。只有將國家安全機關、監(jiān)獄、軍隊保衛(wèi)部門、人民法院和人民檢察院同時列為刑事立案監(jiān)督的對象，刑事立案監(jiān)督制度才科學、規(guī)范和全面。
三、關于立案監(jiān)督權限的重新設定
檢察機關的立案監(jiān)督工作要真正落到實處，必須通過立法賦予檢察機關既有強制力保障，又有具體操作規(guī)程可遵循的、充分體現(xiàn)檢察機關監(jiān)督職能作用的刑事立案監(jiān)督權。立法應賦予人民檢察院在刑事立案監(jiān)督活動中相應的職權主要有：
1、調查權，即有權調取和審查刑事立案主體的案卷材料，有權審查刑事立案主體的立案、不立案和撤案決定書，有權對刑事立案活動中的違法行為作進一步了解、調查與核實。
2、備案審查權，即有權審查刑事立案主體辦理各類刑事案件受案、立案、破案的登記表冊。
3、決定權，即有權作出變更刑事立案主體應當立案而不立案的決定，有權作出變更刑事立案主體不應當立案而立案的決定，有權作出變更刑事立案主體的違法立案程序的決定，刑事立案主體在接到決定書后應當遵照執(zhí)行。
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民事監(jiān)督立案申請書篇十一
您好!我是xx學院xx級xxx班的xx。首先，非常感謝織為我們進一步深化對xx工作的支持和幫助。
我于20xx年xx月xx日加入中國黨，至今已有xx個月了，這幾年在織的關照下，在全院師生及廣大家長的共同努力下，我在思想、學習、工作等各方面都取得了很大進步?，F(xiàn)將自己近期的思想、學習情況向織匯報如下:
1.方面。我認真學習、思想、理論;堅持以***思想、***理論和“”重要思想為指導，認真學習黨的理論。并用****理論和“”重要思想武裝自己的頭腦，指導行動。在日常的工作和學習上，我努力學習，積極進取，虛心向先進的同志學習，取得了明顯的進步，但距離一名優(yōu)秀的標準的距離還有很大差距，今后我要更加嚴格要求自己，刻苦學習，不斷提高自身素質，在思想上、行動上，與保持一致，爭取成為一名優(yōu)秀的。
2.業(yè)務方面。我積極參加學院各種學習活動，努力提高自己，認真做好自身本職工作，在工作中起到模范作用，并做好學生的表率作用。在這段時間以來，我學會了許多，也認識到自身的不足，現(xiàn)將自己這xx年來的工作情況向織匯報如下:
3)學習方面。我努力學習業(yè)務知識，在工作中認真聽取老師及同學的意見和建議，積極參加各種學習活動，在學習和活動中提高自己的思想道德素質，樹立正確的人生觀、世界觀。
4)工作方面。我積極進取，認真學習工作業(yè)務知識，積極開展自身的工作，努力提高工作業(yè)績。
二、思想方面:我積極參加學院各種學習活動。在學院和院的關懷和幫助下，我積極參加學校組織的各項活動。在思想上，我積極要求進步，樹立正確的人生觀和價值觀，積極上進，不斷提高自己的工作能力及思想文化素質。在學習上，我認真刻苦，刻苦鉆研，不斷提高自己的理論水平，并在實踐中不斷總結自己的學習方法，不斷改進自己的工作方法，提高了自身素質。
三、學習方面:在學習之后我對學習一點都感興趣，因為我們現(xiàn)在都知道學習是學習的重要環(huán)節(jié)，在這個學習環(huán)節(jié)中我認真對待自己的專業(yè)學習，在課余時間閱讀一些課外書籍和報刊，不斷提高自己的知識面、文化素養(yǎng)，努力提高自己的綜合素質，為將來更好的工作打下良好的基礎。
民事監(jiān)督立案申請書篇十二
1、民間借貸，是指公民之間、公民與法人之間、公民與其它組織之間借貸。只要雙方當事人意思表示真實即可認定有效，因借貸產生的抵押相應有效，但利率不得超過人民銀行規(guī)定的相關利率。民間借貸是一種直接融資渠道，銀行借貸則是一種間接融資渠道。民間借貸是民間資本的一種投資渠道，是民間金融的一種形式。自03年以來，國家逐步放開了民間小額信貸的限制，并制定了一系列扶持政策，民間信貸產業(yè)得以快速發(fā)展。優(yōu)勢：具有及時、簡便、靈活的特點，對銀行信用起著拾遺補缺的作用。
2、人民法院按照法定程序，運用國家強制力量，根據(jù)發(fā)生法律效力文書明確具體的執(zhí)行內容，強制民事義務人完成其所承擔的義務，以保證權利人的權利得以實現(xiàn)。發(fā)生法律效力的文書包括但不限于以下幾種：民事判決書、實現(xiàn)擔保物權裁定、確認調解協(xié)議裁定、支付令等。它們一經生效，義務人即應自動履行。如拒不履行，權利人可申請人民法院強制執(zhí)行。提出申請的權利人稱申請人，被指名履行義務的人稱被執(zhí)行人。
1、申請執(zhí)行人申請執(zhí)行立案須在法定期限內提出申請。申請執(zhí)行的期限為二年，從法律文書規(guī)定履行期限的最后一日開始計算。
2、遞交執(zhí)行申請書，由一審法院受理并實施強制執(zhí)行。
3、交納執(zhí)行申請費，執(zhí)行金額或者價額不超過1萬元的，每件交納50元；超過1萬元的，按比例分段累計交納。
4、提供被執(zhí)行人財產線索，有利于判決順利執(zhí)行。
民事監(jiān)督立案申請書篇十三
申請人于2021年6月2日向被申請人提交惡勢力團伙某某兵、某某、某某某、某某鑫、丁某某等人涉嫌尋釁滋事罪的報案材料，2021年12月21日，被申請人作出不立字[某某]某某號不予立案決定。申請人認為被申請人不予立案查處上述控告材料中犯罪嫌疑人尋釁滋事行為是錯誤的，不符合法律規(guī)定。申請人對此不服，特請貴院依法申請立案監(jiān)督。
本案的起因是2019年1月8日，申請人依法、合規(guī)的通過轉讓取得了位于某某縣某某路用途為工業(yè)用地的不動產一處，并依法取得了該地塊的《不動產權證書》（不動產登記號為某某（某某）某某縣不動產權第 某某號）。
但是某某兵等惡勢力團伙卻因不滿申請人購買了上述不動產，遂于2020年4月19日起申請人在自己享有合法手續(xù)的土地上建圍墻、修繕廠房及場地時，某某兵、某某俊、某某聰、丁某某、丁某某等人數(shù)十次通過阻工、堵門、堵道、辱罵、毆打等軟暴力、直接暴力等非法行為惡意阻撓不讓申請人正常施工、建設、通行，他們的非法行徑嚴重侵害了申請人的合法權益，至今仍未停止，甚至在其尋釁滋事過程中還將申請人的家屬故意打傷。
針對上述的尋釁滋事行為，申請人于2021年向被申請人提交報案材料，但被申請人并沒有依照法定程序針對申請人提交控告的材料予以立案偵查，并以“本案屬于民間糾紛，被控告人丁某某沒有犯罪事實，不需要追究刑事責任”為由而不予立案，并向申請人下發(fā)不予立案通知書。
對此，申請人認為，丁某某等惡勢力團伙采用軟暴力及打人的方式對申請人實施尋釁滋事，其仗某某局有親屬膽大妄為，肆意踐踏法律權威，破壞中國特色某某秩序，已經嚴重涉嫌刑事犯罪，但被申請人某某局在明知其已涉及刑事犯罪的情況下而作出不予立案的通知書，此不作為的行為已違反了相關的法律規(guī)定，有包庇袒護犯罪嫌疑人的嫌疑。
綜上所述，申請人認為某某局對嚴重刑事犯罪案件應當立案偵查而不立案偵查，所以現(xiàn)向檢察院提出的，檢察院應當受理并進行審查。人民檢察院發(fā)現(xiàn)某某機關可能存在應當立案偵查而不立案偵查情形的，應當依法進行審查。申請人將不惜一切代價維護合法權益！
某某檢察院
申請人：
年 月 日
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注：全文系化名。